寓言是一種通過虛構(gòu)的故事來教育人的文學(xué)形式,常常具有深刻的寓意。在總結(jié)中加入自己的思考和感悟,可以使總結(jié)更加個性化和富有深度??偨Y(jié)是一種重要的寫作技巧,值得我們花時間去學(xué)習(xí)和掌握。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇一
這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會議精神,總結(jié)分析過去的一年里我市林業(yè)建設(shè)成就及新形勢下林業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),進(jìn)一步明確新時期我市林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù),研究部署當(dāng)前的造林綠化工作,迅速掀起春季造林綠化高潮,推動我市林業(yè)跨越式發(fā)展。一、認(rèn)清形勢,堅定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感池州恢復(fù)組建以來,市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大人民,積極響應(yīng)省委、省政府的號召,從池州實際出發(fā),堅持不懈地開展治山治水,先后組織實施了“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、綠色長廊工程建設(shè)、森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及退耕還林、長江防護(hù)林、世行項目造林等一大批林業(yè)重點工程,林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率同步增長,全市林業(yè)工作一直走在全省前列,并多次受到省委、省政府的表彰。林業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收,而且進(jìn)一步改善了生態(tài)環(huán)境,為池州成為國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是在造林任務(wù)超歷史的情況下,全市上下克服了非典疫情、高溫?zé)釣?zāi)等自然災(zāi)害帶來的不利影響,齊心協(xié)力,奮力拼搏,較好地完成了各項工作任務(wù),林業(yè)建設(shè)創(chuàng)下歷史新高。(一)造林綠化步伐進(jìn)一步加快,生態(tài)狀況得到改善。20全市人工造林任務(wù)26萬畝,是前三年的總和,是我市植樹造林任務(wù)最重的一年。據(jù)省核查驗收統(tǒng)計,全市共完成人工造林26.1萬多畝,超額完成年度計劃任務(wù),面積核實率和合格率分別達(dá)到99.7%和98.6%。全市共完成義務(wù)植樹達(dá)493萬株,完成育苗0.54萬畝。預(yù)計今冬明春可出圃用于人工造林的各類合格苗木達(dá)0.5億株,可造林20萬畝,能夠充分保證年我市造林綠化的需要。(二)林業(yè)重點工程穩(wěn)步推進(jìn)。1、退耕還林工程取得可喜成績。全市年完成退耕還林新造林24.8萬畝,超額完成省下達(dá)的22.8萬畝造林任務(wù),國家投入造林補(bǔ)助錢糧資金達(dá)0.54億元,近10萬農(nóng)戶和30萬農(nóng)村人口受益受惠,項目區(qū)人均增收可達(dá)50元。2、綠色長廊工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。2003年,全市共完成線路綠化87公里,江河堤壩綠化2400多畝。重點集鎮(zhèn)和縣城綠化11個,新增綠地面積143畝,均超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),在全省綠色長廊工程建設(shè)檢查評比中,名列皖南片第一。3、“長防林”工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年我市實施了長防林國債、農(nóng)發(fā)和基建項目,國家投入國債資金達(dá)300萬元,完成造林1.1萬畝,封山育林1.8萬畝。4、種苗工程建設(shè)突飛猛進(jìn)。2003年我市種苗工程投資210萬元,建設(shè)良種基地2個,改造國有苗圃2個。成立了池州市花卉苗木協(xié)會,召開了第一次代表大會。全市從事花卉苗木經(jīng)營人數(shù)達(dá)2000多人,年銷售額2000萬元。5、工業(yè)原料林基地建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。我市與金光集團(tuán)的合作,林紙一體化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),120萬畝基地規(guī)劃外業(yè)工作已經(jīng)完成,廣大林農(nóng)對發(fā)展速生豐產(chǎn)林熱情高漲,林紙結(jié)合的發(fā)展趨勢已經(jīng)展現(xiàn)。6、外資項目蓬勃發(fā)展。林業(yè)國際合作不斷擴(kuò)展,對外開放步伐進(jìn)一步加快。世行貸款四期項目順利啟動,德國政府林業(yè)援助二期項目在青陽、石臺繼續(xù)實施,造林面積達(dá)1.3萬畝,利用外資400多萬元,此項工作受到德方項目官員的充分肯定。上海宏華、湖南冷水江、合肥市華威、安慶云龍等省外、市外公司也積極投身我市林業(yè)開發(fā),林業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓寬。(三)森林資源保護(hù)和管理工作不斷加強(qiáng),林區(qū)秩序穩(wěn)定。全市以培育和發(fā)展森林資源為中心,堅持一手抓造林,一手抓保護(hù),切實加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理,強(qiáng)化依法治林,堅持依法行政,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的行為,亂砍濫伐、亂征亂占林地和濫挖野生植物、亂捕野生動物的現(xiàn)象得到有效遏制,林區(qū)秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。市政府出臺了《池州市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法》,古樹名木保護(hù)力度進(jìn)一步加大。天然林和濕地資源得到有效保護(hù),自然保護(hù)區(qū)建設(shè)逐步完善,目前全市建立國家和省級自然保護(hù)區(qū)4個,國家級森林公園1個,保護(hù)面積達(dá)123萬畝,占國土面積的10%,劃定國家重點公益林160萬畝,森林火災(zāi)受害率始終控制在0.5‰以內(nèi),大大低于全省平均水平。森林病蟲害監(jiān)測率達(dá)95%,防治率超過85%,松材線蟲病得到有效防治,確保了九華山、牯牛降及全市森林資源的安全。(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,林業(yè)產(chǎn)值大幅增長。全市基本建成了100萬畝以松樹和楊樹為主的工業(yè)原料林基地和100萬畝經(jīng)濟(jì)林、竹林基地,并初步建立了5萬多畝林藥、林菜基地,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下了較好的基礎(chǔ)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐年增長的良好態(tài)勢,2003年全市林業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)10.4億元(新口徑),比翻一翻,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由15.8%增加到32.7%。森林旅游等朝陽產(chǎn)業(yè)方興未艾。全市森林旅游接待游客量達(dá)2萬多人次。林業(yè)工業(yè)長足發(fā)展,東至縣凱林公司、香山水泥、石臺縣九華藥業(yè)、青陽縣秋田木業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)不斷壯大,加工產(chǎn)值達(dá)2.3億元。(五)林業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷創(chuàng)新,全社會辦林業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。各地按照市委、市政府出臺的《進(jìn)一步深化改革鼓勵全社會辦林業(yè)的實施意見》,積極探索穩(wěn)定所有權(quán)、分離經(jīng)營權(quán)、激活使用權(quán)的經(jīng)營機(jī)制,在營林機(jī)制上求“新”、求“突破”,吸引了大量私營業(yè)主、造林能手、機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員承包造林,出現(xiàn)了承包、租賃、股份合作等各種經(jīng)營形式,全社會辦林業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,去年新增個體私營造林大戶達(dá)1100多戶,造林面積達(dá)10萬多畝,其中千畝以上造林就有5戶,活立木轉(zhuǎn)讓市場方興未艾。新的歷史時期,我市林業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的困難問題還不少,距離打造生態(tài)強(qiáng)市,綠色池州的差距很大。一是生態(tài)狀況尚未根本改善。雖然全市基本消滅了宜林荒山,但森林資源總量不足、質(zhì)量不高,局部地區(qū)水土流失依然嚴(yán)重;城鄉(xiāng)綠化水平較低,與全國綠化模范城市相比差距較大,不能滿足人們對森林多種功能的需求。二是林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,林業(yè)整體效益不顯著。林業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然停滯在資源型、粗放型的發(fā)展階段,一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),二、三產(chǎn)業(yè)化比重偏低;綜合利用和深度開發(fā)程度不夠,單位面積產(chǎn)出低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,龍頭企業(yè)少,帶動作用不強(qiáng),林農(nóng)依靠林業(yè)增加收入緩慢。三是林業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活。林業(yè)計劃經(jīng)濟(jì)的烙印還非常深,與建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)一體化的要求不相適應(yīng);各種社會主體、社會資本進(jìn)入林業(yè)的條條框框較多,林業(yè)的開放度不高,全社會辦林業(yè)的社會氛圍尚未形成。2003年6月25日黨中央、國務(wù)院在作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,這是自1981年《關(guān)于保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》頒布實施以來,我國林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的又一項劃時代的戰(zhàn)略決策,是新時期新階段指導(dǎo)我國林業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我市作為國家級首個生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),應(yīng)當(dāng)勇敢站在前列,立即行動起來,認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳,深入貫徹中共中央、國務(wù)院《決定》,認(rèn)清形勢,堅定信心,搶抓機(jī)遇,大膽探索,求真務(wù)實,全面掀起我市林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新高潮。二、搶抓機(jī)遇,明確目標(biāo),大力推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,標(biāo)志著林業(yè)由林產(chǎn)品供應(yīng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主,這是一個重大轉(zhuǎn)折,這對于我們這個重點山區(qū)市,尤其具有特殊重要的意義。我們要積極適應(yīng)重大轉(zhuǎn)折,抓住這個發(fā)展的機(jī)遇,緊密結(jié)合市情,認(rèn)真制定科學(xué)實在的林業(yè)跨越式發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo),進(jìn)一步理清思路,明確重點??傮w指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中共中央、國務(wù)院《決定》精神,堅持生態(tài)優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟(jì)和社會效益,進(jìn)一步深化林業(yè)改革,優(yōu)化投資環(huán)境,推動林業(yè)對外開放和全社會大辦林業(yè),實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展,使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),打造綠色池州,努力把我市建設(shè)成為皖江南岸初步現(xiàn)代化的生態(tài)強(qiáng)市。力爭到,全市森林面積達(dá)680萬畝,活立木蓄積達(dá)1800萬立方米,森林覆蓋率達(dá)62%以上,建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上,人均公共綠地面積9平方米以上,初步建立生態(tài)安全、生態(tài)良好的國土保安體系;林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強(qiáng),一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,林紙一體化等一批林產(chǎn)品深加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),林業(yè)產(chǎn)值比2003年翻一翻。到,活立木蓄積達(dá)2200萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右,建立較為發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)較為文明的生態(tài)體系,生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán),林農(nóng)過上富裕的生活,基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。圍繞這一目標(biāo),當(dāng)前要著力抓好以下七個方面的工作:(一)強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)地位,依法加強(qiáng)森林資源保護(hù)。一要嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度,杜絕超限額采伐。對天然林要實行嚴(yán)格保護(hù),控制采伐。要加強(qiáng)對古樹名木資源的保護(hù)管理。古樹名木和珍稀樹木是我們的寶貴財富,各地要按照《池州市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步對古樹名木登記建檔,掛牌保護(hù),嚴(yán)禁采挖古樹名木,嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、國家公益林、風(fēng)景名勝區(qū)等范圍內(nèi)采挖樹木。二要進(jìn)一步強(qiáng)化林地保護(hù)管理。征占用林地必須依法辦理林地征占用手續(xù),嚴(yán)禁亂征、濫占林地以及毀林開墾、開礦,防止林地資源的流失。三要認(rèn)真落實林業(yè)分類經(jīng)營的原則,切實搞好封山育林。對全市160萬畝國家公益林要嚴(yán)格保護(hù),依法管理好。有條件的地方對一些生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)也要實行封山禁采,保證一方水土平安。四要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),提高自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理水平。力爭將升金湖和牯牛降建成全國一流的國家自然保護(hù)區(qū)。老山、十八索兩個省級自然保護(hù)區(qū)要抓緊成立機(jī)構(gòu),編制總體規(guī)劃,保護(hù)管理工作要走上正軌。九華山是全國知名的旅游勝地,山上的一草一木都要嚴(yán)格管護(hù),營造自然與人和諧相處的佛教文化氛圍。五要加強(qiáng)林業(yè)“三防”工作。要將森林火災(zāi)、病蟲害等控制在不成災(zāi)的狀態(tài),嚴(yán)防大的災(zāi)害發(fā)生,確保森林資源安全。要加大對破壞森林野生動植物資源行為的整治力度,組織開展林業(yè)專項斗爭,堅決打擊違法犯罪活動,維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。同時,要通過加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)群眾正確處理好生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的關(guān)系,大力發(fā)展沼氣等生態(tài)能源為紐帶的生態(tài)家園富民工程,減少對森林資源的消耗,促進(jìn)林農(nóng)增加收入。(二)突出重點,抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一是抓好退耕還林工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照整體規(guī)劃要求和區(qū)域化布局特點,力爭用三到五年時間使全市符合退耕還林要求的坡耕地得以全面退耕還林,要突出抓好已退坡耕地還林成果的鞏固,真正做到“退得下、還得上、穩(wěn)得往、能致富、不反彈”。二是大力推進(jìn)林紙一體化項目建設(shè)。堅持走林紙結(jié)合的路子,加強(qiáng)與金光集團(tuán)的合作,先期建設(shè)120萬畝紙漿林基地,這是利用外資發(fā)展我市速生商品林的一個大項目,全市上下要凝心聚力、切實抓好。三是抓好長防林國債等項目工程建設(shè)。建立項目庫,爭取國家給予重點投資。建立完善的長江防護(hù)林體系,使山更綠、水更清。四是抓好德援項目和世行貸款項目工程建設(shè)。這兩個項目是對外工程的窗口,搞好工程建設(shè)能夠爭取更多的外資,促進(jìn)林業(yè)對外開放,必須扎實推進(jìn)。五是遵循市場規(guī)律,建立各種類型的商品林基地。各地將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的花卉苗木、竹林、林菜兩用林、藥用林和經(jīng)濟(jì)林,盡快形成規(guī)模,做大做強(qiáng)。(三)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展深加工。一是搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快基地建設(shè)。要堅持按照集約經(jīng)營,適地適樹的原則,把建設(shè)速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、花卉苗木、竹林、經(jīng)濟(jì)林基地作為調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容來抓,用基地化推動產(chǎn)業(yè)的上檔升級。基地建設(shè)要注重規(guī)模,注重特色,不能小而全。要逐步從一村一品,一鄉(xiāng)一品,走向一縣一品,形成區(qū)域優(yōu)勢。要像石臺縣發(fā)展竹子、山茱萸等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣,下大決心、加大力度、促大發(fā)展。二是大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮輻射帶動作用。要充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢,堅持扶優(yōu)扶強(qiáng),大力培育扶持秋田木業(yè)、凱林等一批木竹資源深加工龍頭企業(yè),搞好精深加工,做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)、人造板業(yè)、林產(chǎn)化工業(yè)。三是大力發(fā)展林產(chǎn)品深加工。積極開發(fā)森林有機(jī)食品、木本藥材、木本油料和香料以及木質(zhì)工藝品、生活用品的精深加工,提高產(chǎn)出率,促進(jìn)林業(yè)增效。四是積極發(fā)展森林旅游業(yè),大力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點。要著眼于社會進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提高,積極融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,緊緊抓住“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇,通過整合現(xiàn)有森林旅游資源,設(shè)計包裝旅游項目,開展招商引資,引進(jìn)技術(shù)、資金和先進(jìn)的經(jīng)營模式,加快發(fā)展步伐。要大力發(fā)展生態(tài)觀光林業(yè),在做好規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的前提下,建立以牯牛降、升金湖國家級自然保護(hù)區(qū)和九華山森林公園為龍頭,省、縣級自然保護(hù)區(qū)為輔的森林旅游新格局,提升全市森林旅游的品位和效益。(四)強(qiáng)化科教興林,提高科技對林業(yè)貢獻(xiàn)率??平膛d林是實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的根本途徑和重要保證。要加快林業(yè)發(fā)展必須把林業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到科技興林的軌道上來。要尊重自然規(guī)律,堅持分類指導(dǎo),做到因地制宜,適地適樹。要加大林業(yè)科技推廣力度,重點推廣應(yīng)用實用、見效快、效益好的林業(yè)科技成果,通過建設(shè)一批科技示范區(qū)、示范點,發(fā)揮輻射帶動作用。要創(chuàng)新科技管理體制,鼓勵和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地,開展技術(shù)承包、咨詢服務(wù),同時要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度,普及林業(yè)科技知識,使林業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力,提高科技含量。(五)大力開展城鄉(xiāng)綠化和庭園綠化。首先要搞好規(guī)劃,按照把池州建設(shè)成為具有江南特色的山水園林城市的要求,突出山、水、園、林特色,大手筆、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃,制定科學(xué)、完整的綠化規(guī)劃體系。其次要繼續(xù)實施好綠色長廊二期工程,使工程建設(shè)向縣鄉(xiāng)公路延伸,向農(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸,國省道、縣鄉(xiāng)道改造修建到哪里,樹就栽到哪里,構(gòu)建點線面相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。第三,堅持以人為本,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。要大力開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動,加大城鎮(zhèn)綠化力度,積極拓展綠化空間,見縫插綠,堅持不懈地開展植樹種草活動,努力增加綠化總量,提高綠化覆蓋率,提升綠化檔次和品位,做到綠化、美化相結(jié)合。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,搞好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)綠化,組織開展花園式單位、花園式學(xué)校、花園式小區(qū)創(chuàng)建活動,不斷改善人居環(huán)境。村莊綠化要結(jié)合實施生態(tài)家園富民工程,大力開展四旁綠化,建設(shè)一批文明生態(tài)村。(六)以融入長三角為契機(jī),加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。近年來我市花卉苗木雖然取得了可喜進(jìn)展,但作為一項產(chǎn)業(yè)來看,尚屬起步階段。規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、盲目性大、市場份額小,與全國總體發(fā)展形勢,與先進(jìn)地區(qū)相比差距明顯,優(yōu)勢遠(yuǎn)未發(fā)揮,潛力尚未挖掘。為推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,去年市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展花卉苗木的實施意見》。各地要按照要求,瞄準(zhǔn)長三角經(jīng)濟(jì)圈、上海世博會和北京奧運(yùn)會,把花卉苗木產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)、城鎮(zhèn)綠化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,以318和206國道沿線為重點,通過建立基地,扶持龍頭企業(yè),培育專業(yè)戶,做到規(guī)模、質(zhì)量與效益并重,在全市國、省道沿線形成花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶,力爭使我市成為長三角花卉苗木重要的生產(chǎn)基地。(七)認(rèn)真落實林業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,切實加強(qiáng)林業(yè)隊伍建設(shè)。當(dāng)前,我市林業(yè)發(fā)展正面臨著重大的歷史性機(jī)遇。各地各部門要進(jìn)一步提高對林業(yè)重要性的認(rèn)識,把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要的議事日程。各級政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。要實事求是地制定林業(yè)工作目標(biāo)考核體系,實行任期目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。全市各個部門、各個行業(yè)都要把關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、服務(wù)林業(yè)作為義不容辭的責(zé)任,進(jìn)一步營造全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的良好氛圍。同時,要按照“三個代表”重要思想的要求,切實加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),努力造就一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、敢打硬仗、善打勝仗的高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊伍。各級林業(yè)主管部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對新時期林業(yè)建設(shè)的組織管理,認(rèn)真實施好黨委、政府的決策部署,維護(hù)好廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者的切身利益。要求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法,增強(qiáng)服務(wù)意識,把工作重點轉(zhuǎn)移到落實林業(yè)政策和為林業(yè)經(jīng)營者提供服務(wù)上來,經(jīng)常深入農(nóng)村,深入林區(qū),開展調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層林業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要實行以條為主、條塊結(jié)合的管理體制,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層一線人員,切實幫助解決一些實際困難,激發(fā)和調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。三、迅速行動,全面掀起春季造林綠化的新高潮立春已過,正是春季植樹造林的黃金季節(jié),一年之計在于春,林業(yè)工作季節(jié)性強(qiáng),機(jī)不可失,時不再來。各地各部門一定要高度重視,不得有絲毫的松懈,要全面發(fā)動,落實任務(wù),扎實苦干,確保全面完成2004年的造林綠化任務(wù)。(一)廣泛宣傳,營造林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各地要結(jié)合貫徹落實中央《決定》精神,進(jìn)一步加大林業(yè)工作宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播、簡報等多種形式,廣泛宣傳黨和政府關(guān)于林業(yè)工作的重要政策,宣傳造林綠化對于改善生態(tài)環(huán)境的重大意義,形成強(qiáng)勁輿論氛圍,真正把國家對林業(yè)工作的重視以及林業(yè)政策向廣大林農(nóng)群眾宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知,從而進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾的造林積極性,使群眾成為林業(yè)建設(shè)的主體,變“要我造林”為“我要造林”,積極投身于造林綠化事業(yè)中去。(二)落實任務(wù),搞好設(shè)計規(guī)劃。去年國家針對當(dāng)前我國糧食安全上出現(xiàn)的新情況,對2004年退耕還林作出了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,坡耕地造林比原來規(guī)劃有大幅度的減少,荒山荒地造林比年規(guī)劃有所增長,2004年全國退耕還林總?cè)蝿?wù)6000萬畝,其中坡耕地造林1000萬畝,荒山荒地造林5000萬畝,工程實施項目縣由1800個壓縮到800個。各級領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識和對待國家政策的調(diào)整,不能因退耕還林任務(wù)的減少而思想松懈、消極等待。今年除國家和省退耕還林任務(wù)尚未下達(dá)外,我市還有長防林工程、種苗工程、國家公益建設(shè)工程、世行四期項目、綠色長廊二期工程、中德合作皖南生態(tài)造林項目、工業(yè)原料林工程等等一大批重點工程,同時,抓好前兩年退耕還林的補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固退耕還林已有成果,也是一塊大任務(wù),應(yīng)當(dāng)說今年造林任務(wù)仍然非常艱巨。因此,各級政府和有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,立足于早部署、早落實。一方面,在安排落實任務(wù)時,要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則,把林業(yè)重點生態(tài)項目任務(wù)優(yōu)先安排在河流和國省道兩側(cè)、升金湖及水庫周邊等生態(tài)脆弱及區(qū)位重要地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn);要改變過去自上而下分級下達(dá)任務(wù)的傳統(tǒng)做法,面向社會,面向林業(yè)投資主體,通過承包和公開招標(biāo)等形式,來認(rèn)購任務(wù),確保各項任務(wù)的落實。另一方面,要在任務(wù)落實的基礎(chǔ)上,搞好規(guī)劃設(shè)計。各地在規(guī)劃設(shè)計過程中,要堅持適地適樹的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出特色,把林業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、與扶貧開發(fā)等項目有機(jī)結(jié)合起來,形成區(qū)域化經(jīng)濟(jì)格局。(三)全面發(fā)動,廣泛開展造林突擊月活動。目前植樹造林有效時間僅有40多天,時間緊、任務(wù)重。因此,各地要迅速行動起來,層層動員,廣泛發(fā)動群眾,集中力量,開展造林突擊月活動,迅速掀起春季植樹造林高潮。從現(xiàn)在起到3月12日是全市造林綠化突擊月,突擊月期間,各地要實行倒計時安排,算好任務(wù)帳,時間帳,合理安排,大干、苦干1個月,確保在3月中旬前完成造林綠化任務(wù)。各地要嚴(yán)格把好整地造林關(guān),根據(jù)設(shè)計的林種、樹種、密度要求開展整地,對造林質(zhì)量不高、未按設(shè)計施工的要限期整改和補(bǔ)缺補(bǔ)差,提高工程建設(shè)質(zhì)量。各地要建立工作責(zé)任制,把整地造林進(jìn)度和質(zhì)量作為考核各級干部的重要內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任狀。植樹造林突擊月期間,各級黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要抽出一定的時間,深入到山場地塊,狠抓不放。分管領(lǐng)導(dǎo)要常抓不懈,坐鎮(zhèn)指揮。各部門要搞好本部門綠化工作,城建部門要加快城鎮(zhèn)綠化步伐,提高公共綠地面積;交通、公路部門要迅速完成公路線路綠化的整地、打宕造林,確保完成綠色長廊線路綠化任務(wù);水利部門要加快河堤兩岸綠化步伐;共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部要組織廣大團(tuán)員、婦女、民兵等投身到林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中去,共建青年林、“三八”林、民兵林。各地要加大對整地造林工作的檢查督促力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對進(jìn)度慢的、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行曝光。市委、市政府將適時組織督查。(四)認(rèn)真抓好林木種苗的調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計,全市用于人工造林的苗木可達(dá)5000萬株,造林樹種有20多種,可造林面積達(dá)20萬畝??傮w而言,苗木總量有余,楊樹、楓香相對過剩。各地要結(jié)合造林設(shè)計,分析苗木余缺情況,積極做好各種苗木供應(yīng)和調(diào)劑。苗木調(diào)劑要本著適地適樹、就近就便的原則,優(yōu)先在本市范圍內(nèi)調(diào)劑。各地要加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理,實行苗木質(zhì)量責(zé)任追究制,做到“三不”,即沒有種源來路、不是良種的苗木不造林,不是1、2級苗不上山,沒有兩證一簽(苗木質(zhì)量合格證、苗木檢疫證和苗木出圃標(biāo)簽)的苗木不用。四、深化改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的環(huán)境林業(yè)建設(shè)周期長,投資見效慢,但同時又具有投資安全可靠、回報率較高的特點,目前已成為社會投資的熱點。各地必須進(jìn)一步解放思想,積極引導(dǎo),大膽探索,推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)造出多種經(jīng)濟(jì)成分建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好環(huán)境,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。一是建立各類投資主體、各種投資準(zhǔn)入的綠色通道。只要符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,只要遵守林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)定,任何單位和個人均可以資金、土地、技術(shù)、信息、勞力等不同的生產(chǎn)要素,投資、入股、合作開發(fā)林業(yè),各類公益林、商品林全方位、全領(lǐng)域面向社會投資開放。市縣各級政府要根據(jù)這一要求,對現(xiàn)有行政審批和收費(fèi)項目進(jìn)行清理,該取消的要取消,能下放的要下放,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。二是要搞活林業(yè)經(jīng)營機(jī)制,放活林業(yè)經(jīng)營權(quán)。按照依法、自愿、有序的原則做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作,讓各種社會投資經(jīng)營主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式,參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。三是切實減輕林業(yè)經(jīng)營者的負(fù)擔(dān),降低門檻。由于歷史的原因,林業(yè)稅費(fèi)品種繁多,林業(yè)經(jīng)營者負(fù)擔(dān)過重,有的地方高達(dá)50%以上。各地要開展一次清理,除了省級以上人民政府出臺的稅費(fèi)項目外,其他的收費(fèi)項目一律取消。木材市場全面放開,實行產(chǎn)銷見面后,木竹經(jīng)營差率、檢尺費(fèi)等森工收費(fèi)一律取消。四是加快培養(yǎng)新型的林業(yè)經(jīng)營主體。要跳出農(nóng)村、跳出林業(yè)行業(yè)、鼓勵各類非公有制林業(yè)主體參與林業(yè)建設(shè)。允許黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體利用自有資金投資林業(yè),所獲收益允許提取40%左右用于改善職工福利;允許國家機(jī)關(guān)干部職工入股,合作開發(fā)林業(yè),鼓勵離崗創(chuàng)辦林業(yè)實體,享受市政府有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。五是要加大對林業(yè)財政、金融的支持力度。要認(rèn)真全面地落實國家對林業(yè)的信貸扶持政策,提高林業(yè)貼息貸款、森工貼息貸款等信貸資金的到位率。要面向開發(fā)林業(yè)的中小投資者,適當(dāng)放寬條件,擴(kuò)大小額信貸渠道。各級財政也要努力擠出資金,重點加大對林業(yè)生態(tài)、防火防蟲工作以及主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的必要投入。六是要廣泛開展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資本,已經(jīng)開始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,尋找新的投資項目,很多工商資本、國外資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域的步伐在加快,包括我們本地的一些個私、民營經(jīng)濟(jì)也在朝這個方向發(fā)展。特別是林紙一體化、林板結(jié)合的勢頭更為猛進(jìn)。因此,我們要利用好國家政策和林業(yè)的優(yōu)勢,大力開展招商引資,讓搞得好的外商和大戶現(xiàn)身說法,典型引路,推動林業(yè)招商引資取得突破性進(jìn)展。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇二
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險能力不強(qiáng):旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
2004年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo),認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會議精神,2004年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆三中全會精神,認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo),加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設(shè),加強(qiáng)旅游市場管理,大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,2004年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到2002年的水平。
為完成上述目標(biāo)和任務(wù),要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復(fù),港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進(jìn)一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進(jìn)宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,xx同志就貫徹全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作會議精神,總結(jié)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,明確思路、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,以及加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高審計人員的素質(zhì)作了講話,我完全同意。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。它對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政具有重要意義。松南同志還將就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項資金監(jiān)管兩項工作作重要講話,希望大家結(jié)合實際,采取措施,認(rèn)真貫徹落實。月8日,省委省政府召開嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管工作電視電話會議,會上通報了一些單位違反財經(jīng)紀(jì)律問題的查處情況,對進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管問題進(jìn)行了部署。正聲書記和清泉省長分別就這一問題作了重要講話,提出了具體要求。市委市政府對這項工作非常重視,決定今天召開這個會議,進(jìn)一步貫徹落實全省嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)專項資金監(jiān)管工作電視電話會議精神,對我市加強(qiáng)專項資金監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署。
下面,我就嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)我市專項資金監(jiān)管講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)財政專項資金監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
財政專項資金既是政府履行公共管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)保障,又是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)健發(fā)展的重要資金來源。近幾年來,中央、省、市為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,解決當(dāng)前人民群眾生產(chǎn)、生活等方面存在的困難問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,下?lián)芎桶才沤o我市的各種專項資金越來越多,每年數(shù)以億計。這些專項資金涉及到扶貧、救災(zāi)、社保、低保、醫(yī)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、科技、計劃生育、房改、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、國債資金和市政建設(shè)等多個方面,其使用結(jié)果直接影響著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展與穩(wěn)定。因此,市委市政府對這一工作一直很重視,始終堅持把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金管理作為落實“三個代表”重要思想,推進(jìn)依法行政,預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來抓。
各級黨委政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,保證各種財政專項資金合理有效使用,充分發(fā)揮了財政資金的作用和效益,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)步發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財政、審計等職能部門圍繞對專項資金的監(jiān)管,建章立制,形成了一套完善的監(jiān)督辦法。
財政部門結(jié)合財政體制改革,出臺了《國庫管理制度改革實施方案》,建立了資金撥付國庫直達(dá)支付體系,規(guī)范了部門預(yù)算,嚴(yán)格了專項資金的支付程序,建立了項目審批、預(yù)算編制、資金撥付等跟蹤監(jiān)控機(jī)制,保證了專項資金的規(guī)范使用。
審計部門通過加強(qiáng)對專項資金建設(shè)項目的審計監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,及時發(fā)現(xiàn)了一些問題并進(jìn)行了糾正查處,為提高財政資金使用效益、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律作出了貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違反專項資金使用和管理的案件,教育廣大黨員干部遵守財經(jīng)紀(jì)律,注重從源頭上預(yù)防和治理專項資金使用管理上的腐敗,為加強(qiáng)專項資金的監(jiān)管、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了許多有益的工作,這些都是值得充分肯定的。
與此同時,我們也清醒地看到,由于監(jiān)管措施不嚴(yán),制度落實不力,違反財經(jīng)紀(jì)律,違規(guī)使用專項資金的現(xiàn)象在我市個別地方和單位時有發(fā)生,有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。
一是截留、擠占、挪用專項資金。有的地方截留上級下?lián)艿膶m椯Y金用于平衡本級財政預(yù)算;有的地方和單位挪用專項資金建房、買車;有的單位挪用專項資金濫發(fā)工資、補(bǔ)貼;有的部門以提取管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi),收取設(shè)計費(fèi)、檢驗費(fèi)等名義,層層截留、挪用專項資金;有的單位弄虛作假,套取、轉(zhuǎn)移專項資金;還有的單位將專項資金轉(zhuǎn)入“小金庫”,揮霍浪費(fèi)。在近幾年的一系列檢查中,幾乎每年都有一些違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。如:市紀(jì)委、市監(jiān)察局查處的市園林局騙取財政綠化資金30余萬元等問題,該局原負(fù)責(zé)人受到開除黨籍處分。去年六月,市紀(jì)委、市檢察院查處了武鋼鄂州耐火材料有限責(zé)任公司原總經(jīng)理、市工商聯(lián)原會長王慶佑伙同他人虛報冒領(lǐng)上級下?lián)艿目萍紝S媒?jīng)費(fèi)160多萬元,并私分60余萬元的重大問題。最近,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)還批示對我市段店鎮(zhèn)政府挪用教育經(jīng)費(fèi)的問題進(jìn)行調(diào)查處理,并已將調(diào)查處理情況在全省通報。市財政監(jiān)督部門在對21個單位專項資金使用的抽查過程中,查出違規(guī)資金516萬元。年我市對14名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計,共查出違紀(jì)違規(guī)問題資金5697.5萬元,絕大部分是專項資金。
二是有的單位在專項資金的管理使用中不按制度辦事,財務(wù)管理人員法紀(jì)觀念淡薄,專項資金管理的“專戶專帳、專人管理、??顚S谩敝贫鹊貌坏接行鋵崳Y金私存亂放、擅自擴(kuò)大開支范圍、隨意用專項資金列支管理費(fèi)開支,甚至。
根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)意圖造假帳、編假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還一定程度存在。最近,市紀(jì)委、市監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報對一起弄虛作假騙取專項資金的問題進(jìn)行了調(diào)查,查出違紀(jì)金額140余萬元,這些違規(guī)資金已全額追繳上交財政,下一步將對有關(guān)責(zé)任人追究紀(jì)律責(zé)任。
三是對專項資金的監(jiān)管滯后,對發(fā)現(xiàn)的一些問題處理不夠有力。近幾年,盡管財政、審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)對各類專項資金加大了監(jiān)管力度,但是對照上級的有關(guān)要求還存在一定的差距。開展經(jīng)常性的監(jiān)督不多,事前、事中監(jiān)督做得不夠,大多都是事后監(jiān)督;相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力;對發(fā)現(xiàn)的問題處理有時失之于寬、失之于軟。今后,凡是違反專項資金管理規(guī)定和其他財經(jīng)紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
四是用專項資金為小團(tuán)體謀利益。從這幾年發(fā)現(xiàn)并查處的案件看,部分單位小團(tuán)體觀念、本位主義思想比較突出。少數(shù)單位把上級和市財政安排的專項資金當(dāng)作部門單位的資金隨意亂用,這種做法嚴(yán)重侵害了人民群眾的利益和國家利益、社會公共利益,是公共權(quán)力的.濫用。對此必須堅決予以糾正。
導(dǎo)致上述問題的根本原因,一是部分單位對專項資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識,對如何管好用好專項資金措施不力;二是有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員的法紀(jì)觀念不強(qiáng);三是缺乏嚴(yán)密有效的監(jiān)督管理機(jī)制。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和單位,但是影響很壞,危害極大,不僅損害國家和人民的利益,破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序,影響我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,而且腐蝕干部,敗壞黨風(fēng)政風(fēng),影響黨和政府在人民群眾中的公信力和良好形象。對此,全市各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視,要從貫徹“三個代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)對專項資金監(jiān)管工作重要性和必要性的認(rèn)識。
首先,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管是落實“三個代表”重要思想,維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求。財政專項資金主要用于基本建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)、科技進(jìn)步、社會保障、環(huán)境保護(hù)和政策性補(bǔ)貼等專項投入,對于保障群眾基本生活、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)、幫助群眾脫貧致富和維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全起著重要作用。只有管好用好這些專項資金,才能真正把群眾的根本利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,才能把“三個代表”重要思想落到實處。
其次,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管是推進(jìn)依法行政,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。擠占、挪用財政專項資金不僅是一種嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為,而且嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序,影響政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理,影響政府職能的發(fā)揮,從而阻礙經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。因此,只有嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,管好用好專項資金,才能保證各級政府依法行政,保證我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
第三,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的必然要求。財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)、資金管理混亂容易給腐敗分子作案以可乘之機(jī),各種腐敗行為也大多與對金錢的攫取和占有存在著絲絲縷縷的聯(lián)系。因此,只有加強(qiáng)對各類專項資金的監(jiān)督與管理,嚴(yán)肅查處擠占、挪用專項資金的違紀(jì)違規(guī)行為,保障專項資金??顚S茫拍軓脑搭^上遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,確保財政專項資金的安全高效運(yùn)行。
一些地方和部門違反財經(jīng)紀(jì)律,擠占、挪用專項資金,其原因是多方面的,但關(guān)鍵的是有法不依,管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位,對違規(guī)管理和使用專項資金的問題查處不力,從而使少數(shù)膽大妄為者有機(jī)可乘,部分徘徊觀望者攀比作案。各地各部門要針對這些問題,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決,保證財政專項資金切實按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項、統(tǒng)一分配、分級管理、??顚S谩⒆粉檰栃У脑瓌t進(jìn)行分配和管理,發(fā)揮財政專項資金應(yīng)有的作用。在加強(qiáng)財政專項資金監(jiān)管方面,要突出抓好以下四個重點。
第一,要進(jìn)一步規(guī)范財政專項資金的審批程序,保證財政專項資金分配投向不出問題。去年,我市市直55個部門的189家單位全部納入了部門預(yù)算編制范圍,公檢法等6家擁有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)的單位,其所有收入都納入了部門預(yù)算管理,這為我市專項資金的申報、預(yù)算編制和審批實現(xiàn)程序化運(yùn)作打下了良好的基礎(chǔ)。今后,全市所有專項資金項目的申報審批都要堅持集體研究、公開透明的原則,為防止專項資金管理使用中“暗箱操作”問題的發(fā)生,要結(jié)合政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開形式,將各類專項資金的管理使用情況、審計檢查情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姟⑾蛏鐣_,增強(qiáng)專項資金管理使用的透明度,接受群眾的監(jiān)督。專項資金重點項目要實行專家評審和項目公示制度,對社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的重大專項資金項目要實行聽證制度。財政部門要嚴(yán)格按法定程序做好專項資金的審核撥付,從源頭上防止虛報、套取財政專項資金問題的發(fā)生。
第二,要進(jìn)一步做好財政專項資金使用過程的規(guī)范管理,堵塞專項資金監(jiān)管上的漏洞。為了確保專項資金及時足額到位,防范和杜絕各類擠占、挪用專項資金現(xiàn)象的發(fā)生,各級政府、有關(guān)部門和單位要根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,建立健全各項管理制度,進(jìn)一步規(guī)范管理,堵塞漏洞。各級各部門要嚴(yán)格按照各項財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,健全財務(wù)制度,加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),規(guī)范各類資金管理,提高財務(wù)管理水平。要結(jié)合實際和專項資金的特點,將國家的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化為操作性強(qiáng)的管理制度,重點是要規(guī)范完善資金專帳管理、專戶儲存制度,使用審批制度,管理使用責(zé)任追究制度,確保各類專項資金納入財政專戶,實行專項管理,??顚S谩R獙m椯Y金的監(jiān)管與深化財政管理制度改革結(jié)合起來。專項資金的撥付一律實行國庫集中支付制度。專項資金支出中屬于政府采購范圍的,一律按政府采購管理程序辦理;屬于基本建設(shè)項目的,必須按規(guī)定采取公開招投標(biāo)方式辦理。去年9月,市直單位國庫集中收付網(wǎng)絡(luò)正式啟動,同時取消了市直各預(yù)算單位自行開設(shè)的所有銀行帳戶,市直一級全額預(yù)算單位全部納入規(guī)范管理,為財政資金專帳核算、專戶管理、??顚S?、封閉運(yùn)行,避免專項資金被擠占挪用提供了良好的運(yùn)行平臺。今年,三個區(qū)的部門預(yù)算、國庫集中收付工作要抓緊落實,確保下半年正式投入運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的會計服務(wù)中心也要抓緊建設(shè),力爭今年全市所有村、居委會全面實行會計代理服務(wù),保證財政專項資金自上而下的全程財政監(jiān)督,避免使用過程中的“跑、冒、滴、漏”等濫用行為發(fā)生。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,及時遏制專項資金監(jiān)管上存在的問題。要最大限度地提高專項資金的使用效益。專項資金使用要用在“刀刃”上,切實維護(hù)鄂州改革開放穩(wěn)定的大局。要扎實開展專項資金監(jiān)督檢查。當(dāng)前要以檢查和糾正擠占挪用專項資金購車、建房和亂發(fā)獎金福利等問題為重點,堅決查處專項資金管理使用中的違紀(jì)違法行為;要以檢查和糾正挪用專項資金經(jīng)商辦企業(yè),為單位和個人謀取不正當(dāng)利益等問題為重點,堅決懲處領(lǐng)導(dǎo)干部在專項資金管理使用中弄虛作假、貪污受賄、失職瀆職等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。重點檢查農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付,以及扶貧、救災(zāi)、社保、低保、衛(wèi)生、支農(nóng)、計劃生育、國債等專項資金的使用情況,檢查面不能少于專項資金總額的50%。
第四,要進(jìn)一步加大違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度,堅決維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實發(fā)揮職能作用,對弄虛作假、騙取國家投資,截流、挪用、擠占財政專項資金,擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績工程”的單位和個人要堅決從嚴(yán)查處,以維護(hù)黨紀(jì)國法和財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度,對黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位財政專項資金管理使用中一般性違反規(guī)定的,要督促限期整改。對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員以及黨政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國家財政專項資金管理使用規(guī)定,構(gòu)成違紀(jì)的,要在查明事實的基礎(chǔ)上,追究有關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。對因疏于管理,工作失職,導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位財政專項資金管理使用混亂,或違反財政專項資金管理使用程序,盲目決策,造成財政專項資金損失浪費(fèi)的,除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外,還要追究本地區(qū)、本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和輿論等多種手段,把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報與公開曝光結(jié)合起來,堅決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為,把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求落到實處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實抓好財政專項資金監(jiān)管工作。
嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律既是做好經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)在要求,又是政府依法行政的重要內(nèi)容之一。因此,各級政府和有關(guān)部門一定要以高度的政治責(zé)任感,把專項資金監(jiān)管工作當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)落實好,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實行專項資金監(jiān)管行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化各級政府、各部門的責(zé)任。
一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要按照“三個代表”重要思想的要求,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強(qiáng)對財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要把執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化專項資金監(jiān)管工作列入議事日程,研究制定加強(qiáng)監(jiān)督管理的措施和制度。要認(rèn)真組織開展財經(jīng)紀(jì)律大檢查,把專項資金管理使用情況作為檢查重點予以部署,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。與此同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念和責(zé)任意識,帶頭執(zhí)行財經(jīng)管理制度,做嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律的模范。要牢固樹立依法理財、依法管理使用財政專項資金的觀念,堅決糾正以權(quán)代法、部門主義、本位主義,以及利用國家專項資金大搞“政績工程”、“形象工程”、“面子工程”的錯誤行為,真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨紀(jì)國法的要求上來,統(tǒng)一到依法行政的要求上來,講政治、講大局、講法紀(jì),正確處理局部利益與全局利益、部門利益與國家利益的關(guān)系,認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律特別是專項資金管理政策法規(guī),保證各項財經(jīng)政策規(guī)定得到有效貫徹落實。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識。要按照“分級管理、分塊負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格將專項資金的監(jiān)管責(zé)任劃分落實到各級、各部門的具體領(lǐng)導(dǎo),將各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行財政監(jiān)管職責(zé)的情況納入責(zé)任制一并檢查、考核。要督促各級、各部門在專項資金監(jiān)管工作中嚴(yán)把“三關(guān)”:一要嚴(yán)把審批關(guān)。要嚴(yán)格遵循專項資金立項審批程序,實行集體審批制度,不得搞暗箱操作。二要嚴(yán)把資金使用關(guān)。各項目單位和專項資金主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理制度和國家有關(guān)政策規(guī)定,保證專項資金??顚S谩H獓?yán)把監(jiān)督關(guān)。要將監(jiān)督的關(guān)口前移,切實加強(qiáng)對各級、各部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的檢查和再監(jiān)督,嚴(yán)防擠占、挪用專項資金問題的發(fā)生。
三是加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。財政、審計等有關(guān)部門要發(fā)揮監(jiān)督管理的職能優(yōu)勢,統(tǒng)籌安排好監(jiān)督檢查工作,合理調(diào)配力量,既要保證監(jiān)督檢查的覆蓋面,又要盡量減少多頭檢查和重復(fù)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,要堅決制止和糾正。對違紀(jì)違法案件,要及時移交監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)要把專項資金的管理使用情況和監(jiān)管部門履行職責(zé)的情況作為監(jiān)督檢查的重點,對違紀(jì)違規(guī)和失職瀆職的行為嚴(yán)肅查處。各部門要通過加強(qiáng)協(xié)作配合,形成對專項資金強(qiáng)有力的監(jiān)管合力,保證??顚S茫WC財經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。
同志們,加強(qiáng)財政專項資金監(jiān)督管理,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實省委省政府的決定,切實把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管工作落到實處,抓出成效,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇四
同志們:
經(jīng)縣委縣政府研究,今天在這里召開全縣城鎮(zhèn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鎮(zhèn)工作會議精神,分析當(dāng)前城鎮(zhèn)工作面臨的新形勢、新問題,研究部署我縣今后一段時期的城鎮(zhèn)工作。城建工作事關(guān)市民生活質(zhì)量,事關(guān)沙洋形象和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做好城建工作意義重大。等一會,愛國同志將發(fā)表重要講話,請大家按照愛國同志的意見抓好貫徹落實。我先講三點意見:
一、正確分析形勢,以高度的責(zé)任感和緊迫感做好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
近幾年來,我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高,特別是在“興工富縣”戰(zhàn)略的推動下,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全縣現(xiàn)有建制鎮(zhèn)13個,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到29.37平方公里,城鎮(zhèn)人口增加到19.84萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到31.32%,其中沙洋城區(qū)建成區(qū)范圍擴(kuò)大到12.6平方公里,人口達(dá)到10萬人;后港鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到5.26平方公里,人口達(dá)到2.3萬人。
(二)城鎮(zhèn)帶動作用日益明顯,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。沙洋城區(qū)作為全縣的經(jīng)濟(jì)文化中心,發(fā)揮科教、工業(yè)、信息、交通等優(yōu)勢,起到了一定的輻射帶動作用。以后港、十里、紀(jì)山、馬良為代表的集鎮(zhèn)也發(fā)展迅速,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前沿陣地的作用日益明顯,城鎮(zhèn)已經(jīng)成為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化聚集的載體。
(三)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,城鎮(zhèn)功能逐步增強(qiáng)。近年來,沙洋城區(qū)先后完成了洪嶺大道改建、津源大道建設(shè)、松林路改建、踏平湖綜合整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);后港鎮(zhèn)注重水鄉(xiāng)園林特色開發(fā),規(guī)劃對東湖、西湖進(jìn)行綜合開發(fā)。2003年底,全縣城鎮(zhèn)道路總長達(dá)133.8公里,排水管網(wǎng)總長125.3公里,分別比增加了近1倍;吃水難、行路難、乘車難、住房難、入廁難等問題基本緩解。與此同時,全縣城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。到2003年底,全縣城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)3.4平方米,比19增加1.2平方米。后港鎮(zhèn)在我縣各鎮(zhèn)中“一枝獨(dú)秀”,不僅在第二屆“楚天杯”創(chuàng)建活動中獲得“楚天杯”,還在20被中央文明委授予“全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。
我縣城鎮(zhèn)面貌這幾年發(fā)生的較大變化,群眾有目共睹,各級領(lǐng)導(dǎo)也對我們的工作給予了充分肯定。這些成績的取得,一方面與縣委、縣政府抓城市建設(shè)的堅定決心和堅強(qiáng)態(tài)度密不可分;另一方面,城建系統(tǒng)的干部職工克服了城建資金投入少、建設(shè)任務(wù)大的壓力,克服了城市管理與環(huán)境建設(shè)的矛盾,付出了辛勤勞動,做出了不懈努力,功不可沒。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,城鎮(zhèn)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是規(guī)劃實施存在一定的隨意性,嚴(yán)肅性、合法性、權(quán)威性不夠,規(guī)劃編制、規(guī)劃管理的水平還不高。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。特別是城市交通不暢、停車難問題突出(一方面找不到地方停車,一方面亂停亂靠現(xiàn)象嚴(yán)重),城鎮(zhèn)污水和垃圾未經(jīng)處理,部分地區(qū)環(huán)境面貌難以根本改善。三是行業(yè)改革的力度還不大。在打破行業(yè)壟斷、加快事業(yè)單位改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面進(jìn)展還不夠快。四是城市建設(shè)管理體制仍未理順,還存在管理缺位、越位和錯位的現(xiàn)象等,對此要在今后改革與發(fā)展中努力加以解決。
城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的.龍頭,是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是工業(yè)化的載體。城鎮(zhèn)的建設(shè)與繁榮關(guān)系到實施“興工富縣”戰(zhàn)略的起始與戰(zhàn)略的終結(jié)目標(biāo),加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又涉及到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,全省各地正以“楚天杯”創(chuàng)建活動為載體,加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識,正視差距,挖掘潛力,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀,牢記城市建設(shè)的根本是讓人民滿意、讓人民受益,堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事,把對上級負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)一致起來,把滿足人民群眾當(dāng)前利益與維護(hù)人民群眾長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,努力完善城市生態(tài)與居住環(huán)境,提升城市建設(shè)檔次,誠心誠意為人民謀利益,促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
今后一個時期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),堅持科學(xué)的發(fā)展觀、堅持以人為本、堅持“興工富縣”戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,以深化改革為動力,加快發(fā)展步伐,盡快把沙洋建設(shè)成現(xiàn)代化的濱江園林城市。
為此,將重點抓好以下幾方面的工作:
(一)著眼長遠(yuǎn),注重特色,切實提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。
提高達(dá)到100%。要強(qiáng)化對城郊結(jié)合部,包括沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃控制。沙洋城市規(guī)劃的審批范圍由規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)延伸到規(guī)劃范圍外4公里范圍以內(nèi)。今后,這些地方的規(guī)劃,要切實按照國務(wù)院和省政府提出的“高度集中城市規(guī)劃管理權(quán)”的要求,由縣規(guī)劃部門統(tǒng)一管理。同時對城鎮(zhèn)的地下管網(wǎng)嚴(yán)格審批其主體設(shè)計方案、配套設(shè)施方案、綠化方案,確保建成一批精品工程。二要加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。認(rèn)真分析和把握村鎮(zhèn)建設(shè)的特點和規(guī)律,做到先規(guī)劃、后建設(shè),先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后房屋建設(shè),適時引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向中心村和中心鎮(zhèn)集中。結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、改路等工程建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境整治的規(guī)劃設(shè)計,美化鎮(zhèn)村環(huán)境。三是要加強(qiáng)對我縣境內(nèi)國道、省道和縣道兩側(cè)建設(shè)的規(guī)劃控制。要嚴(yán)格執(zhí)行《沙洋區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路兩側(cè)規(guī)劃紅線和建設(shè)管理的暫行規(guī)定》(沙政發(fā)[]16號)、《縣政府辦公室關(guān)于同意建立公路兩側(cè)征地建房聯(lián)合審批制度的批復(fù)》(沙政辦函[]34號)文件規(guī)定,加強(qiáng)對207國道、荊潛路及縣道兩側(cè)建設(shè)的審批管理(審批權(quán)在縣建設(shè)行政主管部門)。四是確保規(guī)劃的嚴(yán)格實施。突出規(guī)劃的強(qiáng)制性,圍繞營造良好的人居環(huán)境,嚴(yán)格實施城鎮(zhèn)規(guī)劃“四線”(道路紅線、綠化區(qū)域綠線、水體藍(lán)線、文物保護(hù)紫線)管理制度,把最好的地段留給公益性建設(shè)。要實施“陽光規(guī)劃”管理制度,加強(qiáng)對規(guī)劃實施過程中的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,建立由建設(shè)、計劃、財政、國土、文化等部門組成的城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以及城鎮(zhèn)重點地段和重點項目規(guī)劃設(shè)計的批前聽證和批后公示制度。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察,依法處理未經(jīng)審批或不執(zhí)行規(guī)劃等違法、違章行為。五要加強(qiáng)對規(guī)劃管理知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。時代在發(fā)展,城鎮(zhèn)規(guī)劃的觀念也在不斷更新變化。我們負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的規(guī)劃管理人員和規(guī)劃設(shè)計人員都要不斷地學(xué)習(xí)規(guī)劃新知識,接受新觀念,研究新形勢,這樣才能確保觀念不守舊,設(shè)計不落后。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇五
同志們:這次全縣組織工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全國全省組織部長會議和全市組織工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣黨的建設(shè)和組織工作。剛才,*部長作了一個很好的工作報告,大家要抓好落實。下面,我根據(jù)縣委常委研究的意見,講三個問題。一、正確把握新形勢新任務(wù),切實增強(qiáng)做好黨的建設(shè)和組織工作的使命感和責(zé)任感剛剛過去的年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的戰(zhàn)略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),比學(xué)趕超,加快發(fā)展,我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入了又快又好的新階段,各項改革扎實推進(jìn),經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值完成50億元,同比增長19.6%;地方財政收入完成1.26億元,地方可用財力達(dá)到2.2億元,凈增3322萬元;全社會固定資產(chǎn)投資完成30億元,增長41.5%;農(nóng)民人均純收入3373元,增長14.5%。招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和大項目建設(shè)取得新突破,投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產(chǎn),投資9億元的陽城煤礦二期工程建設(shè)正在進(jìn)行;總投資8.5億元占地600余畝的天容工業(yè)園已動工興建;投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬元的新型建材項目已開工建設(shè);白石石材開發(fā)初具規(guī)模,入園企業(yè)達(dá)到67家。這些將很快成為拉動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點。人民生活水平有新的提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化,各項社會事業(yè)繁榮進(jìn)步,順利通過省級衛(wèi)生城復(fù)驗,被評為全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣?!捌桨层肷稀苯ㄔO(shè)成效顯著,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的成績,安定團(tuán)結(jié)的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢來之不易,是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果,特別是黨的建設(shè)和組織工作為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的政治和組織保證。一年來,各級組織部門緊緊圍繞全縣工作大局,卓有成效地開展工作,把思想政治建設(shè)放在首位,各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新的加強(qiáng);認(rèn)真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),廣大黨員干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)有了新的提高;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度,激發(fā)了干部隊伍新的活力;充分發(fā)揮牽頭抓總作用,基層組織建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步落實,部門包村干部駐村工作收到新的明顯成效;人才工作、老干部工作以及組織部門自身建設(shè)也取得新的進(jìn)步??h委對全縣組織工作是滿意的。我代表縣委,向辛勤工作在全縣組織戰(zhàn)線上的同志們表示慰問和感謝!是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也將是組織工作經(jīng)受新考驗的一年。組織工作要在新的一年里有新作為,首先必須對面臨的形勢任務(wù)有一個清醒認(rèn)識和正確把握。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的十六屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度,就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出決定,這為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作指明了方向。全國全省組織部長會議和全市組織工作會議,就如何把提高執(zhí)政能力的任務(wù)落實到黨的建設(shè)和組織工作中去,提出了新的明確要求。從今年起我國進(jìn)入“后wto過渡期”,將加速融入世界貿(mào)易體系,將面對更加激烈的市場競爭和人才爭奪,面對更加直接的西方意識形態(tài)領(lǐng)域的影響和滲透。面對日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),如何盡快提高各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何加快構(gòu)筑我縣人才高地,如何教育廣大黨員干部筑牢思想防線、提高拒腐防變能力,如何引導(dǎo)廣大黨員干部正確看待形勢,堅定發(fā)展信心,保持昂揚(yáng)斗志,是對黨的建設(shè)和組織工作提出的新的重要課題。最近,縣委、縣政府按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會議要求,對今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了全面部署,總體要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住省市扶持欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展的機(jī)遇,堅持“一三六”工作思路,抓住第一要務(wù)不放松,加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力把汶上建設(shè)成為“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。這是全縣各級黨組織的中心任務(wù)。全縣各級黨組織一定要充分認(rèn)識面臨的新形勢新任務(wù)、新機(jī)遇新挑戰(zhàn),把思想統(tǒng)一到全國、省、市組織工作會議精神上來,統(tǒng)一到縣委總體部署要求上來,自覺把黨的建設(shè)和組織工作放在全縣工作大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn),在新形勢下經(jīng)受考驗,在服務(wù)全局中找準(zhǔn)定位,在履行職能上開拓創(chuàng)新,力求新的一年工作有新起色、新局面。二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,整體推進(jìn)我縣黨的建設(shè)和組織工作加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全縣各級黨組織的首要政治任務(wù)。各級黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合工作實際,找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新任務(wù)全面落實到黨的建設(shè)和組織工作中去。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是在加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)方面采取的又一重大舉措。年前,中央和省、市、縣委先后召開動員大會,對開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了安排部署。這項工作,時間長、涉及面寬、政策性強(qiáng)、工作量大。各級黨組織一定要高度重視,切實把這項工作作為今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重,精心組織,周密部署,統(tǒng)籌安排,確保達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目標(biāo)。要結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動,切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂、執(zhí)政能力建設(shè)的根本,是一個常抓常新的課題。要認(rèn)真落實全國全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦,繼續(xù)抓好立黨為公執(zhí)政為民教育、“兩個務(wù)必”教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的各項制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查,形成自覺學(xué)習(xí)理論、持之以恒抓理論武裝的長效機(jī)制。要按照健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,積極探索創(chuàng)新思想政治建設(shè)的新方法、新途徑,促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作方式方法,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),以科級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人為重點,加大教育培訓(xùn)力度,認(rèn)真抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,特別是四中全會精神的集中培訓(xùn),并搞好對培訓(xùn)任務(wù)落實情況的督促檢查,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的根本途徑,在學(xué)習(xí)實踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力形成凝神聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層;認(rèn)真貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則,建設(shè)一支經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導(dǎo)向,大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,著力抓好中央“5+1”文件、縣委關(guān)于深化干部人事制度改革意見的貫徹落實,推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會票決、辭職等制度,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的科學(xué)用人機(jī)制,確保從制度上選好人用好人。要切實改進(jìn)和完善考察考核工作,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和選拔使用。把科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個重要指導(dǎo)原則,建立起完善的實績考核體系,加強(qiáng)經(jīng)常性考察工作,全面客觀準(zhǔn)確地評價干部的工作實績,用制度來引導(dǎo)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚氛圍;對干部要落實好經(jīng)常性的談話打招呼制度,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育和監(jiān)督;要扎實做好領(lǐng)導(dǎo)班子的充實調(diào)整工作,加大干部交流的力度,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍活力,激勵干部開創(chuàng)工作新局面;完善對干部選拔任用工作的監(jiān)督,不折不扣地落實中央和省、市委的各項規(guī)定,嚴(yán)厲整治“跑官要官”,防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”等問題。要抓好后備干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部工作。認(rèn)真做好老干部工作,加強(qiáng)老干部工作隊伍建設(shè),落實好老干部政治待遇和生活待遇,發(fā)揮好老干部作用。大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),努力提高人才工作水平。人才特別是高層次人才嚴(yán)重匱乏,一直是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”問題。面對當(dāng)前人才競爭加劇的嚴(yán)峻形勢,我們必須牢固樹立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念,加速推進(jìn)實施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,編制好“十一五”人才規(guī)劃,抓好《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的意見》的落實,加快我縣人才隊伍建設(shè)。落實好黨管人才原則,堅持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo),著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè),加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度,疏通各類人才之間的流動渠道,努力營造有利于各類人才脫穎而出、健康成長、各盡其才的良性工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對人才工作的宣傳,切實解決對人才重要性、人才形勢的嚴(yán)峻性和人才競爭的規(guī)律性認(rèn)識不夠的問題,努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。組織部門要切實履行好牽頭抓總的重要職責(zé),按照管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務(wù)的總體要求,積極探索做好新形勢人才工作的新途徑,不斷提高人才工作的整體水平。以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時期黨的基層組織建設(shè)面臨著許多新情況新問題,需要我們區(qū)別情況,創(chuàng)新載體,整體推進(jìn)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的黨建工作。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要著眼于使“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”,深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙強(qiáng)雙富”工程,抓好部門包村干部駐村和村“兩委”換屆選舉工作,當(dāng)前,特別要跟蹤抓好新一屆村“兩委”干部的教育培訓(xùn),規(guī)范完善運(yùn)作制度;積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,探索建立常抓不懈的工作機(jī)制,確保其發(fā)揮應(yīng)有作用。加大在新經(jīng)濟(jì)社會組織中建立黨組織的工作力度,不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。重視抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作,認(rèn)真做好在新的社會階層發(fā)展黨員工作,抓好對黨員的教育管理,特別要借助開展黨員先進(jìn)性教育活動,創(chuàng)新完善發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨組織開展活動等方面的制度措施,不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員干部,建立和落實村干部補(bǔ)貼報酬保障機(jī)制,發(fā)揮好他們在促進(jìn)基層改革發(fā)展穩(wěn)定中的模范帶頭作用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)落到實處各級黨組織要從實踐“三個代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實加強(qiáng)和改進(jìn)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落實到黨的組織工作的各個方面,推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高、在落實中加強(qiáng)。要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置。各級黨組織要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置,分析把握黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢新任務(wù),及時研究解決工作中遇到的新情況新問題,加強(qiáng)對組織工作的具體指導(dǎo),并抓好各項工作任務(wù)的落實。黨委、黨組“一把手”要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓、負(fù)總責(zé),用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合分工抓黨建,有關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制,形成一級抓一級,一級帶一級的工作格局,逐步走出一條依靠制度加強(qiáng)黨的建設(shè)的新路子。要以創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的新情況、新問題。要立足于新的形勢、新的任務(wù)、新的實踐,不斷推進(jìn)思想觀念、制度機(jī)制和方式方法創(chuàng)新,使黨的建設(shè)和組織工作始終保持生機(jī)和活力,更好地適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展需要。要善于用新的視野看待組織工作,用新的思路謀劃組織工作,積極探索新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的規(guī)律,創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、科學(xué)人才觀、以人為本群眾觀等新思想新要求,落實到黨的建設(shè)和組織工作的各個方面。要改進(jìn)黨員教育和管理工作,積極探索黨員管理的新機(jī)制新辦法,使黨員隊伍始終保持先進(jìn)性和純潔性。要創(chuàng)新工作方式方法,在繼承發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、經(jīng)驗和方法基礎(chǔ)上,努力把現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等新的理念和手段運(yùn)用到工作中去,使黨的建設(shè)和組織工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用。組織部門是黨委的重要職能部門,肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置十分重要。各級黨組織要重視、關(guān)心、支持組織工作,定期研究解決組織工作中的重要問題,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。要注重選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、知識層次高的干部從事組織、政工工作,改善組工干部隊伍的結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊伍的生機(jī)和活力。堅持從嚴(yán)治部方針,對組工干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,使組織部門成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門,成為黨委放心、干部信賴、群眾滿意的部門,成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。廣大組工干部要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,以深入開展“樹組工干部形象”活動為抓手,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力把我縣黨的建設(shè)和組織工作提高到一個新水平。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇六
2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理條例》、《導(dǎo)游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽,在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動。曰是加快推進(jìn)旅行社改制,力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達(dá)100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識,制定安全預(yù)案,落實安全責(zé)任制,加強(qiáng)黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn),今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市。
工作方案。
》。對照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設(shè)一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動,不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢。
市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會議提出,從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益,推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇七
(二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機(jī)制。
(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場,學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗和作法,大力推進(jìn)宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強(qiáng)。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品,打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗和作法,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應(yīng)新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務(wù),努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
謝謝大家!
共
6
頁,當(dāng)前第。
6
頁
1
2
3
4
5
6
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇八
4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設(shè)。
l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進(jìn)一批旅游重點項目,增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。
(三)加強(qiáng)旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo),以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展誠信建設(shè),切實加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇九
同志們:縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)去年以來的我縣衛(wèi)生工作情況,研究部署今年的工作任務(wù)和措施,動員各級各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,理清思路,明確目標(biāo),狠抓落實,努力促進(jìn)全縣衛(wèi)生工作再上一個新臺階。剛才,振國同志全面總結(jié)了去年全縣的衛(wèi)生工作,并結(jié)合國家、省、市關(guān)于2005年衛(wèi)生發(fā)展的重點,對今年我縣的衛(wèi)生工作作了詳細(xì)、具體的部署,我完全同意。下面,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神,結(jié)合我縣實際,就如何做好下步工作,我講以下幾點意見。一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感2004年是全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一年。在過去的一年里,全縣衛(wèi)生加快擴(kuò)大了民營資本開展醫(yī)療服務(wù)的準(zhǔn)入領(lǐng)域;縣衛(wèi)生檢驗監(jiān)測綜合樓工程、縣醫(yī)院傳染病區(qū)改造等重點建設(shè)項目進(jìn)展順利,縣醫(yī)院綜合病房樓全面啟用,全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到明顯改善;以艾滋病防治為重點的疾病預(yù)防控制工作取得新的進(jìn)展;衛(wèi)生行風(fēng)和廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);通過大力整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生市場,廣大群眾用藥及食品安全得到有效保障。所有這些成績的取得,是全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力、真抓實干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在坐的各位,并通過你們向全縣廣大衛(wèi)生工作者表示衷心地感謝!成績有目共睹,但也存在著困難和問題。主要表現(xiàn)在:政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入近年來雖然有所加大,但仍然相對不足;公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機(jī)制不夠健全;疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善;艾滋病防治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);部分鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作重要性認(rèn)識不足,對衛(wèi)生工作支持不夠,履行職責(zé)不夠到位;鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院改制后運(yùn)作不規(guī)范,市場監(jiān)管力量不足;醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。因此,各級各部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從實際出發(fā),以對人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分提高對衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識,正視面臨的困難、問題和矛盾,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清形勢,堅定信心,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加大投入,深化改革,推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。二、突出重點,進(jìn)一步推動全縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展(一)堅持不懈地抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點工作。我們知道,農(nóng)村合作醫(yī)療是一項民心工程、德政工程,其實施的最終目的就是要有效解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧、貧病交加的問題,幫助農(nóng)民群眾致富奔小康。因此,有條件的鎮(zhèn)(區(qū))要積極籌措資金,為試點打好基礎(chǔ),爭取盡快歸入試點行列。二是加快鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院建設(shè)。在確保各鎮(zhèn)(區(qū))防保隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,放開辦醫(yī)形式和經(jīng)營方式,拓寬融資渠道,積極引進(jìn)社會閑散資金,盡快發(fā)展壯大鎮(zhèn)(區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是對已改制的衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行租賃協(xié)議。我縣大部分鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院都實行了以承租為主要形式的改制,但在實際履約中,部分承租人存在著不認(rèn)真履行協(xié)議,壓低職工工資,不按協(xié)議規(guī)定使用在崗職工和交納保險費(fèi)用,致使部分職工失業(yè),從而引發(fā)上訪事件不斷的現(xiàn)象。同時,個別承租人還存在超范圍經(jīng)營,搞部分科室對外轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。對發(fā)生上述問題的鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院,縣政府將責(zé)成衛(wèi)生及相關(guān)部門嚴(yán)肅追究承租人的責(zé)任,按照《合同法》的有關(guān)條款,該終止合同的終止合同,該處罰的處罰,決不故息遷就,心慈手軟。四是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)。作為三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生室,在保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮了重要作用。因此,要加倍關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè),衛(wèi)生管理部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,對農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)給予積極地指導(dǎo)和幫助。五是提高農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍素質(zhì)。從我縣農(nóng)村實際情況出發(fā),加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,多渠道推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),是推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展有效途徑。(二)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和救治水平。一是要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。今年是“兩個體系”建設(shè)的最后一年,按照省、市要求,要切實加快衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心的獨(dú)立建制和完善鎮(zhèn)(區(qū))防保站,積極做好鎮(zhèn)(區(qū))派駐衛(wèi)生監(jiān)督員和聘任村防保員的工作。加強(qiáng)對新組建的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理,盡快實現(xiàn)由防疫站到疾病預(yù)防控制中心的功能轉(zhuǎn)變。加快人才培養(yǎng),提高隊伍素質(zhì),增強(qiáng)疾病預(yù)防控制和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。同時,對新組建的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)隊伍建設(shè),明確職責(zé),落實責(zé)任,健全運(yùn)行機(jī)制,完善工作措施,全面提高衛(wèi)生行政監(jiān)管能力和水平。二是把艾滋病防治工作放在更加突出的位置。積極開展艾滋病防治工作,切實落實“四免一關(guān)懷”政策。要廣泛開展艾滋病宣傳教育活動,加強(qiáng)血液制品管理,確保臨床用血需要和安全。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者要逐個落實到人,靠上去做工作,定期調(diào)度,建立一道嚴(yán)密的'防御墻,阻斷艾滋病由高危人群向一般人群的傳播。同時,要認(rèn)真做好肺結(jié)核、職業(yè)病和地方病的防治工作,采取有效措施確保不發(fā)生重大傳染病疫情。三是以我縣創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”為契機(jī),大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。按照突出重點,突破難點,鞏固亮點,治理丑點,城鄉(xiāng)聯(lián)動,長效推動的工作思路,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以創(chuàng)建衛(wèi)生城、鎮(zhèn)、村、單位為載體,把公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入創(chuàng)建指標(biāo)體系。要加快農(nóng)村改廁工作,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,爭取早日實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。(三)大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,努力為群眾提供價格較低、質(zhì)量較高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是要充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,完善醫(yī)療服務(wù)體系。在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合理配置和利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制配置衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)性作用,提供公平競爭條件,鼓勵社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要創(chuàng)特色,創(chuàng)名牌。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要培植自己的優(yōu)勢科室,突出重點,創(chuàng)出特色,提高競爭能力。三是要積極穩(wěn)妥地做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。堅持以政府和社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),深入調(diào)查研究、搞好試點、取得經(jīng)驗、穩(wěn)步推進(jìn)。同時,加快高層次人才隊伍建設(shè),增加衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。(四)堅持中西醫(yī)并重,加快中醫(yī)藥發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生工作、預(yù)防、保健、康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的特色優(yōu)勢。深入研究,大膽探索,不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍,拓展服務(wù)領(lǐng)域。二是高度重視農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)??平ㄔO(shè),鼓勵農(nóng)村的衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)中醫(yī),應(yīng)用中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)民服務(wù),切實減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。(五)堅持依法行政,提高工作水平。一是要加快衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)。盡快建立體制順暢、辦事高效、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的衛(wèi)生執(zhí)法新體制,提高衛(wèi)生執(zhí)法能力和管理水平。二是要集中整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序。根據(jù)我縣實際,摸清基本情況,集中人才、物力,采取得力措施,聯(lián)合公安、工商等部門,集中開展非法行醫(yī)、無證行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告專項治理,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,下大力氣規(guī)范和凈化醫(yī)療市場。三是要繼續(xù)抓好食品衛(wèi)生安全。按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可工作,加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是要充分發(fā)揮紅十字會的職能,提高救災(zāi)備災(zāi)等人道主義救援工作水平。五是要進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)力度。嚴(yán)厲查處損害群眾利益和行業(yè)形象的單位及責(zé)任人員,及時解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。三、狠抓落實,進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺階能不能圓滿完成今年的各項工作任務(wù),實現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于抓好各項工作的落實,在于抓落實的力度、深度和強(qiáng)度。一是思想上要高度重視。重視出效果,重視出成績。大家要把衛(wèi)生工作當(dāng)成高尚的事業(yè),始終以飽滿的工作熱情投入到工作中去,落實好每一項工作。二是行動上要具體落實。要把思想上高度重視變成抓落實的具體行動,講實話、辦實事、務(wù)實效,真抓實干,不斷增強(qiáng)抓落實的自覺性和堅定性。在抓落實的方法上,一要抓緊。抓而不緊,等于不抓。二要抓實。實干興邦,只有干才能有結(jié)果,只有干才能出成效。三要抓細(xì)。要善于從具體的工作抓起,從工作的具體環(huán)節(jié)抓起,以具體求深入,以具體促落實,以具體求實效。三是實踐中要認(rèn)真檢驗。衛(wèi)生工作事關(guān)全縣人民的生命健康,聯(lián)系千家萬戶,與人民群眾關(guān)系十分密切。要把狠抓落實和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化宗旨意識,以人民群眾滿意為最高目標(biāo),真正從行動上實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的利益,誠心誠意地為人民群眾辦好事、辦實事、謀利益。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部要充分發(fā)揮模范先鋒作用,爭當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵。同志們,我們的工作性質(zhì)是崇高而神圣的,我們的工作任務(wù)是光榮而艱巨的。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全國和省、市衛(wèi)生工作會議精神,解放思想,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,與時俱進(jìn),不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn),為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十
今天的會議,是市委、市政府決定召開的,是貫徹落實市委工作會議精神,加快推進(jìn)新型城市化的具體行動。剛才,會議表彰了先進(jìn),有關(guān)單位作了典型發(fā)言,就20xx年旅游工作作了具體部署,我很贊同,請大家抓好落實。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步提高對加快旅游業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識。
一直以來,我市各級黨委、政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,尤其20xx年,市委、市政府決定開展中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動,切實把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓,不斷加大投入和開發(fā)力度,旅游業(yè)發(fā)展加快,20xx年成功獲得中國優(yōu)秀旅游城市稱號,20xx年江山市也進(jìn)入中國優(yōu)秀旅游城市行列,旅游業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,品牌顯現(xiàn),效益不斷提升。一是旅游經(jīng)濟(jì)總量大幅提升。20xx年以來,全市接待國內(nèi)外游客數(shù)、旅游總收入等各項指標(biāo)每年增幅都在20%以上,20xx年,旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中比重超過了30%,成為我市一個重要的經(jīng)濟(jì)增長點。二是特色旅游品牌逐漸形成。編制實施了《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,不斷完善旅游發(fā)展思路和方案,旅游經(jīng)濟(jì)“一城三帶五塊”框架基本形成,“圣、神、奇、秀、謎、園”的旅游特色進(jìn)一步顯現(xiàn),涌現(xiàn)出了天脊龍門、藥王山、龍游民居苑、江山清漾毛氏文化村、江山廿八都、開化根博園等一批新景點,廣受游客和市民好評。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。以旅游創(chuàng)優(yōu)為載體,以項目建設(shè)為抓手,不斷加大旅游投入,加快景區(qū)景點開發(fā),完善交通、酒店、城市公共標(biāo)識等配套設(shè)施建設(shè),累計投入5億多元,建成了一批具備一定規(guī)模和檔次的旅游項目。目前,全市擁有a級以上旅游景區(qū)17個,星級飯店48家,旅行社60家。四是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等,吃、住、行、游、購、娛為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉伸,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。五是旅游對外開放逐步擴(kuò)大。大力開展旅游對外宣傳,堅持不斷創(chuàng)新宣傳載體,加強(qiáng)營銷策劃,積極舉辦和參加各類旅游促銷活動,“神奇山水、名城衢州”的知名度和美譽(yù)度不斷提高。六是形成了一批具有一定規(guī)模的旅游企業(yè)和工作隊伍。從業(yè)人員素質(zhì)和能力進(jìn)一步提升,為衢州旅游發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今天會上表彰了一批近年來涌現(xiàn)的旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體和個人。在此,我代表市委、市政府,對剛才受表彰的先進(jìn)集體和個人,以及多年來為衢州旅游發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
在充分肯定旅游業(yè)發(fā)展成效的同時,我們也要清醒地看到,衢州旅游業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比仍然比較滯后。突出表現(xiàn)在:一是旅游資源豐富,但開發(fā)利用的力度還需加大。衢州具有生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特優(yōu)勢,旅游資源豐富。但目前旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的水平仍然不高,資源整合力度有待加強(qiáng),品牌規(guī)模效應(yīng)尚未形成。尤其許多有潛力的旅游項目,由于投入力度、人才和經(jīng)營等各方面問題,開發(fā)力度還需加大。二是市場需求很大,但集聚和輻射的能力有待提升。市委工作會議提出了衢州新型城市化的目標(biāo)定位,就是要建設(shè)四省邊際中心城市,這要求衢州對周邊地市必須具備相對較強(qiáng)的集聚力和輻射力。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于提升城市品牌和形象,加快人流、物流、資金流集聚具有重要拉動作用。但目前衢州景區(qū)景點建設(shè)水平還不高,旅游業(yè)對周邊地區(qū)的集聚輻射能力還不強(qiáng),旅游集散中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快推進(jìn)。三是接待人數(shù)和旅游收入逐年較快增長,但旅游服務(wù)體系相對滯后。景區(qū)道路、賓館酒店等硬件基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,賓館酒店整體接待能力不強(qiáng);“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素尚未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
這些問題,必須引起我們高度重視。各級各部門,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,采取有力措施,切實解決難題,努力把旅游業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
首先,加快發(fā)展旅游業(yè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)過高、三產(chǎn)過低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴投資拉動、消費(fèi)動力發(fā)揮不足等問題比較突出。從目前看,服務(wù)業(yè)在gdp中占比為35.7%,“”規(guī)劃的目標(biāo)是40%,差距仍然較大。因此,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步努力擴(kuò)大內(nèi)需,是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方面。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),在三產(chǎn)中占了近三分之一的比重,本身也是引導(dǎo)、促進(jìn)群眾消費(fèi)的重要領(lǐng)域,加快發(fā)展旅游業(yè),對于拉動第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需都具有重大意義。
其次,加快發(fā)展旅游業(yè),是推進(jìn)新型城市化進(jìn)程、形成四省邊際中心城市的重要抓手。市委工作會議提出加快新型城市化的戰(zhàn)略部署,明確了目標(biāo)、定位和舉措。要真正形成四省邊際中心城市,旅游業(yè)必須充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步促進(jìn)人流、物流集聚,為提升衢州輻射力和吸引力作出更大貢獻(xiàn)。尤其要通過強(qiáng)化區(qū)域旅游協(xié)作,加快旅游集散中心建設(shè),努力實現(xiàn)“觀光四省、游在衢州”,這也是確立四省邊際中心城市地位的一個標(biāo)志。
第三,加快發(fā)展旅游業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)群眾持續(xù)增收的惠民工程。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。多年來,我們高度重視新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,其中一個很重要的亮點和經(jīng)驗,就是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村游,以旅游業(yè)為載體、平臺和推力,有效推進(jìn)“百千工程”實施、拓寬農(nóng)民增收渠道、加快以城帶鄉(xiāng)步伐,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此,下步要整合市域旅游資源,完善旅游線路涉及,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容,進(jìn)一步形成以旅游業(yè)為紐帶推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議。剛才李書記已經(jīng)講了這次會議的目的和任務(wù),等一會毛市長還要做重要講話。我先講幾點意見,供同志們在工作中參考。
2003年,省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購銷市場化改革的五個試點市之一,在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購銷市場化改革。從一年多來的情況看,我市的糧食購銷市場化改革進(jìn)展是比較順利的,也取得了一定的成績。對國有糧食購銷企業(yè)的改革進(jìn)行了一些有益的探索,但是總體上進(jìn)展比較遲緩,效果不很理想。
改革方面取得的成績:一是截至今年6月底,全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人,共使用資金2826萬,其中省撥資金1800萬,企業(yè)自籌1000多萬元。在這同時,全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,變“坐門等客”為“主動上門服務(wù)”,采取下鄉(xiāng)設(shè)點收購到戶,收購數(shù)量與職工效益掛鉤等措施,在發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購中實行收購目標(biāo)責(zé)任制,廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),搞好農(nóng)村糧油服務(wù)社建設(shè),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,增加就業(yè)崗位,富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場和綜合商業(yè)超市,設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營部,在主要村委和優(yōu)勢地段設(shè)立了2個糧油收購部、3個綜合服務(wù)社、2個糧油加工店,各部廠店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營、商品物資統(tǒng)一配送,實行效益工資,體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外,其余人員均安置到位,實現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標(biāo)。睢陽區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立日處理60噸面粉廠一座。并以此為依托,開展多代多換業(yè)務(wù),全所55名職工無一人下崗,還安置社會人員36名,年實現(xiàn)利潤數(shù)十萬元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機(jī),創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬條編織袋廠一座,為糧食購銷市場化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購點60個、網(wǎng)點260個、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶20家,實現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人,2003年實現(xiàn)多種經(jīng)營利潤879萬元,全系統(tǒng)當(dāng)年減虧1000多萬元。這個縣的稍崗、張集等不少糧管所均實現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外,我們還有不少地方和單位在推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革方面作了一些有益的探索,摸索了一些經(jīng)驗。另外,2003年省組織對我市國有糧食購銷企業(yè)審計中發(fā)現(xiàn)的問題,也已全部得到了糾正。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十二
第二,要做好倉儲庫存糧的銷售工作。說到銷售問題,我們政府要少管一點,尤其是我們成立糧食購銷公司以后,一定要按照市場的要求,把握市場的脈搏來確定購銷。什么時候出糧食,什么時候調(diào)糧食,一定要由企業(yè)按照市場規(guī)律自主確定。政府、老庫存糧要抓緊時間銷售,抓緊時間回籠貨款。銷售后的利潤可以拿來作為改革資金,不能存著糧食不賣。我聽到一些庫、糧店還是不賣糧食,現(xiàn)在我市的小麥?zhǔn)召弮r格低的到了7角,高的到7角2分多,有的客戶來買糧食給7角5還不賣,我認(rèn)為應(yīng)該邊收邊賣,只要賺錢都可以快收快賣、大進(jìn)大出、快進(jìn)快出,時間越長費(fèi)用越高。準(zhǔn)備一些資金,農(nóng)發(fā)行田行長一直很支持我們糧食企業(yè)的改革,各級糧食部門、糧食企業(yè)要去當(dāng)?shù)匕l(fā)行主動協(xié)調(diào),搞好配合,接受監(jiān)督。我市今年夏糧收購已達(dá)到10個億,這與發(fā)行的大力支持是密不可分的,農(nóng)發(fā)行已提供資金6個億,超過了去年的3個多億。我們一定要相信發(fā)行、依靠發(fā)行、支持發(fā)行、幫助發(fā)行,達(dá)到互惠互利的最終結(jié)果。群眾賣糧,你只要賺錢,就抓緊時間收購。越是在改革期間,越是改制的時候,越要多收糧。糧食公司、糧管所,里面沒糧食那算什么?改革都沒資本。
第三,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《糧食流通管理條例》,實現(xiàn)對糧食流通的依法管理。各級政府、各級糧食部門,各級財政、計劃、農(nóng)發(fā)行、工商等部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí),尤其是各縣(市)區(qū)分管的副職、糧食局局長、糧管所主任更要特別注意學(xué)習(xí)好糧食流通管理條例。要切實抓好《條例》的貫徹落實,依法加強(qiáng)對糧食購銷企業(yè)市場的監(jiān)督和管理,維護(hù)正常的糧食流通秩序。
共
6
頁,當(dāng)前第。
6
頁
1
2
3
4
5
6
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十三
剛才,周宇秘書長就20xx年的保密工作作了要求,希望大家結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全年的保密工作講幾點意見。
準(zhǔn)確把握面臨的形勢,時刻保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)危機(jī)意識,主動適應(yīng)發(fā)展的需要,是做好保密工作的重要前提。當(dāng)前,*形勢復(fù)雜多變,*多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn),導(dǎo)致影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益增多,從外部看,隨著我國綜合國力顯著增強(qiáng)、*地位和影響力不斷上升,敵對勢力和境外情報機(jī)構(gòu)對我信息*和情報戰(zhàn)略明顯升級,滲透、策反、竊密活動變本加厲。從內(nèi)部看,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大、社會信息化程度不斷提高,保密工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化。人們思想價值觀的轉(zhuǎn)變和對經(jīng)濟(jì)利益的追求,導(dǎo)致少數(shù)人國家安全觀念淡化,保密意識淡薄,另一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大量涉密信息的存儲、處理、傳輸直接依托于龐大而具有脆弱*的計算機(jī)信息系統(tǒng),國家秘密安全風(fēng)險日益增大。特別是20xx年美國的維基揭秘事件引發(fā)全球局勢動蕩到去年三菱重工計算機(jī)系統(tǒng)遭黑客入侵,潛艇、導(dǎo)*和核電站信息被竊取,都凸顯了高技術(shù)條件下信息安全的脆弱*,對保密工作是空前挑戰(zhàn)。就我市近幾年開展的保密專項檢查來看,保密工作形勢不容樂觀。因此,我們一定要引以為戒,從講*的高度,從維護(hù)國家安全和利益的高度,從促進(jìn)和保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會*穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識做好新形勢下保密工作的極端重要*和緊迫*,始終牢記保密就是保國家安全和利益,保密就是保*和建設(shè)的勝利,保密就是保家庭幸福和個人前途的思想觀念,牢固樹立重敵情、講憂患的*意識,保核心、保重點的大局意識和抓基礎(chǔ)、抓落實的責(zé)任意識,準(zhǔn)確把握保密工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步提高做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。
堅持依法行政、依法治密,是實現(xiàn)保密管理規(guī)范化、法制化的基礎(chǔ)。各級保密部門要堅持依法行政,切實履行保密法律、法規(guī)賦予的神圣職責(zé),恪盡職守,積極主動地開展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯實保密工作依法行政基礎(chǔ)。
工欲善其事,必先利其器。加強(qiáng)保密法制建設(shè)是保密工作依法行政的重要依據(jù)。今年國家將修訂*保密法實施條件、涉密文件信息資料保密管理規(guī)定、保密要害部門部位年審辦法等21個保密法規(guī)規(guī)章,各級各部門要及時按照新保密法及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合當(dāng)前保密工作新形勢,針對保密檢查中暴露信息化條件下保密規(guī)定滯后的問題,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行一次梳理,該修改的修改,該完善的完善,該加強(qiáng)的加強(qiáng),真正制訂具有較強(qiáng)針對*、可行*、*作*,確實管用、切實可行的規(guī)章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不斷提高保密法規(guī)制度的完整*、權(quán)威*和有效*,切實規(guī)范依法行政行為,真正提高保密依法行政水平。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,加大保密工作依法行政力度。
保守國家秘密必須做到百密不疏,百分之一的失誤會導(dǎo)致百分之百的泄密。對于國家秘密的管理要堅持全過程、全領(lǐng)域、全方位、全天候覆蓋,切實做到國家秘密在哪里,保密管理就延伸到哪里。對泄密事件的查處要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。為此,各級保密工作部門要以對國家安全和國家利益高度負(fù)責(zé)的精神,切實加大查處力度,重點解決敢于上手和敢于下手的問題。解決敢于上手的問題,要增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)能力,掌握主動權(quán),通過嚴(yán)格的保密檢查,最大限度地發(fā)現(xiàn)泄密事件,一旦發(fā)現(xiàn),決不松手。對已發(fā)現(xiàn)的案件,要及時開展調(diào)查,掌握主導(dǎo)權(quán),查清泄密原因和責(zé)任人,切斷泄密渠道,采取補(bǔ)救措施,把損失降到最低程度。解決敢于下手的問題,就是對重大泄密事件實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對違反制度規(guī)定的單位和人員視情節(jié)輕重,該批評的要嚴(yán)厲批評,該處分的要堅決處分,決不姑息遷就;對屬于領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密事件的,要嚴(yán)格按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生重大違法泄密事件的,要依法追究刑事責(zé)任,維護(hù)法規(guī)制度嚴(yán)肅*,保*制度機(jī)制的有效運(yùn)行。
(三)以人為本,切實加強(qiáng)保密隊伍建設(shè)。
做好保密工作,關(guān)鍵在人、最終靠人,一定要牢固樹立人才優(yōu)先的發(fā)展理念,把人才工作放在重中之重的位置來抓。特別是近年來,保密工作形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,保密事業(yè)發(fā)展與保密人才匱乏之間的矛盾日漸突出,成為制約做好新形勢下保密工作的主要因素,組織、人事、編制、財政等部門要高度重視保密工作,及時幫助解決保密工作中遇到的實際問題和困難,配齊配強(qiáng)保密干部,做到在*上、工作上、生活上關(guān)心他們,提供發(fā)展機(jī)遇,激發(fā)保密干部的工作積極*,努力打造一支*上過硬、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)上精通、技術(shù)上*的復(fù)合型、*型保密隊伍。
(四)加強(qiáng)宣傳,努力筑牢保密思想防線。
加強(qiáng)保密法制宣傳教育,增強(qiáng)全民的保密法制觀念,是解決保密依法行政中難點問題的重要環(huán)節(jié)。新保密法為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容,對新時期保密宣傳教育工作提出了更高的要求。我們要充分利用各種新聞媒體陣地,采取各種*群眾喜聞樂見的形式開展對新保密法的學(xué)習(xí)宣傳工作。保密部門要積極會同宣傳、廣電、新聞出版等有關(guān)部門,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論宣傳作用,多渠道、多層次、多角度地開展學(xué)習(xí)宣傳活動。要結(jié)合實際,堅持因人施教,因材施教的原則,把課堂授課、*示教育和技術(shù)演示結(jié)合起來。各地、各部門、各單位要綜合運(yùn)用知識競賽、法制展覽、專題講座、集中培訓(xùn)等形式,拓展保密法學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度。使廣大干部職工了解保守國家秘密是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù),提高全市干部職工保密意識和保密工作素質(zhì)。
(五)整合資源,做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
保密部門要主動加強(qiáng)與檢察、國安、*、工商、監(jiān)察、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的執(zhí)法群體,加大對保密管理尤其是失泄密案件的查處力度,確保黨和國家秘密的安全。
保密工作事關(guān)國家安全和利益。加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好保密工作的前提條件,也是黨委和*的一項重要職責(zé)。各級黨委*要把保密工作擺上重要議事日程,定期聽取保密工作匯報,及時研究解決重大問題。在制定發(fā)展規(guī)劃、處理各項事務(wù)時,要充分考慮保守國家秘密安全的需要,將保密業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,切實加大投入,為保密工作提供人、財、物保障。各區(qū)縣、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對本地區(qū)本單位的保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起組織保密工作的直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管領(lǐng)域的保密工作負(fù)好責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭做好保密工作,帶頭遵守保密法規(guī),帶頭接受保密監(jiān)督。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部*生活會和政績考核內(nèi)容,對不認(rèn)真履行職責(zé)的要進(jìn)行問責(zé),對因工作失職造成泄密的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級保密部門要更好地發(fā)揮監(jiān)督、檢查、管理、指導(dǎo)保密工作的作用,堅持抓大事、解難題,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,抓好工作落實。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全市旅游工作會議,是市委、市政府在加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵時刻,召開的一次非常重要的會議。會議的主題是,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實市委七屆九次全委擴(kuò)大會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期我市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作。為了切實開好這次會議,會前我們做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。市委、市政府組織有關(guān)部門,在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,拿出了全市旅游業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃和加快發(fā)展旅游業(yè)決定的初稿;為了切實制定好規(guī)劃和決定,馬市長多次召集相關(guān)單位進(jìn)行了討論修改,之后又征求了市人大和市政協(xié)的意見;最后市委召開常委會專門研究了這兩個文件。今天上午,楊市長作了全市旅游工作的報告,大家圍繞這個報告、全市旅游業(yè)發(fā)展《規(guī)劃》草案和關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定進(jìn)行了認(rèn)真討論。剛才,會議對近幾年在旅游工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。在此,我代表市委,對受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!我向多年來辛勤工作在旅游和文博系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切的問候!
根據(jù)會議的安排,下面我先講兩點意見,之后馬市長還要作全面安排部署,請大家回去后認(rèn)真組織落實。
一、對我市旅游業(yè)發(fā)展形勢的基本估價。
旅游業(yè)是我市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)過近幾年的發(fā)展,取得了可喜的成績,我覺得有必要認(rèn)真總結(jié)一下我們的經(jīng)驗和教訓(xùn),以進(jìn)一步推動工作,加快發(fā)展。概括地講,我們旅游工作取得的成績主要有這么幾個點:
一是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)越來越明確。
我們的城市定位是工業(yè)、旅游城市,但多年來大家對大力發(fā)展旅游業(yè)存在這樣那樣的不同認(rèn)真,對發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心不足,旅游業(yè)的發(fā)展一直不盡如人意。西部大開發(fā)以來,我們在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識,在轉(zhuǎn)變觀念中完善思路,確定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路子,即突出景區(qū)開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精品線路與精品景點培育、全民旅游全民辦“三個發(fā)展重點”;提出了要以長城文化為核心,做強(qiáng)做大旅游業(yè)產(chǎn),努力把嘉峪關(guān)市發(fā)展成為國際旅游明星城的奮斗目標(biāo)。這一發(fā)展思路得到了全市人民的共識,在三年多來的實踐中收到了實實在在的效果。
二是全民辦旅游的熱潮空前高漲。
一大批個體、私營經(jīng)濟(jì)實體相繼進(jìn)入市場競爭,政府主導(dǎo)辦旅游的格局已經(jīng)打破,全民旅游全民辦已成為主流,集體、私營旅游經(jīng)濟(jì)所占份額已達(dá)到80%左右?,F(xiàn)在,吃旅游飯的人數(shù)越來越多,光涉外旅游直屬企業(yè)從業(yè)人員就從1999年的400多人增加到目前的1200多人,三年內(nèi)就增加了3倍多。如果按1:5的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)測算,旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展約提供了6000多人的就業(yè)崗位。
三是旅游景點、精品線路的開發(fā)起步良好。
先后建成了國家“aaaa”級關(guān)城文化旅游景區(qū)、迎濱湖旅游園區(qū)、“七一”冰川、長城第一墩以及雄關(guān)廣場、酒鋼水上樂園、酒鋼高科技種植園等旅游休閑娛樂景點,正在加緊開發(fā)建設(shè)石關(guān)峽景區(qū)、東湖生態(tài)旅游景區(qū)、滑翔基地和魏晉墓本體保護(hù)等旅游景點,同時也開發(fā)出了一些上檔次旅游商品。目前,這些項目的開發(fā)建設(shè)已經(jīng)吸引來了相當(dāng)規(guī)模的游客。最近石關(guān)峽景區(qū)項目已獲得了1000萬元的國債資金支持。
四是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
一批星級賓館、涉外飯店、旅行社相繼建設(shè)營業(yè),全市旅游業(yè)經(jīng)營單位由三年前的5家增加到目前38家。旅游行業(yè)的攬客能力和接待能力明顯增強(qiáng),管理水平不斷提高。
五是嘉峪關(guān)的知名度越來越高。
通過開展“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建活動和加大宣傳促銷工作力度,進(jìn)一步擴(kuò)大了嘉峪關(guān)在國內(nèi)的知名度,近三年到我們這里來旅游的人數(shù)越來越多。2001年全市接待旅游26.6萬人次,去年達(dá)到42.6萬人次,同比增長了60.3%。今年一季度旅游人數(shù)增長了26.2%。從4月底開始盡管受到了非典疫情的嚴(yán)重沖擊,但旅游業(yè)仍然呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,尤其是進(jìn)入8月份以來,旅游人數(shù)大幅度攀升,旅游收入成倍增加,發(fā)展態(tài)勢非常好。1-8月份,涉外旅游企業(yè)接待人數(shù)11.9萬人,比去年同期下降了11.9%;營業(yè)收入3020萬元,增長了5.6%。最近我從人民網(wǎng)上注意到,我們的“長城嘉峪關(guān)”造型,作為裝扮天安門廣場喜迎國慶54周年的置景,被安置在天安門廣場西側(cè),這個宣傳效應(yīng)大家可想而知。
六是支柱產(chǎn)業(yè)作用開始顯現(xiàn)。
記得2000年我了解全市旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r時,問到旅游收入占全市g(shù)dp比重是多少,沒有人能夠回答上來,因為統(tǒng)計部門就沒有這方面的統(tǒng)計數(shù)字。從這幾年他們補(bǔ)充做的統(tǒng)計情況來推算,估計當(dāng)時的旅游收入占gdp的比重還不到3%。2001年旅游業(yè)及其相關(guān)收入占gdp的比重是4.6%,去年達(dá)到了7.1%。盡管這個數(shù)字的得來與以前的統(tǒng)計口徑不一致,但基本能反映出目前旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
當(dāng)然,在總結(jié)成績的同時,更要對我們存在的問題和不足有一個清醒的認(rèn)識。前面楊市長在總結(jié)工作中已經(jīng)講了一些,分析的很客觀。我在這里再強(qiáng)調(diào)幾點:一是旅游資源的開發(fā)深度不夠,就拿關(guān)城文化景區(qū)來說,其文化內(nèi)涵挖掘的還很不夠,還沒有什么可供旅客參與的活動。二是旅游景點開發(fā)比較單一、分散,綜合開發(fā)力度不夠,還沒有形成幾個叫得響、打得出的精品景點和精品線路。三是對旅游市場宣傳促銷的力度不夠,效果不明顯。四是旅客進(jìn)不來、出不去的問題還沒有得到有效解決,等等。
概括地講,我市的旅游業(yè)雖然得到了較快發(fā)展,但僅僅還處在起步階段,豐富的資源優(yōu)勢沒有形成現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,旅游業(yè)作為一個支柱產(chǎn)業(yè),還沒有完全培育起來。所以說,下一步需要我們做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。我們研究制定旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和加快發(fā)展的決定,就是為了有計劃、有步驟地解決這些問題。會后,市委、市政府將根據(jù)大家討論的意見和建議,進(jìn)一步修改完善后再正式確定下來。
二、解放思想,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,力爭在加快旅游業(yè)發(fā)展上有新的突破。
在新的起點、新的形勢下,要使我們的旅游業(yè)有一個大的發(fā)展、大的突破,就必須要以黨的十六大精神為指導(dǎo),按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,重點在以下五個方面做好工作,力爭有新的突破。
第一,要在解放思想、提高認(rèn)識上取得新突破。
在近幾年的實踐中,大家嘗到了發(fā)展旅游業(yè)的甜頭,旅游產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)的總盤子中也有了一定的份額。全市上下對大辦旅游的認(rèn)同度明顯提高了,信心也有了,但思想觀念還是跟不上趟,思路還沒有完全打開,對旅游業(yè)的支持還不夠有力。這有一個進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,對旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位再認(rèn)識、再突出的問題。大家都知道,旅游作為一種新的生活方式,正被越來越多的消費(fèi)者所接受。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,旅游活動將會成為人們的生活必需。旅游需求的進(jìn)一步擴(kuò)大,必然會形成巨大的市場拉動,促進(jìn)旅游資源的開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。近年來,國家把旅游業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個重要方面給予扶持,并已將扶持政策向中西部地區(qū)傾斜。最近,溫家寶總理在專題研究實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題時強(qiáng)調(diào):要全面貫徹統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地。我們是典型的以資源開采為主的工礦型城市,也是旅游城市,我們要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),要增加就業(yè)崗位,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)是最佳選擇。這就是說,現(xiàn)在有難得的機(jī)遇、有豐富的資源、有市場的需要、有政策的支持、也有一定的基礎(chǔ),我們沒有理由不把旅游業(yè)搞不上去。我們一定要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),緊緊抓住國家扎實推進(jìn)西部大開發(fā)和支持發(fā)展旅游業(yè)的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)信心、振奮精神,迎難而上、乘勢前進(jìn),力爭使我市的旅游業(yè)在三五年內(nèi)有一個大的發(fā)展、大的突破。
第二,要在旅游資源綜合開發(fā)、實施精品戰(zhàn)略上取得新突破。
我們的旅游資源比較豐富,天上、地面、地下都有,山地、冰川、峽谷、荒漠、綠洲等旅游資源類型齊全,是長城文化和絲路文化的交匯點,地域組合好,開發(fā)前景廣闊。目前我們已經(jīng)有選擇、有重點地開發(fā)了一些,但分布散、規(guī)模小,在做大、做精、做優(yōu)上下功夫不夠,市場吸引力不強(qiáng)。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命力在于質(zhì)量和品牌。旅游產(chǎn)品必須要有強(qiáng)烈的市場吸引力和明顯的差異性,只有創(chuàng)出獨(dú)具特色的旅游品牌,才能贏得游客的青睞,才能換來無盡的市場效益。因此,一方面我們要堅持以規(guī)劃為基礎(chǔ),按照“多出精品,少留遺憾,不留敗筆”的原則,高起點、高水平地開發(fā)建設(shè)好每一個景點、每一個項目,切實提高旅游景點的可進(jìn)入性、可參與性和可觀賞性;另一方面,要突出重點,體現(xiàn)特色,搞好綜合開發(fā),整合旅游資源,把每一個景點連起來,串珠成鏈,整體推銷。比如,將關(guān)城、石關(guān)峽和長城第一墩組合在一起,培植成一個旅游精品,整體推銷出去。這方面的工作一定要積極探索,認(rèn)真研究,取得突破。
第三,要在旅游宣傳促銷、培育客源市場上取得新突破。
旅游業(yè)實際上是一個“炒作經(jīng)濟(jì)”,你不宣傳、不炒作,沒有知名度,游客就不會來。我們的一些景點和旅游項目的知名度不高、吸引力不強(qiáng),一個重要的原因就是我們的宣傳力度不夠,促銷手段相對落后,客源市場還沒有培育起來。我們要做好宣傳和營銷工作,就必須始終堅持開拓創(chuàng)新的發(fā)展理念。一是要盡快改變目前各自為戰(zhàn)、分散促銷的做法,樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的觀念,注重我市及周邊地區(qū)旅游資源的整體優(yōu)勢,積極加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實行市內(nèi)市外聯(lián)手,客源信息互送,共創(chuàng)黃金旅游線,努力構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系,共同拓展國際國內(nèi)兩個市場。二是要加強(qiáng)旅游信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段,大力推進(jìn)網(wǎng)上宣傳促銷。也可考慮聯(lián)合中央電視臺等新聞媒體制作風(fēng)景廣告,創(chuàng)作一些以我市風(fēng)景名勝為背景,歷史典故和風(fēng)土人情等為主題mtv音樂電視、電視劇、電影等文藝作品,以提高宣傳效果,把長城文化、絲路文化和大漠風(fēng)光的旅游品牌打響。三是要在有重點的培育東南亞、歐洲和東南沿海等國際國內(nèi)客源市場的同時,注重培育周邊地區(qū)的客源。要用市場炒作的辦法,策劃舉辦滑翔節(jié)、各種會議、文藝演出、展覽展銷、體育比賽等主題鮮明、內(nèi)容豐富活動,盡快把我們的滑翔基地、體育場、科技館、酒鋼水上樂園等設(shè)施充分利用起來,更好地把我們的城市風(fēng)貌和旅游景點展示出去,最大可能地吸引周邊地區(qū)的游客來我市旅游購物、休閑度假。今年由于非典疫情影響,第三屆嘉峪關(guān)國際滑翔節(jié)的被迫停辦,明年我們一定要千方百計把這個節(jié)會辦起來,以后每年都堅持辦,有三、五年時間這個節(jié)會就完全能培育起來。
第四,要在體制創(chuàng)新、提高服務(wù)水平上取得新突破。
這幾年盡管我們的旅游企業(yè)發(fā)展很快,三年內(nèi)就由幾家發(fā)展到三十多家,但還沒有形成規(guī)模,普遍存在小、散、弱的問題,缺乏市場競爭力和抵御市場風(fēng)險的能力。我們從事旅游業(yè)的企事業(yè),無論是賓館、飯店、旅行社還是旅游景點,都要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識和發(fā)展意識,努力在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新上有所突破,創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。要以旅游產(chǎn)品為龍頭,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,加快改制、改造和改革步伐,積極探索走集約化連鎖經(jīng)營的路子,切實提高服務(wù)水平和市場競爭力。要切實加快組建旅游開發(fā)投資公司的工作進(jìn)度,將現(xiàn)有旅游企業(yè)進(jìn)行整合后,與省內(nèi)外有實力的企業(yè)聯(lián)合上市。我們提出旅游業(yè)要內(nèi)學(xué)黃山、外學(xué)拉斯維加斯,就是要學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗和管理方式,進(jìn)一步深化企業(yè)“三項制度”改革,建立科學(xué)的管理機(jī)制、用人機(jī)制、分配激勵機(jī)制和質(zhì)量保障機(jī)制,通過改革和創(chuàng)新,把我們的旅游企業(yè)盡快做強(qiáng)做大,帶動我市旅游業(yè)的整體開發(fā)和服務(wù)水平的全面提高。
第五,要在擴(kuò)大開放、全民辦旅游上取得新的突出。
要緊緊抓住國家支持發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇,牢固樹立合作開發(fā)的新思維,進(jìn)一步提高我市旅游行業(yè)的對外對內(nèi)開放水平,努力營造一個促進(jìn)旅游業(yè)大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的環(huán)境。對外開放,主要是拿出一批質(zhì)量高、吸引力強(qiáng)、投資效益好的旅游項目,廣泛開展招商引資,切實解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。各種資料顯示,海外和東部地區(qū)不少企業(yè)對我們的旅游資源感興趣,我們完全可以借助外部力量搞開發(fā)。對內(nèi)開放,主要是積極吸引各類社會民營資本投資旅游業(yè),進(jìn)一步形成全民辦旅游、全社會辦旅游和各行各業(yè)參與旅游開發(fā)的良好局面。要引入市場機(jī)制,對一些旅游景點和設(shè)施通過置換、拍賣、租賃、冠名等手段,借助社會投資把旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
總之,只要我們大家進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,搶住機(jī)遇,與時俱進(jìn),扎實工作,我市的旅游業(yè)就一定會有一個大的突破、大的發(fā)展,就一定能為提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十五
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的實施意見和全省糧食改革工作會議精神,按照市政府常務(wù)會議研究的意見,我們市國有糧食購銷企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強(qiáng)力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革的政策措施,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點,加快國有糧食購銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新,使國有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。總體目標(biāo)是:2004年底,國有糧食企業(yè)的改革要全面到位,全市國有獨(dú)資及國有控股、參股糧食購銷企業(yè)個數(shù)由237個壓縮到80個左右。全市國有糧食購銷企業(yè)職工總數(shù)有現(xiàn)在的26741人壓縮到8000人左右。總體要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。10月掃尾。11月份市政府組織驗收。年底報省驗收??傊?,2004年底必須全面完成國有糧食購銷企業(yè)的改革任務(wù)。要完成上述目標(biāo),達(dá)到上述要求,必須突出抓好四個方面的工作:
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
守正出新?擔(dān)當(dāng)使命。
為打造高素質(zhì)過硬鐵軍奠定堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)會議安排,下面,我向大家報告去年全市xx機(jī)關(guān)思政工作和隊伍建設(shè)情況,并對今年工作進(jìn)行部署。2019年,全市xx機(jī)關(guān)政工部門緊緊圍繞x局黨委的總體部署,牢牢把握“四句話、十六字”的總要求,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向,深入實施“素質(zhì)提升工程”,為打贏“三場攻堅戰(zhàn)”提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、組織保障和精神動力。
主要體現(xiàn)在五個方面:
一是以黨建促隊建,忠誠警魂更加牢固。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“踐行十九大精神、爭創(chuàng)模范警隊”“講政治、守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、優(yōu)警風(fēng)”“永遠(yuǎn)忠于黨、忠誠保平安”、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神等一系列學(xué)習(xí)教育實踐活動,隆重舉行“向人民報告——先進(jìn)事跡報告會”,組織“不忘初心,牢記使命”全市政法干警永遠(yuǎn)忠于黨主題報告會。制定出臺《全市xx機(jī)關(guān)基層所隊黨支部工作指導(dǎo)意見》,開展基層所隊黨建特色亮點事例推薦評選活動。x局黨委和兩項黨建工作調(diào)研課題分別被xx部確定為黨建工作調(diào)研聯(lián)系點和黨建工作重點調(diào)研課題。
二是以改革促發(fā)展,組織管理更加科學(xué)。大力推進(jìn)體制機(jī)制改革,增強(qiáng)了三級實戰(zhàn)實體,構(gòu)建了大指揮、大偵查、大監(jiān)管、大防控、大數(shù)據(jù)五大警務(wù)體系,推動市編制、人社、財政等部門出臺了警力增長、“團(tuán)圓計劃”、警輔招錄等三項深化改革的規(guī)范文件。主動適應(yīng)改革需要,配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,科學(xué)配置警力資源,不斷完善民警崗位交流和平戰(zhàn)考核機(jī)制,探索實行輔警“四同四責(zé)”規(guī)范管理模式,x縣局創(chuàng)新實施“三單三分”隊伍管理模式,x局創(chuàng)新開展“筑夢計劃”,堅持考核“三個百分制”評定制度,推動了隊伍管理精細(xì)化。
三是以練兵促實戰(zhàn),履職能力更加過硬。圍繞重大安保維穩(wěn)等任務(wù),堅持問題導(dǎo)向、實戰(zhàn)引領(lǐng),以考促練,以賽促戰(zhàn),突出安全檢查、反暴恐、突發(fā)事件處置、警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)等實景實兵訓(xùn)練。制定出臺全市實戰(zhàn)實訓(xùn)大練兵工作指導(dǎo)意見,開展全警練兵競賽,組織全市公共基礎(chǔ)科目“送教下基層”、抽考普考、比武競賽、集中強(qiáng)化訓(xùn)練,以及警種專業(yè)知識培訓(xùn)等活動,x余人次參考參訓(xùn)。在xx大學(xué)舉辦全市xx派出所長能力提升培訓(xùn)班,組織x余名警務(wù)實戰(zhàn)教員、教官集中培訓(xùn)和赴x戰(zhàn)訓(xùn)基地開展拓展培訓(xùn)。x分局還舉辦了x期軍轉(zhuǎn)干部、警校畢業(yè)生等新入警標(biāo)準(zhǔn)化接處警培訓(xùn)班,x局開展“全警大練兵”活動,均取得顯著成效。
四是以激勵促建功,士氣斗志更加高昂。全面啟動戰(zhàn)時思想政治工作機(jī)制,實行加強(qiáng)戰(zhàn)時思想政治工作“十個一”上戰(zhàn)場。啟動立功受獎快速通道,實行陣前考核、火線表獎、上門送獎,實施x批次戰(zhàn)時獎勵,組織x次送獎上門活動。成立宣傳報道和輿情處置應(yīng)急工作小組,深入一線、隨警作戰(zhàn),及時挖掘宣傳先進(jìn)典型。省級以上媒體發(fā)稿數(shù)在全省處于前列,以“xx警方”微信公眾號為龍頭的全市xx新媒體建設(shè),受到市委宣傳部表彰,全市新聞輿論業(yè)務(wù)技能大賽獲得一等獎。隊伍中涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀xx基層單位、全國特級優(yōu)秀人民警察、全國優(yōu)秀人民警察、全省優(yōu)秀xx局、“xx最美警察”“xx忠誠衛(wèi)士”“xx鐵軍警隊”等一大批先進(jìn)典型。xx縣局還實施“七個到一線”暖警行動,xx分局邀請警察協(xié)會作家、記者走基層、進(jìn)警營采風(fēng),組織開展平安xx“最美警色”有獎?wù)魑幕顒印?BR> 五是以關(guān)愛促和諧,服務(wù)保障更加有力。完善警員職務(wù)常態(tài)化管理機(jī)制,落實夫妻異地分居民警團(tuán)聚政策,在全省率先將警銜津貼、加班補(bǔ)貼補(bǔ)發(fā)到位,為全市所有民警及其配偶和子女投保家庭醫(yī)療保險,分批次組織x名功模代表參加健康休養(yǎng)活動,舉辦全市xx機(jī)關(guān)乒乓球、羽毛球比賽、籃球比賽和射擊、游泳運(yùn)動會。民警年休假、體檢、心理健康保護(hù)、困難生病民警走訪慰問等愛警措施常態(tài)開展。
2019年全市xx機(jī)關(guān)思政工作和隊伍建設(shè)取得了長足進(jìn)步和全面發(fā)展,這些成績的取得,得益于市局黨委的高度重視和大力支持,得益于全市xx政工干部的辛勤付出與無私奉獻(xiàn),得益于全體xx民警的共同努力。借此機(jī)會,我向所有關(guān)心支持xx機(jī)關(guān)思政工作的各級領(lǐng)導(dǎo),向長期辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全市xx政工民警,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,我們的工作與黨委政府和上級xx機(jī)關(guān)的要求和期望還有較大差距,與新時代新使命對我們提出的新要求相比,還存在不足之處。特別是xx思政工作的創(chuàng)新性、實效性還不夠好,教育訓(xùn)練工作的常態(tài)化、制度化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),xx文化建設(shè)有待進(jìn)一步豐富和拓展,xx隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)有待進(jìn)一步探索,政工隊伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等,這些問題必須下大力氣解決。我們一定要認(rèn)清形勢,正視不足,以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感、緊迫感,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力實現(xiàn)新時代xx思政工作的新發(fā)展。
在全市xx工作會議上,xx明確提出了“全國有影響、全省爭第一”追求目標(biāo),要求全力打造“讓黨中央放心、人民滿意的高素質(zhì)過硬鐵軍”,這為全市xx思政工作和隊伍建設(shè)提供了遵循、指明了方向。2020年,全市xx思政工作和隊伍建設(shè)的總體思路是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和全國政法工作會議精神,緊緊圍繞市局黨委關(guān)于深化改革、基礎(chǔ)攻堅、能力提升的決策部署,牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,錨定“四個鐵一般”的目標(biāo),著眼“全市爭先進(jìn)、全省爭進(jìn)位、全國有影響”主動適應(yīng)新時代新要求,積極探索,改革創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推進(jìn)xx隊伍思想政治、組織管理、能力提升、宣傳陣地和職業(yè)保障“五項建設(shè)”,積極打造政治型、學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、清廉型、服務(wù)型“五型”xx政治工作,不斷提高正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,努力打造鐵一般忠誠、鐵一般素質(zhì)、鐵一般擔(dān)當(dāng)、鐵一般紀(jì)律的鐵軍警隊。主要任務(wù)是:把握“一大主線”,突出“兩大重點”,夯實“三大基礎(chǔ)”,具體細(xì)化為抓緊抓實抓細(xì)18件大事。
一、把握忠誠教育這一主線,不斷增強(qiáng)隊伍的執(zhí)行力。
始終把思想政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大民警嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
(一)抓好理論學(xué)習(xí),提高政治站位。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫徹全年工作始終。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講,通過黨委中心組理論集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式,引導(dǎo)民警在學(xué)深弄懂做實上下功夫,確保廣大民警學(xué)深悟透、學(xué)以致用。
(二)深化主題教育,增強(qiáng)行動自覺。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織、周密安排,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、民警的終身課題常抓不懈,緊密結(jié)合“踐行新要求、履行新使命”“踐行鐵軍精神、爭創(chuàng)模范警隊”等活動,讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外踐于行。
(三)夯實基層黨建,發(fā)揮兩個作用。按照新時代黨的建設(shè)的總要求,突出黨的政治建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。組織開展“貫徹黨的十九大精神、xx黨建工作怎么辦”主題討論和征文活動,繼續(xù)推進(jìn)基層所隊黨建亮點特色事例評選和“我身邊的好黨員”講述活動。舉辦全市xx基層政工干部培訓(xùn)班。依托革命烈士陵園、紀(jì)念館、xx好人園等教育基地,推進(jìn)xx黨建紅色陣地建設(shè),建好市、縣兩級xx機(jī)關(guān)警博館、警史館。發(fā)揮x局作為xx部黨建聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用,展示我市xx黨建工作成效。
二、突出能力提升這一重點,不斷增強(qiáng)隊伍的戰(zhàn)斗力。
圍繞“五個過硬”目標(biāo),堅持實戰(zhàn)實訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn),扎實開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考核、大建設(shè)活動。
(一)堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向,抓好常態(tài)訓(xùn)練。按照市局搭臺、警種組訓(xùn)原則,以各警種為主體抓好訓(xùn)練,在市警校分層、分級開展實戰(zhàn)輪訓(xùn),強(qiáng)化警種專業(yè)知識、規(guī)范執(zhí)法及現(xiàn)場處置能力、單兵作戰(zhàn)技能等實戰(zhàn)訓(xùn)練。辦好全市xx機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部春訓(xùn)班,各縣分局要將本地科所隊長全部輪訓(xùn)一遍。深化跟班學(xué)習(xí)交流機(jī)制,開展機(jī)關(guān)、基層民警輪崗鍛煉,在實戰(zhàn)中鍛煉隊伍。
(二)堅持精準(zhǔn)發(fā)力,抓好考核競賽。以考核競賽為抓手,堅持全面施訓(xùn)和精準(zhǔn)施訓(xùn)相結(jié)合,推動警種業(yè)務(wù)科目和公共基礎(chǔ)科目“月月練、季季考、年度比”,以考促練,以考促賽,培養(yǎng)民警尚武精神,打造尚武型鐵軍。采取抽查考核、過關(guān)測試、比武競賽等形式,增強(qiáng)民警提升實戰(zhàn)能力的迫切需要,并將考核成績納入全年xx工作綜合績效考評。積極探索警務(wù)技能比武與競技體育相結(jié)合的新模式,進(jìn)一步豐富考核競賽活動的形式載體。
(三)堅持“軟硬兼?zhèn)洹?,抓好全面保障。組織教官隊伍赴x訓(xùn)練基地開展能力提升拓展培訓(xùn),開展新一輪初級教官講課評審工作,分級分類建立警務(wù)人才庫。加快市xx升級改造、縣級xx機(jī)關(guān)自建靶場和警務(wù)實戰(zhàn)技能訓(xùn)練場館建設(shè),推進(jìn)基層xx機(jī)關(guān)隨崗培訓(xùn)基地、教學(xué)示范點、實景課堂的建設(shè)。開展優(yōu)秀教學(xué)課件、“微課程”制作與評選工作。
三、突出改革深化這一重點,不斷增強(qiáng)隊伍的內(nèi)生力。
進(jìn)一步深化體制改革,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等科技手段,推動智慧政工和隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
(一)用足用好政策,抓好分類管理制度改革。出臺警員職務(wù)序列套改實施方案和警務(wù)技術(shù)職務(wù)任職資格首次評定辦法,并付諸實施。要根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,積極向黨委政府匯報,主動與相關(guān)主管部門協(xié)調(diào),提早開展隊伍數(shù)據(jù)測算工作,探索建立與新職務(wù)序列相適應(yīng)的考核評價、繼續(xù)教育和工資警銜等配套措施,確保省廳部署實施后,確保第一時間落地落實。要利用政策導(dǎo)向,推動警力下沉,為基層創(chuàng)造拴心留人的條件,調(diào)動民警工作積極性和主動性。
(二)推動建章立制,抓好輔警管理制度改革。進(jìn)一步細(xì)化落實輔警隊伍管理“四同四責(zé)”“五個統(tǒng)一”工作方案,重點在輔警招錄、培訓(xùn)、考核、著裝等方面建章立制。全力推進(jìn)落實輔警統(tǒng)一著裝,各地要抓緊做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。落實輔警工資及社會保障待遇,并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。各地按照市局考核方案設(shè)立輔警考核專項基金,當(dāng)月兌現(xiàn)獎懲。在崗前必訓(xùn)基礎(chǔ)上,以警種條線為主,有計劃開展輔警崗位技能及專業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格把好入口關(guān),市局開發(fā)的輔警招錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)即將完成,很快將在全市進(jìn)行測試并推廣,以后招錄工作要做到網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上資格審核。同時,要暢通出口,不合格的要堅決淘汰。
(三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐,抓好“智慧政工”建設(shè)應(yīng)用。當(dāng)前,省廳政治部抓住“智慧警務(wù)”建設(shè)的有利契機(jī),正在推進(jìn)全省“智慧政工”建設(shè),實行省市兩級建庫模式,共同應(yīng)用需求由省廳負(fù)責(zé)開發(fā),個性化應(yīng)用模塊由省市各自開發(fā)。按照進(jìn)度,今年底,要實現(xiàn)全省政治工作主要業(yè)務(wù)的信息化、全網(wǎng)辦。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各地、各部門要積極配合,特別是大數(shù)據(jù)管理支隊、審計處、警保處等部門要在數(shù)據(jù)匯聚、技術(shù)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實等方面給予全力保障,確保這項任務(wù)順利完成。
四、夯實隊伍管理這一基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)隊伍的向心力。
發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,采取科學(xué)嚴(yán)密、有效管用的措施,把管黨、治警的螺絲擰得更緊,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(一)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。x局黨委對縣分局和市局部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了過堂式考核,對部分班子進(jìn)行了約談。同時,召開民主生活會,并就加強(qiáng)市局黨委班子作風(fēng)建設(shè),出臺“十項措施”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以市局黨委為榜樣,勇于擔(dān)當(dāng),敢于管理,找準(zhǔn)問題并落實整改。要完善干部考核評價機(jī)制,建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,健全領(lǐng)導(dǎo)干部上下掛職及交流任職制度,大力實施青年干部培養(yǎng)“3060工程”計劃。
(二)堅持聯(lián)席會商,抓好隊伍質(zhì)態(tài)研判。建立健全由分管領(lǐng)導(dǎo)主持、政工部門牽頭,機(jī)關(guān)黨委、信訪、審計、警保、法制、督察等警種部門和派駐紀(jì)檢組參加的隊伍質(zhì)態(tài)研判會商機(jī)制,緊盯隊伍中的苗頭性、傾向性問題,開展深度分析研判,發(fā)現(xiàn)隊伍管理漏洞,精確預(yù)警、因情施策、對癥下藥。各縣分局每季度要向市局政治部報送隊伍質(zhì)態(tài)研判情況以及改進(jìn)工作的對策措施。
(三)改進(jìn)監(jiān)督考核,抓好民警日常管理。狠抓八小時外管理,積極構(gòu)筑組織、社會、家庭“三位一體”管理模式,通過建立民警家屬微信群、定期家訪、送獎進(jìn)家門以及組織家屬進(jìn)警營等方式,加強(qiáng)“單位大家”和“民警小家”的溝通聯(lián)系。加強(qiáng)全警日??己嗽u價工作,進(jìn)一步完善考核評價體系,強(qiáng)化考核評價的結(jié)果應(yīng)用。
五、夯實xx宣傳這一基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)隊伍的源動力。
面對新媒體飛速發(fā)展的形勢,轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新方法,積極構(gòu)建新型xx宣傳工作體系,實現(xiàn)xx宣傳工作的融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
(一)推動力量整合,抓好新型陣地建設(shè)。推動影視、報紙、新媒體宣傳力量整合,組建“融媒體”核心團(tuán)隊,通過同步策劃、采編、發(fā)稿,形成立體化、全覆蓋的xx宣傳矩陣,打造xx宣傳特色品牌。積極構(gòu)建“大宣傳”工作格局,建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò),配齊力量,市局各部門配備一名兼職宣傳民警。要加大考核力度,積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,對宣傳成績突出的民警要予以表彰獎勵。
每個縣分局網(wǎng)評員人數(shù)必須達(dá)到省廳、市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)評情況要及時進(jìn)行通報。重點圍繞國家和省級主流媒體開展宣傳攻堅,多出有深度有力度有影響的宣傳作品。
(三)注重典型引路,講好xx警察故事。建立健全先進(jìn)典型選樹培育、跟蹤培育長效機(jī)制,聚焦基層,深入一線,善于在平凡之中洞察先進(jìn),在普通之中發(fā)現(xiàn)典型。積極利用新媒體平臺,加大xx暖新聞的挖掘報道力度,在以小見大、潤物無聲中講述凡警壯舉,讓xx先進(jìn)典型接地氣、有溫度。繼續(xù)做好“xx最美警察”“忠誠衛(wèi)士”“鐵軍警隊”選樹活動,開展“十佳輔警”、“輔警之星”等評選活動,以豐富多樣的方法手段,講好xx警察故事,講好xx輔警故事。
六、夯實職業(yè)保障這一基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)隊伍的凝聚力。
想方設(shè)法為民警提供良好的工作條件、工作環(huán)境以及生活待遇、優(yōu)撫待遇,真正將從優(yōu)待警落到實處。
(一)推動齊抓共管,整合內(nèi)外優(yōu)勢資源。省廳已成立由廳領(lǐng)導(dǎo)掛帥、廳政治部牽頭的全省xx機(jī)關(guān)關(guān)愛民警工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對關(guān)愛民警工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。市縣兩級xx機(jī)關(guān)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極爭取黨委政府的支持,形成全市上下聯(lián)動、齊抓共管的整體合力。要加強(qiáng)與慈善總會、紅十字會的協(xié)調(diào),探索成立xx分支機(jī)構(gòu),發(fā)揮好各方作用,更好地服務(wù)廣大民警。
(二)堅持以警為本,抓好愛警措施落實。結(jié)合“智慧政工”建設(shè),推進(jìn)民警職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作。推動解決民警夫妻異地分居問題等惠警政策常態(tài)化落實。健全完善民警因公負(fù)傷緊急救治“綠色通道”,加大民警傷亡撫恤慰問力度。開展“全警健康呵護(hù)”行動,邀請醫(yī)療專家赴基層單位巡診,為全警配備具有心率、血壓監(jiān)測功能的智能手環(huán)。通過送教上門、心理講座等形式,保障民警心理健康。解決民警醫(yī)療保險理賠、子女寄托管理等方面困難,推動民警子女夏令營建設(shè),探索戰(zhàn)時雙警家庭子女寄托管理工作。
(三)豐富警營文化,培育警察職業(yè)精神。實施xx文藝創(chuàng)作精品工程,深化xx機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作。加強(qiáng)xx體協(xié)、文聯(lián)、警察協(xié)會等組織體系和自身建設(shè),開展“xx基層文化建設(shè)工作示范窗口”評選、xx文藝作品創(chuàng)作有獎?wù)骷?、“全警閱讀”、“書香警營”、全警健身等活動,調(diào)動全警參與積極性。
同志們,2020年的xx思政工作任務(wù)繁重而艱巨,希望各級xx政工干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實苦干的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實工作,為全市xx工作跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
我就講這些,謝謝大家!
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十七
根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、工作目標(biāo)和原則要求,著力在以下五項重點工作上取得新突破:
一要著力在旅游項目工作上取得新突破。項目建設(shè)和投入是旅游業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ),關(guān)系到旅游業(yè)發(fā)展后勁和增長潛力。要進(jìn)一步完善《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,健全完善旅游項目開發(fā)建設(shè)體系,制定實施我市“三年旅游建設(shè)行動計劃”,認(rèn)真謀劃、包裝、建設(shè)一批景點、景區(qū)開發(fā)等重點旅游項目,推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。
二要著力在旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸上取得新突破。旅游業(yè)是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游六要素,牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,突破行業(yè)、區(qū)域局限,科學(xué)規(guī)劃布局區(qū)域旅游的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè),完善旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套環(huán)境,大力開發(fā)具有衢州特色、帶動能力較強(qiáng)、貼近游客心理的旅游商品,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與餐飲、住宿、交通、商貿(mào)、文體等其它產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,進(jìn)一步拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成旅游產(chǎn)業(yè)集群,提高旅游產(chǎn)業(yè)的集聚力和貢獻(xiàn)率。
三要著力在旅游品牌打造上取得新突破。衢州旅游品牌塑造方面,最突出的問題是整合程度不夠,沒有形成集中向外推介的區(qū)域性統(tǒng)一品牌。要進(jìn)一步形成“全市一盤棋”理念,整合市域資源,統(tǒng)一加強(qiáng)外宣工作,合力打造衢州品牌,提升衢州整體形象。市旅游局要與各縣(市、區(qū))加強(qiáng)協(xié)調(diào),深入研究,找準(zhǔn)兼顧各方、突出整體的統(tǒng)一對外宣傳。
促銷方案。
精心提煉設(shè)計和推廣運(yùn)用衢州旅游宣傳。
口號。
標(biāo)識,打造區(qū)域旅游品牌。要進(jìn)一步利用中央媒體,有針對性的加強(qiáng)在重點客源地的媒體推介宣傳活動,提升衢州品牌和形象。
四要著力在旅游支撐體系上取得新突破。進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)體系,以滿足旅游者需求為導(dǎo)向,以完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系為基礎(chǔ),以實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程為載體,抓好交通、景點景區(qū)、配套服務(wù)等支撐體系建設(shè),規(guī)范和提升旅游服務(wù)水平。重點要突出抓好旅游集散中心項目建設(shè),今年力爭取得突破。
五要著力在旅游體制機(jī)制上取得新突破。重點在以下方面努力形成有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制:一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全全市統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的整合、引導(dǎo)、管理和服務(wù)。二是完善項目推進(jìn)機(jī)制,建立完善旅游項目決策咨詢制度,重大旅游建設(shè)項目要成立專項小組,開展全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),不斷提高旅游項目建設(shè)質(zhì)量。三是完善投入機(jī)制,市級財政今年安排旅游發(fā)展專項資金500萬元,專項用于旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、激勵,宣傳策劃等方面經(jīng)費(fèi)支出;同時對旅游景點、景區(qū)開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,市政府將根據(jù)項目建設(shè)實際,專題研究資金保障問題。各級財政在旅游業(yè)發(fā)展上,要根據(jù)實際情況,進(jìn)一步加大扶持力度。四是完善監(jiān)管機(jī)制,建立健全旅游安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系,全面落實景點、景區(qū)安全責(zé)任,加強(qiáng)旅游安全和危機(jī)管理。尤其春節(jié)將至,各有關(guān)部門要加強(qiáng)景點、景區(qū)的安全監(jiān)管,組織專項安全檢查,落實整改措施,消除隱患,確保節(jié)日旅游安全。
同志們,加快衢州旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵是要狠抓落實。各級各部門要根據(jù)市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展的整體部署,結(jié)合各地實際,突出重點,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化協(xié)作,努力開創(chuàng)我市旅游業(yè)發(fā)展新局面,為衢州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的重要貢獻(xiàn)。
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會議精神,結(jié)合我市實際,安排部署工作,動員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,理清思路,明確方向,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面,我講四點意見:。
一、肯定成績,正視差距。
近年來,市委、市政府采取了一系列措施,加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,取得了較好的成績。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?!笆奈濉逼陂g全市接待海內(nèi)外游客和旅游收入年均分別增長x%和x%。目前,全市已對外開放景區(qū)x家,全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點x家,培育創(chuàng)建省級特色旅游村x家,擁有旅行社x家、星級飯店x家、規(guī)模以上旅游商品生產(chǎn)企業(yè)x多家,全市設(shè)有旅游院系的大專院校x所,基本形成了以“吃、住、行、游、購、娛”等要素為主體的旅游產(chǎn)業(yè)體系。二是品牌影響力持續(xù)提升。連續(xù)多年策劃舉辦了“xx年”系列活動,xx節(jié)、xx紀(jì)念和xx龍舟賽等活動已成為省內(nèi)外著名節(jié)慶活動品牌。xx等景點深受國內(nèi)外游客的青睞。xx景區(qū)作為全省第一家山水旅游景區(qū)在新三板掛牌上市。三是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。完成了xx旅游資源整合,實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營。xx縣市被國家旅游局批準(zhǔn)為國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全國第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題。一是產(chǎn)業(yè)層次不高。旅游產(chǎn)品較為單一,休閑、度假、體驗等新產(chǎn)品相對缺乏;旅游與文化、科技、農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合程度不高,仍屬于門票經(jīng)濟(jì)。2020年旅游總收入占gdp的比重為xx%,而全省平均為xx%,旅游的綜合帶動效應(yīng)有待提升。二是品牌培育不力。品牌是一個城市旅游業(yè)競爭的制勝法寶。我市旅游資源單體總量全省前x,有著國際一流的山水景觀資源x,但缺乏國際國內(nèi)一流的策劃、規(guī)劃和建設(shè)水平,沒有形成知名度、美譽(yù)度、影響力和市場號召力較高的旅游品牌。三是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)滯后。景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與城市之間的通達(dá)性較差,部分景區(qū)的道路、標(biāo)識、公廁、停車場等功能不完善,旅游集散、住宿餐飲、信息咨詢、商品開發(fā)等公共服務(wù)體系建設(shè)較為滯后,接待能力明顯不足,與零缺陷管理目標(biāo)還有很大差距。四是管理服務(wù)水平不高。導(dǎo)游等旅游從業(yè)人員服務(wù)能力與旅游業(yè)發(fā)展要求還不適應(yīng),服務(wù)水平有待提高。
旅游業(yè)不僅可以促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)、帶動第三產(chǎn)業(yè),還可以推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、傳承城市文化、提升城市形象。當(dāng)前,區(qū)域競爭異常激烈,旅游業(yè)的發(fā)展己成為各地市增強(qiáng)城市綜合競爭力、塑造城市形象的重要平臺,除xx這些傳統(tǒng)旅游強(qiáng)市外,xx己成為全省旅游的新亮點,勢頭很猛,勁頭很大,如果我們再不努力,將是抱著金飯碗要飯吃,愧對大自然和老祖宗留給我們的寶貴財富。
二、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開它的資源稟賦,xx擁有非常優(yōu)質(zhì)而豐富的旅游資源,具有發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢,但當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展水平與所具有的資源條件和潛在優(yōu)勢還不相匹配,各級各部門要切實提高認(rèn)識,把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,進(jìn)而形成競爭優(yōu)勢。
要充分認(rèn)識旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。第一,旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。在農(nóng)業(yè)文明時期,人們追求溫飽;在工業(yè)文明時期,人們追求富裕;在城市文明時期,人們追求享受。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們將更加重視旅游休閑,目前發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游總收入占gdp的比重達(dá)到x%以上,而我們僅占x%。旅游業(yè)綜合帶動作用明顯,比如英國格拉斯哥小鎮(zhèn),集藝術(shù)、科技、建筑完美結(jié)合于一體,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益;國內(nèi)的烏鎮(zhèn),原來是個水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),但通過開發(fā),打造了如詩如畫的環(huán)境,吸引了一批it精英集聚,每年的全球互聯(lián)網(wǎng)大會都在此召開。第二,旅游是文化傳承創(chuàng)新的主載體。旅游是文化傳承的載體,能夠把古老的文明、悠久的歷史文化生生不息地傳遞下去,同時,在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,使古老的文明與現(xiàn)代科技、文化、藝術(shù)相融合,成為旅游的熱點、焦點和爆發(fā)點。過去我們說沒到過西湖就沒有到過杭州,現(xiàn)在說“看過宋城千古情,才算來過杭州”,宋城千古情將聲光電等現(xiàn)代表達(dá)方式與傳統(tǒng)文化有機(jī)、完美地結(jié)合在一起,給人們奉獻(xiàn)了一場視覺盛宴、文化大餐。河南是華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū),我們要通過旅游業(yè)的發(fā)展不斷傳承文明、創(chuàng)新文化。第三,旅游是就業(yè)的強(qiáng)磁場。旅游具有“吃、住、行、游、購、娛”等要素,集合了傳統(tǒng)三產(chǎn)的多數(shù)門類,具有龐大的就業(yè)容量。當(dāng)前,就業(yè)日益成為一個突出的社會問題,發(fā)展旅游業(yè)可以緩解就業(yè)壓力,不斷改善民生。第四,旅游是城市綜合實力的具體體現(xiàn)。旅游不僅可以提高一個地方的經(jīng)濟(jì)硬實力,同時可以提高一個地方的文化軟實力。第五,旅游是一個城市的金字招牌。旅游最能集中體現(xiàn)一個城市的形象、實力和文化,也體現(xiàn)著一個城市的待客之道。建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì),必須要推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,把旅游金字招牌擦亮了,可以更好地吸引人們投資興業(yè)。
各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以五大發(fā)展理念為指導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為主線,以生態(tài)建設(shè)為先導(dǎo),以文化傳承創(chuàng)新為靈魂,以景區(qū)建設(shè)為龍頭,以產(chǎn)品開發(fā)為重點,以改革創(chuàng)新和對外開放為動力,以提升經(jīng)濟(jì)實力和改善民生為根本出發(fā)點,注重協(xié)調(diào)、突出融合、強(qiáng)化保障、落實責(zé)任,努力把xx建設(shè)成為中原旅游強(qiáng)市。
三、突出重點,抓住關(guān)鍵。
(一)突出四個重點。一要突出景區(qū)景點建設(shè)。隨著旅游功能的多樣化、消費(fèi)需求的個性化,景區(qū)景點成為旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。景區(qū)景點建設(shè)要突出特色,突出“最”字,讓最大、最小、最老、最新、最高、最低成為賣點。要精心策劃一批國內(nèi)一流水準(zhǔn)的精品景區(qū)、拳頭項目,借鑒xx等經(jīng)驗,打造比干文化亮點,傳承比干文化。二要突出旅游產(chǎn)品開發(fā)。要結(jié)合游客消費(fèi)心理,挖掘旅游賣點,開發(fā)觀賞、參與、體驗、休閑、度假等各類旅游產(chǎn)品,讓游客變被動消費(fèi)為主動消費(fèi)。要發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),建設(shè)崖上酒店等旅游休閑項目和南太行索道、天梯、滑翔、通航等體驗類項目,培育與眾不同、人無我有的高端休閑業(yè)態(tài),避免資源低水平開發(fā)、項目重復(fù)性建設(shè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競爭。要結(jié)合全國、全省旅游線路,制定一日游、三日游等多種旅游產(chǎn)品組合,讓游客留宿xx、在xx消費(fèi)。三要突出旅游品牌培育。品牌就是生產(chǎn)力、就是吸引力、就是競爭力,抓旅游必須抓品牌培育。要做好品牌策劃、品牌宣傳、品牌營銷、品牌保護(hù),實現(xiàn)品牌的保值、增值。要研究游客心理,突出傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、品牌營銷與品牌培育相結(jié)合,利用微博、微信、數(shù)字旅游、影視植入等技術(shù),實現(xiàn)營銷網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。四要突出旅游服務(wù)體系建設(shè)。要按照全域旅游要求,建設(shè)全域、全要素、全過程、全員參與的旅游服務(wù)體系,將“吃、住、行、游、購、娛”每個環(huán)節(jié)做到最好。要加強(qiáng)與業(yè)績較好的旅行社合作,建立景區(qū)與旅行社之間的利益連接機(jī)制和利益分享機(jī)制,做好旅游線路的對接,遠(yuǎn)近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,有重點、分層次地開拓市場。
(二)抓住六個關(guān)鍵。一要抓住全域旅游策劃、規(guī)劃這個關(guān)鍵。策劃和規(guī)劃是發(fā)展旅游的第一粒紐扣,策劃做不好,就難做好規(guī)劃,沒有好的規(guī)劃,旅游就難以發(fā)展。要聘請國際、國內(nèi)一流的策劃團(tuán)隊,圍繞“兩帶兩城多鎮(zhèn)”初步構(gòu)想,打造xx,推進(jìn)xx文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、xx示范區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx等紅色小鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。二要抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵。旅游項目是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,也是跨越發(fā)展的突破口。要完善項目推進(jìn)機(jī)制,集中力量,謀劃好、設(shè)計好、建設(shè)好、管理好一批規(guī)模大、品位高、有文化內(nèi)涵、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大旅游項目,推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)多元發(fā)展,以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。三要抓住招商引資這個關(guān)鍵。大發(fā)展必須大開放,各級各部門要堅持大旅游大開放的理念,通過對外開放引進(jìn)先進(jìn)管理理念,引進(jìn)人才、資金、資本等發(fā)展要素,將旅游業(yè)做大做強(qiáng)。四要抓住融合發(fā)展這個關(guān)鍵。要推進(jìn)旅游與文化、體育、藝術(shù)、健康、商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技等各行各業(yè)之間的融合。五要抓住改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵。不改革沒有出路,不創(chuàng)新沒有出路,要抓住體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新這個關(guān)鍵。六要抓住旅游協(xié)同這個關(guān)鍵。要加強(qiáng)與周邊地市、周邊省份、不同旅游線路、各行各業(yè)之間的協(xié)同,努力形成共振效應(yīng)。
四、強(qiáng)化保障,注重實效。
各級各部門要牢固樹立大旅游發(fā)展理念,結(jié)合各自實際,推動全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,真正把旅游培育成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作,專門召開會議聽取匯報,并明確多名市級領(lǐng)導(dǎo)同志共同負(fù)責(zé)該項工作。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位要把旅游業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè),把組織力量擺上去,把精兵強(qiáng)將調(diào)上來,努力將旅游業(yè)做成xx的金字招牌。二要拓寬融資渠道。要學(xué)習(xí)x經(jīng)驗,研究出臺促進(jìn)旅游融資的具體措施,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力,創(chuàng)新融資發(fā)展模式。要利用旅游投資回收期長、風(fēng)險較小、收益相對穩(wěn)定的特點,通過財政引導(dǎo)、招商引資、多方共建,增加直接投資,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加強(qiáng)法治建設(shè)。要加強(qiáng)旅游工作法治化建設(shè),依法發(fā)展旅游、依法管理旅游。四要加強(qiáng)旅游安全。安全是旅游發(fā)展的底線,一個景區(qū)如果出現(xiàn)事故,旅游產(chǎn)品的價值將大打折扣,因此要高度重視旅游安全。當(dāng)前,“五一”將至,大家要充分認(rèn)識做好今年“五一”黃金周期間旅游安全工作的重要性、特殊性,把假日旅游安全擺在突出位置,特別是我市許多景點臨水、臨崖,小彎道半徑多,風(fēng)險較大的體驗性項目多,要持續(xù)排查隱患,切實將旅游安全工作抓牢、抓實、抓出成效,確保不發(fā)生任何安全事故,讓人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,為建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要落實工作責(zé)任。要制定好旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動方案,推動旅游業(yè)發(fā)展策劃、規(guī)劃相關(guān)方案編制工作。要建立督查機(jī)制,以責(zé)任落實推動工作發(fā)展,真正實現(xiàn)省委、省政府“高端化、綠色化、智能化、融合化、標(biāo)準(zhǔn)化”的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),使我市旅游業(yè)再上一個新的臺階,為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)保密工作會議。剛才,xx-x傳達(dá)了省市保密工作會議精神,xx-x就如何做好2015年保密工作提了一些意見,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何抓好全區(qū)保密工作強(qiáng)調(diào)幾點意見:
保密工作歷來是黨和國家的生命線,事關(guān)國家的安全和利益,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展大局。近年來,我們克服基礎(chǔ)薄弱、人手緊張、條件簡陋等各種困難,在保密隊伍、機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)等方面做了大量工作,全區(qū)保密工作已經(jīng)進(jìn)入正常軌道,規(guī)范化、制度化建設(shè)取得了較好效果,但也還存在一些不盡如人意的地方。例如,有些單位保密管理制度和措施不夠?qū)?,重點涉密人員和涉密文件管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),涉密計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱。更為嚴(yán)重的是有些單位涉密人員的保密觀念不強(qiáng)、保密意識淡薄,對保密工作的認(rèn)識存在誤區(qū),認(rèn)為無密可保,保密工作可有可無;有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對保密工作不夠重視,保密工作陷于“靠事故牽引,靠領(lǐng)導(dǎo)推動,靠突擊落實”的被動局面,往往要等到發(fā)生重大問題、有了切膚之痛才想起要亡羊補(bǔ)牢。這些問題得不到及時有效的糾正和解決,后果將不堪設(shè)想。各單位要清醒地認(rèn)識到,頭腦中沒有保密意識,就是最大的失密,如果思想上沒有“防火墻”,失泄密問題就會防不勝防。為此,大家要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,不斷增強(qiáng)保密意識,充分認(rèn)識做好保密工作的極端重要性,時刻繃緊保密這根“弦”,強(qiáng)化“五個”使命意識,責(zé)任意識、法律意識、防范意識、管理意識,加強(qiáng)檢查考評監(jiān)管,為我老秘網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障和服務(wù)。
各單位要始終堅持防范為主的原則,從完善制度和強(qiáng)化管理入手,有效消除泄密隱患和堵塞泄密漏洞,不斷增強(qiáng)應(yīng)對泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建設(shè)。保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。因此,各級各部門要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化;要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局;要把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查,切實把保密工作落到實處。二要突出抓好重要部位管理。重點涉密部門、要害崗位是各方關(guān)注的焦點,保密工作能否做好,能否不出問題,主要看這些重要部位工作做得好不好。各單位要加強(qiáng)重要涉密部位的管理,加大保密工作投入,完善保密基礎(chǔ)設(shè)施,提升保密裝備水平。各單位要舍得經(jīng)費(fèi)投入,決不能有僥幸心理,省了小錢,誤了大事。記住“寧可花錢買安全,不可省錢買教訓(xùn)”。三要突出抓好督促檢查落實。保密工作重在落實,督促檢查是確保落實的重要手段。在各單位加強(qiáng)自查自糾的基礎(chǔ)上,區(qū)要加強(qiáng)督促檢查力度,堅持集中檢查和日常檢查相結(jié)合、綜合檢查與專項檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技監(jiān)管手段相結(jié)合,從而提高督促檢查的質(zhì)量和效率。針對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報檢查情況,要求責(zé)任單位限期改正,對問題嚴(yán)重,整改不到位的單位和個人,要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。
做好保密工作,最重要是做好人的工作,尤其是做好涉密人員的工作。涉密人員要切實提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),真正做到懂保密、會保密、善保密,確??煽?、可信、可用。一是加強(qiáng)保密教育。各部門對保密人員開展經(jīng)常性的保密教育,深刻認(rèn)識保密工作的重要性,清醒認(rèn)識保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把有關(guān)人員的保密責(zé)任講清,把泄密的危害性和后果講足,從而不斷提高涉密人員的保密觀念。二是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。各單位要加強(qiáng)保密人員的管理,嚴(yán)格審查考核,簽訂保密協(xié)議,督促他們自覺遵守各項保密工作制度,嚴(yán)格按照規(guī)章辦事,熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,熟悉掌握并認(rèn)真執(zhí)行計算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。三是培養(yǎng)良好習(xí)慣。保密工作人員在實際工作中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。要明確區(qū)分工作用和個人用的u盤和計算機(jī)等設(shè)備,做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。在工作中接觸的涉密信息,不該說的絕對不說,不該問的`絕對不問,不該看的絕對不看,經(jīng)手的涉密文件要及時清理,該歸檔的及時歸檔,不能私自留存。
同志們,保密工作是一項重要工作,它不是大局但事關(guān)大局,不是中心但能影響中心,不是領(lǐng)導(dǎo)工作但能影響領(lǐng)導(dǎo)工作的正常運(yùn)行。保密工作與我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員息息相關(guān),更是我們在座每名同志的職責(zé)和義務(wù)。希望大家真正在思想上有所觸動、工作中有所作為,認(rèn)真遵守保密守則,履行保密職責(zé),自覺主動地做好保密工作,扎實推進(jìn)全區(qū)保密工作、為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇二十
第二,加大國有糧食購銷企業(yè)分流安置力度,確保完成分流目標(biāo)。在認(rèn)清形勢的基礎(chǔ)上就要明確我們改革的任務(wù)是什么,說到底就是今天要強(qiáng)調(diào)和部署的人員分流與企業(yè)改組改制,其他的改革都要圍繞這兩項改革來進(jìn)行,或者說要服務(wù)于這兩項改革。在國有糧食購銷企業(yè)改革中,要在按照正常的經(jīng)營業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上,主要做好定崗定員后富余人員的分流安置,這是決定國有糧食購銷企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié),也是深化糧食流通體制改革的重中之重。具體措施有以下幾點:
1、按照國家規(guī)定,對符合退休、病退、特退條件的人員辦理退休手續(xù)。對現(xiàn)有距離法定退休年齡不足5年(含5年)和工齡在30年(含工齡30年)以上的尚未辦理內(nèi)退手續(xù)的547名職工辦好內(nèi)退手續(xù)(前一階段已經(jīng)辦理內(nèi)退2130人),實行內(nèi)部退養(yǎng),到年齡再退休。
2、根據(jù)個人自愿,對不符合內(nèi)退條件,但年齡偏大(女40歲以上、男50歲以上)的1754名職工,辦理協(xié)議保留勞動關(guān)系手續(xù),實行協(xié)議退養(yǎng)。企業(yè)按規(guī)定交納職工社會保險費(fèi)和發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)政府自定。待達(dá)到內(nèi)退年齡時,再辦理內(nèi)退手續(xù),享受內(nèi)退人員待遇。
3、對個人自愿申請解除勞動關(guān)系的11000多名職工,辦理解除勞動關(guān)系手續(xù),一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,與企業(yè)徹底脫鉤。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)自定。
4、根據(jù)定崗、定員、定編標(biāo)準(zhǔn),通過考試、考核、考評,公開競聘上崗8000人左右。保留這8000人左右的購銷企業(yè)隊伍,必須是通過考試、考核、考評,公開競聘;必須與企業(yè)重新簽訂。
勞動合同。
建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動關(guān)系。
5、拓寬經(jīng)營渠道,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,安置分流職工。這方面糧食部門和計委初步算了個帳,全市計劃按照覆蓋現(xiàn)有50%行政村的計劃,建立1500個服務(wù)社,100個城鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)營網(wǎng)點,加上糧食部門訂單面積達(dá)到400萬畝以上,每個縣(市)區(qū)至少建立一個糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過這些載體,安置職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)4000人左右。這樣一算賬26000多人的分流安置問題也就解決了,計劃是這樣,但做起來還是有很大的困難要克服。
6、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、工傷等職工按省政府辦公廳豫政辦[2003]45號文件和商政辦[2004]1號文件的有關(guān)規(guī)定分類妥善安置。
在落實以上措施過程中,要注意做好以下四項工作:?。
首先,要認(rèn)真做好廣泛的宣傳發(fā)動和深入細(xì)致的思想政治工作。我們的改革政策是無情改革、有情推進(jìn);無情改革、有情實施。為了我們廣大的常年在糧食戰(zhàn)線上為我們的糧食工作作出過貢獻(xiàn)的干部和職工的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)利益,我們的改革是勢在必行、矢志不移,我們改革的措施和辦法要以人為本,要堅持開展廣泛的宣傳發(fā)動和深入細(xì)致的思想政治工作。堅持一把鑰匙開一把鎖,逐人解決思想問題,要讓留者安心,要讓走者放心,說到底一句話要確保穩(wěn)定。這個時候正是體現(xiàn)我們各級政府和糧食、計委、財政、勞動、發(fā)行等有關(guān)部門工作能力和水平的時候。能不能處理好中央經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,在這次國有糧食購銷企業(yè)改革中是一個檢驗和考驗。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇一
這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會議精神,總結(jié)分析過去的一年里我市林業(yè)建設(shè)成就及新形勢下林業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),進(jìn)一步明確新時期我市林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù),研究部署當(dāng)前的造林綠化工作,迅速掀起春季造林綠化高潮,推動我市林業(yè)跨越式發(fā)展。一、認(rèn)清形勢,堅定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感池州恢復(fù)組建以來,市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大人民,積極響應(yīng)省委、省政府的號召,從池州實際出發(fā),堅持不懈地開展治山治水,先后組織實施了“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、綠色長廊工程建設(shè)、森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及退耕還林、長江防護(hù)林、世行項目造林等一大批林業(yè)重點工程,林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率同步增長,全市林業(yè)工作一直走在全省前列,并多次受到省委、省政府的表彰。林業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收,而且進(jìn)一步改善了生態(tài)環(huán)境,為池州成為國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是在造林任務(wù)超歷史的情況下,全市上下克服了非典疫情、高溫?zé)釣?zāi)等自然災(zāi)害帶來的不利影響,齊心協(xié)力,奮力拼搏,較好地完成了各項工作任務(wù),林業(yè)建設(shè)創(chuàng)下歷史新高。(一)造林綠化步伐進(jìn)一步加快,生態(tài)狀況得到改善。20全市人工造林任務(wù)26萬畝,是前三年的總和,是我市植樹造林任務(wù)最重的一年。據(jù)省核查驗收統(tǒng)計,全市共完成人工造林26.1萬多畝,超額完成年度計劃任務(wù),面積核實率和合格率分別達(dá)到99.7%和98.6%。全市共完成義務(wù)植樹達(dá)493萬株,完成育苗0.54萬畝。預(yù)計今冬明春可出圃用于人工造林的各類合格苗木達(dá)0.5億株,可造林20萬畝,能夠充分保證年我市造林綠化的需要。(二)林業(yè)重點工程穩(wěn)步推進(jìn)。1、退耕還林工程取得可喜成績。全市年完成退耕還林新造林24.8萬畝,超額完成省下達(dá)的22.8萬畝造林任務(wù),國家投入造林補(bǔ)助錢糧資金達(dá)0.54億元,近10萬農(nóng)戶和30萬農(nóng)村人口受益受惠,項目區(qū)人均增收可達(dá)50元。2、綠色長廊工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。2003年,全市共完成線路綠化87公里,江河堤壩綠化2400多畝。重點集鎮(zhèn)和縣城綠化11個,新增綠地面積143畝,均超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),在全省綠色長廊工程建設(shè)檢查評比中,名列皖南片第一。3、“長防林”工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年我市實施了長防林國債、農(nóng)發(fā)和基建項目,國家投入國債資金達(dá)300萬元,完成造林1.1萬畝,封山育林1.8萬畝。4、種苗工程建設(shè)突飛猛進(jìn)。2003年我市種苗工程投資210萬元,建設(shè)良種基地2個,改造國有苗圃2個。成立了池州市花卉苗木協(xié)會,召開了第一次代表大會。全市從事花卉苗木經(jīng)營人數(shù)達(dá)2000多人,年銷售額2000萬元。5、工業(yè)原料林基地建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。我市與金光集團(tuán)的合作,林紙一體化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),120萬畝基地規(guī)劃外業(yè)工作已經(jīng)完成,廣大林農(nóng)對發(fā)展速生豐產(chǎn)林熱情高漲,林紙結(jié)合的發(fā)展趨勢已經(jīng)展現(xiàn)。6、外資項目蓬勃發(fā)展。林業(yè)國際合作不斷擴(kuò)展,對外開放步伐進(jìn)一步加快。世行貸款四期項目順利啟動,德國政府林業(yè)援助二期項目在青陽、石臺繼續(xù)實施,造林面積達(dá)1.3萬畝,利用外資400多萬元,此項工作受到德方項目官員的充分肯定。上海宏華、湖南冷水江、合肥市華威、安慶云龍等省外、市外公司也積極投身我市林業(yè)開發(fā),林業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓寬。(三)森林資源保護(hù)和管理工作不斷加強(qiáng),林區(qū)秩序穩(wěn)定。全市以培育和發(fā)展森林資源為中心,堅持一手抓造林,一手抓保護(hù),切實加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理,強(qiáng)化依法治林,堅持依法行政,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的行為,亂砍濫伐、亂征亂占林地和濫挖野生植物、亂捕野生動物的現(xiàn)象得到有效遏制,林區(qū)秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。市政府出臺了《池州市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法》,古樹名木保護(hù)力度進(jìn)一步加大。天然林和濕地資源得到有效保護(hù),自然保護(hù)區(qū)建設(shè)逐步完善,目前全市建立國家和省級自然保護(hù)區(qū)4個,國家級森林公園1個,保護(hù)面積達(dá)123萬畝,占國土面積的10%,劃定國家重點公益林160萬畝,森林火災(zāi)受害率始終控制在0.5‰以內(nèi),大大低于全省平均水平。森林病蟲害監(jiān)測率達(dá)95%,防治率超過85%,松材線蟲病得到有效防治,確保了九華山、牯牛降及全市森林資源的安全。(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,林業(yè)產(chǎn)值大幅增長。全市基本建成了100萬畝以松樹和楊樹為主的工業(yè)原料林基地和100萬畝經(jīng)濟(jì)林、竹林基地,并初步建立了5萬多畝林藥、林菜基地,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下了較好的基礎(chǔ)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐年增長的良好態(tài)勢,2003年全市林業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)10.4億元(新口徑),比翻一翻,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由15.8%增加到32.7%。森林旅游等朝陽產(chǎn)業(yè)方興未艾。全市森林旅游接待游客量達(dá)2萬多人次。林業(yè)工業(yè)長足發(fā)展,東至縣凱林公司、香山水泥、石臺縣九華藥業(yè)、青陽縣秋田木業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)不斷壯大,加工產(chǎn)值達(dá)2.3億元。(五)林業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷創(chuàng)新,全社會辦林業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。各地按照市委、市政府出臺的《進(jìn)一步深化改革鼓勵全社會辦林業(yè)的實施意見》,積極探索穩(wěn)定所有權(quán)、分離經(jīng)營權(quán)、激活使用權(quán)的經(jīng)營機(jī)制,在營林機(jī)制上求“新”、求“突破”,吸引了大量私營業(yè)主、造林能手、機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員承包造林,出現(xiàn)了承包、租賃、股份合作等各種經(jīng)營形式,全社會辦林業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,去年新增個體私營造林大戶達(dá)1100多戶,造林面積達(dá)10萬多畝,其中千畝以上造林就有5戶,活立木轉(zhuǎn)讓市場方興未艾。新的歷史時期,我市林業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的困難問題還不少,距離打造生態(tài)強(qiáng)市,綠色池州的差距很大。一是生態(tài)狀況尚未根本改善。雖然全市基本消滅了宜林荒山,但森林資源總量不足、質(zhì)量不高,局部地區(qū)水土流失依然嚴(yán)重;城鄉(xiāng)綠化水平較低,與全國綠化模范城市相比差距較大,不能滿足人們對森林多種功能的需求。二是林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,林業(yè)整體效益不顯著。林業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然停滯在資源型、粗放型的發(fā)展階段,一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),二、三產(chǎn)業(yè)化比重偏低;綜合利用和深度開發(fā)程度不夠,單位面積產(chǎn)出低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,龍頭企業(yè)少,帶動作用不強(qiáng),林農(nóng)依靠林業(yè)增加收入緩慢。三是林業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活。林業(yè)計劃經(jīng)濟(jì)的烙印還非常深,與建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)一體化的要求不相適應(yīng);各種社會主體、社會資本進(jìn)入林業(yè)的條條框框較多,林業(yè)的開放度不高,全社會辦林業(yè)的社會氛圍尚未形成。2003年6月25日黨中央、國務(wù)院在作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,這是自1981年《關(guān)于保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》頒布實施以來,我國林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的又一項劃時代的戰(zhàn)略決策,是新時期新階段指導(dǎo)我國林業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我市作為國家級首個生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),應(yīng)當(dāng)勇敢站在前列,立即行動起來,認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳,深入貫徹中共中央、國務(wù)院《決定》,認(rèn)清形勢,堅定信心,搶抓機(jī)遇,大膽探索,求真務(wù)實,全面掀起我市林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新高潮。二、搶抓機(jī)遇,明確目標(biāo),大力推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,標(biāo)志著林業(yè)由林產(chǎn)品供應(yīng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主,這是一個重大轉(zhuǎn)折,這對于我們這個重點山區(qū)市,尤其具有特殊重要的意義。我們要積極適應(yīng)重大轉(zhuǎn)折,抓住這個發(fā)展的機(jī)遇,緊密結(jié)合市情,認(rèn)真制定科學(xué)實在的林業(yè)跨越式發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo),進(jìn)一步理清思路,明確重點??傮w指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中共中央、國務(wù)院《決定》精神,堅持生態(tài)優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟(jì)和社會效益,進(jìn)一步深化林業(yè)改革,優(yōu)化投資環(huán)境,推動林業(yè)對外開放和全社會大辦林業(yè),實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展,使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),打造綠色池州,努力把我市建設(shè)成為皖江南岸初步現(xiàn)代化的生態(tài)強(qiáng)市。力爭到,全市森林面積達(dá)680萬畝,活立木蓄積達(dá)1800萬立方米,森林覆蓋率達(dá)62%以上,建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上,人均公共綠地面積9平方米以上,初步建立生態(tài)安全、生態(tài)良好的國土保安體系;林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強(qiáng),一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,林紙一體化等一批林產(chǎn)品深加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),林業(yè)產(chǎn)值比2003年翻一翻。到,活立木蓄積達(dá)2200萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右,建立較為發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)較為文明的生態(tài)體系,生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán),林農(nóng)過上富裕的生活,基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。圍繞這一目標(biāo),當(dāng)前要著力抓好以下七個方面的工作:(一)強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)地位,依法加強(qiáng)森林資源保護(hù)。一要嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度,杜絕超限額采伐。對天然林要實行嚴(yán)格保護(hù),控制采伐。要加強(qiáng)對古樹名木資源的保護(hù)管理。古樹名木和珍稀樹木是我們的寶貴財富,各地要按照《池州市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步對古樹名木登記建檔,掛牌保護(hù),嚴(yán)禁采挖古樹名木,嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、國家公益林、風(fēng)景名勝區(qū)等范圍內(nèi)采挖樹木。二要進(jìn)一步強(qiáng)化林地保護(hù)管理。征占用林地必須依法辦理林地征占用手續(xù),嚴(yán)禁亂征、濫占林地以及毀林開墾、開礦,防止林地資源的流失。三要認(rèn)真落實林業(yè)分類經(jīng)營的原則,切實搞好封山育林。對全市160萬畝國家公益林要嚴(yán)格保護(hù),依法管理好。有條件的地方對一些生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)也要實行封山禁采,保證一方水土平安。四要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),提高自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理水平。力爭將升金湖和牯牛降建成全國一流的國家自然保護(hù)區(qū)。老山、十八索兩個省級自然保護(hù)區(qū)要抓緊成立機(jī)構(gòu),編制總體規(guī)劃,保護(hù)管理工作要走上正軌。九華山是全國知名的旅游勝地,山上的一草一木都要嚴(yán)格管護(hù),營造自然與人和諧相處的佛教文化氛圍。五要加強(qiáng)林業(yè)“三防”工作。要將森林火災(zāi)、病蟲害等控制在不成災(zāi)的狀態(tài),嚴(yán)防大的災(zāi)害發(fā)生,確保森林資源安全。要加大對破壞森林野生動植物資源行為的整治力度,組織開展林業(yè)專項斗爭,堅決打擊違法犯罪活動,維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。同時,要通過加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)群眾正確處理好生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的關(guān)系,大力發(fā)展沼氣等生態(tài)能源為紐帶的生態(tài)家園富民工程,減少對森林資源的消耗,促進(jìn)林農(nóng)增加收入。(二)突出重點,抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一是抓好退耕還林工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照整體規(guī)劃要求和區(qū)域化布局特點,力爭用三到五年時間使全市符合退耕還林要求的坡耕地得以全面退耕還林,要突出抓好已退坡耕地還林成果的鞏固,真正做到“退得下、還得上、穩(wěn)得往、能致富、不反彈”。二是大力推進(jìn)林紙一體化項目建設(shè)。堅持走林紙結(jié)合的路子,加強(qiáng)與金光集團(tuán)的合作,先期建設(shè)120萬畝紙漿林基地,這是利用外資發(fā)展我市速生商品林的一個大項目,全市上下要凝心聚力、切實抓好。三是抓好長防林國債等項目工程建設(shè)。建立項目庫,爭取國家給予重點投資。建立完善的長江防護(hù)林體系,使山更綠、水更清。四是抓好德援項目和世行貸款項目工程建設(shè)。這兩個項目是對外工程的窗口,搞好工程建設(shè)能夠爭取更多的外資,促進(jìn)林業(yè)對外開放,必須扎實推進(jìn)。五是遵循市場規(guī)律,建立各種類型的商品林基地。各地將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的花卉苗木、竹林、林菜兩用林、藥用林和經(jīng)濟(jì)林,盡快形成規(guī)模,做大做強(qiáng)。(三)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展深加工。一是搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快基地建設(shè)。要堅持按照集約經(jīng)營,適地適樹的原則,把建設(shè)速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、花卉苗木、竹林、經(jīng)濟(jì)林基地作為調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容來抓,用基地化推動產(chǎn)業(yè)的上檔升級。基地建設(shè)要注重規(guī)模,注重特色,不能小而全。要逐步從一村一品,一鄉(xiāng)一品,走向一縣一品,形成區(qū)域優(yōu)勢。要像石臺縣發(fā)展竹子、山茱萸等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣,下大決心、加大力度、促大發(fā)展。二是大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮輻射帶動作用。要充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢,堅持扶優(yōu)扶強(qiáng),大力培育扶持秋田木業(yè)、凱林等一批木竹資源深加工龍頭企業(yè),搞好精深加工,做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)、人造板業(yè)、林產(chǎn)化工業(yè)。三是大力發(fā)展林產(chǎn)品深加工。積極開發(fā)森林有機(jī)食品、木本藥材、木本油料和香料以及木質(zhì)工藝品、生活用品的精深加工,提高產(chǎn)出率,促進(jìn)林業(yè)增效。四是積極發(fā)展森林旅游業(yè),大力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點。要著眼于社會進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提高,積極融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,緊緊抓住“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇,通過整合現(xiàn)有森林旅游資源,設(shè)計包裝旅游項目,開展招商引資,引進(jìn)技術(shù)、資金和先進(jìn)的經(jīng)營模式,加快發(fā)展步伐。要大力發(fā)展生態(tài)觀光林業(yè),在做好規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的前提下,建立以牯牛降、升金湖國家級自然保護(hù)區(qū)和九華山森林公園為龍頭,省、縣級自然保護(hù)區(qū)為輔的森林旅游新格局,提升全市森林旅游的品位和效益。(四)強(qiáng)化科教興林,提高科技對林業(yè)貢獻(xiàn)率??平膛d林是實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的根本途徑和重要保證。要加快林業(yè)發(fā)展必須把林業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到科技興林的軌道上來。要尊重自然規(guī)律,堅持分類指導(dǎo),做到因地制宜,適地適樹。要加大林業(yè)科技推廣力度,重點推廣應(yīng)用實用、見效快、效益好的林業(yè)科技成果,通過建設(shè)一批科技示范區(qū)、示范點,發(fā)揮輻射帶動作用。要創(chuàng)新科技管理體制,鼓勵和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地,開展技術(shù)承包、咨詢服務(wù),同時要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度,普及林業(yè)科技知識,使林業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力,提高科技含量。(五)大力開展城鄉(xiāng)綠化和庭園綠化。首先要搞好規(guī)劃,按照把池州建設(shè)成為具有江南特色的山水園林城市的要求,突出山、水、園、林特色,大手筆、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃,制定科學(xué)、完整的綠化規(guī)劃體系。其次要繼續(xù)實施好綠色長廊二期工程,使工程建設(shè)向縣鄉(xiāng)公路延伸,向農(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸,國省道、縣鄉(xiāng)道改造修建到哪里,樹就栽到哪里,構(gòu)建點線面相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。第三,堅持以人為本,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。要大力開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動,加大城鎮(zhèn)綠化力度,積極拓展綠化空間,見縫插綠,堅持不懈地開展植樹種草活動,努力增加綠化總量,提高綠化覆蓋率,提升綠化檔次和品位,做到綠化、美化相結(jié)合。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,搞好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)綠化,組織開展花園式單位、花園式學(xué)校、花園式小區(qū)創(chuàng)建活動,不斷改善人居環(huán)境。村莊綠化要結(jié)合實施生態(tài)家園富民工程,大力開展四旁綠化,建設(shè)一批文明生態(tài)村。(六)以融入長三角為契機(jī),加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。近年來我市花卉苗木雖然取得了可喜進(jìn)展,但作為一項產(chǎn)業(yè)來看,尚屬起步階段。規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、盲目性大、市場份額小,與全國總體發(fā)展形勢,與先進(jìn)地區(qū)相比差距明顯,優(yōu)勢遠(yuǎn)未發(fā)揮,潛力尚未挖掘。為推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,去年市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展花卉苗木的實施意見》。各地要按照要求,瞄準(zhǔn)長三角經(jīng)濟(jì)圈、上海世博會和北京奧運(yùn)會,把花卉苗木產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)、城鎮(zhèn)綠化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,以318和206國道沿線為重點,通過建立基地,扶持龍頭企業(yè),培育專業(yè)戶,做到規(guī)模、質(zhì)量與效益并重,在全市國、省道沿線形成花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶,力爭使我市成為長三角花卉苗木重要的生產(chǎn)基地。(七)認(rèn)真落實林業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,切實加強(qiáng)林業(yè)隊伍建設(shè)。當(dāng)前,我市林業(yè)發(fā)展正面臨著重大的歷史性機(jī)遇。各地各部門要進(jìn)一步提高對林業(yè)重要性的認(rèn)識,把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要的議事日程。各級政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。要實事求是地制定林業(yè)工作目標(biāo)考核體系,實行任期目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。全市各個部門、各個行業(yè)都要把關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、服務(wù)林業(yè)作為義不容辭的責(zé)任,進(jìn)一步營造全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的良好氛圍。同時,要按照“三個代表”重要思想的要求,切實加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),努力造就一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、敢打硬仗、善打勝仗的高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊伍。各級林業(yè)主管部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對新時期林業(yè)建設(shè)的組織管理,認(rèn)真實施好黨委、政府的決策部署,維護(hù)好廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者的切身利益。要求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法,增強(qiáng)服務(wù)意識,把工作重點轉(zhuǎn)移到落實林業(yè)政策和為林業(yè)經(jīng)營者提供服務(wù)上來,經(jīng)常深入農(nóng)村,深入林區(qū),開展調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層林業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要實行以條為主、條塊結(jié)合的管理體制,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層一線人員,切實幫助解決一些實際困難,激發(fā)和調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。三、迅速行動,全面掀起春季造林綠化的新高潮立春已過,正是春季植樹造林的黃金季節(jié),一年之計在于春,林業(yè)工作季節(jié)性強(qiáng),機(jī)不可失,時不再來。各地各部門一定要高度重視,不得有絲毫的松懈,要全面發(fā)動,落實任務(wù),扎實苦干,確保全面完成2004年的造林綠化任務(wù)。(一)廣泛宣傳,營造林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各地要結(jié)合貫徹落實中央《決定》精神,進(jìn)一步加大林業(yè)工作宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播、簡報等多種形式,廣泛宣傳黨和政府關(guān)于林業(yè)工作的重要政策,宣傳造林綠化對于改善生態(tài)環(huán)境的重大意義,形成強(qiáng)勁輿論氛圍,真正把國家對林業(yè)工作的重視以及林業(yè)政策向廣大林農(nóng)群眾宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知,從而進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾的造林積極性,使群眾成為林業(yè)建設(shè)的主體,變“要我造林”為“我要造林”,積極投身于造林綠化事業(yè)中去。(二)落實任務(wù),搞好設(shè)計規(guī)劃。去年國家針對當(dāng)前我國糧食安全上出現(xiàn)的新情況,對2004年退耕還林作出了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,坡耕地造林比原來規(guī)劃有大幅度的減少,荒山荒地造林比年規(guī)劃有所增長,2004年全國退耕還林總?cè)蝿?wù)6000萬畝,其中坡耕地造林1000萬畝,荒山荒地造林5000萬畝,工程實施項目縣由1800個壓縮到800個。各級領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識和對待國家政策的調(diào)整,不能因退耕還林任務(wù)的減少而思想松懈、消極等待。今年除國家和省退耕還林任務(wù)尚未下達(dá)外,我市還有長防林工程、種苗工程、國家公益建設(shè)工程、世行四期項目、綠色長廊二期工程、中德合作皖南生態(tài)造林項目、工業(yè)原料林工程等等一大批重點工程,同時,抓好前兩年退耕還林的補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固退耕還林已有成果,也是一塊大任務(wù),應(yīng)當(dāng)說今年造林任務(wù)仍然非常艱巨。因此,各級政府和有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,立足于早部署、早落實。一方面,在安排落實任務(wù)時,要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則,把林業(yè)重點生態(tài)項目任務(wù)優(yōu)先安排在河流和國省道兩側(cè)、升金湖及水庫周邊等生態(tài)脆弱及區(qū)位重要地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn);要改變過去自上而下分級下達(dá)任務(wù)的傳統(tǒng)做法,面向社會,面向林業(yè)投資主體,通過承包和公開招標(biāo)等形式,來認(rèn)購任務(wù),確保各項任務(wù)的落實。另一方面,要在任務(wù)落實的基礎(chǔ)上,搞好規(guī)劃設(shè)計。各地在規(guī)劃設(shè)計過程中,要堅持適地適樹的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出特色,把林業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、與扶貧開發(fā)等項目有機(jī)結(jié)合起來,形成區(qū)域化經(jīng)濟(jì)格局。(三)全面發(fā)動,廣泛開展造林突擊月活動。目前植樹造林有效時間僅有40多天,時間緊、任務(wù)重。因此,各地要迅速行動起來,層層動員,廣泛發(fā)動群眾,集中力量,開展造林突擊月活動,迅速掀起春季植樹造林高潮。從現(xiàn)在起到3月12日是全市造林綠化突擊月,突擊月期間,各地要實行倒計時安排,算好任務(wù)帳,時間帳,合理安排,大干、苦干1個月,確保在3月中旬前完成造林綠化任務(wù)。各地要嚴(yán)格把好整地造林關(guān),根據(jù)設(shè)計的林種、樹種、密度要求開展整地,對造林質(zhì)量不高、未按設(shè)計施工的要限期整改和補(bǔ)缺補(bǔ)差,提高工程建設(shè)質(zhì)量。各地要建立工作責(zé)任制,把整地造林進(jìn)度和質(zhì)量作為考核各級干部的重要內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任狀。植樹造林突擊月期間,各級黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要抽出一定的時間,深入到山場地塊,狠抓不放。分管領(lǐng)導(dǎo)要常抓不懈,坐鎮(zhèn)指揮。各部門要搞好本部門綠化工作,城建部門要加快城鎮(zhèn)綠化步伐,提高公共綠地面積;交通、公路部門要迅速完成公路線路綠化的整地、打宕造林,確保完成綠色長廊線路綠化任務(wù);水利部門要加快河堤兩岸綠化步伐;共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部要組織廣大團(tuán)員、婦女、民兵等投身到林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中去,共建青年林、“三八”林、民兵林。各地要加大對整地造林工作的檢查督促力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對進(jìn)度慢的、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行曝光。市委、市政府將適時組織督查。(四)認(rèn)真抓好林木種苗的調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計,全市用于人工造林的苗木可達(dá)5000萬株,造林樹種有20多種,可造林面積達(dá)20萬畝??傮w而言,苗木總量有余,楊樹、楓香相對過剩。各地要結(jié)合造林設(shè)計,分析苗木余缺情況,積極做好各種苗木供應(yīng)和調(diào)劑。苗木調(diào)劑要本著適地適樹、就近就便的原則,優(yōu)先在本市范圍內(nèi)調(diào)劑。各地要加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理,實行苗木質(zhì)量責(zé)任追究制,做到“三不”,即沒有種源來路、不是良種的苗木不造林,不是1、2級苗不上山,沒有兩證一簽(苗木質(zhì)量合格證、苗木檢疫證和苗木出圃標(biāo)簽)的苗木不用。四、深化改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的環(huán)境林業(yè)建設(shè)周期長,投資見效慢,但同時又具有投資安全可靠、回報率較高的特點,目前已成為社會投資的熱點。各地必須進(jìn)一步解放思想,積極引導(dǎo),大膽探索,推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)造出多種經(jīng)濟(jì)成分建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好環(huán)境,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。一是建立各類投資主體、各種投資準(zhǔn)入的綠色通道。只要符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,只要遵守林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)定,任何單位和個人均可以資金、土地、技術(shù)、信息、勞力等不同的生產(chǎn)要素,投資、入股、合作開發(fā)林業(yè),各類公益林、商品林全方位、全領(lǐng)域面向社會投資開放。市縣各級政府要根據(jù)這一要求,對現(xiàn)有行政審批和收費(fèi)項目進(jìn)行清理,該取消的要取消,能下放的要下放,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。二是要搞活林業(yè)經(jīng)營機(jī)制,放活林業(yè)經(jīng)營權(quán)。按照依法、自愿、有序的原則做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作,讓各種社會投資經(jīng)營主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式,參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。三是切實減輕林業(yè)經(jīng)營者的負(fù)擔(dān),降低門檻。由于歷史的原因,林業(yè)稅費(fèi)品種繁多,林業(yè)經(jīng)營者負(fù)擔(dān)過重,有的地方高達(dá)50%以上。各地要開展一次清理,除了省級以上人民政府出臺的稅費(fèi)項目外,其他的收費(fèi)項目一律取消。木材市場全面放開,實行產(chǎn)銷見面后,木竹經(jīng)營差率、檢尺費(fèi)等森工收費(fèi)一律取消。四是加快培養(yǎng)新型的林業(yè)經(jīng)營主體。要跳出農(nóng)村、跳出林業(yè)行業(yè)、鼓勵各類非公有制林業(yè)主體參與林業(yè)建設(shè)。允許黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體利用自有資金投資林業(yè),所獲收益允許提取40%左右用于改善職工福利;允許國家機(jī)關(guān)干部職工入股,合作開發(fā)林業(yè),鼓勵離崗創(chuàng)辦林業(yè)實體,享受市政府有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。五是要加大對林業(yè)財政、金融的支持力度。要認(rèn)真全面地落實國家對林業(yè)的信貸扶持政策,提高林業(yè)貼息貸款、森工貼息貸款等信貸資金的到位率。要面向開發(fā)林業(yè)的中小投資者,適當(dāng)放寬條件,擴(kuò)大小額信貸渠道。各級財政也要努力擠出資金,重點加大對林業(yè)生態(tài)、防火防蟲工作以及主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的必要投入。六是要廣泛開展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資本,已經(jīng)開始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,尋找新的投資項目,很多工商資本、國外資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域的步伐在加快,包括我們本地的一些個私、民營經(jīng)濟(jì)也在朝這個方向發(fā)展。特別是林紙一體化、林板結(jié)合的勢頭更為猛進(jìn)。因此,我們要利用好國家政策和林業(yè)的優(yōu)勢,大力開展招商引資,讓搞得好的外商和大戶現(xiàn)身說法,典型引路,推動林業(yè)招商引資取得突破性進(jìn)展。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇二
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險能力不強(qiáng):旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
2004年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo),認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會議精神,2004年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆三中全會精神,認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo),加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設(shè),加強(qiáng)旅游市場管理,大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,2004年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到2002年的水平。
為完成上述目標(biāo)和任務(wù),要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復(fù),港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進(jìn)一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進(jìn)宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,xx同志就貫徹全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作會議精神,總結(jié)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,明確思路、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,以及加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高審計人員的素質(zhì)作了講話,我完全同意。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。它對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政具有重要意義。松南同志還將就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項資金監(jiān)管兩項工作作重要講話,希望大家結(jié)合實際,采取措施,認(rèn)真貫徹落實。月8日,省委省政府召開嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管工作電視電話會議,會上通報了一些單位違反財經(jīng)紀(jì)律問題的查處情況,對進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管問題進(jìn)行了部署。正聲書記和清泉省長分別就這一問題作了重要講話,提出了具體要求。市委市政府對這項工作非常重視,決定今天召開這個會議,進(jìn)一步貫徹落實全省嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)專項資金監(jiān)管工作電視電話會議精神,對我市加強(qiáng)專項資金監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署。
下面,我就嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)我市專項資金監(jiān)管講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)財政專項資金監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
財政專項資金既是政府履行公共管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)保障,又是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)健發(fā)展的重要資金來源。近幾年來,中央、省、市為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,解決當(dāng)前人民群眾生產(chǎn)、生活等方面存在的困難問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,下?lián)芎桶才沤o我市的各種專項資金越來越多,每年數(shù)以億計。這些專項資金涉及到扶貧、救災(zāi)、社保、低保、醫(yī)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、科技、計劃生育、房改、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、國債資金和市政建設(shè)等多個方面,其使用結(jié)果直接影響著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展與穩(wěn)定。因此,市委市政府對這一工作一直很重視,始終堅持把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金管理作為落實“三個代表”重要思想,推進(jìn)依法行政,預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來抓。
各級黨委政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,保證各種財政專項資金合理有效使用,充分發(fā)揮了財政資金的作用和效益,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)步發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財政、審計等職能部門圍繞對專項資金的監(jiān)管,建章立制,形成了一套完善的監(jiān)督辦法。
財政部門結(jié)合財政體制改革,出臺了《國庫管理制度改革實施方案》,建立了資金撥付國庫直達(dá)支付體系,規(guī)范了部門預(yù)算,嚴(yán)格了專項資金的支付程序,建立了項目審批、預(yù)算編制、資金撥付等跟蹤監(jiān)控機(jī)制,保證了專項資金的規(guī)范使用。
審計部門通過加強(qiáng)對專項資金建設(shè)項目的審計監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,及時發(fā)現(xiàn)了一些問題并進(jìn)行了糾正查處,為提高財政資金使用效益、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律作出了貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違反專項資金使用和管理的案件,教育廣大黨員干部遵守財經(jīng)紀(jì)律,注重從源頭上預(yù)防和治理專項資金使用管理上的腐敗,為加強(qiáng)專項資金的監(jiān)管、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了許多有益的工作,這些都是值得充分肯定的。
與此同時,我們也清醒地看到,由于監(jiān)管措施不嚴(yán),制度落實不力,違反財經(jīng)紀(jì)律,違規(guī)使用專項資金的現(xiàn)象在我市個別地方和單位時有發(fā)生,有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。
一是截留、擠占、挪用專項資金。有的地方截留上級下?lián)艿膶m椯Y金用于平衡本級財政預(yù)算;有的地方和單位挪用專項資金建房、買車;有的單位挪用專項資金濫發(fā)工資、補(bǔ)貼;有的部門以提取管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi),收取設(shè)計費(fèi)、檢驗費(fèi)等名義,層層截留、挪用專項資金;有的單位弄虛作假,套取、轉(zhuǎn)移專項資金;還有的單位將專項資金轉(zhuǎn)入“小金庫”,揮霍浪費(fèi)。在近幾年的一系列檢查中,幾乎每年都有一些違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。如:市紀(jì)委、市監(jiān)察局查處的市園林局騙取財政綠化資金30余萬元等問題,該局原負(fù)責(zé)人受到開除黨籍處分。去年六月,市紀(jì)委、市檢察院查處了武鋼鄂州耐火材料有限責(zé)任公司原總經(jīng)理、市工商聯(lián)原會長王慶佑伙同他人虛報冒領(lǐng)上級下?lián)艿目萍紝S媒?jīng)費(fèi)160多萬元,并私分60余萬元的重大問題。最近,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)還批示對我市段店鎮(zhèn)政府挪用教育經(jīng)費(fèi)的問題進(jìn)行調(diào)查處理,并已將調(diào)查處理情況在全省通報。市財政監(jiān)督部門在對21個單位專項資金使用的抽查過程中,查出違規(guī)資金516萬元。年我市對14名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計,共查出違紀(jì)違規(guī)問題資金5697.5萬元,絕大部分是專項資金。
二是有的單位在專項資金的管理使用中不按制度辦事,財務(wù)管理人員法紀(jì)觀念淡薄,專項資金管理的“專戶專帳、專人管理、??顚S谩敝贫鹊貌坏接行鋵崳Y金私存亂放、擅自擴(kuò)大開支范圍、隨意用專項資金列支管理費(fèi)開支,甚至。
根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)意圖造假帳、編假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還一定程度存在。最近,市紀(jì)委、市監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報對一起弄虛作假騙取專項資金的問題進(jìn)行了調(diào)查,查出違紀(jì)金額140余萬元,這些違規(guī)資金已全額追繳上交財政,下一步將對有關(guān)責(zé)任人追究紀(jì)律責(zé)任。
三是對專項資金的監(jiān)管滯后,對發(fā)現(xiàn)的一些問題處理不夠有力。近幾年,盡管財政、審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)對各類專項資金加大了監(jiān)管力度,但是對照上級的有關(guān)要求還存在一定的差距。開展經(jīng)常性的監(jiān)督不多,事前、事中監(jiān)督做得不夠,大多都是事后監(jiān)督;相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力;對發(fā)現(xiàn)的問題處理有時失之于寬、失之于軟。今后,凡是違反專項資金管理規(guī)定和其他財經(jīng)紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
四是用專項資金為小團(tuán)體謀利益。從這幾年發(fā)現(xiàn)并查處的案件看,部分單位小團(tuán)體觀念、本位主義思想比較突出。少數(shù)單位把上級和市財政安排的專項資金當(dāng)作部門單位的資金隨意亂用,這種做法嚴(yán)重侵害了人民群眾的利益和國家利益、社會公共利益,是公共權(quán)力的.濫用。對此必須堅決予以糾正。
導(dǎo)致上述問題的根本原因,一是部分單位對專項資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識,對如何管好用好專項資金措施不力;二是有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員的法紀(jì)觀念不強(qiáng);三是缺乏嚴(yán)密有效的監(jiān)督管理機(jī)制。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和單位,但是影響很壞,危害極大,不僅損害國家和人民的利益,破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序,影響我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,而且腐蝕干部,敗壞黨風(fēng)政風(fēng),影響黨和政府在人民群眾中的公信力和良好形象。對此,全市各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視,要從貫徹“三個代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)對專項資金監(jiān)管工作重要性和必要性的認(rèn)識。
首先,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管是落實“三個代表”重要思想,維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求。財政專項資金主要用于基本建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)、科技進(jìn)步、社會保障、環(huán)境保護(hù)和政策性補(bǔ)貼等專項投入,對于保障群眾基本生活、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)、幫助群眾脫貧致富和維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全起著重要作用。只有管好用好這些專項資金,才能真正把群眾的根本利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,才能把“三個代表”重要思想落到實處。
其次,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管是推進(jìn)依法行政,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。擠占、挪用財政專項資金不僅是一種嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為,而且嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序,影響政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理,影響政府職能的發(fā)揮,從而阻礙經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。因此,只有嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,管好用好專項資金,才能保證各級政府依法行政,保證我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
第三,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的必然要求。財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)、資金管理混亂容易給腐敗分子作案以可乘之機(jī),各種腐敗行為也大多與對金錢的攫取和占有存在著絲絲縷縷的聯(lián)系。因此,只有加強(qiáng)對各類專項資金的監(jiān)督與管理,嚴(yán)肅查處擠占、挪用專項資金的違紀(jì)違規(guī)行為,保障專項資金??顚S茫拍軓脑搭^上遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,確保財政專項資金的安全高效運(yùn)行。
一些地方和部門違反財經(jīng)紀(jì)律,擠占、挪用專項資金,其原因是多方面的,但關(guān)鍵的是有法不依,管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位,對違規(guī)管理和使用專項資金的問題查處不力,從而使少數(shù)膽大妄為者有機(jī)可乘,部分徘徊觀望者攀比作案。各地各部門要針對這些問題,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決,保證財政專項資金切實按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項、統(tǒng)一分配、分級管理、??顚S谩⒆粉檰栃У脑瓌t進(jìn)行分配和管理,發(fā)揮財政專項資金應(yīng)有的作用。在加強(qiáng)財政專項資金監(jiān)管方面,要突出抓好以下四個重點。
第一,要進(jìn)一步規(guī)范財政專項資金的審批程序,保證財政專項資金分配投向不出問題。去年,我市市直55個部門的189家單位全部納入了部門預(yù)算編制范圍,公檢法等6家擁有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)的單位,其所有收入都納入了部門預(yù)算管理,這為我市專項資金的申報、預(yù)算編制和審批實現(xiàn)程序化運(yùn)作打下了良好的基礎(chǔ)。今后,全市所有專項資金項目的申報審批都要堅持集體研究、公開透明的原則,為防止專項資金管理使用中“暗箱操作”問題的發(fā)生,要結(jié)合政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開形式,將各類專項資金的管理使用情況、審計檢查情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姟⑾蛏鐣_,增強(qiáng)專項資金管理使用的透明度,接受群眾的監(jiān)督。專項資金重點項目要實行專家評審和項目公示制度,對社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的重大專項資金項目要實行聽證制度。財政部門要嚴(yán)格按法定程序做好專項資金的審核撥付,從源頭上防止虛報、套取財政專項資金問題的發(fā)生。
第二,要進(jìn)一步做好財政專項資金使用過程的規(guī)范管理,堵塞專項資金監(jiān)管上的漏洞。為了確保專項資金及時足額到位,防范和杜絕各類擠占、挪用專項資金現(xiàn)象的發(fā)生,各級政府、有關(guān)部門和單位要根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,建立健全各項管理制度,進(jìn)一步規(guī)范管理,堵塞漏洞。各級各部門要嚴(yán)格按照各項財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,健全財務(wù)制度,加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),規(guī)范各類資金管理,提高財務(wù)管理水平。要結(jié)合實際和專項資金的特點,將國家的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化為操作性強(qiáng)的管理制度,重點是要規(guī)范完善資金專帳管理、專戶儲存制度,使用審批制度,管理使用責(zé)任追究制度,確保各類專項資金納入財政專戶,實行專項管理,??顚S谩R獙m椯Y金的監(jiān)管與深化財政管理制度改革結(jié)合起來。專項資金的撥付一律實行國庫集中支付制度。專項資金支出中屬于政府采購范圍的,一律按政府采購管理程序辦理;屬于基本建設(shè)項目的,必須按規(guī)定采取公開招投標(biāo)方式辦理。去年9月,市直單位國庫集中收付網(wǎng)絡(luò)正式啟動,同時取消了市直各預(yù)算單位自行開設(shè)的所有銀行帳戶,市直一級全額預(yù)算單位全部納入規(guī)范管理,為財政資金專帳核算、專戶管理、??顚S?、封閉運(yùn)行,避免專項資金被擠占挪用提供了良好的運(yùn)行平臺。今年,三個區(qū)的部門預(yù)算、國庫集中收付工作要抓緊落實,確保下半年正式投入運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的會計服務(wù)中心也要抓緊建設(shè),力爭今年全市所有村、居委會全面實行會計代理服務(wù),保證財政專項資金自上而下的全程財政監(jiān)督,避免使用過程中的“跑、冒、滴、漏”等濫用行為發(fā)生。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,及時遏制專項資金監(jiān)管上存在的問題。要最大限度地提高專項資金的使用效益。專項資金使用要用在“刀刃”上,切實維護(hù)鄂州改革開放穩(wěn)定的大局。要扎實開展專項資金監(jiān)督檢查。當(dāng)前要以檢查和糾正擠占挪用專項資金購車、建房和亂發(fā)獎金福利等問題為重點,堅決查處專項資金管理使用中的違紀(jì)違法行為;要以檢查和糾正挪用專項資金經(jīng)商辦企業(yè),為單位和個人謀取不正當(dāng)利益等問題為重點,堅決懲處領(lǐng)導(dǎo)干部在專項資金管理使用中弄虛作假、貪污受賄、失職瀆職等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。重點檢查農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付,以及扶貧、救災(zāi)、社保、低保、衛(wèi)生、支農(nóng)、計劃生育、國債等專項資金的使用情況,檢查面不能少于專項資金總額的50%。
第四,要進(jìn)一步加大違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度,堅決維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實發(fā)揮職能作用,對弄虛作假、騙取國家投資,截流、挪用、擠占財政專項資金,擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績工程”的單位和個人要堅決從嚴(yán)查處,以維護(hù)黨紀(jì)國法和財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度,對黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位財政專項資金管理使用中一般性違反規(guī)定的,要督促限期整改。對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員以及黨政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國家財政專項資金管理使用規(guī)定,構(gòu)成違紀(jì)的,要在查明事實的基礎(chǔ)上,追究有關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。對因疏于管理,工作失職,導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位財政專項資金管理使用混亂,或違反財政專項資金管理使用程序,盲目決策,造成財政專項資金損失浪費(fèi)的,除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外,還要追究本地區(qū)、本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和輿論等多種手段,把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報與公開曝光結(jié)合起來,堅決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為,把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求落到實處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實抓好財政專項資金監(jiān)管工作。
嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律既是做好經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)在要求,又是政府依法行政的重要內(nèi)容之一。因此,各級政府和有關(guān)部門一定要以高度的政治責(zé)任感,把專項資金監(jiān)管工作當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)落實好,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實行專項資金監(jiān)管行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化各級政府、各部門的責(zé)任。
一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要按照“三個代表”重要思想的要求,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強(qiáng)對財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要把執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化專項資金監(jiān)管工作列入議事日程,研究制定加強(qiáng)監(jiān)督管理的措施和制度。要認(rèn)真組織開展財經(jīng)紀(jì)律大檢查,把專項資金管理使用情況作為檢查重點予以部署,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。與此同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念和責(zé)任意識,帶頭執(zhí)行財經(jīng)管理制度,做嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律的模范。要牢固樹立依法理財、依法管理使用財政專項資金的觀念,堅決糾正以權(quán)代法、部門主義、本位主義,以及利用國家專項資金大搞“政績工程”、“形象工程”、“面子工程”的錯誤行為,真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨紀(jì)國法的要求上來,統(tǒng)一到依法行政的要求上來,講政治、講大局、講法紀(jì),正確處理局部利益與全局利益、部門利益與國家利益的關(guān)系,認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律特別是專項資金管理政策法規(guī),保證各項財經(jīng)政策規(guī)定得到有效貫徹落實。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識。要按照“分級管理、分塊負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格將專項資金的監(jiān)管責(zé)任劃分落實到各級、各部門的具體領(lǐng)導(dǎo),將各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行財政監(jiān)管職責(zé)的情況納入責(zé)任制一并檢查、考核。要督促各級、各部門在專項資金監(jiān)管工作中嚴(yán)把“三關(guān)”:一要嚴(yán)把審批關(guān)。要嚴(yán)格遵循專項資金立項審批程序,實行集體審批制度,不得搞暗箱操作。二要嚴(yán)把資金使用關(guān)。各項目單位和專項資金主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理制度和國家有關(guān)政策規(guī)定,保證專項資金??顚S谩H獓?yán)把監(jiān)督關(guān)。要將監(jiān)督的關(guān)口前移,切實加強(qiáng)對各級、各部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的檢查和再監(jiān)督,嚴(yán)防擠占、挪用專項資金問題的發(fā)生。
三是加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。財政、審計等有關(guān)部門要發(fā)揮監(jiān)督管理的職能優(yōu)勢,統(tǒng)籌安排好監(jiān)督檢查工作,合理調(diào)配力量,既要保證監(jiān)督檢查的覆蓋面,又要盡量減少多頭檢查和重復(fù)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,要堅決制止和糾正。對違紀(jì)違法案件,要及時移交監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)要把專項資金的管理使用情況和監(jiān)管部門履行職責(zé)的情況作為監(jiān)督檢查的重點,對違紀(jì)違規(guī)和失職瀆職的行為嚴(yán)肅查處。各部門要通過加強(qiáng)協(xié)作配合,形成對專項資金強(qiáng)有力的監(jiān)管合力,保證??顚S茫WC財經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。
同志們,加強(qiáng)財政專項資金監(jiān)督管理,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實省委省政府的決定,切實把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項資金監(jiān)管工作落到實處,抓出成效,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇四
同志們:
經(jīng)縣委縣政府研究,今天在這里召開全縣城鎮(zhèn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鎮(zhèn)工作會議精神,分析當(dāng)前城鎮(zhèn)工作面臨的新形勢、新問題,研究部署我縣今后一段時期的城鎮(zhèn)工作。城建工作事關(guān)市民生活質(zhì)量,事關(guān)沙洋形象和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做好城建工作意義重大。等一會,愛國同志將發(fā)表重要講話,請大家按照愛國同志的意見抓好貫徹落實。我先講三點意見:
一、正確分析形勢,以高度的責(zé)任感和緊迫感做好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
近幾年來,我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高,特別是在“興工富縣”戰(zhàn)略的推動下,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全縣現(xiàn)有建制鎮(zhèn)13個,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到29.37平方公里,城鎮(zhèn)人口增加到19.84萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到31.32%,其中沙洋城區(qū)建成區(qū)范圍擴(kuò)大到12.6平方公里,人口達(dá)到10萬人;后港鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到5.26平方公里,人口達(dá)到2.3萬人。
(二)城鎮(zhèn)帶動作用日益明顯,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。沙洋城區(qū)作為全縣的經(jīng)濟(jì)文化中心,發(fā)揮科教、工業(yè)、信息、交通等優(yōu)勢,起到了一定的輻射帶動作用。以后港、十里、紀(jì)山、馬良為代表的集鎮(zhèn)也發(fā)展迅速,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前沿陣地的作用日益明顯,城鎮(zhèn)已經(jīng)成為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化聚集的載體。
(三)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,城鎮(zhèn)功能逐步增強(qiáng)。近年來,沙洋城區(qū)先后完成了洪嶺大道改建、津源大道建設(shè)、松林路改建、踏平湖綜合整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);后港鎮(zhèn)注重水鄉(xiāng)園林特色開發(fā),規(guī)劃對東湖、西湖進(jìn)行綜合開發(fā)。2003年底,全縣城鎮(zhèn)道路總長達(dá)133.8公里,排水管網(wǎng)總長125.3公里,分別比增加了近1倍;吃水難、行路難、乘車難、住房難、入廁難等問題基本緩解。與此同時,全縣城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。到2003年底,全縣城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)3.4平方米,比19增加1.2平方米。后港鎮(zhèn)在我縣各鎮(zhèn)中“一枝獨(dú)秀”,不僅在第二屆“楚天杯”創(chuàng)建活動中獲得“楚天杯”,還在20被中央文明委授予“全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。
我縣城鎮(zhèn)面貌這幾年發(fā)生的較大變化,群眾有目共睹,各級領(lǐng)導(dǎo)也對我們的工作給予了充分肯定。這些成績的取得,一方面與縣委、縣政府抓城市建設(shè)的堅定決心和堅強(qiáng)態(tài)度密不可分;另一方面,城建系統(tǒng)的干部職工克服了城建資金投入少、建設(shè)任務(wù)大的壓力,克服了城市管理與環(huán)境建設(shè)的矛盾,付出了辛勤勞動,做出了不懈努力,功不可沒。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,城鎮(zhèn)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是規(guī)劃實施存在一定的隨意性,嚴(yán)肅性、合法性、權(quán)威性不夠,規(guī)劃編制、規(guī)劃管理的水平還不高。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。特別是城市交通不暢、停車難問題突出(一方面找不到地方停車,一方面亂停亂靠現(xiàn)象嚴(yán)重),城鎮(zhèn)污水和垃圾未經(jīng)處理,部分地區(qū)環(huán)境面貌難以根本改善。三是行業(yè)改革的力度還不大。在打破行業(yè)壟斷、加快事業(yè)單位改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面進(jìn)展還不夠快。四是城市建設(shè)管理體制仍未理順,還存在管理缺位、越位和錯位的現(xiàn)象等,對此要在今后改革與發(fā)展中努力加以解決。
城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的.龍頭,是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是工業(yè)化的載體。城鎮(zhèn)的建設(shè)與繁榮關(guān)系到實施“興工富縣”戰(zhàn)略的起始與戰(zhàn)略的終結(jié)目標(biāo),加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又涉及到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,全省各地正以“楚天杯”創(chuàng)建活動為載體,加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識,正視差距,挖掘潛力,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀,牢記城市建設(shè)的根本是讓人民滿意、讓人民受益,堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事,把對上級負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)一致起來,把滿足人民群眾當(dāng)前利益與維護(hù)人民群眾長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,努力完善城市生態(tài)與居住環(huán)境,提升城市建設(shè)檔次,誠心誠意為人民謀利益,促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
今后一個時期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),堅持科學(xué)的發(fā)展觀、堅持以人為本、堅持“興工富縣”戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,以深化改革為動力,加快發(fā)展步伐,盡快把沙洋建設(shè)成現(xiàn)代化的濱江園林城市。
為此,將重點抓好以下幾方面的工作:
(一)著眼長遠(yuǎn),注重特色,切實提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。
提高達(dá)到100%。要強(qiáng)化對城郊結(jié)合部,包括沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃控制。沙洋城市規(guī)劃的審批范圍由規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)延伸到規(guī)劃范圍外4公里范圍以內(nèi)。今后,這些地方的規(guī)劃,要切實按照國務(wù)院和省政府提出的“高度集中城市規(guī)劃管理權(quán)”的要求,由縣規(guī)劃部門統(tǒng)一管理。同時對城鎮(zhèn)的地下管網(wǎng)嚴(yán)格審批其主體設(shè)計方案、配套設(shè)施方案、綠化方案,確保建成一批精品工程。二要加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。認(rèn)真分析和把握村鎮(zhèn)建設(shè)的特點和規(guī)律,做到先規(guī)劃、后建設(shè),先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后房屋建設(shè),適時引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向中心村和中心鎮(zhèn)集中。結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、改路等工程建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境整治的規(guī)劃設(shè)計,美化鎮(zhèn)村環(huán)境。三是要加強(qiáng)對我縣境內(nèi)國道、省道和縣道兩側(cè)建設(shè)的規(guī)劃控制。要嚴(yán)格執(zhí)行《沙洋區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路兩側(cè)規(guī)劃紅線和建設(shè)管理的暫行規(guī)定》(沙政發(fā)[]16號)、《縣政府辦公室關(guān)于同意建立公路兩側(cè)征地建房聯(lián)合審批制度的批復(fù)》(沙政辦函[]34號)文件規(guī)定,加強(qiáng)對207國道、荊潛路及縣道兩側(cè)建設(shè)的審批管理(審批權(quán)在縣建設(shè)行政主管部門)。四是確保規(guī)劃的嚴(yán)格實施。突出規(guī)劃的強(qiáng)制性,圍繞營造良好的人居環(huán)境,嚴(yán)格實施城鎮(zhèn)規(guī)劃“四線”(道路紅線、綠化區(qū)域綠線、水體藍(lán)線、文物保護(hù)紫線)管理制度,把最好的地段留給公益性建設(shè)。要實施“陽光規(guī)劃”管理制度,加強(qiáng)對規(guī)劃實施過程中的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,建立由建設(shè)、計劃、財政、國土、文化等部門組成的城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以及城鎮(zhèn)重點地段和重點項目規(guī)劃設(shè)計的批前聽證和批后公示制度。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察,依法處理未經(jīng)審批或不執(zhí)行規(guī)劃等違法、違章行為。五要加強(qiáng)對規(guī)劃管理知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。時代在發(fā)展,城鎮(zhèn)規(guī)劃的觀念也在不斷更新變化。我們負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的規(guī)劃管理人員和規(guī)劃設(shè)計人員都要不斷地學(xué)習(xí)規(guī)劃新知識,接受新觀念,研究新形勢,這樣才能確保觀念不守舊,設(shè)計不落后。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇五
同志們:這次全縣組織工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全國全省組織部長會議和全市組織工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣黨的建設(shè)和組織工作。剛才,*部長作了一個很好的工作報告,大家要抓好落實。下面,我根據(jù)縣委常委研究的意見,講三個問題。一、正確把握新形勢新任務(wù),切實增強(qiáng)做好黨的建設(shè)和組織工作的使命感和責(zé)任感剛剛過去的年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的戰(zhàn)略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),比學(xué)趕超,加快發(fā)展,我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入了又快又好的新階段,各項改革扎實推進(jìn),經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值完成50億元,同比增長19.6%;地方財政收入完成1.26億元,地方可用財力達(dá)到2.2億元,凈增3322萬元;全社會固定資產(chǎn)投資完成30億元,增長41.5%;農(nóng)民人均純收入3373元,增長14.5%。招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和大項目建設(shè)取得新突破,投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產(chǎn),投資9億元的陽城煤礦二期工程建設(shè)正在進(jìn)行;總投資8.5億元占地600余畝的天容工業(yè)園已動工興建;投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬元的新型建材項目已開工建設(shè);白石石材開發(fā)初具規(guī)模,入園企業(yè)達(dá)到67家。這些將很快成為拉動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點。人民生活水平有新的提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化,各項社會事業(yè)繁榮進(jìn)步,順利通過省級衛(wèi)生城復(fù)驗,被評為全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣?!捌桨层肷稀苯ㄔO(shè)成效顯著,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的成績,安定團(tuán)結(jié)的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢來之不易,是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果,特別是黨的建設(shè)和組織工作為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的政治和組織保證。一年來,各級組織部門緊緊圍繞全縣工作大局,卓有成效地開展工作,把思想政治建設(shè)放在首位,各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新的加強(qiáng);認(rèn)真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),廣大黨員干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)有了新的提高;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度,激發(fā)了干部隊伍新的活力;充分發(fā)揮牽頭抓總作用,基層組織建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步落實,部門包村干部駐村工作收到新的明顯成效;人才工作、老干部工作以及組織部門自身建設(shè)也取得新的進(jìn)步??h委對全縣組織工作是滿意的。我代表縣委,向辛勤工作在全縣組織戰(zhàn)線上的同志們表示慰問和感謝!是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也將是組織工作經(jīng)受新考驗的一年。組織工作要在新的一年里有新作為,首先必須對面臨的形勢任務(wù)有一個清醒認(rèn)識和正確把握。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的十六屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度,就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出決定,這為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作指明了方向。全國全省組織部長會議和全市組織工作會議,就如何把提高執(zhí)政能力的任務(wù)落實到黨的建設(shè)和組織工作中去,提出了新的明確要求。從今年起我國進(jìn)入“后wto過渡期”,將加速融入世界貿(mào)易體系,將面對更加激烈的市場競爭和人才爭奪,面對更加直接的西方意識形態(tài)領(lǐng)域的影響和滲透。面對日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),如何盡快提高各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何加快構(gòu)筑我縣人才高地,如何教育廣大黨員干部筑牢思想防線、提高拒腐防變能力,如何引導(dǎo)廣大黨員干部正確看待形勢,堅定發(fā)展信心,保持昂揚(yáng)斗志,是對黨的建設(shè)和組織工作提出的新的重要課題。最近,縣委、縣政府按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會議要求,對今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了全面部署,總體要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住省市扶持欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展的機(jī)遇,堅持“一三六”工作思路,抓住第一要務(wù)不放松,加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力把汶上建設(shè)成為“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。這是全縣各級黨組織的中心任務(wù)。全縣各級黨組織一定要充分認(rèn)識面臨的新形勢新任務(wù)、新機(jī)遇新挑戰(zhàn),把思想統(tǒng)一到全國、省、市組織工作會議精神上來,統(tǒng)一到縣委總體部署要求上來,自覺把黨的建設(shè)和組織工作放在全縣工作大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn),在新形勢下經(jīng)受考驗,在服務(wù)全局中找準(zhǔn)定位,在履行職能上開拓創(chuàng)新,力求新的一年工作有新起色、新局面。二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,整體推進(jìn)我縣黨的建設(shè)和組織工作加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全縣各級黨組織的首要政治任務(wù)。各級黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合工作實際,找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新任務(wù)全面落實到黨的建設(shè)和組織工作中去。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是在加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)方面采取的又一重大舉措。年前,中央和省、市、縣委先后召開動員大會,對開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了安排部署。這項工作,時間長、涉及面寬、政策性強(qiáng)、工作量大。各級黨組織一定要高度重視,切實把這項工作作為今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重,精心組織,周密部署,統(tǒng)籌安排,確保達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目標(biāo)。要結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動,切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂、執(zhí)政能力建設(shè)的根本,是一個常抓常新的課題。要認(rèn)真落實全國全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦,繼續(xù)抓好立黨為公執(zhí)政為民教育、“兩個務(wù)必”教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的各項制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查,形成自覺學(xué)習(xí)理論、持之以恒抓理論武裝的長效機(jī)制。要按照健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,積極探索創(chuàng)新思想政治建設(shè)的新方法、新途徑,促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作方式方法,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),以科級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人為重點,加大教育培訓(xùn)力度,認(rèn)真抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,特別是四中全會精神的集中培訓(xùn),并搞好對培訓(xùn)任務(wù)落實情況的督促檢查,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的根本途徑,在學(xué)習(xí)實踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力形成凝神聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層;認(rèn)真貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則,建設(shè)一支經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導(dǎo)向,大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,著力抓好中央“5+1”文件、縣委關(guān)于深化干部人事制度改革意見的貫徹落實,推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會票決、辭職等制度,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的科學(xué)用人機(jī)制,確保從制度上選好人用好人。要切實改進(jìn)和完善考察考核工作,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和選拔使用。把科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個重要指導(dǎo)原則,建立起完善的實績考核體系,加強(qiáng)經(jīng)常性考察工作,全面客觀準(zhǔn)確地評價干部的工作實績,用制度來引導(dǎo)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚氛圍;對干部要落實好經(jīng)常性的談話打招呼制度,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育和監(jiān)督;要扎實做好領(lǐng)導(dǎo)班子的充實調(diào)整工作,加大干部交流的力度,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍活力,激勵干部開創(chuàng)工作新局面;完善對干部選拔任用工作的監(jiān)督,不折不扣地落實中央和省、市委的各項規(guī)定,嚴(yán)厲整治“跑官要官”,防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”等問題。要抓好后備干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部工作。認(rèn)真做好老干部工作,加強(qiáng)老干部工作隊伍建設(shè),落實好老干部政治待遇和生活待遇,發(fā)揮好老干部作用。大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),努力提高人才工作水平。人才特別是高層次人才嚴(yán)重匱乏,一直是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”問題。面對當(dāng)前人才競爭加劇的嚴(yán)峻形勢,我們必須牢固樹立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念,加速推進(jìn)實施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,編制好“十一五”人才規(guī)劃,抓好《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的意見》的落實,加快我縣人才隊伍建設(shè)。落實好黨管人才原則,堅持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo),著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè),加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度,疏通各類人才之間的流動渠道,努力營造有利于各類人才脫穎而出、健康成長、各盡其才的良性工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對人才工作的宣傳,切實解決對人才重要性、人才形勢的嚴(yán)峻性和人才競爭的規(guī)律性認(rèn)識不夠的問題,努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。組織部門要切實履行好牽頭抓總的重要職責(zé),按照管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務(wù)的總體要求,積極探索做好新形勢人才工作的新途徑,不斷提高人才工作的整體水平。以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時期黨的基層組織建設(shè)面臨著許多新情況新問題,需要我們區(qū)別情況,創(chuàng)新載體,整體推進(jìn)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的黨建工作。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要著眼于使“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”,深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙強(qiáng)雙富”工程,抓好部門包村干部駐村和村“兩委”換屆選舉工作,當(dāng)前,特別要跟蹤抓好新一屆村“兩委”干部的教育培訓(xùn),規(guī)范完善運(yùn)作制度;積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,探索建立常抓不懈的工作機(jī)制,確保其發(fā)揮應(yīng)有作用。加大在新經(jīng)濟(jì)社會組織中建立黨組織的工作力度,不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。重視抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作,認(rèn)真做好在新的社會階層發(fā)展黨員工作,抓好對黨員的教育管理,特別要借助開展黨員先進(jìn)性教育活動,創(chuàng)新完善發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨組織開展活動等方面的制度措施,不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員干部,建立和落實村干部補(bǔ)貼報酬保障機(jī)制,發(fā)揮好他們在促進(jìn)基層改革發(fā)展穩(wěn)定中的模范帶頭作用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)落到實處各級黨組織要從實踐“三個代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實加強(qiáng)和改進(jìn)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落實到黨的組織工作的各個方面,推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高、在落實中加強(qiáng)。要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置。各級黨組織要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置,分析把握黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢新任務(wù),及時研究解決工作中遇到的新情況新問題,加強(qiáng)對組織工作的具體指導(dǎo),并抓好各項工作任務(wù)的落實。黨委、黨組“一把手”要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓、負(fù)總責(zé),用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合分工抓黨建,有關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制,形成一級抓一級,一級帶一級的工作格局,逐步走出一條依靠制度加強(qiáng)黨的建設(shè)的新路子。要以創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的新情況、新問題。要立足于新的形勢、新的任務(wù)、新的實踐,不斷推進(jìn)思想觀念、制度機(jī)制和方式方法創(chuàng)新,使黨的建設(shè)和組織工作始終保持生機(jī)和活力,更好地適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展需要。要善于用新的視野看待組織工作,用新的思路謀劃組織工作,積極探索新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的規(guī)律,創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、科學(xué)人才觀、以人為本群眾觀等新思想新要求,落實到黨的建設(shè)和組織工作的各個方面。要改進(jìn)黨員教育和管理工作,積極探索黨員管理的新機(jī)制新辦法,使黨員隊伍始終保持先進(jìn)性和純潔性。要創(chuàng)新工作方式方法,在繼承發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、經(jīng)驗和方法基礎(chǔ)上,努力把現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等新的理念和手段運(yùn)用到工作中去,使黨的建設(shè)和組織工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用。組織部門是黨委的重要職能部門,肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置十分重要。各級黨組織要重視、關(guān)心、支持組織工作,定期研究解決組織工作中的重要問題,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。要注重選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、知識層次高的干部從事組織、政工工作,改善組工干部隊伍的結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊伍的生機(jī)和活力。堅持從嚴(yán)治部方針,對組工干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,使組織部門成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門,成為黨委放心、干部信賴、群眾滿意的部門,成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。廣大組工干部要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,以深入開展“樹組工干部形象”活動為抓手,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力把我縣黨的建設(shè)和組織工作提高到一個新水平。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇六
2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理條例》、《導(dǎo)游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽,在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動。曰是加快推進(jìn)旅行社改制,力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達(dá)100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識,制定安全預(yù)案,落實安全責(zé)任制,加強(qiáng)黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn),今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市。
工作方案。
》。對照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設(shè)一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動,不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢。
市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會議提出,從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益,推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇七
(二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機(jī)制。
(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場,學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗和作法,大力推進(jìn)宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強(qiáng)。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品,打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗和作法,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應(yīng)新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務(wù),努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
謝謝大家!
共
6
頁,當(dāng)前第。
6
頁
1
2
3
4
5
6
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇八
4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設(shè)。
l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進(jìn)一批旅游重點項目,增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。
(三)加強(qiáng)旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo),以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展誠信建設(shè),切實加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇九
同志們:縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)去年以來的我縣衛(wèi)生工作情況,研究部署今年的工作任務(wù)和措施,動員各級各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,理清思路,明確目標(biāo),狠抓落實,努力促進(jìn)全縣衛(wèi)生工作再上一個新臺階。剛才,振國同志全面總結(jié)了去年全縣的衛(wèi)生工作,并結(jié)合國家、省、市關(guān)于2005年衛(wèi)生發(fā)展的重點,對今年我縣的衛(wèi)生工作作了詳細(xì)、具體的部署,我完全同意。下面,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神,結(jié)合我縣實際,就如何做好下步工作,我講以下幾點意見。一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感2004年是全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一年。在過去的一年里,全縣衛(wèi)生加快擴(kuò)大了民營資本開展醫(yī)療服務(wù)的準(zhǔn)入領(lǐng)域;縣衛(wèi)生檢驗監(jiān)測綜合樓工程、縣醫(yī)院傳染病區(qū)改造等重點建設(shè)項目進(jìn)展順利,縣醫(yī)院綜合病房樓全面啟用,全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到明顯改善;以艾滋病防治為重點的疾病預(yù)防控制工作取得新的進(jìn)展;衛(wèi)生行風(fēng)和廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);通過大力整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生市場,廣大群眾用藥及食品安全得到有效保障。所有這些成績的取得,是全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力、真抓實干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在坐的各位,并通過你們向全縣廣大衛(wèi)生工作者表示衷心地感謝!成績有目共睹,但也存在著困難和問題。主要表現(xiàn)在:政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入近年來雖然有所加大,但仍然相對不足;公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機(jī)制不夠健全;疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善;艾滋病防治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);部分鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作重要性認(rèn)識不足,對衛(wèi)生工作支持不夠,履行職責(zé)不夠到位;鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院改制后運(yùn)作不規(guī)范,市場監(jiān)管力量不足;醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。因此,各級各部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從實際出發(fā),以對人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分提高對衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識,正視面臨的困難、問題和矛盾,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清形勢,堅定信心,抓住機(jī)遇,乘勢而上,加大投入,深化改革,推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。二、突出重點,進(jìn)一步推動全縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展(一)堅持不懈地抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點工作。我們知道,農(nóng)村合作醫(yī)療是一項民心工程、德政工程,其實施的最終目的就是要有效解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧、貧病交加的問題,幫助農(nóng)民群眾致富奔小康。因此,有條件的鎮(zhèn)(區(qū))要積極籌措資金,為試點打好基礎(chǔ),爭取盡快歸入試點行列。二是加快鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院建設(shè)。在確保各鎮(zhèn)(區(qū))防保隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,放開辦醫(yī)形式和經(jīng)營方式,拓寬融資渠道,積極引進(jìn)社會閑散資金,盡快發(fā)展壯大鎮(zhèn)(區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是對已改制的衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行租賃協(xié)議。我縣大部分鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院都實行了以承租為主要形式的改制,但在實際履約中,部分承租人存在著不認(rèn)真履行協(xié)議,壓低職工工資,不按協(xié)議規(guī)定使用在崗職工和交納保險費(fèi)用,致使部分職工失業(yè),從而引發(fā)上訪事件不斷的現(xiàn)象。同時,個別承租人還存在超范圍經(jīng)營,搞部分科室對外轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。對發(fā)生上述問題的鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院,縣政府將責(zé)成衛(wèi)生及相關(guān)部門嚴(yán)肅追究承租人的責(zé)任,按照《合同法》的有關(guān)條款,該終止合同的終止合同,該處罰的處罰,決不故息遷就,心慈手軟。四是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)。作為三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生室,在保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮了重要作用。因此,要加倍關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè),衛(wèi)生管理部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,對農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)給予積極地指導(dǎo)和幫助。五是提高農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍素質(zhì)。從我縣農(nóng)村實際情況出發(fā),加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,多渠道推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),是推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展有效途徑。(二)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和救治水平。一是要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。今年是“兩個體系”建設(shè)的最后一年,按照省、市要求,要切實加快衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心的獨(dú)立建制和完善鎮(zhèn)(區(qū))防保站,積極做好鎮(zhèn)(區(qū))派駐衛(wèi)生監(jiān)督員和聘任村防保員的工作。加強(qiáng)對新組建的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理,盡快實現(xiàn)由防疫站到疾病預(yù)防控制中心的功能轉(zhuǎn)變。加快人才培養(yǎng),提高隊伍素質(zhì),增強(qiáng)疾病預(yù)防控制和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。同時,對新組建的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)隊伍建設(shè),明確職責(zé),落實責(zé)任,健全運(yùn)行機(jī)制,完善工作措施,全面提高衛(wèi)生行政監(jiān)管能力和水平。二是把艾滋病防治工作放在更加突出的位置。積極開展艾滋病防治工作,切實落實“四免一關(guān)懷”政策。要廣泛開展艾滋病宣傳教育活動,加強(qiáng)血液制品管理,確保臨床用血需要和安全。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者要逐個落實到人,靠上去做工作,定期調(diào)度,建立一道嚴(yán)密的'防御墻,阻斷艾滋病由高危人群向一般人群的傳播。同時,要認(rèn)真做好肺結(jié)核、職業(yè)病和地方病的防治工作,采取有效措施確保不發(fā)生重大傳染病疫情。三是以我縣創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”為契機(jī),大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。按照突出重點,突破難點,鞏固亮點,治理丑點,城鄉(xiāng)聯(lián)動,長效推動的工作思路,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以創(chuàng)建衛(wèi)生城、鎮(zhèn)、村、單位為載體,把公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入創(chuàng)建指標(biāo)體系。要加快農(nóng)村改廁工作,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,爭取早日實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。(三)大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,努力為群眾提供價格較低、質(zhì)量較高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是要充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,完善醫(yī)療服務(wù)體系。在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合理配置和利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制配置衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)性作用,提供公平競爭條件,鼓勵社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要創(chuàng)特色,創(chuàng)名牌。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要培植自己的優(yōu)勢科室,突出重點,創(chuàng)出特色,提高競爭能力。三是要積極穩(wěn)妥地做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。堅持以政府和社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),深入調(diào)查研究、搞好試點、取得經(jīng)驗、穩(wěn)步推進(jìn)。同時,加快高層次人才隊伍建設(shè),增加衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。(四)堅持中西醫(yī)并重,加快中醫(yī)藥發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生工作、預(yù)防、保健、康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的特色優(yōu)勢。深入研究,大膽探索,不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍,拓展服務(wù)領(lǐng)域。二是高度重視農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)??平ㄔO(shè),鼓勵農(nóng)村的衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)中醫(yī),應(yīng)用中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)民服務(wù),切實減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。(五)堅持依法行政,提高工作水平。一是要加快衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)。盡快建立體制順暢、辦事高效、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的衛(wèi)生執(zhí)法新體制,提高衛(wèi)生執(zhí)法能力和管理水平。二是要集中整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序。根據(jù)我縣實際,摸清基本情況,集中人才、物力,采取得力措施,聯(lián)合公安、工商等部門,集中開展非法行醫(yī)、無證行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告專項治理,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,下大力氣規(guī)范和凈化醫(yī)療市場。三是要繼續(xù)抓好食品衛(wèi)生安全。按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可工作,加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是要充分發(fā)揮紅十字會的職能,提高救災(zāi)備災(zāi)等人道主義救援工作水平。五是要進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)力度。嚴(yán)厲查處損害群眾利益和行業(yè)形象的單位及責(zé)任人員,及時解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。三、狠抓落實,進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺階能不能圓滿完成今年的各項工作任務(wù),實現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于抓好各項工作的落實,在于抓落實的力度、深度和強(qiáng)度。一是思想上要高度重視。重視出效果,重視出成績。大家要把衛(wèi)生工作當(dāng)成高尚的事業(yè),始終以飽滿的工作熱情投入到工作中去,落實好每一項工作。二是行動上要具體落實。要把思想上高度重視變成抓落實的具體行動,講實話、辦實事、務(wù)實效,真抓實干,不斷增強(qiáng)抓落實的自覺性和堅定性。在抓落實的方法上,一要抓緊。抓而不緊,等于不抓。二要抓實。實干興邦,只有干才能有結(jié)果,只有干才能出成效。三要抓細(xì)。要善于從具體的工作抓起,從工作的具體環(huán)節(jié)抓起,以具體求深入,以具體促落實,以具體求實效。三是實踐中要認(rèn)真檢驗。衛(wèi)生工作事關(guān)全縣人民的生命健康,聯(lián)系千家萬戶,與人民群眾關(guān)系十分密切。要把狠抓落實和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化宗旨意識,以人民群眾滿意為最高目標(biāo),真正從行動上實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的利益,誠心誠意地為人民群眾辦好事、辦實事、謀利益。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部要充分發(fā)揮模范先鋒作用,爭當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵。同志們,我們的工作性質(zhì)是崇高而神圣的,我們的工作任務(wù)是光榮而艱巨的。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全國和省、市衛(wèi)生工作會議精神,解放思想,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,與時俱進(jìn),不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn),為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十
今天的會議,是市委、市政府決定召開的,是貫徹落實市委工作會議精神,加快推進(jìn)新型城市化的具體行動。剛才,會議表彰了先進(jìn),有關(guān)單位作了典型發(fā)言,就20xx年旅游工作作了具體部署,我很贊同,請大家抓好落實。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步提高對加快旅游業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識。
一直以來,我市各級黨委、政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,尤其20xx年,市委、市政府決定開展中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動,切實把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓,不斷加大投入和開發(fā)力度,旅游業(yè)發(fā)展加快,20xx年成功獲得中國優(yōu)秀旅游城市稱號,20xx年江山市也進(jìn)入中國優(yōu)秀旅游城市行列,旅游業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,品牌顯現(xiàn),效益不斷提升。一是旅游經(jīng)濟(jì)總量大幅提升。20xx年以來,全市接待國內(nèi)外游客數(shù)、旅游總收入等各項指標(biāo)每年增幅都在20%以上,20xx年,旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中比重超過了30%,成為我市一個重要的經(jīng)濟(jì)增長點。二是特色旅游品牌逐漸形成。編制實施了《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,不斷完善旅游發(fā)展思路和方案,旅游經(jīng)濟(jì)“一城三帶五塊”框架基本形成,“圣、神、奇、秀、謎、園”的旅游特色進(jìn)一步顯現(xiàn),涌現(xiàn)出了天脊龍門、藥王山、龍游民居苑、江山清漾毛氏文化村、江山廿八都、開化根博園等一批新景點,廣受游客和市民好評。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。以旅游創(chuàng)優(yōu)為載體,以項目建設(shè)為抓手,不斷加大旅游投入,加快景區(qū)景點開發(fā),完善交通、酒店、城市公共標(biāo)識等配套設(shè)施建設(shè),累計投入5億多元,建成了一批具備一定規(guī)模和檔次的旅游項目。目前,全市擁有a級以上旅游景區(qū)17個,星級飯店48家,旅行社60家。四是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等,吃、住、行、游、購、娛為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉伸,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。五是旅游對外開放逐步擴(kuò)大。大力開展旅游對外宣傳,堅持不斷創(chuàng)新宣傳載體,加強(qiáng)營銷策劃,積極舉辦和參加各類旅游促銷活動,“神奇山水、名城衢州”的知名度和美譽(yù)度不斷提高。六是形成了一批具有一定規(guī)模的旅游企業(yè)和工作隊伍。從業(yè)人員素質(zhì)和能力進(jìn)一步提升,為衢州旅游發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今天會上表彰了一批近年來涌現(xiàn)的旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體和個人。在此,我代表市委、市政府,對剛才受表彰的先進(jìn)集體和個人,以及多年來為衢州旅游發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
在充分肯定旅游業(yè)發(fā)展成效的同時,我們也要清醒地看到,衢州旅游業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比仍然比較滯后。突出表現(xiàn)在:一是旅游資源豐富,但開發(fā)利用的力度還需加大。衢州具有生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特優(yōu)勢,旅游資源豐富。但目前旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的水平仍然不高,資源整合力度有待加強(qiáng),品牌規(guī)模效應(yīng)尚未形成。尤其許多有潛力的旅游項目,由于投入力度、人才和經(jīng)營等各方面問題,開發(fā)力度還需加大。二是市場需求很大,但集聚和輻射的能力有待提升。市委工作會議提出了衢州新型城市化的目標(biāo)定位,就是要建設(shè)四省邊際中心城市,這要求衢州對周邊地市必須具備相對較強(qiáng)的集聚力和輻射力。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于提升城市品牌和形象,加快人流、物流、資金流集聚具有重要拉動作用。但目前衢州景區(qū)景點建設(shè)水平還不高,旅游業(yè)對周邊地區(qū)的集聚輻射能力還不強(qiáng),旅游集散中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快推進(jìn)。三是接待人數(shù)和旅游收入逐年較快增長,但旅游服務(wù)體系相對滯后。景區(qū)道路、賓館酒店等硬件基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,賓館酒店整體接待能力不強(qiáng);“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素尚未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
這些問題,必須引起我們高度重視。各級各部門,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,采取有力措施,切實解決難題,努力把旅游業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
首先,加快發(fā)展旅游業(yè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)過高、三產(chǎn)過低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴投資拉動、消費(fèi)動力發(fā)揮不足等問題比較突出。從目前看,服務(wù)業(yè)在gdp中占比為35.7%,“”規(guī)劃的目標(biāo)是40%,差距仍然較大。因此,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步努力擴(kuò)大內(nèi)需,是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方面。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),在三產(chǎn)中占了近三分之一的比重,本身也是引導(dǎo)、促進(jìn)群眾消費(fèi)的重要領(lǐng)域,加快發(fā)展旅游業(yè),對于拉動第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需都具有重大意義。
其次,加快發(fā)展旅游業(yè),是推進(jìn)新型城市化進(jìn)程、形成四省邊際中心城市的重要抓手。市委工作會議提出加快新型城市化的戰(zhàn)略部署,明確了目標(biāo)、定位和舉措。要真正形成四省邊際中心城市,旅游業(yè)必須充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步促進(jìn)人流、物流集聚,為提升衢州輻射力和吸引力作出更大貢獻(xiàn)。尤其要通過強(qiáng)化區(qū)域旅游協(xié)作,加快旅游集散中心建設(shè),努力實現(xiàn)“觀光四省、游在衢州”,這也是確立四省邊際中心城市地位的一個標(biāo)志。
第三,加快發(fā)展旅游業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)群眾持續(xù)增收的惠民工程。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。多年來,我們高度重視新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,其中一個很重要的亮點和經(jīng)驗,就是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村游,以旅游業(yè)為載體、平臺和推力,有效推進(jìn)“百千工程”實施、拓寬農(nóng)民增收渠道、加快以城帶鄉(xiāng)步伐,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此,下步要整合市域旅游資源,完善旅游線路涉及,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容,進(jìn)一步形成以旅游業(yè)為紐帶推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議。剛才李書記已經(jīng)講了這次會議的目的和任務(wù),等一會毛市長還要做重要講話。我先講幾點意見,供同志們在工作中參考。
2003年,省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購銷市場化改革的五個試點市之一,在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購銷市場化改革。從一年多來的情況看,我市的糧食購銷市場化改革進(jìn)展是比較順利的,也取得了一定的成績。對國有糧食購銷企業(yè)的改革進(jìn)行了一些有益的探索,但是總體上進(jìn)展比較遲緩,效果不很理想。
改革方面取得的成績:一是截至今年6月底,全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人,共使用資金2826萬,其中省撥資金1800萬,企業(yè)自籌1000多萬元。在這同時,全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,變“坐門等客”為“主動上門服務(wù)”,采取下鄉(xiāng)設(shè)點收購到戶,收購數(shù)量與職工效益掛鉤等措施,在發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購中實行收購目標(biāo)責(zé)任制,廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),搞好農(nóng)村糧油服務(wù)社建設(shè),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,增加就業(yè)崗位,富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場和綜合商業(yè)超市,設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營部,在主要村委和優(yōu)勢地段設(shè)立了2個糧油收購部、3個綜合服務(wù)社、2個糧油加工店,各部廠店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營、商品物資統(tǒng)一配送,實行效益工資,體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外,其余人員均安置到位,實現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標(biāo)。睢陽區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立日處理60噸面粉廠一座。并以此為依托,開展多代多換業(yè)務(wù),全所55名職工無一人下崗,還安置社會人員36名,年實現(xiàn)利潤數(shù)十萬元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機(jī),創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬條編織袋廠一座,為糧食購銷市場化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購點60個、網(wǎng)點260個、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶20家,實現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人,2003年實現(xiàn)多種經(jīng)營利潤879萬元,全系統(tǒng)當(dāng)年減虧1000多萬元。這個縣的稍崗、張集等不少糧管所均實現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外,我們還有不少地方和單位在推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革方面作了一些有益的探索,摸索了一些經(jīng)驗。另外,2003年省組織對我市國有糧食購銷企業(yè)審計中發(fā)現(xiàn)的問題,也已全部得到了糾正。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十二
第二,要做好倉儲庫存糧的銷售工作。說到銷售問題,我們政府要少管一點,尤其是我們成立糧食購銷公司以后,一定要按照市場的要求,把握市場的脈搏來確定購銷。什么時候出糧食,什么時候調(diào)糧食,一定要由企業(yè)按照市場規(guī)律自主確定。政府、老庫存糧要抓緊時間銷售,抓緊時間回籠貨款。銷售后的利潤可以拿來作為改革資金,不能存著糧食不賣。我聽到一些庫、糧店還是不賣糧食,現(xiàn)在我市的小麥?zhǔn)召弮r格低的到了7角,高的到7角2分多,有的客戶來買糧食給7角5還不賣,我認(rèn)為應(yīng)該邊收邊賣,只要賺錢都可以快收快賣、大進(jìn)大出、快進(jìn)快出,時間越長費(fèi)用越高。準(zhǔn)備一些資金,農(nóng)發(fā)行田行長一直很支持我們糧食企業(yè)的改革,各級糧食部門、糧食企業(yè)要去當(dāng)?shù)匕l(fā)行主動協(xié)調(diào),搞好配合,接受監(jiān)督。我市今年夏糧收購已達(dá)到10個億,這與發(fā)行的大力支持是密不可分的,農(nóng)發(fā)行已提供資金6個億,超過了去年的3個多億。我們一定要相信發(fā)行、依靠發(fā)行、支持發(fā)行、幫助發(fā)行,達(dá)到互惠互利的最終結(jié)果。群眾賣糧,你只要賺錢,就抓緊時間收購。越是在改革期間,越是改制的時候,越要多收糧。糧食公司、糧管所,里面沒糧食那算什么?改革都沒資本。
第三,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《糧食流通管理條例》,實現(xiàn)對糧食流通的依法管理。各級政府、各級糧食部門,各級財政、計劃、農(nóng)發(fā)行、工商等部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí),尤其是各縣(市)區(qū)分管的副職、糧食局局長、糧管所主任更要特別注意學(xué)習(xí)好糧食流通管理條例。要切實抓好《條例》的貫徹落實,依法加強(qiáng)對糧食購銷企業(yè)市場的監(jiān)督和管理,維護(hù)正常的糧食流通秩序。
共
6
頁,當(dāng)前第。
6
頁
1
2
3
4
5
6
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十三
剛才,周宇秘書長就20xx年的保密工作作了要求,希望大家結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全年的保密工作講幾點意見。
準(zhǔn)確把握面臨的形勢,時刻保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)危機(jī)意識,主動適應(yīng)發(fā)展的需要,是做好保密工作的重要前提。當(dāng)前,*形勢復(fù)雜多變,*多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn),導(dǎo)致影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益增多,從外部看,隨著我國綜合國力顯著增強(qiáng)、*地位和影響力不斷上升,敵對勢力和境外情報機(jī)構(gòu)對我信息*和情報戰(zhàn)略明顯升級,滲透、策反、竊密活動變本加厲。從內(nèi)部看,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大、社會信息化程度不斷提高,保密工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化。人們思想價值觀的轉(zhuǎn)變和對經(jīng)濟(jì)利益的追求,導(dǎo)致少數(shù)人國家安全觀念淡化,保密意識淡薄,另一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大量涉密信息的存儲、處理、傳輸直接依托于龐大而具有脆弱*的計算機(jī)信息系統(tǒng),國家秘密安全風(fēng)險日益增大。特別是20xx年美國的維基揭秘事件引發(fā)全球局勢動蕩到去年三菱重工計算機(jī)系統(tǒng)遭黑客入侵,潛艇、導(dǎo)*和核電站信息被竊取,都凸顯了高技術(shù)條件下信息安全的脆弱*,對保密工作是空前挑戰(zhàn)。就我市近幾年開展的保密專項檢查來看,保密工作形勢不容樂觀。因此,我們一定要引以為戒,從講*的高度,從維護(hù)國家安全和利益的高度,從促進(jìn)和保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會*穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識做好新形勢下保密工作的極端重要*和緊迫*,始終牢記保密就是保國家安全和利益,保密就是保*和建設(shè)的勝利,保密就是保家庭幸福和個人前途的思想觀念,牢固樹立重敵情、講憂患的*意識,保核心、保重點的大局意識和抓基礎(chǔ)、抓落實的責(zé)任意識,準(zhǔn)確把握保密工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步提高做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。
堅持依法行政、依法治密,是實現(xiàn)保密管理規(guī)范化、法制化的基礎(chǔ)。各級保密部門要堅持依法行政,切實履行保密法律、法規(guī)賦予的神圣職責(zé),恪盡職守,積極主動地開展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯實保密工作依法行政基礎(chǔ)。
工欲善其事,必先利其器。加強(qiáng)保密法制建設(shè)是保密工作依法行政的重要依據(jù)。今年國家將修訂*保密法實施條件、涉密文件信息資料保密管理規(guī)定、保密要害部門部位年審辦法等21個保密法規(guī)規(guī)章,各級各部門要及時按照新保密法及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合當(dāng)前保密工作新形勢,針對保密檢查中暴露信息化條件下保密規(guī)定滯后的問題,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行一次梳理,該修改的修改,該完善的完善,該加強(qiáng)的加強(qiáng),真正制訂具有較強(qiáng)針對*、可行*、*作*,確實管用、切實可行的規(guī)章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不斷提高保密法規(guī)制度的完整*、權(quán)威*和有效*,切實規(guī)范依法行政行為,真正提高保密依法行政水平。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,加大保密工作依法行政力度。
保守國家秘密必須做到百密不疏,百分之一的失誤會導(dǎo)致百分之百的泄密。對于國家秘密的管理要堅持全過程、全領(lǐng)域、全方位、全天候覆蓋,切實做到國家秘密在哪里,保密管理就延伸到哪里。對泄密事件的查處要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。為此,各級保密工作部門要以對國家安全和國家利益高度負(fù)責(zé)的精神,切實加大查處力度,重點解決敢于上手和敢于下手的問題。解決敢于上手的問題,要增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)能力,掌握主動權(quán),通過嚴(yán)格的保密檢查,最大限度地發(fā)現(xiàn)泄密事件,一旦發(fā)現(xiàn),決不松手。對已發(fā)現(xiàn)的案件,要及時開展調(diào)查,掌握主導(dǎo)權(quán),查清泄密原因和責(zé)任人,切斷泄密渠道,采取補(bǔ)救措施,把損失降到最低程度。解決敢于下手的問題,就是對重大泄密事件實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對違反制度規(guī)定的單位和人員視情節(jié)輕重,該批評的要嚴(yán)厲批評,該處分的要堅決處分,決不姑息遷就;對屬于領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密事件的,要嚴(yán)格按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生重大違法泄密事件的,要依法追究刑事責(zé)任,維護(hù)法規(guī)制度嚴(yán)肅*,保*制度機(jī)制的有效運(yùn)行。
(三)以人為本,切實加強(qiáng)保密隊伍建設(shè)。
做好保密工作,關(guān)鍵在人、最終靠人,一定要牢固樹立人才優(yōu)先的發(fā)展理念,把人才工作放在重中之重的位置來抓。特別是近年來,保密工作形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,保密事業(yè)發(fā)展與保密人才匱乏之間的矛盾日漸突出,成為制約做好新形勢下保密工作的主要因素,組織、人事、編制、財政等部門要高度重視保密工作,及時幫助解決保密工作中遇到的實際問題和困難,配齊配強(qiáng)保密干部,做到在*上、工作上、生活上關(guān)心他們,提供發(fā)展機(jī)遇,激發(fā)保密干部的工作積極*,努力打造一支*上過硬、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)上精通、技術(shù)上*的復(fù)合型、*型保密隊伍。
(四)加強(qiáng)宣傳,努力筑牢保密思想防線。
加強(qiáng)保密法制宣傳教育,增強(qiáng)全民的保密法制觀念,是解決保密依法行政中難點問題的重要環(huán)節(jié)。新保密法為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容,對新時期保密宣傳教育工作提出了更高的要求。我們要充分利用各種新聞媒體陣地,采取各種*群眾喜聞樂見的形式開展對新保密法的學(xué)習(xí)宣傳工作。保密部門要積極會同宣傳、廣電、新聞出版等有關(guān)部門,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論宣傳作用,多渠道、多層次、多角度地開展學(xué)習(xí)宣傳活動。要結(jié)合實際,堅持因人施教,因材施教的原則,把課堂授課、*示教育和技術(shù)演示結(jié)合起來。各地、各部門、各單位要綜合運(yùn)用知識競賽、法制展覽、專題講座、集中培訓(xùn)等形式,拓展保密法學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度。使廣大干部職工了解保守國家秘密是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù),提高全市干部職工保密意識和保密工作素質(zhì)。
(五)整合資源,做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
保密部門要主動加強(qiáng)與檢察、國安、*、工商、監(jiān)察、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的執(zhí)法群體,加大對保密管理尤其是失泄密案件的查處力度,確保黨和國家秘密的安全。
保密工作事關(guān)國家安全和利益。加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好保密工作的前提條件,也是黨委和*的一項重要職責(zé)。各級黨委*要把保密工作擺上重要議事日程,定期聽取保密工作匯報,及時研究解決重大問題。在制定發(fā)展規(guī)劃、處理各項事務(wù)時,要充分考慮保守國家秘密安全的需要,將保密業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,切實加大投入,為保密工作提供人、財、物保障。各區(qū)縣、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對本地區(qū)本單位的保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起組織保密工作的直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管領(lǐng)域的保密工作負(fù)好責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭做好保密工作,帶頭遵守保密法規(guī),帶頭接受保密監(jiān)督。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部*生活會和政績考核內(nèi)容,對不認(rèn)真履行職責(zé)的要進(jìn)行問責(zé),對因工作失職造成泄密的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級保密部門要更好地發(fā)揮監(jiān)督、檢查、管理、指導(dǎo)保密工作的作用,堅持抓大事、解難題,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,抓好工作落實。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全市旅游工作會議,是市委、市政府在加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵時刻,召開的一次非常重要的會議。會議的主題是,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實市委七屆九次全委擴(kuò)大會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期我市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作。為了切實開好這次會議,會前我們做了大量富有成效的準(zhǔn)備工作。市委、市政府組織有關(guān)部門,在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,拿出了全市旅游業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃和加快發(fā)展旅游業(yè)決定的初稿;為了切實制定好規(guī)劃和決定,馬市長多次召集相關(guān)單位進(jìn)行了討論修改,之后又征求了市人大和市政協(xié)的意見;最后市委召開常委會專門研究了這兩個文件。今天上午,楊市長作了全市旅游工作的報告,大家圍繞這個報告、全市旅游業(yè)發(fā)展《規(guī)劃》草案和關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定進(jìn)行了認(rèn)真討論。剛才,會議對近幾年在旅游工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。在此,我代表市委,對受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!我向多年來辛勤工作在旅游和文博系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切的問候!
根據(jù)會議的安排,下面我先講兩點意見,之后馬市長還要作全面安排部署,請大家回去后認(rèn)真組織落實。
一、對我市旅游業(yè)發(fā)展形勢的基本估價。
旅游業(yè)是我市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)過近幾年的發(fā)展,取得了可喜的成績,我覺得有必要認(rèn)真總結(jié)一下我們的經(jīng)驗和教訓(xùn),以進(jìn)一步推動工作,加快發(fā)展。概括地講,我們旅游工作取得的成績主要有這么幾個點:
一是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)越來越明確。
我們的城市定位是工業(yè)、旅游城市,但多年來大家對大力發(fā)展旅游業(yè)存在這樣那樣的不同認(rèn)真,對發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心不足,旅游業(yè)的發(fā)展一直不盡如人意。西部大開發(fā)以來,我們在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識,在轉(zhuǎn)變觀念中完善思路,確定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路子,即突出景區(qū)開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精品線路與精品景點培育、全民旅游全民辦“三個發(fā)展重點”;提出了要以長城文化為核心,做強(qiáng)做大旅游業(yè)產(chǎn),努力把嘉峪關(guān)市發(fā)展成為國際旅游明星城的奮斗目標(biāo)。這一發(fā)展思路得到了全市人民的共識,在三年多來的實踐中收到了實實在在的效果。
二是全民辦旅游的熱潮空前高漲。
一大批個體、私營經(jīng)濟(jì)實體相繼進(jìn)入市場競爭,政府主導(dǎo)辦旅游的格局已經(jīng)打破,全民旅游全民辦已成為主流,集體、私營旅游經(jīng)濟(jì)所占份額已達(dá)到80%左右?,F(xiàn)在,吃旅游飯的人數(shù)越來越多,光涉外旅游直屬企業(yè)從業(yè)人員就從1999年的400多人增加到目前的1200多人,三年內(nèi)就增加了3倍多。如果按1:5的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)測算,旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展約提供了6000多人的就業(yè)崗位。
三是旅游景點、精品線路的開發(fā)起步良好。
先后建成了國家“aaaa”級關(guān)城文化旅游景區(qū)、迎濱湖旅游園區(qū)、“七一”冰川、長城第一墩以及雄關(guān)廣場、酒鋼水上樂園、酒鋼高科技種植園等旅游休閑娛樂景點,正在加緊開發(fā)建設(shè)石關(guān)峽景區(qū)、東湖生態(tài)旅游景區(qū)、滑翔基地和魏晉墓本體保護(hù)等旅游景點,同時也開發(fā)出了一些上檔次旅游商品。目前,這些項目的開發(fā)建設(shè)已經(jīng)吸引來了相當(dāng)規(guī)模的游客。最近石關(guān)峽景區(qū)項目已獲得了1000萬元的國債資金支持。
四是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
一批星級賓館、涉外飯店、旅行社相繼建設(shè)營業(yè),全市旅游業(yè)經(jīng)營單位由三年前的5家增加到目前38家。旅游行業(yè)的攬客能力和接待能力明顯增強(qiáng),管理水平不斷提高。
五是嘉峪關(guān)的知名度越來越高。
通過開展“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建活動和加大宣傳促銷工作力度,進(jìn)一步擴(kuò)大了嘉峪關(guān)在國內(nèi)的知名度,近三年到我們這里來旅游的人數(shù)越來越多。2001年全市接待旅游26.6萬人次,去年達(dá)到42.6萬人次,同比增長了60.3%。今年一季度旅游人數(shù)增長了26.2%。從4月底開始盡管受到了非典疫情的嚴(yán)重沖擊,但旅游業(yè)仍然呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,尤其是進(jìn)入8月份以來,旅游人數(shù)大幅度攀升,旅游收入成倍增加,發(fā)展態(tài)勢非常好。1-8月份,涉外旅游企業(yè)接待人數(shù)11.9萬人,比去年同期下降了11.9%;營業(yè)收入3020萬元,增長了5.6%。最近我從人民網(wǎng)上注意到,我們的“長城嘉峪關(guān)”造型,作為裝扮天安門廣場喜迎國慶54周年的置景,被安置在天安門廣場西側(cè),這個宣傳效應(yīng)大家可想而知。
六是支柱產(chǎn)業(yè)作用開始顯現(xiàn)。
記得2000年我了解全市旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r時,問到旅游收入占全市g(shù)dp比重是多少,沒有人能夠回答上來,因為統(tǒng)計部門就沒有這方面的統(tǒng)計數(shù)字。從這幾年他們補(bǔ)充做的統(tǒng)計情況來推算,估計當(dāng)時的旅游收入占gdp的比重還不到3%。2001年旅游業(yè)及其相關(guān)收入占gdp的比重是4.6%,去年達(dá)到了7.1%。盡管這個數(shù)字的得來與以前的統(tǒng)計口徑不一致,但基本能反映出目前旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
當(dāng)然,在總結(jié)成績的同時,更要對我們存在的問題和不足有一個清醒的認(rèn)識。前面楊市長在總結(jié)工作中已經(jīng)講了一些,分析的很客觀。我在這里再強(qiáng)調(diào)幾點:一是旅游資源的開發(fā)深度不夠,就拿關(guān)城文化景區(qū)來說,其文化內(nèi)涵挖掘的還很不夠,還沒有什么可供旅客參與的活動。二是旅游景點開發(fā)比較單一、分散,綜合開發(fā)力度不夠,還沒有形成幾個叫得響、打得出的精品景點和精品線路。三是對旅游市場宣傳促銷的力度不夠,效果不明顯。四是旅客進(jìn)不來、出不去的問題還沒有得到有效解決,等等。
概括地講,我市的旅游業(yè)雖然得到了較快發(fā)展,但僅僅還處在起步階段,豐富的資源優(yōu)勢沒有形成現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,旅游業(yè)作為一個支柱產(chǎn)業(yè),還沒有完全培育起來。所以說,下一步需要我們做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。我們研究制定旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和加快發(fā)展的決定,就是為了有計劃、有步驟地解決這些問題。會后,市委、市政府將根據(jù)大家討論的意見和建議,進(jìn)一步修改完善后再正式確定下來。
二、解放思想,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,力爭在加快旅游業(yè)發(fā)展上有新的突破。
在新的起點、新的形勢下,要使我們的旅游業(yè)有一個大的發(fā)展、大的突破,就必須要以黨的十六大精神為指導(dǎo),按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,重點在以下五個方面做好工作,力爭有新的突破。
第一,要在解放思想、提高認(rèn)識上取得新突破。
在近幾年的實踐中,大家嘗到了發(fā)展旅游業(yè)的甜頭,旅游產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)的總盤子中也有了一定的份額。全市上下對大辦旅游的認(rèn)同度明顯提高了,信心也有了,但思想觀念還是跟不上趟,思路還沒有完全打開,對旅游業(yè)的支持還不夠有力。這有一個進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,對旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位再認(rèn)識、再突出的問題。大家都知道,旅游作為一種新的生活方式,正被越來越多的消費(fèi)者所接受。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,旅游活動將會成為人們的生活必需。旅游需求的進(jìn)一步擴(kuò)大,必然會形成巨大的市場拉動,促進(jìn)旅游資源的開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。近年來,國家把旅游業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個重要方面給予扶持,并已將扶持政策向中西部地區(qū)傾斜。最近,溫家寶總理在專題研究實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題時強(qiáng)調(diào):要全面貫徹統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地。我們是典型的以資源開采為主的工礦型城市,也是旅游城市,我們要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),要增加就業(yè)崗位,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)是最佳選擇。這就是說,現(xiàn)在有難得的機(jī)遇、有豐富的資源、有市場的需要、有政策的支持、也有一定的基礎(chǔ),我們沒有理由不把旅游業(yè)搞不上去。我們一定要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),緊緊抓住國家扎實推進(jìn)西部大開發(fā)和支持發(fā)展旅游業(yè)的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)信心、振奮精神,迎難而上、乘勢前進(jìn),力爭使我市的旅游業(yè)在三五年內(nèi)有一個大的發(fā)展、大的突破。
第二,要在旅游資源綜合開發(fā)、實施精品戰(zhàn)略上取得新突破。
我們的旅游資源比較豐富,天上、地面、地下都有,山地、冰川、峽谷、荒漠、綠洲等旅游資源類型齊全,是長城文化和絲路文化的交匯點,地域組合好,開發(fā)前景廣闊。目前我們已經(jīng)有選擇、有重點地開發(fā)了一些,但分布散、規(guī)模小,在做大、做精、做優(yōu)上下功夫不夠,市場吸引力不強(qiáng)。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命力在于質(zhì)量和品牌。旅游產(chǎn)品必須要有強(qiáng)烈的市場吸引力和明顯的差異性,只有創(chuàng)出獨(dú)具特色的旅游品牌,才能贏得游客的青睞,才能換來無盡的市場效益。因此,一方面我們要堅持以規(guī)劃為基礎(chǔ),按照“多出精品,少留遺憾,不留敗筆”的原則,高起點、高水平地開發(fā)建設(shè)好每一個景點、每一個項目,切實提高旅游景點的可進(jìn)入性、可參與性和可觀賞性;另一方面,要突出重點,體現(xiàn)特色,搞好綜合開發(fā),整合旅游資源,把每一個景點連起來,串珠成鏈,整體推銷。比如,將關(guān)城、石關(guān)峽和長城第一墩組合在一起,培植成一個旅游精品,整體推銷出去。這方面的工作一定要積極探索,認(rèn)真研究,取得突破。
第三,要在旅游宣傳促銷、培育客源市場上取得新突破。
旅游業(yè)實際上是一個“炒作經(jīng)濟(jì)”,你不宣傳、不炒作,沒有知名度,游客就不會來。我們的一些景點和旅游項目的知名度不高、吸引力不強(qiáng),一個重要的原因就是我們的宣傳力度不夠,促銷手段相對落后,客源市場還沒有培育起來。我們要做好宣傳和營銷工作,就必須始終堅持開拓創(chuàng)新的發(fā)展理念。一是要盡快改變目前各自為戰(zhàn)、分散促銷的做法,樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的觀念,注重我市及周邊地區(qū)旅游資源的整體優(yōu)勢,積極加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實行市內(nèi)市外聯(lián)手,客源信息互送,共創(chuàng)黃金旅游線,努力構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系,共同拓展國際國內(nèi)兩個市場。二是要加強(qiáng)旅游信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段,大力推進(jìn)網(wǎng)上宣傳促銷。也可考慮聯(lián)合中央電視臺等新聞媒體制作風(fēng)景廣告,創(chuàng)作一些以我市風(fēng)景名勝為背景,歷史典故和風(fēng)土人情等為主題mtv音樂電視、電視劇、電影等文藝作品,以提高宣傳效果,把長城文化、絲路文化和大漠風(fēng)光的旅游品牌打響。三是要在有重點的培育東南亞、歐洲和東南沿海等國際國內(nèi)客源市場的同時,注重培育周邊地區(qū)的客源。要用市場炒作的辦法,策劃舉辦滑翔節(jié)、各種會議、文藝演出、展覽展銷、體育比賽等主題鮮明、內(nèi)容豐富活動,盡快把我們的滑翔基地、體育場、科技館、酒鋼水上樂園等設(shè)施充分利用起來,更好地把我們的城市風(fēng)貌和旅游景點展示出去,最大可能地吸引周邊地區(qū)的游客來我市旅游購物、休閑度假。今年由于非典疫情影響,第三屆嘉峪關(guān)國際滑翔節(jié)的被迫停辦,明年我們一定要千方百計把這個節(jié)會辦起來,以后每年都堅持辦,有三、五年時間這個節(jié)會就完全能培育起來。
第四,要在體制創(chuàng)新、提高服務(wù)水平上取得新突破。
這幾年盡管我們的旅游企業(yè)發(fā)展很快,三年內(nèi)就由幾家發(fā)展到三十多家,但還沒有形成規(guī)模,普遍存在小、散、弱的問題,缺乏市場競爭力和抵御市場風(fēng)險的能力。我們從事旅游業(yè)的企事業(yè),無論是賓館、飯店、旅行社還是旅游景點,都要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識和發(fā)展意識,努力在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新上有所突破,創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。要以旅游產(chǎn)品為龍頭,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,加快改制、改造和改革步伐,積極探索走集約化連鎖經(jīng)營的路子,切實提高服務(wù)水平和市場競爭力。要切實加快組建旅游開發(fā)投資公司的工作進(jìn)度,將現(xiàn)有旅游企業(yè)進(jìn)行整合后,與省內(nèi)外有實力的企業(yè)聯(lián)合上市。我們提出旅游業(yè)要內(nèi)學(xué)黃山、外學(xué)拉斯維加斯,就是要學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗和管理方式,進(jìn)一步深化企業(yè)“三項制度”改革,建立科學(xué)的管理機(jī)制、用人機(jī)制、分配激勵機(jī)制和質(zhì)量保障機(jī)制,通過改革和創(chuàng)新,把我們的旅游企業(yè)盡快做強(qiáng)做大,帶動我市旅游業(yè)的整體開發(fā)和服務(wù)水平的全面提高。
第五,要在擴(kuò)大開放、全民辦旅游上取得新的突出。
要緊緊抓住國家支持發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇,牢固樹立合作開發(fā)的新思維,進(jìn)一步提高我市旅游行業(yè)的對外對內(nèi)開放水平,努力營造一個促進(jìn)旅游業(yè)大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的環(huán)境。對外開放,主要是拿出一批質(zhì)量高、吸引力強(qiáng)、投資效益好的旅游項目,廣泛開展招商引資,切實解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。各種資料顯示,海外和東部地區(qū)不少企業(yè)對我們的旅游資源感興趣,我們完全可以借助外部力量搞開發(fā)。對內(nèi)開放,主要是積極吸引各類社會民營資本投資旅游業(yè),進(jìn)一步形成全民辦旅游、全社會辦旅游和各行各業(yè)參與旅游開發(fā)的良好局面。要引入市場機(jī)制,對一些旅游景點和設(shè)施通過置換、拍賣、租賃、冠名等手段,借助社會投資把旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
總之,只要我們大家進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,搶住機(jī)遇,與時俱進(jìn),扎實工作,我市的旅游業(yè)就一定會有一個大的突破、大的發(fā)展,就一定能為提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十五
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的實施意見和全省糧食改革工作會議精神,按照市政府常務(wù)會議研究的意見,我們市國有糧食購銷企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強(qiáng)力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革的政策措施,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點,加快國有糧食購銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新,使國有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。總體目標(biāo)是:2004年底,國有糧食企業(yè)的改革要全面到位,全市國有獨(dú)資及國有控股、參股糧食購銷企業(yè)個數(shù)由237個壓縮到80個左右。全市國有糧食購銷企業(yè)職工總數(shù)有現(xiàn)在的26741人壓縮到8000人左右。總體要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。10月掃尾。11月份市政府組織驗收。年底報省驗收??傊?,2004年底必須全面完成國有糧食購銷企業(yè)的改革任務(wù)。要完成上述目標(biāo),達(dá)到上述要求,必須突出抓好四個方面的工作:
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
守正出新?擔(dān)當(dāng)使命。
為打造高素質(zhì)過硬鐵軍奠定堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)會議安排,下面,我向大家報告去年全市xx機(jī)關(guān)思政工作和隊伍建設(shè)情況,并對今年工作進(jìn)行部署。2019年,全市xx機(jī)關(guān)政工部門緊緊圍繞x局黨委的總體部署,牢牢把握“四句話、十六字”的總要求,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向,深入實施“素質(zhì)提升工程”,為打贏“三場攻堅戰(zhàn)”提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、組織保障和精神動力。
主要體現(xiàn)在五個方面:
一是以黨建促隊建,忠誠警魂更加牢固。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“踐行十九大精神、爭創(chuàng)模范警隊”“講政治、守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、優(yōu)警風(fēng)”“永遠(yuǎn)忠于黨、忠誠保平安”、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神等一系列學(xué)習(xí)教育實踐活動,隆重舉行“向人民報告——先進(jìn)事跡報告會”,組織“不忘初心,牢記使命”全市政法干警永遠(yuǎn)忠于黨主題報告會。制定出臺《全市xx機(jī)關(guān)基層所隊黨支部工作指導(dǎo)意見》,開展基層所隊黨建特色亮點事例推薦評選活動。x局黨委和兩項黨建工作調(diào)研課題分別被xx部確定為黨建工作調(diào)研聯(lián)系點和黨建工作重點調(diào)研課題。
二是以改革促發(fā)展,組織管理更加科學(xué)。大力推進(jìn)體制機(jī)制改革,增強(qiáng)了三級實戰(zhàn)實體,構(gòu)建了大指揮、大偵查、大監(jiān)管、大防控、大數(shù)據(jù)五大警務(wù)體系,推動市編制、人社、財政等部門出臺了警力增長、“團(tuán)圓計劃”、警輔招錄等三項深化改革的規(guī)范文件。主動適應(yīng)改革需要,配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,科學(xué)配置警力資源,不斷完善民警崗位交流和平戰(zhàn)考核機(jī)制,探索實行輔警“四同四責(zé)”規(guī)范管理模式,x縣局創(chuàng)新實施“三單三分”隊伍管理模式,x局創(chuàng)新開展“筑夢計劃”,堅持考核“三個百分制”評定制度,推動了隊伍管理精細(xì)化。
三是以練兵促實戰(zhàn),履職能力更加過硬。圍繞重大安保維穩(wěn)等任務(wù),堅持問題導(dǎo)向、實戰(zhàn)引領(lǐng),以考促練,以賽促戰(zhàn),突出安全檢查、反暴恐、突發(fā)事件處置、警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)等實景實兵訓(xùn)練。制定出臺全市實戰(zhàn)實訓(xùn)大練兵工作指導(dǎo)意見,開展全警練兵競賽,組織全市公共基礎(chǔ)科目“送教下基層”、抽考普考、比武競賽、集中強(qiáng)化訓(xùn)練,以及警種專業(yè)知識培訓(xùn)等活動,x余人次參考參訓(xùn)。在xx大學(xué)舉辦全市xx派出所長能力提升培訓(xùn)班,組織x余名警務(wù)實戰(zhàn)教員、教官集中培訓(xùn)和赴x戰(zhàn)訓(xùn)基地開展拓展培訓(xùn)。x分局還舉辦了x期軍轉(zhuǎn)干部、警校畢業(yè)生等新入警標(biāo)準(zhǔn)化接處警培訓(xùn)班,x局開展“全警大練兵”活動,均取得顯著成效。
四是以激勵促建功,士氣斗志更加高昂。全面啟動戰(zhàn)時思想政治工作機(jī)制,實行加強(qiáng)戰(zhàn)時思想政治工作“十個一”上戰(zhàn)場。啟動立功受獎快速通道,實行陣前考核、火線表獎、上門送獎,實施x批次戰(zhàn)時獎勵,組織x次送獎上門活動。成立宣傳報道和輿情處置應(yīng)急工作小組,深入一線、隨警作戰(zhàn),及時挖掘宣傳先進(jìn)典型。省級以上媒體發(fā)稿數(shù)在全省處于前列,以“xx警方”微信公眾號為龍頭的全市xx新媒體建設(shè),受到市委宣傳部表彰,全市新聞輿論業(yè)務(wù)技能大賽獲得一等獎。隊伍中涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀xx基層單位、全國特級優(yōu)秀人民警察、全國優(yōu)秀人民警察、全省優(yōu)秀xx局、“xx最美警察”“xx忠誠衛(wèi)士”“xx鐵軍警隊”等一大批先進(jìn)典型。xx縣局還實施“七個到一線”暖警行動,xx分局邀請警察協(xié)會作家、記者走基層、進(jìn)警營采風(fēng),組織開展平安xx“最美警色”有獎?wù)魑幕顒印?BR> 五是以關(guān)愛促和諧,服務(wù)保障更加有力。完善警員職務(wù)常態(tài)化管理機(jī)制,落實夫妻異地分居民警團(tuán)聚政策,在全省率先將警銜津貼、加班補(bǔ)貼補(bǔ)發(fā)到位,為全市所有民警及其配偶和子女投保家庭醫(yī)療保險,分批次組織x名功模代表參加健康休養(yǎng)活動,舉辦全市xx機(jī)關(guān)乒乓球、羽毛球比賽、籃球比賽和射擊、游泳運(yùn)動會。民警年休假、體檢、心理健康保護(hù)、困難生病民警走訪慰問等愛警措施常態(tài)開展。
2019年全市xx機(jī)關(guān)思政工作和隊伍建設(shè)取得了長足進(jìn)步和全面發(fā)展,這些成績的取得,得益于市局黨委的高度重視和大力支持,得益于全市xx政工干部的辛勤付出與無私奉獻(xiàn),得益于全體xx民警的共同努力。借此機(jī)會,我向所有關(guān)心支持xx機(jī)關(guān)思政工作的各級領(lǐng)導(dǎo),向長期辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全市xx政工民警,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,我們的工作與黨委政府和上級xx機(jī)關(guān)的要求和期望還有較大差距,與新時代新使命對我們提出的新要求相比,還存在不足之處。特別是xx思政工作的創(chuàng)新性、實效性還不夠好,教育訓(xùn)練工作的常態(tài)化、制度化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),xx文化建設(shè)有待進(jìn)一步豐富和拓展,xx隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)有待進(jìn)一步探索,政工隊伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等,這些問題必須下大力氣解決。我們一定要認(rèn)清形勢,正視不足,以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感、緊迫感,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力實現(xiàn)新時代xx思政工作的新發(fā)展。
在全市xx工作會議上,xx明確提出了“全國有影響、全省爭第一”追求目標(biāo),要求全力打造“讓黨中央放心、人民滿意的高素質(zhì)過硬鐵軍”,這為全市xx思政工作和隊伍建設(shè)提供了遵循、指明了方向。2020年,全市xx思政工作和隊伍建設(shè)的總體思路是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和全國政法工作會議精神,緊緊圍繞市局黨委關(guān)于深化改革、基礎(chǔ)攻堅、能力提升的決策部署,牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,錨定“四個鐵一般”的目標(biāo),著眼“全市爭先進(jìn)、全省爭進(jìn)位、全國有影響”主動適應(yīng)新時代新要求,積極探索,改革創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推進(jìn)xx隊伍思想政治、組織管理、能力提升、宣傳陣地和職業(yè)保障“五項建設(shè)”,積極打造政治型、學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、清廉型、服務(wù)型“五型”xx政治工作,不斷提高正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,努力打造鐵一般忠誠、鐵一般素質(zhì)、鐵一般擔(dān)當(dāng)、鐵一般紀(jì)律的鐵軍警隊。主要任務(wù)是:把握“一大主線”,突出“兩大重點”,夯實“三大基礎(chǔ)”,具體細(xì)化為抓緊抓實抓細(xì)18件大事。
一、把握忠誠教育這一主線,不斷增強(qiáng)隊伍的執(zhí)行力。
始終把思想政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大民警嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
(一)抓好理論學(xué)習(xí),提高政治站位。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫徹全年工作始終。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講,通過黨委中心組理論集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式,引導(dǎo)民警在學(xué)深弄懂做實上下功夫,確保廣大民警學(xué)深悟透、學(xué)以致用。
(二)深化主題教育,增強(qiáng)行動自覺。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織、周密安排,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、民警的終身課題常抓不懈,緊密結(jié)合“踐行新要求、履行新使命”“踐行鐵軍精神、爭創(chuàng)模范警隊”等活動,讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外踐于行。
(三)夯實基層黨建,發(fā)揮兩個作用。按照新時代黨的建設(shè)的總要求,突出黨的政治建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。組織開展“貫徹黨的十九大精神、xx黨建工作怎么辦”主題討論和征文活動,繼續(xù)推進(jìn)基層所隊黨建亮點特色事例評選和“我身邊的好黨員”講述活動。舉辦全市xx基層政工干部培訓(xùn)班。依托革命烈士陵園、紀(jì)念館、xx好人園等教育基地,推進(jìn)xx黨建紅色陣地建設(shè),建好市、縣兩級xx機(jī)關(guān)警博館、警史館。發(fā)揮x局作為xx部黨建聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用,展示我市xx黨建工作成效。
二、突出能力提升這一重點,不斷增強(qiáng)隊伍的戰(zhàn)斗力。
圍繞“五個過硬”目標(biāo),堅持實戰(zhàn)實訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn),扎實開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考核、大建設(shè)活動。
(一)堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向,抓好常態(tài)訓(xùn)練。按照市局搭臺、警種組訓(xùn)原則,以各警種為主體抓好訓(xùn)練,在市警校分層、分級開展實戰(zhàn)輪訓(xùn),強(qiáng)化警種專業(yè)知識、規(guī)范執(zhí)法及現(xiàn)場處置能力、單兵作戰(zhàn)技能等實戰(zhàn)訓(xùn)練。辦好全市xx機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部春訓(xùn)班,各縣分局要將本地科所隊長全部輪訓(xùn)一遍。深化跟班學(xué)習(xí)交流機(jī)制,開展機(jī)關(guān)、基層民警輪崗鍛煉,在實戰(zhàn)中鍛煉隊伍。
(二)堅持精準(zhǔn)發(fā)力,抓好考核競賽。以考核競賽為抓手,堅持全面施訓(xùn)和精準(zhǔn)施訓(xùn)相結(jié)合,推動警種業(yè)務(wù)科目和公共基礎(chǔ)科目“月月練、季季考、年度比”,以考促練,以考促賽,培養(yǎng)民警尚武精神,打造尚武型鐵軍。采取抽查考核、過關(guān)測試、比武競賽等形式,增強(qiáng)民警提升實戰(zhàn)能力的迫切需要,并將考核成績納入全年xx工作綜合績效考評。積極探索警務(wù)技能比武與競技體育相結(jié)合的新模式,進(jìn)一步豐富考核競賽活動的形式載體。
(三)堅持“軟硬兼?zhèn)洹?,抓好全面保障。組織教官隊伍赴x訓(xùn)練基地開展能力提升拓展培訓(xùn),開展新一輪初級教官講課評審工作,分級分類建立警務(wù)人才庫。加快市xx升級改造、縣級xx機(jī)關(guān)自建靶場和警務(wù)實戰(zhàn)技能訓(xùn)練場館建設(shè),推進(jìn)基層xx機(jī)關(guān)隨崗培訓(xùn)基地、教學(xué)示范點、實景課堂的建設(shè)。開展優(yōu)秀教學(xué)課件、“微課程”制作與評選工作。
三、突出改革深化這一重點,不斷增強(qiáng)隊伍的內(nèi)生力。
進(jìn)一步深化體制改革,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等科技手段,推動智慧政工和隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
(一)用足用好政策,抓好分類管理制度改革。出臺警員職務(wù)序列套改實施方案和警務(wù)技術(shù)職務(wù)任職資格首次評定辦法,并付諸實施。要根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,積極向黨委政府匯報,主動與相關(guān)主管部門協(xié)調(diào),提早開展隊伍數(shù)據(jù)測算工作,探索建立與新職務(wù)序列相適應(yīng)的考核評價、繼續(xù)教育和工資警銜等配套措施,確保省廳部署實施后,確保第一時間落地落實。要利用政策導(dǎo)向,推動警力下沉,為基層創(chuàng)造拴心留人的條件,調(diào)動民警工作積極性和主動性。
(二)推動建章立制,抓好輔警管理制度改革。進(jìn)一步細(xì)化落實輔警隊伍管理“四同四責(zé)”“五個統(tǒng)一”工作方案,重點在輔警招錄、培訓(xùn)、考核、著裝等方面建章立制。全力推進(jìn)落實輔警統(tǒng)一著裝,各地要抓緊做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。落實輔警工資及社會保障待遇,并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。各地按照市局考核方案設(shè)立輔警考核專項基金,當(dāng)月兌現(xiàn)獎懲。在崗前必訓(xùn)基礎(chǔ)上,以警種條線為主,有計劃開展輔警崗位技能及專業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格把好入口關(guān),市局開發(fā)的輔警招錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)即將完成,很快將在全市進(jìn)行測試并推廣,以后招錄工作要做到網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上資格審核。同時,要暢通出口,不合格的要堅決淘汰。
(三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐,抓好“智慧政工”建設(shè)應(yīng)用。當(dāng)前,省廳政治部抓住“智慧警務(wù)”建設(shè)的有利契機(jī),正在推進(jìn)全省“智慧政工”建設(shè),實行省市兩級建庫模式,共同應(yīng)用需求由省廳負(fù)責(zé)開發(fā),個性化應(yīng)用模塊由省市各自開發(fā)。按照進(jìn)度,今年底,要實現(xiàn)全省政治工作主要業(yè)務(wù)的信息化、全網(wǎng)辦。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各地、各部門要積極配合,特別是大數(shù)據(jù)管理支隊、審計處、警保處等部門要在數(shù)據(jù)匯聚、技術(shù)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實等方面給予全力保障,確保這項任務(wù)順利完成。
四、夯實隊伍管理這一基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)隊伍的向心力。
發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,采取科學(xué)嚴(yán)密、有效管用的措施,把管黨、治警的螺絲擰得更緊,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(一)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。x局黨委對縣分局和市局部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了過堂式考核,對部分班子進(jìn)行了約談。同時,召開民主生活會,并就加強(qiáng)市局黨委班子作風(fēng)建設(shè),出臺“十項措施”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以市局黨委為榜樣,勇于擔(dān)當(dāng),敢于管理,找準(zhǔn)問題并落實整改。要完善干部考核評價機(jī)制,建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,健全領(lǐng)導(dǎo)干部上下掛職及交流任職制度,大力實施青年干部培養(yǎng)“3060工程”計劃。
(二)堅持聯(lián)席會商,抓好隊伍質(zhì)態(tài)研判。建立健全由分管領(lǐng)導(dǎo)主持、政工部門牽頭,機(jī)關(guān)黨委、信訪、審計、警保、法制、督察等警種部門和派駐紀(jì)檢組參加的隊伍質(zhì)態(tài)研判會商機(jī)制,緊盯隊伍中的苗頭性、傾向性問題,開展深度分析研判,發(fā)現(xiàn)隊伍管理漏洞,精確預(yù)警、因情施策、對癥下藥。各縣分局每季度要向市局政治部報送隊伍質(zhì)態(tài)研判情況以及改進(jìn)工作的對策措施。
(三)改進(jìn)監(jiān)督考核,抓好民警日常管理。狠抓八小時外管理,積極構(gòu)筑組織、社會、家庭“三位一體”管理模式,通過建立民警家屬微信群、定期家訪、送獎進(jìn)家門以及組織家屬進(jìn)警營等方式,加強(qiáng)“單位大家”和“民警小家”的溝通聯(lián)系。加強(qiáng)全警日??己嗽u價工作,進(jìn)一步完善考核評價體系,強(qiáng)化考核評價的結(jié)果應(yīng)用。
五、夯實xx宣傳這一基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)隊伍的源動力。
面對新媒體飛速發(fā)展的形勢,轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新方法,積極構(gòu)建新型xx宣傳工作體系,實現(xiàn)xx宣傳工作的融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
(一)推動力量整合,抓好新型陣地建設(shè)。推動影視、報紙、新媒體宣傳力量整合,組建“融媒體”核心團(tuán)隊,通過同步策劃、采編、發(fā)稿,形成立體化、全覆蓋的xx宣傳矩陣,打造xx宣傳特色品牌。積極構(gòu)建“大宣傳”工作格局,建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò),配齊力量,市局各部門配備一名兼職宣傳民警。要加大考核力度,積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,對宣傳成績突出的民警要予以表彰獎勵。
每個縣分局網(wǎng)評員人數(shù)必須達(dá)到省廳、市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)評情況要及時進(jìn)行通報。重點圍繞國家和省級主流媒體開展宣傳攻堅,多出有深度有力度有影響的宣傳作品。
(三)注重典型引路,講好xx警察故事。建立健全先進(jìn)典型選樹培育、跟蹤培育長效機(jī)制,聚焦基層,深入一線,善于在平凡之中洞察先進(jìn),在普通之中發(fā)現(xiàn)典型。積極利用新媒體平臺,加大xx暖新聞的挖掘報道力度,在以小見大、潤物無聲中講述凡警壯舉,讓xx先進(jìn)典型接地氣、有溫度。繼續(xù)做好“xx最美警察”“忠誠衛(wèi)士”“鐵軍警隊”選樹活動,開展“十佳輔警”、“輔警之星”等評選活動,以豐富多樣的方法手段,講好xx警察故事,講好xx輔警故事。
六、夯實職業(yè)保障這一基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)隊伍的凝聚力。
想方設(shè)法為民警提供良好的工作條件、工作環(huán)境以及生活待遇、優(yōu)撫待遇,真正將從優(yōu)待警落到實處。
(一)推動齊抓共管,整合內(nèi)外優(yōu)勢資源。省廳已成立由廳領(lǐng)導(dǎo)掛帥、廳政治部牽頭的全省xx機(jī)關(guān)關(guān)愛民警工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對關(guān)愛民警工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。市縣兩級xx機(jī)關(guān)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極爭取黨委政府的支持,形成全市上下聯(lián)動、齊抓共管的整體合力。要加強(qiáng)與慈善總會、紅十字會的協(xié)調(diào),探索成立xx分支機(jī)構(gòu),發(fā)揮好各方作用,更好地服務(wù)廣大民警。
(二)堅持以警為本,抓好愛警措施落實。結(jié)合“智慧政工”建設(shè),推進(jìn)民警職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作。推動解決民警夫妻異地分居問題等惠警政策常態(tài)化落實。健全完善民警因公負(fù)傷緊急救治“綠色通道”,加大民警傷亡撫恤慰問力度。開展“全警健康呵護(hù)”行動,邀請醫(yī)療專家赴基層單位巡診,為全警配備具有心率、血壓監(jiān)測功能的智能手環(huán)。通過送教上門、心理講座等形式,保障民警心理健康。解決民警醫(yī)療保險理賠、子女寄托管理等方面困難,推動民警子女夏令營建設(shè),探索戰(zhàn)時雙警家庭子女寄托管理工作。
(三)豐富警營文化,培育警察職業(yè)精神。實施xx文藝創(chuàng)作精品工程,深化xx機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作。加強(qiáng)xx體協(xié)、文聯(lián)、警察協(xié)會等組織體系和自身建設(shè),開展“xx基層文化建設(shè)工作示范窗口”評選、xx文藝作品創(chuàng)作有獎?wù)骷?、“全警閱讀”、“書香警營”、全警健身等活動,調(diào)動全警參與積極性。
同志們,2020年的xx思政工作任務(wù)繁重而艱巨,希望各級xx政工干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實苦干的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實工作,為全市xx工作跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想、組織和人才保證。
我就講這些,謝謝大家!
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十七
根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、工作目標(biāo)和原則要求,著力在以下五項重點工作上取得新突破:
一要著力在旅游項目工作上取得新突破。項目建設(shè)和投入是旅游業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ),關(guān)系到旅游業(yè)發(fā)展后勁和增長潛力。要進(jìn)一步完善《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,健全完善旅游項目開發(fā)建設(shè)體系,制定實施我市“三年旅游建設(shè)行動計劃”,認(rèn)真謀劃、包裝、建設(shè)一批景點、景區(qū)開發(fā)等重點旅游項目,推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。
二要著力在旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸上取得新突破。旅游業(yè)是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游六要素,牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,突破行業(yè)、區(qū)域局限,科學(xué)規(guī)劃布局區(qū)域旅游的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè),完善旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套環(huán)境,大力開發(fā)具有衢州特色、帶動能力較強(qiáng)、貼近游客心理的旅游商品,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與餐飲、住宿、交通、商貿(mào)、文體等其它產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,進(jìn)一步拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成旅游產(chǎn)業(yè)集群,提高旅游產(chǎn)業(yè)的集聚力和貢獻(xiàn)率。
三要著力在旅游品牌打造上取得新突破。衢州旅游品牌塑造方面,最突出的問題是整合程度不夠,沒有形成集中向外推介的區(qū)域性統(tǒng)一品牌。要進(jìn)一步形成“全市一盤棋”理念,整合市域資源,統(tǒng)一加強(qiáng)外宣工作,合力打造衢州品牌,提升衢州整體形象。市旅游局要與各縣(市、區(qū))加強(qiáng)協(xié)調(diào),深入研究,找準(zhǔn)兼顧各方、突出整體的統(tǒng)一對外宣傳。
促銷方案。
精心提煉設(shè)計和推廣運(yùn)用衢州旅游宣傳。
口號。
標(biāo)識,打造區(qū)域旅游品牌。要進(jìn)一步利用中央媒體,有針對性的加強(qiáng)在重點客源地的媒體推介宣傳活動,提升衢州品牌和形象。
四要著力在旅游支撐體系上取得新突破。進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)體系,以滿足旅游者需求為導(dǎo)向,以完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系為基礎(chǔ),以實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程為載體,抓好交通、景點景區(qū)、配套服務(wù)等支撐體系建設(shè),規(guī)范和提升旅游服務(wù)水平。重點要突出抓好旅游集散中心項目建設(shè),今年力爭取得突破。
五要著力在旅游體制機(jī)制上取得新突破。重點在以下方面努力形成有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制:一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全全市統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的整合、引導(dǎo)、管理和服務(wù)。二是完善項目推進(jìn)機(jī)制,建立完善旅游項目決策咨詢制度,重大旅游建設(shè)項目要成立專項小組,開展全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),不斷提高旅游項目建設(shè)質(zhì)量。三是完善投入機(jī)制,市級財政今年安排旅游發(fā)展專項資金500萬元,專項用于旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、激勵,宣傳策劃等方面經(jīng)費(fèi)支出;同時對旅游景點、景區(qū)開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,市政府將根據(jù)項目建設(shè)實際,專題研究資金保障問題。各級財政在旅游業(yè)發(fā)展上,要根據(jù)實際情況,進(jìn)一步加大扶持力度。四是完善監(jiān)管機(jī)制,建立健全旅游安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系,全面落實景點、景區(qū)安全責(zé)任,加強(qiáng)旅游安全和危機(jī)管理。尤其春節(jié)將至,各有關(guān)部門要加強(qiáng)景點、景區(qū)的安全監(jiān)管,組織專項安全檢查,落實整改措施,消除隱患,確保節(jié)日旅游安全。
同志們,加快衢州旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵是要狠抓落實。各級各部門要根據(jù)市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展的整體部署,結(jié)合各地實際,突出重點,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化協(xié)作,努力開創(chuàng)我市旅游業(yè)發(fā)展新局面,為衢州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的重要貢獻(xiàn)。
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會議精神,結(jié)合我市實際,安排部署工作,動員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,理清思路,明確方向,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面,我講四點意見:。
一、肯定成績,正視差距。
近年來,市委、市政府采取了一系列措施,加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,取得了較好的成績。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?!笆奈濉逼陂g全市接待海內(nèi)外游客和旅游收入年均分別增長x%和x%。目前,全市已對外開放景區(qū)x家,全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點x家,培育創(chuàng)建省級特色旅游村x家,擁有旅行社x家、星級飯店x家、規(guī)模以上旅游商品生產(chǎn)企業(yè)x多家,全市設(shè)有旅游院系的大專院校x所,基本形成了以“吃、住、行、游、購、娛”等要素為主體的旅游產(chǎn)業(yè)體系。二是品牌影響力持續(xù)提升。連續(xù)多年策劃舉辦了“xx年”系列活動,xx節(jié)、xx紀(jì)念和xx龍舟賽等活動已成為省內(nèi)外著名節(jié)慶活動品牌。xx等景點深受國內(nèi)外游客的青睞。xx景區(qū)作為全省第一家山水旅游景區(qū)在新三板掛牌上市。三是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。完成了xx旅游資源整合,實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營。xx縣市被國家旅游局批準(zhǔn)為國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全國第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題。一是產(chǎn)業(yè)層次不高。旅游產(chǎn)品較為單一,休閑、度假、體驗等新產(chǎn)品相對缺乏;旅游與文化、科技、農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合程度不高,仍屬于門票經(jīng)濟(jì)。2020年旅游總收入占gdp的比重為xx%,而全省平均為xx%,旅游的綜合帶動效應(yīng)有待提升。二是品牌培育不力。品牌是一個城市旅游業(yè)競爭的制勝法寶。我市旅游資源單體總量全省前x,有著國際一流的山水景觀資源x,但缺乏國際國內(nèi)一流的策劃、規(guī)劃和建設(shè)水平,沒有形成知名度、美譽(yù)度、影響力和市場號召力較高的旅游品牌。三是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)滯后。景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與城市之間的通達(dá)性較差,部分景區(qū)的道路、標(biāo)識、公廁、停車場等功能不完善,旅游集散、住宿餐飲、信息咨詢、商品開發(fā)等公共服務(wù)體系建設(shè)較為滯后,接待能力明顯不足,與零缺陷管理目標(biāo)還有很大差距。四是管理服務(wù)水平不高。導(dǎo)游等旅游從業(yè)人員服務(wù)能力與旅游業(yè)發(fā)展要求還不適應(yīng),服務(wù)水平有待提高。
旅游業(yè)不僅可以促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)、帶動第三產(chǎn)業(yè),還可以推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、傳承城市文化、提升城市形象。當(dāng)前,區(qū)域競爭異常激烈,旅游業(yè)的發(fā)展己成為各地市增強(qiáng)城市綜合競爭力、塑造城市形象的重要平臺,除xx這些傳統(tǒng)旅游強(qiáng)市外,xx己成為全省旅游的新亮點,勢頭很猛,勁頭很大,如果我們再不努力,將是抱著金飯碗要飯吃,愧對大自然和老祖宗留給我們的寶貴財富。
二、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開它的資源稟賦,xx擁有非常優(yōu)質(zhì)而豐富的旅游資源,具有發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢,但當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展水平與所具有的資源條件和潛在優(yōu)勢還不相匹配,各級各部門要切實提高認(rèn)識,把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,進(jìn)而形成競爭優(yōu)勢。
要充分認(rèn)識旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。第一,旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。在農(nóng)業(yè)文明時期,人們追求溫飽;在工業(yè)文明時期,人們追求富裕;在城市文明時期,人們追求享受。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們將更加重視旅游休閑,目前發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游總收入占gdp的比重達(dá)到x%以上,而我們僅占x%。旅游業(yè)綜合帶動作用明顯,比如英國格拉斯哥小鎮(zhèn),集藝術(shù)、科技、建筑完美結(jié)合于一體,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益;國內(nèi)的烏鎮(zhèn),原來是個水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),但通過開發(fā),打造了如詩如畫的環(huán)境,吸引了一批it精英集聚,每年的全球互聯(lián)網(wǎng)大會都在此召開。第二,旅游是文化傳承創(chuàng)新的主載體。旅游是文化傳承的載體,能夠把古老的文明、悠久的歷史文化生生不息地傳遞下去,同時,在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,使古老的文明與現(xiàn)代科技、文化、藝術(shù)相融合,成為旅游的熱點、焦點和爆發(fā)點。過去我們說沒到過西湖就沒有到過杭州,現(xiàn)在說“看過宋城千古情,才算來過杭州”,宋城千古情將聲光電等現(xiàn)代表達(dá)方式與傳統(tǒng)文化有機(jī)、完美地結(jié)合在一起,給人們奉獻(xiàn)了一場視覺盛宴、文化大餐。河南是華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū),我們要通過旅游業(yè)的發(fā)展不斷傳承文明、創(chuàng)新文化。第三,旅游是就業(yè)的強(qiáng)磁場。旅游具有“吃、住、行、游、購、娛”等要素,集合了傳統(tǒng)三產(chǎn)的多數(shù)門類,具有龐大的就業(yè)容量。當(dāng)前,就業(yè)日益成為一個突出的社會問題,發(fā)展旅游業(yè)可以緩解就業(yè)壓力,不斷改善民生。第四,旅游是城市綜合實力的具體體現(xiàn)。旅游不僅可以提高一個地方的經(jīng)濟(jì)硬實力,同時可以提高一個地方的文化軟實力。第五,旅游是一個城市的金字招牌。旅游最能集中體現(xiàn)一個城市的形象、實力和文化,也體現(xiàn)著一個城市的待客之道。建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì),必須要推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,把旅游金字招牌擦亮了,可以更好地吸引人們投資興業(yè)。
各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以五大發(fā)展理念為指導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為主線,以生態(tài)建設(shè)為先導(dǎo),以文化傳承創(chuàng)新為靈魂,以景區(qū)建設(shè)為龍頭,以產(chǎn)品開發(fā)為重點,以改革創(chuàng)新和對外開放為動力,以提升經(jīng)濟(jì)實力和改善民生為根本出發(fā)點,注重協(xié)調(diào)、突出融合、強(qiáng)化保障、落實責(zé)任,努力把xx建設(shè)成為中原旅游強(qiáng)市。
三、突出重點,抓住關(guān)鍵。
(一)突出四個重點。一要突出景區(qū)景點建設(shè)。隨著旅游功能的多樣化、消費(fèi)需求的個性化,景區(qū)景點成為旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。景區(qū)景點建設(shè)要突出特色,突出“最”字,讓最大、最小、最老、最新、最高、最低成為賣點。要精心策劃一批國內(nèi)一流水準(zhǔn)的精品景區(qū)、拳頭項目,借鑒xx等經(jīng)驗,打造比干文化亮點,傳承比干文化。二要突出旅游產(chǎn)品開發(fā)。要結(jié)合游客消費(fèi)心理,挖掘旅游賣點,開發(fā)觀賞、參與、體驗、休閑、度假等各類旅游產(chǎn)品,讓游客變被動消費(fèi)為主動消費(fèi)。要發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),建設(shè)崖上酒店等旅游休閑項目和南太行索道、天梯、滑翔、通航等體驗類項目,培育與眾不同、人無我有的高端休閑業(yè)態(tài),避免資源低水平開發(fā)、項目重復(fù)性建設(shè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競爭。要結(jié)合全國、全省旅游線路,制定一日游、三日游等多種旅游產(chǎn)品組合,讓游客留宿xx、在xx消費(fèi)。三要突出旅游品牌培育。品牌就是生產(chǎn)力、就是吸引力、就是競爭力,抓旅游必須抓品牌培育。要做好品牌策劃、品牌宣傳、品牌營銷、品牌保護(hù),實現(xiàn)品牌的保值、增值。要研究游客心理,突出傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、品牌營銷與品牌培育相結(jié)合,利用微博、微信、數(shù)字旅游、影視植入等技術(shù),實現(xiàn)營銷網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。四要突出旅游服務(wù)體系建設(shè)。要按照全域旅游要求,建設(shè)全域、全要素、全過程、全員參與的旅游服務(wù)體系,將“吃、住、行、游、購、娛”每個環(huán)節(jié)做到最好。要加強(qiáng)與業(yè)績較好的旅行社合作,建立景區(qū)與旅行社之間的利益連接機(jī)制和利益分享機(jī)制,做好旅游線路的對接,遠(yuǎn)近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,有重點、分層次地開拓市場。
(二)抓住六個關(guān)鍵。一要抓住全域旅游策劃、規(guī)劃這個關(guān)鍵。策劃和規(guī)劃是發(fā)展旅游的第一粒紐扣,策劃做不好,就難做好規(guī)劃,沒有好的規(guī)劃,旅游就難以發(fā)展。要聘請國際、國內(nèi)一流的策劃團(tuán)隊,圍繞“兩帶兩城多鎮(zhèn)”初步構(gòu)想,打造xx,推進(jìn)xx文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、xx示范區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx等紅色小鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。二要抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵。旅游項目是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,也是跨越發(fā)展的突破口。要完善項目推進(jìn)機(jī)制,集中力量,謀劃好、設(shè)計好、建設(shè)好、管理好一批規(guī)模大、品位高、有文化內(nèi)涵、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大旅游項目,推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)多元發(fā)展,以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。三要抓住招商引資這個關(guān)鍵。大發(fā)展必須大開放,各級各部門要堅持大旅游大開放的理念,通過對外開放引進(jìn)先進(jìn)管理理念,引進(jìn)人才、資金、資本等發(fā)展要素,將旅游業(yè)做大做強(qiáng)。四要抓住融合發(fā)展這個關(guān)鍵。要推進(jìn)旅游與文化、體育、藝術(shù)、健康、商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技等各行各業(yè)之間的融合。五要抓住改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵。不改革沒有出路,不創(chuàng)新沒有出路,要抓住體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新這個關(guān)鍵。六要抓住旅游協(xié)同這個關(guān)鍵。要加強(qiáng)與周邊地市、周邊省份、不同旅游線路、各行各業(yè)之間的協(xié)同,努力形成共振效應(yīng)。
四、強(qiáng)化保障,注重實效。
各級各部門要牢固樹立大旅游發(fā)展理念,結(jié)合各自實際,推動全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,真正把旅游培育成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作,專門召開會議聽取匯報,并明確多名市級領(lǐng)導(dǎo)同志共同負(fù)責(zé)該項工作。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位要把旅游業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè),把組織力量擺上去,把精兵強(qiáng)將調(diào)上來,努力將旅游業(yè)做成xx的金字招牌。二要拓寬融資渠道。要學(xué)習(xí)x經(jīng)驗,研究出臺促進(jìn)旅游融資的具體措施,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力,創(chuàng)新融資發(fā)展模式。要利用旅游投資回收期長、風(fēng)險較小、收益相對穩(wěn)定的特點,通過財政引導(dǎo)、招商引資、多方共建,增加直接投資,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加強(qiáng)法治建設(shè)。要加強(qiáng)旅游工作法治化建設(shè),依法發(fā)展旅游、依法管理旅游。四要加強(qiáng)旅游安全。安全是旅游發(fā)展的底線,一個景區(qū)如果出現(xiàn)事故,旅游產(chǎn)品的價值將大打折扣,因此要高度重視旅游安全。當(dāng)前,“五一”將至,大家要充分認(rèn)識做好今年“五一”黃金周期間旅游安全工作的重要性、特殊性,把假日旅游安全擺在突出位置,特別是我市許多景點臨水、臨崖,小彎道半徑多,風(fēng)險較大的體驗性項目多,要持續(xù)排查隱患,切實將旅游安全工作抓牢、抓實、抓出成效,確保不發(fā)生任何安全事故,讓人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,為建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要落實工作責(zé)任。要制定好旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動方案,推動旅游業(yè)發(fā)展策劃、規(guī)劃相關(guān)方案編制工作。要建立督查機(jī)制,以責(zé)任落實推動工作發(fā)展,真正實現(xiàn)省委、省政府“高端化、綠色化、智能化、融合化、標(biāo)準(zhǔn)化”的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),使我市旅游業(yè)再上一個新的臺階,為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)保密工作會議。剛才,xx-x傳達(dá)了省市保密工作會議精神,xx-x就如何做好2015年保密工作提了一些意見,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何抓好全區(qū)保密工作強(qiáng)調(diào)幾點意見:
保密工作歷來是黨和國家的生命線,事關(guān)國家的安全和利益,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展大局。近年來,我們克服基礎(chǔ)薄弱、人手緊張、條件簡陋等各種困難,在保密隊伍、機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)等方面做了大量工作,全區(qū)保密工作已經(jīng)進(jìn)入正常軌道,規(guī)范化、制度化建設(shè)取得了較好效果,但也還存在一些不盡如人意的地方。例如,有些單位保密管理制度和措施不夠?qū)?,重點涉密人員和涉密文件管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),涉密計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱。更為嚴(yán)重的是有些單位涉密人員的保密觀念不強(qiáng)、保密意識淡薄,對保密工作的認(rèn)識存在誤區(qū),認(rèn)為無密可保,保密工作可有可無;有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對保密工作不夠重視,保密工作陷于“靠事故牽引,靠領(lǐng)導(dǎo)推動,靠突擊落實”的被動局面,往往要等到發(fā)生重大問題、有了切膚之痛才想起要亡羊補(bǔ)牢。這些問題得不到及時有效的糾正和解決,后果將不堪設(shè)想。各單位要清醒地認(rèn)識到,頭腦中沒有保密意識,就是最大的失密,如果思想上沒有“防火墻”,失泄密問題就會防不勝防。為此,大家要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,不斷增強(qiáng)保密意識,充分認(rèn)識做好保密工作的極端重要性,時刻繃緊保密這根“弦”,強(qiáng)化“五個”使命意識,責(zé)任意識、法律意識、防范意識、管理意識,加強(qiáng)檢查考評監(jiān)管,為我老秘網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障和服務(wù)。
各單位要始終堅持防范為主的原則,從完善制度和強(qiáng)化管理入手,有效消除泄密隱患和堵塞泄密漏洞,不斷增強(qiáng)應(yīng)對泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建設(shè)。保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。因此,各級各部門要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化;要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局;要把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查,切實把保密工作落到實處。二要突出抓好重要部位管理。重點涉密部門、要害崗位是各方關(guān)注的焦點,保密工作能否做好,能否不出問題,主要看這些重要部位工作做得好不好。各單位要加強(qiáng)重要涉密部位的管理,加大保密工作投入,完善保密基礎(chǔ)設(shè)施,提升保密裝備水平。各單位要舍得經(jīng)費(fèi)投入,決不能有僥幸心理,省了小錢,誤了大事。記住“寧可花錢買安全,不可省錢買教訓(xùn)”。三要突出抓好督促檢查落實。保密工作重在落實,督促檢查是確保落實的重要手段。在各單位加強(qiáng)自查自糾的基礎(chǔ)上,區(qū)要加強(qiáng)督促檢查力度,堅持集中檢查和日常檢查相結(jié)合、綜合檢查與專項檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技監(jiān)管手段相結(jié)合,從而提高督促檢查的質(zhì)量和效率。針對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報檢查情況,要求責(zé)任單位限期改正,對問題嚴(yán)重,整改不到位的單位和個人,要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。
做好保密工作,最重要是做好人的工作,尤其是做好涉密人員的工作。涉密人員要切實提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),真正做到懂保密、會保密、善保密,確??煽?、可信、可用。一是加強(qiáng)保密教育。各部門對保密人員開展經(jīng)常性的保密教育,深刻認(rèn)識保密工作的重要性,清醒認(rèn)識保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把有關(guān)人員的保密責(zé)任講清,把泄密的危害性和后果講足,從而不斷提高涉密人員的保密觀念。二是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。各單位要加強(qiáng)保密人員的管理,嚴(yán)格審查考核,簽訂保密協(xié)議,督促他們自覺遵守各項保密工作制度,嚴(yán)格按照規(guī)章辦事,熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,熟悉掌握并認(rèn)真執(zhí)行計算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。三是培養(yǎng)良好習(xí)慣。保密工作人員在實際工作中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。要明確區(qū)分工作用和個人用的u盤和計算機(jī)等設(shè)備,做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。在工作中接觸的涉密信息,不該說的絕對不說,不該問的`絕對不問,不該看的絕對不看,經(jīng)手的涉密文件要及時清理,該歸檔的及時歸檔,不能私自留存。
同志們,保密工作是一項重要工作,它不是大局但事關(guān)大局,不是中心但能影響中心,不是領(lǐng)導(dǎo)工作但能影響領(lǐng)導(dǎo)工作的正常運(yùn)行。保密工作與我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員息息相關(guān),更是我們在座每名同志的職責(zé)和義務(wù)。希望大家真正在思想上有所觸動、工作中有所作為,認(rèn)真遵守保密守則,履行保密職責(zé),自覺主動地做好保密工作,扎實推進(jìn)全區(qū)保密工作、為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇二十
第二,加大國有糧食購銷企業(yè)分流安置力度,確保完成分流目標(biāo)。在認(rèn)清形勢的基礎(chǔ)上就要明確我們改革的任務(wù)是什么,說到底就是今天要強(qiáng)調(diào)和部署的人員分流與企業(yè)改組改制,其他的改革都要圍繞這兩項改革來進(jìn)行,或者說要服務(wù)于這兩項改革。在國有糧食購銷企業(yè)改革中,要在按照正常的經(jīng)營業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上,主要做好定崗定員后富余人員的分流安置,這是決定國有糧食購銷企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié),也是深化糧食流通體制改革的重中之重。具體措施有以下幾點:
1、按照國家規(guī)定,對符合退休、病退、特退條件的人員辦理退休手續(xù)。對現(xiàn)有距離法定退休年齡不足5年(含5年)和工齡在30年(含工齡30年)以上的尚未辦理內(nèi)退手續(xù)的547名職工辦好內(nèi)退手續(xù)(前一階段已經(jīng)辦理內(nèi)退2130人),實行內(nèi)部退養(yǎng),到年齡再退休。
2、根據(jù)個人自愿,對不符合內(nèi)退條件,但年齡偏大(女40歲以上、男50歲以上)的1754名職工,辦理協(xié)議保留勞動關(guān)系手續(xù),實行協(xié)議退養(yǎng)。企業(yè)按規(guī)定交納職工社會保險費(fèi)和發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)政府自定。待達(dá)到內(nèi)退年齡時,再辦理內(nèi)退手續(xù),享受內(nèi)退人員待遇。
3、對個人自愿申請解除勞動關(guān)系的11000多名職工,辦理解除勞動關(guān)系手續(xù),一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,與企業(yè)徹底脫鉤。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)自定。
4、根據(jù)定崗、定員、定編標(biāo)準(zhǔn),通過考試、考核、考評,公開競聘上崗8000人左右。保留這8000人左右的購銷企業(yè)隊伍,必須是通過考試、考核、考評,公開競聘;必須與企業(yè)重新簽訂。
勞動合同。
建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動關(guān)系。
5、拓寬經(jīng)營渠道,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,安置分流職工。這方面糧食部門和計委初步算了個帳,全市計劃按照覆蓋現(xiàn)有50%行政村的計劃,建立1500個服務(wù)社,100個城鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)營網(wǎng)點,加上糧食部門訂單面積達(dá)到400萬畝以上,每個縣(市)區(qū)至少建立一個糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過這些載體,安置職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)4000人左右。這樣一算賬26000多人的分流安置問題也就解決了,計劃是這樣,但做起來還是有很大的困難要克服。
6、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、工傷等職工按省政府辦公廳豫政辦[2003]45號文件和商政辦[2004]1號文件的有關(guān)規(guī)定分類妥善安置。
在落實以上措施過程中,要注意做好以下四項工作:?。
首先,要認(rèn)真做好廣泛的宣傳發(fā)動和深入細(xì)致的思想政治工作。我們的改革政策是無情改革、有情推進(jìn);無情改革、有情實施。為了我們廣大的常年在糧食戰(zhàn)線上為我們的糧食工作作出過貢獻(xiàn)的干部和職工的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)利益,我們的改革是勢在必行、矢志不移,我們改革的措施和辦法要以人為本,要堅持開展廣泛的宣傳發(fā)動和深入細(xì)致的思想政治工作。堅持一把鑰匙開一把鎖,逐人解決思想問題,要讓留者安心,要讓走者放心,說到底一句話要確保穩(wěn)定。這個時候正是體現(xiàn)我們各級政府和糧食、計委、財政、勞動、發(fā)行等有關(guān)部門工作能力和水平的時候。能不能處理好中央經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,在這次國有糧食購銷企業(yè)改革中是一個檢驗和考驗。