規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)（優(yōu)質(zhì)16篇）

    總結(jié)是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的行為、心理狀態(tài)和成果的總結(jié)和反思，可以幫助我們成長(zhǎng)和提高。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要有清晰的思路和邏輯，通過(guò)分析和總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成有價(jià)值的觀點(diǎn)。總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)和工作生活等方面的經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行歸納與總結(jié)的重要手段。總結(jié)是通過(guò)對(duì)自身經(jīng)驗(yàn)的梳理和總結(jié)，進(jìn)一步完善自己的能力和提高自我認(rèn)知。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇一
    我局對(duì)今年以來(lái)本單位的行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
    一、進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《_行政許可法》，加強(qiáng)行政許可審批的公示及配套制度建設(shè)。
    二、不斷完善人事勞動(dòng)局行政執(zhí)法責(zé)任體系，嚴(yán)格履行行政執(zhí)法職責(zé)。
    一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督作用。我局行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合我局的工作實(shí)際定期或不定期對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)了人事勞動(dòng)系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。二是按照要求簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究，依法查處執(zhí)法違法案件。今年我局下屬單位、編辦以及各科室簽定行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)11份，在工作中各部門(mén)和執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和簽定的行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)履行自己的行政執(zhí)法責(zé)任，依法行政。三是按要求組織開(kāi)展了年度行政執(zhí)法民主評(píng)議和考核工作，發(fā)放民主評(píng)議表50份，并按照上年度簽訂的責(zé)任書(shū)進(jìn)行了考評(píng)，有一個(gè)科室和三名執(zhí)法人員得到了表彰。
    三、政府信息公開(kāi)條例的貫徹執(zhí)行情況。
    四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》，切實(shí)做好部門(mén)規(guī)范性文件的制定和備案工作。
    五、行政復(fù)議法的貫徹執(zhí)行情況。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，根據(jù)元政發(fā)[2006]16號(hào)《元江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)玉溪市人民政府_公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作文件的通知》和《云南省行政復(fù)議規(guī)定》要求，我局首先成立了以局長(zhǎng)為主任、副局長(zhǎng)為副主任、辦公室主任和各科室長(zhǎng)為成員的人事勞動(dòng)局行政復(fù)議工作辦公室。并嚴(yán)格按照行政復(fù)議法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，至今未收到行政復(fù)議案件。
    六、取得的工作成效。
    通過(guò)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以及全面清理規(guī)范性文件，強(qiáng)化行政許可審批制度等工作，我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)一步完善，執(zhí)法人員的執(zhí)法能力得到了提高，部門(mén)的執(zhí)法形象得到了提升。主要表現(xiàn)在：一是干部職工轉(zhuǎn)變了觀念。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)行，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、用制度規(guī)范工作，管理更加科學(xué)、規(guī)范。增強(qiáng)了執(zhí)法人員的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、行政許可審批項(xiàng)、規(guī)范性文件的清理，使不規(guī)范行為不斷減少;限制了執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán);執(zhí)法過(guò)程更加透明，維護(hù)和提升了行政執(zhí)法形象。三是提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量。責(zé)任制的建立，對(duì)行政執(zhí)法程序、步驟均有明確、具體的規(guī)定，在一定程度上保障了查處案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確，行政執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。四是加大了執(zhí)法力度。由于行政執(zhí)法體系的建立，各執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員都簽訂的責(zé)任書(shū)，促使執(zhí)法人員工作更加深入，執(zhí)法更加嚴(yán)格。今年，我局主動(dòng)深入各用人單位開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察762戶，涉及勞動(dòng)者人數(shù)達(dá)5672人;追發(fā)農(nóng)民工工資25705元，涉及農(nóng)民工17人;補(bǔ)簽農(nóng)民工勞動(dòng)合同180人。同時(shí)依法開(kāi)展了整治非法用工違法犯罪行為、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況專項(xiàng)檢查以及勞動(dòng)用工情況監(jiān)督檢查等專項(xiàng)活動(dòng)。接到農(nóng)民工投訴、舉報(bào)案件10件，涉及33人，查處了8件，涉及金額達(dá)33210元，答復(fù)2件。做到處理投訴、舉報(bào)案件及時(shí)，案件有回應(yīng)、來(lái)訪群眾滿意和辦理結(jié)果用人單位接受。有效化解了勞資矛盾，維護(hù)了勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。明年，我局將進(jìn)一步加大行政執(zhí)法工作力度，更加合法有效地行使執(zhí)法權(quán)利，為我縣的人事人才、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇二
    正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)規(guī)范化管理年活動(dòng)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提。沒(méi)有正確的執(zhí)法理念，再好的制度也無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對(duì)部分民警還存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不文明和不作為、亂作為等影響執(zhí)法公信力現(xiàn)象，執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時(shí)期、新形勢(shì)下，必須深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，通過(guò)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，使每一個(gè)民警都要清楚“權(quán)從何來(lái)”、“為誰(shuí)執(zhí)法”、“如何規(guī)范”等問(wèn)題，切實(shí)打牢執(zhí)法為民的思想根基，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)勞教工作規(guī)范化管理年活動(dòng)的目標(biāo)。
    二、抓規(guī)范化管理年活動(dòng)主體建設(shè)。
    執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證，也是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。
    1、是以規(guī)范化管理年活動(dòng)年為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范我所民警管理。
    2、是進(jìn)一步規(guī)范我所各項(xiàng)規(guī)章制度，使我所規(guī)范化管理年活動(dòng)有章可循。
    3、是應(yīng)深入執(zhí)法，抓好民警培訓(xùn)，切實(shí)做好民警執(zhí)法教育。
    三、抓執(zhí)法制度建設(shè)。
    勞教執(zhí)法工作納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道，嚴(yán)格制定獎(jiǎng)懲措施，才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。抓好執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作，明確執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運(yùn)用等問(wèn)題，將日常考評(píng)與季考評(píng)、年考評(píng)結(jié)合，將實(shí)地檢查與往上考評(píng)相結(jié)合，將規(guī)范化管理同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一。
    總之，自開(kāi)展規(guī)范化管理年活動(dòng)以來(lái)，我所始終把轉(zhuǎn)變民警作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效能作為開(kāi)展規(guī)范管理年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善措施抓落實(shí)，取得了顯著成效。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇三
    檢察機(jī)關(guān)是黨實(shí)施依法治國(guó)方略，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要_機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義的重大的責(zé)任。規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正，是適應(yīng)民主法制建設(shè)的新形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)檢察職能的迫切需要。根據(jù)中央政法委、高檢院提出的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的要求，通過(guò)學(xué)習(xí)結(jié)合本職工作，有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
    一、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”，必須以實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法為根本點(diǎn)。
    執(zhí)法公正是社會(huì)公平正義的底線，執(zhí)法的不公正，法治權(quán)威將無(wú)法維系，人權(quán)將難以保障，社會(huì)公平正義就無(wú)從談起，檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依照法定職權(quán)和程序，承擔(dān)著對(duì)執(zhí)法和執(zhí)法活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科學(xué)執(zhí)法、民主執(zhí)法、依法執(zhí)法理念，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用，努力用公正執(zhí)法，保障公平與正義；用嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)依法辦案；用權(quán)威執(zhí)法，增強(qiáng)人民群眾的信賴。要堅(jiān)持以公開(kāi)促公正，不斷增強(qiáng)執(zhí)法透明度；堅(jiān)持用法律、紀(jì)律和制度來(lái)規(guī)范檢察權(quán)行使，防止執(zhí)法隨意性，要自覺(jué)樹(shù)立“監(jiān)督別人首要接受監(jiān)督”的觀念，從自身做起，認(rèn)真解決執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不公正等問(wèn)題，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。
    二、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”，必須以樹(shù)立正確執(zhí)法觀和科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn)。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持立檢為公，執(zhí)法為民，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè)，努力提高法律監(jiān)督能力，維護(hù)社會(huì)公平正義。檢察權(quán)是人民賦予的，必須始終用來(lái)為人民謀利益，接受人民的監(jiān)督，必須滿腔熱忱地對(duì)待群眾的訴求，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益和法律高度負(fù)責(zé)的精神辦案，牢固樹(shù)立“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，切實(shí)把人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。要樹(shù)立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅(jiān)持打擊、保護(hù)和服務(wù)職能的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；堅(jiān)持監(jiān)督制約和配合的有機(jī)統(tǒng)一，以程序規(guī)范保證執(zhí)法公正；堅(jiān)持辦案力度、質(zhì)量和效果的有機(jī)統(tǒng)一，確保執(zhí)法的質(zhì)量和效率；堅(jiān)持事前、事中和事后監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效。
    三、“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”，我們應(yīng)當(dāng)著重做到以下幾點(diǎn)：
    一是要認(rèn)真貫徹好“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步明確檢察工作的主題和總體要求，明確執(zhí)法方向，全面履行檢察職責(zé)，維護(hù)公平正義；二是堅(jiān)持和完善決定重大問(wèn)題的決策制度，規(guī)范決策規(guī)則、程序，提高決策質(zhì)量與效率；三是健全和完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約制度，重點(diǎn)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制，保障檢察權(quán)的正確行使；四是深入學(xué)習(xí)檢察業(yè)務(wù)理論，用個(gè)項(xiàng)理論來(lái)充實(shí)自己的頭腦，時(shí)刻以“立檢為公、執(zhí)法為民”為自己的準(zhǔn)則。
    在今后的工作中要以這次整改活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，狠抓落實(shí)，努力提高法律監(jiān)督能力，維護(hù)社會(huì)公平正義，為我省“努力快發(fā)展，全面建小康”營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇四
    （一）為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平，2008年11月_制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出總體要求是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，以積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點(diǎn)，以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問(wèn)題為突破口，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)深化社會(huì)主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照上述要求，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、各部門(mén)齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、常抓不懈的工作局面。
    在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中具體提出了六項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容一是大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)。
    1正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，不斷解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，努力克服特權(quán)思想和地方、部門(mén)保護(hù)主義思想，堅(jiān)決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問(wèn)題，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過(guò)堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決懲處害群之馬，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會(huì)公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價(jià)值追求。要通過(guò)加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育、嚴(yán)格執(zhí)法管理，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線，成為忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪盡職守之德，有規(guī)范執(zhí)法之能，以維護(hù)公平正義為己任的模范執(zhí)法者。
    2干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關(guān)于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求，認(rèn)真總結(jié)“三考”和部分地方開(kāi)展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)家司法考試的成功做法，抓緊研究建立全國(guó)統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步提高執(zhí)法崗位門(mén)檻，做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應(yīng)執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格，確保執(zhí)法主體合格。要建立專門(mén)人才庫(kù)，充分發(fā)揮專門(mén)人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)作用。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)不適合從事公安執(zhí)法工作的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強(qiáng)對(duì)輔助人員的管理，盡快出臺(tái)輔助人員管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁其單獨(dú)從事執(zhí)法工作。要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。
    3針對(duì)各自存在的問(wèn)題，確定執(zhí)法制度建設(shè)工作重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，逐步加以解決。要通過(guò)堅(jiān)持不懈的制度建設(shè)，使執(zhí)法依據(jù)充分有效，各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實(shí)體性制度健全、可操作性強(qiáng)，每一個(gè)執(zhí)法行為和執(zhí)法動(dòng)作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中，執(zhí)法職責(zé)界定明確，切實(shí)從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。
    4一段時(shí)間后，組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正、有效預(yù)防不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權(quán)等問(wèn)題。要以開(kāi)展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動(dòng)為載體，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要繼續(xù)深入開(kāi)展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作，下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位，使基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警身邊有看得見(jiàn)、學(xué)得到的榜樣。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法上升為制度、規(guī)范，不斷推動(dòng)公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。
    5案件審議中的不同意見(jiàn)記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，抓緊建立個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究啟動(dòng)機(jī)制，健全個(gè)案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用和法制部門(mén)的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，確保執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)控告、新聞媒體曝光、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)以及其他機(jī)關(guān)移交的，依法應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的個(gè)案，要及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查、作出認(rèn)定，并依法處理，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，堅(jiān)決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺(jué)依法辦事。要完善警務(wù)公開(kāi)制度，依法公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書(shū)，提高執(zhí)法工作的透明度，依法保障管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，自覺(jué)接受外部監(jiān)督。要通過(guò)多種方式，為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開(kāi)的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開(kāi)調(diào)解、勞教案件公開(kāi)聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開(kāi)認(rèn)定、疑難信訪案件公開(kāi)聽(tīng)證等公開(kāi)制度，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。要通過(guò)不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效，錯(cuò)誤的執(zhí)法行為得到依法、及時(shí)糾正，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任得到嚴(yán)格追究，執(zhí)法獎(jiǎng)懲措施得到全面落實(shí)。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇五
    年的工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的支持下，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)，比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)總結(jié)如下：
    等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。這一年，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策;深刻領(lǐng)會(huì)了_屆三中全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵;再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來(lái)的重大創(chuàng)新，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。
    2.積極參加單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，具備較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心。
    1.落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全。
    能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺(jué)在能力上有了一定的提高。
    2.廉潔自律，規(guī)范執(zhí)法：
    在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，不利用公務(wù)權(quán)力圖謀私利，做到不該去的地方不去，不該做的事情不做。
    在工作中，認(rèn)真遵守監(jiān)獄機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量。
    回顧一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成績(jī)，但也總結(jié)出一定的不足。比如講，開(kāi)創(chuàng)性的工作開(kāi)展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位，這些問(wèn)題都有待于在今后的工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)改進(jìn)。
    在新的一年里，自己有決心繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的_大精神，認(rèn)真貫徹實(shí)踐____，努力提高思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作水平，為實(shí)現(xiàn)我監(jiān)穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇六
    水務(wù)局規(guī)范執(zhí)法工作總結(jié)。
    近年來(lái)，區(qū)水務(wù)局牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的理念，從狠抓文明執(zhí)法入手，在全局認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)道德、勤政廉政和愛(ài)崗敬業(yè)教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和文明執(zhí)法意識(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)盡力做到熱情服務(wù)，樹(shù)立水利執(zhí)法人員的良好形象?，F(xiàn)總結(jié)如下：
    明確執(zhí)法權(quán)限落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
    區(qū)水務(wù)局根據(jù)全區(qū)水行政執(zhí)法工作特點(diǎn)和各級(jí)各類水行政法規(guī)要求，明確委托執(zhí)法范圍、執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任，要求各類執(zhí)法主體嚴(yán)格按照法定權(quán)限和職責(zé)范圍從事執(zhí)法活動(dòng)，不得推諉或者拒絕履行法定職責(zé)，更不得越權(quán)執(zhí)法和濫用職權(quán)。在明確執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上，全面建立和實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，科學(xué)合理地劃分執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任，并落實(shí)到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員中去，切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確。
    落實(shí)持證上崗加強(qiáng)人員管理。
    所有水政監(jiān)察人員上崗執(zhí)法前，都已參加政府法制部門(mén)和市水政監(jiān)察支隊(duì)組織的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后取得省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。()沒(méi)有取得執(zhí)法證件前，不準(zhǔn)從事執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)格禁止無(wú)執(zhí)法資格人員從事執(zhí)法活動(dòng)，同時(shí)，建立和完善執(zhí)法人員檔案，對(duì)水政監(jiān)察人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立健全執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法工作紀(jì)律、執(zhí)法裝備管理等內(nèi)部管理制度。定期組織執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高水政監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    細(xì)化執(zhí)法程序嚴(yán)格依法執(zhí)法。
    水行政執(zhí)法人員牢固樹(shù)立程序意識(shí)，嚴(yán)格依照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》等法定程序執(zhí)法，切實(shí)保障管理相對(duì)人的'程序性權(quán)利。在法定程序基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程，制定具體的操作程序和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，繪制行政處罰、行政征收、行政許可等執(zhí)法程序流程圖，做到流程清楚、要求具體、期限明確。全面實(shí)行行政處罰自由裁量制度，對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)的行使，減少執(zhí)法的隨意性，對(duì)自由裁量情況要在行政決定中作出解釋說(shuō)明。在執(zhí)法中要求使用統(tǒng)一、規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)，做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、制作規(guī)范，結(jié)案后及時(shí)將執(zhí)法文書(shū)整理歸檔，有效促進(jìn)了執(zhí)法文書(shū)制作和執(zhí)法案卷管理水平的提高。
    強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督防止失職瀆職。
    完善系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查、考核評(píng)議等形式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。建立健全執(zhí)法責(zé)任追究制度，執(zhí)法人員不執(zhí)法或亂執(zhí)法的，依照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制等規(guī)定追究責(zé)任；導(dǎo)致執(zhí)法錯(cuò)案的，依照《山東省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》的規(guī)定予以處理。
    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)樹(shù)立良好形象。
    建立健全公示公開(kāi)制、承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制，推行文明執(zhí)法服務(wù)用語(yǔ)，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。堅(jiān)持廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴(yán)禁利用職權(quán)吃、拿、卡、要。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要做到儀表整潔、語(yǔ)言文明、舉止得體、方式得當(dāng)，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇七
    宜都水利局結(jié)合水利工作實(shí)際，以六屆四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決服從市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的大力支持，努力實(shí)現(xiàn)“七爭(zhēng)”工作目標(biāo)，積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為全市“兩個(gè)率先”的目標(biāo)而不斷努力?，F(xiàn)將20xx年主要工作總結(jié)如下：
    一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，抓好項(xiàng)目建設(shè)。
    (一)抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
    牢固樹(shù)立“項(xiàng)目立局、科學(xué)治水、改善民生”的工作理念，堅(jiān)持“一把手親自掛帥，專班強(qiáng)化職責(zé)，干部人人參與”的工作要求，搶抓機(jī)遇爭(zhēng)抓項(xiàng)目，形成國(guó)家投入我市水利建設(shè)的新熱潮。今年共爭(zhēng)取并實(shí)施國(guó)家投入各類水利建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，國(guó)家和省級(jí)投資達(dá)到6515萬(wàn)元，其中水庫(kù)除險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)，飲水安全項(xiàng)目1個(gè)，中小河流治理項(xiàng)目1個(gè)，小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程1個(gè)，防汛及搶險(xiǎn)應(yīng)急項(xiàng)目6個(gè)，超額完成了全年?duì)幦?guó)家投資5000萬(wàn)元的目標(biāo)。今年我市還被納入全國(guó)易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)縣行列，中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域治理、山洪溝整治等項(xiàng)目都即將實(shí)施。
    (二)抓好在建項(xiàng)目建設(shè)工作。
    今年已完工和在建的14個(gè)水利項(xiàng)目，包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固、飲水安全、防汛應(yīng)急、小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程、山洪溝整治、中小河流治理、涵閘整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)等方面。在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，我們注重抓好四個(gè)結(jié)合，建成了一批優(yōu)質(zhì)水利工程，為全市新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    二是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。20xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)共完成投資億元，其中市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)100萬(wàn)元。完成工程1066處。整治堰塘807口，整治渠道渠道368條千米。新增改善灌溉除澇面積萬(wàn)畝。把小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，在松木坪鎮(zhèn)徐家灣村和潘家灣鄉(xiāng)望洲坪村等6個(gè)村，完成了堰塘、渠道、抗旱水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了良好成效。
    三是與除險(xiǎn)保安相結(jié)合。大溪、紅山、張家沖等3座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程國(guó)家投資2406萬(wàn)元，已全部完工，并于12月通過(guò)驗(yàn)收。白洪溪水庫(kù)未完成砼防滲墻工程和8座小(一)型水庫(kù)追加工程投資340萬(wàn)元也已順利完成。芭芒溪等6座小(二)型水庫(kù)溢洪道擴(kuò)挖項(xiàng)目即將啟動(dòng)。聯(lián)盟閘、糧船口泵站涵閘綜合整治、五眼泉鳳凰山殯儀館堰塘整治、裴饒沖等6條重點(diǎn)山洪溝整治、五眼泉丑溪河整治、中嶺水庫(kù)整治、洋溪山洪溝搶險(xiǎn)應(yīng)急、申家溪山洪溝搶險(xiǎn)應(yīng)急工程等全面完成。
    四是與生態(tài)治理相結(jié)合。抓好漁洋河、九道河等重點(diǎn)小流域的綜合治理。漁洋河出口段綜合整治工程投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，總投資2823萬(wàn)元，前期工作已全部完成，招標(biāo)工作已基本結(jié)束，12月中旬將全面啟動(dòng)，明年汛前可以完工。
    (三)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
    今年是“十二五”規(guī)劃的編制之年，我們立足當(dāng)前，結(jié)合國(guó)家大政方針政策和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十二五”期間水利建設(shè)布局，搞好水利項(xiàng)目的儲(chǔ)備，規(guī)劃總投資達(dá)億元。規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目包括國(guó)家飲水安全項(xiàng)目、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、清江出口段防洪護(hù)岸工程、山洪溝整治、九道河等中小河流整治、長(zhǎng)江堤防崩岸、險(xiǎn)段整治、泵站更新改造、清江流域水土流失綜合治理項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、幸福渠等4大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目共22項(xiàng)，飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)等多數(shù)項(xiàng)目規(guī)劃方案已編制完成并獲評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，為下一步項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (四)抓好項(xiàng)目管理工作。
    在水利項(xiàng)目的建設(shè)與管理中，我局充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性，參與工程建設(shè)與管理，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金的監(jiān)管，搞好協(xié)調(diào)與服務(wù)，使水利項(xiàng)目更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。我們對(duì)每一項(xiàng)水利工程，都嚴(yán)格按照招投標(biāo)法的規(guī)定，在政府招投標(biāo)中心公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)，從源頭上對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行把關(guān)。在招投標(biāo)的過(guò)程中，我們還積極邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢查院等部門(mén)參與，對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，以達(dá)到源頭治腐的效果。
    二是繼續(xù)開(kāi)展水利工程質(zhì)量年活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，切實(shí)保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)水利工程建設(shè)規(guī)范、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、干部聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制考核，每個(gè)水利項(xiàng)目確定一個(gè)工作專班：一名班子成員掛帥、一名技術(shù)干部負(fù)責(zé)、一名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系，班子成員帶頭繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金，項(xiàng)目進(jìn)展順利、質(zhì)量合格的，返還保證金并對(duì)專班實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，否則扣收保證金，并通報(bào)批評(píng)。
    三是建立三級(jí)質(zhì)量管理體系，提升水利工程質(zhì)量。建立“監(jiān)管辦——質(zhì)監(jiān)站——‘二次監(jiān)理’”三級(jí)質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金的監(jiān)管。一是組建水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和管理辦公室，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)全市水利工程建設(shè)與管理。按照每個(gè)季度一次檢查、一次分析會(huì)、一份情況通報(bào)、一份質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告“四個(gè)一”的要求開(kāi)展工作，“一把尺子”衡量工程建設(shè)質(zhì)量。二是充分發(fā)揮水利工程質(zhì)量監(jiān)督站作用，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證。三是實(shí)施“二次監(jiān)理”，聘請(qǐng)受益代表和離退休水利工程技術(shù)人員為工程監(jiān)察員，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)反饋的“二次”監(jiān)督，進(jìn)一步保證工程建設(shè)質(zhì)量。
    四是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目爭(zhēng)取、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施“三分離”管理。針對(duì)“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度監(jiān)督機(jī)制不強(qiáng)、透明度不夠的問(wèn)題，變一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管全部環(huán)節(jié)為三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分別管理，在協(xié)調(diào)配合中統(tǒng)一，在統(tǒng)一管理中協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了干部清白、群眾明白和工程、資金、干部的安全。
    二、做到未雨綢繆，抓好防洪保安。
    今年的防汛抗旱工作堅(jiān)持“防洪保安”的方針不動(dòng)搖，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    一是抓好汛前檢查，落實(shí)責(zé)任。充實(shí)調(diào)整指揮部成員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，明確防汛調(diào)度指揮權(quán)限。召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，研究部署防汛抗旱工作，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。5月中下旬，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展檢查指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，做到防汛工作警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。
    二是抓好信息通暢，規(guī)范程序。自4月15日起，市鄉(xiāng)兩級(jí)嚴(yán)格24小時(shí)值班，各級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，全面掌握汛情，及時(shí)傳遞水、雨、工情，隨時(shí)向首長(zhǎng)報(bào)告情況。修訂完善防汛值班工作規(guī)定，對(duì)汛情況傳遞進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，按程序操作。
    三是抓好汛中排險(xiǎn)，嚴(yán)格值守。今年降雨主要集中在7月，降雨量，占今年降雨總量的36%。進(jìn)入7月，我市出現(xiàn)密集的強(qiáng)降水、雷暴、大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣，陸城共出現(xiàn)了6次暴雨，紅花套、王家畈等地還出現(xiàn)了局部大暴雨。全市共發(fā)生險(xiǎn)情9處，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失7770萬(wàn)元，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)。洋溪山洪溝、申家溪山洪溝、東陽(yáng)光3號(hào)地江段崩岸等險(xiǎn)情發(fā)生后，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員都在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處險(xiǎn)排險(xiǎn)，直到險(xiǎn)情排除。
    四是抓好部門(mén)聯(lián)動(dòng)，緊密聯(lián)系。加強(qiáng)與防汛成員單位的聯(lián)系，及時(shí)與氣象、交通、民政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、電力、通信等部門(mén)互通信息，市防辦及時(shí)協(xié)調(diào)各部門(mén)參加防汛搶險(xiǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)。
    三、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇八
    物價(jià)局規(guī)范執(zhí)法工作體會(huì)。
    自2012年以來(lái)，洪江市物價(jià)局采取“加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、提高執(zhí)法能力，加強(qiáng)工作宣傳、打牢執(zhí)法基礎(chǔ)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范辦事行為，創(chuàng)新工作機(jī)制、增強(qiáng)辦事效率?！彼捻?xiàng)措施，有效地提升了價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍形象。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育提高執(zhí)法能力。
    一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。平時(shí)抓好價(jià)格法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，使價(jià)格法律、法規(guī)裝在每個(gè)價(jià)格執(zhí)法人員頭腦里，能及時(shí)取、及時(shí)用；檢查前首先是組織學(xué)習(xí)被查單位的收費(fèi)政策，熟悉被查單位的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及范圍，做到進(jìn)場(chǎng)檢查一目了然；檢查中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)收費(fèi)存在的問(wèn)題，有效地提高了檢查人員的業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)十八大精神，提高價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍政策理論水平，使價(jià)格執(zhí)法人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。三是開(kāi)展廉政教育、信仰教育和職業(yè)道德教育。狠抓廉政建設(shè)，要求價(jià)格執(zhí)法人員要端正一心為公的利益觀，算清貪污腐化的代價(jià)帳，堅(jiān)守廉潔自律的好習(xí)慣，爭(zhēng)當(dāng)干凈干事的物價(jià)人。加強(qiáng)信仰教育，使價(jià)格執(zhí)法人員做到堅(jiān)定自己的信仰，居安思危，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，在思想上不動(dòng)搖；自己想事，主動(dòng)謀事，積極干事，全力成事，在做事上不動(dòng)搖；剛正不阿，遵紀(jì)守法，大公無(wú)私，廉潔奉公，在作風(fēng)上不動(dòng)搖。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，在執(zhí)法隊(duì)伍里要形成一股講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、樹(shù)形象、增強(qiáng)執(zhí)行力的濃厚氛圍，確保各項(xiàng)工作不折不扣的落實(shí)到位。從而有效地提升價(jià)格執(zhí)法的能力。
    二、加強(qiáng)工作宣傳打牢執(zhí)法基礎(chǔ)。
    針對(duì)我國(guó)物價(jià)水平持續(xù)上漲，人民群眾生活開(kāi)支不斷加大，由此對(duì)物價(jià)部門(mén)產(chǎn)生誤解，認(rèn)為物價(jià)部門(mén)工作沒(méi)有做好，沒(méi)有盡到責(zé)任的情況下，我們將現(xiàn)行價(jià)格政策、價(jià)格監(jiān)督檢查工作動(dòng)態(tài)、價(jià)格工作調(diào)研等寫(xiě)成新聞稿，發(fā)到省物價(jià)網(wǎng)、懷化物價(jià)網(wǎng)、懷化市新聞網(wǎng)、洪江市新聞網(wǎng)、政府網(wǎng)、廉政網(wǎng)、黨建網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，自2012年以來(lái)，各類網(wǎng)站、媒體累計(jì)采用稿件600多篇。其中，湖南省物價(jià)局網(wǎng)站就采用文章82篇。增強(qiáng)了價(jià)格工作和價(jià)格政策的.透明度，使廣大群眾和國(guó)家管價(jià)單位更多地了解了國(guó)家的價(jià)格政策，對(duì)我局價(jià)格執(zhí)法工作更加理解和支持，為我市價(jià)格監(jiān)督檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
    三、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范辦案行為。
    為了進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，確保權(quán)力與利益脫鉤，權(quán)力與責(zé)任掛鉤，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)控機(jī)制，從源頭上、制度上預(yù)防和治理腐敗，防止權(quán)力濫用和權(quán)錢(qián)交易，防止行政不作為現(xiàn)象，不斷促進(jìn)價(jià)格執(zhí)法工作和諧健康發(fā)展。我局及時(shí)將工作職責(zé)、辦案廉政準(zhǔn)則、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)和辦案時(shí)限等全部更新上墻、()入網(wǎng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，確保做到執(zhí)法工作有為，監(jiān)督檢查到位，處罰客觀公正，有效地增強(qiáng)了價(jià)格執(zhí)法的透明度和公信力，規(guī)范了辦案行為。
    四、創(chuàng)新工作機(jī)制增強(qiáng)辦事效率。
    每年年初，局黨組對(duì)《局內(nèi)部管理制度》、《公開(kāi)辦事制度》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《廉政勤政制度》等一系列制度在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行完善、修訂，確保在各項(xiàng)工作中，真正做到用制度管人，按制度辦事，在局內(nèi)形成了一股“各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，齊抓共管?！钡牧己梅諊?。從而，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了價(jià)格執(zhí)法人員的服務(wù)態(tài)度，對(duì)辦事群眾真正做到一張笑臉相迎，一張椅子讓座，一杯熱茶曖心，一聲祝福相送；價(jià)格執(zhí)法人員個(gè)個(gè)做到“不讓舉報(bào)案件在自己手上延誤、積壓；不讓群眾來(lái)信來(lái)訪在自己的崗位上受到冷落；不讓物價(jià)形象在自己這里受到損害?！保行岣吡宿k事效率。
    自2012年以來(lái)，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪95人次。受理價(jià)格舉報(bào)案件58件（辦理網(wǎng)上咨詢舉報(bào)12件），辦結(jié)率達(dá)100%，確保了群眾反映的問(wèn)題和舉報(bào)案件件件有著落，事事有回音。查處價(jià)格違法案件41起，沒(méi)收違法所得58.46萬(wàn)元，清退給原交費(fèi)者11.1萬(wàn)元，較好地維護(hù)了廣大群眾的價(jià)格權(quán)益，樹(shù)立了價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍廉潔奉公、執(zhí)政為民、讓群眾放心的新形象。
    洪江市物價(jià)局蔣益周。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇九
    20xx年，我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門(mén)的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)兩高兩部出臺(tái)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》及《x省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則（試行》，創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作，努力做到教育矯正精益求精，監(jiān)督管理萬(wàn)無(wú)一失，探索實(shí)踐具有洛江特色的社區(qū)矯正工作模式，全面提升社區(qū)矯正工作成效。
    截至目前，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正人員555人，解除社區(qū)矯正339人。目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員216人（男性203人、女性13人，其中被宣告**的207人、被裁定假釋的6人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人），社區(qū)矯正過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象，重新犯罪率低于1%，取得了較好的成效。
    1、創(chuàng)新規(guī)范化管理，全面夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照要求，規(guī)范監(jiān)管措施，著力創(chuàng)新社會(huì)治理，預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。
    一是配齊配強(qiáng)專職社工。按在冊(cè)社區(qū)矯正人員15：1的比例配備專職社會(huì)工作者。今年5月，公開(kāi)招聘8名司法協(xié)理員充實(shí)到基層司法行政隊(duì)伍，目前，已聘用司法協(xié)理員18人，其中，社區(qū)矯正協(xié)理員7人。注重司法協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的分類性和專業(yè)性需求，并于今年8月，組織全區(qū)司法協(xié)理員進(jìn)行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽。對(duì)新聘用的司法協(xié)理員進(jìn)行考評(píng)，擇優(yōu)續(xù)聘，對(duì)優(yōu)秀協(xié)理員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性。
    二是規(guī)范社區(qū)矯正管理措施。加強(qiáng)工作銜接。在收到有關(guān)監(jiān)獄、勞教所以及法院的判決裁定或決定及執(zhí)行通知后，對(duì)新接收的社區(qū)矯正人員分別建立了工作檔案，并指定相關(guān)司法所負(fù)責(zé)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、幫扶教育工作。強(qiáng)化日常監(jiān)管。根據(jù)矯正人員所犯罪刑和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，將其分為嚴(yán)管、普管、寬管三個(gè)級(jí)別，實(shí)行分類管理，突出對(duì)嚴(yán)管對(duì)象的管控工作。規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴(yán)格按照規(guī)范程序和時(shí)限對(duì)擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進(jìn)行社會(huì)調(diào)查評(píng)估，對(duì)不服從管理和違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的矯正人員，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，今年以來(lái)，已依法對(duì)違反監(jiān)管規(guī)定的21名社區(qū)矯正人員給予警告處罰。
    2、創(chuàng)新項(xiàng)目化管理，著力優(yōu)化社區(qū)矯正服務(wù)水平。圍繞社區(qū)矯正工作的社會(huì)化特點(diǎn)，探索富有區(qū)域特色的項(xiàng)目化管理模式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的教育幫扶，提升日常服務(wù)水平。一是創(chuàng)新教育服務(wù)項(xiàng)目。在社區(qū)矯正人員中組建陽(yáng)光志愿者服務(wù)隊(duì)，積極組織矯正人員開(kāi)展一系列公益活動(dòng)，例如：組織“陽(yáng)光志愿服務(wù)隊(duì)”到河市中學(xué)路口協(xié)助民警指揮交通，確保學(xué)生安全出行；組織矯正人員參加植樹(shù)造林，美化環(huán)境；聯(lián)合團(tuán)區(qū)委等部門(mén)在北斗星自閉癥兒童培訓(xùn)中心舉辦“藍(lán)色行動(dòng)-關(guān)愛(ài)自閉癥兒童公益活動(dòng)”，區(qū)社區(qū)矯正人員共捐贈(zèng)愛(ài)心款近1、5萬(wàn)元，為培訓(xùn)中心購(gòu)買(mǎi)電視機(jī)、打印機(jī)、投影儀等設(shè)備，改善了培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)備。二是創(chuàng)新心理矯正項(xiàng)目。與x藍(lán)天心理咨詢中心合作，組建區(qū)級(jí)曙光管理教育服務(wù)中心心理咨詢室。通過(guò)聘請(qǐng)心理咨詢師協(xié)助開(kāi)展社區(qū)矯正人員心理咨詢工作，指導(dǎo)社區(qū)矯正人員做好心理測(cè)評(píng)試卷，開(kāi)展團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，開(kāi)設(shè)心理健康講座，及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的心理特征和犯罪傾向。三是創(chuàng)新分類幫教項(xiàng)目。通過(guò)深化管理體制，開(kāi)展分類教育，確保社區(qū)矯正工作落到實(shí)處。如：今年上半年在中途之家開(kāi)展了兩期社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，分別針對(duì)交通肇事罪與危險(xiǎn)駕罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的社區(qū)矯正人員法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)，起到良好的教育效果。四是創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目。在全市率先開(kāi)通并運(yùn)行“法治洛江”微信普法公眾平臺(tái)，引導(dǎo)社區(qū)矯正人員主動(dòng)加入微信群，每天通過(guò)微信平臺(tái)學(xué)習(xí)與人們生活息息相關(guān)的法律知識(shí)，提高他們的法律素養(yǎng)。五是創(chuàng)新安置幫扶項(xiàng)目。緊抓就業(yè)救助政策，切實(shí)落實(shí)社區(qū)矯正人員就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障等各項(xiàng)政策，如：積極發(fā)揮安置幫教基地作用，主動(dòng)為失業(yè)人員提供就業(yè)信息；為社區(qū)矯正人員協(xié)調(diào)銀行綜合授信8000萬(wàn)元扶持創(chuàng)業(yè)，勉勵(lì)他們積極改造，早日回歸并融入社會(huì)。
    3、創(chuàng)新機(jī)制化管理，穩(wěn)步提升社區(qū)矯正工作成效。近年來(lái)，我區(qū)不斷建立完善多項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正工作深入開(kāi)展，取得明顯成效。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。全面推行社區(qū)矯正人員計(jì)分考核分類管理制度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性；建立限制出境報(bào)備制度，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管；建立檢查通報(bào)制度，每日對(duì)矯正人員進(jìn)行定位監(jiān)控，及時(shí)掌握矯正人員的動(dòng)態(tài)信息，依法對(duì)違規(guī)人員給予處理。二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的日常管理，制定針對(duì)性工作預(yù)案，并下發(fā)《洛江區(qū)社區(qū)矯正應(yīng)急處置預(yù)案》，建立突發(fā)事件處置機(jī)制，健全了緊急重大信息報(bào)送制度。
    工作中存在的困難和問(wèn)題：1、社區(qū)矯正尚無(wú)專門(mén)立法，所依據(jù)的主要是政府行政法規(guī)，強(qiáng)制力不夠。2、部門(mén)配合銜接問(wèn)題仍得不到徹底解決。3、社區(qū)矯正專職社工隊(duì)伍不穩(wěn)定。4、社區(qū)矯正適用前社會(huì)調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)得不到充分采納。
    20xx年，要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)支持下，按照“規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，圍繞“提高矯正質(zhì)量，規(guī)范工作機(jī)制，創(chuàng)新管理模式”的工作思路，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的日常管理，強(qiáng)化矯正措施，推動(dòng)社區(qū)矯正工作健康發(fā)展，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
    一是繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)計(jì)劃每半年培訓(xùn)1至2次，必要時(shí)可以采取走出去的辦法，學(xué)習(xí)其他城市和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊社區(qū)矯正工作人員的思路，不斷提高業(yè)務(wù)水平，管理能力，培訓(xùn)時(shí)互相交流經(jīng)驗(yàn)和討論社區(qū)矯正工作過(guò)程所遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，不斷完善社區(qū)矯正工作的做法，以確保社區(qū)矯正各項(xiàng)措施得以更好的執(zhí)行。二是加強(qiáng)考核管理力度。將社區(qū)矯正工作納入司法所業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為矯正專職社工的調(diào)資、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘的重要依據(jù)，做到以制度促進(jìn)工作規(guī)范、以制度推動(dòng)工作發(fā)展。實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行年部署、周督查、月分析、季盤(pán)點(diǎn)及半年總結(jié)、全年考核獎(jiǎng)懲的方式推進(jìn)社區(qū)矯正工作全面開(kāi)展。通過(guò)人訂制度，制度管人，勤于管理、嚴(yán)格考核，公正獎(jiǎng)懲，及時(shí)調(diào)整不稱職的矯正人員，不斷加強(qiáng)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范和推動(dòng)社區(qū)矯正工作。三是開(kāi)展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽。采取舉辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)比賽的形式，以練促學(xué)。結(jié)合崗位職責(zé)需要，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展專項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽，主要包括：執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)比賽、制定矯正方案比賽、裝訂矯正工作臺(tái)帳比賽、矯正業(yè)務(wù)綜合知識(shí)比賽等多種形式促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。
    二要規(guī)范日常管理。
    要規(guī)范社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料。制定社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料規(guī)范版本并不斷完善，在全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用，開(kāi)展定期與不定期檢查指導(dǎo)工作。要繼續(xù)落實(shí)矯正人員的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，防止人機(jī)分離、脫漏管、重新犯罪等失控現(xiàn)象發(fā)生。要緊緊把握重大活動(dòng)和重大節(jié)假日期間社會(huì)的安定穩(wěn)定，全力以赴抓好社區(qū)矯正人員的管控工作。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)社區(qū)矯正人員請(qǐng)假外出要從嚴(yán)審批。要繼續(xù)開(kāi)展集中排查走訪專項(xiàng)活動(dòng)，組織人員深入村（社區(qū)）開(kāi)展全方位排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的底數(shù)和基本情況。要加大手機(jī)定位管理工作，提高日常定位的頻率，對(duì)活動(dòng)軌跡出現(xiàn)異常情況的要登門(mén)走訪，查清原因，逐一解決。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有效管控、教育和幫扶措施，做到專人負(fù)責(zé)，心中有數(shù)，確保不出事。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，組織陽(yáng)光志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展公益勞動(dòng)、“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、協(xié)助指揮交通、植樹(shù)造林、普法宣傳等多種形式活動(dòng)。
    三要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式。
    一是要繼續(xù)進(jìn)行分類施教，根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪類型，分別開(kāi)設(shè)社區(qū)矯正管理制度、交通安全法規(guī)、社會(huì)治安管理處罰條例、經(jīng)濟(jì)法、法律援助條例、心理輔導(dǎo)等課程，督促社區(qū)矯正對(duì)象遵守法律法規(guī)。二是繼續(xù)加強(qiáng)心理矯正項(xiàng)目。指導(dǎo)新入矯的社區(qū)矯正人員做心理測(cè)評(píng)試卷，以便心理咨詢師根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)每一名社區(qū)矯正人員心理是否存在問(wèn)題和缺陷進(jìn)行分析，全面了解和掌握測(cè)試對(duì)象的心理情況，并制作個(gè)人信息登記表，為社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案。定期開(kāi)展社區(qū)矯正人員團(tuán)體心理行為訓(xùn)練，引導(dǎo)幫助他們調(diào)節(jié)情緒、扭轉(zhuǎn)認(rèn)知、完善人格、提高社會(huì)適應(yīng)能力。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位，為社區(qū)**人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息，為符合條件的社區(qū)**人員提供最低生活保障，為社區(qū)**人員遇到的其他問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與人力資源與社會(huì)保障局的溝通配合，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)矯正人員發(fā)布企業(yè)招聘信息，有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，努力解決矯正人員的就業(yè)問(wèn)題。
    四要完善工作制度。
    要繼續(xù)設(shè)立公檢法司社區(qū)矯正工作室，落實(shí)社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作檢查、適用前社會(huì)調(diào)查等工作制度，加強(qiáng)各部門(mén)銜接，研究探討并協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正人員適用適用前社會(huì)調(diào)查、銜接和日常管理中存在的突出問(wèn)題，形成齊抓共管的工作格局。一是要全面做好適用前社會(huì)調(diào)查，及時(shí)將評(píng)估意見(jiàn)反饋給委托調(diào)查部門(mén)；二是要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展無(wú)縫銜接工作，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，各基層司法所每月須將當(dāng)月入矯和解矯情況向當(dāng)?shù)嘏沙鐾▓?bào)；三是要充分發(fā)揮社區(qū)矯正人員親屬、村干部、志愿者的協(xié)助監(jiān)督管理作用，形成有效管理機(jī)制；四是要因地制宜、因人施教，確實(shí)為矯正對(duì)象制定合適的、行之有效的矯正方案。要規(guī)范和發(fā)揮區(qū)社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲委員會(huì)作用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加強(qiáng)上下信息溝通和聯(lián)動(dòng)，對(duì)個(gè)別不服從管教、有重新犯罪傾向的社區(qū)矯正對(duì)象給予警示教育、強(qiáng)制措施乃至收監(jiān)；五是要落實(shí)社區(qū)矯正工作情況分析會(huì)制度，按照省廳要求召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，剖析存在問(wèn)題，認(rèn)真整改并及時(shí)反饋。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十
    規(guī)范基層執(zhí)法工作總結(jié)及工作重點(diǎn)。
    **市水利水產(chǎn)局緊緊圍繞全局中心工作和年初制定的目標(biāo)任務(wù)，著力開(kāi)展法制宣傳教育，強(qiáng)化行政審批服務(wù)管理，指導(dǎo)規(guī)范行政執(zhí)法，有力維護(hù)水事漁事秩序，各項(xiàng)工作得到了較好的落實(shí)，取得了一定的成效。
    一、工作總結(jié)。
    1、加強(qiáng)法制宣傳教育工作。圍繞社會(huì)關(guān)注的水利水產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，緊密結(jié)合工作實(shí)際，拓展水利水產(chǎn)法規(guī)宣傳領(lǐng)域，堅(jiān)持把法制宣傳教育作為依法行政的基礎(chǔ)性工作，按照“統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中活動(dòng)、注重實(shí)效”的學(xué)習(xí)方式，征訂了《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《法治政府建設(shè)理論與實(shí)務(wù)》、《水法規(guī)匯編》等學(xué)習(xí)教材，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，創(chuàng)新普法形式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，購(gòu)買(mǎi)無(wú)紙化學(xué)法系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)學(xué)法用法及法律知識(shí)考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無(wú)紙化，提高了干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)的效果。今年以來(lái)，先后舉辦了“六五”普法專題講座，邀請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)和市“六五”普法講師團(tuán)法律專家，結(jié)合案例分析講解《行政強(qiáng)制法》《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)，各縣（市）區(qū)水利水產(chǎn)部門(mén)和局系統(tǒng)干部職工200余人參加了學(xué)習(xí)，從而規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；組織了各縣（市）區(qū)水利部門(mén)學(xué)習(xí)新頒布的《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》會(huì)議，傳達(dá)省廳宣傳貫徹《辦法》的會(huì)議精神，并對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村供水用水行為，推動(dòng)農(nóng)村供水依法管理；舉辦了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省水產(chǎn)技術(shù)推廣站專家授課，來(lái)自各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員100余人參加了培訓(xùn)，起到了非常好的技術(shù)推廣效果。
    2、集中開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。充分利用各種新聞媒體，多措并舉集中開(kāi)展水法律法規(guī)宣傳，尤其是3.22“世界水日”“中國(guó)水周”和12.4“全國(guó)法制宣傳日”期間，通過(guò)多種形式，深入扎實(shí)地開(kāi)展了一系列的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的水法治觀念和水憂患意識(shí)。印刷了《水法》《防洪法》《水土保持法》《漁業(yè)法》《湖北省湖泊保護(hù)條例》等法律法規(guī)單行本及宣傳資料在社會(huì)廣泛宣傳，并深入企事業(yè)單位和**湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組宣傳《湖北省湖泊保護(hù)條例》《**市**湖管理暫行辦法》，從而提高群眾保護(hù)、愛(ài)惜**湖的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)湖泊的良好氛圍。還在高校志愿者的協(xié)助下，將宣傳畫(huà)和宣傳資料發(fā)放到學(xué)校，向在校學(xué)生宣講水法律法規(guī)和水知識(shí)，提高在校學(xué)生節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)。在《**日?qǐng)?bào)》等新聞媒體刊登紀(jì)念性文章和有關(guān)問(wèn)題的答記者問(wèn)，以“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”為核心宣傳保護(hù)水資源和加強(qiáng)水利建設(shè)的重要性。通過(guò)多層次、多方位的立體式法制宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的水憂患意識(shí)和法制意識(shí)，為水利水產(chǎn)工作的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍，為依法行政打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    3、深化行政審批制度改革。我局行政審批工作以便民、高效、公正、廉潔為服務(wù)宗旨，以服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新服務(wù)方式。一是公開(kāi)服務(wù)承諾。為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更好地為服務(wù)對(duì)象提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)，今年年初我局推出了優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展的“八項(xiàng)舉措”，并在新聞媒體上公開(kāi)服務(wù)承諾，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，以促進(jìn)服務(wù)水平的提高。()二是實(shí)行許可集中審批。按照市委、市政府行政審批服務(wù)“三集中”的要求，實(shí)現(xiàn)了授權(quán)到位、項(xiàng)目到位、人員到位和機(jī)制到位，提高了行政審批效率。三是繼續(xù)完善行政審批工作制度。修訂完善《行政許可管理辦法》，建立健全行政許可工作責(zé)任、監(jiān)督檢查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。四是開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理。按照省、市有關(guān)行政審批事項(xiàng)清理的規(guī)定，將原來(lái)30項(xiàng)清減為15項(xiàng)，并減免所有審批費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)“零收費(fèi)”。同時(shí)再造審批流程，壓減審批時(shí)間，所有審批事項(xiàng)均承諾在4-5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，審批速度在全市處于前列。五是做好“窗口”服務(wù)。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦，深入企業(yè)了解審批項(xiàng)目建設(shè)情況，變被動(dòng)為主動(dòng)，做好上門(mén)服務(wù)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20截止目前，共受理行政許可審批件40件，按時(shí)辦結(jié)率100%，承諾件提前辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%，受理辦理行政許可審批無(wú)投訴。
    4、開(kāi)展行政權(quán)力和規(guī)范性文件清理。按照市紀(jì)委和市政府法制辦的文件要求，對(duì)涉及水利水產(chǎn)法律法規(guī)的行政權(quán)力及服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理，經(jīng)過(guò)調(diào)整、合并、取消、補(bǔ)充、匯總后，擬定行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)140項(xiàng)，完成登記表及流程圖257份，并按時(shí)向市清權(quán)辦報(bào)送了《送審稿》。對(duì)12月以前向社會(huì)公布實(shí)施并作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，清理出規(guī)范性文件5件，其中保留1件，修改1件，廢止2件，失效1件。清理結(jié)果已按時(shí)報(bào)送市政府法制辦審查。
    5、指導(dǎo)規(guī)范行政執(zhí)法，維護(hù)水事漁事秩序。依據(jù)法律法規(guī)，指導(dǎo)規(guī)范水政漁政行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處各類水事漁事違法案件，有力維護(hù)了正常的'水事漁事秩序。一是規(guī)范操作程序。通過(guò)規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法制度、執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法行為、執(zhí)法檔案，實(shí)現(xiàn)了水利水產(chǎn)執(zhí)法工作“內(nèi)部運(yùn)作程序化、行政行為規(guī)范化”，使水利水產(chǎn)法律法規(guī)在實(shí)際工作中得到正確執(zhí)行。二是建立監(jiān)督機(jī)制。發(fā)放執(zhí)法聯(lián)系卡，公布舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)各界和廣大人民群眾監(jiān)督。制定了執(zhí)法崗位責(zé)任制、執(zhí)法公示制、錯(cuò)案追究制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度，建立起了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。今年4月份，在省水政監(jiān)察總隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我局牽頭組織省富水局、王英局水政監(jiān)察支隊(duì)及**市、**市支隊(duì)、**縣、**縣、**市水政監(jiān)察大隊(duì)開(kāi)展了為期3天聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共拆除影響行洪安全的河道違法設(shè)施33處，爆破攔叉筑壩1處，清除填占庫(kù)容2處，責(zé)令停止違法行為2起，重拳打擊了一批影響面廣、危害性大的水事違法案件，震懾了水事違法分子，遏制了違法行為的蔓延勢(shì)頭，有力地維護(hù)了鄂東南片良好的正常水事秩序。四是開(kāi)展河湖與汛前水工程設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年3至9月，根據(jù)省水利廳通知要求，精心安排、周密部署，成立專班，全力做好河湖與水工程設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。對(duì)全市堤防、湖泊、水庫(kù)、河道、渠道泵站、防汛通訊及水文設(shè)施等重點(diǎn)水利工程進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)群眾舉報(bào)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為責(zé)令限期整改，恢復(fù)原狀。如****鎮(zhèn)巖泉村私建水庫(kù)案，市水政支隊(duì)先后多次督辦**縣水政大隊(duì)依法查處，并深入現(xiàn)場(chǎng)督辦，在當(dāng)?shù)卣e極配合下，組織將圍堰筑壩進(jìn)行了強(qiáng)行拆除，省安監(jiān)委、省水利廳對(duì)**縣**鎮(zhèn)違建大壩重大安全隱患整改工作表示滿意。4月下旬，接到**藍(lán)溪汽車(chē)商貿(mào)城填占**葫蘆港的案情后，水政執(zhí)法人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查取證工作，責(zé)令迅速整改，同時(shí)與當(dāng)事人溝通交換意見(jiàn)，被填排洪港得到了恢復(fù)，確保了防洪安全，當(dāng)事人對(duì)我局處理結(jié)果表示滿意。通過(guò)河湖和汛前水工程設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊侵占河湖水域、破壞水工程設(shè)施等違法行為，對(duì)巡查、群眾舉報(bào)的案件及時(shí)進(jìn)行了查處和整改。五是嚴(yán)厲打擊非法河道采砂。我市境內(nèi)長(zhǎng)江河道非法采砂、破壞水利工程設(shè)施的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這一現(xiàn)象，開(kāi)展了一系列的整治行動(dòng)，拆除違章建筑，清除行洪障礙，使我市河道水事秩序得到了改善，確保了河勢(shì)穩(wěn)定和河道通航及防洪安全。六是開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖放流和長(zhǎng)江禁漁期專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處打擊**湖非法捕螺、長(zhǎng)江電打魚(yú)違法行為，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)了河湖漁業(yè)資源的健康發(fā)展。
    6、積極防范化解社會(huì)矛盾。將行政調(diào)解貫穿于依法行政、依法治理的始終，切實(shí)化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)源頭控制，強(qiáng)化對(duì)水事漁事糾紛苗頭的預(yù)警，及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)，開(kāi)展調(diào)處，防止矛盾進(jìn)一步激化，盡可能地把水事漁事糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的功能，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，加強(qiáng)與信訪、政務(wù)信息公開(kāi)部門(mén)的溝通，引導(dǎo)行政管理相對(duì)人依法表達(dá)利益訴求。三是依法受理并公正辦理行政復(fù)議案件，做到案結(jié)事了，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如年2月，**市汪仁鎮(zhèn)磊山村人程賢利，因**湖養(yǎng)殖權(quán)與他人產(chǎn)生糾紛，向省政府提出了行政復(fù)議，省法制辦受理后舉行了聽(tīng)證，并組織多次調(diào)解，但由于案情復(fù)雜，通過(guò)調(diào)解結(jié)案困難很大。為妥善解決糾紛，我局多次上門(mén)向當(dāng)事人宣傳講解有關(guān)法律法規(guī)，耐心細(xì)致做解釋說(shuō)服工作，后在省、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)事人接受調(diào)解，撤銷了復(fù)議申請(qǐng)，該起矛盾糾紛得到了妥善處理。
    7、修訂《**市**湖管理暫行辦法》。205月30日，湖北省人大常委會(huì)審查通過(guò)了《湖北省湖泊保護(hù)條例》，并于10月1日正式頒布實(shí)施，而我市頒布的《**市**湖管理暫行辦法》部分內(nèi)容與《條例》不相符，依照下位法需服從上位法的原則，結(jié)合**湖保護(hù)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)《**市**湖管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，經(jīng)征求意見(jiàn)和多次修改，并報(bào)送市政府法制審核后，《**市**湖管理暫行辦法》（修訂稿）于2013年3月12日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并印發(fā)執(zhí)行。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育。繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，穩(wěn)步推進(jìn)全市水利水產(chǎn)系統(tǒng)“六五”普法工作。進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法、行政執(zhí)法人員學(xué)法制度，不斷增強(qiáng)干部職工維護(hù)法律尊嚴(yán)、履行法定職責(zé)的意識(shí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)。利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“12?4”全國(guó)法制宣傳日和水法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等特殊時(shí)機(jī)，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用執(zhí)法監(jiān)督檢查，開(kāi)展面向行政相對(duì)人的經(jīng)常性宣傳，提升水法規(guī)的社會(huì)影響力，增強(qiáng)公眾的水憂患意識(shí)和水法制觀念。加強(qiáng)水利水產(chǎn)法治文化建設(shè)，積極開(kāi)展法治單位、依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
    2、進(jìn)一步深化行政審批改革。按照國(guó)家、省、市新一輪行政審批制度改革的要求，繼續(xù)開(kāi)展許可審批項(xiàng)目的清理，確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整到位。進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批流程，規(guī)范行政許可行為，提高行政管理能力，打造便民服務(wù)平臺(tái)，提高為民服務(wù)效率和質(zhì)量。
    3、進(jìn)一步完善行政權(quán)力清理。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一安排和部署，繼續(xù)做好行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)清理后期工作，及時(shí)對(duì)外公布職權(quán)目錄、工作流程，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)水行政權(quán)力行使的程序化、規(guī)范化和透明化。
    4、進(jìn)一步發(fā)揮行政調(diào)處功能。堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的方針，完善水事糾紛預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)源頭控制，強(qiáng)化對(duì)水事糾紛苗頭的預(yù)警，盡可能地把水事糾紛化解在基屋，解決在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的功能，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，加強(qiáng)與信訪、政務(wù)信息公開(kāi)部門(mén)的溝通，引導(dǎo)水行政管理相對(duì)人依法表達(dá)利益訴求，依法受理并公正辦理行政復(fù)議案件，做到案結(jié)事了，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
    （一）為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平，2008年11月公安部制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出總體要求是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，以積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點(diǎn)，以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問(wèn)題為突破口，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)深化社會(huì)主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照上述要求，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、各部門(mén)齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、常抓不懈的工作局面。
    在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中具體提出了六項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容一是大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)。
    1正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，不斷解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，努力克服特權(quán)思想和地方、部門(mén)保護(hù)主義思想，堅(jiān)決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問(wèn)題，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過(guò)堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決懲處害群之馬，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會(huì)公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價(jià)值追求。要通過(guò)加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育、嚴(yán)格執(zhí)法管理，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線，成為忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪盡職守之德，有規(guī)范執(zhí)法之能，以維護(hù)公平正義為己任的模范執(zhí)法者。
    2干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關(guān)于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求，認(rèn)真總結(jié)“三考”和部分地方開(kāi)展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)家司法考試的成功做法，抓緊研究建立全國(guó)統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步提高執(zhí)法崗位門(mén)檻，做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應(yīng)執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格，確保執(zhí)法主體合格。要建立專門(mén)人才庫(kù)，充分發(fā)揮專門(mén)人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)作用。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)不適合從事公安執(zhí)法工作的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強(qiáng)對(duì)輔助人員的管理，盡快出臺(tái)輔助人員管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁其單獨(dú)從事執(zhí)法工作。要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。
    3針對(duì)各自存在的問(wèn)題，確定執(zhí)法制度建設(shè)工作重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，逐步加以解決。要通過(guò)堅(jiān)持不懈的制度建設(shè)，使執(zhí)法依據(jù)充分有效，各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實(shí)體性制度健全、可操作性強(qiáng)，每一個(gè)執(zhí)法行為和執(zhí)法動(dòng)作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中，執(zhí)法職責(zé)界定明確，切實(shí)從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。
    4一段時(shí)間后，組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正、有效預(yù)防不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權(quán)等問(wèn)題。要以開(kāi)展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動(dòng)為載體，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要繼續(xù)深入開(kāi)展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作，下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位，使基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警身邊有看得見(jiàn)、學(xué)得到的榜樣。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法上升為制度、規(guī)范，不斷推動(dòng)公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。
    5案件審議中的不同意見(jiàn)記錄在案，作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，抓緊建立個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究啟動(dòng)機(jī)制，健全個(gè)案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用和法制部門(mén)的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，確保執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)控告、新聞媒體曝光、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)以及其他機(jī)關(guān)移交的，依法應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的個(gè)案，要及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查、作出認(rèn)定，并依法處理，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，堅(jiān)決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺(jué)依法辦事。要完善警務(wù)公開(kāi)制度，依法公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書(shū)，提高執(zhí)法工作的透明度，依法保障管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，自覺(jué)接受外部監(jiān)督。要通過(guò)多種方式，為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開(kāi)的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開(kāi)調(diào)解、勞教案件公開(kāi)聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開(kāi)認(rèn)定、疑難信訪案件公開(kāi)聽(tīng)證等公開(kāi)制度，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯，保證執(zhí)法公平、公正。要通過(guò)不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效，錯(cuò)誤的執(zhí)法行為得到依法、及時(shí)糾正，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任得到嚴(yán)格追究，執(zhí)法獎(jiǎng)懲措施得到全面落實(shí)。
    6體要求，將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入規(guī)劃，加大人力和財(cái)力投入。要充分借助公安部開(kāi)發(fā)的“執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”，充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng)，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。要在公安網(wǎng)上建立執(zhí)法網(wǎng)頁(yè)，設(shè)置法規(guī)查詢、執(zhí)法問(wèn)答、執(zhí)法情況反饋等功能，搭建網(wǎng)上執(zhí)法工作平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)，提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本。
    （二）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，2009年3月公安部制定了《全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》。為確保全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，公安部成立“公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作。公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)本警種的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
    7錯(cuò)責(zé)任追究制度；十三是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴和國(guó)家賠償工作；十四是完善警務(wù)公開(kāi)制度；十五是逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督；十六是積極開(kāi)展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。
    （三）根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》，結(jié)合我區(qū)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。
    《方案》中提出了具體工作目標(biāo)：通過(guò)三年不懈的努力，全區(qū)公安機(jī)關(guān)在更大范圍內(nèi)、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，人民群眾滿意。
    《方案》中提出了6項(xiàng)工作任務(wù)，一是端正執(zhí)法思想；二是規(guī)范執(zhí)法主體；三是完善執(zhí)法制度；四是規(guī)范執(zhí)法行為；五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；六是加快執(zhí)法工作信息化建設(shè)。
    （四）根據(jù)全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)南通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和2010年全區(qū)公安局長(zhǎng)會(huì)議精神，自治區(qū)公安廳決定在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展為期半年的執(zhí)法規(guī)范化“五項(xiàng)”活動(dòng)。
    8性文件（執(zhí)法制度）進(jìn)行全面清理。三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好對(duì)公安部新出臺(tái)的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)工作；全面開(kāi)展全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法資格認(rèn)證網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作；對(duì)全區(qū)法制監(jiān)督員進(jìn)行年度培訓(xùn)。四是保障執(zhí)法安全，指一線執(zhí)法民警配備單警裝備及執(zhí)法儀、警務(wù)通等執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。詢問(wèn)、訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音、錄像，審訊室等辦案場(chǎng)所安裝安全防范裝置和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，有效保障執(zhí)法安全。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型，是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導(dǎo)意見(jiàn)、辦法，培養(yǎng)、創(chuàng)建國(guó)家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標(biāo)兵。（全區(qū)創(chuàng)建示范單位1個(gè)盟市級(jí)、10個(gè)旗縣級(jí)、20個(gè)所隊(duì)級(jí)、50個(gè)執(zhí)法標(biāo)兵）。
    “五項(xiàng)”活動(dòng)的步驟方法是從2010年4月至10月，利用半年左右時(shí)間，在全區(qū)公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)大致分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段各級(jí)公安機(jī)關(guān)以及各警種部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，利用一個(gè)月時(shí)間在深入調(diào)研基礎(chǔ)上制定具體的工作方案。第二階段依據(jù)方案開(kāi)展具體活動(dòng)，大致四個(gè)月時(shí)間，切實(shí)抓出成效。第三階段大致用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
    二、前一階段我局開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況。
    （一）結(jié)合我市工作實(shí)際，制定下發(fā)了《巴彥淖爾市公安局2010年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，為開(kāi)展好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
    （二）為確保全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，市局成立由市局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)賈英祥任組長(zhǎng)，其他黨委委員任副組長(zhǎng)，各旗縣區(qū)公安局長(zhǎng)、市局各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。充實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室的力量。
    （三）2010年3月1日起，市局機(jī)關(guān)各單位辦理行政案件全部進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，刑事案件實(shí)行“雙軌制”。截止至3月30日，全市網(wǎng)上流轉(zhuǎn)行政案件2963起（市局47起；旗縣區(qū)公安局2881起其中臨河893起、五原365起、磴口102起、烏前旗839起、烏中旗373起、烏后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。網(wǎng)上流轉(zhuǎn)刑事案件1872起（市局26起；旗縣區(qū)公安局1846起其中臨河761起、五原254起、磴口43起、烏前旗462起、烏中旗94起、烏后旗42起、杭后190起、河灌分局0起）。
    法制處對(duì)市局各辦案單位網(wǎng)上流轉(zhuǎn)案件進(jìn)行審核、測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將在下周予以通報(bào)。
    10本、經(jīng)偵支隊(duì)4本、網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)0本、出入境管理處0本）。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測(cè)評(píng)。
    （五）3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》培訓(xùn)已經(jīng)開(kāi)始，培訓(xùn)由法制處、訓(xùn)練支隊(duì)共同授課，首期參訓(xùn)人員109人。第二期培訓(xùn)班將與4月6日開(kāi)課，預(yù)計(jì)參訓(xùn)人員110人左右。培訓(xùn)結(jié)束后法制處、訓(xùn)練支隊(duì)還將采取巡回授課的方式，對(duì)全市民警進(jìn)行全員輪訓(xùn)。
    三、下一階段工作目標(biāo)。
    認(rèn)真落實(shí)公安廳《關(guān)于全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》。
    （一）整治執(zhí)法突出問(wèn)題。全市公安局辦案機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)要深入調(diào)研分析，認(rèn)真找出本地區(qū)、本警種、本所隊(duì)存在的執(zhí)法突出問(wèn)題，進(jìn)行分類梳理，找出問(wèn)題成因和解決辦法。
    1、根據(jù)“三臺(tái)合一”報(bào)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，從中按比例抽取一定數(shù)量的當(dāng)事人，對(duì)110接處警等方面進(jìn)行回訪，對(duì)110接處警的各種警情進(jìn)一步規(guī)范處置行為（由指揮中心負(fù)責(zé)）。
    2、加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法主體工作，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)不適合從事公安工作的民警，堅(jiān)決清除出公安隊(duì)伍，確保公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體合格。要大力加強(qiáng)對(duì)各類輔助人員的管理，嚴(yán)禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。（由政治部負(fù)責(zé)）。
    3、抓好窗口單位的執(zhí)法形象，規(guī)范窗口警種的語(yǔ)言行為，
    11統(tǒng)一執(zhí)法語(yǔ)言、規(guī)范執(zhí)法動(dòng)作，有效解決形象不佳、語(yǔ)言生硬、態(tài)度蠻橫等問(wèn)題，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。重點(diǎn)是基層派出所戶籍窗口，交警部門(mén)路上執(zhí)勤、事故現(xiàn)場(chǎng)勘察等。
    （二）規(guī)范執(zhí)法制度。全面清理全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法主體的本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)及警種部門(mén)制發(fā)的規(guī)范性文件。制定完善執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，制定涉案財(cái)物管理制度。
    （三）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。一是繼續(xù)按公安部要求對(duì)所有執(zhí)法民警進(jìn)行《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》輪訓(xùn)。2010年4月6日市局對(duì)全市公安機(jī)關(guān)的第二輪培訓(xùn)開(kāi)始，法制處擬定于4月20日對(duì)市局機(jī)關(guān)全員民警進(jìn)行培訓(xùn)。要通過(guò)案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)、信息化手段等多種形式，力求將《細(xì)則》內(nèi)容融會(huì)貫通，落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法辦案工作當(dāng)中。二是組織民警有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分警種地在公安廳已開(kāi)通使用的“執(zhí)法資格考試認(rèn)證系統(tǒng)”網(wǎng)站開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，修滿學(xué)分的即進(jìn)行網(wǎng)上模擬考試。三是按《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)法制監(jiān)督員管理暫行辦法》的要求，組織好法制監(jiān)督員年度驗(yàn)證及培訓(xùn)工作，驗(yàn)證培訓(xùn)時(shí)間不少于二日。
    （四）保障執(zhí)法安全。依托和運(yùn)用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設(shè)備加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動(dòng)的進(jìn)行，同時(shí)印證執(zhí)法過(guò)程，以規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
    12及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。確定1個(gè)縣級(jí)、5個(gè)所隊(duì)、10個(gè)崗位標(biāo)兵，具體部署落實(shí)到基層單位，并以警種主抓，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)的形式抓好落實(shí)，爭(zhēng)取在全區(qū)的評(píng)選活動(dòng)中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。市局將通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立民警身邊看得見(jiàn)、學(xué)得會(huì)、過(guò)得硬的規(guī)范執(zhí)法的榜樣，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)、示范和輻射作用，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中營(yíng)造樹(shù)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。
    四、存在問(wèn)題。
    （一）各執(zhí)法辦案單位對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不夠重視。有些單位、警種對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只停留在一般號(hào)召上，積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)研究、部署本單位、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，找準(zhǔn)問(wèn)題，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，沒(méi)有把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與本職工作掛起鉤來(lái)，缺少發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出意見(jiàn)和解決問(wèn)題的辦法和能力。
    （二）警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)功能不完善，個(gè)別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到；平臺(tái)運(yùn)行缺少技術(shù)支持，個(gè)別案件需要?jiǎng)h除文書(shū)或者措施時(shí)必須得從后臺(tái)刪除，否則案件不能流轉(zhuǎn)完畢；網(wǎng)上形成證據(jù)材料過(guò)少，絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺(tái)。
    【篇二】2021年開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)。
    xxxx年以來(lái)，區(qū)公安局法治建設(shè)工作以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省政法工作會(huì)議、全國(guó)公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)、全省市公安局長(zhǎng)會(huì)議和全省公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)法治公安目標(biāo)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，以提高公安機(jī)關(guān)和廣大民警依法履職能力為根本，以解決突出執(zhí)法問(wèn)題為切入點(diǎn)，以細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為著力點(diǎn)，以執(zhí)法信息化深度建設(shè)應(yīng)用為支撐，推進(jìn)新一輪執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度，努力將x打造成和諧、穩(wěn)定的平安x。
    1、提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用法治思維處理各種復(fù)雜問(wèn)題、善于運(yùn)用法治手段化解社會(huì)矛盾、善于運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)社會(huì)秩序的能力，努力把各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題的解決納入法治化軌道，依法決策、依法管理、依法辦事。
    2、強(qiáng)化廣大民警社會(huì)主義法治理念。深刻剖析執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為等典型案例，教育引導(dǎo)廣大民警把執(zhí)法為民理念落實(shí)到各項(xiàng)警務(wù)工作特別是執(zhí)法服務(wù)活動(dòng)中去。大力改進(jìn)執(zhí)法方式，提升民警的群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、集體意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、民主和諧的警營(yíng)氛圍。
    1、深化執(zhí)法問(wèn)題治理。深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，繼續(xù)深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。通過(guò)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平不斷提高，進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)群眾能力和群眾安全感滿意度。
    2、優(yōu)化執(zhí)法源頭管理。扎實(shí)開(kāi)展公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體法制教育，建立健全執(zhí)法民警日常法制教育制度，把法律作為公安民警初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容。年初制訂學(xué)法制培訓(xùn)實(shí)施方案，采用網(wǎng)上法制學(xué)習(xí)、法制講座、旁聽(tīng)庭審、案例分析等形式開(kāi)展法制教育培訓(xùn)，全面提升了民警執(zhí)法素質(zhì)。
    3、嚴(yán)格執(zhí)法安全管理。完善執(zhí)法辦案中心建設(shè)和探索建立健康體檢中心，創(chuàng)建一站式執(zhí)法辦案服務(wù)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)落實(shí)。制定了《x區(qū)公安局辦案區(qū)安全管理使用規(guī)定》、《x區(qū)公安局辦案區(qū)安全管理制度》等辦案區(qū)相關(guān)工作規(guī)范。并且組織了多次專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，全面加強(qiáng)執(zhí)法辦案場(chǎng)所的使用管理，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法安全事故發(fā)生。
    1、深化關(guān)愛(ài)民生活動(dòng)。針對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊道路交通常常出現(xiàn)擁堵的實(shí)際，著力破解上放學(xué)高峰時(shí)段“車(chē)輛不好停、交通不暢通、學(xué)生不安全、家長(zhǎng)不放心”的難題。整合資源，做大“社會(huì)化”護(hù)學(xué)隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)教師、保安、交通志愿者、學(xué)校周邊住戶等力量加入“護(hù)學(xué)”隊(duì)伍，每日投入“護(hù)學(xué)”警力。積極引導(dǎo)，提升全民“文明交通”意識(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展“上學(xué)路上”文明交通宣教活動(dòng)。
    2、加強(qiáng)普法宣傳工作。充分利用憲法、法律宣傳日、如“”報(bào)警宣傳日、“”禁毒日、“xx.x”國(guó)家憲法日及各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園開(kāi)展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)。分局充分發(fā)揮警務(wù)工作觸角廣、覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)，突出氛圍營(yíng)造、重點(diǎn)預(yù)警、合成聯(lián)動(dòng)等三個(gè)環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展形式多樣、實(shí)效性好的防范宣傳活動(dòng)，今年以來(lái)，分局共出動(dòng)警力xxx余人次，發(fā)放、張貼各類宣傳資料x(chóng)xxx千余份，普法受眾上萬(wàn)人，極大的提高了普法效率。
    開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。緊緊圍繞執(zhí)法中容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵和環(huán)節(jié)，開(kāi)展了執(zhí)法檢查“四個(gè)一律”、“刑事案件專項(xiàng)檢查”“行政案件專項(xiàng)檢查”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”等執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，制定實(shí)際方案，落實(shí)具體工作措施，并集中開(kāi)展執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)檢查工作，對(duì)檢查結(jié)果予以網(wǎng)上通報(bào)。
    1、規(guī)范場(chǎng)所設(shè)置。為達(dá)到深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，著力推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，創(chuàng)新建立“一站式”辦案模式。目前，執(zhí)法辦案中心統(tǒng)一安裝了安全防范設(shè)施和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，桌椅固化，所有的功能區(qū)均通過(guò)了考核驗(yàn)收，今年以來(lái)進(jìn)入執(zhí)法辦案中心進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)共計(jì)xxx余人次。為了提高全局執(zhí)法規(guī)范化水平，分局利用信息化技術(shù)，對(duì)全局執(zhí)法辦案錄音錄像通過(guò)不定期視頻巡查、實(shí)地核查和倒查等，對(duì)整個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，堵塞漏洞，在有力地強(qiáng)化了事前監(jiān)督、事中監(jiān)督以及對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督的同時(shí)，引導(dǎo)民警轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性，提高執(zhí)法質(zhì)量。
    2、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。組織開(kāi)展行政、刑事案件自糾、檢查，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化下行案件逐件過(guò)堂檢查建章立制。規(guī)范案件辦理過(guò)程，嚴(yán)堵問(wèn)題隱患，嚴(yán)格責(zé)任追究。每月對(duì)案件辦理情況進(jìn)行抽查回訪，梳理執(zhí)法辦案、管理服務(wù)等易出問(wèn)題環(huán)節(jié)和群眾不滿意問(wèn)題，明確回訪工作的對(duì)象和具體事項(xiàng)，對(duì)警情當(dāng)事人開(kāi)展定期電話回訪，建立回訪檔案，明確專人管理，同時(shí)加大回訪工作考核和結(jié)果運(yùn)用。
    【篇三】2021年開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)。
    一年來(lái)，我在公安局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我不斷加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)同志，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，下面從以下幾方面匯報(bào)自已工作。
    一、德，能夠自覺(jué)地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的路線,方針,政策,具有全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí).能遵紀(jì)守法,敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng);忠于職守,實(shí)事求是,廉潔奉公;遵守職業(yè)道德和社會(huì)道德.
    二、能，在目前工作崗位上,不斷地抽出更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)掌握黨的路線,方針,政策,國(guó)家的有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章,規(guī)定,積累經(jīng)驗(yàn).通過(guò)自己的努力,具備一定的工作能力,能夠善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,能獨(dú)當(dāng)一面地開(kāi)展工作.
    三、勤，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛(ài)自己的.本職工作,能夠正確地對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù).按照把黨和國(guó)家的政策和精神靈活地體現(xiàn)在工作中.在工作中能夠積極主動(dòng),認(rèn)真遵守單位規(guī)章制度，在日常工作中踏踏實(shí)實(shí),認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實(shí)實(shí)地做事,不以事小而馬虎,不以事多而敷衍,真正做到仔細(xì),敬業(yè)完成各項(xiàng)任務(wù).
    四、績(jī)，雖然我擔(dān)任的是治安支隊(duì)綜合大隊(duì)內(nèi)勤，在干好本職工作的同時(shí)，我還承辦刑事案件。在2011年我本人承辦的2起刑事案件中起訴3人、勞動(dòng)教養(yǎng)1人、偵破倒賣(mài)有價(jià)票證案件10起，治安拘留5人，收繳票款2000余元。
    五、廉，平時(shí)堅(jiān)持按點(diǎn)上下班，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，按要求規(guī)范著裝。嚴(yán)格遵守公安部的“五條禁令”，從沒(méi)做過(guò)任何違規(guī)違紀(jì)的事情。
    總結(jié)一年的工作,雖然有了一定的進(jìn)步和成績(jī),但在一些方面也存在著不足.比如,有創(chuàng)造性的工作思路還是不多,這有待于在今后工作中加以改進(jìn).在新的一年里努力從思想覺(jué)悟和工作效率,為鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    【篇四】2021年開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)。
    **市**區(qū)公安分局為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法公信力，促進(jìn)該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，該局認(rèn)真總結(jié)了執(zhí)法公開(kāi)工作。
    一、執(zhí)法公開(kāi)工作開(kāi)展情況。
    (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
    執(zhí)法公開(kāi)，是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法接受外部監(jiān)督的有效形式之一。推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是加強(qiáng)公安行政機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，我局對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)工作進(jìn)行了專題研究。通過(guò)制定實(shí)施方案、召開(kāi)座談會(huì)、加強(qiáng)輿論宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳教育，促使廣大人民群眾了解執(zhí)法公開(kāi)、監(jiān)督執(zhí)法公開(kāi)、是執(zhí)法、公安權(quán)力真正做到在陽(yáng)光下運(yùn)行。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法公開(kāi)的指導(dǎo)、督促、檢查，并制定了執(zhí)法公開(kāi)的方式方法及執(zhí)法公開(kāi)的制度。確保了執(zhí)法公開(kāi)工作不走過(guò)場(chǎng)，落到實(shí)處。
    (三)保障經(jīng)費(fèi)，廣辟載體。
    開(kāi)展執(zhí)法公開(kāi)，要用必要的投入開(kāi)辟更多的載體。我局財(cái)政壓力大，經(jīng)費(fèi)緊張，但為盡量滿足執(zhí)法公開(kāi)載體建設(shè)的需要，我們堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，一方面多方籌措經(jīng)費(fèi)，一方面提高經(jīng)費(fèi)使用效率，爭(zhēng)取用最少的錢(qián)辦最好的事。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，力爭(zhēng)公開(kāi)形式多樣化。一是建立了質(zhì)量較高的執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)欄。我局在機(jī)關(guān)辦公樓的左右兩邊制作安裝了17塊塑料彩印公開(kāi)欄，公開(kāi)了我局“五五”普法規(guī)劃;法律援助審批事項(xiàng)等內(nèi)容。
    【篇五】2021年開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)。
    全局共受理行政案件xxxx起，共處罰xxxx人。法制大隊(duì)共審核行政案件xxxx起，審核裁決行政案件xxx起，其中行政拘留xxx人（單處拘留xxx人，拘留并罰款xxx人），單處罰款xxx人，警告xx人。
    全局共受理刑事案件xxxx起，立案xxxx起。我局審核采取強(qiáng)制措施xxx人，其中刑事拘留xxx人，取保候?qū)弜xx人，提請(qǐng)逮捕xxx人，執(zhí)行逮捕xxx人，監(jiān)視居住x人。移送起訴xxx人，轉(zhuǎn)治安處罰xxx人。
    xxxx年我局在案件審核把關(guān)上未發(fā)生任何執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。
    本年度我局參與審核行政復(fù)議案件xx起，維持xx起，重新裁決x起。參與行政訴訟案件x起，駁回申請(qǐng)x起，正在審理階段x起。參與審核刑事復(fù)議復(fù)核案件x起，x起駁回申請(qǐng)，x起撤銷。申請(qǐng)國(guó)家賠償案件x起，駁回申請(qǐng)。
    本年度我局積極組織民警參加執(zhí)法資格考試，及時(shí)征訂學(xué)習(xí)材料并下發(fā)組織學(xué)習(xí)，并于x月xx日、xx月x日分兩次共組織xx名民警參加執(zhí)法資格考試。（報(bào)考基本級(jí)考試xx人，通過(guò)率xxx%；報(bào)考高級(jí)考試xx人）。
    為貫徹落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求，提高一線執(zhí)勤人員執(zhí)法辦案水平，每季度通過(guò)視頻形式組織開(kāi)展執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，共培訓(xùn)民輔警xxx余人次。
    我局xxxx年度共網(wǎng)上審核各類法律文書(shū)xxxx份，網(wǎng)上日?？荚u(píng)各類案件xxxx余件次。通過(guò)網(wǎng)上審核和每月執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，發(fā)現(xiàn)各類執(zhí)法問(wèn)題共計(jì)xxx余處，逐一通報(bào)并及時(shí)督促一線執(zhí)法單位整改，確保我局執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
    我局xxxx年度網(wǎng)上辦理刑事案件xxxx起，行政案件xxxx起，我局共網(wǎng)上審核各類法律文書(shū)xxxx余份，網(wǎng)上日?？荚u(píng)各類案件xxxx余件次。通過(guò)網(wǎng)上日常審核和考評(píng)，發(fā)現(xiàn)各類執(zhí)法問(wèn)題共計(jì)xxx余處，及時(shí)督促一線執(zhí)法單位整改，并在縣局主頁(yè)進(jìn)行晾曬。
    x月xx日我局召開(kāi)“受立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)”部署工作會(huì)，班子成員和中層單位負(fù)責(zé)同志等xx余人參會(huì)，經(jīng)梳理xxxx年至今警情，審查單位已接報(bào)警情xxxxx條，審查已受理行政案件xxxx起，已受理刑事案件xxxx起，存在對(duì)xxx指令反饋不規(guī)范、未上傳接處警視頻、上傳不及時(shí)和不規(guī)范等問(wèn)題，不存在隱瞞案情、不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)等情況，各辦案單位均能按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范化要求做到當(dāng)場(chǎng)受案登記、接受提供證據(jù)資料、向報(bào)案人出具受案回執(zhí)。
    通過(guò)受立案突出問(wèn)題整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)全面整改，解決各辦案單位對(duì)瑕疵問(wèn)題的認(rèn)知情況，將整改問(wèn)題落到實(shí)處，切實(shí)有效提升基層所隊(duì)辦案質(zhì)量，提高辦案民警對(duì)受立案重視程度，強(qiáng)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)受立案進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督，進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，確保不發(fā)生因執(zhí)法問(wèn)題造成重大影響案件。
    xxxx年x月xx日，我局根據(jù)市局《關(guān)于在全市公安機(jī)關(guān)推行警情、案件“兩清一調(diào)”工作機(jī)制實(shí)施方案》要求，積極部署，結(jié)合我局實(shí)際情況，我局根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神制定《x縣公安局警情“日清零、周點(diǎn)評(píng)、月清倉(cāng)”工作方案》。并確定三名工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保專人負(fù)責(zé)、專人對(duì)接，推動(dòng)執(zhí)行機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行。
    對(duì)xxxx年x月x日x時(shí)至xxxx年xx月xx日xx時(shí)全縣公安機(jī)關(guān)共xxxx起警情進(jìn)行監(jiān)督，受理行政案件xxx起，受理刑事案件xxx起，其他警情xxxx起。督察部門(mén)對(duì)xx起警情進(jìn)行了督辦。
    積極落實(shí)縣局《x公安局績(jī)效考核辦法》，每月考核xx個(gè)辦案單位，月抽取xx余起案件，逐案考核，查閱六必錄視頻，指出問(wèn)題督促整改，切實(shí)有效提高辦案單位的業(yè)務(wù)水平。綜合考核情況看，各單位均能對(duì)月執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)活動(dòng)重視起來(lái)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
    為貫徹落實(shí)公安部、省廳執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，打造集辦案區(qū)、案件管理區(qū)、涉案財(cái)物管理區(qū)及合成作戰(zhàn)、智能輔助等功能于一體的“一站式”執(zhí)法辦案管理中心，強(qiáng)化對(duì)辦案活動(dòng)的監(jiān)督管理和服務(wù)保障，提升執(zhí)法效能，根據(jù)公安廳《關(guān)于全面推行市縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，我局及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，匯同警保部門(mén)積極推進(jìn)此項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)xxxx年x月完成招投標(biāo)工作并開(kāi)始施工建設(shè)，力爭(zhēng)xxxx年x月底通過(guò)驗(yàn)收并投入使用。
    【篇六】2021年開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)。
    全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
    根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國(guó)務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請(qǐng)予審議。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問(wèn)題提供了基本遵循。2019年5月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績(jī)，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門(mén)切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂(lè)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬(wàn)起、刑事案件540余萬(wàn)起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國(guó)已成為世界上公認(rèn)的最安全的國(guó)家之一。
    特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門(mén)設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn)，派出警力62萬(wàn)余人次，實(shí)行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬(wàn)余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬(wàn)余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國(guó)2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢(shì)，公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化的中國(guó)模式。
    一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況。
    公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
    （一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作，公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門(mén)出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
    （二）改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國(guó)公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問(wèn)題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門(mén)下發(fā)文件，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時(shí)限，建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng)，實(shí)行群眾上門(mén)報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見(jiàn)，18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問(wèn)題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門(mén)偵辦案件、法制部門(mén)審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國(guó)省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件，19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門(mén)文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研檢查，積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問(wèn)題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門(mén)出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問(wèn)合法性核查等工作意見(jiàn)，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國(guó)家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅(jiān)持依法公正辦理案件，做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見(jiàn)程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前，全國(guó)已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開(kāi)展網(wǎng)上巡查，及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問(wèn)題。四是深化執(zhí)法公開(kāi)工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開(kāi)規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開(kāi)，個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開(kāi)，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開(kāi)范圍、整合公開(kāi)載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽(yáng)光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開(kāi)平臺(tái)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場(chǎng)所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國(guó)公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場(chǎng)所和涉案財(cái)物管理場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場(chǎng)所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場(chǎng)所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問(wèn)詢問(wèn)和候問(wèn)等功能區(qū)室，并提出“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場(chǎng)所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問(wèn)辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場(chǎng)所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所面貌煥然一新。二是開(kāi)展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門(mén)力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前，全國(guó)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門(mén)管理場(chǎng)所，實(shí)行管辦分離機(jī)制，指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物，辦案人員不得自行保管；建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，一些地方還推動(dòng)建立跨部門(mén)的涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門(mén)管理場(chǎng)所。
    （四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來(lái)，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過(guò)“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問(wèn)題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書(shū)網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門(mén)文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問(wèn)題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書(shū)，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
    （五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺(jué)簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)簡(jiǎn)化材料、簡(jiǎn)化流程，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見(jiàn)建議，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)，出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來(lái)，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門(mén)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
    （六）強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國(guó)公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開(kāi)展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過(guò)理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日?；C(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開(kāi)展“教科書(shū)”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場(chǎng)景式直觀演示，切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開(kāi)展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，通過(guò)崗位比武、知識(shí)競(jìng)賽、旁聽(tīng)庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊(duì)伍。三是推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度。自2011年起，每年定期組織開(kāi)展基本級(jí)和高級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試，鼓勵(lì)民警參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動(dòng)，并將考試結(jié)果與民警任職、獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國(guó)在職民警約有180.5萬(wàn)人取得基本級(jí)執(zhí)法資格，5.7萬(wàn)人取得高級(jí)執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。
    堅(jiān)持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運(yùn)用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，下先手棋，打主動(dòng)仗，充分運(yùn)用法律武器和手段，深入開(kāi)展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好反恐防恐各項(xiàng)措施落實(shí)，形成我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，努力化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保了社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，堅(jiān)持以打開(kāi)路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力，大力整治嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的治安亂點(diǎn)，有效維護(hù)了社會(huì)秩序。截至今年6月底，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)9947個(gè)，破獲各類刑事案件21萬(wàn)余件，沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開(kāi)展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清除槍爆禍患。近年來(lái)，持槍犯罪案件保持大幅下降勢(shì)頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對(duì)命案堅(jiān)持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國(guó)現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時(shí)久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會(huì)正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動(dòng)”中，全國(guó)公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬(wàn)起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”1.5萬(wàn)個(gè)，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開(kāi)展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報(bào)阻斷機(jī)制。2016年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬(wàn)起。連續(xù)三年組織開(kāi)展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢(qián)寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
    二、面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
    經(jīng)過(guò)全國(guó)公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國(guó)家社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)代，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來(lái)越高，公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國(guó)的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
    （一）國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)對(duì)公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢(shì)愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問(wèn)題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢(shì)和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
    （二）我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點(diǎn)，對(duì)公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對(duì)執(zhí)法公開(kāi)、公正、文明的要求越來(lái)越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
    （三）公安隊(duì)伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦案，運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力不足，對(duì)現(xiàn)有法律不了解、不會(huì)用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問(wèn)題。
    （四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問(wèn)題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
    （五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實(shí)不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
    三、下一步工作措施和建議。
    習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時(shí)代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國(guó)公安工作會(huì)議部署，牢牢把握推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國(guó)實(shí)踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦新時(shí)代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實(shí)履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時(shí)代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動(dòng)公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
    （一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過(guò)硬公安隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅(jiān)持抓執(zhí)法與抓隊(duì)伍相結(jié)合，按照“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開(kāi)刀，深入整治執(zhí)法突出問(wèn)題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實(shí)用好這支隊(duì)伍。各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大對(duì)公安工作在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
    （二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實(shí)用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時(shí)出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章，分門(mén)別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決制度執(zhí)行“最后一公里”問(wèn)題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時(shí)，針對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問(wèn)題，積極推動(dòng)檢法等部門(mén)出臺(tái)司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實(shí)保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
    （三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國(guó)公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》的各項(xiàng)部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項(xiàng)要求，大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按計(jì)劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要?jiǎng)訂T全警力量，全面壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
    （四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國(guó)家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公安工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國(guó)人大常委會(huì)加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治理和打擊違法犯罪活動(dòng)需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會(huì)治理、打擊防范違法犯罪活動(dòng)提供更加有力的法律武器。
    （五）在刑法中單獨(dú)增設(shè)襲警罪。近年來(lái)，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
    在執(zhí)法中，必須貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，既要長(zhǎng)期堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，又要對(duì)輕微犯罪堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針。在執(zhí)法中如何把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，下面筆者談幾點(diǎn)看法。
    一、刑事政策。
    什么是刑事政策？我所理解的刑事政策是指代表國(guó)家權(quán)力的公共機(jī)構(gòu)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，圍繞預(yù)防、控制和懲治犯罪所采取的策略和措施，以及對(duì)因此而牽涉到的犯罪嫌疑人、犯罪人和被害人所采取的態(tài)度。它具有五個(gè)特征：意向性，即意志傾向性。刑事政策就其基本精神而言，是國(guó)家或執(zhí)政黨對(duì)犯罪現(xiàn)象的意志傾向。意向性是確定性與不確性（模糊性）的統(tǒng)一；開(kāi)放性。刑事政策本身是個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，它的存在與發(fā)揮作用，是以與外界不斷交換信息為前提，這是它的生命力之所在。正因?yàn)槿绱?，刑事政策適時(shí)、適地的出臺(tái)來(lái)平衡國(guó)家、社會(huì)、集體與個(gè)人之間的利益，使之協(xié)調(diào)穩(wěn)定，從而彌補(bǔ)法律之不足；綜合性。刑事政策的立足點(diǎn)雖然僅限于刑事范圍，但其可以跨越刑事法律，直至法律范圍以外的相關(guān)領(lǐng)域；層次性。刑事政策不僅有全國(guó)性的，還有地方性的。刑事政策可以直接滲透甚至直接左右刑事立法的原則規(guī)定和刑事司法的彈性幅度，政策能轉(zhuǎn)化為法律，而法律只能體現(xiàn)政策。當(dāng)法律與政策相抵觸時(shí)，必須依據(jù)刑事政策，法律對(duì)形形色色的客觀危害行為沒(méi)有明確規(guī)定時(shí)，必須依據(jù)政策來(lái)理解法之精神作出裁判。
    二、“嚴(yán)打”刑事政策的界定。
    解決刑事犯罪問(wèn)題，是長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)，需要以各方面做工作，現(xiàn)在是非常狀態(tài)，必須依法從重從快集中打擊，‘嚴(yán)打’才能治住，搞得不痛不癢，不得人心。我們說(shuō)加強(qiáng)人民民主專政，這就是人民民主專政。，“嚴(yán)打”是“從重從快嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)”的簡(jiǎn)稱，是我國(guó)進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來(lái)，面對(duì)違法犯罪升級(jí)、蔓延而采取的一項(xiàng)重要刑事政策。在犯罪呈趨重態(tài)勢(shì)的情況下適時(shí)進(jìn)行“嚴(yán)打”，對(duì)有力制止嚴(yán)重犯罪，迅速扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安狀況，對(duì)及時(shí)教育、挽救和警戒輕微違法犯罪行為的人，對(duì)教育防范、管理、建設(shè)等其他預(yù)防犯罪措施的實(shí)施都具有十分重要的意義，其作用是任何其他措施不能代替的。嚴(yán)打也只是我們?cè)谔囟v史條件下所采取的權(quán)宜之計(jì)，它是有限度、有條件的，其雖可以通過(guò)嚴(yán)懲犯罪遏制犯罪增長(zhǎng)但畢竟只是事后的補(bǔ)救措施，不會(huì)消除產(chǎn)生犯罪的各種因素，不應(yīng)該成為一種經(jīng)常性的手段。對(duì)于一些情節(jié)輕微、社會(huì)危害不大、人身危險(xiǎn)性小的犯罪，應(yīng)當(dāng)適用輕緩刑事政策，采取非監(jiān)禁化、非刑罰化的輕緩措施，以盡快實(shí)現(xiàn)犯罪人的社會(huì)回歸和社會(huì)秩序的恢復(fù)。所以我們還必須貫徹輕緩的刑事政策。
    三、輕緩刑事政策的界定。
    黨的十六大報(bào)告提出，要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)。適用輕緩刑事政策，既是構(gòu)建和諧社會(huì)的'必然要求，又是推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的有效手段。輕緩刑事政策體現(xiàn)了罪刑法定原則和罪刑相適應(yīng)原則的精神，對(duì)于有效地打擊和預(yù)防犯罪，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定具有重要意義。一是有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展。對(duì)實(shí)施了輕罪的行為人適用輕緩刑事政策，可以使他們充分體驗(yàn)社會(huì)的寬容和溫暖，有利于改過(guò)自新、回歸社會(huì)和自身發(fā)展；二是有利于保持犯罪人家庭的穩(wěn)定與和諧。避免給犯罪人的家庭帶來(lái)情感缺失，增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至出現(xiàn)家庭破裂或其他負(fù)面效應(yīng)；三是有利于化解犯罪人和被害人的沖突。在對(duì)犯罪人適用輕緩政策時(shí)，通過(guò)充分聽(tīng)取和考慮被害人的意愿，既提升了被害人在訴訟中的地位，又可以較好地化解雙方的矛盾和沖突，有利于社會(huì)的和諧、穩(wěn)定；四是有利于嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。在當(dāng)前刑事犯罪問(wèn)題日益嚴(yán)重與司法資源明顯不足的矛盾背景下，適用輕緩刑事政策，減少了訴訟環(huán)節(jié)，降低了訴訟成本，節(jié)約了訴訟資源，從而能集中人力、物力查辦嚴(yán)重刑事犯罪，突出打擊重點(diǎn)和效果，保證嚴(yán)打政策目的的實(shí)現(xiàn)；五是有利于推進(jìn)司法文明。輕緩刑事政策是當(dāng)今世界各國(guó)普遍采用的刑事政策之一，適用輕緩刑事政策符合世界潮流，有利于樹(shù)立我國(guó)的良好國(guó)際形象。適用的條件有：一是犯罪嫌疑人的主觀惡性小,有明顯悔罪表現(xiàn),且犯罪具有偶然性；二是犯罪情節(jié)、手段輕微,沒(méi)有造成惡劣社會(huì)影響；其三必須征得被害人的諒解,并已賠償被害人的損失。適用對(duì)象條件包括：一是輕微刑事案件的犯罪嫌疑人系未成年人或在校學(xué)生的；二是已經(jīng)達(dá)成賠償協(xié)議的輕傷害案件犯罪嫌疑人；三是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有突出貢獻(xiàn)的犯罪嫌疑人；四是盲、聾、啞及老年犯罪嫌疑人等。
    人性化是現(xiàn)代法治中不可或缺的價(jià)值底蘊(yùn)。刑罰輕緩化標(biāo)志著人類社會(huì)的文明進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，是刑事政策科學(xué)化的要求，是堅(jiān)持刑罰功能有限性科學(xué)理念的必然選擇。但在目前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況下，一味強(qiáng)調(diào)輕刑化顯然不切合社會(huì)實(shí)際，過(guò)輕的刑罰對(duì)犯罪缺乏足夠的威懾力，難以起到預(yù)防和減少犯罪的作用。如犯罪嫌疑人和受害都雙方均為未成年人時(shí)，對(duì)犯罪嫌疑人過(guò)分強(qiáng)調(diào)輕刑化，容易給其他未成年人造成只要是未成年人犯罪就會(huì)從輕或免于處罰，這樣會(huì)造成公民的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。因此，無(wú)論是適用重刑主義即實(shí)施“嚴(yán)打”重用刑罰還是實(shí)行輕刑主義即實(shí)行輕緩刑事政策都不適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際，因此筆者認(rèn)為應(yīng)實(shí)行“嚴(yán)打”與輕緩刑事政策相結(jié)合的兩極刑事政策。
    四、“嚴(yán)打”與輕緩刑事政策相結(jié)合的兩極化刑事政策。
    兩極化的刑事政策即對(duì)于重大犯罪及危險(xiǎn)犯罪，適用重刑主義即實(shí)施“嚴(yán)打”重用刑罰，采取嚴(yán)格的刑事政策；對(duì)于不需要矯治或者有矯治可能的犯罪，實(shí)行輕刑主義即實(shí)行輕緩刑事政策，采取寬松的刑事政策。嚴(yán)格刑事政策從保護(hù)社會(huì)秩序出發(fā)，適用對(duì)象是重大犯罪、有組織犯罪、暴力犯罪、累犯等；寬松刑事政策從特別預(yù)防和刑罰謙抑主義出發(fā)，采取教育與挽救思想，適用對(duì)象是輕微犯罪、初犯、偶犯、過(guò)失犯等。
    兩極化的刑事政策應(yīng)是現(xiàn)階段我國(guó)刑事政策的上上之選,理由是其一適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段的需要。對(duì)有組織犯罪、重大暴力犯罪、累犯等必須堅(jiān)持長(zhǎng)期嚴(yán)打政策，而不能是權(quán)宜之計(jì)，否則便會(huì)象上世紀(jì)80年代一樣，在“嚴(yán)打”之后，重大犯罪僅僅沉寂幾年時(shí)間，便又重新出現(xiàn)，引發(fā)更嚴(yán)重犯罪狂潮；其二有利于司法資源的良性配置。國(guó)家對(duì)刑事資源的投入在一定時(shí)間內(nèi)總是相對(duì)穩(wěn)定的，且是有限的?！皣?yán)打”的階段性使監(jiān)獄暴滿，改造效果下降，重新犯罪率上升，只有對(duì)一些輕微的犯罪采取非犯罪化、非監(jiān)禁化的措施，采取寬松的刑事政策，才有足夠的刑事資源對(duì)付重大犯罪，才能確保刑事司法的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；其三有利于實(shí)現(xiàn)刑罰目的。一般認(rèn)為刑罰的目的是打擊與預(yù)防的統(tǒng)一。所謂統(tǒng)一，就是將刑罰的打擊，一般預(yù)防和特殊預(yù)防這三個(gè)目的分別設(shè)定在立法、司法和執(zhí)行階段，不同階段有所側(cè)重，對(duì)于輕微犯罪人、偶犯等容易矯正之人，應(yīng)將刑罰的重點(diǎn)放在預(yù)防上；對(duì)于慣犯、累犯、有組織犯等對(duì)刑罰抗受性強(qiáng)的犯罪人，刑罰的重點(diǎn)應(yīng)放在打擊上。只有這樣才能做到有的放矢，對(duì)癥下藥，充分有效地實(shí)現(xiàn)刑罰目的；其四有利于實(shí)現(xiàn)司法公正。以兩極化刑事政策替代階段性的“嚴(yán)打”，有利于消除同罪不同刑現(xiàn)象；其五，有利于兼顧社會(huì)利益和人權(quán)的保障。有組織犯罪、恐怖犯罪、重大暴力犯罪的嚴(yán)重社會(huì)危害性使嚴(yán)格的刑事政策成為必然，但同時(shí)對(duì)于輕微犯罪行為，更重要的不是對(duì)社會(huì)秩序的保護(hù)，而是如何使犯罪人盡快重新社會(huì)化，寬松的刑事政策是實(shí)現(xiàn)這一目的有效途徑。兩極化刑事政策有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益和個(gè)人人權(quán)保障的平衡。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
    全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
    根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國(guó)務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請(qǐng)予審議。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問(wèn)題提供了基本遵循。2019年5月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績(jī)，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門(mén)切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂(lè)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬(wàn)起、刑事案件540余萬(wàn)起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國(guó)已成為世界上公認(rèn)的最安全的國(guó)家之一。
    特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門(mén)設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn)，派出警力62萬(wàn)余人次，實(shí)行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬(wàn)余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬(wàn)余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國(guó)2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢(shì)，公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化的中國(guó)模式。
    一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況。
    公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
    （一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作，公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門(mén)出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
    （二）改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國(guó)公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問(wèn)題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門(mén)下發(fā)文件，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時(shí)限，建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng)，實(shí)行群眾上門(mén)報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見(jiàn)，18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問(wèn)題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門(mén)偵辦案件、法制部門(mén)審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國(guó)省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件，19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門(mén)文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研檢查，積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問(wèn)題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門(mén)出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問(wèn)合法性核查等工作意見(jiàn)，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國(guó)家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅(jiān)持依法公正辦理案件，做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見(jiàn)程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前，全國(guó)已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開(kāi)展網(wǎng)上巡查，及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問(wèn)題。四是深化執(zhí)法公開(kāi)工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開(kāi)規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開(kāi)，個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開(kāi)，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開(kāi)范圍、整合公開(kāi)載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽(yáng)光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開(kāi)平臺(tái)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場(chǎng)所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國(guó)公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場(chǎng)所和涉案財(cái)物管理場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場(chǎng)所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場(chǎng)所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問(wèn)詢問(wèn)和候問(wèn)等功能區(qū)室，并提出“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場(chǎng)所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問(wèn)辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場(chǎng)所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所面貌煥然一新。二是開(kāi)展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門(mén)力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前，全國(guó)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門(mén)管理場(chǎng)所，實(shí)行管辦分離機(jī)制，指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物，辦案人員不得自行保管；建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，一些地方還推動(dòng)建立跨部門(mén)的涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門(mén)管理場(chǎng)所。
    （四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來(lái)，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過(guò)“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問(wèn)題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書(shū)網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門(mén)文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問(wèn)題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書(shū)，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
    （五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺(jué)簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)簡(jiǎn)化材料、簡(jiǎn)化流程，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見(jiàn)建議，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)，出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來(lái)，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門(mén)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
    （六）強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國(guó)公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開(kāi)展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過(guò)理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開(kāi)展“教科書(shū)”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場(chǎng)景式直觀演示，切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開(kāi)展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，通過(guò)崗位比武、知識(shí)競(jìng)賽、旁聽(tīng)庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊(duì)伍。三是推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度。自2011年起，每年定期組織開(kāi)展基本級(jí)和高級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試，鼓勵(lì)民警參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動(dòng)，并將考試結(jié)果與民警任職、獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國(guó)在職民警約有180.5萬(wàn)人取得基本級(jí)執(zhí)法資格，5.7萬(wàn)人取得高級(jí)執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。
    堅(jiān)持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運(yùn)用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，下先手棋，打主動(dòng)仗，充分運(yùn)用法律武器和手段，深入開(kāi)展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好反恐防恐各項(xiàng)措施落實(shí)，形成我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，努力化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保了社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，堅(jiān)持以打開(kāi)路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力，大力整治嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的治安亂點(diǎn)，有效維護(hù)了社會(huì)秩序。截至今年6月底，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)9947個(gè)，破獲各類刑事案件21萬(wàn)余件，沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開(kāi)展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清除槍爆禍患。近年來(lái)，持槍犯罪案件保持大幅下降勢(shì)頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對(duì)命案堅(jiān)持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國(guó)現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時(shí)久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會(huì)正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動(dòng)”中，全國(guó)公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬(wàn)起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”1.5萬(wàn)個(gè)，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開(kāi)展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報(bào)阻斷機(jī)制。2016年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬(wàn)起。連續(xù)三年組織開(kāi)展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢(qián)寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
    二、面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
    經(jīng)過(guò)全國(guó)公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國(guó)家社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)代，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來(lái)越高，公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國(guó)的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
    （一）國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)對(duì)公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢(shì)愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問(wèn)題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢(shì)和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
    （二）我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點(diǎn)，對(duì)公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對(duì)執(zhí)法公開(kāi)、公正、文明的要求越來(lái)越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
    （三）公安隊(duì)伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦案，運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力不足，對(duì)現(xiàn)有法律不了解、不會(huì)用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問(wèn)題。
    （四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問(wèn)題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
    （五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實(shí)不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
    三、下一步工作措施和建議。
    習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時(shí)代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國(guó)公安工作會(huì)議部署，牢牢把握推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國(guó)實(shí)踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦新時(shí)代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實(shí)履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時(shí)代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動(dòng)公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
    （一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過(guò)硬公安隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅(jiān)持抓執(zhí)法與抓隊(duì)伍相結(jié)合，按照“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開(kāi)刀，深入整治執(zhí)法突出問(wèn)題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實(shí)用好這支隊(duì)伍。各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大對(duì)公安工作在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
    （二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實(shí)用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時(shí)出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章，分門(mén)別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決制度執(zhí)行“最后一公里”問(wèn)題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時(shí)，針對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問(wèn)題，積極推動(dòng)檢法等部門(mén)出臺(tái)司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實(shí)保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
    （三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國(guó)公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》的各項(xiàng)部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項(xiàng)要求，大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按計(jì)劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要?jiǎng)訂T全警力量，全面壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
    （四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國(guó)家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公安工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國(guó)人大常委會(huì)加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治理和打擊違法犯罪活動(dòng)需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會(huì)治理、打擊防范違法犯罪活動(dòng)提供更加有力的法律武器。
    （五）在刑法中單獨(dú)增設(shè)襲警罪。近年來(lái)，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓執(zhí)法、暴力抗法、造謠誹謗事件時(shí)有發(fā)生，多起性質(zhì)惡劣的襲警案件引發(fā)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，社會(huì)各界紛紛呼吁嚴(yán)懲此類犯罪。暴力襲警嚴(yán)重沖擊法律底線，損害黨和政府權(quán)威，嚴(yán)重影響人民群眾安全感，也嚴(yán)重傷害廣大民警的職業(yè)榮譽(yù)感。雖然刑法中有妨害公務(wù)罪的規(guī)定，但尚不足以對(duì)暴力襲警行為形成有效震懾。建議全國(guó)人大常委會(huì)在刑法修正案（十一）中單獨(dú)規(guī)定襲警罪，為嚴(yán)懲襲警行為提供強(qiáng)有力的法律武器，在全社會(huì)營(yíng)造敬畏法律的良好氛圍。
    委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，列席會(huì)議的各位代表，全國(guó)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報(bào)告，充分體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)公安工作的高度重視和關(guān)心支持，必將有力推動(dòng)法治公安建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。建議全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作。下一步，全國(guó)公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，按照此次會(huì)議的審議意見(jiàn)，持續(xù)深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)更高水平的法治公安，為履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)，維護(hù)社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》（國(guó)發(fā)[1999]23號(hào)）等文件要求，我局自2002年9月起，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和市人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心下，不受換屆、非典等客觀影響,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，組織人員定方案、抓落實(shí)。建立健全環(huán)保執(zhí)法配套制度和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，分解執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，匯編《?？谑协h(huán)境保護(hù)局規(guī)范行政執(zhí)法工作手冊(cè)》，推進(jìn)我局依法行政水平的提高，規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定的成績(jī)。一、主要成效（一）匯編《?？谑协h(huán)境保護(hù)局規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》），作為環(huán)保執(zhí)法指南、工具書(shū)。要規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制，必須遵循“行政職權(quán)法定”原則。弄清執(zhí)法權(quán)限、依據(jù)、程序、時(shí)限和執(zhí)法項(xiàng)目等基本問(wèn)題。為此，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政職責(zé)，依次從單一主管、共同主管、協(xié)同主管和委托執(zhí)法四個(gè)方面分別排序，認(rèn)真收集、整理、分析，確認(rèn)78部法律法規(guī)是我局行使行政職權(quán)的法律依據(jù)，主要包括環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境科研等內(nèi)容。今年1月份，我局組織業(yè)務(wù)骨干在南麗湖采取封閉式研究編寫(xiě)《手冊(cè)》，經(jīng)過(guò)多次自上而下的修改，自下而上的完善，于3月完成,全局人手一冊(cè)。通過(guò)對(duì)《手冊(cè)》的學(xué)習(xí)和使用，我局工作人員對(duì)執(zhí)法依據(jù)清清楚楚，行政執(zhí)法得心應(yīng)手，既減少隨意性，又不越權(quán)、不缺位，依法行政水平明顯提高。（二）出臺(tái)新的《?？谑幸淮涡运芰现破肺廴痉乐无k法》我局是海口市一次性塑料制品監(jiān)督管理的責(zé)任主體和執(zhí)法主體，針對(duì)2000年頒布的《?？谑幸淮涡运芰现破肺廴痉乐无k法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）中存在的處罰過(guò)輕、執(zhí)法主體的執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法依據(jù)不明確、操作性不強(qiáng)以及作為執(zhí)法主體的我局無(wú)執(zhí)法權(quán)、暫扣權(quán)等問(wèn)題，聯(lián)系工作實(shí)際，在征求有關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展修改工作，于2002年12月以政府令出臺(tái)了新的《辦法》。新辦法的出臺(tái)有力地加強(qiáng)了“白色污染”的執(zhí)法力度。今年1-6月全市暫扣不可降解塑料包裝袋約10812公斤、一次性發(fā)泡塑料餐具40650個(gè)，取得了明顯的成效。隨著規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的深入，今年我市將再次修訂，提升為地方性法規(guī)。（三）促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理工作若干意見(jiàn)的通知》（環(huán)發(fā)[1999]141號(hào)）精神和?？诤喜偵绞械膶?shí)際，按照規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，我局調(diào)整了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由原來(lái)一所一辦六組調(diào)整為一監(jiān)察支隊(duì)兩大隊(duì)一辦的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗。一大隊(duì)負(fù)責(zé)龍華區(qū)和秀英區(qū)工作，二大隊(duì)負(fù)責(zé)美蘭區(qū)和瓊山區(qū)工作，按片管理。依據(jù)環(huán)境監(jiān)察的法定職權(quán)，支隊(duì)設(shè)定了4個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位和30個(gè)執(zhí)法崗位，細(xì)化和明確了執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任。建立起以法定責(zé)，以責(zé)定崗，以崗定人的責(zé)任機(jī)制。按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，多渠道增加對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的投入，現(xiàn)有6輛執(zhí)法車(chē)，配備了1臺(tái)傳真機(jī)、2部照相機(jī)、2臺(tái)攝像機(jī)、5臺(tái)計(jì)算機(jī)。（四）促進(jìn)了排污申報(bào)登記工作的完成。排污申報(bào)登記是規(guī)范我局行政執(zhí)法的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，多年來(lái)，由于企業(yè)的不重視和管理的不到位、不規(guī)范等原因，該工作一直影響著我局的依法行政水平。在開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制以后，首先，我局明確了該項(xiàng)工作的執(zhí)法主體是環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)；其次，加大了依法行政的培訓(xùn)工作，對(duì)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)等部門(mén)的工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，掌握了《排放污物申報(bào)登記管理規(guī)定》和《排污申報(bào)登記與變更申報(bào)表填報(bào)技術(shù)規(guī)定》；再次，組織工作人員深入各排污單位發(fā)放《排污申報(bào)通知》和《排污申報(bào)登記表》。今年以來(lái)，共有130個(gè)單位進(jìn)行了申報(bào)登記。由于明確了法定職權(quán)和規(guī)范了工作程序，今年我市的排污申報(bào)登記工作取得了較好的成績(jī)。（五）促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任體系的建立。通過(guò)規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作，我局修改和制定了26項(xiàng)制度，進(jìn)一步細(xì)化和明確了行政執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和工作人員的配置情況，按局領(lǐng)導(dǎo)、行政科室和事業(yè)單位三個(gè)層次，將所有執(zhí)法項(xiàng)目和執(zhí)法責(zé)任分解到3個(gè)行政科室、4個(gè)基層單位和61個(gè)具體工作崗位。形成第一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第二責(zé)任，當(dāng)事人負(fù)具體責(zé)任，各級(jí)執(zhí)法人員逐級(jí)負(fù)責(zé)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的新局面。初步體現(xiàn)了職責(zé)明確，責(zé)任到人的基本目標(biāo)以及權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，對(duì)執(zhí)法失誤明確了追究的責(zé)任。行政執(zhí)法責(zé)任體系的建立，不僅完善了行政執(zhí)法的監(jiān)督制約機(jī)制，而且有效地規(guī)范了行政權(quán)的使用。（六）促進(jìn)了依法行政水平和辦事效率的提高。通過(guò)建章立制，規(guī)范了執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法程序，強(qiáng)化了過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，健全了執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，從而進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的依法行政水平和辦事效率。我局報(bào)建項(xiàng)目審批由7個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日，監(jiān)測(cè)結(jié)果由10個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，排污申報(bào)登記由7個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，來(lái)信來(lái)訪由5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。二、主要做法（一）三個(gè)到位。1、認(rèn)識(shí)到位。規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)新的工作，對(duì)它到位的認(rèn)識(shí)是完成規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ)和前提。局黨組成員多次碰頭分析研究，認(rèn)識(shí)到：規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制，是提高執(zhí)政水平，樹(shù)立政府形象，貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，實(shí)踐“三個(gè)代表”的必然要求。2、措施到位。這是完成規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作的根本保證。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，我局從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、工作步驟、具體要求等方面制訂了實(shí)施方案。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，原先由原局長(zhǎng)周經(jīng)漢同志任組長(zhǎng)，現(xiàn)調(diào)整為由林甫肄局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，邢孔魁副局長(zhǎng)、李林清調(diào)研員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)行政科室及隸屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，邢孔魁同志兼任主任，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干為成員，負(fù)責(zé)日常具體工作。我局將規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作始終作為每月中心工作的重點(diǎn)來(lái)抓。去年9月26日，組織領(lǐng)導(dǎo)成員到市國(guó)土海洋資源局學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，27日，請(qǐng)市人大、法制局專家來(lái)指導(dǎo)。建立督查制，制定了進(jìn)度一覽表和督查表，按照兩表進(jìn)行檢查督促；建立協(xié)調(diào)工作制度，每月底召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào)，找問(wèn)題，查原因，及時(shí)解決；建立追究制度，不按時(shí)完成任務(wù)的，則追究第一把手責(zé)任。3、責(zé)任到位。完成規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)及目標(biāo)，關(guān)鍵在局屬單位都要各負(fù)其責(zé)。去年9月2日，召開(kāi)全系統(tǒng)工作責(zé)任分工會(huì)，明確隸屬單位的工作責(zé)任，并逐級(jí)層層分解，把工作任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任到人。（二）三個(gè)結(jié)合。1、把規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作同日常工作結(jié)合起來(lái)。同復(fù)檢國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市結(jié)合起來(lái)，同我市噪聲污染專項(xiàng)綜合整治結(jié)合起來(lái)，同生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙贏結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)遏制污染反彈結(jié)合起來(lái)，同“告別陋習(xí)，珍愛(ài)健康，保護(hù)家園”和開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月、行政效能監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái)，以規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制推動(dòng)工作，以工作促進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制。2、把規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作同善待企業(yè)、改善投資環(huán)境結(jié)合起來(lái)。審批新建項(xiàng)目，在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上要求提前介入、上門(mén)跟蹤，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)報(bào)建、咨詢、投訴都要做到熱情接待，一次性講明報(bào)建所需條件、資料，答復(fù)全面、準(zhǔn)確；對(duì)投資者申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，不滿足審查條件的，主動(dòng)與業(yè)主聯(lián)系和溝通，了解、指導(dǎo)項(xiàng)目操作中的困難和問(wèn)題，對(duì)技術(shù)要求較強(qiáng)的內(nèi)容，深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；定期向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告行政執(zhí)法情況，不定期向企業(yè)、市民征求對(duì)生態(tài)環(huán)境的意見(jiàn)，在著力解決擾民熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題中不斷提高執(zhí)法形象，為海口做大做強(qiáng)做精做美營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。3、把規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作同深化“三制”和政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)。把規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作同進(jìn)一步推行“三制”向上下延伸和政務(wù)公開(kāi)的深化工作結(jié)合起來(lái)，使行政執(zhí)法更規(guī)范。目前，我局重點(diǎn)抓好網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作。（三）三個(gè)堅(jiān)持。1、堅(jiān)持以學(xué)法貫穿規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作全過(guò)程。學(xué)法是知法的前提，知法是執(zhí)法的保證，只有抓好學(xué)法，才能使執(zhí)法人員系統(tǒng)、全面的掌握和運(yùn)用法律。我局非常重視學(xué)法，集中學(xué)習(xí)了《海南省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《海南省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和黨的十五大關(guān)于依法治國(guó)、依法行政及推行行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)理論。舉辦了3期法律培訓(xùn)班，進(jìn)行公共法規(guī)考試、環(huán)保法規(guī)考試及《手冊(cè)》考試，人人合格。通過(guò)學(xué)法，已達(dá)到三個(gè)效果：在學(xué)法中提高隊(duì)伍素質(zhì)；在學(xué)法中制定配套制度；在學(xué)法中規(guī)范執(zhí)法行為。2、堅(jiān)持以調(diào)研貫穿規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作全過(guò)程。規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及的法律知識(shí)多、執(zhí)法范圍廣，操作性、系統(tǒng)性、實(shí)用性、規(guī)范性要求高，必須進(jìn)行充分調(diào)研才能做好、做透、做精。尤其對(duì)以往執(zhí)法不到位、不規(guī)范的方面，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)專題地進(jìn)行深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查準(zhǔn)教訓(xùn)，制定對(duì)策，才能達(dá)到規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求。3、堅(jiān)持以規(guī)范貫穿規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作全過(guò)程。規(guī)范是執(zhí)法責(zé)任制工作的核心?！妒謨?cè)》編發(fā)了，也組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、考核了，關(guān)鍵是在執(zhí)行的規(guī)范上下功夫。法律僅賦予我們（執(zhí)法主體）做什么，并不告訴我們?cè)趺醋觯@就是一個(gè)如何做才能規(guī)范的問(wèn)題。我局緊緊抓住以下幾點(diǎn)：一是緊密聯(lián)系執(zhí)法工作實(shí)際；二是找準(zhǔn)以往不規(guī)范的環(huán)節(jié)和問(wèn)題；三是抓程序，機(jī)關(guān)抓審批程序，基層單位抓執(zhí)法程序。通過(guò)抓程序這一環(huán)節(jié)，使職責(zé)、權(quán)限融為一體、系統(tǒng)規(guī)范,使規(guī)范行政執(zhí)法工作有了創(chuàng)新性突破。三、幾點(diǎn)體會(huì)（一）“規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制”，學(xué)法是基礎(chǔ)。在這方面我們也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績(jī)。執(zhí)法必須懂法，懂法必須學(xué)法，若不學(xué)法就不懂執(zhí)法的權(quán)限、程序、時(shí)限等，執(zhí)法起來(lái)就會(huì)出現(xiàn)違章、越位、缺位等現(xiàn)象，就無(wú)法規(guī)范行政執(zhí)法。我們?cè)趯W(xué)習(xí)中完善規(guī)范，在學(xué)習(xí)中鞏固規(guī)范，在總結(jié)中強(qiáng)化規(guī)范，力求不斷深化、強(qiáng)化規(guī)范的內(nèi)容和層面。真正做到：既嚴(yán)格又文明，既規(guī)范又高效，既公正又廉潔，既履權(quán)又負(fù)責(zé)。（二）“規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制”，提高人的素質(zhì)是關(guān)鍵。規(guī)范建設(shè)，以人為本。圍繞培育“四有”新人，著眼加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生。試點(diǎn)工作以來(lái)，我局重視環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全體工作人員進(jìn)行3次培訓(xùn)，把思想教育滲透到執(zhí)法人員中，滲透到環(huán)保執(zhí)法的具體實(shí)踐中，不斷提高文明執(zhí)法和執(zhí)法綜合素質(zhì)，切實(shí)做到“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”。（三）“規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制”，嚴(yán)格執(zhí)法是根本。規(guī)范不僅靠制度，更要靠嚴(yán)格依法管理，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，決不手軟。按照法規(guī)來(lái)糾正違章，用文明來(lái)糾正不文明，否則，再規(guī)范的制度不從嚴(yán)管理，不嚴(yán)格執(zhí)法是毫無(wú)意義的。開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作以來(lái)，我們加大消除白色污染執(zhí)法力度.上半年我局單獨(dú)執(zhí)法54次，出動(dòng)人員391人次，出動(dòng)車(chē)輛113車(chē)次，暫扣不可降解塑料包裝袋約7267公斤、一次性發(fā)泡塑料餐具6000個(gè)。組織工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法14次，出動(dòng)人員124人次，出動(dòng)車(chē)輛34車(chē)次，暫扣不可降解塑料包裝袋約3620公斤、發(fā)泡餐具34650個(gè)。非典時(shí)期，我們加強(qiáng)了醫(yī)療廢水和醫(yī)療垃圾處置情況的聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)海南省人民醫(yī)院、省農(nóng)墾醫(yī)院、解放軍187醫(yī)院、市人民醫(yī)院等5家醫(yī)療廢水超標(biāo)單位進(jìn)行限期治理，并完成了整改工作。我們開(kāi)展了自然保護(hù)區(qū)的檢查工作，對(duì)我市的2個(gè)自然保護(hù)區(qū)：海南東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、瓊山永興鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行聯(lián)合檢查，禁止在保護(hù)區(qū)周?chē)像R新建污染項(xiàng)目，對(duì)存在的污染企業(yè)堅(jiān)決取締。我們還加強(qiáng)淘汰了高汞電池的執(zhí)法力度，省、市聯(lián)合執(zhí)法檢查組僅半天就查扣了dc城、明珠廣場(chǎng)等淘汰電池10400多個(gè)。監(jiān)察支隊(duì)上半年以來(lái)共接到環(huán)境投訴案件620起，已處理了600起，處理率達(dá)96.72%。這都是規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作嚴(yán)格執(zhí)法所取得的成果。四、存在問(wèn)題（一）事業(yè)單位工作人員執(zhí)法問(wèn)題。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法主體，國(guó)家公務(wù)員才具有執(zhí)法資格。但我局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（事業(yè)單位）負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，直接影響了執(zhí)法工作的合法性。（二）執(zhí)法職能交叉問(wèn)題。主要表現(xiàn)在白色污染違法行為上，出現(xiàn)多家單位罰款、沒(méi)收等現(xiàn)象，影響了消除白色污染工作的開(kāi)展。（三）工商“登記制”給環(huán)保執(zhí)法增加難度。海南實(shí)行的工商“登記制”與“環(huán)保法”等國(guó)家大法是相抵觸的（即先允許經(jīng)營(yíng)后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)）。“登記制”的主張是先上車(chē)后買(mǎi)票，可實(shí)際操作中又無(wú)具體限定：上車(chē)后誰(shuí)監(jiān)督買(mǎi)票，不買(mǎi)票的由誰(shuí)監(jiān)督補(bǔ)票。客觀上已出現(xiàn)了“先污染后治理”的狀況，而且有些還無(wú)法治理又無(wú)法取締。不僅造成執(zhí)法難度大，污染程度也極為嚴(yán)重，眾多擾民的投訴熱點(diǎn)多來(lái)自“登記制”的企業(yè)。建議重新審議“登記制”的合法性和可操作性。（四）環(huán)保部門(mén)參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合決策有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（五）本系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)察、案件查處的檔案管理有待進(jìn)一步完善。五、下步打算（一）邊學(xué)習(xí)《手冊(cè)》，邊實(shí)踐，邊考核，邊規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制。（二）以環(huán)境監(jiān)察為中心環(huán)節(jié)，理順、規(guī)范機(jī)關(guān)與基層環(huán)保執(zhí)法的程序和責(zé)任。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十五
    全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
    根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國(guó)務(wù)院報(bào)告公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況，請(qǐng)予審議。
    以***同志為核心的黨中央高度重視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。2016年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，為解決事關(guān)公安執(zhí)法的體制性、機(jī)制性問(wèn)題提供了基本遵循。2019年5月，***總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話中，充分肯定了公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的成績(jī)，對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了更高要求，為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。李克強(qiáng)總理要求各級(jí)政府及其各部門(mén)切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高政府公信力、行政效能和群眾滿意度。近年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂(lè)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)年均查辦治安案件940余萬(wàn)起、刑事案件540余萬(wàn)起。刑事立案數(shù)連年下降，2019年較2016年下降24.3%；殺人、傷害、強(qiáng)奸、綁架等八類主要刑事犯罪案件數(shù)持續(xù)明顯下降，2019年比2016年下降34.9%；命案發(fā)案數(shù)逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的現(xiàn)案破案率達(dá)99.8%；盜搶等多發(fā)性侵財(cái)案件數(shù)2019年比2016年下降48.5%，社會(huì)大局保持了持續(xù)安全和穩(wěn)定。中國(guó)已成為世界上公認(rèn)的最安全的國(guó)家之一。
    特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全警動(dòng)員、全力以赴投入疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定工作。在疫情發(fā)生早期，公安機(jī)關(guān)配合相關(guān)部門(mén)設(shè)立環(huán)鄂省際檢疫站點(diǎn)，派出警力62萬(wàn)余人次，實(shí)行全天勤務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移體溫異常人員5萬(wàn)余人，有效切斷疫情蔓延通道。在疫情高峰平臺(tái)期，積極協(xié)助做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作，每天部署10萬(wàn)余名警力按照“一院一專班”原則對(duì)全國(guó)2800余家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)全天候巡防，全力保障醫(yī)療救治和隔離秩序。面對(duì)境外疫情蔓延趨勢(shì)，公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)出入境環(huán)節(jié)管控，完善入境人員核查機(jī)制，嚴(yán)密防范境外輸入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制售假劣防護(hù)物資等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了疫情期間的社會(huì)穩(wěn)定，為安全有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了有力保障。疫情期間，廣大公安民警、輔警不分晝夜、沖鋒在前，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線。截至今年6月底，先后有169名民警、86名輔警因超負(fù)荷工作等原因犧牲在崗位上。他們用自己寶貴的生命為打贏疫情防控戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，有力保障了這一特殊時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定安寧，讓人民群眾切身感受到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，也向世界展現(xiàn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化的中國(guó)模式。
    一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況。
    公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安執(zhí)法的核心要求。為切實(shí)提升執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法公信力，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、一步一個(gè)腳印地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，用自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)踐行人民公安為人民的初心使命，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中、每一件事情處理中都能夠感受到公平正義。
    （一）強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)，構(gòu)建完備的執(zhí)法規(guī)范體系。執(zhí)法制度是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)繩，在法治公安建設(shè)中具有前提性、保障性作用。針對(duì)執(zhí)法辦案實(shí)踐需要，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法制度建設(shè)，形成了一整套執(zhí)法辦案操作標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推動(dòng)和參與制定反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法，配合修訂刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的法律保障。二是完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑事訴訟法等法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，公安部修訂完善了公安機(jī)關(guān)辦理行政案件、刑事案件程序規(guī)定，并針對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐所需，制定完善《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》，印發(fā)關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、治安管理處罰裁量等工作規(guī)范，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作指引，規(guī)制執(zhí)法裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。三是細(xì)化類案指引。本著明確管用、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，圍繞掃黑除惡、打擊非法集資、辦理毒品案件、懲治妨害公共交通工具安全駕駛、懲治暴力襲警等重點(diǎn)工作，公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門(mén)出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為依法打擊突出違法犯罪提供法律指引。
    （二）改革執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。全國(guó)公安機(jī)關(guān)緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力構(gòu)建即時(shí)高效、系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，有效預(yù)防、解決執(zhí)法不作為、亂作為問(wèn)題。一是推進(jìn)受案立案制度改革。公安部專門(mén)下發(fā)文件，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)推行受案立案制度改革，明確立案審查時(shí)限，建立接報(bào)案、受案立案信息系統(tǒng)，實(shí)行群眾上門(mén)報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”、受案立案巡查回訪等制度。目前，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)均制定了配套實(shí)施意見(jiàn)，18個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案件管理機(jī)構(gòu)，有效減少了受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法不作為、不規(guī)范問(wèn)題。二是推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制。為解決各警種、派出所辦理刑事案件多頭對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，導(dǎo)致辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題，公安部積極推進(jìn)刑事案件“兩統(tǒng)一”改革，由公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)對(duì)刑事案件重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核，統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)，形成偵查部門(mén)偵辦案件、法制部門(mén)審核把關(guān)的新工作機(jī)制，有效強(qiáng)化了對(duì)偵查活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。目前，全國(guó)省級(jí)公安機(jī)關(guān)均出臺(tái)了“兩統(tǒng)一”實(shí)施文件，19個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)就建立完善工作銜接機(jī)制聯(lián)合出臺(tái)了文件。公安部會(huì)同最高人民檢察院就逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性認(rèn)定、補(bǔ)充偵查等工作出臺(tái)專門(mén)文件，并就不捕不訴案件、逮捕適用等聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研檢查，積極主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。改革后，各地刑事案件退補(bǔ)偵查率明顯下降，因辦案問(wèn)題引發(fā)的新發(fā)信訪大幅減少，改革成效顯現(xiàn)。三是完善落實(shí)人權(quán)保障制度。公安部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等部門(mén)出臺(tái)排除非法證據(jù)、重大案件偵查終結(jié)前訊問(wèn)合法性核查等工作意見(jiàn)，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案防范機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴、刑事復(fù)核、國(guó)家賠償?shù)戎贫鹊谋O(jiān)督作用，堅(jiān)持依法公正辦理案件，做到有錯(cuò)必究。不斷完善律師會(huì)見(jiàn)程序，推行網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約，會(huì)同司法部積極推動(dòng)落實(shí)值班律師制度。截至目前，全國(guó)已有97.7%的在用看守所建立了值班律師工作站。此外，公安部依托公安執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上執(zhí)法巡查制度，于2016年、2018年兩次對(duì)各地執(zhí)法辦案情況開(kāi)展網(wǎng)上巡查，及時(shí)糾正并通報(bào)取證不規(guī)范、程序違法、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等執(zhí)法辦案問(wèn)題。四是深化執(zhí)法公開(kāi)工作。公安部出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開(kāi)規(guī)定》，明確規(guī)定執(zhí)法依據(jù)和流程對(duì)全社會(huì)公開(kāi)，個(gè)案進(jìn)展對(duì)當(dāng)事人及親屬公開(kāi)，并大力推行網(wǎng)上預(yù)約、辦理行政許可。各地?fù)?jù)此不斷拓展公開(kāi)范圍、整合公開(kāi)載體、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事，構(gòu)建起便捷、公正、透明的“陽(yáng)光警務(wù)”新機(jī)制。截至目前，25個(gè)省區(qū)市建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開(kāi)平臺(tái)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了行政處罰決定文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）科學(xué)建設(shè)執(zhí)法辦案場(chǎng)所，打造安全規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。全國(guó)公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法辦案場(chǎng)所和涉案財(cái)物管理場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，按照硬件倒逼軟件、環(huán)境塑造行為的理念，為規(guī)范執(zhí)法打造了安全、集約、高效的環(huán)境空間。一是推動(dòng)執(zhí)法辦案場(chǎng)所規(guī)范化改造。公安部推動(dòng)各地公安機(jī)關(guān)對(duì)辦公辦案場(chǎng)所進(jìn)行四區(qū)分設(shè)改造，重點(diǎn)將辦案區(qū)與辦公區(qū)、群眾接待區(qū)實(shí)行物理隔離，按照規(guī)定的辦案流程，“流水線式”設(shè)置人身安全檢查、信息采集、證據(jù)保管、訊問(wèn)詢問(wèn)和候問(wèn)等功能區(qū)室，并提出“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案場(chǎng)所的使用管理，使辦案民警按照規(guī)范執(zhí)法的要求，習(xí)慣于在攝像頭下訊問(wèn)辦案。目前，各地執(zhí)法辦案場(chǎng)所已全部完成規(guī)范化改造，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所面貌煥然一新。二是開(kāi)展執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心，打造更為高效、智能、安全的辦案基地。執(zhí)法辦案管理中心實(shí)行“一站式”集約辦案，集中辦理重大、疑難、復(fù)雜和跨區(qū)域刑事案件；建立案件監(jiān)管機(jī)制，對(duì)案件進(jìn)行全流程、全要素的監(jiān)督管控；建立合成作戰(zhàn)快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)用各部門(mén)力量資源，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，為破案攻堅(jiān)提供實(shí)時(shí)、綜合保障。截至目前，全國(guó)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心1274個(gè)。三是規(guī)范涉案財(cái)物管理。公安部部署各地公安機(jī)關(guān)建設(shè)涉案財(cái)物專門(mén)管理場(chǎng)所，實(shí)行管辦分離機(jī)制，指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財(cái)物，辦案人員不得自行保管；建立運(yùn)行涉案財(cái)物管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，一些地方還推動(dòng)建立跨部門(mén)的涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所和工作機(jī)制。目前各地公安機(jī)關(guān)已普遍建成使用涉案財(cái)物專門(mén)管理場(chǎng)所。
    （四）加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)執(zhí)法流程規(guī)范。近年來(lái)，公安執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐就是通過(guò)“信息化”促進(jìn)“規(guī)范化”，打造網(wǎng)上執(zhí)法辦案流水線，有效提升執(zhí)法效能。一是全面推行網(wǎng)上辦案。公安部部署省級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦案新機(jī)制。目前，各地普遍實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上記載、案件審核網(wǎng)上進(jìn)行、執(zhí)法問(wèn)題網(wǎng)上預(yù)警、法律文書(shū)網(wǎng)上生成、案件卷宗網(wǎng)上管理、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)的目標(biāo)，網(wǎng)上辦案已成常態(tài)。執(zhí)法信息一旦網(wǎng)上生成不可擅自更改，上一個(gè)程序未完成則后續(xù)的程序無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，形成了執(zhí)法辦案的“單行道”和“快速路”，執(zhí)法辦案更加透明規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。二是建立健全執(zhí)法全流程記錄制度。公安部出臺(tái)專門(mén)文件，建立執(zhí)法全流程記錄制度，全面配備使用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合、文字與視音頻記錄相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程留痕、可回溯管理。各地在執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)中，普遍設(shè)置辦案超期、執(zhí)法數(shù)據(jù)異常等預(yù)警提示功能，一些地方還研發(fā)了智能取證指引、自動(dòng)篩選法律依據(jù)和裁量幅度等模塊，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、執(zhí)法問(wèn)題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法辦案智能輔助。三是推進(jìn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用執(zhí)法辦案海量信息數(shù)據(jù)資源，總結(jié)執(zhí)法狀況、分析執(zhí)法數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題、掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)律，定期推出執(zhí)法辦案白皮書(shū)，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行多維度分析研判，成為執(zhí)法辦案工作的“晴雨表”，為輔助決策、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、工作考評(píng)提供重要依據(jù)。
    （五）深化公安“放管服”改革，為企業(yè)群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革決策部署，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力。一是自覺(jué)簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。在強(qiáng)化安全監(jiān)管的前提下，最大限度精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序，推進(jìn)審批管理便民化。二是回應(yīng)群眾關(guān)切優(yōu)化公共服務(wù)。圍繞治安、交通管理、出入境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)簡(jiǎn)化材料、簡(jiǎn)化流程，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“只跑一次”。2019年7月，公安部根據(jù)人民群眾的意見(jiàn)建議，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)，出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)企業(yè)群眾60項(xiàng)措施》。今年1月以來(lái)，先后在治安、交通管理、食藥環(huán)、出入境等領(lǐng)域出臺(tái)41項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿的目標(biāo)，公安部整合網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理等部門(mén)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和部分省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn)、入口統(tǒng)一和事項(xiàng)匯聚，有效提升了服務(wù)效能。特別在新冠肺炎疫情期間，人民群眾足不出戶即可完成業(yè)務(wù)辦理，極大地方便了群眾辦事。
    （六）強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)實(shí)用執(zhí)法培訓(xùn)，著力提升規(guī)范執(zhí)法能力水平。全國(guó)公安機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到民警執(zhí)法能力是決定公安執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力的根本性因素，進(jìn)而下大力氣培養(yǎng)、提升民警的法治意識(shí)和能力素養(yǎng)。一是持續(xù)開(kāi)展法治理念教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)和廣大一線民警這一主要主體，通過(guò)理論中心組學(xué)法、法治大講堂、正反典型案例通報(bào)等形式，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)工作。推動(dòng)執(zhí)法培訓(xùn)日常化、機(jī)制化、實(shí)戰(zhàn)化，將執(zhí)法培訓(xùn)列入民警上崗、任職、晉升職務(wù)和授予、晉升警銜等“四個(gè)必訓(xùn)”內(nèi)容，持續(xù)舉辦刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法等法律法規(guī)專題講座和培訓(xùn)班，幫助廣大民警及時(shí)掌握法律法規(guī)的最新要求；組織開(kāi)展“教科書(shū)”式執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示會(huì)，對(duì)規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化、場(chǎng)景式直觀演示，切實(shí)提升執(zhí)法培訓(xùn)針對(duì)性。2019年，為全面提升民警職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，公安部在全警部署開(kāi)展為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，通過(guò)崗位比武、知識(shí)競(jìng)賽、旁聽(tīng)庭審等多種形式，錘煉民警能力素質(zhì)，鍛造革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化公安執(zhí)法隊(duì)伍。三是推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度。自2011年起，每年定期組織開(kāi)展基本級(jí)和高級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試，鼓勵(lì)民警參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，明確要求未取得基本級(jí)執(zhí)法資格的民警不得從事執(zhí)法活動(dòng)，并將考試結(jié)果與民警任職、獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促用的目的。截至目前，全國(guó)在職民警約有180.5萬(wàn)人取得基本級(jí)執(zhí)法資格，5.7萬(wàn)人取得高級(jí)執(zhí)法資格，廣大民警尊法學(xué)法守法用法的積極性和自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。
    堅(jiān)持不懈地深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提供了有力的能力支撐和機(jī)制保障，使民警敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，能夠充分運(yùn)用刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律武器，懲治各類違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民合法權(quán)益。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，下先手棋，打主動(dòng)仗，充分運(yùn)用法律武器和手段，深入開(kāi)展反顛覆、反分裂、反滲透斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“***”、“全能神”等邪教活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好反恐防恐各項(xiàng)措施落實(shí)，形成我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，努力化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保了社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。二是深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，堅(jiān)持以打開(kāi)路、重拳出擊，依法鏟除群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力，大力整治嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的治安亂點(diǎn)，有效維護(hù)了社會(huì)秩序。截至今年6月底，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織3109個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)9947個(gè)，破獲各類刑事案件21萬(wàn)余件，沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪。持續(xù)開(kāi)展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清除槍爆禍患。近年來(lái)，持槍犯罪案件保持大幅下降勢(shì)頭，達(dá)到歷史低值。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，對(duì)命案堅(jiān)持破現(xiàn)案、防發(fā)案、攻積案多管齊下，2019年全國(guó)現(xiàn)行命案發(fā)案量較2018年下降10.4%，并成功破獲了一批歷時(shí)久遠(yuǎn)、影響惡劣的命案積案，抓獲了一批潛逃多年的命案逃犯，伸張了社會(huì)正義。四是有效遏制民生領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加大對(duì)食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域突出違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，2019年，在公安部部署的“昆侖行動(dòng)”中，全國(guó)公安機(jī)關(guān)偵破此類案件3.9萬(wàn)起，搗毀各類“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”1.5萬(wàn)個(gè)，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)食品、藥品安全和環(huán)境保護(hù)的熱切期盼。五是依法防范打擊侵害群眾利益的各類涉眾型犯罪。持續(xù)開(kāi)展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立緊急止付、快速凍結(jié)返還以及詐騙電話通報(bào)阻斷機(jī)制。2016年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件40.9萬(wàn)起。連續(xù)三年組織開(kāi)展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“e租寶”、“泛亞有色”、“錢(qián)寶系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定。
    二、面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
    經(jīng)過(guò)全國(guó)公安機(jī)關(guān)共同努力，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。隨著國(guó)家社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)代，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待越來(lái)越高，公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力水平與全面依法治國(guó)的新任務(wù)新要求相比還有諸多不相適應(yīng)的地方，公安執(zhí)法工作面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
    （一）國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)對(duì)公安執(zhí)法工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)總體穩(wěn)定，但是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)犯罪向網(wǎng)上蔓延趨勢(shì)愈演愈烈，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，民生領(lǐng)域違法犯罪問(wèn)題突出，各類不穩(wěn)定因素交織疊加，公安執(zhí)法的形勢(shì)和任務(wù)艱巨復(fù)雜。
    （二）我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方位的特點(diǎn)，對(duì)公安執(zhí)法工作的要求已不僅滿足于保障安全這一層次，對(duì)執(zhí)法公開(kāi)、公正、文明的要求越來(lái)越高，迫切需要公安機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)提升執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平。
    （三）公安隊(duì)伍執(zhí)法理念和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步提升。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和民警習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦案，運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力不足，對(duì)現(xiàn)有法律不了解、不會(huì)用、不敢用，導(dǎo)致案件定性不準(zhǔn)、采取強(qiáng)制措施不當(dāng)；有的不注意執(zhí)法方式方法，存在粗暴執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問(wèn)題。
    （四）執(zhí)法保障機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。公安機(jī)關(guān)警力不足仍然是老大難問(wèn)題，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到較好解決，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，影響了公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，民警職業(yè)保障水平亟待進(jìn)一步提高。
    （五）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度尚需加大。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還存在發(fā)展不平衡、成效不鞏固等問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不夠；一些地方受經(jīng)濟(jì)條件制約，基礎(chǔ)薄弱，欠賬較多，工作進(jìn)展緩慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不實(shí)不細(xì)，導(dǎo)致部分改革舉措的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
    三、下一步工作措施和建議。
    ***總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略，以及對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，為公安機(jī)關(guān)新時(shí)代深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了目標(biāo)方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本思路是：堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國(guó)公安工作會(huì)議部署，牢牢把握推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，積極適應(yīng)深化全面依法治國(guó)實(shí)踐新要求，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦新時(shí)代法治公安建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為切實(shí)履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的新時(shí)代使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。為推動(dòng)公安執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步，提出以下工作措施和建議：
    （一）進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過(guò)硬公安隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的根本、基礎(chǔ)和保障，必須堅(jiān)持抓執(zhí)法與抓隊(duì)伍相結(jié)合，按照“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的公安鐵軍。公安部已部署在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，向人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾開(kāi)刀，深入整治執(zhí)法突出問(wèn)題，以整風(fēng)的精神和自我革命的實(shí)際行動(dòng)取信于民，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。繼續(xù)強(qiáng)化警務(wù)輔助人員管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切實(shí)用好這支隊(duì)伍。各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大對(duì)公安工作在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面的保障力度，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，為公安機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造條件。
    （二）進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實(shí)用的操作指引。全面貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律，及時(shí)出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章，分門(mén)別類地規(guī)范執(zhí)法流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決制度執(zhí)行“最后一公里”問(wèn)題，為一線辦案提供更具操作性的制度指引。同時(shí)，針對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面遇到的新情況新問(wèn)題，積極推動(dòng)檢法等部門(mén)出臺(tái)司法解釋或者規(guī)范性文件，不斷健全打擊違法犯罪制度體系。提高科學(xué)建章立制水平，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實(shí)保障公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性。
    （三）強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求。全國(guó)公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》的各項(xiàng)部署要求，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)受案立案和“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制改革各項(xiàng)要求，大力推進(jìn)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按計(jì)劃完成執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步深化執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，借助辦案環(huán)境改造和科技力量不斷提升執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理的效能。要?jiǎng)訂T全警力量，全面壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，下大力氣攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷取得新成效，切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。
    （四）進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法。隨著國(guó)家民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公安工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，目前人民警察法中關(guān)于公安機(jī)關(guān)組織管理、職責(zé)任務(wù)、警務(wù)保障等方面的一些規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。建議全國(guó)人大常委會(huì)加快推進(jìn)人民警察法的修訂工作，合理界定警察職責(zé)權(quán)力，完善警務(wù)管理體制，固化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果。此外，建議根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治理和打擊違法犯罪活動(dòng)需要，修改、制定治安管理處罰法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員地方立法的調(diào)研和指導(dǎo)，為完善社會(huì)治理、打擊防范違法犯罪活動(dòng)提供更加有力的法律武器。
    （五）在刑法中單獨(dú)增設(shè)襲警罪。近年來(lái)，一線公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遭受阻撓執(zhí)法、暴力抗法、造謠誹謗事件時(shí)有發(fā)生，多起性質(zhì)惡劣的襲警案件引發(fā)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，社會(huì)各界紛紛呼吁嚴(yán)懲此類犯罪。暴力襲警嚴(yán)重沖擊法律底線，損害黨和政府權(quán)威，嚴(yán)重影響人民群眾安全感，也嚴(yán)重傷害廣大民警的職業(yè)榮譽(yù)感。雖然刑法中有妨害公務(wù)罪的規(guī)定，但尚不足以對(duì)暴力襲警行為形成有效震懾。建議全國(guó)人大常委會(huì)在刑法修正案（十一）中單獨(dú)規(guī)定襲警罪，為嚴(yán)懲襲警行為提供強(qiáng)有力的法律武器，在全社會(huì)營(yíng)造敬畏法律的良好氛圍。
    委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，列席會(huì)議的各位代表，全國(guó)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報(bào)告，充分體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)公安工作的高度重視和關(guān)心支持，必將有力推動(dòng)法治公安建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。建議全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作。下一步，全國(guó)公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹***總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，按照此次會(huì)議的審議意見(jiàn)，持續(xù)深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)更高水平的法治公安，為履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)，維護(hù)社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作總結(jié)篇十六
    根據(jù)《省監(jiān)察廳、省政府法制辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展規(guī)范基層執(zhí)法工作的意見(jiàn)〉的通知》（鄂監(jiān)察發(fā)〔〕3號(hào)）、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局《關(guān)于20執(zhí)法和效能監(jiān)察工作安排意見(jiàn)》（枝府辦發(fā)〔2013〕13號(hào)）要求，市商務(wù)局及所屬執(zhí)法大隊(duì)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)懷和支持下，圍繞商務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作，結(jié)合開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)優(yōu)化環(huán)境考核”和“創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”和“接受人大工作評(píng)議”等活動(dòng)，認(rèn)真查找問(wèn)題，及時(shí)自我糾偏，層層抓落實(shí)。現(xiàn)就我局以來(lái)規(guī)范基層執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下：
    一、主要工作。
    （一）認(rèn)真開(kāi)展思想教育。
    以“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)、“反風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控十個(gè)全覆蓋”工作、“黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)為抓手,以教育和預(yù)防為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善黨建工作和反腐倡廉工作制度，強(qiáng)化約束機(jī)制，聘請(qǐng)專家上黨課一次，舉辦機(jī)關(guān)黨員春訓(xùn)班。組織機(jī)關(guān)全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各級(jí)各部門(mén)會(huì)議精神，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際講體會(huì)、談思路、表態(tài)度；并圍繞全省開(kāi)展的“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”進(jìn)行大討論，在集中學(xué)習(xí)過(guò)程中，同時(shí)舉辦一次專題講座，召開(kāi)一次討論會(huì)，觀看一次電教片。局黨組還組織局機(jī)關(guān)全體黨員緊緊圍繞“保持黨的純潔性，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期實(shí)干家，為沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證”主題，認(rèn)真召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)成員的問(wèn)題，真誠(chéng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，制定整改方案和整改措施。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室人員均一一作出客觀、公正而全面的評(píng)議，制定整改方案和整改措施。觀看全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員肖明和我市優(yōu)秀黨員李文英等先進(jìn)事跡資料電教片，觀看革命歷史題材電影《背叛與忠誠(chéng)》，觀看影碟《黨旗魂》。重點(diǎn)從如何做到表里統(tǒng)一、言行一致、執(zhí)法公正等方面來(lái)體現(xiàn)對(duì)黨的忠誠(chéng)。結(jié)合黨日主題教育，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)全體黨員唱紅歌，以表紅心。通過(guò)大張旗鼓地歌唱黨、歌唱祖國(guó)來(lái)營(yíng)造節(jié)日氛圍，純潔心靈，鼓舞斗志，在全局上下形成奮發(fā)向上、執(zhí)法為民的精神狀態(tài)。
    （二）大力加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。
    （三）全面加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。
    一是嚴(yán)格執(zhí)法制度。每個(gè)執(zhí)法人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，全面完成執(zhí)法事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕行政不作為。二是健全執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項(xiàng)執(zhí)法制度，包括執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制、處罰聽(tīng)證制等，做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)好做法，推廣好經(jīng)驗(yàn)。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞執(zhí)法廉政等進(jìn)行群眾評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督。五是不斷完善考評(píng)制度。完善定期評(píng)比、總結(jié)表彰、教育懲誡、督促整改等評(píng)價(jià)制度，讓優(yōu)秀和先進(jìn)執(zhí)法人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓職責(zé)不履行、任務(wù)不落實(shí)、群眾滿意度低的執(zhí)法人員及時(shí)得到教育懲誡，限期整改到位。
    （四）完善執(zhí)法體制機(jī)制。
    商務(wù)局建立了自己的商務(wù)網(wǎng)站，開(kāi)辟了10多個(gè)專欄，并成為與對(duì)口的部、廳、局相連接的政務(wù)子站；同時(shí)在三峽.枝江網(wǎng)政府門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)登錄上傳各類商務(wù)信息，包括工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目各類信息及國(guó)家法規(guī)、商務(wù)部發(fā)文、省市發(fā)文、本地發(fā)文、政策解讀、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研文章、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、重要公告、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、處罰結(jié)果、反腐倡廉、項(xiàng)目監(jiān)督、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、行政審批等具體內(nèi)容。各類商務(wù)政務(wù)信息產(chǎn)生后，本單位在第一時(shí)間予以公開(kāi)，到目前為止，已累計(jì)上傳1000多條信息，日均撰寫(xiě)并上傳2條以上，總量在全市所有市直部門(mén)排名居前5位。同時(shí)在枝江市行政服務(wù)中心開(kāi)通了電子審批業(yè)務(wù)，凡我局審核審批的業(yè)務(wù)均在網(wǎng)上進(jìn)行；同時(shí)也對(duì)接了市監(jiān)察局的電子監(jiān)察系統(tǒng)，并指定了專人負(fù)責(zé)管理、答復(fù)行風(fēng)熱線上的執(zhí)法咨詢、投訴等，到目前為止，已答復(fù)2起咨詢投訴，滿意率均達(dá)100%。
    （五）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
    我局基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)1個(gè)，即“枝江市商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)”，同時(shí)加掛“枝江市酒類流通監(jiān)督管理局”牌子，合署辦公。屬商務(wù)局下轄全民所有制獨(dú)立二級(jí)單位，也是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。核定全額撥款事業(yè)編制5名，目前在編人員4名，無(wú)臨時(shí)非在編人員，空缺編制1人名。全年核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)13.5萬(wàn)元，其中，執(zhí)法費(fèi)2.5萬(wàn)元，人員工資9萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。市委編辦核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正一副，執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)為吳明麗，副大隊(duì)長(zhǎng)為郭亞清，其他兩名為成員；其中，女性3人，持有執(zhí)法證1人。局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)秩序科也開(kāi)展執(zhí)法工作，配有兩名公務(wù)員，均有執(zhí)法證。
    （六）扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。
    一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)商務(wù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，根據(jù)本市實(shí)際，就商務(wù)執(zhí)法管理的重大問(wèn)題提出了一些建議，制定了相應(yīng)的實(shí)施方案；二是對(duì)全市畜禽定點(diǎn)屠宰活動(dòng)進(jìn)行日常執(zhí)法稽查和專項(xiàng)整治；三是依法查處了違反酒類流通備案登記管理和酒類流通隨附單管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)行為；四是對(duì)相關(guān)商務(wù)流通市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法組織、參與有關(guān)專項(xiàng)治理工作和打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，依法查處商務(wù)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；五是承擔(dān)本市“12312”舉報(bào)投訴中心的日常管理工作，受理群眾舉報(bào)投訴案件。
    二、主要做法。
    一是大力開(kāi)展商務(wù)綜合執(zhí)法。主要是查處生豬私屠濫宰窩點(diǎn)，查處經(jīng)營(yíng)病死豬窩點(diǎn)，收繳病死豬肉。在打擊私屠濫宰違規(guī)經(jīng)營(yíng)中，共出動(dòng)執(zhí)法人員71人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體27個(gè)場(chǎng)（點(diǎn)）。對(duì)符合定點(diǎn)屠宰設(shè)置規(guī)劃，達(dá)到定點(diǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），推動(dòng)其在屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、冷鏈設(shè)施、綜合利用、無(wú)害化處理和污水處理等方面進(jìn)行升級(jí)改造，嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作和同步檢驗(yàn)等制度；督促其建立肉品質(zhì)量安全管理體系和可追溯體系；在屠宰環(huán)節(jié)上把好“三關(guān)”，建好“四帳”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，并及時(shí)補(bǔ)貼損失到位?！叭P(guān)”即生豬進(jìn)場(chǎng)關(guān)、肉品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)、生豬產(chǎn)品出廠關(guān)，病死豬堅(jiān)持無(wú)害化處理；四帳即生豬進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬、生豬出場(chǎng)臺(tái)賬、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)臺(tái)賬、無(wú)害化處理登記臺(tái)賬。近兩年來(lái)，全市共屠宰生豬26.74萬(wàn)頭，其中，無(wú)害化處理404頭，財(cái)政對(duì)無(wú)害化處理進(jìn)行補(bǔ)貼的資金共達(dá)到10.79萬(wàn)元。
    二是對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)處罰。對(duì)顧家店鎮(zhèn)強(qiáng)盛冷凍食品廠私屠亂宰行為進(jìn)行了查處，處罰金一萬(wàn)元、倉(cāng)庫(kù)冷凍肉品暫時(shí)封存；協(xié)助動(dòng)檢部門(mén)查處了百里洲鎮(zhèn)非法經(jīng)營(yíng)病死豬案，處罰金500元；在成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查中，我局與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合，共出動(dòng)執(zhí)法人員20余人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛10余次，對(duì)全市50余個(gè)加油站點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，責(zé)令百里洲鎮(zhèn)三洲村胡茂華關(guān)閉非法經(jīng)營(yíng)加油點(diǎn)1個(gè)，設(shè)備查封拆除。有效的打擊了無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
    三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。對(duì)酒類流通經(jīng)營(yíng)者全面實(shí)行備案登記，逐步推廣酒類流通隨附單的使用。截止20底，全市已備案登記酒類流通企業(yè)1200家，為實(shí)行酒類流通溯源制度奠定了基礎(chǔ)，確保全市人民喝上“放心酒”。同時(shí)積極配合農(nóng)業(yè)監(jiān)察部門(mén)對(duì)菜市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全大檢查，督促菜市場(chǎng)配備專門(mén)檢測(cè)人員，完善農(nóng)產(chǎn)品殘留檢測(cè)設(shè)施和規(guī)范操作程序。
    四是加強(qiáng)專項(xiàng)整治。多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)人大、政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)精神，宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》；把該項(xiàng)工作作為政治任務(wù)來(lái)完成，站在解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難、提高農(nóng)民收入和保障人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定的政治高度來(lái)看待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了服務(wù)業(yè)規(guī)范化及其商品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本知識(shí)，組織全流通領(lǐng)域限上商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展了“百家商店無(wú)假貨”等系列提高服務(wù)質(zhì)量活動(dòng)，在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立“顧客即上帝”、“民以食為天”的質(zhì)量安全意識(shí)；積極開(kāi)展“質(zhì)量萬(wàn)里行”等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)“重質(zhì)量、講誠(chéng)信”的意識(shí)，幫助經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全關(guān)系自身形象，關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。加強(qiáng)對(duì)酒類流通的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化登記備案和隨附單檢查；加強(qiáng)對(duì)瘦肉精的專項(xiàng)整治，選擇與信譽(yù)好，不添加“瘦肉精”等違禁物的.養(yǎng)殖戶訂購(gòu)生豬；加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的整治，建立完善了投訴、舉報(bào)管理制度，收集畜禽屠宰存在的問(wèn)題和案件線索，針對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。
    五是實(shí)行執(zhí)法工作治庸問(wèn)責(zé)。根據(jù)枝江市委今年關(guān)于治庸問(wèn)責(zé)工作的有關(guān)會(huì)議及文件要求，我局及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，制定了新的優(yōu)化環(huán)境獎(jiǎng)考評(píng)制度，成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，一月一評(píng)分計(jì)獎(jiǎng)，并公示，重點(diǎn)是及時(shí)保質(zhì)完成執(zhí)法督辦和考核內(nèi)容，嚴(yán)格按照市委市政府相關(guān)文件要求落實(shí)每項(xiàng)執(zhí)法工作；經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力，沒(méi)有出現(xiàn)一起被通報(bào)扣分事件，月均考核成績(jī)?cè)?9.8分左右。
    六是執(zhí)法突出政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。去年以來(lái)，在規(guī)范執(zhí)法過(guò)程中，我局同時(shí)開(kāi)展了“創(chuàng)全省商務(wù)廳系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”和“枝江市廉政文化建設(shè)示范單位”活動(dòng)。根據(jù)宜昌市商務(wù)局通知精神，按照湖北省商務(wù)廳關(guān)于創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范單位的方案，枝江市商務(wù)局自5月成立并運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，取得了一定成效，在20枝江市行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)38個(gè)經(jīng)濟(jì)管理類考核單位中名列第七名，在68個(gè)考核單位中名列第11名，為創(chuàng)建全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；今年我局雖然不是行評(píng)對(duì)象，但我局圍繞省廳創(chuàng)建方案和指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展了行評(píng)回頭看工作和參加全省的創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)枝江商務(wù)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)再上了一個(gè)新的臺(tái)階。由于基礎(chǔ)工作牢靠，成績(jī)突出，枝江市商務(wù)局以優(yōu)異成績(jī)?cè)谌?2個(gè)縣市和10幾個(gè)地市州商務(wù)局中脫穎而出，終于獲取“全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”稱號(hào)，全省72個(gè)縣市和10幾個(gè)地市州商務(wù)局中總共僅評(píng)出7個(gè)示范單位，其中，地市州商務(wù)局5個(gè)，縣市區(qū)僅2個(gè)。
    三、存在的問(wèn)題。
    部門(mén)之間職能交叉較多，政府部門(mén)之間往往出現(xiàn)執(zhí)法“都不管”或“都來(lái)管”的盲區(qū)和誤區(qū)。商務(wù)執(zhí)法范圍廣，執(zhí)法對(duì)象多，而現(xiàn)有商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍人員不夠，經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)備不齊，需要配套。商務(wù)法律法規(guī)大多可操作性不強(qiáng)，執(zhí)法中有行政處罰權(quán)，但無(wú)配套的行政強(qiáng)制措施，難以保障處罰到位，起不到震懾違法違規(guī)作用?，F(xiàn)有執(zhí)法大隊(duì)要么合并到商務(wù)局機(jī)關(guān)，取消獨(dú)立法人資格；要么改商務(wù)局授權(quán)執(zhí)法為獨(dú)立執(zhí)法，配齊執(zhí)法大隊(duì)人員編制和相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、制服、通訊、交通等設(shè)備；要么商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)全面“推公”，融入全市集中執(zhí)法隊(duì)伍，以實(shí)現(xiàn)職權(quán)、責(zé)任和保障三統(tǒng)一與協(xié)調(diào)配套。
    四、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議。
    一是政府加快部門(mén)之間的執(zhí)法職能整合，劃行歸市統(tǒng)一管理；
    二是各類媒體要及時(shí)主動(dòng)配合宣傳，造輿論聲勢(shì)，為商務(wù)執(zhí)法搖旗吶喊；
    三是政府要給予一定的硬手段，確保執(zhí)法到位；四是組織經(jīng)常性的商務(wù)執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。