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自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇一
一是十三五期間,供應土地**宗,合同收入**億元,完成了預算收益目標。
二是完成了耕地保護剛性目標。上級下達耕地保有量指標**萬畝,基本農田保護面積**萬畝。截至**年底全市實有耕地**萬畝,基本農田**萬畝。實現(xiàn)了耕地數(shù)量不減少、質量有提高的目標。
三是單位gdp地耗下降率達到預期目標。
1.黨的建設全面加強。一是扎實開展主題教育。進一步抓實“兩學一做”主題教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,緊扣貫徹***新時代中國特色社會主義思想主線,全面把握“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總體要求,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫徹始終,有機結合,一體推進。二是完成自然資源和規(guī)劃領域機構改革工作。2019年x月x日,**市自然資源和規(guī)劃局正式掛牌成立。三是強化基層黨組織設置,完成機關黨委和機關各支部的改選工作,加強基層黨組織建設。四是認真履行管黨治黨主體責任。壓實黨組織書記抓黨建和黨風廉政建設責任,落實“三會一課”制度,狠抓各級巡視反饋問題整改落實。五是關心關注群團組織和老干部工作。豐富干部職工業(yè)余文化生活,關心干部職工和退休人員的生活和福利待遇。
2.發(fā)展用地保障持續(xù)有力。十三五以來,我市共報批建設用地**個批次,合計征收總面積**畝,累計完成土地供應**畝,收入**億元。2016-2020年,完成國有建設用地收儲**宗,收儲面積**畝,收儲成本**x萬元,共發(fā)行土儲專項債項目**個,取得專項債券資金**億元。先后被市委、市政府評為服務工業(yè)經濟發(fā)展、招商引資先進單位。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇二
今年上半年,樂清市自然資源和規(guī)劃局在市委、市政府的正確領導下,堅決貫徹落實樂清市第十五次黨代會精神和省廳、市局的工作會議精神,圍繞“三套組合拳”和“六新六力”兩抓手,強化“規(guī)劃引領”和“資源保障”雙引擎,助推我市經濟高質量發(fā)展再上新臺階。
(一)堅持科學謀劃,統(tǒng)籌市域發(fā)展,空間規(guī)劃有深度。
牢記“人民城市人民建、建好城市為人民”的初心和使命,以高水平規(guī)劃引領高品質城市,以高品質城市承載高質量發(fā)展。一是大力推進多規(guī)合一進展,于6月14日將樂清市總體規(guī)劃三區(qū)三線三上成果數(shù)據匯交省廳;二是積極推動濱江大道沿線整體風貌規(guī)劃及節(jié)點城市設計前期工作,完成招標文件意向征詢,加速實現(xiàn)溫州甌江兩岸一體化發(fā)展,帶動“兩線三片”開發(fā)建設,打造具有核心競爭力的濱江產業(yè)新城。同時,完成濱海大道一期的海域使用論證,引領中心城區(qū)逐步邁向“濱海時代”。三是合理確定村莊布局,完善城市規(guī)劃,統(tǒng)籌各類基礎設施和公共服務設施配置,優(yōu)化市民生活圈空間格局,共完成規(guī)劃批復44個,其中控規(guī)19個,村規(guī)24個,專項規(guī)劃1個,并有如《東塔山文化主題公園專項規(guī)劃》、《樂清市勝利塘北片地下空間開發(fā)利用專題研究》等多個專項規(guī)劃正在編制中。
(二)堅持集約利用,助力經濟發(fā)展,要素保障有精度。
1.高起點推進土地清理任務。6月7日,浙江省政府發(fā)布通報,對樂清市2021年度節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作給予表揚,并給予100畝新增建設用地計劃指標的獎勵,是溫州全市12個縣市區(qū)中唯一獲獎單位。為延續(xù)2021年的良好勢頭,資規(guī)局堅持因地制宜和分類盤活,促進土地充分開發(fā)利用,截至6月22日,共消化批而未供土地2253.1畝,完成率達102.4%;處置供而未用土地3781.55畝,完成率達135.1%;盤活存量用地627畝,完成率達31.4%;再開發(fā)城鎮(zhèn)低效用地1010畝,完成率達56.1%。其中,前兩項工作提前半年完成任務,居溫州各縣(市、區(qū))、產業(yè)集聚區(qū)第一名,遠超溫州全市平均完成率。
2.高效率供應土地要素資源。一是嚴把收儲關,補充土地儲備資源。2022年度經營性用地收儲計劃27宗1368.12畝,截至6月21日已完成收儲15宗966.17畝,完成率達70.6%。二是嚴把供應關,推動經濟穩(wěn)增長。在經濟下行壓力不斷增大,土地市場行情低迷的背景下,資規(guī)局主動靠前服務,**項目落地難題,截至6月22日共完成土地出讓31宗1375畝,成交出讓金46.9億元。其中,出讓工礦倉儲用地23宗668畝,完成率達51.76%,成交出讓金3.64億元;出讓經營性用地8宗707畝,成交出讓金43.26億元。三是嚴把秩序關,建設公示地價體系。啟動城鎮(zhèn)標定地價、集體建設用地和農用地基準地價的制訂工作,目前已完成成果聽證和上級自然資源部門驗收,正在報送司法局審查合法性。該項工作將為今后的土地供應、交易、抵押提供依據,為土地市場秩序、土地資產管理和集體建設用地入市提供強有力的支撐保障。四是嚴把征地關,確保程序合法有效。認真審核征地項目前期資料,保障群眾合法權益,截至6月中旬,已完成征地報批前期項目1825.2畝,征地批后工作1046.1畝,涉及被征地農民社會保障2249人,并支付征地補償費用21740.7萬元,剩余6091.7萬元待支付。
3.高標準開展土地開發(fā)整理。緊緊圍繞耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護目標,馬力全開推動“十四五”永久基本農田集中連片建設。截至目前,芙蓉鎮(zhèn)清江鎮(zhèn)萬畝方項目已完成1400畝耕地質量提升和141畝高標準農田建設,余下500畝耕地質量提升已完成30%,預計將于9月底完工。此外另有3個項目正在精密謀劃中,其中1.03萬畝的柳市鎮(zhèn)華北片萬畝方項目已通過省市縣三級評審,近期可完成立項;1.05萬畝的虹橋鎮(zhèn)萬畝方項目和3000畝的清江鎮(zhèn)千畝方項目已完成選址和測量,正在設計。
4.高強度爭取土地使用指標。多渠道爭取用地指標,上半年共完成城市分批次報批16個批次,批準總面積1132.4畝;申請國家統(tǒng)籌占補耕地指標1145畝,水田指標1127畝,糧食產能指標125萬公斤;獲得新增建設用地指標531畝,包括盤活掛鉤431畝,集約節(jié)約用地獎勵100畝。大力推進省重大項目申報,聯(lián)合市發(fā)改局完成江南數(shù)控等5宗1427畝省重大產業(yè)項目的申報前期工作,并完成空間適配,目前已上報省發(fā)改待審核。省重點項目中,甬臺溫高速柳市互通已通過部審核,待批準后可爭取部計劃指標266畝;茗山隧道、象石公路已列入2022年度省重點項目清單,待完成征地前期工作后年內上報,可爭取部計劃指標178畝;長三角一體化樂清產學研科技轉化基地項目已完成省重點申報,并開展報批前期工作,項目總面積815畝。
(三)堅持生態(tài)發(fā)展,建設醉美之城,環(huán)境提升有力度。
1.全速推進城鄉(xiāng)環(huán)境綠化美化。在嚴禁耕地非農化的大背景下,深入挖掘困難地造林潛力,全市謀劃安排困難地造林項目7個,目前已經有5個項目已經完成施工,另外2個項目尚處于施工中,累計完成造林面積約3200畝,完成率達80%。全面開展森林質量精準提升工作,在5月份省局下達任務后,第一時間落實項目和地塊,確定實施面積共計3052畝,截至目前計劃實施的8個項目中,已有7個完成方案設計。十四五森林質量精準提升方案通過溫州市局組織的評審,正在申報省林業(yè)局備案。
3.全方位強化森林管護水平。深入貫徹落關于全面推行林長制的工作要求,初步建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長體系,進一步整合優(yōu)化了護林員隊伍,梳理了全市林長制工作要點、相關配套制度、考核辦法等具體內容,并將《樂清市林長制工作相關配套制度》于月日正式發(fā)文。堅決落實松材線蟲病除治“全面清、常年清、清徹底”的防治要求,截至目前共投入除治資金1000多萬元,順利完成松材線蟲病防治面積10.5萬畝,防治率達100%。組織松材線蟲病檢疫專項執(zhí)法11次,查處案件11起,沒收疫木100多噸,起到了良好的震懾效果。
(四)堅持防治并舉,嚴守自然資源,執(zhí)法監(jiān)管有硬度。
1.扎牢耕地保護紅線。以數(shù)字化改革為引領,全面推行“耕地智?!睉脠鼍?,建立縣級、鄉(xiāng)級、村級三級“田長制”責任體系,落實各級田長及巡查員共1347人。安裝高位鐵塔攝像頭212個,對全市三調耕地29.3萬畝實行全方位監(jiān)控,實現(xiàn)平原地區(qū)耕地百分百覆蓋,山區(qū)耕地80%以上覆蓋。通過“技防+人防”組合拳,將“鐵塔視聯(lián)”集成至“耕地智?!睉脠鼍埃Y合“田長制”責任體系,實現(xiàn)耕地用途管制全覆蓋。同時,全面開展耕地“非農化”處置工作,我市存在“非農化”問題圖斑4835個9428畝,截至目前已完成處置4467畝,完成率47.4%,排名溫州各縣市區(qū)第一。
2.嚴查衛(wèi)片違法圖斑。把衛(wèi)片執(zhí)法工作作為地方政府落實耕地和永久基本農田保護責任的重要抓手,不斷健全“政府領導、部門配合”的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機制,堅決拆除復墾相關違法用地圖斑,引導合法合規(guī)用地。2021年衛(wèi)片違法圖斑下發(fā)66宗146.01畝,其中耕地50.5畝、永久基本農田8.1畝,目前已整改18宗38.3畝,其中耕地22.3畝、永久基本農田4.2畝,已補辦完善手續(xù)7宗16.53畝,其中耕地2.7畝,核減后我市2021年衛(wèi)片耕地違占比為0.9%。此外,順利完成挖湖造景問題(華尾水庫)整改并通過省總督察辦驗收,2022年衛(wèi)片工作也已開展,目前正在對第二批衛(wèi)片圖斑進行外業(yè)核實。
3.強化臨時用地監(jiān)管。結合《樂清審計》(專報)第10期內容,對2015年至今全市臨時用地進行系統(tǒng)梳理,逐宗進行分析研究,制定整改“一地一案”,并聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴厲打擊臨時用地違法行為,形成高壓態(tài)勢,堅決制止臨時用地“以補代查”的做法。督促存在整改任務的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實整改工作,2022年度全市臨時用地審計整改任務數(shù)87宗,截至6月28日,已啟動整改74宗,開工率為85.06%,其中已完成整改10宗,完成率為11.5%。
4.夯實法治政府建設。積極落實行政機關負責人出庭應訴制度,不斷提高依法行政和法治建設水平,截至目前,共批準立案44宗,作出處罰文件35宗,申請法院強制執(zhí)行17宗,已裁定14宗,申請寧波海事法院強制執(zhí)行海洋案件1宗且已裁定。辦理行政訴訟53件,其中已審結27件,正在審理26件,敗訴率為0%;受理新增行政復議案件共8件,已審結5件,敗復1件。此外,處置2021年遺留森林督查案件3件,受理自然資源領域違法案件3宗,移送涉刑案件6宗,另有自然保護地案件4件正在有序查處中。
(五)堅持深化改革,永葆為民初心,惠民服務有溫度。
1.以治理能力變革為主線,打贏數(shù)字改革攻堅戰(zhàn)。為提升群眾辦理業(yè)務的便捷度和滿意度,我市“不動產智治”平臺于3月24日上線。權利人可通過支付寶或浙里辦app登錄“不動產智治”查詢名下房產,并自行下載打印證明,也可在線上申請辦理不動產轉移登記和其他多種類型的登記,截至目前平臺各類業(yè)務辦理量及訪問量已達4022件(次)。同時,進一步深化“地災智防app”、“浙江數(shù)字森防app”等災害預防治理平臺的貫通運用,實施全鏈條、無死角的閉環(huán)溯源追蹤,不斷提高地災監(jiān)測水平和疫木除治質量,夯實防治成效。此外,“耕地智?!?、“天巡地查”等省域空間治理數(shù)字化平臺子應用場景也已陸續(xù)上線,實現(xiàn)土地違法“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”閉環(huán)管理。
2.以精簡審批流程為主線,打贏服務優(yōu)化持久戰(zhàn)。進一步理順體制,優(yōu)化機制,推進不動產登記流程再提速,材料再壓縮,實現(xiàn)企業(yè)交易即辦即結、抵押登記零跑腿、不動產一般登記3日辦結、抵押登記和一般商品房交易登記等1日辦結。截至6月20日,辦理登記業(yè)務52935件,線上抵押登記45510宗,聯(lián)辦線上登記與繳稅“一件事”7225件,辦理組合登記業(yè)務93宗,為企業(yè)增資18.36億元。妥善過渡建設工程規(guī)劃管理職能劃轉后各事項辦理,做到工作不斷檔、服務不下降、效率有提升,確定了個人住宅建設規(guī)劃用地許可和建設工程規(guī)劃許可“一件事”辦理流程,縮短審批流程12天。截至目前共受理公建項目建設工程規(guī)劃許可23宗,已辦理15宗,許可建筑面積26.3萬平方米;核發(fā)個人建設用地規(guī)劃許可809宗、聯(lián)系單530宗、建設工程規(guī)劃許可288宗,共批準建設189.0畝用地面積。
3.以群眾生命安全為主線,打贏安全生產保衛(wèi)戰(zhàn)。一是大力開展地質災害風險隱患排查。截至目前已部署汛前地質災害風險隱患大排查等4輪排查工作,并持續(xù)擴大地質災害風險調查評價覆蓋面,累計上報防汛防臺隱患18處、風險227處。二是深入推進地質災害工程治理,全市18處治理工程已完成整改驗收17處,剩余1處正在建設,計劃12月底前完成。三是切實加強地災預防體系建設,已完成32處專業(yè)監(jiān)測預警點設備安裝和并網運行,并編制落實“一點(區(qū))一案”、“一人一策”,核查入庫受地災影響的常住人員1952名,并將數(shù)據庫與氣象部門共享。四是廣泛宣傳森林防火意識,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在重要路口增設橫幅580條,印制并發(fā)放宣傳海報和手冊6000份,并于3月19日在雁蕩山小龍湫景區(qū)開展“森林消防宣傳日”現(xiàn)場活動,營造了濃厚的宣傳氛圍。五是進一步提升森林防火基礎建設,啟動11個10噸型蓄水池的建設工程,預計于10月份完工驗收,同時優(yōu)化護林員隊伍配置和薪資待遇,切實保證森林防火工作擲地有聲,落到實處。
(一)強規(guī)劃優(yōu)布局,持續(xù)提升空間調控能力。結合樂清發(fā)展實際,繼續(xù)優(yōu)化“三區(qū)三線”劃定方案,待部審查意見下發(fā)后修改完善并及時上報。按照數(shù)字化改革要求,統(tǒng)籌全市公共數(shù)據資源,加強和規(guī)范詳規(guī)數(shù)據、鄉(xiāng)村數(shù)據和重要控制線數(shù)據歸集工作,隨后將進一步推進城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃數(shù)據入庫工作。繼續(xù)跟進重要區(qū)域城市設計,推進城市重要片區(qū)、重要節(jié)點和重要軸線廊道規(guī)劃編制,研究中心城區(qū)內重點區(qū)塊城鄉(xiāng)風貌管控內容,同時緊密跟進北塘村莊規(guī)劃試點工作,推進省級百村示范村規(guī)試點工作。
(二)穩(wěn)增長促轉型,持續(xù)提升高效保障能力。下半年,全市將計劃爭取供應工業(yè)用地630畝以上、再開發(fā)城鎮(zhèn)低效用地1200畝以上,并在已完成溫州指標的情況下繼續(xù)自我加壓深化批而未供、供而未用處置工作。同時,盡快補齊存量用地盤活工作短板,繼續(xù)盤活1400畝以上,并爭取全年土地出讓金保持在110億元左右。加快征地進度,根據“百日攻堅”要求,報批類25宗1750畝在9月底前完成征地前期工作,經營性儲備類4宗1650畝在11月底前完成征地前期工作。進一步挖掘后備耕地資源,計劃完成墾造耕地1293畝、旱改水475畝,并嘗試探索土地整治“融資+工程總承包+后續(xù)運營”epc模式。
(三)守紅線抓整治,持續(xù)提升保護修復能力。一是開展森林督查工作,以省林業(yè)局下發(fā)的2021年度遙感判讀森林資源變化圖斑現(xiàn)場核查為手段,在全市范圍開展2022年森林督查。二是繼續(xù)推進耕地“非農化”處置,確保年內百分百完成處置任務,并出臺我市“田長制”實施方案及相關配套文件,完成耕地保護專項規(guī)劃編制。三是重拳打擊礦產資源違法犯罪,在組織地毯式排查的同時利用突擊檢查、夜間巡查、蹲點盯梢等方式繼續(xù)整治,并積極部署開展2022年衛(wèi)片執(zhí)法檢查,實現(xiàn)邊查邊打,有案必查,全面震懾違法犯罪行為。
(四)強改革惠民生,持續(xù)提升精細服務能力。加大“不動產智治”平臺推廣力度,改造系統(tǒng)實現(xiàn)多部門數(shù)據共享,爭取盡快上線各類登記業(yè)務功能并健全農村土地承包經營權登記功能模,開展司法處置不動產登記一件事“總對總”改革新模式。加大宣傳與指導,提高群眾企業(yè)“網上辦、掌上辦”的積極性,提升網辦率。此外,進一步推進企業(yè)投資項目“標準地”制度改革,提高市場配置土地資源要素效益,撬動企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革迭代升級,增創(chuàng)市場有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益的體制機制新優(yōu)勢,助推我市經濟高質量發(fā)展。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇三
xxxx年,x市自然資源和規(guī)劃局x分局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的領導下,圓滿完成了各項工作任務,為全區(qū)經濟社會發(fā)展注入了強大動能。
一是借助省廳政策,攻堅低效報批。疫情期間,根據省廳政策,低效用地征收報批政策繼續(xù)沿用到今年x月底。各部門及業(yè)主單位全力開展攻堅,完成低效用地報批xxx畝。二是協(xié)助區(qū)政府出臺工業(yè)用地復工復產政策。聯(lián)合經信、住建等部門出臺了《關于x區(qū)企業(yè)員工宿舍及藍領公寓建設審批管理的實施意見》,有效化解疫情期間企業(yè)員工住房租房難的問題。
一是國土空間規(guī)劃編制工作有序推進。積極謀深謀細全區(qū)未來xx年的城市發(fā)展空間,目前已出具初步方案。全區(qū)三調基數(shù)的成果轉換工作和區(qū)生態(tài)保護紅線調整劃定也已圓滿完成。完善自然保護地整合優(yōu)化編制工作,共整合優(yōu)化保護地x處,萬畝。重點區(qū)域已基本做到和生態(tài)紅線區(qū)劃同步。二是探索城市土地功能轉變新路徑。全面調查xxx平方公里區(qū)域內的工業(yè)企業(yè)“退二進三”情況,出臺x區(qū)工業(yè)用地“臨時退二進三”處置實施方案。三是超額完成墾造耕地工作任務。墾造耕地完成xxx.x畝,建設用地復墾完成xxx.x畝,旱改水完成xxx.x畝,啟動了澤雅鎮(zhèn)天長村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程項目。四是土地征收工作有力推進。完成x市溫瑞平原西片排澇工程(x段)、x至x鐵路義烏至x段(x段)及安置用地、金麗溫高速公路東延線工程(x段)等一批重點項目xxxx.x畝。完成農轉用計劃報征組件xxxx畝。五是節(jié)約集約謀劃到位,城市發(fā)展動力強勁。畝,供而未用完成xxxx畝,超額完成全年任務。
我局積極貫徹區(qū)政府城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以項目補全功能、以管理提升品質,加快推進x中心城區(qū)西南主門戶建設。一是高標準推進南部新區(qū)規(guī)劃落地,完成南湖未來社區(qū)的出讓,梧田老街成功掛牌,溫瑞大道高架橋全面啟動。二是高站位推進中心區(qū)“亞運新城”建設,完成龍舟運動基地、奧體中心的規(guī)劃審批,推動君悅xxx工程地下通道方案優(yōu)化,推進高鐵新城空中連廊、城市客廳等項目落地,亞運標桿性建筑群躍然紙上。三是高效率推進“大干交通”建設,完成x大道西延三期主線工程、廣化南路第三批次、南環(huán)線隧道工程等道路的規(guī)劃審批工作,實現(xiàn)城市框架有序延伸。
一是實現(xiàn)多項審批改造。“多審合一”實現(xiàn)建設項目規(guī)劃選址和預審事項聯(lián)辦?!岸嘧C合一”實行《建設用地規(guī)劃許可證》與《建設用地批準書》合并辦理,精簡辦事流程。“多驗合一”,創(chuàng)先推出《建設工程竣工規(guī)劃核實和建設用地復核驗收事項合并辦理實施方案》,變多頭踏勘為集中踏勘,變串聯(lián)分驗為并聯(lián)統(tǒng)驗,實現(xiàn)工程建設履約情況精準落實。二是推行工業(yè)用地全周期管理。一方面探索工業(yè)用地競價方式創(chuàng)新,研究實施“限地價、競畝均稅收”的工業(yè)用地使用權網上交易競價方式,促進企業(yè)轉型升級;另一方面實行工業(yè)用地達產驗收、雙合同監(jiān)管等全周期管理制度,確保產業(yè)用地持續(xù)有力發(fā)展。
一是強抓綠化造林。xxxx年我區(qū)完成綠化造林xxxx畝,完成年度計劃的xxx%,其中新增百萬畝國土綠化xxxx畝,跡地更新xxxx畝。完成森林撫育xxxx畝,四旁植樹x萬株,新植珍貴樹種xx萬株,完成退化防護林改造xxxxx畝,新建苗圃xx畝,申報“一村萬樹”示范村x個村,推進村xx個。二是嚴抓森林防火,牽頭組織各鎮(zhèn)街開展各類形式森林防火宣傳活動xx次,有效制止違規(guī)用火xx起,排查并整改森林火災隱患x處。
一是開展違建別墅專項整治,排查疑似違建別墅xx個,錄入省部級違法清查整治的私人別墅x宗,已全部拆除復綠并已通過省市級驗收;x宗按照市紀委處置方案處置到位。二是持續(xù)推進掃黑除惡。制定了《關于深化開展掃黑除惡自然資源和規(guī)劃領域專項整治行動實施方案》,深入開展征地領域掃黑除惡各項工作。完成xx宗低效用地違法用地案件查處工作。三是積極開展農村亂占耕地建房整治行動,已完成初步排摸數(shù)據上報。為下一步開展農村亂占耕地建房問題專項整治三年行動夯實基礎。
一是強化信訪積案化解。進一步規(guī)范信訪工作辦理程序、延期程序及答復要素。完成各類信訪件答復xxx件,化解信訪積案x件。二是推進信息公開工作。規(guī)范依申請公開的流程,加強與申請人的主動溝通。依法答復依申請信息公開xxx件。三是持續(xù)做好訴訟復議。共承辦行政復議案件xx件,行政訴訟案件xx件,辦理市人民檢察院檢察監(jiān)督案件x件,省人民政府行政復議意見書x個,行政賠償申請x個。
一是深化基層服務工作,展現(xiàn)擔當作為。持續(xù)深化“三聯(lián)三促”和“三服務”活動,定期開展志愿服務活動。通過訪民情、謀發(fā)展、解難題、做好事,切實加強機關黨員和基層黨員群眾的交流互動,組織引導黨員干部走出機關,走向基層,走進群眾,完善黨員服務群眾、服務基層的長效機制。
二是優(yōu)化國土空間規(guī)劃編制,加強統(tǒng)籌謀劃。加快國土空間規(guī)劃編制成果上報和確認工作。做好南北村單元,梧慈單元、南部新區(qū)核心單元控規(guī)修編工作。完成全區(qū)重點建設項目引起的控規(guī)調整。
三是深入挖掘資源,深化節(jié)約集約。xxxx年計劃墾造耕地xxx畝,持續(xù)推進墾造耕地“三年行動”。加快我區(qū)批而未供、供而未用、閑置土地處置,xxxx年計劃“批而未供、供而未用”土地清理xxxx畝;繼續(xù)加大存量建設用地盤活力度,強化國土空間資源集約利用。
四是穩(wěn)步落實土地供應,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。高站位講配合,圍繞中心區(qū)、高鐵新城、南湖新區(qū)、高教園區(qū)等四大發(fā)展板塊和重點開發(fā)區(qū)域,結合區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和“未來社區(qū)”布點規(guī)劃,有序落實xxxx年轄區(qū)土地招拍掛供應計劃;重點加強工業(yè)用地,特別是新業(yè)態(tài)用地的供應工作,進一步優(yōu)化“雙合同”管理制度。
五是加快生態(tài)修復治理,提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境。按時做好今冬明春新增“百萬畝”國土綠化實施地塊落實和森林撫育措施實施。繼續(xù)深化“四邊三化”重點治理礦山、粉塵防治等相關工作,力爭提前完成廢棄礦山生態(tài)修復三年專項行動任務。啟動地質災害治理智治三年行動。
六是開展執(zhí)法專項行動,健全執(zhí)法機制。按照農村亂占耕地建房問題專項整治三年行動方案,持續(xù)推進農村亂占耕地建房處置工作。加大自然資源矛盾糾紛化解力度。做好信訪維穩(wěn)工作。認真落實行政應訴應復工作,降低行政敗訴率。
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自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇四
為主動推動法治政府建設,依據年度考核要求,我局比照仔細開展了自查,現(xiàn)將法治政府建設工作狀況匯報如下:
一、堅持政府職能依法全面履行。
(一)落實公開各項。我局在x政務服務網中公開了相關清單信息。其中政府權責清單共xxx條主項;最多跑一次清單共xx條主項;一證通辦清單共x條主項;告知承諾事項清單共xxx條主項。同時,我局也在辦事大廳、服務窗口、政府網站信息公開平臺剛好公開政務信息,暢通群眾監(jiān)督、詢問渠道,推動執(zhí)法信息網上查、隨時查。
(二)強化事中事后監(jiān)管。
1、開展年度;雙隨機,一公開;監(jiān)管活動。依據(xx函x號)和(xx號),我局制定了本年度隨機抽查安排,在;互聯(lián)網+監(jiān)管;平臺中導入了檢查對象xx項和執(zhí)法人員xx項。目前,我局對縣域內礦業(yè)權監(jiān)督檢查、林木砍伐許可隨機檢查以及苗木種子生產經營許可隨機檢查任務均已按時完成,并通知整改。
通率達到xxx%,并在平臺中開展日常巡查和隨機抽查等工作。同時,我局推廣運用浙政釘;掌上執(zhí)法;平臺,主動在平臺上開展日常巡察工作,目前共產生檢查記錄xx條。平臺管理員統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法狀況,審核并公開抽查信息,錄入執(zhí)法對象主體信息、執(zhí)法人員信息等并進行動態(tài)調整。
二、堅持行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。
(一)規(guī)范執(zhí)法手段,做好部門連接。
夜、以案說法等培訓、溝通方式,著力提高行政執(zhí)法人員實力和水平;推廣運用勸服教化、勸導示范等非強制性執(zhí)法手段達到行政目的,更通過執(zhí)法記錄儀等音像記錄方式,監(jiān)督執(zhí)法人員文明規(guī)范執(zhí)法。
2、加強部門橫向溝通。我局主動實施行政執(zhí)法和刑事司法連接機制,與審判、檢察機關主動溝通、信息共享。今年,我局多次向人民法院、檢察院討教學習,也邀請了人民法院行政庭王庭長與業(yè)務骨干到我局溝通業(yè)務。同時,我局對敏感案件信息剛好通報,對涉及刑事的重大違法案件剛好移送公安機關,今年,我局移送公安案件共x件,關于xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會涉嫌非法轉讓土地權,公安機關已受理。
(二)全面推行行政執(zhí)法公示制度。
1、事前全面公開執(zhí)法信息。在x政務服務網中公開行政執(zhí)法主體、行政權力清單、隨機抽查清單等信息;在政府網站公開部門職責、行政執(zhí)法人員信息、行政執(zhí)法全過程記錄事項清單,主動公示重大行政事項;在服務窗口、局電梯間設置崗位信息公示牌,表明基本服務信息,確保服務事項公開透亮;日常做好行政執(zhí)法人員資格管理,對過期、注銷、調整的證件剛好清理、換證,做好行政執(zhí)法證考試通知等工作,目前我局持有行政執(zhí)法證人數(shù)為xx人。
2、事中嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件、公示執(zhí)法身份,主動告知當事人執(zhí)法事由、依據、權利義務等內容,按規(guī)定出具行政執(zhí)法文書,確保文書剛好精確送達。
3、事后剛好公示行政確定。通過;中國xx;網站向社會統(tǒng)一公開行政確認、行政許可和行政懲罰結果信息,接受社會監(jiān)督;通過;中國土地市場網;公開土地出讓交易結果。
(三)全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
1、完善文字記錄。根據自然資源部和x省行政執(zhí)法文書參考標準,結合執(zhí)法實際,規(guī)范我局的文書格式,包括對外執(zhí)法文書、詢問筆錄、內部審批表、送達回證等;通過不斷探討與學習,不斷地修改、完善文書格式。
2、推動信息化記錄方式。我局在中國xx網站信息公開板塊公開了音像記錄事項清單。在執(zhí)法檢查中,我局要求執(zhí)法人員須攜帶移動執(zhí)法設備,照實記錄并上傳執(zhí)法快速反應平臺;配足執(zhí)法記錄儀和數(shù)據采集設備,目前,我局已配置執(zhí)法儀xx個,無人機x臺;我局森林警察大隊目前在辦案區(qū)已根據公安標準配備相關設備。
3、加強執(zhí)法資料歸檔保存。我局明確專人詳細負責執(zhí)法資源管理與運用記錄,將行政執(zhí)法過程中形成的文字及證據材料整理歸檔保存;對于行政懲罰案卷,制作歸檔確認表,由經辦人員和歸檔人員簽字確認,記錄檔案文書條目。
(四)全面推行重大執(zhí)法確定法制審核制度。
1、配足審核力氣。我局法規(guī)科負責本單位法制審核工作,對日常執(zhí)法流程、重大行政執(zhí)法確定進行審核,做到;一案一審;;聘請專業(yè)法律顧問,解決困難、疑難問題;對特殊重大事項,聽取專家看法,報局黨委探討探討確定;重視執(zhí)法人員和法制審核人員的行政水平培訓,主動組織參加法治培訓活動。
主體是否具備執(zhí)法主體資格,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;是否超越本單位職權范圍;事實是否清晰,證據是否確鑿;程序是否合法、正值;適用法律、法規(guī)或規(guī)章是否精確,執(zhí)行裁量基準是否適當;執(zhí)法文書的制作是否規(guī)范和其他應當審查的內容。
3、落實審核流程。對提交的重大行政執(zhí)法確定予以立案登記,實行書面審核的方式,并自收到材料之日起x個工作日內完成審核。狀況困難須要進一步調查探討的,適當延長,法規(guī)科對發(fā)覺的問題與行政執(zhí)法承辦機構剛好溝通,與承辦機構看法不一樣時,由承辦機構報分管領導探討確定。
三、堅持行政權力制約監(jiān)督。
件狀況后主動進行了反饋。四是自覺接受社會監(jiān)督,在局一樓大廳、服務窗口設立舉報信箱,暢通舉報電話、微信公眾號、政府網站等監(jiān)督渠道,接受群眾監(jiān)督。
統(tǒng)一的國土資源系統(tǒng)信息公開平臺依法審核,并按期答復當事人。xxxx年度,我局共受理信息公開。
申請。
案件xx件,均依法按期答復,未出現(xiàn)因信息公開答復問題而訴訟、復議案件;除了信息公開申請的答復之外,我局堅持剛好在縣政府信息公開網站上剛好公開公告政務信息、決策信息行政懲罰結果等,確保群眾監(jiān)督渠道暢通。
四、堅持主動化解社會沖突糾紛。
(一)落實行政調解工作機制。為進一步規(guī)范和加強行政調解工作,確保行政調解工作落實到位,我局印發(fā)了(x自然資規(guī)發(fā)x號)和(x自然資規(guī)發(fā)x號),并只制作了調解員花名冊。依照法定職責和規(guī)定程序,通過說明、溝通、勸服、勸導等方式,促使公民、法人和其他組織之間以及行政機關與行政相對人之間主動調解,有效化解有關民事糾紛和行政爭議。
活動:在局機關通過電子屏幕滾動宣揚、在;xx縣自然資源和規(guī)劃局;公眾號定期發(fā)布新法解讀、典型案例、宣揚信息等;各國土所在各轄區(qū)設立詢問臺,分發(fā)宣揚資料,就群眾最關切的土地政策法規(guī)、農夫建房、耕地愛護、林業(yè)用地等問題進行宣揚、供應詢問。
五、下一步工作安排。
下一步,我局將進一步嚴格根據法治政府建設、依法行政的要求,接著做好國土資源行政工作。
一是嚴格落實各項工作。把法治政府建設、依法行政作為重要工作仔細開展,結合實際工作和詳細狀況,注意每項工作的質量效果,切實通過充分打算和細心實施,提升依法行政工作的實際效果。
二是進一步推動行政執(zhí)法三項。
制度。
規(guī)范行政執(zhí)法程序,增加執(zhí)法人員的證據意識;通過;周一學習夜;、日常執(zhí)法培訓等活動,組織相關人員集中學習,提高規(guī)范化行政意識;推廣音像記錄,提高證據留存有效性;完善檔案歸檔保存。
三是加大依法行政查處力度。對發(fā)覺的。
工作。
人員違法違規(guī)行為,嚴格予以責任追究,肅穆進行指責教化,通過實際查處典型的違法案件,警醒教化廣闊干部職工依法執(zhí)政的法律意識,為政務服務工作營造良好的法治環(huán)境。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇五
2020年,亳州市自然資源和規(guī)劃局在省自然資源廳黨組和市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九屆三中、四中、五中全會精神和***總書記考察安徽及在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話指示精神,在積極做好疫情防控的情況下,認真落實各項復工復產要求,扎實推進自然資源管理各項工作穩(wěn)步開展。
(一)抓好從嚴治黨工作。
一是把黨的政治建設擺在首位。始終把認真學習貫徹***生態(tài)文明建設思想和貫徹落實省廳黨組重要會議精神作為首要政治任務來抓,重點學習了***總書記考察安徽和在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話指示精神,研究謀劃貫徹落實工作。2020年,組織黨組中心組理論學習12次,開展集中學習研討8次,形成了黨組中心組、黨支部和個人自學“三級聯(lián)動”學習機制。二是積極推進機關黨建工作。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定了《2020年度黨建工作要點》《黨的建設工作責任清單》。調整充實了市局黨建工作領導小組成員,落實黨組班子成員黨支部聯(lián)系點制度,形成了黨組書記抓黨建主責主業(yè)、班子成員“一崗雙責”、支部書記具體負責的工作機制,開展了“基層黨組織建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所建設”工作調研和2019年度“兩優(yōu)一先”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強對工青婦工作指導,完成了市局工會換屆選舉工作。組織職工積極參加文體比賽活動,在2020年全市五禽戲“五進”交流比賽中,榮獲團體比賽一等獎。三是認真抓好黨風廉政建設工作。年初,制定了2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點,調整充實了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,對黨組全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,制定了《局黨組及其成員黨風廉政建設主體責任清單》,開展了省廳黨組巡察反饋問題整改和專題警示教育活動,全程落實“一崗雙責”制度,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨風廉政建設工作格局。
(二)抓好自然資源保護工作。
一是加強耕地保護。認真落實耕地保護面積894萬畝,基本農田保護面積769萬畝,加大土地復墾力度,完成補充耕地3.2萬畝。實施旱地改造為水田項目3035畝,并完成市級驗收。二是開展礦山地質環(huán)境治理。制定了《亳州市2020年度廢棄礦山治理工作實施方案》,全市共實施廢棄礦山治理8處,已全部完工。三是開展閑置土地清理處置。全市2009-2017年批而未供土地已處置5377畝,處置率20.87%;閑置土地已處置8781畝,處置率42.49%。四是做好林業(yè)管理工作。認真推進全市15個林長制改革示范點建設,全市共完成人工造林4.7萬畝,完成率134.3%;完成森林撫育7.18萬畝,完成率100.09%;積極創(chuàng)建1個省級森林城市、4個省級森林城鎮(zhèn)、30個省級森林村莊、40公里森林長廊示范段工作。五是做好全國第三次土地調查工作。各縣區(qū)按照部、省三調辦有關通知精神,在“三調”初始庫基礎上,結合最新影像,對國家下發(fā)的重點變化圖斑、復核意見圖斑等進行全面外業(yè)調查舉證,內業(yè)全面復核,結合統(tǒng)一時點更新,三縣一區(qū)三調數(shù)據庫經省廳核查后全部上報國家級核查。六是開展農村亂占耕地建房問題清理整治工作。認真貫徹落實全國農村亂占耕地建房整治工作電視電話會議精神,扎實推進農村亂占耕地建房清理整治摸排工作。七是開展房地一體農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。各縣區(qū)均成立了組織,制定了方案,落實了工作經費,完成了項目招投標,確定了作業(yè)隊伍,全市共投入資金1.98億元。開展了外業(yè)調繪、權屬調查、農戶簽字、確權登記等工作。全市宅基地使用權確權登記發(fā)證已完成93.37%,集體建設用地使用權登記發(fā)證已完成90%以上,基本實現(xiàn)了“應登盡登”的目標任務。八是開展“掃黑除惡”專項斗爭工作。按照中央、省、市工作部署,開展了“行業(yè)清源”行動,穩(wěn)步推進掃黑除惡專項斗爭工作,掃黑除惡工作取得了明顯成效。
(三)抓好資源要素保障工作。
一是做好建設用地報批工作。按照“六穩(wěn)”“六?!币?,加大建設用地報批力度,做到穩(wěn)增長用地應保盡保。今年,全市共組卷報批建設用地92個批次、面積24196畝;其中市本級報批25個批次、面積7005畝。二是做好建設用地出讓工作。2020年,全市公開出讓建設用地264宗,面積15321.947畝,成交土地出讓金177.848億元。其中市本級63宗、面積4795.4畝,成交土地出讓金63.76億元。三是開展建設用地增減掛鉤工作。積極做好2019年2.76萬畝增減掛鉤項目和2020年省自然資源廳預下達的13230畝增減掛鉤項目實施工作。截至2020年12月全市共上報城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目60個批次、面積2.46萬畝,全市已驗收46個批次、面積20135畝。四是做好國土空間規(guī)劃編制工作。完成了規(guī)劃實施評估和風險評估等雙評估及雙評價工作,開展了中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步劃定研究以及規(guī)劃方案的初步編制工作。
(四)抓好疫情防控和復工復產工作。
一是加強疫情防控。研究制定了《新冠肺炎疫情監(jiān)測防控應急預案》《關于加強新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件,加強對野生動物疫源疫病監(jiān)測,開展野外巡護2158人次,檢查人工繁育單位537家,檢查餐飲單位、農貿集市1495家,收繳野生動物死體7只,發(fā)放宣傳材料5000余份。同時,加強對野生動物疫源疫病監(jiān)測和野生動植物行政許可事項審核,辦理出口瀕危野生植物審核18件,辦理國家重點保護野生動物制品經營利用審核9件。二是及時復工復產。在嚴格落實“外防輸入、內防反彈”疫情防控措施的基礎上,按照國家、省、市關于強化疫情管控措施和復工復產服務保障等工作部署,統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產工作。制定了建設用地供應、不動產登記等疫情防控期間便民舉措,全力為企業(yè)復工復產提供服務保障。
(一)黨建工作科學規(guī)劃不夠。理論學習的政治站位還不夠高,深學細研不夠。黨建工作責任壓的還不夠實,黨建工作項目化、實事化、品牌化還不夠突出,黨建工作綜合考核還沒有形成科學的評價體系,對考核評議結果運用不高,黨建工作的激勵機制還沒有得到有效發(fā)揮,黨建與中心工作的深度融合不夠緊密等。
(二)造林空間潛力不足。我市大部分土地為基本農田和一般耕地,造林空間較小,與推進國土綠化存在一定矛盾。同時,個別地塊新造林成活率不高,生長不良,生態(tài)功能不優(yōu)。
(三)耕地占補平衡任務艱巨。我市地處黃淮平原地區(qū),耕地保有面積大,而作為耕地的后備資源荒灘、林地、工礦廢棄地等十分匱乏,經過多年的土地開發(fā)整治和復墾,我市耕地后備資源潛力越來越小,耕地占補平衡壓力越來越大。
(一)扎實做好從嚴治黨工作。以整改省廳第六巡察組反饋問題為契機,進一步提高政治站位,堅持和加強黨的全面領導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實樹立抓好黨建是本職、主業(yè)、首責的工作導向,堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同推進、同考核,確保將黨建工作抓實、抓好、抓出成效。
(二)扎實做好增減掛鉤項目實施工作。認真做好2021年增減掛鉤項目儲備庫建設工作,按照各縣區(qū)上報增減掛鉤潛力估算,2021年全市擬建立增減掛鉤項目儲備庫2.5萬畝。同時,繼續(xù)做好2019年和2020年共4萬畝增減掛鉤項目實施及驗收工作。
(三)扎實開展農村亂占耕地建房問題清理整治工作。按照國家和省里工作要求,對2020年摸排的農村亂占耕地建房問題進行梳理甄別,分類處置,按時完成階段性清理整理任務。
(四)扎實開展自然資源統(tǒng)一確權登記工作。會同市有關單位組織開展市政府代理行使所有權的自然保護地、河流湖泊、重要濕地、國有林場、探明儲量礦產資源等自然資源確權登記,選擇一批重要自然生態(tài)空間和單項自然資源開展統(tǒng)一確權登記,包括北淝河亳州段、阜蒙新河東段、安寧溝、青羊溝、泥溝等。
(五)扎實開展國土空間規(guī)劃編制工作。按照部、省要求的時間節(jié)點,依據“三調”基礎調查成果,完成永久基本農田核實整改和生態(tài)保護紅線評估調整,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,落實省級下達的各項規(guī)劃指標,完成國土空間總體規(guī)劃編制工作。
(六)扎實開展用地報批工作。按照“六穩(wěn)”“六保”工作要求,積極服務于全市經濟社會發(fā)展用地需求,堅持突出重點、有保有壓,深入推進差別化用地管理,全年力爭完成建設用地報批6000畝,切實保障全市重大項目、招商引資項目等用地需求。
(七)扎實開展國有土地出讓工作。加強對房地產市場和金融政策的研究,提高土地市場運作能力。通過推介會、座談會、登門拜訪、外出招商等形式,加大土地推介力度,吸引省內外開發(fā)企業(yè)來亳投資興業(yè),努力提振土地市場活力。
(八)扎實開展礦山生態(tài)修復工作。結合年度生態(tài)修復計劃,指導縣區(qū)加快推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,確保年度任務圓滿完成并順利通過終驗銷號。積極與縣局溝通協(xié)調,督促所屬礦山企業(yè)按照《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》,分年度落實好恢復基金的計提、“邊開采、邊修復”的年度修復治理計劃以及報告制度,鼓勵礦山企業(yè)采用回填技術,防止或減少地面塌陷。
(九)扎實開展節(jié)約集約用地工作。認真落實增存掛鉤機制,嚴控增量,盤活存量。對批而未供及閑置土地盤活處置實施獎懲考核。深入推進低效建設用地再開發(fā),完善工業(yè)用地供應和管理政策,完善僵尸企業(yè)土地盤活利用支持政策。
(十)扎實開展林業(yè)管理工作。進一步推進森林創(chuàng)建和森林撫育工作,確保按時完成任務;做好林長制改革示范區(qū)建設工作;完成全市“十四五”年森林采伐限額編制和“十四五”林業(yè)總體規(guī)劃編制工作;繼續(xù)做好野生動物保護監(jiān)管和人工繁育禁食野生動物退出處置工作。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇六
2022年,市自然資源和規(guī)劃局聚焦市委“一二三四六十”目標定位和思路舉措,以建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市為引領,以“作風能力提升年”活動為抓手,強力推進城市更新和城市建設三年攻堅行動,持續(xù)強化土地要素支撐和規(guī)劃服務保障,全力推動城市能級躍升、民生福祉增進、經濟社會高質量發(fā)展。
(一)國土空間治理效能穩(wěn)步提升。
一是加快編制總體規(guī)劃。形成《青島市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(草案)成果,明確城市性質定位、發(fā)展目標、市域城鎮(zhèn)體系、都市區(qū)空間布局結構等核心內容,確定“環(huán)灣引領、組團布局、藍綠交融、網絡支撐”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,融入市第十三次黨代會報告。完成“三區(qū)三線”三輪試劃工作。形成市轄區(qū)、縣級市和36個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃成果,加快構建國土空間規(guī)劃“一張藍圖”。
二是逐步優(yōu)化專項規(guī)劃。完善《青島市綜合交通體系規(guī)劃》《青島市海岸帶及海域空間專項規(guī)劃》《青島市村莊布局規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃,推動建設國際性綜合交通樞紐城市,建立海岸帶開發(fā)保護利用格局,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
三是持續(xù)深化詳細規(guī)劃。累計完成了313個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃(含1566個網格村),為鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃支撐。
(二)城市更新和城市建設三年攻堅行動服務保障有力有效。
1.牽頭開展重點低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)建設。在建項目156個,累計完成投資額348億元,完成上半年計劃投資額的137%。
一是完成10個重點低效片區(qū)19片控規(guī)成果、12片開發(fā)建設實施方案,引領土地集約利用、產業(yè)空間拓展、城市功能完善和人居環(huán)境提升。
二是出臺了重點低效片區(qū)前期開發(fā)、低效工業(yè)區(qū)升級改造、國有土地收儲補償工作意見,研究集體土地收儲等政策,積極打造“6+1”政策包,賦能低效片區(qū)開發(fā)建設。
三是建立招商激勵機制,密集對接中建、中鐵等知名企業(yè),創(chuàng)新開展低效片區(qū)直播推介,聯(lián)系企業(yè)330家,達成意向38個,計劃投資183億元;在談83個,計劃投資490億元。
四是推動成片征遷,10個低效片區(qū)中已征遷城中村11個、企業(yè)484處,騰挪土地1.1萬余畝。
五是多渠道籌措資金344億元(其中專項債113億元),市級累計落實征遷啟動資金20億元,為低效片區(qū)開發(fā)建設提供了資金保障。
2.協(xié)同推進八大攻堅任務。
一是加快推進城市“微更新”市辦實事,深度融入老舊小區(qū)改造,10處片區(qū)80個項目實現(xiàn)開工。
二是出臺了既有建筑使用功能規(guī)劃建設審查辦法,明確了征收建筑利用的規(guī)劃土地手續(xù)辦理路徑,助力歷史城區(qū)保護更新。
三是先后完成了中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃、跨區(qū)(市)交通銜接規(guī)劃研究、重慶路和唐山路快速路方案,出臺了支持停車設施建設的10個方面政策措施,優(yōu)化調整了《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則》中的停車位配套標準,全力支持市政設施和交通基礎設施建設。
四是深度參與公園城市建設,劃定7區(qū)60個山頭公園綠線,配合編制公園城市建設規(guī)劃,為公園城市綠化工程提供選址依據。
(三)項目落地需求應保盡保。
一是加快“兩規(guī)”一致性調整。調整建設用地規(guī)模近2400畝,為芯恩集成電路等86個重點項目提供了落地依據。申請預支建設用地規(guī)模2.61萬畝,將為246個省、市重點項目及民生基礎設施工程保障用地空間。
二是堅持“土地要素跟著項目走”。實行預借指標、先行用地、農轉用壓茬報批,使用計劃指標約5000畝,保障了濰柴動力研究院、青蘭高速改擴建等重大項目用地需求。
三是擴大土地儲備。市內三區(qū)收儲土地2000多畝,同比增長165%,增強了項目落地承載力。
四是加大土地供應。完善招拍掛“正、負面清單”,實行工業(yè)用地“標準地”出讓,組織市轄區(qū)第一、第二批次住宅用地集中供應,加強土地推介。全市供應土地4.3萬畝,同比增長37.4%。
五是挖掘存量用地。強力推進批而未供和閑置土地消化處置三年攻堅行動,出臺處置意見,處置批而未供土地6500畝、閑置土地15700畝,提高了土地節(jié)約集約利用水平。
六是做優(yōu)規(guī)劃審批。對所有產業(yè)項目實行規(guī)劃審批“圖證分離”“承諾許可”“模擬審批”,完成規(guī)劃審批約5500萬平方米,同比增長24.2%,推動建設項目提速增效。其中,市政交通類項目規(guī)劃審批1626萬平米,同比增長130%,有力保障了遼陽路快速路、海爾路銀川路立交、地鐵三期7條線路等項目順利開工。
七是創(chuàng)新政策賦能。出臺《促發(fā)展穩(wěn)增長若干土地規(guī)劃政策措施》,推出國土空間規(guī)劃、項目用地指標等五大類23條政策措施,服務實體經濟和招商引資。
(四)生態(tài)國土建設扎實推進。
一是堅守耕地保護紅線。研究制定耕地保護“田長制”工作績效評價辦法(試行),調動基層田長耕地保護積極性。起草耕地保護激勵辦法,計劃每年選取2個區(qū)(市)和20個鎮(zhèn)(街)作為激勵對象,讓保護耕地突出的地區(qū)政治上“受表揚”、經濟上“得實惠”。建成“田長制”網格化管理系統(tǒng),為耕地用途管制、耕地動態(tài)監(jiān)測和田長巡查提供數(shù)字化支撐。
二是護牢依法用地底線。新增農村亂占耕地建房問題實現(xiàn)動態(tài)清零。推廣應用省“空天地”一體化自然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法場景,有關做法得到自然資源部領導批示。扎實推進土地違法違規(guī)問題綜合整治2022攻堅行動,新增建設違法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯實生態(tài)修復綠線。啟動編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,謀劃市域國土空間生態(tài)修復總體布局。開展河頭店鎮(zhèn)全域土地綜合整治國家試點,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、實施方案。
四是筑牢地質災害防線。發(fā)布實施了《青島市2022年度地質災害防治方案》,形成了“一庫兩區(qū)劃”地質災害綜合風險普查成果。汛期以來,加強地質災害監(jiān)測預警,組織129個檢查組現(xiàn)場排查巡查隱患點310處(次),有力維護了人民群眾生命財產安全。
五是構筑測繪保障基線。完成了“實景三維青島”項目主要建設任務,首次實現(xiàn)青島全域高精度實景三維全覆蓋,為“數(shù)字青島”提供了權威、統(tǒng)一的空間信息“底座”,項目整體規(guī)模、成果種類獲得國內頂尖院士專家高度認可。
(五)自然資源調查監(jiān)測和不動產登記優(yōu)化提升。
一是標準化推進自然資源調查監(jiān)測。開展2021年度青島市國土變更調查,維護更新第三次全國國土調查成果。啟動了2022年森林、草原、濕地調查監(jiān)測工作。
二是數(shù)字化提升不動產登記服務質量。不動產登記申請、納稅申報、繳稅繳費和領取不動產權證書等業(yè)務,線上、線下全部實現(xiàn)“一窗辦結”。不動產登記遠程服務平臺擴展至全市617個金融、公證機構服務點,不動產抵押業(yè)務(土地使用權抵押、在建工程抵押等除外)由金融機構通過平臺直接辦理,實現(xiàn)了不動產抵押與登記“只跑一次腿”?!敖环考纯赊k證”實現(xiàn)常態(tài)化,累計惠及77個項目2.8萬戶居民。
三是多元化化解歷史產權問題。實行“管辦分離,并行辦理”“證繳分離”,全市238個非涉法涉訴歷史遺留問題項目已具備轉移登記條件,14個項目3.24萬戶居民完成了個人產權登記。
一是耕地保護的約束手段、管控措施、整治方法比較單一,全社會尚未形成保護耕地的普遍共識,耕地保護工作的力度還需進一步加大;二是批而未供和閑置土地消化處置合力發(fā)揮不夠,土地利用效率還需進一步提升。
(一)高質量完成國土空間規(guī)劃成果。完成市級國土空間總體規(guī)劃編制成果并按程序報批,建立規(guī)劃實施監(jiān)督機制,引領新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設。
(二)縱深推進低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)建設。高標準抓好低效片區(qū)產業(yè)策劃、城市設計、政策扶持、項目推進,推動228個重點項目建設,實現(xiàn)投資額500億元以上。80個城市“微更新”市辦實事項目全部完工。
(三)強力保障項目落地。推進“兩規(guī)”一致性修改,為省、市重點項目提供落地依據。完善“增存掛鉤”機制,科學合理配置用地指標。加強批而未供和閑置土地處置督導,抓好土地供應。落實項目策劃生成、全流程“多測合一”、建設工程設計方案在線帶圖審批等改革舉措,持續(xù)提升審批效率。
(四)堅決守牢耕地紅線。緊盯耕地保護目標,深化土地違法違規(guī)問題綜合整治攻堅行動,嚴格落實耕地占補平衡、“進出平衡”,實現(xiàn)2022年衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)違法占用耕地和新增違法占用耕地“雙清零”。
(五)持續(xù)提高不動產登記質效。開展國有建設用地使用權轉移預告登記。推動存量不動產權證書電子化和不動產登記信息查詢證明電子化,滿足群眾查詢、核驗需要。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇七
我局在市局、縣委縣政府的正確領導下,堅持疫情防控常態(tài)化,打響復工復產民生戰(zhàn),以新發(fā)展理念統(tǒng)籌全局發(fā)展,創(chuàng)新思路、**難題、認真履職,圓滿的完成了各項工作任務,為全縣經濟高質量發(fā)展提供了強有力的自然資源保障,現(xiàn)將2020年工作總結及2021年工作計劃匯報如下。
(一)以全域發(fā)展為宗旨,服務縣域經濟展現(xiàn)新作為。
一是狠抓土地整治。積極開展全域國土綜合整治工作,申報項目3個,建設規(guī)模20.7萬畝,覆蓋沙崗鎮(zhèn)、普濟鎮(zhèn)、三湖管理區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)),擬投資總額14.5億元;完成2個2016年省級高標準基本農田土地整治項目驗收工作,建設規(guī)模2000.00公頃。二是狠抓土地清理。閑置土地消化處置251.49畝,完成任務44.6%,超額完成市局下達的40%目標任務,批而未供已供56.74畝,另130.58畝進在供地中。三是狠抓土地出讓及收儲。統(tǒng)籌全縣土地出讓工作,有序把握經營性用地出讓規(guī)模、結構和時序,截至10月21日,供地17宗,面積542.73畝,成交額7390萬元,收儲土地3宗,面積30108.83平方米。四是狠抓自然資源確權。第三次國土調查工作一直緊跟省部級時間節(jié)點完成任務,在經過多次省部級核查整改、舉一反三自查整改之后已于10月中旬通過國家級核查,完成了2020年統(tǒng)一時點更新工作,并已將數(shù)據上報部級。長江干流確權工作遵照統(tǒng)一部署,我縣于2020年3月19日在縣政府門戶網站上發(fā)布了“國家登記機構關于開展長江干流自然資源所有權首次登記的通告”目前已完成了相關國土調查、不動產登記以及取水許可、入河排污口設置等公共管制的數(shù)據資料收集提交工作。今年我局被評為“湖北省河湖長制示范單位”。五是狠抓土地利用,制定標準地出讓方案。通過完善區(qū)域性調整統(tǒng)一評價,確定控制性指標,嚴格實行“凈地”出讓規(guī)定,達到“五通一平”標準,努力提高土地利用基礎條件和質量,達到企業(yè)拿地即可開工建設的標準。六是國土空間布局優(yōu)化。到目前為止,我局已完成xx縣國土空間總體規(guī)劃、國土空間基礎信息平臺及國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)建設、兩個重點口子鎮(zhèn)沙崗鎮(zhèn)和六合垸管理區(qū)國土空間規(guī)劃、51個村莊規(guī)劃編制的招投標工作。已完成了11個專題研究成果,已將xx縣國土空間總體規(guī)劃“一張底圖”、管理類矢量數(shù)據、規(guī)劃類矢量數(shù)據、用地匯總表和三區(qū)三線初步成果上報市局。完成規(guī)劃意見書及用地紅線圖36項、規(guī)劃選址書附圖6項、建設工程規(guī)劃許可審查意見及許可證附圖42項。2020年我縣有13個村莊納入全省美麗鄉(xiāng)村建設示范村。七是狠抓項目用地保障。截止目前,已上報審批新增建設用地9個批次用地和4個單獨選址用地,面積5233.02畝。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運一期項目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點項目和xx縣經濟開發(fā)區(qū)的9個招商引資項目;保障道路、氣象站、垃圾填埋、公墓及黨群服務中心等基礎設施項目和民生項目及時落地。已上報及待審批3個批次,面積347.65畝,擬用地單位分別為縣人民醫(yī)院傳染病大樓、縣中醫(yī)院、縣機關幼兒園、縣疾控中心等。
(二)以生態(tài)建設為主線,持續(xù)優(yōu)化環(huán)境突顯新面貌。
一是聚焦生態(tài)紅線,推進美麗鄉(xiāng)村建設。按照基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低的要求,認真落實基本農田保護“五不準”和“六項制度”,確保我縣耕地保有量和基本農田保護面積分別穩(wěn)定在98萬畝和76.86萬畝以上。申報成功2家省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),湖北旺膳生態(tài)種養(yǎng)科技集團有限公司和荊州四海農林生態(tài)科技有限公司,著力構造“一村一品、一村一景”鄉(xiāng)村綠化景觀。二是聚焦長江大保護,推進美麗濱江建設。貫徹落實習總書記視察湖北講話精神,先后取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里、騰退面積350畝,為全縣岸線復綠工作打下良好基礎。今年按照長江岸線管理員制度,探索開展了“1234”護江行動,確保長江生態(tài)廊道建得起來、管得長遠。開展了2018年冬及2019年春創(chuàng)森造林流轉土地面積核查及造林驗收。認定2018年冬、2019年春創(chuàng)森造林實際土地流轉面積4557.9畝。申請縣政府撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)土地流轉費及整地費324.372萬元。三是聚焦病蟲害防治,推進美麗森林建設。今年完成省市下達我縣國土綠化任務1.5萬畝,其中新造林1萬畝、鄉(xiāng)村綠化0.5萬畝。同時加強美國白蛾楊樹舟蛾調查和古樹名木保護工作,全年共分3期對全縣林木進行了病蟲害防治,防治小班153個,防治面積6317畝,防治各類林木31.4萬株,古樹名木病蟲害防治22株,投入防治經費30.5萬元。全縣未發(fā)現(xiàn)美國白蛾疫情,也未出現(xiàn)楊樹大面積“光桿”現(xiàn)象。
(三)以執(zhí)法監(jiān)察為抓手,推進法治建設實現(xiàn)新突破。
一是鐵腕遏制林業(yè)違法行為。截止目前,森林公安局全年共接警22起,其中受理刑事案件1起,受理林業(yè)行政案件6起,調處矛盾糾紛7起,其它8起;刑事執(zhí)法方面,共立刑事案件1起,破積案2起,取保候審1人,監(jiān)視居住1人,移送起訴2起2人:行政執(zhí)法方面,調處矛盾糾紛7起;林業(yè)行政執(zhí)法方面,受理林業(yè)行政案件6起,查處6起,處罰違法人員9人次:罰款587804.5元,確保了林業(yè)生產和生態(tài)建設的持續(xù)穩(wěn)定,無行政復議,行政訴訟、國家賠償案件發(fā)生。二是深化推進農村亂占耕地建房摸排工作。我縣農村亂占耕地建房總共摸排15843個,其中部下發(fā)圖斑1415個,省級提取圖斑9981個,縣級提取圖斑4447個。截止目前,我縣總圖斑數(shù)15843個,已核查15843個,審核上報15843個,完成率100%。三是持續(xù)推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2018年我縣通過報批、扣減、拆除后違法圖斑剩20個,監(jiān)測總面積154.73畝,其中耕地面積69.55畝,基本農田面積48.13畝。2019年我縣通過報批、扣減、拆除還有違法圖斑30個,違法用地總面積152.73畝,其中耕地面積74.58畝,基本農田2.66畝。2020年自然資源部共下發(fā)我縣違法圖斑45個,通過舉證我縣實際違法圖斑9個,監(jiān)測面積19.7畝,其中耕地面積19.01畝。通過報批、拆除已整改完成3個,面積13.7畝,其中耕地面積13.67畝。剩6個農民建房未整改到位,已移交xx縣農業(yè)農村局。四是大力推進例行督察違法用地整改工作。對xx縣2019年耕地保護督察發(fā)現(xiàn)問題、2018年土地例行督察未整改到位問題、往年土地例行督察“掛賬”問題共三項督察問題實際整改個數(shù)為143個、整改面積4194.82畝,進行周匯總通報。五是大力推進野生動物監(jiān)管工作。停辦野生動物類行政審批,全面清理野生動物類行政審批許可。對2019年12月已受理的4件行政審批已停止了辦理流程,對原來已批準的53家進行逐一核實,完善了行政審批臺賬和檔案資料,按屬地管理,將灘橋的2家移交給荊州開發(fā)區(qū)xx局管理,撤回51家野生動物人工繁育許可證。封存人工繁育野生動物場所圈養(yǎng)的野生動物。我縣共有人工繁育野生動物場所78家,巡查專班對這78家人工繁育場所采取了隔離消毒,設置了警示牌和警戒線,對圈養(yǎng)的野生動物進行了就地封存,禁止出售。
(四)以優(yōu)化營商環(huán)境為支點,惠民工程收獲新成效。
一是推進復工復產,優(yōu)化審批辦事流程。嚴格實行“一門受理,聯(lián)合審批”的運作模式,加快項目落地手續(xù),截止10月22日,單位供地審批19宗:劃撥供地審批3宗,招拍掛供地審批16宗地,出讓用地收取出讓金5068萬元;個人供地審批37宗:其中國有劃撥建設用地審批2宗,國有協(xié)議出讓建設用地審批35宗,協(xié)議出讓用地收取出讓金72.2944萬元,共收取土地出讓金5140.2944萬元。規(guī)劃用地審批共58宗,林業(yè)資源審批共519宗。二是深化放管服改革,強化“一站式”服務。不動產將所有業(yè)務日限壓縮至3個工作日以內,抵押登記及新建商品房轉移登記控制在2個工作日以內,對手續(xù)齊全的小微企業(yè)即來即辦,網上辦證大廳與市局同步推進,不動產存量數(shù)據整合推進80%以上;通過與農商行建立業(yè)務互聯(lián)平臺,建立起“只跑一趟銀行”的抵押登記“一站式”服務。截止10月22日,辦理不動產權證書2101本,抵押及預告證明2665本,為企業(yè)、個人融資達15.6億元,省廳數(shù)據匯交4766條。三是**歷史疑難問題。研究制定不動產登記有關處遺辦法。從企業(yè)改制、破產處置住房等房改房;單一房證、單一土地證、無土地權屬、漏清漏登、無證轉讓、地房用途不一;申請公積金貸款辦理不動產抵押登記以及建設規(guī)劃許可等方面,總結擬定不動產遺留問題處理方案,現(xiàn)已上報政府提請縣政府常務會議審定,解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留問題行政審批。針對我縣部分工業(yè)企業(yè)因歷史原因,未辦理相關行政審批手續(xù)的問題,從供地、規(guī)劃、審批及執(zhí)法等環(huán)節(jié),集中解決企業(yè)發(fā)展受阻問題,促進工業(yè)經濟高質量發(fā)展。已為為重點信訪問題2個小區(qū)約110戶辦證,主要涉及金港國際和易溝子棚戶改造小區(qū)。
(五)以從嚴治黨為目標,著力黨建引領再上新臺階。
一是黨建+社會治理。今年以來,積極組織黨員干部職工下沉社區(qū)開展志愿服務活動,全局在職干部職工分為5個黨員小組和1個群眾小組,共計91人,分批次到新躍社區(qū)進行了報到,8月底到9月初,91名黨員干部職工分支部到社區(qū)開展了調查走訪工作,了解實際困難,針對社區(qū)派發(fā)的人口普查任務,我局迅速響應,安排下沉干部在2天時間內完成了50戶的人口普查工作,得到了社區(qū)的好評。二是黨建+疫情防控。疫情期間,黨員成立先鋒隊,巡查野生動物養(yǎng)殖場和市場1286處,達854人次,封停人工繁育78次,非法獵捕查處1起,全縣內未出現(xiàn)非法儲存、運輸、售賣野生動物的行為;115名黨員干部職工下沉社區(qū)、村組抗疫一線,其中多名同志受到縣委組織部通報表揚。三是黨建+文明創(chuàng)建。大力推行“愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”黨員志愿服務激勵制度,引導黨員自覺做文明創(chuàng)建的倡導者、先行者和推動者。成立了“縣xx局志愿服務隊”,服務人數(shù)121人,相繼開展以“獻血獻愛心”“愛護環(huán)境、清潔家園”及“防汛搶險、踐行使命”為主題的志愿服務活動18場次,確保了每次獲得干部職工參與率達60%以上。我局省級文明單位已于10月份迎接了省級驗收。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境打造“金牌店小二”。在業(yè)務上,主動探索,多方奔走,為民爭利,榮獲省自然資源廳“金牌店小二”先進集體。自“店小二”專項行動工作開展以來,我局明確工作重點,倒排工期,落實工作時間節(jié)點,明確了工作職責和時限。圍繞高效辦成一件事,在批、征、供、用、管等全流程推動流程再造和實行全包保,受到市場主體和群眾好評。截止目前,xx縣已上報審批新增建設用地408公頃。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運一期項目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點項目和基礎設施項目和民生項目及時落地。
(二)長江岸線綠化走出“xx縣典型”。今年以來,xx縣取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里,在長江沿岸造林綠化,打造了一條66公里沿江沿堤綠色走廊。如今的xx縣長江沿岸,濱江帶狀公園成為了市民休閑娛樂的最佳去處,大堤護堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧,沿道路寬幅多層林帶成為沿江綠色生態(tài)網絡。年初,xx縣先進經驗在全省國土綠化現(xiàn)場會上交流,并被學習強國和省市主流媒體推介。
(一)用地指標緊缺。后備資源缺乏新增建設用地報批程序復雜,前期準備時間長,涉及部門多,導致用地報批時間較長,對項目的及時落地開工建設有很大影響。
(二)閑置批而未供處置難。主要是企業(yè)缺乏資金,出讓成交難。城市綠化和道路代征面積多,以司法查封、融資抵押等種種原因導致消化處置困難。
(三)自然資源部門單打獨斗,違法問題整改難度大。我縣遺留違法違規(guī)用地問題大多是各級政府主導的建設項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主觀上積極性不高,依法保護耕地責任主體意識薄弱,未批先建問題突出。一邊是耕地保護責任,一邊是有利于地方經濟發(fā)展或民生福利項目,導致執(zhí)法案件實際辦理時處理難度大。
(一)切實強化資源要素供給。一是做好土地整治。大力推動xx縣全域國土綜合整治項目的實施方案編制及規(guī)劃設計工作,確保2021年2月份完成方案編制、2021年4月完成項目市級初審工作。加快2個2019年度占補平衡項目實施,2019年白馬寺鎮(zhèn)等7個村土地整理項目2021年6月完成驗收備案。加快實施2020年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目和2020年度占優(yōu)補優(yōu)(提質改造)項目。二是做好土地出讓。推進華樂潔、7字形經營性地塊出讓工作;完成思米克、天佑天元、中航農業(yè)、楚紅糧油、沙砂集并、華瑞環(huán)保、華宇防水等出讓地塊籌備工作。落實“星島公司”整改后續(xù)工作,督辦“星島公司”辦理退還土地出讓金230萬元。三是做好土地利用。推進公示地價體系建設項目,明年5月前完成集體土地地價體系建設項目完成省廳驗收并對成果公示,6月前完成國有土地地價體系建設成果更新。四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步加大動產登記網上辦證大廳的打造。做好部門端口對接,實行信息共享。督辦建立水電氣一網通聯(lián)合審批平臺,實現(xiàn)一網通聯(lián)合審批。
(二)切實強化執(zhí)法監(jiān)察力度。一是土地執(zhí)法。積極完成我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法及耕地保護督察中違法違規(guī)用地存量問題,同步開展2021年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對下發(fā)的疑似違法圖斑及時核查、整改,查處,按時限要求完成上報。同時根據上級安排,持續(xù)跟進農村亂耕地建房專項整治工作。二是林業(yè)執(zhí)法。集中警力,劃片包干,不斷加大打擊破壞森林資源和野生動物資源違法犯罪活動的力度,加強對重要地區(qū)、重要部位、重點路段的巡防檢查力度,拓寬信息來源渠道,將違法犯罪行為掐滅在萌芽狀態(tài)。
(三)切實強化自然資源保護。一是耕地保護。全面落實耕地保護責任目標,確保全縣耕地保有量和永久基本農田保護面積。二是野生動物保護。加強宣傳,提高全民保護野生動物意識和法制觀念,規(guī)范管理允許養(yǎng)殖禁食野生動物,認真做好政策解讀,加強與養(yǎng)殖戶的溝通交流,避免產生誤解和疑慮。三是森林資源保護。進一步加強森林資源管理,確保林地采伐合法合規(guī)。認真做好各類林木病蟲害監(jiān)測和美國白蛾監(jiān)測工作。嚴格執(zhí)行監(jiān)測預報和突發(fā)疫情報告,計劃投入監(jiān)測調查資金6萬元,監(jiān)測面積11.47萬畝。
(四)切實強化全面從嚴治黨。一是抓責任分解。確保“兩個責任”工作落實,完善和執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,確保按照黨風廉政建設工作責任書逐級抓好工作落實。二是嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持日常巡察監(jiān)督工作,正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持早發(fā)現(xiàn)、早處置,對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢、誡勉,防止小錯釀成大錯。三是深化黨建引領。深入開展黨員下沉社區(qū)工作,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保精準扶貧向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇八
(一)壓緊壓實工作責任。一是健全完善法治建設工作機制。將法治建設工作納入年度工作要點,做到同部署、同推進、同考核。貫徹落實《xx市黨政領導干部述法考評實施暫行辦法》和《xx市貫徹落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定〉的實施辦法》,牢牢把握工作重點和方向,圍繞年度工作安排、責任書簽訂、干部管理、作風建設、長效機制建立等方面逐項落實到位;二是健全領導班子科學民主依法決策機制。貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策程序。年內召開局長辦公會xx次、黨組會xx次,決策“三重一大”事項xxx項,研究“三重一大”均邀請市紀委市監(jiān)委駐市自然資源規(guī)劃局紀檢監(jiān)察組組長到會監(jiān)督指導,確保依法科學民主決策。
(二)健全工作機制。一是健全完善內部管理制度。制定《xx市自然資源和規(guī)劃局宣傳報道和信息公開保密審查制度》、《xx市自然資源和規(guī)劃局內部控制手冊和內部控制制度匯編(xxxx版)》、《xx市自然資源和規(guī)劃局行政調解工作制度》等,嚴格內控內審,規(guī)范工作流程,消除風險隱患;二是認真落實法律顧問制度。聘請x家律師事務所為我局法律顧問,在行政復議、訴訟、聽證、司法追繳、土地出讓金、仲裁、法制審查工作中提供法律咨詢等服務。年內,法律顧問針對我局工作業(yè)務出具xx份法律意見書、xx份法制審核意見書。在化解矛盾糾紛過程中,發(fā)揮法律顧問咨詢、審查論證作用,有效防范法律風險。
(三)深入推進立法工作。一是高質量完成立法工作。完成《xx市土地征收管理暫行辦法(修訂)》、《xx市測繪管理規(guī)定(修訂)》、《xx市劃撥土地使用權管理暫行規(guī)定(修訂)》年度立法工作,按照規(guī)定程序和要求報送立法計劃、立法調研報告、起草稿本等相關材料;二是規(guī)范審查備案工作。對《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》組織開展公開征求意見、征集部門意見、召開專家論證會、風險評估、公平競爭審查等相關工作,完成《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定(送審稿)》行政規(guī)范性文件備案;取得《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定(xxxx版)》廢止風險評估備案表;組織開展《xx市礦產資源總體規(guī)劃(xxxx-xxxx年)送審稿》聽證會;完成xxx件合同、協(xié)議合法性審查工作。
(四)落實普法責任提升普法質效。一是開展普法專題培訓。組織全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)開展“新《行政處罰法》對行政執(zhí)法的影響、行政執(zhí)法三項制度落實”、《xx市自然資源和規(guī)劃局行政調解工作制度》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》等專題視頻培訓;局領導以“加強耕地用途管制,助推鄉(xiāng)村振興”為主題,在市委黨校開展政策宣講;二是開展普法重點宣傳。結合重要時間節(jié)點,開展“4.15”全民國家安全日、“4.22”地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日、“8.25”測繪法宣傳日、“119”消防宣傳月等專題普法宣傳,學習宣傳黨內法規(guī)及自然資源法律法規(guī);結合“三下鄉(xiāng)”、“鄉(xiāng)村振興”工作,到xx文化廣場開展送法下鄉(xiāng)主題活動,對《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《xx省矛盾糾紛多元化解條例》進行法治宣傳;組織65名干部職工參加20xx年《信訪工作條例》主題知識競賽活動、“美好生活.民法典相伴”民法典在線答題活動;三是全面落實普法工作要求。印發(fā)《20xx年普法工作計劃的通知》、《20xx年普法依法治理宣傳教育工作方案》、《20xx年普法責任清單》、《20xx年度法律法規(guī)培訓計劃》等,結合工作實際落實集體學法制度、法治專題課制度、日常學法制度。截止目前,黨組理論學習中心組開展集中學習7次,黨組及局長辦公會議研究法治政府建設工作4次,會議重點學習了黨的二十大報告、憲法、習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想研究與實踐系列內容、習近平總書記系列重要講話精神、黨內法律法規(guī)、反有組織犯罪法、自然資源管理方面法律法規(guī)等;倡導全體干部職工運用“學習強國”、“xx先鋒”學習平臺,開展《xx省矛盾糾紛多元化解條例》、《習近平法治思想學習綱要》、《行政處罰法》、《信訪工作條例》、《反有組織犯罪法》等法律法規(guī)學習。
(五)建立制度體系規(guī)范行政行為。一是嚴格規(guī)范執(zhí)法工作。制定印發(fā)《立案查處自然源違法行為工作規(guī)范(試行)》、《容錯糾錯柔性執(zhí)法“五張清單》、《xx市自然資源行政管理執(zhí)法全過程記錄工作制度》,規(guī)范行政管理執(zhí)法程序;年內執(zhí)法證件管理取得新證人員xx人、參加執(zhí)法資格考試xx人,認真對涉及行政許可事項出具法制審核意見xx件,行政處罰事項出具法制審核意見x件,對要件資料、適用法律、許可或處罰主體合法、法定程序等事項進行嚴格審核;二是深化執(zhí)法監(jiān)督。在局官網開設“執(zhí)法嚴起來”欄目,全面及時準確公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序等,對規(guī)劃審批信息、土地市場交易信息、礦業(yè)權出讓信息、測繪審批結果進行公示,有效保障群眾知情權、監(jiān)督權;三是組織開展年度案卷評查工作。對照《xx省行政許可案卷評查內容和標準》、《國土資源執(zhí)法查處案卷質量評查標準》、《測繪地理信息行政處罰案卷評查標準》要求,積極開展和參與案卷評查工作,向司法局報送x宗行政處罰、xx宗行政許可執(zhí)法案卷目錄及卷宗,向省自然資源廳報送x宗行政許可執(zhí)法案卷目錄及卷宗。
(六)積極化解矛盾維護公正司法。一是抓實信訪工作。制定《xx市自然資源和規(guī)劃局關于集中開展自然資源規(guī)劃系統(tǒng)矛盾糾紛大排查大化解專項行動工作的實施方案》、《關于開展信訪人員權益保障行動的實施方案》、《xx市自然資源和規(guī)劃局領導干部接訪下訪專項行動實施方案》,引導群眾依法信訪,實行由局領導主持,主城各區(qū)局、局法規(guī)處和相關業(yè)務處室接待的工作模式,重點對涉及土地征用房屋征遷補償類、規(guī)劃建設類、不動產登記類等xxx件信訪件,組織開展xx次局長接待日,暢通群眾訴求表達,積極主動化解矛盾隱患;二是強化反恐防暴工作。按照《xx市反恐怖主義工作綜合治理基礎工作要點的通知》要求,印發(fā)《反恐防暴“六住”工作實施方案》,對x家下屬單位進行x次反恐實地督查,督促整改xx個隱患問題;三是履行行政復議、訴訟工作職責。辦理行政復議案件x件、行政訴訟案件xx件、債權申報案件x件,司法途徑追繳出讓金、違約金及利息案件x件;行政負責人出庭應訴x次、出庭率xxx%,法定代表人出庭應訴x次、%,均已完成出庭應訴工作任務;完成尚信地產債權申報工作,其欠繳的土地出讓金本金及利息已對接稅務部門征繳入庫;四是認真辦理代表委員建議提案。年內,共計收到人大建議、政協(xié)提案xxx件,已全部辦理完畢。其中:協(xié)辦省人大建議x件、省政協(xié)提案x件,辦理市人大建議xx件(其中主辦xx件、獨辦x件、協(xié)辦xx件),辦理市政協(xié)提案xx件(其中主辦x件、分辦x件、協(xié)辦xx件);五是提升政務公開質量。印發(fā)《政府信息與政務公工作存在問題的整改方案》,進一步規(guī)范政務信息公開工作,申請信息公開xxx件,組織自然資源系統(tǒng)干部職工到xx規(guī)劃館開展“政府開放日”主題活動,切實推進陽光、透明、開放、服務型政府建設。
(七)強化自然資源執(zhí)法督查工作。一是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊礦產領域違法違規(guī)行為。制定印發(fā)《xxxx年度礦產資源“打非治違”專項行動工作方案》、《關于開展打擊盜采礦產資源違法活動專項行動的通知》、《xx市礦產資源領域“打非治違”百日攻堅行動工作方案》,開展打擊盜采礦產資源違法活動專項行動,共組織執(zhí)法檢查組次xxxx次,將“打非治違”常態(tài)化,嚴厲打擊無證勘查、無證采礦、私挖盜采、以采代探等違反礦產資源管理法規(guī)勘查開采礦產資源的行為;二是強化行政執(zhí)法與司法銜接。依法依規(guī)處置違法采礦涉罪案件,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任,年內,依法將x起涉嫌觸犯刑法案件移交公安機關處理,營造“打非治違”高壓態(tài)勢。
(八)扎實開展自然資源執(zhí)法專項工作。一是建立健全工作通報機制。印發(fā)《貫徹落實通報掛牌約談凍結問責“五項機制”工作方案》,市自然資源和規(guī)劃局以xx市土地衛(wèi)片檢查工作領導小組辦公室名義,向有關地方黨委和人民政府主要領導人發(fā)送提醒函,進行一月一匯總、一月一排名、一月一通報,督促壓緊壓實工作責任;二是建立健全掛牌督辦機制。市政府分管領導牽頭多次召開全市批而未供閑置土地違法用地整治整改工作推進會,全面聽取各縣區(qū)情況匯報,并通報各單位工作開展情況,督促工作落實;各縣區(qū)政府(管委會)和屬地自然資源部門認真對待中央審計委員會指出的問題,嚴格落實“五項機制”,明確整改任務和整改工作標準,積極統(tǒng)籌和開展整改,有效化解自然資源違法的問題,堅決扛起耕地保護政治責任,堅守耕地保護紅線,堅決遏制農地“非農化”,嚴控耕地“非糧化”,遏制各類違法違規(guī)占用耕地行為。
(九)深化改革創(chuàng)新推進數(shù)字賦能。一是優(yōu)化不動產登記業(yè)務流程。全面梳理完善各類不動產登記業(yè)務要件資料,審查原件不再收取復印件,取消登記前置告知書、查檔表、承諾書等材料,取消婚姻狀況審查等,主動公開要件資料清單和服務指南;二是提升不動產登記優(yōu)質服務。增加企業(yè)專窗、抵押不見面“零跑腿”辦理等xx余項便民利企服務改革措施,“一套資料、一窗交件、一次受理”全過程僅x個辦事環(huán)節(jié),工廠倉庫買賣轉移登記、個人自行申請預購商品房預告登記即時辦結,異議登記、查封登記、解封登記、預告注銷登記等當日辦結,抵押首次、變更、轉移登記x個工作日辦結,國有建設用地使用權首次登記x個工作日辦結,一般轉移登記、變更登記、更正登記、國有建設用地使用權登記及房屋所有權首次登記及批量件x個工作日辦結;三是天地圖·xx紅色專欄助力愛國主義教育。依托xx市地理信息公共服務平臺(天地圖·xx),建設xx市紅色資源分布專欄,整合xx市紅色資源分布專項調查結果,制作xx市紅色資源分布專題圖,直觀形象地呈現(xiàn)了xx市xx條體驗活動紅色路線,xx個紅色景點、愛國主義教育等專題信息,實現(xiàn)快速查詢?yōu)g覽,使紅色基因與文明城市血脈交融,賦能城市建設,用好用活用足紅色資源。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,是中國共產黨成立100周年,也是x自然資源系統(tǒng)職能轉變的嶄新一年。一年來,在市局黨委和區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,我們認真貫徹落實市、區(qū)黨代會精神,緊緊圍繞“再創(chuàng)x輝煌、再現(xiàn)九派榮光”和“產業(yè)興區(qū)、交通強區(qū)、文旅旺區(qū)、環(huán)境立區(qū)、幸福城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,把握新時代自然資源工作的新任務新要求,緊緊把握“轉作風、樹形象,保要素、促發(fā)展”工作主線,持之以恒發(fā)揮好自然資源要素保障作用,為x區(qū)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,促進區(qū)域經濟高質量跨越式發(fā)展貢獻了自然資源力量。
一、2021年主要工作。
(一)黨的建設全面加強。
我局始終堅持正確的政治方向,強化思想引領,主動靠前謀劃,不斷深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,積極推進黨史學習教育走深走實,確保黨的建設工作落地落細。
1.筑牢意識形態(tài)主陣地。局黨組始終把意識形態(tài)工作作為黨的建設頭號工程抓緊抓實,及時調整充實意識形態(tài)工作領導小組,將意識形態(tài)工作納入黨組工作“核心環(huán)節(jié)”,同謀劃、同部署、同推進,印發(fā)了黨組工作規(guī)則、局黨組理論學習中心組x年專題學習計劃,制定了局黨組意識形態(tài)工作制度等文件,不斷夯實黨對意識形態(tài)工作的絕對領導。
2.組織建設更加堅強。嚴格落實主體責任,認真履行“一崗雙責”。全力推進基層黨建“三化”建設,緊緊圍繞“四個方面定標準、六個方面立規(guī)范、一張網絡聯(lián)整體”的要求,嚴格落實“三會一課”制度,黨組織建設堅強有力。截至目前,累計召開局黨組會議x次、黨組理論學習中心組學習x次、黨課x次、各支部均召開支委會x次、支部黨員大會x次、支部主題黨日x次、觀看教育影片x次。
3.黨史學習教育成效顯著。
三是營造宣傳氛圍。堅持每天在局微信公眾號開設“黨史故事x講專欄”,及時轉載上級的重要工作部署等內容。在局機關每個樓層制作黨史學習教育宣傳專欄,利用電子顯示屏滾動播放宣傳標語,營造了濃厚的黨史學習教育氛圍。一年來,我局積極向媒體報送各類新聞信息x篇。被上級采用共計x篇(其中《光明日報》x篇,《中國自然資源報》x篇,《中國礦業(yè)報》x篇,《江南都市報》x篇,《x日報》x篇)。網站發(fā)布各類業(yè)務公開信息x條,微信公眾號發(fā)布信息x多條,回應群眾關切x條。x年x月,x區(qū)政府信息辦通報了x年政務公開第三方評估結果,我局在評估中得x分,位列區(qū)直單位第一。進一步鞏固省級文明單位成果,截至目前,共錄入信息x余條,共得x分。
在職工趣味運動會上滿載而歸,包攬兩項第一;
聯(lián)合市一醫(yī)院健康管理中心黨支部開展“共筑健康體魄喜迎建黨百年”主題黨日活動;
在市、區(qū)文化館組織的“唱支山歌給黨聽”群眾性歌詠比賽中均有不俗的表現(xiàn)。
五是傾情錄制mv。為唱響聽黨話、感恩黨、跟黨走的主旋律,組織全體干部職工傾情演唱錄制《我們走在大路上》mv,以韻傳情,以歌為禮,用歌聲表達對黨的美好祝福。
六是開講專題黨課。為慶祝建黨一百周年,特邀市委黨史宣講團成員錢雙成教授為系統(tǒng)干部職工開講黨課,同時局主要領導帶頭,各分管領導分別在所屬支部講專題黨課。
七是全力為民服務。我局積極開展“九進”(進鄉(xiāng)村、進林地、進企業(yè)、進校園、進村落、進中心、進公園、進社區(qū)、進廣場)活動為民辦實事,用心用情用力解決林權糾紛、用地保障等歷史遺留問題,截至目前已完成“我為群眾辦實事”共x件。
(二)黨風廉政建設方面。
一是嚴明依法辦事“準線”。時刻要求黨員干部嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,不得插手職權范圍土地、礦產等領域的工程項目,將依法行政的規(guī)定和要求貫徹到自然資源工程項目全過程,做到“依法依規(guī)、按章辦事”,達到能干事、會干事、干成事、不出事的目標。
二是守好廉潔自律“底線”。始終保持清醒頭腦,要求全系統(tǒng)黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用,做到廉潔從政,不搞特殊化,不利用職權和影響謀取私利,時刻以黨紀、政紀和法律約束自己的行為,增強黨性修養(yǎng),努力做到“自重、自省、自警、自勵”。一年來,全局沒有一名黨員干部因腐敗問題受到紀檢監(jiān)察部門查處。
三是激發(fā)擔當作為“主線”。把作風建設作為第一要務抓緊抓實,相繼出臺《考勤管理制度》等二十二項管理制度,陸續(xù)開展“匯聚正能量,提振精氣神”“怕、慢、假、庸、散”和“改作風、提效能、優(yōu)服務”等專項整治活動,多角度、全方位唱響主旋律,弘揚正能量,形成了風清氣正的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)要素保障全面提升。
1.在保資源上突出“嚴”。
一是嚴守耕地紅線。牢牢守住基本農田紅線和糧食安全生命線,堅持違法用地“月報制”,將耕地保護及礦產資源管理工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標綜合考評體系,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手離任審計相掛鉤,大力推進違建別墅清查整治、農村亂占耕地建房整治等工作,采取有力舉措防止耕地“非農化”“非糧化”。x年衛(wèi)片工作實行“月清”“季核”“年終考評”模式,截至x年x月份共下發(fā)疑似圖斑x宗。經外業(yè)核查、判定、系統(tǒng)上報,截至目前為止,違法案件x宗,現(xiàn)已立案查處。x年下發(fā)礦產疑似圖斑衛(wèi)片圖斑x個,x區(qū)無違法開采。
二是嚴格礦政管理。始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明思想,大力推進礦山生態(tài)修復和歷史遺留礦山核查工作,累計投入資金約x億元,已完成治理面積x公頃,完成治理率為x%。礦山環(huán)境問題大排查涉及x區(qū)問題共x個,截至目前已完成x%,正在繼續(xù)督促相關礦山環(huán)境問題整改,計劃x月底全部銷號。全區(qū)廢棄礦山共x座,損毀面積x公頃,已完成治理面積x公頃,完成治理率為x%。歷史遺留礦山核查部下發(fā)圖斑x個,省下發(fā)圖斑x個,目前按上級工作部署已完成一下一上,一次公告工作。
旱改水項目x個,新增水田面積x公頃(x畝);
無法整改項目或者部分無法整改項目x個(其中x個項目全部核減),涉新增耕地面積x公頃(x畝)。其余x個土地開發(fā)項目均已整改到位,但由于種植問題暫時未到位,指標未入庫。
2.在保發(fā)展上突出“實”。
《x省建設工程規(guī)劃核實合格意見單》及《規(guī)劃認定書》共計x份,為企業(yè)節(jié)約成本x萬余元。
二是國土空間規(guī)劃編制實。按照部、省、市要求,完成“三區(qū)三線”兩次試劃工作,截至目前共完成全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作,其中沙河經濟開發(fā)區(qū)、沙河街道全部納入x市國土空間規(guī)劃。
組卷一個批次的報批,總面積x畝,新增面積x畝;
完成工業(yè)“標準地”x宗,面積x畝;
完成了設施農用地上圖入庫工作,為區(qū)域經濟高質量跨越式發(fā)展提供了堅強的資源要素保障。
3.在保權益上突出“優(yōu)”。
緊緊圍繞“保障權益、便民利民”宗旨,大力推進“放管服”改革,堅持節(jié)假日“不打烊”,推行“一站式、一窗受理、只跑一次”服務,努力把不動產登記窗口建設成“服務更優(yōu)、效率更高、形象更佳”的窗口,贏得了群眾贊譽。全面啟動林權登記工作,率先通過農村房地一體確權登記省市復檢,發(fā)證率全省排名第一。
一是優(yōu)化營商環(huán)境。實現(xiàn)不動產登記聯(lián)動水電氣網“一鏈辦理”。今年x月,群眾憑不動產登記中心出具的《一窗受理收件單》就可同時辦理水電氣網過戶,無需再次提交材料。實現(xiàn)數(shù)據互享互通。經積極協(xié)調,區(qū)不動產登記中心與區(qū)公安、住建、自然資源等x家部門實現(xiàn)信息共享,極大地提高了工作效率。進一步壓縮辦結時限。區(qū)不動產登記全面實現(xiàn)一般登記x個工作日,抵押登記x個工作日辦結。截至目前,共計發(fā)放不動產權證書x冊,證明x張,辦理查詢x件。
二是優(yōu)先解決問題。積極化解因歷史遺留問題導致的不動產“登記難”問題,按照“一案一策”原則,取得了一定成效。截至目前,共解決歷史遺留問題x件,完成率達到x%。
(四)存在的問題。
今年以來,我局在自然資源管理工作上雖然做了大量的工作,但也還存在一些不容忽視的問題,主要是:
1.耕地后備資源匱乏??晒┻x擇開發(fā)的地塊較少,而地方政府用地需求較大導致耕占補壓力增大。按照x省自然資源廳《關于進一步規(guī)范耕地占補平衡管理工作的通知》(贛自然資字﹝x﹞x號)文件中明確的“六個嚴禁”之規(guī)定,能夠進行土地整治開墾耕地的地塊少之又少。
2.耕地后期管護工作不夠。從今年補錄項目入庫工作情況來看,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府重視程度不夠,對補充耕地項目后期管護沒有盡到管護責任,放任自流,導致部分項目撂荒嚴重,也直接導致我區(qū)補充耕地指標不能入庫。
3.耕地占補平衡指標為負數(shù),批而未用土地消化情況不理想。
二、2022年工作計劃。
2022年,我局將深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,梳理年度各項工作任務,進一步明確分管領導,責任到人、倒排工期,對存在的問題及時研究解決,狠抓各項工作落實,確保各項工作有序推進。
1.加強本位素質教育。
一是切實加強意識形態(tài)工作,全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格規(guī)范黨組織生活,扎實開展好各項黨建工作,提高干部職工的思想政治素質和依法行政能力。
二是繼續(xù)抓好全局隊伍建設,加強業(yè)務知識培訓,增強保資源、保發(fā)展、保權益的能力,加大基層調研力度,著實提高為民辦實事能力。
三是統(tǒng)一思想,深化落實“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織培養(yǎng)一批能干事、會干事、敢擔當、有作為的干部隊伍。
2.提高要素保障能力。
一是結合“三區(qū)三線”工作,謀劃好下一輪國土空間規(guī)劃編制。擬對上一輪規(guī)劃綜合評價本輪土地規(guī)劃在實施過程中給區(qū)域內社會、經濟和生態(tài)條件帶來的改善程度,盡快啟動并做好新一輪土地規(guī)劃延續(xù)工作,以確保我區(qū)各重點項目順利落地和有序實施。
二是在依法依規(guī),嚴格執(zhí)行征地程序的基礎上,突出重點、責任到人、倒排工期、壓茬推進項目征地工作,切實提高征地報批效率,同時積極落實精準征地,確保我區(qū)征地工作順利推進的同時避免批而未供產生。積極主動配合項目指揮部,做好土地收儲工作。
三是做好消地、報地工作。計劃報批高鐵新區(qū)土地x畝,以商住、物流用地為主;
進一步消化批而未用土地x畝,將批而未用周期降至x年以下。堅持節(jié)約集約,爭取通過供地產生配置指標x畝以上。
四是加快擬出讓土地工作,靠前服務,提前進行擬供地項目資料的預審,簡化辦事手續(xù),優(yōu)化辦事流程,切實提高供地工作效率。
完成耕地占補平衡新增耕地任務x畝和x年度高標準農田建設項目上圖入庫工作。
六是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查,繼續(xù)開展農村亂占耕地建房整治工作,推進問題整改落實。
七是做好“不動產登記+互聯(lián)網”工作,對打通水、電、氣、網“一鏈辦理”加以改進和提升,為辦事群眾提供更優(yōu)質、便捷的服務。
加快完成新洲墾殖場國有土地使用權及房屋所有權確權登記工作。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇十
為深入貫徹落實***總書記關于加強安全生產的重要指示精神,認真貫徹落實李克強總理重要批示要求,學習領會貫徹落實全國安全生產電視電話會議和我省安全生產電視電話會議精神,7月29日下午,市自然資源和規(guī)劃局召開了全系統(tǒng)安全生產工作會議。
會議共分三項內容:副調研員趙勁松同志總結上半年地質災害防治工作情況并作出下步工作安排;調研員雷為民同志傳達省、市安全生產工作會議精神;最后,由局長李邱惠同志作出重要講話。在講話中,李邱惠局長提出了四點要求:一是要牢牢把握主線,切實做好安全生產工作,緊緊圍繞“防風險保安全迎大慶”這一工作主線;二是樹立“寧可十防九空,不可失防萬一”的理念;三是要強化管理,堅守崗位;四是要把日常工作和防汛工作、安全工作緊密結合起來。
第一辦公區(qū)副處級以上領導干部、各科室科長在主會場參會,第二辦公區(qū)、第三辦公區(qū)及各縣(市)局、各分局、直屬林場相關人員在分會場參會。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x縣自然資源和規(guī)劃局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委、縣政府和市局黨組的堅強領導下,緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”職責,堅定踐行新發(fā)展理念,積極推動高質量發(fā)展,各項工作取得了新進展、新成效,現(xiàn)將2021年度工作總結和2021年工作謀劃匯報如下:
一、2021年工作總結。
(一)聚焦從嚴治黨。一是突出政治建設。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務,確保黨中央的決策部署和習近平總書記重要指示批示在全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)貫徹落實到位。深入開展“三個以案”警示教育,制訂《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《2021年度黨建工作要點》,對重點任務建立責任清單。班子成員嚴格履行“一崗雙責”要求,開展廉政談話x人次。堅持和落實民主集中制,全年召開黨組會議x次,研究事項x項,專題研究黨建工作和黨風廉政建設工作x次。二是強化思想建設。狠抓黨組中心組理論學習正?;?、“三會一課”規(guī)范化、集體學習常態(tài)化,組織召開中心組學習會議x次,學習內容x項,集中學習研討x次,集體學習x次,帶動黨支部抓好集體學習和黨員活動。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,抓好意識領域風險排查和防范化解,專題研究部署意識形態(tài)工作x次,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和主動權。三是扎實開展黨史學習教育。聚焦主題主線,深化“四史”和習近平總書記“七一”重要講話精神學習,通過集中學習及個人自學等方式落實學習教育。圍繞自然資源管理存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,印發(fā)《開展不動產登記領域服務提升專項工作方案》。堅持宗旨意識,扎實開展“我為群眾辦實事”活動,全局干部職工累計為民辦實事x余件。四是深化機關作風建設。開展干部作風教育整頓和機關作風集中整治提升行動,深入學習貫徹習近平總書記關于加強作風建設系列重要指示批示精神,舉辦紀法和法治專題講座x次,作風建設專題黨課x次,廉政警示教育x次。加強機關效能建設,先后出臺《責任追究制定》《監(jiān)督管理制度》《干部職工請銷假制度》《公務用餐招待管理制度》等。完善廉潔風險防控體系,梳理排查行政權力事項廉政風險點x個、制定防控措施x條,梳理內部權力廉政風險點x個、制定防控措施x條,明確風險點表現(xiàn)形式、風險等級、防控措施、責任人。五是全力落實巡視反饋問題整改。成立以黨組書記為組長的巡視整改工作領導小組,強化協(xié)調推進。目前,省委巡視“回頭看”涉及我局的x項具體問題已完成整改,同時印發(fā)x項制度和x個工作方案,做到用制度規(guī)范行為,用制度促進工作。
(二)聚焦規(guī)劃引領。國土空間總體規(guī)劃編制:已初步完成基數(shù)轉換工作;
完成六項專題研究初稿;
開展城市體檢評估工作,并已形成x縣國土空間規(guī)劃城市體檢報告初稿;
完成生態(tài)保護紅線、永久基本農田保護范圍線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”的試劃工作,完成中心城區(qū)開發(fā)邊界內用地布局優(yōu)化。同時,啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,東臨溪鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃已完成各項專題調研,月潭湖鎮(zhèn)及溪口鎮(zhèn)的國土空間規(guī)劃已完成了第一輪實地調研。村莊試點規(guī)劃編制:x個村莊試點規(guī)劃初稿均已形成,分別組織相關部門召開了征求意見會,并結合反饋意見進行修改完善。藍田鎮(zhèn)西村、月潭湖鎮(zhèn)回溪村村莊試點規(guī)劃已通過市級專家評審。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制:完成x個中心村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作,并通過專家評審??刂菩栽敿氁?guī)劃編制:編制完成黃山高普速鐵路綜合物流基地項目一期啟動區(qū)、經開區(qū)燕窩板塊、城西組團、萬安片區(qū)海寧地塊、萬安片區(qū)、水南組團、城南組團a片區(qū)x個區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃。
啟動征地前程序x個地塊,面積x畝;
核發(fā)《建設項目選址意見書》x份、《建設用地規(guī)劃許可證》x份、《建設工程規(guī)劃許可證》x份。加強地塊研究,做好地塊出讓前期規(guī)劃條件出具工作,出具規(guī)劃設計條件x份。成片開發(fā)方案編制方面,現(xiàn)已編制完成空鐵物流園、經濟開發(fā)區(qū)燕窩片區(qū)等x個片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案,其中綠色空鐵物流園片區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)燕窩片區(qū)和萬安海寧片區(qū)成片開發(fā)方案已取得市政府批復,城西組團鹽鋪片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案已通過市級專家評審,待市資規(guī)會審議。
完成2021年第x批新增耕地x個項目的市級驗收工作,新增耕地x畝(水田x畝);
排查整治違法侵占耕地行為x起,恢復土地耕種面積x畝。持續(xù)開展農村亂占耕地建房“八不準”和制止耕地非農化“六嚴禁”等宣傳,發(fā)放各類宣傳資料x余份,懸掛橫幅(led顯示屏)x條,發(fā)送宣傳短信x條,出動宣傳車x次。
(五)聚焦節(jié)約集約。一是推進“五未”低效用地處置。截至x月底,處置批而未供土地x畝,占年度處置任務的x%。處置供而未用土地x畝,占年度處置任務的x%。處置工業(yè)后“三未”土地x畝,占年度處置任務的x%。二是加強土地收儲工作。完成收儲土地x宗,面積x畝。三是梳理中心城區(qū)土地利用情況。充分挖掘存量建設用地,全面梳理中心城區(qū)土地利用情況,制定出讓工作計劃,初步安排在三年內完成縣城區(qū)域x宗土地的控規(guī)(圖則)審批、成片開發(fā)方案審批、土地征遷報批、開發(fā)利用,面積約x畝。
完成房地一體權屬調查x個行政村,占宗行政村數(shù)的x%;
辦理上級交辦信訪積案x件,目前程序上已全部化解。
二、2022年工作謀劃。
2022年,我局將持續(xù)深入學習和全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立新發(fā)展理念,持續(xù)提升服務水平,緊緊圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”工作職責,按照縣委、縣政府和市局的工作部署,持續(xù)提升資源保護和開發(fā)利用水平,以“釘釘子”精神,全面落實各項任務,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。
依法依紀查處系統(tǒng)內違法違紀案件,全面提升系統(tǒng)內黨風廉政建設工作水平。
(二)不斷完善國土空間規(guī)劃體系。一是推進縣級國土空間總體規(guī)劃編制。加強與上級部門溝通交流,根據省、市級國土空間總體規(guī)劃對縣級規(guī)劃要求,及時調整優(yōu)化編制內容,加快推進國土空間總體規(guī)劃編制。結合我縣試劃生態(tài)保護紅線、永久基本農田保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,謀劃好國土空間開發(fā)保護格局,進一步復合現(xiàn)狀與發(fā)展需求,在國土空間規(guī)劃編制中,積極協(xié)調推動村莊布點規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多規(guī)“融合”。同時通過“優(yōu)化增量”與“盤活存量”并重的方式,提供后期重大項目實施用地空間保障。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管控,做好重點項目、重要公共服務設施、重點出讓地塊的規(guī)劃條件出具,推進重點區(qū)域控制性詳細性規(guī)劃審批和落圖工作,為編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和土地征成片開發(fā)方案奠定基礎。二是積極有序推進村莊規(guī)劃編制。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進村莊試點規(guī)劃編制,完成x個試點村莊規(guī)劃審查批復工作,報省廳備案,納入“一張圖”數(shù)據庫。同時,以村莊規(guī)劃編制試點為抓手,有序推進我縣村莊規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)村莊建設發(fā)展有目標、重要建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環(huán)境改善有措施。以依法監(jiān)督規(guī)劃實施為手段,嚴格執(zhí)行“先規(guī)劃后建設”的要求,依法維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
(三)全力做好自然資源要素保障。一是高標準編制成片開發(fā)方案。按照部、省成片開發(fā)標準要求,圍繞全縣重點項目用地需求,分片區(qū)、分批次高標準編制好成片開發(fā)方案,為全縣重點工業(yè)項目用地、城市商業(yè)開發(fā)奠定堅實基礎。同時,加強與上級部門對接,加快成片開發(fā)方案報批進度。二是加快土地報批進度。方案批復后,根據項目建設用地需求,精準配置計劃指標,加大與省廳、市局的銜接匯報,積極爭取年度計劃指標。深入研究用地報批政策,對用地報批中存在的難點、堵點、痛點進行系統(tǒng)梳理、全力破解,切實提升報件組件質量,加快用地報批速度。同時,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行征地前程序工作,對未完成征遷的地塊,積極協(xié)調所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門盡快完成征地拆遷工作,確保凈地出讓。三是推進控規(guī)及圖則編制審批。制定土地利用年度計劃,精準把控時間節(jié)點,倒排工期、壓實責任,及時開展重點區(qū)域控規(guī)、圖則編制審批工作,為地塊出讓和項目開發(fā)建設提供依據。四是推進“五未”土地處置。深入研究“五未”土地處置有關政策,逐宗制定方案,采取有力措施,扎實推動處置工作,盤活存量土地,為土地指標爭取掃清障礙。嚴格執(zhí)行“凈地”出讓制度,加強土地利用供后監(jiān)管,防止新的閑置土地發(fā)生。五是抓好土地市場運行保障。提前研判全縣房地產市場形勢,抓好城區(qū)經營性房地產用地供應計劃落實,加大土地招商和推介力度,合理把握地塊上市時點和節(jié)奏,確保完成出讓計劃。同時,加大土地收儲,建立工作臺賬和工作計劃,推動儲備土地從“凈地”向“優(yōu)地”轉變。
完成已實施新增耕地項目的水田旱種等問題整改入庫工作;
加快推進水毀耕地修復和2021年度x個新增耕地項目規(guī)劃設計立項等工作;
完善永久基本農田核實整改補足工作,爭取通過省部級審核。四是加大案件查處力度。深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動,加強日常巡查監(jiān)管,運用耕地衛(wèi)片監(jiān)管、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查等手段,對亂占耕地從事非農建設及時預警,構建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的常態(tài)化監(jiān)管機制。嚴肅查處、嚴厲打擊違法占用耕地和永久基本農田的行為,對新發(fā)生的違法違規(guī)用地“零容忍”。
(五)加強生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復。一是加快編制全縣生態(tài)修復與整治專項規(guī)劃。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,強化在建和生產礦山“邊開采、邊修復”主體責任落實,做到礦山損毀土地修復“快還舊賬、不欠新賬”,抓實生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。加大礦山檢查,推進“雙隨機一公開”監(jiān)管,嚴查非法開采礦產資源。完成第四輪礦產資總體規(guī)劃編制。持續(xù)開展綠色礦山建設,著力創(chuàng)建國家、省級綠色礦山。二是嚴守生態(tài)保護紅線。按照批準的生態(tài)保護紅線評估調整成果,妥善解決生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線交叉重疊,重大線性基礎設施占用紅線,自然保護地內永久基本農田和礦業(yè)權退出等問題。
(六)深化自然資源和規(guī)劃領域重點改革。一是推進自然資源資產產權制度改革。做好“三調”成果共享應用,以國土“三調”為底版,統(tǒng)籌地理國情、森林、草原、水、濕地等專項調查,構建統(tǒng)一的自然資源調查評價監(jiān)測制度。有序推進重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權登記工作。二是深化土地管理制度改革。穩(wěn)妥有序推進農村集體經營性建設用地入市工作。嚴格貫徹落實《土地管理法》《土地管理法實施條例》要求,縮小土地征收范圍,落實土地征收成片開發(fā)政策。配合做好“標準地”改革工作。三是深化“放管服”改革。大力推進“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一”等改革工作,切實優(yōu)化營商環(huán)境。
強化不動產抵押登記不見面辦理,增加抵押登記便民服務點;
積極推動不動產登記電子證照服務,實現(xiàn)不動產權證、不動產登記證明電子證照全覆蓋;
全面完成房地一體確權登記發(fā)證工作;
按時完成林權數(shù)據整合;
穩(wěn)妥有序推進集體和國有土地上房屋征收“難安置”問題專項治理工作;
加大搬遷避讓和工程治理力度,及時消除地質災害隱患,力爭于明年汛前完成藍田鎮(zhèn)儒村村里三組滑坡等x個工程治理項目。三是切實做好信訪維穩(wěn)工作。注重風險研判、源頭治理、依法辦事、綜合施策,進一步落實領導責任,完善矛盾糾紛多元化的化解機制,加大積案化解力度,努力把群眾合理合法的資源權益訴求解決好。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇十二
在縣委縣政府統(tǒng)一領導下,為貫徹落實十九屆四中全會、《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》精神,我局制定如下工作計劃:
(一)為現(xiàn)代化國家治理體系建立添磚加瓦,堅定不移推行改革創(chuàng)新。
一是統(tǒng)籌編制國土空間規(guī)劃。通過公開招投標確定承擔我縣國土空間規(guī)劃編制業(yè)務單位,確保高標準、高質量完成國土空間規(guī)劃。適時啟動資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價,在對我縣國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估和未來風險評估的基礎上開展重大問題研究。結合主體功能區(qū)劃分,科學評估生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線劃定情況,進行必要的調整完善,并納入規(guī)劃成果。
二是編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。通盤考慮農村土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等因素,優(yōu)化村莊布局。全面完成全縣農村人居環(huán)境整治規(guī)劃編制和美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃編制工作。
現(xiàn)不動產數(shù)據統(tǒng)一。繼續(xù)推進“三權調查”各項工作,確保按時完成任務并順利通過驗收。進一步完善權籍調查系統(tǒng),初步建立全縣權籍系統(tǒng)圖。全力推進征遷恢復樓和集資建房不動產權證辦理工作。繼續(xù)完善“一窗受理”,不斷提升服務效率。
(二)堅持生態(tài)文明為第一要務,大力推進生態(tài)文明工作。
一是強力推進土地整治。積極申報實施土地整治項目進一步加大土地整治工作調度及推進力度,確保實現(xiàn)新增耕地不少于9000畝。
二是推進綠化造林工作,加快濕地項目建設。完成年度各類道路綠化工作??茖W制定并嚴格實施2020年造林綠化實施方案。繼續(xù)推深做實林長制。以實施林長制為抓手推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進林長制工作與林業(yè)增綠增效行動、國有林場改革、林業(yè)精準扶貧、森林防火、林業(yè)有害生物防治、美麗鄉(xiāng)村、三線三邊等重點工作相結合,加強對林地、林木和濕地管理,加大野生動植物和古樹名木保護力度,確保全縣森林資源得到有效保護和發(fā)展。加快建設管灣國家濕地公園和龍棲地省級濕地公園,按期完成建設任務;積極推進環(huán)巢湖濕地(十八聯(lián)圩、玉帶河)建設;加大環(huán)巢湖沿岸湖濱濕地和濱岸濕地修復,逐步形成適宜動植物群落棲息的生態(tài)環(huán)境。
(三)為大富美強的現(xiàn)代化東部新城建設,大力做好用。
地保障。
積極爭取增減掛鉤、省預留等各類用地計劃,適時外購用地指標,積極跟蹤報件,加快土地報批進度。繼續(xù)開展批而未供、供而未用和閑置土地專項清理工作。加大土地供應力度,千方百計提高土地供應率。大力推進利用集體建設用地建設租賃住房試點工作,爭取實現(xiàn)項目年內完工。有序開展經營性用地上市,爭取成交量不少于800畝。
(四)全面完成“三調”整改工作。
進一步加大項目管理力度,加快推進核查整改工作,按照全省三調成果整改培訓會議精神,力爭在最快時間內按要求完成整改任務,上交合格成果,并做好下一步國家核查整改工作。
(五)加大執(zhí)法力度,為自然資源和規(guī)劃領域法規(guī)制度落實做好保障。
實行24小時巡查。嚴厲打擊涉林違法犯罪行為,結合林業(yè)工作實際,適時開展專項打擊活動,對非法占用林地、偷挖盜采、盜伐濫伐、非法經營加工木材、非法獵捕經營野生動物等案件堅決依法從重快查快處,始終對違法犯罪分子保持高壓態(tài)勢,切實維護森林資源
安全。
進一步明確各部門在自然資源執(zhí)法監(jiān)察中的任務和職責,健全自然資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇十三
費縣自然資源和規(guī)劃局認真吸取全國各地安全生產事故教訓,高度重視安全生產工作,尤其是森林防火、非煤礦山安全,局黨組多次召開會議安排部署,發(fā)動全系統(tǒng)依法排查整治安全隱患,完善工作措施,時刻敲響警鐘,防患于未然。
一是進一步落實安全責任。按照“管業(yè)務必須管安全,管行業(yè)必須管安全”的要求,督促落實非煤礦山生產經營單位的企業(yè)主體責任、行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任、系統(tǒng)內部安全保衛(wèi)工作科室負責人直接責任和分管領導責任。
二是突出重點抓安全落實。緊緊抓住森林資源、非煤礦山等重點行業(yè)領域,聘請第三方技術人員持續(xù)開展安全生產大排查活動,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建全臺賬、完善措施,要求能立即整改的立即整改,不能立即整改的,要做到整改時間、資金、責任人、措施和應急預案“五落實”。切實預防各類事故發(fā)生。
三是深入開展安全教育。宣傳普及森林防火、礦山開采、消防安全等常識。結合元旦、春節(jié)安全工作特點,有針對性開展系列活動。針對家庭,大力開展“找火災隱患,保家庭平安”行動;針對單位,開展“防火防盜,舒心工作”活動;針對礦山企業(yè),開展“安全生產大排查大整治”行動。通過有效的宣傳活動,減少安全事故發(fā)生。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇十四
x縣自然資源和規(guī)劃局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委、縣政府和市局黨組的堅強領導下,緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”職責,堅定踐行新發(fā)展理念,積極推動高質量發(fā)展,各項工作取得了新進展、新成效,現(xiàn)將2021年度工作總結和2021年工作謀劃匯報如下:
一、2021年工作總結。
(一)聚焦從嚴治黨。一是突出政治建設。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務,確保黨中央的決策部署和習近平總書記重要指示批示在全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)貫徹落實到位。深入開展“三個以案”警示教育,制訂《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《2021年度黨建工作要點》,對重點任務建立責任清單。班子成員嚴格履行“一崗雙責”要求,開展廉政談話x人次。堅持和落實民主集中制,全年召開黨組會議x次,研究事項x項,專題研究黨建工作和黨風廉政建設工作x次。二是強化思想建設。狠抓黨組中心組理論學習正?;ⅰ叭龝徽n”規(guī)范化、集體學習常態(tài)化,組織召開中心組學習會議x次,學習內容x項,集中學習研討x次,集體學習x次,帶動黨支部抓好集體學習和黨員活動。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,抓好意識領域風險排查和防范化解,專題研究部署意識形態(tài)工作x次,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和主動權。三是扎實開展黨史學習教育。聚焦主題主線,深化“四史”和習近平總書記“七一”重要講話精神學習,通過集中學習及個人自學等方式落實學習教育。圍繞自然資源管理存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,印發(fā)《開展不動產登記領域服務提升專項工作方案》。堅持宗旨意識,扎實開展“我為群眾辦實事”活動,全局干部職工累計為民辦實事x余件。四是深化機關作風建設。開展干部作風教育整頓和機關作風集中整治提升行動,深入學習貫徹習近平總書記關于加強作風建設系列重要指示批示精神,舉辦紀法和法治專題講座x次,作風建設專題黨課x次,廉政警示教育x次。加強機關效能建設,先后出臺《責任追究制定》《監(jiān)督管理制度》《干部職工請銷假制度》《公務用餐招待管理制度》等。完善廉潔風險防控體系,梳理排查行政權力事項廉政風險點x個、制定防控措施x條,梳理內部權力廉政風險點x個、制定防控措施x條,明確風險點表現(xiàn)形式、風險等級、防控措施、責任人。五是全力落實巡視反饋問題整改。成立以黨組書記為組長的巡視整改工作領導小組,強化協(xié)調推進。目前,省委巡視“回頭看”涉及我局的x項具體問題已完成整改,同時印發(fā)x項制度和x個工作方案,做到用制度規(guī)范行為,用制度促進工作。
國土空間規(guī)劃編制,東臨溪鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃已完成各項專題調研,月潭湖鎮(zhèn)及溪口鎮(zhèn)的國土空間規(guī)劃已完成了第一輪實地調研。村莊試點規(guī)劃編制:x個村莊試點規(guī)劃初稿均已形成,分別組織相關部門召開了征求意見會,并結合反饋意見進行修改完善。藍田鎮(zhèn)西村、月潭湖鎮(zhèn)回溪村村莊試點規(guī)劃已通過市級專家評審。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制:完成x個中心村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作,并通過專家評審??刂菩栽敿氁?guī)劃編制:編制完成黃山高普速鐵路綜合物流基地項目一期啟動區(qū)、經開區(qū)燕窩板塊、城西組團、萬安片區(qū)海寧地塊、萬安片區(qū)、水南組團、城南組團a片區(qū)x個區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃。
啟動征地前程序x個地塊,面積x畝;
核發(fā)《建設項目選址意見書》x份、《建設用地規(guī)劃許可證》x份、《建設工程規(guī)劃許可證》x份。加強地塊研究,做好地塊出讓前期規(guī)劃條件出具工作,出具規(guī)劃設計條件x份。成片開發(fā)方案編制方面,現(xiàn)已編制完成空鐵物流園、經濟開發(fā)區(qū)燕窩片區(qū)等x個片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案,其中綠色空鐵物流園片區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)燕窩片區(qū)和萬安海寧片區(qū)成片開發(fā)方案已取得市政府批復,城西組團鹽鋪片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案已通過市級專家評審,待市資規(guī)會審議。
完成2021年第x批新增耕地x個項目的市級驗收工作,新增耕地x畝(水田x畝);
排查整治違法侵占耕地行為x起,恢復土地耕種面積x畝。持續(xù)開展農村亂占耕地建房“八不準”和制止耕地非農化“六嚴禁”等宣傳,發(fā)放各類宣傳資料x余份,懸掛橫幅(led顯示屏)x條,發(fā)送宣傳短信x條,出動宣傳車x次。
(五)聚焦節(jié)約集約。一是推進“五未”低效用地處置。截至x月底,處置批而未供土地x畝,占年度處置任務的x%。處置供而未用土地x畝,占年度處置任務的x%。處置工業(yè)后“三未”土地x畝,占年度處置任務的x%。二是加強土地收儲工作。完成收儲土地x宗,面積x畝。三是梳理中心城區(qū)土地利用情況。充分挖掘存量建設用地,全面梳理中心城區(qū)土地利用情況,制定出讓工作計劃,初步安排在三年內完成縣城區(qū)域x宗土地的控規(guī)(圖則)審批、成片開發(fā)方案審批、土地征遷報批、開發(fā)利用,面積約x畝。
完成房地一體權屬調查x個行政村,占宗行政村數(shù)的x%;
辦理上級交辦信訪積案x件,目前程序上已全部化解。
二、2022年工作謀劃。
2022年,我局將持續(xù)深入學習和全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立新發(fā)展理念,持續(xù)提升服務水平,緊緊圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”工作職責,按照縣委、縣政府和市局的工作部署,持續(xù)提升資源保護和開發(fā)利用水平,以“釘釘子”精神,全面落實各項任務,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。
上黨課、黨組成員上黨課活動,以靈活的方式方法抓好意識形態(tài)教育方面的創(chuàng)新。二是全面壓實管黨治黨責任。堅持“一崗雙責”,進一步壓實黨組織書記抓。
黨建。
依法依紀查處系統(tǒng)內違法違紀案件,全面提升系統(tǒng)內黨風廉政建設工作水平。
(二)不斷完善國土空間規(guī)劃體系。一是推進縣級國土空間總體規(guī)劃編制。加強與上級部門溝通交流,根據省、市級國土空間總體規(guī)劃對縣級規(guī)劃要求,及時調整優(yōu)化編制內容,加快推進國土空間總體規(guī)劃編制。結合我縣試劃生態(tài)保護紅線、永久基本農田保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,謀劃好國土空間開發(fā)保護格局,進一步復合現(xiàn)狀與發(fā)展需求,在國土空間規(guī)劃編制中,積極協(xié)調推動村莊布點規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多規(guī)“融合”。同時通過“優(yōu)化增量”與“盤活存量”并重的方式,提供后期重大項目實施用地空間保障。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管控,做好重點項目、重要公共服務設施、重點出讓地塊的規(guī)劃條件出具,推進重點區(qū)域控制性詳細性規(guī)劃審批和落圖工作,為編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和土地征成片開發(fā)方案奠定基礎。二是積極有序推進村莊規(guī)劃編制。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進村莊試點規(guī)劃編制,完成x個試點村莊規(guī)劃審查批復工作,報省廳備案,納入“一張圖”數(shù)據庫。同時,以村莊規(guī)劃編制試點為抓手,有序推進我縣村莊規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)村莊建設發(fā)展有目標、重要建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環(huán)境改善有措施。以依法監(jiān)督規(guī)劃實施為手段,嚴格執(zhí)行“先規(guī)劃后建設”的要求,依法維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
推動儲備土地從“凈地”向“優(yōu)地”轉變。
完成已實施新增耕地項目的水田旱種等問題整改入庫工作;
加快推進水毀耕地修復和2021年度x個新增耕地項目規(guī)劃設計立項等工作;
完善永久基本農田核實整改補足工作,爭取通過省部級審核。四是加大案件查處力度。深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動,加強日常巡查監(jiān)管,運用耕地衛(wèi)片監(jiān)管、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查等手段,對亂占耕地從事非農建設及時預警,構建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的常態(tài)化監(jiān)管機制。嚴肅查處、嚴厲打擊違法占用耕地和永久基本農田的行為,對新發(fā)生的違法違規(guī)用地“零容忍”。
(五)加強生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復。一是加快編制全縣生態(tài)修復與整治專項規(guī)劃。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,強化在建和生產礦山“邊開采、邊修復”主體責任落實,做到礦山損毀土地修復“快還舊賬、不欠新賬”,抓實生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。加大礦山檢查,推進“雙隨機一公開”監(jiān)管,嚴查非法開采礦產資源。完成第四輪礦產資總體規(guī)劃編制。持續(xù)開展綠色礦山建設,著力創(chuàng)建國家、省級綠色礦山。二是嚴守生態(tài)保護紅線。按照批準的生態(tài)保護紅線評估調整成果,妥善解決生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線交叉重疊,重大線性基礎設施占用紅線,自然保護地內永久基本農田和礦業(yè)權退出等問題。
(六)深化自然資源和規(guī)劃領域重點改革。一是推進自然資源資產產權制度改革。做好“三調”成果共享應用,以國土“三調”為底版,統(tǒng)籌地理國情、森林、草原、水、濕地等專項調查,構建統(tǒng)一的自然資源調查評價監(jiān)測制度。有序推進重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權登記工作。二是深化土地管理制度改革。穩(wěn)妥有序推進農村集體經營性建設用地入市工作。嚴格貫徹落實《土地管理法》《土地管理法實施條例》要求,縮小土地征收范圍,落實土地征收成片開發(fā)政策。配合做好“標準地”改革工作。三是深化“放管服”改革。大力推進“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一”等改革工作,切實優(yōu)化營商環(huán)境。
源頭治理依法辦事綜合施策,進一步落實。
領導。
責任,完善矛盾糾紛多元化的化解機制,加大積案化解力度,努力把群眾合理合法的資源權益訴求解決好。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇一
一是十三五期間,供應土地**宗,合同收入**億元,完成了預算收益目標。
二是完成了耕地保護剛性目標。上級下達耕地保有量指標**萬畝,基本農田保護面積**萬畝。截至**年底全市實有耕地**萬畝,基本農田**萬畝。實現(xiàn)了耕地數(shù)量不減少、質量有提高的目標。
三是單位gdp地耗下降率達到預期目標。
1.黨的建設全面加強。一是扎實開展主題教育。進一步抓實“兩學一做”主題教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,緊扣貫徹***新時代中國特色社會主義思想主線,全面把握“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總體要求,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫徹始終,有機結合,一體推進。二是完成自然資源和規(guī)劃領域機構改革工作。2019年x月x日,**市自然資源和規(guī)劃局正式掛牌成立。三是強化基層黨組織設置,完成機關黨委和機關各支部的改選工作,加強基層黨組織建設。四是認真履行管黨治黨主體責任。壓實黨組織書記抓黨建和黨風廉政建設責任,落實“三會一課”制度,狠抓各級巡視反饋問題整改落實。五是關心關注群團組織和老干部工作。豐富干部職工業(yè)余文化生活,關心干部職工和退休人員的生活和福利待遇。
2.發(fā)展用地保障持續(xù)有力。十三五以來,我市共報批建設用地**個批次,合計征收總面積**畝,累計完成土地供應**畝,收入**億元。2016-2020年,完成國有建設用地收儲**宗,收儲面積**畝,收儲成本**x萬元,共發(fā)行土儲專項債項目**個,取得專項債券資金**億元。先后被市委、市政府評為服務工業(yè)經濟發(fā)展、招商引資先進單位。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇二
今年上半年,樂清市自然資源和規(guī)劃局在市委、市政府的正確領導下,堅決貫徹落實樂清市第十五次黨代會精神和省廳、市局的工作會議精神,圍繞“三套組合拳”和“六新六力”兩抓手,強化“規(guī)劃引領”和“資源保障”雙引擎,助推我市經濟高質量發(fā)展再上新臺階。
(一)堅持科學謀劃,統(tǒng)籌市域發(fā)展,空間規(guī)劃有深度。
牢記“人民城市人民建、建好城市為人民”的初心和使命,以高水平規(guī)劃引領高品質城市,以高品質城市承載高質量發(fā)展。一是大力推進多規(guī)合一進展,于6月14日將樂清市總體規(guī)劃三區(qū)三線三上成果數(shù)據匯交省廳;二是積極推動濱江大道沿線整體風貌規(guī)劃及節(jié)點城市設計前期工作,完成招標文件意向征詢,加速實現(xiàn)溫州甌江兩岸一體化發(fā)展,帶動“兩線三片”開發(fā)建設,打造具有核心競爭力的濱江產業(yè)新城。同時,完成濱海大道一期的海域使用論證,引領中心城區(qū)逐步邁向“濱海時代”。三是合理確定村莊布局,完善城市規(guī)劃,統(tǒng)籌各類基礎設施和公共服務設施配置,優(yōu)化市民生活圈空間格局,共完成規(guī)劃批復44個,其中控規(guī)19個,村規(guī)24個,專項規(guī)劃1個,并有如《東塔山文化主題公園專項規(guī)劃》、《樂清市勝利塘北片地下空間開發(fā)利用專題研究》等多個專項規(guī)劃正在編制中。
(二)堅持集約利用,助力經濟發(fā)展,要素保障有精度。
1.高起點推進土地清理任務。6月7日,浙江省政府發(fā)布通報,對樂清市2021年度節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作給予表揚,并給予100畝新增建設用地計劃指標的獎勵,是溫州全市12個縣市區(qū)中唯一獲獎單位。為延續(xù)2021年的良好勢頭,資規(guī)局堅持因地制宜和分類盤活,促進土地充分開發(fā)利用,截至6月22日,共消化批而未供土地2253.1畝,完成率達102.4%;處置供而未用土地3781.55畝,完成率達135.1%;盤活存量用地627畝,完成率達31.4%;再開發(fā)城鎮(zhèn)低效用地1010畝,完成率達56.1%。其中,前兩項工作提前半年完成任務,居溫州各縣(市、區(qū))、產業(yè)集聚區(qū)第一名,遠超溫州全市平均完成率。
2.高效率供應土地要素資源。一是嚴把收儲關,補充土地儲備資源。2022年度經營性用地收儲計劃27宗1368.12畝,截至6月21日已完成收儲15宗966.17畝,完成率達70.6%。二是嚴把供應關,推動經濟穩(wěn)增長。在經濟下行壓力不斷增大,土地市場行情低迷的背景下,資規(guī)局主動靠前服務,**項目落地難題,截至6月22日共完成土地出讓31宗1375畝,成交出讓金46.9億元。其中,出讓工礦倉儲用地23宗668畝,完成率達51.76%,成交出讓金3.64億元;出讓經營性用地8宗707畝,成交出讓金43.26億元。三是嚴把秩序關,建設公示地價體系。啟動城鎮(zhèn)標定地價、集體建設用地和農用地基準地價的制訂工作,目前已完成成果聽證和上級自然資源部門驗收,正在報送司法局審查合法性。該項工作將為今后的土地供應、交易、抵押提供依據,為土地市場秩序、土地資產管理和集體建設用地入市提供強有力的支撐保障。四是嚴把征地關,確保程序合法有效。認真審核征地項目前期資料,保障群眾合法權益,截至6月中旬,已完成征地報批前期項目1825.2畝,征地批后工作1046.1畝,涉及被征地農民社會保障2249人,并支付征地補償費用21740.7萬元,剩余6091.7萬元待支付。
3.高標準開展土地開發(fā)整理。緊緊圍繞耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護目標,馬力全開推動“十四五”永久基本農田集中連片建設。截至目前,芙蓉鎮(zhèn)清江鎮(zhèn)萬畝方項目已完成1400畝耕地質量提升和141畝高標準農田建設,余下500畝耕地質量提升已完成30%,預計將于9月底完工。此外另有3個項目正在精密謀劃中,其中1.03萬畝的柳市鎮(zhèn)華北片萬畝方項目已通過省市縣三級評審,近期可完成立項;1.05萬畝的虹橋鎮(zhèn)萬畝方項目和3000畝的清江鎮(zhèn)千畝方項目已完成選址和測量,正在設計。
4.高強度爭取土地使用指標。多渠道爭取用地指標,上半年共完成城市分批次報批16個批次,批準總面積1132.4畝;申請國家統(tǒng)籌占補耕地指標1145畝,水田指標1127畝,糧食產能指標125萬公斤;獲得新增建設用地指標531畝,包括盤活掛鉤431畝,集約節(jié)約用地獎勵100畝。大力推進省重大項目申報,聯(lián)合市發(fā)改局完成江南數(shù)控等5宗1427畝省重大產業(yè)項目的申報前期工作,并完成空間適配,目前已上報省發(fā)改待審核。省重點項目中,甬臺溫高速柳市互通已通過部審核,待批準后可爭取部計劃指標266畝;茗山隧道、象石公路已列入2022年度省重點項目清單,待完成征地前期工作后年內上報,可爭取部計劃指標178畝;長三角一體化樂清產學研科技轉化基地項目已完成省重點申報,并開展報批前期工作,項目總面積815畝。
(三)堅持生態(tài)發(fā)展,建設醉美之城,環(huán)境提升有力度。
1.全速推進城鄉(xiāng)環(huán)境綠化美化。在嚴禁耕地非農化的大背景下,深入挖掘困難地造林潛力,全市謀劃安排困難地造林項目7個,目前已經有5個項目已經完成施工,另外2個項目尚處于施工中,累計完成造林面積約3200畝,完成率達80%。全面開展森林質量精準提升工作,在5月份省局下達任務后,第一時間落實項目和地塊,確定實施面積共計3052畝,截至目前計劃實施的8個項目中,已有7個完成方案設計。十四五森林質量精準提升方案通過溫州市局組織的評審,正在申報省林業(yè)局備案。
3.全方位強化森林管護水平。深入貫徹落關于全面推行林長制的工作要求,初步建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長體系,進一步整合優(yōu)化了護林員隊伍,梳理了全市林長制工作要點、相關配套制度、考核辦法等具體內容,并將《樂清市林長制工作相關配套制度》于月日正式發(fā)文。堅決落實松材線蟲病除治“全面清、常年清、清徹底”的防治要求,截至目前共投入除治資金1000多萬元,順利完成松材線蟲病防治面積10.5萬畝,防治率達100%。組織松材線蟲病檢疫專項執(zhí)法11次,查處案件11起,沒收疫木100多噸,起到了良好的震懾效果。
(四)堅持防治并舉,嚴守自然資源,執(zhí)法監(jiān)管有硬度。
1.扎牢耕地保護紅線。以數(shù)字化改革為引領,全面推行“耕地智?!睉脠鼍?,建立縣級、鄉(xiāng)級、村級三級“田長制”責任體系,落實各級田長及巡查員共1347人。安裝高位鐵塔攝像頭212個,對全市三調耕地29.3萬畝實行全方位監(jiān)控,實現(xiàn)平原地區(qū)耕地百分百覆蓋,山區(qū)耕地80%以上覆蓋。通過“技防+人防”組合拳,將“鐵塔視聯(lián)”集成至“耕地智?!睉脠鼍埃Y合“田長制”責任體系,實現(xiàn)耕地用途管制全覆蓋。同時,全面開展耕地“非農化”處置工作,我市存在“非農化”問題圖斑4835個9428畝,截至目前已完成處置4467畝,完成率47.4%,排名溫州各縣市區(qū)第一。
2.嚴查衛(wèi)片違法圖斑。把衛(wèi)片執(zhí)法工作作為地方政府落實耕地和永久基本農田保護責任的重要抓手,不斷健全“政府領導、部門配合”的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機制,堅決拆除復墾相關違法用地圖斑,引導合法合規(guī)用地。2021年衛(wèi)片違法圖斑下發(fā)66宗146.01畝,其中耕地50.5畝、永久基本農田8.1畝,目前已整改18宗38.3畝,其中耕地22.3畝、永久基本農田4.2畝,已補辦完善手續(xù)7宗16.53畝,其中耕地2.7畝,核減后我市2021年衛(wèi)片耕地違占比為0.9%。此外,順利完成挖湖造景問題(華尾水庫)整改并通過省總督察辦驗收,2022年衛(wèi)片工作也已開展,目前正在對第二批衛(wèi)片圖斑進行外業(yè)核實。
3.強化臨時用地監(jiān)管。結合《樂清審計》(專報)第10期內容,對2015年至今全市臨時用地進行系統(tǒng)梳理,逐宗進行分析研究,制定整改“一地一案”,并聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴厲打擊臨時用地違法行為,形成高壓態(tài)勢,堅決制止臨時用地“以補代查”的做法。督促存在整改任務的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實整改工作,2022年度全市臨時用地審計整改任務數(shù)87宗,截至6月28日,已啟動整改74宗,開工率為85.06%,其中已完成整改10宗,完成率為11.5%。
4.夯實法治政府建設。積極落實行政機關負責人出庭應訴制度,不斷提高依法行政和法治建設水平,截至目前,共批準立案44宗,作出處罰文件35宗,申請法院強制執(zhí)行17宗,已裁定14宗,申請寧波海事法院強制執(zhí)行海洋案件1宗且已裁定。辦理行政訴訟53件,其中已審結27件,正在審理26件,敗訴率為0%;受理新增行政復議案件共8件,已審結5件,敗復1件。此外,處置2021年遺留森林督查案件3件,受理自然資源領域違法案件3宗,移送涉刑案件6宗,另有自然保護地案件4件正在有序查處中。
(五)堅持深化改革,永葆為民初心,惠民服務有溫度。
1.以治理能力變革為主線,打贏數(shù)字改革攻堅戰(zhàn)。為提升群眾辦理業(yè)務的便捷度和滿意度,我市“不動產智治”平臺于3月24日上線。權利人可通過支付寶或浙里辦app登錄“不動產智治”查詢名下房產,并自行下載打印證明,也可在線上申請辦理不動產轉移登記和其他多種類型的登記,截至目前平臺各類業(yè)務辦理量及訪問量已達4022件(次)。同時,進一步深化“地災智防app”、“浙江數(shù)字森防app”等災害預防治理平臺的貫通運用,實施全鏈條、無死角的閉環(huán)溯源追蹤,不斷提高地災監(jiān)測水平和疫木除治質量,夯實防治成效。此外,“耕地智?!?、“天巡地查”等省域空間治理數(shù)字化平臺子應用場景也已陸續(xù)上線,實現(xiàn)土地違法“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”閉環(huán)管理。
2.以精簡審批流程為主線,打贏服務優(yōu)化持久戰(zhàn)。進一步理順體制,優(yōu)化機制,推進不動產登記流程再提速,材料再壓縮,實現(xiàn)企業(yè)交易即辦即結、抵押登記零跑腿、不動產一般登記3日辦結、抵押登記和一般商品房交易登記等1日辦結。截至6月20日,辦理登記業(yè)務52935件,線上抵押登記45510宗,聯(lián)辦線上登記與繳稅“一件事”7225件,辦理組合登記業(yè)務93宗,為企業(yè)增資18.36億元。妥善過渡建設工程規(guī)劃管理職能劃轉后各事項辦理,做到工作不斷檔、服務不下降、效率有提升,確定了個人住宅建設規(guī)劃用地許可和建設工程規(guī)劃許可“一件事”辦理流程,縮短審批流程12天。截至目前共受理公建項目建設工程規(guī)劃許可23宗,已辦理15宗,許可建筑面積26.3萬平方米;核發(fā)個人建設用地規(guī)劃許可809宗、聯(lián)系單530宗、建設工程規(guī)劃許可288宗,共批準建設189.0畝用地面積。
3.以群眾生命安全為主線,打贏安全生產保衛(wèi)戰(zhàn)。一是大力開展地質災害風險隱患排查。截至目前已部署汛前地質災害風險隱患大排查等4輪排查工作,并持續(xù)擴大地質災害風險調查評價覆蓋面,累計上報防汛防臺隱患18處、風險227處。二是深入推進地質災害工程治理,全市18處治理工程已完成整改驗收17處,剩余1處正在建設,計劃12月底前完成。三是切實加強地災預防體系建設,已完成32處專業(yè)監(jiān)測預警點設備安裝和并網運行,并編制落實“一點(區(qū))一案”、“一人一策”,核查入庫受地災影響的常住人員1952名,并將數(shù)據庫與氣象部門共享。四是廣泛宣傳森林防火意識,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在重要路口增設橫幅580條,印制并發(fā)放宣傳海報和手冊6000份,并于3月19日在雁蕩山小龍湫景區(qū)開展“森林消防宣傳日”現(xiàn)場活動,營造了濃厚的宣傳氛圍。五是進一步提升森林防火基礎建設,啟動11個10噸型蓄水池的建設工程,預計于10月份完工驗收,同時優(yōu)化護林員隊伍配置和薪資待遇,切實保證森林防火工作擲地有聲,落到實處。
(一)強規(guī)劃優(yōu)布局,持續(xù)提升空間調控能力。結合樂清發(fā)展實際,繼續(xù)優(yōu)化“三區(qū)三線”劃定方案,待部審查意見下發(fā)后修改完善并及時上報。按照數(shù)字化改革要求,統(tǒng)籌全市公共數(shù)據資源,加強和規(guī)范詳規(guī)數(shù)據、鄉(xiāng)村數(shù)據和重要控制線數(shù)據歸集工作,隨后將進一步推進城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃數(shù)據入庫工作。繼續(xù)跟進重要區(qū)域城市設計,推進城市重要片區(qū)、重要節(jié)點和重要軸線廊道規(guī)劃編制,研究中心城區(qū)內重點區(qū)塊城鄉(xiāng)風貌管控內容,同時緊密跟進北塘村莊規(guī)劃試點工作,推進省級百村示范村規(guī)試點工作。
(二)穩(wěn)增長促轉型,持續(xù)提升高效保障能力。下半年,全市將計劃爭取供應工業(yè)用地630畝以上、再開發(fā)城鎮(zhèn)低效用地1200畝以上,并在已完成溫州指標的情況下繼續(xù)自我加壓深化批而未供、供而未用處置工作。同時,盡快補齊存量用地盤活工作短板,繼續(xù)盤活1400畝以上,并爭取全年土地出讓金保持在110億元左右。加快征地進度,根據“百日攻堅”要求,報批類25宗1750畝在9月底前完成征地前期工作,經營性儲備類4宗1650畝在11月底前完成征地前期工作。進一步挖掘后備耕地資源,計劃完成墾造耕地1293畝、旱改水475畝,并嘗試探索土地整治“融資+工程總承包+后續(xù)運營”epc模式。
(三)守紅線抓整治,持續(xù)提升保護修復能力。一是開展森林督查工作,以省林業(yè)局下發(fā)的2021年度遙感判讀森林資源變化圖斑現(xiàn)場核查為手段,在全市范圍開展2022年森林督查。二是繼續(xù)推進耕地“非農化”處置,確保年內百分百完成處置任務,并出臺我市“田長制”實施方案及相關配套文件,完成耕地保護專項規(guī)劃編制。三是重拳打擊礦產資源違法犯罪,在組織地毯式排查的同時利用突擊檢查、夜間巡查、蹲點盯梢等方式繼續(xù)整治,并積極部署開展2022年衛(wèi)片執(zhí)法檢查,實現(xiàn)邊查邊打,有案必查,全面震懾違法犯罪行為。
(四)強改革惠民生,持續(xù)提升精細服務能力。加大“不動產智治”平臺推廣力度,改造系統(tǒng)實現(xiàn)多部門數(shù)據共享,爭取盡快上線各類登記業(yè)務功能并健全農村土地承包經營權登記功能模,開展司法處置不動產登記一件事“總對總”改革新模式。加大宣傳與指導,提高群眾企業(yè)“網上辦、掌上辦”的積極性,提升網辦率。此外,進一步推進企業(yè)投資項目“標準地”制度改革,提高市場配置土地資源要素效益,撬動企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革迭代升級,增創(chuàng)市場有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益的體制機制新優(yōu)勢,助推我市經濟高質量發(fā)展。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇三
xxxx年,x市自然資源和規(guī)劃局x分局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的領導下,圓滿完成了各項工作任務,為全區(qū)經濟社會發(fā)展注入了強大動能。
一是借助省廳政策,攻堅低效報批。疫情期間,根據省廳政策,低效用地征收報批政策繼續(xù)沿用到今年x月底。各部門及業(yè)主單位全力開展攻堅,完成低效用地報批xxx畝。二是協(xié)助區(qū)政府出臺工業(yè)用地復工復產政策。聯(lián)合經信、住建等部門出臺了《關于x區(qū)企業(yè)員工宿舍及藍領公寓建設審批管理的實施意見》,有效化解疫情期間企業(yè)員工住房租房難的問題。
一是國土空間規(guī)劃編制工作有序推進。積極謀深謀細全區(qū)未來xx年的城市發(fā)展空間,目前已出具初步方案。全區(qū)三調基數(shù)的成果轉換工作和區(qū)生態(tài)保護紅線調整劃定也已圓滿完成。完善自然保護地整合優(yōu)化編制工作,共整合優(yōu)化保護地x處,萬畝。重點區(qū)域已基本做到和生態(tài)紅線區(qū)劃同步。二是探索城市土地功能轉變新路徑。全面調查xxx平方公里區(qū)域內的工業(yè)企業(yè)“退二進三”情況,出臺x區(qū)工業(yè)用地“臨時退二進三”處置實施方案。三是超額完成墾造耕地工作任務。墾造耕地完成xxx.x畝,建設用地復墾完成xxx.x畝,旱改水完成xxx.x畝,啟動了澤雅鎮(zhèn)天長村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程項目。四是土地征收工作有力推進。完成x市溫瑞平原西片排澇工程(x段)、x至x鐵路義烏至x段(x段)及安置用地、金麗溫高速公路東延線工程(x段)等一批重點項目xxxx.x畝。完成農轉用計劃報征組件xxxx畝。五是節(jié)約集約謀劃到位,城市發(fā)展動力強勁。畝,供而未用完成xxxx畝,超額完成全年任務。
我局積極貫徹區(qū)政府城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以項目補全功能、以管理提升品質,加快推進x中心城區(qū)西南主門戶建設。一是高標準推進南部新區(qū)規(guī)劃落地,完成南湖未來社區(qū)的出讓,梧田老街成功掛牌,溫瑞大道高架橋全面啟動。二是高站位推進中心區(qū)“亞運新城”建設,完成龍舟運動基地、奧體中心的規(guī)劃審批,推動君悅xxx工程地下通道方案優(yōu)化,推進高鐵新城空中連廊、城市客廳等項目落地,亞運標桿性建筑群躍然紙上。三是高效率推進“大干交通”建設,完成x大道西延三期主線工程、廣化南路第三批次、南環(huán)線隧道工程等道路的規(guī)劃審批工作,實現(xiàn)城市框架有序延伸。
一是實現(xiàn)多項審批改造。“多審合一”實現(xiàn)建設項目規(guī)劃選址和預審事項聯(lián)辦?!岸嘧C合一”實行《建設用地規(guī)劃許可證》與《建設用地批準書》合并辦理,精簡辦事流程。“多驗合一”,創(chuàng)先推出《建設工程竣工規(guī)劃核實和建設用地復核驗收事項合并辦理實施方案》,變多頭踏勘為集中踏勘,變串聯(lián)分驗為并聯(lián)統(tǒng)驗,實現(xiàn)工程建設履約情況精準落實。二是推行工業(yè)用地全周期管理。一方面探索工業(yè)用地競價方式創(chuàng)新,研究實施“限地價、競畝均稅收”的工業(yè)用地使用權網上交易競價方式,促進企業(yè)轉型升級;另一方面實行工業(yè)用地達產驗收、雙合同監(jiān)管等全周期管理制度,確保產業(yè)用地持續(xù)有力發(fā)展。
一是強抓綠化造林。xxxx年我區(qū)完成綠化造林xxxx畝,完成年度計劃的xxx%,其中新增百萬畝國土綠化xxxx畝,跡地更新xxxx畝。完成森林撫育xxxx畝,四旁植樹x萬株,新植珍貴樹種xx萬株,完成退化防護林改造xxxxx畝,新建苗圃xx畝,申報“一村萬樹”示范村x個村,推進村xx個。二是嚴抓森林防火,牽頭組織各鎮(zhèn)街開展各類形式森林防火宣傳活動xx次,有效制止違規(guī)用火xx起,排查并整改森林火災隱患x處。
一是開展違建別墅專項整治,排查疑似違建別墅xx個,錄入省部級違法清查整治的私人別墅x宗,已全部拆除復綠并已通過省市級驗收;x宗按照市紀委處置方案處置到位。二是持續(xù)推進掃黑除惡。制定了《關于深化開展掃黑除惡自然資源和規(guī)劃領域專項整治行動實施方案》,深入開展征地領域掃黑除惡各項工作。完成xx宗低效用地違法用地案件查處工作。三是積極開展農村亂占耕地建房整治行動,已完成初步排摸數(shù)據上報。為下一步開展農村亂占耕地建房問題專項整治三年行動夯實基礎。
一是強化信訪積案化解。進一步規(guī)范信訪工作辦理程序、延期程序及答復要素。完成各類信訪件答復xxx件,化解信訪積案x件。二是推進信息公開工作。規(guī)范依申請公開的流程,加強與申請人的主動溝通。依法答復依申請信息公開xxx件。三是持續(xù)做好訴訟復議。共承辦行政復議案件xx件,行政訴訟案件xx件,辦理市人民檢察院檢察監(jiān)督案件x件,省人民政府行政復議意見書x個,行政賠償申請x個。
一是深化基層服務工作,展現(xiàn)擔當作為。持續(xù)深化“三聯(lián)三促”和“三服務”活動,定期開展志愿服務活動。通過訪民情、謀發(fā)展、解難題、做好事,切實加強機關黨員和基層黨員群眾的交流互動,組織引導黨員干部走出機關,走向基層,走進群眾,完善黨員服務群眾、服務基層的長效機制。
二是優(yōu)化國土空間規(guī)劃編制,加強統(tǒng)籌謀劃。加快國土空間規(guī)劃編制成果上報和確認工作。做好南北村單元,梧慈單元、南部新區(qū)核心單元控規(guī)修編工作。完成全區(qū)重點建設項目引起的控規(guī)調整。
三是深入挖掘資源,深化節(jié)約集約。xxxx年計劃墾造耕地xxx畝,持續(xù)推進墾造耕地“三年行動”。加快我區(qū)批而未供、供而未用、閑置土地處置,xxxx年計劃“批而未供、供而未用”土地清理xxxx畝;繼續(xù)加大存量建設用地盤活力度,強化國土空間資源集約利用。
四是穩(wěn)步落實土地供應,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。高站位講配合,圍繞中心區(qū)、高鐵新城、南湖新區(qū)、高教園區(qū)等四大發(fā)展板塊和重點開發(fā)區(qū)域,結合區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和“未來社區(qū)”布點規(guī)劃,有序落實xxxx年轄區(qū)土地招拍掛供應計劃;重點加強工業(yè)用地,特別是新業(yè)態(tài)用地的供應工作,進一步優(yōu)化“雙合同”管理制度。
五是加快生態(tài)修復治理,提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境。按時做好今冬明春新增“百萬畝”國土綠化實施地塊落實和森林撫育措施實施。繼續(xù)深化“四邊三化”重點治理礦山、粉塵防治等相關工作,力爭提前完成廢棄礦山生態(tài)修復三年專項行動任務。啟動地質災害治理智治三年行動。
六是開展執(zhí)法專項行動,健全執(zhí)法機制。按照農村亂占耕地建房問題專項整治三年行動方案,持續(xù)推進農村亂占耕地建房處置工作。加大自然資源矛盾糾紛化解力度。做好信訪維穩(wěn)工作。認真落實行政應訴應復工作,降低行政敗訴率。
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自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇四
為主動推動法治政府建設,依據年度考核要求,我局比照仔細開展了自查,現(xiàn)將法治政府建設工作狀況匯報如下:
一、堅持政府職能依法全面履行。
(一)落實公開各項。我局在x政務服務網中公開了相關清單信息。其中政府權責清單共xxx條主項;最多跑一次清單共xx條主項;一證通辦清單共x條主項;告知承諾事項清單共xxx條主項。同時,我局也在辦事大廳、服務窗口、政府網站信息公開平臺剛好公開政務信息,暢通群眾監(jiān)督、詢問渠道,推動執(zhí)法信息網上查、隨時查。
(二)強化事中事后監(jiān)管。
1、開展年度;雙隨機,一公開;監(jiān)管活動。依據(xx函x號)和(xx號),我局制定了本年度隨機抽查安排,在;互聯(lián)網+監(jiān)管;平臺中導入了檢查對象xx項和執(zhí)法人員xx項。目前,我局對縣域內礦業(yè)權監(jiān)督檢查、林木砍伐許可隨機檢查以及苗木種子生產經營許可隨機檢查任務均已按時完成,并通知整改。
通率達到xxx%,并在平臺中開展日常巡查和隨機抽查等工作。同時,我局推廣運用浙政釘;掌上執(zhí)法;平臺,主動在平臺上開展日常巡察工作,目前共產生檢查記錄xx條。平臺管理員統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法狀況,審核并公開抽查信息,錄入執(zhí)法對象主體信息、執(zhí)法人員信息等并進行動態(tài)調整。
二、堅持行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。
(一)規(guī)范執(zhí)法手段,做好部門連接。
夜、以案說法等培訓、溝通方式,著力提高行政執(zhí)法人員實力和水平;推廣運用勸服教化、勸導示范等非強制性執(zhí)法手段達到行政目的,更通過執(zhí)法記錄儀等音像記錄方式,監(jiān)督執(zhí)法人員文明規(guī)范執(zhí)法。
2、加強部門橫向溝通。我局主動實施行政執(zhí)法和刑事司法連接機制,與審判、檢察機關主動溝通、信息共享。今年,我局多次向人民法院、檢察院討教學習,也邀請了人民法院行政庭王庭長與業(yè)務骨干到我局溝通業(yè)務。同時,我局對敏感案件信息剛好通報,對涉及刑事的重大違法案件剛好移送公安機關,今年,我局移送公安案件共x件,關于xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會涉嫌非法轉讓土地權,公安機關已受理。
(二)全面推行行政執(zhí)法公示制度。
1、事前全面公開執(zhí)法信息。在x政務服務網中公開行政執(zhí)法主體、行政權力清單、隨機抽查清單等信息;在政府網站公開部門職責、行政執(zhí)法人員信息、行政執(zhí)法全過程記錄事項清單,主動公示重大行政事項;在服務窗口、局電梯間設置崗位信息公示牌,表明基本服務信息,確保服務事項公開透亮;日常做好行政執(zhí)法人員資格管理,對過期、注銷、調整的證件剛好清理、換證,做好行政執(zhí)法證考試通知等工作,目前我局持有行政執(zhí)法證人數(shù)為xx人。
2、事中嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件、公示執(zhí)法身份,主動告知當事人執(zhí)法事由、依據、權利義務等內容,按規(guī)定出具行政執(zhí)法文書,確保文書剛好精確送達。
3、事后剛好公示行政確定。通過;中國xx;網站向社會統(tǒng)一公開行政確認、行政許可和行政懲罰結果信息,接受社會監(jiān)督;通過;中國土地市場網;公開土地出讓交易結果。
(三)全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
1、完善文字記錄。根據自然資源部和x省行政執(zhí)法文書參考標準,結合執(zhí)法實際,規(guī)范我局的文書格式,包括對外執(zhí)法文書、詢問筆錄、內部審批表、送達回證等;通過不斷探討與學習,不斷地修改、完善文書格式。
2、推動信息化記錄方式。我局在中國xx網站信息公開板塊公開了音像記錄事項清單。在執(zhí)法檢查中,我局要求執(zhí)法人員須攜帶移動執(zhí)法設備,照實記錄并上傳執(zhí)法快速反應平臺;配足執(zhí)法記錄儀和數(shù)據采集設備,目前,我局已配置執(zhí)法儀xx個,無人機x臺;我局森林警察大隊目前在辦案區(qū)已根據公安標準配備相關設備。
3、加強執(zhí)法資料歸檔保存。我局明確專人詳細負責執(zhí)法資源管理與運用記錄,將行政執(zhí)法過程中形成的文字及證據材料整理歸檔保存;對于行政懲罰案卷,制作歸檔確認表,由經辦人員和歸檔人員簽字確認,記錄檔案文書條目。
(四)全面推行重大執(zhí)法確定法制審核制度。
1、配足審核力氣。我局法規(guī)科負責本單位法制審核工作,對日常執(zhí)法流程、重大行政執(zhí)法確定進行審核,做到;一案一審;;聘請專業(yè)法律顧問,解決困難、疑難問題;對特殊重大事項,聽取專家看法,報局黨委探討探討確定;重視執(zhí)法人員和法制審核人員的行政水平培訓,主動組織參加法治培訓活動。
主體是否具備執(zhí)法主體資格,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;是否超越本單位職權范圍;事實是否清晰,證據是否確鑿;程序是否合法、正值;適用法律、法規(guī)或規(guī)章是否精確,執(zhí)行裁量基準是否適當;執(zhí)法文書的制作是否規(guī)范和其他應當審查的內容。
3、落實審核流程。對提交的重大行政執(zhí)法確定予以立案登記,實行書面審核的方式,并自收到材料之日起x個工作日內完成審核。狀況困難須要進一步調查探討的,適當延長,法規(guī)科對發(fā)覺的問題與行政執(zhí)法承辦機構剛好溝通,與承辦機構看法不一樣時,由承辦機構報分管領導探討確定。
三、堅持行政權力制約監(jiān)督。
件狀況后主動進行了反饋。四是自覺接受社會監(jiān)督,在局一樓大廳、服務窗口設立舉報信箱,暢通舉報電話、微信公眾號、政府網站等監(jiān)督渠道,接受群眾監(jiān)督。
統(tǒng)一的國土資源系統(tǒng)信息公開平臺依法審核,并按期答復當事人。xxxx年度,我局共受理信息公開。
申請。
案件xx件,均依法按期答復,未出現(xiàn)因信息公開答復問題而訴訟、復議案件;除了信息公開申請的答復之外,我局堅持剛好在縣政府信息公開網站上剛好公開公告政務信息、決策信息行政懲罰結果等,確保群眾監(jiān)督渠道暢通。
四、堅持主動化解社會沖突糾紛。
(一)落實行政調解工作機制。為進一步規(guī)范和加強行政調解工作,確保行政調解工作落實到位,我局印發(fā)了(x自然資規(guī)發(fā)x號)和(x自然資規(guī)發(fā)x號),并只制作了調解員花名冊。依照法定職責和規(guī)定程序,通過說明、溝通、勸服、勸導等方式,促使公民、法人和其他組織之間以及行政機關與行政相對人之間主動調解,有效化解有關民事糾紛和行政爭議。
活動:在局機關通過電子屏幕滾動宣揚、在;xx縣自然資源和規(guī)劃局;公眾號定期發(fā)布新法解讀、典型案例、宣揚信息等;各國土所在各轄區(qū)設立詢問臺,分發(fā)宣揚資料,就群眾最關切的土地政策法規(guī)、農夫建房、耕地愛護、林業(yè)用地等問題進行宣揚、供應詢問。
五、下一步工作安排。
下一步,我局將進一步嚴格根據法治政府建設、依法行政的要求,接著做好國土資源行政工作。
一是嚴格落實各項工作。把法治政府建設、依法行政作為重要工作仔細開展,結合實際工作和詳細狀況,注意每項工作的質量效果,切實通過充分打算和細心實施,提升依法行政工作的實際效果。
二是進一步推動行政執(zhí)法三項。
制度。
規(guī)范行政執(zhí)法程序,增加執(zhí)法人員的證據意識;通過;周一學習夜;、日常執(zhí)法培訓等活動,組織相關人員集中學習,提高規(guī)范化行政意識;推廣音像記錄,提高證據留存有效性;完善檔案歸檔保存。
三是加大依法行政查處力度。對發(fā)覺的。
工作。
人員違法違規(guī)行為,嚴格予以責任追究,肅穆進行指責教化,通過實際查處典型的違法案件,警醒教化廣闊干部職工依法執(zhí)政的法律意識,為政務服務工作營造良好的法治環(huán)境。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇五
2020年,亳州市自然資源和規(guī)劃局在省自然資源廳黨組和市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十九屆三中、四中、五中全會精神和***總書記考察安徽及在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話指示精神,在積極做好疫情防控的情況下,認真落實各項復工復產要求,扎實推進自然資源管理各項工作穩(wěn)步開展。
(一)抓好從嚴治黨工作。
一是把黨的政治建設擺在首位。始終把認真學習貫徹***生態(tài)文明建設思想和貫徹落實省廳黨組重要會議精神作為首要政治任務來抓,重點學習了***總書記考察安徽和在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話指示精神,研究謀劃貫徹落實工作。2020年,組織黨組中心組理論學習12次,開展集中學習研討8次,形成了黨組中心組、黨支部和個人自學“三級聯(lián)動”學習機制。二是積極推進機關黨建工作。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定了《2020年度黨建工作要點》《黨的建設工作責任清單》。調整充實了市局黨建工作領導小組成員,落實黨組班子成員黨支部聯(lián)系點制度,形成了黨組書記抓黨建主責主業(yè)、班子成員“一崗雙責”、支部書記具體負責的工作機制,開展了“基層黨組織建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所建設”工作調研和2019年度“兩優(yōu)一先”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強對工青婦工作指導,完成了市局工會換屆選舉工作。組織職工積極參加文體比賽活動,在2020年全市五禽戲“五進”交流比賽中,榮獲團體比賽一等獎。三是認真抓好黨風廉政建設工作。年初,制定了2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點,調整充實了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,對黨組全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,制定了《局黨組及其成員黨風廉政建設主體責任清單》,開展了省廳黨組巡察反饋問題整改和專題警示教育活動,全程落實“一崗雙責”制度,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨風廉政建設工作格局。
(二)抓好自然資源保護工作。
一是加強耕地保護。認真落實耕地保護面積894萬畝,基本農田保護面積769萬畝,加大土地復墾力度,完成補充耕地3.2萬畝。實施旱地改造為水田項目3035畝,并完成市級驗收。二是開展礦山地質環(huán)境治理。制定了《亳州市2020年度廢棄礦山治理工作實施方案》,全市共實施廢棄礦山治理8處,已全部完工。三是開展閑置土地清理處置。全市2009-2017年批而未供土地已處置5377畝,處置率20.87%;閑置土地已處置8781畝,處置率42.49%。四是做好林業(yè)管理工作。認真推進全市15個林長制改革示范點建設,全市共完成人工造林4.7萬畝,完成率134.3%;完成森林撫育7.18萬畝,完成率100.09%;積極創(chuàng)建1個省級森林城市、4個省級森林城鎮(zhèn)、30個省級森林村莊、40公里森林長廊示范段工作。五是做好全國第三次土地調查工作。各縣區(qū)按照部、省三調辦有關通知精神,在“三調”初始庫基礎上,結合最新影像,對國家下發(fā)的重點變化圖斑、復核意見圖斑等進行全面外業(yè)調查舉證,內業(yè)全面復核,結合統(tǒng)一時點更新,三縣一區(qū)三調數(shù)據庫經省廳核查后全部上報國家級核查。六是開展農村亂占耕地建房問題清理整治工作。認真貫徹落實全國農村亂占耕地建房整治工作電視電話會議精神,扎實推進農村亂占耕地建房清理整治摸排工作。七是開展房地一體農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。各縣區(qū)均成立了組織,制定了方案,落實了工作經費,完成了項目招投標,確定了作業(yè)隊伍,全市共投入資金1.98億元。開展了外業(yè)調繪、權屬調查、農戶簽字、確權登記等工作。全市宅基地使用權確權登記發(fā)證已完成93.37%,集體建設用地使用權登記發(fā)證已完成90%以上,基本實現(xiàn)了“應登盡登”的目標任務。八是開展“掃黑除惡”專項斗爭工作。按照中央、省、市工作部署,開展了“行業(yè)清源”行動,穩(wěn)步推進掃黑除惡專項斗爭工作,掃黑除惡工作取得了明顯成效。
(三)抓好資源要素保障工作。
一是做好建設用地報批工作。按照“六穩(wěn)”“六?!币?,加大建設用地報批力度,做到穩(wěn)增長用地應保盡保。今年,全市共組卷報批建設用地92個批次、面積24196畝;其中市本級報批25個批次、面積7005畝。二是做好建設用地出讓工作。2020年,全市公開出讓建設用地264宗,面積15321.947畝,成交土地出讓金177.848億元。其中市本級63宗、面積4795.4畝,成交土地出讓金63.76億元。三是開展建設用地增減掛鉤工作。積極做好2019年2.76萬畝增減掛鉤項目和2020年省自然資源廳預下達的13230畝增減掛鉤項目實施工作。截至2020年12月全市共上報城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目60個批次、面積2.46萬畝,全市已驗收46個批次、面積20135畝。四是做好國土空間規(guī)劃編制工作。完成了規(guī)劃實施評估和風險評估等雙評估及雙評價工作,開展了中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步劃定研究以及規(guī)劃方案的初步編制工作。
(四)抓好疫情防控和復工復產工作。
一是加強疫情防控。研究制定了《新冠肺炎疫情監(jiān)測防控應急預案》《關于加強新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件,加強對野生動物疫源疫病監(jiān)測,開展野外巡護2158人次,檢查人工繁育單位537家,檢查餐飲單位、農貿集市1495家,收繳野生動物死體7只,發(fā)放宣傳材料5000余份。同時,加強對野生動物疫源疫病監(jiān)測和野生動植物行政許可事項審核,辦理出口瀕危野生植物審核18件,辦理國家重點保護野生動物制品經營利用審核9件。二是及時復工復產。在嚴格落實“外防輸入、內防反彈”疫情防控措施的基礎上,按照國家、省、市關于強化疫情管控措施和復工復產服務保障等工作部署,統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產工作。制定了建設用地供應、不動產登記等疫情防控期間便民舉措,全力為企業(yè)復工復產提供服務保障。
(一)黨建工作科學規(guī)劃不夠。理論學習的政治站位還不夠高,深學細研不夠。黨建工作責任壓的還不夠實,黨建工作項目化、實事化、品牌化還不夠突出,黨建工作綜合考核還沒有形成科學的評價體系,對考核評議結果運用不高,黨建工作的激勵機制還沒有得到有效發(fā)揮,黨建與中心工作的深度融合不夠緊密等。
(二)造林空間潛力不足。我市大部分土地為基本農田和一般耕地,造林空間較小,與推進國土綠化存在一定矛盾。同時,個別地塊新造林成活率不高,生長不良,生態(tài)功能不優(yōu)。
(三)耕地占補平衡任務艱巨。我市地處黃淮平原地區(qū),耕地保有面積大,而作為耕地的后備資源荒灘、林地、工礦廢棄地等十分匱乏,經過多年的土地開發(fā)整治和復墾,我市耕地后備資源潛力越來越小,耕地占補平衡壓力越來越大。
(一)扎實做好從嚴治黨工作。以整改省廳第六巡察組反饋問題為契機,進一步提高政治站位,堅持和加強黨的全面領導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實樹立抓好黨建是本職、主業(yè)、首責的工作導向,堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同推進、同考核,確保將黨建工作抓實、抓好、抓出成效。
(二)扎實做好增減掛鉤項目實施工作。認真做好2021年增減掛鉤項目儲備庫建設工作,按照各縣區(qū)上報增減掛鉤潛力估算,2021年全市擬建立增減掛鉤項目儲備庫2.5萬畝。同時,繼續(xù)做好2019年和2020年共4萬畝增減掛鉤項目實施及驗收工作。
(三)扎實開展農村亂占耕地建房問題清理整治工作。按照國家和省里工作要求,對2020年摸排的農村亂占耕地建房問題進行梳理甄別,分類處置,按時完成階段性清理整理任務。
(四)扎實開展自然資源統(tǒng)一確權登記工作。會同市有關單位組織開展市政府代理行使所有權的自然保護地、河流湖泊、重要濕地、國有林場、探明儲量礦產資源等自然資源確權登記,選擇一批重要自然生態(tài)空間和單項自然資源開展統(tǒng)一確權登記,包括北淝河亳州段、阜蒙新河東段、安寧溝、青羊溝、泥溝等。
(五)扎實開展國土空間規(guī)劃編制工作。按照部、省要求的時間節(jié)點,依據“三調”基礎調查成果,完成永久基本農田核實整改和生態(tài)保護紅線評估調整,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,落實省級下達的各項規(guī)劃指標,完成國土空間總體規(guī)劃編制工作。
(六)扎實開展用地報批工作。按照“六穩(wěn)”“六保”工作要求,積極服務于全市經濟社會發(fā)展用地需求,堅持突出重點、有保有壓,深入推進差別化用地管理,全年力爭完成建設用地報批6000畝,切實保障全市重大項目、招商引資項目等用地需求。
(七)扎實開展國有土地出讓工作。加強對房地產市場和金融政策的研究,提高土地市場運作能力。通過推介會、座談會、登門拜訪、外出招商等形式,加大土地推介力度,吸引省內外開發(fā)企業(yè)來亳投資興業(yè),努力提振土地市場活力。
(八)扎實開展礦山生態(tài)修復工作。結合年度生態(tài)修復計劃,指導縣區(qū)加快推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,確保年度任務圓滿完成并順利通過終驗銷號。積極與縣局溝通協(xié)調,督促所屬礦山企業(yè)按照《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》,分年度落實好恢復基金的計提、“邊開采、邊修復”的年度修復治理計劃以及報告制度,鼓勵礦山企業(yè)采用回填技術,防止或減少地面塌陷。
(九)扎實開展節(jié)約集約用地工作。認真落實增存掛鉤機制,嚴控增量,盤活存量。對批而未供及閑置土地盤活處置實施獎懲考核。深入推進低效建設用地再開發(fā),完善工業(yè)用地供應和管理政策,完善僵尸企業(yè)土地盤活利用支持政策。
(十)扎實開展林業(yè)管理工作。進一步推進森林創(chuàng)建和森林撫育工作,確保按時完成任務;做好林長制改革示范區(qū)建設工作;完成全市“十四五”年森林采伐限額編制和“十四五”林業(yè)總體規(guī)劃編制工作;繼續(xù)做好野生動物保護監(jiān)管和人工繁育禁食野生動物退出處置工作。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇六
2022年,市自然資源和規(guī)劃局聚焦市委“一二三四六十”目標定位和思路舉措,以建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市為引領,以“作風能力提升年”活動為抓手,強力推進城市更新和城市建設三年攻堅行動,持續(xù)強化土地要素支撐和規(guī)劃服務保障,全力推動城市能級躍升、民生福祉增進、經濟社會高質量發(fā)展。
(一)國土空間治理效能穩(wěn)步提升。
一是加快編制總體規(guī)劃。形成《青島市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(草案)成果,明確城市性質定位、發(fā)展目標、市域城鎮(zhèn)體系、都市區(qū)空間布局結構等核心內容,確定“環(huán)灣引領、組團布局、藍綠交融、網絡支撐”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,融入市第十三次黨代會報告。完成“三區(qū)三線”三輪試劃工作。形成市轄區(qū)、縣級市和36個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃成果,加快構建國土空間規(guī)劃“一張藍圖”。
二是逐步優(yōu)化專項規(guī)劃。完善《青島市綜合交通體系規(guī)劃》《青島市海岸帶及海域空間專項規(guī)劃》《青島市村莊布局規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃,推動建設國際性綜合交通樞紐城市,建立海岸帶開發(fā)保護利用格局,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
三是持續(xù)深化詳細規(guī)劃。累計完成了313個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃(含1566個網格村),為鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃支撐。
(二)城市更新和城市建設三年攻堅行動服務保障有力有效。
1.牽頭開展重點低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)建設。在建項目156個,累計完成投資額348億元,完成上半年計劃投資額的137%。
一是完成10個重點低效片區(qū)19片控規(guī)成果、12片開發(fā)建設實施方案,引領土地集約利用、產業(yè)空間拓展、城市功能完善和人居環(huán)境提升。
二是出臺了重點低效片區(qū)前期開發(fā)、低效工業(yè)區(qū)升級改造、國有土地收儲補償工作意見,研究集體土地收儲等政策,積極打造“6+1”政策包,賦能低效片區(qū)開發(fā)建設。
三是建立招商激勵機制,密集對接中建、中鐵等知名企業(yè),創(chuàng)新開展低效片區(qū)直播推介,聯(lián)系企業(yè)330家,達成意向38個,計劃投資183億元;在談83個,計劃投資490億元。
四是推動成片征遷,10個低效片區(qū)中已征遷城中村11個、企業(yè)484處,騰挪土地1.1萬余畝。
五是多渠道籌措資金344億元(其中專項債113億元),市級累計落實征遷啟動資金20億元,為低效片區(qū)開發(fā)建設提供了資金保障。
2.協(xié)同推進八大攻堅任務。
一是加快推進城市“微更新”市辦實事,深度融入老舊小區(qū)改造,10處片區(qū)80個項目實現(xiàn)開工。
二是出臺了既有建筑使用功能規(guī)劃建設審查辦法,明確了征收建筑利用的規(guī)劃土地手續(xù)辦理路徑,助力歷史城區(qū)保護更新。
三是先后完成了中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃、跨區(qū)(市)交通銜接規(guī)劃研究、重慶路和唐山路快速路方案,出臺了支持停車設施建設的10個方面政策措施,優(yōu)化調整了《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則》中的停車位配套標準,全力支持市政設施和交通基礎設施建設。
四是深度參與公園城市建設,劃定7區(qū)60個山頭公園綠線,配合編制公園城市建設規(guī)劃,為公園城市綠化工程提供選址依據。
(三)項目落地需求應保盡保。
一是加快“兩規(guī)”一致性調整。調整建設用地規(guī)模近2400畝,為芯恩集成電路等86個重點項目提供了落地依據。申請預支建設用地規(guī)模2.61萬畝,將為246個省、市重點項目及民生基礎設施工程保障用地空間。
二是堅持“土地要素跟著項目走”。實行預借指標、先行用地、農轉用壓茬報批,使用計劃指標約5000畝,保障了濰柴動力研究院、青蘭高速改擴建等重大項目用地需求。
三是擴大土地儲備。市內三區(qū)收儲土地2000多畝,同比增長165%,增強了項目落地承載力。
四是加大土地供應。完善招拍掛“正、負面清單”,實行工業(yè)用地“標準地”出讓,組織市轄區(qū)第一、第二批次住宅用地集中供應,加強土地推介。全市供應土地4.3萬畝,同比增長37.4%。
五是挖掘存量用地。強力推進批而未供和閑置土地消化處置三年攻堅行動,出臺處置意見,處置批而未供土地6500畝、閑置土地15700畝,提高了土地節(jié)約集約利用水平。
六是做優(yōu)規(guī)劃審批。對所有產業(yè)項目實行規(guī)劃審批“圖證分離”“承諾許可”“模擬審批”,完成規(guī)劃審批約5500萬平方米,同比增長24.2%,推動建設項目提速增效。其中,市政交通類項目規(guī)劃審批1626萬平米,同比增長130%,有力保障了遼陽路快速路、海爾路銀川路立交、地鐵三期7條線路等項目順利開工。
七是創(chuàng)新政策賦能。出臺《促發(fā)展穩(wěn)增長若干土地規(guī)劃政策措施》,推出國土空間規(guī)劃、項目用地指標等五大類23條政策措施,服務實體經濟和招商引資。
(四)生態(tài)國土建設扎實推進。
一是堅守耕地保護紅線。研究制定耕地保護“田長制”工作績效評價辦法(試行),調動基層田長耕地保護積極性。起草耕地保護激勵辦法,計劃每年選取2個區(qū)(市)和20個鎮(zhèn)(街)作為激勵對象,讓保護耕地突出的地區(qū)政治上“受表揚”、經濟上“得實惠”。建成“田長制”網格化管理系統(tǒng),為耕地用途管制、耕地動態(tài)監(jiān)測和田長巡查提供數(shù)字化支撐。
二是護牢依法用地底線。新增農村亂占耕地建房問題實現(xiàn)動態(tài)清零。推廣應用省“空天地”一體化自然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法場景,有關做法得到自然資源部領導批示。扎實推進土地違法違規(guī)問題綜合整治2022攻堅行動,新增建設違法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯實生態(tài)修復綠線。啟動編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,謀劃市域國土空間生態(tài)修復總體布局。開展河頭店鎮(zhèn)全域土地綜合整治國家試點,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、實施方案。
四是筑牢地質災害防線。發(fā)布實施了《青島市2022年度地質災害防治方案》,形成了“一庫兩區(qū)劃”地質災害綜合風險普查成果。汛期以來,加強地質災害監(jiān)測預警,組織129個檢查組現(xiàn)場排查巡查隱患點310處(次),有力維護了人民群眾生命財產安全。
五是構筑測繪保障基線。完成了“實景三維青島”項目主要建設任務,首次實現(xiàn)青島全域高精度實景三維全覆蓋,為“數(shù)字青島”提供了權威、統(tǒng)一的空間信息“底座”,項目整體規(guī)模、成果種類獲得國內頂尖院士專家高度認可。
(五)自然資源調查監(jiān)測和不動產登記優(yōu)化提升。
一是標準化推進自然資源調查監(jiān)測。開展2021年度青島市國土變更調查,維護更新第三次全國國土調查成果。啟動了2022年森林、草原、濕地調查監(jiān)測工作。
二是數(shù)字化提升不動產登記服務質量。不動產登記申請、納稅申報、繳稅繳費和領取不動產權證書等業(yè)務,線上、線下全部實現(xiàn)“一窗辦結”。不動產登記遠程服務平臺擴展至全市617個金融、公證機構服務點,不動產抵押業(yè)務(土地使用權抵押、在建工程抵押等除外)由金融機構通過平臺直接辦理,實現(xiàn)了不動產抵押與登記“只跑一次腿”?!敖环考纯赊k證”實現(xiàn)常態(tài)化,累計惠及77個項目2.8萬戶居民。
三是多元化化解歷史產權問題。實行“管辦分離,并行辦理”“證繳分離”,全市238個非涉法涉訴歷史遺留問題項目已具備轉移登記條件,14個項目3.24萬戶居民完成了個人產權登記。
一是耕地保護的約束手段、管控措施、整治方法比較單一,全社會尚未形成保護耕地的普遍共識,耕地保護工作的力度還需進一步加大;二是批而未供和閑置土地消化處置合力發(fā)揮不夠,土地利用效率還需進一步提升。
(一)高質量完成國土空間規(guī)劃成果。完成市級國土空間總體規(guī)劃編制成果并按程序報批,建立規(guī)劃實施監(jiān)督機制,引領新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設。
(二)縱深推進低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)建設。高標準抓好低效片區(qū)產業(yè)策劃、城市設計、政策扶持、項目推進,推動228個重點項目建設,實現(xiàn)投資額500億元以上。80個城市“微更新”市辦實事項目全部完工。
(三)強力保障項目落地。推進“兩規(guī)”一致性修改,為省、市重點項目提供落地依據。完善“增存掛鉤”機制,科學合理配置用地指標。加強批而未供和閑置土地處置督導,抓好土地供應。落實項目策劃生成、全流程“多測合一”、建設工程設計方案在線帶圖審批等改革舉措,持續(xù)提升審批效率。
(四)堅決守牢耕地紅線。緊盯耕地保護目標,深化土地違法違規(guī)問題綜合整治攻堅行動,嚴格落實耕地占補平衡、“進出平衡”,實現(xiàn)2022年衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)違法占用耕地和新增違法占用耕地“雙清零”。
(五)持續(xù)提高不動產登記質效。開展國有建設用地使用權轉移預告登記。推動存量不動產權證書電子化和不動產登記信息查詢證明電子化,滿足群眾查詢、核驗需要。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇七
我局在市局、縣委縣政府的正確領導下,堅持疫情防控常態(tài)化,打響復工復產民生戰(zhàn),以新發(fā)展理念統(tǒng)籌全局發(fā)展,創(chuàng)新思路、**難題、認真履職,圓滿的完成了各項工作任務,為全縣經濟高質量發(fā)展提供了強有力的自然資源保障,現(xiàn)將2020年工作總結及2021年工作計劃匯報如下。
(一)以全域發(fā)展為宗旨,服務縣域經濟展現(xiàn)新作為。
一是狠抓土地整治。積極開展全域國土綜合整治工作,申報項目3個,建設規(guī)模20.7萬畝,覆蓋沙崗鎮(zhèn)、普濟鎮(zhèn)、三湖管理區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)),擬投資總額14.5億元;完成2個2016年省級高標準基本農田土地整治項目驗收工作,建設規(guī)模2000.00公頃。二是狠抓土地清理。閑置土地消化處置251.49畝,完成任務44.6%,超額完成市局下達的40%目標任務,批而未供已供56.74畝,另130.58畝進在供地中。三是狠抓土地出讓及收儲。統(tǒng)籌全縣土地出讓工作,有序把握經營性用地出讓規(guī)模、結構和時序,截至10月21日,供地17宗,面積542.73畝,成交額7390萬元,收儲土地3宗,面積30108.83平方米。四是狠抓自然資源確權。第三次國土調查工作一直緊跟省部級時間節(jié)點完成任務,在經過多次省部級核查整改、舉一反三自查整改之后已于10月中旬通過國家級核查,完成了2020年統(tǒng)一時點更新工作,并已將數(shù)據上報部級。長江干流確權工作遵照統(tǒng)一部署,我縣于2020年3月19日在縣政府門戶網站上發(fā)布了“國家登記機構關于開展長江干流自然資源所有權首次登記的通告”目前已完成了相關國土調查、不動產登記以及取水許可、入河排污口設置等公共管制的數(shù)據資料收集提交工作。今年我局被評為“湖北省河湖長制示范單位”。五是狠抓土地利用,制定標準地出讓方案。通過完善區(qū)域性調整統(tǒng)一評價,確定控制性指標,嚴格實行“凈地”出讓規(guī)定,達到“五通一平”標準,努力提高土地利用基礎條件和質量,達到企業(yè)拿地即可開工建設的標準。六是國土空間布局優(yōu)化。到目前為止,我局已完成xx縣國土空間總體規(guī)劃、國土空間基礎信息平臺及國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)建設、兩個重點口子鎮(zhèn)沙崗鎮(zhèn)和六合垸管理區(qū)國土空間規(guī)劃、51個村莊規(guī)劃編制的招投標工作。已完成了11個專題研究成果,已將xx縣國土空間總體規(guī)劃“一張底圖”、管理類矢量數(shù)據、規(guī)劃類矢量數(shù)據、用地匯總表和三區(qū)三線初步成果上報市局。完成規(guī)劃意見書及用地紅線圖36項、規(guī)劃選址書附圖6項、建設工程規(guī)劃許可審查意見及許可證附圖42項。2020年我縣有13個村莊納入全省美麗鄉(xiāng)村建設示范村。七是狠抓項目用地保障。截止目前,已上報審批新增建設用地9個批次用地和4個單獨選址用地,面積5233.02畝。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運一期項目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點項目和xx縣經濟開發(fā)區(qū)的9個招商引資項目;保障道路、氣象站、垃圾填埋、公墓及黨群服務中心等基礎設施項目和民生項目及時落地。已上報及待審批3個批次,面積347.65畝,擬用地單位分別為縣人民醫(yī)院傳染病大樓、縣中醫(yī)院、縣機關幼兒園、縣疾控中心等。
(二)以生態(tài)建設為主線,持續(xù)優(yōu)化環(huán)境突顯新面貌。
一是聚焦生態(tài)紅線,推進美麗鄉(xiāng)村建設。按照基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低的要求,認真落實基本農田保護“五不準”和“六項制度”,確保我縣耕地保有量和基本農田保護面積分別穩(wěn)定在98萬畝和76.86萬畝以上。申報成功2家省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),湖北旺膳生態(tài)種養(yǎng)科技集團有限公司和荊州四海農林生態(tài)科技有限公司,著力構造“一村一品、一村一景”鄉(xiāng)村綠化景觀。二是聚焦長江大保護,推進美麗濱江建設。貫徹落實習總書記視察湖北講話精神,先后取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里、騰退面積350畝,為全縣岸線復綠工作打下良好基礎。今年按照長江岸線管理員制度,探索開展了“1234”護江行動,確保長江生態(tài)廊道建得起來、管得長遠。開展了2018年冬及2019年春創(chuàng)森造林流轉土地面積核查及造林驗收。認定2018年冬、2019年春創(chuàng)森造林實際土地流轉面積4557.9畝。申請縣政府撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)土地流轉費及整地費324.372萬元。三是聚焦病蟲害防治,推進美麗森林建設。今年完成省市下達我縣國土綠化任務1.5萬畝,其中新造林1萬畝、鄉(xiāng)村綠化0.5萬畝。同時加強美國白蛾楊樹舟蛾調查和古樹名木保護工作,全年共分3期對全縣林木進行了病蟲害防治,防治小班153個,防治面積6317畝,防治各類林木31.4萬株,古樹名木病蟲害防治22株,投入防治經費30.5萬元。全縣未發(fā)現(xiàn)美國白蛾疫情,也未出現(xiàn)楊樹大面積“光桿”現(xiàn)象。
(三)以執(zhí)法監(jiān)察為抓手,推進法治建設實現(xiàn)新突破。
一是鐵腕遏制林業(yè)違法行為。截止目前,森林公安局全年共接警22起,其中受理刑事案件1起,受理林業(yè)行政案件6起,調處矛盾糾紛7起,其它8起;刑事執(zhí)法方面,共立刑事案件1起,破積案2起,取保候審1人,監(jiān)視居住1人,移送起訴2起2人:行政執(zhí)法方面,調處矛盾糾紛7起;林業(yè)行政執(zhí)法方面,受理林業(yè)行政案件6起,查處6起,處罰違法人員9人次:罰款587804.5元,確保了林業(yè)生產和生態(tài)建設的持續(xù)穩(wěn)定,無行政復議,行政訴訟、國家賠償案件發(fā)生。二是深化推進農村亂占耕地建房摸排工作。我縣農村亂占耕地建房總共摸排15843個,其中部下發(fā)圖斑1415個,省級提取圖斑9981個,縣級提取圖斑4447個。截止目前,我縣總圖斑數(shù)15843個,已核查15843個,審核上報15843個,完成率100%。三是持續(xù)推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2018年我縣通過報批、扣減、拆除后違法圖斑剩20個,監(jiān)測總面積154.73畝,其中耕地面積69.55畝,基本農田面積48.13畝。2019年我縣通過報批、扣減、拆除還有違法圖斑30個,違法用地總面積152.73畝,其中耕地面積74.58畝,基本農田2.66畝。2020年自然資源部共下發(fā)我縣違法圖斑45個,通過舉證我縣實際違法圖斑9個,監(jiān)測面積19.7畝,其中耕地面積19.01畝。通過報批、拆除已整改完成3個,面積13.7畝,其中耕地面積13.67畝。剩6個農民建房未整改到位,已移交xx縣農業(yè)農村局。四是大力推進例行督察違法用地整改工作。對xx縣2019年耕地保護督察發(fā)現(xiàn)問題、2018年土地例行督察未整改到位問題、往年土地例行督察“掛賬”問題共三項督察問題實際整改個數(shù)為143個、整改面積4194.82畝,進行周匯總通報。五是大力推進野生動物監(jiān)管工作。停辦野生動物類行政審批,全面清理野生動物類行政審批許可。對2019年12月已受理的4件行政審批已停止了辦理流程,對原來已批準的53家進行逐一核實,完善了行政審批臺賬和檔案資料,按屬地管理,將灘橋的2家移交給荊州開發(fā)區(qū)xx局管理,撤回51家野生動物人工繁育許可證。封存人工繁育野生動物場所圈養(yǎng)的野生動物。我縣共有人工繁育野生動物場所78家,巡查專班對這78家人工繁育場所采取了隔離消毒,設置了警示牌和警戒線,對圈養(yǎng)的野生動物進行了就地封存,禁止出售。
(四)以優(yōu)化營商環(huán)境為支點,惠民工程收獲新成效。
一是推進復工復產,優(yōu)化審批辦事流程。嚴格實行“一門受理,聯(lián)合審批”的運作模式,加快項目落地手續(xù),截止10月22日,單位供地審批19宗:劃撥供地審批3宗,招拍掛供地審批16宗地,出讓用地收取出讓金5068萬元;個人供地審批37宗:其中國有劃撥建設用地審批2宗,國有協(xié)議出讓建設用地審批35宗,協(xié)議出讓用地收取出讓金72.2944萬元,共收取土地出讓金5140.2944萬元。規(guī)劃用地審批共58宗,林業(yè)資源審批共519宗。二是深化放管服改革,強化“一站式”服務。不動產將所有業(yè)務日限壓縮至3個工作日以內,抵押登記及新建商品房轉移登記控制在2個工作日以內,對手續(xù)齊全的小微企業(yè)即來即辦,網上辦證大廳與市局同步推進,不動產存量數(shù)據整合推進80%以上;通過與農商行建立業(yè)務互聯(lián)平臺,建立起“只跑一趟銀行”的抵押登記“一站式”服務。截止10月22日,辦理不動產權證書2101本,抵押及預告證明2665本,為企業(yè)、個人融資達15.6億元,省廳數(shù)據匯交4766條。三是**歷史疑難問題。研究制定不動產登記有關處遺辦法。從企業(yè)改制、破產處置住房等房改房;單一房證、單一土地證、無土地權屬、漏清漏登、無證轉讓、地房用途不一;申請公積金貸款辦理不動產抵押登記以及建設規(guī)劃許可等方面,總結擬定不動產遺留問題處理方案,現(xiàn)已上報政府提請縣政府常務會議審定,解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留問題行政審批。針對我縣部分工業(yè)企業(yè)因歷史原因,未辦理相關行政審批手續(xù)的問題,從供地、規(guī)劃、審批及執(zhí)法等環(huán)節(jié),集中解決企業(yè)發(fā)展受阻問題,促進工業(yè)經濟高質量發(fā)展。已為為重點信訪問題2個小區(qū)約110戶辦證,主要涉及金港國際和易溝子棚戶改造小區(qū)。
(五)以從嚴治黨為目標,著力黨建引領再上新臺階。
一是黨建+社會治理。今年以來,積極組織黨員干部職工下沉社區(qū)開展志愿服務活動,全局在職干部職工分為5個黨員小組和1個群眾小組,共計91人,分批次到新躍社區(qū)進行了報到,8月底到9月初,91名黨員干部職工分支部到社區(qū)開展了調查走訪工作,了解實際困難,針對社區(qū)派發(fā)的人口普查任務,我局迅速響應,安排下沉干部在2天時間內完成了50戶的人口普查工作,得到了社區(qū)的好評。二是黨建+疫情防控。疫情期間,黨員成立先鋒隊,巡查野生動物養(yǎng)殖場和市場1286處,達854人次,封停人工繁育78次,非法獵捕查處1起,全縣內未出現(xiàn)非法儲存、運輸、售賣野生動物的行為;115名黨員干部職工下沉社區(qū)、村組抗疫一線,其中多名同志受到縣委組織部通報表揚。三是黨建+文明創(chuàng)建。大力推行“愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”黨員志愿服務激勵制度,引導黨員自覺做文明創(chuàng)建的倡導者、先行者和推動者。成立了“縣xx局志愿服務隊”,服務人數(shù)121人,相繼開展以“獻血獻愛心”“愛護環(huán)境、清潔家園”及“防汛搶險、踐行使命”為主題的志愿服務活動18場次,確保了每次獲得干部職工參與率達60%以上。我局省級文明單位已于10月份迎接了省級驗收。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境打造“金牌店小二”。在業(yè)務上,主動探索,多方奔走,為民爭利,榮獲省自然資源廳“金牌店小二”先進集體。自“店小二”專項行動工作開展以來,我局明確工作重點,倒排工期,落實工作時間節(jié)點,明確了工作職責和時限。圍繞高效辦成一件事,在批、征、供、用、管等全流程推動流程再造和實行全包保,受到市場主體和群眾好評。截止目前,xx縣已上報審批新增建設用地408公頃。保障了煤炭儲配鐵水聯(lián)運一期項目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級公路等重點項目和基礎設施項目和民生項目及時落地。
(二)長江岸線綠化走出“xx縣典型”。今年以來,xx縣取締非法碼頭7處、清理泊位29個、騰退岸線5公里,在長江沿岸造林綠化,打造了一條66公里沿江沿堤綠色走廊。如今的xx縣長江沿岸,濱江帶狀公園成為了市民休閑娛樂的最佳去處,大堤護堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧,沿道路寬幅多層林帶成為沿江綠色生態(tài)網絡。年初,xx縣先進經驗在全省國土綠化現(xiàn)場會上交流,并被學習強國和省市主流媒體推介。
(一)用地指標緊缺。后備資源缺乏新增建設用地報批程序復雜,前期準備時間長,涉及部門多,導致用地報批時間較長,對項目的及時落地開工建設有很大影響。
(二)閑置批而未供處置難。主要是企業(yè)缺乏資金,出讓成交難。城市綠化和道路代征面積多,以司法查封、融資抵押等種種原因導致消化處置困難。
(三)自然資源部門單打獨斗,違法問題整改難度大。我縣遺留違法違規(guī)用地問題大多是各級政府主導的建設項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主觀上積極性不高,依法保護耕地責任主體意識薄弱,未批先建問題突出。一邊是耕地保護責任,一邊是有利于地方經濟發(fā)展或民生福利項目,導致執(zhí)法案件實際辦理時處理難度大。
(一)切實強化資源要素供給。一是做好土地整治。大力推動xx縣全域國土綜合整治項目的實施方案編制及規(guī)劃設計工作,確保2021年2月份完成方案編制、2021年4月完成項目市級初審工作。加快2個2019年度占補平衡項目實施,2019年白馬寺鎮(zhèn)等7個村土地整理項目2021年6月完成驗收備案。加快實施2020年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目和2020年度占優(yōu)補優(yōu)(提質改造)項目。二是做好土地出讓。推進華樂潔、7字形經營性地塊出讓工作;完成思米克、天佑天元、中航農業(yè)、楚紅糧油、沙砂集并、華瑞環(huán)保、華宇防水等出讓地塊籌備工作。落實“星島公司”整改后續(xù)工作,督辦“星島公司”辦理退還土地出讓金230萬元。三是做好土地利用。推進公示地價體系建設項目,明年5月前完成集體土地地價體系建設項目完成省廳驗收并對成果公示,6月前完成國有土地地價體系建設成果更新。四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步加大動產登記網上辦證大廳的打造。做好部門端口對接,實行信息共享。督辦建立水電氣一網通聯(lián)合審批平臺,實現(xiàn)一網通聯(lián)合審批。
(二)切實強化執(zhí)法監(jiān)察力度。一是土地執(zhí)法。積極完成我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法及耕地保護督察中違法違規(guī)用地存量問題,同步開展2021年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對下發(fā)的疑似違法圖斑及時核查、整改,查處,按時限要求完成上報。同時根據上級安排,持續(xù)跟進農村亂耕地建房專項整治工作。二是林業(yè)執(zhí)法。集中警力,劃片包干,不斷加大打擊破壞森林資源和野生動物資源違法犯罪活動的力度,加強對重要地區(qū)、重要部位、重點路段的巡防檢查力度,拓寬信息來源渠道,將違法犯罪行為掐滅在萌芽狀態(tài)。
(三)切實強化自然資源保護。一是耕地保護。全面落實耕地保護責任目標,確保全縣耕地保有量和永久基本農田保護面積。二是野生動物保護。加強宣傳,提高全民保護野生動物意識和法制觀念,規(guī)范管理允許養(yǎng)殖禁食野生動物,認真做好政策解讀,加強與養(yǎng)殖戶的溝通交流,避免產生誤解和疑慮。三是森林資源保護。進一步加強森林資源管理,確保林地采伐合法合規(guī)。認真做好各類林木病蟲害監(jiān)測和美國白蛾監(jiān)測工作。嚴格執(zhí)行監(jiān)測預報和突發(fā)疫情報告,計劃投入監(jiān)測調查資金6萬元,監(jiān)測面積11.47萬畝。
(四)切實強化全面從嚴治黨。一是抓責任分解。確保“兩個責任”工作落實,完善和執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,確保按照黨風廉政建設工作責任書逐級抓好工作落實。二是嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持日常巡察監(jiān)督工作,正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持早發(fā)現(xiàn)、早處置,對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢、誡勉,防止小錯釀成大錯。三是深化黨建引領。深入開展黨員下沉社區(qū)工作,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保精準扶貧向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇八
(一)壓緊壓實工作責任。一是健全完善法治建設工作機制。將法治建設工作納入年度工作要點,做到同部署、同推進、同考核。貫徹落實《xx市黨政領導干部述法考評實施暫行辦法》和《xx市貫徹落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定〉的實施辦法》,牢牢把握工作重點和方向,圍繞年度工作安排、責任書簽訂、干部管理、作風建設、長效機制建立等方面逐項落實到位;二是健全領導班子科學民主依法決策機制。貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策程序。年內召開局長辦公會xx次、黨組會xx次,決策“三重一大”事項xxx項,研究“三重一大”均邀請市紀委市監(jiān)委駐市自然資源規(guī)劃局紀檢監(jiān)察組組長到會監(jiān)督指導,確保依法科學民主決策。
(二)健全工作機制。一是健全完善內部管理制度。制定《xx市自然資源和規(guī)劃局宣傳報道和信息公開保密審查制度》、《xx市自然資源和規(guī)劃局內部控制手冊和內部控制制度匯編(xxxx版)》、《xx市自然資源和規(guī)劃局行政調解工作制度》等,嚴格內控內審,規(guī)范工作流程,消除風險隱患;二是認真落實法律顧問制度。聘請x家律師事務所為我局法律顧問,在行政復議、訴訟、聽證、司法追繳、土地出讓金、仲裁、法制審查工作中提供法律咨詢等服務。年內,法律顧問針對我局工作業(yè)務出具xx份法律意見書、xx份法制審核意見書。在化解矛盾糾紛過程中,發(fā)揮法律顧問咨詢、審查論證作用,有效防范法律風險。
(三)深入推進立法工作。一是高質量完成立法工作。完成《xx市土地征收管理暫行辦法(修訂)》、《xx市測繪管理規(guī)定(修訂)》、《xx市劃撥土地使用權管理暫行規(guī)定(修訂)》年度立法工作,按照規(guī)定程序和要求報送立法計劃、立法調研報告、起草稿本等相關材料;二是規(guī)范審查備案工作。對《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》組織開展公開征求意見、征集部門意見、召開專家論證會、風險評估、公平競爭審查等相關工作,完成《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定(送審稿)》行政規(guī)范性文件備案;取得《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定(xxxx版)》廢止風險評估備案表;組織開展《xx市礦產資源總體規(guī)劃(xxxx-xxxx年)送審稿》聽證會;完成xxx件合同、協(xié)議合法性審查工作。
(四)落實普法責任提升普法質效。一是開展普法專題培訓。組織全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)開展“新《行政處罰法》對行政執(zhí)法的影響、行政執(zhí)法三項制度落實”、《xx市自然資源和規(guī)劃局行政調解工作制度》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》等專題視頻培訓;局領導以“加強耕地用途管制,助推鄉(xiāng)村振興”為主題,在市委黨校開展政策宣講;二是開展普法重點宣傳。結合重要時間節(jié)點,開展“4.15”全民國家安全日、“4.22”地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日、“8.25”測繪法宣傳日、“119”消防宣傳月等專題普法宣傳,學習宣傳黨內法規(guī)及自然資源法律法規(guī);結合“三下鄉(xiāng)”、“鄉(xiāng)村振興”工作,到xx文化廣場開展送法下鄉(xiāng)主題活動,對《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《xx省矛盾糾紛多元化解條例》進行法治宣傳;組織65名干部職工參加20xx年《信訪工作條例》主題知識競賽活動、“美好生活.民法典相伴”民法典在線答題活動;三是全面落實普法工作要求。印發(fā)《20xx年普法工作計劃的通知》、《20xx年普法依法治理宣傳教育工作方案》、《20xx年普法責任清單》、《20xx年度法律法規(guī)培訓計劃》等,結合工作實際落實集體學法制度、法治專題課制度、日常學法制度。截止目前,黨組理論學習中心組開展集中學習7次,黨組及局長辦公會議研究法治政府建設工作4次,會議重點學習了黨的二十大報告、憲法、習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想研究與實踐系列內容、習近平總書記系列重要講話精神、黨內法律法規(guī)、反有組織犯罪法、自然資源管理方面法律法規(guī)等;倡導全體干部職工運用“學習強國”、“xx先鋒”學習平臺,開展《xx省矛盾糾紛多元化解條例》、《習近平法治思想學習綱要》、《行政處罰法》、《信訪工作條例》、《反有組織犯罪法》等法律法規(guī)學習。
(五)建立制度體系規(guī)范行政行為。一是嚴格規(guī)范執(zhí)法工作。制定印發(fā)《立案查處自然源違法行為工作規(guī)范(試行)》、《容錯糾錯柔性執(zhí)法“五張清單》、《xx市自然資源行政管理執(zhí)法全過程記錄工作制度》,規(guī)范行政管理執(zhí)法程序;年內執(zhí)法證件管理取得新證人員xx人、參加執(zhí)法資格考試xx人,認真對涉及行政許可事項出具法制審核意見xx件,行政處罰事項出具法制審核意見x件,對要件資料、適用法律、許可或處罰主體合法、法定程序等事項進行嚴格審核;二是深化執(zhí)法監(jiān)督。在局官網開設“執(zhí)法嚴起來”欄目,全面及時準確公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序等,對規(guī)劃審批信息、土地市場交易信息、礦業(yè)權出讓信息、測繪審批結果進行公示,有效保障群眾知情權、監(jiān)督權;三是組織開展年度案卷評查工作。對照《xx省行政許可案卷評查內容和標準》、《國土資源執(zhí)法查處案卷質量評查標準》、《測繪地理信息行政處罰案卷評查標準》要求,積極開展和參與案卷評查工作,向司法局報送x宗行政處罰、xx宗行政許可執(zhí)法案卷目錄及卷宗,向省自然資源廳報送x宗行政許可執(zhí)法案卷目錄及卷宗。
(六)積極化解矛盾維護公正司法。一是抓實信訪工作。制定《xx市自然資源和規(guī)劃局關于集中開展自然資源規(guī)劃系統(tǒng)矛盾糾紛大排查大化解專項行動工作的實施方案》、《關于開展信訪人員權益保障行動的實施方案》、《xx市自然資源和規(guī)劃局領導干部接訪下訪專項行動實施方案》,引導群眾依法信訪,實行由局領導主持,主城各區(qū)局、局法規(guī)處和相關業(yè)務處室接待的工作模式,重點對涉及土地征用房屋征遷補償類、規(guī)劃建設類、不動產登記類等xxx件信訪件,組織開展xx次局長接待日,暢通群眾訴求表達,積極主動化解矛盾隱患;二是強化反恐防暴工作。按照《xx市反恐怖主義工作綜合治理基礎工作要點的通知》要求,印發(fā)《反恐防暴“六住”工作實施方案》,對x家下屬單位進行x次反恐實地督查,督促整改xx個隱患問題;三是履行行政復議、訴訟工作職責。辦理行政復議案件x件、行政訴訟案件xx件、債權申報案件x件,司法途徑追繳出讓金、違約金及利息案件x件;行政負責人出庭應訴x次、出庭率xxx%,法定代表人出庭應訴x次、%,均已完成出庭應訴工作任務;完成尚信地產債權申報工作,其欠繳的土地出讓金本金及利息已對接稅務部門征繳入庫;四是認真辦理代表委員建議提案。年內,共計收到人大建議、政協(xié)提案xxx件,已全部辦理完畢。其中:協(xié)辦省人大建議x件、省政協(xié)提案x件,辦理市人大建議xx件(其中主辦xx件、獨辦x件、協(xié)辦xx件),辦理市政協(xié)提案xx件(其中主辦x件、分辦x件、協(xié)辦xx件);五是提升政務公開質量。印發(fā)《政府信息與政務公工作存在問題的整改方案》,進一步規(guī)范政務信息公開工作,申請信息公開xxx件,組織自然資源系統(tǒng)干部職工到xx規(guī)劃館開展“政府開放日”主題活動,切實推進陽光、透明、開放、服務型政府建設。
(七)強化自然資源執(zhí)法督查工作。一是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊礦產領域違法違規(guī)行為。制定印發(fā)《xxxx年度礦產資源“打非治違”專項行動工作方案》、《關于開展打擊盜采礦產資源違法活動專項行動的通知》、《xx市礦產資源領域“打非治違”百日攻堅行動工作方案》,開展打擊盜采礦產資源違法活動專項行動,共組織執(zhí)法檢查組次xxxx次,將“打非治違”常態(tài)化,嚴厲打擊無證勘查、無證采礦、私挖盜采、以采代探等違反礦產資源管理法規(guī)勘查開采礦產資源的行為;二是強化行政執(zhí)法與司法銜接。依法依規(guī)處置違法采礦涉罪案件,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任,年內,依法將x起涉嫌觸犯刑法案件移交公安機關處理,營造“打非治違”高壓態(tài)勢。
(八)扎實開展自然資源執(zhí)法專項工作。一是建立健全工作通報機制。印發(fā)《貫徹落實通報掛牌約談凍結問責“五項機制”工作方案》,市自然資源和規(guī)劃局以xx市土地衛(wèi)片檢查工作領導小組辦公室名義,向有關地方黨委和人民政府主要領導人發(fā)送提醒函,進行一月一匯總、一月一排名、一月一通報,督促壓緊壓實工作責任;二是建立健全掛牌督辦機制。市政府分管領導牽頭多次召開全市批而未供閑置土地違法用地整治整改工作推進會,全面聽取各縣區(qū)情況匯報,并通報各單位工作開展情況,督促工作落實;各縣區(qū)政府(管委會)和屬地自然資源部門認真對待中央審計委員會指出的問題,嚴格落實“五項機制”,明確整改任務和整改工作標準,積極統(tǒng)籌和開展整改,有效化解自然資源違法的問題,堅決扛起耕地保護政治責任,堅守耕地保護紅線,堅決遏制農地“非農化”,嚴控耕地“非糧化”,遏制各類違法違規(guī)占用耕地行為。
(九)深化改革創(chuàng)新推進數(shù)字賦能。一是優(yōu)化不動產登記業(yè)務流程。全面梳理完善各類不動產登記業(yè)務要件資料,審查原件不再收取復印件,取消登記前置告知書、查檔表、承諾書等材料,取消婚姻狀況審查等,主動公開要件資料清單和服務指南;二是提升不動產登記優(yōu)質服務。增加企業(yè)專窗、抵押不見面“零跑腿”辦理等xx余項便民利企服務改革措施,“一套資料、一窗交件、一次受理”全過程僅x個辦事環(huán)節(jié),工廠倉庫買賣轉移登記、個人自行申請預購商品房預告登記即時辦結,異議登記、查封登記、解封登記、預告注銷登記等當日辦結,抵押首次、變更、轉移登記x個工作日辦結,國有建設用地使用權首次登記x個工作日辦結,一般轉移登記、變更登記、更正登記、國有建設用地使用權登記及房屋所有權首次登記及批量件x個工作日辦結;三是天地圖·xx紅色專欄助力愛國主義教育。依托xx市地理信息公共服務平臺(天地圖·xx),建設xx市紅色資源分布專欄,整合xx市紅色資源分布專項調查結果,制作xx市紅色資源分布專題圖,直觀形象地呈現(xiàn)了xx市xx條體驗活動紅色路線,xx個紅色景點、愛國主義教育等專題信息,實現(xiàn)快速查詢?yōu)g覽,使紅色基因與文明城市血脈交融,賦能城市建設,用好用活用足紅色資源。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,是中國共產黨成立100周年,也是x自然資源系統(tǒng)職能轉變的嶄新一年。一年來,在市局黨委和區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,我們認真貫徹落實市、區(qū)黨代會精神,緊緊圍繞“再創(chuàng)x輝煌、再現(xiàn)九派榮光”和“產業(yè)興區(qū)、交通強區(qū)、文旅旺區(qū)、環(huán)境立區(qū)、幸福城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,把握新時代自然資源工作的新任務新要求,緊緊把握“轉作風、樹形象,保要素、促發(fā)展”工作主線,持之以恒發(fā)揮好自然資源要素保障作用,為x區(qū)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,促進區(qū)域經濟高質量跨越式發(fā)展貢獻了自然資源力量。
一、2021年主要工作。
(一)黨的建設全面加強。
我局始終堅持正確的政治方向,強化思想引領,主動靠前謀劃,不斷深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,積極推進黨史學習教育走深走實,確保黨的建設工作落地落細。
1.筑牢意識形態(tài)主陣地。局黨組始終把意識形態(tài)工作作為黨的建設頭號工程抓緊抓實,及時調整充實意識形態(tài)工作領導小組,將意識形態(tài)工作納入黨組工作“核心環(huán)節(jié)”,同謀劃、同部署、同推進,印發(fā)了黨組工作規(guī)則、局黨組理論學習中心組x年專題學習計劃,制定了局黨組意識形態(tài)工作制度等文件,不斷夯實黨對意識形態(tài)工作的絕對領導。
2.組織建設更加堅強。嚴格落實主體責任,認真履行“一崗雙責”。全力推進基層黨建“三化”建設,緊緊圍繞“四個方面定標準、六個方面立規(guī)范、一張網絡聯(lián)整體”的要求,嚴格落實“三會一課”制度,黨組織建設堅強有力。截至目前,累計召開局黨組會議x次、黨組理論學習中心組學習x次、黨課x次、各支部均召開支委會x次、支部黨員大會x次、支部主題黨日x次、觀看教育影片x次。
3.黨史學習教育成效顯著。
三是營造宣傳氛圍。堅持每天在局微信公眾號開設“黨史故事x講專欄”,及時轉載上級的重要工作部署等內容。在局機關每個樓層制作黨史學習教育宣傳專欄,利用電子顯示屏滾動播放宣傳標語,營造了濃厚的黨史學習教育氛圍。一年來,我局積極向媒體報送各類新聞信息x篇。被上級采用共計x篇(其中《光明日報》x篇,《中國自然資源報》x篇,《中國礦業(yè)報》x篇,《江南都市報》x篇,《x日報》x篇)。網站發(fā)布各類業(yè)務公開信息x條,微信公眾號發(fā)布信息x多條,回應群眾關切x條。x年x月,x區(qū)政府信息辦通報了x年政務公開第三方評估結果,我局在評估中得x分,位列區(qū)直單位第一。進一步鞏固省級文明單位成果,截至目前,共錄入信息x余條,共得x分。
在職工趣味運動會上滿載而歸,包攬兩項第一;
聯(lián)合市一醫(yī)院健康管理中心黨支部開展“共筑健康體魄喜迎建黨百年”主題黨日活動;
在市、區(qū)文化館組織的“唱支山歌給黨聽”群眾性歌詠比賽中均有不俗的表現(xiàn)。
五是傾情錄制mv。為唱響聽黨話、感恩黨、跟黨走的主旋律,組織全體干部職工傾情演唱錄制《我們走在大路上》mv,以韻傳情,以歌為禮,用歌聲表達對黨的美好祝福。
六是開講專題黨課。為慶祝建黨一百周年,特邀市委黨史宣講團成員錢雙成教授為系統(tǒng)干部職工開講黨課,同時局主要領導帶頭,各分管領導分別在所屬支部講專題黨課。
七是全力為民服務。我局積極開展“九進”(進鄉(xiāng)村、進林地、進企業(yè)、進校園、進村落、進中心、進公園、進社區(qū)、進廣場)活動為民辦實事,用心用情用力解決林權糾紛、用地保障等歷史遺留問題,截至目前已完成“我為群眾辦實事”共x件。
(二)黨風廉政建設方面。
一是嚴明依法辦事“準線”。時刻要求黨員干部嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,不得插手職權范圍土地、礦產等領域的工程項目,將依法行政的規(guī)定和要求貫徹到自然資源工程項目全過程,做到“依法依規(guī)、按章辦事”,達到能干事、會干事、干成事、不出事的目標。
二是守好廉潔自律“底線”。始終保持清醒頭腦,要求全系統(tǒng)黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用,做到廉潔從政,不搞特殊化,不利用職權和影響謀取私利,時刻以黨紀、政紀和法律約束自己的行為,增強黨性修養(yǎng),努力做到“自重、自省、自警、自勵”。一年來,全局沒有一名黨員干部因腐敗問題受到紀檢監(jiān)察部門查處。
三是激發(fā)擔當作為“主線”。把作風建設作為第一要務抓緊抓實,相繼出臺《考勤管理制度》等二十二項管理制度,陸續(xù)開展“匯聚正能量,提振精氣神”“怕、慢、假、庸、散”和“改作風、提效能、優(yōu)服務”等專項整治活動,多角度、全方位唱響主旋律,弘揚正能量,形成了風清氣正的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)要素保障全面提升。
1.在保資源上突出“嚴”。
一是嚴守耕地紅線。牢牢守住基本農田紅線和糧食安全生命線,堅持違法用地“月報制”,將耕地保護及礦產資源管理工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標綜合考評體系,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手離任審計相掛鉤,大力推進違建別墅清查整治、農村亂占耕地建房整治等工作,采取有力舉措防止耕地“非農化”“非糧化”。x年衛(wèi)片工作實行“月清”“季核”“年終考評”模式,截至x年x月份共下發(fā)疑似圖斑x宗。經外業(yè)核查、判定、系統(tǒng)上報,截至目前為止,違法案件x宗,現(xiàn)已立案查處。x年下發(fā)礦產疑似圖斑衛(wèi)片圖斑x個,x區(qū)無違法開采。
二是嚴格礦政管理。始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明思想,大力推進礦山生態(tài)修復和歷史遺留礦山核查工作,累計投入資金約x億元,已完成治理面積x公頃,完成治理率為x%。礦山環(huán)境問題大排查涉及x區(qū)問題共x個,截至目前已完成x%,正在繼續(xù)督促相關礦山環(huán)境問題整改,計劃x月底全部銷號。全區(qū)廢棄礦山共x座,損毀面積x公頃,已完成治理面積x公頃,完成治理率為x%。歷史遺留礦山核查部下發(fā)圖斑x個,省下發(fā)圖斑x個,目前按上級工作部署已完成一下一上,一次公告工作。
旱改水項目x個,新增水田面積x公頃(x畝);
無法整改項目或者部分無法整改項目x個(其中x個項目全部核減),涉新增耕地面積x公頃(x畝)。其余x個土地開發(fā)項目均已整改到位,但由于種植問題暫時未到位,指標未入庫。
2.在保發(fā)展上突出“實”。
《x省建設工程規(guī)劃核實合格意見單》及《規(guī)劃認定書》共計x份,為企業(yè)節(jié)約成本x萬余元。
二是國土空間規(guī)劃編制實。按照部、省、市要求,完成“三區(qū)三線”兩次試劃工作,截至目前共完成全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作,其中沙河經濟開發(fā)區(qū)、沙河街道全部納入x市國土空間規(guī)劃。
組卷一個批次的報批,總面積x畝,新增面積x畝;
完成工業(yè)“標準地”x宗,面積x畝;
完成了設施農用地上圖入庫工作,為區(qū)域經濟高質量跨越式發(fā)展提供了堅強的資源要素保障。
3.在保權益上突出“優(yōu)”。
緊緊圍繞“保障權益、便民利民”宗旨,大力推進“放管服”改革,堅持節(jié)假日“不打烊”,推行“一站式、一窗受理、只跑一次”服務,努力把不動產登記窗口建設成“服務更優(yōu)、效率更高、形象更佳”的窗口,贏得了群眾贊譽。全面啟動林權登記工作,率先通過農村房地一體確權登記省市復檢,發(fā)證率全省排名第一。
一是優(yōu)化營商環(huán)境。實現(xiàn)不動產登記聯(lián)動水電氣網“一鏈辦理”。今年x月,群眾憑不動產登記中心出具的《一窗受理收件單》就可同時辦理水電氣網過戶,無需再次提交材料。實現(xiàn)數(shù)據互享互通。經積極協(xié)調,區(qū)不動產登記中心與區(qū)公安、住建、自然資源等x家部門實現(xiàn)信息共享,極大地提高了工作效率。進一步壓縮辦結時限。區(qū)不動產登記全面實現(xiàn)一般登記x個工作日,抵押登記x個工作日辦結。截至目前,共計發(fā)放不動產權證書x冊,證明x張,辦理查詢x件。
二是優(yōu)先解決問題。積極化解因歷史遺留問題導致的不動產“登記難”問題,按照“一案一策”原則,取得了一定成效。截至目前,共解決歷史遺留問題x件,完成率達到x%。
(四)存在的問題。
今年以來,我局在自然資源管理工作上雖然做了大量的工作,但也還存在一些不容忽視的問題,主要是:
1.耕地后備資源匱乏??晒┻x擇開發(fā)的地塊較少,而地方政府用地需求較大導致耕占補壓力增大。按照x省自然資源廳《關于進一步規(guī)范耕地占補平衡管理工作的通知》(贛自然資字﹝x﹞x號)文件中明確的“六個嚴禁”之規(guī)定,能夠進行土地整治開墾耕地的地塊少之又少。
2.耕地后期管護工作不夠。從今年補錄項目入庫工作情況來看,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府重視程度不夠,對補充耕地項目后期管護沒有盡到管護責任,放任自流,導致部分項目撂荒嚴重,也直接導致我區(qū)補充耕地指標不能入庫。
3.耕地占補平衡指標為負數(shù),批而未用土地消化情況不理想。
二、2022年工作計劃。
2022年,我局將深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,梳理年度各項工作任務,進一步明確分管領導,責任到人、倒排工期,對存在的問題及時研究解決,狠抓各項工作落實,確保各項工作有序推進。
1.加強本位素質教育。
一是切實加強意識形態(tài)工作,全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格規(guī)范黨組織生活,扎實開展好各項黨建工作,提高干部職工的思想政治素質和依法行政能力。
二是繼續(xù)抓好全局隊伍建設,加強業(yè)務知識培訓,增強保資源、保發(fā)展、保權益的能力,加大基層調研力度,著實提高為民辦實事能力。
三是統(tǒng)一思想,深化落實“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織培養(yǎng)一批能干事、會干事、敢擔當、有作為的干部隊伍。
2.提高要素保障能力。
一是結合“三區(qū)三線”工作,謀劃好下一輪國土空間規(guī)劃編制。擬對上一輪規(guī)劃綜合評價本輪土地規(guī)劃在實施過程中給區(qū)域內社會、經濟和生態(tài)條件帶來的改善程度,盡快啟動并做好新一輪土地規(guī)劃延續(xù)工作,以確保我區(qū)各重點項目順利落地和有序實施。
二是在依法依規(guī),嚴格執(zhí)行征地程序的基礎上,突出重點、責任到人、倒排工期、壓茬推進項目征地工作,切實提高征地報批效率,同時積極落實精準征地,確保我區(qū)征地工作順利推進的同時避免批而未供產生。積極主動配合項目指揮部,做好土地收儲工作。
三是做好消地、報地工作。計劃報批高鐵新區(qū)土地x畝,以商住、物流用地為主;
進一步消化批而未用土地x畝,將批而未用周期降至x年以下。堅持節(jié)約集約,爭取通過供地產生配置指標x畝以上。
四是加快擬出讓土地工作,靠前服務,提前進行擬供地項目資料的預審,簡化辦事手續(xù),優(yōu)化辦事流程,切實提高供地工作效率。
完成耕地占補平衡新增耕地任務x畝和x年度高標準農田建設項目上圖入庫工作。
六是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查,繼續(xù)開展農村亂占耕地建房整治工作,推進問題整改落實。
七是做好“不動產登記+互聯(lián)網”工作,對打通水、電、氣、網“一鏈辦理”加以改進和提升,為辦事群眾提供更優(yōu)質、便捷的服務。
加快完成新洲墾殖場國有土地使用權及房屋所有權確權登記工作。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇十
為深入貫徹落實***總書記關于加強安全生產的重要指示精神,認真貫徹落實李克強總理重要批示要求,學習領會貫徹落實全國安全生產電視電話會議和我省安全生產電視電話會議精神,7月29日下午,市自然資源和規(guī)劃局召開了全系統(tǒng)安全生產工作會議。
會議共分三項內容:副調研員趙勁松同志總結上半年地質災害防治工作情況并作出下步工作安排;調研員雷為民同志傳達省、市安全生產工作會議精神;最后,由局長李邱惠同志作出重要講話。在講話中,李邱惠局長提出了四點要求:一是要牢牢把握主線,切實做好安全生產工作,緊緊圍繞“防風險保安全迎大慶”這一工作主線;二是樹立“寧可十防九空,不可失防萬一”的理念;三是要強化管理,堅守崗位;四是要把日常工作和防汛工作、安全工作緊密結合起來。
第一辦公區(qū)副處級以上領導干部、各科室科長在主會場參會,第二辦公區(qū)、第三辦公區(qū)及各縣(市)局、各分局、直屬林場相關人員在分會場參會。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x縣自然資源和規(guī)劃局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委、縣政府和市局黨組的堅強領導下,緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”職責,堅定踐行新發(fā)展理念,積極推動高質量發(fā)展,各項工作取得了新進展、新成效,現(xiàn)將2021年度工作總結和2021年工作謀劃匯報如下:
一、2021年工作總結。
(一)聚焦從嚴治黨。一是突出政治建設。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務,確保黨中央的決策部署和習近平總書記重要指示批示在全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)貫徹落實到位。深入開展“三個以案”警示教育,制訂《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《2021年度黨建工作要點》,對重點任務建立責任清單。班子成員嚴格履行“一崗雙責”要求,開展廉政談話x人次。堅持和落實民主集中制,全年召開黨組會議x次,研究事項x項,專題研究黨建工作和黨風廉政建設工作x次。二是強化思想建設。狠抓黨組中心組理論學習正?;?、“三會一課”規(guī)范化、集體學習常態(tài)化,組織召開中心組學習會議x次,學習內容x項,集中學習研討x次,集體學習x次,帶動黨支部抓好集體學習和黨員活動。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,抓好意識領域風險排查和防范化解,專題研究部署意識形態(tài)工作x次,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和主動權。三是扎實開展黨史學習教育。聚焦主題主線,深化“四史”和習近平總書記“七一”重要講話精神學習,通過集中學習及個人自學等方式落實學習教育。圍繞自然資源管理存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,印發(fā)《開展不動產登記領域服務提升專項工作方案》。堅持宗旨意識,扎實開展“我為群眾辦實事”活動,全局干部職工累計為民辦實事x余件。四是深化機關作風建設。開展干部作風教育整頓和機關作風集中整治提升行動,深入學習貫徹習近平總書記關于加強作風建設系列重要指示批示精神,舉辦紀法和法治專題講座x次,作風建設專題黨課x次,廉政警示教育x次。加強機關效能建設,先后出臺《責任追究制定》《監(jiān)督管理制度》《干部職工請銷假制度》《公務用餐招待管理制度》等。完善廉潔風險防控體系,梳理排查行政權力事項廉政風險點x個、制定防控措施x條,梳理內部權力廉政風險點x個、制定防控措施x條,明確風險點表現(xiàn)形式、風險等級、防控措施、責任人。五是全力落實巡視反饋問題整改。成立以黨組書記為組長的巡視整改工作領導小組,強化協(xié)調推進。目前,省委巡視“回頭看”涉及我局的x項具體問題已完成整改,同時印發(fā)x項制度和x個工作方案,做到用制度規(guī)范行為,用制度促進工作。
(二)聚焦規(guī)劃引領。國土空間總體規(guī)劃編制:已初步完成基數(shù)轉換工作;
完成六項專題研究初稿;
開展城市體檢評估工作,并已形成x縣國土空間規(guī)劃城市體檢報告初稿;
完成生態(tài)保護紅線、永久基本農田保護范圍線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”的試劃工作,完成中心城區(qū)開發(fā)邊界內用地布局優(yōu)化。同時,啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,東臨溪鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃已完成各項專題調研,月潭湖鎮(zhèn)及溪口鎮(zhèn)的國土空間規(guī)劃已完成了第一輪實地調研。村莊試點規(guī)劃編制:x個村莊試點規(guī)劃初稿均已形成,分別組織相關部門召開了征求意見會,并結合反饋意見進行修改完善。藍田鎮(zhèn)西村、月潭湖鎮(zhèn)回溪村村莊試點規(guī)劃已通過市級專家評審。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制:完成x個中心村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作,并通過專家評審??刂菩栽敿氁?guī)劃編制:編制完成黃山高普速鐵路綜合物流基地項目一期啟動區(qū)、經開區(qū)燕窩板塊、城西組團、萬安片區(qū)海寧地塊、萬安片區(qū)、水南組團、城南組團a片區(qū)x個區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃。
啟動征地前程序x個地塊,面積x畝;
核發(fā)《建設項目選址意見書》x份、《建設用地規(guī)劃許可證》x份、《建設工程規(guī)劃許可證》x份。加強地塊研究,做好地塊出讓前期規(guī)劃條件出具工作,出具規(guī)劃設計條件x份。成片開發(fā)方案編制方面,現(xiàn)已編制完成空鐵物流園、經濟開發(fā)區(qū)燕窩片區(qū)等x個片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案,其中綠色空鐵物流園片區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)燕窩片區(qū)和萬安海寧片區(qū)成片開發(fā)方案已取得市政府批復,城西組團鹽鋪片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案已通過市級專家評審,待市資規(guī)會審議。
完成2021年第x批新增耕地x個項目的市級驗收工作,新增耕地x畝(水田x畝);
排查整治違法侵占耕地行為x起,恢復土地耕種面積x畝。持續(xù)開展農村亂占耕地建房“八不準”和制止耕地非農化“六嚴禁”等宣傳,發(fā)放各類宣傳資料x余份,懸掛橫幅(led顯示屏)x條,發(fā)送宣傳短信x條,出動宣傳車x次。
(五)聚焦節(jié)約集約。一是推進“五未”低效用地處置。截至x月底,處置批而未供土地x畝,占年度處置任務的x%。處置供而未用土地x畝,占年度處置任務的x%。處置工業(yè)后“三未”土地x畝,占年度處置任務的x%。二是加強土地收儲工作。完成收儲土地x宗,面積x畝。三是梳理中心城區(qū)土地利用情況。充分挖掘存量建設用地,全面梳理中心城區(qū)土地利用情況,制定出讓工作計劃,初步安排在三年內完成縣城區(qū)域x宗土地的控規(guī)(圖則)審批、成片開發(fā)方案審批、土地征遷報批、開發(fā)利用,面積約x畝。
完成房地一體權屬調查x個行政村,占宗行政村數(shù)的x%;
辦理上級交辦信訪積案x件,目前程序上已全部化解。
二、2022年工作謀劃。
2022年,我局將持續(xù)深入學習和全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立新發(fā)展理念,持續(xù)提升服務水平,緊緊圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”工作職責,按照縣委、縣政府和市局的工作部署,持續(xù)提升資源保護和開發(fā)利用水平,以“釘釘子”精神,全面落實各項任務,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。
依法依紀查處系統(tǒng)內違法違紀案件,全面提升系統(tǒng)內黨風廉政建設工作水平。
(二)不斷完善國土空間規(guī)劃體系。一是推進縣級國土空間總體規(guī)劃編制。加強與上級部門溝通交流,根據省、市級國土空間總體規(guī)劃對縣級規(guī)劃要求,及時調整優(yōu)化編制內容,加快推進國土空間總體規(guī)劃編制。結合我縣試劃生態(tài)保護紅線、永久基本農田保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,謀劃好國土空間開發(fā)保護格局,進一步復合現(xiàn)狀與發(fā)展需求,在國土空間規(guī)劃編制中,積極協(xié)調推動村莊布點規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多規(guī)“融合”。同時通過“優(yōu)化增量”與“盤活存量”并重的方式,提供后期重大項目實施用地空間保障。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管控,做好重點項目、重要公共服務設施、重點出讓地塊的規(guī)劃條件出具,推進重點區(qū)域控制性詳細性規(guī)劃審批和落圖工作,為編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和土地征成片開發(fā)方案奠定基礎。二是積極有序推進村莊規(guī)劃編制。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進村莊試點規(guī)劃編制,完成x個試點村莊規(guī)劃審查批復工作,報省廳備案,納入“一張圖”數(shù)據庫。同時,以村莊規(guī)劃編制試點為抓手,有序推進我縣村莊規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)村莊建設發(fā)展有目標、重要建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環(huán)境改善有措施。以依法監(jiān)督規(guī)劃實施為手段,嚴格執(zhí)行“先規(guī)劃后建設”的要求,依法維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
(三)全力做好自然資源要素保障。一是高標準編制成片開發(fā)方案。按照部、省成片開發(fā)標準要求,圍繞全縣重點項目用地需求,分片區(qū)、分批次高標準編制好成片開發(fā)方案,為全縣重點工業(yè)項目用地、城市商業(yè)開發(fā)奠定堅實基礎。同時,加強與上級部門對接,加快成片開發(fā)方案報批進度。二是加快土地報批進度。方案批復后,根據項目建設用地需求,精準配置計劃指標,加大與省廳、市局的銜接匯報,積極爭取年度計劃指標。深入研究用地報批政策,對用地報批中存在的難點、堵點、痛點進行系統(tǒng)梳理、全力破解,切實提升報件組件質量,加快用地報批速度。同時,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行征地前程序工作,對未完成征遷的地塊,積極協(xié)調所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門盡快完成征地拆遷工作,確保凈地出讓。三是推進控規(guī)及圖則編制審批。制定土地利用年度計劃,精準把控時間節(jié)點,倒排工期、壓實責任,及時開展重點區(qū)域控規(guī)、圖則編制審批工作,為地塊出讓和項目開發(fā)建設提供依據。四是推進“五未”土地處置。深入研究“五未”土地處置有關政策,逐宗制定方案,采取有力措施,扎實推動處置工作,盤活存量土地,為土地指標爭取掃清障礙。嚴格執(zhí)行“凈地”出讓制度,加強土地利用供后監(jiān)管,防止新的閑置土地發(fā)生。五是抓好土地市場運行保障。提前研判全縣房地產市場形勢,抓好城區(qū)經營性房地產用地供應計劃落實,加大土地招商和推介力度,合理把握地塊上市時點和節(jié)奏,確保完成出讓計劃。同時,加大土地收儲,建立工作臺賬和工作計劃,推動儲備土地從“凈地”向“優(yōu)地”轉變。
完成已實施新增耕地項目的水田旱種等問題整改入庫工作;
加快推進水毀耕地修復和2021年度x個新增耕地項目規(guī)劃設計立項等工作;
完善永久基本農田核實整改補足工作,爭取通過省部級審核。四是加大案件查處力度。深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動,加強日常巡查監(jiān)管,運用耕地衛(wèi)片監(jiān)管、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查等手段,對亂占耕地從事非農建設及時預警,構建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的常態(tài)化監(jiān)管機制。嚴肅查處、嚴厲打擊違法占用耕地和永久基本農田的行為,對新發(fā)生的違法違規(guī)用地“零容忍”。
(五)加強生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復。一是加快編制全縣生態(tài)修復與整治專項規(guī)劃。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,強化在建和生產礦山“邊開采、邊修復”主體責任落實,做到礦山損毀土地修復“快還舊賬、不欠新賬”,抓實生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。加大礦山檢查,推進“雙隨機一公開”監(jiān)管,嚴查非法開采礦產資源。完成第四輪礦產資總體規(guī)劃編制。持續(xù)開展綠色礦山建設,著力創(chuàng)建國家、省級綠色礦山。二是嚴守生態(tài)保護紅線。按照批準的生態(tài)保護紅線評估調整成果,妥善解決生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線交叉重疊,重大線性基礎設施占用紅線,自然保護地內永久基本農田和礦業(yè)權退出等問題。
(六)深化自然資源和規(guī)劃領域重點改革。一是推進自然資源資產產權制度改革。做好“三調”成果共享應用,以國土“三調”為底版,統(tǒng)籌地理國情、森林、草原、水、濕地等專項調查,構建統(tǒng)一的自然資源調查評價監(jiān)測制度。有序推進重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權登記工作。二是深化土地管理制度改革。穩(wěn)妥有序推進農村集體經營性建設用地入市工作。嚴格貫徹落實《土地管理法》《土地管理法實施條例》要求,縮小土地征收范圍,落實土地征收成片開發(fā)政策。配合做好“標準地”改革工作。三是深化“放管服”改革。大力推進“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一”等改革工作,切實優(yōu)化營商環(huán)境。
強化不動產抵押登記不見面辦理,增加抵押登記便民服務點;
積極推動不動產登記電子證照服務,實現(xiàn)不動產權證、不動產登記證明電子證照全覆蓋;
全面完成房地一體確權登記發(fā)證工作;
按時完成林權數(shù)據整合;
穩(wěn)妥有序推進集體和國有土地上房屋征收“難安置”問題專項治理工作;
加大搬遷避讓和工程治理力度,及時消除地質災害隱患,力爭于明年汛前完成藍田鎮(zhèn)儒村村里三組滑坡等x個工程治理項目。三是切實做好信訪維穩(wěn)工作。注重風險研判、源頭治理、依法辦事、綜合施策,進一步落實領導責任,完善矛盾糾紛多元化的化解機制,加大積案化解力度,努力把群眾合理合法的資源權益訴求解決好。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇十二
在縣委縣政府統(tǒng)一領導下,為貫徹落實十九屆四中全會、《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》精神,我局制定如下工作計劃:
(一)為現(xiàn)代化國家治理體系建立添磚加瓦,堅定不移推行改革創(chuàng)新。
一是統(tǒng)籌編制國土空間規(guī)劃。通過公開招投標確定承擔我縣國土空間規(guī)劃編制業(yè)務單位,確保高標準、高質量完成國土空間規(guī)劃。適時啟動資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價,在對我縣國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估和未來風險評估的基礎上開展重大問題研究。結合主體功能區(qū)劃分,科學評估生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線劃定情況,進行必要的調整完善,并納入規(guī)劃成果。
二是編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。通盤考慮農村土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等因素,優(yōu)化村莊布局。全面完成全縣農村人居環(huán)境整治規(guī)劃編制和美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃編制工作。
現(xiàn)不動產數(shù)據統(tǒng)一。繼續(xù)推進“三權調查”各項工作,確保按時完成任務并順利通過驗收。進一步完善權籍調查系統(tǒng),初步建立全縣權籍系統(tǒng)圖。全力推進征遷恢復樓和集資建房不動產權證辦理工作。繼續(xù)完善“一窗受理”,不斷提升服務效率。
(二)堅持生態(tài)文明為第一要務,大力推進生態(tài)文明工作。
一是強力推進土地整治。積極申報實施土地整治項目進一步加大土地整治工作調度及推進力度,確保實現(xiàn)新增耕地不少于9000畝。
二是推進綠化造林工作,加快濕地項目建設。完成年度各類道路綠化工作??茖W制定并嚴格實施2020年造林綠化實施方案。繼續(xù)推深做實林長制。以實施林長制為抓手推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進林長制工作與林業(yè)增綠增效行動、國有林場改革、林業(yè)精準扶貧、森林防火、林業(yè)有害生物防治、美麗鄉(xiāng)村、三線三邊等重點工作相結合,加強對林地、林木和濕地管理,加大野生動植物和古樹名木保護力度,確保全縣森林資源得到有效保護和發(fā)展。加快建設管灣國家濕地公園和龍棲地省級濕地公園,按期完成建設任務;積極推進環(huán)巢湖濕地(十八聯(lián)圩、玉帶河)建設;加大環(huán)巢湖沿岸湖濱濕地和濱岸濕地修復,逐步形成適宜動植物群落棲息的生態(tài)環(huán)境。
(三)為大富美強的現(xiàn)代化東部新城建設,大力做好用。
地保障。
積極爭取增減掛鉤、省預留等各類用地計劃,適時外購用地指標,積極跟蹤報件,加快土地報批進度。繼續(xù)開展批而未供、供而未用和閑置土地專項清理工作。加大土地供應力度,千方百計提高土地供應率。大力推進利用集體建設用地建設租賃住房試點工作,爭取實現(xiàn)項目年內完工。有序開展經營性用地上市,爭取成交量不少于800畝。
(四)全面完成“三調”整改工作。
進一步加大項目管理力度,加快推進核查整改工作,按照全省三調成果整改培訓會議精神,力爭在最快時間內按要求完成整改任務,上交合格成果,并做好下一步國家核查整改工作。
(五)加大執(zhí)法力度,為自然資源和規(guī)劃領域法規(guī)制度落實做好保障。
實行24小時巡查。嚴厲打擊涉林違法犯罪行為,結合林業(yè)工作實際,適時開展專項打擊活動,對非法占用林地、偷挖盜采、盜伐濫伐、非法經營加工木材、非法獵捕經營野生動物等案件堅決依法從重快查快處,始終對違法犯罪分子保持高壓態(tài)勢,切實維護森林資源
安全。
進一步明確各部門在自然資源執(zhí)法監(jiān)察中的任務和職責,健全自然資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇十三
費縣自然資源和規(guī)劃局認真吸取全國各地安全生產事故教訓,高度重視安全生產工作,尤其是森林防火、非煤礦山安全,局黨組多次召開會議安排部署,發(fā)動全系統(tǒng)依法排查整治安全隱患,完善工作措施,時刻敲響警鐘,防患于未然。
一是進一步落實安全責任。按照“管業(yè)務必須管安全,管行業(yè)必須管安全”的要求,督促落實非煤礦山生產經營單位的企業(yè)主體責任、行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任、系統(tǒng)內部安全保衛(wèi)工作科室負責人直接責任和分管領導責任。
二是突出重點抓安全落實。緊緊抓住森林資源、非煤礦山等重點行業(yè)領域,聘請第三方技術人員持續(xù)開展安全生產大排查活動,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建全臺賬、完善措施,要求能立即整改的立即整改,不能立即整改的,要做到整改時間、資金、責任人、措施和應急預案“五落實”。切實預防各類事故發(fā)生。
三是深入開展安全教育。宣傳普及森林防火、礦山開采、消防安全等常識。結合元旦、春節(jié)安全工作特點,有針對性開展系列活動。針對家庭,大力開展“找火災隱患,保家庭平安”行動;針對單位,開展“防火防盜,舒心工作”活動;針對礦山企業(yè),開展“安全生產大排查大整治”行動。通過有效的宣傳活動,減少安全事故發(fā)生。
自然資源和規(guī)劃局年工作總結及年工作計劃篇十四
x縣自然資源和規(guī)劃局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委、縣政府和市局黨組的堅強領導下,緊緊圍繞“兩統(tǒng)一”職責,堅定踐行新發(fā)展理念,積極推動高質量發(fā)展,各項工作取得了新進展、新成效,現(xiàn)將2021年度工作總結和2021年工作謀劃匯報如下:
一、2021年工作總結。
(一)聚焦從嚴治黨。一是突出政治建設。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務,確保黨中央的決策部署和習近平總書記重要指示批示在全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)貫徹落實到位。深入開展“三個以案”警示教育,制訂《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《2021年度黨建工作要點》,對重點任務建立責任清單。班子成員嚴格履行“一崗雙責”要求,開展廉政談話x人次。堅持和落實民主集中制,全年召開黨組會議x次,研究事項x項,專題研究黨建工作和黨風廉政建設工作x次。二是強化思想建設。狠抓黨組中心組理論學習正?;ⅰ叭龝徽n”規(guī)范化、集體學習常態(tài)化,組織召開中心組學習會議x次,學習內容x項,集中學習研討x次,集體學習x次,帶動黨支部抓好集體學習和黨員活動。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,抓好意識領域風險排查和防范化解,專題研究部署意識形態(tài)工作x次,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和主動權。三是扎實開展黨史學習教育。聚焦主題主線,深化“四史”和習近平總書記“七一”重要講話精神學習,通過集中學習及個人自學等方式落實學習教育。圍繞自然資源管理存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,印發(fā)《開展不動產登記領域服務提升專項工作方案》。堅持宗旨意識,扎實開展“我為群眾辦實事”活動,全局干部職工累計為民辦實事x余件。四是深化機關作風建設。開展干部作風教育整頓和機關作風集中整治提升行動,深入學習貫徹習近平總書記關于加強作風建設系列重要指示批示精神,舉辦紀法和法治專題講座x次,作風建設專題黨課x次,廉政警示教育x次。加強機關效能建設,先后出臺《責任追究制定》《監(jiān)督管理制度》《干部職工請銷假制度》《公務用餐招待管理制度》等。完善廉潔風險防控體系,梳理排查行政權力事項廉政風險點x個、制定防控措施x條,梳理內部權力廉政風險點x個、制定防控措施x條,明確風險點表現(xiàn)形式、風險等級、防控措施、責任人。五是全力落實巡視反饋問題整改。成立以黨組書記為組長的巡視整改工作領導小組,強化協(xié)調推進。目前,省委巡視“回頭看”涉及我局的x項具體問題已完成整改,同時印發(fā)x項制度和x個工作方案,做到用制度規(guī)范行為,用制度促進工作。
國土空間規(guī)劃編制,東臨溪鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃已完成各項專題調研,月潭湖鎮(zhèn)及溪口鎮(zhèn)的國土空間規(guī)劃已完成了第一輪實地調研。村莊試點規(guī)劃編制:x個村莊試點規(guī)劃初稿均已形成,分別組織相關部門召開了征求意見會,并結合反饋意見進行修改完善。藍田鎮(zhèn)西村、月潭湖鎮(zhèn)回溪村村莊試點規(guī)劃已通過市級專家評審。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制:完成x個中心村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作,并通過專家評審??刂菩栽敿氁?guī)劃編制:編制完成黃山高普速鐵路綜合物流基地項目一期啟動區(qū)、經開區(qū)燕窩板塊、城西組團、萬安片區(qū)海寧地塊、萬安片區(qū)、水南組團、城南組團a片區(qū)x個區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃。
啟動征地前程序x個地塊,面積x畝;
核發(fā)《建設項目選址意見書》x份、《建設用地規(guī)劃許可證》x份、《建設工程規(guī)劃許可證》x份。加強地塊研究,做好地塊出讓前期規(guī)劃條件出具工作,出具規(guī)劃設計條件x份。成片開發(fā)方案編制方面,現(xiàn)已編制完成空鐵物流園、經濟開發(fā)區(qū)燕窩片區(qū)等x個片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案,其中綠色空鐵物流園片區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)燕窩片區(qū)和萬安海寧片區(qū)成片開發(fā)方案已取得市政府批復,城西組團鹽鋪片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案已通過市級專家評審,待市資規(guī)會審議。
完成2021年第x批新增耕地x個項目的市級驗收工作,新增耕地x畝(水田x畝);
排查整治違法侵占耕地行為x起,恢復土地耕種面積x畝。持續(xù)開展農村亂占耕地建房“八不準”和制止耕地非農化“六嚴禁”等宣傳,發(fā)放各類宣傳資料x余份,懸掛橫幅(led顯示屏)x條,發(fā)送宣傳短信x條,出動宣傳車x次。
(五)聚焦節(jié)約集約。一是推進“五未”低效用地處置。截至x月底,處置批而未供土地x畝,占年度處置任務的x%。處置供而未用土地x畝,占年度處置任務的x%。處置工業(yè)后“三未”土地x畝,占年度處置任務的x%。二是加強土地收儲工作。完成收儲土地x宗,面積x畝。三是梳理中心城區(qū)土地利用情況。充分挖掘存量建設用地,全面梳理中心城區(qū)土地利用情況,制定出讓工作計劃,初步安排在三年內完成縣城區(qū)域x宗土地的控規(guī)(圖則)審批、成片開發(fā)方案審批、土地征遷報批、開發(fā)利用,面積約x畝。
完成房地一體權屬調查x個行政村,占宗行政村數(shù)的x%;
辦理上級交辦信訪積案x件,目前程序上已全部化解。
二、2022年工作謀劃。
2022年,我局將持續(xù)深入學習和全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立新發(fā)展理念,持續(xù)提升服務水平,緊緊圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”工作職責,按照縣委、縣政府和市局的工作部署,持續(xù)提升資源保護和開發(fā)利用水平,以“釘釘子”精神,全面落實各項任務,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。
上黨課、黨組成員上黨課活動,以靈活的方式方法抓好意識形態(tài)教育方面的創(chuàng)新。二是全面壓實管黨治黨責任。堅持“一崗雙責”,進一步壓實黨組織書記抓。
黨建。
依法依紀查處系統(tǒng)內違法違紀案件,全面提升系統(tǒng)內黨風廉政建設工作水平。
(二)不斷完善國土空間規(guī)劃體系。一是推進縣級國土空間總體規(guī)劃編制。加強與上級部門溝通交流,根據省、市級國土空間總體規(guī)劃對縣級規(guī)劃要求,及時調整優(yōu)化編制內容,加快推進國土空間總體規(guī)劃編制。結合我縣試劃生態(tài)保護紅線、永久基本農田保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,謀劃好國土空間開發(fā)保護格局,進一步復合現(xiàn)狀與發(fā)展需求,在國土空間規(guī)劃編制中,積極協(xié)調推動村莊布點規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多規(guī)“融合”。同時通過“優(yōu)化增量”與“盤活存量”并重的方式,提供后期重大項目實施用地空間保障。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管控,做好重點項目、重要公共服務設施、重點出讓地塊的規(guī)劃條件出具,推進重點區(qū)域控制性詳細性規(guī)劃審批和落圖工作,為編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和土地征成片開發(fā)方案奠定基礎。二是積極有序推進村莊規(guī)劃編制。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進村莊試點規(guī)劃編制,完成x個試點村莊規(guī)劃審查批復工作,報省廳備案,納入“一張圖”數(shù)據庫。同時,以村莊規(guī)劃編制試點為抓手,有序推進我縣村莊規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)村莊建設發(fā)展有目標、重要建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環(huán)境改善有措施。以依法監(jiān)督規(guī)劃實施為手段,嚴格執(zhí)行“先規(guī)劃后建設”的要求,依法維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
推動儲備土地從“凈地”向“優(yōu)地”轉變。
完成已實施新增耕地項目的水田旱種等問題整改入庫工作;
加快推進水毀耕地修復和2021年度x個新增耕地項目規(guī)劃設計立項等工作;
完善永久基本農田核實整改補足工作,爭取通過省部級審核。四是加大案件查處力度。深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動,加強日常巡查監(jiān)管,運用耕地衛(wèi)片監(jiān)管、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查等手段,對亂占耕地從事非農建設及時預警,構建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的常態(tài)化監(jiān)管機制。嚴肅查處、嚴厲打擊違法占用耕地和永久基本農田的行為,對新發(fā)生的違法違規(guī)用地“零容忍”。
(五)加強生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復。一是加快編制全縣生態(tài)修復與整治專項規(guī)劃。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,強化在建和生產礦山“邊開采、邊修復”主體責任落實,做到礦山損毀土地修復“快還舊賬、不欠新賬”,抓實生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。加大礦山檢查,推進“雙隨機一公開”監(jiān)管,嚴查非法開采礦產資源。完成第四輪礦產資總體規(guī)劃編制。持續(xù)開展綠色礦山建設,著力創(chuàng)建國家、省級綠色礦山。二是嚴守生態(tài)保護紅線。按照批準的生態(tài)保護紅線評估調整成果,妥善解決生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線交叉重疊,重大線性基礎設施占用紅線,自然保護地內永久基本農田和礦業(yè)權退出等問題。
(六)深化自然資源和規(guī)劃領域重點改革。一是推進自然資源資產產權制度改革。做好“三調”成果共享應用,以國土“三調”為底版,統(tǒng)籌地理國情、森林、草原、水、濕地等專項調查,構建統(tǒng)一的自然資源調查評價監(jiān)測制度。有序推進重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權登記工作。二是深化土地管理制度改革。穩(wěn)妥有序推進農村集體經營性建設用地入市工作。嚴格貫徹落實《土地管理法》《土地管理法實施條例》要求,縮小土地征收范圍,落實土地征收成片開發(fā)政策。配合做好“標準地”改革工作。三是深化“放管服”改革。大力推進“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一”等改革工作,切實優(yōu)化營商環(huán)境。
源頭治理依法辦事綜合施策,進一步落實。
領導。
責任,完善矛盾糾紛多元化的化解機制,加大積案化解力度,努力把群眾合理合法的資源權益訴求解決好。

