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工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇一
解放以來,xxx縣歷屆縣委政府在改變農(nóng)村落后生產(chǎn)條件特別是興修各種水利設(shè)施方面作了大量卓有成效的工作。先后修建了大大小小300多座水庫,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善,水利建設(shè)和管理工作曾多次受到國家表彰,多次榮獲全國水利建設(shè)先進縣稱號,與此同時,庫區(qū)移民工作也已連續(xù)運作了半個多世紀,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到了重要的支撐和保障作用。
xx縣的庫區(qū)移民后扶工作雖然取得了一定的成績,但庫區(qū)移民工作在多年的運作過程中,面臨諸多困難,歸納起來主要有以下五個方面:
(一)政策釋疑難。主要有以下三種情況:一是在多年的庫區(qū)建設(shè)過程中,滑坡塌岸、專項遷建、下游改造、灌區(qū)整改、生產(chǎn)開發(fā)等水庫建設(shè)相關(guān)聯(lián)引起的各種搬遷、淹地不淹房的居民,他們認為需要搬遷的原因都是因為修建水庫,自己受到損失,做出了貢獻,享受扶持政策理所當然;二是在多年的水庫修建過程中,共發(fā)生各類事故死亡138人,比如黃石水庫工棚起火燒死47人,竹園水庫放炮炸死及車禍死亡20多人,因工傷殘民工379人,涉及家屬3100多人;三是小型水庫移民未納入扶持對象等。按國務(wù)院17號文件規(guī)定,以上情況均不能納入扶持范圍,導致部分群眾情緒極不穩(wěn)定,多次群體上訪。
(二)矛盾化解難。xx縣按照“一個盡量,兩個可以”的方式進行后期扶持,即后期扶持資金能夠發(fā)放給移民個人的應(yīng)盡量發(fā)放給移民個人,用于移民生產(chǎn)生活補助;也可以實行項目扶持,用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題;還可以采取兩者相結(jié)合的方式。扶持方式直接決定移民的受益程度,因移民均享有了原住村民的生產(chǎn)資料等,從而降低了原住村民人均生產(chǎn)資料占有量,導致原住村民也要求分享后扶政策,雙方利益之爭異常激烈,矛盾十分尖銳,各自利益需求難以平衡。在充分尊重移民意愿和聽取移民意見的前提下確定,其方式選擇結(jié)果不一,五花八門,無法達到同庫同類同策,實施后引起相互攀比,隱含的矛盾較多。有部分移民對未發(fā)滿600元有意見,且不聽縣鄉(xiāng)解釋,執(zhí)意信訪。
(三)人員管理難。主要有以下兩種情況:一是遺漏符合條件的人員。由于移民產(chǎn)生的時間跨度長、構(gòu)成復雜、數(shù)量多、分布散、人口流動大等特點,再加上大部分水庫歷史資料保存不全,雖經(jīng)過多年的宣傳走訪,仍不可避免地存在遺漏極少數(shù)符合登記條件的人員;二是動態(tài)人員核減不及時。因各種原因,如學生畢業(yè)或其他方式就業(yè)不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、或現(xiàn)役軍人在扶持期內(nèi)轉(zhuǎn)為三級士官以上、或婚姻變化改變身份、或自然死亡等,沒有及時核減。
(四)資金扶持難。扶持方式確定后,各地用于項目扶持的資金數(shù)額從幾百元到數(shù)十萬元不等,資金極其分散,項目選取面窄,需要跨年度積累資金方可勉強完成一般性項目。同時,項目實施的時間跨度也較長,影響項目扶持效果,增加管理難度,況且這項工作從落實政策到后續(xù)管理都沒有安排實施管理費,加上目前基層財力十分艱難,根本無力顧及。
(五)后續(xù)管理難。縣內(nèi)2萬多移民星形散落分布在全縣各地,在人口審核登記、方式確定、項目選取與管理、移民信訪接待等過程中均要點面具到,為此相關(guān)部門付出了較高的工作成本。目前有項目扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有20多個,其后續(xù)管理工作依然繁重。
xx縣庫區(qū)移民工作中存在的困難,歸根結(jié)底是事物發(fā)展過程中存在的固有矛盾,它事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局、事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)成敗、事關(guān)和諧社會穩(wěn)定,大意不得,要進一步做好庫區(qū)移民后期扶持工作,需中央省市縣步調(diào)一致,移民、財政、民政、發(fā)改等部門通力合作,具體建議如下:
(一)強化部門協(xié)作配合。中央省級部門應(yīng)盡快研究解決水庫建設(shè)期傷亡民工撫恤辦法,明確小水庫后期扶持、城鎮(zhèn)移民扶助的具體措施等,同時細化市縣的具體操作依據(jù),特別是移民、財政、民政、發(fā)改等部門更需加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌兼顧,確保政策的一致性。
(二)建立健全人口核定機制。采取日常管理與定期核查相結(jié)合,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,實行責任追究機制。每季度由組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自下而上逐級向縣申報人員自然變化情況,及時核定相關(guān)人員,準確核定扶持資金。為確保后扶人口的準確性和真實性,縣移民部門每年進行核查審驗,對不符合扶持條件又不及時申報核減的,查實后有權(quán)停發(fā)并收回超發(fā)部分。
(三)抓好項目資金管理和規(guī)劃編制與實施。一是統(tǒng)一規(guī)范項目資金管理。由于移民部門了解、熟悉庫區(qū)規(guī)劃和基本情況,有多年對庫區(qū)后期扶持規(guī)劃、管理、使用的經(jīng)驗,對庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)開發(fā)資金及600元以內(nèi)項目扶持資金能作通盤考慮,能最大限度的將有限的資金以最省的投資去辦更多、更好、更急需辦的事,如以移民部門為主管理實施600元以外的項目扶持比較適當;二是引導村民積極改善基本生活環(huán)境和基礎(chǔ)生產(chǎn)條件,優(yōu)選以下項目:
1、村、組公路建設(shè);
2、人畜飲水工程;
3、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如堰塘整修、小塘小壩建設(shè)、渠道整修和防滲、機埠維修等;
4、生產(chǎn)開發(fā),如開地造田、種竹栽樹、果園開發(fā)、山林開發(fā)等;
5、科教扶貧、科教興庫,如農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技培訓等;
6、特困移民生活扶持等。三是取得金融部門支持,在銀行設(shè)立賬戶,主要用于項目資金管理,扶持資金發(fā)放到戶,做好代理發(fā)放工作等。
(四)給予縣級解決處置遺留問題的權(quán)限和空間。如扶持人口的指標,建議一次核定,包干到縣,在動態(tài)管理過程中核減的指標,應(yīng)授權(quán)縣級可用于處理相關(guān)遺留問題。一是可用于符合登記條件的遺漏人員;二是可就地轉(zhuǎn)為項目資金,以縣為單位,增加資金集中度,緩解項目資金不足的矛盾;三是可用于庫區(qū)和安置區(qū)社會救助,如特困家庭及其子女上學扶助、大病大災(zāi)救助;四是可確定適當比例用于基層的實施管理費,以解決基層管理無工作經(jīng)費的問題;五是可以縣為單位建立后扶基金,將異動核減下來的扶持資金集中用于基礎(chǔ)設(shè)施項目扶持,或以周轉(zhuǎn)金方式用于扶持移民經(jīng)濟發(fā)展等。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇二
工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、 基本情況。
致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標的實現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進生產(chǎn)發(fā)展,全力推進產(chǎn)業(yè)扶持。
業(yè)項目建設(shè)的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計劃”培訓轉(zhuǎn)移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領(lǐng)導班子深入基地調(diào)研檢查指導培訓工作,要求有關(guān)部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結(jié)對幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人,下?lián)苜Y金19.8萬元,其中職業(yè)教育培訓80人,撥付資金12萬元,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達100 %,有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點,確保移民搬遷的政策落實。
作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導組。
建設(shè)已經(jīng)全面起動,全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗
群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合,選準果品、蔬菜等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
基本務(wù)工技能,拓展就業(yè)門路。
公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
四、存在的問題和困難
下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。
緊迫。
活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議
提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
強、貧困群眾致富”的目標。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結(jié)合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導與群眾積極參與相結(jié)合;五是項目整合與資金整合相結(jié)合;六是項目建設(shè)與職能部門和社會監(jiān)督相結(jié)合。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇三
xx醫(yī)藥有限公司批發(fā)分公司是由xx醫(yī)藥有限公司投資成立的藥品批發(fā)企業(yè)?;I劃投資起源于二oo四年七月份。成立分公司的主動力因素是:xx醫(yī)藥集團有限公司(注冊資本5000萬元,二oo四銷售收入達15億元)為拓展xx醫(yī)藥快批市場,意欲在xx地區(qū)吸收具有一定實力和市場份額的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)加盟。利用xx醫(yī)藥集團的商品和價格優(yōu)勢,采取聯(lián)盟企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)定單方式采購,商品銷售一個月后付款;如定單商品在三個月內(nèi)未能售完,則退回供貨方。原xx醫(yī)藥有限公司其主要業(yè)務(wù)為面向大中型醫(yī)院銷售新特藥品,成立以來雖然業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,經(jīng)營效績斐然,但由于受業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營品種的限制,銷售收入得不到快速提高,企業(yè)規(guī)模發(fā)展不夠快。xx醫(yī)藥集團與xxxx醫(yī)藥有限公司幾年來合作順利,在得知xx方面的發(fā)展意向后,公司與對方進行了多次的接觸并達成了在xx合作開展醫(yī)藥快批業(yè)務(wù)的協(xié)議。通過申請、選址、投資、設(shè)立組織及選用人員、gsp認證等工作后,分公司于二oo五年八月份試營業(yè)。
截止20xx年7月31日,分公司獲得投資及使用情況如下:股東現(xiàn)金投資xxx元。
分公司地址在號。該地原屬村。二oo四年我們與該村簽訂了房屋和土地購置及承租協(xié)議,基本意向是辦公樓房出售(已預付40萬元購房定金),倉庫以租代購,遠期出售,土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓(目前停車場土地轉(zhuǎn)讓已初步達成協(xié)議并預付定金)。分公司目前有辦公及營業(yè)用房xx多平方米,倉庫xx平方米,并已按藥品經(jīng)營的g規(guī)定購置了必要的各種設(shè)施設(shè)備,二oo五年七月一次通過了省藥品監(jiān)督管理局的認證,八月一日起xx醫(yī)藥集團正式派員進駐指導醫(yī)藥經(jīng)營流程操作,八月十四日起開始進貨,目前已從xx醫(yī)藥集團分四次購進xxx萬元的商品,八月十八日開始試營業(yè)。
早在企業(yè)設(shè)立的初期階段,公司董事會就分公司的組織和運作模式進行了深入的討論并征求了xx醫(yī)藥集團的意見,一致認為分公司要想戰(zhàn)穩(wěn)腳步并得到發(fā)展,管理體制及用人機制十分重要。在企業(yè)設(shè)立形式上要建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴格依照《公司法》組織有限責任公司,實行總經(jīng)理負責制。在用人制度上要樹立以人為本的觀念,打破用人上的人情觀,實行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰。目前分公司除了關(guān)健崗位(如總經(jīng)理、財務(wù)部長、出納、收款、倉儲主任、采購經(jīng)理、質(zhì)管理部長等)實行總經(jīng)理提名、董事會考察決定外,其他崗位的人員均由分公司從人才市場招聘。
x醫(yī)藥集團是我省屈指可數(shù)的大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè),二oo四年銷售收入達到xxx億元。目前該集團已在省內(nèi)外建立了多家聯(lián)盟合作企業(yè)。該集團對合肥地區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展十分看好?;谏鲜鲆蛩?,本公司各位股東對分公司從事藥品快批業(yè)務(wù)的前景持樂觀態(tài)度,在資金投入上是積極的。
八、九月份是藥品銷售的淡季。根據(jù)公司董事會制定的分公司經(jīng)營戰(zhàn)略,今、明兩年分公司的業(yè)務(wù)發(fā)展以擴大知名度、提升競爭力和市場占有率為目標。二oo五年實現(xiàn)商品銷售收入2600萬元,在市場占有一席之地,二oo六年實現(xiàn)商品銷售收入1.5億元,躋身x醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)十強之列,同時加大企業(yè)的`宣傳力度,為今后的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。計劃三年內(nèi)實現(xiàn)銷售收入5億元,與總公司整體銷售進入x地區(qū)五強之列。
為實現(xiàn)上述目標,分公司將采取強有力的營銷戰(zhàn)略舉措和管理措施;一是與x醫(yī)藥集團合作,將x醫(yī)藥集團在x地區(qū)的銷售網(wǎng)絡(luò)劃入本公司,同時爭取多家藥廠在本銷售區(qū)域的總代理權(quán),以取得產(chǎn)品及價格上的競爭優(yōu)勢。二是增加品種規(guī)格,力爭在經(jīng)營規(guī)模上具有競爭力;三是強化服務(wù)舉措。公司擬定了本企業(yè)在客戶服務(wù)上新措施,主旨是以前所未有的服務(wù),做到客戶未想到的我們首先想到,一切為客戶著想,以服務(wù)出效益;四是建立精干的銷售員隊伍,千方百計四方挖掘優(yōu)秀銷售人才,實行對銷售員收入的傾斜;五是與x地區(qū)有相同利益的醫(yī)藥企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同應(yīng)對本地優(yōu)勢同行的競爭挑戰(zhàn);六是建立科學高效的管理模式。目前公司已搜集多家同行的管理制度進行學習與比較,在xx醫(yī)藥集團的幫助下,各項管理制度、職責及工作程序已建立健全,員工培訓計劃業(yè)已完成,為試營業(yè)作好了充分的準備。
從以上的報告可以看出,分公司作為全新成立的企業(yè),初次投入的資金主要用于固定資產(chǎn)及基本設(shè)備設(shè)施的建設(shè),醫(yī)藥集團給予的xxxx萬元的商品支持,幫助解決了大部分的流動資金缺口,但由于xxx區(qū)的用藥習慣與北方地區(qū)存在有較大的差別,xx的不少品種不能采購,這部分的品種需要從廠家采購解決。按照xx地區(qū)的經(jīng)營常規(guī),醫(yī)藥快批企業(yè)的正常年資金周轉(zhuǎn)次數(shù)為12次。這樣測算我們的流動資金投入在800萬元左右。缺口數(shù)額需要借助流動資金貸款解決。
市場經(jīng)濟條件下,投資與風險是一對矛盾。善于解決矛盾者能夠及時抓住矛盾的主要方面,而不會被一些表面現(xiàn)象所迷惑。從分公司當前資金的使用情況來看,雖然固定資產(chǎn)及開辦費用占現(xiàn)有總資本的比例較大,但與當前同樣規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)相比并不顯得突出。也正是由于前期的投入,確保了今后的資金使用效率。況且按照xx省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于新開辦藥品批發(fā)企業(yè)的新規(guī)定,當前的投入實在是不能與之相比,這也從另一方面反映出分公司作為醫(yī)藥專業(yè)批發(fā)企業(yè)今后的升值潛力。其二,選址在這一地段也有做房地產(chǎn)投資方面的考慮。如果房產(chǎn)及土地購買操作獲得成功,其升值遠景不容置疑。
作為民營企業(yè),對于本企業(yè)的未來持積極的樂觀態(tài)度。但我們也清醒地認識到,遠水難解近渴,把一個企業(yè)寄托于未來不是一個企業(yè)家應(yīng)有的素質(zhì)。一個成功的企業(yè)應(yīng)當是立足當前,著眼長遠。公司董事會對本企業(yè)的近遠景規(guī)劃是:頭年稍虧、二年保本,三年躋身xx地區(qū)醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)五強。主導思想是:一、密切與xx醫(yī)藥集團的合作,靠大靠強,帶動發(fā)展;二、以品種、價格、服務(wù)作為重要的競爭手段,在眾多的醫(yī)藥企業(yè)中脫穎而出;三、誠信為本,不圖一時之利,走適合本企業(yè)發(fā)展之路;四、以人為本,著力科學的人性化管理,培養(yǎng)員工的主人翁意識,樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我為企業(yè)作貢獻”的個人發(fā)展觀,使企業(yè)和個人都得到長久穩(wěn)定的發(fā)展。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇四
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
我縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站,以文化站的建設(shè)標準配備了設(shè)施設(shè)備。到目前,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個省級文化示范站為點,以點帶面,帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮,促進我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。
目前我縣建設(shè)了36個村級文化活動室,配備了功放、音響、調(diào)音臺、話簡等唱歌設(shè)備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設(shè)數(shù)量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。
(二)農(nóng)家書屋建設(shè)。
我縣共有143個行政村,每個村都建設(shè)了農(nóng)家書屋,配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,光盤100多盤。每年都要補充新書,以符合百姓的需要。
(三)體育場地建設(shè)情況目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個標準籃球場,76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
(四)農(nóng)村電影公益放映情況。
近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動,放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。
(一)工作舉措。
一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進,成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負責人為副組長,各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,促進了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
(二)取得的成效。
一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時,逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費開放,143個行政村的圖書室免費閱讀,給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會,每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書,出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的'生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時,增進了百姓的素質(zhì),加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標的進程。
(三)取得的經(jīng)驗。
一是逐步引導群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系,并積累保護管理經(jīng)驗,建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農(nóng)家書屋的管理工作。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇五
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn)、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢:
1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,20xx個人工作總結(jié):旅游為一體。
5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個。
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢:
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)。
2、經(jīng)營時間較晚,知名度不高、市場20xx年開始興建,20xx年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓?、增城新塘板塊:以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因:
2、廣告力度不夠,知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告,而且時間在晚上十點鐘,這樣的時20xx個人工作總結(jié):間導致了傳播效果更差,因而,整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?,沒有起到應(yīng)有的效果。
3、經(jīng)營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單,服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的,每套服裝只有一件,沒有現(xiàn)貨供應(yīng),客戶只需選中自己需要的版式,然后下單給經(jīng)營戶、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運和火車托運給客戶,因而,在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發(fā)市場板塊。
(一)富民服裝批發(fā)市場。
市場概況:富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建,在投資富民服裝批發(fā)市場之后,陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城,富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,富民鞋業(yè)市場,富民布料批發(fā)市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發(fā)市場,富民進出口公司和富民時裝網(wǎng),富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城,使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。
富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢:
1、地理位置優(yōu)越,交通便利。
2、經(jīng)營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家,全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源。
4、有效的經(jīng)營管理。
5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū),商業(yè)氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。
7、實現(xiàn)了品牌經(jīng)營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了富民童裝城,富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,富民鞋業(yè)市場,富民布料批發(fā)市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告,電視廣告,廣播廣告,戶外廣告,內(nèi)部刊物,dm等,富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng),不僅宣傳企業(yè)形象,還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關(guān)的市場知識,管理技巧等。
9、經(jīng)營時間早,管理經(jīng)驗豐富。
富民服裝批發(fā)市場的劣勢:
1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城。
市場概況:黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發(fā)的,集時裝批發(fā),超市百貨,商貿(mào),證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華,注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓,獨創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟的經(jīng)營管理模式、公司秉著:營造大市場,搞好大流通,推動大生產(chǎn),帶動大繁榮的經(jīng)營理念。榮辱與共、經(jīng)營目標:創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心,成為南派時裝的代名詞。在變化中搶占先機,在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。
黃河時裝城的優(yōu)勢:
1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站,虎門貨物托運總站、,擬在商場東北側(cè)建中巴站,在廣州,深圳等火車站,機場設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處,運送顧客及貨物。
3、起點高,規(guī)劃合理、市場一至三樓是時裝商場,四樓是香港時裝城,六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場,七樓是南方證券,黃河集團,黃河時裝城辦公室,八樓是高級時裝寫字樓,大型時裝表演中心。
4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發(fā),超市百貨,商貿(mào),證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
5、經(jīng)營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié),在四樓設(shè)有香港時裝城,這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場,能夠滿足客戶車輛??啃枰?,并能解決大型服裝節(jié)停車需要。
7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站,客運站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內(nèi)攤位面積從830平方米都有,但主要是1830平方米的為主,明顯要比其它市場攤位面積大。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇六
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。我縣脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨,到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段,全縣計劃脫貧萬人、萬戶。為全面了解今年我縣脫貧攻堅進展情況,x月份以來,在市人大副主任的帶領(lǐng)下,農(nóng)工委對我縣脫貧攻堅工作進展情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實中央、省市縣委決策部署,高度重視縣人大常委作出的《關(guān)于全力推進脫貧攻堅工作的決議》,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,堅持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進,凝聚工作合力,健全脫貧機制,大力實施精準扶貧、精準脫貧,脫貧攻堅取得了決定性進展。
(一)堅持高位推動,科學精準謀劃。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅決把各項決策部署落實到位。緊盯“兩不愁、三保障”,以“六個精準”為主線,明確脫貧攻堅總體思路、主要目標、脫貧路徑、重點任務(wù)和保障措施。
縣、鄉(xiāng)、村各司其職、各負其責、齊抓共管,工作推進扎實有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案、1+2社會保障脫貧實施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案等,具體細化為“百企萬戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個工程,推進轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項工作,切實讓貧困群眾務(wù)工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學有補貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。
(二)挖掘資源優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、實現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。xx公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧,在xx鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地萬畝,建成標準化羊舍23個,年出欄肉羊20余萬只。xx鎮(zhèn)立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照“黨建作保障、政府作引導、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路,大力實施“黨建+扶貧+食用菌”工程,做大做強食用菌產(chǎn)業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。xx鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè),預計年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米、溫棚瓜菜種植面積1500畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積3000余畝、標準化養(yǎng)殖場10個。xx電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌,通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力,幫助貧困群眾增加收入。
(三)強化各項保障措施,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅持把促進貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑,全縣共建立15家培訓基地,舉辦就業(yè)扶貧培訓班125次,累計培訓貧困人口萬人。安置2131人就業(yè),返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟實體帶動貧困人口就業(yè)萬人。實施產(chǎn)業(yè)扶貧,重點扶持19家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎補與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式,帶動貧困人口2600多戶萬人增收,戶均年增收20xx元以上。
(四)加強結(jié)對幫扶,強化社會力量扶貧。廣泛動員社會各界力量參與扶貧、支持扶貧,凝聚社會扶貧合力,助力脫貧攻堅。積極開展對口幫扶工作。縣工商聯(lián)引導67家民營企業(yè)與121個貧困村(包含16個深度貧困村)結(jié)成幫扶對子,帶動6187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團,定期到貧困村開展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等活動。20xx年以來,先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導695次,各類義診670次,安排實施各項免費救助、補助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項目)2561例,減免費用萬元。
(一)工作進展不平衡,金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足,尚未建立完善的金融扶貧供給體系,金融配套和保障措施不足,生態(tài)環(huán)境脆弱。
(二)財政投入力度不夠,資金撥付不及時。一些扶貧項
目開工晚、竣工率不高,一定程度上影響了我縣脫貧攻堅工作的質(zhì)量和成效。
(三)部分政策落實不到位。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧項目建設(shè)監(jiān)管不嚴,部分扶貧干部擔當意識不足,工作作風不扎實。
(一)補齊金融扶貧短板。要不斷加大對脫貧攻堅的金融資源投入力度,推進金融扶貧工作做細做實,努力使金融扶貧成效得到充分釋放,為全面打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。要創(chuàng)新金融扶貧機制,重點支持新型農(nóng)村經(jīng)濟組織,培育壯大帶貧企業(yè),有力推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”,有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社,引導貧困群眾加入合作社進行貸款,發(fā)展脫貧項目,形成利益共同體,規(guī)避風險。要創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)揮好政府風險補償金作用,加大對貧困群眾授信評定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風險基金,滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔保需求,為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財政獎補,運用金融手段提高貧困戶抗風險能力。
個明確”,明確專項治理內(nèi)容,明確時間節(jié)點,明確整改責任人,扎扎實實做好扶貧項目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項整治工作。
(三)狠抓扶貧政策落實。要摸透群眾需求,進一步明確目標任務(wù)、工作標準、時間節(jié)點、責任單位和責任人,加強督導檢查,嚴格獎懲問責,促進扶貧政策落實到戶、落實到人。加強扶貧干部培訓,圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策,對全縣所有扶貧干部進行集中培訓。狠抓行業(yè)扶貧“七個清零”,確保行業(yè)扶貧政策落實全覆蓋。
(四)加強“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求,幫助貧困群眾樹立擺脫困境的.斗志勇氣、增強脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約、移風易俗活動為載體,抓好觀念立志,促進鄉(xiāng)風文明和諧。發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,發(fā)動黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅“大合唱”,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。
各項工作做到位,把全市的工作實效通過考評反映出來,堅決打好打贏20xx年脫貧攻堅戰(zhàn),向中央、省委、市委及全縣人民交一份滿意的答卷。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇七
根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動的部署,縣人大常委會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料,外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學習外地經(jīng)驗做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。
xx縣位于廣東省北部,東面與南雄市相接,南面與翁源縣相連,西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里,人口約25萬,其中縣城人口有6萬多。縣城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里,其中建城區(qū)面積9平方公里,公共綠地面積96公頃。近年來,我縣堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念,把發(fā)展作為第一要務(wù),把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點和落腳點,按照“東進、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路,下大力氣改造中心城區(qū),大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū),拓展城市發(fā)展空間,城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現(xiàn)在的9平方公里,并在逐步擴大發(fā)展,縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等,基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。
近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作,20xx年聘請中山大學規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過,并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準實施。
《規(guī)劃》實施以來,縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃,墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設(shè)計,丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
我縣城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作雖然取得了一些引人注目的成就,但通過深入調(diào)研和走出去調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣城區(qū)建設(shè)工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是:
通過調(diào)研和學習借鑒外地經(jīng)驗,我們認為,根據(jù)我縣目前建城區(qū)的現(xiàn)狀及當?shù)仫L情和實際,要改變我縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,加快城市化建設(shè)步伐,首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強功能、提升品位、突出特色”的城市建設(shè)思路,其次是在已有的基礎(chǔ)上,圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內(nèi)涵”這一主線,從以下方面做好工作:
進一步進行科學調(diào)查和研究,加強與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,堅持高起點的原則,加強科學規(guī)劃,分類指導,做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進行新一輪修編,強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化,在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對正在編制的規(guī)劃,進一步優(yōu)化改進。例如,丹鳳路的建設(shè),現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè),建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃,從嚴控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四,抓好規(guī)劃的實施,嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地,積極推進控制性詳規(guī)指導下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實施城市經(jīng)營做好服務(wù)。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式,進一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè),確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運用市場的手段來推進城市建設(shè),實現(xiàn)城市建設(shè)科學發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計,既要設(shè)計成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風格風貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計進行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊,客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè),要重視歷史、民俗文化的保護,讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財富,要充分利用起來,逐個、逐步改造好,保護好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)。大力改造省道323線過境路,在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設(shè)環(huán)型島,消除交通安全隱患。
二、是加快推進絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項目。
三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設(shè)。
四、是完成墨江農(nóng)貿(mào)市場、市民生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設(shè)。
五、是建設(shè)生態(tài)未來展示中心,大力實施綠城計劃,扎實開展“五個一”綠色工程。
同時,要加大縣城排水、垃圾清運、收集、處理、停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)力度,改造和完善縣城污水管網(wǎng),提高污水處理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“綠色崛起,最美小城”為建設(shè)目標,開展創(chuàng)建園林化單位活動,引導增綠擴綠。
城市建設(shè)最難的問題是資金問題。除現(xiàn)有的財力安排外,在市場經(jīng)濟條件下,還必須運用市場經(jīng)濟的手段,優(yōu)化城市資源配置,搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運營,把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營的部分推向市場。
一、是要經(jīng)營好土地資源,走以地生財,滾動發(fā)展的路子,使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來源。
二、是要盤活市政公用設(shè)施。必須明晰產(chǎn)權(quán),將其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)剝離開,通過拍賣、出售、租賃、重組,將低效運作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場,在交易中實現(xiàn)其價值。
三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等,是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對這些資產(chǎn),不但要注重社會效益,更要注重其經(jīng)濟效益,要把它們引入市場,進行市場化運作,有效發(fā)揮其經(jīng)濟效益,從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,較好地實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。
在征用土地工作上,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和物價上漲的實際,適當提高當前征地拆遷補償標準,加快推進征地拆遷工作,扎實做好土地儲備工作。實施綜合配套措施,妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農(nóng)民,要想方設(shè)法予以保障和救濟,積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè),使其有穩(wěn)定的生活來源。同時,要提高行政劃撥用地價格,促進城市經(jīng)營良性循環(huán)。為此,建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中,以墨江河為線,注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實施,同時給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設(shè)中,還可以考慮多建一、兩座橋梁,多點貫穿南北,并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進入城南片區(qū)建房辦公,以拉大城區(qū)框架,促進城南片區(qū)加快發(fā)展。
實現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求,也是城市現(xiàn)代化的重要保證。我縣要按照科學化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求,進一步改革和完善城市管理體系,全面提升管理水平,使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致,不斷提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市場的管理。認真貫徹落實好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標標投法》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序,切實加大建筑市場監(jiān)管力度,完善制度,強化監(jiān)督,加強對中標后建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,實行“市場和現(xiàn)場”聯(lián)動,綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。
二、是要抓好環(huán)境治理,創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護涉及千家萬戶,丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶,必須長期重點保護。據(jù)調(diào)查了解,位于我縣風度中學后面、消防中隊旁邊的星源金屬有限公司,目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬。其生產(chǎn)過程排放的廢水和廢氣,對土壤、水源及空氣等有嚴重污染,直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來,風度中學師生及市民群眾反映,該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象,附近空氣異味重,給全縣城區(qū)及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強烈要求政府及有關(guān)部門盡快采取措施予以取締,為我縣城區(qū)建設(shè)營造良好的環(huán)境。
三、是要加強市容市貌管理。進一步理順城市管理體制,制定一系列符合我縣實情的城市管理長效機制,通過健全制度,使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來,并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時,要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心,明確和抓好市容市貌管理這一重點,堅決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為,保證市容環(huán)境和衛(wèi)生,從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合承載能力全面提高。
一、是環(huán)衛(wèi)工人的問題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少,且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務(wù)繁重,必須充實環(huán)衛(wèi)工人隊伍,提高他們的待遇。
二、是遠東酒店門前的老城雕,須盡快妥善處理,無必要繼續(xù)保留,拆后可規(guī)劃為停車場或中心廣場。
三、是行政中心對面的市民休閑廣場,既然是休閑廣場,卻建成了商貿(mào)中心,要及時制止。
四、是休閑廣場旁邊的街道,要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤,設(shè)計很不安全,能否改建為我縣標志性城雕。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇八
為更好地促進土地整治工作,冷水江市人大常委會城建環(huán)資工委與財政部門組成聯(lián)合調(diào)研組,對近幾年來我市土地整治工作進行了專題調(diào)研。實地調(diào)查了巖口鎮(zhèn)6個村的土地綜合整治項目、鐸山鎮(zhèn)咸宜村土地開發(fā)項目、中連鄉(xiāng)聳山村災(zāi)毀耕地復墾項目等9個土地整治項目,并在國土資源部門了解了有關(guān)土地整治的情況,查閱了相關(guān)資料,形成了如下的調(diào)研報告。
我市是一座典型的丘陵山區(qū)工礦城市,但因長時期、高強度、低效能對礦產(chǎn)資源的過度開采,無疑對土地資源造成了極其嚴重的損耗,我市10.542萬畝耕地就有4.5萬畝受采空區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害影響,耕地資源人均不足0.3畝,采空區(qū)土地的復墾和宜農(nóng)荒地的開發(fā)整理問題日益凸現(xiàn)。近幾年,我市市委、政府高度重視土地整治工作,認真執(zhí)行國家有關(guān)政策,國土資源、財政部門積極主動與上級銜接,嚴格規(guī)范資金管理,成功實施多個中央、省、婁底市和市本級項目,完成建設(shè)規(guī)模面積1266.41公頃,新增耕地350.1公頃,有效地保障了我市各項建設(shè)用地的需求及其耕地占補動態(tài)平衡。目前,我市土地整治主要是通過土地整理、復墾、開發(fā)方式對田、水、路、林進行綜合整治。
(一)高度重視土地整治工作,積極爭取項目資金。為從根本上改善我市采空區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境,增加土地區(qū)復耕復種數(shù)量,緩解我市日益突出的人地矛盾,實現(xiàn)耕地占補動態(tài)平衡,我市積極向上級反映情況,千方百計爭取工程立項,多次向婁底市、省政府相關(guān)部門匯報我市采空區(qū)土地資源的損毀情況,多次邀請上級有關(guān)領(lǐng)導和專家來我市實地考察論證,贏得了上級的理解和支持,先后爭取土地整治項目近百余項。
(二)土地整理復墾工作有序推進,土地開發(fā)工作長足發(fā)展。我市土地整理工作始于20xx年金竹山煤礦采空區(qū)土地整理復墾項目,每年都有新的項目施建。至今我市已竣工驗收16個土地整理復墾項目,累計投資2997.69萬元,整治土地958.28公頃,新增耕地79.33公頃,當前在施建的土地綜合整治復墾項目有3個。近幾年,土地開發(fā)工作發(fā)展較快,在山多地少、土地后備資源有限的情況下,國土資源部門充分挖掘土地資源潛力,至今我市已竣工驗收52個土地開發(fā)項目,總計開發(fā)土地308.13公頃,新增耕地270.77公頃,20xx年度土地開發(fā)項目申報工作形勢喜人,當前有38個土地開發(fā)項目正在立項申報中。
(三)項目建設(shè)程序得到規(guī)范,工程質(zhì)量逐步提高。在土地整治項目實施過程中,國土資源部門較好地遵循了“三公開”制度,做到項目立項公開、項目實施方案公開、工程竣工驗收公開;主動接受檢察、監(jiān)察部門對項目建設(shè)各腐敗風險點的督察,確保了項目建設(shè)各環(huán)節(jié)的公開、透明,進一步確保了工程建設(shè)質(zhì)量和資金安全;在土地整治項目實施中,國土部門精心組織項目工程實施,始終做到領(lǐng)導到位、力量到位、措施到位、目標到位。做到統(tǒng)一規(guī)劃,分區(qū)(項目小區(qū))施工,按進度付款,對工作人員實行目標責任考核,保證目標任務(wù)的順利實現(xiàn);在實際工作中,工作人員頂嚴寒冒酷暑,始終堅持在項目工地檢查指導,受到群眾交口稱贊。
(四)社會效益有效提高,經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn)。我市對農(nóng)村土地整治后“小田變大田”、田、水、路、林綜合配套,較好地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了土地利用效益。巖口鎮(zhèn)金連村通過土地整治后實施農(nóng)業(yè)綜合種植,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,農(nóng)作物長勢喜人。鐸山鎮(zhèn)咸宜村的土地開發(fā)項目實施后,發(fā)展水果種植業(yè),葡萄種植實現(xiàn)了一年掛果。土地整治項目的建設(shè)實施,極大地改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益得到充分顯現(xiàn)。對于土地整治新增的耕地,按照耕地“占補平衡”制度,為全市經(jīng)濟建設(shè)提供了270.77公頃用地指標,有利地支持了建設(shè)用地需要。
(一)耕地保護意識淡薄,土地拋荒現(xiàn)象嚴重。
四是干群認識不到位,工作阻力較大。土地整治工程實施打破原有土地使用界限,需要占用村民土地或土地調(diào)整,但又不屬于征地,沒有補償費用,許多群眾擔心土地收益減少,只顧眼前利益,在項目實施中阻工鬧事,影響工程進度和質(zhì)量。
(二)配套資金短缺,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市土地整治項目的資金均來自上級項目資金,地方配套資金往往難以到位,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門的涉農(nóng)資金又比較分散,未能整合利用。由于資金的短缺,土地整治項目實施后,配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施,抗災(zāi)能力弱。
(三)項目選址難,礦區(qū)和“空心村”的土地整治難度大。
四是部分土地可以實施整治項目,但土地沒有實施集中流轉(zhuǎn),項目實施難度大;五是部分荒地國土資源部門想開發(fā),但大多屬于林業(yè)部門確定的宜林地,項目選址難。
(四)土地整治后期管護不到位,土地經(jīng)濟效益發(fā)揮不佳。
土地整治項目完成后,后期的管護按照有關(guān)規(guī)定,項目承包單位與項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村簽訂了管護協(xié)議,明確了責任要求,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村無專人、無管護資金,溝、渠、路實際上沒有管護,又缺乏長效管理機制,土地重新拋荒或改變用途現(xiàn)象多有出現(xiàn),土地的經(jīng)濟效益沒有得到有效發(fā)揮。如:巖口鎮(zhèn)金星村的土地綜合整治項目實施后承包經(jīng)營,因缺乏管理,菜地雜草叢生、鮮紅的辣椒爛在地頭、瓜果蔬菜熟透了無人采摘,項目后期管護有待加強。
(五)工程招投標門檻低,工程監(jiān)管難。據(jù)調(diào)查了解,我市目前實施的土地整治項目均由招投標代理公司代理,部分項目標的數(shù)額小、門檻低,報名參加投標的公司達三四十家之多,且存在圍標、串標現(xiàn)象,部分中標者花費在招投標上的費用上萬元,這些費用又轉(zhuǎn)嫁到工程上,增加工程成本。部分施工單位存在偷工減料的現(xiàn)象,使用便宜的石灰粉代替河沙,減少工程成本牟取利潤,嚴重影響工程質(zhì)量,工程監(jiān)管難。
(六)部分土地開發(fā)整理項目預算定額標準過低。
三是定額人工工資過低,人工單價預算定額與實際差距大,預算定額標準人工工資在40—50元/天,而實際我市人工工資在100—160元/天。
(一)加大宣傳力度,提高耕地保護、節(jié)約用地意識。要采取多種形式開展對耕地保護、土地整治工作的宣傳,可以通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體廣泛開展宣傳。可采取張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、宣傳車巡回宣傳,組織企業(yè)負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部開展專題培訓等形式開展宣傳。充分發(fā)揮基層政府、村級組織和群眾的主觀能動性,讓他們從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜稀J崂韽U除招商引資政策中不合理的土地優(yōu)惠政策,為我市土地整治工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。提高全民耕地保護、節(jié)約用地的意識,扭轉(zhuǎn)企業(yè)隨意占地、圈地,村民建新房占舊宅基地的局面。
(二)部門聯(lián)動、強化責任,抓好土地整治工作。
三是加強土地整治機構(gòu)的建設(shè),配齊配強工作人員,以適應(yīng)土地整治新形勢、新任務(wù)的需要。
(三)注重規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),積極爭取項目。土地整治內(nèi)容豐富,需要在全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌推進,相關(guān)部門應(yīng)盡快編制農(nóng)村土地整治規(guī)劃,并與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相銜接,根據(jù)規(guī)劃積極爭取項目。統(tǒng)籌結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),促進新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村土地整治項目的共同發(fā)展。
(四)有效整合涉農(nóng)資金,加大資金投入。要以土地整治項目為平臺,加強各項涉農(nóng)資金的整合。按照“渠道不變、管理不亂、集中投入、各計成效”的總體要求,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、林業(yè)工程、農(nóng)村公路建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危房改造等相關(guān)涉農(nóng)資金,集中投向項目區(qū),充分發(fā)揮資金綜合效益和疊加效應(yīng);我市的土地整治項目多,資金壓力大,政府在財政預算中適當安排土地整治項目地方配套資金;要按照省國土資源廳相關(guān)文件精神,出臺市本級《土地開發(fā)項目新增耕地耕種補助經(jīng)費發(fā)放辦法》,將耕種補助經(jīng)費按規(guī)定納入項目預算。
(五)提高土地集約利用率,妥善解決礦區(qū)和“空心村”的土地整治。
二是強力推行“批新宅基地退舊宅基地”制度,減少“空心村”;
三是國土資源部門積極爭取項目,市、鄉(xiāng)兩級財政和礦區(qū)企業(yè)配套資金,共同抓好礦區(qū)土地復墾。
(六)加強土地整治后期管護,提高土地經(jīng)濟效益。隨著我市土地整治項目的全面鋪開,后期管護的重要性更加凸顯。要高度重視后期管護工作,將管護工作納入耕地保護范疇,作為績效考核內(nèi)容。加強管護制度建設(shè),制定管護標準,明確管護責任,落實管護資金,建立管護隊伍。可采取以市政府為主導、鄉(xiāng)村為主體的工作機制,采用專業(yè)管護、集體管護、協(xié)會管護、義務(wù)管護等多種方法加強管護,確保管護實施到位。以項目新增地收入為主,努力爭取國家投入,地方適當補充,農(nóng)民投工投勞等方式,多渠道解決管護資金和投入問題。
(七)抓好項目招投標工作,加強工程監(jiān)管。
二是加強項目資金管理和工程監(jiān)管,認真組織項目實施。實行項目資金使用全程跟蹤審計制度,建立由監(jiān)察、檢察等部門參與的風險防控共同責任機制,加強項目資金管理,合理確定預算定額;定期檢查土地整治項目進度、工程質(zhì)量和資金使用情況,并對檢查結(jié)果進行通報,切實提高工程質(zhì)量,打造土地整治民心工程。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇九
截止20xx年5月底,我縣退伍軍人3000余人。其中享受國家定期撫恤補助待遇的傷殘人員、“三屬”(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員、年滿60歲以上的農(nóng)村籍退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人重點優(yōu)撫對象1783人。
歷年來,縣委、縣政府歷來高度重視加強軍政軍民團結(jié),全面落實優(yōu)撫安置政策,在涉軍信訪工作方面,堅持標本兼治,暢通信訪渠道,完善處置機制,從源頭上化解了大量涉軍突出矛盾,維護了我縣社會和諧穩(wěn)定。但是,目前我縣涉軍信訪仍處于易發(fā)態(tài)勢,不和諧因素仍然不少,亟需引起高度重視。
1、利益訴求日益復雜。涉軍信訪群體主要是參戰(zhàn)退役人員、部分傷殘軍人和部分老退伍軍人等,其上訪訴求大多是為了個人或局部利益,包括解決就業(yè)問題、辦理養(yǎng)老保險、和提高撫恤標準等,反映的問題復雜,涉及面廣,政策性強,處理難度較大。如:退伍軍人要求在辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險時由政府補助;部分重點優(yōu)撫對象因待遇過低,還比不上低保標準,要求提高待遇標準;重點優(yōu)撫對象住院“門檻費”要求給予報銷;企業(yè)和行政事業(yè)單位的參加過戰(zhàn)爭的退伍軍人也要求享受參戰(zhàn)待遇;超過60歲且有勞動能力的部分退伍軍人要求就業(yè);隨著生活水平的提高,大部分退伍軍人要求組織旅游等等。反映的問題絕大多數(shù)都涉及到個人切身利益,且都明確要求為其解決實際問題。
2、信訪形式趨于多樣化。當前涉軍來信來訪的形式已不局限于個人來信來訪,聯(lián)名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。此外,涉軍群體在聯(lián)絡(luò)方面,也從過去的手機聯(lián)系發(fā)展到利用互聯(lián)網(wǎng)等方式,甚至采取戰(zhàn)友聯(lián)誼會或紀念特殊節(jié)日等形式,進行跨地區(qū)非法串聯(lián)聚集活動,一些上訪對象為達到目的,言行激烈甚至采取對抗性行為,要挾政府解決他們的不合理訴求。
3、重要時節(jié)成為易發(fā)多發(fā)期。國家和省市的重大活動、領(lǐng)導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為涉軍信訪的敏感期和易發(fā)期。有的上訪對象在不合理訴求未得到滿足時,便利用重要節(jié)會等時期赴省進京越級上訪,以求達到目的。
4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問題非常敏感和復雜,稍有不慎就可能引發(fā)聯(lián)動,給地方黨政帶來不可估量的信訪壓力和社會矛盾。當前,各級黨政都把穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩(wěn)”的心理,采用集體上訪、越級上訪、重要時節(jié)上訪或極端方式向政府施壓,增加了接訪工作的難度和壓力。
5、涉軍信訪維穩(wěn)成本增加。特護期間,為確保社會穩(wěn)定,政府一方面要成立專門的工作班子,駐守在重大活動場所接、勸訪,另一方面要成立專門的穩(wěn)控工作隊伍“盯死看牢”重點信訪對象,花費了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達到接訪和穩(wěn)控的目的,有時被迫違心采取“花錢買平安”的權(quán)宜措施,無原則地做出一些讓步,不僅增加了維穩(wěn)成本和財政負擔,也難以從根本上解決問題,有時甚至還會適得其反,激化和擴大矛盾。
當前我縣正處于經(jīng)濟快速發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型時期,人民群眾的利益訴求呈現(xiàn)多元化,從涉軍群體反映出來的矛盾和問題也日益增多。涉軍信訪問題的發(fā)生,是當前經(jīng)濟和社會處于變革過程中各種現(xiàn)實矛盾、社會問題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯綜復雜,既有歷史原因,也有現(xiàn)實原因;既有政策、體制方面的原因,也有處置方法不當?shù)脑?既有合理利益訴求的一面,也有對國家政策不了解、不理解,要求過高、不顧大局的一面。
(一)是經(jīng)濟快速發(fā)展過程中一些深層次問題還沒有得到有效解決。
由于各省、各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同,不同群體之間、區(qū)域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類型涉軍人員的待遇差距較大。
(二)現(xiàn)行政策體制不健全引發(fā)的矛盾
現(xiàn)行的政策不能適應(yīng)新時期維護和保障復退軍人利益的需要。和平時期的兵和參戰(zhàn)時期的兵,退役后其待遇相差太大,同樣是為國家做貢獻,由于入伍的時期不同,享受的待遇也不同,容易引發(fā)退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵,在國內(nèi)修鐵路不能享受參戰(zhàn)人員待遇,而到越南修鐵路的都可以按參戰(zhàn)待遇享受,他們心理上難免不平衡。還有就是參戰(zhàn)人員的認定有很多漏洞。比如,二次入伍人員,他們第一次入伍已經(jīng)盡了義務(wù),當對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爆發(fā),他們又響應(yīng)黨的號召二次入伍,為前線作戰(zhàn)補充兵援和訓練新兵作出了自己的貢獻。但是,他們沒有被認定為參戰(zhàn)人員,他們覺得很不公平。
(三)優(yōu)撫對象生活水平整體還不高
近年來,重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準較前些年有了很大的提高,但優(yōu)撫對象整體生活水平還不高。而且部分優(yōu)撫對象年事已高、體弱多病,進入了特殊的困難時期,自我保障的能力弱。
(四)心態(tài)不正和法治意識淡薄導致非正常上訪
有的復退軍人對個人利益期望值過高,心態(tài)難擺正。有部分優(yōu)撫對象由于年紀偏大、體弱多病又缺少一技之長,加之其子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)等原因?qū)е律罾щy,心理上不平衡,希望政府和相關(guān)部門給予“包辦一切”的特殊照顧,突破了現(xiàn)行政策的許可范疇。有的復退軍人法治意識淡薄,不愿意依法依規(guī)反映訴求,對民政部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項不理解,采取反復糾纏的方式反映個人訴求。
(五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對無理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細的制裁措施和手段,使得接訪部門對無理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業(yè)的主要原因。
當前,涉軍信訪的原因錯綜繁雜,涉軍維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。搞好涉軍信訪維穩(wěn)工作,既要治標,又要治本;既要積極主動預防,又要認真妥善處理;既要堅持政策的原則性,又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力,更需要各級各部門領(lǐng)導的支持和上訪群眾的理解。對此,我們要有清醒的認識,積極創(chuàng)新工作思路,不斷探索做好新時期涉軍信訪工作的有效途徑,著力構(gòu)建涉軍維穩(wěn)工作的長效機制。
(一)完善政策保障機制,從根本上減少涉軍信訪問題
完善政策保障機制,解決合理利益訴求,是減少涉軍信訪問題的根本途徑。
政策的出臺要從涉軍群體整體利益出發(fā),建立健全惠及全體復退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優(yōu)撫政策保障體系。從目前的政策出臺方式來看,大多是為一部分人出臺政策,初衷良好,但容易引發(fā)其他社會負面作用。例如出臺參戰(zhàn)涉核人員政策后,抗洪搶險以及汶川救災(zāi)退役人員也提出要求,老退伍人員更是提出自己當年多么艱辛的為國家服役、為國家貢獻,還不如戰(zhàn)爭時期上前線幾個月的人員。還有就是現(xiàn)在出臺了新的養(yǎng)老保險政策,退伍軍人可以補交基本養(yǎng)老保險費,服役的年限視同繳費年限,看是一項很優(yōu)惠的政策,可實際執(zhí)行起來也很困難,有一部分是50多歲,大部分都超過60歲了,讓他們再拿來幾萬元來補交養(yǎng)老保險費,很多人拿不出錢,還有一些人是活了今天不知明天的人,更是無心來交納養(yǎng)老保險費。這個養(yǎng)老保險問題讓很多退伍軍人是望而止步。因此,對于涉軍群體反映的合理利益訴求,目前尚無政策依據(jù)的,上級相關(guān)部門應(yīng)充分調(diào)研,盡快出臺相關(guān)政策,彌補政策空白,讓所有退伍軍人在年滿60歲以后生活能得到保障。
(二)健全工作聯(lián)動機制,提升涉軍信訪服務(wù)水平
當前,涉軍群體信訪反映的問題利益訴求復雜,內(nèi)容涉及面廣,牽涉職能部門多。必須健全涉軍信訪工作聯(lián)動機制,發(fā)揮各自職責,高效有序應(yīng)對處置突發(fā)事件,形成整體工作合力。
(三)是健全優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制。按照人均收入提高的水平,統(tǒng)一制定明確可行的自然增長標準,穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象優(yōu)待標準,確保優(yōu)撫對象的定期撫恤補助金標準隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活水平同步提高,使廣大優(yōu)撫對象共享改革發(fā)展成果。
(四)深入化解矛盾糾紛,依法治理涉軍信訪工作秩序
涉軍群體比較特殊,涉軍信訪容易形成集中群訪和越級上訪,從而造成較大的社會影響。解決涉軍信訪問題,要堅持正確的工作導向,既要深入化解矛盾糾紛,推動“事要解決”;又要堅持依法辦事,切實加大對非法上訪的打擊力度。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十
摘要:隨著財政信息化要求的提高,我局的信息系統(tǒng)范圍不斷擴大。在加快系統(tǒng)建設(shè)的同時,如何有效地提升系統(tǒng)運行質(zhì)量成為今后必須考慮的重要問題。
所謂信息系統(tǒng),百度給出的定義是由計算機硬件、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備、計算機軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統(tǒng)。財政信息系統(tǒng)作為其中的一個部分,理應(yīng)具有以上屬性。
隨著省“金財”工程的不斷推進,更得益于我局領(lǐng)導對信息化工作的重視,近些年我局的信息系統(tǒng)覆蓋業(yè)務(wù)面越來越廣。從20xx年建立會計核算中心使用財務(wù)核算軟件至今,我局已建立了部門預算、非稅收入征收、預算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)、綜合治稅、財務(wù)核算、固定資產(chǎn)管理、公文傳輸?shù)榷鄠€業(yè)務(wù)系統(tǒng)。面已經(jīng)推開了,現(xiàn)在到了回過頭來思考一下系統(tǒng)運行質(zhì)量的相關(guān)問題的時候了。
系統(tǒng)運行質(zhì)量的重要性顯而易見,這里就不贅述了。本文主要探討一下如何提升財政信息系統(tǒng)運行質(zhì)量。憑借多年的系統(tǒng)軟硬件維護經(jīng)驗,我認為還是應(yīng)該著手從硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面加強。
財政信息系統(tǒng)是業(yè)務(wù)系統(tǒng),某種意義上來說具有很強的專業(yè)性和保密性。因此,系統(tǒng)的運行必須是在一定的范圍內(nèi),而不應(yīng)該過分暴露。簡言之,系統(tǒng)計算機設(shè)備應(yīng)該專機專用,系統(tǒng)的通訊網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該是封閉的,與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。這方面除了要加強宣傳教育,加大核心系統(tǒng)軟硬件防護之外,長期檢查是關(guān)鍵。由于與我局系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的單位眾多,近三百家,今年上半年我科安排專人對每一家單位的機器和網(wǎng)絡(luò)進行了安全專項檢查,對其中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見。明年,將對各單位情況進行不定期檢查,盡量使安全隱患降到最低。另一方面,要加強對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護和更新改造,保持通訊高速暢通。
我認為,軟件系統(tǒng)實際上是財政業(yè)務(wù)的一個載體。換言之,有沒有相應(yīng)的軟件,業(yè)務(wù)的核心精神實質(zhì)其實是一樣的。只不過,借助軟件之后業(yè)務(wù)處理方便了,報表生成快了……這些年我們財政部門上了很多軟件,有的效果很好,有的則不盡然,往往怨聲載道。我認為,這方面要考慮幾個問題。首先,搞軟件的必要性問題。如果一項業(yè)務(wù)為了信息化而上軟件,本來幾張excel表就能處理掉,現(xiàn)在搞了好多復雜環(huán)節(jié)而且又起不到任何約束作用,不但不提高效率反而增加工作量,這樣的軟件最好不要搞。其次,對待軟件的態(tài)度問題。任何軟件都不是完美的,在使用過程中必然會出現(xiàn)各種問題。如果因此而否定軟件也未免言之過早,發(fā)現(xiàn)問題解決問題是一個必然的過程。還有,軟件的操作人員也應(yīng)該加強學習,及時與信息部門溝通,盡快適應(yīng)軟件。最后,軟件的更新?lián)Q代問題。適合自己的軟件才是最好的軟件。如果一味跟風,辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統(tǒng)還是違背了使用軟件的初衷。
數(shù)據(jù)是應(yīng)用系統(tǒng)運行的核心,數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制需要錄入、處理、輸出、存儲等涉及到的各部門的重視,而不僅是信息部門的事情。
數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的完備性、完整性和安全性三個方面。在信息系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)首先應(yīng)該是充分的、不能缺失的,其次數(shù)據(jù)應(yīng)該是實體完整的、參照完整的和保持域完整的,最后數(shù)據(jù)應(yīng)該是安全的、可審計的、防止被篡改、竊取、重置以及未經(jīng)授權(quán)的訪問、存取等。
具體到我們財政部門,要從以下幾方面進行控制。
該環(huán)節(jié)是所有業(yè)務(wù)流程的源頭,錄入的準確與否直接關(guān)系到后面的處理分析等環(huán)節(jié)。因此,信息部門要加強對錄入人員的指導,同時錄入人員自身也要專研好業(yè)務(wù)并能準確反映業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)的重要性不言而喻,良好的存儲控制機制能夠確保數(shù)據(jù)的完整性,在發(fā)生系統(tǒng)故障之后能夠短時間內(nèi)恢復數(shù)據(jù)。我局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用雙數(shù)據(jù)庫單磁盤存儲,明年將考慮采用雙磁盤存儲。另外,在數(shù)據(jù)備份方面,核心業(yè)務(wù)采用每半日完整備份一次,并且通過遠程備份軟件實現(xiàn)市局異地備份。
在軟件實際使用中經(jīng)常出現(xiàn)前臺錄入或處理出錯需要糾正的情況,這時往往會借助信息部門進行后臺數(shù)據(jù)庫直接操作修正錯誤。固然這種方式方便快捷,但是存在很多問題。首先,數(shù)據(jù)庫直接操作依賴于操作者對軟件后臺結(jié)構(gòu)的了解程度以及數(shù)據(jù)庫語言掌握實力,還有操作者的細心程度(往往輸錯一個查詢條件得到的數(shù)據(jù)就會有誤),風險很大;第二,數(shù)據(jù)庫直接操作使數(shù)據(jù)處理其他環(huán)節(jié)人員產(chǎn)生依賴性,長此以往不利于業(yè)務(wù)的正常發(fā)展;最后,根據(jù)會計電算化的相關(guān)要求,要保留錯誤數(shù)據(jù)和線索,通過其他補充手段(退回、補充登記、沖賬等方式)進行糾錯,顯然數(shù)據(jù)庫直接操作不符合此要求。
任何一個應(yīng)用系統(tǒng)說到底還是為人服務(wù)的。而往往用戶也是所有環(huán)節(jié)中最薄弱的一環(huán),因為用戶參與了整個應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、處理、輸出等全過程。用戶個人的業(yè)務(wù)能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統(tǒng)的使用效率和效果。我們寶應(yīng)的實際情況也是在這方面困難重重,占據(jù)了信息部門很大的工作精力。就目前而言,我們主要要做好以下幾個方面:1、定期不定期的業(yè)務(wù)培訓指導,比如上新軟件時或者軟件有改動時對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓,使用過程中遇到問題進行一對一輔導;2、與軟件公司協(xié)調(diào),盡量減少軟件錄入中的輸入項目而采用選擇項目,同時強化邏輯關(guān)系檢查;3、完善操作日志,一旦發(fā)生重大故障,查明原因,明確責任。
細節(jié)決定成敗,作為信息部門以及信息系統(tǒng)的參與者,只有做好硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面的工作,財政信息系統(tǒng)的運行效果、運行質(zhì)量才能提升。工作任重道遠,我們一直在努力!
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十一
(一)維護婚姻家庭權(quán)利方面。
夫妻雙方在法律上的地位是平等的,有共同維護家庭婚姻的權(quán)利,有共同享有夫妻財產(chǎn)的權(quán)利,有自由選擇婚姻的權(quán)利,但是在農(nóng)村還有很多不和諧的現(xiàn)象發(fā)生。
1、女性婚姻自由受到限制。根據(jù)調(diào)查,年齡在40歲以上的婦女(32名)中有76%的婦女婚姻是由父母干涉,甚至有的是由父母包辦的,年齡層次越高,文化層次越低,婚姻自由度越受限制。但從調(diào)查中我們也很欣慰的發(fā)現(xiàn),年齡在40歲以下的婦女這個比例明顯降低,大多數(shù)人認為雖然有父母的參與,但是婚姻還是由自己的選擇。隨著社會的進步,婚姻法的宣傳力度的加大,受教育程度的提高,婦女婚姻自由權(quán)利將得到更有效的保護。
2、婚姻保障權(quán)利受到限制。調(diào)查結(jié)果顯示,有80%以上的農(nóng)村婦女認為離婚是件很丟人的事情,在訪談中發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)村家庭中丈夫在本村與別婦女私通,或者在外地打工成立第二個家庭,對此,她們很多人選擇默默承受而不會選擇離婚。原因是因為受到傳統(tǒng)“男尊女卑”的思想禁錮,離婚使得很多農(nóng)村婦女生活窘迫,很多婦女離婚以后沒有安身的地方,也沒有生活來源,即使回娘家也會受到嘲笑、漠視,再改嫁也會遭遇白眼和嘲弄。
3、家庭暴力時有發(fā)生。我們某某某鎮(zhèn)老虎峪村是某某某市的零家庭暴力示范村,依托這個平臺,多次進行普法教育及反家庭暴力宣傳,本鎮(zhèn)婦女由其是老虎峪村婦女對家庭暴力的認識程度普遍提高,通過問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有90%以上的農(nóng)村婦女認為家庭暴力是一種違法行為,已經(jīng)不再像以往一樣認為家庭暴力是自己所理應(yīng)承受的。但仍然有36%的婦女不同程度上遭受過丈夫的毆打和謾罵,40歲以上的婦女尤為明顯。在訪談中當問及遭受家庭暴力時如何選擇保護自己時,大多數(shù)婦女選擇回娘家向親人訴苦,只有14%的婦女選擇找到村級組織或者向基層婦聯(lián)尋求幫助。只有5%的人選擇到有關(guān)部門尋求法律保護。這表明雖然很多婦女知道家庭暴力是違法行為,需要為自己尋求保護,實際上當暴力真正發(fā)生在自己身上時,很多婦女認為家丑不可外揚,丈夫的行為不會一而再再而三的發(fā)生,把夫權(quán)看得很重要,而這種維護丈夫“違法”的行為,往往會助長丈夫暴力的氣焰。
(二)家庭事務(wù)管理權(quán)利得不到保障。
在年齡在40歲以下的農(nóng)村婦女中被問及在家庭中誰管理財務(wù)權(quán)利時,有84.5%人選擇由自己掌握財產(chǎn)權(quán)利,在40歲以上的婦女中有57.8%選擇自己掌管家中的財務(wù)大權(quán)。這說明隨著年齡層次的降低,受教育水平的提高,農(nóng)村婦女在家庭中的地位有所改善。但當問及家庭重要事情由誰做主時,答案卻不禁讓人意外,有57%的婦女認為應(yīng)該由夫妻共同協(xié)商,但事實上在40歲以上的婦女中只有39%的婦女選擇在家務(wù)管理權(quán)利上自己有說話的權(quán)利。很多婦女認為家庭事務(wù)基本上都是丈夫說了算,認為女人只需要負責管理好家庭吃飯問題、帶好孩子就可以了,其他的事情不需要去操心。
(三)婦女受教育權(quán)利需進一步提高。
自國家提倡九年義務(wù)教育以來,農(nóng)村女孩受教育權(quán)利狀況得到很大的提高和改善,但是由于受到傳統(tǒng)思想的束縛,現(xiàn)在很多女青年仍然受不到很好的教育,很早就被家長勸說外出打工,很早就結(jié)婚生子。調(diào)查顯示,62名農(nóng)村婦女中高中以上文化程度的只有3名,初中及以下文化程度占95%,還有2個為文盲或半文盲,而年齡層次越低,受教育程度越高。平均結(jié)婚年齡在22.6歲,文化層次越低,結(jié)婚年齡越輕。當問及為什么不繼續(xù)上學的時候,很多婦女認為女孩上學沒什么用,將來總是要嫁人生孩子的。但當再問及將來如何對待自己孩子的教育時,40歲以下的婦女普遍認為,男女受教育權(quán)利是平等的,女孩也要上學,她們就是吃了太多沒文化的苦,這一信息表明,現(xiàn)在農(nóng)村婦女對于女孩受教育應(yīng)該加強的意識已經(jīng)得到明顯改善。
(四)基層婦女參與民主管理權(quán)利有待進一步提升。
某某某鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬,農(nóng)村婦女人口1.1萬人,16-60周歲農(nóng)村婦女人口0.8萬。全鎮(zhèn)只有11名婦女參與基層民主建設(shè),其中有一名擔任村支部書記。鎮(zhèn)機關(guān)共有在職人員79人,而其中女干部人數(shù)僅僅為14人。同時我們也看到還有大多數(shù)農(nóng)村婦女認為女人不應(yīng)該參與基層管理,認為那是男人的事情,調(diào)查結(jié)果顯示80%的群眾認為女干部的工作能力不及男干部。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十二
為了進一步鞏固“平安**”創(chuàng)建成果,更好的開展社會治安綜合治理工作,及時發(fā)現(xiàn)、化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展,筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報告。
**鎮(zhèn)位于**縣中部,東連**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng),西接**鄉(xiāng),南與**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)和****縣接壤,北與**省**縣毗鄰,**鎮(zhèn)人民政府駐地距**縣城42.5公里。全鎮(zhèn)總面積696.2平方公里,其中,農(nóng)田7110畝、常耕旱地65910畝。林地面積76.17萬畝,占全縣的21.8%,森林覆蓋率為86.14%,有“天然氧吧”之稱。西部大開發(fā)標志性工程――**水電站位于該鎮(zhèn)**村**屯,**、**河、省道317線即**至**二級公路貫穿境內(nèi),水陸交通十分便利。
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。**鎮(zhèn)對維穩(wěn)力量進行了有效整合,成立了社會矛盾糾紛調(diào)處中心,但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象,打各自的“小算盤”,協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機制還不夠完善。
(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道,得不到有效傾述,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當一回事,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,而鎮(zhèn)領(lǐng)導還不知道。
(三)經(jīng)濟待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無崗位津貼,工作經(jīng)費也難得到保障,工作待遇不高,導致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計較,公私不分,有私事時就把工作擺在一邊,工作忙時,又找各種理由脫身,逃避工作,嚴重影響了工作積極性。
(四)糾紛調(diào)處不力。待遇偏低,工作辛苦,綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年輕、工作能力強、肯學習上進的人才,長期留在村級綜治維穩(wěn)隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部,由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。
(五)群防群治難度大。在開展群眾進行護村工作時,因這些工作是出于義務(wù),沒有報酬,特別是在農(nóng)忙時,更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動力。
(六)創(chuàng)新意識不強。特別在普法宣傳教育方面,由于工作創(chuàng)新意識不強,抓不著有效的載體,流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式,單調(diào)而泛味,群眾感受不到實實在在的好處,導致群眾參與的積極性不高。
一是不斷完善“分級負責、部門聯(lián)動、依法為先、以理為重、公開透明、文書規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制。通過綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,教育、協(xié)商、疏導等辦法,妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,針對矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門,組織糾紛調(diào)解組,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領(lǐng)導直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊伍建設(shè)管理,堅持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,堅持抓早、抓小、抓苗頭,切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達100%,息訴罷訪率達90%以上。
三是建立“電話公開、定時定點、現(xiàn)場處置、責任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導信訪訴求接待機制。全面公開黨政領(lǐng)導和干部的電話,進一步完善主要領(lǐng)導接訪制度,設(shè)立主要領(lǐng)導信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難,每周星期一為鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長接待日。嚴格落實矛盾糾紛領(lǐng)導督辦,對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,全部落實責任領(lǐng)導、責任單位和責任人,從優(yōu)從快妥善化解。
四是不斷完善“定期評估、調(diào)研深入、分析透徹、防范超前、打防結(jié)合”的社會穩(wěn)定風險評估和治安防范機制。切實開展影響社會穩(wěn)定的風險評估,開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究,摸清情況,分析原因,作出處理。堅持從嚴打擊的信心不動搖,保持嚴打的高壓態(tài)勢,加強基層基礎(chǔ)工作入手,努力實現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,群眾滿意”的目標。
五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導新風、評選模范”的法制宣傳教育機制。以開展“樹文明新風、構(gòu)和諧**”為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動;征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風廉政為一體的專題講座,通過采取群眾喜聞樂見的方式,認真搞好普法宣傳,全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。
六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責、目標管理、以獎代補”的社會管理新機制。重點以“點、線”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進一步強化和完善社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會管理委員會,將治保、調(diào)解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會管理組織,做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新,定崗位、定職責、定制度、定獎懲。
七是建立“受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、履職不到位,社會不安寧”的社會維穩(wěn)問責機制。嚴格推行矛盾糾紛首問負責制,對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理,進行認真調(diào)查核實,公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴禁在矛盾糾紛調(diào)處過程中向老百姓吃拿卡行為,對群眾矛盾糾紛受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為,造成重大事故的,一經(jīng)群眾反映或舉報,嚴格按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行嚴肅處理。
八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、漸次推進、管理有序、治安良好、干群和諧”的“平安**”活動創(chuàng)建機制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,規(guī)劃**街上至**村、產(chǎn)場下至**、**“四大新農(nóng)村”示范線,以**街幼兒園和**小區(qū)開工建設(shè)為契機,結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,按照“四大新農(nóng)村”“平安村”建設(shè)標準對**村至**街沿線進行建設(shè),通過政府引導,群眾參與,政府補助,部門配合,全面加強對示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。通過漸次推進,對其它示范線建設(shè),從而達到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安**”創(chuàng)建機制。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十三
我們學校高度重視體育工作,重視全校師生的健身活動。體育教師能主動轉(zhuǎn)變教學理念積極開展體育活動,使學生了解健康知識,傳授體育運動技術(shù)技能,提高學生的積極性養(yǎng)成終身體育習慣。學校教育工作必須重視體育,這對于全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的教育方針,大力推進素質(zhì)教育具有重要作用。體育教育不僅能強健體魄,促進學生健康成長,而且能幫助學生改善人際關(guān)系,陶冶情操,開闊胸懷,培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì),也是愛國主義教育的極好載體,是集體主義教育的極好舞臺,是弘揚民族精神的極好形式。增強青少年體質(zhì),促進青少年健康成長,是關(guān)系國家和民族未來的大事。
現(xiàn)結(jié)合我校體育工作的開展實際情況作調(diào)研報告如下,目的是為了更好地搞好學校體育工作,進一步促進我校體育工作的良性發(fā)展并為全區(qū)的體育工作增添一抹亮色。
我校全體師生。
本次調(diào)研,我們主要是針對學校體育工作思路、體育課常規(guī)情況、課外體育活動、大課間的開展狀況、學校體育經(jīng)費投入狀況、體育教師待遇、學校操場人均占有面積、體育師資與器材的配備、優(yōu)秀運動員及體育后備人才的輸送、增設(shè)開展的特色運動項目、學校體育工作的意見和建議等方面進行了考察、調(diào)研。我們采用與學校領(lǐng)導和體育教師座談、發(fā)放調(diào)研問卷、實地察看的形式進行。
(一)、學校體育工作的現(xiàn)狀分析:
1、在“健康第一”的指導思想基礎(chǔ)上,全區(qū)學校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學生,提高學生身心健康水平,作為學校體育工作的出發(fā)點和落腳點。在增強學生體質(zhì)的同時,培養(yǎng)學生愛國主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質(zhì),使廣大中小學生養(yǎng)成了積極參加體育鍛煉的良好習慣,促進了學生的全面發(fā)展。我校的體育工作更是走在了全區(qū)的前列。
2、我們?nèi)珔^(qū)學校都在教體局的指引下高度重視學校體育工作,教育局領(lǐng)導更是把學校體育工作作為各學校年終綜合考評的重要指標納入考核(所占比重較大)。我校更是成立了在校長室領(lǐng)導下的藝體部及體育教研室層層領(lǐng)導下的體育機構(gòu),設(shè)有專門人員負責學校的體育工作,有明確的職責分工。做到事事有人管,事事有落實。
3、體育課堂常規(guī)抓得較實,按要求開足課時。
4、我校認真貫徹實施“陽光體育活動”,學生每天鍛煉一小時基本得到保證。學校大課間都能按要求執(zhí)行,時間均在30分鐘,活動內(nèi)容比較豐富。我校的大課間三千多人共同跑操已經(jīng)在市區(qū)頗有影響,由學生組織做眼保健操、籃球、足球、乒乓球?qū)W生社團等也形成了學校的一道風景線。沒有體育課的當天,各學校基本能安排一節(jié)課外體育活動,組織學生做游戲、打羽毛球、打乒乓球、打籃球、踢足球、踢毽子等。校園青春系列的體育舞蹈及各社團的推廣普及必將充實大課間和課外體育活動的內(nèi)容,對學生體質(zhì)的提高起到積極作用。豐富了學生的體育健身途徑,提高了學生體育鍛煉的興趣。
5、體育教師的待遇、服裝費等都能得到落實。體育教師的職稱評定、評優(yōu)樹先均能和其他教師同樣對待。學校領(lǐng)導對體育教師倍加關(guān)懷,能創(chuàng)造機會想體育教師之所想,急體育教師之所急。特別在體育特長生的訓練工作在校長室的大力支持下已經(jīng)取得了長足的進步。
6、對待高考,特別是高水平運動員與體育普招、單招等學生的升學等等都給予了教師學生的最大要求。專業(yè)訓練教師分項訓練,在相互競爭的氛圍中不覺間提高了自己的業(yè)務(wù)水平。專業(yè)訓練教師更是一心撲在自己的訓練上,像愛護自己的孩子一樣照顧自己的學生,每天早晨五點半到校下午六點半回家,兩頭不見太陽,舍小家顧大局盡管家人有點埋怨但獲得了學生的愛戴領(lǐng)導的好評。
7、由于老師學生的付出,我們也獲得了較好成績。在省、市、區(qū)各級各類比賽中都取得了優(yōu)異成績,其中區(qū)運會團體總分連年第一,市運會我校代表全區(qū)與全市九縣五區(qū)同臺競技已經(jīng)位于前列,包括臨沂一中、二中等市直學校更無法與我們相比(盡管我們的學生都是高一學生)。在今年的山東省田徑錦標賽中我校高一學生伊伊獲得女子甲組400米第三名,高一學生張浩獲得男子甲組十項全能第五名,高一學生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績。
(二)、存在的問題。
1、體育師資、器材、場地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學大都有專職體育教師,但是按照學校體育課時的安排、教師的工作量,體育教師的數(shù)量不足。如:我校共有66個班級但僅有8名體育教師。這樣的教師配備常規(guī)體育課都難以滿足其體育知識和技能的要求更不要說體育專業(yè)訓練的要求,體育課的效果顯而易見。
2、體育教師的專業(yè)水平參差不齊?,F(xiàn)有的體育專職教師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平遠遠達不到學校、學生的要求。體育專職教師對自身業(yè)務(wù)進修、鉆研的意識不夠,并缺乏培訓與交流,我們體育教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高。期待學?;蚪腆w局給我們的體育教師提供學習機會。
3、很多初中學校對體育訓練隊工作馬虎了事,沒有進行長期訓練,往往是比賽前臨時抱佛腳,進行突擊訓練,這樣對學生的健康成長不利,導致我校將學生錄取來以后要通過很長時間培養(yǎng)習慣。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機結(jié)合在一起尤為關(guān)鍵。由于受社會、家庭等因素影響,學校對優(yōu)秀運動員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮,專業(yè)老師外出機會較少與高校教師交流也偏少從而錯過了很多機會。殷切希望教體局和各級領(lǐng)導們給我們更大的支持和理解。
4、中小學生體質(zhì)狀況堪憂。中小學生的耐力、爆發(fā)力、肺活量水平等呈總體下降趨勢。營養(yǎng)不良、低體重和超重肥胖同時存在。以上情況是全區(qū)不同程度的共性問題,我校也不例外。
(三)解決問題和不足的對策:
通過本次調(diào)研,我們更加充分地了解了我校學校體育工作情況,拉近了教體局與學校及教師間的距離,為教體局做好學校、教師的服務(wù)工作提供了依據(jù)。為了進一步提高我區(qū)學校體育工作水平,我們應(yīng)當從以下幾方面繼續(xù)努力:
1、進一步加強課程建設(shè),不斷提高教學質(zhì)量。首先開足上好體育課。認真執(zhí)行國家課程標準,實行大課間體育活動制度,要將大課間體育活動列入課程表,形成制度,長期堅持,做到全員參與。再次嚴格落實課程計劃。要按照國家對各學校體育與健康課程的要求,嚴格按照教學計劃組織好體育教學。在選擇教材時,要將能有效提高學生身體素質(zhì)的體育項目(如田徑中的長跑、跳躍)等列為必修內(nèi)容,在教學手段上,要結(jié)合學生年齡、性別特點,體現(xiàn)教師指導下的學生主體性,杜絕放羊式教學。
2、開展“陽光體育運動”。要堅持把開展“億萬學生陽光體育運動”作為加強中小學體育工作的戰(zhàn)略舉措,鼓勵全校學生走向操場,走向運動場,形成學生體育鍛煉的熱潮,確保學生每天鍛煉一小時。學校要根據(jù)學生的年齡、性別和體質(zhì)狀況,積極探索適應(yīng)中小學生特點的體育教學與校園青春系列健身操、集體舞等體育鍛煉活動,努力提升學生體質(zhì),爭取使每名學生都有一個體育愛好項目。增強學生參加體育鍛煉的榮譽感和自覺性。
3、切實加強體育師資隊伍建設(shè)。加強體育教師隊伍建設(shè)是做好學校體育工作的關(guān)鍵。要認真落實《學校體育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,把進一步加強體育教師隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓。從各有特長的年輕教師中選拔部分教師進行專業(yè)培訓,通過組織體育教師參加各級優(yōu)質(zhì)體育課觀摩和開展體育教師基本功、優(yōu)質(zhì)課評比等方式切實提高體育教師的課堂教學水平、業(yè)務(wù)能力。
4、加強體育設(shè)施和器材建設(shè)。學校體育運動場是學校體育工作的基礎(chǔ)和保障,在學校整體布局方面要根據(jù)實際需要規(guī)劃體育運動場,禁止任何單位和個人侵占、破壞學校體育場地設(shè)施。結(jié)合學生年齡特點,合理設(shè)計學校體育健身園地。結(jié)合標準化學校建設(shè),統(tǒng)籌學校體育場館和體育設(shè)施建設(shè),積極改善條件,滿足我校學生體育鍛煉需要。最后加大學校體育工作的宣傳力度,積極動員社會力量,實行社會化運作,多渠道籌集資金,營造全社會關(guān)心、支持學校體育工作的氛圍。
5、舉行學校田徑運動會和單項比賽活動,調(diào)動廣大教師和學生的積極性。我校舉行的田徑運動會,對我校的體育工作起到了積極影響。學生參賽的積極性空前高漲,至今猶有余熱。今后學校田徑運動會要制度化。每年要舉辦幾項單項體育比賽、學生體育特長比賽等,充分調(diào)動廣大教師和學生的積極性。
我們將在此次學校體育工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,深入貫徹《學校體育工作條例》,與時俱進、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實工作,不斷開創(chuàng)我校體育工作新局面,努力使我校體育工作再上一個臺階。為黨的十八大勝利召開貢獻自己微不足道的力量。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十四
“農(nóng)業(yè),國之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國家社會經(jīng)濟建設(shè)的主線。近幾年,隨著國家在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出,各項先進生產(chǎn)技術(shù)的不斷應(yīng)用,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化,“糧食連年增長”、“農(nóng)民持續(xù)增收”,廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高,新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一切的變化,再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時代的要求也是歷史的必然,同時也對我們進一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
基本情況:我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里,總耕地面積68公頃。其中,水田835公頃,旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個村(居)委,共53個自然屯30個村民小組。總?cè)丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。
(一)耕地、淡水、生物資源相對缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌,多山巖石山脈,平原土地較少。土地保水能力較差,土壤肥力不夠。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。**縣是國家級貧困縣,當?shù)氐慕?jīng)濟、政治、文化相對較落后一些,導致整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
(三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不夠強。受傳統(tǒng)經(jīng)營習慣的影響,農(nóng)民的思想根深蒂固,不愿接受外來先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),導致農(nóng)業(yè)效益居低不下,給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。
(一)道路暢通,交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國道324縱貫?zāi)媳?,縣道36橫穿東西,并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口,整個鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
(二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里,離**市62公里。剛好處在兩者之間一個很好的物流、人流交匯處,便于各種信息技術(shù)的傳播,形成較大的輻射面。
(三)**金穗農(nóng)業(yè)投資集團有限責任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計,**金穗農(nóng)業(yè)投資集團有限責任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴展到xx年的3.6萬畝,同比增長96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬元,發(fā)放農(nóng)民工工資683萬元,累計培訓農(nóng)民工258場,創(chuàng)造農(nóng)民工勞動就業(yè)0萬人次以上,輻射帶動周邊香蕉種植面積0萬畝。
(四)政策的支持。我國正處在社會主義新時期,國家鼓勵積極探索新時期農(nóng)村改革發(fā)展的新實踐。發(fā)展規(guī)?;<s化經(jīng)營是進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求,是適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢的必然要求,是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策建議。
(一)進一步提高認識,加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動先導。要充分認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個同等重要,堅持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)定江村定點屯村民集體致富的先進事跡,走進各村屯進行宣傳,充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當前新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑,提高群眾的思想認識,以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(二)進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新開發(fā)機制,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個鎮(zhèn)經(jīng)濟收入的一塊“大蛋糕”,但是每年都受到來自臺風的影響,每次臺風過后都給村民帶來很大的損失。由此可見,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱,不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程,便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池,將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進行沼氣發(fā)酵,提高農(nóng)作物的綜合利用水平,采用沼氣等農(nóng)村新能源,鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時,鼓勵農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做到“人無我有,人有我優(yōu),人有我希”。
創(chuàng)新開發(fā)機制,在堅持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況下,建立土地流轉(zhuǎn)機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示,加強對我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導和管理,提高土地的綜合利用率。今年,我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),促進村民增收。
(三)進一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強力支持。以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè),實行重點扶持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)戶的作用。二是堅持民辦、民管、民受益的原則,引導和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場建設(shè),完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成批發(fā)市場為中心、各專業(yè)市場為骨干的農(nóng)村品市場體系。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還應(yīng)堅持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式,按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營權(quán)從農(nóng)民手中租賃過來,公司按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標準、統(tǒng)一包裝銷售的方式實行土地連片開發(fā),規(guī)模化生產(chǎn)。獲得全國“一村一品”的榮譽稱號,“品”是“綠水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不斷引導合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十五
__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善?!笆濉逼冢珔^(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,__二級客運站(__市東門汽車客運站),也即將投入運營。公路交通建設(shè)取得的成績是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計,在全區(qū)413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢。
一是從國家發(fā)改委獲悉,xx期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺,都為進一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機遇。
二是當前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,使“星星之火”達到燎原之勢。
二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實施目標。
(一)我區(qū)公路隱含著的問題。
一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排,對交通建設(shè)項目都是采取的“以獎代補”政策,因此,要妥善處理好公路建設(shè)的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè),更是難上加難。
(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標。
國家要求從今年下半年開始,各地計劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計、規(guī)劃工作,爭取在20__年初進入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補助資金,從而促進農(nóng)村公路建設(shè)。
一是指導思想:以和“為指導,抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養(yǎng)護,構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標,促農(nóng)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二是基本原則:采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。
三是主要目標:鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務(wù)是:
1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè):
總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為:
1、20__年,計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計48.52公里。
3、20__年,計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、20__年,計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、20__年,計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計28.828公里。
2)村道建設(shè):
投資2800萬元,建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為:
20__年,投資575萬元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計50公里;。
20__年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施。
(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題,目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神,區(qū)應(yīng)出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實施意見》,發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設(shè)的補助政策,努力爭取公路建設(shè)補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式,向經(jīng)營單位收取公路建設(shè)維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外,還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補助固定納入預算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)。組織領(lǐng)導是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長,分管副區(qū)長任副組長,交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機構(gòu),以加強對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導。
(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的建設(shè)中,要充分發(fā)楊民主,對農(nóng)村公路建設(shè)等級、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來定,公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍,保證工程質(zhì)量。在認真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進行公路建設(shè)的招標工作,區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程,交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制,搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督,全方位嚴把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,認真解決好公路建設(shè)過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的關(guān)系。
公路建成后,要取得預期效果,主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算的機制,確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革,從深層次解決養(yǎng)護機制問題,將養(yǎng)護逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制,落實養(yǎng)護資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術(shù)指導和服務(wù)范圍之內(nèi),開展檢查評比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運輸效益和社會效益,為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
(七)實施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施:
1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎代補”政策給予引導,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,落實專人養(yǎng)護道路,建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導和養(yǎng)護管理的工作范圍,開展檢查、總結(jié)、評比,對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能,積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權(quán),對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實行客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,收回部分公路建設(shè)投資。同時要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》,落實管護資金和人員,區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛,取締非法營運,保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴格路政管理審批制度,分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。
四、20__-20__年農(nóng)村公路實施后的效果評價。
上述規(guī)劃實現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里,達到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結(jié)鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元,20__年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元,蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元,這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營走向了集約化,20__年與20__年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后,大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮,老百姓出行便捷,對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十六
按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶。一年多來,我同局班子成員認真貫徹上級建設(shè)扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設(shè)扶貧工作隊,我多次帶領(lǐng)局主要領(lǐng)導、工作隊深入實地進行走訪考察,進村入戶開展調(diào)研,對該村當前的貧困現(xiàn)狀進行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個村民小組,全村共有343戶,總?cè)丝?292人,黨員36人。其中農(nóng)業(yè)勞動力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產(chǎn)量782噸,經(jīng)濟總收入1362萬,農(nóng)民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶300戶,占87.5%,召開群眾座談會5次,座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認為,開展這一活動不僅促進了機關(guān)干部作風的轉(zhuǎn)變,更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。
在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“五個結(jié)合”的方法。
一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。4月7日,我們由村干部帶隊,進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農(nóng)戶家中,認真與農(nóng)民交談,收集意見,做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實到位情況,并針對部分農(nóng)民對有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農(nóng)民對各項惠農(nóng)政策的補貼項目及標準有了較詳盡的了解,讓每一個農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù),有一本明白賬。
二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點幫扶困難戶。局機關(guān)拿出10000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問題。9月24日,我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,慰問貧困戶,共向貧困戶贈送了320只雞苗,并邀請養(yǎng)殖能手現(xiàn)場講解養(yǎng)殖技術(shù);另外,還結(jié)合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權(quán)。
三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中,我們針對農(nóng)村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農(nóng)民自覺遵紀守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。
四是內(nèi)引外聯(lián)相結(jié)合。一是積極與縣國土、農(nóng)業(yè)、水利、財政等部門聯(lián)系匯報,為2社、6社、7社、10社爭取到了高標準農(nóng)田、堰塘和溝渠整治項目,8社社道路建設(shè)項目,該項目已進駐施工;二是向衛(wèi)計局匯報溝通,爭取項目支持,新建了村衛(wèi)生室;三是尋求項目支撐。11月30日,陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負責人進入村實地考察,為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場。
五是扶貧與化解民憂相結(jié)合。針對群眾提出的困難,與群眾面談,傾聽心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動贏得群眾回報,3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯(lián)協(xié)調(diào),設(shè)法為其快速有效辦理。
通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
一是村干部年齡老化,后備干部不足。基層組織建設(shè)離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。
二是村集體經(jīng)濟薄弱。順和村除了土地之外,沒有其他資源優(yōu)勢,村集體經(jīng)濟非常薄弱,目前除了應(yīng)付日常開支之外,基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè),只能向上爭取項目資金,因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級活動陣地辦公條件簡陋,配套設(shè)施不完善。
三是農(nóng)田排水問題。近幾年,由于農(nóng)民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴重影響農(nóng)民種田。
四是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費改革后,村內(nèi)幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點事情,還得靠村干部外出求援,靠相關(guān)單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時,干部也怕麻煩,不愿操心。
針對上述問題,我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。
首先,繼續(xù)開展入戶走訪活動。做到百分之百入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進行聯(lián)系,使之入戶走訪。
其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。
其三,加強村級組織建設(shè),幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
其四,強化技能培訓。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動力參加技能培訓,并轉(zhuǎn)移就業(yè),逐家逐戶上門發(fā)動群眾互助互帶外出務(wù)工。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十七
目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔的工作大致相同,主要是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預算資金的收支管理,部門綜合預算管理,非稅收入的征管,國有(集體)資產(chǎn)管理,財政補貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。
(一)做好財政收支預算,保障黨委政府工作正常運轉(zhuǎn)。編制財政預算,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)上級財政“要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算制度,堅持量入為出、收支平衡”的原則,力求科學合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政收支預算,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)行政和社會管理等基本運轉(zhuǎn)的支出需要,努力適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,嚴格按照財政預算制度和編制程序按時編制年度財政收支預算,預算方案通過后,鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,嚴格控制預算追加,切實增強預算的約束力。
(二)做好涉農(nóng)補貼工作,認真落實惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所通過涉農(nóng)財政補貼信息管理系統(tǒng),對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶建立了詳細的信息庫,內(nèi)容包括:每戶人口數(shù),主要勞動力,種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機站等部門對涉農(nóng)補貼對象的小麥種植面積補貼、良種補貼、養(yǎng)殖母豬補貼和購買大型農(nóng)用機械補貼申報的情況,認真做好認定、審核和公示等工作,確保符合條件的補貼對象全部納入政策保障范圍內(nèi),最后通過“一卡通”把補貼款發(fā)放到補貼對象本人手中。
(三)參與專項資金監(jiān)督管理,提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極參與專項資金的監(jiān)督管理,對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的專項資金,建立了全項目庫管理制度,加強項目論證、立項、申報、實施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的專項資金,包括農(nóng)林水專項、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、土地開發(fā)整理等也加強監(jiān)根據(jù)專項資金項目申報進度情況,經(jīng)過核實后,給專項資金項目撥付資金,既嚴防截留、挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生,又對專項資金的使用情況進行跟蹤監(jiān)督管理,確保提高資金使用效率。
(四)加強財務(wù)監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所嚴格執(zhí)行黨委政府制定的《財務(wù)管理制度》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理,實行統(tǒng)一財務(wù)開支范圍和標準,嚴格規(guī)范財務(wù)收支行為,并按月公開,廣泛接受社會監(jiān)督。對鎮(zhèn)直各部門使用的房屋認真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對購買的車輛、空調(diào)和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊,制定臺帳,做到資產(chǎn)實物管理與價值管理相統(tǒng)一,防止資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室對村級重大事項進行審批,限定報刊費,禁止招待費,以便更好地保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,使村級組織正常運轉(zhuǎn)。
(五)搞好隊伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員除積極參加縣財政部門組織的培訓外,還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學習國家方針政策的活動,除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所人員每周再抽出2-4小時集中或分散學習法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識,以增強財所人員的綜合素質(zhì)和工作能力,使每個人員的財政管理水平都有突飛猛進的提高。
1、思想混亂的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要職能是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后財政所到底會不會撤消?如不撤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所的工作在哪里?該如何工作?這種認識上存在的盲點和誤區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負面影響,部分財政所存在管理松散、人心不穩(wěn),工作消極等現(xiàn)象。
2、工作紀律不夠嚴格。在日常工作中,紀律意識較差,不能嚴格遵守按時上下班制度,遲到早退現(xiàn)象嚴重,部分干部職工平時掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長期曠工在外做生意,工作散漫。
3、個別領(lǐng)導敷衍了事。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)導在工作上不抓緊,不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作,聽之任之;對紀律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時,以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報工作時總是客觀原因多于主觀原因,沒有深入分析主觀因素。
(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政指導管理機構(gòu)。要在財政部門內(nèi)部明確一個處室具體負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的歸口管理和指導。據(jù)我們了解,目前全國已有19個省(區(qū)、市)財政廳(局)組建了專門的基層財政管理處(局)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作,其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個省份在農(nóng)村綜合改革辦公室加掛農(nóng)村基層財政管理局的牌子。我省銅川市從xx年起將原縣(區(qū))農(nóng)業(yè)稅收管理局改為農(nóng)村財務(wù)管理局,同時將原農(nóng)村稅費改革辦公室更名為農(nóng)村綜合改革辦公室,實行一套人馬、兩塊牌子,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理工作。大荔、太白、彬縣、旬邑、藍田等縣已經(jīng)明確把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理和指導工作交由縣綜改辦負責。我們認為,要貫徹落實謝旭人部長關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)建設(shè)、職能定位、資金監(jiān)管、工作指導由國務(wù)院農(nóng)村綜改辦負責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算、體制問題由預算司負責”的批示精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有關(guān)問題盡快予以明確。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十八
xx村距縣城45公里,是縣紀委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設(shè)情況有了進一步了解?,F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報告如下:
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農(nóng)民沒有得到實惠。
二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑洼洼,急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧時羊經(jīng)常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重,需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農(nóng)民文化活動類型少,文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站,由于設(shè)備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟能力普遍比較有限,對村民而言已經(jīng)是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
由于村民反映的問題紛繁復雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責成縣衛(wèi)生局立即進行調(diào)查核實,一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時,下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴把進藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊,對核桃樹進行綜合管護。
五、關(guān)于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關(guān)于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認為,加強農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個方面努力:
一是要大力加強基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖??h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì),尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識。縣直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓活動,將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中,面對面、手把手地教會農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十九
城市商圈是商業(yè)商務(wù)資源富集、集約化程度較高的商業(yè)商務(wù)集聚區(qū),是產(chǎn)城融合發(fā)展的重要載體,是推動城市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。為了推動商圈建設(shè)健康發(fā)展,縣人大常委會副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟委、縣商務(wù)局負責人及部分縣人大代表深入部分商圈實地調(diào)研、到商務(wù)局座談分析全縣商圈建設(shè)現(xiàn)狀。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
隨著我縣城市建設(shè)的不斷推進,以核心商圈為龍頭,以社區(qū)便民商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈為骨干的三級商圈網(wǎng)絡(luò)體系正在逐步形成。商圈建設(shè)搭建了消費載體,完善了城市功能,活躍了市民消費,已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
(一)中環(huán)核心商圈日趨成熟。中環(huán)路位于縣城的中心,人口聚集度高,交通便利,集聚輻射強,人流車流較大,優(yōu)質(zhì)商業(yè)商務(wù)資源高度聚集,重百、新世紀、國美等大型知名零售企業(yè)布局該區(qū),8家銀行、5家保險公司的縣域總部設(shè)置在該街道,服裝、電器、黃金等眾多中高端特色專賣店密布街道兩側(cè),三峽風、三峽廚娘、源味、萬欣等10多家知名餐住入駐,餐飲、住宿、會議等商務(wù)業(yè)態(tài)齊備,知名品牌擁有量占全縣擁有量的80%以上。6.6萬方渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場率先投運,21萬方億聯(lián)家居建材汽車城建設(shè)、招商齊頭并進,25萬方城中城購物廣場有序推進,商貿(mào)大項目建設(shè)將有力提升城市商圈品質(zhì)。核心商圈所需的零售購物、現(xiàn)代服務(wù)、餐飲住宿、休閑娛樂等基本功能完備,中環(huán)路商圈是我縣最成熟、最活躍的商業(yè)集聚區(qū),已逐步確立了核心商圈的地位,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,對我縣城市形象提升發(fā)揮了重要作用。
(二)社區(qū)便民商圈加快發(fā)展。按照業(yè)態(tài)齊全、功能完善、消費方便、群眾滿意的要求,全縣規(guī)劃建設(shè)了7個社區(qū)便民商圈,目前,已建成外灘社區(qū)、濱江社區(qū)、柏楊灣社區(qū)、黃金包社區(qū)等4個社區(qū)便民商圈,今年將完成盤石社區(qū)便民商圈建設(shè),通過3—5年努力實現(xiàn)已建居住區(qū)全覆蓋。近年來,我縣投入近200萬元對城區(qū)菜市場進行了標準化改造,標準化菜市場已基本實現(xiàn)全覆蓋。依托龍頭企業(yè)建成連鎖化社區(qū)超市30多個、便民服務(wù)店50多個,廢舊物資回收點20個。通過社區(qū)便民商圈建設(shè),提升了城區(qū)居民就近購物消費便利,城區(qū)多數(shù)地方實現(xiàn)了5分鐘到便民店、10分鐘到社區(qū)超市、15分鐘乘車到達綜合超市的社區(qū)便民商圈發(fā)展目標,居民消費滿意度顯著提高。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)加速。以城市商圈建設(shè)的理念和方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的中心區(qū)域規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,以滿足當?shù)睾鸵欢▍^(qū)域群眾的綜合消費需求。20xx年底已建成江口、南溪2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,江口成為重慶市首批商貿(mào)百強鎮(zhèn),全縣已獲得獎勵100萬元。今年已將鳳鳴、高陽、紅獅、平安4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)列入創(chuàng)建計劃,建設(shè)工作正在有序推進。在推進商圈建設(shè)過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了長足進展,南溪鎮(zhèn)大力推進商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),引進1500方知名超市4家,改造規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場2個,引進特色專賣品牌商家10多戶,三星級酒店1家,星級農(nóng)家樂1家,華聯(lián)、天天見、麥香基等知名品牌相繼入駐,商業(yè)集聚區(qū)已形成規(guī)模,今年1—5月,全鎮(zhèn)社會消費品零售總額實現(xiàn)近2億元,同比增長28.6%,在我縣排名前列,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
商圈建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不斷增大。20xx年,縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額56.44億元,增長15%,占全縣社會消費品零售總額的74.8%。今年一季度,縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額16.7億元,增長14.2%,高于全市增速2.2個百分點,占全縣社會消費品零售總額的75%。縣域商圈就業(yè)人員達9萬人以上,占全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)的75%以上。隨著五大商貿(mào)項目的陸續(xù)建成,將為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力和增長點。
一是重視不夠措施不多。一些地方和部門對商圈建設(shè)認識不足,推進商圈建設(shè)的力度不大。商圈長效管理機制尚未建立,商貿(mào)流通主管部門管理手段欠缺,推動建設(shè)措施不力。支持商圈建設(shè)政策不完善,市政府要求城市建設(shè)配套費支持商圈發(fā)展的專項資金未建立,對商圈打造缺乏有力支撐。
二是商圈規(guī)劃權(quán)威性不夠。商圈布局規(guī)劃滯后,功能配套不完善(如新城區(qū)商圈建設(shè)沒有倉儲物流功能),規(guī)劃執(zhí)行的剛性不足,行業(yè)管理部門事后參與、被動參與,保障商圈規(guī)劃實施的制度尚不健全。
三是核心商圈帶動作用不突出。中環(huán)商圈街道狹窄,建筑擁擠,人車混雜,休閑設(shè)施不足,消費購物環(huán)境和集聚輻射能力有待提升,承載已經(jīng)飽和,發(fā)展空間不大。
四是商圈轉(zhuǎn)型升級較慢。商圈傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍為主流,功能升級較慢,電子商務(wù)處于起步階段,受網(wǎng)購沖擊較大,商圈物流配送發(fā)展滯后,部分新建居住區(qū)消費不便。
我縣城市建設(shè)東進北拓戰(zhàn)略的快速推進,五大商貿(mào)項目70萬方集中商業(yè)設(shè)施的布局,將改變原有商業(yè)空間格局,改善和優(yōu)化商圈布局,徹底解決濱江路堵、中環(huán)路擠、上環(huán)路閑現(xiàn)狀。對此提出以下建議:
(一)理清發(fā)展思路,推進三級商圈建設(shè)。堅持改造提升老城區(qū)商圈與新建培育新城區(qū)商圈并舉,激活擴大本地消費與吸引集聚外來消費并重,實施“1+2+n”商業(yè)網(wǎng)點空間布局計劃(1個城市核心商圈,蓮花池,北部新區(qū)2個副中心,多個社區(qū)便民商圈),全力打造集購物、商務(wù)、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體的渝東北區(qū)域商貿(mào)物流中心。以中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和百里生態(tài)走廊沿線為重點,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈,帶動農(nóng)村商貿(mào)業(yè)全面發(fā)展。
在城區(qū)商圈打造中,要把五大商貿(mào)項目(城中城、億聯(lián)家居建材汽車城、渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場、5萬噸糧食加工倉儲物流項目、2萬噸果蔬冷鏈物流項目)的建設(shè)作為重要抓手,做好產(chǎn)品集聚、產(chǎn)銷對接、品牌培育等工作,做響、做亮、做強五大商貿(mào)項目品牌,在新城合適區(qū)域規(guī)劃面積適中的倉儲物流區(qū)為區(qū)域性商貿(mào)建設(shè)提供支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)重點推進“五個一”工程(一個商貿(mào)綜合服務(wù)中心、一個品牌連鎖超市、一個規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場、一家知名酒店、一家星級農(nóng)家樂),改善和提升農(nóng)村消費環(huán)境。
(二)強化規(guī)劃管控,優(yōu)化商圈空間布局。
一是按照“1+2+n”商圈建設(shè)計劃,加快編制出臺《xx縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,強化規(guī)劃的科學性、操作性、權(quán)威性和嚴肅性,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用,保證規(guī)劃落地生效。二是推進中環(huán)核心商圈擴容提質(zhì),把25萬方城中城商業(yè)綜合體建設(shè)作為中環(huán)核心商圈的延展,形成“一核兩心”的核心商圈空間布局。
三是按照“商住分開、人車分流、立體開發(fā)、集中打造”的理念,超前規(guī)劃北部新區(qū)商圈建設(shè),避免重蹈老城區(qū)商圈建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的后轍。以21萬方億聯(lián)家居建材汽車城等項目為龍頭打造新興特色商圈,提前布局、建設(shè)好市場周邊交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,與老城區(qū)商圈錯位發(fā)展。三是蓮花車站搬出后,規(guī)劃建設(shè)一個有一定規(guī)模與核心商圈和北部新區(qū)錯位發(fā)展的商業(yè)項目,帶動蓮花社區(qū)、外灘社區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。通過大項目帶動大商圈建設(shè),構(gòu)筑和完善層次分明、特色突出、規(guī)模適度、功能完善的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)適應(yīng)消費形勢,推動商圈業(yè)態(tài)調(diào)整提升。
一是按照低、中、高三個層級布局發(fā)展商圈業(yè)態(tài),形成“金字塔”型商圈業(yè)態(tài)體系,形成一線品牌領(lǐng)銜,二、三線品牌主導的業(yè)態(tài)布局,打造商業(yè)名品集散地。
二是積極支持傳統(tǒng)商圈升級改造。將老城區(qū)商圈中的工副食品倉儲批發(fā)、物流快遞、家具建材汽車銷售調(diào)到北部新區(qū),金屬制品加工調(diào)到城郊,喪葬祭祀服務(wù)搬到復興。圍繞商圈定位,突出特色商品,滿足消費者多層次需求。
三是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。支持有實力的商業(yè)品牌企業(yè)進社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖門店,利用品牌效應(yīng)和物流配送、管理和服務(wù)水平的優(yōu)勢整合現(xiàn)有小型門店,提升便民商圈水平。四是提升旅游服務(wù)功能。主動適應(yīng)我縣旅游業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展為旅游服務(wù)的商貿(mào)服務(wù)業(yè),方便外來游客購物、消費。
(四)創(chuàng)新商圈模式,加快發(fā)展商圈電子商務(wù)。
一是積極探索智慧商圈建設(shè)。建議選擇1個特色商圈開展智慧商圈云平臺建設(shè)試點,建立智能手機、互聯(lián)網(wǎng)商品查詢、路線引導、流量統(tǒng)計與分析服務(wù)系統(tǒng),引領(lǐng)商圈服務(wù)和消費全面升級,為智慧商圈建設(shè)積累經(jīng)驗。
二是大力發(fā)展商圈網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)。推動商戶積極參與和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)態(tài),提高商圈電子商務(wù)普及應(yīng)用,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售模式,實現(xiàn)實體商圈與虛擬商圈相結(jié)合,線上交易與線下交易相結(jié)合。
三是加快億聯(lián)家居建材汽車城電子商務(wù)平臺建設(shè),項目推進與電商平臺搭建同步進行,將其培育成有影響、有競爭力的專業(yè)市場和電子商務(wù)企業(yè)。
(五)加強組織領(lǐng)導,完善商圈建設(shè)管理機制。
一是高度重視商圈建設(shè)工作,把商圈建設(shè)作為激活消費、拉動內(nèi)需、促進發(fā)展的重要舉措,建立由縣級領(lǐng)導牽頭、相關(guān)部門參與的商圈建設(shè)工作聯(lián)系會議制度,組織推動全縣商圈建設(shè)工作。
二是建議成立商圈辦,綜合運用行政、法律和經(jīng)濟等手段,加強對商圈的監(jiān)督管理,提高商圈綜合管理水平。
三是落實加快商圈建設(shè)的支持政策,按市政府要求落實商圈建設(shè)資金,促進商圈建設(shè)工作健康、有序發(fā)展。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇一
解放以來,xxx縣歷屆縣委政府在改變農(nóng)村落后生產(chǎn)條件特別是興修各種水利設(shè)施方面作了大量卓有成效的工作。先后修建了大大小小300多座水庫,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善,水利建設(shè)和管理工作曾多次受到國家表彰,多次榮獲全國水利建設(shè)先進縣稱號,與此同時,庫區(qū)移民工作也已連續(xù)運作了半個多世紀,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到了重要的支撐和保障作用。
xx縣的庫區(qū)移民后扶工作雖然取得了一定的成績,但庫區(qū)移民工作在多年的運作過程中,面臨諸多困難,歸納起來主要有以下五個方面:
(一)政策釋疑難。主要有以下三種情況:一是在多年的庫區(qū)建設(shè)過程中,滑坡塌岸、專項遷建、下游改造、灌區(qū)整改、生產(chǎn)開發(fā)等水庫建設(shè)相關(guān)聯(lián)引起的各種搬遷、淹地不淹房的居民,他們認為需要搬遷的原因都是因為修建水庫,自己受到損失,做出了貢獻,享受扶持政策理所當然;二是在多年的水庫修建過程中,共發(fā)生各類事故死亡138人,比如黃石水庫工棚起火燒死47人,竹園水庫放炮炸死及車禍死亡20多人,因工傷殘民工379人,涉及家屬3100多人;三是小型水庫移民未納入扶持對象等。按國務(wù)院17號文件規(guī)定,以上情況均不能納入扶持范圍,導致部分群眾情緒極不穩(wěn)定,多次群體上訪。
(二)矛盾化解難。xx縣按照“一個盡量,兩個可以”的方式進行后期扶持,即后期扶持資金能夠發(fā)放給移民個人的應(yīng)盡量發(fā)放給移民個人,用于移民生產(chǎn)生活補助;也可以實行項目扶持,用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題;還可以采取兩者相結(jié)合的方式。扶持方式直接決定移民的受益程度,因移民均享有了原住村民的生產(chǎn)資料等,從而降低了原住村民人均生產(chǎn)資料占有量,導致原住村民也要求分享后扶政策,雙方利益之爭異常激烈,矛盾十分尖銳,各自利益需求難以平衡。在充分尊重移民意愿和聽取移民意見的前提下確定,其方式選擇結(jié)果不一,五花八門,無法達到同庫同類同策,實施后引起相互攀比,隱含的矛盾較多。有部分移民對未發(fā)滿600元有意見,且不聽縣鄉(xiāng)解釋,執(zhí)意信訪。
(三)人員管理難。主要有以下兩種情況:一是遺漏符合條件的人員。由于移民產(chǎn)生的時間跨度長、構(gòu)成復雜、數(shù)量多、分布散、人口流動大等特點,再加上大部分水庫歷史資料保存不全,雖經(jīng)過多年的宣傳走訪,仍不可避免地存在遺漏極少數(shù)符合登記條件的人員;二是動態(tài)人員核減不及時。因各種原因,如學生畢業(yè)或其他方式就業(yè)不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、或現(xiàn)役軍人在扶持期內(nèi)轉(zhuǎn)為三級士官以上、或婚姻變化改變身份、或自然死亡等,沒有及時核減。
(四)資金扶持難。扶持方式確定后,各地用于項目扶持的資金數(shù)額從幾百元到數(shù)十萬元不等,資金極其分散,項目選取面窄,需要跨年度積累資金方可勉強完成一般性項目。同時,項目實施的時間跨度也較長,影響項目扶持效果,增加管理難度,況且這項工作從落實政策到后續(xù)管理都沒有安排實施管理費,加上目前基層財力十分艱難,根本無力顧及。
(五)后續(xù)管理難。縣內(nèi)2萬多移民星形散落分布在全縣各地,在人口審核登記、方式確定、項目選取與管理、移民信訪接待等過程中均要點面具到,為此相關(guān)部門付出了較高的工作成本。目前有項目扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有20多個,其后續(xù)管理工作依然繁重。
xx縣庫區(qū)移民工作中存在的困難,歸根結(jié)底是事物發(fā)展過程中存在的固有矛盾,它事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局、事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)成敗、事關(guān)和諧社會穩(wěn)定,大意不得,要進一步做好庫區(qū)移民后期扶持工作,需中央省市縣步調(diào)一致,移民、財政、民政、發(fā)改等部門通力合作,具體建議如下:
(一)強化部門協(xié)作配合。中央省級部門應(yīng)盡快研究解決水庫建設(shè)期傷亡民工撫恤辦法,明確小水庫后期扶持、城鎮(zhèn)移民扶助的具體措施等,同時細化市縣的具體操作依據(jù),特別是移民、財政、民政、發(fā)改等部門更需加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌兼顧,確保政策的一致性。
(二)建立健全人口核定機制。采取日常管理與定期核查相結(jié)合,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,實行責任追究機制。每季度由組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自下而上逐級向縣申報人員自然變化情況,及時核定相關(guān)人員,準確核定扶持資金。為確保后扶人口的準確性和真實性,縣移民部門每年進行核查審驗,對不符合扶持條件又不及時申報核減的,查實后有權(quán)停發(fā)并收回超發(fā)部分。
(三)抓好項目資金管理和規(guī)劃編制與實施。一是統(tǒng)一規(guī)范項目資金管理。由于移民部門了解、熟悉庫區(qū)規(guī)劃和基本情況,有多年對庫區(qū)后期扶持規(guī)劃、管理、使用的經(jīng)驗,對庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)開發(fā)資金及600元以內(nèi)項目扶持資金能作通盤考慮,能最大限度的將有限的資金以最省的投資去辦更多、更好、更急需辦的事,如以移民部門為主管理實施600元以外的項目扶持比較適當;二是引導村民積極改善基本生活環(huán)境和基礎(chǔ)生產(chǎn)條件,優(yōu)選以下項目:
1、村、組公路建設(shè);
2、人畜飲水工程;
3、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如堰塘整修、小塘小壩建設(shè)、渠道整修和防滲、機埠維修等;
4、生產(chǎn)開發(fā),如開地造田、種竹栽樹、果園開發(fā)、山林開發(fā)等;
5、科教扶貧、科教興庫,如農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技培訓等;
6、特困移民生活扶持等。三是取得金融部門支持,在銀行設(shè)立賬戶,主要用于項目資金管理,扶持資金發(fā)放到戶,做好代理發(fā)放工作等。
(四)給予縣級解決處置遺留問題的權(quán)限和空間。如扶持人口的指標,建議一次核定,包干到縣,在動態(tài)管理過程中核減的指標,應(yīng)授權(quán)縣級可用于處理相關(guān)遺留問題。一是可用于符合登記條件的遺漏人員;二是可就地轉(zhuǎn)為項目資金,以縣為單位,增加資金集中度,緩解項目資金不足的矛盾;三是可用于庫區(qū)和安置區(qū)社會救助,如特困家庭及其子女上學扶助、大病大災(zāi)救助;四是可確定適當比例用于基層的實施管理費,以解決基層管理無工作經(jīng)費的問題;五是可以縣為單位建立后扶基金,將異動核減下來的扶持資金集中用于基礎(chǔ)設(shè)施項目扶持,或以周轉(zhuǎn)金方式用于扶持移民經(jīng)濟發(fā)展等。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇二
工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、 基本情況。
致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標的實現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進生產(chǎn)發(fā)展,全力推進產(chǎn)業(yè)扶持。
業(yè)項目建設(shè)的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計劃”培訓轉(zhuǎn)移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領(lǐng)導班子深入基地調(diào)研檢查指導培訓工作,要求有關(guān)部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結(jié)對幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人,下?lián)苜Y金19.8萬元,其中職業(yè)教育培訓80人,撥付資金12萬元,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達100 %,有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點,確保移民搬遷的政策落實。
作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導組。
建設(shè)已經(jīng)全面起動,全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗
群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合,選準果品、蔬菜等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
基本務(wù)工技能,拓展就業(yè)門路。
公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
四、存在的問題和困難
下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。
緊迫。
活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議
提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
強、貧困群眾致富”的目標。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結(jié)合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導與群眾積極參與相結(jié)合;五是項目整合與資金整合相結(jié)合;六是項目建設(shè)與職能部門和社會監(jiān)督相結(jié)合。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇三
xx醫(yī)藥有限公司批發(fā)分公司是由xx醫(yī)藥有限公司投資成立的藥品批發(fā)企業(yè)?;I劃投資起源于二oo四年七月份。成立分公司的主動力因素是:xx醫(yī)藥集團有限公司(注冊資本5000萬元,二oo四銷售收入達15億元)為拓展xx醫(yī)藥快批市場,意欲在xx地區(qū)吸收具有一定實力和市場份額的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)加盟。利用xx醫(yī)藥集團的商品和價格優(yōu)勢,采取聯(lián)盟企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)定單方式采購,商品銷售一個月后付款;如定單商品在三個月內(nèi)未能售完,則退回供貨方。原xx醫(yī)藥有限公司其主要業(yè)務(wù)為面向大中型醫(yī)院銷售新特藥品,成立以來雖然業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,經(jīng)營效績斐然,但由于受業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營品種的限制,銷售收入得不到快速提高,企業(yè)規(guī)模發(fā)展不夠快。xx醫(yī)藥集團與xxxx醫(yī)藥有限公司幾年來合作順利,在得知xx方面的發(fā)展意向后,公司與對方進行了多次的接觸并達成了在xx合作開展醫(yī)藥快批業(yè)務(wù)的協(xié)議。通過申請、選址、投資、設(shè)立組織及選用人員、gsp認證等工作后,分公司于二oo五年八月份試營業(yè)。
截止20xx年7月31日,分公司獲得投資及使用情況如下:股東現(xiàn)金投資xxx元。
分公司地址在號。該地原屬村。二oo四年我們與該村簽訂了房屋和土地購置及承租協(xié)議,基本意向是辦公樓房出售(已預付40萬元購房定金),倉庫以租代購,遠期出售,土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓(目前停車場土地轉(zhuǎn)讓已初步達成協(xié)議并預付定金)。分公司目前有辦公及營業(yè)用房xx多平方米,倉庫xx平方米,并已按藥品經(jīng)營的g規(guī)定購置了必要的各種設(shè)施設(shè)備,二oo五年七月一次通過了省藥品監(jiān)督管理局的認證,八月一日起xx醫(yī)藥集團正式派員進駐指導醫(yī)藥經(jīng)營流程操作,八月十四日起開始進貨,目前已從xx醫(yī)藥集團分四次購進xxx萬元的商品,八月十八日開始試營業(yè)。
早在企業(yè)設(shè)立的初期階段,公司董事會就分公司的組織和運作模式進行了深入的討論并征求了xx醫(yī)藥集團的意見,一致認為分公司要想戰(zhàn)穩(wěn)腳步并得到發(fā)展,管理體制及用人機制十分重要。在企業(yè)設(shè)立形式上要建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴格依照《公司法》組織有限責任公司,實行總經(jīng)理負責制。在用人制度上要樹立以人為本的觀念,打破用人上的人情觀,實行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰。目前分公司除了關(guān)健崗位(如總經(jīng)理、財務(wù)部長、出納、收款、倉儲主任、采購經(jīng)理、質(zhì)管理部長等)實行總經(jīng)理提名、董事會考察決定外,其他崗位的人員均由分公司從人才市場招聘。
x醫(yī)藥集團是我省屈指可數(shù)的大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè),二oo四年銷售收入達到xxx億元。目前該集團已在省內(nèi)外建立了多家聯(lián)盟合作企業(yè)。該集團對合肥地區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展十分看好?;谏鲜鲆蛩?,本公司各位股東對分公司從事藥品快批業(yè)務(wù)的前景持樂觀態(tài)度,在資金投入上是積極的。
八、九月份是藥品銷售的淡季。根據(jù)公司董事會制定的分公司經(jīng)營戰(zhàn)略,今、明兩年分公司的業(yè)務(wù)發(fā)展以擴大知名度、提升競爭力和市場占有率為目標。二oo五年實現(xiàn)商品銷售收入2600萬元,在市場占有一席之地,二oo六年實現(xiàn)商品銷售收入1.5億元,躋身x醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)十強之列,同時加大企業(yè)的`宣傳力度,為今后的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。計劃三年內(nèi)實現(xiàn)銷售收入5億元,與總公司整體銷售進入x地區(qū)五強之列。
為實現(xiàn)上述目標,分公司將采取強有力的營銷戰(zhàn)略舉措和管理措施;一是與x醫(yī)藥集團合作,將x醫(yī)藥集團在x地區(qū)的銷售網(wǎng)絡(luò)劃入本公司,同時爭取多家藥廠在本銷售區(qū)域的總代理權(quán),以取得產(chǎn)品及價格上的競爭優(yōu)勢。二是增加品種規(guī)格,力爭在經(jīng)營規(guī)模上具有競爭力;三是強化服務(wù)舉措。公司擬定了本企業(yè)在客戶服務(wù)上新措施,主旨是以前所未有的服務(wù),做到客戶未想到的我們首先想到,一切為客戶著想,以服務(wù)出效益;四是建立精干的銷售員隊伍,千方百計四方挖掘優(yōu)秀銷售人才,實行對銷售員收入的傾斜;五是與x地區(qū)有相同利益的醫(yī)藥企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同應(yīng)對本地優(yōu)勢同行的競爭挑戰(zhàn);六是建立科學高效的管理模式。目前公司已搜集多家同行的管理制度進行學習與比較,在xx醫(yī)藥集團的幫助下,各項管理制度、職責及工作程序已建立健全,員工培訓計劃業(yè)已完成,為試營業(yè)作好了充分的準備。
從以上的報告可以看出,分公司作為全新成立的企業(yè),初次投入的資金主要用于固定資產(chǎn)及基本設(shè)備設(shè)施的建設(shè),醫(yī)藥集團給予的xxxx萬元的商品支持,幫助解決了大部分的流動資金缺口,但由于xxx區(qū)的用藥習慣與北方地區(qū)存在有較大的差別,xx的不少品種不能采購,這部分的品種需要從廠家采購解決。按照xx地區(qū)的經(jīng)營常規(guī),醫(yī)藥快批企業(yè)的正常年資金周轉(zhuǎn)次數(shù)為12次。這樣測算我們的流動資金投入在800萬元左右。缺口數(shù)額需要借助流動資金貸款解決。
市場經(jīng)濟條件下,投資與風險是一對矛盾。善于解決矛盾者能夠及時抓住矛盾的主要方面,而不會被一些表面現(xiàn)象所迷惑。從分公司當前資金的使用情況來看,雖然固定資產(chǎn)及開辦費用占現(xiàn)有總資本的比例較大,但與當前同樣規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)相比并不顯得突出。也正是由于前期的投入,確保了今后的資金使用效率。況且按照xx省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于新開辦藥品批發(fā)企業(yè)的新規(guī)定,當前的投入實在是不能與之相比,這也從另一方面反映出分公司作為醫(yī)藥專業(yè)批發(fā)企業(yè)今后的升值潛力。其二,選址在這一地段也有做房地產(chǎn)投資方面的考慮。如果房產(chǎn)及土地購買操作獲得成功,其升值遠景不容置疑。
作為民營企業(yè),對于本企業(yè)的未來持積極的樂觀態(tài)度。但我們也清醒地認識到,遠水難解近渴,把一個企業(yè)寄托于未來不是一個企業(yè)家應(yīng)有的素質(zhì)。一個成功的企業(yè)應(yīng)當是立足當前,著眼長遠。公司董事會對本企業(yè)的近遠景規(guī)劃是:頭年稍虧、二年保本,三年躋身xx地區(qū)醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)五強。主導思想是:一、密切與xx醫(yī)藥集團的合作,靠大靠強,帶動發(fā)展;二、以品種、價格、服務(wù)作為重要的競爭手段,在眾多的醫(yī)藥企業(yè)中脫穎而出;三、誠信為本,不圖一時之利,走適合本企業(yè)發(fā)展之路;四、以人為本,著力科學的人性化管理,培養(yǎng)員工的主人翁意識,樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我為企業(yè)作貢獻”的個人發(fā)展觀,使企業(yè)和個人都得到長久穩(wěn)定的發(fā)展。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇四
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
我縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站,以文化站的建設(shè)標準配備了設(shè)施設(shè)備。到目前,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個省級文化示范站為點,以點帶面,帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮,促進我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。
目前我縣建設(shè)了36個村級文化活動室,配備了功放、音響、調(diào)音臺、話簡等唱歌設(shè)備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設(shè)數(shù)量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。
(二)農(nóng)家書屋建設(shè)。
我縣共有143個行政村,每個村都建設(shè)了農(nóng)家書屋,配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,光盤100多盤。每年都要補充新書,以符合百姓的需要。
(三)體育場地建設(shè)情況目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個標準籃球場,76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
(四)農(nóng)村電影公益放映情況。
近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動,放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。
(一)工作舉措。
一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進,成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負責人為副組長,各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,促進了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
(二)取得的成效。
一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時,逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費開放,143個行政村的圖書室免費閱讀,給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會,每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書,出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的'生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時,增進了百姓的素質(zhì),加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標的進程。
(三)取得的經(jīng)驗。
一是逐步引導群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系,并積累保護管理經(jīng)驗,建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農(nóng)家書屋的管理工作。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇五
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn)、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢:
1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,20xx個人工作總結(jié):旅游為一體。
5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個。
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢:
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)。
2、經(jīng)營時間較晚,知名度不高、市場20xx年開始興建,20xx年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓?、增城新塘板塊:以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因:
2、廣告力度不夠,知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告,而且時間在晚上十點鐘,這樣的時20xx個人工作總結(jié):間導致了傳播效果更差,因而,整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?,沒有起到應(yīng)有的效果。
3、經(jīng)營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單,服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的,每套服裝只有一件,沒有現(xiàn)貨供應(yīng),客戶只需選中自己需要的版式,然后下單給經(jīng)營戶、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運和火車托運給客戶,因而,在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發(fā)市場板塊。
(一)富民服裝批發(fā)市場。
市場概況:富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建,在投資富民服裝批發(fā)市場之后,陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城,富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,富民鞋業(yè)市場,富民布料批發(fā)市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發(fā)市場,富民進出口公司和富民時裝網(wǎng),富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城,使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。
富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢:
1、地理位置優(yōu)越,交通便利。
2、經(jīng)營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家,還有織布,定型,漂染,拉鏈,刺繡等配套廠100多家,全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源。
4、有效的經(jīng)營管理。
5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū),商業(yè)氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。
7、實現(xiàn)了品牌經(jīng)營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了富民童裝城,富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,富民鞋業(yè)市場,富民布料批發(fā)市場,富民第二市場,富民夜市,富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告,電視廣告,廣播廣告,戶外廣告,內(nèi)部刊物,dm等,富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng),不僅宣傳企業(yè)形象,還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關(guān)的市場知識,管理技巧等。
9、經(jīng)營時間早,管理經(jīng)驗豐富。
富民服裝批發(fā)市場的劣勢:
1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城。
市場概況:黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發(fā)的,集時裝批發(fā),超市百貨,商貿(mào),證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華,注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓,獨創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟的經(jīng)營管理模式、公司秉著:營造大市場,搞好大流通,推動大生產(chǎn),帶動大繁榮的經(jīng)營理念。榮辱與共、經(jīng)營目標:創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心,成為南派時裝的代名詞。在變化中搶占先機,在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。
黃河時裝城的優(yōu)勢:
1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心,南貫通虎門大道,西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站,虎門貨物托運總站、,擬在商場東北側(cè)建中巴站,在廣州,深圳等火車站,機場設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處,運送顧客及貨物。
3、起點高,規(guī)劃合理、市場一至三樓是時裝商場,四樓是香港時裝城,六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場,七樓是南方證券,黃河集團,黃河時裝城辦公室,八樓是高級時裝寫字樓,大型時裝表演中心。
4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發(fā),超市百貨,商貿(mào),證券,娛樂,餐飲,休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
5、經(jīng)營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié),在四樓設(shè)有香港時裝城,這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場,能夠滿足客戶車輛??啃枰?,并能解決大型服裝節(jié)停車需要。
7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站,客運站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內(nèi)攤位面積從830平方米都有,但主要是1830平方米的為主,明顯要比其它市場攤位面積大。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇六
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。我縣脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨,到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段,全縣計劃脫貧萬人、萬戶。為全面了解今年我縣脫貧攻堅進展情況,x月份以來,在市人大副主任的帶領(lǐng)下,農(nóng)工委對我縣脫貧攻堅工作進展情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實中央、省市縣委決策部署,高度重視縣人大常委作出的《關(guān)于全力推進脫貧攻堅工作的決議》,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,堅持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進,凝聚工作合力,健全脫貧機制,大力實施精準扶貧、精準脫貧,脫貧攻堅取得了決定性進展。
(一)堅持高位推動,科學精準謀劃。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅決把各項決策部署落實到位。緊盯“兩不愁、三保障”,以“六個精準”為主線,明確脫貧攻堅總體思路、主要目標、脫貧路徑、重點任務(wù)和保障措施。
縣、鄉(xiāng)、村各司其職、各負其責、齊抓共管,工作推進扎實有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案、1+2社會保障脫貧實施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案等,具體細化為“百企萬戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個工程,推進轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項工作,切實讓貧困群眾務(wù)工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學有補貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。
(二)挖掘資源優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、實現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。xx公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧,在xx鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地萬畝,建成標準化羊舍23個,年出欄肉羊20余萬只。xx鎮(zhèn)立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照“黨建作保障、政府作引導、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路,大力實施“黨建+扶貧+食用菌”工程,做大做強食用菌產(chǎn)業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。xx鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè),預計年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米、溫棚瓜菜種植面積1500畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積3000余畝、標準化養(yǎng)殖場10個。xx電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌,通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力,幫助貧困群眾增加收入。
(三)強化各項保障措施,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅持把促進貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑,全縣共建立15家培訓基地,舉辦就業(yè)扶貧培訓班125次,累計培訓貧困人口萬人。安置2131人就業(yè),返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟實體帶動貧困人口就業(yè)萬人。實施產(chǎn)業(yè)扶貧,重點扶持19家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎補與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式,帶動貧困人口2600多戶萬人增收,戶均年增收20xx元以上。
(四)加強結(jié)對幫扶,強化社會力量扶貧。廣泛動員社會各界力量參與扶貧、支持扶貧,凝聚社會扶貧合力,助力脫貧攻堅。積極開展對口幫扶工作。縣工商聯(lián)引導67家民營企業(yè)與121個貧困村(包含16個深度貧困村)結(jié)成幫扶對子,帶動6187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團,定期到貧困村開展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等活動。20xx年以來,先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導695次,各類義診670次,安排實施各項免費救助、補助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項目)2561例,減免費用萬元。
(一)工作進展不平衡,金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足,尚未建立完善的金融扶貧供給體系,金融配套和保障措施不足,生態(tài)環(huán)境脆弱。
(二)財政投入力度不夠,資金撥付不及時。一些扶貧項
目開工晚、竣工率不高,一定程度上影響了我縣脫貧攻堅工作的質(zhì)量和成效。
(三)部分政策落實不到位。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧項目建設(shè)監(jiān)管不嚴,部分扶貧干部擔當意識不足,工作作風不扎實。
(一)補齊金融扶貧短板。要不斷加大對脫貧攻堅的金融資源投入力度,推進金融扶貧工作做細做實,努力使金融扶貧成效得到充分釋放,為全面打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。要創(chuàng)新金融扶貧機制,重點支持新型農(nóng)村經(jīng)濟組織,培育壯大帶貧企業(yè),有力推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”,有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社,引導貧困群眾加入合作社進行貸款,發(fā)展脫貧項目,形成利益共同體,規(guī)避風險。要創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)揮好政府風險補償金作用,加大對貧困群眾授信評定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風險基金,滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔保需求,為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財政獎補,運用金融手段提高貧困戶抗風險能力。
個明確”,明確專項治理內(nèi)容,明確時間節(jié)點,明確整改責任人,扎扎實實做好扶貧項目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項整治工作。
(三)狠抓扶貧政策落實。要摸透群眾需求,進一步明確目標任務(wù)、工作標準、時間節(jié)點、責任單位和責任人,加強督導檢查,嚴格獎懲問責,促進扶貧政策落實到戶、落實到人。加強扶貧干部培訓,圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策,對全縣所有扶貧干部進行集中培訓。狠抓行業(yè)扶貧“七個清零”,確保行業(yè)扶貧政策落實全覆蓋。
(四)加強“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求,幫助貧困群眾樹立擺脫困境的.斗志勇氣、增強脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約、移風易俗活動為載體,抓好觀念立志,促進鄉(xiāng)風文明和諧。發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,發(fā)動黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅“大合唱”,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。
各項工作做到位,把全市的工作實效通過考評反映出來,堅決打好打贏20xx年脫貧攻堅戰(zhàn),向中央、省委、市委及全縣人民交一份滿意的答卷。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇七
根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動的部署,縣人大常委會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料,外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學習外地經(jīng)驗做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。
xx縣位于廣東省北部,東面與南雄市相接,南面與翁源縣相連,西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里,人口約25萬,其中縣城人口有6萬多。縣城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里,其中建城區(qū)面積9平方公里,公共綠地面積96公頃。近年來,我縣堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念,把發(fā)展作為第一要務(wù),把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點和落腳點,按照“東進、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路,下大力氣改造中心城區(qū),大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū),拓展城市發(fā)展空間,城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現(xiàn)在的9平方公里,并在逐步擴大發(fā)展,縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等,基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。
近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作,20xx年聘請中山大學規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過,并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準實施。
《規(guī)劃》實施以來,縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃,墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設(shè)計,丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
我縣城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作雖然取得了一些引人注目的成就,但通過深入調(diào)研和走出去調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣城區(qū)建設(shè)工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是:
通過調(diào)研和學習借鑒外地經(jīng)驗,我們認為,根據(jù)我縣目前建城區(qū)的現(xiàn)狀及當?shù)仫L情和實際,要改變我縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,加快城市化建設(shè)步伐,首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強功能、提升品位、突出特色”的城市建設(shè)思路,其次是在已有的基礎(chǔ)上,圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內(nèi)涵”這一主線,從以下方面做好工作:
進一步進行科學調(diào)查和研究,加強與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,堅持高起點的原則,加強科學規(guī)劃,分類指導,做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進行新一輪修編,強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化,在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對正在編制的規(guī)劃,進一步優(yōu)化改進。例如,丹鳳路的建設(shè),現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè),建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃,從嚴控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四,抓好規(guī)劃的實施,嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地,積極推進控制性詳規(guī)指導下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實施城市經(jīng)營做好服務(wù)。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式,進一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè),確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運用市場的手段來推進城市建設(shè),實現(xiàn)城市建設(shè)科學發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計,既要設(shè)計成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風格風貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計進行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊,客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè),要重視歷史、民俗文化的保護,讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財富,要充分利用起來,逐個、逐步改造好,保護好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)。大力改造省道323線過境路,在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設(shè)環(huán)型島,消除交通安全隱患。
二、是加快推進絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項目。
三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設(shè)。
四、是完成墨江農(nóng)貿(mào)市場、市民生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設(shè)。
五、是建設(shè)生態(tài)未來展示中心,大力實施綠城計劃,扎實開展“五個一”綠色工程。
同時,要加大縣城排水、垃圾清運、收集、處理、停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)力度,改造和完善縣城污水管網(wǎng),提高污水處理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“綠色崛起,最美小城”為建設(shè)目標,開展創(chuàng)建園林化單位活動,引導增綠擴綠。
城市建設(shè)最難的問題是資金問題。除現(xiàn)有的財力安排外,在市場經(jīng)濟條件下,還必須運用市場經(jīng)濟的手段,優(yōu)化城市資源配置,搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運營,把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營的部分推向市場。
一、是要經(jīng)營好土地資源,走以地生財,滾動發(fā)展的路子,使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來源。
二、是要盤活市政公用設(shè)施。必須明晰產(chǎn)權(quán),將其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)剝離開,通過拍賣、出售、租賃、重組,將低效運作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場,在交易中實現(xiàn)其價值。
三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等,是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對這些資產(chǎn),不但要注重社會效益,更要注重其經(jīng)濟效益,要把它們引入市場,進行市場化運作,有效發(fā)揮其經(jīng)濟效益,從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,較好地實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。
在征用土地工作上,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和物價上漲的實際,適當提高當前征地拆遷補償標準,加快推進征地拆遷工作,扎實做好土地儲備工作。實施綜合配套措施,妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農(nóng)民,要想方設(shè)法予以保障和救濟,積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè),使其有穩(wěn)定的生活來源。同時,要提高行政劃撥用地價格,促進城市經(jīng)營良性循環(huán)。為此,建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中,以墨江河為線,注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實施,同時給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設(shè)中,還可以考慮多建一、兩座橋梁,多點貫穿南北,并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進入城南片區(qū)建房辦公,以拉大城區(qū)框架,促進城南片區(qū)加快發(fā)展。
實現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求,也是城市現(xiàn)代化的重要保證。我縣要按照科學化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求,進一步改革和完善城市管理體系,全面提升管理水平,使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致,不斷提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市場的管理。認真貫徹落實好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標標投法》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序,切實加大建筑市場監(jiān)管力度,完善制度,強化監(jiān)督,加強對中標后建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,實行“市場和現(xiàn)場”聯(lián)動,綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。
二、是要抓好環(huán)境治理,創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護涉及千家萬戶,丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶,必須長期重點保護。據(jù)調(diào)查了解,位于我縣風度中學后面、消防中隊旁邊的星源金屬有限公司,目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬。其生產(chǎn)過程排放的廢水和廢氣,對土壤、水源及空氣等有嚴重污染,直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來,風度中學師生及市民群眾反映,該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象,附近空氣異味重,給全縣城區(qū)及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強烈要求政府及有關(guān)部門盡快采取措施予以取締,為我縣城區(qū)建設(shè)營造良好的環(huán)境。
三、是要加強市容市貌管理。進一步理順城市管理體制,制定一系列符合我縣實情的城市管理長效機制,通過健全制度,使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來,并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時,要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心,明確和抓好市容市貌管理這一重點,堅決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為,保證市容環(huán)境和衛(wèi)生,從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合承載能力全面提高。
一、是環(huán)衛(wèi)工人的問題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少,且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務(wù)繁重,必須充實環(huán)衛(wèi)工人隊伍,提高他們的待遇。
二、是遠東酒店門前的老城雕,須盡快妥善處理,無必要繼續(xù)保留,拆后可規(guī)劃為停車場或中心廣場。
三、是行政中心對面的市民休閑廣場,既然是休閑廣場,卻建成了商貿(mào)中心,要及時制止。
四、是休閑廣場旁邊的街道,要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤,設(shè)計很不安全,能否改建為我縣標志性城雕。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇八
為更好地促進土地整治工作,冷水江市人大常委會城建環(huán)資工委與財政部門組成聯(lián)合調(diào)研組,對近幾年來我市土地整治工作進行了專題調(diào)研。實地調(diào)查了巖口鎮(zhèn)6個村的土地綜合整治項目、鐸山鎮(zhèn)咸宜村土地開發(fā)項目、中連鄉(xiāng)聳山村災(zāi)毀耕地復墾項目等9個土地整治項目,并在國土資源部門了解了有關(guān)土地整治的情況,查閱了相關(guān)資料,形成了如下的調(diào)研報告。
我市是一座典型的丘陵山區(qū)工礦城市,但因長時期、高強度、低效能對礦產(chǎn)資源的過度開采,無疑對土地資源造成了極其嚴重的損耗,我市10.542萬畝耕地就有4.5萬畝受采空區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害影響,耕地資源人均不足0.3畝,采空區(qū)土地的復墾和宜農(nóng)荒地的開發(fā)整理問題日益凸現(xiàn)。近幾年,我市市委、政府高度重視土地整治工作,認真執(zhí)行國家有關(guān)政策,國土資源、財政部門積極主動與上級銜接,嚴格規(guī)范資金管理,成功實施多個中央、省、婁底市和市本級項目,完成建設(shè)規(guī)模面積1266.41公頃,新增耕地350.1公頃,有效地保障了我市各項建設(shè)用地的需求及其耕地占補動態(tài)平衡。目前,我市土地整治主要是通過土地整理、復墾、開發(fā)方式對田、水、路、林進行綜合整治。
(一)高度重視土地整治工作,積極爭取項目資金。為從根本上改善我市采空區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境,增加土地區(qū)復耕復種數(shù)量,緩解我市日益突出的人地矛盾,實現(xiàn)耕地占補動態(tài)平衡,我市積極向上級反映情況,千方百計爭取工程立項,多次向婁底市、省政府相關(guān)部門匯報我市采空區(qū)土地資源的損毀情況,多次邀請上級有關(guān)領(lǐng)導和專家來我市實地考察論證,贏得了上級的理解和支持,先后爭取土地整治項目近百余項。
(二)土地整理復墾工作有序推進,土地開發(fā)工作長足發(fā)展。我市土地整理工作始于20xx年金竹山煤礦采空區(qū)土地整理復墾項目,每年都有新的項目施建。至今我市已竣工驗收16個土地整理復墾項目,累計投資2997.69萬元,整治土地958.28公頃,新增耕地79.33公頃,當前在施建的土地綜合整治復墾項目有3個。近幾年,土地開發(fā)工作發(fā)展較快,在山多地少、土地后備資源有限的情況下,國土資源部門充分挖掘土地資源潛力,至今我市已竣工驗收52個土地開發(fā)項目,總計開發(fā)土地308.13公頃,新增耕地270.77公頃,20xx年度土地開發(fā)項目申報工作形勢喜人,當前有38個土地開發(fā)項目正在立項申報中。
(三)項目建設(shè)程序得到規(guī)范,工程質(zhì)量逐步提高。在土地整治項目實施過程中,國土資源部門較好地遵循了“三公開”制度,做到項目立項公開、項目實施方案公開、工程竣工驗收公開;主動接受檢察、監(jiān)察部門對項目建設(shè)各腐敗風險點的督察,確保了項目建設(shè)各環(huán)節(jié)的公開、透明,進一步確保了工程建設(shè)質(zhì)量和資金安全;在土地整治項目實施中,國土部門精心組織項目工程實施,始終做到領(lǐng)導到位、力量到位、措施到位、目標到位。做到統(tǒng)一規(guī)劃,分區(qū)(項目小區(qū))施工,按進度付款,對工作人員實行目標責任考核,保證目標任務(wù)的順利實現(xiàn);在實際工作中,工作人員頂嚴寒冒酷暑,始終堅持在項目工地檢查指導,受到群眾交口稱贊。
(四)社會效益有效提高,經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn)。我市對農(nóng)村土地整治后“小田變大田”、田、水、路、林綜合配套,較好地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了土地利用效益。巖口鎮(zhèn)金連村通過土地整治后實施農(nóng)業(yè)綜合種植,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,農(nóng)作物長勢喜人。鐸山鎮(zhèn)咸宜村的土地開發(fā)項目實施后,發(fā)展水果種植業(yè),葡萄種植實現(xiàn)了一年掛果。土地整治項目的建設(shè)實施,極大地改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益得到充分顯現(xiàn)。對于土地整治新增的耕地,按照耕地“占補平衡”制度,為全市經(jīng)濟建設(shè)提供了270.77公頃用地指標,有利地支持了建設(shè)用地需要。
(一)耕地保護意識淡薄,土地拋荒現(xiàn)象嚴重。
四是干群認識不到位,工作阻力較大。土地整治工程實施打破原有土地使用界限,需要占用村民土地或土地調(diào)整,但又不屬于征地,沒有補償費用,許多群眾擔心土地收益減少,只顧眼前利益,在項目實施中阻工鬧事,影響工程進度和質(zhì)量。
(二)配套資金短缺,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市土地整治項目的資金均來自上級項目資金,地方配套資金往往難以到位,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門的涉農(nóng)資金又比較分散,未能整合利用。由于資金的短缺,土地整治項目實施后,配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施,抗災(zāi)能力弱。
(三)項目選址難,礦區(qū)和“空心村”的土地整治難度大。
四是部分土地可以實施整治項目,但土地沒有實施集中流轉(zhuǎn),項目實施難度大;五是部分荒地國土資源部門想開發(fā),但大多屬于林業(yè)部門確定的宜林地,項目選址難。
(四)土地整治后期管護不到位,土地經(jīng)濟效益發(fā)揮不佳。
土地整治項目完成后,后期的管護按照有關(guān)規(guī)定,項目承包單位與項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村簽訂了管護協(xié)議,明確了責任要求,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村無專人、無管護資金,溝、渠、路實際上沒有管護,又缺乏長效管理機制,土地重新拋荒或改變用途現(xiàn)象多有出現(xiàn),土地的經(jīng)濟效益沒有得到有效發(fā)揮。如:巖口鎮(zhèn)金星村的土地綜合整治項目實施后承包經(jīng)營,因缺乏管理,菜地雜草叢生、鮮紅的辣椒爛在地頭、瓜果蔬菜熟透了無人采摘,項目后期管護有待加強。
(五)工程招投標門檻低,工程監(jiān)管難。據(jù)調(diào)查了解,我市目前實施的土地整治項目均由招投標代理公司代理,部分項目標的數(shù)額小、門檻低,報名參加投標的公司達三四十家之多,且存在圍標、串標現(xiàn)象,部分中標者花費在招投標上的費用上萬元,這些費用又轉(zhuǎn)嫁到工程上,增加工程成本。部分施工單位存在偷工減料的現(xiàn)象,使用便宜的石灰粉代替河沙,減少工程成本牟取利潤,嚴重影響工程質(zhì)量,工程監(jiān)管難。
(六)部分土地開發(fā)整理項目預算定額標準過低。
三是定額人工工資過低,人工單價預算定額與實際差距大,預算定額標準人工工資在40—50元/天,而實際我市人工工資在100—160元/天。
(一)加大宣傳力度,提高耕地保護、節(jié)約用地意識。要采取多種形式開展對耕地保護、土地整治工作的宣傳,可以通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體廣泛開展宣傳。可采取張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、宣傳車巡回宣傳,組織企業(yè)負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部開展專題培訓等形式開展宣傳。充分發(fā)揮基層政府、村級組織和群眾的主觀能動性,讓他們從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜稀J崂韽U除招商引資政策中不合理的土地優(yōu)惠政策,為我市土地整治工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。提高全民耕地保護、節(jié)約用地的意識,扭轉(zhuǎn)企業(yè)隨意占地、圈地,村民建新房占舊宅基地的局面。
(二)部門聯(lián)動、強化責任,抓好土地整治工作。
三是加強土地整治機構(gòu)的建設(shè),配齊配強工作人員,以適應(yīng)土地整治新形勢、新任務(wù)的需要。
(三)注重規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),積極爭取項目。土地整治內(nèi)容豐富,需要在全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌推進,相關(guān)部門應(yīng)盡快編制農(nóng)村土地整治規(guī)劃,并與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相銜接,根據(jù)規(guī)劃積極爭取項目。統(tǒng)籌結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),促進新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村土地整治項目的共同發(fā)展。
(四)有效整合涉農(nóng)資金,加大資金投入。要以土地整治項目為平臺,加強各項涉農(nóng)資金的整合。按照“渠道不變、管理不亂、集中投入、各計成效”的總體要求,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、林業(yè)工程、農(nóng)村公路建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危房改造等相關(guān)涉農(nóng)資金,集中投向項目區(qū),充分發(fā)揮資金綜合效益和疊加效應(yīng);我市的土地整治項目多,資金壓力大,政府在財政預算中適當安排土地整治項目地方配套資金;要按照省國土資源廳相關(guān)文件精神,出臺市本級《土地開發(fā)項目新增耕地耕種補助經(jīng)費發(fā)放辦法》,將耕種補助經(jīng)費按規(guī)定納入項目預算。
(五)提高土地集約利用率,妥善解決礦區(qū)和“空心村”的土地整治。
二是強力推行“批新宅基地退舊宅基地”制度,減少“空心村”;
三是國土資源部門積極爭取項目,市、鄉(xiāng)兩級財政和礦區(qū)企業(yè)配套資金,共同抓好礦區(qū)土地復墾。
(六)加強土地整治后期管護,提高土地經(jīng)濟效益。隨著我市土地整治項目的全面鋪開,后期管護的重要性更加凸顯。要高度重視后期管護工作,將管護工作納入耕地保護范疇,作為績效考核內(nèi)容。加強管護制度建設(shè),制定管護標準,明確管護責任,落實管護資金,建立管護隊伍。可采取以市政府為主導、鄉(xiāng)村為主體的工作機制,采用專業(yè)管護、集體管護、協(xié)會管護、義務(wù)管護等多種方法加強管護,確保管護實施到位。以項目新增地收入為主,努力爭取國家投入,地方適當補充,農(nóng)民投工投勞等方式,多渠道解決管護資金和投入問題。
(七)抓好項目招投標工作,加強工程監(jiān)管。
二是加強項目資金管理和工程監(jiān)管,認真組織項目實施。實行項目資金使用全程跟蹤審計制度,建立由監(jiān)察、檢察等部門參與的風險防控共同責任機制,加強項目資金管理,合理確定預算定額;定期檢查土地整治項目進度、工程質(zhì)量和資金使用情況,并對檢查結(jié)果進行通報,切實提高工程質(zhì)量,打造土地整治民心工程。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇九
截止20xx年5月底,我縣退伍軍人3000余人。其中享受國家定期撫恤補助待遇的傷殘人員、“三屬”(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員、年滿60歲以上的農(nóng)村籍退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人重點優(yōu)撫對象1783人。
歷年來,縣委、縣政府歷來高度重視加強軍政軍民團結(jié),全面落實優(yōu)撫安置政策,在涉軍信訪工作方面,堅持標本兼治,暢通信訪渠道,完善處置機制,從源頭上化解了大量涉軍突出矛盾,維護了我縣社會和諧穩(wěn)定。但是,目前我縣涉軍信訪仍處于易發(fā)態(tài)勢,不和諧因素仍然不少,亟需引起高度重視。
1、利益訴求日益復雜。涉軍信訪群體主要是參戰(zhàn)退役人員、部分傷殘軍人和部分老退伍軍人等,其上訪訴求大多是為了個人或局部利益,包括解決就業(yè)問題、辦理養(yǎng)老保險、和提高撫恤標準等,反映的問題復雜,涉及面廣,政策性強,處理難度較大。如:退伍軍人要求在辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險時由政府補助;部分重點優(yōu)撫對象因待遇過低,還比不上低保標準,要求提高待遇標準;重點優(yōu)撫對象住院“門檻費”要求給予報銷;企業(yè)和行政事業(yè)單位的參加過戰(zhàn)爭的退伍軍人也要求享受參戰(zhàn)待遇;超過60歲且有勞動能力的部分退伍軍人要求就業(yè);隨著生活水平的提高,大部分退伍軍人要求組織旅游等等。反映的問題絕大多數(shù)都涉及到個人切身利益,且都明確要求為其解決實際問題。
2、信訪形式趨于多樣化。當前涉軍來信來訪的形式已不局限于個人來信來訪,聯(lián)名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。此外,涉軍群體在聯(lián)絡(luò)方面,也從過去的手機聯(lián)系發(fā)展到利用互聯(lián)網(wǎng)等方式,甚至采取戰(zhàn)友聯(lián)誼會或紀念特殊節(jié)日等形式,進行跨地區(qū)非法串聯(lián)聚集活動,一些上訪對象為達到目的,言行激烈甚至采取對抗性行為,要挾政府解決他們的不合理訴求。
3、重要時節(jié)成為易發(fā)多發(fā)期。國家和省市的重大活動、領(lǐng)導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為涉軍信訪的敏感期和易發(fā)期。有的上訪對象在不合理訴求未得到滿足時,便利用重要節(jié)會等時期赴省進京越級上訪,以求達到目的。
4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問題非常敏感和復雜,稍有不慎就可能引發(fā)聯(lián)動,給地方黨政帶來不可估量的信訪壓力和社會矛盾。當前,各級黨政都把穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩(wěn)”的心理,采用集體上訪、越級上訪、重要時節(jié)上訪或極端方式向政府施壓,增加了接訪工作的難度和壓力。
5、涉軍信訪維穩(wěn)成本增加。特護期間,為確保社會穩(wěn)定,政府一方面要成立專門的工作班子,駐守在重大活動場所接、勸訪,另一方面要成立專門的穩(wěn)控工作隊伍“盯死看牢”重點信訪對象,花費了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達到接訪和穩(wěn)控的目的,有時被迫違心采取“花錢買平安”的權(quán)宜措施,無原則地做出一些讓步,不僅增加了維穩(wěn)成本和財政負擔,也難以從根本上解決問題,有時甚至還會適得其反,激化和擴大矛盾。
當前我縣正處于經(jīng)濟快速發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型時期,人民群眾的利益訴求呈現(xiàn)多元化,從涉軍群體反映出來的矛盾和問題也日益增多。涉軍信訪問題的發(fā)生,是當前經(jīng)濟和社會處于變革過程中各種現(xiàn)實矛盾、社會問題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯綜復雜,既有歷史原因,也有現(xiàn)實原因;既有政策、體制方面的原因,也有處置方法不當?shù)脑?既有合理利益訴求的一面,也有對國家政策不了解、不理解,要求過高、不顧大局的一面。
(一)是經(jīng)濟快速發(fā)展過程中一些深層次問題還沒有得到有效解決。
由于各省、各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同,不同群體之間、區(qū)域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類型涉軍人員的待遇差距較大。
(二)現(xiàn)行政策體制不健全引發(fā)的矛盾
現(xiàn)行的政策不能適應(yīng)新時期維護和保障復退軍人利益的需要。和平時期的兵和參戰(zhàn)時期的兵,退役后其待遇相差太大,同樣是為國家做貢獻,由于入伍的時期不同,享受的待遇也不同,容易引發(fā)退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵,在國內(nèi)修鐵路不能享受參戰(zhàn)人員待遇,而到越南修鐵路的都可以按參戰(zhàn)待遇享受,他們心理上難免不平衡。還有就是參戰(zhàn)人員的認定有很多漏洞。比如,二次入伍人員,他們第一次入伍已經(jīng)盡了義務(wù),當對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爆發(fā),他們又響應(yīng)黨的號召二次入伍,為前線作戰(zhàn)補充兵援和訓練新兵作出了自己的貢獻。但是,他們沒有被認定為參戰(zhàn)人員,他們覺得很不公平。
(三)優(yōu)撫對象生活水平整體還不高
近年來,重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準較前些年有了很大的提高,但優(yōu)撫對象整體生活水平還不高。而且部分優(yōu)撫對象年事已高、體弱多病,進入了特殊的困難時期,自我保障的能力弱。
(四)心態(tài)不正和法治意識淡薄導致非正常上訪
有的復退軍人對個人利益期望值過高,心態(tài)難擺正。有部分優(yōu)撫對象由于年紀偏大、體弱多病又缺少一技之長,加之其子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)等原因?qū)е律罾щy,心理上不平衡,希望政府和相關(guān)部門給予“包辦一切”的特殊照顧,突破了現(xiàn)行政策的許可范疇。有的復退軍人法治意識淡薄,不愿意依法依規(guī)反映訴求,對民政部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項不理解,采取反復糾纏的方式反映個人訴求。
(五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對無理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細的制裁措施和手段,使得接訪部門對無理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業(yè)的主要原因。
當前,涉軍信訪的原因錯綜繁雜,涉軍維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。搞好涉軍信訪維穩(wěn)工作,既要治標,又要治本;既要積極主動預防,又要認真妥善處理;既要堅持政策的原則性,又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力,更需要各級各部門領(lǐng)導的支持和上訪群眾的理解。對此,我們要有清醒的認識,積極創(chuàng)新工作思路,不斷探索做好新時期涉軍信訪工作的有效途徑,著力構(gòu)建涉軍維穩(wěn)工作的長效機制。
(一)完善政策保障機制,從根本上減少涉軍信訪問題
完善政策保障機制,解決合理利益訴求,是減少涉軍信訪問題的根本途徑。
政策的出臺要從涉軍群體整體利益出發(fā),建立健全惠及全體復退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優(yōu)撫政策保障體系。從目前的政策出臺方式來看,大多是為一部分人出臺政策,初衷良好,但容易引發(fā)其他社會負面作用。例如出臺參戰(zhàn)涉核人員政策后,抗洪搶險以及汶川救災(zāi)退役人員也提出要求,老退伍人員更是提出自己當年多么艱辛的為國家服役、為國家貢獻,還不如戰(zhàn)爭時期上前線幾個月的人員。還有就是現(xiàn)在出臺了新的養(yǎng)老保險政策,退伍軍人可以補交基本養(yǎng)老保險費,服役的年限視同繳費年限,看是一項很優(yōu)惠的政策,可實際執(zhí)行起來也很困難,有一部分是50多歲,大部分都超過60歲了,讓他們再拿來幾萬元來補交養(yǎng)老保險費,很多人拿不出錢,還有一些人是活了今天不知明天的人,更是無心來交納養(yǎng)老保險費。這個養(yǎng)老保險問題讓很多退伍軍人是望而止步。因此,對于涉軍群體反映的合理利益訴求,目前尚無政策依據(jù)的,上級相關(guān)部門應(yīng)充分調(diào)研,盡快出臺相關(guān)政策,彌補政策空白,讓所有退伍軍人在年滿60歲以后生活能得到保障。
(二)健全工作聯(lián)動機制,提升涉軍信訪服務(wù)水平
當前,涉軍群體信訪反映的問題利益訴求復雜,內(nèi)容涉及面廣,牽涉職能部門多。必須健全涉軍信訪工作聯(lián)動機制,發(fā)揮各自職責,高效有序應(yīng)對處置突發(fā)事件,形成整體工作合力。
(三)是健全優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制。按照人均收入提高的水平,統(tǒng)一制定明確可行的自然增長標準,穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象優(yōu)待標準,確保優(yōu)撫對象的定期撫恤補助金標準隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活水平同步提高,使廣大優(yōu)撫對象共享改革發(fā)展成果。
(四)深入化解矛盾糾紛,依法治理涉軍信訪工作秩序
涉軍群體比較特殊,涉軍信訪容易形成集中群訪和越級上訪,從而造成較大的社會影響。解決涉軍信訪問題,要堅持正確的工作導向,既要深入化解矛盾糾紛,推動“事要解決”;又要堅持依法辦事,切實加大對非法上訪的打擊力度。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十
摘要:隨著財政信息化要求的提高,我局的信息系統(tǒng)范圍不斷擴大。在加快系統(tǒng)建設(shè)的同時,如何有效地提升系統(tǒng)運行質(zhì)量成為今后必須考慮的重要問題。
所謂信息系統(tǒng),百度給出的定義是由計算機硬件、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備、計算機軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統(tǒng)。財政信息系統(tǒng)作為其中的一個部分,理應(yīng)具有以上屬性。
隨著省“金財”工程的不斷推進,更得益于我局領(lǐng)導對信息化工作的重視,近些年我局的信息系統(tǒng)覆蓋業(yè)務(wù)面越來越廣。從20xx年建立會計核算中心使用財務(wù)核算軟件至今,我局已建立了部門預算、非稅收入征收、預算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)、綜合治稅、財務(wù)核算、固定資產(chǎn)管理、公文傳輸?shù)榷鄠€業(yè)務(wù)系統(tǒng)。面已經(jīng)推開了,現(xiàn)在到了回過頭來思考一下系統(tǒng)運行質(zhì)量的相關(guān)問題的時候了。
系統(tǒng)運行質(zhì)量的重要性顯而易見,這里就不贅述了。本文主要探討一下如何提升財政信息系統(tǒng)運行質(zhì)量。憑借多年的系統(tǒng)軟硬件維護經(jīng)驗,我認為還是應(yīng)該著手從硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面加強。
財政信息系統(tǒng)是業(yè)務(wù)系統(tǒng),某種意義上來說具有很強的專業(yè)性和保密性。因此,系統(tǒng)的運行必須是在一定的范圍內(nèi),而不應(yīng)該過分暴露。簡言之,系統(tǒng)計算機設(shè)備應(yīng)該專機專用,系統(tǒng)的通訊網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該是封閉的,與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。這方面除了要加強宣傳教育,加大核心系統(tǒng)軟硬件防護之外,長期檢查是關(guān)鍵。由于與我局系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的單位眾多,近三百家,今年上半年我科安排專人對每一家單位的機器和網(wǎng)絡(luò)進行了安全專項檢查,對其中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見。明年,將對各單位情況進行不定期檢查,盡量使安全隱患降到最低。另一方面,要加強對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護和更新改造,保持通訊高速暢通。
我認為,軟件系統(tǒng)實際上是財政業(yè)務(wù)的一個載體。換言之,有沒有相應(yīng)的軟件,業(yè)務(wù)的核心精神實質(zhì)其實是一樣的。只不過,借助軟件之后業(yè)務(wù)處理方便了,報表生成快了……這些年我們財政部門上了很多軟件,有的效果很好,有的則不盡然,往往怨聲載道。我認為,這方面要考慮幾個問題。首先,搞軟件的必要性問題。如果一項業(yè)務(wù)為了信息化而上軟件,本來幾張excel表就能處理掉,現(xiàn)在搞了好多復雜環(huán)節(jié)而且又起不到任何約束作用,不但不提高效率反而增加工作量,這樣的軟件最好不要搞。其次,對待軟件的態(tài)度問題。任何軟件都不是完美的,在使用過程中必然會出現(xiàn)各種問題。如果因此而否定軟件也未免言之過早,發(fā)現(xiàn)問題解決問題是一個必然的過程。還有,軟件的操作人員也應(yīng)該加強學習,及時與信息部門溝通,盡快適應(yīng)軟件。最后,軟件的更新?lián)Q代問題。適合自己的軟件才是最好的軟件。如果一味跟風,辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統(tǒng)還是違背了使用軟件的初衷。
數(shù)據(jù)是應(yīng)用系統(tǒng)運行的核心,數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制需要錄入、處理、輸出、存儲等涉及到的各部門的重視,而不僅是信息部門的事情。
數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的完備性、完整性和安全性三個方面。在信息系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)首先應(yīng)該是充分的、不能缺失的,其次數(shù)據(jù)應(yīng)該是實體完整的、參照完整的和保持域完整的,最后數(shù)據(jù)應(yīng)該是安全的、可審計的、防止被篡改、竊取、重置以及未經(jīng)授權(quán)的訪問、存取等。
具體到我們財政部門,要從以下幾方面進行控制。
該環(huán)節(jié)是所有業(yè)務(wù)流程的源頭,錄入的準確與否直接關(guān)系到后面的處理分析等環(huán)節(jié)。因此,信息部門要加強對錄入人員的指導,同時錄入人員自身也要專研好業(yè)務(wù)并能準確反映業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)的重要性不言而喻,良好的存儲控制機制能夠確保數(shù)據(jù)的完整性,在發(fā)生系統(tǒng)故障之后能夠短時間內(nèi)恢復數(shù)據(jù)。我局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用雙數(shù)據(jù)庫單磁盤存儲,明年將考慮采用雙磁盤存儲。另外,在數(shù)據(jù)備份方面,核心業(yè)務(wù)采用每半日完整備份一次,并且通過遠程備份軟件實現(xiàn)市局異地備份。
在軟件實際使用中經(jīng)常出現(xiàn)前臺錄入或處理出錯需要糾正的情況,這時往往會借助信息部門進行后臺數(shù)據(jù)庫直接操作修正錯誤。固然這種方式方便快捷,但是存在很多問題。首先,數(shù)據(jù)庫直接操作依賴于操作者對軟件后臺結(jié)構(gòu)的了解程度以及數(shù)據(jù)庫語言掌握實力,還有操作者的細心程度(往往輸錯一個查詢條件得到的數(shù)據(jù)就會有誤),風險很大;第二,數(shù)據(jù)庫直接操作使數(shù)據(jù)處理其他環(huán)節(jié)人員產(chǎn)生依賴性,長此以往不利于業(yè)務(wù)的正常發(fā)展;最后,根據(jù)會計電算化的相關(guān)要求,要保留錯誤數(shù)據(jù)和線索,通過其他補充手段(退回、補充登記、沖賬等方式)進行糾錯,顯然數(shù)據(jù)庫直接操作不符合此要求。
任何一個應(yīng)用系統(tǒng)說到底還是為人服務(wù)的。而往往用戶也是所有環(huán)節(jié)中最薄弱的一環(huán),因為用戶參與了整個應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、處理、輸出等全過程。用戶個人的業(yè)務(wù)能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統(tǒng)的使用效率和效果。我們寶應(yīng)的實際情況也是在這方面困難重重,占據(jù)了信息部門很大的工作精力。就目前而言,我們主要要做好以下幾個方面:1、定期不定期的業(yè)務(wù)培訓指導,比如上新軟件時或者軟件有改動時對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓,使用過程中遇到問題進行一對一輔導;2、與軟件公司協(xié)調(diào),盡量減少軟件錄入中的輸入項目而采用選擇項目,同時強化邏輯關(guān)系檢查;3、完善操作日志,一旦發(fā)生重大故障,查明原因,明確責任。
細節(jié)決定成敗,作為信息部門以及信息系統(tǒng)的參與者,只有做好硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面的工作,財政信息系統(tǒng)的運行效果、運行質(zhì)量才能提升。工作任重道遠,我們一直在努力!
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十一
(一)維護婚姻家庭權(quán)利方面。
夫妻雙方在法律上的地位是平等的,有共同維護家庭婚姻的權(quán)利,有共同享有夫妻財產(chǎn)的權(quán)利,有自由選擇婚姻的權(quán)利,但是在農(nóng)村還有很多不和諧的現(xiàn)象發(fā)生。
1、女性婚姻自由受到限制。根據(jù)調(diào)查,年齡在40歲以上的婦女(32名)中有76%的婦女婚姻是由父母干涉,甚至有的是由父母包辦的,年齡層次越高,文化層次越低,婚姻自由度越受限制。但從調(diào)查中我們也很欣慰的發(fā)現(xiàn),年齡在40歲以下的婦女這個比例明顯降低,大多數(shù)人認為雖然有父母的參與,但是婚姻還是由自己的選擇。隨著社會的進步,婚姻法的宣傳力度的加大,受教育程度的提高,婦女婚姻自由權(quán)利將得到更有效的保護。
2、婚姻保障權(quán)利受到限制。調(diào)查結(jié)果顯示,有80%以上的農(nóng)村婦女認為離婚是件很丟人的事情,在訪談中發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)村家庭中丈夫在本村與別婦女私通,或者在外地打工成立第二個家庭,對此,她們很多人選擇默默承受而不會選擇離婚。原因是因為受到傳統(tǒng)“男尊女卑”的思想禁錮,離婚使得很多農(nóng)村婦女生活窘迫,很多婦女離婚以后沒有安身的地方,也沒有生活來源,即使回娘家也會受到嘲笑、漠視,再改嫁也會遭遇白眼和嘲弄。
3、家庭暴力時有發(fā)生。我們某某某鎮(zhèn)老虎峪村是某某某市的零家庭暴力示范村,依托這個平臺,多次進行普法教育及反家庭暴力宣傳,本鎮(zhèn)婦女由其是老虎峪村婦女對家庭暴力的認識程度普遍提高,通過問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有90%以上的農(nóng)村婦女認為家庭暴力是一種違法行為,已經(jīng)不再像以往一樣認為家庭暴力是自己所理應(yīng)承受的。但仍然有36%的婦女不同程度上遭受過丈夫的毆打和謾罵,40歲以上的婦女尤為明顯。在訪談中當問及遭受家庭暴力時如何選擇保護自己時,大多數(shù)婦女選擇回娘家向親人訴苦,只有14%的婦女選擇找到村級組織或者向基層婦聯(lián)尋求幫助。只有5%的人選擇到有關(guān)部門尋求法律保護。這表明雖然很多婦女知道家庭暴力是違法行為,需要為自己尋求保護,實際上當暴力真正發(fā)生在自己身上時,很多婦女認為家丑不可外揚,丈夫的行為不會一而再再而三的發(fā)生,把夫權(quán)看得很重要,而這種維護丈夫“違法”的行為,往往會助長丈夫暴力的氣焰。
(二)家庭事務(wù)管理權(quán)利得不到保障。
在年齡在40歲以下的農(nóng)村婦女中被問及在家庭中誰管理財務(wù)權(quán)利時,有84.5%人選擇由自己掌握財產(chǎn)權(quán)利,在40歲以上的婦女中有57.8%選擇自己掌管家中的財務(wù)大權(quán)。這說明隨著年齡層次的降低,受教育水平的提高,農(nóng)村婦女在家庭中的地位有所改善。但當問及家庭重要事情由誰做主時,答案卻不禁讓人意外,有57%的婦女認為應(yīng)該由夫妻共同協(xié)商,但事實上在40歲以上的婦女中只有39%的婦女選擇在家務(wù)管理權(quán)利上自己有說話的權(quán)利。很多婦女認為家庭事務(wù)基本上都是丈夫說了算,認為女人只需要負責管理好家庭吃飯問題、帶好孩子就可以了,其他的事情不需要去操心。
(三)婦女受教育權(quán)利需進一步提高。
自國家提倡九年義務(wù)教育以來,農(nóng)村女孩受教育權(quán)利狀況得到很大的提高和改善,但是由于受到傳統(tǒng)思想的束縛,現(xiàn)在很多女青年仍然受不到很好的教育,很早就被家長勸說外出打工,很早就結(jié)婚生子。調(diào)查顯示,62名農(nóng)村婦女中高中以上文化程度的只有3名,初中及以下文化程度占95%,還有2個為文盲或半文盲,而年齡層次越低,受教育程度越高。平均結(jié)婚年齡在22.6歲,文化層次越低,結(jié)婚年齡越輕。當問及為什么不繼續(xù)上學的時候,很多婦女認為女孩上學沒什么用,將來總是要嫁人生孩子的。但當再問及將來如何對待自己孩子的教育時,40歲以下的婦女普遍認為,男女受教育權(quán)利是平等的,女孩也要上學,她們就是吃了太多沒文化的苦,這一信息表明,現(xiàn)在農(nóng)村婦女對于女孩受教育應(yīng)該加強的意識已經(jīng)得到明顯改善。
(四)基層婦女參與民主管理權(quán)利有待進一步提升。
某某某鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬,農(nóng)村婦女人口1.1萬人,16-60周歲農(nóng)村婦女人口0.8萬。全鎮(zhèn)只有11名婦女參與基層民主建設(shè),其中有一名擔任村支部書記。鎮(zhèn)機關(guān)共有在職人員79人,而其中女干部人數(shù)僅僅為14人。同時我們也看到還有大多數(shù)農(nóng)村婦女認為女人不應(yīng)該參與基層管理,認為那是男人的事情,調(diào)查結(jié)果顯示80%的群眾認為女干部的工作能力不及男干部。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十二
為了進一步鞏固“平安**”創(chuàng)建成果,更好的開展社會治安綜合治理工作,及時發(fā)現(xiàn)、化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展,筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報告。
**鎮(zhèn)位于**縣中部,東連**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng),西接**鄉(xiāng),南與**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)和****縣接壤,北與**省**縣毗鄰,**鎮(zhèn)人民政府駐地距**縣城42.5公里。全鎮(zhèn)總面積696.2平方公里,其中,農(nóng)田7110畝、常耕旱地65910畝。林地面積76.17萬畝,占全縣的21.8%,森林覆蓋率為86.14%,有“天然氧吧”之稱。西部大開發(fā)標志性工程――**水電站位于該鎮(zhèn)**村**屯,**、**河、省道317線即**至**二級公路貫穿境內(nèi),水陸交通十分便利。
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。**鎮(zhèn)對維穩(wěn)力量進行了有效整合,成立了社會矛盾糾紛調(diào)處中心,但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象,打各自的“小算盤”,協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機制還不夠完善。
(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道,得不到有效傾述,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當一回事,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,而鎮(zhèn)領(lǐng)導還不知道。
(三)經(jīng)濟待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無崗位津貼,工作經(jīng)費也難得到保障,工作待遇不高,導致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計較,公私不分,有私事時就把工作擺在一邊,工作忙時,又找各種理由脫身,逃避工作,嚴重影響了工作積極性。
(四)糾紛調(diào)處不力。待遇偏低,工作辛苦,綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年輕、工作能力強、肯學習上進的人才,長期留在村級綜治維穩(wěn)隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部,由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。
(五)群防群治難度大。在開展群眾進行護村工作時,因這些工作是出于義務(wù),沒有報酬,特別是在農(nóng)忙時,更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動力。
(六)創(chuàng)新意識不強。特別在普法宣傳教育方面,由于工作創(chuàng)新意識不強,抓不著有效的載體,流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式,單調(diào)而泛味,群眾感受不到實實在在的好處,導致群眾參與的積極性不高。
一是不斷完善“分級負責、部門聯(lián)動、依法為先、以理為重、公開透明、文書規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制。通過綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,教育、協(xié)商、疏導等辦法,妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,針對矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門,組織糾紛調(diào)解組,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領(lǐng)導直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊伍建設(shè)管理,堅持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,堅持抓早、抓小、抓苗頭,切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達100%,息訴罷訪率達90%以上。
三是建立“電話公開、定時定點、現(xiàn)場處置、責任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導信訪訴求接待機制。全面公開黨政領(lǐng)導和干部的電話,進一步完善主要領(lǐng)導接訪制度,設(shè)立主要領(lǐng)導信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難,每周星期一為鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長接待日。嚴格落實矛盾糾紛領(lǐng)導督辦,對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,全部落實責任領(lǐng)導、責任單位和責任人,從優(yōu)從快妥善化解。
四是不斷完善“定期評估、調(diào)研深入、分析透徹、防范超前、打防結(jié)合”的社會穩(wěn)定風險評估和治安防范機制。切實開展影響社會穩(wěn)定的風險評估,開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究,摸清情況,分析原因,作出處理。堅持從嚴打擊的信心不動搖,保持嚴打的高壓態(tài)勢,加強基層基礎(chǔ)工作入手,努力實現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,群眾滿意”的目標。
五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導新風、評選模范”的法制宣傳教育機制。以開展“樹文明新風、構(gòu)和諧**”為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動;征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風廉政為一體的專題講座,通過采取群眾喜聞樂見的方式,認真搞好普法宣傳,全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。
六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責、目標管理、以獎代補”的社會管理新機制。重點以“點、線”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進一步強化和完善社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會管理委員會,將治保、調(diào)解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會管理組織,做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新,定崗位、定職責、定制度、定獎懲。
七是建立“受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、履職不到位,社會不安寧”的社會維穩(wěn)問責機制。嚴格推行矛盾糾紛首問負責制,對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理,進行認真調(diào)查核實,公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴禁在矛盾糾紛調(diào)處過程中向老百姓吃拿卡行為,對群眾矛盾糾紛受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為,造成重大事故的,一經(jīng)群眾反映或舉報,嚴格按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行嚴肅處理。
八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、漸次推進、管理有序、治安良好、干群和諧”的“平安**”活動創(chuàng)建機制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,規(guī)劃**街上至**村、產(chǎn)場下至**、**“四大新農(nóng)村”示范線,以**街幼兒園和**小區(qū)開工建設(shè)為契機,結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,按照“四大新農(nóng)村”“平安村”建設(shè)標準對**村至**街沿線進行建設(shè),通過政府引導,群眾參與,政府補助,部門配合,全面加強對示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。通過漸次推進,對其它示范線建設(shè),從而達到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安**”創(chuàng)建機制。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十三
我們學校高度重視體育工作,重視全校師生的健身活動。體育教師能主動轉(zhuǎn)變教學理念積極開展體育活動,使學生了解健康知識,傳授體育運動技術(shù)技能,提高學生的積極性養(yǎng)成終身體育習慣。學校教育工作必須重視體育,這對于全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的教育方針,大力推進素質(zhì)教育具有重要作用。體育教育不僅能強健體魄,促進學生健康成長,而且能幫助學生改善人際關(guān)系,陶冶情操,開闊胸懷,培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì),也是愛國主義教育的極好載體,是集體主義教育的極好舞臺,是弘揚民族精神的極好形式。增強青少年體質(zhì),促進青少年健康成長,是關(guān)系國家和民族未來的大事。
現(xiàn)結(jié)合我校體育工作的開展實際情況作調(diào)研報告如下,目的是為了更好地搞好學校體育工作,進一步促進我校體育工作的良性發(fā)展并為全區(qū)的體育工作增添一抹亮色。
我校全體師生。
本次調(diào)研,我們主要是針對學校體育工作思路、體育課常規(guī)情況、課外體育活動、大課間的開展狀況、學校體育經(jīng)費投入狀況、體育教師待遇、學校操場人均占有面積、體育師資與器材的配備、優(yōu)秀運動員及體育后備人才的輸送、增設(shè)開展的特色運動項目、學校體育工作的意見和建議等方面進行了考察、調(diào)研。我們采用與學校領(lǐng)導和體育教師座談、發(fā)放調(diào)研問卷、實地察看的形式進行。
(一)、學校體育工作的現(xiàn)狀分析:
1、在“健康第一”的指導思想基礎(chǔ)上,全區(qū)學校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學生,提高學生身心健康水平,作為學校體育工作的出發(fā)點和落腳點。在增強學生體質(zhì)的同時,培養(yǎng)學生愛國主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質(zhì),使廣大中小學生養(yǎng)成了積極參加體育鍛煉的良好習慣,促進了學生的全面發(fā)展。我校的體育工作更是走在了全區(qū)的前列。
2、我們?nèi)珔^(qū)學校都在教體局的指引下高度重視學校體育工作,教育局領(lǐng)導更是把學校體育工作作為各學校年終綜合考評的重要指標納入考核(所占比重較大)。我校更是成立了在校長室領(lǐng)導下的藝體部及體育教研室層層領(lǐng)導下的體育機構(gòu),設(shè)有專門人員負責學校的體育工作,有明確的職責分工。做到事事有人管,事事有落實。
3、體育課堂常規(guī)抓得較實,按要求開足課時。
4、我校認真貫徹實施“陽光體育活動”,學生每天鍛煉一小時基本得到保證。學校大課間都能按要求執(zhí)行,時間均在30分鐘,活動內(nèi)容比較豐富。我校的大課間三千多人共同跑操已經(jīng)在市區(qū)頗有影響,由學生組織做眼保健操、籃球、足球、乒乓球?qū)W生社團等也形成了學校的一道風景線。沒有體育課的當天,各學校基本能安排一節(jié)課外體育活動,組織學生做游戲、打羽毛球、打乒乓球、打籃球、踢足球、踢毽子等。校園青春系列的體育舞蹈及各社團的推廣普及必將充實大課間和課外體育活動的內(nèi)容,對學生體質(zhì)的提高起到積極作用。豐富了學生的體育健身途徑,提高了學生體育鍛煉的興趣。
5、體育教師的待遇、服裝費等都能得到落實。體育教師的職稱評定、評優(yōu)樹先均能和其他教師同樣對待。學校領(lǐng)導對體育教師倍加關(guān)懷,能創(chuàng)造機會想體育教師之所想,急體育教師之所急。特別在體育特長生的訓練工作在校長室的大力支持下已經(jīng)取得了長足的進步。
6、對待高考,特別是高水平運動員與體育普招、單招等學生的升學等等都給予了教師學生的最大要求。專業(yè)訓練教師分項訓練,在相互競爭的氛圍中不覺間提高了自己的業(yè)務(wù)水平。專業(yè)訓練教師更是一心撲在自己的訓練上,像愛護自己的孩子一樣照顧自己的學生,每天早晨五點半到校下午六點半回家,兩頭不見太陽,舍小家顧大局盡管家人有點埋怨但獲得了學生的愛戴領(lǐng)導的好評。
7、由于老師學生的付出,我們也獲得了較好成績。在省、市、區(qū)各級各類比賽中都取得了優(yōu)異成績,其中區(qū)運會團體總分連年第一,市運會我校代表全區(qū)與全市九縣五區(qū)同臺競技已經(jīng)位于前列,包括臨沂一中、二中等市直學校更無法與我們相比(盡管我們的學生都是高一學生)。在今年的山東省田徑錦標賽中我校高一學生伊伊獲得女子甲組400米第三名,高一學生張浩獲得男子甲組十項全能第五名,高一學生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績。
(二)、存在的問題。
1、體育師資、器材、場地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學大都有專職體育教師,但是按照學校體育課時的安排、教師的工作量,體育教師的數(shù)量不足。如:我校共有66個班級但僅有8名體育教師。這樣的教師配備常規(guī)體育課都難以滿足其體育知識和技能的要求更不要說體育專業(yè)訓練的要求,體育課的效果顯而易見。
2、體育教師的專業(yè)水平參差不齊?,F(xiàn)有的體育專職教師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平遠遠達不到學校、學生的要求。體育專職教師對自身業(yè)務(wù)進修、鉆研的意識不夠,并缺乏培訓與交流,我們體育教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高。期待學?;蚪腆w局給我們的體育教師提供學習機會。
3、很多初中學校對體育訓練隊工作馬虎了事,沒有進行長期訓練,往往是比賽前臨時抱佛腳,進行突擊訓練,這樣對學生的健康成長不利,導致我校將學生錄取來以后要通過很長時間培養(yǎng)習慣。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機結(jié)合在一起尤為關(guān)鍵。由于受社會、家庭等因素影響,學校對優(yōu)秀運動員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮,專業(yè)老師外出機會較少與高校教師交流也偏少從而錯過了很多機會。殷切希望教體局和各級領(lǐng)導們給我們更大的支持和理解。
4、中小學生體質(zhì)狀況堪憂。中小學生的耐力、爆發(fā)力、肺活量水平等呈總體下降趨勢。營養(yǎng)不良、低體重和超重肥胖同時存在。以上情況是全區(qū)不同程度的共性問題,我校也不例外。
(三)解決問題和不足的對策:
通過本次調(diào)研,我們更加充分地了解了我校學校體育工作情況,拉近了教體局與學校及教師間的距離,為教體局做好學校、教師的服務(wù)工作提供了依據(jù)。為了進一步提高我區(qū)學校體育工作水平,我們應(yīng)當從以下幾方面繼續(xù)努力:
1、進一步加強課程建設(shè),不斷提高教學質(zhì)量。首先開足上好體育課。認真執(zhí)行國家課程標準,實行大課間體育活動制度,要將大課間體育活動列入課程表,形成制度,長期堅持,做到全員參與。再次嚴格落實課程計劃。要按照國家對各學校體育與健康課程的要求,嚴格按照教學計劃組織好體育教學。在選擇教材時,要將能有效提高學生身體素質(zhì)的體育項目(如田徑中的長跑、跳躍)等列為必修內(nèi)容,在教學手段上,要結(jié)合學生年齡、性別特點,體現(xiàn)教師指導下的學生主體性,杜絕放羊式教學。
2、開展“陽光體育運動”。要堅持把開展“億萬學生陽光體育運動”作為加強中小學體育工作的戰(zhàn)略舉措,鼓勵全校學生走向操場,走向運動場,形成學生體育鍛煉的熱潮,確保學生每天鍛煉一小時。學校要根據(jù)學生的年齡、性別和體質(zhì)狀況,積極探索適應(yīng)中小學生特點的體育教學與校園青春系列健身操、集體舞等體育鍛煉活動,努力提升學生體質(zhì),爭取使每名學生都有一個體育愛好項目。增強學生參加體育鍛煉的榮譽感和自覺性。
3、切實加強體育師資隊伍建設(shè)。加強體育教師隊伍建設(shè)是做好學校體育工作的關(guān)鍵。要認真落實《學校體育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,把進一步加強體育教師隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓。從各有特長的年輕教師中選拔部分教師進行專業(yè)培訓,通過組織體育教師參加各級優(yōu)質(zhì)體育課觀摩和開展體育教師基本功、優(yōu)質(zhì)課評比等方式切實提高體育教師的課堂教學水平、業(yè)務(wù)能力。
4、加強體育設(shè)施和器材建設(shè)。學校體育運動場是學校體育工作的基礎(chǔ)和保障,在學校整體布局方面要根據(jù)實際需要規(guī)劃體育運動場,禁止任何單位和個人侵占、破壞學校體育場地設(shè)施。結(jié)合學生年齡特點,合理設(shè)計學校體育健身園地。結(jié)合標準化學校建設(shè),統(tǒng)籌學校體育場館和體育設(shè)施建設(shè),積極改善條件,滿足我校學生體育鍛煉需要。最后加大學校體育工作的宣傳力度,積極動員社會力量,實行社會化運作,多渠道籌集資金,營造全社會關(guān)心、支持學校體育工作的氛圍。
5、舉行學校田徑運動會和單項比賽活動,調(diào)動廣大教師和學生的積極性。我校舉行的田徑運動會,對我校的體育工作起到了積極影響。學生參賽的積極性空前高漲,至今猶有余熱。今后學校田徑運動會要制度化。每年要舉辦幾項單項體育比賽、學生體育特長比賽等,充分調(diào)動廣大教師和學生的積極性。
我們將在此次學校體育工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,深入貫徹《學校體育工作條例》,與時俱進、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實工作,不斷開創(chuàng)我校體育工作新局面,努力使我校體育工作再上一個臺階。為黨的十八大勝利召開貢獻自己微不足道的力量。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十四
“農(nóng)業(yè),國之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國家社會經(jīng)濟建設(shè)的主線。近幾年,隨著國家在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出,各項先進生產(chǎn)技術(shù)的不斷應(yīng)用,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化,“糧食連年增長”、“農(nóng)民持續(xù)增收”,廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高,新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一切的變化,再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時代的要求也是歷史的必然,同時也對我們進一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
基本情況:我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里,總耕地面積68公頃。其中,水田835公頃,旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個村(居)委,共53個自然屯30個村民小組。總?cè)丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。
(一)耕地、淡水、生物資源相對缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌,多山巖石山脈,平原土地較少。土地保水能力較差,土壤肥力不夠。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。**縣是國家級貧困縣,當?shù)氐慕?jīng)濟、政治、文化相對較落后一些,導致整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
(三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不夠強。受傳統(tǒng)經(jīng)營習慣的影響,農(nóng)民的思想根深蒂固,不愿接受外來先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),導致農(nóng)業(yè)效益居低不下,給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。
(一)道路暢通,交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國道324縱貫?zāi)媳?,縣道36橫穿東西,并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口,整個鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
(二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里,離**市62公里。剛好處在兩者之間一個很好的物流、人流交匯處,便于各種信息技術(shù)的傳播,形成較大的輻射面。
(三)**金穗農(nóng)業(yè)投資集團有限責任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計,**金穗農(nóng)業(yè)投資集團有限責任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴展到xx年的3.6萬畝,同比增長96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬元,發(fā)放農(nóng)民工工資683萬元,累計培訓農(nóng)民工258場,創(chuàng)造農(nóng)民工勞動就業(yè)0萬人次以上,輻射帶動周邊香蕉種植面積0萬畝。
(四)政策的支持。我國正處在社會主義新時期,國家鼓勵積極探索新時期農(nóng)村改革發(fā)展的新實踐。發(fā)展規(guī)?;<s化經(jīng)營是進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求,是適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢的必然要求,是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策建議。
(一)進一步提高認識,加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動先導。要充分認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個同等重要,堅持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)定江村定點屯村民集體致富的先進事跡,走進各村屯進行宣傳,充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當前新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑,提高群眾的思想認識,以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(二)進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新開發(fā)機制,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個鎮(zhèn)經(jīng)濟收入的一塊“大蛋糕”,但是每年都受到來自臺風的影響,每次臺風過后都給村民帶來很大的損失。由此可見,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱,不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程,便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池,將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進行沼氣發(fā)酵,提高農(nóng)作物的綜合利用水平,采用沼氣等農(nóng)村新能源,鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時,鼓勵農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做到“人無我有,人有我優(yōu),人有我希”。
創(chuàng)新開發(fā)機制,在堅持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況下,建立土地流轉(zhuǎn)機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示,加強對我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導和管理,提高土地的綜合利用率。今年,我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),促進村民增收。
(三)進一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強力支持。以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè),實行重點扶持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)戶的作用。二是堅持民辦、民管、民受益的原則,引導和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場建設(shè),完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成批發(fā)市場為中心、各專業(yè)市場為骨干的農(nóng)村品市場體系。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還應(yīng)堅持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式,按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營權(quán)從農(nóng)民手中租賃過來,公司按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標準、統(tǒng)一包裝銷售的方式實行土地連片開發(fā),規(guī)模化生產(chǎn)。獲得全國“一村一品”的榮譽稱號,“品”是“綠水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不斷引導合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十五
__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善?!笆濉逼冢珔^(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,__二級客運站(__市東門汽車客運站),也即將投入運營。公路交通建設(shè)取得的成績是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計,在全區(qū)413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢。
一是從國家發(fā)改委獲悉,xx期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺,都為進一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機遇。
二是當前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,使“星星之火”達到燎原之勢。
二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實施目標。
(一)我區(qū)公路隱含著的問題。
一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排,對交通建設(shè)項目都是采取的“以獎代補”政策,因此,要妥善處理好公路建設(shè)的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè),更是難上加難。
(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標。
國家要求從今年下半年開始,各地計劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計、規(guī)劃工作,爭取在20__年初進入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補助資金,從而促進農(nóng)村公路建設(shè)。
一是指導思想:以和“為指導,抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養(yǎng)護,構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標,促農(nóng)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二是基本原則:采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。
三是主要目標:鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務(wù)是:
1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè):
總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為:
1、20__年,計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計48.52公里。
3、20__年,計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、20__年,計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、20__年,計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計28.828公里。
2)村道建設(shè):
投資2800萬元,建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為:
20__年,投資575萬元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計50公里;。
20__年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施。
(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題,目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神,區(qū)應(yīng)出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實施意見》,發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設(shè)的補助政策,努力爭取公路建設(shè)補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式,向經(jīng)營單位收取公路建設(shè)維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外,還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補助固定納入預算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)。組織領(lǐng)導是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長,分管副區(qū)長任副組長,交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機構(gòu),以加強對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導。
(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的建設(shè)中,要充分發(fā)楊民主,對農(nóng)村公路建設(shè)等級、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來定,公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍,保證工程質(zhì)量。在認真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進行公路建設(shè)的招標工作,區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程,交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制,搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督,全方位嚴把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,認真解決好公路建設(shè)過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的關(guān)系。
公路建成后,要取得預期效果,主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算的機制,確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革,從深層次解決養(yǎng)護機制問題,將養(yǎng)護逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制,落實養(yǎng)護資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術(shù)指導和服務(wù)范圍之內(nèi),開展檢查評比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運輸效益和社會效益,為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
(七)實施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施:
1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎代補”政策給予引導,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,落實專人養(yǎng)護道路,建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導和養(yǎng)護管理的工作范圍,開展檢查、總結(jié)、評比,對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能,積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權(quán),對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實行客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,收回部分公路建設(shè)投資。同時要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》,落實管護資金和人員,區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛,取締非法營運,保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴格路政管理審批制度,分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。
四、20__-20__年農(nóng)村公路實施后的效果評價。
上述規(guī)劃實現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里,達到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結(jié)鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元,20__年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元,蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元,這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營走向了集約化,20__年與20__年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后,大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮,老百姓出行便捷,對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十六
按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶。一年多來,我同局班子成員認真貫徹上級建設(shè)扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設(shè)扶貧工作隊,我多次帶領(lǐng)局主要領(lǐng)導、工作隊深入實地進行走訪考察,進村入戶開展調(diào)研,對該村當前的貧困現(xiàn)狀進行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個村民小組,全村共有343戶,總?cè)丝?292人,黨員36人。其中農(nóng)業(yè)勞動力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產(chǎn)量782噸,經(jīng)濟總收入1362萬,農(nóng)民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶300戶,占87.5%,召開群眾座談會5次,座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認為,開展這一活動不僅促進了機關(guān)干部作風的轉(zhuǎn)變,更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。
在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“五個結(jié)合”的方法。
一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。4月7日,我們由村干部帶隊,進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農(nóng)戶家中,認真與農(nóng)民交談,收集意見,做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實到位情況,并針對部分農(nóng)民對有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農(nóng)民對各項惠農(nóng)政策的補貼項目及標準有了較詳盡的了解,讓每一個農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù),有一本明白賬。
二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點幫扶困難戶。局機關(guān)拿出10000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問題。9月24日,我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,慰問貧困戶,共向貧困戶贈送了320只雞苗,并邀請養(yǎng)殖能手現(xiàn)場講解養(yǎng)殖技術(shù);另外,還結(jié)合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權(quán)。
三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中,我們針對農(nóng)村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農(nóng)民自覺遵紀守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。
四是內(nèi)引外聯(lián)相結(jié)合。一是積極與縣國土、農(nóng)業(yè)、水利、財政等部門聯(lián)系匯報,為2社、6社、7社、10社爭取到了高標準農(nóng)田、堰塘和溝渠整治項目,8社社道路建設(shè)項目,該項目已進駐施工;二是向衛(wèi)計局匯報溝通,爭取項目支持,新建了村衛(wèi)生室;三是尋求項目支撐。11月30日,陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負責人進入村實地考察,為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場。
五是扶貧與化解民憂相結(jié)合。針對群眾提出的困難,與群眾面談,傾聽心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動贏得群眾回報,3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯(lián)協(xié)調(diào),設(shè)法為其快速有效辦理。
通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
一是村干部年齡老化,后備干部不足。基層組織建設(shè)離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。
二是村集體經(jīng)濟薄弱。順和村除了土地之外,沒有其他資源優(yōu)勢,村集體經(jīng)濟非常薄弱,目前除了應(yīng)付日常開支之外,基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè),只能向上爭取項目資金,因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級活動陣地辦公條件簡陋,配套設(shè)施不完善。
三是農(nóng)田排水問題。近幾年,由于農(nóng)民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴重影響農(nóng)民種田。
四是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費改革后,村內(nèi)幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點事情,還得靠村干部外出求援,靠相關(guān)單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時,干部也怕麻煩,不愿操心。
針對上述問題,我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。
首先,繼續(xù)開展入戶走訪活動。做到百分之百入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進行聯(lián)系,使之入戶走訪。
其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。
其三,加強村級組織建設(shè),幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
其四,強化技能培訓。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動力參加技能培訓,并轉(zhuǎn)移就業(yè),逐家逐戶上門發(fā)動群眾互助互帶外出務(wù)工。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十七
目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔的工作大致相同,主要是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預算資金的收支管理,部門綜合預算管理,非稅收入的征管,國有(集體)資產(chǎn)管理,財政補貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。
(一)做好財政收支預算,保障黨委政府工作正常運轉(zhuǎn)。編制財政預算,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)上級財政“要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算制度,堅持量入為出、收支平衡”的原則,力求科學合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政收支預算,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)行政和社會管理等基本運轉(zhuǎn)的支出需要,努力適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,嚴格按照財政預算制度和編制程序按時編制年度財政收支預算,預算方案通過后,鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,嚴格控制預算追加,切實增強預算的約束力。
(二)做好涉農(nóng)補貼工作,認真落實惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所通過涉農(nóng)財政補貼信息管理系統(tǒng),對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶建立了詳細的信息庫,內(nèi)容包括:每戶人口數(shù),主要勞動力,種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機站等部門對涉農(nóng)補貼對象的小麥種植面積補貼、良種補貼、養(yǎng)殖母豬補貼和購買大型農(nóng)用機械補貼申報的情況,認真做好認定、審核和公示等工作,確保符合條件的補貼對象全部納入政策保障范圍內(nèi),最后通過“一卡通”把補貼款發(fā)放到補貼對象本人手中。
(三)參與專項資金監(jiān)督管理,提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極參與專項資金的監(jiān)督管理,對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的專項資金,建立了全項目庫管理制度,加強項目論證、立項、申報、實施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的專項資金,包括農(nóng)林水專項、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、土地開發(fā)整理等也加強監(jiān)根據(jù)專項資金項目申報進度情況,經(jīng)過核實后,給專項資金項目撥付資金,既嚴防截留、挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生,又對專項資金的使用情況進行跟蹤監(jiān)督管理,確保提高資金使用效率。
(四)加強財務(wù)監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所嚴格執(zhí)行黨委政府制定的《財務(wù)管理制度》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理,實行統(tǒng)一財務(wù)開支范圍和標準,嚴格規(guī)范財務(wù)收支行為,并按月公開,廣泛接受社會監(jiān)督。對鎮(zhèn)直各部門使用的房屋認真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對購買的車輛、空調(diào)和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊,制定臺帳,做到資產(chǎn)實物管理與價值管理相統(tǒng)一,防止資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室對村級重大事項進行審批,限定報刊費,禁止招待費,以便更好地保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,使村級組織正常運轉(zhuǎn)。
(五)搞好隊伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員除積極參加縣財政部門組織的培訓外,還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學習國家方針政策的活動,除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所人員每周再抽出2-4小時集中或分散學習法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識,以增強財所人員的綜合素質(zhì)和工作能力,使每個人員的財政管理水平都有突飛猛進的提高。
1、思想混亂的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要職能是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后財政所到底會不會撤消?如不撤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所的工作在哪里?該如何工作?這種認識上存在的盲點和誤區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負面影響,部分財政所存在管理松散、人心不穩(wěn),工作消極等現(xiàn)象。
2、工作紀律不夠嚴格。在日常工作中,紀律意識較差,不能嚴格遵守按時上下班制度,遲到早退現(xiàn)象嚴重,部分干部職工平時掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長期曠工在外做生意,工作散漫。
3、個別領(lǐng)導敷衍了事。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)導在工作上不抓緊,不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作,聽之任之;對紀律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時,以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報工作時總是客觀原因多于主觀原因,沒有深入分析主觀因素。
(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政指導管理機構(gòu)。要在財政部門內(nèi)部明確一個處室具體負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的歸口管理和指導。據(jù)我們了解,目前全國已有19個省(區(qū)、市)財政廳(局)組建了專門的基層財政管理處(局)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作,其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個省份在農(nóng)村綜合改革辦公室加掛農(nóng)村基層財政管理局的牌子。我省銅川市從xx年起將原縣(區(qū))農(nóng)業(yè)稅收管理局改為農(nóng)村財務(wù)管理局,同時將原農(nóng)村稅費改革辦公室更名為農(nóng)村綜合改革辦公室,實行一套人馬、兩塊牌子,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理工作。大荔、太白、彬縣、旬邑、藍田等縣已經(jīng)明確把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理和指導工作交由縣綜改辦負責。我們認為,要貫徹落實謝旭人部長關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)建設(shè)、職能定位、資金監(jiān)管、工作指導由國務(wù)院農(nóng)村綜改辦負責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算、體制問題由預算司負責”的批示精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有關(guān)問題盡快予以明確。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十八
xx村距縣城45公里,是縣紀委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設(shè)情況有了進一步了解?,F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報告如下:
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農(nóng)民沒有得到實惠。
二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑洼洼,急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧時羊經(jīng)常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重,需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農(nóng)民文化活動類型少,文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站,由于設(shè)備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟能力普遍比較有限,對村民而言已經(jīng)是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
由于村民反映的問題紛繁復雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責成縣衛(wèi)生局立即進行調(diào)查核實,一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時,下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴把進藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊,對核桃樹進行綜合管護。
五、關(guān)于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關(guān)于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認為,加強農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個方面努力:
一是要大力加強基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖??h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì),尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識。縣直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓活動,將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中,面對面、手把手地教會農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。
工作調(diào)研報告工作調(diào)研報告篇十九
城市商圈是商業(yè)商務(wù)資源富集、集約化程度較高的商業(yè)商務(wù)集聚區(qū),是產(chǎn)城融合發(fā)展的重要載體,是推動城市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。為了推動商圈建設(shè)健康發(fā)展,縣人大常委會副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟委、縣商務(wù)局負責人及部分縣人大代表深入部分商圈實地調(diào)研、到商務(wù)局座談分析全縣商圈建設(shè)現(xiàn)狀。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
隨著我縣城市建設(shè)的不斷推進,以核心商圈為龍頭,以社區(qū)便民商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈為骨干的三級商圈網(wǎng)絡(luò)體系正在逐步形成。商圈建設(shè)搭建了消費載體,完善了城市功能,活躍了市民消費,已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
(一)中環(huán)核心商圈日趨成熟。中環(huán)路位于縣城的中心,人口聚集度高,交通便利,集聚輻射強,人流車流較大,優(yōu)質(zhì)商業(yè)商務(wù)資源高度聚集,重百、新世紀、國美等大型知名零售企業(yè)布局該區(qū),8家銀行、5家保險公司的縣域總部設(shè)置在該街道,服裝、電器、黃金等眾多中高端特色專賣店密布街道兩側(cè),三峽風、三峽廚娘、源味、萬欣等10多家知名餐住入駐,餐飲、住宿、會議等商務(wù)業(yè)態(tài)齊備,知名品牌擁有量占全縣擁有量的80%以上。6.6萬方渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場率先投運,21萬方億聯(lián)家居建材汽車城建設(shè)、招商齊頭并進,25萬方城中城購物廣場有序推進,商貿(mào)大項目建設(shè)將有力提升城市商圈品質(zhì)。核心商圈所需的零售購物、現(xiàn)代服務(wù)、餐飲住宿、休閑娛樂等基本功能完備,中環(huán)路商圈是我縣最成熟、最活躍的商業(yè)集聚區(qū),已逐步確立了核心商圈的地位,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,對我縣城市形象提升發(fā)揮了重要作用。
(二)社區(qū)便民商圈加快發(fā)展。按照業(yè)態(tài)齊全、功能完善、消費方便、群眾滿意的要求,全縣規(guī)劃建設(shè)了7個社區(qū)便民商圈,目前,已建成外灘社區(qū)、濱江社區(qū)、柏楊灣社區(qū)、黃金包社區(qū)等4個社區(qū)便民商圈,今年將完成盤石社區(qū)便民商圈建設(shè),通過3—5年努力實現(xiàn)已建居住區(qū)全覆蓋。近年來,我縣投入近200萬元對城區(qū)菜市場進行了標準化改造,標準化菜市場已基本實現(xiàn)全覆蓋。依托龍頭企業(yè)建成連鎖化社區(qū)超市30多個、便民服務(wù)店50多個,廢舊物資回收點20個。通過社區(qū)便民商圈建設(shè),提升了城區(qū)居民就近購物消費便利,城區(qū)多數(shù)地方實現(xiàn)了5分鐘到便民店、10分鐘到社區(qū)超市、15分鐘乘車到達綜合超市的社區(qū)便民商圈發(fā)展目標,居民消費滿意度顯著提高。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)加速。以城市商圈建設(shè)的理念和方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的中心區(qū)域規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,以滿足當?shù)睾鸵欢▍^(qū)域群眾的綜合消費需求。20xx年底已建成江口、南溪2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,江口成為重慶市首批商貿(mào)百強鎮(zhèn),全縣已獲得獎勵100萬元。今年已將鳳鳴、高陽、紅獅、平安4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)列入創(chuàng)建計劃,建設(shè)工作正在有序推進。在推進商圈建設(shè)過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了長足進展,南溪鎮(zhèn)大力推進商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),引進1500方知名超市4家,改造規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場2個,引進特色專賣品牌商家10多戶,三星級酒店1家,星級農(nóng)家樂1家,華聯(lián)、天天見、麥香基等知名品牌相繼入駐,商業(yè)集聚區(qū)已形成規(guī)模,今年1—5月,全鎮(zhèn)社會消費品零售總額實現(xiàn)近2億元,同比增長28.6%,在我縣排名前列,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
商圈建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不斷增大。20xx年,縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額56.44億元,增長15%,占全縣社會消費品零售總額的74.8%。今年一季度,縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額16.7億元,增長14.2%,高于全市增速2.2個百分點,占全縣社會消費品零售總額的75%。縣域商圈就業(yè)人員達9萬人以上,占全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)的75%以上。隨著五大商貿(mào)項目的陸續(xù)建成,將為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力和增長點。
一是重視不夠措施不多。一些地方和部門對商圈建設(shè)認識不足,推進商圈建設(shè)的力度不大。商圈長效管理機制尚未建立,商貿(mào)流通主管部門管理手段欠缺,推動建設(shè)措施不力。支持商圈建設(shè)政策不完善,市政府要求城市建設(shè)配套費支持商圈發(fā)展的專項資金未建立,對商圈打造缺乏有力支撐。
二是商圈規(guī)劃權(quán)威性不夠。商圈布局規(guī)劃滯后,功能配套不完善(如新城區(qū)商圈建設(shè)沒有倉儲物流功能),規(guī)劃執(zhí)行的剛性不足,行業(yè)管理部門事后參與、被動參與,保障商圈規(guī)劃實施的制度尚不健全。
三是核心商圈帶動作用不突出。中環(huán)商圈街道狹窄,建筑擁擠,人車混雜,休閑設(shè)施不足,消費購物環(huán)境和集聚輻射能力有待提升,承載已經(jīng)飽和,發(fā)展空間不大。
四是商圈轉(zhuǎn)型升級較慢。商圈傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍為主流,功能升級較慢,電子商務(wù)處于起步階段,受網(wǎng)購沖擊較大,商圈物流配送發(fā)展滯后,部分新建居住區(qū)消費不便。
我縣城市建設(shè)東進北拓戰(zhàn)略的快速推進,五大商貿(mào)項目70萬方集中商業(yè)設(shè)施的布局,將改變原有商業(yè)空間格局,改善和優(yōu)化商圈布局,徹底解決濱江路堵、中環(huán)路擠、上環(huán)路閑現(xiàn)狀。對此提出以下建議:
(一)理清發(fā)展思路,推進三級商圈建設(shè)。堅持改造提升老城區(qū)商圈與新建培育新城區(qū)商圈并舉,激活擴大本地消費與吸引集聚外來消費并重,實施“1+2+n”商業(yè)網(wǎng)點空間布局計劃(1個城市核心商圈,蓮花池,北部新區(qū)2個副中心,多個社區(qū)便民商圈),全力打造集購物、商務(wù)、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體的渝東北區(qū)域商貿(mào)物流中心。以中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和百里生態(tài)走廊沿線為重點,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈,帶動農(nóng)村商貿(mào)業(yè)全面發(fā)展。
在城區(qū)商圈打造中,要把五大商貿(mào)項目(城中城、億聯(lián)家居建材汽車城、渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場、5萬噸糧食加工倉儲物流項目、2萬噸果蔬冷鏈物流項目)的建設(shè)作為重要抓手,做好產(chǎn)品集聚、產(chǎn)銷對接、品牌培育等工作,做響、做亮、做強五大商貿(mào)項目品牌,在新城合適區(qū)域規(guī)劃面積適中的倉儲物流區(qū)為區(qū)域性商貿(mào)建設(shè)提供支撐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)重點推進“五個一”工程(一個商貿(mào)綜合服務(wù)中心、一個品牌連鎖超市、一個規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場、一家知名酒店、一家星級農(nóng)家樂),改善和提升農(nóng)村消費環(huán)境。
(二)強化規(guī)劃管控,優(yōu)化商圈空間布局。
一是按照“1+2+n”商圈建設(shè)計劃,加快編制出臺《xx縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,強化規(guī)劃的科學性、操作性、權(quán)威性和嚴肅性,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用,保證規(guī)劃落地生效。二是推進中環(huán)核心商圈擴容提質(zhì),把25萬方城中城商業(yè)綜合體建設(shè)作為中環(huán)核心商圈的延展,形成“一核兩心”的核心商圈空間布局。
三是按照“商住分開、人車分流、立體開發(fā)、集中打造”的理念,超前規(guī)劃北部新區(qū)商圈建設(shè),避免重蹈老城區(qū)商圈建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的后轍。以21萬方億聯(lián)家居建材汽車城等項目為龍頭打造新興特色商圈,提前布局、建設(shè)好市場周邊交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,與老城區(qū)商圈錯位發(fā)展。三是蓮花車站搬出后,規(guī)劃建設(shè)一個有一定規(guī)模與核心商圈和北部新區(qū)錯位發(fā)展的商業(yè)項目,帶動蓮花社區(qū)、外灘社區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。通過大項目帶動大商圈建設(shè),構(gòu)筑和完善層次分明、特色突出、規(guī)模適度、功能完善的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)適應(yīng)消費形勢,推動商圈業(yè)態(tài)調(diào)整提升。
一是按照低、中、高三個層級布局發(fā)展商圈業(yè)態(tài),形成“金字塔”型商圈業(yè)態(tài)體系,形成一線品牌領(lǐng)銜,二、三線品牌主導的業(yè)態(tài)布局,打造商業(yè)名品集散地。
二是積極支持傳統(tǒng)商圈升級改造。將老城區(qū)商圈中的工副食品倉儲批發(fā)、物流快遞、家具建材汽車銷售調(diào)到北部新區(qū),金屬制品加工調(diào)到城郊,喪葬祭祀服務(wù)搬到復興。圍繞商圈定位,突出特色商品,滿足消費者多層次需求。
三是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。支持有實力的商業(yè)品牌企業(yè)進社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖門店,利用品牌效應(yīng)和物流配送、管理和服務(wù)水平的優(yōu)勢整合現(xiàn)有小型門店,提升便民商圈水平。四是提升旅游服務(wù)功能。主動適應(yīng)我縣旅游業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展為旅游服務(wù)的商貿(mào)服務(wù)業(yè),方便外來游客購物、消費。
(四)創(chuàng)新商圈模式,加快發(fā)展商圈電子商務(wù)。
一是積極探索智慧商圈建設(shè)。建議選擇1個特色商圈開展智慧商圈云平臺建設(shè)試點,建立智能手機、互聯(lián)網(wǎng)商品查詢、路線引導、流量統(tǒng)計與分析服務(wù)系統(tǒng),引領(lǐng)商圈服務(wù)和消費全面升級,為智慧商圈建設(shè)積累經(jīng)驗。
二是大力發(fā)展商圈網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)。推動商戶積極參與和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)態(tài),提高商圈電子商務(wù)普及應(yīng)用,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售模式,實現(xiàn)實體商圈與虛擬商圈相結(jié)合,線上交易與線下交易相結(jié)合。
三是加快億聯(lián)家居建材汽車城電子商務(wù)平臺建設(shè),項目推進與電商平臺搭建同步進行,將其培育成有影響、有競爭力的專業(yè)市場和電子商務(wù)企業(yè)。
(五)加強組織領(lǐng)導,完善商圈建設(shè)管理機制。
一是高度重視商圈建設(shè)工作,把商圈建設(shè)作為激活消費、拉動內(nèi)需、促進發(fā)展的重要舉措,建立由縣級領(lǐng)導牽頭、相關(guān)部門參與的商圈建設(shè)工作聯(lián)系會議制度,組織推動全縣商圈建設(shè)工作。
二是建議成立商圈辦,綜合運用行政、法律和經(jīng)濟等手段,加強對商圈的監(jiān)督管理,提高商圈綜合管理水平。
三是落實加快商圈建設(shè)的支持政策,按市政府要求落實商圈建設(shè)資金,促進商圈建設(shè)工作健康、有序發(fā)展。

