方案的制定需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。方案需要考慮到可能的資源限制和預(yù)算約束?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
項(xiàng)目資金籌措方案篇一
為了我村貧困戶的增收速度，落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進(jìn)行引導(dǎo)，特定出我村2015年扶貧實(shí)施方案：
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，?？顚Ｓ玫綉舻脑瓌t。
2、根據(jù)我村的實(shí)際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項(xiàng)目自選，落實(shí)到戶。
1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn)：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個(gè)大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
1、果蔬大棚17個(gè)，17戶，單棚造價(jià)19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元）共計(jì)137400元。
2、養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實(shí)施，單井造價(jià)55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
35天（2015年11月1號至2015年12月5日）。
通過本項(xiàng)目的實(shí)施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)上合理，并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠，設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：趙建武。
副組長：貟顯倫。
成員：秦亞平監(jiān)。
督小組：桑鎮(zhèn)三解村委會。
20xx年11月1日。
項(xiàng)目資金籌措方案篇二
項(xiàng)目資金籌措方案是在項(xiàng)目分年投資計(jì)劃基礎(chǔ)上編制的，是對資金來源、資金籌措方式、融資結(jié)構(gòu)和數(shù)量等做出的整體安排。
項(xiàng)目的資金籌措需要滿足項(xiàng)目投資資金使用的要求。
一個(gè)完整的項(xiàng)目資金籌措方案，主要由兩部分內(nèi)容構(gòu)成：項(xiàng)目資金來源計(jì)劃表和總投資使用與資金籌措計(jì)劃表。
（一）編制項(xiàng)目資金來源計(jì)劃表。
項(xiàng)目資金來源計(jì)劃表主要反映項(xiàng)目資本金及債務(wù)資金來源的構(gòu)成。在表中應(yīng)對每一項(xiàng)資金來源的融資條件和融資可信程度加以說明和描述，或在表中附注。
（二）編制總投資使用計(jì)劃和資金籌措表。
注意：總投資使用計(jì)劃與資金籌措表是投資估算和融資方案兩部分的銜接點(diǎn)。
編制項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表時(shí)應(yīng)注意下列問題：
1.各年度的資金平衡。
資金來源必須滿足投資使用的要求，應(yīng)做到資金的需求與籌措在時(shí)序、數(shù)量兩方面都能平衡。
資金來源的數(shù)量規(guī)模最好略大于投資使用的要求。
2.建設(shè)期利息。
(1)首先要按照與建設(shè)投資用款計(jì)劃相匹配的籌資方案來計(jì)算。
(2)因融資條件的不同，建設(shè)期利息計(jì)算主要分為三種情況：
建設(shè)期內(nèi)只計(jì)不付——建設(shè)期利息復(fù)利計(jì)算計(jì)入債務(wù)融資總額，視為新的負(fù)債；
建設(shè)期內(nèi)采用項(xiàng)目資本金按約定償付——債務(wù)融資總額不包括建設(shè)期利息。
使用債務(wù)資金償還同種債務(wù)資金的建設(shè)期利息——相當(dāng)于增加債務(wù)融資的本金總額。
項(xiàng)目資金籌措方案篇三
方
案
2008年至2010年，在財(cái)政部門的關(guān)心支持下，我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來，我市以中央財(cái)政整合資金為帶動，建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施，取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)；創(chuàng)新支農(nóng)方式，完善支農(nóng)資金管理機(jī)制，提高支農(nóng)資金使用效益，逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過支農(nóng)資金的整合，形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率；構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制，提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2元）的33.5%。
通過財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施，從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場），可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶，出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。
為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，保證肉食專供品安全，湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址，2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場，占地面積120多畝，另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等，完善各類豬配套設(shè)施，新建欄舍1萬多平方米，新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)上級文件精神，我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
（一）實(shí)施范圍：
重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設(shè)；重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè)，開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖，形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
（二）實(shí)施主體：由市政府牽頭，市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施，農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
（三）實(shí)施內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米，疫病防控設(shè)施360平（立）方米，污水處理設(shè)施5500平（立）方米，另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見附表。
（四）項(xiàng)目建設(shè)期：2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)上級審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月，8月至12月完成全部土建項(xiàng)目，2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，2012年3月申請項(xiàng)目驗(yàn)收。
五、資金投入概算：
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍：共1萬平方米，按每平方米600元概算，共600萬元。
2、新建疫病防控設(shè)施：共360平（立）方米，按每平方米722元概算，共26萬元。
3、新建糞污處理設(shè)施：共5500平（立）方米，按每平方米316.3元概算，共174萬元。
4、新建自動飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20萬元。
5、改造自動飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20。
4萬元。
6、引進(jìn)種畜500頭，投資150萬元。
7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣，投入10萬元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新，投入10萬元。
10、品改員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次，投入4萬元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
14、整修養(yǎng)殖場公路2公里，投入40萬元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。以上，共計(jì)投入1200萬元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（一）資金整合范圍：
在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下，除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外，支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是：畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
（二）整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求，中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬元，市縣級整合資金400萬元，引導(dǎo)社會資金投入600萬元，總投入1200萬元。
列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬元。其中：其他渠道中央財(cái)政資金400萬元（畜牧專項(xiàng)資金380萬元、財(cái)政扶持資金20萬元）。
（三）資金管理方法：整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜，量力而行，集中財(cái)力，重點(diǎn)投入”的原則，以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃，集中資金用于牽動性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目，確保投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。由政府牽頭，相關(guān)部門參與，專家評審，編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益好，能帶動農(nóng)民致富，群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項(xiàng)目的合理性，并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級批復(fù)的項(xiàng)目，將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)，并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，接受社會監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理，確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后，由主管部門會同財(cái)政部門組織驗(yàn)收，建立驗(yàn)收報(bào)賬制，由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員，對項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對合格工程，由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，報(bào)主管副市長審批。對所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制，項(xiàng)目驗(yàn)收后，由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。
6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價(jià)制，從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評價(jià)四個(gè)方面，強(qiáng)化對項(xiàng)目工程效益的動態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價(jià)工作，保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)體系，績效突出的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，而績效差的，責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，停止項(xiàng)目安排和資金撥付。
（四）資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰受益、誰投資”的原則，主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦）及受。
7益群眾自籌為主，項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。
1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助，同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺，新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財(cái)政整合資金400萬元，主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建，共10000m2，按每320元/m2給予補(bǔ)助，共320萬元；沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補(bǔ)助，由市縣財(cái)政整合資金投入80萬元。
4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，共投入600萬元，引導(dǎo)投入的社會資金共投入600萬元，三項(xiàng)共投入1200萬元。
七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
8通過項(xiàng)目實(shí)施，達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭，年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后，年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計(jì)算，新增產(chǎn)值800萬元；按每頭純利潤400元計(jì)，農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個(gè)勞動力養(yǎng)豬200頭計(jì)算，可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人，加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭泳蜆I(yè)人員500人以上。
本項(xiàng)目總體目標(biāo)是：對養(yǎng)豬場糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化，形成沼氣等可再生能源，生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，改善環(huán)境，建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心，通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥，并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo)；通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾，降低不可再生能源的消耗；使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措，有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能，有利于提高資金的使用效益。
二是成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo)，2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我市對漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長，呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長，成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市財(cái)政局局長王一新同志任辦公室主任，市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域帶動等方式，促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整合辦定期召集成員開會，研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入，連續(xù)投入，做到規(guī)劃一片、建成一片，投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。
四是加大宣傳，增進(jìn)理解。要采取不同形式，積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義，正確認(rèn)識支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢，充分利用有利條件，正視客觀存在的困難，積極開展工作，推動支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達(dá)成共識，增進(jìn)理解，取得支持，促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺階。
五是嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理，確保專款專用，按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行，全部實(shí)行市級財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收，推行績效考評制度，保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。
六是加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用，加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí)，市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān)，推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場，促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財(cái)政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
項(xiàng)目資金籌措方案篇四
此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位，主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況，主要包括：一是對農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。
時(shí)間安排。
1、宣傳發(fā)動階段（7月22日―26日）。
成立組織，制定方案，召開動員會。
2、自查自糾階段（7月27日―30日）。
認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正；對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。
3、迎接檢查階段（8月1日―30日）。
8月1日―xx日，迎接縣檢查階段；8月16日―30日，迎接市組織的重點(diǎn)檢查。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對此次清理工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保清理工作順利開展。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角，不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍；清理工作要全面如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對此次清理工作中不徹底，有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的，一旦被上級檢查組查到，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。
項(xiàng)目資金籌措方案篇五
一、節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請報(bào)告正文部分。
(補(bǔ)助類項(xiàng)目只編寫1、2、7三小項(xiàng)；獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目必須全部編寫，且節(jié)能量的計(jì)算應(yīng)有具體根據(jù)，計(jì)算過程清楚、嚴(yán)謹(jǐn))。
2。企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表3。企業(yè)能源管理情況3。1企業(yè)能源管理目標(biāo)。
3。2企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員及職責(zé)3。3企業(yè)能源管理規(guī)章制度。
3。4能源計(jì)量器具的配備及管理情況4。項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況。
4。1項(xiàng)目實(shí)施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模(用文字和圖表說明)。
4。2項(xiàng)目實(shí)施前消耗。
項(xiàng)目資金籌措方案篇六
1、綜合授信即銀行對一些經(jīng)營狀況好、信用可靠的企業(yè)，授予一定時(shí)期內(nèi)一定金額的信貸額度，企業(yè)在有效期與額度范圍內(nèi)可以循環(huán)使用。
企業(yè)可以根據(jù)自己的營運(yùn)情況分期用款，隨借隨還，企業(yè)借款十分方便，同時(shí)也節(jié)約了融資成本。銀行采用這種方式提供貸款，一般是對有工商登記、年檢合格、管理有方、信譽(yù)可靠、同銀行有較長期合作關(guān)系的企業(yè)。
2、信用擔(dān)保貸款目前在全國31個(gè)省、市中，已有100多個(gè)城市建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)大多實(shí)行會員制管理的形式，屬于公共服務(wù)性、行業(yè)自律性、自身非盈利性組織。
會員企業(yè)向銀行借款時(shí)，可以由中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保。另外，中小企業(yè)還可以向?qū)ｉT開展中介服務(wù)的擔(dān)保公司尋求擔(dān)保服務(wù)。
3、買方貸款如果企業(yè)的產(chǎn)品有可靠的銷路，但在自身資本金不足、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較差、可以提供的擔(dān)保品或?qū)で蟮谌綋?dān)保比較困難的情況下，銀行可以按照銷售合同，對其產(chǎn)品的購買方提供貸款支持。賣方可以向買方收取一定比例的預(yù)付款，以解決生產(chǎn)過程中的資金困難。
或者由買方簽發(fā)銀行承兌匯票，賣方持匯票到銀行貼現(xiàn)。4、異地聯(lián)合協(xié)作貸款有些中小企業(yè)產(chǎn)品銷路很廣，或者是為某些大企業(yè)提供配套零部件，或者是企業(yè)集團(tuán)的松散型子公司。
在生產(chǎn)協(xié)作產(chǎn)品過程中，需要補(bǔ)充生產(chǎn)資金，可以尋求一家主辦銀行牽頭，對集團(tuán)公司統(tǒng)一提供貸款，再由集團(tuán)公司對協(xié)作企業(yè)提供必要的資金，當(dāng)?shù)劂y行配合進(jìn)行合同監(jiān)督。也可由牽頭銀行同異地協(xié)作企業(yè)的開戶銀行結(jié)合，分頭提供貸款。
5、項(xiàng)目開發(fā)貸款商業(yè)銀行對擁有成熟技術(shù)及良好市場前景的高新技術(shù)產(chǎn)品或?qū)＠?xiàng)目的中小企業(yè)以及利用高新技術(shù)成果進(jìn)行技術(shù)改造的中小企業(yè)，將會給予積極的信貸支持。對與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定項(xiàng)目開發(fā)關(guān)系或擁有自己研究部門的高科技中小企業(yè)，銀行除了提供流動資金貸款外，也可辦理項(xiàng)目開發(fā)貸款。
6、出口創(chuàng)匯貸款對于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)，銀行可根據(jù)出口合同，或進(jìn)口方提供的信用簽證，提供打包貸款。對有現(xiàn)匯賬戶的企業(yè)，可以提供外匯抵押貸款。
對有外匯收入來源的企業(yè)，可以憑結(jié)匯憑證取得人民幣貸款。對出口前景看好的企業(yè)，還可以商借一定數(shù)額的技術(shù)改造貸款。
7、自然人擔(dān)保貸款2002年8月，中國工商銀行率先推出了自然人擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，擔(dān)?？刹扇〉盅骸?quán)利質(zhì)押、抵押加保證三種方式。可作抵押的財(cái)產(chǎn)包括個(gè)人所有的房產(chǎn)、土地使用權(quán)和交通運(yùn)輸工具等。
可作質(zhì)押的個(gè)人財(cái)產(chǎn)包括儲蓄存單、憑證式國債和記名式金融債券。8、個(gè)人委托貸款中國建設(shè)銀行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等商業(yè)銀行相繼推出了一項(xiàng)融資業(yè)務(wù)新品種——個(gè)人委托貸款。
即由個(gè)人委托提供資金，由商業(yè)銀行根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等，代為發(fā)放、監(jiān)督、使用并協(xié)助收回的一種貸款。9、無形資產(chǎn)擔(dān)保貸款依據(jù)《xxx擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)都可以作為貸款質(zhì)押物。
10、票據(jù)貼現(xiàn)融資票據(jù)貼現(xiàn)融資，是指票據(jù)持有人將商業(yè)票據(jù)轉(zhuǎn)讓給銀行，取得扣除貼現(xiàn)利息后的資金。在我國，商業(yè)票據(jù)主要是指銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。
票據(jù)貼現(xiàn)對于企業(yè)來說，這是“用明天的錢賺后天的錢”，這種融資方式值得中小企業(yè)廣泛、積極地利用。11、金融租賃金融租賃是一種集信貸、貿(mào)易、租賃于一體，以租賃物件的所有權(quán)與使用權(quán)相分離為特征的新型融資方式。
設(shè)備使用廠家看中某種設(shè)備后，即可委托金融租賃公司出資購得，然后再以租賃的形式將設(shè)備交付企業(yè)使用。當(dāng)企業(yè)在合同期內(nèi)把租金還清后，最終還將擁有該設(shè)備的所有權(quán)。
12、典當(dāng)融資典當(dāng)是以實(shí)物為抵押，以實(shí)物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的形式取得臨時(shí)性貸款的一種融資方式。與銀行貸款相比，典當(dāng)貸款成本高、貸款規(guī)模小，但典當(dāng)也有銀行貸款所無法相比的優(yōu)勢。
項(xiàng)目資金籌措方案篇七
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù)，根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號）目標(biāo)任務(wù)要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中：為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)；為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)；為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽障患者免費(fèi)發(fā)放助聽器600臺。
20xx年市政府安排571萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助，聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提升假肢的.品質(zhì)。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補(bǔ)助3000元。
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，辦公室設(shè)在市、縣級殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題，組織相關(guān)部門、專家對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評估。
各縣（區(qū)）政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處，確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù)，各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對象必須是貧困殘疾人，各級殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評估工作，盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助，要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（器材），保證專款專用，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公開地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，接受社會監(jiān)督，確保項(xiàng)目在陽光下運(yùn)行，為殘疾人謀福祉。
4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區(qū)）應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣（區(qū)）民生工程進(jìn)展情況(詳見附表12)，并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作，通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持，努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍，進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：xxx)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。
項(xiàng)目資金籌措方案篇八
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí)，出現(xiàn)了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況，使全市的爭取國家投資項(xiàng)目工作取得更好成效，應(yīng)注重從以下幾方面突破：
一、勤于學(xué)習(xí)，善謀項(xiàng)目。
爭取國家投資項(xiàng)目，關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏，吃透政策，有的放矢，做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此，各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí)，使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神，掌握國家投資的方向，了解國家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策，從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會，特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句，其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說：項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來的、包裝出來的，關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如，我市的娃娃魚繁育是個(gè)好項(xiàng)目，該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ)，屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，國家在這方面也有扶持渠道，但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中，名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚（俗稱黃額頭）項(xiàng)目，幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前，我市娃娃魚項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，并取得了省發(fā)改委的支持。
因此，今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目，如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn)，主動爭取，力求“早栽樹、好乘涼，栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際，在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上，成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目，其中，僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想，敢做項(xiàng)目。
當(dāng)前，我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇，同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項(xiàng)目安排上，有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項(xiàng)目失敗的教訓(xùn)，以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖，錯(cuò)失良機(jī)。如今，項(xiàng)目是“賣方市場”，國家投資更是“僧多粥少”，競爭激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措，勇于突破、敢做項(xiàng)目，該出手時(shí)就出手。
今后凡是符合××實(shí)際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，只要是有希望、能爭取的，各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近，市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門，冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn)，一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作，一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào)，并抓住時(shí)機(jī)主動立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項(xiàng)目的高度關(guān)注，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，為此，省政府專門召開省重大項(xiàng)目調(diào)度會，使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后，基地的項(xiàng)目紛至沓來，30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研，多做項(xiàng)目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，對產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整，這對項(xiàng)目爭取工作的時(shí)效性和針對性要求非常高。在實(shí)際工作中，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識，凡事都要考慮能不能立項(xiàng)，怎么去立項(xiàng)。要集思廣益，群策群力，多做項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目儲備庫。這樣，在國家新的投資渠道“開閘放水”時(shí)，我們才不至于手忙腳亂，貽誤時(shí)機(jī)。今年，我市“三大戰(zhàn)役”打響之后，市發(fā)改委開展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動，要求大家調(diào)查研究、開動腦筋，用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目，只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目，都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里，我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議，其中，建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性。可以預(yù)見，做好這些項(xiàng)目儲備，日后必有所獲。
地了解情況后，當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作，盡快做好項(xiàng)目儲備，以對接國家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對此，省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力，扶大項(xiàng)目。
項(xiàng)目資金籌措方案篇九
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取爭取有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位到達(dá)警戒水位，降雨量達(dá)200mm，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動本預(yù)案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮，分部門負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場指揮，調(diào)動和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請示報(bào)告，對重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級匯報(bào);對需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請示，對批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對授權(quán)傳達(dá)的上級使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組：由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組：由張金海同志任組長，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。
4、救護(hù)組：由黃本國同志任組長，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險(xiǎn)組：由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險(xiǎn)組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn)，保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報(bào)告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報(bào)縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預(yù)警級別及傳遞
預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級)，到達(dá)或超過警戒線時(shí)為2級，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴(yán)重(1級)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預(yù)警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。
(2)各村村支部、村民委員會負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場待命。
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責(zé)人對水利設(shè)施的管護(hù)，異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十
項(xiàng)目資金籌措的渠道和方式既有區(qū)別又有聯(lián)系，同一渠道的資金可采用不同的籌資方式，而同一籌資方式下往往又可籌集到不同渠道的資金。下面是小編為大家?guī)淼年P(guān)于項(xiàng)目資金籌措的渠道的知識，歡迎閱讀。
（1）規(guī)模適宜原則;（2）時(shí)機(jī)適宜原則;（3）經(jīng)濟(jì)效益原則;（4）結(jié)構(gòu)合理原則。
實(shí)踐中常采用經(jīng)營收益間接估算企業(yè)未來的經(jīng)營凈現(xiàn)金流量。其計(jì)算公式如下：
經(jīng)營凈現(xiàn)金流量—經(jīng)營凈收益—流動資金占用的增加
經(jīng)營凈收益=凈利潤+折舊+無形及其他資產(chǎn)攤銷+財(cái)務(wù)費(fèi)用
經(jīng)營凈現(xiàn)金流量=凈利潤+折舊+無形及其他資產(chǎn)攤銷+財(cái)務(wù)費(fèi)用—流動資金占用的增加
企業(yè)未來經(jīng)營凈現(xiàn)金流量中，財(cái)務(wù)費(fèi)用及流動資金占用的增加部分將不能用于固定資產(chǎn)投資，折舊、無形及其他資產(chǎn)攤銷通常認(rèn)為可用于再投資或償還債務(wù)，凈利潤中有一部分可能需要用于分紅或用作盈余公積金和公益金留存，其余部分可用于再投資或償還債務(wù)。
優(yōu)先股是指與普通股股東相比具有一定的優(yōu)先權(quán)，主要指優(yōu)先分得股利和剩余財(cái)產(chǎn)。優(yōu)先股股息固定，與債券特征相似，但優(yōu)先股沒有還本期限，這又與普通股相同。相對于其他借款融資，優(yōu)先股通常處于較后的受償順序，對于項(xiàng)目公司的其他債權(quán)人來說，可以視為項(xiàng)目的資本金。而對于普通股股東來說，優(yōu)先股通常要優(yōu)先受償，是一種負(fù)債。因此，優(yōu)先股是一種介于股本資金與負(fù)債之間的融資方式。
優(yōu)先股股東不參與公司的經(jīng)營管理，沒有公司的控制權(quán)，不會分散普通股東的控股權(quán)。發(fā)行優(yōu)先股通常不需要還本，只需支付固定股息，可減少公司的償債風(fēng)險(xiǎn)和壓力。由于優(yōu)先股股息固定，當(dāng)公司發(fā)行優(yōu)先股而獲得豐厚的利潤時(shí)，普通股股東會享受到更多的利益，產(chǎn)生財(cái)務(wù)杠桿的效應(yīng)。但優(yōu)先股融資成本較高，且股利不能像債權(quán)利息一樣在稅前扣除。
投資人和項(xiàng)目發(fā)起人的身份不同，其用于資本金投資的資金來源也多種多樣。
新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金通常以注冊資本的方式投入。如果公司注冊資本的額度要求低于項(xiàng)目資本金額度的要求，股東按項(xiàng)目資本金額度要求投入企業(yè)的資金超過注冊資本的部分，通常以資本公積的形式記賬。有些情況下，投資者還可以準(zhǔn)資本金方式投入資金，包括優(yōu)先股、股東借款等。
債務(wù)資金是指項(xiàng)目投資中除項(xiàng)目資本金外，以負(fù)債方式取得的資金。債務(wù)資金是項(xiàng)目公司一項(xiàng)重要的資金來源。債務(wù)融資的優(yōu)點(diǎn)是速度快、成本較低，缺點(diǎn)是融資風(fēng)險(xiǎn)較大，有還本付息的壓力。
信貸方式融資是項(xiàng)目負(fù)債融資的重要組成部分，是公司融資和項(xiàng)目融資中最基本和最簡單，也是比重最大的債務(wù)融資形式。
國內(nèi)信貸資金主要有商業(yè)銀行和政策性銀行等提供的貸款。
國外信貸資金主要有商業(yè)銀行的貸款，以及世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)貸款。此外，還有外國政府貸款、出口信貸以及信托投資公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)提供盼貸款。
信貸融資方案應(yīng)說明擬提供貸款的機(jī)構(gòu)及其貸款條件，包括支付方式、貸款期限、貸款利率、還本付息方式及附加條件等。
按照貸款期限，商業(yè)銀行的貸款分為短期貸款、中期貸款和長期貸款。貸款期限在1年以內(nèi)的為短期貸款，超過1年至3年的為中期貸款，3年以上期限的為長期貸款。
國外商業(yè)銀行貸款利率有浮動利率與固定利率兩種形式。國外商業(yè)銀行的貸款利率由市場決定，各國政府的中央銀行對于本國的金融市場利率通過一定的手段進(jìn)行調(diào)控。
國內(nèi)商業(yè)銀行貸款的利率目前以中國人民銀行的基準(zhǔn)利率為中心，可以有一定幅度的上下浮動。中國人民銀行不定期對貸款的基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整。已經(jīng)借入的長期貸款，如遇中國人民銀行調(diào)整利率，利率的調(diào)整在下一年度開始執(zhí)行。
政策性銀行貸款利率通常比商業(yè)銀行貸款利率低。我國的政策性銀行有：中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。國家開發(fā)銀行在2008年底改制后，成為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)口設(shè)備的，可以使用設(shè)備出口國的出口信貸。出口信貸通常不能對設(shè)備價(jià)款全額貸款，通常只能提供設(shè)備價(jià)款85%的貸款，設(shè)備出口商則給予設(shè)備的購買方以延期付款條件。出口信貸利率通常要低于國際上商業(yè)銀行的貸款利率。oecd（歐洲經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國家出口信貸利率一般要遵循商業(yè)參考利率（cirr）。出口信貸通常需要支付一定的附加費(fèi)用，如管理費(fèi)、承諾費(fèi)、信貸保險(xiǎn)費(fèi)等。
是出口商所在地銀行為促進(jìn)本國商品的出口，而對國外進(jìn)口商（或其銀行）所發(fā)放的一種貸款。買方信貸可以通過進(jìn)口國的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款，也可以不通過本國商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸。
是出口商所在地有關(guān)銀行，為便于該國出口商以延期付款形式出口商品而給予本國出口商的.一種貸款。
是專門的代理融資技術(shù)。為了鼓勵(lì)設(shè)備出口，幾家出口商所在地銀行專門開設(shè)了針對大型設(shè)備出口的特殊融資：出口商把經(jīng)進(jìn)口商承兌的、期限在半年以上到5～6年以上的遠(yuǎn)期匯票，無追索權(quán)地出售給出口商所在地的銀行，出口商提前取得現(xiàn)款。為了保證在進(jìn)口商不能履行義務(wù)的情況下出口商也能獲得貸款，出口商要求進(jìn)口商承兌的遠(yuǎn)期匯票附有銀行擔(dān)保。
也稱辛追加貸款，是指由一家銀行牽頭。貸款銀團(tuán)中還需要有一家或數(shù)家代理銀行，負(fù)責(zé)監(jiān)管借款人的賬戶，監(jiān)控借款人的資金，劃收及劃轉(zhuǎn)貸款本息。
使用銀團(tuán)貸款，除了貸款利率之外，借款人還要支付一些附加費(fèi)用，包括管理費(fèi)、安排費(fèi)、代理費(fèi)、承諾費(fèi)、雜費(fèi)等。
銀團(tuán)貸款的具體操作方式有兩種：直接參與和間接參與。
目前與我國關(guān)系最為密切的國際金融組織是國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行。國際金融機(jī)構(gòu)的貸款通常帶有一定的優(yōu)惠性，貸款利率低于商業(yè)銀行貸款利率，貸款期限可以安排得很長，但也有可能需要支付某些附加費(fèi)用，例如承諾費(fèi)。
imf的貸款只限于成員國的財(cái)政和金融當(dāng)局，imf不與任何企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)，貸款用途先于彌補(bǔ)國際收支逆差或用于經(jīng)常項(xiàng)目的國際支付，期限為1～5年。
adb是類似于世界銀行但只面向亞太地區(qū)的區(qū)域性政府間金融開發(fā)機(jī)構(gòu)。
債券是債務(wù)人為籌集債務(wù)資金而發(fā)行的、約定在一定期限內(nèi)還本付息的一種有價(jià)證券。公司發(fā)行債券一般有發(fā)行最高限額、發(fā)行公司權(quán)益資本最低限額、公司盈利能力和債券利率水平等要求條件。除了一般債券融資外，還有可轉(zhuǎn)換債券融資。
企業(yè)債券融資是一種直接融資。發(fā)行債券融資可以從資金市場直接獲得資金，資金成本（利率）一般應(yīng)低于銀行借款。發(fā)行債券融資，大多需要有第三方擔(dān)保，獲得債券信用增級，以使債券成功發(fā)行，并可降低債券發(fā)行成本。發(fā)行債券通常要取得債券資信等級的評級。債券發(fā)行與股票發(fā)行相似，可以在公開的資本市場上公開發(fā)行，以可以私募方式發(fā)行。
可轉(zhuǎn)換債券是企業(yè)發(fā)行的一種特殊形式的債券。在預(yù)先約定的期限內(nèi)，可轉(zhuǎn)換債的債券持有人有權(quán)選擇按照預(yù)先規(guī)定的條件將債權(quán)轉(zhuǎn)換為發(fā)行人公司的股權(quán)?，F(xiàn)有公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券，通常并不設(shè)定后于其他債權(quán)受償，對于其他向公司提供貸款的債權(quán)人來說，可轉(zhuǎn)換債不能視為公司的資本金融資。通?？赊D(zhuǎn)換債的利率更低。
租賃方式融資是指當(dāng)企業(yè)需要籌措資金、添置必要的設(shè)備時(shí)，可以通過租賃公司代其購入所選擇的設(shè)備，并以租賃的方式將設(shè)備租給企業(yè)使用。在大多數(shù)情況下，出租人在租賃期內(nèi)向承租人分期回收設(shè)備的全部成本、利息和利潤。租賃期滿后，將租賃設(shè)備的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人，通常為長期租賃。根據(jù)租賃所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)不同，租賃分為經(jīng)營性租賃與融資性租賃兩類。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十一
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見》（吳委辦[2014]35號）、《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（吳開管委[2014]129號）文件精神，經(jīng)管委會審核，現(xiàn)明確20xx年度專項(xiàng)資金目錄和主管部門。20xx年開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項(xiàng)資金21項(xiàng)，總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%，主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等（具體見附表）。參照區(qū)對專項(xiàng)資金管理的模式以及近年來審計(jì)中暴露出的問題，仍有部分專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，開發(fā)區(qū)管委會研究制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的工作意見，請各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認(rèn)真落實(shí)。
1．明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項(xiàng)資金的具體情況，明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限，原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理，包括項(xiàng)目的設(shè)立申請和初審、資金分配、檢查驗(yàn)收等，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理，包括預(yù)算資金、資金撥付等。
2．出臺具體管理辦法。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)針對各自專項(xiàng)資金出臺具體的管理辦法，原則上對沒有具體管理辦法的專項(xiàng)資金不納入年度專項(xiàng)資金目錄。
3．加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制。對納入目錄管理的專項(xiàng)資金，在財(cái)政分局編制年度財(cái)政預(yù)算前，專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，編制下一年度的專項(xiàng)資金預(yù)算，具體內(nèi)容包括專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財(cái)政分局對專項(xiàng)資金預(yù)算安排提出初步意見，并報(bào)管委會審批，由管委會以文件形式下達(dá)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。對連續(xù)兩年未動用的專項(xiàng)資金，財(cái)政不再安排預(yù)算。
4．加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效評價(jià)。探索建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評價(jià)體系，各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)對本部門管理的專項(xiàng)資金績效實(shí)施自我評價(jià)。在加強(qiáng)日?？冃Ч芾淼幕A(chǔ)上，每年組織專項(xiàng)績效審計(jì)，并出具績效評價(jià)報(bào)告，專項(xiàng)資金績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
1．專項(xiàng)資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分析表》，對本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理，明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。
2．辦理專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)手續(xù)。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)及時(shí)與財(cái)政分局溝通，在20xx年6月底前，填制《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》，由財(cái)政分局匯總后統(tǒng)一報(bào)管委會審批。
3、對20xx年專項(xiàng)資金目錄中，尚未出臺具體管理辦法的，由專項(xiàng)資金主管部門提出制定具體管理辦法的時(shí)間計(jì)劃，在20xx年9月底前完成各專項(xiàng)資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項(xiàng)資金主管部門草擬資金管理辦法初稿，與財(cái)政分局會商后送管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后報(bào)管委會審定后發(fā)文。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十二
今年進(jìn)入7月份以來，我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣，降雨量少，造成了部分農(nóng)作物生長緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止9月22日，全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計(jì)受旱271畝，其中，輕旱95畝，重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中，缺水218畝，旱地缺水33畝，因旱人畜飲水困難2620人。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災(zāi)以來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查摸清旱情，采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日，累計(jì)我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次，投入機(jī)動抗旱設(shè)備10套，投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌)，臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人，解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨，我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行，特制定本方案如下：
我鄉(xiāng)成立了由書記任組長，鄉(xiāng)長、主席任副組長，成員由鄉(xiāng)其他班子成員，抽調(diào)水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的抗旱工作。通過打造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效提供強(qiáng)力保障。
鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干，帶領(lǐng)各村（社區(qū)）群眾抗旱保收。首先，鄉(xiāng)包村工作組組織村委會干部、群眾對轄區(qū)內(nèi)的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修，使主渠的水能引水到田；其次，對地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機(jī)抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次，指導(dǎo)群眾對無法灌溉（望天田）的旱田改種其他經(jīng)濟(jì)作物，按照宜種宜地的原則，改種番薯、花生等其他經(jīng)濟(jì)作物，使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的思想，想方設(shè)法，多方籌集抗旱資金。
鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊(duì)做好抗旱指導(dǎo)工作。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù)，積極為群眾提供技術(shù)、設(shè)備、資金的服務(wù)。
一是積極爭取縣直包鄉(xiāng)面對旱情，突擊隊(duì)所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局、總工會等單位在人、財(cái)、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持，其中，農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金20xx元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會支持抗旱資金1500元，合計(jì)5000元，重點(diǎn)用于購買抗旱設(shè)備，同時(shí)，對旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌，以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補(bǔ)貼。此外，還要充分發(fā)動群眾自籌資金抗旱，采取戶與戶、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
一是爭取上級資金20xx元用于修繕義平村委桃子壩，恢復(fù)引水后，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉，以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題，加強(qiáng)水庫值班，合理調(diào)度灌溉。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十三
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)（第二批）的通知》（桂財(cái)農(nóng) [20xx]76號）和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金（洪澇災(zāi)害）使用的指導(dǎo)意見》（桂農(nóng)廳辦發(fā) [20xx]85號）文件精神，以及《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及特大防汛抗旱補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔20xx〕91號）文件規(guī)定和要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)實(shí)際情況，特制定本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案：
深刻認(rèn)識防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步明確和細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，將防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建，力保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)增收。
本次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助范圍，主要針對自然災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀、且已直接造成農(nóng)作物受災(zāi)并造成經(jīng)濟(jì)損失的，為使受災(zāi)地區(qū)群眾災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)行資金補(bǔ)助以修復(fù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀，重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)的如水毀農(nóng)田及設(shè)施的修復(fù)。
（一）馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)
馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米，涉及水田灌溉面積300多畝；馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀，需要投入資金修復(fù)。補(bǔ)助資金30萬元。
（二）歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程
歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米，影響面積1080畝，由于水利設(shè)施受損，農(nóng)田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的損失，尤其今年發(fā)生的嚴(yán)重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災(zāi)害，部分糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重。補(bǔ)助資金20萬元。
以上兩項(xiàng)自然災(zāi)害共計(jì)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金50.00萬元。
根據(jù)受災(zāi)影響的緊急程度，對馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程按受損程度進(jìn)行補(bǔ)助，該項(xiàng)補(bǔ)助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購程序及工程施工預(yù)算、結(jié)算后直接給付施工方。
（一）強(qiáng)化績效督查。20xx年3月10日前完成項(xiàng)目實(shí)施，有效降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失，恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性，資金執(zhí)行率100%，滿意度達(dá)到85%以上。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照“突出重點(diǎn)、適當(dāng)集中、確保效果”的原則，細(xì)化工作任務(wù)和資金安排，確保完成任務(wù)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要按照桂財(cái)規(guī)[20xx]14號文件等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，規(guī)范實(shí)施內(nèi)容，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)工作和技術(shù)措施落到實(shí)處。
（四）確保檔案資料完善。救災(zāi)補(bǔ)助資金兌付過程中，相關(guān)單位及經(jīng)辦人要及時(shí)收集整理和完善好相關(guān)檔案資料，包括受災(zāi)對象信息、受災(zāi)影圖片、視頻等資料。
（五）及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目實(shí)施過程中及結(jié)束后要及時(shí)將實(shí)施情況及實(shí)施結(jié)果報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十四
2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，是貫徹、落實(shí)市九次黨代會提出的毫不動搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新洛陽，使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開局之年。加快項(xiàng)目建設(shè)、做好項(xiàng)目建設(shè)資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排，圍繞我市“強(qiáng)化優(yōu)勢突出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、特色突出的文化強(qiáng)市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則，特制定2007年洛陽市爭取項(xiàng)目建設(shè)資金責(zé)任制實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想：以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項(xiàng)目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭取項(xiàng)目、資金表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》為依據(jù)，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”，以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績效考核為動力，在項(xiàng)目的發(fā)掘、篩選和項(xiàng)目前期工作上下功夫，在部門聯(lián)動、上下溝通中把握政策、形成合力，在積極爭取中求成效，確保爭取項(xiàng)目資金工作再上新臺階。
目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)2007年國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排，結(jié)合各部門項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，確定2007年擬爭取國家、省補(bǔ)助資金項(xiàng)目6大類46個(gè)(類)項(xiàng)目，力爭完成爭取資金99099萬元，其中：國家項(xiàng)目資金67654萬元，省補(bǔ)助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。
按行業(yè)劃分?jǐn)M爭取國家、省補(bǔ)助資金具體項(xiàng)目情況及責(zé)任單位如下：
(一)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭取國家、省資金補(bǔ)助項(xiàng)目21個(gè)(類)40104萬元，其中：擬爭取國家資金36474萬元，省補(bǔ)助資金3630萬元。項(xiàng)目分別為：
1．農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目：2007年全市計(jì)劃發(fā)展戶用沼氣20萬座，確保爭取國債資金安排我市6個(gè)縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1．2萬座，國債資金960萬元。申請省財(cái)政與基建專項(xiàng)安排8000座，省補(bǔ)助資金400萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
2．安全飲水項(xiàng)目：2007年全市確保解決飲水安全20萬人，力爭解決25萬人。擬申請資金5100萬元，其中：國家資金3500萬元，省補(bǔ)助資金1600萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
3．天然林保護(hù)工程：做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護(hù)工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元，其中國家1440萬元，省360萬元。用于封山育林7萬畝，7個(gè)縣的675萬畝天然林管護(hù)。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
4．退耕還林工程：擬爭取國家資金1375萬元。項(xiàng)目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
5．森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：要做好全市森林防火物資儲備庫項(xiàng)目前期工作，擬爭取國債資金80萬元。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6．鄉(xiāng)級獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目：做好5個(gè)縣37個(gè)鄉(xiāng)的動物防疫設(shè)施項(xiàng)目的上報(bào)工作，擬爭取國債262萬元。
第一責(zé)任單位：市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
7．糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項(xiàng)目：抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項(xiàng)目的前期工作，擬爭取國債項(xiàng)目資金500萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
8.小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目：加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個(gè)小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。總投資5052萬元，擬爭取國債資金1000萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
9．電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
10．孟西灌區(qū)項(xiàng)目：要加快孟西灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：孟津縣人民政府。
11．煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：擬爭取國家資金3340萬元，省補(bǔ)助500萬元。
責(zé)任單位：市煙草局。
12．水庫移民扶持項(xiàng)目：爭取國家政策資金7900萬元，做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，爭取上級項(xiàng)目及資金扶持。
第一責(zé)任單位：市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位：偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
13．現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目：爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位：市農(nóng)機(jī)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：伊川縣、偃師市人民政府。
14．節(jié)水增效示范項(xiàng)目：加強(qiáng)全市節(jié)水灌溉項(xiàng)目的篩選和儲備。2007年重點(diǎn)做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項(xiàng)目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師市人民政府。
15．新一代氣象雷達(dá)項(xiàng)目：擬爭取資金1317萬元，其中：國債及部委專項(xiàng)1047萬元，省基建270萬元。
責(zé)任單位：市氣象局。
16．沃土工程項(xiàng)目：擬爭取國債資金400萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
17．種養(yǎng)業(yè)良種工程項(xiàng)目：擬爭取國債資金1350萬元。?
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
18．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目：改造10．6萬畝中低產(chǎn)田項(xiàng)目，總投資5450萬元，擬爭取國家、省資金3200萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
19．沼氣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目：擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
20．以工代賑項(xiàng)目：擬爭取以工代賑資金3500萬元，其中：國家資金3000萬元，省配套500萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
21．爭取國務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
第一責(zé)任單位：市扶貧辦。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強(qiáng)公檢法司場所建設(shè)，構(gòu)建平安洛陽。重點(diǎn)做好市縣公檢法司場所項(xiàng)目、中心法庭項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目等4類建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作，全市擬爭取國家資金2060萬元，其中國家1822萬元，省238萬元。
1．公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市強(qiáng)制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補(bǔ)助資金、禁毒專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作，擬爭取資金714萬元，其中，國家資金476萬元、省補(bǔ)助資金238萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位：欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
2．法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市中級法院審判廳，新安縣倉頭法庭、五頭法庭，汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭，宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭，洛寧縣大原法庭，偃師市顧縣法庭項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金520萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
3．檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金520萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位：西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
4．司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作，積極爭取市戒毒康復(fù)中心項(xiàng)目。擬爭取國家補(bǔ)助資金306萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元，其中國家資金10858萬元，省補(bǔ)助資金17672萬元。
1．城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：重點(diǎn)做好新安、伊川縣城供水，洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng)，宜陽污水處理工程，嵩縣垃圾處理工程項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金2600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位：市建委、公用局、財(cái)政局。
2．城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目：加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。2007年重點(diǎn)做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個(gè)城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位：市建委、公用局、財(cái)政局。
3．交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：以改善縣鄉(xiāng)公路狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點(diǎn)做好縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金項(xiàng)目、通村公路以及干線公路建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金17930萬元，其中，國家資金2658萬元，省交通規(guī)費(fèi)15272萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委協(xié)助單位：市財(cái)政局，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4．交通部扶貧道路項(xiàng)目：以改善貧困縣交通狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點(diǎn)做好貧困縣扶貧道路項(xiàng)目補(bǔ)助資金上報(bào)和爭取工作。擬爭取扶貧道路補(bǔ)助資金7400萬元，其中，交通部扶貧道路資金5000萬元，省補(bǔ)助資金2400萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
(四)加強(qiáng)社會公共事業(yè)建設(shè)，改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境，確保和諧社會的創(chuàng)建卓有成效。重點(diǎn)做好12個(gè)社會事業(yè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元，其中：國家資金5430萬元，省補(bǔ)助資金3340萬元。主要項(xiàng)目：
1．2007年職業(yè)教育打捆項(xiàng)目：擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、教育局、勞動局。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
2．計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目：加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、計(jì)生委。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
3．貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目：擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
4．農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項(xiàng)目：加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擬爭取國家資金130萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
5．村村通廣播電視項(xiàng)目：重點(diǎn)做好20戶以下自然村村村通廣播電視項(xiàng)目建設(shè)，擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
6．洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位：市民政局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
7．白馬寺印度風(fēng)格佛殿項(xiàng)目：計(jì)劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：市宗教局。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
8．旅游項(xiàng)目：抓住省重點(diǎn)做大伏牛山生態(tài)旅游機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好白云山銅河入口停車場項(xiàng)目，伏牛山龍白路擴(kuò)寬改造工程，龍峪灣生態(tài)停車場項(xiàng)目，西泰山游客服務(wù)中心，洛寧金門綠竹苑項(xiàng)目，龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，311國道木札嶺至合峪段工程，s331高蘭線洛陽境改建工程，天池山、花果山、神靈寨新建工程等項(xiàng)目的前期和上報(bào)工作。擬爭取省專項(xiàng)資金2000萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位：嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
9．文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好縣級兩館建設(shè)省補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
10．文物保護(hù)項(xiàng)目：利用好國家大遺址保護(hù)的支持政策，重點(diǎn)做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、偃師二里頭遺址、商城遺址項(xiàng)目的資金爭取工作，擬爭取國家資金2000萬元。
第一責(zé)任單位：市文物局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
11．農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目和村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，擬爭取國家資金69萬元；爭取200個(gè)以上村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目，擬爭取國家補(bǔ)助資金741萬元。
第一責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
12．為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項(xiàng)目：該項(xiàng)目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商，擬爭取省補(bǔ)助資金1140萬元。
第一責(zé)任單位：市教育局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局。
協(xié)助單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
1．工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目：重點(diǎn)做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺重柴、中信重機(jī)冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團(tuán)精密軸承、洛軸集團(tuán)汽車軸承、中信重機(jī)礦用磨機(jī)及中信重機(jī)全斷面掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)業(yè)化8個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
2．省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目：重點(diǎn)做好一拖輪式拖拉機(jī)、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機(jī)鑄鍛件冶鑄、中信重機(jī)重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機(jī)械汽車發(fā)動機(jī)缸體、洛陽機(jī)車廠鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個(gè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
3．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：重點(diǎn)做好以下6個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作：洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中國船舶重工集團(tuán)公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、中國空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽銅加工集團(tuán)有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項(xiàng)目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金5800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
4．機(jī)電技改貼息、機(jī)電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)、中小企業(yè)市場開拓項(xiàng)目：擬爭取國家、省補(bǔ)助資金910萬元。其中：中央部委專項(xiàng)資金190萬元，省直部門專項(xiàng)資金720萬元。
第一責(zé)任單位：市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1．十大節(jié)能項(xiàng)目：重點(diǎn)做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個(gè)項(xiàng)目和中信重機(jī)公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐，河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣，河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級電解槽節(jié)電改造等項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。國家補(bǔ)助比例為8％，我市十個(gè)節(jié)能項(xiàng)目總投資4．6億元，擬爭取國家節(jié)能改造項(xiàng)目資金3680萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
2．資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目：利用好南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)政策，重點(diǎn)抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團(tuán)三強(qiáng)有限公司工業(yè)廢水治理項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局、水利局。
1．高度重視，加大投入，打好基礎(chǔ)。各級各部門要把爭取項(xiàng)目建設(shè)資金作為工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入，組成專門人員，加大資金爭取力度，及時(shí)吸納有責(zé)任心、有專長的干部，專門負(fù)責(zé)爭取項(xiàng)目建設(shè)資金工作。
2．把握政策，認(rèn)真謀劃，做好項(xiàng)目儲備工作。認(rèn)真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策，圍繞國家、省建設(shè)資金的投向，謀劃、篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，抓緊開展前期工作，完善基本建設(shè)程序，為爭取項(xiàng)目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3．通力協(xié)作，部門聯(lián)動，做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門，要通力合作，密切配合，積極工作，及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù)，加快項(xiàng)目資金申報(bào)相關(guān)要件的辦理工作，確保我市申報(bào)的項(xiàng)目符合國家和省申請資金的各項(xiàng)要求。在資金的爭取上，各部門要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系溝通，利用各種渠道，及時(shí)捕捉政策和項(xiàng)目資金信息，為項(xiàng)目申報(bào)工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，爭取國家及省對我市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4．建章立制，明確職責(zé)，確保成效。各級各部門要把項(xiàng)目資金爭取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制，與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾。對于完成爭取項(xiàng)目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位，足額撥付工作經(jīng)費(fèi)；超額完成目標(biāo)任務(wù)20％以上的單位，對超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對完不成爭取項(xiàng)目資金目標(biāo)任務(wù)的，將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費(fèi)或績效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭取項(xiàng)目資金半月報(bào)的基礎(chǔ)上，實(shí)行爭取項(xiàng)目建設(shè)資金季度通報(bào)制度，并適時(shí)召開表彰會，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，營造爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的良好氛圍，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的爭取工作。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十五
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見”的具體安排和相關(guān)要求，我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究，村“兩委”深入調(diào)查與分析論證，針對村域?qū)嶋H情況，并充分征求群眾意見和建議，編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
（一）指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求，按照國家扶貧政策，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，挖掘潛力，提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合，精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃，通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理，促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）規(guī)劃原則。
1、堅(jiān)持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則，堅(jiān)持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，走綜合治理，開發(fā)致富的新路子，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公益事業(yè)建設(shè)，使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升，同時(shí)，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項(xiàng)目實(shí)施，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是：以貧困戶為主，著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理，以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對象，優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況，因地制宜，一戶一措施，精準(zhǔn)施策，制定切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持，以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn)，改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持，使其盡快脫貧。
3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象，又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，不論在貧困戶的確定，項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，積極動員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示，主動接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅(jiān)持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度，把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動力，號召廣大群眾以自力更生為主，搶抓國家投資的絕好機(jī)遇，多渠道、多層次籌措資金，做到主動不等待，依靠不依賴，以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭容^低，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱，單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù)，勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高，勞動能力不強(qiáng)，主觀能動性較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收，外出務(wù)工無手藝，以致增收渠道狹窄，收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響，導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識，只顧眼前利益而無長遠(yuǎn)觀念，加之缺乏必要的生產(chǎn)投入，以致增收無望，致富無門。
三、
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。
（一）農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，初步規(guī)劃一般房屋加固11戶，改廁23戶，改廁4戶，改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬元，改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬，貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬元，共計(jì)資金26.14萬元。
五、項(xiàng)目建設(shè)方式。
項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，貧困戶為直接受益對象，貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方，街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督，共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶，精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合各村實(shí)際，分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施，做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動態(tài)化管理，讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果，針對致貧原因，明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組，入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，增強(qiáng)發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí)，將建卡貧困戶信息向社會公布，動員和引導(dǎo)社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，使黨的富民政策深入人心，密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶，大大降低了農(nóng)戶支出成本，減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出，真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨工委書記舒勇為組長，負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)，名單如下：
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，辦公室成員有，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中一切事務(wù)的處理，資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收報(bào)賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會工作，強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制，接受群眾監(jiān)督，確保陽光工程與惠民工程的順利實(shí)施。
（二）提高服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，有針對性地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)組織勞動技能培訓(xùn)，積極宣傳與提供政策信息、市場與項(xiàng)目信息等，提高群眾致富能力。
（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。
組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施過程中，將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等，到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度，項(xiàng)目資金采取公示、縣級報(bào)帳制等措施，確保扶持資金及時(shí)到位，使用合理。
一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理，確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見》，切實(shí)加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用，村委會對建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
（四）合理部署，加強(qiáng)監(jiān)督。
合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，跟蹤問效，對農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組，對項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十六
xx縣2020年縣級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案為深入推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作，圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧質(zhì)量為重點(diǎn)，防止新增致貧和返貧，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，立足我縣實(shí)際，因地制宜，整合資源，特制定xx縣2020年縣級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案。
新建產(chǎn)業(yè)路21.308公里；
開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1300人次等。
利用“大排查”成果，突出問題導(dǎo)向，對標(biāo)補(bǔ)短，因地制宜、分類落實(shí)幫扶措施。
2.政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，努力提高管理和服務(wù)水平。充分尊重群眾意愿，調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。通過共同努力，改變貧困落后面貌，提升貧困人口自我發(fā)展能力。
3.創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式，聚焦重點(diǎn)貧困村，在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。整合項(xiàng)目資源，撬動社會、民間資本共同參與，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動群眾參與決策、集資、建設(shè)、管護(hù)的積極性。
4.強(qiáng)化增收、改善民生。按照“精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)扶持，動態(tài)管理”的要求，以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心，以解決脫貧群眾最關(guān)心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會保障等為重點(diǎn)，在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，因地制宜制定鞏固提升方案，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，確保貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“整合資源、集中投入、各司其職、精準(zhǔn)扶貧”的原則，項(xiàng)目經(jīng)過反復(fù)調(diào)研規(guī)劃，廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見，從基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進(jìn)行規(guī)劃。
三、
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排通過綜合考慮，項(xiàng)目實(shí)施期限為2020年3月-2020年10月。建設(shè)進(jìn)度安排如下表：
建設(shè)時(shí)間建設(shè)內(nèi)容2020年3月項(xiàng)目建設(shè)宣傳動員；
總結(jié)。
四、組織保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視縣級財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目對接，科學(xué)制定規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，確保項(xiàng)目效益發(fā)揮最好。項(xiàng)目村成立農(nóng)戶自我組織管理的項(xiàng)目實(shí)施小組和民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督、管理工作。
（二）加強(qiáng)資金管理。要進(jìn)一步提高扶貧項(xiàng)目資金效益，做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)到戶，切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目資金使用粗放的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，對擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅(jiān)決查處，筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理，堅(jiān)持“誰受益，誰管理，誰負(fù)擔(dān)”的原則，制定項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法，提高使用效益。
（三）加強(qiáng)程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級財(cái)政報(bào)賬制實(shí)施辦法》、《xx縣財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定，推行項(xiàng)目法人制、公告公示制、群眾參與制、項(xiàng)目驗(yàn)收制、?？顚糁?、縣級報(bào)賬制、項(xiàng)目監(jiān)理審計(jì)制等制度，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，陽光操作。
在項(xiàng)目公示公告上落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任，強(qiáng)化事前、事中、事后的公示公告；
在項(xiàng)目督查上定期通報(bào)、定期評比，營造良好的建設(shè)氛圍，為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十七
第一條為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專項(xiàng)資金（以下簡稱"淘汰改造專項(xiàng)資金"）的使用管理，提高財(cái)政資金的使用績效，確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動目標(biāo)，制定本辦法。
第二條淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金，xx年安排700萬元，以后每年適度增加。
第三條使用管理原則。
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。
第四條使用范圍。
1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于（市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動計(jì)劃實(shí)施方案）中確定的10個(gè)重污染行業(yè)）。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運(yùn)行。
6、重污染行業(yè)考核評價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。
第五條申請條件。
申請?zhí)蕴脑鞂ｍ?xiàng)資金，必須具備以下條件：
3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金；
4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過驗(yàn)收。主動淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過驗(yàn)收。
第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（一）強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的，以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目，建成并通過驗(yàn)收的，以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
2、研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的，按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入，給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬元的補(bǔ)助。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級300元給予一次性補(bǔ)助。
（四）對年度通過市級及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè)，給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條申報(bào)材料。
（一）強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目。
1、申請表格（詳見附表一）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃（文件）和原項(xiàng)目建設(shè)批文（核準(zhǔn)、備案）。
4、（企業(yè)（項(xiàng)目）強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告），包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。
5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述材料申報(bào)。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
1、申請表格（詳見附表二）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、研究開發(fā)項(xiàng)目，需提供該技術(shù)（工藝、設(shè)備）的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料；對推廣應(yīng)用項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
1、申請表格（詳見附表三）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。
（四）當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)。
1、申請表格（詳見附表四）；
2、盛本級的確認(rèn)文件。
第八條申報(bào)程序。
1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。
2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭，會同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額，報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條申報(bào)受理時(shí)間。
申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動放棄。
第十一條使用管理。
1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫坏靡匀魏涡问?、任何理由騙娶截留或挪用專項(xiàng)資金。
2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位，在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)自覺接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
第十二條本辦法由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十八
“十五”以來，縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民，牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，湖濱生態(tài)旅游縣，文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，求索創(chuàng)新”的綏江精神，凝心聚力，艱苦創(chuàng)業(yè)，先后實(shí)施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機(jī)關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點(diǎn)工程建設(shè)，全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.63億元，年均增幅達(dá)11.13?%，投資對我縣經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近，全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建，我縣發(fā)展屬投資拉動型，縣級財(cái)政又是典型的吃飯財(cái)政，靠自身財(cái)力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實(shí)的，爭取上級支持的重要意義已無需贅述?，F(xiàn)僅就我縣爭取上級項(xiàng)目和資金方面存在的困難和問題以及對策措施作如下探討，以期拋磚引玉。
（一）在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計(jì)劃，對建立信譽(yù)，爭取上級的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例，該項(xiàng)目是2005年安排的國債項(xiàng)目，按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工，但因主客觀原因，工程進(jìn)展緩慢，市發(fā)改委已多次過問，并督促我縣加快建設(shè)進(jìn)度，最遲在今年6月全面結(jié)束，但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設(shè)項(xiàng)目，如果延誤上級批準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度，會對我縣爭取投資造成負(fù)面影響。
（二）缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。多年來，我縣建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點(diǎn)項(xiàng)目，投資上千萬、上億元、對全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用、具有較強(qiáng)影響力的建設(shè)工程幾乎沒有，而普通的地方性建設(shè)項(xiàng)目對省市投資目光又沒有吸引力，進(jìn)不了省市重點(diǎn)建設(shè)投資的盤子，難免會對我縣爭取項(xiàng)目造成影響。
（三）后續(xù)項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。近年來，縣發(fā)改局廣泛調(diào)研，共論證、儲備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資高達(dá)60余億元，使我縣項(xiàng)目庫不斷充實(shí)和完善。但全縣的項(xiàng)目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄，缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。尤其是一些部門對國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)了解不多，選擇的項(xiàng)目針對性不強(qiáng)，科技含量不高，導(dǎo)致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)相銜接的后續(xù)項(xiàng)目顯得不足，也對我縣爭取上級資金增加了難度。
（四）項(xiàng)目前期工作滯后。一些部門對做好項(xiàng)目前期工作認(rèn)識不足，前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足，存在“等、靠、要”思想，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識，把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提，與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置；有的部門前期工作質(zhì)量不高，不了解前期工作的內(nèi)涵和程序，對如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好項(xiàng)目篩選、評估論證認(rèn)識不足，部分項(xiàng)目停留在設(shè)想階段，投資主體、資金來源均未落實(shí)，勘察設(shè)計(jì)、咨詢評估也未展開，造成跑項(xiàng)目、爭資金十分被動。
鎮(zhèn)的事，但一些部門對此認(rèn)識不足，再加上政府財(cái)政困難，缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的固定來源，部門經(jīng)費(fèi)緊張，沒有先期投入，導(dǎo)致爭取項(xiàng)目的積極性不高，顯得跑得不勤，缺乏韌性和不達(dá)目的不罷休的精神。
（六）缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢。我縣乃至全市，都既不沿邊，不臨海，沒有良好的地緣條件，又遠(yuǎn)離省城，缺乏在上級部門的政治和人文優(yōu)勢，更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”，使得我們在爭取項(xiàng)目和資金方面信息不靈，不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動態(tài)，存在上報(bào)的項(xiàng)目針對性不強(qiáng)、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動型，要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo)，保持我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，就必須花大力氣抓好項(xiàng)目和資金爭取工作。
（一）圍繞規(guī)劃，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。面向社會招商引資時(shí)都要求項(xiàng)目前期工作到位，而上級投資總是跟著項(xiàng)目走，要爭取上級資金支持，項(xiàng)目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以，我們要進(jìn)一步提高對項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識，牢固樹立“以大項(xiàng)目帶動大建設(shè)、大建設(shè)推動大發(fā)展”的新理念，抓住國債資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)等方面傾斜的機(jī)遇，圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》，做好部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，突出做好項(xiàng)目前期工作。一是項(xiàng)目選擇上要進(jìn)一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向相一致的項(xiàng)目，要從全市乃至全省角度著眼，從資源優(yōu)勢和生產(chǎn)力布局等方面入手，發(fā)揮比較優(yōu)勢，使項(xiàng)目更適應(yīng)市場發(fā)展和上級投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，高起點(diǎn)、前瞻性地開發(fā)、儲備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項(xiàng)目可研，全面提升項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)作效率，確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制，選好項(xiàng)目前期工作法人。上級有投向的項(xiàng)目，建設(shè)和管理等前期工作要到位，要及時(shí)完成高質(zhì)量的項(xiàng)目申請報(bào)告，落實(shí)資金籌措方案，并在“跑”字上做文章，千方百計(jì)爭取上級支持。
（二）認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認(rèn)識我縣作為貧困地區(qū)，爭取項(xiàng)目十分不易，而且爭取來的項(xiàng)目大部分都是上級投資，只有嚴(yán)格按照上級對建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求，加強(qiáng)督促檢查，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象，才能樹立良好的形象，才能爭取上級更大、更多的支持。
（三）調(diào)動部門工作積極性，加大匯報(bào)、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示，2004年財(cái)政實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金中，專項(xiàng)資金占到支出總量的57%，中央1號文件又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，國家將會投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng)，而目前的財(cái)政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以，各部門不僅要做好項(xiàng)目，更要爭取項(xiàng)目，不僅“要錢”，更要“政策”，尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取，要舍得花人力、物力和財(cái)力，做到放下架子，有磨勁，有纏勁，有韌性。要通過“跑”，及時(shí)掌握國家最新政策信息和投資動態(tài)，及時(shí)了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果，為我們選好項(xiàng)目、選大項(xiàng)目提供參考和依據(jù)，在爭取上級支持方面搶占先機(jī)；要通過“跑”，加深與上級部門的感情聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)了解和友情，爭取理解和支持。此外，爭取項(xiàng)目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的，只有各部門密切配合，共同努力，才可能使項(xiàng)目和資金爭取工作取得較好效果。
政首長牽頭，項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，專門班子落實(shí)”的項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，對列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，要適時(shí)召開協(xié)調(diào)會，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題，形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力；要探索并建立項(xiàng)目前期工作優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例，用于全縣重大項(xiàng)目的前期支出，或者用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費(fèi)等等，以調(diào)動各部門爭取項(xiàng)目和資金的積極性。
（五）建立完善項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項(xiàng)目，尤其是國債基本建設(shè)項(xiàng)目，縣級發(fā)改部門作為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人，負(fù)有投資計(jì)劃安排、資金安全管理、項(xiàng)目進(jìn)度及情況調(diào)度等各項(xiàng)職責(zé)。但是，現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制仍存在投資計(jì)劃與項(xiàng)目資金管理脫鉤的現(xiàn)象，因體制制約，發(fā)改部門對項(xiàng)目的管理缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。因此，在基本建設(shè)項(xiàng)目，尤其是國債項(xiàng)目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算，或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，或擠占、挪用、變相挪用國家資金，或配套資金不到位，或延誤工期等現(xiàn)象，都將在一定程度上影響我縣的投資信譽(yù)和項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立起項(xiàng)目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)制。
項(xiàng)目資金籌措方案篇一
為了我村貧困戶的增收速度，落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進(jìn)行引導(dǎo)，特定出我村2015年扶貧實(shí)施方案：
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，?？顚Ｓ玫綉舻脑瓌t。
2、根據(jù)我村的實(shí)際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項(xiàng)目自選，落實(shí)到戶。
1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn)：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個(gè)大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
1、果蔬大棚17個(gè)，17戶，單棚造價(jià)19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元）共計(jì)137400元。
2、養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實(shí)施，單井造價(jià)55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
35天（2015年11月1號至2015年12月5日）。
通過本項(xiàng)目的實(shí)施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)上合理，并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠，設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：趙建武。
副組長：貟顯倫。
成員：秦亞平監(jiān)。
督小組：桑鎮(zhèn)三解村委會。
20xx年11月1日。
項(xiàng)目資金籌措方案篇二
項(xiàng)目資金籌措方案是在項(xiàng)目分年投資計(jì)劃基礎(chǔ)上編制的，是對資金來源、資金籌措方式、融資結(jié)構(gòu)和數(shù)量等做出的整體安排。
項(xiàng)目的資金籌措需要滿足項(xiàng)目投資資金使用的要求。
一個(gè)完整的項(xiàng)目資金籌措方案，主要由兩部分內(nèi)容構(gòu)成：項(xiàng)目資金來源計(jì)劃表和總投資使用與資金籌措計(jì)劃表。
（一）編制項(xiàng)目資金來源計(jì)劃表。
項(xiàng)目資金來源計(jì)劃表主要反映項(xiàng)目資本金及債務(wù)資金來源的構(gòu)成。在表中應(yīng)對每一項(xiàng)資金來源的融資條件和融資可信程度加以說明和描述，或在表中附注。
（二）編制總投資使用計(jì)劃和資金籌措表。
注意：總投資使用計(jì)劃與資金籌措表是投資估算和融資方案兩部分的銜接點(diǎn)。
編制項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表時(shí)應(yīng)注意下列問題：
1.各年度的資金平衡。
資金來源必須滿足投資使用的要求，應(yīng)做到資金的需求與籌措在時(shí)序、數(shù)量兩方面都能平衡。
資金來源的數(shù)量規(guī)模最好略大于投資使用的要求。
2.建設(shè)期利息。
(1)首先要按照與建設(shè)投資用款計(jì)劃相匹配的籌資方案來計(jì)算。
(2)因融資條件的不同，建設(shè)期利息計(jì)算主要分為三種情況：
建設(shè)期內(nèi)只計(jì)不付——建設(shè)期利息復(fù)利計(jì)算計(jì)入債務(wù)融資總額，視為新的負(fù)債；
建設(shè)期內(nèi)采用項(xiàng)目資本金按約定償付——債務(wù)融資總額不包括建設(shè)期利息。
使用債務(wù)資金償還同種債務(wù)資金的建設(shè)期利息——相當(dāng)于增加債務(wù)融資的本金總額。
項(xiàng)目資金籌措方案篇三
方
案
2008年至2010年，在財(cái)政部門的關(guān)心支持下，我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來，我市以中央財(cái)政整合資金為帶動，建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施，取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)；創(chuàng)新支農(nóng)方式，完善支農(nóng)資金管理機(jī)制，提高支農(nóng)資金使用效益，逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過支農(nóng)資金的整合，形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率；構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制，提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2元）的33.5%。
通過財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施，從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場），可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶，出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。
為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，保證肉食專供品安全，湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址，2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場，占地面積120多畝，另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等，完善各類豬配套設(shè)施，新建欄舍1萬多平方米，新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)上級文件精神，我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
（一）實(shí)施范圍：
重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設(shè)；重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè)，開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖，形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
（二）實(shí)施主體：由市政府牽頭，市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施，農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
（三）實(shí)施內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米，疫病防控設(shè)施360平（立）方米，污水處理設(shè)施5500平（立）方米，另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見附表。
（四）項(xiàng)目建設(shè)期：2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)上級審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月，8月至12月完成全部土建項(xiàng)目，2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，2012年3月申請項(xiàng)目驗(yàn)收。
五、資金投入概算：
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍：共1萬平方米，按每平方米600元概算，共600萬元。
2、新建疫病防控設(shè)施：共360平（立）方米，按每平方米722元概算，共26萬元。
3、新建糞污處理設(shè)施：共5500平（立）方米，按每平方米316.3元概算，共174萬元。
4、新建自動飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20萬元。
5、改造自動飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20。
4萬元。
6、引進(jìn)種畜500頭，投資150萬元。
7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣，投入10萬元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新，投入10萬元。
10、品改員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次，投入4萬元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
14、整修養(yǎng)殖場公路2公里，投入40萬元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。以上，共計(jì)投入1200萬元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（一）資金整合范圍：
在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下，除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外，支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是：畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
（二）整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求，中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬元，市縣級整合資金400萬元，引導(dǎo)社會資金投入600萬元，總投入1200萬元。
列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬元。其中：其他渠道中央財(cái)政資金400萬元（畜牧專項(xiàng)資金380萬元、財(cái)政扶持資金20萬元）。
（三）資金管理方法：整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜，量力而行，集中財(cái)力，重點(diǎn)投入”的原則，以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃，集中資金用于牽動性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目，確保投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。由政府牽頭，相關(guān)部門參與，專家評審，編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益好，能帶動農(nóng)民致富，群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項(xiàng)目的合理性，并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級批復(fù)的項(xiàng)目，將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)，并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，接受社會監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理，確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后，由主管部門會同財(cái)政部門組織驗(yàn)收，建立驗(yàn)收報(bào)賬制，由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員，對項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對合格工程，由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，報(bào)主管副市長審批。對所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制，項(xiàng)目驗(yàn)收后，由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。
6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價(jià)制，從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評價(jià)四個(gè)方面，強(qiáng)化對項(xiàng)目工程效益的動態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價(jià)工作，保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)體系，績效突出的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，而績效差的，責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，停止項(xiàng)目安排和資金撥付。
（四）資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰受益、誰投資”的原則，主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦）及受。
7益群眾自籌為主，項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。
1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助，同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺，新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財(cái)政整合資金400萬元，主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建，共10000m2，按每320元/m2給予補(bǔ)助，共320萬元；沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補(bǔ)助，由市縣財(cái)政整合資金投入80萬元。
4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，共投入600萬元，引導(dǎo)投入的社會資金共投入600萬元，三項(xiàng)共投入1200萬元。
七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
8通過項(xiàng)目實(shí)施，達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭，年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后，年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計(jì)算，新增產(chǎn)值800萬元；按每頭純利潤400元計(jì)，農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個(gè)勞動力養(yǎng)豬200頭計(jì)算，可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人，加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭泳蜆I(yè)人員500人以上。
本項(xiàng)目總體目標(biāo)是：對養(yǎng)豬場糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化，形成沼氣等可再生能源，生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，改善環(huán)境，建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心，通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥，并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo)；通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾，降低不可再生能源的消耗；使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措，有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能，有利于提高資金的使用效益。
二是成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo)，2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我市對漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長，呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長，成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市財(cái)政局局長王一新同志任辦公室主任，市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域帶動等方式，促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整合辦定期召集成員開會，研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入，連續(xù)投入，做到規(guī)劃一片、建成一片，投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。
四是加大宣傳，增進(jìn)理解。要采取不同形式，積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義，正確認(rèn)識支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢，充分利用有利條件，正視客觀存在的困難，積極開展工作，推動支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達(dá)成共識，增進(jìn)理解，取得支持，促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺階。
五是嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理，確保專款專用，按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行，全部實(shí)行市級財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收，推行績效考評制度，保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。
六是加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用，加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí)，市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān)，推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場，促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財(cái)政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
項(xiàng)目資金籌措方案篇四
此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位，主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況，主要包括：一是對農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。
時(shí)間安排。
1、宣傳發(fā)動階段（7月22日―26日）。
成立組織，制定方案，召開動員會。
2、自查自糾階段（7月27日―30日）。
認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正；對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。
3、迎接檢查階段（8月1日―30日）。
8月1日―xx日，迎接縣檢查階段；8月16日―30日，迎接市組織的重點(diǎn)檢查。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對此次清理工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保清理工作順利開展。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角，不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍；清理工作要全面如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對此次清理工作中不徹底，有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的，一旦被上級檢查組查到，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。
項(xiàng)目資金籌措方案篇五
一、節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請報(bào)告正文部分。
(補(bǔ)助類項(xiàng)目只編寫1、2、7三小項(xiàng)；獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目必須全部編寫，且節(jié)能量的計(jì)算應(yīng)有具體根據(jù)，計(jì)算過程清楚、嚴(yán)謹(jǐn))。
2。企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表3。企業(yè)能源管理情況3。1企業(yè)能源管理目標(biāo)。
3。2企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員及職責(zé)3。3企業(yè)能源管理規(guī)章制度。
3。4能源計(jì)量器具的配備及管理情況4。項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況。
4。1項(xiàng)目實(shí)施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模(用文字和圖表說明)。
4。2項(xiàng)目實(shí)施前消耗。
項(xiàng)目資金籌措方案篇六
1、綜合授信即銀行對一些經(jīng)營狀況好、信用可靠的企業(yè)，授予一定時(shí)期內(nèi)一定金額的信貸額度，企業(yè)在有效期與額度范圍內(nèi)可以循環(huán)使用。
企業(yè)可以根據(jù)自己的營運(yùn)情況分期用款，隨借隨還，企業(yè)借款十分方便，同時(shí)也節(jié)約了融資成本。銀行采用這種方式提供貸款，一般是對有工商登記、年檢合格、管理有方、信譽(yù)可靠、同銀行有較長期合作關(guān)系的企業(yè)。
2、信用擔(dān)保貸款目前在全國31個(gè)省、市中，已有100多個(gè)城市建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)大多實(shí)行會員制管理的形式，屬于公共服務(wù)性、行業(yè)自律性、自身非盈利性組織。
會員企業(yè)向銀行借款時(shí)，可以由中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保。另外，中小企業(yè)還可以向?qū)ｉT開展中介服務(wù)的擔(dān)保公司尋求擔(dān)保服務(wù)。
3、買方貸款如果企業(yè)的產(chǎn)品有可靠的銷路，但在自身資本金不足、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較差、可以提供的擔(dān)保品或?qū)で蟮谌綋?dān)保比較困難的情況下，銀行可以按照銷售合同，對其產(chǎn)品的購買方提供貸款支持。賣方可以向買方收取一定比例的預(yù)付款，以解決生產(chǎn)過程中的資金困難。
或者由買方簽發(fā)銀行承兌匯票，賣方持匯票到銀行貼現(xiàn)。4、異地聯(lián)合協(xié)作貸款有些中小企業(yè)產(chǎn)品銷路很廣，或者是為某些大企業(yè)提供配套零部件，或者是企業(yè)集團(tuán)的松散型子公司。
在生產(chǎn)協(xié)作產(chǎn)品過程中，需要補(bǔ)充生產(chǎn)資金，可以尋求一家主辦銀行牽頭，對集團(tuán)公司統(tǒng)一提供貸款，再由集團(tuán)公司對協(xié)作企業(yè)提供必要的資金，當(dāng)?shù)劂y行配合進(jìn)行合同監(jiān)督。也可由牽頭銀行同異地協(xié)作企業(yè)的開戶銀行結(jié)合，分頭提供貸款。
5、項(xiàng)目開發(fā)貸款商業(yè)銀行對擁有成熟技術(shù)及良好市場前景的高新技術(shù)產(chǎn)品或?qū)＠?xiàng)目的中小企業(yè)以及利用高新技術(shù)成果進(jìn)行技術(shù)改造的中小企業(yè)，將會給予積極的信貸支持。對與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定項(xiàng)目開發(fā)關(guān)系或擁有自己研究部門的高科技中小企業(yè)，銀行除了提供流動資金貸款外，也可辦理項(xiàng)目開發(fā)貸款。
6、出口創(chuàng)匯貸款對于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)，銀行可根據(jù)出口合同，或進(jìn)口方提供的信用簽證，提供打包貸款。對有現(xiàn)匯賬戶的企業(yè)，可以提供外匯抵押貸款。
對有外匯收入來源的企業(yè)，可以憑結(jié)匯憑證取得人民幣貸款。對出口前景看好的企業(yè)，還可以商借一定數(shù)額的技術(shù)改造貸款。
7、自然人擔(dān)保貸款2002年8月，中國工商銀行率先推出了自然人擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，擔(dān)?？刹扇〉盅骸?quán)利質(zhì)押、抵押加保證三種方式。可作抵押的財(cái)產(chǎn)包括個(gè)人所有的房產(chǎn)、土地使用權(quán)和交通運(yùn)輸工具等。
可作質(zhì)押的個(gè)人財(cái)產(chǎn)包括儲蓄存單、憑證式國債和記名式金融債券。8、個(gè)人委托貸款中國建設(shè)銀行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等商業(yè)銀行相繼推出了一項(xiàng)融資業(yè)務(wù)新品種——個(gè)人委托貸款。
即由個(gè)人委托提供資金，由商業(yè)銀行根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等，代為發(fā)放、監(jiān)督、使用并協(xié)助收回的一種貸款。9、無形資產(chǎn)擔(dān)保貸款依據(jù)《xxx擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)都可以作為貸款質(zhì)押物。
10、票據(jù)貼現(xiàn)融資票據(jù)貼現(xiàn)融資，是指票據(jù)持有人將商業(yè)票據(jù)轉(zhuǎn)讓給銀行，取得扣除貼現(xiàn)利息后的資金。在我國，商業(yè)票據(jù)主要是指銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。
票據(jù)貼現(xiàn)對于企業(yè)來說，這是“用明天的錢賺后天的錢”，這種融資方式值得中小企業(yè)廣泛、積極地利用。11、金融租賃金融租賃是一種集信貸、貿(mào)易、租賃于一體，以租賃物件的所有權(quán)與使用權(quán)相分離為特征的新型融資方式。
設(shè)備使用廠家看中某種設(shè)備后，即可委托金融租賃公司出資購得，然后再以租賃的形式將設(shè)備交付企業(yè)使用。當(dāng)企業(yè)在合同期內(nèi)把租金還清后，最終還將擁有該設(shè)備的所有權(quán)。
12、典當(dāng)融資典當(dāng)是以實(shí)物為抵押，以實(shí)物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的形式取得臨時(shí)性貸款的一種融資方式。與銀行貸款相比，典當(dāng)貸款成本高、貸款規(guī)模小，但典當(dāng)也有銀行貸款所無法相比的優(yōu)勢。
項(xiàng)目資金籌措方案篇七
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù)，根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號）目標(biāo)任務(wù)要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中：為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)；為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)；為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽障患者免費(fèi)發(fā)放助聽器600臺。
20xx年市政府安排571萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助，聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提升假肢的.品質(zhì)。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補(bǔ)助3000元。
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，辦公室設(shè)在市、縣級殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題，組織相關(guān)部門、專家對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評估。
各縣（區(qū)）政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處，確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù)，各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對象必須是貧困殘疾人，各級殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評估工作，盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助，要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（器材），保證專款專用，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公開地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，接受社會監(jiān)督，確保項(xiàng)目在陽光下運(yùn)行，為殘疾人謀福祉。
4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區(qū)）應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣（區(qū)）民生工程進(jìn)展情況(詳見附表12)，并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作，通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持，努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍，進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：xxx)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。
項(xiàng)目資金籌措方案篇八
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí)，出現(xiàn)了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況，使全市的爭取國家投資項(xiàng)目工作取得更好成效，應(yīng)注重從以下幾方面突破：
一、勤于學(xué)習(xí)，善謀項(xiàng)目。
爭取國家投資項(xiàng)目，關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏，吃透政策，有的放矢，做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此，各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí)，使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神，掌握國家投資的方向，了解國家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策，從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會，特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句，其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說：項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來的、包裝出來的，關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如，我市的娃娃魚繁育是個(gè)好項(xiàng)目，該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ)，屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，國家在這方面也有扶持渠道，但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中，名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚（俗稱黃額頭）項(xiàng)目，幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前，我市娃娃魚項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，并取得了省發(fā)改委的支持。
因此，今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目，如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn)，主動爭取，力求“早栽樹、好乘涼，栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際，在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上，成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目，其中，僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想，敢做項(xiàng)目。
當(dāng)前，我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇，同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項(xiàng)目安排上，有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項(xiàng)目失敗的教訓(xùn)，以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖，錯(cuò)失良機(jī)。如今，項(xiàng)目是“賣方市場”，國家投資更是“僧多粥少”，競爭激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措，勇于突破、敢做項(xiàng)目，該出手時(shí)就出手。
今后凡是符合××實(shí)際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，只要是有希望、能爭取的，各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近，市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門，冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn)，一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作，一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào)，并抓住時(shí)機(jī)主動立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項(xiàng)目的高度關(guān)注，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，為此，省政府專門召開省重大項(xiàng)目調(diào)度會，使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后，基地的項(xiàng)目紛至沓來，30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研，多做項(xiàng)目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，對產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整，這對項(xiàng)目爭取工作的時(shí)效性和針對性要求非常高。在實(shí)際工作中，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識，凡事都要考慮能不能立項(xiàng)，怎么去立項(xiàng)。要集思廣益，群策群力，多做項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目儲備庫。這樣，在國家新的投資渠道“開閘放水”時(shí)，我們才不至于手忙腳亂，貽誤時(shí)機(jī)。今年，我市“三大戰(zhàn)役”打響之后，市發(fā)改委開展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動，要求大家調(diào)查研究、開動腦筋，用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目，只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目，都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里，我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議，其中，建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性。可以預(yù)見，做好這些項(xiàng)目儲備，日后必有所獲。
地了解情況后，當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作，盡快做好項(xiàng)目儲備，以對接國家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對此，省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力，扶大項(xiàng)目。
項(xiàng)目資金籌措方案篇九
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取爭取有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位到達(dá)警戒水位，降雨量達(dá)200mm，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動本預(yù)案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮，分部門負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場指揮，調(diào)動和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請示報(bào)告，對重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級匯報(bào);對需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請示，對批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對授權(quán)傳達(dá)的上級使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組：由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組：由張金海同志任組長，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。
4、救護(hù)組：由黃本國同志任組長，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險(xiǎn)組：由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險(xiǎn)組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn)，保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報(bào)告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報(bào)縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預(yù)警級別及傳遞
預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級)，到達(dá)或超過警戒線時(shí)為2級，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴(yán)重(1級)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預(yù)警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。
(2)各村村支部、村民委員會負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場待命。
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責(zé)人對水利設(shè)施的管護(hù)，異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十
項(xiàng)目資金籌措的渠道和方式既有區(qū)別又有聯(lián)系，同一渠道的資金可采用不同的籌資方式，而同一籌資方式下往往又可籌集到不同渠道的資金。下面是小編為大家?guī)淼年P(guān)于項(xiàng)目資金籌措的渠道的知識，歡迎閱讀。
（1）規(guī)模適宜原則;（2）時(shí)機(jī)適宜原則;（3）經(jīng)濟(jì)效益原則;（4）結(jié)構(gòu)合理原則。
實(shí)踐中常采用經(jīng)營收益間接估算企業(yè)未來的經(jīng)營凈現(xiàn)金流量。其計(jì)算公式如下：
經(jīng)營凈現(xiàn)金流量—經(jīng)營凈收益—流動資金占用的增加
經(jīng)營凈收益=凈利潤+折舊+無形及其他資產(chǎn)攤銷+財(cái)務(wù)費(fèi)用
經(jīng)營凈現(xiàn)金流量=凈利潤+折舊+無形及其他資產(chǎn)攤銷+財(cái)務(wù)費(fèi)用—流動資金占用的增加
企業(yè)未來經(jīng)營凈現(xiàn)金流量中，財(cái)務(wù)費(fèi)用及流動資金占用的增加部分將不能用于固定資產(chǎn)投資，折舊、無形及其他資產(chǎn)攤銷通常認(rèn)為可用于再投資或償還債務(wù)，凈利潤中有一部分可能需要用于分紅或用作盈余公積金和公益金留存，其余部分可用于再投資或償還債務(wù)。
優(yōu)先股是指與普通股股東相比具有一定的優(yōu)先權(quán)，主要指優(yōu)先分得股利和剩余財(cái)產(chǎn)。優(yōu)先股股息固定，與債券特征相似，但優(yōu)先股沒有還本期限，這又與普通股相同。相對于其他借款融資，優(yōu)先股通常處于較后的受償順序，對于項(xiàng)目公司的其他債權(quán)人來說，可以視為項(xiàng)目的資本金。而對于普通股股東來說，優(yōu)先股通常要優(yōu)先受償，是一種負(fù)債。因此，優(yōu)先股是一種介于股本資金與負(fù)債之間的融資方式。
優(yōu)先股股東不參與公司的經(jīng)營管理，沒有公司的控制權(quán)，不會分散普通股東的控股權(quán)。發(fā)行優(yōu)先股通常不需要還本，只需支付固定股息，可減少公司的償債風(fēng)險(xiǎn)和壓力。由于優(yōu)先股股息固定，當(dāng)公司發(fā)行優(yōu)先股而獲得豐厚的利潤時(shí)，普通股股東會享受到更多的利益，產(chǎn)生財(cái)務(wù)杠桿的效應(yīng)。但優(yōu)先股融資成本較高，且股利不能像債權(quán)利息一樣在稅前扣除。
投資人和項(xiàng)目發(fā)起人的身份不同，其用于資本金投資的資金來源也多種多樣。
新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金通常以注冊資本的方式投入。如果公司注冊資本的額度要求低于項(xiàng)目資本金額度的要求，股東按項(xiàng)目資本金額度要求投入企業(yè)的資金超過注冊資本的部分，通常以資本公積的形式記賬。有些情況下，投資者還可以準(zhǔn)資本金方式投入資金，包括優(yōu)先股、股東借款等。
債務(wù)資金是指項(xiàng)目投資中除項(xiàng)目資本金外，以負(fù)債方式取得的資金。債務(wù)資金是項(xiàng)目公司一項(xiàng)重要的資金來源。債務(wù)融資的優(yōu)點(diǎn)是速度快、成本較低，缺點(diǎn)是融資風(fēng)險(xiǎn)較大，有還本付息的壓力。
信貸方式融資是項(xiàng)目負(fù)債融資的重要組成部分，是公司融資和項(xiàng)目融資中最基本和最簡單，也是比重最大的債務(wù)融資形式。
國內(nèi)信貸資金主要有商業(yè)銀行和政策性銀行等提供的貸款。
國外信貸資金主要有商業(yè)銀行的貸款，以及世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)貸款。此外，還有外國政府貸款、出口信貸以及信托投資公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)提供盼貸款。
信貸融資方案應(yīng)說明擬提供貸款的機(jī)構(gòu)及其貸款條件，包括支付方式、貸款期限、貸款利率、還本付息方式及附加條件等。
按照貸款期限，商業(yè)銀行的貸款分為短期貸款、中期貸款和長期貸款。貸款期限在1年以內(nèi)的為短期貸款，超過1年至3年的為中期貸款，3年以上期限的為長期貸款。
國外商業(yè)銀行貸款利率有浮動利率與固定利率兩種形式。國外商業(yè)銀行的貸款利率由市場決定，各國政府的中央銀行對于本國的金融市場利率通過一定的手段進(jìn)行調(diào)控。
國內(nèi)商業(yè)銀行貸款的利率目前以中國人民銀行的基準(zhǔn)利率為中心，可以有一定幅度的上下浮動。中國人民銀行不定期對貸款的基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整。已經(jīng)借入的長期貸款，如遇中國人民銀行調(diào)整利率，利率的調(diào)整在下一年度開始執(zhí)行。
政策性銀行貸款利率通常比商業(yè)銀行貸款利率低。我國的政策性銀行有：中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。國家開發(fā)銀行在2008年底改制后，成為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)口設(shè)備的，可以使用設(shè)備出口國的出口信貸。出口信貸通常不能對設(shè)備價(jià)款全額貸款，通常只能提供設(shè)備價(jià)款85%的貸款，設(shè)備出口商則給予設(shè)備的購買方以延期付款條件。出口信貸利率通常要低于國際上商業(yè)銀行的貸款利率。oecd（歐洲經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國家出口信貸利率一般要遵循商業(yè)參考利率（cirr）。出口信貸通常需要支付一定的附加費(fèi)用，如管理費(fèi)、承諾費(fèi)、信貸保險(xiǎn)費(fèi)等。
是出口商所在地銀行為促進(jìn)本國商品的出口，而對國外進(jìn)口商（或其銀行）所發(fā)放的一種貸款。買方信貸可以通過進(jìn)口國的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款，也可以不通過本國商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸。
是出口商所在地有關(guān)銀行，為便于該國出口商以延期付款形式出口商品而給予本國出口商的.一種貸款。
是專門的代理融資技術(shù)。為了鼓勵(lì)設(shè)備出口，幾家出口商所在地銀行專門開設(shè)了針對大型設(shè)備出口的特殊融資：出口商把經(jīng)進(jìn)口商承兌的、期限在半年以上到5～6年以上的遠(yuǎn)期匯票，無追索權(quán)地出售給出口商所在地的銀行，出口商提前取得現(xiàn)款。為了保證在進(jìn)口商不能履行義務(wù)的情況下出口商也能獲得貸款，出口商要求進(jìn)口商承兌的遠(yuǎn)期匯票附有銀行擔(dān)保。
也稱辛追加貸款，是指由一家銀行牽頭。貸款銀團(tuán)中還需要有一家或數(shù)家代理銀行，負(fù)責(zé)監(jiān)管借款人的賬戶，監(jiān)控借款人的資金，劃收及劃轉(zhuǎn)貸款本息。
使用銀團(tuán)貸款，除了貸款利率之外，借款人還要支付一些附加費(fèi)用，包括管理費(fèi)、安排費(fèi)、代理費(fèi)、承諾費(fèi)、雜費(fèi)等。
銀團(tuán)貸款的具體操作方式有兩種：直接參與和間接參與。
目前與我國關(guān)系最為密切的國際金融組織是國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行。國際金融機(jī)構(gòu)的貸款通常帶有一定的優(yōu)惠性，貸款利率低于商業(yè)銀行貸款利率，貸款期限可以安排得很長，但也有可能需要支付某些附加費(fèi)用，例如承諾費(fèi)。
imf的貸款只限于成員國的財(cái)政和金融當(dāng)局，imf不與任何企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)，貸款用途先于彌補(bǔ)國際收支逆差或用于經(jīng)常項(xiàng)目的國際支付，期限為1～5年。
adb是類似于世界銀行但只面向亞太地區(qū)的區(qū)域性政府間金融開發(fā)機(jī)構(gòu)。
債券是債務(wù)人為籌集債務(wù)資金而發(fā)行的、約定在一定期限內(nèi)還本付息的一種有價(jià)證券。公司發(fā)行債券一般有發(fā)行最高限額、發(fā)行公司權(quán)益資本最低限額、公司盈利能力和債券利率水平等要求條件。除了一般債券融資外，還有可轉(zhuǎn)換債券融資。
企業(yè)債券融資是一種直接融資。發(fā)行債券融資可以從資金市場直接獲得資金，資金成本（利率）一般應(yīng)低于銀行借款。發(fā)行債券融資，大多需要有第三方擔(dān)保，獲得債券信用增級，以使債券成功發(fā)行，并可降低債券發(fā)行成本。發(fā)行債券通常要取得債券資信等級的評級。債券發(fā)行與股票發(fā)行相似，可以在公開的資本市場上公開發(fā)行，以可以私募方式發(fā)行。
可轉(zhuǎn)換債券是企業(yè)發(fā)行的一種特殊形式的債券。在預(yù)先約定的期限內(nèi)，可轉(zhuǎn)換債的債券持有人有權(quán)選擇按照預(yù)先規(guī)定的條件將債權(quán)轉(zhuǎn)換為發(fā)行人公司的股權(quán)?，F(xiàn)有公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券，通常并不設(shè)定后于其他債權(quán)受償，對于其他向公司提供貸款的債權(quán)人來說，可轉(zhuǎn)換債不能視為公司的資本金融資。通?？赊D(zhuǎn)換債的利率更低。
租賃方式融資是指當(dāng)企業(yè)需要籌措資金、添置必要的設(shè)備時(shí)，可以通過租賃公司代其購入所選擇的設(shè)備，并以租賃的方式將設(shè)備租給企業(yè)使用。在大多數(shù)情況下，出租人在租賃期內(nèi)向承租人分期回收設(shè)備的全部成本、利息和利潤。租賃期滿后，將租賃設(shè)備的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人，通常為長期租賃。根據(jù)租賃所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)不同，租賃分為經(jīng)營性租賃與融資性租賃兩類。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十一
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見》（吳委辦[2014]35號）、《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（吳開管委[2014]129號）文件精神，經(jīng)管委會審核，現(xiàn)明確20xx年度專項(xiàng)資金目錄和主管部門。20xx年開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項(xiàng)資金21項(xiàng)，總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%，主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等（具體見附表）。參照區(qū)對專項(xiàng)資金管理的模式以及近年來審計(jì)中暴露出的問題，仍有部分專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，開發(fā)區(qū)管委會研究制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的工作意見，請各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認(rèn)真落實(shí)。
1．明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項(xiàng)資金的具體情況，明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限，原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理，包括項(xiàng)目的設(shè)立申請和初審、資金分配、檢查驗(yàn)收等，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理，包括預(yù)算資金、資金撥付等。
2．出臺具體管理辦法。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)針對各自專項(xiàng)資金出臺具體的管理辦法，原則上對沒有具體管理辦法的專項(xiàng)資金不納入年度專項(xiàng)資金目錄。
3．加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制。對納入目錄管理的專項(xiàng)資金，在財(cái)政分局編制年度財(cái)政預(yù)算前，專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，編制下一年度的專項(xiàng)資金預(yù)算，具體內(nèi)容包括專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財(cái)政分局對專項(xiàng)資金預(yù)算安排提出初步意見，并報(bào)管委會審批，由管委會以文件形式下達(dá)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。對連續(xù)兩年未動用的專項(xiàng)資金，財(cái)政不再安排預(yù)算。
4．加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效評價(jià)。探索建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評價(jià)體系，各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)對本部門管理的專項(xiàng)資金績效實(shí)施自我評價(jià)。在加強(qiáng)日?？冃Ч芾淼幕A(chǔ)上，每年組織專項(xiàng)績效審計(jì)，并出具績效評價(jià)報(bào)告，專項(xiàng)資金績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
1．專項(xiàng)資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分析表》，對本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理，明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。
2．辦理專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)手續(xù)。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)及時(shí)與財(cái)政分局溝通，在20xx年6月底前，填制《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》，由財(cái)政分局匯總后統(tǒng)一報(bào)管委會審批。
3、對20xx年專項(xiàng)資金目錄中，尚未出臺具體管理辦法的，由專項(xiàng)資金主管部門提出制定具體管理辦法的時(shí)間計(jì)劃，在20xx年9月底前完成各專項(xiàng)資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項(xiàng)資金主管部門草擬資金管理辦法初稿，與財(cái)政分局會商后送管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后報(bào)管委會審定后發(fā)文。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十二
今年進(jìn)入7月份以來，我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣，降雨量少，造成了部分農(nóng)作物生長緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止9月22日，全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計(jì)受旱271畝，其中，輕旱95畝，重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中，缺水218畝，旱地缺水33畝，因旱人畜飲水困難2620人。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災(zāi)以來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查摸清旱情，采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日，累計(jì)我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次，投入機(jī)動抗旱設(shè)備10套，投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌)，臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人，解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨，我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行，特制定本方案如下：
我鄉(xiāng)成立了由書記任組長，鄉(xiāng)長、主席任副組長，成員由鄉(xiāng)其他班子成員，抽調(diào)水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的抗旱工作。通過打造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效提供強(qiáng)力保障。
鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干，帶領(lǐng)各村（社區(qū)）群眾抗旱保收。首先，鄉(xiāng)包村工作組組織村委會干部、群眾對轄區(qū)內(nèi)的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修，使主渠的水能引水到田；其次，對地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機(jī)抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次，指導(dǎo)群眾對無法灌溉（望天田）的旱田改種其他經(jīng)濟(jì)作物，按照宜種宜地的原則，改種番薯、花生等其他經(jīng)濟(jì)作物，使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的思想，想方設(shè)法，多方籌集抗旱資金。
鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊(duì)做好抗旱指導(dǎo)工作。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù)，積極為群眾提供技術(shù)、設(shè)備、資金的服務(wù)。
一是積極爭取縣直包鄉(xiāng)面對旱情，突擊隊(duì)所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局、總工會等單位在人、財(cái)、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持，其中，農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金20xx元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會支持抗旱資金1500元，合計(jì)5000元，重點(diǎn)用于購買抗旱設(shè)備，同時(shí)，對旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌，以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補(bǔ)貼。此外，還要充分發(fā)動群眾自籌資金抗旱，采取戶與戶、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
一是爭取上級資金20xx元用于修繕義平村委桃子壩，恢復(fù)引水后，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉，以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題，加強(qiáng)水庫值班，合理調(diào)度灌溉。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十三
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)（第二批）的通知》（桂財(cái)農(nóng) [20xx]76號）和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金（洪澇災(zāi)害）使用的指導(dǎo)意見》（桂農(nóng)廳辦發(fā) [20xx]85號）文件精神，以及《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及特大防汛抗旱補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔20xx〕91號）文件規(guī)定和要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)實(shí)際情況，特制定本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案：
深刻認(rèn)識防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步明確和細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，將防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建，力保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)增收。
本次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助范圍，主要針對自然災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀、且已直接造成農(nóng)作物受災(zāi)并造成經(jīng)濟(jì)損失的，為使受災(zāi)地區(qū)群眾災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)行資金補(bǔ)助以修復(fù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀，重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)的如水毀農(nóng)田及設(shè)施的修復(fù)。
（一）馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)
馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米，涉及水田灌溉面積300多畝；馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀，需要投入資金修復(fù)。補(bǔ)助資金30萬元。
（二）歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程
歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米，影響面積1080畝，由于水利設(shè)施受損，農(nóng)田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的損失，尤其今年發(fā)生的嚴(yán)重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災(zāi)害，部分糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重。補(bǔ)助資金20萬元。
以上兩項(xiàng)自然災(zāi)害共計(jì)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金50.00萬元。
根據(jù)受災(zāi)影響的緊急程度，對馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程按受損程度進(jìn)行補(bǔ)助，該項(xiàng)補(bǔ)助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購程序及工程施工預(yù)算、結(jié)算后直接給付施工方。
（一）強(qiáng)化績效督查。20xx年3月10日前完成項(xiàng)目實(shí)施，有效降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失，恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性，資金執(zhí)行率100%，滿意度達(dá)到85%以上。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照“突出重點(diǎn)、適當(dāng)集中、確保效果”的原則，細(xì)化工作任務(wù)和資金安排，確保完成任務(wù)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要按照桂財(cái)規(guī)[20xx]14號文件等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，規(guī)范實(shí)施內(nèi)容，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)工作和技術(shù)措施落到實(shí)處。
（四）確保檔案資料完善。救災(zāi)補(bǔ)助資金兌付過程中，相關(guān)單位及經(jīng)辦人要及時(shí)收集整理和完善好相關(guān)檔案資料，包括受災(zāi)對象信息、受災(zāi)影圖片、視頻等資料。
（五）及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目實(shí)施過程中及結(jié)束后要及時(shí)將實(shí)施情況及實(shí)施結(jié)果報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十四
2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，是貫徹、落實(shí)市九次黨代會提出的毫不動搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新洛陽，使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開局之年。加快項(xiàng)目建設(shè)、做好項(xiàng)目建設(shè)資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排，圍繞我市“強(qiáng)化優(yōu)勢突出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、特色突出的文化強(qiáng)市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則，特制定2007年洛陽市爭取項(xiàng)目建設(shè)資金責(zé)任制實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想：以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項(xiàng)目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭取項(xiàng)目、資金表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》為依據(jù)，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”，以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績效考核為動力，在項(xiàng)目的發(fā)掘、篩選和項(xiàng)目前期工作上下功夫，在部門聯(lián)動、上下溝通中把握政策、形成合力，在積極爭取中求成效，確保爭取項(xiàng)目資金工作再上新臺階。
目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)2007年國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排，結(jié)合各部門項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，確定2007年擬爭取國家、省補(bǔ)助資金項(xiàng)目6大類46個(gè)(類)項(xiàng)目，力爭完成爭取資金99099萬元，其中：國家項(xiàng)目資金67654萬元，省補(bǔ)助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。
按行業(yè)劃分?jǐn)M爭取國家、省補(bǔ)助資金具體項(xiàng)目情況及責(zé)任單位如下：
(一)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭取國家、省資金補(bǔ)助項(xiàng)目21個(gè)(類)40104萬元，其中：擬爭取國家資金36474萬元，省補(bǔ)助資金3630萬元。項(xiàng)目分別為：
1．農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目：2007年全市計(jì)劃發(fā)展戶用沼氣20萬座，確保爭取國債資金安排我市6個(gè)縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1．2萬座，國債資金960萬元。申請省財(cái)政與基建專項(xiàng)安排8000座，省補(bǔ)助資金400萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
2．安全飲水項(xiàng)目：2007年全市確保解決飲水安全20萬人，力爭解決25萬人。擬申請資金5100萬元，其中：國家資金3500萬元，省補(bǔ)助資金1600萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
3．天然林保護(hù)工程：做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護(hù)工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元，其中國家1440萬元，省360萬元。用于封山育林7萬畝，7個(gè)縣的675萬畝天然林管護(hù)。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
4．退耕還林工程：擬爭取國家資金1375萬元。項(xiàng)目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
5．森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：要做好全市森林防火物資儲備庫項(xiàng)目前期工作，擬爭取國債資金80萬元。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6．鄉(xiāng)級獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目：做好5個(gè)縣37個(gè)鄉(xiāng)的動物防疫設(shè)施項(xiàng)目的上報(bào)工作，擬爭取國債262萬元。
第一責(zé)任單位：市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
7．糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項(xiàng)目：抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項(xiàng)目的前期工作，擬爭取國債項(xiàng)目資金500萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
8.小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目：加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個(gè)小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。總投資5052萬元，擬爭取國債資金1000萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
9．電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
10．孟西灌區(qū)項(xiàng)目：要加快孟西灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：孟津縣人民政府。
11．煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：擬爭取國家資金3340萬元，省補(bǔ)助500萬元。
責(zé)任單位：市煙草局。
12．水庫移民扶持項(xiàng)目：爭取國家政策資金7900萬元，做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，爭取上級項(xiàng)目及資金扶持。
第一責(zé)任單位：市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位：偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
13．現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目：爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位：市農(nóng)機(jī)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：伊川縣、偃師市人民政府。
14．節(jié)水增效示范項(xiàng)目：加強(qiáng)全市節(jié)水灌溉項(xiàng)目的篩選和儲備。2007年重點(diǎn)做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項(xiàng)目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師市人民政府。
15．新一代氣象雷達(dá)項(xiàng)目：擬爭取資金1317萬元，其中：國債及部委專項(xiàng)1047萬元，省基建270萬元。
責(zé)任單位：市氣象局。
16．沃土工程項(xiàng)目：擬爭取國債資金400萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
17．種養(yǎng)業(yè)良種工程項(xiàng)目：擬爭取國債資金1350萬元。?
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
18．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目：改造10．6萬畝中低產(chǎn)田項(xiàng)目，總投資5450萬元，擬爭取國家、省資金3200萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
19．沼氣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目：擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
20．以工代賑項(xiàng)目：擬爭取以工代賑資金3500萬元，其中：國家資金3000萬元，省配套500萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
21．爭取國務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
第一責(zé)任單位：市扶貧辦。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強(qiáng)公檢法司場所建設(shè)，構(gòu)建平安洛陽。重點(diǎn)做好市縣公檢法司場所項(xiàng)目、中心法庭項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目等4類建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作，全市擬爭取國家資金2060萬元，其中國家1822萬元，省238萬元。
1．公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市強(qiáng)制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補(bǔ)助資金、禁毒專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作，擬爭取資金714萬元，其中，國家資金476萬元、省補(bǔ)助資金238萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位：欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
2．法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市中級法院審判廳，新安縣倉頭法庭、五頭法庭，汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭，宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭，洛寧縣大原法庭，偃師市顧縣法庭項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金520萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
3．檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金520萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位：西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
4．司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作，積極爭取市戒毒康復(fù)中心項(xiàng)目。擬爭取國家補(bǔ)助資金306萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元，其中國家資金10858萬元，省補(bǔ)助資金17672萬元。
1．城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：重點(diǎn)做好新安、伊川縣城供水，洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng)，宜陽污水處理工程，嵩縣垃圾處理工程項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金2600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位：市建委、公用局、財(cái)政局。
2．城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目：加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。2007年重點(diǎn)做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個(gè)城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位：市建委、公用局、財(cái)政局。
3．交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：以改善縣鄉(xiāng)公路狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點(diǎn)做好縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金項(xiàng)目、通村公路以及干線公路建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金17930萬元，其中，國家資金2658萬元，省交通規(guī)費(fèi)15272萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委協(xié)助單位：市財(cái)政局，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4．交通部扶貧道路項(xiàng)目：以改善貧困縣交通狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點(diǎn)做好貧困縣扶貧道路項(xiàng)目補(bǔ)助資金上報(bào)和爭取工作。擬爭取扶貧道路補(bǔ)助資金7400萬元，其中，交通部扶貧道路資金5000萬元，省補(bǔ)助資金2400萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
(四)加強(qiáng)社會公共事業(yè)建設(shè)，改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境，確保和諧社會的創(chuàng)建卓有成效。重點(diǎn)做好12個(gè)社會事業(yè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元，其中：國家資金5430萬元，省補(bǔ)助資金3340萬元。主要項(xiàng)目：
1．2007年職業(yè)教育打捆項(xiàng)目：擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、教育局、勞動局。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
2．計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目：加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、計(jì)生委。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
3．貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目：擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
4．農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項(xiàng)目：加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擬爭取國家資金130萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
5．村村通廣播電視項(xiàng)目：重點(diǎn)做好20戶以下自然村村村通廣播電視項(xiàng)目建設(shè)，擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
6．洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位：市民政局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
7．白馬寺印度風(fēng)格佛殿項(xiàng)目：計(jì)劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：市宗教局。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
8．旅游項(xiàng)目：抓住省重點(diǎn)做大伏牛山生態(tài)旅游機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好白云山銅河入口停車場項(xiàng)目，伏牛山龍白路擴(kuò)寬改造工程，龍峪灣生態(tài)停車場項(xiàng)目，西泰山游客服務(wù)中心，洛寧金門綠竹苑項(xiàng)目，龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，311國道木札嶺至合峪段工程，s331高蘭線洛陽境改建工程，天池山、花果山、神靈寨新建工程等項(xiàng)目的前期和上報(bào)工作。擬爭取省專項(xiàng)資金2000萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位：嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
9．文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好縣級兩館建設(shè)省補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
10．文物保護(hù)項(xiàng)目：利用好國家大遺址保護(hù)的支持政策，重點(diǎn)做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、偃師二里頭遺址、商城遺址項(xiàng)目的資金爭取工作，擬爭取國家資金2000萬元。
第一責(zé)任單位：市文物局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
11．農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目和村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，擬爭取國家資金69萬元；爭取200個(gè)以上村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目，擬爭取國家補(bǔ)助資金741萬元。
第一責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
12．為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項(xiàng)目：該項(xiàng)目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商，擬爭取省補(bǔ)助資金1140萬元。
第一責(zé)任單位：市教育局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局。
協(xié)助單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
1．工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目：重點(diǎn)做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺重柴、中信重機(jī)冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團(tuán)精密軸承、洛軸集團(tuán)汽車軸承、中信重機(jī)礦用磨機(jī)及中信重機(jī)全斷面掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)業(yè)化8個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
2．省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目：重點(diǎn)做好一拖輪式拖拉機(jī)、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機(jī)鑄鍛件冶鑄、中信重機(jī)重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機(jī)械汽車發(fā)動機(jī)缸體、洛陽機(jī)車廠鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個(gè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
3．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：重點(diǎn)做好以下6個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作：洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中國船舶重工集團(tuán)公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、中國空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽銅加工集團(tuán)有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項(xiàng)目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金5800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
4．機(jī)電技改貼息、機(jī)電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)、中小企業(yè)市場開拓項(xiàng)目：擬爭取國家、省補(bǔ)助資金910萬元。其中：中央部委專項(xiàng)資金190萬元，省直部門專項(xiàng)資金720萬元。
第一責(zé)任單位：市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1．十大節(jié)能項(xiàng)目：重點(diǎn)做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個(gè)項(xiàng)目和中信重機(jī)公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐，河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣，河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級電解槽節(jié)電改造等項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。國家補(bǔ)助比例為8％，我市十個(gè)節(jié)能項(xiàng)目總投資4．6億元，擬爭取國家節(jié)能改造項(xiàng)目資金3680萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局。
2．資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目：利用好南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)政策，重點(diǎn)抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團(tuán)三強(qiáng)有限公司工業(yè)廢水治理項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財(cái)政局、水利局。
1．高度重視，加大投入，打好基礎(chǔ)。各級各部門要把爭取項(xiàng)目建設(shè)資金作為工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入，組成專門人員，加大資金爭取力度，及時(shí)吸納有責(zé)任心、有專長的干部，專門負(fù)責(zé)爭取項(xiàng)目建設(shè)資金工作。
2．把握政策，認(rèn)真謀劃，做好項(xiàng)目儲備工作。認(rèn)真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策，圍繞國家、省建設(shè)資金的投向，謀劃、篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，抓緊開展前期工作，完善基本建設(shè)程序，為爭取項(xiàng)目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3．通力協(xié)作，部門聯(lián)動，做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門，要通力合作，密切配合，積極工作，及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù)，加快項(xiàng)目資金申報(bào)相關(guān)要件的辦理工作，確保我市申報(bào)的項(xiàng)目符合國家和省申請資金的各項(xiàng)要求。在資金的爭取上，各部門要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系溝通，利用各種渠道，及時(shí)捕捉政策和項(xiàng)目資金信息，為項(xiàng)目申報(bào)工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，爭取國家及省對我市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4．建章立制，明確職責(zé)，確保成效。各級各部門要把項(xiàng)目資金爭取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制，與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾。對于完成爭取項(xiàng)目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位，足額撥付工作經(jīng)費(fèi)；超額完成目標(biāo)任務(wù)20％以上的單位，對超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對完不成爭取項(xiàng)目資金目標(biāo)任務(wù)的，將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費(fèi)或績效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭取項(xiàng)目資金半月報(bào)的基礎(chǔ)上，實(shí)行爭取項(xiàng)目建設(shè)資金季度通報(bào)制度，并適時(shí)召開表彰會，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，營造爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的良好氛圍，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的爭取工作。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十五
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見”的具體安排和相關(guān)要求，我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究，村“兩委”深入調(diào)查與分析論證，針對村域?qū)嶋H情況，并充分征求群眾意見和建議，編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
（一）指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求，按照國家扶貧政策，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，挖掘潛力，提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合，精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃，通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理，促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）規(guī)劃原則。
1、堅(jiān)持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則，堅(jiān)持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，走綜合治理，開發(fā)致富的新路子，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公益事業(yè)建設(shè)，使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升，同時(shí)，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項(xiàng)目實(shí)施，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是：以貧困戶為主，著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理，以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對象，優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況，因地制宜，一戶一措施，精準(zhǔn)施策，制定切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持，以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn)，改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持，使其盡快脫貧。
3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象，又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，不論在貧困戶的確定，項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，積極動員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示，主動接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅(jiān)持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度，把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動力，號召廣大群眾以自力更生為主，搶抓國家投資的絕好機(jī)遇，多渠道、多層次籌措資金，做到主動不等待，依靠不依賴，以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭容^低，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱，單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù)，勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高，勞動能力不強(qiáng)，主觀能動性較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收，外出務(wù)工無手藝，以致增收渠道狹窄，收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響，導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識，只顧眼前利益而無長遠(yuǎn)觀念，加之缺乏必要的生產(chǎn)投入，以致增收無望，致富無門。
三、
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。
（一）農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，初步規(guī)劃一般房屋加固11戶，改廁23戶，改廁4戶，改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬元，改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬，貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬元，共計(jì)資金26.14萬元。
五、項(xiàng)目建設(shè)方式。
項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，貧困戶為直接受益對象，貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方，街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督，共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶，精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合各村實(shí)際，分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施，做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動態(tài)化管理，讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果，針對致貧原因，明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組，入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，增強(qiáng)發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí)，將建卡貧困戶信息向社會公布，動員和引導(dǎo)社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，使黨的富民政策深入人心，密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶，大大降低了農(nóng)戶支出成本，減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出，真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨工委書記舒勇為組長，負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)，名單如下：
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，辦公室成員有，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中一切事務(wù)的處理，資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收報(bào)賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會工作，強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制，接受群眾監(jiān)督，確保陽光工程與惠民工程的順利實(shí)施。
（二）提高服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，有針對性地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)組織勞動技能培訓(xùn)，積極宣傳與提供政策信息、市場與項(xiàng)目信息等，提高群眾致富能力。
（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。
組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施過程中，將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等，到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度，項(xiàng)目資金采取公示、縣級報(bào)帳制等措施，確保扶持資金及時(shí)到位，使用合理。
一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理，確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見》，切實(shí)加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用，村委會對建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
（四）合理部署，加強(qiáng)監(jiān)督。
合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，跟蹤問效，對農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組，對項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十六
xx縣2020年縣級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案為深入推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作，圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧質(zhì)量為重點(diǎn)，防止新增致貧和返貧，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，立足我縣實(shí)際，因地制宜，整合資源，特制定xx縣2020年縣級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案。
新建產(chǎn)業(yè)路21.308公里；
開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1300人次等。
利用“大排查”成果，突出問題導(dǎo)向，對標(biāo)補(bǔ)短，因地制宜、分類落實(shí)幫扶措施。
2.政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，努力提高管理和服務(wù)水平。充分尊重群眾意愿，調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。通過共同努力，改變貧困落后面貌，提升貧困人口自我發(fā)展能力。
3.創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式，聚焦重點(diǎn)貧困村，在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。整合項(xiàng)目資源，撬動社會、民間資本共同參與，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動群眾參與決策、集資、建設(shè)、管護(hù)的積極性。
4.強(qiáng)化增收、改善民生。按照“精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)扶持，動態(tài)管理”的要求，以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心，以解決脫貧群眾最關(guān)心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會保障等為重點(diǎn)，在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，因地制宜制定鞏固提升方案，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，確保貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“整合資源、集中投入、各司其職、精準(zhǔn)扶貧”的原則，項(xiàng)目經(jīng)過反復(fù)調(diào)研規(guī)劃，廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見，從基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進(jìn)行規(guī)劃。
三、
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排通過綜合考慮，項(xiàng)目實(shí)施期限為2020年3月-2020年10月。建設(shè)進(jìn)度安排如下表：
建設(shè)時(shí)間建設(shè)內(nèi)容2020年3月項(xiàng)目建設(shè)宣傳動員；
總結(jié)。
四、組織保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視縣級財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目對接，科學(xué)制定規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，確保項(xiàng)目效益發(fā)揮最好。項(xiàng)目村成立農(nóng)戶自我組織管理的項(xiàng)目實(shí)施小組和民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督、管理工作。
（二）加強(qiáng)資金管理。要進(jìn)一步提高扶貧項(xiàng)目資金效益，做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)到戶，切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目資金使用粗放的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，對擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅(jiān)決查處，筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理，堅(jiān)持“誰受益，誰管理，誰負(fù)擔(dān)”的原則，制定項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法，提高使用效益。
（三）加強(qiáng)程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級財(cái)政報(bào)賬制實(shí)施辦法》、《xx縣財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定，推行項(xiàng)目法人制、公告公示制、群眾參與制、項(xiàng)目驗(yàn)收制、?？顚糁?、縣級報(bào)賬制、項(xiàng)目監(jiān)理審計(jì)制等制度，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，陽光操作。
在項(xiàng)目公示公告上落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任，強(qiáng)化事前、事中、事后的公示公告；
在項(xiàng)目督查上定期通報(bào)、定期評比，營造良好的建設(shè)氛圍，為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十七
第一條為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專項(xiàng)資金（以下簡稱"淘汰改造專項(xiàng)資金"）的使用管理，提高財(cái)政資金的使用績效，確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動目標(biāo)，制定本辦法。
第二條淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金，xx年安排700萬元，以后每年適度增加。
第三條使用管理原則。
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。
第四條使用范圍。
1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于（市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動計(jì)劃實(shí)施方案）中確定的10個(gè)重污染行業(yè)）。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運(yùn)行。
6、重污染行業(yè)考核評價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。
第五條申請條件。
申請?zhí)蕴脑鞂ｍ?xiàng)資金，必須具備以下條件：
3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金；
4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過驗(yàn)收。主動淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過驗(yàn)收。
第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（一）強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的，以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目，建成并通過驗(yàn)收的，以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
2、研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的，按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入，給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬元的補(bǔ)助。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級300元給予一次性補(bǔ)助。
（四）對年度通過市級及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè)，給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條申報(bào)材料。
（一）強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目。
1、申請表格（詳見附表一）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃（文件）和原項(xiàng)目建設(shè)批文（核準(zhǔn)、備案）。
4、（企業(yè)（項(xiàng)目）強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告），包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。
5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述材料申報(bào)。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
1、申請表格（詳見附表二）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、研究開發(fā)項(xiàng)目，需提供該技術(shù)（工藝、設(shè)備）的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料；對推廣應(yīng)用項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
1、申請表格（詳見附表三）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。
（四）當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)。
1、申請表格（詳見附表四）；
2、盛本級的確認(rèn)文件。
第八條申報(bào)程序。
1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。
2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭，會同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額，報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條申報(bào)受理時(shí)間。
申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動放棄。
第十一條使用管理。
1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫坏靡匀魏涡问?、任何理由騙娶截留或挪用專項(xiàng)資金。
2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位，在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)自覺接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
第十二條本辦法由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十八
“十五”以來，縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民，牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，湖濱生態(tài)旅游縣，文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，求索創(chuàng)新”的綏江精神，凝心聚力，艱苦創(chuàng)業(yè)，先后實(shí)施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機(jī)關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點(diǎn)工程建設(shè)，全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.63億元，年均增幅達(dá)11.13?%，投資對我縣經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近，全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建，我縣發(fā)展屬投資拉動型，縣級財(cái)政又是典型的吃飯財(cái)政，靠自身財(cái)力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實(shí)的，爭取上級支持的重要意義已無需贅述?，F(xiàn)僅就我縣爭取上級項(xiàng)目和資金方面存在的困難和問題以及對策措施作如下探討，以期拋磚引玉。
（一）在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計(jì)劃，對建立信譽(yù)，爭取上級的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例，該項(xiàng)目是2005年安排的國債項(xiàng)目，按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工，但因主客觀原因，工程進(jìn)展緩慢，市發(fā)改委已多次過問，并督促我縣加快建設(shè)進(jìn)度，最遲在今年6月全面結(jié)束，但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設(shè)項(xiàng)目，如果延誤上級批準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度，會對我縣爭取投資造成負(fù)面影響。
（二）缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。多年來，我縣建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點(diǎn)項(xiàng)目，投資上千萬、上億元、對全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用、具有較強(qiáng)影響力的建設(shè)工程幾乎沒有，而普通的地方性建設(shè)項(xiàng)目對省市投資目光又沒有吸引力，進(jìn)不了省市重點(diǎn)建設(shè)投資的盤子，難免會對我縣爭取項(xiàng)目造成影響。
（三）后續(xù)項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。近年來，縣發(fā)改局廣泛調(diào)研，共論證、儲備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資高達(dá)60余億元，使我縣項(xiàng)目庫不斷充實(shí)和完善。但全縣的項(xiàng)目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄，缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。尤其是一些部門對國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)了解不多，選擇的項(xiàng)目針對性不強(qiáng)，科技含量不高，導(dǎo)致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)相銜接的后續(xù)項(xiàng)目顯得不足，也對我縣爭取上級資金增加了難度。
（四）項(xiàng)目前期工作滯后。一些部門對做好項(xiàng)目前期工作認(rèn)識不足，前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足，存在“等、靠、要”思想，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識，把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提，與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置；有的部門前期工作質(zhì)量不高，不了解前期工作的內(nèi)涵和程序，對如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好項(xiàng)目篩選、評估論證認(rèn)識不足，部分項(xiàng)目停留在設(shè)想階段，投資主體、資金來源均未落實(shí)，勘察設(shè)計(jì)、咨詢評估也未展開，造成跑項(xiàng)目、爭資金十分被動。
鎮(zhèn)的事，但一些部門對此認(rèn)識不足，再加上政府財(cái)政困難，缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的固定來源，部門經(jīng)費(fèi)緊張，沒有先期投入，導(dǎo)致爭取項(xiàng)目的積極性不高，顯得跑得不勤，缺乏韌性和不達(dá)目的不罷休的精神。
（六）缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢。我縣乃至全市，都既不沿邊，不臨海，沒有良好的地緣條件，又遠(yuǎn)離省城，缺乏在上級部門的政治和人文優(yōu)勢，更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”，使得我們在爭取項(xiàng)目和資金方面信息不靈，不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動態(tài)，存在上報(bào)的項(xiàng)目針對性不強(qiáng)、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動型，要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo)，保持我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，就必須花大力氣抓好項(xiàng)目和資金爭取工作。
（一）圍繞規(guī)劃，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。面向社會招商引資時(shí)都要求項(xiàng)目前期工作到位，而上級投資總是跟著項(xiàng)目走，要爭取上級資金支持，項(xiàng)目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以，我們要進(jìn)一步提高對項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識，牢固樹立“以大項(xiàng)目帶動大建設(shè)、大建設(shè)推動大發(fā)展”的新理念，抓住國債資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)等方面傾斜的機(jī)遇，圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》，做好部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，突出做好項(xiàng)目前期工作。一是項(xiàng)目選擇上要進(jìn)一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向相一致的項(xiàng)目，要從全市乃至全省角度著眼，從資源優(yōu)勢和生產(chǎn)力布局等方面入手，發(fā)揮比較優(yōu)勢，使項(xiàng)目更適應(yīng)市場發(fā)展和上級投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，高起點(diǎn)、前瞻性地開發(fā)、儲備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項(xiàng)目可研，全面提升項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)作效率，確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制，選好項(xiàng)目前期工作法人。上級有投向的項(xiàng)目，建設(shè)和管理等前期工作要到位，要及時(shí)完成高質(zhì)量的項(xiàng)目申請報(bào)告，落實(shí)資金籌措方案，并在“跑”字上做文章，千方百計(jì)爭取上級支持。
（二）認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認(rèn)識我縣作為貧困地區(qū)，爭取項(xiàng)目十分不易，而且爭取來的項(xiàng)目大部分都是上級投資，只有嚴(yán)格按照上級對建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求，加強(qiáng)督促檢查，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象，才能樹立良好的形象，才能爭取上級更大、更多的支持。
（三）調(diào)動部門工作積極性，加大匯報(bào)、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示，2004年財(cái)政實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金中，專項(xiàng)資金占到支出總量的57%，中央1號文件又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，國家將會投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng)，而目前的財(cái)政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以，各部門不僅要做好項(xiàng)目，更要爭取項(xiàng)目，不僅“要錢”，更要“政策”，尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取，要舍得花人力、物力和財(cái)力，做到放下架子，有磨勁，有纏勁，有韌性。要通過“跑”，及時(shí)掌握國家最新政策信息和投資動態(tài)，及時(shí)了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果，為我們選好項(xiàng)目、選大項(xiàng)目提供參考和依據(jù)，在爭取上級支持方面搶占先機(jī)；要通過“跑”，加深與上級部門的感情聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)了解和友情，爭取理解和支持。此外，爭取項(xiàng)目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的，只有各部門密切配合，共同努力，才可能使項(xiàng)目和資金爭取工作取得較好效果。
政首長牽頭，項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，專門班子落實(shí)”的項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，對列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，要適時(shí)召開協(xié)調(diào)會，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題，形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力；要探索并建立項(xiàng)目前期工作優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例，用于全縣重大項(xiàng)目的前期支出，或者用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費(fèi)等等，以調(diào)動各部門爭取項(xiàng)目和資金的積極性。
（五）建立完善項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項(xiàng)目，尤其是國債基本建設(shè)項(xiàng)目，縣級發(fā)改部門作為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人，負(fù)有投資計(jì)劃安排、資金安全管理、項(xiàng)目進(jìn)度及情況調(diào)度等各項(xiàng)職責(zé)。但是，現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制仍存在投資計(jì)劃與項(xiàng)目資金管理脫鉤的現(xiàn)象，因體制制約，發(fā)改部門對項(xiàng)目的管理缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。因此，在基本建設(shè)項(xiàng)目，尤其是國債項(xiàng)目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算，或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，或擠占、挪用、變相挪用國家資金，或配套資金不到位，或延誤工期等現(xiàn)象，都將在一定程度上影響我縣的投資信譽(yù)和項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立起項(xiàng)目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)制。