報告的結構應該清晰明了,段落之間要有合理的銜接和過渡。報告的結尾部分需要對研究問題做出總結,并提出具體的建議或未來的研究方向。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇一
根據省局《關于印發(fā)20xx年涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案的通知》(x市監(jiān)辦函〔20xx〕xx)文件要求,我局積極開展專項行動,現(xiàn)將階段性情況匯報如下:
根據要求我局積極印發(fā)《xx市20xx年涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案》(x市監(jiān)秘〔20xx〕xx號)的`通知,對全市涉企收費專項治理工作進行部署。
重點對政府部門及下屬單位行業(yè)協(xié)會商會、中介機構、水氣電等公用事業(yè)、金融領域的收費情況。截止目前全市共檢查相關單位34家。
繼續(xù)檢查涉企收費目錄清單執(zhí)行情況,做到“涉企收費進清單,清單之外無收費”;政府部門及下屬單位、供水供電供氣、中介機構等重點行業(yè)、重要領域收費情況,對涉企收費中存在的亂收費、亂漲價等損害企業(yè)合法權益的價格違法行為,將嚴肅依法查處。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇二
區(qū)減負辦:
根據《關于下達20**年**區(qū)工業(yè)經濟專項目標的通知》(**經發(fā)〔20**〕43號)文件要求,我局結合相關目標,認真組織、精心安排,嚴格落實,圓滿完成了各項目標任務。現(xiàn)將20**年我局開展企業(yè)治亂減負工作的情況自查報告如下:
1、對東風渠沿岸9家排位企業(yè)進行嚴格監(jiān)管,其中6家木材加工廠已實施搬遷,1家對污染治理設施進行整改完善;1家的污水已不排入東風渠;還有一家已自然停產。目前,我區(qū)出境斷面水質蒲陽河已實現(xiàn)10個月達標,毗河5個月達標,海濱河三個斷面4個月達標。
2、根據市環(huán)保局等五部門8月1日聯(lián)合下發(fā)的《關于開展全市燃煤污染整治專項行動的通知》(成環(huán)發(fā)〔20**〕333號)文件精神,我區(qū)以嚴查工業(yè)企業(yè)燃煤污染行為,嚴查未按要求實施型煤固硫的型煤(蜂窩煤)生產廠(點),取締非法型煤(含蜂窩煤)生產廠(點)為重點,取得了一定的成效。自開展燃煤整治專項行動以來,共出動執(zhí)法人員770余人次,出動執(zhí)法車輛120余臺次,查處各類工業(yè)企業(yè)燃煤污染整治7家,對污染較重的潤康制藥廠和大洪通鐵廠下達了限期治理通知書,兩家企業(yè)共投入資金1000萬元,對燃煤鍋爐(室爐)進行了天然氣改造,徹底解決了燃煤污染。目前,我區(qū)空氣優(yōu)良率達到98%以上。
3、截至目前,我局共受理各類環(huán)境污染投訴案件291起,辦理291起,辦理率100%。其中立案查處143起,處罰決定金額為64.2萬元,已執(zhí)行51.6萬元。
按照查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題等內容,對政策措施沒有得到有效落實的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,督促整改,對整改不力的進行通報。
在清理污企收費基礎上,主要對有無利用檢查環(huán)保達標等手段以及強制企業(yè)訂閱報刊等問題進行嚴查,經查,我局無以上違規(guī)行為。
隨著環(huán)境管理面和工作量的擴大,我局對環(huán)保管理體制和機制進行大膽嘗試,實行了條、塊相結合的片區(qū)環(huán)境管理制度,將全區(qū)分為3個片區(qū)實行片區(qū)負責制。從執(zhí)法檢查排污收費等一管到底,避免了因職解分叉面造成重復執(zhí)法的現(xiàn)象,加大了執(zhí)法力度,提高了辦事效率和服務質量。我局將在今后的執(zhí)法工作中,結合工作實際,積極探索并推行控制對企業(yè)進行檢查的有效治理,切實減輕企業(yè)不合理負擔。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇三
按照州委關于開展選人用人不正之風專項整治工作要求,我縣高度重視,狠抓整治落實?,F(xiàn)將我縣專項整治工作開展一月以來的情況總結如下:
一、 基本情況
州委組織部深入整治用人上不正之風會議之后,我縣高度重視,庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風專項整治工作會議,傳達了省、州委深入整治用人不正之風有關會議精神,明確了整治工作方向。成立了整治工作領導小組及辦公室,進一步加強了整治工作的組織領導。同時,認真開展了自查,切實找準存在的突出問題。針對存在的問題,研究制定下發(fā)了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》和《關于開展選人用人不正之風7+3專項整治工作方案》,進一步明確了整治工作重點,并全面啟動庸懶散浮拖及選人用人專項整治工作。截止5月30日,整治選人用人不正之風10項工作在為期一個月的時間內穩(wěn)步推進,扎實開展,取得一定成效。
二、主要措施
為了進一步增強整治工作的操作性,縣委明確提出了規(guī)定動作不走樣,自選動作重實際的整改措施,有序穩(wěn)步推進整治工作。
(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內發(fā)放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件,集中開展對干部政策法規(guī)的宣傳教育,重點開展警示教育。二是利用組工外網和甘孜縣有線電視臺,設立舉報電話,收集拉票賄選的線索和問題,匯總研判,對問題具體、線索清楚的反映,核查清楚。三是認真貫徹落實拉票賄選責任追究辦法,設立違規(guī)違紀工作臺賬,實行臺賬記載管理。
(二)著力整治違規(guī)選用干部問題。一是向全縣各單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手發(fā)放《條例》,并通知做好學習貫徹。二是認真落實州委五位一體干部選任體系,全面規(guī)范干部選任程序、標準和條件。三是認真執(zhí)行五位一體干部選任監(jiān)督體系。四是認真執(zhí)行干部任前資格、條件審核,組織專人規(guī)范換屆以來干部選任文書檔案。
(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度,對跑要、拖情的不列為考察和提拔對象。二是加強自身建設,重申紀律要求,簽訂承諾書,堅決整治封官許愿、牽線搭橋等問題,從嚴治部,從嚴管理,著力建設模范組織部門。三是建立預警機制,利用12380舉報平臺等,收集跑官要官線索,對反映較多的單位,及時對主要負責人進行談話提醒。
(四)著力整治說情打招呼問題。一是堅持領導干部個人署名推薦干部制度,防止私下說情打招呼。二是建立說情打招呼登記報告制度,對幫忙說情打招呼的一律記錄在案、嚴肅批評、誡勉談話,情節(jié)嚴重的嚴肅追究相關責任。三是建立預警談話機制,群眾反映說情風較多的單位,及時對主要負責同志進行談話提醒。四是對帶病提拔倒查中發(fā)現(xiàn)有說情打招呼問題的,一律從嚴追究責任。五是組工干部參與說情打招呼的,一律嚴肅處理并調離組織人社部門。
(五)著力整治三超兩亂問題。一是認真落實省、州委組織部關于地方性干部人事政策的執(zhí)行要求。二是建立干部選任編制職數(shù)預審制度。三是完善干部經常性談心談話制度,做好干部思想教育引導和矛盾化解工作。四是切實抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月,我縣超職數(shù)配備干部共計56人,其中:超配領導職數(shù)3個,超配非領導職數(shù)53個,計劃于20xx年9月前整改消化。
(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級領導干部報送領導干部個人有關事項報告表。二是在干部考察工作中,重點突出政治品質和道德品質的考察;有意識的安排重點培養(yǎng)對象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩(wěn)前沿去開展工作,在實際工作中考察其政治品質和道德品質。三是建立新提拔領導干部任職承諾制度,就遵守政治立場、維護祖國統(tǒng)一和民族團結等方面做出公開承諾。四是設立防止和清理兩面人舉報電話,呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關情況,組織部根據反映情況進行核查,對確有相關情況的視情節(jié)輕重進行組織處理。五是建立考察失察失誤責任追究機制。六是加強定期分析研判機制。
(七)著力整治干部違規(guī)兼職問題。今年8月,清理規(guī)范14名在企業(yè)兼(任)職的干部職工。同時,對干部職工在企業(yè)兼(任)職務期間是否存在違規(guī)在企業(yè)領取薪酬的情況進行了專項調查,經調查,我縣14名干部職工在企業(yè)兼職(任職)期間均未違規(guī)領取薪酬。同時對前期清理違規(guī)兼職工作進行自查,防止漏報、漏報,嚴格執(zhí)行領導干部企業(yè)兼職有關規(guī)定,堅決防止反彈。
(八)著力整治長期在編不在崗問題。根據《公務員法》規(guī)定和中央、省、州、縣委工作要求,及時下發(fā)文件各全縣各單位,要求嚴格開展自查。為確保此項工作取得實效,我縣紀檢、組織、人社、編制等部門組建聯(lián)合工作組,對全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進行督察,對虛報、瞞報、漏報的,一經查實,將追究單位主要領導及相關人員責任,并將舉報電話在甘孜縣組工外網和甘孜有線電視臺進行公示,確保清理工作監(jiān)督到位。
(九)著力整治違規(guī)抽借調干部問題??h委組織部對全縣抽借調人員進行全面清理,并要求違規(guī)抽借調干部職工無條件一律在規(guī)定時間內回原單位上班,逾期未歸的視為曠工,并按相關規(guī)定處理。為固化成果,進一步嚴肅干部管理,穩(wěn)定基層干部隊伍,縣委組織部庚即下發(fā)《關于進一步嚴肅干部抽借調程序的通知》(甘孜委組發(fā)〔20xx〕42號),從制度層面規(guī)范干部管理。
(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據我縣干部職工檔案信息審核工作實際,嚴格按照州委組織部《關于開展干部人事檔案專項審核工作的通知》(甘組通〔20xx〕139號)文件精神,制定專項審核工作方案,細化審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施等,及時安排專人對干部檔案信息進行集中整治處理。
三、整治工作存在的問題及下步打算
專項整治工作開展至今,雖取得一定的成績,但還是存在一定的問題:一是個別單位認為此次的專項整治工作是走形式,開不開展一個樣,重視程度不夠。二是雖將各項干部政策法規(guī)下發(fā)給各單位,但宣傳落實力度差。三是各單位在開展專項整治工作中有效的創(chuàng)新辦法不多。
針對存在的問題,下步工作中,我們將狠抓在以下三個方面的工作:一是加強監(jiān)督檢查,構筑及時發(fā)現(xiàn)、有效預防選人用人不正之風的預警機制。二是加大對干部政策法規(guī)的宣傳教育力度。三是嚴肅查處,增強對用人上不正之風的紀律威懾。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇四
為貫徹落實好此次專項整治工作,分公司成立了以支部書記、總經理xxx為組長,副總經理xxx、總經理助理(工會**、紀檢聯(lián)絡人)xxx為副組長的領導小組,堅持誰分管誰負責原則,明確責任任務,充分開展好分管領域的整治工作。
一是嚴格自查自糾。結合“全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實情況回頭看”“內控合規(guī)管理建設年”工作,分公司針對暗箱操作、違規(guī)返利、人員選聘、運行管理等易發(fā)生利益輸送環(huán)節(jié)進行了自查,截止目前未發(fā)現(xiàn)利益輸送類違規(guī)違紀問題,不涉及設備尋租、“影子股東”、掛靠經營相關問題;對x名中層及以上干部和核保、核賠等關鍵崗位人員人事檔案、履職盡責、廉政風險等重點要素進行檢查整改,明確事項報告目錄及工作要求,堅決杜絕公權私用情況發(fā)生。
二是鑄勞思想防線。結合治“四風”樹新風專項工作,制定了支部學習計劃,督促支部黨員帶頭學習***總書記關于作風建設的重要論述,組織觀看廉政警示教育片,堅持不懈抓好作風建設,以優(yōu)良作風保障公司“十四五”開好局起好步;充分運用“國網大學”,組織全員積極參與《***法治思想專題學習》,營造依法治企濃厚氛圍;進一步鞏固“學黨史”專題組織生活會教育成效,切實將整改措施落到實處。
三是完善監(jiān)督機制。常態(tài)化開展節(jié)前廉政提醒、節(jié)后上報,確保人、財、物節(jié)假日期間的“廉政安全”;通過好廉政舉報監(jiān)督信箱,強化內部監(jiān)管,促進各項職能規(guī)范履行;充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員用,堅持業(yè)務發(fā)展和隊伍建設“兩手都要抓、兩手都要硬”;依托“黨史”巡查指導,統(tǒng)籌紀檢、人事、財務審計、法律合規(guī)等監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力,推動公司高效發(fā)展。截止目前,新疆分公司未發(fā)生違紀違規(guī)情況,未收到各類違規(guī)違紀問題線索。
一是抓住關鍵少數(shù)。認真學習貫徹《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,強化“一把手”“一崗雙責”履職能力,形成一級抓一級、層層抓落實工作氛圍。強化黨員學習教育,積極發(fā)揮黨員領導干部的先鋒模范作用,以“關鍵少數(shù)”引導絕大多數(shù),推動從嚴治黨治企向縱深發(fā)展。加強紀檢干部的教育培訓,不斷提升紀檢干部的敏銳性和監(jiān)督執(zhí)紀水平,注重運用“四種形態(tài)”、廉政約談工作機制,依規(guī)依紀開展問題線索核查處置,力爭將苗頭性問題扼殺在萌芽狀態(tài)。
二是管住重點環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌推進警示教育、制度執(zhí)行、合規(guī)風險管控等工作,利用公司oa、微信群宣傳違反相關規(guī)定案例,做好日常教育,從源頭遏制“靠企吃企”問題的發(fā)生。結合“學黨史”工作,一體化推進“不敢腐、不能腐、不想腐”,切實推動全面從嚴治黨治企。結合實際工作,自查梳理各部門、各崗位風險點,及時進行整改銷號。同時,建立健全檢舉控告、自查整改問題臺賬,并強化跟蹤問詢,確保年底前全部整改完畢。強調落實個人重大事項報告、干部人事檔案審核等制度落實,嚴格領導干部行為規(guī)范。
三是把牢考核評價。把整治“靠企吃企”問題納入分公司年終考核,自上而下層層壓實責任,把整治工作落實情況作為班子年度綜合考核和各級干部考核的重要依據。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇五
根據中共**縣委縣委《關于印發(fā)關于開展不作為、慢作為、亂作為問題專項治理的實施方案》的通知(整風辦發(fā)【20××】號文件)要求,為了進一步落實工作責任,強化工作措施,不斷推進工作作風的轉變和提高工作效率和水平,我辦堅持實事求是,即查即改,邊查邊糾,在開展自查自糾活動中,確保行動取得實實在在的效果?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
我單位領導高度重視自查自糾工作,及時召開會議、學習傳達文件精神,作出相應的工作安排部署,并在全系統(tǒng)上下迅速開展了自查自糾工作,著力排查出干部作風和效能建設方面亟待解決或加強的突出問題。
(一)精細組織。組織全體班子成員認真學習了**縣委關于印發(fā)《開展不作為、慢作為、亂作為問題專項治理的實施方案》的通知,明確活動的指導思想,對照《方案》列舉的治理內容,認真查找和糾正本單位存在的“不作為、亂作為、慢作為”等影響單位形象和工作效率等問題,努力達到提升能力、提高效率、提升形象的目的。
(二)存在的問題及主要原因。
1.思想認識的深度和廣度還有待于進一步拓展。主要原因:有的班子成員因日常工作繁雜,不能堅持長期學習;有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng),學習偏重實用,急用先學,不用后學,甚至不學;有的沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機的結合起來,對自身分管工作深入鉆研不夠,對問題研究不深、不透,推動工作力度不夠。
2.在工作紀律上,少數(shù)干部自律意識不強。紀律意識淡薄,工作紀律松弛,對己要求不嚴、自律不強,工作不嚴謹。
3.工作效率上還有待提高。忙于公務的時間多,用于個人學習提升的時間不足,缺乏緊迫感、責任心不夠強,工作進展緩慢,工作效率還須提高,服務意識還須加強。
4.創(chuàng)新能力不足,工作觀念還有待開拓創(chuàng)新。習慣于用老辦法的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達到的新目標任務認識不清,對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應對措施,找不到有效的解決辦法,面對新情況、新問題,因“思維盲點”或思維惰性而找不到或不敢實施有效的解決辦法,工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。
(一)加強學習、轉變觀念、革新思想,進一步提高思想認識,強化責任意識、大局意識。
1.學習常態(tài)化。制定學習計劃,進一步細化任務,明確職責,認真落實,使政治理論和業(yè)務學習步入正規(guī)化、制度化軌道,學以致用,將學習和工作有機結合,不斷革新。
2.創(chuàng)新學習形式,不拘一格靈活學。采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中領學相結合、討論交流與專題輔導、觀看影像相結合等多種形式,充分利用網絡、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學習的針對性和實效性。
(二)強化紀律意識。進一步完善單位各項制度,同時領導干部帶頭顧大局、守紀律,堅持按制度和程序辦事,形成上行下效的良好風氣。
(三)加強同事之間的交流協(xié)作與監(jiān)督。最大限度地調動工作積極性,推進協(xié)同協(xié)作,成員之間互相監(jiān)督,互相督促,在遇到困難時齊心協(xié)力,共同解決,在配合中找準結合點,追求工作理念同步、工作謀劃同步、工作落實同步,形成協(xié)調一致抓工作落實的生動局面和良好風氣。
(四)是健全各項規(guī)章制度。嚴格辦理流程,明確工作責任,落實風險防控措施,禁絕吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀行為發(fā)生。
針對以上出現(xiàn)的問題,我單位一定嚴格按照有力措施深入整改落實。堅決杜絕“不作為、慢作為、亂作為”等苗頭性問題出現(xiàn)。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇六
根據《關于對工商系統(tǒng)涉企收費情況進行自查整改的通知》要求,我局認真對涉企收費情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
通過登記注冊窗口電子公示欄,中寧電視臺、政務公開欄、宣傳彩頁等途徑對相關涉企收費優(yōu)惠政策進行了公開,對登記注冊窗口的`收費公示欄適時進行了變更刪改,自覺接受社會監(jiān)督。
日常管理中,我局加大了監(jiān)督檢查力度,采取明查和暗訪的方式,定期、不定期對免征企業(yè)、個體戶注冊登記費執(zhí)行情況進行檢查,未發(fā)現(xiàn)存在利用企業(yè)年檢、個體工商戶驗照等行政職能和行政執(zhí)法權力強制收費、代收和代扣及搭車收費的現(xiàn)象,對已開出的收費票據已全部辦理了繳銷手續(xù)。
通過自查,我局在執(zhí)行國家的收費政策上,高度重視,執(zhí)行嚴格,沒有發(fā)生違規(guī)收費、不按規(guī)定時限執(zhí)行政策等問題。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇七
通過我礦組織召開的關于整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動員會的學習和認真的自查自糾,我個人對整治吃拿卡要問題有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識?,F(xiàn)在對照工作實際,作如下剖析:
1、工作積極性較低,監(jiān)管力度不夠。工作中缺乏積極性、主動性。
2、政治理論學習不夠深入。在日常工作中,忽略了政治理論的學習和提高,對理論指導實踐、指導工作的意義認識不高,處理問題和工作憑經驗,缺乏理論上的深鉆細研。
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自已結合理論學習,對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、開拓創(chuàng)新精神不夠。沒有深刻意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用,業(yè)務水平要有提高,必需要對業(yè)務鉆研,而自己在業(yè)務方面存有依賴性,認為上級領導會有指示,我不用先急著干,上面有安排再開展工作,害怕自己先做做不好,缺乏一定自信。
2、政治學習不夠,理論功底淺薄,平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學習多,自學少,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學習。
1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。今后我不僅要學法律、干部政策知識,更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,完成黨和人民交給的各項任務。
2、要積極開拓進取,提高工作水平。要不斷加強學習,加強鍛煉,努力提高業(yè)務素質;講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實事,把工作提高到一個新的水平。
3、模范遵守各貢規(guī)章制度。明確自己的職責,告訴自己什么可以做,什么不能做,以中國共產黨的標準嚴格要求自己,向先鋒模范看齊,以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待工作,以熱誠的態(tài)度對待同志。
4、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質。充分發(fā)揮主觀能動性。提高對學習重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研各項業(yè)務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想,工作扎扎實實、提高工作效率,當日事當日畢,做到對國家對群眾負責。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇八
銀保監(jiān)會副主席梁濤7月4日在國新辦新聞發(fā)布會上“下一步持續(xù)加強公司治理監(jiān)管”的話音剛落,一場對保險機構股權和關聯(lián)交易的專項整治行動即將拉開序幕。
上海證券報獨家獲悉,作為落實2019年公司治理監(jiān)管工作的一項任務,監(jiān)管部門將開展保險機構股權和關聯(lián)交易專項整治工作。嚴厲打擊保險機構股東股權違規(guī)行為,以及通過關聯(lián)交易進行利益輸送等亂象。
“排雷”行動一觸即發(fā)。股東通過隱藏實控人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權和主導權;通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯(lián)方、通過關聯(lián)交易輸送利益、關聯(lián)交易資金運用比例“超標”……這些違規(guī)技倆將隨著整治行動的深入,逐漸現(xiàn)出原形。
要查哪些公司?哪些業(yè)務?
此次專項整治行動將分為保險機構自查自糾及地方銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。
其中,《保險公司股權管理辦法》(2018年3月)出臺后新發(fā)生的以及到期未整改的違法違規(guī)行為,將被加大問責力度。
具體有哪些整治要點,我們?yōu)榇蠹沂崂砣缦隆?BR> 要點1、保險機構需要自查哪些內容?
一是,保險公司股權排查要點。
股權獲得是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在未經批準變更注冊資本或者持股比例占注冊資本5%以上股東的情況;保險公司是否存在股東未如實報告控股股東、實際控制人及其變更情況、股東之間關聯(lián)關系,造成超比例持股的情形;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險公司股權的情況等。
資金來源是否符合規(guī)定要求:投資人取得保險公司股權,是否使用來源合法的自有資金,是否存在投資人通過設立持股機構、轉讓股權預期收益權等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形;投資人是否存在挪用保險資金,或者以保險公司投資信托。
計劃。
私募基金股權投資等獲取的資金對保險公司進行循環(huán)出資的情況等。
股東行為是否符合規(guī)定要求:股東通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權和主導權等。
股東質押保險公司股權是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在股權質押、凍結比例過高,股權變動頻繁,股權結構不穩(wěn)定的情況等。
二是,保險公司關聯(lián)交易排查要點。
關聯(lián)交易制度建設:關聯(lián)交易管理制度是否健全;對關聯(lián)自然人、關聯(lián)法人等關聯(lián)方以及關聯(lián)交易的認定標準是否符合監(jiān)管要求,關聯(lián)方名單是否全面等。
關聯(lián)交易審查和風險管控:是否設立關聯(lián)交易控制委員會;關聯(lián)交易控制委員會是否按照規(guī)定進行審查;是否存在向關聯(lián)方進行利益輸送;資金運用類關聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求等。
要點2、在完成自查自糾后,哪些機構會被監(jiān)管檢查?
各銀保監(jiān)局將根據日常監(jiān)督情況和轄內機構的業(yè)務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,重點關注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權和關聯(lián)交易問題及整改問責情況。
對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,將做到精準選擇,重點檢查,以查促改。
要點3、此次整治行動的檢查范圍。
被查機構截至2019年6月末的股權狀況,及2018年1月至2019年6月期間的關聯(lián)交易情況,可根據實際情況適當追溯和延伸。
近年來,隨著保險市場快速發(fā)展,保險投資主體日益多元化,資金運用渠道持續(xù)拓寬,保險公司關聯(lián)交易種類和規(guī)模迅速增長。依法合規(guī)開展關聯(lián)交易,的確有利于提高交易穩(wěn)定性、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢、實現(xiàn)規(guī)模效益。
但問題也隨之暴露。關聯(lián)交易已經從最初保險公司與關聯(lián)方的正常業(yè)務往來,演化到今時今日保險公司虛假增資、不正當利益輸送等問題的載體、平臺。
目前保險公司的關聯(lián)交易主要集中在以下幾類。一是投資入股類,包括關聯(lián)方投資入股該保險公司,關聯(lián)方投資該保險公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等;二是資金運用類,包括資金的投資運用和委托管理;三是保險業(yè)務類;四是利益轉移類,包括給予或接受財務資助、債權債務轉移、簽訂許可協(xié)議等;五是提供服務類。
“在這幾類保險關聯(lián)交易中,以資金運用類關聯(lián)交易居多?!币患冶kU公司相關負責人透露稱,從監(jiān)管部門前期摸底的情況來看,目前在保險關聯(lián)交易中,主要存在未按規(guī)定披露重大關聯(lián)交易、通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯(lián)方、通過關聯(lián)交易輸送利益、關聯(lián)交易資金運用比例“超標”等問題。
一位保險公司投資人士稱,近年來,越來越多的保險公司與信托公司開展緊密合作,保險公司通過自有資金、保險資金累計投資在信托計劃上的投資規(guī)模,呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,但隱匿在數(shù)據繁榮背后的潛在風險,也悄然滋生。
上述人士舉例稱,近年來不少保險公司相繼認購了一些信托計劃。而在一些看似“高收益、低風險”的保險信托計劃背后,卻隱藏著一環(huán)套一環(huán)的關聯(lián)安排。
比如,有些保險公司與融資人為同一控股股東控制的關聯(lián)方,甚至還與信托公司、信用增級方等主體具有關聯(lián)關系。通過投資信托產品給融資人借款,這些保險公司儼然已淪為股東方及關聯(lián)方的融資通道。
“而且一些關聯(lián)交易業(yè)務,資產質量并不佳,信用等級及收益率也不高,承擔的投資風險卻不小。關鍵是這些保險信托計劃多投向地產、基礎設施等相關領域,而保險公司通過債權投資計劃等通道在這兩個領域已有大量敞口,信托產品的基礎資產多與保險公司現(xiàn)有資產重疊,風險集中度就會進一步提高?!蹦硺I(yè)內資深人士一語中的。
暴露內控空洞!業(yè)內建議全鏈條問責制!
當前,在保險業(yè)內形成的一個共識是:關聯(lián)交易風險逐步顯現(xiàn)的背后,折射出的正是保險公司尤其是激進型中小險企普遍存在的內控漏洞。
若更進一步深究,一些保險公司內控機制之所以“千瘡百孔”,與其復雜的股權結構、實控人“一股獨大”不無關系。個別保險公司通過交叉持股、層層嵌套,掩蓋真實股權結構,滋生內部人控制和大量關聯(lián)交易。
監(jiān)管部門一再對關聯(lián)交易施以重拳,顯然已意識到了整治關聯(lián)交易的迫切性與重要性。
有業(yè)內人士指出,關聯(lián)交易是公司治理的重要組成部分,整治關聯(lián)交易的一個關鍵核心點是,必須要建立關聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問責機制,強化關聯(lián)交易過程的問責,將責任落實到具體的人,“失責必問、問責必嚴”。
此外,由于保險公司關聯(lián)交易還涉及信托等非保險領域,因此銀保監(jiān)會的整合,在很大程度上有利于形成監(jiān)管合力,徹底破解相關違法違規(guī)問題。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇九
通過前一階段的學習教育和深入思考,我個人對機關作風建設有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識。現(xiàn)在對照工作實際,剖析總結如下:
一、存在的主要問題
1、對活動認識不到位。在機關作風建設活動初期,片面地自我滿足,自認為工作好、表現(xiàn)好,沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點,但問題不大,都是小毛病,對機關作風建設缺乏危機感和責任感,認識上存有偏差,態(tài)度不夠明確。
2、創(chuàng)新意識不強。沒有針對實際情況,主動地去尋找出路,想辦法,解難題,因此,工作上沒有大的進步。
3、業(yè)務知識不精。表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成上級機關和領導交給的任務,在工作中未把工作做實、做深、做細。不注重知識的學習,等到實際工作中遇到了才去學習,缺乏自主學習意識,上進心不強。有時由于工作的重復性,照搬照抄、應付了事,只講求時間,不講求效率。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不力求尋找對策,缺乏刻苦鉆研的精神。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的
還是自身主觀因素造成的。在這段時間,結合理論學習,我對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、政治學習不夠,理論功底淺薄。平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學習多,自學少,對重要理論、思想知識沒有深刻地領會,鉆研不夠,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化,因而不能準確把握形勢。
3、工作方法簡單,只安于表面。認為把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十
根據中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會("中國銀監(jiān)會")《商業(yè)銀行與內部人和股東關聯(lián)交易管理辦法》和中國證券監(jiān)督管理委員會("中國證監(jiān)會")《商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》要求,現(xiàn)將南京銀行股份有限公司("本行")2010年度關聯(lián)交易情況報告如下:
報告期內,董事會關聯(lián)交易控制委員會共召開5次會議,重新確認了關聯(lián)方;修訂了《南京銀行關聯(lián)交易管理辦法》;審查了2009年關聯(lián)交易管理情況;審核了關于南京銀行股份有限公司部分關聯(lián)方2010年度日常關聯(lián)交易預計額度的議案;審查了本行與關聯(lián)方江蘇鹽業(yè)集團和南京新港高科技股份有限公司的關聯(lián)交易等重要議題,確保了本行關聯(lián)交易合法合規(guī)開展。
二、關聯(lián)交易管理制度建設情況。
報告期內,本行根據監(jiān)管部門的要求,對本行的《關聯(lián)交易管理辦法》進行了較重大的修訂,完善了關聯(lián)方的認定范圍,重新厘清了關聯(lián)交易的管理職責,進一步梳理了關聯(lián)交易的審批流程和信息披露機制。在此基礎上,本行結合管理實際,擬定了《關聯(lián)交易管理實施細則》,細化明確了各相關部門關聯(lián)交易管理的職責,明確了關聯(lián)交易額度及單筆關聯(lián)交易業(yè)務的審批流程和要求,并對關聯(lián)交易監(jiān)測、報告進行細化規(guī)范,提高關聯(lián)交易的管理水平。
三、關聯(lián)交易管理制度執(zhí)行情況。
1、關聯(lián)方認定情況。
依據中國證監(jiān)會《上市公司信息披露管理辦法》、上海證券交易所《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、中國銀監(jiān)會《商業(yè)銀行與內部人和股東關聯(lián)交易管理辦法》和本行《關聯(lián)交易管理辦法》的相關規(guī)定,報告期內,本行對關聯(lián)方名單進行重新梳理。
2、關聯(lián)交易管理情況。
(1)關聯(lián)交易審批情況。
本行嚴格按照監(jiān)管機構的有關規(guī)定履行關聯(lián)交易的審批手續(xù)。本行實行關聯(lián)交易額度控制,分級審批制度。在披露上一年度報告之前,本行對當年度將發(fā)生的關聯(lián)方交易額度進行合理預計,預計額度在本行最近一期經審計凈資產5%以上的由股東大會審批,預計額度在本行最近一期經審計凈資產5%以下的由董事會審批。在經審批通過的預計額度內,關聯(lián)法人的交易金額在本行最近一期經審計凈資產1%以下且交易余額在本行資本凈額5%以下的關聯(lián)交易,由經營層審批,并報關聯(lián)交易控制委員會備案;超出前述規(guī)定之外的關聯(lián)交易由關聯(lián)交易控制委員會審批;在經審批通過的預計額度內,關聯(lián)自然人的交易金額在300萬元以下的,由經營層審批,并報關聯(lián)交易控制委員會備案,超過300萬元的,由關聯(lián)交易控制委員會審批。實際執(zhí)行中若超出經審批的預計額度的,需提交董事會或股東大會重新審批。
2010年12月,本行對關聯(lián)方宜興陽羨村鎮(zhèn)銀行有限責任公司提供擔保的關聯(lián)交易,由經營層審查后,提交董事會審批。以上關聯(lián)交易的審批程序符合監(jiān)管機構的監(jiān)管要求。
(2)關聯(lián)交易定價情況。
報告期內,本行與關聯(lián)方的關聯(lián)交易遵循商業(yè)原則,以不優(yōu)于對非關聯(lián)方同類交易的條件進行。本行《關聯(lián)交易管理辦法》規(guī)定,對于授信類型的關聯(lián)交易,本行根據本行有關授信定價管理辦法,并結合關聯(lián)方客戶的評級和風險情況確定相應價格,確保本行關聯(lián)交易定價的合法性和公允性。
(3)關聯(lián)交易披露情況。
報告期內,本行嚴格按照監(jiān)管機構有關規(guī)定,主動披露關聯(lián)交易相關信息。報告期內,本行累計發(fā)布關聯(lián)交易公告5項,其中1項為根據監(jiān)管部門要求補充披露的2009年關聯(lián)交易事項,對于2010年本行發(fā)生的重大關聯(lián)交易做到了及時、準確、完整地披露。此外,本行還通過定期報告詳細披露關聯(lián)交易的明細情況。
(4)關聯(lián)交易日常監(jiān)測情況。
易信息,然后將各單位報告的關聯(lián)交易信息和情況統(tǒng)計匯總后報告并提交董事會辦公室,由董事會辦公室按照相關規(guī)定進行報告、披露。
(5)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況。
按照中國銀監(jiān)會規(guī)定:商業(yè)銀行對一個關聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的10%。商業(yè)銀行對一個關聯(lián)法人或其他組織所在集團客戶的授信余額總數(shù)不得超過商業(yè)銀行資本凈額的15%。商業(yè)銀行對全部關聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的50%。報告期內,本行關聯(lián)交易指標符合中國銀監(jiān)會的監(jiān)管規(guī)定。
截止報告期末,本行與全部關聯(lián)方關聯(lián)交易余額總計17.56億元,其中與公司類關聯(lián)方關聯(lián)交易期末余額為5.06億元,與金融機構類關聯(lián)方關聯(lián)交易期末余額為12.50億元。報告期內,本行部分關聯(lián)方的關聯(lián)交易均在2010年度部分關聯(lián)方關聯(lián)交易預計額度內。
為保持持續(xù)穩(wěn)健經營,考慮外部環(huán)境和監(jiān)管政策的變化,結合自身發(fā)展需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,公司擬定《南京銀行2020-2020年總體戰(zhàn)略規(guī)劃》。規(guī)劃明確了2020-2020年整體戰(zhàn)略、戰(zhàn)略重點、發(fā)展目標和實施路徑,并適時根據外部環(huán)境及監(jiān)管政策的變化進行調整。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十一
不同的法律文件由于出發(fā)點等不一致,對關聯(lián)關系的認定存在一定的差異,下面分別進行說明。
1.1《公司法》(2005)。
《公司法》第二百一十七條第四款規(guī)定"關聯(lián)關系,是指公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關系,以及可能導致公司利益轉移的其他關系。但是,國家控股的企業(yè)之間不僅因為同受國家控股而具有關聯(lián)關系。"。
1.2《企業(yè)會計準則第36號--關聯(lián)方披露》(2006)。
第三條第一款一方控制、共同控制另一方或對另一方施加重大影響,以及兩方或兩方以上同受一方控制、共同控制或重大影響的,構成關聯(lián)方。
(本條后三款對控制、共同控制和重大影響進行了說明。)。
第四條下列各方構成企業(yè)的關聯(lián)方:
(一)該企業(yè)的母公司。
(二)該企業(yè)的子公司。
(三)與該企業(yè)受同一母公司控制的其他企業(yè)。
(四)對該企業(yè)實施共同控制的投資方。
(五)對該企業(yè)施加重大影響的投資方。
(六)該企業(yè)的合營企業(yè)。
(七)該企業(yè)的聯(lián)營企業(yè)。
(八)該企業(yè)的主要投資者個人及與其關系密切的家庭成員。主要投資者個人,是指能夠控制、共同控制一個企業(yè)或者對一個企業(yè)施加重大影響的個人投資者。
(九)該企業(yè)或其母公司的關鍵管理人員及與其關系密切的家庭成員。關鍵管理人員,是指有權力并負責計劃、指揮和控制企業(yè)活動的人員。與主要投資者個人或關鍵管理人員關系密切的家庭成員,是指在處理與企業(yè)的交易時可能影響該個人或受該個人影響的家庭成員。
(十)該企業(yè)主要投資者個人、關鍵管理人員或與其關系密切的家庭成員控制、共同控制或施加重大影響的其他企業(yè)。
第五條僅與企業(yè)存在下列關系的各方,不構成企業(yè)的關聯(lián)方:
(一)與該企業(yè)發(fā)生日常往來的資金提供者、公用事業(yè)部門、政府部門和機構。
(二)與該企業(yè)發(fā)生大量交易而存在經濟依存關系的單個客戶、供應商、特許商、經銷商或代理商。
(三)與該企業(yè)共同控制合營企業(yè)的合營者。
第六條僅僅同受國家控制而不存在其他關聯(lián)方關系的企業(yè),不構成關聯(lián)方。
此外,在財政部會計司編寫的《企業(yè)會計準則講解》(2010)一書中指出,受同一方重。
大影響的企業(yè)之間不構成關聯(lián)方。
1.3《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》(2020年07修訂)110.1.2上市公司的關聯(lián)人包括關聯(lián)法人和關聯(lián)自然人。
10.1.3具有下列情形之一的法人或者其他組織,為上市公司的關聯(lián)法人:
(一)直接或者間接地控制上市公司的法人或者其他組織;。
(四)持有上市公司5%以上股份的法人或者其他組織及其一致行動人;。
(五)中國證監(jiān)會、本所或者上市公司根據實質重于形式的原則認定的其他與上市公司有特殊關系,可能或者已經造成上市公司對其利益傾斜的法人或者其他組織(包括持有對上市公司具有重要影響的控股子公司10%以上股份的法人或其他組織等,《上市公司關聯(lián)交易指引》補充)。
10.1.4上市公司與本規(guī)則10.1.3條第(二)項所列法人受同一國有資產管理機構控制而形成10.1.3條第(二)項所述情形的,不因此構成關聯(lián)關系,但該法人的董事長、總經理或者半數(shù)以上的董事屬于本規(guī)則10.1.5條第(二)項所列情形者除外。
10.1.5具有下列情形之一的自然人,為上市公司的關聯(lián)自然人:
(一)直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;。
(二)上市公司董事、監(jiān)事及高級管理人員;(子公司董高監(jiān)不是)。
(三)本規(guī)則10.1.3條第(一)項所列法人的董事、監(jiān)事及高級管理人員;(兄弟公司董高監(jiān)不是)。
(五)中國證監(jiān)會、本所或者上市公司根據實質重于形式的原則認定的其他與上市公司有特殊關系,可能造成上市公司對其利益傾斜的自然人(包括持有對上市公司具有重要影響的控股子公司10%以上股份的自然人等,上交所關聯(lián)交易指引補充)。
10.1.6具有以下情形之一的法人或者自然人,視同為上市公司的關聯(lián)人:
(一)因與上市公司或者其關聯(lián)人簽署協(xié)議或者作出安排,在協(xié)議或者安排生效后,或者在未來十二個月內,具有本規(guī)則10.1.3條或者10.1.5條規(guī)定情形之一的。
下圖更為清楚明了的展示了上市規(guī)則所規(guī)定的關聯(lián)方。
1.4《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(2007)。
第一百零九條企業(yè)所得稅法第四十一條所稱關聯(lián)方,是指與企業(yè)有下列關聯(lián)關系之一的企業(yè)、其他組織或者個人:
(一)在資金、經營、購銷等方面存在直接或者間接的控制關系;。
(二)直接或者間接地同為第三者控制;。
(三)在利益上具有相關聯(lián)的其他關系。
此外,在國稅局《特別納稅調整實施辦法(試行)》(2009)第九條中,國稅局對關聯(lián)方進行了更為詳細說明,但該說明的很多內容并沒有被交易所、財政部等采納。具體內容請參照附錄1.
1.5關聯(lián)方定義的比較。
這里主要比較《會計準則》和《上市規(guī)則》。
(1)會計準則包括母公司關鍵管理人員的親屬,而上市規(guī)則不包括。
(2)會計準則包括子公司、合營企業(yè)和聯(lián)營企業(yè),上市準則不包括。
(3)會計準則不需要追溯到實際控制人,而上市規(guī)則需要。
關于關聯(lián)方,重點需要注意以下幾個方面:
(1)控股股東的監(jiān)事的親屬不屬于關聯(lián)自然人。
(2)控股子公司的董監(jiān)高不屬于關聯(lián)自然人。
(3)與其他公司合營或聯(lián)營,并不因合營或聯(lián)營而構成關聯(lián)關系。
(4)關聯(lián)自然人任監(jiān)事的公司不是關聯(lián)法人。
(5)關聯(lián)自然人直接或間接控制的公司才是關聯(lián)法人(所以持股5%的不是)。
(6)前后一年有關聯(lián)自然人/關聯(lián)法人情形的依然認定為關聯(lián)自然人/關聯(lián)法人。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十二
根據吉林省安全生產委員會和大安市安全生產委員會相關文件和《全市校園開展百日安全整治專項行動實施方案》要求,我校制定了本校的《百日安全活動方案》,認真組織學習,落實責任,進行了一次全面的安全隱患排查,查找各種安全隱患,切實消除影響學校安全穩(wěn)定的因素,現(xiàn)就工作情況匯報如下:
領導組組長:邵會峰副組長:劉永興。
組員:李會義劉龍泉李海波鄒德峰劉新際董志富。
高天奎各班主任各室管理人員。
20xx年5月11日上午第一節(jié)課。
三、排查人員:劉永興高天奎董志富。
1、教學樓:樓梯防護欄、教室電路、插頭,學生上下樓梯,過道路燈,教學樓背后山體。
2、圍墻、廁所。
3、學校的.消防設施滅火器。
4、道路交通。
5、學校操場,體育設施。
6、教室、辦公室、各功能室。
1、教學樓樓梯防護欄部分損壞、脫落。教室電路老化,,開關、插座個別沒有固定。
2、教室、辦公室部分門鎖松動、損壞。
3、部分圍墻低矮。
1、召開班主任會,要求對學生進行一次以交通、消防為重點的安全專題教育,增強學生安全防范意識,特別是強調學生回家途中的交通安全,教育學生不乘坐農用車、三輪車及超載車等非法營運或存在安全隱患的交通工具,謹防交通安全事故的發(fā)生。
2、安排人員對樓梯防護欄進行修補,班主任強調學生上下樓梯靠右行走,不要在樓梯中追逐玩耍。
3、班主任強調嚴禁帶火種進入學校。
4、加強心理健康教育,及時排解學生之間的矛盾,教給學生自我保護常識。
5、做好傳染病及衛(wèi)生防疫宣傳工作,注意教室及公共場所通風、消毒。
7、加強學生的食品衛(wèi)生安全教育,開展食品衛(wèi)生、防治常見疾病的講座,杜絕學生購買零食,嚴防食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
8、修理、更換部分門鎖、門板。
總之,安全工作的落實,并非階段性的,而是一件長期的工作,我校要以這次百日安全整治專項行動為契機,進一步健全安全工作各項規(guī)章制度,深化管理,努力杜絕校園不安全事故的發(fā)生,為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十三
根據中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會("中國銀監(jiān)會")《商業(yè)銀行與內部人和股東關聯(lián)交易管理辦法》和中國證券監(jiān)督管理委員會("中國證監(jiān)會")《商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》要求,現(xiàn)將南京銀行股份有限公司("本行")2010年度關聯(lián)交易情況報告如下:
報告期內,董事會關聯(lián)交易控制委員會共召開5次會議,重新確認了關聯(lián)方;修訂了《南京銀行關聯(lián)交易管理辦法》;審查了2009年關聯(lián)交易管理情況;審核了關于南京銀行股份有限公司部分關聯(lián)方2010年度日常關聯(lián)交易預計額度的議案;審查了本行與關聯(lián)方江蘇鹽業(yè)集團和南京新港高科技股份有限公司的關聯(lián)交易等重要議題,確保了本行關聯(lián)交易合法合規(guī)開展。
二、關聯(lián)交易管理制度建設情況。
報告期內,本行根據監(jiān)管部門的要求,對本行的《關聯(lián)交易管理辦法》進行了較重大的修訂,完善了關聯(lián)方的認定范圍,重新厘清了關聯(lián)交易的管理職責,進一步梳理了關聯(lián)交易的審批流程和信息披露機制。在此基礎上,本行結合管理實際,擬定了《關聯(lián)交易管理實施細則》,細化明確了各相關部門關聯(lián)交易管理的職責,明確了關聯(lián)交易額度及單筆關聯(lián)交易業(yè)務的審批流程和要求,并對關聯(lián)交易監(jiān)測、報告進行細化規(guī)范,提高關聯(lián)交易的管理水平。
三、關聯(lián)交易管理制度執(zhí)行情況。
1、關聯(lián)方認定情況。
依據中國證監(jiān)會《上市公司信息披露管理辦法》、上海證券交易所《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、中國銀監(jiān)會《商業(yè)銀行與內部人和股東關聯(lián)交易管理辦法》和本行《關聯(lián)交易管理辦法》的相關規(guī)定,報告期內,本行對關聯(lián)方名單進行重新梳理。
2、關聯(lián)交易管理情況。
(1)關聯(lián)交易審批情況。
本行嚴格按照監(jiān)管機構的有關規(guī)定履行關聯(lián)交易的審批手續(xù)。本行實行關聯(lián)交易額度控制,分級審批制度。在披露上一年度報告之前,本行對當年度將發(fā)生的關聯(lián)方交易額度進行合理預計,預計額度在本行最近一期經審計凈資產5%以上的由股東大會審批,預計額度在本行最近一期經審計凈資產5%以下的由董事會審批。在經審批通過的預計額度內,關聯(lián)法人的交易金額在本行最近一期經審計凈資產1%以下且交易余額在本行資本凈額5%以下的關聯(lián)交易,由經營層審批,并報關聯(lián)交易控制委員會備案;超出前述規(guī)定之外的關聯(lián)交易由關聯(lián)交易控制委員會審批;在經審批通過的預計額度內,關聯(lián)自然人的交易金額在300萬元以下的,由經營層審批,并報關聯(lián)交易控制委員會備案,超過300萬元的,由關聯(lián)交易控制委員會審批。實際執(zhí)行中若超出經審批的預計額度的,需提交董事會或股東大會重新審批。
2010年12月,本行對關聯(lián)方宜興陽羨村鎮(zhèn)銀行有限責任公司提供擔保的關聯(lián)交易,由經營層審查后,提交董事會審批。以上關聯(lián)交易的審批程序符合監(jiān)管機構的監(jiān)管要求。
(2)關聯(lián)交易定價情況。
報告期內,本行與關聯(lián)方的關聯(lián)交易遵循商業(yè)原則,以不優(yōu)于對非關聯(lián)方同類交易的條件進行。本行《關聯(lián)交易管理辦法》規(guī)定,對于授信類型的關聯(lián)交易,本行根據本行有關授信定價管理辦法,并結合關聯(lián)方客戶的評級和風險情況確定相應價格,確保本行關聯(lián)交易定價的合法性和公允性。
(3)關聯(lián)交易披露情況。
報告期內,本行嚴格按照監(jiān)管機構有關規(guī)定,主動披露關聯(lián)交易相關信息。報告期內,本行累計發(fā)布關聯(lián)交易公告5項,其中1項為根據監(jiān)管部門要求補充披露的2009年關聯(lián)交易事項,對于2010年本行發(fā)生的重大關聯(lián)交易做到了及時、準確、完整地披露。此外,本行還通過定期報告詳細披露關聯(lián)交易的明細情況。
(4)關聯(lián)交易日常監(jiān)測情況。
易信息,然后將各單位報告的關聯(lián)交易信息和情況統(tǒng)計匯總后報告并提交董事會辦公室,由董事會辦公室按照相關規(guī)定進行報告、披露。
(5)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況。
按照中國銀監(jiān)會規(guī)定:商業(yè)銀行對一個關聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的10%。商業(yè)銀行對一個關聯(lián)法人或其他組織所在集團客戶的授信余額總數(shù)不得超過商業(yè)銀行資本凈額的15%。商業(yè)銀行對全部關聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的50%。報告期內,本行關聯(lián)交易指標符合中國銀監(jiān)會的監(jiān)管規(guī)定。
截止報告期末,本行與全部關聯(lián)方關聯(lián)交易余額總計17.56億元,其中與公司類關聯(lián)方關聯(lián)交易期末余額為5.06億元,與金融機構類關聯(lián)方關聯(lián)交易期末余額為12.50億元。報告期內,本行部分關聯(lián)方的關聯(lián)交易均在2010年度部分關聯(lián)方關聯(lián)交易預計額度內。
為保持持續(xù)穩(wěn)健經營,考慮外部環(huán)境和監(jiān)管政策的變化,結合自身發(fā)展需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,公司擬定《南京銀行2011-2013年總體戰(zhàn)略規(guī)劃》。規(guī)劃明確了2011-2013年整體戰(zhàn)略、戰(zhàn)略重點、發(fā)展目標和實施路徑,并適時根據外部環(huán)境及監(jiān)管政策的變化進行調整。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十四
為進一步鞏固整治效果,形成長效治理機制,我局下一步主要做好以下工作:
(一)加強組織領導,落實責任制。切實強化機關效能建設。要求各中隊和個人將查找的主要問題及整改措施,形成整改報告,進行公開承諾,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,確保我局“不作為慢作為”專項整治工作落到實處。
(二)加強督促檢查,嚴肅查處違紀行為。局“不作為慢作為”專項整治工作領導小組要加大對“不作為慢作為”等問題的查處力度,對通過自查、互查,切實掌握本單位存在“不作為慢作為”現(xiàn)象的崗位和人員,對調查核實的問題,視其情節(jié)輕重和影響程度,進行嚴肅的責任追究。
(三)加強制度建設,確保廉潔高效。認真查找制度建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地完善,增強制度的約束力和可操作性,切實解決管理制度落實難的問題。通過加強制度建設和約束力,增強機關效能,提升機關形象,為服務全縣經濟發(fā)展作出更大貢獻。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十五
銀保監(jiān)會表示,此次整治工作的目標為嚴厲打擊銀行保險機構股東股權違規(guī)行為以及通過關聯(lián)交易進行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風險,提升銀行保險機構公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性。
據了解,此次整頓分為銀行保險機構自查自糾及銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。各銀保監(jiān)局應根據日常監(jiān)管情況和轄內機構的業(yè)務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應重點關注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權和關聯(lián)交易問題及整改問責情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,應做到精準選擇,重點檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機構開展公司治理有關的現(xiàn)場檢查中,應積極落實股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點。
檢查范圍為被查機構截至2019年6月30日的股權狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯(lián)交易狀況,可根據實際情況適當追溯和延伸。
銀保監(jiān)會表示,各銀保監(jiān)局根據被查機構類型和自查發(fā)現(xiàn)問題,結合專項整治工作要點確定檢查內容,對股權獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權關系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關聯(lián)交易制度建設及關聯(lián)方檔案的完備性、關聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關聯(lián)交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內部風險隔離情況、關聯(lián)交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面進行檢查。
銀保監(jiān)會要求各銀行保險法人機構應按照股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點,形成股權和關聯(lián)交易專項整治工作自查報告并填寫相關表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報送自查報告及整改報告。
業(yè)內:嚴監(jiān)管節(jié)奏將持續(xù)。
此次,商業(yè)銀行主要排查五類股權問題、四類關聯(lián)交易問題。股權排查重點主要包括股權獲得、股東資質、資金來源、股東行為、股東質押商業(yè)銀行股權是否符合規(guī)定要求。
其中,根據《通知》附件,股權獲得是否符合規(guī)定要求包括:是否存在未經監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權的情況。同一投資人及其關聯(lián)方、一致行動人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況等。
股東資質是否符合規(guī)定要求則是,例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人等各方關系是否清晰透明。
《通知》對于《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》和《保險公司股權管理辦法》出臺后新發(fā)生的違法違規(guī)行為予以重點關注。對以上兩個辦法發(fā)布后新發(fā)生的,以及到期未整改的違法違規(guī)行為,應按照《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于印發(fā)商業(yè)銀行股權與公司治理主要問題定性及查處參考依據的通知》及相關法律法規(guī),予以嚴肅處理。
業(yè)內人士認為,這份文件的出爐說明“嚴監(jiān)管”依然在按照原計劃推進,政策定力得到了進一步的驗證。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇一
根據省局《關于印發(fā)20xx年涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案的通知》(x市監(jiān)辦函〔20xx〕xx)文件要求,我局積極開展專項行動,現(xiàn)將階段性情況匯報如下:
根據要求我局積極印發(fā)《xx市20xx年涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案》(x市監(jiān)秘〔20xx〕xx號)的`通知,對全市涉企收費專項治理工作進行部署。
重點對政府部門及下屬單位行業(yè)協(xié)會商會、中介機構、水氣電等公用事業(yè)、金融領域的收費情況。截止目前全市共檢查相關單位34家。
繼續(xù)檢查涉企收費目錄清單執(zhí)行情況,做到“涉企收費進清單,清單之外無收費”;政府部門及下屬單位、供水供電供氣、中介機構等重點行業(yè)、重要領域收費情況,對涉企收費中存在的亂收費、亂漲價等損害企業(yè)合法權益的價格違法行為,將嚴肅依法查處。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇二
區(qū)減負辦:
根據《關于下達20**年**區(qū)工業(yè)經濟專項目標的通知》(**經發(fā)〔20**〕43號)文件要求,我局結合相關目標,認真組織、精心安排,嚴格落實,圓滿完成了各項目標任務。現(xiàn)將20**年我局開展企業(yè)治亂減負工作的情況自查報告如下:
1、對東風渠沿岸9家排位企業(yè)進行嚴格監(jiān)管,其中6家木材加工廠已實施搬遷,1家對污染治理設施進行整改完善;1家的污水已不排入東風渠;還有一家已自然停產。目前,我區(qū)出境斷面水質蒲陽河已實現(xiàn)10個月達標,毗河5個月達標,海濱河三個斷面4個月達標。
2、根據市環(huán)保局等五部門8月1日聯(lián)合下發(fā)的《關于開展全市燃煤污染整治專項行動的通知》(成環(huán)發(fā)〔20**〕333號)文件精神,我區(qū)以嚴查工業(yè)企業(yè)燃煤污染行為,嚴查未按要求實施型煤固硫的型煤(蜂窩煤)生產廠(點),取締非法型煤(含蜂窩煤)生產廠(點)為重點,取得了一定的成效。自開展燃煤整治專項行動以來,共出動執(zhí)法人員770余人次,出動執(zhí)法車輛120余臺次,查處各類工業(yè)企業(yè)燃煤污染整治7家,對污染較重的潤康制藥廠和大洪通鐵廠下達了限期治理通知書,兩家企業(yè)共投入資金1000萬元,對燃煤鍋爐(室爐)進行了天然氣改造,徹底解決了燃煤污染。目前,我區(qū)空氣優(yōu)良率達到98%以上。
3、截至目前,我局共受理各類環(huán)境污染投訴案件291起,辦理291起,辦理率100%。其中立案查處143起,處罰決定金額為64.2萬元,已執(zhí)行51.6萬元。
按照查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題等內容,對政策措施沒有得到有效落實的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,督促整改,對整改不力的進行通報。
在清理污企收費基礎上,主要對有無利用檢查環(huán)保達標等手段以及強制企業(yè)訂閱報刊等問題進行嚴查,經查,我局無以上違規(guī)行為。
隨著環(huán)境管理面和工作量的擴大,我局對環(huán)保管理體制和機制進行大膽嘗試,實行了條、塊相結合的片區(qū)環(huán)境管理制度,將全區(qū)分為3個片區(qū)實行片區(qū)負責制。從執(zhí)法檢查排污收費等一管到底,避免了因職解分叉面造成重復執(zhí)法的現(xiàn)象,加大了執(zhí)法力度,提高了辦事效率和服務質量。我局將在今后的執(zhí)法工作中,結合工作實際,積極探索并推行控制對企業(yè)進行檢查的有效治理,切實減輕企業(yè)不合理負擔。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇三
按照州委關于開展選人用人不正之風專項整治工作要求,我縣高度重視,狠抓整治落實?,F(xiàn)將我縣專項整治工作開展一月以來的情況總結如下:
一、 基本情況
州委組織部深入整治用人上不正之風會議之后,我縣高度重視,庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風專項整治工作會議,傳達了省、州委深入整治用人不正之風有關會議精神,明確了整治工作方向。成立了整治工作領導小組及辦公室,進一步加強了整治工作的組織領導。同時,認真開展了自查,切實找準存在的突出問題。針對存在的問題,研究制定下發(fā)了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》和《關于開展選人用人不正之風7+3專項整治工作方案》,進一步明確了整治工作重點,并全面啟動庸懶散浮拖及選人用人專項整治工作。截止5月30日,整治選人用人不正之風10項工作在為期一個月的時間內穩(wěn)步推進,扎實開展,取得一定成效。
二、主要措施
為了進一步增強整治工作的操作性,縣委明確提出了規(guī)定動作不走樣,自選動作重實際的整改措施,有序穩(wěn)步推進整治工作。
(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內發(fā)放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件,集中開展對干部政策法規(guī)的宣傳教育,重點開展警示教育。二是利用組工外網和甘孜縣有線電視臺,設立舉報電話,收集拉票賄選的線索和問題,匯總研判,對問題具體、線索清楚的反映,核查清楚。三是認真貫徹落實拉票賄選責任追究辦法,設立違規(guī)違紀工作臺賬,實行臺賬記載管理。
(二)著力整治違規(guī)選用干部問題。一是向全縣各單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手發(fā)放《條例》,并通知做好學習貫徹。二是認真落實州委五位一體干部選任體系,全面規(guī)范干部選任程序、標準和條件。三是認真執(zhí)行五位一體干部選任監(jiān)督體系。四是認真執(zhí)行干部任前資格、條件審核,組織專人規(guī)范換屆以來干部選任文書檔案。
(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度,對跑要、拖情的不列為考察和提拔對象。二是加強自身建設,重申紀律要求,簽訂承諾書,堅決整治封官許愿、牽線搭橋等問題,從嚴治部,從嚴管理,著力建設模范組織部門。三是建立預警機制,利用12380舉報平臺等,收集跑官要官線索,對反映較多的單位,及時對主要負責人進行談話提醒。
(四)著力整治說情打招呼問題。一是堅持領導干部個人署名推薦干部制度,防止私下說情打招呼。二是建立說情打招呼登記報告制度,對幫忙說情打招呼的一律記錄在案、嚴肅批評、誡勉談話,情節(jié)嚴重的嚴肅追究相關責任。三是建立預警談話機制,群眾反映說情風較多的單位,及時對主要負責同志進行談話提醒。四是對帶病提拔倒查中發(fā)現(xiàn)有說情打招呼問題的,一律從嚴追究責任。五是組工干部參與說情打招呼的,一律嚴肅處理并調離組織人社部門。
(五)著力整治三超兩亂問題。一是認真落實省、州委組織部關于地方性干部人事政策的執(zhí)行要求。二是建立干部選任編制職數(shù)預審制度。三是完善干部經常性談心談話制度,做好干部思想教育引導和矛盾化解工作。四是切實抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月,我縣超職數(shù)配備干部共計56人,其中:超配領導職數(shù)3個,超配非領導職數(shù)53個,計劃于20xx年9月前整改消化。
(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級領導干部報送領導干部個人有關事項報告表。二是在干部考察工作中,重點突出政治品質和道德品質的考察;有意識的安排重點培養(yǎng)對象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩(wěn)前沿去開展工作,在實際工作中考察其政治品質和道德品質。三是建立新提拔領導干部任職承諾制度,就遵守政治立場、維護祖國統(tǒng)一和民族團結等方面做出公開承諾。四是設立防止和清理兩面人舉報電話,呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關情況,組織部根據反映情況進行核查,對確有相關情況的視情節(jié)輕重進行組織處理。五是建立考察失察失誤責任追究機制。六是加強定期分析研判機制。
(七)著力整治干部違規(guī)兼職問題。今年8月,清理規(guī)范14名在企業(yè)兼(任)職的干部職工。同時,對干部職工在企業(yè)兼(任)職務期間是否存在違規(guī)在企業(yè)領取薪酬的情況進行了專項調查,經調查,我縣14名干部職工在企業(yè)兼職(任職)期間均未違規(guī)領取薪酬。同時對前期清理違規(guī)兼職工作進行自查,防止漏報、漏報,嚴格執(zhí)行領導干部企業(yè)兼職有關規(guī)定,堅決防止反彈。
(八)著力整治長期在編不在崗問題。根據《公務員法》規(guī)定和中央、省、州、縣委工作要求,及時下發(fā)文件各全縣各單位,要求嚴格開展自查。為確保此項工作取得實效,我縣紀檢、組織、人社、編制等部門組建聯(lián)合工作組,對全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進行督察,對虛報、瞞報、漏報的,一經查實,將追究單位主要領導及相關人員責任,并將舉報電話在甘孜縣組工外網和甘孜有線電視臺進行公示,確保清理工作監(jiān)督到位。
(九)著力整治違規(guī)抽借調干部問題??h委組織部對全縣抽借調人員進行全面清理,并要求違規(guī)抽借調干部職工無條件一律在規(guī)定時間內回原單位上班,逾期未歸的視為曠工,并按相關規(guī)定處理。為固化成果,進一步嚴肅干部管理,穩(wěn)定基層干部隊伍,縣委組織部庚即下發(fā)《關于進一步嚴肅干部抽借調程序的通知》(甘孜委組發(fā)〔20xx〕42號),從制度層面規(guī)范干部管理。
(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據我縣干部職工檔案信息審核工作實際,嚴格按照州委組織部《關于開展干部人事檔案專項審核工作的通知》(甘組通〔20xx〕139號)文件精神,制定專項審核工作方案,細化審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施等,及時安排專人對干部檔案信息進行集中整治處理。
三、整治工作存在的問題及下步打算
專項整治工作開展至今,雖取得一定的成績,但還是存在一定的問題:一是個別單位認為此次的專項整治工作是走形式,開不開展一個樣,重視程度不夠。二是雖將各項干部政策法規(guī)下發(fā)給各單位,但宣傳落實力度差。三是各單位在開展專項整治工作中有效的創(chuàng)新辦法不多。
針對存在的問題,下步工作中,我們將狠抓在以下三個方面的工作:一是加強監(jiān)督檢查,構筑及時發(fā)現(xiàn)、有效預防選人用人不正之風的預警機制。二是加大對干部政策法規(guī)的宣傳教育力度。三是嚴肅查處,增強對用人上不正之風的紀律威懾。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇四
為貫徹落實好此次專項整治工作,分公司成立了以支部書記、總經理xxx為組長,副總經理xxx、總經理助理(工會**、紀檢聯(lián)絡人)xxx為副組長的領導小組,堅持誰分管誰負責原則,明確責任任務,充分開展好分管領域的整治工作。
一是嚴格自查自糾。結合“全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實情況回頭看”“內控合規(guī)管理建設年”工作,分公司針對暗箱操作、違規(guī)返利、人員選聘、運行管理等易發(fā)生利益輸送環(huán)節(jié)進行了自查,截止目前未發(fā)現(xiàn)利益輸送類違規(guī)違紀問題,不涉及設備尋租、“影子股東”、掛靠經營相關問題;對x名中層及以上干部和核保、核賠等關鍵崗位人員人事檔案、履職盡責、廉政風險等重點要素進行檢查整改,明確事項報告目錄及工作要求,堅決杜絕公權私用情況發(fā)生。
二是鑄勞思想防線。結合治“四風”樹新風專項工作,制定了支部學習計劃,督促支部黨員帶頭學習***總書記關于作風建設的重要論述,組織觀看廉政警示教育片,堅持不懈抓好作風建設,以優(yōu)良作風保障公司“十四五”開好局起好步;充分運用“國網大學”,組織全員積極參與《***法治思想專題學習》,營造依法治企濃厚氛圍;進一步鞏固“學黨史”專題組織生活會教育成效,切實將整改措施落到實處。
三是完善監(jiān)督機制。常態(tài)化開展節(jié)前廉政提醒、節(jié)后上報,確保人、財、物節(jié)假日期間的“廉政安全”;通過好廉政舉報監(jiān)督信箱,強化內部監(jiān)管,促進各項職能規(guī)范履行;充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員用,堅持業(yè)務發(fā)展和隊伍建設“兩手都要抓、兩手都要硬”;依托“黨史”巡查指導,統(tǒng)籌紀檢、人事、財務審計、法律合規(guī)等監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力,推動公司高效發(fā)展。截止目前,新疆分公司未發(fā)生違紀違規(guī)情況,未收到各類違規(guī)違紀問題線索。
一是抓住關鍵少數(shù)。認真學習貫徹《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,強化“一把手”“一崗雙責”履職能力,形成一級抓一級、層層抓落實工作氛圍。強化黨員學習教育,積極發(fā)揮黨員領導干部的先鋒模范作用,以“關鍵少數(shù)”引導絕大多數(shù),推動從嚴治黨治企向縱深發(fā)展。加強紀檢干部的教育培訓,不斷提升紀檢干部的敏銳性和監(jiān)督執(zhí)紀水平,注重運用“四種形態(tài)”、廉政約談工作機制,依規(guī)依紀開展問題線索核查處置,力爭將苗頭性問題扼殺在萌芽狀態(tài)。
二是管住重點環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌推進警示教育、制度執(zhí)行、合規(guī)風險管控等工作,利用公司oa、微信群宣傳違反相關規(guī)定案例,做好日常教育,從源頭遏制“靠企吃企”問題的發(fā)生。結合“學黨史”工作,一體化推進“不敢腐、不能腐、不想腐”,切實推動全面從嚴治黨治企。結合實際工作,自查梳理各部門、各崗位風險點,及時進行整改銷號。同時,建立健全檢舉控告、自查整改問題臺賬,并強化跟蹤問詢,確保年底前全部整改完畢。強調落實個人重大事項報告、干部人事檔案審核等制度落實,嚴格領導干部行為規(guī)范。
三是把牢考核評價。把整治“靠企吃企”問題納入分公司年終考核,自上而下層層壓實責任,把整治工作落實情況作為班子年度綜合考核和各級干部考核的重要依據。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇五
根據中共**縣委縣委《關于印發(fā)關于開展不作為、慢作為、亂作為問題專項治理的實施方案》的通知(整風辦發(fā)【20××】號文件)要求,為了進一步落實工作責任,強化工作措施,不斷推進工作作風的轉變和提高工作效率和水平,我辦堅持實事求是,即查即改,邊查邊糾,在開展自查自糾活動中,確保行動取得實實在在的效果?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
我單位領導高度重視自查自糾工作,及時召開會議、學習傳達文件精神,作出相應的工作安排部署,并在全系統(tǒng)上下迅速開展了自查自糾工作,著力排查出干部作風和效能建設方面亟待解決或加強的突出問題。
(一)精細組織。組織全體班子成員認真學習了**縣委關于印發(fā)《開展不作為、慢作為、亂作為問題專項治理的實施方案》的通知,明確活動的指導思想,對照《方案》列舉的治理內容,認真查找和糾正本單位存在的“不作為、亂作為、慢作為”等影響單位形象和工作效率等問題,努力達到提升能力、提高效率、提升形象的目的。
(二)存在的問題及主要原因。
1.思想認識的深度和廣度還有待于進一步拓展。主要原因:有的班子成員因日常工作繁雜,不能堅持長期學習;有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng),學習偏重實用,急用先學,不用后學,甚至不學;有的沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機的結合起來,對自身分管工作深入鉆研不夠,對問題研究不深、不透,推動工作力度不夠。
2.在工作紀律上,少數(shù)干部自律意識不強。紀律意識淡薄,工作紀律松弛,對己要求不嚴、自律不強,工作不嚴謹。
3.工作效率上還有待提高。忙于公務的時間多,用于個人學習提升的時間不足,缺乏緊迫感、責任心不夠強,工作進展緩慢,工作效率還須提高,服務意識還須加強。
4.創(chuàng)新能力不足,工作觀念還有待開拓創(chuàng)新。習慣于用老辦法的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達到的新目標任務認識不清,對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應對措施,找不到有效的解決辦法,面對新情況、新問題,因“思維盲點”或思維惰性而找不到或不敢實施有效的解決辦法,工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。
(一)加強學習、轉變觀念、革新思想,進一步提高思想認識,強化責任意識、大局意識。
1.學習常態(tài)化。制定學習計劃,進一步細化任務,明確職責,認真落實,使政治理論和業(yè)務學習步入正規(guī)化、制度化軌道,學以致用,將學習和工作有機結合,不斷革新。
2.創(chuàng)新學習形式,不拘一格靈活學。采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中領學相結合、討論交流與專題輔導、觀看影像相結合等多種形式,充分利用網絡、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學習的針對性和實效性。
(二)強化紀律意識。進一步完善單位各項制度,同時領導干部帶頭顧大局、守紀律,堅持按制度和程序辦事,形成上行下效的良好風氣。
(三)加強同事之間的交流協(xié)作與監(jiān)督。最大限度地調動工作積極性,推進協(xié)同協(xié)作,成員之間互相監(jiān)督,互相督促,在遇到困難時齊心協(xié)力,共同解決,在配合中找準結合點,追求工作理念同步、工作謀劃同步、工作落實同步,形成協(xié)調一致抓工作落實的生動局面和良好風氣。
(四)是健全各項規(guī)章制度。嚴格辦理流程,明確工作責任,落實風險防控措施,禁絕吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀行為發(fā)生。
針對以上出現(xiàn)的問題,我單位一定嚴格按照有力措施深入整改落實。堅決杜絕“不作為、慢作為、亂作為”等苗頭性問題出現(xiàn)。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇六
根據《關于對工商系統(tǒng)涉企收費情況進行自查整改的通知》要求,我局認真對涉企收費情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
通過登記注冊窗口電子公示欄,中寧電視臺、政務公開欄、宣傳彩頁等途徑對相關涉企收費優(yōu)惠政策進行了公開,對登記注冊窗口的`收費公示欄適時進行了變更刪改,自覺接受社會監(jiān)督。
日常管理中,我局加大了監(jiān)督檢查力度,采取明查和暗訪的方式,定期、不定期對免征企業(yè)、個體戶注冊登記費執(zhí)行情況進行檢查,未發(fā)現(xiàn)存在利用企業(yè)年檢、個體工商戶驗照等行政職能和行政執(zhí)法權力強制收費、代收和代扣及搭車收費的現(xiàn)象,對已開出的收費票據已全部辦理了繳銷手續(xù)。
通過自查,我局在執(zhí)行國家的收費政策上,高度重視,執(zhí)行嚴格,沒有發(fā)生違規(guī)收費、不按規(guī)定時限執(zhí)行政策等問題。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇七
通過我礦組織召開的關于整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動員會的學習和認真的自查自糾,我個人對整治吃拿卡要問題有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識?,F(xiàn)在對照工作實際,作如下剖析:
1、工作積極性較低,監(jiān)管力度不夠。工作中缺乏積極性、主動性。
2、政治理論學習不夠深入。在日常工作中,忽略了政治理論的學習和提高,對理論指導實踐、指導工作的意義認識不高,處理問題和工作憑經驗,缺乏理論上的深鉆細研。
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自已結合理論學習,對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、開拓創(chuàng)新精神不夠。沒有深刻意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用,業(yè)務水平要有提高,必需要對業(yè)務鉆研,而自己在業(yè)務方面存有依賴性,認為上級領導會有指示,我不用先急著干,上面有安排再開展工作,害怕自己先做做不好,缺乏一定自信。
2、政治學習不夠,理論功底淺薄,平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學習多,自學少,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學習。
1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。今后我不僅要學法律、干部政策知識,更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,完成黨和人民交給的各項任務。
2、要積極開拓進取,提高工作水平。要不斷加強學習,加強鍛煉,努力提高業(yè)務素質;講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實事,把工作提高到一個新的水平。
3、模范遵守各貢規(guī)章制度。明確自己的職責,告訴自己什么可以做,什么不能做,以中國共產黨的標準嚴格要求自己,向先鋒模范看齊,以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待工作,以熱誠的態(tài)度對待同志。
4、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質。充分發(fā)揮主觀能動性。提高對學習重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研各項業(yè)務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想,工作扎扎實實、提高工作效率,當日事當日畢,做到對國家對群眾負責。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇八
銀保監(jiān)會副主席梁濤7月4日在國新辦新聞發(fā)布會上“下一步持續(xù)加強公司治理監(jiān)管”的話音剛落,一場對保險機構股權和關聯(lián)交易的專項整治行動即將拉開序幕。
上海證券報獨家獲悉,作為落實2019年公司治理監(jiān)管工作的一項任務,監(jiān)管部門將開展保險機構股權和關聯(lián)交易專項整治工作。嚴厲打擊保險機構股東股權違規(guī)行為,以及通過關聯(lián)交易進行利益輸送等亂象。
“排雷”行動一觸即發(fā)。股東通過隱藏實控人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權和主導權;通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯(lián)方、通過關聯(lián)交易輸送利益、關聯(lián)交易資金運用比例“超標”……這些違規(guī)技倆將隨著整治行動的深入,逐漸現(xiàn)出原形。
要查哪些公司?哪些業(yè)務?
此次專項整治行動將分為保險機構自查自糾及地方銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。
其中,《保險公司股權管理辦法》(2018年3月)出臺后新發(fā)生的以及到期未整改的違法違規(guī)行為,將被加大問責力度。
具體有哪些整治要點,我們?yōu)榇蠹沂崂砣缦隆?BR> 要點1、保險機構需要自查哪些內容?
一是,保險公司股權排查要點。
股權獲得是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在未經批準變更注冊資本或者持股比例占注冊資本5%以上股東的情況;保險公司是否存在股東未如實報告控股股東、實際控制人及其變更情況、股東之間關聯(lián)關系,造成超比例持股的情形;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險公司股權的情況等。
資金來源是否符合規(guī)定要求:投資人取得保險公司股權,是否使用來源合法的自有資金,是否存在投資人通過設立持股機構、轉讓股權預期收益權等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形;投資人是否存在挪用保險資金,或者以保險公司投資信托。
計劃。
私募基金股權投資等獲取的資金對保險公司進行循環(huán)出資的情況等。
股東行為是否符合規(guī)定要求:股東通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權和主導權等。
股東質押保險公司股權是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在股權質押、凍結比例過高,股權變動頻繁,股權結構不穩(wěn)定的情況等。
二是,保險公司關聯(lián)交易排查要點。
關聯(lián)交易制度建設:關聯(lián)交易管理制度是否健全;對關聯(lián)自然人、關聯(lián)法人等關聯(lián)方以及關聯(lián)交易的認定標準是否符合監(jiān)管要求,關聯(lián)方名單是否全面等。
關聯(lián)交易審查和風險管控:是否設立關聯(lián)交易控制委員會;關聯(lián)交易控制委員會是否按照規(guī)定進行審查;是否存在向關聯(lián)方進行利益輸送;資金運用類關聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求等。
要點2、在完成自查自糾后,哪些機構會被監(jiān)管檢查?
各銀保監(jiān)局將根據日常監(jiān)督情況和轄內機構的業(yè)務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,重點關注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權和關聯(lián)交易問題及整改問責情況。
對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,將做到精準選擇,重點檢查,以查促改。
要點3、此次整治行動的檢查范圍。
被查機構截至2019年6月末的股權狀況,及2018年1月至2019年6月期間的關聯(lián)交易情況,可根據實際情況適當追溯和延伸。
近年來,隨著保險市場快速發(fā)展,保險投資主體日益多元化,資金運用渠道持續(xù)拓寬,保險公司關聯(lián)交易種類和規(guī)模迅速增長。依法合規(guī)開展關聯(lián)交易,的確有利于提高交易穩(wěn)定性、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢、實現(xiàn)規(guī)模效益。
但問題也隨之暴露。關聯(lián)交易已經從最初保險公司與關聯(lián)方的正常業(yè)務往來,演化到今時今日保險公司虛假增資、不正當利益輸送等問題的載體、平臺。
目前保險公司的關聯(lián)交易主要集中在以下幾類。一是投資入股類,包括關聯(lián)方投資入股該保險公司,關聯(lián)方投資該保險公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等;二是資金運用類,包括資金的投資運用和委托管理;三是保險業(yè)務類;四是利益轉移類,包括給予或接受財務資助、債權債務轉移、簽訂許可協(xié)議等;五是提供服務類。
“在這幾類保險關聯(lián)交易中,以資金運用類關聯(lián)交易居多?!币患冶kU公司相關負責人透露稱,從監(jiān)管部門前期摸底的情況來看,目前在保險關聯(lián)交易中,主要存在未按規(guī)定披露重大關聯(lián)交易、通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯(lián)方、通過關聯(lián)交易輸送利益、關聯(lián)交易資金運用比例“超標”等問題。
一位保險公司投資人士稱,近年來,越來越多的保險公司與信托公司開展緊密合作,保險公司通過自有資金、保險資金累計投資在信托計劃上的投資規(guī)模,呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,但隱匿在數(shù)據繁榮背后的潛在風險,也悄然滋生。
上述人士舉例稱,近年來不少保險公司相繼認購了一些信托計劃。而在一些看似“高收益、低風險”的保險信托計劃背后,卻隱藏著一環(huán)套一環(huán)的關聯(lián)安排。
比如,有些保險公司與融資人為同一控股股東控制的關聯(lián)方,甚至還與信托公司、信用增級方等主體具有關聯(lián)關系。通過投資信托產品給融資人借款,這些保險公司儼然已淪為股東方及關聯(lián)方的融資通道。
“而且一些關聯(lián)交易業(yè)務,資產質量并不佳,信用等級及收益率也不高,承擔的投資風險卻不小。關鍵是這些保險信托計劃多投向地產、基礎設施等相關領域,而保險公司通過債權投資計劃等通道在這兩個領域已有大量敞口,信托產品的基礎資產多與保險公司現(xiàn)有資產重疊,風險集中度就會進一步提高?!蹦硺I(yè)內資深人士一語中的。
暴露內控空洞!業(yè)內建議全鏈條問責制!
當前,在保險業(yè)內形成的一個共識是:關聯(lián)交易風險逐步顯現(xiàn)的背后,折射出的正是保險公司尤其是激進型中小險企普遍存在的內控漏洞。
若更進一步深究,一些保險公司內控機制之所以“千瘡百孔”,與其復雜的股權結構、實控人“一股獨大”不無關系。個別保險公司通過交叉持股、層層嵌套,掩蓋真實股權結構,滋生內部人控制和大量關聯(lián)交易。
監(jiān)管部門一再對關聯(lián)交易施以重拳,顯然已意識到了整治關聯(lián)交易的迫切性與重要性。
有業(yè)內人士指出,關聯(lián)交易是公司治理的重要組成部分,整治關聯(lián)交易的一個關鍵核心點是,必須要建立關聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問責機制,強化關聯(lián)交易過程的問責,將責任落實到具體的人,“失責必問、問責必嚴”。
此外,由于保險公司關聯(lián)交易還涉及信托等非保險領域,因此銀保監(jiān)會的整合,在很大程度上有利于形成監(jiān)管合力,徹底破解相關違法違規(guī)問題。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇九
通過前一階段的學習教育和深入思考,我個人對機關作風建設有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識。現(xiàn)在對照工作實際,剖析總結如下:
一、存在的主要問題
1、對活動認識不到位。在機關作風建設活動初期,片面地自我滿足,自認為工作好、表現(xiàn)好,沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點,但問題不大,都是小毛病,對機關作風建設缺乏危機感和責任感,認識上存有偏差,態(tài)度不夠明確。
2、創(chuàng)新意識不強。沒有針對實際情況,主動地去尋找出路,想辦法,解難題,因此,工作上沒有大的進步。
3、業(yè)務知識不精。表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成上級機關和領導交給的任務,在工作中未把工作做實、做深、做細。不注重知識的學習,等到實際工作中遇到了才去學習,缺乏自主學習意識,上進心不強。有時由于工作的重復性,照搬照抄、應付了事,只講求時間,不講求效率。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不力求尋找對策,缺乏刻苦鉆研的精神。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的
還是自身主觀因素造成的。在這段時間,結合理論學習,我對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、政治學習不夠,理論功底淺薄。平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學習多,自學少,對重要理論、思想知識沒有深刻地領會,鉆研不夠,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化,因而不能準確把握形勢。
3、工作方法簡單,只安于表面。認為把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十
根據中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會("中國銀監(jiān)會")《商業(yè)銀行與內部人和股東關聯(lián)交易管理辦法》和中國證券監(jiān)督管理委員會("中國證監(jiān)會")《商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》要求,現(xiàn)將南京銀行股份有限公司("本行")2010年度關聯(lián)交易情況報告如下:
報告期內,董事會關聯(lián)交易控制委員會共召開5次會議,重新確認了關聯(lián)方;修訂了《南京銀行關聯(lián)交易管理辦法》;審查了2009年關聯(lián)交易管理情況;審核了關于南京銀行股份有限公司部分關聯(lián)方2010年度日常關聯(lián)交易預計額度的議案;審查了本行與關聯(lián)方江蘇鹽業(yè)集團和南京新港高科技股份有限公司的關聯(lián)交易等重要議題,確保了本行關聯(lián)交易合法合規(guī)開展。
二、關聯(lián)交易管理制度建設情況。
報告期內,本行根據監(jiān)管部門的要求,對本行的《關聯(lián)交易管理辦法》進行了較重大的修訂,完善了關聯(lián)方的認定范圍,重新厘清了關聯(lián)交易的管理職責,進一步梳理了關聯(lián)交易的審批流程和信息披露機制。在此基礎上,本行結合管理實際,擬定了《關聯(lián)交易管理實施細則》,細化明確了各相關部門關聯(lián)交易管理的職責,明確了關聯(lián)交易額度及單筆關聯(lián)交易業(yè)務的審批流程和要求,并對關聯(lián)交易監(jiān)測、報告進行細化規(guī)范,提高關聯(lián)交易的管理水平。
三、關聯(lián)交易管理制度執(zhí)行情況。
1、關聯(lián)方認定情況。
依據中國證監(jiān)會《上市公司信息披露管理辦法》、上海證券交易所《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、中國銀監(jiān)會《商業(yè)銀行與內部人和股東關聯(lián)交易管理辦法》和本行《關聯(lián)交易管理辦法》的相關規(guī)定,報告期內,本行對關聯(lián)方名單進行重新梳理。
2、關聯(lián)交易管理情況。
(1)關聯(lián)交易審批情況。
本行嚴格按照監(jiān)管機構的有關規(guī)定履行關聯(lián)交易的審批手續(xù)。本行實行關聯(lián)交易額度控制,分級審批制度。在披露上一年度報告之前,本行對當年度將發(fā)生的關聯(lián)方交易額度進行合理預計,預計額度在本行最近一期經審計凈資產5%以上的由股東大會審批,預計額度在本行最近一期經審計凈資產5%以下的由董事會審批。在經審批通過的預計額度內,關聯(lián)法人的交易金額在本行最近一期經審計凈資產1%以下且交易余額在本行資本凈額5%以下的關聯(lián)交易,由經營層審批,并報關聯(lián)交易控制委員會備案;超出前述規(guī)定之外的關聯(lián)交易由關聯(lián)交易控制委員會審批;在經審批通過的預計額度內,關聯(lián)自然人的交易金額在300萬元以下的,由經營層審批,并報關聯(lián)交易控制委員會備案,超過300萬元的,由關聯(lián)交易控制委員會審批。實際執(zhí)行中若超出經審批的預計額度的,需提交董事會或股東大會重新審批。
2010年12月,本行對關聯(lián)方宜興陽羨村鎮(zhèn)銀行有限責任公司提供擔保的關聯(lián)交易,由經營層審查后,提交董事會審批。以上關聯(lián)交易的審批程序符合監(jiān)管機構的監(jiān)管要求。
(2)關聯(lián)交易定價情況。
報告期內,本行與關聯(lián)方的關聯(lián)交易遵循商業(yè)原則,以不優(yōu)于對非關聯(lián)方同類交易的條件進行。本行《關聯(lián)交易管理辦法》規(guī)定,對于授信類型的關聯(lián)交易,本行根據本行有關授信定價管理辦法,并結合關聯(lián)方客戶的評級和風險情況確定相應價格,確保本行關聯(lián)交易定價的合法性和公允性。
(3)關聯(lián)交易披露情況。
報告期內,本行嚴格按照監(jiān)管機構有關規(guī)定,主動披露關聯(lián)交易相關信息。報告期內,本行累計發(fā)布關聯(lián)交易公告5項,其中1項為根據監(jiān)管部門要求補充披露的2009年關聯(lián)交易事項,對于2010年本行發(fā)生的重大關聯(lián)交易做到了及時、準確、完整地披露。此外,本行還通過定期報告詳細披露關聯(lián)交易的明細情況。
(4)關聯(lián)交易日常監(jiān)測情況。
易信息,然后將各單位報告的關聯(lián)交易信息和情況統(tǒng)計匯總后報告并提交董事會辦公室,由董事會辦公室按照相關規(guī)定進行報告、披露。
(5)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況。
按照中國銀監(jiān)會規(guī)定:商業(yè)銀行對一個關聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的10%。商業(yè)銀行對一個關聯(lián)法人或其他組織所在集團客戶的授信余額總數(shù)不得超過商業(yè)銀行資本凈額的15%。商業(yè)銀行對全部關聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的50%。報告期內,本行關聯(lián)交易指標符合中國銀監(jiān)會的監(jiān)管規(guī)定。
截止報告期末,本行與全部關聯(lián)方關聯(lián)交易余額總計17.56億元,其中與公司類關聯(lián)方關聯(lián)交易期末余額為5.06億元,與金融機構類關聯(lián)方關聯(lián)交易期末余額為12.50億元。報告期內,本行部分關聯(lián)方的關聯(lián)交易均在2010年度部分關聯(lián)方關聯(lián)交易預計額度內。
為保持持續(xù)穩(wěn)健經營,考慮外部環(huán)境和監(jiān)管政策的變化,結合自身發(fā)展需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,公司擬定《南京銀行2020-2020年總體戰(zhàn)略規(guī)劃》。規(guī)劃明確了2020-2020年整體戰(zhàn)略、戰(zhàn)略重點、發(fā)展目標和實施路徑,并適時根據外部環(huán)境及監(jiān)管政策的變化進行調整。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十一
不同的法律文件由于出發(fā)點等不一致,對關聯(lián)關系的認定存在一定的差異,下面分別進行說明。
1.1《公司法》(2005)。
《公司法》第二百一十七條第四款規(guī)定"關聯(lián)關系,是指公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關系,以及可能導致公司利益轉移的其他關系。但是,國家控股的企業(yè)之間不僅因為同受國家控股而具有關聯(lián)關系。"。
1.2《企業(yè)會計準則第36號--關聯(lián)方披露》(2006)。
第三條第一款一方控制、共同控制另一方或對另一方施加重大影響,以及兩方或兩方以上同受一方控制、共同控制或重大影響的,構成關聯(lián)方。
(本條后三款對控制、共同控制和重大影響進行了說明。)。
第四條下列各方構成企業(yè)的關聯(lián)方:
(一)該企業(yè)的母公司。
(二)該企業(yè)的子公司。
(三)與該企業(yè)受同一母公司控制的其他企業(yè)。
(四)對該企業(yè)實施共同控制的投資方。
(五)對該企業(yè)施加重大影響的投資方。
(六)該企業(yè)的合營企業(yè)。
(七)該企業(yè)的聯(lián)營企業(yè)。
(八)該企業(yè)的主要投資者個人及與其關系密切的家庭成員。主要投資者個人,是指能夠控制、共同控制一個企業(yè)或者對一個企業(yè)施加重大影響的個人投資者。
(九)該企業(yè)或其母公司的關鍵管理人員及與其關系密切的家庭成員。關鍵管理人員,是指有權力并負責計劃、指揮和控制企業(yè)活動的人員。與主要投資者個人或關鍵管理人員關系密切的家庭成員,是指在處理與企業(yè)的交易時可能影響該個人或受該個人影響的家庭成員。
(十)該企業(yè)主要投資者個人、關鍵管理人員或與其關系密切的家庭成員控制、共同控制或施加重大影響的其他企業(yè)。
第五條僅與企業(yè)存在下列關系的各方,不構成企業(yè)的關聯(lián)方:
(一)與該企業(yè)發(fā)生日常往來的資金提供者、公用事業(yè)部門、政府部門和機構。
(二)與該企業(yè)發(fā)生大量交易而存在經濟依存關系的單個客戶、供應商、特許商、經銷商或代理商。
(三)與該企業(yè)共同控制合營企業(yè)的合營者。
第六條僅僅同受國家控制而不存在其他關聯(lián)方關系的企業(yè),不構成關聯(lián)方。
此外,在財政部會計司編寫的《企業(yè)會計準則講解》(2010)一書中指出,受同一方重。
大影響的企業(yè)之間不構成關聯(lián)方。
1.3《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》(2020年07修訂)110.1.2上市公司的關聯(lián)人包括關聯(lián)法人和關聯(lián)自然人。
10.1.3具有下列情形之一的法人或者其他組織,為上市公司的關聯(lián)法人:
(一)直接或者間接地控制上市公司的法人或者其他組織;。
(四)持有上市公司5%以上股份的法人或者其他組織及其一致行動人;。
(五)中國證監(jiān)會、本所或者上市公司根據實質重于形式的原則認定的其他與上市公司有特殊關系,可能或者已經造成上市公司對其利益傾斜的法人或者其他組織(包括持有對上市公司具有重要影響的控股子公司10%以上股份的法人或其他組織等,《上市公司關聯(lián)交易指引》補充)。
10.1.4上市公司與本規(guī)則10.1.3條第(二)項所列法人受同一國有資產管理機構控制而形成10.1.3條第(二)項所述情形的,不因此構成關聯(lián)關系,但該法人的董事長、總經理或者半數(shù)以上的董事屬于本規(guī)則10.1.5條第(二)項所列情形者除外。
10.1.5具有下列情形之一的自然人,為上市公司的關聯(lián)自然人:
(一)直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;。
(二)上市公司董事、監(jiān)事及高級管理人員;(子公司董高監(jiān)不是)。
(三)本規(guī)則10.1.3條第(一)項所列法人的董事、監(jiān)事及高級管理人員;(兄弟公司董高監(jiān)不是)。
(五)中國證監(jiān)會、本所或者上市公司根據實質重于形式的原則認定的其他與上市公司有特殊關系,可能造成上市公司對其利益傾斜的自然人(包括持有對上市公司具有重要影響的控股子公司10%以上股份的自然人等,上交所關聯(lián)交易指引補充)。
10.1.6具有以下情形之一的法人或者自然人,視同為上市公司的關聯(lián)人:
(一)因與上市公司或者其關聯(lián)人簽署協(xié)議或者作出安排,在協(xié)議或者安排生效后,或者在未來十二個月內,具有本規(guī)則10.1.3條或者10.1.5條規(guī)定情形之一的。
下圖更為清楚明了的展示了上市規(guī)則所規(guī)定的關聯(lián)方。
1.4《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(2007)。
第一百零九條企業(yè)所得稅法第四十一條所稱關聯(lián)方,是指與企業(yè)有下列關聯(lián)關系之一的企業(yè)、其他組織或者個人:
(一)在資金、經營、購銷等方面存在直接或者間接的控制關系;。
(二)直接或者間接地同為第三者控制;。
(三)在利益上具有相關聯(lián)的其他關系。
此外,在國稅局《特別納稅調整實施辦法(試行)》(2009)第九條中,國稅局對關聯(lián)方進行了更為詳細說明,但該說明的很多內容并沒有被交易所、財政部等采納。具體內容請參照附錄1.
1.5關聯(lián)方定義的比較。
這里主要比較《會計準則》和《上市規(guī)則》。
(1)會計準則包括母公司關鍵管理人員的親屬,而上市規(guī)則不包括。
(2)會計準則包括子公司、合營企業(yè)和聯(lián)營企業(yè),上市準則不包括。
(3)會計準則不需要追溯到實際控制人,而上市規(guī)則需要。
關于關聯(lián)方,重點需要注意以下幾個方面:
(1)控股股東的監(jiān)事的親屬不屬于關聯(lián)自然人。
(2)控股子公司的董監(jiān)高不屬于關聯(lián)自然人。
(3)與其他公司合營或聯(lián)營,并不因合營或聯(lián)營而構成關聯(lián)關系。
(4)關聯(lián)自然人任監(jiān)事的公司不是關聯(lián)法人。
(5)關聯(lián)自然人直接或間接控制的公司才是關聯(lián)法人(所以持股5%的不是)。
(6)前后一年有關聯(lián)自然人/關聯(lián)法人情形的依然認定為關聯(lián)自然人/關聯(lián)法人。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十二
根據吉林省安全生產委員會和大安市安全生產委員會相關文件和《全市校園開展百日安全整治專項行動實施方案》要求,我校制定了本校的《百日安全活動方案》,認真組織學習,落實責任,進行了一次全面的安全隱患排查,查找各種安全隱患,切實消除影響學校安全穩(wěn)定的因素,現(xiàn)就工作情況匯報如下:
領導組組長:邵會峰副組長:劉永興。
組員:李會義劉龍泉李海波鄒德峰劉新際董志富。
高天奎各班主任各室管理人員。
20xx年5月11日上午第一節(jié)課。
三、排查人員:劉永興高天奎董志富。
1、教學樓:樓梯防護欄、教室電路、插頭,學生上下樓梯,過道路燈,教學樓背后山體。
2、圍墻、廁所。
3、學校的.消防設施滅火器。
4、道路交通。
5、學校操場,體育設施。
6、教室、辦公室、各功能室。
1、教學樓樓梯防護欄部分損壞、脫落。教室電路老化,,開關、插座個別沒有固定。
2、教室、辦公室部分門鎖松動、損壞。
3、部分圍墻低矮。
1、召開班主任會,要求對學生進行一次以交通、消防為重點的安全專題教育,增強學生安全防范意識,特別是強調學生回家途中的交通安全,教育學生不乘坐農用車、三輪車及超載車等非法營運或存在安全隱患的交通工具,謹防交通安全事故的發(fā)生。
2、安排人員對樓梯防護欄進行修補,班主任強調學生上下樓梯靠右行走,不要在樓梯中追逐玩耍。
3、班主任強調嚴禁帶火種進入學校。
4、加強心理健康教育,及時排解學生之間的矛盾,教給學生自我保護常識。
5、做好傳染病及衛(wèi)生防疫宣傳工作,注意教室及公共場所通風、消毒。
7、加強學生的食品衛(wèi)生安全教育,開展食品衛(wèi)生、防治常見疾病的講座,杜絕學生購買零食,嚴防食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
8、修理、更換部分門鎖、門板。
總之,安全工作的落實,并非階段性的,而是一件長期的工作,我校要以這次百日安全整治專項行動為契機,進一步健全安全工作各項規(guī)章制度,深化管理,努力杜絕校園不安全事故的發(fā)生,為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十三
根據中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會("中國銀監(jiān)會")《商業(yè)銀行與內部人和股東關聯(lián)交易管理辦法》和中國證券監(jiān)督管理委員會("中國證監(jiān)會")《商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》要求,現(xiàn)將南京銀行股份有限公司("本行")2010年度關聯(lián)交易情況報告如下:
報告期內,董事會關聯(lián)交易控制委員會共召開5次會議,重新確認了關聯(lián)方;修訂了《南京銀行關聯(lián)交易管理辦法》;審查了2009年關聯(lián)交易管理情況;審核了關于南京銀行股份有限公司部分關聯(lián)方2010年度日常關聯(lián)交易預計額度的議案;審查了本行與關聯(lián)方江蘇鹽業(yè)集團和南京新港高科技股份有限公司的關聯(lián)交易等重要議題,確保了本行關聯(lián)交易合法合規(guī)開展。
二、關聯(lián)交易管理制度建設情況。
報告期內,本行根據監(jiān)管部門的要求,對本行的《關聯(lián)交易管理辦法》進行了較重大的修訂,完善了關聯(lián)方的認定范圍,重新厘清了關聯(lián)交易的管理職責,進一步梳理了關聯(lián)交易的審批流程和信息披露機制。在此基礎上,本行結合管理實際,擬定了《關聯(lián)交易管理實施細則》,細化明確了各相關部門關聯(lián)交易管理的職責,明確了關聯(lián)交易額度及單筆關聯(lián)交易業(yè)務的審批流程和要求,并對關聯(lián)交易監(jiān)測、報告進行細化規(guī)范,提高關聯(lián)交易的管理水平。
三、關聯(lián)交易管理制度執(zhí)行情況。
1、關聯(lián)方認定情況。
依據中國證監(jiān)會《上市公司信息披露管理辦法》、上海證券交易所《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、中國銀監(jiān)會《商業(yè)銀行與內部人和股東關聯(lián)交易管理辦法》和本行《關聯(lián)交易管理辦法》的相關規(guī)定,報告期內,本行對關聯(lián)方名單進行重新梳理。
2、關聯(lián)交易管理情況。
(1)關聯(lián)交易審批情況。
本行嚴格按照監(jiān)管機構的有關規(guī)定履行關聯(lián)交易的審批手續(xù)。本行實行關聯(lián)交易額度控制,分級審批制度。在披露上一年度報告之前,本行對當年度將發(fā)生的關聯(lián)方交易額度進行合理預計,預計額度在本行最近一期經審計凈資產5%以上的由股東大會審批,預計額度在本行最近一期經審計凈資產5%以下的由董事會審批。在經審批通過的預計額度內,關聯(lián)法人的交易金額在本行最近一期經審計凈資產1%以下且交易余額在本行資本凈額5%以下的關聯(lián)交易,由經營層審批,并報關聯(lián)交易控制委員會備案;超出前述規(guī)定之外的關聯(lián)交易由關聯(lián)交易控制委員會審批;在經審批通過的預計額度內,關聯(lián)自然人的交易金額在300萬元以下的,由經營層審批,并報關聯(lián)交易控制委員會備案,超過300萬元的,由關聯(lián)交易控制委員會審批。實際執(zhí)行中若超出經審批的預計額度的,需提交董事會或股東大會重新審批。
2010年12月,本行對關聯(lián)方宜興陽羨村鎮(zhèn)銀行有限責任公司提供擔保的關聯(lián)交易,由經營層審查后,提交董事會審批。以上關聯(lián)交易的審批程序符合監(jiān)管機構的監(jiān)管要求。
(2)關聯(lián)交易定價情況。
報告期內,本行與關聯(lián)方的關聯(lián)交易遵循商業(yè)原則,以不優(yōu)于對非關聯(lián)方同類交易的條件進行。本行《關聯(lián)交易管理辦法》規(guī)定,對于授信類型的關聯(lián)交易,本行根據本行有關授信定價管理辦法,并結合關聯(lián)方客戶的評級和風險情況確定相應價格,確保本行關聯(lián)交易定價的合法性和公允性。
(3)關聯(lián)交易披露情況。
報告期內,本行嚴格按照監(jiān)管機構有關規(guī)定,主動披露關聯(lián)交易相關信息。報告期內,本行累計發(fā)布關聯(lián)交易公告5項,其中1項為根據監(jiān)管部門要求補充披露的2009年關聯(lián)交易事項,對于2010年本行發(fā)生的重大關聯(lián)交易做到了及時、準確、完整地披露。此外,本行還通過定期報告詳細披露關聯(lián)交易的明細情況。
(4)關聯(lián)交易日常監(jiān)測情況。
易信息,然后將各單位報告的關聯(lián)交易信息和情況統(tǒng)計匯總后報告并提交董事會辦公室,由董事會辦公室按照相關規(guī)定進行報告、披露。
(5)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況。
按照中國銀監(jiān)會規(guī)定:商業(yè)銀行對一個關聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的10%。商業(yè)銀行對一個關聯(lián)法人或其他組織所在集團客戶的授信余額總數(shù)不得超過商業(yè)銀行資本凈額的15%。商業(yè)銀行對全部關聯(lián)方的授信余額不得超過商業(yè)銀行資本凈額的50%。報告期內,本行關聯(lián)交易指標符合中國銀監(jiān)會的監(jiān)管規(guī)定。
截止報告期末,本行與全部關聯(lián)方關聯(lián)交易余額總計17.56億元,其中與公司類關聯(lián)方關聯(lián)交易期末余額為5.06億元,與金融機構類關聯(lián)方關聯(lián)交易期末余額為12.50億元。報告期內,本行部分關聯(lián)方的關聯(lián)交易均在2010年度部分關聯(lián)方關聯(lián)交易預計額度內。
為保持持續(xù)穩(wěn)健經營,考慮外部環(huán)境和監(jiān)管政策的變化,結合自身發(fā)展需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,公司擬定《南京銀行2011-2013年總體戰(zhàn)略規(guī)劃》。規(guī)劃明確了2011-2013年整體戰(zhàn)略、戰(zhàn)略重點、發(fā)展目標和實施路徑,并適時根據外部環(huán)境及監(jiān)管政策的變化進行調整。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十四
為進一步鞏固整治效果,形成長效治理機制,我局下一步主要做好以下工作:
(一)加強組織領導,落實責任制。切實強化機關效能建設。要求各中隊和個人將查找的主要問題及整改措施,形成整改報告,進行公開承諾,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,確保我局“不作為慢作為”專項整治工作落到實處。
(二)加強督促檢查,嚴肅查處違紀行為。局“不作為慢作為”專項整治工作領導小組要加大對“不作為慢作為”等問題的查處力度,對通過自查、互查,切實掌握本單位存在“不作為慢作為”現(xiàn)象的崗位和人員,對調查核實的問題,視其情節(jié)輕重和影響程度,進行嚴肅的責任追究。
(三)加強制度建設,確保廉潔高效。認真查找制度建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地完善,增強制度的約束力和可操作性,切實解決管理制度落實難的問題。通過加強制度建設和約束力,增強機關效能,提升機關形象,為服務全縣經濟發(fā)展作出更大貢獻。
開展靠企吃企專項整治自查報告篇十五
銀保監(jiān)會表示,此次整治工作的目標為嚴厲打擊銀行保險機構股東股權違規(guī)行為以及通過關聯(lián)交易進行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風險,提升銀行保險機構公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性。
據了解,此次整頓分為銀行保險機構自查自糾及銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。各銀保監(jiān)局應根據日常監(jiān)管情況和轄內機構的業(yè)務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應重點關注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權和關聯(lián)交易問題及整改問責情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,應做到精準選擇,重點檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機構開展公司治理有關的現(xiàn)場檢查中,應積極落實股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點。
檢查范圍為被查機構截至2019年6月30日的股權狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯(lián)交易狀況,可根據實際情況適當追溯和延伸。
銀保監(jiān)會表示,各銀保監(jiān)局根據被查機構類型和自查發(fā)現(xiàn)問題,結合專項整治工作要點確定檢查內容,對股權獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權關系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關聯(lián)交易制度建設及關聯(lián)方檔案的完備性、關聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關聯(lián)交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內部風險隔離情況、關聯(lián)交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面進行檢查。
銀保監(jiān)會要求各銀行保險法人機構應按照股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點,形成股權和關聯(lián)交易專項整治工作自查報告并填寫相關表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報送自查報告及整改報告。
業(yè)內:嚴監(jiān)管節(jié)奏將持續(xù)。
此次,商業(yè)銀行主要排查五類股權問題、四類關聯(lián)交易問題。股權排查重點主要包括股權獲得、股東資質、資金來源、股東行為、股東質押商業(yè)銀行股權是否符合規(guī)定要求。
其中,根據《通知》附件,股權獲得是否符合規(guī)定要求包括:是否存在未經監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權的情況。同一投資人及其關聯(lián)方、一致行動人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況等。
股東資質是否符合規(guī)定要求則是,例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人等各方關系是否清晰透明。
《通知》對于《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》和《保險公司股權管理辦法》出臺后新發(fā)生的違法違規(guī)行為予以重點關注。對以上兩個辦法發(fā)布后新發(fā)生的,以及到期未整改的違法違規(guī)行為,應按照《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于印發(fā)商業(yè)銀行股權與公司治理主要問題定性及查處參考依據的通知》及相關法律法規(guī),予以嚴肅處理。
業(yè)內人士認為,這份文件的出爐說明“嚴監(jiān)管”依然在按照原計劃推進,政策定力得到了進一步的驗證。