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中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇一
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)專項資金項目管理,規(guī)范預(yù)算支出審批程序,提高資金使用效益,防范財務(wù)風(fēng)險,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和《滑縣留固鎮(zhèn)第一初級中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度的實施辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條 專項資金項目以“集體決策、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、跟蹤問效”為原則進(jìn)行申報、管理、使用、監(jiān)督和評價。
第三條 本辦法所稱專項資金項目,是指學(xué)校計劃外和超計劃、因各種經(jīng)濟(jì)活動而支付經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到5萬元以上的項目,包括基建修繕、設(shè)備采購、教職工培訓(xùn)、專業(yè)和課程建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、各類合作、購買服務(wù)和其他應(yīng)納入本辦法管理的項目。事業(yè)經(jīng)費(fèi)中的人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、常規(guī)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等不納入此辦法管理。
上級財政撥入大額專項資金項目的管理辦法,依據(jù)上級文件規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專項資金的管理程序步驟包括:資金申請、評估論證、審批立項、管理監(jiān)督、效益評價、獎懲問責(zé)。
第五條 學(xué)校成立專項資金項目管理工作小組,由分管財務(wù)工作校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)處長分別擔(dān)任組長和副組長,成員由財務(wù)處、紀(jì)監(jiān)審室,以及規(guī)劃、后勤、教學(xué)、教務(wù)、資源、技術(shù)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成;工作小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)學(xué)校專項資金項目。成立專項資金項目專家評估組,成員根據(jù)項目內(nèi)容由相關(guān)學(xué)術(shù)委員、財務(wù)處和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,必要時聘請校外專家組成;評估組負(fù)責(zé)專項資金項目的科學(xué)性、必要性、可行性和預(yù)期效益的評估。專項資金項目管理職能歸口財務(wù)處,負(fù)責(zé)組織專項資金項目論證、日常管理協(xié)調(diào)、會計原始憑證歸類整理入檔、效益評價、獎懲責(zé)任落實等。紀(jì)監(jiān)審室負(fù)責(zé)項目合同審計、財務(wù)審計、效益審計等事宜。后勤處負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理、資產(chǎn)處置等事宜。以上各部門在專項資金項目管理工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下明確分工、各司其職、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
第六條 各部門根據(jù)實際情況就所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)專項資金項目進(jìn)行申報,申報人為項目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)項目申報、可行性論證、項目預(yù)算、提出預(yù)期效益和目標(biāo)、項目實施、撰寫結(jié)項報告、參與項目驗收和效益評價、項目運(yùn)行及后期維護(hù)管理等。
第二章 項目申報
第七條 專項資金項目申報應(yīng)以滿足學(xué)校事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的實際需要為依據(jù),以創(chuàng)收增效、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。
效益實現(xiàn)周期、項目的主要內(nèi)容和實施方案、項目的資金來源和支出預(yù)算、其他特殊要求等(項目含有大型設(shè)備購置的要有設(shè)備選型說明)。
第九條 專項資金項目申報應(yīng)經(jīng)申報部門領(lǐng)導(dǎo)班子研究和分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后,報財務(wù)處。
第三章 項目論證與審批
第十條 財務(wù)處接到項目申報后,應(yīng)組織專家評估組、項目成果應(yīng)用部門等對項目的可行性,以及項目的預(yù)期效益和預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行論證和評價,并提出“同意立項”、“不同意立項”等意見和建議。專業(yè)性較強(qiáng)或投入較大的項目,可引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
第十一條 財務(wù)處匯總論證意見,上報專項資金項目管理工作小組審議,通過后報學(xué)校研究決定。專家評估組提出“不同意立項”的項目,無特殊原因一般不得立項。
第十二條 學(xué)校研究通過后,批準(zhǔn)立項,列入學(xué)校年度財務(wù)專項支出計劃。
第十三條 專項資金項目中的基建工程、政府采購等項目,須嚴(yán)格執(zhí)行國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定。
第四章 項目管理與監(jiān)督
第十四條 專項資金項目一經(jīng)批復(fù),項目負(fù)責(zé)人須制定項目經(jīng)費(fèi)使用計劃報財務(wù)處審批備案,并按計劃使用資金,不得擅自調(diào)整、改變資金使用方向。財務(wù)處應(yīng)建立專用賬戶,確保專款專用。專項資金項目經(jīng)費(fèi)使用須嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)財務(wù)管理制度辦理。
第十五條 項目負(fù)責(zé)人須按照項目實施方案組織完成項目建設(shè)和管理,為確保專項資金使用公開、透明、安全、規(guī)范,專項資金項目必須自覺接受監(jiān)督。
財務(wù)處負(fù)責(zé)對專項資金日常借支、使用事項進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)監(jiān)審室負(fù)責(zé)進(jìn)行定期專項檢查監(jiān)督,包括:各項經(jīng)濟(jì)活動的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,項目資金使用是否存在擅自調(diào)整、改變資金使用方向及擠占挪用現(xiàn)象,是否存在越權(quán)審批及其他違規(guī)行為。
第十六條 項目實施周期在一年內(nèi)的短期項目,項目負(fù)責(zé)人須在項目進(jìn)行中期向財務(wù)處提交項目進(jìn)展情況報告和財務(wù)支出情況報告各一份;項目實施周期一年以上的項目,負(fù)責(zé)人應(yīng)以自然年為單位提交相應(yīng)項目報告。項目報告作為學(xué)?!靶畔⒐_”內(nèi)容予以公示,接受群眾監(jiān)督。
第五章 項目驗收與效益評價
第十七條 建立專項資金項目驗收和效益評價制度。對項目的立項、實施、完成情況、資金管理等進(jìn)行驗收,對項目投入使用產(chǎn)生的效益進(jìn)行評價。項目完成后,負(fù)責(zé)人須向財務(wù)處報送項目專題報告、資金支出決算報告和項目效益報告。
第十八條 財務(wù)處負(fù)責(zé)項目驗收和效益評價的具體組織實施。包括驗收項目的認(rèn)定、驗收的時間安排與組織、驗收指標(biāo)和方案的確定、驗收結(jié)果的上報等。
第十九條 項目效益評價主要以項目申報書中填報的相關(guān)內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行。由專家評估組對產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項目,以效益實現(xiàn)周期為時間依據(jù),以預(yù)期效益為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行效益評價;對不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項目,以預(yù)期目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。評價意見一般為“同意結(jié)項”、“不同意結(jié)項”和“暫緩結(jié)項等”。
第二十條 財務(wù)處匯總驗收、評價意見,形成獎懲建議,報送專項資金項目管理工作小組審議通過后報學(xué)校研究決定。
第二十一條 項目驗收通過結(jié)項后,撤銷專項賬戶,剩余資金收回。
第六章 獎懲問責(zé)
第二十二條 完善獎懲制度。專項資金項目驗收和效益評價結(jié)果納入對項目承擔(dān)部門及部門負(fù)責(zé)人的年度考核。
第二十三條 凡按照本辦法規(guī)定管理、使用資金,通過驗收并超額完成目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益的項目,按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定對項目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)部門給以相應(yīng)的績效獎勵。
第二十四條 凡不可抗力之外原因造成的專項資金項目未完成并造成經(jīng)濟(jì)損失、專項資金項目未實現(xiàn)預(yù)期效益或未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并造成經(jīng)濟(jì)損失或影響工作的,根據(jù)實際情況對項目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)部門扣發(fā)一定比例、一定時間的績效獎金,相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年考核不得評優(yōu)。
第二十五條 凡未按照規(guī)定管理使用專項資金的、超越職責(zé)權(quán)限擅自使用專項資金的、決策不當(dāng)造成專項資金出現(xiàn)重大損失等,要按照上級相關(guān)規(guī)定予以問責(zé);對違反財經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)、情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理。同時學(xué)校給予相應(yīng)的行政處分。
第七章 附 則
第二十六條 本辦法由學(xué)校財務(wù)處解釋,此前與本辦法相抵觸的相關(guān)規(guī)定,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇二
第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生評價工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。
第三條安全衛(wèi)生預(yù)評價報告是水電水利建設(shè)項目(工程)可行性研究設(shè)計報告中
“勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項目(工程)必須在可行性研究設(shè)計報告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價。
凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價的開工在建的水電水利建設(shè)項目(工程),須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評價;幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項目(工程),須對其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評價。
第四條水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價工作,應(yīng)由建設(shè)項目主體設(shè)計單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評價資格的單位承擔(dān)。
第五條為了從設(shè)計源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項目(工程)的安全衛(wèi)生'三同時'工作,水電水利規(guī)劃設(shè)計總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗收評價工作。
第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項目(工程)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇、竣工驗收評價專題報告的`主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知的通知》(水電規(guī)辦[20xx]0026號文)。
第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項目(工程)規(guī)劃、設(shè)計管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實施的專題審查項目。水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見應(yīng)向國家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見備案實行分級管理。
下列水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見應(yīng)報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:
1、國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國家重點(diǎn)建設(shè)項目(工程);
2、屬于國家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目(工程);
3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目(工程);
4、國家有明確要求的建設(shè)項目(工程)。
上述以外的其它水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見,應(yīng)報送建設(shè)項目(工程)所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九務(wù)本規(guī)定由中國水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇三
為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負(fù)責(zé)實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進(jìn)行如下管理:
1、制定安全管理目標(biāo)
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
3、在施工組織設(shè)計中編制安全施工技術(shù)措施
4、定期進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)安全防范意識
5、進(jìn)行分部(分項)工程安全技術(shù)交底
6、定期進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患
7、現(xiàn)場安全標(biāo)志齊全、醒目
8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗
9、按規(guī)定上報工傷事故
10、完善現(xiàn)場安全設(shè)施
1、制定文明施工管理目標(biāo)
2、按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場圍檔
3、對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉管理
4、施工現(xiàn)場按要求進(jìn)行地面硬化、排水、綠化等處理措施
5、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為工人提供現(xiàn)場住宿設(shè)施
6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設(shè)施
7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行
8、完善施工現(xiàn)場標(biāo)牌
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施
10、健全保健急救人員和器材
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時根據(jù)現(xiàn)場情況的'需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴(kuò)大。有關(guān)情況應(yīng)及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時向總經(jīng)理提交處理報告。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇四
第一條為切實加強(qiáng)建設(shè)工程投資管理,規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)項目按時交工驗收、竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)效,根據(jù)國家《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條凡屬集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的工程項目(包括小型技改和民建項目)均須及時辦理工程交工、竣工驗收手續(xù)。其中投資在5000萬元以上、由上級主管部門批準(zhǔn)立項的,在達(dá)到竣工驗收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗收手續(xù);投資額在5000萬元以內(nèi),由公司項目主管部門批準(zhǔn)立項的,根據(jù)項目性質(zhì)及投資規(guī)模,可以由交工驗收代替竣工驗收。
第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括:經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的項目可行性研究報告、環(huán)境影響環(huán)評報告、初步設(shè)計、施工單位中標(biāo)通知書、設(shè)備中標(biāo)通知書、施工合同、技術(shù)設(shè)備合同和說明書、有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)文件。國債專項資金項目還須有國家重點(diǎn)技術(shù)改造項目批文和資金計劃。
第四條施工主管部門負(fù)責(zé)項目交工驗收;規(guī)劃部負(fù)責(zé)項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作;各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定按時完成各項任務(wù)。
第五條交工驗收條件
項目或項目的子項按施工圖紙內(nèi)容全部實施完成后,必須在技術(shù)竣工(含單體試車)、無負(fù)荷聯(lián)動試車和負(fù)荷聯(lián)動試車成功后組織該項目(子項)的交工驗收。
第六條交工驗收期限
項目(項目的子項)交工驗收期限為具備驗收條件后六個月以內(nèi)。
交工驗收合格后,施工主管部門將項目移交給使用單位(移交的手續(xù)),使用單位原則上應(yīng)無條件接收,項目實施單位仍有義務(wù)承擔(dān)合同范圍內(nèi)的整改任務(wù)。交工驗收后投資原則上不再進(jìn)入工程成本。確須增加項目投資進(jìn)行整改的內(nèi)容,報規(guī)劃部審查,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施;項目資產(chǎn)已移交機(jī)動設(shè)備部的,單獨(dú)立項。
第七條交工驗收組織
交工驗收由施工主管部門(技改指揮部或機(jī)動設(shè)備部等)組織,相關(guān)單位參加。
第八條交工驗收的一般程序
(一)檢查和驗收交工技術(shù)資料;
(二)鑒定工程質(zhì)量;
(三)處理交工驗收中的有關(guān)問題;
(四)簽署交工驗收證書;
(五)組織交工驗收階段工作總結(jié)。
第九條組織交工驗收時,施工方應(yīng)準(zhǔn)備好如下資料:
(一)交工工程一覽表;
(二)材料、半成品、構(gòu)件合格證;
(三)隱蔽工程記錄;
(四)施工自檢記錄;
(五)設(shè)備安裝技術(shù)資料;
(六)各種按設(shè)計規(guī)范進(jìn)行實驗的記錄;
(七)質(zhì)量事故處理資料;
(八)材料代用資料;
(九)工程竣工圖;
(十)未完工程說明。
第十條在交工驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項,由項目主管部門組織相關(guān)單位進(jìn)行界定并明確責(zé)任單位,由設(shè)計單位提出整改方案,經(jīng)施工主管部門審查后實施完成。設(shè)備缺陷由施工主管部門責(zé)成采購部在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改完善。
第十一條根據(jù)項目的特點(diǎn),在交工驗收階段,對不影響主體生產(chǎn)的部分可以進(jìn)行甩項驗收,但必須規(guī)定所甩項目的完成限期。
第十二條交工驗收通過后,施工主管部門應(yīng)根據(jù)施工合同條款,負(fù)責(zé)督促施工單位在三個月內(nèi)整理好項目結(jié)算資料,提交施工主管部門審查后及時送交規(guī)劃部進(jìn)行工程結(jié)算審核。
第十三條交工驗收中的技術(shù)竣工、無負(fù)荷聯(lián)動試車、
負(fù)荷聯(lián)動試車:
(一)技術(shù)竣工(含單體試車)
建筑工程:根據(jù)施工合同,按照設(shè)計采用的施工技術(shù)驗收規(guī)范進(jìn)行技術(shù)檢查,合格后即為技術(shù)竣工;民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗收證書;工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。
設(shè)備安裝工程:按照設(shè)備、設(shè)計試車規(guī)程進(jìn)行單體試車,合格后,簽證單體試車合格證書。技術(shù)竣工(含單體試車)由施工主管部門組織。
(二)無負(fù)荷聯(lián)動試車
單體試車后,需對項目所有工藝、設(shè)備進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)動試車,合格后,簽訂無負(fù)荷試車合格證書。受項目建設(shè)性質(zhì)的限制,無法進(jìn)行無負(fù)荷試車的工程,根據(jù)工藝要求,經(jīng)過通水、通汽(氣)等聯(lián)動試車合格后可簽無負(fù)荷聯(lián)動試車合格證書。無負(fù)荷聯(lián)動試車由施工主管單位組織。
(三)負(fù)荷聯(lián)動試車
按照設(shè)計和試車規(guī)程向聯(lián)動的工藝設(shè)備投料,聯(lián)動工藝設(shè)備按設(shè)計要求正常完成生產(chǎn)工藝流程,即表示該設(shè)備負(fù)荷聯(lián)動試車合格,試車組人員在試車記錄上簽字認(rèn)可。負(fù)荷聯(lián)動試車合格后,即辦理交工驗收證書,并在5個工作日內(nèi)正式移交給項目使用單位,由使用單位組織試生產(chǎn)。
負(fù)荷聯(lián)動試車由項目施工主管單位組織,使用單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨(dú)的驗收證明書。其他未盡事宜,由施工主管部門在交工驗收辦理時另行規(guī)定。
第十五條竣工驗收條件
交工驗收合格項目投入使用后,項目在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效或達(dá)到項目立項要求,且項目工程結(jié)算全部完成的,可組織竣工驗收。
第十六條竣工驗收的組織
投資額在5000萬元以上、由上級主管部門批準(zhǔn)立項的,由規(guī)劃部組織進(jìn)行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組,驗收小組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財務(wù)部、設(shè)計咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計單位、技改指揮部、機(jī)動設(shè)備部、采購部、監(jiān)察審計部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與,驗收小組的成員組成及職責(zé)在項目竣工驗收時另行明確。
投資額在5000萬元以下的項目,原則上以交工驗收代替竣工驗收,但所有項目的交工驗收資料及總結(jié)材料必須在項目交工驗收合格后三個月內(nèi)移交規(guī)劃部,由規(guī)劃部組織設(shè)計、財務(wù)等部門進(jìn)行工程項目總結(jié),并提出工程分析報告(包括獎勵考核意見)。
第十七條竣工驗收的期限
重大項目的竣工驗收在達(dá)到竣工驗收條件后一年內(nèi)完成。
第十八條竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
一)編制竣工驗收工作計劃、工作報告;
(二)檢查各部門提交的竣工驗收技術(shù)資料;
(三)受理竣工驗收申請報告;
(四)處理上級部門(驗收委員會)及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事宜;
(五)對有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核;
(六)向省級主管部門申請竣工驗收。
第十九條竣工驗收的一般工作程序
(一)收集、整理、檢查各種驗收資料;
(二)編寫綜合性資料;
(三)提出項目驗收申請;
(四)處理驗收過程的有關(guān)事務(wù);
(五)項目的總體評價(包括考核);
(六)完成原始資料建檔、存檔工作(重要資料須交1份給使用單位存檔)。
第二十條辦理竣工驗收前,各相關(guān)部門須完成的工作:
(一)設(shè)計咨詢公司負(fù)責(zé)完成項目設(shè)計情況概述及評價;
(二)規(guī)劃部負(fù)責(zé)完成項目概述及投資效益分析;
(三)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)完成監(jiān)理工作報告;
(六)采購部負(fù)責(zé)提供設(shè)備監(jiān)制資料;
(八)監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)完成項目審計報告;
(九)財務(wù)部負(fù)責(zé)完成項目財務(wù)決算報告;
(十)公司辦公室負(fù)責(zé)辦理檔案資料的清理工作,并辦理項目檔案驗收。
第二十一條重大項目竣工驗收的工程結(jié)算,由財務(wù)部、監(jiān)察審計部委托相關(guān)審計部門對其進(jìn)行審計,并出具審計意見。
第二十二條上級部門主持的項目的竣工驗收,須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容,由責(zé)任單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。
第二十三條設(shè)立竣工驗收專項管理費(fèi)用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),??顚S茫饕糜诳⒐を炇展ぷ髦械馁Y料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用,由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用,據(jù)實列入工程成本。
第二十四條項目后評估條件
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十五條后評估的組織
由規(guī)劃部組織進(jìn)行后評估。公司成立后評估工作小組,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財務(wù)部、設(shè)計咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計單位、技改指揮部、機(jī)動設(shè)備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會事業(yè)部等部門及使用單位參與,后評估工作小組的成員組成及職責(zé)在項目后評估時另行明確。
第二十六條后評估的時間
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十七條后評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(一)編制后評估工作計劃、工作報告;
(二)檢查各部門提交的后評估技術(shù)資料;
(三)對有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評估的一般工作程序
(一)收集、整理、檢查各種驗收資料;
(二)編寫綜合性資料;
(三)處理后評估過程的有關(guān)事務(wù);
(四)項目的總體評價(包括考核)。
第二十九條項目后評估模板及責(zé)任單位
(一)投資項目審批流程及審批的主要內(nèi)容(規(guī)劃部)
1、投資項目履行的'審批流程簡述;
2、投資項目審批主要內(nèi)容簡述,包括:
(1)項目總投資(含:工程靜態(tài)總投資、建設(shè)期利息、鋪底流動資金)
(2)項目主要建設(shè)內(nèi)容
(3)項目建設(shè)周期
(4)項目投資效益
(5)項目產(chǎn)品市場的主要結(jié)論
(二)項目實際建設(shè)情況(總體描述:技改部)
1、項目投資完成情況及資金籌措情況(財務(wù)部、規(guī)劃部)
2、項目實施進(jìn)度及主要建設(shè)內(nèi)容完成情況(技改部)
3、項目實際招投標(biāo)情況,包括:工程設(shè)計、工程建設(shè)、設(shè)備采購及建設(shè)所需材料的招投標(biāo)情況(企業(yè)管理部、采購部)
4、項目工程監(jiān)理情況(技改部)
5、項目單體工程交工驗收及熱負(fù)荷試車情況(技改部)
6、項目建設(shè)質(zhì)量控制情況及效果(技改部)
(三)項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況(總體描述:使用單位)
1、項目主體設(shè)備運(yùn)行狀況(機(jī)動部)
2、產(chǎn)量完成情況(生產(chǎn)使用單位)
3、產(chǎn)品品種完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況(能源中心,安全環(huán)保部)
6、產(chǎn)品市場銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(銷售部)
(四)項目竣工驗收情況(總體描述:規(guī)劃部)
1、項目驗收單位及驗收日期(規(guī)劃部)
2、項目驗收報告的主要結(jié)論(規(guī)劃部)
3、項目驗收報告提出的主要完善建議(規(guī)劃部)
(五)項目財務(wù)運(yùn)行情況(總體描述:財務(wù)部)
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況(財務(wù)部)
2、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況(財務(wù)部為主,使用單位為輔)
3、項目對全廠財務(wù)運(yùn)行的影響情況(財務(wù)部)
(六)對項目的總體評估(總體描述:規(guī)劃部)
1、對項目審批流程的評估(規(guī)劃部)
2、對項目總投資及建設(shè)周期完成情況的評估(規(guī)劃部)
3、對項目建設(shè)內(nèi)容完成情況的評估(規(guī)劃部)
4、對項目招投標(biāo)執(zhí)行情況的評估(企業(yè)管理部)
5、對項目工程監(jiān)理情況的評估(技改部)
6、對項目竣工驗收情況的評估(規(guī)劃部)
7、對項目投產(chǎn)運(yùn)行情況的評估(生產(chǎn)管理中心)
8、對項目節(jié)能環(huán)保效果的評估(能源中心)
9、對項目消防、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生的評估(保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會事業(yè)部)
10、對項目財務(wù)運(yùn)行情況的評估(財務(wù)部)
11、對項目產(chǎn)品市場的評估(市場部)
12、項目對全廠財務(wù)運(yùn)行情況的評估(財務(wù)部)
(七)后評估結(jié)論(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動部、銷售部、市場部、財務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
(八)建議(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動部、銷售部、市場部、財務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
第三十條設(shè)立后評估專項管理費(fèi)用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),專款專用,主要用于后評估工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用,由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用,據(jù)實列入工程成本。
第三十一條未按照交工、竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組或驗收組織部門、后評估工作小組的工作計劃,在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工資料的準(zhǔn)備及辦理好各專項竣工驗收的,考核相關(guān)責(zé)任人1000元/項。
第三十二條在項目立項依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下,各專項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門責(zé)令整改,并被處以罰款的,所罰款項由責(zé)任單位承擔(dān),并對責(zé)任單位進(jìn)行通報批評,同時列入該單位主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時間內(nèi),按計劃順利完成各項任務(wù)的,由組織單位提出獎勵方案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,對參與工作的各部門實行獎勵,在項目中列支。
第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項目的竣工驗收管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負(fù)責(zé)解釋。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇五
為加強(qiáng)單位建設(shè)項目管理,規(guī)范建設(shè)項目業(yè)務(wù)行為,提高建設(shè)項目使用效益和管理質(zhì)量,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,特制訂本制度。
本制度適用于單位自行或者委托其他單位進(jìn)行各種建筑的新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造、設(shè)備更新以及大型修繕工程的立項、實施及監(jiān)督管理等。
一、制訂依據(jù)
1.《中華人民共和國會計法》
2.《中華人民共和國預(yù)算法》
3.《中華人民共和國政府采購法》
4.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
5.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》
6.《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》
7.《財政投資評審管理規(guī)定》(財建〔2009〕648號)
8.《吉林省政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》(吉政發(fā)〔2013〕2號)
9.《關(guān)于印發(fā)***年集中采購目錄政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(提示:按當(dāng)年文件執(zhí)行)
一、建設(shè)項目是指按一個總體設(shè)計進(jìn)行的各個單項工程所構(gòu)成的總體,也稱為基本建設(shè)項目。
二、工程項目是指具有獨(dú)立的設(shè)計文件、建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮作用或效益的工程,它是建設(shè)項目的組成部分。
三、工程項目分為新建項目、擴(kuò)建項目、維修改造項目。 四、一般工程項目立項程序
1、項目歸口科室依據(jù)本單位實際情況提出工程項目申請書。工程項目申請書包括擬建工程項目建設(shè)的必要性、使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計開工建設(shè)時間等。
2、項目歸口科室組織各部門對工程項目申請書進(jìn)行評估,并進(jìn)一步估算工程項目需要投入的資金。
3、主管副主任對工程項目申請書進(jìn)行評審,通過后形成評審報告,并明確項目的使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。
4、財務(wù)歸口科室按評審報告開展項目可行性研究,提出可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾嬗韶攧?wù)歸口科室委托具有資質(zhì)的單位編制,應(yīng)包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益評價、結(jié)論等內(nèi)容??尚行匝芯繄蟾媸谴_定投資計劃、進(jìn)行初步設(shè)計的根本依據(jù),要求技術(shù)論證嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,投資估算科學(xué)合理。
5、可行性研究報告上報單位黨委審批,經(jīng)批準(zhǔn)后由項
目歸口科室文件形式上報市政府申請工程項目建設(shè)計劃。
6、市政府以工程項目建設(shè)計劃批復(fù)形式批準(zhǔn)立項。
7、項目歸口科室與財務(wù)歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對項目可行性研究報告的批復(fù)文件,編制工程項目建設(shè)計劃。建設(shè)計劃中項目名稱、建筑面積、計劃投資、建設(shè)地點(diǎn)、使用功能等必須與可行性研究報告的批復(fù)文件一致。經(jīng)單位黨委批準(zhǔn)后,項目歸口科室組織實施。
一、為加強(qiáng)本單位設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的管理,促進(jìn)概預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本管理規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱概算是在初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)圖紙階段的設(shè)計概算,指對設(shè)計是否超限額設(shè)計基準(zhǔn)價、是否需要進(jìn)一步優(yōu)化從經(jīng)濟(jì)角度作出評估。
三、本規(guī)定所稱施工圖預(yù)算是對應(yīng)于施工圖設(shè)計階段的施工圖預(yù)算,包括總包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。
四、本規(guī)定所稱總包施工圖預(yù)算是根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計價條款編制。
五、本規(guī)定所稱分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中約定的計價條款編制。
六、本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算包括指定分包工程和獨(dú)立發(fā)包工程的施工圖預(yù)算。
七、本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi),且需總承包單位對其現(xiàn)場施工進(jìn)行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招(議)標(biāo)管理制度。
八、本規(guī)定所稱獨(dú)立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要,通過直接招標(biāo)或選定長期合作單位方式,發(fā)包確定施工單位的獨(dú)立工程。獨(dú)立分包范圍見工程招(議)標(biāo)管理制度。
九、工程概、預(yù)算工作應(yīng)遵循準(zhǔn)確性、及時性的原則,做到及時帳清,以適應(yīng)工程設(shè)計出圖、工程招標(biāo)、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。
十、本規(guī)定主要包含了總則、設(shè)計概算管理、總包/分包施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程標(biāo)底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。
十一、財務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)編制除“兩點(diǎn)一線”工程、設(shè)計修改變更工程、工程簽證、議標(biāo)工程外的全部設(shè)計概算。
十二、設(shè)計概算編制及評審由單位黨委審批,可將項目外委給單位確定的造價咨詢公司編制概算。
十三、設(shè)計公司在完成初步設(shè)計后,由設(shè)計代表報送財務(wù)歸口部門。
十四、概算接單程序:本單位項目歸口科室接到設(shè)計圖紙后須辦理簽收登記手續(xù),并于收圖當(dāng)天建立臺帳記錄。
十五、圖紙要求:
1、編制設(shè)計概算的'圖紙,必須是經(jīng)過本單位設(shè)計科室審批確認(rèn)過的圖紙。
2、設(shè)計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。
3、設(shè)計圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確,有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號和標(biāo)準(zhǔn)。
十六、設(shè)計概算完成后,編制人員須編制設(shè)計概算指標(biāo)分析表,科目、計算范圍、口徑須與限額設(shè)計基準(zhǔn)價保持一致,與限額設(shè)計基準(zhǔn)價進(jìn)行分析比較。
十七、財務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項目施工圖預(yù)算的編制工作。
十八、完整的建設(shè)項目施工圖預(yù)算文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1、電子版預(yù)算文件包含:
1)軟件版預(yù)算文件;
2)工程量計算底稿;
3)封面、編制說明及造價匯總表;
4)往來文件;
5)專業(yè)承包施工圖電子版。
2、紙版預(yù)算書主要包含:
1)專業(yè)承包工程預(yù)算書封面;
2)編制說明;
3)主要材料一覽表(須標(biāo)注規(guī)格型號、品牌、產(chǎn)品等級、價格來源、材料分類等);
4)圖紙目錄。
十九、工程招標(biāo)與預(yù)算管理小組下屬各對口科室應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程預(yù)算的資料存檔管理和臺帳管理體系。
二十、設(shè)計變更預(yù)算編制完成后,需及時更新各項目的動態(tài)成本報表。
二十一、本節(jié)條款與相關(guān)法律、法規(guī)存在沖突的,適從相關(guān)法律、法規(guī)。
二十二、本規(guī)定由本單位財務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)解釋。
第一條 采用公開招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方法;
(二)招標(biāo)項目名稱、編號、數(shù)量和有關(guān)情況介紹;
(三)招標(biāo)文件的發(fā)售方法、時間及收費(fèi)金額;
(四)招標(biāo)開始時間、投標(biāo)開始時間、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)等。
第二條 采用邀請招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本辦法第十一條規(guī)定的事項。
第三條市財政局或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項目的特點(diǎn)和要求,會同采購部門編制招標(biāo)文件,經(jīng)專家審核、采購部門確認(rèn)后發(fā)布。
第四條 投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)招標(biāo)邀請;
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)保證金的要求;
(四)評標(biāo)原則;
(五)標(biāo)的名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報價方式;
(六)交貨、竣工或者提供服務(wù)的時間要求;
(七)投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件;
(八)合同的主要條款及訂立方式;
(九)合同的特殊條款;
(十)其他應(yīng)當(dāng)說明的事項。
招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的供應(yīng)商,也不得含有排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
第五條 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
第六條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
除因不可抗力情況外,不得撤銷招標(biāo)文件。
第七條 招標(biāo)文件收受人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)在投標(biāo)截止7日前,以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。招標(biāo)人必須在3日內(nèi)以書面形式作出答復(fù),并同時抄告所有招標(biāo)文件收受人。
第八條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底,標(biāo)底必須保密。
第九條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括:
(一)投標(biāo)函;
(二)投標(biāo)方資格、資信證明文件;
(三)投標(biāo)項目方案及說明;
(四)投標(biāo)項目數(shù)量價格表;
(五)開標(biāo)一覽表;
(六)投標(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)提交的其他資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。
第十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間,將密封的投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。
第十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。
第十二條 開標(biāo)前投標(biāo)文件不得啟封。
第十三條 有下列情形之一的,投標(biāo)文件無效。
(一)投標(biāo)文件未密封;
(二)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容和要求編制;
(三)投標(biāo)文件未加蓋單位公章或法定代表人印章;
(四)投標(biāo)文件在規(guī)定的截止時間后送達(dá);
(五)未交納投標(biāo)保證金。
第十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)公開進(jìn)行,并邀請所有投標(biāo)人和采購部門代表參加。同時邀請紀(jì)檢、監(jiān)察部門列席,必要時請公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。
第十五條 開標(biāo)時,應(yīng)先檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項目、投標(biāo)報價以及開標(biāo)一覽表規(guī)定的其他內(nèi)容。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)制作筆錄,存檔備案。
第十六條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購部門全權(quán)代表、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。
評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第十七條 評標(biāo)委員會享有獨(dú)立的評標(biāo)權(quán),任何單位和
個人不得干預(yù)評標(biāo)委員會的工作。
第十八條 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求,綜合比較質(zhì)量、性能、價格、售后服務(wù)、交貨期限和投標(biāo)方的資信等因素,依據(jù)確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評標(biāo),向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
第十九條 參與評標(biāo)工作的人員不得泄露有關(guān)評標(biāo)工作情況、資格,不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸。
第二十條 根據(jù)實際情況,可以分別采用下列評標(biāo)方法:
(一)價格評選法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,選擇評標(biāo)價最低的為中標(biāo)候選人。
(二)綜合評標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,價格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標(biāo)候選人。
(三)投票評標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,由評委投票,得票多的為中標(biāo)候選人。
(四)打分法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,根據(jù)價格、性能、質(zhì)量、服務(wù)等因素在評標(biāo)總分中所占比例,由評委進(jìn)行打分,得分多的為中標(biāo)候選人。
第二十一條 根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人。
第二十二條 評標(biāo)結(jié)束后15日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知各采購部門,經(jīng)確認(rèn)后,由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
第一條由項目主管部門依據(jù)工程設(shè)計圖編制建設(shè)項目工程預(yù)算書;依據(jù)相關(guān)規(guī)定,編制建設(shè)項目施工方案,經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應(yīng)按照審批下達(dá)的投資計劃和預(yù)算對建設(shè)項目資金實行專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。
第三條財務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項目承建單位的溝通,準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)價款支付審核,按照規(guī)定辦理價款結(jié)算,按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目進(jìn)度安排,科學(xué)組織,周密部署,用文明規(guī)范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。
第五條單位應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)項目設(shè)計和洽商變更,嚴(yán)格履行項目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意突破。
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位:在項目工程的實施過程中,各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求,具體的提出單位包括設(shè)計院、甲方(本單位)、施工單位等。
2、設(shè)計單位提出的變更:設(shè)計單位對原設(shè)計存在問題提出變更,應(yīng)提供設(shè)計變更的圖紙和說明,設(shè)計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其它設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務(wù)負(fù)責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu),各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
3、施工單位提出的工程變更:施工單位根據(jù)工程具體情況,要求工程變更的必須填寫《工程變更申請表》,一式3份并附變更原因交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
4、本單位提出的工程變更:項目歸口科室編制工程變更文件,并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請表》和相關(guān)文件――監(jiān)理公司審查蓋章――項目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見――項目歸口科室負(fù)責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》――按工程變更費(fèi)用審批權(quán)限要求簽署意見――印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章――相關(guān)單位簽名蓋章――監(jiān)督實施。
三、工程變更費(fèi)用審批權(quán)限:
1、設(shè)計變更在5000元以內(nèi)由財務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。
2、設(shè)計變更費(fèi)用在5000~10000元者,主管副主任簽批。
3、設(shè)計變更費(fèi)用在10000元以上者,除按以上兩條要求外,必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報主任簽署。
4、涉及項目外立面、外墻色彩,建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
一、為了加強(qiáng)建設(shè)項目資金的管理,提高資金利用效率,有效控制資金占用,特制定本規(guī)定。
二、項目備用金
1、項目部借支備用金,用作工作人員用作零星開支、業(yè)務(wù)采購、差旅費(fèi)等。
2、備用金必須做到??顚S?,不得挪用和貪污,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、備用金借款和報銷手續(xù)
工作人員需臨時借用備用金時,先到財務(wù)歸口部門索取“借款單”,財務(wù)人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”,借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項,經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日內(nèi)到財務(wù)歸口部門索取“報銷單”,填寫好“報銷單”的各項規(guī)定內(nèi)容,并經(jīng)主管副主任審批后,方可報銷。
借款人到本單位辦理報銷手續(xù)時,財務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺賬,查明報銷人員原借款金額,對報銷的超支款項應(yīng)及時付現(xiàn)退還本人,對報銷后低于備用金金額款項的,應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的人員可由財務(wù)歸口部門根據(jù)實際情況核定,撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍;使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金,備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證,并設(shè)備用金登記簿,記錄各種零星支出。
5、財務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬,按月及時清理。
三、項目資金使用
1、辦公用品及項目部采購的零散物品,由專門人員定點(diǎn)采購,并附采購清單,說明結(jié)帳時的折扣情況。
2、所有報銷的單據(jù)必須在48小時內(nèi)按規(guī)定粘貼上交到本單位財務(wù)審計科。超過時限,無特殊情況不報銷。
一、竣工驗收要依據(jù)以下內(nèi)容
經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇、初步設(shè)計、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門
工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織,財務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。
三、驗收時間
本單位接到施工單位工程竣工報告一個月內(nèi)組織驗收。
四、驗收議程
1、由施工單位對工程項目的建設(shè)概況向驗收組進(jìn)行介紹,主要包括以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計情況:包括設(shè)計單位、設(shè)計的主要內(nèi)容和重大變更等。
(2)施工情況:包括施工單位、開竣工時間、采取的主要施工工藝。重大變更(包括設(shè)計變更、工程更改及隱蔽工程等)及重大事項處理記錄。
(3)項目投資:包括批準(zhǔn)概(預(yù))算、合同價款、結(jié)算和預(yù)計工程總造價。
(4)初步驗收情況通報:包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運(yùn)行情況、和主要指標(biāo)監(jiān)測情況等。
(5)剩余工程及其安排。
2、與會人員現(xiàn)場檢查驗收
由施工單位進(jìn)行專業(yè)分組,針對工程的具體情況,按照施工驗收規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查,并詳細(xì)記錄。
3、集中講評
(1)由各組長進(jìn)行統(tǒng)一講評,對驗收中提出的問題,拿出處理意見,并提出最終驗收結(jié)果。
(2)施工單位就驗收人員提出的問題進(jìn)行表態(tài)。
(3)主持人進(jìn)行總結(jié)定論。
4、根據(jù)講評意見寫出驗收紀(jì)要,原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實,按期完成。落實意見與紀(jì)要一并作為竣工驗收資料歸檔保存。通過驗收形成竣工驗收合格證書,并由驗收人員簽字。
5、凡未完成設(shè)計、紀(jì)要要求的一律不得交付使用,不簽證竣工驗收證書,不得辦理竣工結(jié)算。
第一條目的為加強(qiáng)對本單位建設(shè)項目決算的管理,控制建設(shè)項目的成本支出,使建設(shè)項目項目的竣工決算工作進(jìn)入受控狀態(tài),特制定本制度。
第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設(shè)項目竣工決算的管理事項。
第三條相關(guān)定義
1、本制度中的建設(shè)項目竣工決算是指以實物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計量單位,綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。
2、竣工決算書的主要內(nèi)容包括竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、建設(shè)項目竣工圖和建設(shè)項目造價對比分析四個部分,其中竣工財務(wù)決算說明書和竣工財務(wù)決算報表是竣工決算的核心內(nèi)容。
第四條相關(guān)職責(zé)分工
1、項目歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項目竣工決算工作,編制建設(shè)項目竣工決算書。
2、其他相關(guān)部門或單位需積極配合財務(wù)審計工作,提供真實可靠的資料。
3、財務(wù)審計負(fù)責(zé)對建設(shè)項目竣工決算進(jìn)行審查。
第五條 建設(shè)項目竣工后,財務(wù)歸口科室決算人員需要編制建設(shè)項目竣工決算書,其編制依據(jù)如下:
1、建設(shè)項目項目可行性研究報告及投資估算;
2、建設(shè)項目初步設(shè)計預(yù)算或擴(kuò)大初步設(shè)計后的預(yù)算及修正預(yù)算;
3、建設(shè)項目施工圖及施工圖預(yù)算;
4、設(shè)計交底及圖紙會審紀(jì)要;
5、招投標(biāo)標(biāo)的、承包合同、建設(shè)項目結(jié)算資料;
6、施工記錄或施工簽證單,以及其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄;
7、竣工圖及各種竣工驗收資料;
8、設(shè)備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄。
第六條建設(shè)項目竣工決算書的編制程序如下:
2、收集、整理、分析原始資料;
4、嚴(yán)格劃分和核定各類投資;
5、編寫竣工財務(wù)決算說明書;
6、上報主管部門審查。
第七條竣工財務(wù)決算說明書包括以下方面的內(nèi)容:
1、建設(shè)項目概況;
2、會計財務(wù)處理、財產(chǎn)物資情況及債權(quán)的清償情況;
3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況;
4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計算情況;
5、項目管理及決算中存在的問題及建議。
第八條造價管理部負(fù)責(zé)編制的竣工決算務(wù)求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、簡明扼要,能夠真實、客觀地說明問題。
第九條建設(shè)項目竣工決算報告編制完成后,需要報本單位黨委進(jìn)行審核審批。
第十條 本制度由財務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)解釋和修改。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇六
為進(jìn)一步規(guī)范教育工程基建程序,保證工程質(zhì)量,落實好建設(shè)項目管理實施中的項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,提高投資效益,健全廉政監(jiān)督制度,根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校基本建設(shè)監(jiān)督工作的通知》(閩教發(fā)〔2014〕29號)文精神,結(jié)合我縣教育實際,制定此管理辦法,請各校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)中小學(xué)建設(shè)工程組織領(lǐng)導(dǎo)
項目實行法人責(zé)任制,學(xué)校校長作為項目法人要加強(qiáng)工程項目的領(lǐng)導(dǎo)。項目學(xué)校要指定責(zé)任心強(qiáng)的教師為項目組成員,負(fù)責(zé)學(xué)校工程的全程管理,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。項目學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好工程項目申報、前期工作的準(zhǔn)備、項目建設(shè)施工過程、竣工驗收、檔案收集等工作。
二、新建、修繕項目的申報
(一)學(xué)校申報新建項目,要本著有利于學(xué)校的發(fā)展,有利于提高學(xué)校的辦學(xué)條件,方便師生的原則,不搞重復(fù)建設(shè),不搞舉債建設(shè)。學(xué)校新建項目需以書面形式向縣教育局提出申請,經(jīng)教育局同意后辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)方可建設(shè)。申請報告中應(yīng)包含如下內(nèi)容:學(xué)?;厩闆r、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、項目總投資及資金來源、建設(shè)期限。
(二)學(xué)校確實需修繕項目,由學(xué)校班子研究確定需修繕項目,按《壽寧縣教育系統(tǒng)財務(wù)支出補(bǔ)充規(guī)定》(壽教〔2013〕95號)精神,學(xué)校對項目進(jìn)行預(yù)(估)算后,投資資金達(dá)1萬元以上的項目,填寫《壽寧縣學(xué)校大宗物資采購及大型修繕審批表》報教育局計財股和教育分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)教育局局務(wù)會議通過,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)后方可修繕。并將《壽寧縣學(xué)校大宗物資采購及大型修繕審批表》報基建股備案一份。
三、項目前期工作的準(zhǔn)備
(一)項目前期手續(xù)的辦理。學(xué)校項目負(fù)責(zé)人應(yīng)指定項目組成員按基建手續(xù)流程辦理相關(guān)手續(xù)。組織辦理新建項目用地規(guī)劃許可證、初步設(shè)計方案的審定 、環(huán)境保護(hù)審核、可研批復(fù)、立項批復(fù)、選址意見書、地質(zhì)勘察、施工圖紙設(shè)計、施工圖紙審查、工程預(yù)算書編制、工程預(yù)算書編制審核、工程招標(biāo)方式核準(zhǔn)、消防設(shè)計審核、招投標(biāo)、簽定施工合同、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等環(huán)節(jié)工作。對于零星修繕項目按有關(guān)規(guī)定確定選擇公開或邀請有資質(zhì)的施工單位,雙方簽定合同(協(xié)議),明確各自的權(quán)力和義務(wù),選擇施工單位的過程和合同主要內(nèi)容必做到公開透明,校長不得指定施工單位。
(二)施工場地的整理。在辦理完施工許可證前,項目學(xué)校應(yīng)及時做好施工場所的“三通一平”(通路、通電、通水,場地平整),保證工程項目按時開工。
(三)施工措施的準(zhǔn)備。在確定監(jiān)理單位后,項目學(xué)校配合監(jiān)理安排施工組織,組織相關(guān)單位對施工圖進(jìn)行會審,協(xié)助施工單位作好開工前各項準(zhǔn)備工作。
四、項目建設(shè)施工過程的管理
學(xué)校建設(shè)項目組成人員應(yīng)加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督,認(rèn)真落實質(zhì)量管理責(zé)任制。
(一)對監(jiān)理單位的管理。新建項目實行監(jiān)理制,督促監(jiān)理在工程重點(diǎn)部位(基礎(chǔ)驗槽、鋼筋檢查、砼的澆搗、主體驗收)施工過程中能到達(dá)現(xiàn)場監(jiān)督檢查指導(dǎo),做到事前控制;檢查監(jiān)理對基礎(chǔ)、主體、裝飾工程的記錄,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān);配合監(jiān)理人員要共同做好材料的現(xiàn)場取樣見證和工程設(shè)計變更的有關(guān)簽證工作,同時檢查現(xiàn)場原材料進(jìn)場見證記錄情況;檢查監(jiān)理人員到位情況及施工隊施工情況,并做好有關(guān)記錄;學(xué)校要對項目監(jiān)理單位履職情況進(jìn)行跟蹤,檢查監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。
(二)對施工單位的管理。協(xié)助施工單位及時開工建設(shè),監(jiān)督施工場地安全規(guī)范,做到安全施工、文明施工;加強(qiáng)工地安全管理,督促施工隊按《安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)》進(jìn)行施工;加強(qiáng)與施工單位協(xié)調(diào),處理好學(xué)校校園與周邊安全工作,確保學(xué)校師生與財產(chǎn)安全;檢查施工管理、技術(shù)人員到位情況并做好有關(guān)記錄;檢查施工單位施工日記記錄情況與現(xiàn)場是否一致。項目擴(kuò)大規(guī)模、改變功能、提高標(biāo)準(zhǔn)、變更設(shè)計和增加施工現(xiàn)場簽證需按規(guī)定向縣教育局、縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣建設(shè)工程項目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。項目建設(shè)學(xué)校在建設(shè)過程中要及時與基建股保持聯(lián)系。
(三)對零星修繕項目的管理。對建設(shè)規(guī)模小、沒有聘請監(jiān)理的零星修繕項目,學(xué)校建設(shè)項目組成人員負(fù)責(zé)工程的全程監(jiān)督工作。特別對隱蔽工程部分,要及時做好簽證記錄、拍攝照片,必要時邀請設(shè)計、住建局等相關(guān)專家,核查后方可隱蔽。學(xué)校不得隨意增加變更建設(shè)項目,確實需增加變更的建設(shè)項目由學(xué)校提出書面申請,經(jīng)教育局同意后方可施工,申請內(nèi)容中應(yīng)注明增加變更項目名稱、原因分析、資金控制。
五、項目竣工驗收管理
工程竣工驗收要嚴(yán)格按照建設(shè)部頒布的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》并參照壽寧縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于全省校安工程竣工驗收及備案注意事項的通知》的(壽教〔2011〕298號)精神執(zhí)行。工程完工后,施工單位應(yīng)向?qū)W校提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。符合竣工驗收要求的工程學(xué)校及時上報縣教育局,并組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組,制定驗收方案組織驗收。工程驗收后學(xué)校應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),在工程竣工驗收合格后,應(yīng)將項目前期準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗收等基建檔案材料,按《學(xué)校建設(shè)項目竣工基建檔案驗收材料目錄》整理歸檔,同時將檔案材料制成電子文檔(與紙質(zhì)文檔一致),將原件檔案送基建股備案。
對修繕零星項目的驗收,項目需在學(xué)校項目組成人員(兩人以上)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,先由施工單位向?qū)W校提交項目建設(shè)過程中的具體工程量清單和簽證單,報學(xué)校審核后。再經(jīng)縣教育局、財政局或有資質(zhì)的造價咨詢有限公司一同到現(xiàn)場復(fù)核工程量清單和簽證單的內(nèi)容,最后由有資質(zhì)的造價咨詢有限公司編制工程結(jié)算報告。
六、項目資金管理
對工程資金撥付的管理。實行按工程進(jìn)度撥款制度,施工單位提出申請,經(jīng)學(xué)校項目組成人員、項目監(jiān)理、校長核實,報教育局、財政局審批撥款,學(xué)校不得超進(jìn)度付款。各項目參照《壽寧縣中小學(xué)校舍安全工程專項資金撥付管理辦法的通知》(壽校安辦〔2010〕14號)精神執(zhí)行。
七、工程建設(shè)的監(jiān)督管理
(一)施工、監(jiān)理單位,代理機(jī)構(gòu)的確定管理。所有學(xué)校建設(shè)項目的可研編制、地質(zhì)勘察、圖紙設(shè)計、招標(biāo)代理、造價咨詢、監(jiān)理、施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或單位來承擔(dān),校長不得指定代理機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)縣發(fā)展和改革局的招標(biāo)方式批準(zhǔn)來確定,如果沒注明招標(biāo)方式的項目,代理機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)通過縣教育局局務(wù)會議、學(xué)校班子會議商討或利用教育工程代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)庫中隨機(jī)抽取后來確定。項目不得發(fā)包給個人和沒有相應(yīng)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格的單位,在沒有簽訂合同(協(xié)議)前不得對工程進(jìn)行開工建設(shè)。
(二)施工過程的監(jiān)督管理。項目學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)施工、監(jiān)理合同履約管理,提高合同履約質(zhì)量,抓好項目的簽證工作,做到“隨做隨簽、一項一簽、一事一簽、工完簽完”,確實需做增加變更的工程項目,由施工單位提出書面申請,經(jīng)設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目學(xué)校同意增加變更后方可施工。有聘請監(jiān)理單位監(jiān)理的項目要做好核實工作,沒有聘請監(jiān)理單位監(jiān)理的項目由項目組成員做好簽證工作。落實質(zhì)量管理責(zé)任制,確保項目施工做到安全施工、文明施工。對于工程預(yù)、結(jié)算造價在100萬元及以上的建設(shè)項目,嚴(yán)格按照中共壽寧縣委、壽寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)《壽寧縣建設(shè)工程項目監(jiān)督管理規(guī)定》的通知(壽委〔2012〕52號文)精神執(zhí)行。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇七
一、項目立項審批。項目建設(shè)單位須在7個工作日內(nèi)編寫項目建議書(代可研)、可研性研究報告、初步設(shè)計方案和招投標(biāo)實施方案,并報市縣發(fā)改部門審批。
二、項目前期準(zhǔn)備。建設(shè)單位須在30個工作日內(nèi)進(jìn)行地質(zhì)勘察和工程設(shè)計,完成施工圖技術(shù)、消防和防雷專項審查,辦理好工程報建手續(xù)。
三、工程招投標(biāo)。委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程招投標(biāo)代理工作。在指定的網(wǎng)站、報刊上同時發(fā)布工程招標(biāo)公告,審查報名企業(yè)資格,在縣監(jiān)察局、建設(shè)局的監(jiān)督下,確定參與競標(biāo)企業(yè),在30個工作日內(nèi)完成工程的發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、公示、施工合同簽訂、工程監(jiān)理公司確定及質(zhì)量監(jiān)督申報工作。
四、工程施工。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等各項建設(shè)領(lǐng)域管理制度,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。
五、項目資金管理。項目資金管理實行專帳封閉運(yùn)行,由縣級財政部門將項目資金直接撥付給施工企業(yè)。嚴(yán)禁擠占、挪用、套取、截留建設(shè)資金等違規(guī)行為發(fā)生。
六、工程竣工驗收。工程全部完工后,須在15個工作日內(nèi)按照自驗―初驗―專項驗收(消防、防雷和室內(nèi)空氣檢測)―竣工驗收―項目驗收的程序完成工程竣工驗收。
七、工程決算與審計。工程竣工驗收結(jié)束后,建設(shè)單位和施工企業(yè)邀請有資質(zhì)的審計部門或單位進(jìn)行工程決算與審計。做好相關(guān)資料的移交、封存、固定資產(chǎn)入賬工作,并由施工企業(yè)將工程交付建設(shè)單位投入使用。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇八
第一條由項目主管部門依據(jù)工程設(shè)計圖編制建設(shè)項目工程預(yù)算書;依據(jù)相關(guān)規(guī)定,編制建設(shè)項目施工方案,經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應(yīng)按照審批下達(dá)的投資計劃和預(yù)算對建設(shè)項目資金實行專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)容使用資金。
第三條財務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項目承建單位的溝通,準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)價款支付審核,按照規(guī)定辦理價款結(jié)算,按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目進(jìn)度安排,科學(xué)組織,周密部署,用文明規(guī)的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。
第五條單位應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)項目設(shè)計和洽商變更,嚴(yán)格履行項目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意突破。
第六章工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位:在項目工程的實施過程中,各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求,具體的提出單位包括、甲方(本單位)、施工單位等。
2、設(shè)計單位提出的變更:設(shè)計單位對原設(shè)計存在問題
提出變更,應(yīng)提供設(shè)計變更的圖紙和說明,設(shè)計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其它設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務(wù)負(fù)責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu),各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
3、施工單位提出的工程變更:施工單位根據(jù)工程具體情況,要求工程變更的.必須填寫《工程變更申請表》,一式3份并附變更原因交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
4、本單位提出的工程變更:項目歸口科室編制工程變更文件,并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請表》和相關(guān)文件――監(jiān)理公司審查蓋章――項目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見――項目歸口科室負(fù)責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》――按工程變更費(fèi)用審批權(quán)限要求簽署意見――印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章――相關(guān)單位簽名蓋章――監(jiān)督實施。
三、工程變更費(fèi)用審批權(quán)限:
1、設(shè)計變更在5000元以由財務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。
2、設(shè)計變更費(fèi)用在5000~10000元者,主管副主任簽批。
3、設(shè)計變更費(fèi)用在10000元以上者,除按以上兩條要求外,必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報主任簽署。
4、涉及項目外立面、外墻色彩,建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章項目資金控制管理規(guī)定
一、為了加強(qiáng)建設(shè)項目資金的管理,提高資金利用效率,有效控制資金占用,特制定本規(guī)定。
二、項目備用金
1、項目部借支備用金,用作工作人員用作零星開支、
業(yè)務(wù)采購、差旅費(fèi)等。
2、備用金必須做到??顚S?,不得挪用和貪污,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、備用金借款和報銷手續(xù)
工作人員需臨時借用備用金時,先到財務(wù)歸口部門索取“借款單”,財務(wù)人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”,借款人按規(guī)定的格式容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項,經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日到財務(wù)歸口部門索取“報銷單”,填寫好“報銷單”的各項規(guī)定容,并經(jīng)主管副主任審批后,方可報銷。
借款人到本單位辦理報銷手續(xù)時,財務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺賬,查明報銷人員原借款金額,對報銷的超支款項應(yīng)及時付現(xiàn)退還本人,對報銷后低于備用金金額款項的,應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的人員可由財務(wù)歸口部門根據(jù)實際情況核定,撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用圍;使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金,備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證,并設(shè)備用金登記簿,記錄各種零星支出。
5、財務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬,按月及時清理。
三、項目資金使用
1、辦公用品及項目部采購的零散物品,由專門人員定點(diǎn)采購,并附采購清單,說明結(jié)帳時的折扣情況。
2、所有報銷的單據(jù)必須在48小時按規(guī)定粘貼上交到本單位財務(wù)審計科。超過時限,無特殊情況不報銷。
第八章項目竣工驗收管理制度
一、竣工驗收要依據(jù)以下容
經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇、初步設(shè)計、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī)、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門
工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織,財務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。
三、驗收時間
本單位接到施工單位工程竣工報告一個月組織驗收。
四、驗收議程
1、由施工單位對工程項目的建設(shè)概況向驗收組進(jìn)行介紹,主要包括以下容:
(1)設(shè)計情況:包括設(shè)計單位、設(shè)計的主要容和重大變更等。
(2)施工情況:包括施工單位、開竣工時間、采取的
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇九
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防護(hù)員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
建設(shè)項目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目。
職業(yè)危害是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。
2、企管科是建設(shè)項目職業(yè)危害控制主管部門,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目“三同時”各項管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負(fù)責(zé)對建設(shè)項目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護(hù)用品。
5、勞動者在生產(chǎn)勞動過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項目,必須落實建設(shè)項目職業(yè)危害設(shè)施“三同時”制度,建設(shè)項目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價的衛(wèi)生審核,設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的衛(wèi)生驗收。
2、建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害控制效果評價,應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對勞動者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。
4、礦應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚(yáng)塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十
1、為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)?;üこ添椖抗芾?,規(guī)范工作程序,保證工程質(zhì)量,結(jié)合學(xué)校實際,制定本制度。
2、自籌資金基建工程項目是指學(xué)校利用專項資金、年度公用經(jīng)費(fèi)、歷年結(jié)余資金,對學(xué)校校舍與配套教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行維修、改造的工程項目(以下簡稱“基建項目”)。
3、基建項目的管理原則:科學(xué)決策原則。建設(shè)資金、建設(shè)項目、施工隊伍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的“三重一大”制度;計劃管理原則。已確定計劃的建設(shè)項目,必須嚴(yán)格按照計劃的時間、內(nèi)容、投資組織實施,做好項目的安全控制;質(zhì)量第一原則。參與管理的部門應(yīng)牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,確保建設(shè)項目的工程質(zhì)量。
4、基建項目由法人負(fù)責(zé)制,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對項目建設(shè)負(fù)總責(zé),總務(wù)部門對建設(shè)項目的組織實施、資金管理、審計歸檔負(fù)責(zé)。
5、總務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項目的全過程管理,承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責(zé),同時負(fù)責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下:項目資金申報;項目設(shè)計和工程預(yù)算;基建中心辦理工程報建;簽訂合同;項目竣工驗收、審計和歸檔;資金核算與支付管理。
6、基建項目投資總額嚴(yán)格按教育局規(guī)定的額度等級報送教育局主管部門審批,獲得批準(zhǔn)后按基建中心要求方可實施?;椖堪凑战逃种鞴懿块T規(guī)定流程上報項目申請、初步設(shè)計及概算。建設(shè)項目可行性應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或請基建中心相關(guān)人員認(rèn)證安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
7、總務(wù)處負(fù)責(zé)編制基建年度計劃后報校長室,根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定在校務(wù)會議上通報后,報教育局相關(guān)部門審核確定。經(jīng)教育局審核批準(zhǔn)后,學(xué)校按基建計劃實施??倓?wù)處應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行基建年度投資預(yù)算。
8、達(dá)到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報建程序,接受基建中心的監(jiān)督和管理,及時辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù),做到合法施工、規(guī)范施工。
9、總務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度、重大事項報告制度,保證建設(shè)項目工程質(zhì)量。明確建設(shè)項目安全責(zé)任人,明確參建方的安全責(zé)任,確保施工現(xiàn)場和校園安全。加強(qiáng)項目的合同管理,基建項目完成及時組織驗收。嚴(yán)格執(zhí)行項目審計規(guī)定,未經(jīng)審計不得進(jìn)行工程款項的結(jié)算。
10、建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長效機(jī)制,督促參與基建項目實施的部門和人員,認(rèn)真履行職責(zé)、遵守法律法規(guī)和部門規(guī)定,廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十一
第一條建設(shè)項目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二條建設(shè)單位對建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負(fù)全面責(zé)任,建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生制度。
第三條加強(qiáng)對建設(shè)項目的可行性研究報告、基礎(chǔ)工程調(diào)查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等環(huán)節(jié)的'職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條加強(qiáng)建設(shè)項目的“三同時”安全管理,開工前報有關(guān)部門審批備案。
第五條對用于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的建設(shè)項目以及其他具有較大安全風(fēng)險的建設(shè)項目,必須搞好安全預(yù)評價,并報有關(guān)部門審批備案。
第六條設(shè)計單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,對其設(shè)計安全負(fù)責(zé)。
第七條建設(shè)項目的施工圖設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格按審查通過的基礎(chǔ)工程設(shè)計進(jìn)行,不得隨意對基礎(chǔ)工程設(shè)計進(jìn)行任何變動、刪減。確需進(jìn)行修改的,應(yīng)征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)及時向有關(guān)部門提出驗收申請。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十二
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做項目職業(yè)病危害預(yù)評價,并提交安監(jiān)部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核。
二、建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項目,設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇,向安監(jiān)部門提交職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設(shè)計單位要嚴(yán)格按照經(jīng)安監(jiān)部門審批的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復(fù)的要求,在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護(hù)措施,項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施質(zhì)量可靠。
六、建設(shè)項目在竣工驗收前,委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當(dāng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應(yīng)委托取得省級以上安監(jiān)部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和安監(jiān)部門的要求在項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。
九、組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。
十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施審查、控制效果評價、防護(hù)設(shè)施竣工驗收報告書、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計單位和項目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。
十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十三
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。
本制度適用于××公司。
指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。
3.2“三同時”制度。
指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設(shè)項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目。
指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。
可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容:
a)《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素;
b)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;
d)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。
4.1公司辦公室是建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計階段“三同時”的責(zé)任部門。
4.2生產(chǎn)部是建設(shè)項目施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的責(zé)任部門。
4.4工程管理部門(項目組)是“三同時”的具體執(zhí)行部門,全面負(fù)責(zé)實施建設(shè)項目的建設(shè)管理。
5.1在建設(shè)項目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。
5.2在可行性論證階段完成建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核(備案)申請書》,向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請并提交申報材料。
按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前提出職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生審核或備案。
5.3建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動工建設(shè)。
5.4建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和衛(wèi)生審核或備案。
5.5職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,在初步設(shè)計階段,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位對該項目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。
5.6職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查申請,填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
5.7職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文后方可施工。
5.8職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
5.9委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對建設(shè)過程實施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)施。
5.10在竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
5.11建設(shè)項目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行,在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測,并在試運(yùn)行12個月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。
5.12職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評價報告報原預(yù)評價備案衛(wèi)生行政部門備案。
5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請,填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
5.14分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗收。
5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目經(jīng)衛(wèi)生驗收合格并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
5.16建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作結(jié)束后,各職能部門認(rèn)真整理資料并歸檔。
附加說明。
本制度起草部門:xx。
本制度起草人:xxx。
本制度審核人:xxx。
本制度批準(zhǔn)人:xxx。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十四
建設(shè)地點(diǎn):里莊村民組。
項目責(zé)任單位:**鄉(xiāng)人民政府。
項目責(zé)任人:
二、項目建設(shè)的必要性。
里莊公路的建成將成為以**鄉(xiāng)通道為主干線,與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣,三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo),加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐,切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高,愿意集資、投勞。建設(shè)里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件,促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設(shè)綜合條件評價。
1、地形。
項目區(qū)屬山丘區(qū),四面崇山峻嶺中間地勢平緩,是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高,平均海拔820m以上。
2、水文、氣候、地質(zhì)。
溪流兩邊居住農(nóng)戶,溪水匯入**河流入浙江省屬錢塘江流域。
項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好,就地取材簡易。
3、筑路材料及運(yùn)輸條件。
石料可采用路段邊開采邊利用,一舉兩得。間砂可在**河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運(yùn)輸為主,直接送往工程工地。
四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模。
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置,發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),路線全長2.2km,路面寬4.5m(彎道5—6m),最大縱坡7%。
五、工程概算。
人工工資:根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性,人工粗工工資不作編制說明,主要實行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定,技工1500工,按40元/工計算,計6萬元。
其他費(fèi)用及不可預(yù)計費(fèi)用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃。
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,結(jié)合該項目的`特點(diǎn),對工程進(jìn)度如下安排:
20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作,6月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖,檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作,并竣工通車。
七、結(jié)論。
里莊公路的建成解決了一村380多人交通,有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接,提高區(qū)域內(nèi)的綜合運(yùn)輸能力,為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ),改善了投資環(huán)境,必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,是一項重要的民生工程,切實可行。建議上級給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十五
現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法于6月14日農(nóng)業(yè)部第22次常務(wù)會議審議通過,自209月1日起施行,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理,規(guī)范項目建設(shè)程序和行為,提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資及其項目的申請、安排、實施和監(jiān)督管理。
第三條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資實行統(tǒng)一計劃,集中管理,分工負(fù)責(zé),分級實施的管理體制。
第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃,審批基本建設(shè)項目,管理基本建設(shè)項目的基建財務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗收及監(jiān)督檢查等工作。
省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的規(guī)劃布局、前期工作、組織實施、配套資金、監(jiān)督檢查等工作。
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的實施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
項目建設(shè)單位的法定代表人對項目申報、實施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)。
項目勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人按照各自職責(zé)對所承建項目的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
第六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序。
基本建設(shè)程序包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、進(jìn)行初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收、后評價等階段。
小型和限額以下項目,可根據(jù)實際需要適當(dāng)合并簡化程序。
第七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)管理隊伍的建設(shè),定期培訓(xùn)基本建設(shè)管理人員,提高項目管理水平。
第二章項目前期工作。
第八條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序做好前期工作。
項目前期工作包括項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制、申報、評估及審批,以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設(shè)計、進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備等工作。
第九條項目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項目建議書。項目建議書必須對項目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)地點(diǎn)選擇、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措,以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益估計等作出初步說明。
項目建議書應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫。
第十條項目建議書批準(zhǔn)后,建設(shè)單位在調(diào)查研究和分析論證項目技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行方案比選,并編制可行性研究報告。
可行性研究報告的主要內(nèi)容包括總論、項目背景、市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點(diǎn)選擇與資源條件分析、工藝技術(shù)方案、建設(shè)方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設(shè)期限與實施計劃、組織機(jī)構(gòu)與項目定員、環(huán)境評價、效益與新增能力、招標(biāo)方案、結(jié)論與建議等。
農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)由具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫。技術(shù)和工藝較為簡單、投資規(guī)模較小的項目可由建設(shè)單位編寫。
第十一條項目可行性研究報告批準(zhǔn)后,建設(shè)單位可組織編制初步設(shè)計文件。項目初步設(shè)計文件根據(jù)項目可行性研究報告內(nèi)容和審批意見,以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額進(jìn)行編制,主要包括設(shè)計說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。
項目初步設(shè)計文件批準(zhǔn)后,可進(jìn)行施工圖設(shè)計。
初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制,并達(dá)到規(guī)定的深度。
第十二條重要農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的項目建議書、可行性研究報告在審批前,由農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司會同有關(guān)行業(yè)司局統(tǒng)一組織評估。具體工作委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
農(nóng)業(yè)部根據(jù)項目建議書、可行性研究報告評估結(jié)果、投資政策、投資規(guī)模、以往項目執(zhí)行情況對項目進(jìn)行審查,按照審批權(quán)限辦理項目建議書、可行性研究報告審批。
第十三條農(nóng)業(yè)部和省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照以下權(quán)限對初步設(shè)計進(jìn)行評估和審批:。
地方和直屬直供墾區(qū)承擔(dān)的中央投資600萬元以上的項目,以及農(nóng)業(yè)部直屬單位承擔(dān)的項目,由農(nóng)業(yè)部評估和審批;中央投資600萬元以下的項目,由省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門評估和審批,批復(fù)文件抄報農(nóng)業(yè)部備案。
第十四條項目可行性研究報告總投資變更超過批準(zhǔn)的項目建議書總投資10%以上,或初步設(shè)計概算總投資變更超過批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資10%以上的,要重新向原審批機(jī)關(guān)報批項目建議書或可行性研究報告;施工圖預(yù)算總投資變更超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算總投資5%以上的,要重新向原審批機(jī)關(guān)報批初步設(shè)計文件。
第十五條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要規(guī)范農(nóng)業(yè)基本建設(shè)申報審批程序,明確職責(zé),提高項目科學(xué)決策水平。
第三章投資計劃。
第十六條農(nóng)業(yè)部根據(jù)國家固定資產(chǎn)投資、基本建設(shè)項目管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)法律、法規(guī)和政策,編制農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃,并組織實施。
第十七條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資主要用于需要中央投資建設(shè)的公益性、基礎(chǔ)性和示范引導(dǎo)性農(nóng)業(yè)項目。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資原則上須形成新的固定資產(chǎn)和生產(chǎn)(業(yè)務(wù))能力,不得將下列項目列入農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃:。
(二)按規(guī)定由生產(chǎn)費(fèi)用、行政費(fèi)用,科研、教育、培訓(xùn)、
技術(shù)推廣及其他行政、事業(yè)、外事費(fèi)用列支的項目;。
(三)未按規(guī)定完成前期工作、前期工作深度不夠或未按規(guī)定程序申報和審批的項目;。
(四)其他按照國家有關(guān)規(guī)定不能在中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中安排的項目或列支的費(fèi)用。
第十八條農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司在綜合有關(guān)司局意見的基礎(chǔ)上,于每年第三季度編制下一年度農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃草案,經(jīng)農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議審議通過后,報國家發(fā)展和改革委員會。
農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司在國家發(fā)展和改革委員會安排農(nóng)業(yè)部年度投資計劃總量內(nèi),于每年4月底前編制本年度農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃總體方案,報農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議審定。
第十九條建設(shè)項目必須在完成全部前期工作,并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后,方可列入年度投資計劃。
第二十條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資必須??顚S?,任何單位、組織和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。
第二十一條項目建設(shè)過程中因客觀原因造成的超概算投資,必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司審核并報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可追加投資。
建設(shè)過程中因申報漏項、自行變更建設(shè)性質(zhì)和地點(diǎn)、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模以及管理不善等造成的超概算投資,由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé),一律不再追加投資。
第四章項目實施。
第二十二條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的實施必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗收制度。
農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的工程建設(shè)要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
第二十三條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的'勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要儀器、設(shè)備、材料的采購要依法實行招標(biāo)。
符合下列條件之一的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目必須進(jìn)行公開招標(biāo),確需邀請招標(biāo)或不進(jìn)行招標(biāo)的必須經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn):。
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;。
(二)儀器、設(shè)備、材料采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;。
(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;。
(四)單項合同估算低于本條第二款(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
第二十四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的施工依照有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
土建或田間工程總投資在100萬元以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目,或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目,必須由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第二十五條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì),依照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的工程監(jiān)理工作。
第二十六條監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托,對工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。
第二十七條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購都要依法訂立合同,明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約責(zé)任。
第二十八條建設(shè)單位要按規(guī)定通過招標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包,不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
第二十九條建設(shè)單位必須在項目納入農(nóng)業(yè)部年度投資計劃并下達(dá)第一次項目投資計劃后的6個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,必須向農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司申請延期開工;延期以兩次為限,每次不超過3個月。農(nóng)業(yè)部第一次下達(dá)項目投資計劃后,既不開工又不申請延期,或者因故不能按期開工超過6個月的,農(nóng)業(yè)部將暫停下達(dá)項目投資計劃,責(zé)令限期整改;整改達(dá)不到要求的,撤銷建設(shè)項目,收回已下達(dá)的投資。
第三十條建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行審批文件,不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀原因需變更的項目,按程序向原項目審批單位申請辦理變更。
第三十一條建設(shè)單位要督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),加強(qiáng)對施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
建設(shè)單位要會同監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工,督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。
建設(shè)單位要建立健全設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度,嚴(yán)禁施工單位使用不合格或不符合設(shè)計和施工規(guī)定的材料和設(shè)備。
第三十二條建設(shè)單位必須建立健全基本建設(shè)資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)定。
建設(shè)資金必須按規(guī)定專賬管理,??顚S?。
第三十三條建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)文件規(guī)定的期限完成各項建設(shè)內(nèi)容。
項目建成后,項目所在地省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局和發(fā)展計劃司,按照項目隸屬關(guān)系、職能分工和審批權(quán)限,及時組織項目的竣工驗收,并對重點(diǎn)建設(shè)項目做好后評價工作。
第三十四條項目驗收合格后,建設(shè)單位要及時辦理竣工財務(wù)決算審批,并根據(jù)批復(fù)的竣工財務(wù)決算,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
對項目建設(shè)形成的固定資產(chǎn),未經(jīng)項目原審批機(jī)關(guān)及國有資產(chǎn)管理部門審批同意,任何單位不得隨意變更用途或擅自處置。
第三十五條建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全項目檔案,及時收集、整理、歸檔從項目提出到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,并在項目竣工驗收后,及時按規(guī)定將全部檔案移交有關(guān)部門。
第五章監(jiān)督管理。
第三十六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,按照職責(zé)分工依法加強(qiáng)項目監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金的合理、安全使用,提高投資效益。
建設(shè)單位要配合有關(guān)部門做好項目監(jiān)督檢查工作。
第三十七條農(nóng)業(yè)部根據(jù)需要組織農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的專項檢查。
省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部直屬單位要定期組織項目檢查。
第三十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對年度。
投資計劃執(zhí)行不力,不履行基本建設(shè)程序,擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模,擠占、挪用、截留、滯留建設(shè)資金或不落實配套資金,以及有其他嚴(yán)重問題的項目和單位,視情節(jié)輕重采取限期整改、通報批評、停止撥款、撤銷項目、收回投資、停止安排新建項目等措施,并建議追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。
第三十九條農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)。省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部直屬單位要定期報送有關(guān)項目信息。
第六章附則。
第四十條本辦法所稱農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目,是指全部或部分使用農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資,以擴(kuò)大生產(chǎn)(業(yè)務(wù))能力或新增工程效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實施的新建、改擴(kuò)建、續(xù)建工程項目。主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行業(yè)的項目,以及農(nóng)業(yè)部管理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村能源、社會化服務(wù)、市場、信息、質(zhì)量安全等項目。
位與之配套的項目建設(shè)資金。
第四十二條本辦法所稱省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,是指各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)直屬的農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)林)、畜牧、漁業(yè)(海洋漁業(yè))、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等主管部門。
第四十三條本辦法所稱“以上”包括本數(shù)。
第四十四條本辦法自年9月1日起施行?!掇r(nóng)業(yè)部基本建設(shè)計劃管理辦法》(農(nóng)計發(fā)[2002]17號)同時廢止。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十六
為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災(zāi)事故的`發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的.良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負(fù)責(zé)實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進(jìn)行如下管理:。
一、安全。
1、制定安全管理目標(biāo)。
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、在施工組織設(shè)計中編制安全施工技術(shù)措施。
4、定期進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)安全防范意識。
5、進(jìn)行分部(分項)工程安全技術(shù)交底。
6、定期進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患。
7、現(xiàn)場安全標(biāo)志齊全、醒目。
8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
9、按規(guī)定上報工傷事故。
10、完善現(xiàn)場安全設(shè)施。
二、文明施工。
1、制定文明施工管理目標(biāo)。
2、按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場圍檔。
3、對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉管理。
4、施工現(xiàn)場按要求進(jìn)行地面硬化、排水、綠化等處理措施。
5、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為工人提供現(xiàn)場住宿設(shè)施。
6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設(shè)施。
8、完善施工現(xiàn)場標(biāo)牌。
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施。
10、健全保健急救人員和器材。
三、突發(fā)事件處理。
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時根據(jù)現(xiàn)場情況的需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴(kuò)大。有關(guān)情況應(yīng)及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時向總經(jīng)理提交處理報告。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十七
責(zé)任單位、責(zé)任人、權(quán)力運(yùn)行依據(jù)、工作責(zé)任范圍。
一、責(zé)任單位。
教育局基建辦。
二、責(zé)任人。
承辦人ab角、分管副股長、股長、主管副局長。
三、權(quán)力運(yùn)行依據(jù)。
《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國建設(shè)法》、《中華人民共各國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《湖南省房屋建筑和政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等其他法規(guī)。
四、工作責(zé)任范圍。
負(fù)責(zé)學(xué)?;窘ㄔO(shè)(維修)的管理指導(dǎo)工作,包括工程項目立項、方案評審、設(shè)計、投標(biāo)、項目施工、竣工驗收的管理指導(dǎo)及預(yù)決算初審。
(一)項目立項。
根據(jù)教育長期發(fā)展規(guī)劃及學(xué)校特色發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合輕重緩急,建立基建維修項目庫,只有進(jìn)入項目庫的項目才能備選立項。
(二)項目設(shè)計。
委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行項目方案設(shè)計,設(shè)計初步圖紙經(jīng)主管部門審查后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計。
(三)項目采購。
學(xué)?;窘ㄔO(shè)估算在10以上50萬元以下的基建維修項目均應(yīng)納入政府采購范圍。建設(shè)單位根據(jù)項目批文和施工圖紙經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)入政府采購流程。項目預(yù)算須主管部門初審后報審計部門核定。由局紀(jì)檢監(jiān)察、計財、審計、基建辦監(jiān)督簽訂合同采購。
項目施工過程中,按施工合同、設(shè)計圖紙和驗收標(biāo)準(zhǔn)督查檢查。
(五)竣工驗收和決算。
項目驗收包括隱蔽工程驗收、主體驗收和竣工驗收,驗收須有主管部門參入。項目決算必須有主管部門初審意見。
監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、廉政風(fēng)險點(diǎn)、防范措施。
六、監(jiān)督檢查。
(一)建立完善股務(wù)會制度。股內(nèi)分工實行ab角,每個辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽名,股內(nèi)全程記錄辦理過程并歸檔保存。
(二)股室內(nèi)部對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。
(三)局機(jī)關(guān)有監(jiān)督檢查職能的部門對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每半年不少于一次。
(四)通過公開公示的形式接受社會監(jiān)督。
(五)接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。
七、責(zé)任追究。
(一)過錯責(zé)任內(nèi)容。
行政審批人員在行使職權(quán)過程中,有下列過錯情形之一的,必須追究責(zé)任:
對符合條件的申報項目不受理的。
1、對不符合條件的申請審核通過或者超越法定職權(quán)審核通過的。
2、違反法定程序做出決定的。
3、不按法定期限辦理的。
4、濫用職權(quán)、玩忽職守的。
5、利用職務(wù)之便,索取或者收受他人財物的。
6、私自泄漏申請單位項目信息的。
7、其他過錯行為的。
(二)責(zé)任主體認(rèn)定。
行政審批人員在工作過程中,故意違規(guī)、違法辦理或者因過失造成嚴(yán)重后果的,按下列條款確定責(zé)任:
1、承辦人故意違規(guī)、違法的,由承辦人承擔(dān)責(zé)任。
2、兩人以上共同行使職權(quán)造成過錯的,主辦人承擔(dān)主要責(zé)任,協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任,共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任。
3、股內(nèi)集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯的,股長為責(zé)任人。
4、行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過錯的,應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
八、廉政風(fēng)險點(diǎn)。
(一)建設(shè)單位自籌資金項目不按規(guī)定立項和招標(biāo),直接指定施工單位進(jìn)場施工。
(二)招標(biāo)采購過程中,投標(biāo)人或掛靠施工企業(yè),或以圍標(biāo)方式不正當(dāng)?shù)厝〉弥袠?biāo)權(quán),在政府采購中以低價惡意中標(biāo),然后施工過程中以各種不正當(dāng)方式提高造價。
(三)施工單位在施工過程中偷工減料,以次充好,建成偽劣工程。
(四)收受施工方賄賂,不按招標(biāo)文件驗收。
九、防范措施。
(一)嚴(yán)格按學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資管理各種規(guī)定中的立項和招標(biāo)規(guī)定實行,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令建設(shè)單位停止項目實施,補(bǔ)辦手續(xù),同時要求寫出情況說明報主管部門。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)采購法規(guī),要求建設(shè)單位及招標(biāo)代理公司仔細(xì)核查投標(biāo)單位資質(zhì),杜絕掛靠,對投標(biāo)單位的投標(biāo)文件要求評委仔細(xì)審查,避免圍標(biāo)或惡意低價中標(biāo)。
(三)較大型的基建維修項目,嚴(yán)格要求實行項目監(jiān)理制,在項目施工過程中經(jīng)常進(jìn)行督促檢查,對建設(shè)單位和監(jiān)理公司加強(qiáng)責(zé)任意識宣傳,保證按質(zhì)按量完成工程項目。
(四)加強(qiáng)效能監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇一
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)專項資金項目管理,規(guī)范預(yù)算支出審批程序,提高資金使用效益,防范財務(wù)風(fēng)險,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和《滑縣留固鎮(zhèn)第一初級中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度的實施辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條 專項資金項目以“集體決策、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、跟蹤問效”為原則進(jìn)行申報、管理、使用、監(jiān)督和評價。
第三條 本辦法所稱專項資金項目,是指學(xué)校計劃外和超計劃、因各種經(jīng)濟(jì)活動而支付經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到5萬元以上的項目,包括基建修繕、設(shè)備采購、教職工培訓(xùn)、專業(yè)和課程建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、各類合作、購買服務(wù)和其他應(yīng)納入本辦法管理的項目。事業(yè)經(jīng)費(fèi)中的人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、常規(guī)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等不納入此辦法管理。
上級財政撥入大額專項資金項目的管理辦法,依據(jù)上級文件規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專項資金的管理程序步驟包括:資金申請、評估論證、審批立項、管理監(jiān)督、效益評價、獎懲問責(zé)。
第五條 學(xué)校成立專項資金項目管理工作小組,由分管財務(wù)工作校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)處長分別擔(dān)任組長和副組長,成員由財務(wù)處、紀(jì)監(jiān)審室,以及規(guī)劃、后勤、教學(xué)、教務(wù)、資源、技術(shù)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成;工作小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)學(xué)校專項資金項目。成立專項資金項目專家評估組,成員根據(jù)項目內(nèi)容由相關(guān)學(xué)術(shù)委員、財務(wù)處和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,必要時聘請校外專家組成;評估組負(fù)責(zé)專項資金項目的科學(xué)性、必要性、可行性和預(yù)期效益的評估。專項資金項目管理職能歸口財務(wù)處,負(fù)責(zé)組織專項資金項目論證、日常管理協(xié)調(diào)、會計原始憑證歸類整理入檔、效益評價、獎懲責(zé)任落實等。紀(jì)監(jiān)審室負(fù)責(zé)項目合同審計、財務(wù)審計、效益審計等事宜。后勤處負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理、資產(chǎn)處置等事宜。以上各部門在專項資金項目管理工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下明確分工、各司其職、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
第六條 各部門根據(jù)實際情況就所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)專項資金項目進(jìn)行申報,申報人為項目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)項目申報、可行性論證、項目預(yù)算、提出預(yù)期效益和目標(biāo)、項目實施、撰寫結(jié)項報告、參與項目驗收和效益評價、項目運(yùn)行及后期維護(hù)管理等。
第二章 項目申報
第七條 專項資金項目申報應(yīng)以滿足學(xué)校事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的實際需要為依據(jù),以創(chuàng)收增效、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。
效益實現(xiàn)周期、項目的主要內(nèi)容和實施方案、項目的資金來源和支出預(yù)算、其他特殊要求等(項目含有大型設(shè)備購置的要有設(shè)備選型說明)。
第九條 專項資金項目申報應(yīng)經(jīng)申報部門領(lǐng)導(dǎo)班子研究和分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后,報財務(wù)處。
第三章 項目論證與審批
第十條 財務(wù)處接到項目申報后,應(yīng)組織專家評估組、項目成果應(yīng)用部門等對項目的可行性,以及項目的預(yù)期效益和預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行論證和評價,并提出“同意立項”、“不同意立項”等意見和建議。專業(yè)性較強(qiáng)或投入較大的項目,可引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
第十一條 財務(wù)處匯總論證意見,上報專項資金項目管理工作小組審議,通過后報學(xué)校研究決定。專家評估組提出“不同意立項”的項目,無特殊原因一般不得立項。
第十二條 學(xué)校研究通過后,批準(zhǔn)立項,列入學(xué)校年度財務(wù)專項支出計劃。
第十三條 專項資金項目中的基建工程、政府采購等項目,須嚴(yán)格執(zhí)行國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定。
第四章 項目管理與監(jiān)督
第十四條 專項資金項目一經(jīng)批復(fù),項目負(fù)責(zé)人須制定項目經(jīng)費(fèi)使用計劃報財務(wù)處審批備案,并按計劃使用資金,不得擅自調(diào)整、改變資金使用方向。財務(wù)處應(yīng)建立專用賬戶,確保專款專用。專項資金項目經(jīng)費(fèi)使用須嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)財務(wù)管理制度辦理。
第十五條 項目負(fù)責(zé)人須按照項目實施方案組織完成項目建設(shè)和管理,為確保專項資金使用公開、透明、安全、規(guī)范,專項資金項目必須自覺接受監(jiān)督。
財務(wù)處負(fù)責(zé)對專項資金日常借支、使用事項進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)監(jiān)審室負(fù)責(zé)進(jìn)行定期專項檢查監(jiān)督,包括:各項經(jīng)濟(jì)活動的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,項目資金使用是否存在擅自調(diào)整、改變資金使用方向及擠占挪用現(xiàn)象,是否存在越權(quán)審批及其他違規(guī)行為。
第十六條 項目實施周期在一年內(nèi)的短期項目,項目負(fù)責(zé)人須在項目進(jìn)行中期向財務(wù)處提交項目進(jìn)展情況報告和財務(wù)支出情況報告各一份;項目實施周期一年以上的項目,負(fù)責(zé)人應(yīng)以自然年為單位提交相應(yīng)項目報告。項目報告作為學(xué)?!靶畔⒐_”內(nèi)容予以公示,接受群眾監(jiān)督。
第五章 項目驗收與效益評價
第十七條 建立專項資金項目驗收和效益評價制度。對項目的立項、實施、完成情況、資金管理等進(jìn)行驗收,對項目投入使用產(chǎn)生的效益進(jìn)行評價。項目完成后,負(fù)責(zé)人須向財務(wù)處報送項目專題報告、資金支出決算報告和項目效益報告。
第十八條 財務(wù)處負(fù)責(zé)項目驗收和效益評價的具體組織實施。包括驗收項目的認(rèn)定、驗收的時間安排與組織、驗收指標(biāo)和方案的確定、驗收結(jié)果的上報等。
第十九條 項目效益評價主要以項目申報書中填報的相關(guān)內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行。由專家評估組對產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項目,以效益實現(xiàn)周期為時間依據(jù),以預(yù)期效益為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行效益評價;對不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項目,以預(yù)期目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。評價意見一般為“同意結(jié)項”、“不同意結(jié)項”和“暫緩結(jié)項等”。
第二十條 財務(wù)處匯總驗收、評價意見,形成獎懲建議,報送專項資金項目管理工作小組審議通過后報學(xué)校研究決定。
第二十一條 項目驗收通過結(jié)項后,撤銷專項賬戶,剩余資金收回。
第六章 獎懲問責(zé)
第二十二條 完善獎懲制度。專項資金項目驗收和效益評價結(jié)果納入對項目承擔(dān)部門及部門負(fù)責(zé)人的年度考核。
第二十三條 凡按照本辦法規(guī)定管理、使用資金,通過驗收并超額完成目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益的項目,按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定對項目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)部門給以相應(yīng)的績效獎勵。
第二十四條 凡不可抗力之外原因造成的專項資金項目未完成并造成經(jīng)濟(jì)損失、專項資金項目未實現(xiàn)預(yù)期效益或未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并造成經(jīng)濟(jì)損失或影響工作的,根據(jù)實際情況對項目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)部門扣發(fā)一定比例、一定時間的績效獎金,相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年考核不得評優(yōu)。
第二十五條 凡未按照規(guī)定管理使用專項資金的、超越職責(zé)權(quán)限擅自使用專項資金的、決策不當(dāng)造成專項資金出現(xiàn)重大損失等,要按照上級相關(guān)規(guī)定予以問責(zé);對違反財經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)、情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理。同時學(xué)校給予相應(yīng)的行政處分。
第七章 附 則
第二十六條 本辦法由學(xué)校財務(wù)處解釋,此前與本辦法相抵觸的相關(guān)規(guī)定,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇二
第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生評價工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。
第三條安全衛(wèi)生預(yù)評價報告是水電水利建設(shè)項目(工程)可行性研究設(shè)計報告中
“勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項目(工程)必須在可行性研究設(shè)計報告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價。
凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價的開工在建的水電水利建設(shè)項目(工程),須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評價;幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項目(工程),須對其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評價。
第四條水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價工作,應(yīng)由建設(shè)項目主體設(shè)計單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評價資格的單位承擔(dān)。
第五條為了從設(shè)計源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項目(工程)的安全衛(wèi)生'三同時'工作,水電水利規(guī)劃設(shè)計總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗收評價工作。
第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項目(工程)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇、竣工驗收評價專題報告的`主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知的通知》(水電規(guī)辦[20xx]0026號文)。
第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項目(工程)規(guī)劃、設(shè)計管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實施的專題審查項目。水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見應(yīng)向國家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見備案實行分級管理。
下列水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見應(yīng)報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:
1、國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國家重點(diǎn)建設(shè)項目(工程);
2、屬于國家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目(工程);
3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目(工程);
4、國家有明確要求的建設(shè)項目(工程)。
上述以外的其它水電水利建設(shè)項目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱、預(yù)評價報告及其評審意見,應(yīng)報送建設(shè)項目(工程)所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九務(wù)本規(guī)定由中國水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇三
為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負(fù)責(zé)實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進(jìn)行如下管理:
1、制定安全管理目標(biāo)
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
3、在施工組織設(shè)計中編制安全施工技術(shù)措施
4、定期進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)安全防范意識
5、進(jìn)行分部(分項)工程安全技術(shù)交底
6、定期進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患
7、現(xiàn)場安全標(biāo)志齊全、醒目
8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗
9、按規(guī)定上報工傷事故
10、完善現(xiàn)場安全設(shè)施
1、制定文明施工管理目標(biāo)
2、按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場圍檔
3、對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉管理
4、施工現(xiàn)場按要求進(jìn)行地面硬化、排水、綠化等處理措施
5、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為工人提供現(xiàn)場住宿設(shè)施
6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設(shè)施
7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行
8、完善施工現(xiàn)場標(biāo)牌
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施
10、健全保健急救人員和器材
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時根據(jù)現(xiàn)場情況的'需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴(kuò)大。有關(guān)情況應(yīng)及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時向總經(jīng)理提交處理報告。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇四
第一條為切實加強(qiáng)建設(shè)工程投資管理,規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)項目按時交工驗收、竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)效,根據(jù)國家《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條凡屬集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的工程項目(包括小型技改和民建項目)均須及時辦理工程交工、竣工驗收手續(xù)。其中投資在5000萬元以上、由上級主管部門批準(zhǔn)立項的,在達(dá)到竣工驗收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗收手續(xù);投資額在5000萬元以內(nèi),由公司項目主管部門批準(zhǔn)立項的,根據(jù)項目性質(zhì)及投資規(guī)模,可以由交工驗收代替竣工驗收。
第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括:經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的項目可行性研究報告、環(huán)境影響環(huán)評報告、初步設(shè)計、施工單位中標(biāo)通知書、設(shè)備中標(biāo)通知書、施工合同、技術(shù)設(shè)備合同和說明書、有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)文件。國債專項資金項目還須有國家重點(diǎn)技術(shù)改造項目批文和資金計劃。
第四條施工主管部門負(fù)責(zé)項目交工驗收;規(guī)劃部負(fù)責(zé)項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作;各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定按時完成各項任務(wù)。
第五條交工驗收條件
項目或項目的子項按施工圖紙內(nèi)容全部實施完成后,必須在技術(shù)竣工(含單體試車)、無負(fù)荷聯(lián)動試車和負(fù)荷聯(lián)動試車成功后組織該項目(子項)的交工驗收。
第六條交工驗收期限
項目(項目的子項)交工驗收期限為具備驗收條件后六個月以內(nèi)。
交工驗收合格后,施工主管部門將項目移交給使用單位(移交的手續(xù)),使用單位原則上應(yīng)無條件接收,項目實施單位仍有義務(wù)承擔(dān)合同范圍內(nèi)的整改任務(wù)。交工驗收后投資原則上不再進(jìn)入工程成本。確須增加項目投資進(jìn)行整改的內(nèi)容,報規(guī)劃部審查,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施;項目資產(chǎn)已移交機(jī)動設(shè)備部的,單獨(dú)立項。
第七條交工驗收組織
交工驗收由施工主管部門(技改指揮部或機(jī)動設(shè)備部等)組織,相關(guān)單位參加。
第八條交工驗收的一般程序
(一)檢查和驗收交工技術(shù)資料;
(二)鑒定工程質(zhì)量;
(三)處理交工驗收中的有關(guān)問題;
(四)簽署交工驗收證書;
(五)組織交工驗收階段工作總結(jié)。
第九條組織交工驗收時,施工方應(yīng)準(zhǔn)備好如下資料:
(一)交工工程一覽表;
(二)材料、半成品、構(gòu)件合格證;
(三)隱蔽工程記錄;
(四)施工自檢記錄;
(五)設(shè)備安裝技術(shù)資料;
(六)各種按設(shè)計規(guī)范進(jìn)行實驗的記錄;
(七)質(zhì)量事故處理資料;
(八)材料代用資料;
(九)工程竣工圖;
(十)未完工程說明。
第十條在交工驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項,由項目主管部門組織相關(guān)單位進(jìn)行界定并明確責(zé)任單位,由設(shè)計單位提出整改方案,經(jīng)施工主管部門審查后實施完成。設(shè)備缺陷由施工主管部門責(zé)成采購部在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改完善。
第十一條根據(jù)項目的特點(diǎn),在交工驗收階段,對不影響主體生產(chǎn)的部分可以進(jìn)行甩項驗收,但必須規(guī)定所甩項目的完成限期。
第十二條交工驗收通過后,施工主管部門應(yīng)根據(jù)施工合同條款,負(fù)責(zé)督促施工單位在三個月內(nèi)整理好項目結(jié)算資料,提交施工主管部門審查后及時送交規(guī)劃部進(jìn)行工程結(jié)算審核。
第十三條交工驗收中的技術(shù)竣工、無負(fù)荷聯(lián)動試車、
負(fù)荷聯(lián)動試車:
(一)技術(shù)竣工(含單體試車)
建筑工程:根據(jù)施工合同,按照設(shè)計采用的施工技術(shù)驗收規(guī)范進(jìn)行技術(shù)檢查,合格后即為技術(shù)竣工;民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗收證書;工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。
設(shè)備安裝工程:按照設(shè)備、設(shè)計試車規(guī)程進(jìn)行單體試車,合格后,簽證單體試車合格證書。技術(shù)竣工(含單體試車)由施工主管部門組織。
(二)無負(fù)荷聯(lián)動試車
單體試車后,需對項目所有工藝、設(shè)備進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)動試車,合格后,簽訂無負(fù)荷試車合格證書。受項目建設(shè)性質(zhì)的限制,無法進(jìn)行無負(fù)荷試車的工程,根據(jù)工藝要求,經(jīng)過通水、通汽(氣)等聯(lián)動試車合格后可簽無負(fù)荷聯(lián)動試車合格證書。無負(fù)荷聯(lián)動試車由施工主管單位組織。
(三)負(fù)荷聯(lián)動試車
按照設(shè)計和試車規(guī)程向聯(lián)動的工藝設(shè)備投料,聯(lián)動工藝設(shè)備按設(shè)計要求正常完成生產(chǎn)工藝流程,即表示該設(shè)備負(fù)荷聯(lián)動試車合格,試車組人員在試車記錄上簽字認(rèn)可。負(fù)荷聯(lián)動試車合格后,即辦理交工驗收證書,并在5個工作日內(nèi)正式移交給項目使用單位,由使用單位組織試生產(chǎn)。
負(fù)荷聯(lián)動試車由項目施工主管單位組織,使用單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨(dú)的驗收證明書。其他未盡事宜,由施工主管部門在交工驗收辦理時另行規(guī)定。
第十五條竣工驗收條件
交工驗收合格項目投入使用后,項目在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效或達(dá)到項目立項要求,且項目工程結(jié)算全部完成的,可組織竣工驗收。
第十六條竣工驗收的組織
投資額在5000萬元以上、由上級主管部門批準(zhǔn)立項的,由規(guī)劃部組織進(jìn)行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組,驗收小組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財務(wù)部、設(shè)計咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計單位、技改指揮部、機(jī)動設(shè)備部、采購部、監(jiān)察審計部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與,驗收小組的成員組成及職責(zé)在項目竣工驗收時另行明確。
投資額在5000萬元以下的項目,原則上以交工驗收代替竣工驗收,但所有項目的交工驗收資料及總結(jié)材料必須在項目交工驗收合格后三個月內(nèi)移交規(guī)劃部,由規(guī)劃部組織設(shè)計、財務(wù)等部門進(jìn)行工程項目總結(jié),并提出工程分析報告(包括獎勵考核意見)。
第十七條竣工驗收的期限
重大項目的竣工驗收在達(dá)到竣工驗收條件后一年內(nèi)完成。
第十八條竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
一)編制竣工驗收工作計劃、工作報告;
(二)檢查各部門提交的竣工驗收技術(shù)資料;
(三)受理竣工驗收申請報告;
(四)處理上級部門(驗收委員會)及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事宜;
(五)對有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核;
(六)向省級主管部門申請竣工驗收。
第十九條竣工驗收的一般工作程序
(一)收集、整理、檢查各種驗收資料;
(二)編寫綜合性資料;
(三)提出項目驗收申請;
(四)處理驗收過程的有關(guān)事務(wù);
(五)項目的總體評價(包括考核);
(六)完成原始資料建檔、存檔工作(重要資料須交1份給使用單位存檔)。
第二十條辦理竣工驗收前,各相關(guān)部門須完成的工作:
(一)設(shè)計咨詢公司負(fù)責(zé)完成項目設(shè)計情況概述及評價;
(二)規(guī)劃部負(fù)責(zé)完成項目概述及投資效益分析;
(三)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)完成監(jiān)理工作報告;
(六)采購部負(fù)責(zé)提供設(shè)備監(jiān)制資料;
(八)監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)完成項目審計報告;
(九)財務(wù)部負(fù)責(zé)完成項目財務(wù)決算報告;
(十)公司辦公室負(fù)責(zé)辦理檔案資料的清理工作,并辦理項目檔案驗收。
第二十一條重大項目竣工驗收的工程結(jié)算,由財務(wù)部、監(jiān)察審計部委托相關(guān)審計部門對其進(jìn)行審計,并出具審計意見。
第二十二條上級部門主持的項目的竣工驗收,須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容,由責(zé)任單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。
第二十三條設(shè)立竣工驗收專項管理費(fèi)用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),??顚S茫饕糜诳⒐を炇展ぷ髦械馁Y料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用,由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用,據(jù)實列入工程成本。
第二十四條項目后評估條件
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十五條后評估的組織
由規(guī)劃部組織進(jìn)行后評估。公司成立后評估工作小組,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財務(wù)部、設(shè)計咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計單位、技改指揮部、機(jī)動設(shè)備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會事業(yè)部等部門及使用單位參與,后評估工作小組的成員組成及職責(zé)在項目后評估時另行明確。
第二十六條后評估的時間
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十七條后評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(一)編制后評估工作計劃、工作報告;
(二)檢查各部門提交的后評估技術(shù)資料;
(三)對有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評估的一般工作程序
(一)收集、整理、檢查各種驗收資料;
(二)編寫綜合性資料;
(三)處理后評估過程的有關(guān)事務(wù);
(四)項目的總體評價(包括考核)。
第二十九條項目后評估模板及責(zé)任單位
(一)投資項目審批流程及審批的主要內(nèi)容(規(guī)劃部)
1、投資項目履行的'審批流程簡述;
2、投資項目審批主要內(nèi)容簡述,包括:
(1)項目總投資(含:工程靜態(tài)總投資、建設(shè)期利息、鋪底流動資金)
(2)項目主要建設(shè)內(nèi)容
(3)項目建設(shè)周期
(4)項目投資效益
(5)項目產(chǎn)品市場的主要結(jié)論
(二)項目實際建設(shè)情況(總體描述:技改部)
1、項目投資完成情況及資金籌措情況(財務(wù)部、規(guī)劃部)
2、項目實施進(jìn)度及主要建設(shè)內(nèi)容完成情況(技改部)
3、項目實際招投標(biāo)情況,包括:工程設(shè)計、工程建設(shè)、設(shè)備采購及建設(shè)所需材料的招投標(biāo)情況(企業(yè)管理部、采購部)
4、項目工程監(jiān)理情況(技改部)
5、項目單體工程交工驗收及熱負(fù)荷試車情況(技改部)
6、項目建設(shè)質(zhì)量控制情況及效果(技改部)
(三)項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況(總體描述:使用單位)
1、項目主體設(shè)備運(yùn)行狀況(機(jī)動部)
2、產(chǎn)量完成情況(生產(chǎn)使用單位)
3、產(chǎn)品品種完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況(能源中心,安全環(huán)保部)
6、產(chǎn)品市場銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(銷售部)
(四)項目竣工驗收情況(總體描述:規(guī)劃部)
1、項目驗收單位及驗收日期(規(guī)劃部)
2、項目驗收報告的主要結(jié)論(規(guī)劃部)
3、項目驗收報告提出的主要完善建議(規(guī)劃部)
(五)項目財務(wù)運(yùn)行情況(總體描述:財務(wù)部)
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況(財務(wù)部)
2、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況(財務(wù)部為主,使用單位為輔)
3、項目對全廠財務(wù)運(yùn)行的影響情況(財務(wù)部)
(六)對項目的總體評估(總體描述:規(guī)劃部)
1、對項目審批流程的評估(規(guī)劃部)
2、對項目總投資及建設(shè)周期完成情況的評估(規(guī)劃部)
3、對項目建設(shè)內(nèi)容完成情況的評估(規(guī)劃部)
4、對項目招投標(biāo)執(zhí)行情況的評估(企業(yè)管理部)
5、對項目工程監(jiān)理情況的評估(技改部)
6、對項目竣工驗收情況的評估(規(guī)劃部)
7、對項目投產(chǎn)運(yùn)行情況的評估(生產(chǎn)管理中心)
8、對項目節(jié)能環(huán)保效果的評估(能源中心)
9、對項目消防、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生的評估(保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會事業(yè)部)
10、對項目財務(wù)運(yùn)行情況的評估(財務(wù)部)
11、對項目產(chǎn)品市場的評估(市場部)
12、項目對全廠財務(wù)運(yùn)行情況的評估(財務(wù)部)
(七)后評估結(jié)論(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動部、銷售部、市場部、財務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
(八)建議(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動部、銷售部、市場部、財務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
第三十條設(shè)立后評估專項管理費(fèi)用(一般為項目總投資的0.5-1.0‰),專款專用,主要用于后評估工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用,由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用,據(jù)實列入工程成本。
第三十一條未按照交工、竣工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組或驗收組織部門、后評估工作小組的工作計劃,在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工資料的準(zhǔn)備及辦理好各專項竣工驗收的,考核相關(guān)責(zé)任人1000元/項。
第三十二條在項目立項依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下,各專項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門責(zé)令整改,并被處以罰款的,所罰款項由責(zé)任單位承擔(dān),并對責(zé)任單位進(jìn)行通報批評,同時列入該單位主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時間內(nèi),按計劃順利完成各項任務(wù)的,由組織單位提出獎勵方案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,對參與工作的各部門實行獎勵,在項目中列支。
第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項目的竣工驗收管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負(fù)責(zé)解釋。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇五
為加強(qiáng)單位建設(shè)項目管理,規(guī)范建設(shè)項目業(yè)務(wù)行為,提高建設(shè)項目使用效益和管理質(zhì)量,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,特制訂本制度。
本制度適用于單位自行或者委托其他單位進(jìn)行各種建筑的新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造、設(shè)備更新以及大型修繕工程的立項、實施及監(jiān)督管理等。
一、制訂依據(jù)
1.《中華人民共和國會計法》
2.《中華人民共和國預(yù)算法》
3.《中華人民共和國政府采購法》
4.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
5.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》
6.《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》
7.《財政投資評審管理規(guī)定》(財建〔2009〕648號)
8.《吉林省政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》(吉政發(fā)〔2013〕2號)
9.《關(guān)于印發(fā)***年集中采購目錄政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(提示:按當(dāng)年文件執(zhí)行)
一、建設(shè)項目是指按一個總體設(shè)計進(jìn)行的各個單項工程所構(gòu)成的總體,也稱為基本建設(shè)項目。
二、工程項目是指具有獨(dú)立的設(shè)計文件、建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮作用或效益的工程,它是建設(shè)項目的組成部分。
三、工程項目分為新建項目、擴(kuò)建項目、維修改造項目。 四、一般工程項目立項程序
1、項目歸口科室依據(jù)本單位實際情況提出工程項目申請書。工程項目申請書包括擬建工程項目建設(shè)的必要性、使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計開工建設(shè)時間等。
2、項目歸口科室組織各部門對工程項目申請書進(jìn)行評估,并進(jìn)一步估算工程項目需要投入的資金。
3、主管副主任對工程項目申請書進(jìn)行評審,通過后形成評審報告,并明確項目的使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。
4、財務(wù)歸口科室按評審報告開展項目可行性研究,提出可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾嬗韶攧?wù)歸口科室委托具有資質(zhì)的單位編制,應(yīng)包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益評價、結(jié)論等內(nèi)容??尚行匝芯繄蟾媸谴_定投資計劃、進(jìn)行初步設(shè)計的根本依據(jù),要求技術(shù)論證嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,投資估算科學(xué)合理。
5、可行性研究報告上報單位黨委審批,經(jīng)批準(zhǔn)后由項
目歸口科室文件形式上報市政府申請工程項目建設(shè)計劃。
6、市政府以工程項目建設(shè)計劃批復(fù)形式批準(zhǔn)立項。
7、項目歸口科室與財務(wù)歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對項目可行性研究報告的批復(fù)文件,編制工程項目建設(shè)計劃。建設(shè)計劃中項目名稱、建筑面積、計劃投資、建設(shè)地點(diǎn)、使用功能等必須與可行性研究報告的批復(fù)文件一致。經(jīng)單位黨委批準(zhǔn)后,項目歸口科室組織實施。
一、為加強(qiáng)本單位設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的管理,促進(jìn)概預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本管理規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱概算是在初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)圖紙階段的設(shè)計概算,指對設(shè)計是否超限額設(shè)計基準(zhǔn)價、是否需要進(jìn)一步優(yōu)化從經(jīng)濟(jì)角度作出評估。
三、本規(guī)定所稱施工圖預(yù)算是對應(yīng)于施工圖設(shè)計階段的施工圖預(yù)算,包括總包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。
四、本規(guī)定所稱總包施工圖預(yù)算是根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計價條款編制。
五、本規(guī)定所稱分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中約定的計價條款編制。
六、本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算包括指定分包工程和獨(dú)立發(fā)包工程的施工圖預(yù)算。
七、本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi),且需總承包單位對其現(xiàn)場施工進(jìn)行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招(議)標(biāo)管理制度。
八、本規(guī)定所稱獨(dú)立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要,通過直接招標(biāo)或選定長期合作單位方式,發(fā)包確定施工單位的獨(dú)立工程。獨(dú)立分包范圍見工程招(議)標(biāo)管理制度。
九、工程概、預(yù)算工作應(yīng)遵循準(zhǔn)確性、及時性的原則,做到及時帳清,以適應(yīng)工程設(shè)計出圖、工程招標(biāo)、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。
十、本規(guī)定主要包含了總則、設(shè)計概算管理、總包/分包施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程標(biāo)底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。
十一、財務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)編制除“兩點(diǎn)一線”工程、設(shè)計修改變更工程、工程簽證、議標(biāo)工程外的全部設(shè)計概算。
十二、設(shè)計概算編制及評審由單位黨委審批,可將項目外委給單位確定的造價咨詢公司編制概算。
十三、設(shè)計公司在完成初步設(shè)計后,由設(shè)計代表報送財務(wù)歸口部門。
十四、概算接單程序:本單位項目歸口科室接到設(shè)計圖紙后須辦理簽收登記手續(xù),并于收圖當(dāng)天建立臺帳記錄。
十五、圖紙要求:
1、編制設(shè)計概算的'圖紙,必須是經(jīng)過本單位設(shè)計科室審批確認(rèn)過的圖紙。
2、設(shè)計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。
3、設(shè)計圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確,有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號和標(biāo)準(zhǔn)。
十六、設(shè)計概算完成后,編制人員須編制設(shè)計概算指標(biāo)分析表,科目、計算范圍、口徑須與限額設(shè)計基準(zhǔn)價保持一致,與限額設(shè)計基準(zhǔn)價進(jìn)行分析比較。
十七、財務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項目施工圖預(yù)算的編制工作。
十八、完整的建設(shè)項目施工圖預(yù)算文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1、電子版預(yù)算文件包含:
1)軟件版預(yù)算文件;
2)工程量計算底稿;
3)封面、編制說明及造價匯總表;
4)往來文件;
5)專業(yè)承包施工圖電子版。
2、紙版預(yù)算書主要包含:
1)專業(yè)承包工程預(yù)算書封面;
2)編制說明;
3)主要材料一覽表(須標(biāo)注規(guī)格型號、品牌、產(chǎn)品等級、價格來源、材料分類等);
4)圖紙目錄。
十九、工程招標(biāo)與預(yù)算管理小組下屬各對口科室應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程預(yù)算的資料存檔管理和臺帳管理體系。
二十、設(shè)計變更預(yù)算編制完成后,需及時更新各項目的動態(tài)成本報表。
二十一、本節(jié)條款與相關(guān)法律、法規(guī)存在沖突的,適從相關(guān)法律、法規(guī)。
二十二、本規(guī)定由本單位財務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)解釋。
第一條 采用公開招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方法;
(二)招標(biāo)項目名稱、編號、數(shù)量和有關(guān)情況介紹;
(三)招標(biāo)文件的發(fā)售方法、時間及收費(fèi)金額;
(四)招標(biāo)開始時間、投標(biāo)開始時間、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)等。
第二條 采用邀請招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明本辦法第十一條規(guī)定的事項。
第三條市財政局或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項目的特點(diǎn)和要求,會同采購部門編制招標(biāo)文件,經(jīng)專家審核、采購部門確認(rèn)后發(fā)布。
第四條 投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)招標(biāo)邀請;
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)保證金的要求;
(四)評標(biāo)原則;
(五)標(biāo)的名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報價方式;
(六)交貨、竣工或者提供服務(wù)的時間要求;
(七)投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件;
(八)合同的主要條款及訂立方式;
(九)合同的特殊條款;
(十)其他應(yīng)當(dāng)說明的事項。
招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的供應(yīng)商,也不得含有排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
第五條 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
第六條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
除因不可抗力情況外,不得撤銷招標(biāo)文件。
第七條 招標(biāo)文件收受人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)在投標(biāo)截止7日前,以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。招標(biāo)人必須在3日內(nèi)以書面形式作出答復(fù),并同時抄告所有招標(biāo)文件收受人。
第八條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底,標(biāo)底必須保密。
第九條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括:
(一)投標(biāo)函;
(二)投標(biāo)方資格、資信證明文件;
(三)投標(biāo)項目方案及說明;
(四)投標(biāo)項目數(shù)量價格表;
(五)開標(biāo)一覽表;
(六)投標(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)提交的其他資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。
第十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間,將密封的投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。
第十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。
第十二條 開標(biāo)前投標(biāo)文件不得啟封。
第十三條 有下列情形之一的,投標(biāo)文件無效。
(一)投標(biāo)文件未密封;
(二)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容和要求編制;
(三)投標(biāo)文件未加蓋單位公章或法定代表人印章;
(四)投標(biāo)文件在規(guī)定的截止時間后送達(dá);
(五)未交納投標(biāo)保證金。
第十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)公開進(jìn)行,并邀請所有投標(biāo)人和采購部門代表參加。同時邀請紀(jì)檢、監(jiān)察部門列席,必要時請公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。
第十五條 開標(biāo)時,應(yīng)先檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項目、投標(biāo)報價以及開標(biāo)一覽表規(guī)定的其他內(nèi)容。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)制作筆錄,存檔備案。
第十六條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購部門全權(quán)代表、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。
評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第十七條 評標(biāo)委員會享有獨(dú)立的評標(biāo)權(quán),任何單位和
個人不得干預(yù)評標(biāo)委員會的工作。
第十八條 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求,綜合比較質(zhì)量、性能、價格、售后服務(wù)、交貨期限和投標(biāo)方的資信等因素,依據(jù)確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評標(biāo),向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
第十九條 參與評標(biāo)工作的人員不得泄露有關(guān)評標(biāo)工作情況、資格,不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸。
第二十條 根據(jù)實際情況,可以分別采用下列評標(biāo)方法:
(一)價格評選法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,選擇評標(biāo)價最低的為中標(biāo)候選人。
(二)綜合評標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,價格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標(biāo)候選人。
(三)投票評標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,由評委投票,得票多的為中標(biāo)候選人。
(四)打分法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,根據(jù)價格、性能、質(zhì)量、服務(wù)等因素在評標(biāo)總分中所占比例,由評委進(jìn)行打分,得分多的為中標(biāo)候選人。
第二十一條 根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人。
第二十二條 評標(biāo)結(jié)束后15日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知各采購部門,經(jīng)確認(rèn)后,由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
第一條由項目主管部門依據(jù)工程設(shè)計圖編制建設(shè)項目工程預(yù)算書;依據(jù)相關(guān)規(guī)定,編制建設(shè)項目施工方案,經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應(yīng)按照審批下達(dá)的投資計劃和預(yù)算對建設(shè)項目資金實行專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。
第三條財務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項目承建單位的溝通,準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)價款支付審核,按照規(guī)定辦理價款結(jié)算,按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目進(jìn)度安排,科學(xué)組織,周密部署,用文明規(guī)范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。
第五條單位應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)項目設(shè)計和洽商變更,嚴(yán)格履行項目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意突破。
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位:在項目工程的實施過程中,各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求,具體的提出單位包括設(shè)計院、甲方(本單位)、施工單位等。
2、設(shè)計單位提出的變更:設(shè)計單位對原設(shè)計存在問題提出變更,應(yīng)提供設(shè)計變更的圖紙和說明,設(shè)計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其它設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務(wù)負(fù)責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu),各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
3、施工單位提出的工程變更:施工單位根據(jù)工程具體情況,要求工程變更的必須填寫《工程變更申請表》,一式3份并附變更原因交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
4、本單位提出的工程變更:項目歸口科室編制工程變更文件,并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請表》和相關(guān)文件――監(jiān)理公司審查蓋章――項目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見――項目歸口科室負(fù)責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》――按工程變更費(fèi)用審批權(quán)限要求簽署意見――印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章――相關(guān)單位簽名蓋章――監(jiān)督實施。
三、工程變更費(fèi)用審批權(quán)限:
1、設(shè)計變更在5000元以內(nèi)由財務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。
2、設(shè)計變更費(fèi)用在5000~10000元者,主管副主任簽批。
3、設(shè)計變更費(fèi)用在10000元以上者,除按以上兩條要求外,必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報主任簽署。
4、涉及項目外立面、外墻色彩,建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
一、為了加強(qiáng)建設(shè)項目資金的管理,提高資金利用效率,有效控制資金占用,特制定本規(guī)定。
二、項目備用金
1、項目部借支備用金,用作工作人員用作零星開支、業(yè)務(wù)采購、差旅費(fèi)等。
2、備用金必須做到??顚S?,不得挪用和貪污,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、備用金借款和報銷手續(xù)
工作人員需臨時借用備用金時,先到財務(wù)歸口部門索取“借款單”,財務(wù)人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”,借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項,經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日內(nèi)到財務(wù)歸口部門索取“報銷單”,填寫好“報銷單”的各項規(guī)定內(nèi)容,并經(jīng)主管副主任審批后,方可報銷。
借款人到本單位辦理報銷手續(xù)時,財務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺賬,查明報銷人員原借款金額,對報銷的超支款項應(yīng)及時付現(xiàn)退還本人,對報銷后低于備用金金額款項的,應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的人員可由財務(wù)歸口部門根據(jù)實際情況核定,撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍;使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金,備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證,并設(shè)備用金登記簿,記錄各種零星支出。
5、財務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬,按月及時清理。
三、項目資金使用
1、辦公用品及項目部采購的零散物品,由專門人員定點(diǎn)采購,并附采購清單,說明結(jié)帳時的折扣情況。
2、所有報銷的單據(jù)必須在48小時內(nèi)按規(guī)定粘貼上交到本單位財務(wù)審計科。超過時限,無特殊情況不報銷。
一、竣工驗收要依據(jù)以下內(nèi)容
經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇、初步設(shè)計、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門
工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織,財務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。
三、驗收時間
本單位接到施工單位工程竣工報告一個月內(nèi)組織驗收。
四、驗收議程
1、由施工單位對工程項目的建設(shè)概況向驗收組進(jìn)行介紹,主要包括以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計情況:包括設(shè)計單位、設(shè)計的主要內(nèi)容和重大變更等。
(2)施工情況:包括施工單位、開竣工時間、采取的主要施工工藝。重大變更(包括設(shè)計變更、工程更改及隱蔽工程等)及重大事項處理記錄。
(3)項目投資:包括批準(zhǔn)概(預(yù))算、合同價款、結(jié)算和預(yù)計工程總造價。
(4)初步驗收情況通報:包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運(yùn)行情況、和主要指標(biāo)監(jiān)測情況等。
(5)剩余工程及其安排。
2、與會人員現(xiàn)場檢查驗收
由施工單位進(jìn)行專業(yè)分組,針對工程的具體情況,按照施工驗收規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查,并詳細(xì)記錄。
3、集中講評
(1)由各組長進(jìn)行統(tǒng)一講評,對驗收中提出的問題,拿出處理意見,并提出最終驗收結(jié)果。
(2)施工單位就驗收人員提出的問題進(jìn)行表態(tài)。
(3)主持人進(jìn)行總結(jié)定論。
4、根據(jù)講評意見寫出驗收紀(jì)要,原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實,按期完成。落實意見與紀(jì)要一并作為竣工驗收資料歸檔保存。通過驗收形成竣工驗收合格證書,并由驗收人員簽字。
5、凡未完成設(shè)計、紀(jì)要要求的一律不得交付使用,不簽證竣工驗收證書,不得辦理竣工結(jié)算。
第一條目的為加強(qiáng)對本單位建設(shè)項目決算的管理,控制建設(shè)項目的成本支出,使建設(shè)項目項目的竣工決算工作進(jìn)入受控狀態(tài),特制定本制度。
第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設(shè)項目竣工決算的管理事項。
第三條相關(guān)定義
1、本制度中的建設(shè)項目竣工決算是指以實物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計量單位,綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。
2、竣工決算書的主要內(nèi)容包括竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、建設(shè)項目竣工圖和建設(shè)項目造價對比分析四個部分,其中竣工財務(wù)決算說明書和竣工財務(wù)決算報表是竣工決算的核心內(nèi)容。
第四條相關(guān)職責(zé)分工
1、項目歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項目竣工決算工作,編制建設(shè)項目竣工決算書。
2、其他相關(guān)部門或單位需積極配合財務(wù)審計工作,提供真實可靠的資料。
3、財務(wù)審計負(fù)責(zé)對建設(shè)項目竣工決算進(jìn)行審查。
第五條 建設(shè)項目竣工后,財務(wù)歸口科室決算人員需要編制建設(shè)項目竣工決算書,其編制依據(jù)如下:
1、建設(shè)項目項目可行性研究報告及投資估算;
2、建設(shè)項目初步設(shè)計預(yù)算或擴(kuò)大初步設(shè)計后的預(yù)算及修正預(yù)算;
3、建設(shè)項目施工圖及施工圖預(yù)算;
4、設(shè)計交底及圖紙會審紀(jì)要;
5、招投標(biāo)標(biāo)的、承包合同、建設(shè)項目結(jié)算資料;
6、施工記錄或施工簽證單,以及其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄;
7、竣工圖及各種竣工驗收資料;
8、設(shè)備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄。
第六條建設(shè)項目竣工決算書的編制程序如下:
2、收集、整理、分析原始資料;
4、嚴(yán)格劃分和核定各類投資;
5、編寫竣工財務(wù)決算說明書;
6、上報主管部門審查。
第七條竣工財務(wù)決算說明書包括以下方面的內(nèi)容:
1、建設(shè)項目概況;
2、會計財務(wù)處理、財產(chǎn)物資情況及債權(quán)的清償情況;
3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況;
4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計算情況;
5、項目管理及決算中存在的問題及建議。
第八條造價管理部負(fù)責(zé)編制的竣工決算務(wù)求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、簡明扼要,能夠真實、客觀地說明問題。
第九條建設(shè)項目竣工決算報告編制完成后,需要報本單位黨委進(jìn)行審核審批。
第十條 本制度由財務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)解釋和修改。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇六
為進(jìn)一步規(guī)范教育工程基建程序,保證工程質(zhì)量,落實好建設(shè)項目管理實施中的項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,提高投資效益,健全廉政監(jiān)督制度,根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校基本建設(shè)監(jiān)督工作的通知》(閩教發(fā)〔2014〕29號)文精神,結(jié)合我縣教育實際,制定此管理辦法,請各校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)中小學(xué)建設(shè)工程組織領(lǐng)導(dǎo)
項目實行法人責(zé)任制,學(xué)校校長作為項目法人要加強(qiáng)工程項目的領(lǐng)導(dǎo)。項目學(xué)校要指定責(zé)任心強(qiáng)的教師為項目組成員,負(fù)責(zé)學(xué)校工程的全程管理,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。項目學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好工程項目申報、前期工作的準(zhǔn)備、項目建設(shè)施工過程、竣工驗收、檔案收集等工作。
二、新建、修繕項目的申報
(一)學(xué)校申報新建項目,要本著有利于學(xué)校的發(fā)展,有利于提高學(xué)校的辦學(xué)條件,方便師生的原則,不搞重復(fù)建設(shè),不搞舉債建設(shè)。學(xué)校新建項目需以書面形式向縣教育局提出申請,經(jīng)教育局同意后辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)方可建設(shè)。申請報告中應(yīng)包含如下內(nèi)容:學(xué)?;厩闆r、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、項目總投資及資金來源、建設(shè)期限。
(二)學(xué)校確實需修繕項目,由學(xué)校班子研究確定需修繕項目,按《壽寧縣教育系統(tǒng)財務(wù)支出補(bǔ)充規(guī)定》(壽教〔2013〕95號)精神,學(xué)校對項目進(jìn)行預(yù)(估)算后,投資資金達(dá)1萬元以上的項目,填寫《壽寧縣學(xué)校大宗物資采購及大型修繕審批表》報教育局計財股和教育分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)教育局局務(wù)會議通過,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)后方可修繕。并將《壽寧縣學(xué)校大宗物資采購及大型修繕審批表》報基建股備案一份。
三、項目前期工作的準(zhǔn)備
(一)項目前期手續(xù)的辦理。學(xué)校項目負(fù)責(zé)人應(yīng)指定項目組成員按基建手續(xù)流程辦理相關(guān)手續(xù)。組織辦理新建項目用地規(guī)劃許可證、初步設(shè)計方案的審定 、環(huán)境保護(hù)審核、可研批復(fù)、立項批復(fù)、選址意見書、地質(zhì)勘察、施工圖紙設(shè)計、施工圖紙審查、工程預(yù)算書編制、工程預(yù)算書編制審核、工程招標(biāo)方式核準(zhǔn)、消防設(shè)計審核、招投標(biāo)、簽定施工合同、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等環(huán)節(jié)工作。對于零星修繕項目按有關(guān)規(guī)定確定選擇公開或邀請有資質(zhì)的施工單位,雙方簽定合同(協(xié)議),明確各自的權(quán)力和義務(wù),選擇施工單位的過程和合同主要內(nèi)容必做到公開透明,校長不得指定施工單位。
(二)施工場地的整理。在辦理完施工許可證前,項目學(xué)校應(yīng)及時做好施工場所的“三通一平”(通路、通電、通水,場地平整),保證工程項目按時開工。
(三)施工措施的準(zhǔn)備。在確定監(jiān)理單位后,項目學(xué)校配合監(jiān)理安排施工組織,組織相關(guān)單位對施工圖進(jìn)行會審,協(xié)助施工單位作好開工前各項準(zhǔn)備工作。
四、項目建設(shè)施工過程的管理
學(xué)校建設(shè)項目組成人員應(yīng)加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督,認(rèn)真落實質(zhì)量管理責(zé)任制。
(一)對監(jiān)理單位的管理。新建項目實行監(jiān)理制,督促監(jiān)理在工程重點(diǎn)部位(基礎(chǔ)驗槽、鋼筋檢查、砼的澆搗、主體驗收)施工過程中能到達(dá)現(xiàn)場監(jiān)督檢查指導(dǎo),做到事前控制;檢查監(jiān)理對基礎(chǔ)、主體、裝飾工程的記錄,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān);配合監(jiān)理人員要共同做好材料的現(xiàn)場取樣見證和工程設(shè)計變更的有關(guān)簽證工作,同時檢查現(xiàn)場原材料進(jìn)場見證記錄情況;檢查監(jiān)理人員到位情況及施工隊施工情況,并做好有關(guān)記錄;學(xué)校要對項目監(jiān)理單位履職情況進(jìn)行跟蹤,檢查監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。
(二)對施工單位的管理。協(xié)助施工單位及時開工建設(shè),監(jiān)督施工場地安全規(guī)范,做到安全施工、文明施工;加強(qiáng)工地安全管理,督促施工隊按《安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)》進(jìn)行施工;加強(qiáng)與施工單位協(xié)調(diào),處理好學(xué)校校園與周邊安全工作,確保學(xué)校師生與財產(chǎn)安全;檢查施工管理、技術(shù)人員到位情況并做好有關(guān)記錄;檢查施工單位施工日記記錄情況與現(xiàn)場是否一致。項目擴(kuò)大規(guī)模、改變功能、提高標(biāo)準(zhǔn)、變更設(shè)計和增加施工現(xiàn)場簽證需按規(guī)定向縣教育局、縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣建設(shè)工程項目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。項目建設(shè)學(xué)校在建設(shè)過程中要及時與基建股保持聯(lián)系。
(三)對零星修繕項目的管理。對建設(shè)規(guī)模小、沒有聘請監(jiān)理的零星修繕項目,學(xué)校建設(shè)項目組成人員負(fù)責(zé)工程的全程監(jiān)督工作。特別對隱蔽工程部分,要及時做好簽證記錄、拍攝照片,必要時邀請設(shè)計、住建局等相關(guān)專家,核查后方可隱蔽。學(xué)校不得隨意增加變更建設(shè)項目,確實需增加變更的建設(shè)項目由學(xué)校提出書面申請,經(jīng)教育局同意后方可施工,申請內(nèi)容中應(yīng)注明增加變更項目名稱、原因分析、資金控制。
五、項目竣工驗收管理
工程竣工驗收要嚴(yán)格按照建設(shè)部頒布的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》并參照壽寧縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于全省校安工程竣工驗收及備案注意事項的通知》的(壽教〔2011〕298號)精神執(zhí)行。工程完工后,施工單位應(yīng)向?qū)W校提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。符合竣工驗收要求的工程學(xué)校及時上報縣教育局,并組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組,制定驗收方案組織驗收。工程驗收后學(xué)校應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),在工程竣工驗收合格后,應(yīng)將項目前期準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗收等基建檔案材料,按《學(xué)校建設(shè)項目竣工基建檔案驗收材料目錄》整理歸檔,同時將檔案材料制成電子文檔(與紙質(zhì)文檔一致),將原件檔案送基建股備案。
對修繕零星項目的驗收,項目需在學(xué)校項目組成人員(兩人以上)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,先由施工單位向?qū)W校提交項目建設(shè)過程中的具體工程量清單和簽證單,報學(xué)校審核后。再經(jīng)縣教育局、財政局或有資質(zhì)的造價咨詢有限公司一同到現(xiàn)場復(fù)核工程量清單和簽證單的內(nèi)容,最后由有資質(zhì)的造價咨詢有限公司編制工程結(jié)算報告。
六、項目資金管理
對工程資金撥付的管理。實行按工程進(jìn)度撥款制度,施工單位提出申請,經(jīng)學(xué)校項目組成人員、項目監(jiān)理、校長核實,報教育局、財政局審批撥款,學(xué)校不得超進(jìn)度付款。各項目參照《壽寧縣中小學(xué)校舍安全工程專項資金撥付管理辦法的通知》(壽校安辦〔2010〕14號)精神執(zhí)行。
七、工程建設(shè)的監(jiān)督管理
(一)施工、監(jiān)理單位,代理機(jī)構(gòu)的確定管理。所有學(xué)校建設(shè)項目的可研編制、地質(zhì)勘察、圖紙設(shè)計、招標(biāo)代理、造價咨詢、監(jiān)理、施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或單位來承擔(dān),校長不得指定代理機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)縣發(fā)展和改革局的招標(biāo)方式批準(zhǔn)來確定,如果沒注明招標(biāo)方式的項目,代理機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)通過縣教育局局務(wù)會議、學(xué)校班子會議商討或利用教育工程代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)庫中隨機(jī)抽取后來確定。項目不得發(fā)包給個人和沒有相應(yīng)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格的單位,在沒有簽訂合同(協(xié)議)前不得對工程進(jìn)行開工建設(shè)。
(二)施工過程的監(jiān)督管理。項目學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)施工、監(jiān)理合同履約管理,提高合同履約質(zhì)量,抓好項目的簽證工作,做到“隨做隨簽、一項一簽、一事一簽、工完簽完”,確實需做增加變更的工程項目,由施工單位提出書面申請,經(jīng)設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目學(xué)校同意增加變更后方可施工。有聘請監(jiān)理單位監(jiān)理的項目要做好核實工作,沒有聘請監(jiān)理單位監(jiān)理的項目由項目組成員做好簽證工作。落實質(zhì)量管理責(zé)任制,確保項目施工做到安全施工、文明施工。對于工程預(yù)、結(jié)算造價在100萬元及以上的建設(shè)項目,嚴(yán)格按照中共壽寧縣委、壽寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)《壽寧縣建設(shè)工程項目監(jiān)督管理規(guī)定》的通知(壽委〔2012〕52號文)精神執(zhí)行。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇七
一、項目立項審批。項目建設(shè)單位須在7個工作日內(nèi)編寫項目建議書(代可研)、可研性研究報告、初步設(shè)計方案和招投標(biāo)實施方案,并報市縣發(fā)改部門審批。
二、項目前期準(zhǔn)備。建設(shè)單位須在30個工作日內(nèi)進(jìn)行地質(zhì)勘察和工程設(shè)計,完成施工圖技術(shù)、消防和防雷專項審查,辦理好工程報建手續(xù)。
三、工程招投標(biāo)。委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程招投標(biāo)代理工作。在指定的網(wǎng)站、報刊上同時發(fā)布工程招標(biāo)公告,審查報名企業(yè)資格,在縣監(jiān)察局、建設(shè)局的監(jiān)督下,確定參與競標(biāo)企業(yè),在30個工作日內(nèi)完成工程的發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、公示、施工合同簽訂、工程監(jiān)理公司確定及質(zhì)量監(jiān)督申報工作。
四、工程施工。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等各項建設(shè)領(lǐng)域管理制度,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。
五、項目資金管理。項目資金管理實行專帳封閉運(yùn)行,由縣級財政部門將項目資金直接撥付給施工企業(yè)。嚴(yán)禁擠占、挪用、套取、截留建設(shè)資金等違規(guī)行為發(fā)生。
六、工程竣工驗收。工程全部完工后,須在15個工作日內(nèi)按照自驗―初驗―專項驗收(消防、防雷和室內(nèi)空氣檢測)―竣工驗收―項目驗收的程序完成工程竣工驗收。
七、工程決算與審計。工程竣工驗收結(jié)束后,建設(shè)單位和施工企業(yè)邀請有資質(zhì)的審計部門或單位進(jìn)行工程決算與審計。做好相關(guān)資料的移交、封存、固定資產(chǎn)入賬工作,并由施工企業(yè)將工程交付建設(shè)單位投入使用。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇八
第一條由項目主管部門依據(jù)工程設(shè)計圖編制建設(shè)項目工程預(yù)算書;依據(jù)相關(guān)規(guī)定,編制建設(shè)項目施工方案,經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應(yīng)按照審批下達(dá)的投資計劃和預(yù)算對建設(shè)項目資金實行專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)容使用資金。
第三條財務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項目承建單位的溝通,準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)價款支付審核,按照規(guī)定辦理價款結(jié)算,按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目進(jìn)度安排,科學(xué)組織,周密部署,用文明規(guī)的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。
第五條單位應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)項目設(shè)計和洽商變更,嚴(yán)格履行項目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意突破。
第六章工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位:在項目工程的實施過程中,各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求,具體的提出單位包括、甲方(本單位)、施工單位等。
2、設(shè)計單位提出的變更:設(shè)計單位對原設(shè)計存在問題
提出變更,應(yīng)提供設(shè)計變更的圖紙和說明,設(shè)計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其它設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務(wù)負(fù)責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu),各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
3、施工單位提出的工程變更:施工單位根據(jù)工程具體情況,要求工程變更的.必須填寫《工程變更申請表》,一式3份并附變更原因交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
4、本單位提出的工程變更:項目歸口科室編制工程變更文件,并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請表》和相關(guān)文件――監(jiān)理公司審查蓋章――項目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見――項目歸口科室負(fù)責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》――按工程變更費(fèi)用審批權(quán)限要求簽署意見――印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章――相關(guān)單位簽名蓋章――監(jiān)督實施。
三、工程變更費(fèi)用審批權(quán)限:
1、設(shè)計變更在5000元以由財務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。
2、設(shè)計變更費(fèi)用在5000~10000元者,主管副主任簽批。
3、設(shè)計變更費(fèi)用在10000元以上者,除按以上兩條要求外,必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報主任簽署。
4、涉及項目外立面、外墻色彩,建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章項目資金控制管理規(guī)定
一、為了加強(qiáng)建設(shè)項目資金的管理,提高資金利用效率,有效控制資金占用,特制定本規(guī)定。
二、項目備用金
1、項目部借支備用金,用作工作人員用作零星開支、
業(yè)務(wù)采購、差旅費(fèi)等。
2、備用金必須做到??顚S?,不得挪用和貪污,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、備用金借款和報銷手續(xù)
工作人員需臨時借用備用金時,先到財務(wù)歸口部門索取“借款單”,財務(wù)人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”,借款人按規(guī)定的格式容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項,經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日到財務(wù)歸口部門索取“報銷單”,填寫好“報銷單”的各項規(guī)定容,并經(jīng)主管副主任審批后,方可報銷。
借款人到本單位辦理報銷手續(xù)時,財務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺賬,查明報銷人員原借款金額,對報銷的超支款項應(yīng)及時付現(xiàn)退還本人,對報銷后低于備用金金額款項的,應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的人員可由財務(wù)歸口部門根據(jù)實際情況核定,撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用圍;使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金,備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證,并設(shè)備用金登記簿,記錄各種零星支出。
5、財務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬,按月及時清理。
三、項目資金使用
1、辦公用品及項目部采購的零散物品,由專門人員定點(diǎn)采購,并附采購清單,說明結(jié)帳時的折扣情況。
2、所有報銷的單據(jù)必須在48小時按規(guī)定粘貼上交到本單位財務(wù)審計科。超過時限,無特殊情況不報銷。
第八章項目竣工驗收管理制度
一、竣工驗收要依據(jù)以下容
經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇、初步設(shè)計、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī)、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門
工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織,財務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。
三、驗收時間
本單位接到施工單位工程竣工報告一個月組織驗收。
四、驗收議程
1、由施工單位對工程項目的建設(shè)概況向驗收組進(jìn)行介紹,主要包括以下容:
(1)設(shè)計情況:包括設(shè)計單位、設(shè)計的主要容和重大變更等。
(2)施工情況:包括施工單位、開竣工時間、采取的
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇九
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防護(hù)員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
建設(shè)項目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目。
職業(yè)危害是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。
2、企管科是建設(shè)項目職業(yè)危害控制主管部門,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目“三同時”各項管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負(fù)責(zé)對建設(shè)項目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護(hù)用品。
5、勞動者在生產(chǎn)勞動過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項目,必須落實建設(shè)項目職業(yè)危害設(shè)施“三同時”制度,建設(shè)項目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價的衛(wèi)生審核,設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的衛(wèi)生驗收。
2、建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害控制效果評價,應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對勞動者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。
4、礦應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚(yáng)塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十
1、為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)?;üこ添椖抗芾?,規(guī)范工作程序,保證工程質(zhì)量,結(jié)合學(xué)校實際,制定本制度。
2、自籌資金基建工程項目是指學(xué)校利用專項資金、年度公用經(jīng)費(fèi)、歷年結(jié)余資金,對學(xué)校校舍與配套教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行維修、改造的工程項目(以下簡稱“基建項目”)。
3、基建項目的管理原則:科學(xué)決策原則。建設(shè)資金、建設(shè)項目、施工隊伍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的“三重一大”制度;計劃管理原則。已確定計劃的建設(shè)項目,必須嚴(yán)格按照計劃的時間、內(nèi)容、投資組織實施,做好項目的安全控制;質(zhì)量第一原則。參與管理的部門應(yīng)牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,確保建設(shè)項目的工程質(zhì)量。
4、基建項目由法人負(fù)責(zé)制,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對項目建設(shè)負(fù)總責(zé),總務(wù)部門對建設(shè)項目的組織實施、資金管理、審計歸檔負(fù)責(zé)。
5、總務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項目的全過程管理,承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責(zé),同時負(fù)責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下:項目資金申報;項目設(shè)計和工程預(yù)算;基建中心辦理工程報建;簽訂合同;項目竣工驗收、審計和歸檔;資金核算與支付管理。
6、基建項目投資總額嚴(yán)格按教育局規(guī)定的額度等級報送教育局主管部門審批,獲得批準(zhǔn)后按基建中心要求方可實施?;椖堪凑战逃种鞴懿块T規(guī)定流程上報項目申請、初步設(shè)計及概算。建設(shè)項目可行性應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或請基建中心相關(guān)人員認(rèn)證安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
7、總務(wù)處負(fù)責(zé)編制基建年度計劃后報校長室,根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定在校務(wù)會議上通報后,報教育局相關(guān)部門審核確定。經(jīng)教育局審核批準(zhǔn)后,學(xué)校按基建計劃實施??倓?wù)處應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行基建年度投資預(yù)算。
8、達(dá)到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報建程序,接受基建中心的監(jiān)督和管理,及時辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù),做到合法施工、規(guī)范施工。
9、總務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度、重大事項報告制度,保證建設(shè)項目工程質(zhì)量。明確建設(shè)項目安全責(zé)任人,明確參建方的安全責(zé)任,確保施工現(xiàn)場和校園安全。加強(qiáng)項目的合同管理,基建項目完成及時組織驗收。嚴(yán)格執(zhí)行項目審計規(guī)定,未經(jīng)審計不得進(jìn)行工程款項的結(jié)算。
10、建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長效機(jī)制,督促參與基建項目實施的部門和人員,認(rèn)真履行職責(zé)、遵守法律法規(guī)和部門規(guī)定,廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十一
第一條建設(shè)項目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二條建設(shè)單位對建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負(fù)全面責(zé)任,建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生制度。
第三條加強(qiáng)對建設(shè)項目的可行性研究報告、基礎(chǔ)工程調(diào)查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等環(huán)節(jié)的'職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條加強(qiáng)建設(shè)項目的“三同時”安全管理,開工前報有關(guān)部門審批備案。
第五條對用于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的建設(shè)項目以及其他具有較大安全風(fēng)險的建設(shè)項目,必須搞好安全預(yù)評價,并報有關(guān)部門審批備案。
第六條設(shè)計單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,對其設(shè)計安全負(fù)責(zé)。
第七條建設(shè)項目的施工圖設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格按審查通過的基礎(chǔ)工程設(shè)計進(jìn)行,不得隨意對基礎(chǔ)工程設(shè)計進(jìn)行任何變動、刪減。確需進(jìn)行修改的,應(yīng)征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)及時向有關(guān)部門提出驗收申請。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十二
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做項目職業(yè)病危害預(yù)評價,并提交安監(jiān)部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核。
二、建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項目,設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇,向安監(jiān)部門提交職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設(shè)計單位要嚴(yán)格按照經(jīng)安監(jiān)部門審批的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復(fù)的要求,在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護(hù)措施,項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施質(zhì)量可靠。
六、建設(shè)項目在竣工驗收前,委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當(dāng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應(yīng)委托取得省級以上安監(jiān)部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和安監(jiān)部門的要求在項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。
九、組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。
十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施審查、控制效果評價、防護(hù)設(shè)施竣工驗收報告書、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計單位和項目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。
十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十三
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。
本制度適用于××公司。
指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。
3.2“三同時”制度。
指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設(shè)項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目。
指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。
可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容:
a)《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素;
b)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;
d)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。
4.1公司辦公室是建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計階段“三同時”的責(zé)任部門。
4.2生產(chǎn)部是建設(shè)項目施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的責(zé)任部門。
4.4工程管理部門(項目組)是“三同時”的具體執(zhí)行部門,全面負(fù)責(zé)實施建設(shè)項目的建設(shè)管理。
5.1在建設(shè)項目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。
5.2在可行性論證階段完成建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核(備案)申請書》,向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請并提交申報材料。
按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前提出職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生審核或備案。
5.3建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動工建設(shè)。
5.4建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和衛(wèi)生審核或備案。
5.5職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,在初步設(shè)計階段,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位對該項目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。
5.6職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查申請,填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
5.7職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文后方可施工。
5.8職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
5.9委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對建設(shè)過程實施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)施。
5.10在竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
5.11建設(shè)項目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行,在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測,并在試運(yùn)行12個月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。
5.12職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評價報告報原預(yù)評價備案衛(wèi)生行政部門備案。
5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請,填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
5.14分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗收。
5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目經(jīng)衛(wèi)生驗收合格并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
5.16建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作結(jié)束后,各職能部門認(rèn)真整理資料并歸檔。
附加說明。
本制度起草部門:xx。
本制度起草人:xxx。
本制度審核人:xxx。
本制度批準(zhǔn)人:xxx。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十四
建設(shè)地點(diǎn):里莊村民組。
項目責(zé)任單位:**鄉(xiāng)人民政府。
項目責(zé)任人:
二、項目建設(shè)的必要性。
里莊公路的建成將成為以**鄉(xiāng)通道為主干線,與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣,三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo),加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐,切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高,愿意集資、投勞。建設(shè)里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件,促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設(shè)綜合條件評價。
1、地形。
項目區(qū)屬山丘區(qū),四面崇山峻嶺中間地勢平緩,是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高,平均海拔820m以上。
2、水文、氣候、地質(zhì)。
溪流兩邊居住農(nóng)戶,溪水匯入**河流入浙江省屬錢塘江流域。
項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好,就地取材簡易。
3、筑路材料及運(yùn)輸條件。
石料可采用路段邊開采邊利用,一舉兩得。間砂可在**河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運(yùn)輸為主,直接送往工程工地。
四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模。
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置,發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),路線全長2.2km,路面寬4.5m(彎道5—6m),最大縱坡7%。
五、工程概算。
人工工資:根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性,人工粗工工資不作編制說明,主要實行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定,技工1500工,按40元/工計算,計6萬元。
其他費(fèi)用及不可預(yù)計費(fèi)用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃。
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,結(jié)合該項目的`特點(diǎn),對工程進(jìn)度如下安排:
20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作,6月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖,檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作,并竣工通車。
七、結(jié)論。
里莊公路的建成解決了一村380多人交通,有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接,提高區(qū)域內(nèi)的綜合運(yùn)輸能力,為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ),改善了投資環(huán)境,必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,是一項重要的民生工程,切實可行。建議上級給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十五
現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法于6月14日農(nóng)業(yè)部第22次常務(wù)會議審議通過,自209月1日起施行,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理,規(guī)范項目建設(shè)程序和行為,提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資及其項目的申請、安排、實施和監(jiān)督管理。
第三條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資實行統(tǒng)一計劃,集中管理,分工負(fù)責(zé),分級實施的管理體制。
第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃,審批基本建設(shè)項目,管理基本建設(shè)項目的基建財務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗收及監(jiān)督檢查等工作。
省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的規(guī)劃布局、前期工作、組織實施、配套資金、監(jiān)督檢查等工作。
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的實施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
項目建設(shè)單位的法定代表人對項目申報、實施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)。
項目勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人按照各自職責(zé)對所承建項目的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
第六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序。
基本建設(shè)程序包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、進(jìn)行初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收、后評價等階段。
小型和限額以下項目,可根據(jù)實際需要適當(dāng)合并簡化程序。
第七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)管理隊伍的建設(shè),定期培訓(xùn)基本建設(shè)管理人員,提高項目管理水平。
第二章項目前期工作。
第八條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序做好前期工作。
項目前期工作包括項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制、申報、評估及審批,以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設(shè)計、進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備等工作。
第九條項目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項目建議書。項目建議書必須對項目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)地點(diǎn)選擇、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措,以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益估計等作出初步說明。
項目建議書應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫。
第十條項目建議書批準(zhǔn)后,建設(shè)單位在調(diào)查研究和分析論證項目技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行方案比選,并編制可行性研究報告。
可行性研究報告的主要內(nèi)容包括總論、項目背景、市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點(diǎn)選擇與資源條件分析、工藝技術(shù)方案、建設(shè)方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設(shè)期限與實施計劃、組織機(jī)構(gòu)與項目定員、環(huán)境評價、效益與新增能力、招標(biāo)方案、結(jié)論與建議等。
農(nóng)業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)由具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫。技術(shù)和工藝較為簡單、投資規(guī)模較小的項目可由建設(shè)單位編寫。
第十一條項目可行性研究報告批準(zhǔn)后,建設(shè)單位可組織編制初步設(shè)計文件。項目初步設(shè)計文件根據(jù)項目可行性研究報告內(nèi)容和審批意見,以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額進(jìn)行編制,主要包括設(shè)計說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。
項目初步設(shè)計文件批準(zhǔn)后,可進(jìn)行施工圖設(shè)計。
初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制,并達(dá)到規(guī)定的深度。
第十二條重要農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的項目建議書、可行性研究報告在審批前,由農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司會同有關(guān)行業(yè)司局統(tǒng)一組織評估。具體工作委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
農(nóng)業(yè)部根據(jù)項目建議書、可行性研究報告評估結(jié)果、投資政策、投資規(guī)模、以往項目執(zhí)行情況對項目進(jìn)行審查,按照審批權(quán)限辦理項目建議書、可行性研究報告審批。
第十三條農(nóng)業(yè)部和省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照以下權(quán)限對初步設(shè)計進(jìn)行評估和審批:。
地方和直屬直供墾區(qū)承擔(dān)的中央投資600萬元以上的項目,以及農(nóng)業(yè)部直屬單位承擔(dān)的項目,由農(nóng)業(yè)部評估和審批;中央投資600萬元以下的項目,由省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門評估和審批,批復(fù)文件抄報農(nóng)業(yè)部備案。
第十四條項目可行性研究報告總投資變更超過批準(zhǔn)的項目建議書總投資10%以上,或初步設(shè)計概算總投資變更超過批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資10%以上的,要重新向原審批機(jī)關(guān)報批項目建議書或可行性研究報告;施工圖預(yù)算總投資變更超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算總投資5%以上的,要重新向原審批機(jī)關(guān)報批初步設(shè)計文件。
第十五條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要規(guī)范農(nóng)業(yè)基本建設(shè)申報審批程序,明確職責(zé),提高項目科學(xué)決策水平。
第三章投資計劃。
第十六條農(nóng)業(yè)部根據(jù)國家固定資產(chǎn)投資、基本建設(shè)項目管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)法律、法規(guī)和政策,編制農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃,并組織實施。
第十七條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資主要用于需要中央投資建設(shè)的公益性、基礎(chǔ)性和示范引導(dǎo)性農(nóng)業(yè)項目。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資原則上須形成新的固定資產(chǎn)和生產(chǎn)(業(yè)務(wù))能力,不得將下列項目列入農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃:。
(二)按規(guī)定由生產(chǎn)費(fèi)用、行政費(fèi)用,科研、教育、培訓(xùn)、
技術(shù)推廣及其他行政、事業(yè)、外事費(fèi)用列支的項目;。
(三)未按規(guī)定完成前期工作、前期工作深度不夠或未按規(guī)定程序申報和審批的項目;。
(四)其他按照國家有關(guān)規(guī)定不能在中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中安排的項目或列支的費(fèi)用。
第十八條農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司在綜合有關(guān)司局意見的基礎(chǔ)上,于每年第三季度編制下一年度農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃草案,經(jīng)農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議審議通過后,報國家發(fā)展和改革委員會。
農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司在國家發(fā)展和改革委員會安排農(nóng)業(yè)部年度投資計劃總量內(nèi),于每年4月底前編制本年度農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計劃總體方案,報農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議審定。
第十九條建設(shè)項目必須在完成全部前期工作,并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后,方可列入年度投資計劃。
第二十條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資必須??顚S?,任何單位、組織和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。
第二十一條項目建設(shè)過程中因客觀原因造成的超概算投資,必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司審核并報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可追加投資。
建設(shè)過程中因申報漏項、自行變更建設(shè)性質(zhì)和地點(diǎn)、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模以及管理不善等造成的超概算投資,由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé),一律不再追加投資。
第四章項目實施。
第二十二條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的實施必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗收制度。
農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的工程建設(shè)要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
第二十三條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的'勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要儀器、設(shè)備、材料的采購要依法實行招標(biāo)。
符合下列條件之一的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目必須進(jìn)行公開招標(biāo),確需邀請招標(biāo)或不進(jìn)行招標(biāo)的必須經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn):。
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;。
(二)儀器、設(shè)備、材料采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;。
(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;。
(四)單項合同估算低于本條第二款(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
第二十四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的施工依照有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
土建或田間工程總投資在100萬元以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目,或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目,必須由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第二十五條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì),依照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的工程監(jiān)理工作。
第二十六條監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托,對工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。
第二十七條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購都要依法訂立合同,明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約責(zé)任。
第二十八條建設(shè)單位要按規(guī)定通過招標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包,不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
第二十九條建設(shè)單位必須在項目納入農(nóng)業(yè)部年度投資計劃并下達(dá)第一次項目投資計劃后的6個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,必須向農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司申請延期開工;延期以兩次為限,每次不超過3個月。農(nóng)業(yè)部第一次下達(dá)項目投資計劃后,既不開工又不申請延期,或者因故不能按期開工超過6個月的,農(nóng)業(yè)部將暫停下達(dá)項目投資計劃,責(zé)令限期整改;整改達(dá)不到要求的,撤銷建設(shè)項目,收回已下達(dá)的投資。
第三十條建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行審批文件,不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀原因需變更的項目,按程序向原項目審批單位申請辦理變更。
第三十一條建設(shè)單位要督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),加強(qiáng)對施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
建設(shè)單位要會同監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工,督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。
建設(shè)單位要建立健全設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度,嚴(yán)禁施工單位使用不合格或不符合設(shè)計和施工規(guī)定的材料和設(shè)備。
第三十二條建設(shè)單位必須建立健全基本建設(shè)資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)定。
建設(shè)資金必須按規(guī)定專賬管理,??顚S?。
第三十三條建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)文件規(guī)定的期限完成各項建設(shè)內(nèi)容。
項目建成后,項目所在地省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局和發(fā)展計劃司,按照項目隸屬關(guān)系、職能分工和審批權(quán)限,及時組織項目的竣工驗收,并對重點(diǎn)建設(shè)項目做好后評價工作。
第三十四條項目驗收合格后,建設(shè)單位要及時辦理竣工財務(wù)決算審批,并根據(jù)批復(fù)的竣工財務(wù)決算,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
對項目建設(shè)形成的固定資產(chǎn),未經(jīng)項目原審批機(jī)關(guān)及國有資產(chǎn)管理部門審批同意,任何單位不得隨意變更用途或擅自處置。
第三十五條建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全項目檔案,及時收集、整理、歸檔從項目提出到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,并在項目竣工驗收后,及時按規(guī)定將全部檔案移交有關(guān)部門。
第五章監(jiān)督管理。
第三十六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,按照職責(zé)分工依法加強(qiáng)項目監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金的合理、安全使用,提高投資效益。
建設(shè)單位要配合有關(guān)部門做好項目監(jiān)督檢查工作。
第三十七條農(nóng)業(yè)部根據(jù)需要組織農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的專項檢查。
省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部直屬單位要定期組織項目檢查。
第三十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對年度。
投資計劃執(zhí)行不力,不履行基本建設(shè)程序,擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模,擠占、挪用、截留、滯留建設(shè)資金或不落實配套資金,以及有其他嚴(yán)重問題的項目和單位,視情節(jié)輕重采取限期整改、通報批評、停止撥款、撤銷項目、收回投資、停止安排新建項目等措施,并建議追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。
第三十九條農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)。省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部直屬單位要定期報送有關(guān)項目信息。
第六章附則。
第四十條本辦法所稱農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目,是指全部或部分使用農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資,以擴(kuò)大生產(chǎn)(業(yè)務(wù))能力或新增工程效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實施的新建、改擴(kuò)建、續(xù)建工程項目。主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行業(yè)的項目,以及農(nóng)業(yè)部管理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村能源、社會化服務(wù)、市場、信息、質(zhì)量安全等項目。
位與之配套的項目建設(shè)資金。
第四十二條本辦法所稱省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,是指各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)直屬的農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)林)、畜牧、漁業(yè)(海洋漁業(yè))、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等主管部門。
第四十三條本辦法所稱“以上”包括本數(shù)。
第四十四條本辦法自年9月1日起施行?!掇r(nóng)業(yè)部基本建設(shè)計劃管理辦法》(農(nóng)計發(fā)[2002]17號)同時廢止。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十六
為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災(zāi)事故的`發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的.良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負(fù)責(zé)實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進(jìn)行如下管理:。
一、安全。
1、制定安全管理目標(biāo)。
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、在施工組織設(shè)計中編制安全施工技術(shù)措施。
4、定期進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)安全防范意識。
5、進(jìn)行分部(分項)工程安全技術(shù)交底。
6、定期進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患。
7、現(xiàn)場安全標(biāo)志齊全、醒目。
8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
9、按規(guī)定上報工傷事故。
10、完善現(xiàn)場安全設(shè)施。
二、文明施工。
1、制定文明施工管理目標(biāo)。
2、按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場圍檔。
3、對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉管理。
4、施工現(xiàn)場按要求進(jìn)行地面硬化、排水、綠化等處理措施。
5、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為工人提供現(xiàn)場住宿設(shè)施。
6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設(shè)施。
8、完善施工現(xiàn)場標(biāo)牌。
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施。
10、健全保健急救人員和器材。
三、突發(fā)事件處理。
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時根據(jù)現(xiàn)場情況的需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴(kuò)大。有關(guān)情況應(yīng)及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時向總經(jīng)理提交處理報告。
中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇十七
責(zé)任單位、責(zé)任人、權(quán)力運(yùn)行依據(jù)、工作責(zé)任范圍。
一、責(zé)任單位。
教育局基建辦。
二、責(zé)任人。
承辦人ab角、分管副股長、股長、主管副局長。
三、權(quán)力運(yùn)行依據(jù)。
《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國建設(shè)法》、《中華人民共各國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《湖南省房屋建筑和政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等其他法規(guī)。
四、工作責(zé)任范圍。
負(fù)責(zé)學(xué)?;窘ㄔO(shè)(維修)的管理指導(dǎo)工作,包括工程項目立項、方案評審、設(shè)計、投標(biāo)、項目施工、竣工驗收的管理指導(dǎo)及預(yù)決算初審。
(一)項目立項。
根據(jù)教育長期發(fā)展規(guī)劃及學(xué)校特色發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合輕重緩急,建立基建維修項目庫,只有進(jìn)入項目庫的項目才能備選立項。
(二)項目設(shè)計。
委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行項目方案設(shè)計,設(shè)計初步圖紙經(jīng)主管部門審查后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計。
(三)項目采購。
學(xué)?;窘ㄔO(shè)估算在10以上50萬元以下的基建維修項目均應(yīng)納入政府采購范圍。建設(shè)單位根據(jù)項目批文和施工圖紙經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)入政府采購流程。項目預(yù)算須主管部門初審后報審計部門核定。由局紀(jì)檢監(jiān)察、計財、審計、基建辦監(jiān)督簽訂合同采購。
項目施工過程中,按施工合同、設(shè)計圖紙和驗收標(biāo)準(zhǔn)督查檢查。
(五)竣工驗收和決算。
項目驗收包括隱蔽工程驗收、主體驗收和竣工驗收,驗收須有主管部門參入。項目決算必須有主管部門初審意見。
監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、廉政風(fēng)險點(diǎn)、防范措施。
六、監(jiān)督檢查。
(一)建立完善股務(wù)會制度。股內(nèi)分工實行ab角,每個辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽名,股內(nèi)全程記錄辦理過程并歸檔保存。
(二)股室內(nèi)部對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。
(三)局機(jī)關(guān)有監(jiān)督檢查職能的部門對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每半年不少于一次。
(四)通過公開公示的形式接受社會監(jiān)督。
(五)接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。
七、責(zé)任追究。
(一)過錯責(zé)任內(nèi)容。
行政審批人員在行使職權(quán)過程中,有下列過錯情形之一的,必須追究責(zé)任:
對符合條件的申報項目不受理的。
1、對不符合條件的申請審核通過或者超越法定職權(quán)審核通過的。
2、違反法定程序做出決定的。
3、不按法定期限辦理的。
4、濫用職權(quán)、玩忽職守的。
5、利用職務(wù)之便,索取或者收受他人財物的。
6、私自泄漏申請單位項目信息的。
7、其他過錯行為的。
(二)責(zé)任主體認(rèn)定。
行政審批人員在工作過程中,故意違規(guī)、違法辦理或者因過失造成嚴(yán)重后果的,按下列條款確定責(zé)任:
1、承辦人故意違規(guī)、違法的,由承辦人承擔(dān)責(zé)任。
2、兩人以上共同行使職權(quán)造成過錯的,主辦人承擔(dān)主要責(zé)任,協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任,共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任。
3、股內(nèi)集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯的,股長為責(zé)任人。
4、行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過錯的,應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
八、廉政風(fēng)險點(diǎn)。
(一)建設(shè)單位自籌資金項目不按規(guī)定立項和招標(biāo),直接指定施工單位進(jìn)場施工。
(二)招標(biāo)采購過程中,投標(biāo)人或掛靠施工企業(yè),或以圍標(biāo)方式不正當(dāng)?shù)厝〉弥袠?biāo)權(quán),在政府采購中以低價惡意中標(biāo),然后施工過程中以各種不正當(dāng)方式提高造價。
(三)施工單位在施工過程中偷工減料,以次充好,建成偽劣工程。
(四)收受施工方賄賂,不按招標(biāo)文件驗收。
九、防范措施。
(一)嚴(yán)格按學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資管理各種規(guī)定中的立項和招標(biāo)規(guī)定實行,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令建設(shè)單位停止項目實施,補(bǔ)辦手續(xù),同時要求寫出情況說明報主管部門。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)采購法規(guī),要求建設(shè)單位及招標(biāo)代理公司仔細(xì)核查投標(biāo)單位資質(zhì),杜絕掛靠,對投標(biāo)單位的投標(biāo)文件要求評委仔細(xì)審查,避免圍標(biāo)或惡意低價中標(biāo)。
(三)較大型的基建維修項目,嚴(yán)格要求實行項目監(jiān)理制,在項目施工過程中經(jīng)常進(jìn)行督促檢查,對建設(shè)單位和監(jiān)理公司加強(qiáng)責(zé)任意識宣傳,保證按質(zhì)按量完成工程項目。
(四)加強(qiáng)效能監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究。