總結(jié)是對自己的成長和進(jìn)步進(jìn)行記錄和梳理的方式。在寫總結(jié)之前,我們需要先梳理一下自己的思路和收集相關(guān)的資料和信息。這些總結(jié)范文涵蓋了各個領(lǐng)域的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),可以給我們提供一些啟示和參考。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇一
20-年,市供銷社監(jiān)事會圍繞監(jiān)督檢查,提出建議,調(diào)查研究,反映情況的工作方針,認(rèn)真履行參與、監(jiān)督、建言、預(yù)警、維權(quán)的職能,為全市供銷社的改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于深化供銷社綜合改革實(shí)施意見》發(fā)布后,我社監(jiān)事會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《實(shí)施意見》的內(nèi)容精神,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),明確改革的方向和重點(diǎn),積極倡導(dǎo)配合理事會做好全市供銷合作綜合改革工作。
為了加強(qiáng)對供銷社機(jī)關(guān)及各企業(yè)的管理,認(rèn)真做好制度制訂落實(shí)工作,實(shí)行了以制度增強(qiáng)管理。一是完善了人事管理制度,對市社機(jī)關(guān)的人員使用,干部提拔,所屬企業(yè)班子的任免制度進(jìn)行了修改和完善,充分體現(xiàn)了以制度管人,以制度選人用人。二是完善資產(chǎn)經(jīng)營管理制度,更加明確了各社有企業(yè)、基層供銷社對資產(chǎn)管理的責(zé)任和權(quán)利,確保企業(yè)資產(chǎn)在經(jīng)營管理上有章可循的基礎(chǔ)上得到提升。完善了資金的管理使用制度,在原有企業(yè)資金的收支兩條線的管理基礎(chǔ)上,對審批權(quán)限,資金的使用以及監(jiān)督等方面作出了更加細(xì)致、更具操作性規(guī)定,使企業(yè)資金管理更嚴(yán)格,使用效果更顯著。三是進(jìn)一步完善了“三公開”制度,即對重大決策的公開,特別是對“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目投資選項(xiàng)、市聯(lián)社機(jī)關(guān)、各企業(yè)班子的人事任免、項(xiàng)目資金的使用等在進(jìn)行了公開基礎(chǔ)上,并在事前認(rèn)真征求各方意見,召開黨組會、行政會、理事會和深入各企業(yè)征求意見,為決策提供依據(jù)。在辦事程序的公開上,通過民主討論和接受監(jiān)督后才進(jìn)行決策,如人事任免要公示,項(xiàng)目投資要公示,選擇施工、合作單位要經(jīng)招標(biāo),做到公開、公正,接受群眾監(jiān)督。在辦事結(jié)果要公開上,無論是大小項(xiàng)目,大事小事都必須把辦結(jié)情況進(jìn)行了公開,達(dá)到接受監(jiān)督的目的。
市供銷社監(jiān)事會充分履行職責(zé),能夠按照職責(zé)權(quán)限開展工作,積極參政議政,發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用。一是定時定期對重大事項(xiàng)議事內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,對理事會研究確定的重大決策,重大項(xiàng)目建設(shè),社有企業(yè)和基層供銷社的重大問題決策,重大投資及資金使用等監(jiān)事會要跟蹤落實(shí)情況,并定期將情況反饋理事會,提出意見和建議,發(fā)揮監(jiān)督作用。二是對重大事項(xiàng)議事程序的監(jiān)督,圍繞供銷社的綜合改革,按照重大事項(xiàng)實(shí)施前要征求相關(guān)部門和相關(guān)人員意見的工作方針,認(rèn)真做好征求意見工作,議事決策按照先黨組會或理事會提議,理事會和監(jiān)事會商議,常務(wù)理事會或理事會審議的決議程序?qū)╀N社的重大事務(wù)進(jìn)行議事決策。三是對重大事項(xiàng)辦理結(jié)果跟蹤監(jiān)督,理事會確定的重大事項(xiàng)轉(zhuǎn)入執(zhí)行實(shí)施階段后,監(jiān)事會要跟蹤推進(jìn),加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保在事項(xiàng)辦結(jié)過程中依法依規(guī),不出偏差。
市供銷社為了提高供銷社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,獲得高質(zhì)量、有效益的發(fā)展速度,認(rèn)真在企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)用、管理、監(jiān)督上下功夫,在增強(qiáng)供銷社服務(wù)功能的同時,實(shí)現(xiàn)了供銷社資產(chǎn)的保值與增值。一是加強(qiáng)對供銷社資產(chǎn)管理,在全面進(jìn)行對企業(yè)資產(chǎn)整合的同時,認(rèn)真加強(qiáng)對企業(yè)資產(chǎn)的管理,使供銷社的服務(wù)設(shè)施不少,服務(wù)功能不減。抓好資產(chǎn)的整合,確保資產(chǎn)的充分利用,增強(qiáng)了供銷社的服務(wù)功能。抓好對資產(chǎn)管理和監(jiān)督,確保供銷社企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值。我社認(rèn)真履行出資人和企業(yè)主管部門的職責(zé),加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。進(jìn)一步完善了對社有企業(yè)和基層供銷社的資產(chǎn)管理和監(jiān)督制度,確保了企業(yè)資產(chǎn)的完整性和資產(chǎn)的高效運(yùn)營,使原有資產(chǎn)明顯增值,也在經(jīng)營中獲得較好經(jīng)濟(jì)效益。二是加強(qiáng)對企業(yè)資金管理和監(jiān)督,我社為了進(jìn)一步加強(qiáng)對各企業(yè)的資金管理,充分發(fā)揮資產(chǎn)管理公司的作用,對各企業(yè)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過完善資金管理制度,在堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線管理方式的同時,促使企業(yè)的經(jīng)營收益和資產(chǎn)收益更加顯著,通過對企業(yè)資金收支兩條線的管理,避免了企業(yè)多用錢、亂花錢的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時,采取了企業(yè)有收才有支,無收不能支的無虧管理方式,使全系統(tǒng)虧損單位大大減少,也使收入大的單位在支出時受到約束,企業(yè)有一定積累,取得明顯的成效。三是加強(qiáng)對項(xiàng)目資金管理和監(jiān)督,我社認(rèn)真加強(qiáng)對“新網(wǎng)工程”和“農(nóng)綜”項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管,切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)資金的管理使用和監(jiān)督工作,在項(xiàng)目的建設(shè)中,做到“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、目標(biāo)明確、責(zé)任到身”,在利用財(cái)政資金進(jìn)行開展實(shí)施“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目和“農(nóng)綜”項(xiàng)目中,監(jiān)理會自始至終對項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)進(jìn)行跟蹤,監(jiān)督扶持資金必須全部用于項(xiàng)目建設(shè),并按財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定作入賬和出賬的賬面處理。同時,在項(xiàng)目實(shí)施中,認(rèn)真做好監(jiān)管工作,使項(xiàng)目實(shí)施有計(jì)劃、按步驟、按時、按質(zhì)、按量完成。
我社按照區(qū)社監(jiān)事會和合作指導(dǎo)處的工作部署,開展了以“建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的社有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值”為課題和全市基層供銷社情況的調(diào)研,并根據(jù)全市社有企業(yè)的情況和基層供銷社的情況撰寫了調(diào)研報(bào)告,如實(shí)反映全市供銷社社有企業(yè)和基層供銷社的相關(guān)情況,引起了市社黨組的重視,還召開班子會議進(jìn)行了專題討論,并將基層供銷社在開展綜合改革中所取得的成果和存在問題報(bào)告了市人民政府,得到了市人民政府的好評。
今年,市供銷社監(jiān)事會把信息點(diǎn)建設(shè)立和社情民意工作作為一項(xiàng)中心工作來抓,向各社有企業(yè)和基層供銷社下發(fā)了做好信息聯(lián)系點(diǎn)和社情民意工作的文件,選定了一個社有企業(yè)和三個基層供銷社作為我社系統(tǒng)的信息聯(lián)系點(diǎn),并要求各單位每月報(bào)送信息一份,切實(shí)把全市系統(tǒng)的社情民意如實(shí)反映出來,為供銷社綜合改革提供依據(jù)。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇二
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年。新時期帶來新機(jī)遇,新發(fā)展迎接新挑戰(zhàn),益陽市供銷合作社監(jiān)事會始終堅(jiān)持以***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神為指引,牢牢把握政治方向,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,根據(jù)全國總社、省社和市委市政府工作要求,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會在促進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展中的監(jiān)督、服務(wù)作用,為開創(chuàng)益陽供銷合作事業(yè)新局面,助力鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,提升履職能力。
新時期供銷合作事業(yè)絕不是回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的供銷合作社,而是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在新的歷史階段下,通過大力推動資源整合,實(shí)現(xiàn)合作共贏的全新事業(yè),對于供銷人是全新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),如何克服本領(lǐng)恐慌,提高推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的能力水平是擺在全體供銷人面前的現(xiàn)實(shí)問題。為此,我們倡導(dǎo)在全市系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)。一是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記對供銷合作社工作的重要批示指示精神和中央關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定等一系列文件精神,深刻理解中央對供銷合作事業(yè)的高度重視和辦好供銷合作社的決心;深刻理解實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化水平,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一國家現(xiàn)代化發(fā)展的歷史大勢,進(jìn)一步增強(qiáng)把握歷史機(jī)遇,勇?lián)鷼v史史命,推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的信心和使命感。二是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策、戰(zhàn)略,及時了解國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),吃深吃透市委市政府對益陽未來的發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展措施,學(xué)懂弄通中央、省對供銷合作社改革發(fā)展的工作要求、政策措施,在此基礎(chǔ)上,把推進(jìn)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展融入到益陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中來謀劃,確保工作方向不偏,得到各級黨委政府的重視和支持。三是通過調(diào)研,發(fā)掘全市推進(jìn)供銷綜合改革工作的典型經(jīng)驗(yàn),積極撰寫典型經(jīng)驗(yàn)材料,擴(kuò)大供銷合作事業(yè)影響力。爭取各級黨委政府及社會各界對供銷合作事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持,為推進(jìn)供銷合作事業(yè)營造良好輿論氛圍。撰寫的《以“三位一體”綜合合作為主線推進(jìn)“兩個到戶”創(chuàng)建活動》被省委內(nèi)刊《湖南工作》采用刊發(fā),湖南日報(bào)社已對我市推進(jìn)供銷綜合改革工作情況進(jìn)行采訪,擬于近期報(bào)道。同時要求各區(qū)縣(市)社對工作進(jìn)行提煉總結(jié),撰寫經(jīng)驗(yàn)材料并納入年度績效考核。
(二)暢通信息渠道,積極建言獻(xiàn)策。
作為總社社情民意聯(lián)系點(diǎn),益陽市社監(jiān)事會高度重視社情民意工作,將了解和及時反映社情民意作為履行職能的有效形式和重要途徑。2021年,市社監(jiān)事會推進(jìn)全市系統(tǒng)社情民意聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣(市)社社情民意聯(lián)系點(diǎn)全覆蓋,并向省社推薦了3個聯(lián)系點(diǎn)和3名特約信息員,為社情民意信息報(bào)送提供人力和智力保障,進(jìn)一步暢通了社情民意信息渠道。市社監(jiān)事會還組織全市系統(tǒng)社情民意聯(lián)絡(luò)員召開專題培訓(xùn)會議,要求密切關(guān)注農(nóng)民社員群眾的各種呼聲和要求,及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映更多的社情民意,為黨組和理事會科學(xué)決策提供參考和依據(jù),更好地促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)的發(fā)展。市社監(jiān)事會以3月份省社監(jiān)事會下達(dá)的開展2021年“強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板謀發(fā)展強(qiáng)實(shí)力”走基層大調(diào)研工作通知為指導(dǎo),積極部署,深入調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告8篇。截至11月底,全市監(jiān)事會系統(tǒng)共上報(bào)社情民意信息140余條。多條信息被《監(jiān)事會簡報(bào)》《中華合作時報(bào)》、《湖南合作經(jīng)濟(jì)》采用,其中益陽市社撰寫的《湖南省益陽市供銷合作社發(fā)揮供銷特色服務(wù)脫貧攻堅(jiān)》、《湖南省益陽市供銷合作社抓好農(nóng)資供應(yīng)護(hù)航春耕生產(chǎn)》,桃江縣社撰寫的《湖南省桃江縣供銷合作社積極探索農(nóng)村生活垃圾分類回收》,安化縣社撰寫的《湖南省南縣供銷合作社探索“三社”融合助力鄉(xiāng)村振興》被總社內(nèi)刊采用。5月份參加全國監(jiān)事會辦公室主任會議暨社情民意工作會議,加強(qiáng)了溝通交流,學(xué)習(xí)了新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為市社監(jiān)事會進(jìn)一步履職盡責(zé)提供了參考。
(三)完善組織體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
2021年,通過市社監(jiān)事會積極調(diào)度工作進(jìn)展和主動對接相關(guān)部門,全市系統(tǒng)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)成效顯著。目前,全市6個區(qū)縣(市)社均設(shè)立了監(jiān)事會機(jī)構(gòu),按正科級實(shí)職配備了監(jiān)事會主任。5個區(qū)縣(市)社設(shè)監(jiān)事會辦公室。截至4月底,全市系統(tǒng)6個區(qū)縣(市)社全部召開新一屆社員代表大會,修改完善了《供銷合作社章程》,標(biāo)志著全市縣級供銷合作社“三會”制度正式建立,為推進(jìn)供銷合作社綜合改革提供了制度保證。區(qū)縣(市)社在召開社員代表大會的同時,相繼召開了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會成立大會,并組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合會46家。充分發(fā)揮農(nóng)合會聯(lián)結(jié)政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)合會組織與深化供銷合作社綜合改革融合互補(bǔ)。
(四)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督履職。
一是對照省社和市委市政府明確的年度重點(diǎn)工作任務(wù)要求,年初制定并下發(fā)《2021年監(jiān)事會工作要點(diǎn)》和《2021年綜合業(yè)績考核辦法》,分解了工作目標(biāo)任務(wù),對指標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施及時跟蹤、定期檢查。二是貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度要求,通過出席理事會會議以及有關(guān)辦公會議,充分發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督、建議的職能作用。三是對照政策章程的要求和綜合改革的需要,對《益陽市供銷合作社監(jiān)事會工作規(guī)則》《益陽市供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《益陽市供銷合作社社有資產(chǎn)管理中心社有資產(chǎn)收益管理規(guī)定》《益陽市供銷合作社派出企業(yè)監(jiān)事工作規(guī)則》等規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,做到有章可循,照章辦事,規(guī)范運(yùn)行。
(五)摸清資產(chǎn)底數(shù),強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。
市社監(jiān)事會不斷加強(qiáng)社有企業(yè)管理和改革的監(jiān)管,探索創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì)。一是通過向直屬企業(yè)、參股企業(yè)派駐監(jiān)事,強(qiáng)化監(jiān)事會監(jiān)管職能,促使社有企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。二是定期開展對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。市社監(jiān)事會組織專業(yè)人員,對下屬全資企業(yè)益陽農(nóng)副產(chǎn)品總公司和多家參控股企業(yè)開展資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營風(fēng)險、效率效益等監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,通過提出整章建制、約談負(fù)責(zé)人、事后監(jiān)督檢查等方式開展整改,并對今后的運(yùn)營管理提出建議意見。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督。參與項(xiàng)目資金和財(cái)政獎補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)督檢查,通過聽取匯報(bào)、審核資料、實(shí)地查看等方式,專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施檢查的合規(guī)性。今年4月份,市社監(jiān)事會配合省社財(cái)務(wù)處對2020年度商業(yè)流通發(fā)展專項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地督查。9月份,對全市系統(tǒng)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,建立社有資產(chǎn)臺賬。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年上半年,全系統(tǒng)共有土地面積1450910.8㎡,房產(chǎn)總面積311735.22㎡,賬面總資產(chǎn)37618.98萬元。進(jìn)一步澄清了社有資產(chǎn)家底,為保障社有資產(chǎn)的安全與健康運(yùn)營夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是積極防范和化解社有資產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險。針對市社2016年入股安化辰山界茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司100萬元,認(rèn)真加強(qiáng)對公司運(yùn)營狀況的調(diào)研了解,發(fā)現(xiàn)該公司存在運(yùn)營管理不規(guī)范,在目前市場條件低迷情況下社有資產(chǎn)存在重大風(fēng)險隱患,積極配合市社資產(chǎn)管理中心采取風(fēng)險防范措施,依法依規(guī)穩(wěn)妥采取退出股權(quán)的相關(guān)措施。
(一)深入調(diào)研,注重實(shí)效,積極為綜合改革建言獻(xiàn)策。
通過定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)明確社情民意信息重點(diǎn)和報(bào)送要求進(jìn)一步提高信息員對社情民意工作的認(rèn)識著力提升信息報(bào)送的質(zhì)量。積極借助外力助推供銷綜合改革進(jìn)一步走深走實(shí)通過與市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會溝通聯(lián)系初步明確將以“持續(xù)深化供銷綜合改革全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為市人大2022年重點(diǎn)調(diào)研課題。我們將以此次調(diào)研為契機(jī)全面總結(jié)全市供銷綜合改革的成績與經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真分析面臨的主要困難和問題提出相應(yīng)的對策建議。
(二)創(chuàng)新方法,強(qiáng)化監(jiān)審,推進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。
在社有企業(yè)監(jiān)管方面,監(jiān)督手段和監(jiān)督能力仍有不足,雖然根據(jù)每年工作要求和實(shí)際情況變化對監(jiān)督工作開展進(jìn)行了調(diào)整,但監(jiān)督形式?jīng)]有新的突破,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有形成完善的監(jiān)督工作機(jī)制,監(jiān)督手段單一。下一步將強(qiáng)化監(jiān)事會作用,整合監(jiān)管力量,完善運(yùn)行機(jī)制,劃清底線邊界,確保社有資產(chǎn)安全;進(jìn)一步理順社企關(guān)系,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,改進(jìn)考核體系和辦法,把強(qiáng)化監(jiān)管與支持企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范有序運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)建設(shè),提升本領(lǐng),壯大供銷合作人才隊(duì)伍。
在監(jiān)事會隊(duì)伍建設(shè)方面,各區(qū)縣(市)社監(jiān)事會存在不同程度的干部缺位現(xiàn)象,有的監(jiān)事會辦公室主任為兼職,有的沒有設(shè)置監(jiān)事會辦公室,有的監(jiān)事會辦公室人員即將退休。下一步市社監(jiān)事會將加強(qiáng)同區(qū)縣(市)社監(jiān)事會溝通聯(lián)系,主動和地方黨委、政府聯(lián)系溝通,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,爭取落實(shí)監(jiān)事會編制和人員;積極組織、參加監(jiān)事會干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高監(jiān)事會干部監(jiān)督履職能力水平,做到將監(jiān)事會工作要求內(nèi)化于心,外化于形。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇三
1997年10月第五次代表大會召開以來,市供銷合作社在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞供銷合作社的改革發(fā)展目標(biāo),銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,供銷合作事業(yè)發(fā)生了重大而深刻的變化。
23年來,全市供銷合作社從生存危機(jī)中逐步擺脫出來,不斷走向振興,全市供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升,經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善,在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融等方面積極探索,并取得初步成效,為農(nóng)服務(wù)作用日益凸顯。全市供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的精神面貌發(fā)生了巨大變化,2007年在參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)方面,創(chuàng)造了全國供銷社系統(tǒng)“日照模式”經(jīng)驗(yàn),市供銷合作社機(jī)關(guān)連續(xù)11年保持“省級文明單位”榮譽(yù)稱號。
特別是黨的十八大以來,黨中央站在加快推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,做出了深化供銷合作社綜合改革的決定,賦予了供銷合作社更加明確的定位和任務(wù)。全市供銷合作社認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照***總書記“加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面”的要求,堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,全市供銷合作社綜合實(shí)力顯著提高,為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用日益顯現(xiàn)。
“五代會”以來,在市供銷合作社黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市供銷社監(jiān)事會秉承“調(diào)查研究,反映情況,監(jiān)督檢查,提出建議”的工作方針,圍繞“三農(nóng)”工作大局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞供銷合作社中心工作,按照中發(fā)〔2015〕11號文件、魯發(fā)〔2015〕16號文件要求,奮發(fā)進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,思想認(rèn)識有新提高,履職盡責(zé)有新作為,隊(duì)伍建設(shè)有新面貌,在供銷社改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(一)組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。市供銷合作社黨組按照市委、市政府和省社的部署要求,大力加強(qiáng)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市區(qū)縣級供銷合作社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)全覆蓋。市供銷合作社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會牽頭、市縣社運(yùn)作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機(jī)制。各區(qū)縣供銷社參照市供銷合作社的監(jiān)事會配備情況,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,分別建立健全了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),全市4個區(qū)縣供銷合作社全部建立了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)。期間,市供銷合作社又召開專題會議,調(diào)整補(bǔ)選11名同志為市供銷合作社監(jiān)事會監(jiān)事,監(jiān)事會成員達(dá)到18名,進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)事會力量。二是加強(qiáng)工作引導(dǎo)。引導(dǎo)區(qū)縣社監(jiān)事會按照社章要求,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,選準(zhǔn)工作著力點(diǎn),認(rèn)真履行配合、監(jiān)督和服務(wù)職責(zé),充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督工作職能,建立起適應(yīng)供銷社改革發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了基層供銷社和社有企業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社各個領(lǐng)域工作的監(jiān)督管理,積極幫助供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等新型基層組織,建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展,為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供監(jiān)督服務(wù)。
(二)調(diào)查研究不斷深入。一是廣泛開展綜合調(diào)研?!拔宕鷷币詠恚瑖@供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織基層組織建設(shè)、財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管、社有出資企業(yè)監(jiān)督、監(jiān)事會工作機(jī)制等專題調(diào)研40余次,撰寫調(diào)研報(bào)告近60篇,提出許多有效建言供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是組織開展專題調(diào)研。其中圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,市供銷社監(jiān)事會深入工作一線進(jìn)行調(diào)查研究,為黨組和理事會決策基層組織建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù),推動了基層組織建設(shè)工作的扎實(shí)開展。2009年市供銷合作社監(jiān)事會牽頭開展供銷社基層組織建設(shè)調(diào)研,形成專題報(bào)告,經(jīng)決策形成了基層組織建設(shè)的“改造舊社、建設(shè)新社、培育強(qiáng)社”工作思路和“恢復(fù)陣地、聯(lián)合織網(wǎng)、完善功能”三項(xiàng)任務(wù),并組織起草了《關(guān)于加強(qiáng)基層供銷合作社建設(shè)構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營服務(wù)體系的意見》,以市政府名義印發(fā),成為我市供銷社基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。據(jù)此,不僅市縣級政府將基層供銷社建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,而且從2010年起市政府和各區(qū)縣政府都設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,列入同級財(cái)政預(yù)算。同時,市供銷合作社監(jiān)事會積極配合理事會,經(jīng)過充分論證,選擇17處重點(diǎn)基層社開展基層組織建設(shè)試點(diǎn),并科學(xué)指導(dǎo)各級供銷社圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局,發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的服務(wù)鏈和供銷社需要的產(chǎn)業(yè)鏈,通過制定實(shí)施方案,逐一確定目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)推進(jìn)措施,將基層組織建設(shè)融入到構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系之中,形成了投資主體多元化、合作方式多樣化的基層社建設(shè)格局。2010年,省供銷社以我市部分基層供銷社為現(xiàn)場,連續(xù)舉辦五期基層組織建設(shè)培訓(xùn)班進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。三是認(rèn)真完成省社調(diào)研任務(wù)。市供銷合作社認(rèn)真對照省社工作安排,專門成立課題組,制定調(diào)研計(jì)劃,確定任務(wù)分工和工作進(jìn)度。通過深入基層,深入一線,認(rèn)真研究,分析問題,提出對策,積極完成省社每年的調(diào)研任務(wù)。其中,關(guān)于全國總社安排的社情民意聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)研任務(wù)受到全國總社和省社表彰。
(三)社情民意監(jiān)督渠道暢通。一是健全組織。市供銷社成立了由監(jiān)事會主任任組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,按照《社情民意監(jiān)督員實(shí)施辦法》要求,聘請了50位關(guān)心、熟悉“三農(nóng)”工作,有較強(qiáng)責(zé)任心和議事能力的同志擔(dān)任社情民意監(jiān)督員。在具體工作中,對監(jiān)督員實(shí)行動態(tài)管理,注重提高一線監(jiān)督員的比重。監(jiān)督員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,代表性強(qiáng)。通過定期、不定期的召開監(jiān)督員座談會等形式,相互通報(bào)工作情況,交流工作信息,社情民意監(jiān)督管理體系基本形成。二是明確職責(zé)。建立社情民意工作情況調(diào)度制度、逐級反映情況制度、社情民意工作巡訪制度、監(jiān)督員培訓(xùn)制度、報(bào)送制度和獎勵制度。同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,擬定下發(fā)“監(jiān)督重點(diǎn)”工作提綱,提出監(jiān)督反映問題的重點(diǎn)、難點(diǎn),并向各社情民意監(jiān)督員傳達(dá),通過監(jiān)督社情,反映民意,不斷加強(qiáng)民主管理,推動開放辦社。三是抓好重點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,全市供銷合作社系統(tǒng)社情民意監(jiān)督員共走訪調(diào)查260余人次,收集歸類建議和意見100多條,并在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,找到了影響和制約供銷社發(fā)展的突出問題和好的做法,對供銷社工作健康發(fā)展起到了較好地促進(jìn)作用。市供銷合作社監(jiān)事會先后2次在全國會議上介紹社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督措施有力。一是創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。市供銷合作社監(jiān)事會不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作的相互配合,從黨紀(jì)國法、政策法規(guī)及社章條例等不同角度進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督把關(guān),共同承擔(dān)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。二是引導(dǎo)理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社社有資產(chǎn)、土地使用權(quán)和設(shè)施所有權(quán)的保護(hù)管理以及確權(quán)工作,分步驟、分區(qū)域依次理清了供銷社主辦、聯(lián)辦的社區(qū)服務(wù)中心的產(chǎn)權(quán)歸屬,明晰了供銷社參股、控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并采取有效措施保住或贖回已被抵押或查封的資產(chǎn),在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的恢復(fù)、增值和積累。三是總結(jié)推廣“企財(cái)社管”經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)和規(guī)范社有企業(yè)財(cái)務(wù)管理,引導(dǎo)各區(qū)縣供銷社創(chuàng)新社有資產(chǎn)管理機(jī)制和辦法,并結(jié)合當(dāng)前基層社資產(chǎn)管理實(shí)際,總結(jié)推廣莒縣供銷社“企財(cái)社管”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面提高了系統(tǒng)運(yùn)營管理水平,產(chǎn)生了良好效果。四是確保社有資產(chǎn)保值增值。在日照海天賓館開發(fā)上,以優(yōu)化調(diào)整供銷社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和確保社有資產(chǎn)保值增值為原則,成立了海天賓館資產(chǎn)開發(fā)工作小組,制定了企業(yè)資產(chǎn)開發(fā)建設(shè)方案。在市供銷合作社原址拆遷中,為市供銷合作社最大限度地保留了房產(chǎn),保證了社有資產(chǎn)的保值增值。五是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理。市供銷合作社監(jiān)事會與理事會共同研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》,并及時組織有關(guān)人員對重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效能。
(五)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是積極開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。圍繞提高區(qū)縣供銷社監(jiān)事會干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,搞好系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分別開辦監(jiān)事會主任培訓(xùn)班、監(jiān)事會辦公室主任培訓(xùn)班、社情民意聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班等,對監(jiān)事會工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。市供銷合作社監(jiān)事會先后制定了《社情民意聯(lián)系點(diǎn)制度》、《社情民意監(jiān)督員職責(zé)和任務(wù)》以及《市供銷社監(jiān)事會工作規(guī)則》等工作制度,編印了《供銷合作社社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作手冊》等,通過制度的不斷建立完善,推動了監(jiān)事會工作常態(tài)化、程序制度化、職能高效化。三是加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。要求區(qū)縣社監(jiān)事會積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、探索創(chuàng)新,在干中學(xué)、在學(xué)中干,以良好的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作成績?yōu)橥苿庸╀N合作事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
回顧“五代會”以來的工作,我們深深體會到,做好監(jiān)事會工作必須牢牢把握以下幾個方面:
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是監(jiān)事會履行職能的前提。要堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)供銷合作事業(yè)大局。實(shí)踐證明,只有黨組重視支持監(jiān)事會工作,監(jiān)事會才能充分履行職責(zé),發(fā)揮作用。在供銷合作社綜合改革的重要時期,監(jiān)事會必須自覺接受和服從黨組的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能,服務(wù)大局。
第二,圍繞中心工作,是監(jiān)事會發(fā)揮作用的關(guān)鍵。多年來,市供銷合作社監(jiān)事會圍繞加快供銷合作事業(yè)改革發(fā)展這一中心,始終堅(jiān)持與理事會一道,共同研究推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。在工作中,注意選準(zhǔn)角度,堅(jiān)持監(jiān)督工作到位不越位,幫忙不添亂,確保與理事會工作不脫離、不游離,做到既積極參與決策,又負(fù)責(zé)任地提出建議,從而充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
第三,勇于探索實(shí)踐,是監(jiān)事會履職盡責(zé)的重要途徑。加快供銷合作社綜合改革,開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面是一項(xiàng)前所未有的事業(yè),監(jiān)事會工作本身也帶有一定的探索性,需要不斷探索創(chuàng)新。多年來,市、區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會主動作為,逐步形成了上下聯(lián)動、職權(quán)清晰、監(jiān)督規(guī)范的工作機(jī)制,在實(shí)踐中摸索出了適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的工作方法。
第四,強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用的重點(diǎn)。監(jiān)事會對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是供銷合作社制度的要求,也是供銷合作社加快改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革的不斷深入,對社有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作也提出了新要求。發(fā)揮監(jiān)事會作用,要突出社有資產(chǎn)監(jiān)督這一重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)成員社和出資人的利益,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
第五,加強(qiáng)調(diào)查研究,是監(jiān)事會建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)。對監(jiān)事會來說,調(diào)查研究不僅是工作方法,更是發(fā)揮監(jiān)督履職作用的基礎(chǔ)。監(jiān)事會要發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用和監(jiān)督檢查職責(zé),必須堅(jiān)持先調(diào)研后建議的程序,堅(jiān)持和完善調(diào)研工作制度,堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究,摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招,認(rèn)真負(fù)責(zé)地為供銷合作社改革發(fā)展出謀劃策。
各位代表,“五代會”以來,供銷合作事業(yè)歷經(jīng)曲折、蓬勃發(fā)展,監(jiān)事會工作也取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社精心指導(dǎo)的結(jié)果,是市供銷合作社黨組科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體監(jiān)事共同努力、積極進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市供銷合作社監(jiān)事會向全體監(jiān)事的辛勤工作表示誠摯感謝!
同時,我們也清醒地看到,監(jiān)事會工作仍然面臨不少困難,存在一些短板和不足,與全市供銷合作社系統(tǒng)綜合改革的要求相比還有一定的差距,具體表現(xiàn)在:圍繞全市供銷合作社系統(tǒng)新形勢、新問題、新任務(wù)調(diào)研不夠深透,針對性和前瞻性不夠強(qiáng);對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督還不到位,監(jiān)督路徑少、監(jiān)督手段不夠多;各區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會工作開展還不平衡、不充分等等。對這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)采取有效措施加以解決。
今后五年市供銷合作社監(jiān)事會工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)***總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神,以服務(wù)“三農(nóng)”工作大局為立足點(diǎn),以服務(wù)供銷社綜合改革為切入點(diǎn),密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務(wù)能力,深入調(diào)查研究,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性,全力參與和推進(jìn)全市供銷綜合改革各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為全市供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
圍繞“六代會”工作部署,未來五年監(jiān)事會重點(diǎn)做好以下六個方面的工作:
(一)以***新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)事會工作。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),突出學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要論述、關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷社工作的重要指示精神。進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。在市供銷合作社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會服務(wù)“三農(nóng)”工作大局、服務(wù)供銷社綜合改革、服務(wù)供銷社重點(diǎn)工作任務(wù)的應(yīng)有作用。
(二)明確監(jiān)督工作重點(diǎn),全力參與綜合改革。一是強(qiáng)化對黨的路線方針政策和重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化對中發(fā)〔2015〕11號和魯發(fā)〔2015〕16號文件貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,把落實(shí)文件精神與全市供銷社的具體工作任務(wù)結(jié)合起來。加強(qiáng)對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對市供銷合作社黨組、理事會確定的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督,并適時向黨組提出建設(shè)性意見建議。二是圍繞培育社有龍頭企業(yè),指導(dǎo)督促各級社有企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理手段,打造一流品牌,增強(qiáng)市場競爭力和為農(nóng)服務(wù)能力,推進(jìn)社有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重大投資,加強(qiáng)工程預(yù)決算、工程質(zhì)量和資金使用監(jiān)督,深化監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容,重點(diǎn)做好決策程序、招投標(biāo)程序、制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督。四是圍繞財(cái)政專項(xiàng)資金的爭取和使用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的績效評價,防止違規(guī)使用財(cái)政資金,有效發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,帶動社有企業(yè)和社會資金投入,進(jìn)一步提升供銷合作社為農(nóng)服務(wù)能力和水平。
(三)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管,確保社有資產(chǎn)保值增值。認(rèn)真開展清產(chǎn)核資和權(quán)屬認(rèn)定工作,摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范運(yùn)營、防控風(fēng)險。深入探索建立以管資本為中心的管理模式,突出投資收益和權(quán)益管理,突出“三重一大”事項(xiàng),及時提出意見建議,促進(jìn)社有資產(chǎn)的保值增值。結(jié)合全市供銷合作社工作實(shí)際,完善預(yù)算目標(biāo)管理,完善決策機(jī)制。完善社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進(jìn)社有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化業(yè)績考核,提高管理運(yùn)營水平。充分發(fā)揮審計(jì)在監(jiān)督中的重要作用,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促健全完善社有資產(chǎn)管理制度,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,防止社有資產(chǎn)流失,為供銷合作社守好“家業(yè)”。
(四)推進(jìn)組織體系建設(shè),完善監(jiān)督工作機(jī)制。一是建立完善基層供銷合作社和社有企業(yè)監(jiān)事會機(jī)構(gòu),構(gòu)建上下貫通的監(jiān)督體系。落實(shí)基層社社員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度,強(qiáng)化民主管理,民主監(jiān)督。二是完善監(jiān)事會工作機(jī)制。按照社章的規(guī)定,完善監(jiān)事會工作程序、工作規(guī)則和有效運(yùn)轉(zhuǎn)的督導(dǎo)、報(bào)告、評估和考核等工作機(jī)制。充分發(fā)揮全市供銷社系統(tǒng)聯(lián)動的社情民意信息網(wǎng)絡(luò)作用,拓展民主監(jiān)督渠道。三是建立完善監(jiān)事會制度。市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會工作制度建設(shè),進(jìn)一步明確監(jiān)事會工作職責(zé),建立和完善相關(guān)工作制度,依法履職。四是發(fā)揮好部門監(jiān)事的作用。要進(jìn)一步發(fā)揮部門監(jiān)事的優(yōu)勢,為各位監(jiān)事行使監(jiān)督職責(zé)搭建平臺,共同為供銷合作事業(yè)出謀劃策,為供銷合作社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。
(五)加強(qiáng)調(diào)查研究,為改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。重點(diǎn)圍繞供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聯(lián)合合作、社有企業(yè)監(jiān)督、“三會”制度建設(shè)、監(jiān)事會工作機(jī)制等課題開展調(diào)研,不斷提升調(diào)查研究服務(wù)中心工作的成效和水平。注重加強(qiáng)調(diào)研成果的運(yùn)用,把調(diào)研成果能否用于科學(xué)決策作為評價調(diào)研工作的標(biāo)準(zhǔn),切忌調(diào)查多、研究少,情況多、分析少。進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)研工作面,市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社兩級監(jiān)事會要組織起來開展聯(lián)合調(diào)研,發(fā)揮整體效能,切實(shí)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),吸取基層智慧,真正聽實(shí)話、察實(shí)情、獲真知、見實(shí)效。
(六)注重加強(qiáng)監(jiān)事會自身建設(shè),切實(shí)提高履職盡責(zé)能力水平。一是強(qiáng)化能力建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于供銷合作社改革發(fā)展的方針政策,熟悉供銷合作社經(jīng)營管理業(yè)務(wù),強(qiáng)化政策法制觀念,不斷提升專業(yè)思維和專業(yè)能力。要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,推進(jìn)理念、手段、機(jī)制等全方位創(chuàng)新。要加強(qiáng)能力養(yǎng)成,在實(shí)踐中不斷提高履職本領(lǐng),成為熟悉監(jiān)事會工作的行家里手。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)以管理和監(jiān)督為重點(diǎn)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既要有宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,又要有微觀企業(yè)管理;既要有新思維,又要有實(shí)踐能力培養(yǎng);既要有素質(zhì)教育,又要有技能訓(xùn)練,提高監(jiān)事會干部工作水平和履職能力,切實(shí)培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)濟(jì)、善監(jiān)督的監(jiān)事會干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)事會干部隊(duì)伍牢記初心使命,大力弘揚(yáng)供銷合作社一心為農(nóng)、勤儉辦社、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),立足崗位,兢兢業(yè)業(yè),把每一件小事做細(xì)做實(shí)做好,以每一名同志的辛勤付出推動供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表、同志們,時隔23年,再次召開全市供銷合作社代表大會,是新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社、深化綜合改革的重大舉措,是我市供銷合作社發(fā)展史上的一件大事。大會對供銷合作社監(jiān)事會工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)?dāng),在深化綜合改革上展現(xiàn)新作為,奮力推動監(jiān)事會工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌!
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇四
各位監(jiān)事:
20xx年,市供銷社理事會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照省委十四屆三次全會、市委五屆五次黨代會要求和市委市政府各項(xiàng)決策部署,帶領(lǐng)各級供銷社全面參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)深化“三位一體”改革,提升為農(nóng)服務(wù)水平。
貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署,健全機(jī)構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心xx個。以專業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展,制定出臺《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃(20xx-20xx)》,已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓(xùn),共計(jì)xx人次。
(二)提升三大合作,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵問題。
抓好線上線下莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對接、搭建展示展銷平臺,暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道,解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心,不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開展信用等級評定,率先在全省試點(diǎn)合作社“星級”管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),通過農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會開展助農(nóng)融資和互助,解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元,億元。
(三)開展“媽媽式”服務(wù),全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
20xx年推進(jìn)以xx農(nóng)資規(guī)范化運(yùn)營和股改、農(nóng)港城二期、天臺物流園為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。目前,xx農(nóng)資著手推進(jìn)組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴(kuò)股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動,完成xx畝土地竟拍、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。指導(dǎo)天臺物流園建設(shè),一期已投入運(yùn)行,吸收xx家商戶入駐,展現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
(四)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對幫扶的決策部署,發(fā)揮全市供銷社(農(nóng)合聯(lián))作用,與xx、xx、xx等對口扶貧地區(qū)開展對口合作和扶貧協(xié)作,助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施。共實(shí)現(xiàn)扶貧協(xié)作對接項(xiàng)目x個,實(shí)現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬元,幫助形成長效“造血”機(jī)制。
(五)積極探索創(chuàng)新,發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)。啟動清廉供銷建設(shè),落實(shí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作,以黨建帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進(jìn)入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會攻堅(jiān)之年,也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年,市社監(jiān)事會對理事會的建議:一是要進(jìn)一步對基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開展調(diào)研,切實(shí)摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題,研究新舉措,明確新方向,為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實(shí)際情況,及時調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會人員,保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作,夯實(shí)農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎(chǔ),合力推進(jìn)基層“三會”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設(shè),樹立法治思維,提高法律意識,全面提升供銷社法治建設(shè)水平。
(一)聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)抓好監(jiān)事會監(jiān)督工作落實(shí)。
1.服務(wù)改革發(fā)展,持續(xù)深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革,在改革發(fā)展中切實(shí)履行監(jiān)事會的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年,我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進(jìn)入新階段,發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進(jìn)改革發(fā)展,突破瓶頸問題,尋找改革突破口,市社監(jiān)會與理事會一起,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神,學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)改革發(fā)展的中心工作上來。一方面,全力配合黨委和理事會抓好改革這一中心工作,全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作,合心合拍合力推動改革事業(yè)向縱深推進(jìn)。年初與理事會不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議,盡好監(jiān)事會在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面,在參與改革發(fā)展中,以監(jiān)督的視角和責(zé)任,及時與理事會溝通,分析改革重難點(diǎn)問題,對推進(jìn)“農(nóng)合聯(lián)”的實(shí)體化運(yùn)作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機(jī)制運(yùn)行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見和建議,充分履行了監(jiān)事會在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
2.召開年度會議,履行對理事會年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初,舉行了監(jiān)事會換屆選舉,產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開了二屆監(jiān)事會第一次全體會議。會議全面討論審議了理事會近年來工作,分析回顧各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,對理事會在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進(jìn)行評價并提出改進(jìn)的意見建議;審議通過了監(jiān)事會年度工作報(bào)告,認(rèn)真履行了對理事會年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
3.突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對社有資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實(shí)社有資產(chǎn)的公開公示制度。對社有資產(chǎn)進(jìn)行定期的清產(chǎn)核資,摸清家底、明確管理權(quán)限,建立資產(chǎn)管理檔案,及時在機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)上公開公示。加強(qiáng)對市社機(jī)關(guān)以“三公”經(jīng)費(fèi)為主的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督,確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費(fèi)的收支情況,今年以來共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費(fèi)公示的內(nèi)容進(jìn)一步具體化、明細(xì)化,以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財(cái)務(wù)公開公示的辦法,以公開促監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保證了對機(jī)關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督實(shí)效,進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)事會監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)對財(cái)政扶持資金使用管理的監(jiān)督,關(guān)口前移,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審批使用的監(jiān)督關(guān)。對于市社本級用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的xx萬元資金的使用,加強(qiáng)過程監(jiān)督,提出合理化的意見建議,確保資金的投向正確和使用的安全。加強(qiáng)對市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費(fèi)開支的檢查和監(jiān)督,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。
4.前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策的監(jiān)督。今年來,市社理事會、監(jiān)事會先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問題的應(yīng)對和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運(yùn)營管理及定向增資擴(kuò)股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報(bào)調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項(xiàng)目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項(xiàng)的變更和決策過程。市社監(jiān)事會始終與理事會一道,參與年度重大事項(xiàng)的決策全過程的監(jiān)督,在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,參加黨委會、常務(wù)理事會的決策會議,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會議事規(guī)則》、《理事會議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》,堅(jiān)持黨的民主集中制,及時向理事會提出意見和建議,從而確保決策程序規(guī)范性,提高決策科學(xué)化水平。堅(jiān)持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級紀(jì)檢組的專題報(bào)告制度,接受監(jiān)督和指導(dǎo),確保了重大投資決策的科學(xué)性,為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力盡了最大努力。
5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境,增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來,反腐倡廉的力度不斷加大,黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善,廉政準(zhǔn)則、八項(xiàng)規(guī)定、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問責(zé)條例的頒布實(shí)施,為我們監(jiān)事會開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初,我們進(jìn)一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認(rèn)識,以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)來保證監(jiān)督工作的成效。加強(qiáng)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書兩報(bào)告”制度,加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo),制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單,在市社召開的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會上層層簽訂責(zé)任書,常態(tài)化開展工作性約談,壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)廉政知識和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進(jìn)入深水區(qū),重大投資和利益調(diào)整比較頻繁,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查,有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問題,確保了各項(xiàng)投資決策的科學(xué)性。
(二)形成工作合力,推進(jìn)系統(tǒng)“三會”制度建設(shè)發(fā)展。
1.基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。通過近幾年的努力,與理事會一起同心合力抓好基層“三會”制度的推進(jìn),每年都有新進(jìn)展。x月份,xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會和社員代表大會,選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會組織及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),通過《xx市供銷社章程》,標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會”制度的運(yùn)行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會”制度的覆蓋達(dá)到了xx%。
2.系統(tǒng)監(jiān)事會制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級在前幾年修訂落實(shí)各類制度的基礎(chǔ)上,今年x月份對各類制度進(jìn)行修改和完善,對章程和理、監(jiān)事會規(guī)則、財(cái)務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個主要制度進(jìn)行修改補(bǔ)充,充實(shí)完善了x個學(xué)習(xí)類制度和xx個機(jī)關(guān)管理類制度,市社理、監(jiān)事會走上了制度化建設(shè)的軌道??h市區(qū)供銷社監(jiān)事會系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進(jìn)展。仙居縣社監(jiān)事會根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資金管理使用等制度規(guī)定,出臺了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》,加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實(shí)好《監(jiān)事會工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》,不斷完善監(jiān)事會工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進(jìn)一步推進(jìn)社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作,在改革發(fā)展的形勢下,積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定,切實(shí)履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會日常工作制度,制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強(qiáng)對社有資產(chǎn)出租的管理,制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度,加強(qiáng)投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性,及時收取投資收益。
(三)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),監(jiān)事會監(jiān)督工作有了新的突破。
1.開展聯(lián)合調(diào)研,為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研,組織監(jiān)事會人員與理事會一起,對九個縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪,掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料,梳理了工作思路,總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法,查找了問題不足,明晰了今后一個時期市社本級“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路,也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會一起討論確定了市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案,解決了困擾多年的市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
2.加強(qiáng)工作交流,基層監(jiān)事會履職能力有了明顯提升。在市社召開的二屆監(jiān)事會全體會議上,基層監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職,審議理事會、監(jiān)事會年度工作報(bào)告,評價評議理、監(jiān)事會工作,交流學(xué)習(xí)各單位履行監(jiān)事會監(jiān)督職責(zé)的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好監(jiān)事會工作的緊迫感責(zé)任感。x月下旬,組織全市系統(tǒng)監(jiān)事會主任參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長培訓(xùn),達(dá)到了互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)的培訓(xùn)效果。
3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作水平進(jìn)一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號和浙委發(fā)[20xx]xx號文件和省、市供銷社監(jiān)事會全體會議精神,認(rèn)真落實(shí)以社有資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn)的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗(yàn),對原來被占用的不明資產(chǎn)進(jìn)行排查,參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組,規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為,暢通民主監(jiān)督的渠道,并督促對財(cái)政扶持資金項(xiàng)目進(jìn)行全面的清查。xx市社監(jiān)事會加強(qiáng)對xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會的監(jiān)督管理結(jié)合起來,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“兩個責(zé)任”,切實(shí)履行好監(jiān)事會監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會及時召開年度監(jiān)事會會議,加強(qiáng)對玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項(xiàng)審計(jì)和問題整改,規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險把控,促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運(yùn)行。仙居縣社監(jiān)事會重點(diǎn)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策議事程序和事項(xiàng)辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督,主動與理事會溝通聯(lián)系,提出意見建議,發(fā)揮好監(jiān)督作用,縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會圍繞中心工作,深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會員,全面了解新情況、新問題,使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合,為改革建言,為發(fā)展獻(xiàn)策。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,監(jiān)事會系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機(jī)會,組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)定“四個自信”,增強(qiáng)政治定力;堅(jiān)持“四個看齊”,增強(qiáng)系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)黨中央決策指示的自覺性。今年來,著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,思考和謀劃供銷社監(jiān)事會在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用,增強(qiáng)監(jiān)事會干部投身改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機(jī)關(guān)監(jiān)事會還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識的測試。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷改善監(jiān)事會干部隊(duì)伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會與理事會一起開展大調(diào)研大走訪,《從長興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報(bào)告在總社監(jiān)事會簡報(bào)錄用。xx市社深入開展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研,形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報(bào)告。
3.加強(qiáng)監(jiān)事會系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè),努力造就一支會干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會干部隊(duì)伍。加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),深入開展“四風(fēng)”問題的自查自糾,學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),開展黨風(fēng)廉政工作性約談,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)事會干部的工作作風(fēng)。
一年來,監(jiān)事會扎實(shí)履行工作職責(zé),開展了積極的探索,但與改革發(fā)展的形勢要求相比還有不少的差距,表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會人才隊(duì)伍不強(qiáng),“三會”制度建設(shè)進(jìn)展不夠快,監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富,程序化、規(guī)范化、法制化有待進(jìn)一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
20xx年市社監(jiān)事會工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示,貫徹落實(shí)中央、省委的農(nóng)村工作會議部署,在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點(diǎn)工作上下功夫,強(qiáng)化對黨的“三農(nóng)”政策落實(shí)、財(cái)政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),為供銷社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢作用提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
(一)提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好新時期監(jiān)事會工作的政治責(zé)任感和使命感。
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”工作方針政策,全力推進(jìn)黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實(shí),站在講政治的高度,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,與理事會一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措,謀劃好監(jiān)事會在推進(jìn)綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法,切實(shí)把黨的方針和改革決策落實(shí)到位。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真逐一落實(shí)巡察反饋意見的整改工作,并以此為契機(jī),全面加強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作,努力提升監(jiān)事會工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務(wù)要求,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會工作使命感、責(zé)任感,在服務(wù)中心工作中增強(qiáng)工作自覺性,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準(zhǔn)定位,切實(shí)推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進(jìn)供銷社系統(tǒng)的“三會”制度建設(shè),力爭在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會”制度的全覆蓋。
(二)突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)對市社“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督,規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認(rèn)真梳理三重一大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險及其防范指措施,協(xié)助理事會防范化解各類風(fēng)險,切實(shí)保障社有經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強(qiáng)化對財(cái)政扶持資金管理使用的專項(xiàng)監(jiān)管,從申報(bào)審批源頭開始介入監(jiān)督,實(shí)施全過程的監(jiān)督,突出審批、撥付、按用途使用、項(xiàng)目進(jìn)程支付及績效評估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)可追溯的監(jiān)督過程檔案管理,確保財(cái)政資金使用管理的安全。三是強(qiáng)化對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督,對社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細(xì)清單。加強(qiáng)對社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究,適時制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定,提高資產(chǎn)運(yùn)營管理效益。四是加強(qiáng)對公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理的監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。
(三)深化“三服務(wù)”活動,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,規(guī)范基層監(jiān)督會監(jiān)督工作各項(xiàng)制度運(yùn)行,努力提高由制度管事管物管人水平,推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強(qiáng)對社有企業(yè)監(jiān)事會的檢查指導(dǎo)力度,落實(shí)每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會開展風(fēng)險防范等專題調(diào)研指導(dǎo)制度,與企業(yè)監(jiān)事會一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險,為企業(yè)健康穩(wěn)定成長提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),傾聽群眾呼聲,關(guān)心幫助社員群眾,努力在生產(chǎn)、銷售等服務(wù)中解決實(shí)際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道,充分發(fā)揮社情民意信息點(diǎn)的作用。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新探索,提升監(jiān)事會監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
一是加強(qiáng)與理事會溝通聯(lián)系,進(jìn)一步提升監(jiān)督工作實(shí)效,探索建立并不斷完監(jiān)事會監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度,在強(qiáng)化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎(chǔ)上,建立監(jiān)督工作的可追溯機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督渠道、手段探索,不斷拓展民主監(jiān)督的作用,堅(jiān)持行之有效的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等公開制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究,完成監(jiān)事會年度課題調(diào)研,提升市社監(jiān)事會指導(dǎo)基層工作的能力。
(五)強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提高監(jiān)事會隊(duì)伍整體素質(zhì)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)事會干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),壓實(shí)工作責(zé)任,提升監(jiān)事會干部做好監(jiān)督工作的信心,著力推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會全面工作再上新臺階。二是不斷加強(qiáng)監(jiān)督工作業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和專業(yè)能為素質(zhì)的培養(yǎng),拓寬學(xué)習(xí)渠道,要敢于在干中學(xué)、在學(xué)中干,敢于在實(shí)踐中不斷探索監(jiān)督的途徑和方法,努力培養(yǎng)造就一支懂經(jīng)濟(jì)、會管理、敢擔(dān)當(dāng)、勤政廉政的系統(tǒng)監(jiān)事會干部隊(duì)伍。三是鼓勵基層監(jiān)事會開展監(jiān)督工作創(chuàng)新,總結(jié)推廣基層監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法,支持系統(tǒng)監(jiān)事會開展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享,整體提升基層監(jiān)事會監(jiān)督工作水平。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇五
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面推進(jìn)基層黨建,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
(一)恢復(fù)組織機(jī)構(gòu),建立健全組織。
恢復(fù)基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設(shè)辦公室。按照基層供銷社、公司實(shí)際情況,設(shè)立基層監(jiān)事崗位,落實(shí)基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強(qiáng)自身建設(shè)。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關(guān)制度,落實(shí)資產(chǎn)清理工作,進(jìn)一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強(qiáng)供銷社自身建設(shè)。
(三)實(shí)施監(jiān)管,開展專項(xiàng)審計(jì)。聘請第三方會計(jì)事務(wù)所開展為期2個月的內(nèi)部審計(jì)工作。通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關(guān)公司、基層社針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促理事會,各公司、基層社進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計(jì)22人開展監(jiān)事會工作專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確監(jiān)事工作職責(zé),提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務(wù),在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責(zé),開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎(chǔ)上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。充分運(yùn)用好內(nèi)部審計(jì)工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化基層監(jiān)事培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)研和培訓(xùn),推動監(jiān)事會隊(duì)伍自身建設(shè),以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進(jìn)工作方式。
今年以來,德州市供銷社圍繞市委、市政府及上級供銷社的工作部署,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于供銷社改革發(fā)展的文件和2月18日全省供銷合作社工作電視會議精神,高舉為農(nóng)服務(wù)大旗,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極探索,加快發(fā)展,努力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營新體系和新時期供銷社組織體系建設(shè),在新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村日用品流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)合作社建設(shè)等方面快速推進(jìn),干部職工精神面貌煥然一新,供銷社地位形象不斷改善提升,為農(nóng)服務(wù)實(shí)力大大增強(qiáng),全系統(tǒng)呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展之勢,贏得了農(nóng)民群眾的歡迎、黨委政府的肯定和社會各界的贊譽(yù)。1-10月,全系統(tǒng)完成銷售收入104.7億元,同比增長21%;實(shí)現(xiàn)利潤16883萬元,同比增長28%;上繳稅費(fèi)10818萬元,同比增長14%。20xx年全系統(tǒng)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)商品銷售收入128億元,同比增長9.4%;實(shí)現(xiàn)利潤2.9億元,同比增長4.6%;上繳稅費(fèi)1.9億元,同比增長8.7%。
20xx年主要工作及做法。
1、加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建日用品經(jīng)營服務(wù)新體系。
截止目前,各縣市區(qū)供銷社已建成15個大型商場、87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、3800個村級日用品“農(nóng)家店”。禹城市社以貿(mào)易大廈為龍頭,先后建成5處鄉(xiāng)級直營店,鄉(xiāng)級直營店覆蓋率50%。發(fā)展村級加盟店、城區(qū)便利店137處,商品配送率25%以上,加盟店覆蓋率35%以上。慶云縣社以供銷商廈為龍頭,建立了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店和150個加盟店,商品配送率40%以上。齊河縣社以惠農(nóng)日用品有限公司為龍頭,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店五處,經(jīng)營面積均在1200—1600平方米,其中3家已開業(yè),其他兩處今年下半年開業(yè)。臨邑、德城、寧津、夏津、樂陵等縣市區(qū)社也分別成立了日用品龍頭公司,開辦直營店、發(fā)展連鎖店等,將貨真價實(shí)、物美價廉的商品送到了千家萬戶,深受農(nóng)民歡迎。
2、加強(qiáng)連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)新體系。
各縣市區(qū)供銷社依托社屬農(nóng)資公司,建立農(nóng)資配送中心,在基層社采取直營、加盟兩種方式向下延伸網(wǎng)絡(luò),推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,讓農(nóng)民用上了貨真價廉的農(nóng)資商品。目前,全市供銷社系統(tǒng)有農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)2800多個,年可供應(yīng)各類化肥80多萬噸,占全市總需求量的60%以上,成為全市農(nóng)資商品供應(yīng)的主力軍。
平原縣社繼續(xù)推行化肥直供,并在實(shí)踐中依托基層社逐步完善了化肥直供的長效機(jī)制。1—10月份共發(fā)展農(nóng)資協(xié)會會員1700戶,農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)xx0處,銷售各類化肥6萬噸,其中直供化肥1.1萬噸。夏津、齊河等縣積極參與推行農(nóng)資“聯(lián)采直供”。齊河縣社成立“魯供”海藻肥推廣小組,舉辦300位農(nóng)民參加的大田作物培訓(xùn)班,發(fā)放明白紙近1000份。在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣大田施肥,面積達(dá)5萬畝,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇5位種田大戶確定了20畝土地進(jìn)行海藻肥示范。縣社農(nóng)資集團(tuán)公司測土施肥服務(wù)隊(duì),分赴14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為農(nóng)民測土3500畝,聯(lián)采直供的“魯供”海藻肥全部銷售農(nóng)戶手中。夏津縣社建立了12個農(nóng)資直營店,統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一供肥。
在做好農(nóng)資銷售的同時,各縣市區(qū)供銷社發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,把農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)與啟動農(nóng)技服務(wù)相結(jié)合,篩選覆蓋面積廣、具有代表性的地塊作為科學(xué)施肥的重點(diǎn)示范區(qū)域,依托縣級農(nóng)資配送中心,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資直營店、村級便民店設(shè)置測土配方施肥等農(nóng)化服務(wù)項(xiàng)目,免費(fèi)為農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù),并將所需農(nóng)資直接配送到田間地頭,以實(shí)際效果示范帶動農(nóng)民進(jìn)行測土配方施肥,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。今年全系統(tǒng)對45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6萬余畝農(nóng)作物進(jìn)行了測土配方施肥,畝均增產(chǎn)15%以上,受到廣大農(nóng)民的歡迎。
3、加強(qiáng)基層社建設(shè),構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)基層組織新體系。
去年以來,市供銷社先期啟動了48個基層社,通過實(shí)行班子成員分片定點(diǎn)指導(dǎo),及時調(diào)度,專家輔導(dǎo),現(xiàn)場觀摩,相互學(xué)習(xí),取得階段性成果,涌現(xiàn)出了服務(wù)較完善、發(fā)展勢頭良好的臨邑興隆中心社、武城祝官屯供銷社、禹城廿里堡供銷社、寧津大柳供銷社、齊河華店供銷社等重點(diǎn)基層社。
臨邑興隆中心社先后興建2800平方米的購物中心1處、1000平方米的日用品超市1處和1000平方米的日用品配送站1處,改造完善100平方米的農(nóng)資超市4處,發(fā)展村級連鎖店122家,所建網(wǎng)點(diǎn)均實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一門頭標(biāo)識、統(tǒng)一售后服務(wù)的“四統(tǒng)一”制度,加上良好的服務(wù)措施,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的首選門店。成立大蒜種植專業(yè)合作社,為社員提供良種兌換、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種服務(wù),聯(lián)系客商,幫助銷售,帶動周邊村民發(fā)展大蒜種植1000余畝。武城縣祝官屯供銷社組建綠豐瓜菜合作社,利用已建成的兩個溫室育苗大棚、一個投資45萬元、面積1200平方米的夏季自動化育苗大棚,共育瓜蔬種苗1000萬株,銷售額達(dá)50多萬元。寧津大柳供銷社興建了1600平方米的惠聯(lián)日用品超市中心店,經(jīng)營品種1萬多個,年銷售額500萬元,發(fā)展村級連鎖店和加盟店20個,為附近20余個村莊的農(nóng)民提供了方便快捷的服務(wù)和優(yōu)美的購物環(huán)境。今年又利用大柳棉油廠閑置土地開發(fā)建設(shè)了商貿(mào)步行街,項(xiàng)目總占地30畝,一期工程占地9000平方米,綜合營業(yè)門市樓2棟,70余間,建筑面積12000平方米,總投資1000多萬元。主要經(jīng)營項(xiàng)目包括酒店、老年公寓、綜合商場及農(nóng)資、書店、通訊、農(nóng)具維修等為民服務(wù)經(jīng)營項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)新體系。
全市系統(tǒng)大力領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各類合作經(jīng)濟(jì)組織,已組建農(nóng)資、棉花、煙花爆竹、再生資源等行業(yè)協(xié)會22個,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會9個,專業(yè)合作社52個。各縣市區(qū)供銷社圍繞當(dāng)?shù)丶Z食、瓜果、蔬菜、棉花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,建立起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20余處,基地面積4萬余畝,年銷售農(nóng)副產(chǎn)品10億元以上。慶云縣供銷社依托社屬魯豐食品有限公司,建起標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園700多畝,帶動無公害蔬菜和優(yōu)質(zhì)金絲小棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地13000多畝,增加了農(nóng)民收入,推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。寧津縣供銷社龍?zhí)镀咸逊N植合作社積極做好生產(chǎn)科技服務(wù)和銷售服務(wù),目前已發(fā)展社員182戶,葡萄種植面積1200多畝,每畝增收500多元。
今年以來,我們把大田作物托管等系列化服務(wù)作為啟動基層社的重要方面,學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)寧汶上等地的的經(jīng)驗(yàn)做法,啟動糧食等大田作物經(jīng)營范服務(wù)體系建設(shè),已取得一定成效。武城縣天元合作社李家戶分社組建由230人閑散勞動力參加的社會化服務(wù)隊(duì)伍,購置了10臺彌霧機(jī)(2460元/臺),以每畝130元到150元的價格開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,還購置了2臺旋耕犁、2臺聯(lián)合收割機(jī),把農(nóng)民從繁重的勞動中解放出來。禹城廿里堡糧食合作社新發(fā)展社員50多戶,總數(shù)達(dá)到200戶以上,確立標(biāo)準(zhǔn)化示范田150畝、托管土地500多畝,運(yùn)銷糧食100多萬斤,簽訂玉米訂單合同2200余畝,向社員優(yōu)惠供應(yīng)春季用肥120噸,提供澆地、施肥等田間管理服務(wù)500多畝,舉辦2期科技培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)戶150多人次。平原縣社依托兩個玉米種植專業(yè)合作社,狠抓大田玉米單品種服務(wù),已建玉米單粒播種示范基地500畝,示范基地內(nèi)的玉米與普通農(nóng)戶種植的玉米比較,每畝增收200斤左右。
5、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),構(gòu)建新型社區(qū)綜合服務(wù)新體系。
近年來,我們積極參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展以農(nóng)資、日用品超市為主營項(xiàng)目的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,到去年底共建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心68個。社區(qū)服務(wù)中心搭建了政府為農(nóng)服務(wù)的綜合平臺,為社會各項(xiàng)事業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件;實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民方便、安全消費(fèi);盤活了供銷社閑置資產(chǎn),安置了下崗職工再就業(yè);豐富了農(nóng)民文化生活。今年以來,結(jié)合德州市合村并居工作,全市供銷社積極參與農(nóng)村新型社區(qū)的綜合服務(wù),合理設(shè)置經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,重新布局供銷社在農(nóng)村的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前有7縣市供銷社被列入當(dāng)?shù)睾洗褰▍^(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,10縣市區(qū)社已經(jīng)或即將參與17個新型社區(qū)建設(shè)。德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)古運(yùn)新城社區(qū)由三個村合并,已建成45棟住宅樓,入住8000余人。德城區(qū)陳莊供銷社在該社區(qū)分別建設(shè)了社區(qū)綜合服務(wù)廳、幼兒園、直營供合超市、土產(chǎn)百貨超市、飯店、診所及社區(qū)警務(wù)室等服務(wù)項(xiàng)目,迅速贏得了社區(qū)居民的歡迎。陵縣滋鎮(zhèn)北宋社區(qū),齊河華店新華社區(qū)、劉橋洪州社區(qū),臨邑縣大孫社區(qū)和卞廟社區(qū),平原新城社區(qū)、坊子中心社區(qū)等也已初建成效。
同志們:
我代表省社監(jiān)事會,報(bào)告2019年工作,并對2020年工作作出安排。
2019年是全省供銷合作社工作取得輝煌業(yè)績的一年,省社監(jiān)事會在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全國總社監(jiān)事會的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔2015〕11號和湘發(fā)〔2016〕3號文件精神,緊扣服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革工作大局,積極履行監(jiān)督職能,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,較好地完成了年度工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)持圍繞中心,努力服務(wù)供銷合作社綜合改革。
一是提高政治站位,助推供銷改革任務(wù)落實(shí)。組織監(jiān)事會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神,積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞貫徹落實(shí)中發(fā)11號和湘發(fā)3號文件精神開展督促指導(dǎo)。省社監(jiān)事會在積極完成承擔(dān)的改革任務(wù)的同時,深入20個市縣對供銷改革推進(jìn)情況、和年度工作任務(wù)進(jìn)行檢查督促,助推改革任務(wù)落實(shí)。二是加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。省社監(jiān)事會和全省系統(tǒng)圍繞服務(wù)中小農(nóng)戶、社有企業(yè)風(fēng)險防控、監(jiān)事會組織建設(shè)等課題開展調(diào)研,撰寫各類調(diào)研文章40余篇,衡陽、郴州、懷化、常德等市社監(jiān)事會針對供銷改革中遇到的難點(diǎn)開展調(diào)研,有的放矢提出了意見和建議。同時,加強(qiáng)社情民意信息工作,全年共收到各類社情民意信息589條,向總社監(jiān)事會報(bào)送83條,被采用29條。2019年省社監(jiān)事會被全國總社監(jiān)事會評為社情民意工作先進(jìn)單位,益陽市被評為先進(jìn)聯(lián)系點(diǎn),株洲、郴州市社兩位同志被評為優(yōu)秀信息員。三是推動“三會”建設(shè),促進(jìn)供銷合作社規(guī)范發(fā)展。健全“三會”制度,是供銷改革的重要任務(wù)。省社監(jiān)事會將瀏陽市社作為試點(diǎn),多次赴瀏陽市社督促指導(dǎo),并組織市州社監(jiān)事會主任現(xiàn)場觀摩瀏陽市社社員代表大會。同時推動各市州社開展“三會”建設(shè)試點(diǎn),到年底有資興、武陵源、漢壽等9個縣(市、區(qū))社召開了新一屆社員代表大會,健全了“三會”制度。組織了部分市社監(jiān)事會主任赴河南、江蘇專題學(xué)習(xí)調(diào)研,為推進(jìn)“三會”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真履職盡責(zé),突出主責(zé)主業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是充分發(fā)揮“監(jiān)審合署”優(yōu)勢,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。2019年省社對22家直屬單位開展了專項(xiàng)審計(jì),實(shí)現(xiàn)了對社屬企事業(yè)單位審計(jì)全覆蓋。長沙、邵陽、張家界、株洲等市供銷合作社監(jiān)事會建立健全了社有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)制度。全省系統(tǒng)全年共完成各類審計(jì)435項(xiàng),審計(jì)調(diào)查140個,查出各類問題資金540.97萬元,提出審計(jì)建議754條,已采納(整改)662條。二是健全聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門,協(xié)同有關(guān)職能處室開展對財(cái)政投入資金使用情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。由紀(jì)委牽頭,對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)處、食用菌研究所開展了巡查。指導(dǎo)派出監(jiān)事依法開展監(jiān)督工作,對直屬單位存在的問題聯(lián)合督促整改。在系統(tǒng)內(nèi)推動由項(xiàng)目單位所在的市、縣社監(jiān)事會全程監(jiān)督,探索建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)合的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。湘潭、郴州、懷化等市社監(jiān)事會組織專項(xiàng)檢查,確保項(xiàng)目建設(shè)管理依法依規(guī)。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)風(fēng)險防控。省社監(jiān)事會結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題,對銀華與省財(cái)貿(mào)醫(yī)院反映的問題,加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門聯(lián)系溝通,取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。開展全省社有企業(yè)重大風(fēng)險排查,對部分社有企業(yè)、協(xié)會發(fā)出問題提示整改督辦函14份,督促其對存在問題進(jìn)行整改,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險及早防范。衡陽、常德市社監(jiān)事會突出對“三重一大”工作的監(jiān)督,促進(jìn)了社有資產(chǎn)安全和保值增值。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)市縣供銷合作社監(jiān)事會的恢復(fù)重建。
省社監(jiān)事會圍繞市縣社監(jiān)事會機(jī)構(gòu)全覆蓋這一改革目標(biāo),一是針對少數(shù)市州在機(jī)構(gòu)改革中降低監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)級別或監(jiān)事會主任空缺的問題,及時反映情況,得到省社黨組和省領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)市縣的重視和支持。衡陽、張家界、郴州、岳陽市社監(jiān)事會主任已按原正處職級配齊。二是全面推進(jìn)縣級社監(jiān)事會恢復(fù)重建。至去年底全省109個縣級社已批復(fù)建立監(jiān)事會機(jī)構(gòu)或配備了人員的有105個,覆蓋率達(dá)96.33%,在全國居于前列。三是加強(qiáng)對市縣監(jiān)事會工作的指導(dǎo)。省社監(jiān)事會專題召集部分市社監(jiān)事會主任座談,推進(jìn)重點(diǎn)工作開展;確定桃源、洪江、漣源、平江四個縣級社為監(jiān)事會工作聯(lián)系點(diǎn),推動基層監(jiān)事會工作規(guī)范化;指導(dǎo)幫助市州社開展監(jiān)事會主任培訓(xùn),提升了縣級社監(jiān)事會的履職能力。
(四)創(chuàng)新方式方法,推動監(jiān)事會工作“五化”
省社監(jiān)事會從綜合改革要求和自身實(shí)際出發(fā),提出監(jiān)事會工作“具體化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、實(shí)效化”的“五化”工作要求,將監(jiān)事會工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、方式具體化、標(biāo)準(zhǔn)化,做到年初有部署,年中有檢查,年底有總結(jié),績效有評價。配套制定完善了《派出監(jiān)事工作指引》和《監(jiān)督聯(lián)席會議制度》等4個工作制度和規(guī)程。懷化、湘潭等市社全面推廣“五化”模式,健全了有關(guān)制度。全國總社監(jiān)事會充分肯定了我省監(jiān)事會“五化”建設(shè)的做法,2019年5月全國總社監(jiān)事會在貴州省召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會,我在會上代表省社監(jiān)事會作了題為《著力機(jī)制上探索創(chuàng)新?推動監(jiān)事會工作“五化”》的典型發(fā)言。
總結(jié)過去一年的工作,我們也清醒的看到,我省監(jiān)事會工作還有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識仍有差距,一些同志對監(jiān)事會工作的重要性還認(rèn)識不清,認(rèn)為監(jiān)事會工作可有可無,干多干少無所謂;二是主動作為還不夠,不懂監(jiān)督、不善監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題不同程度存在,特別是如何加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,防范社有企業(yè)風(fēng)險方面,主觀能動性欠缺,辦法還不多;三是基層基礎(chǔ)還很薄弱,縣及縣以下在組織建設(shè)、制度建設(shè)、人員配備等方面存在短板,有的市、縣社只有監(jiān)事會主任,無辦事機(jī)構(gòu),有名無“會”,制約了監(jiān)事會作用的發(fā)揮。針對這些問題,我們必須下大力氣,采取有效措施努力解決。
2020年是供銷合作社綜合改革階段性目標(biāo)任務(wù)的驗(yàn)收之年。監(jiān)事會工作必須以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要講話精神和中央、省委的決策部署,對標(biāo)中央、省委有關(guān)深化供銷合作社綜合改革要求,按照省社工作安排,不斷鞏固已有的工作成果,全力突破制約監(jiān)事會工作的重點(diǎn)難點(diǎn),努力提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
(一)提升政治站位,把服務(wù)全面完成綜合改革目標(biāo)任務(wù)作為頭等大事。
今年供銷合作社要交出滿意的供銷改革答卷,全省監(jiān)事會系統(tǒng)必須集中精力,全力以赴服務(wù)于供銷改革任務(wù)的完成。一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于監(jiān)督工作等一系列重要指示批示精神,提高做好監(jiān)事會工作的政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。全省監(jiān)事會系統(tǒng)將開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,做好新時代監(jiān)事會工作的專題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。二是要對標(biāo)對表中發(fā)11號、湘發(fā)3號文件和《供銷改革實(shí)施方案》,緊盯各項(xiàng)改革任務(wù)的完成情況,強(qiáng)化督查評估,逐項(xiàng)跟蹤督辦,鞏固改革成果,補(bǔ)齊工作短板。今年將組織一次供銷改革項(xiàng)目建設(shè)情況“回頭看”,對供銷改革開展以來財(cái)政投入資金的改革項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是要全面完成監(jiān)事會改革任務(wù)。省社已將“三會”建設(shè)列為今年供銷改革的重點(diǎn)工作任務(wù),計(jì)劃召開全省供銷合作社社員代表大會,并要求各市、縣社召開新一屆社員代表大會。各級社監(jiān)事會要抓住“三會”建設(shè)契機(jī),修改完善《供銷合作社章程》,進(jìn)一步明確職能職責(zé),健全組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作人員,完善規(guī)章制度,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展,完成改革任務(wù)。
(二)努力擔(dān)當(dāng)作為,把加強(qiáng)對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督作為首要職責(zé)。
切實(shí)加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)督,促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值,是供銷改革對監(jiān)事會工作的明確要求,是監(jiān)事會首要的工作職責(zé)。全省系統(tǒng)監(jiān)事會要勇于擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督。一是要盯住監(jiān)督重點(diǎn)。要聚焦社有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)特別是企業(yè)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、資產(chǎn)處置、債務(wù)風(fēng)險等事項(xiàng)的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)社有資產(chǎn)安全。要突出加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,強(qiáng)化對推進(jìn)改革發(fā)展和重大生產(chǎn)經(jīng)營工作情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)社有資本運(yùn)營效率的提高。探索建立社有資產(chǎn)保值增值情況年度分析報(bào)告制度。二是用好審計(jì)抓手。要在做好常規(guī)審計(jì)基礎(chǔ)上,對參股企業(yè)有針對性的開展專項(xiàng)審計(jì),確保在開放辦社過程中社有權(quán)益不被侵蝕。繼續(xù)做好省社本級商業(yè)流通專項(xiàng)資金、扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)工作,檢查財(cái)政資金使用是否合規(guī)以及經(jīng)濟(jì)效益情況。各市、縣供銷合作社要通過內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防控風(fēng)險。三是形成監(jiān)督合力。要繼續(xù)發(fā)揮省社監(jiān)督工作聯(lián)席會議平臺作用,進(jìn)一步健全完善監(jiān)事會統(tǒng)籌,內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢、人事等其他內(nèi)部監(jiān)督資源整合協(xié)同機(jī)制,圍繞監(jiān)督工作的重點(diǎn)難點(diǎn),定期召開監(jiān)督聯(lián)席會議分析研究;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,依托紀(jì)檢巡查發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;充分發(fā)揮省社派駐企業(yè)監(jiān)事的作用,指導(dǎo)、支持派駐監(jiān)事更好履職盡責(zé);積極探索省、市、縣監(jiān)事會聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,在監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果共用、問題整改落實(shí)等方面形成監(jiān)督合力,推動工作開展。
(三)著力自身建設(shè),把提高監(jiān)事會履職能力作為緊迫任務(wù)。
當(dāng)前全省系統(tǒng)監(jiān)事會組織基本建立,加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮監(jiān)督職能,成為最緊迫的任務(wù)。今年要從以下幾方面努力:一是全面推動“五化”建設(shè)?!拔寤苯ㄔO(shè)是我省系統(tǒng)監(jiān)事會規(guī)范自身發(fā)展,發(fā)揮監(jiān)督職能的創(chuàng)新舉措,省社監(jiān)事會將研究出臺監(jiān)事會“五化”工作指導(dǎo)意見,并適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會。市縣社監(jiān)事會要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照“五化”要求,完善工作制度,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化自身建設(shè)。二是努力提高監(jiān)事會隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)選派人員參加全國總社監(jiān)事會和有關(guān)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦市州、縣市區(qū)新任監(jiān)事會主任培訓(xùn)班,加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè),提升履職能力。同時支持各地開展監(jiān)審工作專項(xiàng)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)工作交流,促進(jìn)共同提高。分片區(qū)組織監(jiān)事會主任交流互學(xué)。繼續(xù)加強(qiáng)縣級社監(jiān)事會工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)基層監(jiān)事會在社有資產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)事會工作創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,推介典型,做好示范。
(四)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,把不斷提高監(jiān)事會工作質(zhì)量和水平作為不懈追求。
一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。要按照省社2020年工作部署和總社監(jiān)事會工作要求,把調(diào)查研究同監(jiān)督工作結(jié)合起來,圍繞“供銷合作社農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的現(xiàn)狀及對策”、“建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化社有企業(yè)內(nèi)部管理的現(xiàn)狀及對策”以及做好監(jiān)事會工作等課題開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)工作中的難點(diǎn)和短板,為全面完成改革任務(wù)積極建言獻(xiàn)策。要繼續(xù)抓好社情民意信息工作,更加主動做好信息收集報(bào)送工作,及時反映社情民意,使之成為監(jiān)事會監(jiān)督工作的重要渠道和抓手。當(dāng)前正值春耕備耕的關(guān)鍵時期,各級社監(jiān)事會要響應(yīng)省社號召,迅速行動,積極服務(wù)。加強(qiáng)對社有企業(yè)服務(wù)春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)研和監(jiān)督,了解掌握當(dāng)?shù)卮焊麄涓?,特別是農(nóng)資供應(yīng)工作方面的情況,有針對性地提出意見建議。二是要創(chuàng)新工作方法。監(jiān)事會不僅要敢于監(jiān)督,還要善于監(jiān)督。要根據(jù)工作實(shí)際,因地制宜,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方法。要重點(diǎn)圍繞怎樣做好調(diào)查研究,更好反映社情民意;怎樣把監(jiān)督寓于服務(wù)之中,促進(jìn)監(jiān)督工作更好為供銷合作事業(yè)發(fā)展服務(wù);怎樣有效地對社有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,更好促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值;怎樣統(tǒng)籌監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力等方面探索創(chuàng)新,打造監(jiān)事會工作亮點(diǎn)和品牌。三是要狠抓工作落實(shí)。監(jiān)事會是供銷合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)事會的同志必須從嚴(yán)律己,狠抓工作落實(shí)。這次會議后,各級監(jiān)事會要將省社部署的各項(xiàng)工作和監(jiān)事會安排的具體任務(wù)分解細(xì)化,明確要求,落實(shí)責(zé)任,抓細(xì)抓實(shí),一抓到底。
同志們,全省供銷合作社系統(tǒng)正遵照習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委部署,為全面打贏疫情防控總體戰(zhàn),做好當(dāng)前春耕農(nóng)資保供穩(wěn)價,努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)而努力奮斗。全省系統(tǒng)監(jiān)事會同志一定要振奮精神,鼓舞斗志,主動作為,扎實(shí)工作,為奪取疫情防控的全面勝利和圓滿完成綜合改革的目標(biāo)任務(wù),作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
今年以來,在省社領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府大力支持下,我社監(jiān)事會圍繞市社中心工作,創(chuàng)新工作方法,積極探索監(jiān)事會工作的新理念、新思路,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、社情民意、項(xiàng)目督查等方面取得了新進(jìn)展、新成效,有力促進(jìn)了供銷合作社事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)創(chuàng)新舉措,煥發(fā)服務(wù)三農(nóng)活力。一是積極構(gòu)建“一體四司”服務(wù)格局。去年在攸縣召開的綜合改革現(xiàn)場推進(jìn)會上,市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性提出了在我市供銷合作社系統(tǒng)構(gòu)建“一體四司”工作格局設(shè)想。我社全面貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化以供銷合作社機(jī)關(guān)在綜合改革的主導(dǎo)地位,積極加強(qiáng)基層指導(dǎo)、督查,推進(jìn)各縣市區(qū)全資成立了以投資為主體的惠農(nóng)服務(wù)公司,以獨(dú)資或參股方式成立了電商、物流、土地托管公司,逐步健全完善以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務(wù)體系,廣泛開展為農(nóng)服務(wù)。二是將土地托管和惠民服務(wù)中心(社)建設(shè)納入市政府“民生100”工程。截至10月底,土地托管服務(wù)13.95萬畝,完成目標(biāo)的140%,惠民綜合服務(wù)中心(社)205個,完成目標(biāo)的102.5%。三是積極探索農(nóng)村合作金融模式,積極與株洲珠江農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,大力推進(jìn)合作共贏,有效解決“三農(nóng)”工作中融資難問題。這些舉措,開創(chuàng)了全省先河,得到了今年省綜改領(lǐng)導(dǎo)小組來株督查時的高度肯定。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展進(jìn)程。一是以村部建設(shè)為契機(jī),在村部建立了供銷惠農(nóng)綜合服務(wù)社網(wǎng)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)黨建、村建、社建“三建合一”以及黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”。截至目前,全市共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(基層)社57家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心60家,分別完成任務(wù)的83.8%和88.23%;完成村級供銷(基層)社485家,村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社491家,分別完成任務(wù)的59.36%和48.13%。二是加強(qiáng)基層社工作指導(dǎo),推進(jìn)示范社創(chuàng)建上臺階,醴陵市社躋身全國百強(qiáng)縣級社,全市供銷系統(tǒng)有6家基層社被評為全國基層社標(biāo)桿社,18家被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。三是整合資源聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,成立15家專業(yè)合作社聯(lián)合社,推進(jìn)合作社由“戶戶合作”轉(zhuǎn)變?yōu)楦笠?guī)模、更高層次的“社社聯(lián)合”,由合作社“單個打拼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F(tuán)發(fā)展”,打破了傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)經(jīng)營模式,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助的良好發(fā)展機(jī)制,有效解決了單個合作社發(fā)展過程中的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)營層次低、競爭能力弱等問題。例如,淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)5家省市級農(nóng)民示范合作社和4家省市級龍頭企業(yè),領(lǐng)辦了株洲玖宏生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社,采取“聯(lián)社+農(nóng)戶+公司+市場”的經(jīng)營模式,現(xiàn)已成為多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的聯(lián)合體,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元,吸納周邊5000多名農(nóng)民就業(yè),帶動200余建檔立卡貧困戶就業(yè)增收。
(三)聚焦服務(wù),打造改革亮點(diǎn)工程。一是農(nóng)村電商有序發(fā)展,銷售渠道不斷拓寬。炎陵縣依托炎陵縣匯農(nóng)電子商務(wù)有限公司平臺,在全縣搭建了6個分揀中心,通過開展直播互動、電商促銷活動等方式,幫助果農(nóng)銷售黃桃300余萬斤,實(shí)現(xiàn)銷售額3000余萬元。截至10月底,全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額達(dá)11.34億元。二是暢通物流配送,方便千家萬戶。茶陵縣利用縣客運(yùn)站資源,開通物流線路4條,充分整合了資源,節(jié)約了物流成本。炎陵縣匯農(nóng)電商與“菜鳥云倉”快遞物流聯(lián)盟公司達(dá)成合作。攸縣電商公司與“郵樂購”達(dá)成物流合作。醴陵市購進(jìn)冷鏈配送設(shè)施,形成下聯(lián)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品基地網(wǎng)點(diǎn)、上聯(lián)城區(qū)超市專柜的雙線物流配送機(jī)制。三是土地托管服務(wù)全面周到,農(nóng)民獲得實(shí)惠。各縣市區(qū)均成立了土地托管服務(wù)公司或中心,全程開展配方施肥、飛防植保、收購、農(nóng)資直供、糧食烘干、農(nóng)技培訓(xùn)等土地托管服務(wù)。截至10月底,今年共新增土地托管服務(wù)面積13.95萬畝,累計(jì)共完成39.95萬畝。節(jié)約了老百姓種地成本,增加了老百姓收入。四是農(nóng)資供應(yīng)保質(zhì)保量,農(nóng)耕生產(chǎn)正常有序。充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,全力以赴做好農(nóng)資儲備供應(yīng)等工作,配合相關(guān)部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。截至目前,今年全系統(tǒng)共銷售農(nóng)地膜375噸、農(nóng)藥3142噸、肥料64萬噸。五是組織21家基層單位赴長沙參加中國果業(yè)品牌大會,有力推介了我市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升了品牌知名度。
緊圍繞中心工作,密切配合理事會,積極參與黨組的重大決策,強(qiáng)化事前事中事后的監(jiān)督,把監(jiān)督觸角延伸到各個層面,貫穿于改革發(fā)展的全過程,監(jiān)事會職能作用得到了充分發(fā)揮。
(一)加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管。
組織人員對社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、登記造冊,全面摸清社有資產(chǎn)家底,做到底數(shù)清、情況明;明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,做到社有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,堅(jiān)決杜絕社有資產(chǎn)流失。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化監(jiān)事會對分管單位社有資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)對縣級社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理指導(dǎo),調(diào)整充實(shí)縣級社社有資產(chǎn)管理委員會,督促茶陵縣、炎陵縣抓好社有資產(chǎn)劃撥、整合工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。
加強(qiáng)對縣級社項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo),認(rèn)真履行防風(fēng)險遏制腐敗主體責(zé)任,嚴(yán)把申報(bào)關(guān),確保項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容真實(shí)可靠;嚴(yán)把實(shí)施關(guān),按項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容抓好項(xiàng)目實(shí)施;嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收;嚴(yán)把資金關(guān),嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金使用管理,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控,確保項(xiàng)目資金管理使用安全、有效、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)社有企業(yè)監(jiān)管。
強(qiáng)化社有企業(yè)運(yùn)營督查,積極開展社有企業(yè)審計(jì)檢查工作,推動企業(yè)規(guī)范管理,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn),把好財(cái)物的使用關(guān),加強(qiáng)對資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營決策過程監(jiān)督。努力探索新型社有企業(yè)發(fā)展模式,積極推進(jìn)“一體四司”建設(shè),經(jīng)過充分調(diào)研、重點(diǎn)考察、遴選甄別,引進(jìn)社會資本,合作成立了湖南株洲正本弘源農(nóng)業(yè)科技有限公司,并按照業(yè)態(tài)現(xiàn)代、服務(wù)“三農(nóng)”、市場運(yùn)作的原則,制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略。
堅(jiān)持“調(diào)查研究、認(rèn)真分析、提出建議、督促落實(shí)”的工作方法,積極開展調(diào)研工作。一是圍繞綜合改革開展調(diào)研。今年以來,對市本級社有企業(yè)和5個縣市區(qū)供銷社改革發(fā)展情況進(jìn)行了摸底,詳細(xì)了解系統(tǒng)基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和社有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督等情況,并征求各單位對于綜合改革的意見建議。二是開展年度重點(diǎn)課題調(diào)研。組織有關(guān)科室,按照深化社有企業(yè)改革的要求,圍繞完善社有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制開展調(diào)研,撰寫《新形勢下株洲市供銷合作社系統(tǒng)在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商中服務(wù)小農(nóng)戶的路徑選擇》《土地托管類社屬企業(yè)風(fēng)險分析與防范對策》等10篇專題調(diào)研報(bào)告,并上報(bào)省社。三是積極組織縣市區(qū)社開展專題調(diào)研活動,全市共完成調(diào)研報(bào)告20余篇。
逐步完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),五縣(市)均設(shè)立了監(jiān)事會機(jī)構(gòu),炎陵縣、茶陵縣、醴陵市均配備了監(jiān)事會主任。在市縣兩級監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備中,我社積極匯報(bào)、主動協(xié)調(diào),堅(jiān)持理事會、監(jiān)事會同級配備,調(diào)動了干部工作積極性,增強(qiáng)了系統(tǒng)工作活力。
充分發(fā)揮社情民意主渠道作用,堅(jiān)持“調(diào)查研究、反映情況、監(jiān)督檢查、提出建議”的工作要求,針對如何進(jìn)一步深化供銷合作社改革,縣結(jié)合工作實(shí)際,將全市200余家惠民服務(wù)中心(社)、土地托管中心納入社情民意信息聯(lián)系點(diǎn),不斷加強(qiáng)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對綜合改革等重點(diǎn)工作的意見收集和上報(bào)。在信息報(bào)送中,注重提煉發(fā)掘全系統(tǒng)發(fā)展中的亮點(diǎn)、特色,關(guān)注電子商務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等工作。定期、不定期的深入基層了解監(jiān)督員的工作動態(tài),收集意見建議,相互通報(bào)工作情況,交流信息,社情民意監(jiān)督工作得到了充分肯定。1-3季度,收到社情民意信息120條,全市在國家總社、省社網(wǎng)站分別發(fā)表信息1條、22條,在《中華合作時報(bào)》《湖南合作經(jīng)濟(jì)》分別發(fā)表文章12、2篇。
(一)典型經(jīng)驗(yàn)。
積極探索推進(jìn)以聯(lián)合社機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的供銷合作一體化管理機(jī)制,不斷強(qiáng)化監(jiān)事會工作職能,推進(jìn)全市基本實(shí)現(xiàn)“一體四司”為農(nóng)服務(wù)格局建設(shè)。
(二)存在問題。
一年來,我社監(jiān)事會工作雖然取得了一些成效,但與當(dāng)前全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的形勢相比,還存在著不小差距:在履行監(jiān)督職能方面總體上還缺少有效的方法和途徑;對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有形成規(guī)范完善的監(jiān)督工作機(jī)制;圍繞新時代、新形勢、新問題調(diào)查研究不夠;監(jiān)事會組織建設(shè)任務(wù)依然繁重,發(fā)展不平衡;縣市區(qū)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善,職級難以與理事會同級配備。
(三)工作建議。
建議省社加強(qiáng)對市縣兩級監(jiān)事會工作調(diào)研、培訓(xùn)與指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé),完善工作程序,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,推進(jìn)基層監(jiān)事會機(jī)構(gòu)不斷完善。
2020年是供銷合作社綜合改革收官驗(yàn)收之年,做好監(jiān)事會工作意義尤為重大。株洲市社監(jiān)事會的總體工作思路:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示為指導(dǎo),,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,全面深化供銷合作社綜合改革,在市社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新要求的工作機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社綜合改革中的積極作用,切實(shí)推動監(jiān)督工作再上新臺階。
(一)圍繞中心工作開展監(jiān)督。按照市社統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對上級部門關(guān)于供銷社綜合改革的各項(xiàng)方針、任務(wù)落實(shí)情況及各項(xiàng)工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,配合理事會抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的督查落實(shí),確保為農(nóng)服務(wù)的方向不偏離。
(二)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)督。把推進(jìn)對社有資產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善作為著力點(diǎn),強(qiáng)化對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務(wù)風(fēng)險等的監(jiān)督,切實(shí)做好風(fēng)險防控,防范和化解重大風(fēng)險。加大對社有企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制、規(guī)范運(yùn)營的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化自我約束和自我監(jiān)督。抓好審計(jì)工作,確保資產(chǎn)安全和效益提升,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)運(yùn)營績效的提高。
(三)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督。把專項(xiàng)資金的使用和管理作為監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,完善工作機(jī)制,突出工作實(shí)效,對專項(xiàng)資金使用管理情況作出科學(xué)準(zhǔn)確的評估,認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)工作的意見建議,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的使用效率。
(四)扎實(shí)開展調(diào)查研究。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化供銷合作社綜合改革等中心任務(wù),積極開展調(diào)查研究,并注重調(diào)研成果的運(yùn)用,著力提高調(diào)研的含金量。
成都市郫都區(qū)供銷合作社聯(lián)合社。
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面推進(jìn)基層黨建,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
(一)恢復(fù)組織機(jī)構(gòu),建立健全組織。
恢復(fù)基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設(shè)辦公室。按照基層供銷社、公司實(shí)際情況,設(shè)立基層監(jiān)事崗位,落實(shí)基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強(qiáng)自身建設(shè)。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關(guān)制度,落實(shí)資產(chǎn)清理工作,進(jìn)一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強(qiáng)供銷社自身建設(shè)。
(三)實(shí)施監(jiān)管,開展專項(xiàng)審計(jì)。聘請第三方會計(jì)事務(wù)所開展為期2個月的內(nèi)部審計(jì)工作。通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關(guān)公司、基層社針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促理事會,各公司、基層社進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計(jì)22人開展監(jiān)事會工作專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確監(jiān)事工作職責(zé),提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務(wù),在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責(zé),開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎(chǔ)上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。充分運(yùn)用好內(nèi)部審計(jì)工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化基層監(jiān)事培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)研和培訓(xùn),推動監(jiān)事會隊(duì)伍自身建設(shè),以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進(jìn)工作方式。
1997年10月第五次代表大會召開以來,市供銷合作社在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞供銷合作社的改革發(fā)展目標(biāo),銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,供銷合作事業(yè)發(fā)生了重大而深刻的變化。
23年來,全市供銷合作社從生存危機(jī)中逐步擺脫出來,不斷走向振興,全市供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升,經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善,在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融等方面積極探索,并取得初步成效,為農(nóng)服務(wù)作用日益凸顯。全市供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的精神面貌發(fā)生了巨大變化,2007年在參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)方面,創(chuàng)造了全國供銷社系統(tǒng)“日照模式”經(jīng)驗(yàn),市供銷合作社機(jī)關(guān)連續(xù)11年保持“省級文明單位”榮譽(yù)稱號。
特別是黨的十八大以來,黨中央站在加快推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,做出了深化供銷合作社綜合改革的決定,賦予了供銷合作社更加明確的定位和任務(wù)。全市供銷合作社認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照習(xí)近平總書記“加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面”的要求,堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,全市供銷合作社綜合實(shí)力顯著提高,為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用日益顯現(xiàn)。
“五代會”以來,在市供銷合作社黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市供銷社監(jiān)事會秉承“調(diào)查研究,反映情況,監(jiān)督檢查,提出建議”的工作方針,圍繞“三農(nóng)”工作大局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞供銷合作社中心工作,按照中發(fā)〔2015〕11號文件、魯發(fā)〔2015〕16號文件要求,奮發(fā)進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,思想認(rèn)識有新提高,履職盡責(zé)有新作為,隊(duì)伍建設(shè)有新面貌,在供銷社改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(一)組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。市供銷合作社黨組按照市委、市政府和省社的部署要求,大力加強(qiáng)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市區(qū)縣級供銷合作社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)全覆蓋。市供銷合作社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會牽頭、市縣社運(yùn)作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機(jī)制。各區(qū)縣供銷社參照市供銷合作社的監(jiān)事會配備情況,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,分別建立健全了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),全市4個區(qū)縣供銷合作社全部建立了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)。期間,市供銷合作社又召開專題會議,調(diào)整補(bǔ)選11名同志為市供銷合作社監(jiān)事會監(jiān)事,監(jiān)事會成員達(dá)到18名,進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)事會力量。二是加強(qiáng)工作引導(dǎo)。引導(dǎo)區(qū)縣社監(jiān)事會按照社章要求,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,選準(zhǔn)工作著力點(diǎn),認(rèn)真履行配合、監(jiān)督和服務(wù)職責(zé),充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督工作職能,建立起適應(yīng)供銷社改革發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了基層供銷社和社有企業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社各個領(lǐng)域工作的監(jiān)督管理,積極幫助供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等新型基層組織,建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展,為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供監(jiān)督服務(wù)。
(二)調(diào)查研究不斷深入。一是廣泛開展綜合調(diào)研?!拔宕鷷币詠恚瑖@供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織基層組織建設(shè)、財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管、社有出資企業(yè)監(jiān)督、監(jiān)事會工作機(jī)制等專題調(diào)研40余次,撰寫調(diào)研報(bào)告近60篇,提出許多有效建言供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是組織開展專題調(diào)研。其中圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,市供銷社監(jiān)事會深入工作一線進(jìn)行調(diào)查研究,為黨組和理事會決策基層組織建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù),推動了基層組織建設(shè)工作的扎實(shí)開展。2009年市供銷合作社監(jiān)事會牽頭開展供銷社基層組織建設(shè)調(diào)研,形成專題報(bào)告,經(jīng)決策形成了基層組織建設(shè)的“改造舊社、建設(shè)新社、培育強(qiáng)社”工作思路和“恢復(fù)陣地、聯(lián)合織網(wǎng)、完善功能”三項(xiàng)任務(wù),并組織起草了《關(guān)于加強(qiáng)基層供銷合作社建設(shè)構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營服務(wù)體系的意見》,以市政府名義印發(fā),成為我市供銷社基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。據(jù)此,不僅市縣級政府將基層供銷社建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,而且從2010年起市政府和各區(qū)縣政府都設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,列入同級財(cái)政預(yù)算。同時,市供銷合作社監(jiān)事會積極配合理事會,經(jīng)過充分論證,選擇17處重點(diǎn)基層社開展基層組織建設(shè)試點(diǎn),并科學(xué)指導(dǎo)各級供銷社圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局,發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的服務(wù)鏈和供銷社需要的產(chǎn)業(yè)鏈,通過制定實(shí)施方案,逐一確定目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)推進(jìn)措施,將基層組織建設(shè)融入到構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系之中,形成了投資主體多元化、合作方式多樣化的基層社建設(shè)格局。2010年,省供銷社以我市部分基層供銷社為現(xiàn)場,連續(xù)舉辦五期基層組織建設(shè)培訓(xùn)班進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。三是認(rèn)真完成省社調(diào)研任務(wù)。市供銷合作社認(rèn)真對照省社工作安排,專門成立課題組,制定調(diào)研計(jì)劃,確定任務(wù)分工和工作進(jìn)度。通過深入基層,深入一線,認(rèn)真研究,分析問題,提出對策,積極完成省社每年的調(diào)研任務(wù)。其中,關(guān)于全國總社安排的社情民意聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)研任務(wù)受到全國總社和省社表彰。
(三)社情民意監(jiān)督渠道暢通。一是健全組織。市供銷社成立了由監(jiān)事會主任任組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,按照《社情民意監(jiān)督員實(shí)施辦法》要求,聘請了50位關(guān)心、熟悉“三農(nóng)”工作,有較強(qiáng)責(zé)任心和議事能力的同志擔(dān)任社情民意監(jiān)督員。在具體工作中,對監(jiān)督員實(shí)行動態(tài)管理,注重提高一線監(jiān)督員的比重。監(jiān)督員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,代表性強(qiáng)。通過定期、不定期的召開監(jiān)督員座談會等形式,相互通報(bào)工作情況,交流工作信息,社情民意監(jiān)督管理體系基本形成。二是明確職責(zé)。建立社情民意工作情況調(diào)度制度、逐級反映情況制度、社情民意工作巡訪制度、監(jiān)督員培訓(xùn)制度、報(bào)送制度和獎勵制度。同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,擬定下發(fā)“監(jiān)督重點(diǎn)”工作提綱,提出監(jiān)督反映問題的重點(diǎn)、難點(diǎn),并向各社情民意監(jiān)督員傳達(dá),通過監(jiān)督社情,反映民意,不斷加強(qiáng)民主管理,推動開放辦社。三是抓好重點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,全市供銷合作社系統(tǒng)社情民意監(jiān)督員共走訪調(diào)查260余人次,收集歸類建議和意見100多條,并在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,找到了影響和制約供銷社發(fā)展的突出問題和好的做法,對供銷社工作健康發(fā)展起到了較好地促進(jìn)作用。市供銷合作社監(jiān)事會先后2次在全國會議上介紹社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督措施有力。一是創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。市供銷合作社監(jiān)事會不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作的相互配合,從黨紀(jì)國法、政策法規(guī)及社章條例等不同角度進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督把關(guān),共同承擔(dān)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。二是引導(dǎo)理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社社有資產(chǎn)、土地使用權(quán)和設(shè)施所有權(quán)的保護(hù)管理以及確權(quán)工作,分步驟、分區(qū)域依次理清了供銷社主辦、聯(lián)辦的社區(qū)服務(wù)中心的產(chǎn)權(quán)歸屬,明晰了供銷社參股、控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并采取有效措施保住或贖回已被抵押或查封的資產(chǎn),在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的恢復(fù)、增值和積累。三是總結(jié)推廣“企財(cái)社管”經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)和規(guī)范社有企業(yè)財(cái)務(wù)管理,引導(dǎo)各區(qū)縣供銷社創(chuàng)新社有資產(chǎn)管理機(jī)制和辦法,并結(jié)合當(dāng)前基層社資產(chǎn)管理實(shí)際,總結(jié)推廣莒縣供銷社“企財(cái)社管”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面提高了系統(tǒng)運(yùn)營管理水平,產(chǎn)生了良好效果。四是確保社有資產(chǎn)保值增值。在日照海天賓館開發(fā)上,以優(yōu)化調(diào)整供銷社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和確保社有資產(chǎn)保值增值為原則,成立了海天賓館資產(chǎn)開發(fā)工作小組,制定了企業(yè)資產(chǎn)開發(fā)建設(shè)方案。在市供銷合作社原址拆遷中,為市供銷合作社最大限度地保留了房產(chǎn),保證了社有資產(chǎn)的保值增值。五是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理。市供銷合作社監(jiān)事會與理事會共同研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》,并及時組織有關(guān)人員對重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效能。
(五)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是積極開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。圍繞提高區(qū)縣供銷社監(jiān)事會干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,搞好系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分別開辦監(jiān)事會主任培訓(xùn)班、監(jiān)事會辦公室主任培訓(xùn)班、社情民意聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班等,對監(jiān)事會工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。市供銷合作社監(jiān)事會先后制定了《社情民意聯(lián)系點(diǎn)制度》、《社情民意監(jiān)督員職責(zé)和任務(wù)》以及《市供銷社監(jiān)事會工作規(guī)則》等工作制度,編印了《供銷合作社社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作手冊》等,通過制度的不斷建立完善,推動了監(jiān)事會工作常態(tài)化、程序制度化、職能高效化。三是加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。要求區(qū)縣社監(jiān)事會積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、探索創(chuàng)新,在干中學(xué)、在學(xué)中干,以良好的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作成績?yōu)橥苿庸╀N合作事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
回顧“五代會”以來的工作,我們深深體會到,做好監(jiān)事會工作必須牢牢把握以下幾個方面:
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是監(jiān)事會履行職能的前提。要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)供銷合作事業(yè)大局。實(shí)踐證明,只有黨組重視支持監(jiān)事會工作,監(jiān)事會才能充分履行職責(zé),發(fā)揮作用。在供銷合作社綜合改革的重要時期,監(jiān)事會必須自覺接受和服從黨組的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能,服務(wù)大局。
第二,圍繞中心工作,是監(jiān)事會發(fā)揮作用的關(guān)鍵。多年來,市供銷合作社監(jiān)事會圍繞加快供銷合作事業(yè)改革發(fā)展這一中心,始終堅(jiān)持與理事會一道,共同研究推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。在工作中,注意選準(zhǔn)角度,堅(jiān)持監(jiān)督工作到位不越位,幫忙不添亂,確保與理事會工作不脫離、不游離,做到既積極參與決策,又負(fù)責(zé)任地提出建議,從而充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
第三,勇于探索實(shí)踐,是監(jiān)事會履職盡責(zé)的重要途徑。加快供銷合作社綜合改革,開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面是一項(xiàng)前所未有的事業(yè),監(jiān)事會工作本身也帶有一定的探索性,需要不斷探索創(chuàng)新。多年來,市、區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會主動作為,逐步形成了上下聯(lián)動、職權(quán)清晰、監(jiān)督規(guī)范的工作機(jī)制,在實(shí)踐中摸索出了適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的工作方法。
第四,強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用的重點(diǎn)。監(jiān)事會對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是供銷合作社制度的要求,也是供銷合作社加快改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革的不斷深入,對社有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作也提出了新要求。發(fā)揮監(jiān)事會作用,要突出社有資產(chǎn)監(jiān)督這一重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)成員社和出資人的利益,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
第五,加強(qiáng)調(diào)查研究,是監(jiān)事會建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)。對監(jiān)事會來說,調(diào)查研究不僅是工作方法,更是發(fā)揮監(jiān)督履職作用的基礎(chǔ)。監(jiān)事會要發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用和監(jiān)督檢查職責(zé),必須堅(jiān)持先調(diào)研后建議的程序,堅(jiān)持和完善調(diào)研工作制度,堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究,摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招,認(rèn)真負(fù)責(zé)地為供銷合作社改革發(fā)展出謀劃策。
各位代表,“五代會”以來,供銷合作事業(yè)歷經(jīng)曲折、蓬勃發(fā)展,監(jiān)事會工作也取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社精心指導(dǎo)的結(jié)果,是市供銷合作社黨組科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體監(jiān)事共同努力、積極進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市供銷合作社監(jiān)事會向全體監(jiān)事的辛勤工作表示誠摯感謝!
同時,我們也清醒地看到,監(jiān)事會工作仍然面臨不少困難,存在一些短板和不足,與全市供銷合作社系統(tǒng)綜合改革的要求相比還有一定的差距,具體表現(xiàn)在:圍繞全市供銷合作社系統(tǒng)新形勢、新問題、新任務(wù)調(diào)研不夠深透,針對性和前瞻性不夠強(qiáng);對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督還不到位,監(jiān)督路徑少、監(jiān)督手段不夠多;各區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會工作開展還不平衡、不充分等等。對這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)采取有效措施加以解決。
今后五年市供銷合作社監(jiān)事會工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神,以服務(wù)“三農(nóng)”工作大局為立足點(diǎn),以服務(wù)供銷社綜合改革為切入點(diǎn),密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務(wù)能力,深入調(diào)查研究,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性,全力參與和推進(jìn)全市供銷綜合改革各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為全市供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
圍繞“六代會”工作部署,未來五年監(jiān)事會重點(diǎn)做好以下六個方面的工作:
(一)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)事會工作。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要論述、關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷社工作的重要指示精神。進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。在市供銷合作社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會服務(wù)“三農(nóng)”工作大局、服務(wù)供銷社綜合改革、服務(wù)供銷社重點(diǎn)工作任務(wù)的應(yīng)有作用。
(二)明確監(jiān)督工作重點(diǎn),全力參與綜合改革。一是強(qiáng)化對黨的路線方針政策和重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化對中發(fā)〔2015〕11號和魯發(fā)〔2015〕16號文件貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,把落實(shí)文件精神與全市供銷社的具體工作任務(wù)結(jié)合起來。加強(qiáng)對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對市供銷合作社黨組、理事會確定的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督,并適時向黨組提出建設(shè)性意見建議。二是圍繞培育社有龍頭企業(yè),指導(dǎo)督促各級社有企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理手段,打造一流品牌,增強(qiáng)市場競爭力和為農(nóng)服務(wù)能力,推進(jìn)社有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重大投資,加強(qiáng)工程預(yù)決算、工程質(zhì)量和資金使用監(jiān)督,深化監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容,重點(diǎn)做好決策程序、招投標(biāo)程序、制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督。四是圍繞財(cái)政專項(xiàng)資金的爭取和使用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的績效評價,防止違規(guī)使用財(cái)政資金,有效發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,帶動社有企業(yè)和社會資金投入,進(jìn)一步提升供銷合作社為農(nóng)服務(wù)能力和水平。
(三)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管,確保社有資產(chǎn)保值增值。認(rèn)真開展清產(chǎn)核資和權(quán)屬認(rèn)定工作,摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范運(yùn)營、防控風(fēng)險。深入探索建立以管資本為中心的管理模式,突出投資收益和權(quán)益管理,突出“三重一大”事項(xiàng),及時提出意見建議,促進(jìn)社有資產(chǎn)的保值增值。結(jié)合全市供銷合作社工作實(shí)際,完善預(yù)算目標(biāo)管理,完善決策機(jī)制。完善社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進(jìn)社有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化業(yè)績考核,提高管理運(yùn)營水平。充分發(fā)揮審計(jì)在監(jiān)督中的重要作用,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促健全完善社有資產(chǎn)管理制度,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,防止社有資產(chǎn)流失,為供銷合作社守好“家業(yè)”。
(四)推進(jìn)組織體系建設(shè),完善監(jiān)督工作機(jī)制。一是建立完善基層供銷合作社和社有企業(yè)監(jiān)事會機(jī)構(gòu),構(gòu)建上下貫通的監(jiān)督體系。落實(shí)基層社社員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度,強(qiáng)化民主管理,民主監(jiān)督。二是完善監(jiān)事會工作機(jī)制。按照社章的規(guī)定,完善監(jiān)事會工作程序、工作規(guī)則和有效運(yùn)轉(zhuǎn)的督導(dǎo)、報(bào)告、評估和考核等工作機(jī)制。充分發(fā)揮全市供銷社系統(tǒng)聯(lián)動的社情民意信息網(wǎng)絡(luò)作用,拓展民主監(jiān)督渠道。三是建立完善監(jiān)事會制度。市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會工作制度建設(shè),進(jìn)一步明確監(jiān)事會工作職責(zé),建立和完善相關(guān)工作制度,依法履職。四是發(fā)揮好部門監(jiān)事的作用。要進(jìn)一步發(fā)揮部門監(jiān)事的優(yōu)勢,為各位監(jiān)事行使監(jiān)督職責(zé)搭建平臺,共同為供銷合作事業(yè)出謀劃策,為供銷合作社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。
(五)加強(qiáng)調(diào)查研究,為改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。重點(diǎn)圍繞供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聯(lián)合合作、社有企業(yè)監(jiān)督、“三會”制度建設(shè)、監(jiān)事會工作機(jī)制等課題開展調(diào)研,不斷提升調(diào)查研究服務(wù)中心工作的成效和水平。注重加強(qiáng)調(diào)研成果的運(yùn)用,把調(diào)研成果能否用于科學(xué)決策作為評價調(diào)研工作的標(biāo)準(zhǔn),切忌調(diào)查多、研究少,情況多、分析少。進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)研工作面,市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社兩級監(jiān)事會要組織起來開展聯(lián)合調(diào)研,發(fā)揮整體效能,切實(shí)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),吸取基層智慧,真正聽實(shí)話、察實(shí)情、獲真知、見實(shí)效。
(六)注重加強(qiáng)監(jiān)事會自身建設(shè),切實(shí)提高履職盡責(zé)能力水平。一是強(qiáng)化能力建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于供銷合作社改革發(fā)展的方針政策,熟悉供銷合作社經(jīng)營管理業(yè)務(wù),強(qiáng)化政策法制觀念,不斷提升專業(yè)思維和專業(yè)能力。要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,推進(jìn)理念、手段、機(jī)制等全方位創(chuàng)新。要加強(qiáng)能力養(yǎng)成,在實(shí)踐中不斷提高履職本領(lǐng),成為熟悉監(jiān)事會工作的行家里手。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)以管理和監(jiān)督為重點(diǎn)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既要有宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,又要有微觀企業(yè)管理;既要有新思維,又要有實(shí)踐能力培養(yǎng);既要有素質(zhì)教育,又要有技能訓(xùn)練,提高監(jiān)事會干部工作水平和履職能力,切實(shí)培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)濟(jì)、善監(jiān)督的監(jiān)事會干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)事會干部隊(duì)伍牢記初心使命,大力弘揚(yáng)供銷合作社一心為農(nóng)、勤儉辦社、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),立足崗位,兢兢業(yè)業(yè),把每一件小事做細(xì)做實(shí)做好,以每一名同志的辛勤付出推動供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表、同志們,時隔23年,再次召開全市供銷合作社代表大會,是新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社、深化綜合改革的重大舉措,是我市供銷合作社發(fā)展史上的一件大事。大會對供銷合作社監(jiān)事會工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)?dāng),在深化綜合改革上展現(xiàn)新作為,奮力推動監(jiān)事會工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌!
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇六
同志們:
我代表省社監(jiān)事會,向大會報(bào)告2018年工作,并對2019年工作提出初步規(guī)劃。
2018年,我省供銷合作社事業(yè)取得了長足進(jìn)展,綜合業(yè)績考核排名全國第二,已連續(xù)12年排名全國供銷合作社系統(tǒng)第一方陣。過去的一年,全省系統(tǒng)監(jiān)事會深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記關(guān)于供銷合作社主要論述精神,緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和供銷合作社綜合改革工作大局,在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全國總社監(jiān)事會指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)2018年年初工作部署,履職盡責(zé),探索前行,主要工作取得了新的進(jìn)步。
(一)開展監(jiān)督檢查,助推供銷合作社綜合改革。
省社監(jiān)事會把助推全面深化供銷合作社綜合改革作為首要任務(wù),從兩方面開展了監(jiān)督檢查工作。
一是對示范縣綜合改革情況開展了專題監(jiān)督檢查。省社監(jiān)事會組織直屬企事業(yè)單位、市州社監(jiān)事會30余人,分成5個監(jiān)督檢查組,歷時兩個月,對全省20個綜合改革示范縣項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,全面了解了示范縣綜合改革和項(xiàng)目實(shí)施情況。既總結(jié)和推介了示范縣綜合改革的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,又監(jiān)督檢查出五個方面存在的問題,并對總結(jié)推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),整改糾正存在問題提出5條建議,撰寫了《綜合改革監(jiān)督檢查情況報(bào)告》。省社黨組對這次監(jiān)督檢查高度重視,震亞書記親自聽取檢查情況匯報(bào)并主持召開專題會議,研究發(fā)現(xiàn)問題的整改措施,并要求相關(guān)省社領(lǐng)導(dǎo)和處室抓好落實(shí)。同時將《監(jiān)督檢查情況報(bào)告》以省社黨組文件印發(fā)全省系統(tǒng),并報(bào)送全國總社監(jiān)事會,起到了積極作用。全國總社監(jiān)事會主任宋璇濤在報(bào)告上作出批示,肯定了我省監(jiān)事會的做法。省社監(jiān)事會還發(fā)函各市州社監(jiān)事會,要求監(jiān)督各示范縣抓好存在問題的整改。至去年底,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題基本得到了整改。
市(州)、縣(市區(qū))社監(jiān)事會也針對示范縣改革實(shí)際,開展監(jiān)督檢查。常德市社監(jiān)事會重點(diǎn)關(guān)注惠農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)、審核、實(shí)施等方面,以監(jiān)督助推便民服務(wù)等惠農(nóng)綜合服務(wù)項(xiàng)目的落地。懷化市社監(jiān)事會赴7個縣(市、區(qū))社,了解各地實(shí)施意見、實(shí)施方案及相關(guān)配套政策措施的制訂與落實(shí)情況。漣源、衡山、耒陽等地開展了系統(tǒng)綜合改革情況專項(xiàng)督查,有效推動了改革工作落實(shí)。
二是對財(cái)政投入專項(xiàng)資金開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目建設(shè)是綜合改革的重點(diǎn)內(nèi)容,各級財(cái)政均投入專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建設(shè)。省社監(jiān)事會按照《監(jiān)事會開展財(cái)政投入項(xiàng)目資金監(jiān)督工作辦法》,督促職能處室在“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”、“商業(yè)流通”等項(xiàng)目的申報(bào)表上設(shè)置“省、市、縣社監(jiān)事會主任意見欄”,強(qiáng)化財(cái)政投入項(xiàng)目資金的事前監(jiān)督,將監(jiān)事會監(jiān)督關(guān)口前移。
張家界、衡陽、郴州等市州社出臺《財(cái)政投入資金監(jiān)督工作辦法》,建立聯(lián)席會議制度,形成監(jiān)督合力,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。郴州市社監(jiān)事會組織對安仁、宜章縣社申報(bào)的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查,規(guī)范項(xiàng)目管理流程,認(rèn)真履行監(jiān)事會監(jiān)督職責(zé)。
(二)創(chuàng)新監(jiān)督方法,促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。
一年來,省社和各級社監(jiān)事會結(jié)合自身實(shí)際,努力健全工作機(jī)制,積極創(chuàng)新工作方法,從小處著眼,從細(xì)處著手,從實(shí)處著力,加強(qiáng)對社有資產(chǎn)監(jiān)督。
省社監(jiān)事會發(fā)揮“監(jiān)審合署”的獨(dú)特優(yōu)勢,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,并對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體明確的整改要求。監(jiān)督審計(jì)處(監(jiān)事會辦公室)協(xié)同聯(lián)系處室和派出人員建立健全審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制,對問題形成整改監(jiān)督合力,促進(jìn)了省直單位改善內(nèi)部管理。2018年審計(jì)直屬單位14家,完成審計(jì)任務(wù)17個,共審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題155個,年底前已完成整改52個,補(bǔ)繳個稅2.61萬元,追回資金及債務(wù)32.4萬元,其余問題正抓緊整改到位。一些市、縣社監(jiān)事會通過審計(jì)手段加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)督,也創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)或做法。郴州市社監(jiān)事會建立社屬企業(yè)定期審計(jì)、重要資產(chǎn)處置匯報(bào)制度,有效地防止社有資產(chǎn)被無償平調(diào)、侵占、流失。洪江、芷江、新晃等縣供銷社監(jiān)事會主動完善審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)制度。去年全省系統(tǒng)共完成審計(jì)291項(xiàng),審計(jì)調(diào)查82個,形成審計(jì)調(diào)查報(bào)告67篇,審計(jì)總金額達(dá)3.36億元,查出各類有問題資金741.7萬元,提出審計(jì)建議461條,被采納(整改)338條,采納(整改)率73.31%。
2018年,全省監(jiān)事會系統(tǒng)積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)督的新路徑和舉措。省社監(jiān)事會根據(jù)工作實(shí)際,借鑒紀(jì)檢工作的方法,制定了《工作函制度》,針對社有企業(yè)、綜合改革存在的問題,以意見函的形式要求相關(guān)單位如實(shí)報(bào)告情況或?qū)Πl(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。全年省社監(jiān)事會形成問題清單51個,向直屬單位和相關(guān)職能處室以及全省14個市州供銷社監(jiān)事會發(fā)出了工作函19份,這些函件發(fā)出后,相關(guān)單位高度重視,采取措施及時處理,并函復(fù)落實(shí)情況。這一方法作為監(jiān)事會的履職手段,在總社監(jiān)事會年度工作會議上得到全國總社肯定。與此同時,省社監(jiān)事會加強(qiáng)對派出監(jiān)事的工作指導(dǎo),強(qiáng)化對直屬企業(yè)的日常監(jiān)督。全年組織派出監(jiān)事參加相關(guān)培訓(xùn)3次,召開派出監(jiān)事座談會2次,聽取派出監(jiān)事履職情況專題匯報(bào),交流監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),探討存在的問題及解決辦法,切實(shí)發(fā)揮好派出監(jiān)事日常監(jiān)督作用。
省社監(jiān)事會先后到株洲、婁底、岳陽、長沙等多個市州和縣市區(qū)供銷社,對縣級社監(jiān)事會組織建設(shè)進(jìn)行督查指導(dǎo)。各市州社監(jiān)事會積極行動,常德、婁底、株洲、郴州實(shí)現(xiàn)了市縣社監(jiān)事會機(jī)構(gòu)全覆蓋。到2018年底,全省112個縣級社已有106個批復(fù)建立監(jiān)事會機(jī)構(gòu),覆蓋率達(dá)94.64%。全國總社網(wǎng)站、《中華合作時報(bào)》均作了報(bào)導(dǎo)。在推動恢復(fù)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,全省系統(tǒng)發(fā)力監(jiān)事會履職能力的提升。省社監(jiān)事會組織市縣社監(jiān)事會人員參加全國總社培訓(xùn)中心舉辦的監(jiān)事會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班21人次;指導(dǎo)和參與懷化、長沙等市州社辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;安排審計(jì)人員參加全國和省內(nèi)有關(guān)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平,全年共組織參加由全國總社和省內(nèi)審協(xié)會組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)3批34人次。
邵陽市北塔區(qū)、郴州市宜章縣召開了社員代表大會,通過“三會”制度建設(shè),推動監(jiān)事會從制度上規(guī)范。婁底市婁星區(qū)社開展監(jiān)事會工作制度建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)管工作流程。衡陽市、汝城、邵東、雙清等區(qū)縣,增加了監(jiān)事會人員編制。瀏陽市社作為總社確定的“規(guī)范社有資產(chǎn)管理委員會”專項(xiàng)試點(diǎn)單位,從制度設(shè)計(jì)入手,完善了從供銷合作社章程到社有資產(chǎn)管理委員會運(yùn)行、社有資產(chǎn)監(jiān)管等一系列制度。
》,被總社監(jiān)事會工作《簡報(bào)》第七期全文刊登,并配發(fā)了“編者按”;針對瀏陽社資委試點(diǎn)工作撰寫了《規(guī)范社有資產(chǎn)管理委員會。
調(diào)研報(bào)告。
》,提出了具體建議和要求。郴州、常德、衡陽等市社監(jiān)事會圍繞供銷合作社綜合改革、社有資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)開展調(diào)研,撰寫了相關(guān)調(diào)研報(bào)告二十余篇,許多調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)卣屠硎聲Q策的重要依據(jù)。
去年省社監(jiān)事會辦公室加強(qiáng)信息聯(lián)系點(diǎn)的管理,建立工作qq群,適時發(fā)布社情民意報(bào)送要點(diǎn),全年收到各地報(bào)送的信息稿件736篇(條),在省社網(wǎng)站“監(jiān)事會專欄”刊登各類調(diào)研文章和社情民意信息37篇(條),向總社監(jiān)事會、《中華合作時報(bào)》報(bào)送66條,總社刊載采用13條,《中華合作時報(bào)》刊登3篇,省社信息的報(bào)送和采用綜合評分居全國第二名。株洲、益陽、郴州在信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量上比上年有顯著提升,宣傳了本單位改革發(fā)展情況,省社、益陽市社以及湘西州社袁琪瑛同志受到總社監(jiān)事會通報(bào)表彰。
過去的一年,省社監(jiān)事會和市縣社監(jiān)事會做了大量工作,但與全省系統(tǒng)綜合改革的形勢和一些兄弟省市相比,還有不小的差距。一是自身建設(shè)不平衡。因“三會”制度建設(shè)滯后,監(jiān)事會體制機(jī)制很不完善,一些地方還在為要不要監(jiān)事會困擾,導(dǎo)致個別市和少數(shù)縣級社監(jiān)事會在恢復(fù)機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)隊(duì)伍、提升素質(zhì)方面,還存在差距;二是履職盡責(zé)不到位。部分單位在履職過程中,還存在監(jiān)督檢查不到位,特別是對涉及社有資產(chǎn)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作的監(jiān)督認(rèn)識不清,方法不多,效果不明顯,存在不知怎么監(jiān)督,不敢大膽監(jiān)督的問題;三是調(diào)查研究不深入。圍繞新形勢、新情況、新問題調(diào)研不夠,有針對性地提出意見、建議不多。市州社之間在調(diào)研成果、信息報(bào)送、情況反饋方面差距明顯。對于這些問題,我們要認(rèn)真對待,加強(qiáng)研究,積極采取措施努力解決。
2019年是新中國成立70周年,也是深化供銷合作社綜合改革的攻堅(jiān)之年。省社監(jiān)事會工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以***總書記對供銷合作社工作的重要論述為指導(dǎo),對標(biāo)中央、省委各項(xiàng)政策部署,在省社黨組領(lǐng)導(dǎo)和全國總社監(jiān)事會指導(dǎo)下,服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,服務(wù)供銷合作社綜合改革、服務(wù)省社重點(diǎn)工作任務(wù),突出抓好全省供銷社綜合改革任務(wù)完成情況的監(jiān)督、財(cái)政資金使用管理情況的監(jiān)督、社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督,不斷完善監(jiān)事會體制機(jī)制,為全省供銷合作社深化綜合改革和供銷合作事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(一)服務(wù)綜合改革,加強(qiáng)對供銷合作社綜合改革任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查是監(jiān)事會的主責(zé)主業(yè),今年要對照中央、省委省政府關(guān)于供銷合作社綜合改革重大決策部署進(jìn)行監(jiān)督檢查,真正做到以監(jiān)督促落實(shí)。
一是要學(xué)深悟透***總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要論述精神以及中央、省委有關(guān)綜合改革文件精神,提升政治站位,牢牢把握供銷合作社綜合改革的根本方向和目標(biāo)要求,將各級供銷合作社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)基本屬性,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持因地制宜分類指導(dǎo),深化綜合改革,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等情況,作為監(jiān)督工作重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮圍繞中心,服務(wù)大局的作用。今年省社監(jiān)事會將聯(lián)合省供銷合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會開展“學(xué)習(xí)***總書記重要論述精神,全面深化供銷合作社綜合改革”專題活動。用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,用***重要論述精神指導(dǎo)供銷合作社綜合改革;二是要圍繞《湖南省深化供銷合作社綜合改革實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)的完成情況開展監(jiān)督檢查,對照進(jìn)度表促進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí);三是要根據(jù)全國總社監(jiān)事會的要求,按照省社相關(guān)制度規(guī)定,全省系統(tǒng)要繼續(xù)加強(qiáng)對“商業(yè)流通發(fā)展”“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等專項(xiàng)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督檢查。防止截留、挪用和使用等不合理現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)財(cái)政投入項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、安全有效。
(二)努力擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)對社有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督。
促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值,是各級供銷合作社監(jiān)事會的重要職責(zé),各級監(jiān)事會要切實(shí)承擔(dān)起對本級社有資產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任。要突出監(jiān)督重點(diǎn),聚焦社有資產(chǎn)保值增值。對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務(wù)風(fēng)險等的開展監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督檢查社有資產(chǎn)管理、使用和運(yùn)營過程中遵守國家法律法規(guī)情況,社有資產(chǎn)真實(shí)完整和保值增值情況,資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營風(fēng)險管理情況等,切實(shí)維護(hù)社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)運(yùn)營效率的提高。要用好審計(jì)抓手,著力防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。省社監(jiān)事會將繼續(xù)發(fā)揮“監(jiān)審合署”優(yōu)勢,強(qiáng)化對直屬單位的審計(jì)監(jiān)督。市、縣社監(jiān)事會也要用好審計(jì)抓手,通過內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,促進(jìn)社有資產(chǎn)的保值增值,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防控風(fēng)險。要創(chuàng)新監(jiān)督方法,提高監(jiān)督實(shí)效。要增強(qiáng)監(jiān)事會工作的原則性、斗爭性,敢于擔(dān)當(dāng)作為,提高監(jiān)督質(zhì)量和水平,建立健全具有合作經(jīng)濟(jì)組織特色的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步探索完善由監(jiān)事會牽頭,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)合的內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制,積極探索省、市、縣監(jiān)事會聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制。健全內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等其他內(nèi)部監(jiān)督力量的協(xié)作配合機(jī)制,在監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果共用、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、問題整改問責(zé)共同落實(shí)等方面形成監(jiān)督合力,推動問題整改。
(三)促進(jìn)“三會”建設(shè),著力健全規(guī)范監(jiān)事會體制機(jī)制。
社員代表大會領(lǐng)導(dǎo)下的理事會、監(jiān)事會制度是中國供銷合作社的根本制度,體現(xiàn)了供銷合作社合作經(jīng)濟(jì)組織屬性,是供銷合作社的體制之基,治理之本。各級監(jiān)事會要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,促進(jìn)“三會”制度建設(shè)。按照我省供銷合作社系統(tǒng)綜合改革目標(biāo),“三會”制度建設(shè)將是今年的重點(diǎn)工作任務(wù),省社監(jiān)事會將繼續(xù)督導(dǎo)瀏陽市社完成好總社試點(diǎn)任務(wù),打造縣級社“三會”建設(shè)模板。著力督導(dǎo)市、縣召開社員代表大會,恢復(fù)健全“三會”制度。各級供銷合作社監(jiān)事會要抓住“三會”建設(shè)契機(jī),從增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督履職能力著眼,從修改完善各級供銷合作社《章程》入手,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)事會機(jī)構(gòu)編制,職能職責(zé),配齊配強(qiáng)工作人員,推動監(jiān)事會工作從制度上、組織上、管理上規(guī)范發(fā)展,力爭2019年全省縣級社監(jiān)事會基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。將“三會”制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楣╀N合作社的比較優(yōu)勢,提高農(nóng)民社員在合作社中的參與度、話語權(quán),體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)宗旨。
監(jiān)事會要緊緊圍繞當(dāng)前重點(diǎn)工作開展調(diào)查研究,實(shí)行問題導(dǎo)向,總結(jié)典型,解剖“麻雀”,提出合理化建議。今年要圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是供銷合作社服務(wù)小農(nóng)戶發(fā)展、供銷合作社“三會”制度建設(shè)、社有企業(yè)重大風(fēng)險分析及防范化解對策三大問題進(jìn)行調(diào)查研究。同時要重視對供銷合作社監(jiān)督工作理論的研究,結(jié)合實(shí)際及時總結(jié)各地開展監(jiān)事會監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法。要認(rèn)真抓好社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作。加強(qiáng)對全國總社社情民意聯(lián)系點(diǎn)益陽、湘西的工作指導(dǎo)。進(jìn)一步做好信息收集、分析、研究和報(bào)送工作。各地監(jiān)事會要發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)反映情況、發(fā)現(xiàn)問題、建言獻(xiàn)策的作用,及時、真實(shí)地反映更多的社情民意,為黨組科學(xué)決策提供參考和依據(jù),促進(jìn)合作事業(yè)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力增強(qiáng)各級監(jiān)事會履職能力。
省社監(jiān)事會將結(jié)合全省實(shí)際,加強(qiáng)對系統(tǒng)監(jiān)事會工作指導(dǎo),進(jìn)一步提高監(jiān)事會履職盡責(zé)水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。選取兩個縣級社監(jiān)事會和一個省社直屬企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)規(guī)范縣級監(jiān)事會和社有企業(yè)監(jiān)事會工作;組織舉辦一次市、縣供銷合作社新任監(jiān)事會主任培訓(xùn)班;組織市州社監(jiān)事會和審計(jì)人員參加全國和省內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);支持和指導(dǎo)市州社開展培訓(xùn);加強(qiáng)對省社直屬企業(yè)監(jiān)事會依據(jù)章程開展工作的指導(dǎo),支持企業(yè)監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用;出臺《派出監(jiān)事工作指引》,加強(qiáng)對派出監(jiān)事的管理和服務(wù),發(fā)揮派出監(jiān)事日常監(jiān)督作用。加強(qiáng)工作交流。通過調(diào)查研究,總結(jié)推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。召開市、縣監(jiān)事會主任座談會,交流工作經(jīng)驗(yàn),推介先進(jìn)典型,促進(jìn)共同發(fā)展。組織監(jiān)事會主任赴兄弟省社學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊視野,全面提升監(jiān)督履職水平。
同志們,供銷合作社綜合改革正進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,讓我們再接再厲,堅(jiān)定不移推進(jìn)供銷合作社綜合改革,堅(jiān)決落實(shí)省社黨組工作部署,服務(wù)大局、積極擔(dān)當(dāng)、主動作為、真抓實(shí)干,以改革創(chuàng)新的精神扎實(shí)做好監(jiān)事會工作,全面推進(jìn)我省供銷合作事業(yè)再上新臺階。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇七
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面推進(jìn)基層黨建,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
(一)恢復(fù)組織機(jī)構(gòu),建立健全組織。
恢復(fù)基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設(shè)辦公室。按照基層供銷社、公司實(shí)際情況,設(shè)立基層監(jiān)事崗位,落實(shí)基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強(qiáng)自身建設(shè)。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關(guān)制度,落實(shí)資產(chǎn)清理工作,進(jìn)一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強(qiáng)供銷社自身建設(shè)。
(三)實(shí)施監(jiān)管,開展專項(xiàng)審計(jì)。聘請第三方會計(jì)事務(wù)所開展為期2個月的內(nèi)部審計(jì)工作。通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關(guān)公司、基層社針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促理事會,各公司、基層社進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計(jì)22人開展監(jiān)事會工作專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確監(jiān)事工作職責(zé),提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務(wù),在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責(zé),開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎(chǔ)上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。充分運(yùn)用好內(nèi)部審計(jì)工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化基層監(jiān)事培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)研和培訓(xùn),推動監(jiān)事會隊(duì)伍自身建設(shè),以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進(jìn)工作方式。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年。新時期帶來新機(jī)遇,新發(fā)展迎接新挑戰(zhàn),益陽市供銷合作社監(jiān)事會始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神為指引,牢牢把握政治方向,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,根據(jù)全國總社、省社和市委市政府工作要求,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會在促進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展中的監(jiān)督、服務(wù)作用,為開創(chuàng)益陽供銷合作事業(yè)新局面,助力鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,提升履職能力。
新時期供銷合作事業(yè)絕不是回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的供銷合作社,而是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在新的歷史階段下,通過大力推動資源整合,實(shí)現(xiàn)合作共贏的全新事業(yè),對于供銷人是全新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),如何克服本領(lǐng)恐慌,提高推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的能力水平是擺在全體供銷人面前的現(xiàn)實(shí)問題。為此,我們倡導(dǎo)在全市系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)。一是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對供銷合作社工作的重要批示指示精神和中央關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定等一系列文件精神,深刻理解中央對供銷合作事業(yè)的高度重視和辦好供銷合作社的決心;深刻理解實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化水平,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一國家現(xiàn)代化發(fā)展的歷史大勢,進(jìn)一步增強(qiáng)把握歷史機(jī)遇,勇?lián)鷼v史史命,推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的信心和使命感。二是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策、戰(zhàn)略,及時了解國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),吃深吃透市委市政府對益陽未來的發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展措施,學(xué)懂弄通中央、省對供銷合作社改革發(fā)展的工作要求、政策措施,在此基礎(chǔ)上,把推進(jìn)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展融入到益陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中來謀劃,確保工作方向不偏,得到各級黨委政府的重視和支持。三是通過調(diào)研,發(fā)掘全市推進(jìn)供銷綜合改革工作的典型經(jīng)驗(yàn),積極撰寫典型經(jīng)驗(yàn)材料,擴(kuò)大供銷合作事業(yè)影響力。爭取各級黨委政府及社會各界對供銷合作事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持,為推進(jìn)供銷合作事業(yè)營造良好輿論氛圍。撰寫的《以“三位一體”綜合合作為主線推進(jìn)“兩個到戶”創(chuàng)建活動》被省委內(nèi)刊《湖南工作》采用刊發(fā),湖南日報(bào)社已對我市推進(jìn)供銷綜合改革工作情況進(jìn)行采訪,擬于近期報(bào)道。同時要求各區(qū)縣(市)社對工作進(jìn)行提煉總結(jié),撰寫經(jīng)驗(yàn)材料并納入年度績效考核。
(二)暢通信息渠道,積極建言獻(xiàn)策。
作為總社社情民意聯(lián)系點(diǎn),益陽市社監(jiān)事會高度重視社情民意工作,將了解和及時反映社情民意作為履行職能的有效形式和重要途徑。2021年,市社監(jiān)事會推進(jìn)全市系統(tǒng)社情民意聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣(市)社社情民意聯(lián)系點(diǎn)全覆蓋,并向省社推薦了3個聯(lián)系點(diǎn)和3名特約信息員,為社情民意信息報(bào)送提供人力和智力保障,進(jìn)一步暢通了社情民意信息渠道。市社監(jiān)事會還組織全市系統(tǒng)社情民意聯(lián)絡(luò)員召開專題培訓(xùn)會議,要求密切關(guān)注農(nóng)民社員群眾的各種呼聲和要求,及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映更多的社情民意,為黨組和理事會科學(xué)決策提供參考和依據(jù),更好地促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)的發(fā)展。市社監(jiān)事會以3月份省社監(jiān)事會下達(dá)的開展2021年“強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板謀發(fā)展強(qiáng)實(shí)力”走基層大調(diào)研工作通知為指導(dǎo),積極部署,深入調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告8篇。截至11月底,全市監(jiān)事會系統(tǒng)共上報(bào)社情民意信息140余條。多條信息被《監(jiān)事會簡報(bào)》《中華合作時報(bào)》、《湖南合作經(jīng)濟(jì)》采用,其中益陽市社撰寫的《湖南省益陽市供銷合作社發(fā)揮供銷特色服務(wù)脫貧攻堅(jiān)》、《湖南省益陽市供銷合作社抓好農(nóng)資供應(yīng)護(hù)航春耕生產(chǎn)》,桃江縣社撰寫的《湖南省桃江縣供銷合作社積極探索農(nóng)村生活垃圾分類回收》,安化縣社撰寫的《湖南省南縣供銷合作社探索“三社”融合助力鄉(xiāng)村振興》被總社內(nèi)刊采用。5月份參加全國監(jiān)事會辦公室主任會議暨社情民意工作會議,加強(qiáng)了溝通交流,學(xué)習(xí)了新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為市社監(jiān)事會進(jìn)一步履職盡責(zé)提供了參考。
(三)完善組織體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
2021年,通過市社監(jiān)事會積極調(diào)度工作進(jìn)展和主動對接相關(guān)部門,全市系統(tǒng)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)成效顯著。目前,全市6個區(qū)縣(市)社均設(shè)立了監(jiān)事會機(jī)構(gòu),按正科級實(shí)職配備了監(jiān)事會主任。5個區(qū)縣(市)社設(shè)監(jiān)事會辦公室。截至4月底,全市系統(tǒng)6個區(qū)縣(市)社全部召開新一屆社員代表大會,修改完善了《供銷合作社章程》,標(biāo)志著全市縣級供銷合作社“三會”制度正式建立,為推進(jìn)供銷合作社綜合改革提供了制度保證。區(qū)縣(市)社在召開社員代表大會的同時,相繼召開了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會成立大會,并組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合會46家。充分發(fā)揮農(nóng)合會聯(lián)結(jié)政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)合會組織與深化供銷合作社綜合改革融合互補(bǔ)。
(四)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督履職。
一是對照省社和市委市政府明確的年度重點(diǎn)工作任務(wù)要求,年初制定并下發(fā)《2021年監(jiān)事會工作要點(diǎn)》和《2021年綜合業(yè)績考核辦法》,分解了工作目標(biāo)任務(wù),對指標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施及時跟蹤、定期檢查。二是貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度要求,通過出席理事會會議以及有關(guān)辦公會議,充分發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督、建議的職能作用。三是對照政策章程的要求和綜合改革的需要,對《益陽市供銷合作社監(jiān)事會工作規(guī)則》《益陽市供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《益陽市供銷合作社社有資產(chǎn)管理中心社有資產(chǎn)收益管理規(guī)定》《益陽市供銷合作社派出企業(yè)監(jiān)事工作規(guī)則》等規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,做到有章可循,照章辦事,規(guī)范運(yùn)行。
(五)摸清資產(chǎn)底數(shù),強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。
市社監(jiān)事會不斷加強(qiáng)社有企業(yè)管理和改革的監(jiān)管,探索創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì)。一是通過向直屬企業(yè)、參股企業(yè)派駐監(jiān)事,強(qiáng)化監(jiān)事會監(jiān)管職能,促使社有企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。二是定期開展對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。市社監(jiān)事會組織專業(yè)人員,對下屬全資企業(yè)益陽農(nóng)副產(chǎn)品總公司和多家參控股企業(yè)開展資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營風(fēng)險、效率效益等監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,通過提出整章建制、約談負(fù)責(zé)人、事后監(jiān)督檢查等方式開展整改,并對今后的運(yùn)營管理提出建議意見。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督。參與項(xiàng)目資金和財(cái)政獎補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)督檢查,通過聽取匯報(bào)、審核資料、實(shí)地查看等方式,專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施檢查的合規(guī)性。今年4月份,市社監(jiān)事會配合省社財(cái)務(wù)處對2020年度商業(yè)流通發(fā)展專項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地督查。9月份,對全市系統(tǒng)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,建立社有資產(chǎn)臺賬。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年上半年,全系統(tǒng)共有土地面積1450910.8㎡,房產(chǎn)總面積311735.22㎡,賬面總資產(chǎn)37618.98萬元。進(jìn)一步澄清了社有資產(chǎn)家底,為保障社有資產(chǎn)的安全與健康運(yùn)營夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是積極防范和化解社有資產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險。針對市社2016年入股安化辰山界茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司100萬元,認(rèn)真加強(qiáng)對公司運(yùn)營狀況的調(diào)研了解,發(fā)現(xiàn)該公司存在運(yùn)營管理不規(guī)范,在目前市場條件低迷情況下社有資產(chǎn)存在重大風(fēng)險隱患,積極配合市社資產(chǎn)管理中心采取風(fēng)險防范措施,依法依規(guī)穩(wěn)妥采取退出股權(quán)的相關(guān)措施。
(一)深入調(diào)研,注重實(shí)效,積極為綜合改革建言獻(xiàn)策。
在系統(tǒng)社情民意信息報(bào)送方面,仍然存在區(qū)域差異較為明顯,內(nèi)容形式較為單一,反映工作時效性不強(qiáng)等問題。市社監(jiān)事會下一步將制定社情民意工作考核方案,將社情民意工作納入全市綜合業(yè)績考核和機(jī)關(guān)日??己?,通過下達(dá)目標(biāo)任務(wù),督促各區(qū)縣(市)社、市社直屬企業(yè)和機(jī)關(guān)科室積極報(bào)送社情民意信息。同時,將召開全市社情民意工作會議寫入監(jiān)事會工作計(jì)劃,通過定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),明確社情民意信息重點(diǎn)和報(bào)送要求,進(jìn)一步提高信息員對社情民意工作的認(rèn)識,著力提升信息報(bào)送的質(zhì)量。積極借助外力,助推供銷綜合改革進(jìn)一步走深走實(shí),通過與市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會溝通聯(lián)系,初步明確將以“持續(xù)深化供銷綜合改革,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為市人大2022年重點(diǎn)調(diào)研課題。我們將以此次調(diào)研為契機(jī),全面總結(jié)全市供銷綜合改革的成績與經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析面臨的主要困難和問題,提出相應(yīng)的對策建議。
(二)創(chuàng)新方法,強(qiáng)化監(jiān)審,推進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。
在社有企業(yè)監(jiān)管方面,監(jiān)督手段和監(jiān)督能力仍有不足,雖然根據(jù)每年工作要求和實(shí)際情況變化對監(jiān)督工作開展進(jìn)行了調(diào)整,但監(jiān)督形式?jīng)]有新的突破,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有形成完善的監(jiān)督工作機(jī)制,監(jiān)督手段單一。下一步將強(qiáng)化監(jiān)事會作用,整合監(jiān)管力量,完善運(yùn)行機(jī)制,劃清底線邊界,確保社有資產(chǎn)安全;進(jìn)一步理順社企關(guān)系,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,改進(jìn)考核體系和辦法,把強(qiáng)化監(jiān)管與支持企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范有序運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)建設(shè),提升本領(lǐng),壯大供銷合作人才隊(duì)伍。
在監(jiān)事會隊(duì)伍建設(shè)方面,各區(qū)縣(市)社監(jiān)事會存在不同程度的干部缺位現(xiàn)象,有的監(jiān)事會辦公室主任為兼職,有的沒有設(shè)置監(jiān)事會辦公室,有的監(jiān)事會辦公室人員即將退休。下一步市社監(jiān)事會將加強(qiáng)同區(qū)縣(市)社監(jiān)事會溝通聯(lián)系,主動和地方黨委、政府聯(lián)系溝通,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,爭取落實(shí)監(jiān)事會編制和人員;積極組織、參加監(jiān)事會干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高監(jiān)事會干部監(jiān)督履職能力水平,做到將監(jiān)事會工作要求內(nèi)化于心,外化于形。
1997年10月第五次代表大會召開以來,市供銷合作社在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞供銷合作社的改革發(fā)展目標(biāo),銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,供銷合作事業(yè)發(fā)生了重大而深刻的變化。
23年來,全市供銷合作社從生存危機(jī)中逐步擺脫出來,不斷走向振興,全市供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升,經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善,在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融等方面積極探索,并取得初步成效,為農(nóng)服務(wù)作用日益凸顯。全市供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的精神面貌發(fā)生了巨大變化,2007年在參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)方面,創(chuàng)造了全國供銷社系統(tǒng)“日照模式”經(jīng)驗(yàn),市供銷合作社機(jī)關(guān)連續(xù)11年保持“省級文明單位”榮譽(yù)稱號。
特別是黨的十八大以來,黨中央站在加快推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,做出了深化供銷合作社綜合改革的決定,賦予了供銷合作社更加明確的定位和任務(wù)。全市供銷合作社認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照習(xí)近平總書記“加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面”的要求,堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,全市供銷合作社綜合實(shí)力顯著提高,為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用日益顯現(xiàn)。
“五代會”以來,在市供銷合作社黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市供銷社監(jiān)事會秉承“調(diào)查研究,反映情況,監(jiān)督檢查,提出建議”的工作方針,圍繞“三農(nóng)”工作大局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞供銷合作社中心工作,按照中發(fā)〔2015〕11號文件、魯發(fā)〔2015〕16號文件要求,奮發(fā)進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,思想認(rèn)識有新提高,履職盡責(zé)有新作為,隊(duì)伍建設(shè)有新面貌,在供銷社改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(一)組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。市供銷合作社黨組按照市委、市政府和省社的部署要求,大力加強(qiáng)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市區(qū)縣級供銷合作社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)全覆蓋。市供銷合作社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會牽頭、市縣社運(yùn)作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機(jī)制。各區(qū)縣供銷社參照市供銷合作社的監(jiān)事會配備情況,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,分別建立健全了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),全市4個區(qū)縣供銷合作社全部建立了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)。期間,市供銷合作社又召開專題會議,調(diào)整補(bǔ)選11名同志為市供銷合作社監(jiān)事會監(jiān)事,監(jiān)事會成員達(dá)到18名,進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)事會力量。二是加強(qiáng)工作引導(dǎo)。引導(dǎo)區(qū)縣社監(jiān)事會按照社章要求,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,選準(zhǔn)工作著力點(diǎn),認(rèn)真履行配合、監(jiān)督和服務(wù)職責(zé),充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督工作職能,建立起適應(yīng)供銷社改革發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了基層供銷社和社有企業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社各個領(lǐng)域工作的監(jiān)督管理,積極幫助供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等新型基層組織,建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展,為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供監(jiān)督服務(wù)。
(二)調(diào)查研究不斷深入。一是廣泛開展綜合調(diào)研?!拔宕鷷币詠?,圍繞供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織基層組織建設(shè)、財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管、社有出資企業(yè)監(jiān)督、監(jiān)事會工作機(jī)制等專題調(diào)研40余次,撰寫調(diào)研報(bào)告近60篇,提出許多有效建言供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是組織開展專題調(diào)研。其中圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,市供銷社監(jiān)事會深入工作一線進(jìn)行調(diào)查研究,為黨組和理事會決策基層組織建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù),推動了基層組織建設(shè)工作的扎實(shí)開展。2009年市供銷合作社監(jiān)事會牽頭開展供銷社基層組織建設(shè)調(diào)研,形成專題報(bào)告,經(jīng)決策形成了基層組織建設(shè)的“改造舊社、建設(shè)新社、培育強(qiáng)社”工作思路和“恢復(fù)陣地、聯(lián)合織網(wǎng)、完善功能”三項(xiàng)任務(wù),并組織起草了《關(guān)于加強(qiáng)基層供銷合作社建設(shè)構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營服務(wù)體系的意見》,以市政府名義印發(fā),成為我市供銷社基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。據(jù)此,不僅市縣級政府將基層供銷社建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,而且從2010年起市政府和各區(qū)縣政府都設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,列入同級財(cái)政預(yù)算。同時,市供銷合作社監(jiān)事會積極配合理事會,經(jīng)過充分論證,選擇17處重點(diǎn)基層社開展基層組織建設(shè)試點(diǎn),并科學(xué)指導(dǎo)各級供銷社圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局,發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的服務(wù)鏈和供銷社需要的產(chǎn)業(yè)鏈,通過制定實(shí)施方案,逐一確定目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)推進(jìn)措施,將基層組織建設(shè)融入到構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系之中,形成了投資主體多元化、合作方式多樣化的基層社建設(shè)格局。2010年,省供銷社以我市部分基層供銷社為現(xiàn)場,連續(xù)舉辦五期基層組織建設(shè)培訓(xùn)班進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。三是認(rèn)真完成省社調(diào)研任務(wù)。市供銷合作社認(rèn)真對照省社工作安排,專門成立課題組,制定調(diào)研計(jì)劃,確定任務(wù)分工和工作進(jìn)度。通過深入基層,深入一線,認(rèn)真研究,分析問題,提出對策,積極完成省社每年的調(diào)研任務(wù)。其中,關(guān)于全國總社安排的社情民意聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)研任務(wù)受到全國總社和省社表彰。
(三)社情民意監(jiān)督渠道暢通。一是健全組織。市供銷社成立了由監(jiān)事會主任任組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,按照《社情民意監(jiān)督員實(shí)施辦法》要求,聘請了50位關(guān)心、熟悉“三農(nóng)”工作,有較強(qiáng)責(zé)任心和議事能力的同志擔(dān)任社情民意監(jiān)督員。在具體工作中,對監(jiān)督員實(shí)行動態(tài)管理,注重提高一線監(jiān)督員的比重。監(jiān)督員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,代表性強(qiáng)。通過定期、不定期的召開監(jiān)督員座談會等形式,相互通報(bào)工作情況,交流工作信息,社情民意監(jiān)督管理體系基本形成。二是明確職責(zé)。建立社情民意工作情況調(diào)度制度、逐級反映情況制度、社情民意工作巡訪制度、監(jiān)督員培訓(xùn)制度、報(bào)送制度和獎勵制度。同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,擬定下發(fā)“監(jiān)督重點(diǎn)”工作提綱,提出監(jiān)督反映問題的重點(diǎn)、難點(diǎn),并向各社情民意監(jiān)督員傳達(dá),通過監(jiān)督社情,反映民意,不斷加強(qiáng)民主管理,推動開放辦社。三是抓好重點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,全市供銷合作社系統(tǒng)社情民意監(jiān)督員共走訪調(diào)查260余人次,收集歸類建議和意見100多條,并在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,找到了影響和制約供銷社發(fā)展的突出問題和好的做法,對供銷社工作健康發(fā)展起到了較好地促進(jìn)作用。市供銷合作社監(jiān)事會先后2次在全國會議上介紹社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督措施有力。一是創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。市供銷合作社監(jiān)事會不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作的相互配合,從黨紀(jì)國法、政策法規(guī)及社章條例等不同角度進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督把關(guān),共同承擔(dān)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。二是引導(dǎo)理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社社有資產(chǎn)、土地使用權(quán)和設(shè)施所有權(quán)的保護(hù)管理以及確權(quán)工作,分步驟、分區(qū)域依次理清了供銷社主辦、聯(lián)辦的社區(qū)服務(wù)中心的產(chǎn)權(quán)歸屬,明晰了供銷社參股、控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并采取有效措施保住或贖回已被抵押或查封的資產(chǎn),在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的恢復(fù)、增值和積累。三是總結(jié)推廣“企財(cái)社管”經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)和規(guī)范社有企業(yè)財(cái)務(wù)管理,引導(dǎo)各區(qū)縣供銷社創(chuàng)新社有資產(chǎn)管理機(jī)制和辦法,并結(jié)合當(dāng)前基層社資產(chǎn)管理實(shí)際,總結(jié)推廣莒縣供銷社“企財(cái)社管”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面提高了系統(tǒng)運(yùn)營管理水平,產(chǎn)生了良好效果。四是確保社有資產(chǎn)保值增值。在日照海天賓館開發(fā)上,以優(yōu)化調(diào)整供銷社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和確保社有資產(chǎn)保值增值為原則,成立了海天賓館資產(chǎn)開發(fā)工作小組,制定了企業(yè)資產(chǎn)開發(fā)建設(shè)方案。在市供銷合作社原址拆遷中,為市供銷合作社最大限度地保留了房產(chǎn),保證了社有資產(chǎn)的保值增值。五是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理。市供銷合作社監(jiān)事會與理事會共同研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》,并及時組織有關(guān)人員對重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效能。
(五)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是積極開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。圍繞提高區(qū)縣供銷社監(jiān)事會干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,搞好系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分別開辦監(jiān)事會主任培訓(xùn)班、監(jiān)事會辦公室主任培訓(xùn)班、社情民意聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班等,對監(jiān)事會工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。市供銷合作社監(jiān)事會先后制定了《社情民意聯(lián)系點(diǎn)制度》、《社情民意監(jiān)督員職責(zé)和任務(wù)》以及《市供銷社監(jiān)事會工作規(guī)則》等工作制度,編印了《供銷合作社社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作手冊》等,通過制度的不斷建立完善,推動了監(jiān)事會工作常態(tài)化、程序制度化、職能高效化。三是加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。要求區(qū)縣社監(jiān)事會積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、探索創(chuàng)新,在干中學(xué)、在學(xué)中干,以良好的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作成績?yōu)橥苿庸╀N合作事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
回顧“五代會”以來的工作,我們深深體會到,做好監(jiān)事會工作必須牢牢把握以下幾個方面:
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是監(jiān)事會履行職能的前提。要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)供銷合作事業(yè)大局。實(shí)踐證明,只有黨組重視支持監(jiān)事會工作,監(jiān)事會才能充分履行職責(zé),發(fā)揮作用。在供銷合作社綜合改革的重要時期,監(jiān)事會必須自覺接受和服從黨組的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能,服務(wù)大局。
第二,圍繞中心工作,是監(jiān)事會發(fā)揮作用的關(guān)鍵。多年來,市供銷合作社監(jiān)事會圍繞加快供銷合作事業(yè)改革發(fā)展這一中心,始終堅(jiān)持與理事會一道,共同研究推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。在工作中,注意選準(zhǔn)角度,堅(jiān)持監(jiān)督工作到位不越位,幫忙不添亂,確保與理事會工作不脫離、不游離,做到既積極參與決策,又負(fù)責(zé)任地提出建議,從而充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
第三,勇于探索實(shí)踐,是監(jiān)事會履職盡責(zé)的重要途徑。加快供銷合作社綜合改革,開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面是一項(xiàng)前所未有的事業(yè),監(jiān)事會工作本身也帶有一定的探索性,需要不斷探索創(chuàng)新。多年來,市、區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會主動作為,逐步形成了上下聯(lián)動、職權(quán)清晰、監(jiān)督規(guī)范的工作機(jī)制,在實(shí)踐中摸索出了適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的工作方法。
第四,強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用的重點(diǎn)。監(jiān)事會對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是供銷合作社制度的要求,也是供銷合作社加快改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革的不斷深入,對社有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作也提出了新要求。發(fā)揮監(jiān)事會作用,要突出社有資產(chǎn)監(jiān)督這一重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)成員社和出資人的利益,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
第五,加強(qiáng)調(diào)查研究,是監(jiān)事會建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)。對監(jiān)事會來說,調(diào)查研究不僅是工作方法,更是發(fā)揮監(jiān)督履職作用的基礎(chǔ)。監(jiān)事會要發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用和監(jiān)督檢查職責(zé),必須堅(jiān)持先調(diào)研后建議的程序,堅(jiān)持和完善調(diào)研工作制度,堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究,摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招,認(rèn)真負(fù)責(zé)地為供銷合作社改革發(fā)展出謀劃策。
各位代表,“五代會”以來,供銷合作事業(yè)歷經(jīng)曲折、蓬勃發(fā)展,監(jiān)事會工作也取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社精心指導(dǎo)的結(jié)果,是市供銷合作社黨組科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體監(jiān)事共同努力、積極進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市供銷合作社監(jiān)事會向全體監(jiān)事的辛勤工作表示誠摯感謝!
同時,我們也清醒地看到,監(jiān)事會工作仍然面臨不少困難,存在一些短板和不足,與全市供銷合作社系統(tǒng)綜合改革的要求相比還有一定的差距,具體表現(xiàn)在:圍繞全市供銷合作社系統(tǒng)新形勢、新問題、新任務(wù)調(diào)研不夠深透,針對性和前瞻性不夠強(qiáng);對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督還不到位,監(jiān)督路徑少、監(jiān)督手段不夠多;各區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會工作開展還不平衡、不充分等等。對這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)采取有效措施加以解決。
今后五年市供銷合作社監(jiān)事會工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神,以服務(wù)“三農(nóng)”工作大局為立足點(diǎn),以服務(wù)供銷社綜合改革為切入點(diǎn),密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務(wù)能力,深入調(diào)查研究,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性,全力參與和推進(jìn)全市供銷綜合改革各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為全市供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
圍繞“六代會”工作部署,未來五年監(jiān)事會重點(diǎn)做好以下六個方面的工作:
(一)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)事會工作。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要論述、關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷社工作的重要指示精神。進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。在市供銷合作社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會服務(wù)“三農(nóng)”工作大局、服務(wù)供銷社綜合改革、服務(wù)供銷社重點(diǎn)工作任務(wù)的應(yīng)有作用。
(二)明確監(jiān)督工作重點(diǎn),全力參與綜合改革。一是強(qiáng)化對黨的路線方針政策和重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化對中發(fā)〔2015〕11號和魯發(fā)〔2015〕16號文件貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,把落實(shí)文件精神與全市供銷社的具體工作任務(wù)結(jié)合起來。加強(qiáng)對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對市供銷合作社黨組、理事會確定的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督,并適時向黨組提出建設(shè)性意見建議。二是圍繞培育社有龍頭企業(yè),指導(dǎo)督促各級社有企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理手段,打造一流品牌,增強(qiáng)市場競爭力和為農(nóng)服務(wù)能力,推進(jìn)社有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重大投資,加強(qiáng)工程預(yù)決算、工程質(zhì)量和資金使用監(jiān)督,深化監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容,重點(diǎn)做好決策程序、招投標(biāo)程序、制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督。四是圍繞財(cái)政專項(xiàng)資金的爭取和使用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的績效評價,防止違規(guī)使用財(cái)政資金,有效發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,帶動社有企業(yè)和社會資金投入,進(jìn)一步提升供銷合作社為農(nóng)服務(wù)能力和水平。
(三)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管,確保社有資產(chǎn)保值增值。認(rèn)真開展清產(chǎn)核資和權(quán)屬認(rèn)定工作,摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范運(yùn)營、防控風(fēng)險。深入探索建立以管資本為中心的管理模式,突出投資收益和權(quán)益管理,突出“三重一大”事項(xiàng),及時提出意見建議,促進(jìn)社有資產(chǎn)的保值增值。結(jié)合全市供銷合作社工作實(shí)際,完善預(yù)算目標(biāo)管理,完善決策機(jī)制。完善社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進(jìn)社有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化業(yè)績考核,提高管理運(yùn)營水平。充分發(fā)揮審計(jì)在監(jiān)督中的重要作用,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促健全完善社有資產(chǎn)管理制度,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,防止社有資產(chǎn)流失,為供銷合作社守好“家業(yè)”。
(四)推進(jìn)組織體系建設(shè),完善監(jiān)督工作機(jī)制。一是建立完善基層供銷合作社和社有企業(yè)監(jiān)事會機(jī)構(gòu),構(gòu)建上下貫通的監(jiān)督體系。落實(shí)基層社社員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度,強(qiáng)化民主管理,民主監(jiān)督。二是完善監(jiān)事會工作機(jī)制。按照社章的規(guī)定,完善監(jiān)事會工作程序、工作規(guī)則和有效運(yùn)轉(zhuǎn)的督導(dǎo)、報(bào)告、評估和考核等工作機(jī)制。充分發(fā)揮全市供銷社系統(tǒng)聯(lián)動的社情民意信息網(wǎng)絡(luò)作用,拓展民主監(jiān)督渠道。三是建立完善監(jiān)事會制度。市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會工作制度建設(shè),進(jìn)一步明確監(jiān)事會工作職責(zé),建立和完善相關(guān)工作制度,依法履職。四是發(fā)揮好部門監(jiān)事的作用。要進(jìn)一步發(fā)揮部門監(jiān)事的優(yōu)勢,為各位監(jiān)事行使監(jiān)督職責(zé)搭建平臺,共同為供銷合作事業(yè)出謀劃策,為供銷合作社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。
(五)加強(qiáng)調(diào)查研究,為改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。重點(diǎn)圍繞供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聯(lián)合合作、社有企業(yè)監(jiān)督、“三會”制度建設(shè)、監(jiān)事會工作機(jī)制等課題開展調(diào)研,不斷提升調(diào)查研究服務(wù)中心工作的成效和水平。注重加強(qiáng)調(diào)研成果的運(yùn)用,把調(diào)研成果能否用于科學(xué)決策作為評價調(diào)研工作的標(biāo)準(zhǔn),切忌調(diào)查多、研究少,情況多、分析少。進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)研工作面,市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社兩級監(jiān)事會要組織起來開展聯(lián)合調(diào)研,發(fā)揮整體效能,切實(shí)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),吸取基層智慧,真正聽實(shí)話、察實(shí)情、獲真知、見實(shí)效。
(六)注重加強(qiáng)監(jiān)事會自身建設(shè),切實(shí)提高履職盡責(zé)能力水平。一是強(qiáng)化能力建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于供銷合作社改革發(fā)展的方針政策,熟悉供銷合作社經(jīng)營管理業(yè)務(wù),強(qiáng)化政策法制觀念,不斷提升專業(yè)思維和專業(yè)能力。要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,推進(jìn)理念、手段、機(jī)制等全方位創(chuàng)新。要加強(qiáng)能力養(yǎng)成,在實(shí)踐中不斷提高履職本領(lǐng),成為熟悉監(jiān)事會工作的行家里手。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)以管理和監(jiān)督為重點(diǎn)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既要有宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,又要有微觀企業(yè)管理;既要有新思維,又要有實(shí)踐能力培養(yǎng);既要有素質(zhì)教育,又要有技能訓(xùn)練,提高監(jiān)事會干部工作水平和履職能力,切實(shí)培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)濟(jì)、善監(jiān)督的監(jiān)事會干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)事會干部隊(duì)伍牢記初心使命,大力弘揚(yáng)供銷合作社一心為農(nóng)、勤儉辦社、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),立足崗位,兢兢業(yè)業(yè),把每一件小事做細(xì)做實(shí)做好,以每一名同志的辛勤付出推動供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表、同志們,時隔23年,再次召開全市供銷合作社代表大會,是新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社、深化綜合改革的重大舉措,是我市供銷合作社發(fā)展史上的一件大事。大會對供銷合作社監(jiān)事會工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)?dāng),在深化綜合改革上展現(xiàn)新作為,奮力推動監(jiān)事會工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌!
xxxx年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面推進(jìn)基層黨建,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
(一)恢復(fù)組織機(jī)構(gòu),建立健全組織。
恢復(fù)基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任x名、成員x名,下設(shè)辦公室。按照基層供銷社、公司實(shí)際情況,設(shè)立基層監(jiān)事崗位,落實(shí)基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強(qiáng)自身建設(shè)。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關(guān)制度,落實(shí)資產(chǎn)清理工作,進(jìn)一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強(qiáng)供銷社自身建設(shè)。
(三)實(shí)施監(jiān)管,開展專項(xiàng)審計(jì)。聘請第三方會計(jì)事務(wù)所開展為期x個月的內(nèi)部審計(jì)工作。通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)共性問題x個,個性問題x個。組織相關(guān)公司、基層社針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促理事會,各公司、基層社進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計(jì)xx人開展監(jiān)事會工作專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確監(jiān)事工作職責(zé),提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務(wù),在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責(zé),開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎(chǔ)上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。充分運(yùn)用好內(nèi)部審計(jì)工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化基層監(jiān)事培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)研和培訓(xùn),推動監(jiān)事會隊(duì)伍自身建設(shè),以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進(jìn)工作方式。
2021年,在市委、市政府和省供銷社的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,淮北市供銷社監(jiān)事會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委的決策部署和工作要求,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷社綜合改革,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn),提升質(zhì)量水平,為我市供銷社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
(一)積極參加黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高政治站位。積極參加黨史學(xué)習(xí)教育是新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。通過黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,傳承紅色基因,發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng),賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。2021年,淮北市供銷社共組織開展中心組學(xué)習(xí)20次,開展集中研討10次,班子成員帶頭下基層調(diào)研80人次。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作重要指示的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,回顧供銷合作社的發(fā)展史,汲取成功經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握新階段供銷合作社的性質(zhì)定位、目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù),努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動供銷合作社綜合改革的具體行動。深刻理解和把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為供銷社帶來的新要求新機(jī)遇,深刻認(rèn)識監(jiān)事會工作在新時代供銷社改革發(fā)展全局中的重要作用,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,堅(jiān)定做好監(jiān)事會工作的信心,開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督職能,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。自覺對標(biāo)黨中央、省委、市委重大決策部署,找準(zhǔn)監(jiān)事會服務(wù)大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),發(fā)揮好監(jiān)事會在供銷合作社治理體系中的職能作用,強(qiáng)化黨的路線方針政策落實(shí)情況的監(jiān)督、強(qiáng)化習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督、強(qiáng)化市委巡察整改任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督、強(qiáng)化對省市供銷社確定的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督,確保各項(xiàng)改革舉措真正取得實(shí)效。一年來,全面落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政工作的主體責(zé)任,部署黨風(fēng)廉政工作,不斷推進(jìn)巡察問題整改,深化“三個以案”警示教育,加強(qiáng)廉政教育,開展警示教育、加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)宣傳、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,注重日常監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)工作做到全覆蓋,只要有需要審計(jì)的,就堅(jiān)決跟進(jìn)。1、做好原黨組書記、理事會主任胡孝武等的離任審計(jì)工作。根據(jù)市審計(jì)部門的工作要求,做好整改方案、責(zé)任分工,按期圓滿完成審計(jì)整改工作,并舉一反三,規(guī)范各項(xiàng)制度建設(shè)。2、做好年度經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作。全年,對毛莊供銷社等9個單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)個別被審計(jì)單位合同簽訂沒有使用統(tǒng)一文本、少數(shù)單位會計(jì)核算不規(guī)范、上繳市社資產(chǎn)占用費(fèi)存在拖欠等問題提出了4條具體的意見建議,做到審計(jì)監(jiān)督常態(tài)化。3、做好項(xiàng)目審計(jì)工作。按照與安徽世誠工程咨詢事務(wù)所有限公司簽訂的委托審計(jì)協(xié)議,先后對礦山集供銷社等5個需維修項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),審計(jì)總金額97.63萬元,審減12.9萬元,審減率13.21%。二是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督。全年,對市社謀劃的9個項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真研判,提出合理化建議,確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、高效性。對年度內(nèi)實(shí)施的古饒供銷社改造工程、渠溝供銷社的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)督。對于各類資產(chǎn)的招租招標(biāo)工作,租賃費(fèi)用減免全程參與,確保招租招標(biāo)公開、透明,社有資產(chǎn)保值增值。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督。強(qiáng)化對供銷合作社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,突出對“三位一體”綜合合作試點(diǎn)、提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平、提升農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)水平、加強(qiáng)基層社建設(shè)等工作的監(jiān)督;繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)保值增值完成情況的監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究,反映社情民意。
圍繞供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等開展專題調(diào)研,做到以調(diào)研促監(jiān)督,通過監(jiān)督服務(wù)大局。全年向市社黨組提交調(diào)研報(bào)告41篇。完善社情民意信息工作機(jī)制,健全社情民意信息網(wǎng)絡(luò),提高社情民意信息質(zhì)量,發(fā)揮社情民意監(jiān)督作用,不斷提高信息工作水平。全年向總社提供參考類信息41篇、動態(tài)類信息80篇,被中華合作時報(bào)采用2篇,被安徽合作經(jīng)濟(jì)采用13篇。連續(xù)多年榮獲總社監(jiān)事會“社情民意先進(jìn)單位”。
(四)強(qiáng)化自身建設(shè),服務(wù)供銷改革發(fā)展。一是加強(qiáng)監(jiān)事會干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作主動性,增強(qiáng)監(jiān)督能力,打造和培養(yǎng)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、善監(jiān)督、會指導(dǎo)的監(jiān)事會干部隊(duì)伍,更好地發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識、專業(yè)能力培訓(xùn),切實(shí)提高以監(jiān)督服務(wù)改革發(fā)展的能力。二是完善市縣兩級監(jiān)事會。按照“三會”制度建設(shè)相關(guān)要求,認(rèn)真做好市縣兩級監(jiān)事會組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)。選舉縣供銷社監(jiān)事會主任為市供銷社監(jiān)事會監(jiān)事,三是提升監(jiān)事會專業(yè)化水平。加強(qiáng)和充實(shí)行業(yè)專家人才兼職監(jiān)事力量,主動溝通工作、征詢意見,爭取工作支持。充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督手段和工作渠道,整合監(jiān)督力量和資源,形成監(jiān)督合力,發(fā)揮好監(jiān)督作用。
一年來,市社監(jiān)事會在全市深化供銷改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,取得了一定的成績,但也要清醒地看到存在的不足,主要表現(xiàn)為社情民意聯(lián)系點(diǎn)的作用還沒有完全發(fā)揮,信息員素質(zhì)整體還不夠高,監(jiān)事會監(jiān)督檢查的范圍、反映問題、提出建議的針對性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
成都市郫都區(qū)供銷合作社聯(lián)合社。
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面推進(jìn)基層黨建,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
(一)恢復(fù)組織機(jī)構(gòu),建立健全組織。
恢復(fù)基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設(shè)辦公室。按照基層供銷社、公司實(shí)際情況,設(shè)立基層監(jiān)事崗位,落實(shí)基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強(qiáng)自身建設(shè)。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關(guān)制度,落實(shí)資產(chǎn)清理工作,進(jìn)一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強(qiáng)供銷社自身建設(shè)。
(三)實(shí)施監(jiān)管,開展專項(xiàng)審計(jì)。聘請第三方會計(jì)事務(wù)所開展為期2個月的內(nèi)部審計(jì)工作。通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關(guān)公司、基層社針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促理事會,各公司、基層社進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計(jì)22人開展監(jiān)事會工作專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確監(jiān)事工作職責(zé),提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務(wù),在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責(zé),開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎(chǔ)上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。充分運(yùn)用好內(nèi)部審計(jì)工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化基層監(jiān)事培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)研和培訓(xùn),推動監(jiān)事會隊(duì)伍自身建設(shè),以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進(jìn)工作方式。
今年以來,在省社領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府大力支持下,我社監(jiān)事會圍繞市社中心工作,創(chuàng)新工作方法,積極探索監(jiān)事會工作的新理念、新思路,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、社情民意、項(xiàng)目督查等方面取得了新進(jìn)展、新成效,有力促進(jìn)了供銷合作社事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)創(chuàng)新舉措,煥發(fā)服務(wù)三農(nóng)活力。一是積極構(gòu)建“一體四司”服務(wù)格局。去年在攸縣召開的綜合改革現(xiàn)場推進(jìn)會上,市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性提出了在我市供銷合作社系統(tǒng)構(gòu)建“一體四司”工作格局設(shè)想。我社全面貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化以供銷合作社機(jī)關(guān)在綜合改革的主導(dǎo)地位,積極加強(qiáng)基層指導(dǎo)、督查,推進(jìn)各縣市區(qū)全資成立了以投資為主體的惠農(nóng)服務(wù)公司,以獨(dú)資或參股方式成立了電商、物流、土地托管公司,逐步健全完善以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務(wù)體系,廣泛開展為農(nóng)服務(wù)。二是將土地托管和惠民服務(wù)中心(社)建設(shè)納入市政府“民生100”工程。截至10月底,土地托管服務(wù)13.95萬畝,完成目標(biāo)的140%,惠民綜合服務(wù)中心(社)205個,完成目標(biāo)的102.5%。三是積極探索農(nóng)村合作金融模式,積極與株洲珠江農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,大力推進(jìn)合作共贏,有效解決“三農(nóng)”工作中融資難問題。這些舉措,開創(chuàng)了全省先河,得到了今年省綜改領(lǐng)導(dǎo)小組來株督查時的高度肯定。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展進(jìn)程。一是以村部建設(shè)為契機(jī),在村部建立了供銷惠農(nóng)綜合服務(wù)社網(wǎng)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)黨建、村建、社建“三建合一”以及黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”。截至目前,全市共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(基層)社57家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心60家,分別完成任務(wù)的83.8%和88.23%;完成村級供銷(基層)社485家,村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社491家,分別完成任務(wù)的59.36%和48.13%。二是加強(qiáng)基層社工作指導(dǎo),推進(jìn)示范社創(chuàng)建上臺階,醴陵市社躋身全國百強(qiáng)縣級社,全市供銷系統(tǒng)有6家基層社被評為全國基層社標(biāo)桿社,18家被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。三是整合資源聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,成立15家專業(yè)合作社聯(lián)合社,推進(jìn)合作社由“戶戶合作”轉(zhuǎn)變?yōu)楦笠?guī)模、更高層次的“社社聯(lián)合”,由合作社“單個打拼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F(tuán)發(fā)展”,打破了傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)經(jīng)營模式,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助的良好發(fā)展機(jī)制,有效解決了單個合作社發(fā)展過程中的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)營層次低、競爭能力弱等問題。例如,淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)5家省市級農(nóng)民示范合作社和4家省市級龍頭企業(yè),領(lǐng)辦了株洲玖宏生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社,采取“聯(lián)社+農(nóng)戶+公司+市場”的經(jīng)營模式,現(xiàn)已成為多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的聯(lián)合體,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元,吸納周邊5000多名農(nóng)民就業(yè),帶動200余建檔立卡貧困戶就業(yè)增收。
(三)聚焦服務(wù),打造改革亮點(diǎn)工程。一是農(nóng)村電商有序發(fā)展,銷售渠道不斷拓寬。炎陵縣依托炎陵縣匯農(nóng)電子商務(wù)有限公司平臺,在全縣搭建了6個分揀中心,通過開展直播互動、電商促銷活動等方式,幫助果農(nóng)銷售黃桃300余萬斤,實(shí)現(xiàn)銷售額3000余萬元。截至10月底,全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額達(dá)11.34億元。二是暢通物流配送,方便千家萬戶。茶陵縣利用縣客運(yùn)站資源,開通物流線路4條,充分整合了資源,節(jié)約了物流成本。炎陵縣匯農(nóng)電商與“菜鳥云倉”快遞物流聯(lián)盟公司達(dá)成合作。攸縣電商公司與“郵樂購”達(dá)成物流合作。醴陵市購進(jìn)冷鏈配送設(shè)施,形成下聯(lián)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品基地網(wǎng)點(diǎn)、上聯(lián)城區(qū)超市專柜的雙線物流配送機(jī)制。三是土地托管服務(wù)全面周到,農(nóng)民獲得實(shí)惠。各縣市區(qū)均成立了土地托管服務(wù)公司或中心,全程開展配方施肥、飛防植保、收購、農(nóng)資直供、糧食烘干、農(nóng)技培訓(xùn)等土地托管服務(wù)。截至10月底,今年共新增土地托管服務(wù)面積13.95萬畝,累計(jì)共完成39.95萬畝。節(jié)約了老百姓種地成本,增加了老百姓收入。四是農(nóng)資供應(yīng)保質(zhì)保量,農(nóng)耕生產(chǎn)正常有序。充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,全力以赴做好農(nóng)資儲備供應(yīng)等工作,配合相關(guān)部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。截至目前,今年全系統(tǒng)共銷售農(nóng)地膜375噸、農(nóng)藥3142噸、肥料64萬噸。五是組織21家基層單位赴長沙參加中國果業(yè)品牌大會,有力推介了我市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升了品牌知名度。
緊圍繞中心工作,密切配合理事會,積極參與黨組的重大決策,強(qiáng)化事前事中事后的監(jiān)督,把監(jiān)督觸角延伸到各個層面,貫穿于改革發(fā)展的全過程,監(jiān)事會職能作用得到了充分發(fā)揮。
(一)加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管。
組織人員對社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、登記造冊,全面摸清社有資產(chǎn)家底,做到底數(shù)清、情況明;明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,做到社有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,堅(jiān)決杜絕社有資產(chǎn)流失。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化監(jiān)事會對分管單位社有資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)對縣級社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理指導(dǎo),調(diào)整充實(shí)縣級社社有資產(chǎn)管理委員會,督促茶陵縣、炎陵縣抓好社有資產(chǎn)劃撥、整合工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。
加強(qiáng)對縣級社項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo),認(rèn)真履行防風(fēng)險遏制腐敗主體責(zé)任,嚴(yán)把申報(bào)關(guān),確保項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容真實(shí)可靠;嚴(yán)把實(shí)施關(guān),按項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容抓好項(xiàng)目實(shí)施;嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收;嚴(yán)把資金關(guān),嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金使用管理,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控,確保項(xiàng)目資金管理使用安全、有效、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)社有企業(yè)監(jiān)管。
強(qiáng)化社有企業(yè)運(yùn)營督查,積極開展社有企業(yè)審計(jì)檢查工作,推動企業(yè)規(guī)范管理,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn),把好財(cái)物的使用關(guān),加強(qiáng)對資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營決策過程監(jiān)督。努力探索新型社有企業(yè)發(fā)展模式,積極推進(jìn)“一體四司”建設(shè),經(jīng)過充分調(diào)研、重點(diǎn)考察、遴選甄別,引進(jìn)社會資本,合作成立了湖南株洲正本弘源農(nóng)業(yè)科技有限公司,并按照業(yè)態(tài)現(xiàn)代、服務(wù)“三農(nóng)”、市場運(yùn)作的原則,制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略。
堅(jiān)持“調(diào)查研究、認(rèn)真分析、提出建議、督促落實(shí)”的工作方法,積極開展調(diào)研工作。一是圍繞綜合改革開展調(diào)研。今年以來,對市本級社有企業(yè)和5個縣市區(qū)供銷社改革發(fā)展情況進(jìn)行了摸底,詳細(xì)了解系統(tǒng)基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和社有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督等情況,并征求各單位對于綜合改革的意見建議。二是開展年度重點(diǎn)課題調(diào)研。組織有關(guān)科室,按照深化社有企業(yè)改革的要求,圍繞完善社有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制開展調(diào)研,撰寫《新形勢下株洲市供銷合作社系統(tǒng)在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商中服務(wù)小農(nóng)戶的路徑選擇》《土地托管類社屬企業(yè)風(fēng)險分析與防范對策》等10篇專題調(diào)研報(bào)告,并上報(bào)省社。三是積極組織縣市區(qū)社開展專題調(diào)研活動,全市共完成調(diào)研報(bào)告20余篇。
逐步完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),五縣(市)均設(shè)立了監(jiān)事會機(jī)構(gòu),炎陵縣、茶陵縣、醴陵市均配備了監(jiān)事會主任。在市縣兩級監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備中,我社積極匯報(bào)、主動協(xié)調(diào),堅(jiān)持理事會、監(jiān)事會同級配備,調(diào)動了干部工作積極性,增強(qiáng)了系統(tǒng)工作活力。
充分發(fā)揮社情民意主渠道作用,堅(jiān)持“調(diào)查研究、反映情況、監(jiān)督檢查、提出建議”的工作要求,針對如何進(jìn)一步深化供銷合作社改革,縣結(jié)合工作實(shí)際,將全市200余家惠民服務(wù)中心(社)、土地托管中心納入社情民意信息聯(lián)系點(diǎn),不斷加強(qiáng)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對綜合改革等重點(diǎn)工作的意見收集和上報(bào)。在信息報(bào)送中,注重提煉發(fā)掘全系統(tǒng)發(fā)展中的亮點(diǎn)、特色,關(guān)注電子商務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等工作。定期、不定期的深入基層了解監(jiān)督員的工作動態(tài),收集意見建議,相互通報(bào)工作情況,交流信息,社情民意監(jiān)督工作得到了充分肯定。1-3季度,收到社情民意信息120條,全市在國家總社、省社網(wǎng)站分別發(fā)表信息1條、22條,在《中華合作時報(bào)》《湖南合作經(jīng)濟(jì)》分別發(fā)表文章12、2篇。
(一)典型經(jīng)驗(yàn)。
積極探索推進(jìn)以聯(lián)合社機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的供銷合作一體化管理機(jī)制,不斷強(qiáng)化監(jiān)事會工作職能,推進(jìn)全市基本實(shí)現(xiàn)“一體四司”為農(nóng)服務(wù)格局建設(shè)。
(二)存在問題。
一年來,我社監(jiān)事會工作雖然取得了一些成效,但與當(dāng)前全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的形勢相比,還存在著不小差距:在履行監(jiān)督職能方面總體上還缺少有效的方法和途徑;對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有形成規(guī)范完善的監(jiān)督工作機(jī)制;圍繞新時代、新形勢、新問題調(diào)查研究不夠;監(jiān)事會組織建設(shè)任務(wù)依然繁重,發(fā)展不平衡;縣市區(qū)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善,職級難以與理事會同級配備。
(三)工作建議。
建議省社加強(qiáng)對市縣兩級監(jiān)事會工作調(diào)研、培訓(xùn)與指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé),完善工作程序,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,推進(jìn)基層監(jiān)事會機(jī)構(gòu)不斷完善。
2020年是供銷合作社綜合改革收官驗(yàn)收之年,做好監(jiān)事會工作意義尤為重大。株洲市社監(jiān)事會的總體工作思路:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示為指導(dǎo),,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,全面深化供銷合作社綜合改革,在市社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新要求的工作機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社綜合改革中的積極作用,切實(shí)推動監(jiān)督工作再上新臺階。
(一)圍繞中心工作開展監(jiān)督。按照市社統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對上級部門關(guān)于供銷社綜合改革的各項(xiàng)方針、任務(wù)落實(shí)情況及各項(xiàng)工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,配合理事會抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的督查落實(shí),確保為農(nóng)服務(wù)的方向不偏離。
(二)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)督。把推進(jìn)對社有資產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善作為著力點(diǎn),強(qiáng)化對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務(wù)風(fēng)險等的監(jiān)督,切實(shí)做好風(fēng)險防控,防范和化解重大風(fēng)險。加大對社有企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制、規(guī)范運(yùn)營的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化自我約束和自我監(jiān)督。抓好審計(jì)工作,確保資產(chǎn)安全和效益提升,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)運(yùn)營績效的提高。
(三)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督。把專項(xiàng)資金的使用和管理作為監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,完善工作機(jī)制,突出工作實(shí)效,對專項(xiàng)資金使用管理情況作出科學(xué)準(zhǔn)確的評估,認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)工作的意見建議,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的使用效率。
(四)扎實(shí)開展調(diào)查研究。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化供銷合作社綜合改革等中心任務(wù),積極開展調(diào)查研究,并注重調(diào)研成果的運(yùn)用,著力提高調(diào)研的含金量。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇八
今年以來,在省社領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府大力支持下,我社監(jiān)事會圍繞市社中心工作,創(chuàng)新工作方法,積極探索監(jiān)事會工作的新理念、新思路,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、社情民意、項(xiàng)目督查等方面取得了新進(jìn)展、新成效,有力促進(jìn)了供銷合作社事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)創(chuàng)新舉措,煥發(fā)服務(wù)三農(nóng)活力。一是積極構(gòu)建“一體四司”服務(wù)格局。去年在攸縣召開的綜合改革現(xiàn)場推進(jìn)會上,市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性提出了在我市供銷合作社系統(tǒng)構(gòu)建“一體四司”工作格局設(shè)想。我社全面貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化以供銷合作社機(jī)關(guān)在綜合改革的主導(dǎo)地位,積極加強(qiáng)基層指導(dǎo)、督查,推進(jìn)各縣市區(qū)全資成立了以投資為主體的惠農(nóng)服務(wù)公司,以獨(dú)資或參股方式成立了電商、物流、土地托管公司,逐步健全完善以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務(wù)體系,廣泛開展為農(nóng)服務(wù)。二是將土地托管和惠民服務(wù)中心(社)建設(shè)納入市政府“民生100”工程。截至10月底,土地托管服務(wù)13.95萬畝,完成目標(biāo)的140%,惠民綜合服務(wù)中心(社)205個,完成目標(biāo)的102.5%。三是積極探索農(nóng)村合作金融模式,積極與株洲珠江農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,大力推進(jìn)合作共贏,有效解決“三農(nóng)”工作中融資難問題。這些舉措,開創(chuàng)了全省先河,得到了今年省綜改領(lǐng)導(dǎo)小組來株督查時的高度肯定。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展進(jìn)程。一是以村部建設(shè)為契機(jī),在村部建立了供銷惠農(nóng)綜合服務(wù)社網(wǎng)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)黨建、村建、社建“三建合一”以及黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”。截至目前,全市共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(基層)社57家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心60家,分別完成任務(wù)的83.8%和88.23%;完成村級供銷(基層)社485家,村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社491家,分別完成任務(wù)的59.36%和48.13%。二是加強(qiáng)基層社工作指導(dǎo),推進(jìn)示范社創(chuàng)建上臺階,醴陵市社躋身全國百強(qiáng)縣級社,全市供銷系統(tǒng)有6家基層社被評為全國基層社標(biāo)桿社,18家被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。三是整合資源聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,成立15家專業(yè)合作社聯(lián)合社,推進(jìn)合作社由“戶戶合作”轉(zhuǎn)變?yōu)楦笠?guī)模、更高層次的“社社聯(lián)合”,由合作社“單個打拼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F(tuán)發(fā)展”,打破了傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)經(jīng)營模式,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助的良好發(fā)展機(jī)制,有效解決了單個合作社發(fā)展過程中的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)營層次低、競爭能力弱等問題。例如,淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)5家省市級農(nóng)民示范合作社和4家省市級龍頭企業(yè),領(lǐng)辦了株洲玖宏生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社,采取“聯(lián)社+農(nóng)戶+公司+市場”的經(jīng)營模式,現(xiàn)已成為多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的聯(lián)合體,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元,吸納周邊5000多名農(nóng)民就業(yè),帶動200余建檔立卡貧困戶就業(yè)增收。
(三)聚焦服務(wù),打造改革亮點(diǎn)工程。一是農(nóng)村電商有序發(fā)展,銷售渠道不斷拓寬。炎陵縣依托炎陵縣匯農(nóng)電子商務(wù)有限公司平臺,在全縣搭建了6個分揀中心,通過開展直播互動、電商促銷活動等方式,幫助果農(nóng)銷售黃桃300余萬斤,實(shí)現(xiàn)銷售額3000余萬元。截至10月底,全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額達(dá)11.34億元。二是暢通物流配送,方便千家萬戶。茶陵縣利用縣客運(yùn)站資源,開通物流線路4條,充分整合了資源,節(jié)約了物流成本。炎陵縣匯農(nóng)電商與“菜鳥云倉”快遞物流聯(lián)盟公司達(dá)成合作。攸縣電商公司與“郵樂購”達(dá)成物流合作。醴陵市購進(jìn)冷鏈配送設(shè)施,形成下聯(lián)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品基地網(wǎng)點(diǎn)、上聯(lián)城區(qū)超市專柜的雙線物流配送機(jī)制。三是土地托管服務(wù)全面周到,農(nóng)民獲得實(shí)惠。各縣市區(qū)均成立了土地托管服務(wù)公司或中心,全程開展配方施肥、飛防植保、收購、農(nóng)資直供、糧食烘干、農(nóng)技培訓(xùn)等土地托管服務(wù)。截至10月底,今年共新增土地托管服務(wù)面積13.95萬畝,累計(jì)共完成39.95萬畝。節(jié)約了老百姓種地成本,增加了老百姓收入。四是農(nóng)資供應(yīng)保質(zhì)保量,農(nóng)耕生產(chǎn)正常有序。充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,全力以赴做好農(nóng)資儲備供應(yīng)等工作,配合相關(guān)部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。截至目前,今年全系統(tǒng)共銷售農(nóng)地膜375噸、農(nóng)藥3142噸、肥料64萬噸。五是組織21家基層單位赴長沙參加中國果業(yè)品牌大會,有力推介了我市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升了品牌知名度。
緊圍繞中心工作,密切配合理事會,積極參與黨組的重大決策,強(qiáng)化事前事中事后的監(jiān)督,把監(jiān)督觸角延伸到各個層面,貫穿于改革發(fā)展的全過程,監(jiān)事會職能作用得到了充分發(fā)揮。
(一)加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管。
組織人員對社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、登記造冊,全面摸清社有資產(chǎn)家底,做到底數(shù)清、情況明;明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,做到社有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,堅(jiān)決杜絕社有資產(chǎn)流失。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化監(jiān)事會對分管單位社有資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)對縣級社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理指導(dǎo),調(diào)整充實(shí)縣級社社有資產(chǎn)管理委員會,督促茶陵縣、炎陵縣抓好社有資產(chǎn)劃撥、整合工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。
加強(qiáng)對縣級社項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo),認(rèn)真履行防風(fēng)險遏制腐敗主體責(zé)任,嚴(yán)把申報(bào)關(guān),確保項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容真實(shí)可靠;嚴(yán)把實(shí)施關(guān),按項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容抓好項(xiàng)目實(shí)施;嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收;嚴(yán)把資金關(guān),嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金使用管理,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控,確保項(xiàng)目資金管理使用安全、有效、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)社有企業(yè)監(jiān)管。
強(qiáng)化社有企業(yè)運(yùn)營督查,積極開展社有企業(yè)審計(jì)檢查工作,推動企業(yè)規(guī)范管理,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn),把好財(cái)物的使用關(guān),加強(qiáng)對資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營決策過程監(jiān)督。努力探索新型社有企業(yè)發(fā)展模式,積極推進(jìn)“一體四司”建設(shè),經(jīng)過充分調(diào)研、重點(diǎn)考察、遴選甄別,引進(jìn)社會資本,合作成立了湖南株洲正本弘源農(nóng)業(yè)科技有限公司,并按照業(yè)態(tài)現(xiàn)代、服務(wù)“三農(nóng)”、市場運(yùn)作的原則,制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略。
堅(jiān)持“調(diào)查研究、認(rèn)真分析、提出建議、督促落實(shí)”的工作方法,積極開展調(diào)研工作。一是圍繞綜合改革開展調(diào)研。今年以來,對市本級社有企業(yè)和5個縣市區(qū)供銷社改革發(fā)展情況進(jìn)行了摸底,詳細(xì)了解系統(tǒng)基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和社有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督等情況,并征求各單位對于綜合改革的意見建議。二是開展年度重點(diǎn)課題調(diào)研。組織有關(guān)科室,按照深化社有企業(yè)改革的要求,圍繞完善社有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制開展調(diào)研,撰寫《新形勢下株洲市供銷合作社系統(tǒng)在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商中服務(wù)小農(nóng)戶的路徑選擇》《土地托管類社屬企業(yè)風(fēng)險分析與防范對策》等10篇專題調(diào)研報(bào)告,并上報(bào)省社。三是積極組織縣市區(qū)社開展專題調(diào)研活動,全市共完成調(diào)研報(bào)告20余篇。
逐步完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),五縣(市)均設(shè)立了監(jiān)事會機(jī)構(gòu),炎陵縣、茶陵縣、醴陵市均配備了監(jiān)事會主任。在市縣兩級監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備中,我社積極匯報(bào)、主動協(xié)調(diào),堅(jiān)持理事會、監(jiān)事會同級配備,調(diào)動了干部工作積極性,增強(qiáng)了系統(tǒng)工作活力。
充分發(fā)揮社情民意主渠道作用,堅(jiān)持“調(diào)查研究、反映情況、監(jiān)督檢查、提出建議”的工作要求,針對如何進(jìn)一步深化供銷合作社改革,縣結(jié)合工作實(shí)際,將全市200余家惠民服務(wù)中心(社)、土地托管中心納入社情民意信息聯(lián)系點(diǎn),不斷加強(qiáng)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對綜合改革等重點(diǎn)工作的意見收集和上報(bào)。在信息報(bào)送中,注重提煉發(fā)掘全系統(tǒng)發(fā)展中的亮點(diǎn)、特色,關(guān)注電子商務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等工作。定期、不定期的深入基層了解監(jiān)督員的工作動態(tài),收集意見建議,相互通報(bào)工作情況,交流信息,社情民意監(jiān)督工作得到了充分肯定。1-3季度,收到社情民意信息120條,全市在國家總社、省社網(wǎng)站分別發(fā)表信息1條、22條,在《中華合作時報(bào)》《湖南合作經(jīng)濟(jì)》分別發(fā)表文章12、2篇。
(一)典型經(jīng)驗(yàn)。
積極探索推進(jìn)以聯(lián)合社機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的供銷合作一體化管理機(jī)制,不斷強(qiáng)化監(jiān)事會工作職能,推進(jìn)全市基本實(shí)現(xiàn)“一體四司”為農(nóng)服務(wù)格局建設(shè)。
(二)存在問題。
一年來,我社監(jiān)事會工作雖然取得了一些成效,但與當(dāng)前全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的形勢相比,還存在著不小差距:在履行監(jiān)督職能方面總體上還缺少有效的方法和途徑;對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有形成規(guī)范完善的監(jiān)督工作機(jī)制;圍繞新時代、新形勢、新問題調(diào)查研究不夠;監(jiān)事會組織建設(shè)任務(wù)依然繁重,發(fā)展不平衡;縣市區(qū)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善,職級難以與理事會同級配備。
(三)工作建議。
建議省社加強(qiáng)對市縣兩級監(jiān)事會工作調(diào)研、培訓(xùn)與指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé),完善工作程序,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,推進(jìn)基層監(jiān)事會機(jī)構(gòu)不斷完善。
2020年是供銷合作社綜合改革收官驗(yàn)收之年,做好監(jiān)事會工作意義尤為重大。株洲市社監(jiān)事會的總體工作思路:深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,以***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示為指導(dǎo),,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,全面深化供銷合作社綜合改革,在市社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新要求的工作機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社綜合改革中的積極作用,切實(shí)推動監(jiān)督工作再上新臺階。
(一)圍繞中心工作開展監(jiān)督。按照市社統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對上級部門關(guān)于供銷社綜合改革的各項(xiàng)方針、任務(wù)落實(shí)情況及各項(xiàng)工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,配合理事會抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的督查落實(shí),確保為農(nóng)服務(wù)的方向不偏離。
(二)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)督。把推進(jìn)對社有資產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善作為著力點(diǎn),強(qiáng)化對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務(wù)風(fēng)險等的監(jiān)督,切實(shí)做好風(fēng)險防控,防范和化解重大風(fēng)險。加大對社有企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制、規(guī)范運(yùn)營的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化自我約束和自我監(jiān)督。抓好審計(jì)工作,確保資產(chǎn)安全和效益提升,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)運(yùn)營績效的提高。
(三)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督。把專項(xiàng)資金的使用和管理作為監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,完善工作機(jī)制,突出工作實(shí)效,對專項(xiàng)資金使用管理情況作出科學(xué)準(zhǔn)確的評估,認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)工作的意見建議,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的使用效率。
(四)扎實(shí)開展調(diào)查研究。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化供銷合作社綜合改革等中心任務(wù),積極開展調(diào)查研究,并注重調(diào)研成果的運(yùn)用,著力提高調(diào)研的含金量。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇九
1、縣社領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)頁維護(hù)工作,成立了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣社主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,成員負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)督辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員“三到位”,強(qiáng)化“一把手掛帥,責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制。
2、縣社多次召開會議討論網(wǎng)頁的建設(shè)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,動員并指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù),明確網(wǎng)站分管領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)管員的職責(zé)任務(wù),做到的章可循,加強(qiáng)對縣社網(wǎng)站的管理,保證其安全、有效、可靠運(yùn)行,為廣大群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù),成為縣社形象宣傳的重要窗口,有效推進(jìn)縣供銷社各項(xiàng)工作邁上新臺階。
3、市社指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)頁工作,明確了涉及網(wǎng)頁的建設(shè)維護(hù)管理等一系列機(jī)構(gòu)、有力的保障了網(wǎng)頁的運(yùn)行。在管理制度上,縣社按照國家信息管理的法律法規(guī)對網(wǎng)站建設(shè)、安全維護(hù)以及網(wǎng)站信息發(fā)布內(nèi)容、審核程序做了明確的規(guī)定,強(qiáng)化對縣社網(wǎng)站建設(shè)管理,使網(wǎng)站建設(shè)管理工作逐步規(guī)范化、制度化,確保網(wǎng)站安全、有效、可靠運(yùn)行。
為提高辦文質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)公文處理規(guī)范化,縣社根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)際,制訂了公文處理制度,完善了信息產(chǎn)生、信息發(fā)布、審核、信息安全、信息存檔、應(yīng)急等制度,推進(jìn)了信息、公文處理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
1、健全信息發(fā)布機(jī)制。按“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、安全保密、各有特色”的原則,我社在網(wǎng)站信息發(fā)布方面實(shí)行統(tǒng)一管理、分工明確,做到定人、定崗、定責(zé)。
2、及時更新信息內(nèi)容。在內(nèi)容維護(hù)性方面,網(wǎng)站的信息維護(hù)采用專人維護(hù)與開放性維護(hù)相結(jié)合的原則,既有保證網(wǎng)站內(nèi)容定期更新維護(hù)的專職人員。
縣社網(wǎng)站的管理機(jī)制有待進(jìn)一步的規(guī)范。政務(wù)公開的內(nèi)容還需進(jìn)一步擴(kuò)大,政務(wù)公開項(xiàng)目還需進(jìn)一步完善。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十
市供銷社黨委按照市委辦、市政府辦關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動實(shí)施方案及通知要求,迅速行動,明確了工作方式,制定了工作方案,落實(shí)了幫扶項(xiàng)目,主要從以下幾個方面進(jìn)行了幫扶。
針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,只有生豬養(yǎng)殖有一定基礎(chǔ),但主要以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,沒有形成規(guī)模,綜合效益不高。建議以溫氏集團(tuán)為依托,以“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,增強(qiáng)其抗風(fēng)險能力,幫助發(fā)展養(yǎng)殖大戶,為解決養(yǎng)殖戶初期發(fā)展資金困難,市供銷社在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)困難的情況下,通過各種努力,籌集了四萬元資金,對新養(yǎng)殖戶修建圈舍提供貸款扶持,并進(jìn)行貼息,擴(kuò)大其養(yǎng)殖規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益。
市供銷社班子成員分別聯(lián)系幫扶1戶貧困家庭,針對幾戶貧困家庭大多都是因病、殘治困的具體情況,決定對其子女的教育及就業(yè)進(jìn)行扶持,準(zhǔn)備每年對在校就讀困難戶的子女教育費(fèi)用給予補(bǔ)助,并同德陽大酒店協(xié)商,對農(nóng)戶子女進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),讓他們掌握一門技術(shù),增強(qiáng)其社會適應(yīng)能力,并計(jì)劃每年為該村提供50個各種年齡階段的工作崗位,解決其就業(yè)困難。
按照建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好等“五個好”村黨組織要求,重點(diǎn)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項(xiàng)工作”。包括深入開展創(chuàng)建推動發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)群眾強(qiáng)、等“四強(qiáng)”黨組織和爭做思想素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”村黨支部書記等活動。指導(dǎo)村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制,不斷提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。努力保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
在對其進(jìn)行幫扶過程中還存在沒有相關(guān)的政策配套支持,僅靠本單位的力量還解決不了實(shí)際問題,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶期望值很高,如果沒有取得實(shí)際效果,其積極性就會受到挫傷,工作難度就很大,另外當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶傳統(tǒng)觀念較強(qiáng),承擔(dān)風(fēng)險的能力弱,對新的發(fā)展思路有所顧忌。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十一
一、xx年各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況。
(一)各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況。
今年州供銷社對我縣供銷社的考核指標(biāo)從原來的五項(xiàng)增加為八項(xiàng),各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況如下:
3、人員培訓(xùn)州社下達(dá)考核指標(biāo)為900人,實(shí)際完成培訓(xùn)1256人,完成任務(wù)的139.55。其中培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人120人,實(shí)際培訓(xùn)174人,完成任務(wù)的145。
4、發(fā)展紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)基層站點(diǎn)數(shù)州社下達(dá)考核指標(biāo)為2個,已發(fā)展4個,完成任務(wù)的200。
8、實(shí)現(xiàn)利潤州社下達(dá)考核指標(biāo)為80萬元,完成82萬元,完成任務(wù)的102.5;
(二)今年開展的主要工作情況。
1、重視春耕農(nóng)資供應(yīng)工作,千方百計(jì)組織貨源,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。根據(jù)化肥庫存和春耕農(nóng)資市場需求情況,抓緊貨源采購,積極組織調(diào)運(yùn),及時補(bǔ)充庫存,確保春耕化肥調(diào)供。今年初全縣供銷社系統(tǒng)共儲備各種化肥6683噸,全年銷售各種化肥65000噸,完成銷售任務(wù)的125,保證了春耕生產(chǎn)的用肥需求。
2、抓好煙花爆竹安全經(jīng)營管理和食鹽銷售工作。我社大力宣傳煙花爆竹法律法規(guī)以及鑒別真假煙花爆竹的常識,全年共發(fā)放宣傳資料1200多份,積極主動配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集貿(mào)市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)269戶,收繳非法煙花爆竹128件,價值1.15萬元。在食鹽經(jīng)營中,不斷創(chuàng)新管理模式、經(jīng)營方式和激勵機(jī)制,全年銷售食鹽2150噸,完成計(jì)劃數(shù)的110,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
3、加快“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)步伐,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)云發(fā)〔xx〕14號和紅發(fā)〔xx〕31號文件精神,我社黨委、管委結(jié)合實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真思考,采取有效措施確保省、州、縣黨委、政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”精神和省供銷社提出的縣縣“五個一”的工作目標(biāo)落到實(shí)處。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,扎實(shí)做好我縣實(shí)施意見起草工作。組織起草小組的工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)供銷社改革發(fā)展的一系列文件,深刻領(lǐng)會文件精神;積極向縣委、政府分管供銷社的領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),明確了用5年左右時間,全力打造六大網(wǎng)絡(luò)和一支隊(duì)伍建設(shè)的“鄉(xiāng)村流通工程”,使全縣廣大農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)“四進(jìn)村、五個有”;深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會及基層供銷社開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取意見或建議;組織有關(guān)科室收集起草文件所需的各種數(shù)據(jù)資料;結(jié)合我縣的實(shí)際,認(rèn)真代縣委、政府起草《中共××縣委、××縣人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見(征求意見稿)》和《××縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(xx-)》(草案)。
二是健全機(jī)構(gòu),制定實(shí)施意見。為了確保我縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)順利實(shí)施,我社成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組,同時制定了《××縣供銷社xx年發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見》和《××縣供銷社xx年“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)實(shí)施意見》,就如何開展工作提出了具體要求,明確了目標(biāo)任務(wù),并積極爭取省、州、縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)資金81.8萬元,為全縣鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)提供了保障。
全年共投入扶持經(jīng)費(fèi)80余萬元。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)的信息發(fā)布工作和供銷社信息宣傳工作?!痢量h農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)共有1個信息服務(wù)中心、9個信息采集發(fā)布點(diǎn),全年共發(fā)布各類農(nóng)產(chǎn)品信息10500條,對農(nóng)產(chǎn)品的流通、解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“賣好”問題起到了積極的促進(jìn)作用。努力抓好供銷社信息宣傳工作,1-11月共計(jì)編發(fā)《××供銷信息》20期34條,其中:州供銷社《信息》、《××信息》、《××政務(wù)信息》、《××紀(jì)檢信息》等采用9篇。
5、抓好安全生產(chǎn)和信訪工作。我社高度重視安全生產(chǎn)工作,一年來召開安全學(xué)習(xí)、布置工作會議16次,舉辦安全培訓(xùn)1期,開展安全檢查21次,檢出隱患63條,整改隱患63條,投入整改資金55000余元。做好信訪工作是維護(hù)社會穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展的必然要求,一年來,我社共接待受理上訪件2件10人次,通過做工作后,至今未上訪,做到程序規(guī)范、材料事實(shí)清楚、被答復(fù)的信訪人滿意,信訪辦結(jié)率達(dá)100。
6、加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照與縣委、縣人民政府簽訂的《××縣xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求,把反腐倡廉工作融入到貫徹落實(shí)省、州、縣黨委、政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的文件精神中,從源頭上防止腐敗,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。
二、存在的困難和問題。
(一)宣傳力度不夠。在宣傳實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中,由于受自然和教育等條件限制,部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難,對新生事物不易接受,加之對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織宣傳手段單一,影響了以后的發(fā)展和農(nóng)民參與的積極性。
(二)政策支撐力度不夠。在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的過程中,存在多部門參與,多頭發(fā)展,重復(fù)發(fā)展的現(xiàn)象,造成了責(zé)任不清,資金分散,資源浪費(fèi),不利于工作開展及合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的問題。
(三)政策落實(shí)不到位?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施后,中央對農(nóng)民專業(yè)合作社出臺了扶持政策,但未落實(shí)到位,如合作社貸款問題,還有稅收征管問題。由于農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村,并處于發(fā)展初期,成員之間結(jié)合處于半松散狀態(tài),稅收管理月申報(bào)制度是否能有所改變。
(四)扶持資金緊缺。隨著供銷社職能的轉(zhuǎn)變,在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織過程中,雖有一定的資金補(bǔ)助,但與實(shí)際需要的資金尚有較大差距,對已發(fā)展的合作經(jīng)濟(jì)組織扶持力度不大,按照我縣xx至“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的規(guī)劃,資金緊缺仍是制約推進(jìn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的突出問題。
(五)缺少農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)信息人員。xx年××縣農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)信息發(fā)布站點(diǎn)發(fā)展到10個,專職信息員少,兼職信息員多,需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和站點(diǎn)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)。
(六)黨委班子不健全。供銷社近年來黨委班子一直不健全,隨著供銷社職能的轉(zhuǎn)變,應(yīng)加強(qiáng)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),健全領(lǐng)導(dǎo)班子。
(七)煙花爆竹市場混亂。流通環(huán)節(jié)進(jìn)貨渠道混亂,偽劣產(chǎn)品充斥市場等情況還比較突出。
(八)歷史遺留問題較多。企業(yè)負(fù)債大,經(jīng)營資金緊缺,部分企業(yè)欠社會保險統(tǒng)籌金比較嚴(yán)重,分流人員的續(xù)保問題得不到解決。
三、xx年的工作計(jì)劃。
(一)繼續(xù)做好農(nóng)用物資的供應(yīng)工作和傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的開展。抓好農(nóng)用物資的供應(yīng)工作,依托現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò),利用已發(fā)展的各類專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和農(nóng)資連鎖店,開拓市場經(jīng)營,提高服務(wù)質(zhì)量,保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。同時加強(qiáng)煙花爆竹、食鹽的經(jīng)營管理,發(fā)揮我縣煙花爆竹協(xié)會和食鹽協(xié)會的積極作用,嚴(yán)把煙花爆竹、食鹽進(jìn)貨、儲存、銷售關(guān),做大做強(qiáng)煙花爆竹、食鹽專營工作,實(shí)現(xiàn)全縣食鹽和煙花爆竹的連鎖配送,保證全縣市場供應(yīng)。
(二)大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。按照《××縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(xx-xx年)》提出的目標(biāo)任務(wù),積極探索我縣實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的新路子,努力推進(jìn)并實(shí)施供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)××新發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)繼續(xù)抓好紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)的信息發(fā)布工作。加強(qiáng)信息員隊(duì)伍的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺,深入農(nóng)村、市場及時掌握信息,認(rèn)真分析預(yù)測,廣泛發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,真正服務(wù)好農(nóng)民,切實(shí)把“紅農(nóng)網(wǎng)”的各項(xiàng)工作做好。
(四)加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)管及運(yùn)營。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣供銷社改制企業(yè)剩余資產(chǎn)管理辦法(試行)》,履行社有資產(chǎn)管理中心職能,從組織協(xié)調(diào)、服務(wù)方面與縣財(cái)政共同抓好社有資產(chǎn)的監(jiān)管工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(五)做好安全生產(chǎn)和信訪工作。認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)責(zé)任書》積極開展安全檢查,落實(shí)責(zé)任制,徹底整改不安全隱患,確保集體財(cái)產(chǎn)不受損失。認(rèn)真調(diào)解好各種矛盾糾紛,嚴(yán)格做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和上訪人員的思想工作,把問題解決在基層,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。
(六)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格按照黨建目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求,抓好班子建設(shè)、組織建設(shè),精神文明建設(shè),不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十二
全省系統(tǒng)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話與指示精神,落實(shí)省委、省政府和全國總社工作部署,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),密切聯(lián)系農(nóng)民,提升綜合服務(wù)功能,拓寬“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)域,奮力推進(jìn)綜合改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年度目標(biāo)任務(wù)全面完成,各項(xiàng)工作取得新突破。
(一)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全省系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)購銷總額2631.77億元,同比增長21.21%;實(shí)現(xiàn)銷售總額1399.44億元,同比增長21.77%;匯總盈利7.94億元,同比增長79.41%。資產(chǎn)總額達(dá)到286.08億元,同比增長15.69%;所有者權(quán)益70.01億元,同比增長21.73%。省社和各市州縣社、基層社市場競爭力明顯提升。
(二)開拓農(nóng)村市場成效顯著。農(nóng)資主渠道作用進(jìn)一步發(fā)揮。售給農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料169.21億元,同比增長12%,全省市場占有率約80%。農(nóng)村連鎖經(jīng)營增幅較大。發(fā)展各類網(wǎng)點(diǎn)6.6萬多個,連鎖銷售額376.03億元,同比增長48.49%。農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)成效突出。編制了全省系統(tǒng)相關(guān)規(guī)劃。中國江漢平原農(nóng)產(chǎn)品大市場、松滋米積臺綜合市場建成開業(yè),天門農(nóng)商城項(xiàng)目即將建成,十堰項(xiàng)目加快推進(jìn)。各地供銷社一批農(nóng)產(chǎn)品市場實(shí)現(xiàn)改造升級。銀豐集團(tuán)發(fā)揮龍頭作用,引領(lǐng)棉企積極入市收棉售棉。全省系統(tǒng)幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品431.91億元,同比增長6.98%。再生資源經(jīng)營有新突破?;厥赵偕Y源118.82億元,市場交易額36.91億元,分別同比增長23.38%和78.64%。谷城再生資源工業(yè)園正式建成。
(三)綜合服務(wù)能力顯著提高。村級綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。新建、改建村級綜合服務(wù)社3323家(電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2821家),超額完成省政府3000家“實(shí)事”任務(wù)。累計(jì)建成20471家,行政村覆蓋率78%,基本實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo);各類服務(wù)資源進(jìn)一步整合,普惠金融和電子商務(wù)服務(wù)快速發(fā)展。與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)更加緊密。成立省級農(nóng)合會1個,市、縣級25個;新領(lǐng)辦農(nóng)民合作社388家,累計(jì)達(dá)到1752家,入社農(nóng)民成員26.67萬人,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入68.61億元;16家入選“國家級示范社”,21家入選“全國總社示范社”。主管、領(lǐng)辦社團(tuán)組織279個,省棉花協(xié)會(5a級)等較好地發(fā)揮了行業(yè)服務(wù)作用。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平快速提升。新建新型莊稼醫(yī)院442家;全省3076家莊稼醫(yī)院開展測土配方施肥23萬畝,提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)250余萬人次。培訓(xùn)農(nóng)民7226人次,250人獲國家職業(yè)資格證書。
(四)綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村金融服務(wù)成功破題。發(fā)展“裕農(nóng)通”金融網(wǎng)點(diǎn)5771個;省社投資集團(tuán)、小貸公司當(dāng)年籌建、當(dāng)年創(chuàng)效;各參股村鎮(zhèn)銀行效益明顯。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛。電商銷售額33.30億元,同比增長11.79倍。基層基礎(chǔ)日趨堅(jiān)實(shí)。60個縣級社振興試點(diǎn)達(dá)到“三級四有”工作目標(biāo),全省縣級社實(shí)現(xiàn)購銷總額1242.47億元,同比增長26.24%,占全省系統(tǒng)的47%?;謴?fù)重建基層社130家,總數(shù)達(dá)到696家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率74%,分布經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1.84萬個,實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入75.22億元,增幅37.70%。仙桃市、隨縣供銷社入選“全國總社百強(qiáng)”,大冶金牛鎮(zhèn)供銷社等20個基層社獲“全國總社標(biāo)桿社”稱號。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新不斷深入。隨州試點(diǎn)與7000余農(nóng)戶達(dá)成意向性大田托管服務(wù)面積10萬畝。村級綜合服務(wù)社“一網(wǎng)多用”,經(jīng)營性服務(wù)、公益性服務(wù)、金融服務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)進(jìn)一步拓展,農(nóng)村信息化綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過6000家。
(五)出資企業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效。出資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入390.38億元,同比增長5.98%,盈利能力大幅增長。省社出資企業(yè)匯總盈利1.67億元,市級社企業(yè)4.30億元,分別同比增長52.89%和75.70%;縣級社、基層社企業(yè)盈利增長111.71%和145.38%。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式取得新成效。一是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)加速升級。建立各類商品基地907個,棉花、農(nóng)資等企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,再生資源“四園一網(wǎng)”回收利用能力明顯提高,煙花爆竹企業(yè)安全發(fā)展。二是龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。湖北銀豐集團(tuán)位列“全國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)”第246位,較2020年前移50位,連續(xù)兩年被評為省“四個一批”工程先進(jìn)企業(yè)。湖北農(nóng)資集團(tuán)躋身“湖北百強(qiáng)”第74位。湖北合作投資集團(tuán)投入運(yùn)營,省社“五大集團(tuán)、十大股份、十大產(chǎn)業(yè)”加快發(fā)展;十堰新合作進(jìn)入“全國連鎖百強(qiáng)”。三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。一批重點(diǎn)市場、物流項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),電子商務(wù)、綜合金融服務(wù)邁出新步伐。首個湖北供銷“民生廣場”開業(yè)。銀豐棉花股份公司登陸“新三板”,直接融資取得歷史性突破;各地社有企業(yè)多途徑融資,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度更加完善、措施切實(shí)有力,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員積極履職盡責(zé),簽訂、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任書》,檢查結(jié)果運(yùn)用及評比形成制度,年底考核、年年落實(shí)。廉政談話、述職述廉等制度落實(shí)到位,有關(guān)工作井然有序。先后制訂了落實(shí)“兩個責(zé)任”意見、推進(jìn)懲防體系建設(shè)2020-2020年實(shí)施辦法任務(wù)分解方案等制度性文件。明確了紀(jì)檢組長分工、排序。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動豐富多彩、扎實(shí)有效。明察暗訪和實(shí)名通報(bào)問責(zé)制度化,作風(fēng)建設(shè)漸成新常態(tài)。
(七)供銷社形象地位全面提升。省供銷社認(rèn)真抓好“回頭看”等活動,市縣社扎實(shí)開展第二批路線教育實(shí)踐活動,“三抓一促”、“三短一簡一儉”等要求落實(shí)較好,“三公經(jīng)費(fèi)”支出同比下降,“四風(fēng)”整改效果明顯。監(jiān)事會組織體系進(jìn)一步健全,政風(fēng)行風(fēng)、社情民意工作成效突出,省社監(jiān)事會獲評“201x年度全國總社監(jiān)事會聯(lián)系點(diǎn)管理先進(jìn)單位”。干部人才隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提高。全省供銷社綜治安全形勢總體平穩(wěn),得到上級部門積極評價?!叭f”活動持續(xù)深入,精神文明各項(xiàng)建設(shè)取得新成效。計(jì)生、工會、老干等工作獲評全省優(yōu)勝單位或先進(jìn)單位。《湖北省促進(jìn)供銷合作社發(fā)展條例》、《湖北省再生資源回收利用條例》成功列入省政府有關(guān)規(guī)章項(xiàng)目,依法治社工作取得新進(jìn)展。供銷社工作獲省委、省政府和全國總社充分肯定,新華社等各主流媒體進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳報(bào)道。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十三
xxxx年,x縣供銷社在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深化綜合改革,狠抓為農(nóng)服務(wù),在綜合改革、服務(wù)三農(nóng)上取得了較好成績。
一、xxxx年工作回顧。
圓滿完成省、市、縣部署的綜合改革任務(wù),報(bào)縣績考辦工作任務(wù)提前完成,縣委、縣政府部署的中心任務(wù)按質(zhì)按量落實(shí)到位。
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長。全系統(tǒng)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)商品購進(jìn)總額xx億元,同比增長xx.x%;實(shí)現(xiàn)商品銷售總額x.x億元,同比增長xx.x%;實(shí)現(xiàn)匯總利潤xxxx萬元,同比增長x.x%。其中連鎖銷售額x.x億元、電子商務(wù)銷售x.x億元,同比分別增長xx.x%、xx.x%,農(nóng)產(chǎn)品市場交易額xx.x億元,同比增長xx.x%。
2、繼續(xù)深化綜合改革工作。根據(jù)中央省市精神,縣社今年綜合改革重點(diǎn)開展生產(chǎn)、供銷、信用三位一體試點(diǎn)工作。縣社參股x縣晴河財(cái)富農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作聯(lián)社,以“合作社+基地+農(nóng)戶”模式聯(lián)結(jié)廣大稻蝦種養(yǎng)戶,通過土地托管、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)收購、信用互助等方式為x縣稻蝦共生產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)、供銷和信用服務(wù),成為全國較大的稻蝦產(chǎn)業(yè)綜合性服務(wù)商。目前,晴河財(cái)富發(fā)展社員xxxxx戶,創(chuàng)辦專業(yè)合作社xx家,建立村級服務(wù)站xxx家。托管稻蝦共生面積xx萬畝,占全縣總面積的五分之一;每年銷售小龍蝦xxxx噸,占全縣小龍蝦銷售量的xx%;每年幫助農(nóng)戶申請小額貸款xxxx萬元,占全縣農(nóng)村小額貸款的xx%。
3、時隔xx年召開x縣供銷社第六次社員代表大會。x月xx日,x縣供銷社第六次社員代表大會暨農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會成立大會正式召開,這是時隔xx年后召開的一次重要會議。會議通過新的供銷社章程,選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子,成立縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會,確立了今后五年工作思路,拉開了供銷合作事業(yè)的嶄新篇章。
4、狠抓農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。組織貯備并銷售農(nóng)資x.x萬噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資多級貯備,就近供應(yīng)。通過土地托管、種養(yǎng)開發(fā)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購、電子商務(wù)服務(wù)、農(nóng)村金融、農(nóng)民培訓(xùn)等服務(wù)方式為稻蝦和蔬菜產(chǎn)業(yè)開展為農(nóng)服務(wù)??h社xx家專業(yè)合作社托管土地xx萬畝,采取政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、金融支持、產(chǎn)銷對接等辦法幫助發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保了x縣稻蝦和蔬菜種養(yǎng)計(jì)劃的落實(shí),保障了小龍蝦、糧食和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)增收。
5、高度重視綜治維穩(wěn)工作。今年是縣委換屆和縣社班子調(diào)整之年,我社退役軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守人員、城區(qū)退休人員三類信訪人員上訪頻次更高,達(dá)到xxx多人次。為化解矛盾,我們采取包干負(fù)責(zé)、解決問題、上門做工作、xx小時跟蹤盯防等措施,確保中央省市縣重大活動等期間沒有出現(xiàn)赴省進(jìn)京非正常上訪事件,矛盾問題全部化解在單位內(nèi)部。
6、切實(shí)抓好其他中心工作。一是按質(zhì)按量完成黨學(xué)習(xí)教育和黨日活動等黨建工作任務(wù);二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)非生產(chǎn)性開支;三是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,黨組書記嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé),其他班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),為供銷工作提供堅(jiān)強(qiáng)思想政治保障。四是安排年輕干部赴班x村開展鄉(xiāng)村振興專職工作;五是常態(tài)化走訪慰問社區(qū)和對口幫扶村的困難戶、參與老城區(qū)改造、配合做好社區(qū)疫情防控工作等為群眾辦實(shí)事工作;六是全面整改縣委巡察指出問題,干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二、當(dāng)前存在的主要問題。
xxxx年,我們做了大量工作,存在的困難和問題仍然不少,主要表現(xiàn)在:
一是改革認(rèn)識不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對綜合改革的認(rèn)識仍然不夠清晰,第一輪改革歷時五年,仍不知道供銷綜合改革是一回什么事,更不知道改什么、怎么改,認(rèn)識模糊。有的人甚至認(rèn)為這樣的改革是搞形式,原有單位換個名,基層組織掛個牌,應(yīng)付上級檢查,沒有實(shí)質(zhì)性地改變。
二是服務(wù)能力不強(qiáng)。綜合改革建立起來的新供銷基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和xx體系受體制、資金、人才等方面因素影響,服務(wù)能力不強(qiáng),全系統(tǒng)盈利的基層社、專業(yè)合作社和企業(yè)不多,缺少有實(shí)力的龍頭企業(yè)。
三是工作經(jīng)費(fèi)不足。供銷社沒有收入來源,上級下達(dá)任務(wù)和中心工作多,但沒有配套工作經(jīng)費(fèi),可申報(bào)項(xiàng)目也不多,縣財(cái)政撥付的工作經(jīng)費(fèi)僅供縣社機(jī)關(guān)保持正常運(yùn)營,投入到基層供銷組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)三農(nóng)和人居環(huán)境整治方面的經(jīng)費(fèi)非常有限,嚴(yán)重影響供銷社服務(wù)能力。
四是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。因供銷系統(tǒng)改革和瀕臨退休的老同志較多,供銷系統(tǒng)隊(duì)伍老化、文化素質(zhì)偏低、專業(yè)技術(shù)層次不高、結(jié)構(gòu)不夠合理等人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題突出,能熟練開展業(yè)務(wù)工作、技術(shù)服務(wù)和熟悉市場、精通經(jīng)濟(jì)的同志不多,導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平不高,創(chuàng)新活力不足,直接影響供銷體系的服務(wù)質(zhì)量。
三、下一步工作思路及初步安排。
1、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和二十大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深化綜合改革,扎實(shí)開展生產(chǎn)、供銷、信用三位一體建設(shè),全面提升綜合實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,為推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
2、主要奮斗目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)基層社標(biāo)桿社達(dá)到xx%,打造x家農(nóng)業(yè)社會化龍頭企業(yè),打造x家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地托管面積xx萬畝,建立x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,建設(shè)x家高標(biāo)準(zhǔn)冷鏈物流體系,打造x家一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展企業(yè),建設(shè)x個高標(biāo)準(zhǔn)再生資源回收利用體系。
3、工作重點(diǎn)。
一是縱深推進(jìn)綜合改革。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:第一是健全組織架構(gòu),推進(jìn)供銷合作社與現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民合作社聯(lián)合社、農(nóng)村合作金融組織一體化,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、供銷、金融“三位一體”;第二是縣社要完善黨組領(lǐng)導(dǎo)下的理事會、監(jiān)事會組織體系,健全“三會”制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊完善“兩組織一平臺”建設(shè);第三是爭取上級社的項(xiàng)目扶持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)配套政策,為供銷改革提供動力支持。
二是構(gòu)建新型xx體系。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。抓好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通,延伸農(nóng)民生活服務(wù)。大力開展以土地托管為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
三是優(yōu)化現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。有效整合全縣農(nóng)村電商物流資源,形成分散網(wǎng)上交易、集中倉儲物流、統(tǒng)一終端配送的經(jīng)營模式,加快形成縣有農(nóng)產(chǎn)品集散市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有產(chǎn)地市場、村有收購站點(diǎn)、基地有田頭市場的農(nóng)產(chǎn)品市場新體系。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)校對接”等多種形式的產(chǎn)銷銜接,減少流通環(huán)節(jié),擴(kuò)大對接規(guī)模,拓展助農(nóng)增收新空間。
四是做強(qiáng)社有企業(yè)。做實(shí)xx公司,往上對接省xx公司,爭取政策項(xiàng)目支持;往下幫助鄉(xiāng)、村xx平臺健康發(fā)展。做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx公司,把土地托管和流轉(zhuǎn)作為主營業(yè)務(wù),推動農(nóng)資銷售、農(nóng)機(jī)作業(yè)與技術(shù)服務(wù)。做活村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社,整合淘實(shí)惠、郵政代辦、農(nóng)業(yè)保險等服務(wù),在做好商品下行和便民服務(wù)的基礎(chǔ)上,著力推動本地特色農(nóng)產(chǎn)品上行,使村級服務(wù)社真正活起來。
五是培育供銷隊(duì)伍。加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及五中全會精神,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社(農(nóng)合聯(lián))建立黨組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的作風(fēng)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),積極吸引各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,特別是把返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村能人等吸收到供銷組織中來,為供銷社的長遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十四
為貫徹落實(shí)中華全國供銷合作總社《關(guān)于加快發(fā)展基層供銷合作社全面參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》精神和市委、市政府“三新”突破年的要求,按照市社提出的“四網(wǎng)三社一會”建設(shè)工作意見,加快基層供銷合作社建設(shè)步閥,結(jié)合郫縣基層供銷合作社的特點(diǎn),推動我縣基層供銷社的改革和發(fā)展,一年以來在建設(shè)基層供銷合作社工作中所取得的成績和存在的問題及今后工作打算總結(jié)如下:
一、基本情況估計(jì):
1、經(jīng)營及人員情況:
我縣基層供銷合作社九十年代中期有二十個基層供銷合作社,獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我積累。主要從事生活資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品廢舊物資收購等業(yè)務(wù),年銷售20xx年下降、萎縮、歷史遺留包袱加重,人員多、負(fù)擔(dān)重,出現(xiàn)三分之一的供銷社虧損,其虧損額累計(jì)近20xx年),另有三分之一的基層社收、支基本平衡,僅有不足三分之一的社有微利,但總體上講收不抵支,經(jīng)營十分困難,步履艱辛。
為此,從九十年代中后期縣社逐漸采取對邊小微虧的基層社合并于效益較好的相鄰基層社(有三社分別合并給新民、晨光、三道堰)以強(qiáng)帶弱,共同發(fā)展。隨后逐漸采取減員增效,一企一策,因企制宜,加快基層供銷社扭虧增盈。
今年以來,結(jié)合基層供銷社資產(chǎn)狀況分流安置職工以及小城鎮(zhèn)規(guī)劃改造拆遷占用供銷社經(jīng)營場地的土地賠償款進(jìn)行安置職工,截止xx年11月末,分別安置職工xx年銷售2xx年。全系統(tǒng)人員約840人,其中退休約480人,在職約360人,年銷售4xx年購近總額4000萬元;其中基層社1800萬元;銷售額4xx年末統(tǒng)收、支平衡略有結(jié)余,發(fā)展后勁逐年增強(qiáng)。
二、主要取得的成績。
1、加快基層社建設(shè),融入社會主義新農(nóng)村。
今年年初,縣社黨組認(rèn)真研究,加快基層供銷社建設(shè)步閥,把基層社建設(shè)規(guī)劃融入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中去。以基層供銷社不斷發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料網(wǎng)點(diǎn)110個服務(wù)于“三農(nóng)”,生活資料立足于在城鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在農(nóng)村,不斷做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心,化肥、農(nóng)膜銷售到阿壩州等11個縣及周邊區(qū)、市、縣。
積極探索發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品營銷股份制公司,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,并得到縣領(lǐng)導(dǎo)的支持,現(xiàn)正在積極籌化報(bào)件工作中。其主要思路是:創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化基地建設(shè),堅(jiān)持企業(yè)為主、政府支持、農(nóng)民參與聯(lián)合共建的.方式,組建郫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流投資有限責(zé)任公司,逐漸探索專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,走合作制路子,為農(nóng)民買難、賣難中尋求一條助農(nóng)增收發(fā)展路子。
2、積極搞好農(nóng)資放心店提檔升級,打造星級店建設(shè)工作。
農(nóng)資放心店建設(shè)工作是市委、市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作,提檔升級打造創(chuàng)農(nóng)資星級店是供銷社為農(nóng)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年以來,縣社、基層社認(rèn)真貫徹落實(shí)市社創(chuàng)星級農(nóng)資放心店建設(shè)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),配送服務(wù)的原則,歷時半年時間,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的不懈努力完成了市社下達(dá)的星級店目標(biāo)任務(wù)。
同時,我們還制定了星級店管理辦法和農(nóng)資市場監(jiān)管的實(shí)施意見,加強(qiáng)對農(nóng)資市場監(jiān)管力度,建立規(guī)范有序、合法、公證的市場競爭,參加打擊假冒農(nóng)資經(jīng)營管理培訓(xùn)會,受訓(xùn)人員達(dá)300人。建立農(nóng)資放心店95個,規(guī)劃星級店60個,其中五星級店2個,四星級店4個,一個配送中,54個三星級店。
縣、基兩級屬地管理,納入供銷社目標(biāo)管理工作中,以農(nóng)資放心店規(guī)范農(nóng)資市場秩序,并與農(nóng)業(yè)部門、工商部門、安監(jiān)部門等單位,對農(nóng)資市場全面清理、整頓,統(tǒng)一辦理一店一證,亮證經(jīng)營,有序競爭,不斷完善制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格準(zhǔn)標(biāo)、規(guī)范建店、扎實(shí)工作。經(jīng)市社和縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對星級店檢查驗(yàn)收后被認(rèn)定合格。下一步我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)抓好建店工作,以星級店帶動其它農(nóng)資店,搞好“兩放心”、“三到戶”、“三配套”的農(nóng)資服務(wù)體系。
3、切實(shí)加強(qiáng)基層社管理,提高服務(wù)功能。
基層供銷社是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,是植根于農(nóng)村,聯(lián)系農(nóng)民的基本環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)供銷社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的基礎(chǔ),也是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體。
加快基層社改革、發(fā)展建設(shè),年初縣社黨組研究,被列入目標(biāo)考核重要內(nèi)容。著重從基層供銷社財(cái)務(wù)、人員、經(jīng)營資產(chǎn)等完善制度,制定切實(shí)有效的措施,杜絕粗放式的經(jīng)營管理,建立和完善各類人員責(zé)任制,規(guī)范建立硬件設(shè)施和軟件資料。
在市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈的情況下,千方百計(jì)籌措資金搞好農(nóng)資供應(yīng)。對場鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較集中的經(jīng)營設(shè)施中,招商引資注入供銷社聯(lián)辦、獨(dú)辦,先后有紅艷超市、玖久九超市、大豐鞋業(yè)、大眾服裝、百匯家電等經(jīng)銷商與供銷社聯(lián)合經(jīng)營,形成有一定規(guī)模和檔次,年銷售近1500萬元。
采取多種經(jīng)營格局,一企一策,力求以效益最大化為目的,職工承包、停薪留職、大包干等多種經(jīng)營模式,拓展經(jīng)營渠道。
對富余人員逐漸采取,減員增效,與企業(yè)脫鉤,解除勞動關(guān)系,達(dá)到企業(yè)增效的目的。對集鎮(zhèn)規(guī)劃拆遷也是分流供銷社人員的最佳途徑,我們采取按政策、人性化的職工分流安置,對企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)縣社集中管理。今年已有合作社、紅星社分流安置職工30人?,F(xiàn)涉及拆遷安置的社還有安德社、先鋒社、紅光社、團(tuán)結(jié)社、犀浦五社。對已安置職工的社和涉及拆遷待安置的社所剩余資產(chǎn)、社務(wù)縣社將采取重組基層社,建立中心社,加強(qiáng)資產(chǎn)、經(jīng)營的管理職能,繼續(xù)搞好為農(nóng)服務(wù)工作發(fā)揮供銷社的作用。
對于“空殼社”保留其牌子,不斷招聘社會能人共同出資領(lǐng)辦、合辦等不同形式重振供銷社形象,增強(qiáng)服務(wù)功能。在基層社建設(shè)工作中,我們得到了市社領(lǐng)導(dǎo)和處室的大力指導(dǎo),使我們增強(qiáng)了對基層社建設(shè)的工作信心。
三、存在主要問題及措施。
1、從總體上講,基層供銷社基礎(chǔ)還很薄弱,服務(wù)功能不強(qiáng),資金特別是流動資金不足,大宗性業(yè)務(wù)經(jīng)營,一般小社難以承受,聯(lián)合經(jīng)營是最佳結(jié)合點(diǎn),走聯(lián)合發(fā)展路子,發(fā)揮整體實(shí)力,才有競爭力。
2、固定資產(chǎn)發(fā)揮效能上還不強(qiáng),特別是處在邊遠(yuǎn)的基層社,經(jīng)營門面是六、七十年代始建,或多或少還存在安全隱患處于供銷社缺乏資金投入改造,發(fā)揮效能不佳,強(qiáng)化固定資產(chǎn)經(jīng)營需有足夠投入。
3、面臨集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,供銷社經(jīng)營場所逐年減少。聯(lián)合開發(fā),走共同發(fā)展是供銷社新的增長點(diǎn)。
4、基層社管理水平還滯后,缺乏人才優(yōu)勢、干部隊(duì)伍青黃不接、管理層結(jié)構(gòu)年齡偏大。提高管理水平,必須從基礎(chǔ)抓起,必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
5、部份邊遠(yuǎn)基層社出現(xiàn)收不抵支,系統(tǒng)內(nèi)基層社發(fā)展不平衡。一部分基層社改革滯后,體制、機(jī)制不活、發(fā)展緩慢,需整合資源、提高合力。
四、今后努力發(fā)展方向。
1、要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬供銷社全局,解放思想,更新觀念,真抓實(shí)干,不斷借鑒周邊好的區(qū)、縣經(jīng)驗(yàn),以開門開放辦社為突破口,力求做到有利于提高供銷社效益為原則,增強(qiáng)供銷社活力和增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能。
2、堅(jiān)持合作制原則,重組、聯(lián)合發(fā)展經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、發(fā)揮供銷社資源優(yōu)勢。逐步建成布局合理,產(chǎn)權(quán)清晰,功能健全,管理規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的新型供銷社。
3、盤活固定資產(chǎn)存量,爭取政策支持,聯(lián)合共同開發(fā)供銷社經(jīng)營場所,擴(kuò)大經(jīng)營范圍、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,堅(jiān)定信心,克服困難,惟才是用,用好人、選好人,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮人才優(yōu)勢的作用。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十五
為深入貫徹國發(fā)[1999]5號文件和省政府[1999]44號文件精神,自20xx年開始,我社就開展了大刀闊斧的改制工作,取得了一定的成效;自20xx年全供銷社系統(tǒng)改制工作全部結(jié)束,實(shí)現(xiàn)買斷率100%。改制后組建新體,經(jīng)營狀況良好。
企業(yè)改制后,職工基本上都脫離了單位,走上自謀職業(yè)的道路,我們經(jīng)過考察后,從買斷職工中挑選有能力、有素質(zhì)的職工反聘,訂立聘用合同,一般每個企業(yè)聘用12人,一人擔(dān)任法人代表,一人擔(dān)任出納。主要職能是對企業(yè)的剩余資產(chǎn)進(jìn)行管理,開發(fā)利用或牽頭重組股份合作制新體,搞好企業(yè)的日常管理工作。
企業(yè)改制后,并不是供銷社就走向滅亡了,而是使供銷社卸掉了包袱,實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的改造,為下一步供銷社的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),我們對于改制企業(yè)不僅僅是一賣了之,而是打破舊的體制后,積極實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組,組建新體,積極向一縣一社這一模式發(fā)展,我們擬選擇部分資產(chǎn)較好的企業(yè),利用資產(chǎn)、網(wǎng)點(diǎn)、人員、區(qū)域優(yōu)勢,組建股份制合作制的新體。目前已組建了新輝再生資源回收有限公司、民安煙花爆竹有限公司、孫村、峨橋兩個農(nóng)資專業(yè)合作社,以企業(yè)固定資產(chǎn)作為股份,由業(yè)務(wù)骨干帶資入股的形式,搞好為農(nóng)服務(wù)新體,組建東門果菜市場,以原有場地設(shè)施為基礎(chǔ),經(jīng)改造,形成縣供銷社新體。
為能更好的管理改制后的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度和剩余資產(chǎn),縣社成立了會計(jì)核算中心和資產(chǎn)管理中心,成立會計(jì)核算中心,一是對改制后的企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì),二是改制后的基層社不再設(shè)立會計(jì),所有帳冊移交會計(jì)核算中心,會計(jì)核算業(yè)務(wù)由縣社代理,基層社只設(shè)出納一名,實(shí)行報(bào)帳制,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。成立資產(chǎn)管理中心,是為防止社有資產(chǎn)的流失,對各企業(yè)的剩余資產(chǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,所有企業(yè)的剩余資產(chǎn)的租賃、拍賣、開發(fā)、利用都經(jīng)資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一進(jìn)行,平時管理由資產(chǎn)管理中心委托企業(yè)法人代表管理,其資產(chǎn)收益由資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一收支,這樣既避免了社有資產(chǎn)的流失,又充分發(fā)揮了資產(chǎn)的效益。
我社在企業(yè)改制過程中做了一定的工作,取得了一定的成績,也摸索了一定的經(jīng)驗(yàn),但如何做好改制后的工作,如何重整供銷社的形象,構(gòu)筑供銷社全新的框架上還需要進(jìn)一步解放思想,努力使供銷社的工作更上一層樓。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十六
為加強(qiáng)全縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市控?zé)煿ぷ?,加大控?zé)煿ぷ髁Χ龋?0xx年初縣供銷社制定了創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市控?zé)煿ぷ饔?jì)劃,以提高群眾自我保健能力,搞好單位衛(wèi)生健康教育和重點(diǎn)人群的健康教育,樹立文化窗口的形象,積極推動全市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的開展,在全社積極開展了控?zé)焺?chuàng)建省級衛(wèi)生城市的活動。現(xiàn)將20xx年度控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行總結(jié)。
我社把“創(chuàng)衛(wèi)”控?zé)煿ぷ髁腥肴粘?,按職?zé)分工把任務(wù)指標(biāo)落到實(shí)處,各單位都成立了控?zé)熜〗M,按照中國吸煙與健康協(xié)會對全國控制吸煙的要求,制訂工作實(shí)施意見和控?zé)煷胧?,采取多種形式,完善各項(xiàng)控?zé)煷胧_展多項(xiàng)控?zé)熁蚪錈熁顒?。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不吸煙、不敬煙,起到較好的示范帶動作用,進(jìn)一步樹立了控?zé)煹男判暮蜎Q心,完成了愛衛(wèi)會下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)了控?zé)煿ぷ鳌?BR> 把控?zé)煿ぷ骷{入了工作規(guī)劃,納入了單位衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容,從政策、資金上給予了傾斜,開展了各項(xiàng)控?zé)熁顒樱档腿巳何鼰熉?,使控?zé)煿ぷ饔休^大的發(fā)展,以嶄新的姿態(tài)適應(yīng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作控?zé)熜滦蝿莸囊?。充分利用轄區(qū)宣傳欄等,進(jìn)一步加強(qiáng)吸煙有害健康的宣傳和控?zé)煼ㄒ?guī)的宣傳,針對不同人群采取相應(yīng)的控?zé)熃】到逃呗裕芽責(zé)熃】到逃c衛(wèi)生服務(wù)、疾病控制和預(yù)防結(jié)合起來,大力倡導(dǎo)健康的生活方式。使煙草危害健康的科學(xué)證據(jù)變成群眾容易理解的知識,讓所有人都知道。
認(rèn)真執(zhí)行文化系統(tǒng)公共場所禁止吸煙的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)公共場所禁止吸煙是開展全民控?zé)煿ぷ鞯闹匾M成部分,培訓(xùn)控?zé)煴O(jiān)督員并發(fā)揮監(jiān)督作用。公共場所、會議室有禁止吸煙標(biāo)示。全局同志做到了控制吸煙以至于不吸煙。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇一
20-年,市供銷社監(jiān)事會圍繞監(jiān)督檢查,提出建議,調(diào)查研究,反映情況的工作方針,認(rèn)真履行參與、監(jiān)督、建言、預(yù)警、維權(quán)的職能,為全市供銷社的改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于深化供銷社綜合改革實(shí)施意見》發(fā)布后,我社監(jiān)事會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《實(shí)施意見》的內(nèi)容精神,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),明確改革的方向和重點(diǎn),積極倡導(dǎo)配合理事會做好全市供銷合作綜合改革工作。
為了加強(qiáng)對供銷社機(jī)關(guān)及各企業(yè)的管理,認(rèn)真做好制度制訂落實(shí)工作,實(shí)行了以制度增強(qiáng)管理。一是完善了人事管理制度,對市社機(jī)關(guān)的人員使用,干部提拔,所屬企業(yè)班子的任免制度進(jìn)行了修改和完善,充分體現(xiàn)了以制度管人,以制度選人用人。二是完善資產(chǎn)經(jīng)營管理制度,更加明確了各社有企業(yè)、基層供銷社對資產(chǎn)管理的責(zé)任和權(quán)利,確保企業(yè)資產(chǎn)在經(jīng)營管理上有章可循的基礎(chǔ)上得到提升。完善了資金的管理使用制度,在原有企業(yè)資金的收支兩條線的管理基礎(chǔ)上,對審批權(quán)限,資金的使用以及監(jiān)督等方面作出了更加細(xì)致、更具操作性規(guī)定,使企業(yè)資金管理更嚴(yán)格,使用效果更顯著。三是進(jìn)一步完善了“三公開”制度,即對重大決策的公開,特別是對“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目投資選項(xiàng)、市聯(lián)社機(jī)關(guān)、各企業(yè)班子的人事任免、項(xiàng)目資金的使用等在進(jìn)行了公開基礎(chǔ)上,并在事前認(rèn)真征求各方意見,召開黨組會、行政會、理事會和深入各企業(yè)征求意見,為決策提供依據(jù)。在辦事程序的公開上,通過民主討論和接受監(jiān)督后才進(jìn)行決策,如人事任免要公示,項(xiàng)目投資要公示,選擇施工、合作單位要經(jīng)招標(biāo),做到公開、公正,接受群眾監(jiān)督。在辦事結(jié)果要公開上,無論是大小項(xiàng)目,大事小事都必須把辦結(jié)情況進(jìn)行了公開,達(dá)到接受監(jiān)督的目的。
市供銷社監(jiān)事會充分履行職責(zé),能夠按照職責(zé)權(quán)限開展工作,積極參政議政,發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用。一是定時定期對重大事項(xiàng)議事內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,對理事會研究確定的重大決策,重大項(xiàng)目建設(shè),社有企業(yè)和基層供銷社的重大問題決策,重大投資及資金使用等監(jiān)事會要跟蹤落實(shí)情況,并定期將情況反饋理事會,提出意見和建議,發(fā)揮監(jiān)督作用。二是對重大事項(xiàng)議事程序的監(jiān)督,圍繞供銷社的綜合改革,按照重大事項(xiàng)實(shí)施前要征求相關(guān)部門和相關(guān)人員意見的工作方針,認(rèn)真做好征求意見工作,議事決策按照先黨組會或理事會提議,理事會和監(jiān)事會商議,常務(wù)理事會或理事會審議的決議程序?qū)╀N社的重大事務(wù)進(jìn)行議事決策。三是對重大事項(xiàng)辦理結(jié)果跟蹤監(jiān)督,理事會確定的重大事項(xiàng)轉(zhuǎn)入執(zhí)行實(shí)施階段后,監(jiān)事會要跟蹤推進(jìn),加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保在事項(xiàng)辦結(jié)過程中依法依規(guī),不出偏差。
市供銷社為了提高供銷社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,獲得高質(zhì)量、有效益的發(fā)展速度,認(rèn)真在企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)用、管理、監(jiān)督上下功夫,在增強(qiáng)供銷社服務(wù)功能的同時,實(shí)現(xiàn)了供銷社資產(chǎn)的保值與增值。一是加強(qiáng)對供銷社資產(chǎn)管理,在全面進(jìn)行對企業(yè)資產(chǎn)整合的同時,認(rèn)真加強(qiáng)對企業(yè)資產(chǎn)的管理,使供銷社的服務(wù)設(shè)施不少,服務(wù)功能不減。抓好資產(chǎn)的整合,確保資產(chǎn)的充分利用,增強(qiáng)了供銷社的服務(wù)功能。抓好對資產(chǎn)管理和監(jiān)督,確保供銷社企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值。我社認(rèn)真履行出資人和企業(yè)主管部門的職責(zé),加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。進(jìn)一步完善了對社有企業(yè)和基層供銷社的資產(chǎn)管理和監(jiān)督制度,確保了企業(yè)資產(chǎn)的完整性和資產(chǎn)的高效運(yùn)營,使原有資產(chǎn)明顯增值,也在經(jīng)營中獲得較好經(jīng)濟(jì)效益。二是加強(qiáng)對企業(yè)資金管理和監(jiān)督,我社為了進(jìn)一步加強(qiáng)對各企業(yè)的資金管理,充分發(fā)揮資產(chǎn)管理公司的作用,對各企業(yè)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過完善資金管理制度,在堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線管理方式的同時,促使企業(yè)的經(jīng)營收益和資產(chǎn)收益更加顯著,通過對企業(yè)資金收支兩條線的管理,避免了企業(yè)多用錢、亂花錢的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時,采取了企業(yè)有收才有支,無收不能支的無虧管理方式,使全系統(tǒng)虧損單位大大減少,也使收入大的單位在支出時受到約束,企業(yè)有一定積累,取得明顯的成效。三是加強(qiáng)對項(xiàng)目資金管理和監(jiān)督,我社認(rèn)真加強(qiáng)對“新網(wǎng)工程”和“農(nóng)綜”項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管,切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)資金的管理使用和監(jiān)督工作,在項(xiàng)目的建設(shè)中,做到“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、目標(biāo)明確、責(zé)任到身”,在利用財(cái)政資金進(jìn)行開展實(shí)施“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目和“農(nóng)綜”項(xiàng)目中,監(jiān)理會自始至終對項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)進(jìn)行跟蹤,監(jiān)督扶持資金必須全部用于項(xiàng)目建設(shè),并按財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定作入賬和出賬的賬面處理。同時,在項(xiàng)目實(shí)施中,認(rèn)真做好監(jiān)管工作,使項(xiàng)目實(shí)施有計(jì)劃、按步驟、按時、按質(zhì)、按量完成。
我社按照區(qū)社監(jiān)事會和合作指導(dǎo)處的工作部署,開展了以“建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的社有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值”為課題和全市基層供銷社情況的調(diào)研,并根據(jù)全市社有企業(yè)的情況和基層供銷社的情況撰寫了調(diào)研報(bào)告,如實(shí)反映全市供銷社社有企業(yè)和基層供銷社的相關(guān)情況,引起了市社黨組的重視,還召開班子會議進(jìn)行了專題討論,并將基層供銷社在開展綜合改革中所取得的成果和存在問題報(bào)告了市人民政府,得到了市人民政府的好評。
今年,市供銷社監(jiān)事會把信息點(diǎn)建設(shè)立和社情民意工作作為一項(xiàng)中心工作來抓,向各社有企業(yè)和基層供銷社下發(fā)了做好信息聯(lián)系點(diǎn)和社情民意工作的文件,選定了一個社有企業(yè)和三個基層供銷社作為我社系統(tǒng)的信息聯(lián)系點(diǎn),并要求各單位每月報(bào)送信息一份,切實(shí)把全市系統(tǒng)的社情民意如實(shí)反映出來,為供銷社綜合改革提供依據(jù)。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇二
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年。新時期帶來新機(jī)遇,新發(fā)展迎接新挑戰(zhàn),益陽市供銷合作社監(jiān)事會始終堅(jiān)持以***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神為指引,牢牢把握政治方向,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,根據(jù)全國總社、省社和市委市政府工作要求,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會在促進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展中的監(jiān)督、服務(wù)作用,為開創(chuàng)益陽供銷合作事業(yè)新局面,助力鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,提升履職能力。
新時期供銷合作事業(yè)絕不是回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的供銷合作社,而是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在新的歷史階段下,通過大力推動資源整合,實(shí)現(xiàn)合作共贏的全新事業(yè),對于供銷人是全新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),如何克服本領(lǐng)恐慌,提高推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的能力水平是擺在全體供銷人面前的現(xiàn)實(shí)問題。為此,我們倡導(dǎo)在全市系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)。一是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記對供銷合作社工作的重要批示指示精神和中央關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定等一系列文件精神,深刻理解中央對供銷合作事業(yè)的高度重視和辦好供銷合作社的決心;深刻理解實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化水平,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一國家現(xiàn)代化發(fā)展的歷史大勢,進(jìn)一步增強(qiáng)把握歷史機(jī)遇,勇?lián)鷼v史史命,推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的信心和使命感。二是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策、戰(zhàn)略,及時了解國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),吃深吃透市委市政府對益陽未來的發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展措施,學(xué)懂弄通中央、省對供銷合作社改革發(fā)展的工作要求、政策措施,在此基礎(chǔ)上,把推進(jìn)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展融入到益陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中來謀劃,確保工作方向不偏,得到各級黨委政府的重視和支持。三是通過調(diào)研,發(fā)掘全市推進(jìn)供銷綜合改革工作的典型經(jīng)驗(yàn),積極撰寫典型經(jīng)驗(yàn)材料,擴(kuò)大供銷合作事業(yè)影響力。爭取各級黨委政府及社會各界對供銷合作事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持,為推進(jìn)供銷合作事業(yè)營造良好輿論氛圍。撰寫的《以“三位一體”綜合合作為主線推進(jìn)“兩個到戶”創(chuàng)建活動》被省委內(nèi)刊《湖南工作》采用刊發(fā),湖南日報(bào)社已對我市推進(jìn)供銷綜合改革工作情況進(jìn)行采訪,擬于近期報(bào)道。同時要求各區(qū)縣(市)社對工作進(jìn)行提煉總結(jié),撰寫經(jīng)驗(yàn)材料并納入年度績效考核。
(二)暢通信息渠道,積極建言獻(xiàn)策。
作為總社社情民意聯(lián)系點(diǎn),益陽市社監(jiān)事會高度重視社情民意工作,將了解和及時反映社情民意作為履行職能的有效形式和重要途徑。2021年,市社監(jiān)事會推進(jìn)全市系統(tǒng)社情民意聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣(市)社社情民意聯(lián)系點(diǎn)全覆蓋,并向省社推薦了3個聯(lián)系點(diǎn)和3名特約信息員,為社情民意信息報(bào)送提供人力和智力保障,進(jìn)一步暢通了社情民意信息渠道。市社監(jiān)事會還組織全市系統(tǒng)社情民意聯(lián)絡(luò)員召開專題培訓(xùn)會議,要求密切關(guān)注農(nóng)民社員群眾的各種呼聲和要求,及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映更多的社情民意,為黨組和理事會科學(xué)決策提供參考和依據(jù),更好地促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)的發(fā)展。市社監(jiān)事會以3月份省社監(jiān)事會下達(dá)的開展2021年“強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板謀發(fā)展強(qiáng)實(shí)力”走基層大調(diào)研工作通知為指導(dǎo),積極部署,深入調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告8篇。截至11月底,全市監(jiān)事會系統(tǒng)共上報(bào)社情民意信息140余條。多條信息被《監(jiān)事會簡報(bào)》《中華合作時報(bào)》、《湖南合作經(jīng)濟(jì)》采用,其中益陽市社撰寫的《湖南省益陽市供銷合作社發(fā)揮供銷特色服務(wù)脫貧攻堅(jiān)》、《湖南省益陽市供銷合作社抓好農(nóng)資供應(yīng)護(hù)航春耕生產(chǎn)》,桃江縣社撰寫的《湖南省桃江縣供銷合作社積極探索農(nóng)村生活垃圾分類回收》,安化縣社撰寫的《湖南省南縣供銷合作社探索“三社”融合助力鄉(xiāng)村振興》被總社內(nèi)刊采用。5月份參加全國監(jiān)事會辦公室主任會議暨社情民意工作會議,加強(qiáng)了溝通交流,學(xué)習(xí)了新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為市社監(jiān)事會進(jìn)一步履職盡責(zé)提供了參考。
(三)完善組織體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
2021年,通過市社監(jiān)事會積極調(diào)度工作進(jìn)展和主動對接相關(guān)部門,全市系統(tǒng)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)成效顯著。目前,全市6個區(qū)縣(市)社均設(shè)立了監(jiān)事會機(jī)構(gòu),按正科級實(shí)職配備了監(jiān)事會主任。5個區(qū)縣(市)社設(shè)監(jiān)事會辦公室。截至4月底,全市系統(tǒng)6個區(qū)縣(市)社全部召開新一屆社員代表大會,修改完善了《供銷合作社章程》,標(biāo)志著全市縣級供銷合作社“三會”制度正式建立,為推進(jìn)供銷合作社綜合改革提供了制度保證。區(qū)縣(市)社在召開社員代表大會的同時,相繼召開了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會成立大會,并組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合會46家。充分發(fā)揮農(nóng)合會聯(lián)結(jié)政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)合會組織與深化供銷合作社綜合改革融合互補(bǔ)。
(四)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督履職。
一是對照省社和市委市政府明確的年度重點(diǎn)工作任務(wù)要求,年初制定并下發(fā)《2021年監(jiān)事會工作要點(diǎn)》和《2021年綜合業(yè)績考核辦法》,分解了工作目標(biāo)任務(wù),對指標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施及時跟蹤、定期檢查。二是貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度要求,通過出席理事會會議以及有關(guān)辦公會議,充分發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督、建議的職能作用。三是對照政策章程的要求和綜合改革的需要,對《益陽市供銷合作社監(jiān)事會工作規(guī)則》《益陽市供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《益陽市供銷合作社社有資產(chǎn)管理中心社有資產(chǎn)收益管理規(guī)定》《益陽市供銷合作社派出企業(yè)監(jiān)事工作規(guī)則》等規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,做到有章可循,照章辦事,規(guī)范運(yùn)行。
(五)摸清資產(chǎn)底數(shù),強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。
市社監(jiān)事會不斷加強(qiáng)社有企業(yè)管理和改革的監(jiān)管,探索創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì)。一是通過向直屬企業(yè)、參股企業(yè)派駐監(jiān)事,強(qiáng)化監(jiān)事會監(jiān)管職能,促使社有企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。二是定期開展對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。市社監(jiān)事會組織專業(yè)人員,對下屬全資企業(yè)益陽農(nóng)副產(chǎn)品總公司和多家參控股企業(yè)開展資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營風(fēng)險、效率效益等監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,通過提出整章建制、約談負(fù)責(zé)人、事后監(jiān)督檢查等方式開展整改,并對今后的運(yùn)營管理提出建議意見。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督。參與項(xiàng)目資金和財(cái)政獎補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)督檢查,通過聽取匯報(bào)、審核資料、實(shí)地查看等方式,專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施檢查的合規(guī)性。今年4月份,市社監(jiān)事會配合省社財(cái)務(wù)處對2020年度商業(yè)流通發(fā)展專項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地督查。9月份,對全市系統(tǒng)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,建立社有資產(chǎn)臺賬。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年上半年,全系統(tǒng)共有土地面積1450910.8㎡,房產(chǎn)總面積311735.22㎡,賬面總資產(chǎn)37618.98萬元。進(jìn)一步澄清了社有資產(chǎn)家底,為保障社有資產(chǎn)的安全與健康運(yùn)營夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是積極防范和化解社有資產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險。針對市社2016年入股安化辰山界茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司100萬元,認(rèn)真加強(qiáng)對公司運(yùn)營狀況的調(diào)研了解,發(fā)現(xiàn)該公司存在運(yùn)營管理不規(guī)范,在目前市場條件低迷情況下社有資產(chǎn)存在重大風(fēng)險隱患,積極配合市社資產(chǎn)管理中心采取風(fēng)險防范措施,依法依規(guī)穩(wěn)妥采取退出股權(quán)的相關(guān)措施。
(一)深入調(diào)研,注重實(shí)效,積極為綜合改革建言獻(xiàn)策。
通過定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)明確社情民意信息重點(diǎn)和報(bào)送要求進(jìn)一步提高信息員對社情民意工作的認(rèn)識著力提升信息報(bào)送的質(zhì)量。積極借助外力助推供銷綜合改革進(jìn)一步走深走實(shí)通過與市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會溝通聯(lián)系初步明確將以“持續(xù)深化供銷綜合改革全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為市人大2022年重點(diǎn)調(diào)研課題。我們將以此次調(diào)研為契機(jī)全面總結(jié)全市供銷綜合改革的成績與經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真分析面臨的主要困難和問題提出相應(yīng)的對策建議。
(二)創(chuàng)新方法,強(qiáng)化監(jiān)審,推進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。
在社有企業(yè)監(jiān)管方面,監(jiān)督手段和監(jiān)督能力仍有不足,雖然根據(jù)每年工作要求和實(shí)際情況變化對監(jiān)督工作開展進(jìn)行了調(diào)整,但監(jiān)督形式?jīng)]有新的突破,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有形成完善的監(jiān)督工作機(jī)制,監(jiān)督手段單一。下一步將強(qiáng)化監(jiān)事會作用,整合監(jiān)管力量,完善運(yùn)行機(jī)制,劃清底線邊界,確保社有資產(chǎn)安全;進(jìn)一步理順社企關(guān)系,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,改進(jìn)考核體系和辦法,把強(qiáng)化監(jiān)管與支持企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范有序運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)建設(shè),提升本領(lǐng),壯大供銷合作人才隊(duì)伍。
在監(jiān)事會隊(duì)伍建設(shè)方面,各區(qū)縣(市)社監(jiān)事會存在不同程度的干部缺位現(xiàn)象,有的監(jiān)事會辦公室主任為兼職,有的沒有設(shè)置監(jiān)事會辦公室,有的監(jiān)事會辦公室人員即將退休。下一步市社監(jiān)事會將加強(qiáng)同區(qū)縣(市)社監(jiān)事會溝通聯(lián)系,主動和地方黨委、政府聯(lián)系溝通,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,爭取落實(shí)監(jiān)事會編制和人員;積極組織、參加監(jiān)事會干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高監(jiān)事會干部監(jiān)督履職能力水平,做到將監(jiān)事會工作要求內(nèi)化于心,外化于形。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇三
1997年10月第五次代表大會召開以來,市供銷合作社在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞供銷合作社的改革發(fā)展目標(biāo),銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,供銷合作事業(yè)發(fā)生了重大而深刻的變化。
23年來,全市供銷合作社從生存危機(jī)中逐步擺脫出來,不斷走向振興,全市供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升,經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善,在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融等方面積極探索,并取得初步成效,為農(nóng)服務(wù)作用日益凸顯。全市供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的精神面貌發(fā)生了巨大變化,2007年在參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)方面,創(chuàng)造了全國供銷社系統(tǒng)“日照模式”經(jīng)驗(yàn),市供銷合作社機(jī)關(guān)連續(xù)11年保持“省級文明單位”榮譽(yù)稱號。
特別是黨的十八大以來,黨中央站在加快推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,做出了深化供銷合作社綜合改革的決定,賦予了供銷合作社更加明確的定位和任務(wù)。全市供銷合作社認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照***總書記“加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面”的要求,堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,全市供銷合作社綜合實(shí)力顯著提高,為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用日益顯現(xiàn)。
“五代會”以來,在市供銷合作社黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市供銷社監(jiān)事會秉承“調(diào)查研究,反映情況,監(jiān)督檢查,提出建議”的工作方針,圍繞“三農(nóng)”工作大局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞供銷合作社中心工作,按照中發(fā)〔2015〕11號文件、魯發(fā)〔2015〕16號文件要求,奮發(fā)進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,思想認(rèn)識有新提高,履職盡責(zé)有新作為,隊(duì)伍建設(shè)有新面貌,在供銷社改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(一)組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。市供銷合作社黨組按照市委、市政府和省社的部署要求,大力加強(qiáng)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市區(qū)縣級供銷合作社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)全覆蓋。市供銷合作社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會牽頭、市縣社運(yùn)作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機(jī)制。各區(qū)縣供銷社參照市供銷合作社的監(jiān)事會配備情況,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,分別建立健全了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),全市4個區(qū)縣供銷合作社全部建立了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)。期間,市供銷合作社又召開專題會議,調(diào)整補(bǔ)選11名同志為市供銷合作社監(jiān)事會監(jiān)事,監(jiān)事會成員達(dá)到18名,進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)事會力量。二是加強(qiáng)工作引導(dǎo)。引導(dǎo)區(qū)縣社監(jiān)事會按照社章要求,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,選準(zhǔn)工作著力點(diǎn),認(rèn)真履行配合、監(jiān)督和服務(wù)職責(zé),充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督工作職能,建立起適應(yīng)供銷社改革發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了基層供銷社和社有企業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社各個領(lǐng)域工作的監(jiān)督管理,積極幫助供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等新型基層組織,建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展,為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供監(jiān)督服務(wù)。
(二)調(diào)查研究不斷深入。一是廣泛開展綜合調(diào)研?!拔宕鷷币詠恚瑖@供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織基層組織建設(shè)、財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管、社有出資企業(yè)監(jiān)督、監(jiān)事會工作機(jī)制等專題調(diào)研40余次,撰寫調(diào)研報(bào)告近60篇,提出許多有效建言供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是組織開展專題調(diào)研。其中圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,市供銷社監(jiān)事會深入工作一線進(jìn)行調(diào)查研究,為黨組和理事會決策基層組織建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù),推動了基層組織建設(shè)工作的扎實(shí)開展。2009年市供銷合作社監(jiān)事會牽頭開展供銷社基層組織建設(shè)調(diào)研,形成專題報(bào)告,經(jīng)決策形成了基層組織建設(shè)的“改造舊社、建設(shè)新社、培育強(qiáng)社”工作思路和“恢復(fù)陣地、聯(lián)合織網(wǎng)、完善功能”三項(xiàng)任務(wù),并組織起草了《關(guān)于加強(qiáng)基層供銷合作社建設(shè)構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營服務(wù)體系的意見》,以市政府名義印發(fā),成為我市供銷社基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。據(jù)此,不僅市縣級政府將基層供銷社建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,而且從2010年起市政府和各區(qū)縣政府都設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,列入同級財(cái)政預(yù)算。同時,市供銷合作社監(jiān)事會積極配合理事會,經(jīng)過充分論證,選擇17處重點(diǎn)基層社開展基層組織建設(shè)試點(diǎn),并科學(xué)指導(dǎo)各級供銷社圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局,發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的服務(wù)鏈和供銷社需要的產(chǎn)業(yè)鏈,通過制定實(shí)施方案,逐一確定目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)推進(jìn)措施,將基層組織建設(shè)融入到構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系之中,形成了投資主體多元化、合作方式多樣化的基層社建設(shè)格局。2010年,省供銷社以我市部分基層供銷社為現(xiàn)場,連續(xù)舉辦五期基層組織建設(shè)培訓(xùn)班進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。三是認(rèn)真完成省社調(diào)研任務(wù)。市供銷合作社認(rèn)真對照省社工作安排,專門成立課題組,制定調(diào)研計(jì)劃,確定任務(wù)分工和工作進(jìn)度。通過深入基層,深入一線,認(rèn)真研究,分析問題,提出對策,積極完成省社每年的調(diào)研任務(wù)。其中,關(guān)于全國總社安排的社情民意聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)研任務(wù)受到全國總社和省社表彰。
(三)社情民意監(jiān)督渠道暢通。一是健全組織。市供銷社成立了由監(jiān)事會主任任組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,按照《社情民意監(jiān)督員實(shí)施辦法》要求,聘請了50位關(guān)心、熟悉“三農(nóng)”工作,有較強(qiáng)責(zé)任心和議事能力的同志擔(dān)任社情民意監(jiān)督員。在具體工作中,對監(jiān)督員實(shí)行動態(tài)管理,注重提高一線監(jiān)督員的比重。監(jiān)督員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,代表性強(qiáng)。通過定期、不定期的召開監(jiān)督員座談會等形式,相互通報(bào)工作情況,交流工作信息,社情民意監(jiān)督管理體系基本形成。二是明確職責(zé)。建立社情民意工作情況調(diào)度制度、逐級反映情況制度、社情民意工作巡訪制度、監(jiān)督員培訓(xùn)制度、報(bào)送制度和獎勵制度。同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,擬定下發(fā)“監(jiān)督重點(diǎn)”工作提綱,提出監(jiān)督反映問題的重點(diǎn)、難點(diǎn),并向各社情民意監(jiān)督員傳達(dá),通過監(jiān)督社情,反映民意,不斷加強(qiáng)民主管理,推動開放辦社。三是抓好重點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,全市供銷合作社系統(tǒng)社情民意監(jiān)督員共走訪調(diào)查260余人次,收集歸類建議和意見100多條,并在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,找到了影響和制約供銷社發(fā)展的突出問題和好的做法,對供銷社工作健康發(fā)展起到了較好地促進(jìn)作用。市供銷合作社監(jiān)事會先后2次在全國會議上介紹社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督措施有力。一是創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。市供銷合作社監(jiān)事會不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作的相互配合,從黨紀(jì)國法、政策法規(guī)及社章條例等不同角度進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督把關(guān),共同承擔(dān)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。二是引導(dǎo)理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社社有資產(chǎn)、土地使用權(quán)和設(shè)施所有權(quán)的保護(hù)管理以及確權(quán)工作,分步驟、分區(qū)域依次理清了供銷社主辦、聯(lián)辦的社區(qū)服務(wù)中心的產(chǎn)權(quán)歸屬,明晰了供銷社參股、控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并采取有效措施保住或贖回已被抵押或查封的資產(chǎn),在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的恢復(fù)、增值和積累。三是總結(jié)推廣“企財(cái)社管”經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)和規(guī)范社有企業(yè)財(cái)務(wù)管理,引導(dǎo)各區(qū)縣供銷社創(chuàng)新社有資產(chǎn)管理機(jī)制和辦法,并結(jié)合當(dāng)前基層社資產(chǎn)管理實(shí)際,總結(jié)推廣莒縣供銷社“企財(cái)社管”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面提高了系統(tǒng)運(yùn)營管理水平,產(chǎn)生了良好效果。四是確保社有資產(chǎn)保值增值。在日照海天賓館開發(fā)上,以優(yōu)化調(diào)整供銷社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和確保社有資產(chǎn)保值增值為原則,成立了海天賓館資產(chǎn)開發(fā)工作小組,制定了企業(yè)資產(chǎn)開發(fā)建設(shè)方案。在市供銷合作社原址拆遷中,為市供銷合作社最大限度地保留了房產(chǎn),保證了社有資產(chǎn)的保值增值。五是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理。市供銷合作社監(jiān)事會與理事會共同研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》,并及時組織有關(guān)人員對重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效能。
(五)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是積極開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。圍繞提高區(qū)縣供銷社監(jiān)事會干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,搞好系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分別開辦監(jiān)事會主任培訓(xùn)班、監(jiān)事會辦公室主任培訓(xùn)班、社情民意聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班等,對監(jiān)事會工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。市供銷合作社監(jiān)事會先后制定了《社情民意聯(lián)系點(diǎn)制度》、《社情民意監(jiān)督員職責(zé)和任務(wù)》以及《市供銷社監(jiān)事會工作規(guī)則》等工作制度,編印了《供銷合作社社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作手冊》等,通過制度的不斷建立完善,推動了監(jiān)事會工作常態(tài)化、程序制度化、職能高效化。三是加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。要求區(qū)縣社監(jiān)事會積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、探索創(chuàng)新,在干中學(xué)、在學(xué)中干,以良好的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作成績?yōu)橥苿庸╀N合作事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
回顧“五代會”以來的工作,我們深深體會到,做好監(jiān)事會工作必須牢牢把握以下幾個方面:
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是監(jiān)事會履行職能的前提。要堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)供銷合作事業(yè)大局。實(shí)踐證明,只有黨組重視支持監(jiān)事會工作,監(jiān)事會才能充分履行職責(zé),發(fā)揮作用。在供銷合作社綜合改革的重要時期,監(jiān)事會必須自覺接受和服從黨組的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能,服務(wù)大局。
第二,圍繞中心工作,是監(jiān)事會發(fā)揮作用的關(guān)鍵。多年來,市供銷合作社監(jiān)事會圍繞加快供銷合作事業(yè)改革發(fā)展這一中心,始終堅(jiān)持與理事會一道,共同研究推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。在工作中,注意選準(zhǔn)角度,堅(jiān)持監(jiān)督工作到位不越位,幫忙不添亂,確保與理事會工作不脫離、不游離,做到既積極參與決策,又負(fù)責(zé)任地提出建議,從而充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
第三,勇于探索實(shí)踐,是監(jiān)事會履職盡責(zé)的重要途徑。加快供銷合作社綜合改革,開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面是一項(xiàng)前所未有的事業(yè),監(jiān)事會工作本身也帶有一定的探索性,需要不斷探索創(chuàng)新。多年來,市、區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會主動作為,逐步形成了上下聯(lián)動、職權(quán)清晰、監(jiān)督規(guī)范的工作機(jī)制,在實(shí)踐中摸索出了適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的工作方法。
第四,強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用的重點(diǎn)。監(jiān)事會對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是供銷合作社制度的要求,也是供銷合作社加快改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革的不斷深入,對社有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作也提出了新要求。發(fā)揮監(jiān)事會作用,要突出社有資產(chǎn)監(jiān)督這一重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)成員社和出資人的利益,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
第五,加強(qiáng)調(diào)查研究,是監(jiān)事會建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)。對監(jiān)事會來說,調(diào)查研究不僅是工作方法,更是發(fā)揮監(jiān)督履職作用的基礎(chǔ)。監(jiān)事會要發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用和監(jiān)督檢查職責(zé),必須堅(jiān)持先調(diào)研后建議的程序,堅(jiān)持和完善調(diào)研工作制度,堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究,摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招,認(rèn)真負(fù)責(zé)地為供銷合作社改革發(fā)展出謀劃策。
各位代表,“五代會”以來,供銷合作事業(yè)歷經(jīng)曲折、蓬勃發(fā)展,監(jiān)事會工作也取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社精心指導(dǎo)的結(jié)果,是市供銷合作社黨組科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體監(jiān)事共同努力、積極進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市供銷合作社監(jiān)事會向全體監(jiān)事的辛勤工作表示誠摯感謝!
同時,我們也清醒地看到,監(jiān)事會工作仍然面臨不少困難,存在一些短板和不足,與全市供銷合作社系統(tǒng)綜合改革的要求相比還有一定的差距,具體表現(xiàn)在:圍繞全市供銷合作社系統(tǒng)新形勢、新問題、新任務(wù)調(diào)研不夠深透,針對性和前瞻性不夠強(qiáng);對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督還不到位,監(jiān)督路徑少、監(jiān)督手段不夠多;各區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會工作開展還不平衡、不充分等等。對這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)采取有效措施加以解決。
今后五年市供銷合作社監(jiān)事會工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)***總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神,以服務(wù)“三農(nóng)”工作大局為立足點(diǎn),以服務(wù)供銷社綜合改革為切入點(diǎn),密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務(wù)能力,深入調(diào)查研究,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性,全力參與和推進(jìn)全市供銷綜合改革各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為全市供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
圍繞“六代會”工作部署,未來五年監(jiān)事會重點(diǎn)做好以下六個方面的工作:
(一)以***新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)事會工作。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),突出學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要論述、關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷社工作的重要指示精神。進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。在市供銷合作社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會服務(wù)“三農(nóng)”工作大局、服務(wù)供銷社綜合改革、服務(wù)供銷社重點(diǎn)工作任務(wù)的應(yīng)有作用。
(二)明確監(jiān)督工作重點(diǎn),全力參與綜合改革。一是強(qiáng)化對黨的路線方針政策和重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化對中發(fā)〔2015〕11號和魯發(fā)〔2015〕16號文件貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,把落實(shí)文件精神與全市供銷社的具體工作任務(wù)結(jié)合起來。加強(qiáng)對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對市供銷合作社黨組、理事會確定的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督,并適時向黨組提出建設(shè)性意見建議。二是圍繞培育社有龍頭企業(yè),指導(dǎo)督促各級社有企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理手段,打造一流品牌,增強(qiáng)市場競爭力和為農(nóng)服務(wù)能力,推進(jìn)社有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重大投資,加強(qiáng)工程預(yù)決算、工程質(zhì)量和資金使用監(jiān)督,深化監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容,重點(diǎn)做好決策程序、招投標(biāo)程序、制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督。四是圍繞財(cái)政專項(xiàng)資金的爭取和使用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的績效評價,防止違規(guī)使用財(cái)政資金,有效發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,帶動社有企業(yè)和社會資金投入,進(jìn)一步提升供銷合作社為農(nóng)服務(wù)能力和水平。
(三)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管,確保社有資產(chǎn)保值增值。認(rèn)真開展清產(chǎn)核資和權(quán)屬認(rèn)定工作,摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范運(yùn)營、防控風(fēng)險。深入探索建立以管資本為中心的管理模式,突出投資收益和權(quán)益管理,突出“三重一大”事項(xiàng),及時提出意見建議,促進(jìn)社有資產(chǎn)的保值增值。結(jié)合全市供銷合作社工作實(shí)際,完善預(yù)算目標(biāo)管理,完善決策機(jī)制。完善社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進(jìn)社有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化業(yè)績考核,提高管理運(yùn)營水平。充分發(fā)揮審計(jì)在監(jiān)督中的重要作用,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促健全完善社有資產(chǎn)管理制度,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,防止社有資產(chǎn)流失,為供銷合作社守好“家業(yè)”。
(四)推進(jìn)組織體系建設(shè),完善監(jiān)督工作機(jī)制。一是建立完善基層供銷合作社和社有企業(yè)監(jiān)事會機(jī)構(gòu),構(gòu)建上下貫通的監(jiān)督體系。落實(shí)基層社社員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度,強(qiáng)化民主管理,民主監(jiān)督。二是完善監(jiān)事會工作機(jī)制。按照社章的規(guī)定,完善監(jiān)事會工作程序、工作規(guī)則和有效運(yùn)轉(zhuǎn)的督導(dǎo)、報(bào)告、評估和考核等工作機(jī)制。充分發(fā)揮全市供銷社系統(tǒng)聯(lián)動的社情民意信息網(wǎng)絡(luò)作用,拓展民主監(jiān)督渠道。三是建立完善監(jiān)事會制度。市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會工作制度建設(shè),進(jìn)一步明確監(jiān)事會工作職責(zé),建立和完善相關(guān)工作制度,依法履職。四是發(fā)揮好部門監(jiān)事的作用。要進(jìn)一步發(fā)揮部門監(jiān)事的優(yōu)勢,為各位監(jiān)事行使監(jiān)督職責(zé)搭建平臺,共同為供銷合作事業(yè)出謀劃策,為供銷合作社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。
(五)加強(qiáng)調(diào)查研究,為改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。重點(diǎn)圍繞供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聯(lián)合合作、社有企業(yè)監(jiān)督、“三會”制度建設(shè)、監(jiān)事會工作機(jī)制等課題開展調(diào)研,不斷提升調(diào)查研究服務(wù)中心工作的成效和水平。注重加強(qiáng)調(diào)研成果的運(yùn)用,把調(diào)研成果能否用于科學(xué)決策作為評價調(diào)研工作的標(biāo)準(zhǔn),切忌調(diào)查多、研究少,情況多、分析少。進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)研工作面,市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社兩級監(jiān)事會要組織起來開展聯(lián)合調(diào)研,發(fā)揮整體效能,切實(shí)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),吸取基層智慧,真正聽實(shí)話、察實(shí)情、獲真知、見實(shí)效。
(六)注重加強(qiáng)監(jiān)事會自身建設(shè),切實(shí)提高履職盡責(zé)能力水平。一是強(qiáng)化能力建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于供銷合作社改革發(fā)展的方針政策,熟悉供銷合作社經(jīng)營管理業(yè)務(wù),強(qiáng)化政策法制觀念,不斷提升專業(yè)思維和專業(yè)能力。要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,推進(jìn)理念、手段、機(jī)制等全方位創(chuàng)新。要加強(qiáng)能力養(yǎng)成,在實(shí)踐中不斷提高履職本領(lǐng),成為熟悉監(jiān)事會工作的行家里手。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)以管理和監(jiān)督為重點(diǎn)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既要有宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,又要有微觀企業(yè)管理;既要有新思維,又要有實(shí)踐能力培養(yǎng);既要有素質(zhì)教育,又要有技能訓(xùn)練,提高監(jiān)事會干部工作水平和履職能力,切實(shí)培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)濟(jì)、善監(jiān)督的監(jiān)事會干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)事會干部隊(duì)伍牢記初心使命,大力弘揚(yáng)供銷合作社一心為農(nóng)、勤儉辦社、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),立足崗位,兢兢業(yè)業(yè),把每一件小事做細(xì)做實(shí)做好,以每一名同志的辛勤付出推動供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表、同志們,時隔23年,再次召開全市供銷合作社代表大會,是新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社、深化綜合改革的重大舉措,是我市供銷合作社發(fā)展史上的一件大事。大會對供銷合作社監(jiān)事會工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)?dāng),在深化綜合改革上展現(xiàn)新作為,奮力推動監(jiān)事會工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌!
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇四
各位監(jiān)事:
20xx年,市供銷社理事會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照省委十四屆三次全會、市委五屆五次黨代會要求和市委市政府各項(xiàng)決策部署,帶領(lǐng)各級供銷社全面參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)深化“三位一體”改革,提升為農(nóng)服務(wù)水平。
貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署,健全機(jī)構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心xx個。以專業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展,制定出臺《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃(20xx-20xx)》,已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓(xùn),共計(jì)xx人次。
(二)提升三大合作,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵問題。
抓好線上線下莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對接、搭建展示展銷平臺,暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道,解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心,不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開展信用等級評定,率先在全省試點(diǎn)合作社“星級”管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),通過農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會開展助農(nóng)融資和互助,解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元,億元。
(三)開展“媽媽式”服務(wù),全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
20xx年推進(jìn)以xx農(nóng)資規(guī)范化運(yùn)營和股改、農(nóng)港城二期、天臺物流園為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。目前,xx農(nóng)資著手推進(jìn)組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴(kuò)股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動,完成xx畝土地竟拍、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。指導(dǎo)天臺物流園建設(shè),一期已投入運(yùn)行,吸收xx家商戶入駐,展現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
(四)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對幫扶的決策部署,發(fā)揮全市供銷社(農(nóng)合聯(lián))作用,與xx、xx、xx等對口扶貧地區(qū)開展對口合作和扶貧協(xié)作,助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施。共實(shí)現(xiàn)扶貧協(xié)作對接項(xiàng)目x個,實(shí)現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬元,幫助形成長效“造血”機(jī)制。
(五)積極探索創(chuàng)新,發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)。啟動清廉供銷建設(shè),落實(shí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作,以黨建帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進(jìn)入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會攻堅(jiān)之年,也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年,市社監(jiān)事會對理事會的建議:一是要進(jìn)一步對基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開展調(diào)研,切實(shí)摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題,研究新舉措,明確新方向,為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實(shí)際情況,及時調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會人員,保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作,夯實(shí)農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎(chǔ),合力推進(jìn)基層“三會”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設(shè),樹立法治思維,提高法律意識,全面提升供銷社法治建設(shè)水平。
(一)聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)抓好監(jiān)事會監(jiān)督工作落實(shí)。
1.服務(wù)改革發(fā)展,持續(xù)深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革,在改革發(fā)展中切實(shí)履行監(jiān)事會的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年,我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進(jìn)入新階段,發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進(jìn)改革發(fā)展,突破瓶頸問題,尋找改革突破口,市社監(jiān)會與理事會一起,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神,學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)改革發(fā)展的中心工作上來。一方面,全力配合黨委和理事會抓好改革這一中心工作,全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作,合心合拍合力推動改革事業(yè)向縱深推進(jìn)。年初與理事會不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議,盡好監(jiān)事會在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面,在參與改革發(fā)展中,以監(jiān)督的視角和責(zé)任,及時與理事會溝通,分析改革重難點(diǎn)問題,對推進(jìn)“農(nóng)合聯(lián)”的實(shí)體化運(yùn)作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機(jī)制運(yùn)行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見和建議,充分履行了監(jiān)事會在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
2.召開年度會議,履行對理事會年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初,舉行了監(jiān)事會換屆選舉,產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開了二屆監(jiān)事會第一次全體會議。會議全面討論審議了理事會近年來工作,分析回顧各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,對理事會在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進(jìn)行評價并提出改進(jìn)的意見建議;審議通過了監(jiān)事會年度工作報(bào)告,認(rèn)真履行了對理事會年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
3.突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對社有資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實(shí)社有資產(chǎn)的公開公示制度。對社有資產(chǎn)進(jìn)行定期的清產(chǎn)核資,摸清家底、明確管理權(quán)限,建立資產(chǎn)管理檔案,及時在機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)上公開公示。加強(qiáng)對市社機(jī)關(guān)以“三公”經(jīng)費(fèi)為主的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督,確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費(fèi)的收支情況,今年以來共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費(fèi)公示的內(nèi)容進(jìn)一步具體化、明細(xì)化,以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財(cái)務(wù)公開公示的辦法,以公開促監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保證了對機(jī)關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督實(shí)效,進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)事會監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)對財(cái)政扶持資金使用管理的監(jiān)督,關(guān)口前移,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審批使用的監(jiān)督關(guān)。對于市社本級用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的xx萬元資金的使用,加強(qiáng)過程監(jiān)督,提出合理化的意見建議,確保資金的投向正確和使用的安全。加強(qiáng)對市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費(fèi)開支的檢查和監(jiān)督,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。
4.前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策的監(jiān)督。今年來,市社理事會、監(jiān)事會先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問題的應(yīng)對和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運(yùn)營管理及定向增資擴(kuò)股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報(bào)調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項(xiàng)目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項(xiàng)的變更和決策過程。市社監(jiān)事會始終與理事會一道,參與年度重大事項(xiàng)的決策全過程的監(jiān)督,在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,參加黨委會、常務(wù)理事會的決策會議,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會議事規(guī)則》、《理事會議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》,堅(jiān)持黨的民主集中制,及時向理事會提出意見和建議,從而確保決策程序規(guī)范性,提高決策科學(xué)化水平。堅(jiān)持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級紀(jì)檢組的專題報(bào)告制度,接受監(jiān)督和指導(dǎo),確保了重大投資決策的科學(xué)性,為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力盡了最大努力。
5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境,增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來,反腐倡廉的力度不斷加大,黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善,廉政準(zhǔn)則、八項(xiàng)規(guī)定、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問責(zé)條例的頒布實(shí)施,為我們監(jiān)事會開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初,我們進(jìn)一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認(rèn)識,以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)來保證監(jiān)督工作的成效。加強(qiáng)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書兩報(bào)告”制度,加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo),制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單,在市社召開的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會上層層簽訂責(zé)任書,常態(tài)化開展工作性約談,壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)廉政知識和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進(jìn)入深水區(qū),重大投資和利益調(diào)整比較頻繁,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查,有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問題,確保了各項(xiàng)投資決策的科學(xué)性。
(二)形成工作合力,推進(jìn)系統(tǒng)“三會”制度建設(shè)發(fā)展。
1.基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。通過近幾年的努力,與理事會一起同心合力抓好基層“三會”制度的推進(jìn),每年都有新進(jìn)展。x月份,xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會和社員代表大會,選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會組織及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),通過《xx市供銷社章程》,標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會”制度的運(yùn)行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會”制度的覆蓋達(dá)到了xx%。
2.系統(tǒng)監(jiān)事會制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級在前幾年修訂落實(shí)各類制度的基礎(chǔ)上,今年x月份對各類制度進(jìn)行修改和完善,對章程和理、監(jiān)事會規(guī)則、財(cái)務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個主要制度進(jìn)行修改補(bǔ)充,充實(shí)完善了x個學(xué)習(xí)類制度和xx個機(jī)關(guān)管理類制度,市社理、監(jiān)事會走上了制度化建設(shè)的軌道??h市區(qū)供銷社監(jiān)事會系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進(jìn)展。仙居縣社監(jiān)事會根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資金管理使用等制度規(guī)定,出臺了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》,加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實(shí)好《監(jiān)事會工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》,不斷完善監(jiān)事會工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進(jìn)一步推進(jìn)社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作,在改革發(fā)展的形勢下,積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定,切實(shí)履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會日常工作制度,制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強(qiáng)對社有資產(chǎn)出租的管理,制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度,加強(qiáng)投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性,及時收取投資收益。
(三)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),監(jiān)事會監(jiān)督工作有了新的突破。
1.開展聯(lián)合調(diào)研,為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研,組織監(jiān)事會人員與理事會一起,對九個縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪,掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料,梳理了工作思路,總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法,查找了問題不足,明晰了今后一個時期市社本級“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路,也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會一起討論確定了市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案,解決了困擾多年的市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
2.加強(qiáng)工作交流,基層監(jiān)事會履職能力有了明顯提升。在市社召開的二屆監(jiān)事會全體會議上,基層監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職,審議理事會、監(jiān)事會年度工作報(bào)告,評價評議理、監(jiān)事會工作,交流學(xué)習(xí)各單位履行監(jiān)事會監(jiān)督職責(zé)的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好監(jiān)事會工作的緊迫感責(zé)任感。x月下旬,組織全市系統(tǒng)監(jiān)事會主任參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長培訓(xùn),達(dá)到了互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)的培訓(xùn)效果。
3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作水平進(jìn)一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號和浙委發(fā)[20xx]xx號文件和省、市供銷社監(jiān)事會全體會議精神,認(rèn)真落實(shí)以社有資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn)的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗(yàn),對原來被占用的不明資產(chǎn)進(jìn)行排查,參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組,規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為,暢通民主監(jiān)督的渠道,并督促對財(cái)政扶持資金項(xiàng)目進(jìn)行全面的清查。xx市社監(jiān)事會加強(qiáng)對xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會的監(jiān)督管理結(jié)合起來,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“兩個責(zé)任”,切實(shí)履行好監(jiān)事會監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會及時召開年度監(jiān)事會會議,加強(qiáng)對玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項(xiàng)審計(jì)和問題整改,規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險把控,促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運(yùn)行。仙居縣社監(jiān)事會重點(diǎn)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策議事程序和事項(xiàng)辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督,主動與理事會溝通聯(lián)系,提出意見建議,發(fā)揮好監(jiān)督作用,縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會圍繞中心工作,深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會員,全面了解新情況、新問題,使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合,為改革建言,為發(fā)展獻(xiàn)策。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,監(jiān)事會系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機(jī)會,組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)定“四個自信”,增強(qiáng)政治定力;堅(jiān)持“四個看齊”,增強(qiáng)系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)黨中央決策指示的自覺性。今年來,著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,思考和謀劃供銷社監(jiān)事會在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用,增強(qiáng)監(jiān)事會干部投身改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機(jī)關(guān)監(jiān)事會還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識的測試。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷改善監(jiān)事會干部隊(duì)伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會與理事會一起開展大調(diào)研大走訪,《從長興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報(bào)告在總社監(jiān)事會簡報(bào)錄用。xx市社深入開展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研,形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報(bào)告。
3.加強(qiáng)監(jiān)事會系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè),努力造就一支會干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會干部隊(duì)伍。加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),深入開展“四風(fēng)”問題的自查自糾,學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),開展黨風(fēng)廉政工作性約談,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)事會干部的工作作風(fēng)。
一年來,監(jiān)事會扎實(shí)履行工作職責(zé),開展了積極的探索,但與改革發(fā)展的形勢要求相比還有不少的差距,表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會人才隊(duì)伍不強(qiáng),“三會”制度建設(shè)進(jìn)展不夠快,監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富,程序化、規(guī)范化、法制化有待進(jìn)一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
20xx年市社監(jiān)事會工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示,貫徹落實(shí)中央、省委的農(nóng)村工作會議部署,在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點(diǎn)工作上下功夫,強(qiáng)化對黨的“三農(nóng)”政策落實(shí)、財(cái)政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),為供銷社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢作用提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
(一)提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好新時期監(jiān)事會工作的政治責(zé)任感和使命感。
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”工作方針政策,全力推進(jìn)黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實(shí),站在講政治的高度,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,與理事會一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措,謀劃好監(jiān)事會在推進(jìn)綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法,切實(shí)把黨的方針和改革決策落實(shí)到位。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真逐一落實(shí)巡察反饋意見的整改工作,并以此為契機(jī),全面加強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作,努力提升監(jiān)事會工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務(wù)要求,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會工作使命感、責(zé)任感,在服務(wù)中心工作中增強(qiáng)工作自覺性,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準(zhǔn)定位,切實(shí)推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進(jìn)供銷社系統(tǒng)的“三會”制度建設(shè),力爭在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會”制度的全覆蓋。
(二)突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)對市社“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督,規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認(rèn)真梳理三重一大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險及其防范指措施,協(xié)助理事會防范化解各類風(fēng)險,切實(shí)保障社有經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強(qiáng)化對財(cái)政扶持資金管理使用的專項(xiàng)監(jiān)管,從申報(bào)審批源頭開始介入監(jiān)督,實(shí)施全過程的監(jiān)督,突出審批、撥付、按用途使用、項(xiàng)目進(jìn)程支付及績效評估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)可追溯的監(jiān)督過程檔案管理,確保財(cái)政資金使用管理的安全。三是強(qiáng)化對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督,對社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細(xì)清單。加強(qiáng)對社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究,適時制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定,提高資產(chǎn)運(yùn)營管理效益。四是加強(qiáng)對公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理的監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。
(三)深化“三服務(wù)”活動,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,規(guī)范基層監(jiān)督會監(jiān)督工作各項(xiàng)制度運(yùn)行,努力提高由制度管事管物管人水平,推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強(qiáng)對社有企業(yè)監(jiān)事會的檢查指導(dǎo)力度,落實(shí)每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會開展風(fēng)險防范等專題調(diào)研指導(dǎo)制度,與企業(yè)監(jiān)事會一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險,為企業(yè)健康穩(wěn)定成長提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),傾聽群眾呼聲,關(guān)心幫助社員群眾,努力在生產(chǎn)、銷售等服務(wù)中解決實(shí)際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道,充分發(fā)揮社情民意信息點(diǎn)的作用。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新探索,提升監(jiān)事會監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
一是加強(qiáng)與理事會溝通聯(lián)系,進(jìn)一步提升監(jiān)督工作實(shí)效,探索建立并不斷完監(jiān)事會監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度,在強(qiáng)化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎(chǔ)上,建立監(jiān)督工作的可追溯機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督渠道、手段探索,不斷拓展民主監(jiān)督的作用,堅(jiān)持行之有效的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等公開制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究,完成監(jiān)事會年度課題調(diào)研,提升市社監(jiān)事會指導(dǎo)基層工作的能力。
(五)強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提高監(jiān)事會隊(duì)伍整體素質(zhì)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)事會干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),壓實(shí)工作責(zé)任,提升監(jiān)事會干部做好監(jiān)督工作的信心,著力推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會全面工作再上新臺階。二是不斷加強(qiáng)監(jiān)督工作業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和專業(yè)能為素質(zhì)的培養(yǎng),拓寬學(xué)習(xí)渠道,要敢于在干中學(xué)、在學(xué)中干,敢于在實(shí)踐中不斷探索監(jiān)督的途徑和方法,努力培養(yǎng)造就一支懂經(jīng)濟(jì)、會管理、敢擔(dān)當(dāng)、勤政廉政的系統(tǒng)監(jiān)事會干部隊(duì)伍。三是鼓勵基層監(jiān)事會開展監(jiān)督工作創(chuàng)新,總結(jié)推廣基層監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法,支持系統(tǒng)監(jiān)事會開展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享,整體提升基層監(jiān)事會監(jiān)督工作水平。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇五
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面推進(jìn)基層黨建,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
(一)恢復(fù)組織機(jī)構(gòu),建立健全組織。
恢復(fù)基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設(shè)辦公室。按照基層供銷社、公司實(shí)際情況,設(shè)立基層監(jiān)事崗位,落實(shí)基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強(qiáng)自身建設(shè)。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關(guān)制度,落實(shí)資產(chǎn)清理工作,進(jìn)一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強(qiáng)供銷社自身建設(shè)。
(三)實(shí)施監(jiān)管,開展專項(xiàng)審計(jì)。聘請第三方會計(jì)事務(wù)所開展為期2個月的內(nèi)部審計(jì)工作。通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關(guān)公司、基層社針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促理事會,各公司、基層社進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計(jì)22人開展監(jiān)事會工作專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確監(jiān)事工作職責(zé),提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務(wù),在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責(zé),開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎(chǔ)上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。充分運(yùn)用好內(nèi)部審計(jì)工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化基層監(jiān)事培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)研和培訓(xùn),推動監(jiān)事會隊(duì)伍自身建設(shè),以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進(jìn)工作方式。
今年以來,德州市供銷社圍繞市委、市政府及上級供銷社的工作部署,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于供銷社改革發(fā)展的文件和2月18日全省供銷合作社工作電視會議精神,高舉為農(nóng)服務(wù)大旗,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極探索,加快發(fā)展,努力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營新體系和新時期供銷社組織體系建設(shè),在新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村日用品流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)合作社建設(shè)等方面快速推進(jìn),干部職工精神面貌煥然一新,供銷社地位形象不斷改善提升,為農(nóng)服務(wù)實(shí)力大大增強(qiáng),全系統(tǒng)呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展之勢,贏得了農(nóng)民群眾的歡迎、黨委政府的肯定和社會各界的贊譽(yù)。1-10月,全系統(tǒng)完成銷售收入104.7億元,同比增長21%;實(shí)現(xiàn)利潤16883萬元,同比增長28%;上繳稅費(fèi)10818萬元,同比增長14%。20xx年全系統(tǒng)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)商品銷售收入128億元,同比增長9.4%;實(shí)現(xiàn)利潤2.9億元,同比增長4.6%;上繳稅費(fèi)1.9億元,同比增長8.7%。
20xx年主要工作及做法。
1、加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建日用品經(jīng)營服務(wù)新體系。
截止目前,各縣市區(qū)供銷社已建成15個大型商場、87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、3800個村級日用品“農(nóng)家店”。禹城市社以貿(mào)易大廈為龍頭,先后建成5處鄉(xiāng)級直營店,鄉(xiāng)級直營店覆蓋率50%。發(fā)展村級加盟店、城區(qū)便利店137處,商品配送率25%以上,加盟店覆蓋率35%以上。慶云縣社以供銷商廈為龍頭,建立了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店和150個加盟店,商品配送率40%以上。齊河縣社以惠農(nóng)日用品有限公司為龍頭,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店五處,經(jīng)營面積均在1200—1600平方米,其中3家已開業(yè),其他兩處今年下半年開業(yè)。臨邑、德城、寧津、夏津、樂陵等縣市區(qū)社也分別成立了日用品龍頭公司,開辦直營店、發(fā)展連鎖店等,將貨真價實(shí)、物美價廉的商品送到了千家萬戶,深受農(nóng)民歡迎。
2、加強(qiáng)連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)新體系。
各縣市區(qū)供銷社依托社屬農(nóng)資公司,建立農(nóng)資配送中心,在基層社采取直營、加盟兩種方式向下延伸網(wǎng)絡(luò),推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,讓農(nóng)民用上了貨真價廉的農(nóng)資商品。目前,全市供銷社系統(tǒng)有農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)2800多個,年可供應(yīng)各類化肥80多萬噸,占全市總需求量的60%以上,成為全市農(nóng)資商品供應(yīng)的主力軍。
平原縣社繼續(xù)推行化肥直供,并在實(shí)踐中依托基層社逐步完善了化肥直供的長效機(jī)制。1—10月份共發(fā)展農(nóng)資協(xié)會會員1700戶,農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)xx0處,銷售各類化肥6萬噸,其中直供化肥1.1萬噸。夏津、齊河等縣積極參與推行農(nóng)資“聯(lián)采直供”。齊河縣社成立“魯供”海藻肥推廣小組,舉辦300位農(nóng)民參加的大田作物培訓(xùn)班,發(fā)放明白紙近1000份。在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣大田施肥,面積達(dá)5萬畝,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇5位種田大戶確定了20畝土地進(jìn)行海藻肥示范。縣社農(nóng)資集團(tuán)公司測土施肥服務(wù)隊(duì),分赴14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為農(nóng)民測土3500畝,聯(lián)采直供的“魯供”海藻肥全部銷售農(nóng)戶手中。夏津縣社建立了12個農(nóng)資直營店,統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一供肥。
在做好農(nóng)資銷售的同時,各縣市區(qū)供銷社發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,把農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)與啟動農(nóng)技服務(wù)相結(jié)合,篩選覆蓋面積廣、具有代表性的地塊作為科學(xué)施肥的重點(diǎn)示范區(qū)域,依托縣級農(nóng)資配送中心,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資直營店、村級便民店設(shè)置測土配方施肥等農(nóng)化服務(wù)項(xiàng)目,免費(fèi)為農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù),并將所需農(nóng)資直接配送到田間地頭,以實(shí)際效果示范帶動農(nóng)民進(jìn)行測土配方施肥,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。今年全系統(tǒng)對45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6萬余畝農(nóng)作物進(jìn)行了測土配方施肥,畝均增產(chǎn)15%以上,受到廣大農(nóng)民的歡迎。
3、加強(qiáng)基層社建設(shè),構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)基層組織新體系。
去年以來,市供銷社先期啟動了48個基層社,通過實(shí)行班子成員分片定點(diǎn)指導(dǎo),及時調(diào)度,專家輔導(dǎo),現(xiàn)場觀摩,相互學(xué)習(xí),取得階段性成果,涌現(xiàn)出了服務(wù)較完善、發(fā)展勢頭良好的臨邑興隆中心社、武城祝官屯供銷社、禹城廿里堡供銷社、寧津大柳供銷社、齊河華店供銷社等重點(diǎn)基層社。
臨邑興隆中心社先后興建2800平方米的購物中心1處、1000平方米的日用品超市1處和1000平方米的日用品配送站1處,改造完善100平方米的農(nóng)資超市4處,發(fā)展村級連鎖店122家,所建網(wǎng)點(diǎn)均實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一門頭標(biāo)識、統(tǒng)一售后服務(wù)的“四統(tǒng)一”制度,加上良好的服務(wù)措施,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的首選門店。成立大蒜種植專業(yè)合作社,為社員提供良種兌換、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種服務(wù),聯(lián)系客商,幫助銷售,帶動周邊村民發(fā)展大蒜種植1000余畝。武城縣祝官屯供銷社組建綠豐瓜菜合作社,利用已建成的兩個溫室育苗大棚、一個投資45萬元、面積1200平方米的夏季自動化育苗大棚,共育瓜蔬種苗1000萬株,銷售額達(dá)50多萬元。寧津大柳供銷社興建了1600平方米的惠聯(lián)日用品超市中心店,經(jīng)營品種1萬多個,年銷售額500萬元,發(fā)展村級連鎖店和加盟店20個,為附近20余個村莊的農(nóng)民提供了方便快捷的服務(wù)和優(yōu)美的購物環(huán)境。今年又利用大柳棉油廠閑置土地開發(fā)建設(shè)了商貿(mào)步行街,項(xiàng)目總占地30畝,一期工程占地9000平方米,綜合營業(yè)門市樓2棟,70余間,建筑面積12000平方米,總投資1000多萬元。主要經(jīng)營項(xiàng)目包括酒店、老年公寓、綜合商場及農(nóng)資、書店、通訊、農(nóng)具維修等為民服務(wù)經(jīng)營項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)新體系。
全市系統(tǒng)大力領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各類合作經(jīng)濟(jì)組織,已組建農(nóng)資、棉花、煙花爆竹、再生資源等行業(yè)協(xié)會22個,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會9個,專業(yè)合作社52個。各縣市區(qū)供銷社圍繞當(dāng)?shù)丶Z食、瓜果、蔬菜、棉花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,建立起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20余處,基地面積4萬余畝,年銷售農(nóng)副產(chǎn)品10億元以上。慶云縣供銷社依托社屬魯豐食品有限公司,建起標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園700多畝,帶動無公害蔬菜和優(yōu)質(zhì)金絲小棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地13000多畝,增加了農(nóng)民收入,推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。寧津縣供銷社龍?zhí)镀咸逊N植合作社積極做好生產(chǎn)科技服務(wù)和銷售服務(wù),目前已發(fā)展社員182戶,葡萄種植面積1200多畝,每畝增收500多元。
今年以來,我們把大田作物托管等系列化服務(wù)作為啟動基層社的重要方面,學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)寧汶上等地的的經(jīng)驗(yàn)做法,啟動糧食等大田作物經(jīng)營范服務(wù)體系建設(shè),已取得一定成效。武城縣天元合作社李家戶分社組建由230人閑散勞動力參加的社會化服務(wù)隊(duì)伍,購置了10臺彌霧機(jī)(2460元/臺),以每畝130元到150元的價格開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,還購置了2臺旋耕犁、2臺聯(lián)合收割機(jī),把農(nóng)民從繁重的勞動中解放出來。禹城廿里堡糧食合作社新發(fā)展社員50多戶,總數(shù)達(dá)到200戶以上,確立標(biāo)準(zhǔn)化示范田150畝、托管土地500多畝,運(yùn)銷糧食100多萬斤,簽訂玉米訂單合同2200余畝,向社員優(yōu)惠供應(yīng)春季用肥120噸,提供澆地、施肥等田間管理服務(wù)500多畝,舉辦2期科技培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)戶150多人次。平原縣社依托兩個玉米種植專業(yè)合作社,狠抓大田玉米單品種服務(wù),已建玉米單粒播種示范基地500畝,示范基地內(nèi)的玉米與普通農(nóng)戶種植的玉米比較,每畝增收200斤左右。
5、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),構(gòu)建新型社區(qū)綜合服務(wù)新體系。
近年來,我們積極參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展以農(nóng)資、日用品超市為主營項(xiàng)目的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,到去年底共建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心68個。社區(qū)服務(wù)中心搭建了政府為農(nóng)服務(wù)的綜合平臺,為社會各項(xiàng)事業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件;實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民方便、安全消費(fèi);盤活了供銷社閑置資產(chǎn),安置了下崗職工再就業(yè);豐富了農(nóng)民文化生活。今年以來,結(jié)合德州市合村并居工作,全市供銷社積極參與農(nóng)村新型社區(qū)的綜合服務(wù),合理設(shè)置經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,重新布局供銷社在農(nóng)村的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前有7縣市供銷社被列入當(dāng)?shù)睾洗褰▍^(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,10縣市區(qū)社已經(jīng)或即將參與17個新型社區(qū)建設(shè)。德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)古運(yùn)新城社區(qū)由三個村合并,已建成45棟住宅樓,入住8000余人。德城區(qū)陳莊供銷社在該社區(qū)分別建設(shè)了社區(qū)綜合服務(wù)廳、幼兒園、直營供合超市、土產(chǎn)百貨超市、飯店、診所及社區(qū)警務(wù)室等服務(wù)項(xiàng)目,迅速贏得了社區(qū)居民的歡迎。陵縣滋鎮(zhèn)北宋社區(qū),齊河華店新華社區(qū)、劉橋洪州社區(qū),臨邑縣大孫社區(qū)和卞廟社區(qū),平原新城社區(qū)、坊子中心社區(qū)等也已初建成效。
同志們:
我代表省社監(jiān)事會,報(bào)告2019年工作,并對2020年工作作出安排。
2019年是全省供銷合作社工作取得輝煌業(yè)績的一年,省社監(jiān)事會在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全國總社監(jiān)事會的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔2015〕11號和湘發(fā)〔2016〕3號文件精神,緊扣服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革工作大局,積極履行監(jiān)督職能,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,較好地完成了年度工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)持圍繞中心,努力服務(wù)供銷合作社綜合改革。
一是提高政治站位,助推供銷改革任務(wù)落實(shí)。組織監(jiān)事會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神,積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞貫徹落實(shí)中發(fā)11號和湘發(fā)3號文件精神開展督促指導(dǎo)。省社監(jiān)事會在積極完成承擔(dān)的改革任務(wù)的同時,深入20個市縣對供銷改革推進(jìn)情況、和年度工作任務(wù)進(jìn)行檢查督促,助推改革任務(wù)落實(shí)。二是加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。省社監(jiān)事會和全省系統(tǒng)圍繞服務(wù)中小農(nóng)戶、社有企業(yè)風(fēng)險防控、監(jiān)事會組織建設(shè)等課題開展調(diào)研,撰寫各類調(diào)研文章40余篇,衡陽、郴州、懷化、常德等市社監(jiān)事會針對供銷改革中遇到的難點(diǎn)開展調(diào)研,有的放矢提出了意見和建議。同時,加強(qiáng)社情民意信息工作,全年共收到各類社情民意信息589條,向總社監(jiān)事會報(bào)送83條,被采用29條。2019年省社監(jiān)事會被全國總社監(jiān)事會評為社情民意工作先進(jìn)單位,益陽市被評為先進(jìn)聯(lián)系點(diǎn),株洲、郴州市社兩位同志被評為優(yōu)秀信息員。三是推動“三會”建設(shè),促進(jìn)供銷合作社規(guī)范發(fā)展。健全“三會”制度,是供銷改革的重要任務(wù)。省社監(jiān)事會將瀏陽市社作為試點(diǎn),多次赴瀏陽市社督促指導(dǎo),并組織市州社監(jiān)事會主任現(xiàn)場觀摩瀏陽市社社員代表大會。同時推動各市州社開展“三會”建設(shè)試點(diǎn),到年底有資興、武陵源、漢壽等9個縣(市、區(qū))社召開了新一屆社員代表大會,健全了“三會”制度。組織了部分市社監(jiān)事會主任赴河南、江蘇專題學(xué)習(xí)調(diào)研,為推進(jìn)“三會”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真履職盡責(zé),突出主責(zé)主業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是充分發(fā)揮“監(jiān)審合署”優(yōu)勢,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。2019年省社對22家直屬單位開展了專項(xiàng)審計(jì),實(shí)現(xiàn)了對社屬企事業(yè)單位審計(jì)全覆蓋。長沙、邵陽、張家界、株洲等市供銷合作社監(jiān)事會建立健全了社有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)制度。全省系統(tǒng)全年共完成各類審計(jì)435項(xiàng),審計(jì)調(diào)查140個,查出各類問題資金540.97萬元,提出審計(jì)建議754條,已采納(整改)662條。二是健全聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門,協(xié)同有關(guān)職能處室開展對財(cái)政投入資金使用情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。由紀(jì)委牽頭,對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)處、食用菌研究所開展了巡查。指導(dǎo)派出監(jiān)事依法開展監(jiān)督工作,對直屬單位存在的問題聯(lián)合督促整改。在系統(tǒng)內(nèi)推動由項(xiàng)目單位所在的市、縣社監(jiān)事會全程監(jiān)督,探索建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)合的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。湘潭、郴州、懷化等市社監(jiān)事會組織專項(xiàng)檢查,確保項(xiàng)目建設(shè)管理依法依規(guī)。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)風(fēng)險防控。省社監(jiān)事會結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題,對銀華與省財(cái)貿(mào)醫(yī)院反映的問題,加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門聯(lián)系溝通,取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。開展全省社有企業(yè)重大風(fēng)險排查,對部分社有企業(yè)、協(xié)會發(fā)出問題提示整改督辦函14份,督促其對存在問題進(jìn)行整改,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險及早防范。衡陽、常德市社監(jiān)事會突出對“三重一大”工作的監(jiān)督,促進(jìn)了社有資產(chǎn)安全和保值增值。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)市縣供銷合作社監(jiān)事會的恢復(fù)重建。
省社監(jiān)事會圍繞市縣社監(jiān)事會機(jī)構(gòu)全覆蓋這一改革目標(biāo),一是針對少數(shù)市州在機(jī)構(gòu)改革中降低監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)級別或監(jiān)事會主任空缺的問題,及時反映情況,得到省社黨組和省領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)市縣的重視和支持。衡陽、張家界、郴州、岳陽市社監(jiān)事會主任已按原正處職級配齊。二是全面推進(jìn)縣級社監(jiān)事會恢復(fù)重建。至去年底全省109個縣級社已批復(fù)建立監(jiān)事會機(jī)構(gòu)或配備了人員的有105個,覆蓋率達(dá)96.33%,在全國居于前列。三是加強(qiáng)對市縣監(jiān)事會工作的指導(dǎo)。省社監(jiān)事會專題召集部分市社監(jiān)事會主任座談,推進(jìn)重點(diǎn)工作開展;確定桃源、洪江、漣源、平江四個縣級社為監(jiān)事會工作聯(lián)系點(diǎn),推動基層監(jiān)事會工作規(guī)范化;指導(dǎo)幫助市州社開展監(jiān)事會主任培訓(xùn),提升了縣級社監(jiān)事會的履職能力。
(四)創(chuàng)新方式方法,推動監(jiān)事會工作“五化”
省社監(jiān)事會從綜合改革要求和自身實(shí)際出發(fā),提出監(jiān)事會工作“具體化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、實(shí)效化”的“五化”工作要求,將監(jiān)事會工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、方式具體化、標(biāo)準(zhǔn)化,做到年初有部署,年中有檢查,年底有總結(jié),績效有評價。配套制定完善了《派出監(jiān)事工作指引》和《監(jiān)督聯(lián)席會議制度》等4個工作制度和規(guī)程。懷化、湘潭等市社全面推廣“五化”模式,健全了有關(guān)制度。全國總社監(jiān)事會充分肯定了我省監(jiān)事會“五化”建設(shè)的做法,2019年5月全國總社監(jiān)事會在貴州省召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會,我在會上代表省社監(jiān)事會作了題為《著力機(jī)制上探索創(chuàng)新?推動監(jiān)事會工作“五化”》的典型發(fā)言。
總結(jié)過去一年的工作,我們也清醒的看到,我省監(jiān)事會工作還有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識仍有差距,一些同志對監(jiān)事會工作的重要性還認(rèn)識不清,認(rèn)為監(jiān)事會工作可有可無,干多干少無所謂;二是主動作為還不夠,不懂監(jiān)督、不善監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題不同程度存在,特別是如何加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,防范社有企業(yè)風(fēng)險方面,主觀能動性欠缺,辦法還不多;三是基層基礎(chǔ)還很薄弱,縣及縣以下在組織建設(shè)、制度建設(shè)、人員配備等方面存在短板,有的市、縣社只有監(jiān)事會主任,無辦事機(jī)構(gòu),有名無“會”,制約了監(jiān)事會作用的發(fā)揮。針對這些問題,我們必須下大力氣,采取有效措施努力解決。
2020年是供銷合作社綜合改革階段性目標(biāo)任務(wù)的驗(yàn)收之年。監(jiān)事會工作必須以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要講話精神和中央、省委的決策部署,對標(biāo)中央、省委有關(guān)深化供銷合作社綜合改革要求,按照省社工作安排,不斷鞏固已有的工作成果,全力突破制約監(jiān)事會工作的重點(diǎn)難點(diǎn),努力提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
(一)提升政治站位,把服務(wù)全面完成綜合改革目標(biāo)任務(wù)作為頭等大事。
今年供銷合作社要交出滿意的供銷改革答卷,全省監(jiān)事會系統(tǒng)必須集中精力,全力以赴服務(wù)于供銷改革任務(wù)的完成。一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于監(jiān)督工作等一系列重要指示批示精神,提高做好監(jiān)事會工作的政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。全省監(jiān)事會系統(tǒng)將開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,做好新時代監(jiān)事會工作的專題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。二是要對標(biāo)對表中發(fā)11號、湘發(fā)3號文件和《供銷改革實(shí)施方案》,緊盯各項(xiàng)改革任務(wù)的完成情況,強(qiáng)化督查評估,逐項(xiàng)跟蹤督辦,鞏固改革成果,補(bǔ)齊工作短板。今年將組織一次供銷改革項(xiàng)目建設(shè)情況“回頭看”,對供銷改革開展以來財(cái)政投入資金的改革項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是要全面完成監(jiān)事會改革任務(wù)。省社已將“三會”建設(shè)列為今年供銷改革的重點(diǎn)工作任務(wù),計(jì)劃召開全省供銷合作社社員代表大會,并要求各市、縣社召開新一屆社員代表大會。各級社監(jiān)事會要抓住“三會”建設(shè)契機(jī),修改完善《供銷合作社章程》,進(jìn)一步明確職能職責(zé),健全組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作人員,完善規(guī)章制度,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展,完成改革任務(wù)。
(二)努力擔(dān)當(dāng)作為,把加強(qiáng)對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督作為首要職責(zé)。
切實(shí)加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)督,促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值,是供銷改革對監(jiān)事會工作的明確要求,是監(jiān)事會首要的工作職責(zé)。全省系統(tǒng)監(jiān)事會要勇于擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督。一是要盯住監(jiān)督重點(diǎn)。要聚焦社有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)特別是企業(yè)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、資產(chǎn)處置、債務(wù)風(fēng)險等事項(xiàng)的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)社有資產(chǎn)安全。要突出加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,強(qiáng)化對推進(jìn)改革發(fā)展和重大生產(chǎn)經(jīng)營工作情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)社有資本運(yùn)營效率的提高。探索建立社有資產(chǎn)保值增值情況年度分析報(bào)告制度。二是用好審計(jì)抓手。要在做好常規(guī)審計(jì)基礎(chǔ)上,對參股企業(yè)有針對性的開展專項(xiàng)審計(jì),確保在開放辦社過程中社有權(quán)益不被侵蝕。繼續(xù)做好省社本級商業(yè)流通專項(xiàng)資金、扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)工作,檢查財(cái)政資金使用是否合規(guī)以及經(jīng)濟(jì)效益情況。各市、縣供銷合作社要通過內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防控風(fēng)險。三是形成監(jiān)督合力。要繼續(xù)發(fā)揮省社監(jiān)督工作聯(lián)席會議平臺作用,進(jìn)一步健全完善監(jiān)事會統(tǒng)籌,內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢、人事等其他內(nèi)部監(jiān)督資源整合協(xié)同機(jī)制,圍繞監(jiān)督工作的重點(diǎn)難點(diǎn),定期召開監(jiān)督聯(lián)席會議分析研究;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,依托紀(jì)檢巡查發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;充分發(fā)揮省社派駐企業(yè)監(jiān)事的作用,指導(dǎo)、支持派駐監(jiān)事更好履職盡責(zé);積極探索省、市、縣監(jiān)事會聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,在監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果共用、問題整改落實(shí)等方面形成監(jiān)督合力,推動工作開展。
(三)著力自身建設(shè),把提高監(jiān)事會履職能力作為緊迫任務(wù)。
當(dāng)前全省系統(tǒng)監(jiān)事會組織基本建立,加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮監(jiān)督職能,成為最緊迫的任務(wù)。今年要從以下幾方面努力:一是全面推動“五化”建設(shè)?!拔寤苯ㄔO(shè)是我省系統(tǒng)監(jiān)事會規(guī)范自身發(fā)展,發(fā)揮監(jiān)督職能的創(chuàng)新舉措,省社監(jiān)事會將研究出臺監(jiān)事會“五化”工作指導(dǎo)意見,并適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會。市縣社監(jiān)事會要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照“五化”要求,完善工作制度,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化自身建設(shè)。二是努力提高監(jiān)事會隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)選派人員參加全國總社監(jiān)事會和有關(guān)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦市州、縣市區(qū)新任監(jiān)事會主任培訓(xùn)班,加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè),提升履職能力。同時支持各地開展監(jiān)審工作專項(xiàng)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)工作交流,促進(jìn)共同提高。分片區(qū)組織監(jiān)事會主任交流互學(xué)。繼續(xù)加強(qiáng)縣級社監(jiān)事會工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)基層監(jiān)事會在社有資產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)事會工作創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,推介典型,做好示范。
(四)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,把不斷提高監(jiān)事會工作質(zhì)量和水平作為不懈追求。
一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。要按照省社2020年工作部署和總社監(jiān)事會工作要求,把調(diào)查研究同監(jiān)督工作結(jié)合起來,圍繞“供銷合作社農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的現(xiàn)狀及對策”、“建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化社有企業(yè)內(nèi)部管理的現(xiàn)狀及對策”以及做好監(jiān)事會工作等課題開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)工作中的難點(diǎn)和短板,為全面完成改革任務(wù)積極建言獻(xiàn)策。要繼續(xù)抓好社情民意信息工作,更加主動做好信息收集報(bào)送工作,及時反映社情民意,使之成為監(jiān)事會監(jiān)督工作的重要渠道和抓手。當(dāng)前正值春耕備耕的關(guān)鍵時期,各級社監(jiān)事會要響應(yīng)省社號召,迅速行動,積極服務(wù)。加強(qiáng)對社有企業(yè)服務(wù)春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)研和監(jiān)督,了解掌握當(dāng)?shù)卮焊麄涓?,特別是農(nóng)資供應(yīng)工作方面的情況,有針對性地提出意見建議。二是要創(chuàng)新工作方法。監(jiān)事會不僅要敢于監(jiān)督,還要善于監(jiān)督。要根據(jù)工作實(shí)際,因地制宜,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方法。要重點(diǎn)圍繞怎樣做好調(diào)查研究,更好反映社情民意;怎樣把監(jiān)督寓于服務(wù)之中,促進(jìn)監(jiān)督工作更好為供銷合作事業(yè)發(fā)展服務(wù);怎樣有效地對社有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,更好促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值;怎樣統(tǒng)籌監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力等方面探索創(chuàng)新,打造監(jiān)事會工作亮點(diǎn)和品牌。三是要狠抓工作落實(shí)。監(jiān)事會是供銷合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)事會的同志必須從嚴(yán)律己,狠抓工作落實(shí)。這次會議后,各級監(jiān)事會要將省社部署的各項(xiàng)工作和監(jiān)事會安排的具體任務(wù)分解細(xì)化,明確要求,落實(shí)責(zé)任,抓細(xì)抓實(shí),一抓到底。
同志們,全省供銷合作社系統(tǒng)正遵照習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委部署,為全面打贏疫情防控總體戰(zhàn),做好當(dāng)前春耕農(nóng)資保供穩(wěn)價,努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)而努力奮斗。全省系統(tǒng)監(jiān)事會同志一定要振奮精神,鼓舞斗志,主動作為,扎實(shí)工作,為奪取疫情防控的全面勝利和圓滿完成綜合改革的目標(biāo)任務(wù),作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
今年以來,在省社領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府大力支持下,我社監(jiān)事會圍繞市社中心工作,創(chuàng)新工作方法,積極探索監(jiān)事會工作的新理念、新思路,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、社情民意、項(xiàng)目督查等方面取得了新進(jìn)展、新成效,有力促進(jìn)了供銷合作社事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)創(chuàng)新舉措,煥發(fā)服務(wù)三農(nóng)活力。一是積極構(gòu)建“一體四司”服務(wù)格局。去年在攸縣召開的綜合改革現(xiàn)場推進(jìn)會上,市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性提出了在我市供銷合作社系統(tǒng)構(gòu)建“一體四司”工作格局設(shè)想。我社全面貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化以供銷合作社機(jī)關(guān)在綜合改革的主導(dǎo)地位,積極加強(qiáng)基層指導(dǎo)、督查,推進(jìn)各縣市區(qū)全資成立了以投資為主體的惠農(nóng)服務(wù)公司,以獨(dú)資或參股方式成立了電商、物流、土地托管公司,逐步健全完善以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務(wù)體系,廣泛開展為農(nóng)服務(wù)。二是將土地托管和惠民服務(wù)中心(社)建設(shè)納入市政府“民生100”工程。截至10月底,土地托管服務(wù)13.95萬畝,完成目標(biāo)的140%,惠民綜合服務(wù)中心(社)205個,完成目標(biāo)的102.5%。三是積極探索農(nóng)村合作金融模式,積極與株洲珠江農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,大力推進(jìn)合作共贏,有效解決“三農(nóng)”工作中融資難問題。這些舉措,開創(chuàng)了全省先河,得到了今年省綜改領(lǐng)導(dǎo)小組來株督查時的高度肯定。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展進(jìn)程。一是以村部建設(shè)為契機(jī),在村部建立了供銷惠農(nóng)綜合服務(wù)社網(wǎng)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)黨建、村建、社建“三建合一”以及黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”。截至目前,全市共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(基層)社57家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心60家,分別完成任務(wù)的83.8%和88.23%;完成村級供銷(基層)社485家,村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社491家,分別完成任務(wù)的59.36%和48.13%。二是加強(qiáng)基層社工作指導(dǎo),推進(jìn)示范社創(chuàng)建上臺階,醴陵市社躋身全國百強(qiáng)縣級社,全市供銷系統(tǒng)有6家基層社被評為全國基層社標(biāo)桿社,18家被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。三是整合資源聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,成立15家專業(yè)合作社聯(lián)合社,推進(jìn)合作社由“戶戶合作”轉(zhuǎn)變?yōu)楦笠?guī)模、更高層次的“社社聯(lián)合”,由合作社“單個打拼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F(tuán)發(fā)展”,打破了傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)經(jīng)營模式,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助的良好發(fā)展機(jī)制,有效解決了單個合作社發(fā)展過程中的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)營層次低、競爭能力弱等問題。例如,淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)5家省市級農(nóng)民示范合作社和4家省市級龍頭企業(yè),領(lǐng)辦了株洲玖宏生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社,采取“聯(lián)社+農(nóng)戶+公司+市場”的經(jīng)營模式,現(xiàn)已成為多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的聯(lián)合體,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元,吸納周邊5000多名農(nóng)民就業(yè),帶動200余建檔立卡貧困戶就業(yè)增收。
(三)聚焦服務(wù),打造改革亮點(diǎn)工程。一是農(nóng)村電商有序發(fā)展,銷售渠道不斷拓寬。炎陵縣依托炎陵縣匯農(nóng)電子商務(wù)有限公司平臺,在全縣搭建了6個分揀中心,通過開展直播互動、電商促銷活動等方式,幫助果農(nóng)銷售黃桃300余萬斤,實(shí)現(xiàn)銷售額3000余萬元。截至10月底,全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額達(dá)11.34億元。二是暢通物流配送,方便千家萬戶。茶陵縣利用縣客運(yùn)站資源,開通物流線路4條,充分整合了資源,節(jié)約了物流成本。炎陵縣匯農(nóng)電商與“菜鳥云倉”快遞物流聯(lián)盟公司達(dá)成合作。攸縣電商公司與“郵樂購”達(dá)成物流合作。醴陵市購進(jìn)冷鏈配送設(shè)施,形成下聯(lián)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品基地網(wǎng)點(diǎn)、上聯(lián)城區(qū)超市專柜的雙線物流配送機(jī)制。三是土地托管服務(wù)全面周到,農(nóng)民獲得實(shí)惠。各縣市區(qū)均成立了土地托管服務(wù)公司或中心,全程開展配方施肥、飛防植保、收購、農(nóng)資直供、糧食烘干、農(nóng)技培訓(xùn)等土地托管服務(wù)。截至10月底,今年共新增土地托管服務(wù)面積13.95萬畝,累計(jì)共完成39.95萬畝。節(jié)約了老百姓種地成本,增加了老百姓收入。四是農(nóng)資供應(yīng)保質(zhì)保量,農(nóng)耕生產(chǎn)正常有序。充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,全力以赴做好農(nóng)資儲備供應(yīng)等工作,配合相關(guān)部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。截至目前,今年全系統(tǒng)共銷售農(nóng)地膜375噸、農(nóng)藥3142噸、肥料64萬噸。五是組織21家基層單位赴長沙參加中國果業(yè)品牌大會,有力推介了我市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升了品牌知名度。
緊圍繞中心工作,密切配合理事會,積極參與黨組的重大決策,強(qiáng)化事前事中事后的監(jiān)督,把監(jiān)督觸角延伸到各個層面,貫穿于改革發(fā)展的全過程,監(jiān)事會職能作用得到了充分發(fā)揮。
(一)加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管。
組織人員對社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、登記造冊,全面摸清社有資產(chǎn)家底,做到底數(shù)清、情況明;明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,做到社有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,堅(jiān)決杜絕社有資產(chǎn)流失。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化監(jiān)事會對分管單位社有資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)對縣級社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理指導(dǎo),調(diào)整充實(shí)縣級社社有資產(chǎn)管理委員會,督促茶陵縣、炎陵縣抓好社有資產(chǎn)劃撥、整合工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。
加強(qiáng)對縣級社項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo),認(rèn)真履行防風(fēng)險遏制腐敗主體責(zé)任,嚴(yán)把申報(bào)關(guān),確保項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容真實(shí)可靠;嚴(yán)把實(shí)施關(guān),按項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容抓好項(xiàng)目實(shí)施;嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收;嚴(yán)把資金關(guān),嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金使用管理,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控,確保項(xiàng)目資金管理使用安全、有效、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)社有企業(yè)監(jiān)管。
強(qiáng)化社有企業(yè)運(yùn)營督查,積極開展社有企業(yè)審計(jì)檢查工作,推動企業(yè)規(guī)范管理,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn),把好財(cái)物的使用關(guān),加強(qiáng)對資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營決策過程監(jiān)督。努力探索新型社有企業(yè)發(fā)展模式,積極推進(jìn)“一體四司”建設(shè),經(jīng)過充分調(diào)研、重點(diǎn)考察、遴選甄別,引進(jìn)社會資本,合作成立了湖南株洲正本弘源農(nóng)業(yè)科技有限公司,并按照業(yè)態(tài)現(xiàn)代、服務(wù)“三農(nóng)”、市場運(yùn)作的原則,制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略。
堅(jiān)持“調(diào)查研究、認(rèn)真分析、提出建議、督促落實(shí)”的工作方法,積極開展調(diào)研工作。一是圍繞綜合改革開展調(diào)研。今年以來,對市本級社有企業(yè)和5個縣市區(qū)供銷社改革發(fā)展情況進(jìn)行了摸底,詳細(xì)了解系統(tǒng)基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和社有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督等情況,并征求各單位對于綜合改革的意見建議。二是開展年度重點(diǎn)課題調(diào)研。組織有關(guān)科室,按照深化社有企業(yè)改革的要求,圍繞完善社有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制開展調(diào)研,撰寫《新形勢下株洲市供銷合作社系統(tǒng)在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商中服務(wù)小農(nóng)戶的路徑選擇》《土地托管類社屬企業(yè)風(fēng)險分析與防范對策》等10篇專題調(diào)研報(bào)告,并上報(bào)省社。三是積極組織縣市區(qū)社開展專題調(diào)研活動,全市共完成調(diào)研報(bào)告20余篇。
逐步完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),五縣(市)均設(shè)立了監(jiān)事會機(jī)構(gòu),炎陵縣、茶陵縣、醴陵市均配備了監(jiān)事會主任。在市縣兩級監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備中,我社積極匯報(bào)、主動協(xié)調(diào),堅(jiān)持理事會、監(jiān)事會同級配備,調(diào)動了干部工作積極性,增強(qiáng)了系統(tǒng)工作活力。
充分發(fā)揮社情民意主渠道作用,堅(jiān)持“調(diào)查研究、反映情況、監(jiān)督檢查、提出建議”的工作要求,針對如何進(jìn)一步深化供銷合作社改革,縣結(jié)合工作實(shí)際,將全市200余家惠民服務(wù)中心(社)、土地托管中心納入社情民意信息聯(lián)系點(diǎn),不斷加強(qiáng)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對綜合改革等重點(diǎn)工作的意見收集和上報(bào)。在信息報(bào)送中,注重提煉發(fā)掘全系統(tǒng)發(fā)展中的亮點(diǎn)、特色,關(guān)注電子商務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等工作。定期、不定期的深入基層了解監(jiān)督員的工作動態(tài),收集意見建議,相互通報(bào)工作情況,交流信息,社情民意監(jiān)督工作得到了充分肯定。1-3季度,收到社情民意信息120條,全市在國家總社、省社網(wǎng)站分別發(fā)表信息1條、22條,在《中華合作時報(bào)》《湖南合作經(jīng)濟(jì)》分別發(fā)表文章12、2篇。
(一)典型經(jīng)驗(yàn)。
積極探索推進(jìn)以聯(lián)合社機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的供銷合作一體化管理機(jī)制,不斷強(qiáng)化監(jiān)事會工作職能,推進(jìn)全市基本實(shí)現(xiàn)“一體四司”為農(nóng)服務(wù)格局建設(shè)。
(二)存在問題。
一年來,我社監(jiān)事會工作雖然取得了一些成效,但與當(dāng)前全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的形勢相比,還存在著不小差距:在履行監(jiān)督職能方面總體上還缺少有效的方法和途徑;對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有形成規(guī)范完善的監(jiān)督工作機(jī)制;圍繞新時代、新形勢、新問題調(diào)查研究不夠;監(jiān)事會組織建設(shè)任務(wù)依然繁重,發(fā)展不平衡;縣市區(qū)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善,職級難以與理事會同級配備。
(三)工作建議。
建議省社加強(qiáng)對市縣兩級監(jiān)事會工作調(diào)研、培訓(xùn)與指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé),完善工作程序,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,推進(jìn)基層監(jiān)事會機(jī)構(gòu)不斷完善。
2020年是供銷合作社綜合改革收官驗(yàn)收之年,做好監(jiān)事會工作意義尤為重大。株洲市社監(jiān)事會的總體工作思路:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示為指導(dǎo),,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,全面深化供銷合作社綜合改革,在市社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新要求的工作機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社綜合改革中的積極作用,切實(shí)推動監(jiān)督工作再上新臺階。
(一)圍繞中心工作開展監(jiān)督。按照市社統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對上級部門關(guān)于供銷社綜合改革的各項(xiàng)方針、任務(wù)落實(shí)情況及各項(xiàng)工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,配合理事會抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的督查落實(shí),確保為農(nóng)服務(wù)的方向不偏離。
(二)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)督。把推進(jìn)對社有資產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善作為著力點(diǎn),強(qiáng)化對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務(wù)風(fēng)險等的監(jiān)督,切實(shí)做好風(fēng)險防控,防范和化解重大風(fēng)險。加大對社有企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制、規(guī)范運(yùn)營的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化自我約束和自我監(jiān)督。抓好審計(jì)工作,確保資產(chǎn)安全和效益提升,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)運(yùn)營績效的提高。
(三)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督。把專項(xiàng)資金的使用和管理作為監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,完善工作機(jī)制,突出工作實(shí)效,對專項(xiàng)資金使用管理情況作出科學(xué)準(zhǔn)確的評估,認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)工作的意見建議,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的使用效率。
(四)扎實(shí)開展調(diào)查研究。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化供銷合作社綜合改革等中心任務(wù),積極開展調(diào)查研究,并注重調(diào)研成果的運(yùn)用,著力提高調(diào)研的含金量。
成都市郫都區(qū)供銷合作社聯(lián)合社。
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面推進(jìn)基層黨建,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
(一)恢復(fù)組織機(jī)構(gòu),建立健全組織。
恢復(fù)基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設(shè)辦公室。按照基層供銷社、公司實(shí)際情況,設(shè)立基層監(jiān)事崗位,落實(shí)基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強(qiáng)自身建設(shè)。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關(guān)制度,落實(shí)資產(chǎn)清理工作,進(jìn)一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強(qiáng)供銷社自身建設(shè)。
(三)實(shí)施監(jiān)管,開展專項(xiàng)審計(jì)。聘請第三方會計(jì)事務(wù)所開展為期2個月的內(nèi)部審計(jì)工作。通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關(guān)公司、基層社針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促理事會,各公司、基層社進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計(jì)22人開展監(jiān)事會工作專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確監(jiān)事工作職責(zé),提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務(wù),在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責(zé),開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎(chǔ)上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。充分運(yùn)用好內(nèi)部審計(jì)工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化基層監(jiān)事培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)研和培訓(xùn),推動監(jiān)事會隊(duì)伍自身建設(shè),以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進(jìn)工作方式。
1997年10月第五次代表大會召開以來,市供銷合作社在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞供銷合作社的改革發(fā)展目標(biāo),銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,供銷合作事業(yè)發(fā)生了重大而深刻的變化。
23年來,全市供銷合作社從生存危機(jī)中逐步擺脫出來,不斷走向振興,全市供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升,經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善,在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融等方面積極探索,并取得初步成效,為農(nóng)服務(wù)作用日益凸顯。全市供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的精神面貌發(fā)生了巨大變化,2007年在參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)方面,創(chuàng)造了全國供銷社系統(tǒng)“日照模式”經(jīng)驗(yàn),市供銷合作社機(jī)關(guān)連續(xù)11年保持“省級文明單位”榮譽(yù)稱號。
特別是黨的十八大以來,黨中央站在加快推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,做出了深化供銷合作社綜合改革的決定,賦予了供銷合作社更加明確的定位和任務(wù)。全市供銷合作社認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照習(xí)近平總書記“加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面”的要求,堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,全市供銷合作社綜合實(shí)力顯著提高,為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用日益顯現(xiàn)。
“五代會”以來,在市供銷合作社黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市供銷社監(jiān)事會秉承“調(diào)查研究,反映情況,監(jiān)督檢查,提出建議”的工作方針,圍繞“三農(nóng)”工作大局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞供銷合作社中心工作,按照中發(fā)〔2015〕11號文件、魯發(fā)〔2015〕16號文件要求,奮發(fā)進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,思想認(rèn)識有新提高,履職盡責(zé)有新作為,隊(duì)伍建設(shè)有新面貌,在供銷社改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(一)組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。市供銷合作社黨組按照市委、市政府和省社的部署要求,大力加強(qiáng)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市區(qū)縣級供銷合作社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)全覆蓋。市供銷合作社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會牽頭、市縣社運(yùn)作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機(jī)制。各區(qū)縣供銷社參照市供銷合作社的監(jiān)事會配備情況,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,分別建立健全了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),全市4個區(qū)縣供銷合作社全部建立了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)。期間,市供銷合作社又召開專題會議,調(diào)整補(bǔ)選11名同志為市供銷合作社監(jiān)事會監(jiān)事,監(jiān)事會成員達(dá)到18名,進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)事會力量。二是加強(qiáng)工作引導(dǎo)。引導(dǎo)區(qū)縣社監(jiān)事會按照社章要求,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,選準(zhǔn)工作著力點(diǎn),認(rèn)真履行配合、監(jiān)督和服務(wù)職責(zé),充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督工作職能,建立起適應(yīng)供銷社改革發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了基層供銷社和社有企業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社各個領(lǐng)域工作的監(jiān)督管理,積極幫助供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等新型基層組織,建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展,為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供監(jiān)督服務(wù)。
(二)調(diào)查研究不斷深入。一是廣泛開展綜合調(diào)研?!拔宕鷷币詠恚瑖@供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織基層組織建設(shè)、財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管、社有出資企業(yè)監(jiān)督、監(jiān)事會工作機(jī)制等專題調(diào)研40余次,撰寫調(diào)研報(bào)告近60篇,提出許多有效建言供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是組織開展專題調(diào)研。其中圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,市供銷社監(jiān)事會深入工作一線進(jìn)行調(diào)查研究,為黨組和理事會決策基層組織建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù),推動了基層組織建設(shè)工作的扎實(shí)開展。2009年市供銷合作社監(jiān)事會牽頭開展供銷社基層組織建設(shè)調(diào)研,形成專題報(bào)告,經(jīng)決策形成了基層組織建設(shè)的“改造舊社、建設(shè)新社、培育強(qiáng)社”工作思路和“恢復(fù)陣地、聯(lián)合織網(wǎng)、完善功能”三項(xiàng)任務(wù),并組織起草了《關(guān)于加強(qiáng)基層供銷合作社建設(shè)構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營服務(wù)體系的意見》,以市政府名義印發(fā),成為我市供銷社基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。據(jù)此,不僅市縣級政府將基層供銷社建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,而且從2010年起市政府和各區(qū)縣政府都設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,列入同級財(cái)政預(yù)算。同時,市供銷合作社監(jiān)事會積極配合理事會,經(jīng)過充分論證,選擇17處重點(diǎn)基層社開展基層組織建設(shè)試點(diǎn),并科學(xué)指導(dǎo)各級供銷社圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局,發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的服務(wù)鏈和供銷社需要的產(chǎn)業(yè)鏈,通過制定實(shí)施方案,逐一確定目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)推進(jìn)措施,將基層組織建設(shè)融入到構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系之中,形成了投資主體多元化、合作方式多樣化的基層社建設(shè)格局。2010年,省供銷社以我市部分基層供銷社為現(xiàn)場,連續(xù)舉辦五期基層組織建設(shè)培訓(xùn)班進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。三是認(rèn)真完成省社調(diào)研任務(wù)。市供銷合作社認(rèn)真對照省社工作安排,專門成立課題組,制定調(diào)研計(jì)劃,確定任務(wù)分工和工作進(jìn)度。通過深入基層,深入一線,認(rèn)真研究,分析問題,提出對策,積極完成省社每年的調(diào)研任務(wù)。其中,關(guān)于全國總社安排的社情民意聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)研任務(wù)受到全國總社和省社表彰。
(三)社情民意監(jiān)督渠道暢通。一是健全組織。市供銷社成立了由監(jiān)事會主任任組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,按照《社情民意監(jiān)督員實(shí)施辦法》要求,聘請了50位關(guān)心、熟悉“三農(nóng)”工作,有較強(qiáng)責(zé)任心和議事能力的同志擔(dān)任社情民意監(jiān)督員。在具體工作中,對監(jiān)督員實(shí)行動態(tài)管理,注重提高一線監(jiān)督員的比重。監(jiān)督員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,代表性強(qiáng)。通過定期、不定期的召開監(jiān)督員座談會等形式,相互通報(bào)工作情況,交流工作信息,社情民意監(jiān)督管理體系基本形成。二是明確職責(zé)。建立社情民意工作情況調(diào)度制度、逐級反映情況制度、社情民意工作巡訪制度、監(jiān)督員培訓(xùn)制度、報(bào)送制度和獎勵制度。同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,擬定下發(fā)“監(jiān)督重點(diǎn)”工作提綱,提出監(jiān)督反映問題的重點(diǎn)、難點(diǎn),并向各社情民意監(jiān)督員傳達(dá),通過監(jiān)督社情,反映民意,不斷加強(qiáng)民主管理,推動開放辦社。三是抓好重點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,全市供銷合作社系統(tǒng)社情民意監(jiān)督員共走訪調(diào)查260余人次,收集歸類建議和意見100多條,并在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,找到了影響和制約供銷社發(fā)展的突出問題和好的做法,對供銷社工作健康發(fā)展起到了較好地促進(jìn)作用。市供銷合作社監(jiān)事會先后2次在全國會議上介紹社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督措施有力。一是創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。市供銷合作社監(jiān)事會不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作的相互配合,從黨紀(jì)國法、政策法規(guī)及社章條例等不同角度進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督把關(guān),共同承擔(dān)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。二是引導(dǎo)理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社社有資產(chǎn)、土地使用權(quán)和設(shè)施所有權(quán)的保護(hù)管理以及確權(quán)工作,分步驟、分區(qū)域依次理清了供銷社主辦、聯(lián)辦的社區(qū)服務(wù)中心的產(chǎn)權(quán)歸屬,明晰了供銷社參股、控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并采取有效措施保住或贖回已被抵押或查封的資產(chǎn),在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的恢復(fù)、增值和積累。三是總結(jié)推廣“企財(cái)社管”經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)和規(guī)范社有企業(yè)財(cái)務(wù)管理,引導(dǎo)各區(qū)縣供銷社創(chuàng)新社有資產(chǎn)管理機(jī)制和辦法,并結(jié)合當(dāng)前基層社資產(chǎn)管理實(shí)際,總結(jié)推廣莒縣供銷社“企財(cái)社管”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面提高了系統(tǒng)運(yùn)營管理水平,產(chǎn)生了良好效果。四是確保社有資產(chǎn)保值增值。在日照海天賓館開發(fā)上,以優(yōu)化調(diào)整供銷社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和確保社有資產(chǎn)保值增值為原則,成立了海天賓館資產(chǎn)開發(fā)工作小組,制定了企業(yè)資產(chǎn)開發(fā)建設(shè)方案。在市供銷合作社原址拆遷中,為市供銷合作社最大限度地保留了房產(chǎn),保證了社有資產(chǎn)的保值增值。五是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理。市供銷合作社監(jiān)事會與理事會共同研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》,并及時組織有關(guān)人員對重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效能。
(五)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是積極開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。圍繞提高區(qū)縣供銷社監(jiān)事會干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,搞好系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分別開辦監(jiān)事會主任培訓(xùn)班、監(jiān)事會辦公室主任培訓(xùn)班、社情民意聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班等,對監(jiān)事會工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。市供銷合作社監(jiān)事會先后制定了《社情民意聯(lián)系點(diǎn)制度》、《社情民意監(jiān)督員職責(zé)和任務(wù)》以及《市供銷社監(jiān)事會工作規(guī)則》等工作制度,編印了《供銷合作社社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作手冊》等,通過制度的不斷建立完善,推動了監(jiān)事會工作常態(tài)化、程序制度化、職能高效化。三是加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。要求區(qū)縣社監(jiān)事會積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、探索創(chuàng)新,在干中學(xué)、在學(xué)中干,以良好的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作成績?yōu)橥苿庸╀N合作事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
回顧“五代會”以來的工作,我們深深體會到,做好監(jiān)事會工作必須牢牢把握以下幾個方面:
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是監(jiān)事會履行職能的前提。要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)供銷合作事業(yè)大局。實(shí)踐證明,只有黨組重視支持監(jiān)事會工作,監(jiān)事會才能充分履行職責(zé),發(fā)揮作用。在供銷合作社綜合改革的重要時期,監(jiān)事會必須自覺接受和服從黨組的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能,服務(wù)大局。
第二,圍繞中心工作,是監(jiān)事會發(fā)揮作用的關(guān)鍵。多年來,市供銷合作社監(jiān)事會圍繞加快供銷合作事業(yè)改革發(fā)展這一中心,始終堅(jiān)持與理事會一道,共同研究推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。在工作中,注意選準(zhǔn)角度,堅(jiān)持監(jiān)督工作到位不越位,幫忙不添亂,確保與理事會工作不脫離、不游離,做到既積極參與決策,又負(fù)責(zé)任地提出建議,從而充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
第三,勇于探索實(shí)踐,是監(jiān)事會履職盡責(zé)的重要途徑。加快供銷合作社綜合改革,開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面是一項(xiàng)前所未有的事業(yè),監(jiān)事會工作本身也帶有一定的探索性,需要不斷探索創(chuàng)新。多年來,市、區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會主動作為,逐步形成了上下聯(lián)動、職權(quán)清晰、監(jiān)督規(guī)范的工作機(jī)制,在實(shí)踐中摸索出了適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的工作方法。
第四,強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用的重點(diǎn)。監(jiān)事會對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是供銷合作社制度的要求,也是供銷合作社加快改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革的不斷深入,對社有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作也提出了新要求。發(fā)揮監(jiān)事會作用,要突出社有資產(chǎn)監(jiān)督這一重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)成員社和出資人的利益,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
第五,加強(qiáng)調(diào)查研究,是監(jiān)事會建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)。對監(jiān)事會來說,調(diào)查研究不僅是工作方法,更是發(fā)揮監(jiān)督履職作用的基礎(chǔ)。監(jiān)事會要發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用和監(jiān)督檢查職責(zé),必須堅(jiān)持先調(diào)研后建議的程序,堅(jiān)持和完善調(diào)研工作制度,堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究,摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招,認(rèn)真負(fù)責(zé)地為供銷合作社改革發(fā)展出謀劃策。
各位代表,“五代會”以來,供銷合作事業(yè)歷經(jīng)曲折、蓬勃發(fā)展,監(jiān)事會工作也取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社精心指導(dǎo)的結(jié)果,是市供銷合作社黨組科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體監(jiān)事共同努力、積極進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市供銷合作社監(jiān)事會向全體監(jiān)事的辛勤工作表示誠摯感謝!
同時,我們也清醒地看到,監(jiān)事會工作仍然面臨不少困難,存在一些短板和不足,與全市供銷合作社系統(tǒng)綜合改革的要求相比還有一定的差距,具體表現(xiàn)在:圍繞全市供銷合作社系統(tǒng)新形勢、新問題、新任務(wù)調(diào)研不夠深透,針對性和前瞻性不夠強(qiáng);對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督還不到位,監(jiān)督路徑少、監(jiān)督手段不夠多;各區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會工作開展還不平衡、不充分等等。對這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)采取有效措施加以解決。
今后五年市供銷合作社監(jiān)事會工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神,以服務(wù)“三農(nóng)”工作大局為立足點(diǎn),以服務(wù)供銷社綜合改革為切入點(diǎn),密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務(wù)能力,深入調(diào)查研究,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性,全力參與和推進(jìn)全市供銷綜合改革各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為全市供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
圍繞“六代會”工作部署,未來五年監(jiān)事會重點(diǎn)做好以下六個方面的工作:
(一)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)事會工作。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要論述、關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷社工作的重要指示精神。進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。在市供銷合作社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會服務(wù)“三農(nóng)”工作大局、服務(wù)供銷社綜合改革、服務(wù)供銷社重點(diǎn)工作任務(wù)的應(yīng)有作用。
(二)明確監(jiān)督工作重點(diǎn),全力參與綜合改革。一是強(qiáng)化對黨的路線方針政策和重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化對中發(fā)〔2015〕11號和魯發(fā)〔2015〕16號文件貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,把落實(shí)文件精神與全市供銷社的具體工作任務(wù)結(jié)合起來。加強(qiáng)對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對市供銷合作社黨組、理事會確定的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督,并適時向黨組提出建設(shè)性意見建議。二是圍繞培育社有龍頭企業(yè),指導(dǎo)督促各級社有企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理手段,打造一流品牌,增強(qiáng)市場競爭力和為農(nóng)服務(wù)能力,推進(jìn)社有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重大投資,加強(qiáng)工程預(yù)決算、工程質(zhì)量和資金使用監(jiān)督,深化監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容,重點(diǎn)做好決策程序、招投標(biāo)程序、制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督。四是圍繞財(cái)政專項(xiàng)資金的爭取和使用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的績效評價,防止違規(guī)使用財(cái)政資金,有效發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,帶動社有企業(yè)和社會資金投入,進(jìn)一步提升供銷合作社為農(nóng)服務(wù)能力和水平。
(三)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管,確保社有資產(chǎn)保值增值。認(rèn)真開展清產(chǎn)核資和權(quán)屬認(rèn)定工作,摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范運(yùn)營、防控風(fēng)險。深入探索建立以管資本為中心的管理模式,突出投資收益和權(quán)益管理,突出“三重一大”事項(xiàng),及時提出意見建議,促進(jìn)社有資產(chǎn)的保值增值。結(jié)合全市供銷合作社工作實(shí)際,完善預(yù)算目標(biāo)管理,完善決策機(jī)制。完善社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進(jìn)社有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化業(yè)績考核,提高管理運(yùn)營水平。充分發(fā)揮審計(jì)在監(jiān)督中的重要作用,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促健全完善社有資產(chǎn)管理制度,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,防止社有資產(chǎn)流失,為供銷合作社守好“家業(yè)”。
(四)推進(jìn)組織體系建設(shè),完善監(jiān)督工作機(jī)制。一是建立完善基層供銷合作社和社有企業(yè)監(jiān)事會機(jī)構(gòu),構(gòu)建上下貫通的監(jiān)督體系。落實(shí)基層社社員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度,強(qiáng)化民主管理,民主監(jiān)督。二是完善監(jiān)事會工作機(jī)制。按照社章的規(guī)定,完善監(jiān)事會工作程序、工作規(guī)則和有效運(yùn)轉(zhuǎn)的督導(dǎo)、報(bào)告、評估和考核等工作機(jī)制。充分發(fā)揮全市供銷社系統(tǒng)聯(lián)動的社情民意信息網(wǎng)絡(luò)作用,拓展民主監(jiān)督渠道。三是建立完善監(jiān)事會制度。市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會工作制度建設(shè),進(jìn)一步明確監(jiān)事會工作職責(zé),建立和完善相關(guān)工作制度,依法履職。四是發(fā)揮好部門監(jiān)事的作用。要進(jìn)一步發(fā)揮部門監(jiān)事的優(yōu)勢,為各位監(jiān)事行使監(jiān)督職責(zé)搭建平臺,共同為供銷合作事業(yè)出謀劃策,為供銷合作社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。
(五)加強(qiáng)調(diào)查研究,為改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。重點(diǎn)圍繞供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聯(lián)合合作、社有企業(yè)監(jiān)督、“三會”制度建設(shè)、監(jiān)事會工作機(jī)制等課題開展調(diào)研,不斷提升調(diào)查研究服務(wù)中心工作的成效和水平。注重加強(qiáng)調(diào)研成果的運(yùn)用,把調(diào)研成果能否用于科學(xué)決策作為評價調(diào)研工作的標(biāo)準(zhǔn),切忌調(diào)查多、研究少,情況多、分析少。進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)研工作面,市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社兩級監(jiān)事會要組織起來開展聯(lián)合調(diào)研,發(fā)揮整體效能,切實(shí)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),吸取基層智慧,真正聽實(shí)話、察實(shí)情、獲真知、見實(shí)效。
(六)注重加強(qiáng)監(jiān)事會自身建設(shè),切實(shí)提高履職盡責(zé)能力水平。一是強(qiáng)化能力建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于供銷合作社改革發(fā)展的方針政策,熟悉供銷合作社經(jīng)營管理業(yè)務(wù),強(qiáng)化政策法制觀念,不斷提升專業(yè)思維和專業(yè)能力。要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,推進(jìn)理念、手段、機(jī)制等全方位創(chuàng)新。要加強(qiáng)能力養(yǎng)成,在實(shí)踐中不斷提高履職本領(lǐng),成為熟悉監(jiān)事會工作的行家里手。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)以管理和監(jiān)督為重點(diǎn)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既要有宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,又要有微觀企業(yè)管理;既要有新思維,又要有實(shí)踐能力培養(yǎng);既要有素質(zhì)教育,又要有技能訓(xùn)練,提高監(jiān)事會干部工作水平和履職能力,切實(shí)培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)濟(jì)、善監(jiān)督的監(jiān)事會干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)事會干部隊(duì)伍牢記初心使命,大力弘揚(yáng)供銷合作社一心為農(nóng)、勤儉辦社、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),立足崗位,兢兢業(yè)業(yè),把每一件小事做細(xì)做實(shí)做好,以每一名同志的辛勤付出推動供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表、同志們,時隔23年,再次召開全市供銷合作社代表大會,是新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社、深化綜合改革的重大舉措,是我市供銷合作社發(fā)展史上的一件大事。大會對供銷合作社監(jiān)事會工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)?dāng),在深化綜合改革上展現(xiàn)新作為,奮力推動監(jiān)事會工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌!
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇六
同志們:
我代表省社監(jiān)事會,向大會報(bào)告2018年工作,并對2019年工作提出初步規(guī)劃。
2018年,我省供銷合作社事業(yè)取得了長足進(jìn)展,綜合業(yè)績考核排名全國第二,已連續(xù)12年排名全國供銷合作社系統(tǒng)第一方陣。過去的一年,全省系統(tǒng)監(jiān)事會深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記關(guān)于供銷合作社主要論述精神,緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和供銷合作社綜合改革工作大局,在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全國總社監(jiān)事會指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)2018年年初工作部署,履職盡責(zé),探索前行,主要工作取得了新的進(jìn)步。
(一)開展監(jiān)督檢查,助推供銷合作社綜合改革。
省社監(jiān)事會把助推全面深化供銷合作社綜合改革作為首要任務(wù),從兩方面開展了監(jiān)督檢查工作。
一是對示范縣綜合改革情況開展了專題監(jiān)督檢查。省社監(jiān)事會組織直屬企事業(yè)單位、市州社監(jiān)事會30余人,分成5個監(jiān)督檢查組,歷時兩個月,對全省20個綜合改革示范縣項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,全面了解了示范縣綜合改革和項(xiàng)目實(shí)施情況。既總結(jié)和推介了示范縣綜合改革的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,又監(jiān)督檢查出五個方面存在的問題,并對總結(jié)推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),整改糾正存在問題提出5條建議,撰寫了《綜合改革監(jiān)督檢查情況報(bào)告》。省社黨組對這次監(jiān)督檢查高度重視,震亞書記親自聽取檢查情況匯報(bào)并主持召開專題會議,研究發(fā)現(xiàn)問題的整改措施,并要求相關(guān)省社領(lǐng)導(dǎo)和處室抓好落實(shí)。同時將《監(jiān)督檢查情況報(bào)告》以省社黨組文件印發(fā)全省系統(tǒng),并報(bào)送全國總社監(jiān)事會,起到了積極作用。全國總社監(jiān)事會主任宋璇濤在報(bào)告上作出批示,肯定了我省監(jiān)事會的做法。省社監(jiān)事會還發(fā)函各市州社監(jiān)事會,要求監(jiān)督各示范縣抓好存在問題的整改。至去年底,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題基本得到了整改。
市(州)、縣(市區(qū))社監(jiān)事會也針對示范縣改革實(shí)際,開展監(jiān)督檢查。常德市社監(jiān)事會重點(diǎn)關(guān)注惠農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)、審核、實(shí)施等方面,以監(jiān)督助推便民服務(wù)等惠農(nóng)綜合服務(wù)項(xiàng)目的落地。懷化市社監(jiān)事會赴7個縣(市、區(qū))社,了解各地實(shí)施意見、實(shí)施方案及相關(guān)配套政策措施的制訂與落實(shí)情況。漣源、衡山、耒陽等地開展了系統(tǒng)綜合改革情況專項(xiàng)督查,有效推動了改革工作落實(shí)。
二是對財(cái)政投入專項(xiàng)資金開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目建設(shè)是綜合改革的重點(diǎn)內(nèi)容,各級財(cái)政均投入專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建設(shè)。省社監(jiān)事會按照《監(jiān)事會開展財(cái)政投入項(xiàng)目資金監(jiān)督工作辦法》,督促職能處室在“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”、“商業(yè)流通”等項(xiàng)目的申報(bào)表上設(shè)置“省、市、縣社監(jiān)事會主任意見欄”,強(qiáng)化財(cái)政投入項(xiàng)目資金的事前監(jiān)督,將監(jiān)事會監(jiān)督關(guān)口前移。
張家界、衡陽、郴州等市州社出臺《財(cái)政投入資金監(jiān)督工作辦法》,建立聯(lián)席會議制度,形成監(jiān)督合力,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。郴州市社監(jiān)事會組織對安仁、宜章縣社申報(bào)的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查,規(guī)范項(xiàng)目管理流程,認(rèn)真履行監(jiān)事會監(jiān)督職責(zé)。
(二)創(chuàng)新監(jiān)督方法,促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。
一年來,省社和各級社監(jiān)事會結(jié)合自身實(shí)際,努力健全工作機(jī)制,積極創(chuàng)新工作方法,從小處著眼,從細(xì)處著手,從實(shí)處著力,加強(qiáng)對社有資產(chǎn)監(jiān)督。
省社監(jiān)事會發(fā)揮“監(jiān)審合署”的獨(dú)特優(yōu)勢,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,并對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體明確的整改要求。監(jiān)督審計(jì)處(監(jiān)事會辦公室)協(xié)同聯(lián)系處室和派出人員建立健全審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制,對問題形成整改監(jiān)督合力,促進(jìn)了省直單位改善內(nèi)部管理。2018年審計(jì)直屬單位14家,完成審計(jì)任務(wù)17個,共審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題155個,年底前已完成整改52個,補(bǔ)繳個稅2.61萬元,追回資金及債務(wù)32.4萬元,其余問題正抓緊整改到位。一些市、縣社監(jiān)事會通過審計(jì)手段加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)督,也創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)或做法。郴州市社監(jiān)事會建立社屬企業(yè)定期審計(jì)、重要資產(chǎn)處置匯報(bào)制度,有效地防止社有資產(chǎn)被無償平調(diào)、侵占、流失。洪江、芷江、新晃等縣供銷社監(jiān)事會主動完善審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)制度。去年全省系統(tǒng)共完成審計(jì)291項(xiàng),審計(jì)調(diào)查82個,形成審計(jì)調(diào)查報(bào)告67篇,審計(jì)總金額達(dá)3.36億元,查出各類有問題資金741.7萬元,提出審計(jì)建議461條,被采納(整改)338條,采納(整改)率73.31%。
2018年,全省監(jiān)事會系統(tǒng)積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)督的新路徑和舉措。省社監(jiān)事會根據(jù)工作實(shí)際,借鑒紀(jì)檢工作的方法,制定了《工作函制度》,針對社有企業(yè)、綜合改革存在的問題,以意見函的形式要求相關(guān)單位如實(shí)報(bào)告情況或?qū)Πl(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。全年省社監(jiān)事會形成問題清單51個,向直屬單位和相關(guān)職能處室以及全省14個市州供銷社監(jiān)事會發(fā)出了工作函19份,這些函件發(fā)出后,相關(guān)單位高度重視,采取措施及時處理,并函復(fù)落實(shí)情況。這一方法作為監(jiān)事會的履職手段,在總社監(jiān)事會年度工作會議上得到全國總社肯定。與此同時,省社監(jiān)事會加強(qiáng)對派出監(jiān)事的工作指導(dǎo),強(qiáng)化對直屬企業(yè)的日常監(jiān)督。全年組織派出監(jiān)事參加相關(guān)培訓(xùn)3次,召開派出監(jiān)事座談會2次,聽取派出監(jiān)事履職情況專題匯報(bào),交流監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),探討存在的問題及解決辦法,切實(shí)發(fā)揮好派出監(jiān)事日常監(jiān)督作用。
省社監(jiān)事會先后到株洲、婁底、岳陽、長沙等多個市州和縣市區(qū)供銷社,對縣級社監(jiān)事會組織建設(shè)進(jìn)行督查指導(dǎo)。各市州社監(jiān)事會積極行動,常德、婁底、株洲、郴州實(shí)現(xiàn)了市縣社監(jiān)事會機(jī)構(gòu)全覆蓋。到2018年底,全省112個縣級社已有106個批復(fù)建立監(jiān)事會機(jī)構(gòu),覆蓋率達(dá)94.64%。全國總社網(wǎng)站、《中華合作時報(bào)》均作了報(bào)導(dǎo)。在推動恢復(fù)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,全省系統(tǒng)發(fā)力監(jiān)事會履職能力的提升。省社監(jiān)事會組織市縣社監(jiān)事會人員參加全國總社培訓(xùn)中心舉辦的監(jiān)事會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班21人次;指導(dǎo)和參與懷化、長沙等市州社辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;安排審計(jì)人員參加全國和省內(nèi)有關(guān)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平,全年共組織參加由全國總社和省內(nèi)審協(xié)會組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)3批34人次。
邵陽市北塔區(qū)、郴州市宜章縣召開了社員代表大會,通過“三會”制度建設(shè),推動監(jiān)事會從制度上規(guī)范。婁底市婁星區(qū)社開展監(jiān)事會工作制度建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)管工作流程。衡陽市、汝城、邵東、雙清等區(qū)縣,增加了監(jiān)事會人員編制。瀏陽市社作為總社確定的“規(guī)范社有資產(chǎn)管理委員會”專項(xiàng)試點(diǎn)單位,從制度設(shè)計(jì)入手,完善了從供銷合作社章程到社有資產(chǎn)管理委員會運(yùn)行、社有資產(chǎn)監(jiān)管等一系列制度。
》,被總社監(jiān)事會工作《簡報(bào)》第七期全文刊登,并配發(fā)了“編者按”;針對瀏陽社資委試點(diǎn)工作撰寫了《規(guī)范社有資產(chǎn)管理委員會。
調(diào)研報(bào)告。
》,提出了具體建議和要求。郴州、常德、衡陽等市社監(jiān)事會圍繞供銷合作社綜合改革、社有資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)開展調(diào)研,撰寫了相關(guān)調(diào)研報(bào)告二十余篇,許多調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)卣屠硎聲Q策的重要依據(jù)。
去年省社監(jiān)事會辦公室加強(qiáng)信息聯(lián)系點(diǎn)的管理,建立工作qq群,適時發(fā)布社情民意報(bào)送要點(diǎn),全年收到各地報(bào)送的信息稿件736篇(條),在省社網(wǎng)站“監(jiān)事會專欄”刊登各類調(diào)研文章和社情民意信息37篇(條),向總社監(jiān)事會、《中華合作時報(bào)》報(bào)送66條,總社刊載采用13條,《中華合作時報(bào)》刊登3篇,省社信息的報(bào)送和采用綜合評分居全國第二名。株洲、益陽、郴州在信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量上比上年有顯著提升,宣傳了本單位改革發(fā)展情況,省社、益陽市社以及湘西州社袁琪瑛同志受到總社監(jiān)事會通報(bào)表彰。
過去的一年,省社監(jiān)事會和市縣社監(jiān)事會做了大量工作,但與全省系統(tǒng)綜合改革的形勢和一些兄弟省市相比,還有不小的差距。一是自身建設(shè)不平衡。因“三會”制度建設(shè)滯后,監(jiān)事會體制機(jī)制很不完善,一些地方還在為要不要監(jiān)事會困擾,導(dǎo)致個別市和少數(shù)縣級社監(jiān)事會在恢復(fù)機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)隊(duì)伍、提升素質(zhì)方面,還存在差距;二是履職盡責(zé)不到位。部分單位在履職過程中,還存在監(jiān)督檢查不到位,特別是對涉及社有資產(chǎn)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作的監(jiān)督認(rèn)識不清,方法不多,效果不明顯,存在不知怎么監(jiān)督,不敢大膽監(jiān)督的問題;三是調(diào)查研究不深入。圍繞新形勢、新情況、新問題調(diào)研不夠,有針對性地提出意見、建議不多。市州社之間在調(diào)研成果、信息報(bào)送、情況反饋方面差距明顯。對于這些問題,我們要認(rèn)真對待,加強(qiáng)研究,積極采取措施努力解決。
2019年是新中國成立70周年,也是深化供銷合作社綜合改革的攻堅(jiān)之年。省社監(jiān)事會工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以***總書記對供銷合作社工作的重要論述為指導(dǎo),對標(biāo)中央、省委各項(xiàng)政策部署,在省社黨組領(lǐng)導(dǎo)和全國總社監(jiān)事會指導(dǎo)下,服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,服務(wù)供銷合作社綜合改革、服務(wù)省社重點(diǎn)工作任務(wù),突出抓好全省供銷社綜合改革任務(wù)完成情況的監(jiān)督、財(cái)政資金使用管理情況的監(jiān)督、社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督,不斷完善監(jiān)事會體制機(jī)制,為全省供銷合作社深化綜合改革和供銷合作事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(一)服務(wù)綜合改革,加強(qiáng)對供銷合作社綜合改革任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查是監(jiān)事會的主責(zé)主業(yè),今年要對照中央、省委省政府關(guān)于供銷合作社綜合改革重大決策部署進(jìn)行監(jiān)督檢查,真正做到以監(jiān)督促落實(shí)。
一是要學(xué)深悟透***總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要論述精神以及中央、省委有關(guān)綜合改革文件精神,提升政治站位,牢牢把握供銷合作社綜合改革的根本方向和目標(biāo)要求,將各級供銷合作社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)基本屬性,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持因地制宜分類指導(dǎo),深化綜合改革,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等情況,作為監(jiān)督工作重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮圍繞中心,服務(wù)大局的作用。今年省社監(jiān)事會將聯(lián)合省供銷合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會開展“學(xué)習(xí)***總書記重要論述精神,全面深化供銷合作社綜合改革”專題活動。用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,用***重要論述精神指導(dǎo)供銷合作社綜合改革;二是要圍繞《湖南省深化供銷合作社綜合改革實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)的完成情況開展監(jiān)督檢查,對照進(jìn)度表促進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí);三是要根據(jù)全國總社監(jiān)事會的要求,按照省社相關(guān)制度規(guī)定,全省系統(tǒng)要繼續(xù)加強(qiáng)對“商業(yè)流通發(fā)展”“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等專項(xiàng)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督檢查。防止截留、挪用和使用等不合理現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)財(cái)政投入項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、安全有效。
(二)努力擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)對社有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督。
促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值,是各級供銷合作社監(jiān)事會的重要職責(zé),各級監(jiān)事會要切實(shí)承擔(dān)起對本級社有資產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任。要突出監(jiān)督重點(diǎn),聚焦社有資產(chǎn)保值增值。對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務(wù)風(fēng)險等的開展監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督檢查社有資產(chǎn)管理、使用和運(yùn)營過程中遵守國家法律法規(guī)情況,社有資產(chǎn)真實(shí)完整和保值增值情況,資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營風(fēng)險管理情況等,切實(shí)維護(hù)社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)運(yùn)營效率的提高。要用好審計(jì)抓手,著力防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。省社監(jiān)事會將繼續(xù)發(fā)揮“監(jiān)審合署”優(yōu)勢,強(qiáng)化對直屬單位的審計(jì)監(jiān)督。市、縣社監(jiān)事會也要用好審計(jì)抓手,通過內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,促進(jìn)社有資產(chǎn)的保值增值,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防控風(fēng)險。要創(chuàng)新監(jiān)督方法,提高監(jiān)督實(shí)效。要增強(qiáng)監(jiān)事會工作的原則性、斗爭性,敢于擔(dān)當(dāng)作為,提高監(jiān)督質(zhì)量和水平,建立健全具有合作經(jīng)濟(jì)組織特色的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步探索完善由監(jiān)事會牽頭,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)合的內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制,積極探索省、市、縣監(jiān)事會聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制。健全內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等其他內(nèi)部監(jiān)督力量的協(xié)作配合機(jī)制,在監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果共用、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、問題整改問責(zé)共同落實(shí)等方面形成監(jiān)督合力,推動問題整改。
(三)促進(jìn)“三會”建設(shè),著力健全規(guī)范監(jiān)事會體制機(jī)制。
社員代表大會領(lǐng)導(dǎo)下的理事會、監(jiān)事會制度是中國供銷合作社的根本制度,體現(xiàn)了供銷合作社合作經(jīng)濟(jì)組織屬性,是供銷合作社的體制之基,治理之本。各級監(jiān)事會要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,促進(jìn)“三會”制度建設(shè)。按照我省供銷合作社系統(tǒng)綜合改革目標(biāo),“三會”制度建設(shè)將是今年的重點(diǎn)工作任務(wù),省社監(jiān)事會將繼續(xù)督導(dǎo)瀏陽市社完成好總社試點(diǎn)任務(wù),打造縣級社“三會”建設(shè)模板。著力督導(dǎo)市、縣召開社員代表大會,恢復(fù)健全“三會”制度。各級供銷合作社監(jiān)事會要抓住“三會”建設(shè)契機(jī),從增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督履職能力著眼,從修改完善各級供銷合作社《章程》入手,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)事會機(jī)構(gòu)編制,職能職責(zé),配齊配強(qiáng)工作人員,推動監(jiān)事會工作從制度上、組織上、管理上規(guī)范發(fā)展,力爭2019年全省縣級社監(jiān)事會基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。將“三會”制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楣╀N合作社的比較優(yōu)勢,提高農(nóng)民社員在合作社中的參與度、話語權(quán),體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)宗旨。
監(jiān)事會要緊緊圍繞當(dāng)前重點(diǎn)工作開展調(diào)查研究,實(shí)行問題導(dǎo)向,總結(jié)典型,解剖“麻雀”,提出合理化建議。今年要圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是供銷合作社服務(wù)小農(nóng)戶發(fā)展、供銷合作社“三會”制度建設(shè)、社有企業(yè)重大風(fēng)險分析及防范化解對策三大問題進(jìn)行調(diào)查研究。同時要重視對供銷合作社監(jiān)督工作理論的研究,結(jié)合實(shí)際及時總結(jié)各地開展監(jiān)事會監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法。要認(rèn)真抓好社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作。加強(qiáng)對全國總社社情民意聯(lián)系點(diǎn)益陽、湘西的工作指導(dǎo)。進(jìn)一步做好信息收集、分析、研究和報(bào)送工作。各地監(jiān)事會要發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)反映情況、發(fā)現(xiàn)問題、建言獻(xiàn)策的作用,及時、真實(shí)地反映更多的社情民意,為黨組科學(xué)決策提供參考和依據(jù),促進(jìn)合作事業(yè)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力增強(qiáng)各級監(jiān)事會履職能力。
省社監(jiān)事會將結(jié)合全省實(shí)際,加強(qiáng)對系統(tǒng)監(jiān)事會工作指導(dǎo),進(jìn)一步提高監(jiān)事會履職盡責(zé)水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。選取兩個縣級社監(jiān)事會和一個省社直屬企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)規(guī)范縣級監(jiān)事會和社有企業(yè)監(jiān)事會工作;組織舉辦一次市、縣供銷合作社新任監(jiān)事會主任培訓(xùn)班;組織市州社監(jiān)事會和審計(jì)人員參加全國和省內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);支持和指導(dǎo)市州社開展培訓(xùn);加強(qiáng)對省社直屬企業(yè)監(jiān)事會依據(jù)章程開展工作的指導(dǎo),支持企業(yè)監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用;出臺《派出監(jiān)事工作指引》,加強(qiáng)對派出監(jiān)事的管理和服務(wù),發(fā)揮派出監(jiān)事日常監(jiān)督作用。加強(qiáng)工作交流。通過調(diào)查研究,總結(jié)推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。召開市、縣監(jiān)事會主任座談會,交流工作經(jīng)驗(yàn),推介先進(jìn)典型,促進(jìn)共同發(fā)展。組織監(jiān)事會主任赴兄弟省社學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊視野,全面提升監(jiān)督履職水平。
同志們,供銷合作社綜合改革正進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,讓我們再接再厲,堅(jiān)定不移推進(jìn)供銷合作社綜合改革,堅(jiān)決落實(shí)省社黨組工作部署,服務(wù)大局、積極擔(dān)當(dāng)、主動作為、真抓實(shí)干,以改革創(chuàng)新的精神扎實(shí)做好監(jiān)事會工作,全面推進(jìn)我省供銷合作事業(yè)再上新臺階。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇七
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面推進(jìn)基層黨建,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
(一)恢復(fù)組織機(jī)構(gòu),建立健全組織。
恢復(fù)基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設(shè)辦公室。按照基層供銷社、公司實(shí)際情況,設(shè)立基層監(jiān)事崗位,落實(shí)基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強(qiáng)自身建設(shè)。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關(guān)制度,落實(shí)資產(chǎn)清理工作,進(jìn)一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強(qiáng)供銷社自身建設(shè)。
(三)實(shí)施監(jiān)管,開展專項(xiàng)審計(jì)。聘請第三方會計(jì)事務(wù)所開展為期2個月的內(nèi)部審計(jì)工作。通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關(guān)公司、基層社針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促理事會,各公司、基層社進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計(jì)22人開展監(jiān)事會工作專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確監(jiān)事工作職責(zé),提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務(wù),在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責(zé),開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎(chǔ)上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。充分運(yùn)用好內(nèi)部審計(jì)工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化基層監(jiān)事培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)研和培訓(xùn),推動監(jiān)事會隊(duì)伍自身建設(shè),以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進(jìn)工作方式。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年。新時期帶來新機(jī)遇,新發(fā)展迎接新挑戰(zhàn),益陽市供銷合作社監(jiān)事會始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示精神為指引,牢牢把握政治方向,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,根據(jù)全國總社、省社和市委市政府工作要求,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會在促進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展中的監(jiān)督、服務(wù)作用,為開創(chuàng)益陽供銷合作事業(yè)新局面,助力鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,提升履職能力。
新時期供銷合作事業(yè)絕不是回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的供銷合作社,而是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在新的歷史階段下,通過大力推動資源整合,實(shí)現(xiàn)合作共贏的全新事業(yè),對于供銷人是全新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),如何克服本領(lǐng)恐慌,提高推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的能力水平是擺在全體供銷人面前的現(xiàn)實(shí)問題。為此,我們倡導(dǎo)在全市系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)。一是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對供銷合作社工作的重要批示指示精神和中央關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定等一系列文件精神,深刻理解中央對供銷合作事業(yè)的高度重視和辦好供銷合作社的決心;深刻理解實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化水平,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一國家現(xiàn)代化發(fā)展的歷史大勢,進(jìn)一步增強(qiáng)把握歷史機(jī)遇,勇?lián)鷼v史史命,推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的信心和使命感。二是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策、戰(zhàn)略,及時了解國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),吃深吃透市委市政府對益陽未來的發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展措施,學(xué)懂弄通中央、省對供銷合作社改革發(fā)展的工作要求、政策措施,在此基礎(chǔ)上,把推進(jìn)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展融入到益陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中來謀劃,確保工作方向不偏,得到各級黨委政府的重視和支持。三是通過調(diào)研,發(fā)掘全市推進(jìn)供銷綜合改革工作的典型經(jīng)驗(yàn),積極撰寫典型經(jīng)驗(yàn)材料,擴(kuò)大供銷合作事業(yè)影響力。爭取各級黨委政府及社會各界對供銷合作事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持,為推進(jìn)供銷合作事業(yè)營造良好輿論氛圍。撰寫的《以“三位一體”綜合合作為主線推進(jìn)“兩個到戶”創(chuàng)建活動》被省委內(nèi)刊《湖南工作》采用刊發(fā),湖南日報(bào)社已對我市推進(jìn)供銷綜合改革工作情況進(jìn)行采訪,擬于近期報(bào)道。同時要求各區(qū)縣(市)社對工作進(jìn)行提煉總結(jié),撰寫經(jīng)驗(yàn)材料并納入年度績效考核。
(二)暢通信息渠道,積極建言獻(xiàn)策。
作為總社社情民意聯(lián)系點(diǎn),益陽市社監(jiān)事會高度重視社情民意工作,將了解和及時反映社情民意作為履行職能的有效形式和重要途徑。2021年,市社監(jiān)事會推進(jìn)全市系統(tǒng)社情民意聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣(市)社社情民意聯(lián)系點(diǎn)全覆蓋,并向省社推薦了3個聯(lián)系點(diǎn)和3名特約信息員,為社情民意信息報(bào)送提供人力和智力保障,進(jìn)一步暢通了社情民意信息渠道。市社監(jiān)事會還組織全市系統(tǒng)社情民意聯(lián)絡(luò)員召開專題培訓(xùn)會議,要求密切關(guān)注農(nóng)民社員群眾的各種呼聲和要求,及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映更多的社情民意,為黨組和理事會科學(xué)決策提供參考和依據(jù),更好地促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)的發(fā)展。市社監(jiān)事會以3月份省社監(jiān)事會下達(dá)的開展2021年“強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板謀發(fā)展強(qiáng)實(shí)力”走基層大調(diào)研工作通知為指導(dǎo),積極部署,深入調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告8篇。截至11月底,全市監(jiān)事會系統(tǒng)共上報(bào)社情民意信息140余條。多條信息被《監(jiān)事會簡報(bào)》《中華合作時報(bào)》、《湖南合作經(jīng)濟(jì)》采用,其中益陽市社撰寫的《湖南省益陽市供銷合作社發(fā)揮供銷特色服務(wù)脫貧攻堅(jiān)》、《湖南省益陽市供銷合作社抓好農(nóng)資供應(yīng)護(hù)航春耕生產(chǎn)》,桃江縣社撰寫的《湖南省桃江縣供銷合作社積極探索農(nóng)村生活垃圾分類回收》,安化縣社撰寫的《湖南省南縣供銷合作社探索“三社”融合助力鄉(xiāng)村振興》被總社內(nèi)刊采用。5月份參加全國監(jiān)事會辦公室主任會議暨社情民意工作會議,加強(qiáng)了溝通交流,學(xué)習(xí)了新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為市社監(jiān)事會進(jìn)一步履職盡責(zé)提供了參考。
(三)完善組織體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
2021年,通過市社監(jiān)事會積極調(diào)度工作進(jìn)展和主動對接相關(guān)部門,全市系統(tǒng)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)成效顯著。目前,全市6個區(qū)縣(市)社均設(shè)立了監(jiān)事會機(jī)構(gòu),按正科級實(shí)職配備了監(jiān)事會主任。5個區(qū)縣(市)社設(shè)監(jiān)事會辦公室。截至4月底,全市系統(tǒng)6個區(qū)縣(市)社全部召開新一屆社員代表大會,修改完善了《供銷合作社章程》,標(biāo)志著全市縣級供銷合作社“三會”制度正式建立,為推進(jìn)供銷合作社綜合改革提供了制度保證。區(qū)縣(市)社在召開社員代表大會的同時,相繼召開了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會成立大會,并組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合會46家。充分發(fā)揮農(nóng)合會聯(lián)結(jié)政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)合會組織與深化供銷合作社綜合改革融合互補(bǔ)。
(四)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督履職。
一是對照省社和市委市政府明確的年度重點(diǎn)工作任務(wù)要求,年初制定并下發(fā)《2021年監(jiān)事會工作要點(diǎn)》和《2021年綜合業(yè)績考核辦法》,分解了工作目標(biāo)任務(wù),對指標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施及時跟蹤、定期檢查。二是貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度要求,通過出席理事會會議以及有關(guān)辦公會議,充分發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督、建議的職能作用。三是對照政策章程的要求和綜合改革的需要,對《益陽市供銷合作社監(jiān)事會工作規(guī)則》《益陽市供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《益陽市供銷合作社社有資產(chǎn)管理中心社有資產(chǎn)收益管理規(guī)定》《益陽市供銷合作社派出企業(yè)監(jiān)事工作規(guī)則》等規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,做到有章可循,照章辦事,規(guī)范運(yùn)行。
(五)摸清資產(chǎn)底數(shù),強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。
市社監(jiān)事會不斷加強(qiáng)社有企業(yè)管理和改革的監(jiān)管,探索創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì)。一是通過向直屬企業(yè)、參股企業(yè)派駐監(jiān)事,強(qiáng)化監(jiān)事會監(jiān)管職能,促使社有企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。二是定期開展對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。市社監(jiān)事會組織專業(yè)人員,對下屬全資企業(yè)益陽農(nóng)副產(chǎn)品總公司和多家參控股企業(yè)開展資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營風(fēng)險、效率效益等監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,通過提出整章建制、約談負(fù)責(zé)人、事后監(jiān)督檢查等方式開展整改,并對今后的運(yùn)營管理提出建議意見。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督。參與項(xiàng)目資金和財(cái)政獎補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)督檢查,通過聽取匯報(bào)、審核資料、實(shí)地查看等方式,專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施檢查的合規(guī)性。今年4月份,市社監(jiān)事會配合省社財(cái)務(wù)處對2020年度商業(yè)流通發(fā)展專項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地督查。9月份,對全市系統(tǒng)社有資產(chǎn)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,建立社有資產(chǎn)臺賬。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年上半年,全系統(tǒng)共有土地面積1450910.8㎡,房產(chǎn)總面積311735.22㎡,賬面總資產(chǎn)37618.98萬元。進(jìn)一步澄清了社有資產(chǎn)家底,為保障社有資產(chǎn)的安全與健康運(yùn)營夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是積極防范和化解社有資產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險。針對市社2016年入股安化辰山界茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司100萬元,認(rèn)真加強(qiáng)對公司運(yùn)營狀況的調(diào)研了解,發(fā)現(xiàn)該公司存在運(yùn)營管理不規(guī)范,在目前市場條件低迷情況下社有資產(chǎn)存在重大風(fēng)險隱患,積極配合市社資產(chǎn)管理中心采取風(fēng)險防范措施,依法依規(guī)穩(wěn)妥采取退出股權(quán)的相關(guān)措施。
(一)深入調(diào)研,注重實(shí)效,積極為綜合改革建言獻(xiàn)策。
在系統(tǒng)社情民意信息報(bào)送方面,仍然存在區(qū)域差異較為明顯,內(nèi)容形式較為單一,反映工作時效性不強(qiáng)等問題。市社監(jiān)事會下一步將制定社情民意工作考核方案,將社情民意工作納入全市綜合業(yè)績考核和機(jī)關(guān)日??己?,通過下達(dá)目標(biāo)任務(wù),督促各區(qū)縣(市)社、市社直屬企業(yè)和機(jī)關(guān)科室積極報(bào)送社情民意信息。同時,將召開全市社情民意工作會議寫入監(jiān)事會工作計(jì)劃,通過定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),明確社情民意信息重點(diǎn)和報(bào)送要求,進(jìn)一步提高信息員對社情民意工作的認(rèn)識,著力提升信息報(bào)送的質(zhì)量。積極借助外力,助推供銷綜合改革進(jìn)一步走深走實(shí),通過與市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會溝通聯(lián)系,初步明確將以“持續(xù)深化供銷綜合改革,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為市人大2022年重點(diǎn)調(diào)研課題。我們將以此次調(diào)研為契機(jī),全面總結(jié)全市供銷綜合改革的成績與經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析面臨的主要困難和問題,提出相應(yīng)的對策建議。
(二)創(chuàng)新方法,強(qiáng)化監(jiān)審,推進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。
在社有企業(yè)監(jiān)管方面,監(jiān)督手段和監(jiān)督能力仍有不足,雖然根據(jù)每年工作要求和實(shí)際情況變化對監(jiān)督工作開展進(jìn)行了調(diào)整,但監(jiān)督形式?jīng)]有新的突破,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有形成完善的監(jiān)督工作機(jī)制,監(jiān)督手段單一。下一步將強(qiáng)化監(jiān)事會作用,整合監(jiān)管力量,完善運(yùn)行機(jī)制,劃清底線邊界,確保社有資產(chǎn)安全;進(jìn)一步理順社企關(guān)系,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,改進(jìn)考核體系和辦法,把強(qiáng)化監(jiān)管與支持企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范有序運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)建設(shè),提升本領(lǐng),壯大供銷合作人才隊(duì)伍。
在監(jiān)事會隊(duì)伍建設(shè)方面,各區(qū)縣(市)社監(jiān)事會存在不同程度的干部缺位現(xiàn)象,有的監(jiān)事會辦公室主任為兼職,有的沒有設(shè)置監(jiān)事會辦公室,有的監(jiān)事會辦公室人員即將退休。下一步市社監(jiān)事會將加強(qiáng)同區(qū)縣(市)社監(jiān)事會溝通聯(lián)系,主動和地方黨委、政府聯(lián)系溝通,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,爭取落實(shí)監(jiān)事會編制和人員;積極組織、參加監(jiān)事會干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高監(jiān)事會干部監(jiān)督履職能力水平,做到將監(jiān)事會工作要求內(nèi)化于心,外化于形。
1997年10月第五次代表大會召開以來,市供銷合作社在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞供銷合作社的改革發(fā)展目標(biāo),銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,供銷合作事業(yè)發(fā)生了重大而深刻的變化。
23年來,全市供銷合作社從生存危機(jī)中逐步擺脫出來,不斷走向振興,全市供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升,經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善,在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融等方面積極探索,并取得初步成效,為農(nóng)服務(wù)作用日益凸顯。全市供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的精神面貌發(fā)生了巨大變化,2007年在參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)方面,創(chuàng)造了全國供銷社系統(tǒng)“日照模式”經(jīng)驗(yàn),市供銷合作社機(jī)關(guān)連續(xù)11年保持“省級文明單位”榮譽(yù)稱號。
特別是黨的十八大以來,黨中央站在加快推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,做出了深化供銷合作社綜合改革的決定,賦予了供銷合作社更加明確的定位和任務(wù)。全市供銷合作社認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照習(xí)近平總書記“加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面”的要求,堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,全市供銷合作社綜合實(shí)力顯著提高,為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用日益顯現(xiàn)。
“五代會”以來,在市供銷合作社黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市供銷社監(jiān)事會秉承“調(diào)查研究,反映情況,監(jiān)督檢查,提出建議”的工作方針,圍繞“三農(nóng)”工作大局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞供銷合作社中心工作,按照中發(fā)〔2015〕11號文件、魯發(fā)〔2015〕16號文件要求,奮發(fā)進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,思想認(rèn)識有新提高,履職盡責(zé)有新作為,隊(duì)伍建設(shè)有新面貌,在供銷社改革和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(一)組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。市供銷合作社黨組按照市委、市政府和省社的部署要求,大力加強(qiáng)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市區(qū)縣級供銷合作社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)全覆蓋。市供銷合作社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會牽頭、市縣社運(yùn)作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機(jī)制。各區(qū)縣供銷社參照市供銷合作社的監(jiān)事會配備情況,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,分別建立健全了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),全市4個區(qū)縣供銷合作社全部建立了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)。期間,市供銷合作社又召開專題會議,調(diào)整補(bǔ)選11名同志為市供銷合作社監(jiān)事會監(jiān)事,監(jiān)事會成員達(dá)到18名,進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)事會力量。二是加強(qiáng)工作引導(dǎo)。引導(dǎo)區(qū)縣社監(jiān)事會按照社章要求,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,選準(zhǔn)工作著力點(diǎn),認(rèn)真履行配合、監(jiān)督和服務(wù)職責(zé),充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督工作職能,建立起適應(yīng)供銷社改革發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了基層供銷社和社有企業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社各個領(lǐng)域工作的監(jiān)督管理,積極幫助供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等新型基層組織,建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展,為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供監(jiān)督服務(wù)。
(二)調(diào)查研究不斷深入。一是廣泛開展綜合調(diào)研?!拔宕鷷币詠?,圍繞供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織基層組織建設(shè)、財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管、社有出資企業(yè)監(jiān)督、監(jiān)事會工作機(jī)制等專題調(diào)研40余次,撰寫調(diào)研報(bào)告近60篇,提出許多有效建言供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是組織開展專題調(diào)研。其中圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,市供銷社監(jiān)事會深入工作一線進(jìn)行調(diào)查研究,為黨組和理事會決策基層組織建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù),推動了基層組織建設(shè)工作的扎實(shí)開展。2009年市供銷合作社監(jiān)事會牽頭開展供銷社基層組織建設(shè)調(diào)研,形成專題報(bào)告,經(jīng)決策形成了基層組織建設(shè)的“改造舊社、建設(shè)新社、培育強(qiáng)社”工作思路和“恢復(fù)陣地、聯(lián)合織網(wǎng)、完善功能”三項(xiàng)任務(wù),并組織起草了《關(guān)于加強(qiáng)基層供銷合作社建設(shè)構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營服務(wù)體系的意見》,以市政府名義印發(fā),成為我市供銷社基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。據(jù)此,不僅市縣級政府將基層供銷社建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,而且從2010年起市政府和各區(qū)縣政府都設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,列入同級財(cái)政預(yù)算。同時,市供銷合作社監(jiān)事會積極配合理事會,經(jīng)過充分論證,選擇17處重點(diǎn)基層社開展基層組織建設(shè)試點(diǎn),并科學(xué)指導(dǎo)各級供銷社圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局,發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的服務(wù)鏈和供銷社需要的產(chǎn)業(yè)鏈,通過制定實(shí)施方案,逐一確定目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)推進(jìn)措施,將基層組織建設(shè)融入到構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系之中,形成了投資主體多元化、合作方式多樣化的基層社建設(shè)格局。2010年,省供銷社以我市部分基層供銷社為現(xiàn)場,連續(xù)舉辦五期基層組織建設(shè)培訓(xùn)班進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。三是認(rèn)真完成省社調(diào)研任務(wù)。市供銷合作社認(rèn)真對照省社工作安排,專門成立課題組,制定調(diào)研計(jì)劃,確定任務(wù)分工和工作進(jìn)度。通過深入基層,深入一線,認(rèn)真研究,分析問題,提出對策,積極完成省社每年的調(diào)研任務(wù)。其中,關(guān)于全國總社安排的社情民意聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)研任務(wù)受到全國總社和省社表彰。
(三)社情民意監(jiān)督渠道暢通。一是健全組織。市供銷社成立了由監(jiān)事會主任任組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,按照《社情民意監(jiān)督員實(shí)施辦法》要求,聘請了50位關(guān)心、熟悉“三農(nóng)”工作,有較強(qiáng)責(zé)任心和議事能力的同志擔(dān)任社情民意監(jiān)督員。在具體工作中,對監(jiān)督員實(shí)行動態(tài)管理,注重提高一線監(jiān)督員的比重。監(jiān)督員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,代表性強(qiáng)。通過定期、不定期的召開監(jiān)督員座談會等形式,相互通報(bào)工作情況,交流工作信息,社情民意監(jiān)督管理體系基本形成。二是明確職責(zé)。建立社情民意工作情況調(diào)度制度、逐級反映情況制度、社情民意工作巡訪制度、監(jiān)督員培訓(xùn)制度、報(bào)送制度和獎勵制度。同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,擬定下發(fā)“監(jiān)督重點(diǎn)”工作提綱,提出監(jiān)督反映問題的重點(diǎn)、難點(diǎn),并向各社情民意監(jiān)督員傳達(dá),通過監(jiān)督社情,反映民意,不斷加強(qiáng)民主管理,推動開放辦社。三是抓好重點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,全市供銷合作社系統(tǒng)社情民意監(jiān)督員共走訪調(diào)查260余人次,收集歸類建議和意見100多條,并在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,找到了影響和制約供銷社發(fā)展的突出問題和好的做法,對供銷社工作健康發(fā)展起到了較好地促進(jìn)作用。市供銷合作社監(jiān)事會先后2次在全國會議上介紹社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督措施有力。一是創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。市供銷合作社監(jiān)事會不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作的相互配合,從黨紀(jì)國法、政策法規(guī)及社章條例等不同角度進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督把關(guān),共同承擔(dān)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。二是引導(dǎo)理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。市供銷合作社監(jiān)事會注重加強(qiáng)對供銷社社有資產(chǎn)、土地使用權(quán)和設(shè)施所有權(quán)的保護(hù)管理以及確權(quán)工作,分步驟、分區(qū)域依次理清了供銷社主辦、聯(lián)辦的社區(qū)服務(wù)中心的產(chǎn)權(quán)歸屬,明晰了供銷社參股、控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并采取有效措施保住或贖回已被抵押或查封的資產(chǎn),在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的恢復(fù)、增值和積累。三是總結(jié)推廣“企財(cái)社管”經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)和規(guī)范社有企業(yè)財(cái)務(wù)管理,引導(dǎo)各區(qū)縣供銷社創(chuàng)新社有資產(chǎn)管理機(jī)制和辦法,并結(jié)合當(dāng)前基層社資產(chǎn)管理實(shí)際,總結(jié)推廣莒縣供銷社“企財(cái)社管”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面提高了系統(tǒng)運(yùn)營管理水平,產(chǎn)生了良好效果。四是確保社有資產(chǎn)保值增值。在日照海天賓館開發(fā)上,以優(yōu)化調(diào)整供銷社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和確保社有資產(chǎn)保值增值為原則,成立了海天賓館資產(chǎn)開發(fā)工作小組,制定了企業(yè)資產(chǎn)開發(fā)建設(shè)方案。在市供銷合作社原址拆遷中,為市供銷合作社最大限度地保留了房產(chǎn),保證了社有資產(chǎn)的保值增值。五是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理。市供銷合作社監(jiān)事會與理事會共同研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》,并及時組織有關(guān)人員對重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效能。
(五)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是積極開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。圍繞提高區(qū)縣供銷社監(jiān)事會干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,搞好系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分別開辦監(jiān)事會主任培訓(xùn)班、監(jiān)事會辦公室主任培訓(xùn)班、社情民意聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班等,對監(jiān)事會工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。市供銷合作社監(jiān)事會先后制定了《社情民意聯(lián)系點(diǎn)制度》、《社情民意監(jiān)督員職責(zé)和任務(wù)》以及《市供銷社監(jiān)事會工作規(guī)則》等工作制度,編印了《供銷合作社社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作手冊》等,通過制度的不斷建立完善,推動了監(jiān)事會工作常態(tài)化、程序制度化、職能高效化。三是加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。要求區(qū)縣社監(jiān)事會積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、探索創(chuàng)新,在干中學(xué)、在學(xué)中干,以良好的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作成績?yōu)橥苿庸╀N合作事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
回顧“五代會”以來的工作,我們深深體會到,做好監(jiān)事會工作必須牢牢把握以下幾個方面:
第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是監(jiān)事會履行職能的前提。要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)供銷合作事業(yè)大局。實(shí)踐證明,只有黨組重視支持監(jiān)事會工作,監(jiān)事會才能充分履行職責(zé),發(fā)揮作用。在供銷合作社綜合改革的重要時期,監(jiān)事會必須自覺接受和服從黨組的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能,服務(wù)大局。
第二,圍繞中心工作,是監(jiān)事會發(fā)揮作用的關(guān)鍵。多年來,市供銷合作社監(jiān)事會圍繞加快供銷合作事業(yè)改革發(fā)展這一中心,始終堅(jiān)持與理事會一道,共同研究推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。在工作中,注意選準(zhǔn)角度,堅(jiān)持監(jiān)督工作到位不越位,幫忙不添亂,確保與理事會工作不脫離、不游離,做到既積極參與決策,又負(fù)責(zé)任地提出建議,從而充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
第三,勇于探索實(shí)踐,是監(jiān)事會履職盡責(zé)的重要途徑。加快供銷合作社綜合改革,開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面是一項(xiàng)前所未有的事業(yè),監(jiān)事會工作本身也帶有一定的探索性,需要不斷探索創(chuàng)新。多年來,市、區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會主動作為,逐步形成了上下聯(lián)動、職權(quán)清晰、監(jiān)督規(guī)范的工作機(jī)制,在實(shí)踐中摸索出了適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的工作方法。
第四,強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是監(jiān)事會發(fā)揮監(jiān)督作用的重點(diǎn)。監(jiān)事會對社有資產(chǎn)的監(jiān)督,是供銷合作社制度的要求,也是供銷合作社加快改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革的不斷深入,對社有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作也提出了新要求。發(fā)揮監(jiān)事會作用,要突出社有資產(chǎn)監(jiān)督這一重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)成員社和出資人的利益,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
第五,加強(qiáng)調(diào)查研究,是監(jiān)事會建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)。對監(jiān)事會來說,調(diào)查研究不僅是工作方法,更是發(fā)揮監(jiān)督履職作用的基礎(chǔ)。監(jiān)事會要發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用和監(jiān)督檢查職責(zé),必須堅(jiān)持先調(diào)研后建議的程序,堅(jiān)持和完善調(diào)研工作制度,堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究,摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招,認(rèn)真負(fù)責(zé)地為供銷合作社改革發(fā)展出謀劃策。
各位代表,“五代會”以來,供銷合作事業(yè)歷經(jīng)曲折、蓬勃發(fā)展,監(jiān)事會工作也取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社精心指導(dǎo)的結(jié)果,是市供銷合作社黨組科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體監(jiān)事共同努力、積極進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市供銷合作社監(jiān)事會向全體監(jiān)事的辛勤工作表示誠摯感謝!
同時,我們也清醒地看到,監(jiān)事會工作仍然面臨不少困難,存在一些短板和不足,與全市供銷合作社系統(tǒng)綜合改革的要求相比還有一定的差距,具體表現(xiàn)在:圍繞全市供銷合作社系統(tǒng)新形勢、新問題、新任務(wù)調(diào)研不夠深透,針對性和前瞻性不夠強(qiáng);對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督還不到位,監(jiān)督路徑少、監(jiān)督手段不夠多;各區(qū)縣供銷合作社監(jiān)事會工作開展還不平衡、不充分等等。對這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)采取有效措施加以解決。
今后五年市供銷合作社監(jiān)事會工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神,以服務(wù)“三農(nóng)”工作大局為立足點(diǎn),以服務(wù)供銷社綜合改革為切入點(diǎn),密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務(wù)能力,深入調(diào)查研究,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性,全力參與和推進(jìn)全市供銷綜合改革各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為全市供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
圍繞“六代會”工作部署,未來五年監(jiān)事會重點(diǎn)做好以下六個方面的工作:
(一)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)事會工作。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要論述、關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷社工作的重要指示精神。進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。在市供銷合作社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會服務(wù)“三農(nóng)”工作大局、服務(wù)供銷社綜合改革、服務(wù)供銷社重點(diǎn)工作任務(wù)的應(yīng)有作用。
(二)明確監(jiān)督工作重點(diǎn),全力參與綜合改革。一是強(qiáng)化對黨的路線方針政策和重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化對中發(fā)〔2015〕11號和魯發(fā)〔2015〕16號文件貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,把落實(shí)文件精神與全市供銷社的具體工作任務(wù)結(jié)合起來。加強(qiáng)對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對市供銷合作社黨組、理事會確定的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督,并適時向黨組提出建設(shè)性意見建議。二是圍繞培育社有龍頭企業(yè),指導(dǎo)督促各級社有企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理手段,打造一流品牌,增強(qiáng)市場競爭力和為農(nóng)服務(wù)能力,推進(jìn)社有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重大投資,加強(qiáng)工程預(yù)決算、工程質(zhì)量和資金使用監(jiān)督,深化監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容,重點(diǎn)做好決策程序、招投標(biāo)程序、制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督。四是圍繞財(cái)政專項(xiàng)資金的爭取和使用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的績效評價,防止違規(guī)使用財(cái)政資金,有效發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,帶動社有企業(yè)和社會資金投入,進(jìn)一步提升供銷合作社為農(nóng)服務(wù)能力和水平。
(三)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管,確保社有資產(chǎn)保值增值。認(rèn)真開展清產(chǎn)核資和權(quán)屬認(rèn)定工作,摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范運(yùn)營、防控風(fēng)險。深入探索建立以管資本為中心的管理模式,突出投資收益和權(quán)益管理,突出“三重一大”事項(xiàng),及時提出意見建議,促進(jìn)社有資產(chǎn)的保值增值。結(jié)合全市供銷合作社工作實(shí)際,完善預(yù)算目標(biāo)管理,完善決策機(jī)制。完善社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進(jìn)社有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化業(yè)績考核,提高管理運(yùn)營水平。充分發(fā)揮審計(jì)在監(jiān)督中的重要作用,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促健全完善社有資產(chǎn)管理制度,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,防止社有資產(chǎn)流失,為供銷合作社守好“家業(yè)”。
(四)推進(jìn)組織體系建設(shè),完善監(jiān)督工作機(jī)制。一是建立完善基層供銷合作社和社有企業(yè)監(jiān)事會機(jī)構(gòu),構(gòu)建上下貫通的監(jiān)督體系。落實(shí)基層社社員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度,強(qiáng)化民主管理,民主監(jiān)督。二是完善監(jiān)事會工作機(jī)制。按照社章的規(guī)定,完善監(jiān)事會工作程序、工作規(guī)則和有效運(yùn)轉(zhuǎn)的督導(dǎo)、報(bào)告、評估和考核等工作機(jī)制。充分發(fā)揮全市供銷社系統(tǒng)聯(lián)動的社情民意信息網(wǎng)絡(luò)作用,拓展民主監(jiān)督渠道。三是建立完善監(jiān)事會制度。市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會工作制度建設(shè),進(jìn)一步明確監(jiān)事會工作職責(zé),建立和完善相關(guān)工作制度,依法履職。四是發(fā)揮好部門監(jiān)事的作用。要進(jìn)一步發(fā)揮部門監(jiān)事的優(yōu)勢,為各位監(jiān)事行使監(jiān)督職責(zé)搭建平臺,共同為供銷合作事業(yè)出謀劃策,為供銷合作社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。
(五)加強(qiáng)調(diào)查研究,為改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。重點(diǎn)圍繞供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聯(lián)合合作、社有企業(yè)監(jiān)督、“三會”制度建設(shè)、監(jiān)事會工作機(jī)制等課題開展調(diào)研,不斷提升調(diào)查研究服務(wù)中心工作的成效和水平。注重加強(qiáng)調(diào)研成果的運(yùn)用,把調(diào)研成果能否用于科學(xué)決策作為評價調(diào)研工作的標(biāo)準(zhǔn),切忌調(diào)查多、研究少,情況多、分析少。進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)研工作面,市供銷合作社和區(qū)縣供銷合作社兩級監(jiān)事會要組織起來開展聯(lián)合調(diào)研,發(fā)揮整體效能,切實(shí)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),吸取基層智慧,真正聽實(shí)話、察實(shí)情、獲真知、見實(shí)效。
(六)注重加強(qiáng)監(jiān)事會自身建設(shè),切實(shí)提高履職盡責(zé)能力水平。一是強(qiáng)化能力建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于供銷合作社改革發(fā)展的方針政策,熟悉供銷合作社經(jīng)營管理業(yè)務(wù),強(qiáng)化政策法制觀念,不斷提升專業(yè)思維和專業(yè)能力。要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,推進(jìn)理念、手段、機(jī)制等全方位創(chuàng)新。要加強(qiáng)能力養(yǎng)成,在實(shí)踐中不斷提高履職本領(lǐng),成為熟悉監(jiān)事會工作的行家里手。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)以管理和監(jiān)督為重點(diǎn)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既要有宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,又要有微觀企業(yè)管理;既要有新思維,又要有實(shí)踐能力培養(yǎng);既要有素質(zhì)教育,又要有技能訓(xùn)練,提高監(jiān)事會干部工作水平和履職能力,切實(shí)培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)濟(jì)、善監(jiān)督的監(jiān)事會干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)事會干部隊(duì)伍牢記初心使命,大力弘揚(yáng)供銷合作社一心為農(nóng)、勤儉辦社、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),立足崗位,兢兢業(yè)業(yè),把每一件小事做細(xì)做實(shí)做好,以每一名同志的辛勤付出推動供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表、同志們,時隔23年,再次召開全市供銷合作社代表大會,是新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社、深化綜合改革的重大舉措,是我市供銷合作社發(fā)展史上的一件大事。大會對供銷合作社監(jiān)事會工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的精心指導(dǎo)下,在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)?dāng),在深化綜合改革上展現(xiàn)新作為,奮力推動監(jiān)事會工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌!
xxxx年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面推進(jìn)基層黨建,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
(一)恢復(fù)組織機(jī)構(gòu),建立健全組織。
恢復(fù)基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任x名、成員x名,下設(shè)辦公室。按照基層供銷社、公司實(shí)際情況,設(shè)立基層監(jiān)事崗位,落實(shí)基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強(qiáng)自身建設(shè)。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關(guān)制度,落實(shí)資產(chǎn)清理工作,進(jìn)一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強(qiáng)供銷社自身建設(shè)。
(三)實(shí)施監(jiān)管,開展專項(xiàng)審計(jì)。聘請第三方會計(jì)事務(wù)所開展為期x個月的內(nèi)部審計(jì)工作。通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)共性問題x個,個性問題x個。組織相關(guān)公司、基層社針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促理事會,各公司、基層社進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計(jì)xx人開展監(jiān)事會工作專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確監(jiān)事工作職責(zé),提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務(wù),在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責(zé),開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎(chǔ)上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。充分運(yùn)用好內(nèi)部審計(jì)工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化基層監(jiān)事培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)研和培訓(xùn),推動監(jiān)事會隊(duì)伍自身建設(shè),以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進(jìn)工作方式。
2021年,在市委、市政府和省供銷社的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,淮北市供銷社監(jiān)事會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委的決策部署和工作要求,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷社綜合改革,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn),提升質(zhì)量水平,為我市供銷社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
(一)積極參加黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高政治站位。積極參加黨史學(xué)習(xí)教育是新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。通過黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,傳承紅色基因,發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng),賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。2021年,淮北市供銷社共組織開展中心組學(xué)習(xí)20次,開展集中研討10次,班子成員帶頭下基層調(diào)研80人次。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作重要指示的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,回顧供銷合作社的發(fā)展史,汲取成功經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握新階段供銷合作社的性質(zhì)定位、目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù),努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動供銷合作社綜合改革的具體行動。深刻理解和把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為供銷社帶來的新要求新機(jī)遇,深刻認(rèn)識監(jiān)事會工作在新時代供銷社改革發(fā)展全局中的重要作用,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,堅(jiān)定做好監(jiān)事會工作的信心,開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督職能,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。自覺對標(biāo)黨中央、省委、市委重大決策部署,找準(zhǔn)監(jiān)事會服務(wù)大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),發(fā)揮好監(jiān)事會在供銷合作社治理體系中的職能作用,強(qiáng)化黨的路線方針政策落實(shí)情況的監(jiān)督、強(qiáng)化習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督、強(qiáng)化市委巡察整改任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督、強(qiáng)化對省市供銷社確定的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督,確保各項(xiàng)改革舉措真正取得實(shí)效。一年來,全面落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政工作的主體責(zé)任,部署黨風(fēng)廉政工作,不斷推進(jìn)巡察問題整改,深化“三個以案”警示教育,加強(qiáng)廉政教育,開展警示教育、加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)宣傳、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,注重日常監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)工作做到全覆蓋,只要有需要審計(jì)的,就堅(jiān)決跟進(jìn)。1、做好原黨組書記、理事會主任胡孝武等的離任審計(jì)工作。根據(jù)市審計(jì)部門的工作要求,做好整改方案、責(zé)任分工,按期圓滿完成審計(jì)整改工作,并舉一反三,規(guī)范各項(xiàng)制度建設(shè)。2、做好年度經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作。全年,對毛莊供銷社等9個單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)個別被審計(jì)單位合同簽訂沒有使用統(tǒng)一文本、少數(shù)單位會計(jì)核算不規(guī)范、上繳市社資產(chǎn)占用費(fèi)存在拖欠等問題提出了4條具體的意見建議,做到審計(jì)監(jiān)督常態(tài)化。3、做好項(xiàng)目審計(jì)工作。按照與安徽世誠工程咨詢事務(wù)所有限公司簽訂的委托審計(jì)協(xié)議,先后對礦山集供銷社等5個需維修項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),審計(jì)總金額97.63萬元,審減12.9萬元,審減率13.21%。二是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督。全年,對市社謀劃的9個項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真研判,提出合理化建議,確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、高效性。對年度內(nèi)實(shí)施的古饒供銷社改造工程、渠溝供銷社的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)督。對于各類資產(chǎn)的招租招標(biāo)工作,租賃費(fèi)用減免全程參與,確保招租招標(biāo)公開、透明,社有資產(chǎn)保值增值。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督。強(qiáng)化對供銷合作社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,突出對“三位一體”綜合合作試點(diǎn)、提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平、提升農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)水平、加強(qiáng)基層社建設(shè)等工作的監(jiān)督;繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)保值增值完成情況的監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究,反映社情民意。
圍繞供銷社服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等開展專題調(diào)研,做到以調(diào)研促監(jiān)督,通過監(jiān)督服務(wù)大局。全年向市社黨組提交調(diào)研報(bào)告41篇。完善社情民意信息工作機(jī)制,健全社情民意信息網(wǎng)絡(luò),提高社情民意信息質(zhì)量,發(fā)揮社情民意監(jiān)督作用,不斷提高信息工作水平。全年向總社提供參考類信息41篇、動態(tài)類信息80篇,被中華合作時報(bào)采用2篇,被安徽合作經(jīng)濟(jì)采用13篇。連續(xù)多年榮獲總社監(jiān)事會“社情民意先進(jìn)單位”。
(四)強(qiáng)化自身建設(shè),服務(wù)供銷改革發(fā)展。一是加強(qiáng)監(jiān)事會干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作主動性,增強(qiáng)監(jiān)督能力,打造和培養(yǎng)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、善監(jiān)督、會指導(dǎo)的監(jiān)事會干部隊(duì)伍,更好地發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識、專業(yè)能力培訓(xùn),切實(shí)提高以監(jiān)督服務(wù)改革發(fā)展的能力。二是完善市縣兩級監(jiān)事會。按照“三會”制度建設(shè)相關(guān)要求,認(rèn)真做好市縣兩級監(jiān)事會組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)。選舉縣供銷社監(jiān)事會主任為市供銷社監(jiān)事會監(jiān)事,三是提升監(jiān)事會專業(yè)化水平。加強(qiáng)和充實(shí)行業(yè)專家人才兼職監(jiān)事力量,主動溝通工作、征詢意見,爭取工作支持。充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督手段和工作渠道,整合監(jiān)督力量和資源,形成監(jiān)督合力,發(fā)揮好監(jiān)督作用。
一年來,市社監(jiān)事會在全市深化供銷改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,取得了一定的成績,但也要清醒地看到存在的不足,主要表現(xiàn)為社情民意聯(lián)系點(diǎn)的作用還沒有完全發(fā)揮,信息員素質(zhì)整體還不夠高,監(jiān)事會監(jiān)督檢查的范圍、反映問題、提出建議的針對性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
成都市郫都區(qū)供銷合作社聯(lián)合社。
2020年區(qū)供銷聯(lián)社監(jiān)事會在省、市供銷社的具體指導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,省、市、區(qū)全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面推進(jìn)基層黨建,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)供銷社綜合改革工作并形成工作特色,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
(一)恢復(fù)組織機(jī)構(gòu),建立健全組織。
恢復(fù)基層社社員代表大會、監(jiān)事會制度,選舉產(chǎn)生監(jiān)事會主任1名、成員5名,下設(shè)辦公室。按照基層供銷社、公司實(shí)際情況,設(shè)立基層監(jiān)事崗位,落實(shí)基層監(jiān)事專職專人。在建立健全監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,圍繞供銷社綜合改革,發(fā)揮監(jiān)事會作用,積極開展工作。
(二)建章立制,加強(qiáng)自身建設(shè)。
督促成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會,制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》《對外簽訂合同管理辦法》《社有資產(chǎn)出租招租管理辦法》等相關(guān)制度,落實(shí)資產(chǎn)清理工作,進(jìn)一步摸清家底,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強(qiáng)供銷社自身建設(shè)。
(三)實(shí)施監(jiān)管,開展專項(xiàng)審計(jì)。聘請第三方會計(jì)事務(wù)所開展為期2個月的內(nèi)部審計(jì)工作。通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)共性問題3個,個性問題9個。組織相關(guān)公司、基層社針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展專題研究、明確舉措、限時整改,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,督促理事會,各公司、基層社進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)。組織全體基層社、公司監(jiān)事及監(jiān)事會成員共計(jì)22人開展監(jiān)事會工作專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確監(jiān)事工作職責(zé),提升基層監(jiān)事工作效率,為下一步開展工作奠定基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞深化供銷社綜合改革工作任務(wù),在摸清社有資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整工作思路,及時完善監(jiān)督職責(zé),開展好監(jiān)事會日常議事活動,在保障社有資產(chǎn)完整的基礎(chǔ)上,推動資產(chǎn)保值增值。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。充分運(yùn)用好內(nèi)部審計(jì)工作工具,做好各基層社、公司日常監(jiān)管,積極有序開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化基層監(jiān)事培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)研和培訓(xùn),推動監(jiān)事會隊(duì)伍自身建設(shè),以提高監(jiān)督水平為核心不斷改進(jìn)工作方式。
今年以來,在省社領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府大力支持下,我社監(jiān)事會圍繞市社中心工作,創(chuàng)新工作方法,積極探索監(jiān)事會工作的新理念、新思路,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、社情民意、項(xiàng)目督查等方面取得了新進(jìn)展、新成效,有力促進(jìn)了供銷合作社事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)創(chuàng)新舉措,煥發(fā)服務(wù)三農(nóng)活力。一是積極構(gòu)建“一體四司”服務(wù)格局。去年在攸縣召開的綜合改革現(xiàn)場推進(jìn)會上,市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性提出了在我市供銷合作社系統(tǒng)構(gòu)建“一體四司”工作格局設(shè)想。我社全面貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化以供銷合作社機(jī)關(guān)在綜合改革的主導(dǎo)地位,積極加強(qiáng)基層指導(dǎo)、督查,推進(jìn)各縣市區(qū)全資成立了以投資為主體的惠農(nóng)服務(wù)公司,以獨(dú)資或參股方式成立了電商、物流、土地托管公司,逐步健全完善以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務(wù)體系,廣泛開展為農(nóng)服務(wù)。二是將土地托管和惠民服務(wù)中心(社)建設(shè)納入市政府“民生100”工程。截至10月底,土地托管服務(wù)13.95萬畝,完成目標(biāo)的140%,惠民綜合服務(wù)中心(社)205個,完成目標(biāo)的102.5%。三是積極探索農(nóng)村合作金融模式,積極與株洲珠江農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,大力推進(jìn)合作共贏,有效解決“三農(nóng)”工作中融資難問題。這些舉措,開創(chuàng)了全省先河,得到了今年省綜改領(lǐng)導(dǎo)小組來株督查時的高度肯定。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展進(jìn)程。一是以村部建設(shè)為契機(jī),在村部建立了供銷惠農(nóng)綜合服務(wù)社網(wǎng)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)黨建、村建、社建“三建合一”以及黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”。截至目前,全市共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(基層)社57家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心60家,分別完成任務(wù)的83.8%和88.23%;完成村級供銷(基層)社485家,村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社491家,分別完成任務(wù)的59.36%和48.13%。二是加強(qiáng)基層社工作指導(dǎo),推進(jìn)示范社創(chuàng)建上臺階,醴陵市社躋身全國百強(qiáng)縣級社,全市供銷系統(tǒng)有6家基層社被評為全國基層社標(biāo)桿社,18家被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。三是整合資源聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,成立15家專業(yè)合作社聯(lián)合社,推進(jìn)合作社由“戶戶合作”轉(zhuǎn)變?yōu)楦笠?guī)模、更高層次的“社社聯(lián)合”,由合作社“單個打拼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F(tuán)發(fā)展”,打破了傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)經(jīng)營模式,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助的良好發(fā)展機(jī)制,有效解決了單個合作社發(fā)展過程中的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)營層次低、競爭能力弱等問題。例如,淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)5家省市級農(nóng)民示范合作社和4家省市級龍頭企業(yè),領(lǐng)辦了株洲玖宏生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社,采取“聯(lián)社+農(nóng)戶+公司+市場”的經(jīng)營模式,現(xiàn)已成為多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的聯(lián)合體,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元,吸納周邊5000多名農(nóng)民就業(yè),帶動200余建檔立卡貧困戶就業(yè)增收。
(三)聚焦服務(wù),打造改革亮點(diǎn)工程。一是農(nóng)村電商有序發(fā)展,銷售渠道不斷拓寬。炎陵縣依托炎陵縣匯農(nóng)電子商務(wù)有限公司平臺,在全縣搭建了6個分揀中心,通過開展直播互動、電商促銷活動等方式,幫助果農(nóng)銷售黃桃300余萬斤,實(shí)現(xiàn)銷售額3000余萬元。截至10月底,全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額達(dá)11.34億元。二是暢通物流配送,方便千家萬戶。茶陵縣利用縣客運(yùn)站資源,開通物流線路4條,充分整合了資源,節(jié)約了物流成本。炎陵縣匯農(nóng)電商與“菜鳥云倉”快遞物流聯(lián)盟公司達(dá)成合作。攸縣電商公司與“郵樂購”達(dá)成物流合作。醴陵市購進(jìn)冷鏈配送設(shè)施,形成下聯(lián)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品基地網(wǎng)點(diǎn)、上聯(lián)城區(qū)超市專柜的雙線物流配送機(jī)制。三是土地托管服務(wù)全面周到,農(nóng)民獲得實(shí)惠。各縣市區(qū)均成立了土地托管服務(wù)公司或中心,全程開展配方施肥、飛防植保、收購、農(nóng)資直供、糧食烘干、農(nóng)技培訓(xùn)等土地托管服務(wù)。截至10月底,今年共新增土地托管服務(wù)面積13.95萬畝,累計(jì)共完成39.95萬畝。節(jié)約了老百姓種地成本,增加了老百姓收入。四是農(nóng)資供應(yīng)保質(zhì)保量,農(nóng)耕生產(chǎn)正常有序。充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,全力以赴做好農(nóng)資儲備供應(yīng)等工作,配合相關(guān)部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。截至目前,今年全系統(tǒng)共銷售農(nóng)地膜375噸、農(nóng)藥3142噸、肥料64萬噸。五是組織21家基層單位赴長沙參加中國果業(yè)品牌大會,有力推介了我市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升了品牌知名度。
緊圍繞中心工作,密切配合理事會,積極參與黨組的重大決策,強(qiáng)化事前事中事后的監(jiān)督,把監(jiān)督觸角延伸到各個層面,貫穿于改革發(fā)展的全過程,監(jiān)事會職能作用得到了充分發(fā)揮。
(一)加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管。
組織人員對社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、登記造冊,全面摸清社有資產(chǎn)家底,做到底數(shù)清、情況明;明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,做到社有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,堅(jiān)決杜絕社有資產(chǎn)流失。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化監(jiān)事會對分管單位社有資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)對縣級社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理指導(dǎo),調(diào)整充實(shí)縣級社社有資產(chǎn)管理委員會,督促茶陵縣、炎陵縣抓好社有資產(chǎn)劃撥、整合工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。
加強(qiáng)對縣級社項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo),認(rèn)真履行防風(fēng)險遏制腐敗主體責(zé)任,嚴(yán)把申報(bào)關(guān),確保項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容真實(shí)可靠;嚴(yán)把實(shí)施關(guān),按項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容抓好項(xiàng)目實(shí)施;嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收;嚴(yán)把資金關(guān),嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金使用管理,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控,確保項(xiàng)目資金管理使用安全、有效、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)社有企業(yè)監(jiān)管。
強(qiáng)化社有企業(yè)運(yùn)營督查,積極開展社有企業(yè)審計(jì)檢查工作,推動企業(yè)規(guī)范管理,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn),把好財(cái)物的使用關(guān),加強(qiáng)對資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營決策過程監(jiān)督。努力探索新型社有企業(yè)發(fā)展模式,積極推進(jìn)“一體四司”建設(shè),經(jīng)過充分調(diào)研、重點(diǎn)考察、遴選甄別,引進(jìn)社會資本,合作成立了湖南株洲正本弘源農(nóng)業(yè)科技有限公司,并按照業(yè)態(tài)現(xiàn)代、服務(wù)“三農(nóng)”、市場運(yùn)作的原則,制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略。
堅(jiān)持“調(diào)查研究、認(rèn)真分析、提出建議、督促落實(shí)”的工作方法,積極開展調(diào)研工作。一是圍繞綜合改革開展調(diào)研。今年以來,對市本級社有企業(yè)和5個縣市區(qū)供銷社改革發(fā)展情況進(jìn)行了摸底,詳細(xì)了解系統(tǒng)基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和社有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督等情況,并征求各單位對于綜合改革的意見建議。二是開展年度重點(diǎn)課題調(diào)研。組織有關(guān)科室,按照深化社有企業(yè)改革的要求,圍繞完善社有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制開展調(diào)研,撰寫《新形勢下株洲市供銷合作社系統(tǒng)在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商中服務(wù)小農(nóng)戶的路徑選擇》《土地托管類社屬企業(yè)風(fēng)險分析與防范對策》等10篇專題調(diào)研報(bào)告,并上報(bào)省社。三是積極組織縣市區(qū)社開展專題調(diào)研活動,全市共完成調(diào)研報(bào)告20余篇。
逐步完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),五縣(市)均設(shè)立了監(jiān)事會機(jī)構(gòu),炎陵縣、茶陵縣、醴陵市均配備了監(jiān)事會主任。在市縣兩級監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備中,我社積極匯報(bào)、主動協(xié)調(diào),堅(jiān)持理事會、監(jiān)事會同級配備,調(diào)動了干部工作積極性,增強(qiáng)了系統(tǒng)工作活力。
充分發(fā)揮社情民意主渠道作用,堅(jiān)持“調(diào)查研究、反映情況、監(jiān)督檢查、提出建議”的工作要求,針對如何進(jìn)一步深化供銷合作社改革,縣結(jié)合工作實(shí)際,將全市200余家惠民服務(wù)中心(社)、土地托管中心納入社情民意信息聯(lián)系點(diǎn),不斷加強(qiáng)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對綜合改革等重點(diǎn)工作的意見收集和上報(bào)。在信息報(bào)送中,注重提煉發(fā)掘全系統(tǒng)發(fā)展中的亮點(diǎn)、特色,關(guān)注電子商務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等工作。定期、不定期的深入基層了解監(jiān)督員的工作動態(tài),收集意見建議,相互通報(bào)工作情況,交流信息,社情民意監(jiān)督工作得到了充分肯定。1-3季度,收到社情民意信息120條,全市在國家總社、省社網(wǎng)站分別發(fā)表信息1條、22條,在《中華合作時報(bào)》《湖南合作經(jīng)濟(jì)》分別發(fā)表文章12、2篇。
(一)典型經(jīng)驗(yàn)。
積極探索推進(jìn)以聯(lián)合社機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的供銷合作一體化管理機(jī)制,不斷強(qiáng)化監(jiān)事會工作職能,推進(jìn)全市基本實(shí)現(xiàn)“一體四司”為農(nóng)服務(wù)格局建設(shè)。
(二)存在問題。
一年來,我社監(jiān)事會工作雖然取得了一些成效,但與當(dāng)前全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的形勢相比,還存在著不小差距:在履行監(jiān)督職能方面總體上還缺少有效的方法和途徑;對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有形成規(guī)范完善的監(jiān)督工作機(jī)制;圍繞新時代、新形勢、新問題調(diào)查研究不夠;監(jiān)事會組織建設(shè)任務(wù)依然繁重,發(fā)展不平衡;縣市區(qū)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善,職級難以與理事會同級配備。
(三)工作建議。
建議省社加強(qiáng)對市縣兩級監(jiān)事會工作調(diào)研、培訓(xùn)與指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé),完善工作程序,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,推進(jìn)基層監(jiān)事會機(jī)構(gòu)不斷完善。
2020年是供銷合作社綜合改革收官驗(yàn)收之年,做好監(jiān)事會工作意義尤為重大。株洲市社監(jiān)事會的總體工作思路:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示為指導(dǎo),,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,全面深化供銷合作社綜合改革,在市社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新要求的工作機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社綜合改革中的積極作用,切實(shí)推動監(jiān)督工作再上新臺階。
(一)圍繞中心工作開展監(jiān)督。按照市社統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對上級部門關(guān)于供銷社綜合改革的各項(xiàng)方針、任務(wù)落實(shí)情況及各項(xiàng)工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,配合理事會抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的督查落實(shí),確保為農(nóng)服務(wù)的方向不偏離。
(二)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)督。把推進(jìn)對社有資產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善作為著力點(diǎn),強(qiáng)化對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務(wù)風(fēng)險等的監(jiān)督,切實(shí)做好風(fēng)險防控,防范和化解重大風(fēng)險。加大對社有企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制、規(guī)范運(yùn)營的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化自我約束和自我監(jiān)督。抓好審計(jì)工作,確保資產(chǎn)安全和效益提升,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)運(yùn)營績效的提高。
(三)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督。把專項(xiàng)資金的使用和管理作為監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,完善工作機(jī)制,突出工作實(shí)效,對專項(xiàng)資金使用管理情況作出科學(xué)準(zhǔn)確的評估,認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)工作的意見建議,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的使用效率。
(四)扎實(shí)開展調(diào)查研究。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化供銷合作社綜合改革等中心任務(wù),積極開展調(diào)查研究,并注重調(diào)研成果的運(yùn)用,著力提高調(diào)研的含金量。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇八
今年以來,在省社領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府大力支持下,我社監(jiān)事會圍繞市社中心工作,創(chuàng)新工作方法,積極探索監(jiān)事會工作的新理念、新思路,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、社情民意、項(xiàng)目督查等方面取得了新進(jìn)展、新成效,有力促進(jìn)了供銷合作社事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)創(chuàng)新舉措,煥發(fā)服務(wù)三農(nóng)活力。一是積極構(gòu)建“一體四司”服務(wù)格局。去年在攸縣召開的綜合改革現(xiàn)場推進(jìn)會上,市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性提出了在我市供銷合作社系統(tǒng)構(gòu)建“一體四司”工作格局設(shè)想。我社全面貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化以供銷合作社機(jī)關(guān)在綜合改革的主導(dǎo)地位,積極加強(qiáng)基層指導(dǎo)、督查,推進(jìn)各縣市區(qū)全資成立了以投資為主體的惠農(nóng)服務(wù)公司,以獨(dú)資或參股方式成立了電商、物流、土地托管公司,逐步健全完善以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務(wù)體系,廣泛開展為農(nóng)服務(wù)。二是將土地托管和惠民服務(wù)中心(社)建設(shè)納入市政府“民生100”工程。截至10月底,土地托管服務(wù)13.95萬畝,完成目標(biāo)的140%,惠民綜合服務(wù)中心(社)205個,完成目標(biāo)的102.5%。三是積極探索農(nóng)村合作金融模式,積極與株洲珠江農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,大力推進(jìn)合作共贏,有效解決“三農(nóng)”工作中融資難問題。這些舉措,開創(chuàng)了全省先河,得到了今年省綜改領(lǐng)導(dǎo)小組來株督查時的高度肯定。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展進(jìn)程。一是以村部建設(shè)為契機(jī),在村部建立了供銷惠農(nóng)綜合服務(wù)社網(wǎng)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)黨建、村建、社建“三建合一”以及黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”。截至目前,全市共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(基層)社57家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心60家,分別完成任務(wù)的83.8%和88.23%;完成村級供銷(基層)社485家,村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社491家,分別完成任務(wù)的59.36%和48.13%。二是加強(qiáng)基層社工作指導(dǎo),推進(jìn)示范社創(chuàng)建上臺階,醴陵市社躋身全國百強(qiáng)縣級社,全市供銷系統(tǒng)有6家基層社被評為全國基層社標(biāo)桿社,18家被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。三是整合資源聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,成立15家專業(yè)合作社聯(lián)合社,推進(jìn)合作社由“戶戶合作”轉(zhuǎn)變?yōu)楦笠?guī)模、更高層次的“社社聯(lián)合”,由合作社“單個打拼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F(tuán)發(fā)展”,打破了傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)經(jīng)營模式,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助的良好發(fā)展機(jī)制,有效解決了單個合作社發(fā)展過程中的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)營層次低、競爭能力弱等問題。例如,淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)5家省市級農(nóng)民示范合作社和4家省市級龍頭企業(yè),領(lǐng)辦了株洲玖宏生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社,采取“聯(lián)社+農(nóng)戶+公司+市場”的經(jīng)營模式,現(xiàn)已成為多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的聯(lián)合體,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元,吸納周邊5000多名農(nóng)民就業(yè),帶動200余建檔立卡貧困戶就業(yè)增收。
(三)聚焦服務(wù),打造改革亮點(diǎn)工程。一是農(nóng)村電商有序發(fā)展,銷售渠道不斷拓寬。炎陵縣依托炎陵縣匯農(nóng)電子商務(wù)有限公司平臺,在全縣搭建了6個分揀中心,通過開展直播互動、電商促銷活動等方式,幫助果農(nóng)銷售黃桃300余萬斤,實(shí)現(xiàn)銷售額3000余萬元。截至10月底,全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額達(dá)11.34億元。二是暢通物流配送,方便千家萬戶。茶陵縣利用縣客運(yùn)站資源,開通物流線路4條,充分整合了資源,節(jié)約了物流成本。炎陵縣匯農(nóng)電商與“菜鳥云倉”快遞物流聯(lián)盟公司達(dá)成合作。攸縣電商公司與“郵樂購”達(dá)成物流合作。醴陵市購進(jìn)冷鏈配送設(shè)施,形成下聯(lián)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品基地網(wǎng)點(diǎn)、上聯(lián)城區(qū)超市專柜的雙線物流配送機(jī)制。三是土地托管服務(wù)全面周到,農(nóng)民獲得實(shí)惠。各縣市區(qū)均成立了土地托管服務(wù)公司或中心,全程開展配方施肥、飛防植保、收購、農(nóng)資直供、糧食烘干、農(nóng)技培訓(xùn)等土地托管服務(wù)。截至10月底,今年共新增土地托管服務(wù)面積13.95萬畝,累計(jì)共完成39.95萬畝。節(jié)約了老百姓種地成本,增加了老百姓收入。四是農(nóng)資供應(yīng)保質(zhì)保量,農(nóng)耕生產(chǎn)正常有序。充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,全力以赴做好農(nóng)資儲備供應(yīng)等工作,配合相關(guān)部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。截至目前,今年全系統(tǒng)共銷售農(nóng)地膜375噸、農(nóng)藥3142噸、肥料64萬噸。五是組織21家基層單位赴長沙參加中國果業(yè)品牌大會,有力推介了我市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升了品牌知名度。
緊圍繞中心工作,密切配合理事會,積極參與黨組的重大決策,強(qiáng)化事前事中事后的監(jiān)督,把監(jiān)督觸角延伸到各個層面,貫穿于改革發(fā)展的全過程,監(jiān)事會職能作用得到了充分發(fā)揮。
(一)加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管。
組織人員對社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、登記造冊,全面摸清社有資產(chǎn)家底,做到底數(shù)清、情況明;明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,做到社有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,堅(jiān)決杜絕社有資產(chǎn)流失。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化監(jiān)事會對分管單位社有資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)對縣級社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理指導(dǎo),調(diào)整充實(shí)縣級社社有資產(chǎn)管理委員會,督促茶陵縣、炎陵縣抓好社有資產(chǎn)劃撥、整合工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。
加強(qiáng)對縣級社項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo),認(rèn)真履行防風(fēng)險遏制腐敗主體責(zé)任,嚴(yán)把申報(bào)關(guān),確保項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容真實(shí)可靠;嚴(yán)把實(shí)施關(guān),按項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容抓好項(xiàng)目實(shí)施;嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收;嚴(yán)把資金關(guān),嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金使用管理,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控,確保項(xiàng)目資金管理使用安全、有效、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)社有企業(yè)監(jiān)管。
強(qiáng)化社有企業(yè)運(yùn)營督查,積極開展社有企業(yè)審計(jì)檢查工作,推動企業(yè)規(guī)范管理,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn),把好財(cái)物的使用關(guān),加強(qiáng)對資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營決策過程監(jiān)督。努力探索新型社有企業(yè)發(fā)展模式,積極推進(jìn)“一體四司”建設(shè),經(jīng)過充分調(diào)研、重點(diǎn)考察、遴選甄別,引進(jìn)社會資本,合作成立了湖南株洲正本弘源農(nóng)業(yè)科技有限公司,并按照業(yè)態(tài)現(xiàn)代、服務(wù)“三農(nóng)”、市場運(yùn)作的原則,制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略。
堅(jiān)持“調(diào)查研究、認(rèn)真分析、提出建議、督促落實(shí)”的工作方法,積極開展調(diào)研工作。一是圍繞綜合改革開展調(diào)研。今年以來,對市本級社有企業(yè)和5個縣市區(qū)供銷社改革發(fā)展情況進(jìn)行了摸底,詳細(xì)了解系統(tǒng)基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和社有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督等情況,并征求各單位對于綜合改革的意見建議。二是開展年度重點(diǎn)課題調(diào)研。組織有關(guān)科室,按照深化社有企業(yè)改革的要求,圍繞完善社有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制開展調(diào)研,撰寫《新形勢下株洲市供銷合作社系統(tǒng)在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商中服務(wù)小農(nóng)戶的路徑選擇》《土地托管類社屬企業(yè)風(fēng)險分析與防范對策》等10篇專題調(diào)研報(bào)告,并上報(bào)省社。三是積極組織縣市區(qū)社開展專題調(diào)研活動,全市共完成調(diào)研報(bào)告20余篇。
逐步完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),五縣(市)均設(shè)立了監(jiān)事會機(jī)構(gòu),炎陵縣、茶陵縣、醴陵市均配備了監(jiān)事會主任。在市縣兩級監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備中,我社積極匯報(bào)、主動協(xié)調(diào),堅(jiān)持理事會、監(jiān)事會同級配備,調(diào)動了干部工作積極性,增強(qiáng)了系統(tǒng)工作活力。
充分發(fā)揮社情民意主渠道作用,堅(jiān)持“調(diào)查研究、反映情況、監(jiān)督檢查、提出建議”的工作要求,針對如何進(jìn)一步深化供銷合作社改革,縣結(jié)合工作實(shí)際,將全市200余家惠民服務(wù)中心(社)、土地托管中心納入社情民意信息聯(lián)系點(diǎn),不斷加強(qiáng)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對綜合改革等重點(diǎn)工作的意見收集和上報(bào)。在信息報(bào)送中,注重提煉發(fā)掘全系統(tǒng)發(fā)展中的亮點(diǎn)、特色,關(guān)注電子商務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等工作。定期、不定期的深入基層了解監(jiān)督員的工作動態(tài),收集意見建議,相互通報(bào)工作情況,交流信息,社情民意監(jiān)督工作得到了充分肯定。1-3季度,收到社情民意信息120條,全市在國家總社、省社網(wǎng)站分別發(fā)表信息1條、22條,在《中華合作時報(bào)》《湖南合作經(jīng)濟(jì)》分別發(fā)表文章12、2篇。
(一)典型經(jīng)驗(yàn)。
積極探索推進(jìn)以聯(lián)合社機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的供銷合作一體化管理機(jī)制,不斷強(qiáng)化監(jiān)事會工作職能,推進(jìn)全市基本實(shí)現(xiàn)“一體四司”為農(nóng)服務(wù)格局建設(shè)。
(二)存在問題。
一年來,我社監(jiān)事會工作雖然取得了一些成效,但與當(dāng)前全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的形勢相比,還存在著不小差距:在履行監(jiān)督職能方面總體上還缺少有效的方法和途徑;對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有形成規(guī)范完善的監(jiān)督工作機(jī)制;圍繞新時代、新形勢、新問題調(diào)查研究不夠;監(jiān)事會組織建設(shè)任務(wù)依然繁重,發(fā)展不平衡;縣市區(qū)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善,職級難以與理事會同級配備。
(三)工作建議。
建議省社加強(qiáng)對市縣兩級監(jiān)事會工作調(diào)研、培訓(xùn)與指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé),完善工作程序,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,推進(jìn)基層監(jiān)事會機(jī)構(gòu)不斷完善。
2020年是供銷合作社綜合改革收官驗(yàn)收之年,做好監(jiān)事會工作意義尤為重大。株洲市社監(jiān)事會的總體工作思路:深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,以***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示為指導(dǎo),,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,全面深化供銷合作社綜合改革,在市社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新要求的工作機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社綜合改革中的積極作用,切實(shí)推動監(jiān)督工作再上新臺階。
(一)圍繞中心工作開展監(jiān)督。按照市社統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對上級部門關(guān)于供銷社綜合改革的各項(xiàng)方針、任務(wù)落實(shí)情況及各項(xiàng)工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,配合理事會抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的督查落實(shí),確保為農(nóng)服務(wù)的方向不偏離。
(二)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)督。把推進(jìn)對社有資產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善作為著力點(diǎn),強(qiáng)化對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務(wù)風(fēng)險等的監(jiān)督,切實(shí)做好風(fēng)險防控,防范和化解重大風(fēng)險。加大對社有企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制、規(guī)范運(yùn)營的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化自我約束和自我監(jiān)督。抓好審計(jì)工作,確保資產(chǎn)安全和效益提升,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)運(yùn)營績效的提高。
(三)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督。把專項(xiàng)資金的使用和管理作為監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,完善工作機(jī)制,突出工作實(shí)效,對專項(xiàng)資金使用管理情況作出科學(xué)準(zhǔn)確的評估,認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)工作的意見建議,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的使用效率。
(四)扎實(shí)開展調(diào)查研究。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化供銷合作社綜合改革等中心任務(wù),積極開展調(diào)查研究,并注重調(diào)研成果的運(yùn)用,著力提高調(diào)研的含金量。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇九
1、縣社領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)頁維護(hù)工作,成立了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣社主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,成員負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)督辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員“三到位”,強(qiáng)化“一把手掛帥,責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制。
2、縣社多次召開會議討論網(wǎng)頁的建設(shè)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,動員并指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù),明確網(wǎng)站分管領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)管員的職責(zé)任務(wù),做到的章可循,加強(qiáng)對縣社網(wǎng)站的管理,保證其安全、有效、可靠運(yùn)行,為廣大群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù),成為縣社形象宣傳的重要窗口,有效推進(jìn)縣供銷社各項(xiàng)工作邁上新臺階。
3、市社指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)頁工作,明確了涉及網(wǎng)頁的建設(shè)維護(hù)管理等一系列機(jī)構(gòu)、有力的保障了網(wǎng)頁的運(yùn)行。在管理制度上,縣社按照國家信息管理的法律法規(guī)對網(wǎng)站建設(shè)、安全維護(hù)以及網(wǎng)站信息發(fā)布內(nèi)容、審核程序做了明確的規(guī)定,強(qiáng)化對縣社網(wǎng)站建設(shè)管理,使網(wǎng)站建設(shè)管理工作逐步規(guī)范化、制度化,確保網(wǎng)站安全、有效、可靠運(yùn)行。
為提高辦文質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)公文處理規(guī)范化,縣社根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)際,制訂了公文處理制度,完善了信息產(chǎn)生、信息發(fā)布、審核、信息安全、信息存檔、應(yīng)急等制度,推進(jìn)了信息、公文處理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
1、健全信息發(fā)布機(jī)制。按“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、安全保密、各有特色”的原則,我社在網(wǎng)站信息發(fā)布方面實(shí)行統(tǒng)一管理、分工明確,做到定人、定崗、定責(zé)。
2、及時更新信息內(nèi)容。在內(nèi)容維護(hù)性方面,網(wǎng)站的信息維護(hù)采用專人維護(hù)與開放性維護(hù)相結(jié)合的原則,既有保證網(wǎng)站內(nèi)容定期更新維護(hù)的專職人員。
縣社網(wǎng)站的管理機(jī)制有待進(jìn)一步的規(guī)范。政務(wù)公開的內(nèi)容還需進(jìn)一步擴(kuò)大,政務(wù)公開項(xiàng)目還需進(jìn)一步完善。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十
市供銷社黨委按照市委辦、市政府辦關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動實(shí)施方案及通知要求,迅速行動,明確了工作方式,制定了工作方案,落實(shí)了幫扶項(xiàng)目,主要從以下幾個方面進(jìn)行了幫扶。
針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,只有生豬養(yǎng)殖有一定基礎(chǔ),但主要以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,沒有形成規(guī)模,綜合效益不高。建議以溫氏集團(tuán)為依托,以“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,增強(qiáng)其抗風(fēng)險能力,幫助發(fā)展養(yǎng)殖大戶,為解決養(yǎng)殖戶初期發(fā)展資金困難,市供銷社在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)困難的情況下,通過各種努力,籌集了四萬元資金,對新養(yǎng)殖戶修建圈舍提供貸款扶持,并進(jìn)行貼息,擴(kuò)大其養(yǎng)殖規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益。
市供銷社班子成員分別聯(lián)系幫扶1戶貧困家庭,針對幾戶貧困家庭大多都是因病、殘治困的具體情況,決定對其子女的教育及就業(yè)進(jìn)行扶持,準(zhǔn)備每年對在校就讀困難戶的子女教育費(fèi)用給予補(bǔ)助,并同德陽大酒店協(xié)商,對農(nóng)戶子女進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),讓他們掌握一門技術(shù),增強(qiáng)其社會適應(yīng)能力,并計(jì)劃每年為該村提供50個各種年齡階段的工作崗位,解決其就業(yè)困難。
按照建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好等“五個好”村黨組織要求,重點(diǎn)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項(xiàng)工作”。包括深入開展創(chuàng)建推動發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)群眾強(qiáng)、等“四強(qiáng)”黨組織和爭做思想素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”村黨支部書記等活動。指導(dǎo)村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制,不斷提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。努力保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
在對其進(jìn)行幫扶過程中還存在沒有相關(guān)的政策配套支持,僅靠本單位的力量還解決不了實(shí)際問題,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶期望值很高,如果沒有取得實(shí)際效果,其積極性就會受到挫傷,工作難度就很大,另外當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶傳統(tǒng)觀念較強(qiáng),承擔(dān)風(fēng)險的能力弱,對新的發(fā)展思路有所顧忌。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十一
一、xx年各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況。
(一)各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況。
今年州供銷社對我縣供銷社的考核指標(biāo)從原來的五項(xiàng)增加為八項(xiàng),各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況如下:
3、人員培訓(xùn)州社下達(dá)考核指標(biāo)為900人,實(shí)際完成培訓(xùn)1256人,完成任務(wù)的139.55。其中培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人120人,實(shí)際培訓(xùn)174人,完成任務(wù)的145。
4、發(fā)展紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)基層站點(diǎn)數(shù)州社下達(dá)考核指標(biāo)為2個,已發(fā)展4個,完成任務(wù)的200。
8、實(shí)現(xiàn)利潤州社下達(dá)考核指標(biāo)為80萬元,完成82萬元,完成任務(wù)的102.5;
(二)今年開展的主要工作情況。
1、重視春耕農(nóng)資供應(yīng)工作,千方百計(jì)組織貨源,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。根據(jù)化肥庫存和春耕農(nóng)資市場需求情況,抓緊貨源采購,積極組織調(diào)運(yùn),及時補(bǔ)充庫存,確保春耕化肥調(diào)供。今年初全縣供銷社系統(tǒng)共儲備各種化肥6683噸,全年銷售各種化肥65000噸,完成銷售任務(wù)的125,保證了春耕生產(chǎn)的用肥需求。
2、抓好煙花爆竹安全經(jīng)營管理和食鹽銷售工作。我社大力宣傳煙花爆竹法律法規(guī)以及鑒別真假煙花爆竹的常識,全年共發(fā)放宣傳資料1200多份,積極主動配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集貿(mào)市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)269戶,收繳非法煙花爆竹128件,價值1.15萬元。在食鹽經(jīng)營中,不斷創(chuàng)新管理模式、經(jīng)營方式和激勵機(jī)制,全年銷售食鹽2150噸,完成計(jì)劃數(shù)的110,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
3、加快“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)步伐,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)云發(fā)〔xx〕14號和紅發(fā)〔xx〕31號文件精神,我社黨委、管委結(jié)合實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真思考,采取有效措施確保省、州、縣黨委、政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”精神和省供銷社提出的縣縣“五個一”的工作目標(biāo)落到實(shí)處。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,扎實(shí)做好我縣實(shí)施意見起草工作。組織起草小組的工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)供銷社改革發(fā)展的一系列文件,深刻領(lǐng)會文件精神;積極向縣委、政府分管供銷社的領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),明確了用5年左右時間,全力打造六大網(wǎng)絡(luò)和一支隊(duì)伍建設(shè)的“鄉(xiāng)村流通工程”,使全縣廣大農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)“四進(jìn)村、五個有”;深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會及基層供銷社開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取意見或建議;組織有關(guān)科室收集起草文件所需的各種數(shù)據(jù)資料;結(jié)合我縣的實(shí)際,認(rèn)真代縣委、政府起草《中共××縣委、××縣人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見(征求意見稿)》和《××縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(xx-)》(草案)。
二是健全機(jī)構(gòu),制定實(shí)施意見。為了確保我縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)順利實(shí)施,我社成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組,同時制定了《××縣供銷社xx年發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見》和《××縣供銷社xx年“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)實(shí)施意見》,就如何開展工作提出了具體要求,明確了目標(biāo)任務(wù),并積極爭取省、州、縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)資金81.8萬元,為全縣鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)提供了保障。
全年共投入扶持經(jīng)費(fèi)80余萬元。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)的信息發(fā)布工作和供銷社信息宣傳工作?!痢量h農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)共有1個信息服務(wù)中心、9個信息采集發(fā)布點(diǎn),全年共發(fā)布各類農(nóng)產(chǎn)品信息10500條,對農(nóng)產(chǎn)品的流通、解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“賣好”問題起到了積極的促進(jìn)作用。努力抓好供銷社信息宣傳工作,1-11月共計(jì)編發(fā)《××供銷信息》20期34條,其中:州供銷社《信息》、《××信息》、《××政務(wù)信息》、《××紀(jì)檢信息》等采用9篇。
5、抓好安全生產(chǎn)和信訪工作。我社高度重視安全生產(chǎn)工作,一年來召開安全學(xué)習(xí)、布置工作會議16次,舉辦安全培訓(xùn)1期,開展安全檢查21次,檢出隱患63條,整改隱患63條,投入整改資金55000余元。做好信訪工作是維護(hù)社會穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展的必然要求,一年來,我社共接待受理上訪件2件10人次,通過做工作后,至今未上訪,做到程序規(guī)范、材料事實(shí)清楚、被答復(fù)的信訪人滿意,信訪辦結(jié)率達(dá)100。
6、加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照與縣委、縣人民政府簽訂的《××縣xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求,把反腐倡廉工作融入到貫徹落實(shí)省、州、縣黨委、政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的文件精神中,從源頭上防止腐敗,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。
二、存在的困難和問題。
(一)宣傳力度不夠。在宣傳實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中,由于受自然和教育等條件限制,部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難,對新生事物不易接受,加之對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織宣傳手段單一,影響了以后的發(fā)展和農(nóng)民參與的積極性。
(二)政策支撐力度不夠。在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的過程中,存在多部門參與,多頭發(fā)展,重復(fù)發(fā)展的現(xiàn)象,造成了責(zé)任不清,資金分散,資源浪費(fèi),不利于工作開展及合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的問題。
(三)政策落實(shí)不到位?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施后,中央對農(nóng)民專業(yè)合作社出臺了扶持政策,但未落實(shí)到位,如合作社貸款問題,還有稅收征管問題。由于農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村,并處于發(fā)展初期,成員之間結(jié)合處于半松散狀態(tài),稅收管理月申報(bào)制度是否能有所改變。
(四)扶持資金緊缺。隨著供銷社職能的轉(zhuǎn)變,在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織過程中,雖有一定的資金補(bǔ)助,但與實(shí)際需要的資金尚有較大差距,對已發(fā)展的合作經(jīng)濟(jì)組織扶持力度不大,按照我縣xx至“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的規(guī)劃,資金緊缺仍是制約推進(jìn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的突出問題。
(五)缺少農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)信息人員。xx年××縣農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)信息發(fā)布站點(diǎn)發(fā)展到10個,專職信息員少,兼職信息員多,需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和站點(diǎn)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)。
(六)黨委班子不健全。供銷社近年來黨委班子一直不健全,隨著供銷社職能的轉(zhuǎn)變,應(yīng)加強(qiáng)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),健全領(lǐng)導(dǎo)班子。
(七)煙花爆竹市場混亂。流通環(huán)節(jié)進(jìn)貨渠道混亂,偽劣產(chǎn)品充斥市場等情況還比較突出。
(八)歷史遺留問題較多。企業(yè)負(fù)債大,經(jīng)營資金緊缺,部分企業(yè)欠社會保險統(tǒng)籌金比較嚴(yán)重,分流人員的續(xù)保問題得不到解決。
三、xx年的工作計(jì)劃。
(一)繼續(xù)做好農(nóng)用物資的供應(yīng)工作和傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的開展。抓好農(nóng)用物資的供應(yīng)工作,依托現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò),利用已發(fā)展的各類專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和農(nóng)資連鎖店,開拓市場經(jīng)營,提高服務(wù)質(zhì)量,保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。同時加強(qiáng)煙花爆竹、食鹽的經(jīng)營管理,發(fā)揮我縣煙花爆竹協(xié)會和食鹽協(xié)會的積極作用,嚴(yán)把煙花爆竹、食鹽進(jìn)貨、儲存、銷售關(guān),做大做強(qiáng)煙花爆竹、食鹽專營工作,實(shí)現(xiàn)全縣食鹽和煙花爆竹的連鎖配送,保證全縣市場供應(yīng)。
(二)大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。按照《××縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(xx-xx年)》提出的目標(biāo)任務(wù),積極探索我縣實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的新路子,努力推進(jìn)并實(shí)施供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)××新發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)繼續(xù)抓好紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)的信息發(fā)布工作。加強(qiáng)信息員隊(duì)伍的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺,深入農(nóng)村、市場及時掌握信息,認(rèn)真分析預(yù)測,廣泛發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,真正服務(wù)好農(nóng)民,切實(shí)把“紅農(nóng)網(wǎng)”的各項(xiàng)工作做好。
(四)加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)管及運(yùn)營。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣供銷社改制企業(yè)剩余資產(chǎn)管理辦法(試行)》,履行社有資產(chǎn)管理中心職能,從組織協(xié)調(diào)、服務(wù)方面與縣財(cái)政共同抓好社有資產(chǎn)的監(jiān)管工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(五)做好安全生產(chǎn)和信訪工作。認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)責(zé)任書》積極開展安全檢查,落實(shí)責(zé)任制,徹底整改不安全隱患,確保集體財(cái)產(chǎn)不受損失。認(rèn)真調(diào)解好各種矛盾糾紛,嚴(yán)格做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和上訪人員的思想工作,把問題解決在基層,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。
(六)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格按照黨建目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求,抓好班子建設(shè)、組織建設(shè),精神文明建設(shè),不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十二
全省系統(tǒng)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話與指示精神,落實(shí)省委、省政府和全國總社工作部署,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),密切聯(lián)系農(nóng)民,提升綜合服務(wù)功能,拓寬“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)域,奮力推進(jìn)綜合改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年度目標(biāo)任務(wù)全面完成,各項(xiàng)工作取得新突破。
(一)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全省系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)購銷總額2631.77億元,同比增長21.21%;實(shí)現(xiàn)銷售總額1399.44億元,同比增長21.77%;匯總盈利7.94億元,同比增長79.41%。資產(chǎn)總額達(dá)到286.08億元,同比增長15.69%;所有者權(quán)益70.01億元,同比增長21.73%。省社和各市州縣社、基層社市場競爭力明顯提升。
(二)開拓農(nóng)村市場成效顯著。農(nóng)資主渠道作用進(jìn)一步發(fā)揮。售給農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料169.21億元,同比增長12%,全省市場占有率約80%。農(nóng)村連鎖經(jīng)營增幅較大。發(fā)展各類網(wǎng)點(diǎn)6.6萬多個,連鎖銷售額376.03億元,同比增長48.49%。農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)成效突出。編制了全省系統(tǒng)相關(guān)規(guī)劃。中國江漢平原農(nóng)產(chǎn)品大市場、松滋米積臺綜合市場建成開業(yè),天門農(nóng)商城項(xiàng)目即將建成,十堰項(xiàng)目加快推進(jìn)。各地供銷社一批農(nóng)產(chǎn)品市場實(shí)現(xiàn)改造升級。銀豐集團(tuán)發(fā)揮龍頭作用,引領(lǐng)棉企積極入市收棉售棉。全省系統(tǒng)幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品431.91億元,同比增長6.98%。再生資源經(jīng)營有新突破?;厥赵偕Y源118.82億元,市場交易額36.91億元,分別同比增長23.38%和78.64%。谷城再生資源工業(yè)園正式建成。
(三)綜合服務(wù)能力顯著提高。村級綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。新建、改建村級綜合服務(wù)社3323家(電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2821家),超額完成省政府3000家“實(shí)事”任務(wù)。累計(jì)建成20471家,行政村覆蓋率78%,基本實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo);各類服務(wù)資源進(jìn)一步整合,普惠金融和電子商務(wù)服務(wù)快速發(fā)展。與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)更加緊密。成立省級農(nóng)合會1個,市、縣級25個;新領(lǐng)辦農(nóng)民合作社388家,累計(jì)達(dá)到1752家,入社農(nóng)民成員26.67萬人,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入68.61億元;16家入選“國家級示范社”,21家入選“全國總社示范社”。主管、領(lǐng)辦社團(tuán)組織279個,省棉花協(xié)會(5a級)等較好地發(fā)揮了行業(yè)服務(wù)作用。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平快速提升。新建新型莊稼醫(yī)院442家;全省3076家莊稼醫(yī)院開展測土配方施肥23萬畝,提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)250余萬人次。培訓(xùn)農(nóng)民7226人次,250人獲國家職業(yè)資格證書。
(四)綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村金融服務(wù)成功破題。發(fā)展“裕農(nóng)通”金融網(wǎng)點(diǎn)5771個;省社投資集團(tuán)、小貸公司當(dāng)年籌建、當(dāng)年創(chuàng)效;各參股村鎮(zhèn)銀行效益明顯。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛。電商銷售額33.30億元,同比增長11.79倍。基層基礎(chǔ)日趨堅(jiān)實(shí)。60個縣級社振興試點(diǎn)達(dá)到“三級四有”工作目標(biāo),全省縣級社實(shí)現(xiàn)購銷總額1242.47億元,同比增長26.24%,占全省系統(tǒng)的47%?;謴?fù)重建基層社130家,總數(shù)達(dá)到696家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率74%,分布經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)1.84萬個,實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入75.22億元,增幅37.70%。仙桃市、隨縣供銷社入選“全國總社百強(qiáng)”,大冶金牛鎮(zhèn)供銷社等20個基層社獲“全國總社標(biāo)桿社”稱號。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新不斷深入。隨州試點(diǎn)與7000余農(nóng)戶達(dá)成意向性大田托管服務(wù)面積10萬畝。村級綜合服務(wù)社“一網(wǎng)多用”,經(jīng)營性服務(wù)、公益性服務(wù)、金融服務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)進(jìn)一步拓展,農(nóng)村信息化綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過6000家。
(五)出資企業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效。出資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入390.38億元,同比增長5.98%,盈利能力大幅增長。省社出資企業(yè)匯總盈利1.67億元,市級社企業(yè)4.30億元,分別同比增長52.89%和75.70%;縣級社、基層社企業(yè)盈利增長111.71%和145.38%。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式取得新成效。一是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)加速升級。建立各類商品基地907個,棉花、農(nóng)資等企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,再生資源“四園一網(wǎng)”回收利用能力明顯提高,煙花爆竹企業(yè)安全發(fā)展。二是龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。湖北銀豐集團(tuán)位列“全國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)”第246位,較2020年前移50位,連續(xù)兩年被評為省“四個一批”工程先進(jìn)企業(yè)。湖北農(nóng)資集團(tuán)躋身“湖北百強(qiáng)”第74位。湖北合作投資集團(tuán)投入運(yùn)營,省社“五大集團(tuán)、十大股份、十大產(chǎn)業(yè)”加快發(fā)展;十堰新合作進(jìn)入“全國連鎖百強(qiáng)”。三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。一批重點(diǎn)市場、物流項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),電子商務(wù)、綜合金融服務(wù)邁出新步伐。首個湖北供銷“民生廣場”開業(yè)。銀豐棉花股份公司登陸“新三板”,直接融資取得歷史性突破;各地社有企業(yè)多途徑融資,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度更加完善、措施切實(shí)有力,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員積極履職盡責(zé),簽訂、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任書》,檢查結(jié)果運(yùn)用及評比形成制度,年底考核、年年落實(shí)。廉政談話、述職述廉等制度落實(shí)到位,有關(guān)工作井然有序。先后制訂了落實(shí)“兩個責(zé)任”意見、推進(jìn)懲防體系建設(shè)2020-2020年實(shí)施辦法任務(wù)分解方案等制度性文件。明確了紀(jì)檢組長分工、排序。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動豐富多彩、扎實(shí)有效。明察暗訪和實(shí)名通報(bào)問責(zé)制度化,作風(fēng)建設(shè)漸成新常態(tài)。
(七)供銷社形象地位全面提升。省供銷社認(rèn)真抓好“回頭看”等活動,市縣社扎實(shí)開展第二批路線教育實(shí)踐活動,“三抓一促”、“三短一簡一儉”等要求落實(shí)較好,“三公經(jīng)費(fèi)”支出同比下降,“四風(fēng)”整改效果明顯。監(jiān)事會組織體系進(jìn)一步健全,政風(fēng)行風(fēng)、社情民意工作成效突出,省社監(jiān)事會獲評“201x年度全國總社監(jiān)事會聯(lián)系點(diǎn)管理先進(jìn)單位”。干部人才隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提高。全省供銷社綜治安全形勢總體平穩(wěn),得到上級部門積極評價?!叭f”活動持續(xù)深入,精神文明各項(xiàng)建設(shè)取得新成效。計(jì)生、工會、老干等工作獲評全省優(yōu)勝單位或先進(jìn)單位。《湖北省促進(jìn)供銷合作社發(fā)展條例》、《湖北省再生資源回收利用條例》成功列入省政府有關(guān)規(guī)章項(xiàng)目,依法治社工作取得新進(jìn)展。供銷社工作獲省委、省政府和全國總社充分肯定,新華社等各主流媒體進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳報(bào)道。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十三
xxxx年,x縣供銷社在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深化綜合改革,狠抓為農(nóng)服務(wù),在綜合改革、服務(wù)三農(nóng)上取得了較好成績。
一、xxxx年工作回顧。
圓滿完成省、市、縣部署的綜合改革任務(wù),報(bào)縣績考辦工作任務(wù)提前完成,縣委、縣政府部署的中心任務(wù)按質(zhì)按量落實(shí)到位。
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長。全系統(tǒng)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)商品購進(jìn)總額xx億元,同比增長xx.x%;實(shí)現(xiàn)商品銷售總額x.x億元,同比增長xx.x%;實(shí)現(xiàn)匯總利潤xxxx萬元,同比增長x.x%。其中連鎖銷售額x.x億元、電子商務(wù)銷售x.x億元,同比分別增長xx.x%、xx.x%,農(nóng)產(chǎn)品市場交易額xx.x億元,同比增長xx.x%。
2、繼續(xù)深化綜合改革工作。根據(jù)中央省市精神,縣社今年綜合改革重點(diǎn)開展生產(chǎn)、供銷、信用三位一體試點(diǎn)工作。縣社參股x縣晴河財(cái)富農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作聯(lián)社,以“合作社+基地+農(nóng)戶”模式聯(lián)結(jié)廣大稻蝦種養(yǎng)戶,通過土地托管、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)收購、信用互助等方式為x縣稻蝦共生產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)、供銷和信用服務(wù),成為全國較大的稻蝦產(chǎn)業(yè)綜合性服務(wù)商。目前,晴河財(cái)富發(fā)展社員xxxxx戶,創(chuàng)辦專業(yè)合作社xx家,建立村級服務(wù)站xxx家。托管稻蝦共生面積xx萬畝,占全縣總面積的五分之一;每年銷售小龍蝦xxxx噸,占全縣小龍蝦銷售量的xx%;每年幫助農(nóng)戶申請小額貸款xxxx萬元,占全縣農(nóng)村小額貸款的xx%。
3、時隔xx年召開x縣供銷社第六次社員代表大會。x月xx日,x縣供銷社第六次社員代表大會暨農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會成立大會正式召開,這是時隔xx年后召開的一次重要會議。會議通過新的供銷社章程,選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子,成立縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會,確立了今后五年工作思路,拉開了供銷合作事業(yè)的嶄新篇章。
4、狠抓農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。組織貯備并銷售農(nóng)資x.x萬噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資多級貯備,就近供應(yīng)。通過土地托管、種養(yǎng)開發(fā)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購、電子商務(wù)服務(wù)、農(nóng)村金融、農(nóng)民培訓(xùn)等服務(wù)方式為稻蝦和蔬菜產(chǎn)業(yè)開展為農(nóng)服務(wù)??h社xx家專業(yè)合作社托管土地xx萬畝,采取政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、金融支持、產(chǎn)銷對接等辦法幫助發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保了x縣稻蝦和蔬菜種養(yǎng)計(jì)劃的落實(shí),保障了小龍蝦、糧食和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)增收。
5、高度重視綜治維穩(wěn)工作。今年是縣委換屆和縣社班子調(diào)整之年,我社退役軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守人員、城區(qū)退休人員三類信訪人員上訪頻次更高,達(dá)到xxx多人次。為化解矛盾,我們采取包干負(fù)責(zé)、解決問題、上門做工作、xx小時跟蹤盯防等措施,確保中央省市縣重大活動等期間沒有出現(xiàn)赴省進(jìn)京非正常上訪事件,矛盾問題全部化解在單位內(nèi)部。
6、切實(shí)抓好其他中心工作。一是按質(zhì)按量完成黨學(xué)習(xí)教育和黨日活動等黨建工作任務(wù);二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)非生產(chǎn)性開支;三是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,黨組書記嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé),其他班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),為供銷工作提供堅(jiān)強(qiáng)思想政治保障。四是安排年輕干部赴班x村開展鄉(xiāng)村振興專職工作;五是常態(tài)化走訪慰問社區(qū)和對口幫扶村的困難戶、參與老城區(qū)改造、配合做好社區(qū)疫情防控工作等為群眾辦實(shí)事工作;六是全面整改縣委巡察指出問題,干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二、當(dāng)前存在的主要問題。
xxxx年,我們做了大量工作,存在的困難和問題仍然不少,主要表現(xiàn)在:
一是改革認(rèn)識不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對綜合改革的認(rèn)識仍然不夠清晰,第一輪改革歷時五年,仍不知道供銷綜合改革是一回什么事,更不知道改什么、怎么改,認(rèn)識模糊。有的人甚至認(rèn)為這樣的改革是搞形式,原有單位換個名,基層組織掛個牌,應(yīng)付上級檢查,沒有實(shí)質(zhì)性地改變。
二是服務(wù)能力不強(qiáng)。綜合改革建立起來的新供銷基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和xx體系受體制、資金、人才等方面因素影響,服務(wù)能力不強(qiáng),全系統(tǒng)盈利的基層社、專業(yè)合作社和企業(yè)不多,缺少有實(shí)力的龍頭企業(yè)。
三是工作經(jīng)費(fèi)不足。供銷社沒有收入來源,上級下達(dá)任務(wù)和中心工作多,但沒有配套工作經(jīng)費(fèi),可申報(bào)項(xiàng)目也不多,縣財(cái)政撥付的工作經(jīng)費(fèi)僅供縣社機(jī)關(guān)保持正常運(yùn)營,投入到基層供銷組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)三農(nóng)和人居環(huán)境整治方面的經(jīng)費(fèi)非常有限,嚴(yán)重影響供銷社服務(wù)能力。
四是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。因供銷系統(tǒng)改革和瀕臨退休的老同志較多,供銷系統(tǒng)隊(duì)伍老化、文化素質(zhì)偏低、專業(yè)技術(shù)層次不高、結(jié)構(gòu)不夠合理等人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題突出,能熟練開展業(yè)務(wù)工作、技術(shù)服務(wù)和熟悉市場、精通經(jīng)濟(jì)的同志不多,導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平不高,創(chuàng)新活力不足,直接影響供銷體系的服務(wù)質(zhì)量。
三、下一步工作思路及初步安排。
1、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和二十大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深化綜合改革,扎實(shí)開展生產(chǎn)、供銷、信用三位一體建設(shè),全面提升綜合實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,為推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
2、主要奮斗目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)基層社標(biāo)桿社達(dá)到xx%,打造x家農(nóng)業(yè)社會化龍頭企業(yè),打造x家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地托管面積xx萬畝,建立x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,建設(shè)x家高標(biāo)準(zhǔn)冷鏈物流體系,打造x家一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展企業(yè),建設(shè)x個高標(biāo)準(zhǔn)再生資源回收利用體系。
3、工作重點(diǎn)。
一是縱深推進(jìn)綜合改革。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:第一是健全組織架構(gòu),推進(jìn)供銷合作社與現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民合作社聯(lián)合社、農(nóng)村合作金融組織一體化,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、供銷、金融“三位一體”;第二是縣社要完善黨組領(lǐng)導(dǎo)下的理事會、監(jiān)事會組織體系,健全“三會”制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊完善“兩組織一平臺”建設(shè);第三是爭取上級社的項(xiàng)目扶持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)配套政策,為供銷改革提供動力支持。
二是構(gòu)建新型xx體系。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。抓好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通,延伸農(nóng)民生活服務(wù)。大力開展以土地托管為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
三是優(yōu)化現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。有效整合全縣農(nóng)村電商物流資源,形成分散網(wǎng)上交易、集中倉儲物流、統(tǒng)一終端配送的經(jīng)營模式,加快形成縣有農(nóng)產(chǎn)品集散市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有產(chǎn)地市場、村有收購站點(diǎn)、基地有田頭市場的農(nóng)產(chǎn)品市場新體系。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)校對接”等多種形式的產(chǎn)銷銜接,減少流通環(huán)節(jié),擴(kuò)大對接規(guī)模,拓展助農(nóng)增收新空間。
四是做強(qiáng)社有企業(yè)。做實(shí)xx公司,往上對接省xx公司,爭取政策項(xiàng)目支持;往下幫助鄉(xiāng)、村xx平臺健康發(fā)展。做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx公司,把土地托管和流轉(zhuǎn)作為主營業(yè)務(wù),推動農(nóng)資銷售、農(nóng)機(jī)作業(yè)與技術(shù)服務(wù)。做活村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社,整合淘實(shí)惠、郵政代辦、農(nóng)業(yè)保險等服務(wù),在做好商品下行和便民服務(wù)的基礎(chǔ)上,著力推動本地特色農(nóng)產(chǎn)品上行,使村級服務(wù)社真正活起來。
五是培育供銷隊(duì)伍。加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及五中全會精神,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社(農(nóng)合聯(lián))建立黨組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的作風(fēng)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),積極吸引各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,特別是把返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村能人等吸收到供銷組織中來,為供銷社的長遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十四
為貫徹落實(shí)中華全國供銷合作總社《關(guān)于加快發(fā)展基層供銷合作社全面參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》精神和市委、市政府“三新”突破年的要求,按照市社提出的“四網(wǎng)三社一會”建設(shè)工作意見,加快基層供銷合作社建設(shè)步閥,結(jié)合郫縣基層供銷合作社的特點(diǎn),推動我縣基層供銷社的改革和發(fā)展,一年以來在建設(shè)基層供銷合作社工作中所取得的成績和存在的問題及今后工作打算總結(jié)如下:
一、基本情況估計(jì):
1、經(jīng)營及人員情況:
我縣基層供銷合作社九十年代中期有二十個基層供銷合作社,獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我積累。主要從事生活資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品廢舊物資收購等業(yè)務(wù),年銷售20xx年下降、萎縮、歷史遺留包袱加重,人員多、負(fù)擔(dān)重,出現(xiàn)三分之一的供銷社虧損,其虧損額累計(jì)近20xx年),另有三分之一的基層社收、支基本平衡,僅有不足三分之一的社有微利,但總體上講收不抵支,經(jīng)營十分困難,步履艱辛。
為此,從九十年代中后期縣社逐漸采取對邊小微虧的基層社合并于效益較好的相鄰基層社(有三社分別合并給新民、晨光、三道堰)以強(qiáng)帶弱,共同發(fā)展。隨后逐漸采取減員增效,一企一策,因企制宜,加快基層供銷社扭虧增盈。
今年以來,結(jié)合基層供銷社資產(chǎn)狀況分流安置職工以及小城鎮(zhèn)規(guī)劃改造拆遷占用供銷社經(jīng)營場地的土地賠償款進(jìn)行安置職工,截止xx年11月末,分別安置職工xx年銷售2xx年。全系統(tǒng)人員約840人,其中退休約480人,在職約360人,年銷售4xx年購近總額4000萬元;其中基層社1800萬元;銷售額4xx年末統(tǒng)收、支平衡略有結(jié)余,發(fā)展后勁逐年增強(qiáng)。
二、主要取得的成績。
1、加快基層社建設(shè),融入社會主義新農(nóng)村。
今年年初,縣社黨組認(rèn)真研究,加快基層供銷社建設(shè)步閥,把基層社建設(shè)規(guī)劃融入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中去。以基層供銷社不斷發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料網(wǎng)點(diǎn)110個服務(wù)于“三農(nóng)”,生活資料立足于在城鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在農(nóng)村,不斷做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心,化肥、農(nóng)膜銷售到阿壩州等11個縣及周邊區(qū)、市、縣。
積極探索發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品營銷股份制公司,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,并得到縣領(lǐng)導(dǎo)的支持,現(xiàn)正在積極籌化報(bào)件工作中。其主要思路是:創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化基地建設(shè),堅(jiān)持企業(yè)為主、政府支持、農(nóng)民參與聯(lián)合共建的.方式,組建郫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流投資有限責(zé)任公司,逐漸探索專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,走合作制路子,為農(nóng)民買難、賣難中尋求一條助農(nóng)增收發(fā)展路子。
2、積極搞好農(nóng)資放心店提檔升級,打造星級店建設(shè)工作。
農(nóng)資放心店建設(shè)工作是市委、市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作,提檔升級打造創(chuàng)農(nóng)資星級店是供銷社為農(nóng)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年以來,縣社、基層社認(rèn)真貫徹落實(shí)市社創(chuàng)星級農(nóng)資放心店建設(shè)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),配送服務(wù)的原則,歷時半年時間,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的不懈努力完成了市社下達(dá)的星級店目標(biāo)任務(wù)。
同時,我們還制定了星級店管理辦法和農(nóng)資市場監(jiān)管的實(shí)施意見,加強(qiáng)對農(nóng)資市場監(jiān)管力度,建立規(guī)范有序、合法、公證的市場競爭,參加打擊假冒農(nóng)資經(jīng)營管理培訓(xùn)會,受訓(xùn)人員達(dá)300人。建立農(nóng)資放心店95個,規(guī)劃星級店60個,其中五星級店2個,四星級店4個,一個配送中,54個三星級店。
縣、基兩級屬地管理,納入供銷社目標(biāo)管理工作中,以農(nóng)資放心店規(guī)范農(nóng)資市場秩序,并與農(nóng)業(yè)部門、工商部門、安監(jiān)部門等單位,對農(nóng)資市場全面清理、整頓,統(tǒng)一辦理一店一證,亮證經(jīng)營,有序競爭,不斷完善制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格準(zhǔn)標(biāo)、規(guī)范建店、扎實(shí)工作。經(jīng)市社和縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對星級店檢查驗(yàn)收后被認(rèn)定合格。下一步我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)抓好建店工作,以星級店帶動其它農(nóng)資店,搞好“兩放心”、“三到戶”、“三配套”的農(nóng)資服務(wù)體系。
3、切實(shí)加強(qiáng)基層社管理,提高服務(wù)功能。
基層供銷社是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,是植根于農(nóng)村,聯(lián)系農(nóng)民的基本環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)供銷社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的基礎(chǔ),也是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體。
加快基層社改革、發(fā)展建設(shè),年初縣社黨組研究,被列入目標(biāo)考核重要內(nèi)容。著重從基層供銷社財(cái)務(wù)、人員、經(jīng)營資產(chǎn)等完善制度,制定切實(shí)有效的措施,杜絕粗放式的經(jīng)營管理,建立和完善各類人員責(zé)任制,規(guī)范建立硬件設(shè)施和軟件資料。
在市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈的情況下,千方百計(jì)籌措資金搞好農(nóng)資供應(yīng)。對場鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較集中的經(jīng)營設(shè)施中,招商引資注入供銷社聯(lián)辦、獨(dú)辦,先后有紅艷超市、玖久九超市、大豐鞋業(yè)、大眾服裝、百匯家電等經(jīng)銷商與供銷社聯(lián)合經(jīng)營,形成有一定規(guī)模和檔次,年銷售近1500萬元。
采取多種經(jīng)營格局,一企一策,力求以效益最大化為目的,職工承包、停薪留職、大包干等多種經(jīng)營模式,拓展經(jīng)營渠道。
對富余人員逐漸采取,減員增效,與企業(yè)脫鉤,解除勞動關(guān)系,達(dá)到企業(yè)增效的目的。對集鎮(zhèn)規(guī)劃拆遷也是分流供銷社人員的最佳途徑,我們采取按政策、人性化的職工分流安置,對企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)縣社集中管理。今年已有合作社、紅星社分流安置職工30人?,F(xiàn)涉及拆遷安置的社還有安德社、先鋒社、紅光社、團(tuán)結(jié)社、犀浦五社。對已安置職工的社和涉及拆遷待安置的社所剩余資產(chǎn)、社務(wù)縣社將采取重組基層社,建立中心社,加強(qiáng)資產(chǎn)、經(jīng)營的管理職能,繼續(xù)搞好為農(nóng)服務(wù)工作發(fā)揮供銷社的作用。
對于“空殼社”保留其牌子,不斷招聘社會能人共同出資領(lǐng)辦、合辦等不同形式重振供銷社形象,增強(qiáng)服務(wù)功能。在基層社建設(shè)工作中,我們得到了市社領(lǐng)導(dǎo)和處室的大力指導(dǎo),使我們增強(qiáng)了對基層社建設(shè)的工作信心。
三、存在主要問題及措施。
1、從總體上講,基層供銷社基礎(chǔ)還很薄弱,服務(wù)功能不強(qiáng),資金特別是流動資金不足,大宗性業(yè)務(wù)經(jīng)營,一般小社難以承受,聯(lián)合經(jīng)營是最佳結(jié)合點(diǎn),走聯(lián)合發(fā)展路子,發(fā)揮整體實(shí)力,才有競爭力。
2、固定資產(chǎn)發(fā)揮效能上還不強(qiáng),特別是處在邊遠(yuǎn)的基層社,經(jīng)營門面是六、七十年代始建,或多或少還存在安全隱患處于供銷社缺乏資金投入改造,發(fā)揮效能不佳,強(qiáng)化固定資產(chǎn)經(jīng)營需有足夠投入。
3、面臨集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,供銷社經(jīng)營場所逐年減少。聯(lián)合開發(fā),走共同發(fā)展是供銷社新的增長點(diǎn)。
4、基層社管理水平還滯后,缺乏人才優(yōu)勢、干部隊(duì)伍青黃不接、管理層結(jié)構(gòu)年齡偏大。提高管理水平,必須從基礎(chǔ)抓起,必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
5、部份邊遠(yuǎn)基層社出現(xiàn)收不抵支,系統(tǒng)內(nèi)基層社發(fā)展不平衡。一部分基層社改革滯后,體制、機(jī)制不活、發(fā)展緩慢,需整合資源、提高合力。
四、今后努力發(fā)展方向。
1、要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬供銷社全局,解放思想,更新觀念,真抓實(shí)干,不斷借鑒周邊好的區(qū)、縣經(jīng)驗(yàn),以開門開放辦社為突破口,力求做到有利于提高供銷社效益為原則,增強(qiáng)供銷社活力和增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能。
2、堅(jiān)持合作制原則,重組、聯(lián)合發(fā)展經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、發(fā)揮供銷社資源優(yōu)勢。逐步建成布局合理,產(chǎn)權(quán)清晰,功能健全,管理規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的新型供銷社。
3、盤活固定資產(chǎn)存量,爭取政策支持,聯(lián)合共同開發(fā)供銷社經(jīng)營場所,擴(kuò)大經(jīng)營范圍、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,堅(jiān)定信心,克服困難,惟才是用,用好人、選好人,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮人才優(yōu)勢的作用。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十五
為深入貫徹國發(fā)[1999]5號文件和省政府[1999]44號文件精神,自20xx年開始,我社就開展了大刀闊斧的改制工作,取得了一定的成效;自20xx年全供銷社系統(tǒng)改制工作全部結(jié)束,實(shí)現(xiàn)買斷率100%。改制后組建新體,經(jīng)營狀況良好。
企業(yè)改制后,職工基本上都脫離了單位,走上自謀職業(yè)的道路,我們經(jīng)過考察后,從買斷職工中挑選有能力、有素質(zhì)的職工反聘,訂立聘用合同,一般每個企業(yè)聘用12人,一人擔(dān)任法人代表,一人擔(dān)任出納。主要職能是對企業(yè)的剩余資產(chǎn)進(jìn)行管理,開發(fā)利用或牽頭重組股份合作制新體,搞好企業(yè)的日常管理工作。
企業(yè)改制后,并不是供銷社就走向滅亡了,而是使供銷社卸掉了包袱,實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的改造,為下一步供銷社的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),我們對于改制企業(yè)不僅僅是一賣了之,而是打破舊的體制后,積極實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組,組建新體,積極向一縣一社這一模式發(fā)展,我們擬選擇部分資產(chǎn)較好的企業(yè),利用資產(chǎn)、網(wǎng)點(diǎn)、人員、區(qū)域優(yōu)勢,組建股份制合作制的新體。目前已組建了新輝再生資源回收有限公司、民安煙花爆竹有限公司、孫村、峨橋兩個農(nóng)資專業(yè)合作社,以企業(yè)固定資產(chǎn)作為股份,由業(yè)務(wù)骨干帶資入股的形式,搞好為農(nóng)服務(wù)新體,組建東門果菜市場,以原有場地設(shè)施為基礎(chǔ),經(jīng)改造,形成縣供銷社新體。
為能更好的管理改制后的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度和剩余資產(chǎn),縣社成立了會計(jì)核算中心和資產(chǎn)管理中心,成立會計(jì)核算中心,一是對改制后的企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì),二是改制后的基層社不再設(shè)立會計(jì),所有帳冊移交會計(jì)核算中心,會計(jì)核算業(yè)務(wù)由縣社代理,基層社只設(shè)出納一名,實(shí)行報(bào)帳制,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。成立資產(chǎn)管理中心,是為防止社有資產(chǎn)的流失,對各企業(yè)的剩余資產(chǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,所有企業(yè)的剩余資產(chǎn)的租賃、拍賣、開發(fā)、利用都經(jīng)資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一進(jìn)行,平時管理由資產(chǎn)管理中心委托企業(yè)法人代表管理,其資產(chǎn)收益由資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一收支,這樣既避免了社有資產(chǎn)的流失,又充分發(fā)揮了資產(chǎn)的效益。
我社在企業(yè)改制過程中做了一定的工作,取得了一定的成績,也摸索了一定的經(jīng)驗(yàn),但如何做好改制后的工作,如何重整供銷社的形象,構(gòu)筑供銷社全新的框架上還需要進(jìn)一步解放思想,努力使供銷社的工作更上一層樓。
供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)篇十六
為加強(qiáng)全縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市控?zé)煿ぷ?,加大控?zé)煿ぷ髁Χ龋?0xx年初縣供銷社制定了創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市控?zé)煿ぷ饔?jì)劃,以提高群眾自我保健能力,搞好單位衛(wèi)生健康教育和重點(diǎn)人群的健康教育,樹立文化窗口的形象,積極推動全市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的開展,在全社積極開展了控?zé)焺?chuàng)建省級衛(wèi)生城市的活動。現(xiàn)將20xx年度控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行總結(jié)。
我社把“創(chuàng)衛(wèi)”控?zé)煿ぷ髁腥肴粘?,按職?zé)分工把任務(wù)指標(biāo)落到實(shí)處,各單位都成立了控?zé)熜〗M,按照中國吸煙與健康協(xié)會對全國控制吸煙的要求,制訂工作實(shí)施意見和控?zé)煷胧?,采取多種形式,完善各項(xiàng)控?zé)煷胧_展多項(xiàng)控?zé)熁蚪錈熁顒?。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不吸煙、不敬煙,起到較好的示范帶動作用,進(jìn)一步樹立了控?zé)煹男判暮蜎Q心,完成了愛衛(wèi)會下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)了控?zé)煿ぷ鳌?BR> 把控?zé)煿ぷ骷{入了工作規(guī)劃,納入了單位衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容,從政策、資金上給予了傾斜,開展了各項(xiàng)控?zé)熁顒樱档腿巳何鼰熉?,使控?zé)煿ぷ饔休^大的發(fā)展,以嶄新的姿態(tài)適應(yīng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作控?zé)熜滦蝿莸囊?。充分利用轄區(qū)宣傳欄等,進(jìn)一步加強(qiáng)吸煙有害健康的宣傳和控?zé)煼ㄒ?guī)的宣傳,針對不同人群采取相應(yīng)的控?zé)熃】到逃呗裕芽責(zé)熃】到逃c衛(wèi)生服務(wù)、疾病控制和預(yù)防結(jié)合起來,大力倡導(dǎo)健康的生活方式。使煙草危害健康的科學(xué)證據(jù)變成群眾容易理解的知識,讓所有人都知道。
認(rèn)真執(zhí)行文化系統(tǒng)公共場所禁止吸煙的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)公共場所禁止吸煙是開展全民控?zé)煿ぷ鞯闹匾M成部分,培訓(xùn)控?zé)煴O(jiān)督員并發(fā)揮監(jiān)督作用。公共場所、會議室有禁止吸煙標(biāo)示。全局同志做到了控制吸煙以至于不吸煙。

