總結可以讓我們更加明確目標和方向。可以通過對比、對照等方式,突出總結的重點和亮點。下面是一些關于總結的樣例,可以給大家提供一些寫作思路。
問題窨井蓋整治工作匯報篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實省、市全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進會議精神,進一步加強我縣生態(tài)環(huán)境保護,守住生態(tài)環(huán)境安全底線,按照《*省人民政府辦公廳關于深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作的通知》和《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作實施方案的通知》《*縣深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作實施方案》文件要求,我單位按照職能職責深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作?,F(xiàn)將排查整治工作總結如下:
一、主要工作。
(一)安排部署,明確責任落實。根據(jù)承擔的排查整治工作任務,我局召開會議,研究部署生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作。認真學習省、市、縣關于生態(tài)環(huán)境問題排查整治相關文件精神,使干部職工進一步增強履職盡責能力,積極主動的做好本職工作,提高市容環(huán)境質量。落實“黨政同責、一崗雙責”,局領導在履行崗位業(yè)務職責的同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,依片區(qū)劃分責任制,誰的路段誰負責。結合工作職能,將生態(tài)環(huán)境目標任務分解到各個執(zhí)法中隊,并明確分管領導職責所在,對生態(tài)文明建設的認識與實踐得到深化,重點地區(qū)生態(tài)功能得到提升,資源利用更加高效和綠色,生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系進一步完善確保做到環(huán)保工作有計劃、有落實,積極整改工作中出現(xiàn)的環(huán)境問題。
(二)加強監(jiān)管,構筑禁燒防線。各執(zhí)法中隊管理人員加大了各自管轄區(qū)域內巡查頻次,對轄區(qū)內主干道兩側區(qū)域進行重點巡查,同時對一些城鄉(xiāng)結合部隨意焚燒垃圾、秸稈等違法行為進行全面監(jiān)控。同時,積極加強與*市生態(tài)環(huán)境局*分局、公安局、住建局等職能部門的協(xié)作,采用不定時巡查與集中治理相結合的方式,全天候監(jiān)控,強化錯時值班制度,有效制止人為隨意焚燒行為,至目前,未發(fā)現(xiàn)人為隨意焚燒行為。
(三)分工協(xié)作,凈化市容環(huán)境。各中隊按照管轄區(qū)域分片治理,嚴格監(jiān)管,整治露天加工、亂倒污水行為。采取定期與不定期方式對露天加工點、裝潢部以及占道裝修門店、門外亂倒污水行為開展巡查。依法取締露天加工、噴涂作業(yè)行為,與縣交通運輸局加強協(xié)調配合,對室外加工、修理門店進行監(jiān)督檢查。同時,我局執(zhí)法人員對城區(qū)*家店外維修門店進行相關法律法規(guī)的宣傳,切實從源頭上治理地面油污污染行為。
二、存在的問題。
三是市民素質參差不齊,亂倒污水、隨意焚燒等現(xiàn)象依舊存在,個別經(jīng)營者環(huán)境保護意識欠缺。
三、下一步打算。
加強與生態(tài)環(huán)境、住建、市場監(jiān)管等管理部門的協(xié)作,形成整治工作合力,確保圓滿完成生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作任務。
二是強化交流,及時反饋。在執(zhí)法過程中,各片區(qū)執(zhí)法中隊要加強內部交流,及時總結有效經(jīng)驗做法,及時推廣應用,對難點重點問題,及時與上級領導溝通協(xié)調,將問題整改到位,確保生態(tài)環(huán)境排查整治工作有序推進。做好錄像、錄音、拍照、資料收集工作,及時上報。
三是依法行政,嚴格執(zhí)法。進一步加大執(zhí)法和處罰力度,加強對轄區(qū)內的巡查監(jiān)管,嚴格落實錯時值班制度,對重點的地段、區(qū)域重點管控。對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時查處、及時制止,并做好相關法律法規(guī)的宣傳,為市民營造一個干凈整潔、優(yōu)美舒適的生活和工作環(huán)境。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二
市建委:
我單位為確保所承建的各項市政道路建設任務按期完成,近期又呈現(xiàn)出一副大干快上的氣象。元旦期間我單位不但在建工程(勝利路南段、建設路東段、西華大道、宏力大道東段、宏力大道中段、宏力大道西段、人民東路趙定排橋七項工程)在全力推進,元旦前和元月一號又新開工程兩項(共產(chǎn)主義大橋和南干道污雨水),且衛(wèi)河清淤工程已基本結束。節(jié)日期間處理12319案件一起。
為確保節(jié)日期間我市的市容市貌環(huán)境整潔,我單位節(jié)日前召開專題會議,對全處安全文明施工及綜合整治工作進行了詳細安排與布置。截止到今天下午16點,我們所做的工作已達到預期效果。節(jié)日期間我處所做的具體工作如下:
1、嚴格做到了責任到人,以確保各施工現(xiàn)場節(jié)日期間
安全文明施工,處安全工作領導小組規(guī)定,元旦期間各建設工程項目的公司經(jīng)理為第一責任人,嚴禁車輛帶泥上路、沿途拋灑等現(xiàn)象的發(fā)生,工地圍擋要設置到位。
2、進行了一次安全隱患全面排查,且處工程科每天巡。
查工地,除安排好生產(chǎn)工作外,還要重點檢查各工地安全文明施工情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3、處領導節(jié)日期間對全處工地進行不定時抽查,如發(fā)
現(xiàn)問題要追查到底,并對相關責任人提出警告。
4、12319城管信息網(wǎng)絡節(jié)日期間派有專人值班,以便
接到案件后能夠及時處理。
單位:
時間:
問題窨井蓋整治工作匯報篇三
今年以來,華山街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署,統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感,迅速掀起了一場環(huán)境綜合整治的高潮,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作取得較好的工作成績。
一、狠抓一個“整”字,開展三項治理,徹底改變了街道臟、亂、差面貌。
可以說,從去年街道實施“環(huán)衛(wèi)進農(nóng)村”以來,我們的環(huán)境衛(wèi)生工作取得了一定的進步,特別是垃圾中轉站的投入使用,實現(xiàn)全街道范圍內生活垃圾的集中手機、外運,安排專職保潔員負責路面清理工作,使街道的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一定的改觀,特別是對荷花路、華山東路、華山北路等進行了綜合整治,街道的環(huán)境治理取得了明顯的效果。但是我們也要清醒地看到,我們的環(huán)境管理方面并沒有隨著街道經(jīng)濟同步發(fā)展、同步提高,在環(huán)境管理方面,還有不少急待完善和解決的問題。一是街道主要干道臟、亂、差的問題還比較突出。尤其是一些小街小巷,污水橫流,垃圾成堆,亂丟亂倒現(xiàn)象隨處可見,市民對此怨聲載道;二是居民素質極待提高。隨地吐痰,亂扔垃圾,亂停亂放甚至故意破壞公共衛(wèi)生設施的現(xiàn)象屢見不鮮。這些問題要解決,單靠常規(guī)性的動作遠遠不夠,必須采取超常規(guī)的措施,下大力氣進行整治,因此黨委政府決定,在迎接十一運會前期,街道全體機關干部集中時間,集中清理,嚴格治理,力爭通過這次整治,使我們的城市面貌明顯改觀。
一是治臟,發(fā)動全街道居民群眾,對全街道大街小巷、樓前屋后、場內院外進行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角。還要加大對街道政府駐地、街道街道、集貿(mào)市場等所衛(wèi)生整治力度,對街道主要干道實行保潔員的無縫隙覆蓋,全面清除全街道范圍內的各種廢石亂渣和建筑、生活垃圾及視覺污染。同時強化垃圾的堆放、中轉和管將街道多年來累積的垃圾死角徹底清除。理,實行定點堆放,及時中轉,并做到日產(chǎn)日清。
二是治亂,對影響街道容街道貌的亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫進行一次大清除。堅決拆除影響街道形象的違章建筑,清理街面、院內的亂搭亂掛,全面清理街道北繞城的戶外廣告清理工作,完成牌匾整治任務,對墻面、電桿上的垃圾廣告徹底清除。清理沿街門頭亂堆亂放雜物,取締占道經(jīng)營攤點。達到路肩大平整,達到整齊劃一的標準。
三是治差,對殘缺、損壞的綠化帶進行一次修繕。結合街道的生態(tài)文明村建設和“戶戶通”工程,做好村內環(huán)境建設,進一步美化村居環(huán)境,對村內及街道上的主要干道綠化帶進行修補,對枯死的花卉苗木進行補栽,倡導全街道村居多綠化、多植樹,總之要按照缺什么補什么的原則,該修的修,該整的整,該換的換,為街道建設一批環(huán)境優(yōu)美、文明和諧新村居。
二、嚴格一個“包”字,強化三級責任,把環(huán)境衛(wèi)生整治任務落到實處。
為確保此次整治活動開展得既快又好,在責任劃分上要嚴格一個“包”字,實行分路段包干,層層負責,一級抓一級,層層抓落實。
一是領導包片。此次環(huán)境綜合整治涉及到街道18條主要干道,確定包路領導12名,每條道路由一名包路領導作為第一責任人,牽頭負責路段的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,并且身先士率,親身參與整治。
二是機關干部包路段。在每個片區(qū)內,又明確了多名機關干部,督促抓好本路段的綜合整治工作。這112名包路段機關干部,是街道黨委、政府精心挑選出來的有較強的工作能力和工作責任心的干部,對抓好各路段環(huán)境衛(wèi)生整治工作應該不成問題,希望包路段干部要親自靠上、親自監(jiān)督,各負其責。
三是分組負責各司其職。為全面做好街道村環(huán)境整治工作,街道此次活動組成13個環(huán)境綜合整治工作小組,明確職責,突出重點,切實把環(huán)境綜合整治工作做實、做好,做出成效。
這些路段的劃分和任務的安排,是街道建委經(jīng)過認真測算和細致的研究作出的,各包路段領導、干部在具體的工作中要擺正位臵,爭當主角,屬于自己職責范圍內的事情,要認真負責,大膽管理,抓好落實,積極配合,牢固樹立“全街道一盤棋”的思想,視整治工作為己任,積極參與,以實際行動支持和推動整治活動順利開展。
三、營造一個“合”字,形成街道環(huán)境綜合治理的合力街道此次環(huán)境綜合整治共分為宣傳組、環(huán)衛(wèi)組、村級環(huán)境整治組、渣土治理組等13個組,要求各組通力配合,互相協(xié)作,形成全街道衛(wèi)生綜合治理的合力,形成一支敢打硬仗、善打硬仗的隊伍。
一是進一步宣傳發(fā)動,切實形成人人參與、各部門積極參加的輿論氛圍。不斷加大宣傳力度,通過多種形式進行廣泛宣傳,在全街道再次掀起聲勢浩大的宣傳高潮,切實使綜合整治的重要意義,做到家喻戶曉、人人皆知。同時還要向村民積極宣傳健康良好的生活方式,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,調動居民的整治和保持良好生活環(huán)境的主動性。充分調動各雙管單位、駐地企事業(yè)單位參與環(huán)境綜合整治的主動性和積極性,力爭在全街道形成“人人愛護環(huán)境,共建美好家園”的良好輿論氛圍。
二是進一步加強領導,密切協(xié)作,形成工作合力。各辦事處、村,街道各部門都要環(huán)境綜合整治工作作為當前的中心工作來抓,加強領導、明確責任,在全街道上下形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,形成各部門相互配合、齊抓共管,居民積極參與、密切配合的強大工作合力,切實做好環(huán)境綜合整治工作。
四、規(guī)范一個“管”字,完善三個制度,全面建立環(huán)境管理的長效機制。
環(huán)境衛(wèi)生管理是一項長期性、綜合性的工作。稍一松懈就有可能陷入整治——回潮——再整治的惡性循環(huán),必須堅持長抓不懈,建立長效機制,推動街道環(huán)境衛(wèi)生管理走上規(guī)范化、制度化的軌道。
一要堅持和完善分片包干路段任單位負責制。街道以開展這次環(huán)境綜合整治活動為契機,建立分片包路段負責制,明確責任,一包到底,以高度的責任感搞好這次環(huán)境綜合整治工作,在這次整治活動中,大家都必須切實負起這份責任來,即使整治活動結束,各單位、各部門對片區(qū)、路段的包干責任仍不能消除,要繼續(xù)按照今天責任地段的劃分,堅持不懈地抓好各自責任范圍內的環(huán)境衛(wèi)生及設施維護和管理,大家齊心協(xié)力,齊抓共管,共同華山街道的環(huán)境衛(wèi)生維護好、管理好。
二要堅持和完善門前五包、門內達標責任制。街道還要繼續(xù)落實門前五包、門內達標的制度,無論是片區(qū)包干,還是路段包干,最終要落到各相關單位門前五包、門內達標的具體要求上來。同時,宣傳組要配合迎“全運”的主題,通過明白紙、廣播等形式,教育群眾自覺美化、綠化家園,建設良好的生活居住環(huán)境,使之家喻戶曉,人人皆知,要廣泛開展“華山是我家,建設管理靠大家”、“建設新華山、人人都是參與者”等主題宣傳活動,促使廣大居民自覺維護門前五包,門內達標制度,積極投身于環(huán)境衛(wèi)生整治和管理的各項活動中來。
三要堅持和完善監(jiān)督獎勵制度。全街道機關干部要以大局為重,要切實履行好職責,要把街道保潔,綠化、亮化的管理和維護等工作任務,分解落實到每個人,全街道廣大機關干部要提高對工作的責任感和使命感,將思想和行動統(tǒng)一到街道環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的實際工作中來。街道環(huán)境衛(wèi)生督察組將不定期對各路段整治情況進行檢查,6月份進行全面驗收,各包路段機關干部,一定要按照街道環(huán)境綜合整治標準進行清理,達不到驗收標準的路段,將進行相應處罰。街道黨委政府決定,對整治較早、較好的村給予重獎,對貽誤時機進行嚴厲處罰。同志們,這次城市環(huán)境綜合整治的目標和任務已經(jīng)明確,現(xiàn)在關鍵是抓落實。希望各部門、各單位加強領導,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),確保按時、按要求完成這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務,也希望通過這次整治,街道的面貌有明顯改觀,以整潔、衛(wèi)生、有序、靚麗的形象,迎接。
問題窨井蓋整治工作匯報篇四
在弓長嶺區(qū)行政區(qū)域內的建設用地上,未取得建設工程規(guī)劃許可證,或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的建筑物、構筑物、設施等(以下簡稱“違法建設”)。
(二)重點整治任務。
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。
2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地的違法建設。
3、居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設。
按照“黨政同責、屬地管理、部門聯(lián)動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時間,在全區(qū)深入開展違法建設專項整治工作。2021年9月底前全面完成違法建設排查認定工作;2022年3月底前,完成重點整治任務總面積的70%;2022年6月底,全面完成重點整治任務。
(一)既有違法建設拆除工作。
采取“邊排查、邊認定、邊拆除”方式,同步推進排查認定、宣傳發(fā)動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對各方面工作不設啟動時間,只設完成時限,合理利用有限時間,統(tǒng)籌推進,壓茬落實,全力確保違法建設專項整治工作在短時間內取得成效。
1.排查認定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位,將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產(chǎn)權管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組,對所有既有違法建設進行摸底排查、鑒別認定,形成包含具體位置、現(xiàn)場照片、建筑形式、違建面積、使用性質及相關人信息等信息的數(shù)據(jù)臺賬。在排查違法建設過程中,要注重調查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設或參與建設、占有或使用情況。完成排查認定后,街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導簽字確認,報區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
審核后,報區(qū)政府。區(qū)政府復核后,經(jīng)區(qū)政府主要領導簽字,報市全面開展“城市管理年“活動領導小組辦公室各案。全部排查認定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報告,區(qū)委、區(qū)政府主要領導將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負責人。
2.宣傳發(fā)動。在排查結束后,區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》,正式啟動違法建設拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對外公布排查結果,設置熱線電話,征集群眾意見。各相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,有效發(fā)動轄區(qū)居民參與違法建設專項整治行動,為違法建設排查繼續(xù)提供線索,補充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認定工作開展過程中,應對違法建設排查認定工作進行全面報道,對典型違法建設進行集中曝光,全方位向社會傳達違法建設危者,營造出全民支持造法建設指除工作的良好氛圍。在2021年10月底前,全面完成宣傳發(fā)動工作。
3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路,高效推動違法建設拆除工作,在啟動抗法程序至強制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認定違法建設之日起,督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、樓長等人員,積極發(fā)動人民群眾和違法建設的“左鄰右舍”,想方設法督促違法建設當事人自行拆除違法建設。在排查認定過程中,區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室組織有關單位,運用工商稅務調查、取消社保政策、限制房產(chǎn)交易、納入失信管理等手段,對違法建設當事人(違法建設占有人)進行懲戒,督促其自行拆除。對違法建設相關人(違法建設建設者、使用者)進行調查,對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設或參與建設,占用或使用違法建設的,要第一時間向相關人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的,按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當事人同意自行拆除但無力實施的違法建設,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當事人書面申請后進行助拆,但助拆要嚴格限制次數(shù),并做好評估,優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設且生活困難的當事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆,不得助拆。
5.檢查驗收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對本地區(qū)違法建設專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機制。一方面,要將摸底排查結果向社會公布,通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見,并組建巡查組,對群眾上報的不在排查結果中的既有違法建設進行核實,對確定屬漏報的違法建設上報區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委、區(qū)政府將予以追責問責,并責成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動,履行法律程序實施拆除。如發(fā)現(xiàn)漏報涉及違紀問題,立即將問題線索移交紀檢監(jiān)察部門。另一方面,對本地區(qū)重點整治任務完成情況進行驗收,對未完成的相關部門報區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)府主要領導分別約談部門主要負責人,在2021年10月底前,將摸底排查結果向社會公布。在2022年8月底前,形成驗收報告,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領導審調后、報市委、市政府。
6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動領導小組辦公室要牽頭研究違法建設方面存在的歷史遺留問題,2022年8月底前制定出在我區(qū)實行違法建設清零的系統(tǒng)方案,確保為后續(xù)違法建設拆除工作提供保障。區(qū)綜合機法大隊會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設管控機制,采取有效措施防止已拆除的違法建設反彈,并堅決杜絕發(fā)生新的各類違法建設,自2022年1月起,區(qū)政府開始實施違法建設管控常態(tài)化工作機制。在2022年6月底前,完成對剩余違法建設實施強制拆除的法定程序履行準備工作,為執(zhí)行強制拆除工作打好基礎。
(二)在建違法建設查處工作。
對于在建的所有類型違法建設,嚴格實行“零容忍”制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決將其遏制在萌芽狀態(tài),第一時間實施拆除,實現(xiàn)“嚴打擊、停增長”,全面彰顯我區(qū)打擊違法建設的決心和能力,為拆除既有違法建設帶好頭。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網(wǎng)格員作用,區(qū)綜合執(zhí)法大隊要充分利用智慧城管平臺作用,及時發(fā)現(xiàn)新生違法建設行為,及時上報到區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭),由其牽頭迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
凡發(fā)現(xiàn)行動啟動之日后的新生違法建設,區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委要嚴格按照有關規(guī)定,嚴肅追究責任,決不姑息。同時,迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)負責區(qū)違法建設專項整治工作組日常工作,對造法建設專項整治工作進行組織指導、協(xié)調調度,監(jiān)督考核。
(一)拆違行動方面。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)要建立完善違法建設治理工作指揮協(xié)調機制,統(tǒng)籌組織、調度、推進轄區(qū)內的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實屬地管理責任,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,組織、協(xié)調轄區(qū)內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區(qū)委宣傳部負責按照相關職能部門提供的新聞線索和素材,指導新聞媒體做好宣傳報道工作。
區(qū)自然資源分局負責對違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責配合區(qū)自然資源分局對違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)應急局負責配合區(qū)政府,協(xié)調消防救援機構、公安機關基層單位對堵塞消防通道的違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊負責配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設的鑒別認定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設后的場地進行綠化、硬化和設置便民設施。
(二)配合保障方面。
區(qū)委政法委負責協(xié)調公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設。
區(qū)法院負責對接同級法院或上級法院對拆除違法建設工作中出現(xiàn)的涉法涉訴問題做好法律解答,對拆除違法建設訴訟案件依法審理。
區(qū)公安分局負責保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過程中人身安全受到不法侵害時,及時出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩(wěn)工作。
區(qū)司法局負責強制拆除違法建設工作的法律指導、行政復議等工作。
區(qū)財政局負責提供整治行動經(jīng)費保障。
區(qū)信訪局負責整治行動中接待信訪群眾和協(xié)調調度工作。
區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應當按照法定職責配合做好相關工作。
(三)督促問責方面。
機關或區(qū)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀依法處理。
區(qū)紀委監(jiān)委負貴對全區(qū)違法建設整治工作中違紀行為依規(guī)依紀進行問責。
區(qū)發(fā)改局負貴將造法建設情節(jié)嚴重的當事人納入誠信懲戒體系,按照有關規(guī)定實施信用懲戒。
區(qū)住建局(不動產(chǎn)登記中心)負責對附有違法建設的房產(chǎn)限制交易。
區(qū)人社局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關規(guī)定進行處理。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責對存在違法建設的企業(yè)停止審批工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對存在違法建設的商戶停止審批工作;負責依法配合對市場主體住所(經(jīng)營場所)被認定為違法建設,將實施強制拆除的,責令限期辦理(經(jīng)營場所)變更登記,或督促、引導經(jīng)營者辦理注銷登記。
區(qū)民政局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的社會組織,按照業(yè)務主管單位意見進行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對存在違法建設行為且不自行拆除的當事人,暫緩受理臨時救助。
區(qū)稅務局負責對整治行動中發(fā)現(xiàn)的稅務案件進行跟踩檢查。
(一)加強領導。開展違法建設專項整治行動是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室每月召開一次工作點評會,聽取各成員單位工作匯報,研究解決難點問題,提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”原則,實行“一把手”負責制,按照各自職能,全力配合區(qū)政府做好違法建設拆除工作。各級黨員領導干部要站在講政治的高度,做到“不干預、不阻礙、不縱容”。
(二)落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設工作的責任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體,要按照“項目化標準、工程化推進、臺賬式管理”總體要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺本轄區(qū)的違法建設治理方案,并充分征各方意見,提前公示,加強溝通協(xié)調,爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進違法建設整治,遇到重大問題及時研究,依法依規(guī)妥善處置。
(三)強勢宣傳。要制作違法建設專項整治行動發(fā)動宣傳視頻和標語,在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位led顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設專題、專欄,利用網(wǎng)絡自媒體,對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會關心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關方面人士必須深刻認識違法建設專項整治行動的重要性,積極發(fā)揮帶頭示范作用,自覺主動拆除本人建設或參與建設、占有或使用的違法建設。上述人員管理單位、組織要落實管理職責,督促相關人員在2021年10月30日前履行自拆義務。所有黨政機關、事業(yè)單位都要實行違法建設零報告和承諾制度,如實填寫“違法建設報告表”和簽訂“違法建設整治承諾書”,報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室備案。
(五)責任追究。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關部門要認真履行責任,區(qū)委、區(qū)政府建立責任迫完制度,對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀問責。對黨員干部不按規(guī)定時限完成拆除違法建設或自拆不達標的,謊報、瞞報、拒報建設的,干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關部門依法執(zhí)行公務的,由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權限,依照有關規(guī)定追究行政責任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時不予提名。
問題窨井蓋整治工作匯報篇五
市監(jiān)察支隊:。
安源區(qū)環(huán)保局根據(jù)《關于做好全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護突出問題整治工作的通知》(萍環(huán)監(jiān)察字[20xx]1號)要求,高度重視,精心安排部署,積極創(chuàng)新措施,狠抓工作落實,組織人員在全區(qū)范圍內扎實開展了工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護突出問題整治工作,嚴肅查處了一批各種環(huán)境違法行為,解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,取得了預期的效果,現(xiàn)將工業(yè)園區(qū)整治工作開展情況報告如下:
按照整治工作要求,安源區(qū)緊扣工作任務,對安源區(qū)經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)基地內的企業(yè)進行了一次全面調查摸底排查。截止到目前,安源區(qū)環(huán)保局局在對工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護突出問題整治工作開展期間,共出動執(zhí)法人員150余人次,累計檢查企業(yè)50家。同時,并按照上級《關于印發(fā)〈萍鄉(xiāng)市污染源“一廠一檔”信息系統(tǒng)采集錄入。
工作方案。
〉的通知》(萍環(huán)監(jiān)字[20xx]56號)要求對排查的污染源企業(yè)建立健全企業(yè)基礎信息檔案。
1、開展排污口規(guī)范化工作情況。
目前,安源區(qū)經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)內企業(yè)排污口規(guī)范化標示牌設置工作正在積極開展當中,并且在開展工作當中監(jiān)督檢查企業(yè)污染物排情況,未發(fā)現(xiàn)任何不按規(guī)范要求私設排污口或通過暗管排放污染物的企業(yè)。
2、查處環(huán)境違法行為情況。
在開展整治工作期間,共查處各類環(huán)境違法行為共計20件,其中查處未批先建及未驗生產(chǎn)17件,目前整改到位2家;查處批建不符1件,已整改完成;查處大氣污染物超標排放2件,已整改完成。
3、督查企業(yè)危險廢物處置行為情況。
對我轄區(qū)涉及危險廢物的兩家企業(yè)江西圓融光電科技有限公司和萍鄉(xiāng)安源旅游客車制造有限公司進行了檢查。一是在對江西圓融光電科技有限公司檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違法處置危險廢物行為,且按照環(huán)保要求建設了危險廢物儲存?zhèn)}庫,并有標示牌、按照規(guī)定執(zhí)行了危險廢物轉運聯(lián)單制度轉運聯(lián)單記錄詳細齊全。二是在對萍鄉(xiāng)安源旅游客車制造有限公司檢查過程中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)將少量廢機油由個人收購進行處理,而且未能提供危險廢物轉運聯(lián)單記錄,目前已要求該企業(yè)進行整改。
4、監(jiān)管企業(yè)運營污染源自動監(jiān)測設備情況。
安源區(qū)經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)基地內有污染源自動監(jiān)控設備的企業(yè)只有萍鄉(xiāng)市大成陶瓷科技有限公司一家企業(yè),因該企業(yè)污染源自動監(jiān)控設備已損壞拆除,正在與有關污染源自動監(jiān)控設備安裝公司洽談,目前該企業(yè)已與萍礦環(huán)境監(jiān)測站簽訂了委托監(jiān)測。
合同。
暫時由手工監(jiān)測代替自動監(jiān)測;對此我局監(jiān)察人員要求該企業(yè)盡快安裝污染源自動監(jiān)控設備按照規(guī)范要求進行設備驗收保證自動監(jiān)控設施正常運行我局將及時進行督促檢查。
4、開展春節(jié)期間大氣污染防治巡查工作情況。
為貫徹落實新《大氣污染防治法》,根據(jù)市政府大氣污染防治特別防護期的有關工作要求,按照市局和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局開展了春節(jié)期間大氣污染防控巡查專項行動,在開展此項工作期間,共出動環(huán)境監(jiān)察人員692人次,對轄區(qū)內大氣重點排放源單位進行每日巡查,按照要求對大氣一般排放源單位進行三天一次巡查,對企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察共計173次,取得了階段性的成效,有效改善了20xx年春節(jié)期間轄區(qū)內大氣環(huán)境質量,切實保障了公眾健康。
今年以來,安源區(qū)環(huán)保局通過12369環(huán)保投訴熱線、網(wǎng)絡平臺以及上級轉辦等方式總共受理環(huán)境信訪投訴20余件,處理辦結并回復18件,其余3件正在積極處理當中。在處理信訪投訴工作中,始終圍繞保障人民群眾合法環(huán)境權益出發(fā),牢固樹立“以人為本”的理念,不斷加強對信訪工作的領導,著力改善信訪工作環(huán)境,把信訪接待、投訴辦理作為一項重要政治任務來抓,堅持做到接待、登記、反饋一站式服務,不斷提升環(huán)境信訪工作水平,為維護我區(qū)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
安源區(qū)環(huán)保局積極完善工作措施,全面深入推進工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護突出問題整治工作,并把該項工作作為一項長期重點工作任務來抓,緊緊圍繞工作重點,積極探索環(huán)境保護長效管理機制,做到工作再延伸,措施再具體,切實把各項工作落到實處。一是將正在進行的工作確保按時按量完成。二是繼續(xù)加大檢查整改力度,強化環(huán)境執(zhí)法,完善企業(yè)“一廠一檔”資料。三是嚴把新建項目審批關,嚴格控制環(huán)境敏感區(qū)新建項目,對不符合要求的,一律不予審批,堅決禁止未批先建和違規(guī)審批、越權審批等問題,確保新建項目環(huán)評執(zhí)行率達到100%。
問題窨井蓋整治工作匯報篇六
為深入貫徹落實區(qū)委區(qū)政府《**區(qū)2019年毒品問題綜合整治工作方案的通知》(**辦通〔2019〕48號)等有關文件精神,在全區(qū)中小學中深入開展了形式多樣的禁毒預防教育活動,使廣大青少年學生認清毒品危害,讓學生聞毒則驚、見毒則怕,從心里拒絕接近毒品,確保全區(qū)中小學校“學生不吸毒,校園無毒品”。現(xiàn)將有關工作匯報如下:
一、提高認識,強化領導。
充分認識到毒品的嚴重危害和禁毒的嚴峻形勢,在全區(qū)中小學生開展預防毒品教育的重要性和緊迫性。為了加強對該項工作的領導,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,以辦公室、綜合股、安穩(wěn)辦、各中小學校長等為成員的禁毒工作領導小組,領導小組下設辦公室,安穩(wěn)辦主任任辦公室主任,具體負責教育系統(tǒng)內警示教育活動的組織安排工作,確保此項工作的決策性實施和指導。各學校相應成立以校長為組長,少先隊輔導員、政教主任具體負責,班主任為成員的學校禁毒教育工作領導小組,制定具體的實施意見,保證了學校禁毒教育活動的有效開展。
二、注重宣傳,營造氛圍。
(一)本學期我局相繼出臺了《**區(qū)教育系統(tǒng)2019年毒品問題綜合整治工作方案》、《**區(qū)教育系統(tǒng)2019年禁毒宣傳教育工作方案》、《**區(qū)教育系統(tǒng)2019年禁毒宣傳月工作方案》指導各學校開展禁毒宣傳工作,要做好工作臺賬:1.召開動員部署會議,統(tǒng)一舉行禁毒教育啟動儀式;2.成立領導機構;3.制定工作方案;4.召開校會及主題班會(560多次);5.毒品預防教育展板(300塊);6.掛宣傳橫副及標語(800多條);7.關注中國禁毒公眾號(學校關注率100%);8.發(fā)放致家長一封信(30000份);9.制作固定宣傳欄(200塊);10.建設禁毒宣傳走廊(10條);11.建設禁毒教育基地(園)5所;12.學校開設禁毒教育課程(100%);13.開展禁毒知識專題教育巡講(44場);14.開展中小學生禁毒知識競賽(44場次,其中全區(qū)統(tǒng)一組織開展中學生禁毒知識競賽初賽1次);15.學校開展禁毒教育征文比賽(100%);16.學校鏈接中國禁毒數(shù)字展覽館達100%。
(二)我局將6月份定為禁毒宣傳活動月,要求各學校積極宣傳,大力營造良好的禁毒教育氛圍。在“6·26國際禁毒日”來臨之際,各學校邀請公安、法院、司法、學校法制副校長等到學校以舉辦禁毒防艾知識專題講座,積極開展《健康人生、綠色無毒》宣傳教育活動,召開“珍愛生命,遠離毒品”為主題班會,同時動員學生對家長開展“小手牽大手”禁毒知識宣傳,使學校禁毒教育輻射到家庭、社區(qū)和社會。并且要求學校通過家長微信群、發(fā)告家長書、召開家長會、家訪等形式,要求家長教育自己的孩子自覺遠離毒品,防止孩子與社會不良人員來往,切實增強學生對毒品的免疫力。
三、創(chuàng)新形式,增強實效。
開學初,我局對全區(qū)中小學禁毒教育工作作了具體部署。要求學校將禁毒教育與德育教育結合起來;與學生日常行為規(guī)范教育結合起來;與學校法制教育結合起來。要求各學校針對學生心理、生理和認知特點,通過多種形式,切實加強宣傳預防工作,讓學生“識毒、明毒、拒毒”。根據(jù)我局工作安排,轄區(qū)各學校圍繞禁毒宣傳開展工作,拓寬渠道,創(chuàng)新形式,開展了一系列豐富多彩的教育活動。一是在新生入學教育中,把禁毒教育作為重要內容,結合軍訓、開學典禮等時間,為新生上好毒品預防教育第一課;二是利用班隊課、升旗儀式等,結合具體事例對學生進行禁毒教育;三是把禁毒教育納入課時計劃,每年安排2課時,并由兼職教師上課;四是通過禁毒宣傳黑板報、櫥窗、手抄報、標語、知識競賽等形式,營造校園禁毒教育氛圍,時刻提醒學生“珍愛生命,遠離毒品”,提醒廣大學生增強對毒品危害的認識,千萬不能去接觸毒品。
四、部門聯(lián)動,形成合力。
在開展禁毒宣傳教育工作中,主動與其他部門聯(lián)動,借助外力,形成合力,提高禁毒教育實效。在常規(guī)教育工作方面,我局和區(qū)禁毒委每年都會聯(lián)合開展了禁毒教育活動,組織觀看禁毒片、舉辦禁毒教育主題班會、組織學生開展禁毒教育征文活動、組織學生參加禁毒知識競賽等。
五、存在問題和努力方向。
禁毒工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。我們在實踐工作中也碰到諸多的困難,同時我們也在進行著禁毒預防教育新途徑、新方式的思考和探索,以求得更大、更好的禁毒教育成效。如:留守兒童較多,法制知識淡??;部分家長忙于生計,對毒品的危害認識不足,對子女監(jiān)管不到位;個別學校領導思想上還不夠重視,開展禁毒教育意識不強;學校禁毒宣傳教育還不能與德育工作有機結合,個別學校禁毒宣傳工作效果不大(主要是沒有禁毒宣傳專項經(jīng)費);禁毒教育材料收集不全等。
今后,我們要進一步探索并實踐更多形式的禁毒教育活動,扎扎實實做好青少年毒品預防教育工作,不斷提高師生的防毒、拒毒意識,確保學校這片“無毒”凈土不受污染。
問題窨井蓋整治工作匯報篇七
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡員,負責相關工作的落實和常規(guī)事務的辦理。并依據(jù)有關法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)安順市加強農(nóng)村宅基地管理實施方案的通知》等宅基地管理相關的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準農(nóng)村合理建房(新增)用地指標,每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴格依法依規(guī)和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴守保護基本農(nóng)田紅線,依法依規(guī)堅決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應依法依規(guī)和按照法定程序批準其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農(nóng)村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機構和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴格高效執(zhí)法。權責統(tǒng)一歸于政務服務網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經(jīng)核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經(jīng)核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
二、存在的問題。
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農(nóng)村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農(nóng)用地轉用審批工作推進緩慢。四是農(nóng)用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
(一)監(jiān)管上再發(fā)力。進一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
(二)審批上再發(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設農(nóng)用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
(二)宣傳上再發(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
問題窨井蓋整治工作匯報篇八
20xx年,縣自然資源局在縣委、縣政府和市自然資源和規(guī)劃局黨組的堅強領導下,圍繞全年任務目標,積極開展工作,認真抓好自然資源各項工作落實,服務x經(jīng)濟社會發(fā)展大局,較好地完成了各項既定目標任務,取得新的成效。
一是局黨組主動強化擔當意識,積極落實主體責任,認真履行“一崗雙責”,堅持““不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,“三會一課”學習固定化,通過人人講黨課和“五比一爭”活動,深化落實主題教育思想,確保主題教育沿著正確方向開展。
二是局黨組堅持把黨風廉政建設工作作為重要政治任務,與全縣中心工作同部署、同落實、同檢查,同考核。定期召開黨風廉政建設工作會議,進一步細化分解責任,層層簽訂黨風廉政建設責任書,加強監(jiān)督執(zhí)紀。
三是結合工作實際,梳理各股所黨風廉政風險點,形成黨風廉政風險點排查表,深入推進以案促改制度化常態(tài)化,認真整改落實省委巡察組反饋問題。領導班子成員認真履行“一崗雙責”,緊盯工作薄弱環(huán)節(jié)和工作重點,加強對分管聯(lián)系股室所教育、監(jiān)督和管理,并開展廉政談話。xx年,全縣自然資源系統(tǒng)黨風廉政建設取得好實效,無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
四是局黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作作為黨的`建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,充分發(fā)揮了意識形態(tài)思想引領、輿論推動、精神激勵的作用,增強了輿論引導的調控能力,發(fā)布政務公開信息xxx條,未出現(xiàn)重大負面輿論事件。
一是實施x縣大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復墾項目,目前,已完成市自然資源和規(guī)劃局復核,產(chǎn)生增減掛鉤指標xx公頃,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供了土地保障。二是實施歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復項目,共涉及xx個地塊,大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦窯,面積xx公頃。目前,正在穩(wěn)步推進實施。
一是認真做好建設項目規(guī)劃選址及用地審查工作,有力保障重點項目有序推進。目前,辦理縣未成年人法治教育創(chuàng)新實踐基地等xx個建設項目用地合規(guī)性規(guī)劃選址及用地審查意見,辦理x縣人民醫(yī)院xx個建設項目選址意見書,辦理金陽光商貿(mào)等xx個建設用地規(guī)劃許可證。同時,開展并完成土地利用總體規(guī)劃局部調整,優(yōu)化建設用地布局。本次調整xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村涉及xx個項目,調整面積xxx公頃。
二是積極作為,主動服務,加大新增建設用地報批力度。目前,獲國務院和省政府批準征收土地總面積xx畝,獲市局批準城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目土地總面積xx畝,全力保障省市縣重點項目用地,打好項目落地攻堅戰(zhàn)。
三是加大土地供應力度,提高土地使用效率和效益。截至到目前,已掛牌出讓土地xx宗,出讓總面積xx畝,成交價款約xx億元。以劃撥方式供應土地xxx宗,面積xx畝。
一是認真貫徹落實“十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”基本國策,層層簽訂永久基本農(nóng)田保護責任書,嚴格落實耕地保護目標責任,超額完成了xx萬畝耕地和xx萬畝基本農(nóng)田保護紅線。二是嚴格按照國家、省、市、縣工作部署,切實規(guī)范全市永久基本農(nóng)田劃定成果核實整改補劃和儲備區(qū)劃定工作,萬畝,待“國土三調”成果啟用后及時調整,為我縣永久基本農(nóng)田整改補劃工作做好前期工作準備。三是穩(wěn)步推進實施促進耕地“雙高一轉”試點工作,,利用三年時間為全省農(nóng)業(yè)結構調整、耕地提質增量、助推農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展探索新路子,總結新經(jīng)驗,全面帶動全省耕地保護高質量發(fā)展。
穩(wěn)步推進國土空間規(guī)劃編制工作,強化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領地位。目前,正在堅持自上而下,上下聯(lián)動、壓茬推進的原則穩(wěn)步推進。x縣千村試點xx個試點村、村莊分類和縣域村莊布局規(guī)劃已編制完成,正在修改完善最終成果;全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,正在編制紙房鄉(xiāng)、大屯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、“百鎮(zhèn)千村規(guī)劃”工程試點村和xxx個實用性村村莊規(guī)劃。深化完善縣域村莊布局規(guī)劃成果。
一是優(yōu)化完善不動產(chǎn)登記辦事流程,壓縮時限,將一般業(yè)務登記時限、抵押業(yè)務登記時限分別壓縮至x個、x個工作日內辦結。
二是完成我縣不動產(chǎn)登記電子證照布設工作,形成電子不動產(chǎn)權證書、證明,讓權力人可在網(wǎng)上查詢不動產(chǎn)權力。
三是在馬莊橋鎮(zhèn)設立不動產(chǎn)登記分中心,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)布設從業(yè)終端,實現(xiàn)新建商品房預告預抵押登記、轉移登記等x項業(yè)務在開發(fā)企業(yè)內辦理,減少群眾、企業(yè)跑動次數(shù),更好的為其服務。目前,已辦理商品房預告預抵押登記xxx件,商品房及存量房轉移登記xx件,國有建設用地首次登記xx件,各類抵押登記xx件,發(fā)放不動產(chǎn)登記證書xx本,不動產(chǎn)登記證明xxx份,接待群眾業(yè)務咨詢xx人次。
四是基本完成完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記外業(yè)調查工作,共調查xx宗,建筑面積xx.x萬平方米,宗地面積xx平方米,數(shù)據(jù)疊加xx條,正在等待省級驗收。
五是持續(xù)解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理,目前,共辦理縣城區(qū)、馬莊橋鎮(zhèn)油田等各類房屋登記xxx件,補繳土地出讓金xxx萬元。
六是全力推進x縣第三次全國國土調查,最終數(shù)據(jù)成果在全省率先通過國家審核,為掌握詳實準確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況,實現(xiàn)成果信息化管理與共享,滿足生態(tài)文明建設、空間規(guī)劃編制等各項工作的需要。
一是我局始終注重在全社會營造良好的自然資源法治環(huán)境,充分利用“世界地球日、土地日”等節(jié)日,設立咨詢點,懸掛布標,擺放宣傳展板,發(fā)放各種知識性手冊及宣傳折頁達x萬余份,有效提高了群眾對自然資源管理法律法規(guī)知曉率。
二是積極組織執(zhí)法人員實務培訓,嚴肅查處違法違規(guī)行為。目前,已立案查處違法案件xx宗,已立案xx宗,移交移送x宗;拆除復耕x宗;追繳罰沒款xx萬元,預計追繳罰款xx.x元;查處破壞耕地案件x宗,其中x宗已向公安局進行違法線索移送。
三是積極開展“春苗行動”、“秋實行動”和“周二集中大巡查”,聯(lián)合執(zhí)法巡查xx次,制止xx宗,立案xx宗,拆除xx宗。我縣被省廳評為土地日常執(zhí)法先進縣,獎勵xxx畝用地計劃指標。
四是全力開展衛(wèi)片執(zhí)法和一河兩路專項清理工作?!耙缓觾陕贰边`法圖斑x宗,已拆除整改到位x宗,面積x.x畝;其中x宗屬于設施農(nóng)業(yè)用地。xx年下發(fā)第一、二、三季度衛(wèi)片圖斑xxx宗,圖斑違法比例為xx%。其中仙莊鎮(zhèn)xxx省道項目xx宗圖斑,占用耕地共計xxx.x畝,下一步將協(xié)調公路部門將該項目列為省級重點項目,在取得相關文件后協(xié)調省廳在核算問責比例時扣除xxx.x畝違法耕地面積,完成整改后違法比例可降至x%。同時,嚴格按照省、市統(tǒng)一工作部署,逐村拉網(wǎng)式排查鑒別違建別墅,未發(fā)現(xiàn)建別墅問題。
五是扎實推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。發(fā)放農(nóng)村亂占耕地宣傳彩頁xx余份,張貼農(nóng)村亂占耕地“八不準”公告xxx份,懸掛條幅xxx條。通過前期外業(yè)摸排共勾畫問題圖斑xxx個,截止xx月xx日已全部上報完畢,目前市級正在審核各縣區(qū)上報圖斑。經(jīng)初步統(tǒng)計,合法圖斑xx個,違法圖斑xx個,市級退回xx個圖斑正在進一步核查。
問題窨井蓋整治工作匯報篇九
為深入學習貫徹落實中央、省、州、市關于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關要求,引導廣大群眾自覺保護耕地,提高依法依規(guī)用地意識,深刻認識耕地保護工作的嚴肅性,切實守好耕地保護紅線,大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。
一是迅速行動、動真碰硬,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會,強化職能部門工作職責,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數(shù),在耕地保護、農(nóng)村宅基地管理等領域加大管理力度,制定完善相關管理和監(jiān)督體制,加強宣傳引導,強化執(zhí)法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責、干部包片監(jiān)管等多種手段,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增問題發(fā)生。同時領導干部帶頭遵紀守法、履職盡責、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實事求是、依法依規(guī),穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規(guī)和政策宣傳,強化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過張貼宣傳橫幅宣傳標語,啟動應急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對一等形式進行流動循環(huán)宣傳。結合疫情防控、合醫(yī)收繳等當前工作重點,組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時加強審批管理,嚴格執(zhí)行先申請,后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農(nóng)戶自覺知曉了合規(guī)建房程序,不亂占用耕地,又提升了農(nóng)戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實責任、強化協(xié)作,凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強大合力。加強全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的組織領導,研究制定整治工作方案,落實整治措施,統(tǒng)籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協(xié)調解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實行網(wǎng)絡化管理,建立片區(qū)包保責任制,明確村(居)包保責任人,負責政策宣傳,及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。對因工作不力,報告不及時造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的.,發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運行,為嚴守耕地紅線、保護土地資源、維護國家糧食安全作出應有貢獻。
大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實工作職責,通過宣傳典型經(jīng)驗、治理典型案例等方式,持續(xù)對農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴重后果,深刻認識到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十
推動專項整治工作扎實有效開展,我鎮(zhèn)成立了耕地保護與土地開發(fā)利用專項整治領導小組,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,分管領導及業(yè)務專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領導及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關工作解讀和報送系統(tǒng)培訓視頻會議,并及時學習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統(tǒng)時容易出現(xiàn)的問題。
為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關政策,我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標語14副,在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、qq、公示欄等平臺擴大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關政策的知曉度,營造了濃厚的整治氛圍。
我鎮(zhèn)采用實地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)問題認真進行甄別,建立臺賬,及時匯總進行上報。
我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是村級規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長,但分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
下一步,我鎮(zhèn)將克服一切困難,壓實工作責任,對此項工作進行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時限再次深入進行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數(shù)據(jù)全面準確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十一
嚴厲打擊違法用地違法建設情況根據(jù)市政協(xié)20xx年專題視察調研工作安排,10月25日市政協(xié)副主席任書文、王愛萍帶領部分政協(xié)委員就我市嚴厲打擊違法用地、違法建設情況進行視察,聽取市國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)管情況匯報,與市區(qū)6個國土分局執(zhí)法大隊進行座談,深入了解相關情況,提出建設性意見和建議。視察報告分三個部分。
全市國土部門按照國家、省和市委、市政府的決策部署,轉變職能,優(yōu)化服務,落實責任,嚴格執(zhí)法,認真貫徹實施《土地管理法》及相關法規(guī),針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題,從20xx年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動“15號令”實施問責以來,嚴厲打擊違法用地犯罪行為,20xx年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數(shù)控制在11%、未超越國家紅線15%的限度、排序全省倒數(shù)第二位,違法占用地呈下降趨勢,實現(xiàn)“保紅線”目標。主要治理措施有四個方面:
(二)強化嚴厲打擊手段。全市各級國土部門創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動、重點案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責任等手段,標本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設的犯罪行為。20xx年以來,不完全統(tǒng)計,全市共移交公安機關涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。
(三)持續(xù)開展專項行動。20xx年以來,開展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉讓土地專項治理行動,查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元,沒收建筑物萬平方米,查處變更規(guī)劃45宗,收繳罰沒款657萬元,出讓金億元,累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國省市”重點工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規(guī)費(耕地開墾費、征地管理費)和土地出讓金億元。
(四)嚴格建設用地審批。全市各級國土部門依法行政,嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度,審批用地從各個業(yè)務環(huán)節(jié)嚴格把關,誰辦理誰監(jiān)管,建立內部會審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預警機制,對違法用地行為實現(xiàn)一票否決制。積極做好重點工程項目用地保障,對重點項目應急用地、臨時用地、農(nóng)業(yè)設施用地全程跟蹤,減少環(huán)節(jié),加快審批。結合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預測,合理布局,科學分配規(guī)劃期內主要用地指標,優(yōu)先滿足各級重點項目建設用地。加強土地監(jiān)管,主動服務大局,努力爭取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地。
法律解釋:違法用地指,未取得建設用地審批手續(xù)占用土地或通過非法交易取得土地使用權;違法建設指,建設單位或個人未依法取得國土、規(guī)劃等行政主管部門的批準或擅自改變批準內容的建筑體。
通過調查研究、情況分析,有四方面的問題應該高度重視。
(一)執(zhí)法力量嚴重不足。全市各級土地執(zhí)法力量嚴重不足,基層監(jiān)管隊伍薄弱、人員缺乏,有的國土所只有1人,就市、縣兩級國土監(jiān)察執(zhí)法大隊不足120人,監(jiān)管全市6956平方公里國土資源確實有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時有發(fā)生。
(二)違法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個縣區(qū)不同程度的存在,小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū),在“城鄉(xiāng)結合部、城中村改造、宅基地開發(fā)、非工程建設、國道省道兩側、農(nóng)村撂荒農(nóng)田”等區(qū)域土地違法問題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規(guī)現(xiàn)象。僅20xx年全市村民宅基地違法用地宗數(shù)占到違法總數(shù)的18%。
(三)土地違法追究偏輕?!锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶熑沃幸?guī)定,違法用地、違法建設單位或個人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構成犯罪的,依法給予追究刑事責任。在土地執(zhí)法實踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執(zhí)行,多數(shù)違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責任輕,處罰力度小,導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長,治理難度加大。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十二
今年以來,緊緊圍繞“發(fā)展藍色經(jīng)濟、創(chuàng)建園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造生態(tài)新城”的目標定位,堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量管理”的原則,解放思想、勇爭一流,在加快發(fā)展經(jīng)濟社會各項事業(yè)的同時,全力建設最適宜人居的綠色生態(tài)新城鎮(zhèn)。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、堅持高起點規(guī)劃,全面提升城鎮(zhèn)綠化檔次和水平。
在深入調查研究,掌握大量第一手資料,組織園林專家進行廣泛論證、深入探討的基礎上,我鎮(zhèn)充分利用山、海等自然資源,結合全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,高標準、高起點制定綠化方案。
一是規(guī)劃設計突出高。邀請了高水平的園林規(guī)劃設計單位對全鎮(zhèn)綠化發(fā)展進行規(guī)劃設計,并對每個重點綠化工程項目都結合實際進行詳細設計。通過高起點規(guī)劃,使鎮(zhèn)域公共綠地、防護綠地、附屬綠地等布局合理,樹種層次分明,大小錯落有致,點線面結合完美,形成了綠化覆蓋面大、立體感強、樣式多樣、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美的鎮(zhèn)域環(huán)境面貌。
地設計方案12個、新增街路綠化設計方案6個、道路升級改造方案5個。
三是具體設計突出實。在街路設計上,本著駐地綠化與弘揚瑯琊文化、近期景觀與遠期效果、喬木與灌木、針葉與闊葉、重點景觀與普遍綠化相結合的原則,打破常規(guī),因地制宜大量栽植法桐、水杉、玉蘭、大葉女貞等具有觀賞性的樹種來提升街路的景觀效果,突出了簡約、明快、大氣的北方園林風格,達到了“春天花團錦簇、夏天綠樹成蔭、秋天層林盡染、冬季綠意猶存”的效果,為瑯琊的未來構筑了美好藍圖。在轉角設計上,主要以自然式為主,將綠籬、喬木、灌木和常綠樹木進行合理搭配,突出轉角的空間感和色彩感。在游園設計上,根據(jù)地貌特點,結合周邊環(huán)境,以常綠樹水杉、百日紅、紫荊等為主,突出滿園錦秀的整體綠化效果,展現(xiàn)了自然、清幽、簡樸的設計風格。在道路設計上,結合濱海大道窗口特點,本著“綠化水平有大突破、綠化效果有大改觀、綠化品位有大提升”的要求,用較長距離的片林形式展示了常綠樹、高大喬木與綠籬有機結合,體現(xiàn)了多層次、多品種、全覆蓋的獨特風格。
二、堅持高標準建設,全力打造優(yōu)美環(huán)境。
在高起點規(guī)劃設計的基礎上,我們實施了“三大工程”,全力打造優(yōu)美環(huán)境。
一是實施硬化工程。投資620萬元對駐地主要道路進行了綜合整治。其中,投資360萬元,對海城路和天城路進行了荷蘭磚鋪設,對鎮(zhèn)駐地古城路和旺城路等道路進行了硬化。投資78萬元,在天城路和海城路敷設污水管道1650米,并安裝了古力井和雨水篦子等配套設施。投資1400多萬元,完成“五化”建設村莊23個,硬化面積216747平方米。
二是實施美化工程。按照“統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,整體聯(lián)動、重點突破,統(tǒng)一標準、因地制宜”的原則,快速啟動和推進路域環(huán)境綜合整治專項行動,集中抓好濱海大道、張泊路、海城路、港城路、天城路、古城路和村村通道路沿線的“三大堆”、廢品收購點、修車點、洗車點、殘垣斷壁和違章建筑等立體環(huán)境的專項整治。對鎮(zhèn)駐地和重點村莊的衛(wèi)生死角和垃圾較多的地點進行了集中的清理,采取“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的模式進行無害化處理,調用挖掘機、推土機等大型機械對駐地天城路、海城路、港城路、古城路、興城路等和重要道路沿線可視范圍內的衛(wèi)生死角和常堆的一些生活垃圾和建筑垃圾進行了填埋和外運,共調用車輛140多臺次,清運垃圾7500多立方。加大了對垃圾收集和清理的力度,新購置垃圾桶120個,由專人負責垃圾收集和清運,做到了駐地垃圾日產(chǎn)日清。對于海城路等駐地主要道路亂搭亂建,占道經(jīng)營等多年遺留的突出問題,鎮(zhèn)村建設服務中心、城管監(jiān)察中隊會同駐地村莊、工商所、公安派出所、市場管理所等相關單位對經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放了《瑯琊鎮(zhèn)關于規(guī)范鎮(zhèn)駐地建設和管理的通知》和《瑯琊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)管理規(guī)定》等700余份文件,并采取聯(lián)合執(zhí)法、分戶到人、現(xiàn)場辦公等多種辦法,克服種種困難,先后開展了多次集中清理行動,共拆除亂搭亂建違法建筑16處,拆除路邊售貨亭6處,拆除廣告牌57個,規(guī)范占道經(jīng)營業(yè)戶63戶,清理小廣告120余處,并對沿街26個攤點進行了重新設置和規(guī)范管理,較好的改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
三是實施綠化工程。對鎮(zhèn)駐地及相關路段,我們邀請了市專業(yè)測繪公司和專業(yè)園林綠化設計單位進行了高起點、高標準、高檔次的規(guī)劃和設計,突出“喬灌結合、層次整合、季節(jié)融合”的綠化特點,對駐地五條主次干道進行重點打造,實施每個路段栽植一個街道樹種,輔之低灌常綠和花卉植物搭配,形成各具特色景觀和綠化模式,切實增強了駐地綠化美化效果,目前,駐地已綠化道路5條,栽植法桐、玉蘭、雪松、紅葉石楠等高檔綠化苗木共計33000余株,綠化道路長度3500多米,并在駐地東部規(guī)劃了化共綠地一處,面積1680平方米。
三、堅持高質量管理,形成環(huán)境綜合整治的活力。
高質量的管理是維系優(yōu)美環(huán)境的根本,在環(huán)境和綠化管理方面做到“三個明確”,全方位提升人居水平。
一是明確管護隊伍。為確保綜合整治效果,做到經(jīng)常抓,抓經(jīng)常,常抓不懈,建立健全了環(huán)境整治長效機制。從鎮(zhèn)機關干部和部隊轉業(yè)軍人中選調12名得力人員,成立了鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治監(jiān)察大隊,建立了辦公室,明確了職責,落實了責任,配備了車輛,統(tǒng)一了服裝,做到依法管理和有人管、管得住。從各村選調20名人員成立了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中隊,對鎮(zhèn)域環(huán)境實行常年管護,具體負責鎮(zhèn)駐地環(huán)境清理和垃圾清除。同時,制定下發(fā)了《加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定》,做到了有章理事,有人干事,分工明確,責任到位。同時,各村都建立了由2-5人組成的環(huán)衛(wèi)保潔隊,對村莊環(huán)境衛(wèi)生實行“定人員、定職責、定制度、定獎懲”,實現(xiàn)長效管理、長期保潔。
二是明確管護責任。為確保管護效果,鎮(zhèn)黨委、政府先后召開現(xiàn)場調度會三次,多次組織對相關村莊和重點部位的現(xiàn)場檢查,進一步細化整治標準,將工作要求明確落實到每一個村、每一條街、每一個路段和每一個管護隊員。
三是明確獎懲辦法。為充分調動全鎮(zhèn)各村積極參與環(huán)境綜合整治的積極性,形成全鎮(zhèn)動員、全民參與的良好工作氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府將鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作列入對各村目標責任考核,實行日常考核和現(xiàn)場考核相結合的辦法對全鎮(zhèn)村莊進行考核,建立加分、倒扣分制度和鎮(zhèn)級領導現(xiàn)場督查制度,根據(jù)檢查考評的得分情況進行表彰獎勵。其中,對檢查得分列前20名的村居給予資金獎勵,并在考核實得分數(shù)中加大配分標準予以加分,對得分列后五名的村莊給予相應的扣分處理,對在環(huán)境整治中措施強、投入大、管理好的村居給予重點支持和扶持,確保鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作落到實處、取得實效,促進了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的扎實開展和有序推進。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十三
全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市表彰暨深入推進綜合創(chuàng)建工作大會,是在我市城市創(chuàng)建工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面的關鍵階段召開的一次具有里程碑意義的重要會議。大會的主要目的是,總結我市十年來創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作的基本經(jīng)驗和主要成果,表彰活動中貢獻突出的先進單位和個人,進一步激勵全市上下振奮精神、乘勢而上,奮力沖刺省級生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市創(chuàng)建目標,進而為創(chuàng)建國家園林城市、全國文明城市奠基開局,為年實現(xiàn)全面小康和“三市”建設目標加油給力。會上,增軍還要作重要講話,我們一定要認真學習,切實抓好落實。下面,我先就全面開展綜合創(chuàng)建工作講幾點意見:
年,市委、市政府作出了舉全市之力創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市、全國全省衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略決策。近十年來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,圍繞創(chuàng)建目標,全民動員、各方參與,矢志不渝攻堅克難,一任接著一任抓,一級帶著一級干,創(chuàng)建工作取得了一個又一個豐碩成果,在全面小康的道路上樹起了一座又一座豐碑。先后成功創(chuàng)建省級園林城市、省級衛(wèi)生城市、省級文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市。特別在今年3月,成功地摘取了“國家衛(wèi)生城市”的桂冠。系列創(chuàng)建活動的深入開展,推進了中心城區(qū)基礎設施及配套功能的完善,城市綠化、亮化、凈化、美化水平的大幅提升,漢中的區(qū)位優(yōu)勢、形象品牌、城市魅力進一步彰顯,也強力促動了全市城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,取得了綜合性成果。主要表現(xiàn)在:
城市功能不斷完善?;A設施和公共服務設施建設力度不斷加大,先后建成了漢江城市橋閘、天漢大橋、龍崗大橋、南鄭大道、漢南大道、城市幾個出入口、十天高速引道、西漢高速東連接線、市污水處理廠、漢中體育運動中心等重大項目,新建改造了一大批垃圾收集轉運站(點)、公廁、集貿(mào)市場、垃圾處理場、危險廢物處置中心等市政公用及公共衛(wèi)生工程,鋪設完善了人行道、果皮箱、交通標識標線等市政公用設施,城市居民服務設施和城市基礎設施進一步配套和完善。
公共衛(wèi)生全面加強。建立了清掃保潔的長效機制,落實了門前“三包”責任制,城市的市容環(huán)境衛(wèi)生和秩序有了根本改善。廣泛開展了健康教育、除“四害”及城中村、城郊村改水改廁工作,進一步加強了“六小”行業(yè)管理。加強了學校等重點單位的食品安全監(jiān)管工作,有效防范了各類食品安全事故發(fā)生。實施了以整治煙塵、油煙為主要內容的“潔凈工程”,開展了城市噪聲污染整治和集中式飲用水源水質保護,推行城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物無害化集中處理。建立了預防疾病、衛(wèi)生信息、疫情報告和疾病救治網(wǎng)絡體系,加強了醫(yī)療、疾病防控機構和傳染病防治工作,全面提高了市民群眾的公共衛(wèi)生條件和健康水平。
綠化美化扎實有效。修編了中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,持續(xù)開展共建綠色家園活動,組織實施了城區(qū)重點道路綠化、漢江兩岸景觀綠化帶、城市交通環(huán)島景觀綠化、中心城區(qū)東、北出入口道路綠化亮化等一大批城市增綠、補綠重點項目,完成義務植樹350余萬株;深入開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動,建成園林式單位100多個,園林式居住區(qū)40余個,中心城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達到了38.7%和33.9%,營造了“城在綠中、人在園中”的良好人居環(huán)境。
文明風尚逐漸形成。堅持以人為核心的城市化為主要目標,以城市創(chuàng)建為契機,從市民素質教育做起,以機關工作人員、學校師生帶動家庭、影響社會,形成文明的社會風尚。加大了市民教育和文明知識宣傳力度,促進了市民文明素質的提高;加強未成年人思想道德建設,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力弘揚尊師重教、尊老愛幼、遵紀守法、崇尚科學的良好風尚,市民的整體文明素質得到提升,安全文明的社會秩序得到鞏固和提升。
管理水平大幅提升。、交管、衛(wèi)生、環(huán)保和城規(guī)等部門從十個方面理順了監(jiān)管職能,加大城市綜合執(zhí)法力度,推動了城市管理的規(guī)范化和制度化進程。按照國家衛(wèi)生城市標準,開展了拆除違章建筑、整治交通秩序和規(guī)范臨街牌匾、戶外廣告、“六小行業(yè)”、小區(qū)衛(wèi)生等專項行動,加強了對中心城區(qū)洗車、鐵藝、殯葬用品等經(jīng)營場所管理,下大力氣解決了中心城區(qū)亂倒亂扔垃圾、車輛亂停亂放、倚門占道經(jīng)營等熱點、難點問題。
十年創(chuàng)建活動的扎實開展,不僅使?jié)h中城市承載能力進一步增強、整體面貌進一步改善、對外形象進一步提升,為廣大市民群眾營造了一個干凈整潔、暢通有序、宜居舒適的生活環(huán)境;而且更有力地推動了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,全市綜合實力大幅提升、經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化、人民生活顯著改善,連續(xù)兩年在全省年度目標考核中獲得“優(yōu)秀”。十年創(chuàng)建活動的豐碩成果,與中、省有關部門的關心指導密不可分,也與全市廣大干部群眾的共同努力和社會各界的大力支持密不可分。在此,我代表市委、市政府向為創(chuàng)建工作做出突出貢獻、今天受表彰的先進集體和先進個人表示衷心感謝!向為我市創(chuàng)建工作付出心血汗水的各有關方面和同志們表示真誠的敬意!
作出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。當前,全面建成小康社會的目標已離我們越來越近,對我們的工作要求也越來越高。開展綜合創(chuàng)建工作,是貫徹和落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“三市”建設目標,最終實現(xiàn)全面小康的必然要求和有力抓手。我們一定要站在戰(zhàn)略全局的高度來認識創(chuàng)建工作的重要性。同時,要從推進新型城鎮(zhèn)化進程、提升城市綜合功能角度認識創(chuàng)建工作。黨的十八屆三中全會明確指出,堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。對漢中而言,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,必須牢牢扭住城市綜合創(chuàng)建工作這個抓手,推進城市形象管理、環(huán)境管理、功能管理、人的管理,提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境、完善城市功能,加快建設新型現(xiàn)代化城市。面對新的形勢和任務,結合漢中城市建設管理的現(xiàn)狀,我們還需要從以下五個方面深化認識。
深入開展城市創(chuàng)建工作,是新時期新形勢下全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、建設“三市”目標、提升政府治理能力和水平、構建和諧社會的必然要求,是改善人居環(huán)境、增進群眾福祉的有效舉措,是推進新型城鎮(zhèn)化、增強城市綜合競爭力的重要途徑。要看到,建設經(jīng)濟強市,要有完善的城市形態(tài)和優(yōu)質的服務作支撐;建設文化名市,要有優(yōu)美的城市人文和優(yōu)良的風氣來承載;建設宜居富裕城市,更要以優(yōu)美、舒適、整潔的環(huán)境和完善的服務做保證。各級各部門務必以更高的站位認識和對待創(chuàng)建工作,緊緊圍繞市委、市政府提出的“以鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為引領,以省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建為突破口,引領和推進省級環(huán)保模范城市、省級生態(tài)文明城市、國家園林城市、全國文明城市創(chuàng)建”的綜合創(chuàng)建工作思路,凝聚各方智慧和力量,全力予以推進。希望大家繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風,弘揚攻堅克難的精神,打好綜合創(chuàng)建總體戰(zhàn),推動漢中以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設實現(xiàn)歷史新跨越。
近年來,我市加大了造林綠化特別是城鎮(zhèn)綠化力度,并于2008年被省政府命名為“省級園林城市”。但從漢中這幾年的實際來看,雖然樹種多了,但樹蔭不大;雖然花草多了,但“熱島效應”沒減,其根本原因就是植物、自然沒有與人、城市和諧相融。從園林城市到生態(tài)園林城市,中間多了“生態(tài)”兩字,核心實質就是對生態(tài)環(huán)境要求更嚴、標準更高,它不僅注重生態(tài)建設和人居環(huán)境的改善,更加注重市民生活品質提高和推動可持續(xù)發(fā)展,更加強調其兼具“生態(tài)城市”和“園林城市”的綜合效應。我們一定要從“五位一體”總布局的高度深化認識,強化底線思維,全力沖刺攻堅,確保今年省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建取得成功,為系列創(chuàng)建活動開好局、起好步。
今年是省級環(huán)保模范創(chuàng)建工作承上啟下的關鍵之年,是省級生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作的奠基之年。持續(xù)推進省級環(huán)境保護模范城市、生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作,要求我們牢牢扭住漢江流域污染防治三年行動這個抓手不動搖,以生態(tài)文明建設為突破口,加大污染整治和環(huán)境保護力度,讓漢中天更藍、地更綠、山更青、水更凈,人民更幸福。在治理大氣污染方面,要大力推進中心城區(qū)“煤改氣”、“油改氣”等工程,持續(xù)開展秸稈禁燒,控制燃煤總量,優(yōu)化能源結構,減少大氣污染,保持環(huán)境污染“零容忍”高壓態(tài)勢,全力抓好環(huán)境污染及霧霾治理。在保護水源安全方面,全面實施漢江流域污染防治行動推進計劃,加強城市集中式飲用水源地管理,強化漢江流域排污治理,尤其是加大漢江、嘉陵江干支流排污口整治,推進濂水河、東渡河、八渡河等三條河流污染綜合整治,切實解決南柳渡水質超標問題,全力抓好流域防治,確保“一江清水送北京”。在減少污染總量方面,加快實施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》治理項目,做好重點監(jiān)管企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,確保涉重金屬企業(yè)限產(chǎn)限排;按照《2015年度主要污染物總量減排實施方案》,加快重點企業(yè)脫硫、脫硝和除塵升級改造步伐,加強生活污水處理設施運行監(jiān)管,確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、自行監(jiān)測結果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率達到考核要求。
創(chuàng)建國家文明城市,是省委對我市提出的要求,是我們自身發(fā)展的必由之路,是一個更高水平的創(chuàng)建目標。按照創(chuàng)建工作要求,最少要用6年時間實現(xiàn)創(chuàng)建目標。即,先用3年達到創(chuàng)建資格城市標準、取得入圍,再用3年時間創(chuàng)建成為國家文明城市。盡管時間漫長,難度很大。但市委、市政府認為,這是推動漢中全面小康、建成“三市”的有力抓手和具體體現(xiàn)。因此,要知難而上,義無反顧投身其中,在今年全面啟動?,F(xiàn)階段要重點抓好四項工作。一要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值體系貫穿到精神文明建設各個領域,著力抓好習總書記系列重要講話精神宣教、中國夢學教、未成年人思想道德建設等工作,堅持用中國夢的共同理想凝聚力量,用民族精神和時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,全面提升市民對社會主義核心價值觀的認同水平。二要加強公民基本道德規(guī)范宣傳教育。認真落實《公民道德建設實施綱要》,進一步充分發(fā)揮道德模范榜樣示范作用,大力宣揚模范人物典型事跡,努力營造崇尚、學習、爭做和尊重道德模范的濃厚氛圍,使公民更好地養(yǎng)成良好的道德行為。三要加強未成年人思想道德建設。把思想道德建設貫穿到學校教育教學和管理工作的全過程,做到全員育人、全程育人、全方位育人;健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡體系,形成全社會關心、支持和參與未成年人思想道德建設的長效機制,讓一代“四有”新人成為弘揚和傳播社會正能量的生力軍。四要增強市民素質建設的實效性。始終堅持以人為本,把實現(xiàn)人的全面發(fā)展、提高人的綜合素質,作為貫穿文明城市創(chuàng)建活動全過程的主軸,不斷適應新常態(tài)、研究新情況、充實新內容、探索新辦法、解決新問題,引導人們爭做社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設的忠實踐行者。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十四
20xx年,面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的復雜環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,全州住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)按照州委、州政府的重大決策部署,積極擔當作為,圓滿完成了各項目標任務。
(一)民生保障進一步加強。一是20xx年xxxxx戶x類重點對象農(nóng)村危房改造任務于20xx年x月底全部開工,到20xx年xx月底已竣工xxxxx戶,%。其中:實施修繕加固危房開工xxxxx戶,已全部竣工,在規(guī)定時限內實現(xiàn)了xxx%的竣工目標,其他20xx年度拆除重建任務將于20xx年x月全部完工;硯山、西疇x個脫貧摘帽縣x類重點對象農(nóng)村危房改造任務全部完工并達到入住條件,其他縣(市)農(nóng)村危房存量預計20xx年x月底可全部完成改造并達到入住條件。二是全州xxxxx套棚戶區(qū)改造項目已全部開工,xxxxx套公租房已建成分配xxxxx套,分配率xx%,發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼xxxx戶。三是房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn),共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資x億元,同比增長%;萬平方米,%。四是住房公積金管理服務水平提升,全州歸集總額x億元,同比增長%;歸集余額億元,同比增長%;向xxxx戶家庭發(fā)放個人住房公積金貸款億元,同比增長%;貸款總額x億元,同比增長%;億元用于保障性安居工程建設。
(二)城鄉(xiāng)功能進一步提升。高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃,xx市、麻栗坡縣、丘北縣、富寧縣編制完成《縣(市)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》,各縣(市)城市新一輪總體規(guī)劃修編全部完成,xx市、丘北縣全面啟動城市設計試點工作。城市基礎設施進一步完善,平方公里、城市地下綜合管廊xx.x公里、城市污水管網(wǎng)xx.x公里、城市公廁xx座,xx市、硯山縣、富寧縣啟動城市公共停車場建設。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)提升,全州累計查處“兩違”建筑平方米;占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂貼亂畫等整治力度不斷加強,效果日趨明顯;鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理設施進一步完善。2015-2016年度xx個農(nóng)村危房改造和抗震安居工程省級示范村已竣工xx個,在建xx個;xxxx年度xx個農(nóng)村危房改造和抗震安居工程省級示范村已完成前期準備工作,待省級貸款資金下達后組織實施。
(三)推動建筑業(yè)轉型取得新成效。制定出臺了《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》,全州建筑業(yè)總產(chǎn)值達xxx億元,同比增長xx.x%。完成建筑業(yè)增加值xxx.x億元,同比增長xx.x%。房屋市政工程質量安全穩(wěn)定可控,全年未發(fā)生工程質量事故,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
(四)住房城鄉(xiāng)改革不斷深化。規(guī)范網(wǎng)上審批流程,梳理調整州級行政審批事項xx項(“供水經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證核發(fā)”已正式取消),縣市級行政審批事項xx項,州級所有行政許可事項已全部進駐政務中心辦理。城市執(zhí)法體制改革積極推進。順利完成“滇盾—20xx”防空演練室內推演,廣南縣基本指揮所主體建設已完工,全年報建人防“結建”工程xx個xx萬平方米,在建xx個xx萬平方米,收繳人防易地建設費xxxx萬元。
同志們,20xx年全州住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)成績令人欣慰和鼓舞。這些成績的取得,是州委、州政府堅強領導和省住建廳具體指導的結果,是州直有關部門和各縣(市)黨委政府大力支持的結果,是全州住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廣大干部職工真抓實干的結果。在此,我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們也要清醒地看到,對照州委、州政府的要求,對照人民群眾的熱切期盼,對照高質量發(fā)展標準,還存在一些問題和不足:一是國家對棚改融資政策作出重大調整,對多個棚改項目的開工建設造成較大影響。歷年實施城鎮(zhèn)保障性安居工程帶來的融資還款壓力,造成各縣(市)地方政府存在一定的債務風險。部分公租房項目未按國家、省的時限要求完成建設任務。二是房地產(chǎn)市場波動風險依然存在,調控的長效機制建立和完善還需加強,部分房地產(chǎn)項目存在規(guī)劃執(zhí)行不嚴、項目推進困難等問題。三是城鄉(xiāng)基礎設施“短板”依然存在,城鄉(xiāng)品質不高和功能配套不夠。四是城鄉(xiāng)風貌還缺乏地域特色,鄉(xiāng)愁記憶不明顯,建筑設計、村莊和農(nóng)房設計亟待加強。五是城市管理精細不夠,系統(tǒng)化、智能化程度不高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、背街小巷“臟、亂、差”問題比較突出。六是系統(tǒng)黨建聯(lián)動載體不夠豐富,行業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。七是“放管服”不到位,營商環(huán)境有待提升。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十五
為進一步加強醫(yī)療服務市場監(jiān)管,打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療服務市場,規(guī)范醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,切實維護人民群眾的健康權益,霍城縣衛(wèi)生局多措并舉扎實開展醫(yī)療機構清理整頓工作。
一是高度重視、加強領導。成立了由衛(wèi)生局局長任組長的醫(yī)療機構清理整頓領導小組,制定了《霍城縣醫(yī)療機構清理整頓工作實施方案》。并嚴格按照《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構管理條例實施細則》、《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療機構管理辦法》和《衛(wèi)生部關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定》以及相關配套文件精神,科學、有序地開展清理整頓工作。
二是全面開展清理整頓工作。清理整頓工作采取了書面審核、現(xiàn)場檢查等多種形式開展。為了避免在清理整頓過程中發(fā)生不必要的糾紛,我局事先認真做好宣傳工作,使全縣各級各類醫(yī)療機構了解、掌握了清理整頓的目的和要求,積極配合開展整頓工作。重點對醫(yī)療機構科室設置、診療科目、人員資質等開展了全面的清理整頓。
三是進一步規(guī)范了醫(yī)療機構檔案管理。嚴格按照上級文件要求完善了我縣醫(yī)療機構的檔案管理工作。在縣檔案局工作人員的指導下對轄區(qū)范圍內的所有以往審批的醫(yī)療機構檔案進行了重新整理,建立了一套包括設置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗、處罰等內容的完整的醫(yī)療機構管理檔案,目前基本做到了一機構一檔案,并確定了專人負責歸檔和管理工作。并進一步規(guī)范了辦事流程的公開工作,有效地方便了申請人依法辦事。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十六
開發(fā)區(qū)建設腐敗問題專項整治工作開展以來,*區(qū)黨工委堅持把建章立制作為“查改治”重點工作貫穿始終。截至目前,先后出臺*項制度文件,其中,修訂完善原有的制度*個,新制定16個,有力推動了高新區(qū)各項工作規(guī)范化、制度化,為推進*區(qū)高質量發(fā)展提供了堅強的制度保障。
(一)健全完善政治建設制度,強化政治引領,進一步加強黨對全面工作的絕對領導。
一是修訂《高新區(qū)黨工委議事規(guī)則》,明確了堅定貫徹黨的民主集中制原則,進一步規(guī)范了“三重一大”事項決策制度,推動凈化*區(qū)政治生態(tài),確保*區(qū)堅定正確的政治方向。
二是制定《黨工委黨的建設工作領導小組*年工作要點》和《黨工委*年落實全面從嚴治黨主體責任清單》,加強調研督導,推動“兩個責任”落實。
三是加強對意識形態(tài)工作的全面領導,修訂印發(fā)《*區(qū)202*年宣傳思想工作要點》、《*區(qū)黨工委理論學習中心組202*年學習計劃》,確保堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)健全完善執(zhí)法監(jiān)督機制,強化制度保障,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
一是在規(guī)范依法文明執(zhí)法方面,編印《*建設制度匯編》和《*綜合執(zhí)法支隊工作制度匯編》,督促城管隊伍加強法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習,確保依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
二是在督查督辦和安全生產(chǎn)方面,研究出臺《*督查工作管理實施辦法》,編制《*區(qū)202*年度安全*監(jiān)督檢查工作計劃》、《監(jiān)督檢查計劃》,重點加強對企業(yè)落實安全生產(chǎn)“雙七條”法定職責的督查檢查,持續(xù)深入推進高新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的工作目標。
(三)健全完善服務機制,強化權利運行,進一步助推經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是招商引資方面,成立*區(qū)招商引資工作委員會(招委會),強化項目可行性論證。研究出臺《*區(qū)招商引資項目合同評審辦法》,建立科學論證機制,重點對產(chǎn)業(yè)政策、入園條件、環(huán)境安全影響評估、建設規(guī)劃、土地利用、經(jīng)濟效益、科技含量、能源消耗、優(yōu)惠政策、項目合同表述等各個方面進行評審。
二是落實優(yōu)惠政策方面,印發(fā)《*區(qū)推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中集約發(fā)展實施方案》,推進完善園區(qū)管理機制。根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同特點修訂招商引資優(yōu)惠政策,*政府已草擬《*招商引資政策匯編》,高新區(qū)將參照執(zhí)行,同時全面梳理各級各部門支持政策,針對不同產(chǎn)業(yè)的獨有特點,研究制定各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,形成“一個園區(qū)+一個*+一套*政策+一個管理辦法+一個落地流程+一套決策機制”的標準模板,制定符合國家法律法規(guī)要求的政策文件。
三是規(guī)劃管理方面,*區(qū)規(guī)劃分局按要求起草《*區(qū)國土空間規(guī)劃委員會議決策制度》,待市國土空間規(guī)劃委員會專題會審議批準后印發(fā)執(zhí)行,規(guī)范土規(guī)委會議事規(guī)則。
(四)健全完善清廉機制,強化風險防控,進一步為高質量發(fā)展提供作風保證。
一是堅持把權力關進籠子里,修訂完善《*管理制度》、《*接待制度》、《*管理制度》及各種法律服務辦案程序規(guī)則等防控風險的相關規(guī)章制度。
二是推進《*負責制》、《*承諾制》、《*辦結制》等八項行政效能制度建設,推進構建“親清”關系。
三是印發(fā)《*區(qū)社區(qū)居務公開工作實施辦法(試行)》,規(guī)范社區(qū)政務公開。
四是加強社區(qū)“三資”管理督促各辦事處研究制定《*資產(chǎn)管理制度》,不斷健全完善風險防控機制,全力護航高質量發(fā)展。
(五)健全完善監(jiān)管機制,強化資金安全,進一步防范資金使用風險。
一是制定《*區(qū)本級預算績效目標管理暫行辦法》,規(guī)范預算部門(單位)在編制年初預算時同步編報預算績效目標,使預算資金使用目的明確,資金效益得到提高。
二是按照要求制定《進一步規(guī)范*決策和*資金審批撥付流程》,從而強化項目資金單位主體責任,資金申請撥付流程規(guī)范。
三是制定《*區(qū)征收資產(chǎn)評估評審委員會工作規(guī)程》,對高新區(qū)房屋征收價格做到有理有據(jù)、公平公正,減少房屋征收過程中矛盾和糾紛,促進拆遷工作有力開展。
(六)健全完善人事薪酬制度,強化績效管理,進一步激勵干部擔當作為。
一是印發(fā)《*區(qū)崗位聘任人員*管理暫行辦法》,推進實行全員雙選聘崗、競聘崗位,建立聘任崗位與工資掛鉤制度,與績效管理辦法相配合,打破平均主義,樹立實績導向。
二是強力推進*區(qū)管理機構改革,進一步規(guī)范*區(qū)管理機構工作。印發(fā)《關于進一步理順*處與各*部門之間職能職責關系的意見》,推動辦事處改革后職能職責與工作機制進一步順暢。
三是探索機關事業(yè)單位人員“雙軌制”管理辦法和員額管理選人用人機制,研究兌現(xiàn)年度人事*制度改革入額人員績效工資,有效激勵各類員額人員擔當作為。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十七
醫(yī)院黨委深入貫徹黨的二十大精神,堅定扛起管黨治黨的政治責任,著力在“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”五個方面發(fā)揮領導作用,保證公立醫(yī)院的公益屬性和制度優(yōu)勢全面彰顯?,F(xiàn)將專項整治情況匯報如下:
一、落實主體責任,筑牢黨建陣地。
按照《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》要求,黨委全面推行黨委領導下的院長負責制,實行集體領導和個人分工負責相結合。緊緊牽住落實黨建工作責任制這個“牛鼻子”,黨委書記嚴格履行抓黨建工作第一責任人職責,與各支部、黨務部門、工會及團委簽訂《黨建工作目標責任書》《黨風廉政建設目標責任書》,細化明晰責任目標要求,確保了黨委主體責任和各項任務落到實處;堅持支部書記例會制度,對支部工作進行月部署、月總結、月考核,構建起橫向到邊、縱向到底的黨建工作責任體系;完善基層黨建述職評議考核工作,將支部對黨員的教育管理與醫(yī)院的中心工作有機融合,激勵廣大黨員干部積極投身服務群眾、患者的第一線。強化責任落實,嚴肅問責追究,以實實在在的行動切實加強民主政治建設和黨風廉政建設。
二、明確職責定位,夯實責任落實。
進一步明確黨委主要職責、議事范圍、議事原則、議事決策和責任追究等有關內容,正本清源,堅決反對貫徹執(zhí)行時議而不決、決而不行、行而不實。實行黨委書記、院長分設,黨委書記主持黨委全面工作,是黨建工作第一責任人,支持院長依法依規(guī)獨立負責行使職權。院長同時擔任黨委副書記,在黨委領導下,全面負責醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、行政管理工作。嚴格執(zhí)行《“三重一大”集體決策制度》,認真貫徹落實民主集中制原則,堅持一切重大事項由黨委會研究決定,做到會前有預告,會中充分討論、集體研究形成決議,會后明確分工抓好落實,建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權力相對分離、相互制約、相互促進、相互監(jiān)督的運行機制。切實將加強黨的領導和完善醫(yī)院治理統(tǒng)一起來,使黨建工作與醫(yī)療、科研、教學等業(yè)務工作有機結合,達到“兩促進兩提升”的效果。
三、健全章程制度,規(guī)范權力運行。
將黨的領導和黨的建設工作要求寫入醫(yī)院章程,全院以章程為統(tǒng)領,把黨的領導融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。健全決策機制,結合醫(yī)院實際,制定《黨委議事決策制度(“三重一大”集體決策制度)》《行政議事決策制度》等,堅持科學決策、民主決策、依法決策,明確各自決策的具體事項、范圍、程序和要求等內容,堅決做到職責清晰、程序規(guī)范。
四、開展專項整治工作情況。
對照存在問題,黨委高度重視,第一時間召開黨委會議研究整治重點,組織相關科室傳達學習文件精神,逐一過篩子,查擺存在問題,列出問題清單。緊盯自查存在的問題,明確責任分工、整改措施、整改時限,著力增強整改落實的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
(一)針對落實黨委領導下的院長負責制方面存在問題的整改情況。
1、嚴格執(zhí)行《“三重一大”集體決策制度》《黨委書記和院長定期溝通制度》,做到“三重一大”相關事項有議題、有記錄、有決議,重大問題在提交會議前,黨委書記和院長充分溝通、取得共識。認真貫徹落實民主集中制原則,堅持一切重大事項由黨委會研究決定,無違反決策程序、組織原則和不發(fā)揚民主的現(xiàn)象和行為,無黨政聯(lián)席會議代替黨委會會議的現(xiàn)象。
2、嚴格執(zhí)行議事決策程序,加強黨務、院務公開,強化民主管理和民主監(jiān)督,整改中對權力運行監(jiān)督機制以及責任追究等制度加以完善,確保不出現(xiàn)執(zhí)行、監(jiān)督、追責問責不力等情況。
3、整改中進一步健全完善醫(yī)院章程,明確黨組織設置形式、地位作用、職責權限和黨務工作機構人員配備、經(jīng)費保障等內容要求,明確黨委研究討論醫(yī)院重大問題的機制,使黨建工作要求得到充分體現(xiàn)。
進一步細化明確領導班子成員分工,確保黨政一把手不直接分管財務、基建維修、物資采購等具體工作;財政、監(jiān)察、審計等部門加強對領導班子成員行使權力情況的監(jiān)督檢查,完善制度運行,建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權力相對分離、相互制約、相互協(xié)調的運行機制。
(三)針對內部管理方面存在問題的整改情況。
嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔配備干部,未發(fā)現(xiàn)中層干部院內兼職不規(guī)范,臨床醫(yī)技科室主任兼任職務過多等情況,今后將繼續(xù)嚴格遵守相關規(guī)定,確保不出現(xiàn)此類問題。
1、選優(yōu)配強支部書記,加強黨支部書記后備隊伍建設。2023年6月完成7個內設黨支部的換屆工作,經(jīng)多方面考查,選拔調整三名年輕干部擔任支部書記,新老支部書記取長補短,共同提升支部工作。黨委對其進行了黨務專項培訓并組織其參加了黨校培訓教育,黨支部書記思想、業(yè)務能力得到進一步提升。
2、正在積極完善黨支部參與重大事項管理、決策相關細則,推動內設黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極參與科室業(yè)務發(fā)展、經(jīng)濟分配、職稱晉升等重大問題的決策,進一步完善了支部書記培養(yǎng)激勵機制,為支部書記參與科室管理提供政策保障。
3、加強黨建活動陣地建設,擬在行政區(qū)設立規(guī)范標準的黨建活動室,做到“有標識、有園地、有制度、有書籍”,配齊軟硬件設施,為黨員學習提供獨立場所,目前選址已完成,設計方案已出,正在等待招標和建設。
黨委積極研究部署黨建工作,每年初下發(fā)《黨建工作計劃》,根據(jù)簽訂的目標責任書規(guī)定的目標和任務進行監(jiān)督考核,納入績效管理,確保了黨委主體責任和各項任務落到實處。
五、工作中存在的困難。
一是黨務部門工作人員短缺,無職稱晉升通道。醫(yī)院黨務科室員工無對口職稱晉升,衛(wèi)生專業(yè)技術人員從事黨務工作后無法繼續(xù)聘任衛(wèi)生系列職稱,職業(yè)發(fā)展路徑普遍較窄,晉升機會較少,導致難以調動黨務人員的工作積極性,高職稱、高學歷人員也不愿意從事黨務工作,直接影響工作效果。
二是黨務部門機構設置不全?!兑庖姟芬?guī)定:“二級以上公立醫(yī)院一般應當單獨設立黨委辦公室、組織、宣傳(統(tǒng)戰(zhàn))、紀檢等黨務工作機構”,但院行政科室減少了黨務部門職數(shù),弱化了黨務部門力量,導致黨務和行政工作難免顧此失彼,影響黨建工作。
加強公立醫(yī)院黨建工作是貫徹黨要管黨,從嚴治黨的必然要求,今后,黨委將對整改重點持續(xù)加以完善,一以貫之、久久為功,全面落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針,探索建立務實管用的黨建載體,推進黨建載體時代化,以科學合理的標準增強黨建工作的嚴肅性和規(guī)范性。
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問題窨井蓋整治工作匯報篇十八
工作報告是員工向上級匯報工作的書面材料。它是應用寫作研究的風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出:“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。”縱觀今年上半年九原區(qū)紀委監(jiān)委查辦的案件,“微腐敗”所帶來的禍患已不容小覷。
一是“微腐敗”涉及人數(shù)不“微”?;鶎痈瘮‰m微,為惡既廣且深。群眾身邊的“微腐敗”,“微”在層級,“?!痹诿裥?。截止今年上半年,針對村民舉報嘎查村干部利用職務便利,在分配占地款、新農(nóng)村建設住房、承包土地及各類項目補貼資金發(fā)放過程中存在謀取私利、與民爭利、優(yōu)親厚友等問題占信訪總量的比重大幅提升增加。共受理村干部舉報100件,占舉報總量的58%,與去年同期46件相比上升了117%。
二是“微腐敗”涉案金額不“微”。紀委監(jiān)察機關和檢察機關查處違法違紀案件中違法違紀金額小到幾千幾萬元,大到幾萬幾十萬元都有。如某村主任魏某伙同兩村民共同貪污工業(yè)園區(qū)征地補償款72.47萬元。
三是“微腐敗”社會危害不“微”。最底層的群眾對“微腐敗”現(xiàn)象有著切膚之痛,因為這些“微腐敗”直接損害了基層群眾的利益,尤其是影響了惠農(nóng)政策的實施效果,激化了農(nóng)村社會矛盾,影響黨群干群關系。因為在群眾看來,干部職位再低,都代表著黨和政府的形象。群眾身邊的腐敗看起來雖小雖微,但涉及的人多、面廣,容易造成很壞的影響。往往一個好的政策,由于“吃、拿、卡、要”等“微腐敗”,向群眾傳達中央精神的最后一公里被堵住了,黨的信用也一點點被透支了。
四是“微腐敗”滋生土壤不“微”。它多發(fā)生在基層,發(fā)生在群眾身邊。基層黨員領導干部權力雖小,卻是我國基層各項工作的領導核心,其工作關乎老百姓的生產(chǎn)生活、大情小事,而基層群眾維權能力低,違紀干部受到監(jiān)督的力度不夠,問題不容易被發(fā)現(xiàn),為“微腐敗”問題的產(chǎn)生提供了巨大的空間、時間。
五是“微腐敗”社會存量不“微”。基層黨員領導干部失職、瀆職,違反機關工作紀律,損害群眾利益的不正之風的問題,濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)公款吃喝,違反中央八項規(guī)定精神等問題,屢見不鮮。三年來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神和群眾身邊的腐敗問題60個。
民心是最大的政治,正義是最強的力量。民心的一頭連著中央牽掛,另一頭連著百姓期盼。
我院結合自身實際狠抓了對照檢查、征求意見、解決問題等三個方面的工作,通過自查自糾,使全院職工的紀律意識、責任意識、群眾觀念得到進一步增強,有力地推動了不作為亂作為專項整治工作的順利開展?,F(xiàn)將第一階段工作落實情況報告如下:
一、加強組織領導,確保專項整治活動取得實效已落實到位為確保專項整治活動取得實效,我院成立了專項整治活動領導小組,由院長陳延令任組長,各科室負責人為成員,領導小組下設辦公室。我們在深入分析的基礎上,結合實際,明確了這次不作為亂作為問題專項整治的各項整治重點的責任領導和責任科室,為確保專項整治活動取得實效奠定了基礎。
我院召開了全體職工會議,傳達學習《中共惠民縣衛(wèi)生健康局委員會印發(fā)〈關于深入開展不作為亂作為專項整治工作的實施方案〉的通知》的文件精神,并進行了宣傳動員。
認真組織干部職工根據(jù)崗位職責的實際情況,采取召開座談會的形式,廣泛征求服務對象的意見和建議,對查擺出部分不作為、亂作為的問題進行專門研究,找準癥結所在,分析問題根源,提出整改措施。
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的各類問題堅持快查快辦,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,公布一起,嚴格問責追究。問涉及違紀違法案件要從快從重查處,嚴肅追究監(jiān)督部門及相關領導責任,并對典型案例在院內進行實名通報。對于對專項整治中不認真、不負責,態(tài)度消極、簡單應付,突出問題隱瞞不報、整改不力,甚至頂風違紀的科室和個人,要加大追責力度,嚴肅追究科室和相關人員責任。
在整治過程中,所有干部職工敢于正視問題,對不作為、亂作為問題進行深入排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析問題原因和結癥,并迅速拿出整改措施,確保本次專項整治工作逐步落實到位。
根據(jù)鳳紀發(fā)〔2018〕14號文《關于開展頂風違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的實施方案》的通知要求,風景局深入貫徹落實中央第六巡視組巡視反饋意見,進一步推動各級黨員干部持續(xù)加強作風建設,局領導高度重視,認真組織開展,把整治工作作為近期一項主要任務抓好抓實,將監(jiān)督檢查工作作為此項工作的重點任務,認真完成。現(xiàn)將監(jiān)督檢查工作具體情況匯報如下:
1、成立風景局專項工作監(jiān)督檢查小組,領導班子成員全員加入,負責領導親自監(jiān)管下屬科室整改工作,隨時監(jiān)督檢查。加強監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕和反對“四風”,進一步深化和鞏固黨風廉政建設。
2、逐一對照,認真督檢。
緊緊圍繞4個方面13項具體專項整治內容一一對照檢查,一一查明是否存在問題,認真分析原因,拿出措施嚴改實改、即查即改、真改實改。
3、強化監(jiān)督,重點督查。
監(jiān)督檢查專項領導小組認真走訪,嚴肅監(jiān)管紀律,采取聽匯報、個別訪談的方式,有針對性的開展重點專項監(jiān)督檢查工作。將監(jiān)督檢查工作做到實處,確保監(jiān)管工作不走過場、不留死角。
1、倡導節(jié)約樸素,禁止大吃大喝。
2、嚴格規(guī)范公出旅費標準。
3、規(guī)范公款消費行為,嚴格杜絕公款私用,收受賄賂。
4、禁止在高消費、娛樂場所進行接待或被接待活動。
5、定期檢查公款旅游、公物私用等以公謀私情況。
6、規(guī)范公車管理,禁止公車私用。
7、利用婚喪嫁娶大操大辦,鋪張浪費甚至借機斂財?shù)膯栴}。
經(jīng)過嚴肅的監(jiān)督檢查,我局并不存在違反中央八項規(guī)定精神問題。
堅持八項規(guī)定精神的貫徹落實是一項長期的政治任務,我局將在市紀檢委的領導下,防止“隱身”、“變種”的違反中央八項規(guī)定,堅決克服工作中的困難和誘惑,加強自身的防腐抗污意識,提高防御能力,堅守一名黨員干部應盡的責任和義務,嚴格遵照執(zhí)行上級的文件精神,將違反中央八項規(guī)定精神問題專項監(jiān)督檢查工作作為一個常態(tài),形成長效機制,融入日常的工作中去,使其成為我局全體黨員干部的一個防范警醒,成為廣大黨員干部的保護屏障。
根據(jù)《***的通知》文件精神,對照《***具體分工安排》,結合我局實際,現(xiàn)將2020整治形式主義為基層減負工作落實情況匯報如下:
(一)學習情況。
結合傳達學習《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結報告》精神,將力戒形式主義、官僚主義作為教育的重要內容。學習習近平在浙江考察時強調的講話精神,學習有關要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
(二)為基層減負工作情況。
我局日常開展工作多為與街鎮(zhèn)協(xié)商,共同實施開展,講究求實效做實事,不存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,嚴控發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和范圍,協(xié)調內容聯(lián)系緊密的多個文件,盡量不要求基層報送無實質內容的材料,以求做到真正減負。我局今年3月份以來,我局組織街鎮(zhèn)開會3次,發(fā)文3份。
(三)為基層放權賦能工作情況。
我局本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質服務”的工作原則,恪守“堅持標準、快速審批、熱心為民”的服務宗旨,簡化服務程序,練好服務技能,優(yōu)化服務態(tài)度,提升服務質量,努力做好服務企業(yè)工作。一是進一步提高行政審批效率。對進駐行政大廳的審批事項,簡化審批手續(xù),縮短辦理時限。
窗口辦理行政許可事項辦理時限全部壓縮,改為即辦件。同時按照區(qū)政府的要求,配合做好行政事項下放工作。二是加強對企業(yè)服務。對招商引資的重點項目,*****主動介入、超前服務。進一步優(yōu)化*****等行政審批環(huán)節(jié),提高行政審批時效。
(四)聯(lián)系群眾工作情況。
我局精準扶貧幫扶貧困戶有**戶,其中一般貧困戶**戶、低保戶**戶、五保戶**戶。自實施精準扶貧以來,我局關心扶貧戶生產(chǎn)生活情況,扶貧工作人員定期入戶,在中秋、春節(jié)等重要節(jié)日定期送上節(jié)日慰問品。目前,我局幫扶的**戶貧困戶均已達到脫貧標準。
(五)以上率下情況。
我局領導班子履行主體責任,帶領局全體干部職工扎扎實實開展工作。嚴格按要求開展民主生活會和年度述職。
目前,我局發(fā)文質量還有待提高,行政許可事項下放工作還沒有真正下放,聯(lián)系群眾方面主動意識還可以進一步提高。
(一)繼續(xù)減少發(fā)文量。按規(guī)定做到可不發(fā)文的、沒有實質內容的一律不發(fā)文,同時發(fā)文內容講實際問題,言簡意賅,提升發(fā)文質量。
(二)繼續(xù)做好為基層放權賦能。牢固樹立為民服務的理念,對行政事項進行全面梳理,配合做好事項下放工作。在實施下放事項過程中,主動傾聽基層和群眾反映訴求,對不屬于職責范圍的咨詢政策和反映,主動說明情況,有序引導,對自身職責范圍的政策和反映,做到主動聯(lián)系解答和積極溝通,為群眾排憂解難。(三)繼續(xù)做好聯(lián)系群眾工作。結合***等業(yè)務工作等,多去基層了解實際情況,與群眾交心,總結經(jīng)驗,不斷提升工作方式方法,以全心全意為人民服務為宗旨,多為群眾辦實事辦好事。
根據(jù)中紀委辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神,集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》和省市紀委有關通知要求,縣委認真組織學習教育,圍繞《工作意見》明確的四個方面12種情形,按照明確的十項舉措,扎實開展自查整改,形式主義、官僚主義糾治工作取得了階段性成效,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
作風建設既是一場艱巨的攻堅戰(zhàn),又是一場深入的持久戰(zhàn)。近年來,我們堅持以“永遠在路上”的思想和行動自覺,把整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題作為一項重要政治任務,持續(xù)加強作風建設,馳而不息正風肅紀,不斷提振干部隊伍精氣神,形成風清氣正的良好政治生態(tài)。
一是提高政治站位,堅決把中央要求貫徹好。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實習總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神,持續(xù)深化“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等工作,推動全市廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,始終做到“兩個維護”,自覺嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真學習貫徹中央關于處理陜西秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的情況通報精神,深入開展貫徹落實習總書記重要指示批示精神情況“回頭看”行動,推動各級黨員干部強化責任擔當、狠抓工作落實,確保中央各項決策部署在固安落地生根。堅持把作風建設列入縣委全會、縣委常委會重要工作內容,及時學習傳達中央關于作風建設的相關會議、文件精神,連續(xù)四年在春節(jié)后上班第一天召開全縣作風建設大會,推動廣大黨中不斷改“四風”、樹新風。
二是聚焦中央決策,堅決把重點工作落實好。對中央重要會議精神、重大決策部署、重點工作安排,我們都在第一時間學習傳達、部署推進、貫徹落實,確保中央有要求、固安有行動、行動見成效。2013年以來,我們始終把中央和省市委決策部署作為每年全會和政府工作報告的總綱,不斷提升目標追求、豐富發(fā)展內涵、拓展思路舉措,使之成為全縣上下的自覺行動和共同任務。特別是去年以來,我們緊緊圍繞中央關于打好三大攻堅戰(zhàn)決策部署,健全政府性債務風險管理機制,制定債務化解方案,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線;扎實推進精準扶貧、精準脫貧,扭住產(chǎn)業(yè)扶貧根本,累計實現(xiàn)6.4萬建檔立卡低收入人口脫貧,28個省縣定經(jīng)濟薄弱村達標出列;堅決抓中央環(huán)保督查問題整改,關停淘汰一批化工生產(chǎn)企業(yè)、低端低效產(chǎn)能,生態(tài)環(huán)境滿意率居全省第三。
三是強化問題導向,堅決把作風弊病整治好。扎實推進中央巡視反饋意見問題整改,及時召開縣委常委會會議、縣委書記專題會議、專題民主生活會,研究制訂14個方面36條整改措施,并專門成立整改領導小組和六個專項小組,統(tǒng)籌督促推進六大板塊問題整改,先后開展非法集資專項整治等16個專項行動,制定和修改完善相關制度39項,推動問題真整改改到位。去年以來,縣委常委會先后召開四次民主生活會,把“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題作為重要對照檢查內容,深入查擺問題,深刻剖析根源,制定整改方案,落實整改措施,切實做到直面問題、立行立改。針對落實上級部署不到位、推進重大項目不擔當、服務重點企業(yè)不主動、保障重要民生不貼心、履行法定職責不充分等問題,我們堅持正反雙向發(fā)力整治作風問題,深化推進“為官不為、為官亂為”專項整治,累計為企業(yè)和群眾解難題、辦實事293件,從嚴查處不作為、慢作為、假作為等“新衙門作風”問題320個,問責145人。
四是注重改革創(chuàng)新,堅決把長效機制建立好。圍繞激發(fā)調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,我們充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,按照中央和省市高質量發(fā)展要求,健全完善高質量發(fā)展考核體系、督考機制和獎懲辦法,在全縣上下樹立擔當作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的鮮明導向。針對會議偏多問題,我們制定會議審批、計劃管理制度,從嚴從緊控制會議數(shù)量、規(guī)模、時間,能不開的堅決不開,可合并的堅決合并,能用視頻電話會議召開的不集中召開,六屆縣委五年共召開常委會(擴大)會議123次,其中擴大會議78次;七屆縣委兩年共召開常委會(擴大)會議106次,其中擴大會議16次,占比15%,大大減少了縣區(qū)、部門“陪會”現(xiàn)象。針對文件“泛濫”問題,我們出臺年度發(fā)文申報計劃制度,加強對縣委(縣委辦)、縣政府(縣政府辦)發(fā)文的前置審核,嚴控發(fā)文數(shù)量,嚴格發(fā)文程序,嚴把文件質量;實行文件限時辦結、督辦落實、結果反饋等機制,確保公文運轉高效、有序、安全,有效減少了文件數(shù)量、提升了文件質量。
五是突出關鍵少數(shù),堅決把表率作用發(fā)揮好。緊緊抓住黨員干部特別是領導干部這個“關鍵少數(shù)”,強化領導干部的責任擔當,發(fā)揮領導干部在推進作風建設中的模范帶頭作用。縣委縣政府領導班子成員帶頭開展“三進三幫”大走訪活動,通過“微調研”“微督查”等方式,密切聯(lián)系群眾,研究解決基層工作中的矛盾問題,取得干部受教育、群眾得實惠、基層能滿意、社會真歡迎的“疊加”效應。圍繞實施開展重特大項目攻堅年活動,我們建立健全領導掛鉤重點企業(yè)、重大項目制度,推動領導干部帶頭深入項目、企業(yè)一線協(xié)調解決矛盾問題,促進項目加快推進,服務企業(yè)健康發(fā)展。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,制定鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”實施辦法,發(fā)布典型案例,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?,著力營造既風清氣正、又風生水起的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
盡管我縣整治“四風”問題取得了顯著成效,但與上級要求和群眾期待相比還有一定差距,特別是形式主義方面還存在一些突出問題。
一是“文山會海”現(xiàn)象仍未根治。雖然會議、文件數(shù)量總體呈下降趨勢,但顯得較多,如會議方面,有縣區(qū)、部門同志反映忙于“跑會”,沒有多少時間下基層、到一線,在一定程度上牽扯了抓落實的時間和精力;有時還會“撞會”,分管領導無法分身,只能安排其他領導或處室同志代為參會;有時出現(xiàn)“虛會”,參加完會議之后,并沒有什么實際工作需要自己去落實。分析原因,一方面因為有的領導干部仍然習慣于通過開會來統(tǒng)一思想、部署工作、推動落實,工作方式方法有待進一步改進和完善;另一方面有的工作在目標考核辦法中就明確是否開會部署、領導講話是否提到,否則就是不重視、就要扣分,這就導致了為開會而開會、為考核而開會。
二是檢查考核過多過頻現(xiàn)象仍然存在。主要呈現(xiàn)出“多、散、虛”的現(xiàn)象:“多”即督查檢查考核事項總量較大,從調查情況看,32個縣直部門共梳理出123項督查檢查考核事項,其中個別部門對基層督查考核事項將近60項?!吧ⅰ奔慈狈y(tǒng)籌管理,特別是有的部門對工作內容相近的督查考核事項整合力度不夠,如安全生產(chǎn)檢查,市級面上有,部門條線也有;再如目標考核,原來全市有總的體系,各部門又另行建立考核名目,而且自行組織考核,現(xiàn)在統(tǒng)籌后全市只有一次考核,基層負擔大為減輕?!疤摗奔葱问缴峡辗?、內容上空洞,有的督查考核只是看看臺帳,有的不需要督查的工作也布置開展,有的把普通的調研或業(yè)務指導冠以督查的名義。分析原因,一方面有的部門依賴于以督查考核推動工作落實,對如何更好地指導推動激勵下級爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的領導干部督查考核作為對下級施壓的權力,通過督查考核樹立上級權威、找“存在感”。
三是“重留痕、輕實績”現(xiàn)象仍未杜絕。客觀地講,“痕跡管理”是一種有效的工作方法,既可以防范弄虛作假、欺下瞞上,又能壓實責任、推動落實,還便于查找不足、對標補短,以此抓住不落實的事,追究不落實的人。但是,如果不注重“實際”“實效”,就很容易導致“痕跡管理”過多過濫、變味變調。如有的工作督查考核內容就是看看臺賬,臺賬不全就是工作沒做好,而沒有考慮實際工作成效和群眾感受,導致一些干部把精力耗在準備資料、整理臺帳等無謂的事務上。分析原因,一方面說明我們督查考核存在不足之處,存在“脫實就虛”現(xiàn)象,求真務實的導向還不夠鮮明;另一方面說明有的干部政績觀存在偏差,紀律規(guī)矩意識不強,沒有把“三嚴三實”要求完全付諸于實踐之中。
作風建設永遠在路上。我們將認真落實全面從嚴治黨主體責任,牢固樹立“作風建設抓好是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”理念,緊盯“四風”突出問題尤其是形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),采取堅決有力措施加以整治,不達目標決不罷休、不見成效決不收兵,堅決防止不良風氣反彈回潮。
一是突出政治引領?!八娘L”問題,既是作風問題,更是政治問題,必須從政治的高度去解決。我們將始終把黨的政治建設擺在首位,更加注重加強干部理念信念教育,尤其把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,把堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央決策部署作為重要政治責任、領導責任、工作責任,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動廣大黨員干部“四個意識”更加堅固、“兩個維護”更加堅決、“四個自信”更加堅定,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保政令暢通、令行禁止。
二是注重標本兼治。作風建設貴在日常、難在長效,要走出“一抓就緊”“一松就散”的怪圈,必須動真格、出實招,打好組合拳,既著力解決當前突出問題,更注重建立長效機制。我們將持續(xù)抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落細落實,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,堅定不移糾“四風”、樹新風,集中整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展深化作風建設“防隱身防變異防反彈”專項行動、“兩為”專項整治,對作風建設緊抓不放、一抓到底,不斷壓縮不正之風的滋生土壤和生長空間。同時針對工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,修訂完善有關具體辦法措施,形成管長遠、固根本的制度體系,從制度上進一步規(guī)范作風行為。
三是強化執(zhí)紀問責?!凹訌娂o律性,革命無不勝”。教育引導全市廣大黨員干部特別是領導干部從西安違建別墅問題深刻汲取教訓,自覺對照、深入查擺、時刻修正警醒自己,把黨的紀律和規(guī)矩作為為官從政、修身律己不可逾越的底線和懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α?,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,進一步深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,既抓“關鍵少數(shù)”,又管“絕大多數(shù)”,充分發(fā)揮黨的紀律在管黨治黨中的根本性作用。堅持鐵腕手段,對典型形式主義、官僚主義問題線索盯住不放,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,充分釋放“問責一人、警示一片、教育一方”的震懾效果,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
四是堅持雙向發(fā)力。黨員干部既是特殊的人,應當具備擔當?shù)恼嗡刭|;也是現(xiàn)實的人,需要正向激勵和反向約束。我們將認真貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪∈形膭罴?、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,牢固樹立有為者有位、不為者無位、敢為善為者無過的鮮明導向,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據(jù),讓干事者放下思想包袱,敢想敢干、敢為敢沖。同時對不愿擔當、不敢負責、執(zhí)行不力的人和事,堅決說“不”,該撤的撤,該換的換,堅決杜絕“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象發(fā)生,讓“敢于擔當、敢于作為”成為干部最鮮明的特質。
根據(jù)《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》等文件要求,我局認真開展了自查行動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
局領導班子和黨員干部認真學習相關文件,深刻領會《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》的精神實質,切實履行全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,將整治工作作為一項重要的政治責任、領導責任、工作責任,以實際行動切實抓好貫徹落實。
我局組織黨員干部學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀,使黨員干部明確黨紀黨規(guī)的要求,認清違法界限,提高思想認識,自覺抵制違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公務接待、公款吃喝、違規(guī)公款國內或出國旅游等違反中央八項規(guī)定的行為。
認真查找和梳理可能存在的問題,制定詳細的自查表,由各股室和分管領導開展廉潔自律自查活動,深入清查黨員領導干部違反中央八項規(guī)定精神問題,自覺接受廉潔自律監(jiān)督,遵守政治紀律規(guī)定,嚴守廉潔自律底線。
經(jīng)過認真仔細的自查自糾行動,暫未發(fā)現(xiàn)我局黨員領導干部存在違反中央八項規(guī)定精神問題的行為。
(一)提高政治站位。局領導班子和黨員領導干部要認真貫徹落實相關文件精神,把開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,切實履行主體責任,堅決杜絕黨員領導干部有違反中央八項規(guī)定及省市區(qū)配套規(guī)定精神的違規(guī)違紀問題。
(二)加強黨性修養(yǎng)。通過黨組會、黨員大會、職工大會加強學習,使領導干部和黨員進一步明確《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內法規(guī)制度的要求,不斷提高領導干部和黨員的思想認識和黨性修養(yǎng)。
1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。
3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內企業(yè)已全面停產(chǎn)關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎,淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整。
5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
1.調查摸底、動員部署。
2014年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內容詳實。通過市場化調節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
3.中介服務、引導提升。
根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。
2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
為貫徹落實《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、安徽省公安廳、安徽省應急管理廳關于持續(xù)開展變型拖拉機專項整治工作的通知》(皖農(nóng)機【2019】59號)和宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣城市公安局、宣城市應急管理局《關于印發(fā)宣城市變型拖拉機專項整治工作方案》(宣農(nóng)【2019】32號)文件精神,切實加強變型拖拉機道路交通安全管理,宣州區(qū)多措并舉開展變拖專項整治工作,現(xiàn)匯報如下:
一是領導高度重視,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與應急管理局聯(lián)合發(fā)文開展變拖專項整治工作的布署。2019年5月7日宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局聯(lián)合印發(fā)了“關于印發(fā)宣州區(qū)變型拖拉機專項整治工作方案的通知”(區(qū)農(nóng)辦【2019】87號)文件。
二是開展全方位農(nóng)機安全警示教育。迅速編發(fā)變拖專項整治精神的短信,告知全區(qū)拖拉機手,提醒全區(qū)拖拉機手開展安全自查,對變拖的安全性能進行一次全面檢查,嚴禁“違法載人”、“病車上路”;進村入戶發(fā)放“致全區(qū)變拖駕駛員的一封信”,面對面開展安全宣傳教育;到非煤礦山、水利興修工地、用人較多的廠礦、相對集中的運輸企業(yè)、施建工地等重點領域企業(yè)進行宣傳。強化主體責任落實和承諾制,實行上道路安全全員承諾,全面提升變型拖拉機機手法制意識和安全意識。發(fā)放各類宣傳材料3000余份,編發(fā)安全生產(chǎn)短信2000余條。集中培訓十次,參加培訓310余人。
三、組織工作小組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,向當?shù)卣畢R報,爭得支持,布置農(nóng)機干部對變拖實際保有量進行全面摸排登記。做到家底清,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常重視,召開專門會議進行部署,由分管領導親自抓,給人給車給經(jīng)費,建立臺賬,到七月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總外籍變拖486臺。
四是部門聯(lián)動開展變拖專項整治。與交警隊召開變拖專項整治聯(lián)席會議,制定變拖專項整治工作計劃,所有變拖年檢前必須到交警部門開具違章查詢處理單,集中開展路面執(zhí)法檢查行動,對變拖相對集中路段加強檢查,嚴查變拖超速超限、闖紅燈闖禁令、違法載人、假牌假證、套牌等行為,并依據(jù)道路交通安全等法律法規(guī),從嚴從重查處,上限處罰,營造變拖高壓嚴管態(tài)勢,查處套牌、假牌假證變拖5臺,交警部門全部進行了切割處理。有力的震懾了假牌假證的黃牛的使用者,宣州區(qū)變拖數(shù)理急劇減少,很多人把變拖處理掉了。
五、嚴格源頭管理:嚴把變拖年檢關,對變拖年檢實行“六見面”,即“見人、見證、見車、見違章查詢單、見機動車檢測合格報告、見保險單”,強化變拖的外檢工作,對與登記信息不符變拖不予年檢。嚴格執(zhí)行一年兩檢制度。
六、嚴格執(zhí)行“變拖強制報廢政策”,對達到報廢年限變拖一律不予年檢,對達到報廢年限和三個檢驗周期不來年檢的變拖先行電話和短信通知,及時公告注銷。
七、與變拖駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書,嚴禁拖拉機違法行為的發(fā)生。共簽訂變拖駕駛員安全生產(chǎn)責任書386份。
八、加強對上道路變拖的專項檢查,1—11月共開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查103次,隱患治理4個,開展變拖專項檢查29次,派出執(zhí)法人員515人次,檢查農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶33家,農(nóng)機維修點15家,出動行動車輛93臺次,檢查車輛575臺,共查處農(nóng)機安全隱患5起,現(xiàn)場整改5起。發(fā)現(xiàn)變拖運輸?;啡?,并責令整改,同時請求應急管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、生產(chǎn)廠家進行配合,有力的打擊了無證運輸?;返男袨?,排除了安全隱患。
存在問題:
通過監(jiān)理人員與交警部門開展聯(lián)合檢查,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題:
一、發(fā)動機動力嚴重超標。登記注冊為四缸柴油機,而實際為六缸柴油機,動力嚴重超標。
二、省監(jiān)理系統(tǒng)網(wǎng)上上傳的變拖圖片與《安徽省拖拉機變型運輸機目錄手冊》(2003年)規(guī)定完全不符,張冠李戴。
三、網(wǎng)上數(shù)據(jù)除了發(fā)動機號、機架號與實際車輛相同外,車身顏色外觀、發(fā)動機型號、動力、外廓尺寸、車廂尺寸、輪距、軸距、輪胎規(guī)格、總質量等技術參數(shù)與實際車輛不符。
四、假牌假證象仍然存在。(完)。
為深入貫徹落實《重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告》精神,根據(jù)《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx縣貫徹落實〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告〉整改實施方案〉的通知》(xx委辦發(fā)〔2020〕15號)要求,為全面做好“散亂污”企業(yè)專項整治工作,制定本方案。
一、總體要求。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深學篤用生態(tài)文明思想,深化落實對重慶生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作提出的重要指示要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護、不搞大開發(fā),加強部門協(xié)作,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責任,持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)整治,助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn),推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
二、整治目標。
按照屬地、屬事主體責任原則,摸底排查“散亂污”企業(yè)情況,按照“三個一批”(入園發(fā)展一批、整治規(guī)范一批、關停取締一批)總體思路,依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)分類整治工作,2020年11月10日前,制定“散亂污”企業(yè)專項整治工作實施方案。2020年11月30日前,開展“散亂污”企業(yè)摸底排查工作,建立整治清單臺賬。2022年12月20日前,按時序分步完成“散亂污”企業(yè)整治。
三、整治措施。
(一)積極主動,解決清理整治不力。
2020年11月10日前,按照“三個一批”思路,堅持依法依規(guī)、因地制宜,印發(fā)《xx縣“散亂污”企業(yè)專項整治工作實施方案》,按序時開展分類整治。
入園發(fā)展一批。對符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等要求的企業(yè),指導幫扶企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))一批。
整治規(guī)范一批。對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用、保護地等要求的,但不能入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))的企業(yè),且污染物排放量小的,可通過辦理完善相關手續(xù),技術升級改造,建設和完善污染治理設施,實現(xiàn)污染物有效收集處理和穩(wěn)定達標排放的,就近就地規(guī)范達標整治保留一批。
關停取締一批。對既不符合進入園區(qū)發(fā)展,又不符合整治規(guī)范,且手續(xù)不全、污染嚴重、不能穩(wěn)定達標排放或整治達標無望的企業(yè),依法關停取締一批。
(二)摸底排查,建立整治清單臺賬。
2020年11月20日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(以下簡稱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))、縣工業(yè)園區(qū)管委會全面摸排轄區(qū)內“散亂污”企業(yè)基本情況和環(huán)境管理現(xiàn)狀,結合信訪舉報、污染源企業(yè)臺賬、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系等現(xiàn)有基礎和第二次全國污染源普查數(shù)據(jù),重點排查不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局、沒有按要求進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)(場所);不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè),應辦而未辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保、工商、質量、安全、能耗等相關審批或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè),違法存在于居民集中區(qū)的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)攤點、工業(yè)小作坊;依法應安裝污染治理設施而未安裝或污染治理設施不完備的工業(yè)企業(yè),不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的工業(yè)企業(yè)進行摸底排查,并結合信訪舉報和第二次全國污染源普查數(shù)據(jù),摸清轄區(qū)內“散亂污”企業(yè)底數(shù),建立整治清單臺賬。
(三)加強督查,鞏固問題整治成果。
1.對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營所在地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及長期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè),經(jīng)過整治可以達到相關管理要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的,縣級有關部門(單位)要科學規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?、現(xiàn)代化的原則,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造。同時,縣級有關部門(單位)要依法責令上述企業(yè)停產(chǎn),完成原有廠區(qū)拆遷和場地修復等工作,對符合條件的依法辦理相關手續(xù)。
2.對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營所在地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、應辦而未辦理相關手續(xù),未安裝污染治理設施、不能穩(wěn)定達標排放的“散亂污”及園區(qū)企業(yè),縣級有關部門(單位)全面分析企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設施設備、產(chǎn)能,按照可持續(xù)發(fā)展和清潔生產(chǎn)的要求,督促企業(yè)在設施設備、工藝、污染治理等方面提升改造,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;依法責令上述企業(yè)限期進行整改,對符合條件的企業(yè),按照程序補辦相關審批或登記手續(xù),納入日常監(jiān)管范圍。
3.對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、無污染防治設施、不能穩(wěn)定達標排放、治理無望的“散亂污”工業(yè)企業(yè),縣級有關部門(單位)按照“兩斷三清”(斷水、斷電,清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備)的標準,依法完成取締及場地修復等工作。
4.持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)整治,相關縣級部門(單位)按職責開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導幫扶,跟蹤整治推進情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,定向移交限時整治到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強“散亂污”企業(yè)日常排查,鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果。
5.認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的屬地責任和相關縣級部門(單位)的屬事責任,對工作落實不到位,整改進度滯后及敷衍整治、表面整治、假裝整治和搞“一刀切”的,視情節(jié)采取函告、約談、考核問責等措施,壓緊壓實整改主體責任。
四、責任分工。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴格落實屬地責任。
嚴格按照全縣“散亂污”企業(yè)整治工作要求,因地制宜,制定“散亂污”企業(yè)專項整治工作細化方案,明確牽頭領導、責任單位、整治時限、整治目標、整治措施等,對能夠立即整治的,立即整治到位;對需要階段推進的,限時整治到位,堅決防止整治“一刀切”。
(二)縣級有關部門(單位)按照各自職能職責,指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)清理整治工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負責牽頭組織除燃氣、電力、民爆、農(nóng)產(chǎn)品加工、采礦業(yè)外所有“散亂污”企業(yè)環(huán)境保護問題整治專項工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對無污染防治設施或污染防治設施不完善、未按相關法律法規(guī)進行環(huán)評、未按相關規(guī)定申領排污許可證的企業(yè)進行清理整治;落實生態(tài)環(huán)境準入清單,對符合環(huán)評、排污許可等條件的,依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
縣經(jīng)濟信息委:負責組織榨菜加工、燃氣、電力、民爆等“散亂污”企業(yè)環(huán)境保護問題整治專項工作及淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃強制性要求的園外分散工業(yè)企業(yè)進行清理整治;對符合“入園發(fā)展一批”的園外分散企業(yè),指導督促企業(yè)按時推進入園發(fā)展;對符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
縣規(guī)劃自然資源局:負責牽頭組織開展采礦企業(yè)環(huán)境保護問題整治專項工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對不符合國土空間規(guī)劃和現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及“四山”地區(qū)開發(fā)建設的企業(yè)進行清理整治,對不符合相關要求的,新建的不予核準、審批和備案;已建成的限時搬遷或取締。對符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:負責牽頭組織其他農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(榨菜加工除外)環(huán)境保護問題整治專項工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對不符合相關要求的,不予核準、審批、登記和備案;對符合相關要求的企業(yè),依法依規(guī)及時辦理相關手續(xù)。
縣市場監(jiān)管局:負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則和《無證無照經(jīng)營查處辦法》的規(guī)定,對無證無照經(jīng)營行為進行整治,對不符合相關要求的,不予審批、登記;對發(fā)現(xiàn)屬于其他部門監(jiān)管職責的,及時移交并配合處置。
縣林業(yè)局:負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對涉及自然保護地及林地的企業(yè)進行清理整治,對不符合相關要求的,新建的不予核準、審批和備案。對符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
縣工業(yè)園區(qū)管委會:負責組織清理排查工業(yè)園區(qū)“散亂污”企業(yè),督促有關企業(yè)限期高質量完成環(huán)境保護問題整治,負責組織開展“散亂污”企業(yè)環(huán)境保護問題整治;負責入園企業(yè)的接收、管理等工作。
縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局、縣交通局、縣水利局、縣商務委、縣衛(wèi)生健康委、縣應急局等負有監(jiān)督管理職責的部門,應主動指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“散亂污”企業(yè)整治,對不符合相關要求的,不予核準、審批、登記和備案;對符合相關要求的企業(yè),依法依規(guī)及時辦理相關手續(xù)。
五、工作要求。
(一)強化屬地監(jiān)管,提升整治效果。
各責任單位要高度重視“散亂污”企業(yè)專項整治工作,加強與相關部門的工作協(xié)調,明確工作目標,細化工作內容,確保專項整治工作有序有效推進。在入園發(fā)展前、規(guī)范整治中及關停取締前的企業(yè),應加強對企業(yè)監(jiān)督管理力度,督促企業(yè)在臨時生產(chǎn)、經(jīng)營范圍內從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動,且做到污染物達標排放,保障環(huán)境安全。對涉及無證無照及其他違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營的,無證排污、超證(標)排污及不正常運行防治污染設施、逃避監(jiān)管的方式排放污染物等違法行為的,相應部門(單位)應按照職責依法予以查處;符合變更、吊銷相關證照、許可的,應依法變更、吊銷;符合規(guī)范整治的,指導幫扶并督促企業(yè)限期整治;符合搬遷入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))的,指導幫扶并督促企業(yè)限期搬遷入園發(fā)展;符合關停取締的企業(yè),相應部門(單位)應依法予以關停取締;涉嫌違法犯罪的,依法移交公安機關處理。
(二)強化督導指導,確保整治到位。
建立健全“建立臺賬-交辦整改任務-督促企業(yè)落實整改-巡查回訪-復核銷號”的閉環(huán)長效管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會要對管轄范圍內的“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查整治,對發(fā)現(xiàn)的問題要做好臺帳登記并及時交辦整改任務,督促企業(yè)落實整改,嚴格落實后督查制度,落實專人定期開展巡查和回訪,發(fā)現(xiàn)問題及時制止并報告,確保整改到位。
(三)建立長效機制,確保整治落實。建立常態(tài)化巡查工作機制,細化監(jiān)管責任,引導全社會力量共同參與、共同監(jiān)督。對列入關停類企業(yè),逐戶實地核查,確保關停到位;對列入整治類企業(yè),要建立“回頭看”制度,不定期隨機抽查整改完成的企業(yè),確保整治要求落實到位,徹底杜絕“散亂污”企業(yè)異地重生,死灰復燃。
(四)加強督導督查,確保整治實效??h政府督查辦要加強對縣級相關部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導督查,組織對問題整改進行抽查。對工作開展不到位、排查摸底不徹底、整改推進不力、問題解決不到位的,視情況采取約談、通報、問責等措施,壓緊壓實整改責任。
六、保障措施。
一是加強組織領導。認真貫徹縣委、縣政府關于推動生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作的部署要求,嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,認真貫徹落實“散亂污”企業(yè)整治的工作要求,全力推進整治工作。
二是加強部門聯(lián)動。各責任單位密切配合、協(xié)調聯(lián)動,統(tǒng)一標準、聯(lián)合檢査、聯(lián)合指導,把握時間節(jié)點,加大督導檢查力度,及時協(xié)調解決存在的問題;對應查未查、隱瞞問題的,要及時糾正、督促整改,確保目標任務完成。
三是嚴格落實責任。各責任單位嚴格落實責任,明確專人責任。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法行為,縣級有關部門(單位)要依法依規(guī)予以嚴厲打擊、嚴肅處罰。
四是嚴格督辦落實。堅決禁止敷衍整改、表面整改、假裝整改及整改“一刀切”等形式主義、官僚主義問題,對整改不力造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定移交移送責任追究問題線索,依規(guī)依紀依法調查處理。五是及時報送信息。2020年11月13日前,縣級相關部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將《分管領導和聯(lián)絡員名單》報送至縣生態(tài)環(huán)境局。2020年11月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會將《“散亂污”企業(yè)排查臺賬》經(jīng)主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送縣生態(tài)環(huán)境局;經(jīng)清理無“散亂污”企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)/縣工業(yè)園區(qū)管委會,仍需報送。2020年11月25日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會將《“散亂污”企業(yè)整治臺賬》經(jīng)主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送縣生態(tài)環(huán)境局。2021年1月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會每月25日前將《“散亂污”企業(yè)整治進度表》、《“散亂污”企業(yè)整治匯總表》經(jīng)主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送縣生態(tài)環(huán)境局;整治完成后(最遲于2022年11月上旬)應報送“散亂污”企業(yè)整治情況以及整治過程中的經(jīng)驗做法、成效亮點等。2022年12月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會將《“散亂污”企業(yè)整治銷號表》經(jīng)主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送至縣生態(tài)環(huán)境局匯總。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十九
xx市安監(jiān)局:
一、加強領導,制定方案。
為加強全縣煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè)地質災害大排查大整治工作的組織領導,成立工作領導小組,由局長楊學剛擔任組長,各分管領導擔任副組長,各職能股室隊負責人為成員。領導小組下設辦公室在局辦公室,負責牽頭開展全縣煤礦、非煤礦山和?;刭|災害安全隱患排查治理工作。
我局于xx年4月13日制定《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)開展汛前安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案的通知》(滎安監(jiān)〔xx〕137號),由各分管領導帶隊赴全縣各煤礦、非煤礦山、?;瓤赡艽嬖诘刭|災害隱患的企業(yè)開展汛前安全生產(chǎn)大排查大整治工作。
二、提高認識,積極應對。
即將進入汛期,縣安監(jiān)局根據(jù)全縣各煤礦、非煤礦山、?;绕髽I(yè)特殊的地質活動實際,加強防汛,不斷健全地質災害群測群防網(wǎng)絡,聯(lián)手與氣象、國土等部門進一步完善預報預警機制,防患于未然,緊盯氣象預報動態(tài),及時提醒企業(yè)高度重視,做好防患工作。
三、重點突出,精心安排。
一是嚴肅要求各企業(yè)要立即開展汛期前隱患排查治理。抓好露天采石場邊坡、開采面、排(渣)場、工房等場所的安全隱患檢查和排查治理工作,防滑坡、垮塌和泥石流。地下礦山加強采掘區(qū)、排渣場、排水系統(tǒng)等重點部位的地質災害隱患排查治理,防止發(fā)生片幫、冒頂、透水、滲漏、潰壩等事故。二是督促各企業(yè)更新、完善地質災害監(jiān)測檔案,落實專人管理,主動與氣象、安監(jiān)、國土等部門溝通聯(lián)系,確?!皯獙茖W、反應迅速、防治得力”。三是各企業(yè)編制、完善汛期地質災害應急預案,并進行演練。尤其要做好對大流量地段山洪、滑坡、泥石流等重點區(qū)域下游居有住區(qū)的防洪預警和提示。
四、落實責任,嚴格值守。
我局要求各企業(yè)嚴格落實極端惡劣天氣值班值守和領導帶班制度,加強巡查,值班人員要24小時值守,確保通信暢通,注意查收市、縣安監(jiān)局災害預警信息。礦山采場要落實專人嚴看死守,企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。對遇到險情撤離不力,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,嚴肅從重追究相關人員的責任。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二十
報告,中文詞,綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)鳳紀發(fā)〔2018〕14號文《關于開展頂風違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的實施方案》的通知要求,風景局深入貫徹落實中央第六巡視組巡視反饋意見,進一步推動各級黨員干部持續(xù)加強作風建設,局領導高度重視,認真組織開展,把整治工作作為近期一項主要任務抓好抓實,將監(jiān)督檢查工作作為此項工作的重點任務,認真完成。現(xiàn)將監(jiān)督檢查工作具體情況匯報如下:
1、成立風景局專項工作監(jiān)督檢查小組,領導班子成員全員加入,負責領導親自監(jiān)管下屬科室整改工作,隨時監(jiān)督檢查。加強監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕和反對“四風”,進一步深化和鞏固黨風廉政建設。
2、逐一對照,認真督檢。
緊緊圍繞4個方面13項具體專項整治內容一一對照檢查,一一查明是否存在問題,認真分析原因,拿出措施嚴改實改、即查即改、真改實改。
3、強化監(jiān)督,重點督查。
監(jiān)督檢查專項領導小組認真走訪,嚴肅監(jiān)管紀律,采取聽匯報、個別訪談的方式,有針對性的開展重點專項監(jiān)督檢查工作。將監(jiān)督檢查工作做到實處,確保監(jiān)管工作不走過場、不留死角。
1、倡導節(jié)約樸素,禁止大吃大喝。
2、嚴格規(guī)范公出旅費標準。
3、規(guī)范公款消費行為,嚴格杜絕公款私用,收受賄賂。
4、禁止在高消費、娛樂場所進行接待或被接待活動。
5、定期檢查公款旅游、公物私用等以公謀私情況。
6、規(guī)范公車管理,禁止公車私用。
7、利用婚喪嫁娶大操大辦,鋪張浪費甚至借機斂財?shù)膯栴}。
堅持八項規(guī)定精神的貫徹落實是一項長期的政治任務,我局將在市紀檢委的領導下,防止“隱身”、“變種”的違反中央八項規(guī)定,堅決克服工作中的困難和誘惑,加強自身的防腐抗污意識,提高防御能力,堅守一名黨員干部應盡的責任和義務,嚴格遵照執(zhí)行上級的文件精神,將違反中央八項規(guī)定精神問題專項監(jiān)督檢查工作作為一個常態(tài),形成長效機制,融入日常的工作中去,使其成為我局全體黨員干部的一個防范警醒,成為廣大黨員干部的保護屏障。
根據(jù)《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》等文件要求,我局認真開展了自查行動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
局領導班子和黨員干部認真學習相關文件,深刻領會《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》的精神實質,切實履行全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,將整治工作作為一項重要的政治責任、領導責任、工作責任,以實際行動切實抓好貫徹落實。
我局組織黨員干部學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀,使黨員干部明確黨紀黨規(guī)的要求,認清違法界限,提高思想認識,自覺抵制違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公務接待、公款吃喝、違規(guī)公款國內或出國旅游等違反中央八項規(guī)定的行為。
認真查找和梳理可能存在的問題,制定詳細的自查表,由各股室和分管領導開展廉潔自律自查活動,深入清查黨員領導干部違反中央八項規(guī)定精神問題,自覺接受廉潔自律監(jiān)督,遵守政治紀律規(guī)定,嚴守廉潔自律底線。
(一)提高政治站位。局領導班子和黨員領導干部要認真貫徹落實相關文件精神,把開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,切實履行主體責任,堅決杜絕黨員領導干部有違反中央八項規(guī)定及省市區(qū)配套規(guī)定精神的違規(guī)違紀問題。
(二)加強黨性修養(yǎng)。通過黨組會、黨員大會、職工大會加強學習,使領導干部和黨員進一步明確《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內法規(guī)制度的要求,不斷提高領導干部和黨員的思想認識和黨性修養(yǎng)。
工作開展情況。
(一)強化學習教育,統(tǒng)一思想認識。堅持把貫徹中央八項規(guī)定精神納入管黨治黨重大決策部署統(tǒng)籌推進,組織召開全縣推進落實主體責任暨警示教育大會、落實中央八項規(guī)定精神嚴肅財經(jīng)紀律培訓會等重大會議,充分利用黨委(黨組)中心組學習、“梓州大講堂”等平臺載體,深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述,傳達學習上級關于違反中央八項規(guī)定典型案例的通報,重點學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,全面落實黨中央和省委、市委、縣委決策部署,將持之以恒落實中央八項規(guī)定精神作為重要政治任務。
(二)強化宣傳覆蓋,持續(xù)營造氛圍。
(四)強化監(jiān)督執(zhí)紀,形成持續(xù)震懾。把落實中央八項規(guī)定精神作為監(jiān)督執(zhí)紀重要內容,組成8個監(jiān)督檢查組,對86個縣級部門和63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行中央八項規(guī)定及“四風”突出問題開展拉網(wǎng)式專項檢查。將開展日常檢查與節(jié)日節(jié)點檢查相結合,采取交叉互檢、突擊檢查、隨機抽查、“回馬槍”檢查、節(jié)日專項檢查等多種形式,擴大監(jiān)督檢查覆蓋面,對全縣48個單位進行2輪檢查抽查。截至目前,全縣查處違反中央八項規(guī)定精神案件19件23人,通報曝光典型案例8期20件24人,形成常態(tài)化震懾,有效杜絕“四風”問題反彈回潮。
今年以來,全縣各級各部門堅決貫徹、嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,聚焦工作重點、細化落實措施、層層傳導壓力,取得了重要階段性成效,但也還存在一些問題和不足:一是個別黨員干部或干部職工違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題依然存在;二是個別單位在建立中央八項規(guī)定精神集中整治配套等方面的制度機制尚未健全規(guī)范;三是個別單位在開展落實貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況“回頭看”等方面力度不夠。
(一)落實工作責任,精心組織實施。進一步把整治違反中央八項規(guī)定精神突出問題作為主題教育的一項重要政治任務,把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來,思想上高度重視,堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合癥”,以負責的態(tài)度、務實的作風、管用的實招狠抓承擔任務的落實。深化與各責任單位工作銜接,明確進度時限和工作措施,精心組織實施、緊鑼密鼓推進加強溝通協(xié)調,形成工作合力。
縣紀委:
根據(jù)中共***紀委關于印發(fā)《全縣開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治工作方案》的通知要求,我單位對照整治內容認真自查,并認真開展了違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治工作?,F(xiàn)將專項整治自查自糾的情況報告如下:
按照縣紀委開展專項整治工作的要求,***黨組及時召開專題會議,認真研究部署專項整治工作。成立了由***黨組書記、***主任任組長,其它班子成員為副組長,各股室負責人為成員的專項整治領導小組,堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導具體負責、直接抓,嚴格落實“一崗雙責”,層層抓落實。同時,結合我單位實際,制定專項整治工作方案,明確任務目標,落實責任,力戒形式主義,不走過場,務求實效。
接到通知后,我單位立即召開了違反八項規(guī)定精神問題專項整治工作動員部署會,及時組織全體干部職工學習縣紀委關于專項整治工作的通知精神,并要求全體干部職工認真領會會議精神,增強思想自覺和行動自覺,提高思想認識。
針對自查自糾階段所列整治重點,我們認真分解,一一對照,重點圍繞三公經(jīng)費、公務用車、機關工作紀律、辦公用房和機關人員工作作風五個方面進行了重點自查。目前我單位貫徹落實中央八項規(guī)定情況整體良好,領導班子成員能夠嚴于律己,全體機關干部的服務意識、責任意識比較強。規(guī)章制度基本完善,各部門工作人員都能夠嚴格自律,認真完成工作。對照檢查,尚未發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題的突出線索。但客觀來說我們仍一定程度上存在以下幾個方面的問題:一是個別領導干部的思想認識上有所松懈,缺乏持之一恒抓好“八項規(guī)定”落實的狠勁和韌勁;二是厲行勤儉節(jié)約的氛圍不夠濃厚,抓制度落實存在時緊時松現(xiàn)象,缺乏一以貫之、常抓不懈的工作力度。三是工作措施較為簡單籠統(tǒng),有的制度建立時間較長,與新形勢不相適應,尚未及時重新修訂。
針對以上存在的問題,我們將明確責任分工,繼續(xù)加大對中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,強化黨風廉政建設工作;加強黨員領導干部作風建設,深入開展黨風廉政教育,引導領導干部真正做到為民、務實、清廉;加強制度建設,進一步落實黨風廉政建設責任制,抓好責任制分解,責任督促,責任考核,責任追究四個關鍵環(huán)節(jié)的落實;加大改革創(chuàng)新力度,對照中央八項規(guī)定要求,積極深入推進從源頭上防治不廉潔工作;認真履行監(jiān)督職能,抓好領導干部廉潔自律工作,開展經(jīng)常性督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預防不廉潔的能力;抓好專項整治活動,在搞好自查的基礎上,針對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,并抓好落實。
根據(jù)鳳紀發(fā)〔2018〕14號文《關于開展頂風違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的實施方案》的通知要求,風景局深入貫徹落實中央第六巡視組巡視反饋意見,進一步推動各級黨員干部持續(xù)加強作風建設,局領導高度重視,認真組織開展,把整治工作作為近期一項主要任務抓好抓實,將監(jiān)督檢查工作作為此項工作的重點任務,認真完成?,F(xiàn)將監(jiān)督檢查工作具體情況匯報如下:
1、成立風景局專項工作監(jiān)督檢查小組,領導班子成員全員加入,負責領導親自監(jiān)管下屬科室整改工作,隨時監(jiān)督檢查。加強監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕和反對“四風”,進一步深化和鞏固黨風廉政建設。
2、逐一對照,認真督檢。
緊緊圍繞4個方面13項具體專項整治內容一一對照檢查,一一查明是否存在問題,認真分析原因,拿出措施嚴改實改、即查即改、真改實改。
3、強化監(jiān)督,重點督查。
監(jiān)督檢查專項領導小組認真走訪,嚴肅監(jiān)管紀律,采取聽匯報、個別訪談的方式,有針對性的開展重點專項監(jiān)督檢查工作。將監(jiān)督檢查工作做到實處,確保監(jiān)管工作不走過場、不留死角。
1、倡導節(jié)約樸素,禁止大吃大喝。
2、嚴格規(guī)范公出旅費標準。
3、規(guī)范公款消費行為,嚴格杜絕公款私用,收受賄賂。
4、禁止在高消費、娛樂場所進行接待或被接待活動。
5、定期檢查公款旅游、公物私用等以公謀私情況。
6、規(guī)范公車管理,禁止公車私用。
7、利用婚喪嫁娶大操大辦,鋪張浪費甚至借機斂財?shù)膯栴}。
堅持八項規(guī)定精神的貫徹落實是一項長期的政治任務,我局將在市紀檢委的領導下,防止“隱身”、“變種”的違反中央八項規(guī)定,堅決克服工作中的困難和誘惑,加強自身的防腐抗污意識,提高防御能力,堅守一名黨員干部應盡的責任和義務,嚴格遵照執(zhí)行上級的文件精神,將違反中央八項規(guī)定精神問題專項監(jiān)督檢查工作作為一個常態(tài),形成長效機制,融入日常的工作中去,使其成為我局全體黨員干部的一個防范警醒,成為廣大黨員干部的保護屏障。
區(qū)紀委:。
為認真貫徹落實《中共達州市達川區(qū)紀委關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》(達川紀發(fā)〔2020〕18號)文件精神,堅決剎住違反中央八項規(guī)定精神歪風,強力正風肅紀。結合萬家鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)范圍內開展了一次專項整治自查自糾工作,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委、政府主要領導高度重視此項工作,立即組織召開了黨政辦公會議專題研究開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治自查自糾工作,成立了自查工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記何流同志擔任,副組長由鎮(zhèn)紀委書記任東明同志擔任,成員由鎮(zhèn)政法委員黨委副書記吳柏霖、組織委員、宣傳委員王貴均、副鎮(zhèn)長黎濤、黨政辦主任李莉、財政所負責人吳小榮等組成,領導小組下設了辦公室,負責此項工作。
為確保自查工作不走過場,不留死角,鎮(zhèn)黨委印發(fā)了自查自糾工作實施方案,下發(fā)到相關單位和部門,并督促相關部門認真落實。重點自查了以下幾個方面。
(一)違規(guī)發(fā)放津補貼,違規(guī)設立使用“小金庫”方面。
通過自查,我單位無違規(guī)發(fā)放津補貼,違規(guī)設立使用“小金庫”問題;無以虛報、虛列項目,擅自截留等形式,私自發(fā)放、領取津貼補貼的問題。
(二)違規(guī)收送禮品禮金方面。
我單位無違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,收受紅包禮金的現(xiàn)象;無通過網(wǎng)銀支付、微信紅包、支付寶轉帳、物流快遞、電子預付卡、網(wǎng)購禮品等隱蔽性的方式,違規(guī)送禮、收禮。
(三)違規(guī)公務接待、公款吃喝方面。
我單位未超標準、超陪餐人員接待,未提供高檔菜肴、煙酒;未違規(guī)在私人會所、高消費餐飲場所接待;未在會議、培訓、考察、調研中違規(guī)組織公款聚餐;未在公務活動中同城會餐;未用公款報銷或者支付應由個人承擔的餐費;未采用虛報票據(jù)等方式?jīng)_抵生活費、招待費;不存在“不吃公款”吃“老板”等隱形變異問題。
(四)違規(guī)公款國內或出國(境)旅游方面。
我單位不存在以會議、培訓、考察、調研為名變相公款旅游,或“搭車”、“借道”公款旅游;無違規(guī)帶家屬參加公務活動的情況;不存在用公款報銷或者支付應由個人承擔的差旅等費用。
(五)公車違規(guī)使用方面。
我單位無公務車,不存在公車違規(guī)使用問題。
我單位無對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,尤其是“兩個責任”“一崗雙責”旁落虛化、履職不力等形式主義、官僚主義問題;無超標準使用辦公用房問題;無貫徹執(zhí)行工作日禁止飲酒規(guī)定不到位的問題;無違反中央八項規(guī)定精神問題及省市區(qū)配套規(guī)定精神的違規(guī)違紀問題。
我鎮(zhèn)將以此次專項整治工作為契機,認真落實上級文件精神,進一步加強黨風廉政建設,強化“四個意識”,提高政治站位,緊盯明目張膽頂風違紀行為和“四風”隱形變異改頭換面新動向,堅決防止“四風”問題反彈回潮,持續(xù)鞏固深化落實中央八項規(guī)定精神成果,為萬家鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強紀律保證。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二十一
世上并沒有用來鼓勵工作努力的賞賜,所有的賞賜都只是被用來獎勵工作成果的。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦關于開展整治形式主義基層減負專項工作情況匯報。
一、加強組織領導,嚴格工作要求。
一是在本次專項整治工作中,局黨組加強組織領導,召開黨組會專題研究工作措施,明確了主體責任、監(jiān)管責任,把整治形式主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務,長期任務來抓,堅持什么問題突出就整治什么問題,把推動解決問題作為工作的落腳點。教育引導全局黨員領導干部自覺從牢固樹立“四個意識”、堅決踐行“兩個維護”的政治高度,深刻認識和把握集中整治形式主義的重要性。
二是領導班子堅持以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。黨組書記認真履行從嚴治黨第一責任人職責,靠前指揮,親自推動。各班子成員按照“一崗雙責”的要求真正把自身擺進去,把職責擺進去,把思想擺進去,把作風擺進去,帶頭學習整治要求,帶頭查擺問題,帶頭立行立改,帶動廣大黨員干部,讓形式主義無處藏身,讓真抓實干、不尚空談蔚然成風。
三是認真開展學習部署。黨組結合《關于持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題的通知》,通過“三會一課”“周例會”等形式,組織全局黨員干部認真學習了省紀委《全省紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障深化整治形式主義切實為基層減負的措施意見》、習近平總書記關于堅決整治形式主義的一系列重要講話和指示精神,深入交流討論,掌握整治要求,把思想統(tǒng)到中央的要求和部署上來。把集中整治形式主義問題擺上了重要議程,進行專題研究、專門部署,明確目標任務、工作重點和實施步驟。
二、開展了自查自糾。
我局認真梳理了存在的形式主義3個方面的突出問題,分別以班子成員牽頭,逐一加強整改。一是貫徹落實上級重大決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差問題;二是過度留痕間題;三是宣傳標語口號散濫問題。針對自排自查梳理出的問題,采取以下措施進行整改。
一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差問題。
1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河南工作系列重要指示精神,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,決不允許當“兩面派”、做“兩面人”。
2、對黨中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署,必須不折不扣貫徹落實,決不允許空喊口號、作秀造勢,決不允許以開會發(fā)文代替落實,決不允許工作剛部署就報告,剛開始就急于總結成績、宣傳典型。
3、嚴格落實重大問題請示報告制度,領號干部必須如實報告?zhèn)€人有關事項,決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開安陽24小時以上必須報告局里。
4、堅持勇于擔當、攻堅克難、埋頭苦干,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,決不允許消極應付、敷衍了事,層層往上報、層層不表態(tài)。
5、結合實際創(chuàng)造性開展工作,對黨中央和省委、市委、區(qū)委、局黨組每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施,決不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項決策部署落到實處。
二是過度留痕問題。
1、除上級明確要求的留痕事項外,自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴格審批清單化管理。
2、除上級明確規(guī)定外,不就單項工作印制專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本,不要求事事做工作方案、事事組專卷備查,不要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
3、各類檢查考核原則上不看軟件資料,尤其是不看計劃、臺賬、總結等痕跡資料,不簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。
4、優(yōu)化考核指標,降低留痕事項在考核中的權重,增加工作實效和群眾評價的權重。
三是宣傳標語口號散濫問題。
1、按照“誰發(fā)布誰審核把關”原則,嚴格宣傳標語口號內容審核把關,注重適時適度進行宣傳,決不允許刻意標新立異無限拔高。
2、宣傳標語形式要莊重、簡樸、實用,一般不得專門設置展板,原則上不得使用高檔材質。
三、抓住重點進行整治。
1、落實查擺問題整改。
針對查擺出的問題,加強了與上級業(yè)務部門的溝通、請示和報告,加快推進整改措施的落實。整改落實情況在一定范圍內進行了公開公示,主動接受干部群眾監(jiān)督。
2、開展了問題線索排查。
暢通監(jiān)督舉報渠道,鼓勵群眾舉報形式主義問題。對反映的形式主義線索進行了仔細排查,明確提出處置意見,對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了“咬耳扯袖”、談話函詢,對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索及時核查處理和移送。按照職能職責建立問題線索管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。
3、開展了問題核查處理。
加大對自查問題的嚴查核查處理力度,對存在的問題不包庇、不護短。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問題,深挖細查,一追到底,嚴肅處理。
下一步,我局將堅持把“靶向治療”思維把形式主義3個方面突出問題,納入專項整治重要內容,并適時對形式主義典型問題和案例進行公開曝光形成有力震懾。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二十二
按照《****關于在全區(qū)開展違反中央八項規(guī)定精神問題自查清理糾治的通知》要求,***街道對照整治內容開展了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、違規(guī)公款吃喝方面。我街道嚴格落實公務招待管理制度,公務招待實行領導審批,控制用餐標準,外來人員用餐一律在街道食堂安排工作餐,不上煙、不上酒、不上高檔菜肴,沒有出現(xiàn)在內部食堂、培訓中心或轉移到“農(nóng)家樂”、高檔小區(qū)、寫字樓等隱蔽場所公款吃喝現(xiàn)象,無虛列開支公款購買高檔酒水,無以辦公用品、會議費等虛假名義公款報銷餐費或將違規(guī)吃喝費用混入食堂正常開支及其他違規(guī)用公款吃喝問題。根據(jù)區(qū)紀委要求,立足街道實際,制定了《***街道紀工委關于規(guī)范伙食費收繳有關事項的通知》。
二、違規(guī)配備使用公車方面。我街道嚴格落實公車管理制度,目前蔡公堂街道只有4輛公務用車,公務用車嚴格履行主要領導簽批手續(xù),不存在超標準配備、公車私用、私車公養(yǎng)、既領補貼又坐公車等現(xiàn)象,也不存在擅用封存公車和長期借(占)用下屬單位、企業(yè)、個人車輛等情況。
三、公款國內旅游問題方面。***街道不存在虛構名目公款旅游、借務執(zhí)紀公款旅游、接受管理服務對象、下屬單位等公款安排旅游、不存在其他用公款旅游的違紀問題。黨政主要領導外出招商引資,每次只帶1-2名負責招商工作的同志,做到了嚴格控制隨行人員,嚴格按標準報銷差旅費用,沒有用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游。
四、公款出國(境)旅游方面。我街道、村(村居)干部無人持有護照,不存在公款出境旅游。
五、違規(guī)收送禮品禮金方面。***街道深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,加強廉政教育,堅持元旦、春節(jié)、藏歷年等重要時間節(jié)點禮品禮金明察暗訪制度,做到逢節(jié)必查;建立日常檢查、明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)收送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)公款購買購物卡、節(jié)日禮品,違規(guī)收送電子紅包等情況。
六、樓堂館所違規(guī)方面。***街道嚴格落實辦公用房制度,不存在超標準使用或多處占用辦公用房,辦公面積超標或裝修超標,以會議室、接待室等名義另設房間辦公、休息,其他樓堂館所違規(guī)等問題。
七、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利方面。區(qū)委巡察組于**至**日對我街道及下轄村(居)黨委、黨支部開展了政治巡察,指出在***年至***期間,我街道兩個村(居)存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利,包括超標準使用黨建經(jīng)費、以實物形式變相發(fā)放福利津補貼現(xiàn)象、違規(guī)發(fā)放加班補助問題,針對巡察組指出的問題,我街道高度重視,及時制定整改方案,召開兩次整改推進會議,目前正在整改中,前完成整改落實。
八、大辦婚喪喜慶方面。認真落實黨員干部個人及家庭重大事項報告制度,凡操辦婚喪喜慶事宜需嚴格履行重大事項申報審批手續(xù),向黨員干部所在黨委、黨支部請示報備,未發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報告或不如實報告,邀請管理服務對象參加,將宴席化整為零或多次操辦,以親戚朋友等他人名義操辦,違規(guī)異地操辦,私下收受禮金等情況。
九、其他類問題。
我街道目前暫未發(fā)現(xiàn)其他類型的違規(guī)違紀問題。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二十三
截至2020年5月,渭南市運行政府網(wǎng)站共55家,其中市政府門戶網(wǎng)站1個,市政府工作部門及派出機構網(wǎng)站34個,縣級政府門戶網(wǎng)站及縣級部門網(wǎng)站20個。按照省政府網(wǎng)站和政務新媒體基礎建設專項整治工作部署,現(xiàn)將專項整治排查梳理階段問題清單報告如下:
一、工作開展情況。
一是依據(jù)省政務公開辦《關于開展政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務新媒體基礎建設專項整治工作的通知》要求,參照《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)精神,結合我市實際,在征求相關牽頭部門意見的基礎上,形成《渭南市政府網(wǎng)站與政務新媒體基礎建設專項整治工作方案》。目前文件已印發(fā)執(zhí)行,并按省政務公開辦的要求報送了整治方案。
二是根據(jù)《省政務公開辦政務公開工作機構設置和隊伍建設基本情況調查通知》要求,對市、縣兩級政務公開專門工作機構、政府信息公開、政府網(wǎng)站建設管理和政務新媒體管理工作部門以及隊伍組成情況進行了調查,基本摸清了機構設置現(xiàn)狀和人員隊伍情況,并要求上報了調查匯總表。
三是指導市扶貧辦按程序做好網(wǎng)站開辦工作。目前網(wǎng)站開辦申請已征得省政府同意,正在進行域名分配、上線檢查、系統(tǒng)填報等工作。
四是按照國務院辦公廳秘書局印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》,結合專項整治工作任務,5月中旬對各縣市區(qū)政府網(wǎng)站及政務新媒體進行了抽查檢查,并將檢查結果在市政府網(wǎng)站進行通報。
二、問題整改情況。
政府網(wǎng)站方面,渭南市應急管理局、渭南市發(fā)改委、渭南市商務局、渭南市文旅局、渭南市人防辦存在欄目信息更新不及時等問題,已及時告知問題單位,并督促其完成了整改;渭南高新區(qū)管委會、渭南經(jīng)開區(qū)管委會、渭南鹵陽湖管委會、渭南市公共資源交易中心原域名正在注銷中;渭南市人社局、渭南市公安局、渭南市商務局原域名因涉及業(yè)務未遷移,尚未注銷。部分單位icp備案信息在工信部查詢系統(tǒng)中無法查到。以上兩個問題,已反饋給相關單位,要求按照專項整治方案,研究細化措施,扎實做好問題整改。
政府系統(tǒng)政務新媒體方面,渭南商務微信及今日頭條號,渭南市公安局刑偵支隊、渭南公安法制、渭南市公安局環(huán)食藥偵支隊微信賬號超過2周無更新,已督促問題單位完成整改;白水發(fā)布、法潤渭南、渭南水務、渭南市場監(jiān)管、渭南行政服務中心、渭南禁毒、渭南網(wǎng)警巡查執(zhí)法、大荔公安、白水公安公眾號子欄目無法訪問或長期不更新、無互動欄目,渭南生態(tài)環(huán)境、渭南市旅游局、渭你而來賬號認證信息不準確。已要求相關單位建立問題清單,落實責任人員,推進問題整改。
三、下步措施。
下一步,我們將以政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務新媒體專項整治工作為契機,圍繞重點整治任務,加大督促協(xié)調,按照時間任務劃分,一步一步整改,一項一項落實,確保整治活動有效果,整體建設上臺階。同時,將按省政務公開辦要求,做好整治情況上報工作。
為深入推進省委巡視反饋意見整改落實,切實解決巡視指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格等突出問題,特別是堅決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題,經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。
深入貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示指示精神,按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署,緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格等問題舉一反三,對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項清理整治,堅持抓常抓細抓長,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異和打擦邊球等典型案件,推動省委巡視反饋意見整改落實到位,確保上級部門重大決策部署落地落實,為各項工作的順利開展提供堅強紀律保障。
(一)以各種方式違規(guī)用公務用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油,私車加油后公款報銷等“私油公供”問題;。
(二)違規(guī)將私車到定點維修廠維修、裝飾,費用簽字掛賬等“私車公修”問題;。
(三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費、保險費、年檢費、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報銷,或捆綁在公車上報銷等“私票公報”問題;。
(四)名義上將私車租賃給單位使用,燃油、稅費、維修等所有費用借“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。
(五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。
專項清理整治從2018年12月12日開始,2019年2月底結束,共分為四個階段。
(一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實履行主體責任,及時召開專題會議,講明政策、明確要求,把專項清理整治精神傳達至每一名同志,切實做到“三清”,即:講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時,徹底打消顧慮和觀望心態(tài),按照要求積極行動,把握時間節(jié)點,主動清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務用車費用等有關情況進行摸底排查,確保清理整治工作取得實效。
(二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點,認真開展自查自糾,全面深入清理整治,列出問題清單,實行臺賬管理(附件1),嚴格把握政策要求,該糾正的糾正,該退繳的退繳,該處理的處理,確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內清理整改到位。局紀檢室、財務股要加強督促指導。自查自糾階段工作結束后,各單位要形成書面專題報告(附問題清理整改清單及臺賬),經(jīng)單位一把手簽字,加蓋公章后,于1月9日中午12:00前報局紀檢室,電子版發(fā)送。
(三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀委將對各部門、單位清理整治工作進行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查,通過扎捆滾動方式有針對性地開展監(jiān)督檢查,特別對自查自糾階段“零報告”的單位要進行重點檢查。
(四)總結提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅持治標與治本相結合、專項清理整治與巡視整改相結合,針對清理發(fā)現(xiàn)的問題,在徹底整改的基礎上,及時查漏補缺、堵塞漏洞,完善并嚴格執(zhí)行有關制度規(guī)定,不斷鞏固和深化整改成果。同時,要認真進行總結,梳理歸納經(jīng)驗做法,緊盯巡視整改反饋意見落實,緊盯群眾反映強烈、事關群眾切身利益的問題,緊盯“四風”向題,特別是工作落實中的形式主義、官僚主義問題,抓住典型,堅決問責。
(一)切實提高政治站位。各單位黨政負責人要旗幟鮮明講政治,深刻領會把握“五個持續(xù)”的精神實質和科學內涵,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,認真履行主體責任,加強組織領導,結合實際制定操作性強的具體工作方案,一把手要履行好第一責任人職責,靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調、親自督辦,采取有力措施,在清理整改階段切實做到真查真糾、嚴查嚴糾,確保專項清理整治有力有序有效開展。
(二)準確把握政策界限。各單位要按照時間節(jié)點和方法步驟,不折不扣完成各項工作任務。要認真研究相關政策規(guī)定,針對清理整治重點進行全面起底,確保不留死角死面,積極主動清理整改,把握“實事求是、寬嚴相濟”的原則,在自查自糾窗口期內整改到位的,可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀問題的,從嚴從重處理。
(三)督導檢查全程覆蓋。局紀檢室、財務股要加強協(xié)調聯(lián)動,強化督促指導和監(jiān)督檢查,推動局屬各單位嚴格落實主體責任,認真開展自查自糾,全面徹底進行整改,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持實事求是,力求科學精準。區(qū)紀檢監(jiān)察機關將結合當前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項督導工作,對專項清理整治進行全程督導和監(jiān)督檢查,對工作推進不力,甚至搞形式、走過場的,嚴肅追究問責。
(四)強化工作反饋報告。各單位要明確專項清理整治的主管領導,同時指定具體聯(lián)絡人員負責上傳下達情況反饋上報等事宜。認真做好專項清理整治各項工作。
這次“大棚房”專項整治工作是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、全省“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求及省市政府電視電話會議精神,按照“嚴守紅線、突出重點、分類處置、集中打擊”要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設非農(nóng)設施,改變土地性質和用途的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進行的一次全面的清理整治。
清理整治范圍主要包括以下三類問題:
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅;
(三)建設農(nóng)業(yè)大棚看護房(耳房)嚴重超標準,甚至違法違規(guī)改變性質用途,進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標準的,不納入此次清理整頓范圍。
2018年8月30日,省農(nóng)業(yè)廳決定從9月―12在全省范圍內開展專項整治行動,下發(fā)了陜農(nóng)業(yè)發(fā)(2018)83號文件,對清理整治范圍、主要工作任務、責任分工等方面做了說明,文件明確要求省級抓總、市級牽頭、縣級落實。隨后,省市相繼印發(fā)了《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》的通知,對行動任務、時限、責任等相關問題進行了明確、重申和強調。要求各級提高政治站位,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,從講政治、講大局高度,把大棚房問題清理整治作為當前一項重要的政治任務,對違規(guī)違法問題以“零容忍”,動真碰硬遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。
11月3日,省委83號文件中,對清理整治的措施、標準做了嚴格的要求:
三是對于改變日光溫室耳房用途,進行商住開發(fā)出租的,一律拆除產(chǎn)。
四是對各類園區(qū)中,建設農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設施占地超過5%、上限超過10畝的,堅決整改到規(guī)定標準以內。
五是各類園區(qū)輔助設施占地未超出標準,但備案手續(xù)不完備的,務必于11月底前完善備案手續(xù)。
六是耳房面積不超過19.5平方米、實際為農(nóng)用的,不納入整治范圍。
七是將溫室生產(chǎn)功能改變?yōu)樯鷳B(tài)餐廳的,依據(jù)國家有關政策進行規(guī)范。
省委文件中指出,各市、縣必須成立清理政治行動領導機構,實行黨政主要領導雙“第一責任人”領導機制,領導小組負責人由黨委主要領導承擔,工作專班負責人由政府領導擔任,具體負責專項行動組織落實,清理整治任務和責任要逐級壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組。
9月份以來,全縣各級堅持把“大棚房”問題專項清理整治工作作為一項重要政治任務來抓,認真貫徹落實中省市相關會議文件精神,精心部署,周密安排,扎實推進,清理整治工作取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作:
一是精心部署安排。縣委、縣政府高度重視,堅持把“大棚房”問題專項清理整治作為落實最嚴格耕地保護制度和牢固樹立“四個意識”、自覺踐行“兩個堅決維護”的具體行動,及時成立了縣政府主要領導任組長,縣委、縣政府分管領導任副組長,縣農(nóng)牧局等相關部門和各鎮(zhèn)辦為成員的“北??h‘大棚房’問題專項清理整治工作”領導小組,負責“大棚房”問題專項清理整治工作的組織領導、督促指導和統(tǒng)籌協(xié)調。以縣政府辦名義印發(fā)了《北海縣“大棚房”問題專項清理整治工作實施方案》,明確了清理整治工作范圍、方法步驟和工作要求。縣農(nóng)牧局、國土局抽調干部成立了5個包抓督導組分赴各鎮(zhèn)辦抓落實。10月6日、11月11日、11月23日先后召開專題安排會議和專項推進會議,對“大棚房”問題專項清理整治工作進行了全面部署,促進了清理整治工作順利開展。
耳房232個,平均每個面積3.1平米。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)私自改變設施農(nóng)用地用途、從事餐飲營業(yè)問題1處,占地3.86畝。再未發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅和超標準建設耳房等行為。
三是依法進行整治。嚴格落實《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等相關法律法規(guī),對違法違規(guī)建設的3家責任主體,由國土部門按程序下發(fā)整改通知書限期整改。對改變設施農(nóng)業(yè)用地用途的行為,由國土部門依法查處,特別是對已排查出的李家大院私自改變設施農(nóng)業(yè)用途的問題,11月25日,縣國土局已向問題主體下發(fā)了整改通知書及相關法律文書,今天已督促其及時自行拆除整改。對用地未備案或備案手續(xù)不全的已責令責任主體限期補辦相關手續(xù)。
二是農(nóng)業(yè)用地備案管理等基礎資料不夠規(guī)范,仍需進一步完善;
三是排查范圍不全面,宣傳氛圍不濃,群眾參與度不高;
四是對已發(fā)現(xiàn)的疑似問題和經(jīng)過核實的問題,堅決查處、依法整治的力度不夠大。
針對目前存在的問題,下一步建議抓好以下幾方面工作:
一是進一步核清問題底數(shù)。對全縣“大棚房”問題底數(shù)進行全面核準,以鎮(zhèn)辦為主體,以村組為單位,對“大棚房”再進行一步拉網(wǎng)式排查,登記造冊,實行網(wǎng)格化管理,堅決杜絕漏查漏報。根據(jù)我縣實際情況,對果園看護房、農(nóng)業(yè)園區(qū)財政資金投入情況一并進行排查。鎮(zhèn)辦黨政負責人要對排查結果負總責,核查報告必須有經(jīng)手人、分管領導、主要領導簽字,實行誰核查、誰負責、誰簽字誰負責,確保結果準確性和可靠性。
二是梳理問題清單。根據(jù)排查結果,嚴格按照中、省、市規(guī)定,由農(nóng)牧部門、國土部門組成聯(lián)合工作組,對查出的問題進行甄別分類,建立問題清單及整改臺賬。督促鎮(zhèn)辦按照所屬轄區(qū)范圍進行整改,明確整改時限,實行銷號管理。
三是依法依規(guī)進行清理整治。按照省委辦公廳陜辦字2018(83)號文件中的七項具體要求,分門別類進行逐一清理整治。各鎮(zhèn)辦黨政一把手做為第一責任人,要切實負起責任。真正做到相關問題件件親自過問、整改結果逐一親自審核。同時,堅持“誰破壞、誰恢復”的原則,對違法違規(guī)建設“大棚房”等非農(nóng)設施占用的耕地,采取綜合措施,盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)牧、國土等部門要按照職能職責,做好技術支撐和檢查驗收等工作。
四是做好干部培訓??h農(nóng)牧部門、國土部門要積極組織系統(tǒng)工作人員開展自學,同時,邀請省、市專家領導,在我縣開展專題培訓,對大棚房問題專項清理整治有關政策和法律法規(guī)進行解讀,對相關表格填寫、數(shù)據(jù)上報和資料臺賬收集等進行專題培訓。確保參加工作的干部職工能明白相關法律法規(guī)要求、吃透上級文件精神、掌握工作方法。每個鎮(zhèn)辦抽出一名副職干部、兩名干事參加培訓會議。
五是做好督促檢查。由縣兩辦督察室牽頭,縣“大棚房”清理整治領導小組成員單位參與,組成聯(lián)合督察組,對各鎮(zhèn)辦專項清理整治工作落實情況開展專項督導檢查,指導督促落實清理整治任務,確保全縣“大棚房”清理整治專項行動各項任務按照時序節(jié)點要求落到實處。
六是構建長效機制。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設施農(nóng)業(yè)精細化管理,對設施大棚、溫室等普遍建檔立卡。加強對工商資本進入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強化流轉土地用途管制。
七是加強信息報送。實行專項行動信息周報制度,各鎮(zhèn)辦確定專人負責,于每周一上午9時前向農(nóng)牧、國土部門報送工作進展情況。由各鎮(zhèn)辦主要負責同志牽頭,在認真總結排查清理整治情況的基礎上形成專項報告,經(jīng)主要負責同志審核后連同清理排查調查表一并報專項行動辦公室??h農(nóng)牧局負責匯總整理,并形成縣級專項報告后,報送市專項清理整治領導小組辦公室。
根據(jù)省政府辦政務公開辦有關要求,市政務公開與政務服務領導小組辦公室組織開展2019年第二季度全市政府網(wǎng)站和首次政務新媒體自查、抽查、整改工作,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、總體情況。
(一)政府網(wǎng)站抽查情況。
我市正常運行政府網(wǎng)站總數(shù)46個,隨機人工抽查16個,抽查率34.8%。從抽查結果看,11個政府網(wǎng)站合格,合格率68.8%,略高于一季度。延津縣、原陽縣,市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站為不合格網(wǎng)站,其中市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站2019年連續(xù)兩個季度抽查為不合格網(wǎng)站。
2019年二季度“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言6條,總體辦結率達100%。
從檢查情況看,各級各部門能認真按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》有關要求,從嚴從實加強政府網(wǎng)站管理,有效推進政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展,但部分政府網(wǎng)站存在日常監(jiān)管不到位、欄目更新不及時等問題。
(二)政務新媒體檢查情況。
按照《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》、《政府網(wǎng)站與政務新媒體監(jiān)管工作年度考核指標》要求,組織對全市上報的405個政務新媒體(其中,微信275個,微博99個,客戶端6個,第三方應用25個)進行自查和人工抽查,共抽查122個,抽查率30.1%。各級各部門均能積極運用政務新媒體推進政務公開、優(yōu)化政務服務、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理,取得較好成效。但仍然發(fā)現(xiàn)一些問題:如有的政務新媒體管理不夠規(guī)范,更新不及時,集約化程度較低。
二、具體問題。
(一)部分單位日常監(jiān)管不到位。本次抽查的不合格網(wǎng)站依然是因為單項否決問題。原陽縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)嚴重錯誤字,延津縣政府網(wǎng)站和市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站首頁欄目2周未更新及空白欄目超過5個。
(二)部分政府網(wǎng)站在季度抽查前未進行自查整改。第四季度只有少數(shù)政府網(wǎng)站進行自查并報送了自查報告,大多數(shù)政府網(wǎng)站未按要求進行自查。
(三)網(wǎng)站及新媒體管理、采編隊伍能力不強,有待進一步提高。盡管當前在網(wǎng)站及新媒體方面投入一些人力、物力、財力,但隨著老百姓公眾意識的日益提高,仍不能滿足現(xiàn)實需要。
三、下一步工作要求。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實國務院和省政府的相關部署,認真對照政府網(wǎng)站和政務新媒體檢查指標,查缺補漏,確保我市政府網(wǎng)站和政務新媒體健康發(fā)展。
(一)進一步壓實主體責任。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要結合機構改革和職責調整,對我市政府門戶網(wǎng)站中涉及本地、本部門的欄目和信息及時核對、更新、完善,及時辦理網(wǎng)民咨詢。切實做好相關網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線等工作,不再使用的網(wǎng)站及時關停并注銷域名,并及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中更新信息。
(二)進一步加大監(jiān)管力度。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要切實履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責任,規(guī)范政府網(wǎng)站開辦、整合、備案流程,抓好所屬政府網(wǎng)站的檢查、整改和提升工作。深入開展查遺補漏工作,加強對問題網(wǎng)站的督促整改,確保監(jiān)管無死角、問題不反彈。
(三)進一步規(guī)范政務新媒體建設。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要做好常態(tài)化監(jiān)管工作,切實負起監(jiān)管責任。對新媒體再進行全面摸底、排查。集中力量做優(yōu)做強主賬號,構建整體聯(lián)動、集體發(fā)聲的政務新媒體矩陣。對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體要清理整合,無力維護的應予以關停。
按照《關于深入全面開展“大棚房”問題清理整治工作的緊急通知》(陜農(nóng)“大棚房”發(fā)〔2018〕1號)文件精神,我縣按照要求,組織開展了三次全面排查,現(xiàn)將進展情況報告如下:
11月12日,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合召開全國“大棚房”問題專項清理整治行動推進落實視頻會議后,縣委、縣政府高度重視,迅速對“大棚房”問題專項清理整治工作進行了再安排、再部署,各鎮(zhèn)、各成員單位嚴格按照《關于開展“大棚房”問題排查的緊急通知》要求,在前一階段“回頭看”的基礎上,再次深入開展了第三次全面排查,確保排查工作不留空檔、不留死角。
經(jīng)再次排查,全縣塑料大棚813個,面積691.8畝;日光溫室5個,面積25.5畝;其他11個,面積15.51畝,無在農(nóng)業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅,無違法違規(guī)改變性質用途、進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)情況。存在1處在耕地上違法違規(guī)建設非農(nóng)設施,該處位于皇冠鎮(zhèn)雙河村河心堡漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),修建非農(nóng)設施占地0.66畝,于2018年10月中旬拆除,已全部覆土恢復為耕地,種植了農(nóng)作物。
(一)加強組織領導。縣委、縣政府成立了縣“大棚房”問題專項清理行動工作領導小組,領導小組下設工作專班,由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,分管國土副縣長任副組長,具體負責推進工作落實。領導小組辦公室和工作專班辦公室均設在縣農(nóng)水科技局,由廖文剛同志兼任辦公室主任,負責協(xié)調落實等日常工作。
(二)認真排查梳理。在前一階段“回頭看”的基礎上,按照縣委、縣政府《寧陜縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化工作方案》(寧辦字〔2018〕109號)要求,以鎮(zhèn)為單位,逐園逐棚再次進行全面排查,對存在的問題逐一登記造冊、拍照留痕,建立問題臺賬,由鎮(zhèn)主要負責同志簽字確認,報縣清理行動整治小組辦公室和工作專班匯總。在農(nóng)水科技局設立了舉報電話,接受社會各界監(jiān)督,嚴格依法依規(guī)開展工作,確保了各園區(qū)穩(wěn)定。
(三)嚴厲督導復核??h清理整治行動工作領導小組辦公室聯(lián)合相關部門,對專項行動各個環(huán)節(jié)進行了督導復核,對工作不到位、整治不徹底的,要求立即整改,確保整改成效。同時,把本次專項行動納入耕地保護目標責任制考核內容,作為各鎮(zhèn)年度綜合考核的重要指標。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、《福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省國土資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(閩農(nóng)綜〔2018〕165號)及《漳州市人民政府辦公室轉發(fā)市農(nóng)業(yè)局等三部門關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(漳政辦發(fā)〔2018〕80號)有關要求,南靖縣于2018年9月至2019年3月在全縣范圍內集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。本行動工作情況總結匯報如下:
(一)清查基本情況。
南靖縣共清理排查設施農(nóng)業(yè)溫室大棚23361個,占地總面積18393.58畝。其中,塑料大棚23274個、面積18100.08畝;連棟溫室21個、面積77.2畝;日光溫室0個、面積0畝;其他類型大棚66個、面積216.3畝。全縣發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題8宗,違法違規(guī)占用耕地面積64.22畝,其中:占用基本農(nóng)田面積0.5畝。
(二)圖斑核查情況。
上海督察局下發(fā)南靖縣疑似“大棚房”問題圖斑3994個,其中疑似建設用地圖斑3092個,疑似設施農(nóng)用地或臨時用地圖斑902個,總面積8067畝,其中耕地面積5478.4畝。目前,全縣已完成全部“大棚房”問題疑似圖斑核查工作,共發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題3宗,圖斑面積2.8畝,占用耕地面積0.9畝。其中疑似圖斑“4410”為已上報金山鎮(zhèn)東建村迎達物流停車場;“2257”為已上報山城鎮(zhèn)六安村劉閣蘭園管理房;“2261”為已上報同興蘭園管理房,均已整改完成。另外發(fā)現(xiàn)不屬于“大棚房”問題的一般違法用地15宗,南靖縣自然資源局已另案查處。
(三)整治情況。
南靖縣共排查出“大棚房”問題8宗,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。上海督察局下發(fā)2宗,2019年度新增排查6宗。截止目前已上報整改到位8宗,整改到位率100%,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。全縣8宗“大棚房”問題的整治情況如下:
1.南靖迎達物流有限公司停車場。業(yè)主南靖迎達物流有限公司,位于金山鎮(zhèn)東建村,在耕地上非法建設停車場,上海督察局下發(fā)圖斑為18.6畝,圖斑中包括廈蓉高速改擴建工程高速護坡,這部分不屬于大棚房整治范圍,非法建設的停車場面積為9.31畝,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
2.路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗中心。業(yè)主廈門明大路虎商務服務股份有限公司,位于龍山鎮(zhèn)棠溪村,違法建筑作為路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗中心使用,該項目為福建省現(xiàn)代服務業(yè)重點項目,項目規(guī)劃紅線范圍522.4畝,為旅游休閑項目。2016年11月南靖縣人民政府與廈門明大路虎商務服務股份有限公司簽訂該項目的投資協(xié)議書。2017年4月南靖縣發(fā)展和改革局準予備案,2017年5月該項目開工建設。該項目規(guī)劃為三部分:1、路虎接待中心:占地2.95畝,建設配套簡易木屋,在龍山鎮(zhèn)(2006-2020)土地利用總體規(guī)劃中為允許建設區(qū),地類為水田及有林地,建成后作為接待中心使用。該地塊已于2018年8月22日完成用地報批,報批面積7.0755畝,其中耕地2.0895畝,批文為閩政地(2018)685號;2、路虎賽道:主要利用原有林間小道、森林防火通道進行改建,平均寬度4米、全長2.2公里,埋設枕木作為防滑障礙設施,道路護坡及道路邊緣局部綠化,全程無硬化;3、舊魚塘改造:項目區(qū)域內原有3口舊魚塘共64.3畝,于2017年6月起進行清淤改造及邊坡綠化,2018年2月已重新注水恢復原狀,無重新開挖、無硬化。該項目已整改完成。
3.錦繡莊園休閑餐飲場所。業(yè)主莊靜凱,位于龍山鎮(zhèn)奎山村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為兩層活動房一座,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
4.賴達峰同興蘭園管理房。業(yè)主賴達峰,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內非法建設管理房及埕地,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
5.黃海源開心菜館餐廳。業(yè)主黃海源,位于山城鎮(zhèn)六安村,違法建筑作為餐廳使用,現(xiàn)狀為彩鋼板板房一座,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
6.黃海源海園蘭花合作社管理房。業(yè)主黃海源,違法建筑作為管理房及埕地,位于山城鎮(zhèn)六安村,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
7.黃志偉祥綠菜館農(nóng)家樂。業(yè)主黃志偉,位于山城鎮(zhèn)下潘村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為磚混墻體彩鋼板頂建筑一座,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
8.劉順理劉閣蘭園管理房。業(yè)主劉順理,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內建設看護房作為住宅及經(jīng)營場所使用,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
(一)成立領導小組,多部門聯(lián)合督導。
縣政府明傳《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動的通知》(靖政辦發(fā)〔2018〕57號)通知,成立由副縣長劉升蔚任組長,縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝、縣國土資源局局長簡國順任副組長的南靖縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調推進專項行動,調度通報進展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導檢查,指導和督促各地落實清理整治任務,總結進展和成效。領導小組下設辦公室,設在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,承擔日常工作。
(二)出臺行動方案,落實屬地管理責任。
經(jīng)縣政府同意印發(fā)《南靖縣農(nóng)業(yè)局、南靖縣國土資源局、南靖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(靖農(nóng)〔2018〕150號)文件,成立由縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝任組長的南靖縣“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調推進小組,協(xié)調推進小組下設辦公室,承擔日常工作。公布舉報電話:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局0596-7822710、縣自然資源局12336、縣兩違辦0596-7823518)。各鎮(zhèn)(園)政府承擔實施專項行動的主體責任,鎮(zhèn)(園)長為第一責任人,負責專項行動組織落實,做好進度安排、任務落地、資源調配、整治整改等工作。明確分工,壓實責任,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(三)召開行動部署會,提高行動成效。
1.2018年8月31日和9月7日分別召開全國和福建省開展“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會議后,副縣長劉升蔚進行強調要求各相關部門、各鎮(zhèn)(園)思想上要高度重視,按照會議精神提前做好摸底排查工作。
2.2018年9月21日全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會召開后,副縣長劉升蔚在會上對“大棚房”問題進行強調并對工作進行部署,要求認真解讀掌握“大棚房”問題的整治范圍,嚴格落實屬地主體責任,不擇不扣按市政府部署全面開展整治行動。
3.2018年9月12日召開南靖縣“大棚房”專項清理整治行動動員部署會。副縣長劉升蔚強調“大棚房”問題專項清理整治工作是落實最嚴格耕地保護制度,維護土地管理利用秩序的重要舉措??h農(nóng)業(yè)局、國土資源局主要領導詳細解讀整治方案,要求增強責任意識,全面排查,做到無遺漏、全覆蓋、無死角;各鎮(zhèn)(園)要細化清理整治行動方案。
4.2018年10月12日召開全縣“大棚房”問題專項清理整治行動工作推進會??h農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝強調要求準確摸排,找準問題,把握政策,實事求是,認真扎實抓好落實,部署“大棚房”問題專項清理整治具體工作,推進“大棚房”問題專項清理整治行動。
5.2018年10月22日縣長鐘科主持召開縣政府2018年第9次常務會議,傳達學習習近平總書記對“大棚房”問題的重要指示精神,提出貫徹意見,要求各鎮(zhèn)(園)、各部門要嚴管嚴控農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,盡職盡責做好“大棚房”清理整治工作,以強烈的政治擔當把清理整治工作落到實處。
6.2019年1月11日召開全省落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作視頻會,由縣委常委副縣長何東平,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領導、分管領導及相關業(yè)務科室負責人參加,會后縣委常委副縣長何東平要求自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分清各自職責,督促各鎮(zhèn)(園)抓緊對各自轄區(qū)的“大棚房”疑似問題進行排查確認。
7.2019年1月14日召開南靖縣落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作會,會上縣自然資源局局長簡國順強調,一要深化認識,提高思想站位;二要學懂弄通,及時如實上報;三要扎實推進,切實整治整改。
8.2019年3月1日召開全國、全省推進“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會暨全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會,會后縣委常委副縣長何東平、副縣長劉升蔚再次強調要切實貫徹落實習近平總書記重要批示精神,扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動。
(四)遵照屬地原則,各鎮(zhèn)(園)開展自查。
嚴格落實屬地管理責任,各鎮(zhèn)(園)充分利用土地遙感監(jiān)測成果,組織精干人員和力量,運用衛(wèi)星圖斑逐一對照核實、逐一現(xiàn)場勘查,在轄區(qū)內開展“大棚房”問題全面清理排查工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門通過開展明察暗訪,加強督查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題。對近期國家自然資源督察上海局明察暗訪及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似“大棚房”問題線索,進行分解梳理核查,將涉及“大棚房“問題范圍的違法組織力量整治整改到位。
(五)全面嚴格分類整治。
對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題區(qū)分類型,依法依規(guī),分類明確處理,做到一事一檔,逐一對應建立整改整治清單,明確工作責任,切實抓好整改整治工作,確保不出現(xiàn)反彈回潮。對違法違規(guī)占用的耕地,尤其是基本農(nóng)田,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取有力措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,做到農(nóng)地農(nóng)用。
(六)進一步開展深入查徹底查。
2019年1月,根據(jù)省、市相關文件通知,“大棚房”問題專項行動延長至2019年3月份。全縣對各鎮(zhèn)(園)再次進行了地毯式再排查,共發(fā)現(xiàn)并上報“大棚房”違法違規(guī)項目20宗。2019年2月1日,經(jīng)漳州市“大棚房”問題專項清理整治行動領導小組召開的培訓指導會現(xiàn)場確認,南靖縣上報的“大棚房”違法違規(guī)項目,認定屬于“大棚房”問題8宗,不屬于“大棚房”問題12宗由縣自然資源部門依法依規(guī)另案處理。
構建長效機制,強化耕地用途監(jiān)管。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設施農(nóng)業(yè)精細化管理,對設施農(nóng)業(yè)溫室大棚普遍建檔立卡。加強對工商資本進入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強化流轉土地用途管制。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團有關部門、機構:
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門,將于2019年起在全國范圍內集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動,帶動和推進村容村貌提升。為此,研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地實際,認真組織落實。
根據(jù)省紀委《關于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項治理工作方案》綜合所認真貫徹落實公務加油卡和私車公養(yǎng)等相關文件精神,我院領導高度重視,對/公務加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進行了自查自糾,并對全體干警嚴明了紀律要求,進一步規(guī)范公車管理行為。現(xiàn)將有關情況報告如下:
經(jīng)自查自糾我院四張加油卡,加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢,七輛公務用車,無超編車、超標車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況,無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務用車運維費中違規(guī)報銷費用等情況。
具體如下:
1、按照規(guī)定我院完成公務用車新標識噴涂工作。
2、我院無將購置的公務油卡發(fā)至個人供私車用;。
3、無單位為個人報銷或發(fā)放燃油補助;。
4、我院無個人利用職務之便使用單位公務加油卡為私車加油或將油卡變賣套現(xiàn);。
5、無報銷私車維護保養(yǎng)費、裝飾費、路橋費、違章罰款等。
(一)提高認識,加強教育。
加強公務加油卡和“私車公養(yǎng)”整治,規(guī)范領導干部用車行為,是加強黨風廉政建設和執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護維護黨和政府形象及進一步密切黨群、干群關系的迫切要求,我院嚴格按照要求,組織全體干警認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上對照通知有關規(guī)定,逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。
(二)加強管理、嚴格紀律。
我院領導針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施,要求全體干警充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定的重要性,在切實抓好公車管理同時,要求領導干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度,為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴格按照規(guī)定,不超標準配備公務用車、嚴格執(zhí)行公車定點停放、定點加油、定點維修,健全完善專人負責、領導審批、統(tǒng)一派車等措施,嚴格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。
(三)多措并舉,強化檢查。
我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案,也對公車各項安全措施予以認真落實,絕不允許酒后駕車,不準違章駕駛,不帶故障行車,在車輛維修上,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費用開支。
(四)日常監(jiān)管,舉報監(jiān)督。
為進一步規(guī)范我院公務用車,按照相關文件中關于公務用車和“私車公養(yǎng)”的有關規(guī)定,我院對公車進行了明確規(guī)定,強化日常監(jiān)督,加大管理力度,采取對外公布舉報電話,加強公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成一個嚴謹?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。
為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效,結合鎮(zhèn)域實際,特制定如下工作方案。
堅持習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關會議精神,按照各級關于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責、專人清理、專人檢查,做到單位院內保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內各企事業(yè)單位)。
(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側的垃圾、雜物,拆除道路兩側違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度,重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側亂堆亂放、亂搭亂建、亂設障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復等措施凈化流域水質,美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責任,定期巡查,嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責任單位:各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關規(guī)定,做到工地內施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求,集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設置車輛沖洗設備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。
(六)全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。
1.加強門頭牌匾、廣告設施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
2.對在建筑物、市政設施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設置、懸掛張貼的小廣告進行整治,嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設施、通信設施進行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設施進行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
3.嚴格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的,堅決按規(guī)定進行罰沒關停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
(七)積極推進農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設施完善、管理精細、人民滿意為目標,充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和旱廁改造,積極推進農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設的重要組成部分,需要加強教育和引導廣大群眾對文明生活習慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
(八)扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設,堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
(一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責任到人,開展形式多樣、內容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。
(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
李德金指出,開展“大棚房”問題專項清理整治行動是一項嚴肅的政治任務。省委省政府高度重視,多次傳達學習習近平總書記重要指示批示和中央有關領導同志批示、講話精神,多次召開會議聽取匯報、研究部署清理整治工作。全省各級各有關部門務必要進一步提高政治站位,增強“守土有責、守土盡責”的使命感、責任感和緊迫感,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。
李德金強調,各地各部門要堅持問題導向,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),精準施策、分類處置,堅決徹底整治整改到位。要進一步壓實屬地管理責任,對所有“大棚房”問題實行清單式管理,對疑似“大棚房”問題的圖斑逐一對比,一宗一檔,逐宗逐條梳理、排查、整治、銷號。要加快整治整改進度,對標對表、掛圖作戰(zhàn);要實事求是、依法依規(guī),強化工作落實,確保按時保質全面完成整治整改任務。要健全聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)督的工作機制,研究完善相關用地政策,從源頭上解決“大棚房”問題。要加強宣傳引導,確保社會安定穩(wěn)定。
1月18日上午,我區(qū)舉行“大棚房”問題專項清理整治行動會議,傳達中央、省、市相關會議精神,對我區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動進行再部署、再落實,確保在規(guī)定時限內全面完成整治任務。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會議并講話。
侯富光指出,開展“大棚房”問題專項清理整治行動,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,各級各部門要高度重視,切實把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,嚴格按照標準和要求,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時完成任務。
侯富光強調,要認真學習吃透中央精神,把握政策要點層層落實責任,迅速推進“大棚房”問題專項清理整治行動。要全面開展整治“回頭看”,排查工作要再深入、再仔細,應查盡查,特別是對重點區(qū)域、重點問題、重點環(huán)節(jié)進行深入徹底排查核實,并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實等情況,做到精準歸類。整改落實要迅速到位,分類推進、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,切實推進清理整治工作。要層層壓實責任,確保不折不扣完成“大棚房”專項清理整治任務。
據(jù)了解,去年10月,我區(qū)在全區(qū)范圍內集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動,重點清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。“大棚房”問題專項清理整治主要包括三類問題:在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設非農(nóng)設施的問題,特別是別墅、休閑度假設施等;在農(nóng)業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅的問題;建設農(nóng)業(yè)大棚看護房嚴重超標準,甚至違法違規(guī)改變性質用途,進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。
會議傳達了中央、省、市開展“大棚房”問題清理整治工作有關會議、文件精神,通報了全縣“大棚房”問題專項清理整治工作開展情況,并安排部署了下一步整治工作及整改措施。
龐新秀說,“大棚房”問題專項清理整治行動事關耕地紅線和糧食安全底線,是當前一項重要的政治任務,全縣各級各相關部門要切實提高政治站位,深刻認識“大棚房”問題的嚴峻性、危害性,堅決治理農(nóng)業(yè)用地違規(guī)建設,著力解決好農(nóng)地非農(nóng)化的問題。
龐新秀說,各級各部門要提高政治站位,自覺高度警醒,牢固樹立“四個意識”,嚴格按照專項清理整治行動要求,開展拉網(wǎng)式排查摸底,建立問題臺賬,逐一分析研判,確保不折不扣整治整改到位;要強化領導,全面壓實工作責任。各單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),做到信息共享,形成工作合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,再進行一次“拉網(wǎng)式”排查,深入查、徹底查、反復查,認真甄別,核準問題底數(shù),堅決做到不漏報、不少報、不瞞報??h領導小組組長,要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,實地看、現(xiàn)場看,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實清理整治任務和要求。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志對轄區(qū)內專項清理整治負總責,對轄區(qū)內專項行動工作嚴格把關??h公安局要將整治工作與掃黑除惡統(tǒng)籌結合,依法從嚴懲處阻礙清理整治工作的違法行為,切實為整治工作保駕護航??h國土局等有關單位要加強指導,及時傳達上級要求,準確把握清理排查類型,全面排查清理,切實做到“逢區(qū)必核、逢園必進、逢棚必查”,確保排查清理整治整改全面徹底。同時,要正風肅紀,嚴肅追責問責。
各村委:。
為加快建設山清水秀美麗之地,有效推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,進一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村,不斷增強農(nóng)民群眾獲得感、幸福感,根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動工作方案的通知》(城府辦發(fā)〔2021〕9號)文件要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
通過開展“五清理一活動”專項行動,全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調,村內無殘垣斷壁,無“藍棚頂”,無亂搭亂建,垃圾及時清理,無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,無黑臭水溝、池塘,無露天糞坑,無直排污水管口,房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范,無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。
(一)清理“藍棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設施性質的“藍棚頂”,采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M行風貌塑造。對于私搭亂建“藍棚頂”,逐步依法依規(guī)進行拆除。
(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導房主進行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉、退出宅基地進行復墾等多種形式加以盤活利用。
(三)清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內外的各種雜物,在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實現(xiàn)庭院內外物品堆放整齊、整潔有序。
(四)清理田間地頭廢棄物。引導農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進行清理、規(guī)范,及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等?;厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。
(五)清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地,需架設外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進行規(guī)整。
(六)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動,聚焦重點場所、薄弱環(huán)境,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。強化示范引導,大力推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設,建設一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風、除陋習”活動,進一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(一)宣傳發(fā)動。即日起至2021年2月11日,利用村民大會、走訪入戶、宣傳標語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式,抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時機,結合村莊清潔行動,廣泛宣傳“五清理一活動”專項行動的目的意義,營造全民參與、共建共享良好氛圍。
(二)建立臺帳。2021年3月底之前,以行政村為單位,完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作,事項化、清單化分類分檔建立明細臺帳,逐項細化整治措施,明確整治時限,落實整治責任。
(三)重點區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實際,重點圍繞沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點區(qū)域,2021年6月底之前,基本完成重點區(qū)域內專項行動目標任務(“藍棚頂”清理率達到90%;無人居住的廢舊房清理率達到80%;房前屋后雜物堆整齊規(guī)范;田間地頭廢棄物明顯減少;管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序;常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,每季度至少開展1次)。
(四)全域覆蓋。堅持先易后難,由表及里,縱深推進,在完成示范村專項行動目標任務的基礎上,全域開展“五清理一活動”專項行動。2021年12月底之前,基本完成各行政村臺帳任務,將問題清零。
(五)強化考核。在全域開展專項行動的基礎上,開展督查考核,考核結果納入年度考核計分。
(六)建章立制??偨Y好的做法、好的經(jīng)驗,完善村規(guī)民約,進一步明確農(nóng)民群眾維護村莊環(huán)境的責任義務;完善長效機制,進一步推動形成民建、民管、民享機制,切實鞏固整治成效。
(一)成立領導小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領導為組長的工作領導小組。具體組成人員如下:。
組?長:?肖體勇??黨委書記。
????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。
????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。
????????袁加偉??黨委宣傳委員。
成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。
????????袁維靜??紀委書記。
????????鄧占英??民政辦主任。
????????各村支書。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦,由高維同志任辦公室主任,負責日常工作。
(二)強化信息上報。將此項工作開展情況納入各村年度考核,各村每季度末將工作開展情況(附件1)報送鄉(xiāng)城環(huán)辦。
(三)加強資料收集歸檔。各村建立專卷,在工作開展過程中注意保存各類資料(附件2),按照序時進度做好收集歸檔工作備查。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二十四
根據(jù)《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》等文件要求,我局認真開展了自查行動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
局領導班子和黨員干部認真學習相關文件,深刻領會《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》的精神實質,切實履行全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,將整治工作作為一項重要的政治責任、領導責任、工作責任,以實際行動切實抓好貫徹落實。
我局組織黨員干部學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀,使黨員干部明確黨紀黨規(guī)的要求,認清違法界限,提高思想認識,自覺抵制違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公務接待、公款吃喝、違規(guī)公款國內或出國旅游等違反中央八項規(guī)定的行為。
認真查找和梳理可能存在的問題,制定詳細的自查表,由各股室和分管領導開展廉潔自律自查活動,深入清查黨員領導干部違反中央八項規(guī)定精神問題,自覺接受廉潔自律監(jiān)督,遵守政治紀律規(guī)定,嚴守廉潔自律底線。
(一)提高政治站位。局領導班子和黨員領導干部要認真貫徹落實相關文件精神,把開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,切實履行主體責任,堅決杜絕黨員領導干部有違反中央八項規(guī)定及省市區(qū)配套規(guī)定精神的違規(guī)違紀問題。
(二)加強黨性修養(yǎng)。通過黨組會、黨員大會、職工大會加強學習,使領導干部和黨員進一步明確《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內法規(guī)制度的要求,不斷提高領導干部和黨員的思想認識和黨性修養(yǎng)。
按照《****關于在全區(qū)開展違反中央八項規(guī)定精神問題自查清理糾治的通知》要求,***街道對照整治內容開展了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、違規(guī)公款吃喝方面。我街道嚴格落實公務招待管理制度,公務招待實行領導審批,控制用餐標準,外來人員用餐一律在街道食堂安排工作餐,不上煙、不上酒、不上高檔菜肴,沒有出現(xiàn)在內部食堂、培訓中心或轉移到“農(nóng)家樂”、高檔小區(qū)、寫字樓等隱蔽場所公款吃喝現(xiàn)象,無虛列開支公款購買高檔酒水,無以辦公用品、會議費等虛假名義公款報銷餐費或將違規(guī)吃喝費用混入食堂正常開支及其他違規(guī)用公款吃喝問題。根據(jù)區(qū)紀委要求,立足街道實際,制定了《***街道紀工委關于規(guī)范伙食費收繳有關事項的通知》。
二、違規(guī)配備使用公車方面。我街道嚴格落實公車管理制度,目前蔡公堂街道只有4輛公務用車,公務用車嚴格履行主要領導簽批手續(xù),不存在超標準配備、公車私用、私車公養(yǎng)、既領補貼又坐公車等現(xiàn)象,也不存在擅用封存公車和長期借(占)用下屬單位、企業(yè)、個人車輛等情況。
三、公款國內旅游問題方面。***街道不存在虛構名目公款旅游、借務執(zhí)紀公款旅游、接受管理服務對象、下屬單位等公款安排旅游、不存在其他用公款旅游的違紀問題。黨政主要領導外出招商引資,每次只帶1-2名負責招商工作的同志,做到了嚴格控制隨行人員,嚴格按標準報銷差旅費用,沒有用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游。
四、公款出國(境)旅游方面。我街道、村(村居)干部無人持有護照,不存在公款出境旅游。
五、違規(guī)收送禮品禮金方面。***街道深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,加強廉政教育,堅持元旦、春節(jié)、藏歷年等重要時間節(jié)點禮品禮金明察暗訪制度,做到逢節(jié)必查;建立日常檢查、明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)收送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)公款購買購物卡、節(jié)日禮品,違規(guī)收送電子紅包等情況。
六、樓堂館所違規(guī)方面。***街道嚴格落實辦公用房制度,不存在超標準使用或多處占用辦公用房,辦公面積超標或裝修超標,以會議室、接待室等名義另設房間辦公、休息,其他樓堂館所違規(guī)等問題。
七、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利方面。區(qū)委巡察組于**至**日對我街道及下轄村(居)黨委、黨支部開展了政治巡察,指出在***年至***期間,我街道兩個村(居)存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利,包括超標準使用黨建經(jīng)費、以實物形式變相發(fā)放福利津補貼現(xiàn)象、違規(guī)發(fā)放加班補助問題,針對巡察組指出的問題,我街道高度重視,及時制定整改方案,召開兩次整改推進會議,目前正在整改中,前完成整改落實。
八、大辦婚喪喜慶方面。認真落實黨員干部個人及家庭重大事項報告制度,凡操辦婚喪喜慶事宜需嚴格履行重大事項申報審批手續(xù),向黨員干部所在黨委、黨支部請示報備,未發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報告或不如實報告,邀請管理服務對象參加,將宴席化整為零或多次操辦,以親戚朋友等他人名義操辦,違規(guī)異地操辦,私下收受禮金等情況。
我街道目前暫未發(fā)現(xiàn)其他類型的違規(guī)違紀問題。
中共****委員會。
****年*月**日。
問題窨井蓋整治工作匯報篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實省、市全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進會議精神,進一步加強我縣生態(tài)環(huán)境保護,守住生態(tài)環(huán)境安全底線,按照《*省人民政府辦公廳關于深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作的通知》和《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作實施方案的通知》《*縣深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作實施方案》文件要求,我單位按照職能職責深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作?,F(xiàn)將排查整治工作總結如下:
一、主要工作。
(一)安排部署,明確責任落實。根據(jù)承擔的排查整治工作任務,我局召開會議,研究部署生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作。認真學習省、市、縣關于生態(tài)環(huán)境問題排查整治相關文件精神,使干部職工進一步增強履職盡責能力,積極主動的做好本職工作,提高市容環(huán)境質量。落實“黨政同責、一崗雙責”,局領導在履行崗位業(yè)務職責的同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,依片區(qū)劃分責任制,誰的路段誰負責。結合工作職能,將生態(tài)環(huán)境目標任務分解到各個執(zhí)法中隊,并明確分管領導職責所在,對生態(tài)文明建設的認識與實踐得到深化,重點地區(qū)生態(tài)功能得到提升,資源利用更加高效和綠色,生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系進一步完善確保做到環(huán)保工作有計劃、有落實,積極整改工作中出現(xiàn)的環(huán)境問題。
(二)加強監(jiān)管,構筑禁燒防線。各執(zhí)法中隊管理人員加大了各自管轄區(qū)域內巡查頻次,對轄區(qū)內主干道兩側區(qū)域進行重點巡查,同時對一些城鄉(xiāng)結合部隨意焚燒垃圾、秸稈等違法行為進行全面監(jiān)控。同時,積極加強與*市生態(tài)環(huán)境局*分局、公安局、住建局等職能部門的協(xié)作,采用不定時巡查與集中治理相結合的方式,全天候監(jiān)控,強化錯時值班制度,有效制止人為隨意焚燒行為,至目前,未發(fā)現(xiàn)人為隨意焚燒行為。
(三)分工協(xié)作,凈化市容環(huán)境。各中隊按照管轄區(qū)域分片治理,嚴格監(jiān)管,整治露天加工、亂倒污水行為。采取定期與不定期方式對露天加工點、裝潢部以及占道裝修門店、門外亂倒污水行為開展巡查。依法取締露天加工、噴涂作業(yè)行為,與縣交通運輸局加強協(xié)調配合,對室外加工、修理門店進行監(jiān)督檢查。同時,我局執(zhí)法人員對城區(qū)*家店外維修門店進行相關法律法規(guī)的宣傳,切實從源頭上治理地面油污污染行為。
二、存在的問題。
三是市民素質參差不齊,亂倒污水、隨意焚燒等現(xiàn)象依舊存在,個別經(jīng)營者環(huán)境保護意識欠缺。
三、下一步打算。
加強與生態(tài)環(huán)境、住建、市場監(jiān)管等管理部門的協(xié)作,形成整治工作合力,確保圓滿完成生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作任務。
二是強化交流,及時反饋。在執(zhí)法過程中,各片區(qū)執(zhí)法中隊要加強內部交流,及時總結有效經(jīng)驗做法,及時推廣應用,對難點重點問題,及時與上級領導溝通協(xié)調,將問題整改到位,確保生態(tài)環(huán)境排查整治工作有序推進。做好錄像、錄音、拍照、資料收集工作,及時上報。
三是依法行政,嚴格執(zhí)法。進一步加大執(zhí)法和處罰力度,加強對轄區(qū)內的巡查監(jiān)管,嚴格落實錯時值班制度,對重點的地段、區(qū)域重點管控。對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時查處、及時制止,并做好相關法律法規(guī)的宣傳,為市民營造一個干凈整潔、優(yōu)美舒適的生活和工作環(huán)境。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二
市建委:
我單位為確保所承建的各項市政道路建設任務按期完成,近期又呈現(xiàn)出一副大干快上的氣象。元旦期間我單位不但在建工程(勝利路南段、建設路東段、西華大道、宏力大道東段、宏力大道中段、宏力大道西段、人民東路趙定排橋七項工程)在全力推進,元旦前和元月一號又新開工程兩項(共產(chǎn)主義大橋和南干道污雨水),且衛(wèi)河清淤工程已基本結束。節(jié)日期間處理12319案件一起。
為確保節(jié)日期間我市的市容市貌環(huán)境整潔,我單位節(jié)日前召開專題會議,對全處安全文明施工及綜合整治工作進行了詳細安排與布置。截止到今天下午16點,我們所做的工作已達到預期效果。節(jié)日期間我處所做的具體工作如下:
1、嚴格做到了責任到人,以確保各施工現(xiàn)場節(jié)日期間
安全文明施工,處安全工作領導小組規(guī)定,元旦期間各建設工程項目的公司經(jīng)理為第一責任人,嚴禁車輛帶泥上路、沿途拋灑等現(xiàn)象的發(fā)生,工地圍擋要設置到位。
2、進行了一次安全隱患全面排查,且處工程科每天巡。
查工地,除安排好生產(chǎn)工作外,還要重點檢查各工地安全文明施工情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3、處領導節(jié)日期間對全處工地進行不定時抽查,如發(fā)
現(xiàn)問題要追查到底,并對相關責任人提出警告。
4、12319城管信息網(wǎng)絡節(jié)日期間派有專人值班,以便
接到案件后能夠及時處理。
單位:
時間:
問題窨井蓋整治工作匯報篇三
今年以來,華山街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署,統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感,迅速掀起了一場環(huán)境綜合整治的高潮,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作取得較好的工作成績。
一、狠抓一個“整”字,開展三項治理,徹底改變了街道臟、亂、差面貌。
可以說,從去年街道實施“環(huán)衛(wèi)進農(nóng)村”以來,我們的環(huán)境衛(wèi)生工作取得了一定的進步,特別是垃圾中轉站的投入使用,實現(xiàn)全街道范圍內生活垃圾的集中手機、外運,安排專職保潔員負責路面清理工作,使街道的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一定的改觀,特別是對荷花路、華山東路、華山北路等進行了綜合整治,街道的環(huán)境治理取得了明顯的效果。但是我們也要清醒地看到,我們的環(huán)境管理方面并沒有隨著街道經(jīng)濟同步發(fā)展、同步提高,在環(huán)境管理方面,還有不少急待完善和解決的問題。一是街道主要干道臟、亂、差的問題還比較突出。尤其是一些小街小巷,污水橫流,垃圾成堆,亂丟亂倒現(xiàn)象隨處可見,市民對此怨聲載道;二是居民素質極待提高。隨地吐痰,亂扔垃圾,亂停亂放甚至故意破壞公共衛(wèi)生設施的現(xiàn)象屢見不鮮。這些問題要解決,單靠常規(guī)性的動作遠遠不夠,必須采取超常規(guī)的措施,下大力氣進行整治,因此黨委政府決定,在迎接十一運會前期,街道全體機關干部集中時間,集中清理,嚴格治理,力爭通過這次整治,使我們的城市面貌明顯改觀。
一是治臟,發(fā)動全街道居民群眾,對全街道大街小巷、樓前屋后、場內院外進行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角。還要加大對街道政府駐地、街道街道、集貿(mào)市場等所衛(wèi)生整治力度,對街道主要干道實行保潔員的無縫隙覆蓋,全面清除全街道范圍內的各種廢石亂渣和建筑、生活垃圾及視覺污染。同時強化垃圾的堆放、中轉和管將街道多年來累積的垃圾死角徹底清除。理,實行定點堆放,及時中轉,并做到日產(chǎn)日清。
二是治亂,對影響街道容街道貌的亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫進行一次大清除。堅決拆除影響街道形象的違章建筑,清理街面、院內的亂搭亂掛,全面清理街道北繞城的戶外廣告清理工作,完成牌匾整治任務,對墻面、電桿上的垃圾廣告徹底清除。清理沿街門頭亂堆亂放雜物,取締占道經(jīng)營攤點。達到路肩大平整,達到整齊劃一的標準。
三是治差,對殘缺、損壞的綠化帶進行一次修繕。結合街道的生態(tài)文明村建設和“戶戶通”工程,做好村內環(huán)境建設,進一步美化村居環(huán)境,對村內及街道上的主要干道綠化帶進行修補,對枯死的花卉苗木進行補栽,倡導全街道村居多綠化、多植樹,總之要按照缺什么補什么的原則,該修的修,該整的整,該換的換,為街道建設一批環(huán)境優(yōu)美、文明和諧新村居。
二、嚴格一個“包”字,強化三級責任,把環(huán)境衛(wèi)生整治任務落到實處。
為確保此次整治活動開展得既快又好,在責任劃分上要嚴格一個“包”字,實行分路段包干,層層負責,一級抓一級,層層抓落實。
一是領導包片。此次環(huán)境綜合整治涉及到街道18條主要干道,確定包路領導12名,每條道路由一名包路領導作為第一責任人,牽頭負責路段的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,并且身先士率,親身參與整治。
二是機關干部包路段。在每個片區(qū)內,又明確了多名機關干部,督促抓好本路段的綜合整治工作。這112名包路段機關干部,是街道黨委、政府精心挑選出來的有較強的工作能力和工作責任心的干部,對抓好各路段環(huán)境衛(wèi)生整治工作應該不成問題,希望包路段干部要親自靠上、親自監(jiān)督,各負其責。
三是分組負責各司其職。為全面做好街道村環(huán)境整治工作,街道此次活動組成13個環(huán)境綜合整治工作小組,明確職責,突出重點,切實把環(huán)境綜合整治工作做實、做好,做出成效。
這些路段的劃分和任務的安排,是街道建委經(jīng)過認真測算和細致的研究作出的,各包路段領導、干部在具體的工作中要擺正位臵,爭當主角,屬于自己職責范圍內的事情,要認真負責,大膽管理,抓好落實,積極配合,牢固樹立“全街道一盤棋”的思想,視整治工作為己任,積極參與,以實際行動支持和推動整治活動順利開展。
三、營造一個“合”字,形成街道環(huán)境綜合治理的合力街道此次環(huán)境綜合整治共分為宣傳組、環(huán)衛(wèi)組、村級環(huán)境整治組、渣土治理組等13個組,要求各組通力配合,互相協(xié)作,形成全街道衛(wèi)生綜合治理的合力,形成一支敢打硬仗、善打硬仗的隊伍。
一是進一步宣傳發(fā)動,切實形成人人參與、各部門積極參加的輿論氛圍。不斷加大宣傳力度,通過多種形式進行廣泛宣傳,在全街道再次掀起聲勢浩大的宣傳高潮,切實使綜合整治的重要意義,做到家喻戶曉、人人皆知。同時還要向村民積極宣傳健康良好的生活方式,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,調動居民的整治和保持良好生活環(huán)境的主動性。充分調動各雙管單位、駐地企事業(yè)單位參與環(huán)境綜合整治的主動性和積極性,力爭在全街道形成“人人愛護環(huán)境,共建美好家園”的良好輿論氛圍。
二是進一步加強領導,密切協(xié)作,形成工作合力。各辦事處、村,街道各部門都要環(huán)境綜合整治工作作為當前的中心工作來抓,加強領導、明確責任,在全街道上下形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,形成各部門相互配合、齊抓共管,居民積極參與、密切配合的強大工作合力,切實做好環(huán)境綜合整治工作。
四、規(guī)范一個“管”字,完善三個制度,全面建立環(huán)境管理的長效機制。
環(huán)境衛(wèi)生管理是一項長期性、綜合性的工作。稍一松懈就有可能陷入整治——回潮——再整治的惡性循環(huán),必須堅持長抓不懈,建立長效機制,推動街道環(huán)境衛(wèi)生管理走上規(guī)范化、制度化的軌道。
一要堅持和完善分片包干路段任單位負責制。街道以開展這次環(huán)境綜合整治活動為契機,建立分片包路段負責制,明確責任,一包到底,以高度的責任感搞好這次環(huán)境綜合整治工作,在這次整治活動中,大家都必須切實負起這份責任來,即使整治活動結束,各單位、各部門對片區(qū)、路段的包干責任仍不能消除,要繼續(xù)按照今天責任地段的劃分,堅持不懈地抓好各自責任范圍內的環(huán)境衛(wèi)生及設施維護和管理,大家齊心協(xié)力,齊抓共管,共同華山街道的環(huán)境衛(wèi)生維護好、管理好。
二要堅持和完善門前五包、門內達標責任制。街道還要繼續(xù)落實門前五包、門內達標的制度,無論是片區(qū)包干,還是路段包干,最終要落到各相關單位門前五包、門內達標的具體要求上來。同時,宣傳組要配合迎“全運”的主題,通過明白紙、廣播等形式,教育群眾自覺美化、綠化家園,建設良好的生活居住環(huán)境,使之家喻戶曉,人人皆知,要廣泛開展“華山是我家,建設管理靠大家”、“建設新華山、人人都是參與者”等主題宣傳活動,促使廣大居民自覺維護門前五包,門內達標制度,積極投身于環(huán)境衛(wèi)生整治和管理的各項活動中來。
三要堅持和完善監(jiān)督獎勵制度。全街道機關干部要以大局為重,要切實履行好職責,要把街道保潔,綠化、亮化的管理和維護等工作任務,分解落實到每個人,全街道廣大機關干部要提高對工作的責任感和使命感,將思想和行動統(tǒng)一到街道環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的實際工作中來。街道環(huán)境衛(wèi)生督察組將不定期對各路段整治情況進行檢查,6月份進行全面驗收,各包路段機關干部,一定要按照街道環(huán)境綜合整治標準進行清理,達不到驗收標準的路段,將進行相應處罰。街道黨委政府決定,對整治較早、較好的村給予重獎,對貽誤時機進行嚴厲處罰。同志們,這次城市環(huán)境綜合整治的目標和任務已經(jīng)明確,現(xiàn)在關鍵是抓落實。希望各部門、各單位加強領導,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),確保按時、按要求完成這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務,也希望通過這次整治,街道的面貌有明顯改觀,以整潔、衛(wèi)生、有序、靚麗的形象,迎接。
問題窨井蓋整治工作匯報篇四
在弓長嶺區(qū)行政區(qū)域內的建設用地上,未取得建設工程規(guī)劃許可證,或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的建筑物、構筑物、設施等(以下簡稱“違法建設”)。
(二)重點整治任務。
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。
2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地的違法建設。
3、居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設。
按照“黨政同責、屬地管理、部門聯(lián)動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時間,在全區(qū)深入開展違法建設專項整治工作。2021年9月底前全面完成違法建設排查認定工作;2022年3月底前,完成重點整治任務總面積的70%;2022年6月底,全面完成重點整治任務。
(一)既有違法建設拆除工作。
采取“邊排查、邊認定、邊拆除”方式,同步推進排查認定、宣傳發(fā)動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對各方面工作不設啟動時間,只設完成時限,合理利用有限時間,統(tǒng)籌推進,壓茬落實,全力確保違法建設專項整治工作在短時間內取得成效。
1.排查認定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位,將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產(chǎn)權管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組,對所有既有違法建設進行摸底排查、鑒別認定,形成包含具體位置、現(xiàn)場照片、建筑形式、違建面積、使用性質及相關人信息等信息的數(shù)據(jù)臺賬。在排查違法建設過程中,要注重調查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設或參與建設、占有或使用情況。完成排查認定后,街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導簽字確認,報區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
審核后,報區(qū)政府。區(qū)政府復核后,經(jīng)區(qū)政府主要領導簽字,報市全面開展“城市管理年“活動領導小組辦公室各案。全部排查認定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報告,區(qū)委、區(qū)政府主要領導將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負責人。
2.宣傳發(fā)動。在排查結束后,區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》,正式啟動違法建設拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對外公布排查結果,設置熱線電話,征集群眾意見。各相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,有效發(fā)動轄區(qū)居民參與違法建設專項整治行動,為違法建設排查繼續(xù)提供線索,補充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認定工作開展過程中,應對違法建設排查認定工作進行全面報道,對典型違法建設進行集中曝光,全方位向社會傳達違法建設危者,營造出全民支持造法建設指除工作的良好氛圍。在2021年10月底前,全面完成宣傳發(fā)動工作。
3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路,高效推動違法建設拆除工作,在啟動抗法程序至強制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認定違法建設之日起,督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、樓長等人員,積極發(fā)動人民群眾和違法建設的“左鄰右舍”,想方設法督促違法建設當事人自行拆除違法建設。在排查認定過程中,區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室組織有關單位,運用工商稅務調查、取消社保政策、限制房產(chǎn)交易、納入失信管理等手段,對違法建設當事人(違法建設占有人)進行懲戒,督促其自行拆除。對違法建設相關人(違法建設建設者、使用者)進行調查,對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設或參與建設,占用或使用違法建設的,要第一時間向相關人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的,按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當事人同意自行拆除但無力實施的違法建設,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當事人書面申請后進行助拆,但助拆要嚴格限制次數(shù),并做好評估,優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設且生活困難的當事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆,不得助拆。
5.檢查驗收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對本地區(qū)違法建設專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機制。一方面,要將摸底排查結果向社會公布,通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見,并組建巡查組,對群眾上報的不在排查結果中的既有違法建設進行核實,對確定屬漏報的違法建設上報區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委、區(qū)政府將予以追責問責,并責成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動,履行法律程序實施拆除。如發(fā)現(xiàn)漏報涉及違紀問題,立即將問題線索移交紀檢監(jiān)察部門。另一方面,對本地區(qū)重點整治任務完成情況進行驗收,對未完成的相關部門報區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)府主要領導分別約談部門主要負責人,在2021年10月底前,將摸底排查結果向社會公布。在2022年8月底前,形成驗收報告,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領導審調后、報市委、市政府。
6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動領導小組辦公室要牽頭研究違法建設方面存在的歷史遺留問題,2022年8月底前制定出在我區(qū)實行違法建設清零的系統(tǒng)方案,確保為后續(xù)違法建設拆除工作提供保障。區(qū)綜合機法大隊會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設管控機制,采取有效措施防止已拆除的違法建設反彈,并堅決杜絕發(fā)生新的各類違法建設,自2022年1月起,區(qū)政府開始實施違法建設管控常態(tài)化工作機制。在2022年6月底前,完成對剩余違法建設實施強制拆除的法定程序履行準備工作,為執(zhí)行強制拆除工作打好基礎。
(二)在建違法建設查處工作。
對于在建的所有類型違法建設,嚴格實行“零容忍”制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決將其遏制在萌芽狀態(tài),第一時間實施拆除,實現(xiàn)“嚴打擊、停增長”,全面彰顯我區(qū)打擊違法建設的決心和能力,為拆除既有違法建設帶好頭。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網(wǎng)格員作用,區(qū)綜合執(zhí)法大隊要充分利用智慧城管平臺作用,及時發(fā)現(xiàn)新生違法建設行為,及時上報到區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭),由其牽頭迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
凡發(fā)現(xiàn)行動啟動之日后的新生違法建設,區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委要嚴格按照有關規(guī)定,嚴肅追究責任,決不姑息。同時,迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)負責區(qū)違法建設專項整治工作組日常工作,對造法建設專項整治工作進行組織指導、協(xié)調調度,監(jiān)督考核。
(一)拆違行動方面。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)要建立完善違法建設治理工作指揮協(xié)調機制,統(tǒng)籌組織、調度、推進轄區(qū)內的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實屬地管理責任,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,組織、協(xié)調轄區(qū)內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區(qū)委宣傳部負責按照相關職能部門提供的新聞線索和素材,指導新聞媒體做好宣傳報道工作。
區(qū)自然資源分局負責對違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責配合區(qū)自然資源分局對違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)應急局負責配合區(qū)政府,協(xié)調消防救援機構、公安機關基層單位對堵塞消防通道的違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊負責配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設的鑒別認定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設后的場地進行綠化、硬化和設置便民設施。
(二)配合保障方面。
區(qū)委政法委負責協(xié)調公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設。
區(qū)法院負責對接同級法院或上級法院對拆除違法建設工作中出現(xiàn)的涉法涉訴問題做好法律解答,對拆除違法建設訴訟案件依法審理。
區(qū)公安分局負責保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過程中人身安全受到不法侵害時,及時出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩(wěn)工作。
區(qū)司法局負責強制拆除違法建設工作的法律指導、行政復議等工作。
區(qū)財政局負責提供整治行動經(jīng)費保障。
區(qū)信訪局負責整治行動中接待信訪群眾和協(xié)調調度工作。
區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應當按照法定職責配合做好相關工作。
(三)督促問責方面。
機關或區(qū)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀依法處理。
區(qū)紀委監(jiān)委負貴對全區(qū)違法建設整治工作中違紀行為依規(guī)依紀進行問責。
區(qū)發(fā)改局負貴將造法建設情節(jié)嚴重的當事人納入誠信懲戒體系,按照有關規(guī)定實施信用懲戒。
區(qū)住建局(不動產(chǎn)登記中心)負責對附有違法建設的房產(chǎn)限制交易。
區(qū)人社局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關規(guī)定進行處理。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責對存在違法建設的企業(yè)停止審批工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對存在違法建設的商戶停止審批工作;負責依法配合對市場主體住所(經(jīng)營場所)被認定為違法建設,將實施強制拆除的,責令限期辦理(經(jīng)營場所)變更登記,或督促、引導經(jīng)營者辦理注銷登記。
區(qū)民政局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的社會組織,按照業(yè)務主管單位意見進行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對存在違法建設行為且不自行拆除的當事人,暫緩受理臨時救助。
區(qū)稅務局負責對整治行動中發(fā)現(xiàn)的稅務案件進行跟踩檢查。
(一)加強領導。開展違法建設專項整治行動是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室每月召開一次工作點評會,聽取各成員單位工作匯報,研究解決難點問題,提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”原則,實行“一把手”負責制,按照各自職能,全力配合區(qū)政府做好違法建設拆除工作。各級黨員領導干部要站在講政治的高度,做到“不干預、不阻礙、不縱容”。
(二)落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設工作的責任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體,要按照“項目化標準、工程化推進、臺賬式管理”總體要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺本轄區(qū)的違法建設治理方案,并充分征各方意見,提前公示,加強溝通協(xié)調,爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進違法建設整治,遇到重大問題及時研究,依法依規(guī)妥善處置。
(三)強勢宣傳。要制作違法建設專項整治行動發(fā)動宣傳視頻和標語,在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位led顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設專題、專欄,利用網(wǎng)絡自媒體,對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會關心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關方面人士必須深刻認識違法建設專項整治行動的重要性,積極發(fā)揮帶頭示范作用,自覺主動拆除本人建設或參與建設、占有或使用的違法建設。上述人員管理單位、組織要落實管理職責,督促相關人員在2021年10月30日前履行自拆義務。所有黨政機關、事業(yè)單位都要實行違法建設零報告和承諾制度,如實填寫“違法建設報告表”和簽訂“違法建設整治承諾書”,報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室備案。
(五)責任追究。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關部門要認真履行責任,區(qū)委、區(qū)政府建立責任迫完制度,對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀問責。對黨員干部不按規(guī)定時限完成拆除違法建設或自拆不達標的,謊報、瞞報、拒報建設的,干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關部門依法執(zhí)行公務的,由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權限,依照有關規(guī)定追究行政責任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時不予提名。
問題窨井蓋整治工作匯報篇五
市監(jiān)察支隊:。
安源區(qū)環(huán)保局根據(jù)《關于做好全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護突出問題整治工作的通知》(萍環(huán)監(jiān)察字[20xx]1號)要求,高度重視,精心安排部署,積極創(chuàng)新措施,狠抓工作落實,組織人員在全區(qū)范圍內扎實開展了工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護突出問題整治工作,嚴肅查處了一批各種環(huán)境違法行為,解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,取得了預期的效果,現(xiàn)將工業(yè)園區(qū)整治工作開展情況報告如下:
按照整治工作要求,安源區(qū)緊扣工作任務,對安源區(qū)經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)基地內的企業(yè)進行了一次全面調查摸底排查。截止到目前,安源區(qū)環(huán)保局局在對工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護突出問題整治工作開展期間,共出動執(zhí)法人員150余人次,累計檢查企業(yè)50家。同時,并按照上級《關于印發(fā)〈萍鄉(xiāng)市污染源“一廠一檔”信息系統(tǒng)采集錄入。
工作方案。
〉的通知》(萍環(huán)監(jiān)字[20xx]56號)要求對排查的污染源企業(yè)建立健全企業(yè)基礎信息檔案。
1、開展排污口規(guī)范化工作情況。
目前,安源區(qū)經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)內企業(yè)排污口規(guī)范化標示牌設置工作正在積極開展當中,并且在開展工作當中監(jiān)督檢查企業(yè)污染物排情況,未發(fā)現(xiàn)任何不按規(guī)范要求私設排污口或通過暗管排放污染物的企業(yè)。
2、查處環(huán)境違法行為情況。
在開展整治工作期間,共查處各類環(huán)境違法行為共計20件,其中查處未批先建及未驗生產(chǎn)17件,目前整改到位2家;查處批建不符1件,已整改完成;查處大氣污染物超標排放2件,已整改完成。
3、督查企業(yè)危險廢物處置行為情況。
對我轄區(qū)涉及危險廢物的兩家企業(yè)江西圓融光電科技有限公司和萍鄉(xiāng)安源旅游客車制造有限公司進行了檢查。一是在對江西圓融光電科技有限公司檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違法處置危險廢物行為,且按照環(huán)保要求建設了危險廢物儲存?zhèn)}庫,并有標示牌、按照規(guī)定執(zhí)行了危險廢物轉運聯(lián)單制度轉運聯(lián)單記錄詳細齊全。二是在對萍鄉(xiāng)安源旅游客車制造有限公司檢查過程中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)將少量廢機油由個人收購進行處理,而且未能提供危險廢物轉運聯(lián)單記錄,目前已要求該企業(yè)進行整改。
4、監(jiān)管企業(yè)運營污染源自動監(jiān)測設備情況。
安源區(qū)經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)基地內有污染源自動監(jiān)控設備的企業(yè)只有萍鄉(xiāng)市大成陶瓷科技有限公司一家企業(yè),因該企業(yè)污染源自動監(jiān)控設備已損壞拆除,正在與有關污染源自動監(jiān)控設備安裝公司洽談,目前該企業(yè)已與萍礦環(huán)境監(jiān)測站簽訂了委托監(jiān)測。
合同。
暫時由手工監(jiān)測代替自動監(jiān)測;對此我局監(jiān)察人員要求該企業(yè)盡快安裝污染源自動監(jiān)控設備按照規(guī)范要求進行設備驗收保證自動監(jiān)控設施正常運行我局將及時進行督促檢查。
4、開展春節(jié)期間大氣污染防治巡查工作情況。
為貫徹落實新《大氣污染防治法》,根據(jù)市政府大氣污染防治特別防護期的有關工作要求,按照市局和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局開展了春節(jié)期間大氣污染防控巡查專項行動,在開展此項工作期間,共出動環(huán)境監(jiān)察人員692人次,對轄區(qū)內大氣重點排放源單位進行每日巡查,按照要求對大氣一般排放源單位進行三天一次巡查,對企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察共計173次,取得了階段性的成效,有效改善了20xx年春節(jié)期間轄區(qū)內大氣環(huán)境質量,切實保障了公眾健康。
今年以來,安源區(qū)環(huán)保局通過12369環(huán)保投訴熱線、網(wǎng)絡平臺以及上級轉辦等方式總共受理環(huán)境信訪投訴20余件,處理辦結并回復18件,其余3件正在積極處理當中。在處理信訪投訴工作中,始終圍繞保障人民群眾合法環(huán)境權益出發(fā),牢固樹立“以人為本”的理念,不斷加強對信訪工作的領導,著力改善信訪工作環(huán)境,把信訪接待、投訴辦理作為一項重要政治任務來抓,堅持做到接待、登記、反饋一站式服務,不斷提升環(huán)境信訪工作水平,為維護我區(qū)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
安源區(qū)環(huán)保局積極完善工作措施,全面深入推進工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護突出問題整治工作,并把該項工作作為一項長期重點工作任務來抓,緊緊圍繞工作重點,積極探索環(huán)境保護長效管理機制,做到工作再延伸,措施再具體,切實把各項工作落到實處。一是將正在進行的工作確保按時按量完成。二是繼續(xù)加大檢查整改力度,強化環(huán)境執(zhí)法,完善企業(yè)“一廠一檔”資料。三是嚴把新建項目審批關,嚴格控制環(huán)境敏感區(qū)新建項目,對不符合要求的,一律不予審批,堅決禁止未批先建和違規(guī)審批、越權審批等問題,確保新建項目環(huán)評執(zhí)行率達到100%。
問題窨井蓋整治工作匯報篇六
為深入貫徹落實區(qū)委區(qū)政府《**區(qū)2019年毒品問題綜合整治工作方案的通知》(**辦通〔2019〕48號)等有關文件精神,在全區(qū)中小學中深入開展了形式多樣的禁毒預防教育活動,使廣大青少年學生認清毒品危害,讓學生聞毒則驚、見毒則怕,從心里拒絕接近毒品,確保全區(qū)中小學校“學生不吸毒,校園無毒品”。現(xiàn)將有關工作匯報如下:
一、提高認識,強化領導。
充分認識到毒品的嚴重危害和禁毒的嚴峻形勢,在全區(qū)中小學生開展預防毒品教育的重要性和緊迫性。為了加強對該項工作的領導,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,以辦公室、綜合股、安穩(wěn)辦、各中小學校長等為成員的禁毒工作領導小組,領導小組下設辦公室,安穩(wěn)辦主任任辦公室主任,具體負責教育系統(tǒng)內警示教育活動的組織安排工作,確保此項工作的決策性實施和指導。各學校相應成立以校長為組長,少先隊輔導員、政教主任具體負責,班主任為成員的學校禁毒教育工作領導小組,制定具體的實施意見,保證了學校禁毒教育活動的有效開展。
二、注重宣傳,營造氛圍。
(一)本學期我局相繼出臺了《**區(qū)教育系統(tǒng)2019年毒品問題綜合整治工作方案》、《**區(qū)教育系統(tǒng)2019年禁毒宣傳教育工作方案》、《**區(qū)教育系統(tǒng)2019年禁毒宣傳月工作方案》指導各學校開展禁毒宣傳工作,要做好工作臺賬:1.召開動員部署會議,統(tǒng)一舉行禁毒教育啟動儀式;2.成立領導機構;3.制定工作方案;4.召開校會及主題班會(560多次);5.毒品預防教育展板(300塊);6.掛宣傳橫副及標語(800多條);7.關注中國禁毒公眾號(學校關注率100%);8.發(fā)放致家長一封信(30000份);9.制作固定宣傳欄(200塊);10.建設禁毒宣傳走廊(10條);11.建設禁毒教育基地(園)5所;12.學校開設禁毒教育課程(100%);13.開展禁毒知識專題教育巡講(44場);14.開展中小學生禁毒知識競賽(44場次,其中全區(qū)統(tǒng)一組織開展中學生禁毒知識競賽初賽1次);15.學校開展禁毒教育征文比賽(100%);16.學校鏈接中國禁毒數(shù)字展覽館達100%。
(二)我局將6月份定為禁毒宣傳活動月,要求各學校積極宣傳,大力營造良好的禁毒教育氛圍。在“6·26國際禁毒日”來臨之際,各學校邀請公安、法院、司法、學校法制副校長等到學校以舉辦禁毒防艾知識專題講座,積極開展《健康人生、綠色無毒》宣傳教育活動,召開“珍愛生命,遠離毒品”為主題班會,同時動員學生對家長開展“小手牽大手”禁毒知識宣傳,使學校禁毒教育輻射到家庭、社區(qū)和社會。并且要求學校通過家長微信群、發(fā)告家長書、召開家長會、家訪等形式,要求家長教育自己的孩子自覺遠離毒品,防止孩子與社會不良人員來往,切實增強學生對毒品的免疫力。
三、創(chuàng)新形式,增強實效。
開學初,我局對全區(qū)中小學禁毒教育工作作了具體部署。要求學校將禁毒教育與德育教育結合起來;與學生日常行為規(guī)范教育結合起來;與學校法制教育結合起來。要求各學校針對學生心理、生理和認知特點,通過多種形式,切實加強宣傳預防工作,讓學生“識毒、明毒、拒毒”。根據(jù)我局工作安排,轄區(qū)各學校圍繞禁毒宣傳開展工作,拓寬渠道,創(chuàng)新形式,開展了一系列豐富多彩的教育活動。一是在新生入學教育中,把禁毒教育作為重要內容,結合軍訓、開學典禮等時間,為新生上好毒品預防教育第一課;二是利用班隊課、升旗儀式等,結合具體事例對學生進行禁毒教育;三是把禁毒教育納入課時計劃,每年安排2課時,并由兼職教師上課;四是通過禁毒宣傳黑板報、櫥窗、手抄報、標語、知識競賽等形式,營造校園禁毒教育氛圍,時刻提醒學生“珍愛生命,遠離毒品”,提醒廣大學生增強對毒品危害的認識,千萬不能去接觸毒品。
四、部門聯(lián)動,形成合力。
在開展禁毒宣傳教育工作中,主動與其他部門聯(lián)動,借助外力,形成合力,提高禁毒教育實效。在常規(guī)教育工作方面,我局和區(qū)禁毒委每年都會聯(lián)合開展了禁毒教育活動,組織觀看禁毒片、舉辦禁毒教育主題班會、組織學生開展禁毒教育征文活動、組織學生參加禁毒知識競賽等。
五、存在問題和努力方向。
禁毒工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。我們在實踐工作中也碰到諸多的困難,同時我們也在進行著禁毒預防教育新途徑、新方式的思考和探索,以求得更大、更好的禁毒教育成效。如:留守兒童較多,法制知識淡??;部分家長忙于生計,對毒品的危害認識不足,對子女監(jiān)管不到位;個別學校領導思想上還不夠重視,開展禁毒教育意識不強;學校禁毒宣傳教育還不能與德育工作有機結合,個別學校禁毒宣傳工作效果不大(主要是沒有禁毒宣傳專項經(jīng)費);禁毒教育材料收集不全等。
今后,我們要進一步探索并實踐更多形式的禁毒教育活動,扎扎實實做好青少年毒品預防教育工作,不斷提高師生的防毒、拒毒意識,確保學校這片“無毒”凈土不受污染。
問題窨井蓋整治工作匯報篇七
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡員,負責相關工作的落實和常規(guī)事務的辦理。并依據(jù)有關法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)安順市加強農(nóng)村宅基地管理實施方案的通知》等宅基地管理相關的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準農(nóng)村合理建房(新增)用地指標,每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴格依法依規(guī)和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴守保護基本農(nóng)田紅線,依法依規(guī)堅決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應依法依規(guī)和按照法定程序批準其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農(nóng)村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機構和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴格高效執(zhí)法。權責統(tǒng)一歸于政務服務網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經(jīng)核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經(jīng)核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
二、存在的問題。
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農(nóng)村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農(nóng)用地轉用審批工作推進緩慢。四是農(nóng)用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
(一)監(jiān)管上再發(fā)力。進一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
(二)審批上再發(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設農(nóng)用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
(二)宣傳上再發(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
問題窨井蓋整治工作匯報篇八
20xx年,縣自然資源局在縣委、縣政府和市自然資源和規(guī)劃局黨組的堅強領導下,圍繞全年任務目標,積極開展工作,認真抓好自然資源各項工作落實,服務x經(jīng)濟社會發(fā)展大局,較好地完成了各項既定目標任務,取得新的成效。
一是局黨組主動強化擔當意識,積極落實主體責任,認真履行“一崗雙責”,堅持““不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,“三會一課”學習固定化,通過人人講黨課和“五比一爭”活動,深化落實主題教育思想,確保主題教育沿著正確方向開展。
二是局黨組堅持把黨風廉政建設工作作為重要政治任務,與全縣中心工作同部署、同落實、同檢查,同考核。定期召開黨風廉政建設工作會議,進一步細化分解責任,層層簽訂黨風廉政建設責任書,加強監(jiān)督執(zhí)紀。
三是結合工作實際,梳理各股所黨風廉政風險點,形成黨風廉政風險點排查表,深入推進以案促改制度化常態(tài)化,認真整改落實省委巡察組反饋問題。領導班子成員認真履行“一崗雙責”,緊盯工作薄弱環(huán)節(jié)和工作重點,加強對分管聯(lián)系股室所教育、監(jiān)督和管理,并開展廉政談話。xx年,全縣自然資源系統(tǒng)黨風廉政建設取得好實效,無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
四是局黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作作為黨的`建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,充分發(fā)揮了意識形態(tài)思想引領、輿論推動、精神激勵的作用,增強了輿論引導的調控能力,發(fā)布政務公開信息xxx條,未出現(xiàn)重大負面輿論事件。
一是實施x縣大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復墾項目,目前,已完成市自然資源和規(guī)劃局復核,產(chǎn)生增減掛鉤指標xx公頃,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供了土地保障。二是實施歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復項目,共涉及xx個地塊,大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦窯,面積xx公頃。目前,正在穩(wěn)步推進實施。
一是認真做好建設項目規(guī)劃選址及用地審查工作,有力保障重點項目有序推進。目前,辦理縣未成年人法治教育創(chuàng)新實踐基地等xx個建設項目用地合規(guī)性規(guī)劃選址及用地審查意見,辦理x縣人民醫(yī)院xx個建設項目選址意見書,辦理金陽光商貿(mào)等xx個建設用地規(guī)劃許可證。同時,開展并完成土地利用總體規(guī)劃局部調整,優(yōu)化建設用地布局。本次調整xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村涉及xx個項目,調整面積xxx公頃。
二是積極作為,主動服務,加大新增建設用地報批力度。目前,獲國務院和省政府批準征收土地總面積xx畝,獲市局批準城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目土地總面積xx畝,全力保障省市縣重點項目用地,打好項目落地攻堅戰(zhàn)。
三是加大土地供應力度,提高土地使用效率和效益。截至到目前,已掛牌出讓土地xx宗,出讓總面積xx畝,成交價款約xx億元。以劃撥方式供應土地xxx宗,面積xx畝。
一是認真貫徹落實“十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”基本國策,層層簽訂永久基本農(nóng)田保護責任書,嚴格落實耕地保護目標責任,超額完成了xx萬畝耕地和xx萬畝基本農(nóng)田保護紅線。二是嚴格按照國家、省、市、縣工作部署,切實規(guī)范全市永久基本農(nóng)田劃定成果核實整改補劃和儲備區(qū)劃定工作,萬畝,待“國土三調”成果啟用后及時調整,為我縣永久基本農(nóng)田整改補劃工作做好前期工作準備。三是穩(wěn)步推進實施促進耕地“雙高一轉”試點工作,,利用三年時間為全省農(nóng)業(yè)結構調整、耕地提質增量、助推農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展探索新路子,總結新經(jīng)驗,全面帶動全省耕地保護高質量發(fā)展。
穩(wěn)步推進國土空間規(guī)劃編制工作,強化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領地位。目前,正在堅持自上而下,上下聯(lián)動、壓茬推進的原則穩(wěn)步推進。x縣千村試點xx個試點村、村莊分類和縣域村莊布局規(guī)劃已編制完成,正在修改完善最終成果;全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,正在編制紙房鄉(xiāng)、大屯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、“百鎮(zhèn)千村規(guī)劃”工程試點村和xxx個實用性村村莊規(guī)劃。深化完善縣域村莊布局規(guī)劃成果。
一是優(yōu)化完善不動產(chǎn)登記辦事流程,壓縮時限,將一般業(yè)務登記時限、抵押業(yè)務登記時限分別壓縮至x個、x個工作日內辦結。
二是完成我縣不動產(chǎn)登記電子證照布設工作,形成電子不動產(chǎn)權證書、證明,讓權力人可在網(wǎng)上查詢不動產(chǎn)權力。
三是在馬莊橋鎮(zhèn)設立不動產(chǎn)登記分中心,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)布設從業(yè)終端,實現(xiàn)新建商品房預告預抵押登記、轉移登記等x項業(yè)務在開發(fā)企業(yè)內辦理,減少群眾、企業(yè)跑動次數(shù),更好的為其服務。目前,已辦理商品房預告預抵押登記xxx件,商品房及存量房轉移登記xx件,國有建設用地首次登記xx件,各類抵押登記xx件,發(fā)放不動產(chǎn)登記證書xx本,不動產(chǎn)登記證明xxx份,接待群眾業(yè)務咨詢xx人次。
四是基本完成完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記外業(yè)調查工作,共調查xx宗,建筑面積xx.x萬平方米,宗地面積xx平方米,數(shù)據(jù)疊加xx條,正在等待省級驗收。
五是持續(xù)解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理,目前,共辦理縣城區(qū)、馬莊橋鎮(zhèn)油田等各類房屋登記xxx件,補繳土地出讓金xxx萬元。
六是全力推進x縣第三次全國國土調查,最終數(shù)據(jù)成果在全省率先通過國家審核,為掌握詳實準確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況,實現(xiàn)成果信息化管理與共享,滿足生態(tài)文明建設、空間規(guī)劃編制等各項工作的需要。
一是我局始終注重在全社會營造良好的自然資源法治環(huán)境,充分利用“世界地球日、土地日”等節(jié)日,設立咨詢點,懸掛布標,擺放宣傳展板,發(fā)放各種知識性手冊及宣傳折頁達x萬余份,有效提高了群眾對自然資源管理法律法規(guī)知曉率。
二是積極組織執(zhí)法人員實務培訓,嚴肅查處違法違規(guī)行為。目前,已立案查處違法案件xx宗,已立案xx宗,移交移送x宗;拆除復耕x宗;追繳罰沒款xx萬元,預計追繳罰款xx.x元;查處破壞耕地案件x宗,其中x宗已向公安局進行違法線索移送。
三是積極開展“春苗行動”、“秋實行動”和“周二集中大巡查”,聯(lián)合執(zhí)法巡查xx次,制止xx宗,立案xx宗,拆除xx宗。我縣被省廳評為土地日常執(zhí)法先進縣,獎勵xxx畝用地計劃指標。
四是全力開展衛(wèi)片執(zhí)法和一河兩路專項清理工作?!耙缓觾陕贰边`法圖斑x宗,已拆除整改到位x宗,面積x.x畝;其中x宗屬于設施農(nóng)業(yè)用地。xx年下發(fā)第一、二、三季度衛(wèi)片圖斑xxx宗,圖斑違法比例為xx%。其中仙莊鎮(zhèn)xxx省道項目xx宗圖斑,占用耕地共計xxx.x畝,下一步將協(xié)調公路部門將該項目列為省級重點項目,在取得相關文件后協(xié)調省廳在核算問責比例時扣除xxx.x畝違法耕地面積,完成整改后違法比例可降至x%。同時,嚴格按照省、市統(tǒng)一工作部署,逐村拉網(wǎng)式排查鑒別違建別墅,未發(fā)現(xiàn)建別墅問題。
五是扎實推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。發(fā)放農(nóng)村亂占耕地宣傳彩頁xx余份,張貼農(nóng)村亂占耕地“八不準”公告xxx份,懸掛條幅xxx條。通過前期外業(yè)摸排共勾畫問題圖斑xxx個,截止xx月xx日已全部上報完畢,目前市級正在審核各縣區(qū)上報圖斑。經(jīng)初步統(tǒng)計,合法圖斑xx個,違法圖斑xx個,市級退回xx個圖斑正在進一步核查。
問題窨井蓋整治工作匯報篇九
為深入學習貫徹落實中央、省、州、市關于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關要求,引導廣大群眾自覺保護耕地,提高依法依規(guī)用地意識,深刻認識耕地保護工作的嚴肅性,切實守好耕地保護紅線,大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。
一是迅速行動、動真碰硬,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會,強化職能部門工作職責,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數(shù),在耕地保護、農(nóng)村宅基地管理等領域加大管理力度,制定完善相關管理和監(jiān)督體制,加強宣傳引導,強化執(zhí)法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責、干部包片監(jiān)管等多種手段,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增問題發(fā)生。同時領導干部帶頭遵紀守法、履職盡責、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實事求是、依法依規(guī),穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規(guī)和政策宣傳,強化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過張貼宣傳橫幅宣傳標語,啟動應急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對一等形式進行流動循環(huán)宣傳。結合疫情防控、合醫(yī)收繳等當前工作重點,組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時加強審批管理,嚴格執(zhí)行先申請,后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農(nóng)戶自覺知曉了合規(guī)建房程序,不亂占用耕地,又提升了農(nóng)戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實責任、強化協(xié)作,凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強大合力。加強全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的組織領導,研究制定整治工作方案,落實整治措施,統(tǒng)籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協(xié)調解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實行網(wǎng)絡化管理,建立片區(qū)包保責任制,明確村(居)包保責任人,負責政策宣傳,及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。對因工作不力,報告不及時造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的.,發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運行,為嚴守耕地紅線、保護土地資源、維護國家糧食安全作出應有貢獻。
大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實工作職責,通過宣傳典型經(jīng)驗、治理典型案例等方式,持續(xù)對農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴重后果,深刻認識到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十
推動專項整治工作扎實有效開展,我鎮(zhèn)成立了耕地保護與土地開發(fā)利用專項整治領導小組,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,分管領導及業(yè)務專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領導及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關工作解讀和報送系統(tǒng)培訓視頻會議,并及時學習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統(tǒng)時容易出現(xiàn)的問題。
為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關政策,我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標語14副,在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、qq、公示欄等平臺擴大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關政策的知曉度,營造了濃厚的整治氛圍。
我鎮(zhèn)采用實地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)問題認真進行甄別,建立臺賬,及時匯總進行上報。
我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是村級規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長,但分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
下一步,我鎮(zhèn)將克服一切困難,壓實工作責任,對此項工作進行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時限再次深入進行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數(shù)據(jù)全面準確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十一
嚴厲打擊違法用地違法建設情況根據(jù)市政協(xié)20xx年專題視察調研工作安排,10月25日市政協(xié)副主席任書文、王愛萍帶領部分政協(xié)委員就我市嚴厲打擊違法用地、違法建設情況進行視察,聽取市國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)管情況匯報,與市區(qū)6個國土分局執(zhí)法大隊進行座談,深入了解相關情況,提出建設性意見和建議。視察報告分三個部分。
全市國土部門按照國家、省和市委、市政府的決策部署,轉變職能,優(yōu)化服務,落實責任,嚴格執(zhí)法,認真貫徹實施《土地管理法》及相關法規(guī),針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題,從20xx年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動“15號令”實施問責以來,嚴厲打擊違法用地犯罪行為,20xx年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數(shù)控制在11%、未超越國家紅線15%的限度、排序全省倒數(shù)第二位,違法占用地呈下降趨勢,實現(xiàn)“保紅線”目標。主要治理措施有四個方面:
(二)強化嚴厲打擊手段。全市各級國土部門創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動、重點案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責任等手段,標本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設的犯罪行為。20xx年以來,不完全統(tǒng)計,全市共移交公安機關涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。
(三)持續(xù)開展專項行動。20xx年以來,開展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉讓土地專項治理行動,查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元,沒收建筑物萬平方米,查處變更規(guī)劃45宗,收繳罰沒款657萬元,出讓金億元,累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國省市”重點工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規(guī)費(耕地開墾費、征地管理費)和土地出讓金億元。
(四)嚴格建設用地審批。全市各級國土部門依法行政,嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度,審批用地從各個業(yè)務環(huán)節(jié)嚴格把關,誰辦理誰監(jiān)管,建立內部會審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預警機制,對違法用地行為實現(xiàn)一票否決制。積極做好重點工程項目用地保障,對重點項目應急用地、臨時用地、農(nóng)業(yè)設施用地全程跟蹤,減少環(huán)節(jié),加快審批。結合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預測,合理布局,科學分配規(guī)劃期內主要用地指標,優(yōu)先滿足各級重點項目建設用地。加強土地監(jiān)管,主動服務大局,努力爭取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地。
法律解釋:違法用地指,未取得建設用地審批手續(xù)占用土地或通過非法交易取得土地使用權;違法建設指,建設單位或個人未依法取得國土、規(guī)劃等行政主管部門的批準或擅自改變批準內容的建筑體。
通過調查研究、情況分析,有四方面的問題應該高度重視。
(一)執(zhí)法力量嚴重不足。全市各級土地執(zhí)法力量嚴重不足,基層監(jiān)管隊伍薄弱、人員缺乏,有的國土所只有1人,就市、縣兩級國土監(jiān)察執(zhí)法大隊不足120人,監(jiān)管全市6956平方公里國土資源確實有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時有發(fā)生。
(二)違法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個縣區(qū)不同程度的存在,小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū),在“城鄉(xiāng)結合部、城中村改造、宅基地開發(fā)、非工程建設、國道省道兩側、農(nóng)村撂荒農(nóng)田”等區(qū)域土地違法問題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規(guī)現(xiàn)象。僅20xx年全市村民宅基地違法用地宗數(shù)占到違法總數(shù)的18%。
(三)土地違法追究偏輕?!锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶熑沃幸?guī)定,違法用地、違法建設單位或個人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構成犯罪的,依法給予追究刑事責任。在土地執(zhí)法實踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執(zhí)行,多數(shù)違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責任輕,處罰力度小,導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長,治理難度加大。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十二
今年以來,緊緊圍繞“發(fā)展藍色經(jīng)濟、創(chuàng)建園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造生態(tài)新城”的目標定位,堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量管理”的原則,解放思想、勇爭一流,在加快發(fā)展經(jīng)濟社會各項事業(yè)的同時,全力建設最適宜人居的綠色生態(tài)新城鎮(zhèn)。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、堅持高起點規(guī)劃,全面提升城鎮(zhèn)綠化檔次和水平。
在深入調查研究,掌握大量第一手資料,組織園林專家進行廣泛論證、深入探討的基礎上,我鎮(zhèn)充分利用山、海等自然資源,結合全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,高標準、高起點制定綠化方案。
一是規(guī)劃設計突出高。邀請了高水平的園林規(guī)劃設計單位對全鎮(zhèn)綠化發(fā)展進行規(guī)劃設計,并對每個重點綠化工程項目都結合實際進行詳細設計。通過高起點規(guī)劃,使鎮(zhèn)域公共綠地、防護綠地、附屬綠地等布局合理,樹種層次分明,大小錯落有致,點線面結合完美,形成了綠化覆蓋面大、立體感強、樣式多樣、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美的鎮(zhèn)域環(huán)境面貌。
地設計方案12個、新增街路綠化設計方案6個、道路升級改造方案5個。
三是具體設計突出實。在街路設計上,本著駐地綠化與弘揚瑯琊文化、近期景觀與遠期效果、喬木與灌木、針葉與闊葉、重點景觀與普遍綠化相結合的原則,打破常規(guī),因地制宜大量栽植法桐、水杉、玉蘭、大葉女貞等具有觀賞性的樹種來提升街路的景觀效果,突出了簡約、明快、大氣的北方園林風格,達到了“春天花團錦簇、夏天綠樹成蔭、秋天層林盡染、冬季綠意猶存”的效果,為瑯琊的未來構筑了美好藍圖。在轉角設計上,主要以自然式為主,將綠籬、喬木、灌木和常綠樹木進行合理搭配,突出轉角的空間感和色彩感。在游園設計上,根據(jù)地貌特點,結合周邊環(huán)境,以常綠樹水杉、百日紅、紫荊等為主,突出滿園錦秀的整體綠化效果,展現(xiàn)了自然、清幽、簡樸的設計風格。在道路設計上,結合濱海大道窗口特點,本著“綠化水平有大突破、綠化效果有大改觀、綠化品位有大提升”的要求,用較長距離的片林形式展示了常綠樹、高大喬木與綠籬有機結合,體現(xiàn)了多層次、多品種、全覆蓋的獨特風格。
二、堅持高標準建設,全力打造優(yōu)美環(huán)境。
在高起點規(guī)劃設計的基礎上,我們實施了“三大工程”,全力打造優(yōu)美環(huán)境。
一是實施硬化工程。投資620萬元對駐地主要道路進行了綜合整治。其中,投資360萬元,對海城路和天城路進行了荷蘭磚鋪設,對鎮(zhèn)駐地古城路和旺城路等道路進行了硬化。投資78萬元,在天城路和海城路敷設污水管道1650米,并安裝了古力井和雨水篦子等配套設施。投資1400多萬元,完成“五化”建設村莊23個,硬化面積216747平方米。
二是實施美化工程。按照“統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,整體聯(lián)動、重點突破,統(tǒng)一標準、因地制宜”的原則,快速啟動和推進路域環(huán)境綜合整治專項行動,集中抓好濱海大道、張泊路、海城路、港城路、天城路、古城路和村村通道路沿線的“三大堆”、廢品收購點、修車點、洗車點、殘垣斷壁和違章建筑等立體環(huán)境的專項整治。對鎮(zhèn)駐地和重點村莊的衛(wèi)生死角和垃圾較多的地點進行了集中的清理,采取“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的模式進行無害化處理,調用挖掘機、推土機等大型機械對駐地天城路、海城路、港城路、古城路、興城路等和重要道路沿線可視范圍內的衛(wèi)生死角和常堆的一些生活垃圾和建筑垃圾進行了填埋和外運,共調用車輛140多臺次,清運垃圾7500多立方。加大了對垃圾收集和清理的力度,新購置垃圾桶120個,由專人負責垃圾收集和清運,做到了駐地垃圾日產(chǎn)日清。對于海城路等駐地主要道路亂搭亂建,占道經(jīng)營等多年遺留的突出問題,鎮(zhèn)村建設服務中心、城管監(jiān)察中隊會同駐地村莊、工商所、公安派出所、市場管理所等相關單位對經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放了《瑯琊鎮(zhèn)關于規(guī)范鎮(zhèn)駐地建設和管理的通知》和《瑯琊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)管理規(guī)定》等700余份文件,并采取聯(lián)合執(zhí)法、分戶到人、現(xiàn)場辦公等多種辦法,克服種種困難,先后開展了多次集中清理行動,共拆除亂搭亂建違法建筑16處,拆除路邊售貨亭6處,拆除廣告牌57個,規(guī)范占道經(jīng)營業(yè)戶63戶,清理小廣告120余處,并對沿街26個攤點進行了重新設置和規(guī)范管理,較好的改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
三是實施綠化工程。對鎮(zhèn)駐地及相關路段,我們邀請了市專業(yè)測繪公司和專業(yè)園林綠化設計單位進行了高起點、高標準、高檔次的規(guī)劃和設計,突出“喬灌結合、層次整合、季節(jié)融合”的綠化特點,對駐地五條主次干道進行重點打造,實施每個路段栽植一個街道樹種,輔之低灌常綠和花卉植物搭配,形成各具特色景觀和綠化模式,切實增強了駐地綠化美化效果,目前,駐地已綠化道路5條,栽植法桐、玉蘭、雪松、紅葉石楠等高檔綠化苗木共計33000余株,綠化道路長度3500多米,并在駐地東部規(guī)劃了化共綠地一處,面積1680平方米。
三、堅持高質量管理,形成環(huán)境綜合整治的活力。
高質量的管理是維系優(yōu)美環(huán)境的根本,在環(huán)境和綠化管理方面做到“三個明確”,全方位提升人居水平。
一是明確管護隊伍。為確保綜合整治效果,做到經(jīng)常抓,抓經(jīng)常,常抓不懈,建立健全了環(huán)境整治長效機制。從鎮(zhèn)機關干部和部隊轉業(yè)軍人中選調12名得力人員,成立了鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治監(jiān)察大隊,建立了辦公室,明確了職責,落實了責任,配備了車輛,統(tǒng)一了服裝,做到依法管理和有人管、管得住。從各村選調20名人員成立了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中隊,對鎮(zhèn)域環(huán)境實行常年管護,具體負責鎮(zhèn)駐地環(huán)境清理和垃圾清除。同時,制定下發(fā)了《加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定》,做到了有章理事,有人干事,分工明確,責任到位。同時,各村都建立了由2-5人組成的環(huán)衛(wèi)保潔隊,對村莊環(huán)境衛(wèi)生實行“定人員、定職責、定制度、定獎懲”,實現(xiàn)長效管理、長期保潔。
二是明確管護責任。為確保管護效果,鎮(zhèn)黨委、政府先后召開現(xiàn)場調度會三次,多次組織對相關村莊和重點部位的現(xiàn)場檢查,進一步細化整治標準,將工作要求明確落實到每一個村、每一條街、每一個路段和每一個管護隊員。
三是明確獎懲辦法。為充分調動全鎮(zhèn)各村積極參與環(huán)境綜合整治的積極性,形成全鎮(zhèn)動員、全民參與的良好工作氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府將鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作列入對各村目標責任考核,實行日常考核和現(xiàn)場考核相結合的辦法對全鎮(zhèn)村莊進行考核,建立加分、倒扣分制度和鎮(zhèn)級領導現(xiàn)場督查制度,根據(jù)檢查考評的得分情況進行表彰獎勵。其中,對檢查得分列前20名的村居給予資金獎勵,并在考核實得分數(shù)中加大配分標準予以加分,對得分列后五名的村莊給予相應的扣分處理,對在環(huán)境整治中措施強、投入大、管理好的村居給予重點支持和扶持,確保鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作落到實處、取得實效,促進了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的扎實開展和有序推進。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十三
全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市表彰暨深入推進綜合創(chuàng)建工作大會,是在我市城市創(chuàng)建工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面的關鍵階段召開的一次具有里程碑意義的重要會議。大會的主要目的是,總結我市十年來創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作的基本經(jīng)驗和主要成果,表彰活動中貢獻突出的先進單位和個人,進一步激勵全市上下振奮精神、乘勢而上,奮力沖刺省級生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市創(chuàng)建目標,進而為創(chuàng)建國家園林城市、全國文明城市奠基開局,為年實現(xiàn)全面小康和“三市”建設目標加油給力。會上,增軍還要作重要講話,我們一定要認真學習,切實抓好落實。下面,我先就全面開展綜合創(chuàng)建工作講幾點意見:
年,市委、市政府作出了舉全市之力創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市、全國全省衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略決策。近十年來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,圍繞創(chuàng)建目標,全民動員、各方參與,矢志不渝攻堅克難,一任接著一任抓,一級帶著一級干,創(chuàng)建工作取得了一個又一個豐碩成果,在全面小康的道路上樹起了一座又一座豐碑。先后成功創(chuàng)建省級園林城市、省級衛(wèi)生城市、省級文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市。特別在今年3月,成功地摘取了“國家衛(wèi)生城市”的桂冠。系列創(chuàng)建活動的深入開展,推進了中心城區(qū)基礎設施及配套功能的完善,城市綠化、亮化、凈化、美化水平的大幅提升,漢中的區(qū)位優(yōu)勢、形象品牌、城市魅力進一步彰顯,也強力促動了全市城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,取得了綜合性成果。主要表現(xiàn)在:
城市功能不斷完善?;A設施和公共服務設施建設力度不斷加大,先后建成了漢江城市橋閘、天漢大橋、龍崗大橋、南鄭大道、漢南大道、城市幾個出入口、十天高速引道、西漢高速東連接線、市污水處理廠、漢中體育運動中心等重大項目,新建改造了一大批垃圾收集轉運站(點)、公廁、集貿(mào)市場、垃圾處理場、危險廢物處置中心等市政公用及公共衛(wèi)生工程,鋪設完善了人行道、果皮箱、交通標識標線等市政公用設施,城市居民服務設施和城市基礎設施進一步配套和完善。
公共衛(wèi)生全面加強。建立了清掃保潔的長效機制,落實了門前“三包”責任制,城市的市容環(huán)境衛(wèi)生和秩序有了根本改善。廣泛開展了健康教育、除“四害”及城中村、城郊村改水改廁工作,進一步加強了“六小”行業(yè)管理。加強了學校等重點單位的食品安全監(jiān)管工作,有效防范了各類食品安全事故發(fā)生。實施了以整治煙塵、油煙為主要內容的“潔凈工程”,開展了城市噪聲污染整治和集中式飲用水源水質保護,推行城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物無害化集中處理。建立了預防疾病、衛(wèi)生信息、疫情報告和疾病救治網(wǎng)絡體系,加強了醫(yī)療、疾病防控機構和傳染病防治工作,全面提高了市民群眾的公共衛(wèi)生條件和健康水平。
綠化美化扎實有效。修編了中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,持續(xù)開展共建綠色家園活動,組織實施了城區(qū)重點道路綠化、漢江兩岸景觀綠化帶、城市交通環(huán)島景觀綠化、中心城區(qū)東、北出入口道路綠化亮化等一大批城市增綠、補綠重點項目,完成義務植樹350余萬株;深入開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動,建成園林式單位100多個,園林式居住區(qū)40余個,中心城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達到了38.7%和33.9%,營造了“城在綠中、人在園中”的良好人居環(huán)境。
文明風尚逐漸形成。堅持以人為核心的城市化為主要目標,以城市創(chuàng)建為契機,從市民素質教育做起,以機關工作人員、學校師生帶動家庭、影響社會,形成文明的社會風尚。加大了市民教育和文明知識宣傳力度,促進了市民文明素質的提高;加強未成年人思想道德建設,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力弘揚尊師重教、尊老愛幼、遵紀守法、崇尚科學的良好風尚,市民的整體文明素質得到提升,安全文明的社會秩序得到鞏固和提升。
管理水平大幅提升。、交管、衛(wèi)生、環(huán)保和城規(guī)等部門從十個方面理順了監(jiān)管職能,加大城市綜合執(zhí)法力度,推動了城市管理的規(guī)范化和制度化進程。按照國家衛(wèi)生城市標準,開展了拆除違章建筑、整治交通秩序和規(guī)范臨街牌匾、戶外廣告、“六小行業(yè)”、小區(qū)衛(wèi)生等專項行動,加強了對中心城區(qū)洗車、鐵藝、殯葬用品等經(jīng)營場所管理,下大力氣解決了中心城區(qū)亂倒亂扔垃圾、車輛亂停亂放、倚門占道經(jīng)營等熱點、難點問題。
十年創(chuàng)建活動的扎實開展,不僅使?jié)h中城市承載能力進一步增強、整體面貌進一步改善、對外形象進一步提升,為廣大市民群眾營造了一個干凈整潔、暢通有序、宜居舒適的生活環(huán)境;而且更有力地推動了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,全市綜合實力大幅提升、經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化、人民生活顯著改善,連續(xù)兩年在全省年度目標考核中獲得“優(yōu)秀”。十年創(chuàng)建活動的豐碩成果,與中、省有關部門的關心指導密不可分,也與全市廣大干部群眾的共同努力和社會各界的大力支持密不可分。在此,我代表市委、市政府向為創(chuàng)建工作做出突出貢獻、今天受表彰的先進集體和先進個人表示衷心感謝!向為我市創(chuàng)建工作付出心血汗水的各有關方面和同志們表示真誠的敬意!
作出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。當前,全面建成小康社會的目標已離我們越來越近,對我們的工作要求也越來越高。開展綜合創(chuàng)建工作,是貫徹和落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“三市”建設目標,最終實現(xiàn)全面小康的必然要求和有力抓手。我們一定要站在戰(zhàn)略全局的高度來認識創(chuàng)建工作的重要性。同時,要從推進新型城鎮(zhèn)化進程、提升城市綜合功能角度認識創(chuàng)建工作。黨的十八屆三中全會明確指出,堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。對漢中而言,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,必須牢牢扭住城市綜合創(chuàng)建工作這個抓手,推進城市形象管理、環(huán)境管理、功能管理、人的管理,提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境、完善城市功能,加快建設新型現(xiàn)代化城市。面對新的形勢和任務,結合漢中城市建設管理的現(xiàn)狀,我們還需要從以下五個方面深化認識。
深入開展城市創(chuàng)建工作,是新時期新形勢下全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、建設“三市”目標、提升政府治理能力和水平、構建和諧社會的必然要求,是改善人居環(huán)境、增進群眾福祉的有效舉措,是推進新型城鎮(zhèn)化、增強城市綜合競爭力的重要途徑。要看到,建設經(jīng)濟強市,要有完善的城市形態(tài)和優(yōu)質的服務作支撐;建設文化名市,要有優(yōu)美的城市人文和優(yōu)良的風氣來承載;建設宜居富裕城市,更要以優(yōu)美、舒適、整潔的環(huán)境和完善的服務做保證。各級各部門務必以更高的站位認識和對待創(chuàng)建工作,緊緊圍繞市委、市政府提出的“以鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為引領,以省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建為突破口,引領和推進省級環(huán)保模范城市、省級生態(tài)文明城市、國家園林城市、全國文明城市創(chuàng)建”的綜合創(chuàng)建工作思路,凝聚各方智慧和力量,全力予以推進。希望大家繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風,弘揚攻堅克難的精神,打好綜合創(chuàng)建總體戰(zhàn),推動漢中以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設實現(xiàn)歷史新跨越。
近年來,我市加大了造林綠化特別是城鎮(zhèn)綠化力度,并于2008年被省政府命名為“省級園林城市”。但從漢中這幾年的實際來看,雖然樹種多了,但樹蔭不大;雖然花草多了,但“熱島效應”沒減,其根本原因就是植物、自然沒有與人、城市和諧相融。從園林城市到生態(tài)園林城市,中間多了“生態(tài)”兩字,核心實質就是對生態(tài)環(huán)境要求更嚴、標準更高,它不僅注重生態(tài)建設和人居環(huán)境的改善,更加注重市民生活品質提高和推動可持續(xù)發(fā)展,更加強調其兼具“生態(tài)城市”和“園林城市”的綜合效應。我們一定要從“五位一體”總布局的高度深化認識,強化底線思維,全力沖刺攻堅,確保今年省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建取得成功,為系列創(chuàng)建活動開好局、起好步。
今年是省級環(huán)保模范創(chuàng)建工作承上啟下的關鍵之年,是省級生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作的奠基之年。持續(xù)推進省級環(huán)境保護模范城市、生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作,要求我們牢牢扭住漢江流域污染防治三年行動這個抓手不動搖,以生態(tài)文明建設為突破口,加大污染整治和環(huán)境保護力度,讓漢中天更藍、地更綠、山更青、水更凈,人民更幸福。在治理大氣污染方面,要大力推進中心城區(qū)“煤改氣”、“油改氣”等工程,持續(xù)開展秸稈禁燒,控制燃煤總量,優(yōu)化能源結構,減少大氣污染,保持環(huán)境污染“零容忍”高壓態(tài)勢,全力抓好環(huán)境污染及霧霾治理。在保護水源安全方面,全面實施漢江流域污染防治行動推進計劃,加強城市集中式飲用水源地管理,強化漢江流域排污治理,尤其是加大漢江、嘉陵江干支流排污口整治,推進濂水河、東渡河、八渡河等三條河流污染綜合整治,切實解決南柳渡水質超標問題,全力抓好流域防治,確保“一江清水送北京”。在減少污染總量方面,加快實施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》治理項目,做好重點監(jiān)管企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,確保涉重金屬企業(yè)限產(chǎn)限排;按照《2015年度主要污染物總量減排實施方案》,加快重點企業(yè)脫硫、脫硝和除塵升級改造步伐,加強生活污水處理設施運行監(jiān)管,確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、自行監(jiān)測結果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率達到考核要求。
創(chuàng)建國家文明城市,是省委對我市提出的要求,是我們自身發(fā)展的必由之路,是一個更高水平的創(chuàng)建目標。按照創(chuàng)建工作要求,最少要用6年時間實現(xiàn)創(chuàng)建目標。即,先用3年達到創(chuàng)建資格城市標準、取得入圍,再用3年時間創(chuàng)建成為國家文明城市。盡管時間漫長,難度很大。但市委、市政府認為,這是推動漢中全面小康、建成“三市”的有力抓手和具體體現(xiàn)。因此,要知難而上,義無反顧投身其中,在今年全面啟動?,F(xiàn)階段要重點抓好四項工作。一要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值體系貫穿到精神文明建設各個領域,著力抓好習總書記系列重要講話精神宣教、中國夢學教、未成年人思想道德建設等工作,堅持用中國夢的共同理想凝聚力量,用民族精神和時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,全面提升市民對社會主義核心價值觀的認同水平。二要加強公民基本道德規(guī)范宣傳教育。認真落實《公民道德建設實施綱要》,進一步充分發(fā)揮道德模范榜樣示范作用,大力宣揚模范人物典型事跡,努力營造崇尚、學習、爭做和尊重道德模范的濃厚氛圍,使公民更好地養(yǎng)成良好的道德行為。三要加強未成年人思想道德建設。把思想道德建設貫穿到學校教育教學和管理工作的全過程,做到全員育人、全程育人、全方位育人;健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡體系,形成全社會關心、支持和參與未成年人思想道德建設的長效機制,讓一代“四有”新人成為弘揚和傳播社會正能量的生力軍。四要增強市民素質建設的實效性。始終堅持以人為本,把實現(xiàn)人的全面發(fā)展、提高人的綜合素質,作為貫穿文明城市創(chuàng)建活動全過程的主軸,不斷適應新常態(tài)、研究新情況、充實新內容、探索新辦法、解決新問題,引導人們爭做社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設的忠實踐行者。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十四
20xx年,面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的復雜環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,全州住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)按照州委、州政府的重大決策部署,積極擔當作為,圓滿完成了各項目標任務。
(一)民生保障進一步加強。一是20xx年xxxxx戶x類重點對象農(nóng)村危房改造任務于20xx年x月底全部開工,到20xx年xx月底已竣工xxxxx戶,%。其中:實施修繕加固危房開工xxxxx戶,已全部竣工,在規(guī)定時限內實現(xiàn)了xxx%的竣工目標,其他20xx年度拆除重建任務將于20xx年x月全部完工;硯山、西疇x個脫貧摘帽縣x類重點對象農(nóng)村危房改造任務全部完工并達到入住條件,其他縣(市)農(nóng)村危房存量預計20xx年x月底可全部完成改造并達到入住條件。二是全州xxxxx套棚戶區(qū)改造項目已全部開工,xxxxx套公租房已建成分配xxxxx套,分配率xx%,發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼xxxx戶。三是房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn),共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資x億元,同比增長%;萬平方米,%。四是住房公積金管理服務水平提升,全州歸集總額x億元,同比增長%;歸集余額億元,同比增長%;向xxxx戶家庭發(fā)放個人住房公積金貸款億元,同比增長%;貸款總額x億元,同比增長%;億元用于保障性安居工程建設。
(二)城鄉(xiāng)功能進一步提升。高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃,xx市、麻栗坡縣、丘北縣、富寧縣編制完成《縣(市)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》,各縣(市)城市新一輪總體規(guī)劃修編全部完成,xx市、丘北縣全面啟動城市設計試點工作。城市基礎設施進一步完善,平方公里、城市地下綜合管廊xx.x公里、城市污水管網(wǎng)xx.x公里、城市公廁xx座,xx市、硯山縣、富寧縣啟動城市公共停車場建設。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)提升,全州累計查處“兩違”建筑平方米;占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂貼亂畫等整治力度不斷加強,效果日趨明顯;鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理設施進一步完善。2015-2016年度xx個農(nóng)村危房改造和抗震安居工程省級示范村已竣工xx個,在建xx個;xxxx年度xx個農(nóng)村危房改造和抗震安居工程省級示范村已完成前期準備工作,待省級貸款資金下達后組織實施。
(三)推動建筑業(yè)轉型取得新成效。制定出臺了《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》,全州建筑業(yè)總產(chǎn)值達xxx億元,同比增長xx.x%。完成建筑業(yè)增加值xxx.x億元,同比增長xx.x%。房屋市政工程質量安全穩(wěn)定可控,全年未發(fā)生工程質量事故,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
(四)住房城鄉(xiāng)改革不斷深化。規(guī)范網(wǎng)上審批流程,梳理調整州級行政審批事項xx項(“供水經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證核發(fā)”已正式取消),縣市級行政審批事項xx項,州級所有行政許可事項已全部進駐政務中心辦理。城市執(zhí)法體制改革積極推進。順利完成“滇盾—20xx”防空演練室內推演,廣南縣基本指揮所主體建設已完工,全年報建人防“結建”工程xx個xx萬平方米,在建xx個xx萬平方米,收繳人防易地建設費xxxx萬元。
同志們,20xx年全州住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)成績令人欣慰和鼓舞。這些成績的取得,是州委、州政府堅強領導和省住建廳具體指導的結果,是州直有關部門和各縣(市)黨委政府大力支持的結果,是全州住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廣大干部職工真抓實干的結果。在此,我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們也要清醒地看到,對照州委、州政府的要求,對照人民群眾的熱切期盼,對照高質量發(fā)展標準,還存在一些問題和不足:一是國家對棚改融資政策作出重大調整,對多個棚改項目的開工建設造成較大影響。歷年實施城鎮(zhèn)保障性安居工程帶來的融資還款壓力,造成各縣(市)地方政府存在一定的債務風險。部分公租房項目未按國家、省的時限要求完成建設任務。二是房地產(chǎn)市場波動風險依然存在,調控的長效機制建立和完善還需加強,部分房地產(chǎn)項目存在規(guī)劃執(zhí)行不嚴、項目推進困難等問題。三是城鄉(xiāng)基礎設施“短板”依然存在,城鄉(xiāng)品質不高和功能配套不夠。四是城鄉(xiāng)風貌還缺乏地域特色,鄉(xiāng)愁記憶不明顯,建筑設計、村莊和農(nóng)房設計亟待加強。五是城市管理精細不夠,系統(tǒng)化、智能化程度不高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、背街小巷“臟、亂、差”問題比較突出。六是系統(tǒng)黨建聯(lián)動載體不夠豐富,行業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。七是“放管服”不到位,營商環(huán)境有待提升。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十五
為進一步加強醫(yī)療服務市場監(jiān)管,打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療服務市場,規(guī)范醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,切實維護人民群眾的健康權益,霍城縣衛(wèi)生局多措并舉扎實開展醫(yī)療機構清理整頓工作。
一是高度重視、加強領導。成立了由衛(wèi)生局局長任組長的醫(yī)療機構清理整頓領導小組,制定了《霍城縣醫(yī)療機構清理整頓工作實施方案》。并嚴格按照《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療機構管理條例實施細則》、《新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療機構管理辦法》和《衛(wèi)生部關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定》以及相關配套文件精神,科學、有序地開展清理整頓工作。
二是全面開展清理整頓工作。清理整頓工作采取了書面審核、現(xiàn)場檢查等多種形式開展。為了避免在清理整頓過程中發(fā)生不必要的糾紛,我局事先認真做好宣傳工作,使全縣各級各類醫(yī)療機構了解、掌握了清理整頓的目的和要求,積極配合開展整頓工作。重點對醫(yī)療機構科室設置、診療科目、人員資質等開展了全面的清理整頓。
三是進一步規(guī)范了醫(yī)療機構檔案管理。嚴格按照上級文件要求完善了我縣醫(yī)療機構的檔案管理工作。在縣檔案局工作人員的指導下對轄區(qū)范圍內的所有以往審批的醫(yī)療機構檔案進行了重新整理,建立了一套包括設置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗、處罰等內容的完整的醫(yī)療機構管理檔案,目前基本做到了一機構一檔案,并確定了專人負責歸檔和管理工作。并進一步規(guī)范了辦事流程的公開工作,有效地方便了申請人依法辦事。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十六
開發(fā)區(qū)建設腐敗問題專項整治工作開展以來,*區(qū)黨工委堅持把建章立制作為“查改治”重點工作貫穿始終。截至目前,先后出臺*項制度文件,其中,修訂完善原有的制度*個,新制定16個,有力推動了高新區(qū)各項工作規(guī)范化、制度化,為推進*區(qū)高質量發(fā)展提供了堅強的制度保障。
(一)健全完善政治建設制度,強化政治引領,進一步加強黨對全面工作的絕對領導。
一是修訂《高新區(qū)黨工委議事規(guī)則》,明確了堅定貫徹黨的民主集中制原則,進一步規(guī)范了“三重一大”事項決策制度,推動凈化*區(qū)政治生態(tài),確保*區(qū)堅定正確的政治方向。
二是制定《黨工委黨的建設工作領導小組*年工作要點》和《黨工委*年落實全面從嚴治黨主體責任清單》,加強調研督導,推動“兩個責任”落實。
三是加強對意識形態(tài)工作的全面領導,修訂印發(fā)《*區(qū)202*年宣傳思想工作要點》、《*區(qū)黨工委理論學習中心組202*年學習計劃》,確保堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)健全完善執(zhí)法監(jiān)督機制,強化制度保障,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
一是在規(guī)范依法文明執(zhí)法方面,編印《*建設制度匯編》和《*綜合執(zhí)法支隊工作制度匯編》,督促城管隊伍加強法律法規(guī)和規(guī)章制度的學習,確保依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
二是在督查督辦和安全生產(chǎn)方面,研究出臺《*督查工作管理實施辦法》,編制《*區(qū)202*年度安全*監(jiān)督檢查工作計劃》、《監(jiān)督檢查計劃》,重點加強對企業(yè)落實安全生產(chǎn)“雙七條”法定職責的督查檢查,持續(xù)深入推進高新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的工作目標。
(三)健全完善服務機制,強化權利運行,進一步助推經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是招商引資方面,成立*區(qū)招商引資工作委員會(招委會),強化項目可行性論證。研究出臺《*區(qū)招商引資項目合同評審辦法》,建立科學論證機制,重點對產(chǎn)業(yè)政策、入園條件、環(huán)境安全影響評估、建設規(guī)劃、土地利用、經(jīng)濟效益、科技含量、能源消耗、優(yōu)惠政策、項目合同表述等各個方面進行評審。
二是落實優(yōu)惠政策方面,印發(fā)《*區(qū)推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中集約發(fā)展實施方案》,推進完善園區(qū)管理機制。根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同特點修訂招商引資優(yōu)惠政策,*政府已草擬《*招商引資政策匯編》,高新區(qū)將參照執(zhí)行,同時全面梳理各級各部門支持政策,針對不同產(chǎn)業(yè)的獨有特點,研究制定各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,形成“一個園區(qū)+一個*+一套*政策+一個管理辦法+一個落地流程+一套決策機制”的標準模板,制定符合國家法律法規(guī)要求的政策文件。
三是規(guī)劃管理方面,*區(qū)規(guī)劃分局按要求起草《*區(qū)國土空間規(guī)劃委員會議決策制度》,待市國土空間規(guī)劃委員會專題會審議批準后印發(fā)執(zhí)行,規(guī)范土規(guī)委會議事規(guī)則。
(四)健全完善清廉機制,強化風險防控,進一步為高質量發(fā)展提供作風保證。
一是堅持把權力關進籠子里,修訂完善《*管理制度》、《*接待制度》、《*管理制度》及各種法律服務辦案程序規(guī)則等防控風險的相關規(guī)章制度。
二是推進《*負責制》、《*承諾制》、《*辦結制》等八項行政效能制度建設,推進構建“親清”關系。
三是印發(fā)《*區(qū)社區(qū)居務公開工作實施辦法(試行)》,規(guī)范社區(qū)政務公開。
四是加強社區(qū)“三資”管理督促各辦事處研究制定《*資產(chǎn)管理制度》,不斷健全完善風險防控機制,全力護航高質量發(fā)展。
(五)健全完善監(jiān)管機制,強化資金安全,進一步防范資金使用風險。
一是制定《*區(qū)本級預算績效目標管理暫行辦法》,規(guī)范預算部門(單位)在編制年初預算時同步編報預算績效目標,使預算資金使用目的明確,資金效益得到提高。
二是按照要求制定《進一步規(guī)范*決策和*資金審批撥付流程》,從而強化項目資金單位主體責任,資金申請撥付流程規(guī)范。
三是制定《*區(qū)征收資產(chǎn)評估評審委員會工作規(guī)程》,對高新區(qū)房屋征收價格做到有理有據(jù)、公平公正,減少房屋征收過程中矛盾和糾紛,促進拆遷工作有力開展。
(六)健全完善人事薪酬制度,強化績效管理,進一步激勵干部擔當作為。
一是印發(fā)《*區(qū)崗位聘任人員*管理暫行辦法》,推進實行全員雙選聘崗、競聘崗位,建立聘任崗位與工資掛鉤制度,與績效管理辦法相配合,打破平均主義,樹立實績導向。
二是強力推進*區(qū)管理機構改革,進一步規(guī)范*區(qū)管理機構工作。印發(fā)《關于進一步理順*處與各*部門之間職能職責關系的意見》,推動辦事處改革后職能職責與工作機制進一步順暢。
三是探索機關事業(yè)單位人員“雙軌制”管理辦法和員額管理選人用人機制,研究兌現(xiàn)年度人事*制度改革入額人員績效工資,有效激勵各類員額人員擔當作為。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十七
醫(yī)院黨委深入貫徹黨的二十大精神,堅定扛起管黨治黨的政治責任,著力在“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”五個方面發(fā)揮領導作用,保證公立醫(yī)院的公益屬性和制度優(yōu)勢全面彰顯?,F(xiàn)將專項整治情況匯報如下:
一、落實主體責任,筑牢黨建陣地。
按照《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》要求,黨委全面推行黨委領導下的院長負責制,實行集體領導和個人分工負責相結合。緊緊牽住落實黨建工作責任制這個“牛鼻子”,黨委書記嚴格履行抓黨建工作第一責任人職責,與各支部、黨務部門、工會及團委簽訂《黨建工作目標責任書》《黨風廉政建設目標責任書》,細化明晰責任目標要求,確保了黨委主體責任和各項任務落到實處;堅持支部書記例會制度,對支部工作進行月部署、月總結、月考核,構建起橫向到邊、縱向到底的黨建工作責任體系;完善基層黨建述職評議考核工作,將支部對黨員的教育管理與醫(yī)院的中心工作有機融合,激勵廣大黨員干部積極投身服務群眾、患者的第一線。強化責任落實,嚴肅問責追究,以實實在在的行動切實加強民主政治建設和黨風廉政建設。
二、明確職責定位,夯實責任落實。
進一步明確黨委主要職責、議事范圍、議事原則、議事決策和責任追究等有關內容,正本清源,堅決反對貫徹執(zhí)行時議而不決、決而不行、行而不實。實行黨委書記、院長分設,黨委書記主持黨委全面工作,是黨建工作第一責任人,支持院長依法依規(guī)獨立負責行使職權。院長同時擔任黨委副書記,在黨委領導下,全面負責醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、行政管理工作。嚴格執(zhí)行《“三重一大”集體決策制度》,認真貫徹落實民主集中制原則,堅持一切重大事項由黨委會研究決定,做到會前有預告,會中充分討論、集體研究形成決議,會后明確分工抓好落實,建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權力相對分離、相互制約、相互促進、相互監(jiān)督的運行機制。切實將加強黨的領導和完善醫(yī)院治理統(tǒng)一起來,使黨建工作與醫(yī)療、科研、教學等業(yè)務工作有機結合,達到“兩促進兩提升”的效果。
三、健全章程制度,規(guī)范權力運行。
將黨的領導和黨的建設工作要求寫入醫(yī)院章程,全院以章程為統(tǒng)領,把黨的領導融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。健全決策機制,結合醫(yī)院實際,制定《黨委議事決策制度(“三重一大”集體決策制度)》《行政議事決策制度》等,堅持科學決策、民主決策、依法決策,明確各自決策的具體事項、范圍、程序和要求等內容,堅決做到職責清晰、程序規(guī)范。
四、開展專項整治工作情況。
對照存在問題,黨委高度重視,第一時間召開黨委會議研究整治重點,組織相關科室傳達學習文件精神,逐一過篩子,查擺存在問題,列出問題清單。緊盯自查存在的問題,明確責任分工、整改措施、整改時限,著力增強整改落實的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
(一)針對落實黨委領導下的院長負責制方面存在問題的整改情況。
1、嚴格執(zhí)行《“三重一大”集體決策制度》《黨委書記和院長定期溝通制度》,做到“三重一大”相關事項有議題、有記錄、有決議,重大問題在提交會議前,黨委書記和院長充分溝通、取得共識。認真貫徹落實民主集中制原則,堅持一切重大事項由黨委會研究決定,無違反決策程序、組織原則和不發(fā)揚民主的現(xiàn)象和行為,無黨政聯(lián)席會議代替黨委會會議的現(xiàn)象。
2、嚴格執(zhí)行議事決策程序,加強黨務、院務公開,強化民主管理和民主監(jiān)督,整改中對權力運行監(jiān)督機制以及責任追究等制度加以完善,確保不出現(xiàn)執(zhí)行、監(jiān)督、追責問責不力等情況。
3、整改中進一步健全完善醫(yī)院章程,明確黨組織設置形式、地位作用、職責權限和黨務工作機構人員配備、經(jīng)費保障等內容要求,明確黨委研究討論醫(yī)院重大問題的機制,使黨建工作要求得到充分體現(xiàn)。
進一步細化明確領導班子成員分工,確保黨政一把手不直接分管財務、基建維修、物資采購等具體工作;財政、監(jiān)察、審計等部門加強對領導班子成員行使權力情況的監(jiān)督檢查,完善制度運行,建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權力相對分離、相互制約、相互協(xié)調的運行機制。
(三)針對內部管理方面存在問題的整改情況。
嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔配備干部,未發(fā)現(xiàn)中層干部院內兼職不規(guī)范,臨床醫(yī)技科室主任兼任職務過多等情況,今后將繼續(xù)嚴格遵守相關規(guī)定,確保不出現(xiàn)此類問題。
1、選優(yōu)配強支部書記,加強黨支部書記后備隊伍建設。2023年6月完成7個內設黨支部的換屆工作,經(jīng)多方面考查,選拔調整三名年輕干部擔任支部書記,新老支部書記取長補短,共同提升支部工作。黨委對其進行了黨務專項培訓并組織其參加了黨校培訓教育,黨支部書記思想、業(yè)務能力得到進一步提升。
2、正在積極完善黨支部參與重大事項管理、決策相關細則,推動內設黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極參與科室業(yè)務發(fā)展、經(jīng)濟分配、職稱晉升等重大問題的決策,進一步完善了支部書記培養(yǎng)激勵機制,為支部書記參與科室管理提供政策保障。
3、加強黨建活動陣地建設,擬在行政區(qū)設立規(guī)范標準的黨建活動室,做到“有標識、有園地、有制度、有書籍”,配齊軟硬件設施,為黨員學習提供獨立場所,目前選址已完成,設計方案已出,正在等待招標和建設。
黨委積極研究部署黨建工作,每年初下發(fā)《黨建工作計劃》,根據(jù)簽訂的目標責任書規(guī)定的目標和任務進行監(jiān)督考核,納入績效管理,確保了黨委主體責任和各項任務落到實處。
五、工作中存在的困難。
一是黨務部門工作人員短缺,無職稱晉升通道。醫(yī)院黨務科室員工無對口職稱晉升,衛(wèi)生專業(yè)技術人員從事黨務工作后無法繼續(xù)聘任衛(wèi)生系列職稱,職業(yè)發(fā)展路徑普遍較窄,晉升機會較少,導致難以調動黨務人員的工作積極性,高職稱、高學歷人員也不愿意從事黨務工作,直接影響工作效果。
二是黨務部門機構設置不全?!兑庖姟芬?guī)定:“二級以上公立醫(yī)院一般應當單獨設立黨委辦公室、組織、宣傳(統(tǒng)戰(zhàn))、紀檢等黨務工作機構”,但院行政科室減少了黨務部門職數(shù),弱化了黨務部門力量,導致黨務和行政工作難免顧此失彼,影響黨建工作。
加強公立醫(yī)院黨建工作是貫徹黨要管黨,從嚴治黨的必然要求,今后,黨委將對整改重點持續(xù)加以完善,一以貫之、久久為功,全面落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針,探索建立務實管用的黨建載體,推進黨建載體時代化,以科學合理的標準增強黨建工作的嚴肅性和規(guī)范性。
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問題窨井蓋整治工作匯報篇十八
工作報告是員工向上級匯報工作的書面材料。它是應用寫作研究的風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出:“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。”縱觀今年上半年九原區(qū)紀委監(jiān)委查辦的案件,“微腐敗”所帶來的禍患已不容小覷。
一是“微腐敗”涉及人數(shù)不“微”?;鶎痈瘮‰m微,為惡既廣且深。群眾身邊的“微腐敗”,“微”在層級,“?!痹诿裥?。截止今年上半年,針對村民舉報嘎查村干部利用職務便利,在分配占地款、新農(nóng)村建設住房、承包土地及各類項目補貼資金發(fā)放過程中存在謀取私利、與民爭利、優(yōu)親厚友等問題占信訪總量的比重大幅提升增加。共受理村干部舉報100件,占舉報總量的58%,與去年同期46件相比上升了117%。
二是“微腐敗”涉案金額不“微”。紀委監(jiān)察機關和檢察機關查處違法違紀案件中違法違紀金額小到幾千幾萬元,大到幾萬幾十萬元都有。如某村主任魏某伙同兩村民共同貪污工業(yè)園區(qū)征地補償款72.47萬元。
三是“微腐敗”社會危害不“微”。最底層的群眾對“微腐敗”現(xiàn)象有著切膚之痛,因為這些“微腐敗”直接損害了基層群眾的利益,尤其是影響了惠農(nóng)政策的實施效果,激化了農(nóng)村社會矛盾,影響黨群干群關系。因為在群眾看來,干部職位再低,都代表著黨和政府的形象。群眾身邊的腐敗看起來雖小雖微,但涉及的人多、面廣,容易造成很壞的影響。往往一個好的政策,由于“吃、拿、卡、要”等“微腐敗”,向群眾傳達中央精神的最后一公里被堵住了,黨的信用也一點點被透支了。
四是“微腐敗”滋生土壤不“微”。它多發(fā)生在基層,發(fā)生在群眾身邊。基層黨員領導干部權力雖小,卻是我國基層各項工作的領導核心,其工作關乎老百姓的生產(chǎn)生活、大情小事,而基層群眾維權能力低,違紀干部受到監(jiān)督的力度不夠,問題不容易被發(fā)現(xiàn),為“微腐敗”問題的產(chǎn)生提供了巨大的空間、時間。
五是“微腐敗”社會存量不“微”。基層黨員領導干部失職、瀆職,違反機關工作紀律,損害群眾利益的不正之風的問題,濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)公款吃喝,違反中央八項規(guī)定精神等問題,屢見不鮮。三年來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神和群眾身邊的腐敗問題60個。
民心是最大的政治,正義是最強的力量。民心的一頭連著中央牽掛,另一頭連著百姓期盼。
我院結合自身實際狠抓了對照檢查、征求意見、解決問題等三個方面的工作,通過自查自糾,使全院職工的紀律意識、責任意識、群眾觀念得到進一步增強,有力地推動了不作為亂作為專項整治工作的順利開展?,F(xiàn)將第一階段工作落實情況報告如下:
一、加強組織領導,確保專項整治活動取得實效已落實到位為確保專項整治活動取得實效,我院成立了專項整治活動領導小組,由院長陳延令任組長,各科室負責人為成員,領導小組下設辦公室。我們在深入分析的基礎上,結合實際,明確了這次不作為亂作為問題專項整治的各項整治重點的責任領導和責任科室,為確保專項整治活動取得實效奠定了基礎。
我院召開了全體職工會議,傳達學習《中共惠民縣衛(wèi)生健康局委員會印發(fā)〈關于深入開展不作為亂作為專項整治工作的實施方案〉的通知》的文件精神,并進行了宣傳動員。
認真組織干部職工根據(jù)崗位職責的實際情況,采取召開座談會的形式,廣泛征求服務對象的意見和建議,對查擺出部分不作為、亂作為的問題進行專門研究,找準癥結所在,分析問題根源,提出整改措施。
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的各類問題堅持快查快辦,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,公布一起,嚴格問責追究。問涉及違紀違法案件要從快從重查處,嚴肅追究監(jiān)督部門及相關領導責任,并對典型案例在院內進行實名通報。對于對專項整治中不認真、不負責,態(tài)度消極、簡單應付,突出問題隱瞞不報、整改不力,甚至頂風違紀的科室和個人,要加大追責力度,嚴肅追究科室和相關人員責任。
在整治過程中,所有干部職工敢于正視問題,對不作為、亂作為問題進行深入排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析問題原因和結癥,并迅速拿出整改措施,確保本次專項整治工作逐步落實到位。
根據(jù)鳳紀發(fā)〔2018〕14號文《關于開展頂風違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的實施方案》的通知要求,風景局深入貫徹落實中央第六巡視組巡視反饋意見,進一步推動各級黨員干部持續(xù)加強作風建設,局領導高度重視,認真組織開展,把整治工作作為近期一項主要任務抓好抓實,將監(jiān)督檢查工作作為此項工作的重點任務,認真完成。現(xiàn)將監(jiān)督檢查工作具體情況匯報如下:
1、成立風景局專項工作監(jiān)督檢查小組,領導班子成員全員加入,負責領導親自監(jiān)管下屬科室整改工作,隨時監(jiān)督檢查。加強監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕和反對“四風”,進一步深化和鞏固黨風廉政建設。
2、逐一對照,認真督檢。
緊緊圍繞4個方面13項具體專項整治內容一一對照檢查,一一查明是否存在問題,認真分析原因,拿出措施嚴改實改、即查即改、真改實改。
3、強化監(jiān)督,重點督查。
監(jiān)督檢查專項領導小組認真走訪,嚴肅監(jiān)管紀律,采取聽匯報、個別訪談的方式,有針對性的開展重點專項監(jiān)督檢查工作。將監(jiān)督檢查工作做到實處,確保監(jiān)管工作不走過場、不留死角。
1、倡導節(jié)約樸素,禁止大吃大喝。
2、嚴格規(guī)范公出旅費標準。
3、規(guī)范公款消費行為,嚴格杜絕公款私用,收受賄賂。
4、禁止在高消費、娛樂場所進行接待或被接待活動。
5、定期檢查公款旅游、公物私用等以公謀私情況。
6、規(guī)范公車管理,禁止公車私用。
7、利用婚喪嫁娶大操大辦,鋪張浪費甚至借機斂財?shù)膯栴}。
經(jīng)過嚴肅的監(jiān)督檢查,我局并不存在違反中央八項規(guī)定精神問題。
堅持八項規(guī)定精神的貫徹落實是一項長期的政治任務,我局將在市紀檢委的領導下,防止“隱身”、“變種”的違反中央八項規(guī)定,堅決克服工作中的困難和誘惑,加強自身的防腐抗污意識,提高防御能力,堅守一名黨員干部應盡的責任和義務,嚴格遵照執(zhí)行上級的文件精神,將違反中央八項規(guī)定精神問題專項監(jiān)督檢查工作作為一個常態(tài),形成長效機制,融入日常的工作中去,使其成為我局全體黨員干部的一個防范警醒,成為廣大黨員干部的保護屏障。
根據(jù)《***的通知》文件精神,對照《***具體分工安排》,結合我局實際,現(xiàn)將2020整治形式主義為基層減負工作落實情況匯報如下:
(一)學習情況。
結合傳達學習《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結報告》精神,將力戒形式主義、官僚主義作為教育的重要內容。學習習近平在浙江考察時強調的講話精神,學習有關要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。
(二)為基層減負工作情況。
我局日常開展工作多為與街鎮(zhèn)協(xié)商,共同實施開展,講究求實效做實事,不存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,嚴控發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和范圍,協(xié)調內容聯(lián)系緊密的多個文件,盡量不要求基層報送無實質內容的材料,以求做到真正減負。我局今年3月份以來,我局組織街鎮(zhèn)開會3次,發(fā)文3份。
(三)為基層放權賦能工作情況。
我局本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質服務”的工作原則,恪守“堅持標準、快速審批、熱心為民”的服務宗旨,簡化服務程序,練好服務技能,優(yōu)化服務態(tài)度,提升服務質量,努力做好服務企業(yè)工作。一是進一步提高行政審批效率。對進駐行政大廳的審批事項,簡化審批手續(xù),縮短辦理時限。
窗口辦理行政許可事項辦理時限全部壓縮,改為即辦件。同時按照區(qū)政府的要求,配合做好行政事項下放工作。二是加強對企業(yè)服務。對招商引資的重點項目,*****主動介入、超前服務。進一步優(yōu)化*****等行政審批環(huán)節(jié),提高行政審批時效。
(四)聯(lián)系群眾工作情況。
我局精準扶貧幫扶貧困戶有**戶,其中一般貧困戶**戶、低保戶**戶、五保戶**戶。自實施精準扶貧以來,我局關心扶貧戶生產(chǎn)生活情況,扶貧工作人員定期入戶,在中秋、春節(jié)等重要節(jié)日定期送上節(jié)日慰問品。目前,我局幫扶的**戶貧困戶均已達到脫貧標準。
(五)以上率下情況。
我局領導班子履行主體責任,帶領局全體干部職工扎扎實實開展工作。嚴格按要求開展民主生活會和年度述職。
目前,我局發(fā)文質量還有待提高,行政許可事項下放工作還沒有真正下放,聯(lián)系群眾方面主動意識還可以進一步提高。
(一)繼續(xù)減少發(fā)文量。按規(guī)定做到可不發(fā)文的、沒有實質內容的一律不發(fā)文,同時發(fā)文內容講實際問題,言簡意賅,提升發(fā)文質量。
(二)繼續(xù)做好為基層放權賦能。牢固樹立為民服務的理念,對行政事項進行全面梳理,配合做好事項下放工作。在實施下放事項過程中,主動傾聽基層和群眾反映訴求,對不屬于職責范圍的咨詢政策和反映,主動說明情況,有序引導,對自身職責范圍的政策和反映,做到主動聯(lián)系解答和積極溝通,為群眾排憂解難。(三)繼續(xù)做好聯(lián)系群眾工作。結合***等業(yè)務工作等,多去基層了解實際情況,與群眾交心,總結經(jīng)驗,不斷提升工作方式方法,以全心全意為人民服務為宗旨,多為群眾辦實事辦好事。
根據(jù)中紀委辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神,集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》和省市紀委有關通知要求,縣委認真組織學習教育,圍繞《工作意見》明確的四個方面12種情形,按照明確的十項舉措,扎實開展自查整改,形式主義、官僚主義糾治工作取得了階段性成效,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
作風建設既是一場艱巨的攻堅戰(zhàn),又是一場深入的持久戰(zhàn)。近年來,我們堅持以“永遠在路上”的思想和行動自覺,把整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題作為一項重要政治任務,持續(xù)加強作風建設,馳而不息正風肅紀,不斷提振干部隊伍精氣神,形成風清氣正的良好政治生態(tài)。
一是提高政治站位,堅決把中央要求貫徹好。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實習總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神,持續(xù)深化“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等工作,推動全市廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,始終做到“兩個維護”,自覺嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真學習貫徹中央關于處理陜西秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的情況通報精神,深入開展貫徹落實習總書記重要指示批示精神情況“回頭看”行動,推動各級黨員干部強化責任擔當、狠抓工作落實,確保中央各項決策部署在固安落地生根。堅持把作風建設列入縣委全會、縣委常委會重要工作內容,及時學習傳達中央關于作風建設的相關會議、文件精神,連續(xù)四年在春節(jié)后上班第一天召開全縣作風建設大會,推動廣大黨中不斷改“四風”、樹新風。
二是聚焦中央決策,堅決把重點工作落實好。對中央重要會議精神、重大決策部署、重點工作安排,我們都在第一時間學習傳達、部署推進、貫徹落實,確保中央有要求、固安有行動、行動見成效。2013年以來,我們始終把中央和省市委決策部署作為每年全會和政府工作報告的總綱,不斷提升目標追求、豐富發(fā)展內涵、拓展思路舉措,使之成為全縣上下的自覺行動和共同任務。特別是去年以來,我們緊緊圍繞中央關于打好三大攻堅戰(zhàn)決策部署,健全政府性債務風險管理機制,制定債務化解方案,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線;扎實推進精準扶貧、精準脫貧,扭住產(chǎn)業(yè)扶貧根本,累計實現(xiàn)6.4萬建檔立卡低收入人口脫貧,28個省縣定經(jīng)濟薄弱村達標出列;堅決抓中央環(huán)保督查問題整改,關停淘汰一批化工生產(chǎn)企業(yè)、低端低效產(chǎn)能,生態(tài)環(huán)境滿意率居全省第三。
三是強化問題導向,堅決把作風弊病整治好。扎實推進中央巡視反饋意見問題整改,及時召開縣委常委會會議、縣委書記專題會議、專題民主生活會,研究制訂14個方面36條整改措施,并專門成立整改領導小組和六個專項小組,統(tǒng)籌督促推進六大板塊問題整改,先后開展非法集資專項整治等16個專項行動,制定和修改完善相關制度39項,推動問題真整改改到位。去年以來,縣委常委會先后召開四次民主生活會,把“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題作為重要對照檢查內容,深入查擺問題,深刻剖析根源,制定整改方案,落實整改措施,切實做到直面問題、立行立改。針對落實上級部署不到位、推進重大項目不擔當、服務重點企業(yè)不主動、保障重要民生不貼心、履行法定職責不充分等問題,我們堅持正反雙向發(fā)力整治作風問題,深化推進“為官不為、為官亂為”專項整治,累計為企業(yè)和群眾解難題、辦實事293件,從嚴查處不作為、慢作為、假作為等“新衙門作風”問題320個,問責145人。
四是注重改革創(chuàng)新,堅決把長效機制建立好。圍繞激發(fā)調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,我們充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,按照中央和省市高質量發(fā)展要求,健全完善高質量發(fā)展考核體系、督考機制和獎懲辦法,在全縣上下樹立擔當作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的鮮明導向。針對會議偏多問題,我們制定會議審批、計劃管理制度,從嚴從緊控制會議數(shù)量、規(guī)模、時間,能不開的堅決不開,可合并的堅決合并,能用視頻電話會議召開的不集中召開,六屆縣委五年共召開常委會(擴大)會議123次,其中擴大會議78次;七屆縣委兩年共召開常委會(擴大)會議106次,其中擴大會議16次,占比15%,大大減少了縣區(qū)、部門“陪會”現(xiàn)象。針對文件“泛濫”問題,我們出臺年度發(fā)文申報計劃制度,加強對縣委(縣委辦)、縣政府(縣政府辦)發(fā)文的前置審核,嚴控發(fā)文數(shù)量,嚴格發(fā)文程序,嚴把文件質量;實行文件限時辦結、督辦落實、結果反饋等機制,確保公文運轉高效、有序、安全,有效減少了文件數(shù)量、提升了文件質量。
五是突出關鍵少數(shù),堅決把表率作用發(fā)揮好。緊緊抓住黨員干部特別是領導干部這個“關鍵少數(shù)”,強化領導干部的責任擔當,發(fā)揮領導干部在推進作風建設中的模范帶頭作用。縣委縣政府領導班子成員帶頭開展“三進三幫”大走訪活動,通過“微調研”“微督查”等方式,密切聯(lián)系群眾,研究解決基層工作中的矛盾問題,取得干部受教育、群眾得實惠、基層能滿意、社會真歡迎的“疊加”效應。圍繞實施開展重特大項目攻堅年活動,我們建立健全領導掛鉤重點企業(yè)、重大項目制度,推動領導干部帶頭深入項目、企業(yè)一線協(xié)調解決矛盾問題,促進項目加快推進,服務企業(yè)健康發(fā)展。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,制定鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”實施辦法,發(fā)布典型案例,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?,著力營造既風清氣正、又風生水起的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
盡管我縣整治“四風”問題取得了顯著成效,但與上級要求和群眾期待相比還有一定差距,特別是形式主義方面還存在一些突出問題。
一是“文山會海”現(xiàn)象仍未根治。雖然會議、文件數(shù)量總體呈下降趨勢,但顯得較多,如會議方面,有縣區(qū)、部門同志反映忙于“跑會”,沒有多少時間下基層、到一線,在一定程度上牽扯了抓落實的時間和精力;有時還會“撞會”,分管領導無法分身,只能安排其他領導或處室同志代為參會;有時出現(xiàn)“虛會”,參加完會議之后,并沒有什么實際工作需要自己去落實。分析原因,一方面因為有的領導干部仍然習慣于通過開會來統(tǒng)一思想、部署工作、推動落實,工作方式方法有待進一步改進和完善;另一方面有的工作在目標考核辦法中就明確是否開會部署、領導講話是否提到,否則就是不重視、就要扣分,這就導致了為開會而開會、為考核而開會。
二是檢查考核過多過頻現(xiàn)象仍然存在。主要呈現(xiàn)出“多、散、虛”的現(xiàn)象:“多”即督查檢查考核事項總量較大,從調查情況看,32個縣直部門共梳理出123項督查檢查考核事項,其中個別部門對基層督查考核事項將近60項?!吧ⅰ奔慈狈y(tǒng)籌管理,特別是有的部門對工作內容相近的督查考核事項整合力度不夠,如安全生產(chǎn)檢查,市級面上有,部門條線也有;再如目標考核,原來全市有總的體系,各部門又另行建立考核名目,而且自行組織考核,現(xiàn)在統(tǒng)籌后全市只有一次考核,基層負擔大為減輕?!疤摗奔葱问缴峡辗?、內容上空洞,有的督查考核只是看看臺帳,有的不需要督查的工作也布置開展,有的把普通的調研或業(yè)務指導冠以督查的名義。分析原因,一方面有的部門依賴于以督查考核推動工作落實,對如何更好地指導推動激勵下級爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的領導干部督查考核作為對下級施壓的權力,通過督查考核樹立上級權威、找“存在感”。
三是“重留痕、輕實績”現(xiàn)象仍未杜絕。客觀地講,“痕跡管理”是一種有效的工作方法,既可以防范弄虛作假、欺下瞞上,又能壓實責任、推動落實,還便于查找不足、對標補短,以此抓住不落實的事,追究不落實的人。但是,如果不注重“實際”“實效”,就很容易導致“痕跡管理”過多過濫、變味變調。如有的工作督查考核內容就是看看臺賬,臺賬不全就是工作沒做好,而沒有考慮實際工作成效和群眾感受,導致一些干部把精力耗在準備資料、整理臺帳等無謂的事務上。分析原因,一方面說明我們督查考核存在不足之處,存在“脫實就虛”現(xiàn)象,求真務實的導向還不夠鮮明;另一方面說明有的干部政績觀存在偏差,紀律規(guī)矩意識不強,沒有把“三嚴三實”要求完全付諸于實踐之中。
作風建設永遠在路上。我們將認真落實全面從嚴治黨主體責任,牢固樹立“作風建設抓好是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”理念,緊盯“四風”突出問題尤其是形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),采取堅決有力措施加以整治,不達目標決不罷休、不見成效決不收兵,堅決防止不良風氣反彈回潮。
一是突出政治引領?!八娘L”問題,既是作風問題,更是政治問題,必須從政治的高度去解決。我們將始終把黨的政治建設擺在首位,更加注重加強干部理念信念教育,尤其把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,把堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央決策部署作為重要政治責任、領導責任、工作責任,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動廣大黨員干部“四個意識”更加堅固、“兩個維護”更加堅決、“四個自信”更加堅定,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保政令暢通、令行禁止。
二是注重標本兼治。作風建設貴在日常、難在長效,要走出“一抓就緊”“一松就散”的怪圈,必須動真格、出實招,打好組合拳,既著力解決當前突出問題,更注重建立長效機制。我們將持續(xù)抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落細落實,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,堅定不移糾“四風”、樹新風,集中整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展深化作風建設“防隱身防變異防反彈”專項行動、“兩為”專項整治,對作風建設緊抓不放、一抓到底,不斷壓縮不正之風的滋生土壤和生長空間。同時針對工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,修訂完善有關具體辦法措施,形成管長遠、固根本的制度體系,從制度上進一步規(guī)范作風行為。
三是強化執(zhí)紀問責?!凹訌娂o律性,革命無不勝”。教育引導全市廣大黨員干部特別是領導干部從西安違建別墅問題深刻汲取教訓,自覺對照、深入查擺、時刻修正警醒自己,把黨的紀律和規(guī)矩作為為官從政、修身律己不可逾越的底線和懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α?,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,進一步深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,既抓“關鍵少數(shù)”,又管“絕大多數(shù)”,充分發(fā)揮黨的紀律在管黨治黨中的根本性作用。堅持鐵腕手段,對典型形式主義、官僚主義問題線索盯住不放,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,充分釋放“問責一人、警示一片、教育一方”的震懾效果,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
四是堅持雙向發(fā)力。黨員干部既是特殊的人,應當具備擔當?shù)恼嗡刭|;也是現(xiàn)實的人,需要正向激勵和反向約束。我們將認真貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪∈形膭罴?、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,牢固樹立有為者有位、不為者無位、敢為善為者無過的鮮明導向,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據(jù),讓干事者放下思想包袱,敢想敢干、敢為敢沖。同時對不愿擔當、不敢負責、執(zhí)行不力的人和事,堅決說“不”,該撤的撤,該換的換,堅決杜絕“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象發(fā)生,讓“敢于擔當、敢于作為”成為干部最鮮明的特質。
根據(jù)《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》等文件要求,我局認真開展了自查行動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
局領導班子和黨員干部認真學習相關文件,深刻領會《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》的精神實質,切實履行全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,將整治工作作為一項重要的政治責任、領導責任、工作責任,以實際行動切實抓好貫徹落實。
我局組織黨員干部學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀,使黨員干部明確黨紀黨規(guī)的要求,認清違法界限,提高思想認識,自覺抵制違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公務接待、公款吃喝、違規(guī)公款國內或出國旅游等違反中央八項規(guī)定的行為。
認真查找和梳理可能存在的問題,制定詳細的自查表,由各股室和分管領導開展廉潔自律自查活動,深入清查黨員領導干部違反中央八項規(guī)定精神問題,自覺接受廉潔自律監(jiān)督,遵守政治紀律規(guī)定,嚴守廉潔自律底線。
經(jīng)過認真仔細的自查自糾行動,暫未發(fā)現(xiàn)我局黨員領導干部存在違反中央八項規(guī)定精神問題的行為。
(一)提高政治站位。局領導班子和黨員領導干部要認真貫徹落實相關文件精神,把開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,切實履行主體責任,堅決杜絕黨員領導干部有違反中央八項規(guī)定及省市區(qū)配套規(guī)定精神的違規(guī)違紀問題。
(二)加強黨性修養(yǎng)。通過黨組會、黨員大會、職工大會加強學習,使領導干部和黨員進一步明確《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內法規(guī)制度的要求,不斷提高領導干部和黨員的思想認識和黨性修養(yǎng)。
1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。
3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內企業(yè)已全面停產(chǎn)關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎,淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整。
5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
1.調查摸底、動員部署。
2014年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內容詳實。通過市場化調節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
3.中介服務、引導提升。
根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。
2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
為貫徹落實《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、安徽省公安廳、安徽省應急管理廳關于持續(xù)開展變型拖拉機專項整治工作的通知》(皖農(nóng)機【2019】59號)和宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣城市公安局、宣城市應急管理局《關于印發(fā)宣城市變型拖拉機專項整治工作方案》(宣農(nóng)【2019】32號)文件精神,切實加強變型拖拉機道路交通安全管理,宣州區(qū)多措并舉開展變拖專項整治工作,現(xiàn)匯報如下:
一是領導高度重視,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與應急管理局聯(lián)合發(fā)文開展變拖專項整治工作的布署。2019年5月7日宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局聯(lián)合印發(fā)了“關于印發(fā)宣州區(qū)變型拖拉機專項整治工作方案的通知”(區(qū)農(nóng)辦【2019】87號)文件。
二是開展全方位農(nóng)機安全警示教育。迅速編發(fā)變拖專項整治精神的短信,告知全區(qū)拖拉機手,提醒全區(qū)拖拉機手開展安全自查,對變拖的安全性能進行一次全面檢查,嚴禁“違法載人”、“病車上路”;進村入戶發(fā)放“致全區(qū)變拖駕駛員的一封信”,面對面開展安全宣傳教育;到非煤礦山、水利興修工地、用人較多的廠礦、相對集中的運輸企業(yè)、施建工地等重點領域企業(yè)進行宣傳。強化主體責任落實和承諾制,實行上道路安全全員承諾,全面提升變型拖拉機機手法制意識和安全意識。發(fā)放各類宣傳材料3000余份,編發(fā)安全生產(chǎn)短信2000余條。集中培訓十次,參加培訓310余人。
三、組織工作小組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,向當?shù)卣畢R報,爭得支持,布置農(nóng)機干部對變拖實際保有量進行全面摸排登記。做到家底清,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常重視,召開專門會議進行部署,由分管領導親自抓,給人給車給經(jīng)費,建立臺賬,到七月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總外籍變拖486臺。
四是部門聯(lián)動開展變拖專項整治。與交警隊召開變拖專項整治聯(lián)席會議,制定變拖專項整治工作計劃,所有變拖年檢前必須到交警部門開具違章查詢處理單,集中開展路面執(zhí)法檢查行動,對變拖相對集中路段加強檢查,嚴查變拖超速超限、闖紅燈闖禁令、違法載人、假牌假證、套牌等行為,并依據(jù)道路交通安全等法律法規(guī),從嚴從重查處,上限處罰,營造變拖高壓嚴管態(tài)勢,查處套牌、假牌假證變拖5臺,交警部門全部進行了切割處理。有力的震懾了假牌假證的黃牛的使用者,宣州區(qū)變拖數(shù)理急劇減少,很多人把變拖處理掉了。
五、嚴格源頭管理:嚴把變拖年檢關,對變拖年檢實行“六見面”,即“見人、見證、見車、見違章查詢單、見機動車檢測合格報告、見保險單”,強化變拖的外檢工作,對與登記信息不符變拖不予年檢。嚴格執(zhí)行一年兩檢制度。
六、嚴格執(zhí)行“變拖強制報廢政策”,對達到報廢年限變拖一律不予年檢,對達到報廢年限和三個檢驗周期不來年檢的變拖先行電話和短信通知,及時公告注銷。
七、與變拖駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書,嚴禁拖拉機違法行為的發(fā)生。共簽訂變拖駕駛員安全生產(chǎn)責任書386份。
八、加強對上道路變拖的專項檢查,1—11月共開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查103次,隱患治理4個,開展變拖專項檢查29次,派出執(zhí)法人員515人次,檢查農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶33家,農(nóng)機維修點15家,出動行動車輛93臺次,檢查車輛575臺,共查處農(nóng)機安全隱患5起,現(xiàn)場整改5起。發(fā)現(xiàn)變拖運輸?;啡?,并責令整改,同時請求應急管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、生產(chǎn)廠家進行配合,有力的打擊了無證運輸?;返男袨?,排除了安全隱患。
存在問題:
通過監(jiān)理人員與交警部門開展聯(lián)合檢查,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題:
一、發(fā)動機動力嚴重超標。登記注冊為四缸柴油機,而實際為六缸柴油機,動力嚴重超標。
二、省監(jiān)理系統(tǒng)網(wǎng)上上傳的變拖圖片與《安徽省拖拉機變型運輸機目錄手冊》(2003年)規(guī)定完全不符,張冠李戴。
三、網(wǎng)上數(shù)據(jù)除了發(fā)動機號、機架號與實際車輛相同外,車身顏色外觀、發(fā)動機型號、動力、外廓尺寸、車廂尺寸、輪距、軸距、輪胎規(guī)格、總質量等技術參數(shù)與實際車輛不符。
四、假牌假證象仍然存在。(完)。
為深入貫徹落實《重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告》精神,根據(jù)《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx縣貫徹落實〈重慶市中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告〉整改實施方案〉的通知》(xx委辦發(fā)〔2020〕15號)要求,為全面做好“散亂污”企業(yè)專項整治工作,制定本方案。
一、總體要求。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深學篤用生態(tài)文明思想,深化落實對重慶生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作提出的重要指示要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護、不搞大開發(fā),加強部門協(xié)作,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責任,持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)整治,助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn),推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
二、整治目標。
按照屬地、屬事主體責任原則,摸底排查“散亂污”企業(yè)情況,按照“三個一批”(入園發(fā)展一批、整治規(guī)范一批、關停取締一批)總體思路,依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)分類整治工作,2020年11月10日前,制定“散亂污”企業(yè)專項整治工作實施方案。2020年11月30日前,開展“散亂污”企業(yè)摸底排查工作,建立整治清單臺賬。2022年12月20日前,按時序分步完成“散亂污”企業(yè)整治。
三、整治措施。
(一)積極主動,解決清理整治不力。
2020年11月10日前,按照“三個一批”思路,堅持依法依規(guī)、因地制宜,印發(fā)《xx縣“散亂污”企業(yè)專項整治工作實施方案》,按序時開展分類整治。
入園發(fā)展一批。對符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等要求的企業(yè),指導幫扶企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))一批。
整治規(guī)范一批。對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用、保護地等要求的,但不能入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))的企業(yè),且污染物排放量小的,可通過辦理完善相關手續(xù),技術升級改造,建設和完善污染治理設施,實現(xiàn)污染物有效收集處理和穩(wěn)定達標排放的,就近就地規(guī)范達標整治保留一批。
關停取締一批。對既不符合進入園區(qū)發(fā)展,又不符合整治規(guī)范,且手續(xù)不全、污染嚴重、不能穩(wěn)定達標排放或整治達標無望的企業(yè),依法關停取締一批。
(二)摸底排查,建立整治清單臺賬。
2020年11月20日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)(以下簡稱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))、縣工業(yè)園區(qū)管委會全面摸排轄區(qū)內“散亂污”企業(yè)基本情況和環(huán)境管理現(xiàn)狀,結合信訪舉報、污染源企業(yè)臺賬、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系等現(xiàn)有基礎和第二次全國污染源普查數(shù)據(jù),重點排查不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局、沒有按要求進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)(場所);不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè),應辦而未辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保、工商、質量、安全、能耗等相關審批或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè),違法存在于居民集中區(qū)的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)攤點、工業(yè)小作坊;依法應安裝污染治理設施而未安裝或污染治理設施不完備的工業(yè)企業(yè),不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的工業(yè)企業(yè)進行摸底排查,并結合信訪舉報和第二次全國污染源普查數(shù)據(jù),摸清轄區(qū)內“散亂污”企業(yè)底數(shù),建立整治清單臺賬。
(三)加強督查,鞏固問題整治成果。
1.對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營所在地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及長期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè),經(jīng)過整治可以達到相關管理要求、符合產(chǎn)業(yè)政策的,縣級有關部門(單位)要科學規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;?、現(xiàn)代化的原則,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造。同時,縣級有關部門(單位)要依法責令上述企業(yè)停產(chǎn),完成原有廠區(qū)拆遷和場地修復等工作,對符合條件的依法辦理相關手續(xù)。
2.對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營所在地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、應辦而未辦理相關手續(xù),未安裝污染治理設施、不能穩(wěn)定達標排放的“散亂污”及園區(qū)企業(yè),縣級有關部門(單位)全面分析企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設施設備、產(chǎn)能,按照可持續(xù)發(fā)展和清潔生產(chǎn)的要求,督促企業(yè)在設施設備、工藝、污染治理等方面提升改造,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;依法責令上述企業(yè)限期進行整改,對符合條件的企業(yè),按照程序補辦相關審批或登記手續(xù),納入日常監(jiān)管范圍。
3.對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、無污染防治設施、不能穩(wěn)定達標排放、治理無望的“散亂污”工業(yè)企業(yè),縣級有關部門(單位)按照“兩斷三清”(斷水、斷電,清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備)的標準,依法完成取締及場地修復等工作。
4.持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)整治,相關縣級部門(單位)按職責開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導幫扶,跟蹤整治推進情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,定向移交限時整治到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強“散亂污”企業(yè)日常排查,鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果。
5.認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的屬地責任和相關縣級部門(單位)的屬事責任,對工作落實不到位,整改進度滯后及敷衍整治、表面整治、假裝整治和搞“一刀切”的,視情節(jié)采取函告、約談、考核問責等措施,壓緊壓實整改主體責任。
四、責任分工。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴格落實屬地責任。
嚴格按照全縣“散亂污”企業(yè)整治工作要求,因地制宜,制定“散亂污”企業(yè)專項整治工作細化方案,明確牽頭領導、責任單位、整治時限、整治目標、整治措施等,對能夠立即整治的,立即整治到位;對需要階段推進的,限時整治到位,堅決防止整治“一刀切”。
(二)縣級有關部門(單位)按照各自職能職責,指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法依規(guī)開展“散亂污”企業(yè)清理整治工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負責牽頭組織除燃氣、電力、民爆、農(nóng)產(chǎn)品加工、采礦業(yè)外所有“散亂污”企業(yè)環(huán)境保護問題整治專項工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對無污染防治設施或污染防治設施不完善、未按相關法律法規(guī)進行環(huán)評、未按相關規(guī)定申領排污許可證的企業(yè)進行清理整治;落實生態(tài)環(huán)境準入清單,對符合環(huán)評、排污許可等條件的,依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
縣經(jīng)濟信息委:負責組織榨菜加工、燃氣、電力、民爆等“散亂污”企業(yè)環(huán)境保護問題整治專項工作及淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃強制性要求的園外分散工業(yè)企業(yè)進行清理整治;對符合“入園發(fā)展一批”的園外分散企業(yè),指導督促企業(yè)按時推進入園發(fā)展;對符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
縣規(guī)劃自然資源局:負責牽頭組織開展采礦企業(yè)環(huán)境保護問題整治專項工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對不符合國土空間規(guī)劃和現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及“四山”地區(qū)開發(fā)建設的企業(yè)進行清理整治,對不符合相關要求的,新建的不予核準、審批和備案;已建成的限時搬遷或取締。對符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:負責牽頭組織其他農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(榨菜加工除外)環(huán)境保護問題整治專項工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對不符合相關要求的,不予核準、審批、登記和備案;對符合相關要求的企業(yè),依法依規(guī)及時辦理相關手續(xù)。
縣市場監(jiān)管局:負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則和《無證無照經(jīng)營查處辦法》的規(guī)定,對無證無照經(jīng)營行為進行整治,對不符合相關要求的,不予審批、登記;對發(fā)現(xiàn)屬于其他部門監(jiān)管職責的,及時移交并配合處置。
縣林業(yè)局:負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對涉及自然保護地及林地的企業(yè)進行清理整治,對不符合相關要求的,新建的不予核準、審批和備案。對符合在原址保留整治規(guī)范的企業(yè),按照“整治規(guī)范一批”的要求,指導督促企業(yè)依法依規(guī)辦理相關手續(xù)。
縣工業(yè)園區(qū)管委會:負責組織清理排查工業(yè)園區(qū)“散亂污”企業(yè),督促有關企業(yè)限期高質量完成環(huán)境保護問題整治,負責組織開展“散亂污”企業(yè)環(huán)境保護問題整治;負責入園企業(yè)的接收、管理等工作。
縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局、縣交通局、縣水利局、縣商務委、縣衛(wèi)生健康委、縣應急局等負有監(jiān)督管理職責的部門,應主動指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“散亂污”企業(yè)整治,對不符合相關要求的,不予核準、審批、登記和備案;對符合相關要求的企業(yè),依法依規(guī)及時辦理相關手續(xù)。
五、工作要求。
(一)強化屬地監(jiān)管,提升整治效果。
各責任單位要高度重視“散亂污”企業(yè)專項整治工作,加強與相關部門的工作協(xié)調,明確工作目標,細化工作內容,確保專項整治工作有序有效推進。在入園發(fā)展前、規(guī)范整治中及關停取締前的企業(yè),應加強對企業(yè)監(jiān)督管理力度,督促企業(yè)在臨時生產(chǎn)、經(jīng)營范圍內從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動,且做到污染物達標排放,保障環(huán)境安全。對涉及無證無照及其他違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營的,無證排污、超證(標)排污及不正常運行防治污染設施、逃避監(jiān)管的方式排放污染物等違法行為的,相應部門(單位)應按照職責依法予以查處;符合變更、吊銷相關證照、許可的,應依法變更、吊銷;符合規(guī)范整治的,指導幫扶并督促企業(yè)限期整治;符合搬遷入駐工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))的,指導幫扶并督促企業(yè)限期搬遷入園發(fā)展;符合關停取締的企業(yè),相應部門(單位)應依法予以關停取締;涉嫌違法犯罪的,依法移交公安機關處理。
(二)強化督導指導,確保整治到位。
建立健全“建立臺賬-交辦整改任務-督促企業(yè)落實整改-巡查回訪-復核銷號”的閉環(huán)長效管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會要對管轄范圍內的“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查整治,對發(fā)現(xiàn)的問題要做好臺帳登記并及時交辦整改任務,督促企業(yè)落實整改,嚴格落實后督查制度,落實專人定期開展巡查和回訪,發(fā)現(xiàn)問題及時制止并報告,確保整改到位。
(三)建立長效機制,確保整治落實。建立常態(tài)化巡查工作機制,細化監(jiān)管責任,引導全社會力量共同參與、共同監(jiān)督。對列入關停類企業(yè),逐戶實地核查,確保關停到位;對列入整治類企業(yè),要建立“回頭看”制度,不定期隨機抽查整改完成的企業(yè),確保整治要求落實到位,徹底杜絕“散亂污”企業(yè)異地重生,死灰復燃。
(四)加強督導督查,確保整治實效??h政府督查辦要加強對縣級相關部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導督查,組織對問題整改進行抽查。對工作開展不到位、排查摸底不徹底、整改推進不力、問題解決不到位的,視情況采取約談、通報、問責等措施,壓緊壓實整改責任。
六、保障措施。
一是加強組織領導。認真貫徹縣委、縣政府關于推動生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作的部署要求,嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,認真貫徹落實“散亂污”企業(yè)整治的工作要求,全力推進整治工作。
二是加強部門聯(lián)動。各責任單位密切配合、協(xié)調聯(lián)動,統(tǒng)一標準、聯(lián)合檢査、聯(lián)合指導,把握時間節(jié)點,加大督導檢查力度,及時協(xié)調解決存在的問題;對應查未查、隱瞞問題的,要及時糾正、督促整改,確保目標任務完成。
三是嚴格落實責任。各責任單位嚴格落實責任,明確專人責任。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法行為,縣級有關部門(單位)要依法依規(guī)予以嚴厲打擊、嚴肅處罰。
四是嚴格督辦落實。堅決禁止敷衍整改、表面整改、假裝整改及整改“一刀切”等形式主義、官僚主義問題,對整改不力造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定移交移送責任追究問題線索,依規(guī)依紀依法調查處理。五是及時報送信息。2020年11月13日前,縣級相關部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將《分管領導和聯(lián)絡員名單》報送至縣生態(tài)環(huán)境局。2020年11月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會將《“散亂污”企業(yè)排查臺賬》經(jīng)主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送縣生態(tài)環(huán)境局;經(jīng)清理無“散亂污”企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)/縣工業(yè)園區(qū)管委會,仍需報送。2020年11月25日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會將《“散亂污”企業(yè)整治臺賬》經(jīng)主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送縣生態(tài)環(huán)境局。2021年1月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會每月25日前將《“散亂污”企業(yè)整治進度表》、《“散亂污”企業(yè)整治匯總表》經(jīng)主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送縣生態(tài)環(huán)境局;整治完成后(最遲于2022年11月上旬)應報送“散亂污”企業(yè)整治情況以及整治過程中的經(jīng)驗做法、成效亮點等。2022年12月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣工業(yè)園區(qū)管委會將《“散亂污”企業(yè)整治銷號表》經(jīng)主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送至縣生態(tài)環(huán)境局匯總。
問題窨井蓋整治工作匯報篇十九
xx市安監(jiān)局:
一、加強領導,制定方案。
為加強全縣煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè)地質災害大排查大整治工作的組織領導,成立工作領導小組,由局長楊學剛擔任組長,各分管領導擔任副組長,各職能股室隊負責人為成員。領導小組下設辦公室在局辦公室,負責牽頭開展全縣煤礦、非煤礦山和?;刭|災害安全隱患排查治理工作。
我局于xx年4月13日制定《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)開展汛前安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案的通知》(滎安監(jiān)〔xx〕137號),由各分管領導帶隊赴全縣各煤礦、非煤礦山、?;瓤赡艽嬖诘刭|災害隱患的企業(yè)開展汛前安全生產(chǎn)大排查大整治工作。
二、提高認識,積極應對。
即將進入汛期,縣安監(jiān)局根據(jù)全縣各煤礦、非煤礦山、?;绕髽I(yè)特殊的地質活動實際,加強防汛,不斷健全地質災害群測群防網(wǎng)絡,聯(lián)手與氣象、國土等部門進一步完善預報預警機制,防患于未然,緊盯氣象預報動態(tài),及時提醒企業(yè)高度重視,做好防患工作。
三、重點突出,精心安排。
一是嚴肅要求各企業(yè)要立即開展汛期前隱患排查治理。抓好露天采石場邊坡、開采面、排(渣)場、工房等場所的安全隱患檢查和排查治理工作,防滑坡、垮塌和泥石流。地下礦山加強采掘區(qū)、排渣場、排水系統(tǒng)等重點部位的地質災害隱患排查治理,防止發(fā)生片幫、冒頂、透水、滲漏、潰壩等事故。二是督促各企業(yè)更新、完善地質災害監(jiān)測檔案,落實專人管理,主動與氣象、安監(jiān)、國土等部門溝通聯(lián)系,確?!皯獙茖W、反應迅速、防治得力”。三是各企業(yè)編制、完善汛期地質災害應急預案,并進行演練。尤其要做好對大流量地段山洪、滑坡、泥石流等重點區(qū)域下游居有住區(qū)的防洪預警和提示。
四、落實責任,嚴格值守。
我局要求各企業(yè)嚴格落實極端惡劣天氣值班值守和領導帶班制度,加強巡查,值班人員要24小時值守,確保通信暢通,注意查收市、縣安監(jiān)局災害預警信息。礦山采場要落實專人嚴看死守,企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。對遇到險情撤離不力,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,嚴肅從重追究相關人員的責任。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二十
報告,中文詞,綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)鳳紀發(fā)〔2018〕14號文《關于開展頂風違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的實施方案》的通知要求,風景局深入貫徹落實中央第六巡視組巡視反饋意見,進一步推動各級黨員干部持續(xù)加強作風建設,局領導高度重視,認真組織開展,把整治工作作為近期一項主要任務抓好抓實,將監(jiān)督檢查工作作為此項工作的重點任務,認真完成。現(xiàn)將監(jiān)督檢查工作具體情況匯報如下:
1、成立風景局專項工作監(jiān)督檢查小組,領導班子成員全員加入,負責領導親自監(jiān)管下屬科室整改工作,隨時監(jiān)督檢查。加強監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕和反對“四風”,進一步深化和鞏固黨風廉政建設。
2、逐一對照,認真督檢。
緊緊圍繞4個方面13項具體專項整治內容一一對照檢查,一一查明是否存在問題,認真分析原因,拿出措施嚴改實改、即查即改、真改實改。
3、強化監(jiān)督,重點督查。
監(jiān)督檢查專項領導小組認真走訪,嚴肅監(jiān)管紀律,采取聽匯報、個別訪談的方式,有針對性的開展重點專項監(jiān)督檢查工作。將監(jiān)督檢查工作做到實處,確保監(jiān)管工作不走過場、不留死角。
1、倡導節(jié)約樸素,禁止大吃大喝。
2、嚴格規(guī)范公出旅費標準。
3、規(guī)范公款消費行為,嚴格杜絕公款私用,收受賄賂。
4、禁止在高消費、娛樂場所進行接待或被接待活動。
5、定期檢查公款旅游、公物私用等以公謀私情況。
6、規(guī)范公車管理,禁止公車私用。
7、利用婚喪嫁娶大操大辦,鋪張浪費甚至借機斂財?shù)膯栴}。
堅持八項規(guī)定精神的貫徹落實是一項長期的政治任務,我局將在市紀檢委的領導下,防止“隱身”、“變種”的違反中央八項規(guī)定,堅決克服工作中的困難和誘惑,加強自身的防腐抗污意識,提高防御能力,堅守一名黨員干部應盡的責任和義務,嚴格遵照執(zhí)行上級的文件精神,將違反中央八項規(guī)定精神問題專項監(jiān)督檢查工作作為一個常態(tài),形成長效機制,融入日常的工作中去,使其成為我局全體黨員干部的一個防范警醒,成為廣大黨員干部的保護屏障。
根據(jù)《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》等文件要求,我局認真開展了自查行動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
局領導班子和黨員干部認真學習相關文件,深刻領會《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》的精神實質,切實履行全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,將整治工作作為一項重要的政治責任、領導責任、工作責任,以實際行動切實抓好貫徹落實。
我局組織黨員干部學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀,使黨員干部明確黨紀黨規(guī)的要求,認清違法界限,提高思想認識,自覺抵制違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公務接待、公款吃喝、違規(guī)公款國內或出國旅游等違反中央八項規(guī)定的行為。
認真查找和梳理可能存在的問題,制定詳細的自查表,由各股室和分管領導開展廉潔自律自查活動,深入清查黨員領導干部違反中央八項規(guī)定精神問題,自覺接受廉潔自律監(jiān)督,遵守政治紀律規(guī)定,嚴守廉潔自律底線。
(一)提高政治站位。局領導班子和黨員領導干部要認真貫徹落實相關文件精神,把開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,切實履行主體責任,堅決杜絕黨員領導干部有違反中央八項規(guī)定及省市區(qū)配套規(guī)定精神的違規(guī)違紀問題。
(二)加強黨性修養(yǎng)。通過黨組會、黨員大會、職工大會加強學習,使領導干部和黨員進一步明確《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內法規(guī)制度的要求,不斷提高領導干部和黨員的思想認識和黨性修養(yǎng)。
工作開展情況。
(一)強化學習教育,統(tǒng)一思想認識。堅持把貫徹中央八項規(guī)定精神納入管黨治黨重大決策部署統(tǒng)籌推進,組織召開全縣推進落實主體責任暨警示教育大會、落實中央八項規(guī)定精神嚴肅財經(jīng)紀律培訓會等重大會議,充分利用黨委(黨組)中心組學習、“梓州大講堂”等平臺載體,深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述,傳達學習上級關于違反中央八項規(guī)定典型案例的通報,重點學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,全面落實黨中央和省委、市委、縣委決策部署,將持之以恒落實中央八項規(guī)定精神作為重要政治任務。
(二)強化宣傳覆蓋,持續(xù)營造氛圍。
(四)強化監(jiān)督執(zhí)紀,形成持續(xù)震懾。把落實中央八項規(guī)定精神作為監(jiān)督執(zhí)紀重要內容,組成8個監(jiān)督檢查組,對86個縣級部門和63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行中央八項規(guī)定及“四風”突出問題開展拉網(wǎng)式專項檢查。將開展日常檢查與節(jié)日節(jié)點檢查相結合,采取交叉互檢、突擊檢查、隨機抽查、“回馬槍”檢查、節(jié)日專項檢查等多種形式,擴大監(jiān)督檢查覆蓋面,對全縣48個單位進行2輪檢查抽查。截至目前,全縣查處違反中央八項規(guī)定精神案件19件23人,通報曝光典型案例8期20件24人,形成常態(tài)化震懾,有效杜絕“四風”問題反彈回潮。
今年以來,全縣各級各部門堅決貫徹、嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,聚焦工作重點、細化落實措施、層層傳導壓力,取得了重要階段性成效,但也還存在一些問題和不足:一是個別黨員干部或干部職工違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題依然存在;二是個別單位在建立中央八項規(guī)定精神集中整治配套等方面的制度機制尚未健全規(guī)范;三是個別單位在開展落實貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況“回頭看”等方面力度不夠。
(一)落實工作責任,精心組織實施。進一步把整治違反中央八項規(guī)定精神突出問題作為主題教育的一項重要政治任務,把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來,思想上高度重視,堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合癥”,以負責的態(tài)度、務實的作風、管用的實招狠抓承擔任務的落實。深化與各責任單位工作銜接,明確進度時限和工作措施,精心組織實施、緊鑼密鼓推進加強溝通協(xié)調,形成工作合力。
縣紀委:
根據(jù)中共***紀委關于印發(fā)《全縣開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治工作方案》的通知要求,我單位對照整治內容認真自查,并認真開展了違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治工作?,F(xiàn)將專項整治自查自糾的情況報告如下:
按照縣紀委開展專項整治工作的要求,***黨組及時召開專題會議,認真研究部署專項整治工作。成立了由***黨組書記、***主任任組長,其它班子成員為副組長,各股室負責人為成員的專項整治領導小組,堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導具體負責、直接抓,嚴格落實“一崗雙責”,層層抓落實。同時,結合我單位實際,制定專項整治工作方案,明確任務目標,落實責任,力戒形式主義,不走過場,務求實效。
接到通知后,我單位立即召開了違反八項規(guī)定精神問題專項整治工作動員部署會,及時組織全體干部職工學習縣紀委關于專項整治工作的通知精神,并要求全體干部職工認真領會會議精神,增強思想自覺和行動自覺,提高思想認識。
針對自查自糾階段所列整治重點,我們認真分解,一一對照,重點圍繞三公經(jīng)費、公務用車、機關工作紀律、辦公用房和機關人員工作作風五個方面進行了重點自查。目前我單位貫徹落實中央八項規(guī)定情況整體良好,領導班子成員能夠嚴于律己,全體機關干部的服務意識、責任意識比較強。規(guī)章制度基本完善,各部門工作人員都能夠嚴格自律,認真完成工作。對照檢查,尚未發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題的突出線索。但客觀來說我們仍一定程度上存在以下幾個方面的問題:一是個別領導干部的思想認識上有所松懈,缺乏持之一恒抓好“八項規(guī)定”落實的狠勁和韌勁;二是厲行勤儉節(jié)約的氛圍不夠濃厚,抓制度落實存在時緊時松現(xiàn)象,缺乏一以貫之、常抓不懈的工作力度。三是工作措施較為簡單籠統(tǒng),有的制度建立時間較長,與新形勢不相適應,尚未及時重新修訂。
針對以上存在的問題,我們將明確責任分工,繼續(xù)加大對中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,強化黨風廉政建設工作;加強黨員領導干部作風建設,深入開展黨風廉政教育,引導領導干部真正做到為民、務實、清廉;加強制度建設,進一步落實黨風廉政建設責任制,抓好責任制分解,責任督促,責任考核,責任追究四個關鍵環(huán)節(jié)的落實;加大改革創(chuàng)新力度,對照中央八項規(guī)定要求,積極深入推進從源頭上防治不廉潔工作;認真履行監(jiān)督職能,抓好領導干部廉潔自律工作,開展經(jīng)常性督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預防不廉潔的能力;抓好專項整治活動,在搞好自查的基礎上,針對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,并抓好落實。
根據(jù)鳳紀發(fā)〔2018〕14號文《關于開展頂風違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的實施方案》的通知要求,風景局深入貫徹落實中央第六巡視組巡視反饋意見,進一步推動各級黨員干部持續(xù)加強作風建設,局領導高度重視,認真組織開展,把整治工作作為近期一項主要任務抓好抓實,將監(jiān)督檢查工作作為此項工作的重點任務,認真完成?,F(xiàn)將監(jiān)督檢查工作具體情況匯報如下:
1、成立風景局專項工作監(jiān)督檢查小組,領導班子成員全員加入,負責領導親自監(jiān)管下屬科室整改工作,隨時監(jiān)督檢查。加強監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕和反對“四風”,進一步深化和鞏固黨風廉政建設。
2、逐一對照,認真督檢。
緊緊圍繞4個方面13項具體專項整治內容一一對照檢查,一一查明是否存在問題,認真分析原因,拿出措施嚴改實改、即查即改、真改實改。
3、強化監(jiān)督,重點督查。
監(jiān)督檢查專項領導小組認真走訪,嚴肅監(jiān)管紀律,采取聽匯報、個別訪談的方式,有針對性的開展重點專項監(jiān)督檢查工作。將監(jiān)督檢查工作做到實處,確保監(jiān)管工作不走過場、不留死角。
1、倡導節(jié)約樸素,禁止大吃大喝。
2、嚴格規(guī)范公出旅費標準。
3、規(guī)范公款消費行為,嚴格杜絕公款私用,收受賄賂。
4、禁止在高消費、娛樂場所進行接待或被接待活動。
5、定期檢查公款旅游、公物私用等以公謀私情況。
6、規(guī)范公車管理,禁止公車私用。
7、利用婚喪嫁娶大操大辦,鋪張浪費甚至借機斂財?shù)膯栴}。
堅持八項規(guī)定精神的貫徹落實是一項長期的政治任務,我局將在市紀檢委的領導下,防止“隱身”、“變種”的違反中央八項規(guī)定,堅決克服工作中的困難和誘惑,加強自身的防腐抗污意識,提高防御能力,堅守一名黨員干部應盡的責任和義務,嚴格遵照執(zhí)行上級的文件精神,將違反中央八項規(guī)定精神問題專項監(jiān)督檢查工作作為一個常態(tài),形成長效機制,融入日常的工作中去,使其成為我局全體黨員干部的一個防范警醒,成為廣大黨員干部的保護屏障。
區(qū)紀委:。
為認真貫徹落實《中共達州市達川區(qū)紀委關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》(達川紀發(fā)〔2020〕18號)文件精神,堅決剎住違反中央八項規(guī)定精神歪風,強力正風肅紀。結合萬家鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)范圍內開展了一次專項整治自查自糾工作,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委、政府主要領導高度重視此項工作,立即組織召開了黨政辦公會議專題研究開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治自查自糾工作,成立了自查工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記何流同志擔任,副組長由鎮(zhèn)紀委書記任東明同志擔任,成員由鎮(zhèn)政法委員黨委副書記吳柏霖、組織委員、宣傳委員王貴均、副鎮(zhèn)長黎濤、黨政辦主任李莉、財政所負責人吳小榮等組成,領導小組下設了辦公室,負責此項工作。
為確保自查工作不走過場,不留死角,鎮(zhèn)黨委印發(fā)了自查自糾工作實施方案,下發(fā)到相關單位和部門,并督促相關部門認真落實。重點自查了以下幾個方面。
(一)違規(guī)發(fā)放津補貼,違規(guī)設立使用“小金庫”方面。
通過自查,我單位無違規(guī)發(fā)放津補貼,違規(guī)設立使用“小金庫”問題;無以虛報、虛列項目,擅自截留等形式,私自發(fā)放、領取津貼補貼的問題。
(二)違規(guī)收送禮品禮金方面。
我單位無違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,收受紅包禮金的現(xiàn)象;無通過網(wǎng)銀支付、微信紅包、支付寶轉帳、物流快遞、電子預付卡、網(wǎng)購禮品等隱蔽性的方式,違規(guī)送禮、收禮。
(三)違規(guī)公務接待、公款吃喝方面。
我單位未超標準、超陪餐人員接待,未提供高檔菜肴、煙酒;未違規(guī)在私人會所、高消費餐飲場所接待;未在會議、培訓、考察、調研中違規(guī)組織公款聚餐;未在公務活動中同城會餐;未用公款報銷或者支付應由個人承擔的餐費;未采用虛報票據(jù)等方式?jīng)_抵生活費、招待費;不存在“不吃公款”吃“老板”等隱形變異問題。
(四)違規(guī)公款國內或出國(境)旅游方面。
我單位不存在以會議、培訓、考察、調研為名變相公款旅游,或“搭車”、“借道”公款旅游;無違規(guī)帶家屬參加公務活動的情況;不存在用公款報銷或者支付應由個人承擔的差旅等費用。
(五)公車違規(guī)使用方面。
我單位無公務車,不存在公車違規(guī)使用問題。
我單位無對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,尤其是“兩個責任”“一崗雙責”旁落虛化、履職不力等形式主義、官僚主義問題;無超標準使用辦公用房問題;無貫徹執(zhí)行工作日禁止飲酒規(guī)定不到位的問題;無違反中央八項規(guī)定精神問題及省市區(qū)配套規(guī)定精神的違規(guī)違紀問題。
我鎮(zhèn)將以此次專項整治工作為契機,認真落實上級文件精神,進一步加強黨風廉政建設,強化“四個意識”,提高政治站位,緊盯明目張膽頂風違紀行為和“四風”隱形變異改頭換面新動向,堅決防止“四風”問題反彈回潮,持續(xù)鞏固深化落實中央八項規(guī)定精神成果,為萬家鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強紀律保證。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二十一
世上并沒有用來鼓勵工作努力的賞賜,所有的賞賜都只是被用來獎勵工作成果的。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦關于開展整治形式主義基層減負專項工作情況匯報。
一、加強組織領導,嚴格工作要求。
一是在本次專項整治工作中,局黨組加強組織領導,召開黨組會專題研究工作措施,明確了主體責任、監(jiān)管責任,把整治形式主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務,長期任務來抓,堅持什么問題突出就整治什么問題,把推動解決問題作為工作的落腳點。教育引導全局黨員領導干部自覺從牢固樹立“四個意識”、堅決踐行“兩個維護”的政治高度,深刻認識和把握集中整治形式主義的重要性。
二是領導班子堅持以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。黨組書記認真履行從嚴治黨第一責任人職責,靠前指揮,親自推動。各班子成員按照“一崗雙責”的要求真正把自身擺進去,把職責擺進去,把思想擺進去,把作風擺進去,帶頭學習整治要求,帶頭查擺問題,帶頭立行立改,帶動廣大黨員干部,讓形式主義無處藏身,讓真抓實干、不尚空談蔚然成風。
三是認真開展學習部署。黨組結合《關于持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題的通知》,通過“三會一課”“周例會”等形式,組織全局黨員干部認真學習了省紀委《全省紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障深化整治形式主義切實為基層減負的措施意見》、習近平總書記關于堅決整治形式主義的一系列重要講話和指示精神,深入交流討論,掌握整治要求,把思想統(tǒng)到中央的要求和部署上來。把集中整治形式主義問題擺上了重要議程,進行專題研究、專門部署,明確目標任務、工作重點和實施步驟。
二、開展了自查自糾。
我局認真梳理了存在的形式主義3個方面的突出問題,分別以班子成員牽頭,逐一加強整改。一是貫徹落實上級重大決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差問題;二是過度留痕間題;三是宣傳標語口號散濫問題。針對自排自查梳理出的問題,采取以下措施進行整改。
一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差問題。
1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河南工作系列重要指示精神,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,決不允許當“兩面派”、做“兩面人”。
2、對黨中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署,必須不折不扣貫徹落實,決不允許空喊口號、作秀造勢,決不允許以開會發(fā)文代替落實,決不允許工作剛部署就報告,剛開始就急于總結成績、宣傳典型。
3、嚴格落實重大問題請示報告制度,領號干部必須如實報告?zhèn)€人有關事項,決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開安陽24小時以上必須報告局里。
4、堅持勇于擔當、攻堅克難、埋頭苦干,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,決不允許消極應付、敷衍了事,層層往上報、層層不表態(tài)。
5、結合實際創(chuàng)造性開展工作,對黨中央和省委、市委、區(qū)委、局黨組每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施,決不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項決策部署落到實處。
二是過度留痕問題。
1、除上級明確要求的留痕事項外,自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴格審批清單化管理。
2、除上級明確規(guī)定外,不就單項工作印制專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本,不要求事事做工作方案、事事組專卷備查,不要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
3、各類檢查考核原則上不看軟件資料,尤其是不看計劃、臺賬、總結等痕跡資料,不簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。
4、優(yōu)化考核指標,降低留痕事項在考核中的權重,增加工作實效和群眾評價的權重。
三是宣傳標語口號散濫問題。
1、按照“誰發(fā)布誰審核把關”原則,嚴格宣傳標語口號內容審核把關,注重適時適度進行宣傳,決不允許刻意標新立異無限拔高。
2、宣傳標語形式要莊重、簡樸、實用,一般不得專門設置展板,原則上不得使用高檔材質。
三、抓住重點進行整治。
1、落實查擺問題整改。
針對查擺出的問題,加強了與上級業(yè)務部門的溝通、請示和報告,加快推進整改措施的落實。整改落實情況在一定范圍內進行了公開公示,主動接受干部群眾監(jiān)督。
2、開展了問題線索排查。
暢通監(jiān)督舉報渠道,鼓勵群眾舉報形式主義問題。對反映的形式主義線索進行了仔細排查,明確提出處置意見,對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了“咬耳扯袖”、談話函詢,對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索及時核查處理和移送。按照職能職責建立問題線索管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。
3、開展了問題核查處理。
加大對自查問題的嚴查核查處理力度,對存在的問題不包庇、不護短。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問題,深挖細查,一追到底,嚴肅處理。
下一步,我局將堅持把“靶向治療”思維把形式主義3個方面突出問題,納入專項整治重要內容,并適時對形式主義典型問題和案例進行公開曝光形成有力震懾。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二十二
按照《****關于在全區(qū)開展違反中央八項規(guī)定精神問題自查清理糾治的通知》要求,***街道對照整治內容開展了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、違規(guī)公款吃喝方面。我街道嚴格落實公務招待管理制度,公務招待實行領導審批,控制用餐標準,外來人員用餐一律在街道食堂安排工作餐,不上煙、不上酒、不上高檔菜肴,沒有出現(xiàn)在內部食堂、培訓中心或轉移到“農(nóng)家樂”、高檔小區(qū)、寫字樓等隱蔽場所公款吃喝現(xiàn)象,無虛列開支公款購買高檔酒水,無以辦公用品、會議費等虛假名義公款報銷餐費或將違規(guī)吃喝費用混入食堂正常開支及其他違規(guī)用公款吃喝問題。根據(jù)區(qū)紀委要求,立足街道實際,制定了《***街道紀工委關于規(guī)范伙食費收繳有關事項的通知》。
二、違規(guī)配備使用公車方面。我街道嚴格落實公車管理制度,目前蔡公堂街道只有4輛公務用車,公務用車嚴格履行主要領導簽批手續(xù),不存在超標準配備、公車私用、私車公養(yǎng)、既領補貼又坐公車等現(xiàn)象,也不存在擅用封存公車和長期借(占)用下屬單位、企業(yè)、個人車輛等情況。
三、公款國內旅游問題方面。***街道不存在虛構名目公款旅游、借務執(zhí)紀公款旅游、接受管理服務對象、下屬單位等公款安排旅游、不存在其他用公款旅游的違紀問題。黨政主要領導外出招商引資,每次只帶1-2名負責招商工作的同志,做到了嚴格控制隨行人員,嚴格按標準報銷差旅費用,沒有用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游。
四、公款出國(境)旅游方面。我街道、村(村居)干部無人持有護照,不存在公款出境旅游。
五、違規(guī)收送禮品禮金方面。***街道深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,加強廉政教育,堅持元旦、春節(jié)、藏歷年等重要時間節(jié)點禮品禮金明察暗訪制度,做到逢節(jié)必查;建立日常檢查、明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)收送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)公款購買購物卡、節(jié)日禮品,違規(guī)收送電子紅包等情況。
六、樓堂館所違規(guī)方面。***街道嚴格落實辦公用房制度,不存在超標準使用或多處占用辦公用房,辦公面積超標或裝修超標,以會議室、接待室等名義另設房間辦公、休息,其他樓堂館所違規(guī)等問題。
七、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利方面。區(qū)委巡察組于**至**日對我街道及下轄村(居)黨委、黨支部開展了政治巡察,指出在***年至***期間,我街道兩個村(居)存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利,包括超標準使用黨建經(jīng)費、以實物形式變相發(fā)放福利津補貼現(xiàn)象、違規(guī)發(fā)放加班補助問題,針對巡察組指出的問題,我街道高度重視,及時制定整改方案,召開兩次整改推進會議,目前正在整改中,前完成整改落實。
八、大辦婚喪喜慶方面。認真落實黨員干部個人及家庭重大事項報告制度,凡操辦婚喪喜慶事宜需嚴格履行重大事項申報審批手續(xù),向黨員干部所在黨委、黨支部請示報備,未發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報告或不如實報告,邀請管理服務對象參加,將宴席化整為零或多次操辦,以親戚朋友等他人名義操辦,違規(guī)異地操辦,私下收受禮金等情況。
九、其他類問題。
我街道目前暫未發(fā)現(xiàn)其他類型的違規(guī)違紀問題。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二十三
截至2020年5月,渭南市運行政府網(wǎng)站共55家,其中市政府門戶網(wǎng)站1個,市政府工作部門及派出機構網(wǎng)站34個,縣級政府門戶網(wǎng)站及縣級部門網(wǎng)站20個。按照省政府網(wǎng)站和政務新媒體基礎建設專項整治工作部署,現(xiàn)將專項整治排查梳理階段問題清單報告如下:
一、工作開展情況。
一是依據(jù)省政務公開辦《關于開展政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務新媒體基礎建設專項整治工作的通知》要求,參照《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)精神,結合我市實際,在征求相關牽頭部門意見的基礎上,形成《渭南市政府網(wǎng)站與政務新媒體基礎建設專項整治工作方案》。目前文件已印發(fā)執(zhí)行,并按省政務公開辦的要求報送了整治方案。
二是根據(jù)《省政務公開辦政務公開工作機構設置和隊伍建設基本情況調查通知》要求,對市、縣兩級政務公開專門工作機構、政府信息公開、政府網(wǎng)站建設管理和政務新媒體管理工作部門以及隊伍組成情況進行了調查,基本摸清了機構設置現(xiàn)狀和人員隊伍情況,并要求上報了調查匯總表。
三是指導市扶貧辦按程序做好網(wǎng)站開辦工作。目前網(wǎng)站開辦申請已征得省政府同意,正在進行域名分配、上線檢查、系統(tǒng)填報等工作。
四是按照國務院辦公廳秘書局印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》,結合專項整治工作任務,5月中旬對各縣市區(qū)政府網(wǎng)站及政務新媒體進行了抽查檢查,并將檢查結果在市政府網(wǎng)站進行通報。
二、問題整改情況。
政府網(wǎng)站方面,渭南市應急管理局、渭南市發(fā)改委、渭南市商務局、渭南市文旅局、渭南市人防辦存在欄目信息更新不及時等問題,已及時告知問題單位,并督促其完成了整改;渭南高新區(qū)管委會、渭南經(jīng)開區(qū)管委會、渭南鹵陽湖管委會、渭南市公共資源交易中心原域名正在注銷中;渭南市人社局、渭南市公安局、渭南市商務局原域名因涉及業(yè)務未遷移,尚未注銷。部分單位icp備案信息在工信部查詢系統(tǒng)中無法查到。以上兩個問題,已反饋給相關單位,要求按照專項整治方案,研究細化措施,扎實做好問題整改。
政府系統(tǒng)政務新媒體方面,渭南商務微信及今日頭條號,渭南市公安局刑偵支隊、渭南公安法制、渭南市公安局環(huán)食藥偵支隊微信賬號超過2周無更新,已督促問題單位完成整改;白水發(fā)布、法潤渭南、渭南水務、渭南市場監(jiān)管、渭南行政服務中心、渭南禁毒、渭南網(wǎng)警巡查執(zhí)法、大荔公安、白水公安公眾號子欄目無法訪問或長期不更新、無互動欄目,渭南生態(tài)環(huán)境、渭南市旅游局、渭你而來賬號認證信息不準確。已要求相關單位建立問題清單,落實責任人員,推進問題整改。
三、下步措施。
下一步,我們將以政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務新媒體專項整治工作為契機,圍繞重點整治任務,加大督促協(xié)調,按照時間任務劃分,一步一步整改,一項一項落實,確保整治活動有效果,整體建設上臺階。同時,將按省政務公開辦要求,做好整治情況上報工作。
為深入推進省委巡視反饋意見整改落實,切實解決巡視指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格等突出問題,特別是堅決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題,經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。
深入貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示指示精神,按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署,緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格等問題舉一反三,對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項清理整治,堅持抓常抓細抓長,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異和打擦邊球等典型案件,推動省委巡視反饋意見整改落實到位,確保上級部門重大決策部署落地落實,為各項工作的順利開展提供堅強紀律保障。
(一)以各種方式違規(guī)用公務用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油,私車加油后公款報銷等“私油公供”問題;。
(二)違規(guī)將私車到定點維修廠維修、裝飾,費用簽字掛賬等“私車公修”問題;。
(三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費、保險費、年檢費、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報銷,或捆綁在公車上報銷等“私票公報”問題;。
(四)名義上將私車租賃給單位使用,燃油、稅費、維修等所有費用借“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。
(五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。
專項清理整治從2018年12月12日開始,2019年2月底結束,共分為四個階段。
(一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實履行主體責任,及時召開專題會議,講明政策、明確要求,把專項清理整治精神傳達至每一名同志,切實做到“三清”,即:講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時,徹底打消顧慮和觀望心態(tài),按照要求積極行動,把握時間節(jié)點,主動清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務用車費用等有關情況進行摸底排查,確保清理整治工作取得實效。
(二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點,認真開展自查自糾,全面深入清理整治,列出問題清單,實行臺賬管理(附件1),嚴格把握政策要求,該糾正的糾正,該退繳的退繳,該處理的處理,確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內清理整改到位。局紀檢室、財務股要加強督促指導。自查自糾階段工作結束后,各單位要形成書面專題報告(附問題清理整改清單及臺賬),經(jīng)單位一把手簽字,加蓋公章后,于1月9日中午12:00前報局紀檢室,電子版發(fā)送。
(三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀委將對各部門、單位清理整治工作進行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查,通過扎捆滾動方式有針對性地開展監(jiān)督檢查,特別對自查自糾階段“零報告”的單位要進行重點檢查。
(四)總結提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅持治標與治本相結合、專項清理整治與巡視整改相結合,針對清理發(fā)現(xiàn)的問題,在徹底整改的基礎上,及時查漏補缺、堵塞漏洞,完善并嚴格執(zhí)行有關制度規(guī)定,不斷鞏固和深化整改成果。同時,要認真進行總結,梳理歸納經(jīng)驗做法,緊盯巡視整改反饋意見落實,緊盯群眾反映強烈、事關群眾切身利益的問題,緊盯“四風”向題,特別是工作落實中的形式主義、官僚主義問題,抓住典型,堅決問責。
(一)切實提高政治站位。各單位黨政負責人要旗幟鮮明講政治,深刻領會把握“五個持續(xù)”的精神實質和科學內涵,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,認真履行主體責任,加強組織領導,結合實際制定操作性強的具體工作方案,一把手要履行好第一責任人職責,靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調、親自督辦,采取有力措施,在清理整改階段切實做到真查真糾、嚴查嚴糾,確保專項清理整治有力有序有效開展。
(二)準確把握政策界限。各單位要按照時間節(jié)點和方法步驟,不折不扣完成各項工作任務。要認真研究相關政策規(guī)定,針對清理整治重點進行全面起底,確保不留死角死面,積極主動清理整改,把握“實事求是、寬嚴相濟”的原則,在自查自糾窗口期內整改到位的,可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀問題的,從嚴從重處理。
(三)督導檢查全程覆蓋。局紀檢室、財務股要加強協(xié)調聯(lián)動,強化督促指導和監(jiān)督檢查,推動局屬各單位嚴格落實主體責任,認真開展自查自糾,全面徹底進行整改,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持實事求是,力求科學精準。區(qū)紀檢監(jiān)察機關將結合當前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項督導工作,對專項清理整治進行全程督導和監(jiān)督檢查,對工作推進不力,甚至搞形式、走過場的,嚴肅追究問責。
(四)強化工作反饋報告。各單位要明確專項清理整治的主管領導,同時指定具體聯(lián)絡人員負責上傳下達情況反饋上報等事宜。認真做好專項清理整治各項工作。
這次“大棚房”專項整治工作是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、全省“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求及省市政府電視電話會議精神,按照“嚴守紅線、突出重點、分類處置、集中打擊”要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設非農(nóng)設施,改變土地性質和用途的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進行的一次全面的清理整治。
清理整治范圍主要包括以下三類問題:
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅;
(三)建設農(nóng)業(yè)大棚看護房(耳房)嚴重超標準,甚至違法違規(guī)改變性質用途,進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標準的,不納入此次清理整頓范圍。
2018年8月30日,省農(nóng)業(yè)廳決定從9月―12在全省范圍內開展專項整治行動,下發(fā)了陜農(nóng)業(yè)發(fā)(2018)83號文件,對清理整治范圍、主要工作任務、責任分工等方面做了說明,文件明確要求省級抓總、市級牽頭、縣級落實。隨后,省市相繼印發(fā)了《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》的通知,對行動任務、時限、責任等相關問題進行了明確、重申和強調。要求各級提高政治站位,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,從講政治、講大局高度,把大棚房問題清理整治作為當前一項重要的政治任務,對違規(guī)違法問題以“零容忍”,動真碰硬遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。
11月3日,省委83號文件中,對清理整治的措施、標準做了嚴格的要求:
三是對于改變日光溫室耳房用途,進行商住開發(fā)出租的,一律拆除產(chǎn)。
四是對各類園區(qū)中,建設農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設施占地超過5%、上限超過10畝的,堅決整改到規(guī)定標準以內。
五是各類園區(qū)輔助設施占地未超出標準,但備案手續(xù)不完備的,務必于11月底前完善備案手續(xù)。
六是耳房面積不超過19.5平方米、實際為農(nóng)用的,不納入整治范圍。
七是將溫室生產(chǎn)功能改變?yōu)樯鷳B(tài)餐廳的,依據(jù)國家有關政策進行規(guī)范。
省委文件中指出,各市、縣必須成立清理政治行動領導機構,實行黨政主要領導雙“第一責任人”領導機制,領導小組負責人由黨委主要領導承擔,工作專班負責人由政府領導擔任,具體負責專項行動組織落實,清理整治任務和責任要逐級壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組。
9月份以來,全縣各級堅持把“大棚房”問題專項清理整治工作作為一項重要政治任務來抓,認真貫徹落實中省市相關會議文件精神,精心部署,周密安排,扎實推進,清理整治工作取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作:
一是精心部署安排。縣委、縣政府高度重視,堅持把“大棚房”問題專項清理整治作為落實最嚴格耕地保護制度和牢固樹立“四個意識”、自覺踐行“兩個堅決維護”的具體行動,及時成立了縣政府主要領導任組長,縣委、縣政府分管領導任副組長,縣農(nóng)牧局等相關部門和各鎮(zhèn)辦為成員的“北??h‘大棚房’問題專項清理整治工作”領導小組,負責“大棚房”問題專項清理整治工作的組織領導、督促指導和統(tǒng)籌協(xié)調。以縣政府辦名義印發(fā)了《北海縣“大棚房”問題專項清理整治工作實施方案》,明確了清理整治工作范圍、方法步驟和工作要求。縣農(nóng)牧局、國土局抽調干部成立了5個包抓督導組分赴各鎮(zhèn)辦抓落實。10月6日、11月11日、11月23日先后召開專題安排會議和專項推進會議,對“大棚房”問題專項清理整治工作進行了全面部署,促進了清理整治工作順利開展。
耳房232個,平均每個面積3.1平米。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)私自改變設施農(nóng)用地用途、從事餐飲營業(yè)問題1處,占地3.86畝。再未發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅和超標準建設耳房等行為。
三是依法進行整治。嚴格落實《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等相關法律法規(guī),對違法違規(guī)建設的3家責任主體,由國土部門按程序下發(fā)整改通知書限期整改。對改變設施農(nóng)業(yè)用地用途的行為,由國土部門依法查處,特別是對已排查出的李家大院私自改變設施農(nóng)業(yè)用途的問題,11月25日,縣國土局已向問題主體下發(fā)了整改通知書及相關法律文書,今天已督促其及時自行拆除整改。對用地未備案或備案手續(xù)不全的已責令責任主體限期補辦相關手續(xù)。
二是農(nóng)業(yè)用地備案管理等基礎資料不夠規(guī)范,仍需進一步完善;
三是排查范圍不全面,宣傳氛圍不濃,群眾參與度不高;
四是對已發(fā)現(xiàn)的疑似問題和經(jīng)過核實的問題,堅決查處、依法整治的力度不夠大。
針對目前存在的問題,下一步建議抓好以下幾方面工作:
一是進一步核清問題底數(shù)。對全縣“大棚房”問題底數(shù)進行全面核準,以鎮(zhèn)辦為主體,以村組為單位,對“大棚房”再進行一步拉網(wǎng)式排查,登記造冊,實行網(wǎng)格化管理,堅決杜絕漏查漏報。根據(jù)我縣實際情況,對果園看護房、農(nóng)業(yè)園區(qū)財政資金投入情況一并進行排查。鎮(zhèn)辦黨政負責人要對排查結果負總責,核查報告必須有經(jīng)手人、分管領導、主要領導簽字,實行誰核查、誰負責、誰簽字誰負責,確保結果準確性和可靠性。
二是梳理問題清單。根據(jù)排查結果,嚴格按照中、省、市規(guī)定,由農(nóng)牧部門、國土部門組成聯(lián)合工作組,對查出的問題進行甄別分類,建立問題清單及整改臺賬。督促鎮(zhèn)辦按照所屬轄區(qū)范圍進行整改,明確整改時限,實行銷號管理。
三是依法依規(guī)進行清理整治。按照省委辦公廳陜辦字2018(83)號文件中的七項具體要求,分門別類進行逐一清理整治。各鎮(zhèn)辦黨政一把手做為第一責任人,要切實負起責任。真正做到相關問題件件親自過問、整改結果逐一親自審核。同時,堅持“誰破壞、誰恢復”的原則,對違法違規(guī)建設“大棚房”等非農(nóng)設施占用的耕地,采取綜合措施,盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)牧、國土等部門要按照職能職責,做好技術支撐和檢查驗收等工作。
四是做好干部培訓??h農(nóng)牧部門、國土部門要積極組織系統(tǒng)工作人員開展自學,同時,邀請省、市專家領導,在我縣開展專題培訓,對大棚房問題專項清理整治有關政策和法律法規(guī)進行解讀,對相關表格填寫、數(shù)據(jù)上報和資料臺賬收集等進行專題培訓。確保參加工作的干部職工能明白相關法律法規(guī)要求、吃透上級文件精神、掌握工作方法。每個鎮(zhèn)辦抽出一名副職干部、兩名干事參加培訓會議。
五是做好督促檢查。由縣兩辦督察室牽頭,縣“大棚房”清理整治領導小組成員單位參與,組成聯(lián)合督察組,對各鎮(zhèn)辦專項清理整治工作落實情況開展專項督導檢查,指導督促落實清理整治任務,確保全縣“大棚房”清理整治專項行動各項任務按照時序節(jié)點要求落到實處。
六是構建長效機制。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設施農(nóng)業(yè)精細化管理,對設施大棚、溫室等普遍建檔立卡。加強對工商資本進入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強化流轉土地用途管制。
七是加強信息報送。實行專項行動信息周報制度,各鎮(zhèn)辦確定專人負責,于每周一上午9時前向農(nóng)牧、國土部門報送工作進展情況。由各鎮(zhèn)辦主要負責同志牽頭,在認真總結排查清理整治情況的基礎上形成專項報告,經(jīng)主要負責同志審核后連同清理排查調查表一并報專項行動辦公室??h農(nóng)牧局負責匯總整理,并形成縣級專項報告后,報送市專項清理整治領導小組辦公室。
根據(jù)省政府辦政務公開辦有關要求,市政務公開與政務服務領導小組辦公室組織開展2019年第二季度全市政府網(wǎng)站和首次政務新媒體自查、抽查、整改工作,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、總體情況。
(一)政府網(wǎng)站抽查情況。
我市正常運行政府網(wǎng)站總數(shù)46個,隨機人工抽查16個,抽查率34.8%。從抽查結果看,11個政府網(wǎng)站合格,合格率68.8%,略高于一季度。延津縣、原陽縣,市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站為不合格網(wǎng)站,其中市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站2019年連續(xù)兩個季度抽查為不合格網(wǎng)站。
2019年二季度“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言6條,總體辦結率達100%。
從檢查情況看,各級各部門能認真按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》有關要求,從嚴從實加強政府網(wǎng)站管理,有效推進政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展,但部分政府網(wǎng)站存在日常監(jiān)管不到位、欄目更新不及時等問題。
(二)政務新媒體檢查情況。
按照《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》、《政府網(wǎng)站與政務新媒體監(jiān)管工作年度考核指標》要求,組織對全市上報的405個政務新媒體(其中,微信275個,微博99個,客戶端6個,第三方應用25個)進行自查和人工抽查,共抽查122個,抽查率30.1%。各級各部門均能積極運用政務新媒體推進政務公開、優(yōu)化政務服務、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理,取得較好成效。但仍然發(fā)現(xiàn)一些問題:如有的政務新媒體管理不夠規(guī)范,更新不及時,集約化程度較低。
二、具體問題。
(一)部分單位日常監(jiān)管不到位。本次抽查的不合格網(wǎng)站依然是因為單項否決問題。原陽縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)嚴重錯誤字,延津縣政府網(wǎng)站和市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站首頁欄目2周未更新及空白欄目超過5個。
(二)部分政府網(wǎng)站在季度抽查前未進行自查整改。第四季度只有少數(shù)政府網(wǎng)站進行自查并報送了自查報告,大多數(shù)政府網(wǎng)站未按要求進行自查。
(三)網(wǎng)站及新媒體管理、采編隊伍能力不強,有待進一步提高。盡管當前在網(wǎng)站及新媒體方面投入一些人力、物力、財力,但隨著老百姓公眾意識的日益提高,仍不能滿足現(xiàn)實需要。
三、下一步工作要求。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實國務院和省政府的相關部署,認真對照政府網(wǎng)站和政務新媒體檢查指標,查缺補漏,確保我市政府網(wǎng)站和政務新媒體健康發(fā)展。
(一)進一步壓實主體責任。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要結合機構改革和職責調整,對我市政府門戶網(wǎng)站中涉及本地、本部門的欄目和信息及時核對、更新、完善,及時辦理網(wǎng)民咨詢。切實做好相關網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線等工作,不再使用的網(wǎng)站及時關停并注銷域名,并及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中更新信息。
(二)進一步加大監(jiān)管力度。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要切實履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責任,規(guī)范政府網(wǎng)站開辦、整合、備案流程,抓好所屬政府網(wǎng)站的檢查、整改和提升工作。深入開展查遺補漏工作,加強對問題網(wǎng)站的督促整改,確保監(jiān)管無死角、問題不反彈。
(三)進一步規(guī)范政務新媒體建設。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要做好常態(tài)化監(jiān)管工作,切實負起監(jiān)管責任。對新媒體再進行全面摸底、排查。集中力量做優(yōu)做強主賬號,構建整體聯(lián)動、集體發(fā)聲的政務新媒體矩陣。對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體要清理整合,無力維護的應予以關停。
按照《關于深入全面開展“大棚房”問題清理整治工作的緊急通知》(陜農(nóng)“大棚房”發(fā)〔2018〕1號)文件精神,我縣按照要求,組織開展了三次全面排查,現(xiàn)將進展情況報告如下:
11月12日,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合召開全國“大棚房”問題專項清理整治行動推進落實視頻會議后,縣委、縣政府高度重視,迅速對“大棚房”問題專項清理整治工作進行了再安排、再部署,各鎮(zhèn)、各成員單位嚴格按照《關于開展“大棚房”問題排查的緊急通知》要求,在前一階段“回頭看”的基礎上,再次深入開展了第三次全面排查,確保排查工作不留空檔、不留死角。
經(jīng)再次排查,全縣塑料大棚813個,面積691.8畝;日光溫室5個,面積25.5畝;其他11個,面積15.51畝,無在農(nóng)業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅,無違法違規(guī)改變性質用途、進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)情況。存在1處在耕地上違法違規(guī)建設非農(nóng)設施,該處位于皇冠鎮(zhèn)雙河村河心堡漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),修建非農(nóng)設施占地0.66畝,于2018年10月中旬拆除,已全部覆土恢復為耕地,種植了農(nóng)作物。
(一)加強組織領導。縣委、縣政府成立了縣“大棚房”問題專項清理行動工作領導小組,領導小組下設工作專班,由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,分管國土副縣長任副組長,具體負責推進工作落實。領導小組辦公室和工作專班辦公室均設在縣農(nóng)水科技局,由廖文剛同志兼任辦公室主任,負責協(xié)調落實等日常工作。
(二)認真排查梳理。在前一階段“回頭看”的基礎上,按照縣委、縣政府《寧陜縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化工作方案》(寧辦字〔2018〕109號)要求,以鎮(zhèn)為單位,逐園逐棚再次進行全面排查,對存在的問題逐一登記造冊、拍照留痕,建立問題臺賬,由鎮(zhèn)主要負責同志簽字確認,報縣清理行動整治小組辦公室和工作專班匯總。在農(nóng)水科技局設立了舉報電話,接受社會各界監(jiān)督,嚴格依法依規(guī)開展工作,確保了各園區(qū)穩(wěn)定。
(三)嚴厲督導復核??h清理整治行動工作領導小組辦公室聯(lián)合相關部門,對專項行動各個環(huán)節(jié)進行了督導復核,對工作不到位、整治不徹底的,要求立即整改,確保整改成效。同時,把本次專項行動納入耕地保護目標責任制考核內容,作為各鎮(zhèn)年度綜合考核的重要指標。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、《福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省國土資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(閩農(nóng)綜〔2018〕165號)及《漳州市人民政府辦公室轉發(fā)市農(nóng)業(yè)局等三部門關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(漳政辦發(fā)〔2018〕80號)有關要求,南靖縣于2018年9月至2019年3月在全縣范圍內集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。本行動工作情況總結匯報如下:
(一)清查基本情況。
南靖縣共清理排查設施農(nóng)業(yè)溫室大棚23361個,占地總面積18393.58畝。其中,塑料大棚23274個、面積18100.08畝;連棟溫室21個、面積77.2畝;日光溫室0個、面積0畝;其他類型大棚66個、面積216.3畝。全縣發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題8宗,違法違規(guī)占用耕地面積64.22畝,其中:占用基本農(nóng)田面積0.5畝。
(二)圖斑核查情況。
上海督察局下發(fā)南靖縣疑似“大棚房”問題圖斑3994個,其中疑似建設用地圖斑3092個,疑似設施農(nóng)用地或臨時用地圖斑902個,總面積8067畝,其中耕地面積5478.4畝。目前,全縣已完成全部“大棚房”問題疑似圖斑核查工作,共發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題3宗,圖斑面積2.8畝,占用耕地面積0.9畝。其中疑似圖斑“4410”為已上報金山鎮(zhèn)東建村迎達物流停車場;“2257”為已上報山城鎮(zhèn)六安村劉閣蘭園管理房;“2261”為已上報同興蘭園管理房,均已整改完成。另外發(fā)現(xiàn)不屬于“大棚房”問題的一般違法用地15宗,南靖縣自然資源局已另案查處。
(三)整治情況。
南靖縣共排查出“大棚房”問題8宗,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。上海督察局下發(fā)2宗,2019年度新增排查6宗。截止目前已上報整改到位8宗,整改到位率100%,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。全縣8宗“大棚房”問題的整治情況如下:
1.南靖迎達物流有限公司停車場。業(yè)主南靖迎達物流有限公司,位于金山鎮(zhèn)東建村,在耕地上非法建設停車場,上海督察局下發(fā)圖斑為18.6畝,圖斑中包括廈蓉高速改擴建工程高速護坡,這部分不屬于大棚房整治范圍,非法建設的停車場面積為9.31畝,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
2.路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗中心。業(yè)主廈門明大路虎商務服務股份有限公司,位于龍山鎮(zhèn)棠溪村,違法建筑作為路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗中心使用,該項目為福建省現(xiàn)代服務業(yè)重點項目,項目規(guī)劃紅線范圍522.4畝,為旅游休閑項目。2016年11月南靖縣人民政府與廈門明大路虎商務服務股份有限公司簽訂該項目的投資協(xié)議書。2017年4月南靖縣發(fā)展和改革局準予備案,2017年5月該項目開工建設。該項目規(guī)劃為三部分:1、路虎接待中心:占地2.95畝,建設配套簡易木屋,在龍山鎮(zhèn)(2006-2020)土地利用總體規(guī)劃中為允許建設區(qū),地類為水田及有林地,建成后作為接待中心使用。該地塊已于2018年8月22日完成用地報批,報批面積7.0755畝,其中耕地2.0895畝,批文為閩政地(2018)685號;2、路虎賽道:主要利用原有林間小道、森林防火通道進行改建,平均寬度4米、全長2.2公里,埋設枕木作為防滑障礙設施,道路護坡及道路邊緣局部綠化,全程無硬化;3、舊魚塘改造:項目區(qū)域內原有3口舊魚塘共64.3畝,于2017年6月起進行清淤改造及邊坡綠化,2018年2月已重新注水恢復原狀,無重新開挖、無硬化。該項目已整改完成。
3.錦繡莊園休閑餐飲場所。業(yè)主莊靜凱,位于龍山鎮(zhèn)奎山村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為兩層活動房一座,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
4.賴達峰同興蘭園管理房。業(yè)主賴達峰,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內非法建設管理房及埕地,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
5.黃海源開心菜館餐廳。業(yè)主黃海源,位于山城鎮(zhèn)六安村,違法建筑作為餐廳使用,現(xiàn)狀為彩鋼板板房一座,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
6.黃海源海園蘭花合作社管理房。業(yè)主黃海源,違法建筑作為管理房及埕地,位于山城鎮(zhèn)六安村,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
7.黃志偉祥綠菜館農(nóng)家樂。業(yè)主黃志偉,位于山城鎮(zhèn)下潘村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為磚混墻體彩鋼板頂建筑一座,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
8.劉順理劉閣蘭園管理房。業(yè)主劉順理,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內建設看護房作為住宅及經(jīng)營場所使用,目前已拆除復耕到位,已整改完成。
(一)成立領導小組,多部門聯(lián)合督導。
縣政府明傳《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動的通知》(靖政辦發(fā)〔2018〕57號)通知,成立由副縣長劉升蔚任組長,縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝、縣國土資源局局長簡國順任副組長的南靖縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調推進專項行動,調度通報進展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導檢查,指導和督促各地落實清理整治任務,總結進展和成效。領導小組下設辦公室,設在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,承擔日常工作。
(二)出臺行動方案,落實屬地管理責任。
經(jīng)縣政府同意印發(fā)《南靖縣農(nóng)業(yè)局、南靖縣國土資源局、南靖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于印發(fā)開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(靖農(nóng)〔2018〕150號)文件,成立由縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝任組長的南靖縣“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調推進小組,協(xié)調推進小組下設辦公室,承擔日常工作。公布舉報電話:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局0596-7822710、縣自然資源局12336、縣兩違辦0596-7823518)。各鎮(zhèn)(園)政府承擔實施專項行動的主體責任,鎮(zhèn)(園)長為第一責任人,負責專項行動組織落實,做好進度安排、任務落地、資源調配、整治整改等工作。明確分工,壓實責任,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(三)召開行動部署會,提高行動成效。
1.2018年8月31日和9月7日分別召開全國和福建省開展“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會議后,副縣長劉升蔚進行強調要求各相關部門、各鎮(zhèn)(園)思想上要高度重視,按照會議精神提前做好摸底排查工作。
2.2018年9月21日全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會召開后,副縣長劉升蔚在會上對“大棚房”問題進行強調并對工作進行部署,要求認真解讀掌握“大棚房”問題的整治范圍,嚴格落實屬地主體責任,不擇不扣按市政府部署全面開展整治行動。
3.2018年9月12日召開南靖縣“大棚房”專項清理整治行動動員部署會。副縣長劉升蔚強調“大棚房”問題專項清理整治工作是落實最嚴格耕地保護制度,維護土地管理利用秩序的重要舉措??h農(nóng)業(yè)局、國土資源局主要領導詳細解讀整治方案,要求增強責任意識,全面排查,做到無遺漏、全覆蓋、無死角;各鎮(zhèn)(園)要細化清理整治行動方案。
4.2018年10月12日召開全縣“大棚房”問題專項清理整治行動工作推進會??h農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝強調要求準確摸排,找準問題,把握政策,實事求是,認真扎實抓好落實,部署“大棚房”問題專項清理整治具體工作,推進“大棚房”問題專項清理整治行動。
5.2018年10月22日縣長鐘科主持召開縣政府2018年第9次常務會議,傳達學習習近平總書記對“大棚房”問題的重要指示精神,提出貫徹意見,要求各鎮(zhèn)(園)、各部門要嚴管嚴控農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,盡職盡責做好“大棚房”清理整治工作,以強烈的政治擔當把清理整治工作落到實處。
6.2019年1月11日召開全省落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作視頻會,由縣委常委副縣長何東平,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領導、分管領導及相關業(yè)務科室負責人參加,會后縣委常委副縣長何東平要求自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分清各自職責,督促各鎮(zhèn)(園)抓緊對各自轄區(qū)的“大棚房”疑似問題進行排查確認。
7.2019年1月14日召開南靖縣落實“大棚房”問題專項清理整治行動“春季攻堅戰(zhàn)”工作會,會上縣自然資源局局長簡國順強調,一要深化認識,提高思想站位;二要學懂弄通,及時如實上報;三要扎實推進,切實整治整改。
8.2019年3月1日召開全國、全省推進“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會暨全市“大棚房”問題專項清理整治行動視頻會,會后縣委常委副縣長何東平、副縣長劉升蔚再次強調要切實貫徹落實習近平總書記重要批示精神,扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動。
(四)遵照屬地原則,各鎮(zhèn)(園)開展自查。
嚴格落實屬地管理責任,各鎮(zhèn)(園)充分利用土地遙感監(jiān)測成果,組織精干人員和力量,運用衛(wèi)星圖斑逐一對照核實、逐一現(xiàn)場勘查,在轄區(qū)內開展“大棚房”問題全面清理排查工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門通過開展明察暗訪,加強督查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題。對近期國家自然資源督察上海局明察暗訪及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似“大棚房”問題線索,進行分解梳理核查,將涉及“大棚房“問題范圍的違法組織力量整治整改到位。
(五)全面嚴格分類整治。
對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題區(qū)分類型,依法依規(guī),分類明確處理,做到一事一檔,逐一對應建立整改整治清單,明確工作責任,切實抓好整改整治工作,確保不出現(xiàn)反彈回潮。對違法違規(guī)占用的耕地,尤其是基本農(nóng)田,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取有力措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,做到農(nóng)地農(nóng)用。
(六)進一步開展深入查徹底查。
2019年1月,根據(jù)省、市相關文件通知,“大棚房”問題專項行動延長至2019年3月份。全縣對各鎮(zhèn)(園)再次進行了地毯式再排查,共發(fā)現(xiàn)并上報“大棚房”違法違規(guī)項目20宗。2019年2月1日,經(jīng)漳州市“大棚房”問題專項清理整治行動領導小組召開的培訓指導會現(xiàn)場確認,南靖縣上報的“大棚房”違法違規(guī)項目,認定屬于“大棚房”問題8宗,不屬于“大棚房”問題12宗由縣自然資源部門依法依規(guī)另案處理。
構建長效機制,強化耕地用途監(jiān)管。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。加強設施農(nóng)業(yè)精細化管理,對設施農(nóng)業(yè)溫室大棚普遍建檔立卡。加強對工商資本進入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強化流轉土地用途管制。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團有關部門、機構:
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門,將于2019年起在全國范圍內集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動,帶動和推進村容村貌提升。為此,研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地實際,認真組織落實。
根據(jù)省紀委《關于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項治理工作方案》綜合所認真貫徹落實公務加油卡和私車公養(yǎng)等相關文件精神,我院領導高度重視,對/公務加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進行了自查自糾,并對全體干警嚴明了紀律要求,進一步規(guī)范公車管理行為。現(xiàn)將有關情況報告如下:
經(jīng)自查自糾我院四張加油卡,加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢,七輛公務用車,無超編車、超標車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況,無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務用車運維費中違規(guī)報銷費用等情況。
具體如下:
1、按照規(guī)定我院完成公務用車新標識噴涂工作。
2、我院無將購置的公務油卡發(fā)至個人供私車用;。
3、無單位為個人報銷或發(fā)放燃油補助;。
4、我院無個人利用職務之便使用單位公務加油卡為私車加油或將油卡變賣套現(xiàn);。
5、無報銷私車維護保養(yǎng)費、裝飾費、路橋費、違章罰款等。
(一)提高認識,加強教育。
加強公務加油卡和“私車公養(yǎng)”整治,規(guī)范領導干部用車行為,是加強黨風廉政建設和執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護維護黨和政府形象及進一步密切黨群、干群關系的迫切要求,我院嚴格按照要求,組織全體干警認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上對照通知有關規(guī)定,逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。
(二)加強管理、嚴格紀律。
我院領導針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施,要求全體干警充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定的重要性,在切實抓好公車管理同時,要求領導干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度,為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴格按照規(guī)定,不超標準配備公務用車、嚴格執(zhí)行公車定點停放、定點加油、定點維修,健全完善專人負責、領導審批、統(tǒng)一派車等措施,嚴格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。
(三)多措并舉,強化檢查。
我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案,也對公車各項安全措施予以認真落實,絕不允許酒后駕車,不準違章駕駛,不帶故障行車,在車輛維修上,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費用開支。
(四)日常監(jiān)管,舉報監(jiān)督。
為進一步規(guī)范我院公務用車,按照相關文件中關于公務用車和“私車公養(yǎng)”的有關規(guī)定,我院對公車進行了明確規(guī)定,強化日常監(jiān)督,加大管理力度,采取對外公布舉報電話,加強公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成一個嚴謹?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。
為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效,結合鎮(zhèn)域實際,特制定如下工作方案。
堅持習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關會議精神,按照各級關于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責、專人清理、專人檢查,做到單位院內保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內各企事業(yè)單位)。
(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側的垃圾、雜物,拆除道路兩側違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度,重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側亂堆亂放、亂搭亂建、亂設障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復等措施凈化流域水質,美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責任,定期巡查,嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責任單位:各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關規(guī)定,做到工地內施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求,集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設置車輛沖洗設備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。
(六)全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。
1.加強門頭牌匾、廣告設施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
2.對在建筑物、市政設施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設置、懸掛張貼的小廣告進行整治,嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設施、通信設施進行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設施進行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
3.嚴格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的,堅決按規(guī)定進行罰沒關停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
(七)積極推進農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設施完善、管理精細、人民滿意為目標,充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和旱廁改造,積極推進農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設的重要組成部分,需要加強教育和引導廣大群眾對文明生活習慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
(八)扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設,堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
(一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責任到人,開展形式多樣、內容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。
(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
李德金指出,開展“大棚房”問題專項清理整治行動是一項嚴肅的政治任務。省委省政府高度重視,多次傳達學習習近平總書記重要指示批示和中央有關領導同志批示、講話精神,多次召開會議聽取匯報、研究部署清理整治工作。全省各級各有關部門務必要進一步提高政治站位,增強“守土有責、守土盡責”的使命感、責任感和緊迫感,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。
李德金強調,各地各部門要堅持問題導向,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),精準施策、分類處置,堅決徹底整治整改到位。要進一步壓實屬地管理責任,對所有“大棚房”問題實行清單式管理,對疑似“大棚房”問題的圖斑逐一對比,一宗一檔,逐宗逐條梳理、排查、整治、銷號。要加快整治整改進度,對標對表、掛圖作戰(zhàn);要實事求是、依法依規(guī),強化工作落實,確保按時保質全面完成整治整改任務。要健全聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)督的工作機制,研究完善相關用地政策,從源頭上解決“大棚房”問題。要加強宣傳引導,確保社會安定穩(wěn)定。
1月18日上午,我區(qū)舉行“大棚房”問題專項清理整治行動會議,傳達中央、省、市相關會議精神,對我區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動進行再部署、再落實,確保在規(guī)定時限內全面完成整治任務。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會議并講話。
侯富光指出,開展“大棚房”問題專項清理整治行動,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,各級各部門要高度重視,切實把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,嚴格按照標準和要求,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時完成任務。
侯富光強調,要認真學習吃透中央精神,把握政策要點層層落實責任,迅速推進“大棚房”問題專項清理整治行動。要全面開展整治“回頭看”,排查工作要再深入、再仔細,應查盡查,特別是對重點區(qū)域、重點問題、重點環(huán)節(jié)進行深入徹底排查核實,并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實等情況,做到精準歸類。整改落實要迅速到位,分類推進、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,切實推進清理整治工作。要層層壓實責任,確保不折不扣完成“大棚房”專項清理整治任務。
據(jù)了解,去年10月,我區(qū)在全區(qū)范圍內集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動,重點清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。“大棚房”問題專項清理整治主要包括三類問題:在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設非農(nóng)設施的問題,特別是別墅、休閑度假設施等;在農(nóng)業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅的問題;建設農(nóng)業(yè)大棚看護房嚴重超標準,甚至違法違規(guī)改變性質用途,進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。
會議傳達了中央、省、市開展“大棚房”問題清理整治工作有關會議、文件精神,通報了全縣“大棚房”問題專項清理整治工作開展情況,并安排部署了下一步整治工作及整改措施。
龐新秀說,“大棚房”問題專項清理整治行動事關耕地紅線和糧食安全底線,是當前一項重要的政治任務,全縣各級各相關部門要切實提高政治站位,深刻認識“大棚房”問題的嚴峻性、危害性,堅決治理農(nóng)業(yè)用地違規(guī)建設,著力解決好農(nóng)地非農(nóng)化的問題。
龐新秀說,各級各部門要提高政治站位,自覺高度警醒,牢固樹立“四個意識”,嚴格按照專項清理整治行動要求,開展拉網(wǎng)式排查摸底,建立問題臺賬,逐一分析研判,確保不折不扣整治整改到位;要強化領導,全面壓實工作責任。各單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),做到信息共享,形成工作合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,再進行一次“拉網(wǎng)式”排查,深入查、徹底查、反復查,認真甄別,核準問題底數(shù),堅決做到不漏報、不少報、不瞞報??h領導小組組長,要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,實地看、現(xiàn)場看,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實清理整治任務和要求。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志對轄區(qū)內專項清理整治負總責,對轄區(qū)內專項行動工作嚴格把關??h公安局要將整治工作與掃黑除惡統(tǒng)籌結合,依法從嚴懲處阻礙清理整治工作的違法行為,切實為整治工作保駕護航??h國土局等有關單位要加強指導,及時傳達上級要求,準確把握清理排查類型,全面排查清理,切實做到“逢區(qū)必核、逢園必進、逢棚必查”,確保排查清理整治整改全面徹底。同時,要正風肅紀,嚴肅追責問責。
各村委:。
為加快建設山清水秀美麗之地,有效推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,進一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村,不斷增強農(nóng)民群眾獲得感、幸福感,根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動工作方案的通知》(城府辦發(fā)〔2021〕9號)文件要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
通過開展“五清理一活動”專項行動,全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調,村內無殘垣斷壁,無“藍棚頂”,無亂搭亂建,垃圾及時清理,無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,無黑臭水溝、池塘,無露天糞坑,無直排污水管口,房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范,無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。
(一)清理“藍棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設施性質的“藍棚頂”,采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M行風貌塑造。對于私搭亂建“藍棚頂”,逐步依法依規(guī)進行拆除。
(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導房主進行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉、退出宅基地進行復墾等多種形式加以盤活利用。
(三)清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內外的各種雜物,在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實現(xiàn)庭院內外物品堆放整齊、整潔有序。
(四)清理田間地頭廢棄物。引導農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進行清理、規(guī)范,及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等?;厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。
(五)清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地,需架設外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進行規(guī)整。
(六)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動,聚焦重點場所、薄弱環(huán)境,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。強化示范引導,大力推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設,建設一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風、除陋習”活動,進一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(一)宣傳發(fā)動。即日起至2021年2月11日,利用村民大會、走訪入戶、宣傳標語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式,抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時機,結合村莊清潔行動,廣泛宣傳“五清理一活動”專項行動的目的意義,營造全民參與、共建共享良好氛圍。
(二)建立臺帳。2021年3月底之前,以行政村為單位,完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作,事項化、清單化分類分檔建立明細臺帳,逐項細化整治措施,明確整治時限,落實整治責任。
(三)重點區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實際,重點圍繞沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點區(qū)域,2021年6月底之前,基本完成重點區(qū)域內專項行動目標任務(“藍棚頂”清理率達到90%;無人居住的廢舊房清理率達到80%;房前屋后雜物堆整齊規(guī)范;田間地頭廢棄物明顯減少;管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序;常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,每季度至少開展1次)。
(四)全域覆蓋。堅持先易后難,由表及里,縱深推進,在完成示范村專項行動目標任務的基礎上,全域開展“五清理一活動”專項行動。2021年12月底之前,基本完成各行政村臺帳任務,將問題清零。
(五)強化考核。在全域開展專項行動的基礎上,開展督查考核,考核結果納入年度考核計分。
(六)建章立制??偨Y好的做法、好的經(jīng)驗,完善村規(guī)民約,進一步明確農(nóng)民群眾維護村莊環(huán)境的責任義務;完善長效機制,進一步推動形成民建、民管、民享機制,切實鞏固整治成效。
(一)成立領導小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領導為組長的工作領導小組。具體組成人員如下:。
組?長:?肖體勇??黨委書記。
????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。
????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。
????????袁加偉??黨委宣傳委員。
成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。
????????袁維靜??紀委書記。
????????鄧占英??民政辦主任。
????????各村支書。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦,由高維同志任辦公室主任,負責日常工作。
(二)強化信息上報。將此項工作開展情況納入各村年度考核,各村每季度末將工作開展情況(附件1)報送鄉(xiāng)城環(huán)辦。
(三)加強資料收集歸檔。各村建立專卷,在工作開展過程中注意保存各類資料(附件2),按照序時進度做好收集歸檔工作備查。
問題窨井蓋整治工作匯報篇二十四
根據(jù)《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》等文件要求,我局認真開展了自查行動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
局領導班子和黨員干部認真學習相關文件,深刻領會《關于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的通知》的精神實質,切實履行全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,將整治工作作為一項重要的政治責任、領導責任、工作責任,以實際行動切實抓好貫徹落實。
我局組織黨員干部學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀,使黨員干部明確黨紀黨規(guī)的要求,認清違法界限,提高思想認識,自覺抵制違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公務接待、公款吃喝、違規(guī)公款國內或出國旅游等違反中央八項規(guī)定的行為。
認真查找和梳理可能存在的問題,制定詳細的自查表,由各股室和分管領導開展廉潔自律自查活動,深入清查黨員領導干部違反中央八項規(guī)定精神問題,自覺接受廉潔自律監(jiān)督,遵守政治紀律規(guī)定,嚴守廉潔自律底線。
(一)提高政治站位。局領導班子和黨員領導干部要認真貫徹落實相關文件精神,把開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,切實履行主體責任,堅決杜絕黨員領導干部有違反中央八項規(guī)定及省市區(qū)配套規(guī)定精神的違規(guī)違紀問題。
(二)加強黨性修養(yǎng)。通過黨組會、黨員大會、職工大會加強學習,使領導干部和黨員進一步明確《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內法規(guī)制度的要求,不斷提高領導干部和黨員的思想認識和黨性修養(yǎng)。
按照《****關于在全區(qū)開展違反中央八項規(guī)定精神問題自查清理糾治的通知》要求,***街道對照整治內容開展了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、違規(guī)公款吃喝方面。我街道嚴格落實公務招待管理制度,公務招待實行領導審批,控制用餐標準,外來人員用餐一律在街道食堂安排工作餐,不上煙、不上酒、不上高檔菜肴,沒有出現(xiàn)在內部食堂、培訓中心或轉移到“農(nóng)家樂”、高檔小區(qū)、寫字樓等隱蔽場所公款吃喝現(xiàn)象,無虛列開支公款購買高檔酒水,無以辦公用品、會議費等虛假名義公款報銷餐費或將違規(guī)吃喝費用混入食堂正常開支及其他違規(guī)用公款吃喝問題。根據(jù)區(qū)紀委要求,立足街道實際,制定了《***街道紀工委關于規(guī)范伙食費收繳有關事項的通知》。
二、違規(guī)配備使用公車方面。我街道嚴格落實公車管理制度,目前蔡公堂街道只有4輛公務用車,公務用車嚴格履行主要領導簽批手續(xù),不存在超標準配備、公車私用、私車公養(yǎng)、既領補貼又坐公車等現(xiàn)象,也不存在擅用封存公車和長期借(占)用下屬單位、企業(yè)、個人車輛等情況。
三、公款國內旅游問題方面。***街道不存在虛構名目公款旅游、借務執(zhí)紀公款旅游、接受管理服務對象、下屬單位等公款安排旅游、不存在其他用公款旅游的違紀問題。黨政主要領導外出招商引資,每次只帶1-2名負責招商工作的同志,做到了嚴格控制隨行人員,嚴格按標準報銷差旅費用,沒有用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游。
四、公款出國(境)旅游方面。我街道、村(村居)干部無人持有護照,不存在公款出境旅游。
五、違規(guī)收送禮品禮金方面。***街道深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,加強廉政教育,堅持元旦、春節(jié)、藏歷年等重要時間節(jié)點禮品禮金明察暗訪制度,做到逢節(jié)必查;建立日常檢查、明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)收送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)公款購買購物卡、節(jié)日禮品,違規(guī)收送電子紅包等情況。
六、樓堂館所違規(guī)方面。***街道嚴格落實辦公用房制度,不存在超標準使用或多處占用辦公用房,辦公面積超標或裝修超標,以會議室、接待室等名義另設房間辦公、休息,其他樓堂館所違規(guī)等問題。
七、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利方面。區(qū)委巡察組于**至**日對我街道及下轄村(居)黨委、黨支部開展了政治巡察,指出在***年至***期間,我街道兩個村(居)存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利,包括超標準使用黨建經(jīng)費、以實物形式變相發(fā)放福利津補貼現(xiàn)象、違規(guī)發(fā)放加班補助問題,針對巡察組指出的問題,我街道高度重視,及時制定整改方案,召開兩次整改推進會議,目前正在整改中,前完成整改落實。
八、大辦婚喪喜慶方面。認真落實黨員干部個人及家庭重大事項報告制度,凡操辦婚喪喜慶事宜需嚴格履行重大事項申報審批手續(xù),向黨員干部所在黨委、黨支部請示報備,未發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報告或不如實報告,邀請管理服務對象參加,將宴席化整為零或多次操辦,以親戚朋友等他人名義操辦,違規(guī)異地操辦,私下收受禮金等情況。
我街道目前暫未發(fā)現(xiàn)其他類型的違規(guī)違紀問題。
中共****委員會。
****年*月**日。

