通過報告,我們還可以分享經(jīng)驗和教訓(xùn),以幫助他人避免類似的錯誤。在寫報告前,要對所研究的問題進行深入的了解和分析。最后,請大家利用以下報告范文中的優(yōu)秀寫作思路和表達方式,寫出自己的出色報告作品。
治安形勢分析報告篇一
20**年第一季度以來,我所共接警58起,處警58起,其中有效報警58起;在所有警情中共受理刑事案件5起,移交石阡縣公安局刑事偵查大隊4起,自辦1起;受理治安案件22起,調(diào)處矛盾糾紛25起,受理群眾報警求助3起,道路交通肇事3起,其他警情3起,根據(jù)接處警情況,現(xiàn)將我轄區(qū)20**年第一季度治安形勢分析報告如下:
(一)從刑事案件發(fā)案情況看:
1、從發(fā)案特點看:發(fā)生的5起刑事案件(移交刑事偵查大隊辦理4起,自辦1起)中有4起盜竊案。
2、從發(fā)案區(qū)域看:5起刑事案件發(fā)生在農(nóng)村。
3、案件偵破情況:目前3起案件正在進一步偵查中。
(二)從治安案件發(fā)案情況看:
1、從案件特點看:在發(fā)生的22起治安案件中,其中毆打他人和故意傷害案件14起,故意損毀財物案件7起,尋釁滋事案件2起。
2、從發(fā)案區(qū)域看:22起治安案件中有2起發(fā)生在集鎮(zhèn)上,有20起發(fā)生在農(nóng)村。
3、治安案件查處情況:辦結(jié)治安案件22起,
4、打擊處理情況:在辦結(jié)的22起案件中,其中報縣局裁決案件3起,自裁1起,治安調(diào)解18起。
全鎮(zhèn)整治環(huán)境較為穩(wěn)定。
一是侵財類案件仍占案件發(fā)生總數(shù)的很大比例。盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活。二是在資源配置上引起的各種利益關(guān)系的交織、碰撞到了一定的程度就會激化轉(zhuǎn)為治安和刑事案件。案件雖破但根本問題沒有解決,往往一個舊案處理結(jié)束,接踵而至的新案又不斷發(fā)生,問題得不到根本解決。三是少數(shù)單位對本區(qū)內(nèi)時常發(fā)生的治安問題,手足無措,沒有任何相應(yīng)的措施和辦法,聽之任之,導(dǎo)致治安情況進一步惡化。
(一)加大矛盾排查化解力度,要深入調(diào)查了解治安案件發(fā)生的根源,努力做到處理一個案件平息一個易發(fā)案源頭,爭取從根本上化解矛盾糾紛。
(二)繼續(xù)對突出的治安混亂地區(qū)進行整治,力爭使治安混亂地區(qū)的社會治安狀況得到改善,治安突出問題得到緩解。讓人民群眾有一個較為安定的生活、工作環(huán)境。
(三)繼續(xù)開展房屋租賃、暫住人口、重點人口、學(xué)校及周邊治安秩序集中專項整治工作。以維護群眾、師生的合法權(quán)益為立足點,以創(chuàng)建平安和諧白沙為切入點,取締和清理校園周邊的違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、飲食攤點等,加大校園內(nèi)及周邊的安全隱患排查,及時整治各類安全隱患。同時加大法律宣傳,促使廣大學(xué)生杜絕不良行為,樹立正確的價值觀和積極向上的人生觀。
(四)加大矛盾糾紛的排查、調(diào)處力度,嚴防"民轉(zhuǎn)刑"案件的發(fā)生。按照"打防并舉,以打促防"戰(zhàn)略,繼續(xù)加大對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢,加大案件的查處力度,進一步提高威懾力。
治安形勢分析報告篇二
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
刑事案件和治安案件,今年1-3月份,全鎮(zhèn)共立刑事案件7起,破獲4起,治安案件10起,全部查處;八類主要案件,今年以來,爆炸、綁架、劫持、搶劫、強奸、殺人、縱火、傷害等八類案件未發(fā)生;“兩搶一盜”案件,全鎮(zhèn)共立“兩搶一盜”案件1起,其中盜竊1起;調(diào)解糾紛12起,引導(dǎo)訴訟4起。
1、刑事案件和治安案件破獲難度增大,一些犯罪分子。
作案經(jīng)常選擇在夜間和偏僻地段,同時發(fā)現(xiàn)流竄性作案居多。
2、治安防控力度不夠,干警人員有限,不可能放到一。
線進行全天候監(jiān)控,需要社會各界戮力同心,齊抓共管,加強聯(lián)系,建立嚴密的群防群控體系網(wǎng)絡(luò)。
3、犯罪低齡化,治安案件大多都是一些閑散無業(yè)的社會青年所犯,并且這些人時常勾引一些校內(nèi)學(xué)生,嚴重危害青少年的健康成長,給學(xué)校的管理帶來一定困難。
總體來說,我鎮(zhèn)社會治安的情況是令人滿意的,但也看到,隨著社會的發(fā)展,治安工作將面臨著一些新情況、新問題,形勢也會變得越來越復(fù)雜,將會給我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定帶來更大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,必須時刻保持清醒頭腦,狠抓落實,防范于未然,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、進一步提高對維護社會治安穩(wěn)定重要性的認識。維護社會治安穩(wěn)定,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固,國家的長治久安和人民群眾安居樂業(yè)。堅定不移地一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定。明確職責(zé)和工作目標,切實增強維護社會穩(wěn)定工作的政治意識,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績,維護穩(wěn)定也是政績”的觀念。
2、堅持“嚴打”方針,采取強有力措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。進一步加大對各類刑事犯罪和多發(fā)性侵財犯罪活動的打擊力度,保持對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢,下大力氣把嚴重刑事案件壓下去。加強對重點目標和要害部位的安全保衛(wèi),防止發(fā)生暴力恐怖事件。對“法輪功”等邪教組織要嚴加防范,加大打擊力度,大力整治治安突出問題,維護良好的治安秩序。
部矛盾的排查調(diào)處工作,切實把防范化解的任務(wù)和責(zé)任落實到部門、單位和個人。按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理原則,努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、加大治安防控力度。加強鎮(zhèn)綜治辦建設(shè),充實干部力量,建立健全工作制度,充分發(fā)揮其職能作用;加強派出所、法庭、司法所等基層政法組織和村治保會、調(diào)委會等基層群眾組織建設(shè),充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的作用,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓有人管。做好內(nèi)部防范工作,加大學(xué)校、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度,做到技防、物防、人防相結(jié)合,條件成熟的單位,今年必須在搞好物防、人防的同時,配合派出所抓好技防??傊扇娪辛Φ姆婪洞胧?,不給違法犯罪分子可乘之機。
5、加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進青少年違法犯罪預(yù)防計劃,抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設(shè),落實預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學(xué)生自護教育,增強防范意識。加強學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治,建立長效管理機制,維護學(xué)校治安秩序。
6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,進一步落實安全防范措施,避免和杜絕各類事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體單位和人。一是認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是采取切實有力的措施,加強管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三是加強督促檢查工作,把安全生產(chǎn)、道路交通、河道防汛等方面存在的隱患整治好。
7、加強情報信息工作,把握工作主動權(quán)。采取措施,通過各種渠道,大力加強情報信息工作。各村(居)充分發(fā)揮治安信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,為鎮(zhèn)黨委、政府提供預(yù)警性信息,防止形成危害。嚴格執(zhí)行情況信息報告制度,重要情況信息及時上報,嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時,加強對情報信息的綜合分析研究和判斷,及時提出決策建議。
8、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。認真貫徹“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對工作不力,責(zé)任不落實,工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一票否決”制,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。堅決做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未查清不放過,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部未處理不放過,整頓措施不落實不放過,事故隱患不消除不放過。
xx年4月1日至xx年4月30日,紫陽縣公安局城關(guān)派出所共接警83起,處警83起,其中有效報警82起,報假警1起。在所有警情中共受理刑事案件3起,受理治安案件7起,調(diào)處矛盾糾紛42起,受理群眾報警求助19起,其他警情8起,處置火災(zāi)警情3起。根據(jù)接處警情況,現(xiàn)將我轄區(qū)治安形勢分析如下:
(一)從刑事案件發(fā)案情況看:
1、從發(fā)案特點看:發(fā)生的3起刑事案件(全部移交刑偵部門辦理)均為盜竊案件。
2、從發(fā)案區(qū)域看:3起盜竊案件均發(fā)生在城區(qū)。
3、案件偵破情況:3起盜竊案件正在進一步辦理中,共打掉盜竊犯罪團伙一個,抓獲抓按成員4人。
(二)從治安案件發(fā)案情況看:
1、從案件特點看:在發(fā)生的7起治安案件中,其中毆打他人案件2起,故意損毀財物案件2起;盜竊案件3起。
2、從發(fā)案區(qū)域看:7起治安案件中有3起發(fā)生在城區(qū)(其中毆打他人案件1起、盜竊案件2起);有4起發(fā)生在農(nóng)村(其中故意損毀財物案件2起,毆打他人案件1起;盜竊案件1起)。
3、治安案件查處情況:7起治安案件正在進一步辦理中。
(一)從矛盾糾紛的發(fā)生區(qū)域看:在調(diào)處的42起矛盾糾紛中,其中城區(qū)共21起,占調(diào)處總量的50%;農(nóng)村共21起,占調(diào)處總量的50%。
(二)從矛盾糾紛的調(diào)處類型看:在調(diào)處的42起矛盾糾紛中,其中因日常瑣事引發(fā)糾紛26起;阻工糾紛9起;債權(quán)債務(wù)糾紛5起;醫(yī)患糾紛2起。
(一)是結(jié)合“三問三解”暨“三訪三評”大走訪愛民實踐活動,深入開展矛盾糾紛摸排、調(diào)處工作,嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
(二)是在加強防范知識宣傳的同時,按照“853”社會治安防控體系建設(shè)的要求,繼續(xù)做好電子狗、聯(lián)網(wǎng)報警設(shè)備的安裝工作,有效遏制侵財性案件的高發(fā)勢頭。
(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案會戰(zhàn)和清剿火患戰(zhàn)役“春雷”行動的總體安排部署,繼續(xù)加大檢查和案件查處力度,堅決遏制各類案件的發(fā)生。
我受國務(wù)院委托,向七屆全國人大常委會第三次會議匯報公安工作,請予審議。
“嚴打”戰(zhàn)役結(jié)束以來,公安機關(guān)圍繞著保衛(wèi)改革、開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這個中心,堅持一手抓打擊犯罪,一手抓治安管理和安全防范,保持了社會治安秩序的基本穩(wěn)定。主要辦了以下幾件事:
(一)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。1983年9月2日,六屆全國人大常委會第二次會議通過并公布了《關(guān)于嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決定》。根據(jù)這一決定,全國各級公安機關(guān)在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同檢察院、法院和司法行政等部門密切配合,發(fā)動和依靠人民群眾,開展了嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。到1987年初,“嚴打”戰(zhàn)役勝利結(jié)束,基本改變了社會治安的非正常狀況。但是,在改革、開放的新形勢下,社會治安又遇到了大量新問題,一些地方刑事犯罪活動突出,嚴重影響了群眾的安全感。在六屆全國人大五次會議和七屆全國人大一次會議期間,許多代表都提出了繼續(xù)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的建議。為此,近兩年來,各地公安機關(guān)繼續(xù)執(zhí)行人大常委會的決定,根據(jù)人大代表和廣大群眾的要求,抓住社會治安中的突出問題和治安不好、問題比較多的重點地區(qū),積極組織多種形式的專項斗爭,不間斷地對嚴重刑事犯罪予以嚴厲打擊;同時,狠抓偵察破案工作,努力提高破案率。鑒于近幾年國際犯罪活動滲透越來越突出,我們通過國際刑警組織,在打擊國際犯罪活動方面,加強了與一些國家和地區(qū)警方的合作,聯(lián)合偵破和協(xié)查了一批走私、販毒等案件。1986年全國公安機關(guān)共立刑事案件54.7萬多起,破獲43萬多起,查獲作案成員48萬余人;1987年共立刑事案件57萬多起,破獲46萬多起,查獲作案成員53萬余人。各地公安機關(guān)都配合檢察院、法院部門依法嚴懲了一批嚴重刑事犯罪分子。
(二)加強治安管理和安全防范工作。各地普遍對車站、碼頭、公園、繁華商業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場、文體活動中心等公共復(fù)雜場所,以及賓館、飯店、大的企事業(yè)單位的治安秩序,進行了整頓和專項治理,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,建立健全了安全保衛(wèi)和治安管理制度。公安機關(guān)發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能,督促各部門、單位落實安全防范措施,收到了較好的效果。自去年1月1日施行《治安管理處罰條例》以來,公安機關(guān)加強了查處各種違反治安管理行為的工作。去年全國公安機關(guān)依法查處各類治安案件112萬多起,治安處罰204萬人次。為了有效地維護社會秩序,一些大中城市公安機關(guān)抽調(diào)部分公安干警和武警指戰(zhàn)員,并爭取各機關(guān)單位的支持和協(xié)助,組織專門力量開展治安巡邏、治安聯(lián)防;很多地方創(chuàng)辦了保安服務(wù)公司;一些大型廠礦企業(yè)加強了保衛(wèi)組織,建立了護廠隊、經(jīng)濟民警;在少數(shù)重點高等學(xué)校設(shè)立了公安派出所,還有一些學(xué)校組織了護校隊;在城市居民中,組織群眾護街、護院、護樓,開展自防自治活動。今年6月,中宣部、公安部聯(lián)合召開表彰會,表彰勇于同犯罪分子作斗爭的積極分子,各地也相繼召開了一些這樣的表彰會,對發(fā)動群眾同犯罪分子斗爭,扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣,起了積極的作用。采取這些措施,增強了社會防范機制,對于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪活動,起到了良好作用。
(三)妥善處理了少數(shù)群眾鬧事、騷亂事件。去年1月22日,六屆全國人大常委會第十九次會議通過了《關(guān)于加強法制教育維護安定團結(jié)的決定》。一年多來,各級公安機關(guān)認真貫徹執(zhí)行這一決定精神,遵照黨委和政府的指示,與有關(guān)部門密切配合,制止和平息了多起少數(shù)群眾擾亂社會秩序的鬧事事件,公安機關(guān)始終堅持以教育疏導(dǎo)為主的方針,盡量緩解矛盾,平息事態(tài),同時積極維護好治安秩序和交通秩序。去年10月和今年3月,公安機關(guān)還在中共中央、國務(wù)院和西藏自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在阿沛·阿旺晉美和班禪額爾德尼·確吉堅贊兩位副委員長的密切指導(dǎo)下,積極參與平息了由達賴集團策劃、煽動,少數(shù)分裂主義分子在拉薩制造的旨在分裂祖國的騷亂事件,維護了祖國的統(tǒng)一和西藏地區(qū)的安定團結(jié)。
(四)加強了公安法制建設(shè)。幾年來,公安部主持草擬或參與制定了一系列有關(guān)公安工作的法律、法規(guī),報經(jīng)全國人大常委會或國務(wù)院批準實施。如《中華人民共和國消防條例》及其實施細則,《中華人民共和國居民身份證條例》,《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則,《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》,《中華人民共和國治安管理處罰條例》,《化學(xué)危險物品安全管理條例》,《旅店業(yè)治安管理辦法》,《中華人民共和國道路交通管理條例》,等等。還有一些有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)正在擬訂中。公安部還制定了一些公安工作規(guī)章,并全面清理了建國以來有關(guān)公安工作的法規(guī)、規(guī)章。今年以來,進一步清理了沿海地區(qū)的涉外公安法規(guī),以便為實施沿海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為進一步擴大對外開放提供方便。近兩年各級公安機關(guān)普遍組織干警開展了普法學(xué)習(xí),加強法制教育。一些省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局還對基層公安機關(guān)執(zhí)法情況進行了檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題作了糾正,公安機關(guān)的執(zhí)法水平有了明顯提高。
(五)加強公安隊伍建設(shè)。1982年底公安部召開的全國公安廳局長會議,專門討論了整頓公安隊伍的紀律作風(fēng)問題,萬里等領(lǐng)導(dǎo)同志在會上做了重要講話。自此以后,各級公安機關(guān)認真地堅持了從嚴治警的方針,嚴肅查處各種公安干警違法亂紀案件,促進了公安隊伍紀律作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。近幾年公安干警違法亂紀案件有所減少。在打擊犯罪、維護治安以及搶險救災(zāi)中,廣大公安干警和武警指戰(zhàn)員英勇頑強、艱苦奮斗,許多同志為保衛(wèi)國家和人民利益流血犧牲。去年,全國公安干警因公犧牲的有168名,負傷的2197名。1983年以來,全國公安機關(guān)共涌現(xiàn)出81名一、二級英雄模范,還有12000多個集體和37000多名干警立功受獎。總的來看,正如李鵬總理指出的:“實踐證明,我們的公安隊伍是一支好隊伍,是一支具有比較高的政治覺悟和較強的組織紀律性的隊伍,是黨和人民可以信賴的一支隊伍。”
(六)改革公安業(yè)務(wù)工作。縣以下公安機關(guān)特別是城市的派出所,多數(shù)都在下放權(quán)力、改革工作方法和勤務(wù)制度、試行崗位責(zé)任制和目標管理等方面,進行了改革。各級公安機關(guān)在增加公安工作的開放程度方面做了不少嘗試。公安部和許多省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局建立了新聞發(fā)言人制度,經(jīng)常公布社會治安和公安工作的重大情況;一些大城市建立了“110”報警專用電話;不少公安機關(guān)同群眾開展了多種形式的協(xié)商對話;一些地方在業(yè)務(wù)工作改革中注意體現(xiàn)公開的原則,增加了透明度,例如把“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口指標向群眾公布,并讓群眾參與評議,堵塞了少數(shù)人借戶口審批搞不正之風(fēng)的漏洞;加強和改進了公安信訪工作。這些做法加強了公安機關(guān)同社會各界的聯(lián)系,密切了警民關(guān)系。
回顧近幾年來的工作,全體公安干警和武警指戰(zhàn)員付出了辛勤的勞動,在打擊犯罪和管理社會治安的各項工作中取得了很大成績。但是我們的工作還存在很多缺點和不足,主要是:1、對新形勢下公安工作面臨的新情況、新問題,調(diào)查、分析、研究得不夠,缺乏有效的解決辦法等。2、由于警力不足、經(jīng)費困難、裝備落后、培訓(xùn)不夠、人員素質(zhì)不高等原因,整個隊伍的戰(zhàn)斗力還沒得到充分發(fā)揮。3、公安隊伍的紀律作風(fēng)還存在一些嚴重問題,亟待克服。個別干警違法亂紀的現(xiàn)象仍然存在,盡管這些人是極少數(shù),但影響很壞,敗壞了公安機關(guān)的聲譽和人民警察的形象。在這方面,人民群眾和社會各界對公安機關(guān)提出了一些批評,我們誠懇接受。
總的看,當(dāng)前全國社會治安秩序基本上是穩(wěn)定的。據(jù)了解,世界上許多國家在經(jīng)濟起飛的過程中,都曾遇到過犯罪猛增的問題。相比之下,我國的刑事案件占總?cè)丝诘娜f分比是很低的,多數(shù)城市和農(nóng)村的社會秩序也是好的。各項重大政治、經(jīng)濟和文化體育活動的安全是有保障的。這些都是我國社會主義制度優(yōu)越和十一屆三中全會以來黨的路線深得人心以及我國人民警察與群眾的聯(lián)系比較緊密的體現(xiàn)。但是,由于各種主客觀原因,我們面臨的治安形勢仍然相當(dāng)嚴峻,不可掉以輕心。
主要問題有以下幾個方面:
(一)刑事案件特別是重大特大案件呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計,近幾年全國公安機關(guān)每年立刑事案件50多萬起,重大刑事案件今年上半年立案比去年同期上升34.8%。目前絕對數(shù)增加最多、占比重最大的仍是盜竊財產(chǎn)的案件。在一般刑事案件中,盜竊案占70%至80%;在重大刑事案件中占50%以上。重大殺人、傷害、詐騙、搶劫、爆炸案件也明顯上升。在殺人、傷害、爆炸案件中,多數(shù)是圖財害命或因民間糾紛激化引起的,還發(fā)生了一些報復(fù)殺害廠長、經(jīng)理和殘害無辜群眾的案件。國際販毒集團經(jīng)我境內(nèi)販毒的案件增多,有的販運量很大。在查獲的各種犯罪案件的作案成員中,一是青少年占的比例大,二是流竄犯罪分子作案的增多。
(二)賭博、賣淫、傳播淫穢物品等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止。近幾年來賭博活動在各地相當(dāng)普遍,參賭人員越來越多,賭注越來越大,有的竟以萬元計算,而且有不少干部帶頭甚至動用公款參加賭博。由賭博誘發(fā)的盜竊、搶劫、殺人案件不斷發(fā)生。賣淫嫖娼前幾年主要發(fā)生在沿海開放城市,現(xiàn)內(nèi)地的一些城市也有發(fā)現(xiàn)。淫穢錄像及其他淫穢物品雖經(jīng)多次查禁、收繳,仍然禁而不止,繼續(xù)傳播蔓延,值得高度重視。
(三)影響社會秩序的游行、請愿,械斗、哄搶事件增多。當(dāng)前的改革必然觸及一些人的切身利益,一些群眾對物價、工資、住房等問題反映強烈。社會矛盾和不安定因素增多,加之國內(nèi)外都有極少數(shù)別有用心的人乘機散布謠言,挑撥煽動,有的地方和單位已經(jīng)發(fā)生了一些職工群眾影響社會秩序和辦公秩序的游行、請愿等事件,今后還可能發(fā)生各種影響社會安定和治安的事件。農(nóng)村和牧區(qū)因山林、土地、草場、水利、工廠礦山排廢污染、爭奪礦產(chǎn)資源、搶購化肥和其他各種緊缺的農(nóng)用生產(chǎn)資料等發(fā)生糾紛引起的群眾性械斗、哄搶事件也不斷發(fā)生。這些問題,如果處理不好,也會影響社會安定。
(四)火災(zāi)、交通事故仍然較多,損失嚴重。今年上半年,全國發(fā)生火災(zāi)16006起,死1264人,傷1675人,損失折款1.48億元。與去年同期相比,發(fā)生起數(shù)、死人、傷人、損失折款數(shù)分別下降14.8%、17.1%、28.6%和78.2%。若除去去年大興安嶺森林火災(zāi)居民區(qū)的損失,則損失下降4.1%。城鄉(xiāng)道路交通,根據(jù)國務(wù)院決定由公安部門統(tǒng)一管理以來,管理工作有所加強。上半年全國城鄉(xiāng)道路共發(fā)生交通事故126697起,死24276人,傷78537人,直接經(jīng)濟損失折款約1.32億元。與去年同期相比,事故次數(shù)和受傷人數(shù)分別下降8%和7%,但死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失分別上升2.3%和2.4%。特大火災(zāi)、交通事故仍頻繁發(fā)生,對社會治安秩序和經(jīng)濟建設(shè)影響很大。
造成當(dāng)前這些突出的治安問題的原因是多方面的。從根本上說,社會治安問題是社會生活各方面消極因素的綜合反映,它受社會政治、經(jīng)濟、文化、教育、道德、法律和國際環(huán)境等諸方面因素的制約和影響。在社會主義初級階段,我國社會還存在著產(chǎn)生犯罪的復(fù)雜的歷史根源、社會根源和階級根源。階級斗爭在一定范圍內(nèi)還將長期存在,在某種條件下還有可能激化。在深化改革的過程中不可避免地會觸及人們各種各樣的利益,從而導(dǎo)致新的社會矛盾和糾紛增多,不安定因素增多。發(fā)展商品經(jīng)濟和允許一部分人先富起來的政策,有利于調(diào)動人們的積極性,迅速發(fā)展生產(chǎn)力,但也不可避免地會帶來一些消極影響,使一些人滋長“一切向錢看”的思想,有的人個人主義惡性膨脹,甚至為了滿足個人欲望而走上犯罪道路。社會人口、財富的大規(guī)模流動增加了犯罪得逞的機遇和便利條件。而在新舊體制交替、并存的過程中,社會主義商品經(jīng)濟新秩序還沒有建立起來,管理制度和措施都存在很多漏洞,社會防范機制不健全,影響了對違法犯罪行為的社會監(jiān)督和制約,這就容易給違法犯罪活動造成可乘之機。從工作上看,綜合治理社會治安的工作在很多地方不落實,精神文明建設(shè)發(fā)展不平衡。有些企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人在改革中忽視安全防范,以致各種案件和治安災(zāi)害事故不斷發(fā)生。國際犯罪組織、港澳黑社會勢力的滲透和境外敵對勢力的滲透破壞,以及西方資產(chǎn)階級頹廢、沒落的思想、文化和生活方式的侵蝕,則是誘發(fā)違法犯罪活動的外部因素。
關(guān)于今后一個時期社會治安的發(fā)展趨勢,我們認為,國家實行的改革、開放政策已取得巨大成就,現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展,這是穩(wěn)定社會治安的根本保障。但在深化改革的關(guān)鍵時期,前面談到的那些影響社會治安的因素和問題,短期內(nèi)不可能從根本上解決,相反,有的還會發(fā)展,這是與改革的“陣痛”相聯(lián)系的,因而在一個時期內(nèi)某些治安問題可能還會增多,刑事案件發(fā)案數(shù)也不可能很快降下來,整個治安形勢在今后幾年仍將是嚴峻的。面對這樣的治安形勢,公安機關(guān)必須下大力量,努力控制嚴重暴力犯罪案件和擾亂公共秩序、直接威脅群眾安全感的流氓滋擾案件,把發(fā)案增長的勢頭壓下去,同時嚴格治安管理,加強預(yù)防犯罪的工作,以保持社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。
六屆全國人大五次會議和七屆全國人大一次會議期間,人大代表共給公安部提出145件建議、批評和意見。許多代表在各地視察工作時,對公安工作也提出不少批評和建議。人大常委會、人大的各個工作委員會對公安工作都很關(guān)心,通過多種方式給予指導(dǎo)。這些建議和批評、意見涉及公安工作的各個方面,公安部都進行了認真的研究,一一作出了回答,認真采納意見,改進工作。比如發(fā)放居民身份證,采取措施加強煙花爆竹的管理,對一些治安不好的地方進行重點整頓等,都是根據(jù)人大代表的建議進行的。全國人大和地方各級人大的代表到公安機關(guān)視察工作,幫助公安機關(guān)反映實際困難,監(jiān)督公安干警嚴格執(zhí)法,各地人大還通過了一批有關(guān)公安工作的地方法規(guī),這些都是對我們工作的巨大支持。
今年6月29日至7月6日,公安部召開了全國公安廳局長會議,重點討論研究了公安工作如何采取有力措施,更好地為改革、開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為建立社會主義商品經(jīng)濟新秩序服務(wù)的問題。會議認為,今后一個時期的公安工作,要圍繞為改革創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境,逐步建立社會主義商品經(jīng)濟新秩序這個中心任務(wù),大力改進和加強。重點是集中力量抓好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)堅持依法從重從快的方針,深入開展嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的專項斗爭。針對當(dāng)前嚴重刑事案件增多的實際情況,公安機關(guān)要繼續(xù)貫徹執(zhí)行六屆全國人大常委會第二次會議的決定,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動。打擊的重點是,嚴重暴力犯罪、團伙犯罪和流氓滋擾、搶劫、強奸、重大盜竊等直接威脅群眾安全、危害經(jīng)濟建設(shè)的犯罪活動。大中城市、鐵路交通沿線和治安問題多的地方,是開展打擊行動的重點地區(qū)。對犯罪團伙、流竄犯罪分子的打擊不能放松,打擊境外黑社會勢力滲透活動的工作也要加強。對嚴重刑事犯罪分子,要繼續(xù)配合檢察院、法院從重從快懲處。同時,要繼續(xù)依照森林法、文物保護法、礦產(chǎn)資源法等法律,打擊走私黃金、亂砍濫伐森林、盜竊走私文物、破壞國家礦產(chǎn)資源等嚴重犯罪活動,要配合新聞出版部門,繼續(xù)查禁淫穢書刊,堅持不懈地查禁各種社會丑惡現(xiàn)象。
(二)繼續(xù)探索新形勢下堅持群眾路線的新方法,加強治安管理和安全防范工作。要進一步加強各項公安基層基礎(chǔ)工作,充實基層的警力,改善裝備,依法加強各項治安管理和交通、消防管理工作。今年自然災(zāi)害比較多,對于災(zāi)區(qū)的治安工作要抓緊做好。要保護國家工商、稅務(wù)等工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。近幾年,各地摸索了不少依靠群眾做好安全保衛(wèi)工作的新經(jīng)驗,大力推進了治安工作社會化。保安服務(wù)公司是適應(yīng)商品經(jīng)濟的發(fā)展而出現(xiàn)的新型的群眾性安全保衛(wèi)組織,要積極總結(jié)經(jīng)驗,普遍推廣、發(fā)展。今后,一些工廠企業(yè)、文物單位、旅游參觀點的保衛(wèi)以及大型文體活動的安全防范工作,可以根據(jù)需要雇請保安人員,實行有償服務(wù)。機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作,要繼續(xù)堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則,全面落實各項安全防范措施,公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定加強監(jiān)督、指導(dǎo)。李鵬總理在全國公安廳局長會議上的講話中指出:“大治安由國家負責(zé),小治安由地方和單位負責(zé)?!备骷壵浞职l(fā)揮組織、推動社會治安綜合治理工作的權(quán)威性,公安機關(guān)要給政府當(dāng)好參謀。要大力宣揚表彰勇于同犯罪分子作斗爭的積極分子,扶正祛邪。
(三)繼續(xù)加強公安法制建設(shè)。今后公安法制建設(shè)的重點任務(wù),還是抓緊有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)、規(guī)章的草擬、制定、修改和完善工作?,F(xiàn)行的《人民警察條例》,是1957年公布實施的,已不能適應(yīng)目前新形勢的需要。為了加強公安隊伍的建設(shè)和公安工作,亟須制定《人民警察法》,把人民警察的體制、職權(quán)、機構(gòu)設(shè)置、管理教育、經(jīng)費裝備等問題都用法律的形式固定下來,以理順各方面的關(guān)系,提高工作效能。公安部正在組織專人研究草擬,爭取盡快搞出草案按立法程序提請審議。全國的《集會游行示威法》也需要盡快制定,我們已擬了個送審稿報國務(wù)院審查。還有處置突出事件、保安服務(wù)業(yè)的管理等,都需要制定相應(yīng)的法律、法規(guī),以便工作中有法可依。此外,隨著斗爭形勢的發(fā)展,在我們工作實踐中感到現(xiàn)行的刑法和刑事訴訟法,都有些不適應(yīng)打擊犯罪需要的方面,建議進行一些修改和補充。還有一些有關(guān)公安工作和公安基層組織建設(shè)的法律、法規(guī)需要修改、完善。除加強有關(guān)公安事業(yè)發(fā)展的立法工作外,各級公安機關(guān)要組織干警認真學(xué)法,嚴格執(zhí)法,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。同時加強執(zhí)法監(jiān)督工作,不斷提高干警的執(zhí)法水平。
(四)把堅持為正清廉、為警清廉作為一件大事來抓,繼續(xù)加強隊伍建設(shè)。公安工作的性質(zhì)、任務(wù)要求公安干警必須具備較高的素質(zhì),因此從嚴治警的方針必須始終堅持執(zhí)行。各級公安機關(guān)對少數(shù)干警中發(fā)生的違法亂紀問題必須引起高度重視。不久前,中共中央發(fā)出了《關(guān)于黨和國家機關(guān)必須保持廉潔的通知》,李鵬總理在全國公安廳局長會議上的講話中要求公安干警為政清廉、為警清廉。為此,公安部最近擬發(fā)出關(guān)于公安機關(guān)必須保持廉潔的通知,要求各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作表率,模范遵守有關(guān)的各項規(guī)定,并在公安隊伍中深入進行政策法律、職業(yè)道德和反腐蝕教育,教育廣大干警和武警指戰(zhàn)員提高認識,堅持廉潔奉公、遵紀守法,經(jīng)得起改革和開放的考驗。對發(fā)現(xiàn)的各種違法亂紀案件,一定要認真查清,嚴肅處理,決不姑息遷就,更不得袒護、包庇。同時,要繼續(xù)擴大公安工作的開放程度,密切與社會各方面的聯(lián)系,通過各種形式加強同社會各界的對話,聽取各方面對公安工作和社會治安的意見,自覺地接受人大、政協(xié)、檢察、監(jiān)察、審計機關(guān)以及新聞輿論和群眾的監(jiān)督,不斷改進工作,并爭取社會各界更廣泛的理解和支持。
(五)加快公安體制和公安工作改革的步伐。公安改革的基本原則是要理順關(guān)系,減少內(nèi)耗,精簡機關(guān),充實基層,強化整體作戰(zhàn)能力,提高工作效率。實踐證明,現(xiàn)行公安體制已不適應(yīng)開放社會管理治安的要求。近幾年來,公安工作從多方面進行了改革,但公安體制基本上沒有動。為了適應(yīng)當(dāng)前形勢,更好地發(fā)揮公安機關(guān)的整體作戰(zhàn)功能,必須對現(xiàn)行公安體制進行改革,逐步建立起一個統(tǒng)一的、具有高效能的、符合公安工作的性質(zhì)和任務(wù)要求的人民警察體制。在公安干警和武警部隊中實行統(tǒng)一的警銜制度。我們懇切希望全國人大常委會予以關(guān)注和支持。
委員長、各位副委員長、各位委員,公安機關(guān)處于維護社會治安的最前線,肩負的歷史使命是光榮而艱巨的。我們要認真貫徹中共十三大和七屆全國人大一次會議精神,繼續(xù)艱苦奮斗,加倍努力工作,帶好隊伍,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),為保衛(wèi)改革、開放和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,為社會的長治久安,為建立社會主義商品經(jīng)濟新秩序作出新的貢獻!
今年x月份,我鎮(zhèn)派出所共接警xx起,處置xx起。辦理刑事案件x起,行政案件xx起,其中辦理調(diào)解案件x起,調(diào)查處理x起。
縱觀x月份所受理的治安案件可以從中看出,本季度治安案件相對往年同期有所下降,沒有影響較大的治安、治安災(zāi)害、群體性事件發(fā)生。
目前,全處社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時收割、儲存,并將自家院門及時關(guān)好,同時,賣完農(nóng)作物的資金要及時存進銀行,家中不要存留大量現(xiàn)金。
(二)開展幾項重點工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊開展巡邏防范工作,四是積極開展對重點單位、重點要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開學(xué),各村委要全面落實好學(xué)校及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。
(四)加大防范力度,實行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅持巡邏工作機制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時,針對實際情況,采取多種方式,擴大巡邏防控效果;二是針對案件多發(fā)地帶,要及時與當(dāng)?shù)刎撠?zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。
(五)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的中心作用,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,按照預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
20xx年,阿壩哈薩娜鎮(zhèn)高度重視社會治安綜合治理工作,全面落實社會治安綜合治理各項措施,深入開展“平安阿壩哈薩娜”創(chuàng)建活動,不斷加大“嚴打”整治力度,深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有力地促進了社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn),為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
刑事案件和治安案件,今年1-3月份,全鎮(zhèn)共立刑事案件7起,破獲4起,治安案件10起,全部查處;八類主要案件,今年以來,爆炸、綁架、劫持、搶劫、殺人、縱火、傷害等八類案件未發(fā)生;“兩搶一盜”案件,全鎮(zhèn)共立“兩搶一盜”案件1起,其中盜竊1起;調(diào)解糾紛12起,引導(dǎo)訴訟4起。
1、刑事案件和治安案件破獲難度增大,一些犯罪分子。
作案經(jīng)常選擇在夜間和偏僻地段,同時發(fā)現(xiàn)流竄性作案居多。
2、治安防控力度不夠,干警人員有限,不可能放到一。
線進行全天候監(jiān)控,需要社會各界戮力同心,齊抓共管,加強聯(lián)系,建立嚴密的群防群控體系網(wǎng)絡(luò)。
3、犯罪低齡化,治安案件大多都是一些閑散無業(yè)的社。
會青年所犯,并且這些人時常勾引一些校內(nèi)學(xué)生,嚴重危害青少年的健康成長,給學(xué)校的管理帶來一定困難。
總體來說,我鎮(zhèn)社會治安的情況是令人滿意的,但也看到,隨著社會的發(fā)展,治安工作將面臨著一些新情況、新問題,形勢也會變得越來越復(fù)雜,將會給我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定帶來更大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,必須時刻保持清醒頭腦,狠抓落實,防范于未然,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、進一步提高對維護社會治安穩(wěn)定重要性的認識。維護社會治安穩(wěn)定,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固,國家的長治久安和人民群眾安居樂業(yè)。堅定不移地一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定。明確職責(zé)和工作目標,切實增強維護社會穩(wěn)定工作的政治意識,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績,維護穩(wěn)定也是政績”的觀念。
2、堅持“嚴打”方針,采取強有力措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。進一步加大對各類刑事犯罪和多發(fā)財犯罪活動的打擊力度,保持對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢,下大力氣把嚴重刑事案件壓下去。加強對重點目標和要害部位的安全保衛(wèi),防止發(fā)生暴力恐怖事件。大力整治治安突出問題,維護良好的治安秩序。
部矛盾的排查調(diào)處工作,切實把防范化解的任務(wù)和責(zé)任落實到部門、單位和個人。按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理原則,努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、加大治安防控力度。加強鎮(zhèn)綜治辦建設(shè),充實干部力量,建立健全工作制度,充分發(fā)揮其職能作用;加強派出所、法庭、司法所等基層政法組織和村治保會、調(diào)委會等基層群眾組織建設(shè),充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的作用,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓有人管。做好內(nèi)部防范工作,加大學(xué)校、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度,做到技防、物防、人防相結(jié)合,條件成熟的單位,今年必須在搞好物防、人防的同時,配合派出所抓好技防??傊?,要采取強有力的防范措施,不給違法犯罪分子可乘之機。
5、加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進青少年違法犯罪預(yù)防計劃,抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設(shè),落實預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學(xué)生自護教育,增強防范意識。加強學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治,建立長效管理機制,維護學(xué)校治安秩序。
6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,進一步落實安全防范措施,避免和杜絕各類事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體單位和人。一是認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是采取切實有力的措施,加強管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三是加強督促檢查工作,把安全生產(chǎn)、道路交通、河道防汛等方面存在的隱患整治好。
7、加強情報信息工作,把握工作主動權(quán)。采取措施,通過各種渠道,大力加強情報信息工作。各村(居)充分發(fā)揮治安信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,為鎮(zhèn)黨委、政府提供預(yù)警性信息,防止形成危害。嚴格執(zhí)行情況信息報告制度,重要情況信息及時上報,嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時,加強對情報信息的綜合分析研究和判斷,及時提出決策建議。
8、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。認真貫徹“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對工作不力,責(zé)任不落實,工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一票否決”制,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。堅決做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未查清不放過,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部未處理不放過,整頓措施不落實不放過,事故隱患不消除不放過。
我局認真貫徹落實縣綜治工作會議精神,充分發(fā)揮審計職能作用,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,大力加強治安防控體系建設(shè),扎實做好維護社會穩(wěn)定的各項工作,全面落實社會治安綜合治理各項措施,從而較好地保證了我局審計轄區(qū)內(nèi)社會政治穩(wěn)定和社會治安秩序的平穩(wěn)?,F(xiàn)將我局上半年社會治安形勢分析報告如下:
上半年我局對綜治創(chuàng)安工作高度重視,始終把社會管理穩(wěn)定工作作為一項政治任務(wù)擺上重要議事日程,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實工作責(zé)任,不斷提升審計保證率,切實維護好社會穩(wěn)定工作,避免重大事件發(fā)生,確保社會平安,大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。單位成立治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為組長,副局長為副組長,各股室負責(zé)人為成員,明確責(zé)任,建立綜治創(chuàng)安一票否決制,把創(chuàng)建工作納入單位文明建設(shè)總體規(guī)劃之中,與全單位其它工作做到同布置、同檢查、同落實,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各職能部門齊抓共管,不斷提升防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,整體推進綜治創(chuàng)安活動向縱深發(fā)展,社會治安成效顯著。
(一)社會管理穩(wěn)定宣傳有力。
年初,我局努力增強干部職工法律意識,積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)維護穩(wěn)定工作會議精神和社會治安綜合治理工作的有關(guān)規(guī)定,組織廣大干部職工進行治安普法教育,通過召開會議、組織學(xué)習(xí)等多種形式開展宣傳活動,增強服務(wù)改革發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局意識、法律意識,做到遵紀守法,不違法亂紀,能積極配合縣綜治委開展社會治安綜合治理工作,自覺參與各項活動。
(二)社會政治穩(wěn)定良好。
我局以“不進京、不到省、不上市、不出事”為目標,深入動員,全面部署,強化不穩(wěn)定因素排查,確保審計干部全身心投入審計工作中去。上半年形勢總體較好,無一例越級上訪。
(三)社會管理狀況總體平穩(wěn)。
我局根據(jù)上級安排,積極開展了各類專項整治活動,沒有發(fā)生治安災(zāi)害事故、無邪教、確保社會治安局面穩(wěn)定。
我局積極做深做細維護穩(wěn)定和社會治安防控工作,進一步加大了對全面的掌控力度。從加強治安宣傳,樹立群防群治觀念,強化不穩(wěn)定區(qū)域控制和監(jiān)督上著手。整個上半年我局轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大刑事、治安事件,確保了社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。
(二)“三個排查”等工作情況分析。
我局建立了矛盾糾紛大調(diào)解機制,上半年共排查調(diào)處成功率為100%,將大部分矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
1、局重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組和重點整治工作隊要全面督促、指導(dǎo)整治工作的開展,針對已經(jīng)擬定的實施方案和工作計劃,督促開展工作,重在抓落實,避免出現(xiàn)走過場現(xiàn)象發(fā)生以及出現(xiàn)整治死角和盲區(qū),單位內(nèi)部要加強干部職工日常性法制教育,增強預(yù)防抵制違法犯罪能力,提高本職業(yè)務(wù)工作能力,及時發(fā)現(xiàn)和查處糾正在建工程中違反安全生產(chǎn)管理條例和違反強制性標準的現(xiàn)象,杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
2、突出重點,務(wù)求實效。重點整治工作涉及面廣,影響面廣,對全局乃至全社會都將產(chǎn)生深遠影響。我們要深入分析當(dāng)前局勢,舉一反三,查找原因,有針對性的開展工作。要堅持“標本兼治,重在治本”的方針,建立健全社會治安長效機制,把整治工作與平安創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,確保問題得到徹底解決,迎接年末上級有關(guān)部門組織的檢查驗收。
目前,社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)繼續(xù)抓好干部職工思想政治工作和法治教育,營造良好創(chuàng)建氛圍。堅持對職工進行“中國特色的社會主義理論、愛國主義、科技文化、法制”等內(nèi)容的法制教育,全面提高全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識。
(二)繼續(xù)開展“文明股室”、“文明家庭”、“文明樓院”、檢查評比活動,做到移風(fēng)易俗、家庭和睦、鄰里團結(jié)、互幫互助、文明交往,樹立社會主義新風(fēng)尚,并對優(yōu)秀者給予獎勵,不合格者實行一定的經(jīng)濟處罰,不斷提升單位文明細胞的創(chuàng)建水平,有力推進文明建設(shè)的開展。
(三)建立安全檢查制度。經(jīng)常性組織對建筑工地、財務(wù)室、辦公室、檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品等重點要害部位開展安全保衛(wèi)大檢查,并針對存在問題及時落實“防火、防盜、防破壞、防事故”四防防范措施。
(四)建立節(jié)假日安全值班制度。凡有重大活動和國慶、春節(jié)等節(jié)假日期間,局領(lǐng)導(dǎo)輪流進行帶班,股室負責(zé)人值班,并積極穩(wěn)妥處置好各類突發(fā)性事件,防范于未然。
(五)建立重點人口、幫教對象、外來人口的管理。對重點人口和幫教對象采取依法監(jiān)改、秘密控制、公開教育、教育疏導(dǎo)的管理方式,定期進行回訪和教育。
(六)切實作好信息報送工作。及時、準確獲取有關(guān)社會治安問題的情報信息,及時進行處理,并將處理情況及時上報縣綜治辦。
2020年,xx派出所在上級公安機關(guān)和xxxx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“創(chuàng)新、突破、提高”這一總體目標,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為工作動力,以xxxx為工作抓手,著力提高民警的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力,全力推進社會治安整治工作,進一步完善社會治安防控體系,嚴厲打擊違法犯罪,深入開展xxxxx等專項行動切實維護了本轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定,增強了人民群眾的安全感,現(xiàn)將2020年如下:
新冠肺炎疫情防控維穩(wěn)工作啟動以來,全所民警牢記總書記“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責(zé)任”的重要指示,按照中央、省市和部廳系列部署要求,牢固樹立“疫情就是警情”的工作理念,聞警而動,聞疫而動,把疫情防控維穩(wěn)作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),沖鋒在前、奮戰(zhàn)一線,為本地區(qū)上下打好疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻公安力量。
一是“內(nèi)”控源頭,隨訪跟蹤重點人和車,做到底數(shù)清,管控實。本所依托情報信息,積極發(fā)動社會力量,強化隨訪跟蹤,管住源頭,防止疫情擴散。一是落地核查上級推送信息。接受省廳、市局督辦x條,核查上級部門舉報線索x條,已全部督辦派發(fā)派出所,配合鎮(zhèn)街落實管控措施。分析研判武漢來x、赴武漢返x鐵路航班信息,共排查x人,其中,民航返xx人,鐵路返xx人,各派出所全部落地核查到人。二是配合鎮(zhèn)街拉網(wǎng)自排自查。各派出所充分發(fā)動網(wǎng)格員、警務(wù)助理等治安力量,逐村逐戶,逐小區(qū)逐戶登記,全面摸清常住人口和流動人口、自住和租賃人員底數(shù),目前,全區(qū)疫情防控總?cè)藬?shù)為x人,含在賓館住宿x人,全部通報街道管控到位。
二是“外”防傳入,交通防控重點區(qū)域,做到重落實,看實效。全面啟動高等級防控勤務(wù),落實“外防傳入、內(nèi)防擴散”原則,做好車輛人員入x管控。一是強化入x車輛查控。在國道、省道和主要路口設(shè)立檢查站,堅決管好高速公路出入口、關(guān)卡要道等入x通道。目前,全區(qū)x個入x口包括:x處國省道(x)、x處高速出入口(x,x處縣鄉(xiāng)道路入x口,落實機關(guān)單位24小時聯(lián)合防控,共檢查車輛x輛,攔截勸返湖北籍機動車x人,勸返省外車輛x輛。二是加強入x通道檢查。加強對汽車站、火車站“兩站”地區(qū)值勤巡邏,嚴密安檢查控,強化各項安全檢查,切實維護正常運營秩序。壓實“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”的使命擔(dān)當(dāng),把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,啟動戰(zhàn)時公安工作機制。為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),堅決維護社會大局穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
一是狠抓思想政治建設(shè)。以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”活動為契機,進一步理清思路,找準突破口,不斷推進公安工作和隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育活動,使廣大民警牢固樹立執(zhí)法為民思想,提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。通過加強教育,切實增強隊伍的忠誠意識、大局意識、法治意識,為公安工作發(fā)展提供良好的思想保證。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年上半年黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)在全局全面推廣,為了使活動取得實效,我所狠抓隊伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),結(jié)合實際,認真梳理本崗位的風(fēng)險崗位和風(fēng)險人群,采取自己找、群眾幫、互相查、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等多種方式深入查找風(fēng)險點,同時根據(jù)查找出的風(fēng)險點和風(fēng)險等級制訂有針對性的防范措施,最后建章立制,形成了用制度管權(quán)管人管事的長效機制。
三是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律教育。在每月一次的組織生活會和每半年一次的民主生活會上,始終堅持開展批評和自我批評,先后開展了以“行政效能建設(shè)”、“大走訪開門評警”、“三項建設(shè)”等為主題的討論,加強了“五條禁令”、“八條嚴禁”等規(guī)定條令的貫徹落實,樹立了人民警察為民、務(wù)實、清廉的良好形象。今年我所無民警違法違紀案件,確保了隊伍的純潔性。
深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛,組建矛盾糾紛化解小分隊,運用綜合力量增強化解矛盾糾紛的有效性。創(chuàng)新矛盾化解工作為防控越級上訪、異常訪現(xiàn)象發(fā)生。確?!笆啦逼陂g不發(fā)生越級上訪現(xiàn)象,我所對轄區(qū)存在的矛盾糾紛認真排查,采取積極疏導(dǎo)方式,對能及時解決的矛盾糾紛及時調(diào)處,嚴防矛盾激化,自組建小分隊以來,我所已成功化解各類矛盾糾紛90余起。20xx年4月21日,全局化解矛盾糾紛推進工作現(xiàn)場會在我所召開,并作了典型發(fā)言。我所查辦的各類案件全部符合上級執(zhí)法質(zhì)量考評達標,全年全所民警及輔警實現(xiàn)了“零失誤”、“零投訴”、“零違紀”,切實增強了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
2021年,我們派出所在縣公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決落實習(xí)近平在全國公安工作會議關(guān)于“堅持政治建警改革強警科技興警從嚴治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)xx”的指示精神和縣局工作部署,更好地完成以下各項工作任務(wù)。
(一)加強社會治安專項治理,全力維護社會穩(wěn)定。
結(jié)合開展“冬季行動”和“百日”治安整治行動,打擊違法犯罪。在縣局組織開展“百日整治”專項行動中,xx派出所從實際治安狀況著眼,立足會戰(zhàn)重點,著力會戰(zhàn)結(jié)合點,強化會戰(zhàn)措施,使會戰(zhàn)與各項公安工作有機結(jié)合,明確了工作目標,全所民警將以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)投入到各項工作中,奮力拼搏,連續(xù)作戰(zhàn),爭取使“百日會戰(zhàn)”取得圓滿成功。加強社會治安巡邏防控力度,保障區(qū)域社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。
(二)開展全警實戰(zhàn)大練兵。
按照公安部《關(guān)于2019年至2022年開展全警實戰(zhàn)大練兵的指導(dǎo)意見》,錨定鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍標準,全員參與,加強全警基本訓(xùn)練;突出重點,加強警種專業(yè)訓(xùn)練;練戰(zhàn)結(jié)合,突出加強應(yīng)急處突實戰(zhàn)協(xié)同訓(xùn)練,不斷增強派出所實力、激發(fā)派出所活力、提升派出所戰(zhàn)斗力,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),為夯實公安工作根基、鞏固黨的基層政權(quán)提供更有力的支撐。
(三)加強政治理論學(xué)習(xí)教育,推進了政治建警。
一是開展多種形式的學(xué)習(xí)教育,組織全所民警深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以黨章黨規(guī)、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為重點,結(jié)合黨史、新中國史,讀原著、學(xué)原文、悟原理,嚴格按照學(xué)習(xí)教育要“奔著問題去”“把‘改’字貫穿始終”的精神,把干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)和為民服務(wù)解難題作為重點,認真梳理群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題,開展調(diào)查研究、檢視問題、整改落實。二是加強黨的基層組織建設(shè),以加強全面從嚴治黨和黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,認真落實中央政法工作會議、全國公安廳局長會議和全省“兩會”精神,黨支部班子成員嚴格要求自己,在“兩個維護”上帶好頭、作表率,在敢于擔(dān)當(dāng)上帶好頭、作表率,在紀律作風(fēng)上帶好頭、作表率。全所深入組織開展“學(xué)習(xí)精神”主題實踐活動,進一步增強戰(zhàn)略定力、必勝信心,進一步增強憂患意識、底線思維,進一步增強斗爭精神、斗爭本領(lǐng),切實履行好黨和人民賦予公安機關(guān)的新時代任務(wù)。
20xx年,阿壩哈薩娜鎮(zhèn)高度重視社會治安綜合治理工作,全面落實社會治安綜合治理各項措施,深入開展“平安阿壩哈薩娜”創(chuàng)建活動,不斷加大“嚴打”整治力度,深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有力地促進了社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn),為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
刑事案件和治安案件,今年1-3月份,全鎮(zhèn)共立刑事案件7起,破獲4起,治安案件10起,全部查處;八類主要案件,今年以來,爆炸、綁架、劫持、搶劫、殺人、縱火、傷害等八類案件未發(fā)生;“兩搶一盜”案件,全鎮(zhèn)共立“兩搶一盜”案件1起,其中盜竊1起;調(diào)解糾紛12起,引導(dǎo)訴訟4起。
1、刑事案件和治安案件破獲難度增大,一些犯罪分子。
作案經(jīng)常選擇在夜間和偏僻地段,同時發(fā)現(xiàn)流竄性作案居多。
2、治安防控力度不夠,干警人員有限,不可能放到一。
線進行全天候監(jiān)控,需要社會各界戮力同心,齊抓共管,加強聯(lián)系,建立嚴密的群防群控體系網(wǎng)絡(luò)。
3、犯罪低齡化,治安案件大多都是一些閑散無業(yè)的社。
會青年所犯,并且這些人時常勾引一些校內(nèi)學(xué)生,嚴重危害青少年的健康成長,給學(xué)校的管理帶來一定困難。
總體來說,我鎮(zhèn)社會治安的情況是令人滿意的,但也看到,隨著社會的發(fā)展,治安工作將面臨著一些新情況、新問題,形勢也會變得越來越復(fù)雜,將會給我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定帶來更大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,必須時刻保持清醒頭腦,狠抓落實,防范于未然,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、進一步提高對維護社會治安穩(wěn)定重要性的認識。維護社會治安穩(wěn)定,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固,國家的長治久安和人民群眾安居樂業(yè)。堅定不移地一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定。明確職責(zé)和工作目標,切實增強維護社會穩(wěn)定工作的政治意識,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績,維護穩(wěn)定也是政績”的觀念。
2、堅持“嚴打”方針,采取強有力措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。進一步加大對各類刑事犯罪和多發(fā)財犯罪活動的打擊力度,保持對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢,下大力氣把嚴重刑事案件壓下去。加強對重點目標和要害部位的安全保衛(wèi),防止發(fā)生暴力恐怖事件。大力整治治安突出問題,維護良好的治安秩序。
3、正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題,認真落實縣委、縣政府關(guān)于正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題的一系列重要指示和有關(guān)部署,切實落實化解人民內(nèi)部矛盾“五個機制”,深入開展人民內(nèi)。
部矛盾的排查調(diào)處工作,切實把防范化解的任務(wù)和責(zé)任落實到部門、單位和個人。按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理原則,努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、加大治安防控力度。加強鎮(zhèn)綜治辦建設(shè),充實干部力量,建立健全工作制度,充分發(fā)揮其職能作用;加強派出所、法庭、司法所等基層政法組織和村治保會、調(diào)委會等基層群眾組織建設(shè),充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的作用,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓有人管。做好內(nèi)部防范工作,加大學(xué)校、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度,做到技防、物防、人防相結(jié)合,條件成熟的單位,今年必須在搞好物防、人防的同時,配合派出所抓好技防??傊?,要采取強有力的防范措施,不給違法犯罪分子可乘之機。
5、加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進青少年違法犯罪預(yù)防計劃,抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設(shè),落實預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學(xué)生自護教育,增強防范意識。加強學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治,建立長效管理機制,維護學(xué)校治安秩序。
6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,進一步落實安全防范措施,避免和杜絕各類事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體單位和人。一是認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是采取切實有力的措施,加強管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三是加強督促檢查工作,把安全生產(chǎn)、道路交通、河道防汛等方面存在的隱患整治好。
7、加強情報信息工作,把握工作主動權(quán)。采取措施,通過各種渠道,大力加強情報信息工作。各村(居)充分發(fā)揮治安信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,為鎮(zhèn)黨委、政府提供預(yù)警性信息,防止形成危害。嚴格執(zhí)行情況信息報告制度,重要情況信息及時上報,嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時,加強對情報信息的綜合分析研究和判斷,及時提出決策建議。
8、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。認真貫徹“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對工作不力,責(zé)任不落實,工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一票否決”制,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。堅決做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未查清不放過,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部未處理不放過,整頓措施不落實不放過,事故隱患不消除不放過。
今年7—9月份,我鎮(zhèn)派出所共接警28起,處置28起。辦理刑事案件3起,行政案件10起,其中辦理調(diào)解案件5起,調(diào)查處理5起。
縱觀7—9月份所受理的治安案件可以從中看出,本季度治安案件相對往年同期有所下降,沒有影響較大的.治安、治安災(zāi)害、群體性的事件發(fā)生。
目前,全處社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時收割、儲存,并將自家院門及時關(guān)好,同時,賣完農(nóng)作物的資金要及時存進銀行,家中不要存留大量現(xiàn)金。
(二)開展幾項重點工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊開展巡邏防范工作,四是積極開展對重點單位、重點要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開學(xué),各村委要全面落實好學(xué)校及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。
(四)加大防范力度,實行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅持巡邏工作機制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時,針對實際情況,采取多種方式,擴大巡邏防控效果;二是針對案件多發(fā)地帶,要及時與當(dāng)?shù)刎撠?zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。
(五)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的中心作用,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
(六)注重針對性和實效性,開展好法制宣傳教育工作。積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)司法所、派出所,認真落實普法責(zé)任制,按全處“六五”普法規(guī)劃的要求,認真組織全處普法依法治理工作,有針對性地組織對村民、青少年等進行法制宣傳教育工作。
今年7—9月份,我鎮(zhèn)派出所共接警28起,處置28起。辦理刑事案件3起,行政案件10起,其中辦理調(diào)解案件5起,調(diào)查處理5起。
縱觀7—9月份所受理的治安案件可以從中看出,本季度治安案件相對往年同期有所下降,沒有影響較大的.治安、治安災(zāi)害、群體性的事件發(fā)生。
目前,全處社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時收割、儲存,并將自家院門及時關(guān)好,同時,賣完農(nóng)作物的資金要及時存進銀行,家中不要存留大量現(xiàn)金。
(二)開展幾項重點工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊開展巡邏防范工作,四是積極開展對重點單位、重點要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開學(xué),各村委。
治安形勢分析報告篇三
20xx年,在各地黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地教育部門與公安、交通、衛(wèi)生等部門密切合作,認真貫徹落實《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和全國加強中小學(xué)管理工作電視電話會議精神,堅持“積極預(yù)防,科學(xué)預(yù)防”的方針,強化管理,狠抓落實,中小學(xué)安全工作取得了新的成效。
20xx年,全國各省、自治區(qū)、直轄市上報的各類安全事故中,事故災(zāi)難(溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故)占59%;社會安全事故(斗毆、校園傷害、自殺、住宅火災(zāi))占31%;自然災(zāi)害(洪水、龍卷風(fēng)、地震、冰雹、暴雨、塌方)占10%。其中,溺水占31.25%,斗毆占10.71%,校園傷害占14.29%,中毒占2.68%,學(xué)生的踩踏事故占1.79%,自殺占5.36%,房屋倒塌占0.89%,自然災(zāi)害占9.82%,其他意外事故占3.57%。
從整體上看,20xx年全國各地上報的各類中小學(xué)校園安全事故中,61.61%發(fā)生在校外,主要以溺水和交通事故為主,兩類事故發(fā)生數(shù)量占全年各類事故總數(shù)的50.89%,造成的學(xué)生死亡人數(shù)超過了全年事故死亡總?cè)藬?shù)的60%。其中,交通事故導(dǎo)致受傷人數(shù)最多,占全年受傷總?cè)藬?shù)的45.74%。溺水事故發(fā)生的主要原因是中小學(xué)生安全意識淡薄,暑期和節(jié)假日到非游泳區(qū)域游泳導(dǎo)致事故發(fā)生。交通事故發(fā)生的主要原因是駕駛員違規(guī)駕駛。
另據(jù)統(tǒng)計,20xx年發(fā)生的學(xué)生食物中毒事故比2005年有所增多,全年發(fā)生的各類學(xué)生食物中毒事故占全年各類學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事故總數(shù)的31%。各類學(xué)生食物中毒事故中,28%是微生物性食物中毒,24%是有毒動植物中毒(其中81%是由于豆角未炒熟所導(dǎo)致),9%是化學(xué)性食物中毒,39%是不明原因食物中毒。學(xué)校食物中毒事故發(fā)生的主要原因是一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全意識薄弱,安全管理不到位,對學(xué)校食品與衛(wèi)生工作的監(jiān)督與檢查力度不夠,學(xué)校食堂工作人員操作還很不規(guī)范,尤其是農(nóng)村中小學(xué)普遍缺乏專兼職衛(wèi)生人員,學(xué)校食堂、飲用水、廁所、宿舍等生活與衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施與條件簡陋,存在很多衛(wèi)生安全隱患。
從事故發(fā)生的區(qū)域、學(xué)段、時間、地點、日期、責(zé)任等方面分析,20xx年中小學(xué)校園安全事故主要表現(xiàn)出以下幾方面特征:
1.農(nóng)村是校園安全事故多發(fā)地區(qū)。
20xx年全國各地上報的各類中小學(xué)校園安全事故中,27.68%發(fā)生在城市,72.32%發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)村中小學(xué)的安全事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都明顯高于城市,分別是城市的'2.9倍、3.9倍和4.2倍。
農(nóng)村中小學(xué)安全事故發(fā)生的主要原因是辦學(xué)條件差、基礎(chǔ)設(shè)施不完備,另外,師生安全意識淡薄、學(xué)校安全管理存在明顯漏洞也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
2.低年級學(xué)生更容易發(fā)生安全事故。
20xx年全國各地上報的各類中小學(xué)校園安全事故中,43.75%發(fā)生在小學(xué),34.82%發(fā)生在初中,9.82%發(fā)生在高中。20xx年小學(xué)、初中、高中事故發(fā)生數(shù)比為4.5∶3.6∶1,死亡人數(shù)比為6.6∶4.8∶1,受傷人數(shù)比為7.4∶4.7∶1。
相對于高年級學(xué)生,低年級學(xué)生的生活經(jīng)驗和安全知識都比較欠缺,安全意識相對淡薄,自我防護能力也比較差,這是導(dǎo)致低年級學(xué)生安全事故多發(fā)的主要原因。
3.校園傷害事故增多。
20xx年,25%的安全事故發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部,主要是校園傷害和學(xué)生斗毆,其中校園傷害占56%,主要包括綁架、爆炸、持刀傷害、放火等安全事故。20xx年發(fā)生的幾個典型案例表明,校園傷害事故增多的重要原因是學(xué)校內(nèi)部安全管理不健全,導(dǎo)致少數(shù)“害群之馬”混入教職工隊伍,以及個別校外非法人員進入校園,從而釀成了校園傷害慘案發(fā)生。
4.節(jié)假日是事故多發(fā)期。
暑假和周末等節(jié)假日及其前后是溺水、自殺等事故的集中多發(fā)期,全年有36%的中小學(xué)生安全事故發(fā)生在暑假和節(jié)假日。另外,全年有89%的事故是發(fā)生在白天,主要有交通事故、溺水事故、校園傷害事故、踩踏事故和學(xué)生斗毆等;有11%的事故發(fā)生在晚上,主要是山洪、暴雨、地震等自然災(zāi)害和一氧化碳中毒等事故。
5.事故多發(fā)地點主要集中在上下學(xué)路上、江河水庫和學(xué)校及周邊。
20xx年各類中小學(xué)生事故中,有32%發(fā)生在學(xué)生上下學(xué)路上,其中以交通事故為主,也包括個別學(xué)生斗毆等事故;有39%發(fā)生在學(xué)校里,其中以校園傷害和學(xué)生斗毆為主,另外還有少數(shù)踩踏、房屋倒塌、一氧化碳中毒等事故;24%發(fā)生在江河水庫和公路,其中以溺水事故為主,包括個別發(fā)生在非學(xué)生上下學(xué)路段公路上的交通事故;5%發(fā)生在學(xué)生家中,包括個別學(xué)生自殺、一氧化碳中毒、火災(zāi)等事故。
6.學(xué)生安全意識淡薄是多數(shù)事故發(fā)生的重要原因。
20xx年全國各地上報的各類安全事故中,10%是因自然災(zāi)害等客觀原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,造成的學(xué)生死亡人數(shù)占全年學(xué)生死亡總數(shù)的10.84%;90%屬其他各類安全責(zé)任事故,造成的學(xué)生死亡人數(shù)占全年學(xué)生死亡總數(shù)的89.16%,其中,45%的事故因?qū)W生安全意識淡薄而發(fā)生,18%的事故因?qū)W校管理問題而發(fā)生,27%的事故由于社會交通、治安等原因發(fā)生。
通過對20xx年中小學(xué)安全事故的分析,今后,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握規(guī)律,切實加強安全工作的針對性和有效性,著重做好以下幾方面工作:
一是要重點加強農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)安全工作,加大農(nóng)村教育投入,積極改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,尤其要加強農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)食堂、飲用水、宿舍和廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。進一步加強督導(dǎo)檢查力度,尤其要重點檢查學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)校舍與設(shè)施的安全,學(xué)校周邊環(huán)境的治理,以及加強對師生的安全教育,建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機制的情況,及時消除安全隱患。
二是要認真貫徹落實《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》,針對不同年齡階段學(xué)生的認知特點,在廣大中小學(xué)生中深入開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動,尤其是要重點加強對低年級學(xué)生的安全知識教育,切實提高他們的安全意識和安全防護能力,使他們盡早養(yǎng)成自覺遵守各種安全規(guī)范的良好行為習(xí)慣。特別要在寒\\暑假前或開學(xué)后,在中小學(xué)集中開展一次安全教育。
三是要努力做好學(xué)生上下學(xué)路上的安全保障工作。教育部門要與公安、交通等部門密切合作,加大對學(xué)生上下學(xué)接送車輛的排查整治工作,積極開展對各類車輛駕駛員的安全教育與宣傳工作,積極建立和完善校車管理制度。同時,還要與學(xué)生家長積極溝通,建立健全學(xué)生上下學(xué)接送和交接制度,確保不讓學(xué)生乘坐拼裝車、報廢車、拖拉機和非法營運客車等存在安全隱患的交通工具。
四是要加強對中小學(xué)校長和教師的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)對象的選擇,要重點面向基層、面向農(nóng)村、面向事故多發(fā)地區(qū)和學(xué)校管理薄弱地區(qū);培訓(xùn)要注重運用案例分析的方法,抓住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取通俗易懂的形式,直接告訴校長和教師該做什么、怎么做,努力提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
五是要加強學(xué)校內(nèi)部管理,落實各項安全防范措施。尤其要落實校園的保衛(wèi)和夜間巡邏、值班制度。要把好學(xué)校“入口”,嚴防少數(shù)“害群之馬”混入校長和教職工隊伍,要及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)的安全隱患,積極開展心理干預(yù)和心理疏導(dǎo),注意化解個別師生間和學(xué)生間矛盾,避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。
六是要深入貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,落實公安部八條措施和教育部六條措施,與有關(guān)部門密切配合,通力合作,努力形成齊抓共管的長效機制,切實提高依法做好學(xué)校安全工作的水平。
治安形勢分析報告篇四
今年份以來,我鎮(zhèn)扎扎實實抓好嚴打整治這一重要環(huán)節(jié),認真落實社會管理綜合治理各項措施,不斷構(gòu)筑治安防范新體系,保持了全處社會治安的持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾的安全感普遍增強。但是隨著社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,影響社會穩(wěn)定的一些新因素也在不斷產(chǎn)生,治安形勢仍不容樂觀。現(xiàn)將第三季度的治安形勢分析情況報告如下:
今年7—9月份,我鎮(zhèn)派出所共接警28起,處置28起。辦理刑事案件3起,行政案件10起,其中辦理調(diào)解案件5起,調(diào)查處理5起。
縱觀7—9月份所受理的治安案件可以從中看出,本季度治安案件相對往年同期有所下降,沒有影響較大的治安、治安災(zāi)害、群體性事件發(fā)生。
目前,全處社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時收割、儲存,并將自家院門及時關(guān)好,同時,賣完農(nóng)作物的資金要及時存進銀行,家中不要存留大量現(xiàn)金。
(二)開展幾項重點工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊開展巡邏防范工作,四是積極開展對重點單位、重點要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開學(xué),各村委要全面落實好學(xué)校及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。
(四)加大防范力度,實行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅持巡邏工作機制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時,針對實際情況,采取多種方式,擴大巡邏防控效果;二是針對案件多發(fā)地帶,要及時與當(dāng)?shù)刎撠?zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。
(五)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的中心作用,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
(六)注重針對性和實效性,開展好法制宣傳教育工作。積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)司法所、派出所,認真落實普法責(zé)任制,按全處“六五”普法規(guī)劃的要求,認真組織全處普法依法治理工作,有針對性地組織對村民、青少年等進行法制宣傳教育工作。
治安形勢分析報告篇五
一年來,在縣局黨委和派出所的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我堅持以“”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行黨的精神,政治堅定、執(zhí)法公正,嚴格遵守“五條禁令”,努力為保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任做出應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)將我一年來工作情況總結(jié)匯報如下:
堅持以理論和“”的重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神,注重思想政治修養(yǎng),通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,樹立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價值觀,時刻牢記并努力實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色,并不斷提高政治、理論、思想意識、職業(yè)道德、社會公德等方面的覺悟,不斷改造自己的主觀世界,努力爭做一名政治思想過硬,業(yè)務(wù)能力強的新世紀、新階段的公安民警。
不斷向先進典型學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱樱龅搅疂嵎罟?、愛崗敬業(yè)、無私奉獻。而且在工作、學(xué)習(xí)和生活中,時刻約束自己。在實際工作中,時刻嚴格要求自己,嚴謹、細致、盡職盡則,努力做好本職工作,團結(jié)同志,認真完成各項任務(wù)指標。一年來,為維護轄區(qū)的治安環(huán)境,深夜在轄區(qū)內(nèi)以及重點區(qū)域進行巡邏、守候,使轄區(qū)內(nèi)的可防性案件得到了有效的控制,在派出所領(lǐng)導(dǎo)及同志們的關(guān)心幫助下,抓獲違法犯罪嫌疑人二十余名,調(diào)解糾紛100余起.行政拘留5人,刑事拘留2人,起訴2人。同時在自己上班期間加強摸索一套網(wǎng)上作戰(zhàn)的工作方式進行網(wǎng)上追逃,抓獲網(wǎng)上逃犯12人,外省逃犯2人,在去年的清網(wǎng)行動中,我積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)號召,在上一年內(nèi),圓滿完成了上級交給的各項工作任務(wù)。
今年以來,我將加強組織紀律意識貫穿到工作生活中。不僅是從小事做起,點滴做起,嚴格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項規(guī)則制度,每一天上下班,每一次接處警,每一次接待群眾,我都做到嚴格規(guī)范,堅持精益求精,不斷提高對自身的要求,確保紀律嚴明,作風(fēng)過硬。
在廉政建設(shè)中,我堅持做到廉潔自律,嚴格按照上級的要求約束自己的一言一行。在工作學(xué)習(xí)生活中,牢記自己是一名人民警察,不把自己混同于普通的老百姓,嚴格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈,自覺維護人民警察在群眾中的良好形象。一年來,保證了無任何違法違紀行為。
回顧一年的工作學(xué)習(xí),檢查自身存在的問題,我發(fā)現(xiàn)存在以下問題:一是學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展,新情況新問題層出不窮,新知識新科學(xué)不斷問世。面對嚴峻的挑戰(zhàn),缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性將不能適應(yīng)新的要求。二是在工作壓力大的時候,有時情緒過于急躁,這是自己政治素質(zhì)還不夠高的表現(xiàn)。
針對以上問題,我為明年確定了努力方向是:一是加強理論學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求,必須要通過對國家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學(xué)習(xí),增強分析問題、理解問題、解決問題的實際能力,二是增強大局觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想,腳踏實地的工作。時刻用周部長四句話為行動指南,以新世紀、新階段的三大歷史使命為己任,深入群眾,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),不斷豐富警民關(guān)系,把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實到行動中去。切實提高行政執(zhí)法效率,真正成為一名便民、利民,保障人民安居樂業(yè)的合格警察。
治安形勢分析報告篇六
1、本月共接警21起,處警21起。
2、本月共受理、立治安案件24起。
八月份社會穩(wěn)定狀況。
本月接訪共4批9人,比上月有所上升。
1、本月刑事案件發(fā)案數(shù)下降,各類盜竊案件下降。
2、本月刑事案件中盜竊電動自行車、盜竊摩托車案件、入室盜竊案件下降。
3、本月,盜竊建筑工地墻體內(nèi)電線案件的下降,預(yù)計下月仍有發(fā)生。
針對以上狀況,我們一方面:部署警力加大對拆遷地區(qū)周邊巡邏防范工作,規(guī)范接處警,嚴格要求民警自身行為舉止。另一方面:用心配合鎮(zhèn)黨委政府及有關(guān)部門,用心化解群眾的抵觸情緒,認真處理好每一齊因拆遷糾紛引起的矛盾,控制整體事態(tài)。
二、下月工作重點。
1、加強巡邏防范,爭取破獲一批“白日闖”和街面、居民小區(qū)盜竊案件。
2、加強對特種行業(yè)的檢查管理,爭取抓獲一批網(wǎng)上逃犯。
4、搜集涉及社會穩(wěn)定的信息,密切關(guān)注特殊群體,全力開展社會矛盾糾紛排查化解,協(xié)助黨委政府做好維護穩(wěn)定工作。
xx鄉(xiāng)社會治安綜合治理辦公室。
治安形勢分析報告篇七
20xx年5月1日至20xx年5月29日,xx縣公安局城關(guān)派出所共接警90起,處警90起,其中有效報警90起。在所有警情中共受理刑事案件2起,受理治安案件7起,調(diào)處矛盾糾紛43起,受理群眾報警求助20起,其他警情12起,走失尋人警情5起。根據(jù)接處警狀況,現(xiàn)將我轄區(qū)治安形勢分析如下:
(一)從刑事案件發(fā)案狀況看:
1、從發(fā)案特點看:發(fā)生的2起刑事案件(全部移交刑偵部門辦理)均為盜竊案件。
2、從發(fā)案區(qū)域看:2起盜竊案件中1起在居民小區(qū),一齊發(fā)生在公交車上。
3、案件偵破狀況:目前2起案件正在進一步偵辦中。
(二)從治安案件發(fā)案狀況看:
1、從案件特點看:在發(fā)生的7起治安案件中,其中毆打他人、故意傷害案件3起,故意損毀財物案件1起,盜竊案件1起,詐騙案件1起,賭博案件1起。
2、從發(fā)案區(qū)域看:7起治安案件中有6起發(fā)生在城區(qū)(其中毆打他人、故意傷害案件2起、盜竊案件1起、詐騙案件1起,賭博案件1起,故意損毀財物案件1起);有1起發(fā)生在農(nóng)村(為毆打他人案件)。
3、治安案件查處狀況:查結(jié)治安案件4起,其中報裁1起,調(diào)解3起,處罰違法人員8人,均行政拘留。
(一)從矛盾糾紛的發(fā)生區(qū)域看:在調(diào)處的43起矛盾糾紛中,其中城區(qū)共26起,占調(diào)處總量的61%;農(nóng)村共17起,占調(diào)處總量的39%。
(二)從矛盾糾紛的調(diào)處類型看:在調(diào)處的43起矛盾糾紛中,其中因日?,嵤乱l(fā)糾紛23起;阻工糾紛8起;債權(quán)債務(wù)糾紛3起;家庭糾紛4起,交通事故糾紛2起,買賣糾紛3起。
三、從案件發(fā)案和矛盾糾紛的特點看,目前該所已采取以下措施:
(一)是結(jié)合“三問三解”暨“三訪三評”大走訪愛民實踐活動,深入開展矛盾糾紛摸排、調(diào)處工作,嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
(二)是在加強防范知識宣傳的同時,按照“853”社會治安防控體系建設(shè)的要求,繼續(xù)做好電子狗、聯(lián)網(wǎng)報警設(shè)備的安裝工作,有效遏制侵財性案件的高發(fā)勢頭。
(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案會戰(zhàn)和清剿火患戰(zhàn)役“春雷”行動的總體安排部署,繼續(xù)加大檢查和案件查處力度,堅決遏制各類案件的發(fā)生。
治安形勢分析報告篇八
六月份,我鎮(zhèn)社會治安工作繼續(xù)堅持“預(yù)防為主,標本兼治,重在治本”的'方針,認真抓好社會治安綜合治理工作,始終把社會治安綜合治理工作放在突出位置,積極探索建立維護社會治安長效工作機制的有效途徑,扎實推進綜合治理各項工作,確保了一方的平安。現(xiàn)報告如下:
(一)強化平安建設(shè)的各項措施。
我們繼續(xù)在強化基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,全力推進平安村建設(shè)。加大對學(xué)校安全管理和校園及周邊治安整治力度。認真開展“平安創(chuàng)建”活動,努力提升安全創(chuàng)建水平和檔次,全力促進全鎮(zhèn)社會治安和諧平安。
(二)矛盾糾紛排查調(diào)處情況。
六月份我鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛3件,調(diào)處3件,調(diào)處成功率100%。鎮(zhèn)黨委、政府針對突出的熱點、難點、新情況、新問題開展調(diào)解。包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)督查定期不定期深入各村監(jiān)督與檢查工作情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。力求做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
(三)積極開展平安建設(shè)活動。
我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣創(chuàng)建平安建設(shè)活動的工作,在創(chuàng)建平安建設(shè)活動中,開展主要三點工作,具體如下:
一是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實行“月排月調(diào)月報表季分析”制度,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強特殊群體教育,通過創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“反邪教警示教育”等活動,健全家庭、學(xué)校、社會三位一體預(yù)防青少年違法犯罪工作機制。
三是深入開展礦業(yè)管理、校園周邊治安秩序整治等專項行動,解決突出治安問題。
一是征地拆遷,部分群眾不滿意征地拆遷的補償款上訪事件。
二是治安案件,偶爾發(fā)生在民間糾紛和夜晚(小偷小摸、打架等)較多。
(一)積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛,及時化解不安定因素把矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)常化、制度化、法制化,充分發(fā)揮調(diào)解工作“第一道防線”作用。要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解各種不安定因素。加強信息溝通,深入開展人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作提高糾紛的調(diào)處率,要妥善處置好群體性的事件,防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
(二)加大防范力度,減少和堵塞違法犯罪發(fā)生的幾率以“平安創(chuàng)建”活動為載體,開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,全面落實社會治安防控體系。重點加強人防、物防,通過經(jīng)常宣傳,增強全鎮(zhèn)群眾的防范意識,加大對案件易發(fā)時段、場所、區(qū)域的治安防范力度;強化基礎(chǔ),提高管控能力,堅持從源頭上治理,加強對文化娛樂場所的治安管理;加大對周邊重點工程在建工地的治安防范力度。
治安形勢分析報告篇九
第一季度以來,我所共接警58起,處警58起,其中有效報警58起;在所有警情中共受理刑事案件5起,移交石阡縣公安局刑事偵查大隊4起,自辦1起;受理治安案件22起,調(diào)處矛盾糾紛25起,受理群眾報警求助3起,道路交通肇事3起,其他警情3起,根據(jù)接處警狀況,現(xiàn)將我轄區(qū)20第一季度治安形勢分析報告如下:。
一、從發(fā)案區(qū)域和特點看:。
(一)從刑事案件發(fā)案狀況看:。
1、從發(fā)案特點看:發(fā)生的5起刑事案件(移交刑事偵查大隊辦理4起,自辦1起)中有4起盜竊案。
2、從發(fā)案區(qū)域看:5起刑事案件發(fā)生在農(nóng)村。
3、案件偵破狀況:目前3起案件正在進一步偵查中。
(二)從治安案件發(fā)案狀況看:。
1、從案件特點看:在發(fā)生的22起治安案件中,其中毆打他人和故意傷害案件14起,故意損毀財物案件7起,尋釁滋事案件2起。
2、從發(fā)案區(qū)域看:22起治安案件中有2起發(fā)生在集鎮(zhèn)上,有20起發(fā)生在農(nóng)村。
3、治安案件查處狀況:辦結(jié)治安案件22起,
4、打擊處理狀況:在辦結(jié)的22起案件中,其中報縣局裁決案件3起,自裁1起,治安調(diào)解18起。
二、從全鎮(zhèn)狀況來看:沒有發(fā)生群體性事件,“法輪功”和禱告等邪教活動沒有異常活動,全鎮(zhèn)整治環(huán)境較為穩(wěn)定。
三、從案件發(fā)案和矛盾糾紛的特點來看,目前我所對轄區(qū)存在的問題分析如下:。
一是侵財類案件仍占案件發(fā)生總數(shù)的很大比例。盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活。二是在資源配置上引起的各種利益關(guān)系的交織、碰撞到了必須的程度就會激化轉(zhuǎn)為治安和刑事案件。案件雖破但根本問題沒有解決,往往一個舊案處理結(jié)束,接踵而至的新案又不斷發(fā)生,問題得不到根本解決。三是少數(shù)單位對本區(qū)內(nèi)時常發(fā)生的治安問題,手足無措,沒有任何相應(yīng)的措施和辦法,聽之任之,導(dǎo)致治安狀況進一步惡化。
四、下一步打算。
(一)加大矛盾排查化解力度,要深入調(diào)查了解治安案件發(fā)生的根源,努力做到處理一個案件平息一個易發(fā)案源頭,爭取從根本上化解矛盾糾紛。
(二)繼續(xù)對突出的治安混亂地區(qū)進行整治,力爭使治安混亂地區(qū)的社會治安狀況得到改善,治安突出問題得到緩解。讓人民群眾有一個較為安定的生活、工作環(huán)境。
(三)繼續(xù)開展房屋租賃、暫住人口、重點人口、校園及周邊治安秩序集中專項整治工作。以維護群眾、師生的合法權(quán)益為立足點,以建立平安和諧白沙為切入點,取締和清理校園周邊的違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、飲食攤點等,加大校園內(nèi)及周邊的安全隱患排查,及時整治各類安全隱患。同時加大法律宣傳,促使廣大學(xué)生杜絕不良行為,樹立正確的價值觀和用心向上的人生觀。
(四)加大矛盾糾紛的排查、調(diào)處力度,嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。按照“打防并舉,以打促防”戰(zhàn)略,繼續(xù)加大對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢,加大案件的查處力度,進一步提高威懾力。
治安形勢分析報告篇十
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟運行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟運行分析會,主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟運行的特點,分析存在的矛盾和問題,找準薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟工作。
參加今天會議的有:區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會議共有三項內(nèi)容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進行第一項議程,部門、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟運行分析;第二位,由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。
第五位,由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進行第二項議程。
首先請區(qū)委常委、副區(qū)長同志發(fā)言。
請區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長同志發(fā)言。
現(xiàn)在進行第三項議程,請區(qū)長講話,大家歡迎。
同志們:今天會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。
前面,發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經(jīng)濟運行情況及各自承擔(dān)的重點工作、重點項目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析,并對下一步工作進行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個百分點。從財政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個百分點,財政收入由負增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對危機、共同努力的結(jié)果,這個成果是來之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到,目前我區(qū)的經(jīng)濟總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上:相對去年回落了7.3個百分點。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對去年均有下降,尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個百分點。財政收入上,與去年同期相較,一般預(yù)算收入增速僅為0.96%,相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
另外,重點項目上,目前還有14個子項目尚未開工建設(shè),尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項目開工率較低。同時,今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟工作的重中之重。下面,我就認真貫徹落實本次會議精神再強調(diào)兩點:
一是認真?zhèn)鬟_落實好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議,扎實認真地把會議精神傳達下去。今天會上,龐區(qū)長做了非常重要的講話,對下半年的工作,提出了更高的要求,任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實、努力全面超額完成今年各項工作目標任務(wù)上來。
二是努力干好下半年的各項工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對各自的'工作負總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標,進一步將責(zé)任落實到人,使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時,還要根據(jù)各自的實際情況,進一步制定、完善和采取強有力的工作措施,確保今年各項目標任務(wù)的順利完成。
今天的會議就到這里,散會。
治安形勢分析報告篇十一
根據(jù)縣局黨委工作部署,我所利用假日期間,進行了一系列調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
老王集鄉(xiāng)位于豫東柘城縣東部,東與睢陽區(qū)交界,東南與鹿邑縣接壤,南與起臺鎮(zhèn)為鄰,西與大仵鄉(xiāng)毗連,北與胡襄鄉(xiāng)相接。面積47平方公里,耕地49153畝,人口4萬人。轄20個村委會:東街村、余廟村、大柴村、楊堂村、李振早村、陳樓村、西街村、史陸莊村、十門里村、方樓村、高莊村、潘莊村、索莊村、前秦村、板口村、許關(guān)村、趙樓村、謝堂村、余心白村、尹樓村。全鄉(xiāng)共有內(nèi)部單位4家,金融單位1家,公共場所15家,特種行業(yè)7家,流動人口23人。由于老王集鄉(xiāng)道路不發(fā)達,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,外來人口少導(dǎo)致治安狀況良好,流竄性案件較少。
(一)強化維穩(wěn)機制,努力維護社會政治穩(wěn)定。
1、加強情報信息工作。我所不斷完善情報信息專業(yè)隊伍建設(shè),充分發(fā)揮信息員的作用,著力獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性、動態(tài)性的情報信息。今年以來,及時向黨委政府和上級公安機關(guān)收集上報各類信息12條,錄用12條,為及時采取有效措施,疏導(dǎo)化解各類社會矛盾起到了重要作用。
2、加強重點人員管教工作。今年以來,對轄區(qū)重點上訪人員進行深入調(diào)查,清理排摸,落實長效管理機制;認真做好重點人員的疏導(dǎo)化解工作,沒有發(fā)生越級上訪事件。
3、加強各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素的排查。對各類社會矛盾堅持做到發(fā)現(xiàn)早、控制早、預(yù)報早、處置早,有效地維護了我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定。
4、做好重大活動、重要時期的安保工作。全體工作人員認真做好縣局交辦各項重大活動的安全保衛(wèi)工作,確保了各項活動的順利進行。
(二)強化打擊力度,努力維護良好的社會治安秩序。
今年我所按照縣局的部署,積極開展了“春雷行動”、“夏季攻勢”、“嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪破案會戰(zhàn)”、“治爆緝槍”、“鏟賭患、正風(fēng)氣”、“打假證、建誠信”等專項行動,有效地維護了社會治安穩(wěn)定。
(三)近兩年發(fā)案特點。
至今所有發(fā)生的侵財性案件共計46起,其中夜間發(fā)案7起,白天發(fā)案39起,其中盜竊摩托車案件19起,占41.3%,入室盜竊現(xiàn)金案件7起,占15.2%,搶奪案件1起,占2.1%,盜竊電纜案件5起,占10.8%,盜竊家畜案件3起,占6.5%,盜竊辣椒案件1起,占2.1%,盜竊樹木案件1起,占2.1%,其他侵財案件9起,占19.5%。通過發(fā)案區(qū)域分析,老王集東片發(fā)案35起,占76%。通過對盜竊摩托車案件和入室盜竊現(xiàn)金的犯罪嫌疑人逃跑的軌跡分析,犯罪嫌疑人應(yīng)為鹿邑縣和亳州市人。
(四)強化防范管控,努力提高駕馭社會治安能力。
1、認真做好夜間巡邏防控工作。
2、全面推進治安防控體系建設(shè),有效壓降可防性案件。
(五)強化服務(wù)意識,努力提高治安行政管理水平。
1、認真做好110接處警工作。切實履行工作規(guī)范和承諾,實行24小時接處警,做到不畏艱難,哪里有警情就撲到哪里、哪里有困難就出現(xiàn)在哪里。
2、認真做好戶政窗口服務(wù)工作。我所窗口,急群眾所急,想群眾所想,落實“四個一”服務(wù)模式。
今年十八大即將召開,各類社會矛盾凸現(xiàn),維穩(wěn)的壓力越加突出。
(一)農(nóng)民法制觀念不強、法律意識薄弱。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,貧富差距逐漸加大,各類矛盾逐漸凸顯。
(二)外出打工者居多。大多數(shù)農(nóng)民外出打工,村中只剩下婦女兒童和老人,不敢和犯罪分子做斗爭。
(三)鄉(xiāng)政府對社會治安的形勢重視不夠。認為老王集鄉(xiāng)相比較于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)案非常少,組織群眾開展群防群治勞民傷財,沒有必要進行夜間巡邏,偶然發(fā)生案件是不可避免的。
(一)求真務(wù)實。用科學(xué)發(fā)展觀來探索適合農(nóng)村派出所特別是我所實際的勤務(wù)模式,最大限度地提高警務(wù)效能,讓社區(qū)民警有更多的時間走向街面、進入社區(qū)、進入警務(wù)室、融入群眾。堅持“三個有利于”原則,凡是有利于調(diào)動廣大民警積極性、創(chuàng)造性,提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;有利于打防監(jiān)控一體化,提高公安機關(guān)駕馭社會治安,維護政治穩(wěn)定的能力;有利于嚴格公正,文明執(zhí)法,密切警民關(guān)系,提高公安機關(guān)整體執(zhí)法水平和服務(wù)水平的,我們卻要不斷的探索。
(二)進一步落實大巡防機制。這是一項常態(tài)化的工作機制,我們不能流于形式,而要做出實效。在不增加民警、協(xié)助警人員工作量的同時,不斷向民警要素質(zhì),向科技、向社會綜合資源要警力,要健全一套既科學(xué)又合理的巡防工作機制。
治安形勢分析報告篇十二
年初到此刻以來,我鎮(zhèn)認真落實社會管理綜合治理各項措施,扎扎實實抓好嚴打整治這一重要環(huán)節(jié),持續(xù)了全處社會治安的持續(xù)穩(wěn)定,不斷構(gòu)筑治安防范新體系,人民群眾的安全感普遍增強。但是隨著社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,影響社會穩(wěn)定的一些新因素也在不斷產(chǎn)生,治安形勢仍不容樂觀。
今年7―9月份,我鎮(zhèn)派出所共接警xx起,處置xx起。辦理刑事案件3起,行政案件10起,其中辦理調(diào)解案件5起,調(diào)查處理5起。
縱觀7―9月份所受理的治安案件能夠從中看出,本季度治安案件相對往年同期有所下降,沒有影響較大的治安、治安災(zāi)害事件發(fā)生。
目前,全處社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,務(wù)必引起高度重視,并用心采取有效措施,有針對性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時收割、儲存,并將自家院門及時關(guān)好,同時,賣完農(nóng)作物的資金要及時存進銀行,家中不要存留超多現(xiàn)金。
(二)深化校園安全保衛(wèi)工作。校園已開學(xué),各村委要全面落實好校園及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。
(三)開展幾項重點工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊開展巡邏防范工作,四是用心開展對重點單位、重點要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(四)注重針對性和實效性,開展好法制宣傳教育工作。用心開展豐富多彩、形式多樣的普法活動。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)司法所、派出所,認真落實普法職責(zé)制,按全處“六五”普法規(guī)劃的要求,認真組織全處普法依法治理工作,有針對性地組織對村民、青少年等進行法制宣傳教育工作。
(五)用心開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的中心作用,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。到達防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
(六)加大防范力度,實行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅持巡邏工作機制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時,針對實際狀況,采取多種方式,擴大巡邏防控效果;二是針對案件多發(fā)地帶,要及時與當(dāng)?shù)刎撠?zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。
治安形勢分析報告篇十三
對“三個排查”(排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題、排查治理公共安全隱患集中行動)分析資料如下:
一、指導(dǎo)思想。
這次集中行動要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實胡錦濤總書記在江西考察工作時的重要講話精神,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,用心應(yīng)對國際金融危機對我省社會治安和社會穩(wěn)定的挑戰(zhàn),在省綜治委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,堅持社會治安綜合治理方針,整合各方面力量,集中排查調(diào)處矛盾糾紛,集中排查整治治安亂點和突出治安問題、集中排查治理公共安全隱患。總的要求是,透過開展集中行動,對影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛、治安問題及公共安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,夯實綜治基礎(chǔ)工作,完善長效工作機制,努力實現(xiàn)群體性事件下降,治安災(zāi)害事故得到有效控制,公共安全隱患得到治理,公眾安全感進一步增強的目標,推進和諧桃山建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,確保為建國60周年營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、基本原則。
1、堅持“重在解決問題”的原則。透過開展“三個排查”集中行動,及時發(fā)現(xiàn)和化解突出矛盾糾紛,找準和整治治安亂點和突出治安問題,消除公共安全隱患,采取有針對性的、切實有效的措施,把影響社會和諧穩(wěn)定的問題解決在本單位內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),真正做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。
2、堅持“邊排查邊整改”的原則。對已排查出來的矛盾糾紛,統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理;對已排查出來的治安隱患要明確整治時限、整治措施、整治部門和職責(zé)人,確保每一件矛盾糾紛得到化解,每一處治安亂點改變面貌,每一個突出治安問題有效解決,每一個公共安全隱患都得以消除。
3、堅持“嚴格職責(zé)追究”的原則。對排查工作不深不細、化解工作不及時、整治措施不到位,導(dǎo)致引發(fā)重大群體性事件、重大惡性案件和治安災(zāi)害事故的單位,按照社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制的有關(guān)規(guī)定,嚴肅查究單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
三、工作重點。
1、矛盾糾紛排查調(diào)處重點:因校園及周邊問題、企業(yè)及周邊問題引發(fā)的糾紛;部分軍隊退役人員、各類退休人員、流動人口等群體中暴露的矛盾糾紛等等。
2、治安亂點和突出治安問題排查整治重點:出租廠房、倉庫、經(jīng)營、教學(xué)場所等治安復(fù)雜地區(qū);校園及周邊地區(qū)、住宅區(qū)及周邊地區(qū)、企業(yè)周邊地區(qū)。重點排查整治治安亂點和影響社會治安和群眾安全感的突出問題。
3、公共安全隱患排查治理重點:集貿(mào)市場、公眾聚集場所、貴重物品經(jīng)營場所、易燃易爆物品存放場所存在的安全隱患等等。
四、主要措施。
(一)深入扎實開展排摸調(diào)查。深入實際,深入群眾,對本單位重點區(qū)域、重點群體的矛盾糾紛、安全隱患及治安問題開展全面排查,切實摸清本單位突出的矛盾糾紛,摸清治安混亂的部位、場所,摸清可能引發(fā)人員傷亡和財產(chǎn)損失的安全隱患,摸清影響公眾安全感的突出治安問題,摸清導(dǎo)致矛盾糾紛突出和治安狀況混亂的原因。完善預(yù)警預(yù)測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、治安問題和安全隱患,尤其對可能影響安全穩(wěn)定的重大隱患,要及時制定切實可行的工作措施,堅決防止構(gòu)成現(xiàn)實危害。
(二)著力抓好矛盾糾紛化解、治安整治和隱患治理。對排查出來的矛盾糾紛、治安亂點、突出治安問題和安全隱患,要逐一登記造冊,逐一落實職責(zé)人,逐一明確調(diào)處、整治目標、措施和期限。要堅持邊排查、邊化解、邊治理和滾動排查、滾動化解、滾動治理,措施落到實處。切實做到什么矛盾糾紛突出就重點化解什么矛盾糾紛,哪里治安混亂就重點整治哪里,哪些安全隱患突出就重點治理哪些安全隱患。要堅持多管齊下、標本兼治,限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。
(三)切實解決涉及群眾利益的突出問題。高度重視改善和保障民生,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加快健全維護群眾權(quán)益機制,健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制、重大決策風(fēng)險評估機制,堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,提高依法辦事、依法行政的潛力,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。對排查出的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,要建檔定責(zé),實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,集中力量調(diào)處,切實把問題解決在本單位內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。對短期內(nèi)難以化解的矛盾糾紛,要耐心疏導(dǎo),教育和引導(dǎo)群眾依法合理地表達訴求,同時逐一落實措施,防止矛盾積累、激化。
(四)健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。各社區(qū)、單位要以這次集中行動為契機,進一步整合力量和社會資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,逐步構(gòu)成化解矛盾糾紛的長效工作機制。按照“力量大整合、矛盾分類解”的思路,探索行業(yè)糾紛分類化解的新機制,提高化解效益。努力推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,為實現(xiàn)全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。
(五)全面提升公共安全管理水平。按照邊排查、邊整改、邊總結(jié)、邊建制的思路,建立各項安全管理工作規(guī)范。健全各類安全隱患資料臺賬,完善、安全排查檢查制度、隱患漏洞整改制度、崗位安全管理職責(zé)制。進一步加大對公共安全管理基礎(chǔ)設(shè)施個性是公共消防設(shè)施和車輛、器材、裝備的投入,提高公共安全事故的預(yù)防和處理潛力。
治安形勢分析報告篇十四
初步核算,今年全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬元,同比增長11%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬元,增長3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬元,增長11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元,增長15%。今年經(jīng)濟運行的主要特點是:
(一)工業(yè)生產(chǎn)較快增長。今年,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬元,同比增長11.2%,其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬元,同比增長13.7%。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬元,同比增長33.5%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值441541萬元,同比增長39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到77.8%,同比分別增長36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年,全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元,同比增長3.1%,農(nóng)村經(jīng)濟來勢向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價穩(wěn)定上漲和中央鼓勵糧食生產(chǎn)政策的推動,農(nóng)戶種糧積極性明顯提高,共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝,同比增長1.4%;棉花1350畝,同比增長12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長態(tài)勢。今年發(fā)展生豬74.1萬頭,增長0.2%;家禽出籠426萬羽,增長4.9%;羊出欄2.5萬只,增長5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸,增長6.9%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高。今年,第三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的貢獻率達52%,拉動gdp增長5.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點:一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長35.4%,較上年同期加快30.8個百分點;非營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長19.1%,較上年同期加快11.9個百分點,其中公共管理和社會組織行業(yè)增長30.4%,較上年同期加快25.2個百分點。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長。6月末,全縣金融機構(gòu)各項存款余額647428萬元,各項貸款余額259326萬元,比年初分別增長10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長。今年全縣共接待游客56萬人次,實現(xiàn)旅游收入2.16億元,同比分別增長15%和18%。
(四)內(nèi)需保持較快增長。投資增速穩(wěn)中加快。今年,全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬元,同比增長41.4%,增幅同比提高9.3個百分點。數(shù)據(jù)顯示,2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢,分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢強勁,同比分別增長40.1%和45.9%。消費市場持續(xù)活躍。今年,全縣社會消費品零售總額131886萬元,同比增長17.6%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)零售額117950萬元,增長18.7%,鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額14236萬元,增長10%。分行業(yè)看,零售業(yè)和餐飲業(yè)增長速度較快,分別達到18.7%和24.9%,分別高出社會消費品零售總額增速1.1和7.3個百分點。
(五)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。一是財政收入較快增長。今年,全縣財政總收入完成24341萬元,同比增長40.7%,超額完成“雙過半”任務(wù);一般預(yù)算支出完成47554萬元,增長52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元,同比增長13.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元,同比增長20.6%,增幅同比加快2.2個百分點;6月末個人存款余額532892萬元,比年初新增72449萬元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益趨好。1-6月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬元,增長39.4%;實現(xiàn)利潤總額8125萬元,增長26.2%;規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到310.2%,同比增長6.6個百分點。
從我縣近年來的經(jīng)濟社會發(fā)展歷程看,工業(yè)、投資始終是推進經(jīng)濟增長的主動力。但從今年經(jīng)濟運行情況看,上述主要支撐點出現(xiàn)了一些新情況和新問題,主要表現(xiàn)在:
20xx年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7,工業(yè)占gdp的比重為33.5%,達到三分之一強,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到43.6%,是全縣經(jīng)濟增長的主動力。當(dāng)前,我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題主要包括以下四個方面。
行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”,達到39家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%,產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%,且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè),行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時,我縣新興產(chǎn)業(yè)(如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料)才剛剛起步,成長壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時日。
規(guī)模生產(chǎn)方面。首先,企業(yè)規(guī)??偭坎淮蟆T?3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,無論是從投資規(guī)模、還是財政貢獻率上看,沒有一家能真正成為拉動縣域經(jīng)濟大幅增長、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次,企業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂。受原材料價格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響,部分企業(yè)已關(guān)停或搬遷。另外受國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響,冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè),如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進行改制、重組整合或升級改造,年內(nèi)有可能關(guān)停,退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次,發(fā)展后勁不足。全縣132家重點財源建設(shè)項目中,工業(yè)項目21個,其中續(xù)建項目8個,新建項目13個,這些項目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè),遠遠不能滿足全縣經(jīng)濟增長的需要。
國家政策調(diào)控方面。國家統(tǒng)計局“十二五”時期,將大力推動統(tǒng)計制度改革,推行“四大工程”建設(shè),我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月,國家、省、市統(tǒng)計局專門組織進行了基本單位核查,我縣迎接了省市檢查,結(jié)果喜憂參半。主要問題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時,從今年8月開始,按照全省統(tǒng)一部署,我縣118家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家)都將全面實施“一套表制度”,推行聯(lián)網(wǎng)直報,這些企業(yè)將直接向國家和省上報數(shù)據(jù),范圍廣,時間緊,任務(wù)重,難度大,如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計改革的'重中之重。
(二)從需求角度看,投資消費形勢不容樂觀。
投資增長項目支撐不足。今年我縣132個重點財源建設(shè)項目計劃投資38.8億元,這基本包括了1000萬元以上的所有投資項目,即使全部按計劃完成,與固定資產(chǎn)投資年初計劃68億元相比,仍有近30億元的差距,壓力不少。另外,部分重大項目開工不足,重大項目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準備金率,進一步收緊流動性,影響了項目資金的籌集,土地利用指標緊張,征地拆遷更加困難,制約了部分項目建設(shè),投資后勁受到較大影響。消費增長空間有限。一方面,受國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費空間的逐步飽和,這兩大消費熱點將進一步降溫。另一方面,今年物價呈上漲趨勢,在一定程度上抑制了居民的消費熱情。
(一)實現(xiàn)全年預(yù)期目標的支撐因素分析。
今年縣委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作出了部署,20xx年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為15%。要實現(xiàn)這個目標,根據(jù)生產(chǎn)法進行測算和分析,三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是:
第一產(chǎn)業(yè)增長4%。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和歷年來全縣農(nóng)業(yè)實際情況分析,在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下,基本可以實現(xiàn)。
第二產(chǎn)業(yè)增加值增長22%。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長24%,全部工業(yè)增加值增長23%,這是實現(xiàn)全年目標的關(guān)鍵點之一。我們初步測算,實現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值,至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元,增長30%以上,難度很大。
第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15.2%。要實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵要看營利性服務(wù)業(yè)稅收、財政一般公共服務(wù)支出及客貨運周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達到30%、35%和15%以上,從今年發(fā)展趨勢看,預(yù)計目標可以實現(xiàn)。
綜上所述,今年我縣gdp增長15%預(yù)期目標的主要難度在工業(yè),其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足,都將影響全年經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。
(二)下一步工作建議。
通過以上分析,要實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標,保持規(guī)模工業(yè)快速增長是關(guān)鍵,部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議:
1、做優(yōu)做強企業(yè),著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。
要以推進新型工業(yè)化為主導(dǎo),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,一方面要做優(yōu)做強骨干企業(yè)。要加大對現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高市場競爭力和抗御風(fēng)險能力,把小企業(yè)做大,把大企業(yè)做強。鼓勵扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過升級改造,繼續(xù)靠大靠強。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)要求整合開發(fā),淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面,要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞20xx年工業(yè)重點財源建設(shè)項目,重點抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)大企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)園,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。
2、破解瓶頸制約,保證企業(yè)正常生產(chǎn)。
針對當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工不足的現(xiàn)狀,需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng),確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利推進。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強煤、電、油、運等生產(chǎn)要素市場供需情況的調(diào)度,及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),妥善處置供求矛盾,保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵機制,全面落實各項優(yōu)惠政策,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
3、認真調(diào)查摸底,積極做好“入統(tǒng)”工作。
按照省市的統(tǒng)一部署,今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭,召集經(jīng)信委、統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等部門,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園區(qū)對全縣所有工業(yè)企業(yè)進行一次排查摸底,建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進行深入調(diào)查,掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件,統(tǒng)籌規(guī)劃,認真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作,切實做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng),保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實反映我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
4、緊盯項目建設(shè),增強工業(yè)發(fā)展后勁。
今年要緊緊圍繞21個工業(yè)重點財源建設(shè)項目,按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容,嚴格落實到位。一要跟蹤服務(wù)在談項目,保證簽約一批、立項一批。對楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項目爭取盡快做好勘探設(shè)計、申報銜接工作,爭取早日立項。二要跟蹤服務(wù)簽約項目,保證開工一批、建成一批。對創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤新能源(二期)、怡民電子等項目,要創(chuàng)造條件,確保工程建設(shè)順利進行。三要跟蹤服務(wù)開工項目,保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開工的項目,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目盡快見效。此外,要搶抓機遇,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目,好項目,補充工業(yè)儲備,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
5、加強部門協(xié)調(diào),齊力確保目標實現(xiàn)。
今年以來,縣政府高度重視統(tǒng)計工作,明確了部門統(tǒng)計的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此,38個成員單位要認真履行各自職責(zé),重點做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度gdp核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外,要全力以赴,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。這項工作做得好壞將直接決定今年及今后較長一段時期我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平,需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多,部門多,推進過程中也許會遇到一些意想不到的困難和問題,操作難度很大。建議由縣政府牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確責(zé)任,迅速行動,狠抓落實,確保統(tǒng)計改革順利推進,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面真實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
治安形勢分析報告篇一
20**年第一季度以來,我所共接警58起,處警58起,其中有效報警58起;在所有警情中共受理刑事案件5起,移交石阡縣公安局刑事偵查大隊4起,自辦1起;受理治安案件22起,調(diào)處矛盾糾紛25起,受理群眾報警求助3起,道路交通肇事3起,其他警情3起,根據(jù)接處警情況,現(xiàn)將我轄區(qū)20**年第一季度治安形勢分析報告如下:
(一)從刑事案件發(fā)案情況看:
1、從發(fā)案特點看:發(fā)生的5起刑事案件(移交刑事偵查大隊辦理4起,自辦1起)中有4起盜竊案。
2、從發(fā)案區(qū)域看:5起刑事案件發(fā)生在農(nóng)村。
3、案件偵破情況:目前3起案件正在進一步偵查中。
(二)從治安案件發(fā)案情況看:
1、從案件特點看:在發(fā)生的22起治安案件中,其中毆打他人和故意傷害案件14起,故意損毀財物案件7起,尋釁滋事案件2起。
2、從發(fā)案區(qū)域看:22起治安案件中有2起發(fā)生在集鎮(zhèn)上,有20起發(fā)生在農(nóng)村。
3、治安案件查處情況:辦結(jié)治安案件22起,
4、打擊處理情況:在辦結(jié)的22起案件中,其中報縣局裁決案件3起,自裁1起,治安調(diào)解18起。
全鎮(zhèn)整治環(huán)境較為穩(wěn)定。
一是侵財類案件仍占案件發(fā)生總數(shù)的很大比例。盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活。二是在資源配置上引起的各種利益關(guān)系的交織、碰撞到了一定的程度就會激化轉(zhuǎn)為治安和刑事案件。案件雖破但根本問題沒有解決,往往一個舊案處理結(jié)束,接踵而至的新案又不斷發(fā)生,問題得不到根本解決。三是少數(shù)單位對本區(qū)內(nèi)時常發(fā)生的治安問題,手足無措,沒有任何相應(yīng)的措施和辦法,聽之任之,導(dǎo)致治安情況進一步惡化。
(一)加大矛盾排查化解力度,要深入調(diào)查了解治安案件發(fā)生的根源,努力做到處理一個案件平息一個易發(fā)案源頭,爭取從根本上化解矛盾糾紛。
(二)繼續(xù)對突出的治安混亂地區(qū)進行整治,力爭使治安混亂地區(qū)的社會治安狀況得到改善,治安突出問題得到緩解。讓人民群眾有一個較為安定的生活、工作環(huán)境。
(三)繼續(xù)開展房屋租賃、暫住人口、重點人口、學(xué)校及周邊治安秩序集中專項整治工作。以維護群眾、師生的合法權(quán)益為立足點,以創(chuàng)建平安和諧白沙為切入點,取締和清理校園周邊的違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、飲食攤點等,加大校園內(nèi)及周邊的安全隱患排查,及時整治各類安全隱患。同時加大法律宣傳,促使廣大學(xué)生杜絕不良行為,樹立正確的價值觀和積極向上的人生觀。
(四)加大矛盾糾紛的排查、調(diào)處力度,嚴防"民轉(zhuǎn)刑"案件的發(fā)生。按照"打防并舉,以打促防"戰(zhàn)略,繼續(xù)加大對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢,加大案件的查處力度,進一步提高威懾力。
治安形勢分析報告篇二
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
刑事案件和治安案件,今年1-3月份,全鎮(zhèn)共立刑事案件7起,破獲4起,治安案件10起,全部查處;八類主要案件,今年以來,爆炸、綁架、劫持、搶劫、強奸、殺人、縱火、傷害等八類案件未發(fā)生;“兩搶一盜”案件,全鎮(zhèn)共立“兩搶一盜”案件1起,其中盜竊1起;調(diào)解糾紛12起,引導(dǎo)訴訟4起。
1、刑事案件和治安案件破獲難度增大,一些犯罪分子。
作案經(jīng)常選擇在夜間和偏僻地段,同時發(fā)現(xiàn)流竄性作案居多。
2、治安防控力度不夠,干警人員有限,不可能放到一。
線進行全天候監(jiān)控,需要社會各界戮力同心,齊抓共管,加強聯(lián)系,建立嚴密的群防群控體系網(wǎng)絡(luò)。
3、犯罪低齡化,治安案件大多都是一些閑散無業(yè)的社會青年所犯,并且這些人時常勾引一些校內(nèi)學(xué)生,嚴重危害青少年的健康成長,給學(xué)校的管理帶來一定困難。
總體來說,我鎮(zhèn)社會治安的情況是令人滿意的,但也看到,隨著社會的發(fā)展,治安工作將面臨著一些新情況、新問題,形勢也會變得越來越復(fù)雜,將會給我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定帶來更大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,必須時刻保持清醒頭腦,狠抓落實,防范于未然,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、進一步提高對維護社會治安穩(wěn)定重要性的認識。維護社會治安穩(wěn)定,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固,國家的長治久安和人民群眾安居樂業(yè)。堅定不移地一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定。明確職責(zé)和工作目標,切實增強維護社會穩(wěn)定工作的政治意識,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績,維護穩(wěn)定也是政績”的觀念。
2、堅持“嚴打”方針,采取強有力措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。進一步加大對各類刑事犯罪和多發(fā)性侵財犯罪活動的打擊力度,保持對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢,下大力氣把嚴重刑事案件壓下去。加強對重點目標和要害部位的安全保衛(wèi),防止發(fā)生暴力恐怖事件。對“法輪功”等邪教組織要嚴加防范,加大打擊力度,大力整治治安突出問題,維護良好的治安秩序。
部矛盾的排查調(diào)處工作,切實把防范化解的任務(wù)和責(zé)任落實到部門、單位和個人。按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理原則,努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、加大治安防控力度。加強鎮(zhèn)綜治辦建設(shè),充實干部力量,建立健全工作制度,充分發(fā)揮其職能作用;加強派出所、法庭、司法所等基層政法組織和村治保會、調(diào)委會等基層群眾組織建設(shè),充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的作用,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓有人管。做好內(nèi)部防范工作,加大學(xué)校、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度,做到技防、物防、人防相結(jié)合,條件成熟的單位,今年必須在搞好物防、人防的同時,配合派出所抓好技防??傊扇娪辛Φ姆婪洞胧?,不給違法犯罪分子可乘之機。
5、加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進青少年違法犯罪預(yù)防計劃,抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設(shè),落實預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學(xué)生自護教育,增強防范意識。加強學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治,建立長效管理機制,維護學(xué)校治安秩序。
6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,進一步落實安全防范措施,避免和杜絕各類事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體單位和人。一是認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是采取切實有力的措施,加強管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三是加強督促檢查工作,把安全生產(chǎn)、道路交通、河道防汛等方面存在的隱患整治好。
7、加強情報信息工作,把握工作主動權(quán)。采取措施,通過各種渠道,大力加強情報信息工作。各村(居)充分發(fā)揮治安信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,為鎮(zhèn)黨委、政府提供預(yù)警性信息,防止形成危害。嚴格執(zhí)行情況信息報告制度,重要情況信息及時上報,嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時,加強對情報信息的綜合分析研究和判斷,及時提出決策建議。
8、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。認真貫徹“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對工作不力,責(zé)任不落實,工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一票否決”制,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。堅決做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未查清不放過,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部未處理不放過,整頓措施不落實不放過,事故隱患不消除不放過。
xx年4月1日至xx年4月30日,紫陽縣公安局城關(guān)派出所共接警83起,處警83起,其中有效報警82起,報假警1起。在所有警情中共受理刑事案件3起,受理治安案件7起,調(diào)處矛盾糾紛42起,受理群眾報警求助19起,其他警情8起,處置火災(zāi)警情3起。根據(jù)接處警情況,現(xiàn)將我轄區(qū)治安形勢分析如下:
(一)從刑事案件發(fā)案情況看:
1、從發(fā)案特點看:發(fā)生的3起刑事案件(全部移交刑偵部門辦理)均為盜竊案件。
2、從發(fā)案區(qū)域看:3起盜竊案件均發(fā)生在城區(qū)。
3、案件偵破情況:3起盜竊案件正在進一步辦理中,共打掉盜竊犯罪團伙一個,抓獲抓按成員4人。
(二)從治安案件發(fā)案情況看:
1、從案件特點看:在發(fā)生的7起治安案件中,其中毆打他人案件2起,故意損毀財物案件2起;盜竊案件3起。
2、從發(fā)案區(qū)域看:7起治安案件中有3起發(fā)生在城區(qū)(其中毆打他人案件1起、盜竊案件2起);有4起發(fā)生在農(nóng)村(其中故意損毀財物案件2起,毆打他人案件1起;盜竊案件1起)。
3、治安案件查處情況:7起治安案件正在進一步辦理中。
(一)從矛盾糾紛的發(fā)生區(qū)域看:在調(diào)處的42起矛盾糾紛中,其中城區(qū)共21起,占調(diào)處總量的50%;農(nóng)村共21起,占調(diào)處總量的50%。
(二)從矛盾糾紛的調(diào)處類型看:在調(diào)處的42起矛盾糾紛中,其中因日常瑣事引發(fā)糾紛26起;阻工糾紛9起;債權(quán)債務(wù)糾紛5起;醫(yī)患糾紛2起。
(一)是結(jié)合“三問三解”暨“三訪三評”大走訪愛民實踐活動,深入開展矛盾糾紛摸排、調(diào)處工作,嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
(二)是在加強防范知識宣傳的同時,按照“853”社會治安防控體系建設(shè)的要求,繼續(xù)做好電子狗、聯(lián)網(wǎng)報警設(shè)備的安裝工作,有效遏制侵財性案件的高發(fā)勢頭。
(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案會戰(zhàn)和清剿火患戰(zhàn)役“春雷”行動的總體安排部署,繼續(xù)加大檢查和案件查處力度,堅決遏制各類案件的發(fā)生。
我受國務(wù)院委托,向七屆全國人大常委會第三次會議匯報公安工作,請予審議。
“嚴打”戰(zhàn)役結(jié)束以來,公安機關(guān)圍繞著保衛(wèi)改革、開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這個中心,堅持一手抓打擊犯罪,一手抓治安管理和安全防范,保持了社會治安秩序的基本穩(wěn)定。主要辦了以下幾件事:
(一)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。1983年9月2日,六屆全國人大常委會第二次會議通過并公布了《關(guān)于嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決定》。根據(jù)這一決定,全國各級公安機關(guān)在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同檢察院、法院和司法行政等部門密切配合,發(fā)動和依靠人民群眾,開展了嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。到1987年初,“嚴打”戰(zhàn)役勝利結(jié)束,基本改變了社會治安的非正常狀況。但是,在改革、開放的新形勢下,社會治安又遇到了大量新問題,一些地方刑事犯罪活動突出,嚴重影響了群眾的安全感。在六屆全國人大五次會議和七屆全國人大一次會議期間,許多代表都提出了繼續(xù)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的建議。為此,近兩年來,各地公安機關(guān)繼續(xù)執(zhí)行人大常委會的決定,根據(jù)人大代表和廣大群眾的要求,抓住社會治安中的突出問題和治安不好、問題比較多的重點地區(qū),積極組織多種形式的專項斗爭,不間斷地對嚴重刑事犯罪予以嚴厲打擊;同時,狠抓偵察破案工作,努力提高破案率。鑒于近幾年國際犯罪活動滲透越來越突出,我們通過國際刑警組織,在打擊國際犯罪活動方面,加強了與一些國家和地區(qū)警方的合作,聯(lián)合偵破和協(xié)查了一批走私、販毒等案件。1986年全國公安機關(guān)共立刑事案件54.7萬多起,破獲43萬多起,查獲作案成員48萬余人;1987年共立刑事案件57萬多起,破獲46萬多起,查獲作案成員53萬余人。各地公安機關(guān)都配合檢察院、法院部門依法嚴懲了一批嚴重刑事犯罪分子。
(二)加強治安管理和安全防范工作。各地普遍對車站、碼頭、公園、繁華商業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場、文體活動中心等公共復(fù)雜場所,以及賓館、飯店、大的企事業(yè)單位的治安秩序,進行了整頓和專項治理,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,建立健全了安全保衛(wèi)和治安管理制度。公安機關(guān)發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能,督促各部門、單位落實安全防范措施,收到了較好的效果。自去年1月1日施行《治安管理處罰條例》以來,公安機關(guān)加強了查處各種違反治安管理行為的工作。去年全國公安機關(guān)依法查處各類治安案件112萬多起,治安處罰204萬人次。為了有效地維護社會秩序,一些大中城市公安機關(guān)抽調(diào)部分公安干警和武警指戰(zhàn)員,并爭取各機關(guān)單位的支持和協(xié)助,組織專門力量開展治安巡邏、治安聯(lián)防;很多地方創(chuàng)辦了保安服務(wù)公司;一些大型廠礦企業(yè)加強了保衛(wèi)組織,建立了護廠隊、經(jīng)濟民警;在少數(shù)重點高等學(xué)校設(shè)立了公安派出所,還有一些學(xué)校組織了護校隊;在城市居民中,組織群眾護街、護院、護樓,開展自防自治活動。今年6月,中宣部、公安部聯(lián)合召開表彰會,表彰勇于同犯罪分子作斗爭的積極分子,各地也相繼召開了一些這樣的表彰會,對發(fā)動群眾同犯罪分子斗爭,扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣,起了積極的作用。采取這些措施,增強了社會防范機制,對于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪活動,起到了良好作用。
(三)妥善處理了少數(shù)群眾鬧事、騷亂事件。去年1月22日,六屆全國人大常委會第十九次會議通過了《關(guān)于加強法制教育維護安定團結(jié)的決定》。一年多來,各級公安機關(guān)認真貫徹執(zhí)行這一決定精神,遵照黨委和政府的指示,與有關(guān)部門密切配合,制止和平息了多起少數(shù)群眾擾亂社會秩序的鬧事事件,公安機關(guān)始終堅持以教育疏導(dǎo)為主的方針,盡量緩解矛盾,平息事態(tài),同時積極維護好治安秩序和交通秩序。去年10月和今年3月,公安機關(guān)還在中共中央、國務(wù)院和西藏自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在阿沛·阿旺晉美和班禪額爾德尼·確吉堅贊兩位副委員長的密切指導(dǎo)下,積極參與平息了由達賴集團策劃、煽動,少數(shù)分裂主義分子在拉薩制造的旨在分裂祖國的騷亂事件,維護了祖國的統(tǒng)一和西藏地區(qū)的安定團結(jié)。
(四)加強了公安法制建設(shè)。幾年來,公安部主持草擬或參與制定了一系列有關(guān)公安工作的法律、法規(guī),報經(jīng)全國人大常委會或國務(wù)院批準實施。如《中華人民共和國消防條例》及其實施細則,《中華人民共和國居民身份證條例》,《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則,《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》,《中華人民共和國治安管理處罰條例》,《化學(xué)危險物品安全管理條例》,《旅店業(yè)治安管理辦法》,《中華人民共和國道路交通管理條例》,等等。還有一些有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)正在擬訂中。公安部還制定了一些公安工作規(guī)章,并全面清理了建國以來有關(guān)公安工作的法規(guī)、規(guī)章。今年以來,進一步清理了沿海地區(qū)的涉外公安法規(guī),以便為實施沿海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為進一步擴大對外開放提供方便。近兩年各級公安機關(guān)普遍組織干警開展了普法學(xué)習(xí),加強法制教育。一些省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局還對基層公安機關(guān)執(zhí)法情況進行了檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題作了糾正,公安機關(guān)的執(zhí)法水平有了明顯提高。
(五)加強公安隊伍建設(shè)。1982年底公安部召開的全國公安廳局長會議,專門討論了整頓公安隊伍的紀律作風(fēng)問題,萬里等領(lǐng)導(dǎo)同志在會上做了重要講話。自此以后,各級公安機關(guān)認真地堅持了從嚴治警的方針,嚴肅查處各種公安干警違法亂紀案件,促進了公安隊伍紀律作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。近幾年公安干警違法亂紀案件有所減少。在打擊犯罪、維護治安以及搶險救災(zāi)中,廣大公安干警和武警指戰(zhàn)員英勇頑強、艱苦奮斗,許多同志為保衛(wèi)國家和人民利益流血犧牲。去年,全國公安干警因公犧牲的有168名,負傷的2197名。1983年以來,全國公安機關(guān)共涌現(xiàn)出81名一、二級英雄模范,還有12000多個集體和37000多名干警立功受獎。總的來看,正如李鵬總理指出的:“實踐證明,我們的公安隊伍是一支好隊伍,是一支具有比較高的政治覺悟和較強的組織紀律性的隊伍,是黨和人民可以信賴的一支隊伍。”
(六)改革公安業(yè)務(wù)工作。縣以下公安機關(guān)特別是城市的派出所,多數(shù)都在下放權(quán)力、改革工作方法和勤務(wù)制度、試行崗位責(zé)任制和目標管理等方面,進行了改革。各級公安機關(guān)在增加公安工作的開放程度方面做了不少嘗試。公安部和許多省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局建立了新聞發(fā)言人制度,經(jīng)常公布社會治安和公安工作的重大情況;一些大城市建立了“110”報警專用電話;不少公安機關(guān)同群眾開展了多種形式的協(xié)商對話;一些地方在業(yè)務(wù)工作改革中注意體現(xiàn)公開的原則,增加了透明度,例如把“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口指標向群眾公布,并讓群眾參與評議,堵塞了少數(shù)人借戶口審批搞不正之風(fēng)的漏洞;加強和改進了公安信訪工作。這些做法加強了公安機關(guān)同社會各界的聯(lián)系,密切了警民關(guān)系。
回顧近幾年來的工作,全體公安干警和武警指戰(zhàn)員付出了辛勤的勞動,在打擊犯罪和管理社會治安的各項工作中取得了很大成績。但是我們的工作還存在很多缺點和不足,主要是:1、對新形勢下公安工作面臨的新情況、新問題,調(diào)查、分析、研究得不夠,缺乏有效的解決辦法等。2、由于警力不足、經(jīng)費困難、裝備落后、培訓(xùn)不夠、人員素質(zhì)不高等原因,整個隊伍的戰(zhàn)斗力還沒得到充分發(fā)揮。3、公安隊伍的紀律作風(fēng)還存在一些嚴重問題,亟待克服。個別干警違法亂紀的現(xiàn)象仍然存在,盡管這些人是極少數(shù),但影響很壞,敗壞了公安機關(guān)的聲譽和人民警察的形象。在這方面,人民群眾和社會各界對公安機關(guān)提出了一些批評,我們誠懇接受。
總的看,當(dāng)前全國社會治安秩序基本上是穩(wěn)定的。據(jù)了解,世界上許多國家在經(jīng)濟起飛的過程中,都曾遇到過犯罪猛增的問題。相比之下,我國的刑事案件占總?cè)丝诘娜f分比是很低的,多數(shù)城市和農(nóng)村的社會秩序也是好的。各項重大政治、經(jīng)濟和文化體育活動的安全是有保障的。這些都是我國社會主義制度優(yōu)越和十一屆三中全會以來黨的路線深得人心以及我國人民警察與群眾的聯(lián)系比較緊密的體現(xiàn)。但是,由于各種主客觀原因,我們面臨的治安形勢仍然相當(dāng)嚴峻,不可掉以輕心。
主要問題有以下幾個方面:
(一)刑事案件特別是重大特大案件呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計,近幾年全國公安機關(guān)每年立刑事案件50多萬起,重大刑事案件今年上半年立案比去年同期上升34.8%。目前絕對數(shù)增加最多、占比重最大的仍是盜竊財產(chǎn)的案件。在一般刑事案件中,盜竊案占70%至80%;在重大刑事案件中占50%以上。重大殺人、傷害、詐騙、搶劫、爆炸案件也明顯上升。在殺人、傷害、爆炸案件中,多數(shù)是圖財害命或因民間糾紛激化引起的,還發(fā)生了一些報復(fù)殺害廠長、經(jīng)理和殘害無辜群眾的案件。國際販毒集團經(jīng)我境內(nèi)販毒的案件增多,有的販運量很大。在查獲的各種犯罪案件的作案成員中,一是青少年占的比例大,二是流竄犯罪分子作案的增多。
(二)賭博、賣淫、傳播淫穢物品等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止。近幾年來賭博活動在各地相當(dāng)普遍,參賭人員越來越多,賭注越來越大,有的竟以萬元計算,而且有不少干部帶頭甚至動用公款參加賭博。由賭博誘發(fā)的盜竊、搶劫、殺人案件不斷發(fā)生。賣淫嫖娼前幾年主要發(fā)生在沿海開放城市,現(xiàn)內(nèi)地的一些城市也有發(fā)現(xiàn)。淫穢錄像及其他淫穢物品雖經(jīng)多次查禁、收繳,仍然禁而不止,繼續(xù)傳播蔓延,值得高度重視。
(三)影響社會秩序的游行、請愿,械斗、哄搶事件增多。當(dāng)前的改革必然觸及一些人的切身利益,一些群眾對物價、工資、住房等問題反映強烈。社會矛盾和不安定因素增多,加之國內(nèi)外都有極少數(shù)別有用心的人乘機散布謠言,挑撥煽動,有的地方和單位已經(jīng)發(fā)生了一些職工群眾影響社會秩序和辦公秩序的游行、請愿等事件,今后還可能發(fā)生各種影響社會安定和治安的事件。農(nóng)村和牧區(qū)因山林、土地、草場、水利、工廠礦山排廢污染、爭奪礦產(chǎn)資源、搶購化肥和其他各種緊缺的農(nóng)用生產(chǎn)資料等發(fā)生糾紛引起的群眾性械斗、哄搶事件也不斷發(fā)生。這些問題,如果處理不好,也會影響社會安定。
(四)火災(zāi)、交通事故仍然較多,損失嚴重。今年上半年,全國發(fā)生火災(zāi)16006起,死1264人,傷1675人,損失折款1.48億元。與去年同期相比,發(fā)生起數(shù)、死人、傷人、損失折款數(shù)分別下降14.8%、17.1%、28.6%和78.2%。若除去去年大興安嶺森林火災(zāi)居民區(qū)的損失,則損失下降4.1%。城鄉(xiāng)道路交通,根據(jù)國務(wù)院決定由公安部門統(tǒng)一管理以來,管理工作有所加強。上半年全國城鄉(xiāng)道路共發(fā)生交通事故126697起,死24276人,傷78537人,直接經(jīng)濟損失折款約1.32億元。與去年同期相比,事故次數(shù)和受傷人數(shù)分別下降8%和7%,但死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失分別上升2.3%和2.4%。特大火災(zāi)、交通事故仍頻繁發(fā)生,對社會治安秩序和經(jīng)濟建設(shè)影響很大。
造成當(dāng)前這些突出的治安問題的原因是多方面的。從根本上說,社會治安問題是社會生活各方面消極因素的綜合反映,它受社會政治、經(jīng)濟、文化、教育、道德、法律和國際環(huán)境等諸方面因素的制約和影響。在社會主義初級階段,我國社會還存在著產(chǎn)生犯罪的復(fù)雜的歷史根源、社會根源和階級根源。階級斗爭在一定范圍內(nèi)還將長期存在,在某種條件下還有可能激化。在深化改革的過程中不可避免地會觸及人們各種各樣的利益,從而導(dǎo)致新的社會矛盾和糾紛增多,不安定因素增多。發(fā)展商品經(jīng)濟和允許一部分人先富起來的政策,有利于調(diào)動人們的積極性,迅速發(fā)展生產(chǎn)力,但也不可避免地會帶來一些消極影響,使一些人滋長“一切向錢看”的思想,有的人個人主義惡性膨脹,甚至為了滿足個人欲望而走上犯罪道路。社會人口、財富的大規(guī)模流動增加了犯罪得逞的機遇和便利條件。而在新舊體制交替、并存的過程中,社會主義商品經(jīng)濟新秩序還沒有建立起來,管理制度和措施都存在很多漏洞,社會防范機制不健全,影響了對違法犯罪行為的社會監(jiān)督和制約,這就容易給違法犯罪活動造成可乘之機。從工作上看,綜合治理社會治安的工作在很多地方不落實,精神文明建設(shè)發(fā)展不平衡。有些企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人在改革中忽視安全防范,以致各種案件和治安災(zāi)害事故不斷發(fā)生。國際犯罪組織、港澳黑社會勢力的滲透和境外敵對勢力的滲透破壞,以及西方資產(chǎn)階級頹廢、沒落的思想、文化和生活方式的侵蝕,則是誘發(fā)違法犯罪活動的外部因素。
關(guān)于今后一個時期社會治安的發(fā)展趨勢,我們認為,國家實行的改革、開放政策已取得巨大成就,現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展,這是穩(wěn)定社會治安的根本保障。但在深化改革的關(guān)鍵時期,前面談到的那些影響社會治安的因素和問題,短期內(nèi)不可能從根本上解決,相反,有的還會發(fā)展,這是與改革的“陣痛”相聯(lián)系的,因而在一個時期內(nèi)某些治安問題可能還會增多,刑事案件發(fā)案數(shù)也不可能很快降下來,整個治安形勢在今后幾年仍將是嚴峻的。面對這樣的治安形勢,公安機關(guān)必須下大力量,努力控制嚴重暴力犯罪案件和擾亂公共秩序、直接威脅群眾安全感的流氓滋擾案件,把發(fā)案增長的勢頭壓下去,同時嚴格治安管理,加強預(yù)防犯罪的工作,以保持社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。
六屆全國人大五次會議和七屆全國人大一次會議期間,人大代表共給公安部提出145件建議、批評和意見。許多代表在各地視察工作時,對公安工作也提出不少批評和建議。人大常委會、人大的各個工作委員會對公安工作都很關(guān)心,通過多種方式給予指導(dǎo)。這些建議和批評、意見涉及公安工作的各個方面,公安部都進行了認真的研究,一一作出了回答,認真采納意見,改進工作。比如發(fā)放居民身份證,采取措施加強煙花爆竹的管理,對一些治安不好的地方進行重點整頓等,都是根據(jù)人大代表的建議進行的。全國人大和地方各級人大的代表到公安機關(guān)視察工作,幫助公安機關(guān)反映實際困難,監(jiān)督公安干警嚴格執(zhí)法,各地人大還通過了一批有關(guān)公安工作的地方法規(guī),這些都是對我們工作的巨大支持。
今年6月29日至7月6日,公安部召開了全國公安廳局長會議,重點討論研究了公安工作如何采取有力措施,更好地為改革、開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為建立社會主義商品經(jīng)濟新秩序服務(wù)的問題。會議認為,今后一個時期的公安工作,要圍繞為改革創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境,逐步建立社會主義商品經(jīng)濟新秩序這個中心任務(wù),大力改進和加強。重點是集中力量抓好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)堅持依法從重從快的方針,深入開展嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的專項斗爭。針對當(dāng)前嚴重刑事案件增多的實際情況,公安機關(guān)要繼續(xù)貫徹執(zhí)行六屆全國人大常委會第二次會議的決定,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動。打擊的重點是,嚴重暴力犯罪、團伙犯罪和流氓滋擾、搶劫、強奸、重大盜竊等直接威脅群眾安全、危害經(jīng)濟建設(shè)的犯罪活動。大中城市、鐵路交通沿線和治安問題多的地方,是開展打擊行動的重點地區(qū)。對犯罪團伙、流竄犯罪分子的打擊不能放松,打擊境外黑社會勢力滲透活動的工作也要加強。對嚴重刑事犯罪分子,要繼續(xù)配合檢察院、法院從重從快懲處。同時,要繼續(xù)依照森林法、文物保護法、礦產(chǎn)資源法等法律,打擊走私黃金、亂砍濫伐森林、盜竊走私文物、破壞國家礦產(chǎn)資源等嚴重犯罪活動,要配合新聞出版部門,繼續(xù)查禁淫穢書刊,堅持不懈地查禁各種社會丑惡現(xiàn)象。
(二)繼續(xù)探索新形勢下堅持群眾路線的新方法,加強治安管理和安全防范工作。要進一步加強各項公安基層基礎(chǔ)工作,充實基層的警力,改善裝備,依法加強各項治安管理和交通、消防管理工作。今年自然災(zāi)害比較多,對于災(zāi)區(qū)的治安工作要抓緊做好。要保護國家工商、稅務(wù)等工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。近幾年,各地摸索了不少依靠群眾做好安全保衛(wèi)工作的新經(jīng)驗,大力推進了治安工作社會化。保安服務(wù)公司是適應(yīng)商品經(jīng)濟的發(fā)展而出現(xiàn)的新型的群眾性安全保衛(wèi)組織,要積極總結(jié)經(jīng)驗,普遍推廣、發(fā)展。今后,一些工廠企業(yè)、文物單位、旅游參觀點的保衛(wèi)以及大型文體活動的安全防范工作,可以根據(jù)需要雇請保安人員,實行有償服務(wù)。機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作,要繼續(xù)堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則,全面落實各項安全防范措施,公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定加強監(jiān)督、指導(dǎo)。李鵬總理在全國公安廳局長會議上的講話中指出:“大治安由國家負責(zé),小治安由地方和單位負責(zé)?!备骷壵浞职l(fā)揮組織、推動社會治安綜合治理工作的權(quán)威性,公安機關(guān)要給政府當(dāng)好參謀。要大力宣揚表彰勇于同犯罪分子作斗爭的積極分子,扶正祛邪。
(三)繼續(xù)加強公安法制建設(shè)。今后公安法制建設(shè)的重點任務(wù),還是抓緊有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)、規(guī)章的草擬、制定、修改和完善工作?,F(xiàn)行的《人民警察條例》,是1957年公布實施的,已不能適應(yīng)目前新形勢的需要。為了加強公安隊伍的建設(shè)和公安工作,亟須制定《人民警察法》,把人民警察的體制、職權(quán)、機構(gòu)設(shè)置、管理教育、經(jīng)費裝備等問題都用法律的形式固定下來,以理順各方面的關(guān)系,提高工作效能。公安部正在組織專人研究草擬,爭取盡快搞出草案按立法程序提請審議。全國的《集會游行示威法》也需要盡快制定,我們已擬了個送審稿報國務(wù)院審查。還有處置突出事件、保安服務(wù)業(yè)的管理等,都需要制定相應(yīng)的法律、法規(guī),以便工作中有法可依。此外,隨著斗爭形勢的發(fā)展,在我們工作實踐中感到現(xiàn)行的刑法和刑事訴訟法,都有些不適應(yīng)打擊犯罪需要的方面,建議進行一些修改和補充。還有一些有關(guān)公安工作和公安基層組織建設(shè)的法律、法規(guī)需要修改、完善。除加強有關(guān)公安事業(yè)發(fā)展的立法工作外,各級公安機關(guān)要組織干警認真學(xué)法,嚴格執(zhí)法,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。同時加強執(zhí)法監(jiān)督工作,不斷提高干警的執(zhí)法水平。
(四)把堅持為正清廉、為警清廉作為一件大事來抓,繼續(xù)加強隊伍建設(shè)。公安工作的性質(zhì)、任務(wù)要求公安干警必須具備較高的素質(zhì),因此從嚴治警的方針必須始終堅持執(zhí)行。各級公安機關(guān)對少數(shù)干警中發(fā)生的違法亂紀問題必須引起高度重視。不久前,中共中央發(fā)出了《關(guān)于黨和國家機關(guān)必須保持廉潔的通知》,李鵬總理在全國公安廳局長會議上的講話中要求公安干警為政清廉、為警清廉。為此,公安部最近擬發(fā)出關(guān)于公安機關(guān)必須保持廉潔的通知,要求各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作表率,模范遵守有關(guān)的各項規(guī)定,并在公安隊伍中深入進行政策法律、職業(yè)道德和反腐蝕教育,教育廣大干警和武警指戰(zhàn)員提高認識,堅持廉潔奉公、遵紀守法,經(jīng)得起改革和開放的考驗。對發(fā)現(xiàn)的各種違法亂紀案件,一定要認真查清,嚴肅處理,決不姑息遷就,更不得袒護、包庇。同時,要繼續(xù)擴大公安工作的開放程度,密切與社會各方面的聯(lián)系,通過各種形式加強同社會各界的對話,聽取各方面對公安工作和社會治安的意見,自覺地接受人大、政協(xié)、檢察、監(jiān)察、審計機關(guān)以及新聞輿論和群眾的監(jiān)督,不斷改進工作,并爭取社會各界更廣泛的理解和支持。
(五)加快公安體制和公安工作改革的步伐。公安改革的基本原則是要理順關(guān)系,減少內(nèi)耗,精簡機關(guān),充實基層,強化整體作戰(zhàn)能力,提高工作效率。實踐證明,現(xiàn)行公安體制已不適應(yīng)開放社會管理治安的要求。近幾年來,公安工作從多方面進行了改革,但公安體制基本上沒有動。為了適應(yīng)當(dāng)前形勢,更好地發(fā)揮公安機關(guān)的整體作戰(zhàn)功能,必須對現(xiàn)行公安體制進行改革,逐步建立起一個統(tǒng)一的、具有高效能的、符合公安工作的性質(zhì)和任務(wù)要求的人民警察體制。在公安干警和武警部隊中實行統(tǒng)一的警銜制度。我們懇切希望全國人大常委會予以關(guān)注和支持。
委員長、各位副委員長、各位委員,公安機關(guān)處于維護社會治安的最前線,肩負的歷史使命是光榮而艱巨的。我們要認真貫徹中共十三大和七屆全國人大一次會議精神,繼續(xù)艱苦奮斗,加倍努力工作,帶好隊伍,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),為保衛(wèi)改革、開放和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,為社會的長治久安,為建立社會主義商品經(jīng)濟新秩序作出新的貢獻!
今年x月份,我鎮(zhèn)派出所共接警xx起,處置xx起。辦理刑事案件x起,行政案件xx起,其中辦理調(diào)解案件x起,調(diào)查處理x起。
縱觀x月份所受理的治安案件可以從中看出,本季度治安案件相對往年同期有所下降,沒有影響較大的治安、治安災(zāi)害、群體性事件發(fā)生。
目前,全處社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時收割、儲存,并將自家院門及時關(guān)好,同時,賣完農(nóng)作物的資金要及時存進銀行,家中不要存留大量現(xiàn)金。
(二)開展幾項重點工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊開展巡邏防范工作,四是積極開展對重點單位、重點要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開學(xué),各村委要全面落實好學(xué)校及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。
(四)加大防范力度,實行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅持巡邏工作機制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時,針對實際情況,采取多種方式,擴大巡邏防控效果;二是針對案件多發(fā)地帶,要及時與當(dāng)?shù)刎撠?zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。
(五)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的中心作用,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,按照預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
20xx年,阿壩哈薩娜鎮(zhèn)高度重視社會治安綜合治理工作,全面落實社會治安綜合治理各項措施,深入開展“平安阿壩哈薩娜”創(chuàng)建活動,不斷加大“嚴打”整治力度,深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有力地促進了社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn),為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
刑事案件和治安案件,今年1-3月份,全鎮(zhèn)共立刑事案件7起,破獲4起,治安案件10起,全部查處;八類主要案件,今年以來,爆炸、綁架、劫持、搶劫、殺人、縱火、傷害等八類案件未發(fā)生;“兩搶一盜”案件,全鎮(zhèn)共立“兩搶一盜”案件1起,其中盜竊1起;調(diào)解糾紛12起,引導(dǎo)訴訟4起。
1、刑事案件和治安案件破獲難度增大,一些犯罪分子。
作案經(jīng)常選擇在夜間和偏僻地段,同時發(fā)現(xiàn)流竄性作案居多。
2、治安防控力度不夠,干警人員有限,不可能放到一。
線進行全天候監(jiān)控,需要社會各界戮力同心,齊抓共管,加強聯(lián)系,建立嚴密的群防群控體系網(wǎng)絡(luò)。
3、犯罪低齡化,治安案件大多都是一些閑散無業(yè)的社。
會青年所犯,并且這些人時常勾引一些校內(nèi)學(xué)生,嚴重危害青少年的健康成長,給學(xué)校的管理帶來一定困難。
總體來說,我鎮(zhèn)社會治安的情況是令人滿意的,但也看到,隨著社會的發(fā)展,治安工作將面臨著一些新情況、新問題,形勢也會變得越來越復(fù)雜,將會給我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定帶來更大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,必須時刻保持清醒頭腦,狠抓落實,防范于未然,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、進一步提高對維護社會治安穩(wěn)定重要性的認識。維護社會治安穩(wěn)定,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固,國家的長治久安和人民群眾安居樂業(yè)。堅定不移地一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定。明確職責(zé)和工作目標,切實增強維護社會穩(wěn)定工作的政治意識,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績,維護穩(wěn)定也是政績”的觀念。
2、堅持“嚴打”方針,采取強有力措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。進一步加大對各類刑事犯罪和多發(fā)財犯罪活動的打擊力度,保持對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢,下大力氣把嚴重刑事案件壓下去。加強對重點目標和要害部位的安全保衛(wèi),防止發(fā)生暴力恐怖事件。大力整治治安突出問題,維護良好的治安秩序。
部矛盾的排查調(diào)處工作,切實把防范化解的任務(wù)和責(zé)任落實到部門、單位和個人。按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理原則,努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、加大治安防控力度。加強鎮(zhèn)綜治辦建設(shè),充實干部力量,建立健全工作制度,充分發(fā)揮其職能作用;加強派出所、法庭、司法所等基層政法組織和村治保會、調(diào)委會等基層群眾組織建設(shè),充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的作用,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓有人管。做好內(nèi)部防范工作,加大學(xué)校、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度,做到技防、物防、人防相結(jié)合,條件成熟的單位,今年必須在搞好物防、人防的同時,配合派出所抓好技防??傊?,要采取強有力的防范措施,不給違法犯罪分子可乘之機。
5、加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進青少年違法犯罪預(yù)防計劃,抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設(shè),落實預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學(xué)生自護教育,增強防范意識。加強學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治,建立長效管理機制,維護學(xué)校治安秩序。
6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,進一步落實安全防范措施,避免和杜絕各類事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體單位和人。一是認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是采取切實有力的措施,加強管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三是加強督促檢查工作,把安全生產(chǎn)、道路交通、河道防汛等方面存在的隱患整治好。
7、加強情報信息工作,把握工作主動權(quán)。采取措施,通過各種渠道,大力加強情報信息工作。各村(居)充分發(fā)揮治安信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,為鎮(zhèn)黨委、政府提供預(yù)警性信息,防止形成危害。嚴格執(zhí)行情況信息報告制度,重要情況信息及時上報,嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時,加強對情報信息的綜合分析研究和判斷,及時提出決策建議。
8、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。認真貫徹“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對工作不力,責(zé)任不落實,工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一票否決”制,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。堅決做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未查清不放過,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部未處理不放過,整頓措施不落實不放過,事故隱患不消除不放過。
我局認真貫徹落實縣綜治工作會議精神,充分發(fā)揮審計職能作用,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,大力加強治安防控體系建設(shè),扎實做好維護社會穩(wěn)定的各項工作,全面落實社會治安綜合治理各項措施,從而較好地保證了我局審計轄區(qū)內(nèi)社會政治穩(wěn)定和社會治安秩序的平穩(wěn)?,F(xiàn)將我局上半年社會治安形勢分析報告如下:
上半年我局對綜治創(chuàng)安工作高度重視,始終把社會管理穩(wěn)定工作作為一項政治任務(wù)擺上重要議事日程,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實工作責(zé)任,不斷提升審計保證率,切實維護好社會穩(wěn)定工作,避免重大事件發(fā)生,確保社會平安,大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。單位成立治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為組長,副局長為副組長,各股室負責(zé)人為成員,明確責(zé)任,建立綜治創(chuàng)安一票否決制,把創(chuàng)建工作納入單位文明建設(shè)總體規(guī)劃之中,與全單位其它工作做到同布置、同檢查、同落實,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各職能部門齊抓共管,不斷提升防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,整體推進綜治創(chuàng)安活動向縱深發(fā)展,社會治安成效顯著。
(一)社會管理穩(wěn)定宣傳有力。
年初,我局努力增強干部職工法律意識,積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)維護穩(wěn)定工作會議精神和社會治安綜合治理工作的有關(guān)規(guī)定,組織廣大干部職工進行治安普法教育,通過召開會議、組織學(xué)習(xí)等多種形式開展宣傳活動,增強服務(wù)改革發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局意識、法律意識,做到遵紀守法,不違法亂紀,能積極配合縣綜治委開展社會治安綜合治理工作,自覺參與各項活動。
(二)社會政治穩(wěn)定良好。
我局以“不進京、不到省、不上市、不出事”為目標,深入動員,全面部署,強化不穩(wěn)定因素排查,確保審計干部全身心投入審計工作中去。上半年形勢總體較好,無一例越級上訪。
(三)社會管理狀況總體平穩(wěn)。
我局根據(jù)上級安排,積極開展了各類專項整治活動,沒有發(fā)生治安災(zāi)害事故、無邪教、確保社會治安局面穩(wěn)定。
我局積極做深做細維護穩(wěn)定和社會治安防控工作,進一步加大了對全面的掌控力度。從加強治安宣傳,樹立群防群治觀念,強化不穩(wěn)定區(qū)域控制和監(jiān)督上著手。整個上半年我局轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大刑事、治安事件,確保了社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。
(二)“三個排查”等工作情況分析。
我局建立了矛盾糾紛大調(diào)解機制,上半年共排查調(diào)處成功率為100%,將大部分矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
1、局重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組和重點整治工作隊要全面督促、指導(dǎo)整治工作的開展,針對已經(jīng)擬定的實施方案和工作計劃,督促開展工作,重在抓落實,避免出現(xiàn)走過場現(xiàn)象發(fā)生以及出現(xiàn)整治死角和盲區(qū),單位內(nèi)部要加強干部職工日常性法制教育,增強預(yù)防抵制違法犯罪能力,提高本職業(yè)務(wù)工作能力,及時發(fā)現(xiàn)和查處糾正在建工程中違反安全生產(chǎn)管理條例和違反強制性標準的現(xiàn)象,杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
2、突出重點,務(wù)求實效。重點整治工作涉及面廣,影響面廣,對全局乃至全社會都將產(chǎn)生深遠影響。我們要深入分析當(dāng)前局勢,舉一反三,查找原因,有針對性的開展工作。要堅持“標本兼治,重在治本”的方針,建立健全社會治安長效機制,把整治工作與平安創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,確保問題得到徹底解決,迎接年末上級有關(guān)部門組織的檢查驗收。
目前,社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)繼續(xù)抓好干部職工思想政治工作和法治教育,營造良好創(chuàng)建氛圍。堅持對職工進行“中國特色的社會主義理論、愛國主義、科技文化、法制”等內(nèi)容的法制教育,全面提高全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識。
(二)繼續(xù)開展“文明股室”、“文明家庭”、“文明樓院”、檢查評比活動,做到移風(fēng)易俗、家庭和睦、鄰里團結(jié)、互幫互助、文明交往,樹立社會主義新風(fēng)尚,并對優(yōu)秀者給予獎勵,不合格者實行一定的經(jīng)濟處罰,不斷提升單位文明細胞的創(chuàng)建水平,有力推進文明建設(shè)的開展。
(三)建立安全檢查制度。經(jīng)常性組織對建筑工地、財務(wù)室、辦公室、檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品等重點要害部位開展安全保衛(wèi)大檢查,并針對存在問題及時落實“防火、防盜、防破壞、防事故”四防防范措施。
(四)建立節(jié)假日安全值班制度。凡有重大活動和國慶、春節(jié)等節(jié)假日期間,局領(lǐng)導(dǎo)輪流進行帶班,股室負責(zé)人值班,并積極穩(wěn)妥處置好各類突發(fā)性事件,防范于未然。
(五)建立重點人口、幫教對象、外來人口的管理。對重點人口和幫教對象采取依法監(jiān)改、秘密控制、公開教育、教育疏導(dǎo)的管理方式,定期進行回訪和教育。
(六)切實作好信息報送工作。及時、準確獲取有關(guān)社會治安問題的情報信息,及時進行處理,并將處理情況及時上報縣綜治辦。
2020年,xx派出所在上級公安機關(guān)和xxxx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“創(chuàng)新、突破、提高”這一總體目標,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為工作動力,以xxxx為工作抓手,著力提高民警的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力,全力推進社會治安整治工作,進一步完善社會治安防控體系,嚴厲打擊違法犯罪,深入開展xxxxx等專項行動切實維護了本轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定,增強了人民群眾的安全感,現(xiàn)將2020年如下:
新冠肺炎疫情防控維穩(wěn)工作啟動以來,全所民警牢記總書記“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責(zé)任”的重要指示,按照中央、省市和部廳系列部署要求,牢固樹立“疫情就是警情”的工作理念,聞警而動,聞疫而動,把疫情防控維穩(wěn)作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),沖鋒在前、奮戰(zhàn)一線,為本地區(qū)上下打好疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻公安力量。
一是“內(nèi)”控源頭,隨訪跟蹤重點人和車,做到底數(shù)清,管控實。本所依托情報信息,積極發(fā)動社會力量,強化隨訪跟蹤,管住源頭,防止疫情擴散。一是落地核查上級推送信息。接受省廳、市局督辦x條,核查上級部門舉報線索x條,已全部督辦派發(fā)派出所,配合鎮(zhèn)街落實管控措施。分析研判武漢來x、赴武漢返x鐵路航班信息,共排查x人,其中,民航返xx人,鐵路返xx人,各派出所全部落地核查到人。二是配合鎮(zhèn)街拉網(wǎng)自排自查。各派出所充分發(fā)動網(wǎng)格員、警務(wù)助理等治安力量,逐村逐戶,逐小區(qū)逐戶登記,全面摸清常住人口和流動人口、自住和租賃人員底數(shù),目前,全區(qū)疫情防控總?cè)藬?shù)為x人,含在賓館住宿x人,全部通報街道管控到位。
二是“外”防傳入,交通防控重點區(qū)域,做到重落實,看實效。全面啟動高等級防控勤務(wù),落實“外防傳入、內(nèi)防擴散”原則,做好車輛人員入x管控。一是強化入x車輛查控。在國道、省道和主要路口設(shè)立檢查站,堅決管好高速公路出入口、關(guān)卡要道等入x通道。目前,全區(qū)x個入x口包括:x處國省道(x)、x處高速出入口(x,x處縣鄉(xiāng)道路入x口,落實機關(guān)單位24小時聯(lián)合防控,共檢查車輛x輛,攔截勸返湖北籍機動車x人,勸返省外車輛x輛。二是加強入x通道檢查。加強對汽車站、火車站“兩站”地區(qū)值勤巡邏,嚴密安檢查控,強化各項安全檢查,切實維護正常運營秩序。壓實“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”的使命擔(dān)當(dāng),把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,啟動戰(zhàn)時公安工作機制。為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),堅決維護社會大局穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
一是狠抓思想政治建設(shè)。以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”活動為契機,進一步理清思路,找準突破口,不斷推進公安工作和隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育活動,使廣大民警牢固樹立執(zhí)法為民思想,提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。通過加強教育,切實增強隊伍的忠誠意識、大局意識、法治意識,為公安工作發(fā)展提供良好的思想保證。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年上半年黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)在全局全面推廣,為了使活動取得實效,我所狠抓隊伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),結(jié)合實際,認真梳理本崗位的風(fēng)險崗位和風(fēng)險人群,采取自己找、群眾幫、互相查、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等多種方式深入查找風(fēng)險點,同時根據(jù)查找出的風(fēng)險點和風(fēng)險等級制訂有針對性的防范措施,最后建章立制,形成了用制度管權(quán)管人管事的長效機制。
三是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律教育。在每月一次的組織生活會和每半年一次的民主生活會上,始終堅持開展批評和自我批評,先后開展了以“行政效能建設(shè)”、“大走訪開門評警”、“三項建設(shè)”等為主題的討論,加強了“五條禁令”、“八條嚴禁”等規(guī)定條令的貫徹落實,樹立了人民警察為民、務(wù)實、清廉的良好形象。今年我所無民警違法違紀案件,確保了隊伍的純潔性。
深入排查調(diào)處各類矛盾糾紛,組建矛盾糾紛化解小分隊,運用綜合力量增強化解矛盾糾紛的有效性。創(chuàng)新矛盾化解工作為防控越級上訪、異常訪現(xiàn)象發(fā)生。確?!笆啦逼陂g不發(fā)生越級上訪現(xiàn)象,我所對轄區(qū)存在的矛盾糾紛認真排查,采取積極疏導(dǎo)方式,對能及時解決的矛盾糾紛及時調(diào)處,嚴防矛盾激化,自組建小分隊以來,我所已成功化解各類矛盾糾紛90余起。20xx年4月21日,全局化解矛盾糾紛推進工作現(xiàn)場會在我所召開,并作了典型發(fā)言。我所查辦的各類案件全部符合上級執(zhí)法質(zhì)量考評達標,全年全所民警及輔警實現(xiàn)了“零失誤”、“零投訴”、“零違紀”,切實增強了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
2021年,我們派出所在縣公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決落實習(xí)近平在全國公安工作會議關(guān)于“堅持政治建警改革強警科技興警從嚴治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)xx”的指示精神和縣局工作部署,更好地完成以下各項工作任務(wù)。
(一)加強社會治安專項治理,全力維護社會穩(wěn)定。
結(jié)合開展“冬季行動”和“百日”治安整治行動,打擊違法犯罪。在縣局組織開展“百日整治”專項行動中,xx派出所從實際治安狀況著眼,立足會戰(zhàn)重點,著力會戰(zhàn)結(jié)合點,強化會戰(zhàn)措施,使會戰(zhàn)與各項公安工作有機結(jié)合,明確了工作目標,全所民警將以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)投入到各項工作中,奮力拼搏,連續(xù)作戰(zhàn),爭取使“百日會戰(zhàn)”取得圓滿成功。加強社會治安巡邏防控力度,保障區(qū)域社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。
(二)開展全警實戰(zhàn)大練兵。
按照公安部《關(guān)于2019年至2022年開展全警實戰(zhàn)大練兵的指導(dǎo)意見》,錨定鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍標準,全員參與,加強全警基本訓(xùn)練;突出重點,加強警種專業(yè)訓(xùn)練;練戰(zhàn)結(jié)合,突出加強應(yīng)急處突實戰(zhàn)協(xié)同訓(xùn)練,不斷增強派出所實力、激發(fā)派出所活力、提升派出所戰(zhàn)斗力,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),為夯實公安工作根基、鞏固黨的基層政權(quán)提供更有力的支撐。
(三)加強政治理論學(xué)習(xí)教育,推進了政治建警。
一是開展多種形式的學(xué)習(xí)教育,組織全所民警深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以黨章黨規(guī)、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為重點,結(jié)合黨史、新中國史,讀原著、學(xué)原文、悟原理,嚴格按照學(xué)習(xí)教育要“奔著問題去”“把‘改’字貫穿始終”的精神,把干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)和為民服務(wù)解難題作為重點,認真梳理群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題,開展調(diào)查研究、檢視問題、整改落實。二是加強黨的基層組織建設(shè),以加強全面從嚴治黨和黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,認真落實中央政法工作會議、全國公安廳局長會議和全省“兩會”精神,黨支部班子成員嚴格要求自己,在“兩個維護”上帶好頭、作表率,在敢于擔(dān)當(dāng)上帶好頭、作表率,在紀律作風(fēng)上帶好頭、作表率。全所深入組織開展“學(xué)習(xí)精神”主題實踐活動,進一步增強戰(zhàn)略定力、必勝信心,進一步增強憂患意識、底線思維,進一步增強斗爭精神、斗爭本領(lǐng),切實履行好黨和人民賦予公安機關(guān)的新時代任務(wù)。
20xx年,阿壩哈薩娜鎮(zhèn)高度重視社會治安綜合治理工作,全面落實社會治安綜合治理各項措施,深入開展“平安阿壩哈薩娜”創(chuàng)建活動,不斷加大“嚴打”整治力度,深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有力地促進了社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn),為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
刑事案件和治安案件,今年1-3月份,全鎮(zhèn)共立刑事案件7起,破獲4起,治安案件10起,全部查處;八類主要案件,今年以來,爆炸、綁架、劫持、搶劫、殺人、縱火、傷害等八類案件未發(fā)生;“兩搶一盜”案件,全鎮(zhèn)共立“兩搶一盜”案件1起,其中盜竊1起;調(diào)解糾紛12起,引導(dǎo)訴訟4起。
1、刑事案件和治安案件破獲難度增大,一些犯罪分子。
作案經(jīng)常選擇在夜間和偏僻地段,同時發(fā)現(xiàn)流竄性作案居多。
2、治安防控力度不夠,干警人員有限,不可能放到一。
線進行全天候監(jiān)控,需要社會各界戮力同心,齊抓共管,加強聯(lián)系,建立嚴密的群防群控體系網(wǎng)絡(luò)。
3、犯罪低齡化,治安案件大多都是一些閑散無業(yè)的社。
會青年所犯,并且這些人時常勾引一些校內(nèi)學(xué)生,嚴重危害青少年的健康成長,給學(xué)校的管理帶來一定困難。
總體來說,我鎮(zhèn)社會治安的情況是令人滿意的,但也看到,隨著社會的發(fā)展,治安工作將面臨著一些新情況、新問題,形勢也會變得越來越復(fù)雜,將會給我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定帶來更大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,必須時刻保持清醒頭腦,狠抓落實,防范于未然,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、進一步提高對維護社會治安穩(wěn)定重要性的認識。維護社會治安穩(wěn)定,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固,國家的長治久安和人民群眾安居樂業(yè)。堅定不移地一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定。明確職責(zé)和工作目標,切實增強維護社會穩(wěn)定工作的政治意識,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績,維護穩(wěn)定也是政績”的觀念。
2、堅持“嚴打”方針,采取強有力措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。進一步加大對各類刑事犯罪和多發(fā)財犯罪活動的打擊力度,保持對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢,下大力氣把嚴重刑事案件壓下去。加強對重點目標和要害部位的安全保衛(wèi),防止發(fā)生暴力恐怖事件。大力整治治安突出問題,維護良好的治安秩序。
3、正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題,認真落實縣委、縣政府關(guān)于正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題的一系列重要指示和有關(guān)部署,切實落實化解人民內(nèi)部矛盾“五個機制”,深入開展人民內(nèi)。
部矛盾的排查調(diào)處工作,切實把防范化解的任務(wù)和責(zé)任落實到部門、單位和個人。按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理原則,努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、加大治安防控力度。加強鎮(zhèn)綜治辦建設(shè),充實干部力量,建立健全工作制度,充分發(fā)揮其職能作用;加強派出所、法庭、司法所等基層政法組織和村治保會、調(diào)委會等基層群眾組織建設(shè),充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的作用,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓有人管。做好內(nèi)部防范工作,加大學(xué)校、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度,做到技防、物防、人防相結(jié)合,條件成熟的單位,今年必須在搞好物防、人防的同時,配合派出所抓好技防??傊?,要采取強有力的防范措施,不給違法犯罪分子可乘之機。
5、加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進青少年違法犯罪預(yù)防計劃,抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設(shè),落實預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學(xué)生自護教育,增強防范意識。加強學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治,建立長效管理機制,維護學(xué)校治安秩序。
6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,進一步落實安全防范措施,避免和杜絕各類事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體單位和人。一是認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是采取切實有力的措施,加強管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三是加強督促檢查工作,把安全生產(chǎn)、道路交通、河道防汛等方面存在的隱患整治好。
7、加強情報信息工作,把握工作主動權(quán)。采取措施,通過各種渠道,大力加強情報信息工作。各村(居)充分發(fā)揮治安信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,為鎮(zhèn)黨委、政府提供預(yù)警性信息,防止形成危害。嚴格執(zhí)行情況信息報告制度,重要情況信息及時上報,嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時,加強對情報信息的綜合分析研究和判斷,及時提出決策建議。
8、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。認真貫徹“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對工作不力,責(zé)任不落實,工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“一票否決”制,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。堅決做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未查清不放過,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部未處理不放過,整頓措施不落實不放過,事故隱患不消除不放過。
今年7—9月份,我鎮(zhèn)派出所共接警28起,處置28起。辦理刑事案件3起,行政案件10起,其中辦理調(diào)解案件5起,調(diào)查處理5起。
縱觀7—9月份所受理的治安案件可以從中看出,本季度治安案件相對往年同期有所下降,沒有影響較大的.治安、治安災(zāi)害、群體性的事件發(fā)生。
目前,全處社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時收割、儲存,并將自家院門及時關(guān)好,同時,賣完農(nóng)作物的資金要及時存進銀行,家中不要存留大量現(xiàn)金。
(二)開展幾項重點工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊開展巡邏防范工作,四是積極開展對重點單位、重點要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開學(xué),各村委要全面落實好學(xué)校及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。
(四)加大防范力度,實行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅持巡邏工作機制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時,針對實際情況,采取多種方式,擴大巡邏防控效果;二是針對案件多發(fā)地帶,要及時與當(dāng)?shù)刎撠?zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。
(五)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的中心作用,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
(六)注重針對性和實效性,開展好法制宣傳教育工作。積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)司法所、派出所,認真落實普法責(zé)任制,按全處“六五”普法規(guī)劃的要求,認真組織全處普法依法治理工作,有針對性地組織對村民、青少年等進行法制宣傳教育工作。
今年7—9月份,我鎮(zhèn)派出所共接警28起,處置28起。辦理刑事案件3起,行政案件10起,其中辦理調(diào)解案件5起,調(diào)查處理5起。
縱觀7—9月份所受理的治安案件可以從中看出,本季度治安案件相對往年同期有所下降,沒有影響較大的.治安、治安災(zāi)害、群體性的事件發(fā)生。
目前,全處社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時收割、儲存,并將自家院門及時關(guān)好,同時,賣完農(nóng)作物的資金要及時存進銀行,家中不要存留大量現(xiàn)金。
(二)開展幾項重點工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊開展巡邏防范工作,四是積極開展對重點單位、重點要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開學(xué),各村委。
治安形勢分析報告篇三
20xx年,在各地黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地教育部門與公安、交通、衛(wèi)生等部門密切合作,認真貫徹落實《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和全國加強中小學(xué)管理工作電視電話會議精神,堅持“積極預(yù)防,科學(xué)預(yù)防”的方針,強化管理,狠抓落實,中小學(xué)安全工作取得了新的成效。
20xx年,全國各省、自治區(qū)、直轄市上報的各類安全事故中,事故災(zāi)難(溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故)占59%;社會安全事故(斗毆、校園傷害、自殺、住宅火災(zāi))占31%;自然災(zāi)害(洪水、龍卷風(fēng)、地震、冰雹、暴雨、塌方)占10%。其中,溺水占31.25%,斗毆占10.71%,校園傷害占14.29%,中毒占2.68%,學(xué)生的踩踏事故占1.79%,自殺占5.36%,房屋倒塌占0.89%,自然災(zāi)害占9.82%,其他意外事故占3.57%。
從整體上看,20xx年全國各地上報的各類中小學(xué)校園安全事故中,61.61%發(fā)生在校外,主要以溺水和交通事故為主,兩類事故發(fā)生數(shù)量占全年各類事故總數(shù)的50.89%,造成的學(xué)生死亡人數(shù)超過了全年事故死亡總?cè)藬?shù)的60%。其中,交通事故導(dǎo)致受傷人數(shù)最多,占全年受傷總?cè)藬?shù)的45.74%。溺水事故發(fā)生的主要原因是中小學(xué)生安全意識淡薄,暑期和節(jié)假日到非游泳區(qū)域游泳導(dǎo)致事故發(fā)生。交通事故發(fā)生的主要原因是駕駛員違規(guī)駕駛。
另據(jù)統(tǒng)計,20xx年發(fā)生的學(xué)生食物中毒事故比2005年有所增多,全年發(fā)生的各類學(xué)生食物中毒事故占全年各類學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事故總數(shù)的31%。各類學(xué)生食物中毒事故中,28%是微生物性食物中毒,24%是有毒動植物中毒(其中81%是由于豆角未炒熟所導(dǎo)致),9%是化學(xué)性食物中毒,39%是不明原因食物中毒。學(xué)校食物中毒事故發(fā)生的主要原因是一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全意識薄弱,安全管理不到位,對學(xué)校食品與衛(wèi)生工作的監(jiān)督與檢查力度不夠,學(xué)校食堂工作人員操作還很不規(guī)范,尤其是農(nóng)村中小學(xué)普遍缺乏專兼職衛(wèi)生人員,學(xué)校食堂、飲用水、廁所、宿舍等生活與衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施與條件簡陋,存在很多衛(wèi)生安全隱患。
從事故發(fā)生的區(qū)域、學(xué)段、時間、地點、日期、責(zé)任等方面分析,20xx年中小學(xué)校園安全事故主要表現(xiàn)出以下幾方面特征:
1.農(nóng)村是校園安全事故多發(fā)地區(qū)。
20xx年全國各地上報的各類中小學(xué)校園安全事故中,27.68%發(fā)生在城市,72.32%發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)村中小學(xué)的安全事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都明顯高于城市,分別是城市的'2.9倍、3.9倍和4.2倍。
農(nóng)村中小學(xué)安全事故發(fā)生的主要原因是辦學(xué)條件差、基礎(chǔ)設(shè)施不完備,另外,師生安全意識淡薄、學(xué)校安全管理存在明顯漏洞也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
2.低年級學(xué)生更容易發(fā)生安全事故。
20xx年全國各地上報的各類中小學(xué)校園安全事故中,43.75%發(fā)生在小學(xué),34.82%發(fā)生在初中,9.82%發(fā)生在高中。20xx年小學(xué)、初中、高中事故發(fā)生數(shù)比為4.5∶3.6∶1,死亡人數(shù)比為6.6∶4.8∶1,受傷人數(shù)比為7.4∶4.7∶1。
相對于高年級學(xué)生,低年級學(xué)生的生活經(jīng)驗和安全知識都比較欠缺,安全意識相對淡薄,自我防護能力也比較差,這是導(dǎo)致低年級學(xué)生安全事故多發(fā)的主要原因。
3.校園傷害事故增多。
20xx年,25%的安全事故發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部,主要是校園傷害和學(xué)生斗毆,其中校園傷害占56%,主要包括綁架、爆炸、持刀傷害、放火等安全事故。20xx年發(fā)生的幾個典型案例表明,校園傷害事故增多的重要原因是學(xué)校內(nèi)部安全管理不健全,導(dǎo)致少數(shù)“害群之馬”混入教職工隊伍,以及個別校外非法人員進入校園,從而釀成了校園傷害慘案發(fā)生。
4.節(jié)假日是事故多發(fā)期。
暑假和周末等節(jié)假日及其前后是溺水、自殺等事故的集中多發(fā)期,全年有36%的中小學(xué)生安全事故發(fā)生在暑假和節(jié)假日。另外,全年有89%的事故是發(fā)生在白天,主要有交通事故、溺水事故、校園傷害事故、踩踏事故和學(xué)生斗毆等;有11%的事故發(fā)生在晚上,主要是山洪、暴雨、地震等自然災(zāi)害和一氧化碳中毒等事故。
5.事故多發(fā)地點主要集中在上下學(xué)路上、江河水庫和學(xué)校及周邊。
20xx年各類中小學(xué)生事故中,有32%發(fā)生在學(xué)生上下學(xué)路上,其中以交通事故為主,也包括個別學(xué)生斗毆等事故;有39%發(fā)生在學(xué)校里,其中以校園傷害和學(xué)生斗毆為主,另外還有少數(shù)踩踏、房屋倒塌、一氧化碳中毒等事故;24%發(fā)生在江河水庫和公路,其中以溺水事故為主,包括個別發(fā)生在非學(xué)生上下學(xué)路段公路上的交通事故;5%發(fā)生在學(xué)生家中,包括個別學(xué)生自殺、一氧化碳中毒、火災(zāi)等事故。
6.學(xué)生安全意識淡薄是多數(shù)事故發(fā)生的重要原因。
20xx年全國各地上報的各類安全事故中,10%是因自然災(zāi)害等客觀原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,造成的學(xué)生死亡人數(shù)占全年學(xué)生死亡總數(shù)的10.84%;90%屬其他各類安全責(zé)任事故,造成的學(xué)生死亡人數(shù)占全年學(xué)生死亡總數(shù)的89.16%,其中,45%的事故因?qū)W生安全意識淡薄而發(fā)生,18%的事故因?qū)W校管理問題而發(fā)生,27%的事故由于社會交通、治安等原因發(fā)生。
通過對20xx年中小學(xué)安全事故的分析,今后,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握規(guī)律,切實加強安全工作的針對性和有效性,著重做好以下幾方面工作:
一是要重點加強農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)安全工作,加大農(nóng)村教育投入,積極改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,尤其要加強農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)食堂、飲用水、宿舍和廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。進一步加強督導(dǎo)檢查力度,尤其要重點檢查學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)校舍與設(shè)施的安全,學(xué)校周邊環(huán)境的治理,以及加強對師生的安全教育,建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機制的情況,及時消除安全隱患。
二是要認真貫徹落實《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》,針對不同年齡階段學(xué)生的認知特點,在廣大中小學(xué)生中深入開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動,尤其是要重點加強對低年級學(xué)生的安全知識教育,切實提高他們的安全意識和安全防護能力,使他們盡早養(yǎng)成自覺遵守各種安全規(guī)范的良好行為習(xí)慣。特別要在寒\\暑假前或開學(xué)后,在中小學(xué)集中開展一次安全教育。
三是要努力做好學(xué)生上下學(xué)路上的安全保障工作。教育部門要與公安、交通等部門密切合作,加大對學(xué)生上下學(xué)接送車輛的排查整治工作,積極開展對各類車輛駕駛員的安全教育與宣傳工作,積極建立和完善校車管理制度。同時,還要與學(xué)生家長積極溝通,建立健全學(xué)生上下學(xué)接送和交接制度,確保不讓學(xué)生乘坐拼裝車、報廢車、拖拉機和非法營運客車等存在安全隱患的交通工具。
四是要加強對中小學(xué)校長和教師的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)對象的選擇,要重點面向基層、面向農(nóng)村、面向事故多發(fā)地區(qū)和學(xué)校管理薄弱地區(qū);培訓(xùn)要注重運用案例分析的方法,抓住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取通俗易懂的形式,直接告訴校長和教師該做什么、怎么做,努力提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
五是要加強學(xué)校內(nèi)部管理,落實各項安全防范措施。尤其要落實校園的保衛(wèi)和夜間巡邏、值班制度。要把好學(xué)校“入口”,嚴防少數(shù)“害群之馬”混入校長和教職工隊伍,要及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)的安全隱患,積極開展心理干預(yù)和心理疏導(dǎo),注意化解個別師生間和學(xué)生間矛盾,避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。
六是要深入貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,落實公安部八條措施和教育部六條措施,與有關(guān)部門密切配合,通力合作,努力形成齊抓共管的長效機制,切實提高依法做好學(xué)校安全工作的水平。
治安形勢分析報告篇四
今年份以來,我鎮(zhèn)扎扎實實抓好嚴打整治這一重要環(huán)節(jié),認真落實社會管理綜合治理各項措施,不斷構(gòu)筑治安防范新體系,保持了全處社會治安的持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾的安全感普遍增強。但是隨著社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,影響社會穩(wěn)定的一些新因素也在不斷產(chǎn)生,治安形勢仍不容樂觀。現(xiàn)將第三季度的治安形勢分析情況報告如下:
今年7—9月份,我鎮(zhèn)派出所共接警28起,處置28起。辦理刑事案件3起,行政案件10起,其中辦理調(diào)解案件5起,調(diào)查處理5起。
縱觀7—9月份所受理的治安案件可以從中看出,本季度治安案件相對往年同期有所下降,沒有影響較大的治安、治安災(zāi)害、群體性事件發(fā)生。
目前,全處社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時收割、儲存,并將自家院門及時關(guān)好,同時,賣完農(nóng)作物的資金要及時存進銀行,家中不要存留大量現(xiàn)金。
(二)開展幾項重點工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊開展巡邏防范工作,四是積極開展對重點單位、重點要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開學(xué),各村委要全面落實好學(xué)校及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。
(四)加大防范力度,實行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅持巡邏工作機制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時,針對實際情況,采取多種方式,擴大巡邏防控效果;二是針對案件多發(fā)地帶,要及時與當(dāng)?shù)刎撠?zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。
(五)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的中心作用,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
(六)注重針對性和實效性,開展好法制宣傳教育工作。積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)司法所、派出所,認真落實普法責(zé)任制,按全處“六五”普法規(guī)劃的要求,認真組織全處普法依法治理工作,有針對性地組織對村民、青少年等進行法制宣傳教育工作。
治安形勢分析報告篇五
一年來,在縣局黨委和派出所的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我堅持以“”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行黨的精神,政治堅定、執(zhí)法公正,嚴格遵守“五條禁令”,努力為保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任做出應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)將我一年來工作情況總結(jié)匯報如下:
堅持以理論和“”的重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神,注重思想政治修養(yǎng),通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,樹立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價值觀,時刻牢記并努力實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色,并不斷提高政治、理論、思想意識、職業(yè)道德、社會公德等方面的覺悟,不斷改造自己的主觀世界,努力爭做一名政治思想過硬,業(yè)務(wù)能力強的新世紀、新階段的公安民警。
不斷向先進典型學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱樱龅搅疂嵎罟?、愛崗敬業(yè)、無私奉獻。而且在工作、學(xué)習(xí)和生活中,時刻約束自己。在實際工作中,時刻嚴格要求自己,嚴謹、細致、盡職盡則,努力做好本職工作,團結(jié)同志,認真完成各項任務(wù)指標。一年來,為維護轄區(qū)的治安環(huán)境,深夜在轄區(qū)內(nèi)以及重點區(qū)域進行巡邏、守候,使轄區(qū)內(nèi)的可防性案件得到了有效的控制,在派出所領(lǐng)導(dǎo)及同志們的關(guān)心幫助下,抓獲違法犯罪嫌疑人二十余名,調(diào)解糾紛100余起.行政拘留5人,刑事拘留2人,起訴2人。同時在自己上班期間加強摸索一套網(wǎng)上作戰(zhàn)的工作方式進行網(wǎng)上追逃,抓獲網(wǎng)上逃犯12人,外省逃犯2人,在去年的清網(wǎng)行動中,我積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)號召,在上一年內(nèi),圓滿完成了上級交給的各項工作任務(wù)。
今年以來,我將加強組織紀律意識貫穿到工作生活中。不僅是從小事做起,點滴做起,嚴格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項規(guī)則制度,每一天上下班,每一次接處警,每一次接待群眾,我都做到嚴格規(guī)范,堅持精益求精,不斷提高對自身的要求,確保紀律嚴明,作風(fēng)過硬。
在廉政建設(shè)中,我堅持做到廉潔自律,嚴格按照上級的要求約束自己的一言一行。在工作學(xué)習(xí)生活中,牢記自己是一名人民警察,不把自己混同于普通的老百姓,嚴格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈,自覺維護人民警察在群眾中的良好形象。一年來,保證了無任何違法違紀行為。
回顧一年的工作學(xué)習(xí),檢查自身存在的問題,我發(fā)現(xiàn)存在以下問題:一是學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展,新情況新問題層出不窮,新知識新科學(xué)不斷問世。面對嚴峻的挑戰(zhàn),缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性將不能適應(yīng)新的要求。二是在工作壓力大的時候,有時情緒過于急躁,這是自己政治素質(zhì)還不夠高的表現(xiàn)。
針對以上問題,我為明年確定了努力方向是:一是加強理論學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求,必須要通過對國家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學(xué)習(xí),增強分析問題、理解問題、解決問題的實際能力,二是增強大局觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想,腳踏實地的工作。時刻用周部長四句話為行動指南,以新世紀、新階段的三大歷史使命為己任,深入群眾,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),不斷豐富警民關(guān)系,把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實到行動中去。切實提高行政執(zhí)法效率,真正成為一名便民、利民,保障人民安居樂業(yè)的合格警察。
治安形勢分析報告篇六
1、本月共接警21起,處警21起。
2、本月共受理、立治安案件24起。
八月份社會穩(wěn)定狀況。
本月接訪共4批9人,比上月有所上升。
1、本月刑事案件發(fā)案數(shù)下降,各類盜竊案件下降。
2、本月刑事案件中盜竊電動自行車、盜竊摩托車案件、入室盜竊案件下降。
3、本月,盜竊建筑工地墻體內(nèi)電線案件的下降,預(yù)計下月仍有發(fā)生。
針對以上狀況,我們一方面:部署警力加大對拆遷地區(qū)周邊巡邏防范工作,規(guī)范接處警,嚴格要求民警自身行為舉止。另一方面:用心配合鎮(zhèn)黨委政府及有關(guān)部門,用心化解群眾的抵觸情緒,認真處理好每一齊因拆遷糾紛引起的矛盾,控制整體事態(tài)。
二、下月工作重點。
1、加強巡邏防范,爭取破獲一批“白日闖”和街面、居民小區(qū)盜竊案件。
2、加強對特種行業(yè)的檢查管理,爭取抓獲一批網(wǎng)上逃犯。
4、搜集涉及社會穩(wěn)定的信息,密切關(guān)注特殊群體,全力開展社會矛盾糾紛排查化解,協(xié)助黨委政府做好維護穩(wěn)定工作。
xx鄉(xiāng)社會治安綜合治理辦公室。
治安形勢分析報告篇七
20xx年5月1日至20xx年5月29日,xx縣公安局城關(guān)派出所共接警90起,處警90起,其中有效報警90起。在所有警情中共受理刑事案件2起,受理治安案件7起,調(diào)處矛盾糾紛43起,受理群眾報警求助20起,其他警情12起,走失尋人警情5起。根據(jù)接處警狀況,現(xiàn)將我轄區(qū)治安形勢分析如下:
(一)從刑事案件發(fā)案狀況看:
1、從發(fā)案特點看:發(fā)生的2起刑事案件(全部移交刑偵部門辦理)均為盜竊案件。
2、從發(fā)案區(qū)域看:2起盜竊案件中1起在居民小區(qū),一齊發(fā)生在公交車上。
3、案件偵破狀況:目前2起案件正在進一步偵辦中。
(二)從治安案件發(fā)案狀況看:
1、從案件特點看:在發(fā)生的7起治安案件中,其中毆打他人、故意傷害案件3起,故意損毀財物案件1起,盜竊案件1起,詐騙案件1起,賭博案件1起。
2、從發(fā)案區(qū)域看:7起治安案件中有6起發(fā)生在城區(qū)(其中毆打他人、故意傷害案件2起、盜竊案件1起、詐騙案件1起,賭博案件1起,故意損毀財物案件1起);有1起發(fā)生在農(nóng)村(為毆打他人案件)。
3、治安案件查處狀況:查結(jié)治安案件4起,其中報裁1起,調(diào)解3起,處罰違法人員8人,均行政拘留。
(一)從矛盾糾紛的發(fā)生區(qū)域看:在調(diào)處的43起矛盾糾紛中,其中城區(qū)共26起,占調(diào)處總量的61%;農(nóng)村共17起,占調(diào)處總量的39%。
(二)從矛盾糾紛的調(diào)處類型看:在調(diào)處的43起矛盾糾紛中,其中因日?,嵤乱l(fā)糾紛23起;阻工糾紛8起;債權(quán)債務(wù)糾紛3起;家庭糾紛4起,交通事故糾紛2起,買賣糾紛3起。
三、從案件發(fā)案和矛盾糾紛的特點看,目前該所已采取以下措施:
(一)是結(jié)合“三問三解”暨“三訪三評”大走訪愛民實踐活動,深入開展矛盾糾紛摸排、調(diào)處工作,嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
(二)是在加強防范知識宣傳的同時,按照“853”社會治安防控體系建設(shè)的要求,繼續(xù)做好電子狗、聯(lián)網(wǎng)報警設(shè)備的安裝工作,有效遏制侵財性案件的高發(fā)勢頭。
(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案會戰(zhàn)和清剿火患戰(zhàn)役“春雷”行動的總體安排部署,繼續(xù)加大檢查和案件查處力度,堅決遏制各類案件的發(fā)生。
治安形勢分析報告篇八
六月份,我鎮(zhèn)社會治安工作繼續(xù)堅持“預(yù)防為主,標本兼治,重在治本”的'方針,認真抓好社會治安綜合治理工作,始終把社會治安綜合治理工作放在突出位置,積極探索建立維護社會治安長效工作機制的有效途徑,扎實推進綜合治理各項工作,確保了一方的平安。現(xiàn)報告如下:
(一)強化平安建設(shè)的各項措施。
我們繼續(xù)在強化基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,全力推進平安村建設(shè)。加大對學(xué)校安全管理和校園及周邊治安整治力度。認真開展“平安創(chuàng)建”活動,努力提升安全創(chuàng)建水平和檔次,全力促進全鎮(zhèn)社會治安和諧平安。
(二)矛盾糾紛排查調(diào)處情況。
六月份我鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛3件,調(diào)處3件,調(diào)處成功率100%。鎮(zhèn)黨委、政府針對突出的熱點、難點、新情況、新問題開展調(diào)解。包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)督查定期不定期深入各村監(jiān)督與檢查工作情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。力求做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
(三)積極開展平安建設(shè)活動。
我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣創(chuàng)建平安建設(shè)活動的工作,在創(chuàng)建平安建設(shè)活動中,開展主要三點工作,具體如下:
一是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實行“月排月調(diào)月報表季分析”制度,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強特殊群體教育,通過創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“反邪教警示教育”等活動,健全家庭、學(xué)校、社會三位一體預(yù)防青少年違法犯罪工作機制。
三是深入開展礦業(yè)管理、校園周邊治安秩序整治等專項行動,解決突出治安問題。
一是征地拆遷,部分群眾不滿意征地拆遷的補償款上訪事件。
二是治安案件,偶爾發(fā)生在民間糾紛和夜晚(小偷小摸、打架等)較多。
(一)積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛,及時化解不安定因素把矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)常化、制度化、法制化,充分發(fā)揮調(diào)解工作“第一道防線”作用。要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解各種不安定因素。加強信息溝通,深入開展人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作提高糾紛的調(diào)處率,要妥善處置好群體性的事件,防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
(二)加大防范力度,減少和堵塞違法犯罪發(fā)生的幾率以“平安創(chuàng)建”活動為載體,開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,全面落實社會治安防控體系。重點加強人防、物防,通過經(jīng)常宣傳,增強全鎮(zhèn)群眾的防范意識,加大對案件易發(fā)時段、場所、區(qū)域的治安防范力度;強化基礎(chǔ),提高管控能力,堅持從源頭上治理,加強對文化娛樂場所的治安管理;加大對周邊重點工程在建工地的治安防范力度。
治安形勢分析報告篇九
第一季度以來,我所共接警58起,處警58起,其中有效報警58起;在所有警情中共受理刑事案件5起,移交石阡縣公安局刑事偵查大隊4起,自辦1起;受理治安案件22起,調(diào)處矛盾糾紛25起,受理群眾報警求助3起,道路交通肇事3起,其他警情3起,根據(jù)接處警狀況,現(xiàn)將我轄區(qū)20第一季度治安形勢分析報告如下:。
一、從發(fā)案區(qū)域和特點看:。
(一)從刑事案件發(fā)案狀況看:。
1、從發(fā)案特點看:發(fā)生的5起刑事案件(移交刑事偵查大隊辦理4起,自辦1起)中有4起盜竊案。
2、從發(fā)案區(qū)域看:5起刑事案件發(fā)生在農(nóng)村。
3、案件偵破狀況:目前3起案件正在進一步偵查中。
(二)從治安案件發(fā)案狀況看:。
1、從案件特點看:在發(fā)生的22起治安案件中,其中毆打他人和故意傷害案件14起,故意損毀財物案件7起,尋釁滋事案件2起。
2、從發(fā)案區(qū)域看:22起治安案件中有2起發(fā)生在集鎮(zhèn)上,有20起發(fā)生在農(nóng)村。
3、治安案件查處狀況:辦結(jié)治安案件22起,
4、打擊處理狀況:在辦結(jié)的22起案件中,其中報縣局裁決案件3起,自裁1起,治安調(diào)解18起。
二、從全鎮(zhèn)狀況來看:沒有發(fā)生群體性事件,“法輪功”和禱告等邪教活動沒有異常活動,全鎮(zhèn)整治環(huán)境較為穩(wěn)定。
三、從案件發(fā)案和矛盾糾紛的特點來看,目前我所對轄區(qū)存在的問題分析如下:。
一是侵財類案件仍占案件發(fā)生總數(shù)的很大比例。盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活。二是在資源配置上引起的各種利益關(guān)系的交織、碰撞到了必須的程度就會激化轉(zhuǎn)為治安和刑事案件。案件雖破但根本問題沒有解決,往往一個舊案處理結(jié)束,接踵而至的新案又不斷發(fā)生,問題得不到根本解決。三是少數(shù)單位對本區(qū)內(nèi)時常發(fā)生的治安問題,手足無措,沒有任何相應(yīng)的措施和辦法,聽之任之,導(dǎo)致治安狀況進一步惡化。
四、下一步打算。
(一)加大矛盾排查化解力度,要深入調(diào)查了解治安案件發(fā)生的根源,努力做到處理一個案件平息一個易發(fā)案源頭,爭取從根本上化解矛盾糾紛。
(二)繼續(xù)對突出的治安混亂地區(qū)進行整治,力爭使治安混亂地區(qū)的社會治安狀況得到改善,治安突出問題得到緩解。讓人民群眾有一個較為安定的生活、工作環(huán)境。
(三)繼續(xù)開展房屋租賃、暫住人口、重點人口、校園及周邊治安秩序集中專項整治工作。以維護群眾、師生的合法權(quán)益為立足點,以建立平安和諧白沙為切入點,取締和清理校園周邊的違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、飲食攤點等,加大校園內(nèi)及周邊的安全隱患排查,及時整治各類安全隱患。同時加大法律宣傳,促使廣大學(xué)生杜絕不良行為,樹立正確的價值觀和用心向上的人生觀。
(四)加大矛盾糾紛的排查、調(diào)處力度,嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。按照“打防并舉,以打促防”戰(zhàn)略,繼續(xù)加大對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢,加大案件的查處力度,進一步提高威懾力。
治安形勢分析報告篇十
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟運行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟運行分析會,主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟運行的特點,分析存在的矛盾和問題,找準薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟工作。
參加今天會議的有:區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會議共有三項內(nèi)容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進行第一項議程,部門、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟運行分析;第二位,由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。
第五位,由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進行第二項議程。
首先請區(qū)委常委、副區(qū)長同志發(fā)言。
請區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長同志發(fā)言。
現(xiàn)在進行第三項議程,請區(qū)長講話,大家歡迎。
同志們:今天會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。
前面,發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經(jīng)濟運行情況及各自承擔(dān)的重點工作、重點項目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析,并對下一步工作進行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個百分點。從財政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個百分點,財政收入由負增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對危機、共同努力的結(jié)果,這個成果是來之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到,目前我區(qū)的經(jīng)濟總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上:相對去年回落了7.3個百分點。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對去年均有下降,尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個百分點。財政收入上,與去年同期相較,一般預(yù)算收入增速僅為0.96%,相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
另外,重點項目上,目前還有14個子項目尚未開工建設(shè),尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項目開工率較低。同時,今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟工作的重中之重。下面,我就認真貫徹落實本次會議精神再強調(diào)兩點:
一是認真?zhèn)鬟_落實好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議,扎實認真地把會議精神傳達下去。今天會上,龐區(qū)長做了非常重要的講話,對下半年的工作,提出了更高的要求,任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實、努力全面超額完成今年各項工作目標任務(wù)上來。
二是努力干好下半年的各項工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對各自的'工作負總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標,進一步將責(zé)任落實到人,使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時,還要根據(jù)各自的實際情況,進一步制定、完善和采取強有力的工作措施,確保今年各項目標任務(wù)的順利完成。
今天的會議就到這里,散會。
治安形勢分析報告篇十一
根據(jù)縣局黨委工作部署,我所利用假日期間,進行了一系列調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
老王集鄉(xiāng)位于豫東柘城縣東部,東與睢陽區(qū)交界,東南與鹿邑縣接壤,南與起臺鎮(zhèn)為鄰,西與大仵鄉(xiāng)毗連,北與胡襄鄉(xiāng)相接。面積47平方公里,耕地49153畝,人口4萬人。轄20個村委會:東街村、余廟村、大柴村、楊堂村、李振早村、陳樓村、西街村、史陸莊村、十門里村、方樓村、高莊村、潘莊村、索莊村、前秦村、板口村、許關(guān)村、趙樓村、謝堂村、余心白村、尹樓村。全鄉(xiāng)共有內(nèi)部單位4家,金融單位1家,公共場所15家,特種行業(yè)7家,流動人口23人。由于老王集鄉(xiāng)道路不發(fā)達,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,外來人口少導(dǎo)致治安狀況良好,流竄性案件較少。
(一)強化維穩(wěn)機制,努力維護社會政治穩(wěn)定。
1、加強情報信息工作。我所不斷完善情報信息專業(yè)隊伍建設(shè),充分發(fā)揮信息員的作用,著力獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性、動態(tài)性的情報信息。今年以來,及時向黨委政府和上級公安機關(guān)收集上報各類信息12條,錄用12條,為及時采取有效措施,疏導(dǎo)化解各類社會矛盾起到了重要作用。
2、加強重點人員管教工作。今年以來,對轄區(qū)重點上訪人員進行深入調(diào)查,清理排摸,落實長效管理機制;認真做好重點人員的疏導(dǎo)化解工作,沒有發(fā)生越級上訪事件。
3、加強各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素的排查。對各類社會矛盾堅持做到發(fā)現(xiàn)早、控制早、預(yù)報早、處置早,有效地維護了我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定。
4、做好重大活動、重要時期的安保工作。全體工作人員認真做好縣局交辦各項重大活動的安全保衛(wèi)工作,確保了各項活動的順利進行。
(二)強化打擊力度,努力維護良好的社會治安秩序。
今年我所按照縣局的部署,積極開展了“春雷行動”、“夏季攻勢”、“嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪破案會戰(zhàn)”、“治爆緝槍”、“鏟賭患、正風(fēng)氣”、“打假證、建誠信”等專項行動,有效地維護了社會治安穩(wěn)定。
(三)近兩年發(fā)案特點。
至今所有發(fā)生的侵財性案件共計46起,其中夜間發(fā)案7起,白天發(fā)案39起,其中盜竊摩托車案件19起,占41.3%,入室盜竊現(xiàn)金案件7起,占15.2%,搶奪案件1起,占2.1%,盜竊電纜案件5起,占10.8%,盜竊家畜案件3起,占6.5%,盜竊辣椒案件1起,占2.1%,盜竊樹木案件1起,占2.1%,其他侵財案件9起,占19.5%。通過發(fā)案區(qū)域分析,老王集東片發(fā)案35起,占76%。通過對盜竊摩托車案件和入室盜竊現(xiàn)金的犯罪嫌疑人逃跑的軌跡分析,犯罪嫌疑人應(yīng)為鹿邑縣和亳州市人。
(四)強化防范管控,努力提高駕馭社會治安能力。
1、認真做好夜間巡邏防控工作。
2、全面推進治安防控體系建設(shè),有效壓降可防性案件。
(五)強化服務(wù)意識,努力提高治安行政管理水平。
1、認真做好110接處警工作。切實履行工作規(guī)范和承諾,實行24小時接處警,做到不畏艱難,哪里有警情就撲到哪里、哪里有困難就出現(xiàn)在哪里。
2、認真做好戶政窗口服務(wù)工作。我所窗口,急群眾所急,想群眾所想,落實“四個一”服務(wù)模式。
今年十八大即將召開,各類社會矛盾凸現(xiàn),維穩(wěn)的壓力越加突出。
(一)農(nóng)民法制觀念不強、法律意識薄弱。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,貧富差距逐漸加大,各類矛盾逐漸凸顯。
(二)外出打工者居多。大多數(shù)農(nóng)民外出打工,村中只剩下婦女兒童和老人,不敢和犯罪分子做斗爭。
(三)鄉(xiāng)政府對社會治安的形勢重視不夠。認為老王集鄉(xiāng)相比較于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)案非常少,組織群眾開展群防群治勞民傷財,沒有必要進行夜間巡邏,偶然發(fā)生案件是不可避免的。
(一)求真務(wù)實。用科學(xué)發(fā)展觀來探索適合農(nóng)村派出所特別是我所實際的勤務(wù)模式,最大限度地提高警務(wù)效能,讓社區(qū)民警有更多的時間走向街面、進入社區(qū)、進入警務(wù)室、融入群眾。堅持“三個有利于”原則,凡是有利于調(diào)動廣大民警積極性、創(chuàng)造性,提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;有利于打防監(jiān)控一體化,提高公安機關(guān)駕馭社會治安,維護政治穩(wěn)定的能力;有利于嚴格公正,文明執(zhí)法,密切警民關(guān)系,提高公安機關(guān)整體執(zhí)法水平和服務(wù)水平的,我們卻要不斷的探索。
(二)進一步落實大巡防機制。這是一項常態(tài)化的工作機制,我們不能流于形式,而要做出實效。在不增加民警、協(xié)助警人員工作量的同時,不斷向民警要素質(zhì),向科技、向社會綜合資源要警力,要健全一套既科學(xué)又合理的巡防工作機制。
治安形勢分析報告篇十二
年初到此刻以來,我鎮(zhèn)認真落實社會管理綜合治理各項措施,扎扎實實抓好嚴打整治這一重要環(huán)節(jié),持續(xù)了全處社會治安的持續(xù)穩(wěn)定,不斷構(gòu)筑治安防范新體系,人民群眾的安全感普遍增強。但是隨著社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,影響社會穩(wěn)定的一些新因素也在不斷產(chǎn)生,治安形勢仍不容樂觀。
今年7―9月份,我鎮(zhèn)派出所共接警xx起,處置xx起。辦理刑事案件3起,行政案件10起,其中辦理調(diào)解案件5起,調(diào)查處理5起。
縱觀7―9月份所受理的治安案件能夠從中看出,本季度治安案件相對往年同期有所下降,沒有影響較大的治安、治安災(zāi)害事件發(fā)生。
目前,全處社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,務(wù)必引起高度重視,并用心采取有效措施,有針對性的解決。
(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時收割、儲存,并將自家院門及時關(guān)好,同時,賣完農(nóng)作物的資金要及時存進銀行,家中不要存留超多現(xiàn)金。
(二)深化校園安全保衛(wèi)工作。校園已開學(xué),各村委要全面落實好校園及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。
(三)開展幾項重點工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊開展巡邏防范工作,四是用心開展對重點單位、重點要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。
(四)注重針對性和實效性,開展好法制宣傳教育工作。用心開展豐富多彩、形式多樣的普法活動。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)司法所、派出所,認真落實普法職責(zé)制,按全處“六五”普法規(guī)劃的要求,認真組織全處普法依法治理工作,有針對性地組織對村民、青少年等進行法制宣傳教育工作。
(五)用心開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的中心作用,進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。到達防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
(六)加大防范力度,實行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅持巡邏工作機制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時,針對實際狀況,采取多種方式,擴大巡邏防控效果;二是針對案件多發(fā)地帶,要及時與當(dāng)?shù)刎撠?zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。
治安形勢分析報告篇十三
對“三個排查”(排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題、排查治理公共安全隱患集中行動)分析資料如下:
一、指導(dǎo)思想。
這次集中行動要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實胡錦濤總書記在江西考察工作時的重要講話精神,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,用心應(yīng)對國際金融危機對我省社會治安和社會穩(wěn)定的挑戰(zhàn),在省綜治委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,堅持社會治安綜合治理方針,整合各方面力量,集中排查調(diào)處矛盾糾紛,集中排查整治治安亂點和突出治安問題、集中排查治理公共安全隱患。總的要求是,透過開展集中行動,對影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛、治安問題及公共安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,夯實綜治基礎(chǔ)工作,完善長效工作機制,努力實現(xiàn)群體性事件下降,治安災(zāi)害事故得到有效控制,公共安全隱患得到治理,公眾安全感進一步增強的目標,推進和諧桃山建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,確保為建國60周年營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、基本原則。
1、堅持“重在解決問題”的原則。透過開展“三個排查”集中行動,及時發(fā)現(xiàn)和化解突出矛盾糾紛,找準和整治治安亂點和突出治安問題,消除公共安全隱患,采取有針對性的、切實有效的措施,把影響社會和諧穩(wěn)定的問題解決在本單位內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),真正做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。
2、堅持“邊排查邊整改”的原則。對已排查出來的矛盾糾紛,統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理;對已排查出來的治安隱患要明確整治時限、整治措施、整治部門和職責(zé)人,確保每一件矛盾糾紛得到化解,每一處治安亂點改變面貌,每一個突出治安問題有效解決,每一個公共安全隱患都得以消除。
3、堅持“嚴格職責(zé)追究”的原則。對排查工作不深不細、化解工作不及時、整治措施不到位,導(dǎo)致引發(fā)重大群體性事件、重大惡性案件和治安災(zāi)害事故的單位,按照社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制的有關(guān)規(guī)定,嚴肅查究單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
三、工作重點。
1、矛盾糾紛排查調(diào)處重點:因校園及周邊問題、企業(yè)及周邊問題引發(fā)的糾紛;部分軍隊退役人員、各類退休人員、流動人口等群體中暴露的矛盾糾紛等等。
2、治安亂點和突出治安問題排查整治重點:出租廠房、倉庫、經(jīng)營、教學(xué)場所等治安復(fù)雜地區(qū);校園及周邊地區(qū)、住宅區(qū)及周邊地區(qū)、企業(yè)周邊地區(qū)。重點排查整治治安亂點和影響社會治安和群眾安全感的突出問題。
3、公共安全隱患排查治理重點:集貿(mào)市場、公眾聚集場所、貴重物品經(jīng)營場所、易燃易爆物品存放場所存在的安全隱患等等。
四、主要措施。
(一)深入扎實開展排摸調(diào)查。深入實際,深入群眾,對本單位重點區(qū)域、重點群體的矛盾糾紛、安全隱患及治安問題開展全面排查,切實摸清本單位突出的矛盾糾紛,摸清治安混亂的部位、場所,摸清可能引發(fā)人員傷亡和財產(chǎn)損失的安全隱患,摸清影響公眾安全感的突出治安問題,摸清導(dǎo)致矛盾糾紛突出和治安狀況混亂的原因。完善預(yù)警預(yù)測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、治安問題和安全隱患,尤其對可能影響安全穩(wěn)定的重大隱患,要及時制定切實可行的工作措施,堅決防止構(gòu)成現(xiàn)實危害。
(二)著力抓好矛盾糾紛化解、治安整治和隱患治理。對排查出來的矛盾糾紛、治安亂點、突出治安問題和安全隱患,要逐一登記造冊,逐一落實職責(zé)人,逐一明確調(diào)處、整治目標、措施和期限。要堅持邊排查、邊化解、邊治理和滾動排查、滾動化解、滾動治理,措施落到實處。切實做到什么矛盾糾紛突出就重點化解什么矛盾糾紛,哪里治安混亂就重點整治哪里,哪些安全隱患突出就重點治理哪些安全隱患。要堅持多管齊下、標本兼治,限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。
(三)切實解決涉及群眾利益的突出問題。高度重視改善和保障民生,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加快健全維護群眾權(quán)益機制,健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制、重大決策風(fēng)險評估機制,堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,提高依法辦事、依法行政的潛力,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。對排查出的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,要建檔定責(zé),實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,集中力量調(diào)處,切實把問題解決在本單位內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。對短期內(nèi)難以化解的矛盾糾紛,要耐心疏導(dǎo),教育和引導(dǎo)群眾依法合理地表達訴求,同時逐一落實措施,防止矛盾積累、激化。
(四)健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。各社區(qū)、單位要以這次集中行動為契機,進一步整合力量和社會資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,逐步構(gòu)成化解矛盾糾紛的長效工作機制。按照“力量大整合、矛盾分類解”的思路,探索行業(yè)糾紛分類化解的新機制,提高化解效益。努力推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,為實現(xiàn)全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。
(五)全面提升公共安全管理水平。按照邊排查、邊整改、邊總結(jié)、邊建制的思路,建立各項安全管理工作規(guī)范。健全各類安全隱患資料臺賬,完善、安全排查檢查制度、隱患漏洞整改制度、崗位安全管理職責(zé)制。進一步加大對公共安全管理基礎(chǔ)設(shè)施個性是公共消防設(shè)施和車輛、器材、裝備的投入,提高公共安全事故的預(yù)防和處理潛力。
治安形勢分析報告篇十四
初步核算,今年全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬元,同比增長11%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬元,增長3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬元,增長11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元,增長15%。今年經(jīng)濟運行的主要特點是:
(一)工業(yè)生產(chǎn)較快增長。今年,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬元,同比增長11.2%,其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬元,同比增長13.7%。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬元,同比增長33.5%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值441541萬元,同比增長39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到77.8%,同比分別增長36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年,全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元,同比增長3.1%,農(nóng)村經(jīng)濟來勢向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價穩(wěn)定上漲和中央鼓勵糧食生產(chǎn)政策的推動,農(nóng)戶種糧積極性明顯提高,共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝,同比增長1.4%;棉花1350畝,同比增長12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長態(tài)勢。今年發(fā)展生豬74.1萬頭,增長0.2%;家禽出籠426萬羽,增長4.9%;羊出欄2.5萬只,增長5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸,增長6.9%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高。今年,第三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的貢獻率達52%,拉動gdp增長5.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點:一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長35.4%,較上年同期加快30.8個百分點;非營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長19.1%,較上年同期加快11.9個百分點,其中公共管理和社會組織行業(yè)增長30.4%,較上年同期加快25.2個百分點。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長。6月末,全縣金融機構(gòu)各項存款余額647428萬元,各項貸款余額259326萬元,比年初分別增長10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長。今年全縣共接待游客56萬人次,實現(xiàn)旅游收入2.16億元,同比分別增長15%和18%。
(四)內(nèi)需保持較快增長。投資增速穩(wěn)中加快。今年,全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬元,同比增長41.4%,增幅同比提高9.3個百分點。數(shù)據(jù)顯示,2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢,分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢強勁,同比分別增長40.1%和45.9%。消費市場持續(xù)活躍。今年,全縣社會消費品零售總額131886萬元,同比增長17.6%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)零售額117950萬元,增長18.7%,鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額14236萬元,增長10%。分行業(yè)看,零售業(yè)和餐飲業(yè)增長速度較快,分別達到18.7%和24.9%,分別高出社會消費品零售總額增速1.1和7.3個百分點。
(五)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。一是財政收入較快增長。今年,全縣財政總收入完成24341萬元,同比增長40.7%,超額完成“雙過半”任務(wù);一般預(yù)算支出完成47554萬元,增長52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元,同比增長13.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元,同比增長20.6%,增幅同比加快2.2個百分點;6月末個人存款余額532892萬元,比年初新增72449萬元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益趨好。1-6月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬元,增長39.4%;實現(xiàn)利潤總額8125萬元,增長26.2%;規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到310.2%,同比增長6.6個百分點。
從我縣近年來的經(jīng)濟社會發(fā)展歷程看,工業(yè)、投資始終是推進經(jīng)濟增長的主動力。但從今年經(jīng)濟運行情況看,上述主要支撐點出現(xiàn)了一些新情況和新問題,主要表現(xiàn)在:
20xx年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7,工業(yè)占gdp的比重為33.5%,達到三分之一強,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到43.6%,是全縣經(jīng)濟增長的主動力。當(dāng)前,我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題主要包括以下四個方面。
行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”,達到39家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%,產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%,且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè),行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時,我縣新興產(chǎn)業(yè)(如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料)才剛剛起步,成長壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時日。
規(guī)模生產(chǎn)方面。首先,企業(yè)規(guī)??偭坎淮蟆T?3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,無論是從投資規(guī)模、還是財政貢獻率上看,沒有一家能真正成為拉動縣域經(jīng)濟大幅增長、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次,企業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂。受原材料價格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響,部分企業(yè)已關(guān)停或搬遷。另外受國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響,冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè),如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進行改制、重組整合或升級改造,年內(nèi)有可能關(guān)停,退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次,發(fā)展后勁不足。全縣132家重點財源建設(shè)項目中,工業(yè)項目21個,其中續(xù)建項目8個,新建項目13個,這些項目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè),遠遠不能滿足全縣經(jīng)濟增長的需要。
國家政策調(diào)控方面。國家統(tǒng)計局“十二五”時期,將大力推動統(tǒng)計制度改革,推行“四大工程”建設(shè),我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月,國家、省、市統(tǒng)計局專門組織進行了基本單位核查,我縣迎接了省市檢查,結(jié)果喜憂參半。主要問題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時,從今年8月開始,按照全省統(tǒng)一部署,我縣118家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家)都將全面實施“一套表制度”,推行聯(lián)網(wǎng)直報,這些企業(yè)將直接向國家和省上報數(shù)據(jù),范圍廣,時間緊,任務(wù)重,難度大,如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計改革的'重中之重。
(二)從需求角度看,投資消費形勢不容樂觀。
投資增長項目支撐不足。今年我縣132個重點財源建設(shè)項目計劃投資38.8億元,這基本包括了1000萬元以上的所有投資項目,即使全部按計劃完成,與固定資產(chǎn)投資年初計劃68億元相比,仍有近30億元的差距,壓力不少。另外,部分重大項目開工不足,重大項目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準備金率,進一步收緊流動性,影響了項目資金的籌集,土地利用指標緊張,征地拆遷更加困難,制約了部分項目建設(shè),投資后勁受到較大影響。消費增長空間有限。一方面,受國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費空間的逐步飽和,這兩大消費熱點將進一步降溫。另一方面,今年物價呈上漲趨勢,在一定程度上抑制了居民的消費熱情。
(一)實現(xiàn)全年預(yù)期目標的支撐因素分析。
今年縣委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作出了部署,20xx年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為15%。要實現(xiàn)這個目標,根據(jù)生產(chǎn)法進行測算和分析,三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是:
第一產(chǎn)業(yè)增長4%。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和歷年來全縣農(nóng)業(yè)實際情況分析,在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下,基本可以實現(xiàn)。
第二產(chǎn)業(yè)增加值增長22%。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長24%,全部工業(yè)增加值增長23%,這是實現(xiàn)全年目標的關(guān)鍵點之一。我們初步測算,實現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值,至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元,增長30%以上,難度很大。
第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15.2%。要實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵要看營利性服務(wù)業(yè)稅收、財政一般公共服務(wù)支出及客貨運周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達到30%、35%和15%以上,從今年發(fā)展趨勢看,預(yù)計目標可以實現(xiàn)。
綜上所述,今年我縣gdp增長15%預(yù)期目標的主要難度在工業(yè),其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足,都將影響全年經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。
(二)下一步工作建議。
通過以上分析,要實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標,保持規(guī)模工業(yè)快速增長是關(guān)鍵,部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議:
1、做優(yōu)做強企業(yè),著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。
要以推進新型工業(yè)化為主導(dǎo),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,一方面要做優(yōu)做強骨干企業(yè)。要加大對現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高市場競爭力和抗御風(fēng)險能力,把小企業(yè)做大,把大企業(yè)做強。鼓勵扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過升級改造,繼續(xù)靠大靠強。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)要求整合開發(fā),淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面,要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞20xx年工業(yè)重點財源建設(shè)項目,重點抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)大企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)園,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。
2、破解瓶頸制約,保證企業(yè)正常生產(chǎn)。
針對當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工不足的現(xiàn)狀,需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng),確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利推進。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強煤、電、油、運等生產(chǎn)要素市場供需情況的調(diào)度,及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),妥善處置供求矛盾,保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵機制,全面落實各項優(yōu)惠政策,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
3、認真調(diào)查摸底,積極做好“入統(tǒng)”工作。
按照省市的統(tǒng)一部署,今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭,召集經(jīng)信委、統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等部門,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園區(qū)對全縣所有工業(yè)企業(yè)進行一次排查摸底,建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進行深入調(diào)查,掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件,統(tǒng)籌規(guī)劃,認真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作,切實做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng),保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實反映我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
4、緊盯項目建設(shè),增強工業(yè)發(fā)展后勁。
今年要緊緊圍繞21個工業(yè)重點財源建設(shè)項目,按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容,嚴格落實到位。一要跟蹤服務(wù)在談項目,保證簽約一批、立項一批。對楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項目爭取盡快做好勘探設(shè)計、申報銜接工作,爭取早日立項。二要跟蹤服務(wù)簽約項目,保證開工一批、建成一批。對創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤新能源(二期)、怡民電子等項目,要創(chuàng)造條件,確保工程建設(shè)順利進行。三要跟蹤服務(wù)開工項目,保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開工的項目,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目盡快見效。此外,要搶抓機遇,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目,好項目,補充工業(yè)儲備,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
5、加強部門協(xié)調(diào),齊力確保目標實現(xiàn)。
今年以來,縣政府高度重視統(tǒng)計工作,明確了部門統(tǒng)計的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此,38個成員單位要認真履行各自職責(zé),重點做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度gdp核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外,要全力以赴,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。這項工作做得好壞將直接決定今年及今后較長一段時期我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平,需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多,部門多,推進過程中也許會遇到一些意想不到的困難和問題,操作難度很大。建議由縣政府牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確責(zé)任,迅速行動,狠抓落實,確保統(tǒng)計改革順利推進,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面真實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。