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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇一
繼行政區(qū)劃調(diào)整、2004年村級建制調(diào)整后，今年又實行了農(nóng)業(yè)稅全部免收的重大舉措，在經(jīng)濟不斷發(fā)展和農(nóng)民取得實惠的同時，新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作也出現(xiàn)諸多矛盾。推進政府自身建設和改革，促進政府職能轉(zhuǎn)變顯得猶為迫切，在十屆人大三次會議《政府工作報告》中，溫家寶同志提出：“努力建設服務型政府”，這為基層政府改革和自身建設指明了方向。++鎮(zhèn)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來,不斷增強服務功能,認真改進工作方式,因地制宜,對內(nèi)設機構(gòu)的調(diào)整、服務體系構(gòu)建作了一些有益的探索,現(xiàn)就有關情況匯報如下:。
++鎮(zhèn)位于**市東部，交通便捷，資源富足，是全國“文體之鄉(xiāng)”，**市東部中心鎮(zhèn)。近年來，不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力招商引資，發(fā)展工業(yè)，進入**市工業(yè)十強。全鎮(zhèn)轄15個村，1個居委會，273個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，幅員面積84.48平方公里，總?cè)丝?.1萬人，其中農(nóng)村人口4.6余萬人。
（一）、機關干部基本情況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人，實際129人，其中參加干部實踐鍛煉23人，不占編4人，實際在崗102人。其中，財政工資111人，自收自支18人。一級班子12人，占實際人數(shù)的9.3%，二級班子28人，占實際人數(shù)的21.7%。一二級班子合計40人，占實際人數(shù)的31%。
（二）、內(nèi)設機構(gòu)基本情況。
今年初，為提高機關辦事效率和干部的工作能力，降低行政成本，我鎮(zhèn)結(jié)合市委組織部開展的干部實踐鍛煉活動，政府對部門和人員進行了調(diào)整：一是對職能重復、功能相近的辦、站、所進行合并。我鎮(zhèn)原有17個部門，經(jīng)過歸口合并，現(xiàn)共有8個部門，具體為：黨政辦（黨政辦、文體中心）、經(jīng)發(fā)辦（經(jīng)發(fā)辦、招商辦）、農(nóng)辦（農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站）、社事辦（社事辦、社保所）、計生辦（計生辦、計生服務站）、綜治辦、國建所（國建所、城管隊）、財政所。二是對個別部門進行人員加強，特別針對與農(nóng)民群眾接觸較多，與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的部門，抽調(diào)了部份人員補充其中，增強為群眾服務的能力。三是開展干部實踐鍛煉活動。鼓勵機關干部離崗創(chuàng)業(yè)，在市場經(jīng)濟浪潮中鍛煉本領，增長能力，爭當帶頭致富標兵，爭當帶隊致富能手，全鎮(zhèn)共有23名機關干部離崗外出參加實踐鍛煉。
二、服務體系的構(gòu)建情況。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種矛盾，轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務型政府是大勢所趨、民心所向，如何建立服務型鎮(zhèn)政府，我們的基本思路是對內(nèi)（機關內(nèi)部）加強管理，對外（全鎮(zhèn)）加大服務。
（一）、行政服務體系。
1、推進效能建設，轉(zhuǎn)變干部作風。
今年，針對機關辦事效率不高，干部工作能力不強，服務意識不到位，群眾滿意度不高等問題，我鎮(zhèn)開展了機關效能建設活動，加強內(nèi)部管理，構(gòu)建良好的行政服務體系。在機關效能建設中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗”的工作要求，倡導“三實”（即講實話、辦實事、出實效），做到“三行”（即懂行情、講行話、成行家），取得“四個明顯”（即作風和履職有明顯改進、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強、群眾的滿意度有明顯上升）。
（1）、注重培訓，爭創(chuàng)學習型機關。加強機關內(nèi)部的政治理論和業(yè)務知識技能培訓，設立“學習日”、“調(diào)研月”，采取集中學習與個人自學相結(jié)合、理論學習與實踐調(diào)研相結(jié)合、專家講座與分組討論相結(jié)合等方式，大興學習之風、調(diào)研之風。在機關中廣泛開展拜師帶徒活動，明確基層工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的機關干部作為老師，并制定好帶徒工作目標，迅速提高機關干部基層工作經(jīng)驗。
（2）、健全制度，爭創(chuàng)高效型機關。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、團結(jié)協(xié)作為目標，進一步健全《機關工作制度》，完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度，以制度管事管人。各部門重點規(guī)范崗位責任、上下班紀律、周前工作會、下村下企業(yè)實效評估等制度。
（3）、嚴格管理，爭創(chuàng)創(chuàng)新型機關。進一步完善政務公開制度，建立聽證、政情通報、政務公示和意見征集等四項制度，突出依法行政。堅決制止管理障礙，防止“上有政策、下有對策”，確保政令暢通、制度逗硬。要堅持公開、公正、公平的原則，對涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦理的制度，誠心接受群眾監(jiān)督，積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。
（4）、強化服務，爭創(chuàng)務實型機關。增強效率觀念，每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦，一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念，做到“一張凳請坐，一杯水暖人，一句話甜心”。主動深入到村社，深入企業(yè)，上門服務，化解矛盾。
（5）、重視監(jiān)督，爭創(chuàng)廉潔型機關。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表，社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設督察組，加強對效能建設的監(jiān)督；建立政府月工作會議制度和“集體理財日”制度，一月匯總一次、分析一次、公布一次；建立機關工作人員績效考評機制，調(diào)整部門和個人目標考核內(nèi)容，改進目標考核辦法。
2、落實政務公開，密切干群關系。
203月16日，鎮(zhèn)城管隊更換街道行道樹種，被不明真相的.百余群眾集體阻止，鎮(zhèn)領導經(jīng)長達幾個小時的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題，由于宣傳不到位、政務公開落實不到位造成的。誤解雖平息，但可從中得到啟示，在工作中要問計于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護。
（1）、事前聽證。凡涉及關乎民生的大事，如公路建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)等，要及時組織群眾召開聽證會，聽取群眾意見，搞好分析討論，宣傳動員，避免“做了好事留惡名”的誤會發(fā)生，同時，有了群眾的支持，才能更好完成各項工作。
（2）事中監(jiān)督。工作過程中，歡迎群眾參與監(jiān)督，給人民群眾以更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強透明度和公眾參與度。
（3）事后公布。每一項重大工作結(jié)束后，要及時向群眾公布工作完成情況、經(jīng)費使用情況。
（二）、社會事業(yè)服務體系。
1、開展“一減三”幫扶活動。
為了積極探索新形勢下的黨建工作新路，增強黨員、干部的宗旨意識，發(fā)揮黨員、干部在經(jīng)濟建設、為民辦實事中的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員、機關干部中開展“一減三”幫扶行動（即：駐村領導、部門一年為村（居）幫扶減少一個特困戶、減少一個特困生、減少一件糾紛遺留的問題）。各部門與全鎮(zhèn)15村、1個居委會分別結(jié)成隊子，確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留，制定目標和切實可行的措施，簽訂“一減三”目標責任書，納入年終目標考核。
2、規(guī)范勞務輸出。
隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快，內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動力向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷壯大，勞務輸出對富民增收起到了巨大的作用。然而，科學技術的發(fā)展，外出打工人員的增多使務工競爭越來越激烈，對務工者的素質(zhì)要求越來越高，因此，有組織、有計劃、有秩序地對外勞務輸出才能讓外出農(nóng)民工站穩(wěn)腳根。
二是廣泛搜集市場用工信息，為外出農(nóng)民工搭橋、鋪路。農(nóng)村剩余勞動力自發(fā)流動最難以克服的困難就是及時獲取真實有效的市場用工信息。
三是對外出打工農(nóng)民提供權(quán)益保護功能和跟蹤服務。
2004年，我鎮(zhèn)社保所與成人學校組織農(nóng)民工培訓2期，共培訓100余人，有組織地對外輸出勞動力數(shù)百人，今年，我鎮(zhèn)與市勞動局組織的外出務工人員微機培訓班已舉辦了兩期培訓。
（三）、農(nóng)業(yè)服務體系。
1、整合涉農(nóng)機構(gòu)，增強服務力量。
年初，鎮(zhèn)黨委政府決定在不改革人員編制性質(zhì)，不減弱部門工作力量的前提下，按照“確保運轉(zhuǎn)、務實革新”的內(nèi)改原則，打破人員編制界限，加強涉農(nóng)機構(gòu)力量，將原農(nóng)辦、水利農(nóng)機站、林業(yè)站、農(nóng)機中心、獸醫(yī)站歸口合并為農(nóng)辦，增加服務人力。
2、抓扶貧示范村建設，帶動整村脫貧。
我鎮(zhèn)原關心村20被**市確立為首批扶貧村，2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過3年的扶貧開發(fā)，目前該村已修建村級公路6公里，新建電力提灌站1座，整治塘堰提坎4根，培育花椒基地150畝。在扶貧開發(fā)中，改變了群眾因循守舊的觀念，完善了該村的基礎設施，解決了困擾該村幾十年飲用水難的問題；實現(xiàn)了組組通公路的扶貧目標。20占地40余畝，總投資150萬元的重慶宏泰養(yǎng)殖場落戶該村，吸納100余農(nóng)村勞動力，并有效的帶動起了原關心村的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2004年該村的農(nóng)民人均收入達到3120元，比20增加了2060元；培育養(yǎng)殖大戶12戶。
3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，帶動農(nóng)民增收。
實施“兩萬一基”工程，大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)雞殖業(yè)。規(guī)劃萬畝梨橙78-1、萬畝良種花椒九葉青種植，大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養(yǎng)殖為重點，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程，爭創(chuàng)**市畜禽養(yǎng)殖示范基地。以市場為導向，以生豬、肉兔、蛋雞、庫鴨為重點，爭取引進重慶渝澳10萬頭生豬養(yǎng)殖及加工項目；以重慶風味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養(yǎng)殖公司三期工作的順利完成為契機，促進“農(nóng)企”合作，帶動全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展；以健群種豬場為依托，大力推廣瘦肉型生豬的養(yǎng)殖；同時，加大對庫鴨、蛋雞養(yǎng)殖的鼓勵和引導，促進組建養(yǎng)殖協(xié)會，從分散走向聯(lián)合，形成規(guī)模，增強市場競爭力。
三、存在的問題。
1、征收與服務之間的矛盾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，是在扮演維護法律法規(guī)的“執(zhí)法者”還是在擔當為民辦實事的“服務者”呢？在處理農(nóng)村計生和殯改工作的過程中，這種矛盾顯得猶為突出。一方面，我們要對違反計劃生育、殯改條例的要給予處罰；另一方面我們的執(zhí)法主體地位不明顯,加大執(zhí)法力度也只是表現(xiàn)在宣傳上、口頭上，不能采取強制措施，違法超生、土葬現(xiàn)象越來越嚴重，征收近似空談，而違法者卻得到縱容。就今年而言，違反殯改條例拒不執(zhí)行火化，私自土葬，并拒不交納土地罰沒款的已有30余戶。執(zhí)法過程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務，長此以往造成干群關系僵化，干群矛盾加劇，政府對此顯得無所適從。
2、債務與發(fā)展之間的矛盾?！叭稹闭D和“普九”建設之后，欠債全部由鎮(zhèn)政府承擔，政府背上了沉重的債務。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)累計負債達2800萬。近兩三年來，機關干部的資金補貼近百萬元均未兌現(xiàn)，甚至私人墊付工作經(jīng)費現(xiàn)象時有發(fā)生，如此待遇使干部的工作積極性受到打擊，畏難情緒嚴重。此外，沉重的債務包袱使政府運轉(zhuǎn)舉步為艱，根本無力進行基礎設施的建設，招商引資環(huán)境的改善，要實現(xiàn)發(fā)展簡直困難重重。
3、改革與穩(wěn)定之間的矛盾。改革可以促進發(fā)展，但也帶來一些不穩(wěn)定因素，企業(yè)改革、教育人事制度改革、政府機構(gòu)改革、稅費改革都產(chǎn)生了一些難以解決的遺留問題。年，事業(yè)部門改革，對臨時聘用人員進行清退，年教育部門清退代民師等改革所產(chǎn)生的遺留問題至今未能完全解決，上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢必對社會穩(wěn)定造成不良影響。
4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識不到位，干部的服務意識未完全轉(zhuǎn)變，加之社會的不斷向前發(fā)展，干群關系日益尖稅。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為，干部不能沉身到群眾當中，干部群眾互不信任，政府的公信度下降。原蓮花太平水庫承包人未能與當?shù)厝罕娞幚砗藐P系，雙方多次發(fā)生沖突，政府出面多次調(diào)解，雙方仍不能和解，群眾多次組織到市集訪，一來二去，干部認為群眾無理取鬧，群眾認為干部工作能力差。
5、服務三農(nóng)力度不夠。三農(nóng)問題越來越突出，而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有更好對策、更多的辦法、更大的力度加以解決，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)技術指導不夠。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術推廣人員中，有相當一部分人員不是專業(yè)人員，特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后更加突出。而在專業(yè)人員中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識多，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和市場經(jīng)濟知識十分缺乏，知識結(jié)構(gòu)很不合理。雖然農(nóng)辦人力較多，但農(nóng)技人員的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不夠強，新技術、新品種真正在農(nóng)村推行較難；二是農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎設施建設投入較小，真正較大規(guī)模的建設依靠上級部門的項目支持，由于面廣，上級項目支持相對較少。農(nóng)村的基礎設施滯后突出表現(xiàn)在抗災能力弱，公路建設落后，公益設施欠缺；三是增收渠道較窄。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢，或地理位置優(yōu)越、或資源豐富、或上級重點扶持，真正做到白手起家，走出一條特點鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。
四、建議。
1、自上而下改革?！班l(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改；市縣改了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱，推行的改革也是治標不治本，改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無力解決，而市縣具有相對獨立的職權(quán)。改革是一場革命，涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、涉及基層穩(wěn)定，因此建議：一是應從市縣機構(gòu)改革開始；二是領導應帶頭參與改革。只有這樣，改革才能收到實效，才能保持穩(wěn)定。
2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機構(gòu)改革，取消事業(yè)編制，將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制，特別是涉農(nóng)技術人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農(nóng)技人員的工作積極性，消除工作中的不滿情緒，全力投入工作。另一方面，也可將機關干部換崗換位，行政人員能從事技術工作，事業(yè)人員也能從事行政工作，充分挖掘機關干部的長處，做到人盡其才，才盡其用。
3、壯大執(zhí)法隊伍。一是成立專門行政執(zhí)法機構(gòu)，加大執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴。既可避免執(zhí)法違法，又突出其執(zhí)法主體地位，既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行，又維護社會穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊伍，減少行政機關隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強派出所、司法所、工商稅務所等執(zhí)法征管部門，精減政府機關工作人員，機關以體現(xiàn)服務為主，將執(zhí)法權(quán)分離。
（二）加強財政體制改革。
一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債消腫，由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了沉重的債務，短期內(nèi)甚至相當長的一段時間內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力償還。沉重的債務使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)困難，負債發(fā)展更困難。二是盡快實施鄉(xiāng)財縣管，控制行政支出，降低行政成本。
（三）全市統(tǒng)籌發(fā)展。
在發(fā)展戰(zhàn)略中，應把全市作為一個整體來統(tǒng)籌，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨斗，在招商引資中、農(nóng)業(yè)項目上、優(yōu)惠政策上只求引進，“你發(fā)展養(yǎng)蠶，我也養(yǎng)蠶；你引進一個企業(yè)，我也引進一個企業(yè)”。最終造成無規(guī)劃、無規(guī)模發(fā)展，造成資源的極大浪費。究竟每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展，發(fā)展什么，全市要做好統(tǒng)籌，形成塊狀經(jīng)濟，形成規(guī)模，要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌，而不是哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。
（四）加大農(nóng)村基礎設施建設，提高抵御自然災害的能力。
農(nóng)村基礎設施條件差，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的一個瓶頸問題。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設施年久失修，損壞嚴重，一旦受自然災害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級缺乏相應財力，每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法，只能治表，不能治本，基礎設施建設存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項資金，對農(nóng)村基礎設施進行徹底的整修，消除安全隱患，提高農(nóng)村抵御自然災害的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
照市政協(xié)20xx年工作安排，由市政協(xié)副主席麻占平帶隊，市政協(xié)科技和民宗委會同相關部門，組織部分委員于x月x日至xx日赴xx四縣區(qū)，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進行視察，通過實地查看、個別走訪和召開座談會等形式，基本掌握了這項工作的整體情況以及存在的主要問題，現(xiàn)將視察情況報告如下：
一、基本情況。
xx市本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革正式開始于20xx年xx月，即市編委會對12縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機構(gòu)改革方案批復之后進行實施，20xx年xx月基本結(jié)束。
1.適度調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處行政區(qū)劃。
全市本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革前共有鄉(xiāng)xx個，鎮(zhèn)xx個，街道辦事處x個；改革后有鄉(xiāng)xx個，鎮(zhèn)xx個，街道辦事處xx個。為解決歷次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的遺留問題，緩解撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后消化干部的壓力，特別是方便群眾辦事，在撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設立便民服務中心，截至目前，全市共設立便民服務中心xx個，作為臨時性過度機構(gòu)（不作為機構(gòu)統(tǒng)計）。臨時設置的便民服務中心均隸屬于改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制。
2.合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按“六辦三站”設置機構(gòu)。六辦：即黨政辦公室（加掛財政所牌子）；人大主席團辦公室；經(jīng)濟發(fā)展（市場監(jiān)管）辦公室；社會事務管理辦公室（加掛民政工作站牌子）；維護穩(wěn)定辦公室（加掛司法所牌子）；宣傳科教文衛(wèi)辦公室，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設機構(gòu)。三站：即經(jīng)濟綜合服務站；社會保障服務站；公用事業(yè)服務站，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬事業(yè)單位，副科建制，并各核定副科級領導職數(shù)1名，經(jīng)費財政全額預算。
街道辦事處統(tǒng)一按“六辦一中心”設置機構(gòu)。六辦：即黨政辦公室；人大工作委員會辦公室；城市管理辦公室；社會事務管理辦公室；維護穩(wěn)定辦公室；宣傳科教文衛(wèi)辦公室；均為辦事處內(nèi)設機構(gòu)。一中心：即xx街道辦事處社區(qū)服務中心，為街道辦事處下屬事業(yè)單位，副科建制，核定副科級領導1名，經(jīng)費財政全額預算。
3.嚴格核定領導職數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子設黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長），紀檢書記1名，人大主席團主席1名，若黨委書記兼人大主席團主席，可設專職副主席1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名，轄區(qū)人口超過5萬人或中省重點示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)，可增配1名副鎮(zhèn)長；人武部長1名。
街道辦事處黨政領導班子設黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼辦事處主任），紀工委書記1名，人大工委（縣市區(qū)人大派駐街道辦事處）主任1名，辦事處設主任1名，副主任3名，人武部長1名。
便民服務中心設過渡性工作崗位，主任1名（正科），副主任2名（副科級），人員在改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整解決。
4.理順縣市區(qū)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的職責關系。
全市除法庭、派出所（含林業(yè)派出所）、學校、幼兒園、醫(yī)院等機構(gòu)外，將食藥所、司法所、國土所、工商所、財政所等具有管理職能的縣市區(qū)派出機構(gòu)，其職能、編制、人員、經(jīng)費、資產(chǎn)等全部劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣市區(qū)歸口部門負責業(yè)務指導和監(jiān)督。
將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育管理辦公室承擔的計劃生育行政管理職能交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處宣傳科教文衛(wèi)辦公室承擔，將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術服務站承擔的計劃生育醫(yī)療服務工作職能全部劃轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦衛(wèi)生院（衛(wèi)生分院）。
二、存在問題。
從總體上看，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革（撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)）達到了預期的目標，取得了顯著成效。機構(gòu)改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處運行情況良好，崗位職責明晰，事業(yè)站所整合到位，機構(gòu)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，但與中省編制部門的要求相比，還有一定差距，也存在一些亟待解決的問題：
便民服務中心的設置，本身就說明改革還不到位，當初設置便民服務中心，主要是因為撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，解決原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)群眾辦事方便而設立的臨時過渡性機構(gòu)。承載了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府幾乎全部的職能與職責，形成了小馬拉大車，不堪負重的局面，工作開展起來較為困難。再加之行政區(qū)劃已經(jīng)調(diào)整，便民服務中心在新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)，因此在便民服務中心獨立開展工作，勢必會和新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體工作造成推諉扯皮現(xiàn)象，更加不利于工作效率的提高。
由于便民服務中心是臨時機構(gòu)，它不是一級政府，雖然看起來實際承擔了相當于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能和職責，但不是執(zhí)法主體，它的行為沒有行政和法律效力，實際工作中也出現(xiàn)了許多尷尬的現(xiàn)象。比如，服務中心干部沒有所在區(qū)域的執(zhí)法證，碰到些棘手事縮手無策；還比如，有的縣市區(qū)的便民服務中心，在服務群眾的過程中，開出的介紹信等函件，到了別的地方得不到認可，致使老百姓來回折騰，怨聲載道，嚴重影響了當?shù)卣男蜗蟆?BR> 本輪機改結(jié)束，雖然各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所（食藥所、司法所、國土所、財政所）名義上劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但在實際運行的過程中，行業(yè)主管部門仍以種種理由干預，好多審批、執(zhí)法權(quán)限仍在行業(yè)主管部門，可工作責任卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權(quán)不對等的情況依然存在。
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和二、三產(chǎn)業(yè)的興起，大批農(nóng)村人口涌。
當前隱藏內(nèi)容免費查看向城市，使得縣城居住人口急劇增長，縣城建成區(qū)面積成倍擴大，已具備城市規(guī)模。而現(xiàn)行的“縣－鎮(zhèn)－村”管理體制，已不利于中小城市的城市化發(fā)展，這一體制使縣城的城市建設和管理處于多重管理之下，縣政府不能對城區(qū)很好地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理，增加了城市規(guī)劃、拆遷、征地的工作難度，既影響招商引資，又阻礙城市發(fā)展，因此，撤鎮(zhèn)建辦勢在必行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后，便民服務中心的干部使用、公務員過渡、員工待遇等，必須以新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦統(tǒng)一口徑上報，由于其機構(gòu)性質(zhì)和領導職數(shù)的限制，干部員工普遍覺得晉升無望，個人前途渺茫。服務中心主任、副主任認為，他們從事的工作基本同其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，其工作量甚至遠遠超過別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是，每當縣上召開******、人代會和政協(xié)會，除了不能獨立組團外，服務中心主任有時連個代表也當不上，老感到低人一等，工作沒有動力。
三、意見與建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革重新調(diào)整行政區(qū)劃后，由于轄區(qū)范圍擴大，人口規(guī)模增加，這就要著手規(guī)劃好小城鎮(zhèn)的發(fā)展布局。對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務設施，要進行合理整合，統(tǒng)一管理，特別是要充分考慮新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和地理特點，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，打造一些特色小鎮(zhèn)、商業(yè)小街、工業(yè)小區(qū)、旅游名鎮(zhèn)等。同時引導一些環(huán)保綠色的民營企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集聚，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
首先，建議上級編制部門要盡快出臺相關政策，將全市69個便民服務中心全部撤掉，其現(xiàn)有的職能職責和人員全部合并到新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處。其次，盡量將縣城所在地的建制鎮(zhèn)一律撤銷，改為街道辦事處，便于更好地服從和服務于城市化需要，加快智慧城市建設。第三，便民服務中心撤銷后，要妥善解決全體干部員工的安置問題，是領導干部的應安排同樣職級，是公務員的要確保過渡，是事業(yè)人員的要進入編制序列，是工勤人員的要比照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員的待遇進行安排。
具體操作過程中，千萬不要派任務、下指標，要在充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積，經(jīng)濟發(fā)展狀況，地理環(huán)境，常駐人口數(shù)量，交通和通訊狀況等因素的基礎上，特別要考慮到歷史文化古鎮(zhèn)的存在價值。要超前謀劃好機構(gòu)改革后新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展前景。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其管理和服務的范圍大了，然而被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)老百姓，到新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事就更遠了，因此，原有的學校、醫(yī)院、信合、郵政等公共事業(yè)性機構(gòu)，能保留的盡量保留下來，新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先管理和服務好被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的百姓。比如，加派駐村干部，利用農(nóng)村集市，開通流動便民服務車，送技術、醫(yī)藥等到農(nóng)村，方便老百姓辦事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新調(diào)整行政區(qū)劃后，面臨的比較棘手的問題之一，就是債務負擔。建議縣市區(qū)以上各級政府應專門設立應急資金，確保這一問題得以解決。與此同時，要在被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)且又距離新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠的行政村，盡快設立警務室，避免因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并出現(xiàn)治安真空，特別是要避免宗族勢力和黑惡勢力，乘機控制和危害農(nóng)村的現(xiàn)象發(fā)生，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇三
一是正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能。正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能，是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關鍵，為此，市委、市政府明確一名分管書記負責，并由編制、組織、發(fā)改、財政、人事等部門組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革領導小組，重點調(diào)研鎮(zhèn)級黨委、政府的職能定位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運行現(xiàn)狀，認真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。綜改領導小組分別召開了由各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，有關部門負責人，鎮(zhèn)分管領導和組織人事干部，事業(yè)單位負責人和職工代表參加的座談會，充分聽取意見，認真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位所履行的職能，然后逐條梳理，理清強化的、弱化的和需要轉(zhuǎn)變的各項職能，然后逐一與各鎮(zhèn)領導探討，形成共識。同時，組織外出考察學習，借鑒外地的成功經(jīng)驗。在蘇州市編辦的組織下，市委、市政府分管領導帶領組織、編制、人事、財政等部門的同志，赴湖北省咸寧市咸安區(qū)、廣東省東莞市學習考察，分別從欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革及職能定位中借鑒適合xx實際的經(jīng)驗，經(jīng)過認真調(diào)研和梳理，逐步理清了適合經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。簡言之就是發(fā)展經(jīng)濟、管理社會、服務群眾、維護穩(wěn)定、致富百姓。詳細地表述，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，鞏固基層政權(quán)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制出發(fā)，按照科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是第一要務，突出經(jīng)濟發(fā)展職能，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，著力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，集中精力抓經(jīng)濟，積極推進農(nóng)村各項改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。健全社會管理職能，按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，重點加強小城鎮(zhèn)及村(農(nóng)民集中居住區(qū))的規(guī)劃建設管理和環(huán)境治理，加大環(huán)境保護力度，保護自然生態(tài)，實現(xiàn)人與自然的和諧;強化社會治安的綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加強勞動保護和監(jiān)察，切實保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益，化解農(nóng)村各種社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會;強化公共服務職能，重點要建立和完善農(nóng)村社會保障體系，公共衛(wèi)生服務體系和突發(fā)事件應急處理機制，提高公共服務水平和處置突發(fā)事件的能力;推進社會服務體系建設，更多地為農(nóng)民提供科學技術、市場信息、勞動就業(yè)等方面的服務，千方百計減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。
二是圍繞職能，科學合理設計切合xx實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位機構(gòu)方案。機構(gòu)是職能的載體，在梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位職能的同時，圍繞職能的有效履行，設計切合實際的機關和事業(yè)單位的機構(gòu)方案是機構(gòu)改革成敗的重要環(huán)節(jié)。為此，我們通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關領導、事業(yè)單位負責人座談會，選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行解剖等形式，對各鎮(zhèn)原來設置的13個綜合(專業(yè))辦公室(所)和10個事業(yè)單位進行認真的職能分析和梳理，本著嚴格精簡的原則，將職能相近的機構(gòu)和單位進行合并，職能強化的予以加強，職能弱化或喪失的予以撤并，形成初步方案。幾經(jīng)征求意見并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報、溝通和爭取，最終形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設立5個綜合辦公室和2個所，鎮(zhèn)管事業(yè)單位除上劃條線1個外，其他歸并成7個的機構(gòu)設計方案，即各鎮(zhèn)機關設置黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子)、村鎮(zhèn)建設管理和環(huán)境保護辦公室、民政和勞動保障辦公室、教衛(wèi)文體辦公室(掛“計劃生育辦公室”牌子)、財政所和司法所(掛“社會治安綜合治理辦公室”牌子);事業(yè)單位設置經(jīng)濟服務中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計室”牌子)、農(nóng)技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨?！迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心。從機構(gòu)改革實施的情況看，上述機構(gòu)設置方案既嚴格執(zhí)行了省委、省政府精簡機構(gòu)的要求，同時也基本滿足蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大，經(jīng)濟和社會發(fā)展水平高，社會事務工作量大對機構(gòu)設置的要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇四
__省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開始。
人們常說，基層是“上面千條線，下面一根針”，而實際上，由于要上下對口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置早變成了“上面千條線，下面千根針”，每個上級單位都要在鄉(xiāng)一級找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀委、武裝部，這鄉(xiāng)級“六大班子”的領導一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu)也與上級對口，如鄉(xiāng)黨委也內(nèi)設組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機構(gòu)，造成人員、開支不斷擴張。農(nóng)業(yè)稅免征之后，因催糧催款事務的消失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無所著落，人浮于事現(xiàn)象突出。
為此，__省開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)進行新一輪的精簡，通過推行黨政干部交叉任職、內(nèi)設機構(gòu)合并、人員競爭上崗和分流安置，大幅裁減機構(gòu)與人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職，成為改革中的一大亮點。根據(jù)改革的安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員只有7～9名，黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;兩名黨委副書記，一個擔任人大主席一個兼任紀委書記，2～3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，2～3名黨委委員兼任人武部長等職務。
拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內(nèi)設機構(gòu)上，推行“三辦一所”的模式，只設黨政綜合、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務辦公室和鄉(xiāng)財政所。在編制上，實行嚴格控編，根據(jù)面積、人口和財政狀況等因素，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過45名、40名和35名。
目前，__省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了黨政一肩挑，領導干部職數(shù)由1萬多人減到6000多人，精簡率達40%多。此外，這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部由4.1萬人減到2.7萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的職數(shù)由平均61.5人下降到40人。
__省農(nóng)辦副主任呂江文說，可能這項改革會有些爭議，比如取消了政協(xié)聯(lián)絡組、書記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記兼任人大主席，但我們設計這個制度的初衷是提高行政效率。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個一把手上，所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦，減少內(nèi)耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務比以前少多了，客觀上也需要減少領導職數(shù)。從已取得的成效看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高，競爭上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位，團結(jié)意識、責任意識、危機意識明顯增強。
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2005年12月28日，市委、市政府召開了全市機構(gòu)改革動員大會，會議之后，職能部門及時跟進，抓關鍵環(huán)節(jié)，具體指導改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時召開了由各鎮(zhèn)黨務書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革“三定”工作會議，具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“三定”工作。會上，對“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報程序等具體業(yè)務進行了明確，并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時，對機構(gòu)改革組織實施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流，有關單位的合并、劃轉(zhuǎn)及人員交接等問題進行具體指導。二抓改革業(yè)務培訓。編辦、人事局舉辦培訓班，對各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進行機構(gòu)改革的業(yè)務培訓。三抓督促指導。編制、人事部門組成二個指導組，到各鎮(zhèn)抓落實，及時了解各鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進度和改革中遇到的具體問題，督促各鎮(zhèn)抓緊實施改革。對于各鎮(zhèn)提出的問題，能解決的，現(xiàn)場辦公，當場答復，不能當場解決的，向改革領導小組匯報，及時研究后答復。針對一些共性問題，市委辦、市政府辦及編辦召集黨務書記開座談會，聽取意見，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一操作辦法，并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對各鎮(zhèn)上報的機構(gòu)改革“三定”方案進行認真審核，尤其是對各鎮(zhèn)提出的機關崗位設置方案及事業(yè)單位人員編制方案進行認真的匯總分析和調(diào)整，在不突破總編制的前提下，對職能強化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當增加崗位和編制，對職能弱化的減少崗位設置及人員編制，對各綜合辦公室(所)的主要職責和主要崗位設置，各事業(yè)單位的編制核定及經(jīng)費形式提出了建議方案，與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后，形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報告，上報改革領導小組審核，并報市委、市政府審批。
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要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務，強有力的領導和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點市，同時，又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子的試點市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的穩(wěn)妥、順利推進，我市從步驟上先進行“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，然后由“公推直選”產(chǎn)生的新的黨委班子來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作?！肮浦边x”工作從05年9月21日全市動員發(fā)動，然后選擇試點、完善方案、全面推進，歷時三個月至05年12月中旬，10個鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產(chǎn)生。黨委班子的領導職數(shù)嚴格按照上級規(guī)定的標準執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實行“公推直選”的辦法，使我市加快形成了民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任工作新機制，在報名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅持陽光運作，始終體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，黨員參與的積極性空前高漲，選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子充分體現(xiàn)了民意。因此，班子成員不僅配強配優(yōu)，而且更具有代表性，這為接下來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提供了強有力的組織保障。實踐證明，各鎮(zhèn)在實施改革過程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細致的工作，使整個改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進，直至圓滿完成。
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推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，勢必涉及多方利益的調(diào)整，必須得到各個層面的理解和支持，必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，營造一個良好氛圍，使市鎮(zhèn)兩級機關、部門從領導到普通工作人員對改革形成共識，并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務后，市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動工作。首先，統(tǒng)一機關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的思想，市里每次召開領導干部會議，主要領導逢會必講改革。同時，市級帶頭對市屬生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換，對市屬社會事業(yè)領域事業(yè)單位實施分類改革，精簡編制和人員，并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義，宣傳典型經(jīng)驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的改革，按照省的指導意見和領導講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級領導中宣傳，使各級領導的思想認識得到統(tǒng)一。二是在機關干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調(diào)研和召開座談會的形式，一方面宣傳上級有關改革的要求和文件精神，更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議，讓他們參與到改革方案及有關政策文件的制定過程中，對他們提出的好的意見、建議充分采納，并設身處地為他們的利益考慮，使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機，嘗試局部改革。近二年，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個合并調(diào)整為10個，對涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在合并過程中，將精簡機構(gòu)、編制和領導職數(shù)、分流富余人員貫穿其中，實施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后，市委組織部、市人事局及時組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗，原有中層干部全體起立，按簡章規(guī)定的條件自愿報名，通過筆試、面試和民主測評相結(jié)合的辦法競爭上崗，擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領導。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響，改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發(fā)動，明確任務，營造改革的聲勢。在深入調(diào)研，反復聽取意見，充分做好改革的前期準備工作的基礎上，市委、市政府及時召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員，市級機關各部門的主要領導參加會議，市長主持會議，在市委副書記、常務副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施作動員報告后，市委書記對實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關鍵;三是要高度重視社會穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領導，嚴謹縝密的工作作風，認真負責的工作態(tài)度圓滿完成改革任務，為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗，為推進全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻。市里動員大會后，各鎮(zhèn)及時召開黨政聯(lián)席會，傳達市委、市政府改革動員大會精神，研究制訂本鎮(zhèn)改革方案，并及時召開了本鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，營造改革的聲勢和良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇八
作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分，歷時三個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾，把干部的任職標準和條件交給群眾，把對干部的評判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾，在比較中鑒別，在競爭中甄選，黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時，“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機會和舞臺，擴大了選人用人的視野和渠道，也從機制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部把對上負責與對下負責有機地結(jié)合起來，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成，為蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任機制開了先河，其意義深遠。與此同時，市委、市政府和組織、編制、人事部門加強制度建設，在全市范圍內(nèi)建立起了機關干部競爭上崗制，機關和事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘制，事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機關和事業(yè)單位的日常管理和考核制度，一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優(yōu)的選人用人機制已經(jīng)形成并入軌運行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇九
中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會。
一、基本概況。
烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部，305國道穿越境內(nèi)，東連玉田皋鄉(xiāng)，隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望，南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)，西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰，北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里，東西寬24公里，呈不規(guī)則不長方形，行政區(qū)域總面積56.8萬畝，其中耕地面積11.2萬畝（水澆地面積4.5萬畝），林地18萬畝，人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝，草地8萬畝，森林覆蓋率32%。
烏敦套海鎮(zhèn)轄1個居委會、12個村委會，61個村民小組，39個自然村，全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶，總?cè)丝?3162人，其中少數(shù)民族1229人，非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬公斤，牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬頭只；2004年鎮(zhèn)級財政收入416萬元，農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人，每30人供養(yǎng)1人，財政供養(yǎng)率極高。
二、人員編制及工資現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
公務員共39人（含財政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，公務員平均年齡40.8歲，其中50歲以上1人，文化結(jié)構(gòu)為大學本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機構(gòu)編制為29個，超編10個；黨政配置領導職數(shù)8個，其中正科3人，副科5人。
合同。
制工人29人，全民工人6人，大集體工人2人，計生招聘3人，畜牧大集體2人，文化招聘2人。所有工人身份人員，由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務包袱，財政乏力，均未上交統(tǒng)籌保險，存在著嚴重的后顧之憂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多（2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵），編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人，2004年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（1）稅費征繳；（2）公路會戰(zhàn)；（3）生態(tài)建設會戰(zhàn)；（4）專項推進種養(yǎng)業(yè)；（5）迎檢達標軟件（計生、黨建、綜治等）。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設和發(fā)展上來。
應保留的職能是：引導生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
應強化的職能是：（1）提高群眾的全面素質(zhì)，強化對農(nóng)牧民實用科技、政策、法制的培訓。（2）實施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎建設項目。（3）農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。（4）協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。（5）加強勞動保障，積極招商引資，實施項目拉動，發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè)，培植財源。（6）創(chuàng)新黨建工作思路、機制，加強黨的基層組織建設。
稅收：應是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前，行政權(quán)、收費權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機關依法處理，責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間，存在行政職能與服務職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務員資格，但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中，我們本著先易后難，逐步到位，積極穩(wěn)妥的工作思路，堅持民主、公開、公正、公平的原則，政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅持分流因地制宜，廣開渠道思想疏導核政策引導相結(jié)合的原則。認真實踐，不斷總結(jié)完善，保證了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強領導，保證事業(yè)改革順利進行。為確保本次事業(yè)單位機構(gòu)改革的順利進行，我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事，黨政領導為組員的事業(yè)單位機構(gòu)改革領導小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機構(gòu)改革做好基礎。2、抓住機遇，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革。截止20__年年底，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革全面啟動前，由于我鎮(zhèn)嚴格控制事業(yè)單位用人的標準，使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時的____，____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件，今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機構(gòu)和人員，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對職能弱化、經(jīng)濟和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消，對業(yè)務相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上進行合并，大力精簡事業(yè)單位機構(gòu)，按照“減人、減事、減支”的原則，按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革，事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____，全鎮(zhèn)共減少____單位，人員由____精簡到____。
3、周密計劃，精心組織實施。事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多，做得少，更沒有經(jīng)驗。為了把事業(yè)改革推行好，我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導意見周密計劃，精心組織。分二步進行，第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右，因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進行。做到公開、公正，上崗合理，下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中，我們嚴格按照國家人事制度改革政策，省、市、縣的改革辦法，結(jié)合實際，制定具體的競爭的辦法和細則，對競聘程序、競聘合同、崗位職責等作出了明確的規(guī)定。
4、強化監(jiān)督，實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中，我們始終堅持了四嚴五公的原則，即嚴格程序、嚴格條件、嚴格紀律、嚴格政策，公開、公正、公平、公論、公示，實行陽光操作。在競崗、聘用過程中，一方面請鎮(zhèn)紀檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機關干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，增強工作透明度;另一方面，堅持公示制度，競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責向社會公示，接受廣大群眾監(jiān)督，做到公平、公正。
5、堅持無情分流，有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多，安置難度大，從本鎮(zhèn)實際情況出發(fā)，對未聘人員堅持無情分流，有情操作，探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動)關系人員，從事經(jīng)營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關減免稅金和行政性收費等優(yōu)惠扶持政策，有關政策按《關于貫徹落實下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對領辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟褓的享受國家和省關于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部，由政府與其辦理解聘手續(xù)，按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定，落實待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____，分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人，沒有出現(xiàn)嚴重事故和越級上訪事件，從而保障了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十一
轉(zhuǎn)眼一年的時間過去了，在鄉(xiāng)黨委、政府領導和各位同事的關心、支持和幫助下，我順利完成了領導交辦的各項任務，自身在各方面的素質(zhì)都得到了提高，為更好的做好辦公室各項工作打下了良好的基礎。在這一年的工作中我不僅學到了與工作相關的知識、技能與方法，還學到了做人和為人處世的道理，這是比任何東西都寶貴的人生財富，并將受益終生。又是一年的結(jié)尾，我將這一年來自己的工作和學習情況作如下總結(jié)：
在過去的一年中，我始終堅持“學習、學習、再學習”，我堅信只有不斷加強理論和業(yè)務知識學習，積累學習和工作經(jīng)驗，充實自我，才能不斷提高為人民服務的本領。這一年來，我始終堅持一邊工作一邊學習，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。一是認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，深刻領會其科學內(nèi)涵，認真學習黨的十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，弄清工作的方向、目標和任務，緊跟時代潮流，確保在思想上、行動上和黨中央、各級黨組織保持高度一致。認真系統(tǒng)地學習黨的基本知識和各種理論著作，進一步夯實理論基礎，提高了黨性認識和思想道德素質(zhì)。二是認真學習業(yè)務知識，始終保持虛心好學的態(tài)度對待業(yè)務知識的學習，使自己在工作中不掉隊、不落伍，能夠更好地勝任本職工作。通過學習和思考，提高自己的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和工作能力。
(一)黨政辦工作。辦公室工作是完全服務性質(zhì)的工作，既要對外服務，也對內(nèi)服務。作為辦公室一員，肩負著領導助手的重任，同時又要兼顧機關正常運轉(zhuǎn)的多能手，不論在工作安排還是在處理問題時，都得慎重考慮，是辦公室人員不可推卸的職責。一年來，我牢固樹立了“辦公室無小事”的思想，盡職盡責，努力工作。
1.認真對待本職工作和領導交辦的每一件事。辦公室是全鄉(xiāng)機關上情下達、下情上報的橋梁，做好辦公室工作，對全鄉(xiāng)工作的正常運轉(zhuǎn)起著重要的作用，為此，無論是什么工作，在工作中，堅持做到“六個不讓”，即：不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓正在處理的公文在我手中積壓，不讓各種差錯在我身上發(fā)生，不讓前來聯(lián)系工作的通知在我這里受到冷落，不讓任何小道消息從我這里傳播，不讓辦公室的形象在我這里受到損害。
2.時刻注意形象。辦公室是政府機關的窗口，所以無論是接個電話還是迎來送往，我時刻注意自己的言談舉止，不因為自己的過失而影響到整個政府機關的形象。
3.工作中做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤。在接待群眾來訪辦事時，主動詢問是否有需要辦理的事，遇到辦不了的，就耐心向其解釋清楚，或幫其聯(lián)系駐村干部、經(jīng)辦人，幫其查看檔案資料等，使群眾能盡快辦好手續(xù)，樹立好政府窗口的形象。
4.在收文發(fā)文時，盡可能用最短的時間把文件送達各辦公室，并及時把領導批閱文件收回歸檔或傳閱到其他辦公室;在收集整理資料時，全面了解各方面工作的開展情況，及時總結(jié)、匯總，向領導匯報或讓領導備查;在起草文稿時，能及時認真完成領導交付的任務，同時在組織會務、后勤管理、打字復印等工作上也盡職盡責，努力減少紕漏。
5.認真學習理論知識和業(yè)務知識，努力撰寫信息。
(二)人大辦公室工作。
鄉(xiāng)人大辦公室作為鄉(xiāng)人大主席團的服務部。在一年來的工作中，我積極主動做好各項工作，力求服務到位，努力為主席團依法行使職權(quán)做好服務工作。
一是努力學習鄉(xiāng)人大辦公室工作職責和要求，努力盡快適應工作崗位，明確崗位職責和要求，主動利用閑暇之余學習和了解相關的政策和法律、法規(guī)。不斷提高自身的綜合素質(zhì)，從而提高自己做好人大辦公室工作的能力，為更好的服務好領導和代表打下基礎。二是這一年中我認真做好鄉(xiāng)人代會、鄉(xiāng)人大主席團會議和其它有關會議的籌備工作和會務安排，協(xié)同有關方面組織綜合性的視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評議活動，認真準備人代會、主席團會議及其他有關會議材料，對上報主席團會議的材料認真把關、審核。三是認真做好代表建議轉(zhuǎn)辦和督辦、信訪接待與轉(zhuǎn)辦、檔案管理、來賓接待、文電收發(fā)、信息上報等工作。四是隨時保持與鄉(xiāng)黨政辦和政府部門以及有關部門的聯(lián)系，互通情況。五是認真做好鄉(xiāng)人大主席交辦的其它事務。
在工作中，我始終堅持勤奮、務實、高效的工作作風，認真做好工作。服從領導安排，不計得失、不挑輕重。對工作上的事，只注輕重大小，不分彼此厚薄，任何工作都力求用最少的時間，做到自己的最好。在生活中，堅持正直、謙虛、樸實的生活作風，擺正自己的位置，尊重領導，團結(jié)同志，平等相處，以誠待人，不趨炎附勢，不欺上壓下，要求大事講原則，小事講風格，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上都取得了很大的進步，成長了不少，但也清醒地認識到自己的不足之處：
1.在理論學習上不夠遠不夠深入，尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺;。
3.在工作中主動向領導請示、匯報的多，相對來說，創(chuàng)新意識創(chuàng)造性還不夠強，工作方法上還有待改進。
4.學習掌握新政策、新規(guī)定還不夠，對新形勢下的工作需求還有差距;。
這些不足，我將在今后的工作中努力加以改進提高，爭取把自己的工作做得更好。
1.繼續(xù)加強理論知識和業(yè)務知識的深入學習，長期堅持不懈，將學到的知識與工作實踐相結(jié)合，從而創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，繼續(xù)發(fā)揚孜孜不倦的進取精神，加強學習，勇于實踐，博覽群書，不斷積累，在向書本學習的同時注意收集各類信息，廣泛汲取各種“營養(yǎng)”;同時，講究學習方法，端正學習態(tài)度，提高學習效率，防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向。努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辨正的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風、周密的組織能力、機智的分析能力、果敢的處事能力、廣泛的社交能力、從而逐步達到“張口能講，提筆能寫，下手能干”的境界。
2.在做好辦公室本職工作的同時，多爭取深入村戶的時機，增加參與實踐的機會，提高自身的整體素質(zhì)。
3.在工作中多向領導請示匯報的同時，自己要多主動深入思考處理問題的方式、方法。
4.繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞精神。面對秘書事務雜、任務重的工作性質(zhì)，不怕吃苦，勇挑重擔，主動找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，積極適應各種環(huán)境，在充實的工作中磨煉自己的意志，增長才干。
5.發(fā)揚超越自我的精神。要打破長期形成的心理定勢和思維定勢，勇于發(fā)現(xiàn)和糾正自己工作中的缺點、錯誤，不斷調(diào)整自己的思維方式和工作方法，分階段提出適合自己的學習和工作目標，不斷追求，奮發(fā)進取，以適應各項工作超常規(guī)、跳躍式發(fā)展的需要。
總之，一來，通過努力學習和不斷摸索，收獲很大，我堅信工作只要盡心努力去做，就一定能夠做好。我決心在今后的工作中繼續(xù)加強學習，多提高自己的素質(zhì)與修養(yǎng)，多學習為人處世的道理，才能夠超越現(xiàn)在的自己，爭取更大的進步!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十二
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”，有關改革一直鮮有報道，但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命，而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事，所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子，改革是不可能成功的。據(jù)了解，京山是一個經(jīng)濟發(fā)展中等縣，完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元，通過本級財政支付、資產(chǎn)處置和向上級財政借款等辦法，整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認為，經(jīng)濟成本并不是決定改革成敗與否的關鍵。任何一項改革的進行，都需要經(jīng)濟成本和政治成本。改革的經(jīng)濟成本是由國家支付的，而政治成本則是由個人支付的，改革對利益的觸動涉及上下左右，巨大的阻力會對領導者的官聲仕途產(chǎn)生難以預料的政治風險，所以，決策者和領導班子是否有膽識和決心才是關鍵因素。
由于京山縣稅費改革開始較早，隨著向農(nóng)民收取的稅費逐年減少，舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴峻的現(xiàn)實逼著京山人不得不改，所以改革之初，京山縣委領導班子很快形成共識：本屆政府不作為，下屆政府更難為;本屆政府繞道走，下屆政府無路走。隨著改革的深入，舊體制下隱藏的矛盾開始激化，產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素，京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當時省委文件尚未出臺，來自體制內(nèi)部的指責、質(zhì)疑聲音一次次地考驗著京山的領導班子。有上級領導在大會上說，京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會，有人動搖了，說改革者不能當先進。
但這些并沒有改變曹立明的決心，他說，掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定，這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行，這是一項為農(nóng)村長遠發(fā)展打基礎的工作，只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風風雨雨，曹立明認為，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一個地方的一把手起著決定性的作用，如果不能義無反顧，改革要么難以啟動，要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎上，__省經(jīng)過充分調(diào)研和多次論證，20__年11月，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后，又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后，截至目前，全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。
呂江文說，搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟成本問題，但更取決于領導的認識、班子成員思想統(tǒng)一程度，只要決心下了，改革的辦法就多了。__省領導改革決心之大，可從一批改革人物受到提拔中看出來：主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任，他的繼任者也調(diào)到一個地級市任副書記，原京山縣委書記曹立明則直接進入了荊門市的常委班子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十三
20xx年，*鄉(xiāng)黨政辦按照上級提出的上水平，強素質(zhì)，爭地位的總體工作要求，緊貼鄉(xiāng)黨委、政府的工作重心，圍繞中心，服務全局，以本辦年初確定的抓學習強素質(zhì)，精業(yè)務提效率，爭主動求創(chuàng)新的工作目標為出發(fā)點和立足點，認真履行工作職責，充分發(fā)揮職能作用，力求做到參謀到位、服務周全、督查及時、協(xié)調(diào)有力，從而保障了黨委、政府各項工作的順利開展和機關的協(xié)調(diào)高效動轉(zhuǎn)。
今年，我辦將加強調(diào)查研究，提高參謀服務水平工作作為辦公室工作的第一要務，合全辦之力抓好、抓實。年初，為使鄉(xiāng)主要領導和新的班子成員能較快、較全面地了解全鄉(xiāng)的基本情況，我辦為新班子成員準備了較全面的包括各線的工作總結(jié)、全鄉(xiāng)基本概況、機關干部職工情況、各村基本情況等文件資料。同時，為使鄉(xiāng)主要領導對各方面的情況有更深入的了解，于3月初組織了企業(yè)、村組情況調(diào)研和座談會，隨黨委書記到企業(yè)調(diào)研，進村組座談，并將全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展狀況、環(huán)境優(yōu)劣情況及收集到的意見建議形成了文字材料，供領導參考，為新領導班子出臺新的發(fā)展思路和制定新的工作措施提供了參謀依據(jù)。4月，針對我鄉(xiāng)企業(yè)普遍開工不足、生產(chǎn)積極性下降的現(xiàn)狀，我辦牽頭，與企業(yè)服務站一道開展了企業(yè)生產(chǎn)形勢的專題調(diào)研，寫出了《*鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀堪憂》的調(diào)查報告，指出了我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展存在諸多困難，發(fā)展形勢不容樂觀，分析了原因，提出了加快工業(yè)發(fā)展的若干建議，促使了黨委、政府《關于加快工業(yè)發(fā)展的決定》及《*鄉(xiāng)招商引資獎勵辦法》文件的出臺。5月，我辦根據(jù)群眾反映，對全鄉(xiāng)各村兩委班子的運行情況進行了調(diào)研，將支村班子發(fā)展路子寬不寬，致富點子多不多，群眾認不認同高等情況進行調(diào)查摸底和比較，把個別村班子凝聚力不強、號召力不高、工作不得力及個別村干部長期脫崗，群眾反映強烈等問題如實向鄉(xiāng)黨委作了匯報，提出了調(diào)整村級班子等建議，為鄉(xiāng)黨委加大村級組織建設力度提供了參考。在南片區(qū)的社會秩序大整頓行動中，我辦組織人員成立了調(diào)查小組，到各村、企業(yè)、單位調(diào)查摸底，掌握了大量的信息，及時向指揮部提供了準確、可靠的情報。6月，我辦根據(jù)鄉(xiāng)領導指示，開展了農(nóng)業(yè)稅入庫前期工作調(diào)研，提出了方案，為鄉(xiāng)領導安排部署7月初全部完成農(nóng)業(yè)稅征收工作提供了依據(jù)。6月30日，有5個村全部完成農(nóng)業(yè)稅，其中我辦聯(lián)系的*村入庫排前。
全年，我鄉(xiāng)有黨委書記*x撰寫的《加快富民強鄉(xiāng)步伐，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展》和副鄉(xiāng)長*x撰寫的《關于花炮行業(yè)的思考》的文章分別在《**》、《**》上發(fā)表。隨著一系列調(diào)研活動的開展，我辦的參謀服務水平不斷提高，獲得了領導的支持與重視，辦公室的地位進一步得到增強。
今年，我辦強化了督查工作，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和重點工作開展了多項督查活動，共編發(fā)《督查通報》8期。
一是圍繞黨委、政府確定的全年工作目標對各線工作進展情況、任務完成情況開展督查。每月1號由各線上報上月工作完成情況及當月工作計劃，對各線工作進行督促檢查、編發(fā)督查通報，使鄉(xiāng)領導能及時掌握各項工作的進展情況及存在的問題，為領導決策服務;二是開展了宣傳貫徹中央一號文件精神的督查。對各村宣傳貫徹中央一號文件精神情況、糧田補貼及糧種補貼發(fā)放情況進行了兩次督查，指出了落實政策過程中存在的問題，提出了整改建議;三是開展了禽流感防治工作督查，對宣傳資料發(fā)放，工作措施落實、疫性值班報告等情況進行督促檢查;四是開展了農(nóng)業(yè)稅征收工作督查，將各村農(nóng)業(yè)稅入庫情況每日一報，對各聯(lián)村辦公室、各村干部在農(nóng)業(yè)稅征收過程中的工作情況進行通報，找問題、想辦法、提建議，督促農(nóng)業(yè)稅按計劃入庫;五是開展了*x電纜、電線移線升桿、**道路清障、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等工作的專項督查。對個別部門、辦公室工作拖沓、行動緩慢，刁難企業(yè)等情況督查，對上班遲到、早退、缺崗及未按規(guī)定住鄉(xiāng)值班或值班無人接聽電話的干部進行了通報批評;大力整頓會風，將開會不來、遲到、早退的現(xiàn)象進行通報，并進行相應的處罰;督查活動的開展，推進了各項工作的落實，為領導提供了參謀服務，為辦公室爭取了更高的地位。
今年，我辦共收文287余份，發(fā)文70多份，籌備各類會議80場次，接待來客100余人次，接待來訪群眾30余人次。在辦文、辦會、辦事等方面，我辦均嚴格按制度辦事，按程序辦事，按規(guī)定辦事，保證了辦公室正常、有序、高效運轉(zhuǎn)。辦文辦會方面：嚴格遵守公務員處理辦法的有關規(guī)定，規(guī)范辦事程序，提高文稿質(zhì)量，提高工作效率，并規(guī)定了專人負責印信管理和傳真收發(fā)工作。同時，精心籌備了鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，人大會議、七一表彰會議、人大評議部門工作會議等。會務安排、會議材料準備、會場布置等都基本上做到了嚴謹有序，周到細致。接待來客基本做到了熱情周到、有禮、有節(jié);接待群眾來訪時以一張笑臉相迎，一杯熱茶相待，做到了有問必答，件件有登記，事事有回音。機關管理方面：健全并完善了機關各項制度，并帶頭遵守制度，嚴格執(zhí)行制度，規(guī)范了后勤管理、公務租用車管理、公務鞭炮管理等。進一步加強了值班工作，加強了考勤登記和檢查工作?；顒影才欧矫妫何肄k制作了督辦單、請示報告單、會議通知單、活動安排表、租車安排表、用文通知單等一系列活動安排表格，領導會議通知、活動安排采取黑板通知與表格安排兩結(jié)合形式，各辦安排的活動、會議必須先向辦公室申報。綜合協(xié)調(diào)方面：進一步加強與市有關單位的聯(lián)系溝通，加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室的聯(lián)系溝通，不斷學習先進經(jīng)驗。同時，加強了部門之間的聯(lián)系溝通，促使各項工作保持步調(diào)一致。
今年，我辦狠抓內(nèi)部建設，勤修內(nèi)功，不斷提高全辦人員的整體素質(zhì)。一是加強學習。堅持每周我辦值班日為學習日。學理論、學業(yè)務，利用辦公的種類書籍資料、《當代秘書》、《求是》等報刊雜志，組織全辦人員學習鄧小平理論、三個代表重要思想，并組織辦公室成員學習了《公文處理與寫作》、《*市辦公室系統(tǒng)培訓資料》等，不斷提高辦公人員的理論水平和專業(yè)知識水平。二是加強實踐鍛煉。要求辦公室人員多下基層，多搞調(diào)查研究，多寫各類文章，使辦公室人員在工作中學習，在實踐中進步。三是加強作風建設。開展了強素質(zhì)，樹形象、創(chuàng)機關一流辦公室等活動，加強了宗旨意識教育，強化了辦公室成員的求真務實意識，甘于奉獻意識，增強了辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
今年，我辦有《創(chuàng)新培訓方式，提高村民技能》、《盲人*x的好日子》等多篇文章在*日報發(fā)表，有《三送三結(jié)合，增加農(nóng)民收入》、《訪實情、辦實事、求實效》、《多管齊下、重拳出擊、嚴打地下****彩》等多篇文章和訊息在《組工通訊》及各類簡報予以刊發(fā)。
今年，我辦取得了一定的成績，但與上級的要求和自身的目標還相差甚遠，還存在不少的問題和不足：一是調(diào)查研究有待進一步深入，參謀服務功能有待進一步發(fā)揮;二是工作特色不突出，創(chuàng)新意識有待進一步加強;三是學習缺乏系統(tǒng)性，辦公室整體水平有待進一步提高。這些問題，我們半不斷地加以克服和改進。今后，我辦將以求真務實、開拓創(chuàng)新的作風，扎實工作、奮發(fā)有為，爭取更大的進步，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出應有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十四
除梅李、新港兩鎮(zhèn)外，其余各鎮(zhèn)編外用工的隊伍都比較龐大，精簡人員的任務都比較艱巨，這些鎮(zhèn)的領導下了決心，也動了真格，嚴格按照《關于加強鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外用工管理的意見》精神，對本鎮(zhèn)的編外用工進行了認真的清理。經(jīng)過清理全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外用工由原來的699人，減少到了330人，嚴格控制在市編委新核定鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位人員編制總數(shù)的15%以內(nèi)(即334人以內(nèi))，從而切實減輕了各鎮(zhèn)的財政負擔。鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外用工的清理采用了年齡上切一批、分流到基層一批、通過競爭上崗自然淘汰一批等方法，具體分流途徑采取了離崗休養(yǎng)、充實基層、清退回原單位、自謀職業(yè)等辦法，全市共分流鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外人員369人，其中：離崗休養(yǎng)118人，選任公務員1人，充實到村委會、居委會等基層工作104人，安置到鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或企業(yè)工作92人，清退回原單位33人，自謀職業(yè)21人。
在清理編外用工的過程中，為了選拔一批業(yè)務能力較強的編外人員繼續(xù)留用，虞山鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)共推出137個崗位，鼓勵符合條件的編外人員進行競爭上崗，在一個客觀公正、公平競爭的良好環(huán)境下，實施編外用工的清理工作，通過競爭上崗留用的編外人員占改革后全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的41.5%;從工作的穩(wěn)定和實情出發(fā)，對人事關系掛靠在鎮(zhèn)人才服務站，借用在鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作的人員,各鎮(zhèn)給予了照顧，未經(jīng)考試直接通過考核錄用，對考核合格的繼續(xù)留用，共留用此類人員90名，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的27.3%;尚湖鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)等幾個鎮(zhèn)的基層需要充實較多骨干，這些鎮(zhèn)抓住此次機會，把充實基層作為分流編外人員的主要途徑，選拔能力較強、精力充沛的編外人員，充實到村、居委會等基層一線工作，這樣既增強了基層的工作力量，又保證了改革穩(wěn)妥順利進行。由于各鎮(zhèn)考慮周密、措施得力、宣傳到位、陽光操作，使整個編外人員分流工作比較平穩(wěn),并達到了預期目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十五
經(jīng)過此次改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構(gòu)設置、職能界定和編制分配得到了合理的調(diào)整，人員得到了合理流動，并進行了精簡，這對進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)部管理創(chuàng)造了良好的條件。各鎮(zhèn)利用這次機會，加強和完善了本鎮(zhèn)事業(yè)單位的人員聘用制工作，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員聘用合同的簽訂率達到100%;對于推行崗位管理工作也在醞釀之中。尤其是在這次清理編外用工的過程中，不少鎮(zhèn)已經(jīng)引進了競爭機制，通過競爭上崗來確定原編外人員的去留，這不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行競爭上崗積累了寶貴經(jīng)驗，更是有效地激發(fā)了被留用編外人員的工作積極性和主動能動性，同時，也觸動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員，使他們感到了緊迫感和危機感，從而增強了工作熱情和事業(yè)心責任心，提高了服務水平和工作效率，使得鎮(zhèn)管事業(yè)單位的活力得到了明顯增強。
我們__鎮(zhèn)在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下，不等不靠，克服困難，積極探索，認真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到20__年3月25日，我鎮(zhèn)家事業(yè)單位全面實行了聘用制，____鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的基本情況，向縣委、縣政府總結(jié)報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十六
20xx年初，我被招錄為國家公務員分配到了天保鎮(zhèn)人民政府工作，懷著滿腔的熱情和美好的憧憬，我來到基層已幾近一年時間。這一年是我人生旅程中的重要一程，期間在領導的培養(yǎng)幫助、同志們的關心支持下我逐步完成著從校園到政府機關、從社會新鮮人到國家公務員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應。靜心回顧這一年來的工作生活，收獲頗豐，現(xiàn)將我這一年來的學習工作情況總結(jié)如下：
作為一名剛踏入社會參加工作的大學畢業(yè)生，工作經(jīng)驗相對缺乏，在新的工作崗位我以強化理論和業(yè)務學習為首位，一年來，我進一步認真學習了馬克思列寧主義，毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想，并參加了科學發(fā)展觀等學習教育活動，認真學習了黨的十八大精神。認真學習黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，特別是著重學習惠民政策、方針，了解黨中央關心解決三農(nóng)問題的各種政策方法，掌握基層黨建工作的方法、理論。通過學習，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭，極大的提高了理論水平。
其次認真學習業(yè)務知識。參加工作以后，我認真學習了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作相關的各種資料，了解、加強了基層各種知識、技能的學習，基本掌握了黨政辦公室的工作程序和方式。同時，始終保持虛心好學的態(tài)度對待業(yè)務知識的學習。平時，多看、多問、多想，主動向領導、向群眾請教問題，機關學習會、各種工作會議都是我學習的好機會。
一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，努力作好本職工作。
一是堅持做好辦公室各項工作，服務大局，發(fā)揮好領導參謀助手和上傳下達的紐帶作用。受上級安排，在辦公室事物之余，我具體負責的是檔案、民生、收發(fā)文件、接待等方面的工作，這對于我來說是一個非常好的學習機會，基層工作雖然復雜、艱苦，但是內(nèi)容豐富生動，是真正提升自身理論素質(zhì)、工作能力的大課堂。在領導、同事們的指導幫助下，我熟悉了工作，并很快進入了工作角色。在日常工作中以高度細心、負責的態(tài)度認真抓好各項材料撰寫及其他相關的文件程序處理工作，按照辦公室工作及時、準確、高效的要求，及時做到上情下傳、下情上報，認真完成鎮(zhèn)里、黨政辦安排的值班工作，保質(zhì)保量地完成工作任務。
二是堅持按時值班，在值班期間積極協(xié)同相關部門做好日常接待服務，搞好后勤工作，為黨委政府正常開展工作提供了有效保證。
三是堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，圍繞中心，認真完成領導交辦的臨時性工作任務?；鶎诱ぷ魃婕懊鎻V，經(jīng)常有一些臨時性的工作需要突擊，我服從領導安排，盡力發(fā)揮自己力所能及的作用，為領導分憂，為群眾服務，認真完成領導交辦的各項任務，也從中鍛煉了自己分析處理問題及應對復雜局面的能力。
一年來，自己在各級領導和老同志的幫助下，取得一定成績，但我深知自己還存在一定的缺點和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、政治理論基礎不夠扎實，理論與實踐的緊密結(jié)合有待進一步提高;。
2、與領導和同志們思想和工作業(yè)務交流不夠;。
3、自己的整體素質(zhì)和業(yè)務學習還有待進一步提高。在今后的工作和學習中，我將努力做到以下幾點：
1、自覺加強學習，向理論學習，向?qū)I(yè)知識學習，向身邊的同事學習，向自己的工作生活實踐學習，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務能力。
2、克服年輕氣燥，做到腳踏實地，提高工作主動性，不怕多做事，不怕做小事，在點滴實踐中完善提高自己。
3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng)，強化為人民服務的宗旨意識，努力使自己成為一名優(yōu)秀的國家公務員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十七
通過近三年的努力，一個星期的超作，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來，我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并，改變了過去7站8所的老局面，改變過去有職無人，人浮于事、機構(gòu)臃腫的局面。同時財政減少人員開資，也減輕了負擔。同時多個單位業(yè)務將同時由____或幾人擔任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動起來，增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并，也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉展芾恚菇?jīng)營與行政指導脫鉤，職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行改革后，經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕?，從過去的“要我學，要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W，我要干”，制度改變，觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共識，思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立，以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行，徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機制，加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變，由行政任用關系向聘用關系轉(zhuǎn)變，由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變，職工對單位的依賴關系被打破，工作和職務的終身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是一次影響大，震動大，涉及面廣的改革，一方面強烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識，另一方面強化了上崗人員的責任感和危機感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后，工作責任心一定會大大增強，工作作風必將明顯轉(zhuǎn)變，主動做好本職工作，深入下去為群眾辦實事、辦好事，解憂排難。
6、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革過程中，各地充分實行民主，始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中，我們將崗位設置、報考資格、競聘條件和程序等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布，考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行，對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評，充分讓干部群眾參與，接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項工作的開展，從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴大、基層民主政治建設在加強。
總之，事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開，正向縱身發(fā)展，按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機構(gòu)改革的基礎上，繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊，我們將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點做事業(yè)單位改革的排頭兵。
根據(jù)全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會議和漳辦號文件精神，我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結(jié)束，較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作，現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十八
經(jīng)過這次改革，鎮(zhèn)管事業(yè)單位由原來的10個調(diào)整為7個，具體為：經(jīng)濟服務中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計室”牌子)、農(nóng)技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨?！迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心;畜牧獸醫(yī)站由鎮(zhèn)管事業(yè)單位調(diào)整為隸屬于市農(nóng)林局的條線管理事業(yè)單位，所以，調(diào)整后的條線管理事業(yè)單位共有3個，具體為：國土資源所、水利管理服務站、畜牧獸醫(yī)站。經(jīng)過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的設置更趨合理。
通過這次改革，實現(xiàn)了精簡人員的預定目標，到今年3月底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編在職人員(不包括國土資源所人員)由去年年底的1475人，減少到了1337人，與精簡后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(不包括國土資源所編制)1556名相比，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還有219只“空位”，為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位補充急需人才留出了“空間”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗退養(yǎng)、事業(yè)單位之間順向調(diào)劑余缺、充實到村和居委會工作、自謀職業(yè)等辦法，共分流人員人，其中：離崗退養(yǎng)137人，事業(yè)單位之間調(diào)動人，分流到鎮(zhèn)人才服務站1人。由于為分流人員提供了較為寬松的政策環(huán)境,整個人員分流工作比較平穩(wěn),達到了預定的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十九
全市動員大會和改革工作培訓會議以后，市人事局(編辦)組建了二個機構(gòu)改革指導小組，分別由局領導帶班，深入各鎮(zhèn)進行機構(gòu)改革工作的指導，對事業(yè)單位機構(gòu)設置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進行具體的業(yè)務指導，采用上門服務和現(xiàn)場辦公的方法，及時解決各鎮(zhèn)在機構(gòu)改革中碰到的疑難問題;同時，對清理編外用工任務較重的鎮(zhèn)進行了重點指導，保證了整個機構(gòu)改革工作順利推進。在抓好業(yè)務指導的同時，也抓好了督促檢查工作，一是督促各鎮(zhèn)按照市委、市政府要求的時間和程序，推進本鎮(zhèn)的機構(gòu)改革工作;二是檢查各鎮(zhèn)的改革工作是否達到市委、市政府提出的改革要求，對沒有達到要求的，督促他們完善改革方案，保證改革工作落實到位。由于業(yè)務指導工作切實，督促檢查工作有力，從而，確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的各項工作落到了實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇二十
去年12月28日，市委、市政府召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，市委、市政府領導出席會議，參加會議的有各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，市農(nóng)林局等有關市機關部門的主要領導，以及各鎮(zhèn)的分管領導、組織人事干部。市長王建康主持會議，市委書記楊升華親自到會并作了重要指示，要求條線業(yè)務主管部門從大局出發(fā)，全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，同時，要求各鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次機構(gòu)改革，確保改革工作落實到位，并達到“整合資源、精簡人員、降低成本、增強活力”的目的;市委副書記、常務副市長張永泉作了部署，對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的組織實施和落實有關政策措施提出了具體要求。今年1月5日，市編委辦、市人事局召開改革工作培訓會議，市編委辦主任、市人事局局長廖瑞娟作了改革工作動員，隨后就制定“三定”方案的方法和程序、人員分流辦法、推行崗位管理以及規(guī)范編外用工管理等工作進行了業(yè)務培訓。會后，各鎮(zhèn)立即行動，組建領導班子，認真學習文件，及時地在本鎮(zhèn)進行宣傳、發(fā)動，并著手制定改革方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇二十一
20xx年本人1-5月在黨政辦公室工作，圓滿完成了領導交辦的各項任務。5月起開始借調(diào)市委組織部。
1、加強理論武裝，進一步提升理論素養(yǎng)。通過參加部機關集中學習、處室內(nèi)部集體討論、個人自學等形式，認真學習研讀中央、自治區(qū)、市本級頒布的各類政策文件，包括習近平總書記系列重要講話精神，特別是在第二次中央新疆工作座談會上的講話精神，自治區(qū)九屆三次、四次全會精神和陳全國書記重要講話，市委十一屆四次全會精神和徐海榮書記重要講話以及《新疆若干歷史問題座談紀要》等內(nèi)容，對提出的“四句話、四件事”做到入腦入心，不斷強化政策理論水平。黨的十九大勝利召開以來，緊緊圍繞學習、宣傳、貫徹、落實的要求，堅持原原本本學、反復深入學、聯(lián)系實際學，讀原著、學原文、悟原理。針對如何學習領會十九大報告精神并運用于實際工作。
2、秉承“好干部”標準，從嚴做好干部選拔任用工作。協(xié)助處室領導參與調(diào)整縣級領導班子31個，其中一級單位16個，二級單位15個。共調(diào)整配備干部52名，其中提拔使用7名，調(diào)整交流11名，到齡退休24名，調(diào)離免職10名。從嚴審核科級干部選拔任用相關程序。按照新出臺的《關于改進科級干部選拔任用報告審核工作的通知》有關規(guī)定要求，嚴把歸口單位科級干部選任關。共審核通過科級干部報告25批次，涉及任免干部103人(其中：提拔64人、平職交流26人、免職13人)。
3、耐心細致工作，嚴格審核個人有關事項報告。領導干部個人有關事項報告制度，是從嚴治黨、從嚴管理監(jiān)督干部的一項重要創(chuàng)新。通過對縣級干部報告的指導、幫助，避免錯報、漏報，使報告內(nèi)容全面、真實、準確，符合規(guī)定要求。共計審核報告1000余份。
4、扎實開展專題民主生活會和專項督導考核兩項工作，協(xié)助處室領導利用5天時間參加了37家直接被督導單位動員會。處室專門召集市教育局及所屬學校領導班子成員70余人，本人帶領2個督導組通過講思想剖析過程、分析典型案例、好差材料對比等形式，面對面教方法。采取一對一幫扶。針對個別少數(shù)民族領導干部漢語表達能力差的問題，逐個溝通交流，幫助其剖析思想，完善對照檢查材料。兩個考核組共指導修改歸口單位領導干部對照檢查材料800余人次。
本人全年借調(diào)市委組織部干部四處。
1、加強理論武裝，進一步提升理論素養(yǎng)。通過參加集中學習、處室內(nèi)部集體討論、個人自學等形式，認真學習研讀中央、自治區(qū)、市本級頒布的各類政策文件，包括習近平總書記系列重要講話精神，特別是在第二次中央新疆工作座談會上的講話精神，自治區(qū)九屆三次、四次全會精神和陳全國書記重要講話，市委十一屆四次全會精神和徐海榮書記重要講話以及《新疆若干歷史問題座談紀要》等內(nèi)容，對提出的“四句話、四件事”做到入腦入心，不斷強化政策理論水平。
2、秉承“好干部”標準，從嚴做好干部選拔任用工作。協(xié)助處室領導參與調(diào)整縣級領導班子47個，其中一級單位12個，二級單位35個。共調(diào)整配備干部109名。結(jié)合上年度考核工作情況，著眼干部隊伍規(guī)劃性建設，嚴格按照篩選條件，統(tǒng)籌考慮年齡、性別、族別、專業(yè)、學歷等因素，認真做好2018年度歸口單位年輕干部推薦工作。
3、細致做好年度綜合考核及縣級干部考核評優(yōu)定等工作。一是參與對20xx年度未評上“群眾滿意好班子”的單位進行復核，分析研究領導班子及班子成員在德、能、勤、績、廉等方面存在的問題和不足及工作建議，形成書面匯報材料報部領導審閱，并派員參加其專題民主生活會。二是結(jié)合年度考核情況，根據(jù)各單位評優(yōu)基數(shù)、文明單位級別、評優(yōu)比例等參數(shù)準確核算各單位評優(yōu)個數(shù)。針對掛職、抽調(diào)、“訪惠聚”等特殊情況，與各單位領導交流評優(yōu)意見，做好政策解答，審慎研究草擬歸口管理的縣級干部20xx年度考核評優(yōu)定等建議。
4、按照自治區(qū)黨委組織部統(tǒng)一安排，利用一個月時間，核對歸口單位343名縣處級干部信息，完成自治區(qū)干部管理信息系統(tǒng)的錄入工作。同時，根據(jù)市委干部任免決定，及時做好信息系統(tǒng)和干部名冊等基礎信息數(shù)據(jù)的日常更新維護工作，準確掌握歸口單位領導班子配備現(xiàn)狀和職位空缺情況。進一步健全完善干部選拔任用文書檔案工作，對20xx年度干部選拔任用材料整理校核入檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇一
繼行政區(qū)劃調(diào)整、2004年村級建制調(diào)整后，今年又實行了農(nóng)業(yè)稅全部免收的重大舉措，在經(jīng)濟不斷發(fā)展和農(nóng)民取得實惠的同時，新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作也出現(xiàn)諸多矛盾。推進政府自身建設和改革，促進政府職能轉(zhuǎn)變顯得猶為迫切，在十屆人大三次會議《政府工作報告》中，溫家寶同志提出：“努力建設服務型政府”，這為基層政府改革和自身建設指明了方向。++鎮(zhèn)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來,不斷增強服務功能,認真改進工作方式,因地制宜,對內(nèi)設機構(gòu)的調(diào)整、服務體系構(gòu)建作了一些有益的探索,現(xiàn)就有關情況匯報如下:。
++鎮(zhèn)位于**市東部，交通便捷，資源富足，是全國“文體之鄉(xiāng)”，**市東部中心鎮(zhèn)。近年來，不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力招商引資，發(fā)展工業(yè)，進入**市工業(yè)十強。全鎮(zhèn)轄15個村，1個居委會，273個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，幅員面積84.48平方公里，總?cè)丝?.1萬人，其中農(nóng)村人口4.6余萬人。
（一）、機關干部基本情況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人，實際129人，其中參加干部實踐鍛煉23人，不占編4人，實際在崗102人。其中，財政工資111人，自收自支18人。一級班子12人，占實際人數(shù)的9.3%，二級班子28人，占實際人數(shù)的21.7%。一二級班子合計40人，占實際人數(shù)的31%。
（二）、內(nèi)設機構(gòu)基本情況。
今年初，為提高機關辦事效率和干部的工作能力，降低行政成本，我鎮(zhèn)結(jié)合市委組織部開展的干部實踐鍛煉活動，政府對部門和人員進行了調(diào)整：一是對職能重復、功能相近的辦、站、所進行合并。我鎮(zhèn)原有17個部門，經(jīng)過歸口合并，現(xiàn)共有8個部門，具體為：黨政辦（黨政辦、文體中心）、經(jīng)發(fā)辦（經(jīng)發(fā)辦、招商辦）、農(nóng)辦（農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站）、社事辦（社事辦、社保所）、計生辦（計生辦、計生服務站）、綜治辦、國建所（國建所、城管隊）、財政所。二是對個別部門進行人員加強，特別針對與農(nóng)民群眾接觸較多，與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的部門，抽調(diào)了部份人員補充其中，增強為群眾服務的能力。三是開展干部實踐鍛煉活動。鼓勵機關干部離崗創(chuàng)業(yè)，在市場經(jīng)濟浪潮中鍛煉本領，增長能力，爭當帶頭致富標兵，爭當帶隊致富能手，全鎮(zhèn)共有23名機關干部離崗外出參加實踐鍛煉。
二、服務體系的構(gòu)建情況。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種矛盾，轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務型政府是大勢所趨、民心所向，如何建立服務型鎮(zhèn)政府，我們的基本思路是對內(nèi)（機關內(nèi)部）加強管理，對外（全鎮(zhèn)）加大服務。
（一）、行政服務體系。
1、推進效能建設，轉(zhuǎn)變干部作風。
今年，針對機關辦事效率不高，干部工作能力不強，服務意識不到位，群眾滿意度不高等問題，我鎮(zhèn)開展了機關效能建設活動，加強內(nèi)部管理，構(gòu)建良好的行政服務體系。在機關效能建設中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗”的工作要求，倡導“三實”（即講實話、辦實事、出實效），做到“三行”（即懂行情、講行話、成行家），取得“四個明顯”（即作風和履職有明顯改進、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強、群眾的滿意度有明顯上升）。
（1）、注重培訓，爭創(chuàng)學習型機關。加強機關內(nèi)部的政治理論和業(yè)務知識技能培訓，設立“學習日”、“調(diào)研月”，采取集中學習與個人自學相結(jié)合、理論學習與實踐調(diào)研相結(jié)合、專家講座與分組討論相結(jié)合等方式，大興學習之風、調(diào)研之風。在機關中廣泛開展拜師帶徒活動，明確基層工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的機關干部作為老師，并制定好帶徒工作目標，迅速提高機關干部基層工作經(jīng)驗。
（2）、健全制度，爭創(chuàng)高效型機關。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、團結(jié)協(xié)作為目標，進一步健全《機關工作制度》，完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度，以制度管事管人。各部門重點規(guī)范崗位責任、上下班紀律、周前工作會、下村下企業(yè)實效評估等制度。
（3）、嚴格管理，爭創(chuàng)創(chuàng)新型機關。進一步完善政務公開制度，建立聽證、政情通報、政務公示和意見征集等四項制度，突出依法行政。堅決制止管理障礙，防止“上有政策、下有對策”，確保政令暢通、制度逗硬。要堅持公開、公正、公平的原則，對涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦理的制度，誠心接受群眾監(jiān)督，積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。
（4）、強化服務，爭創(chuàng)務實型機關。增強效率觀念，每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦，一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念，做到“一張凳請坐，一杯水暖人，一句話甜心”。主動深入到村社，深入企業(yè)，上門服務，化解矛盾。
（5）、重視監(jiān)督，爭創(chuàng)廉潔型機關。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表，社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設督察組，加強對效能建設的監(jiān)督；建立政府月工作會議制度和“集體理財日”制度，一月匯總一次、分析一次、公布一次；建立機關工作人員績效考評機制，調(diào)整部門和個人目標考核內(nèi)容，改進目標考核辦法。
2、落實政務公開，密切干群關系。
203月16日，鎮(zhèn)城管隊更換街道行道樹種，被不明真相的.百余群眾集體阻止，鎮(zhèn)領導經(jīng)長達幾個小時的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題，由于宣傳不到位、政務公開落實不到位造成的。誤解雖平息，但可從中得到啟示，在工作中要問計于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護。
（1）、事前聽證。凡涉及關乎民生的大事，如公路建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)等，要及時組織群眾召開聽證會，聽取群眾意見，搞好分析討論，宣傳動員，避免“做了好事留惡名”的誤會發(fā)生，同時，有了群眾的支持，才能更好完成各項工作。
（2）事中監(jiān)督。工作過程中，歡迎群眾參與監(jiān)督，給人民群眾以更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強透明度和公眾參與度。
（3）事后公布。每一項重大工作結(jié)束后，要及時向群眾公布工作完成情況、經(jīng)費使用情況。
（二）、社會事業(yè)服務體系。
1、開展“一減三”幫扶活動。
為了積極探索新形勢下的黨建工作新路，增強黨員、干部的宗旨意識，發(fā)揮黨員、干部在經(jīng)濟建設、為民辦實事中的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員、機關干部中開展“一減三”幫扶行動（即：駐村領導、部門一年為村（居）幫扶減少一個特困戶、減少一個特困生、減少一件糾紛遺留的問題）。各部門與全鎮(zhèn)15村、1個居委會分別結(jié)成隊子，確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留，制定目標和切實可行的措施，簽訂“一減三”目標責任書，納入年終目標考核。
2、規(guī)范勞務輸出。
隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快，內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動力向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷壯大，勞務輸出對富民增收起到了巨大的作用。然而，科學技術的發(fā)展，外出打工人員的增多使務工競爭越來越激烈，對務工者的素質(zhì)要求越來越高，因此，有組織、有計劃、有秩序地對外勞務輸出才能讓外出農(nóng)民工站穩(wěn)腳根。
二是廣泛搜集市場用工信息，為外出農(nóng)民工搭橋、鋪路。農(nóng)村剩余勞動力自發(fā)流動最難以克服的困難就是及時獲取真實有效的市場用工信息。
三是對外出打工農(nóng)民提供權(quán)益保護功能和跟蹤服務。
2004年，我鎮(zhèn)社保所與成人學校組織農(nóng)民工培訓2期，共培訓100余人，有組織地對外輸出勞動力數(shù)百人，今年，我鎮(zhèn)與市勞動局組織的外出務工人員微機培訓班已舉辦了兩期培訓。
（三）、農(nóng)業(yè)服務體系。
1、整合涉農(nóng)機構(gòu)，增強服務力量。
年初，鎮(zhèn)黨委政府決定在不改革人員編制性質(zhì)，不減弱部門工作力量的前提下，按照“確保運轉(zhuǎn)、務實革新”的內(nèi)改原則，打破人員編制界限，加強涉農(nóng)機構(gòu)力量，將原農(nóng)辦、水利農(nóng)機站、林業(yè)站、農(nóng)機中心、獸醫(yī)站歸口合并為農(nóng)辦，增加服務人力。
2、抓扶貧示范村建設，帶動整村脫貧。
我鎮(zhèn)原關心村20被**市確立為首批扶貧村，2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過3年的扶貧開發(fā)，目前該村已修建村級公路6公里，新建電力提灌站1座，整治塘堰提坎4根，培育花椒基地150畝。在扶貧開發(fā)中，改變了群眾因循守舊的觀念，完善了該村的基礎設施，解決了困擾該村幾十年飲用水難的問題；實現(xiàn)了組組通公路的扶貧目標。20占地40余畝，總投資150萬元的重慶宏泰養(yǎng)殖場落戶該村，吸納100余農(nóng)村勞動力，并有效的帶動起了原關心村的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2004年該村的農(nóng)民人均收入達到3120元，比20增加了2060元；培育養(yǎng)殖大戶12戶。
3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，帶動農(nóng)民增收。
實施“兩萬一基”工程，大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)雞殖業(yè)。規(guī)劃萬畝梨橙78-1、萬畝良種花椒九葉青種植，大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養(yǎng)殖為重點，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程，爭創(chuàng)**市畜禽養(yǎng)殖示范基地。以市場為導向，以生豬、肉兔、蛋雞、庫鴨為重點，爭取引進重慶渝澳10萬頭生豬養(yǎng)殖及加工項目；以重慶風味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養(yǎng)殖公司三期工作的順利完成為契機，促進“農(nóng)企”合作，帶動全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展；以健群種豬場為依托，大力推廣瘦肉型生豬的養(yǎng)殖；同時，加大對庫鴨、蛋雞養(yǎng)殖的鼓勵和引導，促進組建養(yǎng)殖協(xié)會，從分散走向聯(lián)合，形成規(guī)模，增強市場競爭力。
三、存在的問題。
1、征收與服務之間的矛盾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，是在扮演維護法律法規(guī)的“執(zhí)法者”還是在擔當為民辦實事的“服務者”呢？在處理農(nóng)村計生和殯改工作的過程中，這種矛盾顯得猶為突出。一方面，我們要對違反計劃生育、殯改條例的要給予處罰；另一方面我們的執(zhí)法主體地位不明顯,加大執(zhí)法力度也只是表現(xiàn)在宣傳上、口頭上，不能采取強制措施，違法超生、土葬現(xiàn)象越來越嚴重，征收近似空談，而違法者卻得到縱容。就今年而言，違反殯改條例拒不執(zhí)行火化，私自土葬，并拒不交納土地罰沒款的已有30余戶。執(zhí)法過程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務，長此以往造成干群關系僵化，干群矛盾加劇，政府對此顯得無所適從。
2、債務與發(fā)展之間的矛盾?！叭稹闭D和“普九”建設之后，欠債全部由鎮(zhèn)政府承擔，政府背上了沉重的債務。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)累計負債達2800萬。近兩三年來，機關干部的資金補貼近百萬元均未兌現(xiàn)，甚至私人墊付工作經(jīng)費現(xiàn)象時有發(fā)生，如此待遇使干部的工作積極性受到打擊，畏難情緒嚴重。此外，沉重的債務包袱使政府運轉(zhuǎn)舉步為艱，根本無力進行基礎設施的建設，招商引資環(huán)境的改善，要實現(xiàn)發(fā)展簡直困難重重。
3、改革與穩(wěn)定之間的矛盾。改革可以促進發(fā)展，但也帶來一些不穩(wěn)定因素，企業(yè)改革、教育人事制度改革、政府機構(gòu)改革、稅費改革都產(chǎn)生了一些難以解決的遺留問題。年，事業(yè)部門改革，對臨時聘用人員進行清退，年教育部門清退代民師等改革所產(chǎn)生的遺留問題至今未能完全解決，上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢必對社會穩(wěn)定造成不良影響。
4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識不到位，干部的服務意識未完全轉(zhuǎn)變，加之社會的不斷向前發(fā)展，干群關系日益尖稅。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為，干部不能沉身到群眾當中，干部群眾互不信任，政府的公信度下降。原蓮花太平水庫承包人未能與當?shù)厝罕娞幚砗藐P系，雙方多次發(fā)生沖突，政府出面多次調(diào)解，雙方仍不能和解，群眾多次組織到市集訪，一來二去，干部認為群眾無理取鬧，群眾認為干部工作能力差。
5、服務三農(nóng)力度不夠。三農(nóng)問題越來越突出，而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有更好對策、更多的辦法、更大的力度加以解決，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)技術指導不夠。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術推廣人員中，有相當一部分人員不是專業(yè)人員，特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后更加突出。而在專業(yè)人員中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識多，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和市場經(jīng)濟知識十分缺乏，知識結(jié)構(gòu)很不合理。雖然農(nóng)辦人力較多，但農(nóng)技人員的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不夠強，新技術、新品種真正在農(nóng)村推行較難；二是農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎設施建設投入較小，真正較大規(guī)模的建設依靠上級部門的項目支持，由于面廣，上級項目支持相對較少。農(nóng)村的基礎設施滯后突出表現(xiàn)在抗災能力弱，公路建設落后，公益設施欠缺；三是增收渠道較窄。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢，或地理位置優(yōu)越、或資源豐富、或上級重點扶持，真正做到白手起家，走出一條特點鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。
四、建議。
1、自上而下改革?！班l(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改；市縣改了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱，推行的改革也是治標不治本，改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無力解決，而市縣具有相對獨立的職權(quán)。改革是一場革命，涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、涉及基層穩(wěn)定，因此建議：一是應從市縣機構(gòu)改革開始；二是領導應帶頭參與改革。只有這樣，改革才能收到實效，才能保持穩(wěn)定。
2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機構(gòu)改革，取消事業(yè)編制，將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制，特別是涉農(nóng)技術人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農(nóng)技人員的工作積極性，消除工作中的不滿情緒，全力投入工作。另一方面，也可將機關干部換崗換位，行政人員能從事技術工作，事業(yè)人員也能從事行政工作，充分挖掘機關干部的長處，做到人盡其才，才盡其用。
3、壯大執(zhí)法隊伍。一是成立專門行政執(zhí)法機構(gòu)，加大執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴。既可避免執(zhí)法違法，又突出其執(zhí)法主體地位，既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行，又維護社會穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊伍，減少行政機關隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強派出所、司法所、工商稅務所等執(zhí)法征管部門，精減政府機關工作人員，機關以體現(xiàn)服務為主，將執(zhí)法權(quán)分離。
（二）加強財政體制改革。
一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債消腫，由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了沉重的債務，短期內(nèi)甚至相當長的一段時間內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力償還。沉重的債務使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)困難，負債發(fā)展更困難。二是盡快實施鄉(xiāng)財縣管，控制行政支出，降低行政成本。
（三）全市統(tǒng)籌發(fā)展。
在發(fā)展戰(zhàn)略中，應把全市作為一個整體來統(tǒng)籌，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨斗，在招商引資中、農(nóng)業(yè)項目上、優(yōu)惠政策上只求引進，“你發(fā)展養(yǎng)蠶，我也養(yǎng)蠶；你引進一個企業(yè)，我也引進一個企業(yè)”。最終造成無規(guī)劃、無規(guī)模發(fā)展，造成資源的極大浪費。究竟每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展，發(fā)展什么，全市要做好統(tǒng)籌，形成塊狀經(jīng)濟，形成規(guī)模，要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌，而不是哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。
（四）加大農(nóng)村基礎設施建設，提高抵御自然災害的能力。
農(nóng)村基礎設施條件差，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的一個瓶頸問題。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設施年久失修，損壞嚴重，一旦受自然災害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級缺乏相應財力，每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法，只能治表，不能治本，基礎設施建設存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項資金，對農(nóng)村基礎設施進行徹底的整修，消除安全隱患，提高農(nóng)村抵御自然災害的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
照市政協(xié)20xx年工作安排，由市政協(xié)副主席麻占平帶隊，市政協(xié)科技和民宗委會同相關部門，組織部分委員于x月x日至xx日赴xx四縣區(qū)，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進行視察，通過實地查看、個別走訪和召開座談會等形式，基本掌握了這項工作的整體情況以及存在的主要問題，現(xiàn)將視察情況報告如下：
一、基本情況。
xx市本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革正式開始于20xx年xx月，即市編委會對12縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機構(gòu)改革方案批復之后進行實施，20xx年xx月基本結(jié)束。
1.適度調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處行政區(qū)劃。
全市本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革前共有鄉(xiāng)xx個，鎮(zhèn)xx個，街道辦事處x個；改革后有鄉(xiāng)xx個，鎮(zhèn)xx個，街道辦事處xx個。為解決歷次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的遺留問題，緩解撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后消化干部的壓力，特別是方便群眾辦事，在撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設立便民服務中心，截至目前，全市共設立便民服務中心xx個，作為臨時性過度機構(gòu)（不作為機構(gòu)統(tǒng)計）。臨時設置的便民服務中心均隸屬于改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制。
2.合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按“六辦三站”設置機構(gòu)。六辦：即黨政辦公室（加掛財政所牌子）；人大主席團辦公室；經(jīng)濟發(fā)展（市場監(jiān)管）辦公室；社會事務管理辦公室（加掛民政工作站牌子）；維護穩(wěn)定辦公室（加掛司法所牌子）；宣傳科教文衛(wèi)辦公室，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設機構(gòu)。三站：即經(jīng)濟綜合服務站；社會保障服務站；公用事業(yè)服務站，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬事業(yè)單位，副科建制，并各核定副科級領導職數(shù)1名，經(jīng)費財政全額預算。
街道辦事處統(tǒng)一按“六辦一中心”設置機構(gòu)。六辦：即黨政辦公室；人大工作委員會辦公室；城市管理辦公室；社會事務管理辦公室；維護穩(wěn)定辦公室；宣傳科教文衛(wèi)辦公室；均為辦事處內(nèi)設機構(gòu)。一中心：即xx街道辦事處社區(qū)服務中心，為街道辦事處下屬事業(yè)單位，副科建制，核定副科級領導1名，經(jīng)費財政全額預算。
3.嚴格核定領導職數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子設黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長），紀檢書記1名，人大主席團主席1名，若黨委書記兼人大主席團主席，可設專職副主席1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名，轄區(qū)人口超過5萬人或中省重點示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)，可增配1名副鎮(zhèn)長；人武部長1名。
街道辦事處黨政領導班子設黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼辦事處主任），紀工委書記1名，人大工委（縣市區(qū)人大派駐街道辦事處）主任1名，辦事處設主任1名，副主任3名，人武部長1名。
便民服務中心設過渡性工作崗位，主任1名（正科），副主任2名（副科級），人員在改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整解決。
4.理順縣市區(qū)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的職責關系。
全市除法庭、派出所（含林業(yè)派出所）、學校、幼兒園、醫(yī)院等機構(gòu)外，將食藥所、司法所、國土所、工商所、財政所等具有管理職能的縣市區(qū)派出機構(gòu)，其職能、編制、人員、經(jīng)費、資產(chǎn)等全部劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣市區(qū)歸口部門負責業(yè)務指導和監(jiān)督。
將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育管理辦公室承擔的計劃生育行政管理職能交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處宣傳科教文衛(wèi)辦公室承擔，將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術服務站承擔的計劃生育醫(yī)療服務工作職能全部劃轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦衛(wèi)生院（衛(wèi)生分院）。
二、存在問題。
從總體上看，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革（撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)）達到了預期的目標，取得了顯著成效。機構(gòu)改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處運行情況良好，崗位職責明晰，事業(yè)站所整合到位，機構(gòu)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，但與中省編制部門的要求相比，還有一定差距，也存在一些亟待解決的問題：
便民服務中心的設置，本身就說明改革還不到位，當初設置便民服務中心，主要是因為撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，解決原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)群眾辦事方便而設立的臨時過渡性機構(gòu)。承載了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府幾乎全部的職能與職責，形成了小馬拉大車，不堪負重的局面，工作開展起來較為困難。再加之行政區(qū)劃已經(jīng)調(diào)整，便民服務中心在新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)，因此在便民服務中心獨立開展工作，勢必會和新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體工作造成推諉扯皮現(xiàn)象，更加不利于工作效率的提高。
由于便民服務中心是臨時機構(gòu)，它不是一級政府，雖然看起來實際承擔了相當于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能和職責，但不是執(zhí)法主體，它的行為沒有行政和法律效力，實際工作中也出現(xiàn)了許多尷尬的現(xiàn)象。比如，服務中心干部沒有所在區(qū)域的執(zhí)法證，碰到些棘手事縮手無策；還比如，有的縣市區(qū)的便民服務中心，在服務群眾的過程中，開出的介紹信等函件，到了別的地方得不到認可，致使老百姓來回折騰，怨聲載道，嚴重影響了當?shù)卣男蜗蟆?BR> 本輪機改結(jié)束，雖然各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所（食藥所、司法所、國土所、財政所）名義上劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但在實際運行的過程中，行業(yè)主管部門仍以種種理由干預，好多審批、執(zhí)法權(quán)限仍在行業(yè)主管部門，可工作責任卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權(quán)不對等的情況依然存在。
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和二、三產(chǎn)業(yè)的興起，大批農(nóng)村人口涌。
當前隱藏內(nèi)容免費查看向城市，使得縣城居住人口急劇增長，縣城建成區(qū)面積成倍擴大，已具備城市規(guī)模。而現(xiàn)行的“縣－鎮(zhèn)－村”管理體制，已不利于中小城市的城市化發(fā)展，這一體制使縣城的城市建設和管理處于多重管理之下，縣政府不能對城區(qū)很好地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理，增加了城市規(guī)劃、拆遷、征地的工作難度，既影響招商引資，又阻礙城市發(fā)展，因此，撤鎮(zhèn)建辦勢在必行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后，便民服務中心的干部使用、公務員過渡、員工待遇等，必須以新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦統(tǒng)一口徑上報，由于其機構(gòu)性質(zhì)和領導職數(shù)的限制，干部員工普遍覺得晉升無望，個人前途渺茫。服務中心主任、副主任認為，他們從事的工作基本同其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，其工作量甚至遠遠超過別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是，每當縣上召開******、人代會和政協(xié)會，除了不能獨立組團外，服務中心主任有時連個代表也當不上，老感到低人一等，工作沒有動力。
三、意見與建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革重新調(diào)整行政區(qū)劃后，由于轄區(qū)范圍擴大，人口規(guī)模增加，這就要著手規(guī)劃好小城鎮(zhèn)的發(fā)展布局。對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務設施，要進行合理整合，統(tǒng)一管理，特別是要充分考慮新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和地理特點，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，打造一些特色小鎮(zhèn)、商業(yè)小街、工業(yè)小區(qū)、旅游名鎮(zhèn)等。同時引導一些環(huán)保綠色的民營企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集聚，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
首先，建議上級編制部門要盡快出臺相關政策，將全市69個便民服務中心全部撤掉，其現(xiàn)有的職能職責和人員全部合并到新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處。其次，盡量將縣城所在地的建制鎮(zhèn)一律撤銷，改為街道辦事處，便于更好地服從和服務于城市化需要，加快智慧城市建設。第三，便民服務中心撤銷后，要妥善解決全體干部員工的安置問題，是領導干部的應安排同樣職級，是公務員的要確保過渡，是事業(yè)人員的要進入編制序列，是工勤人員的要比照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員的待遇進行安排。
具體操作過程中，千萬不要派任務、下指標，要在充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積，經(jīng)濟發(fā)展狀況，地理環(huán)境，常駐人口數(shù)量，交通和通訊狀況等因素的基礎上，特別要考慮到歷史文化古鎮(zhèn)的存在價值。要超前謀劃好機構(gòu)改革后新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展前景。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其管理和服務的范圍大了，然而被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)老百姓，到新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事就更遠了，因此，原有的學校、醫(yī)院、信合、郵政等公共事業(yè)性機構(gòu)，能保留的盡量保留下來，新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先管理和服務好被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的百姓。比如，加派駐村干部，利用農(nóng)村集市，開通流動便民服務車，送技術、醫(yī)藥等到農(nóng)村，方便老百姓辦事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新調(diào)整行政區(qū)劃后，面臨的比較棘手的問題之一，就是債務負擔。建議縣市區(qū)以上各級政府應專門設立應急資金，確保這一問題得以解決。與此同時，要在被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)且又距離新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠的行政村，盡快設立警務室，避免因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并出現(xiàn)治安真空，特別是要避免宗族勢力和黑惡勢力，乘機控制和危害農(nóng)村的現(xiàn)象發(fā)生，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇三
一是正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能。正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能，是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關鍵，為此，市委、市政府明確一名分管書記負責，并由編制、組織、發(fā)改、財政、人事等部門組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革領導小組，重點調(diào)研鎮(zhèn)級黨委、政府的職能定位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運行現(xiàn)狀，認真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。綜改領導小組分別召開了由各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，有關部門負責人，鎮(zhèn)分管領導和組織人事干部，事業(yè)單位負責人和職工代表參加的座談會，充分聽取意見，認真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位所履行的職能，然后逐條梳理，理清強化的、弱化的和需要轉(zhuǎn)變的各項職能，然后逐一與各鎮(zhèn)領導探討，形成共識。同時，組織外出考察學習，借鑒外地的成功經(jīng)驗。在蘇州市編辦的組織下，市委、市政府分管領導帶領組織、編制、人事、財政等部門的同志，赴湖北省咸寧市咸安區(qū)、廣東省東莞市學習考察，分別從欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革及職能定位中借鑒適合xx實際的經(jīng)驗，經(jīng)過認真調(diào)研和梳理，逐步理清了適合經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。簡言之就是發(fā)展經(jīng)濟、管理社會、服務群眾、維護穩(wěn)定、致富百姓。詳細地表述，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，鞏固基層政權(quán)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制出發(fā)，按照科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是第一要務，突出經(jīng)濟發(fā)展職能，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，著力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，集中精力抓經(jīng)濟，積極推進農(nóng)村各項改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。健全社會管理職能，按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，重點加強小城鎮(zhèn)及村(農(nóng)民集中居住區(qū))的規(guī)劃建設管理和環(huán)境治理，加大環(huán)境保護力度，保護自然生態(tài)，實現(xiàn)人與自然的和諧;強化社會治安的綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加強勞動保護和監(jiān)察，切實保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益，化解農(nóng)村各種社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會;強化公共服務職能，重點要建立和完善農(nóng)村社會保障體系，公共衛(wèi)生服務體系和突發(fā)事件應急處理機制，提高公共服務水平和處置突發(fā)事件的能力;推進社會服務體系建設，更多地為農(nóng)民提供科學技術、市場信息、勞動就業(yè)等方面的服務，千方百計減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。
二是圍繞職能，科學合理設計切合xx實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位機構(gòu)方案。機構(gòu)是職能的載體，在梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位職能的同時，圍繞職能的有效履行，設計切合實際的機關和事業(yè)單位的機構(gòu)方案是機構(gòu)改革成敗的重要環(huán)節(jié)。為此，我們通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關領導、事業(yè)單位負責人座談會，選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行解剖等形式，對各鎮(zhèn)原來設置的13個綜合(專業(yè))辦公室(所)和10個事業(yè)單位進行認真的職能分析和梳理，本著嚴格精簡的原則，將職能相近的機構(gòu)和單位進行合并，職能強化的予以加強，職能弱化或喪失的予以撤并，形成初步方案。幾經(jīng)征求意見并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報、溝通和爭取，最終形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設立5個綜合辦公室和2個所，鎮(zhèn)管事業(yè)單位除上劃條線1個外，其他歸并成7個的機構(gòu)設計方案，即各鎮(zhèn)機關設置黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子)、村鎮(zhèn)建設管理和環(huán)境保護辦公室、民政和勞動保障辦公室、教衛(wèi)文體辦公室(掛“計劃生育辦公室”牌子)、財政所和司法所(掛“社會治安綜合治理辦公室”牌子);事業(yè)單位設置經(jīng)濟服務中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計室”牌子)、農(nóng)技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨?！迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心。從機構(gòu)改革實施的情況看，上述機構(gòu)設置方案既嚴格執(zhí)行了省委、省政府精簡機構(gòu)的要求，同時也基本滿足蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大，經(jīng)濟和社會發(fā)展水平高，社會事務工作量大對機構(gòu)設置的要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇四
__省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開始。
人們常說，基層是“上面千條線，下面一根針”，而實際上，由于要上下對口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置早變成了“上面千條線，下面千根針”，每個上級單位都要在鄉(xiāng)一級找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀委、武裝部，這鄉(xiāng)級“六大班子”的領導一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu)也與上級對口，如鄉(xiāng)黨委也內(nèi)設組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機構(gòu)，造成人員、開支不斷擴張。農(nóng)業(yè)稅免征之后，因催糧催款事務的消失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無所著落，人浮于事現(xiàn)象突出。
為此，__省開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)進行新一輪的精簡，通過推行黨政干部交叉任職、內(nèi)設機構(gòu)合并、人員競爭上崗和分流安置，大幅裁減機構(gòu)與人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職，成為改革中的一大亮點。根據(jù)改革的安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員只有7～9名，黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;兩名黨委副書記，一個擔任人大主席一個兼任紀委書記，2～3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，2～3名黨委委員兼任人武部長等職務。
拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內(nèi)設機構(gòu)上，推行“三辦一所”的模式，只設黨政綜合、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務辦公室和鄉(xiāng)財政所。在編制上，實行嚴格控編，根據(jù)面積、人口和財政狀況等因素，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過45名、40名和35名。
目前，__省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了黨政一肩挑，領導干部職數(shù)由1萬多人減到6000多人，精簡率達40%多。此外，這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部由4.1萬人減到2.7萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的職數(shù)由平均61.5人下降到40人。
__省農(nóng)辦副主任呂江文說，可能這項改革會有些爭議，比如取消了政協(xié)聯(lián)絡組、書記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記兼任人大主席，但我們設計這個制度的初衷是提高行政效率。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個一把手上，所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦，減少內(nèi)耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務比以前少多了，客觀上也需要減少領導職數(shù)。從已取得的成效看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高，競爭上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位，團結(jié)意識、責任意識、危機意識明顯增強。
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2005年12月28日，市委、市政府召開了全市機構(gòu)改革動員大會，會議之后，職能部門及時跟進，抓關鍵環(huán)節(jié)，具體指導改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時召開了由各鎮(zhèn)黨務書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革“三定”工作會議，具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“三定”工作。會上，對“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報程序等具體業(yè)務進行了明確，并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時，對機構(gòu)改革組織實施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流，有關單位的合并、劃轉(zhuǎn)及人員交接等問題進行具體指導。二抓改革業(yè)務培訓。編辦、人事局舉辦培訓班，對各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進行機構(gòu)改革的業(yè)務培訓。三抓督促指導。編制、人事部門組成二個指導組，到各鎮(zhèn)抓落實，及時了解各鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進度和改革中遇到的具體問題，督促各鎮(zhèn)抓緊實施改革。對于各鎮(zhèn)提出的問題，能解決的，現(xiàn)場辦公，當場答復，不能當場解決的，向改革領導小組匯報，及時研究后答復。針對一些共性問題，市委辦、市政府辦及編辦召集黨務書記開座談會，聽取意見，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一操作辦法，并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對各鎮(zhèn)上報的機構(gòu)改革“三定”方案進行認真審核，尤其是對各鎮(zhèn)提出的機關崗位設置方案及事業(yè)單位人員編制方案進行認真的匯總分析和調(diào)整，在不突破總編制的前提下，對職能強化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當增加崗位和編制，對職能弱化的減少崗位設置及人員編制，對各綜合辦公室(所)的主要職責和主要崗位設置，各事業(yè)單位的編制核定及經(jīng)費形式提出了建議方案，與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后，形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報告，上報改革領導小組審核，并報市委、市政府審批。
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要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務，強有力的領導和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點市，同時，又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子的試點市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的穩(wěn)妥、順利推進，我市從步驟上先進行“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，然后由“公推直選”產(chǎn)生的新的黨委班子來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作?！肮浦边x”工作從05年9月21日全市動員發(fā)動，然后選擇試點、完善方案、全面推進，歷時三個月至05年12月中旬，10個鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產(chǎn)生。黨委班子的領導職數(shù)嚴格按照上級規(guī)定的標準執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實行“公推直選”的辦法，使我市加快形成了民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任工作新機制，在報名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅持陽光運作，始終體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，黨員參與的積極性空前高漲，選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子充分體現(xiàn)了民意。因此，班子成員不僅配強配優(yōu)，而且更具有代表性，這為接下來實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提供了強有力的組織保障。實踐證明，各鎮(zhèn)在實施改革過程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細致的工作，使整個改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進，直至圓滿完成。
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推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，勢必涉及多方利益的調(diào)整，必須得到各個層面的理解和支持，必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，營造一個良好氛圍，使市鎮(zhèn)兩級機關、部門從領導到普通工作人員對改革形成共識，并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務后，市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動工作。首先，統(tǒng)一機關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的思想，市里每次召開領導干部會議，主要領導逢會必講改革。同時，市級帶頭對市屬生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換，對市屬社會事業(yè)領域事業(yè)單位實施分類改革，精簡編制和人員，并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義，宣傳典型經(jīng)驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的改革，按照省的指導意見和領導講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級領導中宣傳，使各級領導的思想認識得到統(tǒng)一。二是在機關干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調(diào)研和召開座談會的形式，一方面宣傳上級有關改革的要求和文件精神，更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議，讓他們參與到改革方案及有關政策文件的制定過程中，對他們提出的好的意見、建議充分采納，并設身處地為他們的利益考慮，使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機，嘗試局部改革。近二年，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個合并調(diào)整為10個，對涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在合并過程中，將精簡機構(gòu)、編制和領導職數(shù)、分流富余人員貫穿其中，實施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后，市委組織部、市人事局及時組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗，原有中層干部全體起立，按簡章規(guī)定的條件自愿報名，通過筆試、面試和民主測評相結(jié)合的辦法競爭上崗，擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領導。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響，改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發(fā)動，明確任務，營造改革的聲勢。在深入調(diào)研，反復聽取意見，充分做好改革的前期準備工作的基礎上，市委、市政府及時召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員，市級機關各部門的主要領導參加會議，市長主持會議，在市委副書記、常務副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施作動員報告后，市委書記對實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關鍵;三是要高度重視社會穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領導，嚴謹縝密的工作作風，認真負責的工作態(tài)度圓滿完成改革任務，為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗，為推進全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻。市里動員大會后，各鎮(zhèn)及時召開黨政聯(lián)席會，傳達市委、市政府改革動員大會精神，研究制訂本鎮(zhèn)改革方案，并及時召開了本鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，營造改革的聲勢和良好氛圍。
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作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分，歷時三個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾，把干部的任職標準和條件交給群眾，把對干部的評判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾，在比較中鑒別，在競爭中甄選，黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時，“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機會和舞臺，擴大了選人用人的視野和渠道，也從機制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部把對上負責與對下負責有機地結(jié)合起來，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成，為蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任機制開了先河，其意義深遠。與此同時，市委、市政府和組織、編制、人事部門加強制度建設，在全市范圍內(nèi)建立起了機關干部競爭上崗制，機關和事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘制，事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機關和事業(yè)單位的日常管理和考核制度，一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優(yōu)的選人用人機制已經(jīng)形成并入軌運行。
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中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會。
一、基本概況。
烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部，305國道穿越境內(nèi)，東連玉田皋鄉(xiāng)，隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望，南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)，西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰，北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里，東西寬24公里，呈不規(guī)則不長方形，行政區(qū)域總面積56.8萬畝，其中耕地面積11.2萬畝（水澆地面積4.5萬畝），林地18萬畝，人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝，草地8萬畝，森林覆蓋率32%。
烏敦套海鎮(zhèn)轄1個居委會、12個村委會，61個村民小組，39個自然村，全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶，總?cè)丝?3162人，其中少數(shù)民族1229人，非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬公斤，牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬頭只；2004年鎮(zhèn)級財政收入416萬元，農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人，每30人供養(yǎng)1人，財政供養(yǎng)率極高。
二、人員編制及工資現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
公務員共39人（含財政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，公務員平均年齡40.8歲，其中50歲以上1人，文化結(jié)構(gòu)為大學本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機構(gòu)編制為29個，超編10個；黨政配置領導職數(shù)8個，其中正科3人，副科5人。
合同。
制工人29人，全民工人6人，大集體工人2人，計生招聘3人，畜牧大集體2人，文化招聘2人。所有工人身份人員，由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務包袱，財政乏力，均未上交統(tǒng)籌保險，存在著嚴重的后顧之憂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多（2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵），編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人，2004年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（1）稅費征繳；（2）公路會戰(zhàn)；（3）生態(tài)建設會戰(zhàn)；（4）專項推進種養(yǎng)業(yè)；（5）迎檢達標軟件（計生、黨建、綜治等）。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設和發(fā)展上來。
應保留的職能是：引導生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
應強化的職能是：（1）提高群眾的全面素質(zhì)，強化對農(nóng)牧民實用科技、政策、法制的培訓。（2）實施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎建設項目。（3）農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。（4）協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。（5）加強勞動保障，積極招商引資，實施項目拉動，發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè)，培植財源。（6）創(chuàng)新黨建工作思路、機制，加強黨的基層組織建設。
稅收：應是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前，行政權(quán)、收費權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機關依法處理，責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間，存在行政職能與服務職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務員資格，但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
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在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中，我們本著先易后難，逐步到位，積極穩(wěn)妥的工作思路，堅持民主、公開、公正、公平的原則，政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅持分流因地制宜，廣開渠道思想疏導核政策引導相結(jié)合的原則。認真實踐，不斷總結(jié)完善，保證了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強領導，保證事業(yè)改革順利進行。為確保本次事業(yè)單位機構(gòu)改革的順利進行，我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事，黨政領導為組員的事業(yè)單位機構(gòu)改革領導小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機構(gòu)改革做好基礎。2、抓住機遇，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革。截止20__年年底，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革全面啟動前，由于我鎮(zhèn)嚴格控制事業(yè)單位用人的標準，使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時的____，____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件，今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機構(gòu)和人員，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對職能弱化、經(jīng)濟和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消，對業(yè)務相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上進行合并，大力精簡事業(yè)單位機構(gòu)，按照“減人、減事、減支”的原則，按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革，事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____，全鎮(zhèn)共減少____單位，人員由____精簡到____。
3、周密計劃，精心組織實施。事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多，做得少，更沒有經(jīng)驗。為了把事業(yè)改革推行好，我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導意見周密計劃，精心組織。分二步進行，第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右，因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進行。做到公開、公正，上崗合理，下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中，我們嚴格按照國家人事制度改革政策，省、市、縣的改革辦法，結(jié)合實際，制定具體的競爭的辦法和細則，對競聘程序、競聘合同、崗位職責等作出了明確的規(guī)定。
4、強化監(jiān)督，實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中，我們始終堅持了四嚴五公的原則，即嚴格程序、嚴格條件、嚴格紀律、嚴格政策，公開、公正、公平、公論、公示，實行陽光操作。在競崗、聘用過程中，一方面請鎮(zhèn)紀檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機關干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，增強工作透明度;另一方面，堅持公示制度，競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責向社會公示，接受廣大群眾監(jiān)督，做到公平、公正。
5、堅持無情分流，有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多，安置難度大，從本鎮(zhèn)實際情況出發(fā)，對未聘人員堅持無情分流，有情操作，探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動)關系人員，從事經(jīng)營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關減免稅金和行政性收費等優(yōu)惠扶持政策，有關政策按《關于貫徹落實下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對領辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟褓的享受國家和省關于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部，由政府與其辦理解聘手續(xù)，按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定，落實待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____，分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人，沒有出現(xiàn)嚴重事故和越級上訪事件，從而保障了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十一
轉(zhuǎn)眼一年的時間過去了，在鄉(xiāng)黨委、政府領導和各位同事的關心、支持和幫助下，我順利完成了領導交辦的各項任務，自身在各方面的素質(zhì)都得到了提高，為更好的做好辦公室各項工作打下了良好的基礎。在這一年的工作中我不僅學到了與工作相關的知識、技能與方法，還學到了做人和為人處世的道理，這是比任何東西都寶貴的人生財富，并將受益終生。又是一年的結(jié)尾，我將這一年來自己的工作和學習情況作如下總結(jié)：
在過去的一年中，我始終堅持“學習、學習、再學習”，我堅信只有不斷加強理論和業(yè)務知識學習，積累學習和工作經(jīng)驗，充實自我，才能不斷提高為人民服務的本領。這一年來，我始終堅持一邊工作一邊學習，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。一是認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，深刻領會其科學內(nèi)涵，認真學習黨的十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，弄清工作的方向、目標和任務，緊跟時代潮流，確保在思想上、行動上和黨中央、各級黨組織保持高度一致。認真系統(tǒng)地學習黨的基本知識和各種理論著作，進一步夯實理論基礎，提高了黨性認識和思想道德素質(zhì)。二是認真學習業(yè)務知識，始終保持虛心好學的態(tài)度對待業(yè)務知識的學習，使自己在工作中不掉隊、不落伍，能夠更好地勝任本職工作。通過學習和思考，提高自己的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和工作能力。
(一)黨政辦工作。辦公室工作是完全服務性質(zhì)的工作，既要對外服務，也對內(nèi)服務。作為辦公室一員，肩負著領導助手的重任，同時又要兼顧機關正常運轉(zhuǎn)的多能手，不論在工作安排還是在處理問題時，都得慎重考慮，是辦公室人員不可推卸的職責。一年來，我牢固樹立了“辦公室無小事”的思想，盡職盡責，努力工作。
1.認真對待本職工作和領導交辦的每一件事。辦公室是全鄉(xiāng)機關上情下達、下情上報的橋梁，做好辦公室工作，對全鄉(xiāng)工作的正常運轉(zhuǎn)起著重要的作用，為此，無論是什么工作，在工作中，堅持做到“六個不讓”，即：不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓正在處理的公文在我手中積壓，不讓各種差錯在我身上發(fā)生，不讓前來聯(lián)系工作的通知在我這里受到冷落，不讓任何小道消息從我這里傳播，不讓辦公室的形象在我這里受到損害。
2.時刻注意形象。辦公室是政府機關的窗口，所以無論是接個電話還是迎來送往，我時刻注意自己的言談舉止，不因為自己的過失而影響到整個政府機關的形象。
3.工作中做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤。在接待群眾來訪辦事時，主動詢問是否有需要辦理的事，遇到辦不了的，就耐心向其解釋清楚，或幫其聯(lián)系駐村干部、經(jīng)辦人，幫其查看檔案資料等，使群眾能盡快辦好手續(xù)，樹立好政府窗口的形象。
4.在收文發(fā)文時，盡可能用最短的時間把文件送達各辦公室，并及時把領導批閱文件收回歸檔或傳閱到其他辦公室;在收集整理資料時，全面了解各方面工作的開展情況，及時總結(jié)、匯總，向領導匯報或讓領導備查;在起草文稿時，能及時認真完成領導交付的任務，同時在組織會務、后勤管理、打字復印等工作上也盡職盡責，努力減少紕漏。
5.認真學習理論知識和業(yè)務知識，努力撰寫信息。
(二)人大辦公室工作。
鄉(xiāng)人大辦公室作為鄉(xiāng)人大主席團的服務部。在一年來的工作中，我積極主動做好各項工作，力求服務到位，努力為主席團依法行使職權(quán)做好服務工作。
一是努力學習鄉(xiāng)人大辦公室工作職責和要求，努力盡快適應工作崗位，明確崗位職責和要求，主動利用閑暇之余學習和了解相關的政策和法律、法規(guī)。不斷提高自身的綜合素質(zhì)，從而提高自己做好人大辦公室工作的能力，為更好的服務好領導和代表打下基礎。二是這一年中我認真做好鄉(xiāng)人代會、鄉(xiāng)人大主席團會議和其它有關會議的籌備工作和會務安排，協(xié)同有關方面組織綜合性的視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評議活動，認真準備人代會、主席團會議及其他有關會議材料，對上報主席團會議的材料認真把關、審核。三是認真做好代表建議轉(zhuǎn)辦和督辦、信訪接待與轉(zhuǎn)辦、檔案管理、來賓接待、文電收發(fā)、信息上報等工作。四是隨時保持與鄉(xiāng)黨政辦和政府部門以及有關部門的聯(lián)系，互通情況。五是認真做好鄉(xiāng)人大主席交辦的其它事務。
在工作中，我始終堅持勤奮、務實、高效的工作作風，認真做好工作。服從領導安排，不計得失、不挑輕重。對工作上的事，只注輕重大小，不分彼此厚薄，任何工作都力求用最少的時間，做到自己的最好。在生活中，堅持正直、謙虛、樸實的生活作風，擺正自己的位置，尊重領導，團結(jié)同志，平等相處，以誠待人，不趨炎附勢，不欺上壓下，要求大事講原則，小事講風格，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上都取得了很大的進步，成長了不少，但也清醒地認識到自己的不足之處：
1.在理論學習上不夠遠不夠深入，尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺;。
3.在工作中主動向領導請示、匯報的多，相對來說，創(chuàng)新意識創(chuàng)造性還不夠強，工作方法上還有待改進。
4.學習掌握新政策、新規(guī)定還不夠，對新形勢下的工作需求還有差距;。
這些不足，我將在今后的工作中努力加以改進提高，爭取把自己的工作做得更好。
1.繼續(xù)加強理論知識和業(yè)務知識的深入學習，長期堅持不懈，將學到的知識與工作實踐相結(jié)合，從而創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，繼續(xù)發(fā)揚孜孜不倦的進取精神，加強學習，勇于實踐，博覽群書，不斷積累，在向書本學習的同時注意收集各類信息，廣泛汲取各種“營養(yǎng)”;同時，講究學習方法，端正學習態(tài)度，提高學習效率，防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向。努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辨正的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風、周密的組織能力、機智的分析能力、果敢的處事能力、廣泛的社交能力、從而逐步達到“張口能講，提筆能寫，下手能干”的境界。
2.在做好辦公室本職工作的同時，多爭取深入村戶的時機，增加參與實踐的機會，提高自身的整體素質(zhì)。
3.在工作中多向領導請示匯報的同時，自己要多主動深入思考處理問題的方式、方法。
4.繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞精神。面對秘書事務雜、任務重的工作性質(zhì)，不怕吃苦，勇挑重擔，主動找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，積極適應各種環(huán)境，在充實的工作中磨煉自己的意志，增長才干。
5.發(fā)揚超越自我的精神。要打破長期形成的心理定勢和思維定勢，勇于發(fā)現(xiàn)和糾正自己工作中的缺點、錯誤，不斷調(diào)整自己的思維方式和工作方法，分階段提出適合自己的學習和工作目標，不斷追求，奮發(fā)進取，以適應各項工作超常規(guī)、跳躍式發(fā)展的需要。
總之，一來，通過努力學習和不斷摸索，收獲很大，我堅信工作只要盡心努力去做，就一定能夠做好。我決心在今后的工作中繼續(xù)加強學習，多提高自己的素質(zhì)與修養(yǎng)，多學習為人處世的道理，才能夠超越現(xiàn)在的自己，爭取更大的進步!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十二
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”，有關改革一直鮮有報道，但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命，而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事，所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子，改革是不可能成功的。據(jù)了解，京山是一個經(jīng)濟發(fā)展中等縣，完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元，通過本級財政支付、資產(chǎn)處置和向上級財政借款等辦法，整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認為，經(jīng)濟成本并不是決定改革成敗與否的關鍵。任何一項改革的進行，都需要經(jīng)濟成本和政治成本。改革的經(jīng)濟成本是由國家支付的，而政治成本則是由個人支付的，改革對利益的觸動涉及上下左右，巨大的阻力會對領導者的官聲仕途產(chǎn)生難以預料的政治風險，所以，決策者和領導班子是否有膽識和決心才是關鍵因素。
由于京山縣稅費改革開始較早，隨著向農(nóng)民收取的稅費逐年減少，舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴峻的現(xiàn)實逼著京山人不得不改，所以改革之初，京山縣委領導班子很快形成共識：本屆政府不作為，下屆政府更難為;本屆政府繞道走，下屆政府無路走。隨著改革的深入，舊體制下隱藏的矛盾開始激化，產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素，京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當時省委文件尚未出臺，來自體制內(nèi)部的指責、質(zhì)疑聲音一次次地考驗著京山的領導班子。有上級領導在大會上說，京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會，有人動搖了，說改革者不能當先進。
但這些并沒有改變曹立明的決心，他說，掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定，這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行，這是一項為農(nóng)村長遠發(fā)展打基礎的工作，只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風風雨雨，曹立明認為，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一個地方的一把手起著決定性的作用，如果不能義無反顧，改革要么難以啟動，要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎上，__省經(jīng)過充分調(diào)研和多次論證，20__年11月，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后，又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后，截至目前，全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。
呂江文說，搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟成本問題，但更取決于領導的認識、班子成員思想統(tǒng)一程度，只要決心下了，改革的辦法就多了。__省領導改革決心之大，可從一批改革人物受到提拔中看出來：主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任，他的繼任者也調(diào)到一個地級市任副書記，原京山縣委書記曹立明則直接進入了荊門市的常委班子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十三
20xx年，*鄉(xiāng)黨政辦按照上級提出的上水平，強素質(zhì)，爭地位的總體工作要求，緊貼鄉(xiāng)黨委、政府的工作重心，圍繞中心，服務全局，以本辦年初確定的抓學習強素質(zhì)，精業(yè)務提效率，爭主動求創(chuàng)新的工作目標為出發(fā)點和立足點，認真履行工作職責，充分發(fā)揮職能作用，力求做到參謀到位、服務周全、督查及時、協(xié)調(diào)有力，從而保障了黨委、政府各項工作的順利開展和機關的協(xié)調(diào)高效動轉(zhuǎn)。
今年，我辦將加強調(diào)查研究，提高參謀服務水平工作作為辦公室工作的第一要務，合全辦之力抓好、抓實。年初，為使鄉(xiāng)主要領導和新的班子成員能較快、較全面地了解全鄉(xiāng)的基本情況，我辦為新班子成員準備了較全面的包括各線的工作總結(jié)、全鄉(xiāng)基本概況、機關干部職工情況、各村基本情況等文件資料。同時，為使鄉(xiāng)主要領導對各方面的情況有更深入的了解，于3月初組織了企業(yè)、村組情況調(diào)研和座談會，隨黨委書記到企業(yè)調(diào)研，進村組座談，并將全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展狀況、環(huán)境優(yōu)劣情況及收集到的意見建議形成了文字材料，供領導參考，為新領導班子出臺新的發(fā)展思路和制定新的工作措施提供了參謀依據(jù)。4月，針對我鄉(xiāng)企業(yè)普遍開工不足、生產(chǎn)積極性下降的現(xiàn)狀，我辦牽頭，與企業(yè)服務站一道開展了企業(yè)生產(chǎn)形勢的專題調(diào)研，寫出了《*鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀堪憂》的調(diào)查報告，指出了我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展存在諸多困難，發(fā)展形勢不容樂觀，分析了原因，提出了加快工業(yè)發(fā)展的若干建議，促使了黨委、政府《關于加快工業(yè)發(fā)展的決定》及《*鄉(xiāng)招商引資獎勵辦法》文件的出臺。5月，我辦根據(jù)群眾反映，對全鄉(xiāng)各村兩委班子的運行情況進行了調(diào)研，將支村班子發(fā)展路子寬不寬，致富點子多不多，群眾認不認同高等情況進行調(diào)查摸底和比較，把個別村班子凝聚力不強、號召力不高、工作不得力及個別村干部長期脫崗，群眾反映強烈等問題如實向鄉(xiāng)黨委作了匯報，提出了調(diào)整村級班子等建議，為鄉(xiāng)黨委加大村級組織建設力度提供了參考。在南片區(qū)的社會秩序大整頓行動中，我辦組織人員成立了調(diào)查小組，到各村、企業(yè)、單位調(diào)查摸底，掌握了大量的信息，及時向指揮部提供了準確、可靠的情報。6月，我辦根據(jù)鄉(xiāng)領導指示，開展了農(nóng)業(yè)稅入庫前期工作調(diào)研，提出了方案，為鄉(xiāng)領導安排部署7月初全部完成農(nóng)業(yè)稅征收工作提供了依據(jù)。6月30日，有5個村全部完成農(nóng)業(yè)稅，其中我辦聯(lián)系的*村入庫排前。
全年，我鄉(xiāng)有黨委書記*x撰寫的《加快富民強鄉(xiāng)步伐，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展》和副鄉(xiāng)長*x撰寫的《關于花炮行業(yè)的思考》的文章分別在《**》、《**》上發(fā)表。隨著一系列調(diào)研活動的開展，我辦的參謀服務水平不斷提高，獲得了領導的支持與重視，辦公室的地位進一步得到增強。
今年，我辦強化了督查工作，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和重點工作開展了多項督查活動，共編發(fā)《督查通報》8期。
一是圍繞黨委、政府確定的全年工作目標對各線工作進展情況、任務完成情況開展督查。每月1號由各線上報上月工作完成情況及當月工作計劃，對各線工作進行督促檢查、編發(fā)督查通報，使鄉(xiāng)領導能及時掌握各項工作的進展情況及存在的問題，為領導決策服務;二是開展了宣傳貫徹中央一號文件精神的督查。對各村宣傳貫徹中央一號文件精神情況、糧田補貼及糧種補貼發(fā)放情況進行了兩次督查，指出了落實政策過程中存在的問題，提出了整改建議;三是開展了禽流感防治工作督查，對宣傳資料發(fā)放，工作措施落實、疫性值班報告等情況進行督促檢查;四是開展了農(nóng)業(yè)稅征收工作督查，將各村農(nóng)業(yè)稅入庫情況每日一報，對各聯(lián)村辦公室、各村干部在農(nóng)業(yè)稅征收過程中的工作情況進行通報，找問題、想辦法、提建議，督促農(nóng)業(yè)稅按計劃入庫;五是開展了*x電纜、電線移線升桿、**道路清障、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等工作的專項督查。對個別部門、辦公室工作拖沓、行動緩慢，刁難企業(yè)等情況督查，對上班遲到、早退、缺崗及未按規(guī)定住鄉(xiāng)值班或值班無人接聽電話的干部進行了通報批評;大力整頓會風，將開會不來、遲到、早退的現(xiàn)象進行通報，并進行相應的處罰;督查活動的開展，推進了各項工作的落實，為領導提供了參謀服務，為辦公室爭取了更高的地位。
今年，我辦共收文287余份，發(fā)文70多份，籌備各類會議80場次，接待來客100余人次，接待來訪群眾30余人次。在辦文、辦會、辦事等方面，我辦均嚴格按制度辦事，按程序辦事，按規(guī)定辦事，保證了辦公室正常、有序、高效運轉(zhuǎn)。辦文辦會方面：嚴格遵守公務員處理辦法的有關規(guī)定，規(guī)范辦事程序，提高文稿質(zhì)量，提高工作效率，并規(guī)定了專人負責印信管理和傳真收發(fā)工作。同時，精心籌備了鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，人大會議、七一表彰會議、人大評議部門工作會議等。會務安排、會議材料準備、會場布置等都基本上做到了嚴謹有序，周到細致。接待來客基本做到了熱情周到、有禮、有節(jié);接待群眾來訪時以一張笑臉相迎，一杯熱茶相待，做到了有問必答，件件有登記，事事有回音。機關管理方面：健全并完善了機關各項制度，并帶頭遵守制度，嚴格執(zhí)行制度，規(guī)范了后勤管理、公務租用車管理、公務鞭炮管理等。進一步加強了值班工作，加強了考勤登記和檢查工作?；顒影才欧矫妫何肄k制作了督辦單、請示報告單、會議通知單、活動安排表、租車安排表、用文通知單等一系列活動安排表格，領導會議通知、活動安排采取黑板通知與表格安排兩結(jié)合形式，各辦安排的活動、會議必須先向辦公室申報。綜合協(xié)調(diào)方面：進一步加強與市有關單位的聯(lián)系溝通，加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室的聯(lián)系溝通，不斷學習先進經(jīng)驗。同時，加強了部門之間的聯(lián)系溝通，促使各項工作保持步調(diào)一致。
今年，我辦狠抓內(nèi)部建設，勤修內(nèi)功，不斷提高全辦人員的整體素質(zhì)。一是加強學習。堅持每周我辦值班日為學習日。學理論、學業(yè)務，利用辦公的種類書籍資料、《當代秘書》、《求是》等報刊雜志，組織全辦人員學習鄧小平理論、三個代表重要思想，并組織辦公室成員學習了《公文處理與寫作》、《*市辦公室系統(tǒng)培訓資料》等，不斷提高辦公人員的理論水平和專業(yè)知識水平。二是加強實踐鍛煉。要求辦公室人員多下基層，多搞調(diào)查研究，多寫各類文章，使辦公室人員在工作中學習，在實踐中進步。三是加強作風建設。開展了強素質(zhì)，樹形象、創(chuàng)機關一流辦公室等活動，加強了宗旨意識教育，強化了辦公室成員的求真務實意識，甘于奉獻意識，增強了辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
今年，我辦有《創(chuàng)新培訓方式，提高村民技能》、《盲人*x的好日子》等多篇文章在*日報發(fā)表，有《三送三結(jié)合，增加農(nóng)民收入》、《訪實情、辦實事、求實效》、《多管齊下、重拳出擊、嚴打地下****彩》等多篇文章和訊息在《組工通訊》及各類簡報予以刊發(fā)。
今年，我辦取得了一定的成績，但與上級的要求和自身的目標還相差甚遠，還存在不少的問題和不足：一是調(diào)查研究有待進一步深入，參謀服務功能有待進一步發(fā)揮;二是工作特色不突出，創(chuàng)新意識有待進一步加強;三是學習缺乏系統(tǒng)性，辦公室整體水平有待進一步提高。這些問題，我們半不斷地加以克服和改進。今后，我辦將以求真務實、開拓創(chuàng)新的作風，扎實工作、奮發(fā)有為，爭取更大的進步，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出應有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十四
除梅李、新港兩鎮(zhèn)外，其余各鎮(zhèn)編外用工的隊伍都比較龐大，精簡人員的任務都比較艱巨，這些鎮(zhèn)的領導下了決心，也動了真格，嚴格按照《關于加強鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外用工管理的意見》精神，對本鎮(zhèn)的編外用工進行了認真的清理。經(jīng)過清理全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外用工由原來的699人，減少到了330人，嚴格控制在市編委新核定鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位人員編制總數(shù)的15%以內(nèi)(即334人以內(nèi))，從而切實減輕了各鎮(zhèn)的財政負擔。鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外用工的清理采用了年齡上切一批、分流到基層一批、通過競爭上崗自然淘汰一批等方法，具體分流途徑采取了離崗休養(yǎng)、充實基層、清退回原單位、自謀職業(yè)等辦法，全市共分流鎮(zhèn)機關事業(yè)單位編外人員369人，其中：離崗休養(yǎng)118人，選任公務員1人，充實到村委會、居委會等基層工作104人，安置到鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或企業(yè)工作92人，清退回原單位33人，自謀職業(yè)21人。
在清理編外用工的過程中，為了選拔一批業(yè)務能力較強的編外人員繼續(xù)留用，虞山鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)共推出137個崗位，鼓勵符合條件的編外人員進行競爭上崗，在一個客觀公正、公平競爭的良好環(huán)境下，實施編外用工的清理工作，通過競爭上崗留用的編外人員占改革后全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的41.5%;從工作的穩(wěn)定和實情出發(fā)，對人事關系掛靠在鎮(zhèn)人才服務站，借用在鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作的人員,各鎮(zhèn)給予了照顧，未經(jīng)考試直接通過考核錄用，對考核合格的繼續(xù)留用，共留用此類人員90名，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外用工總數(shù)的27.3%;尚湖鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)等幾個鎮(zhèn)的基層需要充實較多骨干，這些鎮(zhèn)抓住此次機會，把充實基層作為分流編外人員的主要途徑，選拔能力較強、精力充沛的編外人員，充實到村、居委會等基層一線工作，這樣既增強了基層的工作力量，又保證了改革穩(wěn)妥順利進行。由于各鎮(zhèn)考慮周密、措施得力、宣傳到位、陽光操作，使整個編外人員分流工作比較平穩(wěn),并達到了預期目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十五
經(jīng)過此次改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構(gòu)設置、職能界定和編制分配得到了合理的調(diào)整，人員得到了合理流動，并進行了精簡，這對進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)部管理創(chuàng)造了良好的條件。各鎮(zhèn)利用這次機會，加強和完善了本鎮(zhèn)事業(yè)單位的人員聘用制工作，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員聘用合同的簽訂率達到100%;對于推行崗位管理工作也在醞釀之中。尤其是在這次清理編外用工的過程中，不少鎮(zhèn)已經(jīng)引進了競爭機制，通過競爭上崗來確定原編外人員的去留，這不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推行競爭上崗積累了寶貴經(jīng)驗，更是有效地激發(fā)了被留用編外人員的工作積極性和主動能動性，同時，也觸動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員，使他們感到了緊迫感和危機感，從而增強了工作熱情和事業(yè)心責任心，提高了服務水平和工作效率，使得鎮(zhèn)管事業(yè)單位的活力得到了明顯增強。
我們__鎮(zhèn)在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下，不等不靠，克服困難，積極探索，認真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到20__年3月25日，我鎮(zhèn)家事業(yè)單位全面實行了聘用制，____鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的基本情況，向縣委、縣政府總結(jié)報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十六
20xx年初，我被招錄為國家公務員分配到了天保鎮(zhèn)人民政府工作，懷著滿腔的熱情和美好的憧憬，我來到基層已幾近一年時間。這一年是我人生旅程中的重要一程，期間在領導的培養(yǎng)幫助、同志們的關心支持下我逐步完成著從校園到政府機關、從社會新鮮人到國家公務員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應。靜心回顧這一年來的工作生活，收獲頗豐，現(xiàn)將我這一年來的學習工作情況總結(jié)如下：
作為一名剛踏入社會參加工作的大學畢業(yè)生，工作經(jīng)驗相對缺乏，在新的工作崗位我以強化理論和業(yè)務學習為首位，一年來，我進一步認真學習了馬克思列寧主義，毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想，并參加了科學發(fā)展觀等學習教育活動，認真學習了黨的十八大精神。認真學習黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，特別是著重學習惠民政策、方針，了解黨中央關心解決三農(nóng)問題的各種政策方法，掌握基層黨建工作的方法、理論。通過學習，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭，極大的提高了理論水平。
其次認真學習業(yè)務知識。參加工作以后，我認真學習了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作相關的各種資料，了解、加強了基層各種知識、技能的學習，基本掌握了黨政辦公室的工作程序和方式。同時，始終保持虛心好學的態(tài)度對待業(yè)務知識的學習。平時，多看、多問、多想，主動向領導、向群眾請教問題，機關學習會、各種工作會議都是我學習的好機會。
一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，努力作好本職工作。
一是堅持做好辦公室各項工作，服務大局，發(fā)揮好領導參謀助手和上傳下達的紐帶作用。受上級安排，在辦公室事物之余，我具體負責的是檔案、民生、收發(fā)文件、接待等方面的工作，這對于我來說是一個非常好的學習機會，基層工作雖然復雜、艱苦，但是內(nèi)容豐富生動，是真正提升自身理論素質(zhì)、工作能力的大課堂。在領導、同事們的指導幫助下，我熟悉了工作，并很快進入了工作角色。在日常工作中以高度細心、負責的態(tài)度認真抓好各項材料撰寫及其他相關的文件程序處理工作，按照辦公室工作及時、準確、高效的要求，及時做到上情下傳、下情上報，認真完成鎮(zhèn)里、黨政辦安排的值班工作，保質(zhì)保量地完成工作任務。
二是堅持按時值班，在值班期間積極協(xié)同相關部門做好日常接待服務，搞好后勤工作，為黨委政府正常開展工作提供了有效保證。
三是堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，圍繞中心，認真完成領導交辦的臨時性工作任務?；鶎诱ぷ魃婕懊鎻V，經(jīng)常有一些臨時性的工作需要突擊，我服從領導安排，盡力發(fā)揮自己力所能及的作用，為領導分憂，為群眾服務，認真完成領導交辦的各項任務，也從中鍛煉了自己分析處理問題及應對復雜局面的能力。
一年來，自己在各級領導和老同志的幫助下，取得一定成績，但我深知自己還存在一定的缺點和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、政治理論基礎不夠扎實，理論與實踐的緊密結(jié)合有待進一步提高;。
2、與領導和同志們思想和工作業(yè)務交流不夠;。
3、自己的整體素質(zhì)和業(yè)務學習還有待進一步提高。在今后的工作和學習中，我將努力做到以下幾點：
1、自覺加強學習，向理論學習，向?qū)I(yè)知識學習，向身邊的同事學習，向自己的工作生活實踐學習，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務能力。
2、克服年輕氣燥，做到腳踏實地，提高工作主動性，不怕多做事，不怕做小事，在點滴實踐中完善提高自己。
3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng)，強化為人民服務的宗旨意識，努力使自己成為一名優(yōu)秀的國家公務員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十七
通過近三年的努力，一個星期的超作，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來，我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并，改變了過去7站8所的老局面，改變過去有職無人，人浮于事、機構(gòu)臃腫的局面。同時財政減少人員開資，也減輕了負擔。同時多個單位業(yè)務將同時由____或幾人擔任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動起來，增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并，也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉展芾恚菇?jīng)營與行政指導脫鉤，職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行改革后，經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕?，從過去的“要我學，要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W，我要干”，制度改變，觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共識，思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立，以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行，徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機制，加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變，由行政任用關系向聘用關系轉(zhuǎn)變，由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變，職工對單位的依賴關系被打破，工作和職務的終身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是一次影響大，震動大，涉及面廣的改革，一方面強烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識，另一方面強化了上崗人員的責任感和危機感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后，工作責任心一定會大大增強，工作作風必將明顯轉(zhuǎn)變，主動做好本職工作，深入下去為群眾辦實事、辦好事，解憂排難。
6、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革過程中，各地充分實行民主，始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中，我們將崗位設置、報考資格、競聘條件和程序等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布，考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行，對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評，充分讓干部群眾參與，接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項工作的開展，從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴大、基層民主政治建設在加強。
總之，事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開，正向縱身發(fā)展，按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機構(gòu)改革的基礎上，繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊，我們將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點做事業(yè)單位改革的排頭兵。
根據(jù)全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會議和漳辦號文件精神，我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結(jié)束，較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作，現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十八
經(jīng)過這次改革，鎮(zhèn)管事業(yè)單位由原來的10個調(diào)整為7個，具體為：經(jīng)濟服務中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計室”牌子)、農(nóng)技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨?！迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心;畜牧獸醫(yī)站由鎮(zhèn)管事業(yè)單位調(diào)整為隸屬于市農(nóng)林局的條線管理事業(yè)單位，所以，調(diào)整后的條線管理事業(yè)單位共有3個，具體為：國土資源所、水利管理服務站、畜牧獸醫(yī)站。經(jīng)過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的設置更趨合理。
通過這次改革，實現(xiàn)了精簡人員的預定目標，到今年3月底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編在職人員(不包括國土資源所人員)由去年年底的1475人，減少到了1337人，與精簡后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(不包括國土資源所編制)1556名相比，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還有219只“空位”，為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位補充急需人才留出了“空間”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗退養(yǎng)、事業(yè)單位之間順向調(diào)劑余缺、充實到村和居委會工作、自謀職業(yè)等辦法，共分流人員人，其中：離崗退養(yǎng)137人，事業(yè)單位之間調(diào)動人，分流到鎮(zhèn)人才服務站1人。由于為分流人員提供了較為寬松的政策環(huán)境,整個人員分流工作比較平穩(wěn),達到了預定的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇十九
全市動員大會和改革工作培訓會議以后，市人事局(編辦)組建了二個機構(gòu)改革指導小組，分別由局領導帶班，深入各鎮(zhèn)進行機構(gòu)改革工作的指導，對事業(yè)單位機構(gòu)設置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進行具體的業(yè)務指導，采用上門服務和現(xiàn)場辦公的方法，及時解決各鎮(zhèn)在機構(gòu)改革中碰到的疑難問題;同時，對清理編外用工任務較重的鎮(zhèn)進行了重點指導，保證了整個機構(gòu)改革工作順利推進。在抓好業(yè)務指導的同時，也抓好了督促檢查工作，一是督促各鎮(zhèn)按照市委、市政府要求的時間和程序，推進本鎮(zhèn)的機構(gòu)改革工作;二是檢查各鎮(zhèn)的改革工作是否達到市委、市政府提出的改革要求，對沒有達到要求的，督促他們完善改革方案，保證改革工作落實到位。由于業(yè)務指導工作切實，督促檢查工作有力，從而，確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的各項工作落到了實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇二十
去年12月28日，市委、市政府召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，市委、市政府領導出席會議，參加會議的有各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，市農(nóng)林局等有關市機關部門的主要領導，以及各鎮(zhèn)的分管領導、組織人事干部。市長王建康主持會議，市委書記楊升華親自到會并作了重要指示，要求條線業(yè)務主管部門從大局出發(fā)，全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，同時，要求各鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次機構(gòu)改革，確保改革工作落實到位，并達到“整合資源、精簡人員、降低成本、增強活力”的目的;市委副書記、常務副市長張永泉作了部署，對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的組織實施和落實有關政策措施提出了具體要求。今年1月5日，市編委辦、市人事局召開改革工作培訓會議，市編委辦主任、市人事局局長廖瑞娟作了改革工作動員，隨后就制定“三定”方案的方法和程序、人員分流辦法、推行崗位管理以及規(guī)范編外用工管理等工作進行了業(yè)務培訓。會后，各鎮(zhèn)立即行動，組建領導班子，認真學習文件，及時地在本鎮(zhèn)進行宣傳、發(fā)動，并著手制定改革方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)研報告年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革總結(jié)篇二十一
20xx年本人1-5月在黨政辦公室工作，圓滿完成了領導交辦的各項任務。5月起開始借調(diào)市委組織部。
1、加強理論武裝，進一步提升理論素養(yǎng)。通過參加部機關集中學習、處室內(nèi)部集體討論、個人自學等形式，認真學習研讀中央、自治區(qū)、市本級頒布的各類政策文件，包括習近平總書記系列重要講話精神，特別是在第二次中央新疆工作座談會上的講話精神，自治區(qū)九屆三次、四次全會精神和陳全國書記重要講話，市委十一屆四次全會精神和徐海榮書記重要講話以及《新疆若干歷史問題座談紀要》等內(nèi)容，對提出的“四句話、四件事”做到入腦入心，不斷強化政策理論水平。黨的十九大勝利召開以來，緊緊圍繞學習、宣傳、貫徹、落實的要求，堅持原原本本學、反復深入學、聯(lián)系實際學，讀原著、學原文、悟原理。針對如何學習領會十九大報告精神并運用于實際工作。
2、秉承“好干部”標準，從嚴做好干部選拔任用工作。協(xié)助處室領導參與調(diào)整縣級領導班子31個，其中一級單位16個，二級單位15個。共調(diào)整配備干部52名，其中提拔使用7名，調(diào)整交流11名，到齡退休24名，調(diào)離免職10名。從嚴審核科級干部選拔任用相關程序。按照新出臺的《關于改進科級干部選拔任用報告審核工作的通知》有關規(guī)定要求，嚴把歸口單位科級干部選任關。共審核通過科級干部報告25批次，涉及任免干部103人(其中：提拔64人、平職交流26人、免職13人)。
3、耐心細致工作，嚴格審核個人有關事項報告。領導干部個人有關事項報告制度，是從嚴治黨、從嚴管理監(jiān)督干部的一項重要創(chuàng)新。通過對縣級干部報告的指導、幫助，避免錯報、漏報，使報告內(nèi)容全面、真實、準確，符合規(guī)定要求。共計審核報告1000余份。
4、扎實開展專題民主生活會和專項督導考核兩項工作，協(xié)助處室領導利用5天時間參加了37家直接被督導單位動員會。處室專門召集市教育局及所屬學校領導班子成員70余人，本人帶領2個督導組通過講思想剖析過程、分析典型案例、好差材料對比等形式，面對面教方法。采取一對一幫扶。針對個別少數(shù)民族領導干部漢語表達能力差的問題，逐個溝通交流，幫助其剖析思想，完善對照檢查材料。兩個考核組共指導修改歸口單位領導干部對照檢查材料800余人次。
本人全年借調(diào)市委組織部干部四處。
1、加強理論武裝，進一步提升理論素養(yǎng)。通過參加集中學習、處室內(nèi)部集體討論、個人自學等形式，認真學習研讀中央、自治區(qū)、市本級頒布的各類政策文件，包括習近平總書記系列重要講話精神，特別是在第二次中央新疆工作座談會上的講話精神，自治區(qū)九屆三次、四次全會精神和陳全國書記重要講話，市委十一屆四次全會精神和徐海榮書記重要講話以及《新疆若干歷史問題座談紀要》等內(nèi)容，對提出的“四句話、四件事”做到入腦入心，不斷強化政策理論水平。
2、秉承“好干部”標準，從嚴做好干部選拔任用工作。協(xié)助處室領導參與調(diào)整縣級領導班子47個，其中一級單位12個，二級單位35個。共調(diào)整配備干部109名。結(jié)合上年度考核工作情況，著眼干部隊伍規(guī)劃性建設，嚴格按照篩選條件，統(tǒng)籌考慮年齡、性別、族別、專業(yè)、學歷等因素，認真做好2018年度歸口單位年輕干部推薦工作。
3、細致做好年度綜合考核及縣級干部考核評優(yōu)定等工作。一是參與對20xx年度未評上“群眾滿意好班子”的單位進行復核，分析研究領導班子及班子成員在德、能、勤、績、廉等方面存在的問題和不足及工作建議，形成書面匯報材料報部領導審閱，并派員參加其專題民主生活會。二是結(jié)合年度考核情況，根據(jù)各單位評優(yōu)基數(shù)、文明單位級別、評優(yōu)比例等參數(shù)準確核算各單位評優(yōu)個數(shù)。針對掛職、抽調(diào)、“訪惠聚”等特殊情況，與各單位領導交流評優(yōu)意見，做好政策解答，審慎研究草擬歸口管理的縣級干部20xx年度考核評優(yōu)定等建議。
4、按照自治區(qū)黨委組織部統(tǒng)一安排，利用一個月時間，核對歸口單位343名縣處級干部信息，完成自治區(qū)干部管理信息系統(tǒng)的錄入工作。同時，根據(jù)市委干部任免決定，及時做好信息系統(tǒng)和干部名冊等基礎信息數(shù)據(jù)的日常更新維護工作，準確掌握歸口單位領導班子配備現(xiàn)狀和職位空缺情況。進一步健全完善干部選拔任用文書檔案工作，對20xx年度干部選拔任用材料整理校核入檔。