制定方案需要科學(xué)的方法和合理的思路,既要清晰目標(biāo)又要靈活應(yīng)對變化。如何制定一個科學(xué)合理的方案是我們面臨的關(guān)鍵問題。小編為大家?guī)砹艘恍﹥?yōu)秀的方案案例,一起來看看吧。
節(jié)能改造實施方案篇一
今年是我鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`開局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求,堅持“因地制宜”的原則,結(jié)合本地旅游資源,精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項目,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合理布局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
圍繞“突出山區(qū)特色,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線,牢固樹立“特色化、集約化、規(guī)模化”的大旅游、大發(fā)展意識,結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場空間和潛力巨大的特點,以民族文化底蘊(yùn)、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托,以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的,以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)(點)為發(fā)展重點,抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動型、民俗風(fēng)情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型,大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館,形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點至上莊村,依托新建鄉(xiāng)村旅游門樓、紅色景點、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點,利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情,開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動,通過整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金,使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝,有機(jī)農(nóng)業(yè)基地1000畝,瓜果園500畝,休閑度假農(nóng)莊3家,農(nóng)家樂10家,農(nóng)家旅館8家,年接待能力20萬人以上,把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點。
為切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,、任副組長,其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦,生態(tài)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人肖建勝兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施工作。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)相結(jié)合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一,充分把握機(jī)遇,加大力度,積極整合項目資金,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,通過多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào),并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接,充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用,以點帶面,促進(jìn)發(fā)展。堅持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè),塊狀發(fā)展,形成規(guī)模,體現(xiàn)特色,集聚發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機(jī)蔬菜、有機(jī)草莓、黑山羊為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀,通過發(fā)展多種經(jīng)營,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費份額,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件,要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識,充分改善和維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境,堅持做到不脫離農(nóng)民,不脫離鄉(xiāng)土,不脫離當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件,幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件,提高經(jīng)營管理水平;通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好當(dāng)?shù)厝罕姷母纠妗?BR> 5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護(hù)相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對于具備開發(fā)潛力的民俗文化,要引導(dǎo)和激發(fā)本地農(nóng)民的認(rèn)同性與自豪感,重點挖掘和保護(hù)原生態(tài)民俗風(fēng)情的文化內(nèi)涵、生活特色,以“富、學(xué)、樂、美”為最終的發(fā)展目的。
6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點要根據(jù)本地的資源特色,努力打造“一村一品”、“一家一特”,形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標(biāo),突出農(nóng)村生活特點,形成鄉(xiāng)土文化氛圍。
各村要立足本地特色資源,加大旅游建設(shè)投入,有計劃地組織開展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動,形成以接待服務(wù)、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入高起點、高效益、快發(fā)展的良性軌道,真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。
節(jié)能改造實施方案篇二
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源基本國策,大力節(jié)約資源、降低消耗、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,加快建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè),推動我礦實現(xiàn)又好又快發(fā)展,按照“堵塞漏洞、暢通渠道”和“節(jié)能降耗、開源節(jié)流”兩大管理要求,確保完成“十一五”gdp能耗下降20%以上目標(biāo),根據(jù)水礦發(fā)(2008)7號文《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》,提出我礦2008年節(jié)能工作實施方案。
圍繞實現(xiàn)gdp能耗降低20%左右的目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、資源綜合利用為重點,以各項指標(biāo)為基準(zhǔn),以二級單位為實施主體,堅持節(jié)能優(yōu)先的方針,堅持節(jié)能與技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理相結(jié)合,開發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù),加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化節(jié)約意識,建立健全促進(jìn)節(jié)能降耗的體制和機(jī)制,全面開展節(jié)能降耗活動,降低我礦生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。
全員節(jié)能降耗意識顯著增強(qiáng),技術(shù)水平和管理水平有較大提高,全面完成我礦確定的節(jié)能目標(biāo),能耗下降20%以上,達(dá)到同行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)。
圍繞節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤和余熱、余能資源的回收利用,健全節(jié)能計量管理設(shè)施和制度,認(rèn)真分析現(xiàn)行生產(chǎn)裝置運行模式是否達(dá)到經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài),找出薄弱環(huán)節(jié),提出和落實整改措施,實施資源綜合利用技術(shù)改造,提高資源綜合利用水平,使能耗降到最低程度。
礦成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)電洗選科,具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作的落實和考核。
主任:
副主任:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。各二級單位要成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu),設(shè)立能源管理崗位,明確節(jié)能工作崗位的任務(wù)和責(zé)任,為我礦節(jié)能工作提供組織保障。各二級單位要結(jié)合本單位實際,明確節(jié)能目標(biāo),制定具體實施方案,采取切實有效措施,將本單位節(jié)能目標(biāo),層層分解,落實到車間、班組,一級抓一級,落實責(zé)任,逐級考核,加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理,加快推進(jìn)節(jié)能降耗工作深入開展和節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,定期報送能源利用狀況報告。各二級單位要從基礎(chǔ)工作入手,建立主要能耗產(chǎn)品監(jiān)測指標(biāo),規(guī)范與監(jiān)測指標(biāo)相關(guān)的原始記錄資料的采集、整理、分析,加強(qiáng)對重點能耗崗位和設(shè)備的跟蹤監(jiān)測;要完善能源供應(yīng)統(tǒng)計調(diào)查體系,認(rèn)真執(zhí)行包括供水、供電等在內(nèi)的能耗定向定期統(tǒng)計報表制度;配備合理的能源計量器具、儀表,加強(qiáng)能源計量管理;加強(qiáng)能源統(tǒng)計,建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳,按要求定期報送單位能源利用狀況報告(能源利用狀況報告包括能源消耗情況、用能效率、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容)。
(三)加大力度,加快節(jié)能降耗技術(shù)改造。各二級單位要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,加快淘汰高耗能落后工藝和技術(shù),大力調(diào)整我礦生產(chǎn)、工藝和能源消費結(jié)構(gòu),把節(jié)能降耗技術(shù)改造作為增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本措施來抓,促進(jìn)我礦生產(chǎn)工藝的優(yōu)化,實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。
(四)建立節(jié)能激勵機(jī)制。礦將建立和完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價考核體系,將能耗指標(biāo)納入各二級單位綜合評價和年度考核體系,作為二級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的重要考核內(nèi)容,實行節(jié)能工作問責(zé)制。并安排一定的節(jié)能獎勵資金,對節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新等工作中取得成績的集體和個人給予獎勵,對浪費能源的集體和個人給予懲罰;將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入各級員工的業(yè)績考核范疇,嚴(yán)格考核,節(jié)獎超罰。
(五)加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。各二級單位是節(jié)能降耗的主體,要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識節(jié)能降耗的重要意義,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要組織開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn),定期組織能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè),提高資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識,增強(qiáng)社會責(zé)任感。
節(jié)能改造實施方案篇三
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示和中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,認(rèn)真落實省委九屆九次、十次全會和市委九屆七次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,穩(wěn)步推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造工作,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善棚戶區(qū)居民居住環(huán)境,增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感,為全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。
(一)落實棚改項目。要重點攻堅改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū),將棚改任務(wù)分解到縣(市、區(qū)),落實到具體項目及地塊??h(市、區(qū))要對所轄區(qū)域內(nèi)符合國家棚改政策的項目實現(xiàn)全部開工改造。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))根據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展變化和商品住房庫存情況,及時有針對性地調(diào)整完善貨幣化安置政策。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(二)嚴(yán)格界定棚改范圍。貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報20xx年棚戶區(qū)改造計劃任務(wù)的通知》精神,嚴(yán)格界定改造范圍。嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目打包納入棚改;嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改;嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項目納入棚改;嚴(yán)禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改;嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn);嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(三)提升項目建設(shè)水平。合理布局棚改安置房,優(yōu)化戶型設(shè)計,安置房品質(zhì)不低于同小區(qū)開發(fā)的商品房品質(zhì)。棚改安置住房小區(qū)內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及與棚改項目直接相關(guān)的城市道路、公共交通、供電、供水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,要與棚改安置住房相銜接,同步規(guī)劃、同步報批、同步建設(shè)、同步交付使用。加快往年續(xù)建項目建設(shè)進(jìn)度,特別是2017年及以前開工尚未建成的項目要跟蹤督辦,絕不允許開工有日、竣工無期。嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心,落實建設(shè)、施工、監(jiān)理等八大主體責(zé)任,建設(shè)精品工程。逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建造方式,推廣裝配式建筑。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市城市綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局、市供電公司、市水業(yè)集團(tuán)、市燃?xì)鉄崃偣?;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(四)多渠道籌集資金。嚴(yán)格評估財政承受能力,準(zhǔn)確測算改造成本,棚改計劃應(yīng)在財政承受能力范圍之內(nèi)。做好中央和省級財政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資申報工作,支持地方政府申請棚改專項債券。對于已使用國開行、農(nóng)發(fā)行棚改政策性貸款的項目,要按照“誰借貸、誰償還”的原則,確保按合同約定及時償還貸款。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、農(nóng)發(fā)行邢臺分行;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(五)強(qiáng)化相關(guān)政策落實。確保用地供應(yīng),依法加快土地手續(xù)辦理,對棚改項目用地做到應(yīng)保盡保。嚴(yán)格按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔20xx〕101號)和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》(財稅〔20xx〕65號)規(guī)定,落實棚戶區(qū)改造安置住房稅收優(yōu)惠政策,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,所涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費,應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費或給予減免收費。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市稅務(wù)局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(六)開辟環(huán)保綠色通道。棚戶區(qū)改造項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》等相關(guān)規(guī)定,做到房屋建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理“六個百分百”和視頻監(jiān)控設(shè)備、揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備安裝運行“兩個全覆蓋”,實現(xiàn)揚(yáng)塵污染物達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急管控要求,在重污染天氣預(yù)警期間或者出現(xiàn)四級以上大風(fēng)天氣狀況時,停止拆除、爆破、土石方等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)。棚戶區(qū)改造項目配套的砂石料場、商品砼企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間,要嚴(yán)格落實《20xx-20xx年工業(yè)源應(yīng)急減排項目清單》的要求;非預(yù)警期間,在確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況下可正常生產(chǎn),保障棚戶區(qū)改造項目建設(shè)需要。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局;各縣(市、區(qū))政府具體組織實施)。
(七)建立健全長效機(jī)制。推進(jìn)棚改規(guī)范運作,使資金籌集和使用、土地征收、項目手續(xù)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等符合國家政策要求。審計部門要依法對棚改工作進(jìn)行審計監(jiān)督,各縣(市、區(qū))要做好支持配合,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改反饋,同時要舉一反三,完善政策措施,防范問題反復(fù)發(fā)生。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市審批局、市審計局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(一)動員準(zhǔn)備階段(20xx年3月底前)。將縣(市、區(qū))的20xx年棚改任務(wù),報市“雙服雙創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,啟動20xx年度棚戶區(qū)改造相關(guān)工作。
(二)任務(wù)分解階段(20xx年4月底前)。市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書。
(三)加速實施階段(20xx年5月—11月底)。加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題,11月底棚戶區(qū)改造工程開工率達(dá)到100%,完成目標(biāo)任務(wù)。
(四)收尾總結(jié)階段(20xx年12月中旬)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將全市工作情況進(jìn)行總結(jié),報市“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要對本地棚戶區(qū)改造工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織推動,牽頭部門具體落實,相關(guān)部門密切配合,全面落實工作任務(wù)和各項政策措施。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)全市棚改工作組織推進(jìn),市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市審批局、市審計局、市稅務(wù)局等成員單位各負(fù)其責(zé),主動作為,齊抓共管,保質(zhì)保量完成全市棚戶區(qū)改造任務(wù)。(責(zé)任單位:市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(二)注重培訓(xùn)指導(dǎo)。指導(dǎo)縣(市、區(qū))謀劃棚改項目、積極申請棚改專項債券,及時解讀政策文件。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對基層棚改工作指導(dǎo),通過培訓(xùn)交流、座談研討等方式,將國家和省、市最新政策精神及時準(zhǔn)確傳達(dá)到基層。(責(zé)任單位:市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。堅持全過程督查,會同省督導(dǎo)核查員逐項目建立督查檔案。堅持經(jīng)常性督查,每月實地核實項目進(jìn)度,掌握真實情況。堅持社會監(jiān)督性督查,每半年邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體進(jìn)行專項視察,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。堅持暗訪督查。不定期直接深入項目實地察看,客觀準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況。落實月度通報、季度考核排名制度,對各縣(市、區(qū))工作進(jìn)展情況和改造項目進(jìn)展情況進(jìn)行季度考核,壓實各縣(市、區(qū))政府責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要相應(yīng)出臺棚戶區(qū)改造實施方案,建立工作任務(wù)、完成時限、責(zé)任部門、責(zé)任人員“四個清單”。(責(zé)任單位:市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。實行目標(biāo)責(zé)任制管理,市與縣(市、區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年底市政府將進(jìn)行考核并兌現(xiàn)獎懲。建立問責(zé)機(jī)制,對工作不主動、進(jìn)度緩慢、弄虛作假、審計問題整改不到位的單位和責(zé)任人給予通報批評,并明確整改期限和要求,對問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問責(zé)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市審計局)。
節(jié)能改造實施方案篇四
為了推進(jìn)“節(jié)約型”單位建設(shè),強(qiáng)化節(jié)能減排工作,提升資源利用效益,降低運行成本,按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《節(jié)能工作實施方案》的有關(guān)要求,結(jié)合我單位實際,特制定本實施方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以建立節(jié)約型單位為目標(biāo),通過深入宣傳、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理、健全制度等措施,突出抓好節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和辦公耗材、辦公經(jīng)費的節(jié)約等重點工作,引導(dǎo)廣大干部職工樹立節(jié)儉意識,自覺厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,全面推進(jìn)能源、資源節(jié)約工作,完成2012年節(jié)能減排任務(wù),進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平,促進(jìn)單位全面和諧發(fā)展。
2012年,節(jié)約能源、資源工作要實現(xiàn)以下主要目標(biāo):
(一)水、電、油等各項能耗指標(biāo)在2010年基礎(chǔ)上降低5%;
(三)干部職工節(jié)約能源、資源意識顯著增強(qiáng),把節(jié)約能源、資源變成自覺行動;
(四)節(jié)約能源和資源的技術(shù)、管理水平以及資源利用效率有較大提高。
(一)切實做好節(jié)約用電工作。
1、空調(diào)節(jié)電。嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。改進(jìn)空調(diào)運行管理,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),按規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗。充分利用自然通風(fēng),盡量少開空調(diào),室內(nèi)無人不開空調(diào),倡導(dǎo)每天早關(guān)半小時。
2、抓好照明節(jié)電。由專人負(fù)責(zé)防汛庫區(qū)照明設(shè)施的開啟關(guān)閉,每季度要根據(jù)白天長短的變化更換防汛庫區(qū)照明設(shè)施的開啟關(guān)閉時間。充分利用自然光,一般不開燈;杜絕白晝燈、長明燈,做到人走燈關(guān)、隨手關(guān)燈。積極推廣應(yīng)用太陽能等、無極燈等先進(jìn)照明技術(shù)。
3、抓好辦公及其他辦公設(shè)備節(jié)電。辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)電模式。長時間不使用的要及時關(guān)閉電源,減少待機(jī)耗能。下班時,不僅要關(guān)閉辦公設(shè)備,還要關(guān)閉電腦、打印機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)備的電源。加快淘汰高耗能辦公設(shè)備。從2010年起,新購買的計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備必須達(dá)到能效標(biāo)識2級以上。嚴(yán)禁在辦公室使用與辦公無關(guān)的`、非生產(chǎn)性電氣設(shè)備(電爐、微波爐、電飯鍋等)。
4、完善分項計量,準(zhǔn)確統(tǒng)計辦公樓、宿舍、客戶用電量,制定用電標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)控、合理調(diào)配、定量控制,及時排查、糾正異常耗電現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)節(jié)約用水管理。
1、加強(qiáng)水管網(wǎng)和供水設(shè)備檢查、維護(hù)和整治,辦公室要每星期定期巡視、檢查、更換老化的供水管線和設(shè)備,嚴(yán)禁跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象,確保水管網(wǎng)和供水設(shè)備完好。
2、養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣,洗手不放大水,盡量縮短時間,用后隨手關(guān)閉閥門。盡量不用自來水龍頭直接沖洗墩布。
3、辦公室配合經(jīng)營科加強(qiáng)對客戶用水的管理,每月定期核查用水人數(shù),切實按實際人數(shù)收取水費。
4、在日常打掃衛(wèi)生、車輛沖洗和養(yǎng)護(hù)綠化時盡量減少用水量;綠地用水盡量使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水,合理安排澆灌時間,既滿足綠地用水,又要達(dá)到節(jié)水目的。
5、禁止在單位沖洗私家車。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)汽車節(jié)能減排。
1、加強(qiáng)公務(wù)用車的使用管理,切實提高公務(wù)用車節(jié)能減排工作水平。各部門要嚴(yán)格按照《車輛管理制度》,嚴(yán)格公務(wù)用車使用批準(zhǔn)和登記制度,提前一天要車、聯(lián)合用車,盡量減少公務(wù)用車出車臺次,提高使用效率;各部門要嚴(yán)格按照年初分配的車輛運行里程,合理安排全年用車計劃,一般不超標(biāo)運行。公務(wù)用車節(jié)假日執(zhí)行封車制度,嚴(yán)禁公車私用,耗油量不能超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),用車情況每月進(jìn)行公示。
2、組織開展節(jié)油節(jié)能培訓(xùn)和節(jié)油競賽活動,規(guī)范駕駛操作,提高節(jié)油水平。公務(wù)用車執(zhí)行定點保險、定點維修和定點加油制度,實行一車一卡加油和單車核算。專人負(fù)責(zé)車輛加油及加油卡的管理工作。
3、車輛駕駛員要加強(qiáng)車輛日常維護(hù)及保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時維修,杜絕燃料的“滴、漏”現(xiàn)象,降低車輛油耗和修理費用。
(四)倡導(dǎo)節(jié)約辦公,降低辦公用品消耗。
1、嚴(yán)格辦公設(shè)備采購制度。根據(jù)工作需要,大力推行辦公設(shè)備共享,提高設(shè)備利用率。辦公設(shè)備購置要從嚴(yán)控制,能夠內(nèi)部調(diào)劑使用的不得新購。需要更新的辦公設(shè)備,必須按要求報請主任批準(zhǔn)后方可辦理。
2、完善辦公用品采購、保管、領(lǐng)用制度,大力節(jié)約辦公耗材。規(guī)范辦公用品類型標(biāo)準(zhǔn),合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量,努力減少簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量,提倡使用耐用、可重復(fù)使用的辦公用品。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的碳粉用完后,可重新灌裝,重復(fù)使用;提倡使用鋼筆書寫,減少一次性簽字筆的使用量。
3、充分使用網(wǎng)絡(luò)辦公,減少紙質(zhì)文件的印發(fā)。提倡雙面用紙,必須使用紙質(zhì)的文件、材料一律雙面印刷;對使用過的復(fù)印紙進(jìn)行再利用,打印草稿使用單頁廢棄紙張;有效控制打印文件及印刷品數(shù)量。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),努力推進(jìn)無紙化辦公。
4、充分發(fā)揮內(nèi)部專網(wǎng)通話免費的優(yōu)勢,降低通訊費用。
(五)加大節(jié)能產(chǎn)品采購力度。
1、嚴(yán)格采購清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品。按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品。對政府集中采購目錄中國家有能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的品目,應(yīng)嚴(yán)格按要求采購。
2、新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。通過節(jié)能設(shè)計綜合評審和節(jié)能全過程監(jiān)管。
3、加強(qiáng)高耗能設(shè)施的改造,逐步淘汰高耗能設(shè)備。積極推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶、節(jié)能門窗等新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為加強(qiáng)對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),xxx成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx任組長,xxx為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)節(jié)能工作的日常管理。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高節(jié)能意識。
廣泛開展節(jié)能宣傳教育,增強(qiáng)干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識。積極開展能源緊缺體驗活動和節(jié)約能源、資源宣傳周活動。每年6月、9月第一個星期開展能源資源緊缺體驗活動,每年6月第二周為“資源節(jié)約宣傳周”。
培養(yǎng)自覺節(jié)約能源、資源的良好習(xí)慣。在公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備旁張貼節(jié)約標(biāo)識,營造節(jié)約能源、資源氛圍,提示職工時刻不忘節(jié)約能源、資源。引導(dǎo)干部職工減少使用一次性筷子、紙杯、簽字筆、塑料購物袋等用品。倡導(dǎo)乘坐公共交通工具或騎自行車出行,減少私車使用。教育廣大干部職工從節(jié)約一滴油、一度電、一滴水、一張紙、一粒米做起,培養(yǎng)自覺節(jié)約能源、資源的良好習(xí)慣。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制。
1、規(guī)范政府采購行為,嚴(yán)格審批權(quán)限。要在上年度實施政府采購的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍。對于單位基礎(chǔ)建設(shè)工程造價1萬元以上的工程實行公開招標(biāo),確保建設(shè)質(zhì)量;辦公設(shè)備、辦公用品的購置,不分資金來源,一律由本單位采購小組統(tǒng)一組織實施政府采購。新增辦公設(shè)備,由部門提出申請,提交領(lǐng)導(dǎo)班子例會研究,由采購小組實施采購。對辦公設(shè)備、設(shè)施維修改造及其他社會服務(wù)項目等,一律通過政府采購辦理。
2、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批制度,杜絕無計劃開支,大力壓縮車輛、水電等公用經(jīng)費支出,努力實現(xiàn)全年的節(jié)支目標(biāo),確保職工工資按時全額發(fā)放和單位可持續(xù)發(fā)展。
3、建立統(tǒng)計公示制度,推行水、電、油等能源消耗量化管理,定期公布單位水電費支出、各部門電話費支出和公務(wù)車輛油耗費用支出情況,定期通報資源節(jié)約工作監(jiān)督檢查情況。
4、建立巡查制度,每天下班后,由值班人員到各樓層巡視關(guān)燈、關(guān)空調(diào)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
5、完善辦公用品采購、保管、領(lǐng)用制度,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品月采購制度,嚴(yán)格按照政府采購要求購置節(jié)能產(chǎn)品。
6、建立資源消耗統(tǒng)計上報制度。及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報送能耗數(shù)據(jù)和用能設(shè)備變更情況,做好能源資源消耗分析和預(yù)警預(yù)測,及時提出調(diào)控措施。
(四)注重管理,強(qiáng)化監(jiān)督。
各部門要高度重視節(jié)能工作,建立健全工作責(zé)任制,將各項節(jié)能措施落實到每一名干部職工。認(rèn)真對照本實施方案,針對節(jié)能工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,降低能源消耗,減少、制止能源浪費行為,合理、有效利用能源。同時,節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,切實推進(jìn)節(jié)能工作的深入開展。
節(jié)能改造實施方案篇五
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。
(二)改造對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
1.細(xì)化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案,結(jié)合本村實際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實到農(nóng)戶。
2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級,達(dá)到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟(jì)的要求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。
1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2.村級初審。村委會負(fù)責(zé)接受危改戶的申請并初審,召開村民代表會議進(jìn)行民主評議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后,上報到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門對房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4.區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
(三)加強(qiáng)危房改造管理。
1、嚴(yán)格把握改造對象。
各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批,同時要建立健全公示制度,補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管,對檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計圖紙審查,并對施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、加強(qiáng)工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收,驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。
加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理,分帳核算,??顚S?,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理。
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實行月報制度,各村于每月20日以前上報工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組,對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評估,并登記造冊,建立臺帳。(x年6月20日前)。
(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時、按質(zhì)、按量完成。(x年8月15日前)。
(三)檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗收。(x年8月30日前)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會,要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時按量完成任務(wù)。
(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進(jìn)此項工作有力有序有效開展。
節(jié)能改造實施方案篇六
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見》、《七里河區(qū)建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實施方案》精神,為了進(jìn)一步形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實際情況,制定西湖街道?駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項目?實施方案。
一、駱駝巷社區(qū)簡介。
駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門,東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來,回族同胞靠駱駝和騾子促進(jìn)著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來,回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。
二、優(yōu)勢分析。
1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。
2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習(xí)俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習(xí)慣,風(fēng)格突出,便于房屋改造開發(fā)。當(dāng)?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強(qiáng)的感染力和吸引力。
3、發(fā)展趨勢。全國許多省會城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)?;刈宓娘嬍澈蜕钍翘m州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。
4、建筑特點。駱駝巷街區(qū)寬度和長度相對合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點,便于形成自己獨特的文化氛圍,便于留住游客。
三、基本思路。
展示長廊、一個民俗風(fēng)情商業(yè)中心、一個居家養(yǎng)老?夕陽紅清真餐廳?、一個民族文化活動廣場)來完善和建全社會服務(wù)體系,逐漸將駱駝巷打造成?安居樂業(yè)示范街區(qū)?和?民族團(tuán)結(jié)示范街區(qū)?。
四、實現(xiàn)目標(biāo)。
通過對于駱駝巷地理位置、建設(shè)特色和優(yōu)劣勢的分析,整個升級改造項目可以?安居樂業(yè)?作為主題和目標(biāo),以切實改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點,以推動經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展為著力點。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長,有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動點,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。
駱駝巷整體風(fēng)貌改造項目總建設(shè)面積:131650平方米,計劃分三個階段實施,2012年7月份開始施工建設(shè),2013年8月底完成。
第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施提升改造階段。
(一)、示范性建設(shè)(2012年7月初—2012年9月中旬)。
1、2012年7月初實施主入口牌坊項目建設(shè)施工,具體建設(shè)內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準(zhǔn)備工作,力爭于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。
2、2012年7月初,在進(jìn)行主入口牌坊建設(shè)的同時,對主入口內(nèi)擬建的?民族歷史文化展示長廊?進(jìn)行建設(shè),該項目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長500米、高2.5米,總建設(shè)面積1250平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對有特殊要求的部位進(jìn)行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設(shè)工作計劃于2012年9月中旬結(jié)束。
(二)、?居家養(yǎng)老‘夕陽紅’清真餐廳?(2012年7月初—2012年10月中旬)。
夕陽紅清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設(shè)面積50平方米。清真餐廳的主要建設(shè)內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設(shè)施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設(shè)施、后堂不銹鋼操作臺、大功率抽油煙機(jī)、消毒殺菌柜等。
老人提供集中就餐服務(wù)、配送餐和家政助老等服務(wù),選聘專職助老員對行動不便的老人提供家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂服務(wù)。居家養(yǎng)老?夕陽紅?清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務(wù)大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實到實處,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用窀惺艿缴鐣o予的溫暖。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升建設(shè)(2012年8月中旬—2013年5月底)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對環(huán)境、氛圍的要求,在實施路面改造施工的同時,對街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進(jìn)行完善和建設(shè),并于2012年12月底前完成所有施工建設(shè)。
2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽臺、屋頂、附屬設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的粉飾;對與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進(jìn)行拆除,使整個街區(qū)在外觀上基本達(dá)到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。
3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)。
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節(jié)能改造實施方案篇七
為全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成,根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團(tuán)公司xxxx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細(xì)則》,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
(二)工作目標(biāo)。
于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬平方米、1200戶的目標(biāo)。
(三)主要原則。
1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則??h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。
2、堅持政府推進(jìn)和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長遠(yuǎn),又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進(jìn)。
6、堅持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn),又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于2.8,各項規(guī)劃指標(biāo)不能降低,必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全,達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于2.8米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設(shè)資金籌措。
1、積極爭取國家和省財政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務(wù)匹配。
3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強(qiáng)資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專戶,??顚S?,不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計劃,所需建設(shè)用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設(shè)用地,應(yīng)依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務(wù)部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結(jié)構(gòu)差價及按“部分面積”結(jié)算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補(bǔ)一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價,超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算,交足購房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。
4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一,不收結(jié)構(gòu)差,合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴(kuò)大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權(quán)證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。
5、對達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。
五、組織實施。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬,建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達(dá)到推動和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃,依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。
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節(jié)能改造實施方案篇八
(一)總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,改善困難群體基本居住需求。堅持因城施策、因地制宜、量力而行,嚴(yán)格評估財政承受能力,嚴(yán)把棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),因地制宜合理確定改造方式,精準(zhǔn)實施,穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。
(二)工作目標(biāo)。20xx年我縣棚戶區(qū)改造新開工470套。力爭7月底前完成新開工目標(biāo)任務(wù)的70%,10月底前完成新開工的100%;確保年底前實現(xiàn)棚戶區(qū)改造新開工470套的年度目標(biāo)任務(wù)。
棚戶區(qū)改造實行政府主導(dǎo)、市場運作。中央和省級財政資金按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,通過政策性銀行貸款支持項目建設(shè),改造資金不足部分由縣人民政府統(tǒng)籌解決。
棚戶區(qū)改造要重點攻堅改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū),對老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū),要重點安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H明確棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn),做到“六個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(與棚改和公租房項目直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外)等項目打包納入棚改;嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改;嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項目納入棚改;嚴(yán)禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改;嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn);嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。
(一)確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。堅持盡力而為,量力而行的原則,科學(xué)研究確定年度目標(biāo)任務(wù)。及時分解落實項目,建立棚改新開工項目庫。加快項目建設(shè)前期工作。實行目標(biāo)責(zé)任管理,落實各單位主體責(zé)任。加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),按月報送進(jìn)展,定期排序通報,開展第三方現(xiàn)場核實評估,力爭10月底前完成新開工任務(wù)的100%。
(二)加快棚改項目資金支出進(jìn)度。根據(jù)保障性安居工程資金管理辦法有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對已貸款項目的監(jiān)督管理,加快形成實物工作量,堅決防止項目開工后出現(xiàn)停工怠工情況。積極配合財政部門,建立和完善棚改資金使用等管理制度,加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)控,按項目建立資金使用臺賬,依法依規(guī)及時撥付項目資金,加快棚改財政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等支出進(jìn)度,盡早發(fā)揮資金的使用效益。
(三)加快續(xù)建項目竣工交付。棚改安置房原則上開工三年內(nèi)要達(dá)到竣工使用條件,堅決防止拖延工期,造成居民難以及時回遷安置。繼續(xù)按合理工期三年進(jìn)行安排調(diào)度,建立應(yīng)竣工項目庫,實行銷號管理。
(四)提高工程建設(shè)品質(zhì)。圍繞全面建成小康社會和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求,注重提高工程建設(shè)品質(zhì),營造良好居住環(huán)境,促進(jìn)“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變,不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。各單位要在工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序,規(guī)范建設(shè)行為,全面落實工程質(zhì)量安全各方主體責(zé)任,實施重點監(jiān)管,組織開展工程創(chuàng)優(yōu)活動,加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升工程建設(shè)品質(zhì),切實把民生工程辦實辦好。
(五)做好棚戶區(qū)改造民生工程績效評價。項目完成后,對項目實施情況開展自評,形成績效自評報告報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局將根據(jù)需要適時對我縣項目實施情況開展評價,績效評價結(jié)果作為20xx年市政府對我縣政府目標(biāo)績效管理考核、民生工程考核、保障性安居工程績效評價結(jié)果的依據(jù),并作為評定20xx年我縣棚改真抓實干成效明顯地區(qū)的重要指標(biāo)。
(一)壓實工作責(zé)任。立足早計劃、早安排、早見效,將20xx年棚改計劃任務(wù)分解、落實到具體項目,層層明確和壓實責(zé)任。抓緊做好項目規(guī)劃、設(shè)計、審批、招標(biāo)和施工方案制定等前期準(zhǔn)備工作,開辟綠色通道,壓縮審批時限,努力實現(xiàn)早開工、早見效。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分調(diào)動群眾、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會力量參與棚戶區(qū)改造工作的積極性、主動性,形成社會各界支持、居民積極參與的濃厚氛圍。
節(jié)能改造實施方案篇九
“駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項目”
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見》、《七里河區(qū)建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實施方案》精神,為了進(jìn)一步形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實際情況,制定西湖街道“駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項目”實施方案。
一、駱駝巷社區(qū)簡介。
駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門,東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來,回族同胞靠駱駝和騾子促進(jìn)著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來,回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。
二、優(yōu)勢分析。
1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。
2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習(xí)俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習(xí)慣,風(fēng)格突出,便于房屋改造開發(fā)。當(dāng)?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強(qiáng)的感染力和吸引力。
3、發(fā)展趨勢。全國許多省會城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)。回族的飲食和生活是蘭州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。
4、建筑特點。駱駝巷街區(qū)寬度和長度相對合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點,便于形成自己獨特的文化氛圍,便于留住游客。
三、
基本思路。
在全面分析駱駝巷整體風(fēng)貌改造項目形勢、前景、和街區(qū)自身特色的基礎(chǔ)上,通過打造“三個特色街區(qū)”(即:歷史傳承展示區(qū)、民族傳統(tǒng)風(fēng)情體驗區(qū)、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū))來提升和營造民族街區(qū)的生活氛圍;通過建設(shè)“五個一”工程(即:一個市級標(biāo)準(zhǔn)化宗教活動場所、一個民族歷史文化展示長廊、一個民俗風(fēng)情商業(yè)中心、一個居家養(yǎng)老“夕陽紅清真餐廳”、一個民族文化活動廣場)來完善和建全社會服務(wù)體系,逐漸將駱駝巷打造成“安居樂業(yè)示范街區(qū)”和“民族團(tuán)結(jié)示范街區(qū)”。
四、實現(xiàn)目標(biāo)。
通過對于駱駝巷地理位置、建設(shè)特色和優(yōu)劣勢的分析,整個升級改造項目可以“安居樂業(yè)”作為主題和目標(biāo),以切實改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點,以推動經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展為著力點。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長,有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動點,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。
駱駝巷整體風(fēng)貌改造項目總建設(shè)面積:131650平方米,計劃分三個階段實施,2012年7月份開始施工建設(shè),2013年8月底完成。
第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施提升改造階段。
(一)、示范性建設(shè)(2012年7月初—2012年9月中旬)。
1、2012年7月初實施主入口牌坊項目建設(shè)施工,具體建設(shè)內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準(zhǔn)備工作,力爭于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。
2、2012年7月初,在進(jìn)行主入口牌坊建設(shè)的同時,對主入口內(nèi)擬建的“民族歷史文化展示長廊”進(jìn)行建設(shè),該項目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長500米、高2.5米,總建設(shè)面積1250平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對有特殊要求的部位進(jìn)行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設(shè)工作計劃于2012年9月中旬結(jié)束。
(二)、“居家養(yǎng)老‘夕陽紅’清真餐廳”(2012年7月初—2012年10月中旬)。
“夕陽紅”清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設(shè)面積50平方米。清真餐廳的主要建設(shè)內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設(shè)施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設(shè)施、后堂不銹鋼操作臺、大功率抽油煙機(jī)、消毒殺菌柜等。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“夕陽紅”清真餐廳采取無償和低償服務(wù)的方式,為空巢老人、五保戶老人、孤寡老人提供集中就餐服務(wù)、配送餐和家政助老等服務(wù),選聘專職助老員對行動不便的老人提供家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂服務(wù)。居家養(yǎng)老“夕陽紅”清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務(wù)大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實到實處,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用窀惺艿缴鐣o予的溫暖。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升建設(shè)(2012年8月中旬—2013年5月底)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對環(huán)境、氛圍的要求,在實施路面改造施工的同時,對街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進(jìn)行完善和建設(shè),并于2012年12月底前完成所有施工建設(shè)。
2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽臺、屋頂、附屬設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的粉飾;對與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進(jìn)行拆除,使整個街區(qū)在外觀上基本達(dá)到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)該區(qū)主要通過歷史再現(xiàn)的形式將伊斯蘭教、回族及駱駝巷的由來、發(fā)展歷史等知識,利用磚雕、石刻、墻畫、噴繪等工藝展現(xiàn)在街巷內(nèi)的墻體上,使居民和外來群眾能更直觀、更具體的了解民族傳統(tǒng)文化知識,從而達(dá)到宣傳和教育的目的。
4、民族風(fēng)情體驗區(qū)(民俗風(fēng)情商業(yè)中心)(2012年9月初—2013年4月)。
在廣泛宣傳街區(qū)建設(shè)目的和意義的基礎(chǔ)上,動員規(guī)劃范圍內(nèi)的住戶積極參與“民族風(fēng)情體驗區(qū)”的建設(shè),通過資產(chǎn)入股、中介出租、自營等方式,將巷道內(nèi)沿街住戶的第一層房屋按照總體規(guī)劃進(jìn)行經(jīng)營項目上的定位,并統(tǒng)一門窗建筑裝飾風(fēng)格,突出體現(xiàn)回族在門窗裝飾上的磚雕、挑沿、漏空、圓頂?shù)让褡褰ㄖ厣y(tǒng)一規(guī)劃后的鋪面主要以經(jīng)營清真餐飲、民族手工和民族飾品為主。使少數(shù)民族歷史的傳承不斷得到弘揚(yáng)和發(fā)展。
巷子內(nèi)的空地上可視具體情況適當(dāng)擺置一些特色雕塑,比如拉面、賣甜醅子等等生活場景,使巷子成為回民飲食文化的展示空間。
對巷道內(nèi)不臨街且交通相對便利的民居,通過外遷出租、自營等方式發(fā)展“院落經(jīng)濟(jì)”,將現(xiàn)有民居進(jìn)行改造,盡可能的保留少數(shù)民族原有的生活環(huán)境和設(shè)施,在求同存異的基礎(chǔ)上,突出體現(xiàn)各少數(shù)民族間生活的特色,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上展示少數(shù)民族同胞居住、生活的場景,為居民和外來群眾提供一個感受不同民族生活樂趣和特色的體驗空間里面,通過小旅館、小茶舍、休閑院落等項目向居民和外來群眾展示兄弟民族群眾圍著槐樹喝茶聊天的悠閑生活面貌和對生活的熱愛。
5、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū)(2012年9月初—2013年5月)。
通過對社區(qū)西面元件廠現(xiàn)有廠房進(jìn)行外立面美化和設(shè)施改造,將現(xiàn)有廠房建設(shè)成現(xiàn)代生活氣息濃厚的休閑飲食店鋪,對元件廠院內(nèi)的空地進(jìn)行硬化、亮化、美化,并配備一定數(shù)量的座椅、健身器材等,使該區(qū)成為集休閑飲食、納涼、休息、聊天為一體的文化廣場。
第二階段(2012年9月初—2013年5月底)重點工程建設(shè)階段。
(一)、“市級標(biāo)準(zhǔn)化宗教活動場所”(2012年9月—2012年12月)。
清真寺是伊斯蘭教代表性的建筑,不但是穆斯林進(jìn)行宗教活動的場所,還是穆斯林群體的中心,凡有關(guān)穆斯林的宗教生活、經(jīng)濟(jì)大事或教育、文化、民事糾紛、婚喪禮儀、歡慶節(jié)日等,都離不開清真寺。清真寺在穆斯林心目中具有崇高、神圣的地位,成為伊斯蘭文化的象征。穆斯林到清真寺沐浴、禮拜、舉行宗教儀式。同時清真寺?lián)?fù)著舉辦宗教教育、傳播宗教常識和學(xué)問的使命。每逢主麻日、會禮日,清真寺就成了伊麻目講經(jīng)宣教的講壇。清真寺既是“聚眾禮拜”的地方,又是穆斯林排解糾紛、評判曲直的場所為了日常生活的方便,伊斯蘭教眾逐漸養(yǎng)成了以清真寺為中心,聚合周圍村莊、街巷和居民點而形成的散、雜居習(xí)慣。
在“西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地”建設(shè)中,為方便轄區(qū)少數(shù)民族群眾的日常生活,尊重少數(shù)民族習(xí)慣,將位于駱駝巷社區(qū)老辦公樓前50米處的“駱駝巷清真寺”做為重點建設(shè)項目之一納入整體風(fēng)貌改造規(guī)劃內(nèi),具體建設(shè)內(nèi)容包括:對現(xiàn)有寺院大門進(jìn)行整體規(guī)劃和改建、在寺院大門內(nèi)新建一個具有伊斯蘭特色的磚雕影壁墻、完善內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置必要的。
教學(xué)。
物資。
(二)、“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”(2012年10月—2012年12月)。
“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”位于西湖街道駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓。總建設(shè)面積:60平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:對駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓基礎(chǔ)設(shè)施的改造、粉刷墻體及裝修、宣傳展板、墻體照明彩光燈、多媒體教研設(shè)施、學(xué)習(xí)課程讀本、圖書資料,電子閱覽室等設(shè)施。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”建成后,將為外來的少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┪幕逃?、就業(yè)培訓(xùn)的社會服務(wù)。形成民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)之家的特色,在社區(qū)形成一定的影響力,使更多外來少數(shù)民族務(wù)工人員通過培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)及了解的知識成功就業(yè)和生活。為實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和睦搭建平臺。為組織外來少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)厝罕娏私夂驼莆崭嗟木蜆I(yè)知識和就業(yè)指導(dǎo)提供教育陣地,全面提升社區(qū)少數(shù)民族培訓(xùn)中心陣地建設(shè)環(huán)境。(三)、“少數(shù)民族文化體育中心”(2013年3月中旬—2013年5月)。
“少數(shù)民族文化體育中心”位于駱駝巷社區(qū)西面,元件廠院內(nèi),總建設(shè)面積:200平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:文化體育中心基礎(chǔ)設(shè)施改造、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的塑膠露天燈光球場一處,容納2張兵乓球桌室內(nèi)場地一處、室外健身器材區(qū)域一處。提升社區(qū)少數(shù)民族文化體育陣地建設(shè)環(huán)境。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族文化體育中心”項目建成后將是集社區(qū)教育、宣傳、服務(wù)于一體的文化中心,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┪幕w育社會服務(wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用駞⑴c全民健身運動。
第三階段(2013年5月—2013年8月)竣工驗收階段所有施工建設(shè)結(jié)束后,根據(jù)工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求,向“兩個共同”示范區(qū)建設(shè)工作上級主管部門提請工程驗收,并及時提交項目驗收工作所需的項目資料。
六、建設(shè)意義。
通過對駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項目的實施,將促進(jìn)轄區(qū)群眾擴(kuò)大就業(yè)、充分發(fā)揮自身特長創(chuàng)業(yè)、增加民族自豪感不斷拉動轄區(qū)居民的生活質(zhì)量,在居住環(huán)境、家庭收入、文化品位等方面也將得到大幅提升。項目整體建成后會有力帶動當(dāng)?shù)睾推呃锖訁^(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)。逐漸成為民族團(tuán)結(jié)、互助互愛、環(huán)境改善以及安居樂業(yè)的示范街區(qū)。
具有異域色彩的建筑風(fēng)格、獨特的民族美食、鮮為人知的民族藝術(shù)和具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的民族發(fā)展史都將成為吸引各地群眾紛踏而來的亮點,整個街區(qū)也會充分向各族同胞展示少數(shù)民族人民團(tuán)結(jié)互助的生活面貌、友善休閑的生活態(tài)度,使各族群眾切身感受到共同構(gòu)筑成一個親切、溫暖、恬靜的生活空間的美好!隨著項目建設(shè)的不斷深入和完善,駱駝巷社區(qū)將成為少數(shù)民族精神風(fēng)貌和歷史演變的活體博物館。當(dāng)人們走入其中,不僅能品嘗特色美食,購買工藝產(chǎn)品,更能充分感受到一種愜意的生活態(tài)度和方式,感受到少數(shù)民族人民的生活魅力,在體驗美食背后文化內(nèi)涵的同時,促進(jìn)各民族間相互理解、相互尊重、相互包容和“三個離不開思想”的深化,不斷推動“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”局面的形成。
節(jié)能改造實施方案篇十
戶表改造有利于方便住戶的繳費,實施方案要如何制定才更妥善呢?來看下面的戶表改造實施方案吧。
戶表改造后,相對于小區(qū)現(xiàn)有的方式,主要會有三個變化,總的來說,對業(yè)主們是好事。而且,這次戶改是政府的惠民工程,免費:
此舉既方便按時交納水費的業(yè)主繳費,也方便水業(yè)集團(tuán)對不按時交納水費的業(yè)主催繳。
此舉可方便業(yè)主低成本維護(hù)小區(qū)老化的供水設(shè)備(包括二次供水設(shè)備),用水質(zhì)量和維修事務(wù)也直接交由水業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé),業(yè)主可通過96533熱線電話等方式報修、投訴。當(dāng)然,物業(yè)公司今后就省心了。
按照現(xiàn)行政策,戶表改造直供水后,我們小區(qū)的.二次供水設(shè)備也由水業(yè)集團(tuán)維護(hù),疊加二次供水加價后的階梯水價第一檔為:1至6樓(含)2.58元/立方,7至32樓(含)3.28元/立方,33樓以上(含)3.58元/立方?,F(xiàn)小區(qū)水費是不分檔不分樓層一律3.25元/立方。
雖然結(jié)果看似不錯,過程卻并不省心。我們小區(qū)戶型差異很大,有些樓棟(比如c1、c2、c3)甚至有三根獨立的進(jìn)水管,有三個獨立水表,戶改方案也相應(yīng)比較復(fù)雜。當(dāng)前方案是已經(jīng)經(jīng)過評審了的(按照規(guī)定,是水業(yè)集團(tuán)邀請街道、社區(qū)來評審方案,再報水務(wù)局批準(zhǔn)),但并不是不能調(diào)整,水業(yè)集團(tuán)只是希望能盡快統(tǒng)一意見,重啟施工,否則“一千多戶,可能要搞到明年還不一定能搞完”。
關(guān)于入戶方案,大致有三個可選,各有優(yōu)劣。當(dāng)然,不一樣的戶型方案肯定不同:
按規(guī)定,戶改計劃擬定階段,是要搞戶改意愿調(diào)查的,水業(yè)集團(tuán)要做宣傳。這一步我們沒有看到,所以,理論上任何業(yè)主都可以走96533、水務(wù)局投訴、行政復(fù)議直至法院訴訟來叫停小區(qū)戶改。而且,以街道和社區(qū)來負(fù)責(zé)評審方案,并不符合《物權(quán)法》的要義,這一規(guī)定本身也可以考慮否定。
但,一旦走上這條路,先不說需要持續(xù)投入維權(quán),同時也相當(dāng)于放棄了免費戶改的機(jī)會,最有可能的結(jié)果就是將來要么重新申請戶改(應(yīng)該是要付費的),要么今后都由小區(qū)自行維護(hù)供水。尤其是后一種結(jié)果,要求業(yè)主們、物業(yè)公司上下同心,共同維護(hù)好小區(qū)的供水管道和二次供水設(shè)備。這是需要錢的,尤其是隨著小區(qū)供水設(shè)備投入使用已超過10年,如需大修或中修,都需要業(yè)主簽名以動用住宅專項維修資金。
以c1、c2、c3為例,目前的方案是,水表都采用遠(yuǎn)程智能表,裝在戶內(nèi),廚房一個,次衛(wèi)一個。
進(jìn)水管沿廚房外的外墻敷設(shè),在廚房打孔進(jìn)戶,接水表后再接戶內(nèi)原水管。次衛(wèi)需要與廚房水管連通,需要從墻外敷設(shè)水管,在次衛(wèi)打孔入戶再接水表、原水管。只要就近接入原水管即可,比如在最近的水龍頭上用三通接入(一頭接進(jìn)水管,一頭接原水管,一頭接原水龍頭)。主衛(wèi)因為接入困難,采用的是單元表方式,即同一單元換一塊表,然后接入原有進(jìn)水管。由單元推選一人統(tǒng)一繳費,再根據(jù)實際用水量(抄原水表)分?jǐn)偂?BR> 這個方案的設(shè)計本身是符合相關(guān)規(guī)定的(關(guān)于長沙水表戶改最詳細(xì)的規(guī)定解讀,可點擊“原文鏈接”。這個鏈接一般人還搜不到……),但很多業(yè)主覺得不合理,尤其是次衛(wèi)接法會破壞裝修,或至少破壞美感(廚房接法在櫥柜中,一般沒有影響)。主衛(wèi)接法雖然不破壞裝修,但今后需要業(yè)主自己聯(lián)系相互抄表,如遇到用水但不交水費的鄰居,就需要其他鄰居想辦法(以前是物業(yè)想辦法)。
經(jīng)過部分業(yè)主與水業(yè)集團(tuán)項目經(jīng)理溝通,c1、c2、c33可調(diào)整為僅換廚房水表,次衛(wèi)、主衛(wèi)都用單元表的方案,這樣對裝修的影響是最小的,但需要業(yè)主抄兩塊表,統(tǒng)一交水費。廚房同樣用單元表也沒問題,這樣就不用敷設(shè)外墻明管了,但業(yè)主需要自抄三塊水表(和現(xiàn)在方式一樣,只不過以前是物業(yè)代抄、代收)。
據(jù)小區(qū)施工方負(fù)責(zé)人說,調(diào)整方案需要同一棟的80%業(yè)主簽字同意,因為施工只能按棟進(jìn)行。而且就地?fù)Q表的方案幾乎不可能。因為原進(jìn)水管是pe管材,如果就地?fù)Q表,按規(guī)定水表之前的管道要由水業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)維護(hù),而對于pe管,水業(yè)集團(tuán)不會接收。
單元表后的原水管,理論上水業(yè)集團(tuán)是不負(fù)責(zé)維護(hù)的,也就是仍應(yīng)由物業(yè)公司或者業(yè)主自行維護(hù)。這也是采用單元表方案的風(fēng)險,同時想必也是為什么水業(yè)集團(tuán)會爽快同意該方案的原因。
其實三個方案都沒有絕對的好壞。如果考慮我們小區(qū)初建時的設(shè)計,二次供氣、二次供水都是在當(dāng)時政府的公共服務(wù)不健全的時候,由我們花額外的錢設(shè)計建設(shè)的,廢棄是一種損失。但如果要繼續(xù)維護(hù)它,并讓其使用效果超過政府公共服務(wù)水平,則肯定需要大家投入更多金錢和精力。
小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù),第一靠信任,首先是業(yè)主之間的信任,其次是業(yè)主與物業(yè)公司的互信,最后還要包括業(yè)主對水業(yè)集團(tuán)這些壟斷的公共服務(wù)提供者的信任。當(dāng)然,這個對很多人來說很難。那么,就必須投入時間和精力來維護(hù)自己的利益,必須付出“民主的成本”。
如果想要爭取更“合理”的方案,就需要投入時間和精力,“一切皆有可能”。c區(qū)某單元已經(jīng)完成了外管敷設(shè)。
節(jié)能改造實施方案篇十一
為認(rèn)真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!奔啊八某峭瑒?chuàng)”要求,進(jìn)一步優(yōu)化廣大師生的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,推動安全、文明、衛(wèi)生、和諧新校園建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際,特擬訂《學(xué)?!拔拿鲙眲?chuàng)建工作計劃及方案》。
落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,以改善育人環(huán)境為手段,以強(qiáng)化師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識為工作重點,積極做到“科學(xué)管理、全員參與”,努力完成“文明廁所”創(chuàng)建工作目標(biāo)。
組長:
副組長:
組員:
xx兼辦公室主任,負(fù)責(zé)“文明廁所”創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò),以及軟件資料的收集和整理,并做到科學(xué)、規(guī)范、豐富。
1、堅持一把手領(lǐng)導(dǎo)下的各部門工作負(fù)責(zé)制,擬訂計劃和方案,健全衛(wèi)生制度,明確工作任務(wù)和責(zé)任人,層層抓落實。
2、加強(qiáng)“文明廁所”創(chuàng)建工作引導(dǎo)。利用多種途徑,宣講衛(wèi)生健康的.基本知識,形成良好的輿論氛圍,促進(jìn)師生文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、保障“創(chuàng)建”經(jīng)費。以資金為后盾,確保“文明廁所”硬件、軟件建設(shè)開支。
1、宣傳教育。
a、定期辦好黑板報、布置櫥窗,宣傳衛(wèi)生保健知識,培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣。
b、《健康教育》開課率100%,按要求做到“四有”。
c、認(rèn)真開展“文明廁所”創(chuàng)建工作,使學(xué)生知曉率與參與率均達(dá)到95%以上。
2、環(huán)衛(wèi)整治。
a、堅持班級衛(wèi)生區(qū)每日兩掃,周五進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,并進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時公布評比結(jié)果。
b、開展“文明班級”流動紅旗評比活動,倡導(dǎo)校園文明行為,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
3、疾病防控。
a、加強(qiáng)食堂、廁所等重點部位的監(jiān)管。
b、貫徹《傳染病防治法》。配合有關(guān)部門,進(jìn)一步做好以流感、結(jié)核病、肝炎等為重點的疾病防治工作。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病,及時嚴(yán)格進(jìn)行隔離,并采取相應(yīng)措施,避免疾病的蔓延。
c、搞好消毒工作。學(xué)校安排專人噴灑滅蚊、滅蠅等藥水,對校園(含廁所)定時消毒滅菌。
“文明廁所”創(chuàng)建工作是一項事關(guān)師生身體健康、事關(guān)社會穩(wěn)定的重大工作,是民生工作的重要內(nèi)容。全體教職工要把“文明廁所”創(chuàng)建工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓。學(xué)校實行工作責(zé)任制和責(zé)任倒查追究制。對行動遲緩,措施不力的教職工,將予以通報批評;對因工作不到位、粗心大意導(dǎo)致“創(chuàng)建”失敗,造成不良后果的,將按相關(guān)紀(jì)律要求予以嚴(yán)肅處理。
節(jié)能改造實施方案篇十二
為做好本區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)省20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》(蘇建村〔20xx〕383號)要求,結(jié)合本區(qū)實際情況,就切實做好農(nóng)村危房改造工作,提出以下指導(dǎo)意見。
(一)指導(dǎo)思想。
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求,以解決農(nóng)村特困群眾最基本安全住房為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造,確實把農(nóng)村建檔立卡貧困戶等4類重點對象的危房改造放在優(yōu)先位置,確保實現(xiàn)到20xx年農(nóng)村貧困人口住房安全有保障和基本完成存量危房改造的任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合村莊環(huán)境改善提升行動、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范、扶貧工作等,加快推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造。
(二)基本原則。
1、政府引導(dǎo),村民自愿。農(nóng)村危房改造工作堅持農(nóng)民自主、自愿,政府引導(dǎo)、扶持,落實地方責(zé)任,財政適當(dāng)補(bǔ)助。
2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造年度計劃,采取集中與分散相結(jié)合、新建與改造相結(jié)合的方式,結(jié)合村莊環(huán)境整治,傳統(tǒng)村落保護(hù),優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè),綠色農(nóng)房建設(shè),協(xié)調(diào)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、改廁等設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排,分期推進(jìn)。
3、重點突出,厲行節(jié)約。幫助困難危房戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用且節(jié)能、節(jié)地的農(nóng)房,不貪大求全,不加重村民負(fù)擔(dān)。
4、主體明確,合力推進(jìn)??h級政府是工作的實施主體,縣級相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)認(rèn)定補(bǔ)助對象、分解改造任務(wù)、審核申報材料、指導(dǎo)危房改造、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管、組織工程驗收等,并規(guī)范對危房改造資金的使用管理。
5、程序規(guī)范,嚴(yán)格管理。堅持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,實行民主評議,接受村民和社會監(jiān)督。
(三)目標(biāo)任務(wù)和實施范圍。
根據(jù)各地危房改造實際需求和申報情況,經(jīng)省相關(guān)部門核定,20xx年本區(qū)在仰化、來龍、關(guān)廟等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村危房改造,共完成100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。其中4類重點對象99戶,其他貧困戶1戶。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作。20xx年農(nóng)村危房改造工作時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各職能部門參與的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,要會同組織、民政、扶貧、殘聯(lián)、建工、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門,建立政府組織協(xié)調(diào)、職能部門密切配合的工作機(jī)制,使農(nóng)村危房改造任務(wù)和各項政策真正得到落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要建立農(nóng)村危房改造聯(lián)席會議制度,定期通報農(nóng)村危房改造情況,及時解決工作推進(jìn)中存在的突出問題,落實建設(shè)資金,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。
(五)強(qiáng)化指導(dǎo),確保質(zhì)量。本區(qū)負(fù)責(zé)編制改造計劃、組織項目實施、落實地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源,合理安排工作人員和工作經(jīng)費。及時組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組,組織編印設(shè)計方案,制定基本技術(shù)要求,同時加強(qiáng)施工指導(dǎo)、巡回檢查、工匠培訓(xùn),注重典型示范,宣傳落實抗震節(jié)能等相關(guān)要求。
(六)社會動員,援建幫扶。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動村、組積極性,開展社會互助,動員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。
(七)編制方案。各地要按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織專業(yè)人員開展農(nóng)村危房調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照本指導(dǎo)意見和有關(guān)文件要求,組織編制20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案,及時將改造任務(wù)細(xì)化分解落實到村、戶,并報本區(qū)建設(shè)、財政部門備案。
(八)資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照《省省級農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助辦法》(蘇財社〔20xx〕85號)等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實行專項管理、專賬核算、??顚S茫从嘘P(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用危房改造補(bǔ)助資金。
(九)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神劃分,20xx年本區(qū)危房改造全部為翻建新建戶,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為如下:4類重點對象,分貧困程度高、中、低三檔進(jìn)行補(bǔ)助(高23000元、中22000元、低21000元);其他貧困戶補(bǔ)助為12000元;另外有圈梁和構(gòu)造柱抗震加固措施的每項分別補(bǔ)助1500元。另安排危房鑒定、農(nóng)戶紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)管理等項目成本費每戶100元。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,通過建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補(bǔ)助資金額度等方式,兜底解決特困戶住房安全問題。
(十)補(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。住房危險是指按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號)鑒定為c級或d級危房,由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織認(rèn)定;經(jīng)濟(jì)貧困是指建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和其他貧困戶,分別由縣級民政、殘聯(lián)、扶貧辦、危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門認(rèn)定;其他貧困戶的家庭人均收入原則上不得超過建檔立卡貧困戶的1.5倍。補(bǔ)助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則,優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
(十一)規(guī)范審核程序。按照公開、公平、公正原則,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批程序。建立健全公示制度,補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處列入危房改造的危房困難戶名單,要在本區(qū)建設(shè)網(wǎng)站上公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
(十二)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造應(yīng)執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后農(nóng)房須建筑面積適當(dāng)、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊備。4類重點對象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi),且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米,不得低于13平米。對于自籌資金和投工投料能力極弱,需要社保政策兜底脫貧的特困戶,改造房屋面積原則上按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要組織設(shè)計人員深入實地調(diào)查,根據(jù)農(nóng)民實際需求,開展農(nóng)村危房改造方案設(shè)計,引導(dǎo)農(nóng)戶先建60平方米以內(nèi)的基本安全房,同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持傳統(tǒng)風(fēng)貌。加強(qiáng)地方材料利用研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案,推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。各級政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,既要防止改造后農(nóng)房達(dá)不到最低建設(shè)要求,又要防止群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。
(十三)組織紀(jì)律。農(nóng)村危房改造工作是一項惠民利民工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要充分認(rèn)識到這項工作的重要意義,把群眾的事辦好辦實,把好事做好。各部門在項目實施中要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),把好審核關(guān),并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。堅決杜絕各類吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生,確保補(bǔ)助資金??顚S茫鞣N“回扣,手續(xù)費”必須為零。凡有單位和個人在項目實施中發(fā)生違紀(jì)或瀆職行為,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(十四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督與驗收管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理的文件要求,建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,全面實行“五個基本”,確保危房改造的工程質(zhì)量安全。本區(qū)會組織技術(shù)力量,開展危房改造改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與技術(shù)監(jiān)督;加強(qiáng)農(nóng)村危房改造竣工驗收,對檢查不合格的限期整改,并與補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度掛鉤;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)和管理,提高建設(shè)農(nóng)房的基本知識水平和業(yè)務(wù)技能;改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)建設(shè)部門會及時組織驗收,并向市級相關(guān)部門提交驗收報告。通過技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場巡查和驗收把關(guān),確保改造后農(nóng)房滿足抗震安全。
(十五)完善檔案管理。實行一戶一檔的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,規(guī)范有關(guān)信息管理。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔20xx〕168號)要求,農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表須按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,按照績效考評和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求,由縣級管理部門派專人及時做好信息系統(tǒng)錄入相關(guān)工作,加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加大農(nóng)村危房改造推進(jìn)力度,力爭今年12月底組織竣工驗收,并向本區(qū)相關(guān)部門提交驗收報告。次年1月上旬市建設(shè)、財政部門對驗收報告進(jìn)行復(fù)查,并向省級相關(guān)部門提交驗收報告。
節(jié)能改造實施方案篇十三
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔〕45號),《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等國家七部委《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建?!病?90號)及湖南省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見》(湘政發(fā)〔〕11號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內(nèi)集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域,主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶,是指長期居住在棚戶區(qū)內(nèi)的當(dāng)?shù)卦彝プ?棚戶區(qū)內(nèi)原改制企業(yè)及下崗職工已進(jìn)行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)。
棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標(biāo):x年至x年完成縣城內(nèi)棚戶區(qū)改造;x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務(wù):從x年至x年共申報并下達(dá)棚戶區(qū)改造計劃4700戶,其中縣城區(qū)改造2645戶,改造范圍包括原紡織廠、原機(jī)械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū),主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶,改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
(一)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃,合理確定棚戶區(qū)改造目標(biāo)和任務(wù),通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進(jìn),優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū),逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導(dǎo),市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導(dǎo)作用,充分利用市場機(jī)制,調(diào)動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性,堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜,注重實效。堅持整修與改造建設(shè)相結(jié)合,堅持完善配套設(shè)施與住房同步建設(shè),堅持按照不同類型分多種方式進(jìn)行改造,堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理,確保穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)劃控管,堅決打擊棚戶區(qū)內(nèi)非法買賣土地和侵占國有資產(chǎn)行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題,堅持依法改造中結(jié)合實際情況,合理安置棚戶區(qū)居民,確保社會和諧穩(wěn)定。
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,縣政府辦聯(lián)系副主任、縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣住建局),肖紹軍同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作??h發(fā)改局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目立項、招標(biāo)核準(zhǔn);縣住建局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)征地拆遷、危房認(rèn)定和房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證;縣財政局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造財政補(bǔ)助資金的落實;縣國土資源局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應(yīng);縣公安局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)棚戶區(qū)基本情況的調(diào)查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導(dǎo);其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)相關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置,補(bǔ)償方式分為保障房實物補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)償。
(一)國有和集體土地性質(zhì)棚戶區(qū)。國有和集體土地性質(zhì)棚戶區(qū)是指未經(jīng)出讓的國有劃撥土地、集體土地上的棚戶區(qū),其改造可采取以下四種方式:
1、“出讓開發(fā)”改造方式:一是根據(jù)國土部門土地評估價標(biāo)定最低出讓價(為評估價的70%)進(jìn)行公開掛牌出讓,由有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)競標(biāo),出讓后以開發(fā)方式進(jìn)行改造安置,由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權(quán)證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi),具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定,安置驗收合格簽訂補(bǔ)助協(xié)議后,縣棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進(jìn)行投資權(quán)拍賣后進(jìn)行土地使用權(quán)拍賣。
2、“公租房建設(shè)”改造方式:由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設(shè)成公租房進(jìn)行安置,或利用其他已建成的公租房進(jìn)行就近安置。公租房建筑面積60平方米,由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住,原住戶只有居住權(quán),沒有房屋產(chǎn)權(quán)。
3、“共有產(chǎn)權(quán)”改造方式:由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯(lián)合建設(shè),縣住建局作為業(yè)主修建公租房,基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負(fù)責(zé)出資,其出資金額按公租房合同承包價測算,總建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi),使用五年后,縣人民政府將公租房產(chǎn)權(quán)按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產(chǎn)權(quán)的原住戶,并可辦理房屋所有權(quán)證。
4、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,自行整修的經(jīng)驗收合格后按2萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
(二)個人(含共有)具有土地使用權(quán)性質(zhì)棚戶區(qū)。個人(含共有)具有土地使用權(quán)性質(zhì)棚戶區(qū)是指已出讓并辦理國有土地使用證的土地上的棚戶區(qū),其改造可以采取以下三種方式:
1、“轉(zhuǎn)讓開發(fā)”改造方式:是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商后,由開發(fā)商對其進(jìn)行安置,縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助,其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,使原住房使用功能完善,整修驗收合格后按2萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
3、“私建程序”改造方式:棚戶區(qū)內(nèi)依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的,可按私人建房程序進(jìn)行建設(shè),建成后按2萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)老舊街道棚戶區(qū)。
老舊街道棚戶區(qū)是指除以上兩類棚戶區(qū)以外的城鄉(xiāng)老舊街道棚戶區(qū),其改造可以采取以下兩種方式:
1、“招商引資”改造方式:由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造,工程竣工并驗收合格、辦理結(jié)算后,由縣棚改辦據(jù)實結(jié)清改造建設(shè)資金。
2、“自行整修”改造方式:由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一施工建設(shè)。
按照湘政發(fā)〔〕11號《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見》等文件精神,凡是棚戶區(qū)改造項目,均實施以下優(yōu)惠政策:一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,其他經(jīng)營服務(wù)性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外,全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政配套設(shè)施建設(shè);三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設(shè)用地、容積率調(diào)整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執(zhí)行。
七、若以后上級出臺相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)與本實施方案相應(yīng)條款沖突的情況,按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本實施方案相應(yīng)條款自動失效。
節(jié)能改造實施方案篇十四
(市)要及時組織相關(guān)部。
qq群,57/8一步關(guān)注,而如果對一個話題能持續(xù)的評論的話展示機(jī)會會更多,果會更好。13、策劃有吸引力的線上同城活動發(fā)布。作為組織者,參與活動的人一般都會關(guān)注。14、申請身份認(rèn)證,最好能獲得推薦。認(rèn)證可以申請,但不一定通效過。如果能被官方推薦的話會是增加聽眾最好的方式,大。
但實現(xiàn)難度很。
節(jié)能改造實施方案篇十五
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進(jìn)要求
(一)農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(三)危房改造要求
1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補(bǔ)
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
要及時進(jìn)行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準(zhǔn)實施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(六)資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的`方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金??h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進(jìn)措施
調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人,實行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強(qiáng)宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。
一、改造補(bǔ)助范圍及對象
補(bǔ)助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;
2、居住在d級(整棟危險)、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶;
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時間
要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法,其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟:
1、農(nóng)戶申請,符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請,提供以下資料:
(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
(3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件;
(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對比,對一致的和經(jīng)核實的,提交村民大會或村民代表大會進(jìn)行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的,批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進(jìn)行核查,對危房等級進(jìn)行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦;
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想
以“保民生、保增長、保穩(wěn)定”為方針,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo),改善農(nóng)村困難群眾生活條件,逐步消除農(nóng)村危房,推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面翻新建房22戶,修繕、加固改造117戶(其中二級86戶,三級31戶),共139戶。一級低保16戶,三級低保2戶;一級困難戶6戶,二級困難戶81戶,三級困難戶26戶;二級一般戶5戶,三級一般戶3戶。
三、基本原則
本著因地制宜、量力而行、突出重點的原則,堅持農(nóng)戶自主、自愿,政府引導(dǎo)、扶持,堅持安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能省地,堅持程序規(guī)范嚴(yán)格,堅持公開、公平、公正。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
一級新建:建筑面積40至60平方米,低保戶每戶補(bǔ)助2.23萬元、困難戶每戶補(bǔ)助1.23萬元、一般戶每戶補(bǔ)助0.83萬元;低保戶、困難戶、一般戶二級每戶補(bǔ)助0.7萬元; 低保戶、困難戶、一般戶三級每戶補(bǔ)助0.65萬元。
五、申報審批程序
(1)村民民主評議(記錄、公示圖片)一并上報鄉(xiāng)政府,有片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字方可有效。
(2)戶主申請并附原住房照片。
(3)原則上以臺帳為基礎(chǔ)。
(4)填寫《農(nóng)村危房改造審批表》。
(4)簽訂責(zé)任書。
(5)驗收表(包組人員和片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字)。
(6)農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表。
(7)農(nóng)戶戶口冊復(fù)印件或身份證復(fù)印件、戶籍證明。
六、資金管理
1、通過補(bǔ)助卡直接發(fā)放到改造戶,確保??顚S谩T瓌t上不允許帶領(lǐng),確需帶領(lǐng)的,必須有農(nóng)戶簽字按手印的書面委托書及戶口本、身份證,并由片區(qū)工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、付款方式:針對一級重建危改戶,根據(jù)工程的進(jìn)度按3:3:4的比列付款,需要付款的危改戶,必須經(jīng)片區(qū)負(fù)責(zé)人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽名并保證按時完工,否則簽名人負(fù)責(zé)追回付款全部金額;最后付款,必須拆除舊房,待驗收后(片區(qū)組織驗收),提供竣工圖片及相關(guān)表冊資料,片區(qū)負(fù)責(zé)人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽字確認(rèn)后方可付款,整個危改中所需付款項全部由鄉(xiāng)財政所兌現(xiàn)。
七、檔案管理及技術(shù)服務(wù)
鄉(xiāng)危改辦建立健全農(nóng)村危房改造檔案,各片區(qū)危房改造戶檔案實時報送鄉(xiāng)危改辦,以便及時進(jìn)行錄入,危改戶檔案做到一戶一檔,材料齊全,管理規(guī)范。
八、時間安排
片區(qū)負(fù)責(zé)人每周日上午12:00前,必須把各村的進(jìn)度報給鄉(xiāng)危改辦,鄉(xiāng)危改辦匯總及時上報縣危改辦。
2012年9月10日
主題詞: 危房改造 實施方案
抄送:縣民政局
抄發(fā):各村委會、鄉(xiāng)屬各部門
xx鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年9月10日印發(fā)
(共印11份)
節(jié)能改造實施方案篇十六
為貫徹落實省、市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動要求,做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作,解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問題,制定如下實施方案。
一、總體要求。
對幫扶村貧困群眾的危房進(jìn)行改造,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動的“十項重點任務(wù)”之一。各縣(市)住建局要充分認(rèn)識做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在認(rèn)真落實相關(guān)政策,尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》要求規(guī)范操作程序,將農(nóng)村危房改造計劃指標(biāo)向幫扶村傾斜,通過政府補(bǔ)助、幫扶單位支持和社會參與等措施,改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋,為其解決基本居住安全問題,推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
各縣(市)住建部門要會同有關(guān)部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊,根據(jù)幫扶村的實際情況,開展農(nóng)村危房改造工作。
(一)工作目標(biāo)。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計劃,重點對幫扶村居住在危險場地、d級(整體危險)、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計,在592個幫扶村中,除無危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村,需進(jìn)行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達(dá)到85%,力爭達(dá)到全覆蓋。
(二)時間安排。要按照有關(guān)政策及程序,開展農(nóng)村危房改造工作,抓緊確定幫扶村改造戶,5月底前全部開工建設(shè),10月底前全部完工并完成縣(市)驗收。
三、資金籌措及改造標(biāo)準(zhǔn)。
(一)資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定,國家和省給予補(bǔ)助,并以縣(市)為單位,根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況,按照相關(guān)規(guī)定,對危房改造戶予以分類補(bǔ)貼。市、縣(市)財政應(yīng)加大對農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況,積極予以支持。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過危房改造方案設(shè)計和推薦,為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建筑工法的方案,滿足基本住房需求。
四、工作要求。
(一)客觀公正確定補(bǔ)助對象。各地要按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準(zhǔn)”的程序,根據(jù)生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則,確定危房改造戶,提前做好改造準(zhǔn)備。
(二)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。縣(市)建設(shè)主管部門要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),對需要搬遷異地重建的改造戶,要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對確定改造的危房,要盡快開工建設(shè),盡早投入使用,發(fā)揮投資效益。
(三)做好技術(shù)服務(wù)。對于確定的改造戶,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門要及時提供和推薦設(shè)計方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。要建立定期巡查制度,組織技術(shù)人員進(jìn)行巡回指導(dǎo),切實加強(qiáng)幫扶村危房改造施工管理,保證工程質(zhì)量和施工安全。同時,要組織協(xié)調(diào)落實建筑材料的供應(yīng)。當(dāng)?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設(shè)部門開展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。
(四)整合各類資源。對危房改造戶數(shù)較多的村,可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,集中連片建設(shè),實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)。在農(nóng)村危房改造中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設(shè)項目,發(fā)揮綜合效益,以危房改造帶動村莊人居環(huán)境的改善。
(五)建立信息報告制度。實行農(nóng)村危房改造月報制度,從危房改造正式計劃下達(dá)后的次月開始,每月的25日前將當(dāng)月危房改造進(jìn)度、資金使用情況等逐級匯總上報(上報表格參考滄建71號文附表),各縣(市)住建局匯總后,上報市住建局。市住建局每月對各縣(市)幫扶村危房改造進(jìn)展情況進(jìn)行通報。
(六)做好驗收工作。危房改造完成后,各縣(市)要及時組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗收。符合村莊規(guī)劃,經(jīng)設(shè)計單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評價,確認(rèn)質(zhì)量合格的,準(zhǔn)予交付使用,確保改造的質(zhì)量和綜合效果。
(七)加強(qiáng)危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求,完善農(nóng)戶危房改造檔案,實行一戶一檔,規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),確保全面、真實、完整反映工程進(jìn)展情況,及時掌握工作進(jìn)展,有效監(jiān)督政策執(zhí)行,為完善政策提供依據(jù)。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)建設(shè)部門要加強(qiáng)對幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),會同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作分工,落實工作責(zé)任。要認(rèn)真制定實施方案,明確各項工作時間節(jié)點,確保各項工作的落實。要做好與當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)基層建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作,積極爭取支持,加大工作的推動力度。
(二)落實工作責(zé)任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作,市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),做好配合??h(市)住建局牽頭負(fù)責(zé)本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)基層建設(shè)年活動辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實施改造工程,及時匯總相關(guān)信息并上報。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市住建局將會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各縣(市)落實工作任務(wù)。各縣(市)住建局每半月向市住建局報告工作進(jìn)展情況,市局每月進(jìn)行通報、調(diào)度,并進(jìn)行重點督查。各縣(市)也要建立定期通報、調(diào)度制度,抓好組織推進(jìn)工作,確保工作的落實和按時完成。工作滯后、措施不到位,或完不成任務(wù)的,要給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
(四)完善考核機(jī)制。將幫扶村危房改造情況,作為對各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣(市)住建局和開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對當(dāng)?shù)伛v村工作組組織考核驗收;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣(市)進(jìn)行重點抽查,對工作完成情況進(jìn)行考評。
節(jié)能改造實施方案篇十七
為切實做好我鄉(xiāng)20xx年度危房改造工作,根據(jù)省、市、區(qū)要求,特制定20xx年鄉(xiāng)危房改造實施方案。
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。
(二)改造對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
1、細(xì)化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案,結(jié)合本村實際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實到農(nóng)戶。
2、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
3、提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級,達(dá)到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟(jì)的要求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。
1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2、村級初審。村委會負(fù)責(zé)接受危改戶的申請并初審,召開村民代表會議進(jìn)行民主評議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后,上報到鄉(xiāng)人民政府。
3、鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門對房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4、區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
1、嚴(yán)格把握改造對象。
各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批,同時要建立健全公示制度,補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管,對檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計圖紙審查,并對施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、加強(qiáng)工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收,驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。
加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理,分帳核算,專款專用,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理。
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實行月報制度,各村于每月20日以前上報工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組,對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評估,并登記造冊,建立臺帳。(20xx年6月20日前)。
(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時、按質(zhì)、按量完成。(20xx年x月x日前)。
(三)檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗收。(20xx年x月x日前)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會,要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時按量完成任務(wù)。
(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進(jìn)此項工作有力有序有效開展。
節(jié)能改造實施方案篇一
今年是我鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`開局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求,堅持“因地制宜”的原則,結(jié)合本地旅游資源,精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項目,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合理布局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
圍繞“突出山區(qū)特色,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線,牢固樹立“特色化、集約化、規(guī)模化”的大旅游、大發(fā)展意識,結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場空間和潛力巨大的特點,以民族文化底蘊(yùn)、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托,以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的,以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)(點)為發(fā)展重點,抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動型、民俗風(fēng)情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型,大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館,形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點至上莊村,依托新建鄉(xiāng)村旅游門樓、紅色景點、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點,利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情,開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動,通過整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金,使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝,有機(jī)農(nóng)業(yè)基地1000畝,瓜果園500畝,休閑度假農(nóng)莊3家,農(nóng)家樂10家,農(nóng)家旅館8家,年接待能力20萬人以上,把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點。
為切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,、任副組長,其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦,生態(tài)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人肖建勝兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施工作。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)相結(jié)合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一,充分把握機(jī)遇,加大力度,積極整合項目資金,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,通過多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào),并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接,充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用,以點帶面,促進(jìn)發(fā)展。堅持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè),塊狀發(fā)展,形成規(guī)模,體現(xiàn)特色,集聚發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機(jī)蔬菜、有機(jī)草莓、黑山羊為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀,通過發(fā)展多種經(jīng)營,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費份額,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件,要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識,充分改善和維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境,堅持做到不脫離農(nóng)民,不脫離鄉(xiāng)土,不脫離當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件,幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件,提高經(jīng)營管理水平;通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好當(dāng)?shù)厝罕姷母纠妗?BR> 5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護(hù)相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對于具備開發(fā)潛力的民俗文化,要引導(dǎo)和激發(fā)本地農(nóng)民的認(rèn)同性與自豪感,重點挖掘和保護(hù)原生態(tài)民俗風(fēng)情的文化內(nèi)涵、生活特色,以“富、學(xué)、樂、美”為最終的發(fā)展目的。
6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點要根據(jù)本地的資源特色,努力打造“一村一品”、“一家一特”,形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標(biāo),突出農(nóng)村生活特點,形成鄉(xiāng)土文化氛圍。
各村要立足本地特色資源,加大旅游建設(shè)投入,有計劃地組織開展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動,形成以接待服務(wù)、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入高起點、高效益、快發(fā)展的良性軌道,真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。
節(jié)能改造實施方案篇二
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源基本國策,大力節(jié)約資源、降低消耗、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,加快建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè),推動我礦實現(xiàn)又好又快發(fā)展,按照“堵塞漏洞、暢通渠道”和“節(jié)能降耗、開源節(jié)流”兩大管理要求,確保完成“十一五”gdp能耗下降20%以上目標(biāo),根據(jù)水礦發(fā)(2008)7號文《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》,提出我礦2008年節(jié)能工作實施方案。
圍繞實現(xiàn)gdp能耗降低20%左右的目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、資源綜合利用為重點,以各項指標(biāo)為基準(zhǔn),以二級單位為實施主體,堅持節(jié)能優(yōu)先的方針,堅持節(jié)能與技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理相結(jié)合,開發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù),加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化節(jié)約意識,建立健全促進(jìn)節(jié)能降耗的體制和機(jī)制,全面開展節(jié)能降耗活動,降低我礦生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。
全員節(jié)能降耗意識顯著增強(qiáng),技術(shù)水平和管理水平有較大提高,全面完成我礦確定的節(jié)能目標(biāo),能耗下降20%以上,達(dá)到同行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)。
圍繞節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤和余熱、余能資源的回收利用,健全節(jié)能計量管理設(shè)施和制度,認(rèn)真分析現(xiàn)行生產(chǎn)裝置運行模式是否達(dá)到經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài),找出薄弱環(huán)節(jié),提出和落實整改措施,實施資源綜合利用技術(shù)改造,提高資源綜合利用水平,使能耗降到最低程度。
礦成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)電洗選科,具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作的落實和考核。
主任:
副主任:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。各二級單位要成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu),設(shè)立能源管理崗位,明確節(jié)能工作崗位的任務(wù)和責(zé)任,為我礦節(jié)能工作提供組織保障。各二級單位要結(jié)合本單位實際,明確節(jié)能目標(biāo),制定具體實施方案,采取切實有效措施,將本單位節(jié)能目標(biāo),層層分解,落實到車間、班組,一級抓一級,落實責(zé)任,逐級考核,加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理,加快推進(jìn)節(jié)能降耗工作深入開展和節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,定期報送能源利用狀況報告。各二級單位要從基礎(chǔ)工作入手,建立主要能耗產(chǎn)品監(jiān)測指標(biāo),規(guī)范與監(jiān)測指標(biāo)相關(guān)的原始記錄資料的采集、整理、分析,加強(qiáng)對重點能耗崗位和設(shè)備的跟蹤監(jiān)測;要完善能源供應(yīng)統(tǒng)計調(diào)查體系,認(rèn)真執(zhí)行包括供水、供電等在內(nèi)的能耗定向定期統(tǒng)計報表制度;配備合理的能源計量器具、儀表,加強(qiáng)能源計量管理;加強(qiáng)能源統(tǒng)計,建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳,按要求定期報送單位能源利用狀況報告(能源利用狀況報告包括能源消耗情況、用能效率、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容)。
(三)加大力度,加快節(jié)能降耗技術(shù)改造。各二級單位要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,加快淘汰高耗能落后工藝和技術(shù),大力調(diào)整我礦生產(chǎn)、工藝和能源消費結(jié)構(gòu),把節(jié)能降耗技術(shù)改造作為增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本措施來抓,促進(jìn)我礦生產(chǎn)工藝的優(yōu)化,實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。
(四)建立節(jié)能激勵機(jī)制。礦將建立和完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價考核體系,將能耗指標(biāo)納入各二級單位綜合評價和年度考核體系,作為二級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的重要考核內(nèi)容,實行節(jié)能工作問責(zé)制。并安排一定的節(jié)能獎勵資金,對節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新等工作中取得成績的集體和個人給予獎勵,對浪費能源的集體和個人給予懲罰;將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入各級員工的業(yè)績考核范疇,嚴(yán)格考核,節(jié)獎超罰。
(五)加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。各二級單位是節(jié)能降耗的主體,要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識節(jié)能降耗的重要意義,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要組織開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn),定期組織能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè),提高資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識,增強(qiáng)社會責(zé)任感。
節(jié)能改造實施方案篇三
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示和中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,認(rèn)真落實省委九屆九次、十次全會和市委九屆七次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,穩(wěn)步推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造工作,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善棚戶區(qū)居民居住環(huán)境,增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感,為全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。
(一)落實棚改項目。要重點攻堅改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū),將棚改任務(wù)分解到縣(市、區(qū)),落實到具體項目及地塊??h(市、區(qū))要對所轄區(qū)域內(nèi)符合國家棚改政策的項目實現(xiàn)全部開工改造。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))根據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展變化和商品住房庫存情況,及時有針對性地調(diào)整完善貨幣化安置政策。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(二)嚴(yán)格界定棚改范圍。貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報20xx年棚戶區(qū)改造計劃任務(wù)的通知》精神,嚴(yán)格界定改造范圍。嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目打包納入棚改;嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改;嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項目納入棚改;嚴(yán)禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改;嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn);嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(三)提升項目建設(shè)水平。合理布局棚改安置房,優(yōu)化戶型設(shè)計,安置房品質(zhì)不低于同小區(qū)開發(fā)的商品房品質(zhì)。棚改安置住房小區(qū)內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及與棚改項目直接相關(guān)的城市道路、公共交通、供電、供水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,要與棚改安置住房相銜接,同步規(guī)劃、同步報批、同步建設(shè)、同步交付使用。加快往年續(xù)建項目建設(shè)進(jìn)度,特別是2017年及以前開工尚未建成的項目要跟蹤督辦,絕不允許開工有日、竣工無期。嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心,落實建設(shè)、施工、監(jiān)理等八大主體責(zé)任,建設(shè)精品工程。逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建造方式,推廣裝配式建筑。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市城市綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局、市供電公司、市水業(yè)集團(tuán)、市燃?xì)鉄崃偣?;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(四)多渠道籌集資金。嚴(yán)格評估財政承受能力,準(zhǔn)確測算改造成本,棚改計劃應(yīng)在財政承受能力范圍之內(nèi)。做好中央和省級財政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資申報工作,支持地方政府申請棚改專項債券。對于已使用國開行、農(nóng)發(fā)行棚改政策性貸款的項目,要按照“誰借貸、誰償還”的原則,確保按合同約定及時償還貸款。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、農(nóng)發(fā)行邢臺分行;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(五)強(qiáng)化相關(guān)政策落實。確保用地供應(yīng),依法加快土地手續(xù)辦理,對棚改項目用地做到應(yīng)保盡保。嚴(yán)格按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔20xx〕101號)和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》(財稅〔20xx〕65號)規(guī)定,落實棚戶區(qū)改造安置住房稅收優(yōu)惠政策,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,所涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費,應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費或給予減免收費。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市稅務(wù)局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(六)開辟環(huán)保綠色通道。棚戶區(qū)改造項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》等相關(guān)規(guī)定,做到房屋建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理“六個百分百”和視頻監(jiān)控設(shè)備、揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備安裝運行“兩個全覆蓋”,實現(xiàn)揚(yáng)塵污染物達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急管控要求,在重污染天氣預(yù)警期間或者出現(xiàn)四級以上大風(fēng)天氣狀況時,停止拆除、爆破、土石方等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)。棚戶區(qū)改造項目配套的砂石料場、商品砼企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間,要嚴(yán)格落實《20xx-20xx年工業(yè)源應(yīng)急減排項目清單》的要求;非預(yù)警期間,在確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況下可正常生產(chǎn),保障棚戶區(qū)改造項目建設(shè)需要。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局;各縣(市、區(qū))政府具體組織實施)。
(七)建立健全長效機(jī)制。推進(jìn)棚改規(guī)范運作,使資金籌集和使用、土地征收、項目手續(xù)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等符合國家政策要求。審計部門要依法對棚改工作進(jìn)行審計監(jiān)督,各縣(市、區(qū))要做好支持配合,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改反饋,同時要舉一反三,完善政策措施,防范問題反復(fù)發(fā)生。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市審批局、市審計局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(一)動員準(zhǔn)備階段(20xx年3月底前)。將縣(市、區(qū))的20xx年棚改任務(wù),報市“雙服雙創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,啟動20xx年度棚戶區(qū)改造相關(guān)工作。
(二)任務(wù)分解階段(20xx年4月底前)。市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書。
(三)加速實施階段(20xx年5月—11月底)。加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題,11月底棚戶區(qū)改造工程開工率達(dá)到100%,完成目標(biāo)任務(wù)。
(四)收尾總結(jié)階段(20xx年12月中旬)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將全市工作情況進(jìn)行總結(jié),報市“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要對本地棚戶區(qū)改造工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織推動,牽頭部門具體落實,相關(guān)部門密切配合,全面落實工作任務(wù)和各項政策措施。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)全市棚改工作組織推進(jìn),市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市審批局、市審計局、市稅務(wù)局等成員單位各負(fù)其責(zé),主動作為,齊抓共管,保質(zhì)保量完成全市棚戶區(qū)改造任務(wù)。(責(zé)任單位:市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(二)注重培訓(xùn)指導(dǎo)。指導(dǎo)縣(市、區(qū))謀劃棚改項目、積極申請棚改專項債券,及時解讀政策文件。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對基層棚改工作指導(dǎo),通過培訓(xùn)交流、座談研討等方式,將國家和省、市最新政策精神及時準(zhǔn)確傳達(dá)到基層。(責(zé)任單位:市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。堅持全過程督查,會同省督導(dǎo)核查員逐項目建立督查檔案。堅持經(jīng)常性督查,每月實地核實項目進(jìn)度,掌握真實情況。堅持社會監(jiān)督性督查,每半年邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體進(jìn)行專項視察,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。堅持暗訪督查。不定期直接深入項目實地察看,客觀準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況。落實月度通報、季度考核排名制度,對各縣(市、區(qū))工作進(jìn)展情況和改造項目進(jìn)展情況進(jìn)行季度考核,壓實各縣(市、區(qū))政府責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要相應(yīng)出臺棚戶區(qū)改造實施方案,建立工作任務(wù)、完成時限、責(zé)任部門、責(zé)任人員“四個清單”。(責(zé)任單位:市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。實行目標(biāo)責(zé)任制管理,市與縣(市、區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年底市政府將進(jìn)行考核并兌現(xiàn)獎懲。建立問責(zé)機(jī)制,對工作不主動、進(jìn)度緩慢、弄虛作假、審計問題整改不到位的單位和責(zé)任人給予通報批評,并明確整改期限和要求,對問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問責(zé)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市審計局)。
節(jié)能改造實施方案篇四
為了推進(jìn)“節(jié)約型”單位建設(shè),強(qiáng)化節(jié)能減排工作,提升資源利用效益,降低運行成本,按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《節(jié)能工作實施方案》的有關(guān)要求,結(jié)合我單位實際,特制定本實施方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以建立節(jié)約型單位為目標(biāo),通過深入宣傳、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理、健全制度等措施,突出抓好節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和辦公耗材、辦公經(jīng)費的節(jié)約等重點工作,引導(dǎo)廣大干部職工樹立節(jié)儉意識,自覺厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,全面推進(jìn)能源、資源節(jié)約工作,完成2012年節(jié)能減排任務(wù),進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平,促進(jìn)單位全面和諧發(fā)展。
2012年,節(jié)約能源、資源工作要實現(xiàn)以下主要目標(biāo):
(一)水、電、油等各項能耗指標(biāo)在2010年基礎(chǔ)上降低5%;
(三)干部職工節(jié)約能源、資源意識顯著增強(qiáng),把節(jié)約能源、資源變成自覺行動;
(四)節(jié)約能源和資源的技術(shù)、管理水平以及資源利用效率有較大提高。
(一)切實做好節(jié)約用電工作。
1、空調(diào)節(jié)電。嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。改進(jìn)空調(diào)運行管理,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),按規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗。充分利用自然通風(fēng),盡量少開空調(diào),室內(nèi)無人不開空調(diào),倡導(dǎo)每天早關(guān)半小時。
2、抓好照明節(jié)電。由專人負(fù)責(zé)防汛庫區(qū)照明設(shè)施的開啟關(guān)閉,每季度要根據(jù)白天長短的變化更換防汛庫區(qū)照明設(shè)施的開啟關(guān)閉時間。充分利用自然光,一般不開燈;杜絕白晝燈、長明燈,做到人走燈關(guān)、隨手關(guān)燈。積極推廣應(yīng)用太陽能等、無極燈等先進(jìn)照明技術(shù)。
3、抓好辦公及其他辦公設(shè)備節(jié)電。辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)電模式。長時間不使用的要及時關(guān)閉電源,減少待機(jī)耗能。下班時,不僅要關(guān)閉辦公設(shè)備,還要關(guān)閉電腦、打印機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)備的電源。加快淘汰高耗能辦公設(shè)備。從2010年起,新購買的計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備必須達(dá)到能效標(biāo)識2級以上。嚴(yán)禁在辦公室使用與辦公無關(guān)的`、非生產(chǎn)性電氣設(shè)備(電爐、微波爐、電飯鍋等)。
4、完善分項計量,準(zhǔn)確統(tǒng)計辦公樓、宿舍、客戶用電量,制定用電標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)控、合理調(diào)配、定量控制,及時排查、糾正異常耗電現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)節(jié)約用水管理。
1、加強(qiáng)水管網(wǎng)和供水設(shè)備檢查、維護(hù)和整治,辦公室要每星期定期巡視、檢查、更換老化的供水管線和設(shè)備,嚴(yán)禁跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象,確保水管網(wǎng)和供水設(shè)備完好。
2、養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣,洗手不放大水,盡量縮短時間,用后隨手關(guān)閉閥門。盡量不用自來水龍頭直接沖洗墩布。
3、辦公室配合經(jīng)營科加強(qiáng)對客戶用水的管理,每月定期核查用水人數(shù),切實按實際人數(shù)收取水費。
4、在日常打掃衛(wèi)生、車輛沖洗和養(yǎng)護(hù)綠化時盡量減少用水量;綠地用水盡量使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水,合理安排澆灌時間,既滿足綠地用水,又要達(dá)到節(jié)水目的。
5、禁止在單位沖洗私家車。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)汽車節(jié)能減排。
1、加強(qiáng)公務(wù)用車的使用管理,切實提高公務(wù)用車節(jié)能減排工作水平。各部門要嚴(yán)格按照《車輛管理制度》,嚴(yán)格公務(wù)用車使用批準(zhǔn)和登記制度,提前一天要車、聯(lián)合用車,盡量減少公務(wù)用車出車臺次,提高使用效率;各部門要嚴(yán)格按照年初分配的車輛運行里程,合理安排全年用車計劃,一般不超標(biāo)運行。公務(wù)用車節(jié)假日執(zhí)行封車制度,嚴(yán)禁公車私用,耗油量不能超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),用車情況每月進(jìn)行公示。
2、組織開展節(jié)油節(jié)能培訓(xùn)和節(jié)油競賽活動,規(guī)范駕駛操作,提高節(jié)油水平。公務(wù)用車執(zhí)行定點保險、定點維修和定點加油制度,實行一車一卡加油和單車核算。專人負(fù)責(zé)車輛加油及加油卡的管理工作。
3、車輛駕駛員要加強(qiáng)車輛日常維護(hù)及保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時維修,杜絕燃料的“滴、漏”現(xiàn)象,降低車輛油耗和修理費用。
(四)倡導(dǎo)節(jié)約辦公,降低辦公用品消耗。
1、嚴(yán)格辦公設(shè)備采購制度。根據(jù)工作需要,大力推行辦公設(shè)備共享,提高設(shè)備利用率。辦公設(shè)備購置要從嚴(yán)控制,能夠內(nèi)部調(diào)劑使用的不得新購。需要更新的辦公設(shè)備,必須按要求報請主任批準(zhǔn)后方可辦理。
2、完善辦公用品采購、保管、領(lǐng)用制度,大力節(jié)約辦公耗材。規(guī)范辦公用品類型標(biāo)準(zhǔn),合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量,努力減少簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量,提倡使用耐用、可重復(fù)使用的辦公用品。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的碳粉用完后,可重新灌裝,重復(fù)使用;提倡使用鋼筆書寫,減少一次性簽字筆的使用量。
3、充分使用網(wǎng)絡(luò)辦公,減少紙質(zhì)文件的印發(fā)。提倡雙面用紙,必須使用紙質(zhì)的文件、材料一律雙面印刷;對使用過的復(fù)印紙進(jìn)行再利用,打印草稿使用單頁廢棄紙張;有效控制打印文件及印刷品數(shù)量。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),努力推進(jìn)無紙化辦公。
4、充分發(fā)揮內(nèi)部專網(wǎng)通話免費的優(yōu)勢,降低通訊費用。
(五)加大節(jié)能產(chǎn)品采購力度。
1、嚴(yán)格采購清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品。按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品。對政府集中采購目錄中國家有能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的品目,應(yīng)嚴(yán)格按要求采購。
2、新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。通過節(jié)能設(shè)計綜合評審和節(jié)能全過程監(jiān)管。
3、加強(qiáng)高耗能設(shè)施的改造,逐步淘汰高耗能設(shè)備。積極推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶、節(jié)能門窗等新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為加強(qiáng)對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),xxx成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx任組長,xxx為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)節(jié)能工作的日常管理。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高節(jié)能意識。
廣泛開展節(jié)能宣傳教育,增強(qiáng)干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識。積極開展能源緊缺體驗活動和節(jié)約能源、資源宣傳周活動。每年6月、9月第一個星期開展能源資源緊缺體驗活動,每年6月第二周為“資源節(jié)約宣傳周”。
培養(yǎng)自覺節(jié)約能源、資源的良好習(xí)慣。在公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備旁張貼節(jié)約標(biāo)識,營造節(jié)約能源、資源氛圍,提示職工時刻不忘節(jié)約能源、資源。引導(dǎo)干部職工減少使用一次性筷子、紙杯、簽字筆、塑料購物袋等用品。倡導(dǎo)乘坐公共交通工具或騎自行車出行,減少私車使用。教育廣大干部職工從節(jié)約一滴油、一度電、一滴水、一張紙、一粒米做起,培養(yǎng)自覺節(jié)約能源、資源的良好習(xí)慣。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制。
1、規(guī)范政府采購行為,嚴(yán)格審批權(quán)限。要在上年度實施政府采購的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍。對于單位基礎(chǔ)建設(shè)工程造價1萬元以上的工程實行公開招標(biāo),確保建設(shè)質(zhì)量;辦公設(shè)備、辦公用品的購置,不分資金來源,一律由本單位采購小組統(tǒng)一組織實施政府采購。新增辦公設(shè)備,由部門提出申請,提交領(lǐng)導(dǎo)班子例會研究,由采購小組實施采購。對辦公設(shè)備、設(shè)施維修改造及其他社會服務(wù)項目等,一律通過政府采購辦理。
2、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批制度,杜絕無計劃開支,大力壓縮車輛、水電等公用經(jīng)費支出,努力實現(xiàn)全年的節(jié)支目標(biāo),確保職工工資按時全額發(fā)放和單位可持續(xù)發(fā)展。
3、建立統(tǒng)計公示制度,推行水、電、油等能源消耗量化管理,定期公布單位水電費支出、各部門電話費支出和公務(wù)車輛油耗費用支出情況,定期通報資源節(jié)約工作監(jiān)督檢查情況。
4、建立巡查制度,每天下班后,由值班人員到各樓層巡視關(guān)燈、關(guān)空調(diào)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
5、完善辦公用品采購、保管、領(lǐng)用制度,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品月采購制度,嚴(yán)格按照政府采購要求購置節(jié)能產(chǎn)品。
6、建立資源消耗統(tǒng)計上報制度。及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報送能耗數(shù)據(jù)和用能設(shè)備變更情況,做好能源資源消耗分析和預(yù)警預(yù)測,及時提出調(diào)控措施。
(四)注重管理,強(qiáng)化監(jiān)督。
各部門要高度重視節(jié)能工作,建立健全工作責(zé)任制,將各項節(jié)能措施落實到每一名干部職工。認(rèn)真對照本實施方案,針對節(jié)能工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,降低能源消耗,減少、制止能源浪費行為,合理、有效利用能源。同時,節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,切實推進(jìn)節(jié)能工作的深入開展。
節(jié)能改造實施方案篇五
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。
(二)改造對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
1.細(xì)化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案,結(jié)合本村實際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實到農(nóng)戶。
2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級,達(dá)到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟(jì)的要求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。
1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2.村級初審。村委會負(fù)責(zé)接受危改戶的申請并初審,召開村民代表會議進(jìn)行民主評議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后,上報到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門對房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4.區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
(三)加強(qiáng)危房改造管理。
1、嚴(yán)格把握改造對象。
各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批,同時要建立健全公示制度,補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管,對檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計圖紙審查,并對施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、加強(qiáng)工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收,驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。
加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理,分帳核算,??顚S?,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理。
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實行月報制度,各村于每月20日以前上報工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組,對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評估,并登記造冊,建立臺帳。(x年6月20日前)。
(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時、按質(zhì)、按量完成。(x年8月15日前)。
(三)檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗收。(x年8月30日前)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會,要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時按量完成任務(wù)。
(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進(jìn)此項工作有力有序有效開展。
節(jié)能改造實施方案篇六
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見》、《七里河區(qū)建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實施方案》精神,為了進(jìn)一步形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實際情況,制定西湖街道?駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項目?實施方案。
一、駱駝巷社區(qū)簡介。
駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門,東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來,回族同胞靠駱駝和騾子促進(jìn)著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來,回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。
二、優(yōu)勢分析。
1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。
2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習(xí)俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習(xí)慣,風(fēng)格突出,便于房屋改造開發(fā)。當(dāng)?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強(qiáng)的感染力和吸引力。
3、發(fā)展趨勢。全國許多省會城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)?;刈宓娘嬍澈蜕钍翘m州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。
4、建筑特點。駱駝巷街區(qū)寬度和長度相對合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點,便于形成自己獨特的文化氛圍,便于留住游客。
三、基本思路。
展示長廊、一個民俗風(fēng)情商業(yè)中心、一個居家養(yǎng)老?夕陽紅清真餐廳?、一個民族文化活動廣場)來完善和建全社會服務(wù)體系,逐漸將駱駝巷打造成?安居樂業(yè)示范街區(qū)?和?民族團(tuán)結(jié)示范街區(qū)?。
四、實現(xiàn)目標(biāo)。
通過對于駱駝巷地理位置、建設(shè)特色和優(yōu)劣勢的分析,整個升級改造項目可以?安居樂業(yè)?作為主題和目標(biāo),以切實改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點,以推動經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展為著力點。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長,有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動點,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。
駱駝巷整體風(fēng)貌改造項目總建設(shè)面積:131650平方米,計劃分三個階段實施,2012年7月份開始施工建設(shè),2013年8月底完成。
第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施提升改造階段。
(一)、示范性建設(shè)(2012年7月初—2012年9月中旬)。
1、2012年7月初實施主入口牌坊項目建設(shè)施工,具體建設(shè)內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準(zhǔn)備工作,力爭于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。
2、2012年7月初,在進(jìn)行主入口牌坊建設(shè)的同時,對主入口內(nèi)擬建的?民族歷史文化展示長廊?進(jìn)行建設(shè),該項目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長500米、高2.5米,總建設(shè)面積1250平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對有特殊要求的部位進(jìn)行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設(shè)工作計劃于2012年9月中旬結(jié)束。
(二)、?居家養(yǎng)老‘夕陽紅’清真餐廳?(2012年7月初—2012年10月中旬)。
夕陽紅清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設(shè)面積50平方米。清真餐廳的主要建設(shè)內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設(shè)施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設(shè)施、后堂不銹鋼操作臺、大功率抽油煙機(jī)、消毒殺菌柜等。
老人提供集中就餐服務(wù)、配送餐和家政助老等服務(wù),選聘專職助老員對行動不便的老人提供家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂服務(wù)。居家養(yǎng)老?夕陽紅?清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務(wù)大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實到實處,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用窀惺艿缴鐣o予的溫暖。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升建設(shè)(2012年8月中旬—2013年5月底)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對環(huán)境、氛圍的要求,在實施路面改造施工的同時,對街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進(jìn)行完善和建設(shè),并于2012年12月底前完成所有施工建設(shè)。
2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽臺、屋頂、附屬設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的粉飾;對與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進(jìn)行拆除,使整個街區(qū)在外觀上基本達(dá)到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。
3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)。
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節(jié)能改造實施方案篇七
為全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成,根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團(tuán)公司xxxx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細(xì)則》,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
(二)工作目標(biāo)。
于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬平方米、1200戶的目標(biāo)。
(三)主要原則。
1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則??h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。
2、堅持政府推進(jìn)和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長遠(yuǎn),又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進(jìn)。
6、堅持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn),又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于2.8,各項規(guī)劃指標(biāo)不能降低,必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全,達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于2.8米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結(jié)合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設(shè)資金籌措。
1、積極爭取國家和省財政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務(wù)匹配。
3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強(qiáng)資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專戶,??顚S?,不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計劃,所需建設(shè)用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設(shè)用地,應(yīng)依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務(wù)部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結(jié)構(gòu)差價及按“部分面積”結(jié)算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補(bǔ)一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價,超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算,交足購房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。
4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一,不收結(jié)構(gòu)差,合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴(kuò)大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權(quán)證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。
5、對達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。
五、組織實施。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬,建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達(dá)到推動和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃,依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。
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節(jié)能改造實施方案篇八
(一)總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,改善困難群體基本居住需求。堅持因城施策、因地制宜、量力而行,嚴(yán)格評估財政承受能力,嚴(yán)把棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),因地制宜合理確定改造方式,精準(zhǔn)實施,穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。
(二)工作目標(biāo)。20xx年我縣棚戶區(qū)改造新開工470套。力爭7月底前完成新開工目標(biāo)任務(wù)的70%,10月底前完成新開工的100%;確保年底前實現(xiàn)棚戶區(qū)改造新開工470套的年度目標(biāo)任務(wù)。
棚戶區(qū)改造實行政府主導(dǎo)、市場運作。中央和省級財政資金按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,通過政策性銀行貸款支持項目建設(shè),改造資金不足部分由縣人民政府統(tǒng)籌解決。
棚戶區(qū)改造要重點攻堅改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū),對老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū),要重點安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H明確棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn),做到“六個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(與棚改和公租房項目直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外)等項目打包納入棚改;嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改;嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項目納入棚改;嚴(yán)禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改;嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn);嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。
(一)確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。堅持盡力而為,量力而行的原則,科學(xué)研究確定年度目標(biāo)任務(wù)。及時分解落實項目,建立棚改新開工項目庫。加快項目建設(shè)前期工作。實行目標(biāo)責(zé)任管理,落實各單位主體責(zé)任。加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),按月報送進(jìn)展,定期排序通報,開展第三方現(xiàn)場核實評估,力爭10月底前完成新開工任務(wù)的100%。
(二)加快棚改項目資金支出進(jìn)度。根據(jù)保障性安居工程資金管理辦法有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對已貸款項目的監(jiān)督管理,加快形成實物工作量,堅決防止項目開工后出現(xiàn)停工怠工情況。積極配合財政部門,建立和完善棚改資金使用等管理制度,加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)控,按項目建立資金使用臺賬,依法依規(guī)及時撥付項目資金,加快棚改財政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等支出進(jìn)度,盡早發(fā)揮資金的使用效益。
(三)加快續(xù)建項目竣工交付。棚改安置房原則上開工三年內(nèi)要達(dá)到竣工使用條件,堅決防止拖延工期,造成居民難以及時回遷安置。繼續(xù)按合理工期三年進(jìn)行安排調(diào)度,建立應(yīng)竣工項目庫,實行銷號管理。
(四)提高工程建設(shè)品質(zhì)。圍繞全面建成小康社會和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求,注重提高工程建設(shè)品質(zhì),營造良好居住環(huán)境,促進(jìn)“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變,不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。各單位要在工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序,規(guī)范建設(shè)行為,全面落實工程質(zhì)量安全各方主體責(zé)任,實施重點監(jiān)管,組織開展工程創(chuàng)優(yōu)活動,加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升工程建設(shè)品質(zhì),切實把民生工程辦實辦好。
(五)做好棚戶區(qū)改造民生工程績效評價。項目完成后,對項目實施情況開展自評,形成績效自評報告報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局將根據(jù)需要適時對我縣項目實施情況開展評價,績效評價結(jié)果作為20xx年市政府對我縣政府目標(biāo)績效管理考核、民生工程考核、保障性安居工程績效評價結(jié)果的依據(jù),并作為評定20xx年我縣棚改真抓實干成效明顯地區(qū)的重要指標(biāo)。
(一)壓實工作責(zé)任。立足早計劃、早安排、早見效,將20xx年棚改計劃任務(wù)分解、落實到具體項目,層層明確和壓實責(zé)任。抓緊做好項目規(guī)劃、設(shè)計、審批、招標(biāo)和施工方案制定等前期準(zhǔn)備工作,開辟綠色通道,壓縮審批時限,努力實現(xiàn)早開工、早見效。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分調(diào)動群眾、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會力量參與棚戶區(qū)改造工作的積極性、主動性,形成社會各界支持、居民積極參與的濃厚氛圍。
節(jié)能改造實施方案篇九
“駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項目”
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的意見》、《七里河區(qū)建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實施方案》精神,為了進(jìn)一步形成各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展的局面,加快少數(shù)民族集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾生活水平,結(jié)合駱駝巷社區(qū)實際情況,制定西湖街道“駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項目”實施方案。
一、駱駝巷社區(qū)簡介。
駱駝巷社區(qū)地處蘭州市的南大門,東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區(qū)總面積約0.3平方公里,現(xiàn)有常住人口1685戶,共4374人。轄區(qū)少數(shù)民族662戶,1968人,占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的45%。流動人口853人,其中少數(shù)民族652人。幾百年來,回族同胞靠駱駝和騾子促進(jìn)著東西方之間文化和商業(yè)的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿(mào)易聚集地。近代以來,回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區(qū),并發(fā)展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經(jīng)的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發(fā)著濃濃的溫馨氣質(zhì),并保存著自己特色的文化生活方式。
二、優(yōu)勢分析。
1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區(qū)和聚居地,是小西湖回民生活的發(fā)源地和中心,文化內(nèi)涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。
2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習(xí)俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習(xí)慣,風(fēng)格突出,便于房屋改造開發(fā)。當(dāng)?shù)鼐用裰g和睦友善,待人熱情,生活節(jié)奏舒緩自然,具有很強(qiáng)的感染力和吸引力。
3、發(fā)展趨勢。全國許多省會城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區(qū)乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區(qū)。回族的飲食和生活是蘭州十分具有代表性的文化,發(fā)展回族特色飲食空間巨大。
4、建筑特點。駱駝巷街區(qū)寬度和長度相對合理,具有封閉性和循環(huán)性的特點,便于形成自己獨特的文化氛圍,便于留住游客。
三、
基本思路。
在全面分析駱駝巷整體風(fēng)貌改造項目形勢、前景、和街區(qū)自身特色的基礎(chǔ)上,通過打造“三個特色街區(qū)”(即:歷史傳承展示區(qū)、民族傳統(tǒng)風(fēng)情體驗區(qū)、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū))來提升和營造民族街區(qū)的生活氛圍;通過建設(shè)“五個一”工程(即:一個市級標(biāo)準(zhǔn)化宗教活動場所、一個民族歷史文化展示長廊、一個民俗風(fēng)情商業(yè)中心、一個居家養(yǎng)老“夕陽紅清真餐廳”、一個民族文化活動廣場)來完善和建全社會服務(wù)體系,逐漸將駱駝巷打造成“安居樂業(yè)示范街區(qū)”和“民族團(tuán)結(jié)示范街區(qū)”。
四、實現(xiàn)目標(biāo)。
通過對于駱駝巷地理位置、建設(shè)特色和優(yōu)劣勢的分析,整個升級改造項目可以“安居樂業(yè)”作為主題和目標(biāo),以切實改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏綖槌霭l(fā)點,以推動經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)展為著力點。全面提升居民居住環(huán)境、收入水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族的特長,有效解決少數(shù)民族群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題,使轄區(qū)各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實惠、共享改革發(fā)展成果,提高黨和政府的威信,增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數(shù)民族自身文化資源的前提下,通過街區(qū)改造的方式,全面提升駱駝巷的商業(yè)和文化價值,成為七里河區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要推動點,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,切實改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化品質(zhì),使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。
駱駝巷整體風(fēng)貌改造項目總建設(shè)面積:131650平方米,計劃分三個階段實施,2012年7月份開始施工建設(shè),2013年8月底完成。
第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施提升改造階段。
(一)、示范性建設(shè)(2012年7月初—2012年9月中旬)。
1、2012年7月初實施主入口牌坊項目建設(shè)施工,具體建設(shè)內(nèi)容包括:拓寬主入口左側(cè)3-5米,將原有商鋪前的水泥臺拆除,做好牌坊的地基基礎(chǔ),為立建牌坊做好前期準(zhǔn)備工作,力爭于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。
2、2012年7月初,在進(jìn)行主入口牌坊建設(shè)的同時,對主入口內(nèi)擬建的“民族歷史文化展示長廊”進(jìn)行建設(shè),該項目選址于駱駝巷主入口左側(cè),全長500米、高2.5米,總建設(shè)面積1250平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:墻體基礎(chǔ)的清理、墻體加固、加寬、對有特殊要求的部位進(jìn)行基礎(chǔ)處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等,所有施工建設(shè)工作計劃于2012年9月中旬結(jié)束。
(二)、“居家養(yǎng)老‘夕陽紅’清真餐廳”(2012年7月初—2012年10月中旬)。
“夕陽紅”清真餐廳位于駱駝巷居民區(qū)內(nèi)的七里河區(qū)西湖街道辦事處駱駝巷社區(qū)原社區(qū)辦公樓的一樓,總建設(shè)面積50平方米。清真餐廳的主要建設(shè)內(nèi)容有:將一樓房間改造成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內(nèi)部裝修、上下水設(shè)施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設(shè)施、后堂不銹鋼操作臺、大功率抽油煙機(jī)、消毒殺菌柜等。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“夕陽紅”清真餐廳采取無償和低償服務(wù)的方式,為空巢老人、五保戶老人、孤寡老人提供集中就餐服務(wù)、配送餐和家政助老等服務(wù),選聘專職助老員對行動不便的老人提供家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰籍和文化娛樂服務(wù)。居家養(yǎng)老“夕陽紅”清真餐廳的建立,將駱駝巷社區(qū)服務(wù)大眾群體,尤其是少數(shù)民族同胞落實到實處,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┤诵曰纳鐣?wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用窀惺艿缴鐣o予的溫暖。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升建設(shè)(2012年8月中旬—2013年5月底)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項目資金到位后,根據(jù)先基礎(chǔ)后空間的原則,根據(jù)整體景觀對環(huán)境、氛圍的要求,在實施路面改造施工的同時,對街巷內(nèi)所有道路的排水系統(tǒng)、亮化工程進(jìn)行完善和建設(shè),并于2012年12月底前完成所有施工建設(shè)。
2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)民族特色、不改變建筑物主體結(jié)構(gòu)的原則下對沿街建筑物及街道視線可及側(cè)立面的墻面、外窗、陽臺、屋頂、附屬設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的粉飾;對與整體氛圍不協(xié)調(diào)的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進(jìn)行拆除,使整個街區(qū)在外觀上基本達(dá)到統(tǒng)一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結(jié)束。3、歷史傳承展示區(qū)(2012年9月初—2013年4月)該區(qū)主要通過歷史再現(xiàn)的形式將伊斯蘭教、回族及駱駝巷的由來、發(fā)展歷史等知識,利用磚雕、石刻、墻畫、噴繪等工藝展現(xiàn)在街巷內(nèi)的墻體上,使居民和外來群眾能更直觀、更具體的了解民族傳統(tǒng)文化知識,從而達(dá)到宣傳和教育的目的。
4、民族風(fēng)情體驗區(qū)(民俗風(fēng)情商業(yè)中心)(2012年9月初—2013年4月)。
在廣泛宣傳街區(qū)建設(shè)目的和意義的基礎(chǔ)上,動員規(guī)劃范圍內(nèi)的住戶積極參與“民族風(fēng)情體驗區(qū)”的建設(shè),通過資產(chǎn)入股、中介出租、自營等方式,將巷道內(nèi)沿街住戶的第一層房屋按照總體規(guī)劃進(jìn)行經(jīng)營項目上的定位,并統(tǒng)一門窗建筑裝飾風(fēng)格,突出體現(xiàn)回族在門窗裝飾上的磚雕、挑沿、漏空、圓頂?shù)让褡褰ㄖ厣y(tǒng)一規(guī)劃后的鋪面主要以經(jīng)營清真餐飲、民族手工和民族飾品為主。使少數(shù)民族歷史的傳承不斷得到弘揚(yáng)和發(fā)展。
巷子內(nèi)的空地上可視具體情況適當(dāng)擺置一些特色雕塑,比如拉面、賣甜醅子等等生活場景,使巷子成為回民飲食文化的展示空間。
對巷道內(nèi)不臨街且交通相對便利的民居,通過外遷出租、自營等方式發(fā)展“院落經(jīng)濟(jì)”,將現(xiàn)有民居進(jìn)行改造,盡可能的保留少數(shù)民族原有的生活環(huán)境和設(shè)施,在求同存異的基礎(chǔ)上,突出體現(xiàn)各少數(shù)民族間生活的特色,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上展示少數(shù)民族同胞居住、生活的場景,為居民和外來群眾提供一個感受不同民族生活樂趣和特色的體驗空間里面,通過小旅館、小茶舍、休閑院落等項目向居民和外來群眾展示兄弟民族群眾圍著槐樹喝茶聊天的悠閑生活面貌和對生活的熱愛。
5、現(xiàn)代文化藝術(shù)生活區(qū)(2012年9月初—2013年5月)。
通過對社區(qū)西面元件廠現(xiàn)有廠房進(jìn)行外立面美化和設(shè)施改造,將現(xiàn)有廠房建設(shè)成現(xiàn)代生活氣息濃厚的休閑飲食店鋪,對元件廠院內(nèi)的空地進(jìn)行硬化、亮化、美化,并配備一定數(shù)量的座椅、健身器材等,使該區(qū)成為集休閑飲食、納涼、休息、聊天為一體的文化廣場。
第二階段(2012年9月初—2013年5月底)重點工程建設(shè)階段。
(一)、“市級標(biāo)準(zhǔn)化宗教活動場所”(2012年9月—2012年12月)。
清真寺是伊斯蘭教代表性的建筑,不但是穆斯林進(jìn)行宗教活動的場所,還是穆斯林群體的中心,凡有關(guān)穆斯林的宗教生活、經(jīng)濟(jì)大事或教育、文化、民事糾紛、婚喪禮儀、歡慶節(jié)日等,都離不開清真寺。清真寺在穆斯林心目中具有崇高、神圣的地位,成為伊斯蘭文化的象征。穆斯林到清真寺沐浴、禮拜、舉行宗教儀式。同時清真寺?lián)?fù)著舉辦宗教教育、傳播宗教常識和學(xué)問的使命。每逢主麻日、會禮日,清真寺就成了伊麻目講經(jīng)宣教的講壇。清真寺既是“聚眾禮拜”的地方,又是穆斯林排解糾紛、評判曲直的場所為了日常生活的方便,伊斯蘭教眾逐漸養(yǎng)成了以清真寺為中心,聚合周圍村莊、街巷和居民點而形成的散、雜居習(xí)慣。
在“西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地”建設(shè)中,為方便轄區(qū)少數(shù)民族群眾的日常生活,尊重少數(shù)民族習(xí)慣,將位于駱駝巷社區(qū)老辦公樓前50米處的“駱駝巷清真寺”做為重點建設(shè)項目之一納入整體風(fēng)貌改造規(guī)劃內(nèi),具體建設(shè)內(nèi)容包括:對現(xiàn)有寺院大門進(jìn)行整體規(guī)劃和改建、在寺院大門內(nèi)新建一個具有伊斯蘭特色的磚雕影壁墻、完善內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置必要的。
教學(xué)。
物資。
(二)、“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”(2012年10月—2012年12月)。
“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”位于西湖街道駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓。總建設(shè)面積:60平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:對駱駝巷社區(qū)原辦公樓2樓基礎(chǔ)設(shè)施的改造、粉刷墻體及裝修、宣傳展板、墻體照明彩光燈、多媒體教研設(shè)施、學(xué)習(xí)課程讀本、圖書資料,電子閱覽室等設(shè)施。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族培訓(xùn)中心”建成后,將為外來的少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┪幕逃?、就業(yè)培訓(xùn)的社會服務(wù)。形成民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)之家的特色,在社區(qū)形成一定的影響力,使更多外來少數(shù)民族務(wù)工人員通過培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)及了解的知識成功就業(yè)和生活。為實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和睦搭建平臺。為組織外來少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)厝罕娏私夂驼莆崭嗟木蜆I(yè)知識和就業(yè)指導(dǎo)提供教育陣地,全面提升社區(qū)少數(shù)民族培訓(xùn)中心陣地建設(shè)環(huán)境。(三)、“少數(shù)民族文化體育中心”(2013年3月中旬—2013年5月)。
“少數(shù)民族文化體育中心”位于駱駝巷社區(qū)西面,元件廠院內(nèi),總建設(shè)面積:200平方米。具體建設(shè)內(nèi)容包括:文化體育中心基礎(chǔ)設(shè)施改造、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的塑膠露天燈光球場一處,容納2張兵乓球桌室內(nèi)場地一處、室外健身器材區(qū)域一處。提升社區(qū)少數(shù)民族文化體育陣地建設(shè)環(huán)境。
西湖街道民族團(tuán)結(jié)教育示范基地“少數(shù)民族文化體育中心”項目建成后將是集社區(qū)教育、宣傳、服務(wù)于一體的文化中心,為少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用裉峁┪幕w育社會服務(wù)。使更多少數(shù)民族群眾及當(dāng)?shù)氐木用駞⑴c全民健身運動。
第三階段(2013年5月—2013年8月)竣工驗收階段所有施工建設(shè)結(jié)束后,根據(jù)工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求,向“兩個共同”示范區(qū)建設(shè)工作上級主管部門提請工程驗收,并及時提交項目驗收工作所需的項目資料。
六、建設(shè)意義。
通過對駱駝巷社區(qū)整體風(fēng)貌改造項目的實施,將促進(jìn)轄區(qū)群眾擴(kuò)大就業(yè)、充分發(fā)揮自身特長創(chuàng)業(yè)、增加民族自豪感不斷拉動轄區(qū)居民的生活質(zhì)量,在居住環(huán)境、家庭收入、文化品位等方面也將得到大幅提升。項目整體建成后會有力帶動當(dāng)?shù)睾推呃锖訁^(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)。逐漸成為民族團(tuán)結(jié)、互助互愛、環(huán)境改善以及安居樂業(yè)的示范街區(qū)。
具有異域色彩的建筑風(fēng)格、獨特的民族美食、鮮為人知的民族藝術(shù)和具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的民族發(fā)展史都將成為吸引各地群眾紛踏而來的亮點,整個街區(qū)也會充分向各族同胞展示少數(shù)民族人民團(tuán)結(jié)互助的生活面貌、友善休閑的生活態(tài)度,使各族群眾切身感受到共同構(gòu)筑成一個親切、溫暖、恬靜的生活空間的美好!隨著項目建設(shè)的不斷深入和完善,駱駝巷社區(qū)將成為少數(shù)民族精神風(fēng)貌和歷史演變的活體博物館。當(dāng)人們走入其中,不僅能品嘗特色美食,購買工藝產(chǎn)品,更能充分感受到一種愜意的生活態(tài)度和方式,感受到少數(shù)民族人民的生活魅力,在體驗美食背后文化內(nèi)涵的同時,促進(jìn)各民族間相互理解、相互尊重、相互包容和“三個離不開思想”的深化,不斷推動“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”局面的形成。
節(jié)能改造實施方案篇十
戶表改造有利于方便住戶的繳費,實施方案要如何制定才更妥善呢?來看下面的戶表改造實施方案吧。
戶表改造后,相對于小區(qū)現(xiàn)有的方式,主要會有三個變化,總的來說,對業(yè)主們是好事。而且,這次戶改是政府的惠民工程,免費:
此舉既方便按時交納水費的業(yè)主繳費,也方便水業(yè)集團(tuán)對不按時交納水費的業(yè)主催繳。
此舉可方便業(yè)主低成本維護(hù)小區(qū)老化的供水設(shè)備(包括二次供水設(shè)備),用水質(zhì)量和維修事務(wù)也直接交由水業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé),業(yè)主可通過96533熱線電話等方式報修、投訴。當(dāng)然,物業(yè)公司今后就省心了。
按照現(xiàn)行政策,戶表改造直供水后,我們小區(qū)的.二次供水設(shè)備也由水業(yè)集團(tuán)維護(hù),疊加二次供水加價后的階梯水價第一檔為:1至6樓(含)2.58元/立方,7至32樓(含)3.28元/立方,33樓以上(含)3.58元/立方?,F(xiàn)小區(qū)水費是不分檔不分樓層一律3.25元/立方。
雖然結(jié)果看似不錯,過程卻并不省心。我們小區(qū)戶型差異很大,有些樓棟(比如c1、c2、c3)甚至有三根獨立的進(jìn)水管,有三個獨立水表,戶改方案也相應(yīng)比較復(fù)雜。當(dāng)前方案是已經(jīng)經(jīng)過評審了的(按照規(guī)定,是水業(yè)集團(tuán)邀請街道、社區(qū)來評審方案,再報水務(wù)局批準(zhǔn)),但并不是不能調(diào)整,水業(yè)集團(tuán)只是希望能盡快統(tǒng)一意見,重啟施工,否則“一千多戶,可能要搞到明年還不一定能搞完”。
關(guān)于入戶方案,大致有三個可選,各有優(yōu)劣。當(dāng)然,不一樣的戶型方案肯定不同:
按規(guī)定,戶改計劃擬定階段,是要搞戶改意愿調(diào)查的,水業(yè)集團(tuán)要做宣傳。這一步我們沒有看到,所以,理論上任何業(yè)主都可以走96533、水務(wù)局投訴、行政復(fù)議直至法院訴訟來叫停小區(qū)戶改。而且,以街道和社區(qū)來負(fù)責(zé)評審方案,并不符合《物權(quán)法》的要義,這一規(guī)定本身也可以考慮否定。
但,一旦走上這條路,先不說需要持續(xù)投入維權(quán),同時也相當(dāng)于放棄了免費戶改的機(jī)會,最有可能的結(jié)果就是將來要么重新申請戶改(應(yīng)該是要付費的),要么今后都由小區(qū)自行維護(hù)供水。尤其是后一種結(jié)果,要求業(yè)主們、物業(yè)公司上下同心,共同維護(hù)好小區(qū)的供水管道和二次供水設(shè)備。這是需要錢的,尤其是隨著小區(qū)供水設(shè)備投入使用已超過10年,如需大修或中修,都需要業(yè)主簽名以動用住宅專項維修資金。
以c1、c2、c3為例,目前的方案是,水表都采用遠(yuǎn)程智能表,裝在戶內(nèi),廚房一個,次衛(wèi)一個。
進(jìn)水管沿廚房外的外墻敷設(shè),在廚房打孔進(jìn)戶,接水表后再接戶內(nèi)原水管。次衛(wèi)需要與廚房水管連通,需要從墻外敷設(shè)水管,在次衛(wèi)打孔入戶再接水表、原水管。只要就近接入原水管即可,比如在最近的水龍頭上用三通接入(一頭接進(jìn)水管,一頭接原水管,一頭接原水龍頭)。主衛(wèi)因為接入困難,采用的是單元表方式,即同一單元換一塊表,然后接入原有進(jìn)水管。由單元推選一人統(tǒng)一繳費,再根據(jù)實際用水量(抄原水表)分?jǐn)偂?BR> 這個方案的設(shè)計本身是符合相關(guān)規(guī)定的(關(guān)于長沙水表戶改最詳細(xì)的規(guī)定解讀,可點擊“原文鏈接”。這個鏈接一般人還搜不到……),但很多業(yè)主覺得不合理,尤其是次衛(wèi)接法會破壞裝修,或至少破壞美感(廚房接法在櫥柜中,一般沒有影響)。主衛(wèi)接法雖然不破壞裝修,但今后需要業(yè)主自己聯(lián)系相互抄表,如遇到用水但不交水費的鄰居,就需要其他鄰居想辦法(以前是物業(yè)想辦法)。
經(jīng)過部分業(yè)主與水業(yè)集團(tuán)項目經(jīng)理溝通,c1、c2、c33可調(diào)整為僅換廚房水表,次衛(wèi)、主衛(wèi)都用單元表的方案,這樣對裝修的影響是最小的,但需要業(yè)主抄兩塊表,統(tǒng)一交水費。廚房同樣用單元表也沒問題,這樣就不用敷設(shè)外墻明管了,但業(yè)主需要自抄三塊水表(和現(xiàn)在方式一樣,只不過以前是物業(yè)代抄、代收)。
據(jù)小區(qū)施工方負(fù)責(zé)人說,調(diào)整方案需要同一棟的80%業(yè)主簽字同意,因為施工只能按棟進(jìn)行。而且就地?fù)Q表的方案幾乎不可能。因為原進(jìn)水管是pe管材,如果就地?fù)Q表,按規(guī)定水表之前的管道要由水業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)維護(hù),而對于pe管,水業(yè)集團(tuán)不會接收。
單元表后的原水管,理論上水業(yè)集團(tuán)是不負(fù)責(zé)維護(hù)的,也就是仍應(yīng)由物業(yè)公司或者業(yè)主自行維護(hù)。這也是采用單元表方案的風(fēng)險,同時想必也是為什么水業(yè)集團(tuán)會爽快同意該方案的原因。
其實三個方案都沒有絕對的好壞。如果考慮我們小區(qū)初建時的設(shè)計,二次供氣、二次供水都是在當(dāng)時政府的公共服務(wù)不健全的時候,由我們花額外的錢設(shè)計建設(shè)的,廢棄是一種損失。但如果要繼續(xù)維護(hù)它,并讓其使用效果超過政府公共服務(wù)水平,則肯定需要大家投入更多金錢和精力。
小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù),第一靠信任,首先是業(yè)主之間的信任,其次是業(yè)主與物業(yè)公司的互信,最后還要包括業(yè)主對水業(yè)集團(tuán)這些壟斷的公共服務(wù)提供者的信任。當(dāng)然,這個對很多人來說很難。那么,就必須投入時間和精力來維護(hù)自己的利益,必須付出“民主的成本”。
如果想要爭取更“合理”的方案,就需要投入時間和精力,“一切皆有可能”。c區(qū)某單元已經(jīng)完成了外管敷設(shè)。
節(jié)能改造實施方案篇十一
為認(rèn)真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!奔啊八某峭瑒?chuàng)”要求,進(jìn)一步優(yōu)化廣大師生的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,推動安全、文明、衛(wèi)生、和諧新校園建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際,特擬訂《學(xué)?!拔拿鲙眲?chuàng)建工作計劃及方案》。
落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,以改善育人環(huán)境為手段,以強(qiáng)化師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識為工作重點,積極做到“科學(xué)管理、全員參與”,努力完成“文明廁所”創(chuàng)建工作目標(biāo)。
組長:
副組長:
組員:
xx兼辦公室主任,負(fù)責(zé)“文明廁所”創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò),以及軟件資料的收集和整理,并做到科學(xué)、規(guī)范、豐富。
1、堅持一把手領(lǐng)導(dǎo)下的各部門工作負(fù)責(zé)制,擬訂計劃和方案,健全衛(wèi)生制度,明確工作任務(wù)和責(zé)任人,層層抓落實。
2、加強(qiáng)“文明廁所”創(chuàng)建工作引導(dǎo)。利用多種途徑,宣講衛(wèi)生健康的.基本知識,形成良好的輿論氛圍,促進(jìn)師生文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、保障“創(chuàng)建”經(jīng)費。以資金為后盾,確保“文明廁所”硬件、軟件建設(shè)開支。
1、宣傳教育。
a、定期辦好黑板報、布置櫥窗,宣傳衛(wèi)生保健知識,培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣。
b、《健康教育》開課率100%,按要求做到“四有”。
c、認(rèn)真開展“文明廁所”創(chuàng)建工作,使學(xué)生知曉率與參與率均達(dá)到95%以上。
2、環(huán)衛(wèi)整治。
a、堅持班級衛(wèi)生區(qū)每日兩掃,周五進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,并進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時公布評比結(jié)果。
b、開展“文明班級”流動紅旗評比活動,倡導(dǎo)校園文明行為,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
3、疾病防控。
a、加強(qiáng)食堂、廁所等重點部位的監(jiān)管。
b、貫徹《傳染病防治法》。配合有關(guān)部門,進(jìn)一步做好以流感、結(jié)核病、肝炎等為重點的疾病防治工作。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病,及時嚴(yán)格進(jìn)行隔離,并采取相應(yīng)措施,避免疾病的蔓延。
c、搞好消毒工作。學(xué)校安排專人噴灑滅蚊、滅蠅等藥水,對校園(含廁所)定時消毒滅菌。
“文明廁所”創(chuàng)建工作是一項事關(guān)師生身體健康、事關(guān)社會穩(wěn)定的重大工作,是民生工作的重要內(nèi)容。全體教職工要把“文明廁所”創(chuàng)建工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓。學(xué)校實行工作責(zé)任制和責(zé)任倒查追究制。對行動遲緩,措施不力的教職工,將予以通報批評;對因工作不到位、粗心大意導(dǎo)致“創(chuàng)建”失敗,造成不良后果的,將按相關(guān)紀(jì)律要求予以嚴(yán)肅處理。
節(jié)能改造實施方案篇十二
為做好本區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)省20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案的通知》(蘇建村〔20xx〕383號)要求,結(jié)合本區(qū)實際情況,就切實做好農(nóng)村危房改造工作,提出以下指導(dǎo)意見。
(一)指導(dǎo)思想。
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求,以解決農(nóng)村特困群眾最基本安全住房為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造,確實把農(nóng)村建檔立卡貧困戶等4類重點對象的危房改造放在優(yōu)先位置,確保實現(xiàn)到20xx年農(nóng)村貧困人口住房安全有保障和基本完成存量危房改造的任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合村莊環(huán)境改善提升行動、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范、扶貧工作等,加快推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造。
(二)基本原則。
1、政府引導(dǎo),村民自愿。農(nóng)村危房改造工作堅持農(nóng)民自主、自愿,政府引導(dǎo)、扶持,落實地方責(zé)任,財政適當(dāng)補(bǔ)助。
2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造年度計劃,采取集中與分散相結(jié)合、新建與改造相結(jié)合的方式,結(jié)合村莊環(huán)境整治,傳統(tǒng)村落保護(hù),優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè),綠色農(nóng)房建設(shè),協(xié)調(diào)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、改廁等設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排,分期推進(jìn)。
3、重點突出,厲行節(jié)約。幫助困難危房戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用且節(jié)能、節(jié)地的農(nóng)房,不貪大求全,不加重村民負(fù)擔(dān)。
4、主體明確,合力推進(jìn)??h級政府是工作的實施主體,縣級相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)認(rèn)定補(bǔ)助對象、分解改造任務(wù)、審核申報材料、指導(dǎo)危房改造、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管、組織工程驗收等,并規(guī)范對危房改造資金的使用管理。
5、程序規(guī)范,嚴(yán)格管理。堅持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,實行民主評議,接受村民和社會監(jiān)督。
(三)目標(biāo)任務(wù)和實施范圍。
根據(jù)各地危房改造實際需求和申報情況,經(jīng)省相關(guān)部門核定,20xx年本區(qū)在仰化、來龍、關(guān)廟等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村危房改造,共完成100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。其中4類重點對象99戶,其他貧困戶1戶。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作。20xx年農(nóng)村危房改造工作時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各職能部門參與的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,要會同組織、民政、扶貧、殘聯(lián)、建工、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門,建立政府組織協(xié)調(diào)、職能部門密切配合的工作機(jī)制,使農(nóng)村危房改造任務(wù)和各項政策真正得到落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要建立農(nóng)村危房改造聯(lián)席會議制度,定期通報農(nóng)村危房改造情況,及時解決工作推進(jìn)中存在的突出問題,落實建設(shè)資金,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。
(五)強(qiáng)化指導(dǎo),確保質(zhì)量。本區(qū)負(fù)責(zé)編制改造計劃、組織項目實施、落實地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源,合理安排工作人員和工作經(jīng)費。及時組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組,組織編印設(shè)計方案,制定基本技術(shù)要求,同時加強(qiáng)施工指導(dǎo)、巡回檢查、工匠培訓(xùn),注重典型示范,宣傳落實抗震節(jié)能等相關(guān)要求。
(六)社會動員,援建幫扶。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動村、組積極性,開展社會互助,動員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。
(七)編制方案。各地要按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織專業(yè)人員開展農(nóng)村危房調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照本指導(dǎo)意見和有關(guān)文件要求,組織編制20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案,及時將改造任務(wù)細(xì)化分解落實到村、戶,并報本區(qū)建設(shè)、財政部門備案。
(八)資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照《省省級農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助辦法》(蘇財社〔20xx〕85號)等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實行專項管理、專賬核算、??顚S茫从嘘P(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用危房改造補(bǔ)助資金。
(九)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神劃分,20xx年本區(qū)危房改造全部為翻建新建戶,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為如下:4類重點對象,分貧困程度高、中、低三檔進(jìn)行補(bǔ)助(高23000元、中22000元、低21000元);其他貧困戶補(bǔ)助為12000元;另外有圈梁和構(gòu)造柱抗震加固措施的每項分別補(bǔ)助1500元。另安排危房鑒定、農(nóng)戶紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)管理等項目成本費每戶100元。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,通過建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補(bǔ)助資金額度等方式,兜底解決特困戶住房安全問題。
(十)補(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。住房危險是指按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號)鑒定為c級或d級危房,由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織認(rèn)定;經(jīng)濟(jì)貧困是指建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和其他貧困戶,分別由縣級民政、殘聯(lián)、扶貧辦、危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門認(rèn)定;其他貧困戶的家庭人均收入原則上不得超過建檔立卡貧困戶的1.5倍。補(bǔ)助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則,優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
(十一)規(guī)范審核程序。按照公開、公平、公正原則,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批程序。建立健全公示制度,補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處列入危房改造的危房困難戶名單,要在本區(qū)建設(shè)網(wǎng)站上公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
(十二)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造應(yīng)執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后農(nóng)房須建筑面積適當(dāng)、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊備。4類重點對象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi),且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米,不得低于13平米。對于自籌資金和投工投料能力極弱,需要社保政策兜底脫貧的特困戶,改造房屋面積原則上按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要組織設(shè)計人員深入實地調(diào)查,根據(jù)農(nóng)民實際需求,開展農(nóng)村危房改造方案設(shè)計,引導(dǎo)農(nóng)戶先建60平方米以內(nèi)的基本安全房,同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持傳統(tǒng)風(fēng)貌。加強(qiáng)地方材料利用研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案,推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。各級政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,既要防止改造后農(nóng)房達(dá)不到最低建設(shè)要求,又要防止群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。
(十三)組織紀(jì)律。農(nóng)村危房改造工作是一項惠民利民工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要充分認(rèn)識到這項工作的重要意義,把群眾的事辦好辦實,把好事做好。各部門在項目實施中要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),把好審核關(guān),并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。堅決杜絕各類吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生,確保補(bǔ)助資金??顚S茫鞣N“回扣,手續(xù)費”必須為零。凡有單位和個人在項目實施中發(fā)生違紀(jì)或瀆職行為,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(十四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督與驗收管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理的文件要求,建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,全面實行“五個基本”,確保危房改造的工程質(zhì)量安全。本區(qū)會組織技術(shù)力量,開展危房改造改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與技術(shù)監(jiān)督;加強(qiáng)農(nóng)村危房改造竣工驗收,對檢查不合格的限期整改,并與補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度掛鉤;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)和管理,提高建設(shè)農(nóng)房的基本知識水平和業(yè)務(wù)技能;改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)建設(shè)部門會及時組織驗收,并向市級相關(guān)部門提交驗收報告。通過技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場巡查和驗收把關(guān),確保改造后農(nóng)房滿足抗震安全。
(十五)完善檔案管理。實行一戶一檔的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,規(guī)范有關(guān)信息管理。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔20xx〕168號)要求,農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表須按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,按照績效考評和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求,由縣級管理部門派專人及時做好信息系統(tǒng)錄入相關(guān)工作,加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加大農(nóng)村危房改造推進(jìn)力度,力爭今年12月底組織竣工驗收,并向本區(qū)相關(guān)部門提交驗收報告。次年1月上旬市建設(shè)、財政部門對驗收報告進(jìn)行復(fù)查,并向省級相關(guān)部門提交驗收報告。
節(jié)能改造實施方案篇十三
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔〕45號),《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等國家七部委《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建?!病?90號)及湖南省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見》(湘政發(fā)〔〕11號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內(nèi)集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域,主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶,是指長期居住在棚戶區(qū)內(nèi)的當(dāng)?shù)卦彝プ?棚戶區(qū)內(nèi)原改制企業(yè)及下崗職工已進(jìn)行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)。
棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標(biāo):x年至x年完成縣城內(nèi)棚戶區(qū)改造;x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務(wù):從x年至x年共申報并下達(dá)棚戶區(qū)改造計劃4700戶,其中縣城區(qū)改造2645戶,改造范圍包括原紡織廠、原機(jī)械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū),主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶,改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
(一)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃,合理確定棚戶區(qū)改造目標(biāo)和任務(wù),通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進(jìn),優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū),逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導(dǎo),市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導(dǎo)作用,充分利用市場機(jī)制,調(diào)動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性,堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜,注重實效。堅持整修與改造建設(shè)相結(jié)合,堅持完善配套設(shè)施與住房同步建設(shè),堅持按照不同類型分多種方式進(jìn)行改造,堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理,確保穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)劃控管,堅決打擊棚戶區(qū)內(nèi)非法買賣土地和侵占國有資產(chǎn)行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題,堅持依法改造中結(jié)合實際情況,合理安置棚戶區(qū)居民,確保社會和諧穩(wěn)定。
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,縣政府辦聯(lián)系副主任、縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣住建局),肖紹軍同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作??h發(fā)改局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目立項、招標(biāo)核準(zhǔn);縣住建局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)征地拆遷、危房認(rèn)定和房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證;縣財政局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造財政補(bǔ)助資金的落實;縣國土資源局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應(yīng);縣公安局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)棚戶區(qū)基本情況的調(diào)查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導(dǎo);其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)相關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置,補(bǔ)償方式分為保障房實物補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)償。
(一)國有和集體土地性質(zhì)棚戶區(qū)。國有和集體土地性質(zhì)棚戶區(qū)是指未經(jīng)出讓的國有劃撥土地、集體土地上的棚戶區(qū),其改造可采取以下四種方式:
1、“出讓開發(fā)”改造方式:一是根據(jù)國土部門土地評估價標(biāo)定最低出讓價(為評估價的70%)進(jìn)行公開掛牌出讓,由有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)競標(biāo),出讓后以開發(fā)方式進(jìn)行改造安置,由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權(quán)證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi),具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定,安置驗收合格簽訂補(bǔ)助協(xié)議后,縣棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進(jìn)行投資權(quán)拍賣后進(jìn)行土地使用權(quán)拍賣。
2、“公租房建設(shè)”改造方式:由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設(shè)成公租房進(jìn)行安置,或利用其他已建成的公租房進(jìn)行就近安置。公租房建筑面積60平方米,由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住,原住戶只有居住權(quán),沒有房屋產(chǎn)權(quán)。
3、“共有產(chǎn)權(quán)”改造方式:由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯(lián)合建設(shè),縣住建局作為業(yè)主修建公租房,基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負(fù)責(zé)出資,其出資金額按公租房合同承包價測算,總建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi),使用五年后,縣人民政府將公租房產(chǎn)權(quán)按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產(chǎn)權(quán)的原住戶,并可辦理房屋所有權(quán)證。
4、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,自行整修的經(jīng)驗收合格后按2萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
(二)個人(含共有)具有土地使用權(quán)性質(zhì)棚戶區(qū)。個人(含共有)具有土地使用權(quán)性質(zhì)棚戶區(qū)是指已出讓并辦理國有土地使用證的土地上的棚戶區(qū),其改造可以采取以下三種方式:
1、“轉(zhuǎn)讓開發(fā)”改造方式:是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商后,由開發(fā)商對其進(jìn)行安置,縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助,其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結(jié)構(gòu)安全危險的房屋,可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,使原住房使用功能完善,整修驗收合格后按2萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
3、“私建程序”改造方式:棚戶區(qū)內(nèi)依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的,可按私人建房程序進(jìn)行建設(shè),建成后按2萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)老舊街道棚戶區(qū)。
老舊街道棚戶區(qū)是指除以上兩類棚戶區(qū)以外的城鄉(xiāng)老舊街道棚戶區(qū),其改造可以采取以下兩種方式:
1、“招商引資”改造方式:由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造,工程竣工并驗收合格、辦理結(jié)算后,由縣棚改辦據(jù)實結(jié)清改造建設(shè)資金。
2、“自行整修”改造方式:由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一施工建設(shè)。
按照湘政發(fā)〔〕11號《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見》等文件精神,凡是棚戶區(qū)改造項目,均實施以下優(yōu)惠政策:一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,其他經(jīng)營服務(wù)性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外,全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政配套設(shè)施建設(shè);三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設(shè)用地、容積率調(diào)整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執(zhí)行。
七、若以后上級出臺相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)與本實施方案相應(yīng)條款沖突的情況,按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本實施方案相應(yīng)條款自動失效。
節(jié)能改造實施方案篇十四
(市)要及時組織相關(guān)部。
qq群,57/8一步關(guān)注,而如果對一個話題能持續(xù)的評論的話展示機(jī)會會更多,果會更好。13、策劃有吸引力的線上同城活動發(fā)布。作為組織者,參與活動的人一般都會關(guān)注。14、申請身份認(rèn)證,最好能獲得推薦。認(rèn)證可以申請,但不一定通效過。如果能被官方推薦的話會是增加聽眾最好的方式,大。
但實現(xiàn)難度很。
節(jié)能改造實施方案篇十五
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進(jìn)要求
(一)農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(三)危房改造要求
1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補(bǔ)
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
要及時進(jìn)行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準(zhǔn)實施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(六)資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的`方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金??h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進(jìn)措施
調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人,實行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強(qiáng)宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。
一、改造補(bǔ)助范圍及對象
補(bǔ)助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;
2、居住在d級(整棟危險)、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶;
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時間
要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法,其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟:
1、農(nóng)戶申請,符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請,提供以下資料:
(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
(3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件;
(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對比,對一致的和經(jīng)核實的,提交村民大會或村民代表大會進(jìn)行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的,批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進(jìn)行核查,對危房等級進(jìn)行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦;
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想
以“保民生、保增長、保穩(wěn)定”為方針,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo),改善農(nóng)村困難群眾生活條件,逐步消除農(nóng)村危房,推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面翻新建房22戶,修繕、加固改造117戶(其中二級86戶,三級31戶),共139戶。一級低保16戶,三級低保2戶;一級困難戶6戶,二級困難戶81戶,三級困難戶26戶;二級一般戶5戶,三級一般戶3戶。
三、基本原則
本著因地制宜、量力而行、突出重點的原則,堅持農(nóng)戶自主、自愿,政府引導(dǎo)、扶持,堅持安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能省地,堅持程序規(guī)范嚴(yán)格,堅持公開、公平、公正。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
一級新建:建筑面積40至60平方米,低保戶每戶補(bǔ)助2.23萬元、困難戶每戶補(bǔ)助1.23萬元、一般戶每戶補(bǔ)助0.83萬元;低保戶、困難戶、一般戶二級每戶補(bǔ)助0.7萬元; 低保戶、困難戶、一般戶三級每戶補(bǔ)助0.65萬元。
五、申報審批程序
(1)村民民主評議(記錄、公示圖片)一并上報鄉(xiāng)政府,有片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字方可有效。
(2)戶主申請并附原住房照片。
(3)原則上以臺帳為基礎(chǔ)。
(4)填寫《農(nóng)村危房改造審批表》。
(4)簽訂責(zé)任書。
(5)驗收表(包組人員和片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字)。
(6)農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表。
(7)農(nóng)戶戶口冊復(fù)印件或身份證復(fù)印件、戶籍證明。
六、資金管理
1、通過補(bǔ)助卡直接發(fā)放到改造戶,確保??顚S谩T瓌t上不允許帶領(lǐng),確需帶領(lǐng)的,必須有農(nóng)戶簽字按手印的書面委托書及戶口本、身份證,并由片區(qū)工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、付款方式:針對一級重建危改戶,根據(jù)工程的進(jìn)度按3:3:4的比列付款,需要付款的危改戶,必須經(jīng)片區(qū)負(fù)責(zé)人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽名并保證按時完工,否則簽名人負(fù)責(zé)追回付款全部金額;最后付款,必須拆除舊房,待驗收后(片區(qū)組織驗收),提供竣工圖片及相關(guān)表冊資料,片區(qū)負(fù)責(zé)人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽字確認(rèn)后方可付款,整個危改中所需付款項全部由鄉(xiāng)財政所兌現(xiàn)。
七、檔案管理及技術(shù)服務(wù)
鄉(xiāng)危改辦建立健全農(nóng)村危房改造檔案,各片區(qū)危房改造戶檔案實時報送鄉(xiāng)危改辦,以便及時進(jìn)行錄入,危改戶檔案做到一戶一檔,材料齊全,管理規(guī)范。
八、時間安排
片區(qū)負(fù)責(zé)人每周日上午12:00前,必須把各村的進(jìn)度報給鄉(xiāng)危改辦,鄉(xiāng)危改辦匯總及時上報縣危改辦。
2012年9月10日
主題詞: 危房改造 實施方案
抄送:縣民政局
抄發(fā):各村委會、鄉(xiāng)屬各部門
xx鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年9月10日印發(fā)
(共印11份)
節(jié)能改造實施方案篇十六
為貫徹落實省、市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動要求,做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作,解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問題,制定如下實施方案。
一、總體要求。
對幫扶村貧困群眾的危房進(jìn)行改造,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動的“十項重點任務(wù)”之一。各縣(市)住建局要充分認(rèn)識做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在認(rèn)真落實相關(guān)政策,尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》要求規(guī)范操作程序,將農(nóng)村危房改造計劃指標(biāo)向幫扶村傾斜,通過政府補(bǔ)助、幫扶單位支持和社會參與等措施,改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋,為其解決基本居住安全問題,推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
二、工作任務(wù)。
各縣(市)住建部門要會同有關(guān)部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊,根據(jù)幫扶村的實際情況,開展農(nóng)村危房改造工作。
(一)工作目標(biāo)。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計劃,重點對幫扶村居住在危險場地、d級(整體危險)、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計,在592個幫扶村中,除無危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村,需進(jìn)行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達(dá)到85%,力爭達(dá)到全覆蓋。
(二)時間安排。要按照有關(guān)政策及程序,開展農(nóng)村危房改造工作,抓緊確定幫扶村改造戶,5月底前全部開工建設(shè),10月底前全部完工并完成縣(市)驗收。
三、資金籌措及改造標(biāo)準(zhǔn)。
(一)資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定,國家和省給予補(bǔ)助,并以縣(市)為單位,根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況,按照相關(guān)規(guī)定,對危房改造戶予以分類補(bǔ)貼。市、縣(市)財政應(yīng)加大對農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況,積極予以支持。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過危房改造方案設(shè)計和推薦,為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建筑工法的方案,滿足基本住房需求。
四、工作要求。
(一)客觀公正確定補(bǔ)助對象。各地要按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準(zhǔn)”的程序,根據(jù)生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則,確定危房改造戶,提前做好改造準(zhǔn)備。
(二)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。縣(市)建設(shè)主管部門要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),對需要搬遷異地重建的改造戶,要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對確定改造的危房,要盡快開工建設(shè),盡早投入使用,發(fā)揮投資效益。
(三)做好技術(shù)服務(wù)。對于確定的改造戶,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門要及時提供和推薦設(shè)計方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。要建立定期巡查制度,組織技術(shù)人員進(jìn)行巡回指導(dǎo),切實加強(qiáng)幫扶村危房改造施工管理,保證工程質(zhì)量和施工安全。同時,要組織協(xié)調(diào)落實建筑材料的供應(yīng)。當(dāng)?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設(shè)部門開展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。
(四)整合各類資源。對危房改造戶數(shù)較多的村,可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,集中連片建設(shè),實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)。在農(nóng)村危房改造中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設(shè)項目,發(fā)揮綜合效益,以危房改造帶動村莊人居環(huán)境的改善。
(五)建立信息報告制度。實行農(nóng)村危房改造月報制度,從危房改造正式計劃下達(dá)后的次月開始,每月的25日前將當(dāng)月危房改造進(jìn)度、資金使用情況等逐級匯總上報(上報表格參考滄建71號文附表),各縣(市)住建局匯總后,上報市住建局。市住建局每月對各縣(市)幫扶村危房改造進(jìn)展情況進(jìn)行通報。
(六)做好驗收工作。危房改造完成后,各縣(市)要及時組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗收。符合村莊規(guī)劃,經(jīng)設(shè)計單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評價,確認(rèn)質(zhì)量合格的,準(zhǔn)予交付使用,確保改造的質(zhì)量和綜合效果。
(七)加強(qiáng)危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求,完善農(nóng)戶危房改造檔案,實行一戶一檔,規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),確保全面、真實、完整反映工程進(jìn)展情況,及時掌握工作進(jìn)展,有效監(jiān)督政策執(zhí)行,為完善政策提供依據(jù)。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)建設(shè)部門要加強(qiáng)對幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),會同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作分工,落實工作責(zé)任。要認(rèn)真制定實施方案,明確各項工作時間節(jié)點,確保各項工作的落實。要做好與當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)基層建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作,積極爭取支持,加大工作的推動力度。
(二)落實工作責(zé)任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作,市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),做好配合??h(市)住建局牽頭負(fù)責(zé)本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)基層建設(shè)年活動辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實施改造工程,及時匯總相關(guān)信息并上報。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市住建局將會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各縣(市)落實工作任務(wù)。各縣(市)住建局每半月向市住建局報告工作進(jìn)展情況,市局每月進(jìn)行通報、調(diào)度,并進(jìn)行重點督查。各縣(市)也要建立定期通報、調(diào)度制度,抓好組織推進(jìn)工作,確保工作的落實和按時完成。工作滯后、措施不到位,或完不成任務(wù)的,要給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
(四)完善考核機(jī)制。將幫扶村危房改造情況,作為對各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣(市)住建局和開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對當(dāng)?shù)伛v村工作組組織考核驗收;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣(市)進(jìn)行重點抽查,對工作完成情況進(jìn)行考評。
節(jié)能改造實施方案篇十七
為切實做好我鄉(xiāng)20xx年度危房改造工作,根據(jù)省、市、區(qū)要求,特制定20xx年鄉(xiāng)危房改造實施方案。
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。
(二)改造對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
1、細(xì)化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案,結(jié)合本村實際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實到農(nóng)戶。
2、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
3、提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級,達(dá)到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟(jì)的要求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。
1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2、村級初審。村委會負(fù)責(zé)接受危改戶的申請并初審,召開村民代表會議進(jìn)行民主評議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后,上報到鄉(xiāng)人民政府。
3、鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門對房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4、區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
1、嚴(yán)格把握改造對象。
各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批,同時要建立健全公示制度,補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管,對檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計圖紙審查,并對施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、加強(qiáng)工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收,驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。
加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理,分帳核算,專款專用,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理。
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實行月報制度,各村于每月20日以前上報工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組,對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評估,并登記造冊,建立臺帳。(20xx年6月20日前)。
(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時、按質(zhì)、按量完成。(20xx年x月x日前)。
(三)檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗收。(20xx年x月x日前)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會,要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時按量完成任務(wù)。
(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進(jìn)此項工作有力有序有效開展。