最新縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告（匯總17篇）

    報告能夠系統(tǒng)地整理和梳理信息，幫助我們更好地理清思路。在報告中，可以運(yùn)用一些實(shí)例和案例來支持自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。最后，希望讀者在撰寫報告過程中不斷探索和實(shí)踐，不斷提高自己的寫作水平和表達(dá)能力。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇一
    為了在市場經(jīng)濟(jì)條件下搞好商貿(mào)流通工作，11月22日至25日我局組織人員對全市商貿(mào)流通工作進(jìn)行了為期4天的專題調(diào)研。調(diào)研分兩個小組進(jìn)行，第一組由市場調(diào)節(jié)科牽頭，負(fù)責(zé)安化、桃江、赫山及高新開發(fā)區(qū)的調(diào)研工作；第二組由市場建設(shè)科牽頭，負(fù)責(zé)大通湖、南縣、沅江及資陽區(qū)的調(diào)研工作。調(diào)研小組采取聽匯報、深入店鋪、現(xiàn)場察看，分析數(shù)據(jù)等形式，收集到了較為全面的商貿(mào)工作的現(xiàn)實(shí)情況和存在的問題以及發(fā)展的潛力等基本資料。調(diào)研組對這些資料進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了搞好我市商貿(mào)流通工作的建設(shè)性意見，現(xiàn)綜合報告如下：
    一、商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況。
    我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近8萬個，營業(yè)面積200多萬平方米，商貿(mào)流通從業(yè)人員約28萬人，年社會消費(fèi)品零售總額約120億元，上交國家稅收和創(chuàng)造利潤較為理想。各類便民便利店、超市、洗衣店、美容美發(fā)店、早餐店、再生資源回收店、蔬菜市場等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)。我市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展不但為人民群眾購物消費(fèi)提供了好的環(huán)境，而且也成為我市稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年，市中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)也得到了較快發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2.8萬個，營業(yè)面積約80萬平方米、從業(yè)人員10萬人左右、年社會消費(fèi)品零售總額在40億元以上，現(xiàn)有大型超市11家，專賣店10多個，大型酒店賓館10家，各類購物中心、大型百貨商場和商業(yè)廣場8個，建設(shè)并投入運(yùn)營的商業(yè)步行街3條、綜合商業(yè)街4條、專業(yè)商業(yè)街2條，綜合批發(fā)大市場7家、,集貿(mào)市場19家、特殊商品市場3個，生豬定點(diǎn)屠宰場2個。這些大型消費(fèi)購物場所己基本能滿足市民消費(fèi)，而且還能輻射全市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，波及常德、長沙乃至湖北、江西。己發(fā)展成為益陽市最具活力的商業(yè)文化中心。
    我市商貿(mào)流通事業(yè)的發(fā)展是健康、穩(wěn)妥、快速的?？偨Y(jié)起來，主要有以下四個方面的變化：
    1、流通規(guī)模不斷擴(kuò)大、從業(yè)人員不斷增加?！笆濉币?guī)劃的前四年，我市社會消費(fèi)品零售總額由的76.8億元到增加到102.36億元，僅四年時間增加了25.56億元。預(yù)計115億元?！笆濉睍r期預(yù)計社會消費(fèi)品零售總額增長速度為8.35%。同樣，“十五”時期的第一年全市從事商業(yè)的就業(yè)人員約18萬人，到“十五”期末的20從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到28萬人，比的凈增10萬人。商貿(mào)流通規(guī)模的擴(kuò)大，保證了人們的購買需求，擴(kuò)大了就業(yè)，且在維護(hù)社會穩(wěn)定中也發(fā)揮了積極作用。
    2、市場化程度顯著提高經(jīng)營機(jī)制不斷完善。我國的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是在原計劃經(jīng)濟(jì)體制時期快速發(fā)展起來的，隨著商業(yè)體制改革的不斷深化，一大批國有商貿(mào)流通企業(yè)已合法有序地退出競爭性商業(yè)領(lǐng)域，取而代之的是股份制企業(yè)；外資企業(yè)；民營企業(yè)和小型個體經(jīng)營戶，它們已成為市場的主體和生力軍。例如：沅江市商貿(mào)流通在工商登記注冊的企業(yè)2155戶，其中私營企業(yè)356戶；集體企業(yè)206戶；個體經(jīng)營企業(yè)1853戶，結(jié)束了國有企業(yè)從事商貿(mào)流通業(yè)務(wù)的歷史。桃江縣經(jīng)營商業(yè)批發(fā)零售的企業(yè)7160戶，其中國有集體企業(yè)僅217戶，占商品批零經(jīng)營企業(yè)總數(shù)的3%。目前，我市流通產(chǎn)業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成份，多種經(jīng)營方式，多渠道并存的流通格局基本形成，市場競爭更加充分。
    3、流通設(shè)施建設(shè)步伐加快，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度提高。近幾年來我市商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下也得到了較快發(fā)展。例如，桃江縣以招商的方式引資6000萬元，分別改建了愛麗絲桃花江市場店和金伯利服飾超市，投資2600萬元改建了海雁商場，安化縣在30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成規(guī)范化專業(yè)和綜合超市22家，總投資3.5億元，益陽高新區(qū)已引資8000萬元建設(shè)了占地93畝的萬城國際家居大世界，市中心城區(qū)己建設(shè)多條商業(yè)步行街，多家上檔次的星級賓館和酒店，大大小小的專業(yè)批發(fā)市場，綜合批發(fā)市場，零售商品市場。使原有的市場格局發(fā)生了根本性的變化，不僅流通的規(guī)模、速度、產(chǎn)業(yè)化程度得到了較大提高，而且集聚了人氣，財氣和商氣，美化了城市環(huán)境，提升了城市品位。
    4、新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。到目前為止，我市發(fā)展限額以上連鎖企業(yè)有益陽愛麗絲連鎖有限公司、新一佳益陽永鑫店、步步高益陽有限責(zé)任公司、湖南家潤多益陽店、南縣步步高商業(yè)連鎖有限責(zé)任公司、南縣恒生商貿(mào)有限責(zé)任公司、桃江萬金山超市、金太陽商業(yè)貿(mào)易有限公司、沅江市百惠商業(yè)廣場9家，連鎖門店約200個，這些企業(yè)廣泛應(yīng)用連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型的營銷方式。且向營銷標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的方向邁進(jìn)、保障了人民生活質(zhì)量的提高。同時，我市的新興行業(yè)也逐年增多，在短短5年內(nèi)發(fā)展了拍賣和典當(dāng)兩種特殊行業(yè)，設(shè)立拍賣企業(yè)11家，典當(dāng)行2家。商業(yè)業(yè)態(tài)的豐富和新興行業(yè)的.發(fā)展，拓寬了商貿(mào)流通的經(jīng)營領(lǐng)域，促進(jìn)了市場的活躍與繁榮。
    二、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。
    我市商貿(mào)流通工作存在的突出問題主要集中在如下4個方面：
    1、商貿(mào)企業(yè)弱、小、散，規(guī)?；⒔M織化程度不高。據(jù)統(tǒng)計，我市限額以上經(jīng)營企業(yè)僅9家，在社會商品零售總數(shù)中所占比重為26%，我市既沒有全省知名企業(yè)，更沒有全國百強(qiáng)企業(yè)，大部分市場還處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài)，組織化程度非常低，在現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)面前，其功能和作用呈現(xiàn)逐步喪失趨勢，無力與開放條件下現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?BR>    2、網(wǎng)點(diǎn)布局不盡合理，缺乏規(guī)范管理。商貿(mào)行業(yè)是國家放開的競爭性行業(yè)，準(zhǔn)入條件低，加之沒有相應(yīng)的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃管理，盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問題在各區(qū)、縣（市）和中心城區(qū)普遍存在。如南縣縣城的湘、鄂、邊市場、茅草街商業(yè)城、南縣小商品市場、可以說基本上是“空殼市場”；中心城區(qū)以銀城市場為代表的新建市場近30%的門店無人租用，浪費(fèi)了大量商業(yè)資源。
    3、城鄉(xiāng)市場建設(shè)發(fā)展失衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)市場不容樂觀。與益陽市中心城區(qū)相比存在網(wǎng)點(diǎn)偏少、設(shè)施簡陋、檔次偏低、服務(wù)功能差、假冒偽劣產(chǎn)品多等問題，不能夠滿足富裕了的農(nóng)民生活水平、消費(fèi)水平提高的迫切需求，連鎖超市、店及工業(yè)品還沒有完全延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。
    4、有一部分領(lǐng)導(dǎo)對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)沒有正確認(rèn)識，還停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或計劃經(jīng)濟(jì)認(rèn)識階段。認(rèn)為流通是一種“無用”或“從屬”產(chǎn)業(yè)，是國家放開的競爭性行業(yè)，政府管不了，也沒有必要管，沒有看到市場經(jīng)濟(jì)條件下商貿(mào)流通業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，因而對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不聞不問，抓而不緊，使市場建設(shè)和商貿(mào)流通缺少重商、親商、愛商的氛圍和強(qiáng)有力的管理機(jī)制。
    三、對商貿(mào)流通工作的四點(diǎn)建議。
    1、各級政府要加強(qiáng)對商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。我國市場經(jīng)濟(jì)由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場后，流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用，是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市政府要把這項工作擺到重要議事日程，制定符合我市實(shí)際的流通發(fā)展計劃和市場建設(shè)規(guī)劃，列入各級政府的考核目標(biāo)。
    2、加大資金投入，扶持商貿(mào)行業(yè)快速發(fā)展。市財政應(yīng)安排專項資金，設(shè)立“商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金”，重點(diǎn)用于國家鼓勵發(fā)展的連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化批發(fā)市場等項目的建設(shè)；各級、各部門要充分利用我市頒布的招商引資優(yōu)惠政策，策劃，包裝一批質(zhì)量高的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目對外招商。同時積極申請國家政策性資金支持。以資本為紐帶，集中力量重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力強(qiáng)的大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
    3、中心城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《益陽市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》。市政府要授權(quán)市商務(wù)局組織相關(guān)部門做好商品市場新建、擴(kuò)建、改建、遷建等審批工作，各區(qū)、縣（市）也要盡快出臺本地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，并付諸實(shí)施，把好市場“準(zhǔn)入關(guān)”。防止盲目投資、重復(fù)建設(shè)和無序競爭。
    4、各級商務(wù)主管部門要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場。重點(diǎn)抓住縣（市）城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店申報“萬村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)企業(yè)。并通過他們辦分店、連鎖店、聯(lián)營加盟等方式。加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程推進(jìn)步伐。開拓農(nóng)村市場，擴(kuò)大市場占有率，遏制和打擊農(nóng)村制售假冒偽劣產(chǎn)品，以次充好等不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村商品市場的持續(xù)健康發(fā)展。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇二
    （一）xx發(fā)展軟、硬環(huán)境的評價。我們通過走訪座談的形式征求了xx集團(tuán)、xx建材、xx水泥公司、xx電器、xx酒店、xx化工、xx藥業(yè)、xx酒店、xx絲廠、xx絲廠、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見，他們對xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分（其中：政策環(huán)境75分、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分、輿論環(huán)境69.83分、經(jīng)營環(huán)境56.42分、服務(wù)環(huán)境55.22分、人力資源狀況56.72分、產(chǎn)業(yè)環(huán)境47.33分、政務(wù)環(huán)境56.22分），構(gòu)成軟環(huán)境的各項指標(biāo)評分基本上屬于中等偏下水平。他們對xx投資硬環(huán)境的總體評分為41.9分，低于對投資軟環(huán)境的評價。其中，基礎(chǔ)設(shè)施53.88分；城市供水、供電64.65分；郵電通信74.13分；生態(tài)環(huán)境48.31分；城建規(guī)劃46.64分。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。
    （二）對政策環(huán)境的評價。政策寬松但落實(shí)困難。政策環(huán)境比較寬松表現(xiàn)為制訂并出臺了一批推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（x府發(fā)[2001]x號）、《中共xx委、xx人民政府關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號）、《中共xx委、xx人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見》（xx委發(fā)[2003]x號）等，較好地改善了政策環(huán)境。政策落實(shí)難表現(xiàn)為：
    1、有的政策有失公平。如（x府發(fā)[2001]x號第九章第三十三條、第八章的第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條對外來企業(yè)有明晰的服務(wù)保障條款，而在xx委發(fā)[2003]x號和xx委發(fā)[2003]x號文中，對本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務(wù)保障條款。企業(yè)人士普遍認(rèn)為，這種厚此薄彼的政策，顯失公平。
    2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（x府發(fā)[2001]x號）第六章第二十三條“外來投資企業(yè)除證照工本費(fèi)以外，其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》中的收費(fèi)項目，一律按國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收?。?，在執(zhí)行中，直管部門、交通部門等收費(fèi)，主要是上繳xx和中央，在實(shí)際操作中無法執(zhí)行；又如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號）第十四條：“土地優(yōu)惠政策：工業(yè)建設(shè)用地經(jīng)xx政府批準(zhǔn)，不收各類行政性規(guī)費(fèi)，免收土地出讓金、土地管理費(fèi)……”，在執(zhí)行中，相當(dāng)部分權(quán)限在x里，直管部門難以按此辦理。國家土地政策改變后,沒有及時跟進(jìn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。又如免稅問題，x里要求稅務(wù)部門執(zhí)行減免稅政策，國稅的減免在實(shí)際操作中很難辦到）。
    3、減免費(fèi)政策不落實(shí)。如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號）第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內(nèi)不收各類行政性規(guī)費(fèi)，經(jīng)營性收費(fèi)由x財政、物價部門本著按下限或從優(yōu)的原則，審定收費(fèi)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，這些政策涉及物價、衛(wèi)生、房管、審計、環(huán)保、城建、公安、林業(yè)、勞動、人事、技監(jiān)等多個部門的各種收費(fèi)，執(zhí)行起來，難度相當(dāng)大。
    4、有的政策打折扣。如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號）十二條規(guī)定：“建立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，由財政出資1000萬元，劃撥國有資產(chǎn)500萬元作為資本金，為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”，同文十三條財政扶持政策規(guī)定：“建立工業(yè)發(fā)展資金，由xx財政每年預(yù)安排200萬元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項資金，專項用于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的貸款貼息……”。這些政策因財政無力，均打折扣。
    （三）對政務(wù)環(huán)境的評價。服務(wù)良好但效率不高。服務(wù)良好表現(xiàn)為：
    1、建立了行政審批服務(wù)大廳、確立了服務(wù)窗口；
    3、工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變、服務(wù)態(tài)度改善。效率不高表現(xiàn)為：
    1、以行政審批大廳為代表的服務(wù)窗口“規(guī)范、高效、便民”的目的沒達(dá)到。行政審批大廳反映：有的單位按規(guī)定應(yīng)納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批（如今年上半年：有的單位部門在廳外接件審批達(dá)6—200件次），并對政府行政審批大廳的通報不理不睬；不少部門不愿意放權(quán)，設(shè)在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當(dāng)家作不了主，只起到收件、送件的作用，拍板定奪還需要送回單位領(lǐng)導(dǎo)說了才算；審批效率不高（除工商、質(zhì)監(jiān)兩個部門與審批大廳直接聯(lián)網(wǎng)、直接審批外，其他的單位部門都沒有與行政審批大廳聯(lián)網(wǎng)）的突出表現(xiàn)為“辦事兩頭跑”。
    2、服務(wù)體制不順：目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè)，究竟誰是其“娘（婆）家”不明，個私辦在商委、個協(xié)在工商、維權(quán)在工商聯(lián)、工業(yè)企業(yè)在經(jīng)委、服務(wù)協(xié)調(diào)在統(tǒng)戰(zhàn)部，行業(yè)管理和服務(wù)的問題沒歸口。
    3、“暗箱操作”仍存在，有的部門把一些無關(guān)緊要的事項公開了，可對一些實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié)、程序、內(nèi)容等卻不公開、不承諾。
    4、服務(wù)力度不夠。有的企業(yè)認(rèn)為：政府對有的部門政令不暢、辦事效率不高、“彎栓人”的事件處理不到位；協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關(guān)系缺乏權(quán)威性。
    5、服務(wù)能力不強(qiáng)：一些部門的領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)（如指導(dǎo)、咨詢、策劃等）顯得力不從心，分析解決和處理實(shí)際問題的能力做不到與時俱進(jìn)。有的企業(yè)老板（xxx、xxx等）說：“xx的環(huán)境不寬松，辦事不爽，我們只有外出另謀發(fā)展?！保▁到甘肅、x到廣西）。
    2、各類評比多，企業(yè)負(fù)擔(dān)重；
    3、檢查多，企業(yè)頻于接待；
    4、行業(yè)協(xié)會（分會）多，不得不參加多家協(xié)會，繳納會費(fèi)、年檢費(fèi)外，還得參與協(xié)會的會議、活動、贊助等。
    （五）對法制環(huán)境的評價。治安良好但依法辦事難。企業(yè)反映自身的財產(chǎn)和人身安全有保障。但辦證程序復(fù)雜，收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)的現(xiàn)象普遍；屬地管理體制制約依法公正裁；地方保護(hù)主義、單位保護(hù)主義一定程度上影響執(zhí)法工作。
    二、問題的原因。
    從客觀方面上講，xx是山區(qū)和貧困地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)差，貧血又缺氧，發(fā)展先天就不足。政策的相對穩(wěn)定性和客觀社會的發(fā)展性，導(dǎo)致現(xiàn)行政策與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不太適應(yīng)的狀況，現(xiàn)行政策受當(dāng)時種種環(huán)境（諸如思想、觀念、體制、科技）局限或制約，使政策滯后于現(xiàn)行生產(chǎn)生活管理，科學(xué)民主決策的機(jī)制和程序還沒有完全形成，對政令不通、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機(jī)制和可供具體操作的懲處條款。
    從主觀方面講，人的整體素質(zhì)不高的緣故。
    （一）思想不夠解放。一是有的部門、有的領(lǐng)導(dǎo)天天講解放思想，但工作中仍用陳舊觀念或計劃框框指導(dǎo)工作；認(rèn)識上沒有到位，服務(wù)意識不強(qiáng)，對改善環(huán)境口是心非的人不少；關(guān)系錯位，單位部門與企業(yè)的關(guān)系是顛倒了的主仆關(guān)系，“你來找我辦事是你求我”；二是制定政策時，習(xí)慣用上面的條條款款來約束自己的思維，習(xí)慣按領(lǐng)導(dǎo)意圖制訂政策，不敢大膽創(chuàng)新，束手束足，畏首畏尾，對先進(jìn)地區(qū)的政策、措施、辦法不敢借鑒，怕冒風(fēng)險，把“穩(wěn)”行事。(二)結(jié)合實(shí)際較差。在制定政策和執(zhí)行政策中，沒有真正去領(lǐng)會和把握上級政策的實(shí)質(zhì)和精髓，沒有把政策條款、精神實(shí)質(zhì)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際很好地結(jié)合起來，習(xí)慣照本宣科，求得一時的穩(wěn)妥平安，不考慮持續(xù)發(fā)展。
    （三）科學(xué)論證不足。在制訂調(diào)整政策時，缺乏充分的調(diào)查論證、充分的醞釀討論，沒有充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各界人士參政議政的作用，在沒有充分協(xié)商一致、科學(xué)民主決策的情況下，應(yīng)付形勢所需；在制訂或調(diào)整政策時，在決策某一重大問題時，往往習(xí)慣于解燃眉之急，以眼前利益為重，小打小鬧，敲敲補(bǔ)補(bǔ)，依事論事解決問題，而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長遠(yuǎn)作用。
    （四）部門利益優(yōu)先。有的部門往往把本部門利益、集體利益、個人利益放在首位，不以大局為重，不以長遠(yuǎn)利益為重，不以群眾利益為重。符合本單位、本部門和個人利益的政策，就及時地、不折不扣地貫徹執(zhí)行；不符合本單位、本部門和個人利益的政策，就采取拖、等、看、抵、賴、軟拖硬抗，變著戲法，繞道而行。
    （五）服務(wù)觀念淡薄。有的執(zhí)法管理人員習(xí)慣于居高臨下，照本宣科，以罰代法，以罰代管的執(zhí)法管理，缺少真心實(shí)意、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導(dǎo)、幫助、服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度有的流于形式，有的沒有深入企業(yè)去指導(dǎo)、幫扶，使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實(shí)；相當(dāng)?shù)牟块T只重檢查處罰，忽略或不愿去指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)而缺乏對執(zhí)法犯法、違紀(jì)執(zhí)法的具體可操作的嚴(yán)格的約束機(jī)制和條款；由此導(dǎo)致行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
    三、建議。
    （一）修訂完善相關(guān)政策，營造寬松的政策環(huán)境。
    1、對我xx近年出臺的政策文件進(jìn)行全面清理，能夠兌現(xiàn)的保留；對暫時不能兌現(xiàn)的進(jìn)行專題研究，作出修正；修改完善相關(guān)政策。
    2、慎重出臺政策。落實(shí)以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀，堅持調(diào)研后決策，到人大、政協(xié)和社會各界中去反復(fù)征求意見，以公示的方式征求廣大人民群眾的意見，為科學(xué)論證、民主決策打好基礎(chǔ)，不再出臺這樣那樣的不切合我xx實(shí)際、可操作性不強(qiáng)的“翻版”、“盜版”文件。
    （二）突出整改重點(diǎn)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
    1、建設(shè)政務(wù)“超市”，暢通綠色通道。（1）結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施和xx實(shí)際深化行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡審批項目，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項；（2）、解決授權(quán)問題，將部門審批權(quán)限全部集中收歸到行政審批服務(wù)大廳，所有進(jìn)入大廳的行政審批辦證和收費(fèi)，全部在大廳辦理，不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理，確保企業(yè)辦事“進(jìn)一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費(fèi)辦完、按承諾日辦結(jié)”；（3）、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問題，實(shí)施“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”；要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度，一門受理、一路審批、一次辦結(jié)；（4）、要進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)大廳的職能，規(guī)范服務(wù)，著重從提高審批效率、增加透明度的角度，進(jìn)行全方位、全過程的改革，實(shí)行“五公開”（即公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）；（5）、讓中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入了行政審批服務(wù)大廳。
    2、改革行政審批制度。做到了“五個到位”：一是“減量”到位（做到了“三個一律”：凡是上級明令取消的一律取消，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，凡是部門自立項目一律取消。一個部門有多項審批收費(fèi)事項的，進(jìn)行整合，最大限度減少蓋章個數(shù)）；二是“進(jìn)廳”到位（所有審批部門和收費(fèi)單位全部進(jìn)廳辦理所有內(nèi)外資項目的審批手續(xù)，在審批大廳設(shè)立了服務(wù)臺、咨詢處、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺，實(shí)行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的一站式并聯(lián)辦公；三是授權(quán)大廳對進(jìn)廳人員的管理，大廳管理為主，做到工作在大廳，考核在大廳；xx領(lǐng)導(dǎo)定期到大廳現(xiàn)場辦公；把大廳建成服務(wù)群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”）。三是“提速”到位（通過實(shí)行“四制”[備案審核制，委托審批制，辦結(jié)限時、超時默認(rèn)制，統(tǒng)一收費(fèi)、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率）。四是“監(jiān)管”到位（對已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項目，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，防止反彈；對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，堅決予以糾正，對問題嚴(yán)重的堅決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任）。五是“服務(wù)”到位（實(shí)行了前期項目“四?！必?zé)任制[專門機(jī)構(gòu)、專門人員、專門經(jīng)費(fèi)、專門車輛]，在建項目“四位一體捆綁責(zé)任制”[領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人]重點(diǎn)大項目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦全程服務(wù)責(zé)任制，努力為客商和建設(shè)單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)）。
    3、公開政務(wù)。打造有限政府、規(guī)范政府、透明政府、誠信政府。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍。要把政務(wù)公開范圍從村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擴(kuò)大到xx級行政機(jī)關(guān)，與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位也要實(shí)行辦事公開制度；二要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項，政府職能范圍內(nèi)應(yīng)向社會公開的事項，特別是管理服務(wù)方面的事項都應(yīng)列入政務(wù)公開內(nèi)容；三要進(jìn)一步拓展公開渠道，除采取設(shè)置政務(wù)公開欄、群眾意見箱、“回音壁”等公開形式外，還應(yīng)結(jié)合政府上網(wǎng)工程，開辟政務(wù)公開欄、“xx（局）長信箱”，實(shí)行網(wǎng)上公開。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會、發(fā)展座談會，加強(qiáng)雙方的溝通；把解決企業(yè)實(shí)際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議，多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場。
    4、規(guī)范對所有企業(yè)的收費(fèi)。建議物價部門牽頭，每年初列出對企業(yè)的行政性和服務(wù)性收費(fèi)清單，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用物價部門政府網(wǎng)站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費(fèi)清單，印發(fā)收費(fèi)項目小冊子，多種形式向企業(yè)宣傳現(xiàn)階段收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，推廣向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)證辦法，標(biāo)明本向企業(yè)收費(fèi)項目，企業(yè)按實(shí)填寫交費(fèi)情況。
    （三）建立健全各項制度。要建立的制度如：
    3、堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度；
    4、定期檢查制度、檢查企業(yè)許可制度等；
    5、企業(yè)投訴制度；
    6、xx政府及有關(guān)單位部門“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度；
    7、嚴(yán)格具體的量化的考核獎懲制度；
    8、建立政府與企業(yè)（不分內(nèi)外企業(yè)）直通車制度等。
    （四）要學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)xx的經(jīng)驗(yàn)，營造良好環(huán)境。
    毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒。如xx的整治八大環(huán)境（即思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、治安環(huán)境、社會文化環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境）、建設(shè)七大工程（即對外開放形象工程、園區(qū)形象建設(shè)工程、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、城市形象建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程）和十五個方面的整治工作；涪陵的“重點(diǎn)企業(yè)無小事”、“外來企業(yè)無小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現(xiàn)場辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題；銅梁的清理行政許可審批項目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學(xué)習(xí)和借鑒。
    （五）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化人才環(huán)境。
    3、運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制，科學(xué)合理地配置工業(yè)管理干部；建立健全干部交流機(jī)制；加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才的力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
    （六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
    xx委、xx政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問題，多為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事，把解決企業(yè)困難和問題的聯(lián)合辦公會議開到企業(yè)生產(chǎn)第一線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦公室要充分發(fā)揮職能作用，針對群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問題開展督促檢查，對典型案例公開曝光，并做好責(zé)任追究工作。對xx委、xx政府確定的重點(diǎn)企業(yè)要建立掛鉤聯(lián)系制度，從企業(yè)中聘請信息員，隨時了解企業(yè)對投資環(huán)境方面的意見和建議，嚴(yán)肅查處國家公務(wù)人員“不作為”、“亂作為”行為，及時協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇三
    10月份，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)平穩(wěn)向上運(yùn)行走勢，企業(yè)產(chǎn)銷形勢繼續(xù)向好，行業(yè)回升面進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)逐步鞏固。
    一、工業(yè)生產(chǎn)的基本特點(diǎn)：
    1、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長。從工業(yè)增加值完成情況看，當(dāng)月全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值62.88億元，增長16.4%；累計完成599.23億元，增長16.1%。完成全年力爭目標(biāo)的85.4%，超序時進(jìn)度2.1百分點(diǎn)，比上月末擴(kuò)大0.4個百分點(diǎn)。據(jù)省統(tǒng)計局反饋資料,1-10月我市工業(yè)增加值增速高出全省平均水平2.7個百分點(diǎn)。
    從工業(yè)用電情況看，當(dāng)月全市工業(yè)用電7.48億千瓦時，與上月相比小幅增長5.9%，與去年同期相比增幅達(dá)24%，為近16個月來單月增幅最高值；累計工業(yè)用電74.98億千瓦時，同比增長6.12%，為年內(nèi)新高，累計增速在全省繼續(xù)排第四位，僅比排名第三的揚(yáng)州（6.29%）少0.17個百分點(diǎn)，增速差距較9月末縮小達(dá)0.43個百分點(diǎn)。
    從目前企業(yè)開工開機(jī)情況看，據(jù)了解，全市定報企業(yè)開工率達(dá)到90%以上，約有60%的企業(yè)開機(jī)率超過80%，汽車整車及配件、紡織服裝、建材能源、環(huán)保裝備、風(fēng)機(jī)裝備等行業(yè)內(nèi)企業(yè)大都保持較好的開機(jī)臺率，目前企業(yè)開工開機(jī)率基本恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。目前停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要為：擬搬遷化工企業(yè)、擬剔除定報范疇企業(yè)以及待改制重組企業(yè)等。
    2、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行持續(xù)向好。本月汽車、紡織行業(yè)延續(xù)增勢，化工、機(jī)械行業(yè)也運(yùn)行趨穩(wěn)。其中：汽車行業(yè)本月悅達(dá)起亞公司生產(chǎn)汽車2.3萬輛、銷售2.34萬輛，均超過計劃的1.9-2萬輛；公司累計產(chǎn)量為18.1萬輛、銷量18萬輛，同比增幅繼續(xù)走高，分別達(dá)到53.1%和55.3%，預(yù)計全年產(chǎn)銷總量達(dá)到21-22萬輛；福瑞迪銷量逐月遞增，本月銷量為7369輛，比6月份剛上市時增長58.5%，基本達(dá)到預(yù)期的0.8-1萬輛月銷售目標(biāo)，福瑞迪累計銷量已達(dá)2.95萬輛。在悅達(dá)起亞配套企業(yè)同步高幅增長的同時，我市本土汽配生產(chǎn)企業(yè)也保持產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢，大豐多為公司在鞏固與通用汽車配套合作關(guān)系同時，積極發(fā)展歐洲、日本客戶，公司目前在手訂單較年初增長50%以上，預(yù)計本月銷售為1500萬元，比年初增長近一倍。羽佳塑業(yè)進(jìn)入了比亞迪汽車配套網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計1-10月銷售同比增長30%以上；森威、聯(lián)眾等公司產(chǎn)銷也保持了高幅增長。
    紡織行業(yè)棉紡行業(yè)延續(xù)了下半年以來的回暖態(tài)勢，目前雙山、悅紡、金昉、中恒、利泰、日升等重點(diǎn)企業(yè)基本開足了現(xiàn)有產(chǎn)能，累計產(chǎn)量已達(dá)到或超過去年同期水平，銷售形勢較上半年也有明顯好轉(zhuǎn)，本月應(yīng)稅銷售增速將進(jìn)一步提升，中小棉紡企業(yè)也逐步復(fù)蘇，目前平均開機(jī)臺率在75%左右。服裝企業(yè)進(jìn)入旺季，天之杰等企業(yè)開始恢復(fù)加班，本月銷售環(huán)比增長10%以上?；w企業(yè)繼續(xù)火爆的市場行情，10月份澳洋公司的粘膠短纖價格已上升至1.7萬元/噸，比年初提高0.54萬元/噸，產(chǎn)品利潤空間由年初的100-200元/噸擴(kuò)大到500-800元/噸。
    機(jī)械裝備行業(yè)江動公司產(chǎn)品外貿(mào)出口進(jìn)一步回升，預(yù)計本月環(huán)比增長10-15%，其中apu發(fā)電機(jī)組等新品增長明顯。而悅達(dá)拖拉機(jī)由于國補(bǔ)資金尚未“開閘”，市場銷售較淡，本月僅銷售1800臺左右，不到最高月銷量的一半。石油機(jī)械行業(yè)受四季度國內(nèi)大型油田設(shè)備集中采購?fù)苿?，企業(yè)銷售較二、三季度有了一定好轉(zhuǎn)，預(yù)計本月信得、鴻達(dá)、雙鑫、特達(dá)管件等重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)稅銷售增速將有3-5個百分點(diǎn)的小幅回升。船舶行業(yè)也顯現(xiàn)積極復(fù)蘇跡象，近期宏銘公司新接一條3.5萬噸的造船大單，計劃11月份開工生產(chǎn)；海豐公司中標(biāo)了中海油一座2.5萬噸海上作業(yè)平臺訂單，總造價達(dá)10億元；目前全市已投產(chǎn)運(yùn)行的10個船廠，共有在建船只26條，預(yù)計年內(nèi)可下水的15條，全年可新增銷售1億元以上。
    化工行業(yè)國際油價上漲推動化工產(chǎn)品價格緩慢回升，也使企業(yè)開機(jī)臺率也較上半年有了一定提升。據(jù)了解，目前濱海、響水化工園區(qū)約有80%的企業(yè)運(yùn)行趨于正常，企業(yè)銷售、效益也在逐步好轉(zhuǎn)。而與下游市場密切相關(guān)的染料、農(nóng)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)開工率依然較低。農(nóng)藥企業(yè)受外需下降影響，產(chǎn)品市場銷售回落較大，目前輝豐、豐山、騰龍公司開機(jī)率僅有50%左右。
    4、新增長點(diǎn)產(chǎn)出加快推進(jìn)。全市重點(diǎn)監(jiān)控的118個項目，截至10月底，仍有3個項目未投產(chǎn)，但都在積極推進(jìn)項目投產(chǎn)；其中：東臺恒隆金屬10月底配套電力線路設(shè)備已全部安裝到位，目前正進(jìn)行并網(wǎng)前的設(shè)備調(diào)試，同時公司已開始接單，并先期購進(jìn)原料進(jìn)廠，計劃11月上旬開工生產(chǎn)；東臺晨光機(jī)械本月國家質(zhì)檢總局已進(jìn)行現(xiàn)場審查，目前公司正加緊完善不足條件設(shè)施，力爭年內(nèi)通過投產(chǎn)驗(yàn)收；宏基造船正積極爭取配套生產(chǎn)，力爭盡快開啟設(shè)備運(yùn)作。
    在已投產(chǎn)的115個項目中，已有87個項目開機(jī)率達(dá)到80%以上，項目達(dá)產(chǎn)率為73.7%，比三季度末提高2.5個百分點(diǎn)，其中：榮威塑料為進(jìn)一步搶占市場，在上游原料價格下跌情況下，對產(chǎn)品降價15%讓利于下游經(jīng)銷商，使公司出貨量明顯提升，同時利潤增幅也超過50%，雙燈公司高速紙張擴(kuò)能項目發(fā)揮積極效益，使公司銷售、稅收同比增長50%以上；漢德公司目前24小時輪班生產(chǎn)滿足市場需求，截至10月底，已累計生產(chǎn)1.5mw風(fēng)葉33套、2mw風(fēng)葉18套，銷售產(chǎn)值達(dá)8000萬元（產(chǎn)品為先期銷售，延后開票），預(yù)計全年可新增應(yīng)稅銷售1.5億元。此外大圓、中馬、斗源等汽車項目正按設(shè)計產(chǎn)能要求發(fā)揮效益。目前運(yùn)行狀況較差項目主要為：福德艷陽、之江化工、天源化工等化工項目，由于市場行情回落、原料成本壓力、后續(xù)投資不足等方面原因，使項目處于停運(yùn)或半停產(chǎn)狀態(tài)；此外，農(nóng)墾麥芽、海越麥芽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目，由于產(chǎn)品價格倒掛，加之季節(jié)性生產(chǎn)，目前項目企業(yè)停運(yùn)消化庫存。
    二、目前的困難及四季度走勢根據(jù)目前走勢研判，四季度有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素較多，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好的態(tài)勢不會改變，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)將延續(xù)上走勢頭，全年有望完成預(yù)定目標(biāo)。但同時也應(yīng)關(guān)注到，全年剩余兩個月全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的生產(chǎn)、用電及應(yīng)稅銷售指標(biāo)增速的進(jìn)一步提升，雖然有經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)向好因素的拉動，但也與去年同期基數(shù)不斷走低的有一定關(guān)系。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素、薄弱環(huán)節(jié)依然較多，突出表現(xiàn)為：
    1、市場的壓力。宏觀經(jīng)濟(jì)雖已逐步進(jìn)入復(fù)蘇周期，但外部環(huán)境的根本改善尚需時日，尤其是近期國際貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭趨勢，給外貿(mào)出口復(fù)蘇帶來較大的壓力。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面加速回升勢頭，但在較大程度上為國家刺激經(jīng)濟(jì)增長各項政策措施作用，民間投資、內(nèi)需市場增長還低于政策預(yù)期，經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)并不牢靠。
    2、盈利的壓力。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期增強(qiáng)推動大宗商品價格上漲，11月4日國際油價已突破80美元/桶，創(chuàng)年內(nèi)新高；國內(nèi)原棉價格由于國家拋售儲備棉，增速有所放緩，但價格仍處于13800元/噸高位上，將增加工業(yè)企業(yè)的成本，抑制工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善。
    3、要素供給的壓力。年根降至而使企業(yè)資金壓力進(jìn)一步加大，一方面面臨著金融部門短期貸款到期收貸壓力；另一方面企業(yè)為搶抓歲末年初銷售旺季，缺急需資金購進(jìn)原料組織生產(chǎn)；此外部分企業(yè)前期為減輕資金壓力，采取延期開票方式暫緩繳稅，到年底將要集中開票，也將會加大企業(yè)資金壓力。同時隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，企業(yè)產(chǎn)能的逐步恢復(fù)和擴(kuò)張，也使紡織服裝輕工等一些勞動密集型行業(yè)內(nèi)企業(yè)缺工現(xiàn)象再度顯現(xiàn)。
    為此，我們在增強(qiáng)發(fā)展信心的同時不能過于樂觀，應(yīng)緊緊圍繞全年發(fā)展目標(biāo)，采取更加有力有效措施，夯實(shí)全市經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇四
    為使大家對xx工業(yè)發(fā)展有一個系統(tǒng)了解和全面認(rèn)識，準(zhǔn)確把握xx工業(yè)發(fā)展的制約因素，按照縣委第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的安排部署,結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,由本局趙光義局長牽頭，尹愛萍副局長、工業(yè)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研工作小組,從20xx年4月7日起至4月20日，深入到我縣建星紙業(yè)、錫礦、貞元硅、龍潤茶業(yè)、雄達(dá)木業(yè)、康豐公司等企業(yè)，采取座談、走訪、查看資料等多種形式，對我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調(diào)查研究，分析歸納了具體的表現(xiàn)形式，初步提出了一些積極的應(yīng)對措施，具體如下：
    xx工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國有，沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺發(fā)電機(jī)組建立第一個火力發(fā)電廠，才有了工業(yè)的初創(chuàng)，經(jīng)過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索，xx工業(yè)從無到有，從小到大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營制度不斷適應(yīng)國家宏觀政策和市場的變化，初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系，為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實(shí)施工業(yè)連續(xù)倍增計劃打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、茶產(chǎn)業(yè)。以1958年建立xx縣紅茶精制廠為起點(diǎn)，相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”、“樹根地”、“尼諾”、“勐鑫”、“雪蘭”、“龍潤”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠，支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)?；a(chǎn)。
    3、紙產(chǎn)業(yè)。以1994年xx縣造紙廠的建成投產(chǎn)，開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè)，2000年通過資產(chǎn)整合重組，整體出售給香港建星紙業(yè)公司，2008年生產(chǎn)紙10669噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。另外，我縣木材加工業(yè)起步較晚，目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè)，只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶，2008年加工木材27227立方米，產(chǎn)值達(dá)4152萬元。
    4、礦產(chǎn)業(yè)。以1978年彎崗錫礦的采選為切入，相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉，探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè)，為礦冶工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極探索。
    6、建材業(yè)。在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸xx縣水泥廠后，相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè)，推動了建筑建材業(yè)的發(fā)展；以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步，取代了火力發(fā)電廠。
    7、電力業(yè)。先后建成了新城、河西一級、河西二級、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級水電站，2008年全縣水電裝機(jī)容量21255kw，年發(fā)電量達(dá)11192萬度。
    2003年縣委、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針，把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，樹立全縣一盤棋的全局思想，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展時期，呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。2008年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.44億元，同比增29.76%；完成工業(yè)增加值5.24億元，同比增25.96%；實(shí)現(xiàn)稅收0.68億元，同比增11.48%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.98億元，同比增118.68%；工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%，增2.26%；單位gdp能耗下降4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，成為地方財政增長和群眾增收的重要來源，成為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要基礎(chǔ)。
    二、存在問題和制約因素。
    1、存在問題。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。從總體上看，我縣仍處于工業(yè)化的初始階段，存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度緩慢。二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。“一缺、二少、三小、四低、五高”的問題突出?！耙蝗薄本褪侨狈Υ笾行推髽I(yè)帶動。“二少”就是集團(tuán)企業(yè)和骨干企業(yè)較少。“三小”就是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場容量小、工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重小?！八牡汀本褪枪I(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產(chǎn)品科技含量低、對財政貢獻(xiàn)率低?！拔甯摺本褪秦攧?wù)費(fèi)用高、生產(chǎn)成本高、運(yùn)輸成本高、能耗高、勞動強(qiáng)度高。三是資源支撐型企業(yè)比例較大。占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn)、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè)，資源消耗大，經(jīng)濟(jì)效益低。四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。從大的政策背景來看，國家加大了投資增長的宏觀調(diào)控力度，財政、信貸和土地政策逐步趨緊，致使我縣工業(yè)項目的爭取和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張空間受限制。中小企業(yè)融資困難，企業(yè)抵御風(fēng)險能力較低，企業(yè)規(guī)模小，缺乏自我積累，融資實(shí)力薄弱，缺乏貸款抵押前置條件，很難獲得商業(yè)銀行的支持。另外，中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全，不能發(fā)揮擔(dān)保功能，缺乏強(qiáng)有力的資金支持。
    （二）制約因素。
    三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約。企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟(jì)、善管理的復(fù)合型人才，員工素質(zhì)偏低，企業(yè)管理粗放，生產(chǎn)工藝落后。少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距，不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想，缺乏溝通協(xié)調(diào)能力，企業(yè)與政府、農(nóng)戶、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，只注重利益不思和諧，往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。四是機(jī)制體制方面的制約。工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制，不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象，增加了企業(yè)的運(yùn)營成本、存在著協(xié)調(diào)難、辦事難、辦成事就更難。這些問題需要我們認(rèn)真面對，用科學(xué)發(fā)展的眼光，在發(fā)展中認(rèn)真加以解決，切實(shí)提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識。
    三、應(yīng)采取的措施。
    面對存在的困難和問題，有效克服各方面制約因素，必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會和縣委十一屆四次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持一手抓學(xué)習(xí)，一手抓工業(yè)發(fā)展，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大骨干企業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，扶強(qiáng)龍頭，創(chuàng)建品牌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)2008年至2012年期間工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，尤其是抓好20xx年縣委政府和上級主管部門下達(dá)的各項任務(wù)：努力完成工業(yè)總產(chǎn)值15.31億元，增長15%；工業(yè)增加值5.6億元，增長13%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.2億元；實(shí)現(xiàn)利稅5000萬元，其中利潤2000萬元。工業(yè)投資6.3億元以上。單位gdp能耗下降3.9%。
    為實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力克服各方面困難及制約因素，應(yīng)采取以下措施認(rèn)真加以解決。
    一要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，確保工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快。貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢，認(rèn)真分析存在問題，搞好管理和引導(dǎo)，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，拓寬融資渠道，加大對工業(yè)支持力度，努力為企業(yè)排憂解難。特別要關(guān)注開工不足、生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)不暢企業(yè)，不僅要關(guān)注龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，也要關(guān)注中小企業(yè)、虧損企業(yè)，提出切實(shí)可行的對策建議，有針對性地采取措施，做到問題早發(fā)現(xiàn)，政策早到位，難題早解決。當(dāng)前，尤其要重視做好政策扶持工作，在困難時期發(fā)揮好財政資金的帶動的作用，積極為企業(yè)搭建好投融資平臺。
    二要推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)，發(fā)揮項目帶動作用，確保經(jīng)濟(jì)總量逐年增長。加快立得硅項目建設(shè)，柯街110千伏變電站同步建成投入使用，確保立得硅年內(nèi)試車生產(chǎn)。完成卡灣一級電站和大勐統(tǒng)河五級電站建設(shè)并投入運(yùn)營，加快卡灣二、三級電站和大勐統(tǒng)河三、四級電站建設(shè)。繼續(xù)抓好卡斯煤礦整合、雄達(dá)木業(yè)和樺東木業(yè)等建設(shè)項目。完成灣甸水泥廠技改擴(kuò)建項目并投入生產(chǎn)，推進(jìn)建星紙業(yè)、紅星煤礦等企業(yè)技改擴(kuò)建項目。力爭年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.3億元以上。
    三要增強(qiáng)環(huán)保意識，抓好節(jié)能降耗，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。要正確處理好加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，認(rèn)真貫徹環(huán)保優(yōu)先方針。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，一要加大對現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造，二是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理；三要抓住國家扶持政策機(jī)遇，加大環(huán)保的投入，加快污染治理項目建設(shè)，采取切實(shí)有效節(jié)能降耗措施，加大技術(shù)改造措施，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能工作，提高資源綜合利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。確保單位gdp能耗控制在4%以下。
    四要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建平臺，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前我縣工業(yè)園區(qū)的《總體規(guī)劃》和《可研報告》已通過市級評審?，F(xiàn)在關(guān)鍵是進(jìn)一步修改完善《總體規(guī)劃》抓緊上報省政府，同時盡快成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，明確職能職責(zé)，調(diào)配工作人員，啟動整個工業(yè)園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，完成兩個片區(qū)控制性規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃編制工作，建立和完善園區(qū)管理辦法，開展園區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整和收儲工作，啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)招商引資各項優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，搭建招商平臺，推進(jìn)工業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展。
    五要加大科技創(chuàng)新力度。要始終把推動創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從政府部門層面，應(yīng)重點(diǎn)做好三件事：一是要進(jìn)一步完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，加大政策扶持力度，充分調(diào)動創(chuàng)新主體的`積極性；二是要加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)；三是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。從企業(yè)層面來說，重點(diǎn)要在三個方面下功夫：一是在主動對接方面下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作；二是在引進(jìn)、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫；三是在與世界一流技術(shù)合作方面下功夫，特別是生物資源開發(fā)利用和硅精深加工上，要逐步與國際先進(jìn)技術(shù)接軌。在具體工作中，重點(diǎn)是全面落實(shí)有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備進(jìn)口等方面的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用。確定一批重點(diǎn)技改項目，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。要實(shí)施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才政策，營造惜才、重才、用才的良好環(huán)境。加大品牌創(chuàng)新力度。要繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，切實(shí)抓好商標(biāo)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作，有針對性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展品牌建設(shè)，發(fā)展培育一批省市級品牌企業(yè)，提升一批省級品牌成為國家級品牌。
    六要堅持以人為本，強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保企業(yè)安全和效益同步增長。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性，正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在重點(diǎn)抓好煤炭行業(yè)的專項整治和依法監(jiān)管的同時，抓好其它工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要堅持從嚴(yán)治企，堅持用制度管人，按制度辦事，切實(shí)解決失之于寬、失之于軟的問題，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲。嚴(yán)禁各類安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全和效益同步增長的目標(biāo)。
    七要加大對外開放工作力度。堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對外開放水平。拓展對外貿(mào)易增長空間，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，要在繼續(xù)保持茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長的同時，不斷增加多晶硅等高技術(shù)產(chǎn)品出口比重，提高出口產(chǎn)品附加值；在鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢的同時，重視發(fā)展加工貿(mào)易，提高加工貿(mào)易增值率。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞生物資源優(yōu)勢，推動企業(yè)與國內(nèi)外一流企業(yè)開展全方位合作，以優(yōu)質(zhì)的招商項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級。
    加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢所趨，也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。必須緊緊圍繞縣委政府提出的xx發(fā)展“三大目標(biāo)，六大戰(zhàn)略”，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)復(fù)雜形勢，認(rèn)真落實(shí)各項措施，努力克服工業(yè)發(fā)展中各方面制約因素。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全會精神，立足基礎(chǔ)，難中求進(jìn)，突破制約，應(yīng)對挑戰(zhàn)，整合要素，加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇五
    
    ? ? ??3月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx%；
    實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比下降xx%；
    完成工業(yè)投資xx億元，同比下降xx%。
    ? ? ??一季度，全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)xx戶，退出6戶，總數(shù)達(dá)289戶。累計實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx%，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%；
    實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx%。完成工業(yè)投資xx億元，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%，同比下降xx%；
    其中：技術(shù)改造投資xx億元，同比增長xx%。
    ? ? ??一季度，產(chǎn)值超5000萬企業(yè)有22戶，總產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的xx%；
    產(chǎn)值超億元的企業(yè)有8戶，總產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的xx%。產(chǎn)值最高的是xx新材料有限公司。
    ? ?
    一季度，全區(qū)累計實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54億元，同比增長xx%；
    實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值x億元，同比增長3.2%，增幅較上月分別提高1.6和1.8個百分點(diǎn)。增加值增幅、進(jìn)度在全市均位列第4。工業(yè)用電xx億度，增長10.9%。
    ? ? 一季度，全區(qū)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值9.2%，同比提高3.2個百分點(diǎn)；
    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長33.0%，高于全區(qū)平均水平6個百分點(diǎn)。新材料新能源及電子產(chǎn)業(yè)增長較快，一季度同比增長xx%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重較上年同期提高5.5個百分比。
    ? ? 一季度，產(chǎn)值前20位的重點(diǎn)企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的39.5%，同比增長x%，高于全區(qū)x個百分點(diǎn)。其中：xx集團(tuán)、xx公司增幅位居前2名。
    ? ?一季度，3個園區(qū)(開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和工業(yè)園)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，增長xx%，占全部規(guī)模工業(yè)的22.2%，同比提高x個百分點(diǎn)。3個園區(qū)完成工業(yè)投資x億元,占全區(qū)比重達(dá)xx%，較去年同期提高xx個百分點(diǎn)。
    ? ? ?一季度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xx億元，增長xx%；
    實(shí)現(xiàn)利潤xx億元，增長xx%；
    企業(yè)虧損面與上年同期持平；
    產(chǎn)品銷售率較上年同期提高2.5個百分點(diǎn)。
    
    一季度，工業(yè)增加值同比增長xx%，落后市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)2.8個百分點(diǎn)，落后區(qū)人代會目標(biāo)任務(wù)0.8個百分點(diǎn)；
    完成工業(yè)投資xx億元，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%，落后序時進(jìn)度。
    ? ?一季度，全區(qū)完成工業(yè)投資xx億元，同比下降xx%，其中：技術(shù)改造投資xx億元，同比增長xx%。從項目數(shù)量看，一季度全區(qū)工業(yè)項目xx個，較去年同期凈減少xx個，其中：5000萬元以上項目22個，較去年同期凈減少xx個。從項目規(guī)?？矗患径刃麻_工項目3個，均低于5000萬元。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))看，投資進(jìn)展不平衡，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度工業(yè)投資額為0。
    ? ?受資金、市場、行業(yè)、產(chǎn)品等因素制約，企業(yè)生產(chǎn)不同程度下滑，xx戶規(guī)上企業(yè)中負(fù)增長企業(yè)達(dá)82戶，占比將近1/3，較去年年底提高xx個百分點(diǎn)。82家負(fù)增長企業(yè)累計產(chǎn)值為xx億元，占總產(chǎn)值xx%，同比增速下降xx%。停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)3戶，累計減少產(chǎn)值2200萬元。
    ?一季度，全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)xx戶，較去年同期減少xx戶；
    退出xx戶，較去年同期增加xx戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)嚴(yán)重匱乏。
    
    各鎮(zhèn)(園區(qū))要對負(fù)增長的企業(yè)進(jìn)行全面摸排，分析原因，一企一策，制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，并跟蹤反饋，督查問責(zé)。培育籌劃新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，開展“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”專項工作，加大對入規(guī)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策獎勵力度。加強(qiáng)對去年退規(guī)企業(yè)的分類指導(dǎo)，實(shí)施騰籠換鳥，采取置換、收儲、合作、租賃等方式嫁接新項目，協(xié)助xx公司入統(tǒng)入庫。
    ? ? ?加大工業(yè)調(diào)度力度，堅持以月保季、以季保年，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好。認(rèn)真做好2022年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)分解落實(shí)和進(jìn)度管理，抓好二季度工業(yè)生產(chǎn)安排，逐月縮減進(jìn)度差距。完善工業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢和企業(yè)運(yùn)營動態(tài)，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況，緊盯當(dāng)前減產(chǎn)停產(chǎn)、資金鏈斷裂等企業(yè)風(fēng)險情況，提高預(yù)警分析的深度。
    ? ? 加大項目跟蹤推進(jìn)力度，對重點(diǎn)項目緊盯不放,為項目建設(shè)全力搞好服務(wù)；
    對新開工項目，加快工作推進(jìn)速度；
    對續(xù)建重點(diǎn)項目，按年度工作計劃有序推進(jìn)；
    對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的項目，加快設(shè)備調(diào)試，盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
    ? ?落實(shí)好省市“制造強(qiáng)省”政策，修改出臺區(qū)促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展政策，加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。常態(tài)化開展“四送一服”活動，通過編印手冊、專場宣貫等方式送政策上門，打通政策落地“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。打好降低制度性交易、用能、用地等的企業(yè)減負(fù)“組合拳”。
    
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇六
    截止7月尾，規(guī)模以上工業(yè)公司達(dá)成工業(yè)增添值。
    8.7億元，同比增添。
    0.29%;估計增速為4.5%。達(dá)成工業(yè)總產(chǎn)值。
    26.6億元，同比降落。
    6.19%，營業(yè)收入收益率18%。
    (一)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：
    生產(chǎn)鋅錠3.09萬噸，同比降落18.44%;。
    水泥156.51萬噸，同比增添0.22%;水泥熟料132.63萬噸，同比降落1.16%，白酒1573噸，同比降落19.37%;商砼12.87萬立方米，同比增添93.67%;電桿5732根，同比降落40.35%。
    (二)工業(yè)固定財產(chǎn)投資：
    主要項目有21項，截止6月，達(dá)成。
    工業(yè)固定財產(chǎn)投資。
    1.626億元。青島利和萃取項目建成投用，花。
    田食品、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等工業(yè)項目進(jìn)展順利。
    ;新增利和萃取科技有。
    限公司1戶規(guī)上公司。暖山農(nóng)業(yè)科技公司。
    (萬壽菊加工項目)正在。
    加緊建設(shè)，估計。
    9月份建成，年末入規(guī)。同時，仔細(xì)落實(shí)疫情期。
    間稅收優(yōu)惠政策，全縣共減免中小微公司稅費(fèi)。
    316萬元，投放支。
    持中小微公司發(fā)展貸款。
    過難關(guān)。
    495筆5.1億元，全力幫助中小微公司渡。
    (三)公司節(jié)能節(jié)水狀況：綜合能耗。
    1/518.91萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比。
    降落0.5%，萬元工業(yè)增添值綜合能耗。
    3.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比上。
    升1.15%。規(guī)上公司用水總量99.58萬立方米，同比降落2%，萬元工業(yè)增添值用水量18.4立方米/萬元，同比降落0.5%。
    (四)安全生產(chǎn)環(huán)保狀況：
    1至7月份，廠壩有色金屬公司發(fā)。
    生
    故。
    二、存在的問題。
    一是因?yàn)橐咔榉揽販p少大批的經(jīng)濟(jì)社會活動，致使人流、物。
    流與資本流萎縮，中小微公司遇到較大的沖擊，大多數(shù)公司達(dá)產(chǎn)。
    所增添，但工業(yè)增添值受增值率相差。
    40個百分點(diǎn)的影響，估計整年減少增添值約。
    1.5億元。
    ;受疫情影響，紅川酒業(yè)因行業(yè)的特別性，欠產(chǎn)較大，與。
    經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)難度很大。三是受項目用地計劃報批、征地拆遷、市場供求關(guān)系變化，全縣工業(yè)項目貯備不足，工業(yè)固定財產(chǎn)投資近兩年連續(xù)出現(xiàn)較大回落。
    四是受市場價錢顛簸、金融政策限制等因素影響，中小微公司融資難、融資貴的問題依舊比較突出，2/5公司融資渠道單調(diào)，在必定程度上限制了公司生產(chǎn)經(jīng)營，也影響了公司轉(zhuǎn)型升級。
    三、下一步的打算。
    為做好。
    “六穩(wěn)。
    ”工作，落實(shí)好。
    “六保。
    ”任務(wù)，確實(shí)落實(shí)好省政府“目標(biāo)不變，任務(wù)不減。
    ”“三季度補(bǔ)欠帳，四時度保目標(biāo)。
    濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保證整年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)順利達(dá)成。
    要點(diǎn)抓好以下三個方面的工作：
    節(jié)點(diǎn)，逐個找差距、算欠賬，追蹤管理、動向服務(wù)、精確施策，努力做到目標(biāo)進(jìn)度不落空、階段任務(wù)不欠賬。
    仔細(xì)落實(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)。
    公司制度和要點(diǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)包抓體制，“一企一策。
    ”，實(shí)時解決公司。
    在項目、產(chǎn)銷和轉(zhuǎn)型等方面的詳細(xì)困難和問題，輔助公司擴(kuò)大市。
    3/5場，支持公司開拓新的增添點(diǎn)，抓好公司產(chǎn)能開釋。進(jìn)一步健全。
    完美月調(diào)動、季剖析、按期通告的工作體制，實(shí)時掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，踴躍指導(dǎo)幫助公司抓生產(chǎn)經(jīng)營、抓調(diào)動、抓項目、抓。
    銷售，保證要點(diǎn)骨干公司旺產(chǎn)旺銷、增產(chǎn)增效。
    (二)著力抓好項目建設(shè)。
    依據(jù)。
    “既定的目標(biāo)任務(wù)不變、確立的時限要求不變。
    ”的整體要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作體制，加鼎力度把項目建設(shè)抓緊抓好。
    九源5000噸核桃及農(nóng)林產(chǎn)品加工等未動工項目，依據(jù)。
    “一個項目組建一套班子、擬訂一個方案。
    動工的困難和問題，趕快啟動實(shí)行。同時，列出要點(diǎn)對接公司清單，增強(qiáng)與青島等發(fā)達(dá)地域以及川渝、陜南等毗鄰地域的家產(chǎn)對接，展開有針對性的招商工作，引進(jìn)一批投資大、奏效快、帶動力強(qiáng)的工業(yè)項目在落地生根，開花結(jié)果。
    (三)踴躍培養(yǎng)中小公司。綜合施策增強(qiáng)生產(chǎn)因素保障，抓大。
    不放小，一手抓骨干公司，扶強(qiáng)扶優(yōu)，一手抓中小公司，專注培。
    4/5育，充足運(yùn)用稅收、金融等手段，推動資源向骨干、中小公司集。
    門檻、增添授信額度、提升審批效率、做實(shí)擔(dān)保平臺等舉措，積。
    極破解中小公司發(fā)展融資難、融資貴等問題，最大限度降低疫情。
    對公司市場經(jīng)營的沖擊和影響，力求年內(nèi)培養(yǎng)擴(kuò)大規(guī)模以上工業(yè)總量。
    5/51—2戶規(guī)上公司，
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇七
    為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，縣人大常委會副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟(jì)委、縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)人深入部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研、到經(jīng)信委座談分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
    今年以來，在全國、全市宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持較好的發(fā)展勢頭。一季度，完成工業(yè)總產(chǎn)值29.8億元，同比增長21.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成21.9億元，同比增長25.21%。全縣完成工業(yè)增加值9.4億元，同比增長11.4%，增速排全市第14位，組內(nèi)第3位，并拉動全縣gdp增長4個百分點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額9548萬元，同比增長52.17%。并呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：
    1.重點(diǎn)行業(yè)增長強(qiáng)勢。一是醫(yī)藥增長強(qiáng)勁，3戶藥企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.83億元，凈增1.15億元，同比增長68.32%；二是農(nóng)產(chǎn)品加工整體向好，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.69億元，新增1.29億元，同比增長37.88%，除3戶企業(yè)下滑外,其余11戶均較快增長;三是能源工業(yè)發(fā)展較快，除順興能源因安全問題整頓停產(chǎn)外，其余5戶均大幅增長，云能發(fā)電、水利水電、平安能源增幅均超過60%；四是服裝玩具產(chǎn)銷形勢良好，除幻影戶外、聯(lián)華紡織外，其余5戶均較快增長，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.43億元，增加0.93億元，同比增長60.3%。
    2.三個百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。一季度，特色資源加工實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元，占比44.51%，同比增長51.47%;新材料實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.38億元，占比17.03%，同比增長5.72%;勞動密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.44億元，占比38.46%，同比增長11.87%。三個百億產(chǎn)業(yè)集群增長貢獻(xiàn)率分別為75.1%、4.8%和20.1%。
    3.規(guī)模企業(yè)盈利持續(xù)向好。64戶規(guī)模企業(yè)中(慶華工藝品停產(chǎn)沒報數(shù)據(jù))，盈利企業(yè)51戶，虧損企業(yè)12戶。在51戶盈利企業(yè)中，利潤總額14084萬元，同比增長64.3%。其中：利潤增長的企業(yè)33戶，同比增長79.4%；上年無同期數(shù)4戶（陽城混凝土、和桓建材、源億混凝土、愷菲彩?。麧櫩傤~1132萬元。
    然而，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，加上融資、用工成本不斷上升，規(guī)模企業(yè)盈利空間逐漸縮水。利潤下降有12戶企業(yè)，減少利潤942萬元。12戶企業(yè)虧損總額4535萬元（具體盈虧企業(yè)名單見附件一、二、三）。如位于高陽的重慶華澳名盛家具有限公司因?yàn)槿谫Y成本較高，實(shí)際融資成本在25%—35%之間，遠(yuǎn)高于銀行貸款平均水平，導(dǎo)致利潤率不斷降低；重慶旭恒橡膠制品有限責(zé)任公司因?yàn)槭袌龅兔?，訂單減少，流動資金困難，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。虧損企業(yè)同樣受經(jīng)濟(jì)整體下行影響，市場需求不旺。云陽鹽化有限公司，最大的江蘇市場鹽價不斷下滑，工業(yè)用鹽由去年的226.78元／噸降至現(xiàn)在的216.47元／噸，降幅達(dá)到4.5%，加之鹽井受堵，鹵水量減少，產(chǎn)量較去年下滑，導(dǎo)致今年出現(xiàn)虧損。廬山飼料有限公司生豬市場持續(xù)走低，導(dǎo)致飼料銷售不旺，加上去年期貨購入原料價格高，成本加重，同時市場競爭激烈，萬州、xx縣、梁平等均有較大規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)，周邊市場拓展難道較大，銷售收入較去年出現(xiàn)下滑導(dǎo)致虧損。
    盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢，但受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，加上土地、資金、市場等多重因素的制約，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些突出問題和困難。
    （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長壓力大。一是去年以來我縣新投產(chǎn)企業(yè)不多，經(jīng)濟(jì)增量較少，助推工業(yè)增長作用有限，在建項目短期內(nèi)難以形成新的產(chǎn)能，存量企業(yè)中多數(shù)企業(yè)增長潛力有限。二是受行業(yè)因素以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，我縣部分企業(yè)下行風(fēng)險加大，一季度產(chǎn)值下滑企業(yè)高達(dá)22戶、停產(chǎn)3戶（具體名單見附件四、五），占比高達(dá)39%，機(jī)械船舶、水泥建材、家具制造等行業(yè)均出現(xiàn)不同程度回落。停產(chǎn)企業(yè)中，奧迪爾特合金因?yàn)橄掠萎a(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，導(dǎo)致特合金價格與成本倒掛，投產(chǎn)就會虧損；慶華工藝因?yàn)閲馐袌鲇唵挝s，經(jīng)營困難；順興能源因?yàn)榘踩蛐柰．a(chǎn)整頓。三是重大項目儲備較少，今年簽約的招商項目中，億元以上項目僅紅太陽一個，大項目儲備及開工建設(shè)明顯不足。四是工業(yè)投資后勁不足，1—4月累計完成工業(yè)投資11.37億元，占全年投資計劃65億的17.4%，投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后時序進(jìn)度，投資完成額主要依靠在建和續(xù)建項目。
    （二）各種要素制約依然存在。一是企業(yè)融資難，資金壓力大。受國家貨幣穩(wěn)定政策影響，導(dǎo)致銀行融資門檻較高，全縣多數(shù)企業(yè)融資需求得不到滿足，資金缺口較大。很多企業(yè)資金鏈?zhǔn)执嗳?，?yán)重制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時部分企業(yè)自身財務(wù)規(guī)范化程度不高，抵押物不足，特別是6個工業(yè)小區(qū)企業(yè)，受土地性質(zhì)制約，土地及廠房不能辦理抵押擔(dān)保，融資渠道更加狹窄。二是土地瓶頸有待破解。工業(yè)土地資源的存量不足與項目建設(shè)需求的矛盾日益突出，對項目引進(jìn)和落地造成影響，部分企業(yè)多種原因?qū)е率掷m(xù)辦理進(jìn)展緩慢，影響建設(shè)進(jìn)度，比如博大農(nóng)牧因用地性質(zhì)為集體土地和民房未拆遷，土地?zé)o法使用；科云汽車空調(diào)和云陽曲軸因存在消防問題，導(dǎo)致房產(chǎn)證難以辦理。工業(yè)小區(qū)企業(yè)用地受制于土地性質(zhì)的局限，不能辦理產(chǎn)權(quán)證，政府經(jīng)過前期努力，為萬力醫(yī)藥、巴人坊等部分企業(yè)爭取到一定用地指標(biāo)，但需繳納較大數(shù)額的土地稅費(fèi)，企業(yè)難以承擔(dān)，目前進(jìn)展緩慢。三是物流成本較高。我縣相當(dāng)部分企業(yè)是“兩頭在外”的生產(chǎn)模式，大量原材料及零部件從沿海地區(qū)采購，產(chǎn)品又銷往外地，物流費(fèi)用較高。如雄業(yè)玩具貨柜運(yùn)到上海必須依靠萬州港，造成運(yùn)輸成本過高，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)效益。
    （一）做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持“規(guī)劃引領(lǐng)”，立足全縣生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展定位，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示xx縣的目標(biāo)任務(wù)，高起點(diǎn)規(guī)劃全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，通過對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入研究和分析，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，盡快編制出“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，為未來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    （二）加強(qiáng)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)測分析。要加強(qiáng)對工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，定期召開運(yùn)行監(jiān)測座談會、分析會，及時掌握工業(yè)發(fā)展形勢，研判發(fā)展趨勢。要更加注重發(fā)展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，逐漸適應(yīng)增長速度放緩的基本態(tài)勢。
    （三）持續(xù)加大招商引資力度。進(jìn)一步理順體制機(jī)制，積極關(guān)注國家和市上的政策導(dǎo)向，圍繞我縣“三個百億產(chǎn)業(yè)集群”的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，精心策劃、編制、儲備一批特色明顯、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的'重點(diǎn)工業(yè)項目，建立高水平的項目庫，逐步提高招商引資的質(zhì)量。要大張旗鼓地宣傳、表彰招商引資先進(jìn)典型，提高招商引資的積極性。
    （四）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。隨著國發(fā)〔2015〕25號文件出臺，原先簽訂的優(yōu)惠政策可繼續(xù)執(zhí)行。對以前簽訂和承諾的優(yōu)惠政策要及時兌現(xiàn)落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)在我縣投資發(fā)展的信心，助推企業(yè)加快建設(shè)。二是強(qiáng)化部門服務(wù)。按照有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項目建設(shè)原則，研究各部門支持工業(yè)發(fā)展的突破性措施，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、密切配合、形成合力，主動為企業(yè)解決各種困難和問題，確保工業(yè)企業(yè)能集中精力加快發(fā)展。三是營造良好氛圍。積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門，在財稅、人才、融資、開發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)給予大力支持，大力整治項目建設(shè)工地和企業(yè)的周邊環(huán)境，營造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。
    （五）積極拓寬企業(yè)融資渠道。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，定期開展政銀企對接，積極向銀行推薦好企業(yè)、好項目，爭取貸款支持。要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，嘗試將各種扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和用于中小企業(yè)貸款貼息的資金等捆綁在一起，以借貸或參股的形式直接注入一些科技含量高、市場前景好、配套性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，使有限的財政資金充分發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的撬動作用。充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用，工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會員單位可探索互助擔(dān)保機(jī)制，搭建會員擔(dān)保平臺，鼓勵企業(yè)以合伙、合作、股份制等形式吸收社會資本，增大資金總量，壯大投資實(shí)力。企業(yè)要通過出讓企業(yè)股權(quán)、發(fā)放債券等方式來盤活和增加企業(yè)現(xiàn)有資本加快發(fā)展。探索創(chuàng)新融資擔(dān)保抵押渠道，在產(chǎn)品銷路好、質(zhì)量好、信譽(yù)好的企業(yè)試點(diǎn)，探索以企業(yè)產(chǎn)品作擔(dān)保抵押貸款，引入銀行和產(chǎn)品適銷單位監(jiān)管，由貸款企業(yè)、適銷單位、銀行共同商議的還貸方式。
    （六）全力做好各項要素保障。要加快工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)小區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步完善水、電、氣、排污等配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)功能。探索國土證辦理掛賬緩繳方式，即先發(fā)證并確定繳款時間后延期交款。加快黃嶺物流碼頭、倉儲等物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，積極引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)的物流公司，支持雄業(yè)玩具海關(guān)物流保稅監(jiān)管倉建設(shè)，集中物流運(yùn)輸水上通道，不斷完善物流體系。國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極爭取用地指標(biāo)，企業(yè)要加快整改，相關(guān)部門要主動對接，對企業(yè)房產(chǎn)證進(jìn)行集中辦理。
    （七）大力支持中小企業(yè)發(fā)展。充分利用縣域資源，大力推動科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型等各類中小企業(yè)創(chuàng)辦，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主動參與大企業(yè)、大集團(tuán)配套產(chǎn)品生產(chǎn)，培育發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作的中小企業(yè)群體。同時，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，支持中小企業(yè)技改項目建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)民間資本加大資金投入，積極創(chuàng)辦各類中小企業(yè)，不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
    （八）不斷提高企業(yè)競爭力。強(qiáng)化本土產(chǎn)品意識,政府采購中，在產(chǎn)品質(zhì)量和價格同等基礎(chǔ)上，應(yīng)優(yōu)先采購本縣企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，同時鼓勵本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先配套采購我縣其他企業(yè)的產(chǎn)品，幫助拓展本地市場。挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛能,在充分研究三峽后扶、西部開發(fā)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上，制定新的產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持企業(yè)做大盤強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)管理人員培訓(xùn),持續(xù)加大企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作力度，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍素質(zhì)，為企業(yè)提供學(xué)習(xí)交流的平臺。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇八
    一季度，縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，呈現(xiàn)負(fù)增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速更是跌至二十年來的最低谷，據(jù)統(tǒng)計資料顯示：2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降21.2%;3月份下降11.2%。進(jìn)入二季度后逐漸反彈，4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值回升至增長3.6%;5月份又回落至僅增長0.4%;6月份再度回升，同比增長6.3%，達(dá)到上半年最高點(diǎn)。
    (二)主要行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)情況。
    目前，我縣37戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)，主要涉及到五個行業(yè)，其中機(jī)械行業(yè)發(fā)展看好，建材及水電氣行業(yè)穩(wěn)中有升，白酒行業(yè)仍處下降趨勢。
    重工業(yè)產(chǎn)值增速高于輕工業(yè)。上半年，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.1億元，增長41.2%，其中6月單月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.1億元，比同月增長63.2%。輕工業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.5億元，增長5.5%。重工業(yè)產(chǎn)值增速比輕工業(yè)高35.7個百分點(diǎn)。
    白酒行業(yè)繼續(xù)下滑。上半年我縣白酒行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.37億元，同比下降14.24%。自20xx年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響和市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，白酒行業(yè)整體不景氣，銷售市場嚴(yán)重下滑，特別是本地市場下滑嚴(yán)重，企業(yè)主營業(yè)務(wù)繼續(xù)呈現(xiàn)下降的不利趨勢。
    機(jī)械制造行業(yè)發(fā)展看好。上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.60億元，同比增長163.47%。今年以來兆潤摩托、渝翔機(jī)械全面投產(chǎn)，兆潤摩托產(chǎn)品主銷東南亞、南非等地區(qū)，帶動了全縣的機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展，整個行業(yè)發(fā)展看好。
    農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快。上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.51億元，同比增長19.38%。以朱氏食品、楊氏鮮合魚匯、思千里食品、暢延米業(yè)等為代表的食品加工企業(yè)充分利用“巴食巴適”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，深挖市場潛力，同時，投資構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道，入駐本土“鉆山甲”電子商務(wù)平臺。營銷市場逐漸看好，部分食品已上多又好、摩爾等本地超市。
    (三)止滑提速措施成效明顯?？h一季度33戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值27億元，同比下降9.4%，規(guī)上工業(yè)增加值下降11.2%;二季度37戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)(二季度新增4戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值69.7億元，同比增長12.2%，比一季度回升21.6個百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.3%，比一季度回升17.5個百分點(diǎn)，6月當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比增長37.8%。
    (四)新增企業(yè)支撐作用凸顯。今年以來，全縣新增5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，累計實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總量的16.5%。對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為53.24%，拉動全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長18.52個百分點(diǎn)。
    (五)節(jié)能降耗成效顯著。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)總量為23864噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年同期下降了13.9%，上半年節(jié)能量達(dá)3856噸。半年工業(yè)用電3551萬千瓦時，同比下降17.22%。
    (一)工業(yè)產(chǎn)值增長結(jié)構(gòu)單一。近些年來縣工業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展主要是依托于江口醇酒業(yè)(集團(tuán))有限公司和小角樓酒業(yè)有限責(zé)任公司的帶動。從分企業(yè)產(chǎn)值表來看，今年上半年江口醇酒業(yè)(集團(tuán))有限公司上拉規(guī)上工業(yè)7.38個百分點(diǎn)，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到29.56%。而小角樓酒業(yè)有限責(zé)任公司的改制退庫反而拉低全縣規(guī)上工業(yè)22.45個百分點(diǎn)，去年同期這兩家企業(yè)總產(chǎn)值占比高達(dá)53.27%，而今年其他35家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的拉動作用對于全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的增長也僅略高于兩家酒類企業(yè)，僅有59.3個百分點(diǎn)。由于今年白酒行業(yè)整體不景氣，預(yù)計后幾個月江口醇酒業(yè)(集團(tuán))有限公司的產(chǎn)能也僅是穩(wěn)定釋放，不會出現(xiàn)迅猛增長。
    (二)中小企業(yè)抗風(fēng)險能力較差。中小企業(yè)，尤其是食品企業(yè)由于市場范圍小，產(chǎn)品知名度不高，本身實(shí)力有限等因素造成抗風(fēng)險能力較差，自去年以來發(fā)展受困，銷售下滑的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，形勢依然不容樂觀。
    (三)要素瓶頸制約企業(yè)發(fā)展。一是用工難。隨著一批招商項目的相繼投產(chǎn)，企業(yè)員工需求與供給矛盾日益突出，員工流動性較大，特別是一些急需的專業(yè)技術(shù)人才十分緊缺。如：兆潤、渝翔、同凱等企業(yè)在本地招不到技術(shù)工人，加之自身培訓(xùn)能力有限，導(dǎo)致技術(shù)工人嚴(yán)重缺乏。二是融資難。中小企業(yè)貸款門檻高、融資難的現(xiàn)狀未根本改變，“找米下鍋、等米下鍋”企業(yè)較多，導(dǎo)致企業(yè)無法滿負(fù)荷生產(chǎn)，一些工業(yè)項目推進(jìn)緩慢。江口醇和遠(yuǎn)鴻小角樓由于銷售不暢，都不同程度地存在流動資金不足的問題，但到銀行很難融到資。
    (一)抓要素保障。牢樹強(qiáng)烈的目標(biāo)意識和責(zé)任意識，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)與企業(yè)的`溝通聯(lián)系，加強(qiáng)要素保障，對本地優(yōu)勢企業(yè)采取“一企一策”，進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，促進(jìn)企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，最大限度挖潛企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)能，確保產(chǎn)銷兩旺。
    (二)抓企業(yè)培育。有新企業(yè)才有新增長，必須緊抓新增入規(guī)企業(yè)申報工作，才能保證足夠推動力，實(shí)現(xiàn)新的增長。一是堅持新建企業(yè)和規(guī)下企業(yè)同步培育，抓好經(jīng)濟(jì)普查梳理出的東坤建材、何大媽豆瓣、陳氏玻璃、恒淞木業(yè)、皇家山茶廠、同凱能源等企業(yè)的培育和項目推進(jìn)，符合新增條件的企業(yè)，迅速申報，盡早入規(guī)。二是要加快項目建設(shè)進(jìn)度，狠抓在建工程要素保障，推進(jìn)工程進(jìn)度加快，特別是要狠抓特抓重大項目建設(shè)，如同凱能源、東坤建材等，全力保障建設(shè)項目盡早落成，確保工業(yè)增長有支撐。
    (三)抓生產(chǎn)銷售。市場銷售正常的企業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大銷售，力求滿負(fù)荷生產(chǎn)，多產(chǎn)多銷，多做貢獻(xiàn)；半停產(chǎn)企業(yè)要積極主動、重點(diǎn)要鞏固好傳統(tǒng)市場，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥開拓新興市場，爭取銷售額穩(wěn)中有升。
    (四)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。一是加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過問統(tǒng)計工作，要落實(shí)部門責(zé)任，發(fā)揮部門職能作用，要落實(shí)企業(yè)責(zé)任，正確對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是搞好企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是扎實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)普查工作，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)夯實(shí)、情況搞準(zhǔn)。四是加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，及時搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計分析和預(yù)測預(yù)警，搞好相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析研究，確保指標(biāo)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇九
    中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與20xx年預(yù)測分析。聯(lián)合會常務(wù)副會長-強(qiáng)調(diào)，今年全行業(yè)要保持全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，防止大起大落。同時，在技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新進(jìn)展。
    xx年行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局。
    聯(lián)合會分析稱，20xx年，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，國內(nèi)市場需求強(qiáng)勁是拉動行業(yè)增長的主要引擎。
    據(jù)石化聯(lián)合會統(tǒng)計，預(yù)計全年行業(yè)總產(chǎn)值突破11萬億元，達(dá)到11.2萬億，增長31%；主營業(yè)務(wù)收入達(dá)10.9萬億元，增長30%；利潤總額8100億元，增幅約為19%；投資1.37萬億元，增長20%；進(jìn)出口總額約為6000億美元，增長32%。
    其中，化工行業(yè)全年產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到6.58萬億元，同比增長32%，與2010年增速相當(dāng)，占全行業(yè)總產(chǎn)值59.82%；化工行業(yè)利潤總額3500億元，增長35%，占全行業(yè)總利潤額的47.1%；1—11月份，化工固定資產(chǎn)投資8617.2億元，同比增長26.9%，高于全行業(yè)平均增幅5.5個百分點(diǎn)，占比70.12%。
    原油20xx年產(chǎn)量基本持平，全年預(yù)計2.03億噸；進(jìn)口預(yù)計2.5億噸，增6.3%；表觀消費(fèi)預(yù)計4.53億噸，增3.5%。天然氣供需快速增長，全年產(chǎn)量預(yù)計1020億方，增長8%；進(jìn)口突破300億方；表觀消費(fèi)1300億方左右。成品油產(chǎn)需總體平衡，全年未出現(xiàn)明顯油荒。煉油版塊前11月累計虧損49.83億元，虧損主要原因是原油價格持續(xù)較大幅度增長。
    行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
    20xx年，“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”成效逐步顯現(xiàn)。高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品在化學(xué)工業(yè)利潤增長中的比重不斷攀升，成為提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的主要動力。20xx年，專用化學(xué)品利潤占化工利潤的比重約達(dá)31.5%，合成材料占比16%。同時，專用化學(xué)品、合成材料等在國內(nèi)市場占有率穩(wěn)步擴(kuò)大。化肥、橡膠制品等傳統(tǒng)化學(xué)品在利潤增長中的比重不斷下降。
    非公經(jīng)濟(jì)比重首次過半。
    20xx年前11個月，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值5.12萬億元，同比增長35.8%，占比50.0%，預(yù)計全年比重將達(dá)51%，歷史上首次過半。公有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值4.87萬億，增長29.2%，占比47.5%；其它經(jīng)濟(jì)比重約2.5%。與20xx年相比，20xx年非公經(jīng)濟(jì)在行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重上升了15.8個百分點(diǎn)，公有經(jīng)濟(jì)占比則下降了16.4個百分點(diǎn)；非公經(jīng)濟(jì)比重每年平均提高3.15個百分點(diǎn)。
    -表示，20xx年石油和化工行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行把“穩(wěn)增長”放在第一位。要求精心組織好油、氣、肥的生產(chǎn)供給，特別要做好柴油和春耕化肥的保障工作；千方百計擴(kuò)大出口，防止大幅下降和減少回落；強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)。
    -強(qiáng)調(diào)，行的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)重點(diǎn)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐、加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度、強(qiáng)化節(jié)能減排工作措施。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，要選準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的切入點(diǎn)，完善淘汰落后產(chǎn)能的市場機(jī)制，落實(shí)化肥、“兩堿”、電石、農(nóng)藥等行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件。
    在節(jié)能減排工作上，行業(yè)將建立和完善節(jié)能減排“領(lǐng)跑者”制度，首先在合成氨、甲醇、燒堿、純堿、乙烯、合成樹脂、子午線輪胎、電石、黃磷等十二種產(chǎn)品中試行開展。
    行業(yè)經(jīng)濟(jì)將保持較快增長。
    石化聯(lián)合會預(yù)計，20xx年，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡管面臨諸多困難，但有利因素較多，經(jīng)濟(jì)總體將保持較快增長，但增速同比將會有所減緩。
    預(yù)計全年總產(chǎn)值增幅約20%-25%，達(dá)到13-13.5萬億元；全年利潤總額約為9500億元，增長15%；主營業(yè)務(wù)收入約13萬億元，增長20%左右；全行業(yè)投資月1.6萬億元，增長15%；進(jìn)出口總額約為7100億美元，增長約21%。
    主要化工產(chǎn)品需求強(qiáng)勁、生產(chǎn)平穩(wěn)。
    石化聯(lián)合會預(yù)計，受國內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)及消費(fèi)市場需求影響，20xx年國內(nèi)能源及主要化工產(chǎn)品的需求依然比較強(qiáng)勁，同時能源生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
    預(yù)計今年的原油產(chǎn)量將保持在2億噸以上，增幅約1.5%；天然氣產(chǎn)量約1130億立方米，增長約11%；原油加工量約為4.7億噸，增長5%。20xx年，預(yù)計化肥產(chǎn)量約為6400萬噸，增長約5%；合成樹脂產(chǎn)量約5225萬噸，增長10%；乙烯產(chǎn)量約1700萬噸，增長11%；硫酸產(chǎn)量增長9%；燒堿增長8%；甲醇增長14%。
    今年原油表觀消費(fèi)量預(yù)計增長5.3%至4.8億噸；天然氣表觀消費(fèi)量預(yù)計增長15.3%至1482億立方米；成品油表觀消費(fèi)量預(yù)計增長5.8%至2.8億噸；化肥表觀消費(fèi)量約6230萬噸，增長5.1%；合成樹脂表觀消費(fèi)量增長9.1%至8080萬噸；乙烯表觀消費(fèi)量增長13.6%至1850萬噸。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇十
    黨的十八大報告指出：我國在很長一段時間內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點(diǎn)定位呢？項目建設(shè)作為未來區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望，本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求，以工商產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為主題，于近期集中精力走訪重點(diǎn)單位，通過深入調(diào)研、聽匯報、實(shí)地考察座談、廣泛征求意見等多種形式，并通過各種途徑深入了解重點(diǎn)項目建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，從不同角度、不同層次對完善我市重點(diǎn)項目建設(shè)工作機(jī)制的若干問題進(jìn)行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門?，F(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報告如下，提出一點(diǎn)個人拙見供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
    近年來，特別是“十一五”以來，縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實(shí)施項目帶動等各項戰(zhàn)略，重點(diǎn)項目建設(shè)管理和調(diào)度機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)，呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，項目建設(shè)規(guī)模成倍增加，在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域綜合承載能力，強(qiáng)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，拉動全縣經(jīng)濟(jì)即期增長和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
    1、重點(diǎn)項目建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，重要性更加突出。如“十二五”以來，我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計實(shí)施項目建設(shè)45個，完成投資64億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%，帶動全社會固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%，保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來，年均工商建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%，人均投資趕超到全市的平均水平。
    2、摸索積累一定經(jīng)驗(yàn)，化解了各種新問題。隨著重點(diǎn)項目建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，在縣委縣政府的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)項目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，并逐步建立起市重點(diǎn)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系，以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)項目建設(shè)的管理得到有效加強(qiáng)和提高，管理水平不斷提升，管理力度進(jìn)步加強(qiáng)。但同時，重點(diǎn)項目建設(shè)建設(shè)也是焦點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾多發(fā)地、集中地，不斷出現(xiàn)新情況、新問題。如近年來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇，尤其是重點(diǎn)項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
    3、項目推進(jìn)機(jī)制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制，分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門包抓責(zé)任制，每個項目各有一位縣級領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，主要依托一個部門成立，多個相關(guān)部門參加，以這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)。同時，實(shí)行大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項目制度，20名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級重點(diǎn)項目，對在建項目、擬新開工項目進(jìn)行全方位、全過程協(xié)調(diào)服務(wù)，及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量，加大了推進(jìn)力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣，其中，龍源風(fēng)電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設(shè)。1-6月份，全縣工商新開工項目18個，比去年同期增加9個。完成投資15.9億元，完成年計劃49%，為近幾年進(jìn)度最快的一年。
    4、項目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實(shí)。緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)幸?？h這一目標(biāo)，通過招商引資和項目建設(shè)，促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)財政收入和居民收入的“雙增加”，提高居民的生活水平。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過關(guān)的項目堅決不上，凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動規(guī)律，積極開展雙爭取活動，組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會等重大招商活動；整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源，建立專業(yè)招商隊伍，開展專業(yè)招商；選擇重點(diǎn)地區(qū)和城市，有針對性地開展“蹲點(diǎn)招商”、“敲門招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽會“雙對接”活動，共對接項目6個，投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商，引導(dǎo)鼓勵支持企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等多種方式，與國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行合資合作，既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金，又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效益提高。如，三合磁鐵選礦技改項目達(dá)產(chǎn)后，將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。
    5、項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)聚集度實(shí)現(xiàn)新的提升。成立的項目包抓責(zé)任制和考核體系，既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機(jī)制，更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目，還是新引進(jìn)項目，都重點(diǎn)圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項目開工建設(shè)，對于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。
    6、項目建設(shè)為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，既加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，又提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，還增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁，有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展。
    （一）項目策劃儲備不足。突出表現(xiàn)為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動、不細(xì)致，很少提前3-5年對中長期儲備項目進(jìn)行策劃、篩選、論證。從“十二五”規(guī)劃重大項目儲備情況看，雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“十二五”規(guī)劃重大項目的提報工作，但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元，與測算的“十二五”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看，不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策，但由于項目策劃儲備工作不充分，手頭沒有項目或者沒有成熟的項目，只能臨時拼項目、找項目，往往在短時間內(nèi)拿不出符合要求的項目（包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料），而無法獲得上級資金扶持。
    （二）項目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個方面：一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補(bǔ)償、建設(shè)條件落實(shí)、資金籌集等方面的研究不深入，致使項目列入計劃后因無法實(shí)施而取消投資計劃。二是項目設(shè)計深度不夠。初步設(shè)計時對項目建設(shè)條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全，對主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測算不準(zhǔn)確，造成工程開工后設(shè)計變更、工程量變更過多。三是項目概算編制不全面不細(xì)致。部分項目在編制投資概算時設(shè)雖然取得了顯著成效，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費(fèi)用，而土地補(bǔ)償、拆遷等費(fèi)用未計入投資概算。一方面是超概算問題時有發(fā)生。
    （三）項目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項目主管部門、項目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰，這點(diǎn)在我縣政府投資項目建設(shè)管理中尤為明顯。在多個領(lǐng)域存在著項目建設(shè)、監(jiān)督、管理“三位一體”的`現(xiàn)象，這些單位既是項目建設(shè)單位，同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)教練員、運(yùn)動員，項目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。
    （四）項目后期管理相對缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)項目竣工驗(yàn)收后移交不及時。二是少數(shù)項目竣工驗(yàn)收后結(jié)算不及時。三是項目投入使用后未開展后評價。重大項目建成投產(chǎn)運(yùn)營一段時間使用后，全面評價項目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟(jì)和社會效益、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等，是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作。
    （五）投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要素制約方面，一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足，土地審批流程和審批時間過長。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成，項目融資的主要依靠銀行貸款，項目融資難度加大，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面，另外，項目前期工作周期過長也是制約因素之一，一方面是國家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對復(fù)雜，項目建設(shè)申請辦理立項審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護(hù)、消防安全等手續(xù)，涉及規(guī)劃、國土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個部門；另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因，從而造成不必要的時間浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)項目手續(xù)不全即開工建設(shè)的現(xiàn)象。
    在調(diào)研過程中，通過座談考察和討論分析等，調(diào)研組同志共同認(rèn)為，加強(qiáng)重點(diǎn)項目建設(shè)管理是一個重大的系統(tǒng)工程，特別是針對當(dāng)前日益擴(kuò)大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處，應(yīng)該有序梳理逐一加強(qiáng)和完善。從當(dāng)前完善重點(diǎn)項目建設(shè)工作機(jī)制的角度上看，初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點(diǎn)及難點(diǎn)方面的問題。
    1、必須始終把招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。推進(jìn)招商引資、加快項目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，也是培植財源、惠及民生的重要舉措。進(jìn)一步做好招商引資和項目建設(shè)工作，能夠引進(jìn)大量資金，引進(jìn)高新技術(shù)項目，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快、更好更快發(fā)展。因此，要充分認(rèn)識做好招商引資和項目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步堅定信心和決心，始終把招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)作為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，堅定不移、持之以恒地抓下去，不斷推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強(qiáng)化項目帶動戰(zhàn)略。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，沒有項目就沒有后勁，發(fā)展就是一句空話；大項目大發(fā)展，好項目快發(fā)展，沒有大項目、好項目，可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣；項目不落地，再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月。因此，我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，積極實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，真正把推進(jìn)項目建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過一個個實(shí)實(shí)在在的項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，不斷擴(kuò)大投資，改善民生，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    2、切實(shí)加強(qiáng)項目策劃儲備。認(rèn)真分析研究國家、省市產(chǎn)業(yè)政策，充分考慮平陰發(fā)展實(shí)際，既要重點(diǎn)謀劃和儲備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，又要“無中生有”，抓緊提報一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項目；要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展，謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目，要聘請縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)欤u估論證項目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報告、初步設(shè)計方案，提高重點(diǎn)項目策劃的水平與質(zhì)量，并協(xié)調(diào)爭取進(jìn)入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子，以爭取更多的上級資金支持，保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長。建議設(shè)立重點(diǎn)項目策劃基金，主要用于重大項目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)作為招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)的堅實(shí)保障。一是不斷完善工作機(jī)制。堅持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)行政推動和市場主體的有機(jī)結(jié)合，是推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)的有效組織手段，也是調(diào)動各方面積極性的有效體制機(jī)制。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、指揮部推進(jìn)的工作機(jī)制，并在實(shí)踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對招商引資和項目建設(shè)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工作的實(shí)效。二是切實(shí)明確落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)招商引資和大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工，深入項目單位進(jìn)行督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責(zé)任部門單位要強(qiáng)化服務(wù)意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，全方位、全過程為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度考核。及時召開各種形式的調(diào)度會，跟蹤掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決，確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系，作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù)。
    3、健全完善項目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)深入開展“項目推進(jìn)年”活動，落實(shí)“縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機(jī)制，實(shí)行“一個重點(diǎn)項目、一個指揮部、一個方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制；要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)席會議制度、報告通報制度、一事一議制度等，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題；要嚴(yán)工，對未開工項目抓督查，推進(jìn)項目開工，對意向項目抓跟蹤，使項目盡快落實(shí)。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境。有關(guān)部門要認(rèn)真把握國家宏觀調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對投資政策的前瞻性分析和研究，不斷提升項目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等市場準(zhǔn)入條件要求的新上項目，要簡化程序，及時辦理，保障項目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠(yuǎn)，完善規(guī)劃，加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設(shè)監(jiān)控機(jī)制，對開工項目抓進(jìn)度，保證如期完成。
    必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界，從大處著眼，從小處著手，既注重引投資數(shù)額大的大項目，也重視引進(jìn)成長性好的科技型小項目；既抓好內(nèi)資項目，也抓好利用外資的項目，全面提升招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要堅持原則性與靈活性相結(jié)合，一方面積極“走出去”，主動出擊，上門招商；另一方面，要堅持“請進(jìn)來”，邀請外地有投資意向的客商來實(shí)地考察參觀，增進(jìn)了解，擴(kuò)大合作。要鼓勵本地企業(yè)結(jié)合實(shí)際，通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項目、技術(shù)改造上項目、擴(kuò)大規(guī)模上項目、裝備提升上項目等多種途徑，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源，積極為本地企業(yè)牽線搭橋，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，形成招商引資和項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要堅持集中、集約、高效的原則，把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)的主陣地，科學(xué)規(guī)劃，完善配套設(shè)施，提高承載能力，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。
    4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)的基本遵循。堅持招商“選”資，在做大總量、提升規(guī)模的同時，更加注重招商引資的質(zhì)量和效益，把能不能增加財政收入，能不能增加居民收入，作為評判好項目的重要標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)策劃項目、引進(jìn)項目。特別是在項目策劃上，要重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃，堅決限制高耗能、高污染、低效益項目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項目、好項目，設(shè)立招商項目庫。要高起點(diǎn)搞好重點(diǎn)招商項目的策劃包裝，邀請國內(nèi)外知名專家、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作，增強(qiáng)項目的可行性和吸引力。
    5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)的金字招牌。推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)工作，關(guān)鍵在環(huán)境，成敗在服務(wù)。要下更大的決心，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，大力推進(jìn)責(zé)任政府、陽光政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能，努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門，要在認(rèn)真落實(shí)各項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀念，切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任，壓縮行政審批，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，有的要特事特辦，快辦辦好。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，定期不定期地開展明查暗訪活動，對某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力在全社會營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈，策劃、論證、包裝、儲備和推介一批投資規(guī)模加強(qiáng)項目建設(shè)管理的建議一些重點(diǎn)項目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費(fèi)制約，尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)不利影響加劇的形勢下，一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫，在這種情況下，政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用，其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇十一
    我縣地處腹地，源頭，地理位置特殊，縣內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)覺各類金屬、非金屬礦產(chǎn)27種，礦藏的潛在經(jīng)濟(jì)價值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸，遠(yuǎn)景儲量在800萬金屬噸，約占全省儲量的80%，是全國“四大鉛鋅基地”之一；已探明黃金資源儲量108金屬噸，遠(yuǎn)景儲量在150金屬噸以上；已探明石灰石儲量7.79億噸；已探明可開發(fā)的大理石石材50wm3,遠(yuǎn)景開發(fā)儲量150wm3；已探明的石墨礦儲量1000萬噸。
    近年來我縣依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個百億集群，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，截至目前全縣共有各類工業(yè)企業(yè)419戶，20xx年完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值228.64億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值83.43億元。其中，規(guī)模以上企業(yè)48戶，20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值218.64億元，占全縣現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值的95.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值81億元，對全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了73.1%,真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展主導(dǎo)力氣。
    近年來，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特殊是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速的進(jìn)展趨勢，年均增長速度達(dá)到了40.28%，為我縣爭創(chuàng)全省“十強(qiáng)縣”和西部“百強(qiáng)縣”起到了關(guān)鍵性的拉動作用。但由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響和全球金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊逐步顯現(xiàn)，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在進(jìn)展和經(jīng)營上消滅較大困難和問題，主要表現(xiàn)在四個方面：
    一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在這48戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開發(fā)的企業(yè)共39戶（其中，從事鉛鋅資源開采和選礦的企業(yè)31戶，從事黃金資源開采的企業(yè)2戶，從事非金屬資源開發(fā)的企業(yè)3戶，從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶，從事水泥生產(chǎn)的2企業(yè)戶），是一個以原材料工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系。新型建材、植物化工等產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，電子工業(yè)、機(jī)械制造、日用品加工，以及勞動密集型工業(yè)企業(yè)引進(jìn)難度大。導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，抗市場風(fēng)險力量較弱。
    二是經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導(dǎo)產(chǎn)品市場價格持續(xù)下跌，鉛鋅價格較去年5月同期每金屬噸分別下降了1568元和465元。特殊是今年2月與4月相比，0#鋅、1#鋅及1#鉛的價格，月均價每金屬噸分別下降了947元、977元和1020元，黃金價格也下降了50元/克。同時，礦山企業(yè)用工、原料成本、開采費(fèi)用均有所增加，利潤空間壓縮。雖然我縣大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量較去年同期相比略有增加，但由于市場價格下跌，企業(yè)生產(chǎn)、銷售同樣數(shù)量的產(chǎn)品，現(xiàn)價產(chǎn)值和利稅等指標(biāo)較去年同期均消滅負(fù)增長，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑趨勢明顯。
    三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)缺乏大項目的支撐，在探礦增儲方面沒有實(shí)現(xiàn)大的突破，加之受土地及環(huán)境愛護(hù)等諸多因素的`制約，中泰黃金和省礦建5.5萬噸鉛冶煉項目由于環(huán)評等問題停產(chǎn)、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開采殆盡，面臨停產(chǎn)的局面，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量面臨縮減。另一方面，由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產(chǎn)業(yè)下游延長產(chǎn)品開發(fā)及深加工項目進(jìn)展相對滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等非金屬礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用項目進(jìn)展緩慢，培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。
    四是企業(yè)銷售渠道消滅萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運(yùn)費(fèi)由100元/毛噸調(diào)整到200元/毛噸后，由于選購成本的加大，使株洲冶煉廠、白銀有色集團(tuán)駐選購站紛紛撤離縣，導(dǎo)致全縣鉛鋅精粉銷售渠道消滅萎縮，銷售量持續(xù)下滑，我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場變?yōu)橘I方市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬金屬噸。
    五是進(jìn)展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺，政府支持企業(yè)進(jìn)展的一些政策措施還沒有完全到位；個別部門服務(wù)企業(yè)的意識還不夠強(qiáng)；礦山爆破服務(wù)費(fèi)偏高等一些收費(fèi)項目給企業(yè)壓力較大；企業(yè)融資難和辦證難等問題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康進(jìn)展。
    1、進(jìn)一步理清工業(yè)進(jìn)展的思路。堅持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動搖，堅決不移地把“圍繞工業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)命脈的根本性決策來落實(shí)，堅決進(jìn)展新型工業(yè)的決心和信念。連續(xù)深化扎實(shí)地開展專題調(diào)研活動，理清阻礙工業(yè)進(jìn)展的深層次問題，提出應(yīng)對措施，動員全社會力氣推動新型工業(yè)健康進(jìn)展。
    2、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)進(jìn)展起來的，已形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高，下一步要圍繞形成資源配置做文章：一是樂觀創(chuàng)建緊密型（或松散型）的鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（或協(xié)會），以抱團(tuán)進(jìn)展，逐步推動企業(yè)兼并重組，形成一批具有市場競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)；二是支持探、采礦技術(shù)力氣薄弱、平安風(fēng)險把握不良的小型礦山企業(yè)，逐步退出礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)，轉(zhuǎn)型到其他領(lǐng)域，為大企業(yè)、大集團(tuán)搞好產(chǎn)業(yè)配套；三是依托資源優(yōu)勢大力進(jìn)呈現(xiàn)代原材料工業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)；四是樂觀引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、尾礦綜合開發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，提上升技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中所占比重；五是加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)步伐；六是加快縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，今后凡興建加工型工業(yè)項目必需向工業(yè)園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，全力將縣域工業(yè)園區(qū)打造成特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)；七是加快工業(yè)信息化建設(shè)步伐，提高工業(yè)信息化水平，樂觀促進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合。
    3、不斷優(yōu)化企業(yè)進(jìn)展環(huán)境。結(jié)合我局工作職責(zé)，樂觀同財政、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門的協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資進(jìn)展環(huán)境。加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中小企業(yè)進(jìn)展專項資金的扶持和兌付力度，開展涉企檢查備案審批制度建設(shè)，在調(diào)查爭辯的基礎(chǔ)上樂觀向縣委、縣政府提諫言、獻(xiàn)策，為優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)發(fā)揮樂觀促進(jìn)作用。
    4、努力完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快組建小額貸款公司和中。
    小企業(yè)擔(dān)保公司，力爭10月份掛牌運(yùn)行；加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推動體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷為中小企業(yè)供應(yīng)更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；樂觀扶持、培育成長型中小企業(yè)快速進(jìn)展，逐步擴(kuò)大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，推動全縣中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速進(jìn)展。
    5、著力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和效益。加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊伍建設(shè)，準(zhǔn)時組建“縣專家服務(wù)團(tuán)”，樂觀推行“對標(biāo)管理”“精細(xì)化管理”，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量和水平的普遍提升。合理引導(dǎo)非公規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，連續(xù)推行成本、資金、質(zhì)量、平安等基礎(chǔ)管理工作，強(qiáng)化財務(wù)管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力。同時，不斷完善企業(yè)內(nèi)部各類規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，健全企業(yè)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。
    6、認(rèn)真解決企業(yè)進(jìn)展中的實(shí)際困難和問題。在目前縣農(nóng)行為企業(yè)融資18630萬元，工行為企業(yè)融資20xx萬元，信用社為企業(yè)融資3890萬元的基礎(chǔ)上，樂觀向駐金融機(jī)構(gòu)上級推介，適時組織召開銀企座談會、對接會、簽約會，努力協(xié)調(diào)駐金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資，爭取下半年增加貸款額度1.2億元，樂觀督促、協(xié)調(diào)郵政儲蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿(mào)易簽訂的融資協(xié)議得到準(zhǔn)時落實(shí)，全力解決企業(yè)融資難題。樂觀加強(qiáng)與水利局、交通局等部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決超順鑄業(yè)公司、萬祿工貿(mào)公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問題；加快和電力局聯(lián)系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問題，促進(jìn)企業(yè)健康進(jìn)展。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇十二
    通過調(diào)研，獲悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題：
    1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才，人才引進(jìn)困難。即使勉強(qiáng)留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動性大，許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險，根據(jù)養(yǎng)老保險政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費(fèi)。
    2、單一經(jīng)營缺乏市場競爭力，國有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實(shí)行“三統(tǒng)一”，對市場競爭有很大影響。
    3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題?？傮w看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
    4、礦產(chǎn)品經(jīng)營受地方政策影響，市場面窄，得不到公平買賣。各項收費(fèi)增加，收費(fèi)沒有隨礦產(chǎn)品市場調(diào)整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。
    5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競爭，爆破員培訓(xùn)費(fèi)用高，民爆物品運(yùn)輸費(fèi)用高。
    6、在市場經(jīng)濟(jì)條件下，缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建工作認(rèn)識不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨(dú)立工作條件，身份僅是“政治榮譽(yù)”，缺少報酬待遇和精神獎勵，不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時，由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強(qiáng)，黨員隊伍很不穩(wěn)定，黨員激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì)，不能切實(shí)調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。
    7、村容村貌落后，村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差，缺乏好醫(yī)生、教師。
    二、對策建議。
    企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
    2.著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權(quán)途徑，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
    3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用。要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動，堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強(qiáng)群眾滿意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評星定級等主題實(shí)踐活動，大力推行黨員承諾制，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇十三
    圍繞縣委、縣政府構(gòu)建“一城兩區(qū)”大格局的總體發(fā)展思路，根據(jù)縣政協(xié)常委會2014年工作要點(diǎn)及工作安排，我會組織部分政協(xié)委員對禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地考察、聽取匯報、走訪座談等方式，認(rèn)真聽取了縣直相關(guān)單位、禮義和楊村兩鎮(zhèn)黨委政府、園區(qū)所涉及村莊干部群眾代表、園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)負(fù)責(zé)人等對新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見與建議，深入了解了園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀與進(jìn)展，認(rèn)真分析了園區(qū)建設(shè)中面臨的問題與困難，廣泛探討了加快園區(qū)建設(shè)的措施與辦法，形成了專題調(diào)研報告?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
    通過多年的探索和實(shí)踐，縣委、縣政府在推進(jìn)禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)上做了大量工作，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效。概括起來主要是：
    (一)堅持高端高標(biāo)原則，認(rèn)真編制發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵循“高端規(guī)劃、科學(xué)布局、鑄造起步、分步實(shí)施”的原則，委托山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院認(rèn)真進(jìn)行總體規(guī)劃的編制工作。2014年4月14日完成了總規(guī)綱要編制并在縣人大五樓會議室進(jìn)行了匯報，征求意見、修改完善后落實(shí)到1：10000形圖上，開始了園區(qū)總規(guī)編制;6月18日召開相關(guān)部門意見征求會，對總規(guī)作了二次修改;8月12日在縣委黨校會議室進(jìn)行了正式評審，總規(guī)涉及禮義、楊村兩鎮(zhèn)共16個村莊、14682口人、21150.6畝耕地。目前有關(guān)部門根據(jù)市、縣兩級相關(guān)部門專家意見，對總規(guī)進(jìn)行認(rèn)真修改和完善，形成了正式文本。
    (二)堅持親商安商原則，認(rèn)真開展招商引資工作，培育了經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有蘇村煤業(yè)、新沙河煤業(yè)、駿通鑄管、鑫源冶煉、鴻生生物、鴻生養(yǎng)殖等14家企業(yè)，涉及煤炭、冶鑄、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，除工具公司、蘇村煤業(yè)、行源建材、行源化工為縣屬企業(yè)外，其余均為近年來我縣貫徹親商安商原則、招商引資引進(jìn)的民營企業(yè)，這些企業(yè)進(jìn)入園區(qū)后，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，共完成固定資產(chǎn)投資12.6億元，平均投資規(guī)模1.4億元，規(guī)模最大的蘇村煤業(yè)固定資產(chǎn)投資5.2億元，規(guī)模最小的彩虹鑄造固定資產(chǎn)投資0.2億元，行業(yè)優(yōu)勢主要集中在煤炭、鑄造和冶煉上，其中駿通鑄管、工具公司和彩虹鑄造等產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外有一定影響力。2013年園區(qū)14個企業(yè)累計完成工業(yè)增加值2.86億元，上繳稅金1.09億元，占全縣財政總收入的25.7%。
    (三)堅持優(yōu)化優(yōu)質(zhì)原則，認(rèn)真優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了促進(jìn)入園企業(yè)的發(fā)展，并為吸引外來企業(yè)入園創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，縣政府及各職能部門把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓在手上，積極實(shí)施了水、電、路、通訊等硬件設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真推進(jìn)了政策制定、優(yōu)化服務(wù)等軟件工作。一是道路。園區(qū)現(xiàn)有主要道路有坪曲線(省道)、陵禮線(縣道)，其余均為鄉(xiāng)村道路，為配合園區(qū)建設(shè)需要，郝莊互通已經(jīng)提上建設(shè)日程。二是供電。園區(qū)現(xiàn)有秦川變電站(220千伏)、禮義變電站(110千伏)兩座變電站，可基本滿足園區(qū)用電需要。三是供排水。園區(qū)供水現(xiàn)在主要依靠磨河水源，可基本滿足現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)需要，園區(qū)建設(shè)開工后，需有新的供水水源，也多方進(jìn)行了積極的探求。四是通訊、有線電視等?，F(xiàn)有通訊設(shè)施、有線電視等均可基本滿足園區(qū)建成后的需要。五是出臺了一系列切實(shí)可行的招商引資優(yōu)惠政策，為吸引客商落戶陵川，入駐園區(qū)敞開了綠色通道。
    二、禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的問題與困難。
    盡管提出園區(qū)建設(shè)較早，但由于我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理環(huán)境等因素的制約，實(shí)質(zhì)性進(jìn)展速度慢、成效小，面臨著很多的問題和困難。
    (一)管理機(jī)制體制不適應(yīng)發(fā)展要求，運(yùn)轉(zhuǎn)傳動能力弱。目前我縣園區(qū)建設(shè)已邁出關(guān)鍵一步，園區(qū)總體規(guī)劃基本完成，但詳細(xì)性控制規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體環(huán)境影響評價報告等一系列配套規(guī)劃編制工作尚未開展。特別是詳細(xì)性控制規(guī)劃，是指導(dǎo)園區(qū)分步、分階段實(shí)施的重要依據(jù)，具有很強(qiáng)的可操作性，編制過程中涉及具體的實(shí)地測繪工作，費(fèi)時費(fèi)力。如果不成立專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，采取專業(yè)化推進(jìn)方式，一是很多工作難以同時開展，僅靠經(jīng)信局一個部門從人員上難以保障，規(guī)劃完善期限難以明確，難以及早進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。二是園區(qū)申報主體向上不對口，在以往的園區(qū)資料申報過程中，要求申報主體為園區(qū)管委會，資金扶持主要以年度重大基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程為主，因此在未成立園區(qū)管委會之前，難以取得省市政策和專項資金支持。三是難以建立高效的幫辦服務(wù)體系，直接影響落地項目建設(shè)進(jìn)程，導(dǎo)致入園項目前期手續(xù)辦理時限長，不能如期開工建設(shè)。四是新型工業(yè)園區(qū)的建設(shè)涉及到鎮(zhèn)、村、企業(yè)等方方面面大量工作的協(xié)調(diào)和組織，沒有一個相對獨(dú)立的組織架構(gòu)難以擔(dān)當(dāng)此重任。
    (二)建設(shè)用地政策剛性上升，征地工作落實(shí)難。園區(qū)分區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃編制完成后近期建設(shè)用地總量才能明確。但初步估算，僅近期規(guī)劃中的打通南北和東西的兩條主干路用地近1200畝，另外急需開發(fā)的鑄管區(qū)內(nèi)，駿通鑄管年產(chǎn)45萬噸大口徑鑄管項目需用地600畝。一旦詳細(xì)規(guī)劃完成后付諸實(shí)施，園區(qū)建設(shè)用地需求將呈剛性上升趨勢，但規(guī)劃區(qū)域內(nèi)大部分土地是基本農(nóng)田，只能通過各種途徑逐步調(diào)整，難度很大。盡管圍繞園區(qū)規(guī)劃國土部門做了大量工作，向園區(qū)調(diào)整建設(shè)用地近4000畝，但真正要落實(shí)用地仍有困難。一是用地指標(biāo)爭取難度大，從以往慣例看，全市范圍內(nèi)尚無單個項目一次性批地近千畝的現(xiàn)象，一般最多只有200畝。二是目前尚未制定配套的征地補(bǔ)償相關(guān)政策，具體操作人員、方法、措施不明確，特別是失地農(nóng)民補(bǔ)償安置的相關(guān)政策，是事關(guān)園區(qū)能否和諧征地順利推進(jìn)的關(guān)鍵。
    (三)配套服務(wù)體系不完善，招商引資引力小。園區(qū)配套體系分為生產(chǎn)配套和生活配套兩大塊，其中生產(chǎn)配套又分為基礎(chǔ)設(shè)施(九通一平)、公共平臺(公用基礎(chǔ)設(shè)施)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是影響園區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，它包括研發(fā)、信息、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)和人力資源、投資管理咨詢、現(xiàn)代物流等商業(yè)和環(huán)境服務(wù)。而生活配套同樣也涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境景觀、文化娛樂等的同步跟進(jìn)，目前我們在配套服務(wù)體系方面僅僅做了一些最基本的水、電、路的建設(shè)工作，其余基本處于空白。近年來，有些投資商到我縣考察，但由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差而未能達(dá)成投資意向。
    (四)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展水平較低，轉(zhuǎn)型升級困難多。目前園區(qū)內(nèi)盡管有一定數(shù)量的企業(yè)，但涉及4個行業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚不突出，實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)度不高。規(guī)劃引導(dǎo)的鑄造、裝備制造、新材料、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)除鑄造外其他尚處于空白。盡管鑄造業(yè)有5家，除駿通和鑫源外其他3家規(guī)模較小，且產(chǎn)品單一，同質(zhì)化現(xiàn)象存在。企業(yè)間缺乏交流合作與互補(bǔ)，企業(yè)外向度低，產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。轉(zhuǎn)型升級人才技術(shù)支撐不足，從產(chǎn)業(yè)層面說缺乏掌握全球化競爭新知識、新本領(lǐng)的高級經(jīng)濟(jì)決策戰(zhàn)略型人才，缺乏持續(xù)開拓創(chuàng)新的企業(yè)家以及具有真正意義上輻射帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè);從企業(yè)層面講，缺少新技術(shù)應(yīng)用和學(xué)科帶頭人和具有一定知識的市場開拓人才、復(fù)合型管理人才等。因此，要形成規(guī)劃意義上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)。
    (五)發(fā)展軟環(huán)境不夠優(yōu)化，思想認(rèn)識有差距。一是縣、鎮(zhèn)、村企思想認(rèn)識、步調(diào)不統(tǒng)一，多年來，縣里為推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)，多次規(guī)劃，屢次修訂，卻遲遲未能定稿;鎮(zhèn)里雖積極招商服務(wù)項目，但存在各自為政的思想，整體規(guī)劃意識不強(qiáng);村級干部舉棋觀望，只見心動不見行動;引來的項目在等政策等園區(qū)規(guī)劃落實(shí)，盼享受各種優(yōu)惠;基層群眾對項目占地憂心忡忡，擔(dān)心征地政策不公開不透明，害怕訴求得不到回應(yīng)、利益得不到保障。二是由于產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，原有規(guī)劃倉促，項目上馬在前，規(guī)劃在后，導(dǎo)致現(xiàn)有企業(yè)多數(shù)距離村莊較近，因?yàn)榄h(huán)境等因素，引起部分村民不滿，影響了企業(yè)正常發(fā)展。三是園區(qū)周邊治安管理、農(nóng)村社會綜合治理還存在較多突出問題。
    三、加快建設(shè)禮楊新型工業(yè)園區(qū)的辦法與建議。
    禮楊新型工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，要在“高端規(guī)劃、科學(xué)布局、鑄造起步、分步實(shí)施”的原則指導(dǎo)下，破解建設(shè)難題，加快推進(jìn)速度，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化招商引資，真正把禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化示范區(qū)、土地集約型示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保型示范區(qū)。
    (一)創(chuàng)新管理機(jī)制體制，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要切實(shí)把禮楊工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)“綠色崛起、多元發(fā)展”的一個重要抓手來抓，在成立園區(qū)管委會之前，盡快成立一個獨(dú)立的臨時辦事機(jī)構(gòu)(或者叫工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組)，選配領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)工作，吸納有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干，落實(shí)辦公場所、人員、經(jīng)費(fèi)，有步驟開展各項工作。園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組作為縣政府派出機(jī)構(gòu)，行使縣政府授予的各項管理權(quán)限，園區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有村莊、單位和個人都要服從園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，服從園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一管理，按照有關(guān)政策、規(guī)定，處理園區(qū)建設(shè)的有關(guān)具體問題。二是加強(qiáng)園區(qū)管理人員的業(yè)務(wù)知識和服務(wù)技能培訓(xùn)，打造高效率服務(wù)團(tuán)隊，切實(shí)為入園企業(yè)項目提供“一站式，保姆式”服務(wù)。
    (二)高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)做好各項規(guī)劃編制，從源頭抓好園區(qū)建設(shè)工作。一是要依據(jù)總規(guī)同時推進(jìn)園區(qū)配套規(guī)劃編制。確定專門人員負(fù)責(zé)詳細(xì)性控制規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體環(huán)境影響評價報告等一系列配套規(guī)劃編制工作。二是要將園區(qū)規(guī)劃的制定和實(shí)施同禮義、楊村兩鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)、相一致，統(tǒng)籌推進(jìn)。三是要科學(xué)安排，明確規(guī)劃進(jìn)度，確保各種規(guī)劃在規(guī)定期限內(nèi)完成，為園區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)。詳規(guī)內(nèi)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目要列入年度重點(diǎn)工程項目加以推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商引資重點(diǎn)主攻方向，作為今后園區(qū)招商指南。
    (三)千方百計破解征地難題，為園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障。一是認(rèn)真做好園區(qū)內(nèi)建設(shè)用地儲備工作。國土部門要加大全縣建設(shè)用地調(diào)整力度，在修改編制土地利用總體規(guī)劃時為園區(qū)預(yù)留足夠的用地面積，促進(jìn)建設(shè)用地向園區(qū)集中;向上積極爭取用地指標(biāo)，確定專人協(xié)調(diào)省、市國土部門在爭取政策支持力度和指標(biāo)使用上下工夫，確保中長期規(guī)劃指標(biāo)及用地置換政策有序推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。二是對園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地和樹木資源、拆遷民房等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，出臺《禮楊新型工業(yè)園區(qū)土地征用實(shí)施方案》，積極籌劃園區(qū)的土地征用前期工作，加快園區(qū)開發(fā)速度。三是建立和完善征地相關(guān)政策措施，明確失地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做好園區(qū)建設(shè)用地和重大項目用地的協(xié)調(diào)工作，有計劃有重點(diǎn)開展征地工作，做到和諧征地、和諧建設(shè)，并嚴(yán)格控制園區(qū)內(nèi)所涉村莊居民住宅零星建設(shè)和見縫插針的不規(guī)范建設(shè)。河北省徐水縣在建設(shè)長城汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地搬遷中，出臺《土地整合村莊改造補(bǔ)償安置政策標(biāo)準(zhǔn)》、《失地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)助辦法》等17個惠民政策文件，保障了失地農(nóng)民“一失五有”(失地有糧，失地有居，失地有利，失地有業(yè)，失地有保)，可供借鑒。四是在有條件情況下有序推進(jìn)園區(qū)內(nèi)村莊整合，大膽探索租賃土地、土地入股等方式經(jīng)營土地，確保農(nóng)民利益不受損失。同時要建設(shè)緊湊型工業(yè)園區(qū)，提高土地利用效率。認(rèn)真做好園區(qū)總體環(huán)境影響評價報告編制、報批工作。積極探索區(qū)域置換和排污權(quán)交易制度，取得發(fā)展所需容量，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總量指標(biāo)高效利用，為入園項目環(huán)評報批創(chuàng)造條件。
    (四)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資創(chuàng)造條件。要堅持綜合配套原則，逐步健全運(yùn)作有序的功能系統(tǒng)，做到生產(chǎn)、生活有機(jī)配套，水電、通訊、環(huán)保設(shè)施齊備，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是禮義至郝莊高速公路連接線，是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，重點(diǎn)中的重點(diǎn)，要高標(biāo)準(zhǔn)高品位超前規(guī)劃建設(shè)，盡快落實(shí)到位，加速推進(jìn)。只有連接線盡快開工建設(shè)，其他道路同時跟進(jìn)，才能快速構(gòu)建園區(qū)發(fā)展框架，才能在短期內(nèi)見效;同時也要考慮將來發(fā)展貨運(yùn)鐵路運(yùn)輸，盡可能降低物流成本，預(yù)留鐵路建設(shè)用地發(fā)展空間。二是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套跟進(jìn)，圍繞駿通公司和杭州華鑄已簽約的45萬噸大口徑鑄管項目，盡快啟動鑄造a區(qū)建設(shè)，為鑄管這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造條件，同時啟動b區(qū)建設(shè)工程，在條件許可的情況下建設(shè)一部分標(biāo)準(zhǔn)化廠房，降低項目的非生產(chǎn)性投資，切實(shí)增強(qiáng)招商引資吸引力。三是注重配套服務(wù)體系跟進(jìn)，圍繞園區(qū)重大項目落地、關(guān)鍵人才引進(jìn)，配套建設(shè)園區(qū)住宿、醫(yī)療、學(xué)校、科研、金融、行政服務(wù)等重大公用設(shè)施，使項目引得進(jìn)、住得下、能安心，為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
    總之，園區(qū)功能布局的鑄管業(yè)集聚區(qū)、鑄件業(yè)集聚區(qū)、裝備制造業(yè)集聚區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、產(chǎn)業(yè)備用區(qū)、公共服務(wù)中心等七大板塊要通過發(fā)揮立體式山地園區(qū)的潛質(zhì)，因地制宜，多個中心布局、多個工業(yè)組團(tuán)發(fā)展，塑造多元化的建設(shè)空間。
    (五)堅持科技創(chuàng)新和人才支撐戰(zhàn)略，通過內(nèi)聯(lián)外引不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政企聯(lián)動，共同出資組建產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)中心，特聘一批在全國冶煉鑄造、機(jī)械、新材料行業(yè)具有前沿技術(shù)的專家教授，指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)，以解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，同時指導(dǎo)企業(yè)相應(yīng)的技術(shù)改造;依托骨干企業(yè)，聯(lián)合縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校和國內(nèi)高校相關(guān)專業(yè)，整合組織、教育、人事、勞動和社會保障部門的各種資源，建立鑄造行業(yè)培訓(xùn)中心，培養(yǎng)新一代企業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀管理人才、技術(shù)人才。二是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要注重龍頭企業(yè)培育，加大有實(shí)力、市場銷售網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢企業(yè)的幫扶力度，千方百計創(chuàng)造條件讓其做大做強(qiáng)。同時瞄準(zhǔn)如美陵集團(tuán)、北汽集團(tuán)等為主的制造業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)，注重其擴(kuò)張動向，主動上門招商，力爭引入制造業(yè)大項目，著力培育制造業(yè)龍頭企業(yè)，努力形成差異化發(fā)展新格局。三是加強(qiáng)企業(yè)間交流協(xié)作，定期召開座談會，促進(jìn)企業(yè)間信息、技術(shù)、管理等各方面溝通，形成發(fā)展合力。鼓勵長期出口企業(yè)盡可能多保持訂單，以緩解國內(nèi)市場疲軟的局面。
    (六)著力籌集園區(qū)建設(shè)資金，確保園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。從調(diào)研情況來看，在組建園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的同時，應(yīng)積極籌措園區(qū)建設(shè)資金。一是搭建融資平臺，積極適應(yīng)當(dāng)前園區(qū)開發(fā)建設(shè)，特別是園區(qū)建設(shè)投融資的要求，組建工業(yè)發(fā)展有限公司之類的機(jī)構(gòu)，主要為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的籌集提供融資平臺。二是加快土地流轉(zhuǎn)，籌備建設(shè)資金。要加快園區(qū)土地流轉(zhuǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成項目選址、項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)和園區(qū)專用道路可研編制、報批、立項、環(huán)評、土地預(yù)審、施工圖設(shè)計工作，讓工業(yè)園區(qū)建設(shè)真正駛上“快車道”。三是積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”合作新模式，加強(qiáng)與晉城開發(fā)區(qū)以及發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)的溝通合作，盡快啟動園區(qū)內(nèi)企業(yè)和禮義、楊村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，為融資擔(dān)保提供基礎(chǔ)性資料，利用平安債券為園區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的資金保障。四是探索創(chuàng)新融資機(jī)制，規(guī)范園區(qū)財政管理體制，做好園區(qū)企業(yè)債券的籌備及相關(guān)工作，積極探索建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。可借鑒運(yùn)城市鹽湖區(qū)政府在六大園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮“兩大基金”作用的做法，即縣政府每年拿出額度為上年度一般預(yù)算收入10%的資金，作為轉(zhuǎn)型發(fā)展專項引導(dǎo)資金，發(fā)揮政府資金杠桿效應(yīng)，吸引更多資本聚集到園區(qū);同時壯大政信擔(dān)保規(guī)模，增加資本金額度。
    (七)優(yōu)化園區(qū)建設(shè)軟環(huán)境，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。一是要加大禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)的宣傳力度。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)群眾渴望在家門口就業(yè)，對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)充滿希望，但也有少數(shù)群眾對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)漠然視之，認(rèn)為這個工程遲遲不見動工，還不知道什么時候能建成，充滿疑慮。因此，要通過報紙、電視等多種媒體宣傳工業(yè)園區(qū)的重大意義和相關(guān)建設(shè)情況，讓更多的百姓了解工業(yè)園區(qū)，知道工業(yè)園區(qū)建設(shè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為園區(qū)建設(shè)和下一步征地等工作順利推進(jìn)形成有利的社會氛圍和積極的思想基礎(chǔ)。二是要提前做好園區(qū)周邊群眾的工作。從周邊縣、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，做好園區(qū)所涉群眾的工作是園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)的一項重要工作，園區(qū)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期以來受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響較深，對發(fā)展工業(yè)的巨大優(yōu)勢認(rèn)識不足，特別是在新建工業(yè)園區(qū)的問題上，有部分群眾心存疑慮，態(tài)度消極，尤其是個別村莊村情復(fù)雜，干群關(guān)系不夠和諧，班子配合不夠默契，這些情況都給園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)增加了難度，因此及早做好群眾工作顯得十分重要。三是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識，建立服務(wù)企業(yè)平臺。要提高園區(qū)的總體服務(wù)水平，力爭克服工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上盡快成立民營企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)中心，啟動網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，統(tǒng)籌本地服務(wù)資源、統(tǒng)一呼叫受理和網(wǎng)絡(luò)在線協(xié)同服務(wù)、快速響應(yīng)企業(yè)的服務(wù)需求，積極為企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、投資融資、管理診斷、檢驗(yàn)檢測、人才培訓(xùn)、市場開拓、財務(wù)指導(dǎo)、信息化服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是建設(shè)良好社會治安環(huán)境，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)工作。要深化平安鄉(xiāng)村、平安企業(yè)等系列創(chuàng)建活動，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建實(shí)效，營造全民共創(chuàng)平安、全員共享平安的濃厚氛圍和工作局面，用社會治安綜合治理的優(yōu)異成績吸引企業(yè)入駐園區(qū)，同時還要加強(qiáng)企業(yè)的安全防范意識和安全生產(chǎn)意識，確保安全生產(chǎn)，高效生產(chǎn)。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇十四
    1.工業(yè)現(xiàn)狀。我縣年產(chǎn)值500萬元以下的工業(yè)微小企業(yè)共有74戶，主要是油菜種植加工，茶葉加工，水力發(fā)電、木材加工幾大類。500萬元以上工業(yè)企業(yè)有38戶（其中規(guī)上企業(yè)23戶），分布在工業(yè)硅冶煉、木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。其中硅冶企業(yè)7戶、木材加工企業(yè)14戶，茶葉加工企業(yè)3戶、精制大米加工企業(yè)3戶，電力企業(yè)2家，油茶、活性炭加工等其它企業(yè)9戶。目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)硅冶煉和木材加工，生產(chǎn)比較正常的是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)是xx公司、xx公司和xx米業(yè)公司等。
    今年上半年，500萬元以上工業(yè)增加值完成49781萬元，同比增長20.4%，其中2000萬元規(guī)模工業(yè)增加值完成44656萬元；同比增16.3%，完成市政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的50.13%；完成工業(yè)用電量21570萬度，比去年同期上升19.27%。完成工業(yè)投資上報192800萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的68.86%，同比增長34.22%。
    2.生產(chǎn)情況。從今年來看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)硅冶企業(yè)生產(chǎn)較去年正常，基本保持4到5臺爐子開爐；受木材指標(biāo)減半影響，木材加工企業(yè)未能滿負(fù)荷生產(chǎn)；水泥企業(yè)生產(chǎn)量大，但由于市場銷售不足、運(yùn)輸?shù)缆凡粫?、采礦證及生產(chǎn)許可證未辦妥等問題，造成產(chǎn)大于銷，水泥囤積，企業(yè)未能持續(xù)生產(chǎn)，其它農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、酒業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)比較正常。
    3.項目建設(shè)情況。目前續(xù)建項目有年產(chǎn)4300噸山茶油生產(chǎn)線等4個，新建項目有混凝土加氣磚生產(chǎn)線等5個，技改項目有xx多晶硅9x16500kva冶煉爐異地升級改造項目，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共有6個，上半年已完成投資192800萬元。
    4.工業(yè)園區(qū)情況。2011年我縣成立工業(yè)園區(qū)管委會并對xx工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃建設(shè)，圍繞“七通一平”重點(diǎn)打造，2012年升格為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前已初步形成了“一區(qū)三園”的工業(yè)布局。園區(qū)形象初步顯現(xiàn)，吸引產(chǎn)業(yè)、集聚項目能力逐步提升，為企業(yè)聚集發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。
    （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展走不出困境。
    多年來，我縣的產(chǎn)業(yè)一直圍繞著木材加工，工業(yè)硅冶煉，農(nóng)副產(chǎn)品初加工三大類來發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)不合理，立體產(chǎn)業(yè)未形成。我縣2013年工業(yè)總產(chǎn)值僅有42.89億元，缺乏帶動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，主要是木材和硅冶企業(yè)，在層次上以傳統(tǒng)工業(yè)，資源型為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品層次低，缺乏精深加企業(yè)。并且各企業(yè)間分布零散，沒有形成集聚發(fā)展，帶動不起關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程緩慢。主要原因：
    四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后，物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)尚處在規(guī)劃引入階段，距真正撐起新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極還相去甚遠(yuǎn)。
    3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難。主要原因：
    四是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，承接?xùn)|部及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力弱，新興產(chǎn)業(yè)項目引入乏力，新興產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)度緩慢。
    4、新興產(chǎn)業(yè)難。
    二是新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)要求高，資金投資大，回收周期長。
    三是新興產(chǎn)業(yè)市場不明朗，盡管從長期看，發(fā)展?jié)摿薮?，但短期?nèi)存在風(fēng)險；
    四是企業(yè)資金來源主要是投資項目建設(shè)，企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)項目，需要大量資金，大部分企業(yè)自有資金不能滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一旦投資新興產(chǎn)業(yè)，會造成資金鏈斷裂，影響企業(yè)投資積極性。
    五是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)缺乏研發(fā)能力，沒有自主品牌，缺少營銷渠道。
    （二）建設(shè)資金缺乏。
    一是縣有財力薄弱，無力支撐項目建設(shè)所需扶持資金；
    二是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，投入前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金巨大，縣財政無法承受；
    三是部分招商引資企業(yè)自有資金不足，由于新落戶，缺乏抵押貸款擔(dān)保物，融資困難，造建設(shè)資金不足。
    （三）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
    1、對外設(shè)施。
    二是缺乏專業(yè)的物流市場，使我縣與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的銜接上難以形成良好的互動。
    2、對內(nèi)設(shè)施。一是縣城至各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道理交通狀況不理想，二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部，在道路、供水、排水、電力、通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和場地平整“七通一平”建設(shè)及污水處理、垃圾處理等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都未完善，園區(qū)承載能力弱，吸引項目入駐園區(qū)能力不強(qiáng)。
    （四）缺乏人才。
    目前，全縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)共有職工2754人，其中管理人員226人，技術(shù)人員180人，大專以上181人，工程師人數(shù)80人，科研人員3個。
    1、在工業(yè)管理人才上。由于我縣企業(yè)基本上是“家族式”管理模式，導(dǎo)致在管理上不重視，我縣的管理人員僅有226人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工業(yè)大發(fā)展的人才需求。
    2、在科研技術(shù)人才上。因我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以傳統(tǒng)工業(yè)，資源型為主的初產(chǎn)品及半成品加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品層次低，導(dǎo)致對專業(yè)技術(shù)人才不重視，科研技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺，目前我縣僅有專業(yè)技術(shù)人才180人。
    3、產(chǎn)業(yè)人才。從政府管理層面來看，對工業(yè)重視力度不夠，在工業(yè)管理領(lǐng)域，沒有專業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃人才；從企業(yè)層面上來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才也嚴(yán)重欠缺。
    （五）缺乏專業(yè)的物流市場。
    物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)中的核心產(chǎn)業(yè)，是企業(yè)連接市場的重要載體。目前，我縣尚沒有建成專業(yè)的物流市場，在長春堡高速公路出口、漢寨高速公路出口建立現(xiàn)代物流園區(qū)的計劃尚在論證階段，專業(yè)物流市場尚未形成給工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大影響。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇十五
    農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了一定成效，但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素，這些不利因素值得我們?nèi)ド钏?、去研究、去探討、去解決。
    1、原料基地建設(shè)滯后。
    如xx縣宏瑋蘑芋制品有限公司的原料魔芋，是本縣的鄉(xiāng)土物種，產(chǎn)量大，種植效益高，由于對魔芋種植的最大克星-軟腐病沒有特效藥可治，魔芋產(chǎn)業(yè)在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是發(fā)展不起來，企業(yè)原料供應(yīng)緊張，對農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展十分不利。
    2、商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
    3、整個產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。
    糧、油加工業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn)，薯、果、菜、藥加工相對滯后，具體表現(xiàn)在薯、藥年加工體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值的總額為1100萬元（不含黃姜），只占總量的5%，而果、菜加工能夠體現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值甚微。面對我縣10萬畝薯類，16萬畝中藥材，10萬畝果品，15萬畝蔬菜的優(yōu)勢資源，薯、果、菜、藥四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。
    4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。
    我縣農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前有18個品種，其中科技含量較低的傳統(tǒng)產(chǎn)品16種，占個數(shù)總額的87%，占產(chǎn)值總額的73%?？萍己枯^高的產(chǎn)品只有2種，占個數(shù)總額的13%，占產(chǎn)值總額的27%，這一高一低折射出了市場銷路窄，企業(yè)效益差，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實(shí)。
    5、資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。
    一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從根本上解決了廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，另一方面，資源與加工對接有矛盾，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在原料供應(yīng)上存在著吃不飽現(xiàn)象，最為突出的是洋州葡萄糖廠所用玉米，本縣年缺口達(dá)3.5萬噸。
    6、農(nóng)業(yè)訂單缺乏約束力。
    訂單農(nóng)業(yè)主要由洋州葡萄糖廠（20xx年訂單面積12.8萬畝）、雙亞糧油公司（20xx年訂單面積6萬畝）實(shí)施。合同是簽訂了，但具體操作基本上是松散型，種植方隨行就市，追求高價格，誰的收購價高就賣給誰；加工方雖然訂單內(nèi)高于行情價敞開收購，但履約有難度，因本縣糧源不足，因此訂單內(nèi)外都收，由于彼此之間缺乏監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行訂單農(nóng)業(yè)還有一定差距。
    7、科技創(chuàng)新投入不足。
    據(jù)調(diào)查，我縣所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本無研發(fā)機(jī)構(gòu)，20xx年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用于科技創(chuàng)新方面的資金不足300萬元，特別是職工技術(shù)培訓(xùn)、專利購買、新產(chǎn)品研發(fā)三個方面的投入更是與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，制約著企業(yè)跨越發(fā)展。
    8、融資難度大。
    金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要瓶頸。如利達(dá)油脂廠經(jīng)濟(jì)實(shí)力都很強(qiáng)，但一直缺乏流資而吃不飽。因流資緊缺，利達(dá)油脂廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效率僅35%左右。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇十六
    1、堅定不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
    大量的數(shù)據(jù)和不爭的事實(shí)說明，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決三農(nóng)問題的治本之策，是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。因此，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重堅定信心；抓好產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展堅持不懈；推動整個產(chǎn)業(yè)再上新臺階艱苦努力。
    2、加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。
    4、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。
    龍頭企業(yè)的發(fā)展代表產(chǎn)業(yè)的整體水平，是整個產(chǎn)業(yè)的火車頭。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：
    一是扶，貫徹好、落實(shí)好縣上已出臺的關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的決定，培育、發(fā)展、壯大龍頭企業(yè)，力爭在十一五末形成具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)群體。
    二是促，政府主要從政策資金、稅收、技術(shù)、資源等方面給予大力傾斜，促進(jìn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康運(yùn)行。
    三是提，引導(dǎo)龍頭企業(yè)全面提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量，提高管理創(chuàng)新水平，提高科技創(chuàng)新水平，在創(chuàng)新中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展。
    四是建，在20xx年前，爭取再新建年生產(chǎn)規(guī)模500萬元以上龍頭企業(yè)4個，龍頭企業(yè)總個數(shù)由現(xiàn)在的4個增加到8個，年總產(chǎn)值能力由現(xiàn)在的1.2億元上升到2億元。
    5、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。
    科技是第一生產(chǎn)力，是農(nóng)產(chǎn)品加工、種植的主要推動力。積極推介、申報企業(yè)科技成果，爭取省、市科技?？罘龀郑麄鹘M織新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用；鼓勱科研院所、農(nóng)業(yè)學(xué)校（院）、技術(shù)推廣單位的科技人員以技術(shù)開發(fā)、入股和轉(zhuǎn)讓等形式與企業(yè)協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，加快高、頂、尖產(chǎn)品的開發(fā)步子。企業(yè)要提取不低于總收入的1.5%科研經(jīng)費(fèi)，作為科技工作保障，提高自身市場競爭實(shí)力。
    6、引入扶持和激勱機(jī)制。
    爭取各級財政扶持，扶貧資金、以工代賑、科技投入等要向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予傾斜。
    7、拓寬企業(yè)融資渠道。
    縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告篇十七
    1工業(yè)企業(yè)進(jìn)出口情況調(diào)研報告為了解國內(nèi)外疫情、國際形勢及其他因素對企業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品價格的影響，反映企業(yè)當(dāng)前面臨的主要問題及訴求，調(diào)查隊對省市無機(jī)鹽化工有限公司、料有限責(zé)任公司及化工有限公司三家企業(yè)開展了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，今年以來市工業(yè)企業(yè)不斷改進(jìn)既有產(chǎn)品，開拓新產(chǎn)品市場，產(chǎn)品出口價格、出口數(shù)量、出口額呈現(xiàn)“三增”狀態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況總體穩(wěn)中有增。
    一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況總體穩(wěn)中有增1、企業(yè)總體運(yùn)行良好，上半年出口價格、出口數(shù)量、出口額均呈增長態(tài)勢。據(jù)調(diào)查，三家企業(yè)今年出口價格普遍小幅上漲，其中工業(yè)磷銨上漲108.16元，漲幅為3.30%；三家企業(yè)今年出口數(shù)量為45161.62噸，增加6236.32噸，同比增加16.02%；三家企業(yè)今年出口額為160614852.92元，增加33405394元，同比增加26.26%。
    2、三家企業(yè)個中情況呈“兩家增一家減”。據(jù)調(diào)查，省市無機(jī)鹽化工有限公司與磷化工有限公司受疫情、國際形勢沖擊較小，目前運(yùn)行良好，企業(yè)效益相對較高，但料有限責(zé)任公司遭受巨大沖擊，企業(yè)效益相對較差，上半年出口量同比減少1829噸，下降幅度高達(dá)37.39%。
    3、生產(chǎn)新產(chǎn)品，開拓新市場尤為重要。據(jù)調(diào)查，受疫情、國際形勢沖擊影響，料有限責(zé)任公司銷售產(chǎn)品仍以固有產(chǎn)品為主，生產(chǎn)成本不斷上漲，訂單量下滑嚴(yán)重。其余兩家企業(yè)適時調(diào)整，磷化工有限公司新增出口磷酸二氫鉀，省市無機(jī)鹽化工有限公司新增出口磷酸二氫鈉，均取得良好的效果，獲取較好的生產(chǎn)效益。
    2二、企業(yè)目前面臨的主要問題1、海外疫情仍在持續(xù)影響。目前國內(nèi)疫情在政府采取強(qiáng)有力的措施下基本控制，企業(yè)基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營基本恢復(fù)正常，但海外疫情仍在蔓延，未得到有效控制，大大增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性因素，尤其對出口企業(yè)來說面臨巨大挑戰(zhàn)，產(chǎn)品的銷售、運(yùn)輸受阻，產(chǎn)品訂單量存在一定下滑，未能達(dá)到預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營效果。
    2、國際形勢微妙或造成巨大沖擊。目前國際形勢相對不明朗，中美摩擦不斷，制約著出口企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上銷售存在一定的阻礙，對外貿(mào)產(chǎn)品影響尤為突出，對進(jìn)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上帶來一定的影響，省市無機(jī)鹽化工有限公司就反映，因?yàn)閾?dān)心海外運(yùn)輸受阻，資金回籠能否順利等因素，導(dǎo)致企業(yè)對海外訂單小心謹(jǐn)慎，無法全力以赴安心生產(chǎn)。
    3、企業(yè)生產(chǎn)資金壓力較大。受到疫情和國際形勢雙重影響，企業(yè)產(chǎn)品在銷路、運(yùn)輸上存在一定問題，固有產(chǎn)品銷售量減少，新產(chǎn)品市場開拓難，加之原材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等不斷上漲造成生產(chǎn)成本增加，而產(chǎn)品銷售貨款回籠慢，銀行貸款手續(xù)繁瑣、資質(zhì)要求較高、放款效率低，導(dǎo)致企業(yè)資金壓力加大。
    4、銷售市場行情相對較差。海外市場受到疫情的影響，多數(shù)企業(yè)無法正常經(jīng)營生產(chǎn)，消費(fèi)能力有限，市場行情較差。同時，料表示，受疫情影響國內(nèi)消費(fèi)市場發(fā)展行情逐步走低，生活消費(fèi)水平持續(xù)降低，近幾月來，禽類價格降低影響飼料級磷酸氫鈣銷售，銷售額不斷減少，上半年出口額減少563萬元，同比下降44.47%。
    三、
    企業(yè)幾點(diǎn)訴求和相關(guān)意見建議。
    31、加強(qiáng)政策支持力度，鼓勵企業(yè)出口。調(diào)查三家企業(yè)反映，期盼政府快速搭建信息交流共享平臺，合理優(yōu)化資源配置，在一定程度上解決信息不對稱帶來的影響，營造良好的市場環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。同時，進(jìn)一步將相關(guān)政策補(bǔ)貼落實(shí)，加強(qiáng)減免稅費(fèi)力度，出臺相關(guān)政策措施支持鼓勵企業(yè)出口，切實(shí)保障企業(yè)安心生產(chǎn)。
    2、幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外消費(fèi)市場。期盼政府一方面繼續(xù)深化“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，及時制定出臺相關(guān)政策措施，積極幫助出口企業(yè)開拓海外市場，打開產(chǎn)品銷路。另一方面出臺相關(guān)措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，努力恢復(fù)到疫情前水平，刺激拉動國內(nèi)消費(fèi)市場，擴(kuò)廣進(jìn)出口企業(yè)產(chǎn)品銷路，大力幫助企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，提高企業(yè)生產(chǎn)效益。
    3、努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)資金困難。政府相關(guān)部門建立健全金融機(jī)構(gòu)體系，由政府出面提供短期低息擔(dān)保貸款或信用貸款，幫助企業(yè)解決短期內(nèi)現(xiàn)金流問題。同時，銀行等金融部門完善簡化放貸流程，加大對進(jìn)出口企業(yè)信貸的支持力度，增加專項貸款、特殊貸款等方式，擴(kuò)大放貸渠道，提高放貸審核效率，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)資金問題。
    進(jìn)出口公司簡介。
    進(jìn)出口核銷崗位職責(zé)。