農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案(專(zhuān)業(yè)22篇)

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    方案是為了解決某個(gè)問(wèn)題或達(dá)成某個(gè)目標(biāo)而制定的一系列行動(dòng)步驟。制定方案時(shí)要充分考慮目標(biāo)的可見(jiàn)性和可衡量性,以便對(duì)工作或?qū)W習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估。以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,希望對(duì)大家有所幫助。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇一
    上前村、埭西村:
    根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系,提升服務(wù)手段,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧與各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。
    二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容
    1、深化村民自治,完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求,堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,積極鞏固、擴(kuò)大村委會(huì)換屆選舉成果,深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和深化,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過(guò)民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
    2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求,加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化,同時(shí)注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價(jià)值的村落文化遺存。與村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村落文化工程相結(jié)合,形成一個(gè)室內(nèi)外設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅(jiān)持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保中心設(shè)施滿(mǎn)足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
    3、調(diào)動(dòng)各方面力量,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求,強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)等公共服務(wù);廣泛開(kāi)展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場(chǎng)化服務(wù),探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動(dòng)員各種社會(huì)組織和個(gè)人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目,提升服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)為村民辦實(shí)事。
    三、工作安排
    我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個(gè),擬定。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個(gè)階段:準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、組織實(shí)施階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
    1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組,具體實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
    2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際,形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計(jì)劃。
    3、征求意見(jiàn)。召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì),聽(tīng)取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見(jiàn)。
    4、農(nóng)村社區(qū)申報(bào)。應(yīng)具備六個(gè)基本條件:一是農(nóng)民居住相對(duì)比較集中;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入;三是鄉(xiāng)村道路暢通;四是村級(jí)班子團(tuán)結(jié);五是有“三室一中心”(村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動(dòng)中心)辦公場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開(kāi)欄等基礎(chǔ)設(shè)施;六是村級(jí)自治制度健全,正常運(yùn)作。
    利用會(huì)議、有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳媒體和形式,廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶(hù)曉。
    建好一個(gè)設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,滿(mǎn)足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置,名稱(chēng)為“××(村名)社區(qū)服務(wù)中心”,并有固定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則,充分發(fā)揮村級(jí)閑置場(chǎng)所和所在地企事業(yè)單位場(chǎng)所的作用;要成立以村干部、村民代表、老黨員、個(gè)體企業(yè)主、村各類(lèi)民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心,成員由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提名,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會(huì)同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
    。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策;協(xié)助村組織開(kāi)展尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛(ài)等活動(dòng),樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚,倡導(dǎo)文明向上的生活方式。。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢(xún)服務(wù),積極開(kāi)展普法教育,教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事;做好村內(nèi)社區(qū)的安全工作,調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。職責(zé)是組織村民開(kāi)展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn),推廣農(nóng)技,提供動(dòng)植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)及保險(xiǎn)技術(shù)和信息服務(wù),提高村民群眾的致富能力。職責(zé)是動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)村民積極開(kāi)展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金,形成互幫互助、鄰里友愛(ài)和睦的良好人際關(guān)系。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)方面的法律法規(guī),提供全區(qū)勞動(dòng)用工需求信息,積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn),幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書(shū)室、娛樂(lè)活動(dòng)室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),為村民辦實(shí)事,辦好事,讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
    農(nóng)村社區(qū)要廣泛開(kāi)展等服務(wù),促進(jìn)良好民風(fēng)的形成;要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動(dòng)場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng),以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
    1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,明確下階段工作努力方向,并及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
    2、進(jìn)行驗(yàn)收。在各村自查的基礎(chǔ)上,街道對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查,最后由區(qū)檢查驗(yàn)收。
    四、工作要求
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn),是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實(shí)“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性,始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
    2、協(xié)調(diào)配合,形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,村干部要具體負(fù)責(zé);要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開(kāi)分析會(huì),研究問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并定人定期上報(bào)信息。同時(shí)要發(fā)揮各村企單位作用,通過(guò)“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動(dòng),為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提供各方面的幫助,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。涉農(nóng)部門(mén)面向農(nóng)民群眾的事項(xiàng),要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”,就近就地服務(wù)群眾。
    3、各方籌資,整合資源。街道財(cái)政要每年安排一定比例的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并做到逐年增長(zhǎng)。要對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助和支持;要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),廣泛開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)。要注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,引導(dǎo)村民自覺(jué)投資投勞建設(shè)美好家園。
    二〇〇九年八月三十日
    根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦〔2015〕90號(hào))以及市民政局、市美好辦、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》(銅民基〔2015〕2號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求
    緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,打造農(nóng)村示范社區(qū),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
    二、建設(shè)項(xiàng)目
    在2015年全區(qū)重點(diǎn)培育的美好鄉(xiāng)村10個(gè)中心村中,建設(shè)5個(gè)未實(shí)施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
    三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場(chǎng)所”的功能要求設(shè)置,并全部懸掛中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
    服務(wù)對(duì)象休息椅,有便民服務(wù)手冊(cè)及宣傳材料。
    (二)“八室”即村黨組織和村委會(huì)辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動(dòng)室(加掛空巢老人關(guān)愛(ài)之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室(可獨(dú)立于服務(wù)中心設(shè)置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),用于村監(jiān)委辦公場(chǎng)所)、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會(huì)辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動(dòng)室(黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂(lè)和健身活動(dòng)器材(棋牌桌椅、乒乓球臺(tái)、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設(shè)置;文化閱覽室(農(nóng)家書(shū)屋)面積不少于20平方米,圖書(shū)不少于1500冊(cè)并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍,并有花名冊(cè),定期開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng),同時(shí)為社會(huì)組織活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。
    (三)“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄、法制和計(jì)劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?!叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置,應(yīng)有中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應(yīng)有遮陽(yáng)(雨)篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一要求。
    (四)“一場(chǎng)所”即文體活動(dòng)場(chǎng)所。要有室外活動(dòng)廣場(chǎng),配有籃球場(chǎng)或健身器材,滿(mǎn)足村民活動(dòng)和休閑的需要。社區(qū)周?chē)致酚不?、綠化、亮化、凈化。
    四、進(jìn)度安排
    1.準(zhǔn)備階段(2015年2月初—2015年4月底)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案,3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程預(yù)算,分別報(bào)區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報(bào)送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標(biāo),4月底前開(kāi)工建設(shè)。
    2.實(shí)施階段(2015年5月初—2015年10月底)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項(xiàng)目實(shí)施,各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行建設(shè),確保2015年10月底前工程完工。
    3.驗(yàn)收階段(2015年11月)。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行檢查,通過(guò)后提請(qǐng)市民政局、市美好辦檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格則扣除相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    五、資金保障
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支,按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用采取補(bǔ)助形式,其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)元;結(jié)合實(shí)際、整合資源實(shí)施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)元,補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
    六、有關(guān)要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好本級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實(shí)施。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門(mén)要緊密配合,加強(qiáng)協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保項(xiàng)目按期完成并投入使用。
    (三)加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對(duì)未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
    雙壩農(nóng)村社區(qū):
    為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面,促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神,結(jié)合自身實(shí)際,特制定街道。
    一、指導(dǎo)思想
    二、目標(biāo)要求
    (一)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé),建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開(kāi)展中,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位,政策到位、工作有力,形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
    (二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū),分布實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時(shí)制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案,并認(rèn)真對(duì)照實(shí)施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿(mǎn)足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求,又能與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,突出“一村一策”、“一村一品”。
    項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè),一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
    (四)社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)全覆蓋。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工
    作,構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組,普遍開(kāi)展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動(dòng)。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿(mǎn)足消費(fèi)需求的農(nóng)資供銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    (五)社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
    系,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍,及時(shí)兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。動(dòng)員外來(lái)人口參與管理與服務(wù),協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享。
    三、時(shí)間安排及工作任務(wù)
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月中旬)
    街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開(kāi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
    工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識(shí),采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
    (二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
    結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,按
    照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求,街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過(guò)城里人生活”的特點(diǎn),將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容,統(tǒng)一建設(shè)。同時(shí),街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,制定本社區(qū)建設(shè)方案,嚴(yán)格按照方案實(shí)施建設(shè)。
    (三)組織實(shí)施(5月上旬至6月下旬)
    1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志,并將人員
    名單及聯(lián)系方式上報(bào)街道社區(qū)辦。
    2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財(cái)政預(yù)算,建
    立經(jīng)費(fèi)保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送街道社區(qū)辦,建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報(bào)送制度。
    3、請(qǐng)雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請(qǐng)示報(bào)送街道社區(qū)辦。
    4、結(jié)合實(shí)際,整合資源,在原有村級(jí)便民利民綜合服務(wù)
    站的基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務(wù)站,雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作,并及時(shí)將準(zhǔn)備材料上報(bào)街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設(shè)計(jì)方案開(kāi)展便民服務(wù)站建設(shè),街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保工程按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。
    5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容,
    制定便民服務(wù)流程,完善便民服務(wù)制度,設(shè)置便民服務(wù)窗口,落實(shí)便民服務(wù)人員,規(guī)范開(kāi)展便民服務(wù)工作。
    6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄,進(jìn)一步規(guī)
    范設(shè)置公開(kāi)項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi),建立村民學(xué)校,完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的管理,確保設(shè)施完好;配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實(shí)到位建立社區(qū)愛(ài)心草食,發(fā)揮號(hào)超市的便民、濟(jì)困作用;建立農(nóng)技服務(wù)室,根據(jù)群眾需要不定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)等活動(dòng)。
    7、配合相關(guān)部門(mén)抓好“三清五改”工程,改善農(nóng)村社區(qū)
    生產(chǎn)生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
    8、配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)治安工作
    9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”,壯大農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)工
    作力量,各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊(cè)制度,把具有一技之長(zhǎng)的村民動(dòng)員志愿隊(duì)伍中來(lái),經(jīng)常性開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
    10、完善重大事項(xiàng)村民代表會(huì)議議決制度、民主評(píng)議村
    干部和責(zé)任追究制度,深入開(kāi)展“四歸零、兩公開(kāi)”活動(dòng)。
    四、保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作
    的有序開(kāi)展,街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度,要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實(shí)施工作。
    (二)大力宣傳動(dòng)員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
    墻報(bào)、宣傳隊(duì)等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo),宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,提高廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力營(yíng)造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
    (三)加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
    結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費(fèi)投入力度。
    (四)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆
    蓋作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)查研究,從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動(dòng)內(nèi)容與形式,不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對(duì)雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)向市區(qū)相關(guān)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作中存在的困難和問(wèn)題。
    鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
    二0一二年四月二十二日
    主題詞:社區(qū)建設(shè) 全覆蓋 實(shí)施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二
    根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下:
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系,提升服務(wù)手段,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧與各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。
    1、深化村民自治,完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求,堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,積極鞏固、擴(kuò)大村委會(huì)換屆選舉成果,深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和深化,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過(guò)民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
    2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求,加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化,同時(shí)注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價(jià)值的村落文化遺存。與村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村落文化工程相結(jié)合,形成一個(gè)室內(nèi)外設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅(jiān)持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保中心設(shè)施滿(mǎn)足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
    3、調(diào)動(dòng)各方面力量,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求,強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)等公共服務(wù);廣泛開(kāi)展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場(chǎng)化服務(wù),探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動(dòng)員各種社會(huì)組織和個(gè)人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目,提升服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)為村民辦實(shí)事。
    我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個(gè),擬定上前村和埭西村。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個(gè)階段:準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、組織實(shí)施階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
    (一)準(zhǔn)備工作階段(20xx年8月28日至20xx年9月15日)。
    1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組,具體實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
    2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際,形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計(jì)劃。
    4、農(nóng)村社區(qū)申報(bào)。應(yīng)具備六個(gè)基本條件:一是農(nóng)民居住相對(duì)比較集中;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入;三是鄉(xiāng)村道路暢通;四是村級(jí)班子團(tuán)結(jié);五是有“三室一中心”(村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動(dòng)中心)辦公場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開(kāi)欄等基礎(chǔ)設(shè)施;六是村級(jí)自治制度健全,正常運(yùn)作。
    (二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年9月15日至20xx年10月10日)。
    利用會(huì)議、有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳媒體和形式,廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶(hù)曉。
    (三)組織實(shí)施階段(20xx年10月11日至20xx年11月30日)。
    1、建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。建好一個(gè)設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,滿(mǎn)足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置,名稱(chēng)為“xx(村名)社區(qū)服務(wù)中心”,并有固定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則,充分發(fā)揮村級(jí)閑置場(chǎng)所和所在地企事業(yè)單位場(chǎng)所的作用;要成立以村干部、村民代表、老黨員、個(gè)體企業(yè)主、村各類(lèi)民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心,一般由五至九人組成,設(shè)主任一人,副主任二人,委員若干人。成員由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提名,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會(huì)同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
    2、組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)。一是政策時(shí)事宣傳隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策;協(xié)助村組織開(kāi)展尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛(ài)等活動(dòng),樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚,倡導(dǎo)文明向上的生活方式。二是環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。三是綜治調(diào)解隊(duì)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢(xún)服務(wù),積極開(kāi)展普法教育,教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事;做好村內(nèi)社區(qū)的。安全工作,調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。四是科普技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)。職責(zé)是組織村民開(kāi)展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn),推廣農(nóng)技,提供動(dòng)植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)及保險(xiǎn)技術(shù)和信息服務(wù),提高村民群眾的致富能力。五是社會(huì)保障救助隊(duì)。職責(zé)是動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)村民積極開(kāi)展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金,形成互幫互助、鄰里友愛(ài)和睦的良好人際關(guān)系。六是就業(yè)援助隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)方面的法律法規(guī),提供全區(qū)勞動(dòng)用工需求信息,積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn),幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。七是文體活動(dòng)隊(duì)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書(shū)室、娛樂(lè)活動(dòng)室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),為村民辦實(shí)事,辦好事,讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
    3、開(kāi)展豐富多彩的服務(wù)活動(dòng)。農(nóng)村社區(qū)要廣泛開(kāi)展法規(guī)咨詢(xún)、科普知識(shí)宣傳、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、扶貧幫困、互助救濟(jì)和家政等服務(wù),促進(jìn)良好民風(fēng)的形成;要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動(dòng)場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng),以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
    (四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月1日至31日)。
    1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,明確下階段工作努力方向,并及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
    2、進(jìn)行驗(yàn)收。在各村自查的基礎(chǔ)上,街道對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查,最后由區(qū)檢查驗(yàn)收。
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn),是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實(shí)“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性,始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
    2、協(xié)調(diào)配合,形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,村干部要具體負(fù)責(zé);要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開(kāi)分析會(huì),研究問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并定人定期上報(bào)信息。同時(shí)要發(fā)揮各村企單位作用,通過(guò)“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動(dòng),為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提供各方面的幫助,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。涉農(nóng)部門(mén)面向農(nóng)民群眾的事項(xiàng),要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”,就近就地服務(wù)群眾。
    3、各方籌資,整合資源。街道財(cái)政要每年安排一定比例的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并做到逐年增長(zhǎng)。要對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助和支持;要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),廣泛開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)。要注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,引導(dǎo)村民自覺(jué)投資投勞建設(shè)美好家園。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇三
    ds鎮(zhèn)位于寧陽(yáng)縣城西部,轄49個(gè)行政村,6.2萬(wàn)人。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,按照縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃推進(jìn),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作初見(jiàn)成效?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)里成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),從城建、民政、財(cái)政所、管理區(qū)等部門(mén)抽調(diào)人員成立工作組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度。為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)小王莊片區(qū)先行一步,黨委、政府批設(shè)成立了疏新佳苑社區(qū)黨總支,轄小王莊、龐莊等6個(gè)村,設(shè)立書(shū)記、主任等崗位,專(zhuān)職做好社區(qū)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、物業(yè)管理等各項(xiàng)工作。
    (二)規(guī)劃先行,社區(qū)建設(shè)高起點(diǎn)高境界。ds鎮(zhèn)擁有“兩疏”文化,大伯集百年古集、紅色文化,花園“博士村”等文化、民俗元素,我們結(jié)合發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊(yùn)等特色,聘請(qǐng)南京大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,高標(biāo)準(zhǔn)編制了總體規(guī)劃,將鎮(zhèn)駐地按小城市標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)占地3平方公里、可容納居民3萬(wàn)人以上的一大居住中心,大伯集打造紅色文化教育基地,劉茂打造美麗鄉(xiāng)村。目前,按照省規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì),疏新佳苑、疏秀佳苑、疏瑞景苑、疏祥新苑等四個(gè)社區(qū)已見(jiàn)雛形。
    —1—。
    (三)強(qiáng)化措施,社區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。堅(jiān)持以人為本、循序漸進(jìn)原則,嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施,杜絕私自濫改濫建現(xiàn)象發(fā)生,做到“規(guī)劃一張圖,建設(shè)不走樣”。
    1、先行試點(diǎn),積極探索。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,以基礎(chǔ)設(shè)施較好的小王莊村為試點(diǎn),疏新佳苑社區(qū)為示范,形成“以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。一是建立社區(qū)服務(wù)中心。完善公共服務(wù)設(shè)施,方便群眾生產(chǎn)生活,提高村民的生活質(zhì)量,建設(shè)了2000平方米的社區(qū)服務(wù)中心,內(nèi)設(shè)辦公室、綜合活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、圖書(shū)閱覽室、信息服務(wù)室、警務(wù)室。自來(lái)水、手機(jī)電話、寬帶入網(wǎng)、有線電視入戶(hù)率分別為90%、100%、20%、100%。二是優(yōu)化人居環(huán)境。讓社區(qū)村民享受和城里人一樣的環(huán)境。社區(qū)內(nèi)路面全面硬化,建有6000平方米的休閑廣場(chǎng),購(gòu)置多套健身器材,社區(qū)花園內(nèi)裁植各種綠樹(shù)花草,綠化面積達(dá)到98%。
    2、強(qiáng)化服務(wù),提升內(nèi)涵。
    一是建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心。由原任職村干部負(fù)責(zé)電力、給水等日常維護(hù),24小時(shí)為社區(qū)居民服務(wù)。
    二是抓好社區(qū)宣傳陣地。社區(qū)辦公室新增宣傳長(zhǎng)廊,顯眼處制作宣傳標(biāo)語(yǔ),原有黑板報(bào)、宣傳欄、社區(qū)信息欄全部翻新。根據(jù)精神文明建設(shè)需要,開(kāi)辟新的宣傳陣地,如“公民道德點(diǎn)評(píng)欄”、“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”宣傳欄、“五好文明家庭公布欄”、“社區(qū)建設(shè)欄”、衛(wèi)生工作“周比月評(píng)欄”、“法制廣角欄”等欄目,內(nèi)容豐富多彩。
    三是健全四個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),倡導(dǎo)科學(xué)、文。
    —2—。
    明、健康的生活方式,定期舉辦各種文化活動(dòng),如:暑假期間,疏寫(xiě)傳奇工作室發(fā)起成立“夢(mèng)想課堂”,為農(nóng)村青少年提供義務(wù)的音樂(lè)、美術(shù)、手工等課程輔導(dǎo),贏得群眾一致好評(píng)。綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),劃定黨員責(zé)任區(qū),開(kāi)放文體活動(dòng)中心,利用好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),滿(mǎn)足了居民科學(xué)致富、文體活動(dòng),公共衛(wèi)生、健康生活等方面的需求。治安網(wǎng)絡(luò),建立警務(wù)室,組建聯(lián)防隊(duì),構(gòu)建了由民警,居民參加的專(zhuān)群結(jié)合的治安防范體制。幫扶救助網(wǎng)絡(luò),對(duì)貧困戶(hù)、低保戶(hù)、富余勞動(dòng)力進(jìn)行登記管理,建立臺(tái)賬,聯(lián)系社區(qū)轄區(qū)村、周邊企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織制定幫扶機(jī)制,開(kāi)展技能培訓(xùn),做好資金爭(zhēng)取、用工對(duì)接、勞務(wù)輸出等扶貧解困工作。對(duì)已建立的60歲以上老年人檔案進(jìn)行細(xì)化,建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟(jì)困難老人5種分類(lèi)檔案,實(shí)行分類(lèi)管理。
    四是利用社區(qū)文化資源,愉悅居民業(yè)余文化生活。為讓社區(qū)居民能夠以充沛的精力、智力、體力投身于工作生活中,把開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分利用社區(qū)文化資源,成立秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、扇子隊(duì)、電影隊(duì),開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),既豐富了居民的業(yè)余文化生活,又提升了社區(qū)知名度。2016年度,每周在疏新佳苑社區(qū)人民廣場(chǎng)播放一場(chǎng)電影,在居民中反響熱烈;舉辦了一次“祝福祖國(guó)”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村居民自編、自導(dǎo)、自演,既歌頌了黨,歌頌了祖國(guó),又唱出了全鎮(zhèn)人民的愛(ài)國(guó)熱情,展示了ds人與時(shí)俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
    —3—。
    一是村民參與積極性不足,缺少社區(qū)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。農(nóng)村青年大多在外打工或在企業(yè)工作,在家的多是年老體弱的老人,對(duì)社區(qū)建設(shè)積極性不高。二是社區(qū)建設(shè)只是把居民樓建起來(lái),住進(jìn)去了。養(yǎng)老、教育等配套設(shè)施還不健全,物業(yè)管理、文化生活的質(zhì)量不高,導(dǎo)致入住率不高。二是社區(qū)工作人員配備不足,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高,專(zhuān)職人員少,精力有限。
    四、下一步工作建議。
    一是政府充分挖掘社區(qū)資源,因地制宜調(diào)動(dòng)群眾,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。強(qiáng)化市場(chǎng)思維,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)。
    二是多元化配備社區(qū)工作人員,可以通過(guò)下派工作人員或招聘專(zhuān)職工作人員,教育培訓(xùn)原任村干部分流等辦法解決工作人員不足的問(wèn)題。
    2017年3月10日。
    —4—。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:首先,我代表縣委、縣人民政府對(duì)市級(jí)幫建領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀來(lái)我縣檢查指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作表示熱枕歡迎,對(duì)你們長(zhǎng)期以來(lái)給予我們工作的支持和幫助表示萬(wàn)分感謝。我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持下,經(jīng)過(guò)全體干部群眾兩年來(lái)的不懈努力,取得了初步成效,現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不妥之外敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    一、過(guò)去兩年工作的簡(jiǎn)要回顧。
    1路35.5公里,分別是《三年規(guī)劃》任務(wù)的90%和100%,各村公路主干線全部實(shí)現(xiàn)了水泥硬化,公路到戶(hù)率達(dá)80%以上;新建人畜引水工程26處,新修河提10.1公里,修復(fù)農(nóng)田819畝,分別是規(guī)劃任務(wù)的113%、92%和136%;改造農(nóng)電網(wǎng)8.8桿公里,試點(diǎn)村全部實(shí)現(xiàn)了低壓電網(wǎng)改造。三是村容村貌明顯改觀。共改廚568戶(hù)、改廁616戶(hù)、改圈620戶(hù),建沼氣池513口;新建移民點(diǎn)13個(gè),實(shí)施移民搬遷348戶(hù)1509人,新建房屋471戶(hù)1135間,啟動(dòng)綠色家園建設(shè)163戶(hù),新建果園1740畝,群眾的居住環(huán)境得到顯著改善。四是農(nóng)民素質(zhì)有了新的提高。兩年共舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)18期175場(chǎng)次,8500人接受培訓(xùn),基本達(dá)到戶(hù)均有1人能熟練掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù);農(nóng)村政策法規(guī)、公民道德、家庭美德等知識(shí)教育扎實(shí)開(kāi)展,文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民俗和科學(xué)向上的生活方式蔚然成風(fēng)。五是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。新修和改造村級(jí)活動(dòng)室9個(gè),建立文體活動(dòng)場(chǎng)所8處,村衛(wèi)生室7處,建五保集中供養(yǎng)點(diǎn)8處,各村五保供養(yǎng)達(dá)100%,農(nóng)民合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上,有線電視到戶(hù)率達(dá)80%以上,無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)市級(jí)各幫建部門(mén)的大力支持和傾力幫助,也離不開(kāi)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的真抓實(shí)干、扎實(shí)工作。省市領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣新農(nóng)村試點(diǎn)村,檢查指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,提出了許多促進(jìn)發(fā)展的建議和要求;市級(jí)幫建部門(mén)自掛聯(lián)幫建我縣新農(nóng)村建設(shè)工作后,在市人大的牽頭組織下,各部門(mén)負(fù)責(zé)人多次深入試點(diǎn)村視察調(diào)研,積極為我縣新農(nóng)村建設(shè)想思路、出點(diǎn)子、找資金,并派出得力駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),與我縣干部群眾一道,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),2全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì),為試點(diǎn)村辦成了許多實(shí)事,解決了很多實(shí)際困難。市人大辦在抓好柏楊林村新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),充分履行牽頭職責(zé),在市人大領(lǐng)導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)下,多次召開(kāi)市直幫建部門(mén)工作協(xié)調(diào)會(huì)和聯(lián)席會(huì)議,積極協(xié)調(diào)各方、督促進(jìn)度、狠抓落實(shí),促進(jìn)工作。兩年來(lái),市直幫建部門(mén)共為我縣新農(nóng)村建設(shè)無(wú)償投入資金78萬(wàn)元,有效地促進(jìn)了各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    3推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
    二、今年工作打算。
    今年是全面完成新農(nóng)村試點(diǎn)村《三年規(guī)劃》的沖刺之年,扎實(shí)抓好今年試點(diǎn)村各項(xiàng)工作,對(duì)穩(wěn)步推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)意義十分重大。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣十二屆四次黨代會(huì)和十五屆二次人代會(huì)議精神,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、突出環(huán)境治理、搞好公共服務(wù)、培育新型農(nóng)民、強(qiáng)化民主管理為主要內(nèi)容,努力增強(qiáng)農(nóng)民收入,把試點(diǎn)村建設(shè)成特色產(chǎn)業(yè)鮮明、田園風(fēng)光優(yōu)美、人居環(huán)境和諧、社會(huì)風(fēng)氣良好的山區(qū)示范新村。
    4落實(shí)義務(wù)教育、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、民政救助等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
    二要。
    總結(jié)。
    試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、鞏固建設(shè)成果。一是認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)成績(jī),歸納出一套值得我縣其它村普遍借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)年底要撰寫(xiě)出一篇有質(zhì)量、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)研材料,交縣新農(nóng)村辦公室??h新村辦要做好新農(nóng)村試點(diǎn)總結(jié),為全縣第二階段整體推進(jìn)積累經(jīng)驗(yàn)。二是各試點(diǎn)村要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù),制定出農(nóng)村公路、人飲灌溉工程、村文體活動(dòng)場(chǎng)所等公益設(shè)施的各項(xiàng)管理制度,將一系列管理制度納入村規(guī)民約,并按制度進(jìn)行嚴(yán)格管理,鞏固建設(shè)成果??h新村辦要加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)各村好的措施和做法,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定出全縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法和制度,供全縣各村遵照?qǐng)?zhí)行。三是加強(qiáng)農(nóng)民教育。教育群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),共同打擊故意破壞公共設(shè)施的行為,使群眾明白人人都是公益事業(yè)的主人,個(gè)個(gè)都是基礎(chǔ)設(shè)施的管理者、維護(hù)者和受益者,讓各項(xiàng)公共設(shè)施得到使用效益的最大化。
    5為主的工作措施,全力抓好小康村各項(xiàng)建設(shè)。我縣小康示范村建設(shè)的實(shí)施,其目的是為整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面建設(shè)農(nóng)村小康奠定基礎(chǔ),也是為我縣第2輪新農(nóng)村推進(jìn)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫建部門(mén)一定要按照《小康示范村建設(shè)實(shí)施方案》抓好落實(shí),全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
    三、夯實(shí)工作措施,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    一要層層夯實(shí)任務(wù)??h上已將《新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén),任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)量化細(xì)化,落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)到工作隊(duì)員、村組干部人頭,細(xì)化到農(nóng)戶(hù)到地塊。各工作隊(duì)要加強(qiáng)隊(duì)員管理,強(qiáng)化責(zé)任,抓好組織發(fā)動(dòng),搞好督促檢查,堅(jiān)決做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、措施到位,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
    二要搞好組織協(xié)調(diào)。今年新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)繼續(xù)實(shí)行工作機(jī)制不變,力度不減,幫建部門(mén)不調(diào)??h級(jí)各牽頭部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),搞好綜合協(xié)調(diào),落實(shí)好幫建責(zé)任,協(xié)調(diào)解決好各種困難和問(wèn)題。3月底前,縣級(jí)幫建部門(mén)要將幫建工作計(jì)劃,幫扶資金任務(wù)上報(bào)縣新村辦,辦公室要搞好督促檢查、評(píng)比通報(bào)。同時(shí),請(qǐng)市直各幫建部門(mén)一如既往地關(guān)心和支持我縣新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)給我縣新農(nóng)村建設(shè)多謀思路,多出點(diǎn)子,多想辦法。
    6通報(bào),年終考核獎(jiǎng)懲??h組織人事部門(mén)要將縣派駐村干部的工作情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容。
    總之,在新的一年里,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有市直部門(mén)的關(guān)心和支持,我們有信心、有決心把新農(nóng)村建設(shè)工作抓實(shí)抓好,今后我們將以更加飽滿(mǎn)的工作熱情,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,努力完成新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)文明、富裕、和諧的山區(qū)新農(nóng)村而努力奮斗。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇五
    1、危橋改造。
    2011年我縣計(jì)劃實(shí)施危橋改造座,總投資萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金萬(wàn)元,地方配套資金為363.35萬(wàn)元。目前座危橋已經(jīng)全部拆除,且已全部正在進(jìn)行施工建設(shè)中,01標(biāo)和02標(biāo)項(xiàng)目部已經(jīng)建成,梁板制作正在緊張實(shí)施中,其中橋進(jìn)展迅速,已完成樁基施工,橋也已完成樁基施工,截止到目前項(xiàng)目已完成投資155萬(wàn)元。
    2、渡改橋。
    根據(jù)渡改橋計(jì)劃,全縣年內(nèi)實(shí)施渡改橋總投資為萬(wàn)元,現(xiàn)工程正在建設(shè)中,水下灌注樁已經(jīng)完工,梁板制作完成60%。工程建設(shè)以來(lái)合計(jì)完成投資約230萬(wàn)元,占工程總量的45%。
    3、通村公路建設(shè)。
    今年全縣通村公路工程計(jì)劃建設(shè)里程為58公里,建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),投資為萬(wàn)元。目前招投標(biāo)工作已全面完成,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)工建設(shè),截至目前已完工8公里,占計(jì)劃建設(shè)里程的50%。未開(kāi)工建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極著手開(kāi)展前期工作,爭(zhēng)取8月底開(kāi)工建設(shè),以確保年底完成通村公路建設(shè)任務(wù)。
    4、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程。
    為進(jìn)一步提高一般縣道通行能力,保障縣鄉(xiāng)公路通暢,今年對(duì)境內(nèi)進(jìn)行升級(jí)改造,兩路段全長(zhǎng)公里,設(shè)計(jì)等級(jí)為公路三級(jí)(6.5米寬水泥路),計(jì)劃投資為萬(wàn)元。目前合同已簽訂,各施工單位正積極準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)25日進(jìn)場(chǎng)施工。
    二、下一步工作打算。
    (一)積極開(kāi)展未建工程的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)盡早進(jìn)場(chǎng)施工,盡早完成年度建設(shè)任務(wù);
    (四)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)防范意識(shí),杜絕安全隱患發(fā)生。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇六
    (2018年8月27日)。
    今天,各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研,充分體現(xiàn)了對(duì)人社信息化建設(shè)工作的關(guān)心和支持,在此表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據(jù)工作安排,下面匯報(bào)三個(gè)方面情況。
    一、人社信息化建設(shè)情況。
    人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)簡(jiǎn)稱(chēng)“金保工程”,是國(guó)家十二個(gè)重點(diǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目之一;建成統(tǒng)一、安全的人社信息系統(tǒng)事關(guān)國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益。因人員流動(dòng),異地就業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)非常普遍。2002年,原勞動(dòng)和社會(huì)保障部根據(jù)就業(yè)社保業(yè)務(wù)特點(diǎn),全國(guó)一盤(pán)棋,統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)的“金保工程”建設(shè),按照全國(guó)“一個(gè)工程、二大系統(tǒng)、三級(jí)中心、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的原則,建設(shè)覆蓋全國(guó)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享的勞動(dòng)和社會(huì)保障電子政務(wù)工程;建立人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)兩大信息系統(tǒng);建立部、省、市三級(jí)數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建一個(gè)人社業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng),涵蓋部、省、市、縣區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò),并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和村;具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能。將原來(lái)各地區(qū)、各業(yè)務(wù)分散的、低層級(jí)的信息系統(tǒng)整合,構(gòu)建全國(guó)互聯(lián)互通、信息共享的人社信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    我局信息化管理綜合部門(mén)是統(tǒng)計(jì)信息中心,是全額撥款事業(yè)謝謝觀賞。
    我市從2007年開(kāi)始“金保工程”建設(shè),建立市級(jí)數(shù)據(jù)中心、人社業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)。先后建成就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、失業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng),數(shù)據(jù)由市級(jí)集中統(tǒng)一管理,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市人社系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、醫(yī)院、藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室。為全面貫徹黨落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署,建立人社數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),加快推進(jìn)人社政務(wù)信息系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,提升政府效能,最終建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、智慧治理的人社政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用情況。
    (一)以社會(huì)保障卡為載體,推行社會(huì)保障“一卡通”社會(huì)保障卡是由人社部統(tǒng)一規(guī)劃,由各地人社部門(mén)聯(lián)合合作商業(yè)銀行面向個(gè)人發(fā)行,具有多種社會(huì)保障應(yīng)用功能和金融應(yīng)用功能的集成電路(ic)卡,是持卡人享受人力資源和社會(huì)保障權(quán)益的信息載體。
    憑卡在待遇申請(qǐng)、資格認(rèn)證、參保繳費(fèi)、待遇查詢(xún)和領(lǐng)取等方面的應(yīng)用;醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在醫(yī)保信息記錄、信息查詢(xún)、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等方面應(yīng)用,全市三級(jí)醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)“就醫(yī)一卡通”。二社??ㄊ悄夸浲鈶?yīng)用情況。鼓勵(lì)縣區(qū)通過(guò)社會(huì)保障卡發(fā)放各種惠農(nóng)資金,新田、零陵、江華等9個(gè)縣區(qū)已通過(guò)社會(huì)保障卡發(fā)放惠農(nóng)資金、惠民補(bǔ)貼、低保待遇等資金。
    (二)以社保數(shù)據(jù)為載體,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
    依托“人社信用體系”,建立業(yè)務(wù)分類(lèi)處理新模式,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體實(shí)行信用承諾、優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等激勵(lì)措施。探索通過(guò)社??ú樵?xún)核驗(yàn)持卡人信用情況,分級(jí)授權(quán)網(wǎng)上業(yè)務(wù)范圍,分類(lèi)設(shè)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額和貸款周期等。推動(dòng)公務(wù)員錄用、榮譽(yù)表彰等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)同步審查信用情況。加強(qiáng)對(duì)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用管理,依法打擊用人單位違法行為,懲處“黑中介”和協(xié)議機(jī)構(gòu)的違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為,引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信文化。
    利用社保卡基礎(chǔ)信息,對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象建檔制卡。做好全民參保登記工作,我市社??〝?shù)據(jù)采集將制卡數(shù)據(jù)與公安戶(hù)籍?dāng)?shù)據(jù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),清理出已參保數(shù)據(jù)和未參保數(shù)據(jù),通過(guò)聯(lián)合教育部門(mén),由縣區(qū)社保卡服務(wù)中心組織工作人員到學(xué)校采集照片、核對(duì)信息并提交制卡。
    三、
    下一步工作計(jì)劃。
    (一)牽頭深化全市人社系統(tǒng)“放管服”改革,梳理各部門(mén)權(quán)力清單、服務(wù)清單、問(wèn)題清單,優(yōu)化再造辦事流程,清理精簡(jiǎn)證明材料。
    (二)制定市本級(jí)行政許可制度改革具體舉措,對(duì)市本級(jí)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行梳理,組織修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深入推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化,徹底清理各類(lèi)無(wú)謂證明,為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)。
    (三)全面清理對(duì)外辦理事項(xiàng),深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升人社領(lǐng)域?qū)徟凸卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和便民化水平。形成平穩(wěn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,建成全市統(tǒng)一的人社公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)審批和公共服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。完成“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動(dòng)計(jì)劃任務(wù),90%以上的服務(wù)事項(xiàng)可以網(wǎng)上辦,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
    及各部門(mén)提供人社共享數(shù)據(jù),同時(shí)實(shí)現(xiàn)人社內(nèi)部各部門(mén)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,以及人社內(nèi)部各部門(mén)統(tǒng)一調(diào)取外單位的共享數(shù)據(jù)。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇七
    xx村位于x縣x鎮(zhèn)西北隅,占地面積x平方公里,共轄x個(gè)村民小組,總?cè)丝趚人。全村地處丘陵地帶,主要以低山丘陵為主,四面環(huán)山,山巒疊嶂,植被茂盛,全村森林覆蓋率達(dá)x%以上,森林面積x畝,是一個(gè)人多山多田少的偏遠(yuǎn)山村。著名的佛教古寺六合寺和靈瑞寺就坐落在這青山綠水之間。
    xx村自2006年被定為x市新農(nóng)村建設(shè)示范村以來(lái),支、村兩委狠抓基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員、骨干的作用,領(lǐng)導(dǎo)全村人民不等不靠、自主建設(shè),使xx村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)事業(yè)等工作有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高。現(xiàn)將前段工作匯報(bào)如下:
    一、狠抓招商引資,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
    今年以來(lái),我村在以不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,狠抓招商引資,引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)值x萬(wàn)元的竹制品加工廠,新辦農(nóng)家樂(lè)x戶(hù),利用遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),發(fā)展種鴿養(yǎng)殖x戶(hù),發(fā)展百頭以上生豬養(yǎng)殖大戶(hù)x戶(hù),毛塘x畝綜合養(yǎng)殖基地正式投產(chǎn),上沖x畝農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目第二期工程正式啟動(dòng),另外還有歐家塘水庫(kù)休閑項(xiàng)目已簽訂第一期合同,黃家灣中藥材種植項(xiàng)目正在洽談之中。另外投資x多萬(wàn)元重建大殿的靈瑞寺將在今年完工,即時(shí),靈瑞寺將為我村吸引更多的游客,帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
    二、發(fā)揮自主建設(shè)作用,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
    在去年的基礎(chǔ)上,我村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)村民自主建設(shè)的特點(diǎn),發(fā)動(dòng)村民捐資x余萬(wàn)元,硬化了x公路、x山公路等6處共計(jì)x公里的組級(jí)公路和入戶(hù)公路,另外歐家塘公路的資金已經(jīng)籌集到位。到目前為止,全村共計(jì)完成通村公路、組級(jí)公路硬化x公里,修建標(biāo)準(zhǔn)塘壩37處,硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道x公里,改廁x戶(hù),建沼氣池x個(gè),改造公用水井10口,建垃圾池x個(gè),修繕xx河主渠x米,新修機(jī)耕道x米,初步完成了三點(diǎn)一線村莊整治示范組建設(shè)工作,第三期農(nóng)電網(wǎng)改也正在進(jìn)行中。全村的基礎(chǔ)設(shè)施正日益完善,村民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了很大的改善。值得一提是水利設(shè)施的完善為我村今年的抗旱工作發(fā)揮了巨大的作用,在長(zhǎng)沙地區(qū)遭受五十年一遇的旱災(zāi)的情況下,我村依靠修好的山塘、山壩和過(guò)水渠道,加上村組干部科學(xué)、負(fù)責(zé)的管理,全村只有30多畝稻田未插,并且保證了插下的稻田全部有水澆灌,全村沒(méi)有發(fā)生一起因用水引起的糾紛,堪稱(chēng)望城山區(qū)抗旱的奇跡,并先后被長(zhǎng)沙晚報(bào)、長(zhǎng)沙新聞?lì)l道報(bào)道。
    三、以先進(jìn)鄉(xiāng)村文化為引領(lǐng),構(gòu)建文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
    我村堅(jiān)持以先進(jìn)的鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)村民移風(fēng)易俗,成立了xx村詩(shī)聯(lián),出版了兩期以表現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)為主題的詩(shī)刊—《新村之歌》,收集了50多位詩(shī)友的660首詩(shī)詞楹聯(lián),現(xiàn)在第三期《新村之歌》正在校對(duì)詩(shī)稿,不久將與讀者見(jiàn)面。在此基礎(chǔ)上,村民自發(fā)組織了一支腰鼓隊(duì)、一支鼓樂(lè)隊(duì),并經(jīng)常開(kāi)展慰問(wèn)敬老院老人等各類(lèi)活動(dòng),使全村形成了一種良好的文化氛圍和健康的生活方式,現(xiàn)在村民辦紅白喜事都是貼的由各位親友撰寫(xiě)的詩(shī)詞、對(duì)聯(lián),不再注重大操大辦。另外,我們十分注重發(fā)揮老干部的作用,完善了老年活動(dòng)室、健身室,組織老同志開(kāi)展書(shū)畫(huà)比賽、為敬老院捐資捐物、當(dāng)校外輔導(dǎo)員和幫助失足青年活動(dòng),今年成功的舉辦了關(guān)工委現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)我們認(rèn)真抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合遠(yuǎn)程教育,在村民中開(kāi)展公民道德教育、法制教育,在學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信教育,讓學(xué)生從小養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌的良好習(xí)慣。在全村開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“新農(nóng)村建設(shè)示范戶(hù)”、“十佳星級(jí)文明戶(hù)”,“文明和諧家庭”等有意義的評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)這一系列的活動(dòng),引導(dǎo)村民走富裕路,做文明人,逐漸告別賭錢(qián)打牌等不良習(xí)慣,樹(shù)立健康文明和諧的村風(fēng)、民風(fēng)。
    四、發(fā)揮基層組織的作用,社會(huì)治安與計(jì)劃生育齊頭并進(jìn)。
    我們注重發(fā)揮基層組織作用,認(rèn)真選好了各組的計(jì)生指導(dǎo)員和糾紛調(diào)解員,建立黨員設(shè)崗定責(zé)制度,將有能力的黨員選派到計(jì)劃社會(huì)治安綜合治理和生育相應(yīng)的崗位上,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)治安和計(jì)生隱患,并及時(shí)做好隱患排查和糾紛調(diào)解工作,使各類(lèi)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),全村社會(huì)治安和計(jì)劃生育工作得到了很大的改善,未發(fā)生一起治安、刑事案件和安全責(zé)任事故,無(wú)計(jì)劃外生育和超生現(xiàn)象,綜治、計(jì)生工作在全縣排名都是一類(lèi)村。
    五、節(jié)約建設(shè)開(kāi)支,把有限的資金用在刀刃上。
    一年來(lái),我村不斷加強(qiáng)村干部、黨員、組長(zhǎng)的素質(zhì)教育,一切工作從節(jié)約的角度出發(fā),村干部帶頭廉潔自律,絕不鋪張浪費(fèi)、大吃大喝,把有限的資金全部用在刀刃上,硬化水泥路的設(shè)備全部由支部書(shū)記免費(fèi)提供,建設(shè)工程全部由村上組織人員施工,村干部既要做好日常工作,又要當(dāng)工程指揮員,為村上節(jié)省了大量開(kāi)支。并且堅(jiān)決執(zhí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi),在今年5月份全縣示范村的財(cái)務(wù)審查中,我們村建設(shè)資金不是最多的,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻是搞得最好的,得到了經(jīng)管局、財(cái)政局等單位領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
    一年半以來(lái),我村一方面積極引導(dǎo)村民捐資投勞,自主參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),另一方面廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,引進(jìn)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),邁出了貧困山村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一步。先后榮獲市敬老模范村、縣新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)示范村,并分別在市水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、縣新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、市新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及縣關(guān)心下一代工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言,在今年望城縣開(kāi)展的十佳文明和諧村(社區(qū))創(chuàng)評(píng)活動(dòng)演講比賽中,我村選派的選手榮獲一等獎(jiǎng)。村上的先進(jìn)事跡在長(zhǎng)沙晚報(bào)、長(zhǎng)沙新聞?lì)l道、星辰在線、先鋒潮網(wǎng)站、望城電視臺(tái)等媒體上報(bào)道達(dá)10余次,得到了各界的充分肯定。但是,我們非常清楚自己的工作還存在著不足之處,在如何壯大集體經(jīng)濟(jì)和引導(dǎo)村民致富方面雖然做了大量的努力,但成效仍然不大。在下半年的工作中,我們將從以下幾個(gè)方面著手:
    1、以發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),完成歐家塘水庫(kù)第二期合同簽訂;辦好采石場(chǎng)證照,引進(jìn)一個(gè)片石加工企業(yè);完成笛和堂50畝魚(yú)池招商;爭(zhēng)取黃家灣藥材種植項(xiàng)目落戶(hù);幫助蠟燭生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)打開(kāi)市場(chǎng)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,為村民致富探索門(mén)路;協(xié)助靈瑞寺搞好大殿重建工程建設(shè)。
    2、進(jìn)一步完善村容村貌整治,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,更好的服務(wù)人民群眾,按年初計(jì)劃完成錢(qián)家塘水庫(kù)灌漿以及其他塘壩的整修;完成歐家塘、夾子灣等組級(jí)公路和入戶(hù)公路硬化工作,力爭(zhēng)在今年年底實(shí)現(xiàn)組級(jí)公路硬化率達(dá)100%,入戶(hù)公路硬化率達(dá)75%;完成農(nóng)電網(wǎng)改掃尾工程和村莊集鎮(zhèn)第二期建設(shè)。
    3、進(jìn)一步發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,辦好第三期新村之歌,保證書(shū)法協(xié)會(huì)、腰鼓隊(duì)、鼓樂(lè)隊(duì)等群眾組織經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng),引導(dǎo)群眾走文明路,逐步形成xx文化品牌。
    4、進(jìn)一步發(fā)揮組長(zhǎng)、黨員、骨干和其他基層網(wǎng)絡(luò)的作用,穩(wěn)步推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,為創(chuàng)建生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的和諧新xx而努力奮斗!
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇八
    為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面,促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,街道根據(jù)《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神,結(jié)合自身實(shí)際,特制定街道。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為引領(lǐng),以農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手,以提高農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)能力為重點(diǎn),以完善農(nóng)村基層社會(huì)管理體制為保障,深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,讓更多的農(nóng)村居民從中受益。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé),建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開(kāi)展中,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位,政策到位、工作有力,形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
    (二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū),分布實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時(shí)制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案,并認(rèn)真對(duì)照實(shí)施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿(mǎn)足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求,又能與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,突出“一村一策”、“一村一品”。
    (三)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“九有”(有辦公服務(wù)場(chǎng)所、有村務(wù)公開(kāi)欄、有村民學(xué)校、有文體活動(dòng)場(chǎng)、有水泥路、有衛(wèi)生計(jì)生室、有警務(wù)室、有愛(ài)心超市、有農(nóng)技服務(wù)室),逐步形成綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè),一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
    (四)社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)全覆蓋。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組,普遍開(kāi)展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動(dòng)。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿(mǎn)足消費(fèi)需求的農(nóng)資供銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    (五)社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體系,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍,及時(shí)兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。動(dòng)員外來(lái)人口參與管理與服務(wù),協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月中旬)。
    街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開(kāi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋。
    工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識(shí),采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
    (二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)。
    結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求,街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過(guò)城里人生活”的特點(diǎn),將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容,統(tǒng)一建設(shè)。同時(shí),街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,制定本社區(qū)建設(shè)方案,嚴(yán)格按照方案實(shí)施建設(shè)。
    (三)組織實(shí)施(5月上旬至6月下旬)。
    1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志,并將人員名單及聯(lián)系方式上報(bào)街道社區(qū)辦。
    2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財(cái)政預(yù)算,建立經(jīng)費(fèi)保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送街道社區(qū)辦,建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報(bào)送制度。
    3、請(qǐng)雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請(qǐng)示報(bào)送街道社區(qū)辦。
    4、結(jié)合實(shí)際,整合資源,在原有村級(jí)便民利民綜合服務(wù)站的基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務(wù)站,雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作,并及時(shí)將準(zhǔn)備材料上報(bào)街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設(shè)計(jì)方案開(kāi)展便民服務(wù)站建設(shè),街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保工程按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。
    5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容,制定便民服務(wù)流程,完善便民服務(wù)制度,設(shè)置便民服務(wù)窗口,落實(shí)便民服務(wù)人員,規(guī)范開(kāi)展便民服務(wù)工作。
    6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置公開(kāi)項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi),建立村民學(xué)校,完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的管理,確保設(shè)施完好;配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實(shí)到位建立社區(qū)愛(ài)心草食,發(fā)揮號(hào)超市的便民、濟(jì)困作用;建立農(nóng)技服務(wù)室,根據(jù)群眾需要不定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)等活動(dòng)。
    7、配合相關(guān)部門(mén)抓好“三清五改”工程,改善農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
    8、配合相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)治安工作。
    9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”,壯大農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)工作力量,各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊(cè)制度,把具有一技之長(zhǎng)的村民動(dòng)員志愿隊(duì)伍中來(lái),經(jīng)常性開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
    10、完善重大事項(xiàng)村民代表會(huì)議議決制度、民主評(píng)議村干部和責(zé)任追究制度,深入開(kāi)展“四歸零、兩公開(kāi)”活動(dòng)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的有序開(kāi)展,街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度,要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實(shí)施工作。
    (二)大力宣傳動(dòng)員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報(bào)、宣傳隊(duì)等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo),宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,提高廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力營(yíng)造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
    (三)加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),街道要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持,同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費(fèi)投入力度。
    (四)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)查研究,從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動(dòng)內(nèi)容與形式,不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對(duì)雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)向市區(qū)相關(guān)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作中存在的困難和問(wèn)題。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇九
    以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十-屆三中全會(huì)精神,按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,以發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)為中心,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè),努力改善村容村貌,推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。
    二、基本目標(biāo)。
    村群眾經(jīng)濟(jì)逐步壯大,力爭(zhēng)村級(jí)群眾可用資金到達(dá)2萬(wàn)元以上,農(nóng)民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級(jí)班子努力構(gòu)成團(tuán)結(jié)協(xié)作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊(duì)伍;加強(qiáng)思想道德建設(shè),以建設(shè)“村文化體育娛樂(lè)中心”為基礎(chǔ),以各種活動(dòng)為載體,構(gòu)成思想道德日常教育的良好機(jī)制,使村民素質(zhì)普遍提高;村莊建設(shè)逐步推進(jìn),環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實(shí)效;社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn),在加強(qiáng)群防群治的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè),使社會(huì)治安步入良性循環(huán);各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展,以陣地建設(shè)為突破口,為全村百姓營(yíng)造一個(gè)良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
    三、工作措施。
    (一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強(qiáng)對(duì)精神禮貌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
    1、充分發(fā)揮總支部的核心作用,樹(shù)立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想,把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程,并制訂建立規(guī)劃,不定期召開(kāi)建立工作研討會(huì)。
    2、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、用心慎重地發(fā)展新黨員,計(jì)劃發(fā)展新黨員3-5名,加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、使用,同時(shí)加強(qiáng)黨支部對(duì)黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次,每年召開(kāi)民主生活會(huì)二次,每季召開(kāi)黨總支黨員大會(huì)一次,并不定期地對(duì)黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、思想道德教育。
    3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項(xiàng)制度,推行“四議兩公開(kāi)”做法,利用村民代表大會(huì)、黨員議事會(huì),努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級(jí)民主議事制度。
    4、加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè),開(kāi)展“雙述一詢(xún)?nèi)_(kāi)”“任職承諾”等活動(dòng),開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺(jué)抵制不正之風(fēng),利用村級(jí)電教和遠(yuǎn)程教育體系,從正反兩應(yīng)對(duì)黨員進(jìn)行廉政教育,同時(shí)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
    5、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、群團(tuán)組織的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)指導(dǎo)。
    (二)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,提高村級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    1、完成或超額完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。
    2、完成村級(jí)群眾可用資金在2萬(wàn)元左右,農(nóng)民人均收入到達(dá)5600元。
    3、加強(qiáng)管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    (三)、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。
    1、加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育,經(jīng)常性地向干部群眾進(jìn)行黨的基本路線和愛(ài)國(guó)主義、群眾主義、社會(huì)主義教育。
    2、認(rèn)真做好社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則,大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),用心開(kāi)展五好禮貌家庭、家庭評(píng)比活動(dòng),用心開(kāi)展“青年志愿者”活動(dòng)。
    3、加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)檢查督促,努力使村民構(gòu)成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
    4、大力倡導(dǎo)禮貌,科學(xué),健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會(huì)等群眾自治組織。禁止封建迷信活動(dòng),禁止賭博活動(dòng),倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣。
    5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛(ài)精神,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
    (四)、加強(qiáng)村莊建設(shè),創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
    1、實(shí)施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè),實(shí)施村莊整治,對(duì)村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
    2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對(duì)村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實(shí)施硬化,使全村道路硬化率到達(dá)50%。
    3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,用心開(kāi)展清潔村莊大會(huì)戰(zhàn),著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶(hù)。以村婦聯(lián)組織為依托,實(shí)施“門(mén)前三包”活動(dòng)。
    4、繼續(xù)改水改廁工作,用心宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識(shí)。
    (五)、以村落文化為陣地,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。
    1、加強(qiáng)投入力度,增強(qiáng)設(shè)施建設(shè),建成集知識(shí)、培訓(xùn)、文化、娛樂(lè)、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
    2、每年多次開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),切實(shí)豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。
    (六)、發(fā)展禮貌教育事業(yè),提高村民文化素質(zhì)。
    1、普及九年制義務(wù)教育,義務(wù)教育普及率到達(dá)100%。農(nóng)村勞動(dòng)力理解各類(lèi)文化技術(shù)培訓(xùn)率到達(dá)70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識(shí)知曉率到達(dá)50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率到達(dá)80%以上。
    2、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)服務(wù)工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)到達(dá)上級(jí)要求,無(wú)計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
    3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)和土地保險(xiǎn)工作,根據(jù)村級(jí)群眾收入狀況,每年提高困難戶(hù)、老齡人員、五保戶(hù)的補(bǔ)助額度,進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
    4、用心做好適齡青年征兵工作,同時(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。
    (七)、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,努力促進(jìn)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    1、加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解組織,健絡(luò),妥善解決村民矛盾,使調(diào)解率到達(dá)100%,調(diào)解成功率到達(dá)95%以上。
    2、充分發(fā)揮村保安分隊(duì)作用,加強(qiáng)法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識(shí),經(jīng)常性地開(kāi)展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護(hù)村隊(duì),加強(qiáng)夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
    (八)、以“禮貌村”建立為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)其他項(xiàng)目的建立。
    四、組織保障。
    村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程,建立健全工作機(jī)制及相應(yīng)的規(guī)章制度,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),成立以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保工作目標(biāo)落實(shí)。我村班子成員將攜手全體村民在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊頭并進(jìn),用心推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十
    根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦〔20xx〕90號(hào))以及市民政局、市美好辦、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》(銅民基〔20xx〕2號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實(shí)施方案。
    緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,打造農(nóng)村示范社區(qū),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
    在20xx年全區(qū)重點(diǎn)培育的美好鄉(xiāng)村10個(gè)中心村中,建設(shè)5個(gè)未實(shí)施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場(chǎng)所”的功能要求設(shè)置,并全部懸掛中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
    服務(wù)對(duì)象休息椅,有便民服務(wù)手冊(cè)及宣傳材料。
    (二)“八室”即村黨組織和村委會(huì)辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動(dòng)室(加掛空巢老人關(guān)愛(ài)之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室(可獨(dú)立于服務(wù)中心設(shè)置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),用于村監(jiān)委辦公場(chǎng)所)、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會(huì)辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動(dòng)室(黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂(lè)和健身活動(dòng)器材(棋牌桌椅、乒乓球臺(tái)、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設(shè)置;文化閱覽室(農(nóng)家書(shū)屋)面積不少于20平方米,圖書(shū)不少于1500冊(cè)并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍,并有花名冊(cè),定期開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng),同時(shí)為社會(huì)組織活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。
    (三)“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄、法制和計(jì)劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?!叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置,應(yīng)有中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應(yīng)有遮陽(yáng)(雨)篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一要求。
    (四)“一場(chǎng)所”即文體活動(dòng)場(chǎng)所。要有室外活動(dòng)廣場(chǎng),配有籃球場(chǎng)或健身器材,滿(mǎn)足村民活動(dòng)和休閑的`需要。社區(qū)周?chē)致酚不?、綠化、亮化、凈化。
    1.準(zhǔn)備階段(20xx年2月初—20xx年4月底)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案,3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程預(yù)算,分別報(bào)區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報(bào)送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標(biāo),4月底前開(kāi)工建設(shè)。
    2.實(shí)施階段(20xx年5月初—20xx年10月底)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項(xiàng)目實(shí)施,各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行建設(shè),確保20xx年10月底前工程完工。
    3.驗(yàn)收階段(20xx年11月)。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行檢查,通過(guò)后提請(qǐng)市民政局、市美好辦檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格則扣除相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支,按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用采取補(bǔ)助形式,其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)元;結(jié)合實(shí)際、整合資源實(shí)施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)元,補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好本級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實(shí)施。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門(mén)要緊密配合,加強(qiáng)協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保項(xiàng)目按期完成并投入使用。
    (三)加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對(duì)未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十一
    **鄉(xiāng)緊鄰縣城,交通便利,位置優(yōu)越,全鄉(xiāng)總面積67平方公里,下轄33個(gè)行政村,總?cè)丝?.7萬(wàn)人,耕地面積5.5萬(wàn)畝。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),根據(jù)上級(jí)的工作部署,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,深入推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    一、社區(qū)建設(shè)情況
    隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和縣城的東擴(kuò)南進(jìn),沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要用地已經(jīng)進(jìn)入我鄉(xiāng),我鄉(xiāng)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)更加重要和緊迫。我們按照“布局合理、相對(duì)集中、配套完善、突出特色、方便群眾”的要求,實(shí)行園區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)三位一體,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
    我鄉(xiāng)正在規(guī)劃建設(shè)金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū),社區(qū)位于沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)金絲猴集團(tuán)東側(cè),南臨水廠東路,北臨二高東路,社區(qū)規(guī)劃占地面積近700畝,居住面積近70萬(wàn)平方米,其中安置房面積20萬(wàn)平方米,工程計(jì)劃總投資10億元,土地性質(zhì)為集體用地,合作伙伴為鄭州市柒棟企業(yè)集團(tuán),采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村委主體、群眾參與”的模式進(jìn)行開(kāi)發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)簽訂了投資協(xié)議,即將動(dòng)工建設(shè)。
    二、主要做法
    一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,如果沒(méi)有群眾的積極性,那么各項(xiàng)工作將難以開(kāi)展。我鄉(xiāng)把宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)群眾的積極性作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,組織人員深入村組,利用村民大會(huì)、發(fā)放宣傳單、外出參觀等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,統(tǒng)一廣大干群思想,形成工作合力。
    二是因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)持集約使用土地和方便農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合,堅(jiān)持建筑設(shè)計(jì)與農(nóng)民生活習(xí)俗相結(jié)合,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境和諧相結(jié)合。同時(shí)統(tǒng)籌考慮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村管理等內(nèi)容,促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
    三是示范帶動(dòng),整體推進(jìn)。在全縣率先推進(jìn),先行先試,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀,選準(zhǔn)切入點(diǎn),先示范、后推廣,求真務(wù)實(shí),量力而行,注重突破。先建設(shè)好金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū),打造全縣乃至全省的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板工程,讓群眾得實(shí)惠、政府得形象。并及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的工作模式和經(jīng)驗(yàn),在全鄉(xiāng)整體推開(kāi)。
    三、存在問(wèn)題
    1.部分農(nóng)民思想保守、小富即安,受傳統(tǒng)思想和風(fēng)俗習(xí)慣影響較深,安于現(xiàn)狀,對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有一定思想顧慮。部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)集中居住的優(yōu)越性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為集中居住不習(xí)慣,思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
    2.部分農(nóng)民認(rèn)為,行政村的大部分村民已經(jīng)蓋好了樓房,沒(méi)有再建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
    在今后的工作中,我們將采取措施、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),加快我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,確保在新的一年里如期完成社區(qū)建設(shè)任務(wù)。
    一、我市出臺(tái)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)意見(jiàn)的依據(jù)
    黨的十六屆六中全會(huì)首次提出了積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。黨的十七大報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,并作出了把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體的戰(zhàn)略部署。黨的十七屆三中全會(huì)在準(zhǔn)確分析判斷我國(guó)所處發(fā)展階段的基礎(chǔ)上,作出了堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要部署。黨的十七大和十七屆三中全會(huì)為新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作指明了方向。
    主義新農(nóng)村建設(shè)嶄新局面。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(浙委[2017]106號(hào)),對(duì)全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作了具體部署,提出了明確要求。
    作為推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要抓手,2017年4月省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的.通知》(浙社建[2017]3號(hào)),對(duì)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的重要性、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的功能、建設(shè)和管理等方面提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn),并對(duì)鎮(zhèn)、村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)作了分解。
    《谷里鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十二
    入1.2億元,地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)可達(dá)0.3億元,農(nóng)業(yè)人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)5500元。
    今年以來(lái),辦事處深入貫徹落實(shí)國(guó)家民政部頒布的《全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣(市、區(qū))。
    工作方案。
    》精神,按照××區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,在區(qū)民政局的具體指導(dǎo)下,××街以“四季吉祥”景區(qū)范圍內(nèi)的、三個(gè)大隊(duì)為試點(diǎn),按照“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的建設(shè)目標(biāo),進(jìn)行生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。目前三個(gè)大隊(duì)創(chuàng)建“生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
    一、主要工作。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,村民自治,夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。
    一是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》的通知{東辦文xx95號(hào)文}下發(fā)以后,××街工委、辦事處對(duì)此高度重視,精心組織,嚴(yán)密部署,迅速籌備成立了××街道辦事處創(chuàng)建文明生態(tài)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),辦事處主任擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室及試點(diǎn)大隊(duì)負(fù)責(zé)人組成工作專(zhuān)班。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合自身實(shí)際,按照“全面規(guī)劃、整體推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)突破”的創(chuàng)建思路,制定下發(fā)了《××街道辦事處創(chuàng)建生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作方案》,先后召開(kāi)了創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)、創(chuàng)建工作會(huì)和創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)等多個(gè)專(zhuān)題性會(huì)議,對(duì)生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了總體布局和具體部署,明確了創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、基本思路、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟。同時(shí),辦事處根據(jù)分工不同,印發(fā)了《生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作專(zhuān)班職責(zé)分工》的通知,將機(jī)關(guān)工作人員分成六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作,為生態(tài)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定了良好的組織基礎(chǔ)。
    二是夯實(shí)組織基礎(chǔ)。按照“民主推薦、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督”的社區(qū)居民自治原則,自xx年8月下旬起,辦事處在以、三個(gè)大隊(duì)按照《××街道辦事處農(nóng)村社區(qū)自治組織產(chǎn)生的指導(dǎo)意見(jiàn)》,通過(guò)選舉準(zhǔn)備、推薦社區(qū)籌建工作小組、選民登記和社區(qū)成員代表推選、候選人產(chǎn)生與競(jìng)選以及投票選舉五個(gè)階段的籌備,于9月28日由社區(qū)成員代表投票選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)成員?;拘纬牲h支部、大隊(duì)、居委會(huì)三塊牌子一套班子,社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任“一肩挑”,居委會(huì)成員和大隊(duì)班子交叉任職的組成模式。同時(shí),通過(guò)推選等形式產(chǎn)生居民小組長(zhǎng)、居委會(huì)協(xié)商議事委員會(huì),設(shè)立社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利委員會(huì)、社區(qū)治安和人民調(diào)解委員會(huì)、社區(qū)醫(yī)療和計(jì)劃生育委員會(huì)、社區(qū)文化教育和體育委員會(huì)、社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)、社區(qū)共建和協(xié)調(diào)發(fā)展委員會(huì)等6個(gè)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)。各社區(qū)嚴(yán)格按要求制定了社區(qū)自治章程、居民公約、明確居委會(huì)及6個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度和職責(zé)分工,建立起一套黨支部領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)依法民主自治的工作運(yùn)行機(jī)制。
    (二)加大投入,統(tǒng)一規(guī)劃,完善三項(xiàng)建設(shè)。
    一是完善村莊外觀建設(shè)。自xx年開(kāi)始,在市區(qū)兩級(jí)政府的統(tǒng)一部署和大力支持下,辦事處牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)的黃金期,把群眾“住得好”和“富起來(lái)”兩大工程綜合考慮,以“搭建一個(gè)市民休閑旅游和農(nóng)民增收致富的平臺(tái)”為目的,在、三個(gè)大隊(duì)按照“一村一品”、“一村一特色”的思路,打造以“春桃、夏榴、秋桂、冬梅”四季花卉為主題的“四季吉祥”的生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)和休閑旅游觀光帶。按照“高起點(diǎn)策劃、高品位設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求,對(duì)“四季吉祥”景區(qū)、和××大隊(duì)的4個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行統(tǒng)一改造。村莊的民居外觀分別取長(zhǎng)江上、中、下游的“、”古民居為特點(diǎn),在原址原規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)行“穿衣戴帽”式的改造,體現(xiàn)古樸與自然交融的建筑風(fēng)格,房屋外觀改造總投資2675.62萬(wàn)元。
    三是完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)。三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的生態(tài)景觀綠化工程共投資690萬(wàn)元,其中綠化景觀投資379.87萬(wàn)元,特色景觀投資310.16萬(wàn)元,在綠化上體現(xiàn)“春桃、夏榴、秋桂、冬梅”四季植物的主題,各村穿插種植橘樹(shù)、琵琶、柿樹(shù)、銀杏等樹(shù)種,共栽植各類(lèi)樹(shù)木64809株,沿堤有綠化帶,村灣內(nèi)有經(jīng)濟(jì)果林,主要道路兩側(cè)有綠化景觀,三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的綠化覆蓋率達(dá)60%,基本形成了四季有花、四季有彩、四季有果、景因花果美的宜居生態(tài)環(huán)。村灣內(nèi)安裝了太陽(yáng)能路燈、建設(shè)了生態(tài)污水處理系統(tǒng),家家戶(hù)戶(hù)裝上了太陽(yáng)能熱水器。
    (三)因勢(shì)利導(dǎo),體現(xiàn)特色,打造三種經(jīng)濟(jì)。
    古樸祥和的村容,生態(tài)怡人的環(huán)境,吸引了絡(luò)繹不決的參觀團(tuán)前來(lái)休閑旅游,辦事處因勢(shì)利導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民圍繞“鄉(xiāng)村游”的六要素,大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)了生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)的自身造血功能。
    一是打造假日經(jīng)濟(jì)。xx年以來(lái),××街在三個(gè)生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)大隊(duì)大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村休閑游,打造“生態(tài)牌”、綠色食品a級(jí)蔬菜基地“安全”牌和新農(nóng)村建設(shè)“文化”牌,先后成功舉辦“××市第二屆蔬菜節(jié)”、“xx年××區(qū)中秋文藝晚會(huì)”、“十月婚典”、“××省新農(nóng)村建設(shè)攝影展”等大型活動(dòng),提升了“四季吉祥”的品牌知名度,吸引市民前來(lái)吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房、體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng),吸引了大量市民前來(lái)旅游消費(fèi),xx年十一黃金周至今,三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)已接待游客31萬(wàn)人,獲得旅游收入近400萬(wàn)元。
    二是打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)。以萬(wàn)畝綠色蔬菜基地、沿江綠化帶和村灣內(nèi)的大量經(jīng)濟(jì)果林為平臺(tái),引導(dǎo)社區(qū)居民大力發(fā)展庭院生態(tài)經(jīng)濟(jì),著力發(fā)展以無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜和觀光蔬菜瓜果、花卉盆景為特色的綠色產(chǎn)業(yè),目前已建設(shè)了一批以蔬菜為主體的蔬菜觀光園、有機(jī)蔬菜示范基地和蔬菜科技園等,重點(diǎn)培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和認(rèn)養(yǎng)采摘農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收。
    三是打造商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)社區(qū)居民開(kāi)發(fā)具有地方特色的旅游小商品、土特產(chǎn)等,同時(shí)進(jìn)行深加工和外包裝,全方位提高農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)的附加值。目前以石榴紅村為試點(diǎn),已引導(dǎo)居民開(kāi)發(fā)出“××牌”蔬菜、土雞鴨、土雞蛋、干菜、泡菜、腌制食品等有自身特色的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品,其中:“××牌”綠色蔬菜、干菜及魚(yú)等在市民中小有名氣。
    (四)服務(wù)群眾、平安共創(chuàng)、構(gòu)建三大網(wǎng)絡(luò)。
    一是構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞群眾的生活、生產(chǎn)需求,辦事處建立了便民服務(wù)中心,三個(gè)社區(qū)相應(yīng)成立的便民服務(wù)站正在建設(shè)中,以后將逐步形成了信息發(fā)布、醫(yī)療保健、就業(yè)培訓(xùn)、水電維修等多個(gè)上門(mén)服務(wù)項(xiàng)目,可以全方位、全天候?yàn)樯鐓^(qū)居民提供各種方便。為進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù),辦事處在三個(gè)社區(qū)還分別建設(shè)了農(nóng)民信息俱樂(lè)部、便民超市和社區(qū)醫(yī)療站,構(gòu)建完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、服務(wù)引進(jìn)門(mén)”生活目標(biāo)。
    二是構(gòu)建社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)。按照屬地管理的原則,在三個(gè)社區(qū)普建了社區(qū)警務(wù)站,建立了由社區(qū)民警、居民群眾、社區(qū)干部“三位一體"的專(zhuān)群結(jié)合的治安防范體系,各社區(qū)組建了小喇叭巡邏隊(duì),廣泛開(kāi)展“平安社區(qū)創(chuàng)建”,“治安雙向承諾”、家庭自防、十戶(hù)聯(lián)防、社區(qū)群防等活動(dòng),編織了一張群防群控的安。全面實(shí)施了社區(qū)自治制度,通過(guò)法治的剛性約束與德治的自律意識(shí)有機(jī)結(jié)合,營(yíng)造了安全、穩(wěn)定、溫馨的社區(qū)環(huán)境。
    三是健全社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推行農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,不斷擴(kuò)大參保覆蓋面,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療參保率均達(dá)95%以上,辦事處xx年養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳達(dá)到631.8萬(wàn)元,養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%。同時(shí),不斷完善最低生活保障制度,建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)困難戶(hù)做到“應(yīng)保盡?!保瑸槿齻€(gè)社區(qū)的110多戶(hù)低保家庭發(fā)放低保資金12萬(wàn)元。辦事處領(lǐng)導(dǎo)非常注重在社區(qū)開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)和救災(zāi)救濟(jì)工作,近年為96名殘疾人發(fā)放救濟(jì)定補(bǔ)金8.5萬(wàn)元。通過(guò)這一系列舉措,在三個(gè)社區(qū)基本構(gòu)建起以社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)醫(yī)療、社會(huì)救助以及社會(huì)福利為主要內(nèi)容、體系完善的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
    (五)長(zhǎng)效管理、文明共建、培育三種意識(shí)。
    生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)成果投資不菲、來(lái)之不易,要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理更加不易,我們?cè)谵r(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,注重同步提升居民素質(zhì),調(diào)動(dòng)居民參與建設(shè)和管理的積極性,培育居民的三種意識(shí),起到了良好效果。
    一是培育居民的致富意識(shí)。引導(dǎo)居民打破死守菜地“鐵飯碗”的傳統(tǒng)就業(yè)思路,樹(shù)立起他們跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村抓農(nóng)村的致富意識(shí),通過(guò)“農(nóng)家樂(lè)”專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)為他們找尋“金飯碗”。近2年,辦事處聘請(qǐng)國(guó)家二級(jí)廚師,大學(xué)旅游專(zhuān)業(yè)教授,為居民廣泛開(kāi)展餐飲、客房、旅游等知識(shí)培訓(xùn)。xx年,××街工委在××大隊(duì)組織了4批次140多人次的培訓(xùn)活動(dòng);xx年,在、三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員達(dá)360多人次。幫助三個(gè)社區(qū)的居民熟悉“農(nóng)家樂(lè)”的經(jīng)營(yíng)操作流程,提高他們服務(wù)技能和服務(wù)水平,居民原本單一的增收渠道演變成為住宿接待、餐飲接待、認(rèn)養(yǎng)菜地、采摘蔬果、售賣(mài)土特產(chǎn)、短工勞務(wù)及蔬菜種植等7種致富渠道。
    二是培育居民的服務(wù)意識(shí)。為提高居民的服務(wù)意識(shí),辦事處近年還邀請(qǐng)請(qǐng)酒店管理人員,商校禮儀老師和學(xué)校教師對(duì)居民開(kāi)展禮儀知識(shí)培訓(xùn)、文明用語(yǔ)培訓(xùn);開(kāi)展普通話下鄉(xiāng)活動(dòng),全市“推廣普通話下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式”在辦事處成功舉辦;同時(shí),對(duì)從事農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格按規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等,嚴(yán)格按物價(jià)局核定的標(biāo)準(zhǔn)制定菜價(jià)、房?jī)r(jià),防止欺客、宰客等現(xiàn)象發(fā)生,共同維護(hù)社區(qū)的對(duì)外形象,迎得了市民好評(píng)。
    三是培育居民的文明意識(shí)。3個(gè)試點(diǎn)社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,制定了村規(guī)民約,廣泛開(kāi)展“文明戶(hù)”、“科技示范戶(hù)”“五好家庭”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),引導(dǎo)居民形成“社區(qū)是我家,文明靠大家”的理念。目前,各社區(qū)還通過(guò)“巾幗保潔隊(duì)”“小喇叭宣傳隊(duì)”等群眾性組織,引導(dǎo)居民擯棄以往“垃圾亂倒、柴草亂堆、牲畜亂跑”的陋習(xí),養(yǎng)成了良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,共同維護(hù)社區(qū)的生態(tài)文明。在節(jié)假日、農(nóng)閑季節(jié),各社區(qū)廣泛開(kāi)展健康、有益、積極向上的群眾性文體活動(dòng),利用信息俱樂(lè)部、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、居民活動(dòng)室、電教室等場(chǎng)所,組織開(kāi)展電影放映、文藝表演、文體賽事及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等文體娛樂(lè)活動(dòng)。
    二、存在的問(wèn)題和困難。
    按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,在區(qū)民政部門(mén)的具體指導(dǎo)下,××街生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)的創(chuàng)建工作取得了一定的成績(jī),也存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:
    (一)生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)需要大量的資金作保障,××街雖然在前期投入上下了大功夫,但是由于項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng),后期資金投入上存在一定困難。
    (二)生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制需進(jìn)一步完善。生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)形成之后,如何引導(dǎo)居民參與管理,研究管理的長(zhǎng)效機(jī)制是迫在眉睫的問(wèn)題。
    (三)群眾參與意識(shí)還不夠強(qiáng)。建設(shè)中僅僅依靠各級(jí)組織的力量是不夠的,更多的是需要廣大人民群眾的參與。
    三、下一步工作。
    生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)全新的工作。在今后的工作中,一方面我們要與農(nóng)村“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”創(chuàng)建工作一體推進(jìn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面要堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)為主題,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展,通過(guò)社區(qū)創(chuàng)建推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),力爭(zhēng)將“四季吉祥”范圍內(nèi)的三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為全市樣板、全國(guó)一流、五年不落后的“生態(tài)文明農(nóng)村社區(qū)”,讓我們的新農(nóng)村更美、更富、更和諧。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十三
    (2012年6月17日)
    尊敬的市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    你們好,為全面落實(shí)全市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,深入貫徹《市委辦公室、市政府辦公室
    關(guān)于
    加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(濮辦201233號(hào))文件精神,我區(qū)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,從戰(zhàn)略的高度深入研究、科學(xué)謀劃,積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),切實(shí)將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)做當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓?,F(xiàn)將我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)如下:
    一、在建、擬建新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本情況及建設(shè)進(jìn)度。
    我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要圍繞岳村、孟軻兩個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行,目前兩鄉(xiāng)共規(guī)劃了6個(gè)社區(qū)。2012年在建、擬建的社區(qū)有4個(gè),其中澶東-社區(qū)、東干城社區(qū)兩個(gè)社區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中,金岳社區(qū)、辛田社區(qū)兩個(gè)社區(qū)計(jì)劃10月份開(kāi)工。四個(gè)社區(qū)共涵蓋22個(gè)村,建成后可安臵群眾4.8人,節(jié)約土地7700畝。
    (一)社區(qū)規(guī)劃。目前配合6個(gè)社區(qū)的兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃已
    完成,根據(jù)《河南省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,依據(jù)全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《岳村鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)總體建設(shè)總體規(guī)劃》。澶東和東干城社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃圖已完成設(shè)計(jì),其中澶東-社區(qū)規(guī)劃涵蓋14個(gè)村,建成后可容納2.8萬(wàn)人的大型社區(qū),為便于分步實(shí)施,突出亮點(diǎn)帶動(dòng)作用,內(nèi)部又規(guī)劃了abcde,5個(gè)村民
    生活
    區(qū),每個(gè)生活區(qū)人數(shù)都在5000人以上。辛田社區(qū)和金岳社區(qū)也已完成初步規(guī)劃。
    (二)社區(qū)建設(shè)。澶東-社區(qū)a區(qū)10棟樓和東干城社區(qū)一期工程5棟樓正在建設(shè)當(dāng)中。其中澶東-社區(qū)10棟樓主體工程建設(shè)進(jìn)度已經(jīng)過(guò)半,麥?zhǔn)找院髮⒃賳?dòng)30棟樓的建設(shè),力爭(zhēng)年底基本建成并實(shí)現(xiàn)部分農(nóng)戶(hù)搬入新居;東干城社區(qū)5棟樓也在進(jìn)行地基建設(shè),近期將再開(kāi)工10棟樓。
    (三)招商引資。吸引企業(yè)介入是突破資金瓶頸,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性工作,我區(qū)多層次、多渠道同開(kāi)發(fā)商接洽、商談。經(jīng)多方努力,目前澶東-社區(qū)已同開(kāi)發(fā)商達(dá)成合作意向,并草擬了《投資建設(shè)合同書(shū)》。其它在建、擬建的三個(gè)社區(qū)招商洽談工作也取得了重要進(jìn)展并有望近期達(dá)成協(xié)議。
    積極研究上級(jí)政策,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共設(shè)施項(xiàng)目,截止目前共謀劃項(xiàng)目20個(gè),涉及資金6億元,包含教育、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、民政等多個(gè)領(lǐng)域。三是注重招商引資,將用活土地增減掛鉤政策,引入開(kāi)發(fā)商投資,搞聯(lián)合開(kāi)發(fā)作為籌集資金的主要手段,目前已敲定意向資金1.5億元。
    二、社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)與做法
    我區(qū)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“持續(xù)、提升、統(tǒng)籌、為民”的工作理念,以群眾利益為出發(fā)點(diǎn),充分考慮社區(qū)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)和發(fā)展前景,充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),超前規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,使社區(qū)規(guī)劃與我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和全市、全區(qū)發(fā)展的大環(huán)境緊密結(jié)合,努力打造資源配臵合理、生活環(huán)境舒適、生產(chǎn)環(huán)境便利的新型農(nóng)村社區(qū)。
    (一)堅(jiān)持整體向西向南靠攏的方針。使社區(qū)建設(shè)更貼近城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市工業(yè)園區(qū),為實(shí)施土地增減掛鉤,引入企業(yè)投資開(kāi)發(fā)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。同時(shí)使城市公共服務(wù)設(shè)施就近向社區(qū)延伸,使農(nóng)民可以部分享受到城區(qū)公共服務(wù)資源,不僅方便社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,而且省去了社區(qū)部分配套設(shè)施的單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié),大大節(jié)省了社區(qū)建設(shè)成本,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)化合理配臵。
    展規(guī)模農(nóng)業(yè)、招商引資和安臵農(nóng)民就業(yè)等工作做好充分準(zhǔn)備,并在社區(qū)規(guī)劃中統(tǒng)籌建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),原則上一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以此帶動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)規(guī)?;?jīng)營(yíng),拓寬農(nóng)民增收渠道和就業(yè)渠道,方便居民生活。
    (三)多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)致富。按照“產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本”的要求,積極培育新型農(nóng)村社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是通過(guò)培育本地區(qū)的工業(yè)園區(qū)、花卉和蔬菜種植園、雜技文化
    旅游
    園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)安臵農(nóng)民就業(yè)。二是充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),由政府牽頭,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與我區(qū)中心商務(wù)區(qū)、濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東北莊雜技文化旅游園區(qū)“三大園區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來(lái),并積極協(xié)調(diào)市工業(yè)園區(qū),為農(nóng)民就近入企務(wù)工架設(shè)橋梁,同時(shí)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力。三是鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工,并充分利用岳村鄉(xiāng)原有出國(guó)務(wù)工培訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì),培訓(xùn)出國(guó)務(wù)工人員。四是在新型農(nóng)村社區(qū)合理規(guī)劃三產(chǎn)服務(wù)業(yè),建設(shè)商場(chǎng)、商業(yè)街、酒店、溫泉療養(yǎng)館等設(shè)施,提供大量服務(wù)業(yè)崗位,方便群眾就地就業(yè)。五是在新型農(nóng)村社區(qū)預(yù)留一塊區(qū)域用于拆遷農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,每個(gè)拆遷戶(hù)可用宅基地作抵押,在創(chuàng)業(yè)園免費(fèi)臵換到一處創(chuàng)業(yè)房,用于農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)租增收。
    《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十四
    為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)我街道社區(qū)建設(shè),提升社區(qū)文明和諧水平,進(jìn)一步深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府20**年工作的總體部署,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),加大社區(qū)建設(shè)投入力度,改善社區(qū)辦公條件,創(chuàng)建文明、有序、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境,不斷提高綜合服務(wù)功能。結(jié)合永康辦事處實(shí)際,圍繞辦事處中心工作,特制定永康街道辦事處20**年和諧社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),黨中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神為指導(dǎo),提高服務(wù)水平為目標(biāo),創(chuàng)新服務(wù)為依托,按照“全面覆蓋,整體推進(jìn)、梯次建設(shè)”的要求,展示“一居一特色、一居一亮點(diǎn)”為抓手,推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)為方向,堅(jiān)持以人為本,全面推進(jìn)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),改善工作作風(fēng),力爭(zhēng)在提高中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中完善,推動(dòng)永康辦事處社區(qū)建成“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區(qū)。
    和諧社區(qū)創(chuàng)建的總體目標(biāo):以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、提升服務(wù)水平為總抓手,以人為本,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《2010年和諧社區(qū)建設(shè)工作考核實(shí)施細(xì)則》要求,抓住一個(gè)重點(diǎn),開(kāi)展好兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)完成三個(gè)落實(shí),全面加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)班子;堅(jiān)持服務(wù)社區(qū),服務(wù)居民,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
    1、以和諧社區(qū)構(gòu)建為重點(diǎn),加大社區(qū)建設(shè)力度。
    一是繼續(xù)加大社區(qū)建設(shè)力度,在原有的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)投入資金2萬(wàn)元改善社區(qū)的基礎(chǔ)條件,提高工作效率,提升服務(wù)水平。
    二是擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍覆蓋面。繼續(xù)深化三支隊(duì)伍,即:黨員志愿者隊(duì)伍、社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍、青年志愿者隊(duì)伍。
    三是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,重點(diǎn)做好美化綠化工作,進(jìn)一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設(shè)成果,改善居民的生活環(huán)境。
    四是育社區(qū)服務(wù)組織,提高社區(qū)服務(wù)水平。積極培育、規(guī)范管理各類(lèi)社區(qū)服務(wù)組織,逐步建立完善社區(qū)家政服務(wù)中心、社區(qū)法律服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等,滿(mǎn)足社區(qū)成員的多層次、全方位、多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)需求。
    “便民工程”、 “助民工程”、“安民工程”、 “樂(lè)民工程”,推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)建的深入開(kāi)展;永財(cái)社區(qū)以居民自治為重點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)社區(qū)各項(xiàng)工作。
    開(kāi)展好兩個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。
    一是“和諧班子”創(chuàng)建活動(dòng)。以好班子好隊(duì)伍、好機(jī)制、好業(yè)績(jī)、好作風(fēng)為內(nèi)容的“五好”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持辦事處每周一上午集中學(xué)習(xí)制度,黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)一次,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。各部門(mén)針對(duì)各自的工作實(shí)際,每季度或半年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“三會(huì)一課”、社區(qū)黨員每周五下午集中學(xué)習(xí)制度,全面推進(jìn)社區(qū)“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)爭(zhēng)先鋒”活動(dòng),增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感。
    二是平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)打擊和預(yù)防邪教工作對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)包保責(zé)任措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善治安防控體系,建立群防群治網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)社區(qū)治安防范力量。加強(qiáng)信訪和矛盾糾紛排查工作,將問(wèn)題和矛盾化解在基層,實(shí)現(xiàn)全年無(wú)越級(jí)和群體上訪事件的發(fā)生。加強(qiáng)民調(diào)隊(duì)伍建設(shè),定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),開(kāi)展“創(chuàng)四無(wú)”活動(dòng),有效地將矛盾化解在基層。
    3、完成三個(gè)落實(shí)。
    一是落實(shí)好政府55件實(shí)事。進(jìn)一步完善包保責(zé)任制,將目標(biāo)細(xì)化、量化,責(zé)任落實(shí)到人,確保將55件實(shí)事抓實(shí)抓好抓出成效。
    二是落實(shí)好計(jì)劃生育工作。積極宣傳人口和計(jì)劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體制。全面提高計(jì)生工作依法行政水平,保證群眾計(jì)劃生育的合法權(quán)益。落實(shí)人口計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)施獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)勤罰懶,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性。
    三是落實(shí)城市扶貧工作。以“扶貧、濟(jì)困、助孤、幫殘”為宗旨,確保民有所依,民有所管。繼續(xù)對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行普查,入戶(hù)摸底,建立檔案,做到數(shù)字清、情況明。對(duì)于符合條件的下崗失業(yè)人員,簡(jiǎn)化手續(xù),及時(shí)再就業(yè)渠道,做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓(xùn)。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫(yī)療救助工作。開(kāi)展社區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的困難戶(hù)、特困戶(hù)和弱勢(shì)群體的調(diào)查工作。
    1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成合力。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到全街道工作的方方面面。創(chuàng)建工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,實(shí)行塊塊負(fù)責(zé)、條條保證、條塊結(jié)合的辦法。形成在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)密切配合,群眾廣泛參與的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的力量,確保組織指揮體系上下貫通,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要加大對(duì)重點(diǎn)煤作的投入力度,為創(chuàng)建工作提供保障。各社區(qū)要采取多種形式,利用多種渠道,加大對(duì)和諧社區(qū)創(chuàng)建工的宣傳,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。暢通信息渠道,加大宣傳反饋力度。
    2、周密部署,長(zhǎng)抓不懈。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的工作方案和詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實(shí)。同時(shí)要注重長(zhǎng)效管理,一抓到底,努力完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén),落實(shí)到人。
    3、強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。各社區(qū)要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要工作,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作制度,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,把和諧社區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    ****辦事處
    20**年4月
    為推進(jìn)“健康”全民行動(dòng)廣泛深入開(kāi)展,提高全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平,根據(jù)全鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    結(jié)合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,整合各類(lèi)資源,實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng),力爭(zhēng)到2016年6月底,全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%,成人吸煙率下降2%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到30%,成人肥胖率控制在12%以下,兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%,90%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí),健康提升計(jì)劃書(shū)覆蓋30%以上家庭。
    (一)建立健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制
    1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作,制定健康促進(jìn)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
    2.整合相關(guān)資金,統(tǒng)籌安排健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)建工作)經(jīng)費(fèi)。
    3.建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)專(zhuān)(兼)職人員,完善相應(yīng)工作制度。
    4.加強(qiáng)基層健康教育機(jī)構(gòu)能力建設(shè),配齊專(zhuān)業(yè)人員,配備必要設(shè)備,完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心,覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為各地、各部門(mén)開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。
    5.加大基層衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合力度,充分發(fā)揮衛(wèi)生、計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。
    (二)實(shí)施健康促進(jìn)終合干預(yù)
    1.開(kāi)展基線調(diào)查。制定創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)基線調(diào)查方案并組織實(shí)施,按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)工作。
    2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果,結(jié)合健康促進(jìn)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,確定需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域,研究制定切實(shí)可行的健康促進(jìn)工作策略和措施,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
    3.評(píng)價(jià)干預(yù)效果。對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行效果評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)查需要實(shí)施綜合干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
    (三)建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和無(wú)煙環(huán)境
    1.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展健康促進(jìn)村(社區(qū))、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè),到2016年6月底,全鎮(zhèn)20%的村(社區(qū))達(dá)到健康促進(jìn)村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)健康家庭6個(gè),1家醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),1家中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),25%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)健康步道和健康主題公園。
    2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建,組織開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作,創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位、無(wú)煙公共場(chǎng)所,督促各單位、場(chǎng)所落實(shí)控?zé)煷胧?,推進(jìn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
    (四)開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
    廣泛開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行、全民健康生活方式行動(dòng)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng),深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。
    (五)推進(jìn)健康管理
    1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設(shè)健康管理科和示范性健康管理門(mén)診,進(jìn)一步推進(jìn)健康管理工作。
    2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,以中心衛(wèi)生院為依托,建立1-2個(gè)健康管理聯(lián)合體,組建健康管理指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過(guò)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診和分類(lèi)指導(dǎo),著力推進(jìn)高血壓、糖尿病、結(jié)核病等重大疾病分級(jí)健康管理模式。
    3.依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,以老年人、慢性病人為重點(diǎn)開(kāi)展簽約式服務(wù),推進(jìn)健康監(jiān)測(cè)、評(píng)估、干預(yù)、追蹤的全程健康管理服務(wù)。
    4.在居民健康檔案的基礎(chǔ)上,以居民家庭為單位制定健康提升計(jì)劃書(shū)。
    5.根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果,針對(duì)主要健康危險(xiǎn)因素,設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)干預(yù)門(mén)診,以健康生活方式指導(dǎo)為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展群體性健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),開(kāi)展健康危險(xiǎn)因素個(gè)體化干預(yù)服務(wù)和健康管理實(shí)施效果評(píng)估。
    (一)第一階段。完成創(chuàng)建工作組織動(dòng)員、成立機(jī)構(gòu)、制定方案、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (二)第二階段。全面完成創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)。
    (三)第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評(píng)估和組織申報(bào)等工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組),并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進(jìn)。各地、各部門(mén)要成立相應(yīng)工作專(zhuān)班,對(duì)照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)分解表》(由鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制發(fā)),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確工作職責(zé)和完成時(shí)限,做好本地、本部門(mén)健康促進(jìn)工作。
    (二)嚴(yán)格督辦考核。鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地、各部門(mén)健康促進(jìn)工作情況開(kāi)展階段性檢查驗(yàn)收,對(duì)工作成效顯著的單位予以表彰,對(duì)工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展的單位予以通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (三)營(yíng)造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要利用各種多媒體,采取多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點(diǎn)內(nèi)容,組織開(kāi)展豐富多彩的健康促進(jìn)活動(dòng),普及健康促進(jìn)知識(shí),切實(shí)提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與度,為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十五
    促進(jìn)我村三個(gè)文明建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,xx工作計(jì)劃范文為您整理了,希望對(duì)您的工作有幫助,為您的計(jì)劃錦上添花。歡迎登陸xx工作計(jì)劃。
    1、加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,做到有計(jì)劃、有記錄、結(jié)合實(shí)際,針對(duì)性強(qiáng)、有實(shí)效。班子成員全年寫(xiě)。
    心得體會(huì)。
    2、政治觀念強(qiáng),牢固樹(shù)立大局意識(shí)和憂患意識(shí)。村“兩委”班子及班子成員有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及村上的的重大決策,在處理突出事件和復(fù)雜問(wèn)題時(shí),善于識(shí)別,方法得當(dāng),全年沒(méi)有因處理不妥而引發(fā)重特大事件發(fā)生。
    xx。
    3、認(rèn)真貫徹民主集中制,增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。實(shí)行民主決策,班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),分工明確,政令暢通。努力提高班子民主生活會(huì)質(zhì)量,堅(jiān)持黨性原則,大膽開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持“三代”常效機(jī)制,狠抓“兩委”
    班子整改承諾的落實(shí),有效增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。鞏固和深化“民情工程”活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)“四民主、兩公開(kāi)”工作,深化“黨務(wù)公開(kāi)”和“民主日”活動(dòng)。
    4、牢固樹(shù)立抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定、求發(fā)展的思想,因地制宜,實(shí)施黨建目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè),共青團(tuán)、婦女、民兵等配套組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。堅(jiān)持以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以“五個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,始終保持黨的先進(jìn)性。
    xx。
    5、狠抓干部黨員教育培訓(xùn),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),重視農(nóng)牧民群眾的思想政治教育工作。全面實(shí)施黨員電教科技工程,加大黨員電化教育工作和“五好”播放室創(chuàng)建力度。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),按照縣、鎮(zhèn)要求,深化“四個(gè)培養(yǎng)”措施,做好“三老”人員教育管理工作,全面落實(shí)“三老人員”政治、生活待遇。
    xx。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十六
    以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,充分整合政府、社會(huì)各方面資源,緊緊圍繞建設(shè)“平安開(kāi)發(fā)區(qū)”這條主線,以加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為切入點(diǎn),建設(shè)安全社區(qū),促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),大力宣傳安全、健康、有序、高效的工作和生活理念,營(yíng)造全民參與安全建設(shè)、人人注重安全健康的氛圍,不斷增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范能力,最大限度地減少各類(lèi)事故與人員傷害,促進(jìn)轄區(qū)安全建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
    二、創(chuàng)建對(duì)象
    創(chuàng)建對(duì)象:根據(jù)市政府安委會(huì)辦公室指導(dǎo)意見(jiàn)和區(qū)政府統(tǒng)一安排,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)。各街道、區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)建主體單位)為安全社區(qū)創(chuàng)建主體單元。
    三、工作目標(biāo)
    (一)總體目標(biāo)
    按照世界衛(wèi)生組織(who)社區(qū)安全促進(jìn)中心的安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》,積極推進(jìn)我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,形成全民關(guān)注、全員參與安全的氛圍,預(yù)防和減少社區(qū)內(nèi)各類(lèi)傷害,共享健康和安全,并通過(guò)持續(xù)改進(jìn),創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
    四、工作任務(wù)
    (一)加強(qiáng)安全宣傳與培訓(xùn)
    各創(chuàng)建主體單元是安全社區(qū)建設(shè)的主體,要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合自身實(shí)際,嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和本方案部署組織開(kāi)展工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳安全社區(qū)的理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),相互配合,整合資源,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)提高社區(qū)居民安全防范意識(shí),樹(shù)立健康生活觀念,提高應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。
    (二)開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí)與監(jiān)控
    危險(xiǎn)辨識(shí)的對(duì)象主要是社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)單位和環(huán)境及共用設(shè)施。通過(guò)辨識(shí)確定容易引發(fā)事故的各種危險(xiǎn)源,并采取有效的監(jiān)控措施,在危險(xiǎn)部位和環(huán)境設(shè)置安全標(biāo)識(shí),起到警示作用。
    (三)制定預(yù)防目標(biāo)和計(jì)劃
    各創(chuàng)建單元要在危險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上,針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源的特征和事故易發(fā)的時(shí)間、空間特點(diǎn),積極開(kāi)展隱患排查工作,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。
    (四)強(qiáng)化社區(qū)安全基礎(chǔ)工作
    部位和人群,并采取有效的監(jiān)控和防范措施。
    (五)積極參加安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)
    各創(chuàng)建主體單元要有計(jì)劃、有步驟地參加各級(jí)組織的各種安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),總結(jié)安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),交流建設(shè)成果,并結(jié)合本地實(shí)際加以運(yùn)用,提高安全社區(qū)建設(shè)工作水平。
    五、重點(diǎn)工作及實(shí)施步驟
    安全社區(qū)創(chuàng)建工作分八個(gè)階段實(shí)施,即:?jiǎn)?dòng)階段、培訓(xùn)宣傳階段、調(diào)查階段、確定項(xiàng)目階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、自查整檔階段、評(píng)定階段、提高階段。
    (一)啟動(dòng)階段區(qū)政府申報(bào)安全社區(qū)創(chuàng)建,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案,全面動(dòng)員啟動(dòng)創(chuàng)建工作,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
    (二)培訓(xùn)宣傳階段全面培訓(xùn)街道機(jī)關(guān)干部、村居干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人及骨干。利用專(zhuān)欄、媒體、網(wǎng)絡(luò)、分發(fā)宣傳品或發(fā)放告村民書(shū)等方式方法,切實(shí)做到人人皆知,人人支持和參與,創(chuàng)造良好的氛圍和運(yùn)作環(huán)境。
    對(duì)全區(qū)安全方面的基
    害調(diào)查。
    (四)確定項(xiàng)目階段根據(jù)調(diào)查摸底情況,針對(duì)重點(diǎn),成立專(zhuān)項(xiàng)工作組和項(xiàng)目組;制定專(zhuān)項(xiàng)工作組和項(xiàng)目組的目標(biāo)和計(jì)劃;制定安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案。
    五)項(xiàng)目實(shí)施階段。按照錦州市安全社區(qū)建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,在已成立安全社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織的基礎(chǔ)上、落實(shí)建設(shè)資金投入、結(jié)合轄區(qū)安全情況和條件,有針對(duì)性地策劃和實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,建立健全安全社區(qū)管理制度,組織全員參與宣傳教育、培訓(xùn),開(kāi)展事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及其預(yù)防、事故與傷害記錄檢測(cè)和監(jiān)督、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)、預(yù)防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)等工作。在項(xiàng)目實(shí)施階段,由安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各創(chuàng)建單位開(kāi)展創(chuàng)建工作。各建設(shè)單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和計(jì)劃,整合各方面資源,加大工作力度,促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作順利開(kāi)展,逐項(xiàng)完成安全促進(jìn)項(xiàng)目。
    (六)自查整檔階段。按照《安全社區(qū)建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的內(nèi)容,開(kāi)展好自查,對(duì)前期工作的開(kāi)展情況、實(shí)施情況,認(rèn)真按照評(píng)定管理辦法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查,查漏補(bǔ)缺,歸納整理檔案,加快安全促進(jìn)項(xiàng)目的完成,為評(píng)定工作奠定好基礎(chǔ)。
    (七)評(píng)定階段按照《安全社區(qū)建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定內(nèi)容,做好評(píng)定工作準(zhǔn)備。邀請(qǐng)市安監(jiān)局對(duì)我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行初步評(píng)定后接受市政府安委會(huì)辦公室考評(píng)。
    (八)提高階段夯實(shí)基礎(chǔ),繼續(xù)抓好建設(shè)安全社區(qū)各項(xiàng)工作,在鞏固市級(jí)安全社區(qū)基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)-家-安-全社區(qū)”.
    六、工作要求
    (一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。各創(chuàng)建主體單位要充分認(rèn)識(shí)安全社區(qū)建設(shè)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來(lái),切實(shí)把安全社區(qū)建設(shè)工作列入議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,周密部署,將這一惠及人民群 眾生命財(cái)產(chǎn)與健康的宏偉工程抓好、抓實(shí)、抓出成效。
    (二)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各創(chuàng)建主體單位要積極創(chuàng)造有利條件、充分調(diào)動(dòng)各方力量、努力克服建設(shè)工作遇到的各種困難,為安全社區(qū)建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的人力、物力、財(cái)力和組織保障,做到“資金、人員、責(zé)任、任務(wù)、時(shí)間”五落實(shí)。對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要深入研究、全面分析、制定措施、及時(shí)解決,確保建設(shè)工作順利實(shí)施。
    (三)落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要根據(jù)本單位在創(chuàng)建工作中的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步明確分工、落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的工作局面。各部門(mén)、各單位要樹(shù)立大局意識(shí),相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,充分利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類(lèi)工作資源,特別是要整合好轄區(qū)現(xiàn)有的綜合治理和社區(qū)管理資源,做到人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步開(kāi)展。
    (四)抓住重點(diǎn),全面推進(jìn)。各創(chuàng)建主體單位要結(jié)合自己的實(shí)際,找準(zhǔn)本部門(mén)建設(shè)工作的重點(diǎn),建立起“政府主導(dǎo)、部門(mén)(村居)統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設(shè)工作機(jī)制。各單位要做到“五個(gè)結(jié)合”,即安全社區(qū)建設(shè)工作與“平安馬武”創(chuàng)建工作、社區(qū)綜合治理工作、非公有制企業(yè)監(jiān)管試點(diǎn)工作、道路交通安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以及推進(jìn)社區(qū)居民自治建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
    (五)廣泛動(dòng)員,全民參與。充分利用新聞媒體、宣傳欄、板報(bào)等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設(shè)工作的重要意義,提高社區(qū)居民和單位的法制意識(shí)和參與建設(shè)的自覺(jué)性、積極性,樹(shù)立“安全、健康、文化”的社區(qū)理念,切實(shí)消除百姓身邊的隱患,解決百姓關(guān)心的安全問(wèn)題,引導(dǎo)、鼓勵(lì)社區(qū)居民參與建設(shè)工作,保證人民群眾對(duì)本地區(qū)安全狀況的滿(mǎn)意和認(rèn)同。
    (六)完善機(jī)制,監(jiān)督考核。各創(chuàng)建主體單位要建立健全工作機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)效,嚴(yán)格進(jìn)行自查評(píng)估,加強(qiáng)創(chuàng)建工作檔案資料的收集和保管工作。 要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格按照國(guó)家、市、區(qū)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合強(qiáng)化“雙基”工作,扎實(shí)開(kāi)展好每一項(xiàng)安全促進(jìn)項(xiàng)目,堅(jiān)決不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),力爭(zhēng)做到“第一”,使安全社區(qū)建設(shè)工作成為建設(shè)“平安社區(qū)”和創(chuàng)建“安全保障型示范區(qū)”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》中提出的建設(shè)安全社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(aq/t9001-2015)和大連市、莊河市的有關(guān)要求,在辦公室的具體指導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案》。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”的原則,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分運(yùn)用政府、社會(huì)的整體合力,廣泛宣傳、嚴(yán)格監(jiān)督、完善預(yù)案等有效手段,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確?!保ù_保社會(huì)穩(wěn)定)、“兩個(gè)減少”(減少事故發(fā)生、減少人員傷害)、“三個(gè)提高”(提高居民的安全素質(zhì)、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)水平),積極推進(jìn)長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè),為構(gòu)建和諧社區(qū)提供安全保障。
    二、工作目標(biāo)
    機(jī)制健全,政府高度負(fù)責(zé),各有關(guān)部門(mén)齊抓共管,單位、社區(qū)消防安全自我管理,群眾消防安全意識(shí)普遍提高,公共消防設(shè)施建設(shè)與城區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行,社會(huì)抗御火災(zāi)事故能力明顯增強(qiáng)的總體目標(biāo)。
    三、組織機(jī)構(gòu)
    成立跨部門(mén)、跨行業(yè)的《長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會(huì)》,委員由長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、消-防-隊(duì)、交-警中隊(duì)、派出所、工商所、司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、轄區(qū)各所學(xué)校及大企事業(yè)單位等組成。 委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,郝成勝任辦公室主任,成員由安監(jiān)站工作人員組成。
    委員會(huì)下設(shè)安全教育推廣組、社會(huì)穩(wěn)定組、消防安全組、居民安全組、工作場(chǎng)所安全組、環(huán)境安全組、交通安全組、學(xué)校安全組、老年安全組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)組和考核監(jiān)察組共11個(gè)工作組。
    四、職責(zé)分工
    長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會(huì):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)系統(tǒng)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的全面工作,委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作。
    安全教育推廣組:由鎮(zhèn)宣傳委員牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,編制社區(qū)安全促建教育培訓(xùn)材料,鎮(zhèn)團(tuán)工委、婦聯(lián)、文體等部門(mén)配合,在各村、學(xué)校、工廠等場(chǎng)所,開(kāi)展不同層次的全員安全培訓(xùn)、安全教育和安全宣傳,以豐富多彩的社區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)為載體,向居民廣泛宣傳“安全、健康、文化”的社區(qū)理念,做好宣傳報(bào)道工作。
    社會(huì)穩(wěn)定組:由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,司法所、信訪辦、派出所等部門(mén)配合,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,預(yù)防和減少社區(qū)各類(lèi)刑事案件,做好人民內(nèi)部矛盾的排除調(diào)處以及反恐等工作。
    消防安全組:由派出所牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,安監(jiān)、消防等部門(mén)配合,圍繞家庭火災(zāi)、居民區(qū)火災(zāi)、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)、汽車(chē)火災(zāi)、急救和逃生等內(nèi)容持續(xù)做好消防安全建設(shè),確保轄區(qū)消防安全。
    家居安全組:由民政辦牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,鎮(zhèn)綜治與計(jì)生辦、安監(jiān)站、殘聯(lián)婦聯(lián)等部門(mén)配合,圍繞室內(nèi)污染、防盜、觸電、燙傷、中暑、食物中毒、煤氣中毒、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴-力、急救等內(nèi)容持續(xù)做好家居安全建設(shè),開(kāi)展心理咨詢(xún)、傳授健康急救常識(shí),開(kāi)展“平安社區(qū)”和“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建、預(yù)防艾滋病和性病、關(guān)愛(ài)社區(qū)殘疾人和婦女等活動(dòng)。
    工作場(chǎng)所安全組:由安監(jiān)站牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、建設(shè)、公安等有關(guān)單位部門(mén)配合,圍繞設(shè)備安全、場(chǎng)所火災(zāi)、職業(yè)病、建筑安全、危險(xiǎn)品安全、食品安全、群體性活動(dòng)等內(nèi)容持續(xù)做好場(chǎng)所安全建設(shè),保證社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)。 環(huán)境安全組:由綜治辦牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,環(huán)保、城建等部門(mén)配合,圍繞水災(zāi)、地震、環(huán)境污染、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等內(nèi)容舉辦各種形式的活動(dòng),開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全教育培訓(xùn)工作,提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全意識(shí)和安全技能。
    交通安全組:由街道綜治牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,安監(jiān)站等其他部門(mén)配合,圍繞機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛安全、行人安全、乘車(chē)人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等內(nèi)容持續(xù)做好交通安全建設(shè),保證交通安全,做好交通安全進(jìn)社區(qū)工作。
    學(xué)校安全組:由文教負(fù)責(zé)人牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,綜治與安監(jiān)站等部門(mén)配合,圍繞學(xué)生和兒童食品衛(wèi)生安全、交通安全、體育和運(yùn)動(dòng)安全、集體活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)交友、校園暴-力、戶(hù)外安全、玩具安全等內(nèi)容舉辦各種形式的活動(dòng),開(kāi)展學(xué)校和兒童安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作,提高學(xué)校和兒童的安全意識(shí)和安全技能,確保學(xué)校教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展。
    老年安全組:由民政辦牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,鎮(zhèn)綜治與勞保、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門(mén)配合,圍繞家居安全、跌倒預(yù)防、交通安全、自殺預(yù)防、患病者關(guān)注等內(nèi)容持續(xù)做好老年人安全建設(shè),制定和落實(shí)針對(duì)高齡老人、獨(dú)居老人、病重老人等高危老年人安全促進(jìn)措施,做好社區(qū);老年人安全預(yù)防,減少事故與傷害。
    數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)組:由安監(jiān)站牽頭,負(fù)責(zé)收集分析社區(qū)現(xiàn)狀、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及各類(lèi)數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、監(jiān)測(cè)記錄、報(bào)告等。 考核監(jiān)察組:由安監(jiān)站牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,對(duì)安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過(guò)程、變化效果等進(jìn)行效能監(jiān)察。
    各牽頭單位負(fù)責(zé)召集各協(xié)助配合部門(mén),結(jié)合任務(wù)與分工,成立工作小組并制定出具體實(shí)施意見(jiàn)。
    五、保障措施
    (一)健全創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。由于安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、質(zhì)檢、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、民政等多個(gè)部門(mén)的支持、配合和協(xié)調(diào),才能調(diào)動(dòng)一切積極因素,保障安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。各有關(guān)部門(mén)也應(yīng)建立推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的'領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò),由鎮(zhèn)創(chuàng)建工作委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)具體的安全社區(qū)創(chuàng)建工作,各相關(guān)部門(mén)密切配合,并發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
    (二)建立創(chuàng)建活動(dòng)管理運(yùn)行機(jī)制。安全社區(qū)建設(shè)作為具有較強(qiáng)科學(xué)性、廣泛實(shí)踐性,涉及區(qū)域諸多方面的社會(huì)系統(tǒng)工程,安全社區(qū)與相關(guān)部門(mén)要采取有力的保證措施,建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設(shè)管理和運(yùn)行機(jī)制。
    1、建立安全社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。街道辦事處應(yīng)落實(shí)安全社區(qū)建設(shè)專(zhuān)用資金,并配備專(zhuān)職工作人員;同時(shí),要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)各界,支持對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的有效投入,以形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)各界多元化籌資投入機(jī)制,確保安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
    2、建立安全社區(qū)建設(shè)評(píng)估機(jī)制。根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和階段性目標(biāo),制定實(shí)施針對(duì)安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃和干預(yù)項(xiàng)目的考核評(píng)估機(jī)制。
    志愿者隊(duì)伍,為安全社區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支持、咨詢(xún)和指導(dǎo),保障安全社區(qū)建設(shè)在科學(xué)指導(dǎo)下拓寬領(lǐng)域、快速發(fā)展。
    4、建立安全社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實(shí)施時(shí)間長(zhǎng),需持續(xù)1-2年才能達(dá)到評(píng)定條件。其中,國(guó)際安全社區(qū)的創(chuàng)建時(shí)間更長(zhǎng),一般至少要3-4年。經(jīng)評(píng)定認(rèn)可后,還需要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè),在建立管理和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上,更要注重長(zhǎng)效建設(shè),不斷完善改進(jìn)措施,保障運(yùn)行持續(xù)有效。
    (三)落實(shí)目標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各部門(mén)、單位要認(rèn)真落實(shí)年度責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格考核,爭(zhēng)取社區(qū)平安創(chuàng)建工作在2012年全部達(dá)標(biāo)。鎮(zhèn)政府每年對(duì)有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、系統(tǒng)組織一次督查驗(yàn)收。對(duì)重視不夠、組織不力,工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、重大社會(huì)影響的群死群傷火災(zāi)事故的部門(mén)和單位,實(shí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    六、實(shí)施步驟
    安全社區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程,通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳、營(yíng)造氛圍、建立機(jī)構(gòu)、界定職能、理順關(guān)系、先行試點(diǎn)、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,逐步建立運(yùn)行機(jī)制,策劃實(shí)施安全促進(jìn)措施,不斷改進(jìn),使社區(qū)達(dá)到減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標(biāo)。街道安全社區(qū)建設(shè),省級(jí)、國(guó)家級(jí)和國(guó)際安全社區(qū)的創(chuàng)建工作將同步啟動(dòng)、并行推進(jìn)、逐級(jí)申報(bào),初步分為學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)創(chuàng)建、組織開(kāi)展、全面推進(jìn)五個(gè)階段。
    (一)學(xué)習(xí)準(zhǔn)備(2015年6月—2015年9月)
    1、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。一是組建安全社區(qū)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu),明確各自的職責(zé)、任務(wù);二是制定《長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)》并下發(fā)廣泛征求意見(jiàn);三是召開(kāi)鎮(zhèn)各辦、各村、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題會(huì)議,布置和研究安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
    2、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)北京、上海、濟(jì)南等地安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并邀請(qǐng)專(zhuān)家講課和輔導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);二是定期開(kāi)展試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動(dòng),促進(jìn)各試點(diǎn)社區(qū)間經(jīng)驗(yàn)和信息共享。
    3、溝通協(xié)調(diào),取得相關(guān)部門(mén)支持。聯(lián)絡(luò)公安、消防、衛(wèi)生、民政、教育、工商等部門(mén),了解社區(qū)建設(shè)的總體情況,研究、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系、安全社區(qū)建設(shè)與平安建設(shè)的關(guān)系等,摸清相關(guān)的人文資源,為啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
    (二)宣傳動(dòng)員(2015年10—2015年12月)
    1、層層動(dòng)員部署。一是在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部把安全社區(qū)建設(shè)的工作分層次布置、宣講;二是向全鎮(zhèn)相關(guān)人員宣講;三是召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)意見(jiàn)(同時(shí)調(diào)查摸底、動(dòng)員)。
    2、全面宣傳推進(jìn)。適時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì),對(duì)各級(jí)相關(guān)人員進(jìn)行一次全面的宣傳動(dòng)員,促進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。
    樹(shù)立公眾科學(xué)、健康生活的觀念,強(qiáng)化自我防范傷害、防范事故的意識(shí),提高應(yīng)對(duì)緊急情況的能力,增強(qiáng)群體合作、協(xié)調(diào)的本領(lǐng),積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
    (三)啟動(dòng)創(chuàng)建(2011年1月-2011年3月)
    1、與中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)、世界衛(wèi)生組織安全推廣協(xié)進(jìn)中心聯(lián)系,把街道“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作納入其工作范疇,爭(zhēng)取工作支持。
    2、成立安全社區(qū)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu),明確各自的職責(zé)、任務(wù),創(chuàng)建工作人員及專(zhuān)項(xiàng)資金明確到位。
    3、由專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)牽頭,邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展危險(xiǎn)、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),編制各類(lèi)安全檢查表,辨識(shí)危險(xiǎn)源、點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所確定高風(fēng)險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,制定提高脆弱群體安全水平的計(jì)劃與措施,隱患整改計(jì)劃與措施。
    4、在專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)的指導(dǎo)下,編制“安全社區(qū)”建設(shè)計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)安全促進(jìn)制度和實(shí)施方案,明確階段目標(biāo)。
    5、組織專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)審、指導(dǎo),在準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)安全社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
    (四)組織開(kāi)展(2011年4月-2011年7月)
    1、建立安全社區(qū)指導(dǎo)交流平臺(tái)。一是參加全市性安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),提升試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建工作;二是定期開(kāi)展試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動(dòng),促進(jìn)各試點(diǎn)社區(qū)間經(jīng)驗(yàn)和信息共享。
    2、加強(qiáng)安全社區(qū)基礎(chǔ)管理。一是建立“一網(wǎng)三庫(kù)”,即安全社區(qū)網(wǎng)站平臺(tái)、人口綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)、社會(huì)單位綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)及環(huán)境和市政設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù);二是收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據(jù),建立通報(bào)分析制度,通過(guò)安全社區(qū)網(wǎng)站發(fā)布,提示居民做好預(yù)防,提高社區(qū)居民的安全意識(shí)和防范能力。
    3、培育安全社區(qū)中介組織。各級(jí)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織是安全社區(qū)建設(shè)中一支不可替代的重要力量。創(chuàng)建工作工作量大、時(shí)間跨度大,在整個(gè)創(chuàng)建過(guò)程中,應(yīng)借助和發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,為安全社區(qū)的具體創(chuàng)建提供指導(dǎo)、咨詢(xún)和服務(wù)。
    4、創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)。省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和國(guó)際安全社區(qū)的初級(jí)階段。根據(jù)《省級(jí)安全社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)》及其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)申請(qǐng)并由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織驗(yàn)收合格的,命名為省級(jí)安全社區(qū)。
    5、安全社區(qū)逐步升級(jí)。凡被命名為省級(jí)安全社區(qū),經(jīng)次年復(fù)審合格達(dá)到國(guó)家《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的,可向國(guó)家安監(jiān)總局申報(bào)。
    (五)全面推進(jìn)(2011年8月-2012年12月)
    1、由國(guó)家安監(jiān)總局組織評(píng)定認(rèn)可的,命名為國(guó)家級(jí)安全社區(qū)。
    2、根據(jù)who國(guó)際安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),積極為之創(chuàng)造申報(bào)條件,加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)際安全社區(qū)建設(shè)工作。
    莊河嶺鎮(zhèn)人民政府
    2015年3月10日
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十七
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要點(diǎn),重點(diǎn),難點(diǎn)是什么?下面是中國(guó)人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào),通過(guò)這篇文章或許能夠?yàn)榇蠹医獯鹨陨蠁?wèn)題。
    按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)的通知》的要求,現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
    《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后,天津市委、市政府高度重視,常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示:“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個(gè)天津,努力爭(zhēng)取成為民政部的試點(diǎn)”。副市長(zhǎng)只升華要求,“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點(diǎn)工作,整體推進(jìn)”。在貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示中,我們做了以下工作:
    (一)為貫徹xx屆六中全會(huì)和天津市委八屆十次會(huì)議精神,市民政局黨組召開(kāi)會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,將推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個(gè)時(shí)期民政部門(mén)的重點(diǎn)工作,切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出成效,為建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
    (二)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入我市一些農(nóng)村,聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn),掌握了當(dāng)前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),共同作為開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的核心單位,密切配合,攜手推進(jìn)。
    工作方案。
    》,提出了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?!斗桨浮窙Q定,在全市有農(nóng)村的區(qū)縣,在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類(lèi)型中,確定1至2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作。爭(zhēng)取通過(guò)半年時(shí)間的努力,初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時(shí),鼓勵(lì)非試點(diǎn)村根據(jù)自身實(shí)際,探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
    (四)召開(kāi)了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議。市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長(zhǎng)、科長(zhǎng)參加了會(huì)議。市民政局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)周克麗在會(huì)議上做了重要講話,對(duì)開(kāi)展試點(diǎn)工作提出了具體要求。會(huì)上,還聽(tīng)取了區(qū)縣民政部門(mén)的意見(jiàn),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了搞好試點(diǎn)工作的信心。
    (五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)培訓(xùn)工作。本月下旬,將舉辦培訓(xùn)班,對(duì)各區(qū)縣的民政部門(mén)、組織部門(mén)以及試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo),了解基本要求,掌握工作方法,為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展奠定思想基礎(chǔ)。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對(duì)村民自治、民主管理工作的進(jìn)一步深化和拓展,是一項(xiàng)全新的探索性的工作,當(dāng)前的主要問(wèn)題是:一是思想認(rèn)識(shí)未完全統(tǒng)一,基層反映:搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個(gè)一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗(yàn)不足,缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
    第一,希望民政部加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,多組織省市間交流和學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高。
    第二,在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時(shí),希望能得到民政部必要的資金支持。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十八
    今年,縣xx試點(diǎn)工作都放在xx鎮(zhèn)開(kāi)展,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府的認(rèn)真組織實(shí)施,試點(diǎn)工作取得圓滿(mǎn)成果,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其他各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作也順利開(kāi)展。明年xx將主要通過(guò)以下四個(gè)方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè):
    (一)我們以在xx村開(kāi)展新民居示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施”的原則,來(lái)整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),并積極探索出一條適應(yīng)x縣實(shí)際的新民居建設(shè)道路,為全縣鋪開(kāi)新民居示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。以此來(lái)推動(dòng)我縣新民居建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)形成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新民居建設(shè)的典范。
    (二)我們明年擬順利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投資3萬(wàn)元,完成村規(guī)劃修編,土地政策處理、屋基安排都已落實(shí)完畢。明年內(nèi)拆除所有露天糞坑;投資12萬(wàn)元建造公共廁所4座;投資60萬(wàn)元硬化兩支橫路xx米。xx村已投資5萬(wàn)元,完成村規(guī)劃修編;明年內(nèi)拆除所有露天糞坑、建造公共廁所;投資10萬(wàn)元,完成4000米排污管道鋪設(shè);自籌5元,完成村內(nèi)供電線路改造。
    二、加強(qiáng)環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
    今年5月中旬,xx鎮(zhèn)順利展開(kāi)農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的努力,已實(shí)現(xiàn)了垃圾定點(diǎn)收集、定期清理,農(nóng)戶(hù)垃圾集中處理率達(dá)到90%以上,工業(yè)垃圾處理率達(dá)100%,人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,較好地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念,取得了一定成效。但是農(nóng)村垃圾集中收集處理工作是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要課題,是廣大農(nóng)民改變生活方式的一次歷史性革命。目前我們就碰到以下四個(gè)主要問(wèn)題:
    1、分撿不到位,垃圾量(不可降解)大;
    2、垃圾降解速度慢;
    3、管理機(jī)制不完善;
    4、工資報(bào)酬落實(shí)不到位。
    我們明年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極破解分揀場(chǎng)衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題;充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,通過(guò)走市場(chǎng)化與公益化相結(jié)合的道路,建立健全管理體系;注重實(shí)際效果,堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)作,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制;及時(shí)推廣,創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。
    三、有力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三強(qiáng)工程”。
    xx鎮(zhèn)今年上報(bào)了1400畝的xx村蟶苗養(yǎng)殖基地,明年擬上報(bào)xx村水產(chǎn)養(yǎng)殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路從村中通過(guò),交通便捷,村兩委決定明年在穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上,追加投資30萬(wàn)元,發(fā)展蝦塘120畝,灘涂200畝,產(chǎn)值100萬(wàn)元,增加科技含量和養(yǎng)殖效益,還發(fā)展示范戶(hù)5戶(hù),從而有效帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶(hù)的積極性,切實(shí)提高農(nóng)民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜,每年采摘時(shí)都引來(lái)大批xx人爭(zhēng)相來(lái)收桔。柑桔是該村的龍頭產(chǎn)業(yè),居xx鎮(zhèn)之首,同時(shí)也是該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一,各農(nóng)戶(hù)都有自己的柑桔園,現(xiàn)在廣大村民實(shí)行科學(xué)管理經(jīng)濟(jì)效益成倍提高。明年該村將投資14萬(wàn)元,發(fā)展種植規(guī)模,增加產(chǎn)值,發(fā)展示范戶(hù)3戶(hù),充分發(fā)揮其示范作用。我鎮(zhèn)明年重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),希望通過(guò)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三強(qiáng)工程”的實(shí)施為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
    四、做強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
    我鎮(zhèn)09年將進(jìn)一步完善“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)辦牽頭,其他部門(mén)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理部署,有序開(kāi)發(fā),使“農(nóng)家樂(lè)”真正成為促進(jìn)xx農(nóng)漁民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合x(chóng)x當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢(shì),在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)中真正做到“一點(diǎn)一品、一村一特色”,不僅不類(lèi)同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無(wú)法模仿我們,始終維護(hù)“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十九
    一、認(rèn)真貫徹國(guó)家禁毒的有關(guān)政策,不斷強(qiáng)化禁毒宣傳教育,提高廣大居民群眾對(duì)毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)禁毒意識(shí)。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),以強(qiáng)化禁毒宣傳為突破口,提高群眾的防毒意識(shí),不斷完善防范措施,提高禁毒的打擊力度。
    二、通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,努力提高居民對(duì)毒品的認(rèn)識(shí),尤其是對(duì)青少年毒害的認(rèn)識(shí),嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。
    三、在暑期利用社區(qū)服務(wù)中心為社區(qū)居民開(kāi)辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等,來(lái)增加居民們的禁毒知識(shí)。
    四、加大宣傳力度,利用轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識(shí),以確保小區(qū)穩(wěn)定,為凈化社區(qū)環(huán)境,遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
    五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會(huì),讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
    六、要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉毒人員定期進(jìn)行幫教,做好禁毒宣傳,提高居民對(duì)毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理,完善定期排查和回訪制度,落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二十
    嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬(wàn),其中農(nóng)村人口24.3萬(wàn)人,轄13個(gè)鎮(zhèn)、242個(gè)建制村、33個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來(lái),嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),廣大群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
    我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實(shí)際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn):
    1、由注重“點(diǎn)”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個(gè)典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒(méi)有特別“高端、大氣、上檔次”的點(diǎn)睛之筆,卻有“低調(diào)、實(shí)用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個(gè),開(kāi)通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車(chē),票價(jià)平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費(fèi)乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬(wàn)城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個(gè)、村鎮(zhèn)游園88個(gè);全面推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊(duì)伍;開(kāi)展“點(diǎn)亮嘉禾”行動(dòng),縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實(shí)現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動(dòng),80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
    2、由主要依靠財(cái)政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢(qián)怎么來(lái)是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會(huì)保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級(jí)政策資金,集中財(cái)力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤(pán)活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項(xiàng)目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會(huì)資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
    3、由領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)主觀意志決策向著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無(wú)章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計(jì)為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。縣里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實(shí)施方案》,力求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個(gè)主題廣場(chǎng)、一個(gè)規(guī)范性市場(chǎng)、一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)莊、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
    1、堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實(shí)事來(lái)抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)??h級(jí)成立了以縣委書(shū)記為顧問(wèn),縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動(dòng)。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建。
    活動(dòng)方案。
    》、《嘉禾縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗(yàn)收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實(shí)措施,把該項(xiàng)工作納入全縣綜合目標(biāo)績(jī)效考核范圍,形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動(dòng)機(jī)制。三是緊密配合,上下聯(lián)動(dòng)。明確了21個(gè)職能部門(mén)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項(xiàng)工作任務(wù),各責(zé)任部門(mén)齊心協(xié)力、緊密配合,自覺(jué)做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項(xiàng)目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動(dòng)。建立完善“政府投入、部門(mén)支持、社會(huì)捐資、資源盤(pán)活”的多元投入機(jī)制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐。縣財(cái)政對(duì)每個(gè)社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬(wàn)元,驗(yàn)收合格后再給予3—5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),近三年,財(cái)政共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)2400余萬(wàn)元。各級(jí)部門(mén)大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬(wàn)元。倡導(dǎo)社會(huì)踴躍捐助,企業(yè)和社會(huì)賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬(wàn)元。同時(shí),整合盤(pán)活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財(cái)力,著力解決活動(dòng)場(chǎng)所用房和項(xiàng)目用地問(wèn)題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
    2、夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場(chǎng)地、有制度、有隊(duì)伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評(píng)。同時(shí),根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點(diǎn),科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺(tái)?!?”,即一個(gè)小游園;“2”,即文化長(zhǎng)廊、公示欄兩個(gè)陣地;“3”,即建立專(zhuān)業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊(duì)伍;“4”,即多功能活動(dòng)室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、廣播室四個(gè)室;“5”,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個(gè)站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個(gè)以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個(gè)社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對(duì)群眾要辦理的事項(xiàng),能辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項(xiàng)程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評(píng)、應(yīng)急管理等。
    規(guī)章制度。
    做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點(diǎn)社區(qū)掛職鍛煉實(shí)施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計(jì)劃組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立健全社區(qū)組織體系對(duì)農(nóng)村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理形成了各類(lèi)組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
    我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過(guò)程中,在“摸著石頭過(guò)河”的同時(shí),不斷地在探索中實(shí)踐,在實(shí)踐中探索。
    1、要正確認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點(diǎn),而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個(gè)行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡(jiǎn)單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
    2、要因地制宜開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅(jiān)持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎(jiǎng)代補(bǔ),有錢(qián)做事;強(qiáng)化監(jiān)管,辦好實(shí)事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動(dòng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中心村融合型等五種類(lèi)型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè),啟動(dòng)一個(gè)成功一個(gè)。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡(jiǎn)單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過(guò)租賃、入股等方式,獲得財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運(yùn)作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項(xiàng),讓老百姓少跑腿、少花錢(qián)、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財(cái)務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,做到公開(kāi)透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
    3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來(lái)。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門(mén)幫扶、社會(huì)捐助”的多元化投入機(jī)制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動(dòng)、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿(mǎn)意。二要讓便民服務(wù)“活”起來(lái)。社區(qū)的一項(xiàng)重要職能是為政府職能部門(mén)分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計(jì)生證辦理、新農(nóng)合報(bào)賬等工作,各級(jí)各部門(mén)要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡(jiǎn)政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來(lái),有利于深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來(lái)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動(dòng)力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過(guò)租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶(hù)經(jīng)營(yíng),從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵(lì)村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
    4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對(duì)性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛(ài)“三留”人群列入日常工作。要建立臺(tái)賬,適時(shí)記錄他們的勞動(dòng)生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問(wèn)。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶(hù),為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時(shí)化解矛盾。對(duì)于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時(shí)調(diào)解處置,避免矛盾升級(jí)。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會(huì)等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過(guò)駐外地的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)開(kāi)展團(tuán)聚活動(dòng)、親子活動(dòng),想辦法解決兩地分居問(wèn)題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實(shí)惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動(dòng)室、社區(qū)學(xué)校,切實(shí)解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂(lè)的問(wèn)題。
    在上級(jí)民政部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時(shí)難以解決的問(wèn)題。一是干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶(hù)口變成了城鎮(zhèn)戶(hù)。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個(gè)別社區(qū)干部對(duì)于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對(duì)群眾辦事的語(yǔ)言態(tài)度有點(diǎn)生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)配套,目前僅為300余元每月,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動(dòng)與報(bào)酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時(shí),一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)資金欠缺。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)力較小,縣級(jí)財(cái)政撥付每個(gè)農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)是1萬(wàn)元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),大部份村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,缺乏資金來(lái)源,工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會(huì),特提幾點(diǎn)請(qǐng)求。
    1、請(qǐng)求對(duì)我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財(cái)力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí),派遣專(zhuān)家下鄉(xiāng)開(kāi)班授課,打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍。由于我縣縣小財(cái)弱,財(cái)力有限,要更好地開(kāi)展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請(qǐng)求各級(jí)民政部門(mén)加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
    2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動(dòng)性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級(jí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開(kāi)選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái),以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二十一
    一、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。
    我們以在水村開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施”的原則,來(lái)整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),并用心探索出一條適應(yīng)全村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)道路,為全縣鋪開(kāi)新農(nóng)村示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、帶給借鑒。以此來(lái)推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)構(gòu)成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。
    二、加強(qiáng)村莊環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
    今年2月下旬,伏嶺鎮(zhèn)將展開(kāi)農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動(dòng)群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動(dòng)。力爭(zhēng)將垃圾定點(diǎn)收集、定期清理,農(nóng)戶(hù)垃圾集中處理率要到達(dá)90%以上,人居環(huán)境質(zhì)量要得到明顯改善,較好地轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念。
    我們今年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),用心水村衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題;充分發(fā)揮廣大群眾的用心性,透過(guò)走市場(chǎng)化與公益化相結(jié)合的道路,建立健全管理體系;注重實(shí)際效果,堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)作,構(gòu)成長(zhǎng)效工作機(jī)制;及時(shí)推廣,創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。
    三、做好村道徽派改造工程。
    今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上,做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編,拆除所有露天糞坑,建造公共廁所,完成村內(nèi)供電線路改造。
    四、做強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
    我鎮(zhèn)20--年將進(jìn)一步完善“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)辦牽頭,其他部門(mén)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理部署,有序開(kāi)發(fā),使“農(nóng)家樂(lè)”真正成為促進(jìn)水村農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合水村當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢(shì),在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)中真正做到“一點(diǎn)一品、一村一特色”,不僅僅不類(lèi)同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無(wú)法模仿我們,始終維護(hù)“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二十二
    攸縣地處湖南省東南部,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個(gè)村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬(wàn)畝,總?cè)丝?6.9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬(wàn)人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有22的歷史。資源較為豐富,探明煤炭?jī)?chǔ)量4.9億噸,鐵礦石儲(chǔ)量1億噸,是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬(wàn)人,有全國(guó)“的士第一縣”之稱(chēng)。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長(zhǎng)16.2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.35億元,增長(zhǎng)33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長(zhǎng)12.78%、15.99%。
    20xx年1月,國(guó)家民政部將我縣列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村,通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),特別是今年以來(lái),縣委、縣政府投入資金100多萬(wàn)元,開(kāi)展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專(zhuān)門(mén)考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書(shū)記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)交流意見(jiàn),干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問(wèn)卷等方式使得“讓農(nóng)村人過(guò)城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
    2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,堅(jiān)持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機(jī)部署”的總體要求,完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,打造了“兩委+協(xié)會(huì)”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場(chǎng)式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,充分發(fā)揮黨支部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會(huì)建設(shè),發(fā)揮自治推動(dòng)作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)、公共公益建設(shè)分會(huì)、社區(qū)文明創(chuàng)建分會(huì)、人口與計(jì)劃生育分會(huì)的兩級(jí)協(xié)會(huì)組織體系,所有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制,群眾實(shí)行“社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣”的入會(huì)方針,努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)的形式,實(shí)現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)”。
    3、夯實(shí)基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個(gè)一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開(kāi)欄、1個(gè)室外健身場(chǎng)所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來(lái)水,為5萬(wàn)人解決了飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶(hù)改造率達(dá)到90%,縣財(cái)政共投入4000萬(wàn)元到社區(qū),實(shí)施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶(hù)集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬(wàn)畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶(hù)6.8萬(wàn)戶(hù),占總農(nóng)戶(hù)的40%,發(fā)展專(zhuān)業(yè)組織153個(gè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝雜交制種、3萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開(kāi)設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象待遇,社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛(ài)心超市或便民超市,實(shí)現(xiàn)了群眾購(gòu)物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動(dòng)”活動(dòng),有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
    4、強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級(jí)聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)定期聯(lián)合辦公制度的意見(jiàn)》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(jí)(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn),要求各村對(duì)村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí),按照村為主的原則,由各村支部書(shū)記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開(kāi)展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表,每年至少召開(kāi)一次村民代表大會(huì),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過(guò)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)村ktv等平臺(tái),定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會(huì),今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn),建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開(kāi)制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,我們通過(guò)社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,編印了《攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作手冊(cè)》20xx冊(cè),分發(fā)給533個(gè)村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,保障村務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)國(guó)家、政府和有關(guān)部門(mén)到村到戶(hù)的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開(kāi),保障村民權(quán)利落到實(shí)處。
    三、工作建議。
    1、建議省里加大對(duì)試點(diǎn)社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等方面給予項(xiàng)目?jī)A斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
    2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來(lái)考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺(tái)支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。