總結(jié)是我們提升自己能力的必然要求,只有不斷反思,才能不斷進(jìn)步??偨Y(jié)時(shí)可以從自己的親身經(jīng)歷和感受出發(fā),增加可讀性。"接下來(lái)是一些總結(jié)的樣例,可以供你參考和借鑒。"
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī),總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作,分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì),交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話。現(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
“xxx”時(shí)期,按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門(mén)的大力支持下,全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢(shì)而為,以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用,堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念,為確保糧食宏觀調(diào)控,促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在職職工人數(shù)11月底29137人,比xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!皒xx”期間,省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元,支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén),盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè),預(yù)計(jì)總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤(pán)活,同時(shí),千方百計(jì)籌措改革成本,維護(hù)職工合法權(quán)益,確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信,2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財(cái)力辦大事。xx年以來(lái),省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元,特別是去年以來(lái),扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中,“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元,惠及78個(gè)縣,8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期,在為全省糧食行政服務(wù)上,也有新突破?!皒xx”時(shí)期,省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面,給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén),為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策,累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng),提升了企業(yè)效益?!皒xx”期間,各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益,先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng),一手抓政策機(jī)遇,做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷,努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,降低費(fèi)用支出,進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇二
同志們:
一年一度的征兵工作又拉開(kāi)帷幕,今天,我們召開(kāi)全鎮(zhèn)征兵工作會(huì)議,簡(jiǎn)要總結(jié)去年征兵工作情況,全面安排部署今年征兵工作任務(wù),為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)有效地做好征兵準(zhǔn)備工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好今年的征兵任務(wù),根據(jù)會(huì)議安排,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于去年征兵工作的基本估價(jià)。
去年我鎮(zhèn)的冬季征兵工作,在區(qū)征兵辦的統(tǒng)一部署下,按照有關(guān)的政策和文件精神,經(jīng)過(guò)各村各單位的共同努力,較好地完成了兵役征集任務(wù),上站體檢39人,向部隊(duì)輸送了13名條件自身一流,思想素質(zhì)好,文化程度都較高的適齡青年,以較好的成績(jī)完成了去年冬季征兵任務(wù)。總體來(lái)看,大家對(duì)征兵工作認(rèn)識(shí)比較到位,思想比較重視,責(zé)任基本靠實(shí),較好的保證了新兵質(zhì)量。但是個(gè)別村責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重視程度不夠,竟然沒(méi)有上站人員,對(duì)這些問(wèn)題必須進(jìn)行反思,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、關(guān)于搞好今冬征兵工作的要求。
征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作,國(guó)無(wú)防不立、民無(wú)防不安。搞好征兵工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)也是一項(xiàng)光榮使命。各村各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳動(dòng)員,嚴(yán)格審查把關(guān),堅(jiān)持依法征兵、科學(xué)征兵,杜絕責(zé)任退兵,確保新兵質(zhì)量整體提升、確保征兵風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)、確保我鎮(zhèn)征集任務(wù)圓滿完成。
一要準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。
做好征兵工作是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一項(xiàng)十分重要的任務(wù),特別要把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),即政策培訓(xùn)、身體檢測(cè)、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個(gè)提升,即適齡青年應(yīng)征比例要有明顯提升和征集對(duì)象的文化素質(zhì)要有明顯提升,堅(jiān)決杜絕各類退兵問(wèn)題的發(fā)生。我們要高度重視、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),精心組織,切實(shí)為部隊(duì)選好兵、送精兵,應(yīng)當(dāng)說(shuō),優(yōu)秀青年經(jīng)過(guò)部隊(duì)的培養(yǎng)和錘煉,提高了綜合素質(zhì),對(duì)發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著重要的意義,把征兵工作做好了,既出軍事效益、政治效益,又出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;既是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,也是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的客觀要求,我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)清搞好征兵工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任事感和使命感,精心組織,落實(shí)措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。
二要加強(qiáng)宣傳教育,積極營(yíng)造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業(yè)、方方面面,必須加大工作力度,確保實(shí)效,為搞好今年的征兵宣傳工作,各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標(biāo)語(yǔ),使今年征兵工作家喻戶曉,人人皆知。各村干部要關(guān)心支持征兵工作,并動(dòng)員適齡青年踴躍報(bào)名,說(shuō)服家長(zhǎng)積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長(zhǎng)的宣傳教育,使他們了解我國(guó)的兵役制度,增強(qiáng)服兵役的法律意識(shí),激發(fā)適齡青年的愛(ài)國(guó)之情與報(bào)國(guó)之志,在全鎮(zhèn)形成“一人當(dāng)兵,全家光榮”的社會(huì)風(fēng)尚,形成關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。
三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實(shí),落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各村各有關(guān)單位要把征兵工作擺上重要議事日程,要重點(diǎn)抓、親自管,做到重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),重要問(wèn)題親自處理,各村各單位要和鎮(zhèn)武裝部通力協(xié)作、密切配合,切實(shí)形成抓好征兵工作的整體合力,要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作格局,要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),派出所要搞好戶籍管理,嚴(yán)禁出具假戶口和假年齡證明,衛(wèi)生院要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的醫(yī)務(wù)人員參加征兵的體檢工作,確保新兵的身體質(zhì)量,中學(xué)和學(xué)區(qū)要把好新征對(duì)象的文化關(guān),嚴(yán)禁出具假文憑假證明,以確保文化程度的真實(shí)性,多方位地營(yíng)造參軍光榮的濃厚氛圍,武裝部要積極為黨委政府當(dāng)好參謀,充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,確保征兵工作的順利進(jìn)行。
同志們,今年的征兵工作已全面展開(kāi),做好今冬的征兵工作,責(zé)任重大,任務(wù)光榮,我們要振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成上級(jí)賦予的今年征兵工作任務(wù)。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天召開(kāi)的全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,完善機(jī)制,推動(dòng)20xx年度人口計(jì)生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作十分關(guān)心,應(yīng)邀參加會(huì)議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)20xx年度全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面安排部署,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持把人口工作擺在更加突出的位置。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視人口和計(jì)劃生育工作,在完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、穩(wěn)定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅(jiān)持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,牢固樹(shù)立“抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,推動(dòng)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再登新臺(tái)階、再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動(dòng)人口計(jì)生工作管理體制機(jī)制轉(zhuǎn)型提升。
今年,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作要緊緊圍繞區(qū)計(jì)生委對(duì)人口計(jì)生工作的新要求,深化人口計(jì)生管理機(jī)制綜合改革,創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制,在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí),逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會(huì)人群、關(guān)注生命全過(guò)程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來(lái),不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
三、切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)人口計(jì)生工作的艱巨任務(wù)和更高要求,各級(jí)黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題作為重要職責(zé),納入議事日程,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)全社會(huì)力量,實(shí)行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)、督促各部門(mén)抓好人口計(jì)生工作。同時(shí),各單位要充分發(fā)揮職能作用,全力支持、主動(dòng)配合做好全鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作,形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
同志們,這次會(huì)議是在我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距,集中攻堅(jiān),狠抓落實(shí),全力推動(dòng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇四
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)人防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人防工作會(huì)議精神,總結(jié)**年我區(qū)的人防工作,布置**年人防工作。剛才同志傳達(dá)了省、市人防會(huì)議的精神;同志對(duì)**年工作做了總結(jié),對(duì)**年工作做了布置,并和有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)任務(wù)書(shū),我完全同意。
下面我結(jié)合**年全區(qū)人防工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)新時(shí)期人防工作的使命感和緊迫感。
從過(guò)去一年人防工作的開(kāi)展情況來(lái)看,雖然做了大量的工作,取得了可喜的成績(jī),但在一些單位和部門(mén)思想和認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有完全統(tǒng)一和到位。有的認(rèn)為**城市建設(shè)才剛剛起步,把有限的資金花在人防工程建設(shè)上是勞民傷財(cái),不值得;還有的認(rèn)為人防工作是人防辦部門(mén)的事,工作做的好壞與我們無(wú)關(guān);還有的認(rèn)為人防工作力度不能大,大了會(huì)影響**的投資環(huán)境。要消除這些片面認(rèn)識(shí)就必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。首先要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)人民防空的戰(zhàn)略地位和重大意義。目前我國(guó)面臨著現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。祖國(guó)還沒(méi)有完全統(tǒng)一,反華勢(shì)力還在蠢蠢欲動(dòng),局部戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)依然存在。特別是最近中央軍委要求做好對(duì)臺(tái)應(yīng)急作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后,人防工作更顯突出和重要。大家知道城市和重點(diǎn)地區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)空襲打擊的重點(diǎn)。加強(qiáng)人民防空建設(shè),事關(guān)國(guó)家安全和戰(zhàn)略全局,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。其次,**是省會(huì)城市,我區(qū)是**的新市區(qū),有諸多的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),戰(zhàn)略地位十分明顯,加強(qiáng)人防工作十分必要。再次,我區(qū)過(guò)去城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防護(hù)能力低下,現(xiàn)在城市建設(shè)剛剛起步,按中央的要求城市建設(shè)與人民防空建設(shè)相結(jié)合,既可以防止未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)造成人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,也可以提高城市總體防護(hù)功能,增強(qiáng)地面建筑的抗震能力,減輕災(zāi)害的破壞程度;還可以拓展城市空間,緩解城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾。加強(qiáng)人防工作,是現(xiàn)代化新市區(qū)建設(shè)的必然要求。
因此,人防工作不是一件可有可無(wú),可做可不做事情,它是國(guó)防的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面,是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是利國(guó)、利民的`社會(huì)公益事業(yè)。我們要貫徹“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,把思想統(tǒng)一到省、市有關(guān)會(huì)議精神上來(lái),把認(rèn)識(shí)提高到國(guó)防高度上來(lái),只有思想完全統(tǒng)一了,認(rèn)識(shí)提高了,人防工作才能再上新的臺(tái)階。
二、依法行政,加大執(zhí)法力度。
《中華人民共和國(guó)防空法》一九九六年頒布,九七年元月一日起實(shí)施至今已有**個(gè)年頭了。為了貫徹落實(shí)《人防法》,省、市、區(qū)都制定了一些與之相適應(yīng)的配套法規(guī)和文件,形成了比較完善的法規(guī)體系,為人防工作依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)?!吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》頒布實(shí)施后,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格清理、審核,人防部門(mén)被確定為首批行政許可實(shí)施主體單位。這充分說(shuō)明《人防法》在諸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全體國(guó)民履行的法定義務(wù),更是人防部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé),不僅要依法行政,嚴(yán)格依法履行審批職責(zé),還要對(duì)那些不履行《人防法》義務(wù)的單位和個(gè)人行使執(zhí)法權(quán),以維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)。
今年,區(qū)人大將對(duì)《人防法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,人防辦要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事,做到持證執(zhí)法,在處罰時(shí)要做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,處罰恰當(dāng)。
同時(shí),要認(rèn)真做好人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌集管理工作,嚴(yán)格按區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行,任何人、任何單位不經(jīng)批準(zhǔn)都不能減免易地建設(shè)費(fèi)和降低工程的防護(hù)等級(jí)?;I資的人防經(jīng)費(fèi),實(shí)行專款專用。
三、加快人防工程建設(shè),提高人均占有比例。
**年人防工程建設(shè)剛剛起步,立項(xiàng)的面積比較多,全區(qū)大約在萬(wàn)平方米左右,但開(kāi)工的面積很少,只有萬(wàn)平方米左右,竣工的沒(méi)有。今年是“十五”計(jì)劃的最后一年,按“十五”計(jì)劃要求,城市人口人均占有人防工程面積要達(dá)到平方米,而目前我區(qū)城市人口人均占有人防工程面積才平方米,差距很大。**年開(kāi)工萬(wàn)平方米,算到今年底竣工,合起來(lái)全區(qū)人均才達(dá)到平方米,所以必須加大力度,加快開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取年初再開(kāi)工萬(wàn)平方米,到年底竣工萬(wàn)平方米,加上原有萬(wàn)平方米的老工程,合計(jì)萬(wàn)平方米,按萬(wàn)城市人口計(jì)算,人均占有人防工程面積才達(dá)到平方米。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,希望人防部門(mén)和城建部門(mén)密切配合,加大力度,促進(jìn)人防工程建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。爭(zhēng)取早開(kāi)工,早竣工。在這里我們也給建設(shè)單位提點(diǎn)要求,希望你們能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè),人防和城建部門(mén)要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù),為他們排憂解難。
四、加強(qiáng)人防工程、設(shè)備管理,保障戰(zhàn)備需要。
隨著人防建設(shè)的不斷發(fā)展,人防工程設(shè)施不斷增多,這就對(duì)人防的。
管理工作提出了新的要求。一是通信指揮系統(tǒng)的管理工作。目前全區(qū)裝有臺(tái)警報(bào)器,明年要增加到臺(tái),覆蓋到全區(qū)各鎮(zhèn)、街。這就要求各警報(bào)器設(shè)點(diǎn)單位要依法維護(hù)好,要把它當(dāng)作一項(xiàng)光榮而神圣的使命。二是指揮所的改造工程要抓緊進(jìn)行,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投入使用。三是工程維護(hù)管理工作。隨著一批人防工程的竣工,人防工程面積越來(lái)越多,要按照人防工程使用、維護(hù)、管理規(guī)定做好工程管理工作。通過(guò)對(duì)去年人防工程的年檢年審發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)單位對(duì)人防工程管理工作不夠重視,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)分管,管護(hù)責(zé)任不落實(shí),滲漏積水嚴(yán)重,通風(fēng)、電器設(shè)備銹蝕,維修經(jīng)費(fèi)不落實(shí);還有個(gè)別單位被市維管所發(fā)出了整改通知書(shū),今天在這里強(qiáng)調(diào)一下,希望能引起單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,回去后能及時(shí)進(jìn)行整改。區(qū)人防辦要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,新建的工程要把好質(zhì)量關(guān),做好工程驗(yàn)收和資料歸檔工作。
五、積極宣傳和開(kāi)展人防知識(shí)教育活動(dòng)。
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識(shí)家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動(dòng)依法到人防部門(mén)來(lái)辦理審報(bào)。中學(xué)人防知識(shí)教育全面開(kāi)課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門(mén)和教育局要做好教師的培訓(xùn),逐步配備一些教學(xué)用具,保障教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門(mén)抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動(dòng)積極配合和支持人防部門(mén)開(kāi)展形式多樣的人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)深入到社區(qū)居委會(huì)和居民家中。
六、加強(qiáng)人防隊(duì)伍自身建設(shè)。
人防工作開(kāi)展的好壞與人防隊(duì)伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開(kāi)展好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治覺(jué)悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹(shù)立為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹(shù)立良好的政府機(jī)關(guān)形象;四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)管好,用好,主動(dòng)接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門(mén)要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),并組織好訓(xùn)練工作。
同志們!做好人防工作,事關(guān)國(guó)家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實(shí)工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接第五次全國(guó)人防會(huì)議的召開(kāi)!
《人防工作會(huì)上講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀人防工作會(huì)上講話。
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識(shí)家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動(dòng)依法到人防部門(mén)來(lái)辦理審報(bào)。中學(xué)人防知識(shí)教育全面開(kāi)課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門(mén)和教育局要做好教師的培訓(xùn),逐步配備一些教學(xué)用具,保障教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門(mén)抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動(dòng)積極配合和支持人防部門(mén)開(kāi)展形式多樣的人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)深入到社區(qū)居委會(huì)和居民家中。
六、加強(qiáng)人防隊(duì)伍自身建設(shè)。
人防工作開(kāi)展的好壞與人防隊(duì)伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開(kāi)展好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治覺(jué)悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹(shù)立為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹(shù)立良好的政府機(jī)關(guān)形象;四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)管好,用好,主動(dòng)接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門(mén)要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),并組織好訓(xùn)練工作。
同志們!做好人防工作,事關(guān)國(guó)家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實(shí)工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接第五次全國(guó)人防會(huì)議的召開(kāi)!
《人防工作會(huì)上講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀人防工作會(huì)上講話。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇五
在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員:
大家好,今天把大家請(qǐng)到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報(bào)編輯宣傳工作,同時(shí)對(duì)的工作進(jìn)行規(guī)劃。
過(guò)去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報(bào)日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報(bào)編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報(bào)的一些情況向大家做一下簡(jiǎn)單匯報(bào)。
20xx年,《綠色豐島》報(bào)共出版了12期,共刊登新聞?lì)愇恼?6篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個(gè),分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會(huì)議???、實(shí)習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。20xx年9月份,公司開(kāi)始施行《豐島控股集團(tuán)內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎(jiǎng)勵(lì)措施、通訊員管理方法,進(jìn)一步加強(qiáng)了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20,編輯部計(jì)劃在豐島報(bào)上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報(bào)道(具體情況等下請(qǐng)裘韋介紹一下)。在平時(shí)編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對(duì)公司的宣傳報(bào)道工作,提升公司影響力,樹(shù)立企業(yè)新形象。
對(duì)于接下來(lái)的工作,我在這里提幾點(diǎn)建議:
第一,提高我們的報(bào)紙的整體質(zhì)量。《綠色豐島》報(bào)是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項(xiàng)工作,希望在座各位能利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)、多讀、多寫(xiě),以提高自己的寫(xiě)作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報(bào)提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會(huì)議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫(xiě)作能力提升培訓(xùn)”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個(gè)問(wèn)題就是稿荒問(wèn)題。各位通訊員來(lái)自集團(tuán)公司的各個(gè)崗位,希望大家多留心發(fā)生在個(gè)部門(mén)的有價(jià)值新聞,不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進(jìn)宣傳工作上新臺(tái)階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時(shí)將本公司本部門(mén)的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)報(bào)紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時(shí)更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實(shí)處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來(lái)的時(shí)間里大家團(tuán)結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把《綠色豐島》報(bào)辦得越來(lái)越好。讓《綠色豐島報(bào)》更好成為公司的信息窗口、交流平臺(tái)、學(xué)習(xí)園地。
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇六
賬務(wù)是指實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)處理進(jìn)行原始單證的收集、整理、記載、計(jì)算、結(jié)報(bào)等會(huì)計(jì)處理的具體事務(wù)。以下是本站小編整理的財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話,供大家閱讀。
同志們:
下半年,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)承攬工作繼在成都地鐵取得了新的突破后,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的西安地鐵等區(qū)域也有望取得收獲。同時(shí)各項(xiàng)目充分利用秋冬少雨的施工黃金季節(jié)適時(shí)掀起大干高潮,產(chǎn)值完成、形象進(jìn)度等方面也取得可喜變化。公司財(cái)務(wù)狀況與成立之初相比雖有好轉(zhuǎn),但資金緊張的局面一直未得到根本改觀,財(cái)務(wù)決算及清收清欠等工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,今天公司組織召開(kāi)的財(cái)務(wù)決算會(huì)議很必要、很及時(shí)!
剛才,財(cái)務(wù)部?jī)晌煌揪凸旧习肽甑呢?cái)務(wù)決算和清收清欠工作做了通報(bào)并對(duì)下一步工作進(jìn)行了布置;賈總就有關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),看的透徹、講的明白,即指出了成績(jī)、又點(diǎn)明不足,并有針對(duì)性地對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,希望各部門(mén)、各項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)。從公司發(fā)展大局出發(fā),聚好財(cái)、管好財(cái)、用好財(cái),推進(jìn)公司又好又快地發(fā)展。下面,我簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
財(cái)務(wù)決算工作反映出公司的經(jīng)營(yíng)成果,清收清欠工作關(guān)系到公司資金的順暢運(yùn)轉(zhuǎn),可以說(shuō)財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)管理的中心,財(cái)務(wù)管理規(guī)范、高效、有序,直接影響到公司整體管理水平;同時(shí),因財(cái)務(wù)工作涉及管理工作的方方面面,又決定了其不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,更需要公司廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門(mén)、各項(xiàng)目部、各級(jí)管理人員的高度重視和大力支持,只有這樣才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
項(xiàng)目部主要管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理,要善于利用財(cái)務(wù)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,并及時(shí)給予管控和制約,確保完成公司下達(dá)的年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上解決項(xiàng)目產(chǎn)高利低、盈利能力不強(qiáng)的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大清收清欠工作力度,各項(xiàng)目要建立專門(mén)的清收清欠工作機(jī)制,定目標(biāo)、定制度、明確責(zé)任,完善考核,多辦法、多措施確保公司資金良性運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、各司其職,各負(fù)其責(zé)。
參加今天會(huì)議的都是公司的重要部門(mén)和崗位人員,可以說(shuō)是公司的“管家”,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。因此,大家要有主人翁的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自己的工作既要心中有數(shù),又要負(fù)起責(zé)任。財(cái)務(wù)決算是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,離不開(kāi)各部門(mén)的支持與配合,各部門(mén)要確保提供的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,才能保證財(cái)務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)。同時(shí),不斷提升管理工作全過(guò)程管控意識(shí),做好項(xiàng)目的事前預(yù)算、事中控制、事后分析工作,尤其是財(cái)務(wù)管理工作要向財(cái)務(wù)控制、資源配置以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范的“大財(cái)務(wù)”轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)督向全程控制轉(zhuǎn)變,不能讓事前預(yù)算、事中控制流于形式。為此,要求各業(yè)務(wù)部門(mén)及人員從嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照。
崗位職責(zé)。
保質(zhì)保量地完成本次財(cái)務(wù)決算及清收清欠工作促進(jìn)企業(yè)整體管理水平上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、加強(qiáng)溝通,互相支持。
公司正處于成長(zhǎng)周期的發(fā)展階段,工作機(jī)制還在完善,特別是干部職工來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)不同的公司,工作理念、方法有差異,難免會(huì)碰到各種各樣的問(wèn)題,因此機(jī)關(guān)各部門(mén)、各項(xiàng)目部之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),重要問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)公司,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)??梢哉f(shuō),在工作中各部門(mén)既相互獨(dú)立,又相互配合,為此大家要樹(shù)立全局觀念,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互支持、密切配合;既勇?lián)厝?、?dāng)好主角,又協(xié)同作戰(zhàn)、當(dāng)好配角,切實(shí)增強(qiáng)合作意識(shí),不斷提高和諧共事的能力,正確地處理好在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的各種問(wèn)題。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范管理。
公司組建不到兩年時(shí)間,很多人員相對(duì)比較年輕,工作經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步提高,特別是去年和今年招收了兩批大學(xué)生,需要在有經(jīng)驗(yàn)人員的帶領(lǐng)下快速成長(zhǎng)、盡早勝任崗位,解決業(yè)務(wù)斷層的問(wèn)題。這就要求我們通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)提高自身業(yè)務(wù)技能、法紀(jì)觀念,滿足公司管理提升的需要。比如對(duì)于施工企業(yè)營(yíng)改增問(wèn)題,財(cái)務(wù)人員就一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家相關(guān)政策,發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),探索如何采用合理合法的手段進(jìn)行稅收籌劃從而達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù)的目的。剛才,賈總和財(cái)務(wù)部門(mén)通報(bào)的問(wèn)題以及整改要求,相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目一定要高度重視、認(rèn)真整改,公司將上述工作作為年度考核的重要指標(biāo),并嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
我要求,各部門(mén)、各項(xiàng)目在此次會(huì)議后,一定要按照賈總及財(cái)務(wù)部門(mén)提出的意見(jiàn),認(rèn)真研究,抓好落實(shí),為全面完成公司年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)交通工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神,總結(jié)“*”交通財(cái)務(wù)工作成效,明確“*”交通財(cái)務(wù)工作目標(biāo),部署20*年交通財(cái)務(wù)工作任務(wù),動(dòng)員全國(guó)交通財(cái)會(huì)戰(zhàn)線的干部職工緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),全面開(kāi)創(chuàng)交通財(cái)務(wù)工作新局面。
“*”是我國(guó)交通發(fā)展最快的時(shí)期。五年建成高速公路2.47萬(wàn)公里,是“八五”和“”建成高速公路總和的1.5倍。截至20*年底,全國(guó)公路總里程達(dá)到192萬(wàn)公里,其中:高速公路總里程達(dá)到4.1萬(wàn)公里。五年建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭泊位920個(gè),其中:萬(wàn)噸級(jí)以上泊位188個(gè),新增港口吞吐能力5.4億噸,分別是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善內(nèi)河航道里程4146公里。港口擁有萬(wàn)噸級(jí)以上生產(chǎn)泊位1030個(gè),內(nèi)河航道通航里程12.3萬(wàn)公里,其中:等級(jí)航道6.1萬(wàn)公里。“*”期間,公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)4.6%、6.7%、5.8%和13.7%,我國(guó)港口貨物吞吐量連續(xù)兩年、集裝箱吞吐量連續(xù)三年穩(wěn)居世界第一位;在綜合運(yùn)輸體系中,公路水路運(yùn)輸客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比重分別達(dá)到93%、54%、84%和61%,公路客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量、公路貨運(yùn)量、水路貨物周轉(zhuǎn)量4項(xiàng)主要指標(biāo)均占第一位。公路水路交通的基礎(chǔ)性地位更加鞏固,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通支持保障系統(tǒng)也取得了積極進(jìn)展,水監(jiān)體制和救撈體制改革全面完成,水上安全監(jiān)管能力得到了全面提升,海陸空立體搜救網(wǎng)絡(luò)已初步建立,科研、教育、通信等交通支持系統(tǒng)的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“*”交通建設(shè)、改革、發(fā)展取得的成就,是我們正確貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策,依靠地方各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在全社會(huì)共同關(guān)心支持下,交通系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏的結(jié)果,這其中也凝聚著交通行業(yè)財(cái)務(wù)工作者的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。五年來(lái),各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)和廣大交通財(cái)會(huì)人員,銳意改革,開(kāi)拓進(jìn)取,盡職盡力,在籌資理財(cái)?shù)确矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ鳎瑸榻煌ㄊ聵I(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
(一)交通資金保障能力不斷增強(qiáng)。
“*”期間,全社會(huì)累計(jì)完成交通建設(shè)投資21957億元,年均增長(zhǎng)18.7%,超過(guò)建國(guó)以來(lái)51年完成投資總和,是“”期間完成投資的1.92倍。其中:公路建設(shè)完成195*億元,沿海港口建設(shè)完成1313億元,內(nèi)河建設(shè)完成326億元,分別是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成農(nóng)村公路建設(shè)投資4178億元,是“”的3倍。面對(duì)日益突出的資金供需矛盾,為了滿足如此巨大的資金增長(zhǎng)需求,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門(mén)積極履行籌資融資職責(zé),發(fā)揮財(cái)務(wù)資金保障職能作用,通過(guò)多種方式籌集交通發(fā)展資金:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了交通規(guī)費(fèi)和車輛通行費(fèi)征收工作,不斷完善征管措施,保證了各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的足額征收、及時(shí)解繳。20*年至20*年四年代征車輛購(gòu)置稅1627億元;“*”期間,征收港口建設(shè)費(fèi)213.5億元,是“”期的1.7倍,其中:20*年征收額超過(guò)70億元,比20*年增長(zhǎng)32%;征收公路養(yǎng)路費(fèi)2873.9億元,比“”期增長(zhǎng)27%,其中:20*年征收892億元,比20*年增長(zhǎng)12%;車輛通行費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)也都有較大幅度的增長(zhǎng)。二是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府及其財(cái)政等相關(guān)部門(mén)在資金和政策方面的支持,主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理,積極推行國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)工作,中央和地方各級(jí)財(cái)政在預(yù)算資金的安排上也對(duì)交通給予了重點(diǎn)傾斜,到“*”期末,中央國(guó)債資金用于交通建設(shè)的投資共計(jì)530億元。一些省市還出臺(tái)了一系列支持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,如四川省在“*”期間,省財(cái)政對(duì)高速公路建設(shè)的營(yíng)業(yè)稅及附加和通行費(fèi)收入征收的營(yíng)業(yè)稅共計(jì)8.4億元,通過(guò)預(yù)算安排專項(xiàng)用于交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是大力開(kāi)辟國(guó)內(nèi)外資金市場(chǎng),拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資模式,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)貸款、發(fā)行債券、合資、上市、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、bot、資產(chǎn)證券化、以電養(yǎng)航、利用外資等籌資方式吸引社會(huì)資金,有力地支持了交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)。四是各交通企事業(yè)單位積極組織創(chuàng)收,擴(kuò)大籌融資渠道,促進(jìn)了企業(yè)的壯大,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,保證了事業(yè)的發(fā)展。從匯總情況看,中遠(yuǎn)、中海、中交、中外運(yùn)、長(zhǎng)航、招商六大中央企業(yè)集團(tuán),20*年收入達(dá)到3190億元,比上年增長(zhǎng)21.33%;利潤(rùn)總額合計(jì)447億元,比上年增長(zhǎng)37.9%;資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益分別達(dá)到4164億元、2564億元、1378億元,分別比20*年增長(zhǎng)16.82%、7.47%、29.16%。
(二)交通財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不斷加大。
“*”期間,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門(mén)積極履行財(cái)會(huì)監(jiān)管職責(zé),發(fā)揮財(cái)會(huì)資金監(jiān)督職能作用,為保證交通建設(shè)資金安全、有效地使用,進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)資金監(jiān)管措施,收到了較好的效果。一是狠抓。
規(guī)章制度。
建設(shè),不僅部出臺(tái)了《交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等一批監(jiān)管制度,各省廳和企事業(yè)單位也出臺(tái)了一系列監(jiān)管制度和防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,使監(jiān)管工作更加規(guī)范化、制度化。如寧夏自治區(qū)交通廳20*年集中擬定、修訂了18項(xiàng)財(cái)會(huì)制度,中海集團(tuán)從全方位采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理措施,就是很好的范例。二是加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理行為。部和各省廳通過(guò)組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況的檢查,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)資金的使用管理;通過(guò)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況的檢查,為改進(jìn)農(nóng)村公路的資金管理方式奠定了基礎(chǔ);通過(guò)對(duì)公路養(yǎng)路費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)的檢查,強(qiáng)化了交通規(guī)費(fèi)的征收管理。通過(guò)加強(qiáng)交通事業(yè)單位與社團(tuán)的財(cái)會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了各有關(guān)單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算行為;此外,還通過(guò)對(duì)“小金庫(kù)”、銀行賬戶、預(yù)算外資金“收支兩條線”等專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督,遏制了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。三是改進(jìn)監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管效率。許多單位尤其是交通企業(yè)集團(tuán),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和單位的財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心的優(yōu)勢(shì),對(duì)資金實(shí)行集中管理或者集中監(jiān)控,既強(qiáng)化了資金監(jiān)管,又提高了資金的使用效益。如中遠(yuǎn)集團(tuán)通過(guò)開(kāi)發(fā)中遠(yuǎn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),依托全球現(xiàn)金管理系統(tǒng)和資金結(jié)算中心,強(qiáng)化資金集中管理和財(cái)務(wù)管理的措施,收到了較好的效果。四是積極配合審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的檢查工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的審計(jì)檢查決定和意見(jiàn),切實(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題。交通財(cái)務(wù)監(jiān)督力度的不斷加大,有力地促進(jìn)了交通行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展,為構(gòu)建具有交通特色的懲防體系發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)交通行業(yè)財(cái)會(huì)管理不斷強(qiáng)化。
為適應(yīng)企業(yè)與主管部門(mén)脫鉤后的新形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理,“*”期間,部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,各省廳也在加強(qiáng)行業(yè)管理方面采取了一系列的措施,加強(qiáng)了交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,為促進(jìn)交通持續(xù)快速健康發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。首先,緊密結(jié)合交通財(cái)會(huì)工作實(shí)際,開(kāi)展了行業(yè)管理方面的理論課題研究,特別在交通行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系、交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算等一批課題研究上取得了較好成果,為加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理提供了理論支撐。其次,在課題研究成果的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)交通行業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度建設(shè),制定出臺(tái)了水運(yùn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法、交通事業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法和會(huì)計(jì)核算辦法等一批規(guī)章制度。通過(guò)大力開(kāi)展交通財(cái)務(wù)信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作,組織開(kāi)發(fā)了交通財(cái)會(huì)信息系統(tǒng),建立了交通財(cái)會(huì)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了省廳、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和部屬單位的財(cái)會(huì)報(bào)表網(wǎng)上報(bào)送的目標(biāo)。第三,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門(mén)與財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系更加密切,工作配合更加協(xié)調(diào);交通部、鐵道部、民航總局成功地聯(lián)合舉辦了三屆“新世紀(jì)中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)”,加強(qiáng)了交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)之間的溝通與交流,達(dá)到了“跳出行業(yè)看行業(yè)”、“站在全國(guó)看交通”、相互取長(zhǎng)補(bǔ)短的目的。通過(guò)不斷強(qiáng)化交通行業(yè)財(cái)會(huì)管理,營(yíng)造和諧的理財(cái)環(huán)境,搭建了溝通交流的平臺(tái),體現(xiàn)了服務(wù)交通企事業(yè)單位的職能,為發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì),促進(jìn)共同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)財(cái)務(wù)管理體制改革不斷推進(jìn)。
“*”期間,隨著財(cái)稅體制改革的不斷深化,以部門(mén)預(yù)算體制改革為契機(jī),以企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理為起點(diǎn),不斷推進(jìn)交通財(cái)務(wù)管理體制改革,推進(jìn)交通企事業(yè)單位管理體制改革,理順了救助打撈、水上安全、長(zhǎng)航公安、三峽通航和海岸電臺(tái)等財(cái)務(wù)管理體制,港口企業(yè)全部下放地方管理。同時(shí),與部門(mén)預(yù)算改革同步,逐步推行政府采購(gòu)制度,不斷擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付制度改革試點(diǎn)范圍,穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入收繳管理制度改革。各省市交通主管部門(mén)和廣大車購(gòu)費(fèi)征管人員在車輛稅費(fèi)改革中,克服困難,協(xié)調(diào)關(guān)系,顧全大局,自覺(jué)參與改革,妥善地處理了車購(gòu)稅劃轉(zhuǎn)移交稅務(wù)部門(mén)管理的一系列問(wèn)題,辦理了業(yè)務(wù)移交、人員劃轉(zhuǎn)和分流安置工作,為車輛稅費(fèi)改革的平穩(wěn)過(guò)渡作出了重要貢獻(xiàn)。適應(yīng)港口管理體制改革后的新形勢(shì),進(jìn)一步理順了港口建設(shè)費(fèi)征收管理關(guān)系。通過(guò)實(shí)施交通財(cái)務(wù)管理體制的各項(xiàng)改革,為交通事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
(五)交通國(guó)有資產(chǎn)管理改革不斷深化。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的要求,進(jìn)一步改進(jìn)了交通企事業(yè)單位和交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)管理?!?”期間,在一些重大問(wèn)題上取得了突破性進(jìn)展。部組織開(kāi)展了《公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)管理模式課題研究》,提出了“分級(jí)分類管理”交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)的基本思路。國(guó)有交通企業(yè)圍繞保值增值和防止國(guó)有資產(chǎn)流失,初步建立健全了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核、國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理等四個(gè)管理機(jī)制。各地交通企事業(yè)單位還積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,不斷深化改革,逐步理順體制關(guān)系。中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)的成立,代表國(guó)有交通企業(yè)資產(chǎn)重組工作取得了重大進(jìn)展。部屬各單位也都進(jìn)一步健全和完善了相關(guān)制度,強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理,為防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,做出了積極的努力。
(六)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
“*”以來(lái),隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展和財(cái)政改革的逐步深化,加之財(cái)會(huì)管理新理論、新技術(shù)、新方法的不斷涌現(xiàn),對(duì)交通財(cái)會(huì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力和素質(zhì)有了更高的要求。部與各省交通主管部門(mén)上下聯(lián)動(dòng),依托兩級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和其它機(jī)構(gòu),舉辦交通財(cái)會(huì)培訓(xùn)班300多期,共有2.5萬(wàn)人次參加了培訓(xùn)。各級(jí)交通主管部門(mén)和交通企事業(yè)單位還注意在引進(jìn)高學(xué)歷、高學(xué)位人才的同時(shí),注重對(duì)在職交通財(cái)會(huì)人員組織實(shí)施繼續(xù)教育工作,越來(lái)越多的現(xiàn)職財(cái)會(huì)人員獲得會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),具有本科及以上學(xué)歷的財(cái)會(huì)人員的比例,由“”期末的2.3%,提高到“*”期末的16.3%;具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例,由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%,交通行業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)得到了初步優(yōu)化,交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。
“*”交通行業(yè)財(cái)務(wù)工作之所以能有這樣好的成績(jī),主要有六條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。
第一,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù),堅(jiān)持依法理財(cái),科學(xué)理財(cái),是做好交通財(cái)務(wù)工作的根本要求。
第二,積極爭(zhēng)取財(cái)稅等有關(guān)部門(mén)的支持,發(fā)揮各級(jí)交通主管部門(mén)和企事業(yè)單位的積極性,創(chuàng)造和諧的內(nèi)外部理財(cái)環(huán)境,是有效開(kāi)展財(cái)會(huì)工作的基本前提。
第三,堅(jiān)持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極采用現(xiàn)代信息化技術(shù),不斷提高財(cái)會(huì)信息化應(yīng)用水平,是提高財(cái)會(huì)工作效率和質(zhì)量的重要手段。
第四,緊密結(jié)合交通財(cái)會(huì)工作的實(shí)際,以解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),深入開(kāi)展調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作的有效方法。
第五,“跳出行業(yè)看行業(yè)”,注重行業(yè)之間的溝通和交流,注意及時(shí)征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),是改進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作,提高管理水平的重要途徑。
第六,加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì),是做好交通財(cái)會(huì)工作的根本保證。
這六條經(jīng)驗(yàn),是全行業(yè)財(cái)務(wù)工作者智慧的凝結(jié),是交通財(cái)務(wù)工作實(shí)踐長(zhǎng)期積淀形成的寶貴財(cái)富。這些經(jīng)驗(yàn)要在今后的工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持并不斷總結(jié)創(chuàng)新。
“*”交通財(cái)務(wù)工作所取得的顯著成績(jī),使我們感到欣慰,它為“*”的工作奠定了良好基礎(chǔ),這也是各級(jí)交通財(cái)會(huì)部門(mén)和廣大交通財(cái)會(huì)人員恪盡職守,求真務(wù)實(shí),甘于奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),向在座的同志們并通過(guò)你們向廣大交通財(cái)會(huì)干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作還存在著不容忽視的問(wèn)題。主要是:行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制還不能完全適應(yīng)交通快速發(fā)展和財(cái)政改革的要求,“重點(diǎn)聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的形式尚需完善;體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的財(cái)會(huì)理論有待深化,財(cái)會(huì)制度建設(shè)滯后于交通事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出;財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);財(cái)務(wù)部門(mén)資金保障與監(jiān)管職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;交通行業(yè)財(cái)會(huì)人才智力資源利用不夠;財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)參差不齊,不能完全適應(yīng)交通發(fā)展需要等,這些問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視,需要采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“*”交通財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
“*”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家“*”發(fā)展規(guī)劃綱要明確,將加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家等重大戰(zhàn)略措施,這對(duì)交通來(lái)說(shuō)既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,也將面臨新的挑戰(zhàn)。李盛霖部長(zhǎng)在全國(guó)交通工作會(huì)上提出了“*”交通工作的總體思路和主要目標(biāo),并做了全面部署。交通財(cái)務(wù)工作,就是要緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),站在新的歷史起點(diǎn)上,迎接新挑戰(zhàn),服務(wù)新任務(wù),開(kāi)創(chuàng)新局面。
(一)清醒把握交通財(cái)會(huì)工作面臨的形勢(shì),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接新挑戰(zhàn)。
做好“*”交通財(cái)會(huì)工作有許多有利條件,也存在一些不利條件或制約因素,我們必須趨利避害,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取變消極因素為積極因素;同時(shí),我們也必須正視前進(jìn)中的困難和問(wèn)題,堅(jiān)定信心,以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接未來(lái)工作中面臨的各種挑戰(zhàn)。分析當(dāng)前交通財(cái)會(huì)工作面臨的形勢(shì),以下幾個(gè)方面需要認(rèn)真注意把握:
1、交通行業(yè)籌融資任務(wù)艱巨。按照“*”公路、沿海港口、內(nèi)河水運(yùn)、支持保障系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)研究測(cè)算,總投資將比“*”有較大幅度的增長(zhǎng)。除通過(guò)現(xiàn)有交通規(guī)費(fèi)、國(guó)債、財(cái)政撥款等籌集資金外,需要通過(guò)市場(chǎng)籌集較大數(shù)額的資金?!?”公路水路建設(shè)面臨籌資的壓力遠(yuǎn)大于“*”期。因此,交通財(cái)務(wù)人員必須面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),在國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,國(guó)債規(guī)模減少,信貸資金收緊的環(huán)境下,拓寬籌資的視野,創(chuàng)新籌資的模式,開(kāi)辟籌資的渠道,以保證交通建設(shè)發(fā)展資金的需求。
2、經(jīng)濟(jì)體制改革影響巨大。隨著投資體制改革的進(jìn)一步深化,政府投資將根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)不同,分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息等多種方式。投資主體和產(chǎn)權(quán)的多元化、投資監(jiān)管方式的多樣化,都將使交通投融資管理和財(cái)會(huì)工作面臨新的考驗(yàn)。財(cái)稅體制改革的進(jìn)一步完善,公共財(cái)政體系的逐步建立,部門(mén)預(yù)算改革的深入推進(jìn),國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)制度、非稅收入收繳制度等制度的建立和完善,對(duì)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理也都提出了新的要求。尤其是實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、車船稅調(diào)整和擇機(jī)出臺(tái)燃油稅改革,必然對(duì)交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作帶來(lái)重大影響,使交通財(cái)務(wù)工作面臨新的挑戰(zhàn)。
3、適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求更高。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,資源——特別是土地、能源——尤其是石油、資金——主要是財(cái)政資金的約束日趨明顯,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,客觀上會(huì)造成交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)成本的增加,將要求交通行業(yè)采取更加有效的措施,開(kāi)源節(jié)流,節(jié)能降耗,最大限度地提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)際資本流動(dòng)加速,石油價(jià)格長(zhǎng)期在高位波動(dòng),貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生等,也都要求交通行業(yè)的財(cái)務(wù)融資水平必須進(jìn)一步提高,控制風(fēng)險(xiǎn)能力必須進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè)要求監(jiān)管更嚴(yán)。“*”期,交通建設(shè)任務(wù)繁重,資金投入數(shù)額巨大,交通廉政建設(shè)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如何建立有效的資金監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)施更嚴(yán)格的資金監(jiān)管制度,需要交通財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員在資金監(jiān)管方面,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,從更大的范圍,更有效的措施方面,做大量艱苦細(xì)致的工作,并扎扎實(shí)實(shí)地去做好。
(二)正確認(rèn)識(shí)交通發(fā)展的難得機(jī)遇期,乘勢(shì)而上,明確財(cái)會(huì)工作方向,服務(wù)新任務(wù)。
“*”時(shí)期的交通財(cái)務(wù)工作,必須堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局”的原則,緊緊圍繞交通的中心工作任務(wù)來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作。因此,各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)和交通財(cái)會(huì)人員,要切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)兴季S定式和思維方法,打破原有的一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的習(xí)慣做法,善于從宏觀的角度去分析思考和把握問(wèn)題,善于從大局出發(fā)來(lái)考慮交通財(cái)務(wù)工作,把財(cái)會(huì)工作干對(duì)、干好。
黃菊副在今年的全國(guó)交通工作會(huì)議上指出:交通部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,確保實(shí)施“*”規(guī)劃第一年開(kāi)局良好,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。李盛霖部長(zhǎng)在今年召開(kāi)的全國(guó)交通工作會(huì)議上,明確了“*”交通又快又好發(fā)展的目標(biāo)和總體要求,強(qiáng)調(diào)“*”要著力辦成的六件大事:一是完成“五年千億元”任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程;二是基本形成國(guó)家高速公路網(wǎng)骨架,“五縱七橫”國(guó)道主干線和西部開(kāi)發(fā)省際通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上,適應(yīng)度接近1:1;四是大力發(fā)展內(nèi)河水運(yùn),加快長(zhǎng)江黃金水道建設(shè);五是基本建立起海陸空搜救體系,重點(diǎn)水域安全監(jiān)管和救助能力明顯提高;六是公路水路運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)建設(shè)取得顯著進(jìn)展。同時(shí)明確提出了今年要完成的十項(xiàng)工作。
這六件大事和十項(xiàng)工作,各單位有可能不會(huì)逐一涉及到,但這六件大事和十項(xiàng)工作是整個(gè)交通工作的一個(gè)載體,大家可以從中提煉和分解出本單位、本部門(mén)的工作。對(duì)交通財(cái)會(huì)部門(mén)工作的要求,就是必須增強(qiáng)服務(wù)于中心工作的緊迫感和使命感,緊緊圍繞部黨組和各級(jí)交通部門(mén)、交通企事業(yè)單位當(dāng)前的中心任務(wù)開(kāi)展財(cái)務(wù)工作,把做好本職工作與服務(wù)中心工作緊密地結(jié)合起來(lái),為“*”交通建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供資金保障和財(cái)會(huì)服務(wù)。
(三)牢固樹(shù)立交通財(cái)會(huì)工作責(zé)任意識(shí),知難而進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)“*”交通財(cái)會(huì)工作新局面。
實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃和交通又快又好的發(fā)展目標(biāo),歷史使命艱巨,任務(wù)光榮繁重。各級(jí)交通財(cái)會(huì)部門(mén)和交通財(cái)會(huì)人員,要按照做一個(gè)負(fù)責(zé)任的部門(mén)、負(fù)責(zé)任崗位的要求,奮發(fā)努力,全面提升“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)、管財(cái)”能力,堅(jiān)持更新發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)建創(chuàng)新型行業(yè),以創(chuàng)新的思維,創(chuàng)新的機(jī)制推進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作邁上新臺(tái)階,邁出新步伐。
“*”交通財(cái)務(wù)工作總體目標(biāo)是:建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展的財(cái)會(huì)管理體制;形成規(guī)范的、有交通行業(yè)特色的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系;打造一支高素質(zhì)、高水平的交通行業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)管理模式規(guī)范化、財(cái)會(huì)方法科學(xué)化、財(cái)會(huì)隊(duì)伍人才化、管理手段現(xiàn)代化;努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)整體資源配置最優(yōu)化,整體效益最大化,使交通財(cái)會(huì)工作在效率、質(zhì)量和能力等方面有較大提高,為交通事業(yè)又快又好的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的資金保障和財(cái)會(huì)服務(wù)。
“*”交通財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作是:健全一個(gè)體制(即健全交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制);強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制(即強(qiáng)化資金保障機(jī)制和資源優(yōu)化配置機(jī)制);夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)(即交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)、交通財(cái)會(huì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)和交通行業(yè)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作);完善四個(gè)體系(即完善理論支撐體系、制度法規(guī)體系、國(guó)有資產(chǎn)管理體系和資金監(jiān)管體系)。
1、健全一個(gè)體制。
就是要適應(yīng)財(cái)政改革和交通發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制。明確管理職責(zé),理順管理關(guān)系,發(fā)揮中央和地方、交通主管部門(mén)與企事業(yè)單位的積極性,更好地適應(yīng)交通在新時(shí)期新階段發(fā)展的需要;根據(jù)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)的統(tǒng)一部署,按照深化財(cái)政管理制度改革的要求,建立和完善與財(cái)政主管部門(mén)相協(xié)調(diào)的交通財(cái)會(huì)制度體系和運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)財(cái)會(huì)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的綜合管理職能;發(fā)揮交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)及其各專業(yè)委員會(huì)的橋梁紐帶作用;建立健全行業(yè)內(nèi)部單位之間良性互動(dòng)的工作機(jī)制,構(gòu)建和諧的交通理財(cái)環(huán)境。
2、強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。
一是完善“政府投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的交通投融資體制,逐步建立可持續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮中央、地方和交通企事業(yè)單位的優(yōu)勢(shì),建立多渠道、寬領(lǐng)域、全方位的籌融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府在資金和政策上的支持,加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)的征收管理,充分利用好現(xiàn)有籌融資政策,拓寬新的籌資渠道,積極引入社會(huì)資金參與交通建設(shè),優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu),降低籌資成本,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為交通可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
二是積極探索創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)的途徑和方法,建立方法科學(xué)、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效的資源優(yōu)化配置機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)和加快交通增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步發(fā)揮交通財(cái)會(huì)部門(mén)在產(chǎn)權(quán)制度改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、籌劃資本經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)資金和成本管理、增收節(jié)支、提高資金使用效益等方面的職能作用,完善績(jī)效考評(píng)體系,研究運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,探索建立資源節(jié)約型行業(yè)的有效形式,最大限度的實(shí)現(xiàn)交通資源的優(yōu)化配置。
3、夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。
一是建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍,奠定行業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。適應(yīng)交通建設(shè)、改革和發(fā)展的需要,以提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力為重點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng),搭建交通財(cái)會(huì)人才資源管理平臺(tái),開(kāi)展多種形式多種內(nèi)容的財(cái)會(huì)培訓(xùn)。加強(qiáng)各級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在人才培訓(xùn)方面的作用,充分利用院校、科研院所的資源,進(jìn)一步提高交通財(cái)會(huì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,使交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)都有不同程度的改善和提高。到“*”末,具有本科及以上學(xué)歷財(cái)會(huì)人員的比例達(dá)到30%以上;具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的比例達(dá)到35%以上,分別比“*”末提高15個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)制定“*”交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并采取相應(yīng)的措施抓好實(shí)施工作。
二是建立涵蓋主要財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),與省級(jí)以上交通主管部門(mén)、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和部屬單位互聯(lián)互通的交通財(cái)會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),為提高財(cái)會(huì)工作效率提供技術(shù)基礎(chǔ)。適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,提高交通財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮信息資源在行業(yè)決策和企事業(yè)單位內(nèi)部管理中的基礎(chǔ)性作用,加快交通財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的步伐,建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的交通財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái),開(kāi)發(fā)涵蓋主要財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)應(yīng)用軟件;全面開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)信息資源,建立和完善交通財(cái)會(huì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)網(wǎng)站建設(shè);健全信息化管理體系;加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)信息技術(shù)人才培養(yǎng),為行業(yè)有關(guān)單位提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的財(cái)會(huì)信息服務(wù)。
三是健全交通行業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,強(qiáng)化交通行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算行為,提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰?,按照《?huì)計(jì)法》的要求,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,保障會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)、完整,不斷提高交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作水平和工作質(zhì)量。
4、完善四個(gè)體系。
一是加強(qiáng)對(duì)交通財(cái)會(huì)工作規(guī)律的研究,建立具有交通行業(yè)特色的財(cái)會(huì)理論體系。緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)交通行業(yè)籌融資政策、交通科學(xué)理財(cái)方法和途徑、交通基本建設(shè)資金監(jiān)管、交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的政策、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度和交通行業(yè)財(cái)稅政策等方面研究,充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等在財(cái)會(huì)理論與學(xué)術(shù)研究方面的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展有行業(yè)特色的財(cái)會(huì)理論研究和學(xué)術(shù)交流,形成具有交通特色的財(cái)會(huì)理論,為深化交通財(cái)會(huì)改革,促進(jìn)交通財(cái)會(huì)管理水平的提高提供理論依據(jù)。
二是深化交通行業(yè)財(cái)會(huì)改革,加快交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系的建設(shè)步伐。以提高交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作質(zhì)量和服務(wù)效率,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,提高資金使用效益為目標(biāo),進(jìn)一步加大行業(yè)財(cái)會(huì)改革力度,繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政和稅務(wù)各項(xiàng)改革;按照依法理財(cái)、規(guī)范管理的要求和各項(xiàng)改革實(shí)施的進(jìn)程,結(jié)合交通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),進(jìn)一步加快交通財(cái)會(huì)法規(guī)、制度的建設(shè),盡快形成以國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)制度為基礎(chǔ)、以行業(yè)制度辦法為主體、以單位內(nèi)部制度細(xì)則為補(bǔ)充的具有行業(yè)特色的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系。
三是加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范的交通國(guó)有資產(chǎn)管理體系。加強(qiáng)交通國(guó)有資產(chǎn)管理,確保交通國(guó)有資產(chǎn)的安全。完善交通企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善交通國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)法規(guī),全面開(kāi)展事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,逐步推動(dòng)交通行業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)交通國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。
四是加大對(duì)交通行業(yè)財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管力度,建立規(guī)范的財(cái)務(wù)資金監(jiān)管體系。認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通行業(yè)資金監(jiān)管的特點(diǎn)和規(guī)律,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和現(xiàn)代信息管理技術(shù),制定《交通建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管規(guī)程》,加強(qiáng)源頭防范,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和竣工階段的財(cái)務(wù)管理與資金監(jiān)督,積極開(kāi)展財(cái)務(wù)與審計(jì)的共建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)交通企業(yè)、部屬單位和社團(tuán)組織的資金監(jiān)管,逐步建立健全資金分級(jí)監(jiān)管體系,保證資金合理、有效、安全使用,提高交通資金的使用效益。
20*年是實(shí)施交通發(fā)展“*”規(guī)劃的開(kāi)局之年,開(kāi)好頭,起好步,對(duì)開(kāi)創(chuàng)交通財(cái)務(wù)工作新局面至關(guān)重要。20*年要重點(diǎn)抓好資金籌集、財(cái)會(huì)監(jiān)管、增收節(jié)支、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)改革、制度完善、隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)管理等八項(xiàng)主要工作。
(一)多渠道籌集資金,增強(qiáng)資金保障能力。
首先,要始終高度重視抓好各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收工作,確保收入預(yù)算完成。
其次,要開(kāi)闊視野,研究創(chuàng)新籌融資渠道與方式。部黨組對(duì)今年開(kāi)展籌融資工作已經(jīng)做了部署,爭(zhēng)取在六個(gè)方面取得突破和進(jìn)展:一是要更多地利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的貸款,部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署全面合作協(xié)議,爭(zhēng)取更多的政策性貸款用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是充分利用資本市場(chǎng)發(fā)行短期融資債券,做好中國(guó)人民銀行的工作,通過(guò)商業(yè)銀行發(fā)行一定規(guī)模的金融債券,支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是研究將社保資金和商業(yè)保險(xiǎn)資金引入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的問(wèn)題;四是抓緊商國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)研究設(shè)立公路產(chǎn)業(yè)基金的問(wèn)題;五是在盤(pán)活存量資產(chǎn)上做文章,通過(guò)多種渠道,擴(kuò)大籌融資規(guī)模;六是繼續(xù)做好利用外資工作。部對(duì)各省市、各單位資金上的支持,除了安排車購(gòu)稅、港建費(fèi)等專項(xiàng)資金外,主要是搭建一個(gè)融資平臺(tái),希望各單位、特別是各省市交通主管部門(mén)要積極主動(dòng)、千方百計(jì)、多渠道、多方式開(kāi)辟新的資金來(lái)源。部財(cái)務(wù)司要繼續(xù)加大工作力度,加快工作步伐,與各省市、各單位多協(xié)調(diào)、多溝通,盡早落實(shí)相關(guān)籌融資措施,盡早將資金安排到交通建設(shè)項(xiàng)目上。
第三,各單位都要安排好20*年和20xx年度各項(xiàng)預(yù)算,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作任務(wù)資金需要,加強(qiáng)資金調(diào)度,努力提高預(yù)算執(zhí)行水平。
(二)加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度,確保資金安全使用。
與往年一樣,今年部仍將組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織抽查一部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況,組織開(kāi)展港建費(fèi)等政府性基金和交通規(guī)費(fèi)征收解繳情況的專項(xiàng)檢查。各省市、各單位也要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)交通規(guī)費(fèi)征管情況、預(yù)算內(nèi)、外資金使用情況以及本單位和所屬單位財(cái)會(huì)工作情況的監(jiān)督檢查,落實(shí)從源頭上防止腐敗的工作要求,保證交通建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
在注重加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的同時(shí),我們還要注重借助和依靠外部力量的監(jiān)督,尤其是依靠國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的力量。今年2月27日,我陪同李盛霖部長(zhǎng)到國(guó)家審計(jì)署,李部長(zhǎng)與審計(jì)署李金華審計(jì)長(zhǎng)共同簽署了《交通部、審計(jì)署財(cái)務(wù)管理與審計(jì)工作共建協(xié)議》,這標(biāo)志著我們與審計(jì)部門(mén)的合作跨入了一個(gè)新階段。正如李部長(zhǎng)在簽字儀式上所說(shuō),交通部與審計(jì)署開(kāi)展共建活動(dòng),有利于提高交通行業(yè)管理水平和依法行政能力,有利于通過(guò)完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管等構(gòu)建具有交通特色的防控體系,有利于營(yíng)造一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制,使兩個(gè)部門(mén)的溝通更加坦誠(chéng)、深入。我希望交通行業(yè)各單位、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)李部長(zhǎng)的要求,珍惜共建的良好機(jī)制,抓好協(xié)議的落實(shí)工作。各單位對(duì)審計(jì)部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議,一定要認(rèn)真對(duì)待,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要在認(rèn)真整改的同時(shí),分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,及時(shí)完善管理制度。
(三)總結(jié)推廣交通行業(yè)開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用召開(kāi)專題座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以及行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的報(bào)刊雜志、交通財(cái)會(huì)網(wǎng)等多種形式,及時(shí)總結(jié)推廣開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支的典型經(jīng)驗(yàn)。各交通企事業(yè)單位是交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的主體,在資源、能源和資金約束日趨明顯的情況下,必須采取更加有效的措施,努力降低交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)成本和管理成本,最大限度節(jié)約土地,節(jié)能降耗,開(kāi)源節(jié)流,發(fā)展循環(huán)交通經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
部今年要組織開(kāi)展交通科技項(xiàng)目、基建項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。初步選定的基建項(xiàng)目是湖南省的長(zhǎng)沙至湘潭高速公路項(xiàng)目,科技項(xiàng)目是陜西省的收費(fèi)公路車輛通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定影響因素研究、部水運(yùn)院的港口經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)研究、部公路院沙漠地區(qū)公路路基施工及質(zhì)量控制技術(shù)研究。部財(cái)務(wù)司、有關(guān)省廳和部屬單位要切實(shí)重視績(jī)效評(píng)價(jià)工作,積極探索積累經(jīng)驗(yàn),為部制定《交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》提供基礎(chǔ),爭(zhēng)取在今年年內(nèi)完成并出臺(tái)這個(gè)《辦法》。
(四)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
部根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,已經(jīng)起草了《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》,目前正在根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委有關(guān)司局反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改完善,今年一定要出臺(tái)這個(gè)《辦法》,同時(shí),要在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展清理規(guī)范收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓工作。在《辦法》尚未出臺(tái)以前,部財(cái)務(wù)司要牽頭組織對(duì)各地收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行調(diào)研,為制定《辦法》和落實(shí)《辦法》打好基礎(chǔ)。在這次會(huì)上,廣東省交通廳將介紹他們?cè)谇謇硪?guī)范收費(fèi)公路方面的做法和經(jīng)驗(yàn),希望能給大家一些啟發(fā)與借鑒,各省市要提早著手研究,切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)公路管理工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
按照財(cái)政部的要求,今年將要組織開(kāi)展對(duì)部屬行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。各單位會(huì)后要立即著手做好準(zhǔn)備工作,屆時(shí)要組織足夠力量,認(rèn)真做好清查登記工作,切實(shí)摸清家底。根據(jù)國(guó)資委的安排,今年要編制中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,請(qǐng)各有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)及早準(zhǔn)備,抓好相關(guān)工作。
(五)做好財(cái)務(wù)改革工作,適應(yīng)財(cái)政管理體制和交通體制改革的需要。
這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)改革工作。一是做好政府收支分類改革工作。政府收支分類是財(cái)政預(yù)算管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化和規(guī)范化,是公共財(cái)政體制建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。20*年我部已經(jīng)進(jìn)行了模擬試點(diǎn)工作,今年將正式進(jìn)入實(shí)施階段。政府收支分類改革涉及面很廣,環(huán)節(jié)比較多,具體工作量比較大,上半年就要進(jìn)行20*年新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,下半年要按新科目編制20xx年預(yù)算,工作時(shí)間很緊,任務(wù)也很重。各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,有關(guān)財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這項(xiàng)工作。
二是宣傳貫徹《政府采購(gòu)法》,組織制定《交通部政府采購(gòu)管理辦法》,積極開(kāi)展部門(mén)集中采購(gòu)試點(diǎn)工作,今年先選擇部分船舶采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)試點(diǎn),待取得經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大部門(mén)集中采購(gòu)范圍,部海事局、救撈局、長(zhǎng)航局等單位要主動(dòng)配合部財(cái)務(wù)司做好試點(diǎn)工作。
三是今年要在推廣交干院、長(zhǎng)江海事局會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大部屬單位會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)范圍,包括部救撈局系統(tǒng)、上海海事局、部公路科研院等單位。希望有關(guān)單位積極組織試點(diǎn),注意探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(六)重視立法和制度建設(shè),完善交通財(cái)會(huì)制度。
建立健全財(cái)會(huì)規(guī)章制度是依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ),部今年將組織制定出臺(tái)相關(guān)制度和辦法。各級(jí)交通主管部門(mén)、各單位也要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際情況,明確今年的建章立制工作目標(biāo)任務(wù),并切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(七)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。
部組織制定的“*”交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要,今年是綱要實(shí)施的第一年,有關(guān)培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)教材編寫(xiě)等各項(xiàng)工作都要抓緊啟動(dòng),實(shí)施交通財(cái)會(huì)“十百千萬(wàn)”人才工程,也要抓緊擬定具體方案,切實(shí)予以落實(shí)。交通財(cái)會(huì)人才庫(kù)要面向全行業(yè)增添更多的人才信息,交通財(cái)會(huì)專家咨詢委員會(huì)今年要組建起來(lái),發(fā)揮好作用。部財(cái)務(wù)司和中國(guó)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)要繼續(xù)抓好部屬單位所有財(cái)會(huì)人員五年輪訓(xùn)一次方案的組織實(shí)施工作。各級(jí)交通主管部門(mén)和各交通企事業(yè)單位都要通過(guò)多種渠道,采取多種方式,積極組織開(kāi)展交通財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作,要注重培訓(xùn)效果,確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高交通財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。
(八)加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理,提高服務(wù)水平。
各級(jí)交通主管部門(mén)的財(cái)會(huì)部門(mén)要繼續(xù)履行好行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的管理職能,為交通企事業(yè)單位服好務(wù)。希望中央交通企業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)也能夠主動(dòng)加強(qiáng)與部和相關(guān)主管部門(mén)的聯(lián)系,保持暢通的聯(lián)絡(luò)渠道和良好的溝通機(jī)制。各級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),為交通行業(yè)單位搭建交流和溝通的平臺(tái),為增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力做出自己的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,需要及時(shí)把握行業(yè)財(cái)務(wù)狀況和財(cái)會(huì)工作動(dòng)態(tài),部建立了交通行業(yè)財(cái)會(huì)信息報(bào)送及網(wǎng)上發(fā)布制度,各省市交通廳(局)、港政管理部門(mén)、部屬單位、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)等作為信息報(bào)送單位,要及時(shí)提供籌融資、規(guī)費(fèi)征收、資金監(jiān)管、增收節(jié)支、財(cái)會(huì)信息化建設(shè)、召開(kāi)重要會(huì)議、出臺(tái)重要政策、制度、辦法、規(guī)定等工作信息,港口建設(shè)費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、車輛通行費(fèi)、航養(yǎng)費(fèi)、船舶港務(wù)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)的征收情況、預(yù)算執(zhí)行情況、交通企事業(yè)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)等。部財(cái)務(wù)司要對(duì)各單位報(bào)送的信息進(jìn)行分析、篩選和整理,并及時(shí)通過(guò)交通財(cái)會(huì)網(wǎng)等渠道進(jìn)行發(fā)布,實(shí)現(xiàn)信息共享。
同志們,“*”交通財(cái)務(wù)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,20*年交通財(cái)務(wù)工作任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵是要狠抓貫徹落實(shí)。只要我們?cè)谝延泄ぷ鞒煽?jī)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,堅(jiān)持責(zé)任意識(shí),努力勤奮工作,我們就一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)交通財(cái)會(huì)工作的新局面!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇七
同志們:
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大計(jì)劃生育工作者的共同努力下,20xx年我縣計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成效,但在全市的位次還不盡人意,計(jì)生工作會(huì)上的講話。今天召開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì),既是總結(jié)大會(huì),又是工作安排部署大會(huì)。剛才宗蕙副縣長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作,部署了的工作任務(wù),建國(guó)書(shū)記還要作重要指示,大家一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。
黨的十六屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。《決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育這一基本國(guó)策。“五個(gè)堅(jiān)持”特別強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”中,特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展??傮w講,就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。縣委、縣政府對(duì)計(jì)生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng),而且人口一直保持低生育增長(zhǎng)水平,所以人均gdp才有所增長(zhǎng)。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強(qiáng)調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年,確保分段地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們一定要有“人均”這個(gè)概念。所以,要強(qiáng)調(diào)以人為本、樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計(jì)劃生育工作千萬(wàn)不能放松。南溪經(jīng)濟(jì)要高于全市平均增長(zhǎng)水平,人口增長(zhǎng)率要低于全市平均增長(zhǎng)水平,實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢(shì)比較好的情況下,千萬(wàn)要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大,雖然是低增長(zhǎng)率,但增長(zhǎng)量也較大。我們一定要牢固樹(shù)立計(jì)劃生育是基本國(guó)策的觀念,既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量,又要努力提高人口質(zhì)量,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計(jì)劃生育工作不是哪一個(gè)部門(mén)的事,縣政府各部門(mén)都有責(zé)任,要共同關(guān)心,要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),進(jìn)一步明確責(zé)任,加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機(jī)制。一是強(qiáng)化計(jì)劃生育行政部門(mén)的法定職責(zé),明確計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì),落實(shí)各相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計(jì)劃生育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的責(zé)任。目前,償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計(jì)生部門(mén)干部工資定為自收自支,以“超生”養(yǎng)“計(jì)生”的現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重束縛了干部工作積極性,極不利于工作開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視,立即整改,必須確保計(jì)生干部工資待遇按時(shí)足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)各方面協(xié)助政府管理計(jì)劃生育、普及科學(xué)知識(shí)、開(kāi)展宣傳教育、通報(bào)有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待、結(jié)合實(shí)際提供計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù),并建立對(duì)其履行義務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體在計(jì)劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的具體制度和措施,明確相關(guān)部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé),加強(qiáng)社區(qū)所轄單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),分步推進(jìn)。
“十五”期間是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時(shí)期,必須始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓,兩手都要硬。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》關(guān)于對(duì)人口實(shí)施綜合治理的要求,按照市委、市政府的部署,縣委、縣政府對(duì)全縣計(jì)劃生育工作提出了綜合改革意見(jiàn),確立今后幾年內(nèi)我縣計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)是實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制。20xx年改革的重點(diǎn)是計(jì)劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位,20改革的重點(diǎn)是建立基層計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照市計(jì)劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實(shí)施,狠抓落實(shí),突出階段性改革重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī),全面推進(jìn)依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,把育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,寓管理于服務(wù)之中,堅(jiān)持依法行政,履行政府承諾,維護(hù)好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個(gè)更加開(kāi)放的服務(wù)體系,以群眾需求為導(dǎo)向,以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),以相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策為支撐,計(jì)生、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)緊密配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護(hù)人口安全,增進(jìn)人民健康的一道防線。要切實(shí)進(jìn)一步深化計(jì)劃生育綜合改革,層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,獎(jiǎng)懲逗硬。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,特別是在計(jì)劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫,力爭(zhēng)使計(jì)劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實(shí)政策,積極引導(dǎo)。
《人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定:“國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)”。各級(jí)各部門(mén)要采取有效措施,盡快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,改變僅靠社會(huì)制約、事后處罰開(kāi)展計(jì)劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究,了解群眾實(shí)行計(jì)劃生育需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的'具體措施,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民家庭,要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇,有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級(jí)各部門(mén)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時(shí),群眾反響很好,今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn),讓群眾更加滿意。
四、健全制度,加強(qiáng)管理。
嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度。加強(qiáng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理,是人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策,長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的要求,加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度,收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳財(cái)政,計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)征收,隨意減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處,并對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)要加大平時(shí)監(jiān)督、檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。盛市下?lián)艿挠?jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育事業(yè),各級(jí)財(cái)政不得截留挪用,必須按時(shí)足額到位,任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),補(bǔ)助的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)必須建立專戶、??顚S茫糜谟?jì)劃生育子女的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和補(bǔ)助計(jì)劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費(fèi)用,絕不能把經(jīng)費(fèi)挪作他用。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政。
《人口與計(jì)劃生育法》已頒布實(shí)施,計(jì)劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中精力抓好《人口與計(jì)劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先,各級(jí)干部和計(jì)生干部要帶頭學(xué)法、守法,依法履行職責(zé),努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念,用法律法規(guī)規(guī)范計(jì)生行政行為。二是要在全社會(huì)大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》,做到家喻戶曉,人人明白。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校,在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿-論氛圍,把《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去,加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計(jì)劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、政務(wù)公開(kāi)等行政執(zhí)法制度,實(shí)現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費(fèi)、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè),建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。穩(wěn)定隊(duì)伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛(ài)的人為目標(biāo),注重人口和計(jì)劃生育工作者隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),注重知識(shí)更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),注重對(duì)一切好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法的學(xué)習(xí)和研究,著力解決好想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)的問(wèn)題,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟,把計(jì)生部門(mén)建設(shè)成為服務(wù)型正氣機(jī)關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會(huì)同志要嚴(yán)格按照此次會(huì)議的要求,回去后及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究工作,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實(shí)際問(wèn)題,制定出今年的工作計(jì)劃,拿出切實(shí)可行的措施,為計(jì)生工作提供好必要的人力、財(cái)力保障條件,切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視,親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實(shí),工作認(rèn)真要集中精力,多深入村、社調(diào)查了解,掌握好工作信息,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,把基礎(chǔ)打牢,把工作抓實(shí)。春節(jié)過(guò)后,要及時(shí)開(kāi)展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平時(shí)評(píng)估檢查的準(zhǔn)備,節(jié)日要過(guò)好,但工作也要抓好,絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問(wèn)題,影響縣上等級(jí)升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年將嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制,并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,以十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指針,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,努力把全縣計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí),抓出成效,共同開(kāi)創(chuàng)我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全省檔案工作,部署工作任務(wù)。李利副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,專門(mén)作出批示。李利副省長(zhǎng)在批示中充分肯定了近年來(lái)我省檔案工作取得的成績(jī),并對(duì)做好今后的工作提出了明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。等下會(huì)上還安排了5家單位作交流發(fā)言,另有5家單位作書(shū)面交流,希望大家一并學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)真總結(jié)20**年全省檔案工作。
20**年,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo)下,全省各級(jí)檔案部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,圍繞中心,服務(wù)大局,履職盡責(zé),積極作為,各項(xiàng)工作取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開(kāi)局。
第一,全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
一是各級(jí)黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年,時(shí)任省委、秘書(shū)長(zhǎng)朱虹多次聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),并就加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)等工作作出批示。副省長(zhǎng)尹建業(yè)對(duì)農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和明確要求。副省長(zhǎng)殷美根多次作出批示,充分肯定全省檔案工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生所取得的成績(jī),并要求擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。省委、秘書(shū)長(zhǎng)劉捷,副省長(zhǎng)李利上任伊始就聽(tīng)取全省檔案工作匯報(bào),對(duì)檔案部門(mén)近年來(lái)的工作給予充分肯定,對(duì)20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書(shū)記鐘志生到市檔案局調(diào)研,要求檔案部門(mén)為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對(duì)話的城市”做出新貢獻(xiàn)。撫州市委書(shū)記肖毅專門(mén)聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),要求進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)檔案館建設(shè)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題。
二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務(wù)、電子文件歸檔與管理、政務(wù)信息公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作,分別列入“十三五”全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務(wù)發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠(yuǎn)等縣檔案工作列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺(tái)文件,明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎(jiǎng)金福利掛鉤。
三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題逐步解決。20**年,中央財(cái)政下?lián)軐m?xiàng)資金3765萬(wàn)元,支持我省8個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)和11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;省財(cái)政下?lián)苋f(wàn)元,用于省館和18個(gè)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對(duì)檔案工作的投入,南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實(shí)了每卷3元的檔案保護(hù)費(fèi)。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用,景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),鷹潭市檔案館和13個(gè)縣級(jí)檔案館也在積極籌建中。
第二,檔案工作服務(wù)中心大局成效明顯。
一是服務(wù)中心工作有新作為。省局為中國(guó)井岡山干部學(xué)院設(shè)立“家風(fēng)家書(shū)”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)做好檔案服務(wù)。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)通覽》,宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員新聞集錦,服務(wù)基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”,服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》,彰顯了資政服務(wù)特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導(dǎo)、中央環(huán)保督察、審計(jì)、紀(jì)委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務(wù)。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新舉措。為配合深化國(guó)企改革,省局召開(kāi)了省屬國(guó)有企業(yè)檔案工作座談會(huì),指導(dǎo)這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對(duì)國(guó)有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見(jiàn)。上饒與市經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”,實(shí)行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開(kāi)發(fā)利用服務(wù)。九江出臺(tái)《加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的意見(jiàn)》,舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”,服務(wù)全市新工業(yè)十年行動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管有序,省局對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了部署,對(duì)72個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。吉安對(duì)106個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對(duì)峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo)和驗(yàn)收。新余重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記率達(dá)98%。
三是服務(wù)民生工作有新成效。省局開(kāi)展了農(nóng)地確權(quán)和精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研指導(dǎo),開(kāi)展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓(xùn),制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。撫州出臺(tái)《困難職工建檔工作管理辦法》,黎川、廣昌印發(fā)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。全省各級(jí)檔案館通過(guò)完善查閱平臺(tái)建設(shè)、簡(jiǎn)化檔案利用程序等措施,做好檔案查閱服務(wù)工作,全年共接待20萬(wàn)人次,查閱檔案資料50萬(wàn)卷次,為社會(huì)各界解決糾紛、落實(shí)待遇、研究課題等提供了良好的服務(wù)。
第三,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬(wàn)件,拍攝重大活動(dòng)形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘,赴臺(tái)灣征集蔣經(jīng)國(guó)書(shū)信集、蔣經(jīng)國(guó)與宋美齡往來(lái)函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)聲像檔案126g。上饒開(kāi)展方言建檔工作。九江開(kāi)展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動(dòng)。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀(jì)念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠(chéng)三私人檔案9件。截止20**年底,全省各級(jí)綜合檔案館館藏檔案資料達(dá)755萬(wàn)余卷(冊(cè))、874萬(wàn)件,新增38萬(wàn)卷(冊(cè))、108萬(wàn)件。
二是重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作全面啟動(dòng)。省局開(kāi)展了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案信息普查,建立了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案普查信息庫(kù);開(kāi)展了國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、政策解讀及培訓(xùn)工作,完成了20**、兩個(gè)年度項(xiàng)目的組織、審核和上報(bào)工作,落實(shí)了10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案專題開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和1個(gè)目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項(xiàng)目。
三是檔案開(kāi)發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年等活動(dòng),省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長(zhǎng)征檔案史料叢書(shū),牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長(zhǎng)征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫(xiě)工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見(jiàn)證歷史的撫州紅軍標(biāo)語(yǔ)》,吉安編輯了《清末民初江蘇揚(yáng)州江西吉安籍鹽商舊事記錄》,九江舉辦了“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”,上饒編輯了歷史文獻(xiàn)《蘇區(qū)文庫(kù)》。
四是機(jī)關(guān)檔案工作扎實(shí)推進(jìn)。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》,調(diào)整充實(shí)了省直單位檔案工作協(xié)作組,組織召開(kāi)了協(xié)作組座談會(huì),對(duì)搬遷單位檔案室建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。南昌出臺(tái)國(guó)土資源業(yè)務(wù)和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)構(gòu)改革和辦公場(chǎng)所搬遷單位檔案工作意見(jiàn)。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。20**年,全省共有190余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級(jí)以上水平。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開(kāi)展電子文件歸檔和電子檔案管理利用,提升檔案管理現(xiàn)代化水平。
第四,檔案信息化建設(shè)全面提速。
一是館藏檔案數(shù)字化工作進(jìn)展順利。省局編印了《縣級(jí)綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目操作手冊(cè)》,召開(kāi)了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬(wàn)卷檔案的數(shù)字化任務(wù),形成全文數(shù)據(jù)157萬(wàn)頁(yè)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)36萬(wàn)條。上饒召開(kāi)全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì),對(duì)區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用、數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施提出明確要求。瑞昌、樂(lè)平、新干、安福、萬(wàn)年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項(xiàng)目基本完成。截止20**年底,全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬(wàn)頁(yè)、目錄數(shù)據(jù)4843萬(wàn)條,分別新增1520萬(wàn)頁(yè)、721萬(wàn)條。
二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進(jìn)。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務(wù)外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),《全省數(shù)字檔案館省級(jí)云計(jì)算中心初步設(shè)計(jì)方案》進(jìn)入專家論證階段,全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用,區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用軟件上線應(yīng)用,113個(gè)市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),導(dǎo)入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬(wàn)條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見(jiàn)成效。撫州升級(jí)改造了數(shù)字檔案館中心機(jī)房。贛州完成中心機(jī)房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā),建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)有序推進(jìn)。
三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長(zhǎng)。省館按計(jì)劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬(wàn)件,并與江西畫(huà)報(bào)社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書(shū)”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學(xué)等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)。新余對(duì)80家市直單位開(kāi)展電子文件在線歸檔。宜春接收國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目電子文件數(shù)據(jù)60g。
四是科研與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。省局承擔(dān)的《基于云計(jì)算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國(guó)家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng),該課題研究成果以及成果應(yīng)用情況先后在全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報(bào)批,地方標(biāo)準(zhǔn)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見(jiàn)稿已經(jīng)完成。
第五,檔案法制宣傳工作有聲有色。
一是順利完成國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日,以國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)楊繼波為組長(zhǎng)的國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查組,對(duì)我省以來(lái)貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。時(shí)任省委、秘書(shū)長(zhǎng)朱虹會(huì)見(jiàn)了檢查組一行,時(shí)任副省長(zhǎng)殷美根出席反饋會(huì)并作表態(tài)講話,省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報(bào)了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間,檢查組深入省館,南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館,省高級(jí)人民法院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江中集團(tuán)、省交通運(yùn)輸工程檔案館和南昌恒茂國(guó)際華城社區(qū)等機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)的檔案管理場(chǎng)所,進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。在有關(guān)部門(mén)的積極配合和共同努力下,我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
二是積極開(kāi)展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊(cè)》,舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,首次采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時(shí)公布處理結(jié)果的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的執(zhí)法檢查方式,對(duì)20個(gè)省直單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。南昌對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對(duì)市直單位,萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,吉安對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),贛州對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。上饒對(duì)20**年整改不到位的單位進(jìn)行執(zhí)法回頭看。
三是全面啟動(dòng)全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級(jí)檔案部門(mén)以“6·9”國(guó)際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)為載體,通過(guò)微博、微信、微電影和報(bào)刊等各種媒體,開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動(dòng)。省館舉辦了“蘭臺(tái)情系百姓檔案服務(wù)民生”展覽,在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務(wù)民生案例。上饒?jiān)谑形h校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識(shí)、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國(guó)山歌《檔案法律很重要》,德興、珠山、新干、豐城等地通過(guò)拍攝微電影和電視專題片,開(kāi)展檔案法制宣傳,社會(huì)反響熱烈。
四是不斷加強(qiáng)檔案宣傳工作。省局積極向國(guó)家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送檔案工作信息,多次邀請(qǐng)媒體報(bào)道我省檔案工作,大力宣傳檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物和檔案工作服務(wù)民生的典型事例。在中國(guó)檔案報(bào)社舉辦的評(píng)比活動(dòng)中,我省共有14個(gè)檔案局和5名檔案工作者被評(píng)為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
第六,檔案干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初見(jiàn)成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真貫徹中央十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī),把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,解決理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問(wèn)題。為配合學(xué)習(xí)教育,省局開(kāi)展了“黨員攻堅(jiān)日”“黨員活動(dòng)日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動(dòng),并積極配合省委巡視組工作,認(rèn)真抓好問(wèn)題整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
二是檔案教育培訓(xùn)工作更加務(wù)實(shí)。省局與南昌大學(xué)簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議”,加強(qiáng)數(shù)字檔案實(shí)驗(yàn)室和檔案干部培訓(xùn)基地建設(shè),聯(lián)合南昌大學(xué)和四川大學(xué)等高校舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升檔案業(yè)務(wù)技能。
三是檔案學(xué)術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學(xué)會(huì)組織全省檔案工作者參加中國(guó)檔案學(xué)會(huì)舉辦的檔案征文評(píng)選和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),共有42篇文章獲獎(jiǎng),省局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學(xué)會(huì)也結(jié)合工作實(shí)際,組織會(huì)員和檔案人員開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng),取得了一批檔案學(xué)術(shù)研究成果。
回顧過(guò)去一年的工作,我們深知成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果,是各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省檔案局,向與會(huì)各位代表,并通過(guò)你們向全省廣大檔案工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省檔案工作中還存在一些問(wèn)題和不足,主要是:檔案工作服務(wù)中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí);檔案開(kāi)放程度與社會(huì)期望還有較大差距;檔案安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、切實(shí)把握新形勢(shì)下檔案工作的新要求。
20**年是實(shí)施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年,是黨的召開(kāi)之年,也是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)決策部署的開(kāi)局之年。做好今年的檔案工作,一定要認(rèn)清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì),切實(shí)把握國(guó)情黨情省情變化對(duì)檔案工作提出的新要求,切實(shí)把握黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新任務(wù),切實(shí)把握社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,胸懷大局,把握大勢(shì),著眼大事,推動(dòng)檔案工作順勢(shì)而為。
第一,要落實(shí)黨建責(zé)任,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會(huì)釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音,為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)檔案部門(mén)要把六中全會(huì)精神貫穿于檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,著力提高檔案部門(mén)黨的建設(shè)工作水平,以推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化提高。各級(jí)檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)黨建工作責(zé)任,把黨的建設(shè)擺在重要突出位置,把抓好黨建作為最大的政績(jī),牢記“抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)推進(jìn)全省檔案部門(mén)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是《準(zhǔn)則》《條例》,把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為“必修課”,堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),更好地武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,規(guī)范行為。進(jìn)一步聚焦問(wèn)題整改提高,著力解決黨員黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。健全學(xué)習(xí)教育基本制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法,強(qiáng)化“三會(huì)一課”的思想教育功能,著眼推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級(jí)檔案部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,特別是地方檔案局館長(zhǎng)更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”,是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),一定要振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,全面提振做好新形勢(shì)下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實(shí)踐證明,一個(gè)地方檔案部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自己帶頭真抓實(shí)干,這個(gè)地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持,檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之,一個(gè)地方檔案部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)如果不想為、不能為、不敢為,這個(gè)地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會(huì)停滯不前,甚至走下坡路。檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要時(shí)時(shí)處處率先垂范,既要“在其位,謀其政”,更要“盡其心,盡其責(zé)”,切實(shí)把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來(lái),堅(jiān)持守土有責(zé),守土盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,推動(dòng)檔案事業(yè)向前發(fā)展。
第三,要突出問(wèn)題導(dǎo)向,破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年,全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)步,但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間,行業(yè)與行業(yè)之間,部門(mén)與部門(mén)之間,不同業(yè)務(wù)工作之間,都存在不同程度的發(fā)展差距。因此,各級(jí)檔案部門(mén)要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來(lái),把真抓實(shí)干落實(shí)到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開(kāi)放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念,建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提升服務(wù)意識(shí),依法依規(guī)推動(dòng)檔案開(kāi)放。要打造檔案信息資源共享平臺(tái),促進(jìn)檔案資源社會(huì)共享,使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡,各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同,涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,有的是需要處理的老問(wèn)題,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交織疊加,工作難度很大。我們要用擔(dān)當(dāng)?shù)木裾晢?wèn)題、解決問(wèn)題,堅(jiān)持什么是短板就補(bǔ)什么,什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題,咬住目標(biāo)不放松,治標(biāo)與治本協(xié)同推進(jìn),努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題上取得突破。
三、切實(shí)抓好20**年全省檔案工作。
今年全省檔案工作總的要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對(duì)檔案工作的指示精神,認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)精神,按照全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議的安排部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以深化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,以三大項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),提升檔案服務(wù)能力,夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
第一,圍繞中心大局,強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。
服務(wù)是檔案工作的生命線,也是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)檔案部門(mén)要緊緊圍繞中心大局,創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)手段,拓展工作領(lǐng)域,不斷提升檔案服務(wù)能力和水平。
一要提升服務(wù)中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會(huì)確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標(biāo)和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局,提供好檔案服務(wù)。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導(dǎo)進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案,助力美麗中國(guó)“江西樣板”建設(shè)。要加強(qiáng)河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要主動(dòng)對(duì)接,指導(dǎo)贛江新區(qū)建立檔案工作。
二要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。要開(kāi)展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研,依法依規(guī)對(duì)近年來(lái)在去產(chǎn)能、去庫(kù)存過(guò)程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進(jìn)行處置,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)檔案工作,開(kāi)展地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案檢查指導(dǎo),規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作。要建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專家?guī)欤岣邫n案人員在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作中的話語(yǔ)權(quán)和權(quán)威性。
三要提升服務(wù)文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀(jì)念活動(dòng),舉辦檔案專題展覽,出版檔案專題史料。要啟動(dòng)我省方言建檔工作,通過(guò)保存方言鄉(xiāng)音,傳承贛鄱文明,為贛鄱大地留住文化根脈。
四要提升服務(wù)民生能力。各地要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收和接收進(jìn)館工作,確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收與農(nóng)地確權(quán)驗(yàn)收同步開(kāi)展、同步推進(jìn)。要制定我省精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法,全面推進(jìn)我省精準(zhǔn)扶貧檔案工作。要圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開(kāi)展相關(guān)調(diào)研,選擇一些重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)食品藥品開(kāi)展追溯檔案建設(shè)試點(diǎn)。要開(kāi)展家庭建檔指導(dǎo)和家庭檔案征集、評(píng)選活動(dòng),舉辦“歲月記憶社會(huì)縮影——我的家庭檔案”展覽。
第二,堅(jiān)持依法治檔,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持依法治檔,既是依法治國(guó)的必然要求,也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過(guò)健全檔案法規(guī)體系,加大檔案執(zhí)法檢查力度,擴(kuò)大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要健全檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)檔案部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)檔案法規(guī)制度的研究,將工作實(shí)踐中積累證明的有利于破解難題、推動(dòng)工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來(lái),不斷完善檔案制度體系,并爭(zhēng)取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中,為依法行政、依法治檔奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,出臺(tái)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
二要開(kāi)展專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查。今年,省局將配合省委省政府督查部門(mén)開(kāi)展《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)督查各地各部門(mén)在檔案工作體制機(jī)制、條件保障、隊(duì)伍建設(shè)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、管理、登記、驗(yàn)收等方面貫徹落實(shí)省兩辦文件的具體情況。今年,省局還將配合省人大開(kāi)展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研,檢查省直單位信息化建設(shè)過(guò)程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃,是否同步實(shí)施等情況。繼續(xù)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檔案執(zhí)法檢查,對(duì)40個(gè)省直單位進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查,對(duì)20**年執(zhí)法檢查整改單位進(jìn)行復(fù)查,并對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)檔案部門(mén)要積極開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法違紀(jì)行為。
三要擴(kuò)大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年,結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國(guó)際檔案日、“12·4”法制宣傳日,開(kāi)展檔案法制宣傳工作,不斷擴(kuò)大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率,進(jìn)一步提高全社會(huì)檔案法制意識(shí),為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
第三,抓好三大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)規(guī)范。
在中央財(cái)政和省、市、縣各級(jí)財(cái)政共同支持下,經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的實(shí)施縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)項(xiàng)目,為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作所面臨的任務(wù),目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo),以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,下大力氣抓好三大項(xiàng)目實(shí)施。
一要切實(shí)抓好市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。要充分利用中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件,以深入貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,切實(shí)抓好我省市縣綜合檔案館,特別是列入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃的縣級(jí)檔案館新館建設(shè)。一方面,要督促有關(guān)地方政府,對(duì)資金已下達(dá)但尚未開(kāi)工的項(xiàng)目要盡快開(kāi)工,對(duì)列入規(guī)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作;另一方面要督促有關(guān)項(xiàng)目單位,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序搞好項(xiàng)目施工。要堅(jiān)決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問(wèn)題。省局要加強(qiáng)對(duì)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃新建項(xiàng)目和計(jì)劃年內(nèi)建成項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),進(jìn)一步做好項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導(dǎo)工作,確保新建成的檔案館布局合理,滿足“五位一體”功能需求。要開(kāi)展已建成投入使用項(xiàng)目的檢查評(píng)估工作,制定綜合檔案館檔案服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務(wù)窗口。檔案館建設(shè)是百年大計(jì),各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實(shí)履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,對(duì)各縣(區(qū))報(bào)送的設(shè)計(jì)方案要有明確的審核意見(jiàn),項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)指導(dǎo)。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,確保新館建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備能滿足工作需要的檔案用房和先進(jìn)實(shí)用的設(shè)施設(shè)備,保障機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開(kāi)展。
二要切實(shí)抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施。組織好20**年縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào),讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心建設(shè)項(xiàng)目資金管理,加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范,數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開(kāi)展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作,豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項(xiàng)目實(shí)施單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。
三要切實(shí)抓好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)國(guó)家檔案局、財(cái)政部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作總體規(guī)劃》精神,“十三五”期間,中央財(cái)政將加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作的支持力度,資金額度提高到每年2億元。希望全省各級(jí)檔案部門(mén)把握好這個(gè)機(jī)遇,深入挖掘館藏檔案資源,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施,切實(shí)提高檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)水平。已下達(dá)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的市縣,要認(rèn)真按照完成時(shí)間和績(jī)效目標(biāo)切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作。省局將組織對(duì)20**年專題開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總,審核結(jié)果將與其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目掛鉤。國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是一個(gè)持續(xù)項(xiàng)目,為了做好今后的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作,我在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題,一是要高度重視,明確一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作;二是在項(xiàng)目選題上一定要舍得花精力下功夫,既要符合國(guó)家選題方向,又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),精準(zhǔn)做好項(xiàng)目申報(bào)工作;三是在項(xiàng)目下達(dá)后一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施;四是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一定要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的管理與執(zhí)行,既要避免出現(xiàn)資金收回的情況,又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計(jì)。今年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)80周年,為落實(shí)“讓歷史說(shuō)話,用史實(shí)發(fā)言,深入開(kāi)展中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究”重要指示精神,國(guó)家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂出版工作,預(yù)計(jì)用時(shí)間編印1000冊(cè)。省檔案館今年將啟動(dòng)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》(江西卷)的編纂工作,各地也要根據(jù)館藏情況安排好項(xiàng)目的儲(chǔ)備入庫(kù)和申報(bào)工作。
第四,狠抓規(guī)范管理,夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
近年來(lái),我們?cè)跈z查調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些檔案館對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。有的檔案館長(zhǎng)期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范,家底不清,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不能及時(shí)跟進(jìn),該接收進(jìn)館的檔案沒(méi)有接收進(jìn)館,該規(guī)范整理的檔案沒(méi)有規(guī)范整理,該完善的檢索工具沒(méi)有完善。一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事,檔案業(yè)務(wù)水平長(zhǎng)期在低位徘徊,滯后于單位其他工作。鑒于這些情況,今年,省局將狠抓規(guī)范管理,著力夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
一要繼續(xù)實(shí)施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實(shí)做好到期應(yīng)進(jìn)館各種門(mén)類、各種載體檔案的接收進(jìn)館工作,做到應(yīng)收盡收,保質(zhì)保量完成館藏量年均增長(zhǎng)任務(wù)。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應(yīng)接收檔案的進(jìn)館工作。要按照“增量重民生”的原則,繼續(xù)做好民生檔案的接收進(jìn)館工作,擴(kuò)大民生檔案在館藏檔案中的比重,進(jìn)一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重大事件和文化精品工程拍攝工作,做大重大活動(dòng)、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫(kù),完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
二要注重檔案資源源頭管理。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照國(guó)家檔案局8號(hào)令、10號(hào)令的要求,修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表,省政府組成部門(mén)文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作,確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作,確保本單位各種門(mén)類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開(kāi)信息移交工作,省局將定期通報(bào)省直單位到期檔案和政府公開(kāi)信息移交情況。
三要加大檔案開(kāi)放利用力度。要按照“存量重開(kāi)放”的原則,繼續(xù)做好館藏到期檔案的開(kāi)放鑒定工作,力爭(zhēng)做到應(yīng)開(kāi)放檔案全部開(kāi)放。在具體實(shí)施過(guò)程中,各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實(shí)施辦法》《保密法實(shí)施條例》等法律法規(guī),按照《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》,優(yōu)化檔案解密、鑒定、開(kāi)放流程,依法依規(guī)有序推進(jìn)檔案開(kāi)放工作。同時(shí),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用手續(xù),創(chuàng)新利用方式,做好檔案資料查閱利用工作,最大限度地滿足社會(huì)各界對(duì)檔案資料的利用需求。
四要推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。各級(jí)檔案部門(mén)要按照《實(shí)施意見(jiàn)》提出的到“十三五”末期,60%綜合檔案館達(dá)到國(guó)家二級(jí)(省一級(jí))以上水平的目標(biāo)任務(wù),合理安排省一級(jí)館創(chuàng)建工作。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要深入開(kāi)展檔案工作規(guī)范化管理活動(dòng),省直單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省三級(jí)以上水平的,“雙隨機(jī)”抽查實(shí)行兩年免檢。
五要開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)工作考核。今年,國(guó)家檔案局將出臺(tái)各級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),并啟動(dòng)副省級(jí)以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。省局將根據(jù)國(guó)家檔案局的統(tǒng)一部署,制訂我省市、縣級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核辦法,并采取隨機(jī)抽查方式,開(kāi)展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。對(duì)省直單位檔案業(yè)務(wù)工作的考核,將結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。我們要通過(guò)業(yè)務(wù)考核方式,壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,促使各級(jí)檔案部門(mén)共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實(shí)做好,推動(dòng)檔案館室業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升,實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。從今年起,省局還將改進(jìn)年度工作考核方法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和分值結(jié)構(gòu),努力提高考核質(zhì)量??己藢⒃O(shè)置不超過(guò)50%的綜合先進(jìn)獎(jiǎng)和資源建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、信息化建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng),參評(píng)單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)的,綜合考核得分須在80分以上??己私Y(jié)果除通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外,還將通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府。
第五,加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
當(dāng)今世界,以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,檔案工作也不例外。各級(jí)檔案部門(mén)要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)館室藏檔案的數(shù)字化工作,積極參與政務(wù)信息化工程建設(shè),加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過(guò)程中,各級(jí)檔案部門(mén)要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),高度重視按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字資源,不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案,都要確保符合國(guó)家和省里標(biāo)準(zhǔn),能夠有效檢索和利用,并能夠長(zhǎng)期保存。
二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開(kāi)展《數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項(xiàng)目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫工作。要按照國(guó)家檔案局要求,選擇1至2家綜合檔案館開(kāi)展國(guó)家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)對(duì)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、新余市檔案局?jǐn)?shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要積極推進(jìn)省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn),建立1至2家省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強(qiáng)企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一家省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行電子合同檔案管理和電子會(huì)計(jì)檔案管理試點(diǎn)。
三要加強(qiáng)檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺(tái)、民生檔案共享利用平臺(tái)的建設(shè)、管理和運(yùn)用,深入開(kāi)展全省綜合檔案館館藏檔案遠(yuǎn)程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
第六,樹(shù)立底線思維,不斷完善檔案安全體系。
檔案安全是檔案工作的底線,不能有任何閃失。我們一定要樹(shù)立底線思維,筑牢檔案安全的堅(jiān)固防線,做到“安全第一”。要從加強(qiáng)思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案入手,突出抓好實(shí)體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全,全面升級(jí)各項(xiàng)安全管理措施,提升檔案安全保障水平。
一要健全檔案安全工作機(jī)制。各級(jí)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見(jiàn)》,全面建成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門(mén)依法監(jiān)管、各部門(mén)各單位全面負(fù)責(zé)”的檔案安全工作機(jī)制,指導(dǎo)各部門(mén)各單位建立起檔案安全責(zé)任清晰明確、檔案安全風(fēng)險(xiǎn)治理切實(shí)有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系,有效防范各種檔案安全風(fēng)險(xiǎn)。
二要加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理。這些年來(lái),在各地各單位的重視和支持下,一大批市、縣級(jí)檔案館先后建成投入使用,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善,全省檔案安全保障條件有了較大改善,沒(méi)有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒(méi)有搬遷新館,還有相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意,檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無(wú)小事。我們要牢固樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,全面加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門(mén),要采用先進(jìn)的技術(shù)防范手段,提高檔案安全防范能力。所有檔案庫(kù)房都要安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施,所有涉及檔案安全的場(chǎng)所都要安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備。開(kāi)展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)外包中標(biāo)企業(yè)的管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)保密資質(zhì)的審核,防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴(kuò)散。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化實(shí)施過(guò)程和加工場(chǎng)地的安全管理,確保檔案信息安全。下一步,我們將對(duì)檔案服務(wù)外包市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,將那些不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
三要加強(qiáng)檔案安全檢查。各地各單位要對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見(jiàn)》的要求,定期或不定期地組織開(kāi)展檔案安全檢查和演練,對(duì)檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改,消除安全隱患,確保檔案實(shí)體和檔案信息在收、管、存、用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。
第七,筑牢事業(yè)根基,建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊(duì)伍是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)檔案部門(mén)要牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念,切實(shí)采取有效措施,加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
一要激發(fā)檔案干部隊(duì)伍活力。當(dāng)前,我省檔案干部隊(duì)伍精神懈怠、能力不足的風(fēng)險(xiǎn)依然突出,激發(fā)干部隊(duì)伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年,省局將充分發(fā)揮“蘭臺(tái)講壇”的作用,定期組織干部職工,圍繞檔案業(yè)務(wù)工作開(kāi)展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務(wù)晉升掛起鉤來(lái),以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。
二要加大干部教育培訓(xùn)力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級(jí)檔案部門(mén)要針對(duì)本單位干部的能力弱項(xiàng),堅(jiān)持缺少什么就著重培訓(xùn)什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓(xùn)什么,切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)培訓(xùn),不斷提高全省檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
三要弘揚(yáng)“工匠精神”?!肮そ场币辉~看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密,其實(shí)并不然,無(wú)論是檔案的保護(hù)修復(fù),還是檔案的價(jià)值鑒定;無(wú)論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無(wú)論是紙質(zhì)檔案的整理,還是電子檔案的管理,檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才,這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成風(fēng)。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年,我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家,建立全省檔案專家?guī)?,充分發(fā)揮他們對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),增強(qiáng)檔案工作者的職業(yè)榮譽(yù)感。
同志們:擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),作為彰顯價(jià)值。新一年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),開(kāi)拓創(chuàng)新,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),努力為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇九
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng)),財(cái)務(wù)人員:
通過(guò)一天半的培訓(xùn),我們預(yù)定的會(huì)議議程基本結(jié)束,收到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。我們要以此次培訓(xùn)為契機(jī),努力學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),努力提高財(cái)務(wù)管理水平。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我講四方面的意見(jiàn):
理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上,要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施,堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止專款不專用問(wèn)題的發(fā)生,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
二、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
紀(jì)律,凡事要做到對(duì)事不對(duì)人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈,就有可能出問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫(xiě)、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過(guò)多種手段和形式,加強(qiáng)思想教育和法制教育,提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺(jué)性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
三、注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
任的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。所以校長(zhǎng)選配財(cái)務(wù)人員要盡量選用政治素質(zhì)較好,具有專業(yè)知識(shí)并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員;若沒(méi)有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書(shū)也教得好的人員選配進(jìn)來(lái)。不能象過(guò)去一樣,把連書(shū)都教不好的人員分流來(lái)搞財(cái)務(wù)工作。三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。我們的財(cái)務(wù)人員基本上都是學(xué)科教師,不具有財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí),這就給我們的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)一定的困難,我們要通過(guò)計(jì)財(cái)股每季度組織的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、選派財(cái)務(wù)人員到計(jì)財(cái)股跟班學(xué)習(xí)或采用走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。四是要保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)也相當(dāng)不容易,所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員,因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無(wú)論如何也無(wú)法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理,提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái),促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》,完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們除了在會(huì)上認(rèn)真的聽(tīng),回去以后還要再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
同志們,朋友們:
大家好!今天,很高興來(lái)參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班。我覺(jué)得,這個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展非常有意義。必將促進(jìn)全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)范圍更加全面,素質(zhì)水平進(jìn)一步提升,為社區(qū)居民提供更加有力的服務(wù)保障。
眾所周知,我省是人口大省,也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬(wàn),死亡12萬(wàn),現(xiàn)癥患者20萬(wàn)。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財(cái)力,但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響,惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位,給家庭和社會(huì)都造成了極大的損失??梢哉f(shuō),我省的腫瘤防治形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。
社區(qū)人群自我防癌意識(shí),改變不良生活習(xí)慣和不良行為,延長(zhǎng)腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)均具有十分積極的意義。
河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級(jí)甲等腫瘤??漆t(yī)院,是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來(lái),該院建設(shè)和發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細(xì)胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
為了加強(qiáng)腫瘤防治工作,經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商,決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)機(jī)構(gòu)腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班,擬分三期對(duì)全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進(jìn)行集中培訓(xùn),努力使腫瘤預(yù)防的關(guān)口前移,為患者的康復(fù)提供更加專業(yè)的指導(dǎo)和幫助,不斷提高患者的生活質(zhì)量,提高我省腫瘤防治水平。
因此,希望大家能本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)社區(qū)居民負(fù)責(zé)、對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高,努力以過(guò)硬的素質(zhì)、熱情的服務(wù)更好地服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)腫瘤患者。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
各位企業(yè)財(cái)務(wù)人員:
大家好!經(jīng)過(guò)我局管理的社團(tuán)組織國(guó)際稅收研究會(huì)的認(rèn)真準(zhǔn)備,在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下,今年第一期企業(yè)財(cái)務(wù)人員所得稅培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班了。在此,我代表烏海市地稅局黨組,就舉辦本次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
-1-。
主觀故意,但也要受處罰;一方面是因?yàn)檎f(shuō)不清楚,另一方面是因?yàn)檎鞴芊ㄓ幸?guī)定。所以為了避免這樣的偏差,征納雙方有必要定期坐下來(lái)進(jìn)行交流,求同存異,達(dá)成共識(shí),盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。
第三,培訓(xùn)可以增進(jìn)征納雙方的了解,形成良好的稅企關(guān)系。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和誠(chéng)實(shí)信用為先的環(huán)境下,傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖?。就稅?wù)機(jī)關(guān)而言,正在由過(guò)去單純的注重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識(shí)培訓(xùn),就是服務(wù)的最實(shí)用的內(nèi)容和最有效的形式,我們希望同時(shí)也堅(jiān)信,通過(guò)這樣的培訓(xùn),在使企業(yè)及時(shí)了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時(shí),能夠加強(qiáng)同地稅機(jī)關(guān)的溝通和交流,建立起適應(yīng)新形勢(shì)的稅企征納關(guān)系。
第四,聘請(qǐng)優(yōu)秀師資,采取多樣化學(xué)習(xí)方式,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為加強(qiáng)理論與實(shí)際的結(jié)合,使我們的培訓(xùn)更具實(shí)用性和可操作性,這次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長(zhǎng),他多年從事稅務(wù)稽查工作,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。在培訓(xùn)的形式上,除了老師的講解,要召開(kāi)座談會(huì),邀請(qǐng)市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人與大家共同探討稅收業(yè)務(wù)問(wèn)題,當(dāng)面交流,就地解決一些實(shí)際問(wèn)題。
于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié),把在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題反映出來(lái),以便我貌同討論并加以解決。三是進(jìn)行業(yè)務(wù)交流的同時(shí),難得有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)把廣大企業(yè)財(cái)務(wù)人員聚在一起,所以希望大家對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律等表現(xiàn)提出善意的意見(jiàn)和建議,以便我們有針對(duì)性地加以整改,更好地為你們服務(wù)。最后希望大家在有限的時(shí)間里學(xué)有所獲,更好地服務(wù)本職工作。
祝本次培訓(xùn)圓滿成功!
今天在這里召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,是經(jīng)衛(wèi)生局、財(cái)政局黨組研究決定召開(kāi)的,財(cái)政局局黨組對(duì)這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議非常重視,今天縣級(jí)醫(yī)院主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議;縣醫(yī)院財(cái)務(wù)科、中醫(yī)院財(cái)務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會(huì)計(jì)人員前來(lái)參加培訓(xùn),縣婦幼院會(huì)計(jì)也列席參加培訓(xùn),表明衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視程度。這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度的改革作準(zhǔn)備,下面我主要講三點(diǎn):
一、醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)制度改革的重要性。
進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制綜合改革創(chuàng)造了條件。
目前執(zhí)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計(jì)總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財(cái)務(wù)約束機(jī)制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財(cái)務(wù)報(bào)告與分析的規(guī)定不完善。
醫(yī)改意見(jiàn)和實(shí)施方案提出,為改革醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)其補(bǔ)償機(jī)制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財(cái)政預(yù)算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度指出,政府舉辦的獨(dú)立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),詩(shī)益性事業(yè)單位,不以營(yíng)利為目的;基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,正確處理國(guó)家、單位個(gè)人的利益關(guān)系,保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性。
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦實(shí)業(yè)的方針;正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系,保持醫(yī)院的公益性。
政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、
績(jī)效考核補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
政府對(duì)醫(yī)院實(shí)行的是“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
新會(huì)計(jì)制度底實(shí)施,各單位一定要按照新財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,認(rèn)真細(xì)致的做好會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)接工作。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算意義。
為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理體制、國(guó)庫(kù)管理制度改革的新要求,《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、高校及中小學(xué)財(cái)務(wù)制度等文件已經(jīng)開(kāi)始修訂。這次,醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度需要作出相應(yīng)完善,這也是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的必然要求。
醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的作用將不僅限于記賬及核算,更重要的舒范運(yùn)行機(jī)制、提供財(cái)務(wù)信息及決策依據(jù)并開(kāi)展科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理。如今,醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化、醫(yī)院核算日趨復(fù)雜化、醫(yī)院管理要求精細(xì)化,因此,醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,真實(shí)反映各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息,發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。
培訓(xùn)班,這對(duì)于我們提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。
三、幾點(diǎn)要求。
1.要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì),活學(xué)活用,確保新會(huì)計(jì)制度在我縣順利實(shí)施。
2.會(huì)后各單位要認(rèn)真按照會(huì)議要求,做好新會(huì)計(jì)制度實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全。
3.對(duì)各單位財(cái)產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)中存在的問(wèn)題與建議,請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)匯報(bào),我們將會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)研究解決方案。
最后預(yù)祝這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議圓滿成功!祝各位學(xué)員身體健康!
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng)),財(cái)務(wù)人員:
在教育體制改革之際,我們迎來(lái)新的一批校(園)長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員。你們身上責(zé)任重大,直接管理著學(xué)校的每一分錢,我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來(lái)看,我們新上任的一部分校長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉,這也不要緊,只要大家虛心的學(xué)、認(rèn)真地學(xué),在工作中勤于思考、勇于探索,我相信你們很快會(huì)成為行家的。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我講四方面的意見(jiàn):
一、財(cái)務(wù)管理必須注重兩個(gè)意識(shí)。
一是細(xì)節(jié)意識(shí)。用錢、做賬不能大大咧咧,馬馬虎虎,每一分錢,每一位數(shù)字,每一筆賬務(wù)處理必須認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真;每一把鑰匙,每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好,切忌丟三落四,否則你是要負(fù)出代價(jià)的。二是服務(wù)意識(shí)。我們學(xué)校的財(cái)務(wù)要真正為教育教學(xué)工作服務(wù),要為教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航,這就要求我們的財(cái)務(wù)管理者要樂(lè)于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做職工良友,真正成為人民的公仆。
二、要依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決杜絕各種經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。-1-。
一是要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)法律法規(guī)、制度和程序辦事。財(cái)務(wù)管理有一整套相當(dāng)完備的制度和規(guī)定,工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事,就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事,不論在什么情況下,手續(xù)要完備,程序要合規(guī),不能亂了規(guī)矩,不能有半點(diǎn)賞識(shí)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后,學(xué)校的經(jīng)費(fèi)越來(lái)越多,我們財(cái)務(wù)管理者的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。這就是要求我們財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,不能簡(jiǎn)單的就開(kāi)支論開(kāi)支、就發(fā)票核發(fā)票,要站在有利于學(xué)校改革發(fā)展,有利于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。比如,在半寄宿制經(jīng)費(fèi)管理使用上,要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上,要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施,堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止??畈粚S脝?wèn)題的發(fā)生,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
三、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
重大,所以,我們這支隊(duì)伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛(ài),在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。要區(qū)別財(cái)務(wù)管理的不同事項(xiàng),對(duì)不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開(kāi)的范圍、時(shí)間和形式,方便教職工知情和監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)教職工參與民主理財(cái)?shù)姆e極性。二是要落實(shí)責(zé)任制度。從主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),到從事財(cái)務(wù)工作的人員,要層層落實(shí)責(zé)任,做到“兩個(gè)確?!?,確保本職工作準(zhǔn)確無(wú)誤,確保所負(fù)責(zé)的工作沒(méi)有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴(yán)格自身行為。一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作,要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的,工作中堅(jiān)持原則,按法律、法規(guī)和制度來(lái)辦事往往會(huì)“得罪”一些領(lǐng)導(dǎo)和同志,會(huì)影響到人與人之間的感情和友情,但我們不能因此而放棄制度和紀(jì)律,凡事要做到對(duì)事不對(duì)人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈,就有可能出問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫(xiě)、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過(guò)多種手段和形式,加強(qiáng)思想教育和法制教育,提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺(jué)性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
(四)注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
財(cái)務(wù)工作性質(zhì)特殊,責(zé)任重大,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水。
易,所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員,因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無(wú)論如何也無(wú)法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理,提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái),促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》,完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
同志們,隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)家對(duì)教育的投入也在逐年增加,專項(xiàng)資金的來(lái)源渠道比較復(fù)雜,教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比重比較大,因此我們教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們?cè)跁?huì)上要認(rèn)真的聽(tīng),準(zhǔn)確把握培訓(xùn)內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì),回去以后再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天,省民政廳在這里召開(kāi)xx年全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。剛才,會(huì)議表彰了xx年度和xx年度全省民政財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表省民政廳向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!向參加會(huì)議的各市、縣(區(qū))民政局分管負(fù)責(zé)同志和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作人員,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
xx年,全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞民政中心工作,以創(chuàng)新為主題,以民生為主線,以項(xiàng)目為載體,突出制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和自身能力建設(shè),民政事業(yè)資金規(guī)模不斷擴(kuò)大,規(guī)劃財(cái)務(wù)職能不斷拓展,牽頭履責(zé)能力不斷增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,來(lái)之不易,飽含著全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)人員的辛勤汗水,也離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的大力支持,在此,我代表省民政廳向努力工作在規(guī)劃財(cái)務(wù)崗位上的同志們表示衷心的感謝!向多年來(lái)一直關(guān)心支持民政工作的省財(cái)政廳、省發(fā)改委等省直相關(guān)單位表示崇高的敬意!
剛才,王華處長(zhǎng)全面總結(jié)了xx年的工作,布臵了xx年的任務(wù);省財(cái)政廳社保處解亞平副處長(zhǎng),就進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)管作用,強(qiáng)化民政資金使用管理;省發(fā)改委社會(huì)發(fā)展處張曉輝副處長(zhǎng),就進(jìn)一步加強(qiáng)民政規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展,分別作了非常好的講話,我深受啟發(fā),完全贊同。下面,我就做好今年的民政規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握工作重點(diǎn),注重服務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)籌職能。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以保障民生為主要內(nèi)容的民政工作職責(zé)越來(lái)越重要,各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)的工作內(nèi)容也越來(lái)越多。會(huì)前,規(guī)劃財(cái)務(wù)處對(duì)各地規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)工作基本內(nèi)容和現(xiàn)狀做了一個(gè)書(shū)面調(diào)查,從匯總上來(lái)的情況看,目前,各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)的事項(xiàng)主要有規(guī)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、績(jī)效考評(píng)、民生工程、城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃等。這些事項(xiàng),既有傳統(tǒng)的工作內(nèi)容,也有隨著黨和政府工作重點(diǎn)的變化而新增加的工作內(nèi)容;既有財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)事項(xiàng),也有規(guī)劃、預(yù)算等宏觀事項(xiàng);既有規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)直接負(fù)責(zé)的事項(xiàng),也有牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。對(duì)不同的工作內(nèi)容,各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)其在服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展中的特殊地位和作用,綜合平衡,突出重點(diǎn)。
一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。規(guī)劃工作是促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要手段,通過(guò)規(guī)劃編制,明確發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施,切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,推動(dòng)全省民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃不能簡(jiǎn)單地理解為建設(shè)多少個(gè)項(xiàng)目,投入多少資金。要跳出我們已長(zhǎng)期習(xí)慣的框框和思維定勢(shì),以更寬廣的視野,更博大的胸襟,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)要求,在設(shè)計(jì)長(zhǎng)期性、制度性的規(guī)劃思路和政策措施上下更大的功夫,作好頂層設(shè)計(jì),把握好整體思路,為事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二要突出財(cái)務(wù)保障作用。初步統(tǒng)計(jì),xx年全省民政事業(yè)資金支出115億元,其中,省以上轉(zhuǎn)移支付87億元,市縣配套28億元,有力地保障了全省困難群體的基本權(quán)益和民政基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金投入,管好用好資金,確保資金健康運(yùn)行,是我們基本職責(zé)所在。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),要研究政策,抓住社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和民政工作重點(diǎn),做大規(guī)模,爭(zhēng)取更多財(cái)政資金投入;在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),要完善基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)管理,逐步實(shí)現(xiàn)以統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)規(guī)范資金分配,維護(hù)預(yù)算公平;在資金使用環(huán)節(jié),督促各級(jí)尤其是基層民政部門(mén)加快資金支出進(jìn)度,及時(shí)發(fā)揮資金社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
三要突出統(tǒng)計(jì)支撐作用。統(tǒng)計(jì)是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。民政統(tǒng)計(jì)是民生統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,是民政部門(mén)履行行業(yè)管理職能的基本手段。民政統(tǒng)計(jì)收集、整理、提供的數(shù)據(jù),客觀完整記錄民政事業(yè)發(fā)展變化,充分反映民政事業(yè)重大成就,用獨(dú)特的數(shù)據(jù)語(yǔ)言提供決策支持,是民政工作的“晴雨表”,直接為執(zhí)行相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等提供重要參考依據(jù),是促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展必不可少的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)要充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)深度分析,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在管理、決策中的支撐作用。
大家可能已經(jīng)注意到,在這次由國(guó)家審計(jì)署南京特派辦在我省開(kāi)展的社保資金審計(jì)過(guò)程中,多種數(shù)據(jù)在我們的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中均有體現(xiàn)。這次審計(jì)涉及范圍廣、重視程度高、時(shí)間跨度長(zhǎng),由于民政系統(tǒng)有完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系,審計(jì)效率大大提高。這是對(duì)我們工作的一次歷史檢閱,也是一次考驗(yàn)。
四要突出項(xiàng)目推動(dòng)作用。項(xiàng)目是民政事業(yè)發(fā)展的有效載體,民政事業(yè)發(fā)展要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。沒(méi)有項(xiàng)目,尤其沒(méi)有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,民政事業(yè)發(fā)展就沒(méi)有抓手,就會(huì)成為無(wú)本之木。要理清項(xiàng)目建設(shè)思路,逐步推行政府主導(dǎo),社會(huì)參與,規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)經(jīng)營(yíng)的新模式;要科學(xué)安排實(shí)施步驟,總體規(guī)劃,分步實(shí)施,留有空間,形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批,爭(zhēng)取一批,謀劃一批”的良好態(tài)勢(shì);要完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,整合資源,優(yōu)化項(xiàng)目功能,體現(xiàn)區(qū)域服務(wù)設(shè)施布局;要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)舉措,適當(dāng)引入市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,打破資金瓶頸,理順項(xiàng)目管理體制,提高項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)化水平。
五要突出牽頭履責(zé)作用。在傳統(tǒng)觀念中,民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作主要是“核算、服務(wù)、保障”。但是,形勢(shì)的發(fā)展對(duì)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的要求越來(lái)越高,牽頭職責(zé)也越來(lái)越多。我們不能再僅僅停留在過(guò)去的數(shù)據(jù)和報(bào)表上,必須圍繞民政中心任務(wù),把握工作重點(diǎn),積極作為,才能充分發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)的職能作用。在服務(wù)內(nèi)容上要由基本專業(yè)服務(wù)向統(tǒng)籌綜合服務(wù)拓展,在工作導(dǎo)向上要由被動(dòng)適應(yīng)需求向主動(dòng)提供服務(wù)轉(zhuǎn)變,在主要力量上要由依靠?jī)?nèi)部力量向同步依托社會(huì)力量擴(kuò)充。爭(zhēng)取每年做幾件有份量的事情,把握工作主動(dòng)權(quán),更充分地發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)工作在單位、在系統(tǒng)的服務(wù)功能,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,把握工作主動(dòng)權(quán)。
二、理順各方關(guān)系,注重互聯(lián)互動(dòng),建立和諧高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作綜合性強(qiáng),開(kāi)展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作,是多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的過(guò)程,要取得多方的理解、支持和配合。各級(jí)規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)要積極主動(dòng),理順部門(mén)內(nèi)外關(guān)系、系統(tǒng)上下關(guān)系,完善機(jī)制,形成合力,有效調(diào)動(dòng)各方資源,服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
一是積極協(xié)調(diào),對(duì)內(nèi)理順和業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系。規(guī)劃財(cái)務(wù)工作是矛盾集中的地方,也是備受關(guān)注的地方。容易受到誤解,但是,只要做得好就會(huì)得到到更多的尊重。在工作中,要正確區(qū)分具體事務(wù)職責(zé)和財(cái)務(wù)管理職責(zé),把握管理的尺度。要樹(shù)立大財(cái)務(wù)理念,在民政事業(yè)資金爭(zhēng)取、分配和使用等管理環(huán)節(jié),歸口管理,統(tǒng)一對(duì)外,不能缺位;在規(guī)劃、民生工程、倍增規(guī)劃等牽頭聯(lián)系工作中,要注意尊重業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn),加強(qiáng)溝通交流,取得支持和配合;在經(jīng)費(fèi)管理、后勤保障工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù),創(chuàng)造和諧的工作氛圍。
二是主動(dòng)聯(lián)系,對(duì)外理順和財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的關(guān)系。各級(jí)黨和政府工作越來(lái)越重視和支持民政工作,民政事業(yè)發(fā)展面臨寶貴的機(jī)遇。各級(jí)規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)要緊跟形勢(shì)發(fā)展,把握財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和資金投入方向,提高工作針對(duì)性;要主動(dòng)聯(lián)系,與發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)在政策落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)制定、經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題上多溝通、多協(xié)調(diào)、多合作,爭(zhēng)取更多的資金投入和工作支持,讓城鄉(xiāng)困難群眾得到更多的實(shí)惠、得到更多的利益;要適應(yīng)財(cái)政體制改革,熟悉民政法規(guī)政策、掌握各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源,會(huì)同財(cái)政部門(mén)搭建民政事業(yè)資金健康有序運(yùn)行平臺(tái);加強(qiáng)與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)部門(mén)的溝通交流,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用各類資金過(guò)程中,把握原則,減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三是系統(tǒng)互動(dòng),建立高效通暢的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。民政系統(tǒng)雖然不是垂直管理部門(mén),但是,系統(tǒng)內(nèi)上下級(jí)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、配合非常重要。調(diào)查表明,各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)具體職責(zé)并不完全一致,比如公益金的管理,民政部和省廳就在不同的部門(mén),各市情況也不一樣,有的在福利科,有的在財(cái)務(wù)科。民生工程、收入倍增計(jì)劃等新增業(yè)務(wù),多數(shù)地方是在規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén),也有部分市縣是在辦公室或其他部門(mén)。少數(shù)地方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)還未獨(dú)立出來(lái)。
規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)論是否有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),相應(yīng)職能無(wú)論是由辦公室或其他部門(mén)承擔(dān),但是,都必須樹(shù)立全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作“一盤(pán)棋”的思想。廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處要積極配合廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室,聯(lián)系民政部相關(guān)司局,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和政策支持;開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)市縣民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作檢查指導(dǎo),解決基層在機(jī)構(gòu)、人員、條件等方面的實(shí)際困難。要充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)的積極性,重點(diǎn)工作不能閉門(mén)造車,一定要更多運(yùn)用調(diào)查研究、學(xué)習(xí)交流等方式,集思廣益,共同研究,共同思考;要加強(qiáng)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)配合,特別是在基層不是由規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭聯(lián)系的具體業(yè)務(wù),規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)要能夠協(xié)助、督促職能部門(mén)及時(shí)辦理。對(duì)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,要注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織互相交流,加大宣傳力度,促進(jìn)工作發(fā)展,共同提高規(guī)劃財(cái)務(wù)工作水平。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),注重能力建設(shè),不斷提高規(guī)劃財(cái)務(wù)工作執(zhí)行能力。
適應(yīng)公共財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化要求,建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的規(guī)劃財(cái)務(wù)隊(duì)伍,是民政事業(yè)發(fā)展的基本需求。在過(guò)去幾年試行的財(cái)政集中核算體制下,很多地方取消了原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致專業(yè)人員缺乏,民政部門(mén)對(duì)資金總額掌握不準(zhǔn),財(cái)政部門(mén)對(duì)民政資金性質(zhì)區(qū)分不清,給民政資金監(jiān)管帶來(lái)一定的困難。我們?cè)诠ぷ鳈z查中也注意到,由于機(jī)構(gòu)不健全,職能弱化,服務(wù)手段落后,財(cái)務(wù)人員的職責(zé)局限于記賬算賬,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的綜合、服務(wù)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌作用未得到充分發(fā)揮,工作質(zhì)量難以保障,在一些地方,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作已經(jīng)滯后于民政事業(yè)發(fā)展的需要。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在新的形勢(shì)下,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作不能再局限于簡(jiǎn)單的出納記賬和會(huì)計(jì)報(bào)表,一些過(guò)去可行的方式方法,現(xiàn)在可能會(huì)阻礙民政事業(yè)的發(fā)展。要突破原有觀念的束縛,樹(shù)立綜合服務(wù)意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的正常發(fā)展。
一要重視機(jī)構(gòu)建設(shè),保證機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與其承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。從調(diào)查整體情況來(lái)看,縣級(jí)民政部門(mén)半數(shù)左右沒(méi)有獨(dú)立的規(guī)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),職能不清和人員不足成為工作水平難以提升的主要原因。財(cái)政集中核算、弱化部門(mén)財(cái)務(wù)職能已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是不利于事業(yè)發(fā)展的。省直管縣財(cái)政體制的推廣,強(qiáng)化了縣級(jí)單位區(qū)域性主體功能;國(guó)庫(kù)集中支付體制的逐步確立,恢復(fù)了部門(mén)財(cái)務(wù)主體地位。縣級(jí)民政部門(mén)要緊跟財(cái)政體制改革,從維護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的要求出發(fā),逐步設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,保障規(guī)劃財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定;暫不具備設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)的,要有專職專業(yè)人員負(fù)責(zé)相應(yīng)工作;已經(jīng)設(shè)立了規(guī)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的,要進(jìn)一步加強(qiáng)力量、充實(shí)人員,并提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,重視人才的培養(yǎng)和任用,保證工作需求。
二要牢固樹(shù)立綜合服務(wù)意識(shí),多方面整合力量促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。由傳統(tǒng)的記賬轉(zhuǎn)變到規(guī)劃財(cái)務(wù),規(guī)劃財(cái)務(wù)人員要從更高更寬的角度理解民政財(cái)務(wù)工作。規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)的職能性質(zhì)要求我們必須樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),無(wú)論規(guī)劃財(cái)務(wù)工作,還是綜合協(xié)調(diào)工作,都必須放在民政事業(yè)改革發(fā)展的大局中,放在民政工作化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用中來(lái)思考、謀劃。要多從全系統(tǒng)層面、從全局出發(fā),把方方面面力量整合成一個(gè)有機(jī)整體,高效有序地推動(dòng)民政工作在新的起點(diǎn)上不斷向前邁進(jìn)。
三要不斷提高綜合素質(zhì),提升作為的空間。規(guī)劃財(cái)務(wù)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,要求工作人員專業(yè)要精通,能力要全面。作為一名規(guī)劃財(cái)務(wù)人員,我們的能力水平是否隨著民政工作地位的提升而逐步提升,是否能夠滿足群眾對(duì)我們的新期待、新要求,是值得我們每個(gè)人思考的問(wèn)題。在工作中,不僅要掌握專業(yè)知識(shí),提高核算服務(wù)能力,而且要掌握社會(huì)救助、社會(huì)福利等各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)政策,以及規(guī)劃編制、績(jī)效考評(píng)、項(xiàng)目管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)技能,提高綜合性工作水平,這樣才能夠更為有效地開(kāi)展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。要思路開(kāi)闊、眼界開(kāi)闊、心胸開(kāi)闊,深入基層、深入實(shí)踐,加強(qiáng)調(diào)研了解實(shí)情,勤于鉆研改善方法,不局限于單純的業(yè)務(wù),提升綜合能力和作為的空間,為事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
四要保持創(chuàng)新精神,富有創(chuàng)造性地開(kāi)展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。
應(yīng)該看到,在我們的工作隊(duì)伍中有部分同志確實(shí)存在畏難情緒,特別是面對(duì)一些新情況、新問(wèn)題,信心不足,動(dòng)力不足。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作同樣需要不斷地改革創(chuàng)新,才能跟得上事業(yè)發(fā)展的需要。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,以創(chuàng)新的思路想問(wèn)題、找出路。要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,認(rèn)真總結(jié)工作中呈現(xiàn)的特點(diǎn)和規(guī)律,大力研究解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,通過(guò)完善民政政策設(shè)計(jì)、改進(jìn)工作方法來(lái)推動(dòng)工作,力爭(zhēng)為民政事業(yè)發(fā)展有所作為。
五要堅(jiān)守職業(yè)情操,做靠得住的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員要實(shí)事求是,不偏不倚,保持應(yīng)有的獨(dú)立性,當(dāng)好參謀、把好關(guān)口。要樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺(jué)擺正個(gè)人與周圍環(huán)境的關(guān)系,愛(ài)惜名譽(yù),珍惜前程,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗(yàn),做靠得住、有操守的財(cái)務(wù)人員。踐行孺子牛精神,堅(jiān)定甘于奉獻(xiàn)的信念,牢記為民服務(wù)的宗旨,以事業(yè)的發(fā)展為個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)之源,始終保持平衡的心態(tài)、坦然的心境,以飽滿的熱情、快樂(lè)的心情投身事業(yè)忘我工作,展示財(cái)務(wù)工作人員良好形象。
四、筑牢安全防線,注重源頭把關(guān),共同維護(hù)民政事業(yè)健康發(fā)展。
民政事業(yè)資金具有特殊性、敏感性,與困難群體、特殊群體的切身利益息息相關(guān),一旦出問(wèn)題,所產(chǎn)生的負(fù)面影響非常大。管理好、使用好民政事業(yè)資金,事關(guān)民政對(duì)象切身利益,事關(guān)民政事業(yè)健康發(fā)展,事關(guān)民政干部安全成長(zhǎng)。肩負(fù)民政事業(yè)資金監(jiān)管職責(zé)的規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén),要筑牢民政事業(yè)資金管理的安全防線,注重源頭把關(guān),維護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。
一要堅(jiān)持健全規(guī)章制度為基礎(chǔ)。制度決定著工作的規(guī)范和效果。完善規(guī)章制度,逐步推動(dòng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,是加強(qiáng)管理的必然要求。從內(nèi)部管理要求來(lái)看,民政建設(shè)項(xiàng)目、補(bǔ)助內(nèi)容增多,資金規(guī)??焖僭黾?,確保項(xiàng)目建設(shè)安全、資金管理安全,維護(hù)困難群眾基本利益是我們的職責(zé)所在;從外部環(huán)境要求來(lái)看,社會(huì)公眾對(duì)民政事業(yè)關(guān)注度越來(lái)越高,期待越來(lái)越高,特別是隨著政府預(yù)算公開(kāi)和決算公開(kāi),推動(dòng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作制度化、規(guī)范化的要求緊迫。要重點(diǎn)從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)等階段,以及內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容加強(qiáng)民政資金財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),完善分配程序,明確監(jiān)管職責(zé),理順管理關(guān)系。通過(guò)完善制度,規(guī)范程序,為今后一個(gè)時(shí)期的有效管理奠定基礎(chǔ)。
二要堅(jiān)持完善防控機(jī)制為關(guān)鍵。要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),在資金分配、項(xiàng)目管理、資金使用等環(huán)節(jié),以基數(shù)合理、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)和程序規(guī)范為目標(biāo),從重要項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大資金著手,逐一梳理制度建設(shè)情況,注重銜接配合,積極創(chuàng)造條件完善落實(shí)機(jī)制。各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,深入查找管理過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,形成全覆蓋的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度體系。
三要堅(jiān)持治理突出問(wèn)題為突破。各項(xiàng)民政惠民政策執(zhí)行到位、專項(xiàng)資金管理規(guī)范、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施安全,是確保黨和政府保障和改善民生重大決策部署落到實(shí)處的根本要求。在xx年社保資金專項(xiàng)檢查、民生工程檢查中我們發(fā)現(xiàn),基層民政事業(yè)資金管理中基數(shù)不準(zhǔn)、家底不清、配套不到位、支出不及時(shí)等問(wèn)題還比較突出,甚至擠占專項(xiàng)資金、改變資金用途、違規(guī)套取民政事業(yè)資金的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。隨著財(cái)務(wù)管理工作的推進(jìn),這些問(wèn)題必須得到切實(shí)解決。在基數(shù)管理方面,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)指導(dǎo)、檢查工作力度,逐步解決統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)處數(shù)據(jù)不一致問(wèn)題;會(huì)同監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展資金檢查,摸清底數(shù),加快民政事業(yè)資金支出進(jìn)度;組織項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查,確保民政工程建設(shè)項(xiàng)目依法合規(guī)、安全高效。通過(guò)治理突出問(wèn)題,解決政策落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范、工作程序隨意化等問(wèn)題。
四要堅(jiān)持信息化建設(shè)為支撐。信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力和重要支撐。在提高管理水平、工作效率的同時(shí),可以發(fā)揮實(shí)時(shí)電子監(jiān)督作用。依托省廳信息化建設(shè)基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬網(wǎng)絡(luò)化。開(kāi)發(fā)和應(yīng)用民政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng),規(guī)范資金分配,推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行。同步建立起中央、省、市縣縱向到底,一般預(yù)算、公益金、其他資金橫向到邊的民政事業(yè)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)。為各級(jí)資金監(jiān)管提供信息化支撐,逐步實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)資金監(jiān)管決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化。
同志們,xx年是“”規(guī)劃提升之年,承前啟后、意義特殊。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞省廳提出的整體工作思路,更加注重主動(dòng)服務(wù),更加注重互聯(lián)互動(dòng),更加注重源頭把關(guān),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,為全省民政事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十一
同志們:
今天召開(kāi)這個(gè)座談會(huì),主要是簡(jiǎn)要傳達(dá)全國(guó)教育財(cái)務(wù)(西部片區(qū))座談會(huì)精神,對(duì)上半年財(cái)務(wù)工作做個(gè)小結(jié),聽(tīng)取大家對(duì)教育財(cái)務(wù)工作的建議和意見(jiàn),并對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排。7月10日,教育部在西安召開(kāi)了全國(guó)教育財(cái)務(wù)座談會(huì),這次會(huì)議既是教育部開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研會(huì),也是今年擬召開(kāi)的全國(guó)教育財(cái)務(wù)工作會(huì)議的籌備會(huì)。全國(guó)座談會(huì)有兩個(gè)要點(diǎn),一是研究鞏固4%的問(wèn)題,二是檢查推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)管理年活動(dòng)深入開(kāi)展,實(shí)質(zhì)是講教育財(cái)務(wù)的“效率”和“安全”問(wèn)題。下半年,我省財(cái)務(wù)工作要突出“抓投入、抓管理、促發(fā)展”這條主線,客觀理性的應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)工作面臨的新形勢(shì),下面我就一些具體問(wèn)題講六點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一起研究。
一是建立完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。
目前,我省基本構(gòu)建形成了幼兒園基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障、師資培訓(xùn)、幼兒資助、增加公辦園、民辦和企事業(yè)辦園獎(jiǎng)補(bǔ)的全方位政策體系,下一步,我省學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)政策如何拓展,現(xiàn)有政策如何準(zhǔn)確把握,有三個(gè)方面需要研究。
1.認(rèn)真做好公用經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)水平的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)、評(píng)估和分析工作。從今年起省級(jí)決定對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育的公用經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),各市要按照學(xué)校類別、辦學(xué)性質(zhì)和規(guī)模大小等,分別選取20所學(xué)校作為省級(jí)的樣本點(diǎn),每年都要形成詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,對(duì)這些樣本校進(jìn)行3-5年的跟蹤調(diào)查,為制定、調(diào)整、爭(zhēng)取財(cái)政投入政策提供充分?jǐn)?shù)據(jù)支撐。
2.切實(shí)做好幼兒園保教費(fèi)調(diào)整工作。各地要根據(jù)《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》要求,按照有關(guān)程序提出意見(jiàn),具體工作中把握好三個(gè)原則。一是要積極。一定要工作主動(dòng),多做基礎(chǔ)性工作,多與有關(guān)部門(mén)溝通,多向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極推動(dòng)此項(xiàng)政策在市縣生效實(shí)施。二是要慎重。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)對(duì)價(jià)格調(diào)整的反響,認(rèn)真做好新舊政策的銜接工作,準(zhǔn)確把握《實(shí)施細(xì)則》的具體內(nèi)容。各市初步意見(jiàn)確定后,要及時(shí)與省廳聯(lián)系溝通,以便省級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)。三是要科學(xué)。各地在制定幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須體現(xiàn)公益性和普惠性,寧可給財(cái)政投入留有缺口,也不要將過(guò)多投入責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)和家庭。
3.正確處理好學(xué)前教育公辦與民辦的關(guān)系。在公辦幼兒園的建設(shè)上。一是新建和改擴(kuò)建幼兒園要按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),達(dá)標(biāo)即可,千萬(wàn)不要耗資幾千萬(wàn)建成示范園、豪華園。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下特別是農(nóng)村新建或大規(guī)模改建幼兒園,一定要吃透情況,科學(xué)定位,不要再次出現(xiàn)幾年以后園舍閑置或浪費(fèi)情況。在民辦幼兒園的發(fā)展上,要堅(jiān)持大力支持、資金引導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)范,通過(guò)民辦獎(jiǎng)補(bǔ)資金的宏觀導(dǎo)向,鼓勵(lì)民辦園提升水平,改善辦園條件。
二是扎實(shí)開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng),不斷提高中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理水平。
各地要結(jié)合“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)安排,繼續(xù)抓好以下幾方面工作。首先,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度和管理辦法,如新修訂的《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》以及我省印發(fā)的《陜西省公辦幼兒園財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理的通知》等。其次,要建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度。從今年起,省級(jí)將開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理示范縣”創(chuàng)建工作,請(qǐng)各地以此為契機(jī)抓好預(yù)算管理工作。第三,要深入推進(jìn)“校財(cái)局管”模式。目前,安康、漢中、渭南等市已經(jīng)全部實(shí)行,其他市區(qū)的一些縣區(qū)也陸續(xù)開(kāi)展,請(qǐng)繼續(xù)進(jìn)行大力推廣。第四,要認(rèn)真做好教育內(nèi)部審計(jì)工作,建立學(xué)校年度財(cái)務(wù)資產(chǎn)審計(jì)制度,促進(jìn)教育財(cái)務(wù)管理工作不斷完善。這里,還有一個(gè)問(wèn)題強(qiáng)調(diào)一下,請(qǐng)各地實(shí)事求是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì),管好、用好省級(jí)補(bǔ)助結(jié)余資金。
三是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化管理。
首先,要做好食堂和餐廳的科學(xué)設(shè)計(jì),堅(jiān)持夠用、適用、耐用的原則,操作間內(nèi)部構(gòu)造要符合設(shè)計(jì)規(guī)范,做到存儲(chǔ)、操作、銷售等區(qū)域嚴(yán)格分離,保證食品安全。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,高度重視建筑質(zhì)量。特別是大批量建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工后,不能出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),反而要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保質(zhì)量安全。最后,要抓好項(xiàng)目進(jìn)度,各地要繼續(xù)執(zhí)行省級(jí)項(xiàng)目下達(dá)后一年內(nèi)建成并投入使用的工期要求,爭(zhēng)取早日發(fā)揮項(xiàng)目效益。同時(shí),各地要重視中小學(xué)條件裝備項(xiàng)目,要按照各市縣上報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校配置教學(xué)儀器、圖書(shū)、音美器材和多媒體設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)合同,縣區(qū)不得擅自調(diào)整項(xiàng)目學(xué)校,堅(jiān)決杜絕用于打造“重點(diǎn)?!?、“示范校”。關(guān)于中小學(xué)體育場(chǎng)地建設(shè),請(qǐng)各地按照省級(jí)工作安排,做好中小學(xué)體育活動(dòng)場(chǎng)地的現(xiàn)狀調(diào)研,經(jīng)與省財(cái)政廳溝通后,將在一些縣區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
四是深化教育經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效考評(píng)工作。
今年4月,省廳對(duì)20xx年第一季度各市縣積分情況進(jìn)行了通報(bào),商洛、漢中等地結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善了考評(píng)指標(biāo),結(jié)合省級(jí)考評(píng)結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。為繼續(xù)做好績(jī)效考評(píng)工作,請(qǐng)各地加強(qiáng)以下三個(gè)方面。一是完善指標(biāo)。各地要根據(jù)省級(jí)考評(píng)文件要求,制定印發(fā)本地績(jī)效考評(píng)細(xì)則,增加適合本地情況的一些指標(biāo),使之更能全面反映各市縣工作。二是堅(jiān)持定期通報(bào)。各市區(qū)要堅(jiān)持定期組織縣區(qū)進(jìn)行自評(píng)匯總,按時(shí)報(bào)送考評(píng)資料,確???jī)效考評(píng)結(jié)果全面、客觀、公正。三是要注重結(jié)果運(yùn)用。省級(jí)要運(yùn)用,市級(jí)也可以運(yùn)用,要運(yùn)用到項(xiàng)目縣區(qū)的遴選上來(lái),運(yùn)用到項(xiàng)目資金和獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的測(cè)算上來(lái)。
今年3月下旬以來(lái),省委教育工委、省教育廳開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)采取多種方式,傾聽(tīng)意見(jiàn)與建議,認(rèn)真梳理制約我省教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題,以工作成效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。教育財(cái)務(wù)戰(zhàn)線更要認(rèn)真組織開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委實(shí)施意見(jiàn),深入基層,深入群眾,加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,著力解決影響和制約教育發(fā)展的突出問(wèn)題。
六是準(zhǔn)確把握和執(zhí)行免費(fèi)教育相關(guān)政策。
目前,我省一些縣區(qū)試點(diǎn)推行了學(xué)前三年和高中免費(fèi)教育,從這兩年實(shí)施情況來(lái)看,個(gè)別地方出現(xiàn)一些困難和問(wèn)題。關(guān)于擴(kuò)大免費(fèi)問(wèn)題,這是一些地方政府的自選動(dòng)作,省級(jí)投入重點(diǎn)仍然是確保九年義務(wù)教育和學(xué)前一年免費(fèi),對(duì)于其它免費(fèi)擴(kuò)面,一是不倡導(dǎo),二是不補(bǔ)助,三是已實(shí)施了擴(kuò)面的由自有財(cái)力解決,不得擠占或挪用中省其它經(jīng)費(fèi)投入。希望各地客觀分析本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、財(cái)政收支水平和潛力以及其他各類教育發(fā)展水平等因素,做到量力而行,科學(xué)合理確定實(shí)施方案。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十二
今天的會(huì)議是xx實(shí)行集團(tuán)化管控以來(lái)的第一次全面財(cái)務(wù)工作會(huì)議,會(huì)議中討論的事項(xiàng)對(duì)于集團(tuán)以后的財(cái)務(wù)管控工作非常關(guān)鍵。財(cái)務(wù)工作對(duì)于企業(yè)管理至關(guān)重要。在改革開(kāi)放之初,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初始階段,有種說(shuō)法是“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心,財(cái)務(wù)管理以資金管理為核心”,這句話在當(dāng)時(shí)引起了廣泛的討論。即便放在現(xiàn)在看來(lái),這個(gè)觀念仍不失其價(jià)值。企業(yè)的目標(biāo),或者說(shuō)企業(yè)存在的意義,是價(jià)值創(chuàng)造,企業(yè)需要把帳算清楚,價(jià)值方能直觀體現(xiàn);現(xiàn)金的流動(dòng)反映了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,如同企業(yè)的血液,所以才有了上述說(shuō)法。
什么是財(cái)務(wù)管理?什么是現(xiàn)金管理?每個(gè)財(cái)務(wù)人員可能有自己不同的理解,作為一個(gè)從業(yè)三十多年的財(cái)務(wù)老兵,我今天想和大家分享一下自己對(duì)財(cái)務(wù)的理解,供大家參考與探討。在我看來(lái),報(bào)帳、算帳、編制財(cái)務(wù)報(bào)告等僅是財(cái)務(wù)管理初級(jí)水平,對(duì)于現(xiàn)代化企業(yè)管理而言則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代化企業(yè)管理的核心,需要揭示企業(yè)管理的盲點(diǎn)和方向,需要精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)的漏洞并據(jù)此提出解決措施和路徑。資源配置對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,財(cái)務(wù)部應(yīng)該是對(duì)此理解最為深刻和透徹的部門(mén),自然也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù)。
通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部成本構(gòu)成和趨勢(shì)分析,我們可以更深刻地透視公司經(jīng)營(yíng)情況,找出關(guān)鍵問(wèn)題所在并提出解決辦法;通過(guò)與先進(jìn)同行對(duì)比分析,可以找出差距,找到改進(jìn)和提升的方向,甚至還可以剖析產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)上的差異,及內(nèi)部管理模式差異導(dǎo)致的低效和浪費(fèi);通過(guò)對(duì)資金來(lái)源和運(yùn)用的比較分析,可以提高資金籌措和資本運(yùn)營(yíng)效率,可以對(duì)客戶質(zhì)量進(jìn)行更多客觀評(píng)價(jià),從而引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。具備專業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),是每一位企業(yè)核心管理人員的必修課,一位企業(yè)核心管理人員不僅要會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理,還要會(huì)算賬、善算賬。企業(yè)的'價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程可以用投入產(chǎn)出模型來(lái)描述,與此關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)估值理論只是在此基礎(chǔ)之上的證券化,或者稱之為企業(yè)盈利模型,投資者的“投融管退”就是對(duì)這些理論和手段的深度應(yīng)用。對(duì)xx而言,集團(tuán)化管控尚處于建設(shè)階段,財(cái)務(wù)一體化管理仍有較大改進(jìn)空間,財(cái)務(wù)工作亟需從以下三個(gè)方面集中突破:
一是財(cái)務(wù)管控路線需要更加明晰。財(cái)務(wù)管理人員要提高站位,管理措施要更加全面;
三是改善體制機(jī)制,提升財(cái)務(wù)管理效率。財(cái)務(wù)管理人員通過(guò)改善體制機(jī)制和技術(shù)手段,從低水平的重復(fù)工作中脫離出來(lái),把更多的時(shí)間和精力放在加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的主動(dòng)管理和對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的服務(wù)上。
華為總裁任正非曾對(duì)財(cái)務(wù)人員提出四個(gè)要求:
一是融入業(yè)務(wù),提升服務(wù);
二是渴望進(jìn)步、渴望成長(zhǎng);
三是積累項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn);
四是稱職的cfo應(yīng)隨時(shí)可以接任ceo。
這四點(diǎn)歸根到底一句話就是財(cái)務(wù)管理人員要懂業(yè)務(wù)。我經(jīng)常提的一句話就是“寓管理于服務(wù)之中”,作為財(cái)務(wù)管理人員尤其是高級(jí)管理人員,要了解業(yè)務(wù)是如何發(fā)生、如何運(yùn)作的,費(fèi)用是如何發(fā)生和反映業(yè)務(wù)的,業(yè)務(wù)運(yùn)行如何更高效?怎樣降低成本?如何避免浪費(fèi)?還存在哪些業(yè)務(wù)障礙?只有深入了解業(yè)務(wù)之后,才能更好服務(wù)于業(yè)務(wù),有效地為企業(yè)配置好資源。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,利用金融機(jī)構(gòu)的授信將我們從國(guó)投金城采購(gòu)銅賬期延長(zhǎng),從而緩解公司資金壓力并降低財(cái)務(wù)成本,就是財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合的好例子。再比如說(shuō)通過(guò)提高給特定客戶供貨量,來(lái)提高客戶預(yù)付貨款。這些都表明財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合能極大地為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提升效率并優(yōu)化商業(yè)模式。目前公司發(fā)展依然面臨著諸多困難和壓力,銅箔生產(chǎn)是重資產(chǎn)行業(yè),在企業(yè)發(fā)展階段對(duì)資金的需求和對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求都很高,各位在座的財(cái)務(wù)人員,都付出過(guò)很大努力,我代表集團(tuán)對(duì)大家的辛勤工作表示衷心感謝。面對(duì)未來(lái),大家要繼續(xù)努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理和服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。
善思者善行,善謀者善為。我堅(jiān)信,在集團(tuán)執(zhí)委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有各業(yè)務(wù)部門(mén)的奮力拼搏,有我們財(cái)務(wù)人員的精打細(xì)算,xx必將迎來(lái)更加美好和輝煌的未來(lái),謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
大家好!
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)集團(tuán)xx年工作總結(jié)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司xx年7月召開(kāi)的董事會(huì)會(huì)議精神,全面總結(jié)xx年各項(xiàng)工作,共同謀劃發(fā)展思路,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),精心安排部署xx年重點(diǎn)工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全體員工,凝心聚力,開(kāi)拓進(jìn)取,強(qiáng)化管理,提升效益,為全面完成xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
下面,圍繞會(huì)議主要任務(wù),我代表集團(tuán)公司作工作報(bào)告,主要講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xx年工作回顧。
xx年,是國(guó)家“”規(guī)劃開(kāi)局年,也是集團(tuán)公司“二五”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,更是集團(tuán)公司成立以來(lái)挑戰(zhàn)最多、壓力最大的一年。形勢(shì)空前嚴(yán)峻,困難前所未有,但是,我們沒(méi)有怨天尤人,更沒(méi)有消極等靠,而是全面貫徹落實(shí)xx年工作會(huì)議精神,領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,沉著、冷靜應(yīng)對(duì)全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的壓力和挑戰(zhàn),積極強(qiáng)化內(nèi)部管理,尋求新思路,制定新舉措,很好地完成了xx年工作會(huì)議上確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),可謂逆境中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,為xx年工作畫(huà)上圓滿句號(hào)。
一、這一年,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。
我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,克服各種困難,保持了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全穩(wěn)定局面。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬(wàn)元,占年度計(jì)劃1.3億元的%。其中:公司完成萬(wàn)元,公司完成萬(wàn)元,公司完成萬(wàn)元(工程一公司萬(wàn)元、工程二公司萬(wàn)元)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。入庫(kù)稅金萬(wàn)元。
二、這一年,資本運(yùn)作取得重大成果。
xx年,財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展股權(quán)及融資工作,保證了正常經(jīng)營(yíng)的資金需求。一方面加強(qiáng)公司與信貸、稅務(wù)關(guān)系,優(yōu)化了資源配臵,改善了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。另一方面穩(wěn)步推進(jìn)各車間的獨(dú)立核算,有效提升了集團(tuán)公司盈利能力。全年通過(guò)資本運(yùn)作對(duì)于完成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)目標(biāo)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。同時(shí),各部門(mén)也積極進(jìn)行融資工作,全年累計(jì)社會(huì)融資近千萬(wàn)元,在很大程度上不僅保證了企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)所需的流動(dòng)資金,而且也為企業(yè)節(jié)約了大量的資金來(lái)開(kāi)展其他項(xiàng)目建設(shè),為集團(tuán)公司的做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的資金支撐和保障。
三、這一年,爭(zhēng)取政策取得重大成績(jī)。
我們積極爭(zhēng)取政策支持,經(jīng)營(yíng)環(huán)境逐步改善。利用國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的扶持,結(jié)合自身企業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件,通過(guò)半年多的努力,順利辦理了,享受兩年內(nèi)免征增值稅,大大減少了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,今年的4-12月份共免繳稅金302.6萬(wàn)元,節(jié)約了大量資金,為企業(yè)的發(fā)展添足了后勁。
四、這一年,科技創(chuàng)新取得重大突破。
今年以來(lái),試驗(yàn)室積極查閱有應(yīng)用的文獻(xiàn)資料,針對(duì)我公司原材料的基本情況,做了大量的試配實(shí)驗(yàn),在相關(guān)部門(mén)的配合下,已取得突破性進(jìn)展。經(jīng)多次檢驗(yàn),不管是在強(qiáng)度方面,還是其工作性能方面,完全能滿足的各項(xiàng)性能要求,并且真正應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,不僅解決了今年以來(lái)供不應(yīng)求的現(xiàn)狀,而且的利用大大降低了生產(chǎn)成本,節(jié)約了原材料資金,為企業(yè)做大做強(qiáng)挺高強(qiáng)有力的技術(shù)保障。
五、這一年,項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。
公司的發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),今年以來(lái),尤其是在后半年,首先,集團(tuán)公司在現(xiàn)在框架的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多方考察、論證,在,。其次,在成立與,作為新興的旅游產(chǎn)業(yè),不僅會(huì)帶動(dòng)房車銷售工作的有利開(kāi)展,更會(huì)因其廣闊的發(fā)展前景帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。于此同時(shí),在成功建立,于7月著手籌建、8月設(shè)備到位、9月底建站結(jié)束、10月份正式投產(chǎn),短短幾個(gè)月的時(shí)間,不僅做到了的達(dá)標(biāo)工作,而且在保證了公司內(nèi)需的前提下,還外銷了近200噸。最后,工程公司也在今年積極招攬項(xiàng)目,無(wú)論是工程技術(shù)部中標(biāo),還是利用關(guān)系承攬,都想盡設(shè)法地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),最終印證了“你的時(shí)間、努力用在哪里,你的成功、收獲就在哪里”這句至理名言,使得在等地,我公司的工程項(xiàng)目遍地開(kāi)花。
六、這一年,企業(yè)管理取得重大成效。
企業(yè)的發(fā)展要以先進(jìn)的管理為指導(dǎo)。在xx年,首先,公司從制度管理入手,結(jié)合集團(tuán)公司和各部門(mén)的實(shí)際情況,在原有制度的基礎(chǔ)上,作了補(bǔ)充,出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度,對(duì)過(guò)時(shí)不用的制度及時(shí)廢止,同時(shí)制定出各部門(mén)的工作流程,并做到制度、流程上墻,極大提高了工作效率。其次,全面推行目標(biāo)績(jī)效管理,形成了以目標(biāo)制定為起點(diǎn),以目標(biāo)完成為考核的管理體系,把責(zé)任分解到人、把任務(wù)量化到月、季度,并在半年、年終進(jìn)行績(jī)效考核,充分調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性和主動(dòng)性。最后,從打造企業(yè)文化管理入手,出臺(tái)員工文明禮儀、行為規(guī)范,在公司形成了團(tuán)結(jié)協(xié)助、互幫互助的和諧氛圍,被縣委縣政府評(píng)為xx年度“文明單位”。
xx年,是我們抓落實(shí)、求實(shí)效的一年,也是取得新成就、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年,更是全體員工吃苦流汗、奮力拼搏的一年!突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)突出降本增效,千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)效益。
一是加大營(yíng)銷力度,千方百計(jì)提高市場(chǎng)占有率。xx年,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不景氣,嚴(yán)厲打擊小產(chǎn)權(quán)房和縣域內(nèi)的出現(xiàn)以及恒基市場(chǎng)沖擊等情況下,使得市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作難度越來(lái)越大,但是銷售科發(fā)揚(yáng)“一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)棒、能打大仗、會(huì)打勝仗”的精神,積極深入工地,分析市場(chǎng)、尋找市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng),使得20xx年的銷售工作又上新局面。
二是打破常規(guī)管理模式,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。隨著集團(tuán)公司的不斷壯大,為了更準(zhǔn)確的反映各公司的經(jīng)營(yíng)狀況,最終打破吃大鍋飯的局面,集團(tuán)公司對(duì)各子公司和生產(chǎn)單位進(jìn)行獨(dú)立核算,等實(shí)行獨(dú)立建賬,提高了工作積極性,減少了集團(tuán)公司的開(kāi)支。
三是嚴(yán)格把好原材料關(guān),降低生產(chǎn)成本。材料供應(yīng)部積極走訪市場(chǎng),了解行情,貨比三家,始終堅(jiān)持“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的原則,為各子公司和生產(chǎn)單位購(gòu)進(jìn)等必需原材料,有時(shí)候加班加點(diǎn)到等地詢問(wèn)等原材料價(jià)格,在保證質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)取把費(fèi)用壓到最低。
四是加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少后勤開(kāi)支。行政管理部從看不見(jiàn)的花費(fèi)入手,避免資源浪費(fèi)。內(nèi)部文件都雙面打印,有些不重要的文件一般都用廢紙打印;建立辦公用品使用薄,詳細(xì)登記物品領(lǐng)用信息,避免重復(fù)領(lǐng)取;對(duì)小車建立費(fèi)用、油耗登記表,每月統(tǒng)計(jì)各量小車的費(fèi)用和油耗,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過(guò)以上管理措施,從根源上杜絕浪費(fèi)、在工作中厲行節(jié)約,使得后勤開(kāi)支大大縮減。同時(shí),對(duì)外部單位的一些處罰、繳費(fèi)等,多跑腿、多說(shuō)話,將費(fèi)用壓到最低,先后在環(huán)保、水利、土地、技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)工作上為集團(tuán)公司節(jié)約費(fèi)用4萬(wàn)元以上。
(二)深化綜合治理,安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面。
作為生產(chǎn)型企業(yè),安全就是生命,安全就是效益,xx年我集團(tuán)公司上下認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),從基層抓起,通過(guò)制定、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方案、現(xiàn)場(chǎng)演練等形式,各部門(mén)都建立有效的安全機(jī)制,從根本上保證全年無(wú)事故發(fā)生。
公司通過(guò)學(xué)習(xí)防汛預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)消防演練等,提高安全生產(chǎn)能力,公司通過(guò)印發(fā)員工安全生產(chǎn)手冊(cè),建立安全生產(chǎn)檔案,利用茶余飯后進(jìn)行學(xué)習(xí),最終高分通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)驗(yàn)收,成為今年以來(lái)河南地區(qū)非煤礦山達(dá)標(biāo)企業(yè)最高分,公司利用每周六下午例會(huì)期間,強(qiáng)調(diào)安全施工,對(duì)每一個(gè)失誤都深入分析原因,總結(jié)教訓(xùn),避免出現(xiàn)安全事故。人力資源部在安監(jiān)局領(lǐng)取安全生產(chǎn)基本常識(shí)試卷,并在培訓(xùn)會(huì)上作了詳細(xì)的講解,隨后進(jìn)行了安全生產(chǎn)常識(shí)的專項(xiàng)考試,進(jìn)一步提高了全員的安全防護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)能力,從根本上保證了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
(三)強(qiáng)化資本運(yùn)作,財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。
一是完成集團(tuán)公司及各個(gè)子公司的增資擴(kuò)股工作。為了提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,xx年初,在各部門(mén)的積極配合下,經(jīng)過(guò)多方努力、協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)公司的增資擴(kuò)股,最終成立了集團(tuán),為今后更快更好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二是融洽稅企關(guān)系,加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)溝通。在公司資源綜合利用季度檢查時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)檢測(cè)單位和稅務(wù)人員進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),積極向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送資料,順利通過(guò)了稅務(wù)檢查。
三是積極籌措資金,保證資金流轉(zhuǎn)正常化。由于前期開(kāi)發(fā)建設(shè)等都需要大量的資金作支撐,為了緩解壓力,公司對(duì)多家銀信聯(lián)系,通過(guò)多交往、多溝通,與之建立了友好合作關(guān)系,完成還舊借新業(yè)務(wù)3160萬(wàn)元,獲得的aa2級(jí)信用等級(jí),為公司對(duì)各項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保證,保證了集團(tuán)公司資金流轉(zhuǎn)的正?;?BR> 四是熟練掌握財(cái)務(wù)流程。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),制作財(cái)務(wù)流程等措施,對(duì)各項(xiàng)工作都能做到有條不紊、條理清晰、賬實(shí)相符,大大提高了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能,有序地完成了各項(xiàng)工作,有力推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。
(四)推行目標(biāo)績(jī)效考核,員工積極性進(jìn)一步加強(qiáng)。
在xx年工作會(huì)議上,集團(tuán)公司與各部門(mén)、各單位都簽訂了目標(biāo)績(jī)效責(zé)任書(shū),把責(zé)任書(shū)中的內(nèi)容作為全年工作的重點(diǎn),并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)目標(biāo)績(jī)效進(jìn)行月、季度、半年、年終考評(píng),各部門(mén)都能合理分工部署,把任務(wù)量化到月、季度,把責(zé)任分解到人,通過(guò)目標(biāo)績(jī)效的制定和考評(píng),極大地提高了員工的工作積極性和主動(dòng)性,保證了全年工作任務(wù)的提前完成,取得了較好的預(yù)期效果,但同時(shí),由于是第一年推行目標(biāo)績(jī)效,我們也是在摸索中前進(jìn),會(huì)缺乏一定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,這需要在xx年中不斷修改完善,使之更具有合理性和實(shí)用性。
(五)積極組織員工培訓(xùn),員工素質(zhì)進(jìn)一步提高。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才的積累,人才的形成離不開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。xx年集團(tuán)公司高度重視員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,一是每周六下午定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),分別學(xué)習(xí)了企業(yè)管理、人力資源、公文寫(xiě)作、財(cái)務(wù)納稅實(shí)務(wù)操作等相關(guān)知識(shí),隨后又對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了考試,真正使員工學(xué)有所得、學(xué)有所用。二是聘請(qǐng)深圳中旭培訓(xùn)公司講師對(duì)員工進(jìn)行一堂關(guān)于執(zhí)行力的講座,調(diào)動(dòng)了員工的工作熱情,同時(shí)聘請(qǐng)等相關(guān)的專業(yè)性講師,對(duì)工程類人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了工程類人員的整體素質(zhì)。三是選派14人相繼參加了人力資源管理師和二級(jí)建造師的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并積極聯(lián)系外訓(xùn)機(jī)構(gòu),前后共組織24人分別到鄭州、南陽(yáng)、成都、武漢等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)了企業(yè)管理、人力資源、財(cái)務(wù)稅收、混凝土結(jié)構(gòu)施工規(guī)范等相關(guān)知識(shí)。四是購(gòu)進(jìn)企業(yè)管理、公文寫(xiě)作、混凝土操作、工程施工操作規(guī)范等種類的圖書(shū)和光碟,為員工加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提供了機(jī)會(huì)。通過(guò)內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合的方式,使得員工的專業(yè)技能和自身素質(zhì)得到很大的提升,為公司的發(fā)展壯大提供了人才支撐。
(六)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),員工隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定。
xx年集團(tuán)公司大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。一是積極組織員工參加縣內(nèi)舉行的各類比賽,提升企業(yè)知名度。在中,集團(tuán)公司代表榮獲二等獎(jiǎng);在中,集團(tuán)公司代表隊(duì)榮獲三等獎(jiǎng)。二是認(rèn)真開(kāi)展各種員工文體活動(dòng),豐富員工生活。在元旦來(lái)臨之際,集團(tuán)公司舉行籃球、羽毛球、象棋、跳棋比賽,陶冶情操、活躍氣氛,為員工提供自我展示的平臺(tái),在6月份組織一次全員拓展訓(xùn)練,通過(guò)豐富多彩的游戲互動(dòng),加強(qiáng)員工之間的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。三是適時(shí)更換櫥窗內(nèi)容,讓員工洞曉集團(tuán)公司的動(dòng)態(tài)信息,時(shí)刻掌握集團(tuán)公司的發(fā)展變化。四是關(guān)心員工,維護(hù)員工切身利益,先后為人辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)全員參加工傷保險(xiǎn)。通過(guò)企業(yè)文化的推進(jìn)和建設(shè),為企業(yè)員工創(chuàng)造一個(gè)濃厚的文化氛圍,增強(qiáng)了員工的凝聚力和向心力,員工隊(duì)伍得到進(jìn)一步的穩(wěn)定。
回顧過(guò)去的一年,面對(duì)空前嚴(yán)峻的形勢(shì),我們始終如履薄冰,負(fù)重拼搏、銳意攻堅(jiān),最終保證各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況超出年初預(yù)想。成績(jī)殊為不易,精神難能可貴,這是我們?nèi)w員工團(tuán)結(jié)一心、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果,是在座各位艱苦努力、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果!在此,我代表集團(tuán)公司向全體員工及家屬表示衷心的感謝!向那些先進(jìn)員工表示崇高的敬意!
回顧過(guò)去的一年,我們?cè)谔魬?zhàn)中磨練了意志,也得到了不少經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):第一,廣大職工是企業(yè)力量之源。在企業(yè)最艱難的時(shí)期,我們的員工不計(jì)得失、不畏艱難,保持和弘揚(yáng)了集團(tuán)公司的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以堅(jiān)定的信念和執(zhí)著的精神,與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),不愧為一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,這是非常寶貴的財(cái)富。第二,科學(xué)決策是企業(yè)成功的前提。在我們最困難的時(shí)刻,監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)幫助使我們堅(jiān)定了信心,在諸多重大決策面前,集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)班子能夠群策群力,為完成全年發(fā)展任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的支持和保障。第三,爭(zhēng)取政策是改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境的關(guān)鍵。我們企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)和公用服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)很大程度上決定于國(guó)家的相關(guān)政策。公司成功辦理,兩年內(nèi)免征增值稅,對(duì)改善經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)揮了關(guān)鍵作用。第四,落實(shí)xx年會(huì)議精神是做大做強(qiáng)的必然選擇。以為主導(dǎo),不斷突出以為核心,積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,既形成了對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有力支撐,也增加了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。第五,狠抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的根本途徑。xx年全年目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)的完成,重要原因之一是我們始終堅(jiān)持了腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、狠抓落實(shí)、一抓到底的作風(fēng)。第六,企業(yè)文化是戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大動(dòng)力。以“以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念塑造的企業(yè)文化,使我們?nèi)w員工在困難時(shí)期仍然保持了強(qiáng)大的向心力和凝聚力,為我們戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了強(qiáng)大動(dòng)力,必須在今后工作中進(jìn)一步大力弘揚(yáng)。
只有不斷地總結(jié)過(guò)去,才能謀求更好的未來(lái);只有直面存在的困難,才能取得更好的發(fā)展。雖然在過(guò)去的一年中,我們?nèi)〉昧顺煽?jī)和輝煌,但是在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到目前仍然存在一些問(wèn)題與不足:
一、整體素質(zhì)有待提高。班子的向心力、凝聚力、決策水平還跟不上企業(yè)發(fā)展的需要,員工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力和方法還需進(jìn)一步提高。
二、發(fā)展的后勁不足。主要體現(xiàn)在公司的技術(shù)水平、項(xiàng)目、專業(yè)人才、資金儲(chǔ)備等方面跟不上公司發(fā)展需要。
三、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有待持續(xù)跟進(jìn)。全年各個(gè)項(xiàng)目都已接近尾聲,剩余小部分的工程將會(huì)在短時(shí)間內(nèi)順利完工,必須要做好xx年的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)跟進(jìn)工作。
四是員工的安全觀念有待提高。xx年集團(tuán)公司雖然沒(méi)有出現(xiàn)大的安全事故,但仍有小的安全問(wèn)題不斷出現(xiàn)。
五是各公司的資金回收力度亟待加強(qiáng)。公司的發(fā)展壯大離不開(kāi)資金這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾。目前公司資金回收的滯后,嚴(yán)重影響資金的有效流轉(zhuǎn),在今后需加大力氣搞好貨款回收,盤(pán)活資金。
二、xx年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和工作思路。
xx年,是實(shí)施集團(tuán)公司“二五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)的攻堅(jiān)年。做好今年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn),不僅關(guān)系全年目標(biāo)的完成,而且影響“二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好今年工作必須深入分析當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握有利因素和不利因素,正確認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在復(fù)雜環(huán)境中掌握工作主動(dòng)權(quán)。
從外部環(huán)境看,有利因素與不利因素交織。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)局面,這將會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)我公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在的下行壓力又會(huì)制約到我公司產(chǎn)品的銷售,例如,國(guó)家新出臺(tái)的土地法,在很大程度上將會(huì)遏制我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),同時(shí),受經(jīng)濟(jì)影響波動(dòng),鋼廠形勢(shì)不容樂(lè)觀,使得我公司的銷售將會(huì)有所下降。二是全國(guó)上下雖然保持了經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭,但是通貨膨脹的壓力越來(lái)越大,使得我們企業(yè)原材料成本、勞動(dòng)力價(jià)格等不斷攀升,盈利空間逐步縮小,同時(shí),國(guó)家貨幣政策日漸緊縮,各家金融機(jī)構(gòu)貸款投放節(jié)奏逐步放慢。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,目前我縣已出現(xiàn)多家生產(chǎn)企業(yè),與我們公司明爭(zhēng)暗奪,搶市場(chǎng)、搶工程、搶人才,面對(duì)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須采取非常之舉,傾注非常之力,奮力打拼,奮力前行。
從內(nèi)部情況來(lái)看,經(jīng)營(yíng)管理仍待加強(qiáng)。從以上工作中存在的問(wèn)題可以看出,目前,我公司內(nèi)部還有諸多問(wèn)題需要解決,發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)。
綜合上述分析,集團(tuán)公司xx年發(fā)展中的不確定性因素仍然很多,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容絲毫懈怠。我們要想法設(shè)法轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,厲行節(jié)約,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制,牢牢把握xx年的工作重心,保持各項(xiàng)工作和措施的連續(xù)性,著力解決工作中存在的各種問(wèn)題,要緊緊把握不斷提高經(jīng)濟(jì)效益這一主線,在以為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展各類,帶動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),著力提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。同時(shí),要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,增強(qiáng)工作的前瞻性、靈活性和針對(duì)性,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),確保生產(chǎn)安全、發(fā)展有序、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、隊(duì)伍和諧。
基于對(duì)宏觀環(huán)境和內(nèi)部條件的認(rèn)識(shí),以及對(duì)解決當(dāng)前迫切問(wèn)題與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的統(tǒng)籌考慮,經(jīng)集團(tuán)公司研究決定,xx年工作思路是:以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ),繼續(xù)以為主導(dǎo),不斷突出為核心,持續(xù)跟進(jìn),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,積極推進(jìn)集團(tuán)公司“二五”發(fā)展規(guī)劃,確保完成全年既定目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
xx年奮斗目標(biāo):
2、實(shí)現(xiàn)利稅萬(wàn)元。
三、xx年重點(diǎn)工作。
為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),落實(shí)xx年工作思路,必須努力做好以下重點(diǎn)工作。
1、牢固樹(shù)立安全意識(shí),確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局,必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)要求,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí),著力提升安全管控水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,結(jié)合企業(yè)實(shí)際、崗位實(shí)際,突出重點(diǎn),帶頭落實(shí)制度、落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要勇于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的研究,確保體系完善、制度健全,保證必要的安全投入,配臵充足的安全防護(hù)用品,對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的分析要確保措施有力,落實(shí)到位。通過(guò)逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、逐項(xiàng)落實(shí)規(guī)章,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
二要有針對(duì)、有重點(diǎn)地開(kāi)展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。針對(duì)我們集團(tuán)下屬公司分散、面廣、點(diǎn)多及業(yè)務(wù)種類繁雜的特點(diǎn),要有重點(diǎn)地搞好安全大檢查,具體做到做到三個(gè)結(jié)合:一是面上檢查與重點(diǎn)抽查結(jié)合;二是普查與堵漏洞結(jié)合;三是安全教育與典型交流結(jié)合。
三要突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”,積極營(yíng)造上下重視、人人參與、形式多樣的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。一是采取懸卦橫幅標(biāo)語(yǔ)、編發(fā)安全工作專題簡(jiǎn)報(bào)、交流安全工作經(jīng)驗(yàn)等形式大張旗鼓地營(yíng)造安全活動(dòng)氛圍。二是以觀看視頻、開(kāi)展培訓(xùn)、組織知識(shí)測(cè)驗(yàn)、演練等形式傳播安全生產(chǎn)知識(shí)。三是加強(qiáng)溝通,形成上下互動(dòng)。注意傾聽(tīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議,利用簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議及上報(bào)材料等形式,加強(qiáng)相互的支持和配合,形成“保證安全人人有責(zé),人人盡責(zé)”的共識(shí),上下互動(dòng),推進(jìn)工作。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷工作,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常嚴(yán)峻,集團(tuán)公司發(fā)展面臨諸多壓力,在這種情況下要增強(qiáng)盈利能力,必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益最大化為原則,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷工作。
一要結(jié)合集團(tuán)“大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”,突出各公司的產(chǎn)品特色,繼續(xù)有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加大“重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)工程”的項(xiàng)目承攬力度。堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,冷靜的分析市場(chǎng),確定企業(yè)自身的實(shí)力和在市場(chǎng)中的位臵。進(jìn)一步密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析市場(chǎng)趨向,力爭(zhēng)在市場(chǎng)銷售中占據(jù)主動(dòng)。
二要深化全員經(jīng)營(yíng)意識(shí),大力宣傳“四精理念,即精心的制造、精細(xì)的管理、精致的產(chǎn)品、精誠(chéng)的服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念。讓全體員工明白經(jīng)營(yíng)工作不僅僅是銷售部門(mén)的工作,而是全體員工的任務(wù),是做好每一項(xiàng)工作的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全員經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮企業(yè)每一名員工的積極性,以增強(qiáng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的整體實(shí)力。堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),靠?jī)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去贏得市場(chǎng)、贏得信譽(yù)、贏得效益。公司要堅(jiān)持換位思考,保證為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量、提供滿意的服務(wù),強(qiáng)化施工人員“每個(gè)項(xiàng)目都是新起點(diǎn)”的經(jīng)營(yíng)意識(shí),發(fā)展和加大后續(xù)任務(wù)量,真正做到干一項(xiàng)工程、立一座豐碑、交一方朋友,得到一批新的經(jīng)營(yíng)信息。
三要利用社會(huì)一切可利用的關(guān)系、渠道,進(jìn)一步拓展、擴(kuò)大市場(chǎng),堅(jiān)持利用一切可以利用的條件,大力宣傳集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力,開(kāi)通信息渠道,發(fā)展固定經(jīng)營(yíng)客戶和工程項(xiàng)目渠道,擴(kuò)大信息儲(chǔ)備量。包括外埠人員、外單位人員在內(nèi),形成一支集團(tuán)的外圍經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,以此擴(kuò)大集團(tuán)的影響力和信息渠道,形成固定的經(jīng)營(yíng)通道,爭(zhēng)取承攬任務(wù)的比率調(diào)高到滿負(fù)荷程度,在提高市場(chǎng)占有率、輻射率的同時(shí),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3、以強(qiáng)化生產(chǎn)管理為重點(diǎn),嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本。
為全面實(shí)現(xiàn)xx年的各項(xiàng)目標(biāo),保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)是根本工作,強(qiáng)化生產(chǎn)管理是重點(diǎn),嚴(yán)控各項(xiàng)成本是關(guān)鍵。
一是積極走訪市場(chǎng),了解行情。隨著各種原材料價(jià)格不斷上漲的趨勢(shì),各種原材料價(jià)格搖擺不定,必須適時(shí)深入市場(chǎng)、分析市場(chǎng),把握市場(chǎng)走向,綜合比較各地材料價(jià)格和質(zhì)量,購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的等大宗原材料,在各種原材料的購(gòu)進(jìn)工作中節(jié)約一定的資金。
二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理,避免浪費(fèi)。要加強(qiáng)各個(gè)工地施工過(guò)程的控制,抓好工程質(zhì)量,建造優(yōu)質(zhì)工程,避免返工、報(bào)廢等不必要的損失,擯棄重復(fù)生產(chǎn)的浪費(fèi)。
三是深化全面預(yù)算,厲行節(jié)約。用全面預(yù)算統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)從目標(biāo)、計(jì)劃到預(yù)算的有效銜接。堅(jiān)持勤儉辦企,厲行節(jié)約,強(qiáng)化預(yù)算的實(shí)施性,各部門(mén)和生產(chǎn)單位所遞交的預(yù)算指標(biāo)原則上不予調(diào)整,沒(méi)有列入預(yù)算的項(xiàng)目原則上不予列支。繼續(xù)做好各類辦公用品等低值易耗品的購(gòu)買、發(fā)放工作,避免重復(fù)領(lǐng)取,同時(shí),對(duì)車輛油耗定期統(tǒng)計(jì),各項(xiàng)費(fèi)用列表張貼公示,從各個(gè)環(huán)節(jié)堵塞管理漏洞。
4、積極推進(jìn)多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)多年的籌備和發(fā)展,現(xiàn)已形成多種產(chǎn)業(yè)并存,進(jìn)入發(fā)展的快車道局面。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“一個(gè)中心”,抓住“兩項(xiàng)根本任務(wù)”,推動(dòng)“四駕馬車”齊頭并進(jìn)。一個(gè)中心即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,“兩項(xiàng)根本任務(wù)”即生產(chǎn)和銷售,“四架馬車”即公司。
公司把注意力地放在資金實(shí)力雄厚、回款能力好、社會(huì)影響大、利潤(rùn)高的項(xiàng)目上,通過(guò)適時(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)格局,充分挖掘市場(chǎng)潛力;在承攬任務(wù)種類上,公司要向工程上發(fā)展,為企業(yè)爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間;公司要認(rèn)真整合客戶資源,采取得力措施統(tǒng)一銷售,的經(jīng)營(yíng)工作穩(wěn)步提速,加快發(fā)展做好扎實(shí)的工作,實(shí)現(xiàn)雙贏;公司要加大市場(chǎng)宣傳力度,提高在我省及周邊地域的影響力,逐步擴(kuò)大銷售規(guī)模。
5、加強(qiáng)人才建設(shè),發(fā)揮人才的支撐作用。
一要圍繞發(fā)展育人才。針對(duì)公司發(fā)展步伐快、涉及行業(yè)廣、工程工地多的特點(diǎn),都需要大量的人才作支撐,而目前公司各類專業(yè)技術(shù)人才的需求不足的矛盾日益凸顯,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就要加快專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。要通過(guò)媒體招聘、院企合作等方式引進(jìn)人才,通過(guò)外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式培育人才。
二要不拘一格用人才。破除論資排輩、求全責(zé)備的觀念,樹(shù)立”人才資源是第一資源“的理念,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、以用為本的宗旨,大膽使用優(yōu)秀人才,找準(zhǔn)各類人才的最佳位臵,積極創(chuàng)造成才的環(huán)境、提供成才的平臺(tái),拓展成才的空間。
三要完善機(jī)制聚人才。根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況,認(rèn)真完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,提倡“團(tuán)結(jié)、啟發(fā)、互助、提高”的工作形式,推行“教技術(shù)、談心聲、交朋友”的工作方法,營(yíng)造聚集人才、發(fā)揮作用的和諧工作氛圍,另外還要加深對(duì)各級(jí)員工的人文關(guān)懷,尊重員工權(quán)利、維護(hù)員工利益、關(guān)心員工生活,最終留住員工、留住人才。
6、繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化進(jìn)度管理。
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)是推動(dòng)我集團(tuán)公司快速發(fā)展的重要途徑,縱觀xx年集團(tuán)公司各類工程進(jìn)度,大都已接近尾聲,下一步必須做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)跟進(jìn)工作,一是公司要承攬新的項(xiàng)目,積極聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目,做好持續(xù)跟進(jìn)工作。二是對(duì)工程的遺留任務(wù),要抓緊時(shí)間做好剩余工作,如剩余工程要抓緊協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快施工,做好工程的管理工作,敦促施工。三是在施工過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量、安全管控,打造優(yōu)質(zhì)工程。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,制定出科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決。四是項(xiàng)目要盡快聯(lián)系政府,簽訂征地協(xié)議,協(xié)調(diào)好附屬物補(bǔ)償、安臵房的選址、設(shè)計(jì)、規(guī)劃,并盡早聯(lián)系設(shè)計(jì)公司簽訂規(guī)劃合同,確保在xx年做好營(yíng)地開(kāi)工建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
7、繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),做好維護(hù)員工利益的實(shí)事。圍繞xx年工作思路,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化服務(wù)管理,深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作。要以服務(wù)生產(chǎn)單位、服務(wù)員工為主要內(nèi)容,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際、深入基層,了解員工需求,解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)做好推進(jìn)管理提升等重點(diǎn)工作,立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀,“把正在干的事情干得更好”。
二要堅(jiān)持以人為本,以文化促和諧。進(jìn)一步弘揚(yáng)在集團(tuán)公司。
發(fā)展實(shí)踐中形成強(qiáng)鑫文化,堅(jiān)持以人為本,對(duì)職工尊重和關(guān)心,營(yíng)造同心謀發(fā)展、同心干事業(yè)的和諧局面。要貼近職工,更加注重發(fā)揮廣大職工在文化建設(shè)中的主體作用,引導(dǎo)職工在參與文化建設(shè)中陶冶情操、增長(zhǎng)才干;要貼近生活,更加注重用實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化員工對(duì)文化的認(rèn)同感,真心實(shí)意為職工解難題、辦實(shí)事;要豐富載體,開(kāi)展形式多樣、寓教于樂(lè)的文化活動(dòng),滿足職工文化需求。
三要發(fā)揮好黨政工組織的作用,創(chuàng)新工作思路,拓寬工作領(lǐng)域,建立聯(lián)動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成凝聚各方力量、共促企業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。
新的一年開(kāi)啟了集團(tuán)公司發(fā)展的新階段,新的形勢(shì)蘊(yùn)含著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),讓我們緊緊圍繞未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志,更加自覺(jué)的行動(dòng)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),努力開(kāi)創(chuàng)新局面,為全面完成xx年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十四
同志們:
今天我們組織召開(kāi)全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議,其主要任務(wù)是:傳達(dá)全市國(guó)稅工作會(huì)議和全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、研究部署今年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)廣大國(guó)稅干部認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)全區(qū)國(guó)稅工作涌上新臺(tái)階。
下面,我根據(jù)區(qū)局黨組和局務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、回顧xx年,黃州國(guó)稅開(kāi)局良好。
xx年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是我區(qū)國(guó)稅克難奮進(jìn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。過(guò)去的一年里,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)在上級(jí)局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧國(guó)稅”主題,以組織收入為核心,以“依法行政深化年”活動(dòng)為抓手,內(nèi)強(qiáng)管理抓質(zhì)效,外優(yōu)服務(wù)樹(shù)形象,團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝心聚力,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。
一年來(lái),我們狠抓稅源管理,收入規(guī)??缭搅诵碌母叨取x年,我們以組織收入為核心,以招商引資增效益,不斷強(qiáng)化、細(xì)化稅源專業(yè)化管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入跨越2億大關(guān)的佳績(jī)。全年累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入21308萬(wàn)元,占省分計(jì)劃19500萬(wàn)元的109%,市分計(jì)劃18920萬(wàn)元的113%,比去年實(shí)績(jī)17607萬(wàn)元,增收3579萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%,提前一個(gè)多月完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù),距離20xx年我局跨入億元大關(guān)不到三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入翻一番的好成績(jī),成為我區(qū)國(guó)稅收入又一個(gè)新的高度。
一年來(lái),我們加大稅收宣傳,依法治稅取得了新的進(jìn)展。全面落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,累計(jì)辦理各類減免退稅512.39萬(wàn)元。開(kāi)展了黃金首飾零售、房地產(chǎn)、汽車及零部件銷售、建材等4個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)稽查和打擊發(fā)票違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),稽查查補(bǔ)收入達(dá)550萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法“零過(guò)錯(cuò)月”活動(dòng),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。大力推進(jìn)普法宣教工作,積極參加省市法治知識(shí)競(jìng)賽,組織“稅法春風(fēng)”進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng),把稅法宣傳、政策輔導(dǎo)與社區(qū)扶貧幫困結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)了稅法宣傳效果,納稅人遵從度不斷提高。
一年來(lái),我們強(qiáng)化信息支撐,管理方式有了新的轉(zhuǎn)變。大力推行稅源專業(yè)化管理,針對(duì)“重點(diǎn)稅源、一般稅源、零散稅源”分別組建了多個(gè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),設(shè)置了17項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),加強(qiáng)了行業(yè)專業(yè)評(píng)估和基層稅源監(jiān)控。規(guī)范了醫(yī)藥、商業(yè)零售、金銀首飾銷售、房地產(chǎn)等行業(yè)的所得稅專業(yè)管理。著力開(kāi)展納稅評(píng)估,評(píng)估補(bǔ)報(bào)稅款209萬(wàn)元,滯納金4萬(wàn)多元。狠抓綜合征管軟件、數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)、管理員平臺(tái)、信息代碼共享比對(duì)等工作,信息管稅能力穩(wěn)步提高。
一年來(lái),我們貼近民本需求,納稅服務(wù)推出了新的舉措。將體育路服務(wù)站與區(qū)局辦稅服務(wù)廳進(jìn)行整合歸并,優(yōu)化基層分局發(fā)票管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化辦稅職能。完善大廳管理制度、優(yōu)化辦稅流程,推行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、大企業(yè)“直通車”服務(wù),開(kāi)展黨員先鋒崗、巾幗示范崗、窗口“服務(wù)之星”等評(píng)選活動(dòng),打造國(guó)稅服務(wù)品牌。依托信息科技平臺(tái),推行財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上辦稅,使納稅人交上了“便捷稅”。
一年來(lái),我們強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,勤廉建設(shè)展現(xiàn)了新的特色。以職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,積極建立“三級(jí)聯(lián)防”內(nèi)控機(jī)制,明確界定稅收?qǐng)?zhí)法崗52個(gè),行政管理崗75個(gè),制定了70個(gè)崗位的廉政職責(zé),查找175個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)事前預(yù)警督查、事中考核評(píng)議、事后問(wèn)責(zé)追究,對(duì)稅收管理員實(shí)施“廉政效能問(wèn)責(zé)”,強(qiáng)化了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管。以公務(wù)用車加油、定點(diǎn)維修、統(tǒng)一投保為突破口,全面推行政府采購(gòu),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。不斷豐富勤廉文化建設(shè),深刻提煉國(guó)稅核心價(jià)值理念,通過(guò)廉詩(shī)、廉文、廉政題材攝影、廉政桌面制作、家庭助廉等活動(dòng),增強(qiáng)干部職工的黨性和廉政意識(shí),引導(dǎo)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)形成誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、創(chuàng)新求效的進(jìn)取氛圍。
一年來(lái),我們著力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),隊(duì)伍形象展示了新的面貌。繼續(xù)實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”工程,以“五好班子”、“優(yōu)秀分局長(zhǎng)”建設(shè)為載體,不斷提高班子的執(zhí)行能力和管理水平。以治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改觀。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、“五個(gè)基本、七個(gè)體系”、慶祝建黨90周年等活動(dòng),深入推進(jìn)黨建工作。大力開(kāi)展干部素質(zhì)培訓(xùn),全面開(kāi)展工、青、婦工作。認(rèn)真做好“三萬(wàn)”活動(dòng)、“四城聯(lián)創(chuàng)”、社區(qū)扶貧幫困建設(shè)等活動(dòng),為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),作出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去一年里,我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國(guó)稅工作。始終突出組織收入這個(gè)中心,促進(jìn)稅收事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是必須堅(jiān)持以依法治稅為中心不動(dòng)搖。作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān),直接面對(duì)納稅人,處在為國(guó)聚財(cái)?shù)牡谝坏狸嚨兀冀K把依法治稅作為我們稅收工作的基礎(chǔ)、靈魂和立足點(diǎn)。正確處理好對(duì)納稅人的管理與服務(wù)的關(guān)系,正確處理好嚴(yán)格執(zhí)行稅法和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。才能保證稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng);才能有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);才能有良好的稅收秩序和環(huán)境。三是必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀。只有發(fā)揮人的力量,調(diào)動(dòng)和激發(fā)全體干部的積極性和能動(dòng)性,堅(jiān)持一切圍繞人、依托人、激勵(lì)人的工作原則才能確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和取得良好的成效。四是必須堅(jiān)持以科學(xué)的管理手段為依托。選擇有效的方法,強(qiáng)化科學(xué)管理是做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)。
志們:過(guò)去的一年,我們?cè)谏霞?jí)局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)職能部門(mén)的大力協(xié)助和配合下,在廣大納稅人的理解和支持下,在全體干部職工同心同德、奮力拼搏下,各項(xiàng)工作取得了明顯成績(jī),先后被省委評(píng)為“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”,被省政府授予“省級(jí)文明單位”稱號(hào);被市委、市政府評(píng)為“法治宣傳教育先進(jìn)集體”。同時(shí),在今年全區(qū)三級(jí)干部會(huì)上通報(bào)表彰的還有:“區(qū)直黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作先進(jìn)單位”、“招商引資工作先進(jìn)單位”、“文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、“辦公室工作先進(jìn)單位”等;在全市國(guó)稅工作會(huì)議上通報(bào)表彰的有:開(kāi)展“深化政務(wù)公開(kāi),打造陽(yáng)光國(guó)稅”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)被評(píng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)精品項(xiàng)目獎(jiǎng),赤壁國(guó)稅分局被評(píng)為先進(jìn)基層稅務(wù)分局,火車站分局王翔同志被評(píng)為優(yōu)秀基層稅務(wù)分局長(zhǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)還涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)局黨組、班子成員向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示祝賀!向全區(qū)國(guó)稅干部、職工,特別是戰(zhàn)斗在征管一線的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)國(guó)稅工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是占主導(dǎo)地位的資源性稅源形勢(shì)難以預(yù)測(cè),收入壓力依然存在。二是納稅服務(wù)質(zhì)量和水平需要進(jìn)一步提高,稅收管理方式、方法需要不斷改進(jìn)和完善。三是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化,人員活力和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),如何優(yōu)化人力資源配備和提升干部的專業(yè)職能、業(yè)務(wù)水平適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要,仍需做好大量而又繁重的工作。四是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還不夠健全,少數(shù)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),違法違紀(jì)和損害納稅人利益的現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別人不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題都將影響和制約我區(qū)國(guó)稅工作上臺(tái)階和事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我們一定要實(shí)事求是的正視問(wèn)題,深刻分析原因,采取更加有效措施,切實(shí)加以解決。
二、謀劃xx年,黃州國(guó)稅再創(chuàng)佳績(jī)。
xx年是喜迎召開(kāi)之年,是新一屆地方政府的開(kāi)局之年,也是我區(qū)實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州的關(guān)鍵一年,更是我區(qū)國(guó)稅承擔(dān)新責(zé)任、新使命的重要之年,因此,謀劃和做好xx年全區(qū)國(guó)稅工作,具有十分重要的意義。
分析xx年,我區(qū)國(guó)稅工作將面臨新的形勢(shì),新的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看,全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化,世界經(jīng)濟(jì)前景低迷,外需疲軟,加上國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,政策性減收因素較多,稅收收入面臨許多不確定因素,給稅源穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。從區(qū)域發(fā)展看,全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州,全區(qū)經(jīng)濟(jì)將保持一定增長(zhǎng),這對(duì)我們確保稅源增長(zhǎng),起到了很好的促進(jìn)作用,為國(guó)稅工作帶來(lái)新的機(jī)遇。在剛剛閉幕的全市國(guó)稅工作會(huì)議上,市局提出以建設(shè)“實(shí)力、活力、魅力”黃岡國(guó)稅為目標(biāo),以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓收,抓牢“兩條”主線,出“三能”,顯“四高”推進(jìn)全市國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的稅收工作指明了方向。
基于以上形勢(shì)分析,根據(jù)上級(jí)局和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年工作的總體部署和要求,結(jié)合區(qū)局實(shí)際,xx年,全區(qū)國(guó)稅工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹全市國(guó)稅工作會(huì)議和全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步深化依法行政,切實(shí)抓好納稅服務(wù)、稅收征管核心業(yè)務(wù),優(yōu)化人力資源配置,推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)稅的職能作用,為全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州作出新的貢獻(xiàn)。
按照上述總體要求,今年全區(qū)國(guó)稅工作的目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)是:“三個(gè)著力,四個(gè)確保”。既著力健全激勵(lì)機(jī)制,合理優(yōu)化人力資源配置,推進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理;著力構(gòu)建核心價(jià)值基礎(chǔ),積極開(kāi)展各類文化活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)黃州國(guó)稅文化建設(shè);著力完善教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)和諧基層國(guó)稅,全面推進(jìn)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)我區(qū)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入2.5億元,確保國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng);全力打造“優(yōu)化人力資源,打造專業(yè)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)核心業(yè)務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn),確保項(xiàng)目建設(shè)精品;強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),樹(shù)一流作風(fēng)、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī),確保各項(xiàng)工作在全市國(guó)稅系統(tǒng)的位次前移,進(jìn)一步完善和健全培育機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制,內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平,確保廣大國(guó)稅干部職工綜合素質(zhì)明顯提升。
三、扎實(shí)工作,全面完成今年國(guó)稅各項(xiàng)工作任務(wù)。
xx年,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)要按照今年國(guó)稅工作總體要求,整體推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè),以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓手,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持組收核心,確保稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)。
今年,省局確定黃岡國(guó)稅收入計(jì)劃,在上年實(shí)績(jī)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)11%,我們黃州區(qū)局收入計(jì)劃預(yù)計(jì)在2.38億元,區(qū)委區(qū)政府要求一般預(yù)算收入要增長(zhǎng)15%,那么,全區(qū)國(guó)稅收入任務(wù)數(shù)不可能低于2.5億元。這就要求我們每月的收入進(jìn)度要保持在20xx萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),再上新臺(tái)階,具有很大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,全區(qū)國(guó)稅干部,尤其是基層以及承擔(dān)征收任務(wù)的分局和單位,要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好今年的組織收入工作。
一要堅(jiān)持組織收入原則。嚴(yán)格落實(shí)“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、收入質(zhì)量和規(guī)模同步提高。
二要加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè)。落實(shí)稅收分析工作制度,密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,強(qiáng)化重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)控,將宏觀分析、專題分析、重點(diǎn)稅源分析、常規(guī)分析等結(jié)合起來(lái),提高分析的時(shí)效性、針對(duì)性和實(shí)用性。準(zhǔn)確把握稅源變化趨勢(shì),開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅收分析,及早發(fā)現(xiàn)組織收入中的新情況、新問(wèn)題,把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮稅收反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的作用,為地方黨委政府當(dāng)好參謀助手。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要按照“抓大管中控小”的原則,進(jìn)一步完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控跟蹤管理辦法,探討實(shí)行分行業(yè)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。深入開(kāi)展稅收調(diào)查,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)變化情況,加強(qiáng)稅收調(diào)查工作體系建設(shè),深化指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)用,加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制。
四要建立收入工作機(jī)制。強(qiáng)化收入目標(biāo)動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)稅收收入形勢(shì)變化,合理確定稅收收入目標(biāo),將任務(wù)層層分解落實(shí)到基層稅源管理單位和稽查部門(mén),明確工作責(zé)任,加大組織收入工作考核力度,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)的收入督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和橫向互動(dòng),強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo),密切工作配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問(wèn)題,提高工作質(zhì)量。
(二)堅(jiān)持以人為本,全力打造管理工作亮點(diǎn)。
今年是全省國(guó)稅系統(tǒng)“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”,是市局構(gòu)建“稅源管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)”的重要一年,市局確定以“四個(gè)立足、四個(gè)創(chuàng)新”為抓手全力推進(jìn)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)管理,創(chuàng)建一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,鍛造一流的國(guó)稅隊(duì)伍,錘煉一流的管理質(zhì)量,建設(shè)一流的行業(yè)風(fēng)尚,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),確保各項(xiàng)工作在全市國(guó)稅系統(tǒng)的位次前移。區(qū)局按照“以人為本,尋求智力資源,盤(pán)活人力資源”的思路,決定以“優(yōu)化人力資源,打造專業(yè)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)核心業(yè)務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)為抓收,全力加快推進(jìn)我區(qū)稅收管理提檔升級(jí)進(jìn)程。因此,我們必須舉全局之力,集全員智慧,合力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。區(qū)局的主要方法是:
第一,廣聚全員智慧,開(kāi)展“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng)。今年開(kāi)年上班的第一天,我們就發(fā)起了開(kāi)展“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng)。目前,收集工作已接近尾聲,正在由班子成員分工拜閱。在這里,大家可能要問(wèn),為什么要搞這次活動(dòng)?搞這次活動(dòng),它的出發(fā)點(diǎn)是什么?大家都知道,我們?cè)谌袊?guó)稅系統(tǒng)綜合績(jī)效考核中位次連續(xù)兩年排在第九,而我們每年的奮斗目標(biāo)要求是進(jìn)到第八。我們的稅收收入跨越了兩個(gè)億,同志們的待遇也在逐年增加,為什么管理老是上不去呢?。我們常常把如何“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新”放在嘴邊,難道那就是句生硬的教條和口號(hào)嗎?為什么不能把它變成實(shí)實(shí)在在的思想轉(zhuǎn)變,切切實(shí)實(shí)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變呢?所以,在這里我們要號(hào)召大家,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以主人翁的姿態(tài)和良好的精神風(fēng)貌,積極投身到“尋計(jì)求策”活動(dòng)中來(lái),用激情和智慧譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章,為“構(gòu)建和諧、創(chuàng)新、發(fā)展、平安、幸福的黃州國(guó)稅”出高招、獻(xiàn)良策,為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,確保在全市國(guó)稅系統(tǒng)的位次前移,稅收核心業(yè)務(wù)管理提檔升級(jí)提供強(qiáng)大的智力支持。
第二,盤(pán)活人力資源,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),組建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。
事在人為。我們?cè)谟行渲弥橇Y源的同時(shí),還要著力盤(pán)活人力資源配備,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。面對(duì)當(dāng)前,國(guó)家政策性調(diào)整最低納稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)后,將帶來(lái)大批個(gè)體私營(yíng)納稅戶無(wú)稅可繳,形成多個(gè)崗位有責(zé)無(wú)實(shí),多位人員有崗無(wú)事的現(xiàn)象,經(jīng)區(qū)局黨組以及局長(zhǎng)辦公會(huì)議反復(fù)研究決定,在全局范圍內(nèi),選配部分人員組建四支專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。即“納稅評(píng)估專業(yè)團(tuán)隊(duì)、發(fā)票稽核專業(yè)團(tuán)隊(duì)、納稅服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)”。各團(tuán)隊(duì)將以專班形式獨(dú)立開(kāi)展工作,專班成員的組成將采取廣泛的選配方式,在不影響原崗位日常職責(zé)正常運(yùn)作的前提下,可以是局領(lǐng)導(dǎo);中層干部或一般干部。此項(xiàng)工作由征管部門(mén)牽頭,制定一套有組織與領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力與義務(wù),有方法與措施,有目標(biāo)與考核等系列具體詳細(xì)的實(shí)施辦法,形成完善的崗責(zé)體系,健全的管理制度,規(guī)范的管理程序,嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,有效推動(dòng)“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展。
第三,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升能力水平,夯實(shí)核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,采取開(kāi)辦針對(duì)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)講座,開(kāi)辟網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識(shí)交流平臺(tái),學(xué)習(xí)異地工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練,定期舉辦團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議,督導(dǎo)自學(xué)為主,鼓勵(lì)撰寫(xiě)調(diào)研性文章等方式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。達(dá)到提升實(shí)際工作能力與水平,并在工作過(guò)程中,一點(diǎn)一滴的,循序漸進(jìn)的,初步形成納稅評(píng)估程序化、發(fā)票稽核管理規(guī)范化、納稅服務(wù)功能化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度化,鞏固和夯實(shí)核心業(yè)務(wù)的管理基礎(chǔ)。
第四,創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)工作熱情,提升管理工作效能。建立高效激勵(lì)工作機(jī)制,設(shè)立高額獎(jiǎng)勵(lì)基金,將“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng)的評(píng)選,分別按金點(diǎn)子獎(jiǎng)、創(chuàng)意獎(jiǎng)、意見(jiàn)采納獎(jiǎng)、全方位參入獎(jiǎng)等,設(shè)立a、b、c、d四個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)檔次對(duì)參入者予以獎(jiǎng)勵(lì)。將四個(gè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),按完成任務(wù)進(jìn)度,工作質(zhì)效,考核成績(jī)等,設(shè)立10萬(wàn)元或者更高的獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于項(xiàng)目工作推動(dòng)。樹(shù)立按勞取酬的理念,鼓勵(lì)多勞者多得,多干著多得,干好者多得。充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,激發(fā)愛(ài)崗、愛(ài)工作的熱情,不斷提升各項(xiàng)稅收管理工作效能。第五,建立考核機(jī)制,提煉工作經(jīng)驗(yàn),打造核心業(yè)務(wù)亮點(diǎn)。建立完善的團(tuán)隊(duì)管理配套機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的考評(píng)工作,按時(shí)按期,對(duì)團(tuán)隊(duì)專班工作進(jìn)行總結(jié)回顧,有重點(diǎn)的對(duì)各管理團(tuán)隊(duì)專班,開(kāi)展項(xiàng)目管理工作調(diào)研,不斷地完善和健全項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及方法措施;按照“講和諧、優(yōu)人力、抓管理、求發(fā)展”的工作思路,扎扎實(shí)實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);及時(shí)總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),加大新聞媒體宣傳力度,認(rèn)真組織,精心打造核心業(yè)務(wù)管理工作亮點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持依法治稅,不斷提高稅源控管質(zhì)量。
一是要嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法管理。進(jìn)一步落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度》,明確職責(zé),加強(qiáng)考核,規(guī)范執(zhí)法,提高依法治稅水平。全面推行《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控與考核,做到“人機(jī)”結(jié)合,不斷提高依法行政工作水平。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽制度、重大稅務(wù)案件集體審理制度,對(duì)大額減免緩稅實(shí)行集體審批,加強(qiáng)基層分局稅收?qǐng)?zhí)法檢查。
二是要嚴(yán)密稅源監(jiān)控管理。1.嚴(yán)格戶籍管理。認(rèn)真落實(shí)總局《稅務(wù)登記管理辦法》,建立與地稅、工商等部門(mén)登記信息交換共享制度,加強(qiáng)信息比對(duì)、分析,防止漏征漏管。2.實(shí)行分類管理。根據(jù)稅源管理需要和納稅人實(shí)際,建立不同類型的專業(yè)化、精細(xì)化分類管理機(jī)制。3.落實(shí)稅收管理員制度。構(gòu)建以稅收管理員為主體的稅源專業(yè)化管理機(jī)制,提升稅源管理效能。4.依法加大稽查打擊力度。全面落實(shí)稽查各項(xiàng)工作制度,完善“陽(yáng)光稽查”方式,密切與公安、地稅等部門(mén)協(xié)作,依法查處各類涉稅違法案件,加大新聞媒體曝光力度,打擊和震懾不法分子,實(shí)現(xiàn)“查處一戶企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的,創(chuàng)造良好稅收法治環(huán)境。三是要加強(qiáng)各稅種管理。1.加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。認(rèn)真做好增值稅、消費(fèi)稅政策調(diào)整后的管理工作,制定措施加強(qiáng)增值稅減免稅管理,開(kāi)展增值稅即征即退優(yōu)惠政策評(píng)估活動(dòng)。
2.加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。完善所得稅匯算清繳,開(kāi)展匯繳檢查。加強(qiáng)所得稅稅源稅基管理,強(qiáng)化所得稅分行業(yè)管理,加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)監(jiān)管,提高所得稅信息增值利用程度。完善重點(diǎn)稅源企業(yè)管理。嚴(yán)格預(yù)繳征收方式,科學(xué)確定所得稅征收方式,加大核定轉(zhuǎn)查賬征收企業(yè)的后續(xù)管理。3.加強(qiáng)出口退稅管理。嚴(yán)格審核把關(guān),不斷提高出口退稅審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。開(kāi)展出口退稅專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)工作調(diào)研,強(qiáng)化政策培訓(xùn),增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí),提高出口退稅管理水平,防范和打擊出口騙稅行為。加強(qiáng)與商務(wù)、海關(guān)、外匯管理等部門(mén)的協(xié)調(diào),營(yíng)造良好的出口退稅工作環(huán)境。
四是要大力開(kāi)展稅收法制宣傳。以“稅收宣傳月”活動(dòng)為載體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,集中開(kāi)展稅法宣傳普及教育,引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從度。以主流新聞媒體、國(guó)稅門(mén)戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、短信平臺(tái)為依托,加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的稅收政策和管理措施的解讀宣傳。搞好日常稅法宣傳和輔導(dǎo),做好“六五”普法工作,增強(qiáng)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督,有選擇地曝光一批典型涉稅違法案件,震懾不法分子。
(四)堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
一是要貼近需求,不斷完善功能服務(wù)。以納稅人需求為導(dǎo)向,制定滿足不同類型納稅人的納稅服務(wù)措施辦法。認(rèn)真落實(shí)和推行自助辦稅、同城通辦、“免填單”等服務(wù)方式,方便納稅人辦稅。推行個(gè)性化稅法宣傳和咨詢服務(wù),采取上門(mén)輔導(dǎo)、約談?shì)o導(dǎo)、電話輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等多種方式,及時(shí)公布涉及納稅人權(quán)益的事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行納稅風(fēng)險(xiǎn)提示,幫助納稅人降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。以落實(shí)“四減五制”為重點(diǎn),以《涉稅事項(xiàng)操作規(guī)程》為基礎(chǔ),完善辦稅服務(wù)廳操作規(guī)范。積極推廣“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,推行網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上開(kāi)具稅收繳款憑證,讓納稅人足不出戶就可以辦理所有涉稅事宜。
二是要完善機(jī)制,不斷促進(jìn)高效服務(wù)。探索和把握納稅服務(wù)工作規(guī)律,從理論基礎(chǔ)、制度安排、平臺(tái)建設(shè)、組織保障、考核評(píng)價(jià)等方面,全方位、系統(tǒng)化推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè),形成內(nèi)容科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范的納稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。積極拓寬國(guó)地稅協(xié)作辦稅的方式和內(nèi)容,促進(jìn)國(guó)地稅信息交換制度化、常態(tài)化,減少納稅人重復(fù)報(bào)送資料信息。堅(jiān)持辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度,處理納稅咨詢、稅法宣傳、應(yīng)對(duì)納稅人投訴等事宜。
三是要拓寬渠道,切實(shí)保障權(quán)益服務(wù)。建立健全征納雙方溝通機(jī)制,明確和暢通納稅人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)途徑和救濟(jì)渠道,及時(shí)處理和反饋納稅人各項(xiàng)訴求。建立健全納稅人需求收集、分析和應(yīng)用機(jī)制,開(kāi)展第三方調(diào)查,了解納稅人需求,定期將需求動(dòng)向和工作重點(diǎn)反饋相關(guān)部門(mén),研究制定改進(jìn)舉措,將納稅人合理需求轉(zhuǎn)化為納稅服務(wù)的具體措施。
(五)堅(jiān)持信息管稅,著力提升稅收征管水平。
一是要發(fā)揮信息技術(shù)保障作用。積極推進(jìn)金稅工程(三期)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)維體系建設(shè),運(yùn)用技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)信息的集中處理。提高各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,深化數(shù)據(jù)分析利用,提高信息安全管理水平,為加強(qiáng)稅收管理和服務(wù)提供技術(shù)支撐。要加快整合信息資源。實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)之間信息聯(lián)通、共享,提高信息資源利用率。要強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。不斷完善技術(shù)支持體系,做好各類信息接收、儲(chǔ)存工作,加強(qiáng)分析比對(duì),切實(shí)提高信息應(yīng)用水平。
二是要深化預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步完善綜合性預(yù)警評(píng)估制度辦法,加強(qiáng)外部信息應(yīng)用,加大個(gè)案信息采集力度,建立行業(yè)評(píng)估模板,積極運(yùn)用生產(chǎn)要素分析、耗電分析等分析方法開(kāi)展納稅評(píng)估,深入開(kāi)展工作講評(píng),強(qiáng)化工作交流,加強(qiáng)復(fù)審復(fù)核和工作考核,不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。依托預(yù)警評(píng)估系統(tǒng),開(kāi)展分行業(yè)和分企業(yè)納稅評(píng)估,不斷提高征管質(zhì)量。三是要進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。規(guī)范戶籍管理操作流程,強(qiáng)化納稅人身份驗(yàn)證。加強(qiáng)普通發(fā)票管理,穩(wěn)步推進(jìn)普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具工作。加強(qiáng)個(gè)體定額信息動(dòng)態(tài)管理,突出公開(kāi)、公平、公正,進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體雙定戶應(yīng)納稅額核定程序,強(qiáng)化臨界點(diǎn)業(yè)戶管理,積極探索不達(dá)起征點(diǎn)戶的有效管理方式。深化外部信息應(yīng)用,進(jìn)一步增強(qiáng)信息化支持下稅源管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
(六)堅(jiān)持文化興局,樹(shù)立黃州國(guó)稅良好形象。
國(guó)稅文化是國(guó)稅人的精神生產(chǎn)能力及其成果。文化一段形成核心價(jià)值,對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō),是摧不垮的意志力;對(duì)一個(gè)民族來(lái)說(shuō),是摧不垮的凝聚力;對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),是摧不垮的戰(zhàn)斗力。所以加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),堅(jiān)持以文化興局,有利于干部行為的優(yōu)化;有利于組織和個(gè)人的全面發(fā)展;有利于建設(shè)和諧的國(guó)稅團(tuán)隊(duì);有利于塑造良好的國(guó)稅形象。因此,我們要通過(guò)提煉文化核心理念的思想之基,把精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化建設(shè)與國(guó)稅核心業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn),全力打造“和諧、創(chuàng)新、發(fā)展、平安、幸?!钡奈鍌€(gè)黃州國(guó)稅文化品牌。
一是要以精神文化凝聚人。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆六中全會(huì)精神,把全會(huì)精神深入基層、深入群眾、深入人心。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和每周五的學(xué)習(xí)日制度,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使干部職工保持清醒的思想頭腦,確保稅收工作沿著正確的方向發(fā)展。要通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明單位、青年文明號(hào)、巾幗建功示范崗以及“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動(dòng)為載體,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),弘揚(yáng)典型事跡,向社會(huì)展示國(guó)稅干部的良好形象。要積極組織開(kāi)展文藝活動(dòng)、演講比賽、書(shū)畫(huà)攝影展、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等格調(diào)高雅、形式活潑的職工文體活動(dòng),使廣大國(guó)稅干部在輕松愉悅的文體活動(dòng)中陶冶情操、振奮精神、凝聚人心。要積極組織開(kāi)展扶貧幫困、無(wú)償獻(xiàn)血、愛(ài)心助殘、抗震救災(zāi)等社會(huì)公益活動(dòng),用愛(ài)心呼喚誠(chéng)心,用愛(ài)心體現(xiàn)文明,增強(qiáng)干部職工的社會(huì)責(zé)任感。
二是要以制度文化規(guī)范人。要從制度建設(shè)入手,在稅收征管、稅收服務(wù)、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)政務(wù)、財(cái)務(wù)、目標(biāo)管理考核等方面制訂一系列嚴(yán)密科學(xué)的工作制度,使干部職工明確“工作由誰(shuí)干,怎么干,干不好怎么辦”,確保工作有條不紊的開(kāi)展,提高工作質(zhì)量和效率。要以“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng),合理配置智力資源;以推行稅收專業(yè)化團(tuán)隊(duì)專班管理作業(yè)模式,優(yōu)化配置人力資源,著力打造核心業(yè)務(wù)管理工作亮點(diǎn),把“以文化促進(jìn)管理,以管理彰顯文化”的理念,落實(shí)到具體的稅收管理工作中去。
三是要以行為文化引導(dǎo)人。要大力強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn),舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,以全面提高干部職工的稅收業(yè)務(wù)技能。要鼓勵(lì)和動(dòng)員國(guó)稅干部職工積極參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及研究生考試,并在學(xué)習(xí)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上給予保障,培養(yǎng)高層次稅收人才。要從會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、接人待物、著裝上崗、厲行節(jié)約、遵守交通規(guī)則等日常小事抓起,培養(yǎng)干部良好的行為習(xí)慣,使“人人是窗口、個(gè)個(gè)是陣地、處處是環(huán)境”落實(shí)到國(guó)稅干部的自覺(jué)行動(dòng)中去。要推行服務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)用語(yǔ)文明化、服務(wù)形式多樣化和服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化的“四化”服務(wù);開(kāi)展對(duì)待納稅人有愛(ài)心,辦理涉稅事宜有耐心,與納稅人相處有誠(chéng)心的“三心”活動(dòng)等,不斷完善稅收服務(wù)功能。要加強(qiáng)廉潔從政教育,開(kāi)展形式多樣的國(guó)稅廉政文化活動(dòng),教育和引導(dǎo)國(guó)稅干部嚴(yán)于律己,廉潔奉公,始終做到堂堂正正做人,清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事。
四是要以物態(tài)文化鼓舞人。要規(guī)范辦稅大廳窗口標(biāo)識(shí),崗位標(biāo)識(shí)、上崗證、公示欄等,建一流的服務(wù)環(huán)境,讓納稅人感受國(guó)稅人文關(guān)懷。要對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行綠化、美化、亮化、凈化,保持辦公區(qū)域整潔、美觀。要定期為干部職工的健康查體,加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、健康安全以及生活常識(shí)的培訓(xùn),引導(dǎo)干部平安生活,健康養(yǎng)生;要按照干部職工的文化需求,建立電子閱覽室、圖書(shū)室、榮譽(yù)室、黨員活動(dòng)室和配置生活小院健身設(shè)施,加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要完善車輛、安全等后勤管理制度,不斷提高后勤保障水平,切實(shí)解決干部職工的后顧之憂,為稅收工作的順利開(kāi)展提供有力保障。
(七)堅(jiān)持人本興稅,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
一是要抓好兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論素養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的大局觀和責(zé)任意識(shí);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,提高班子的科學(xué)決策能力;著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),優(yōu)化基層班子配置,形成合理的結(jié)構(gòu),提高班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
二是要抓好干部隊(duì)伍教育管理。開(kāi)展分級(jí)分類分層培訓(xùn),抓好45歲以下人員和重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn),特別是做好稅收管理員所得稅崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),大力實(shí)施教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。抓好專業(yè)團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng),發(fā)揮專業(yè)骨干帶頭作用。開(kāi)展核心價(jià)值觀教育活動(dòng),引導(dǎo)樹(shù)立正確的價(jià)值觀。
三是要抓好黨團(tuán)工青婦工作。進(jìn)一步加大黨建工作力度,實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨建工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,使各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)性在稅收工作中得到充分發(fā)揮,有力地促進(jìn)全區(qū)國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展。建立健全黨建工作組織管理體系,緊緊圍繞稅收中心工作,積極組織開(kāi)展黨的各項(xiàng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨的活力。完善和落實(shí)黨建工作責(zé)任制,將黨建工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作。工青婦組織要圍繞中心工作,積極開(kāi)展適合各自特點(diǎn)的健康有益的活動(dòng),讓干部職工在豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)中受到感染和熏陶。
四是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政勤政教育,引導(dǎo)國(guó)稅干部提高自身修為,自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義思想,做到生活正派、情趣健康,筑牢拒腐防變思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立分工明確、責(zé)任清晰、環(huán)環(huán)相扣的工作落實(shí)機(jī)制。加大責(zé)任追究力度,既要追究直接責(zé)任,又要追究連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,整合內(nèi)控軟件,完善內(nèi)控模塊,強(qiáng)化預(yù)警應(yīng)對(duì)和考核懲處,促進(jìn)“兩權(quán)”規(guī)范行使。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入治理向納稅人亂攤派、拉贊助、推銷商品以及“吃拿卡要占借報(bào)”等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅干部參與稅務(wù)代理業(yè)務(wù)并收受好處的行為發(fā)生。積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),著力解決社會(huì)關(guān)注度高、納稅人反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,樹(shù)立公正、廉潔、文明、高效的國(guó)稅部門(mén)形象。
(八)堅(jiān)持依法行政,不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。
一是要提高行政效能。梳理和完善內(nèi)部行政管理各項(xiàng)制度,理順工作程序,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。引導(dǎo)學(xué)以致用,加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持真抓實(shí)干,改進(jìn)工作作風(fēng),確保決策科學(xué)、落實(shí)到位。加大工作落實(shí)力度,做到令行禁止、政令暢通,提高系統(tǒng)執(zhí)行力。完善落實(shí)績(jī)效管理考核辦法,加大督查督辦力度。加強(qiáng)信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作,確保規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)國(guó)稅網(wǎng)站管理,建立輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)機(jī)制。積極開(kāi)展稅收調(diào)研活動(dòng),主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
二是要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,降低行政管理成本。加大財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督力度,抓好預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)“公務(wù)卡”改革,嚴(yán)格公務(wù)卡結(jié)算要求。厲行勤儉節(jié)約,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,著力創(chuàng)建節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)。強(qiáng)化對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)管;加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為。
三是要做好安全穩(wěn)定工作。加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)的安全防范工作,完善和落實(shí)車輛管理制度,抓好消防安全、衛(wèi)生安全等工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全防范體系,落實(shí)安全工作責(zé)任制。
四、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
查抓落實(shí)。今年,區(qū)局已初步制訂了年度工作綜合績(jī)效考核辦法,實(shí)現(xiàn)日常考核與年度考核相結(jié)合,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和針對(duì)性,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)約束。對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力的、要批評(píng)教育;對(duì)履行責(zé)任不到位造成嚴(yán)重后果的,要問(wèn)責(zé)追責(zé)。其四、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的變?yōu)榫唧w干的行動(dòng),要把貼在墻上的藍(lán)圖變?yōu)楦脑焓澜绲膶?shí)踐。要深入實(shí)踐,善于調(diào)查研究,放下身子服務(wù)于征收一線。推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)下基層服務(wù)的工作方法;堅(jiān)持執(zhí)行服務(wù)大廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。同志們,今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)谑芯趾蛥^(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)黃州國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,為全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十五
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)集團(tuán)公司20xx年財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議和公司股東會(huì)暨董事會(huì)會(huì)議精神,動(dòng)員廣大財(cái)務(wù)工作者積極行動(dòng)起來(lái),推動(dòng)公司財(cái)務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,20xx年在全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)定的工作目標(biāo),成績(jī)顯著。同時(shí),大家能積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作思路,不斷完善財(cái)務(wù)運(yùn)作流程,努力提升財(cái)務(wù)管理水平,有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提升。
20xx年是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)同步實(shí)施的一年,也是公司財(cái)務(wù)工作大幅度提升之年。目前,公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待改善,產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)需要加強(qiáng),資金籌措難度增大,財(cái)務(wù)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。大家要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,開(kāi)拓進(jìn)取,全面提升業(yè)務(wù)技能水平,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)務(wù)工作新局面,要始終把籌資、核算、管理、控制四項(xiàng)任務(wù)作為財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn),抓緊抓好。首先,必須采取多種措施籌措資金,要加強(qiáng)與銀行方面的戰(zhàn)略合作,加大融資力度,保證資金供應(yīng)順暢,保障項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。其次,要重視核算工作。核算工作是企業(yè)管理和監(jiān)督的前提,核算的準(zhǔn)確性和時(shí)效性直接影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理的決策水平。所以,要把核算工作抓緊抓細(xì)。再次,要規(guī)范程序管理,狠抓制度落實(shí),不斷完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體制和機(jī)制。此外,要嚴(yán)格成本控制。要采取多種措施認(rèn)真梳理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),找到降低成本的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,努力促使今年的成本管理工作有新的突破。
20xx年是公司財(cái)務(wù)水平迅速提升的關(guān)鍵之年,提升的前提是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行一次新的轉(zhuǎn)型。
一是要提高對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。財(cái)務(wù)工作在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用,財(cái)務(wù)工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)要及時(shí)、清楚地反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,切實(shí)發(fā)揮事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)督、事后核算的一系列作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各位財(cái)務(wù)人員要有先知先覺(jué)的意識(shí)。
二是要切實(shí)通過(guò)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)職能推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)向前發(fā)展。今年的財(cái)務(wù)工作應(yīng)盡快完成由單體公司的核算向集團(tuán)與分、子公司的核算轉(zhuǎn)變,由記賬核算型財(cái)務(wù)向管理核算型財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件向erp信息化軟件轉(zhuǎn)變,由原始的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念向全面經(jīng)營(yíng)與籌融資并舉的理念轉(zhuǎn)變。通過(guò)這一系列的轉(zhuǎn)變,不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的整體轉(zhuǎn)型,使財(cái)務(wù)工作真正由“幕后”走向“臺(tái)前”。
三是要建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。這支隊(duì)伍不僅要做好企業(yè)的基本財(cái)務(wù)工作,而且要全面熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī),了解同行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段。使每個(gè)人都能成為以財(cái)務(wù)工作為核心,全面發(fā)展的業(yè)務(wù)能手。同時(shí),要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,打造一支高效、清廉、負(fù)責(zé)的隊(duì)伍,樹(shù)立企業(yè)良好的形象。
同志們,20xx年是公司跨越式發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折年,今年的財(cái)務(wù)工作任務(wù)艱巨。希望大家在新的一年里鼓足干勁,扎實(shí)工作,努力提升財(cái)務(wù)管理水平,為公司持續(xù)、健康、快速的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī),總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作,分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì),交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話。現(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
“xxx”時(shí)期,按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門(mén)的大力支持下,全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢(shì)而為,以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用,堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念,為確保糧食宏觀調(diào)控,促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在職職工人數(shù)11月底29137人,比xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!皒xx”期間,省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元,支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén),盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè),預(yù)計(jì)總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤(pán)活,同時(shí),千方百計(jì)籌措改革成本,維護(hù)職工合法權(quán)益,確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信,2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財(cái)力辦大事。xx年以來(lái),省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元,特別是去年以來(lái),扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中,“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元,惠及78個(gè)縣,8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期,在為全省糧食行政服務(wù)上,也有新突破?!皒xx”時(shí)期,省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面,給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén),為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策,累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng),提升了企業(yè)效益?!皒xx”期間,各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益,先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng),一手抓政策機(jī)遇,做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷,努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,降低費(fèi)用支出,進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇二
同志們:
一年一度的征兵工作又拉開(kāi)帷幕,今天,我們召開(kāi)全鎮(zhèn)征兵工作會(huì)議,簡(jiǎn)要總結(jié)去年征兵工作情況,全面安排部署今年征兵工作任務(wù),為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)有效地做好征兵準(zhǔn)備工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好今年的征兵任務(wù),根據(jù)會(huì)議安排,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于去年征兵工作的基本估價(jià)。
去年我鎮(zhèn)的冬季征兵工作,在區(qū)征兵辦的統(tǒng)一部署下,按照有關(guān)的政策和文件精神,經(jīng)過(guò)各村各單位的共同努力,較好地完成了兵役征集任務(wù),上站體檢39人,向部隊(duì)輸送了13名條件自身一流,思想素質(zhì)好,文化程度都較高的適齡青年,以較好的成績(jī)完成了去年冬季征兵任務(wù)。總體來(lái)看,大家對(duì)征兵工作認(rèn)識(shí)比較到位,思想比較重視,責(zé)任基本靠實(shí),較好的保證了新兵質(zhì)量。但是個(gè)別村責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重視程度不夠,竟然沒(méi)有上站人員,對(duì)這些問(wèn)題必須進(jìn)行反思,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、關(guān)于搞好今冬征兵工作的要求。
征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作,國(guó)無(wú)防不立、民無(wú)防不安。搞好征兵工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)也是一項(xiàng)光榮使命。各村各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳動(dòng)員,嚴(yán)格審查把關(guān),堅(jiān)持依法征兵、科學(xué)征兵,杜絕責(zé)任退兵,確保新兵質(zhì)量整體提升、確保征兵風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)、確保我鎮(zhèn)征集任務(wù)圓滿完成。
一要準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。
做好征兵工作是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一項(xiàng)十分重要的任務(wù),特別要把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),即政策培訓(xùn)、身體檢測(cè)、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個(gè)提升,即適齡青年應(yīng)征比例要有明顯提升和征集對(duì)象的文化素質(zhì)要有明顯提升,堅(jiān)決杜絕各類退兵問(wèn)題的發(fā)生。我們要高度重視、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),精心組織,切實(shí)為部隊(duì)選好兵、送精兵,應(yīng)當(dāng)說(shuō),優(yōu)秀青年經(jīng)過(guò)部隊(duì)的培養(yǎng)和錘煉,提高了綜合素質(zhì),對(duì)發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著重要的意義,把征兵工作做好了,既出軍事效益、政治效益,又出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;既是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,也是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的客觀要求,我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)清搞好征兵工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任事感和使命感,精心組織,落實(shí)措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。
二要加強(qiáng)宣傳教育,積極營(yíng)造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業(yè)、方方面面,必須加大工作力度,確保實(shí)效,為搞好今年的征兵宣傳工作,各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標(biāo)語(yǔ),使今年征兵工作家喻戶曉,人人皆知。各村干部要關(guān)心支持征兵工作,并動(dòng)員適齡青年踴躍報(bào)名,說(shuō)服家長(zhǎng)積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長(zhǎng)的宣傳教育,使他們了解我國(guó)的兵役制度,增強(qiáng)服兵役的法律意識(shí),激發(fā)適齡青年的愛(ài)國(guó)之情與報(bào)國(guó)之志,在全鎮(zhèn)形成“一人當(dāng)兵,全家光榮”的社會(huì)風(fēng)尚,形成關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。
三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實(shí),落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各村各有關(guān)單位要把征兵工作擺上重要議事日程,要重點(diǎn)抓、親自管,做到重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),重要問(wèn)題親自處理,各村各單位要和鎮(zhèn)武裝部通力協(xié)作、密切配合,切實(shí)形成抓好征兵工作的整體合力,要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作格局,要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),派出所要搞好戶籍管理,嚴(yán)禁出具假戶口和假年齡證明,衛(wèi)生院要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的醫(yī)務(wù)人員參加征兵的體檢工作,確保新兵的身體質(zhì)量,中學(xué)和學(xué)區(qū)要把好新征對(duì)象的文化關(guān),嚴(yán)禁出具假文憑假證明,以確保文化程度的真實(shí)性,多方位地營(yíng)造參軍光榮的濃厚氛圍,武裝部要積極為黨委政府當(dāng)好參謀,充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,確保征兵工作的順利進(jìn)行。
同志們,今年的征兵工作已全面展開(kāi),做好今冬的征兵工作,責(zé)任重大,任務(wù)光榮,我們要振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成上級(jí)賦予的今年征兵工作任務(wù)。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天召開(kāi)的全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,完善機(jī)制,推動(dòng)20xx年度人口計(jì)生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作十分關(guān)心,應(yīng)邀參加會(huì)議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)20xx年度全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面安排部署,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持把人口工作擺在更加突出的位置。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視人口和計(jì)劃生育工作,在完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、穩(wěn)定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅(jiān)持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,牢固樹(shù)立“抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,推動(dòng)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再登新臺(tái)階、再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動(dòng)人口計(jì)生工作管理體制機(jī)制轉(zhuǎn)型提升。
今年,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作要緊緊圍繞區(qū)計(jì)生委對(duì)人口計(jì)生工作的新要求,深化人口計(jì)生管理機(jī)制綜合改革,創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制,在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí),逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會(huì)人群、關(guān)注生命全過(guò)程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來(lái),不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
三、切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)人口計(jì)生工作的艱巨任務(wù)和更高要求,各級(jí)黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題作為重要職責(zé),納入議事日程,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)全社會(huì)力量,實(shí)行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)、督促各部門(mén)抓好人口計(jì)生工作。同時(shí),各單位要充分發(fā)揮職能作用,全力支持、主動(dòng)配合做好全鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作,形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
同志們,這次會(huì)議是在我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距,集中攻堅(jiān),狠抓落實(shí),全力推動(dòng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇四
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)人防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人防工作會(huì)議精神,總結(jié)**年我區(qū)的人防工作,布置**年人防工作。剛才同志傳達(dá)了省、市人防會(huì)議的精神;同志對(duì)**年工作做了總結(jié),對(duì)**年工作做了布置,并和有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)任務(wù)書(shū),我完全同意。
下面我結(jié)合**年全區(qū)人防工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)新時(shí)期人防工作的使命感和緊迫感。
從過(guò)去一年人防工作的開(kāi)展情況來(lái)看,雖然做了大量的工作,取得了可喜的成績(jī),但在一些單位和部門(mén)思想和認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有完全統(tǒng)一和到位。有的認(rèn)為**城市建設(shè)才剛剛起步,把有限的資金花在人防工程建設(shè)上是勞民傷財(cái),不值得;還有的認(rèn)為人防工作是人防辦部門(mén)的事,工作做的好壞與我們無(wú)關(guān);還有的認(rèn)為人防工作力度不能大,大了會(huì)影響**的投資環(huán)境。要消除這些片面認(rèn)識(shí)就必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。首先要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)人民防空的戰(zhàn)略地位和重大意義。目前我國(guó)面臨著現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。祖國(guó)還沒(méi)有完全統(tǒng)一,反華勢(shì)力還在蠢蠢欲動(dòng),局部戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)依然存在。特別是最近中央軍委要求做好對(duì)臺(tái)應(yīng)急作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后,人防工作更顯突出和重要。大家知道城市和重點(diǎn)地區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)空襲打擊的重點(diǎn)。加強(qiáng)人民防空建設(shè),事關(guān)國(guó)家安全和戰(zhàn)略全局,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。其次,**是省會(huì)城市,我區(qū)是**的新市區(qū),有諸多的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),戰(zhàn)略地位十分明顯,加強(qiáng)人防工作十分必要。再次,我區(qū)過(guò)去城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防護(hù)能力低下,現(xiàn)在城市建設(shè)剛剛起步,按中央的要求城市建設(shè)與人民防空建設(shè)相結(jié)合,既可以防止未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)造成人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,也可以提高城市總體防護(hù)功能,增強(qiáng)地面建筑的抗震能力,減輕災(zāi)害的破壞程度;還可以拓展城市空間,緩解城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾。加強(qiáng)人防工作,是現(xiàn)代化新市區(qū)建設(shè)的必然要求。
因此,人防工作不是一件可有可無(wú),可做可不做事情,它是國(guó)防的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面,是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是利國(guó)、利民的`社會(huì)公益事業(yè)。我們要貫徹“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,把思想統(tǒng)一到省、市有關(guān)會(huì)議精神上來(lái),把認(rèn)識(shí)提高到國(guó)防高度上來(lái),只有思想完全統(tǒng)一了,認(rèn)識(shí)提高了,人防工作才能再上新的臺(tái)階。
二、依法行政,加大執(zhí)法力度。
《中華人民共和國(guó)防空法》一九九六年頒布,九七年元月一日起實(shí)施至今已有**個(gè)年頭了。為了貫徹落實(shí)《人防法》,省、市、區(qū)都制定了一些與之相適應(yīng)的配套法規(guī)和文件,形成了比較完善的法規(guī)體系,為人防工作依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)?!吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》頒布實(shí)施后,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格清理、審核,人防部門(mén)被確定為首批行政許可實(shí)施主體單位。這充分說(shuō)明《人防法》在諸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全體國(guó)民履行的法定義務(wù),更是人防部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé),不僅要依法行政,嚴(yán)格依法履行審批職責(zé),還要對(duì)那些不履行《人防法》義務(wù)的單位和個(gè)人行使執(zhí)法權(quán),以維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)。
今年,區(qū)人大將對(duì)《人防法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,人防辦要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事,做到持證執(zhí)法,在處罰時(shí)要做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,處罰恰當(dāng)。
同時(shí),要認(rèn)真做好人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌集管理工作,嚴(yán)格按區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行,任何人、任何單位不經(jīng)批準(zhǔn)都不能減免易地建設(shè)費(fèi)和降低工程的防護(hù)等級(jí)?;I資的人防經(jīng)費(fèi),實(shí)行專款專用。
三、加快人防工程建設(shè),提高人均占有比例。
**年人防工程建設(shè)剛剛起步,立項(xiàng)的面積比較多,全區(qū)大約在萬(wàn)平方米左右,但開(kāi)工的面積很少,只有萬(wàn)平方米左右,竣工的沒(méi)有。今年是“十五”計(jì)劃的最后一年,按“十五”計(jì)劃要求,城市人口人均占有人防工程面積要達(dá)到平方米,而目前我區(qū)城市人口人均占有人防工程面積才平方米,差距很大。**年開(kāi)工萬(wàn)平方米,算到今年底竣工,合起來(lái)全區(qū)人均才達(dá)到平方米,所以必須加大力度,加快開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取年初再開(kāi)工萬(wàn)平方米,到年底竣工萬(wàn)平方米,加上原有萬(wàn)平方米的老工程,合計(jì)萬(wàn)平方米,按萬(wàn)城市人口計(jì)算,人均占有人防工程面積才達(dá)到平方米。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,希望人防部門(mén)和城建部門(mén)密切配合,加大力度,促進(jìn)人防工程建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。爭(zhēng)取早開(kāi)工,早竣工。在這里我們也給建設(shè)單位提點(diǎn)要求,希望你們能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè),人防和城建部門(mén)要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù),為他們排憂解難。
四、加強(qiáng)人防工程、設(shè)備管理,保障戰(zhàn)備需要。
隨著人防建設(shè)的不斷發(fā)展,人防工程設(shè)施不斷增多,這就對(duì)人防的。
管理工作提出了新的要求。一是通信指揮系統(tǒng)的管理工作。目前全區(qū)裝有臺(tái)警報(bào)器,明年要增加到臺(tái),覆蓋到全區(qū)各鎮(zhèn)、街。這就要求各警報(bào)器設(shè)點(diǎn)單位要依法維護(hù)好,要把它當(dāng)作一項(xiàng)光榮而神圣的使命。二是指揮所的改造工程要抓緊進(jìn)行,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投入使用。三是工程維護(hù)管理工作。隨著一批人防工程的竣工,人防工程面積越來(lái)越多,要按照人防工程使用、維護(hù)、管理規(guī)定做好工程管理工作。通過(guò)對(duì)去年人防工程的年檢年審發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)單位對(duì)人防工程管理工作不夠重視,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)分管,管護(hù)責(zé)任不落實(shí),滲漏積水嚴(yán)重,通風(fēng)、電器設(shè)備銹蝕,維修經(jīng)費(fèi)不落實(shí);還有個(gè)別單位被市維管所發(fā)出了整改通知書(shū),今天在這里強(qiáng)調(diào)一下,希望能引起單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,回去后能及時(shí)進(jìn)行整改。區(qū)人防辦要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,新建的工程要把好質(zhì)量關(guān),做好工程驗(yàn)收和資料歸檔工作。
五、積極宣傳和開(kāi)展人防知識(shí)教育活動(dòng)。
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識(shí)家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動(dòng)依法到人防部門(mén)來(lái)辦理審報(bào)。中學(xué)人防知識(shí)教育全面開(kāi)課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門(mén)和教育局要做好教師的培訓(xùn),逐步配備一些教學(xué)用具,保障教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門(mén)抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動(dòng)積極配合和支持人防部門(mén)開(kāi)展形式多樣的人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)深入到社區(qū)居委會(huì)和居民家中。
六、加強(qiáng)人防隊(duì)伍自身建設(shè)。
人防工作開(kāi)展的好壞與人防隊(duì)伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開(kāi)展好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治覺(jué)悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹(shù)立為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹(shù)立良好的政府機(jī)關(guān)形象;四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)管好,用好,主動(dòng)接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門(mén)要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),并組織好訓(xùn)練工作。
同志們!做好人防工作,事關(guān)國(guó)家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實(shí)工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接第五次全國(guó)人防會(huì)議的召開(kāi)!
《人防工作會(huì)上講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀人防工作會(huì)上講話。
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識(shí)家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動(dòng)依法到人防部門(mén)來(lái)辦理審報(bào)。中學(xué)人防知識(shí)教育全面開(kāi)課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門(mén)和教育局要做好教師的培訓(xùn),逐步配備一些教學(xué)用具,保障教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門(mén)抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動(dòng)積極配合和支持人防部門(mén)開(kāi)展形式多樣的人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)深入到社區(qū)居委會(huì)和居民家中。
六、加強(qiáng)人防隊(duì)伍自身建設(shè)。
人防工作開(kāi)展的好壞與人防隊(duì)伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開(kāi)展好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治覺(jué)悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹(shù)立為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹(shù)立良好的政府機(jī)關(guān)形象;四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)管好,用好,主動(dòng)接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門(mén)要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),并組織好訓(xùn)練工作。
同志們!做好人防工作,事關(guān)國(guó)家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實(shí)工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接第五次全國(guó)人防會(huì)議的召開(kāi)!
《人防工作會(huì)上講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀人防工作會(huì)上講話。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇五
在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員:
大家好,今天把大家請(qǐng)到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報(bào)編輯宣傳工作,同時(shí)對(duì)的工作進(jìn)行規(guī)劃。
過(guò)去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報(bào)日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報(bào)編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報(bào)的一些情況向大家做一下簡(jiǎn)單匯報(bào)。
20xx年,《綠色豐島》報(bào)共出版了12期,共刊登新聞?lì)愇恼?6篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個(gè),分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會(huì)議???、實(shí)習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。20xx年9月份,公司開(kāi)始施行《豐島控股集團(tuán)內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎(jiǎng)勵(lì)措施、通訊員管理方法,進(jìn)一步加強(qiáng)了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20,編輯部計(jì)劃在豐島報(bào)上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報(bào)道(具體情況等下請(qǐng)裘韋介紹一下)。在平時(shí)編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對(duì)公司的宣傳報(bào)道工作,提升公司影響力,樹(shù)立企業(yè)新形象。
對(duì)于接下來(lái)的工作,我在這里提幾點(diǎn)建議:
第一,提高我們的報(bào)紙的整體質(zhì)量。《綠色豐島》報(bào)是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項(xiàng)工作,希望在座各位能利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)、多讀、多寫(xiě),以提高自己的寫(xiě)作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報(bào)提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會(huì)議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫(xiě)作能力提升培訓(xùn)”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個(gè)問(wèn)題就是稿荒問(wèn)題。各位通訊員來(lái)自集團(tuán)公司的各個(gè)崗位,希望大家多留心發(fā)生在個(gè)部門(mén)的有價(jià)值新聞,不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進(jìn)宣傳工作上新臺(tái)階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時(shí)將本公司本部門(mén)的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)報(bào)紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時(shí)更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實(shí)處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來(lái)的時(shí)間里大家團(tuán)結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把《綠色豐島》報(bào)辦得越來(lái)越好。讓《綠色豐島報(bào)》更好成為公司的信息窗口、交流平臺(tái)、學(xué)習(xí)園地。
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇六
賬務(wù)是指實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)處理進(jìn)行原始單證的收集、整理、記載、計(jì)算、結(jié)報(bào)等會(huì)計(jì)處理的具體事務(wù)。以下是本站小編整理的財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話,供大家閱讀。
同志們:
下半年,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)承攬工作繼在成都地鐵取得了新的突破后,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的西安地鐵等區(qū)域也有望取得收獲。同時(shí)各項(xiàng)目充分利用秋冬少雨的施工黃金季節(jié)適時(shí)掀起大干高潮,產(chǎn)值完成、形象進(jìn)度等方面也取得可喜變化。公司財(cái)務(wù)狀況與成立之初相比雖有好轉(zhuǎn),但資金緊張的局面一直未得到根本改觀,財(cái)務(wù)決算及清收清欠等工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,今天公司組織召開(kāi)的財(cái)務(wù)決算會(huì)議很必要、很及時(shí)!
剛才,財(cái)務(wù)部?jī)晌煌揪凸旧习肽甑呢?cái)務(wù)決算和清收清欠工作做了通報(bào)并對(duì)下一步工作進(jìn)行了布置;賈總就有關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),看的透徹、講的明白,即指出了成績(jī)、又點(diǎn)明不足,并有針對(duì)性地對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,希望各部門(mén)、各項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)。從公司發(fā)展大局出發(fā),聚好財(cái)、管好財(cái)、用好財(cái),推進(jìn)公司又好又快地發(fā)展。下面,我簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
財(cái)務(wù)決算工作反映出公司的經(jīng)營(yíng)成果,清收清欠工作關(guān)系到公司資金的順暢運(yùn)轉(zhuǎn),可以說(shuō)財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)管理的中心,財(cái)務(wù)管理規(guī)范、高效、有序,直接影響到公司整體管理水平;同時(shí),因財(cái)務(wù)工作涉及管理工作的方方面面,又決定了其不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,更需要公司廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門(mén)、各項(xiàng)目部、各級(jí)管理人員的高度重視和大力支持,只有這樣才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
項(xiàng)目部主要管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理,要善于利用財(cái)務(wù)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,并及時(shí)給予管控和制約,確保完成公司下達(dá)的年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上解決項(xiàng)目產(chǎn)高利低、盈利能力不強(qiáng)的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大清收清欠工作力度,各項(xiàng)目要建立專門(mén)的清收清欠工作機(jī)制,定目標(biāo)、定制度、明確責(zé)任,完善考核,多辦法、多措施確保公司資金良性運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、各司其職,各負(fù)其責(zé)。
參加今天會(huì)議的都是公司的重要部門(mén)和崗位人員,可以說(shuō)是公司的“管家”,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。因此,大家要有主人翁的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自己的工作既要心中有數(shù),又要負(fù)起責(zé)任。財(cái)務(wù)決算是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,離不開(kāi)各部門(mén)的支持與配合,各部門(mén)要確保提供的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,才能保證財(cái)務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)。同時(shí),不斷提升管理工作全過(guò)程管控意識(shí),做好項(xiàng)目的事前預(yù)算、事中控制、事后分析工作,尤其是財(cái)務(wù)管理工作要向財(cái)務(wù)控制、資源配置以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范的“大財(cái)務(wù)”轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)督向全程控制轉(zhuǎn)變,不能讓事前預(yù)算、事中控制流于形式。為此,要求各業(yè)務(wù)部門(mén)及人員從嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照。
崗位職責(zé)。
保質(zhì)保量地完成本次財(cái)務(wù)決算及清收清欠工作促進(jìn)企業(yè)整體管理水平上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、加強(qiáng)溝通,互相支持。
公司正處于成長(zhǎng)周期的發(fā)展階段,工作機(jī)制還在完善,特別是干部職工來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)不同的公司,工作理念、方法有差異,難免會(huì)碰到各種各樣的問(wèn)題,因此機(jī)關(guān)各部門(mén)、各項(xiàng)目部之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),重要問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)公司,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)??梢哉f(shuō),在工作中各部門(mén)既相互獨(dú)立,又相互配合,為此大家要樹(shù)立全局觀念,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互支持、密切配合;既勇?lián)厝?、?dāng)好主角,又協(xié)同作戰(zhàn)、當(dāng)好配角,切實(shí)增強(qiáng)合作意識(shí),不斷提高和諧共事的能力,正確地處理好在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的各種問(wèn)題。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范管理。
公司組建不到兩年時(shí)間,很多人員相對(duì)比較年輕,工作經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步提高,特別是去年和今年招收了兩批大學(xué)生,需要在有經(jīng)驗(yàn)人員的帶領(lǐng)下快速成長(zhǎng)、盡早勝任崗位,解決業(yè)務(wù)斷層的問(wèn)題。這就要求我們通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)提高自身業(yè)務(wù)技能、法紀(jì)觀念,滿足公司管理提升的需要。比如對(duì)于施工企業(yè)營(yíng)改增問(wèn)題,財(cái)務(wù)人員就一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家相關(guān)政策,發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),探索如何采用合理合法的手段進(jìn)行稅收籌劃從而達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù)的目的。剛才,賈總和財(cái)務(wù)部門(mén)通報(bào)的問(wèn)題以及整改要求,相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目一定要高度重視、認(rèn)真整改,公司將上述工作作為年度考核的重要指標(biāo),并嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
我要求,各部門(mén)、各項(xiàng)目在此次會(huì)議后,一定要按照賈總及財(cái)務(wù)部門(mén)提出的意見(jiàn),認(rèn)真研究,抓好落實(shí),為全面完成公司年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)交通工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神,總結(jié)“*”交通財(cái)務(wù)工作成效,明確“*”交通財(cái)務(wù)工作目標(biāo),部署20*年交通財(cái)務(wù)工作任務(wù),動(dòng)員全國(guó)交通財(cái)會(huì)戰(zhàn)線的干部職工緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),全面開(kāi)創(chuàng)交通財(cái)務(wù)工作新局面。
“*”是我國(guó)交通發(fā)展最快的時(shí)期。五年建成高速公路2.47萬(wàn)公里,是“八五”和“”建成高速公路總和的1.5倍。截至20*年底,全國(guó)公路總里程達(dá)到192萬(wàn)公里,其中:高速公路總里程達(dá)到4.1萬(wàn)公里。五年建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭泊位920個(gè),其中:萬(wàn)噸級(jí)以上泊位188個(gè),新增港口吞吐能力5.4億噸,分別是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善內(nèi)河航道里程4146公里。港口擁有萬(wàn)噸級(jí)以上生產(chǎn)泊位1030個(gè),內(nèi)河航道通航里程12.3萬(wàn)公里,其中:等級(jí)航道6.1萬(wàn)公里。“*”期間,公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)4.6%、6.7%、5.8%和13.7%,我國(guó)港口貨物吞吐量連續(xù)兩年、集裝箱吞吐量連續(xù)三年穩(wěn)居世界第一位;在綜合運(yùn)輸體系中,公路水路運(yùn)輸客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比重分別達(dá)到93%、54%、84%和61%,公路客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量、公路貨運(yùn)量、水路貨物周轉(zhuǎn)量4項(xiàng)主要指標(biāo)均占第一位。公路水路交通的基礎(chǔ)性地位更加鞏固,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通支持保障系統(tǒng)也取得了積極進(jìn)展,水監(jiān)體制和救撈體制改革全面完成,水上安全監(jiān)管能力得到了全面提升,海陸空立體搜救網(wǎng)絡(luò)已初步建立,科研、教育、通信等交通支持系統(tǒng)的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“*”交通建設(shè)、改革、發(fā)展取得的成就,是我們正確貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策,依靠地方各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在全社會(huì)共同關(guān)心支持下,交通系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏的結(jié)果,這其中也凝聚著交通行業(yè)財(cái)務(wù)工作者的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。五年來(lái),各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)和廣大交通財(cái)會(huì)人員,銳意改革,開(kāi)拓進(jìn)取,盡職盡力,在籌資理財(cái)?shù)确矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ鳎瑸榻煌ㄊ聵I(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
(一)交通資金保障能力不斷增強(qiáng)。
“*”期間,全社會(huì)累計(jì)完成交通建設(shè)投資21957億元,年均增長(zhǎng)18.7%,超過(guò)建國(guó)以來(lái)51年完成投資總和,是“”期間完成投資的1.92倍。其中:公路建設(shè)完成195*億元,沿海港口建設(shè)完成1313億元,內(nèi)河建設(shè)完成326億元,分別是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成農(nóng)村公路建設(shè)投資4178億元,是“”的3倍。面對(duì)日益突出的資金供需矛盾,為了滿足如此巨大的資金增長(zhǎng)需求,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門(mén)積極履行籌資融資職責(zé),發(fā)揮財(cái)務(wù)資金保障職能作用,通過(guò)多種方式籌集交通發(fā)展資金:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了交通規(guī)費(fèi)和車輛通行費(fèi)征收工作,不斷完善征管措施,保證了各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的足額征收、及時(shí)解繳。20*年至20*年四年代征車輛購(gòu)置稅1627億元;“*”期間,征收港口建設(shè)費(fèi)213.5億元,是“”期的1.7倍,其中:20*年征收額超過(guò)70億元,比20*年增長(zhǎng)32%;征收公路養(yǎng)路費(fèi)2873.9億元,比“”期增長(zhǎng)27%,其中:20*年征收892億元,比20*年增長(zhǎng)12%;車輛通行費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)也都有較大幅度的增長(zhǎng)。二是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府及其財(cái)政等相關(guān)部門(mén)在資金和政策方面的支持,主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理,積極推行國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)工作,中央和地方各級(jí)財(cái)政在預(yù)算資金的安排上也對(duì)交通給予了重點(diǎn)傾斜,到“*”期末,中央國(guó)債資金用于交通建設(shè)的投資共計(jì)530億元。一些省市還出臺(tái)了一系列支持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,如四川省在“*”期間,省財(cái)政對(duì)高速公路建設(shè)的營(yíng)業(yè)稅及附加和通行費(fèi)收入征收的營(yíng)業(yè)稅共計(jì)8.4億元,通過(guò)預(yù)算安排專項(xiàng)用于交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是大力開(kāi)辟國(guó)內(nèi)外資金市場(chǎng),拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資模式,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)貸款、發(fā)行債券、合資、上市、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、bot、資產(chǎn)證券化、以電養(yǎng)航、利用外資等籌資方式吸引社會(huì)資金,有力地支持了交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)。四是各交通企事業(yè)單位積極組織創(chuàng)收,擴(kuò)大籌融資渠道,促進(jìn)了企業(yè)的壯大,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,保證了事業(yè)的發(fā)展。從匯總情況看,中遠(yuǎn)、中海、中交、中外運(yùn)、長(zhǎng)航、招商六大中央企業(yè)集團(tuán),20*年收入達(dá)到3190億元,比上年增長(zhǎng)21.33%;利潤(rùn)總額合計(jì)447億元,比上年增長(zhǎng)37.9%;資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益分別達(dá)到4164億元、2564億元、1378億元,分別比20*年增長(zhǎng)16.82%、7.47%、29.16%。
(二)交通財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不斷加大。
“*”期間,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門(mén)積極履行財(cái)會(huì)監(jiān)管職責(zé),發(fā)揮財(cái)會(huì)資金監(jiān)督職能作用,為保證交通建設(shè)資金安全、有效地使用,進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)資金監(jiān)管措施,收到了較好的效果。一是狠抓。
規(guī)章制度。
建設(shè),不僅部出臺(tái)了《交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等一批監(jiān)管制度,各省廳和企事業(yè)單位也出臺(tái)了一系列監(jiān)管制度和防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,使監(jiān)管工作更加規(guī)范化、制度化。如寧夏自治區(qū)交通廳20*年集中擬定、修訂了18項(xiàng)財(cái)會(huì)制度,中海集團(tuán)從全方位采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理措施,就是很好的范例。二是加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理行為。部和各省廳通過(guò)組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況的檢查,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)資金的使用管理;通過(guò)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況的檢查,為改進(jìn)農(nóng)村公路的資金管理方式奠定了基礎(chǔ);通過(guò)對(duì)公路養(yǎng)路費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)的檢查,強(qiáng)化了交通規(guī)費(fèi)的征收管理。通過(guò)加強(qiáng)交通事業(yè)單位與社團(tuán)的財(cái)會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了各有關(guān)單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算行為;此外,還通過(guò)對(duì)“小金庫(kù)”、銀行賬戶、預(yù)算外資金“收支兩條線”等專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督,遏制了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。三是改進(jìn)監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管效率。許多單位尤其是交通企業(yè)集團(tuán),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和單位的財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心的優(yōu)勢(shì),對(duì)資金實(shí)行集中管理或者集中監(jiān)控,既強(qiáng)化了資金監(jiān)管,又提高了資金的使用效益。如中遠(yuǎn)集團(tuán)通過(guò)開(kāi)發(fā)中遠(yuǎn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),依托全球現(xiàn)金管理系統(tǒng)和資金結(jié)算中心,強(qiáng)化資金集中管理和財(cái)務(wù)管理的措施,收到了較好的效果。四是積極配合審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的檢查工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的審計(jì)檢查決定和意見(jiàn),切實(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題。交通財(cái)務(wù)監(jiān)督力度的不斷加大,有力地促進(jìn)了交通行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展,為構(gòu)建具有交通特色的懲防體系發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)交通行業(yè)財(cái)會(huì)管理不斷強(qiáng)化。
為適應(yīng)企業(yè)與主管部門(mén)脫鉤后的新形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理,“*”期間,部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,各省廳也在加強(qiáng)行業(yè)管理方面采取了一系列的措施,加強(qiáng)了交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,為促進(jìn)交通持續(xù)快速健康發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。首先,緊密結(jié)合交通財(cái)會(huì)工作實(shí)際,開(kāi)展了行業(yè)管理方面的理論課題研究,特別在交通行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系、交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算等一批課題研究上取得了較好成果,為加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理提供了理論支撐。其次,在課題研究成果的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)交通行業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度建設(shè),制定出臺(tái)了水運(yùn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法、交通事業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法和會(huì)計(jì)核算辦法等一批規(guī)章制度。通過(guò)大力開(kāi)展交通財(cái)務(wù)信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作,組織開(kāi)發(fā)了交通財(cái)會(huì)信息系統(tǒng),建立了交通財(cái)會(huì)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了省廳、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和部屬單位的財(cái)會(huì)報(bào)表網(wǎng)上報(bào)送的目標(biāo)。第三,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門(mén)與財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系更加密切,工作配合更加協(xié)調(diào);交通部、鐵道部、民航總局成功地聯(lián)合舉辦了三屆“新世紀(jì)中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)”,加強(qiáng)了交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)之間的溝通與交流,達(dá)到了“跳出行業(yè)看行業(yè)”、“站在全國(guó)看交通”、相互取長(zhǎng)補(bǔ)短的目的。通過(guò)不斷強(qiáng)化交通行業(yè)財(cái)會(huì)管理,營(yíng)造和諧的理財(cái)環(huán)境,搭建了溝通交流的平臺(tái),體現(xiàn)了服務(wù)交通企事業(yè)單位的職能,為發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì),促進(jìn)共同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)財(cái)務(wù)管理體制改革不斷推進(jìn)。
“*”期間,隨著財(cái)稅體制改革的不斷深化,以部門(mén)預(yù)算體制改革為契機(jī),以企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理為起點(diǎn),不斷推進(jìn)交通財(cái)務(wù)管理體制改革,推進(jìn)交通企事業(yè)單位管理體制改革,理順了救助打撈、水上安全、長(zhǎng)航公安、三峽通航和海岸電臺(tái)等財(cái)務(wù)管理體制,港口企業(yè)全部下放地方管理。同時(shí),與部門(mén)預(yù)算改革同步,逐步推行政府采購(gòu)制度,不斷擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付制度改革試點(diǎn)范圍,穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入收繳管理制度改革。各省市交通主管部門(mén)和廣大車購(gòu)費(fèi)征管人員在車輛稅費(fèi)改革中,克服困難,協(xié)調(diào)關(guān)系,顧全大局,自覺(jué)參與改革,妥善地處理了車購(gòu)稅劃轉(zhuǎn)移交稅務(wù)部門(mén)管理的一系列問(wèn)題,辦理了業(yè)務(wù)移交、人員劃轉(zhuǎn)和分流安置工作,為車輛稅費(fèi)改革的平穩(wěn)過(guò)渡作出了重要貢獻(xiàn)。適應(yīng)港口管理體制改革后的新形勢(shì),進(jìn)一步理順了港口建設(shè)費(fèi)征收管理關(guān)系。通過(guò)實(shí)施交通財(cái)務(wù)管理體制的各項(xiàng)改革,為交通事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
(五)交通國(guó)有資產(chǎn)管理改革不斷深化。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的要求,進(jìn)一步改進(jìn)了交通企事業(yè)單位和交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)管理?!?”期間,在一些重大問(wèn)題上取得了突破性進(jìn)展。部組織開(kāi)展了《公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)管理模式課題研究》,提出了“分級(jí)分類管理”交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)的基本思路。國(guó)有交通企業(yè)圍繞保值增值和防止國(guó)有資產(chǎn)流失,初步建立健全了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核、國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理等四個(gè)管理機(jī)制。各地交通企事業(yè)單位還積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,不斷深化改革,逐步理順體制關(guān)系。中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)的成立,代表國(guó)有交通企業(yè)資產(chǎn)重組工作取得了重大進(jìn)展。部屬各單位也都進(jìn)一步健全和完善了相關(guān)制度,強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理,為防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,做出了積極的努力。
(六)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
“*”以來(lái),隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展和財(cái)政改革的逐步深化,加之財(cái)會(huì)管理新理論、新技術(shù)、新方法的不斷涌現(xiàn),對(duì)交通財(cái)會(huì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力和素質(zhì)有了更高的要求。部與各省交通主管部門(mén)上下聯(lián)動(dòng),依托兩級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和其它機(jī)構(gòu),舉辦交通財(cái)會(huì)培訓(xùn)班300多期,共有2.5萬(wàn)人次參加了培訓(xùn)。各級(jí)交通主管部門(mén)和交通企事業(yè)單位還注意在引進(jìn)高學(xué)歷、高學(xué)位人才的同時(shí),注重對(duì)在職交通財(cái)會(huì)人員組織實(shí)施繼續(xù)教育工作,越來(lái)越多的現(xiàn)職財(cái)會(huì)人員獲得會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),具有本科及以上學(xué)歷的財(cái)會(huì)人員的比例,由“”期末的2.3%,提高到“*”期末的16.3%;具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例,由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%,交通行業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)得到了初步優(yōu)化,交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。
“*”交通行業(yè)財(cái)務(wù)工作之所以能有這樣好的成績(jī),主要有六條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。
第一,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù),堅(jiān)持依法理財(cái),科學(xué)理財(cái),是做好交通財(cái)務(wù)工作的根本要求。
第二,積極爭(zhēng)取財(cái)稅等有關(guān)部門(mén)的支持,發(fā)揮各級(jí)交通主管部門(mén)和企事業(yè)單位的積極性,創(chuàng)造和諧的內(nèi)外部理財(cái)環(huán)境,是有效開(kāi)展財(cái)會(huì)工作的基本前提。
第三,堅(jiān)持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極采用現(xiàn)代信息化技術(shù),不斷提高財(cái)會(huì)信息化應(yīng)用水平,是提高財(cái)會(huì)工作效率和質(zhì)量的重要手段。
第四,緊密結(jié)合交通財(cái)會(huì)工作的實(shí)際,以解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),深入開(kāi)展調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作的有效方法。
第五,“跳出行業(yè)看行業(yè)”,注重行業(yè)之間的溝通和交流,注意及時(shí)征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),是改進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作,提高管理水平的重要途徑。
第六,加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì),是做好交通財(cái)會(huì)工作的根本保證。
這六條經(jīng)驗(yàn),是全行業(yè)財(cái)務(wù)工作者智慧的凝結(jié),是交通財(cái)務(wù)工作實(shí)踐長(zhǎng)期積淀形成的寶貴財(cái)富。這些經(jīng)驗(yàn)要在今后的工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持并不斷總結(jié)創(chuàng)新。
“*”交通財(cái)務(wù)工作所取得的顯著成績(jī),使我們感到欣慰,它為“*”的工作奠定了良好基礎(chǔ),這也是各級(jí)交通財(cái)會(huì)部門(mén)和廣大交通財(cái)會(huì)人員恪盡職守,求真務(wù)實(shí),甘于奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),向在座的同志們并通過(guò)你們向廣大交通財(cái)會(huì)干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作還存在著不容忽視的問(wèn)題。主要是:行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制還不能完全適應(yīng)交通快速發(fā)展和財(cái)政改革的要求,“重點(diǎn)聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的形式尚需完善;體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的財(cái)會(huì)理論有待深化,財(cái)會(huì)制度建設(shè)滯后于交通事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出;財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);財(cái)務(wù)部門(mén)資金保障與監(jiān)管職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;交通行業(yè)財(cái)會(huì)人才智力資源利用不夠;財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)參差不齊,不能完全適應(yīng)交通發(fā)展需要等,這些問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視,需要采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“*”交通財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
“*”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家“*”發(fā)展規(guī)劃綱要明確,將加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家等重大戰(zhàn)略措施,這對(duì)交通來(lái)說(shuō)既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,也將面臨新的挑戰(zhàn)。李盛霖部長(zhǎng)在全國(guó)交通工作會(huì)上提出了“*”交通工作的總體思路和主要目標(biāo),并做了全面部署。交通財(cái)務(wù)工作,就是要緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),站在新的歷史起點(diǎn)上,迎接新挑戰(zhàn),服務(wù)新任務(wù),開(kāi)創(chuàng)新局面。
(一)清醒把握交通財(cái)會(huì)工作面臨的形勢(shì),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接新挑戰(zhàn)。
做好“*”交通財(cái)會(huì)工作有許多有利條件,也存在一些不利條件或制約因素,我們必須趨利避害,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取變消極因素為積極因素;同時(shí),我們也必須正視前進(jìn)中的困難和問(wèn)題,堅(jiān)定信心,以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接未來(lái)工作中面臨的各種挑戰(zhàn)。分析當(dāng)前交通財(cái)會(huì)工作面臨的形勢(shì),以下幾個(gè)方面需要認(rèn)真注意把握:
1、交通行業(yè)籌融資任務(wù)艱巨。按照“*”公路、沿海港口、內(nèi)河水運(yùn)、支持保障系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)研究測(cè)算,總投資將比“*”有較大幅度的增長(zhǎng)。除通過(guò)現(xiàn)有交通規(guī)費(fèi)、國(guó)債、財(cái)政撥款等籌集資金外,需要通過(guò)市場(chǎng)籌集較大數(shù)額的資金?!?”公路水路建設(shè)面臨籌資的壓力遠(yuǎn)大于“*”期。因此,交通財(cái)務(wù)人員必須面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),在國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,國(guó)債規(guī)模減少,信貸資金收緊的環(huán)境下,拓寬籌資的視野,創(chuàng)新籌資的模式,開(kāi)辟籌資的渠道,以保證交通建設(shè)發(fā)展資金的需求。
2、經(jīng)濟(jì)體制改革影響巨大。隨著投資體制改革的進(jìn)一步深化,政府投資將根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)不同,分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息等多種方式。投資主體和產(chǎn)權(quán)的多元化、投資監(jiān)管方式的多樣化,都將使交通投融資管理和財(cái)會(huì)工作面臨新的考驗(yàn)。財(cái)稅體制改革的進(jìn)一步完善,公共財(cái)政體系的逐步建立,部門(mén)預(yù)算改革的深入推進(jìn),國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)制度、非稅收入收繳制度等制度的建立和完善,對(duì)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理也都提出了新的要求。尤其是實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、車船稅調(diào)整和擇機(jī)出臺(tái)燃油稅改革,必然對(duì)交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作帶來(lái)重大影響,使交通財(cái)務(wù)工作面臨新的挑戰(zhàn)。
3、適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求更高。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,資源——特別是土地、能源——尤其是石油、資金——主要是財(cái)政資金的約束日趨明顯,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,客觀上會(huì)造成交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)成本的增加,將要求交通行業(yè)采取更加有效的措施,開(kāi)源節(jié)流,節(jié)能降耗,最大限度地提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)際資本流動(dòng)加速,石油價(jià)格長(zhǎng)期在高位波動(dòng),貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生等,也都要求交通行業(yè)的財(cái)務(wù)融資水平必須進(jìn)一步提高,控制風(fēng)險(xiǎn)能力必須進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè)要求監(jiān)管更嚴(yán)。“*”期,交通建設(shè)任務(wù)繁重,資金投入數(shù)額巨大,交通廉政建設(shè)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如何建立有效的資金監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)施更嚴(yán)格的資金監(jiān)管制度,需要交通財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員在資金監(jiān)管方面,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,從更大的范圍,更有效的措施方面,做大量艱苦細(xì)致的工作,并扎扎實(shí)實(shí)地去做好。
(二)正確認(rèn)識(shí)交通發(fā)展的難得機(jī)遇期,乘勢(shì)而上,明確財(cái)會(huì)工作方向,服務(wù)新任務(wù)。
“*”時(shí)期的交通財(cái)務(wù)工作,必須堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局”的原則,緊緊圍繞交通的中心工作任務(wù)來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作。因此,各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)和交通財(cái)會(huì)人員,要切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)兴季S定式和思維方法,打破原有的一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的習(xí)慣做法,善于從宏觀的角度去分析思考和把握問(wèn)題,善于從大局出發(fā)來(lái)考慮交通財(cái)務(wù)工作,把財(cái)會(huì)工作干對(duì)、干好。
黃菊副在今年的全國(guó)交通工作會(huì)議上指出:交通部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,確保實(shí)施“*”規(guī)劃第一年開(kāi)局良好,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。李盛霖部長(zhǎng)在今年召開(kāi)的全國(guó)交通工作會(huì)議上,明確了“*”交通又快又好發(fā)展的目標(biāo)和總體要求,強(qiáng)調(diào)“*”要著力辦成的六件大事:一是完成“五年千億元”任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程;二是基本形成國(guó)家高速公路網(wǎng)骨架,“五縱七橫”國(guó)道主干線和西部開(kāi)發(fā)省際通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上,適應(yīng)度接近1:1;四是大力發(fā)展內(nèi)河水運(yùn),加快長(zhǎng)江黃金水道建設(shè);五是基本建立起海陸空搜救體系,重點(diǎn)水域安全監(jiān)管和救助能力明顯提高;六是公路水路運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)建設(shè)取得顯著進(jìn)展。同時(shí)明確提出了今年要完成的十項(xiàng)工作。
這六件大事和十項(xiàng)工作,各單位有可能不會(huì)逐一涉及到,但這六件大事和十項(xiàng)工作是整個(gè)交通工作的一個(gè)載體,大家可以從中提煉和分解出本單位、本部門(mén)的工作。對(duì)交通財(cái)會(huì)部門(mén)工作的要求,就是必須增強(qiáng)服務(wù)于中心工作的緊迫感和使命感,緊緊圍繞部黨組和各級(jí)交通部門(mén)、交通企事業(yè)單位當(dāng)前的中心任務(wù)開(kāi)展財(cái)務(wù)工作,把做好本職工作與服務(wù)中心工作緊密地結(jié)合起來(lái),為“*”交通建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供資金保障和財(cái)會(huì)服務(wù)。
(三)牢固樹(shù)立交通財(cái)會(huì)工作責(zé)任意識(shí),知難而進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)“*”交通財(cái)會(huì)工作新局面。
實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃和交通又快又好的發(fā)展目標(biāo),歷史使命艱巨,任務(wù)光榮繁重。各級(jí)交通財(cái)會(huì)部門(mén)和交通財(cái)會(huì)人員,要按照做一個(gè)負(fù)責(zé)任的部門(mén)、負(fù)責(zé)任崗位的要求,奮發(fā)努力,全面提升“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)、管財(cái)”能力,堅(jiān)持更新發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)建創(chuàng)新型行業(yè),以創(chuàng)新的思維,創(chuàng)新的機(jī)制推進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作邁上新臺(tái)階,邁出新步伐。
“*”交通財(cái)務(wù)工作總體目標(biāo)是:建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展的財(cái)會(huì)管理體制;形成規(guī)范的、有交通行業(yè)特色的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系;打造一支高素質(zhì)、高水平的交通行業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)管理模式規(guī)范化、財(cái)會(huì)方法科學(xué)化、財(cái)會(huì)隊(duì)伍人才化、管理手段現(xiàn)代化;努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)整體資源配置最優(yōu)化,整體效益最大化,使交通財(cái)會(huì)工作在效率、質(zhì)量和能力等方面有較大提高,為交通事業(yè)又快又好的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的資金保障和財(cái)會(huì)服務(wù)。
“*”交通財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作是:健全一個(gè)體制(即健全交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制);強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制(即強(qiáng)化資金保障機(jī)制和資源優(yōu)化配置機(jī)制);夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)(即交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)、交通財(cái)會(huì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)和交通行業(yè)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作);完善四個(gè)體系(即完善理論支撐體系、制度法規(guī)體系、國(guó)有資產(chǎn)管理體系和資金監(jiān)管體系)。
1、健全一個(gè)體制。
就是要適應(yīng)財(cái)政改革和交通發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制。明確管理職責(zé),理順管理關(guān)系,發(fā)揮中央和地方、交通主管部門(mén)與企事業(yè)單位的積極性,更好地適應(yīng)交通在新時(shí)期新階段發(fā)展的需要;根據(jù)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)的統(tǒng)一部署,按照深化財(cái)政管理制度改革的要求,建立和完善與財(cái)政主管部門(mén)相協(xié)調(diào)的交通財(cái)會(huì)制度體系和運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)財(cái)會(huì)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的綜合管理職能;發(fā)揮交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)及其各專業(yè)委員會(huì)的橋梁紐帶作用;建立健全行業(yè)內(nèi)部單位之間良性互動(dòng)的工作機(jī)制,構(gòu)建和諧的交通理財(cái)環(huán)境。
2、強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。
一是完善“政府投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的交通投融資體制,逐步建立可持續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮中央、地方和交通企事業(yè)單位的優(yōu)勢(shì),建立多渠道、寬領(lǐng)域、全方位的籌融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府在資金和政策上的支持,加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)的征收管理,充分利用好現(xiàn)有籌融資政策,拓寬新的籌資渠道,積極引入社會(huì)資金參與交通建設(shè),優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu),降低籌資成本,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為交通可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
二是積極探索創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)的途徑和方法,建立方法科學(xué)、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效的資源優(yōu)化配置機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)和加快交通增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步發(fā)揮交通財(cái)會(huì)部門(mén)在產(chǎn)權(quán)制度改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、籌劃資本經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)資金和成本管理、增收節(jié)支、提高資金使用效益等方面的職能作用,完善績(jī)效考評(píng)體系,研究運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,探索建立資源節(jié)約型行業(yè)的有效形式,最大限度的實(shí)現(xiàn)交通資源的優(yōu)化配置。
3、夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。
一是建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍,奠定行業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。適應(yīng)交通建設(shè)、改革和發(fā)展的需要,以提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力為重點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng),搭建交通財(cái)會(huì)人才資源管理平臺(tái),開(kāi)展多種形式多種內(nèi)容的財(cái)會(huì)培訓(xùn)。加強(qiáng)各級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在人才培訓(xùn)方面的作用,充分利用院校、科研院所的資源,進(jìn)一步提高交通財(cái)會(huì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,使交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)都有不同程度的改善和提高。到“*”末,具有本科及以上學(xué)歷財(cái)會(huì)人員的比例達(dá)到30%以上;具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的比例達(dá)到35%以上,分別比“*”末提高15個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)制定“*”交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并采取相應(yīng)的措施抓好實(shí)施工作。
二是建立涵蓋主要財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),與省級(jí)以上交通主管部門(mén)、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和部屬單位互聯(lián)互通的交通財(cái)會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),為提高財(cái)會(huì)工作效率提供技術(shù)基礎(chǔ)。適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,提高交通財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮信息資源在行業(yè)決策和企事業(yè)單位內(nèi)部管理中的基礎(chǔ)性作用,加快交通財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的步伐,建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的交通財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái),開(kāi)發(fā)涵蓋主要財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)應(yīng)用軟件;全面開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)信息資源,建立和完善交通財(cái)會(huì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)網(wǎng)站建設(shè);健全信息化管理體系;加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)信息技術(shù)人才培養(yǎng),為行業(yè)有關(guān)單位提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的財(cái)會(huì)信息服務(wù)。
三是健全交通行業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,強(qiáng)化交通行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算行為,提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰?,按照《?huì)計(jì)法》的要求,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,保障會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)、完整,不斷提高交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作水平和工作質(zhì)量。
4、完善四個(gè)體系。
一是加強(qiáng)對(duì)交通財(cái)會(huì)工作規(guī)律的研究,建立具有交通行業(yè)特色的財(cái)會(huì)理論體系。緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)交通行業(yè)籌融資政策、交通科學(xué)理財(cái)方法和途徑、交通基本建設(shè)資金監(jiān)管、交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的政策、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度和交通行業(yè)財(cái)稅政策等方面研究,充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等在財(cái)會(huì)理論與學(xué)術(shù)研究方面的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展有行業(yè)特色的財(cái)會(huì)理論研究和學(xué)術(shù)交流,形成具有交通特色的財(cái)會(huì)理論,為深化交通財(cái)會(huì)改革,促進(jìn)交通財(cái)會(huì)管理水平的提高提供理論依據(jù)。
二是深化交通行業(yè)財(cái)會(huì)改革,加快交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系的建設(shè)步伐。以提高交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作質(zhì)量和服務(wù)效率,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,提高資金使用效益為目標(biāo),進(jìn)一步加大行業(yè)財(cái)會(huì)改革力度,繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政和稅務(wù)各項(xiàng)改革;按照依法理財(cái)、規(guī)范管理的要求和各項(xiàng)改革實(shí)施的進(jìn)程,結(jié)合交通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),進(jìn)一步加快交通財(cái)會(huì)法規(guī)、制度的建設(shè),盡快形成以國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)制度為基礎(chǔ)、以行業(yè)制度辦法為主體、以單位內(nèi)部制度細(xì)則為補(bǔ)充的具有行業(yè)特色的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系。
三是加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范的交通國(guó)有資產(chǎn)管理體系。加強(qiáng)交通國(guó)有資產(chǎn)管理,確保交通國(guó)有資產(chǎn)的安全。完善交通企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善交通國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)法規(guī),全面開(kāi)展事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,逐步推動(dòng)交通行業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)交通國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。
四是加大對(duì)交通行業(yè)財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管力度,建立規(guī)范的財(cái)務(wù)資金監(jiān)管體系。認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通行業(yè)資金監(jiān)管的特點(diǎn)和規(guī)律,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和現(xiàn)代信息管理技術(shù),制定《交通建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管規(guī)程》,加強(qiáng)源頭防范,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和竣工階段的財(cái)務(wù)管理與資金監(jiān)督,積極開(kāi)展財(cái)務(wù)與審計(jì)的共建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)交通企業(yè)、部屬單位和社團(tuán)組織的資金監(jiān)管,逐步建立健全資金分級(jí)監(jiān)管體系,保證資金合理、有效、安全使用,提高交通資金的使用效益。
20*年是實(shí)施交通發(fā)展“*”規(guī)劃的開(kāi)局之年,開(kāi)好頭,起好步,對(duì)開(kāi)創(chuàng)交通財(cái)務(wù)工作新局面至關(guān)重要。20*年要重點(diǎn)抓好資金籌集、財(cái)會(huì)監(jiān)管、增收節(jié)支、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)改革、制度完善、隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)管理等八項(xiàng)主要工作。
(一)多渠道籌集資金,增強(qiáng)資金保障能力。
首先,要始終高度重視抓好各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收工作,確保收入預(yù)算完成。
其次,要開(kāi)闊視野,研究創(chuàng)新籌融資渠道與方式。部黨組對(duì)今年開(kāi)展籌融資工作已經(jīng)做了部署,爭(zhēng)取在六個(gè)方面取得突破和進(jìn)展:一是要更多地利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的貸款,部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署全面合作協(xié)議,爭(zhēng)取更多的政策性貸款用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是充分利用資本市場(chǎng)發(fā)行短期融資債券,做好中國(guó)人民銀行的工作,通過(guò)商業(yè)銀行發(fā)行一定規(guī)模的金融債券,支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是研究將社保資金和商業(yè)保險(xiǎn)資金引入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的問(wèn)題;四是抓緊商國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)研究設(shè)立公路產(chǎn)業(yè)基金的問(wèn)題;五是在盤(pán)活存量資產(chǎn)上做文章,通過(guò)多種渠道,擴(kuò)大籌融資規(guī)模;六是繼續(xù)做好利用外資工作。部對(duì)各省市、各單位資金上的支持,除了安排車購(gòu)稅、港建費(fèi)等專項(xiàng)資金外,主要是搭建一個(gè)融資平臺(tái),希望各單位、特別是各省市交通主管部門(mén)要積極主動(dòng)、千方百計(jì)、多渠道、多方式開(kāi)辟新的資金來(lái)源。部財(cái)務(wù)司要繼續(xù)加大工作力度,加快工作步伐,與各省市、各單位多協(xié)調(diào)、多溝通,盡早落實(shí)相關(guān)籌融資措施,盡早將資金安排到交通建設(shè)項(xiàng)目上。
第三,各單位都要安排好20*年和20xx年度各項(xiàng)預(yù)算,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作任務(wù)資金需要,加強(qiáng)資金調(diào)度,努力提高預(yù)算執(zhí)行水平。
(二)加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度,確保資金安全使用。
與往年一樣,今年部仍將組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織抽查一部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況,組織開(kāi)展港建費(fèi)等政府性基金和交通規(guī)費(fèi)征收解繳情況的專項(xiàng)檢查。各省市、各單位也要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)交通規(guī)費(fèi)征管情況、預(yù)算內(nèi)、外資金使用情況以及本單位和所屬單位財(cái)會(huì)工作情況的監(jiān)督檢查,落實(shí)從源頭上防止腐敗的工作要求,保證交通建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
在注重加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的同時(shí),我們還要注重借助和依靠外部力量的監(jiān)督,尤其是依靠國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的力量。今年2月27日,我陪同李盛霖部長(zhǎng)到國(guó)家審計(jì)署,李部長(zhǎng)與審計(jì)署李金華審計(jì)長(zhǎng)共同簽署了《交通部、審計(jì)署財(cái)務(wù)管理與審計(jì)工作共建協(xié)議》,這標(biāo)志著我們與審計(jì)部門(mén)的合作跨入了一個(gè)新階段。正如李部長(zhǎng)在簽字儀式上所說(shuō),交通部與審計(jì)署開(kāi)展共建活動(dòng),有利于提高交通行業(yè)管理水平和依法行政能力,有利于通過(guò)完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管等構(gòu)建具有交通特色的防控體系,有利于營(yíng)造一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制,使兩個(gè)部門(mén)的溝通更加坦誠(chéng)、深入。我希望交通行業(yè)各單位、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)李部長(zhǎng)的要求,珍惜共建的良好機(jī)制,抓好協(xié)議的落實(shí)工作。各單位對(duì)審計(jì)部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議,一定要認(rèn)真對(duì)待,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要在認(rèn)真整改的同時(shí),分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,及時(shí)完善管理制度。
(三)總結(jié)推廣交通行業(yè)開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用召開(kāi)專題座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以及行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的報(bào)刊雜志、交通財(cái)會(huì)網(wǎng)等多種形式,及時(shí)總結(jié)推廣開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支的典型經(jīng)驗(yàn)。各交通企事業(yè)單位是交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的主體,在資源、能源和資金約束日趨明顯的情況下,必須采取更加有效的措施,努力降低交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)成本和管理成本,最大限度節(jié)約土地,節(jié)能降耗,開(kāi)源節(jié)流,發(fā)展循環(huán)交通經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
部今年要組織開(kāi)展交通科技項(xiàng)目、基建項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。初步選定的基建項(xiàng)目是湖南省的長(zhǎng)沙至湘潭高速公路項(xiàng)目,科技項(xiàng)目是陜西省的收費(fèi)公路車輛通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定影響因素研究、部水運(yùn)院的港口經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)研究、部公路院沙漠地區(qū)公路路基施工及質(zhì)量控制技術(shù)研究。部財(cái)務(wù)司、有關(guān)省廳和部屬單位要切實(shí)重視績(jī)效評(píng)價(jià)工作,積極探索積累經(jīng)驗(yàn),為部制定《交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》提供基礎(chǔ),爭(zhēng)取在今年年內(nèi)完成并出臺(tái)這個(gè)《辦法》。
(四)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
部根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,已經(jīng)起草了《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》,目前正在根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委有關(guān)司局反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改完善,今年一定要出臺(tái)這個(gè)《辦法》,同時(shí),要在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展清理規(guī)范收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓工作。在《辦法》尚未出臺(tái)以前,部財(cái)務(wù)司要牽頭組織對(duì)各地收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行調(diào)研,為制定《辦法》和落實(shí)《辦法》打好基礎(chǔ)。在這次會(huì)上,廣東省交通廳將介紹他們?cè)谇謇硪?guī)范收費(fèi)公路方面的做法和經(jīng)驗(yàn),希望能給大家一些啟發(fā)與借鑒,各省市要提早著手研究,切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)公路管理工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
按照財(cái)政部的要求,今年將要組織開(kāi)展對(duì)部屬行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。各單位會(huì)后要立即著手做好準(zhǔn)備工作,屆時(shí)要組織足夠力量,認(rèn)真做好清查登記工作,切實(shí)摸清家底。根據(jù)國(guó)資委的安排,今年要編制中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,請(qǐng)各有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)及早準(zhǔn)備,抓好相關(guān)工作。
(五)做好財(cái)務(wù)改革工作,適應(yīng)財(cái)政管理體制和交通體制改革的需要。
這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)改革工作。一是做好政府收支分類改革工作。政府收支分類是財(cái)政預(yù)算管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化和規(guī)范化,是公共財(cái)政體制建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。20*年我部已經(jīng)進(jìn)行了模擬試點(diǎn)工作,今年將正式進(jìn)入實(shí)施階段。政府收支分類改革涉及面很廣,環(huán)節(jié)比較多,具體工作量比較大,上半年就要進(jìn)行20*年新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,下半年要按新科目編制20xx年預(yù)算,工作時(shí)間很緊,任務(wù)也很重。各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,有關(guān)財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這項(xiàng)工作。
二是宣傳貫徹《政府采購(gòu)法》,組織制定《交通部政府采購(gòu)管理辦法》,積極開(kāi)展部門(mén)集中采購(gòu)試點(diǎn)工作,今年先選擇部分船舶采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)試點(diǎn),待取得經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大部門(mén)集中采購(gòu)范圍,部海事局、救撈局、長(zhǎng)航局等單位要主動(dòng)配合部財(cái)務(wù)司做好試點(diǎn)工作。
三是今年要在推廣交干院、長(zhǎng)江海事局會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大部屬單位會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)范圍,包括部救撈局系統(tǒng)、上海海事局、部公路科研院等單位。希望有關(guān)單位積極組織試點(diǎn),注意探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(六)重視立法和制度建設(shè),完善交通財(cái)會(huì)制度。
建立健全財(cái)會(huì)規(guī)章制度是依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ),部今年將組織制定出臺(tái)相關(guān)制度和辦法。各級(jí)交通主管部門(mén)、各單位也要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際情況,明確今年的建章立制工作目標(biāo)任務(wù),并切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(七)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。
部組織制定的“*”交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要,今年是綱要實(shí)施的第一年,有關(guān)培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)教材編寫(xiě)等各項(xiàng)工作都要抓緊啟動(dòng),實(shí)施交通財(cái)會(huì)“十百千萬(wàn)”人才工程,也要抓緊擬定具體方案,切實(shí)予以落實(shí)。交通財(cái)會(huì)人才庫(kù)要面向全行業(yè)增添更多的人才信息,交通財(cái)會(huì)專家咨詢委員會(huì)今年要組建起來(lái),發(fā)揮好作用。部財(cái)務(wù)司和中國(guó)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)要繼續(xù)抓好部屬單位所有財(cái)會(huì)人員五年輪訓(xùn)一次方案的組織實(shí)施工作。各級(jí)交通主管部門(mén)和各交通企事業(yè)單位都要通過(guò)多種渠道,采取多種方式,積極組織開(kāi)展交通財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作,要注重培訓(xùn)效果,確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高交通財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。
(八)加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理,提高服務(wù)水平。
各級(jí)交通主管部門(mén)的財(cái)會(huì)部門(mén)要繼續(xù)履行好行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的管理職能,為交通企事業(yè)單位服好務(wù)。希望中央交通企業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)也能夠主動(dòng)加強(qiáng)與部和相關(guān)主管部門(mén)的聯(lián)系,保持暢通的聯(lián)絡(luò)渠道和良好的溝通機(jī)制。各級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),為交通行業(yè)單位搭建交流和溝通的平臺(tái),為增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力做出自己的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,需要及時(shí)把握行業(yè)財(cái)務(wù)狀況和財(cái)會(huì)工作動(dòng)態(tài),部建立了交通行業(yè)財(cái)會(huì)信息報(bào)送及網(wǎng)上發(fā)布制度,各省市交通廳(局)、港政管理部門(mén)、部屬單位、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)等作為信息報(bào)送單位,要及時(shí)提供籌融資、規(guī)費(fèi)征收、資金監(jiān)管、增收節(jié)支、財(cái)會(huì)信息化建設(shè)、召開(kāi)重要會(huì)議、出臺(tái)重要政策、制度、辦法、規(guī)定等工作信息,港口建設(shè)費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、車輛通行費(fèi)、航養(yǎng)費(fèi)、船舶港務(wù)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)的征收情況、預(yù)算執(zhí)行情況、交通企事業(yè)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)等。部財(cái)務(wù)司要對(duì)各單位報(bào)送的信息進(jìn)行分析、篩選和整理,并及時(shí)通過(guò)交通財(cái)會(huì)網(wǎng)等渠道進(jìn)行發(fā)布,實(shí)現(xiàn)信息共享。
同志們,“*”交通財(cái)務(wù)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,20*年交通財(cái)務(wù)工作任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵是要狠抓貫徹落實(shí)。只要我們?cè)谝延泄ぷ鞒煽?jī)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,堅(jiān)持責(zé)任意識(shí),努力勤奮工作,我們就一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)交通財(cái)會(huì)工作的新局面!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇七
同志們:
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大計(jì)劃生育工作者的共同努力下,20xx年我縣計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成效,但在全市的位次還不盡人意,計(jì)生工作會(huì)上的講話。今天召開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì),既是總結(jié)大會(huì),又是工作安排部署大會(huì)。剛才宗蕙副縣長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作,部署了的工作任務(wù),建國(guó)書(shū)記還要作重要指示,大家一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。
黨的十六屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。《決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育這一基本國(guó)策。“五個(gè)堅(jiān)持”特別強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”中,特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展??傮w講,就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。縣委、縣政府對(duì)計(jì)生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng),而且人口一直保持低生育增長(zhǎng)水平,所以人均gdp才有所增長(zhǎng)。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強(qiáng)調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年,確保分段地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們一定要有“人均”這個(gè)概念。所以,要強(qiáng)調(diào)以人為本、樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計(jì)劃生育工作千萬(wàn)不能放松。南溪經(jīng)濟(jì)要高于全市平均增長(zhǎng)水平,人口增長(zhǎng)率要低于全市平均增長(zhǎng)水平,實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢(shì)比較好的情況下,千萬(wàn)要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大,雖然是低增長(zhǎng)率,但增長(zhǎng)量也較大。我們一定要牢固樹(shù)立計(jì)劃生育是基本國(guó)策的觀念,既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量,又要努力提高人口質(zhì)量,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計(jì)劃生育工作不是哪一個(gè)部門(mén)的事,縣政府各部門(mén)都有責(zé)任,要共同關(guān)心,要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),進(jìn)一步明確責(zé)任,加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機(jī)制。一是強(qiáng)化計(jì)劃生育行政部門(mén)的法定職責(zé),明確計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì),落實(shí)各相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計(jì)劃生育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的責(zé)任。目前,償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計(jì)生部門(mén)干部工資定為自收自支,以“超生”養(yǎng)“計(jì)生”的現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重束縛了干部工作積極性,極不利于工作開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視,立即整改,必須確保計(jì)生干部工資待遇按時(shí)足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)各方面協(xié)助政府管理計(jì)劃生育、普及科學(xué)知識(shí)、開(kāi)展宣傳教育、通報(bào)有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待、結(jié)合實(shí)際提供計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù),并建立對(duì)其履行義務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體在計(jì)劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的具體制度和措施,明確相關(guān)部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé),加強(qiáng)社區(qū)所轄單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),分步推進(jìn)。
“十五”期間是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時(shí)期,必須始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓,兩手都要硬。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》關(guān)于對(duì)人口實(shí)施綜合治理的要求,按照市委、市政府的部署,縣委、縣政府對(duì)全縣計(jì)劃生育工作提出了綜合改革意見(jiàn),確立今后幾年內(nèi)我縣計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)是實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制。20xx年改革的重點(diǎn)是計(jì)劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位,20改革的重點(diǎn)是建立基層計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照市計(jì)劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實(shí)施,狠抓落實(shí),突出階段性改革重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī),全面推進(jìn)依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,把育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,寓管理于服務(wù)之中,堅(jiān)持依法行政,履行政府承諾,維護(hù)好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個(gè)更加開(kāi)放的服務(wù)體系,以群眾需求為導(dǎo)向,以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),以相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策為支撐,計(jì)生、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)緊密配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護(hù)人口安全,增進(jìn)人民健康的一道防線。要切實(shí)進(jìn)一步深化計(jì)劃生育綜合改革,層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,獎(jiǎng)懲逗硬。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,特別是在計(jì)劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫,力爭(zhēng)使計(jì)劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實(shí)政策,積極引導(dǎo)。
《人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定:“國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)”。各級(jí)各部門(mén)要采取有效措施,盡快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,改變僅靠社會(huì)制約、事后處罰開(kāi)展計(jì)劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究,了解群眾實(shí)行計(jì)劃生育需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的'具體措施,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民家庭,要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇,有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級(jí)各部門(mén)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時(shí),群眾反響很好,今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn),讓群眾更加滿意。
四、健全制度,加強(qiáng)管理。
嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度。加強(qiáng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理,是人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策,長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的要求,加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度,收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳財(cái)政,計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)征收,隨意減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處,并對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)要加大平時(shí)監(jiān)督、檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。盛市下?lián)艿挠?jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育事業(yè),各級(jí)財(cái)政不得截留挪用,必須按時(shí)足額到位,任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),補(bǔ)助的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)必須建立專戶、??顚S茫糜谟?jì)劃生育子女的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和補(bǔ)助計(jì)劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費(fèi)用,絕不能把經(jīng)費(fèi)挪作他用。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政。
《人口與計(jì)劃生育法》已頒布實(shí)施,計(jì)劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中精力抓好《人口與計(jì)劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先,各級(jí)干部和計(jì)生干部要帶頭學(xué)法、守法,依法履行職責(zé),努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念,用法律法規(guī)規(guī)范計(jì)生行政行為。二是要在全社會(huì)大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》,做到家喻戶曉,人人明白。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校,在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿-論氛圍,把《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去,加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計(jì)劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、政務(wù)公開(kāi)等行政執(zhí)法制度,實(shí)現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費(fèi)、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè),建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。穩(wěn)定隊(duì)伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛(ài)的人為目標(biāo),注重人口和計(jì)劃生育工作者隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),注重知識(shí)更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),注重對(duì)一切好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法的學(xué)習(xí)和研究,著力解決好想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)的問(wèn)題,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟,把計(jì)生部門(mén)建設(shè)成為服務(wù)型正氣機(jī)關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會(huì)同志要嚴(yán)格按照此次會(huì)議的要求,回去后及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究工作,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實(shí)際問(wèn)題,制定出今年的工作計(jì)劃,拿出切實(shí)可行的措施,為計(jì)生工作提供好必要的人力、財(cái)力保障條件,切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視,親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實(shí),工作認(rèn)真要集中精力,多深入村、社調(diào)查了解,掌握好工作信息,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,把基礎(chǔ)打牢,把工作抓實(shí)。春節(jié)過(guò)后,要及時(shí)開(kāi)展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平時(shí)評(píng)估檢查的準(zhǔn)備,節(jié)日要過(guò)好,但工作也要抓好,絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問(wèn)題,影響縣上等級(jí)升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年將嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制,并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,以十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指針,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,努力把全縣計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí),抓出成效,共同開(kāi)創(chuàng)我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全省檔案工作,部署工作任務(wù)。李利副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,專門(mén)作出批示。李利副省長(zhǎng)在批示中充分肯定了近年來(lái)我省檔案工作取得的成績(jī),并對(duì)做好今后的工作提出了明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。等下會(huì)上還安排了5家單位作交流發(fā)言,另有5家單位作書(shū)面交流,希望大家一并學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)真總結(jié)20**年全省檔案工作。
20**年,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo)下,全省各級(jí)檔案部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,圍繞中心,服務(wù)大局,履職盡責(zé),積極作為,各項(xiàng)工作取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開(kāi)局。
第一,全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
一是各級(jí)黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年,時(shí)任省委、秘書(shū)長(zhǎng)朱虹多次聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),并就加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)等工作作出批示。副省長(zhǎng)尹建業(yè)對(duì)農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和明確要求。副省長(zhǎng)殷美根多次作出批示,充分肯定全省檔案工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生所取得的成績(jī),并要求擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。省委、秘書(shū)長(zhǎng)劉捷,副省長(zhǎng)李利上任伊始就聽(tīng)取全省檔案工作匯報(bào),對(duì)檔案部門(mén)近年來(lái)的工作給予充分肯定,對(duì)20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書(shū)記鐘志生到市檔案局調(diào)研,要求檔案部門(mén)為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對(duì)話的城市”做出新貢獻(xiàn)。撫州市委書(shū)記肖毅專門(mén)聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),要求進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)檔案館建設(shè)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題。
二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務(wù)、電子文件歸檔與管理、政務(wù)信息公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作,分別列入“十三五”全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務(wù)發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠(yuǎn)等縣檔案工作列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺(tái)文件,明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎(jiǎng)金福利掛鉤。
三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題逐步解決。20**年,中央財(cái)政下?lián)軐m?xiàng)資金3765萬(wàn)元,支持我省8個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)和11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;省財(cái)政下?lián)苋f(wàn)元,用于省館和18個(gè)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對(duì)檔案工作的投入,南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實(shí)了每卷3元的檔案保護(hù)費(fèi)。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用,景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),鷹潭市檔案館和13個(gè)縣級(jí)檔案館也在積極籌建中。
第二,檔案工作服務(wù)中心大局成效明顯。
一是服務(wù)中心工作有新作為。省局為中國(guó)井岡山干部學(xué)院設(shè)立“家風(fēng)家書(shū)”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)做好檔案服務(wù)。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)通覽》,宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員新聞集錦,服務(wù)基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”,服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》,彰顯了資政服務(wù)特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導(dǎo)、中央環(huán)保督察、審計(jì)、紀(jì)委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務(wù)。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新舉措。為配合深化國(guó)企改革,省局召開(kāi)了省屬國(guó)有企業(yè)檔案工作座談會(huì),指導(dǎo)這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對(duì)國(guó)有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見(jiàn)。上饒與市經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”,實(shí)行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開(kāi)發(fā)利用服務(wù)。九江出臺(tái)《加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的意見(jiàn)》,舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”,服務(wù)全市新工業(yè)十年行動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管有序,省局對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了部署,對(duì)72個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。吉安對(duì)106個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對(duì)峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo)和驗(yàn)收。新余重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記率達(dá)98%。
三是服務(wù)民生工作有新成效。省局開(kāi)展了農(nóng)地確權(quán)和精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研指導(dǎo),開(kāi)展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓(xùn),制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。撫州出臺(tái)《困難職工建檔工作管理辦法》,黎川、廣昌印發(fā)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。全省各級(jí)檔案館通過(guò)完善查閱平臺(tái)建設(shè)、簡(jiǎn)化檔案利用程序等措施,做好檔案查閱服務(wù)工作,全年共接待20萬(wàn)人次,查閱檔案資料50萬(wàn)卷次,為社會(huì)各界解決糾紛、落實(shí)待遇、研究課題等提供了良好的服務(wù)。
第三,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬(wàn)件,拍攝重大活動(dòng)形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘,赴臺(tái)灣征集蔣經(jīng)國(guó)書(shū)信集、蔣經(jīng)國(guó)與宋美齡往來(lái)函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)聲像檔案126g。上饒開(kāi)展方言建檔工作。九江開(kāi)展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動(dòng)。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀(jì)念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠(chéng)三私人檔案9件。截止20**年底,全省各級(jí)綜合檔案館館藏檔案資料達(dá)755萬(wàn)余卷(冊(cè))、874萬(wàn)件,新增38萬(wàn)卷(冊(cè))、108萬(wàn)件。
二是重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作全面啟動(dòng)。省局開(kāi)展了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案信息普查,建立了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案普查信息庫(kù);開(kāi)展了國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、政策解讀及培訓(xùn)工作,完成了20**、兩個(gè)年度項(xiàng)目的組織、審核和上報(bào)工作,落實(shí)了10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案專題開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和1個(gè)目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項(xiàng)目。
三是檔案開(kāi)發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年等活動(dòng),省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長(zhǎng)征檔案史料叢書(shū),牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長(zhǎng)征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫(xiě)工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見(jiàn)證歷史的撫州紅軍標(biāo)語(yǔ)》,吉安編輯了《清末民初江蘇揚(yáng)州江西吉安籍鹽商舊事記錄》,九江舉辦了“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”,上饒編輯了歷史文獻(xiàn)《蘇區(qū)文庫(kù)》。
四是機(jī)關(guān)檔案工作扎實(shí)推進(jìn)。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》,調(diào)整充實(shí)了省直單位檔案工作協(xié)作組,組織召開(kāi)了協(xié)作組座談會(huì),對(duì)搬遷單位檔案室建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。南昌出臺(tái)國(guó)土資源業(yè)務(wù)和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)構(gòu)改革和辦公場(chǎng)所搬遷單位檔案工作意見(jiàn)。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。20**年,全省共有190余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級(jí)以上水平。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開(kāi)展電子文件歸檔和電子檔案管理利用,提升檔案管理現(xiàn)代化水平。
第四,檔案信息化建設(shè)全面提速。
一是館藏檔案數(shù)字化工作進(jìn)展順利。省局編印了《縣級(jí)綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目操作手冊(cè)》,召開(kāi)了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬(wàn)卷檔案的數(shù)字化任務(wù),形成全文數(shù)據(jù)157萬(wàn)頁(yè)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)36萬(wàn)條。上饒召開(kāi)全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì),對(duì)區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用、數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施提出明確要求。瑞昌、樂(lè)平、新干、安福、萬(wàn)年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項(xiàng)目基本完成。截止20**年底,全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬(wàn)頁(yè)、目錄數(shù)據(jù)4843萬(wàn)條,分別新增1520萬(wàn)頁(yè)、721萬(wàn)條。
二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進(jìn)。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務(wù)外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),《全省數(shù)字檔案館省級(jí)云計(jì)算中心初步設(shè)計(jì)方案》進(jìn)入專家論證階段,全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用,區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用軟件上線應(yīng)用,113個(gè)市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),導(dǎo)入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬(wàn)條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見(jiàn)成效。撫州升級(jí)改造了數(shù)字檔案館中心機(jī)房。贛州完成中心機(jī)房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā),建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)有序推進(jìn)。
三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長(zhǎng)。省館按計(jì)劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬(wàn)件,并與江西畫(huà)報(bào)社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書(shū)”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學(xué)等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)。新余對(duì)80家市直單位開(kāi)展電子文件在線歸檔。宜春接收國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目電子文件數(shù)據(jù)60g。
四是科研與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。省局承擔(dān)的《基于云計(jì)算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國(guó)家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng),該課題研究成果以及成果應(yīng)用情況先后在全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報(bào)批,地方標(biāo)準(zhǔn)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見(jiàn)稿已經(jīng)完成。
第五,檔案法制宣傳工作有聲有色。
一是順利完成國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日,以國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)楊繼波為組長(zhǎng)的國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查組,對(duì)我省以來(lái)貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。時(shí)任省委、秘書(shū)長(zhǎng)朱虹會(huì)見(jiàn)了檢查組一行,時(shí)任副省長(zhǎng)殷美根出席反饋會(huì)并作表態(tài)講話,省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報(bào)了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間,檢查組深入省館,南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館,省高級(jí)人民法院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江中集團(tuán)、省交通運(yùn)輸工程檔案館和南昌恒茂國(guó)際華城社區(qū)等機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)的檔案管理場(chǎng)所,進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。在有關(guān)部門(mén)的積極配合和共同努力下,我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
二是積極開(kāi)展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊(cè)》,舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,首次采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時(shí)公布處理結(jié)果的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的執(zhí)法檢查方式,對(duì)20個(gè)省直單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。南昌對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對(duì)市直單位,萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,吉安對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),贛州對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。上饒對(duì)20**年整改不到位的單位進(jìn)行執(zhí)法回頭看。
三是全面啟動(dòng)全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級(jí)檔案部門(mén)以“6·9”國(guó)際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)為載體,通過(guò)微博、微信、微電影和報(bào)刊等各種媒體,開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動(dòng)。省館舉辦了“蘭臺(tái)情系百姓檔案服務(wù)民生”展覽,在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務(wù)民生案例。上饒?jiān)谑形h校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識(shí)、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國(guó)山歌《檔案法律很重要》,德興、珠山、新干、豐城等地通過(guò)拍攝微電影和電視專題片,開(kāi)展檔案法制宣傳,社會(huì)反響熱烈。
四是不斷加強(qiáng)檔案宣傳工作。省局積極向國(guó)家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送檔案工作信息,多次邀請(qǐng)媒體報(bào)道我省檔案工作,大力宣傳檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物和檔案工作服務(wù)民生的典型事例。在中國(guó)檔案報(bào)社舉辦的評(píng)比活動(dòng)中,我省共有14個(gè)檔案局和5名檔案工作者被評(píng)為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
第六,檔案干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初見(jiàn)成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真貫徹中央十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī),把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,解決理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問(wèn)題。為配合學(xué)習(xí)教育,省局開(kāi)展了“黨員攻堅(jiān)日”“黨員活動(dòng)日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動(dòng),并積極配合省委巡視組工作,認(rèn)真抓好問(wèn)題整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
二是檔案教育培訓(xùn)工作更加務(wù)實(shí)。省局與南昌大學(xué)簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議”,加強(qiáng)數(shù)字檔案實(shí)驗(yàn)室和檔案干部培訓(xùn)基地建設(shè),聯(lián)合南昌大學(xué)和四川大學(xué)等高校舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升檔案業(yè)務(wù)技能。
三是檔案學(xué)術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學(xué)會(huì)組織全省檔案工作者參加中國(guó)檔案學(xué)會(huì)舉辦的檔案征文評(píng)選和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),共有42篇文章獲獎(jiǎng),省局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學(xué)會(huì)也結(jié)合工作實(shí)際,組織會(huì)員和檔案人員開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng),取得了一批檔案學(xué)術(shù)研究成果。
回顧過(guò)去一年的工作,我們深知成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果,是各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省檔案局,向與會(huì)各位代表,并通過(guò)你們向全省廣大檔案工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省檔案工作中還存在一些問(wèn)題和不足,主要是:檔案工作服務(wù)中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí);檔案開(kāi)放程度與社會(huì)期望還有較大差距;檔案安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、切實(shí)把握新形勢(shì)下檔案工作的新要求。
20**年是實(shí)施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年,是黨的召開(kāi)之年,也是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)決策部署的開(kāi)局之年。做好今年的檔案工作,一定要認(rèn)清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì),切實(shí)把握國(guó)情黨情省情變化對(duì)檔案工作提出的新要求,切實(shí)把握黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新任務(wù),切實(shí)把握社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,胸懷大局,把握大勢(shì),著眼大事,推動(dòng)檔案工作順勢(shì)而為。
第一,要落實(shí)黨建責(zé)任,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會(huì)釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音,為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)檔案部門(mén)要把六中全會(huì)精神貫穿于檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,著力提高檔案部門(mén)黨的建設(shè)工作水平,以推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化提高。各級(jí)檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)黨建工作責(zé)任,把黨的建設(shè)擺在重要突出位置,把抓好黨建作為最大的政績(jī),牢記“抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)推進(jìn)全省檔案部門(mén)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是《準(zhǔn)則》《條例》,把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為“必修課”,堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),更好地武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,規(guī)范行為。進(jìn)一步聚焦問(wèn)題整改提高,著力解決黨員黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。健全學(xué)習(xí)教育基本制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法,強(qiáng)化“三會(huì)一課”的思想教育功能,著眼推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級(jí)檔案部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,特別是地方檔案局館長(zhǎng)更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”,是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),一定要振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,全面提振做好新形勢(shì)下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實(shí)踐證明,一個(gè)地方檔案部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自己帶頭真抓實(shí)干,這個(gè)地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持,檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之,一個(gè)地方檔案部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)如果不想為、不能為、不敢為,這個(gè)地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會(huì)停滯不前,甚至走下坡路。檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要時(shí)時(shí)處處率先垂范,既要“在其位,謀其政”,更要“盡其心,盡其責(zé)”,切實(shí)把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來(lái),堅(jiān)持守土有責(zé),守土盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,推動(dòng)檔案事業(yè)向前發(fā)展。
第三,要突出問(wèn)題導(dǎo)向,破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年,全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)步,但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間,行業(yè)與行業(yè)之間,部門(mén)與部門(mén)之間,不同業(yè)務(wù)工作之間,都存在不同程度的發(fā)展差距。因此,各級(jí)檔案部門(mén)要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來(lái),把真抓實(shí)干落實(shí)到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開(kāi)放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念,建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提升服務(wù)意識(shí),依法依規(guī)推動(dòng)檔案開(kāi)放。要打造檔案信息資源共享平臺(tái),促進(jìn)檔案資源社會(huì)共享,使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡,各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同,涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,有的是需要處理的老問(wèn)題,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交織疊加,工作難度很大。我們要用擔(dān)當(dāng)?shù)木裾晢?wèn)題、解決問(wèn)題,堅(jiān)持什么是短板就補(bǔ)什么,什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題,咬住目標(biāo)不放松,治標(biāo)與治本協(xié)同推進(jìn),努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題上取得突破。
三、切實(shí)抓好20**年全省檔案工作。
今年全省檔案工作總的要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對(duì)檔案工作的指示精神,認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)精神,按照全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議的安排部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以深化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,以三大項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),提升檔案服務(wù)能力,夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
第一,圍繞中心大局,強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。
服務(wù)是檔案工作的生命線,也是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)檔案部門(mén)要緊緊圍繞中心大局,創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)手段,拓展工作領(lǐng)域,不斷提升檔案服務(wù)能力和水平。
一要提升服務(wù)中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會(huì)確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標(biāo)和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局,提供好檔案服務(wù)。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導(dǎo)進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案,助力美麗中國(guó)“江西樣板”建設(shè)。要加強(qiáng)河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要主動(dòng)對(duì)接,指導(dǎo)贛江新區(qū)建立檔案工作。
二要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。要開(kāi)展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研,依法依規(guī)對(duì)近年來(lái)在去產(chǎn)能、去庫(kù)存過(guò)程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進(jìn)行處置,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)檔案工作,開(kāi)展地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案檢查指導(dǎo),規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作。要建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專家?guī)欤岣邫n案人員在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作中的話語(yǔ)權(quán)和權(quán)威性。
三要提升服務(wù)文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀(jì)念活動(dòng),舉辦檔案專題展覽,出版檔案專題史料。要啟動(dòng)我省方言建檔工作,通過(guò)保存方言鄉(xiāng)音,傳承贛鄱文明,為贛鄱大地留住文化根脈。
四要提升服務(wù)民生能力。各地要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收和接收進(jìn)館工作,確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收與農(nóng)地確權(quán)驗(yàn)收同步開(kāi)展、同步推進(jìn)。要制定我省精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法,全面推進(jìn)我省精準(zhǔn)扶貧檔案工作。要圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開(kāi)展相關(guān)調(diào)研,選擇一些重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)食品藥品開(kāi)展追溯檔案建設(shè)試點(diǎn)。要開(kāi)展家庭建檔指導(dǎo)和家庭檔案征集、評(píng)選活動(dòng),舉辦“歲月記憶社會(huì)縮影——我的家庭檔案”展覽。
第二,堅(jiān)持依法治檔,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持依法治檔,既是依法治國(guó)的必然要求,也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過(guò)健全檔案法規(guī)體系,加大檔案執(zhí)法檢查力度,擴(kuò)大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要健全檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)檔案部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)檔案法規(guī)制度的研究,將工作實(shí)踐中積累證明的有利于破解難題、推動(dòng)工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來(lái),不斷完善檔案制度體系,并爭(zhēng)取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中,為依法行政、依法治檔奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,出臺(tái)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
二要開(kāi)展專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查。今年,省局將配合省委省政府督查部門(mén)開(kāi)展《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)督查各地各部門(mén)在檔案工作體制機(jī)制、條件保障、隊(duì)伍建設(shè)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、管理、登記、驗(yàn)收等方面貫徹落實(shí)省兩辦文件的具體情況。今年,省局還將配合省人大開(kāi)展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研,檢查省直單位信息化建設(shè)過(guò)程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃,是否同步實(shí)施等情況。繼續(xù)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檔案執(zhí)法檢查,對(duì)40個(gè)省直單位進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查,對(duì)20**年執(zhí)法檢查整改單位進(jìn)行復(fù)查,并對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)檔案部門(mén)要積極開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法違紀(jì)行為。
三要擴(kuò)大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年,結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國(guó)際檔案日、“12·4”法制宣傳日,開(kāi)展檔案法制宣傳工作,不斷擴(kuò)大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率,進(jìn)一步提高全社會(huì)檔案法制意識(shí),為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
第三,抓好三大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)規(guī)范。
在中央財(cái)政和省、市、縣各級(jí)財(cái)政共同支持下,經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的實(shí)施縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)項(xiàng)目,為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作所面臨的任務(wù),目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo),以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,下大力氣抓好三大項(xiàng)目實(shí)施。
一要切實(shí)抓好市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。要充分利用中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件,以深入貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,切實(shí)抓好我省市縣綜合檔案館,特別是列入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃的縣級(jí)檔案館新館建設(shè)。一方面,要督促有關(guān)地方政府,對(duì)資金已下達(dá)但尚未開(kāi)工的項(xiàng)目要盡快開(kāi)工,對(duì)列入規(guī)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作;另一方面要督促有關(guān)項(xiàng)目單位,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序搞好項(xiàng)目施工。要堅(jiān)決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問(wèn)題。省局要加強(qiáng)對(duì)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃新建項(xiàng)目和計(jì)劃年內(nèi)建成項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),進(jìn)一步做好項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導(dǎo)工作,確保新建成的檔案館布局合理,滿足“五位一體”功能需求。要開(kāi)展已建成投入使用項(xiàng)目的檢查評(píng)估工作,制定綜合檔案館檔案服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務(wù)窗口。檔案館建設(shè)是百年大計(jì),各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實(shí)履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,對(duì)各縣(區(qū))報(bào)送的設(shè)計(jì)方案要有明確的審核意見(jiàn),項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)指導(dǎo)。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,確保新館建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備能滿足工作需要的檔案用房和先進(jìn)實(shí)用的設(shè)施設(shè)備,保障機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開(kāi)展。
二要切實(shí)抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施。組織好20**年縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào),讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心建設(shè)項(xiàng)目資金管理,加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范,數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開(kāi)展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作,豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項(xiàng)目實(shí)施單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。
三要切實(shí)抓好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)國(guó)家檔案局、財(cái)政部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作總體規(guī)劃》精神,“十三五”期間,中央財(cái)政將加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作的支持力度,資金額度提高到每年2億元。希望全省各級(jí)檔案部門(mén)把握好這個(gè)機(jī)遇,深入挖掘館藏檔案資源,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施,切實(shí)提高檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)水平。已下達(dá)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的市縣,要認(rèn)真按照完成時(shí)間和績(jī)效目標(biāo)切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作。省局將組織對(duì)20**年專題開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總,審核結(jié)果將與其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目掛鉤。國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是一個(gè)持續(xù)項(xiàng)目,為了做好今后的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作,我在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題,一是要高度重視,明確一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作;二是在項(xiàng)目選題上一定要舍得花精力下功夫,既要符合國(guó)家選題方向,又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),精準(zhǔn)做好項(xiàng)目申報(bào)工作;三是在項(xiàng)目下達(dá)后一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施;四是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一定要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的管理與執(zhí)行,既要避免出現(xiàn)資金收回的情況,又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計(jì)。今年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)80周年,為落實(shí)“讓歷史說(shuō)話,用史實(shí)發(fā)言,深入開(kāi)展中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究”重要指示精神,國(guó)家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂出版工作,預(yù)計(jì)用時(shí)間編印1000冊(cè)。省檔案館今年將啟動(dòng)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》(江西卷)的編纂工作,各地也要根據(jù)館藏情況安排好項(xiàng)目的儲(chǔ)備入庫(kù)和申報(bào)工作。
第四,狠抓規(guī)范管理,夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
近年來(lái),我們?cè)跈z查調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些檔案館對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。有的檔案館長(zhǎng)期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范,家底不清,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不能及時(shí)跟進(jìn),該接收進(jìn)館的檔案沒(méi)有接收進(jìn)館,該規(guī)范整理的檔案沒(méi)有規(guī)范整理,該完善的檢索工具沒(méi)有完善。一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事,檔案業(yè)務(wù)水平長(zhǎng)期在低位徘徊,滯后于單位其他工作。鑒于這些情況,今年,省局將狠抓規(guī)范管理,著力夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
一要繼續(xù)實(shí)施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實(shí)做好到期應(yīng)進(jìn)館各種門(mén)類、各種載體檔案的接收進(jìn)館工作,做到應(yīng)收盡收,保質(zhì)保量完成館藏量年均增長(zhǎng)任務(wù)。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應(yīng)接收檔案的進(jìn)館工作。要按照“增量重民生”的原則,繼續(xù)做好民生檔案的接收進(jìn)館工作,擴(kuò)大民生檔案在館藏檔案中的比重,進(jìn)一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重大事件和文化精品工程拍攝工作,做大重大活動(dòng)、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫(kù),完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
二要注重檔案資源源頭管理。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照國(guó)家檔案局8號(hào)令、10號(hào)令的要求,修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表,省政府組成部門(mén)文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作,確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作,確保本單位各種門(mén)類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開(kāi)信息移交工作,省局將定期通報(bào)省直單位到期檔案和政府公開(kāi)信息移交情況。
三要加大檔案開(kāi)放利用力度。要按照“存量重開(kāi)放”的原則,繼續(xù)做好館藏到期檔案的開(kāi)放鑒定工作,力爭(zhēng)做到應(yīng)開(kāi)放檔案全部開(kāi)放。在具體實(shí)施過(guò)程中,各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實(shí)施辦法》《保密法實(shí)施條例》等法律法規(guī),按照《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》,優(yōu)化檔案解密、鑒定、開(kāi)放流程,依法依規(guī)有序推進(jìn)檔案開(kāi)放工作。同時(shí),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用手續(xù),創(chuàng)新利用方式,做好檔案資料查閱利用工作,最大限度地滿足社會(huì)各界對(duì)檔案資料的利用需求。
四要推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。各級(jí)檔案部門(mén)要按照《實(shí)施意見(jiàn)》提出的到“十三五”末期,60%綜合檔案館達(dá)到國(guó)家二級(jí)(省一級(jí))以上水平的目標(biāo)任務(wù),合理安排省一級(jí)館創(chuàng)建工作。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要深入開(kāi)展檔案工作規(guī)范化管理活動(dòng),省直單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省三級(jí)以上水平的,“雙隨機(jī)”抽查實(shí)行兩年免檢。
五要開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)工作考核。今年,國(guó)家檔案局將出臺(tái)各級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),并啟動(dòng)副省級(jí)以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。省局將根據(jù)國(guó)家檔案局的統(tǒng)一部署,制訂我省市、縣級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核辦法,并采取隨機(jī)抽查方式,開(kāi)展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。對(duì)省直單位檔案業(yè)務(wù)工作的考核,將結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。我們要通過(guò)業(yè)務(wù)考核方式,壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,促使各級(jí)檔案部門(mén)共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實(shí)做好,推動(dòng)檔案館室業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升,實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。從今年起,省局還將改進(jìn)年度工作考核方法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和分值結(jié)構(gòu),努力提高考核質(zhì)量??己藢⒃O(shè)置不超過(guò)50%的綜合先進(jìn)獎(jiǎng)和資源建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、信息化建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng),參評(píng)單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)的,綜合考核得分須在80分以上??己私Y(jié)果除通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外,還將通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府。
第五,加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
當(dāng)今世界,以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,檔案工作也不例外。各級(jí)檔案部門(mén)要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)館室藏檔案的數(shù)字化工作,積極參與政務(wù)信息化工程建設(shè),加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過(guò)程中,各級(jí)檔案部門(mén)要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),高度重視按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字資源,不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案,都要確保符合國(guó)家和省里標(biāo)準(zhǔn),能夠有效檢索和利用,并能夠長(zhǎng)期保存。
二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開(kāi)展《數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項(xiàng)目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫工作。要按照國(guó)家檔案局要求,選擇1至2家綜合檔案館開(kāi)展國(guó)家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)對(duì)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、新余市檔案局?jǐn)?shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要積極推進(jìn)省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn),建立1至2家省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強(qiáng)企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一家省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行電子合同檔案管理和電子會(huì)計(jì)檔案管理試點(diǎn)。
三要加強(qiáng)檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺(tái)、民生檔案共享利用平臺(tái)的建設(shè)、管理和運(yùn)用,深入開(kāi)展全省綜合檔案館館藏檔案遠(yuǎn)程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
第六,樹(shù)立底線思維,不斷完善檔案安全體系。
檔案安全是檔案工作的底線,不能有任何閃失。我們一定要樹(shù)立底線思維,筑牢檔案安全的堅(jiān)固防線,做到“安全第一”。要從加強(qiáng)思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案入手,突出抓好實(shí)體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全,全面升級(jí)各項(xiàng)安全管理措施,提升檔案安全保障水平。
一要健全檔案安全工作機(jī)制。各級(jí)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見(jiàn)》,全面建成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門(mén)依法監(jiān)管、各部門(mén)各單位全面負(fù)責(zé)”的檔案安全工作機(jī)制,指導(dǎo)各部門(mén)各單位建立起檔案安全責(zé)任清晰明確、檔案安全風(fēng)險(xiǎn)治理切實(shí)有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系,有效防范各種檔案安全風(fēng)險(xiǎn)。
二要加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理。這些年來(lái),在各地各單位的重視和支持下,一大批市、縣級(jí)檔案館先后建成投入使用,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善,全省檔案安全保障條件有了較大改善,沒(méi)有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒(méi)有搬遷新館,還有相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意,檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無(wú)小事。我們要牢固樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,全面加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門(mén),要采用先進(jìn)的技術(shù)防范手段,提高檔案安全防范能力。所有檔案庫(kù)房都要安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施,所有涉及檔案安全的場(chǎng)所都要安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備。開(kāi)展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)外包中標(biāo)企業(yè)的管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)保密資質(zhì)的審核,防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴(kuò)散。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化實(shí)施過(guò)程和加工場(chǎng)地的安全管理,確保檔案信息安全。下一步,我們將對(duì)檔案服務(wù)外包市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,將那些不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
三要加強(qiáng)檔案安全檢查。各地各單位要對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見(jiàn)》的要求,定期或不定期地組織開(kāi)展檔案安全檢查和演練,對(duì)檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改,消除安全隱患,確保檔案實(shí)體和檔案信息在收、管、存、用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。
第七,筑牢事業(yè)根基,建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊(duì)伍是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)檔案部門(mén)要牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念,切實(shí)采取有效措施,加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
一要激發(fā)檔案干部隊(duì)伍活力。當(dāng)前,我省檔案干部隊(duì)伍精神懈怠、能力不足的風(fēng)險(xiǎn)依然突出,激發(fā)干部隊(duì)伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年,省局將充分發(fā)揮“蘭臺(tái)講壇”的作用,定期組織干部職工,圍繞檔案業(yè)務(wù)工作開(kāi)展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務(wù)晉升掛起鉤來(lái),以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。
二要加大干部教育培訓(xùn)力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級(jí)檔案部門(mén)要針對(duì)本單位干部的能力弱項(xiàng),堅(jiān)持缺少什么就著重培訓(xùn)什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓(xùn)什么,切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)培訓(xùn),不斷提高全省檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
三要弘揚(yáng)“工匠精神”?!肮そ场币辉~看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密,其實(shí)并不然,無(wú)論是檔案的保護(hù)修復(fù),還是檔案的價(jià)值鑒定;無(wú)論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無(wú)論是紙質(zhì)檔案的整理,還是電子檔案的管理,檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才,這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成風(fēng)。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年,我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家,建立全省檔案專家?guī)?,充分發(fā)揮他們對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),增強(qiáng)檔案工作者的職業(yè)榮譽(yù)感。
同志們:擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),作為彰顯價(jià)值。新一年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),開(kāi)拓創(chuàng)新,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),努力為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇九
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng)),財(cái)務(wù)人員:
通過(guò)一天半的培訓(xùn),我們預(yù)定的會(huì)議議程基本結(jié)束,收到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。我們要以此次培訓(xùn)為契機(jī),努力學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),努力提高財(cái)務(wù)管理水平。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我講四方面的意見(jiàn):
理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上,要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施,堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止專款不專用問(wèn)題的發(fā)生,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
二、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
紀(jì)律,凡事要做到對(duì)事不對(duì)人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈,就有可能出問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫(xiě)、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過(guò)多種手段和形式,加強(qiáng)思想教育和法制教育,提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺(jué)性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
三、注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
任的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。所以校長(zhǎng)選配財(cái)務(wù)人員要盡量選用政治素質(zhì)較好,具有專業(yè)知識(shí)并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員;若沒(méi)有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書(shū)也教得好的人員選配進(jìn)來(lái)。不能象過(guò)去一樣,把連書(shū)都教不好的人員分流來(lái)搞財(cái)務(wù)工作。三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。我們的財(cái)務(wù)人員基本上都是學(xué)科教師,不具有財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí),這就給我們的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)一定的困難,我們要通過(guò)計(jì)財(cái)股每季度組織的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、選派財(cái)務(wù)人員到計(jì)財(cái)股跟班學(xué)習(xí)或采用走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。四是要保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)也相當(dāng)不容易,所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員,因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無(wú)論如何也無(wú)法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理,提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái),促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》,完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們除了在會(huì)上認(rèn)真的聽(tīng),回去以后還要再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
同志們,朋友們:
大家好!今天,很高興來(lái)參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班。我覺(jué)得,這個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展非常有意義。必將促進(jìn)全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)范圍更加全面,素質(zhì)水平進(jìn)一步提升,為社區(qū)居民提供更加有力的服務(wù)保障。
眾所周知,我省是人口大省,也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬(wàn),死亡12萬(wàn),現(xiàn)癥患者20萬(wàn)。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財(cái)力,但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響,惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位,給家庭和社會(huì)都造成了極大的損失??梢哉f(shuō),我省的腫瘤防治形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。
社區(qū)人群自我防癌意識(shí),改變不良生活習(xí)慣和不良行為,延長(zhǎng)腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)均具有十分積極的意義。
河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級(jí)甲等腫瘤??漆t(yī)院,是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來(lái),該院建設(shè)和發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細(xì)胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
為了加強(qiáng)腫瘤防治工作,經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商,決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)機(jī)構(gòu)腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班,擬分三期對(duì)全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進(jìn)行集中培訓(xùn),努力使腫瘤預(yù)防的關(guān)口前移,為患者的康復(fù)提供更加專業(yè)的指導(dǎo)和幫助,不斷提高患者的生活質(zhì)量,提高我省腫瘤防治水平。
因此,希望大家能本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)社區(qū)居民負(fù)責(zé)、對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高,努力以過(guò)硬的素質(zhì)、熱情的服務(wù)更好地服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)腫瘤患者。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
各位企業(yè)財(cái)務(wù)人員:
大家好!經(jīng)過(guò)我局管理的社團(tuán)組織國(guó)際稅收研究會(huì)的認(rèn)真準(zhǔn)備,在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下,今年第一期企業(yè)財(cái)務(wù)人員所得稅培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班了。在此,我代表烏海市地稅局黨組,就舉辦本次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
-1-。
主觀故意,但也要受處罰;一方面是因?yàn)檎f(shuō)不清楚,另一方面是因?yàn)檎鞴芊ㄓ幸?guī)定。所以為了避免這樣的偏差,征納雙方有必要定期坐下來(lái)進(jìn)行交流,求同存異,達(dá)成共識(shí),盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。
第三,培訓(xùn)可以增進(jìn)征納雙方的了解,形成良好的稅企關(guān)系。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和誠(chéng)實(shí)信用為先的環(huán)境下,傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖?。就稅?wù)機(jī)關(guān)而言,正在由過(guò)去單純的注重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識(shí)培訓(xùn),就是服務(wù)的最實(shí)用的內(nèi)容和最有效的形式,我們希望同時(shí)也堅(jiān)信,通過(guò)這樣的培訓(xùn),在使企業(yè)及時(shí)了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時(shí),能夠加強(qiáng)同地稅機(jī)關(guān)的溝通和交流,建立起適應(yīng)新形勢(shì)的稅企征納關(guān)系。
第四,聘請(qǐng)優(yōu)秀師資,采取多樣化學(xué)習(xí)方式,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為加強(qiáng)理論與實(shí)際的結(jié)合,使我們的培訓(xùn)更具實(shí)用性和可操作性,這次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長(zhǎng),他多年從事稅務(wù)稽查工作,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。在培訓(xùn)的形式上,除了老師的講解,要召開(kāi)座談會(huì),邀請(qǐng)市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人與大家共同探討稅收業(yè)務(wù)問(wèn)題,當(dāng)面交流,就地解決一些實(shí)際問(wèn)題。
于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié),把在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題反映出來(lái),以便我貌同討論并加以解決。三是進(jìn)行業(yè)務(wù)交流的同時(shí),難得有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)把廣大企業(yè)財(cái)務(wù)人員聚在一起,所以希望大家對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律等表現(xiàn)提出善意的意見(jiàn)和建議,以便我們有針對(duì)性地加以整改,更好地為你們服務(wù)。最后希望大家在有限的時(shí)間里學(xué)有所獲,更好地服務(wù)本職工作。
祝本次培訓(xùn)圓滿成功!
今天在這里召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,是經(jīng)衛(wèi)生局、財(cái)政局黨組研究決定召開(kāi)的,財(cái)政局局黨組對(duì)這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議非常重視,今天縣級(jí)醫(yī)院主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議;縣醫(yī)院財(cái)務(wù)科、中醫(yī)院財(cái)務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會(huì)計(jì)人員前來(lái)參加培訓(xùn),縣婦幼院會(huì)計(jì)也列席參加培訓(xùn),表明衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視程度。這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度的改革作準(zhǔn)備,下面我主要講三點(diǎn):
一、醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)制度改革的重要性。
進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制綜合改革創(chuàng)造了條件。
目前執(zhí)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計(jì)總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財(cái)務(wù)約束機(jī)制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財(cái)務(wù)報(bào)告與分析的規(guī)定不完善。
醫(yī)改意見(jiàn)和實(shí)施方案提出,為改革醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)其補(bǔ)償機(jī)制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財(cái)政預(yù)算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度指出,政府舉辦的獨(dú)立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),詩(shī)益性事業(yè)單位,不以營(yíng)利為目的;基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,正確處理國(guó)家、單位個(gè)人的利益關(guān)系,保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性。
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦實(shí)業(yè)的方針;正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系,保持醫(yī)院的公益性。
政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、
績(jī)效考核補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
政府對(duì)醫(yī)院實(shí)行的是“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
新會(huì)計(jì)制度底實(shí)施,各單位一定要按照新財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,認(rèn)真細(xì)致的做好會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)接工作。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算意義。
為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理體制、國(guó)庫(kù)管理制度改革的新要求,《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、高校及中小學(xué)財(cái)務(wù)制度等文件已經(jīng)開(kāi)始修訂。這次,醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度需要作出相應(yīng)完善,這也是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的必然要求。
醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的作用將不僅限于記賬及核算,更重要的舒范運(yùn)行機(jī)制、提供財(cái)務(wù)信息及決策依據(jù)并開(kāi)展科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理。如今,醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化、醫(yī)院核算日趨復(fù)雜化、醫(yī)院管理要求精細(xì)化,因此,醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,真實(shí)反映各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息,發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。
培訓(xùn)班,這對(duì)于我們提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。
三、幾點(diǎn)要求。
1.要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì),活學(xué)活用,確保新會(huì)計(jì)制度在我縣順利實(shí)施。
2.會(huì)后各單位要認(rèn)真按照會(huì)議要求,做好新會(huì)計(jì)制度實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全。
3.對(duì)各單位財(cái)產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)中存在的問(wèn)題與建議,請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)匯報(bào),我們將會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)研究解決方案。
最后預(yù)祝這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議圓滿成功!祝各位學(xué)員身體健康!
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng)),財(cái)務(wù)人員:
在教育體制改革之際,我們迎來(lái)新的一批校(園)長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員。你們身上責(zé)任重大,直接管理著學(xué)校的每一分錢,我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來(lái)看,我們新上任的一部分校長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉,這也不要緊,只要大家虛心的學(xué)、認(rèn)真地學(xué),在工作中勤于思考、勇于探索,我相信你們很快會(huì)成為行家的。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我講四方面的意見(jiàn):
一、財(cái)務(wù)管理必須注重兩個(gè)意識(shí)。
一是細(xì)節(jié)意識(shí)。用錢、做賬不能大大咧咧,馬馬虎虎,每一分錢,每一位數(shù)字,每一筆賬務(wù)處理必須認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真;每一把鑰匙,每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好,切忌丟三落四,否則你是要負(fù)出代價(jià)的。二是服務(wù)意識(shí)。我們學(xué)校的財(cái)務(wù)要真正為教育教學(xué)工作服務(wù),要為教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航,這就要求我們的財(cái)務(wù)管理者要樂(lè)于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做職工良友,真正成為人民的公仆。
二、要依法依規(guī)辦事,堅(jiān)決杜絕各種經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。-1-。
一是要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)法律法規(guī)、制度和程序辦事。財(cái)務(wù)管理有一整套相當(dāng)完備的制度和規(guī)定,工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事,就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事,不論在什么情況下,手續(xù)要完備,程序要合規(guī),不能亂了規(guī)矩,不能有半點(diǎn)賞識(shí)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后,學(xué)校的經(jīng)費(fèi)越來(lái)越多,我們財(cái)務(wù)管理者的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。這就是要求我們財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,不能簡(jiǎn)單的就開(kāi)支論開(kāi)支、就發(fā)票核發(fā)票,要站在有利于學(xué)校改革發(fā)展,有利于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。比如,在半寄宿制經(jīng)費(fèi)管理使用上,要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上,要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施,堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止??畈粚S脝?wèn)題的發(fā)生,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
三、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
重大,所以,我們這支隊(duì)伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛(ài),在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。要區(qū)別財(cái)務(wù)管理的不同事項(xiàng),對(duì)不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開(kāi)的范圍、時(shí)間和形式,方便教職工知情和監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)教職工參與民主理財(cái)?shù)姆e極性。二是要落實(shí)責(zé)任制度。從主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),到從事財(cái)務(wù)工作的人員,要層層落實(shí)責(zé)任,做到“兩個(gè)確?!?,確保本職工作準(zhǔn)確無(wú)誤,確保所負(fù)責(zé)的工作沒(méi)有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴(yán)格自身行為。一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作,要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的,工作中堅(jiān)持原則,按法律、法規(guī)和制度來(lái)辦事往往會(huì)“得罪”一些領(lǐng)導(dǎo)和同志,會(huì)影響到人與人之間的感情和友情,但我們不能因此而放棄制度和紀(jì)律,凡事要做到對(duì)事不對(duì)人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈,就有可能出問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫(xiě)、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過(guò)多種手段和形式,加強(qiáng)思想教育和法制教育,提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺(jué)性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
(四)注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
財(cái)務(wù)工作性質(zhì)特殊,責(zé)任重大,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水。
易,所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員,因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無(wú)論如何也無(wú)法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理,提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái),促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》,完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
同志們,隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)家對(duì)教育的投入也在逐年增加,專項(xiàng)資金的來(lái)源渠道比較復(fù)雜,教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比重比較大,因此我們教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們?cè)跁?huì)上要認(rèn)真的聽(tīng),準(zhǔn)確把握培訓(xùn)內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì),回去以后再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天,省民政廳在這里召開(kāi)xx年全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。剛才,會(huì)議表彰了xx年度和xx年度全省民政財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表省民政廳向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!向參加會(huì)議的各市、縣(區(qū))民政局分管負(fù)責(zé)同志和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作人員,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
xx年,全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞民政中心工作,以創(chuàng)新為主題,以民生為主線,以項(xiàng)目為載體,突出制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和自身能力建設(shè),民政事業(yè)資金規(guī)模不斷擴(kuò)大,規(guī)劃財(cái)務(wù)職能不斷拓展,牽頭履責(zé)能力不斷增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,來(lái)之不易,飽含著全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)人員的辛勤汗水,也離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的大力支持,在此,我代表省民政廳向努力工作在規(guī)劃財(cái)務(wù)崗位上的同志們表示衷心的感謝!向多年來(lái)一直關(guān)心支持民政工作的省財(cái)政廳、省發(fā)改委等省直相關(guān)單位表示崇高的敬意!
剛才,王華處長(zhǎng)全面總結(jié)了xx年的工作,布臵了xx年的任務(wù);省財(cái)政廳社保處解亞平副處長(zhǎng),就進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)管作用,強(qiáng)化民政資金使用管理;省發(fā)改委社會(huì)發(fā)展處張曉輝副處長(zhǎng),就進(jìn)一步加強(qiáng)民政規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展,分別作了非常好的講話,我深受啟發(fā),完全贊同。下面,我就做好今年的民政規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握工作重點(diǎn),注重服務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)籌職能。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以保障民生為主要內(nèi)容的民政工作職責(zé)越來(lái)越重要,各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)的工作內(nèi)容也越來(lái)越多。會(huì)前,規(guī)劃財(cái)務(wù)處對(duì)各地規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)工作基本內(nèi)容和現(xiàn)狀做了一個(gè)書(shū)面調(diào)查,從匯總上來(lái)的情況看,目前,各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)的事項(xiàng)主要有規(guī)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、績(jī)效考評(píng)、民生工程、城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃等。這些事項(xiàng),既有傳統(tǒng)的工作內(nèi)容,也有隨著黨和政府工作重點(diǎn)的變化而新增加的工作內(nèi)容;既有財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)事項(xiàng),也有規(guī)劃、預(yù)算等宏觀事項(xiàng);既有規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)直接負(fù)責(zé)的事項(xiàng),也有牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。對(duì)不同的工作內(nèi)容,各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)其在服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展中的特殊地位和作用,綜合平衡,突出重點(diǎn)。
一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。規(guī)劃工作是促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要手段,通過(guò)規(guī)劃編制,明確發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施,切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,推動(dòng)全省民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃不能簡(jiǎn)單地理解為建設(shè)多少個(gè)項(xiàng)目,投入多少資金。要跳出我們已長(zhǎng)期習(xí)慣的框框和思維定勢(shì),以更寬廣的視野,更博大的胸襟,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)要求,在設(shè)計(jì)長(zhǎng)期性、制度性的規(guī)劃思路和政策措施上下更大的功夫,作好頂層設(shè)計(jì),把握好整體思路,為事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二要突出財(cái)務(wù)保障作用。初步統(tǒng)計(jì),xx年全省民政事業(yè)資金支出115億元,其中,省以上轉(zhuǎn)移支付87億元,市縣配套28億元,有力地保障了全省困難群體的基本權(quán)益和民政基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金投入,管好用好資金,確保資金健康運(yùn)行,是我們基本職責(zé)所在。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),要研究政策,抓住社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和民政工作重點(diǎn),做大規(guī)模,爭(zhēng)取更多財(cái)政資金投入;在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),要完善基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)管理,逐步實(shí)現(xiàn)以統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)規(guī)范資金分配,維護(hù)預(yù)算公平;在資金使用環(huán)節(jié),督促各級(jí)尤其是基層民政部門(mén)加快資金支出進(jìn)度,及時(shí)發(fā)揮資金社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
三要突出統(tǒng)計(jì)支撐作用。統(tǒng)計(jì)是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。民政統(tǒng)計(jì)是民生統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,是民政部門(mén)履行行業(yè)管理職能的基本手段。民政統(tǒng)計(jì)收集、整理、提供的數(shù)據(jù),客觀完整記錄民政事業(yè)發(fā)展變化,充分反映民政事業(yè)重大成就,用獨(dú)特的數(shù)據(jù)語(yǔ)言提供決策支持,是民政工作的“晴雨表”,直接為執(zhí)行相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等提供重要參考依據(jù),是促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展必不可少的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)要充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)深度分析,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在管理、決策中的支撐作用。
大家可能已經(jīng)注意到,在這次由國(guó)家審計(jì)署南京特派辦在我省開(kāi)展的社保資金審計(jì)過(guò)程中,多種數(shù)據(jù)在我們的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中均有體現(xiàn)。這次審計(jì)涉及范圍廣、重視程度高、時(shí)間跨度長(zhǎng),由于民政系統(tǒng)有完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系,審計(jì)效率大大提高。這是對(duì)我們工作的一次歷史檢閱,也是一次考驗(yàn)。
四要突出項(xiàng)目推動(dòng)作用。項(xiàng)目是民政事業(yè)發(fā)展的有效載體,民政事業(yè)發(fā)展要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。沒(méi)有項(xiàng)目,尤其沒(méi)有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,民政事業(yè)發(fā)展就沒(méi)有抓手,就會(huì)成為無(wú)本之木。要理清項(xiàng)目建設(shè)思路,逐步推行政府主導(dǎo),社會(huì)參與,規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)經(jīng)營(yíng)的新模式;要科學(xué)安排實(shí)施步驟,總體規(guī)劃,分步實(shí)施,留有空間,形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批,爭(zhēng)取一批,謀劃一批”的良好態(tài)勢(shì);要完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,整合資源,優(yōu)化項(xiàng)目功能,體現(xiàn)區(qū)域服務(wù)設(shè)施布局;要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)舉措,適當(dāng)引入市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,打破資金瓶頸,理順項(xiàng)目管理體制,提高項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)化水平。
五要突出牽頭履責(zé)作用。在傳統(tǒng)觀念中,民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作主要是“核算、服務(wù)、保障”。但是,形勢(shì)的發(fā)展對(duì)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的要求越來(lái)越高,牽頭職責(zé)也越來(lái)越多。我們不能再僅僅停留在過(guò)去的數(shù)據(jù)和報(bào)表上,必須圍繞民政中心任務(wù),把握工作重點(diǎn),積極作為,才能充分發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)的職能作用。在服務(wù)內(nèi)容上要由基本專業(yè)服務(wù)向統(tǒng)籌綜合服務(wù)拓展,在工作導(dǎo)向上要由被動(dòng)適應(yīng)需求向主動(dòng)提供服務(wù)轉(zhuǎn)變,在主要力量上要由依靠?jī)?nèi)部力量向同步依托社會(huì)力量擴(kuò)充。爭(zhēng)取每年做幾件有份量的事情,把握工作主動(dòng)權(quán),更充分地發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)工作在單位、在系統(tǒng)的服務(wù)功能,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,把握工作主動(dòng)權(quán)。
二、理順各方關(guān)系,注重互聯(lián)互動(dòng),建立和諧高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作綜合性強(qiáng),開(kāi)展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作,是多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的過(guò)程,要取得多方的理解、支持和配合。各級(jí)規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)要積極主動(dòng),理順部門(mén)內(nèi)外關(guān)系、系統(tǒng)上下關(guān)系,完善機(jī)制,形成合力,有效調(diào)動(dòng)各方資源,服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
一是積極協(xié)調(diào),對(duì)內(nèi)理順和業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系。規(guī)劃財(cái)務(wù)工作是矛盾集中的地方,也是備受關(guān)注的地方。容易受到誤解,但是,只要做得好就會(huì)得到到更多的尊重。在工作中,要正確區(qū)分具體事務(wù)職責(zé)和財(cái)務(wù)管理職責(zé),把握管理的尺度。要樹(shù)立大財(cái)務(wù)理念,在民政事業(yè)資金爭(zhēng)取、分配和使用等管理環(huán)節(jié),歸口管理,統(tǒng)一對(duì)外,不能缺位;在規(guī)劃、民生工程、倍增規(guī)劃等牽頭聯(lián)系工作中,要注意尊重業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn),加強(qiáng)溝通交流,取得支持和配合;在經(jīng)費(fèi)管理、后勤保障工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù),創(chuàng)造和諧的工作氛圍。
二是主動(dòng)聯(lián)系,對(duì)外理順和財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的關(guān)系。各級(jí)黨和政府工作越來(lái)越重視和支持民政工作,民政事業(yè)發(fā)展面臨寶貴的機(jī)遇。各級(jí)規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)要緊跟形勢(shì)發(fā)展,把握財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和資金投入方向,提高工作針對(duì)性;要主動(dòng)聯(lián)系,與發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)在政策落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)制定、經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題上多溝通、多協(xié)調(diào)、多合作,爭(zhēng)取更多的資金投入和工作支持,讓城鄉(xiāng)困難群眾得到更多的實(shí)惠、得到更多的利益;要適應(yīng)財(cái)政體制改革,熟悉民政法規(guī)政策、掌握各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源,會(huì)同財(cái)政部門(mén)搭建民政事業(yè)資金健康有序運(yùn)行平臺(tái);加強(qiáng)與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)部門(mén)的溝通交流,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用各類資金過(guò)程中,把握原則,減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三是系統(tǒng)互動(dòng),建立高效通暢的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。民政系統(tǒng)雖然不是垂直管理部門(mén),但是,系統(tǒng)內(nèi)上下級(jí)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、配合非常重要。調(diào)查表明,各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)具體職責(zé)并不完全一致,比如公益金的管理,民政部和省廳就在不同的部門(mén),各市情況也不一樣,有的在福利科,有的在財(cái)務(wù)科。民生工程、收入倍增計(jì)劃等新增業(yè)務(wù),多數(shù)地方是在規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén),也有部分市縣是在辦公室或其他部門(mén)。少數(shù)地方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)還未獨(dú)立出來(lái)。
規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)論是否有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),相應(yīng)職能無(wú)論是由辦公室或其他部門(mén)承擔(dān),但是,都必須樹(shù)立全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作“一盤(pán)棋”的思想。廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處要積極配合廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室,聯(lián)系民政部相關(guān)司局,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和政策支持;開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)市縣民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作檢查指導(dǎo),解決基層在機(jī)構(gòu)、人員、條件等方面的實(shí)際困難。要充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)的積極性,重點(diǎn)工作不能閉門(mén)造車,一定要更多運(yùn)用調(diào)查研究、學(xué)習(xí)交流等方式,集思廣益,共同研究,共同思考;要加強(qiáng)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)配合,特別是在基層不是由規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭聯(lián)系的具體業(yè)務(wù),規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)要能夠協(xié)助、督促職能部門(mén)及時(shí)辦理。對(duì)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,要注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織互相交流,加大宣傳力度,促進(jìn)工作發(fā)展,共同提高規(guī)劃財(cái)務(wù)工作水平。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),注重能力建設(shè),不斷提高規(guī)劃財(cái)務(wù)工作執(zhí)行能力。
適應(yīng)公共財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化要求,建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的規(guī)劃財(cái)務(wù)隊(duì)伍,是民政事業(yè)發(fā)展的基本需求。在過(guò)去幾年試行的財(cái)政集中核算體制下,很多地方取消了原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致專業(yè)人員缺乏,民政部門(mén)對(duì)資金總額掌握不準(zhǔn),財(cái)政部門(mén)對(duì)民政資金性質(zhì)區(qū)分不清,給民政資金監(jiān)管帶來(lái)一定的困難。我們?cè)诠ぷ鳈z查中也注意到,由于機(jī)構(gòu)不健全,職能弱化,服務(wù)手段落后,財(cái)務(wù)人員的職責(zé)局限于記賬算賬,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的綜合、服務(wù)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌作用未得到充分發(fā)揮,工作質(zhì)量難以保障,在一些地方,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作已經(jīng)滯后于民政事業(yè)發(fā)展的需要。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在新的形勢(shì)下,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作不能再局限于簡(jiǎn)單的出納記賬和會(huì)計(jì)報(bào)表,一些過(guò)去可行的方式方法,現(xiàn)在可能會(huì)阻礙民政事業(yè)的發(fā)展。要突破原有觀念的束縛,樹(shù)立綜合服務(wù)意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的正常發(fā)展。
一要重視機(jī)構(gòu)建設(shè),保證機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與其承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。從調(diào)查整體情況來(lái)看,縣級(jí)民政部門(mén)半數(shù)左右沒(méi)有獨(dú)立的規(guī)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),職能不清和人員不足成為工作水平難以提升的主要原因。財(cái)政集中核算、弱化部門(mén)財(cái)務(wù)職能已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是不利于事業(yè)發(fā)展的。省直管縣財(cái)政體制的推廣,強(qiáng)化了縣級(jí)單位區(qū)域性主體功能;國(guó)庫(kù)集中支付體制的逐步確立,恢復(fù)了部門(mén)財(cái)務(wù)主體地位。縣級(jí)民政部門(mén)要緊跟財(cái)政體制改革,從維護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的要求出發(fā),逐步設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,保障規(guī)劃財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定;暫不具備設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)的,要有專職專業(yè)人員負(fù)責(zé)相應(yīng)工作;已經(jīng)設(shè)立了規(guī)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的,要進(jìn)一步加強(qiáng)力量、充實(shí)人員,并提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,重視人才的培養(yǎng)和任用,保證工作需求。
二要牢固樹(shù)立綜合服務(wù)意識(shí),多方面整合力量促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。由傳統(tǒng)的記賬轉(zhuǎn)變到規(guī)劃財(cái)務(wù),規(guī)劃財(cái)務(wù)人員要從更高更寬的角度理解民政財(cái)務(wù)工作。規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)的職能性質(zhì)要求我們必須樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),無(wú)論規(guī)劃財(cái)務(wù)工作,還是綜合協(xié)調(diào)工作,都必須放在民政事業(yè)改革發(fā)展的大局中,放在民政工作化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用中來(lái)思考、謀劃。要多從全系統(tǒng)層面、從全局出發(fā),把方方面面力量整合成一個(gè)有機(jī)整體,高效有序地推動(dòng)民政工作在新的起點(diǎn)上不斷向前邁進(jìn)。
三要不斷提高綜合素質(zhì),提升作為的空間。規(guī)劃財(cái)務(wù)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,要求工作人員專業(yè)要精通,能力要全面。作為一名規(guī)劃財(cái)務(wù)人員,我們的能力水平是否隨著民政工作地位的提升而逐步提升,是否能夠滿足群眾對(duì)我們的新期待、新要求,是值得我們每個(gè)人思考的問(wèn)題。在工作中,不僅要掌握專業(yè)知識(shí),提高核算服務(wù)能力,而且要掌握社會(huì)救助、社會(huì)福利等各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)政策,以及規(guī)劃編制、績(jī)效考評(píng)、項(xiàng)目管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)技能,提高綜合性工作水平,這樣才能夠更為有效地開(kāi)展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。要思路開(kāi)闊、眼界開(kāi)闊、心胸開(kāi)闊,深入基層、深入實(shí)踐,加強(qiáng)調(diào)研了解實(shí)情,勤于鉆研改善方法,不局限于單純的業(yè)務(wù),提升綜合能力和作為的空間,為事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
四要保持創(chuàng)新精神,富有創(chuàng)造性地開(kāi)展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。
應(yīng)該看到,在我們的工作隊(duì)伍中有部分同志確實(shí)存在畏難情緒,特別是面對(duì)一些新情況、新問(wèn)題,信心不足,動(dòng)力不足。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作同樣需要不斷地改革創(chuàng)新,才能跟得上事業(yè)發(fā)展的需要。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,以創(chuàng)新的思路想問(wèn)題、找出路。要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,認(rèn)真總結(jié)工作中呈現(xiàn)的特點(diǎn)和規(guī)律,大力研究解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,通過(guò)完善民政政策設(shè)計(jì)、改進(jìn)工作方法來(lái)推動(dòng)工作,力爭(zhēng)為民政事業(yè)發(fā)展有所作為。
五要堅(jiān)守職業(yè)情操,做靠得住的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員要實(shí)事求是,不偏不倚,保持應(yīng)有的獨(dú)立性,當(dāng)好參謀、把好關(guān)口。要樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺(jué)擺正個(gè)人與周圍環(huán)境的關(guān)系,愛(ài)惜名譽(yù),珍惜前程,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗(yàn),做靠得住、有操守的財(cái)務(wù)人員。踐行孺子牛精神,堅(jiān)定甘于奉獻(xiàn)的信念,牢記為民服務(wù)的宗旨,以事業(yè)的發(fā)展為個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)之源,始終保持平衡的心態(tài)、坦然的心境,以飽滿的熱情、快樂(lè)的心情投身事業(yè)忘我工作,展示財(cái)務(wù)工作人員良好形象。
四、筑牢安全防線,注重源頭把關(guān),共同維護(hù)民政事業(yè)健康發(fā)展。
民政事業(yè)資金具有特殊性、敏感性,與困難群體、特殊群體的切身利益息息相關(guān),一旦出問(wèn)題,所產(chǎn)生的負(fù)面影響非常大。管理好、使用好民政事業(yè)資金,事關(guān)民政對(duì)象切身利益,事關(guān)民政事業(yè)健康發(fā)展,事關(guān)民政干部安全成長(zhǎng)。肩負(fù)民政事業(yè)資金監(jiān)管職責(zé)的規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén),要筑牢民政事業(yè)資金管理的安全防線,注重源頭把關(guān),維護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。
一要堅(jiān)持健全規(guī)章制度為基礎(chǔ)。制度決定著工作的規(guī)范和效果。完善規(guī)章制度,逐步推動(dòng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,是加強(qiáng)管理的必然要求。從內(nèi)部管理要求來(lái)看,民政建設(shè)項(xiàng)目、補(bǔ)助內(nèi)容增多,資金規(guī)??焖僭黾?,確保項(xiàng)目建設(shè)安全、資金管理安全,維護(hù)困難群眾基本利益是我們的職責(zé)所在;從外部環(huán)境要求來(lái)看,社會(huì)公眾對(duì)民政事業(yè)關(guān)注度越來(lái)越高,期待越來(lái)越高,特別是隨著政府預(yù)算公開(kāi)和決算公開(kāi),推動(dòng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作制度化、規(guī)范化的要求緊迫。要重點(diǎn)從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)等階段,以及內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容加強(qiáng)民政資金財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),完善分配程序,明確監(jiān)管職責(zé),理順管理關(guān)系。通過(guò)完善制度,規(guī)范程序,為今后一個(gè)時(shí)期的有效管理奠定基礎(chǔ)。
二要堅(jiān)持完善防控機(jī)制為關(guān)鍵。要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),在資金分配、項(xiàng)目管理、資金使用等環(huán)節(jié),以基數(shù)合理、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)和程序規(guī)范為目標(biāo),從重要項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大資金著手,逐一梳理制度建設(shè)情況,注重銜接配合,積極創(chuàng)造條件完善落實(shí)機(jī)制。各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,深入查找管理過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,形成全覆蓋的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度體系。
三要堅(jiān)持治理突出問(wèn)題為突破。各項(xiàng)民政惠民政策執(zhí)行到位、專項(xiàng)資金管理規(guī)范、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施安全,是確保黨和政府保障和改善民生重大決策部署落到實(shí)處的根本要求。在xx年社保資金專項(xiàng)檢查、民生工程檢查中我們發(fā)現(xiàn),基層民政事業(yè)資金管理中基數(shù)不準(zhǔn)、家底不清、配套不到位、支出不及時(shí)等問(wèn)題還比較突出,甚至擠占專項(xiàng)資金、改變資金用途、違規(guī)套取民政事業(yè)資金的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。隨著財(cái)務(wù)管理工作的推進(jìn),這些問(wèn)題必須得到切實(shí)解決。在基數(shù)管理方面,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)指導(dǎo)、檢查工作力度,逐步解決統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)處數(shù)據(jù)不一致問(wèn)題;會(huì)同監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展資金檢查,摸清底數(shù),加快民政事業(yè)資金支出進(jìn)度;組織項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查,確保民政工程建設(shè)項(xiàng)目依法合規(guī)、安全高效。通過(guò)治理突出問(wèn)題,解決政策落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范、工作程序隨意化等問(wèn)題。
四要堅(jiān)持信息化建設(shè)為支撐。信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力和重要支撐。在提高管理水平、工作效率的同時(shí),可以發(fā)揮實(shí)時(shí)電子監(jiān)督作用。依托省廳信息化建設(shè)基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬網(wǎng)絡(luò)化。開(kāi)發(fā)和應(yīng)用民政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng),規(guī)范資金分配,推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行。同步建立起中央、省、市縣縱向到底,一般預(yù)算、公益金、其他資金橫向到邊的民政事業(yè)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)。為各級(jí)資金監(jiān)管提供信息化支撐,逐步實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)資金監(jiān)管決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化。
同志們,xx年是“”規(guī)劃提升之年,承前啟后、意義特殊。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞省廳提出的整體工作思路,更加注重主動(dòng)服務(wù),更加注重互聯(lián)互動(dòng),更加注重源頭把關(guān),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,為全省民政事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十一
同志們:
今天召開(kāi)這個(gè)座談會(huì),主要是簡(jiǎn)要傳達(dá)全國(guó)教育財(cái)務(wù)(西部片區(qū))座談會(huì)精神,對(duì)上半年財(cái)務(wù)工作做個(gè)小結(jié),聽(tīng)取大家對(duì)教育財(cái)務(wù)工作的建議和意見(jiàn),并對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排。7月10日,教育部在西安召開(kāi)了全國(guó)教育財(cái)務(wù)座談會(huì),這次會(huì)議既是教育部開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研會(huì),也是今年擬召開(kāi)的全國(guó)教育財(cái)務(wù)工作會(huì)議的籌備會(huì)。全國(guó)座談會(huì)有兩個(gè)要點(diǎn),一是研究鞏固4%的問(wèn)題,二是檢查推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)管理年活動(dòng)深入開(kāi)展,實(shí)質(zhì)是講教育財(cái)務(wù)的“效率”和“安全”問(wèn)題。下半年,我省財(cái)務(wù)工作要突出“抓投入、抓管理、促發(fā)展”這條主線,客觀理性的應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)工作面臨的新形勢(shì),下面我就一些具體問(wèn)題講六點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一起研究。
一是建立完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。
目前,我省基本構(gòu)建形成了幼兒園基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障、師資培訓(xùn)、幼兒資助、增加公辦園、民辦和企事業(yè)辦園獎(jiǎng)補(bǔ)的全方位政策體系,下一步,我省學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)政策如何拓展,現(xiàn)有政策如何準(zhǔn)確把握,有三個(gè)方面需要研究。
1.認(rèn)真做好公用經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)水平的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)、評(píng)估和分析工作。從今年起省級(jí)決定對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育的公用經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),各市要按照學(xué)校類別、辦學(xué)性質(zhì)和規(guī)模大小等,分別選取20所學(xué)校作為省級(jí)的樣本點(diǎn),每年都要形成詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,對(duì)這些樣本校進(jìn)行3-5年的跟蹤調(diào)查,為制定、調(diào)整、爭(zhēng)取財(cái)政投入政策提供充分?jǐn)?shù)據(jù)支撐。
2.切實(shí)做好幼兒園保教費(fèi)調(diào)整工作。各地要根據(jù)《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》要求,按照有關(guān)程序提出意見(jiàn),具體工作中把握好三個(gè)原則。一是要積極。一定要工作主動(dòng),多做基礎(chǔ)性工作,多與有關(guān)部門(mén)溝通,多向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極推動(dòng)此項(xiàng)政策在市縣生效實(shí)施。二是要慎重。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)對(duì)價(jià)格調(diào)整的反響,認(rèn)真做好新舊政策的銜接工作,準(zhǔn)確把握《實(shí)施細(xì)則》的具體內(nèi)容。各市初步意見(jiàn)確定后,要及時(shí)與省廳聯(lián)系溝通,以便省級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)。三是要科學(xué)。各地在制定幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須體現(xiàn)公益性和普惠性,寧可給財(cái)政投入留有缺口,也不要將過(guò)多投入責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)和家庭。
3.正確處理好學(xué)前教育公辦與民辦的關(guān)系。在公辦幼兒園的建設(shè)上。一是新建和改擴(kuò)建幼兒園要按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),達(dá)標(biāo)即可,千萬(wàn)不要耗資幾千萬(wàn)建成示范園、豪華園。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下特別是農(nóng)村新建或大規(guī)模改建幼兒園,一定要吃透情況,科學(xué)定位,不要再次出現(xiàn)幾年以后園舍閑置或浪費(fèi)情況。在民辦幼兒園的發(fā)展上,要堅(jiān)持大力支持、資金引導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)范,通過(guò)民辦獎(jiǎng)補(bǔ)資金的宏觀導(dǎo)向,鼓勵(lì)民辦園提升水平,改善辦園條件。
二是扎實(shí)開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng),不斷提高中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理水平。
各地要結(jié)合“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)安排,繼續(xù)抓好以下幾方面工作。首先,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度和管理辦法,如新修訂的《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》以及我省印發(fā)的《陜西省公辦幼兒園財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理的通知》等。其次,要建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度。從今年起,省級(jí)將開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理示范縣”創(chuàng)建工作,請(qǐng)各地以此為契機(jī)抓好預(yù)算管理工作。第三,要深入推進(jìn)“校財(cái)局管”模式。目前,安康、漢中、渭南等市已經(jīng)全部實(shí)行,其他市區(qū)的一些縣區(qū)也陸續(xù)開(kāi)展,請(qǐng)繼續(xù)進(jìn)行大力推廣。第四,要認(rèn)真做好教育內(nèi)部審計(jì)工作,建立學(xué)校年度財(cái)務(wù)資產(chǎn)審計(jì)制度,促進(jìn)教育財(cái)務(wù)管理工作不斷完善。這里,還有一個(gè)問(wèn)題強(qiáng)調(diào)一下,請(qǐng)各地實(shí)事求是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì),管好、用好省級(jí)補(bǔ)助結(jié)余資金。
三是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化管理。
首先,要做好食堂和餐廳的科學(xué)設(shè)計(jì),堅(jiān)持夠用、適用、耐用的原則,操作間內(nèi)部構(gòu)造要符合設(shè)計(jì)規(guī)范,做到存儲(chǔ)、操作、銷售等區(qū)域嚴(yán)格分離,保證食品安全。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,高度重視建筑質(zhì)量。特別是大批量建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工后,不能出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),反而要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保質(zhì)量安全。最后,要抓好項(xiàng)目進(jìn)度,各地要繼續(xù)執(zhí)行省級(jí)項(xiàng)目下達(dá)后一年內(nèi)建成并投入使用的工期要求,爭(zhēng)取早日發(fā)揮項(xiàng)目效益。同時(shí),各地要重視中小學(xué)條件裝備項(xiàng)目,要按照各市縣上報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校配置教學(xué)儀器、圖書(shū)、音美器材和多媒體設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)合同,縣區(qū)不得擅自調(diào)整項(xiàng)目學(xué)校,堅(jiān)決杜絕用于打造“重點(diǎn)?!?、“示范校”。關(guān)于中小學(xué)體育場(chǎng)地建設(shè),請(qǐng)各地按照省級(jí)工作安排,做好中小學(xué)體育活動(dòng)場(chǎng)地的現(xiàn)狀調(diào)研,經(jīng)與省財(cái)政廳溝通后,將在一些縣區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
四是深化教育經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效考評(píng)工作。
今年4月,省廳對(duì)20xx年第一季度各市縣積分情況進(jìn)行了通報(bào),商洛、漢中等地結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善了考評(píng)指標(biāo),結(jié)合省級(jí)考評(píng)結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。為繼續(xù)做好績(jī)效考評(píng)工作,請(qǐng)各地加強(qiáng)以下三個(gè)方面。一是完善指標(biāo)。各地要根據(jù)省級(jí)考評(píng)文件要求,制定印發(fā)本地績(jī)效考評(píng)細(xì)則,增加適合本地情況的一些指標(biāo),使之更能全面反映各市縣工作。二是堅(jiān)持定期通報(bào)。各市區(qū)要堅(jiān)持定期組織縣區(qū)進(jìn)行自評(píng)匯總,按時(shí)報(bào)送考評(píng)資料,確???jī)效考評(píng)結(jié)果全面、客觀、公正。三是要注重結(jié)果運(yùn)用。省級(jí)要運(yùn)用,市級(jí)也可以運(yùn)用,要運(yùn)用到項(xiàng)目縣區(qū)的遴選上來(lái),運(yùn)用到項(xiàng)目資金和獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的測(cè)算上來(lái)。
今年3月下旬以來(lái),省委教育工委、省教育廳開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)采取多種方式,傾聽(tīng)意見(jiàn)與建議,認(rèn)真梳理制約我省教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題,以工作成效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。教育財(cái)務(wù)戰(zhàn)線更要認(rèn)真組織開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委實(shí)施意見(jiàn),深入基層,深入群眾,加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,著力解決影響和制約教育發(fā)展的突出問(wèn)題。
六是準(zhǔn)確把握和執(zhí)行免費(fèi)教育相關(guān)政策。
目前,我省一些縣區(qū)試點(diǎn)推行了學(xué)前三年和高中免費(fèi)教育,從這兩年實(shí)施情況來(lái)看,個(gè)別地方出現(xiàn)一些困難和問(wèn)題。關(guān)于擴(kuò)大免費(fèi)問(wèn)題,這是一些地方政府的自選動(dòng)作,省級(jí)投入重點(diǎn)仍然是確保九年義務(wù)教育和學(xué)前一年免費(fèi),對(duì)于其它免費(fèi)擴(kuò)面,一是不倡導(dǎo),二是不補(bǔ)助,三是已實(shí)施了擴(kuò)面的由自有財(cái)力解決,不得擠占或挪用中省其它經(jīng)費(fèi)投入。希望各地客觀分析本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、財(cái)政收支水平和潛力以及其他各類教育發(fā)展水平等因素,做到量力而行,科學(xué)合理確定實(shí)施方案。
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十二
今天的會(huì)議是xx實(shí)行集團(tuán)化管控以來(lái)的第一次全面財(cái)務(wù)工作會(huì)議,會(huì)議中討論的事項(xiàng)對(duì)于集團(tuán)以后的財(cái)務(wù)管控工作非常關(guān)鍵。財(cái)務(wù)工作對(duì)于企業(yè)管理至關(guān)重要。在改革開(kāi)放之初,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初始階段,有種說(shuō)法是“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心,財(cái)務(wù)管理以資金管理為核心”,這句話在當(dāng)時(shí)引起了廣泛的討論。即便放在現(xiàn)在看來(lái),這個(gè)觀念仍不失其價(jià)值。企業(yè)的目標(biāo),或者說(shuō)企業(yè)存在的意義,是價(jià)值創(chuàng)造,企業(yè)需要把帳算清楚,價(jià)值方能直觀體現(xiàn);現(xiàn)金的流動(dòng)反映了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,如同企業(yè)的血液,所以才有了上述說(shuō)法。
什么是財(cái)務(wù)管理?什么是現(xiàn)金管理?每個(gè)財(cái)務(wù)人員可能有自己不同的理解,作為一個(gè)從業(yè)三十多年的財(cái)務(wù)老兵,我今天想和大家分享一下自己對(duì)財(cái)務(wù)的理解,供大家參考與探討。在我看來(lái),報(bào)帳、算帳、編制財(cái)務(wù)報(bào)告等僅是財(cái)務(wù)管理初級(jí)水平,對(duì)于現(xiàn)代化企業(yè)管理而言則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代化企業(yè)管理的核心,需要揭示企業(yè)管理的盲點(diǎn)和方向,需要精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)的漏洞并據(jù)此提出解決措施和路徑。資源配置對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,財(cái)務(wù)部應(yīng)該是對(duì)此理解最為深刻和透徹的部門(mén),自然也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù)。
通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部成本構(gòu)成和趨勢(shì)分析,我們可以更深刻地透視公司經(jīng)營(yíng)情況,找出關(guān)鍵問(wèn)題所在并提出解決辦法;通過(guò)與先進(jìn)同行對(duì)比分析,可以找出差距,找到改進(jìn)和提升的方向,甚至還可以剖析產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)上的差異,及內(nèi)部管理模式差異導(dǎo)致的低效和浪費(fèi);通過(guò)對(duì)資金來(lái)源和運(yùn)用的比較分析,可以提高資金籌措和資本運(yùn)營(yíng)效率,可以對(duì)客戶質(zhì)量進(jìn)行更多客觀評(píng)價(jià),從而引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。具備專業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),是每一位企業(yè)核心管理人員的必修課,一位企業(yè)核心管理人員不僅要會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理,還要會(huì)算賬、善算賬。企業(yè)的'價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程可以用投入產(chǎn)出模型來(lái)描述,與此關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)估值理論只是在此基礎(chǔ)之上的證券化,或者稱之為企業(yè)盈利模型,投資者的“投融管退”就是對(duì)這些理論和手段的深度應(yīng)用。對(duì)xx而言,集團(tuán)化管控尚處于建設(shè)階段,財(cái)務(wù)一體化管理仍有較大改進(jìn)空間,財(cái)務(wù)工作亟需從以下三個(gè)方面集中突破:
一是財(cái)務(wù)管控路線需要更加明晰。財(cái)務(wù)管理人員要提高站位,管理措施要更加全面;
三是改善體制機(jī)制,提升財(cái)務(wù)管理效率。財(cái)務(wù)管理人員通過(guò)改善體制機(jī)制和技術(shù)手段,從低水平的重復(fù)工作中脫離出來(lái),把更多的時(shí)間和精力放在加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的主動(dòng)管理和對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的服務(wù)上。
華為總裁任正非曾對(duì)財(cái)務(wù)人員提出四個(gè)要求:
一是融入業(yè)務(wù),提升服務(wù);
二是渴望進(jìn)步、渴望成長(zhǎng);
三是積累項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn);
四是稱職的cfo應(yīng)隨時(shí)可以接任ceo。
這四點(diǎn)歸根到底一句話就是財(cái)務(wù)管理人員要懂業(yè)務(wù)。我經(jīng)常提的一句話就是“寓管理于服務(wù)之中”,作為財(cái)務(wù)管理人員尤其是高級(jí)管理人員,要了解業(yè)務(wù)是如何發(fā)生、如何運(yùn)作的,費(fèi)用是如何發(fā)生和反映業(yè)務(wù)的,業(yè)務(wù)運(yùn)行如何更高效?怎樣降低成本?如何避免浪費(fèi)?還存在哪些業(yè)務(wù)障礙?只有深入了解業(yè)務(wù)之后,才能更好服務(wù)于業(yè)務(wù),有效地為企業(yè)配置好資源。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,利用金融機(jī)構(gòu)的授信將我們從國(guó)投金城采購(gòu)銅賬期延長(zhǎng),從而緩解公司資金壓力并降低財(cái)務(wù)成本,就是財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合的好例子。再比如說(shuō)通過(guò)提高給特定客戶供貨量,來(lái)提高客戶預(yù)付貨款。這些都表明財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合能極大地為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提升效率并優(yōu)化商業(yè)模式。目前公司發(fā)展依然面臨著諸多困難和壓力,銅箔生產(chǎn)是重資產(chǎn)行業(yè),在企業(yè)發(fā)展階段對(duì)資金的需求和對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求都很高,各位在座的財(cái)務(wù)人員,都付出過(guò)很大努力,我代表集團(tuán)對(duì)大家的辛勤工作表示衷心感謝。面對(duì)未來(lái),大家要繼續(xù)努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理和服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。
善思者善行,善謀者善為。我堅(jiān)信,在集團(tuán)執(zhí)委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有各業(yè)務(wù)部門(mén)的奮力拼搏,有我們財(cái)務(wù)人員的精打細(xì)算,xx必將迎來(lái)更加美好和輝煌的未來(lái),謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
大家好!
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)集團(tuán)xx年工作總結(jié)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司xx年7月召開(kāi)的董事會(huì)會(huì)議精神,全面總結(jié)xx年各項(xiàng)工作,共同謀劃發(fā)展思路,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),精心安排部署xx年重點(diǎn)工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全體員工,凝心聚力,開(kāi)拓進(jìn)取,強(qiáng)化管理,提升效益,為全面完成xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
下面,圍繞會(huì)議主要任務(wù),我代表集團(tuán)公司作工作報(bào)告,主要講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xx年工作回顧。
xx年,是國(guó)家“”規(guī)劃開(kāi)局年,也是集團(tuán)公司“二五”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,更是集團(tuán)公司成立以來(lái)挑戰(zhàn)最多、壓力最大的一年。形勢(shì)空前嚴(yán)峻,困難前所未有,但是,我們沒(méi)有怨天尤人,更沒(méi)有消極等靠,而是全面貫徹落實(shí)xx年工作會(huì)議精神,領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,沉著、冷靜應(yīng)對(duì)全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的壓力和挑戰(zhàn),積極強(qiáng)化內(nèi)部管理,尋求新思路,制定新舉措,很好地完成了xx年工作會(huì)議上確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),可謂逆境中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,為xx年工作畫(huà)上圓滿句號(hào)。
一、這一年,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。
我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,克服各種困難,保持了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全穩(wěn)定局面。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬(wàn)元,占年度計(jì)劃1.3億元的%。其中:公司完成萬(wàn)元,公司完成萬(wàn)元,公司完成萬(wàn)元(工程一公司萬(wàn)元、工程二公司萬(wàn)元)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。入庫(kù)稅金萬(wàn)元。
二、這一年,資本運(yùn)作取得重大成果。
xx年,財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展股權(quán)及融資工作,保證了正常經(jīng)營(yíng)的資金需求。一方面加強(qiáng)公司與信貸、稅務(wù)關(guān)系,優(yōu)化了資源配臵,改善了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。另一方面穩(wěn)步推進(jìn)各車間的獨(dú)立核算,有效提升了集團(tuán)公司盈利能力。全年通過(guò)資本運(yùn)作對(duì)于完成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)目標(biāo)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。同時(shí),各部門(mén)也積極進(jìn)行融資工作,全年累計(jì)社會(huì)融資近千萬(wàn)元,在很大程度上不僅保證了企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)所需的流動(dòng)資金,而且也為企業(yè)節(jié)約了大量的資金來(lái)開(kāi)展其他項(xiàng)目建設(shè),為集團(tuán)公司的做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的資金支撐和保障。
三、這一年,爭(zhēng)取政策取得重大成績(jī)。
我們積極爭(zhēng)取政策支持,經(jīng)營(yíng)環(huán)境逐步改善。利用國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的扶持,結(jié)合自身企業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件,通過(guò)半年多的努力,順利辦理了,享受兩年內(nèi)免征增值稅,大大減少了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,今年的4-12月份共免繳稅金302.6萬(wàn)元,節(jié)約了大量資金,為企業(yè)的發(fā)展添足了后勁。
四、這一年,科技創(chuàng)新取得重大突破。
今年以來(lái),試驗(yàn)室積極查閱有應(yīng)用的文獻(xiàn)資料,針對(duì)我公司原材料的基本情況,做了大量的試配實(shí)驗(yàn),在相關(guān)部門(mén)的配合下,已取得突破性進(jìn)展。經(jīng)多次檢驗(yàn),不管是在強(qiáng)度方面,還是其工作性能方面,完全能滿足的各項(xiàng)性能要求,并且真正應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,不僅解決了今年以來(lái)供不應(yīng)求的現(xiàn)狀,而且的利用大大降低了生產(chǎn)成本,節(jié)約了原材料資金,為企業(yè)做大做強(qiáng)挺高強(qiáng)有力的技術(shù)保障。
五、這一年,項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。
公司的發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),今年以來(lái),尤其是在后半年,首先,集團(tuán)公司在現(xiàn)在框架的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多方考察、論證,在,。其次,在成立與,作為新興的旅游產(chǎn)業(yè),不僅會(huì)帶動(dòng)房車銷售工作的有利開(kāi)展,更會(huì)因其廣闊的發(fā)展前景帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。于此同時(shí),在成功建立,于7月著手籌建、8月設(shè)備到位、9月底建站結(jié)束、10月份正式投產(chǎn),短短幾個(gè)月的時(shí)間,不僅做到了的達(dá)標(biāo)工作,而且在保證了公司內(nèi)需的前提下,還外銷了近200噸。最后,工程公司也在今年積極招攬項(xiàng)目,無(wú)論是工程技術(shù)部中標(biāo),還是利用關(guān)系承攬,都想盡設(shè)法地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),最終印證了“你的時(shí)間、努力用在哪里,你的成功、收獲就在哪里”這句至理名言,使得在等地,我公司的工程項(xiàng)目遍地開(kāi)花。
六、這一年,企業(yè)管理取得重大成效。
企業(yè)的發(fā)展要以先進(jìn)的管理為指導(dǎo)。在xx年,首先,公司從制度管理入手,結(jié)合集團(tuán)公司和各部門(mén)的實(shí)際情況,在原有制度的基礎(chǔ)上,作了補(bǔ)充,出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度,對(duì)過(guò)時(shí)不用的制度及時(shí)廢止,同時(shí)制定出各部門(mén)的工作流程,并做到制度、流程上墻,極大提高了工作效率。其次,全面推行目標(biāo)績(jī)效管理,形成了以目標(biāo)制定為起點(diǎn),以目標(biāo)完成為考核的管理體系,把責(zé)任分解到人、把任務(wù)量化到月、季度,并在半年、年終進(jìn)行績(jī)效考核,充分調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性和主動(dòng)性。最后,從打造企業(yè)文化管理入手,出臺(tái)員工文明禮儀、行為規(guī)范,在公司形成了團(tuán)結(jié)協(xié)助、互幫互助的和諧氛圍,被縣委縣政府評(píng)為xx年度“文明單位”。
xx年,是我們抓落實(shí)、求實(shí)效的一年,也是取得新成就、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年,更是全體員工吃苦流汗、奮力拼搏的一年!突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)突出降本增效,千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)效益。
一是加大營(yíng)銷力度,千方百計(jì)提高市場(chǎng)占有率。xx年,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不景氣,嚴(yán)厲打擊小產(chǎn)權(quán)房和縣域內(nèi)的出現(xiàn)以及恒基市場(chǎng)沖擊等情況下,使得市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作難度越來(lái)越大,但是銷售科發(fā)揚(yáng)“一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)棒、能打大仗、會(huì)打勝仗”的精神,積極深入工地,分析市場(chǎng)、尋找市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng),使得20xx年的銷售工作又上新局面。
二是打破常規(guī)管理模式,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。隨著集團(tuán)公司的不斷壯大,為了更準(zhǔn)確的反映各公司的經(jīng)營(yíng)狀況,最終打破吃大鍋飯的局面,集團(tuán)公司對(duì)各子公司和生產(chǎn)單位進(jìn)行獨(dú)立核算,等實(shí)行獨(dú)立建賬,提高了工作積極性,減少了集團(tuán)公司的開(kāi)支。
三是嚴(yán)格把好原材料關(guān),降低生產(chǎn)成本。材料供應(yīng)部積極走訪市場(chǎng),了解行情,貨比三家,始終堅(jiān)持“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的原則,為各子公司和生產(chǎn)單位購(gòu)進(jìn)等必需原材料,有時(shí)候加班加點(diǎn)到等地詢問(wèn)等原材料價(jià)格,在保證質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)取把費(fèi)用壓到最低。
四是加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少后勤開(kāi)支。行政管理部從看不見(jiàn)的花費(fèi)入手,避免資源浪費(fèi)。內(nèi)部文件都雙面打印,有些不重要的文件一般都用廢紙打印;建立辦公用品使用薄,詳細(xì)登記物品領(lǐng)用信息,避免重復(fù)領(lǐng)取;對(duì)小車建立費(fèi)用、油耗登記表,每月統(tǒng)計(jì)各量小車的費(fèi)用和油耗,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過(guò)以上管理措施,從根源上杜絕浪費(fèi)、在工作中厲行節(jié)約,使得后勤開(kāi)支大大縮減。同時(shí),對(duì)外部單位的一些處罰、繳費(fèi)等,多跑腿、多說(shuō)話,將費(fèi)用壓到最低,先后在環(huán)保、水利、土地、技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)工作上為集團(tuán)公司節(jié)約費(fèi)用4萬(wàn)元以上。
(二)深化綜合治理,安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面。
作為生產(chǎn)型企業(yè),安全就是生命,安全就是效益,xx年我集團(tuán)公司上下認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),從基層抓起,通過(guò)制定、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方案、現(xiàn)場(chǎng)演練等形式,各部門(mén)都建立有效的安全機(jī)制,從根本上保證全年無(wú)事故發(fā)生。
公司通過(guò)學(xué)習(xí)防汛預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)消防演練等,提高安全生產(chǎn)能力,公司通過(guò)印發(fā)員工安全生產(chǎn)手冊(cè),建立安全生產(chǎn)檔案,利用茶余飯后進(jìn)行學(xué)習(xí),最終高分通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)驗(yàn)收,成為今年以來(lái)河南地區(qū)非煤礦山達(dá)標(biāo)企業(yè)最高分,公司利用每周六下午例會(huì)期間,強(qiáng)調(diào)安全施工,對(duì)每一個(gè)失誤都深入分析原因,總結(jié)教訓(xùn),避免出現(xiàn)安全事故。人力資源部在安監(jiān)局領(lǐng)取安全生產(chǎn)基本常識(shí)試卷,并在培訓(xùn)會(huì)上作了詳細(xì)的講解,隨后進(jìn)行了安全生產(chǎn)常識(shí)的專項(xiàng)考試,進(jìn)一步提高了全員的安全防護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)能力,從根本上保證了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
(三)強(qiáng)化資本運(yùn)作,財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。
一是完成集團(tuán)公司及各個(gè)子公司的增資擴(kuò)股工作。為了提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,xx年初,在各部門(mén)的積極配合下,經(jīng)過(guò)多方努力、協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)公司的增資擴(kuò)股,最終成立了集團(tuán),為今后更快更好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二是融洽稅企關(guān)系,加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)溝通。在公司資源綜合利用季度檢查時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)檢測(cè)單位和稅務(wù)人員進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),積極向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送資料,順利通過(guò)了稅務(wù)檢查。
三是積極籌措資金,保證資金流轉(zhuǎn)正常化。由于前期開(kāi)發(fā)建設(shè)等都需要大量的資金作支撐,為了緩解壓力,公司對(duì)多家銀信聯(lián)系,通過(guò)多交往、多溝通,與之建立了友好合作關(guān)系,完成還舊借新業(yè)務(wù)3160萬(wàn)元,獲得的aa2級(jí)信用等級(jí),為公司對(duì)各項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保證,保證了集團(tuán)公司資金流轉(zhuǎn)的正?;?BR> 四是熟練掌握財(cái)務(wù)流程。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),制作財(cái)務(wù)流程等措施,對(duì)各項(xiàng)工作都能做到有條不紊、條理清晰、賬實(shí)相符,大大提高了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能,有序地完成了各項(xiàng)工作,有力推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。
(四)推行目標(biāo)績(jī)效考核,員工積極性進(jìn)一步加強(qiáng)。
在xx年工作會(huì)議上,集團(tuán)公司與各部門(mén)、各單位都簽訂了目標(biāo)績(jī)效責(zé)任書(shū),把責(zé)任書(shū)中的內(nèi)容作為全年工作的重點(diǎn),并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)目標(biāo)績(jī)效進(jìn)行月、季度、半年、年終考評(píng),各部門(mén)都能合理分工部署,把任務(wù)量化到月、季度,把責(zé)任分解到人,通過(guò)目標(biāo)績(jī)效的制定和考評(píng),極大地提高了員工的工作積極性和主動(dòng)性,保證了全年工作任務(wù)的提前完成,取得了較好的預(yù)期效果,但同時(shí),由于是第一年推行目標(biāo)績(jī)效,我們也是在摸索中前進(jìn),會(huì)缺乏一定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,這需要在xx年中不斷修改完善,使之更具有合理性和實(shí)用性。
(五)積極組織員工培訓(xùn),員工素質(zhì)進(jìn)一步提高。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才的積累,人才的形成離不開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。xx年集團(tuán)公司高度重視員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,一是每周六下午定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),分別學(xué)習(xí)了企業(yè)管理、人力資源、公文寫(xiě)作、財(cái)務(wù)納稅實(shí)務(wù)操作等相關(guān)知識(shí),隨后又對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了考試,真正使員工學(xué)有所得、學(xué)有所用。二是聘請(qǐng)深圳中旭培訓(xùn)公司講師對(duì)員工進(jìn)行一堂關(guān)于執(zhí)行力的講座,調(diào)動(dòng)了員工的工作熱情,同時(shí)聘請(qǐng)等相關(guān)的專業(yè)性講師,對(duì)工程類人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了工程類人員的整體素質(zhì)。三是選派14人相繼參加了人力資源管理師和二級(jí)建造師的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并積極聯(lián)系外訓(xùn)機(jī)構(gòu),前后共組織24人分別到鄭州、南陽(yáng)、成都、武漢等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)了企業(yè)管理、人力資源、財(cái)務(wù)稅收、混凝土結(jié)構(gòu)施工規(guī)范等相關(guān)知識(shí)。四是購(gòu)進(jìn)企業(yè)管理、公文寫(xiě)作、混凝土操作、工程施工操作規(guī)范等種類的圖書(shū)和光碟,為員工加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提供了機(jī)會(huì)。通過(guò)內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合的方式,使得員工的專業(yè)技能和自身素質(zhì)得到很大的提升,為公司的發(fā)展壯大提供了人才支撐。
(六)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),員工隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定。
xx年集團(tuán)公司大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。一是積極組織員工參加縣內(nèi)舉行的各類比賽,提升企業(yè)知名度。在中,集團(tuán)公司代表榮獲二等獎(jiǎng);在中,集團(tuán)公司代表隊(duì)榮獲三等獎(jiǎng)。二是認(rèn)真開(kāi)展各種員工文體活動(dòng),豐富員工生活。在元旦來(lái)臨之際,集團(tuán)公司舉行籃球、羽毛球、象棋、跳棋比賽,陶冶情操、活躍氣氛,為員工提供自我展示的平臺(tái),在6月份組織一次全員拓展訓(xùn)練,通過(guò)豐富多彩的游戲互動(dòng),加強(qiáng)員工之間的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。三是適時(shí)更換櫥窗內(nèi)容,讓員工洞曉集團(tuán)公司的動(dòng)態(tài)信息,時(shí)刻掌握集團(tuán)公司的發(fā)展變化。四是關(guān)心員工,維護(hù)員工切身利益,先后為人辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)全員參加工傷保險(xiǎn)。通過(guò)企業(yè)文化的推進(jìn)和建設(shè),為企業(yè)員工創(chuàng)造一個(gè)濃厚的文化氛圍,增強(qiáng)了員工的凝聚力和向心力,員工隊(duì)伍得到進(jìn)一步的穩(wěn)定。
回顧過(guò)去的一年,面對(duì)空前嚴(yán)峻的形勢(shì),我們始終如履薄冰,負(fù)重拼搏、銳意攻堅(jiān),最終保證各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況超出年初預(yù)想。成績(jī)殊為不易,精神難能可貴,這是我們?nèi)w員工團(tuán)結(jié)一心、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果,是在座各位艱苦努力、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果!在此,我代表集團(tuán)公司向全體員工及家屬表示衷心的感謝!向那些先進(jìn)員工表示崇高的敬意!
回顧過(guò)去的一年,我們?cè)谔魬?zhàn)中磨練了意志,也得到了不少經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):第一,廣大職工是企業(yè)力量之源。在企業(yè)最艱難的時(shí)期,我們的員工不計(jì)得失、不畏艱難,保持和弘揚(yáng)了集團(tuán)公司的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以堅(jiān)定的信念和執(zhí)著的精神,與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),不愧為一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,這是非常寶貴的財(cái)富。第二,科學(xué)決策是企業(yè)成功的前提。在我們最困難的時(shí)刻,監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)幫助使我們堅(jiān)定了信心,在諸多重大決策面前,集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)班子能夠群策群力,為完成全年發(fā)展任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的支持和保障。第三,爭(zhēng)取政策是改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境的關(guān)鍵。我們企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)和公用服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)很大程度上決定于國(guó)家的相關(guān)政策。公司成功辦理,兩年內(nèi)免征增值稅,對(duì)改善經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)揮了關(guān)鍵作用。第四,落實(shí)xx年會(huì)議精神是做大做強(qiáng)的必然選擇。以為主導(dǎo),不斷突出以為核心,積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,既形成了對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有力支撐,也增加了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。第五,狠抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的根本途徑。xx年全年目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)的完成,重要原因之一是我們始終堅(jiān)持了腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、狠抓落實(shí)、一抓到底的作風(fēng)。第六,企業(yè)文化是戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大動(dòng)力。以“以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念塑造的企業(yè)文化,使我們?nèi)w員工在困難時(shí)期仍然保持了強(qiáng)大的向心力和凝聚力,為我們戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了強(qiáng)大動(dòng)力,必須在今后工作中進(jìn)一步大力弘揚(yáng)。
只有不斷地總結(jié)過(guò)去,才能謀求更好的未來(lái);只有直面存在的困難,才能取得更好的發(fā)展。雖然在過(guò)去的一年中,我們?nèi)〉昧顺煽?jī)和輝煌,但是在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到目前仍然存在一些問(wèn)題與不足:
一、整體素質(zhì)有待提高。班子的向心力、凝聚力、決策水平還跟不上企業(yè)發(fā)展的需要,員工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力和方法還需進(jìn)一步提高。
二、發(fā)展的后勁不足。主要體現(xiàn)在公司的技術(shù)水平、項(xiàng)目、專業(yè)人才、資金儲(chǔ)備等方面跟不上公司發(fā)展需要。
三、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有待持續(xù)跟進(jìn)。全年各個(gè)項(xiàng)目都已接近尾聲,剩余小部分的工程將會(huì)在短時(shí)間內(nèi)順利完工,必須要做好xx年的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)跟進(jìn)工作。
四是員工的安全觀念有待提高。xx年集團(tuán)公司雖然沒(méi)有出現(xiàn)大的安全事故,但仍有小的安全問(wèn)題不斷出現(xiàn)。
五是各公司的資金回收力度亟待加強(qiáng)。公司的發(fā)展壯大離不開(kāi)資金這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾。目前公司資金回收的滯后,嚴(yán)重影響資金的有效流轉(zhuǎn),在今后需加大力氣搞好貨款回收,盤(pán)活資金。
二、xx年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和工作思路。
xx年,是實(shí)施集團(tuán)公司“二五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)的攻堅(jiān)年。做好今年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn),不僅關(guān)系全年目標(biāo)的完成,而且影響“二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好今年工作必須深入分析當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握有利因素和不利因素,正確認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在復(fù)雜環(huán)境中掌握工作主動(dòng)權(quán)。
從外部環(huán)境看,有利因素與不利因素交織。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)局面,這將會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)我公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在的下行壓力又會(huì)制約到我公司產(chǎn)品的銷售,例如,國(guó)家新出臺(tái)的土地法,在很大程度上將會(huì)遏制我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),同時(shí),受經(jīng)濟(jì)影響波動(dòng),鋼廠形勢(shì)不容樂(lè)觀,使得我公司的銷售將會(huì)有所下降。二是全國(guó)上下雖然保持了經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭,但是通貨膨脹的壓力越來(lái)越大,使得我們企業(yè)原材料成本、勞動(dòng)力價(jià)格等不斷攀升,盈利空間逐步縮小,同時(shí),國(guó)家貨幣政策日漸緊縮,各家金融機(jī)構(gòu)貸款投放節(jié)奏逐步放慢。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,目前我縣已出現(xiàn)多家生產(chǎn)企業(yè),與我們公司明爭(zhēng)暗奪,搶市場(chǎng)、搶工程、搶人才,面對(duì)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須采取非常之舉,傾注非常之力,奮力打拼,奮力前行。
從內(nèi)部情況來(lái)看,經(jīng)營(yíng)管理仍待加強(qiáng)。從以上工作中存在的問(wèn)題可以看出,目前,我公司內(nèi)部還有諸多問(wèn)題需要解決,發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)。
綜合上述分析,集團(tuán)公司xx年發(fā)展中的不確定性因素仍然很多,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容絲毫懈怠。我們要想法設(shè)法轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,厲行節(jié)約,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制,牢牢把握xx年的工作重心,保持各項(xiàng)工作和措施的連續(xù)性,著力解決工作中存在的各種問(wèn)題,要緊緊把握不斷提高經(jīng)濟(jì)效益這一主線,在以為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展各類,帶動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),著力提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。同時(shí),要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,增強(qiáng)工作的前瞻性、靈活性和針對(duì)性,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),確保生產(chǎn)安全、發(fā)展有序、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、隊(duì)伍和諧。
基于對(duì)宏觀環(huán)境和內(nèi)部條件的認(rèn)識(shí),以及對(duì)解決當(dāng)前迫切問(wèn)題與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的統(tǒng)籌考慮,經(jīng)集團(tuán)公司研究決定,xx年工作思路是:以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ),繼續(xù)以為主導(dǎo),不斷突出為核心,持續(xù)跟進(jìn),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,積極推進(jìn)集團(tuán)公司“二五”發(fā)展規(guī)劃,確保完成全年既定目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
xx年奮斗目標(biāo):
2、實(shí)現(xiàn)利稅萬(wàn)元。
三、xx年重點(diǎn)工作。
為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),落實(shí)xx年工作思路,必須努力做好以下重點(diǎn)工作。
1、牢固樹(shù)立安全意識(shí),確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局,必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)要求,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí),著力提升安全管控水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,結(jié)合企業(yè)實(shí)際、崗位實(shí)際,突出重點(diǎn),帶頭落實(shí)制度、落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要勇于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的研究,確保體系完善、制度健全,保證必要的安全投入,配臵充足的安全防護(hù)用品,對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的分析要確保措施有力,落實(shí)到位。通過(guò)逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、逐項(xiàng)落實(shí)規(guī)章,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
二要有針對(duì)、有重點(diǎn)地開(kāi)展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。針對(duì)我們集團(tuán)下屬公司分散、面廣、點(diǎn)多及業(yè)務(wù)種類繁雜的特點(diǎn),要有重點(diǎn)地搞好安全大檢查,具體做到做到三個(gè)結(jié)合:一是面上檢查與重點(diǎn)抽查結(jié)合;二是普查與堵漏洞結(jié)合;三是安全教育與典型交流結(jié)合。
三要突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”,積極營(yíng)造上下重視、人人參與、形式多樣的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。一是采取懸卦橫幅標(biāo)語(yǔ)、編發(fā)安全工作專題簡(jiǎn)報(bào)、交流安全工作經(jīng)驗(yàn)等形式大張旗鼓地營(yíng)造安全活動(dòng)氛圍。二是以觀看視頻、開(kāi)展培訓(xùn)、組織知識(shí)測(cè)驗(yàn)、演練等形式傳播安全生產(chǎn)知識(shí)。三是加強(qiáng)溝通,形成上下互動(dòng)。注意傾聽(tīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議,利用簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議及上報(bào)材料等形式,加強(qiáng)相互的支持和配合,形成“保證安全人人有責(zé),人人盡責(zé)”的共識(shí),上下互動(dòng),推進(jìn)工作。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷工作,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常嚴(yán)峻,集團(tuán)公司發(fā)展面臨諸多壓力,在這種情況下要增強(qiáng)盈利能力,必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益最大化為原則,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷工作。
一要結(jié)合集團(tuán)“大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”,突出各公司的產(chǎn)品特色,繼續(xù)有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加大“重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)工程”的項(xiàng)目承攬力度。堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,冷靜的分析市場(chǎng),確定企業(yè)自身的實(shí)力和在市場(chǎng)中的位臵。進(jìn)一步密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析市場(chǎng)趨向,力爭(zhēng)在市場(chǎng)銷售中占據(jù)主動(dòng)。
二要深化全員經(jīng)營(yíng)意識(shí),大力宣傳“四精理念,即精心的制造、精細(xì)的管理、精致的產(chǎn)品、精誠(chéng)的服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念。讓全體員工明白經(jīng)營(yíng)工作不僅僅是銷售部門(mén)的工作,而是全體員工的任務(wù),是做好每一項(xiàng)工作的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全員經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮企業(yè)每一名員工的積極性,以增強(qiáng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的整體實(shí)力。堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),靠?jī)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去贏得市場(chǎng)、贏得信譽(yù)、贏得效益。公司要堅(jiān)持換位思考,保證為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量、提供滿意的服務(wù),強(qiáng)化施工人員“每個(gè)項(xiàng)目都是新起點(diǎn)”的經(jīng)營(yíng)意識(shí),發(fā)展和加大后續(xù)任務(wù)量,真正做到干一項(xiàng)工程、立一座豐碑、交一方朋友,得到一批新的經(jīng)營(yíng)信息。
三要利用社會(huì)一切可利用的關(guān)系、渠道,進(jìn)一步拓展、擴(kuò)大市場(chǎng),堅(jiān)持利用一切可以利用的條件,大力宣傳集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力,開(kāi)通信息渠道,發(fā)展固定經(jīng)營(yíng)客戶和工程項(xiàng)目渠道,擴(kuò)大信息儲(chǔ)備量。包括外埠人員、外單位人員在內(nèi),形成一支集團(tuán)的外圍經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,以此擴(kuò)大集團(tuán)的影響力和信息渠道,形成固定的經(jīng)營(yíng)通道,爭(zhēng)取承攬任務(wù)的比率調(diào)高到滿負(fù)荷程度,在提高市場(chǎng)占有率、輻射率的同時(shí),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3、以強(qiáng)化生產(chǎn)管理為重點(diǎn),嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本。
為全面實(shí)現(xiàn)xx年的各項(xiàng)目標(biāo),保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)是根本工作,強(qiáng)化生產(chǎn)管理是重點(diǎn),嚴(yán)控各項(xiàng)成本是關(guān)鍵。
一是積極走訪市場(chǎng),了解行情。隨著各種原材料價(jià)格不斷上漲的趨勢(shì),各種原材料價(jià)格搖擺不定,必須適時(shí)深入市場(chǎng)、分析市場(chǎng),把握市場(chǎng)走向,綜合比較各地材料價(jià)格和質(zhì)量,購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的等大宗原材料,在各種原材料的購(gòu)進(jìn)工作中節(jié)約一定的資金。
二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理,避免浪費(fèi)。要加強(qiáng)各個(gè)工地施工過(guò)程的控制,抓好工程質(zhì)量,建造優(yōu)質(zhì)工程,避免返工、報(bào)廢等不必要的損失,擯棄重復(fù)生產(chǎn)的浪費(fèi)。
三是深化全面預(yù)算,厲行節(jié)約。用全面預(yù)算統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)從目標(biāo)、計(jì)劃到預(yù)算的有效銜接。堅(jiān)持勤儉辦企,厲行節(jié)約,強(qiáng)化預(yù)算的實(shí)施性,各部門(mén)和生產(chǎn)單位所遞交的預(yù)算指標(biāo)原則上不予調(diào)整,沒(méi)有列入預(yù)算的項(xiàng)目原則上不予列支。繼續(xù)做好各類辦公用品等低值易耗品的購(gòu)買、發(fā)放工作,避免重復(fù)領(lǐng)取,同時(shí),對(duì)車輛油耗定期統(tǒng)計(jì),各項(xiàng)費(fèi)用列表張貼公示,從各個(gè)環(huán)節(jié)堵塞管理漏洞。
4、積極推進(jìn)多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)多年的籌備和發(fā)展,現(xiàn)已形成多種產(chǎn)業(yè)并存,進(jìn)入發(fā)展的快車道局面。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“一個(gè)中心”,抓住“兩項(xiàng)根本任務(wù)”,推動(dòng)“四駕馬車”齊頭并進(jìn)。一個(gè)中心即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,“兩項(xiàng)根本任務(wù)”即生產(chǎn)和銷售,“四架馬車”即公司。
公司把注意力地放在資金實(shí)力雄厚、回款能力好、社會(huì)影響大、利潤(rùn)高的項(xiàng)目上,通過(guò)適時(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)格局,充分挖掘市場(chǎng)潛力;在承攬任務(wù)種類上,公司要向工程上發(fā)展,為企業(yè)爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間;公司要認(rèn)真整合客戶資源,采取得力措施統(tǒng)一銷售,的經(jīng)營(yíng)工作穩(wěn)步提速,加快發(fā)展做好扎實(shí)的工作,實(shí)現(xiàn)雙贏;公司要加大市場(chǎng)宣傳力度,提高在我省及周邊地域的影響力,逐步擴(kuò)大銷售規(guī)模。
5、加強(qiáng)人才建設(shè),發(fā)揮人才的支撐作用。
一要圍繞發(fā)展育人才。針對(duì)公司發(fā)展步伐快、涉及行業(yè)廣、工程工地多的特點(diǎn),都需要大量的人才作支撐,而目前公司各類專業(yè)技術(shù)人才的需求不足的矛盾日益凸顯,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就要加快專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。要通過(guò)媒體招聘、院企合作等方式引進(jìn)人才,通過(guò)外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式培育人才。
二要不拘一格用人才。破除論資排輩、求全責(zé)備的觀念,樹(shù)立”人才資源是第一資源“的理念,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、以用為本的宗旨,大膽使用優(yōu)秀人才,找準(zhǔn)各類人才的最佳位臵,積極創(chuàng)造成才的環(huán)境、提供成才的平臺(tái),拓展成才的空間。
三要完善機(jī)制聚人才。根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況,認(rèn)真完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,提倡“團(tuán)結(jié)、啟發(fā)、互助、提高”的工作形式,推行“教技術(shù)、談心聲、交朋友”的工作方法,營(yíng)造聚集人才、發(fā)揮作用的和諧工作氛圍,另外還要加深對(duì)各級(jí)員工的人文關(guān)懷,尊重員工權(quán)利、維護(hù)員工利益、關(guān)心員工生活,最終留住員工、留住人才。
6、繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化進(jìn)度管理。
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)是推動(dòng)我集團(tuán)公司快速發(fā)展的重要途徑,縱觀xx年集團(tuán)公司各類工程進(jìn)度,大都已接近尾聲,下一步必須做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)跟進(jìn)工作,一是公司要承攬新的項(xiàng)目,積極聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目,做好持續(xù)跟進(jìn)工作。二是對(duì)工程的遺留任務(wù),要抓緊時(shí)間做好剩余工作,如剩余工程要抓緊協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快施工,做好工程的管理工作,敦促施工。三是在施工過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量、安全管控,打造優(yōu)質(zhì)工程。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,制定出科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決。四是項(xiàng)目要盡快聯(lián)系政府,簽訂征地協(xié)議,協(xié)調(diào)好附屬物補(bǔ)償、安臵房的選址、設(shè)計(jì)、規(guī)劃,并盡早聯(lián)系設(shè)計(jì)公司簽訂規(guī)劃合同,確保在xx年做好營(yíng)地開(kāi)工建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
7、繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),做好維護(hù)員工利益的實(shí)事。圍繞xx年工作思路,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化服務(wù)管理,深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作。要以服務(wù)生產(chǎn)單位、服務(wù)員工為主要內(nèi)容,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際、深入基層,了解員工需求,解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)做好推進(jìn)管理提升等重點(diǎn)工作,立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀,“把正在干的事情干得更好”。
二要堅(jiān)持以人為本,以文化促和諧。進(jìn)一步弘揚(yáng)在集團(tuán)公司。
發(fā)展實(shí)踐中形成強(qiáng)鑫文化,堅(jiān)持以人為本,對(duì)職工尊重和關(guān)心,營(yíng)造同心謀發(fā)展、同心干事業(yè)的和諧局面。要貼近職工,更加注重發(fā)揮廣大職工在文化建設(shè)中的主體作用,引導(dǎo)職工在參與文化建設(shè)中陶冶情操、增長(zhǎng)才干;要貼近生活,更加注重用實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化員工對(duì)文化的認(rèn)同感,真心實(shí)意為職工解難題、辦實(shí)事;要豐富載體,開(kāi)展形式多樣、寓教于樂(lè)的文化活動(dòng),滿足職工文化需求。
三要發(fā)揮好黨政工組織的作用,創(chuàng)新工作思路,拓寬工作領(lǐng)域,建立聯(lián)動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成凝聚各方力量、共促企業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。
新的一年開(kāi)啟了集團(tuán)公司發(fā)展的新階段,新的形勢(shì)蘊(yùn)含著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),讓我們緊緊圍繞未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志,更加自覺(jué)的行動(dòng)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),努力開(kāi)創(chuàng)新局面,為全面完成xx年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十四
同志們:
今天我們組織召開(kāi)全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議,其主要任務(wù)是:傳達(dá)全市國(guó)稅工作會(huì)議和全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、研究部署今年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)廣大國(guó)稅干部認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)全區(qū)國(guó)稅工作涌上新臺(tái)階。
下面,我根據(jù)區(qū)局黨組和局務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、回顧xx年,黃州國(guó)稅開(kāi)局良好。
xx年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是我區(qū)國(guó)稅克難奮進(jìn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。過(guò)去的一年里,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)在上級(jí)局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧國(guó)稅”主題,以組織收入為核心,以“依法行政深化年”活動(dòng)為抓手,內(nèi)強(qiáng)管理抓質(zhì)效,外優(yōu)服務(wù)樹(shù)形象,團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝心聚力,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。
一年來(lái),我們狠抓稅源管理,收入規(guī)??缭搅诵碌母叨取x年,我們以組織收入為核心,以招商引資增效益,不斷強(qiáng)化、細(xì)化稅源專業(yè)化管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入跨越2億大關(guān)的佳績(jī)。全年累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入21308萬(wàn)元,占省分計(jì)劃19500萬(wàn)元的109%,市分計(jì)劃18920萬(wàn)元的113%,比去年實(shí)績(jī)17607萬(wàn)元,增收3579萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%,提前一個(gè)多月完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù),距離20xx年我局跨入億元大關(guān)不到三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入翻一番的好成績(jī),成為我區(qū)國(guó)稅收入又一個(gè)新的高度。
一年來(lái),我們加大稅收宣傳,依法治稅取得了新的進(jìn)展。全面落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,累計(jì)辦理各類減免退稅512.39萬(wàn)元。開(kāi)展了黃金首飾零售、房地產(chǎn)、汽車及零部件銷售、建材等4個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)稽查和打擊發(fā)票違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),稽查查補(bǔ)收入達(dá)550萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法“零過(guò)錯(cuò)月”活動(dòng),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。大力推進(jìn)普法宣教工作,積極參加省市法治知識(shí)競(jìng)賽,組織“稅法春風(fēng)”進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng),把稅法宣傳、政策輔導(dǎo)與社區(qū)扶貧幫困結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)了稅法宣傳效果,納稅人遵從度不斷提高。
一年來(lái),我們強(qiáng)化信息支撐,管理方式有了新的轉(zhuǎn)變。大力推行稅源專業(yè)化管理,針對(duì)“重點(diǎn)稅源、一般稅源、零散稅源”分別組建了多個(gè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),設(shè)置了17項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),加強(qiáng)了行業(yè)專業(yè)評(píng)估和基層稅源監(jiān)控。規(guī)范了醫(yī)藥、商業(yè)零售、金銀首飾銷售、房地產(chǎn)等行業(yè)的所得稅專業(yè)管理。著力開(kāi)展納稅評(píng)估,評(píng)估補(bǔ)報(bào)稅款209萬(wàn)元,滯納金4萬(wàn)多元。狠抓綜合征管軟件、數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)、管理員平臺(tái)、信息代碼共享比對(duì)等工作,信息管稅能力穩(wěn)步提高。
一年來(lái),我們貼近民本需求,納稅服務(wù)推出了新的舉措。將體育路服務(wù)站與區(qū)局辦稅服務(wù)廳進(jìn)行整合歸并,優(yōu)化基層分局發(fā)票管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化辦稅職能。完善大廳管理制度、優(yōu)化辦稅流程,推行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、大企業(yè)“直通車”服務(wù),開(kāi)展黨員先鋒崗、巾幗示范崗、窗口“服務(wù)之星”等評(píng)選活動(dòng),打造國(guó)稅服務(wù)品牌。依托信息科技平臺(tái),推行財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上辦稅,使納稅人交上了“便捷稅”。
一年來(lái),我們強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,勤廉建設(shè)展現(xiàn)了新的特色。以職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,積極建立“三級(jí)聯(lián)防”內(nèi)控機(jī)制,明確界定稅收?qǐng)?zhí)法崗52個(gè),行政管理崗75個(gè),制定了70個(gè)崗位的廉政職責(zé),查找175個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)事前預(yù)警督查、事中考核評(píng)議、事后問(wèn)責(zé)追究,對(duì)稅收管理員實(shí)施“廉政效能問(wèn)責(zé)”,強(qiáng)化了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管。以公務(wù)用車加油、定點(diǎn)維修、統(tǒng)一投保為突破口,全面推行政府采購(gòu),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。不斷豐富勤廉文化建設(shè),深刻提煉國(guó)稅核心價(jià)值理念,通過(guò)廉詩(shī)、廉文、廉政題材攝影、廉政桌面制作、家庭助廉等活動(dòng),增強(qiáng)干部職工的黨性和廉政意識(shí),引導(dǎo)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)形成誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、創(chuàng)新求效的進(jìn)取氛圍。
一年來(lái),我們著力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),隊(duì)伍形象展示了新的面貌。繼續(xù)實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”工程,以“五好班子”、“優(yōu)秀分局長(zhǎng)”建設(shè)為載體,不斷提高班子的執(zhí)行能力和管理水平。以治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改觀。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、“五個(gè)基本、七個(gè)體系”、慶祝建黨90周年等活動(dòng),深入推進(jìn)黨建工作。大力開(kāi)展干部素質(zhì)培訓(xùn),全面開(kāi)展工、青、婦工作。認(rèn)真做好“三萬(wàn)”活動(dòng)、“四城聯(lián)創(chuàng)”、社區(qū)扶貧幫困建設(shè)等活動(dòng),為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),作出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去一年里,我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國(guó)稅工作。始終突出組織收入這個(gè)中心,促進(jìn)稅收事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是必須堅(jiān)持以依法治稅為中心不動(dòng)搖。作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān),直接面對(duì)納稅人,處在為國(guó)聚財(cái)?shù)牡谝坏狸嚨兀冀K把依法治稅作為我們稅收工作的基礎(chǔ)、靈魂和立足點(diǎn)。正確處理好對(duì)納稅人的管理與服務(wù)的關(guān)系,正確處理好嚴(yán)格執(zhí)行稅法和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。才能保證稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng);才能有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);才能有良好的稅收秩序和環(huán)境。三是必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀。只有發(fā)揮人的力量,調(diào)動(dòng)和激發(fā)全體干部的積極性和能動(dòng)性,堅(jiān)持一切圍繞人、依托人、激勵(lì)人的工作原則才能確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和取得良好的成效。四是必須堅(jiān)持以科學(xué)的管理手段為依托。選擇有效的方法,強(qiáng)化科學(xué)管理是做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)。
志們:過(guò)去的一年,我們?cè)谏霞?jí)局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)職能部門(mén)的大力協(xié)助和配合下,在廣大納稅人的理解和支持下,在全體干部職工同心同德、奮力拼搏下,各項(xiàng)工作取得了明顯成績(jī),先后被省委評(píng)為“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”,被省政府授予“省級(jí)文明單位”稱號(hào);被市委、市政府評(píng)為“法治宣傳教育先進(jìn)集體”。同時(shí),在今年全區(qū)三級(jí)干部會(huì)上通報(bào)表彰的還有:“區(qū)直黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作先進(jìn)單位”、“招商引資工作先進(jìn)單位”、“文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、“辦公室工作先進(jìn)單位”等;在全市國(guó)稅工作會(huì)議上通報(bào)表彰的有:開(kāi)展“深化政務(wù)公開(kāi),打造陽(yáng)光國(guó)稅”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)被評(píng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)精品項(xiàng)目獎(jiǎng),赤壁國(guó)稅分局被評(píng)為先進(jìn)基層稅務(wù)分局,火車站分局王翔同志被評(píng)為優(yōu)秀基層稅務(wù)分局長(zhǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)還涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)局黨組、班子成員向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示祝賀!向全區(qū)國(guó)稅干部、職工,特別是戰(zhàn)斗在征管一線的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)國(guó)稅工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是占主導(dǎo)地位的資源性稅源形勢(shì)難以預(yù)測(cè),收入壓力依然存在。二是納稅服務(wù)質(zhì)量和水平需要進(jìn)一步提高,稅收管理方式、方法需要不斷改進(jìn)和完善。三是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化,人員活力和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),如何優(yōu)化人力資源配備和提升干部的專業(yè)職能、業(yè)務(wù)水平適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要,仍需做好大量而又繁重的工作。四是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還不夠健全,少數(shù)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),違法違紀(jì)和損害納稅人利益的現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別人不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題都將影響和制約我區(qū)國(guó)稅工作上臺(tái)階和事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我們一定要實(shí)事求是的正視問(wèn)題,深刻分析原因,采取更加有效措施,切實(shí)加以解決。
二、謀劃xx年,黃州國(guó)稅再創(chuàng)佳績(jī)。
xx年是喜迎召開(kāi)之年,是新一屆地方政府的開(kāi)局之年,也是我區(qū)實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州的關(guān)鍵一年,更是我區(qū)國(guó)稅承擔(dān)新責(zé)任、新使命的重要之年,因此,謀劃和做好xx年全區(qū)國(guó)稅工作,具有十分重要的意義。
分析xx年,我區(qū)國(guó)稅工作將面臨新的形勢(shì),新的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看,全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化,世界經(jīng)濟(jì)前景低迷,外需疲軟,加上國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,政策性減收因素較多,稅收收入面臨許多不確定因素,給稅源穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。從區(qū)域發(fā)展看,全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州,全區(qū)經(jīng)濟(jì)將保持一定增長(zhǎng),這對(duì)我們確保稅源增長(zhǎng),起到了很好的促進(jìn)作用,為國(guó)稅工作帶來(lái)新的機(jī)遇。在剛剛閉幕的全市國(guó)稅工作會(huì)議上,市局提出以建設(shè)“實(shí)力、活力、魅力”黃岡國(guó)稅為目標(biāo),以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓收,抓牢“兩條”主線,出“三能”,顯“四高”推進(jìn)全市國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的稅收工作指明了方向。
基于以上形勢(shì)分析,根據(jù)上級(jí)局和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年工作的總體部署和要求,結(jié)合區(qū)局實(shí)際,xx年,全區(qū)國(guó)稅工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹全市國(guó)稅工作會(huì)議和全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步深化依法行政,切實(shí)抓好納稅服務(wù)、稅收征管核心業(yè)務(wù),優(yōu)化人力資源配置,推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)稅的職能作用,為全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州作出新的貢獻(xiàn)。
按照上述總體要求,今年全區(qū)國(guó)稅工作的目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)是:“三個(gè)著力,四個(gè)確保”。既著力健全激勵(lì)機(jī)制,合理優(yōu)化人力資源配置,推進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理;著力構(gòu)建核心價(jià)值基礎(chǔ),積極開(kāi)展各類文化活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)黃州國(guó)稅文化建設(shè);著力完善教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)和諧基層國(guó)稅,全面推進(jìn)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)我區(qū)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入2.5億元,確保國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng);全力打造“優(yōu)化人力資源,打造專業(yè)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)核心業(yè)務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn),確保項(xiàng)目建設(shè)精品;強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),樹(shù)一流作風(fēng)、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī),確保各項(xiàng)工作在全市國(guó)稅系統(tǒng)的位次前移,進(jìn)一步完善和健全培育機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制,內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平,確保廣大國(guó)稅干部職工綜合素質(zhì)明顯提升。
三、扎實(shí)工作,全面完成今年國(guó)稅各項(xiàng)工作任務(wù)。
xx年,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)要按照今年國(guó)稅工作總體要求,整體推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè),以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓手,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持組收核心,確保稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)。
今年,省局確定黃岡國(guó)稅收入計(jì)劃,在上年實(shí)績(jī)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)11%,我們黃州區(qū)局收入計(jì)劃預(yù)計(jì)在2.38億元,區(qū)委區(qū)政府要求一般預(yù)算收入要增長(zhǎng)15%,那么,全區(qū)國(guó)稅收入任務(wù)數(shù)不可能低于2.5億元。這就要求我們每月的收入進(jìn)度要保持在20xx萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),再上新臺(tái)階,具有很大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,全區(qū)國(guó)稅干部,尤其是基層以及承擔(dān)征收任務(wù)的分局和單位,要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好今年的組織收入工作。
一要堅(jiān)持組織收入原則。嚴(yán)格落實(shí)“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、收入質(zhì)量和規(guī)模同步提高。
二要加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè)。落實(shí)稅收分析工作制度,密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,強(qiáng)化重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)控,將宏觀分析、專題分析、重點(diǎn)稅源分析、常規(guī)分析等結(jié)合起來(lái),提高分析的時(shí)效性、針對(duì)性和實(shí)用性。準(zhǔn)確把握稅源變化趨勢(shì),開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅收分析,及早發(fā)現(xiàn)組織收入中的新情況、新問(wèn)題,把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮稅收反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的作用,為地方黨委政府當(dāng)好參謀助手。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要按照“抓大管中控小”的原則,進(jìn)一步完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控跟蹤管理辦法,探討實(shí)行分行業(yè)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。深入開(kāi)展稅收調(diào)查,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)變化情況,加強(qiáng)稅收調(diào)查工作體系建設(shè),深化指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)用,加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制。
四要建立收入工作機(jī)制。強(qiáng)化收入目標(biāo)動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)稅收收入形勢(shì)變化,合理確定稅收收入目標(biāo),將任務(wù)層層分解落實(shí)到基層稅源管理單位和稽查部門(mén),明確工作責(zé)任,加大組織收入工作考核力度,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)的收入督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和橫向互動(dòng),強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo),密切工作配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問(wèn)題,提高工作質(zhì)量。
(二)堅(jiān)持以人為本,全力打造管理工作亮點(diǎn)。
今年是全省國(guó)稅系統(tǒng)“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”,是市局構(gòu)建“稅源管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)”的重要一年,市局確定以“四個(gè)立足、四個(gè)創(chuàng)新”為抓手全力推進(jìn)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)管理,創(chuàng)建一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,鍛造一流的國(guó)稅隊(duì)伍,錘煉一流的管理質(zhì)量,建設(shè)一流的行業(yè)風(fēng)尚,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),確保各項(xiàng)工作在全市國(guó)稅系統(tǒng)的位次前移。區(qū)局按照“以人為本,尋求智力資源,盤(pán)活人力資源”的思路,決定以“優(yōu)化人力資源,打造專業(yè)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)核心業(yè)務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)為抓收,全力加快推進(jìn)我區(qū)稅收管理提檔升級(jí)進(jìn)程。因此,我們必須舉全局之力,集全員智慧,合力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。區(qū)局的主要方法是:
第一,廣聚全員智慧,開(kāi)展“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng)。今年開(kāi)年上班的第一天,我們就發(fā)起了開(kāi)展“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng)。目前,收集工作已接近尾聲,正在由班子成員分工拜閱。在這里,大家可能要問(wèn),為什么要搞這次活動(dòng)?搞這次活動(dòng),它的出發(fā)點(diǎn)是什么?大家都知道,我們?cè)谌袊?guó)稅系統(tǒng)綜合績(jī)效考核中位次連續(xù)兩年排在第九,而我們每年的奮斗目標(biāo)要求是進(jìn)到第八。我們的稅收收入跨越了兩個(gè)億,同志們的待遇也在逐年增加,為什么管理老是上不去呢?。我們常常把如何“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新”放在嘴邊,難道那就是句生硬的教條和口號(hào)嗎?為什么不能把它變成實(shí)實(shí)在在的思想轉(zhuǎn)變,切切實(shí)實(shí)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變呢?所以,在這里我們要號(hào)召大家,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以主人翁的姿態(tài)和良好的精神風(fēng)貌,積極投身到“尋計(jì)求策”活動(dòng)中來(lái),用激情和智慧譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章,為“構(gòu)建和諧、創(chuàng)新、發(fā)展、平安、幸福的黃州國(guó)稅”出高招、獻(xiàn)良策,為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,確保在全市國(guó)稅系統(tǒng)的位次前移,稅收核心業(yè)務(wù)管理提檔升級(jí)提供強(qiáng)大的智力支持。
第二,盤(pán)活人力資源,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),組建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。
事在人為。我們?cè)谟行渲弥橇Y源的同時(shí),還要著力盤(pán)活人力資源配備,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。面對(duì)當(dāng)前,國(guó)家政策性調(diào)整最低納稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)后,將帶來(lái)大批個(gè)體私營(yíng)納稅戶無(wú)稅可繳,形成多個(gè)崗位有責(zé)無(wú)實(shí),多位人員有崗無(wú)事的現(xiàn)象,經(jīng)區(qū)局黨組以及局長(zhǎng)辦公會(huì)議反復(fù)研究決定,在全局范圍內(nèi),選配部分人員組建四支專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。即“納稅評(píng)估專業(yè)團(tuán)隊(duì)、發(fā)票稽核專業(yè)團(tuán)隊(duì)、納稅服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)”。各團(tuán)隊(duì)將以專班形式獨(dú)立開(kāi)展工作,專班成員的組成將采取廣泛的選配方式,在不影響原崗位日常職責(zé)正常運(yùn)作的前提下,可以是局領(lǐng)導(dǎo);中層干部或一般干部。此項(xiàng)工作由征管部門(mén)牽頭,制定一套有組織與領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力與義務(wù),有方法與措施,有目標(biāo)與考核等系列具體詳細(xì)的實(shí)施辦法,形成完善的崗責(zé)體系,健全的管理制度,規(guī)范的管理程序,嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,有效推動(dòng)“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展。
第三,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升能力水平,夯實(shí)核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,采取開(kāi)辦針對(duì)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)講座,開(kāi)辟網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識(shí)交流平臺(tái),學(xué)習(xí)異地工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練,定期舉辦團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議,督導(dǎo)自學(xué)為主,鼓勵(lì)撰寫(xiě)調(diào)研性文章等方式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。達(dá)到提升實(shí)際工作能力與水平,并在工作過(guò)程中,一點(diǎn)一滴的,循序漸進(jìn)的,初步形成納稅評(píng)估程序化、發(fā)票稽核管理規(guī)范化、納稅服務(wù)功能化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度化,鞏固和夯實(shí)核心業(yè)務(wù)的管理基礎(chǔ)。
第四,創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)工作熱情,提升管理工作效能。建立高效激勵(lì)工作機(jī)制,設(shè)立高額獎(jiǎng)勵(lì)基金,將“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng)的評(píng)選,分別按金點(diǎn)子獎(jiǎng)、創(chuàng)意獎(jiǎng)、意見(jiàn)采納獎(jiǎng)、全方位參入獎(jiǎng)等,設(shè)立a、b、c、d四個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)檔次對(duì)參入者予以獎(jiǎng)勵(lì)。將四個(gè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),按完成任務(wù)進(jìn)度,工作質(zhì)效,考核成績(jī)等,設(shè)立10萬(wàn)元或者更高的獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于項(xiàng)目工作推動(dòng)。樹(shù)立按勞取酬的理念,鼓勵(lì)多勞者多得,多干著多得,干好者多得。充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,激發(fā)愛(ài)崗、愛(ài)工作的熱情,不斷提升各項(xiàng)稅收管理工作效能。第五,建立考核機(jī)制,提煉工作經(jīng)驗(yàn),打造核心業(yè)務(wù)亮點(diǎn)。建立完善的團(tuán)隊(duì)管理配套機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的考評(píng)工作,按時(shí)按期,對(duì)團(tuán)隊(duì)專班工作進(jìn)行總結(jié)回顧,有重點(diǎn)的對(duì)各管理團(tuán)隊(duì)專班,開(kāi)展項(xiàng)目管理工作調(diào)研,不斷地完善和健全項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及方法措施;按照“講和諧、優(yōu)人力、抓管理、求發(fā)展”的工作思路,扎扎實(shí)實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);及時(shí)總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),加大新聞媒體宣傳力度,認(rèn)真組織,精心打造核心業(yè)務(wù)管理工作亮點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持依法治稅,不斷提高稅源控管質(zhì)量。
一是要嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法管理。進(jìn)一步落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度》,明確職責(zé),加強(qiáng)考核,規(guī)范執(zhí)法,提高依法治稅水平。全面推行《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控與考核,做到“人機(jī)”結(jié)合,不斷提高依法行政工作水平。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽制度、重大稅務(wù)案件集體審理制度,對(duì)大額減免緩稅實(shí)行集體審批,加強(qiáng)基層分局稅收?qǐng)?zhí)法檢查。
二是要嚴(yán)密稅源監(jiān)控管理。1.嚴(yán)格戶籍管理。認(rèn)真落實(shí)總局《稅務(wù)登記管理辦法》,建立與地稅、工商等部門(mén)登記信息交換共享制度,加強(qiáng)信息比對(duì)、分析,防止漏征漏管。2.實(shí)行分類管理。根據(jù)稅源管理需要和納稅人實(shí)際,建立不同類型的專業(yè)化、精細(xì)化分類管理機(jī)制。3.落實(shí)稅收管理員制度。構(gòu)建以稅收管理員為主體的稅源專業(yè)化管理機(jī)制,提升稅源管理效能。4.依法加大稽查打擊力度。全面落實(shí)稽查各項(xiàng)工作制度,完善“陽(yáng)光稽查”方式,密切與公安、地稅等部門(mén)協(xié)作,依法查處各類涉稅違法案件,加大新聞媒體曝光力度,打擊和震懾不法分子,實(shí)現(xiàn)“查處一戶企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的,創(chuàng)造良好稅收法治環(huán)境。三是要加強(qiáng)各稅種管理。1.加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。認(rèn)真做好增值稅、消費(fèi)稅政策調(diào)整后的管理工作,制定措施加強(qiáng)增值稅減免稅管理,開(kāi)展增值稅即征即退優(yōu)惠政策評(píng)估活動(dòng)。
2.加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。完善所得稅匯算清繳,開(kāi)展匯繳檢查。加強(qiáng)所得稅稅源稅基管理,強(qiáng)化所得稅分行業(yè)管理,加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)監(jiān)管,提高所得稅信息增值利用程度。完善重點(diǎn)稅源企業(yè)管理。嚴(yán)格預(yù)繳征收方式,科學(xué)確定所得稅征收方式,加大核定轉(zhuǎn)查賬征收企業(yè)的后續(xù)管理。3.加強(qiáng)出口退稅管理。嚴(yán)格審核把關(guān),不斷提高出口退稅審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。開(kāi)展出口退稅專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)工作調(diào)研,強(qiáng)化政策培訓(xùn),增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí),提高出口退稅管理水平,防范和打擊出口騙稅行為。加強(qiáng)與商務(wù)、海關(guān)、外匯管理等部門(mén)的協(xié)調(diào),營(yíng)造良好的出口退稅工作環(huán)境。
四是要大力開(kāi)展稅收法制宣傳。以“稅收宣傳月”活動(dòng)為載體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,集中開(kāi)展稅法宣傳普及教育,引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從度。以主流新聞媒體、國(guó)稅門(mén)戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、短信平臺(tái)為依托,加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的稅收政策和管理措施的解讀宣傳。搞好日常稅法宣傳和輔導(dǎo),做好“六五”普法工作,增強(qiáng)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督,有選擇地曝光一批典型涉稅違法案件,震懾不法分子。
(四)堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
一是要貼近需求,不斷完善功能服務(wù)。以納稅人需求為導(dǎo)向,制定滿足不同類型納稅人的納稅服務(wù)措施辦法。認(rèn)真落實(shí)和推行自助辦稅、同城通辦、“免填單”等服務(wù)方式,方便納稅人辦稅。推行個(gè)性化稅法宣傳和咨詢服務(wù),采取上門(mén)輔導(dǎo)、約談?shì)o導(dǎo)、電話輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等多種方式,及時(shí)公布涉及納稅人權(quán)益的事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行納稅風(fēng)險(xiǎn)提示,幫助納稅人降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。以落實(shí)“四減五制”為重點(diǎn),以《涉稅事項(xiàng)操作規(guī)程》為基礎(chǔ),完善辦稅服務(wù)廳操作規(guī)范。積極推廣“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,推行網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上開(kāi)具稅收繳款憑證,讓納稅人足不出戶就可以辦理所有涉稅事宜。
二是要完善機(jī)制,不斷促進(jìn)高效服務(wù)。探索和把握納稅服務(wù)工作規(guī)律,從理論基礎(chǔ)、制度安排、平臺(tái)建設(shè)、組織保障、考核評(píng)價(jià)等方面,全方位、系統(tǒng)化推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè),形成內(nèi)容科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范的納稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。積極拓寬國(guó)地稅協(xié)作辦稅的方式和內(nèi)容,促進(jìn)國(guó)地稅信息交換制度化、常態(tài)化,減少納稅人重復(fù)報(bào)送資料信息。堅(jiān)持辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度,處理納稅咨詢、稅法宣傳、應(yīng)對(duì)納稅人投訴等事宜。
三是要拓寬渠道,切實(shí)保障權(quán)益服務(wù)。建立健全征納雙方溝通機(jī)制,明確和暢通納稅人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)途徑和救濟(jì)渠道,及時(shí)處理和反饋納稅人各項(xiàng)訴求。建立健全納稅人需求收集、分析和應(yīng)用機(jī)制,開(kāi)展第三方調(diào)查,了解納稅人需求,定期將需求動(dòng)向和工作重點(diǎn)反饋相關(guān)部門(mén),研究制定改進(jìn)舉措,將納稅人合理需求轉(zhuǎn)化為納稅服務(wù)的具體措施。
(五)堅(jiān)持信息管稅,著力提升稅收征管水平。
一是要發(fā)揮信息技術(shù)保障作用。積極推進(jìn)金稅工程(三期)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)維體系建設(shè),運(yùn)用技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)信息的集中處理。提高各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,深化數(shù)據(jù)分析利用,提高信息安全管理水平,為加強(qiáng)稅收管理和服務(wù)提供技術(shù)支撐。要加快整合信息資源。實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)之間信息聯(lián)通、共享,提高信息資源利用率。要強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。不斷完善技術(shù)支持體系,做好各類信息接收、儲(chǔ)存工作,加強(qiáng)分析比對(duì),切實(shí)提高信息應(yīng)用水平。
二是要深化預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步完善綜合性預(yù)警評(píng)估制度辦法,加強(qiáng)外部信息應(yīng)用,加大個(gè)案信息采集力度,建立行業(yè)評(píng)估模板,積極運(yùn)用生產(chǎn)要素分析、耗電分析等分析方法開(kāi)展納稅評(píng)估,深入開(kāi)展工作講評(píng),強(qiáng)化工作交流,加強(qiáng)復(fù)審復(fù)核和工作考核,不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。依托預(yù)警評(píng)估系統(tǒng),開(kāi)展分行業(yè)和分企業(yè)納稅評(píng)估,不斷提高征管質(zhì)量。三是要進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。規(guī)范戶籍管理操作流程,強(qiáng)化納稅人身份驗(yàn)證。加強(qiáng)普通發(fā)票管理,穩(wěn)步推進(jìn)普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具工作。加強(qiáng)個(gè)體定額信息動(dòng)態(tài)管理,突出公開(kāi)、公平、公正,進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體雙定戶應(yīng)納稅額核定程序,強(qiáng)化臨界點(diǎn)業(yè)戶管理,積極探索不達(dá)起征點(diǎn)戶的有效管理方式。深化外部信息應(yīng)用,進(jìn)一步增強(qiáng)信息化支持下稅源管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
(六)堅(jiān)持文化興局,樹(shù)立黃州國(guó)稅良好形象。
國(guó)稅文化是國(guó)稅人的精神生產(chǎn)能力及其成果。文化一段形成核心價(jià)值,對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō),是摧不垮的意志力;對(duì)一個(gè)民族來(lái)說(shuō),是摧不垮的凝聚力;對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),是摧不垮的戰(zhàn)斗力。所以加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),堅(jiān)持以文化興局,有利于干部行為的優(yōu)化;有利于組織和個(gè)人的全面發(fā)展;有利于建設(shè)和諧的國(guó)稅團(tuán)隊(duì);有利于塑造良好的國(guó)稅形象。因此,我們要通過(guò)提煉文化核心理念的思想之基,把精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化建設(shè)與國(guó)稅核心業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn),全力打造“和諧、創(chuàng)新、發(fā)展、平安、幸?!钡奈鍌€(gè)黃州國(guó)稅文化品牌。
一是要以精神文化凝聚人。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆六中全會(huì)精神,把全會(huì)精神深入基層、深入群眾、深入人心。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和每周五的學(xué)習(xí)日制度,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使干部職工保持清醒的思想頭腦,確保稅收工作沿著正確的方向發(fā)展。要通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明單位、青年文明號(hào)、巾幗建功示范崗以及“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動(dòng)為載體,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),弘揚(yáng)典型事跡,向社會(huì)展示國(guó)稅干部的良好形象。要積極組織開(kāi)展文藝活動(dòng)、演講比賽、書(shū)畫(huà)攝影展、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等格調(diào)高雅、形式活潑的職工文體活動(dòng),使廣大國(guó)稅干部在輕松愉悅的文體活動(dòng)中陶冶情操、振奮精神、凝聚人心。要積極組織開(kāi)展扶貧幫困、無(wú)償獻(xiàn)血、愛(ài)心助殘、抗震救災(zāi)等社會(huì)公益活動(dòng),用愛(ài)心呼喚誠(chéng)心,用愛(ài)心體現(xiàn)文明,增強(qiáng)干部職工的社會(huì)責(zé)任感。
二是要以制度文化規(guī)范人。要從制度建設(shè)入手,在稅收征管、稅收服務(wù)、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)政務(wù)、財(cái)務(wù)、目標(biāo)管理考核等方面制訂一系列嚴(yán)密科學(xué)的工作制度,使干部職工明確“工作由誰(shuí)干,怎么干,干不好怎么辦”,確保工作有條不紊的開(kāi)展,提高工作質(zhì)量和效率。要以“豬年感懷,尋計(jì)求策”活動(dòng),合理配置智力資源;以推行稅收專業(yè)化團(tuán)隊(duì)專班管理作業(yè)模式,優(yōu)化配置人力資源,著力打造核心業(yè)務(wù)管理工作亮點(diǎn),把“以文化促進(jìn)管理,以管理彰顯文化”的理念,落實(shí)到具體的稅收管理工作中去。
三是要以行為文化引導(dǎo)人。要大力強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn),舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,以全面提高干部職工的稅收業(yè)務(wù)技能。要鼓勵(lì)和動(dòng)員國(guó)稅干部職工積極參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及研究生考試,并在學(xué)習(xí)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上給予保障,培養(yǎng)高層次稅收人才。要從會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、接人待物、著裝上崗、厲行節(jié)約、遵守交通規(guī)則等日常小事抓起,培養(yǎng)干部良好的行為習(xí)慣,使“人人是窗口、個(gè)個(gè)是陣地、處處是環(huán)境”落實(shí)到國(guó)稅干部的自覺(jué)行動(dòng)中去。要推行服務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)用語(yǔ)文明化、服務(wù)形式多樣化和服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化的“四化”服務(wù);開(kāi)展對(duì)待納稅人有愛(ài)心,辦理涉稅事宜有耐心,與納稅人相處有誠(chéng)心的“三心”活動(dòng)等,不斷完善稅收服務(wù)功能。要加強(qiáng)廉潔從政教育,開(kāi)展形式多樣的國(guó)稅廉政文化活動(dòng),教育和引導(dǎo)國(guó)稅干部嚴(yán)于律己,廉潔奉公,始終做到堂堂正正做人,清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事。
四是要以物態(tài)文化鼓舞人。要規(guī)范辦稅大廳窗口標(biāo)識(shí),崗位標(biāo)識(shí)、上崗證、公示欄等,建一流的服務(wù)環(huán)境,讓納稅人感受國(guó)稅人文關(guān)懷。要對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行綠化、美化、亮化、凈化,保持辦公區(qū)域整潔、美觀。要定期為干部職工的健康查體,加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、健康安全以及生活常識(shí)的培訓(xùn),引導(dǎo)干部平安生活,健康養(yǎng)生;要按照干部職工的文化需求,建立電子閱覽室、圖書(shū)室、榮譽(yù)室、黨員活動(dòng)室和配置生活小院健身設(shè)施,加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要完善車輛、安全等后勤管理制度,不斷提高后勤保障水平,切實(shí)解決干部職工的后顧之憂,為稅收工作的順利開(kāi)展提供有力保障。
(七)堅(jiān)持人本興稅,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
一是要抓好兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論素養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的大局觀和責(zé)任意識(shí);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,提高班子的科學(xué)決策能力;著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),優(yōu)化基層班子配置,形成合理的結(jié)構(gòu),提高班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
二是要抓好干部隊(duì)伍教育管理。開(kāi)展分級(jí)分類分層培訓(xùn),抓好45歲以下人員和重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn),特別是做好稅收管理員所得稅崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),大力實(shí)施教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。抓好專業(yè)團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng),發(fā)揮專業(yè)骨干帶頭作用。開(kāi)展核心價(jià)值觀教育活動(dòng),引導(dǎo)樹(shù)立正確的價(jià)值觀。
三是要抓好黨團(tuán)工青婦工作。進(jìn)一步加大黨建工作力度,實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨建工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,使各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)性在稅收工作中得到充分發(fā)揮,有力地促進(jìn)全區(qū)國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展。建立健全黨建工作組織管理體系,緊緊圍繞稅收中心工作,積極組織開(kāi)展黨的各項(xiàng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨的活力。完善和落實(shí)黨建工作責(zé)任制,將黨建工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作。工青婦組織要圍繞中心工作,積極開(kāi)展適合各自特點(diǎn)的健康有益的活動(dòng),讓干部職工在豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)中受到感染和熏陶。
四是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政勤政教育,引導(dǎo)國(guó)稅干部提高自身修為,自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義思想,做到生活正派、情趣健康,筑牢拒腐防變思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立分工明確、責(zé)任清晰、環(huán)環(huán)相扣的工作落實(shí)機(jī)制。加大責(zé)任追究力度,既要追究直接責(zé)任,又要追究連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,整合內(nèi)控軟件,完善內(nèi)控模塊,強(qiáng)化預(yù)警應(yīng)對(duì)和考核懲處,促進(jìn)“兩權(quán)”規(guī)范行使。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入治理向納稅人亂攤派、拉贊助、推銷商品以及“吃拿卡要占借報(bào)”等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅干部參與稅務(wù)代理業(yè)務(wù)并收受好處的行為發(fā)生。積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),著力解決社會(huì)關(guān)注度高、納稅人反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,樹(shù)立公正、廉潔、文明、高效的國(guó)稅部門(mén)形象。
(八)堅(jiān)持依法行政,不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。
一是要提高行政效能。梳理和完善內(nèi)部行政管理各項(xiàng)制度,理順工作程序,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。引導(dǎo)學(xué)以致用,加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持真抓實(shí)干,改進(jìn)工作作風(fēng),確保決策科學(xué)、落實(shí)到位。加大工作落實(shí)力度,做到令行禁止、政令暢通,提高系統(tǒng)執(zhí)行力。完善落實(shí)績(jī)效管理考核辦法,加大督查督辦力度。加強(qiáng)信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作,確保規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)國(guó)稅網(wǎng)站管理,建立輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)機(jī)制。積極開(kāi)展稅收調(diào)研活動(dòng),主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
二是要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,降低行政管理成本。加大財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督力度,抓好預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)“公務(wù)卡”改革,嚴(yán)格公務(wù)卡結(jié)算要求。厲行勤儉節(jié)約,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,著力創(chuàng)建節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)。強(qiáng)化對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)管;加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為。
三是要做好安全穩(wěn)定工作。加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)的安全防范工作,完善和落實(shí)車輛管理制度,抓好消防安全、衛(wèi)生安全等工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全防范體系,落實(shí)安全工作責(zé)任制。
四、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
查抓落實(shí)。今年,區(qū)局已初步制訂了年度工作綜合績(jī)效考核辦法,實(shí)現(xiàn)日常考核與年度考核相結(jié)合,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和針對(duì)性,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)約束。對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力的、要批評(píng)教育;對(duì)履行責(zé)任不到位造成嚴(yán)重后果的,要問(wèn)責(zé)追責(zé)。其四、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的變?yōu)榫唧w干的行動(dòng),要把貼在墻上的藍(lán)圖變?yōu)楦脑焓澜绲膶?shí)踐。要深入實(shí)踐,善于調(diào)查研究,放下身子服務(wù)于征收一線。推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)下基層服務(wù)的工作方法;堅(jiān)持執(zhí)行服務(wù)大廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。同志們,今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)谑芯趾蛥^(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)黃州國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,為全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十五
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)集團(tuán)公司20xx年財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議和公司股東會(huì)暨董事會(huì)會(huì)議精神,動(dòng)員廣大財(cái)務(wù)工作者積極行動(dòng)起來(lái),推動(dòng)公司財(cái)務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,20xx年在全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)定的工作目標(biāo),成績(jī)顯著。同時(shí),大家能積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作思路,不斷完善財(cái)務(wù)運(yùn)作流程,努力提升財(cái)務(wù)管理水平,有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提升。
20xx年是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)同步實(shí)施的一年,也是公司財(cái)務(wù)工作大幅度提升之年。目前,公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待改善,產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)需要加強(qiáng),資金籌措難度增大,財(cái)務(wù)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。大家要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,開(kāi)拓進(jìn)取,全面提升業(yè)務(wù)技能水平,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)務(wù)工作新局面,要始終把籌資、核算、管理、控制四項(xiàng)任務(wù)作為財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn),抓緊抓好。首先,必須采取多種措施籌措資金,要加強(qiáng)與銀行方面的戰(zhàn)略合作,加大融資力度,保證資金供應(yīng)順暢,保障項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。其次,要重視核算工作。核算工作是企業(yè)管理和監(jiān)督的前提,核算的準(zhǔn)確性和時(shí)效性直接影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理的決策水平。所以,要把核算工作抓緊抓細(xì)。再次,要規(guī)范程序管理,狠抓制度落實(shí),不斷完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體制和機(jī)制。此外,要嚴(yán)格成本控制。要采取多種措施認(rèn)真梳理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),找到降低成本的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,努力促使今年的成本管理工作有新的突破。
20xx年是公司財(cái)務(wù)水平迅速提升的關(guān)鍵之年,提升的前提是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行一次新的轉(zhuǎn)型。
一是要提高對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。財(cái)務(wù)工作在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用,財(cái)務(wù)工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)要及時(shí)、清楚地反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,切實(shí)發(fā)揮事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)督、事后核算的一系列作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各位財(cái)務(wù)人員要有先知先覺(jué)的意識(shí)。
二是要切實(shí)通過(guò)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)職能推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)向前發(fā)展。今年的財(cái)務(wù)工作應(yīng)盡快完成由單體公司的核算向集團(tuán)與分、子公司的核算轉(zhuǎn)變,由記賬核算型財(cái)務(wù)向管理核算型財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件向erp信息化軟件轉(zhuǎn)變,由原始的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念向全面經(jīng)營(yíng)與籌融資并舉的理念轉(zhuǎn)變。通過(guò)這一系列的轉(zhuǎn)變,不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的整體轉(zhuǎn)型,使財(cái)務(wù)工作真正由“幕后”走向“臺(tái)前”。
三是要建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。這支隊(duì)伍不僅要做好企業(yè)的基本財(cái)務(wù)工作,而且要全面熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī),了解同行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段。使每個(gè)人都能成為以財(cái)務(wù)工作為核心,全面發(fā)展的業(yè)務(wù)能手。同時(shí),要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,打造一支高效、清廉、負(fù)責(zé)的隊(duì)伍,樹(shù)立企業(yè)良好的形象。
同志們,20xx年是公司跨越式發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折年,今年的財(cái)務(wù)工作任務(wù)艱巨。希望大家在新的一年里鼓足干勁,扎實(shí)工作,努力提升財(cái)務(wù)管理水平,為公司持續(xù)、健康、快速的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

