總結(jié)是一種對(duì)過(guò)去進(jìn)行梳理和總結(jié)的有效方法。如何寫一篇令人信服的演講總結(jié)?抱著學(xué)習(xí)借鑒的態(tài)度,我們可以從他人的總結(jié)范文中發(fā)現(xiàn)自己不足之處,提升寫作水平。
論文問(wèn)題的提出篇一
閱讀是人類社會(huì)生活中的一項(xiàng)重要活動(dòng),是人們認(rèn)識(shí)世界和獲取知識(shí)的重要手段。一談及閱讀能力的培養(yǎng),人們首先想到的往往是語(yǔ)文、英語(yǔ)閱讀能力的培養(yǎng),然而,隨著社會(huì)的數(shù)學(xué)化,僅具有文科閱讀能力已明顯不夠,比如他們有時(shí)會(huì)看不懂某些電子產(chǎn)品使用說(shuō)明書,看不懂股市行期……表明在現(xiàn)代社會(huì)中要求人們具有文科閱讀能力為基礎(chǔ)外,還包括要具備數(shù)學(xué)閱讀能力、科技閱讀能力等在內(nèi)的綜合閱讀能力。而數(shù)學(xué)被譽(yù)為“人類思維的體操”,對(duì)培養(yǎng)人的分析問(wèn)題能力、提高人的思維品質(zhì)有極高的教育價(jià)值,是學(xué)生必須具備的重要素質(zhì)之一。要想讀懂“自然界這本用數(shù)學(xué)語(yǔ)言寫成的偉大的書”,沒(méi)有良好的數(shù)學(xué)閱讀能力是不行的。
聯(lián)合國(guó)教科文組織在《學(xué)會(huì)生存》一書中提出,新時(shí)代的文盲是不會(huì)學(xué)習(xí)的人。現(xiàn)代教育提倡從學(xué)會(huì)到會(huì)學(xué),提倡“終生教育”,就是要培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。創(chuàng)新心理學(xué)的研究也表明,自學(xué)能力對(duì)于人的未來(lái)具有頭等重要的意義,是各種能力中最重要的能力,而閱讀是自學(xué)的重要渠道,自學(xué)能力的核心是閱讀能力。因此,要想使數(shù)學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)得到落實(shí),使學(xué)生最終能獨(dú)立自主地學(xué)習(xí),就必須要重視數(shù)學(xué)閱讀能力的培養(yǎng),加強(qiáng)數(shù)學(xué)閱讀教育研究,探索數(shù)學(xué)閱讀教學(xué)的特點(diǎn)及教育功能,認(rèn)識(shí)數(shù)學(xué)閱讀能力培養(yǎng)的重要性,就顯得尤為重要。
二、數(shù)學(xué)閱讀能力培養(yǎng)的特點(diǎn)。
1.語(yǔ)言抽象,內(nèi)涵豐富。
前蘇聯(lián)著名數(shù)學(xué)教育家斯托利亞爾指出:“數(shù)學(xué)教學(xué)就是數(shù)學(xué)語(yǔ)言的教學(xué)”,可見數(shù)學(xué)也是一門語(yǔ)言。數(shù)學(xué)語(yǔ)言具有抽象、簡(jiǎn)潔的特點(diǎn),在閱讀過(guò)程中,讀者必須認(rèn)讀感知閱讀材料中有關(guān)的數(shù)學(xué)符號(hào)、圖形符號(hào)等,理解每個(gè)數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)。而這些符號(hào)往往內(nèi)涵豐富,與自然語(yǔ)言差別很大,要求在閱讀中語(yǔ)言轉(zhuǎn)換頻繁,是一個(gè)內(nèi)部語(yǔ)言的轉(zhuǎn)化過(guò)程,最終要用自己的語(yǔ)言來(lái)理解數(shù)學(xué)定義或定理等,是對(duì)新知識(shí)的同化和順應(yīng)的過(guò)程,這樣就給數(shù)學(xué)閱讀帶來(lái)一定的難度。
2。邏輯嚴(yán)密,思維嚴(yán)謹(jǐn)。
在數(shù)學(xué)閱讀過(guò)程中,數(shù)學(xué)材料主要是以歸納和演繹的方式呈現(xiàn),具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性,因此數(shù)學(xué)閱讀需較嚴(yán)密的邏輯思維能力,要求記憶、理解、抽象、分析、歸納、類比、聯(lián)想等思維活動(dòng)都充分調(diào)動(dòng)才能達(dá)到好的閱讀效果。對(duì)新出現(xiàn)的數(shù)學(xué)定義、定理一般要反復(fù)仔細(xì)閱讀,并進(jìn)行認(rèn)真分析直至弄懂含義。當(dāng)學(xué)生想要讀懂一段數(shù)學(xué)材料或一個(gè)概念、定理或其證明時(shí),他必須了解其中出現(xiàn)的每個(gè)數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)和每個(gè)數(shù)學(xué)符號(hào)的精確含義,不能忽視或略去任何一個(gè)不理解的詞匯。
三.數(shù)學(xué)閱讀的教育功能。
據(jù)有關(guān)學(xué)生智力發(fā)展的診斷研究表明,學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)語(yǔ)言及數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)掌握的水平的高低,是決定其智力發(fā)展和接受能力的重要指標(biāo)。數(shù)學(xué)語(yǔ)言掌握水平低的學(xué)生,課堂上表現(xiàn)出對(duì)數(shù)學(xué)語(yǔ)言蘊(yùn)涵的信息敏感性差,思維轉(zhuǎn)換慢,從而造成知識(shí)接受慢。教學(xué)實(shí)踐也表明,數(shù)學(xué)語(yǔ)言水平低的學(xué)生的數(shù)學(xué)理解力也差。因此,重視數(shù)學(xué)閱讀能力的培養(yǎng),對(duì)豐富學(xué)生的數(shù)學(xué)語(yǔ)言系統(tǒng),提高數(shù)學(xué)語(yǔ)言理解水平有著重要而現(xiàn)實(shí)的教育功能,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.有助于提高學(xué)生的數(shù)學(xué)語(yǔ)言理解與交流能力。
所謂數(shù)學(xué)交流廣義是指對(duì)數(shù)學(xué)信息接收、加工、傳遞的動(dòng)態(tài)過(guò)程。狹義是指數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與教學(xué)中使用數(shù)學(xué)語(yǔ)言、數(shù)學(xué)方法進(jìn)行各種數(shù)學(xué)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。無(wú)論從數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)角度還是應(yīng)用角度看,數(shù)學(xué)交流都有極重要的作用。而數(shù)學(xué)交流的載體是數(shù)學(xué)語(yǔ)言,因此,發(fā)展學(xué)生的數(shù)學(xué)語(yǔ)言理解能力是提高數(shù)學(xué)交流能力的根本。然而,學(xué)生僅靠課堂上聽老師的講授是難以豐富和完善自己的數(shù)學(xué)語(yǔ)言系統(tǒng)的。只有通過(guò)平時(shí)數(shù)學(xué)閱讀的積累,以數(shù)學(xué)教材為標(biāo)準(zhǔn)范本,才能規(guī)范自己的數(shù)學(xué)語(yǔ)言,鍛煉數(shù)學(xué)語(yǔ)言的理解力和表達(dá)力,提高數(shù)學(xué)語(yǔ)言理解水平,提高數(shù)學(xué)交流能力。
2.有助于挖掘數(shù)學(xué)教科書的閱讀價(jià)值。
新數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)已明確指出,教師必須注意“指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真閱讀教材”。目前我們?cè)S多師生并沒(méi)有很好地利用教科書,教師普遍就在課堂上深入淺出地講解,講完之后就讓學(xué)生做練習(xí)或板演,然后進(jìn)行課堂小結(jié)、布置作業(yè),僅把教科書當(dāng)成習(xí)題集。這也正是許多學(xué)生認(rèn)為數(shù)學(xué)課聽得懂但作業(yè)做不來(lái)的原因,是缺少挖掘數(shù)學(xué)教科書的閱讀價(jià)值。美國(guó)著名數(shù)學(xué)教育家貝爾就數(shù)學(xué)教科書的作用及如何有效地使用數(shù)學(xué)教科書曾作過(guò)較為全面的論述,其中重要的一條就是要把教科書作為學(xué)生學(xué)習(xí)材料的'來(lái)源,而不能僅作為教師自己講課材料的來(lái)源,必須重視對(duì)數(shù)學(xué)教科書的閱讀能力的培養(yǎng)。
3.有助于實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)。
素質(zhì)教育的核心是使每個(gè)學(xué)生都能得到充分發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)僅靠集中上課是行不通的,更有效途徑是集中上課與個(gè)別學(xué)習(xí)相結(jié)合,即要注意因材施教,而要鼓勵(lì)個(gè)別學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)閱讀。研究表明,有些學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)感到困難,其中重要原因就是他們的數(shù)學(xué)閱讀能力差,對(duì)數(shù)學(xué)教材的閱讀和理解特別吃力。因此,要想素質(zhì)教育的目標(biāo)得到落實(shí),使數(shù)學(xué)不再感到難學(xué),就必須重視數(shù)學(xué)閱讀教學(xué)。國(guó)內(nèi)一些較為成功的教學(xué)改革充分說(shuō)明了這一點(diǎn),如中國(guó)科學(xué)院心理研究所盧仲衡先生的“自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)法”、上海育才中學(xué)的“讀讀、議議、講講、練練”教學(xué)法及“青浦?jǐn)?shù)學(xué)教改實(shí)驗(yàn)”等,都是得益于課堂閱讀教學(xué)環(huán)節(jié)。
四.數(shù)學(xué)閱讀能力培養(yǎng)的策略。
鑒于數(shù)學(xué)閱讀有別于其它閱讀的特殊性,不能盲目照搬文科閱讀模式來(lái)指導(dǎo)數(shù)學(xué)閱讀教學(xué),應(yīng)加強(qiáng)研究數(shù)學(xué)閱讀能力培養(yǎng)的有效策略。很少有學(xué)生會(huì)把閱讀數(shù)學(xué)書當(dāng)作一件快樂(lè)的事,這就需要將數(shù)學(xué)閱讀真正引進(jìn)課堂,數(shù)學(xué)教師要掌握一定的閱讀指導(dǎo)策略來(lái)引導(dǎo)和幫助學(xué)生,循序漸進(jìn),使學(xué)生從被動(dòng)閱讀轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)閱讀。
1.創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境,激發(fā)閱讀興趣。
美國(guó)著名心理學(xué)家布魯諾認(rèn)為:“知識(shí)的獲取是一個(gè)主動(dòng)的過(guò)程,學(xué)習(xí)者不應(yīng)是信息的被動(dòng)接受者,而應(yīng)該是知識(shí)獲得的參與者?!钡珜W(xué)生如果對(duì)閱讀的對(duì)象沒(méi)有興趣,閱讀的效果就會(huì)很糟糕,在學(xué)生閱讀之前,教師如果適當(dāng)?shù)貏?chuàng)設(shè)一些問(wèn)題情境,可以誘發(fā)和保持學(xué)生的閱讀興趣,如在教學(xué)“橢圓及其標(biāo)準(zhǔn)方程”一課時(shí),先創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景,播放“神州六號(hào)”載人飛船發(fā)射上空以及繞地球旋轉(zhuǎn)的整個(gè)過(guò)程,展示給學(xué)生以生動(dòng)、形象的畫面,伴以美妙的音樂(lè),然后提問(wèn)飛船是繞地球做什么軌跡運(yùn)動(dòng),學(xué)生會(huì)異口同聲地回答是橢圓,接著馬上提問(wèn)橢圓的軌跡方程怎么求呢?于是要求學(xué)生主動(dòng)地去閱讀教材。創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境時(shí)注意問(wèn)題要新而有趣,富有啟發(fā)性。我們還可以通過(guò)呈現(xiàn)與學(xué)生原有知識(shí)相矛盾的現(xiàn)象,設(shè)置懸念,或提供幾個(gè)相互矛盾的方案、解答,使學(xué)生產(chǎn)生認(rèn)知上的沖突,激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲,引發(fā)學(xué)生閱讀興趣.例如,對(duì)“對(duì)數(shù)”概念教學(xué)時(shí),可以先讓學(xué)生回答:10=100,10=10000,學(xué)生會(huì)很快地答出,然后再提問(wèn):10?=20,10?=30,這時(shí)學(xué)生一片沉默,此時(shí),教師不失時(shí)機(jī)地引出課題,引導(dǎo)學(xué)生去主動(dòng)閱讀教材。另外也可以在教室里陳列或張?zhí)恍┯腥さ臄?shù)學(xué)材料也不失為一個(gè)加強(qiáng)引導(dǎo)課外閱讀激發(fā)閱讀興趣的好辦法。
2.引導(dǎo)數(shù)學(xué)閱讀示范,優(yōu)化數(shù)學(xué)課堂模式。
數(shù)學(xué)教師本身應(yīng)掌握一定的數(shù)學(xué)閱讀策略,努力借助于數(shù)學(xué)課堂閱讀提高課堂教學(xué)效率,如講授閱讀和學(xué)習(xí)的方法。特別是對(duì)數(shù)學(xué)新教材每個(gè)單元后的幾篇數(shù)學(xué)閱讀材料,當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生如何閱讀數(shù)學(xué)材料時(shí),教師最好先選擇一篇書上的閱讀材料,向?qū)W生講述自己閱讀時(shí)的做法以作示范。將數(shù)學(xué)閱讀教學(xué)納入到數(shù)學(xué)課堂教學(xué)基本環(huán)節(jié)中去,改過(guò)去只“講練結(jié)合”教學(xué)方式為“講讀練三結(jié)合”方式,積極探索優(yōu)化數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的模式。對(duì)于不同的閱讀內(nèi)容,提出相應(yīng)不同的閱讀要求和采用切實(shí)有效的閱讀策略。數(shù)學(xué)閱讀的過(guò)程應(yīng)是一個(gè)積極的思考過(guò)程,教師應(yīng)根據(jù)不同的閱讀任務(wù)和性質(zhì),向?qū)W生提出閱讀要求,讓學(xué)生帶著問(wèn)題邊閱讀邊思考,使閱讀更有效。
3.引導(dǎo)數(shù)學(xué)思考,提高閱讀效率。
數(shù)學(xué)閱讀的核心目標(biāo)在于理解,包括通過(guò)聯(lián)想建立新舊知識(shí)的聯(lián)系,對(duì)新舊知識(shí)重新進(jìn)行整合、同化形成自己的知識(shí)系統(tǒng),善于捕捉數(shù)學(xué)問(wèn)題并回答問(wèn)題,能否根據(jù)閱讀材料提供的信息進(jìn)行語(yǔ)義轉(zhuǎn)換和語(yǔ)句分析,是閱讀理解的關(guān)鍵,也是閱讀能力水平的標(biāo)志。在理解的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)踐和訓(xùn)練來(lái)提高學(xué)生的閱讀速度,從而節(jié)省學(xué)習(xí)時(shí)間,提高學(xué)習(xí)效率,要經(jīng)常分析閱讀速度慢的原因,糾正一些不良的閱讀習(xí)慣如出聲閱讀、默念等。其次要養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣,要高度集中注意力,調(diào)動(dòng)思維的能量。
在閱讀前教師應(yīng)對(duì)閱讀材料中的重點(diǎn)、難點(diǎn)等要害問(wèn)題,教師應(yīng)編好導(dǎo)讀提綱,引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生在閱讀中思考。例如:新知識(shí)是怎樣引進(jìn)的?與舊知識(shí)有什么聯(lián)系?新知識(shí)解決什么問(wèn)題?概念是如何得來(lái)的?實(shí)際背景是什么?概念的內(nèi)涵與外延是什么?對(duì)易混淆概念如何辨析,能否舉出正反例?定理的條件是什么?結(jié)論是什么?推導(dǎo)的總體思路是什么?是否還有其它的推導(dǎo)方法?條件是否可以減弱?結(jié)論是否可以推廣?等等。閱讀完一章一節(jié)后,教師與學(xué)生,學(xué)生與學(xué)生間進(jìn)行多向交流,對(duì)所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行歸納小結(jié),要理清脈絡(luò),疏通思維,消除障礙,對(duì)所學(xué)過(guò)的內(nèi)容進(jìn)行比較和系統(tǒng)化,形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò),便于日后進(jìn)行信息的檢索和提取。
4。讀寫結(jié)合,認(rèn)真細(xì)致。
看一本小說(shuō)時(shí),可進(jìn)行跳閱性閱讀,有時(shí)不用注意細(xì)節(jié),但數(shù)學(xué)閱讀時(shí)由于數(shù)學(xué)教科書編寫的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性,要求對(duì)每個(gè)句子、每個(gè)數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)、每個(gè)圖表都應(yīng)細(xì)致地閱讀分析,領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容、含義,要求手腦并用,讀寫結(jié)合,認(rèn)真細(xì)致。在數(shù)學(xué)閱讀過(guò)程中,對(duì)重要的數(shù)學(xué)概念、定理、公式要求記憶,而數(shù)學(xué)教材對(duì)問(wèn)題的敘述通常是非常簡(jiǎn)潔,有些數(shù)學(xué)推理的過(guò)程常省略,有時(shí)對(duì)一些定理的推論、性質(zhì)自己還要進(jìn)行推導(dǎo),運(yùn)算、證明過(guò)程比較簡(jiǎn)略,閱讀時(shí)如果從上一步到下一步跨度較大,常需紙筆演算推理來(lái)“打通關(guān)節(jié)”,以便順利閱讀;還有在數(shù)學(xué)閱讀時(shí)要對(duì)一些重要數(shù)據(jù)、解題格式、數(shù)學(xué)思想、知識(shí)結(jié)構(gòu)等,要求讀者以注腳的形式寫在頁(yè)邊上,以便以后復(fù)習(xí)鞏固。
在數(shù)學(xué)閱讀中要注意內(nèi)部言語(yǔ)的轉(zhuǎn)化,靈活轉(zhuǎn)化閱讀內(nèi)容,如把一個(gè)抽象的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的或不那么抽象的內(nèi)容;把用符號(hào)語(yǔ)言或圖式語(yǔ)言表述的關(guān)系轉(zhuǎn)化為文字的語(yǔ)言的形式,及把文字語(yǔ)言表述的關(guān)系轉(zhuǎn)化為符號(hào)或圖式語(yǔ)言;用自己的語(yǔ)言來(lái)理解定義或定理等。例如北京高考數(shù)學(xué)19題:某段城鐵線路上依次有a、b、c三站,ab=15km,bc=3km,在列車運(yùn)行時(shí)刻表上,規(guī)定列車8時(shí)整從a站發(fā)車,8時(shí)07分到達(dá)b站并停車1分鐘,8時(shí)12分到達(dá)c站,在實(shí)際運(yùn)行中,假設(shè)列車從a站正點(diǎn)發(fā)車,在b站停留1分鐘,并在行駛時(shí)以同一速度勻速行駛,列車從a站到達(dá)某站的時(shí)間與時(shí)刻表上相應(yīng)時(shí)間之差的絕對(duì)值稱為列車在該站的運(yùn)行誤差。(1)分別寫出列車在b、c兩站的運(yùn)行誤差;(2)若要求列車在b,c兩站的運(yùn)行誤差之和不超過(guò)2分鐘,求的取值范圍。此題的考核要求關(guān)鍵就是通過(guò)閱讀,把文字語(yǔ)言與符號(hào)語(yǔ)言互相轉(zhuǎn)釋:
根據(jù)閱讀材料的信息進(jìn)行語(yǔ)言轉(zhuǎn)化,這是閱讀理解的關(guān)鍵,也是解題的關(guān)鍵。
[參考文獻(xiàn)]:
2、鄭君文、張恩華。數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)論。廣西教育出版社1996。12。
3、孔企平、張維忠、黃榮金。數(shù)學(xué)新課程與數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)。高等教育出版社2003。11。
論文問(wèn)題的提出篇二
怎樣培養(yǎng)學(xué)生的自我管理的能力?教學(xué)實(shí)踐中,我深深體會(huì)到:要尊重學(xué)生、相信學(xué)生,相信學(xué)生的心靈是為著接受一切美好的東西而敞開的,在教師的正確引導(dǎo)下,放手讓學(xué)生去做,使他們的潛力得到很好的發(fā)揮,從而提高他們的自我管理能力。
一、放手讓學(xué)生自己干。
小學(xué)生的思維活躍,都好表現(xiàn),敢想敢做,應(yīng)該創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生去鍛煉,如:辦班刊,對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō),辦好班刊有一定的難度,但只要在老師的正確指引小,放手讓他們?nèi)プ觯麄儠?huì)做好的。班刊是班級(jí)組織編寫的'黑板報(bào)、墻報(bào)、小抄報(bào),它是班級(jí)的窗口,怎樣讓學(xué)生辦好班刊呢?我是這樣做的。
首先,要制訂好計(jì)劃,老師要按照學(xué)校的工作計(jì)劃,結(jié)合班上學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)等實(shí)際情況制訂一個(gè)學(xué)期的出刊計(jì)劃,確定目標(biāo)任務(wù),要求措施,時(shí)間內(nèi)容,學(xué)生根據(jù)每期的教學(xué)的中心內(nèi)容、時(shí)間等因素來(lái)選擇稿件,如:“植樹節(jié)”可選擇熱愛大自然、保護(hù)環(huán)境的稿件;“教師節(jié)”可選擇尊重教師、尊重知識(shí)的稿件;“國(guó)慶節(jié)”可選擇愛國(guó)主義的稿件。還可以結(jié)合學(xué)生的思想、行為等,如:怎樣對(duì)待壓歲錢的問(wèn)題,衛(wèi)生保健常識(shí),如何對(duì)待上網(wǎng)游戲等,學(xué)生辦刊雖然不及老師辦得那么嚴(yán)謹(jǐn),但內(nèi)容豐富多彩,有趣味性。
其次,要發(fā)動(dòng)全員參與,不要只限于優(yōu)秀學(xué)生,要爭(zhēng)取讓班上每一個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)參加,老師可讓學(xué)生分成幾個(gè)小組,每一組都有各項(xiàng)特長(zhǎng)的學(xué)生,這樣可以讓學(xué)生把自己的本領(lǐng)都使出來(lái),個(gè)個(gè)露一手,即使有個(gè)別學(xué)生不能露一手,也會(huì)激發(fā)他們以后去努力學(xué)習(xí),其實(shí)學(xué)生都有自尊心和上進(jìn)心的都好表現(xiàn),只要把他們的興趣激發(fā)出來(lái)他們就會(huì)積極主動(dòng)地去做。要對(duì)刊物進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,一小組競(jìng)賽的形式對(duì)每期刊物進(jìn)行評(píng)比,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相促進(jìn),不斷提高,正因?yàn)檫@樣,我班的刊物在學(xué)校班刊物評(píng)比中總是名列前茅。由學(xué)生精心設(shè)計(jì)編輯的班刊物,可以有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的實(shí)踐能力,增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感,培養(yǎng)學(xué)生自我管理的能力。
二、學(xué)生自己管理自己。
小學(xué)生心靈美好,反映靈活,是非分明,有強(qiáng)烈的自尊心,他們大多數(shù)都是守規(guī)矩的,讓他們自己管理自己,并不是不可能,我講一個(gè)真實(shí)的故事——小學(xué)生排座位給大家聽。一般來(lái)說(shuō),新學(xué)期開學(xué),老師都要為學(xué)生排座位,而我要談的不是老師安排座位,而是學(xué)生自己安排座位。那是開學(xué)的第二天,同學(xué)們習(xí)慣地等老師為他們安排座位,我看到他們急切而認(rèn)真的樣子,就說(shuō):“別急,同學(xué)們,今天我們來(lái)一個(gè)創(chuàng)新,由你們自己排座位,先討論一下,如何排座位,定一下規(guī)矩,行嗎?”同學(xué)們積極響應(yīng),大家爭(zhēng)先恐后地發(fā)言,各抒己見。討論發(fā)言過(guò)后,師生共同歸納了排座位的規(guī)矩。
(1)按高矮順序;
(2)照顧有生理缺陷的同學(xué);
(3)把方便讓給別人。
接著我問(wèn)大家對(duì)這三條規(guī)矩:“同意不同意?”
“同意!”同學(xué)們響亮地回答。
這時(shí),我用充滿信任的語(yǔ)氣說(shuō):“我相信你們會(huì)言行一致的,現(xiàn)在你們不用排隊(duì)了,由你們按這三條規(guī)矩自己邀一個(gè)同座,兩人商量共同找一個(gè)恰當(dāng)?shù)淖蛔?,等下我們?lái)評(píng)比,看誰(shuí)做得好。”一會(huì)兒,同學(xué)們就坐好了位置。我一檢查絕大部分同學(xué)是按制定的三條規(guī)矩做的,只有一個(gè)沒(méi)有按規(guī)矩辦事,后經(jīng)我點(diǎn)撥,同學(xué)們的直言,他也馬上改正了。通過(guò)我的教學(xué)實(shí)踐,我認(rèn)為:學(xué)生的心靈是美好的,思想活躍,反應(yīng)機(jī)敏,是非分明,好表現(xiàn),有強(qiáng)烈的自尊心和集體榮譽(yù)感。根據(jù)他們的這一特點(diǎn),是可以讓他們自己管理好自己的。
論文問(wèn)題的提出篇三
世界上從來(lái)就不存在什么笨問(wèn)題,即便當(dāng)時(shí)聽起來(lái)顯得很笨,你所提出的問(wèn)題,或許以前從來(lái)就沒(méi)有人問(wèn)過(guò);如果真是那樣的話,或許現(xiàn)在你的想法已經(jīng)可行了,因?yàn)闀r(shí)代不同了,此一時(shí)彼一時(shí)。
伊萊恩?克勞福德是約翰遜維利食品公司的秘書,那是威斯康星州一家批發(fā)香腸的公司。有一天,伊萊恩問(wèn)她的老板:“為什么我們不對(duì)顧客直接銷售我們的產(chǎn)品呢,其中有什么緣由嗎?”
她的老板拉爾夫?斯特耶回答說(shuō),他要認(rèn)真地研究一下這個(gè)建議。不久之后,伊萊恩成了公司一個(gè)價(jià)值數(shù)百萬(wàn)美元的部門的經(jīng)理,負(fù)責(zé)直接向顧客銷售產(chǎn)品。
在一次管理會(huì)議上,當(dāng)人們正在討論解雇某位員工時(shí),我問(wèn)了一個(gè)問(wèn)題,“這個(gè)人是否已被告知過(guò),如果他不改進(jìn)工作,就將被掃地出門?”
尤其是在我們這個(gè)變化劇烈的時(shí)代,過(guò)去一直遵循的行事方式很可能不再是指引未來(lái)行動(dòng)的金科玉律;而要發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn),再也沒(méi)有什么方法比提問(wèn)更好了。
論文問(wèn)題的提出篇四
3.這個(gè)職位在貴公司的具體職責(zé)是什么?
4.您希望能到達(dá)什么目標(biāo)?
6.貴公司希望通過(guò)這個(gè)職位實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期目標(biāo)是什么?
7.這一職位將面臨的最大困難是什么?
8.您覺得這個(gè)問(wèn)題如何能處理得最好?
9.這一職位會(huì)得到哪些支持,例如從人力上和財(cái)務(wù)上?
10.我在制定自己的工作目標(biāo)、工作期限以及工作方式上有多大的自由度?
11.在這個(gè)職位做出出色業(yè)績(jī)的員工,將有什么發(fā)展機(jī)會(huì)?大約多長(zhǎng)時(shí)間能實(shí)現(xiàn)?
12.貴公司最近有什么重大規(guī)劃?
13.貴公司在產(chǎn)品和服務(wù)上的成功之處是什么?
14.這個(gè)職位的工作業(yè)績(jī)?nèi)绾卧u(píng)估?
無(wú)論如何,有了充分準(zhǔn)備,心中能多幾分踏實(shí),面試時(shí)能多幾分自信!
論文問(wèn)題的提出篇五
對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定提出申訴,申訴人應(yīng)是原審當(dāng)事人、法定代理人、近親屬。
二、提出申訴應(yīng)在什么時(shí)間范圍內(nèi)。
申訴最遲應(yīng)在被告人刑罰執(zhí)行完畢后二年內(nèi)向人民法院提出。但具有下列情形之一的,刑事案件申訴人超過(guò)兩年提出申訴,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(1)可能對(duì)原審被告人宣告無(wú)罪的;。
(2)原審被告人在刑罰執(zhí)行完畢后三年內(nèi)向人民法院提出申訴,人民法院未受理的。
三、申訴應(yīng)向哪一級(jí)人民法院提出。
申訴人對(duì)已生效的刑事判決、裁定提出申訴,應(yīng)向作出生效裁判的人民法院提出。
四、對(duì)刑事案件申訴有無(wú)次數(shù)限制。
1、申訴人就同一刑事案件向同一人民法院一般只能申訴一次;。
3、對(duì)經(jīng)作出生效裁判法院的上一級(jí)人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的刑事案件,當(dāng)事人再次提出申訴的,人民法院不予受理。
4、對(duì)最高人民法院再審裁判或者復(fù)查駁回的刑事案件,申訴人仍不服又提出申訴的,人民法院不予受理。
五、申訴人對(duì)刑事附帶民事案件僅就民事部分提出申訴的,人民法院是否受理。
申訴人有證據(jù)證明民事部分明顯失當(dāng)且原審被告人有賠償能力的,人民法院應(yīng)予申訴立案。除此之外,一般不予申訴立案。
六、申訴人向人民法院提出申訴,是否停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
申訴人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定,向人民法院提出申訴,不停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
七、申訴應(yīng)提交哪些材料。
對(duì)刑事案件申訴,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1、申訴狀,應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申訴的請(qǐng)求、申訴事實(shí)與理由;。
3、以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申訴的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。
八、經(jīng)人民法院審查,認(rèn)為原刑事判決、裁定正確的`申訴案件如何處理。
經(jīng)人民法院審查,認(rèn)為原刑事判決、裁定正確的申訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)說(shuō)服申訴人服判息訴。如堅(jiān)持無(wú)理申訴的,可采取書面或口頭形式予以駁回。
九、刑事案件申訴立案與再審立案是否相同。
申訴人向人民法院提出申訴,人民法院對(duì)符合申訴條件的刑式案件進(jìn)行申訴立案。申訴立案的刑事案件只有經(jīng)審查后,申訴符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零四條規(guī)定的再審條件之一的,案件才能進(jìn)入再審程序,予以再審立案。
相關(guān)知識(shí)。
由于最高人民法院原立案庭的民事申請(qǐng)?jiān)賹彙⑸暝V案件數(shù)量大幅度增加,立案庭辦案壓力明顯增大。為了消解立案辦案壓力增大的壓力,原立案庭于9月9日分為立案一庭、立案二庭。
一、分工內(nèi)容。
1、最高法院立案一庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案庭分立后,立案一庭承繼了除對(duì)民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶橐酝獾钠渌新毮?。辦理以下事項(xiàng),應(yīng)該找最高人民法院立案一庭:
(1)對(duì)當(dāng)事人向最高人民法院提起的申訴案件進(jìn)行受理審查;。
(2)對(duì)向最高人民法院提出的涉訴信訪案件進(jìn)行接待、受理;。
(3)對(duì)管轄權(quán)爭(zhēng)議案件進(jìn)行依法處理;。
(4)對(duì)最高人民法院受理的各類案件進(jìn)行立案登記并實(shí)施流程管理;。
(5)對(duì)下級(jí)法院的案件受理、審判管理、立案調(diào)解及其他立案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
最高人民法院立案一庭辦公地址位于北京市朝陽(yáng)區(qū)南四環(huán)紅寺村,掛牌是“最高人民法院人民來(lái)訪接待室和申訴立案大廳”,這里是立案一庭的新辦公駐地。
最高人民法院立案一庭的新辦公駐地的一層接待大廳一字排開的12個(gè)窗口,分別按中、高級(jí)法院級(jí)別和案件類型進(jìn)行了劃分,受理刑事、民事、行政、執(zhí)行、賠償案件的登記。二層、三層的70多間接訪室用于當(dāng)事人與立案庭或相關(guān)業(yè)務(wù)庭室的法官進(jìn)行接談。
2、最高人民法院立案二庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案二庭主要對(duì)再審案件進(jìn)行審查、立案。
最高人民法院立案二庭的主要工作內(nèi)容是依據(jù)民事訴訟法第一百七十八條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見》以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,對(duì)符合法定向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣M(jìn)行審查,具備法定再審情形的,裁定提審后移送相關(guān)審判庭進(jìn)行再審,或者指令下級(jí)法院再審。
最高人民法院立案二庭位于最高人民法院機(jī)關(guān)內(nèi)部。但是要提醒各地?cái)M申請(qǐng)?jiān)賹彽墓竞蛡€(gè)人注意,遞交再審申請(qǐng)并不是到最高人民法院機(jī)關(guān)內(nèi)部遞交,而是到位于北京市朝陽(yáng)區(qū)南四環(huán)紅寺村的“最高人民法院人民來(lái)訪接待室和申訴立案大廳”遞交,這里有專門負(fù)責(zé)接收再審材料的窗口。
二、注意事項(xiàng)。
1、最高人民法院人民來(lái)訪接待室和申訴立案大廳接待時(shí)間:周一、周二、周四、周五全天接待,每日的上午8:00至11:30;下午13:30至16:30辦公。
2、到最高法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V,除了要帶齊再審申請(qǐng)書、一審生效裁判文書、二審生效裁判文書、再審生效裁判文書(若有)、申請(qǐng)人身份證(律師也需要攜帶身份證,在班里登記時(shí)窗口需要使用身份證磁條感應(yīng)并獲取遞交材料人員的身份信息)、授權(quán)委托書、代理人身份證明(身份證復(fù)印件,如果是律師也需要身份證)、律師事務(wù)所函、有關(guān)主要證據(jù)。
3、特別提請(qǐng)注意一定要提供一份光盤,光盤內(nèi)容應(yīng)包括申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的電子文檔。而且光盤里面的文件不能是掃描版的,必須是能夠編輯、修改的word版本的。這樣便于最高法院法官在制作文書時(shí)引用申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的內(nèi)容,提高辦案效率。
三、申訴程序。
1、安檢后憑身份證明、授權(quán)委托書、裁判文書到第十一、十二號(hào)窗口領(lǐng)取登記表,一案一表;一人多案的,應(yīng)主動(dòng)向登記人員說(shuō)明;一人代理多案的,應(yīng)分別出具每一案件的授權(quán)委托書。
2、填寫登記表應(yīng)清楚規(guī)范,填好后按照案件的不同類型,分別到第一至第十窗口遞交登記表。不得有償代書登記表。登記表三十日內(nèi)有效,月初月末填寫不受限制。
3、遞交登記表應(yīng)逐人進(jìn)行,等候人員應(yīng)自覺在黃線外排隊(duì)。遞交登記表后按照登記人員的指示,分別到樓上對(duì)應(yīng)的區(qū)域等候接談。
4、案件經(jīng)過(guò)中級(jí)人民法院終審,并經(jīng)高級(jí)人民法院駁回的,到第五至第八窗口遞交登記表。民商事案件經(jīng)過(guò)高級(jí)人民法院二審判決或再審改判,當(dāng)事人不服申請(qǐng)?jiān)賹彽?,到九、十?hào)窗口遞交登記表。
5、初次申訴人員遞交登記表后不得隨意離開,否則,經(jīng)三次呼叫無(wú)人回應(yīng)的,視為自動(dòng)放棄接談,三個(gè)月內(nèi)不予登記。
論文問(wèn)題的提出篇六
作為當(dāng)前迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)具有本質(zhì)一致性;但作為一種全新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有自身的特殊性.這些特殊性以其經(jīng)濟(jì)的形式深刻地顯現(xiàn)了理性視野下作為經(jīng)濟(jì)主體的人的全部問(wèn)題,而這些問(wèn)題在科學(xué)技術(shù)的價(jià)值理性上必然要求我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的.人文關(guān)注,對(duì)其中的技術(shù)異質(zhì)進(jìn)行科學(xué)的人文思考,從而在人學(xué)思量中尋找人類自我反思下的主體意識(shí)和自我意識(shí).
作者:萬(wàn)資姿作者單位:中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)學(xué)院,北京,100872刊名:廣西社會(huì)科學(xué)pku英文刊名:guangxisocialsciences年,卷(期):“”(7)分類號(hào):b0關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人學(xué)技術(shù)異質(zhì)性主體意識(shí)
論文問(wèn)題的提出篇七
霧霾治理是當(dāng)下人們極為關(guān)系的話題,也是直接關(guān)乎我們身體健康的問(wèn)題。
論文題目:
11月23日。
當(dāng)國(guó)家變得更富裕時(shí),它對(duì)環(huán)境的污染是更多了,還是更少了?短期來(lái)看很明顯,污染與財(cái)富相伴而來(lái):工業(yè)化國(guó)家排放的一切都更多。不過(guò)后來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家開始限制污染排放。倫敦不再遭受大霧困擾,歐盟的二氧化硫排放量減少了80%以上。同一時(shí)期,美國(guó)大氣鉛含量下降了98%。隨著一個(gè)國(guó)家變得越來(lái)越富裕,其排放量會(huì)先升后降,因?yàn)樽兏辉5墓駮?huì)要求他們選出的政府以及他們購(gòu)買產(chǎn)品的公司采取行動(dòng),讓空氣變得更清潔。有些證據(jù)表明這種情況屬實(shí),但很難對(duì)這些證據(jù)加以詮釋。一種樂(lè)觀的看法是,無(wú)論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與否,國(guó)家都會(huì)減少污染,因?yàn)樗鼈兛梢允褂闷渌貐^(qū)開發(fā)的清潔技術(shù)。如果這是真的話,中國(guó)或許能夠比我們預(yù)期的更快實(shí)現(xiàn)空氣清潔。
但就目前而看,較富裕國(guó)家并未真正減少污染,它們只是將污染轉(zhuǎn)移到了國(guó)外禁止在國(guó)內(nèi)建設(shè)污染工廠,同時(shí)從國(guó)外的污染工廠采購(gòu)商品。即是轉(zhuǎn)嫁污染。
污染工廠行不行呢?行!但你得給他找個(gè)其他的活,他不煉鋼可以,你得讓他有事干,有飯吃。但在如今經(jīng)濟(jì)下行的背景下,產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,各個(gè)行業(yè)都不景氣。如果在這樣的背景下,強(qiáng)行堵住產(chǎn)業(yè)工人的飯碗,第一會(huì)造成強(qiáng)烈的社會(huì)動(dòng)蕩,第二這些產(chǎn)業(yè)從地上轉(zhuǎn)向地下,造成的污染不會(huì)比現(xiàn)在小。屆時(shí)付出的代價(jià)會(huì)更大。
中國(guó)霧霾成因有季節(jié)性變化,在春季,遠(yuǎn)程沙塵輸送、局地?fù)P塵、城市酸性氣體和空氣中較多的水分也會(huì)方便霾的形成。在夏季,高溫、高輻射氣候加上高濕天氣會(huì)促進(jìn)污染物的光化學(xué)反映和吸濕性增長(zhǎng)。在秋季,白天強(qiáng)烈輻射和高溫會(huì)加速光化學(xué)氣粒轉(zhuǎn)化,而早晚低溫和高濕在穩(wěn)定的天氣系統(tǒng)中容易導(dǎo)致霾污染事件。在冬季,北方的采暖加上穩(wěn)定的大氣邊界層結(jié)構(gòu)和較低的混合層高度很容易導(dǎo)致霧霾現(xiàn)象。
根治霧霾污染需政治智慧。正像聯(lián)產(chǎn)承包、分產(chǎn)到戶解決了我國(guó)改革開放初期的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)特區(qū)解決了改革開放初期的工業(yè)商業(yè)發(fā)展問(wèn)題,一國(guó)兩制解決了香港和澳門問(wèn)題一樣,根治大氣需要在國(guó)家管理體制上要有所創(chuàng)新,有所突破。
必須實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。京津冀地區(qū)同處一個(gè)氣候帶,形成一個(gè)大的污染團(tuán),根治大氣污染需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。這需要突破現(xiàn)有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協(xié)同治理酸雨和大氣污染,美國(guó)南加州聯(lián)防聯(lián)控遏制光化學(xué)大氣污染都是成功的范例??梢钥紤]成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會(huì),將該區(qū)域作為大氣污染防治的試點(diǎn)特區(qū)。
防治霧霾要加強(qiáng)法治。僅靠政府部門、工廠企業(yè)和居民團(tuán)體自覺自律維護(hù)大氣環(huán)境顯然不夠,要逐步制定落實(shí)相應(yīng)的法律規(guī)章,依法治污才有可能長(zhǎng)治久安。具體來(lái)說(shuō),要強(qiáng)化電廠脫硫脫銷的監(jiān)控,避免三天打魚兩天曬網(wǎng)的不徹底現(xiàn)象。同時(shí)應(yīng)建立第三方數(shù)據(jù)檢測(cè),加強(qiáng)管理油品質(zhì)量。
區(qū)域源控制應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整為重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,加大第三產(chǎn)業(yè)比例,降低高能耗第二產(chǎn)業(yè)比例。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面,盡量將高污染企業(yè)遷至區(qū)域的下風(fēng)場(chǎng)地區(qū)或高海拔地區(qū),這有利于一次污染物的擴(kuò)散和沉降。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管措施,控制新排放源的加入。
要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)環(huán)境,這二者是否沖突,我們能能否兼顧呢?可以說(shuō),在資源有限的前提下,人類生存環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對(duì)如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間分配資源的問(wèn)題作出取舍:在其中任何一方面增加資源的投入,在短期,必然會(huì)減少另一方面資源的投入。對(duì)資金短缺的發(fā)展中國(guó)家中國(guó),這一矛盾尤其尖銳。但是從長(zhǎng)期看,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)。
豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力,因而保護(hù)和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面,我們今天所說(shuō)的環(huán)境保護(hù),不只是單單的保護(hù),或者是消極的防治,而是在保護(hù)的前提下,對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。要求人類倒退文明來(lái)保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟(jì)停滯不前,還恰恰需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相輔相成、唇齒相依,是完全可以并行不悖的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了提高人民的生活水平。在我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。保護(hù)環(huán)境包括保護(hù)人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)展工業(yè)對(duì)居民生活產(chǎn)生不良影響的情況,在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了提高人民生活水平,而發(fā)展過(guò)程中因破壞環(huán)境影響人民生活,違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境,我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)破壞了環(huán)境,有些破壞是無(wú)法彌補(bǔ)的,是對(duì)子孫后代的犯罪。現(xiàn)在世界各國(guó)都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究,大力發(fā)展綠色工業(yè),無(wú)公害產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是具有悠久歷史和文明的大國(guó),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中更應(yīng)該重視環(huán)境保護(hù),為子孫后代留下美好的生活空間。
的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。在抗洪救災(zāi)中消耗的人力、物力、財(cái)務(wù)恐怕已超過(guò)了犧牲環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。自然規(guī)律是無(wú)情的,誰(shuí)侵犯了它誰(shuí)將受到它的報(bào)復(fù)。我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中保護(hù)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。可持續(xù)發(fā)展的提出,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)提供了一種可行的戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說(shuō),就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。
可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與持續(xù)性并存,發(fā)展是前提,是基礎(chǔ),持續(xù)性是關(guān)鍵,沒(méi)有發(fā)展,也就沒(méi)有必要去討論是否可持續(xù)了;沒(méi)有持續(xù)性,發(fā)展就行將終止。所以首先,它至少應(yīng)含有人類社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是發(fā)展的基礎(chǔ)。持續(xù)性首先是自然資源的存量和環(huán)境的承載能力是有限的,這種物質(zhì)上的稀缺性和在經(jīng)濟(jì)上的稀缺性相結(jié)合,共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的限制條件。其次,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,當(dāng)代人不僅要考慮自身的利益,而且應(yīng)該重視后代的人的利益,既要兼顧各代人的利益,要為后代發(fā)展留有余地。所以堅(jiān)持走人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路是我們今后發(fā)展的必然選擇。
論文問(wèn)題的提出篇八
近年來(lái)頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán),霧霾的治理成為了民生問(wèn)題,下面是一篇關(guān)于霧霾問(wèn)題的論文,歡迎閱讀借鑒。
2013年,我國(guó)中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣,覆蓋了17個(gè)省、市、自治區(qū),約占國(guó)土總面積的四分之一,影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此,霧霾引發(fā)了國(guó)內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。2014年3月,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《2013年京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市和省會(huì)城市空氣質(zhì)量報(bào)告》,指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴(yán)重,部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
1.霧霾的定義及危害:關(guān)于霧霾,王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染,pm2.5是其主要構(gòu)成。2013年12月4日,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出pm2.5為我國(guó)霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對(duì)人們身體健康的影響及如何治理》中指出,pm2.5(細(xì)顆粒物)組成成分非常復(fù)雜,其中有害人體的主要是氣溶膠粒子,它能直接進(jìn)入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對(duì)于中國(guó)霧霾造成的危害,目前還沒(méi)有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國(guó)綜合癥——糟糕的空氣》稱中國(guó)每年有100萬(wàn)人因?yàn)殪F霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風(fēng)、逆溫等氣象原因,又有污染排放原因,但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來(lái)源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚(yáng)塵。
通過(guò)分析其它國(guó)家空氣污染事件產(chǎn)生的原因,結(jié)合中國(guó)霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點(diǎn),本人認(rèn)為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果,既有地形地貌、氣象條件等自然原因,也有人為原因。自然原因是客觀原因,人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。中國(guó)發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國(guó)近幾十年以重工業(yè)為主的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
霧霾屬于空氣污染問(wèn)題,而空氣是一個(gè)非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟(jì)分析》中根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性和排他性,把物品分為四類:純公共物品、俱樂(lè)部物品、公共資源、私人物品??諝鈱儆谏鲜鏊念愔械募児参锲?。
作為一個(gè)國(guó)家的公民,享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個(gè)公民最基本的權(quán)利,政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),為公眾提供公共物品和公共服務(wù)。近年來(lái)頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán),霧霾的治理成為了民生問(wèn)題。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)稱的,政府掌握著一個(gè)國(guó)家的公共權(quán)力,必須履行相應(yīng)地公共義務(wù)。霧霾頻發(fā),政府需承擔(dān)治理霧霾的責(zé)任。
此外,根據(jù)外部性理論,空氣具有嚴(yán)格意義上的外部性,個(gè)人及組織治理霧霾的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社會(huì)收益,而成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會(huì)成本,因此個(gè)人及組織對(duì)于霧霾的治理傾向于“搭便車”,而不是主動(dòng)承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。因此,政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
1.制定合理的政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。目前,中央政府仍然采用以gdp增長(zhǎng)為中心的官員考核指標(biāo)體系,而治理環(huán)境污染會(huì)影響到地方官員個(gè)人的政績(jī)。公共選擇理論認(rèn)為,政府官員是理性的“經(jīng)濟(jì)人”,當(dāng)公眾利益和個(gè)人利益沖突時(shí),官員會(huì)優(yōu)先選擇個(gè)人利益。
因此,地方官員在治理環(huán)境污染的過(guò)程中會(huì)采取“上有政策、下有對(duì)策”的方法,出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個(gè)國(guó)家應(yīng)該注重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量,應(yīng)該注重的是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長(zhǎng)。中央政府應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,改變以gdp增長(zhǎng)為中心的官員考核指標(biāo)體系,制定反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的.政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)建國(guó)以來(lái),實(shí)施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略,工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,同時(shí)發(fā)展的過(guò)程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國(guó)家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進(jìn)行轉(zhuǎn)型:1995年提出科教興國(guó)戰(zhàn)略、2000年提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、2002年提出走新興化工業(yè)化道路、2003年提出科學(xué)發(fā)展觀、2012年提出建設(shè)美麗中國(guó),但至今經(jīng)濟(jì)仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴?yán)碚摚救苏J(rèn)為路徑依賴是其中很重要的一個(gè)原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走新型工業(yè)化道路,提高服務(wù)業(yè)的比重,走集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,上述轉(zhuǎn)型需要一個(gè)長(zhǎng)期、循序漸進(jìn)的過(guò)程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)的資源性產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機(jī)動(dòng)車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電,北方大部分地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會(huì)成本。因此,政府必須深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,計(jì)入環(huán)境成本和社會(huì)成本,提高資源性產(chǎn)品價(jià)格,把使用天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、核能等清潔能源上升到?guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機(jī)制。目前我國(guó)總?cè)丝诮咏?4億,總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識(shí)甚至沒(méi)有環(huán)保意識(shí)。只有引導(dǎo)作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識(shí),參與霧霾的治理,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機(jī)制,霧霾的治理工作才能取得實(shí)效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)制度。目前我國(guó)現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有:《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對(duì)本轄區(qū)的大氣污染問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。空氣具有流動(dòng)性的特點(diǎn),空氣污染具有區(qū)域性特點(diǎn),霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度,共同治理霧霾。
霧霾的治理是一場(chǎng)持久戰(zhàn),政府必須做好充分的準(zhǔn)備,在治理的霧霾過(guò)程中堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,同時(shí)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念,預(yù)防為主、防治結(jié)合,防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
[1]王海英,孫莉.霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例[j].生態(tài)經(jīng)濟(jì)(學(xué)術(shù)版),2013(02).
[2]王立茹.淺談霧霾對(duì)人們身體健康的影響及如何治理[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013(09).
[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技,2013(12).
論文問(wèn)題的提出篇九
正文:
書:應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2013)》指出,社會(huì)化石能源消費(fèi)增多造成的大氣污染物排放逐年增加,是我國(guó)近年霧霾天氣增多的最主要原因。,我國(guó)二氧化硫、氮氧化物排放總量都超過(guò)2200萬(wàn)噸,位居世界第一,工業(yè)煙粉塵排放量為1446.1萬(wàn)噸,均遠(yuǎn)超出環(huán)境承載能力。在20全世界燃燒的70億噸標(biāo)準(zhǔn)煤中,中國(guó)就燒了36億噸,占了51%,排放出的廢氣可想而知。并且冬季取暖北方大部分地區(qū)燃煤量大幅增加,導(dǎo)致大氣污染物排放量急劇上升。受大氣環(huán)流及大氣化學(xué)的雙重作用,城市間大氣污染相互影響明顯,相鄰城市間污染傳輸影響極為突出,以北京為例,pm2.5氣體的產(chǎn)生大約有30-40%來(lái)自原始排放,20-30%來(lái)自大氣中的光化學(xué)轉(zhuǎn)化,30-40%來(lái)自區(qū)域輸送。京津冀近周邊的沙塵層引發(fā)污染,輸送至本地,與本地的污染大陸性氣溶膠混合,加重了污染。。而汽車尾氣污染問(wèn)題也不能忽視,此外大氣污染物的排放還包括居民生活(烹飪、熱水),以及地面灰塵。
霧霾對(duì)公路、鐵路、航空、航運(yùn)、供電系統(tǒng)、農(nóng)作物生長(zhǎng)等均產(chǎn)生重要不良影響。霧、霾會(huì)造成空氣質(zhì)量下降,影響生態(tài)環(huán)境,其中直接有害人體健康的主要是pm2.5,pm2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。被吸入人體后會(huì)直接進(jìn)入支氣管,干擾肺部的氣體交換,引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。而在霧霾天氣時(shí),城市中空氣污染物不易擴(kuò)散,空氣中往往會(huì)帶有細(xì)菌和病毒,極易導(dǎo)致傳染病擴(kuò)散和多種疾病發(fā)生。霧中水分的作用加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物質(zhì)的毒性,危害人體健康。尤其冬季遇霧、霾天氣時(shí),若空氣污染嚴(yán)重可能形成煙塵或黑色煙霧等毒霧,嚴(yán)重威脅人的生命和健康。
對(duì)霧霾的治理,是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程。。pm2、5等微粒,是污染大氣的主要‘物質(zhì),也是很好的凝結(jié)核。而大氣中的水分,具有吸收、粘結(jié)、固定‘微?!墓δ堋R虼?,人工向空中輸送“水分”,改善區(qū)域小氣候,是凈化大氣、影響成云致雨的天氣形勢(shì),是治理區(qū)域大氣污染的有效方法。
人工主動(dòng)干預(yù)生態(tài)天氣系統(tǒng),以大氣運(yùn)動(dòng)為條件,水分為因子,從水循環(huán)的‘水分’開始調(diào)控;降落地表的宏觀水分,增加地表面的濕度,固定粉塵;水汽蒸發(fā)的微觀‘水分’,增加大氣的密度,改變空中大氣的物理狀態(tài);地理空間的宏觀、微觀‘水分’,加大天地之間的‘物理量’,形成天地之間降水的‘同位素’條件交互耦合反饋成云致雨的天氣系統(tǒng)。人工水汽,隨著氣流上升運(yùn)動(dòng),紊亂擴(kuò)散混合,增加空間大氣的密度,水分發(fā)生隨機(jī)性的自組織的混沌的內(nèi)外潛熱的交換,復(fù)雜多變的溫度、氣壓的變化,連續(xù)的物質(zhì)、能量的轉(zhuǎn)化,混亂的熱力結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)和勢(shì)能、動(dòng)能的改變,通過(guò)漲落,空氣中水分在“露點(diǎn)”飽和、凝結(jié)、相變,沾附在凝結(jié)核上,產(chǎn)生云滴或冰晶,涌現(xiàn)出新的“信息”物質(zhì)的云層結(jié)構(gòu),水分子從無(wú)形體的微觀氣態(tài)水混亂運(yùn)行的形態(tài),到宏觀實(shí)體物質(zhì)降水粒子的狀態(tài)轉(zhuǎn)化。
以人工主動(dòng)干預(yù)的科學(xué)技術(shù)手段,空中水分降塵,成云致雨、降水凈化大氣的機(jī)制??梢栽诤艽蟪潭壬辖档涂諝庵锌倯腋☆w粒數(shù),改善霧霾天氣,達(dá)到治理的目的。
對(duì)政府而言,加強(qiáng)環(huán)保立法,完善法律制度才是解決包括霧霾在內(nèi)的大氣污染的根本途徑??梢孕薷摹董h(huán)境保護(hù)法》及《大氣污染防治法》等相關(guān)環(huán)保法律。改善落后的生產(chǎn)生活方式。大力推廣新型能源,提高環(huán)保意識(shí)從源頭上減少污染物的排放。從能源消耗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系考察,我國(guó)能源消耗總量為34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中70%是工業(yè)部門消耗的,24.3億噸,排放的二氧化碳總量為61.9億噸。其中,冶金、建材、火力發(fā)電、石油煉化、化工、重型裝備制造等六大行業(yè)消耗的能源又占工業(yè)總能耗的79%。所以工業(yè)廢氣排放是形成霧霾的主要源頭。為此,國(guó)家一定要加大對(duì)工業(yè)部門的監(jiān)管力度,在保證經(jīng)濟(jì)高效快速發(fā)展不受影響的前提下,盡量減少對(duì)化石燃料的使用,或加大對(duì)燃料燃燒廢氣的加工和處理,降低化石燃料占一次能源的比重,增加清潔能源占一次能源的比重。
從工業(yè)布局考察,我國(guó)的重化工業(yè)主要集中在華北、東北和西北地區(qū)。華北地區(qū)高耗能的鋼鐵工業(yè)的比重過(guò)高,僅河北省的粗鋼生產(chǎn)能力約占全國(guó)的六分之一,而且中小鋼鐵企業(yè)數(shù)量多,能耗高。所以,必須優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局,減少華北地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能,逐步關(guān)停那些能效低,污染大的`中小型鋼鐵企業(yè)。提高燃料使用效益,從而降低化石燃料的燃燒和廢氣排放。減少空氣中氮氧化物的含量,以減輕霧霾對(duì)城市和人體的影響。
la、ce、ba等能夠同時(shí)除去機(jī)動(dòng)車尾氣中的hc、co和no三種污染物的催化劑稱為三效催化劑。其中pt、pd對(duì)co、hc的氧化脫除具有高活性,而rh具有對(duì)no優(yōu)良的催化還原作用,它能選擇地將n0還原為n2而抑制nh3的生成。目前有91%的rh用于三效催化劑的制備,rh資源相當(dāng)匱乏,所以無(wú)rh催化劑是現(xiàn)今研究的一個(gè)主要目標(biāo)口引。要使三效催化劑同時(shí)有效地脫除hc、co和no,必須把空燃比a/f控制在氧化還原計(jì)量比14.6附近,此時(shí)三種污染物的脫除率可達(dá)9o%以上。當(dāng)空燃比較低時(shí),co、hc凈化不完全,空燃比較高,導(dǎo)致nox的轉(zhuǎn)化率下降。尾氣的處理同樣治標(biāo)不治本,盡量使用公共交通出行,使用清潔能源汽車才能從源頭上減少汽車尾氣的排放。
霧霾天氣盡量減少外出,外出時(shí)可戴棉質(zhì)口罩來(lái)預(yù)防呼吸道受霧天“污染”。外出歸來(lái)及時(shí)清洗臉部及裸露皮膚,也可清水沖洗鼻腔。
霧霾天氣盡量減少去人多地方,一些地方空氣流通差易造成呼吸系統(tǒng)疾病交叉感染。
霧霾天氣晨練除了可以導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病亦可導(dǎo)致心腦血管疾病出現(xiàn);此外,平時(shí)多飲水、清淡飲食、多進(jìn)食新鮮的蔬菜水果,堅(jiān)強(qiáng)鍛煉,增強(qiáng)免疫力。
五.霧霾天氣頻發(fā)對(duì)我們的啟示。
全國(guó)性的環(huán)境問(wèn)題,不斷地健康警示,無(wú)一不是大自然母親在向我們發(fā)出警告。我們?nèi)粝胍】档纳?,就必須善待環(huán)境,我們想要和諧社會(huì),就必須要有一個(gè)和諧的自然,環(huán)境問(wèn)題說(shuō)到底都是人的問(wèn)題,人的問(wèn)題最后總要?dú)w結(jié)于教育和法制,環(huán)境保護(hù)需要全民重視,需要全民參與。治理空氣污染,改善空氣質(zhì)量,不是一個(gè)政府或者幾個(gè)企業(yè)就能解決的,也不是一天兩天搞個(gè)突擊活動(dòng)就能解決的,同時(shí)還需要靠我們每個(gè)人的不懈堅(jiān)持和努力,我們可以從身邊的一點(diǎn)一滴做起,作為當(dāng)代大學(xué)生,在自己保護(hù)好環(huán)境的同時(shí),還應(yīng)該對(duì)外宣傳好環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)全民共同建設(shè)美好家園的理想狀態(tài)。讓我們手牽手肩并肩,同呼吸共奮斗,一起建設(shè)“美麗中國(guó)”!
論文問(wèn)題的提出篇十
望一眼窗外,突然發(fā)現(xiàn)看不到藍(lán)天、白云,天地間一片灰色的景象,連對(duì)面的樓房也只有朦朧的輪廓。這樣的天氣越來(lái)越頻繁,霧霾正無(wú)聲無(wú)息地籠罩著我們的城市。
霧霾是霧中懸浮著大量的煙、灰塵等微粒而形成的混濁現(xiàn)象。據(jù)環(huán)保部遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè):1月29日中國(guó)范圍內(nèi)有130萬(wàn)平方公里的地區(qū)被霧霾籠罩,空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染。
那霧霾天氣是怎樣來(lái)的呢?很多家庭都擁有小汽車,我們的出行更便捷了,但汽車的尾氣排放污染空氣;電廠、煉油廠、化工廠在我們的城市里“大顯身手”,但夜以繼日地不斷排放出煤煙和灰塵;絢麗的煙花爆竹讓人目不暇接,但空氣中煙霧騰騰,變得非?;鞚幔諝赓|(zhì)量急劇下降,pm2.5、pm10指數(shù)直線上升,這些都是造成霧霾的主要原因,它們?cè)趲Ыo我們快捷方便、賞心悅目的同時(shí),也悄悄給我們帶來(lái)了意想不到的后果。
霧霾的天氣,我們呼吸的是混濁的氣體??諝庵械啮矔?huì)引起肺炎、咽喉炎、氣管炎、心臟衰落等疾病。1952年,英國(guó)倫敦的那場(chǎng)大霧似無(wú)形的殺手,在短短五天內(nèi)就奪取了4000人的生命,在之后兩個(gè)月內(nèi)有奪去了8000人的生命,可見大霧的威力,也該給我們敲響了警鐘。
我們要的是清新的空氣,要的是健康的體魄。請(qǐng)不要以犧牲健康為代價(jià),而換來(lái)所謂的美好生活。少開車,綠色出行,多種樹,保護(hù)森林。治霾,從我做起。
范文二:霧霾后的太陽(yáng)。
燦爛的陽(yáng)光終于驅(qū)散層層霧霾,照射在了我的身上,我又見到了久違的太陽(yáng),盡管太陽(yáng)的笑臉還沒(méi)有那么燦爛,但是我的心里已經(jīng)感受到了陣陣暖意,倍感舒暢。
回想起剛剛過(guò)去的十幾天霧霾天氣,真可謂苦不堪言!記不清從哪天起,本該迎著燦爛的朝霞去上學(xué)的我,卻是在濃濃的霧霾中摸索前進(jìn),心情很壓抑,嚴(yán)重影響了我的學(xué)習(xí)興趣。連續(xù)幾天過(guò)去了,天空依然霧霾重重,不見消散。
我無(wú)意中翻了一下報(bào)紙,才知道現(xiàn)在這種天氣叫霧霾天氣,它不同于普通的大霧,霧霾天氣對(duì)我們的身體尤其是呼吸道系統(tǒng)有著嚴(yán)重的危害。霧霾天氣的形成有多種原因,其中最重要的一點(diǎn)就是環(huán)境的污染,各大媒體呼吁,減少私家車的運(yùn)行。
對(duì),保護(hù)環(huán)境,從我做起。心動(dòng)不如行動(dòng),上周六,媽媽正準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)汽車送我去上課外班,我在一旁大叫到:“媽媽,不許開車,減少排放?!眿寢屩缓冒盐野鼑?yán)實(shí)后,騎著電動(dòng)車出發(fā)了。盡管瑟瑟的寒風(fēng)伴著電動(dòng)車的.疾馳打在臉上很疼,但我的心里卻覺得坦然而溫暖,只是這霧霾中的空氣吸到肚子里,讓人感到憋的慌。
今天,久違的太陽(yáng)終于回來(lái)了。是啊,有些東西,當(dāng)你擁有的時(shí)候不知道珍惜,當(dāng)你失去后才知道他如何珍貴。咱們每個(gè)人賴以生存的環(huán)境何況不是如此呢?讓我們共同努力,保護(hù)環(huán)境,讓燦爛的陽(yáng)光、美麗的天空永遠(yuǎn)與我們相伴!
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8.議論文:霧霾是什么?
論文問(wèn)題的提出篇十一
摘要:文章在分析城市交通節(jié)能減排需求基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)交通綜合信息平臺(tái)、智能化紅綠燈等技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行研究,并以節(jié)能減排規(guī)劃體系為例,簡(jiǎn)單介紹其在交通規(guī)劃中的應(yīng)用,為城市交通規(guī)劃提供參考。
關(guān)鍵詞:城市交通規(guī)劃;智能化技術(shù);節(jié)能減排。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,政府提出低碳經(jīng)濟(jì)。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,國(guó)家采取試點(diǎn)城市開展。而在我國(guó)能源消耗產(chǎn)業(yè)中,交通運(yùn)輸業(yè)占到很大比例,低碳交通是交通領(lǐng)域必然發(fā)展趨勢(shì),節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻,分析城市交通規(guī)劃節(jié)能減排智能化技術(shù)的應(yīng)用有重要現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前城市交通規(guī)劃中提倡低碳交通,以“低能耗、低排放”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展。以上海交通能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為例,2005年交通能耗為1786萬(wàn)噸,到2015年已經(jīng)上升到3200萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率約為8.2%,節(jié)能減排形式非常嚴(yán)峻。隨著民眾環(huán)保意識(shí)的提高,節(jié)能減排在交通規(guī)劃中的重要性更加明顯。在交通規(guī)劃中,宏觀和微觀方面都需要實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)以達(dá)到節(jié)能減排的目的。宏觀方面為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),控制能源消耗及碳排放量;微觀方面校正司機(jī)個(gè)人駕駛行為,實(shí)行綠色出行導(dǎo)向。但是,在城市交通規(guī)劃中,還有很多問(wèn)題沒(méi)有得到解決。首先,交通數(shù)據(jù)量龐大,想要得到具體能耗排放量難度較大,數(shù)據(jù)無(wú)法為宏觀設(shè)計(jì)提供支持。其次現(xiàn)有檢測(cè)體系雖然重視環(huán)保,但是缺失關(guān)鍵算法和參數(shù),難以為交通規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。最后沒(méi)有建立符合需求的本土化數(shù)據(jù)體系。
城市想要實(shí)現(xiàn)低碳交通,需要從政策支持、技術(shù)支持和管理支持等多方面角度進(jìn)行分析,文中重點(diǎn)分析智能化技術(shù)的應(yīng)用,例如城市交通規(guī)劃中常采用的智能化技術(shù)包括智能化紅綠燈技術(shù)、能耗感知技術(shù)、高分辨率仿真技術(shù)等。
(一)常見智能化技術(shù)的應(yīng)用。
在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)引導(dǎo)出行,能夠減少能源能耗[1],不少城市已經(jīng)在交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)。車輛能耗排放感知技術(shù)是當(dāng)前大力發(fā)展技術(shù)之一,主要監(jiān)測(cè)交通運(yùn)行數(shù)據(jù)、車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、污染物排放數(shù)據(jù)等。但是到目前為止,這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)還存在數(shù)據(jù)孤島情況,并不能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控。多維感知技術(shù)以海量數(shù)據(jù)為結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),交叉融合各類數(shù)據(jù),測(cè)定能耗、污染物排放等。上海從2005年開始,在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù),建設(shè)交通綜合信息平臺(tái),已經(jīng)初步完成階段目標(biāo)。所有公交車和出租車安裝車載信息系統(tǒng),同時(shí)在中心城區(qū)安裝車輛檢測(cè)設(shè)備,采集飽和度、車輛以及其他數(shù)據(jù),提高交通信息化服務(wù)水平。智能化紅綠燈是很多城市交通規(guī)劃中重點(diǎn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),對(duì)緩解交通擁堵、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排有重要意義。以交叉路口為例,常用四相位方式放行,不同相位按照順序切換,減少緩沖警告,右轉(zhuǎn)車流與人流分開設(shè)計(jì)。在設(shè)置紅綠燈時(shí),安裝傳感器,采集相關(guān)參數(shù),調(diào)整放行時(shí)間周期,采用固定周期調(diào)整和時(shí)間比例調(diào)整相結(jié)合的辦法,自動(dòng)調(diào)整交通參數(shù)開放道路。采用智能化紅綠燈技術(shù)能夠減少車輛延誤12.74s/輛[2],大大縮短車輛延誤時(shí)間。高分辨率仿真技術(shù)解決節(jié)能減排中的微觀規(guī)劃和評(píng)估問(wèn)題,以基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),建立仿真模型,評(píng)估一定范圍內(nèi)環(huán)境變化,在使用中還需要提高辨識(shí)度和真實(shí)性。鑒于交通數(shù)據(jù)量龐大,節(jié)能減排分析難度較大,海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)開始應(yīng)用其中,實(shí)現(xiàn)微觀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的評(píng)估。交通規(guī)劃監(jiān)測(cè)體系設(shè)計(jì)中,應(yīng)用此技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控。如云技術(shù),提高了監(jiān)測(cè)時(shí)效性和擴(kuò)展性。北京城市交通規(guī)劃中,已經(jīng)利用該技術(shù)設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),采集和處理數(shù)據(jù)。城市交通規(guī)劃節(jié)能減排設(shè)計(jì)中單獨(dú)依靠智能化技術(shù)仍不足以達(dá)成目標(biāo),政府還需要重視低碳化運(yùn)營(yíng),執(zhí)行一系列排放管理政策,加強(qiáng)對(duì)新能源汽車的研發(fā)和應(yīng)用的扶持,同時(shí)貫徹低碳交通戰(zhàn)略,解決供需矛盾。
(二)交通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系設(shè)計(jì)應(yīng)用分析。
交通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)預(yù)測(cè)和預(yù)警,達(dá)到節(jié)能減排目的,為城市交通節(jié)能減排做出巨大貢獻(xiàn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)中引入智能化分析技術(shù),編制年度能源類型,并劃分能耗清單,監(jiān)測(cè)不同時(shí)間能耗排放變化,為重大交通政策開展提供數(shù)據(jù)支持。如北京設(shè)計(jì)了海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)框架,分布式采集數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)接收數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行流失計(jì)算。單一的智能化技術(shù)的作用有限,規(guī)劃中,需要全方位考慮,設(shè)計(jì)其他數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。北京節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)包括數(shù)據(jù)采集平臺(tái)、處理平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和數(shù)據(jù)支撐平臺(tái),并根據(jù)車型設(shè)計(jì)不同檢測(cè)系統(tǒng),如公交檢測(cè)分析、旅游車輛檢測(cè)系統(tǒng)等。交通管理部門綜合考慮車輛結(jié)構(gòu)、排放強(qiáng)度和車輛數(shù)量等,提出不同的規(guī)劃方案,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析和預(yù)測(cè),得到節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)。同時(shí)提出發(fā)展策略,控制能耗總量。在國(guó)外駕駛行為監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)-診斷-評(píng)估體系,持續(xù)監(jiān)測(cè)汽車能耗,得出不同車型能耗,并根據(jù)此設(shè)計(jì)整體培訓(xùn)體系,應(yīng)用實(shí)踐發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)后車輛百公里能耗下降7%。
總之,城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)能夠逐漸實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,在后續(xù)研究中,還需要不斷建立符合本地需求的智能化監(jiān)測(cè)體系,不斷提高交通網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),促進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。
作者:蔡蕾單位:廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院。
參考文獻(xiàn):
論文問(wèn)題的提出篇十二
“兩個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的確定,為建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市提供了新的動(dòng)力。但同時(shí)也要看到,還存在著一些軟肋制約著的國(guó)際化進(jìn)程,如城市交通擁堵。盡管各界為疏解交通作了大量的努力,但交通擁堵加劇卻是不爭(zhēng)的事實(shí),這也是市民當(dāng)前感受最深最大的民生問(wèn)題之一。疏解交通必須打破“以交通論交通”的傳統(tǒng)思維,從優(yōu)化交通政策著手,尋找新的解決思路。
城市交通擁堵根源于交通供給與交通需求的不平衡,即道路交通供給滿足不了交通需求。因此從理論上講,解決城市交通問(wèn)題的基本政策可以分為以下三類:(1)交通供給增長(zhǎng)和完善政策,通過(guò)道路和交通設(shè)施的增加及完善來(lái)滿足交通需求;(2)交通需求引導(dǎo)和控制政策,通過(guò)鼓勵(lì)交通需求轉(zhuǎn)向大容量的公共交通,并對(duì)個(gè)體機(jī)動(dòng)交通(主要是小汽車)的使用和擁有采取控制和引導(dǎo),達(dá)到更高效率地利用交通供給設(shè)施的目的;(3)交通需求與交通供給的城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策,通過(guò)城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整引導(dǎo)交通需求與供給的區(qū)位變動(dòng),從而對(duì)城市交通流量進(jìn)行更合理的分配。
對(duì)倫敦、巴黎、東京、紐約、新加坡和香港等世界大城市的交通發(fā)展的規(guī)律表明,世界大城市在解決交通問(wèn)題的過(guò)程中都積極地運(yùn)用交通供給、交通需求和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三類政策。世界大城市不僅建成了較完善的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),而且無(wú)一例外地采取交通需求管理政策,包括建設(shè)軌道交通,倡導(dǎo)公交優(yōu)先,同時(shí)對(duì)小汽車的擁有和使用進(jìn)行調(diào)控,等等。在空間政策方面,世界大城市都趨向于通過(guò)衛(wèi)星城或新城的建設(shè),疏解集聚的城市人口、產(chǎn)業(yè)和功能,借以緩解中心城的交通擁擠。從世界大城市的交通實(shí)踐效果來(lái)看,三種政策各自都為緩解城市交通擁堵起到了積極的作用。世界大城市之所以綜合運(yùn)用三種策略是因?yàn)樗鼈冎g并不是相互獨(dú)立的,而是相互促進(jìn)的。世界大城市通過(guò)幾種策略之間的協(xié)調(diào)與配合,來(lái)更好地解決城市交通問(wèn)題,這對(duì)于我國(guó)大城市的交通發(fā)展具有重要的啟示意義。
目前市所實(shí)施的交通政策,以交通供給政策和交通需求政策為主,空間政策力度非常有限。
自1990年代以來(lái),市采取了一系列措施來(lái)提高交通供給,由于投資力度加大,交通設(shè)施供給水平得到了顯著地提高。201x.年全市道路通行能力達(dá)到1521萬(wàn)h。201x年底,軌道交通運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)1km,車站總計(jì)95座,居全國(guó)前列。但由于道路框架基本定型,道路供給量增速趨緩,道路里程年均增長(zhǎng)率由12%(1996~2000年)變?yōu)?%(2000—2004年)。
交通需求政策可以分為公共交通優(yōu)先和個(gè)體機(jī)動(dòng)車控制兩類具體策略。積極倡導(dǎo)公共交通優(yōu)先,包括增加公交車輛和線路、設(shè)立公交專用線、加快軌道交通建設(shè).、完善公交基礎(chǔ)設(shè)施等。但是由于缺少其他相關(guān)措施的配套,公交優(yōu)先的政策效果并不明顯,公交運(yùn)行在準(zhǔn)時(shí)性、便捷性等方面差強(qiáng)人意,居民對(duì)城市公共交通服務(wù)不滿意率仍然很高。市中心城的公共交通出行比重達(dá)到36%,與倫敦的72%、東京的87%、香港的90%相比,還明顯偏低。在個(gè)體機(jī)動(dòng)車控制方面,從1986年開始以私家車牌照拍賣來(lái)控制小汽車的保有量,這一政策的實(shí)施雖然飽受爭(zhēng)議,但在限制私車數(shù)量的增長(zhǎng)和緩解城市通壓力方面起到了一定的作用。
在空間策略方面,力圖改變典型的單中心結(jié)構(gòu),以降低中心城區(qū)的交通壓力。事實(shí)上,早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后編制的大都市計(jì)劃中就已經(jīng)主張?jiān)诔鞘兄苓吔⑿l(wèi)星城鎮(zhèn),以實(shí)現(xiàn)人口的“有機(jī)疏散”。之后各輪城市總體規(guī)劃都對(duì)衛(wèi)星城建設(shè)提出了改進(jìn)措施。在《市城市總體規(guī)劃(1999—2020)》中,提出“多軸、多層、多核”的市域空間格局和11個(gè)新城的建設(shè)主張?!笆晃濉币?guī)劃提出了“1966”城鎮(zhèn)體系,擬建設(shè)9個(gè)新城,來(lái)打破單中心格局。但是由于多種因素的影響,無(wú)論是衛(wèi)星城還是后來(lái)的新城都沒(méi)有形成較大的規(guī)模,并沒(méi)有對(duì)中心城交通疏解發(fā)揮較好的作用。
無(wú)論是分析現(xiàn)狀還是預(yù)測(cè)未來(lái),當(dāng)前以交通供給和交通需求為主的交通政策越來(lái)越難以緩解的交通擁堵問(wèn)題。
由201x年市中心城區(qū)交通運(yùn)行狀況評(píng)估分析來(lái)看,市中心道路通行能力201x年比2005年提高5%,交通需求同比增長(zhǎng)10%,交通供給與需求不平衡的矛盾越來(lái)越突出。從未來(lái)趨勢(shì)來(lái)看,中心城區(qū)建設(shè)格局與道路網(wǎng)絡(luò)基本成型,交通供給增加能力非常有限,但交通需求增加潛力巨大,因而單憑增加交通供給來(lái)緩解的交通擁堵顯然是不現(xiàn)實(shí)的。事實(shí)上當(dāng)斯定律早已指明這一道理:新建的道路設(shè)施會(huì)誘發(fā)新的交通量,而交通需求總是傾向于超過(guò)交通供給。
從交通需求政策(包括公交優(yōu)先和小汽車牌照拍賣)實(shí)施效果來(lái)看,公共交通出行比重上升緩慢,而個(gè)體機(jī)動(dòng)交通比重(包括小客車和摩托車)增長(zhǎng)迅速,1995—2004年間,公共交通出行比重僅上升了3.7個(gè)百分點(diǎn),而個(gè)體機(jī)動(dòng)交通方式比重則從7.9%提高到16.5%。預(yù)測(cè)未來(lái),前景并不樂(lè)觀。首先,受限于當(dāng)前和未來(lái)的地面道路供給量,在個(gè)體交通沒(méi)有得到很好控制之前,地面公共交通優(yōu)先存在客觀限制。其次,軌道交通受建設(shè)周期長(zhǎng)以及服務(wù)半徑限制,其作用在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)不可高估,即使是軌道交通網(wǎng)密集的倫敦這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家大城市,交通擁擠問(wèn)題依然嚴(yán)峻。再次,比照發(fā)達(dá)國(guó)家大城市,目前的私人汽車擁有率還很低,還有巨大的上升空間。如果對(duì)小汽車的擁有和使用實(shí)行嚴(yán)格控制,不僅與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有矛盾,更重要地是會(huì)引起汽車消費(fèi)者的抵觸,在實(shí)踐中產(chǎn)生種種沖突。當(dāng)前國(guó)內(nèi)眾多特大城市中只有頂著重重壓力實(shí)施了私家車控制。改變私家車消費(fèi)觀念取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和長(zhǎng)期艱難的宣傳引導(dǎo),而其中的時(shí)間成本是特大城市的交通所不能承受的。
綜上分析,交通供給政策和交通需求政策的`效果不足以從根本上緩解的城市交通擁堵,還必須從優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)角度出發(fā),探索交通疏解的空間政策。事實(shí)上,當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)已成為制約交通效率提高的瓶頸。
城市土地利用是城市交通產(chǎn)生的根源,而反映城市土地利用空間屬性的城市空間結(jié)構(gòu)則決定了交通流向乃至交通量。從當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)來(lái)看,單中心的格局與就業(yè)一居住空間配置失衡是交通擁堵加劇的重要原因。首先,的城市空間都屬于典型的單中心結(jié)構(gòu),城市空間發(fā)展沿建成區(qū)邊緣向外攤大餅擴(kuò)展,或沿主干道(或河流)延伸成帶型結(jié)構(gòu),人口和城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高密度布局,人口和交通需求過(guò)度集中于中心城區(qū),從而加劇了交通擁擠。其次,原本相對(duì)均衡的就業(yè)一居住空間配置正被逐漸分化的就業(yè)主導(dǎo)區(qū)和居住主導(dǎo)區(qū)所替代,職住分離現(xiàn)象凸現(xiàn),具體表現(xiàn)為,核心區(qū)和緊鄰?fù)鈬鷧^(qū)以服務(wù)業(yè)就業(yè)為主導(dǎo)功能,多數(shù)外圍區(qū)和近郊區(qū)以居住功能占主導(dǎo),市域北部遠(yuǎn)郊區(qū)又是以制造業(yè)就業(yè)為主要性質(zhì),而南部遠(yuǎn)郊區(qū)則是居住為主導(dǎo)功能。交通層面上的后果是,跨區(qū)交通出行增加,平均出行時(shí)距和距離上升。
3.1交通供給政策以完善交通系統(tǒng)和道路網(wǎng)為重點(diǎn)。
交通供給政策應(yīng)從單一追求供給增加向優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。通過(guò)城市和交通的合理規(guī)劃與管理,在增加城市道路的長(zhǎng)度和面積的同時(shí),完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交通設(shè)施,配備高新技術(shù)手段,高效利用有限的道路及土地資源,盡可能滿足人們的出行需求。
3.2切實(shí)落實(shí)公交優(yōu)先政策,完善小汽車控制政策。
很多世界大城市公交分擔(dān)率高達(dá)60%以上,公交比照上升空間很大,關(guān)鍵是落實(shí)相關(guān)的公交優(yōu)先政策。另外,除了通過(guò)拍賣車牌控制小汽車的擁有量增長(zhǎng)之外,還可以運(yùn)用小汽車使用限制策略,如通過(guò)提高汽油稅、道路通行費(fèi)和停車位的價(jià)格,或者在市中心擁堵區(qū)采用電子計(jì)費(fèi)系統(tǒng)分地段和時(shí)段收取“擁堵費(fèi)”等措施提高小汽車使用成本,以此來(lái)控制小汽車的使用強(qiáng)度,達(dá)到緩解交通壓力的效果。
3.3強(qiáng)化空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。
交通供給政策和需求政策只能暫時(shí)緩解交通壓力,而不能從根本上解決交通擁堵問(wèn)題。要徹底的解決這一難題,就要從城市空間結(jié)構(gòu)上著手。我國(guó)的人地關(guān)系和土地資源稀缺性的特殊國(guó)情也決定了這個(gè)特大城市要解決交通問(wèn)題的未來(lái)出路在于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),而不是不切實(shí)際的追求供需平衡。
典型的空間結(jié)構(gòu)政策包括:建立多中心的城市空間體系來(lái)疏解中心城區(qū)的交通擁堵和促進(jìn)居住和工作的就地平衡以減少交通出行距離。對(duì)于多中心策略,可以通過(guò)強(qiáng)化徐家匯、五角場(chǎng)、真如和花木副中心的建設(shè)來(lái)分擔(dān)中心區(qū)過(guò)高的就業(yè)密度,疏解市中心區(qū)通勤交通壓力。但由于副中心仍然處于中心城區(qū)內(nèi),難以起到真正疏解交通流量的作用。要徹底的解決這一問(wèn)題就要從市域?qū)用嫔蟽?yōu)化空間結(jié)構(gòu),即以新城建設(shè)為依托,在整個(gè)市域范圍內(nèi)建設(shè)多中心的空間格局,把交通從中心城區(qū)疏解出去,以釜底抽薪的方式從根本上解決中心城區(qū)的交通問(wèn)題。對(duì)于就業(yè)與居住均衡策略,要求在未來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)中,減少大尺度的功能分區(qū),盡可能地實(shí)現(xiàn)就業(yè)與居住功能的混合,為促進(jìn)人們職住臨近創(chuàng)造條件,在源頭上減少長(zhǎng)距離交通量的產(chǎn)生。
論文問(wèn)題的提出篇十三
今天是星期天,天氣真不錯(cuò)呀,萬(wàn)里無(wú)云的天空上飄著朵朵白云,火紅的太陽(yáng)照著大地。我懷著愉快的心情出了門,拿著媽媽給我的2塊錢去買醬油,買醬油要到百貨商店,我站在家門口的21路車站等公交車。
等了好久,公交車終于來(lái)了,我像兔子般的竄上了公交車,刷了學(xué)生卡,啊,只剩一個(gè)座位了,我好幸運(yùn)呀,我飛快的`做了上去。車開動(dòng)了,我看著窗外的高樓大廈,心里想:祖國(guó)的變化真是日新月異呀,我們生活在這個(gè)年代真是幸福??!
正在我暗自思考的時(shí)候,車又靠站了,沒(méi)有人下車,卻上來(lái)了一個(gè)人,我定睛一看,是一個(gè)老奶奶,只見她滿頭白發(fā),滿臉大汗,臉色發(fā)黃,好像是有病了,我再一看,她左手住著拐杖,原來(lái)她左腿沒(méi)了,右手拿著一個(gè)竹竿,不停的在地上敲打,原來(lái)她是個(gè)瞎子。我又一看,她背后還背著一個(gè)小寶寶。我最后一看,她的肚子大大的,圓圓的,還不停的吐酸水,啊,她是一個(gè)孕婦。
車上做著的其他叔叔阿姨們,看到她都把臉扭到外面,假裝沒(méi)看見。車開動(dòng)了,看著她一晃一晃的,我的心難受起來(lái),司機(jī)叔叔按了一下廣播,“各位乘客,如果車上有老、弱、病、殘、孕以及報(bào)小孩的乘客,請(qǐng)您將座位讓給他們。”我心里想:爸爸媽媽和老師從小就教育我要做個(gè)懂禮貌的好孩子,我應(yīng)該把座位讓給這位老奶奶??晌矣忠幌?,只有一個(gè)座位了呀,我還要做2個(gè)小時(shí)才能到百貨商店呢!這時(shí):雷鋒、董存瑞、羅生教、黃繼光、劉胡蘭、焦裕祿、趙春峨、陳思德、孔融、馬克思的形象出現(xiàn)在我的腦海里。他們的事跡激勵(lì)了我,是呀,我不能為了我自己舒服爾不顧他人的幸福呀!但是我又下不了決心。
就這樣,我不停的做著激烈的思想斗爭(zhēng)。不知過(guò)了多久,我終于下定了決心,把座位讓給了老奶奶。老奶奶激動(dòng)的對(duì)我說(shuō):“小朋友,謝謝你呀,你叫什么名字呀?”剛好車停了,我到站了。我一邊下車一邊說(shuō):“老奶奶,你就叫我一個(gè)少先隊(duì)員吧!”
透過(guò)遠(yuǎn)去的車窗,我看到老奶奶流下了激動(dòng)的淚水。
論文問(wèn)題的提出篇十四
在過(guò)去十幾年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了重大的變革,已經(jīng)從國(guó)家、集體所有的完全公有制到由私有企業(yè)扮演強(qiáng)有力角色的混合所有制經(jīng)濟(jì)。到底,國(guó)內(nèi)非國(guó)有部門的產(chǎn)出增長(zhǎng)到約占gdp的27%。私有經(jīng)濟(jì)的重要性躍居第二,僅次于國(guó)家所有部分。盡管非國(guó)有部門日益重要,但直到底,它們僅獲得銀行貸款總額的1%,上海、深圳股票交易所非國(guó)有企業(yè)僅占上市公司的l%。這種既想增強(qiáng)非國(guó)有部門的活力,但又限制它們使用金融中介來(lái)融資的矛盾表明,如果不增加非國(guó)有部門的融資途徑,也許它們就不能持續(xù)以目前的速度增長(zhǎng)。
19,由國(guó)際金融公司(ifc)對(duì)北京、成都、順德(廣東?。?、溫州(浙江?。┑鹊厮接衅髽I(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明:80%的私有企業(yè)因?yàn)槿鄙偃谫Y途徑,已嚴(yán)重束縛了它們的發(fā)展。創(chuàng)辦企業(yè)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主要依賴自有資金。他們90%以上的原始資本來(lái)自業(yè)主、合伙人或家族。企業(yè)創(chuàng)辦以后;大部分企業(yè)仍然過(guò)度依賴內(nèi)部資金。他們所融通資金中至少有62%來(lái)自業(yè)主或企業(yè)留在利潤(rùn)。在外源資金來(lái)源方面,非正式渠道、信用社和商業(yè)銀行所占份額差不多。在外源股權(quán)市場(chǎng),包括公共股權(quán)市場(chǎng)和公債市場(chǎng)扮演的是一個(gè)不重要的小角色。
在接受調(diào)查的企業(yè)中,不同資金來(lái)源的相對(duì)重要性一般因企業(yè)規(guī)模不同而異。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,內(nèi)部資金的重要性隨之下降。對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō),非正式渠道是最主要的資金來(lái)源。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,這部分份額趨于下降,而商業(yè)銀行貸款增加。對(duì)大企業(yè)來(lái)說(shuō),商業(yè)銀行貸款是第二重要的'資金來(lái)源,僅次于企業(yè)留存收益。這似乎表明銀行更支持那些相對(duì)成功的規(guī)模較大的私有企業(yè)。但就整體水平而言,中國(guó)的銀行在私有企業(yè)融資方面扮演的是一個(gè)小角色。在過(guò)去5年中,接受調(diào)查的企業(yè)僅有29%的獲得了可靠的銀行貸款。
中國(guó)的企業(yè)與那些處于轉(zhuǎn)型期和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)相比更多地依靠?jī)?nèi)部資金。世界銀行最近做了一份關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)營(yíng)環(huán)境的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)那些先行改革的國(guó)家的企業(yè)內(nèi)部資金所占份額比較低。如愛沙尼亞(33%)、波蘭(34%)和立陶宛(37%)。美國(guó)企業(yè)內(nèi)部資金所占份額則是相當(dāng)?shù)偷模踔聊切﹦?chuàng)辦不足兩年的中、小企業(yè),內(nèi)部資金最高的才占到資金總額的54%。
二、影響融資途徑的因素。
中國(guó)私有企業(yè)在融資方面面臨困難的原因一方面在于金融體系內(nèi)部,另一方面在于私有企業(yè)本身的特點(diǎn)。
1、銀行激勵(lì)。
[1][2][3]。
論文問(wèn)題的提出篇十五
我國(guó)中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣覆蓋了17個(gè)省、市、自治區(qū)約占國(guó)土總面積的四分之一影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此霧霾引發(fā)了國(guó)內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。3月,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《20京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市和省會(huì)城市空氣質(zhì)量報(bào)告》指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴(yán)重部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
一、霧霾。
1.霧霾的定義及危害:關(guān)于霧霾,王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染,pm2.5是其主要構(gòu)成。年12月4日,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出pm2.5為我國(guó)霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對(duì)人們身體健康的影響及如何治理》中指出,pm2.5(細(xì)顆粒物)組成成分非常復(fù)雜,其中有害人體的主要是氣溶膠粒子,它能直接進(jìn)入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對(duì)于中國(guó)霧霾造成的危害,目前還沒(méi)有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國(guó)綜合癥——糟糕的空氣》稱中國(guó)每年有100萬(wàn)人因?yàn)殪F霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風(fēng)、逆溫等氣象原因,又有污染排放原因,但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來(lái)源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚(yáng)塵。
通過(guò)分析其它國(guó)家空氣污染事件產(chǎn)生的原因,結(jié)合中國(guó)霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點(diǎn),本人認(rèn)為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果,既有地形地貌、氣象條件等自然原因,也有人為原因。自然原因是客觀原因,人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。中國(guó)發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國(guó)近幾十年以重工業(yè)為主的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
二、政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
霧霾屬于空氣污染問(wèn)題,而空氣是一個(gè)非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟(jì)分析》中根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性和排他性,把物品分為四類:純公共物品、俱樂(lè)部物品、公共資源、私人物品。空氣屬于上述四類中的純公共物品。
作為一個(gè)國(guó)家的公民,享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個(gè)公民最基本的'權(quán)利,政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),為公眾提供公共物品和公共服務(wù)。近年來(lái)頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán),霧霾的治理成為了民生問(wèn)題。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)稱的,政府掌握著一個(gè)國(guó)家的公共權(quán)力,必須履行相應(yīng)地公共義務(wù)。霧霾頻發(fā),政府需承擔(dān)治理霧霾的責(zé)任。
此外,根據(jù)外部性理論,空氣具有嚴(yán)格意義上的外部性,個(gè)人及組織治理霧霾的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社會(huì)收益,而成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會(huì)成本,因此個(gè)人及組織對(duì)于霧霾的治理傾向于“搭便車”,而不是主動(dòng)承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。因此,政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
三、政府治理霧霾的對(duì)策。
1.制定合理的政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。目前,中央政府仍然采用以gdp增長(zhǎng)為中心的官員考核指標(biāo)體系,而治理環(huán)境污染會(huì)影響到地方官員個(gè)人的政績(jī)。公共選擇理論認(rèn)為,政府官員是理性的“經(jīng)濟(jì)人”,當(dāng)公眾利益和個(gè)人利益沖突時(shí),官員會(huì)優(yōu)先選擇個(gè)人利益。
因此,地方官員在治理環(huán)境污染的過(guò)程中會(huì)采取“上有政策、下有對(duì)策”的方法,出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個(gè)國(guó)家應(yīng)該注重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量,應(yīng)該注重的是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長(zhǎng)。中央政府應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,改變以gdp增長(zhǎng)為中心的官員考核指標(biāo)體系,制定反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)建國(guó)以來(lái),實(shí)施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略,工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,同時(shí)發(fā)展的過(guò)程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國(guó)家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進(jìn)行轉(zhuǎn)型:1995年提出科教興國(guó)戰(zhàn)略、提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、提出走新興化工業(yè)化道路、提出科學(xué)發(fā)展觀、提出建設(shè)美麗中國(guó),但至今經(jīng)濟(jì)仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴?yán)碚摚救苏J(rèn)為路徑依賴是其中很重要的一個(gè)原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走新型工業(yè)化道路,提高服務(wù)業(yè)的比重,走集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,上述轉(zhuǎn)型需要一個(gè)長(zhǎng)期、循序漸進(jìn)的過(guò)程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)的資源性產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機(jī)動(dòng)車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電,北方大部分地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會(huì)成本。因此,政府必須深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,計(jì)入環(huán)境成本和社會(huì)成本,提高資源性產(chǎn)品價(jià)格,把使用天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、核能等清潔能源上升到?guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機(jī)制。目前我國(guó)總?cè)丝诮咏?4億,總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識(shí)甚至沒(méi)有環(huán)保意識(shí)。只有引導(dǎo)作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識(shí),參與霧霾的治理,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機(jī)制,霧霾的治理工作才能取得實(shí)效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)制度。目前我國(guó)現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有:《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對(duì)本轄區(qū)的大氣污染問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任??諝饩哂辛鲃?dòng)性的特點(diǎn),空氣污染具有區(qū)域性特點(diǎn),霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度,共同治理霧霾。
四、結(jié)語(yǔ)。
霧霾的治理是一場(chǎng)持久戰(zhàn),政府必須做好充分的準(zhǔn)備,在治理的霧霾過(guò)程中堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,同時(shí)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念,預(yù)防為主、防治結(jié)合,防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
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論文問(wèn)題的提出篇十六
食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的主要目的(propose)在于:讓風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,給消費(fèi)者提供信息和建議。通過(guò)過(guò)程透明,依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費(fèi)者更加信任風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的信任度;。
(3)便于消費(fèi)者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見,使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的危機(jī)處理措施作貢獻(xiàn),或使公眾在危機(jī)中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)交流面對(duì)的事件常常包含熱點(diǎn)事件、群體的事件和突發(fā)事件,學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)交流原則為:
1)公開性原則食品安全管理過(guò)程或風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程要有一定的開放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因?yàn)楣_性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會(huì)鼓勵(lì)所有相關(guān)團(tuán)體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對(duì)食品控制運(yùn)作和行動(dòng)的有效性和整體性運(yùn)作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時(shí)性原則食品安全事件有時(shí)具有突發(fā)性,涉及的消費(fèi)者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點(diǎn)。及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可以降低事件升級(jí)為危機(jī)的可能性,降低消費(fèi)者的擔(dān)憂和急躁情緒。讓消費(fèi)者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動(dòng)。
4)應(yīng)對(duì)性原則食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流常常針對(duì)突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂等。除了說(shuō)明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實(shí)外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法主要來(lái)自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費(fèi)行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者主要總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施層面和交流時(shí)應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過(guò)程(process)和消費(fèi)者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時(shí)限(timing)貫穿整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析全過(guò)程,注意關(guān)鍵時(shí)刻的時(shí)間接點(diǎn)。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說(shuō)明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素,消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品和飼料經(jīng)營(yíng)者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施過(guò)程中或交流現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機(jī)。
2)注意交流過(guò)程的雙向原則,傾聽和確認(rèn)聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時(shí)限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費(fèi)者或利益攸關(guān)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的概況。
7)分析消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。
8)判斷消費(fèi)者對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的誤區(qū)或認(rèn)知問(wèn)題食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國(guó)食品安全法指出,國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(第十三條)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并予以公布(第十七條)。國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國(guó)務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險(xiǎn)分析”原則,因而不可能提及“風(fēng)險(xiǎn)交流”。《食品安全法實(shí)施條例》也未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流做出較全面的解釋或說(shuō)明。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程缺少法律地位。另外,有時(shí)還會(huì)把“風(fēng)險(xiǎn)交流”理解為風(fēng)險(xiǎn)管理,或認(rèn)為是其組成部分,或簡(jiǎn)單地把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險(xiǎn)交流的行政職責(zé)模糊,食品安全管理和參與各方在風(fēng)險(xiǎn)交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共教育。風(fēng)險(xiǎn)交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)交流的對(duì)象不是“學(xué)生”,而是消費(fèi)者;而消費(fèi)者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共關(guān)系,常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報(bào)告一定是正確的,或官方的報(bào)告一定是最權(quán)威的。不能簡(jiǎn)單地告訴消費(fèi)者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費(fèi)者放心。因?yàn)橄M(fèi)者希望了解決策的全部過(guò)程,所以決策的科學(xué)性和過(guò)程的透明度是提升風(fēng)險(xiǎn)交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)交流的官方投入或?qū)嵺`與消費(fèi)者的滿意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流的概念始于上世紀(jì)70年代,其得到國(guó)際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓(xùn)練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和接受能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要全社會(huì)的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來(lái)看,國(guó)際上在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的研究方面,非常重視風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費(fèi)者對(duì)同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)交流的效果。就專家而言,有一定的知識(shí)背景,有自己的(主動(dòng)型)認(rèn)知能力,其研究報(bào)告或者言論均依據(jù)于事實(shí)或研究結(jié)果;交流的重點(diǎn)集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么,導(dǎo)致危害的可能性有多大,還有那些危害的風(fēng)險(xiǎn)不夠清楚或未知,即不確定性。而消費(fèi)者參與風(fēng)險(xiǎn)交流可能是基于自己的感受(被動(dòng)型)或從媒體得到的信息,其判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小可能基于重要性,對(duì)自己的價(jià)值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問(wèn)題還需要食品安全專家、風(fēng)險(xiǎn)交流專家、消費(fèi)行為學(xué)家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
論文問(wèn)題的提出篇十七
兩百年前,英國(guó)開始成為世界工廠,而首都倫敦也被冠名“霧都”。今天中國(guó)也成為世界工廠,而恍然間,北京也成為了新的“霧都”。1月13日北京發(fā)布了第一個(gè)“霾”橙色預(yù)警,整個(gè)城市陷入一片灰色的陰沉之中,不管是天安門還是央視“大褲衩”都完全消失在視野之中,無(wú)法辨識(shí),只有獨(dú)有的“北京咳”不斷響起,提醒你身在何處。事實(shí)上,不僅僅是北京,整個(gè)華北都陷入一片霧霾之中?,F(xiàn)代化的發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境之殤,清楚明白地展現(xiàn)在我們面前。究竟世界工廠和環(huán)境危機(jī)之間有著怎樣的聯(lián)系,富起來(lái)的中國(guó)又應(yīng)該怎么處理環(huán)境問(wèn)題?本報(bào)和中國(guó)政法大學(xué)公共決策中心特召開薊門決策專題論壇就此問(wèn)題展開相關(guān)研討。
環(huán)境治理是現(xiàn)代化的重要組成部分。
周宏春(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部室主任):現(xiàn)在的環(huán)境問(wèn)題,都可以歸結(jié)為現(xiàn)代化進(jìn)程中的環(huán)境問(wèn)題。那么現(xiàn)代化進(jìn)程是一個(gè)什么含義?一般而言我們說(shuō)可持續(xù)發(fā)展的三大支柱:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保。但是可持續(xù)發(fā)展并不等于現(xiàn)代化。
實(shí)際上經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)代化過(guò)程中的前端,是輸入端;而環(huán)境問(wèn)題是后端,輸出端?,F(xiàn)代化的核心是發(fā)展,是一個(gè)逐步積累的過(guò)程,是人的生活和生活質(zhì)量的提高。而發(fā)展需要消耗資源,我們現(xiàn)在的穿衣、吃飯、出行問(wèn)題,都要工業(yè)來(lái)生產(chǎn)。中國(guó)能源人均消費(fèi)大約為2.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤。美國(guó)人均11.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤,美國(guó)人生活水平要比我們高,這是有能源消耗為基礎(chǔ)的。
有生產(chǎn),有能源消耗,就有排放,就有污染?,F(xiàn)代化經(jīng)常直觀解釋成工業(yè)化、城市化,工業(yè)化是提供我們生產(chǎn),城市化是滿足我們需求的。法國(guó)曾提出一個(gè)響亮的口號(hào)“不要讓任何人離高速公路超過(guò)一公里。”這就是把人口集中到城市,因?yàn)檫@樣可以共享資源,另外污染排放也集中化了。
北京霧霾天氣,讓大家想起1952年12月的倫敦霧霾事件,確實(shí)有相同的地方。很多專家說(shuō)北京發(fā)展是“攤大餅?zāi)J健?。其?shí)倫敦是“攤大餅”模式的老祖宗,從一個(gè)小碼頭到一個(gè)超大城市,倫敦就是“攤大餅”發(fā)展起來(lái)的。為什么要“攤大餅”?因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)上最劃算。分享的基礎(chǔ)設(shè)施的人越多,投入產(chǎn)出效果最好,相應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題就集中。
從現(xiàn)代化發(fā)展歷史來(lái)看,人類對(duì)污染問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有五個(gè)階段:第一,將污染看成是增長(zhǎng)的負(fù)面影響,資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品有副作用的,這是客觀事實(shí)。環(huán)境保護(hù)作為部門采取的必要措施。第二,將環(huán)境污染的治理看成是生產(chǎn)成本的組成部分。第三,將環(huán)境看成決策考慮的因素。在生產(chǎn)設(shè)計(jì)時(shí)考慮環(huán)境問(wèn)題。第四,把環(huán)境污染作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接依據(jù)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)提出:環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。第五,把環(huán)境作為發(fā)展的目標(biāo)。前幾天北京霧霾彌漫,《環(huán)球時(shí)報(bào)》的主編發(fā)微博說(shuō)環(huán)境問(wèn)題就是環(huán)境問(wèn)題,不是政治問(wèn)題。我不知道他說(shuō)的政治問(wèn)題是什么,民生問(wèn)題是一個(gè)天大的問(wèn)題,不是政治問(wèn)題是什么問(wèn)題?如果關(guān)心大家的事情,不被政治家當(dāng)做是重要問(wèn)題,一定是不合格的政治家。
所以我們要形成共識(shí),要有短期見效措施,不要為長(zhǎng)期治理留下隱患,容不得敷衍。環(huán)境是公共產(chǎn)品。而好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的,不是建設(shè)出來(lái)的。所以在環(huán)境產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,政府是怎樣制定標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)劃、制定政策、制定法律,如何監(jiān)督,這些基本原則是關(guān)鍵,而不是制造新的概念。環(huán)境部大力推動(dòng)搞環(huán)評(píng),現(xiàn)在搞環(huán)境評(píng)優(yōu)、生態(tài)文明城市創(chuàng)建。原來(lái)是拿大棒,現(xiàn)在是拿胡蘿卜,從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,環(huán)保主要是拿大棒,這是環(huán)保的主要功能。這個(gè)功能要強(qiáng)化,不能弱化。pm2.5治理要納入強(qiáng)制性指標(biāo),政府做好它該做的,全社會(huì)一起努力,推動(dòng)這個(gè)問(wèn)題的解決。
環(huán)保立法要加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)管。
胡靜(中國(guó)政法大學(xué)副教授):我國(guó)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律對(duì)策起步,在發(fā)展中國(guó)家中其實(shí)是比較早的,美國(guó)國(guó)家環(huán)境政策法是1969年,而我們國(guó)家在1973年就出現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)法的雛形,中國(guó)入聯(lián)合國(guó)后首次參加聯(lián)合國(guó)的重大活動(dòng),就是1972年在斯德哥爾摩的聯(lián)合國(guó)的人權(quán)環(huán)境會(huì)議,可以說(shuō)我們國(guó)家環(huán)保法的起步比西方國(guó)家只慢半個(gè)身位。就立法體系而言我們的法律也是基本完備的,大氣、水、海洋各個(gè)層面都有比較完備的法律。
同時(shí)我們的制度也是嚴(yán)格的,一是環(huán)評(píng)制度。環(huán)評(píng)制度在我國(guó)屬于審批體制,必須要有環(huán)保部門的蓋章,是一票否決權(quán)的。二是我國(guó)是世界范圍內(nèi)為數(shù)不多的在環(huán)境新權(quán)領(lǐng)域統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)無(wú)過(guò)錯(cuò)規(guī)則的國(guó)家,不區(qū)分排放污染物是公民還是企業(yè),不區(qū)分污染侵犯的客體是個(gè)人還是財(cái)產(chǎn)權(quán),也不區(qū)分排放物是有毒有害的還是其他的,日本是有限的無(wú)過(guò)錯(cuò),我們國(guó)家是整個(gè)的無(wú)過(guò)錯(cuò)。所以制度是嚴(yán)格的,體系是完備的,但為何還會(huì)出現(xiàn)水、空氣的告急?既然立法是相對(duì)完善的,那就是執(zhí)法問(wèn)題、司法問(wèn)題。
所以,當(dāng)前改善環(huán)境保護(hù)的對(duì)策其實(shí)重在加強(qiáng)執(zhí)法。其一,鑒于環(huán)保部門是污染環(huán)境防治領(lǐng)域統(tǒng)一實(shí)施的監(jiān)督部門,所以其執(zhí)法意愿和能力很大程度上決定了法律施行的效果?,F(xiàn)在地方環(huán)保部門執(zhí)法的人員,執(zhí)法都受到地方政府的制約,這樣在很大程度上,地方環(huán)保部門可能不是按章辦事,而是按長(zhǎng)(縣長(zhǎng)、市長(zhǎng))辦事。環(huán)保部一位副部長(zhǎng)在幾年說(shuō)到重金屬污染時(shí)說(shuō)過(guò)一句話,這個(gè)事件表面上看是企業(yè)的問(wèn)題,實(shí)際根子在地方政府。問(wèn)題在于,不是個(gè)別的地方政府對(duì)于環(huán)保法的執(zhí)法采取抵制態(tài)度,而是相當(dāng)多的地方政府,地方環(huán)保部門都采用這樣一種抵制態(tài)度。這種情況下,恐怕就不能單純地歸結(jié)為地方政府問(wèn)題,而是中央和地方在這個(gè)問(wèn)題上關(guān)系方面的配置出現(xiàn)問(wèn)題。污染是企業(yè)造成的,地方政府為什么要保護(hù)?因?yàn)榈胤秸霈F(xiàn)了公司化的傾向,地方政府不再是一個(gè)單純的行政管理者,而是作為一個(gè)大公司在經(jīng)營(yíng),某種程度上就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。既然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,就應(yīng)該在環(huán)境法的法律框架中把它作為一個(gè)被規(guī)制的對(duì)象對(duì)待。所以在環(huán)境法當(dāng)中規(guī)制的不應(yīng)該只是企業(yè),而應(yīng)該規(guī)制地方政府,恰恰在我們的制度設(shè)計(jì)中對(duì)企業(yè)的制度設(shè)計(jì)比較完善,而對(duì)于地方政府規(guī)制這一塊是缺失的。
對(duì)地方政府單純的管理恐怕也是有問(wèn)題的,在這個(gè)地方恐怕不僅僅要大棒,也得有胡蘿卜,不是大棒胡蘿卜化,這是誘導(dǎo)地方政府,承認(rèn)地方政府追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有正當(dāng)性,地方政府的決策是雙重的,第一,在一個(gè)單一制的國(guó)家,地方政府一定是中央利益或者是國(guó)家利益的重要部分。第二,地方政府一定是地方經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益的代表。決策為雙重時(shí),面臨決策會(huì)扮演是中央在地方的利益代表,還是地方利益代表,看的是是否正當(dāng)。所以我覺得應(yīng)該在中央和地方政府之間的關(guān)系中減少?gòu)纳系较碌拿?,無(wú)條件地服從,而應(yīng)該選擇在政策出臺(tái)時(shí),中央給予地方一個(gè)博弈的空間。也就是說(shuō)在中央和地方關(guān)系中,更多注重一種契約因素。如果一個(gè)地方的環(huán)境保護(hù)做得好,可以通過(guò)財(cái)政的方式撥給你一些項(xiàng)目、資金,我們可以引入美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府之間在執(zhí)法方面的經(jīng)驗(yàn),給地方政府一些誘導(dǎo)。這樣的話使得地方政府不至于被逼成老鼠。現(xiàn)在環(huán)保法修改議論很多,我以為應(yīng)該加入對(duì)地方政府進(jìn)行規(guī)制,環(huán)境保護(hù)基本法或者環(huán)保法的修改定位應(yīng)該作為管地方政府或者主要管地方政府的法。這也是未來(lái)重要的政策著力點(diǎn)。
短期行動(dòng)和長(zhǎng)期治理應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)。
戴亦欣(清華大學(xué)公共管理學(xué)院講師):霧霾天氣的產(chǎn)生,其實(shí)是環(huán)境危機(jī)事件的發(fā)生。所謂危機(jī)都是快速緊急地發(fā)生,不在我們意料之中事情,需要我們來(lái)分析其產(chǎn)生原因。
首先剖析這次空氣危機(jī)的誘因,一種是外部的,一種是內(nèi)部的。外部誘因是人力無(wú)法控制的自然環(huán)境,發(fā)生霧霾天氣的重要外因,有大氣的逆溫現(xiàn)象,冷空氣在下、熱空氣在上,空氣流動(dòng)非常少的情況,這是不受人類控制。除此之外,我們更需要認(rèn)知的是內(nèi)部誘因有哪些。比如汽車,目前北京機(jī)動(dòng)車保有量統(tǒng)計(jì)是520萬(wàn)輛,一般私家車每年有1.5萬(wàn)公里的行程,一公里會(huì)產(chǎn)生20微克的pm值,那么北京一年約有1500多噸汽車尾氣微塵排放,這是相當(dāng)大的數(shù)字。比如城市供暖,去年12月北京氣溫平均30年來(lái)最低,加強(qiáng)供暖勢(shì)必就會(huì)導(dǎo)致pm值排放增加。
除此之外,公眾對(duì)于環(huán)保認(rèn)知的提升也使眾多環(huán)境事件成為環(huán)境危機(jī)的重要原因。以前也會(huì)有黃沙天氣、大霧天氣,但那時(shí)公眾不會(huì)認(rèn)為這是一個(gè)危機(jī)。隨著生活水平的提升,公眾對(duì)于環(huán)境需求和認(rèn)知不可避免地要提升。環(huán)境政策里有個(gè)非常重要的倒u形庫(kù)茲涅茨曲線,曲線的橫軸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以理解為收入,人均收入、人均gdp??v軸是人類對(duì)環(huán)境的一種破壞,或者環(huán)境危害的程度。這個(gè)曲線講的是一個(gè)大家相信的道理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段人類對(duì)于環(huán)境的破壞不可避免。我們走過(guò)了工業(yè)化的進(jìn)程,現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到工業(yè)化進(jìn)程可能對(duì)環(huán)境造成危害。但如果大家到江西等欠發(fā)達(dá)地區(qū)去看,當(dāng)?shù)匾廊话压I(yè)發(fā)展、污染置于環(huán)境之上?,F(xiàn)在非洲,數(shù)據(jù)顯示也是同樣的趨勢(shì)。但這個(gè)曲線有一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),基本是在人均gdp達(dá)到1美元左右時(shí),北京現(xiàn)在處在這樣的階段,會(huì)產(chǎn)生這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折,換句話說(shuō)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí),人類對(duì)環(huán)境的認(rèn)知會(huì)達(dá)到一個(gè)新高。這時(shí)科技的提升,會(huì)有更為嚴(yán)格的環(huán)境立法。以發(fā)達(dá)國(guó)家為例,比如美國(guó)、歐盟大部分國(guó)家、日本已經(jīng)過(guò)了這樣一個(gè)曲線,他們的環(huán)境在改善?,F(xiàn)在的公眾正在聚集在最黑轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)展過(guò)程中的階段,所以我們會(huì)更多認(rèn)識(shí)到同周圍環(huán)境相關(guān)的事件,希望把環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一個(gè)更好的平衡。
還有一個(gè)信息政府也應(yīng)該提供給大家,即每一個(gè)公民可以為解決問(wèn)題貢獻(xiàn)怎樣的力量。這次霧霾天氣覆蓋范圍非常大,北京市有相關(guān)舉措,其他地方有其他舉措,比如濟(jì)南市就硬性規(guī)定所有車都應(yīng)該單雙號(hào)限行,基本減少了一半的量,這是行政強(qiáng)制。也可以倡議,請(qǐng)大家減少出行,出行盡量使用公共交通工具。還有一些其他辦法,如果自調(diào)室溫,可以調(diào)到21度左右,比較低一點(diǎn)的溫度。在危機(jī)管理應(yīng)對(duì)的措施里,政府作為信息源的方式里有更多需要改進(jìn)的地方。
關(guān)于長(zhǎng)期環(huán)境的治理。實(shí)際是把危機(jī)推前,不是等到事情出了后才去應(yīng)對(duì),而是把危機(jī)轉(zhuǎn)化成風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理。胡老師提到的環(huán)境立法,包括中央和地方、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保之間的博弈,都很重要。我補(bǔ)充一小點(diǎn),在整個(gè)環(huán)保的執(zhí)行過(guò)程中,要有廣義上的政治的支持,不僅是政府重視,媒體認(rèn)為它是重要的,公眾認(rèn)為它是重要的,學(xué)者認(rèn)為它是重要的.,都是有利的政治支持。還要有一個(gè)合理的、明細(xì)解決方案。從公共理論來(lái)講,需要有一個(gè)多元化的解決方式,立法非常重要。從上到下強(qiáng)制執(zhí)行,包括設(shè)計(jì)的指標(biāo),包括有各種各樣的規(guī)制,這是我們解決方案的一種,實(shí)際上是政府更為強(qiáng)制參與的解決方案。還可以建議和推廣的是其他方案,比如更為市場(chǎng)化的方案,或者是基于市場(chǎng)信息化的方案。比如每天發(fā)布pm2.5數(shù)據(jù),定期將這種數(shù)據(jù)做詳細(xì)解讀,提供大量的研究信息說(shuō)明。比如到底因?yàn)殪F霾有多少人的生命受到威脅,可以從去年同樣日期階段的死亡人數(shù)做比較,也可以和前幾年類似情況下的天氣死亡人數(shù)做比較,如此可以清楚說(shuō)明天氣造成多大的危害,形成示警教育。
論文問(wèn)題的提出篇一
閱讀是人類社會(huì)生活中的一項(xiàng)重要活動(dòng),是人們認(rèn)識(shí)世界和獲取知識(shí)的重要手段。一談及閱讀能力的培養(yǎng),人們首先想到的往往是語(yǔ)文、英語(yǔ)閱讀能力的培養(yǎng),然而,隨著社會(huì)的數(shù)學(xué)化,僅具有文科閱讀能力已明顯不夠,比如他們有時(shí)會(huì)看不懂某些電子產(chǎn)品使用說(shuō)明書,看不懂股市行期……表明在現(xiàn)代社會(huì)中要求人們具有文科閱讀能力為基礎(chǔ)外,還包括要具備數(shù)學(xué)閱讀能力、科技閱讀能力等在內(nèi)的綜合閱讀能力。而數(shù)學(xué)被譽(yù)為“人類思維的體操”,對(duì)培養(yǎng)人的分析問(wèn)題能力、提高人的思維品質(zhì)有極高的教育價(jià)值,是學(xué)生必須具備的重要素質(zhì)之一。要想讀懂“自然界這本用數(shù)學(xué)語(yǔ)言寫成的偉大的書”,沒(méi)有良好的數(shù)學(xué)閱讀能力是不行的。
聯(lián)合國(guó)教科文組織在《學(xué)會(huì)生存》一書中提出,新時(shí)代的文盲是不會(huì)學(xué)習(xí)的人。現(xiàn)代教育提倡從學(xué)會(huì)到會(huì)學(xué),提倡“終生教育”,就是要培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。創(chuàng)新心理學(xué)的研究也表明,自學(xué)能力對(duì)于人的未來(lái)具有頭等重要的意義,是各種能力中最重要的能力,而閱讀是自學(xué)的重要渠道,自學(xué)能力的核心是閱讀能力。因此,要想使數(shù)學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)得到落實(shí),使學(xué)生最終能獨(dú)立自主地學(xué)習(xí),就必須要重視數(shù)學(xué)閱讀能力的培養(yǎng),加強(qiáng)數(shù)學(xué)閱讀教育研究,探索數(shù)學(xué)閱讀教學(xué)的特點(diǎn)及教育功能,認(rèn)識(shí)數(shù)學(xué)閱讀能力培養(yǎng)的重要性,就顯得尤為重要。
二、數(shù)學(xué)閱讀能力培養(yǎng)的特點(diǎn)。
1.語(yǔ)言抽象,內(nèi)涵豐富。
前蘇聯(lián)著名數(shù)學(xué)教育家斯托利亞爾指出:“數(shù)學(xué)教學(xué)就是數(shù)學(xué)語(yǔ)言的教學(xué)”,可見數(shù)學(xué)也是一門語(yǔ)言。數(shù)學(xué)語(yǔ)言具有抽象、簡(jiǎn)潔的特點(diǎn),在閱讀過(guò)程中,讀者必須認(rèn)讀感知閱讀材料中有關(guān)的數(shù)學(xué)符號(hào)、圖形符號(hào)等,理解每個(gè)數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)。而這些符號(hào)往往內(nèi)涵豐富,與自然語(yǔ)言差別很大,要求在閱讀中語(yǔ)言轉(zhuǎn)換頻繁,是一個(gè)內(nèi)部語(yǔ)言的轉(zhuǎn)化過(guò)程,最終要用自己的語(yǔ)言來(lái)理解數(shù)學(xué)定義或定理等,是對(duì)新知識(shí)的同化和順應(yīng)的過(guò)程,這樣就給數(shù)學(xué)閱讀帶來(lái)一定的難度。
2。邏輯嚴(yán)密,思維嚴(yán)謹(jǐn)。
在數(shù)學(xué)閱讀過(guò)程中,數(shù)學(xué)材料主要是以歸納和演繹的方式呈現(xiàn),具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性,因此數(shù)學(xué)閱讀需較嚴(yán)密的邏輯思維能力,要求記憶、理解、抽象、分析、歸納、類比、聯(lián)想等思維活動(dòng)都充分調(diào)動(dòng)才能達(dá)到好的閱讀效果。對(duì)新出現(xiàn)的數(shù)學(xué)定義、定理一般要反復(fù)仔細(xì)閱讀,并進(jìn)行認(rèn)真分析直至弄懂含義。當(dāng)學(xué)生想要讀懂一段數(shù)學(xué)材料或一個(gè)概念、定理或其證明時(shí),他必須了解其中出現(xiàn)的每個(gè)數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)和每個(gè)數(shù)學(xué)符號(hào)的精確含義,不能忽視或略去任何一個(gè)不理解的詞匯。
三.數(shù)學(xué)閱讀的教育功能。
據(jù)有關(guān)學(xué)生智力發(fā)展的診斷研究表明,學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)語(yǔ)言及數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)掌握的水平的高低,是決定其智力發(fā)展和接受能力的重要指標(biāo)。數(shù)學(xué)語(yǔ)言掌握水平低的學(xué)生,課堂上表現(xiàn)出對(duì)數(shù)學(xué)語(yǔ)言蘊(yùn)涵的信息敏感性差,思維轉(zhuǎn)換慢,從而造成知識(shí)接受慢。教學(xué)實(shí)踐也表明,數(shù)學(xué)語(yǔ)言水平低的學(xué)生的數(shù)學(xué)理解力也差。因此,重視數(shù)學(xué)閱讀能力的培養(yǎng),對(duì)豐富學(xué)生的數(shù)學(xué)語(yǔ)言系統(tǒng),提高數(shù)學(xué)語(yǔ)言理解水平有著重要而現(xiàn)實(shí)的教育功能,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.有助于提高學(xué)生的數(shù)學(xué)語(yǔ)言理解與交流能力。
所謂數(shù)學(xué)交流廣義是指對(duì)數(shù)學(xué)信息接收、加工、傳遞的動(dòng)態(tài)過(guò)程。狹義是指數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與教學(xué)中使用數(shù)學(xué)語(yǔ)言、數(shù)學(xué)方法進(jìn)行各種數(shù)學(xué)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。無(wú)論從數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)角度還是應(yīng)用角度看,數(shù)學(xué)交流都有極重要的作用。而數(shù)學(xué)交流的載體是數(shù)學(xué)語(yǔ)言,因此,發(fā)展學(xué)生的數(shù)學(xué)語(yǔ)言理解能力是提高數(shù)學(xué)交流能力的根本。然而,學(xué)生僅靠課堂上聽老師的講授是難以豐富和完善自己的數(shù)學(xué)語(yǔ)言系統(tǒng)的。只有通過(guò)平時(shí)數(shù)學(xué)閱讀的積累,以數(shù)學(xué)教材為標(biāo)準(zhǔn)范本,才能規(guī)范自己的數(shù)學(xué)語(yǔ)言,鍛煉數(shù)學(xué)語(yǔ)言的理解力和表達(dá)力,提高數(shù)學(xué)語(yǔ)言理解水平,提高數(shù)學(xué)交流能力。
2.有助于挖掘數(shù)學(xué)教科書的閱讀價(jià)值。
新數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)已明確指出,教師必須注意“指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真閱讀教材”。目前我們?cè)S多師生并沒(méi)有很好地利用教科書,教師普遍就在課堂上深入淺出地講解,講完之后就讓學(xué)生做練習(xí)或板演,然后進(jìn)行課堂小結(jié)、布置作業(yè),僅把教科書當(dāng)成習(xí)題集。這也正是許多學(xué)生認(rèn)為數(shù)學(xué)課聽得懂但作業(yè)做不來(lái)的原因,是缺少挖掘數(shù)學(xué)教科書的閱讀價(jià)值。美國(guó)著名數(shù)學(xué)教育家貝爾就數(shù)學(xué)教科書的作用及如何有效地使用數(shù)學(xué)教科書曾作過(guò)較為全面的論述,其中重要的一條就是要把教科書作為學(xué)生學(xué)習(xí)材料的'來(lái)源,而不能僅作為教師自己講課材料的來(lái)源,必須重視對(duì)數(shù)學(xué)教科書的閱讀能力的培養(yǎng)。
3.有助于實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)。
素質(zhì)教育的核心是使每個(gè)學(xué)生都能得到充分發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)僅靠集中上課是行不通的,更有效途徑是集中上課與個(gè)別學(xué)習(xí)相結(jié)合,即要注意因材施教,而要鼓勵(lì)個(gè)別學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)閱讀。研究表明,有些學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)感到困難,其中重要原因就是他們的數(shù)學(xué)閱讀能力差,對(duì)數(shù)學(xué)教材的閱讀和理解特別吃力。因此,要想素質(zhì)教育的目標(biāo)得到落實(shí),使數(shù)學(xué)不再感到難學(xué),就必須重視數(shù)學(xué)閱讀教學(xué)。國(guó)內(nèi)一些較為成功的教學(xué)改革充分說(shuō)明了這一點(diǎn),如中國(guó)科學(xué)院心理研究所盧仲衡先生的“自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)法”、上海育才中學(xué)的“讀讀、議議、講講、練練”教學(xué)法及“青浦?jǐn)?shù)學(xué)教改實(shí)驗(yàn)”等,都是得益于課堂閱讀教學(xué)環(huán)節(jié)。
四.數(shù)學(xué)閱讀能力培養(yǎng)的策略。
鑒于數(shù)學(xué)閱讀有別于其它閱讀的特殊性,不能盲目照搬文科閱讀模式來(lái)指導(dǎo)數(shù)學(xué)閱讀教學(xué),應(yīng)加強(qiáng)研究數(shù)學(xué)閱讀能力培養(yǎng)的有效策略。很少有學(xué)生會(huì)把閱讀數(shù)學(xué)書當(dāng)作一件快樂(lè)的事,這就需要將數(shù)學(xué)閱讀真正引進(jìn)課堂,數(shù)學(xué)教師要掌握一定的閱讀指導(dǎo)策略來(lái)引導(dǎo)和幫助學(xué)生,循序漸進(jìn),使學(xué)生從被動(dòng)閱讀轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)閱讀。
1.創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境,激發(fā)閱讀興趣。
美國(guó)著名心理學(xué)家布魯諾認(rèn)為:“知識(shí)的獲取是一個(gè)主動(dòng)的過(guò)程,學(xué)習(xí)者不應(yīng)是信息的被動(dòng)接受者,而應(yīng)該是知識(shí)獲得的參與者?!钡珜W(xué)生如果對(duì)閱讀的對(duì)象沒(méi)有興趣,閱讀的效果就會(huì)很糟糕,在學(xué)生閱讀之前,教師如果適當(dāng)?shù)貏?chuàng)設(shè)一些問(wèn)題情境,可以誘發(fā)和保持學(xué)生的閱讀興趣,如在教學(xué)“橢圓及其標(biāo)準(zhǔn)方程”一課時(shí),先創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景,播放“神州六號(hào)”載人飛船發(fā)射上空以及繞地球旋轉(zhuǎn)的整個(gè)過(guò)程,展示給學(xué)生以生動(dòng)、形象的畫面,伴以美妙的音樂(lè),然后提問(wèn)飛船是繞地球做什么軌跡運(yùn)動(dòng),學(xué)生會(huì)異口同聲地回答是橢圓,接著馬上提問(wèn)橢圓的軌跡方程怎么求呢?于是要求學(xué)生主動(dòng)地去閱讀教材。創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境時(shí)注意問(wèn)題要新而有趣,富有啟發(fā)性。我們還可以通過(guò)呈現(xiàn)與學(xué)生原有知識(shí)相矛盾的現(xiàn)象,設(shè)置懸念,或提供幾個(gè)相互矛盾的方案、解答,使學(xué)生產(chǎn)生認(rèn)知上的沖突,激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲,引發(fā)學(xué)生閱讀興趣.例如,對(duì)“對(duì)數(shù)”概念教學(xué)時(shí),可以先讓學(xué)生回答:10=100,10=10000,學(xué)生會(huì)很快地答出,然后再提問(wèn):10?=20,10?=30,這時(shí)學(xué)生一片沉默,此時(shí),教師不失時(shí)機(jī)地引出課題,引導(dǎo)學(xué)生去主動(dòng)閱讀教材。另外也可以在教室里陳列或張?zhí)恍┯腥さ臄?shù)學(xué)材料也不失為一個(gè)加強(qiáng)引導(dǎo)課外閱讀激發(fā)閱讀興趣的好辦法。
2.引導(dǎo)數(shù)學(xué)閱讀示范,優(yōu)化數(shù)學(xué)課堂模式。
數(shù)學(xué)教師本身應(yīng)掌握一定的數(shù)學(xué)閱讀策略,努力借助于數(shù)學(xué)課堂閱讀提高課堂教學(xué)效率,如講授閱讀和學(xué)習(xí)的方法。特別是對(duì)數(shù)學(xué)新教材每個(gè)單元后的幾篇數(shù)學(xué)閱讀材料,當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生如何閱讀數(shù)學(xué)材料時(shí),教師最好先選擇一篇書上的閱讀材料,向?qū)W生講述自己閱讀時(shí)的做法以作示范。將數(shù)學(xué)閱讀教學(xué)納入到數(shù)學(xué)課堂教學(xué)基本環(huán)節(jié)中去,改過(guò)去只“講練結(jié)合”教學(xué)方式為“講讀練三結(jié)合”方式,積極探索優(yōu)化數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的模式。對(duì)于不同的閱讀內(nèi)容,提出相應(yīng)不同的閱讀要求和采用切實(shí)有效的閱讀策略。數(shù)學(xué)閱讀的過(guò)程應(yīng)是一個(gè)積極的思考過(guò)程,教師應(yīng)根據(jù)不同的閱讀任務(wù)和性質(zhì),向?qū)W生提出閱讀要求,讓學(xué)生帶著問(wèn)題邊閱讀邊思考,使閱讀更有效。
3.引導(dǎo)數(shù)學(xué)思考,提高閱讀效率。
數(shù)學(xué)閱讀的核心目標(biāo)在于理解,包括通過(guò)聯(lián)想建立新舊知識(shí)的聯(lián)系,對(duì)新舊知識(shí)重新進(jìn)行整合、同化形成自己的知識(shí)系統(tǒng),善于捕捉數(shù)學(xué)問(wèn)題并回答問(wèn)題,能否根據(jù)閱讀材料提供的信息進(jìn)行語(yǔ)義轉(zhuǎn)換和語(yǔ)句分析,是閱讀理解的關(guān)鍵,也是閱讀能力水平的標(biāo)志。在理解的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)踐和訓(xùn)練來(lái)提高學(xué)生的閱讀速度,從而節(jié)省學(xué)習(xí)時(shí)間,提高學(xué)習(xí)效率,要經(jīng)常分析閱讀速度慢的原因,糾正一些不良的閱讀習(xí)慣如出聲閱讀、默念等。其次要養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣,要高度集中注意力,調(diào)動(dòng)思維的能量。
在閱讀前教師應(yīng)對(duì)閱讀材料中的重點(diǎn)、難點(diǎn)等要害問(wèn)題,教師應(yīng)編好導(dǎo)讀提綱,引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生在閱讀中思考。例如:新知識(shí)是怎樣引進(jìn)的?與舊知識(shí)有什么聯(lián)系?新知識(shí)解決什么問(wèn)題?概念是如何得來(lái)的?實(shí)際背景是什么?概念的內(nèi)涵與外延是什么?對(duì)易混淆概念如何辨析,能否舉出正反例?定理的條件是什么?結(jié)論是什么?推導(dǎo)的總體思路是什么?是否還有其它的推導(dǎo)方法?條件是否可以減弱?結(jié)論是否可以推廣?等等。閱讀完一章一節(jié)后,教師與學(xué)生,學(xué)生與學(xué)生間進(jìn)行多向交流,對(duì)所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行歸納小結(jié),要理清脈絡(luò),疏通思維,消除障礙,對(duì)所學(xué)過(guò)的內(nèi)容進(jìn)行比較和系統(tǒng)化,形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò),便于日后進(jìn)行信息的檢索和提取。
4。讀寫結(jié)合,認(rèn)真細(xì)致。
看一本小說(shuō)時(shí),可進(jìn)行跳閱性閱讀,有時(shí)不用注意細(xì)節(jié),但數(shù)學(xué)閱讀時(shí)由于數(shù)學(xué)教科書編寫的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性,要求對(duì)每個(gè)句子、每個(gè)數(shù)學(xué)術(shù)語(yǔ)、每個(gè)圖表都應(yīng)細(xì)致地閱讀分析,領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容、含義,要求手腦并用,讀寫結(jié)合,認(rèn)真細(xì)致。在數(shù)學(xué)閱讀過(guò)程中,對(duì)重要的數(shù)學(xué)概念、定理、公式要求記憶,而數(shù)學(xué)教材對(duì)問(wèn)題的敘述通常是非常簡(jiǎn)潔,有些數(shù)學(xué)推理的過(guò)程常省略,有時(shí)對(duì)一些定理的推論、性質(zhì)自己還要進(jìn)行推導(dǎo),運(yùn)算、證明過(guò)程比較簡(jiǎn)略,閱讀時(shí)如果從上一步到下一步跨度較大,常需紙筆演算推理來(lái)“打通關(guān)節(jié)”,以便順利閱讀;還有在數(shù)學(xué)閱讀時(shí)要對(duì)一些重要數(shù)據(jù)、解題格式、數(shù)學(xué)思想、知識(shí)結(jié)構(gòu)等,要求讀者以注腳的形式寫在頁(yè)邊上,以便以后復(fù)習(xí)鞏固。
在數(shù)學(xué)閱讀中要注意內(nèi)部言語(yǔ)的轉(zhuǎn)化,靈活轉(zhuǎn)化閱讀內(nèi)容,如把一個(gè)抽象的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的或不那么抽象的內(nèi)容;把用符號(hào)語(yǔ)言或圖式語(yǔ)言表述的關(guān)系轉(zhuǎn)化為文字的語(yǔ)言的形式,及把文字語(yǔ)言表述的關(guān)系轉(zhuǎn)化為符號(hào)或圖式語(yǔ)言;用自己的語(yǔ)言來(lái)理解定義或定理等。例如北京高考數(shù)學(xué)19題:某段城鐵線路上依次有a、b、c三站,ab=15km,bc=3km,在列車運(yùn)行時(shí)刻表上,規(guī)定列車8時(shí)整從a站發(fā)車,8時(shí)07分到達(dá)b站并停車1分鐘,8時(shí)12分到達(dá)c站,在實(shí)際運(yùn)行中,假設(shè)列車從a站正點(diǎn)發(fā)車,在b站停留1分鐘,并在行駛時(shí)以同一速度勻速行駛,列車從a站到達(dá)某站的時(shí)間與時(shí)刻表上相應(yīng)時(shí)間之差的絕對(duì)值稱為列車在該站的運(yùn)行誤差。(1)分別寫出列車在b、c兩站的運(yùn)行誤差;(2)若要求列車在b,c兩站的運(yùn)行誤差之和不超過(guò)2分鐘,求的取值范圍。此題的考核要求關(guān)鍵就是通過(guò)閱讀,把文字語(yǔ)言與符號(hào)語(yǔ)言互相轉(zhuǎn)釋:
根據(jù)閱讀材料的信息進(jìn)行語(yǔ)言轉(zhuǎn)化,這是閱讀理解的關(guān)鍵,也是解題的關(guān)鍵。
[參考文獻(xiàn)]:
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論文問(wèn)題的提出篇二
怎樣培養(yǎng)學(xué)生的自我管理的能力?教學(xué)實(shí)踐中,我深深體會(huì)到:要尊重學(xué)生、相信學(xué)生,相信學(xué)生的心靈是為著接受一切美好的東西而敞開的,在教師的正確引導(dǎo)下,放手讓學(xué)生去做,使他們的潛力得到很好的發(fā)揮,從而提高他們的自我管理能力。
一、放手讓學(xué)生自己干。
小學(xué)生的思維活躍,都好表現(xiàn),敢想敢做,應(yīng)該創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生去鍛煉,如:辦班刊,對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō),辦好班刊有一定的難度,但只要在老師的正確指引小,放手讓他們?nèi)プ觯麄儠?huì)做好的。班刊是班級(jí)組織編寫的'黑板報(bào)、墻報(bào)、小抄報(bào),它是班級(jí)的窗口,怎樣讓學(xué)生辦好班刊呢?我是這樣做的。
首先,要制訂好計(jì)劃,老師要按照學(xué)校的工作計(jì)劃,結(jié)合班上學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)等實(shí)際情況制訂一個(gè)學(xué)期的出刊計(jì)劃,確定目標(biāo)任務(wù),要求措施,時(shí)間內(nèi)容,學(xué)生根據(jù)每期的教學(xué)的中心內(nèi)容、時(shí)間等因素來(lái)選擇稿件,如:“植樹節(jié)”可選擇熱愛大自然、保護(hù)環(huán)境的稿件;“教師節(jié)”可選擇尊重教師、尊重知識(shí)的稿件;“國(guó)慶節(jié)”可選擇愛國(guó)主義的稿件。還可以結(jié)合學(xué)生的思想、行為等,如:怎樣對(duì)待壓歲錢的問(wèn)題,衛(wèi)生保健常識(shí),如何對(duì)待上網(wǎng)游戲等,學(xué)生辦刊雖然不及老師辦得那么嚴(yán)謹(jǐn),但內(nèi)容豐富多彩,有趣味性。
其次,要發(fā)動(dòng)全員參與,不要只限于優(yōu)秀學(xué)生,要爭(zhēng)取讓班上每一個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)參加,老師可讓學(xué)生分成幾個(gè)小組,每一組都有各項(xiàng)特長(zhǎng)的學(xué)生,這樣可以讓學(xué)生把自己的本領(lǐng)都使出來(lái),個(gè)個(gè)露一手,即使有個(gè)別學(xué)生不能露一手,也會(huì)激發(fā)他們以后去努力學(xué)習(xí),其實(shí)學(xué)生都有自尊心和上進(jìn)心的都好表現(xiàn),只要把他們的興趣激發(fā)出來(lái)他們就會(huì)積極主動(dòng)地去做。要對(duì)刊物進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,一小組競(jìng)賽的形式對(duì)每期刊物進(jìn)行評(píng)比,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相促進(jìn),不斷提高,正因?yàn)檫@樣,我班的刊物在學(xué)校班刊物評(píng)比中總是名列前茅。由學(xué)生精心設(shè)計(jì)編輯的班刊物,可以有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的實(shí)踐能力,增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感,培養(yǎng)學(xué)生自我管理的能力。
二、學(xué)生自己管理自己。
小學(xué)生心靈美好,反映靈活,是非分明,有強(qiáng)烈的自尊心,他們大多數(shù)都是守規(guī)矩的,讓他們自己管理自己,并不是不可能,我講一個(gè)真實(shí)的故事——小學(xué)生排座位給大家聽。一般來(lái)說(shuō),新學(xué)期開學(xué),老師都要為學(xué)生排座位,而我要談的不是老師安排座位,而是學(xué)生自己安排座位。那是開學(xué)的第二天,同學(xué)們習(xí)慣地等老師為他們安排座位,我看到他們急切而認(rèn)真的樣子,就說(shuō):“別急,同學(xué)們,今天我們來(lái)一個(gè)創(chuàng)新,由你們自己排座位,先討論一下,如何排座位,定一下規(guī)矩,行嗎?”同學(xué)們積極響應(yīng),大家爭(zhēng)先恐后地發(fā)言,各抒己見。討論發(fā)言過(guò)后,師生共同歸納了排座位的規(guī)矩。
(1)按高矮順序;
(2)照顧有生理缺陷的同學(xué);
(3)把方便讓給別人。
接著我問(wèn)大家對(duì)這三條規(guī)矩:“同意不同意?”
“同意!”同學(xué)們響亮地回答。
這時(shí),我用充滿信任的語(yǔ)氣說(shuō):“我相信你們會(huì)言行一致的,現(xiàn)在你們不用排隊(duì)了,由你們按這三條規(guī)矩自己邀一個(gè)同座,兩人商量共同找一個(gè)恰當(dāng)?shù)淖蛔?,等下我們?lái)評(píng)比,看誰(shuí)做得好。”一會(huì)兒,同學(xué)們就坐好了位置。我一檢查絕大部分同學(xué)是按制定的三條規(guī)矩做的,只有一個(gè)沒(méi)有按規(guī)矩辦事,后經(jīng)我點(diǎn)撥,同學(xué)們的直言,他也馬上改正了。通過(guò)我的教學(xué)實(shí)踐,我認(rèn)為:學(xué)生的心靈是美好的,思想活躍,反應(yīng)機(jī)敏,是非分明,好表現(xiàn),有強(qiáng)烈的自尊心和集體榮譽(yù)感。根據(jù)他們的這一特點(diǎn),是可以讓他們自己管理好自己的。
論文問(wèn)題的提出篇三
世界上從來(lái)就不存在什么笨問(wèn)題,即便當(dāng)時(shí)聽起來(lái)顯得很笨,你所提出的問(wèn)題,或許以前從來(lái)就沒(méi)有人問(wèn)過(guò);如果真是那樣的話,或許現(xiàn)在你的想法已經(jīng)可行了,因?yàn)闀r(shí)代不同了,此一時(shí)彼一時(shí)。
伊萊恩?克勞福德是約翰遜維利食品公司的秘書,那是威斯康星州一家批發(fā)香腸的公司。有一天,伊萊恩問(wèn)她的老板:“為什么我們不對(duì)顧客直接銷售我們的產(chǎn)品呢,其中有什么緣由嗎?”
她的老板拉爾夫?斯特耶回答說(shuō),他要認(rèn)真地研究一下這個(gè)建議。不久之后,伊萊恩成了公司一個(gè)價(jià)值數(shù)百萬(wàn)美元的部門的經(jīng)理,負(fù)責(zé)直接向顧客銷售產(chǎn)品。
在一次管理會(huì)議上,當(dāng)人們正在討論解雇某位員工時(shí),我問(wèn)了一個(gè)問(wèn)題,“這個(gè)人是否已被告知過(guò),如果他不改進(jìn)工作,就將被掃地出門?”
尤其是在我們這個(gè)變化劇烈的時(shí)代,過(guò)去一直遵循的行事方式很可能不再是指引未來(lái)行動(dòng)的金科玉律;而要發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn),再也沒(méi)有什么方法比提問(wèn)更好了。
論文問(wèn)題的提出篇四
3.這個(gè)職位在貴公司的具體職責(zé)是什么?
4.您希望能到達(dá)什么目標(biāo)?
6.貴公司希望通過(guò)這個(gè)職位實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期目標(biāo)是什么?
7.這一職位將面臨的最大困難是什么?
8.您覺得這個(gè)問(wèn)題如何能處理得最好?
9.這一職位會(huì)得到哪些支持,例如從人力上和財(cái)務(wù)上?
10.我在制定自己的工作目標(biāo)、工作期限以及工作方式上有多大的自由度?
11.在這個(gè)職位做出出色業(yè)績(jī)的員工,將有什么發(fā)展機(jī)會(huì)?大約多長(zhǎng)時(shí)間能實(shí)現(xiàn)?
12.貴公司最近有什么重大規(guī)劃?
13.貴公司在產(chǎn)品和服務(wù)上的成功之處是什么?
14.這個(gè)職位的工作業(yè)績(jī)?nèi)绾卧u(píng)估?
無(wú)論如何,有了充分準(zhǔn)備,心中能多幾分踏實(shí),面試時(shí)能多幾分自信!
論文問(wèn)題的提出篇五
對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定提出申訴,申訴人應(yīng)是原審當(dāng)事人、法定代理人、近親屬。
二、提出申訴應(yīng)在什么時(shí)間范圍內(nèi)。
申訴最遲應(yīng)在被告人刑罰執(zhí)行完畢后二年內(nèi)向人民法院提出。但具有下列情形之一的,刑事案件申訴人超過(guò)兩年提出申訴,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(1)可能對(duì)原審被告人宣告無(wú)罪的;。
(2)原審被告人在刑罰執(zhí)行完畢后三年內(nèi)向人民法院提出申訴,人民法院未受理的。
三、申訴應(yīng)向哪一級(jí)人民法院提出。
申訴人對(duì)已生效的刑事判決、裁定提出申訴,應(yīng)向作出生效裁判的人民法院提出。
四、對(duì)刑事案件申訴有無(wú)次數(shù)限制。
1、申訴人就同一刑事案件向同一人民法院一般只能申訴一次;。
3、對(duì)經(jīng)作出生效裁判法院的上一級(jí)人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的刑事案件,當(dāng)事人再次提出申訴的,人民法院不予受理。
4、對(duì)最高人民法院再審裁判或者復(fù)查駁回的刑事案件,申訴人仍不服又提出申訴的,人民法院不予受理。
五、申訴人對(duì)刑事附帶民事案件僅就民事部分提出申訴的,人民法院是否受理。
申訴人有證據(jù)證明民事部分明顯失當(dāng)且原審被告人有賠償能力的,人民法院應(yīng)予申訴立案。除此之外,一般不予申訴立案。
六、申訴人向人民法院提出申訴,是否停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
申訴人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定,向人民法院提出申訴,不停止生效刑事判決、裁定的執(zhí)行。
七、申訴應(yīng)提交哪些材料。
對(duì)刑事案件申訴,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1、申訴狀,應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申訴的請(qǐng)求、申訴事實(shí)與理由;。
3、以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申訴的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。
八、經(jīng)人民法院審查,認(rèn)為原刑事判決、裁定正確的`申訴案件如何處理。
經(jīng)人民法院審查,認(rèn)為原刑事判決、裁定正確的申訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)說(shuō)服申訴人服判息訴。如堅(jiān)持無(wú)理申訴的,可采取書面或口頭形式予以駁回。
九、刑事案件申訴立案與再審立案是否相同。
申訴人向人民法院提出申訴,人民法院對(duì)符合申訴條件的刑式案件進(jìn)行申訴立案。申訴立案的刑事案件只有經(jīng)審查后,申訴符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零四條規(guī)定的再審條件之一的,案件才能進(jìn)入再審程序,予以再審立案。
相關(guān)知識(shí)。
由于最高人民法院原立案庭的民事申請(qǐng)?jiān)賹彙⑸暝V案件數(shù)量大幅度增加,立案庭辦案壓力明顯增大。為了消解立案辦案壓力增大的壓力,原立案庭于9月9日分為立案一庭、立案二庭。
一、分工內(nèi)容。
1、最高法院立案一庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案庭分立后,立案一庭承繼了除對(duì)民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶橐酝獾钠渌新毮?。辦理以下事項(xiàng),應(yīng)該找最高人民法院立案一庭:
(1)對(duì)當(dāng)事人向最高人民法院提起的申訴案件進(jìn)行受理審查;。
(2)對(duì)向最高人民法院提出的涉訴信訪案件進(jìn)行接待、受理;。
(3)對(duì)管轄權(quán)爭(zhēng)議案件進(jìn)行依法處理;。
(4)對(duì)最高人民法院受理的各類案件進(jìn)行立案登記并實(shí)施流程管理;。
(5)對(duì)下級(jí)法院的案件受理、審判管理、立案調(diào)解及其他立案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
最高人民法院立案一庭辦公地址位于北京市朝陽(yáng)區(qū)南四環(huán)紅寺村,掛牌是“最高人民法院人民來(lái)訪接待室和申訴立案大廳”,這里是立案一庭的新辦公駐地。
最高人民法院立案一庭的新辦公駐地的一層接待大廳一字排開的12個(gè)窗口,分別按中、高級(jí)法院級(jí)別和案件類型進(jìn)行了劃分,受理刑事、民事、行政、執(zhí)行、賠償案件的登記。二層、三層的70多間接訪室用于當(dāng)事人與立案庭或相關(guān)業(yè)務(wù)庭室的法官進(jìn)行接談。
2、最高人民法院立案二庭的分工內(nèi)容。
最高人民法院立案二庭主要對(duì)再審案件進(jìn)行審查、立案。
最高人民法院立案二庭的主要工作內(nèi)容是依據(jù)民事訴訟法第一百七十八條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見》以及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,對(duì)符合法定向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣M(jìn)行審查,具備法定再審情形的,裁定提審后移送相關(guān)審判庭進(jìn)行再審,或者指令下級(jí)法院再審。
最高人民法院立案二庭位于最高人民法院機(jī)關(guān)內(nèi)部。但是要提醒各地?cái)M申請(qǐng)?jiān)賹彽墓竞蛡€(gè)人注意,遞交再審申請(qǐng)并不是到最高人民法院機(jī)關(guān)內(nèi)部遞交,而是到位于北京市朝陽(yáng)區(qū)南四環(huán)紅寺村的“最高人民法院人民來(lái)訪接待室和申訴立案大廳”遞交,這里有專門負(fù)責(zé)接收再審材料的窗口。
二、注意事項(xiàng)。
1、最高人民法院人民來(lái)訪接待室和申訴立案大廳接待時(shí)間:周一、周二、周四、周五全天接待,每日的上午8:00至11:30;下午13:30至16:30辦公。
2、到最高法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V,除了要帶齊再審申請(qǐng)書、一審生效裁判文書、二審生效裁判文書、再審生效裁判文書(若有)、申請(qǐng)人身份證(律師也需要攜帶身份證,在班里登記時(shí)窗口需要使用身份證磁條感應(yīng)并獲取遞交材料人員的身份信息)、授權(quán)委托書、代理人身份證明(身份證復(fù)印件,如果是律師也需要身份證)、律師事務(wù)所函、有關(guān)主要證據(jù)。
3、特別提請(qǐng)注意一定要提供一份光盤,光盤內(nèi)容應(yīng)包括申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的電子文檔。而且光盤里面的文件不能是掃描版的,必須是能夠編輯、修改的word版本的。這樣便于最高法院法官在制作文書時(shí)引用申訴狀、一審裁判文書、二審裁判文書的內(nèi)容,提高辦案效率。
三、申訴程序。
1、安檢后憑身份證明、授權(quán)委托書、裁判文書到第十一、十二號(hào)窗口領(lǐng)取登記表,一案一表;一人多案的,應(yīng)主動(dòng)向登記人員說(shuō)明;一人代理多案的,應(yīng)分別出具每一案件的授權(quán)委托書。
2、填寫登記表應(yīng)清楚規(guī)范,填好后按照案件的不同類型,分別到第一至第十窗口遞交登記表。不得有償代書登記表。登記表三十日內(nèi)有效,月初月末填寫不受限制。
3、遞交登記表應(yīng)逐人進(jìn)行,等候人員應(yīng)自覺在黃線外排隊(duì)。遞交登記表后按照登記人員的指示,分別到樓上對(duì)應(yīng)的區(qū)域等候接談。
4、案件經(jīng)過(guò)中級(jí)人民法院終審,并經(jīng)高級(jí)人民法院駁回的,到第五至第八窗口遞交登記表。民商事案件經(jīng)過(guò)高級(jí)人民法院二審判決或再審改判,當(dāng)事人不服申請(qǐng)?jiān)賹彽?,到九、十?hào)窗口遞交登記表。
5、初次申訴人員遞交登記表后不得隨意離開,否則,經(jīng)三次呼叫無(wú)人回應(yīng)的,視為自動(dòng)放棄接談,三個(gè)月內(nèi)不予登記。
論文問(wèn)題的提出篇六
作為當(dāng)前迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)具有本質(zhì)一致性;但作為一種全新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有自身的特殊性.這些特殊性以其經(jīng)濟(jì)的形式深刻地顯現(xiàn)了理性視野下作為經(jīng)濟(jì)主體的人的全部問(wèn)題,而這些問(wèn)題在科學(xué)技術(shù)的價(jià)值理性上必然要求我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的.人文關(guān)注,對(duì)其中的技術(shù)異質(zhì)進(jìn)行科學(xué)的人文思考,從而在人學(xué)思量中尋找人類自我反思下的主體意識(shí)和自我意識(shí).
作者:萬(wàn)資姿作者單位:中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)學(xué)院,北京,100872刊名:廣西社會(huì)科學(xué)pku英文刊名:guangxisocialsciences年,卷(期):“”(7)分類號(hào):b0關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人學(xué)技術(shù)異質(zhì)性主體意識(shí)
論文問(wèn)題的提出篇七
霧霾治理是當(dāng)下人們極為關(guān)系的話題,也是直接關(guān)乎我們身體健康的問(wèn)題。
論文題目:
11月23日。
當(dāng)國(guó)家變得更富裕時(shí),它對(duì)環(huán)境的污染是更多了,還是更少了?短期來(lái)看很明顯,污染與財(cái)富相伴而來(lái):工業(yè)化國(guó)家排放的一切都更多。不過(guò)后來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家開始限制污染排放。倫敦不再遭受大霧困擾,歐盟的二氧化硫排放量減少了80%以上。同一時(shí)期,美國(guó)大氣鉛含量下降了98%。隨著一個(gè)國(guó)家變得越來(lái)越富裕,其排放量會(huì)先升后降,因?yàn)樽兏辉5墓駮?huì)要求他們選出的政府以及他們購(gòu)買產(chǎn)品的公司采取行動(dòng),讓空氣變得更清潔。有些證據(jù)表明這種情況屬實(shí),但很難對(duì)這些證據(jù)加以詮釋。一種樂(lè)觀的看法是,無(wú)論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與否,國(guó)家都會(huì)減少污染,因?yàn)樗鼈兛梢允褂闷渌貐^(qū)開發(fā)的清潔技術(shù)。如果這是真的話,中國(guó)或許能夠比我們預(yù)期的更快實(shí)現(xiàn)空氣清潔。
但就目前而看,較富裕國(guó)家并未真正減少污染,它們只是將污染轉(zhuǎn)移到了國(guó)外禁止在國(guó)內(nèi)建設(shè)污染工廠,同時(shí)從國(guó)外的污染工廠采購(gòu)商品。即是轉(zhuǎn)嫁污染。
污染工廠行不行呢?行!但你得給他找個(gè)其他的活,他不煉鋼可以,你得讓他有事干,有飯吃。但在如今經(jīng)濟(jì)下行的背景下,產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,各個(gè)行業(yè)都不景氣。如果在這樣的背景下,強(qiáng)行堵住產(chǎn)業(yè)工人的飯碗,第一會(huì)造成強(qiáng)烈的社會(huì)動(dòng)蕩,第二這些產(chǎn)業(yè)從地上轉(zhuǎn)向地下,造成的污染不會(huì)比現(xiàn)在小。屆時(shí)付出的代價(jià)會(huì)更大。
中國(guó)霧霾成因有季節(jié)性變化,在春季,遠(yuǎn)程沙塵輸送、局地?fù)P塵、城市酸性氣體和空氣中較多的水分也會(huì)方便霾的形成。在夏季,高溫、高輻射氣候加上高濕天氣會(huì)促進(jìn)污染物的光化學(xué)反映和吸濕性增長(zhǎng)。在秋季,白天強(qiáng)烈輻射和高溫會(huì)加速光化學(xué)氣粒轉(zhuǎn)化,而早晚低溫和高濕在穩(wěn)定的天氣系統(tǒng)中容易導(dǎo)致霾污染事件。在冬季,北方的采暖加上穩(wěn)定的大氣邊界層結(jié)構(gòu)和較低的混合層高度很容易導(dǎo)致霧霾現(xiàn)象。
根治霧霾污染需政治智慧。正像聯(lián)產(chǎn)承包、分產(chǎn)到戶解決了我國(guó)改革開放初期的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)特區(qū)解決了改革開放初期的工業(yè)商業(yè)發(fā)展問(wèn)題,一國(guó)兩制解決了香港和澳門問(wèn)題一樣,根治大氣需要在國(guó)家管理體制上要有所創(chuàng)新,有所突破。
必須實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。京津冀地區(qū)同處一個(gè)氣候帶,形成一個(gè)大的污染團(tuán),根治大氣污染需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。這需要突破現(xiàn)有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協(xié)同治理酸雨和大氣污染,美國(guó)南加州聯(lián)防聯(lián)控遏制光化學(xué)大氣污染都是成功的范例??梢钥紤]成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會(huì),將該區(qū)域作為大氣污染防治的試點(diǎn)特區(qū)。
防治霧霾要加強(qiáng)法治。僅靠政府部門、工廠企業(yè)和居民團(tuán)體自覺自律維護(hù)大氣環(huán)境顯然不夠,要逐步制定落實(shí)相應(yīng)的法律規(guī)章,依法治污才有可能長(zhǎng)治久安。具體來(lái)說(shuō),要強(qiáng)化電廠脫硫脫銷的監(jiān)控,避免三天打魚兩天曬網(wǎng)的不徹底現(xiàn)象。同時(shí)應(yīng)建立第三方數(shù)據(jù)檢測(cè),加強(qiáng)管理油品質(zhì)量。
區(qū)域源控制應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整為重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,加大第三產(chǎn)業(yè)比例,降低高能耗第二產(chǎn)業(yè)比例。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面,盡量將高污染企業(yè)遷至區(qū)域的下風(fēng)場(chǎng)地區(qū)或高海拔地區(qū),這有利于一次污染物的擴(kuò)散和沉降。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管措施,控制新排放源的加入。
要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)環(huán)境,這二者是否沖突,我們能能否兼顧呢?可以說(shuō),在資源有限的前提下,人類生存環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對(duì)如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間分配資源的問(wèn)題作出取舍:在其中任何一方面增加資源的投入,在短期,必然會(huì)減少另一方面資源的投入。對(duì)資金短缺的發(fā)展中國(guó)家中國(guó),這一矛盾尤其尖銳。但是從長(zhǎng)期看,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)。
豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力,因而保護(hù)和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面,我們今天所說(shuō)的環(huán)境保護(hù),不只是單單的保護(hù),或者是消極的防治,而是在保護(hù)的前提下,對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。要求人類倒退文明來(lái)保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟(jì)停滯不前,還恰恰需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相輔相成、唇齒相依,是完全可以并行不悖的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了提高人民的生活水平。在我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。保護(hù)環(huán)境包括保護(hù)人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)展工業(yè)對(duì)居民生活產(chǎn)生不良影響的情況,在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了提高人民生活水平,而發(fā)展過(guò)程中因破壞環(huán)境影響人民生活,違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境,我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)破壞了環(huán)境,有些破壞是無(wú)法彌補(bǔ)的,是對(duì)子孫后代的犯罪。現(xiàn)在世界各國(guó)都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究,大力發(fā)展綠色工業(yè),無(wú)公害產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是具有悠久歷史和文明的大國(guó),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中更應(yīng)該重視環(huán)境保護(hù),為子孫后代留下美好的生活空間。
的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。在抗洪救災(zāi)中消耗的人力、物力、財(cái)務(wù)恐怕已超過(guò)了犧牲環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。自然規(guī)律是無(wú)情的,誰(shuí)侵犯了它誰(shuí)將受到它的報(bào)復(fù)。我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中保護(hù)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。可持續(xù)發(fā)展的提出,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)提供了一種可行的戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說(shuō),就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。
可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與持續(xù)性并存,發(fā)展是前提,是基礎(chǔ),持續(xù)性是關(guān)鍵,沒(méi)有發(fā)展,也就沒(méi)有必要去討論是否可持續(xù)了;沒(méi)有持續(xù)性,發(fā)展就行將終止。所以首先,它至少應(yīng)含有人類社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是發(fā)展的基礎(chǔ)。持續(xù)性首先是自然資源的存量和環(huán)境的承載能力是有限的,這種物質(zhì)上的稀缺性和在經(jīng)濟(jì)上的稀缺性相結(jié)合,共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的限制條件。其次,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,當(dāng)代人不僅要考慮自身的利益,而且應(yīng)該重視后代的人的利益,既要兼顧各代人的利益,要為后代發(fā)展留有余地。所以堅(jiān)持走人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路是我們今后發(fā)展的必然選擇。
論文問(wèn)題的提出篇八
近年來(lái)頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán),霧霾的治理成為了民生問(wèn)題,下面是一篇關(guān)于霧霾問(wèn)題的論文,歡迎閱讀借鑒。
2013年,我國(guó)中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣,覆蓋了17個(gè)省、市、自治區(qū),約占國(guó)土總面積的四分之一,影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此,霧霾引發(fā)了國(guó)內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。2014年3月,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《2013年京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市和省會(huì)城市空氣質(zhì)量報(bào)告》,指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴(yán)重,部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
1.霧霾的定義及危害:關(guān)于霧霾,王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染,pm2.5是其主要構(gòu)成。2013年12月4日,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出pm2.5為我國(guó)霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對(duì)人們身體健康的影響及如何治理》中指出,pm2.5(細(xì)顆粒物)組成成分非常復(fù)雜,其中有害人體的主要是氣溶膠粒子,它能直接進(jìn)入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對(duì)于中國(guó)霧霾造成的危害,目前還沒(méi)有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國(guó)綜合癥——糟糕的空氣》稱中國(guó)每年有100萬(wàn)人因?yàn)殪F霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風(fēng)、逆溫等氣象原因,又有污染排放原因,但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來(lái)源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚(yáng)塵。
通過(guò)分析其它國(guó)家空氣污染事件產(chǎn)生的原因,結(jié)合中國(guó)霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點(diǎn),本人認(rèn)為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果,既有地形地貌、氣象條件等自然原因,也有人為原因。自然原因是客觀原因,人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。中國(guó)發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國(guó)近幾十年以重工業(yè)為主的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
霧霾屬于空氣污染問(wèn)題,而空氣是一個(gè)非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟(jì)分析》中根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性和排他性,把物品分為四類:純公共物品、俱樂(lè)部物品、公共資源、私人物品??諝鈱儆谏鲜鏊念愔械募児参锲?。
作為一個(gè)國(guó)家的公民,享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個(gè)公民最基本的權(quán)利,政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),為公眾提供公共物品和公共服務(wù)。近年來(lái)頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán),霧霾的治理成為了民生問(wèn)題。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)稱的,政府掌握著一個(gè)國(guó)家的公共權(quán)力,必須履行相應(yīng)地公共義務(wù)。霧霾頻發(fā),政府需承擔(dān)治理霧霾的責(zé)任。
此外,根據(jù)外部性理論,空氣具有嚴(yán)格意義上的外部性,個(gè)人及組織治理霧霾的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社會(huì)收益,而成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會(huì)成本,因此個(gè)人及組織對(duì)于霧霾的治理傾向于“搭便車”,而不是主動(dòng)承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。因此,政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
1.制定合理的政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。目前,中央政府仍然采用以gdp增長(zhǎng)為中心的官員考核指標(biāo)體系,而治理環(huán)境污染會(huì)影響到地方官員個(gè)人的政績(jī)。公共選擇理論認(rèn)為,政府官員是理性的“經(jīng)濟(jì)人”,當(dāng)公眾利益和個(gè)人利益沖突時(shí),官員會(huì)優(yōu)先選擇個(gè)人利益。
因此,地方官員在治理環(huán)境污染的過(guò)程中會(huì)采取“上有政策、下有對(duì)策”的方法,出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個(gè)國(guó)家應(yīng)該注重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量,應(yīng)該注重的是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長(zhǎng)。中央政府應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,改變以gdp增長(zhǎng)為中心的官員考核指標(biāo)體系,制定反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的.政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)建國(guó)以來(lái),實(shí)施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略,工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,同時(shí)發(fā)展的過(guò)程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國(guó)家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進(jìn)行轉(zhuǎn)型:1995年提出科教興國(guó)戰(zhàn)略、2000年提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、2002年提出走新興化工業(yè)化道路、2003年提出科學(xué)發(fā)展觀、2012年提出建設(shè)美麗中國(guó),但至今經(jīng)濟(jì)仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴?yán)碚摚救苏J(rèn)為路徑依賴是其中很重要的一個(gè)原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走新型工業(yè)化道路,提高服務(wù)業(yè)的比重,走集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,上述轉(zhuǎn)型需要一個(gè)長(zhǎng)期、循序漸進(jìn)的過(guò)程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)的資源性產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機(jī)動(dòng)車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電,北方大部分地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會(huì)成本。因此,政府必須深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,計(jì)入環(huán)境成本和社會(huì)成本,提高資源性產(chǎn)品價(jià)格,把使用天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、核能等清潔能源上升到?guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機(jī)制。目前我國(guó)總?cè)丝诮咏?4億,總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識(shí)甚至沒(méi)有環(huán)保意識(shí)。只有引導(dǎo)作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識(shí),參與霧霾的治理,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機(jī)制,霧霾的治理工作才能取得實(shí)效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)制度。目前我國(guó)現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有:《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對(duì)本轄區(qū)的大氣污染問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。空氣具有流動(dòng)性的特點(diǎn),空氣污染具有區(qū)域性特點(diǎn),霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度,共同治理霧霾。
霧霾的治理是一場(chǎng)持久戰(zhàn),政府必須做好充分的準(zhǔn)備,在治理的霧霾過(guò)程中堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,同時(shí)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念,預(yù)防為主、防治結(jié)合,防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
[1]王海英,孫莉.霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例[j].生態(tài)經(jīng)濟(jì)(學(xué)術(shù)版),2013(02).
[2]王立茹.淺談霧霾對(duì)人們身體健康的影響及如何治理[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013(09).
[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技,2013(12).
論文問(wèn)題的提出篇九
正文:
書:應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2013)》指出,社會(huì)化石能源消費(fèi)增多造成的大氣污染物排放逐年增加,是我國(guó)近年霧霾天氣增多的最主要原因。,我國(guó)二氧化硫、氮氧化物排放總量都超過(guò)2200萬(wàn)噸,位居世界第一,工業(yè)煙粉塵排放量為1446.1萬(wàn)噸,均遠(yuǎn)超出環(huán)境承載能力。在20全世界燃燒的70億噸標(biāo)準(zhǔn)煤中,中國(guó)就燒了36億噸,占了51%,排放出的廢氣可想而知。并且冬季取暖北方大部分地區(qū)燃煤量大幅增加,導(dǎo)致大氣污染物排放量急劇上升。受大氣環(huán)流及大氣化學(xué)的雙重作用,城市間大氣污染相互影響明顯,相鄰城市間污染傳輸影響極為突出,以北京為例,pm2.5氣體的產(chǎn)生大約有30-40%來(lái)自原始排放,20-30%來(lái)自大氣中的光化學(xué)轉(zhuǎn)化,30-40%來(lái)自區(qū)域輸送。京津冀近周邊的沙塵層引發(fā)污染,輸送至本地,與本地的污染大陸性氣溶膠混合,加重了污染。。而汽車尾氣污染問(wèn)題也不能忽視,此外大氣污染物的排放還包括居民生活(烹飪、熱水),以及地面灰塵。
霧霾對(duì)公路、鐵路、航空、航運(yùn)、供電系統(tǒng)、農(nóng)作物生長(zhǎng)等均產(chǎn)生重要不良影響。霧、霾會(huì)造成空氣質(zhì)量下降,影響生態(tài)環(huán)境,其中直接有害人體健康的主要是pm2.5,pm2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。被吸入人體后會(huì)直接進(jìn)入支氣管,干擾肺部的氣體交換,引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。而在霧霾天氣時(shí),城市中空氣污染物不易擴(kuò)散,空氣中往往會(huì)帶有細(xì)菌和病毒,極易導(dǎo)致傳染病擴(kuò)散和多種疾病發(fā)生。霧中水分的作用加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物質(zhì)的毒性,危害人體健康。尤其冬季遇霧、霾天氣時(shí),若空氣污染嚴(yán)重可能形成煙塵或黑色煙霧等毒霧,嚴(yán)重威脅人的生命和健康。
對(duì)霧霾的治理,是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程。。pm2、5等微粒,是污染大氣的主要‘物質(zhì),也是很好的凝結(jié)核。而大氣中的水分,具有吸收、粘結(jié)、固定‘微?!墓δ堋R虼?,人工向空中輸送“水分”,改善區(qū)域小氣候,是凈化大氣、影響成云致雨的天氣形勢(shì),是治理區(qū)域大氣污染的有效方法。
人工主動(dòng)干預(yù)生態(tài)天氣系統(tǒng),以大氣運(yùn)動(dòng)為條件,水分為因子,從水循環(huán)的‘水分’開始調(diào)控;降落地表的宏觀水分,增加地表面的濕度,固定粉塵;水汽蒸發(fā)的微觀‘水分’,增加大氣的密度,改變空中大氣的物理狀態(tài);地理空間的宏觀、微觀‘水分’,加大天地之間的‘物理量’,形成天地之間降水的‘同位素’條件交互耦合反饋成云致雨的天氣系統(tǒng)。人工水汽,隨著氣流上升運(yùn)動(dòng),紊亂擴(kuò)散混合,增加空間大氣的密度,水分發(fā)生隨機(jī)性的自組織的混沌的內(nèi)外潛熱的交換,復(fù)雜多變的溫度、氣壓的變化,連續(xù)的物質(zhì)、能量的轉(zhuǎn)化,混亂的熱力結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)和勢(shì)能、動(dòng)能的改變,通過(guò)漲落,空氣中水分在“露點(diǎn)”飽和、凝結(jié)、相變,沾附在凝結(jié)核上,產(chǎn)生云滴或冰晶,涌現(xiàn)出新的“信息”物質(zhì)的云層結(jié)構(gòu),水分子從無(wú)形體的微觀氣態(tài)水混亂運(yùn)行的形態(tài),到宏觀實(shí)體物質(zhì)降水粒子的狀態(tài)轉(zhuǎn)化。
以人工主動(dòng)干預(yù)的科學(xué)技術(shù)手段,空中水分降塵,成云致雨、降水凈化大氣的機(jī)制??梢栽诤艽蟪潭壬辖档涂諝庵锌倯腋☆w粒數(shù),改善霧霾天氣,達(dá)到治理的目的。
對(duì)政府而言,加強(qiáng)環(huán)保立法,完善法律制度才是解決包括霧霾在內(nèi)的大氣污染的根本途徑??梢孕薷摹董h(huán)境保護(hù)法》及《大氣污染防治法》等相關(guān)環(huán)保法律。改善落后的生產(chǎn)生活方式。大力推廣新型能源,提高環(huán)保意識(shí)從源頭上減少污染物的排放。從能源消耗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系考察,我國(guó)能源消耗總量為34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中70%是工業(yè)部門消耗的,24.3億噸,排放的二氧化碳總量為61.9億噸。其中,冶金、建材、火力發(fā)電、石油煉化、化工、重型裝備制造等六大行業(yè)消耗的能源又占工業(yè)總能耗的79%。所以工業(yè)廢氣排放是形成霧霾的主要源頭。為此,國(guó)家一定要加大對(duì)工業(yè)部門的監(jiān)管力度,在保證經(jīng)濟(jì)高效快速發(fā)展不受影響的前提下,盡量減少對(duì)化石燃料的使用,或加大對(duì)燃料燃燒廢氣的加工和處理,降低化石燃料占一次能源的比重,增加清潔能源占一次能源的比重。
從工業(yè)布局考察,我國(guó)的重化工業(yè)主要集中在華北、東北和西北地區(qū)。華北地區(qū)高耗能的鋼鐵工業(yè)的比重過(guò)高,僅河北省的粗鋼生產(chǎn)能力約占全國(guó)的六分之一,而且中小鋼鐵企業(yè)數(shù)量多,能耗高。所以,必須優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局,減少華北地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能,逐步關(guān)停那些能效低,污染大的`中小型鋼鐵企業(yè)。提高燃料使用效益,從而降低化石燃料的燃燒和廢氣排放。減少空氣中氮氧化物的含量,以減輕霧霾對(duì)城市和人體的影響。
la、ce、ba等能夠同時(shí)除去機(jī)動(dòng)車尾氣中的hc、co和no三種污染物的催化劑稱為三效催化劑。其中pt、pd對(duì)co、hc的氧化脫除具有高活性,而rh具有對(duì)no優(yōu)良的催化還原作用,它能選擇地將n0還原為n2而抑制nh3的生成。目前有91%的rh用于三效催化劑的制備,rh資源相當(dāng)匱乏,所以無(wú)rh催化劑是現(xiàn)今研究的一個(gè)主要目標(biāo)口引。要使三效催化劑同時(shí)有效地脫除hc、co和no,必須把空燃比a/f控制在氧化還原計(jì)量比14.6附近,此時(shí)三種污染物的脫除率可達(dá)9o%以上。當(dāng)空燃比較低時(shí),co、hc凈化不完全,空燃比較高,導(dǎo)致nox的轉(zhuǎn)化率下降。尾氣的處理同樣治標(biāo)不治本,盡量使用公共交通出行,使用清潔能源汽車才能從源頭上減少汽車尾氣的排放。
霧霾天氣盡量減少外出,外出時(shí)可戴棉質(zhì)口罩來(lái)預(yù)防呼吸道受霧天“污染”。外出歸來(lái)及時(shí)清洗臉部及裸露皮膚,也可清水沖洗鼻腔。
霧霾天氣盡量減少去人多地方,一些地方空氣流通差易造成呼吸系統(tǒng)疾病交叉感染。
霧霾天氣晨練除了可以導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病亦可導(dǎo)致心腦血管疾病出現(xiàn);此外,平時(shí)多飲水、清淡飲食、多進(jìn)食新鮮的蔬菜水果,堅(jiān)強(qiáng)鍛煉,增強(qiáng)免疫力。
五.霧霾天氣頻發(fā)對(duì)我們的啟示。
全國(guó)性的環(huán)境問(wèn)題,不斷地健康警示,無(wú)一不是大自然母親在向我們發(fā)出警告。我們?nèi)粝胍】档纳?,就必須善待環(huán)境,我們想要和諧社會(huì),就必須要有一個(gè)和諧的自然,環(huán)境問(wèn)題說(shuō)到底都是人的問(wèn)題,人的問(wèn)題最后總要?dú)w結(jié)于教育和法制,環(huán)境保護(hù)需要全民重視,需要全民參與。治理空氣污染,改善空氣質(zhì)量,不是一個(gè)政府或者幾個(gè)企業(yè)就能解決的,也不是一天兩天搞個(gè)突擊活動(dòng)就能解決的,同時(shí)還需要靠我們每個(gè)人的不懈堅(jiān)持和努力,我們可以從身邊的一點(diǎn)一滴做起,作為當(dāng)代大學(xué)生,在自己保護(hù)好環(huán)境的同時(shí),還應(yīng)該對(duì)外宣傳好環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)全民共同建設(shè)美好家園的理想狀態(tài)。讓我們手牽手肩并肩,同呼吸共奮斗,一起建設(shè)“美麗中國(guó)”!
論文問(wèn)題的提出篇十
望一眼窗外,突然發(fā)現(xiàn)看不到藍(lán)天、白云,天地間一片灰色的景象,連對(duì)面的樓房也只有朦朧的輪廓。這樣的天氣越來(lái)越頻繁,霧霾正無(wú)聲無(wú)息地籠罩著我們的城市。
霧霾是霧中懸浮著大量的煙、灰塵等微粒而形成的混濁現(xiàn)象。據(jù)環(huán)保部遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè):1月29日中國(guó)范圍內(nèi)有130萬(wàn)平方公里的地區(qū)被霧霾籠罩,空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染。
那霧霾天氣是怎樣來(lái)的呢?很多家庭都擁有小汽車,我們的出行更便捷了,但汽車的尾氣排放污染空氣;電廠、煉油廠、化工廠在我們的城市里“大顯身手”,但夜以繼日地不斷排放出煤煙和灰塵;絢麗的煙花爆竹讓人目不暇接,但空氣中煙霧騰騰,變得非?;鞚幔諝赓|(zhì)量急劇下降,pm2.5、pm10指數(shù)直線上升,這些都是造成霧霾的主要原因,它們?cè)趲Ыo我們快捷方便、賞心悅目的同時(shí),也悄悄給我們帶來(lái)了意想不到的后果。
霧霾的天氣,我們呼吸的是混濁的氣體??諝庵械啮矔?huì)引起肺炎、咽喉炎、氣管炎、心臟衰落等疾病。1952年,英國(guó)倫敦的那場(chǎng)大霧似無(wú)形的殺手,在短短五天內(nèi)就奪取了4000人的生命,在之后兩個(gè)月內(nèi)有奪去了8000人的生命,可見大霧的威力,也該給我們敲響了警鐘。
我們要的是清新的空氣,要的是健康的體魄。請(qǐng)不要以犧牲健康為代價(jià),而換來(lái)所謂的美好生活。少開車,綠色出行,多種樹,保護(hù)森林。治霾,從我做起。
范文二:霧霾后的太陽(yáng)。
燦爛的陽(yáng)光終于驅(qū)散層層霧霾,照射在了我的身上,我又見到了久違的太陽(yáng),盡管太陽(yáng)的笑臉還沒(méi)有那么燦爛,但是我的心里已經(jīng)感受到了陣陣暖意,倍感舒暢。
回想起剛剛過(guò)去的十幾天霧霾天氣,真可謂苦不堪言!記不清從哪天起,本該迎著燦爛的朝霞去上學(xué)的我,卻是在濃濃的霧霾中摸索前進(jìn),心情很壓抑,嚴(yán)重影響了我的學(xué)習(xí)興趣。連續(xù)幾天過(guò)去了,天空依然霧霾重重,不見消散。
我無(wú)意中翻了一下報(bào)紙,才知道現(xiàn)在這種天氣叫霧霾天氣,它不同于普通的大霧,霧霾天氣對(duì)我們的身體尤其是呼吸道系統(tǒng)有著嚴(yán)重的危害。霧霾天氣的形成有多種原因,其中最重要的一點(diǎn)就是環(huán)境的污染,各大媒體呼吁,減少私家車的運(yùn)行。
對(duì),保護(hù)環(huán)境,從我做起。心動(dòng)不如行動(dòng),上周六,媽媽正準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)汽車送我去上課外班,我在一旁大叫到:“媽媽,不許開車,減少排放?!眿寢屩缓冒盐野鼑?yán)實(shí)后,騎著電動(dòng)車出發(fā)了。盡管瑟瑟的寒風(fēng)伴著電動(dòng)車的.疾馳打在臉上很疼,但我的心里卻覺得坦然而溫暖,只是這霧霾中的空氣吸到肚子里,讓人感到憋的慌。
今天,久違的太陽(yáng)終于回來(lái)了。是啊,有些東西,當(dāng)你擁有的時(shí)候不知道珍惜,當(dāng)你失去后才知道他如何珍貴。咱們每個(gè)人賴以生存的環(huán)境何況不是如此呢?讓我們共同努力,保護(hù)環(huán)境,讓燦爛的陽(yáng)光、美麗的天空永遠(yuǎn)與我們相伴!
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8.議論文:霧霾是什么?
論文問(wèn)題的提出篇十一
摘要:文章在分析城市交通節(jié)能減排需求基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)交通綜合信息平臺(tái)、智能化紅綠燈等技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行研究,并以節(jié)能減排規(guī)劃體系為例,簡(jiǎn)單介紹其在交通規(guī)劃中的應(yīng)用,為城市交通規(guī)劃提供參考。
關(guān)鍵詞:城市交通規(guī)劃;智能化技術(shù);節(jié)能減排。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,政府提出低碳經(jīng)濟(jì)。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,國(guó)家采取試點(diǎn)城市開展。而在我國(guó)能源消耗產(chǎn)業(yè)中,交通運(yùn)輸業(yè)占到很大比例,低碳交通是交通領(lǐng)域必然發(fā)展趨勢(shì),節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻,分析城市交通規(guī)劃節(jié)能減排智能化技術(shù)的應(yīng)用有重要現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前城市交通規(guī)劃中提倡低碳交通,以“低能耗、低排放”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展。以上海交通能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為例,2005年交通能耗為1786萬(wàn)噸,到2015年已經(jīng)上升到3200萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率約為8.2%,節(jié)能減排形式非常嚴(yán)峻。隨著民眾環(huán)保意識(shí)的提高,節(jié)能減排在交通規(guī)劃中的重要性更加明顯。在交通規(guī)劃中,宏觀和微觀方面都需要實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)以達(dá)到節(jié)能減排的目的。宏觀方面為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),控制能源消耗及碳排放量;微觀方面校正司機(jī)個(gè)人駕駛行為,實(shí)行綠色出行導(dǎo)向。但是,在城市交通規(guī)劃中,還有很多問(wèn)題沒(méi)有得到解決。首先,交通數(shù)據(jù)量龐大,想要得到具體能耗排放量難度較大,數(shù)據(jù)無(wú)法為宏觀設(shè)計(jì)提供支持。其次現(xiàn)有檢測(cè)體系雖然重視環(huán)保,但是缺失關(guān)鍵算法和參數(shù),難以為交通規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。最后沒(méi)有建立符合需求的本土化數(shù)據(jù)體系。
城市想要實(shí)現(xiàn)低碳交通,需要從政策支持、技術(shù)支持和管理支持等多方面角度進(jìn)行分析,文中重點(diǎn)分析智能化技術(shù)的應(yīng)用,例如城市交通規(guī)劃中常采用的智能化技術(shù)包括智能化紅綠燈技術(shù)、能耗感知技術(shù)、高分辨率仿真技術(shù)等。
(一)常見智能化技術(shù)的應(yīng)用。
在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)引導(dǎo)出行,能夠減少能源能耗[1],不少城市已經(jīng)在交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)。車輛能耗排放感知技術(shù)是當(dāng)前大力發(fā)展技術(shù)之一,主要監(jiān)測(cè)交通運(yùn)行數(shù)據(jù)、車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、污染物排放數(shù)據(jù)等。但是到目前為止,這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)還存在數(shù)據(jù)孤島情況,并不能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控。多維感知技術(shù)以海量數(shù)據(jù)為結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),交叉融合各類數(shù)據(jù),測(cè)定能耗、污染物排放等。上海從2005年開始,在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù),建設(shè)交通綜合信息平臺(tái),已經(jīng)初步完成階段目標(biāo)。所有公交車和出租車安裝車載信息系統(tǒng),同時(shí)在中心城區(qū)安裝車輛檢測(cè)設(shè)備,采集飽和度、車輛以及其他數(shù)據(jù),提高交通信息化服務(wù)水平。智能化紅綠燈是很多城市交通規(guī)劃中重點(diǎn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),對(duì)緩解交通擁堵、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排有重要意義。以交叉路口為例,常用四相位方式放行,不同相位按照順序切換,減少緩沖警告,右轉(zhuǎn)車流與人流分開設(shè)計(jì)。在設(shè)置紅綠燈時(shí),安裝傳感器,采集相關(guān)參數(shù),調(diào)整放行時(shí)間周期,采用固定周期調(diào)整和時(shí)間比例調(diào)整相結(jié)合的辦法,自動(dòng)調(diào)整交通參數(shù)開放道路。采用智能化紅綠燈技術(shù)能夠減少車輛延誤12.74s/輛[2],大大縮短車輛延誤時(shí)間。高分辨率仿真技術(shù)解決節(jié)能減排中的微觀規(guī)劃和評(píng)估問(wèn)題,以基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),建立仿真模型,評(píng)估一定范圍內(nèi)環(huán)境變化,在使用中還需要提高辨識(shí)度和真實(shí)性。鑒于交通數(shù)據(jù)量龐大,節(jié)能減排分析難度較大,海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)開始應(yīng)用其中,實(shí)現(xiàn)微觀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的評(píng)估。交通規(guī)劃監(jiān)測(cè)體系設(shè)計(jì)中,應(yīng)用此技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控。如云技術(shù),提高了監(jiān)測(cè)時(shí)效性和擴(kuò)展性。北京城市交通規(guī)劃中,已經(jīng)利用該技術(shù)設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),采集和處理數(shù)據(jù)。城市交通規(guī)劃節(jié)能減排設(shè)計(jì)中單獨(dú)依靠智能化技術(shù)仍不足以達(dá)成目標(biāo),政府還需要重視低碳化運(yùn)營(yíng),執(zhí)行一系列排放管理政策,加強(qiáng)對(duì)新能源汽車的研發(fā)和應(yīng)用的扶持,同時(shí)貫徹低碳交通戰(zhàn)略,解決供需矛盾。
(二)交通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系設(shè)計(jì)應(yīng)用分析。
交通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)預(yù)測(cè)和預(yù)警,達(dá)到節(jié)能減排目的,為城市交通節(jié)能減排做出巨大貢獻(xiàn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)中引入智能化分析技術(shù),編制年度能源類型,并劃分能耗清單,監(jiān)測(cè)不同時(shí)間能耗排放變化,為重大交通政策開展提供數(shù)據(jù)支持。如北京設(shè)計(jì)了海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)框架,分布式采集數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)接收數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行流失計(jì)算。單一的智能化技術(shù)的作用有限,規(guī)劃中,需要全方位考慮,設(shè)計(jì)其他數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。北京節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)包括數(shù)據(jù)采集平臺(tái)、處理平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和數(shù)據(jù)支撐平臺(tái),并根據(jù)車型設(shè)計(jì)不同檢測(cè)系統(tǒng),如公交檢測(cè)分析、旅游車輛檢測(cè)系統(tǒng)等。交通管理部門綜合考慮車輛結(jié)構(gòu)、排放強(qiáng)度和車輛數(shù)量等,提出不同的規(guī)劃方案,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析和預(yù)測(cè),得到節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)。同時(shí)提出發(fā)展策略,控制能耗總量。在國(guó)外駕駛行為監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)-診斷-評(píng)估體系,持續(xù)監(jiān)測(cè)汽車能耗,得出不同車型能耗,并根據(jù)此設(shè)計(jì)整體培訓(xùn)體系,應(yīng)用實(shí)踐發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)后車輛百公里能耗下降7%。
總之,城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)能夠逐漸實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,在后續(xù)研究中,還需要不斷建立符合本地需求的智能化監(jiān)測(cè)體系,不斷提高交通網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),促進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。
作者:蔡蕾單位:廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院。
參考文獻(xiàn):
論文問(wèn)題的提出篇十二
“兩個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的確定,為建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市提供了新的動(dòng)力。但同時(shí)也要看到,還存在著一些軟肋制約著的國(guó)際化進(jìn)程,如城市交通擁堵。盡管各界為疏解交通作了大量的努力,但交通擁堵加劇卻是不爭(zhēng)的事實(shí),這也是市民當(dāng)前感受最深最大的民生問(wèn)題之一。疏解交通必須打破“以交通論交通”的傳統(tǒng)思維,從優(yōu)化交通政策著手,尋找新的解決思路。
城市交通擁堵根源于交通供給與交通需求的不平衡,即道路交通供給滿足不了交通需求。因此從理論上講,解決城市交通問(wèn)題的基本政策可以分為以下三類:(1)交通供給增長(zhǎng)和完善政策,通過(guò)道路和交通設(shè)施的增加及完善來(lái)滿足交通需求;(2)交通需求引導(dǎo)和控制政策,通過(guò)鼓勵(lì)交通需求轉(zhuǎn)向大容量的公共交通,并對(duì)個(gè)體機(jī)動(dòng)交通(主要是小汽車)的使用和擁有采取控制和引導(dǎo),達(dá)到更高效率地利用交通供給設(shè)施的目的;(3)交通需求與交通供給的城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策,通過(guò)城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整引導(dǎo)交通需求與供給的區(qū)位變動(dòng),從而對(duì)城市交通流量進(jìn)行更合理的分配。
對(duì)倫敦、巴黎、東京、紐約、新加坡和香港等世界大城市的交通發(fā)展的規(guī)律表明,世界大城市在解決交通問(wèn)題的過(guò)程中都積極地運(yùn)用交通供給、交通需求和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三類政策。世界大城市不僅建成了較完善的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),而且無(wú)一例外地采取交通需求管理政策,包括建設(shè)軌道交通,倡導(dǎo)公交優(yōu)先,同時(shí)對(duì)小汽車的擁有和使用進(jìn)行調(diào)控,等等。在空間政策方面,世界大城市都趨向于通過(guò)衛(wèi)星城或新城的建設(shè),疏解集聚的城市人口、產(chǎn)業(yè)和功能,借以緩解中心城的交通擁擠。從世界大城市的交通實(shí)踐效果來(lái)看,三種政策各自都為緩解城市交通擁堵起到了積極的作用。世界大城市之所以綜合運(yùn)用三種策略是因?yàn)樗鼈冎g并不是相互獨(dú)立的,而是相互促進(jìn)的。世界大城市通過(guò)幾種策略之間的協(xié)調(diào)與配合,來(lái)更好地解決城市交通問(wèn)題,這對(duì)于我國(guó)大城市的交通發(fā)展具有重要的啟示意義。
目前市所實(shí)施的交通政策,以交通供給政策和交通需求政策為主,空間政策力度非常有限。
自1990年代以來(lái),市采取了一系列措施來(lái)提高交通供給,由于投資力度加大,交通設(shè)施供給水平得到了顯著地提高。201x.年全市道路通行能力達(dá)到1521萬(wàn)h。201x年底,軌道交通運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)1km,車站總計(jì)95座,居全國(guó)前列。但由于道路框架基本定型,道路供給量增速趨緩,道路里程年均增長(zhǎng)率由12%(1996~2000年)變?yōu)?%(2000—2004年)。
交通需求政策可以分為公共交通優(yōu)先和個(gè)體機(jī)動(dòng)車控制兩類具體策略。積極倡導(dǎo)公共交通優(yōu)先,包括增加公交車輛和線路、設(shè)立公交專用線、加快軌道交通建設(shè).、完善公交基礎(chǔ)設(shè)施等。但是由于缺少其他相關(guān)措施的配套,公交優(yōu)先的政策效果并不明顯,公交運(yùn)行在準(zhǔn)時(shí)性、便捷性等方面差強(qiáng)人意,居民對(duì)城市公共交通服務(wù)不滿意率仍然很高。市中心城的公共交通出行比重達(dá)到36%,與倫敦的72%、東京的87%、香港的90%相比,還明顯偏低。在個(gè)體機(jī)動(dòng)車控制方面,從1986年開始以私家車牌照拍賣來(lái)控制小汽車的保有量,這一政策的實(shí)施雖然飽受爭(zhēng)議,但在限制私車數(shù)量的增長(zhǎng)和緩解城市通壓力方面起到了一定的作用。
在空間策略方面,力圖改變典型的單中心結(jié)構(gòu),以降低中心城區(qū)的交通壓力。事實(shí)上,早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后編制的大都市計(jì)劃中就已經(jīng)主張?jiān)诔鞘兄苓吔⑿l(wèi)星城鎮(zhèn),以實(shí)現(xiàn)人口的“有機(jī)疏散”。之后各輪城市總體規(guī)劃都對(duì)衛(wèi)星城建設(shè)提出了改進(jìn)措施。在《市城市總體規(guī)劃(1999—2020)》中,提出“多軸、多層、多核”的市域空間格局和11個(gè)新城的建設(shè)主張?!笆晃濉币?guī)劃提出了“1966”城鎮(zhèn)體系,擬建設(shè)9個(gè)新城,來(lái)打破單中心格局。但是由于多種因素的影響,無(wú)論是衛(wèi)星城還是后來(lái)的新城都沒(méi)有形成較大的規(guī)模,并沒(méi)有對(duì)中心城交通疏解發(fā)揮較好的作用。
無(wú)論是分析現(xiàn)狀還是預(yù)測(cè)未來(lái),當(dāng)前以交通供給和交通需求為主的交通政策越來(lái)越難以緩解的交通擁堵問(wèn)題。
由201x年市中心城區(qū)交通運(yùn)行狀況評(píng)估分析來(lái)看,市中心道路通行能力201x年比2005年提高5%,交通需求同比增長(zhǎng)10%,交通供給與需求不平衡的矛盾越來(lái)越突出。從未來(lái)趨勢(shì)來(lái)看,中心城區(qū)建設(shè)格局與道路網(wǎng)絡(luò)基本成型,交通供給增加能力非常有限,但交通需求增加潛力巨大,因而單憑增加交通供給來(lái)緩解的交通擁堵顯然是不現(xiàn)實(shí)的。事實(shí)上當(dāng)斯定律早已指明這一道理:新建的道路設(shè)施會(huì)誘發(fā)新的交通量,而交通需求總是傾向于超過(guò)交通供給。
從交通需求政策(包括公交優(yōu)先和小汽車牌照拍賣)實(shí)施效果來(lái)看,公共交通出行比重上升緩慢,而個(gè)體機(jī)動(dòng)交通比重(包括小客車和摩托車)增長(zhǎng)迅速,1995—2004年間,公共交通出行比重僅上升了3.7個(gè)百分點(diǎn),而個(gè)體機(jī)動(dòng)交通方式比重則從7.9%提高到16.5%。預(yù)測(cè)未來(lái),前景并不樂(lè)觀。首先,受限于當(dāng)前和未來(lái)的地面道路供給量,在個(gè)體交通沒(méi)有得到很好控制之前,地面公共交通優(yōu)先存在客觀限制。其次,軌道交通受建設(shè)周期長(zhǎng)以及服務(wù)半徑限制,其作用在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)不可高估,即使是軌道交通網(wǎng)密集的倫敦這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家大城市,交通擁擠問(wèn)題依然嚴(yán)峻。再次,比照發(fā)達(dá)國(guó)家大城市,目前的私人汽車擁有率還很低,還有巨大的上升空間。如果對(duì)小汽車的擁有和使用實(shí)行嚴(yán)格控制,不僅與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有矛盾,更重要地是會(huì)引起汽車消費(fèi)者的抵觸,在實(shí)踐中產(chǎn)生種種沖突。當(dāng)前國(guó)內(nèi)眾多特大城市中只有頂著重重壓力實(shí)施了私家車控制。改變私家車消費(fèi)觀念取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和長(zhǎng)期艱難的宣傳引導(dǎo),而其中的時(shí)間成本是特大城市的交通所不能承受的。
綜上分析,交通供給政策和交通需求政策的`效果不足以從根本上緩解的城市交通擁堵,還必須從優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)角度出發(fā),探索交通疏解的空間政策。事實(shí)上,當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)已成為制約交通效率提高的瓶頸。
城市土地利用是城市交通產(chǎn)生的根源,而反映城市土地利用空間屬性的城市空間結(jié)構(gòu)則決定了交通流向乃至交通量。從當(dāng)前的城市空間結(jié)構(gòu)來(lái)看,單中心的格局與就業(yè)一居住空間配置失衡是交通擁堵加劇的重要原因。首先,的城市空間都屬于典型的單中心結(jié)構(gòu),城市空間發(fā)展沿建成區(qū)邊緣向外攤大餅擴(kuò)展,或沿主干道(或河流)延伸成帶型結(jié)構(gòu),人口和城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高密度布局,人口和交通需求過(guò)度集中于中心城區(qū),從而加劇了交通擁擠。其次,原本相對(duì)均衡的就業(yè)一居住空間配置正被逐漸分化的就業(yè)主導(dǎo)區(qū)和居住主導(dǎo)區(qū)所替代,職住分離現(xiàn)象凸現(xiàn),具體表現(xiàn)為,核心區(qū)和緊鄰?fù)鈬鷧^(qū)以服務(wù)業(yè)就業(yè)為主導(dǎo)功能,多數(shù)外圍區(qū)和近郊區(qū)以居住功能占主導(dǎo),市域北部遠(yuǎn)郊區(qū)又是以制造業(yè)就業(yè)為主要性質(zhì),而南部遠(yuǎn)郊區(qū)則是居住為主導(dǎo)功能。交通層面上的后果是,跨區(qū)交通出行增加,平均出行時(shí)距和距離上升。
3.1交通供給政策以完善交通系統(tǒng)和道路網(wǎng)為重點(diǎn)。
交通供給政策應(yīng)從單一追求供給增加向優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。通過(guò)城市和交通的合理規(guī)劃與管理,在增加城市道路的長(zhǎng)度和面積的同時(shí),完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交通設(shè)施,配備高新技術(shù)手段,高效利用有限的道路及土地資源,盡可能滿足人們的出行需求。
3.2切實(shí)落實(shí)公交優(yōu)先政策,完善小汽車控制政策。
很多世界大城市公交分擔(dān)率高達(dá)60%以上,公交比照上升空間很大,關(guān)鍵是落實(shí)相關(guān)的公交優(yōu)先政策。另外,除了通過(guò)拍賣車牌控制小汽車的擁有量增長(zhǎng)之外,還可以運(yùn)用小汽車使用限制策略,如通過(guò)提高汽油稅、道路通行費(fèi)和停車位的價(jià)格,或者在市中心擁堵區(qū)采用電子計(jì)費(fèi)系統(tǒng)分地段和時(shí)段收取“擁堵費(fèi)”等措施提高小汽車使用成本,以此來(lái)控制小汽車的使用強(qiáng)度,達(dá)到緩解交通壓力的效果。
3.3強(qiáng)化空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。
交通供給政策和需求政策只能暫時(shí)緩解交通壓力,而不能從根本上解決交通擁堵問(wèn)題。要徹底的解決這一難題,就要從城市空間結(jié)構(gòu)上著手。我國(guó)的人地關(guān)系和土地資源稀缺性的特殊國(guó)情也決定了這個(gè)特大城市要解決交通問(wèn)題的未來(lái)出路在于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),而不是不切實(shí)際的追求供需平衡。
典型的空間結(jié)構(gòu)政策包括:建立多中心的城市空間體系來(lái)疏解中心城區(qū)的交通擁堵和促進(jìn)居住和工作的就地平衡以減少交通出行距離。對(duì)于多中心策略,可以通過(guò)強(qiáng)化徐家匯、五角場(chǎng)、真如和花木副中心的建設(shè)來(lái)分擔(dān)中心區(qū)過(guò)高的就業(yè)密度,疏解市中心區(qū)通勤交通壓力。但由于副中心仍然處于中心城區(qū)內(nèi),難以起到真正疏解交通流量的作用。要徹底的解決這一問(wèn)題就要從市域?qū)用嫔蟽?yōu)化空間結(jié)構(gòu),即以新城建設(shè)為依托,在整個(gè)市域范圍內(nèi)建設(shè)多中心的空間格局,把交通從中心城區(qū)疏解出去,以釜底抽薪的方式從根本上解決中心城區(qū)的交通問(wèn)題。對(duì)于就業(yè)與居住均衡策略,要求在未來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)中,減少大尺度的功能分區(qū),盡可能地實(shí)現(xiàn)就業(yè)與居住功能的混合,為促進(jìn)人們職住臨近創(chuàng)造條件,在源頭上減少長(zhǎng)距離交通量的產(chǎn)生。
論文問(wèn)題的提出篇十三
今天是星期天,天氣真不錯(cuò)呀,萬(wàn)里無(wú)云的天空上飄著朵朵白云,火紅的太陽(yáng)照著大地。我懷著愉快的心情出了門,拿著媽媽給我的2塊錢去買醬油,買醬油要到百貨商店,我站在家門口的21路車站等公交車。
等了好久,公交車終于來(lái)了,我像兔子般的竄上了公交車,刷了學(xué)生卡,啊,只剩一個(gè)座位了,我好幸運(yùn)呀,我飛快的`做了上去。車開動(dòng)了,我看著窗外的高樓大廈,心里想:祖國(guó)的變化真是日新月異呀,我們生活在這個(gè)年代真是幸福??!
正在我暗自思考的時(shí)候,車又靠站了,沒(méi)有人下車,卻上來(lái)了一個(gè)人,我定睛一看,是一個(gè)老奶奶,只見她滿頭白發(fā),滿臉大汗,臉色發(fā)黃,好像是有病了,我再一看,她左手住著拐杖,原來(lái)她左腿沒(méi)了,右手拿著一個(gè)竹竿,不停的在地上敲打,原來(lái)她是個(gè)瞎子。我又一看,她背后還背著一個(gè)小寶寶。我最后一看,她的肚子大大的,圓圓的,還不停的吐酸水,啊,她是一個(gè)孕婦。
車上做著的其他叔叔阿姨們,看到她都把臉扭到外面,假裝沒(méi)看見。車開動(dòng)了,看著她一晃一晃的,我的心難受起來(lái),司機(jī)叔叔按了一下廣播,“各位乘客,如果車上有老、弱、病、殘、孕以及報(bào)小孩的乘客,請(qǐng)您將座位讓給他們。”我心里想:爸爸媽媽和老師從小就教育我要做個(gè)懂禮貌的好孩子,我應(yīng)該把座位讓給這位老奶奶??晌矣忠幌?,只有一個(gè)座位了呀,我還要做2個(gè)小時(shí)才能到百貨商店呢!這時(shí):雷鋒、董存瑞、羅生教、黃繼光、劉胡蘭、焦裕祿、趙春峨、陳思德、孔融、馬克思的形象出現(xiàn)在我的腦海里。他們的事跡激勵(lì)了我,是呀,我不能為了我自己舒服爾不顧他人的幸福呀!但是我又下不了決心。
就這樣,我不停的做著激烈的思想斗爭(zhēng)。不知過(guò)了多久,我終于下定了決心,把座位讓給了老奶奶。老奶奶激動(dòng)的對(duì)我說(shuō):“小朋友,謝謝你呀,你叫什么名字呀?”剛好車停了,我到站了。我一邊下車一邊說(shuō):“老奶奶,你就叫我一個(gè)少先隊(duì)員吧!”
透過(guò)遠(yuǎn)去的車窗,我看到老奶奶流下了激動(dòng)的淚水。
論文問(wèn)題的提出篇十四
在過(guò)去十幾年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了重大的變革,已經(jīng)從國(guó)家、集體所有的完全公有制到由私有企業(yè)扮演強(qiáng)有力角色的混合所有制經(jīng)濟(jì)。到底,國(guó)內(nèi)非國(guó)有部門的產(chǎn)出增長(zhǎng)到約占gdp的27%。私有經(jīng)濟(jì)的重要性躍居第二,僅次于國(guó)家所有部分。盡管非國(guó)有部門日益重要,但直到底,它們僅獲得銀行貸款總額的1%,上海、深圳股票交易所非國(guó)有企業(yè)僅占上市公司的l%。這種既想增強(qiáng)非國(guó)有部門的活力,但又限制它們使用金融中介來(lái)融資的矛盾表明,如果不增加非國(guó)有部門的融資途徑,也許它們就不能持續(xù)以目前的速度增長(zhǎng)。
19,由國(guó)際金融公司(ifc)對(duì)北京、成都、順德(廣東?。?、溫州(浙江?。┑鹊厮接衅髽I(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明:80%的私有企業(yè)因?yàn)槿鄙偃谫Y途徑,已嚴(yán)重束縛了它們的發(fā)展。創(chuàng)辦企業(yè)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主要依賴自有資金。他們90%以上的原始資本來(lái)自業(yè)主、合伙人或家族。企業(yè)創(chuàng)辦以后;大部分企業(yè)仍然過(guò)度依賴內(nèi)部資金。他們所融通資金中至少有62%來(lái)自業(yè)主或企業(yè)留在利潤(rùn)。在外源資金來(lái)源方面,非正式渠道、信用社和商業(yè)銀行所占份額差不多。在外源股權(quán)市場(chǎng),包括公共股權(quán)市場(chǎng)和公債市場(chǎng)扮演的是一個(gè)不重要的小角色。
在接受調(diào)查的企業(yè)中,不同資金來(lái)源的相對(duì)重要性一般因企業(yè)規(guī)模不同而異。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,內(nèi)部資金的重要性隨之下降。對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō),非正式渠道是最主要的資金來(lái)源。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,這部分份額趨于下降,而商業(yè)銀行貸款增加。對(duì)大企業(yè)來(lái)說(shuō),商業(yè)銀行貸款是第二重要的'資金來(lái)源,僅次于企業(yè)留存收益。這似乎表明銀行更支持那些相對(duì)成功的規(guī)模較大的私有企業(yè)。但就整體水平而言,中國(guó)的銀行在私有企業(yè)融資方面扮演的是一個(gè)小角色。在過(guò)去5年中,接受調(diào)查的企業(yè)僅有29%的獲得了可靠的銀行貸款。
中國(guó)的企業(yè)與那些處于轉(zhuǎn)型期和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)相比更多地依靠?jī)?nèi)部資金。世界銀行最近做了一份關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)營(yíng)環(huán)境的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)那些先行改革的國(guó)家的企業(yè)內(nèi)部資金所占份額比較低。如愛沙尼亞(33%)、波蘭(34%)和立陶宛(37%)。美國(guó)企業(yè)內(nèi)部資金所占份額則是相當(dāng)?shù)偷模踔聊切﹦?chuàng)辦不足兩年的中、小企業(yè),內(nèi)部資金最高的才占到資金總額的54%。
二、影響融資途徑的因素。
中國(guó)私有企業(yè)在融資方面面臨困難的原因一方面在于金融體系內(nèi)部,另一方面在于私有企業(yè)本身的特點(diǎn)。
1、銀行激勵(lì)。
[1][2][3]。
論文問(wèn)題的提出篇十五
我國(guó)中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣覆蓋了17個(gè)省、市、自治區(qū)約占國(guó)土總面積的四分之一影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此霧霾引發(fā)了國(guó)內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。3月,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《20京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市和省會(huì)城市空氣質(zhì)量報(bào)告》指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴(yán)重部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
一、霧霾。
1.霧霾的定義及危害:關(guān)于霧霾,王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染,pm2.5是其主要構(gòu)成。年12月4日,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出pm2.5為我國(guó)霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
王立茹在《淺談霧霾對(duì)人們身體健康的影響及如何治理》中指出,pm2.5(細(xì)顆粒物)組成成分非常復(fù)雜,其中有害人體的主要是氣溶膠粒子,它能直接進(jìn)入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
對(duì)于中國(guó)霧霾造成的危害,目前還沒(méi)有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國(guó)綜合癥——糟糕的空氣》稱中國(guó)每年有100萬(wàn)人因?yàn)殪F霾提前死亡。
2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風(fēng)、逆溫等氣象原因,又有污染排放原因,但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來(lái)源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚(yáng)塵。
通過(guò)分析其它國(guó)家空氣污染事件產(chǎn)生的原因,結(jié)合中國(guó)霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點(diǎn),本人認(rèn)為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果,既有地形地貌、氣象條件等自然原因,也有人為原因。自然原因是客觀原因,人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。中國(guó)發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國(guó)近幾十年以重工業(yè)為主的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
二、政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
霧霾屬于空氣污染問(wèn)題,而空氣是一個(gè)非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟(jì)分析》中根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性和排他性,把物品分為四類:純公共物品、俱樂(lè)部物品、公共資源、私人物品。空氣屬于上述四類中的純公共物品。
作為一個(gè)國(guó)家的公民,享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個(gè)公民最基本的'權(quán)利,政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),為公眾提供公共物品和公共服務(wù)。近年來(lái)頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán),霧霾的治理成為了民生問(wèn)題。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)稱的,政府掌握著一個(gè)國(guó)家的公共權(quán)力,必須履行相應(yīng)地公共義務(wù)。霧霾頻發(fā),政府需承擔(dān)治理霧霾的責(zé)任。
此外,根據(jù)外部性理論,空氣具有嚴(yán)格意義上的外部性,個(gè)人及組織治理霧霾的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社會(huì)收益,而成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會(huì)成本,因此個(gè)人及組織對(duì)于霧霾的治理傾向于“搭便車”,而不是主動(dòng)承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。因此,政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
三、政府治理霧霾的對(duì)策。
1.制定合理的政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。目前,中央政府仍然采用以gdp增長(zhǎng)為中心的官員考核指標(biāo)體系,而治理環(huán)境污染會(huì)影響到地方官員個(gè)人的政績(jī)。公共選擇理論認(rèn)為,政府官員是理性的“經(jīng)濟(jì)人”,當(dāng)公眾利益和個(gè)人利益沖突時(shí),官員會(huì)優(yōu)先選擇個(gè)人利益。
因此,地方官員在治理環(huán)境污染的過(guò)程中會(huì)采取“上有政策、下有對(duì)策”的方法,出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
一個(gè)國(guó)家應(yīng)該注重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量,應(yīng)該注重的是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長(zhǎng)。中央政府應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,改變以gdp增長(zhǎng)為中心的官員考核指標(biāo)體系,制定反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)建國(guó)以來(lái),實(shí)施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略,工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,同時(shí)發(fā)展的過(guò)程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國(guó)家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進(jìn)行轉(zhuǎn)型:1995年提出科教興國(guó)戰(zhàn)略、提出人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、提出走新興化工業(yè)化道路、提出科學(xué)發(fā)展觀、提出建設(shè)美麗中國(guó),但至今經(jīng)濟(jì)仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴?yán)碚摚救苏J(rèn)為路徑依賴是其中很重要的一個(gè)原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走新型工業(yè)化道路,提高服務(wù)業(yè)的比重,走集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,上述轉(zhuǎn)型需要一個(gè)長(zhǎng)期、循序漸進(jìn)的過(guò)程。
3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)的資源性產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機(jī)動(dòng)車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電,北方大部分地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的取暖也以煤炭為原料。
合理的資源性產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會(huì)成本。因此,政府必須深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,計(jì)入環(huán)境成本和社會(huì)成本,提高資源性產(chǎn)品價(jià)格,把使用天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、核能等清潔能源上升到?guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機(jī)制。目前我國(guó)總?cè)丝诮咏?4億,總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識(shí)甚至沒(méi)有環(huán)保意識(shí)。只有引導(dǎo)作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識(shí),參與霧霾的治理,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機(jī)制,霧霾的治理工作才能取得實(shí)效。
5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)制度。目前我國(guó)現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有:《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對(duì)本轄區(qū)的大氣污染問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任??諝饩哂辛鲃?dòng)性的特點(diǎn),空氣污染具有區(qū)域性特點(diǎn),霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度,共同治理霧霾。
四、結(jié)語(yǔ)。
霧霾的治理是一場(chǎng)持久戰(zhàn),政府必須做好充分的準(zhǔn)備,在治理的霧霾過(guò)程中堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,同時(shí)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念,預(yù)防為主、防治結(jié)合,防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
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[3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技,2013(12).
論文問(wèn)題的提出篇十六
食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的主要目的(propose)在于:讓風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,給消費(fèi)者提供信息和建議。通過(guò)過(guò)程透明,依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費(fèi)者更加信任風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的信任度;。
(3)便于消費(fèi)者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見,使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的危機(jī)處理措施作貢獻(xiàn),或使公眾在危機(jī)中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)交流面對(duì)的事件常常包含熱點(diǎn)事件、群體的事件和突發(fā)事件,學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)交流原則為:
1)公開性原則食品安全管理過(guò)程或風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程要有一定的開放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因?yàn)楣_性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會(huì)鼓勵(lì)所有相關(guān)團(tuán)體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對(duì)食品控制運(yùn)作和行動(dòng)的有效性和整體性運(yùn)作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時(shí)性原則食品安全事件有時(shí)具有突發(fā)性,涉及的消費(fèi)者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點(diǎn)。及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可以降低事件升級(jí)為危機(jī)的可能性,降低消費(fèi)者的擔(dān)憂和急躁情緒。讓消費(fèi)者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動(dòng)。
4)應(yīng)對(duì)性原則食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流常常針對(duì)突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂等。除了說(shuō)明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實(shí)外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法主要來(lái)自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費(fèi)行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者主要總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施層面和交流時(shí)應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過(guò)程(process)和消費(fèi)者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時(shí)限(timing)貫穿整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析全過(guò)程,注意關(guān)鍵時(shí)刻的時(shí)間接點(diǎn)。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說(shuō)明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素,消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品和飼料經(jīng)營(yíng)者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施過(guò)程中或交流現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機(jī)。
2)注意交流過(guò)程的雙向原則,傾聽和確認(rèn)聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時(shí)限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費(fèi)者或利益攸關(guān)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的概況。
7)分析消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。
8)判斷消費(fèi)者對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的誤區(qū)或認(rèn)知問(wèn)題食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國(guó)食品安全法指出,國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(第十三條)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并予以公布(第十七條)。國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國(guó)務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險(xiǎn)分析”原則,因而不可能提及“風(fēng)險(xiǎn)交流”。《食品安全法實(shí)施條例》也未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流做出較全面的解釋或說(shuō)明。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程缺少法律地位。另外,有時(shí)還會(huì)把“風(fēng)險(xiǎn)交流”理解為風(fēng)險(xiǎn)管理,或認(rèn)為是其組成部分,或簡(jiǎn)單地把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險(xiǎn)交流的行政職責(zé)模糊,食品安全管理和參與各方在風(fēng)險(xiǎn)交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共教育。風(fēng)險(xiǎn)交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)交流的對(duì)象不是“學(xué)生”,而是消費(fèi)者;而消費(fèi)者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共關(guān)系,常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報(bào)告一定是正確的,或官方的報(bào)告一定是最權(quán)威的。不能簡(jiǎn)單地告訴消費(fèi)者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費(fèi)者放心。因?yàn)橄M(fèi)者希望了解決策的全部過(guò)程,所以決策的科學(xué)性和過(guò)程的透明度是提升風(fēng)險(xiǎn)交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)交流的官方投入或?qū)嵺`與消費(fèi)者的滿意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流的概念始于上世紀(jì)70年代,其得到國(guó)際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓(xùn)練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和接受能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要全社會(huì)的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來(lái)看,國(guó)際上在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的研究方面,非常重視風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費(fèi)者對(duì)同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)交流的效果。就專家而言,有一定的知識(shí)背景,有自己的(主動(dòng)型)認(rèn)知能力,其研究報(bào)告或者言論均依據(jù)于事實(shí)或研究結(jié)果;交流的重點(diǎn)集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么,導(dǎo)致危害的可能性有多大,還有那些危害的風(fēng)險(xiǎn)不夠清楚或未知,即不確定性。而消費(fèi)者參與風(fēng)險(xiǎn)交流可能是基于自己的感受(被動(dòng)型)或從媒體得到的信息,其判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小可能基于重要性,對(duì)自己的價(jià)值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問(wèn)題還需要食品安全專家、風(fēng)險(xiǎn)交流專家、消費(fèi)行為學(xué)家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
論文問(wèn)題的提出篇十七
兩百年前,英國(guó)開始成為世界工廠,而首都倫敦也被冠名“霧都”。今天中國(guó)也成為世界工廠,而恍然間,北京也成為了新的“霧都”。1月13日北京發(fā)布了第一個(gè)“霾”橙色預(yù)警,整個(gè)城市陷入一片灰色的陰沉之中,不管是天安門還是央視“大褲衩”都完全消失在視野之中,無(wú)法辨識(shí),只有獨(dú)有的“北京咳”不斷響起,提醒你身在何處。事實(shí)上,不僅僅是北京,整個(gè)華北都陷入一片霧霾之中?,F(xiàn)代化的發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境之殤,清楚明白地展現(xiàn)在我們面前。究竟世界工廠和環(huán)境危機(jī)之間有著怎樣的聯(lián)系,富起來(lái)的中國(guó)又應(yīng)該怎么處理環(huán)境問(wèn)題?本報(bào)和中國(guó)政法大學(xué)公共決策中心特召開薊門決策專題論壇就此問(wèn)題展開相關(guān)研討。
環(huán)境治理是現(xiàn)代化的重要組成部分。
周宏春(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部室主任):現(xiàn)在的環(huán)境問(wèn)題,都可以歸結(jié)為現(xiàn)代化進(jìn)程中的環(huán)境問(wèn)題。那么現(xiàn)代化進(jìn)程是一個(gè)什么含義?一般而言我們說(shuō)可持續(xù)發(fā)展的三大支柱:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保。但是可持續(xù)發(fā)展并不等于現(xiàn)代化。
實(shí)際上經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)代化過(guò)程中的前端,是輸入端;而環(huán)境問(wèn)題是后端,輸出端?,F(xiàn)代化的核心是發(fā)展,是一個(gè)逐步積累的過(guò)程,是人的生活和生活質(zhì)量的提高。而發(fā)展需要消耗資源,我們現(xiàn)在的穿衣、吃飯、出行問(wèn)題,都要工業(yè)來(lái)生產(chǎn)。中國(guó)能源人均消費(fèi)大約為2.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤。美國(guó)人均11.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤,美國(guó)人生活水平要比我們高,這是有能源消耗為基礎(chǔ)的。
有生產(chǎn),有能源消耗,就有排放,就有污染?,F(xiàn)代化經(jīng)常直觀解釋成工業(yè)化、城市化,工業(yè)化是提供我們生產(chǎn),城市化是滿足我們需求的。法國(guó)曾提出一個(gè)響亮的口號(hào)“不要讓任何人離高速公路超過(guò)一公里。”這就是把人口集中到城市,因?yàn)檫@樣可以共享資源,另外污染排放也集中化了。
北京霧霾天氣,讓大家想起1952年12月的倫敦霧霾事件,確實(shí)有相同的地方。很多專家說(shuō)北京發(fā)展是“攤大餅?zāi)J健?。其?shí)倫敦是“攤大餅”模式的老祖宗,從一個(gè)小碼頭到一個(gè)超大城市,倫敦就是“攤大餅”發(fā)展起來(lái)的。為什么要“攤大餅”?因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)上最劃算。分享的基礎(chǔ)設(shè)施的人越多,投入產(chǎn)出效果最好,相應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題就集中。
從現(xiàn)代化發(fā)展歷史來(lái)看,人類對(duì)污染問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有五個(gè)階段:第一,將污染看成是增長(zhǎng)的負(fù)面影響,資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品有副作用的,這是客觀事實(shí)。環(huán)境保護(hù)作為部門采取的必要措施。第二,將環(huán)境污染的治理看成是生產(chǎn)成本的組成部分。第三,將環(huán)境看成決策考慮的因素。在生產(chǎn)設(shè)計(jì)時(shí)考慮環(huán)境問(wèn)題。第四,把環(huán)境污染作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接依據(jù)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)提出:環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。第五,把環(huán)境作為發(fā)展的目標(biāo)。前幾天北京霧霾彌漫,《環(huán)球時(shí)報(bào)》的主編發(fā)微博說(shuō)環(huán)境問(wèn)題就是環(huán)境問(wèn)題,不是政治問(wèn)題。我不知道他說(shuō)的政治問(wèn)題是什么,民生問(wèn)題是一個(gè)天大的問(wèn)題,不是政治問(wèn)題是什么問(wèn)題?如果關(guān)心大家的事情,不被政治家當(dāng)做是重要問(wèn)題,一定是不合格的政治家。
所以我們要形成共識(shí),要有短期見效措施,不要為長(zhǎng)期治理留下隱患,容不得敷衍。環(huán)境是公共產(chǎn)品。而好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的,不是建設(shè)出來(lái)的。所以在環(huán)境產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,政府是怎樣制定標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)劃、制定政策、制定法律,如何監(jiān)督,這些基本原則是關(guān)鍵,而不是制造新的概念。環(huán)境部大力推動(dòng)搞環(huán)評(píng),現(xiàn)在搞環(huán)境評(píng)優(yōu)、生態(tài)文明城市創(chuàng)建。原來(lái)是拿大棒,現(xiàn)在是拿胡蘿卜,從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,環(huán)保主要是拿大棒,這是環(huán)保的主要功能。這個(gè)功能要強(qiáng)化,不能弱化。pm2.5治理要納入強(qiáng)制性指標(biāo),政府做好它該做的,全社會(huì)一起努力,推動(dòng)這個(gè)問(wèn)題的解決。
環(huán)保立法要加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)管。
胡靜(中國(guó)政法大學(xué)副教授):我國(guó)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律對(duì)策起步,在發(fā)展中國(guó)家中其實(shí)是比較早的,美國(guó)國(guó)家環(huán)境政策法是1969年,而我們國(guó)家在1973年就出現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)法的雛形,中國(guó)入聯(lián)合國(guó)后首次參加聯(lián)合國(guó)的重大活動(dòng),就是1972年在斯德哥爾摩的聯(lián)合國(guó)的人權(quán)環(huán)境會(huì)議,可以說(shuō)我們國(guó)家環(huán)保法的起步比西方國(guó)家只慢半個(gè)身位。就立法體系而言我們的法律也是基本完備的,大氣、水、海洋各個(gè)層面都有比較完備的法律。
同時(shí)我們的制度也是嚴(yán)格的,一是環(huán)評(píng)制度。環(huán)評(píng)制度在我國(guó)屬于審批體制,必須要有環(huán)保部門的蓋章,是一票否決權(quán)的。二是我國(guó)是世界范圍內(nèi)為數(shù)不多的在環(huán)境新權(quán)領(lǐng)域統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)無(wú)過(guò)錯(cuò)規(guī)則的國(guó)家,不區(qū)分排放污染物是公民還是企業(yè),不區(qū)分污染侵犯的客體是個(gè)人還是財(cái)產(chǎn)權(quán),也不區(qū)分排放物是有毒有害的還是其他的,日本是有限的無(wú)過(guò)錯(cuò),我們國(guó)家是整個(gè)的無(wú)過(guò)錯(cuò)。所以制度是嚴(yán)格的,體系是完備的,但為何還會(huì)出現(xiàn)水、空氣的告急?既然立法是相對(duì)完善的,那就是執(zhí)法問(wèn)題、司法問(wèn)題。
所以,當(dāng)前改善環(huán)境保護(hù)的對(duì)策其實(shí)重在加強(qiáng)執(zhí)法。其一,鑒于環(huán)保部門是污染環(huán)境防治領(lǐng)域統(tǒng)一實(shí)施的監(jiān)督部門,所以其執(zhí)法意愿和能力很大程度上決定了法律施行的效果?,F(xiàn)在地方環(huán)保部門執(zhí)法的人員,執(zhí)法都受到地方政府的制約,這樣在很大程度上,地方環(huán)保部門可能不是按章辦事,而是按長(zhǎng)(縣長(zhǎng)、市長(zhǎng))辦事。環(huán)保部一位副部長(zhǎng)在幾年說(shuō)到重金屬污染時(shí)說(shuō)過(guò)一句話,這個(gè)事件表面上看是企業(yè)的問(wèn)題,實(shí)際根子在地方政府。問(wèn)題在于,不是個(gè)別的地方政府對(duì)于環(huán)保法的執(zhí)法采取抵制態(tài)度,而是相當(dāng)多的地方政府,地方環(huán)保部門都采用這樣一種抵制態(tài)度。這種情況下,恐怕就不能單純地歸結(jié)為地方政府問(wèn)題,而是中央和地方在這個(gè)問(wèn)題上關(guān)系方面的配置出現(xiàn)問(wèn)題。污染是企業(yè)造成的,地方政府為什么要保護(hù)?因?yàn)榈胤秸霈F(xiàn)了公司化的傾向,地方政府不再是一個(gè)單純的行政管理者,而是作為一個(gè)大公司在經(jīng)營(yíng),某種程度上就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。既然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,就應(yīng)該在環(huán)境法的法律框架中把它作為一個(gè)被規(guī)制的對(duì)象對(duì)待。所以在環(huán)境法當(dāng)中規(guī)制的不應(yīng)該只是企業(yè),而應(yīng)該規(guī)制地方政府,恰恰在我們的制度設(shè)計(jì)中對(duì)企業(yè)的制度設(shè)計(jì)比較完善,而對(duì)于地方政府規(guī)制這一塊是缺失的。
對(duì)地方政府單純的管理恐怕也是有問(wèn)題的,在這個(gè)地方恐怕不僅僅要大棒,也得有胡蘿卜,不是大棒胡蘿卜化,這是誘導(dǎo)地方政府,承認(rèn)地方政府追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有正當(dāng)性,地方政府的決策是雙重的,第一,在一個(gè)單一制的國(guó)家,地方政府一定是中央利益或者是國(guó)家利益的重要部分。第二,地方政府一定是地方經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益的代表。決策為雙重時(shí),面臨決策會(huì)扮演是中央在地方的利益代表,還是地方利益代表,看的是是否正當(dāng)。所以我覺得應(yīng)該在中央和地方政府之間的關(guān)系中減少?gòu)纳系较碌拿?,無(wú)條件地服從,而應(yīng)該選擇在政策出臺(tái)時(shí),中央給予地方一個(gè)博弈的空間。也就是說(shuō)在中央和地方關(guān)系中,更多注重一種契約因素。如果一個(gè)地方的環(huán)境保護(hù)做得好,可以通過(guò)財(cái)政的方式撥給你一些項(xiàng)目、資金,我們可以引入美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府之間在執(zhí)法方面的經(jīng)驗(yàn),給地方政府一些誘導(dǎo)。這樣的話使得地方政府不至于被逼成老鼠。現(xiàn)在環(huán)保法修改議論很多,我以為應(yīng)該加入對(duì)地方政府進(jìn)行規(guī)制,環(huán)境保護(hù)基本法或者環(huán)保法的修改定位應(yīng)該作為管地方政府或者主要管地方政府的法。這也是未來(lái)重要的政策著力點(diǎn)。
短期行動(dòng)和長(zhǎng)期治理應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)。
戴亦欣(清華大學(xué)公共管理學(xué)院講師):霧霾天氣的產(chǎn)生,其實(shí)是環(huán)境危機(jī)事件的發(fā)生。所謂危機(jī)都是快速緊急地發(fā)生,不在我們意料之中事情,需要我們來(lái)分析其產(chǎn)生原因。
首先剖析這次空氣危機(jī)的誘因,一種是外部的,一種是內(nèi)部的。外部誘因是人力無(wú)法控制的自然環(huán)境,發(fā)生霧霾天氣的重要外因,有大氣的逆溫現(xiàn)象,冷空氣在下、熱空氣在上,空氣流動(dòng)非常少的情況,這是不受人類控制。除此之外,我們更需要認(rèn)知的是內(nèi)部誘因有哪些。比如汽車,目前北京機(jī)動(dòng)車保有量統(tǒng)計(jì)是520萬(wàn)輛,一般私家車每年有1.5萬(wàn)公里的行程,一公里會(huì)產(chǎn)生20微克的pm值,那么北京一年約有1500多噸汽車尾氣微塵排放,這是相當(dāng)大的數(shù)字。比如城市供暖,去年12月北京氣溫平均30年來(lái)最低,加強(qiáng)供暖勢(shì)必就會(huì)導(dǎo)致pm值排放增加。
除此之外,公眾對(duì)于環(huán)保認(rèn)知的提升也使眾多環(huán)境事件成為環(huán)境危機(jī)的重要原因。以前也會(huì)有黃沙天氣、大霧天氣,但那時(shí)公眾不會(huì)認(rèn)為這是一個(gè)危機(jī)。隨著生活水平的提升,公眾對(duì)于環(huán)境需求和認(rèn)知不可避免地要提升。環(huán)境政策里有個(gè)非常重要的倒u形庫(kù)茲涅茨曲線,曲線的橫軸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以理解為收入,人均收入、人均gdp??v軸是人類對(duì)環(huán)境的一種破壞,或者環(huán)境危害的程度。這個(gè)曲線講的是一個(gè)大家相信的道理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段人類對(duì)于環(huán)境的破壞不可避免。我們走過(guò)了工業(yè)化的進(jìn)程,現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到工業(yè)化進(jìn)程可能對(duì)環(huán)境造成危害。但如果大家到江西等欠發(fā)達(dá)地區(qū)去看,當(dāng)?shù)匾廊话压I(yè)發(fā)展、污染置于環(huán)境之上?,F(xiàn)在非洲,數(shù)據(jù)顯示也是同樣的趨勢(shì)。但這個(gè)曲線有一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),基本是在人均gdp達(dá)到1美元左右時(shí),北京現(xiàn)在處在這樣的階段,會(huì)產(chǎn)生這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折,換句話說(shuō)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí),人類對(duì)環(huán)境的認(rèn)知會(huì)達(dá)到一個(gè)新高。這時(shí)科技的提升,會(huì)有更為嚴(yán)格的環(huán)境立法。以發(fā)達(dá)國(guó)家為例,比如美國(guó)、歐盟大部分國(guó)家、日本已經(jīng)過(guò)了這樣一個(gè)曲線,他們的環(huán)境在改善?,F(xiàn)在的公眾正在聚集在最黑轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)展過(guò)程中的階段,所以我們會(huì)更多認(rèn)識(shí)到同周圍環(huán)境相關(guān)的事件,希望把環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一個(gè)更好的平衡。
還有一個(gè)信息政府也應(yīng)該提供給大家,即每一個(gè)公民可以為解決問(wèn)題貢獻(xiàn)怎樣的力量。這次霧霾天氣覆蓋范圍非常大,北京市有相關(guān)舉措,其他地方有其他舉措,比如濟(jì)南市就硬性規(guī)定所有車都應(yīng)該單雙號(hào)限行,基本減少了一半的量,這是行政強(qiáng)制。也可以倡議,請(qǐng)大家減少出行,出行盡量使用公共交通工具。還有一些其他辦法,如果自調(diào)室溫,可以調(diào)到21度左右,比較低一點(diǎn)的溫度。在危機(jī)管理應(yīng)對(duì)的措施里,政府作為信息源的方式里有更多需要改進(jìn)的地方。
關(guān)于長(zhǎng)期環(huán)境的治理。實(shí)際是把危機(jī)推前,不是等到事情出了后才去應(yīng)對(duì),而是把危機(jī)轉(zhuǎn)化成風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理。胡老師提到的環(huán)境立法,包括中央和地方、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保之間的博弈,都很重要。我補(bǔ)充一小點(diǎn),在整個(gè)環(huán)保的執(zhí)行過(guò)程中,要有廣義上的政治的支持,不僅是政府重視,媒體認(rèn)為它是重要的,公眾認(rèn)為它是重要的,學(xué)者認(rèn)為它是重要的.,都是有利的政治支持。還要有一個(gè)合理的、明細(xì)解決方案。從公共理論來(lái)講,需要有一個(gè)多元化的解決方式,立法非常重要。從上到下強(qiáng)制執(zhí)行,包括設(shè)計(jì)的指標(biāo),包括有各種各樣的規(guī)制,這是我們解決方案的一種,實(shí)際上是政府更為強(qiáng)制參與的解決方案。還可以建議和推廣的是其他方案,比如更為市場(chǎng)化的方案,或者是基于市場(chǎng)信息化的方案。比如每天發(fā)布pm2.5數(shù)據(jù),定期將這種數(shù)據(jù)做詳細(xì)解讀,提供大量的研究信息說(shuō)明。比如到底因?yàn)殪F霾有多少人的生命受到威脅,可以從去年同樣日期階段的死亡人數(shù)做比較,也可以和前幾年類似情況下的天氣死亡人數(shù)做比較,如此可以清楚說(shuō)明天氣造成多大的危害,形成示警教育。