報(bào)告的撰寫(xiě)需要對(duì)所研究的主題有深入的了解和全面的分析。報(bào)告的正文應(yīng)圍繞主題逐步展開(kāi),結(jié)構(gòu)清晰,論證充分。在為客戶提供服務(wù)的過(guò)程中,我們整理了一份用戶反饋的報(bào)告,以幫助我們改進(jìn)產(chǎn)品。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇一
北京xx資產(chǎn)評(píng)估有限公司接受廣州xx技術(shù)有限公司的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法律、法規(guī),本著獨(dú)立、公正、科學(xué)、客觀的原則,運(yùn)用資產(chǎn)評(píng)估法定或公允的方法和程序及評(píng)估人員認(rèn)為必要的其他程序,對(duì)廣州xx有限公司的整體資產(chǎn)作出了公允評(píng)估。
本次評(píng)估的對(duì)象是廣州xx有限公司的全部資產(chǎn)和負(fù)債。包括:流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用及流動(dòng)負(fù)債、遞延所得稅負(fù)債。
本次評(píng)估以持續(xù)使用和公開(kāi)市場(chǎng)為前提,根據(jù)本次評(píng)估的目的,企業(yè)今后仍將維持原有生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式不變,或在不改變?cè)薪?jīng)營(yíng)方式的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和技術(shù)升級(jí),被評(píng)估資產(chǎn)在今后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中仍維持原有用途并繼續(xù)使用,因此,本次對(duì)廣州xx有限公司的整體資產(chǎn)采用了成本法和收益法兩種方法進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估過(guò)程中,評(píng)估機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人員遵循國(guó)家有關(guān)法規(guī),按照資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范及資產(chǎn)評(píng)估工作的需要,在委托方及資產(chǎn)占有方的配合下對(duì)廣州xx有限公司的'資產(chǎn)和負(fù)債的賬面金額、數(shù)量、產(chǎn)權(quán)狀況等進(jìn)行了清查核實(shí),并對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了分析,對(duì)可能影響資產(chǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)進(jìn)行了了解,委托方及資產(chǎn)占有方承諾對(duì)委估資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益的合法性及提供資料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上我們對(duì)納入評(píng)估范圍的整體企業(yè)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)定估算。經(jīng)實(shí)施上述必要的評(píng)估程序,我們對(duì)廣州xx有限公司的整體資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年6月30日的評(píng)估結(jié)果確定如下:
1、收益法評(píng)估結(jié)果:
評(píng)估人員通過(guò)調(diào)查、研究、分析企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的現(xiàn)狀及其提供的各項(xiàng)歷史指標(biāo),結(jié)合企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響和企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境狀況,分析相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)。截至評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年6月30日,采用收益法對(duì)廣州xx信息技術(shù)有限公司整體資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果為7,184.49萬(wàn)元。
2、成本法評(píng)估結(jié)果:
廣州xx有限公司總資產(chǎn)帳面值為1,886.83萬(wàn)元,評(píng)估值為1,887.47萬(wàn)元;總負(fù)債帳面值為632.63萬(wàn)元,評(píng)估值為632.63萬(wàn)元;凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)帳面值為1,254.20萬(wàn)元,評(píng)估值為1,254.83萬(wàn)元。
凈值增值額0.63萬(wàn)元,增值率為0.05%。
3、評(píng)估結(jié)果的確定:
由于收益法與成本法在評(píng)估對(duì)象、影響因素等方面存在差異,兩種評(píng)估的結(jié)果亦會(huì)有所不同。成本法是從資產(chǎn)的成本角度出發(fā),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上所有單項(xiàng)資產(chǎn)及負(fù)債,用市場(chǎng)價(jià)值代替歷史成本,通過(guò)分別估測(cè)構(gòu)成企業(yè)的所有可確指的資產(chǎn)加和而成的,這種方法無(wú)法把握一個(gè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的價(jià)值的整體性,也很難把握各個(gè)單項(xiàng)資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn),更難衡量企業(yè)各項(xiàng)單項(xiàng)資產(chǎn)同技術(shù)匹配和有機(jī)組合因素可能產(chǎn)出的整合效應(yīng),即不可確指的無(wú)形資產(chǎn)。而收益法重點(diǎn)關(guān)注的是企業(yè)整體的營(yíng)利能力,既包括各項(xiàng)單項(xiàng)資產(chǎn)的帶來(lái)的收益,也涵蓋了不可確指的無(wú)形資產(chǎn)的收益。
考慮到本次評(píng)估對(duì)象性質(zhì)及委托方的經(jīng)濟(jì)行為目的,本次評(píng)估采用收益法的評(píng)估結(jié)果,即截止20xx年6月30日,廣州紫光華宇信息技術(shù)有限公司整體資產(chǎn)(即凈資產(chǎn))價(jià)值為7,184.49萬(wàn)元。以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū),欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的全面情況,應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)全文。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)所反映的評(píng)估結(jié)果有效期限為一年。
本報(bào)告僅為“廣州xx有限公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)”之目的提供價(jià)值參考依據(jù)。不得用于其他目的,因使用不當(dāng)造成的后果由企業(yè)承擔(dān)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇二
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是接受委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估項(xiàng)目后,向委托方出具的關(guān)于項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報(bào)告,是評(píng)估機(jī)構(gòu)履行評(píng)估合同的.成果,也是評(píng)估機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件。
我們資產(chǎn)評(píng)估小組,受________市產(chǎn)權(quán)交易所的委托,于年月日至月日,對(duì)市第二毛紡織廠的全部資產(chǎn)進(jìn)行了實(shí)事求是的評(píng)估。
這次評(píng)估,是在市工業(yè)公司對(duì)市第二毛紡織廠資產(chǎn)核實(shí)審計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。評(píng)估的主要目的是弄清市第二毛紡織廠的全部資產(chǎn)及其價(jià)值,以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的利弊,給毛紡織廠兼并市第二毛紡織廠時(shí)提供可靠資料。(以下評(píng)估的指導(dǎo)思想、依據(jù)、范圍、方法和過(guò)程等略)。
二、企業(yè)概況。
市第二毛紡織廠是集體企業(yè),隸屬市紡織工業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)。該廠建于年,年月與市織毯廠合并,定名為市織毯廠,年改名為市第二毛紡織廠。年月又與市織毯廠分廠,至今仍名為市第二毛紡織廠。
該廠現(xiàn)有職工人[職工名單、年齡、職務(wù)、職稱、級(jí)別、詳情與素質(zhì)等說(shuō)明,以及科、室、車間機(jī)構(gòu)設(shè)置附后(略)]。主要生產(chǎn)人造毛提花毛毯,產(chǎn)品單一,廠房陳舊,設(shè)備利用率低,經(jīng)營(yíng)管理不善,產(chǎn)品質(zhì)量不佳,市場(chǎng)銷路不暢,競(jìng)爭(zhēng)能力很差,僅年月至月就虧損萬(wàn)元,總計(jì)已資不抵債萬(wàn)元。
市第二毛紡織廠現(xiàn)有固定資產(chǎn)為萬(wàn)元,比紡織工業(yè)公司核查審計(jì)結(jié)果下降萬(wàn)元,主要是三項(xiàng):
2.房屋間,凈值為萬(wàn)元,因機(jī)修房后墻漏雨,房梁頂柱;庫(kù)房間,進(jìn)水,四壁漏雨,年久失修;機(jī)物料房間,潮濕滴水;織造車間、整理車間、前紡車間等,雖屬近年所建,但都屬簡(jiǎn)易房,四壁漏雨,地面返潮,評(píng)估為萬(wàn)元;只警衛(wèi)室房可保留。下降萬(wàn)元。
3.設(shè)備:272梳毛機(jī)2臺(tái)、包針布機(jī)1臺(tái)、213手織機(jī)4臺(tái)、打緯機(jī)1臺(tái)、212毛織機(jī)5臺(tái)、221毛織機(jī)2臺(tái),都按原價(jià)不變,共萬(wàn)元;整經(jīng)機(jī)原凈值萬(wàn)元,估價(jià)為萬(wàn)元;分家分過(guò)來(lái)的272梳毛機(jī)陳舊,原凈值萬(wàn)元,估價(jià)萬(wàn)元;紡毛機(jī)1臺(tái),原凈值萬(wàn)元;估價(jià)萬(wàn)元;毛機(jī)1臺(tái),原凈值萬(wàn)元,估價(jià)為萬(wàn)元。設(shè)備下降萬(wàn)元。
全廠現(xiàn)有流動(dòng)資產(chǎn)為萬(wàn)元,比市工業(yè)公司核查審計(jì)結(jié)果下降萬(wàn)元,主要是四項(xiàng):
2.原材料:原凈值萬(wàn)元,因庫(kù)房漏雨返潮,減%,評(píng)估萬(wàn)元;。
4.在產(chǎn)品原凈值萬(wàn)元,機(jī)臺(tái)織成率差,半成品毯子有的斷檔,有的雨跡斑痕,整理起絨滴水,在制品返潮,減%,評(píng)估為萬(wàn)元。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇三
路橋公司現(xiàn)有職工21xx人,其中市場(chǎng)化用工417人。公司下設(shè)xx個(gè)機(jī)關(guān)管理部室、xx個(gè)分公司和4個(gè)輔助生產(chǎn)單位。公司注冊(cè)資金為1.98億元,年施工生產(chǎn)能力(綜合產(chǎn)值)可達(dá)6.5億元。主要經(jīng)營(yíng)范圍是道路橋梁及其配套設(shè)施建設(shè),施工資質(zhì)已經(jīng)達(dá)到:公路工程總承包一級(jí)、市政公用工程總承包二級(jí)、公路路基、路面、土石方工程專業(yè)承包一級(jí)、城市及道路照明工程專業(yè)承包二級(jí)。
20xx年,在管理局、建設(shè)集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的正確指導(dǎo)和大力支持下,公司廣大干部職工緊緊圍繞管理局“xx78”總體工作部署,結(jié)合“成本效益年”活動(dòng),抓經(jīng)營(yíng)管理,抓市場(chǎng)開(kāi)拓,積極謀求企業(yè)發(fā)展。通過(guò)公司上下共同努力,我們克服了生產(chǎn)任務(wù)量不足、資金周轉(zhuǎn)緊張等諸多不利因素,在經(jīng)營(yíng)管理工作中取得了一定成績(jī)。
一、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及年度經(jīng)營(yíng)成果預(yù)測(cè)。
(一)目前經(jīng)營(yíng)狀況。
1、公司承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任合同指標(biāo)。
(1)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)1872萬(wàn)元;
(2)上交資產(chǎn)收益xx95萬(wàn)元;
(3)對(duì)外創(chuàng)收13865萬(wàn)元;
(4)上繳上級(jí)管理費(fèi)xx0萬(wàn)元;
(5)計(jì)提折舊2248萬(wàn)元。
2、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況。
善了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等十項(xiàng)配套管理辦法,并積極推進(jìn)各項(xiàng)管理辦法的落實(shí),使公司各項(xiàng)工作向程序化、規(guī)范化管理邁進(jìn)。
截至9月25日,各項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下:
(1)承攬到油田內(nèi)、外部工程項(xiàng)目58項(xiàng),其中:油田內(nèi)部項(xiàng)目47項(xiàng),油田外部項(xiàng)目xx項(xiàng)。工作量5.3億元,完成年計(jì)劃的xx6%,其中,跨年部分約2.2億元。
(2)完成建安工作量2.7億元(不含設(shè)備費(fèi)395萬(wàn)元),完成年計(jì)劃的77%,為去年同期的xx1%;其中油田內(nèi)部xx188萬(wàn)元,為年計(jì)劃的71%;油田外部xx8xx萬(wàn)元,為公司年計(jì)劃的85%。
(3)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入28xx9萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的78%。其中其他業(yè)務(wù)收入754萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的205%。
(4)成本支出29203.4萬(wàn)元,主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加xx2萬(wàn)元,累計(jì)支出29355.4萬(wàn)元。其中:
——上級(jí)管理費(fèi)為0;。
——上交資產(chǎn)收益為0;。
——計(jì)提折舊1809.3萬(wàn)元,完成合同指標(biāo)的80%。
(5)累計(jì)盈余為-xx06.4萬(wàn)元。
(二)年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況預(yù)測(cè)。
橋公司兩千多名職工,在有限的時(shí)間內(nèi),通過(guò)深入扎實(shí)開(kāi)展“成本效益年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)管理辦法,認(rèn)真算好每一筆帳,節(jié)約用好每一分錢,多創(chuàng)產(chǎn)值,提高效益,努力完成公司承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任指標(biāo):
(1)預(yù)計(jì)全年完成工程產(chǎn)值3.2億元,完成年計(jì)劃的91%。其中油田內(nèi)部1.5億元,為年計(jì)劃的75%,油田外部1.7億元,為年計(jì)劃的xx3%,完成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任指標(biāo)的xx3%。
(2)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.3億元,完成年計(jì)劃的91%。其中工程產(chǎn)值3.2億元;其他業(yè)務(wù)收入xx00萬(wàn)元。
(3)預(yù)計(jì)可完成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任指標(biāo):上交上級(jí)管理費(fèi)xx0萬(wàn)元;上交資產(chǎn)收益xx95萬(wàn)元;計(jì)提折舊2248萬(wàn)元,并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)盈余。(年初,管理局財(cái)務(wù)資產(chǎn)部核定的利潤(rùn)指標(biāo)為377萬(wàn)元)。
需要說(shuō)明的是,由于管理局年初核定的離退休撥款725萬(wàn)元一直未撥付,所以公司預(yù)測(cè)的全年經(jīng)營(yíng)總收入3.3億元不包括該筆撥款收入,年終將直接沖減公司上交資產(chǎn)收益指標(biāo)725萬(wàn)元,實(shí)際應(yīng)上繳資產(chǎn)收益為770萬(wàn)元。
1-9月份公司成本支出中發(fā)生的上級(jí)管理費(fèi)和上交資產(chǎn)收益均為0,如果考慮這兩項(xiàng)成本支出930萬(wàn)元(管理費(fèi)xx0萬(wàn)元,資產(chǎn)收益770萬(wàn)元),則1-9月份實(shí)際虧損額為2136.4萬(wàn)元。公司預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.3億元,目前已實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入28xx9萬(wàn)元,即xx-xx月份將實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4851萬(wàn)元,如果要保證全面完成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任合同指標(biāo)(上交管理費(fèi)xx0萬(wàn)元、資產(chǎn)收益770萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)377萬(wàn)元),則xx-xx月份成本支出要控制在2337.6萬(wàn)元以內(nèi)。
1、工作量落實(shí)方面。
年初,公司財(cái)務(wù)預(yù)算工作量3.5億元,其中內(nèi)部2億元,外部1.5億元。目前已落實(shí)89%,并且內(nèi)、外部比例失衡,主要效益來(lái)源的內(nèi)部工程只落實(shí)預(yù)算的75%;外部市場(chǎng)雖呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但工程收益率相對(duì)較低,影響公司的創(chuàng)效能力。
2、關(guān)聯(lián)交易方面。
一是市場(chǎng)占有率低。盡管我們得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和管理局基建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)調(diào),加之關(guān)聯(lián)交易條款的約定,但是目前的市場(chǎng)占有率也只達(dá)到60%左右。即便是管理局投資的道路工程,如八百坰綜合治理工程,也未能很好執(zhí)行專業(yè)分工,水泥混凝土路面5萬(wàn)平方米,只落實(shí)給我們1.5萬(wàn)平方米,特別是把大部分任務(wù)落實(shí)給了那些能力不夠的個(gè)體掛靠隊(duì)伍,工程后期無(wú)法完工,還要來(lái)找我們的隊(duì)伍去幫忙,對(duì)此,我們有些無(wú)法理解;二是投標(biāo)中人為降低費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),讓利基數(shù)不合理,合同條款不規(guī)范,工程結(jié)算中更改結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn),并且手續(xù)繁瑣,時(shí)間滯后。三是超投資或概算部分的調(diào)增工作程序不暢,往往活干了,但結(jié)算不回來(lái)。四是在效能監(jiān)察中,對(duì)于道路工程個(gè)別區(qū)段厚度小于設(shè)計(jì)厚度但在國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定允許偏差之內(nèi)的,仍按測(cè)量最小值與設(shè)計(jì)值之差扣減工作量,有悖于國(guó)家工程質(zhì)量管理規(guī)范和《質(zhì)量管理法》的要求。
3、生產(chǎn)組織方面。
油田內(nèi)部施工項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)晚,圖紙到位不及時(shí),加之征地、動(dòng)遷等因素的制約,導(dǎo)致項(xiàng)目施工無(wú)法正常運(yùn)行,整體開(kāi)工時(shí)間比去年推遲了一個(gè)半月至兩個(gè)月,錯(cuò)過(guò)了道路施工的黃金季節(jié),進(jìn)入雨季施工時(shí),難度大、投入多,增大了工程成本;路面攤鋪機(jī)等大型專業(yè)設(shè)備和高級(jí)技術(shù)人員短缺,在參與高等級(jí)路橋工程投標(biāo)和施工中,也影響施工生產(chǎn)組織運(yùn)行。
4、資金周轉(zhuǎn)方面。
截至目前,應(yīng)收賬款余額25833萬(wàn)元。其中三年以上應(yīng)收帳款及其他應(yīng)收款4813萬(wàn)元,三年以上存貨268萬(wàn)元,不良資產(chǎn)729萬(wàn)元,總計(jì)58xx萬(wàn)元;工程款掛帳17083萬(wàn)元,營(yíng)運(yùn)資金缺口8000萬(wàn)元,嚴(yán)重影響公司資金周轉(zhuǎn)能力。同時(shí),部分外部項(xiàng)目投資不到位;內(nèi)部工程按照合同約定,甲方應(yīng)在項(xiàng)目竣工時(shí)撥付總額不超過(guò)合同價(jià)款70%的工程進(jìn)度款,但很少項(xiàng)目能夠達(dá)到70%的比例。墊資施工和貸款施工,全年增加利息支出約xx00多萬(wàn)元。
5、固定成本支出過(guò)高。
全年予計(jì)支出采暖費(fèi)2300萬(wàn)元,但預(yù)算取費(fèi)僅900萬(wàn)元,差額xx00萬(wàn)元;以及穩(wěn)定工作增加成本604萬(wàn)元(包括市場(chǎng)化用工費(fèi)用493萬(wàn)元;落實(shí)十一條增加費(fèi)用56萬(wàn);勸阻各類上訪活動(dòng)增加費(fèi)用55萬(wàn)元。),致使今年固定費(fèi)用較上年大幅度提高,加之今年預(yù)計(jì)施工總收入3.2億元較保本點(diǎn)3.5億元有3000萬(wàn)元的缺口,給全面完成合同指標(biāo)增加了難度。
二、由于穩(wěn)定工作而增加的成本支出情況。
今年3月份以來(lái),公司從大局出發(fā),一直把穩(wěn)定工作當(dāng)作重點(diǎn),積極做好有利于穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,我們?cè)诜乐购蛣褡韪黝惿显L活動(dòng)方面不惜體力、不計(jì)報(bào)酬,全面落實(shí)管理局穩(wěn)定工作各項(xiàng)部署,共勸阻和防止各類上訪人員多人次。我們還按照局里的統(tǒng)一要求,及時(shí)成立了“有償解除勞動(dòng)合同人員服務(wù)中心”,更有效和具體地保證了穩(wěn)定工作的開(kāi)展。當(dāng)然,由此也給企業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,盡管我們以“做好工作、厲行節(jié)約”為原則,但由于穩(wěn)定工作增加的費(fèi)用支出達(dá)604萬(wàn)元。
1、新增市場(chǎng)化用工417人,組織招工費(fèi)用以及用工人。
員的工資、獎(jiǎng)金、誤餐、勞保、保險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)493萬(wàn)元;(按半年計(jì)算)。
2、為有償解除勞動(dòng)合同人員落實(shí)“十一條”,共計(jì)支出。
3、為防止和勸阻各類上訪活動(dòng),公司派出警力xx0天、2220人次,出警值勤車輛390臺(tái)次,每天工作十幾個(gè)小時(shí),各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)44萬(wàn)元。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇四
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,成立了縣政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),完成了縣總體應(yīng)急預(yù)案、33個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部分部門預(yù)案、部分企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作,基本形成了縣內(nèi)較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和社會(huì)預(yù)警體系。
預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我縣經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)公共事件的主要方面,縣政府保障公共。
安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高。
現(xiàn)就我縣20xx年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析如下。
一、基本情況。
20xx年,我縣發(fā)生自然災(zāi)害類(山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害)突發(fā)公共事件1起,死亡3人,輕傷1人。
滑坡體將一棟3層四間半的木房整體推倒,經(jīng)濟(jì)損失1、6萬(wàn)元。
與2005年比較,死亡人數(shù)增加2人,受傷人數(shù)減少1人,經(jīng)濟(jì)損失減少3萬(wàn)元。
全年沒(méi)有發(fā)生特別重大、重大兩個(gè)層級(jí)突發(fā)公共事件。
我縣山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害(屬自然災(zāi)害類)發(fā)生的主要特點(diǎn)是山區(qū)切坡建房、修路、興修水利、爆破等活動(dòng)誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流機(jī)率高,破壞性大。
二、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估。
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)迅速,根據(jù)災(zāi)情采取的應(yīng)急救援措施得力。
1、及時(shí)組織營(yíng)救和救治受害人員,并疏散、撤離、安置受到災(zāi)害威脅的人員。
2、組織國(guó)土部門技術(shù)人員勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng),迅速消除了危害和危險(xiǎn)源,劃定了危害區(qū)域。
限制所有人員在危害區(qū)域活動(dòng),防止損害擴(kuò)大。
3、組織提供受災(zāi)人員生活必須品、臨時(shí)避難場(chǎng)所。
4、組織善后處置和恢復(fù)重建。
認(rèn)真制訂災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,采取有效措施,組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
組織有關(guān)部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)拔救助資金和物資,督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好理賠工作。
5、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(二)組織有關(guān)部門及時(shí)完成了全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
(三)明確并落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防災(zāi)責(zé)任人以及各重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人,形成了較為完整的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
(四)加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳普及和培訓(xùn)力度。
全年組織地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)班2期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、地質(zhì)防御重點(diǎn)村村主任共300余人參加培訓(xùn)。
利用“4、22”地球日,“6、25”土地日以及趕集日,向群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)。
有針對(duì)性地向地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和防治區(qū)發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”近500份。
(五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)組織修訂了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
三、工作建議。
(一)結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)組織修訂各種應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。
(二)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、預(yù)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置等工作。
(三)組織開(kāi)展應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和預(yù)案演練等工作。
(四)發(fā)揮應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職能作用,加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇五
湖南湘資源資產(chǎn)評(píng)估有限公司接受張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司的委托,根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法律法規(guī),本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法,對(duì)張家界旅游開(kāi)發(fā)股份有限公司擬定向增發(fā)而涉及張家界易程天下環(huán)??瓦\(yùn)有限公司股東全部權(quán)益于2009年8月31日在持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估工作。
現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況及資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下:
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇六
當(dāng)下中國(guó),一方面,創(chuàng)新社會(huì)管理工作受到從中央到地方各級(jí)黨委、政府和基層組織的高度重視,全國(guó)上下圍繞社會(huì)建設(shè)和管理,進(jìn)行積極的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索。各級(jí)黨政官員、理論工作者、新聞媒介記者和其他社會(huì)大眾紛紛對(duì)社會(huì)建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出批評(píng),給出建議。另一方面,社會(huì)卻以自身的規(guī)律與慣性往前演化。突發(fā)事件不斷,社會(huì)沖突頻繁,環(huán)境污染、企業(yè)罷工、安全事故、階層對(duì)峙等嚴(yán)重社會(huì)事件日趨普遍。我國(guó)的政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和個(gè)人誠(chéng)信遭到社會(huì)大眾的普遍懷疑,社會(huì)出現(xiàn)了廣泛性的“中國(guó)式焦慮”和“怨恨式批評(píng)”。如何認(rèn)識(shí)當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的狀況、問(wèn)題存在的癥結(jié)以及未來(lái)中國(guó)社會(huì)建設(shè)和管理的前景,筆者結(jié)合自己的學(xué)習(xí),談點(diǎn)淺顯的認(rèn)識(shí)和思考。
一、我國(guó)社會(huì)管理的演化。
(1)我國(guó)原有社會(huì)管理體制。在中國(guó)的近現(xiàn)代史上,我國(guó)人口眾多,卻一再遭受列強(qiáng)蹂躪和歷經(jīng)戰(zhàn)亂,國(guó)家積貧積弱的根源之一,就是社會(huì)呈現(xiàn)出一盤(pán)散沙狀況。新中國(guó)成立后,我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,把所有人都組織在一定的單位中,建立起高度集中的、政府包管一切的社會(huì)管理體制。其特征為:一是政府全能的社會(huì)管理體制。政府通過(guò)統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)負(fù)盈虧,統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,統(tǒng)收統(tǒng)支,建立起高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制;也通過(guò)干部統(tǒng)一調(diào)配,職業(yè)身份統(tǒng)一確定,人員統(tǒng)一安置,社會(huì)事業(yè)統(tǒng)一部署,一切社會(huì)活動(dòng)統(tǒng)一組織等,建立起以政府為中心的全能社會(huì)管理體制。二是以“單位”為基礎(chǔ)的從業(yè)人員管理體制?!皢挝弧奔仁枪ぷ鹘M織,也是我國(guó)解決各種社會(huì)事務(wù)和落實(shí)社會(huì)管理控制任務(wù)的基層組織體系。三是以“街居”為基礎(chǔ)的城市社會(huì)人員管理體制。政府通過(guò)街道居委會(huì)體系,管理社會(huì)無(wú)工作人員、閑散人員、民政救濟(jì)和社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象等。街居體制起到輔助單位體制對(duì)社會(huì)管理的作用。四是以單位制度、戶籍制度、職業(yè)身份制度和檔案制度為基礎(chǔ)的社會(huì)流動(dòng)管理體制。其目標(biāo)就是使一般社會(huì)成員的就業(yè)和居住盡量固定,嚴(yán)格限制社會(huì)成員在城鄉(xiāng)之間、單位之間和不同職業(yè)身份之間的一切自由流動(dòng)。
在這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府全能的社會(huì)管理體制,改變了舊中國(guó)社會(huì)一盤(pán)散沙的狀態(tài),建立起高度統(tǒng)一的社會(huì)秩序,極大地增強(qiáng)了國(guó)家對(duì)社會(huì)的組織動(dòng)員能力和控制能力,為我國(guó)在一窮二白的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)一切資源完成工業(yè)化體系的建設(shè),發(fā)揮了積極的作用。然而,這種社會(huì)管理體制也存在固有的弊病。一方面,政府直接管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì),成為包辦一切社會(huì)事務(wù)的全能型政府,不但行政成本很高,而且在把一切權(quán)力集中到政府的同時(shí),也把一切責(zé)任集中到政府,社會(huì)缺乏自我組織、自我管理、自我調(diào)節(jié)的機(jī)制;另一方面,所有社會(huì)成員被管理在一個(gè)個(gè)相對(duì)封閉的單位中,阻礙了正常的社會(huì)流動(dòng),使社會(huì)缺乏活力和創(chuàng)造力。
(2)改革開(kāi)放以后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大變遷。其規(guī)模之大、速度之快、波及之廣、影響之深,在世界現(xiàn)代化歷史上是罕見(jiàn)的。表現(xiàn)在:一是階級(jí)階層結(jié)構(gòu)變化。原有的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、干部和知識(shí)分子的簡(jiǎn)單階級(jí)階層結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)化成由許多不同利益訴求群體組成的復(fù)雜多樣的階級(jí)階層結(jié)構(gòu),產(chǎn)生了個(gè)體戶、私有企業(yè)主、外資企業(yè)高管、民營(yíng)企業(yè)科技人員、各種社會(huì)中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)者等新的社會(huì)階層。如何在新的形勢(shì)下整合和協(xié)調(diào)好各階層的利益,形成既充滿競(jìng)爭(zhēng)活力,又和諧相處的秩序,成為社會(huì)管理的重要任務(wù);二是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)快速變化。改革開(kāi)放以來(lái),2億多農(nóng)民離開(kāi)了世世代代耕作的土地,甚至離開(kāi)了農(nóng)村,轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖碌诙?、三產(chǎn)業(yè)的工人,這是世界上最大規(guī)模的工業(yè)化和城市化過(guò)程,如何使轉(zhuǎn)變了職業(yè)的農(nóng)民,能夠融入新的城市生活,形成城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的新體制,成為當(dāng)前社會(huì)管理的重大挑戰(zhàn);三是收入分配結(jié)構(gòu)的變化。近30年來(lái),我國(guó)從一個(gè)收入分配均等化程度很高的國(guó)家,轉(zhuǎn)變成一個(gè)在國(guó)際比較中收入差距很大的國(guó)家。收入差距擴(kuò)大、分配不公以及與此相關(guān)聯(lián)的貪腐問(wèn)題,成為導(dǎo)致干部、群眾不滿和引發(fā)很多社會(huì)問(wèn)題的深層原因。如何調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),建立公平合理的收入分配秩序,成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定迫切需要解決的深層問(wèn)題。四是人口結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)變化。隨著人口結(jié)構(gòu)的深刻變化,加速了家庭小型化和老齡化過(guò)程。很多過(guò)去由家庭和代際關(guān)系幫助解決的問(wèn)題,如養(yǎng)老、單親撫養(yǎng)、心理障礙殘疾、代際沖突等,都顯化為社會(huì)問(wèn)題。這些都是社會(huì)管理面臨的新任務(wù)。五是社會(huì)組織方式的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,我國(guó)社會(huì)生活組織方式經(jīng)歷從“單位人”到“社會(huì)人”的變化。一些單位普遍實(shí)行“住房自有化、就業(yè)市場(chǎng)化、社保社會(huì)化、后勤服務(wù)市場(chǎng)化”等改革,單位組織解決社會(huì)問(wèn)題能力弱化,有些則徹底解體。越來(lái)越多的社會(huì)成員由“單位人”變成“社會(huì)人”。在城市就業(yè)總?cè)丝谥校^(guò)去“單位人”占95%以上,而現(xiàn)在下降到25%左右。六是社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀念的變化。如對(duì)個(gè)人利益的追求獲得了正當(dāng)性和合理性,但約束、監(jiān)督追求個(gè)人利益的行為規(guī)范卻沒(méi)有建立完整;社會(huì)生活和生產(chǎn)行為復(fù)雜性大大提高,適應(yīng)這種復(fù)雜性的社會(huì)管理和監(jiān)督控制技術(shù)卻沒(méi)有相應(yīng)提高;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們的價(jià)值理念發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,與這種變化相適應(yīng)的社會(huì)道德和誠(chéng)信體系建設(shè)卻滯后于變化。
以上是我國(guó)社會(huì)管理體制由舊社會(huì)到新中國(guó),再經(jīng)由改革開(kāi)放而演化至當(dāng)下管理困境的歷史過(guò)程。深入認(rèn)識(shí)這一過(guò)程,將有助于我們客觀地、歷史地、辯證地分析理解當(dāng)前社會(huì)管理的狀況。
二、當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題的嚴(yán)峻性。
當(dāng)前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活面臨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化和全球化的進(jìn)程中,社會(huì)流動(dòng)加快,人員流動(dòng)管理矛盾突出;城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力后,土地征用、房屋拆遷矛盾激化;勞動(dòng)力供求關(guān)系改變,非公有制勞動(dòng)密集型企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系緊張;農(nóng)村基層財(cái)力薄弱,干群關(guān)系惡化;基層管理體制改變,社會(huì)問(wèn)題解決機(jī)制弱化;收入分配差距擴(kuò)大,分配不公成為諸多社會(huì)問(wèn)題的深層原因;群體性問(wèn)題突出,各種新型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng);社會(huì)轉(zhuǎn)型加速,社會(huì)治安形勢(shì)日趨復(fù)雜、嚴(yán)峻。社會(huì)管理面臨的這些新情況、新問(wèn)題,有的是在社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,因結(jié)構(gòu)沖突、體制摩擦、規(guī)范空白、法律法規(guī)不健全造成的;有的是快速發(fā)展過(guò)程中因各種歷史原因積累和遺留的;還有的是因我們工作缺位、方法不當(dāng)或某些工作失誤形成的。上述挑戰(zhàn)具體反映到我國(guó)目前的社會(huì)管理方面,其問(wèn)題面臨的緊迫性、嚴(yán)峻性和風(fēng)險(xiǎn)性,無(wú)論如何必須引起各級(jí)黨和政府的高度警惕了。
一是社會(huì)普遍出現(xiàn)了“中國(guó)式焦慮”。年8月19日,新華網(wǎng)新華時(shí)政報(bào)道,據(jù)“中國(guó)公眾焦慮情緒調(diào)查”發(fā)現(xiàn),我國(guó)“基本存在”、“很少出現(xiàn)”和“偶然出現(xiàn)”焦慮情緒的人僅占1.3%、1.7%和16.4%,而存在“嚴(yán)重焦慮”和“經(jīng)常焦慮”的人分別占34.2%和46.3%,后兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到80.5%;二是“權(quán)力總被橫著使”。中國(guó)青年報(bào)年9月28日?qǐng)?bào)道,由中國(guó)青年報(bào)與新浪網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)公眾參與調(diào)查顯示,94.8%的受訪者確認(rèn)日常生活中普通人濫用權(quán)力現(xiàn)象普遍存在,68.3%的人認(rèn)為日常生活中權(quán)力濫用現(xiàn)象“非常多”,26.3%的人表示“較多”。大學(xué)社會(huì)學(xué)系郭于華教授指出:這個(gè)數(shù)據(jù)的確在一定程度上反映了當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí),當(dāng)下社會(huì)中損人利己甚至損人不利己的事情屢見(jiàn)不鮮,權(quán)力總被橫著使,社會(huì)生態(tài)不斷惡化;三是收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大。勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中占比很低。年5月12日?qǐng)?bào)報(bào)道,中華全國(guó)總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)張建國(guó)接受中工網(wǎng)采訪時(shí)說(shuō),我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占gdp的比重,在年達(dá)到56.5%的峰值以后,持續(xù)下降了22年近20個(gè)百分點(diǎn),年僅為36.7%(世界上通行比例在60%左右),而與之形成鮮明對(duì)比的是資本報(bào)酬占gdp的比重上升了20%。分配不公導(dǎo)致收入差距過(guò)大。
年12月《暸望新聞周刊》報(bào)道,我國(guó)基尼系數(shù)從年的0.35上升到年的0.45,年達(dá)0.48(0.4是社會(huì)分配不平均的警戒線),最高20%的收入組的收入相當(dāng)于最低20%的收入組的8.3倍。收入分配極不規(guī)范。據(jù)年8月22日中國(guó)新聞網(wǎng)記者采訪中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南,蘇海南稱此前有學(xué)者測(cè)算,年我國(guó)灰色收入、非法收入等隱形收入的總量達(dá)九萬(wàn)億元(據(jù)中證報(bào)報(bào)道,財(cái)政部年2月5日公布的數(shù)據(jù)顯示,1-12月累計(jì),全國(guó)財(cái)政收入執(zhí)行初步統(tǒng)計(jì)數(shù)為68477億元),嚴(yán)重影響社會(huì)分配;四是社會(huì)沖突和危機(jī)不斷。
年6月9日光明日?qǐng)?bào)報(bào)道,我國(guó)年維穩(wěn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況令人震驚,全國(guó)內(nèi)保費(fèi)用達(dá)到5140億元,已接近軍費(fèi)數(shù)額,中央公共安全支出增幅達(dá)47.5%(見(jiàn)5月27日《社會(huì)科學(xué)報(bào)》)。另?yè)?jù)年3月6日聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)訊,中國(guó)財(cái)政部昨日公布今年的財(cái)政預(yù)算,涉及內(nèi)地維穩(wěn)的“公共安全”支出達(dá)6244億元,增幅達(dá)13.8%,其數(shù)額和增幅已較軍費(fèi)為高(后者為6011億元,增幅12.7%)。
針對(duì)我國(guó)社會(huì)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),中科院農(nóng)村發(fā)展研究所教授、社會(huì)問(wèn)題研究中心主任于建嶸分析,到20世紀(jì)末,中國(guó)形成了一個(gè)具有排斥性的統(tǒng)治格局,社會(huì)沖突進(jìn)入新的階段。特征之一,代表權(quán)力主體的政治精英、代表資本主體的經(jīng)濟(jì)精英和代表文化主體的知識(shí)精英,在“合法”地享受著社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)成果的同時(shí),在共同的利益驅(qū)使下,形成了具有相對(duì)穩(wěn)定邊界的社會(huì)統(tǒng)治集團(tuán),實(shí)現(xiàn)了所謂的“精英聯(lián)盟”;特征之二,在強(qiáng)大的權(quán)力和資本壓迫下,廣大工人和農(nóng)民因?yàn)樨毟F被排斥在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活之外,邊緣化程度不斷加強(qiáng),成為社會(huì)弱勢(shì)群體;特征之三,這種二元社會(huì)的排斥性體制具有剛性穩(wěn)定,社會(huì)核心組織層對(duì)邊緣群體表現(xiàn)出排斥效應(yīng),使社會(huì)結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出明顯的斷裂帶。于建嶸教授進(jìn)一步分析認(rèn)為,從總體上說(shuō)未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi),中國(guó)將進(jìn)入社會(huì)沖突的多發(fā)期,社會(huì)弱勢(shì)群體的工農(nóng)大眾和掌握了政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)資源的社會(huì)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的博弈仍然是其主要的內(nèi)容。如果不能建立有效的社會(huì)利益表達(dá)機(jī)制以解決社會(huì)公平問(wèn)題,處于社會(huì)弱勢(shì)地位的工人、農(nóng)民和下層知識(shí)分子有可能實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,以對(duì)抗處于社會(huì)主導(dǎo)地位的精英聯(lián)盟。
三、關(guān)于解決社會(huì)問(wèn)題的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。
(1)正確認(rèn)識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)型期。哈佛大學(xué)教授亨延頓認(rèn)為,現(xiàn)代性孕育穩(wěn)定,而現(xiàn)代化的過(guò)程卻滋生著不穩(wěn)定。人類社會(huì)面對(duì)的問(wèn)題往往具有類似性或同構(gòu)性。當(dāng)今中國(guó)與美國(guó)十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,頗具相似性,充分了解美國(guó)的“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”,將有助于我們認(rèn)清當(dāng)今中國(guó)所面臨的社會(huì)狀況,啟發(fā)我們解決社會(huì)問(wèn)題的思路。
1880-19,美國(guó)“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”是以中產(chǎn)階級(jí)為主體,有社會(huì)各階層參與的資產(chǎn)階級(jí)改革運(yùn)動(dòng),目的在于消除美國(guó)從自由資本主義過(guò)渡到壟斷資本主義所引起的種種社會(huì)弊端,重建社會(huì)價(jià)值體系和經(jīng)濟(jì)秩序。當(dāng)時(shí)的美國(guó)正處于工業(yè)化過(guò)程中,患上了“工業(yè)文明綜合癥”,遭遇了政治貪腐、道德失范、貧富懸殊、勞資沖突劇烈、經(jīng)濟(jì)秩序混亂等一系列嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。如美國(guó)新興工業(yè)城市出現(xiàn)了對(duì)自然資源掠奪式的開(kāi)發(fā)利用,森林綠地面積被大量吞噬,城市被包圍在工廠排出的黑煙和廢氣之中;食品藥品生產(chǎn)和銷售方面,不潔食品和有害藥物嚴(yán)重威脅著人們的身體健康和生活安全。種種混亂失序現(xiàn)象,說(shuō)明美國(guó)工業(yè)化快速發(fā)展、城市規(guī)模急劇膨脹與公共事務(wù)日益復(fù)雜,客觀上需要一個(gè)高效的行政機(jī)構(gòu)來(lái)為之服務(wù)。然而,舊的行政機(jī)構(gòu)和管理體制卻不能適時(shí)得到調(diào)整,致使一些政客結(jié)黨營(yíng)私,肆意踐踏民主制度,充當(dāng)大資本家的代言人,靠出賣各種庇護(hù)權(quán)、特許狀、工程承包合同來(lái)賺取政治贊助和“保護(hù)費(fèi)”,導(dǎo)致不法企業(yè)得以偷逃納稅、壟斷市場(chǎng)、投機(jī)地產(chǎn),肆意妄為而又逍遙法外。嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題廣泛觸及了社會(huì)各階層的利害關(guān)系,招致中下層民眾的普遍不滿,將當(dāng)時(shí)的美國(guó)社會(huì)推向了種種矛盾匯聚和沖突的漩渦。
適逢其時(shí),美國(guó)“進(jìn)步主義”者發(fā)出了強(qiáng)烈的變革之聲。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)以追求社會(huì)正義為旗幟,由社會(huì)各屆人士自發(fā)形成自下而上的全國(guó)浪潮。首要著眼點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和政治民主化進(jìn)程中的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)、公正和效率、革新和穩(wěn)定。特別是新聞?lì)I(lǐng)域中的“黑幕揭發(fā)運(yùn)動(dòng)”引起強(qiáng)烈反響,督促政府解決社會(huì)問(wèn)題。此外,進(jìn)步運(yùn)動(dòng)以關(guān)懷為原則,呼吁照顧社會(huì)中的弱勢(shì)群體。如宗教界的“社會(huì)福音運(yùn)動(dòng)”和女大學(xué)畢業(yè)生們的“社會(huì)服務(wù)處”運(yùn)動(dòng),通過(guò)為貧民提供生活救濟(jì)、文化教育和衛(wèi)生服務(wù),對(duì)加強(qiáng)鄰里合作,促進(jìn)階級(jí)融合、和諧社會(huì)關(guān)系發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)還注重發(fā)揮知識(shí)分子的先鋒作用,讓出身于中間階層的知識(shí)分子參與政府的變革行動(dòng),在變革中發(fā)揮自身的重要作用。在進(jìn)步運(yùn)動(dòng)中,美國(guó)政府也發(fā)揮了強(qiáng)大的作用,使運(yùn)動(dòng)保持在社會(huì)制度的框架之內(nèi),避免暴力革命的發(fā)生。
美國(guó)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)啟示我們,當(dāng)日美國(guó)與當(dāng)今中國(guó)都處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,都面臨著諸如政治貪腐、貧富極化、道德失范等一系列影響社會(huì)和諧的難題。我國(guó)改革可以積極借鑒其他文明成果,博采眾長(zhǎng)、擇善而從。美國(guó)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)顯示了社會(huì)公正及公共責(zé)任對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展的重要性。它用事實(shí)道出了一個(gè)樸素的道理:正義意味著進(jìn)步,責(zé)任意味著穩(wěn)定。只有首先確立社會(huì)公正與責(zé)任,才會(huì)有各階層的和諧相處。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)更重要的啟示在于確立了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的直接干預(yù)。它讓美國(guó)人在政治上變得更加聰明,學(xué)會(huì)了如何更好地發(fā)揮政府的監(jiān)管與調(diào)節(jié)職能,形成了由政府調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的傳統(tǒng)。中國(guó)改革當(dāng)然也必須依靠政府的力量,而政府則必須順合民意,集中力量解決民眾呼聲最高的問(wèn)題。
(2)克服工具理性思維局限,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。西方著名社會(huì)學(xué)家馬克思韋伯在其著作《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》中,把人類的理性區(qū)分為兩種:工具理性和價(jià)值理性。工具理性指“通過(guò)對(duì)外界事物的情況和其他人的舉止的期待,并利用這種期待作為‘條件’或者‘手段’,以期實(shí)現(xiàn)自己合乎理性所爭(zhēng)取和考慮的目的。”通俗地講,就是“用理性的辦法來(lái)看什么工具最有效,以便達(dá)到我們(無(wú)論是否合理)的目的”。
反映在我國(guó)改革開(kāi)放的過(guò)程中,政府在政策制定上的工具理性思維傾向非常明顯。例如把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是有效的工具運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中來(lái),“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于是社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng),計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)手段。”這段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)典描述,是使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為有利于社會(huì)主義的有效經(jīng)濟(jì)手段而在中國(guó)得到了合法性的證明??陀^地說(shuō),工具理性思維在改革開(kāi)放之初,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了巨大的歷史貢獻(xiàn),使我國(guó)取得了舉世注目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。但是,工具理性思維的消極影響也導(dǎo)致我們陷入了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迷信,陷入了對(duì)gdp主義的盲目遵從,忽視了對(duì)發(fā)展目的的思考,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化建設(shè)的統(tǒng)籌兼顧。30多年的時(shí)間,我們走過(guò)了西方國(guó)家近220走過(guò)的路,但反過(guò)來(lái)說(shuō),西方國(guó)家2年之內(nèi)積聚的矛盾,30年當(dāng)中我們?nèi)龅搅恕N鞣絿?guó)家有22019年的時(shí)間,來(lái)回旋、解決問(wèn)題,而我們沒(méi)有。
其實(shí),西方國(guó)家在200多年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,除了工具理性的指導(dǎo),還有價(jià)值理性在起作用。價(jià)值理性“通過(guò)有意識(shí)地對(duì)一個(gè)特定的行為——倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的——無(wú)條件的固有價(jià)值的純粹信仰,而不管是否取得成就。”即人們只賦予選定的行為以“絕對(duì)價(jià)值”,而不管它們是為了倫理的、美學(xué)的、宗教的,或者出于責(zé)任感、榮譽(yù)和忠誠(chéng)等方面的目的。價(jià)值理性涉及的是人們對(duì)某些事物或行為所賦予的價(jià)值含義,以及對(duì)某些價(jià)值觀念的追求。我們可以在西方現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中,深切感受除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以外,還有基督教信仰、資本主義新教精神以及民主、自由、法治等文化價(jià)值觀念發(fā)揮著極為重要的規(guī)制和約束作用,使之和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度一道共同促成了西方國(guó)家從壟斷資本主義向福利資本主義的發(fā)展進(jìn)步。
我國(guó)當(dāng)前社會(huì)建設(shè)和管理中遇到的社會(huì)困境,除了權(quán)力與資本的惡意勾結(jié)以及特權(quán)階層為維護(hù)自身利益而選擇“理性無(wú)知”的立場(chǎng)之外,個(gè)人認(rèn)為還與各級(jí)組織和官員的工具理性思維有關(guān),與缺乏對(duì)價(jià)值理性的理解有關(guān),與“人的現(xiàn)代化”素質(zhì)密切關(guān)聯(lián)。社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府和社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過(guò)程。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)公正、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。
因此,創(chuàng)新社會(huì)管理首先需要各級(jí)政府官員切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),努力解決自身“人的現(xiàn)代化”問(wèn)題。但社會(huì)上此起彼伏的陣痛和人禍告訴我們,相當(dāng)多的國(guó)民、官員的心理和精神,還被禁錮于封建主義的枷鎖之中,構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。雖然我們可以從國(guó)外引進(jìn)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),移植發(fā)達(dá)國(guó)家行之有效的工業(yè)管理方法、政府機(jī)構(gòu)形式、教育制度,甚至把英語(yǔ)說(shuō)得比洋人還利索,但是,“人的現(xiàn)代化”我們無(wú)法引進(jìn),只能自力更生。為此,迫切需要各級(jí)政府官員對(duì)馬克思主義、毛澤東思想以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論要真學(xué)、真信、真懂、真用,要把工具思維與價(jià)值思維、理論思維與實(shí)踐思維、系統(tǒng)思維與辯證思維、矛盾思維與和諧思維有機(jī)結(jié)合起來(lái),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵,有機(jī)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展合規(guī)律性(工具理性)與人的發(fā)展合目的性(價(jià)值理性)的統(tǒng)一,才能真正認(rèn)清新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè),不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(3)關(guān)注順德大部制改革經(jīng)驗(yàn),期待我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)變革。在最近兩年的地方政府改革中,廣東省順德區(qū)作為縣級(jí)政府,建立了大部門管理體制,有效地破解了影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一些深層次的體制性、結(jié)構(gòu)性、制度性難題,符合年我國(guó)規(guī)劃綱要中“堅(jiān)定推進(jìn)大部門制改革”的精神,為全國(guó)縣級(jí)政府深化政治、行政體制改革和創(chuàng)新社會(huì)管理提供了可資借鑒的探索和經(jīng)驗(yàn)。
各國(guó)的現(xiàn)代政府,普遍建立于資產(chǎn)階級(jí)革命勝利之后。當(dāng)今世界,無(wú)論是哪一國(guó)的中央政府或地方政府,都要根據(jù)其擔(dān)負(fù)的管理職能,設(shè)置部門機(jī)構(gòu)。設(shè)置部門一般有小部門制與大部門制兩種類型。小部門制,其特征是“小職能、窄領(lǐng)域、多機(jī)構(gòu)”,部門管轄范圍小、機(jī)構(gòu)數(shù)量大、專業(yè)分工細(xì)、職能交叉多。大部門制,是一種政府實(shí)施綜合管理的組織體制,其特征是“大職能、寬領(lǐng)域、少機(jī)構(gòu)”。一般而言,在工業(yè)化初始階段,為了履行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的管理職能,政府按小部制設(shè)置機(jī)構(gòu),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展;而在工業(yè)化逐步成長(zhǎng)成熟或?qū)崿F(xiàn)之后,政府則應(yīng)轉(zhuǎn)向按大部制設(shè)置機(jī)構(gòu)。當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家中央政府,設(shè)立機(jī)構(gòu)不超過(guò)20個(gè),如美國(guó)15個(gè),英國(guó)18個(gè),俄羅斯16個(gè),日本12個(gè);州(省)一級(jí)大約15個(gè)左右;郡(縣)一級(jí)大約10個(gè)左右。在中國(guó)最近的新一輪政府機(jī)構(gòu)改革之前,各級(jí)政府實(shí)行的仍然是小部門體制??h級(jí)機(jī)構(gòu)一般設(shè)有40—50個(gè),如順德就設(shè)有41個(gè)機(jī)構(gòu)。由于部門機(jī)構(gòu)過(guò)多,職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié),造成政出多門、推諉扯皮,削弱了政府的決策職能,也不利于集中統(tǒng)一管理。
因此,為適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立完善的需要,順德在年9月16日公布了大部制改革的“三定”方案,對(duì)現(xiàn)有黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合優(yōu)化。黨政系統(tǒng)綜合設(shè)置了16個(gè)工作部門,其中黨委部門6個(gè):紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)、區(qū)委辦公室、組織部、宣傳部、政法委員會(huì)、社會(huì)工作部;政府部門10個(gè):發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、教育局、民政宗教和外事僑務(wù)局、公安局、國(guó)土城建和水利局、文體旅游局、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局、環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局。另設(shè)有一些歸口管理法定執(zhí)行機(jī)構(gòu),如城市管理行政執(zhí)法局歸口環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局,企業(yè)投資服務(wù)局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,安全生產(chǎn)執(zhí)法局和市場(chǎng)公平交易局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,行政審批管理局歸口辦公室,社會(huì)保障基金管理局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。從41個(gè)機(jī)構(gòu)到16個(gè)機(jī)構(gòu),順德的政府機(jī)構(gòu)改革遵循了大部門制的管理趨勢(shì)和本質(zhì)要求,按著大教育、大衛(wèi)生、大文化、大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、大社會(huì)管理、大公共服務(wù)的理念而設(shè)定。由于具有真實(shí)的創(chuàng)新性,順德的大部制改革被媒體譽(yù)為猶如“石破天驚”,引發(fā)了全國(guó)的關(guān)注。
順德的大部制改革,遵循了國(guó)外通行的規(guī)律,但又不是照著西方國(guó)家的葫蘆畫(huà)瓢。在中國(guó)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完全成熟,公民意識(shí)有待加強(qiáng),社會(huì)管理任務(wù)十分繁重,權(quán)力過(guò)分集中的弊端尚未克服的情況下,順德的大部制改革,將中國(guó)特色社會(huì)主義和大部制原則結(jié)合起來(lái),解決了很多難題,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。第一,妥善解決了黨政關(guān)系問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了以黨領(lǐng)政、黨政聯(lián)動(dòng)新模式。例如:黨委不設(shè)置與政府對(duì)口的部門,工作密切聯(lián)系的部門則合署辦公,如黨委辦與政府辦合署辦公;組織部與人事局以及編制辦合署辦公;宣傳部和文體廣電新聞出版局合署辦公;社會(huì)工作部和統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等合署辦公;民族宗教和外事僑務(wù)局同僑聯(lián)合署辦公;政法委員會(huì)和司法局合署辦公;創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了以黨領(lǐng)政、黨政聯(lián)動(dòng),黨政同體、同心共治的新治理模式。第二,妥善地解決了權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相對(duì)分離。順德大膽提出“決策民主化和扁平化、執(zhí)行集中化和統(tǒng)一化、監(jiān)督外部化和獨(dú)立化”,其具體做法是:一是將決策權(quán)分為政策制定權(quán)和政策審定權(quán),分別交予“四套班子”和黨政局級(jí)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,這是決策權(quán)的集中化和上移;二是將執(zhí)行權(quán)交予局級(jí)部門下屬的股(科、室)和法定獨(dú)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,這是執(zhí)行權(quán)的專業(yè)化和下移;三是將監(jiān)督權(quán)交予紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)和政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局,相對(duì)于其他行政部門而言,是獨(dú)立化和外移,同時(shí),強(qiáng)調(diào)行政體制外的監(jiān)督,包括強(qiáng)調(diào)人大監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。順德建立黨政決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既分工清晰又統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效運(yùn)行新機(jī)制,比較好地解決了權(quán)力過(guò)分集中和缺乏監(jiān)督的問(wèn)題。第三,妥善解決了只重經(jīng)濟(jì)不重社會(huì)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了從管制型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。順德通過(guò)大部制改革,做到政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),真正轉(zhuǎn)變政府職能,使政府全面履行公共服務(wù)職能。政府管理的目標(biāo)就是公民至上,建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。順德按照大部制的要求,雖然政府機(jī)構(gòu)大幅度減少了六成,但是政府服務(wù)的職能卻得到了全面的提升和加強(qiáng),突出了政府公共服務(wù)和社會(huì)治理功能,由此初步形成了全社會(huì)共同參與管理的新格局。
現(xiàn)在,廣東已要求其他的縣級(jí)政府按照順德的大部制模式進(jìn)行改革,說(shuō)明順德大部制模式具有可行性和普適性。其一,順德的縣級(jí)政府改革是奠定國(guó)家基礎(chǔ)的改革?!翱h治則國(guó)治、縣安則國(guó)安”。順德的大部門制改革,把縣一級(jí)的政府機(jī)構(gòu)理順了,使之推入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道,這就為全國(guó)縣級(jí)政府樹(shù)立了榜樣。其二,順德的縣級(jí)政府改革構(gòu)成了政治體制改革的突破口。順德的大部門制改革,雖然屬于行政體制改革范疇,但由于行政體制改革本身是政治體制改革的一個(gè)組成部分,它所進(jìn)行的政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)設(shè)置改革,行政權(quán)力劃分和制約、行政監(jiān)督體制改革,行政決策體制改革,社會(huì)管理體制改革等等,必然牽動(dòng)和涉及到黨政關(guān)系改革、人大制度改革、政協(xié)制度改革、選舉制度和干部人事制度改革、司法體制改革乃至于執(zhí)政黨自身制度的建設(shè)和改革等等方面,由此造成縣級(jí)的全方位的政治體制改革。因此,縣級(jí)政府改革構(gòu)成了整個(gè)政治體制改革突破口的突破口,成為推動(dòng)全面政治體制改革的現(xiàn)實(shí)的、強(qiáng)有力的抓手。
一是社會(huì)普遍出現(xiàn)了“中國(guó)式焦慮”。年8月19日,新華網(wǎng)新華時(shí)政報(bào)道,據(jù)“中國(guó)公眾焦慮情緒調(diào)查”發(fā)現(xiàn),我國(guó)“基本存在”、“很少出現(xiàn)”和“偶然出現(xiàn)”焦慮情緒的人僅占1.3%、1.7%和16.4%,而存在“嚴(yán)重焦慮”和“經(jīng)常焦慮”的人分別占34.2%和46.3%,后兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到80.5%;二是“權(quán)力總被橫著使”。中國(guó)青年報(bào)年9月28日?qǐng)?bào)道,由中國(guó)青年報(bào)與新浪網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)公眾參與調(diào)查顯示,94.8%的受訪者確認(rèn)日常生活中普通人濫用權(quán)力現(xiàn)象普遍存在,68.3%的人認(rèn)為日常生活中權(quán)力濫用現(xiàn)象“非常多”,26.3%的人表示“較多”。大學(xué)社會(huì)學(xué)系郭于華教授指出:這個(gè)數(shù)據(jù)的確在一定程度上反映了當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí),當(dāng)下社會(huì)中損人利己甚至損人不利己的事情屢見(jiàn)不鮮,權(quán)力總被橫著使,社會(huì)生態(tài)不斷惡化;三是收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大。勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中占比很低。年5月12日?qǐng)?bào)報(bào)道,中華全國(guó)總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)張建國(guó)接受中工網(wǎng)采訪時(shí)說(shuō),我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占gdp的比重,在年達(dá)到56.5%的峰值以后,持續(xù)下降了22年近20個(gè)百分點(diǎn),年僅為36.7%(世界上通行比例在60%左右),而與之形成鮮明對(duì)比的是資本報(bào)酬占gdp的比重上升了20%。分配不公導(dǎo)致收入差距過(guò)大。
年12月《暸望新聞周刊》報(bào)道,我國(guó)基尼系數(shù)從年的0.35上升到年的0.45,年達(dá)0.48(0.4是社會(huì)分配不平均的警戒線),最高20%的收入組的收入相當(dāng)于最低20%的收入組的8.3倍。收入分配極不規(guī)范。據(jù)年8月22日中國(guó)新聞網(wǎng)記者采訪中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南,蘇海南稱此前有學(xué)者測(cè)算,年我國(guó)灰色收入、非法收入等隱形收入的總量達(dá)九萬(wàn)億元(據(jù)中證報(bào)報(bào)道,財(cái)政部年2月5日公布的數(shù)據(jù)顯示,1-12月累計(jì),全國(guó)財(cái)政收入執(zhí)行初步統(tǒng)計(jì)數(shù)為68477億元),嚴(yán)重影響社會(huì)分配;四是社會(huì)沖突和危機(jī)不斷。
年6月9日光明日?qǐng)?bào)報(bào)道,我國(guó)年維穩(wěn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況令人震驚,全國(guó)內(nèi)保費(fèi)用達(dá)到5140億元,已接近軍費(fèi)數(shù)額,中央公共安全支出增幅達(dá)47.5%(見(jiàn)5月27日《社會(huì)科學(xué)報(bào)》)。另?yè)?jù)年3月6日聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)訊,中國(guó)財(cái)政部昨日公布今年的財(cái)政預(yù)算,涉及內(nèi)地維穩(wěn)的“公共安全”支出達(dá)6244億元,增幅達(dá)13.8%,其數(shù)額和增幅已較軍費(fèi)為高(后者為6011億元,增幅12.7%)。
針對(duì)我國(guó)社會(huì)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),中科院農(nóng)村發(fā)展研究所教授、社會(huì)問(wèn)題研究中心主任于建嶸分析,到20世紀(jì)末,中國(guó)形成了一個(gè)具有排斥性的統(tǒng)治格局,社會(huì)沖突進(jìn)入新的階段。特征之一,代表權(quán)力主體的政治精英、代表資本主體的經(jīng)濟(jì)精英和代表文化主體的知識(shí)精英,在“合法”地享受著社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)成果的同時(shí),在共同的利益驅(qū)使下,形成了具有相對(duì)穩(wěn)定邊界的社會(huì)統(tǒng)治集團(tuán),實(shí)現(xiàn)了所謂的“精英聯(lián)盟”;特征之二,在強(qiáng)大的權(quán)力和資本壓迫下,廣大工人和農(nóng)民因?yàn)樨毟F被排斥在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活之外,邊緣化程度不斷加強(qiáng),成為社會(huì)弱勢(shì)群體;特征之三,這種二元社會(huì)的排斥性體制具有剛性穩(wěn)定,社會(huì)核心組織層對(duì)邊緣群體表現(xiàn)出排斥效應(yīng),使社會(huì)結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出明顯的斷裂帶。于建嶸教授進(jìn)一步分析認(rèn)為,從總體上說(shuō)未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi),中國(guó)將進(jìn)入社會(huì)沖突的多發(fā)期,社會(huì)弱勢(shì)群體的工農(nóng)大眾和掌握了政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)資源的社會(huì)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的博弈仍然是其主要的內(nèi)容。如果不能建立有效的社會(huì)利益表達(dá)機(jī)制以解決社會(huì)公平問(wèn)題,處于社會(huì)弱勢(shì)地位的工人、農(nóng)民和下層知識(shí)分子有可能實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,以對(duì)抗處于社會(huì)主導(dǎo)地位的精英聯(lián)盟。
三、關(guān)于解決社會(huì)問(wèn)題的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。
(1)正確認(rèn)識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)型期。哈佛大學(xué)教授亨延頓認(rèn)為,現(xiàn)代性孕育穩(wěn)定,而現(xiàn)代化的過(guò)程卻滋生著不穩(wěn)定。人類社會(huì)面對(duì)的問(wèn)題往往具有類似性或同構(gòu)性。當(dāng)今中國(guó)與美國(guó)十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,頗具相似性,充分了解美國(guó)的“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”,將有助于我們認(rèn)清當(dāng)今中國(guó)所面臨的社會(huì)狀況,啟發(fā)我們解決社會(huì)問(wèn)題的思路。
1880-192019年,美國(guó)“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”是以中產(chǎn)階級(jí)為主體,有社會(huì)各階層參與的資產(chǎn)階級(jí)改革運(yùn)動(dòng),目的在于消除美國(guó)從自由資本主義過(guò)渡到壟斷資本主義所引起的種種社會(huì)弊端,重建社會(huì)價(jià)值體系和經(jīng)濟(jì)秩序。當(dāng)時(shí)的美國(guó)正處于工業(yè)化過(guò)程中,患上了“工業(yè)文明綜合癥”,遭遇了政治腐敗、道德失范、貧富懸殊、勞資沖突劇烈、經(jīng)濟(jì)秩序混亂等一系列嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。如美國(guó)新興工業(yè)城市出現(xiàn)了對(duì)自然資源掠奪式的開(kāi)發(fā)利用,森林綠地面積被大量吞噬,城市被包圍在工廠排出的黑煙和廢氣之中;食品藥品生產(chǎn)和銷售方面,不潔食品和有害藥物嚴(yán)重威脅著人們的身體健康和生活安全。種種混亂失序現(xiàn)象,說(shuō)明美國(guó)工業(yè)化快速發(fā)展、城市規(guī)模急劇膨脹與公共事務(wù)日益復(fù)雜,客觀上需要一個(gè)高效的行政機(jī)構(gòu)來(lái)為之服務(wù)。然而,舊的行政機(jī)構(gòu)和管理體制卻不能適時(shí)得到調(diào)整,致使一些政客結(jié)黨營(yíng)私,肆意踐踏民主制度,充當(dāng)大資本家的代言人,靠出賣各種庇護(hù)權(quán)、特許狀、工程承包合同來(lái)賺取政治贊助和“保護(hù)費(fèi)”,導(dǎo)致不法企業(yè)得以偷逃納稅、壟斷市場(chǎng)、投機(jī)地產(chǎn),肆意妄為而又逍遙法外。嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題廣泛觸及了社會(huì)各階層的利害關(guān)系,招致中下層民眾的普遍不滿,將當(dāng)時(shí)的美國(guó)社會(huì)推向了種種矛盾匯聚和沖突的漩渦。
適逢其時(shí),美國(guó)“進(jìn)步主義”者發(fā)出了強(qiáng)烈的變革之聲。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)以追求社會(huì)正義為旗幟,由社會(huì)各屆人士自發(fā)形成自下而上的全國(guó)浪潮。首要著眼點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和政治民主化進(jìn)程中的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)、公正和效率、革新和穩(wěn)定。特別是新聞?lì)I(lǐng)域中的“黑幕揭發(fā)運(yùn)動(dòng)”引起強(qiáng)烈反響,督促政府解決社會(huì)問(wèn)題。此外,進(jìn)步運(yùn)動(dòng)以關(guān)懷為原則,呼吁照顧社會(huì)中的弱勢(shì)群體。如宗教界的“社會(huì)福音運(yùn)動(dòng)”和女大學(xué)畢業(yè)生們的“社會(huì)服務(wù)處”運(yùn)動(dòng),通過(guò)為貧民提供生活救濟(jì)、文化教育和衛(wèi)生服務(wù),對(duì)加強(qiáng)鄰里合作,促進(jìn)階級(jí)融合、和諧社會(huì)關(guān)系發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)還注重發(fā)揮知識(shí)分子的先鋒作用,讓出身于中間階層的知識(shí)分子參與政府的變革行動(dòng),在變革中發(fā)揮自身的重要作用。在進(jìn)步運(yùn)動(dòng)中,美國(guó)政府也發(fā)揮了強(qiáng)大的作用,使運(yùn)動(dòng)保持在社會(huì)制度的框架之內(nèi),避免暴力革命的發(fā)生。
美國(guó)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)啟示我們,當(dāng)日美國(guó)與當(dāng)今中國(guó)都處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,都面臨著諸如政治腐敗、貧富極化、道德失范等一系列影響社會(huì)和諧的難題。我國(guó)改革可以積極借鑒其他文明成果,博采眾長(zhǎng)、擇善而從。美國(guó)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)顯示了社會(huì)公正及公共責(zé)任對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展的重要性。它用事實(shí)道出了一個(gè)樸素的道理:正義意味著進(jìn)步,責(zé)任意味著穩(wěn)定。只有首先確立社會(huì)公正與責(zé)任,才會(huì)有各階層的和諧相處。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)更重要的啟示在于確立了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的直接干預(yù)。它讓美國(guó)人在政治上變得更加聰明,學(xué)會(huì)了如何更好地發(fā)揮政府的監(jiān)管與調(diào)節(jié)職能,形成了由政府調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的傳統(tǒng)。中國(guó)改革當(dāng)然也必須依靠政府的力量,而政府則必須順合民意,集中力量解決民眾呼聲最高的問(wèn)題。
(2)克服工具理性思維局限,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。西方著名社會(huì)學(xué)家馬克思?韋伯在其著作《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》中,把人類的理性區(qū)分為兩種:工具理性和價(jià)值理性。工具理性指“通過(guò)對(duì)外界事物的情況和其他人的舉止的期待,并利用這種期待作為‘條件’或者‘手段’,以期實(shí)現(xiàn)自己合乎理性所爭(zhēng)取和考慮的目的?!蓖ㄋ椎刂v,就是“用理性的辦法來(lái)看什么工具最有效,以便達(dá)到我們(無(wú)論是否合理)的目的”。
反映在我國(guó)改革開(kāi)放的過(guò)程中,政府在政策制定上的工具理性思維傾向非常明顯。例如把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是有效的工具運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中來(lái),“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于是社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng),計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)手段。”這段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)典描述,是使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為有利于社會(huì)主義的有效經(jīng)濟(jì)手段而在中國(guó)得到了合法性的證明。客觀地說(shuō),工具理性思維在改革開(kāi)放之初,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了巨大的歷史貢獻(xiàn),使我國(guó)取得了舉世注目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。但是,工具理性思維的消極影響也導(dǎo)致我們陷入了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迷信,陷入了對(duì)gdp主義的盲目遵從,忽視了對(duì)發(fā)展目的的思考,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化建設(shè)的統(tǒng)籌兼顧。30多年的時(shí)間,我們走過(guò)了西方國(guó)家近22019年走過(guò)的路,但反過(guò)來(lái)說(shuō),西方國(guó)家22019年之內(nèi)積聚的矛盾,30年當(dāng)中我們?nèi)龅搅?。西方?guó)家有22019年的時(shí)間,來(lái)回旋、解決問(wèn)題,而我們沒(méi)有。
其實(shí),西方國(guó)家在200多年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,除了工具理性的指導(dǎo),還有價(jià)值理性在起作用。價(jià)值理性“通過(guò)有意識(shí)地對(duì)一個(gè)特定的行為——倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的——無(wú)條件的固有價(jià)值的純粹信仰,而不管是否取得成就?!奔慈藗冎毁x予選定的行為以“絕對(duì)價(jià)值”,而不管它們是為了倫理的、美學(xué)的、宗教的,或者出于責(zé)任感、榮譽(yù)和忠誠(chéng)等方面的目的。價(jià)值理性涉及的是人們對(duì)某些事物或行為所賦予的價(jià)值含義,以及對(duì)某些價(jià)值觀念的追求。我們可以在西方現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中,深切感受除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以外,還有基督教信仰、資本主義新教精神以及民主、自由、法治等文化價(jià)值觀念發(fā)揮著極為重要的規(guī)制和約束作用,使之和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度一道共同促成了西方國(guó)家從壟斷資本主義向福利資本主義的發(fā)展進(jìn)步。
我國(guó)當(dāng)前社會(huì)建設(shè)和管理中遇到的社會(huì)困境,除了權(quán)力與資本的惡意勾結(jié)以及特權(quán)階層為維護(hù)自身利益而選擇“理性無(wú)知”的立場(chǎng)之外,個(gè)人認(rèn)為還與各級(jí)組織和官員的工具理性思維有關(guān),與缺乏對(duì)價(jià)值理性的理解有關(guān),與“人的現(xiàn)代化”素質(zhì)密切關(guān)聯(lián)。社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府和社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過(guò)程。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)公正、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。
因此,創(chuàng)新社會(huì)管理首先需要各級(jí)政府官員切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),努力解決自身“人的現(xiàn)代化”問(wèn)題。但社會(huì)上此起彼伏的陣痛和人禍告訴我們,相當(dāng)多的國(guó)民、官員的心理和精神,還被禁錮于封建主義的枷鎖之中,構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。雖然我們可以從國(guó)外引進(jìn)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),移植發(fā)達(dá)國(guó)家行之有效的工業(yè)管理方法、政府機(jī)構(gòu)形式、教育制度,甚至把英語(yǔ)說(shuō)得比洋人還利索,但是,“人的現(xiàn)代化”我們無(wú)法引進(jìn),只能自力更生。為此,迫切需要各級(jí)政府官員對(duì)馬克思主義、毛澤東思想以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論要真學(xué)、真信、真懂、真用,要把工具思維與價(jià)值思維、理論思維與實(shí)踐思維、系統(tǒng)思維與辯證思維、矛盾思維與和諧思維有機(jī)結(jié)合起來(lái),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵,有機(jī)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展合規(guī)律性(工具理性)與人的發(fā)展合目的性(價(jià)值理性)的統(tǒng)一,才能真正認(rèn)清新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè),不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(3)關(guān)注順德大部制改革經(jīng)驗(yàn),期待我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)變革。在最近兩年的地方政府改革中,廣東省順德區(qū)作為縣級(jí)政府,建立了大部門管理體制,有效地破解了影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一些深層次的體制性、結(jié)構(gòu)性、制度性難題,符合年我國(guó)“”規(guī)劃綱要中“堅(jiān)定推進(jìn)大部門制改革”的精神,為全國(guó)縣級(jí)政府深化政治、行政體制改革和創(chuàng)新社會(huì)管理提供了可資借鑒的探索和經(jīng)驗(yàn)。
各國(guó)的現(xiàn)代政府,普遍建立于資產(chǎn)階級(jí)革命勝利之后。當(dāng)今世界,無(wú)論是哪一國(guó)的中央政府或地方政府,都要根據(jù)其擔(dān)負(fù)的管理職能,設(shè)置部門機(jī)構(gòu)。設(shè)置部門一般有小部門制與大部門制兩種類型。小部門制,其特征是“小職能、窄領(lǐng)域、多機(jī)構(gòu)”,部門管轄范圍小、機(jī)構(gòu)數(shù)量大、專業(yè)分工細(xì)、職能交叉多。大部門制,是一種政府實(shí)施綜合管理的組織體制,其特征是“大職能、寬領(lǐng)域、少機(jī)構(gòu)”。一般而言,在工業(yè)化初始階段,為了履行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的管理職能,政府按小部制設(shè)置機(jī)構(gòu),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展;而在工業(yè)化逐步成長(zhǎng)成熟或?qū)崿F(xiàn)之后,政府則應(yīng)轉(zhuǎn)向按大部制設(shè)置機(jī)構(gòu)。當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家中央政府,設(shè)立機(jī)構(gòu)不超過(guò)20個(gè),如美國(guó)15個(gè),英國(guó)18個(gè),俄羅斯16個(gè),日本12個(gè);州(省)一級(jí)大約15個(gè)左右;郡(縣)一級(jí)大約10個(gè)左右。在中國(guó)最近的新一輪政府機(jī)構(gòu)改革之前,各級(jí)政府實(shí)行的仍然是小部門體制。縣級(jí)機(jī)構(gòu)一般設(shè)有40—50個(gè),如順德就設(shè)有41個(gè)機(jī)構(gòu)。由于部門機(jī)構(gòu)過(guò)多,職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié),造成政出多門、推諉扯皮,削弱了政府的決策職能,也不利于集中統(tǒng)一管理。
因此,為適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立完善的需要,順德在年9月16日公布了大部制改革的“三定”方案,對(duì)現(xiàn)有黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合優(yōu)化。黨政系統(tǒng)綜合設(shè)置了16個(gè)工作部門,其中黨委部門6個(gè):紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)、區(qū)委辦公室、組織部、宣傳部、政法委員會(huì)、社會(huì)工作部;政府部門10個(gè):發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、教育局、民政宗教和外事僑務(wù)局、公安局、國(guó)土城建和水利局、文體旅游局、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局、環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局。另設(shè)有一些歸口管理法定執(zhí)行機(jī)構(gòu),如城市管理行政執(zhí)法局歸口環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局,企業(yè)投資服務(wù)局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,安全生產(chǎn)執(zhí)法局和市場(chǎng)公平交易局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,行政審批管理局歸口辦公室,社會(huì)保障基金管理局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。從41個(gè)機(jī)構(gòu)到16個(gè)機(jī)構(gòu),順德的政府機(jī)構(gòu)改革遵循了大部門制的管理趨勢(shì)和本質(zhì)要求,按著大教育、大衛(wèi)生、大文化、大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、大社會(huì)管理、大公共服務(wù)的理念而設(shè)定。由于具有真實(shí)的創(chuàng)新性,順德的大部制改革被媒體譽(yù)為猶如“石破天驚”,引發(fā)了全國(guó)的關(guān)注。
順德的大部制改革,遵循了國(guó)外通行的規(guī)律,但又不是照著西方國(guó)家的葫蘆畫(huà)瓢。在中國(guó)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完全成熟,公民意識(shí)有待加強(qiáng),社會(huì)管理任務(wù)十分繁重,權(quán)力過(guò)分集中的弊端尚未克服的情況下,順德的大部制改革,將中國(guó)特色社會(huì)主義和大部制原則結(jié)合起來(lái),解決了很多難題,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。第一,妥善解決了黨政關(guān)系問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了以黨領(lǐng)政、黨政聯(lián)動(dòng)新模式。例如:黨委不設(shè)置與政府對(duì)口的部門,工作密切聯(lián)系的部門則合署辦公,如黨委辦與政府辦合署辦公;組織部與人事局以及編制辦合署辦公;宣傳部和文體廣電新聞出版局合署辦公;社會(huì)工作部和統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等合署辦公;民族宗教和外事僑務(wù)局同僑聯(lián)合署辦公;政法委員會(huì)和司法局合署辦公;創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了以黨領(lǐng)政、黨政聯(lián)動(dòng),黨政同體、同心共治的新治理模式。第二,妥善地解決了權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相對(duì)分離。順德大膽提出“決策民主化和扁平化、執(zhí)行集中化和統(tǒng)一化、監(jiān)督外部化和獨(dú)立化”,其具體做法是:一是將決策權(quán)分為政策制定權(quán)和政策審定權(quán),分別交予“四套班子”和黨政局級(jí)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,這是決策權(quán)的集中化和上移;二是將執(zhí)行權(quán)交予局級(jí)部門下屬的股(科、室)和法定獨(dú)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,這是執(zhí)行權(quán)的專業(yè)化和下移;三是將監(jiān)督權(quán)交予紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)和政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局,相對(duì)于其他行政部門而言,是獨(dú)立化和外移,同時(shí),強(qiáng)調(diào)行政體制外的監(jiān)督,包括強(qiáng)調(diào)人大監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。順德建立黨政決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既分工清晰又統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效運(yùn)行新機(jī)制,比較好地解決了權(quán)力過(guò)分集中和缺乏監(jiān)督的問(wèn)題。第三,妥善解決了只重經(jīng)濟(jì)不重社會(huì)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了從管制型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。順德通過(guò)大部制改革,做到政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),真正轉(zhuǎn)變政府職能,使政府全面履行公共服務(wù)職能。政府管理的目標(biāo)就是公民至上,建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。順德按照大部制的要求,雖然政府機(jī)構(gòu)大幅度減少了六成,但是政府服務(wù)的職能卻得到了全面的提升和加強(qiáng),突出了政府公共服務(wù)和社會(huì)治理功能,由此初步形成了全社會(huì)共同參與管理的新格局。
現(xiàn)在,廣東已要求其他的縣級(jí)政府按照順德的大部制模式進(jìn)行改革,說(shuō)明順德大部制模式具有可行性和普適性。其一,順德的縣級(jí)政府改革是奠定國(guó)家基礎(chǔ)的改革?!翱h治則國(guó)治、縣安則國(guó)安”。順德的大部門制改革,把縣一級(jí)的政府機(jī)構(gòu)理順了,使之推入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道,這就為全國(guó)縣級(jí)政府樹(shù)立了榜樣。其二,順德的縣級(jí)政府改革構(gòu)成了政治體制改革的突破口。順德的大部門制改革,雖然屬于行政體制改革范疇,但由于行政體制改革本身是政治體制改革的一個(gè)組成部分,它所進(jìn)行的政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)設(shè)置改革,行政權(quán)力劃分和制約、行政監(jiān)督體制改革,行政決策體制改革,社會(huì)管理體制改革等等,必然牽動(dòng)和涉及到黨政關(guān)系改革、人大制度改革、政協(xié)制度改革、選舉制度和干部人事制度改革、司法體制改革乃至于執(zhí)政黨自身制度的建設(shè)和改革等等方面,由此造成縣級(jí)的全方位的政治體制改革。因此,縣級(jí)政府改革構(gòu)成了整個(gè)政治體制改革突破口的突破口,成為推動(dòng)全面政治體制改革的現(xiàn)實(shí)的、強(qiáng)有力的抓手。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇七
還在苦惱不會(huì)寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告嗎,小編為大家整理了一篇企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
實(shí)習(xí)報(bào)告
范文,另外小編還為大家推薦了一篇
公司企業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
,供大家參考,歡迎大家借鑒。
前段時(shí)間,我參加了企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),接受了系統(tǒng)、全方位企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo),受益良多。我深刻領(lǐng)會(huì)到,作為一名合格的企業(yè)管理者,應(yīng)該如何駕馭整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制。并領(lǐng)悟到,應(yīng)該以管理促創(chuàng)新,以創(chuàng)新促效益,從而促使企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
目前,電力建設(shè)在飛速發(fā)展,在電力體制改革逐步深化的大環(huán)境下,多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)該如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得市場(chǎng)份額,在管理中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的雙豐收,是一個(gè)值得研究和探討的課題。通過(guò)這次學(xué)習(xí),結(jié)合電力多經(jīng)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),我個(gè)人認(rèn)為,電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,必須做好以下幾點(diǎn)工作。
首先,要毫不動(dòng)搖的狠抓人力資源管理。
一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,重中之重,在于人才,在于充分挖掘人才的潛力,使其為企業(yè)服務(wù)。企業(yè)的管理者不在于他像關(guān)羽一樣“千軍萬(wàn)馬中,取上將首級(jí)”,也不在于他像張良一樣“運(yùn)籌帷幄,決勝千里之外”,重要的是他能否如劉邦那樣,找到和使用好這樣的人,即識(shí)人用人能力的大小決定了一個(gè)企業(yè)管理者的發(fā)展遠(yuǎn)景。古往今來(lái),這樣的例子有很多。劉邦用蕭何、張良、韓信,建立漢朝后曾說(shuō)過(guò),我管理不如蕭何,計(jì)謀不如張良,領(lǐng)兵打仗不如韓信,但是我成功了,因?yàn)槲液芎玫厥褂盟麄?,大家都成就了一番豐功偉績(jī)。
多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須實(shí)施兩手抓、兩手都要強(qiáng)的職工隊(duì)伍建設(shè)方針。一方面要繼續(xù)面向社會(huì),廣開(kāi)才路,大力引進(jìn)高素質(zhì)人才;同時(shí)對(duì)在職職工要積極培養(yǎng)和關(guān)心,實(shí)現(xiàn)“三留人”,即情感留人,待遇留人,事業(yè)留人。另一方面,對(duì)現(xiàn)有職工隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),達(dá)到鞏固提高的目的,不斷挖掘其潛力,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。信任是基礎(chǔ),事業(yè)是平臺(tái),利益是杠桿,感情做紐帶,一個(gè)企業(yè)管理者,尤其是高級(jí)管理者,牢記這個(gè)用人方略,就一定能充分調(diào)動(dòng)員工積極性,使其竭盡全力為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
其次,始終如一地開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),并培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力以求生存。
市場(chǎng),是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的命脈所在,占領(lǐng)多大的市場(chǎng)份額,開(kāi)拓多大的領(lǐng)域,從一定程度上說(shuō),證實(shí)著一個(gè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)力。所以,如何開(kāi)拓市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)顯得尤為重要。電力多經(jīng)企業(yè)具有行業(yè)性的.顯著特點(diǎn),開(kāi)拓市場(chǎng)也必須依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)逐步實(shí)施。
所謂核心競(jìng)爭(zhēng)能力,是一個(gè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵要素。它不僅指某種獨(dú)特的產(chǎn)品或技術(shù),還包括銷售渠道、顧客服務(wù)、顧客群、品牌、資金以及研發(fā)能力。一個(gè)企業(yè)不可能擁有所有這些能力,但它必須發(fā)展一種不同尋常的能力,才能成為一個(gè)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè);核心競(jìng)爭(zhēng)能力是企業(yè)戰(zhàn)略的焦點(diǎn),它必須形成理念,并體現(xiàn)在核心產(chǎn)品上,獲取高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的質(zhì)量水平,并能移植到各分支機(jī)構(gòu)中。
具體到多經(jīng)企業(yè)要如何培養(yǎng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,首先應(yīng)如前所述的分析我們的生存環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì),然后揚(yáng)長(zhǎng)避短,定位自己賴以生存的市場(chǎng),建立圍繞該市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制,該機(jī)制能夠激勵(lì)全體員工圍繞股東財(cái)富最大化進(jìn)行運(yùn)作,并且能夠適應(yīng)市場(chǎng)的變化。這種以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以股東財(cái)富最大化為目標(biāo)的運(yùn)作機(jī)制自然會(huì)形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。定位、開(kāi)拓市場(chǎng),培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)的生存之本。具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中生存。針對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)越來(lái)越小的生存環(huán)境,必須加大外部市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,采用多種方式擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,例如市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)收購(gòu)、兼并或聯(lián)合開(kāi)拓等形式。
積極增加電力多經(jīng)企業(yè)對(duì)外創(chuàng)收。切實(shí)抓住國(guó)家開(kāi)發(fā)西部等有利環(huán)境,抓緊研究并制定電力多經(jīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快多種經(jīng)營(yíng)和各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在比較短的時(shí)間內(nèi)完成市場(chǎng)的重新定位,資源的優(yōu)化配置,調(diào)整股本結(jié)構(gòu),形成所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)后的代理機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,真正做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向,主動(dòng)面向市場(chǎng),認(rèn)真調(diào)查研究市場(chǎng),積極開(kāi)拓市場(chǎng),適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向,用市場(chǎng)適銷產(chǎn)品去占有市場(chǎng),開(kāi)辟新財(cái)源,打開(kāi)新天地。企業(yè)光守是沒(méi)有出路的,必須不斷在市場(chǎng)的發(fā)展中壯大自己,在市場(chǎng)的變化中否定自己,商場(chǎng)中沒(méi)有長(zhǎng)勝的將軍,只有謹(jǐn)小慎微、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的去把握市場(chǎng)的脈搏,建立與市場(chǎng)合拍的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,企業(yè)才能在大浪淘沙中謀得自己的一席之地。
第三,明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)
清楚的產(chǎn)權(quán)界定,是市場(chǎng)交易的前提。由于歷史的原因,多經(jīng)系統(tǒng)普遍面臨產(chǎn)權(quán)不清的難題。首先是明晰的資產(chǎn)關(guān)系,這一點(diǎn)還相對(duì)容易操作。最難的還在于主輔人員的分離。由于多經(jīng)公司用人的復(fù)雜性,公司本身缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于在多經(jīng)工作的員工來(lái)說(shuō),挑戰(zhàn)大于機(jī)遇,未來(lái)充滿不確定性。可以考慮用優(yōu)惠的政策待遇,鼓勵(lì)退職,提前退養(yǎng),身份置換,解除合同或帶股就業(yè)。但帶股就業(yè)可能帶來(lái)股權(quán)分散,不利于集中決策,同時(shí)如果股權(quán)過(guò)于平均,還會(huì)帶來(lái)老國(guó)企的弊?。喝绱箦侊?,平均主義,人員不能合理流動(dòng),建立不起激勵(lì)和約束機(jī)制,以及進(jìn)入和退出機(jī)制等。
所以要做到產(chǎn)權(quán)明晰,首先要解決人員的歷史遺留問(wèn)題,然后明確資產(chǎn)關(guān)系,明確投資主體。只有明確了出資人,公司才會(huì)有明確的使命,公司的運(yùn)作才可能建立在公司財(cái)富最大化的目標(biāo)之下。公司的經(jīng)營(yíng)人員才會(huì)有明確的定位,而防止所有者缺位帶來(lái)的資產(chǎn)運(yùn)作效率低下矛盾。另外有明確的投資主體,享有對(duì)公司的剩余索取權(quán),這是對(duì)投資主體承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償,也為公司擴(kuò)大再生產(chǎn)創(chuàng)造條件,只有將利潤(rùn)集中投資于一定的項(xiàng)目,才能形成一定的優(yōu)勢(shì),如果利潤(rùn)分散的用于支付股利,企業(yè)最終將衰竭。
公司法人治理結(jié)構(gòu)是指關(guān)于如何治理公司這一法人主體所采取的法定組織形式。完善法人治理結(jié)構(gòu)的目的是達(dá)到公司各級(jí)各部門責(zé)權(quán)利的高度一致,公司的所有者和經(jīng)營(yíng)者在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況下如何密切配合,分工明確,協(xié)同工作,相互制約,圍繞公司財(cái)富最大化的目標(biāo)運(yùn)作。
即從組織結(jié)構(gòu)上保障公司目標(biāo)的完成,包括股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層等四套班子的建設(shè)。現(xiàn)代公司產(chǎn)權(quán)制度在確立法人財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)原始所有權(quán)、公司產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的三權(quán)分離,具有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,公司通過(guò)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)等公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作,明確劃分責(zé)、權(quán)、利,形成了調(diào)節(jié)所有者、公司法人、經(jīng)營(yíng)者和職工的制衡機(jī)制和約束機(jī)制。
其實(shí),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方略含蓋諸多方面,只不過(guò)分主分次而已,以上只是我在本次學(xué)習(xí)中的一點(diǎn)點(diǎn)體會(huì),寫(xiě)出來(lái)是一種收獲,一種可以和別人分享心得的體驗(yàn)。管理,尤其是企業(yè)管理是一門很深的學(xué)問(wèn),需要在理論的指導(dǎo)下逐步完善,需要在實(shí)踐中不斷地探索,從而達(dá)到實(shí)踐和理論的有機(jī)統(tǒng)一。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇八
湖南湘資源資產(chǎn)評(píng)估有限公司接受張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司的委托,根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法律法規(guī),本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法,對(duì)張家界旅游開(kāi)發(fā)股份有限公司擬定向增發(fā)而涉及張家界易程天下環(huán)??瓦\(yùn)有限公司股東全部權(quán)益于年8月31日在持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估工作。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇九
2014年07月03日。
成績(jī)(五級(jí)記分制):
指導(dǎo)教師(簽字):_____________________。
實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))總結(jié)報(bào)告的寫(xiě)法及基本要求。
一、實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))總結(jié)報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
1.標(biāo)題:標(biāo)題可以采取規(guī)范化的標(biāo)題格式,基本格式為“關(guān)于×××的實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告”,用三號(hào)黑體字。
2.正文:正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
(1)前言:主要描述本次實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))的目的意義、大綱的要求及接受實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))任務(wù)等情況。
(2)主體:實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告最主要的部分,詳述實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))的基本情況,包括:項(xiàng)目、內(nèi)容、安排、組織、做法,以及分析通過(guò)實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))經(jīng)歷了哪些環(huán)節(jié),接受了哪些實(shí)踐鍛煉,搜集到哪些資料,并從中得出一些具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
(3)結(jié)尾:可寫(xiě)出自己的收獲、感受、體會(huì)和建議,也可就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考等。
二、對(duì)實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))總結(jié)報(bào)告的要求。
1.按照大綱要求在規(guī)定的時(shí)間完成實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí),不得抄襲。學(xué)生應(yīng)結(jié)合自己所在工作崗位的工作實(shí)際寫(xiě)出本行業(yè)及本專業(yè)(或課程)有關(guān)的實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告。
2.校外實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告字?jǐn)?shù)要求:每周不少于2000字,兩周及以上的不少于3000字。用a4紙打印或書(shū)寫(xiě)(正文標(biāo)題用小四號(hào)黑體,正文內(nèi)容用小四號(hào)宋體,行距1.5倍,排版要求美觀、整潔)。校內(nèi)實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告字?jǐn)?shù)要求可適當(dāng)減少,具體要求由系(部)依據(jù)課程特點(diǎn)規(guī)定。
3.實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告撰寫(xiě)過(guò)程中需接受指導(dǎo)教師的指導(dǎo),學(xué)生應(yīng)在實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))結(jié)束之前將成稿交實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))指導(dǎo)教師。
一、前言。
沙盤(pán),是根據(jù)地形圖或?qū)嵉氐匦危匆欢ǖ谋壤哂媚嗌场⒈宓雀鞣N材料堆制而成的模型。在軍事上,常供研究地形、敵情、作戰(zhàn)方案、組織協(xié)調(diào)動(dòng)作和實(shí)施訓(xùn)練時(shí)使用。沙盤(pán)模擬通過(guò)模擬企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),使受訓(xùn)者在主導(dǎo)“企業(yè)”各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的訓(xùn)練過(guò)程中體驗(yàn)得失,總結(jié)成敗,進(jìn)而領(lǐng)悟科學(xué)管理規(guī)律,提高經(jīng)營(yíng)管理能力,具有極強(qiáng)的體驗(yàn)性、互動(dòng)性、實(shí)戰(zhàn)性、競(jìng)爭(zhēng)性、綜合性、有效性等特點(diǎn)。
通過(guò)模擬經(jīng)營(yíng),提高決策者洞察市場(chǎng)、理性決策的能力。練習(xí)團(tuán)隊(duì)溝通,體驗(yàn)交流式反饋的魅力,學(xué)習(xí)建設(shè)積極向上的組織文化。拓展管理視角,立足產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分配原則,謀求有利于企業(yè)發(fā)展的外部條件。了解企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)流程,打破狹隘的部門分割,增強(qiáng)管理者的全局意識(shí)??朔O端現(xiàn)實(shí)主義,樹(shù)立為未來(lái)負(fù)責(zé)的發(fā)展觀,構(gòu)建中層管理者的戰(zhàn)略縱深思維。所以通過(guò)本次的模擬實(shí)訓(xùn),不論從哪個(gè)方面來(lái)看,我們都是受益匪淺的。
本次實(shí)訓(xùn)老師要求我們以小組形式來(lái)進(jìn)行,每組有四名同學(xué)來(lái)共同經(jīng)營(yíng)管理。我所在的小組是h組,擔(dān)任我們本小組的銷售總監(jiān)一職。
二、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。
我們模擬經(jīng)營(yíng)的企業(yè)是一個(gè)生產(chǎn)制造型企業(yè),長(zhǎng)期以來(lái)一直專注于某行業(yè)p系列產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。目前企業(yè)擁有一間大廠房,其中安裝了三條手工生產(chǎn)線和一條半自動(dòng)生產(chǎn)線,全部生產(chǎn)pl產(chǎn)品,幾年以來(lái)一直只在本地市場(chǎng)進(jìn)行銷售。
情況來(lái)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)市場(chǎng)前景,并制定合理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)策略。
首先就要了解本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。通過(guò)企業(yè)目前的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果反應(yīng),我們現(xiàn)在擁有的固定資產(chǎn)共42m(單位:百萬(wàn)元,以下單位一致),總流動(dòng)資產(chǎn)58m,總負(fù)債42m,所有者權(quán)益58m。從目前的經(jīng)營(yíng)狀況中可以看出,我們目前生產(chǎn)設(shè)備陳舊,產(chǎn)品、市場(chǎng)單一,經(jīng)營(yíng)狀況并不樂(lè)觀。鑒于此,建議投資新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),使公司的市場(chǎng)地位得到進(jìn)一步提升;積極開(kāi)發(fā)本地市場(chǎng)以外的其他新市場(chǎng),進(jìn)一步拓展市場(chǎng)領(lǐng)域;擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,采用現(xiàn)代化生產(chǎn)手段,努力提高生產(chǎn)效率,引導(dǎo)企業(yè)向良性健康的方向發(fā)展。
了解了企業(yè)的目前狀況和發(fā)展的方向,做好了準(zhǔn)備,我們就要開(kāi)始我們的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理了。我們先是交稅,然后就是進(jìn)行廣告的投放,在充分分析市場(chǎng)的基礎(chǔ)上就可以進(jìn)行廣告投放,廣告是分市場(chǎng)、分產(chǎn)品投放的,投放了廣告就有爭(zhēng)取訂單的機(jī)會(huì)。原則上來(lái)講,廣告投入越多拿單的機(jī)會(huì)越大。所以廣告投放對(duì)我們這個(gè)企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。我們小組討論廣告的投入問(wèn)題,在廣告投入方面做得不夠的話,對(duì)我們企業(yè)后面的發(fā)展就很被動(dòng),也有可能拿不到訂單,阻礙資金流轉(zhuǎn)。我們分析了不同的產(chǎn)品在不同的市場(chǎng)上的發(fā)展前景,然后進(jìn)行廣告的投放。廣告投放結(jié)束后,我們就要參加訂單競(jìng)選。按照廣告投放、市場(chǎng)需求等條件企業(yè)與采購(gòu)商達(dá)成銷售協(xié)議。
接著是每季度10項(xiàng)工作:更新貸款/支付利息、更新應(yīng)收款/歸還應(yīng)付款、接受并支付已定的貨物、下原料訂單、產(chǎn)品研發(fā)投資、更新生產(chǎn)/完工入庫(kù)、購(gòu)買或調(diào)整生產(chǎn)線、開(kāi)始新的生產(chǎn)、交貨給客戶、支付管理費(fèi)。對(duì)于這10項(xiàng)工作,我們一開(kāi)始的時(shí)候都好陌生,不知道每項(xiàng)工作是該怎么進(jìn)行的,所以我們小組就集體研究討論了一番,每一項(xiàng)工作都一步步推算,做到小心謹(jǐn)慎的。因?yàn)樽咤e(cuò)了任何一步,都有可能導(dǎo)致我們破產(chǎn)。
比如其中的生產(chǎn)計(jì)劃。我們一開(kāi)始擁有的原材料和成品都是p1的,p1是目前市場(chǎng)上的主要產(chǎn)品,但隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)的需求,p1在市場(chǎng)上的地位在下降,p2、p3、p4在不斷的發(fā)展起來(lái)。我們小組研究討論,大家認(rèn)為,p2會(huì)是其他小組接下來(lái)主要發(fā)展的目標(biāo),我們就不必隨波逐流。根據(jù)p1目前在市場(chǎng)上的地位,我們組繼續(xù)生產(chǎn)銷售p1產(chǎn)品,來(lái)收集資金,為后來(lái)的發(fā)展打基礎(chǔ)。同時(shí),我們著手研發(fā)p3產(chǎn)品,開(kāi)拓亞洲和國(guó)際市場(chǎng)。由于我們目前還是在生產(chǎn)p1,所以我們的生產(chǎn)線就暫時(shí)不更新。我們要穩(wěn)中求進(jìn),一步步扎實(shí)地走好。
哪些物料,哪些可以自制,哪些必須委外,哪些需要采購(gòu)。明確了采購(gòu)什么?還要計(jì)算采購(gòu)多少?這與物料庫(kù)存和采購(gòu)批量有直接聯(lián)系。要達(dá)到“既不出現(xiàn)物料短缺,又不出現(xiàn)庫(kù)存積壓”的管理境界,就要考慮采購(gòu)提前期、采購(gòu)政策等相關(guān)因素。
在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,每一步都離不開(kāi)資金。成本費(fèi)用的支付需要資金、各項(xiàng)投資需要資金、到期還債需要資金,如果沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確詳盡的資金預(yù)測(cè),很快你就會(huì)焦頭爛額、顧此失彼。因此,每年年初做現(xiàn)金預(yù)測(cè)是非常必要的,它可以使你運(yùn)籌帷幄,游刃有余。我們要合理利用好每一步資金,那是企業(yè)的生命線。
最后,我們還要做好年末的6項(xiàng)工作:長(zhǎng)期貸款、支付設(shè)備維護(hù)費(fèi)、購(gòu)買(或租賃)廠房、折舊、市場(chǎng)開(kāi)拓/iso資格認(rèn)證、結(jié)賬。企業(yè)資金不足時(shí),我們可以進(jìn)行貸款,還緩解資金問(wèn)題。企業(yè)為了以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須要在廠房上下工夫,同時(shí)還要進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓,往更廣闊的市場(chǎng)發(fā)展。
三、總結(jié)。
在這次的沙盤(pán)模擬中,我們組基本上每次都能進(jìn)入第四第五年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但都沒(méi)有能走到最后,而且得分都不高。在戰(zhàn)略方面,我們還是欠缺的,而且在運(yùn)營(yíng)時(shí)候,我們考慮欠缺,資金利用不合理,導(dǎo)致我們最后的破產(chǎn),同時(shí),我們的團(tuán)隊(duì)合作能力還是有待提高的,有了一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者,還需要有個(gè)好的團(tuán)隊(duì),這樣才能更好地完成任務(wù)。
我也認(rèn)識(shí)到了自己的不足,數(shù)據(jù)的提供過(guò)少,協(xié)作決策的時(shí)候沒(méi)有仔細(xì)認(rèn)真的做好檢查,導(dǎo)致了公司的損失。總之,這次的實(shí)訓(xùn)給予了我不同的學(xué)習(xí)方法和體驗(yàn),讓我深切的認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的重要性。在以后的學(xué)習(xí)過(guò)程中,我會(huì)更加注重自己的操作能力和應(yīng)變能力,多與這個(gè)社會(huì)進(jìn)行接觸,讓自己更早適應(yīng)這個(gè)陌生的環(huán)境,相信在不久的將來(lái),可以打造一片屬于自己的天地。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十
根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全年目標(biāo)績(jī)效考核預(yù)評(píng)估的通知(府辦發(fā)[20__]120號(hào))精神,現(xiàn)將我局20__年1-9月目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:。
一、重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。
目標(biāo)任務(wù):縣中壩水庫(kù)完成投資4000萬(wàn)元,爭(zhēng)取年底前開(kāi)工建設(shè)。
完成情況:1-9月完成投資1300萬(wàn)元(勘測(cè)設(shè)計(jì)等前期投入);1月10日前已全部完成項(xiàng)目可研、初設(shè)及環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等所有前期工作,資料已報(bào)省、市煙草局,獲得了鐘勉常務(wù)副省長(zhǎng)和李登菊的支持簽批。
存在問(wèn)題:由于國(guó)家煙草局投資調(diào)整和總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,所有項(xiàng)目暫停審查,故該項(xiàng)目至今未能下達(dá)投資計(jì)劃。懇請(qǐng)市上在考核時(shí)充分考慮客觀因素。
二、民生工程目標(biāo)完成情況。
(一)目標(biāo)任務(wù):小農(nóng)水新增有效灌面1、2萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌面1、85萬(wàn)畝。
完成情況:1-9月已完成新增灌溉面積1、3萬(wàn)畝,完成目標(biāo)任務(wù)的108%;新增節(jié)水灌溉面積1、99萬(wàn)畝,完成目標(biāo)任務(wù)的107、6%。
(二)目標(biāo)任務(wù):實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目1個(gè)、綜合治理河道3、5公里。
完成情況:1-9月,已完成中小河流治理項(xiàng)目2個(gè),綜合治理河道5、3公里(其中鎮(zhèn)河防洪堤3、5公里,中都鎮(zhèn)中都河防洪堤1、8公里),完成目標(biāo)任務(wù)的151%。
(三)目標(biāo)任務(wù):解決1萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
完成情況:1-9月已完成1、5萬(wàn)人,完成目標(biāo)任務(wù)的150%,預(yù)計(jì)年底前完成2、99萬(wàn)人。
三、招商引資目標(biāo)完成情況。
目標(biāo)任務(wù):完成協(xié)議引資10000萬(wàn)元,到位資金5000萬(wàn)元,包裝項(xiàng)目5個(gè)。
完成情況:。
(一)1-9月完成協(xié)議引資1、83億元,完成目標(biāo)任務(wù)的183%。其中協(xié)議爭(zhēng)取國(guó)家煙草局對(duì)中壩水庫(kù)進(jìn)行投入1、29億元未到位,其他項(xiàng)目已到位資金5400萬(wàn)元。
(二)1-9月實(shí)際到位資金5400萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的108%(其中,安全飲水投資1600萬(wàn)元;水保坡耕地治理投資1000萬(wàn)元;小型農(nóng)田水利投資1400萬(wàn)元;江、采砂業(yè)主投資1400萬(wàn)元)。
(三)1-9月包裝項(xiàng)目5個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的100%。分別是即:20__年-2016年坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目;鄉(xiāng)中小河流防洪堤項(xiàng)目;新縣城供水項(xiàng)目;新縣城污水處理廠項(xiàng);金江特色養(yǎng)殖項(xiàng)目。
四、第四季度工作措施。
(一)圍繞目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)和股室責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)獎(jiǎng)懲。
(二)找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步強(qiáng)化措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)和爭(zhēng)取,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
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企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十一
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,成立了縣政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),完成了縣總體應(yīng)急預(yù)案、33個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部分部門預(yù)案、部分企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作,基本形成了縣內(nèi)較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和社會(huì)預(yù)警體系。
預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我縣經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)公共事件的主要方面,縣政府保障公共。
安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高。
現(xiàn)就我縣20xx年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析如下。
一、基本情況。
20xx年,我縣發(fā)生自然災(zāi)害類(山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害)突發(fā)公共事件1起,死亡3人,輕傷1人。
滑坡體將一棟3層四間半的木房整體推倒,經(jīng)濟(jì)損失1、6萬(wàn)元。
與比較,死亡人數(shù)增加2人,受傷人數(shù)減少1人,經(jīng)濟(jì)損失減少3萬(wàn)元。
全年沒(méi)有發(fā)生特別重大、重大兩個(gè)層級(jí)突發(fā)公共事件。
我縣山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害(屬自然災(zāi)害類)發(fā)生的主要特點(diǎn)是山區(qū)切坡建房、修路、興修水利、爆破等活動(dòng)誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流機(jī)率高,破壞性大。
二、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估。
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)迅速,根據(jù)災(zāi)情采取的應(yīng)急救援措施得力。
1、及時(shí)組織營(yíng)救和救治受害人員,并疏散、撤離、安置受到災(zāi)害威脅的人員。
2、組織國(guó)土部門技術(shù)人員勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng),迅速消除了危害和危險(xiǎn)源,劃定了危害區(qū)域。
限制所有人員在危害區(qū)域活動(dòng),防止損害擴(kuò)大。
3、組織提供受災(zāi)人員生活必須品、臨時(shí)避難場(chǎng)所。
4、組織善后處置和恢復(fù)重建。
認(rèn)真制訂災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,采取有效措施,組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
組織有關(guān)部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)拔救助資金和物資,督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好理賠工作。
5、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(二)組織有關(guān)部門及時(shí)完成了全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
(三)明確并落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防災(zāi)責(zé)任人以及各重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人,形成了較為完整的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
(四)加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳普及和培訓(xùn)力度。
全年組織地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)班2期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、地質(zhì)防御重點(diǎn)村村主任共300余人參加培訓(xùn)。
利用“4、22”地球日,“6、25”土地日以及趕集日,向群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)。
有針對(duì)性地向地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和防治區(qū)發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”近500份。
(五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)組織修訂了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
三、工作建議。
(一)結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)組織修訂各種應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。
(二)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、預(yù)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置等工作。
(三)組織開(kāi)展應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和預(yù)案演練等工作。
(四)發(fā)揮應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職能作用,加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十二
第一條為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具評(píng)估報(bào)告行為,維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條本準(zhǔn)則所稱評(píng)估報(bào)告,是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的要求,在履行必要評(píng)估程序后,對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值發(fā)表的、由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面專業(yè)意見(jiàn)。
第三條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),編制和出具評(píng)估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
第四條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行與價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),出具價(jià)值分析報(bào)告或者其他專業(yè)意見(jiàn),可以參照本準(zhǔn)則。
第二章基本要求。
第五條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第六條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中提供必要信息,使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
第七條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),可以根據(jù)評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜程度、委托方要求,合理確定評(píng)估報(bào)告的`詳略程度。
第八條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),評(píng)估程序受到限制且無(wú)法排除,經(jīng)與委托方協(xié)商后仍需出具評(píng)估報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明評(píng)估程序受限情況及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響,并明確評(píng)估報(bào)告的使用限制。
表人或者合伙制評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評(píng)估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上簽字。
有限責(zé)任公司制評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人可以授權(quán)首席評(píng)估師或者其他持有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)的副總經(jīng)理以上管理人員在評(píng)估報(bào)告上簽字。
有限責(zé)任公司制評(píng)估機(jī)構(gòu)可以授權(quán)分支機(jī)構(gòu)以分支機(jī)構(gòu)名義出具除證券期貨相關(guān)評(píng)估業(yè)務(wù)外的評(píng)估報(bào)告,加蓋分支機(jī)構(gòu)公章。評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人可以授權(quán)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在以分支機(jī)構(gòu)名義出具的評(píng)估報(bào)告上簽字。
第十條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫(xiě)。需要同時(shí)出具外文評(píng)估報(bào)告的,以中文評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。
評(píng)估報(bào)告一般以人民幣為計(jì)量幣種,使用其他幣種計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣的匯率。
第十一條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估報(bào)告的使用有效期。通常,只有當(dāng)評(píng)估基準(zhǔn)日與經(jīng)濟(jì)行為實(shí)現(xiàn)日相距不超過(guò)一年時(shí),才可以使用評(píng)估報(bào)告。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十三
二、估價(jià)機(jī)構(gòu):湖北興業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)有限公司。
資格證號(hào):鄂建房估證字第34號(hào)。
法定代表人:余文俊。
評(píng)估資質(zhì)等級(jí):貳級(jí)。
地址:武漢市東西湖區(qū)田園大道南。
聯(lián)系人:余文俊。
聯(lián)系電話:13986267365。
三、估價(jià)目的。
因司法鑒定需要,評(píng)估估價(jià)對(duì)象市場(chǎng)價(jià)值,為武漢市江漢區(qū)人民法院審理案件提供參考依據(jù)。
四、估價(jià)對(duì)象。
(一)估價(jià)對(duì)象范圍。
根據(jù)委托方提供的《武漢市房屋產(chǎn)權(quán)登記信息查詢單》(編號(hào):00-201404-0180)復(fù)印件記載,產(chǎn)權(quán)人已辦理了《房屋所有權(quán)證》,估價(jià)對(duì)象為馮文喜位于武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15r地塊佳和馨居10棟5單元6層1室層住宅,證載面積:156.96㎡,分?jǐn)偼恋厥褂脵?quán)面積不詳。
(二)估價(jià)對(duì)象基本狀況。
1.房屋權(quán)屬登記狀況。
據(jù)此,我們?cè)O(shè)定估價(jià)對(duì)象已辦理有房產(chǎn)證。
2.土地權(quán)屬登記狀況。
因委托方未提供《國(guó)有土地使用證》,土地性質(zhì)無(wú)法明確,本次估價(jià)假設(shè)估價(jià)對(duì)象占用范圍內(nèi)的分?jǐn)偼恋厥褂脵?quán)為國(guó)有出讓用地使用權(quán)為前提條件,若與實(shí)際性質(zhì)不同,本估價(jià)報(bào)告需作調(diào)整。
3.建筑物現(xiàn)場(chǎng)查勘情況。
據(jù)估價(jià)人員實(shí)地查勘,估價(jià)對(duì)象位于武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15r地塊佳和馨居10棟5單元6層1室,鋼混結(jié)構(gòu),屬于高層建筑。
估價(jià)對(duì)象房屋東鄰東興路、南臨神龍路、西鄰神龍路、北臨車城西路。據(jù)估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘,估價(jià)對(duì)象是由是由鋼筋混凝土梁柱承重,現(xiàn)澆樓板,平屋面等構(gòu)成的鋼混結(jié)構(gòu)房屋,條形瓷磚外墻,層高3.0米左右。地基基礎(chǔ):無(wú)超過(guò)允許范圍的不均勻沉降,承重構(gòu)件:鋼筋混凝土梁柱承重,現(xiàn)澆樓板,平屋面無(wú)傾斜變形、裂縫、松動(dòng)、腐朽、蛀蝕。
至估價(jià)時(shí)點(diǎn),估價(jià)對(duì)象房屋處于空臵狀態(tài),為毛坯房。
(三)土地基本狀況。
1.宗地四至。
據(jù)估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘,待估對(duì)象所在宗地位于佳和馨居,估價(jià)對(duì)象房屋東鄰東興路、南臨神龍路、西鄰神龍路、北臨車城西路。
2.宗地形狀。
估價(jià)對(duì)象占用范圍內(nèi)的土地屬于分?jǐn)偟耐恋兀瑩?jù)估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘,估價(jià)對(duì)象所屬宗地形狀較規(guī)則。
3.宗地面積。
委托方未提供估價(jià)對(duì)象占用范圍內(nèi)的《國(guó)有土地使用證》,土地分?jǐn)偯娣e不明。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十四
為了做好2021年安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,供應(yīng)處嚴(yán)格按公司隱患治理相關(guān)規(guī)定要求認(rèn)真開(kāi)展隱患排查,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),防患未然。確保2021年隱患排查治理到位。
供應(yīng)處精心安排部署,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確時(shí)間步驟,細(xì)化內(nèi)容要求,嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn),確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位,供應(yīng)處依據(jù)專項(xiàng)排查方案內(nèi)容制定對(duì)照檢查表,督促各科室、車間認(rèn)真按表檢查,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任,通過(guò)及時(shí)部署、全面動(dòng)員、廣泛宣傳,將全處安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到了每一名員工身上,提高各車間科室開(kāi)展隱患排查治理的主動(dòng)性和積極性,形成安全生產(chǎn)人人負(fù)責(zé)的良好氛圍。二是全面排查,突出重點(diǎn)。在隱患排查工作中,緊緊抓住安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,從“人、物資、環(huán)境、管理”四個(gè)方面全方位系統(tǒng)性開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),提高事故防范能力。同時(shí)有針對(duì)性開(kāi)展隱患排查治理,突出加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的安全管理,嚴(yán)格其儲(chǔ)存和發(fā)放;強(qiáng)化老山洞庫(kù)區(qū)的防火管理,供應(yīng)處物配中心個(gè)基層班組運(yùn)用自查、互查、抽查等方式,查找身邊隱患。全處員工認(rèn)真學(xué)習(xí)hse管理制度,對(duì)轉(zhuǎn)崗和調(diào)入的員工進(jìn)行hse體系、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)了門禁管理,做到監(jiān)管到位,除對(duì)入庫(kù)車輛、人員檢查、登記外,還要進(jìn)行hse提示。庫(kù)區(qū)24小時(shí)值班,不定時(shí)巡邏,對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)施24小時(shí)視頻監(jiān)控。開(kāi)展隱患排查和“三違”查處先后查出各類安全隱患和問(wèn)題17項(xiàng),最大限度消除了物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,實(shí)行有落實(shí)有整改有回聲的閉鎖式管理。在全面排查的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),落實(shí)重點(diǎn)人員安全隱患排查責(zé)任制,有效保障了安全不放心人的排查,同時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)區(qū)安全管理、車輛裝卸、消防設(shè)施、庫(kù)內(nèi)物資擺放安全作為隱患排查的重點(diǎn)。提高安全監(jiān)督排查的針對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和時(shí)效性。一月下旬,供應(yīng)處組織了對(duì)庫(kù)區(qū)32個(gè)庫(kù)房及四個(gè)料場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式“全方位解剖”檢查,查出各類隱患17個(gè),全部落實(shí)了整改措施。
對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),要進(jìn)行登記歸類建檔,建立和完善隱患排查治理的分級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),通過(guò)建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗(yàn)收制度,建立完善的監(jiān)督管理臺(tái)帳、日常檢查記錄臺(tái)帳和隱患整改治理臺(tái)帳。
建立隱患排查治理情況報(bào)送制度,對(duì)排查出的安全隱患,認(rèn)真進(jìn)行梳理分析,隨時(shí)跟蹤檢查,能整改的必須立即整改,對(duì)一時(shí)難以解決的必須擬定整改計(jì)劃,保證人、財(cái)、物的投入。同時(shí),對(duì)存在的問(wèn)題,全面認(rèn)真總結(jié),客觀分析,并提出針對(duì)性的解決措施,專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)一是要檢查化工原輔材料的儲(chǔ)存情況,二是要檢查安全防護(hù)設(shè)施、安全消防裝備的完好情況,重點(diǎn)檢查人身防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)欄、行車、平臺(tái)格子板、地溝蓋板是否完好,同時(shí)根據(jù)季節(jié)檢查巡檢通道是否防滑。三是檢查裝置現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)情況,逐一排查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患。四是查員工的安全意識(shí)和安全行為,檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有違章操作行為。
供應(yīng)處通過(guò)今年以來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),建立健全隱患排查治理制度,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控科學(xué)化,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)查處的安全薄弱環(huán)節(jié)和隱患,立即通知相關(guān)單位采取相應(yīng)措施進(jìn)行治理;對(duì)不能及時(shí)處理的問(wèn)題,認(rèn)真分析各種不良因素產(chǎn)生和存在的原因,做到從源頭上杜絕隱患,并責(zé)令限期整改。
消防演練、環(huán)境保護(hù)、緊急發(fā)料等應(yīng)急預(yù)案,做到人人熟練掌握。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十五
關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的概念,目前并未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)發(fā)布的《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,明確將無(wú)形資產(chǎn)定義為:“為用于產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,為用于出租或?yàn)橛糜诠芾矶钟械?、沒(méi)有實(shí)物形態(tài)可辨認(rèn)的非貨幣資產(chǎn)?!?BR> 國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估委員會(huì)制定的《國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》中將無(wú)形資產(chǎn)定義為:“無(wú)形資產(chǎn)是以其經(jīng)濟(jì)特性而顯示其存在的一種資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)無(wú)具體的物理形態(tài),但為其擁有者獲取了權(quán)益和特權(quán),而且通常為其擁有者帶來(lái)收益?!?BR> 我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)—無(wú)形資產(chǎn)》第三條指出:“無(wú)形資產(chǎn),是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)?!?BR> 我國(guó)頒布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—無(wú)形資產(chǎn)》中指出,無(wú)形資產(chǎn)是指特定主體所擁有或控制的、不具有實(shí)物形態(tài)、能持續(xù)發(fā)揮作用且能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。
雖然以上對(duì)無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)涵的表述各不相同,但至少有三點(diǎn)是達(dá)成共識(shí)的:第一,它是一種資產(chǎn)或資源,這是毋庸置疑的;第二,沒(méi)有具體的實(shí)物形態(tài);第三,能夠給擁有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。在我國(guó)把無(wú)形資產(chǎn)當(dāng)作一種長(zhǎng)期資產(chǎn)來(lái)是使用,但在國(guó)際上并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),所以也可以認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)是一種流動(dòng)資產(chǎn)。
無(wú)形資產(chǎn)作為一類比較特殊的資產(chǎn),有其自身的獨(dú)特性,歸納起來(lái)有以下四方面的特點(diǎn)。
1.無(wú)形性。無(wú)形資產(chǎn)的無(wú)形性表現(xiàn)為不具有實(shí)物形態(tài)或無(wú)具體的物理形態(tài),這不僅是其最突出的特點(diǎn),也是區(qū)別于有形資產(chǎn)最直接的特征。
2.附著性。無(wú)形資產(chǎn)雖然沒(méi)有實(shí)物形態(tài),但并非沒(méi)有物質(zhì)載體,只是通過(guò)載體以直接或間接的形式存在,它附著于有形資產(chǎn)之中而發(fā)揮固有的功能,可以通過(guò)某種載體形式體現(xiàn)或發(fā)揮作用。其直接載體的表現(xiàn)形式多以證書(shū)、商標(biāo)標(biāo)記、圖紙資料等存在,比如專利權(quán)以專利證書(shū)的形式表現(xiàn)出來(lái);商標(biāo)權(quán)通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)表現(xiàn)等。
3.獨(dú)占性。無(wú)形資產(chǎn)的獨(dú)占性主要是指無(wú)形資產(chǎn)只能與特定的公司或企業(yè)有關(guān),在相關(guān)法律、法規(guī)的保護(hù)或契約的限制下,禁止他人無(wú)償?shù)厥褂谩?BR> 4.價(jià)值的不確定性。無(wú)形資產(chǎn)在其開(kāi)發(fā)研制的過(guò)程中所支出的各種費(fèi)用的多少與無(wú)形資產(chǎn)的獲利能力并不成等比關(guān)系,無(wú)形資產(chǎn)的獲利能力是由無(wú)形資產(chǎn)的功能或效用決定的,而不是其研制成本的多少,換言之,無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)該是由其收益能力所決定的。但是當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速、技術(shù)知識(shí)或成果更新?lián)Q代的速度加快,從而使得無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命難以準(zhǔn)確地估計(jì),除此之外,由于無(wú)形資產(chǎn)需與有形資產(chǎn)結(jié)合在一起使用,所以在對(duì)未來(lái)收益進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)很難分清哪一部分收益是由無(wú)形資產(chǎn)帶來(lái)的[1]。
在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中,對(duì)評(píng)估方法的選擇尤為重要。目前,無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估方法有市場(chǎng)法、收益法和成本法,下面對(duì)這三種方法進(jìn)行詳細(xì)分析。
市場(chǎng)法。市場(chǎng)法是指在市場(chǎng)上選擇同樣或類似的無(wú)形資產(chǎn)作為參照物,然后對(duì)它們的交易條件、自身特點(diǎn)以及其他價(jià)值影響因素分別進(jìn)行分析調(diào)整,最后確定無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的方法。運(yùn)用該方法有兩個(gè)前提條件:(1)要有一個(gè)活躍的公開(kāi)市場(chǎng);(2)公開(kāi)市場(chǎng)上要有可比的無(wú)形資產(chǎn)及其交易活動(dòng)。由于市場(chǎng)法是以已經(jīng)被市場(chǎng)所認(rèn)可的結(jié)論為基礎(chǔ)來(lái)評(píng)估被評(píng)估對(duì)象,所以得出的評(píng)估結(jié)果具有說(shuō)服力,容易被當(dāng)事人所接受。但是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善,不存在一個(gè)活躍的公開(kāi)市場(chǎng)。其次,無(wú)形資產(chǎn)不同于有形資產(chǎn),沒(méi)有具體實(shí)物做比較;此外,無(wú)形資產(chǎn)具有獨(dú)占性、保密性,使得收集相關(guān)信息資料非常困難,在市場(chǎng)上也很難找到相同或相似的參照物。由于這些因素的存在,限制了市場(chǎng)法在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用。
成本法。成本法是指按被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的重置成本扣除該無(wú)形資產(chǎn)已發(fā)生的功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值后,以其差額作為被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值的一種方法。采用成本法評(píng)估資產(chǎn)的前提條件是:(1)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)處于繼續(xù)使用狀態(tài)或假定處于繼續(xù)使用狀態(tài);(2)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的預(yù)期收益能夠支出其重置及其投入價(jià)值。重置成本是在歷史成本的基礎(chǔ)上調(diào)整所得,所以具有可獲性和可驗(yàn)性,其評(píng)估結(jié)果也容易被人們所接受。但是由于無(wú)形資產(chǎn)的特殊性,也很難使用成本法對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。首先,無(wú)形資產(chǎn)的歷史成本具有不完整性、弱對(duì)應(yīng)性及虛擬性,因此按照歷史成本調(diào)整得到的重置成本來(lái)評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)現(xiàn)值是不準(zhǔn)確的;其次,無(wú)形資產(chǎn)的成新率很難確定;最后,不少無(wú)形資產(chǎn)均存在著開(kāi)發(fā)成本高而帶來(lái)的效益低或開(kāi)發(fā)成本低而帶來(lái)的效益高的現(xiàn)象[2]。
收益法。收益法是通過(guò)估算被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益并將其折算成現(xiàn)值,以此來(lái)確定被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的一種方法。這里提到的未來(lái)預(yù)期收益是指由于無(wú)形資產(chǎn)的使用所能帶來(lái)的超額收益(利潤(rùn)),與其他資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益有所不同。該方法涉及三個(gè)要素:(1)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)預(yù)期收益;(2)折現(xiàn)率;(3)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)收益持續(xù)的年限。由于這三個(gè)要素制約著收益法的運(yùn)用,所以使用收益法必須具備以下三個(gè)前提條件[3]:(1)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)預(yù)期收益可以用貨幣計(jì)量;(2)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)測(cè)并可以用貨幣計(jì)量;(3)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)使用年限可以預(yù)測(cè)。在前文中已經(jīng)提到,無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值不在于其付出代價(jià)的多少,關(guān)鍵在于在將來(lái)它所帶來(lái)超額收益的多少,所以無(wú)形資產(chǎn)的收益能力是無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的核心體現(xiàn)。當(dāng)然,使用收益法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并不是一件容易的事,它需要考慮的因素很多,同時(shí)不確定性較高。所以,在使用此法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)一定要做大量的調(diào)查研究工作,對(duì)每一個(gè)影響因素都要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析,做到有理有據(jù),切莫簡(jiǎn)單的人為臆斷。
總之,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法有市場(chǎng)法、成本法和收益法,其中收益法是無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的主要方法。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十六
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是接受委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估項(xiàng)目后,向委托方出具的關(guān)于項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報(bào)告,是評(píng)估機(jī)構(gòu)履行評(píng)估合同的成果,也是評(píng)估機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件。
本人接受北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的委托,根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定,本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法,為其公司自身的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了評(píng)估。本人按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場(chǎng)調(diào)查與詢證,對(duì)委估資產(chǎn)和負(fù)債在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值作出了公允反映。
一、委托方簡(jiǎn)介。
企業(yè)名稱:北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鳳陽(yáng)佳輝新能源”)。
住所:xxxxxx。
法定代表人:xxxx。
注冊(cè)資本:壹仟萬(wàn)元整。
實(shí)收資本:壹仟萬(wàn)元整。
企業(yè)類型:有限責(zé)任公司。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào):xxxxxxxxxx。
發(fā)照機(jī)關(guān):xxxx工商行政管理局。
成立日期:20xx年5月26日
經(jīng)營(yíng)范圍:新能源的開(kāi)發(fā)與管理,生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè),有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
截至評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日,北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示:
北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司股東表。
二、評(píng)估目的。
根據(jù)需要,本次評(píng)估目的是量化北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負(fù)債于評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的市場(chǎng)價(jià)值,為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據(jù)。
三、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍。
本項(xiàng)目評(píng)估對(duì)象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負(fù)債,具體包括公司的流動(dòng)資產(chǎn)和負(fù)債等。
根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)》和北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司填報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表。本次評(píng)估的范圍為北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負(fù)債。
(3)資產(chǎn)總計(jì)17,193,777.63元;。
(5)負(fù)債合計(jì)7,565,368.60元;。
(6)所有者權(quán)益合計(jì)9,628,409.03元。
本次申報(bào)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與委托評(píng)估的資產(chǎn)范圍一致。
四、價(jià)值類型及其定義。
依據(jù)本次評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象,委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類型為市場(chǎng)價(jià)值。
市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,對(duì)在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易價(jià)值的估計(jì)數(shù)額。
五、評(píng)估基準(zhǔn)日。
本項(xiàng)目的評(píng)估基準(zhǔn)日為20xx年11月30日。
為保證評(píng)估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評(píng)估報(bào)告的時(shí)效性,經(jīng)與委托方商定,以20xx年11月30日作為本次評(píng)估基準(zhǔn)日。評(píng)估中所有取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
本評(píng)估報(bào)告的使用者為:委托方及與本次經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)的主管部門。
根據(jù)國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,本次資產(chǎn)評(píng)估中主要遵循以下國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則:
(七)遵循公開(kāi)市場(chǎng)原則。即評(píng)估的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論在公開(kāi)市場(chǎng)存在或成立;。
(八)維護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。
八、評(píng)估依據(jù)。
本次評(píng)估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準(zhǔn)則依據(jù)、行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價(jià)依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容:
(一)法律法規(guī)依據(jù)。
5、《中華人民共和國(guó)證券法》;(20xx年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂);7、其他相關(guān)法律、法規(guī)、通知文件等。
3、財(cái)政部令第33號(hào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》、財(cái)會(huì)[20xx]3號(hào)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的通知》及財(cái)政部制定的'《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》;5、《中華人民共和國(guó)土地管理法》;7、省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法。
(三)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)》。
(四)產(chǎn)權(quán)證明依據(jù)。
1、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;。
2、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司申報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表;。
4、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;。
5、其它有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。
(五)取價(jià)依據(jù)。
1、本人實(shí)地勘查、調(diào)查所獲得的資料;。
2、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)資料,有關(guān)原始憑證等賬務(wù)資料;。
3、本評(píng)估機(jī)構(gòu)掌握的其他價(jià)格資料;。
4、關(guān)于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號(hào));。
5、市人民政府關(guān)于印發(fā)《市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20xx。
(六)參考資料及其它。
1、李環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具的北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的審計(jì)報(bào)告;。
2、國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格信息資料;。
3、其他資料。
根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定,遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則及其他一般公認(rèn)的評(píng)估原則,我們對(duì)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了必要的核實(shí)及查對(duì),查閱了有關(guān)文件、資料,實(shí)施了我們認(rèn)為必要的程序,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估目的和委估資產(chǎn)的具體情況,由于北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司盈利狀況較差,不具備采用收益法的條件,此次主要采用了資產(chǎn)基礎(chǔ)法(成本法)的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。
資產(chǎn)基礎(chǔ)法是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值的基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司各項(xiàng)資產(chǎn)及負(fù)債的構(gòu)成,采用的具體評(píng)估方法如下:
流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、預(yù)付賬款,評(píng)估人員根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的具體情況,采取了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)清查辦法和評(píng)估方法,現(xiàn)將其簡(jiǎn)述如下:
納入本次評(píng)估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。
對(duì)于銀行存款,評(píng)估人員采用不同幣種分別計(jì)算的方法,按照北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)戶行提供的評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的銀行對(duì)賬單或收到的詢證函,對(duì)公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進(jìn)行核實(shí),對(duì)于銀行對(duì)賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達(dá)賬項(xiàng),在逐筆了解核實(shí)的情況下,由公司財(cái)務(wù)人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,在確定了公司財(cái)務(wù)賬戶與開(kāi)戶銀行賬戶兩者金額調(diào)整一致的情況下,最終按照公司財(cái)務(wù)賬戶余額確定銀行存款評(píng)估值。
公司賬面余額與開(kāi)戶銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下:
評(píng)估基準(zhǔn)日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對(duì)賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。
2、預(yù)付賬款。
預(yù)付賬款的評(píng)估,評(píng)估人員首先了解預(yù)付賬款形成的原因,并與賬務(wù)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十七
我司,寧波圣宇瑞醫(yī)療器械有限公司,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理暫時(shí)方法》有關(guān)規(guī)定,按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)本單位進(jìn)行自我評(píng)估,其報(bào)告如下:
一,內(nèi)容控制標(biāo)準(zhǔn):
1.我司指定高級(jí)管理人員蔡小琴同志負(fù)責(zé)關(guān)務(wù),并對(duì)企業(yè)認(rèn)證一般認(rèn)證建立相關(guān)的電子檔案,有關(guān)一般認(rèn)證的相關(guān)文件和制度都由蔡小琴同志保存。
2.我司有建立內(nèi)部培訓(xùn)制度,此制度的附加條款中明確指出,海關(guān)和商檢局組織官方培訓(xùn)時(shí),負(fù)責(zé)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的銷售部會(huì)指定人員參加培訓(xùn),并及時(shí)反饋和分享培訓(xùn)內(nèi)容,及時(shí)了解法律法規(guī)發(fā)生的任何變動(dòng)對(duì)本公司的進(jìn)出口業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響。分享培訓(xùn)內(nèi)容時(shí),負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的人和涉及到培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)人員,包括不同部門的人都會(huì)參加,了解,掌握變更的規(guī)定。
3.我司屬于進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,單證員在委托申報(bào)前,會(huì)由業(yè)務(wù)員對(duì)進(jìn)出口單證涉及的價(jià)格、歸類、原產(chǎn)地、數(shù)量、品名、規(guī)格等內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性進(jìn)行內(nèi)部復(fù)核,并簽字確認(rèn)。有建立進(jìn)出口單證復(fù)核程序。此程序保存于銷售部,單證員留有電子文檔。
4.建立進(jìn)出口單證管理制度,此制度涉及到單據(jù)的如何保存,流通,確保保存的進(jìn)出口紙質(zhì)和電子報(bào)關(guān)單證的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性與安全性。有單證員保管報(bào)關(guān)專用印章,財(cái)務(wù)部保管海關(guān)核發(fā)的正本證書(shū)、法律文書(shū)。
8.我司采用erp軟件(u8)全面控制公司的各個(gè)部門的信息數(shù)據(jù)。為針對(duì)erp的有效使用,有制定erp軟件管理總則,erp軟件基礎(chǔ)設(shè)定,erp整理流程。對(duì)用到erp的各個(gè)部門,有銷售模塊,物料模塊的使用流程,規(guī)劃和生產(chǎn)訂單流程,采購(gòu)流程,采購(gòu)入庫(kù)檢驗(yàn)和成品入庫(kù)檢驗(yàn)流程,倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)和非生產(chǎn)物料領(lǐng)用流程,各個(gè)流程都明確表明各司其職。每個(gè)工作人員進(jìn)入erp系統(tǒng)都有各自的權(quán)限和對(duì)應(yīng)的用戶名和密碼。另有公司信息管理規(guī)定,此規(guī)定指出對(duì)erp系統(tǒng),對(duì)數(shù)據(jù)的有效保護(hù),運(yùn)用,恢復(fù),備份等應(yīng)注意事項(xiàng),能做到保護(hù)信息系統(tǒng)的安全。針對(duì)此一系列的制度,都有對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。
二,財(cái)務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn):
9.我司的帳薄和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告都是真實(shí),準(zhǔn)確,完全記錄和反映進(jìn)出口活動(dòng)的有關(guān)情況的,處理也是憑及時(shí),規(guī)范的原則來(lái)進(jìn)行。每月根據(jù)原始單據(jù)的數(shù)據(jù),錄入erp系統(tǒng)(u8),u8里有憑證記錄。做到按月向稅務(wù)申報(bào),按月裝訂成冊(cè)。所有歸檔資料都存放在財(cái)務(wù)的檔案室里。
10.我司每月的資金流動(dòng)都在正常運(yùn)行。
11.我司每月的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率在正常幅度內(nèi)。
12.我司屬于生產(chǎn)型進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,截止20xx年2月28日的固定資產(chǎn)凈值是1829萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)海關(guān)單筆單筆納稅最高額。
三,守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn):
13,我司企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人無(wú)故意犯罪記錄。
14,我司從成立以來(lái),無(wú)走私犯罪、走私行為,無(wú)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰金額超過(guò)3萬(wàn)元且10萬(wàn)元以下的行為。
15,我司在海關(guān)的注冊(cè)登記內(nèi)容與實(shí)際相符。
16,每進(jìn)出口一票貨,單證員都有相應(yīng)的記錄。《出貨明細(xì)表》,《外銷客戶銷售表》《收款記錄》都保存在銷售部。
17.此條款不適用我司。
18.我司上年度以及本年度1至上月滯納稅款報(bào)關(guān)單率不超過(guò)5%。我司從未超過(guò)法定繳款期限尚未繳納的稅款及罰沒(méi)款項(xiàng)情事。
19.我司連續(xù)2年都符合海關(guān)的管理要求。
20.我司未有不良的外部信用。
21.我司有制度檢查、阻止未經(jīng)許可的人員進(jìn)入廠區(qū)。《門禁管理制度》正好體現(xiàn)這點(diǎn)。大門和保安室有保員人員24小時(shí)值班,檢查進(jìn)出大門的車輛和人員。辦公廠區(qū)和車間有圍墻同外部空間隔離,只有保安人員負(fù)責(zé)檢查的南門和西門允許人員車輛進(jìn)入,且定期會(huì)對(duì)廠區(qū)進(jìn)行檢查和修繕,確保其完好無(wú)損。所有內(nèi)外窗戶,大門和圍欄都設(shè)有足夠數(shù)量的鎖閉裝置。進(jìn)入每個(gè)區(qū)域,都有門鎖裝置,進(jìn)出人員通過(guò)廠牌開(kāi)鎖進(jìn)出。不同的工作人員,進(jìn)出不同區(qū)域都有明確限制。各個(gè)部門的大門都有鎖。人事部保管所有鎖和鑰匙。
22.我司有員工和訪客進(jìn)出管理制度,《門禁管理制度》也包括此相關(guān)的內(nèi)容。本公司員工的廠牌,是一位員工的身份代表,公司通過(guò)對(duì)廠牌的權(quán)限控制,用來(lái)限制員工可進(jìn)入的區(qū)域范圍?!秵T工離職管理程序》中對(duì)廠牌的如何發(fā)放和回收有明確的規(guī)定。對(duì)進(jìn)入企業(yè)的訪客,《門禁管理制度》中規(guī)定要檢查帶有照片的身份證件并進(jìn)行登記,不同的訪客佩戴不同的臨時(shí)身份標(biāo)識(shí)并且有受訪人員或者其委托人陪同進(jìn)入廠區(qū)。
23.《員工背景調(diào)查程序》是針對(duì)擬聘員工和定期審查現(xiàn)有員工的書(shū)面制度,此制度體現(xiàn)了聘用前審核和背景調(diào)查的規(guī)定。我司制定的《員工離職管理程序》充分體現(xiàn)離職或者停職員工應(yīng)及時(shí)收回工作證件、設(shè)備,并禁止其進(jìn)入廠區(qū)及使用企業(yè)信息系統(tǒng)。
四,貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn):
24.對(duì)含有技術(shù)含量的商業(yè)交易,包括供應(yīng)商和國(guó)外采購(gòu)商,我司會(huì)簽署書(shū)面的合同,對(duì)雙方進(jìn)行約束。供應(yīng)商有簽技術(shù)協(xié)議,國(guó)外采購(gòu)商有獨(dú)家協(xié)議等等。
25.《成品出貨控制程序》和《產(chǎn)品防護(hù)控制程序》確保了供應(yīng)鏈中貨物在運(yùn)輸、搬運(yùn)和存放過(guò)程中的完整性和安全性的措施和程序。《成品出貨控制程序》中表明出口的貨物要與購(gòu)貨訂單或者裝運(yùn)訂單上的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。《產(chǎn)品防護(hù)控制程序》中也表明運(yùn)抵的貨物要與貨物單證的信息相符,核實(shí)貨物的重量、標(biāo)簽、件數(shù)或者箱數(shù)。并且,在貨物關(guān)鍵交接環(huán)節(jié)都有指出必須有簽名、蓋章等字樣?!敦浳锂惓V贫取敷w現(xiàn)了在出現(xiàn)貨物溢、短裝或者其他異常現(xiàn)象時(shí)要及時(shí)報(bào)告或者采取其他應(yīng)對(duì)措施。
26.《成品出貨控制程序》中有規(guī)定倉(cāng)庫(kù)收到《進(jìn)倉(cāng)通知單》和《發(fā)貨單》后,需將出貨成品規(guī)范的擺放在待出貨區(qū)并通知fqc按《出廠檢驗(yàn)作業(yè)指引》檢驗(yàn)。裝集裝箱期間,有一名fqc監(jiān)查,確保出貨單據(jù)資料與出貨成品準(zhǔn)確無(wú)誤。此規(guī)定可防止未經(jīng)許可的貨物混入。我司對(duì)來(lái)本公司裝柜的集裝箱,裝柜前都會(huì)檢查一下,看箱子是否干凈,是否完整等等。整個(gè)裝柜過(guò)程都會(huì)拍照:空柜拍照一張、半柜拍一張、裝完拍一張、門全部關(guān)閉拍一張、封鉛號(hào)拍一張,車牌號(hào)拍一張;照片統(tǒng)一由貨倉(cāng)保留。
27.《產(chǎn)品防護(hù)控制程序》中的第5.3條產(chǎn)品搬運(yùn)防護(hù)中的第4小條指出,運(yùn)輸工具要停放在安全的區(qū)域,以防止未經(jīng)許可的亂放或者造成其他損害。在貨物被接收或者發(fā)放前,我司會(huì)對(duì)裝運(yùn)或者接收貨物的駕駛員進(jìn)行身份認(rèn)定?!冻善烦鲐浛刂瞥绦颉?,第4.6條對(duì)此有規(guī)定。
28.我司有制定《火災(zāi)應(yīng)急管理預(yù)案》和《消防演習(xí)方案》來(lái)應(yīng)對(duì)災(zāi)害或者緊急安全事故等異常情況的發(fā)生。
五,附加標(biāo)準(zhǔn):
我司屬于高新企業(yè),有證書(shū)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十八
珠海xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司接受a公司的委托,根據(jù)國(guó)家關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,對(duì)a公司擁有的“大功率電熱轉(zhuǎn)換體及其技術(shù)”的所有權(quán)進(jìn)行了評(píng)估。我公司評(píng)估人員按照必要的評(píng)估程序,對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查與詢證,對(duì)受托評(píng)估的對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年xx月xx日所表現(xiàn)的預(yù)期收益價(jià)值作出了公允反映。現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下:
1、委托方、資產(chǎn)持有方:a公司,a公司于5年前自行研發(fā)了該項(xiàng)大功率電熱轉(zhuǎn)換體及其處理技術(shù),并獲得了發(fā)明專利證書(shū),專利的保護(hù)期為20年。
2、評(píng)估報(bào)告其他使用方:企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓相對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)及法律、法規(guī)另有規(guī)定的使用方。
根據(jù)評(píng)估委托協(xié)議的約定,a公司擬將其擁有的專有技術(shù)“大功率電熱轉(zhuǎn)換體及其技術(shù)”出售給b公司合作,本次評(píng)估目的為對(duì)上述專有技術(shù)于評(píng)估基準(zhǔn)日的預(yù)期收益價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,以對(duì)a公司的出售行為提供價(jià)值參考依據(jù)。
本次評(píng)估對(duì)象為委托方委托評(píng)估的“大功率電熱轉(zhuǎn)換體及其技術(shù)”在未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值。
本次評(píng)估的范圍為委托方擬進(jìn)行出售的“大功率電熱轉(zhuǎn)換體及其技術(shù)”預(yù)期收益價(jià)值,具體包含大功率電熱轉(zhuǎn)換體設(shè)計(jì)、制造、工藝方面的技術(shù),以及生產(chǎn)產(chǎn)品銷售的收入預(yù)測(cè)和收益預(yù)測(cè)。
本次評(píng)估所使用的價(jià)值類型為預(yù)期收益價(jià)值。
“預(yù)期收益價(jià)值”,在此被定義為,該專利技術(shù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在未來(lái)銷售過(guò)程中為企業(yè)帶來(lái)的利潤(rùn)收入現(xiàn)值。
本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日定為20xx年xx月xx日,這樣與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘察、評(píng)估信息資料分析以及評(píng)估目的的實(shí)現(xiàn)日期較為接近,有利于評(píng)估目的的實(shí)現(xiàn)。評(píng)估中所采用的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估基準(zhǔn)日有效的持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
1、法律法規(guī)依據(jù)。
(1)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第91號(hào)(1991年)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》;。
(4)其他與本項(xiàng)評(píng)估有關(guān)的法律法規(guī)。
2、評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)。
(2)財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;。
(4)中注協(xié)發(fā)布的《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見(jiàn)》;。
(5)其他與本項(xiàng)評(píng)估有關(guān)的評(píng)估準(zhǔn)則、規(guī)范。
3、取價(jià)依據(jù)及參考依據(jù)。
(2)企業(yè)最近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表;。
(3)企業(yè)提供的銀行對(duì)賬單、有關(guān)財(cái)務(wù)憑證等;。
(4)企業(yè)提供的有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明。
本次評(píng)估所使用的主要方法為收益法。
收益法是指通過(guò)估測(cè)被評(píng)估資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值來(lái)判斷資產(chǎn)價(jià)值的方法。
評(píng)估時(shí)間從20xx年xx月xx日至20xx年11月17日,經(jīng)過(guò)接受委托、資產(chǎn)清查、評(píng)定估算、評(píng)定匯總、提交報(bào)告等過(guò)程,具體如下:
1、接受委托:20xx年xx月xx日,評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托方項(xiàng)目委托、明確評(píng)估目的、確定評(píng)估對(duì)象及范圍,選定評(píng)估基準(zhǔn)日和擬定評(píng)估工作方案。
2、資產(chǎn)清查:20xx年xx月xx日—17日,評(píng)估人員首先指導(dǎo)委托方收集準(zhǔn)備資料,并與委托方工作人員一起清查核實(shí)委托評(píng)估的資產(chǎn),驗(yàn)證有關(guān)資料。
3、評(píng)定估算:本次專利技術(shù)評(píng)估采用收益法。
(1)、轉(zhuǎn)讓條件。
a公司是出售該專利技術(shù),轉(zhuǎn)讓的是該專利技術(shù)的所有權(quán)。
(2)、專利現(xiàn)狀。
該項(xiàng)技術(shù)已申請(qǐng)專利權(quán),其所具備的基本功能可以從相關(guān)的專家鑒定書(shū)中獲悉。此外,a公司已經(jīng)使用了該項(xiàng)專利技術(shù)5年時(shí)間,產(chǎn)品已進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)的潛力較大。因此,該項(xiàng)專利技術(shù)的獲利能力預(yù)期較強(qiáng)。
(3)、相關(guān)參數(shù)。
根據(jù)對(duì)該類專利技術(shù)的更新周期以及市場(chǎng)上產(chǎn)品更新周期的分析,確認(rèn)該專利技術(shù)的剩余使用年限6年。根據(jù)對(duì)該類專利技術(shù)的交易實(shí)例的分析,以及該類專利技術(shù)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率的分析,確定銷售收入分成率為5%,所得稅的稅率確定為30%。
本項(xiàng)目的前提假設(shè)為:
1、我們假設(shè)委估技術(shù)的實(shí)施不會(huì)違反國(guó)家法律及社會(huì)公共利益,也不會(huì)侵犯他人包括專利權(quán)在內(nèi)的任何受國(guó)家法律依法保護(hù)的權(quán)利。
2、本次預(yù)測(cè)是基于現(xiàn)有的市場(chǎng)情況,不考慮今后市場(chǎng)發(fā)生目前不可預(yù)測(cè)的重大變化和波動(dòng)。如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、惡性通貨膨脹等因素。
3、本次預(yù)測(cè)是基于現(xiàn)有的國(guó)家法律、法規(guī)、稅收政策以及銀行利率等政策,不考慮今后的不可預(yù)測(cè)的重大變化。
按收益法中的評(píng)估思路估算,專利技術(shù)預(yù)期收益價(jià)值為259.066萬(wàn)元,大寫(xiě)人民幣貳佰伍拾玖萬(wàn)零陸佰陸拾元整。
截止評(píng)估基準(zhǔn)日,納入評(píng)估范圍的專利技術(shù)預(yù)期收益評(píng)估價(jià)值為259.066萬(wàn)元,大寫(xiě)人民幣貳佰伍拾玖萬(wàn)零陸佰陸拾元整。
本評(píng)估結(jié)論系對(duì)基于評(píng)估基準(zhǔn)日專利技術(shù)預(yù)期收益價(jià)值的反映。評(píng)估結(jié)論系根據(jù)本報(bào)告書(shū)所述評(píng)估假設(shè)、原則、依據(jù)、前提、方法、程序得出,評(píng)估結(jié)論只有在上述評(píng)估假設(shè)、原則、依據(jù)、前提存在的條件下,以及委托方所提供的所有原始文件都是真實(shí)與合法的條件下成立。評(píng)估結(jié)果沒(méi)有考慮將來(lái)可能承擔(dān)的特殊交易方可能追加付出的價(jià)格等對(duì)其評(píng)估價(jià)值的影響,也未考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化、有關(guān)法規(guī)政策變化以及遇有自然力或其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響。
評(píng)估基準(zhǔn)日后,評(píng)估報(bào)告有效期以內(nèi),專利技術(shù)相關(guān)內(nèi)容若發(fā)生變化,應(yīng)根據(jù)原評(píng)估方法對(duì)參數(shù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,若資產(chǎn)價(jià)值類型或價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,并對(duì)評(píng)估價(jià)值產(chǎn)生明顯影響時(shí),委托方應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)重新確定評(píng)估值。
本評(píng)估結(jié)論的有效使用期限從評(píng)估基準(zhǔn)日起計(jì)算,即有效期從20xx年xx月xx日至20xx年10月31日。
1.本次評(píng)估結(jié)果自評(píng)估基準(zhǔn)日起的一年內(nèi)有效,但如果本次評(píng)估前提發(fā)生變化,則可能會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生影響。委托方應(yīng)根據(jù)本次評(píng)估中使用的評(píng)估方法對(duì)資產(chǎn)評(píng)估值進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整或重新委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
2.本次評(píng)估結(jié)果是反映評(píng)估對(duì)象在本次評(píng)估目的的公允價(jià)格,在評(píng)估中,我們沒(méi)有考查委估資產(chǎn)是否存在抵押、質(zhì)押、擔(dān)保及其他對(duì)其轉(zhuǎn)讓價(jià)可能產(chǎn)生影響的因素,也未考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生不可預(yù)測(cè)的變化以及遇有不可預(yù)測(cè)的自然力和其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。
3.各有關(guān)方面應(yīng)該了解并意識(shí)到,我們的評(píng)估工作是對(duì)評(píng)估對(duì)象的價(jià)值進(jìn)行估算,并發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)。在進(jìn)行評(píng)估工作中,評(píng)估人員依據(jù)評(píng)估有關(guān)規(guī)范意見(jiàn)的規(guī)定對(duì)委托方和資產(chǎn)占有方提供的評(píng)估對(duì)象產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明文件、資料進(jìn)行關(guān)注和必要的查驗(yàn),但我們不是法定的資產(chǎn)權(quán)屬鑒證機(jī)構(gòu),對(duì)委托評(píng)估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)鑒證工作超出評(píng)估工作的范圍,我們不能對(duì)委托評(píng)估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的真實(shí)性、合法性和完整性提供任何保證。
4.本次評(píng)估是建立在假設(shè)上述技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和實(shí)施不會(huì)違反國(guó)家法律及損害社會(huì)公共利益,也不會(huì)侵犯他人包括專利權(quán)在內(nèi)的任何受國(guó)家法律依法保護(hù)的權(quán)利的基礎(chǔ)上的。
5.本次評(píng)估的專有技術(shù)所有人為a公司。
6.本次評(píng)估結(jié)果是為本次評(píng)估目的,根據(jù)公開(kāi)市場(chǎng)原則和一些假設(shè)前提下對(duì)評(píng)估對(duì)象的公平市場(chǎng)價(jià)值的評(píng)估。本次評(píng)估所涉及的委估技術(shù)產(chǎn)品的未來(lái)銷售預(yù)測(cè)是建立在委托方制定的盈利預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的。我們的評(píng)估假設(shè)是在目前條件下,對(duì)委估對(duì)象未來(lái)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)合理預(yù)測(cè),如果未來(lái)出現(xiàn)可能影響假設(shè)前提實(shí)現(xiàn)的各種不可預(yù)測(cè)和不可避免的因素,則會(huì)影響上述盈利預(yù)測(cè)的實(shí)現(xiàn)程度。我們?cè)敢庠诖颂嵝盐蟹胶推渌嘘P(guān)方面,并不保證上述假設(shè)可以實(shí)現(xiàn),也不承擔(dān)實(shí)現(xiàn)或幫助實(shí)現(xiàn)上述假設(shè)的義務(wù)。并且,我們?cè)敢馓嵴?qǐng)有關(guān)方面注意,影響假設(shè)前提實(shí)現(xiàn)的各種不可預(yù)測(cè)和不可避免的因素很可能會(huì)出現(xiàn),因此有關(guān)方面在使用我們的評(píng)估結(jié)論前應(yīng)該明確設(shè)定的假設(shè)前提,并綜合考慮其他因素做出交易決策。
7.本次專利技術(shù)評(píng)估中,我們僅考慮上述專利技術(shù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值,沒(méi)有考慮由于上述專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、實(shí)施等可能使受讓方以上述技術(shù)或上述技術(shù)中的某些部分為技術(shù)平臺(tái),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)出其他技術(shù)所可能產(chǎn)生的附加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。也沒(méi)有考慮上述技術(shù)轉(zhuǎn)讓所可能促使受讓方技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的社會(huì)效益。
8.評(píng)估報(bào)告陳述的事項(xiàng)是真實(shí)和準(zhǔn)確的,評(píng)估人員對(duì)評(píng)估所依據(jù)的信息來(lái)源進(jìn)行了驗(yàn)證,并確信其是可靠和適當(dāng)?shù)?評(píng)估報(bào)告的分析和結(jié)論是在恪守獨(dú)立、客觀和公正原則基礎(chǔ)上形成的,僅在假設(shè)和限定條件下成立。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十九
根據(jù)縣安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢查的通知》、安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案的通知》和縣政府《關(guān)于做好國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作的通知》文件精神,為切實(shí)做好近期安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強(qiáng)化了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
4月14日經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究,重新調(diào)整糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5月8日召開(kāi)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣上主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,安排部署了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作。同時(shí),結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》、《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)“明察暗訪督查年”活動(dòng)實(shí)施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了縣委辦政府《關(guān)于開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大督查的通知》。
5月10日我單位邀請(qǐng)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)高小華同志和政府分管領(lǐng)導(dǎo)柳楊亮同志一同對(duì)我縣國(guó)有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,檢查方式以查閱資料和查看現(xiàn)場(chǎng)為主,共排查出安全生產(chǎn)隱患7條。其中縣糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司3條,一是辦公樓內(nèi)無(wú)應(yīng)急照明燈;二是辦公樓內(nèi)電表箱未上鎖;三是《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》上無(wú)電話號(hào)碼。甘肅省打柴溝糧油儲(chǔ)備庫(kù)有限責(zé)任公司4條,一是文件分類不規(guī)范;二是辦公樓內(nèi)滅火器已過(guò)期;三是配電箱外安全警示標(biāo)示不清晰;四是庫(kù)房建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)地電表箱未上鎖,臨時(shí)用電線路混亂。所有隱患已對(duì)責(zé)任整改單位提出整改要求,并責(zé)令其限期整改。
為迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查工作做好準(zhǔn)備,要求糧食系統(tǒng)一要強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),補(bǔ)齊短板,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,防止在巡查過(guò)程中出現(xiàn)“想不到”、“不知道”等問(wèn)題。二要逐條逐項(xiàng)落實(shí)印證資料,資料要有說(shuō)服力和公信力,不得弄虛作假。三要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,通過(guò)定期不定期方式全面檢查整治各類隱患,保持大檢查高壓態(tài)勢(shì),確保安全生產(chǎn)排查整治工作有力有效。
一年來(lái),xx縣糧食局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署和指示精神,認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,建立安全生產(chǎn)有效的'管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化依法監(jiān)管,突出重點(diǎn)、深化安全專項(xiàng)整治,運(yùn)用切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,搞好綜合治理,做好隱患排查和基層基礎(chǔ)安全工作,為配合我縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于我縣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全部署做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇二十
根據(jù)以上投資項(xiàng)目的背景資料和有關(guān)的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)、估算,分類列出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及正常的部分?jǐn)?shù)據(jù)的估算值,見(jiàn)附表1。
2.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
該精密鋼管項(xiàng)目擬兩年建成,3年達(dá)產(chǎn),即第3年投產(chǎn)當(dāng)年生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力的50%,第四年達(dá)到85%,第5年達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量。項(xiàng)目建設(shè)期為2年,生產(chǎn)期(投產(chǎn)期2年,達(dá)到設(shè)計(jì)能力的生產(chǎn)期)項(xiàng)目計(jì)算期為。
3.投資估算、投資計(jì)劃與資金籌措。
以基期價(jià)格計(jì)算的固定資產(chǎn)投資總額(建設(shè)投資加建設(shè)期利息)為4423萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資3608.5萬(wàn)元,建設(shè)投資為4183.5萬(wàn)元,建設(shè)期利息為239.5萬(wàn)元。項(xiàng)目投產(chǎn)后形成的固定資產(chǎn)價(jià)值為3848.0萬(wàn)元,無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)價(jià)值為575萬(wàn)元。
按分項(xiàng)估算的正常年份的流動(dòng)資金為520.3萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資為4943.3萬(wàn)元。
建設(shè)投資4183.5萬(wàn)元中,自有資金占30%(1255.1萬(wàn)元),銀行借款占70%(2928.4萬(wàn)元)。流動(dòng)資金520.3萬(wàn)元中,自有資金占30%(156.1萬(wàn)元),銀行借款占70%(364.2萬(wàn)元),貸款年利率為8.18%。
以上數(shù)據(jù)詳見(jiàn)附表2、附表3、附表4。
4.總成本費(fèi)用估算。
外購(gòu)原材料、外購(gòu)燃料及動(dòng)力的估算先按正常年份進(jìn)行計(jì)算,然后按達(dá)產(chǎn)比例核算為投產(chǎn)期各年的外購(gòu)原材料、外購(gòu)燃料及動(dòng)力的費(fèi)用。工資及福利費(fèi)的估算按職工總?cè)藬?shù)為490人,年人均工資及福利費(fèi)為9100元,年工資總額為445.9萬(wàn)元。
固定資產(chǎn)價(jià)值為3848.0萬(wàn)元,固定資產(chǎn)殘值為192.4萬(wàn)元,折舊年限為14年,年折舊費(fèi)為261.1萬(wàn)元。無(wú)形資產(chǎn)分?jǐn)備N,年攤銷費(fèi)為50.0萬(wàn)元;遞延資產(chǎn)分5年攤銷,年攤銷費(fèi)為15.0萬(wàn)元。
以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)計(jì)入總成本費(fèi)用估算表中,再加上利息與期間費(fèi)用,即可得項(xiàng)目各年的總成本費(fèi)用。以上分析計(jì)算見(jiàn)附表5。
5.產(chǎn)品銷售收入與增值稅、銷售稅金計(jì)算。
按基期價(jià)格計(jì)算的生產(chǎn)期各年產(chǎn)品銷售收入增值稅、銷售稅金見(jiàn)附表6。
6.借款還本付息計(jì)算。
項(xiàng)目建設(shè)期借款利息按當(dāng)年借款半年計(jì)息,建設(shè)期利息用自有資金償還(相當(dāng)于資本金),及利息資本化。生產(chǎn)期(含投產(chǎn)期)長(zhǎng)期借款利息計(jì)入總成本費(fèi)用,長(zhǎng)期借款按最大可能性償還(將可用于還款的資金全部用于還款)。長(zhǎng)期借款還本付息計(jì)算見(jiàn)附表7。借款償還期為5.6年。
7.財(cái)務(wù)報(bào)表編制及分析。
基本財(cái)務(wù)報(bào)表?yè)p益表、現(xiàn)金流量表(全部投資、自有資金)、資金來(lái)源與運(yùn)用表、資產(chǎn)負(fù)債表的編制見(jiàn)附表8、附表9、附表10、附表11、附表12。
7.1財(cái)務(wù)盈利能力分析。
根據(jù)現(xiàn)金流量表(全部投資)(見(jiàn)附表9)、現(xiàn)金流量表(自有資金)(見(jiàn)附表10)得出有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示。
表1各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)表。
財(cái)務(wù)盈利能力分析。
序號(hào)11.11.21.322.12.2。
指標(biāo)名稱按全部投資計(jì)算。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率firr財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值fnpv(i=12%)投資回收期p。
按自有資金算。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率firr財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值fnpv(i=12%)。
所得稅前所得稅后。
25.7%。
20.1%。
3923.72077.25.7。
6.526.7%2436.6。
該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(firr)均大于基準(zhǔn)投資收益率為12%,投資回收期pt小于基準(zhǔn)投資回收期,并且財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值fnpv均為正值,表明該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。
根據(jù)損益表(見(jiàn)附表8)計(jì)算的各項(xiàng)靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)為:
7.2財(cái)務(wù)清償能力分析。
借款還本付息計(jì)算表見(jiàn)附表7,借款償還期為5.6年。根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表(見(jiàn)附表12),可以看出項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的情況。進(jìn)一步分析該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)清償能力如下:
(1)項(xiàng)目建成投產(chǎn)年份資產(chǎn)負(fù)債率為68.1%(達(dá)到最高值),以后逐年下降,最為。
6.7%,說(shuō)明項(xiàng)目面臨風(fēng)險(xiǎn)不大,償債能力較強(qiáng)。
資產(chǎn)在短期債務(wù)到期前可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償還流動(dòng)負(fù)債的能力強(qiáng)。
說(shuō)明各年流動(dòng)資產(chǎn)可以立即用于償付流動(dòng)負(fù)債的能力也較強(qiáng)。
8.不確定性分析8.1盈虧平衡分析。
設(shè)計(jì)能力和還清借款時(shí)的年總成本費(fèi)用為5799.4萬(wàn)元,其中固定成本為1139.1萬(wàn)元,變動(dòng)成本為4660.3萬(wàn)元,年銷售稅金及附加(不含增值稅)為57.5萬(wàn)元,年銷售收入為7205.5萬(wàn)元。以所得稅前生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)(bep)為:
計(jì)算結(jié)果表明,該項(xiàng)目生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)能力的45.8%時(shí),企業(yè)可以不虧不盈。因此該項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
8.2敏感性分析。
就該項(xiàng)目的銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、建設(shè)投資三個(gè)因素變化對(duì)所得稅后的全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)收益率(firr)進(jìn)行敏感性分析。計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2和圖1。
表2敏感性分析表(按基期價(jià)格計(jì)算)。
圖1敏感性分析圖。
由表2和圖1可以看出,銷售收入最為敏感,當(dāng)銷售收入下降大約8%時(shí),項(xiàng)目將變?yōu)椴豢尚?其次是經(jīng)營(yíng)成本,當(dāng)經(jīng)營(yíng)成本上升超過(guò)10%時(shí),項(xiàng)目也會(huì)變?yōu)椴豢尚?建設(shè)投資為最不敏感的因素。
9.評(píng)價(jià)結(jié)論。
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)全部投資內(nèi)部收益率為(所得稅后)20.1%,高于基準(zhǔn)收益率12%,所得稅后投資回收期為6.5年,低于基準(zhǔn)投資回收期13年,所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為2077.2萬(wàn)元,這些指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目具有較好的財(cái)務(wù)盈利能力;項(xiàng)目可以在5.6年還清所有長(zhǎng)期借款,并且從資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率指標(biāo)來(lái)看,項(xiàng)目的清償能力較強(qiáng)??傊?,該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)效益較好,從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的角度看項(xiàng)目是可以接受的。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇二十一
應(yīng)用質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的方法確定。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理模式圖:
一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:確定事件并啟動(dòng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。需要做什么風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為什么做?
成立由驗(yàn)證、工程管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等相關(guān)人員組成的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。選擇工具:使用檢查列表,收集和組織信息,評(píng)估相關(guān)的潛在危害源。二、風(fēng)險(xiǎn)分析,選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具:
失敗模式效果分析(fmea)。
確定風(fēng)險(xiǎn)的因素:嚴(yán)重性(s)、可能性(p)、可檢測(cè)性(d)fmea排列標(biāo)準(zhǔn)如下:
失敗模式效果分析(fmea)評(píng)分。
失敗模式效果分析矩陣。
確定采取的行動(dòng):對(duì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定存在的危害源,進(jìn)行危害分析和控制。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:使用haccp和fmea工具進(jìn)行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)haccp共有7步:
列出過(guò)程每一步的潛在危害,進(jìn)行危害分析和控制;確定主要控制點(diǎn);
對(duì)主要控制點(diǎn)建立可接受限度;對(duì)主要控制點(diǎn)建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng);確定出現(xiàn)偏差時(shí)的正確行動(dòng);建立系統(tǒng)以確定haccp被有效執(zhí)行;確定所建立的系統(tǒng)被持續(xù)維持。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制:目的是降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受水平,包括風(fēng)險(xiǎn)降低和風(fēng)險(xiǎn)接受。五、風(fēng)險(xiǎn)溝通:參與者可以在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的任何階段進(jìn)行交流。
運(yùn)用了正式流程后,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的所有結(jié)果都應(yīng)記錄。六、風(fēng)險(xiǎn)回顧:風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的結(jié)果應(yīng)結(jié)合新的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行回顧。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇二十二
珠海市xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司(insecttears)。
二〇一一年十一月。
xx汽車制造廠委托的評(píng)估工作于11月15日由珠海市xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司完成,并出具xx評(píng)報(bào)字第001號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》,現(xiàn)對(duì)其評(píng)估報(bào)告使用聲明如下:。
2、評(píng)估報(bào)告使用者應(yīng)關(guān)注評(píng)估報(bào)告中特別事項(xiàng)說(shuō)明和使用限制;。
3、本評(píng)估機(jī)構(gòu)及參加評(píng)估工作的全體人員與經(jīng)濟(jì)行為各方無(wú)任何特殊利害關(guān)系,評(píng)估人員在評(píng)估過(guò)程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范,并進(jìn)行了充分努力。
4、本評(píng)估報(bào)告僅供xx汽車制造廠合資項(xiàng)目的出資公證使用,因使用不當(dāng)造成的后果,與本評(píng)估報(bào)告無(wú)關(guān)。
xx汽車制造廠擬合資項(xiàng)目。
xx評(píng)報(bào)字(2011)第001號(hào)。
珠海市xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司接受xx汽車制造廠的委托,對(duì)貴公司因擬合資事宜而涉及的企業(yè)股東全部權(quán)益價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估工作,評(píng)估基準(zhǔn)日為201月1日。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定,本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法和評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的企業(yè)實(shí)施了實(shí)地查勘、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料分析與詢證。
根據(jù)委托方的要求,以及評(píng)估人員對(duì)本次評(píng)估目的及相關(guān)條件的分析,同意將持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值作為本次評(píng)估結(jié)果的價(jià)值類型,評(píng)估結(jié)果如下:。
以評(píng)估基準(zhǔn)日為基準(zhǔn),納入評(píng)估范圍的企業(yè)評(píng)估價(jià)值為49,120.2萬(wàn)元,大寫(xiě)人民幣肆拾玖億壹仟貳佰萬(wàn)貳仟元整。
本評(píng)估結(jié)論系對(duì)基于評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值的反映。
評(píng)估結(jié)論系根據(jù)本報(bào)告書(shū)所述評(píng)估假設(shè)、原則、依據(jù)、前提、方法、程序得出,評(píng)估結(jié)論只有在上述評(píng)估假設(shè)、原則、依據(jù)、前提存在的條件下,以及委托方所提供的所有原始文件都是真實(shí)與合法的條件下成立。
評(píng)估結(jié)果沒(méi)有考慮將來(lái)可能承擔(dān)的特殊交易方可能追加付出的價(jià)格等對(duì)其評(píng)估價(jià)值的影響,也未考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化、有關(guān)法規(guī)政策變化以及遇有自然力或其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響。
評(píng)估基準(zhǔn)日后,評(píng)估報(bào)告有效期以內(nèi),經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)若發(fā)生變化,應(yīng)根據(jù)原評(píng)估方法對(duì)參數(shù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,若資產(chǎn)價(jià)值類型或價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,并對(duì)評(píng)估價(jià)值產(chǎn)生明顯影響時(shí),委托方應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)重新確定評(píng)估值。
本評(píng)估結(jié)論的有效使用期限從評(píng)估基準(zhǔn)日起計(jì)算,即有效期從2011年11月16日至11月15日。
以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū),但未包括有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明,報(bào)告使用人在使用本摘要時(shí),應(yīng)特別關(guān)注報(bào)告書(shū)正文中的特別事項(xiàng)說(shuō)明,欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的全面情況,應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)全文。
xx汽車制造廠擬合資項(xiàng)目。
xx評(píng)報(bào)字(2011)第001號(hào)。
xx汽車制造廠:。
珠海市xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司接受貴公司的委托,對(duì)貴公司因擬合資事宜而涉及的企業(yè)股東全部權(quán)益價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估工作,評(píng)估基準(zhǔn)日為2011年1月1日。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定,本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法和評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的企業(yè)實(shí)施了實(shí)地查勘、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料分析與詢證。
根據(jù)委托方的要求,以及評(píng)估人員對(duì)本次評(píng)估目的及相關(guān)條件的分析,同意將持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值作為本次評(píng)估結(jié)果的價(jià)值類型,評(píng)估結(jié)果如下:。
1、委托方、資產(chǎn)持有方:xx汽車制造廠,主營(yíng)業(yè)務(wù):汽車制造,該制造廠屬于本行業(yè)同類產(chǎn)品的中型骨干企業(yè),目前經(jīng)營(yíng)狀況良好。
2、評(píng)估報(bào)告其他使用方:企業(yè)合資經(jīng)營(yíng)相對(duì)應(yīng)的出資公證機(jī)構(gòu)及法律、法規(guī)另有規(guī)定的使用方。
二、評(píng)估目的。
為委托方合資項(xiàng)目出資公證這一經(jīng)濟(jì)行為提供資產(chǎn)價(jià)值參考依據(jù)。
三、評(píng)估對(duì)象及評(píng)估范圍。
本次評(píng)估對(duì)象為委托方委托評(píng)估的以企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值反映的企業(yè)股東全部權(quán)益價(jià)值。
本次評(píng)估的范圍為委托方擬進(jìn)行合資的汽車制造廠整體持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值,具體包含企業(yè)近3年來(lái)的各項(xiàng)收入支出現(xiàn)金流,以及對(duì)未來(lái)5年的凈現(xiàn)金流量的測(cè)算。
四、價(jià)值類型及定義。
本次評(píng)估所使用的價(jià)值類型為持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值。
持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值是指被評(píng)估企業(yè)按照評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)的用途、經(jīng)營(yíng)方式、管理模式等持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去所能實(shí)現(xiàn)的預(yù)期收益或現(xiàn)金流量的折現(xiàn)值。
五、評(píng)估基準(zhǔn)日。
本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日定為2011年1月1日,這樣與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘察、評(píng)估信息資料分析以及評(píng)估目的的實(shí)現(xiàn)日期較為接近,有利于評(píng)估目的的實(shí)現(xiàn)。
評(píng)估中所采用的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估基準(zhǔn)日有效的持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
六、評(píng)估依據(jù)。
1、法律法規(guī)依據(jù)。
(1)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第91號(hào)(1991年)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》;。
(4)其他與本項(xiàng)評(píng)估有關(guān)的法律法規(guī)。
2、評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)。
(2)財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;。
(4)中注協(xié)發(fā)布的《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見(jiàn)》;。
(5)其他與本項(xiàng)評(píng)估有關(guān)的評(píng)估準(zhǔn)則、規(guī)范。
3、取價(jià)依據(jù)及參考依據(jù)。
(2)企業(yè)最近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表;。
(3)企業(yè)提供的銀行對(duì)賬單、有關(guān)財(cái)務(wù)憑證等;。
(4)企業(yè)提供的有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明。
本次評(píng)估所使用的主要方法為企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)前提下的分段收益法。
收益法是指通過(guò)估測(cè)被評(píng)估資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值來(lái)判斷資產(chǎn)價(jià)值的方法。
由于企業(yè)發(fā)展的某一個(gè)期間,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能處于不穩(wěn)定狀態(tài),因此企業(yè)的收益也是不穩(wěn)定的,而在這個(gè)不穩(wěn)定期間之后,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能會(huì)達(dá)到某種均衡狀態(tài),其收益是穩(wěn)定的或按某種規(guī)律進(jìn)行變化的,故而采用企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)前提下的分段收益法進(jìn)行評(píng)估。
八、評(píng)估過(guò)程。
評(píng)估時(shí)間從2011年11月16日至2011年11月17日,經(jīng)過(guò)接受委托、資產(chǎn)清查、評(píng)定估算、評(píng)定匯總、提交報(bào)告等過(guò)程,具體如下:。
1、接受委托:2011年11月16日,評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托方項(xiàng)目委托、明確評(píng)估目的、確定評(píng)估對(duì)象及范圍,選定評(píng)估基準(zhǔn)日和擬定評(píng)估工作方案。
2、資產(chǎn)清查:2011年11月16日-17日,評(píng)估人員首先指導(dǎo)委托方收集準(zhǔn)備資料,并與委托方工作人員一起共同現(xiàn)場(chǎng)清查核實(shí)委托評(píng)估的資產(chǎn),驗(yàn)證有關(guān)資料。
3、評(píng)定估算:本次股東權(quán)益評(píng)估采用收益法。
(1)被評(píng)估企業(yè)有關(guān)歷史資料的統(tǒng)計(jì)分析。
根據(jù)本次評(píng)估目的及價(jià)值類型對(duì)評(píng)估信息資料的要求,對(duì)評(píng)估企業(yè)評(píng)估基準(zhǔn)日以前年度的財(cái)務(wù)決算和有關(guān)資料進(jìn)行了整理分析。
評(píng)估人員采用的主要指標(biāo)有銷售收入、成本、利潤(rùn)以及企業(yè)凈現(xiàn)金流量。
通過(guò)該制造廠工作人員的介紹以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并根據(jù)制造廠提供的近3年的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料,在整理分析的基礎(chǔ)上,評(píng)估機(jī)構(gòu)人員熟悉了改制造廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)狀況及發(fā)展前景,并進(jìn)行了企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)與獲利能力分析。
得出了以下基本結(jié)論:。
(1.1)該制造廠成長(zhǎng)較快。
根據(jù)該企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表可知,企業(yè)前幾年的營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)等都為正數(shù),平穩(wěn)增長(zhǎng)且波動(dòng)幅度不大,表明該制造廠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較穩(wěn)定。
從近3年的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看,企業(yè)整體資產(chǎn)的獲利能力是可以合理預(yù)期的。
(1.2)企業(yè)的盈利除了運(yùn)用于加薪和獎(jiǎng)勵(lì)以外,其他主要用于產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和技術(shù)更新,并開(kāi)始注重職工的培訓(xùn)。
(1.3)企業(yè)已由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向了主動(dòng)式市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向,已初步建立起管理信息系統(tǒng)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)以及技術(shù)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
(2)企業(yè)未來(lái)發(fā)展情況的分析、預(yù)測(cè)。
(2.1)經(jīng)過(guò)數(shù)年的技術(shù)更新和改造,該制造廠的技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)基本達(dá)到了中等先進(jìn)水平,技術(shù)裝備處于同行業(yè)中的上等水平。
如果能夠籌集到足夠的資金,經(jīng)過(guò)兩年的努力,該制造廠將能追上中等發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)的企業(yè)的技術(shù)水平。
(2.2)該制造廠的內(nèi)部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理,資信等級(jí)高,籌資渠道暢通。
(2.3)一方面,由于產(chǎn)品的改型,該制造廠已經(jīng)贏得市場(chǎng);另一方面,由于代理商以及企業(yè)直銷的努力,該制造廠已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生品牌效應(yīng)。
目前,該制造廠所生產(chǎn)新型車的性價(jià)比偏高,但還具有較大的成本降低空間,隨著技術(shù)組織措施的到位以及產(chǎn)銷規(guī)模的不斷擴(kuò)大,可望在半年左右的時(shí)間內(nèi)降價(jià)、增加利潤(rùn)。
(2.4)在今后的一段時(shí)間內(nèi),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)發(fā)生重大的變化,經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
經(jīng)過(guò)合理的預(yù)測(cè)和多方論證發(fā)現(xiàn),企業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景是樂(lè)觀的。
該制造廠未來(lái)5年的預(yù)期收益預(yù)測(cè)如下:。
附表某汽車制造廠未來(lái)收益預(yù)測(cè)單位:萬(wàn)元。
年份。
項(xiàng)目2011。
銷售收入131741419616510022960。
銷售稅金19762120248030203440。
銷售成本7240780090801104012620。
銷售及其他費(fèi)用592.8638.8693.4803.2872.6。
產(chǎn)品銷售利潤(rùn)3365.23637.24256.65216.86027.4。
其他銷售利潤(rùn)。
營(yíng)業(yè)外收入10260340440。
營(yíng)業(yè)外支出160164190240310。
利潤(rùn)總額3405.23683.24326.65316.86157.4。
所得稅支出(25%稅率)851.3920.81081.71329.21539.4。
凈利潤(rùn)2553.92762.432453987.64618.1。
折舊1136122413561930。
追加投資700700300200200。
凈現(xiàn)金流量2989.93286.442655543.66348.1。
折現(xiàn)系數(shù)(按11%)0.90090.81160.73120.65870.5935。
凈現(xiàn)值2693.62667.23118.63651.63767.6。
(3)相關(guān)參數(shù)說(shuō)明。
為了增強(qiáng)發(fā)展后勁,該制造廠在未來(lái)頭兩年進(jìn)一步加大技術(shù)改造方面的資金投入,到未來(lái)第三年基本掃尾,然后堅(jiān)持追加發(fā)展投入。
從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,該制造廠的收益在永續(xù)期仍將保持4%左右的增長(zhǎng)速度。
所得稅率按25%計(jì)算。
結(jié)合銀行利率為參照的安全利率和行業(yè)平均風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率,該制造廠所在行業(yè)的平均收益率水平大約為11%。
(4)評(píng)定估算。
由于該企業(yè)在未來(lái)用續(xù)期內(nèi)的收益將保持4%左右的增長(zhǎng)速度,而未來(lái)頭兩年的將加大技術(shù)改造的資金投入,到第三年基本掃尾,故對(duì)該企業(yè)的價(jià)值評(píng)估基于評(píng)估基準(zhǔn)日后的未來(lái)五年凈現(xiàn)值與固定增速的永續(xù)期凈現(xiàn)值分段計(jì)算。
分段法數(shù)學(xué)表達(dá)式為:。
九、評(píng)估假設(shè)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇一
北京xx資產(chǎn)評(píng)估有限公司接受廣州xx技術(shù)有限公司的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法律、法規(guī),本著獨(dú)立、公正、科學(xué)、客觀的原則,運(yùn)用資產(chǎn)評(píng)估法定或公允的方法和程序及評(píng)估人員認(rèn)為必要的其他程序,對(duì)廣州xx有限公司的整體資產(chǎn)作出了公允評(píng)估。
本次評(píng)估的對(duì)象是廣州xx有限公司的全部資產(chǎn)和負(fù)債。包括:流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用及流動(dòng)負(fù)債、遞延所得稅負(fù)債。
本次評(píng)估以持續(xù)使用和公開(kāi)市場(chǎng)為前提,根據(jù)本次評(píng)估的目的,企業(yè)今后仍將維持原有生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式不變,或在不改變?cè)薪?jīng)營(yíng)方式的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和技術(shù)升級(jí),被評(píng)估資產(chǎn)在今后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中仍維持原有用途并繼續(xù)使用,因此,本次對(duì)廣州xx有限公司的整體資產(chǎn)采用了成本法和收益法兩種方法進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估過(guò)程中,評(píng)估機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人員遵循國(guó)家有關(guān)法規(guī),按照資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范及資產(chǎn)評(píng)估工作的需要,在委托方及資產(chǎn)占有方的配合下對(duì)廣州xx有限公司的'資產(chǎn)和負(fù)債的賬面金額、數(shù)量、產(chǎn)權(quán)狀況等進(jìn)行了清查核實(shí),并對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了分析,對(duì)可能影響資產(chǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)進(jìn)行了了解,委托方及資產(chǎn)占有方承諾對(duì)委估資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益的合法性及提供資料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上我們對(duì)納入評(píng)估范圍的整體企業(yè)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)定估算。經(jīng)實(shí)施上述必要的評(píng)估程序,我們對(duì)廣州xx有限公司的整體資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年6月30日的評(píng)估結(jié)果確定如下:
1、收益法評(píng)估結(jié)果:
評(píng)估人員通過(guò)調(diào)查、研究、分析企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的現(xiàn)狀及其提供的各項(xiàng)歷史指標(biāo),結(jié)合企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響和企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境狀況,分析相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)。截至評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年6月30日,采用收益法對(duì)廣州xx信息技術(shù)有限公司整體資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果為7,184.49萬(wàn)元。
2、成本法評(píng)估結(jié)果:
廣州xx有限公司總資產(chǎn)帳面值為1,886.83萬(wàn)元,評(píng)估值為1,887.47萬(wàn)元;總負(fù)債帳面值為632.63萬(wàn)元,評(píng)估值為632.63萬(wàn)元;凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)帳面值為1,254.20萬(wàn)元,評(píng)估值為1,254.83萬(wàn)元。
凈值增值額0.63萬(wàn)元,增值率為0.05%。
3、評(píng)估結(jié)果的確定:
由于收益法與成本法在評(píng)估對(duì)象、影響因素等方面存在差異,兩種評(píng)估的結(jié)果亦會(huì)有所不同。成本法是從資產(chǎn)的成本角度出發(fā),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上所有單項(xiàng)資產(chǎn)及負(fù)債,用市場(chǎng)價(jià)值代替歷史成本,通過(guò)分別估測(cè)構(gòu)成企業(yè)的所有可確指的資產(chǎn)加和而成的,這種方法無(wú)法把握一個(gè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的價(jià)值的整體性,也很難把握各個(gè)單項(xiàng)資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn),更難衡量企業(yè)各項(xiàng)單項(xiàng)資產(chǎn)同技術(shù)匹配和有機(jī)組合因素可能產(chǎn)出的整合效應(yīng),即不可確指的無(wú)形資產(chǎn)。而收益法重點(diǎn)關(guān)注的是企業(yè)整體的營(yíng)利能力,既包括各項(xiàng)單項(xiàng)資產(chǎn)的帶來(lái)的收益,也涵蓋了不可確指的無(wú)形資產(chǎn)的收益。
考慮到本次評(píng)估對(duì)象性質(zhì)及委托方的經(jīng)濟(jì)行為目的,本次評(píng)估采用收益法的評(píng)估結(jié)果,即截止20xx年6月30日,廣州紫光華宇信息技術(shù)有限公司整體資產(chǎn)(即凈資產(chǎn))價(jià)值為7,184.49萬(wàn)元。以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū),欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的全面情況,應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)全文。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)所反映的評(píng)估結(jié)果有效期限為一年。
本報(bào)告僅為“廣州xx有限公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)”之目的提供價(jià)值參考依據(jù)。不得用于其他目的,因使用不當(dāng)造成的后果由企業(yè)承擔(dān)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇二
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是接受委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估項(xiàng)目后,向委托方出具的關(guān)于項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報(bào)告,是評(píng)估機(jī)構(gòu)履行評(píng)估合同的.成果,也是評(píng)估機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件。
我們資產(chǎn)評(píng)估小組,受________市產(chǎn)權(quán)交易所的委托,于年月日至月日,對(duì)市第二毛紡織廠的全部資產(chǎn)進(jìn)行了實(shí)事求是的評(píng)估。
這次評(píng)估,是在市工業(yè)公司對(duì)市第二毛紡織廠資產(chǎn)核實(shí)審計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。評(píng)估的主要目的是弄清市第二毛紡織廠的全部資產(chǎn)及其價(jià)值,以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的利弊,給毛紡織廠兼并市第二毛紡織廠時(shí)提供可靠資料。(以下評(píng)估的指導(dǎo)思想、依據(jù)、范圍、方法和過(guò)程等略)。
二、企業(yè)概況。
市第二毛紡織廠是集體企業(yè),隸屬市紡織工業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)。該廠建于年,年月與市織毯廠合并,定名為市織毯廠,年改名為市第二毛紡織廠。年月又與市織毯廠分廠,至今仍名為市第二毛紡織廠。
該廠現(xiàn)有職工人[職工名單、年齡、職務(wù)、職稱、級(jí)別、詳情與素質(zhì)等說(shuō)明,以及科、室、車間機(jī)構(gòu)設(shè)置附后(略)]。主要生產(chǎn)人造毛提花毛毯,產(chǎn)品單一,廠房陳舊,設(shè)備利用率低,經(jīng)營(yíng)管理不善,產(chǎn)品質(zhì)量不佳,市場(chǎng)銷路不暢,競(jìng)爭(zhēng)能力很差,僅年月至月就虧損萬(wàn)元,總計(jì)已資不抵債萬(wàn)元。
市第二毛紡織廠現(xiàn)有固定資產(chǎn)為萬(wàn)元,比紡織工業(yè)公司核查審計(jì)結(jié)果下降萬(wàn)元,主要是三項(xiàng):
2.房屋間,凈值為萬(wàn)元,因機(jī)修房后墻漏雨,房梁頂柱;庫(kù)房間,進(jìn)水,四壁漏雨,年久失修;機(jī)物料房間,潮濕滴水;織造車間、整理車間、前紡車間等,雖屬近年所建,但都屬簡(jiǎn)易房,四壁漏雨,地面返潮,評(píng)估為萬(wàn)元;只警衛(wèi)室房可保留。下降萬(wàn)元。
3.設(shè)備:272梳毛機(jī)2臺(tái)、包針布機(jī)1臺(tái)、213手織機(jī)4臺(tái)、打緯機(jī)1臺(tái)、212毛織機(jī)5臺(tái)、221毛織機(jī)2臺(tái),都按原價(jià)不變,共萬(wàn)元;整經(jīng)機(jī)原凈值萬(wàn)元,估價(jià)為萬(wàn)元;分家分過(guò)來(lái)的272梳毛機(jī)陳舊,原凈值萬(wàn)元,估價(jià)萬(wàn)元;紡毛機(jī)1臺(tái),原凈值萬(wàn)元;估價(jià)萬(wàn)元;毛機(jī)1臺(tái),原凈值萬(wàn)元,估價(jià)為萬(wàn)元。設(shè)備下降萬(wàn)元。
全廠現(xiàn)有流動(dòng)資產(chǎn)為萬(wàn)元,比市工業(yè)公司核查審計(jì)結(jié)果下降萬(wàn)元,主要是四項(xiàng):
2.原材料:原凈值萬(wàn)元,因庫(kù)房漏雨返潮,減%,評(píng)估萬(wàn)元;。
4.在產(chǎn)品原凈值萬(wàn)元,機(jī)臺(tái)織成率差,半成品毯子有的斷檔,有的雨跡斑痕,整理起絨滴水,在制品返潮,減%,評(píng)估為萬(wàn)元。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇三
路橋公司現(xiàn)有職工21xx人,其中市場(chǎng)化用工417人。公司下設(shè)xx個(gè)機(jī)關(guān)管理部室、xx個(gè)分公司和4個(gè)輔助生產(chǎn)單位。公司注冊(cè)資金為1.98億元,年施工生產(chǎn)能力(綜合產(chǎn)值)可達(dá)6.5億元。主要經(jīng)營(yíng)范圍是道路橋梁及其配套設(shè)施建設(shè),施工資質(zhì)已經(jīng)達(dá)到:公路工程總承包一級(jí)、市政公用工程總承包二級(jí)、公路路基、路面、土石方工程專業(yè)承包一級(jí)、城市及道路照明工程專業(yè)承包二級(jí)。
20xx年,在管理局、建設(shè)集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的正確指導(dǎo)和大力支持下,公司廣大干部職工緊緊圍繞管理局“xx78”總體工作部署,結(jié)合“成本效益年”活動(dòng),抓經(jīng)營(yíng)管理,抓市場(chǎng)開(kāi)拓,積極謀求企業(yè)發(fā)展。通過(guò)公司上下共同努力,我們克服了生產(chǎn)任務(wù)量不足、資金周轉(zhuǎn)緊張等諸多不利因素,在經(jīng)營(yíng)管理工作中取得了一定成績(jī)。
一、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及年度經(jīng)營(yíng)成果預(yù)測(cè)。
(一)目前經(jīng)營(yíng)狀況。
1、公司承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任合同指標(biāo)。
(1)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)1872萬(wàn)元;
(2)上交資產(chǎn)收益xx95萬(wàn)元;
(3)對(duì)外創(chuàng)收13865萬(wàn)元;
(4)上繳上級(jí)管理費(fèi)xx0萬(wàn)元;
(5)計(jì)提折舊2248萬(wàn)元。
2、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況。
善了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等十項(xiàng)配套管理辦法,并積極推進(jìn)各項(xiàng)管理辦法的落實(shí),使公司各項(xiàng)工作向程序化、規(guī)范化管理邁進(jìn)。
截至9月25日,各項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下:
(1)承攬到油田內(nèi)、外部工程項(xiàng)目58項(xiàng),其中:油田內(nèi)部項(xiàng)目47項(xiàng),油田外部項(xiàng)目xx項(xiàng)。工作量5.3億元,完成年計(jì)劃的xx6%,其中,跨年部分約2.2億元。
(2)完成建安工作量2.7億元(不含設(shè)備費(fèi)395萬(wàn)元),完成年計(jì)劃的77%,為去年同期的xx1%;其中油田內(nèi)部xx188萬(wàn)元,為年計(jì)劃的71%;油田外部xx8xx萬(wàn)元,為公司年計(jì)劃的85%。
(3)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入28xx9萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的78%。其中其他業(yè)務(wù)收入754萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的205%。
(4)成本支出29203.4萬(wàn)元,主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加xx2萬(wàn)元,累計(jì)支出29355.4萬(wàn)元。其中:
——上級(jí)管理費(fèi)為0;。
——上交資產(chǎn)收益為0;。
——計(jì)提折舊1809.3萬(wàn)元,完成合同指標(biāo)的80%。
(5)累計(jì)盈余為-xx06.4萬(wàn)元。
(二)年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況預(yù)測(cè)。
橋公司兩千多名職工,在有限的時(shí)間內(nèi),通過(guò)深入扎實(shí)開(kāi)展“成本效益年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)管理辦法,認(rèn)真算好每一筆帳,節(jié)約用好每一分錢,多創(chuàng)產(chǎn)值,提高效益,努力完成公司承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任指標(biāo):
(1)預(yù)計(jì)全年完成工程產(chǎn)值3.2億元,完成年計(jì)劃的91%。其中油田內(nèi)部1.5億元,為年計(jì)劃的75%,油田外部1.7億元,為年計(jì)劃的xx3%,完成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任指標(biāo)的xx3%。
(2)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.3億元,完成年計(jì)劃的91%。其中工程產(chǎn)值3.2億元;其他業(yè)務(wù)收入xx00萬(wàn)元。
(3)預(yù)計(jì)可完成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任指標(biāo):上交上級(jí)管理費(fèi)xx0萬(wàn)元;上交資產(chǎn)收益xx95萬(wàn)元;計(jì)提折舊2248萬(wàn)元,并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)盈余。(年初,管理局財(cái)務(wù)資產(chǎn)部核定的利潤(rùn)指標(biāo)為377萬(wàn)元)。
需要說(shuō)明的是,由于管理局年初核定的離退休撥款725萬(wàn)元一直未撥付,所以公司預(yù)測(cè)的全年經(jīng)營(yíng)總收入3.3億元不包括該筆撥款收入,年終將直接沖減公司上交資產(chǎn)收益指標(biāo)725萬(wàn)元,實(shí)際應(yīng)上繳資產(chǎn)收益為770萬(wàn)元。
1-9月份公司成本支出中發(fā)生的上級(jí)管理費(fèi)和上交資產(chǎn)收益均為0,如果考慮這兩項(xiàng)成本支出930萬(wàn)元(管理費(fèi)xx0萬(wàn)元,資產(chǎn)收益770萬(wàn)元),則1-9月份實(shí)際虧損額為2136.4萬(wàn)元。公司預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.3億元,目前已實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入28xx9萬(wàn)元,即xx-xx月份將實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4851萬(wàn)元,如果要保證全面完成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任合同指標(biāo)(上交管理費(fèi)xx0萬(wàn)元、資產(chǎn)收益770萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)377萬(wàn)元),則xx-xx月份成本支出要控制在2337.6萬(wàn)元以內(nèi)。
1、工作量落實(shí)方面。
年初,公司財(cái)務(wù)預(yù)算工作量3.5億元,其中內(nèi)部2億元,外部1.5億元。目前已落實(shí)89%,并且內(nèi)、外部比例失衡,主要效益來(lái)源的內(nèi)部工程只落實(shí)預(yù)算的75%;外部市場(chǎng)雖呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但工程收益率相對(duì)較低,影響公司的創(chuàng)效能力。
2、關(guān)聯(lián)交易方面。
一是市場(chǎng)占有率低。盡管我們得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和管理局基建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)調(diào),加之關(guān)聯(lián)交易條款的約定,但是目前的市場(chǎng)占有率也只達(dá)到60%左右。即便是管理局投資的道路工程,如八百坰綜合治理工程,也未能很好執(zhí)行專業(yè)分工,水泥混凝土路面5萬(wàn)平方米,只落實(shí)給我們1.5萬(wàn)平方米,特別是把大部分任務(wù)落實(shí)給了那些能力不夠的個(gè)體掛靠隊(duì)伍,工程后期無(wú)法完工,還要來(lái)找我們的隊(duì)伍去幫忙,對(duì)此,我們有些無(wú)法理解;二是投標(biāo)中人為降低費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),讓利基數(shù)不合理,合同條款不規(guī)范,工程結(jié)算中更改結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn),并且手續(xù)繁瑣,時(shí)間滯后。三是超投資或概算部分的調(diào)增工作程序不暢,往往活干了,但結(jié)算不回來(lái)。四是在效能監(jiān)察中,對(duì)于道路工程個(gè)別區(qū)段厚度小于設(shè)計(jì)厚度但在國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定允許偏差之內(nèi)的,仍按測(cè)量最小值與設(shè)計(jì)值之差扣減工作量,有悖于國(guó)家工程質(zhì)量管理規(guī)范和《質(zhì)量管理法》的要求。
3、生產(chǎn)組織方面。
油田內(nèi)部施工項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)晚,圖紙到位不及時(shí),加之征地、動(dòng)遷等因素的制約,導(dǎo)致項(xiàng)目施工無(wú)法正常運(yùn)行,整體開(kāi)工時(shí)間比去年推遲了一個(gè)半月至兩個(gè)月,錯(cuò)過(guò)了道路施工的黃金季節(jié),進(jìn)入雨季施工時(shí),難度大、投入多,增大了工程成本;路面攤鋪機(jī)等大型專業(yè)設(shè)備和高級(jí)技術(shù)人員短缺,在參與高等級(jí)路橋工程投標(biāo)和施工中,也影響施工生產(chǎn)組織運(yùn)行。
4、資金周轉(zhuǎn)方面。
截至目前,應(yīng)收賬款余額25833萬(wàn)元。其中三年以上應(yīng)收帳款及其他應(yīng)收款4813萬(wàn)元,三年以上存貨268萬(wàn)元,不良資產(chǎn)729萬(wàn)元,總計(jì)58xx萬(wàn)元;工程款掛帳17083萬(wàn)元,營(yíng)運(yùn)資金缺口8000萬(wàn)元,嚴(yán)重影響公司資金周轉(zhuǎn)能力。同時(shí),部分外部項(xiàng)目投資不到位;內(nèi)部工程按照合同約定,甲方應(yīng)在項(xiàng)目竣工時(shí)撥付總額不超過(guò)合同價(jià)款70%的工程進(jìn)度款,但很少項(xiàng)目能夠達(dá)到70%的比例。墊資施工和貸款施工,全年增加利息支出約xx00多萬(wàn)元。
5、固定成本支出過(guò)高。
全年予計(jì)支出采暖費(fèi)2300萬(wàn)元,但預(yù)算取費(fèi)僅900萬(wàn)元,差額xx00萬(wàn)元;以及穩(wěn)定工作增加成本604萬(wàn)元(包括市場(chǎng)化用工費(fèi)用493萬(wàn)元;落實(shí)十一條增加費(fèi)用56萬(wàn);勸阻各類上訪活動(dòng)增加費(fèi)用55萬(wàn)元。),致使今年固定費(fèi)用較上年大幅度提高,加之今年預(yù)計(jì)施工總收入3.2億元較保本點(diǎn)3.5億元有3000萬(wàn)元的缺口,給全面完成合同指標(biāo)增加了難度。
二、由于穩(wěn)定工作而增加的成本支出情況。
今年3月份以來(lái),公司從大局出發(fā),一直把穩(wěn)定工作當(dāng)作重點(diǎn),積極做好有利于穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,我們?cè)诜乐购蛣褡韪黝惿显L活動(dòng)方面不惜體力、不計(jì)報(bào)酬,全面落實(shí)管理局穩(wěn)定工作各項(xiàng)部署,共勸阻和防止各類上訪人員多人次。我們還按照局里的統(tǒng)一要求,及時(shí)成立了“有償解除勞動(dòng)合同人員服務(wù)中心”,更有效和具體地保證了穩(wěn)定工作的開(kāi)展。當(dāng)然,由此也給企業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,盡管我們以“做好工作、厲行節(jié)約”為原則,但由于穩(wěn)定工作增加的費(fèi)用支出達(dá)604萬(wàn)元。
1、新增市場(chǎng)化用工417人,組織招工費(fèi)用以及用工人。
員的工資、獎(jiǎng)金、誤餐、勞保、保險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)493萬(wàn)元;(按半年計(jì)算)。
2、為有償解除勞動(dòng)合同人員落實(shí)“十一條”,共計(jì)支出。
3、為防止和勸阻各類上訪活動(dòng),公司派出警力xx0天、2220人次,出警值勤車輛390臺(tái)次,每天工作十幾個(gè)小時(shí),各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)44萬(wàn)元。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇四
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,成立了縣政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),完成了縣總體應(yīng)急預(yù)案、33個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部分部門預(yù)案、部分企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作,基本形成了縣內(nèi)較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和社會(huì)預(yù)警體系。
預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我縣經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)公共事件的主要方面,縣政府保障公共。
安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高。
現(xiàn)就我縣20xx年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析如下。
一、基本情況。
20xx年,我縣發(fā)生自然災(zāi)害類(山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害)突發(fā)公共事件1起,死亡3人,輕傷1人。
滑坡體將一棟3層四間半的木房整體推倒,經(jīng)濟(jì)損失1、6萬(wàn)元。
與2005年比較,死亡人數(shù)增加2人,受傷人數(shù)減少1人,經(jīng)濟(jì)損失減少3萬(wàn)元。
全年沒(méi)有發(fā)生特別重大、重大兩個(gè)層級(jí)突發(fā)公共事件。
我縣山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害(屬自然災(zāi)害類)發(fā)生的主要特點(diǎn)是山區(qū)切坡建房、修路、興修水利、爆破等活動(dòng)誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流機(jī)率高,破壞性大。
二、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估。
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)迅速,根據(jù)災(zāi)情采取的應(yīng)急救援措施得力。
1、及時(shí)組織營(yíng)救和救治受害人員,并疏散、撤離、安置受到災(zāi)害威脅的人員。
2、組織國(guó)土部門技術(shù)人員勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng),迅速消除了危害和危險(xiǎn)源,劃定了危害區(qū)域。
限制所有人員在危害區(qū)域活動(dòng),防止損害擴(kuò)大。
3、組織提供受災(zāi)人員生活必須品、臨時(shí)避難場(chǎng)所。
4、組織善后處置和恢復(fù)重建。
認(rèn)真制訂災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,采取有效措施,組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
組織有關(guān)部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)拔救助資金和物資,督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好理賠工作。
5、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(二)組織有關(guān)部門及時(shí)完成了全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
(三)明確并落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防災(zāi)責(zé)任人以及各重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人,形成了較為完整的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
(四)加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳普及和培訓(xùn)力度。
全年組織地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)班2期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、地質(zhì)防御重點(diǎn)村村主任共300余人參加培訓(xùn)。
利用“4、22”地球日,“6、25”土地日以及趕集日,向群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)。
有針對(duì)性地向地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和防治區(qū)發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”近500份。
(五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)組織修訂了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
三、工作建議。
(一)結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)組織修訂各種應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。
(二)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、預(yù)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置等工作。
(三)組織開(kāi)展應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和預(yù)案演練等工作。
(四)發(fā)揮應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職能作用,加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇五
湖南湘資源資產(chǎn)評(píng)估有限公司接受張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司的委托,根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法律法規(guī),本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法,對(duì)張家界旅游開(kāi)發(fā)股份有限公司擬定向增發(fā)而涉及張家界易程天下環(huán)??瓦\(yùn)有限公司股東全部權(quán)益于2009年8月31日在持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估工作。
現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況及資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下:
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇六
當(dāng)下中國(guó),一方面,創(chuàng)新社會(huì)管理工作受到從中央到地方各級(jí)黨委、政府和基層組織的高度重視,全國(guó)上下圍繞社會(huì)建設(shè)和管理,進(jìn)行積極的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索。各級(jí)黨政官員、理論工作者、新聞媒介記者和其他社會(huì)大眾紛紛對(duì)社會(huì)建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出批評(píng),給出建議。另一方面,社會(huì)卻以自身的規(guī)律與慣性往前演化。突發(fā)事件不斷,社會(huì)沖突頻繁,環(huán)境污染、企業(yè)罷工、安全事故、階層對(duì)峙等嚴(yán)重社會(huì)事件日趨普遍。我國(guó)的政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和個(gè)人誠(chéng)信遭到社會(huì)大眾的普遍懷疑,社會(huì)出現(xiàn)了廣泛性的“中國(guó)式焦慮”和“怨恨式批評(píng)”。如何認(rèn)識(shí)當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的狀況、問(wèn)題存在的癥結(jié)以及未來(lái)中國(guó)社會(huì)建設(shè)和管理的前景,筆者結(jié)合自己的學(xué)習(xí),談點(diǎn)淺顯的認(rèn)識(shí)和思考。
一、我國(guó)社會(huì)管理的演化。
(1)我國(guó)原有社會(huì)管理體制。在中國(guó)的近現(xiàn)代史上,我國(guó)人口眾多,卻一再遭受列強(qiáng)蹂躪和歷經(jīng)戰(zhàn)亂,國(guó)家積貧積弱的根源之一,就是社會(huì)呈現(xiàn)出一盤(pán)散沙狀況。新中國(guó)成立后,我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,把所有人都組織在一定的單位中,建立起高度集中的、政府包管一切的社會(huì)管理體制。其特征為:一是政府全能的社會(huì)管理體制。政府通過(guò)統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)負(fù)盈虧,統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,統(tǒng)收統(tǒng)支,建立起高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制;也通過(guò)干部統(tǒng)一調(diào)配,職業(yè)身份統(tǒng)一確定,人員統(tǒng)一安置,社會(huì)事業(yè)統(tǒng)一部署,一切社會(huì)活動(dòng)統(tǒng)一組織等,建立起以政府為中心的全能社會(huì)管理體制。二是以“單位”為基礎(chǔ)的從業(yè)人員管理體制?!皢挝弧奔仁枪ぷ鹘M織,也是我國(guó)解決各種社會(huì)事務(wù)和落實(shí)社會(huì)管理控制任務(wù)的基層組織體系。三是以“街居”為基礎(chǔ)的城市社會(huì)人員管理體制。政府通過(guò)街道居委會(huì)體系,管理社會(huì)無(wú)工作人員、閑散人員、民政救濟(jì)和社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象等。街居體制起到輔助單位體制對(duì)社會(huì)管理的作用。四是以單位制度、戶籍制度、職業(yè)身份制度和檔案制度為基礎(chǔ)的社會(huì)流動(dòng)管理體制。其目標(biāo)就是使一般社會(huì)成員的就業(yè)和居住盡量固定,嚴(yán)格限制社會(huì)成員在城鄉(xiāng)之間、單位之間和不同職業(yè)身份之間的一切自由流動(dòng)。
在這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府全能的社會(huì)管理體制,改變了舊中國(guó)社會(huì)一盤(pán)散沙的狀態(tài),建立起高度統(tǒng)一的社會(huì)秩序,極大地增強(qiáng)了國(guó)家對(duì)社會(huì)的組織動(dòng)員能力和控制能力,為我國(guó)在一窮二白的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)一切資源完成工業(yè)化體系的建設(shè),發(fā)揮了積極的作用。然而,這種社會(huì)管理體制也存在固有的弊病。一方面,政府直接管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì),成為包辦一切社會(huì)事務(wù)的全能型政府,不但行政成本很高,而且在把一切權(quán)力集中到政府的同時(shí),也把一切責(zé)任集中到政府,社會(huì)缺乏自我組織、自我管理、自我調(diào)節(jié)的機(jī)制;另一方面,所有社會(huì)成員被管理在一個(gè)個(gè)相對(duì)封閉的單位中,阻礙了正常的社會(huì)流動(dòng),使社會(huì)缺乏活力和創(chuàng)造力。
(2)改革開(kāi)放以后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大變遷。其規(guī)模之大、速度之快、波及之廣、影響之深,在世界現(xiàn)代化歷史上是罕見(jiàn)的。表現(xiàn)在:一是階級(jí)階層結(jié)構(gòu)變化。原有的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、干部和知識(shí)分子的簡(jiǎn)單階級(jí)階層結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)化成由許多不同利益訴求群體組成的復(fù)雜多樣的階級(jí)階層結(jié)構(gòu),產(chǎn)生了個(gè)體戶、私有企業(yè)主、外資企業(yè)高管、民營(yíng)企業(yè)科技人員、各種社會(huì)中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)者等新的社會(huì)階層。如何在新的形勢(shì)下整合和協(xié)調(diào)好各階層的利益,形成既充滿競(jìng)爭(zhēng)活力,又和諧相處的秩序,成為社會(huì)管理的重要任務(wù);二是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)快速變化。改革開(kāi)放以來(lái),2億多農(nóng)民離開(kāi)了世世代代耕作的土地,甚至離開(kāi)了農(nóng)村,轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖碌诙?、三產(chǎn)業(yè)的工人,這是世界上最大規(guī)模的工業(yè)化和城市化過(guò)程,如何使轉(zhuǎn)變了職業(yè)的農(nóng)民,能夠融入新的城市生活,形成城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的新體制,成為當(dāng)前社會(huì)管理的重大挑戰(zhàn);三是收入分配結(jié)構(gòu)的變化。近30年來(lái),我國(guó)從一個(gè)收入分配均等化程度很高的國(guó)家,轉(zhuǎn)變成一個(gè)在國(guó)際比較中收入差距很大的國(guó)家。收入差距擴(kuò)大、分配不公以及與此相關(guān)聯(lián)的貪腐問(wèn)題,成為導(dǎo)致干部、群眾不滿和引發(fā)很多社會(huì)問(wèn)題的深層原因。如何調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),建立公平合理的收入分配秩序,成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定迫切需要解決的深層問(wèn)題。四是人口結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)變化。隨著人口結(jié)構(gòu)的深刻變化,加速了家庭小型化和老齡化過(guò)程。很多過(guò)去由家庭和代際關(guān)系幫助解決的問(wèn)題,如養(yǎng)老、單親撫養(yǎng)、心理障礙殘疾、代際沖突等,都顯化為社會(huì)問(wèn)題。這些都是社會(huì)管理面臨的新任務(wù)。五是社會(huì)組織方式的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,我國(guó)社會(huì)生活組織方式經(jīng)歷從“單位人”到“社會(huì)人”的變化。一些單位普遍實(shí)行“住房自有化、就業(yè)市場(chǎng)化、社保社會(huì)化、后勤服務(wù)市場(chǎng)化”等改革,單位組織解決社會(huì)問(wèn)題能力弱化,有些則徹底解體。越來(lái)越多的社會(huì)成員由“單位人”變成“社會(huì)人”。在城市就業(yè)總?cè)丝谥校^(guò)去“單位人”占95%以上,而現(xiàn)在下降到25%左右。六是社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀念的變化。如對(duì)個(gè)人利益的追求獲得了正當(dāng)性和合理性,但約束、監(jiān)督追求個(gè)人利益的行為規(guī)范卻沒(méi)有建立完整;社會(huì)生活和生產(chǎn)行為復(fù)雜性大大提高,適應(yīng)這種復(fù)雜性的社會(huì)管理和監(jiān)督控制技術(shù)卻沒(méi)有相應(yīng)提高;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們的價(jià)值理念發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,與這種變化相適應(yīng)的社會(huì)道德和誠(chéng)信體系建設(shè)卻滯后于變化。
以上是我國(guó)社會(huì)管理體制由舊社會(huì)到新中國(guó),再經(jīng)由改革開(kāi)放而演化至當(dāng)下管理困境的歷史過(guò)程。深入認(rèn)識(shí)這一過(guò)程,將有助于我們客觀地、歷史地、辯證地分析理解當(dāng)前社會(huì)管理的狀況。
二、當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題的嚴(yán)峻性。
當(dāng)前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活面臨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化和全球化的進(jìn)程中,社會(huì)流動(dòng)加快,人員流動(dòng)管理矛盾突出;城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力后,土地征用、房屋拆遷矛盾激化;勞動(dòng)力供求關(guān)系改變,非公有制勞動(dòng)密集型企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系緊張;農(nóng)村基層財(cái)力薄弱,干群關(guān)系惡化;基層管理體制改變,社會(huì)問(wèn)題解決機(jī)制弱化;收入分配差距擴(kuò)大,分配不公成為諸多社會(huì)問(wèn)題的深層原因;群體性問(wèn)題突出,各種新型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng);社會(huì)轉(zhuǎn)型加速,社會(huì)治安形勢(shì)日趨復(fù)雜、嚴(yán)峻。社會(huì)管理面臨的這些新情況、新問(wèn)題,有的是在社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,因結(jié)構(gòu)沖突、體制摩擦、規(guī)范空白、法律法規(guī)不健全造成的;有的是快速發(fā)展過(guò)程中因各種歷史原因積累和遺留的;還有的是因我們工作缺位、方法不當(dāng)或某些工作失誤形成的。上述挑戰(zhàn)具體反映到我國(guó)目前的社會(huì)管理方面,其問(wèn)題面臨的緊迫性、嚴(yán)峻性和風(fēng)險(xiǎn)性,無(wú)論如何必須引起各級(jí)黨和政府的高度警惕了。
一是社會(huì)普遍出現(xiàn)了“中國(guó)式焦慮”。年8月19日,新華網(wǎng)新華時(shí)政報(bào)道,據(jù)“中國(guó)公眾焦慮情緒調(diào)查”發(fā)現(xiàn),我國(guó)“基本存在”、“很少出現(xiàn)”和“偶然出現(xiàn)”焦慮情緒的人僅占1.3%、1.7%和16.4%,而存在“嚴(yán)重焦慮”和“經(jīng)常焦慮”的人分別占34.2%和46.3%,后兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到80.5%;二是“權(quán)力總被橫著使”。中國(guó)青年報(bào)年9月28日?qǐng)?bào)道,由中國(guó)青年報(bào)與新浪網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)公眾參與調(diào)查顯示,94.8%的受訪者確認(rèn)日常生活中普通人濫用權(quán)力現(xiàn)象普遍存在,68.3%的人認(rèn)為日常生活中權(quán)力濫用現(xiàn)象“非常多”,26.3%的人表示“較多”。大學(xué)社會(huì)學(xué)系郭于華教授指出:這個(gè)數(shù)據(jù)的確在一定程度上反映了當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí),當(dāng)下社會(huì)中損人利己甚至損人不利己的事情屢見(jiàn)不鮮,權(quán)力總被橫著使,社會(huì)生態(tài)不斷惡化;三是收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大。勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中占比很低。年5月12日?qǐng)?bào)報(bào)道,中華全國(guó)總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)張建國(guó)接受中工網(wǎng)采訪時(shí)說(shuō),我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占gdp的比重,在年達(dá)到56.5%的峰值以后,持續(xù)下降了22年近20個(gè)百分點(diǎn),年僅為36.7%(世界上通行比例在60%左右),而與之形成鮮明對(duì)比的是資本報(bào)酬占gdp的比重上升了20%。分配不公導(dǎo)致收入差距過(guò)大。
年12月《暸望新聞周刊》報(bào)道,我國(guó)基尼系數(shù)從年的0.35上升到年的0.45,年達(dá)0.48(0.4是社會(huì)分配不平均的警戒線),最高20%的收入組的收入相當(dāng)于最低20%的收入組的8.3倍。收入分配極不規(guī)范。據(jù)年8月22日中國(guó)新聞網(wǎng)記者采訪中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南,蘇海南稱此前有學(xué)者測(cè)算,年我國(guó)灰色收入、非法收入等隱形收入的總量達(dá)九萬(wàn)億元(據(jù)中證報(bào)報(bào)道,財(cái)政部年2月5日公布的數(shù)據(jù)顯示,1-12月累計(jì),全國(guó)財(cái)政收入執(zhí)行初步統(tǒng)計(jì)數(shù)為68477億元),嚴(yán)重影響社會(huì)分配;四是社會(huì)沖突和危機(jī)不斷。
年6月9日光明日?qǐng)?bào)報(bào)道,我國(guó)年維穩(wěn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況令人震驚,全國(guó)內(nèi)保費(fèi)用達(dá)到5140億元,已接近軍費(fèi)數(shù)額,中央公共安全支出增幅達(dá)47.5%(見(jiàn)5月27日《社會(huì)科學(xué)報(bào)》)。另?yè)?jù)年3月6日聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)訊,中國(guó)財(cái)政部昨日公布今年的財(cái)政預(yù)算,涉及內(nèi)地維穩(wěn)的“公共安全”支出達(dá)6244億元,增幅達(dá)13.8%,其數(shù)額和增幅已較軍費(fèi)為高(后者為6011億元,增幅12.7%)。
針對(duì)我國(guó)社會(huì)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),中科院農(nóng)村發(fā)展研究所教授、社會(huì)問(wèn)題研究中心主任于建嶸分析,到20世紀(jì)末,中國(guó)形成了一個(gè)具有排斥性的統(tǒng)治格局,社會(huì)沖突進(jìn)入新的階段。特征之一,代表權(quán)力主體的政治精英、代表資本主體的經(jīng)濟(jì)精英和代表文化主體的知識(shí)精英,在“合法”地享受著社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)成果的同時(shí),在共同的利益驅(qū)使下,形成了具有相對(duì)穩(wěn)定邊界的社會(huì)統(tǒng)治集團(tuán),實(shí)現(xiàn)了所謂的“精英聯(lián)盟”;特征之二,在強(qiáng)大的權(quán)力和資本壓迫下,廣大工人和農(nóng)民因?yàn)樨毟F被排斥在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活之外,邊緣化程度不斷加強(qiáng),成為社會(huì)弱勢(shì)群體;特征之三,這種二元社會(huì)的排斥性體制具有剛性穩(wěn)定,社會(huì)核心組織層對(duì)邊緣群體表現(xiàn)出排斥效應(yīng),使社會(huì)結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出明顯的斷裂帶。于建嶸教授進(jìn)一步分析認(rèn)為,從總體上說(shuō)未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi),中國(guó)將進(jìn)入社會(huì)沖突的多發(fā)期,社會(huì)弱勢(shì)群體的工農(nóng)大眾和掌握了政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)資源的社會(huì)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的博弈仍然是其主要的內(nèi)容。如果不能建立有效的社會(huì)利益表達(dá)機(jī)制以解決社會(huì)公平問(wèn)題,處于社會(huì)弱勢(shì)地位的工人、農(nóng)民和下層知識(shí)分子有可能實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,以對(duì)抗處于社會(huì)主導(dǎo)地位的精英聯(lián)盟。
三、關(guān)于解決社會(huì)問(wèn)題的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。
(1)正確認(rèn)識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)型期。哈佛大學(xué)教授亨延頓認(rèn)為,現(xiàn)代性孕育穩(wěn)定,而現(xiàn)代化的過(guò)程卻滋生著不穩(wěn)定。人類社會(huì)面對(duì)的問(wèn)題往往具有類似性或同構(gòu)性。當(dāng)今中國(guó)與美國(guó)十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,頗具相似性,充分了解美國(guó)的“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”,將有助于我們認(rèn)清當(dāng)今中國(guó)所面臨的社會(huì)狀況,啟發(fā)我們解決社會(huì)問(wèn)題的思路。
1880-19,美國(guó)“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”是以中產(chǎn)階級(jí)為主體,有社會(huì)各階層參與的資產(chǎn)階級(jí)改革運(yùn)動(dòng),目的在于消除美國(guó)從自由資本主義過(guò)渡到壟斷資本主義所引起的種種社會(huì)弊端,重建社會(huì)價(jià)值體系和經(jīng)濟(jì)秩序。當(dāng)時(shí)的美國(guó)正處于工業(yè)化過(guò)程中,患上了“工業(yè)文明綜合癥”,遭遇了政治貪腐、道德失范、貧富懸殊、勞資沖突劇烈、經(jīng)濟(jì)秩序混亂等一系列嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。如美國(guó)新興工業(yè)城市出現(xiàn)了對(duì)自然資源掠奪式的開(kāi)發(fā)利用,森林綠地面積被大量吞噬,城市被包圍在工廠排出的黑煙和廢氣之中;食品藥品生產(chǎn)和銷售方面,不潔食品和有害藥物嚴(yán)重威脅著人們的身體健康和生活安全。種種混亂失序現(xiàn)象,說(shuō)明美國(guó)工業(yè)化快速發(fā)展、城市規(guī)模急劇膨脹與公共事務(wù)日益復(fù)雜,客觀上需要一個(gè)高效的行政機(jī)構(gòu)來(lái)為之服務(wù)。然而,舊的行政機(jī)構(gòu)和管理體制卻不能適時(shí)得到調(diào)整,致使一些政客結(jié)黨營(yíng)私,肆意踐踏民主制度,充當(dāng)大資本家的代言人,靠出賣各種庇護(hù)權(quán)、特許狀、工程承包合同來(lái)賺取政治贊助和“保護(hù)費(fèi)”,導(dǎo)致不法企業(yè)得以偷逃納稅、壟斷市場(chǎng)、投機(jī)地產(chǎn),肆意妄為而又逍遙法外。嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題廣泛觸及了社會(huì)各階層的利害關(guān)系,招致中下層民眾的普遍不滿,將當(dāng)時(shí)的美國(guó)社會(huì)推向了種種矛盾匯聚和沖突的漩渦。
適逢其時(shí),美國(guó)“進(jìn)步主義”者發(fā)出了強(qiáng)烈的變革之聲。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)以追求社會(huì)正義為旗幟,由社會(huì)各屆人士自發(fā)形成自下而上的全國(guó)浪潮。首要著眼點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和政治民主化進(jìn)程中的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)、公正和效率、革新和穩(wěn)定。特別是新聞?lì)I(lǐng)域中的“黑幕揭發(fā)運(yùn)動(dòng)”引起強(qiáng)烈反響,督促政府解決社會(huì)問(wèn)題。此外,進(jìn)步運(yùn)動(dòng)以關(guān)懷為原則,呼吁照顧社會(huì)中的弱勢(shì)群體。如宗教界的“社會(huì)福音運(yùn)動(dòng)”和女大學(xué)畢業(yè)生們的“社會(huì)服務(wù)處”運(yùn)動(dòng),通過(guò)為貧民提供生活救濟(jì)、文化教育和衛(wèi)生服務(wù),對(duì)加強(qiáng)鄰里合作,促進(jìn)階級(jí)融合、和諧社會(huì)關(guān)系發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)還注重發(fā)揮知識(shí)分子的先鋒作用,讓出身于中間階層的知識(shí)分子參與政府的變革行動(dòng),在變革中發(fā)揮自身的重要作用。在進(jìn)步運(yùn)動(dòng)中,美國(guó)政府也發(fā)揮了強(qiáng)大的作用,使運(yùn)動(dòng)保持在社會(huì)制度的框架之內(nèi),避免暴力革命的發(fā)生。
美國(guó)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)啟示我們,當(dāng)日美國(guó)與當(dāng)今中國(guó)都處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,都面臨著諸如政治貪腐、貧富極化、道德失范等一系列影響社會(huì)和諧的難題。我國(guó)改革可以積極借鑒其他文明成果,博采眾長(zhǎng)、擇善而從。美國(guó)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)顯示了社會(huì)公正及公共責(zé)任對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展的重要性。它用事實(shí)道出了一個(gè)樸素的道理:正義意味著進(jìn)步,責(zé)任意味著穩(wěn)定。只有首先確立社會(huì)公正與責(zé)任,才會(huì)有各階層的和諧相處。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)更重要的啟示在于確立了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的直接干預(yù)。它讓美國(guó)人在政治上變得更加聰明,學(xué)會(huì)了如何更好地發(fā)揮政府的監(jiān)管與調(diào)節(jié)職能,形成了由政府調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的傳統(tǒng)。中國(guó)改革當(dāng)然也必須依靠政府的力量,而政府則必須順合民意,集中力量解決民眾呼聲最高的問(wèn)題。
(2)克服工具理性思維局限,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。西方著名社會(huì)學(xué)家馬克思韋伯在其著作《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》中,把人類的理性區(qū)分為兩種:工具理性和價(jià)值理性。工具理性指“通過(guò)對(duì)外界事物的情況和其他人的舉止的期待,并利用這種期待作為‘條件’或者‘手段’,以期實(shí)現(xiàn)自己合乎理性所爭(zhēng)取和考慮的目的。”通俗地講,就是“用理性的辦法來(lái)看什么工具最有效,以便達(dá)到我們(無(wú)論是否合理)的目的”。
反映在我國(guó)改革開(kāi)放的過(guò)程中,政府在政策制定上的工具理性思維傾向非常明顯。例如把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是有效的工具運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中來(lái),“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于是社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng),計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)手段。”這段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)典描述,是使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為有利于社會(huì)主義的有效經(jīng)濟(jì)手段而在中國(guó)得到了合法性的證明??陀^地說(shuō),工具理性思維在改革開(kāi)放之初,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了巨大的歷史貢獻(xiàn),使我國(guó)取得了舉世注目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。但是,工具理性思維的消極影響也導(dǎo)致我們陷入了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迷信,陷入了對(duì)gdp主義的盲目遵從,忽視了對(duì)發(fā)展目的的思考,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化建設(shè)的統(tǒng)籌兼顧。30多年的時(shí)間,我們走過(guò)了西方國(guó)家近220走過(guò)的路,但反過(guò)來(lái)說(shuō),西方國(guó)家2年之內(nèi)積聚的矛盾,30年當(dāng)中我們?nèi)龅搅恕N鞣絿?guó)家有22019年的時(shí)間,來(lái)回旋、解決問(wèn)題,而我們沒(méi)有。
其實(shí),西方國(guó)家在200多年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,除了工具理性的指導(dǎo),還有價(jià)值理性在起作用。價(jià)值理性“通過(guò)有意識(shí)地對(duì)一個(gè)特定的行為——倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的——無(wú)條件的固有價(jià)值的純粹信仰,而不管是否取得成就。”即人們只賦予選定的行為以“絕對(duì)價(jià)值”,而不管它們是為了倫理的、美學(xué)的、宗教的,或者出于責(zé)任感、榮譽(yù)和忠誠(chéng)等方面的目的。價(jià)值理性涉及的是人們對(duì)某些事物或行為所賦予的價(jià)值含義,以及對(duì)某些價(jià)值觀念的追求。我們可以在西方現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中,深切感受除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以外,還有基督教信仰、資本主義新教精神以及民主、自由、法治等文化價(jià)值觀念發(fā)揮著極為重要的規(guī)制和約束作用,使之和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度一道共同促成了西方國(guó)家從壟斷資本主義向福利資本主義的發(fā)展進(jìn)步。
我國(guó)當(dāng)前社會(huì)建設(shè)和管理中遇到的社會(huì)困境,除了權(quán)力與資本的惡意勾結(jié)以及特權(quán)階層為維護(hù)自身利益而選擇“理性無(wú)知”的立場(chǎng)之外,個(gè)人認(rèn)為還與各級(jí)組織和官員的工具理性思維有關(guān),與缺乏對(duì)價(jià)值理性的理解有關(guān),與“人的現(xiàn)代化”素質(zhì)密切關(guān)聯(lián)。社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府和社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過(guò)程。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)公正、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。
因此,創(chuàng)新社會(huì)管理首先需要各級(jí)政府官員切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),努力解決自身“人的現(xiàn)代化”問(wèn)題。但社會(huì)上此起彼伏的陣痛和人禍告訴我們,相當(dāng)多的國(guó)民、官員的心理和精神,還被禁錮于封建主義的枷鎖之中,構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。雖然我們可以從國(guó)外引進(jìn)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),移植發(fā)達(dá)國(guó)家行之有效的工業(yè)管理方法、政府機(jī)構(gòu)形式、教育制度,甚至把英語(yǔ)說(shuō)得比洋人還利索,但是,“人的現(xiàn)代化”我們無(wú)法引進(jìn),只能自力更生。為此,迫切需要各級(jí)政府官員對(duì)馬克思主義、毛澤東思想以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論要真學(xué)、真信、真懂、真用,要把工具思維與價(jià)值思維、理論思維與實(shí)踐思維、系統(tǒng)思維與辯證思維、矛盾思維與和諧思維有機(jī)結(jié)合起來(lái),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵,有機(jī)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展合規(guī)律性(工具理性)與人的發(fā)展合目的性(價(jià)值理性)的統(tǒng)一,才能真正認(rèn)清新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè),不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(3)關(guān)注順德大部制改革經(jīng)驗(yàn),期待我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)變革。在最近兩年的地方政府改革中,廣東省順德區(qū)作為縣級(jí)政府,建立了大部門管理體制,有效地破解了影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一些深層次的體制性、結(jié)構(gòu)性、制度性難題,符合年我國(guó)規(guī)劃綱要中“堅(jiān)定推進(jìn)大部門制改革”的精神,為全國(guó)縣級(jí)政府深化政治、行政體制改革和創(chuàng)新社會(huì)管理提供了可資借鑒的探索和經(jīng)驗(yàn)。
各國(guó)的現(xiàn)代政府,普遍建立于資產(chǎn)階級(jí)革命勝利之后。當(dāng)今世界,無(wú)論是哪一國(guó)的中央政府或地方政府,都要根據(jù)其擔(dān)負(fù)的管理職能,設(shè)置部門機(jī)構(gòu)。設(shè)置部門一般有小部門制與大部門制兩種類型。小部門制,其特征是“小職能、窄領(lǐng)域、多機(jī)構(gòu)”,部門管轄范圍小、機(jī)構(gòu)數(shù)量大、專業(yè)分工細(xì)、職能交叉多。大部門制,是一種政府實(shí)施綜合管理的組織體制,其特征是“大職能、寬領(lǐng)域、少機(jī)構(gòu)”。一般而言,在工業(yè)化初始階段,為了履行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的管理職能,政府按小部制設(shè)置機(jī)構(gòu),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展;而在工業(yè)化逐步成長(zhǎng)成熟或?qū)崿F(xiàn)之后,政府則應(yīng)轉(zhuǎn)向按大部制設(shè)置機(jī)構(gòu)。當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家中央政府,設(shè)立機(jī)構(gòu)不超過(guò)20個(gè),如美國(guó)15個(gè),英國(guó)18個(gè),俄羅斯16個(gè),日本12個(gè);州(省)一級(jí)大約15個(gè)左右;郡(縣)一級(jí)大約10個(gè)左右。在中國(guó)最近的新一輪政府機(jī)構(gòu)改革之前,各級(jí)政府實(shí)行的仍然是小部門體制??h級(jí)機(jī)構(gòu)一般設(shè)有40—50個(gè),如順德就設(shè)有41個(gè)機(jī)構(gòu)。由于部門機(jī)構(gòu)過(guò)多,職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié),造成政出多門、推諉扯皮,削弱了政府的決策職能,也不利于集中統(tǒng)一管理。
因此,為適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立完善的需要,順德在年9月16日公布了大部制改革的“三定”方案,對(duì)現(xiàn)有黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合優(yōu)化。黨政系統(tǒng)綜合設(shè)置了16個(gè)工作部門,其中黨委部門6個(gè):紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)、區(qū)委辦公室、組織部、宣傳部、政法委員會(huì)、社會(huì)工作部;政府部門10個(gè):發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、教育局、民政宗教和外事僑務(wù)局、公安局、國(guó)土城建和水利局、文體旅游局、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局、環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局。另設(shè)有一些歸口管理法定執(zhí)行機(jī)構(gòu),如城市管理行政執(zhí)法局歸口環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局,企業(yè)投資服務(wù)局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,安全生產(chǎn)執(zhí)法局和市場(chǎng)公平交易局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,行政審批管理局歸口辦公室,社會(huì)保障基金管理局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。從41個(gè)機(jī)構(gòu)到16個(gè)機(jī)構(gòu),順德的政府機(jī)構(gòu)改革遵循了大部門制的管理趨勢(shì)和本質(zhì)要求,按著大教育、大衛(wèi)生、大文化、大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、大社會(huì)管理、大公共服務(wù)的理念而設(shè)定。由于具有真實(shí)的創(chuàng)新性,順德的大部制改革被媒體譽(yù)為猶如“石破天驚”,引發(fā)了全國(guó)的關(guān)注。
順德的大部制改革,遵循了國(guó)外通行的規(guī)律,但又不是照著西方國(guó)家的葫蘆畫(huà)瓢。在中國(guó)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完全成熟,公民意識(shí)有待加強(qiáng),社會(huì)管理任務(wù)十分繁重,權(quán)力過(guò)分集中的弊端尚未克服的情況下,順德的大部制改革,將中國(guó)特色社會(huì)主義和大部制原則結(jié)合起來(lái),解決了很多難題,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。第一,妥善解決了黨政關(guān)系問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了以黨領(lǐng)政、黨政聯(lián)動(dòng)新模式。例如:黨委不設(shè)置與政府對(duì)口的部門,工作密切聯(lián)系的部門則合署辦公,如黨委辦與政府辦合署辦公;組織部與人事局以及編制辦合署辦公;宣傳部和文體廣電新聞出版局合署辦公;社會(huì)工作部和統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等合署辦公;民族宗教和外事僑務(wù)局同僑聯(lián)合署辦公;政法委員會(huì)和司法局合署辦公;創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了以黨領(lǐng)政、黨政聯(lián)動(dòng),黨政同體、同心共治的新治理模式。第二,妥善地解決了權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相對(duì)分離。順德大膽提出“決策民主化和扁平化、執(zhí)行集中化和統(tǒng)一化、監(jiān)督外部化和獨(dú)立化”,其具體做法是:一是將決策權(quán)分為政策制定權(quán)和政策審定權(quán),分別交予“四套班子”和黨政局級(jí)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,這是決策權(quán)的集中化和上移;二是將執(zhí)行權(quán)交予局級(jí)部門下屬的股(科、室)和法定獨(dú)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,這是執(zhí)行權(quán)的專業(yè)化和下移;三是將監(jiān)督權(quán)交予紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)和政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局,相對(duì)于其他行政部門而言,是獨(dú)立化和外移,同時(shí),強(qiáng)調(diào)行政體制外的監(jiān)督,包括強(qiáng)調(diào)人大監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。順德建立黨政決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既分工清晰又統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效運(yùn)行新機(jī)制,比較好地解決了權(quán)力過(guò)分集中和缺乏監(jiān)督的問(wèn)題。第三,妥善解決了只重經(jīng)濟(jì)不重社會(huì)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了從管制型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。順德通過(guò)大部制改革,做到政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),真正轉(zhuǎn)變政府職能,使政府全面履行公共服務(wù)職能。政府管理的目標(biāo)就是公民至上,建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。順德按照大部制的要求,雖然政府機(jī)構(gòu)大幅度減少了六成,但是政府服務(wù)的職能卻得到了全面的提升和加強(qiáng),突出了政府公共服務(wù)和社會(huì)治理功能,由此初步形成了全社會(huì)共同參與管理的新格局。
現(xiàn)在,廣東已要求其他的縣級(jí)政府按照順德的大部制模式進(jìn)行改革,說(shuō)明順德大部制模式具有可行性和普適性。其一,順德的縣級(jí)政府改革是奠定國(guó)家基礎(chǔ)的改革?!翱h治則國(guó)治、縣安則國(guó)安”。順德的大部門制改革,把縣一級(jí)的政府機(jī)構(gòu)理順了,使之推入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道,這就為全國(guó)縣級(jí)政府樹(shù)立了榜樣。其二,順德的縣級(jí)政府改革構(gòu)成了政治體制改革的突破口。順德的大部門制改革,雖然屬于行政體制改革范疇,但由于行政體制改革本身是政治體制改革的一個(gè)組成部分,它所進(jìn)行的政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)設(shè)置改革,行政權(quán)力劃分和制約、行政監(jiān)督體制改革,行政決策體制改革,社會(huì)管理體制改革等等,必然牽動(dòng)和涉及到黨政關(guān)系改革、人大制度改革、政協(xié)制度改革、選舉制度和干部人事制度改革、司法體制改革乃至于執(zhí)政黨自身制度的建設(shè)和改革等等方面,由此造成縣級(jí)的全方位的政治體制改革。因此,縣級(jí)政府改革構(gòu)成了整個(gè)政治體制改革突破口的突破口,成為推動(dòng)全面政治體制改革的現(xiàn)實(shí)的、強(qiáng)有力的抓手。
一是社會(huì)普遍出現(xiàn)了“中國(guó)式焦慮”。年8月19日,新華網(wǎng)新華時(shí)政報(bào)道,據(jù)“中國(guó)公眾焦慮情緒調(diào)查”發(fā)現(xiàn),我國(guó)“基本存在”、“很少出現(xiàn)”和“偶然出現(xiàn)”焦慮情緒的人僅占1.3%、1.7%和16.4%,而存在“嚴(yán)重焦慮”和“經(jīng)常焦慮”的人分別占34.2%和46.3%,后兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到80.5%;二是“權(quán)力總被橫著使”。中國(guó)青年報(bào)年9月28日?qǐng)?bào)道,由中國(guó)青年報(bào)與新浪網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)公眾參與調(diào)查顯示,94.8%的受訪者確認(rèn)日常生活中普通人濫用權(quán)力現(xiàn)象普遍存在,68.3%的人認(rèn)為日常生活中權(quán)力濫用現(xiàn)象“非常多”,26.3%的人表示“較多”。大學(xué)社會(huì)學(xué)系郭于華教授指出:這個(gè)數(shù)據(jù)的確在一定程度上反映了當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí),當(dāng)下社會(huì)中損人利己甚至損人不利己的事情屢見(jiàn)不鮮,權(quán)力總被橫著使,社會(huì)生態(tài)不斷惡化;三是收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大。勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中占比很低。年5月12日?qǐng)?bào)報(bào)道,中華全國(guó)總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)張建國(guó)接受中工網(wǎng)采訪時(shí)說(shuō),我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占gdp的比重,在年達(dá)到56.5%的峰值以后,持續(xù)下降了22年近20個(gè)百分點(diǎn),年僅為36.7%(世界上通行比例在60%左右),而與之形成鮮明對(duì)比的是資本報(bào)酬占gdp的比重上升了20%。分配不公導(dǎo)致收入差距過(guò)大。
年12月《暸望新聞周刊》報(bào)道,我國(guó)基尼系數(shù)從年的0.35上升到年的0.45,年達(dá)0.48(0.4是社會(huì)分配不平均的警戒線),最高20%的收入組的收入相當(dāng)于最低20%的收入組的8.3倍。收入分配極不規(guī)范。據(jù)年8月22日中國(guó)新聞網(wǎng)記者采訪中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南,蘇海南稱此前有學(xué)者測(cè)算,年我國(guó)灰色收入、非法收入等隱形收入的總量達(dá)九萬(wàn)億元(據(jù)中證報(bào)報(bào)道,財(cái)政部年2月5日公布的數(shù)據(jù)顯示,1-12月累計(jì),全國(guó)財(cái)政收入執(zhí)行初步統(tǒng)計(jì)數(shù)為68477億元),嚴(yán)重影響社會(huì)分配;四是社會(huì)沖突和危機(jī)不斷。
年6月9日光明日?qǐng)?bào)報(bào)道,我國(guó)年維穩(wěn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況令人震驚,全國(guó)內(nèi)保費(fèi)用達(dá)到5140億元,已接近軍費(fèi)數(shù)額,中央公共安全支出增幅達(dá)47.5%(見(jiàn)5月27日《社會(huì)科學(xué)報(bào)》)。另?yè)?jù)年3月6日聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)訊,中國(guó)財(cái)政部昨日公布今年的財(cái)政預(yù)算,涉及內(nèi)地維穩(wěn)的“公共安全”支出達(dá)6244億元,增幅達(dá)13.8%,其數(shù)額和增幅已較軍費(fèi)為高(后者為6011億元,增幅12.7%)。
針對(duì)我國(guó)社會(huì)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),中科院農(nóng)村發(fā)展研究所教授、社會(huì)問(wèn)題研究中心主任于建嶸分析,到20世紀(jì)末,中國(guó)形成了一個(gè)具有排斥性的統(tǒng)治格局,社會(huì)沖突進(jìn)入新的階段。特征之一,代表權(quán)力主體的政治精英、代表資本主體的經(jīng)濟(jì)精英和代表文化主體的知識(shí)精英,在“合法”地享受著社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)成果的同時(shí),在共同的利益驅(qū)使下,形成了具有相對(duì)穩(wěn)定邊界的社會(huì)統(tǒng)治集團(tuán),實(shí)現(xiàn)了所謂的“精英聯(lián)盟”;特征之二,在強(qiáng)大的權(quán)力和資本壓迫下,廣大工人和農(nóng)民因?yàn)樨毟F被排斥在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活之外,邊緣化程度不斷加強(qiáng),成為社會(huì)弱勢(shì)群體;特征之三,這種二元社會(huì)的排斥性體制具有剛性穩(wěn)定,社會(huì)核心組織層對(duì)邊緣群體表現(xiàn)出排斥效應(yīng),使社會(huì)結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出明顯的斷裂帶。于建嶸教授進(jìn)一步分析認(rèn)為,從總體上說(shuō)未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi),中國(guó)將進(jìn)入社會(huì)沖突的多發(fā)期,社會(huì)弱勢(shì)群體的工農(nóng)大眾和掌握了政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)資源的社會(huì)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的博弈仍然是其主要的內(nèi)容。如果不能建立有效的社會(huì)利益表達(dá)機(jī)制以解決社會(huì)公平問(wèn)題,處于社會(huì)弱勢(shì)地位的工人、農(nóng)民和下層知識(shí)分子有可能實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,以對(duì)抗處于社會(huì)主導(dǎo)地位的精英聯(lián)盟。
三、關(guān)于解決社會(huì)問(wèn)題的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。
(1)正確認(rèn)識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)型期。哈佛大學(xué)教授亨延頓認(rèn)為,現(xiàn)代性孕育穩(wěn)定,而現(xiàn)代化的過(guò)程卻滋生著不穩(wěn)定。人類社會(huì)面對(duì)的問(wèn)題往往具有類似性或同構(gòu)性。當(dāng)今中國(guó)與美國(guó)十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,頗具相似性,充分了解美國(guó)的“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”,將有助于我們認(rèn)清當(dāng)今中國(guó)所面臨的社會(huì)狀況,啟發(fā)我們解決社會(huì)問(wèn)題的思路。
1880-192019年,美國(guó)“進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”是以中產(chǎn)階級(jí)為主體,有社會(huì)各階層參與的資產(chǎn)階級(jí)改革運(yùn)動(dòng),目的在于消除美國(guó)從自由資本主義過(guò)渡到壟斷資本主義所引起的種種社會(huì)弊端,重建社會(huì)價(jià)值體系和經(jīng)濟(jì)秩序。當(dāng)時(shí)的美國(guó)正處于工業(yè)化過(guò)程中,患上了“工業(yè)文明綜合癥”,遭遇了政治腐敗、道德失范、貧富懸殊、勞資沖突劇烈、經(jīng)濟(jì)秩序混亂等一系列嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。如美國(guó)新興工業(yè)城市出現(xiàn)了對(duì)自然資源掠奪式的開(kāi)發(fā)利用,森林綠地面積被大量吞噬,城市被包圍在工廠排出的黑煙和廢氣之中;食品藥品生產(chǎn)和銷售方面,不潔食品和有害藥物嚴(yán)重威脅著人們的身體健康和生活安全。種種混亂失序現(xiàn)象,說(shuō)明美國(guó)工業(yè)化快速發(fā)展、城市規(guī)模急劇膨脹與公共事務(wù)日益復(fù)雜,客觀上需要一個(gè)高效的行政機(jī)構(gòu)來(lái)為之服務(wù)。然而,舊的行政機(jī)構(gòu)和管理體制卻不能適時(shí)得到調(diào)整,致使一些政客結(jié)黨營(yíng)私,肆意踐踏民主制度,充當(dāng)大資本家的代言人,靠出賣各種庇護(hù)權(quán)、特許狀、工程承包合同來(lái)賺取政治贊助和“保護(hù)費(fèi)”,導(dǎo)致不法企業(yè)得以偷逃納稅、壟斷市場(chǎng)、投機(jī)地產(chǎn),肆意妄為而又逍遙法外。嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題廣泛觸及了社會(huì)各階層的利害關(guān)系,招致中下層民眾的普遍不滿,將當(dāng)時(shí)的美國(guó)社會(huì)推向了種種矛盾匯聚和沖突的漩渦。
適逢其時(shí),美國(guó)“進(jìn)步主義”者發(fā)出了強(qiáng)烈的變革之聲。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)以追求社會(huì)正義為旗幟,由社會(huì)各屆人士自發(fā)形成自下而上的全國(guó)浪潮。首要著眼點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和政治民主化進(jìn)程中的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)、公正和效率、革新和穩(wěn)定。特別是新聞?lì)I(lǐng)域中的“黑幕揭發(fā)運(yùn)動(dòng)”引起強(qiáng)烈反響,督促政府解決社會(huì)問(wèn)題。此外,進(jìn)步運(yùn)動(dòng)以關(guān)懷為原則,呼吁照顧社會(huì)中的弱勢(shì)群體。如宗教界的“社會(huì)福音運(yùn)動(dòng)”和女大學(xué)畢業(yè)生們的“社會(huì)服務(wù)處”運(yùn)動(dòng),通過(guò)為貧民提供生活救濟(jì)、文化教育和衛(wèi)生服務(wù),對(duì)加強(qiáng)鄰里合作,促進(jìn)階級(jí)融合、和諧社會(huì)關(guān)系發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)還注重發(fā)揮知識(shí)分子的先鋒作用,讓出身于中間階層的知識(shí)分子參與政府的變革行動(dòng),在變革中發(fā)揮自身的重要作用。在進(jìn)步運(yùn)動(dòng)中,美國(guó)政府也發(fā)揮了強(qiáng)大的作用,使運(yùn)動(dòng)保持在社會(huì)制度的框架之內(nèi),避免暴力革命的發(fā)生。
美國(guó)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)啟示我們,當(dāng)日美國(guó)與當(dāng)今中國(guó)都處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,都面臨著諸如政治腐敗、貧富極化、道德失范等一系列影響社會(huì)和諧的難題。我國(guó)改革可以積極借鑒其他文明成果,博采眾長(zhǎng)、擇善而從。美國(guó)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)顯示了社會(huì)公正及公共責(zé)任對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展的重要性。它用事實(shí)道出了一個(gè)樸素的道理:正義意味著進(jìn)步,責(zé)任意味著穩(wěn)定。只有首先確立社會(huì)公正與責(zé)任,才會(huì)有各階層的和諧相處。進(jìn)步運(yùn)動(dòng)更重要的啟示在于確立了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的直接干預(yù)。它讓美國(guó)人在政治上變得更加聰明,學(xué)會(huì)了如何更好地發(fā)揮政府的監(jiān)管與調(diào)節(jié)職能,形成了由政府調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的傳統(tǒng)。中國(guó)改革當(dāng)然也必須依靠政府的力量,而政府則必須順合民意,集中力量解決民眾呼聲最高的問(wèn)題。
(2)克服工具理性思維局限,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。西方著名社會(huì)學(xué)家馬克思?韋伯在其著作《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》中,把人類的理性區(qū)分為兩種:工具理性和價(jià)值理性。工具理性指“通過(guò)對(duì)外界事物的情況和其他人的舉止的期待,并利用這種期待作為‘條件’或者‘手段’,以期實(shí)現(xiàn)自己合乎理性所爭(zhēng)取和考慮的目的?!蓖ㄋ椎刂v,就是“用理性的辦法來(lái)看什么工具最有效,以便達(dá)到我們(無(wú)論是否合理)的目的”。
反映在我國(guó)改革開(kāi)放的過(guò)程中,政府在政策制定上的工具理性思維傾向非常明顯。例如把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是有效的工具運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中來(lái),“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于是社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng),計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)手段。”這段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)典描述,是使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為有利于社會(huì)主義的有效經(jīng)濟(jì)手段而在中國(guó)得到了合法性的證明。客觀地說(shuō),工具理性思維在改革開(kāi)放之初,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了巨大的歷史貢獻(xiàn),使我國(guó)取得了舉世注目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。但是,工具理性思維的消極影響也導(dǎo)致我們陷入了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迷信,陷入了對(duì)gdp主義的盲目遵從,忽視了對(duì)發(fā)展目的的思考,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化建設(shè)的統(tǒng)籌兼顧。30多年的時(shí)間,我們走過(guò)了西方國(guó)家近22019年走過(guò)的路,但反過(guò)來(lái)說(shuō),西方國(guó)家22019年之內(nèi)積聚的矛盾,30年當(dāng)中我們?nèi)龅搅?。西方?guó)家有22019年的時(shí)間,來(lái)回旋、解決問(wèn)題,而我們沒(méi)有。
其實(shí),西方國(guó)家在200多年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,除了工具理性的指導(dǎo),還有價(jià)值理性在起作用。價(jià)值理性“通過(guò)有意識(shí)地對(duì)一個(gè)特定的行為——倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的——無(wú)條件的固有價(jià)值的純粹信仰,而不管是否取得成就?!奔慈藗冎毁x予選定的行為以“絕對(duì)價(jià)值”,而不管它們是為了倫理的、美學(xué)的、宗教的,或者出于責(zé)任感、榮譽(yù)和忠誠(chéng)等方面的目的。價(jià)值理性涉及的是人們對(duì)某些事物或行為所賦予的價(jià)值含義,以及對(duì)某些價(jià)值觀念的追求。我們可以在西方現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中,深切感受除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以外,還有基督教信仰、資本主義新教精神以及民主、自由、法治等文化價(jià)值觀念發(fā)揮著極為重要的規(guī)制和約束作用,使之和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度一道共同促成了西方國(guó)家從壟斷資本主義向福利資本主義的發(fā)展進(jìn)步。
我國(guó)當(dāng)前社會(huì)建設(shè)和管理中遇到的社會(huì)困境,除了權(quán)力與資本的惡意勾結(jié)以及特權(quán)階層為維護(hù)自身利益而選擇“理性無(wú)知”的立場(chǎng)之外,個(gè)人認(rèn)為還與各級(jí)組織和官員的工具理性思維有關(guān),與缺乏對(duì)價(jià)值理性的理解有關(guān),與“人的現(xiàn)代化”素質(zhì)密切關(guān)聯(lián)。社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府和社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過(guò)程。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)公正、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。
因此,創(chuàng)新社會(huì)管理首先需要各級(jí)政府官員切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),努力解決自身“人的現(xiàn)代化”問(wèn)題。但社會(huì)上此起彼伏的陣痛和人禍告訴我們,相當(dāng)多的國(guó)民、官員的心理和精神,還被禁錮于封建主義的枷鎖之中,構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。雖然我們可以從國(guó)外引進(jìn)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),移植發(fā)達(dá)國(guó)家行之有效的工業(yè)管理方法、政府機(jī)構(gòu)形式、教育制度,甚至把英語(yǔ)說(shuō)得比洋人還利索,但是,“人的現(xiàn)代化”我們無(wú)法引進(jìn),只能自力更生。為此,迫切需要各級(jí)政府官員對(duì)馬克思主義、毛澤東思想以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論要真學(xué)、真信、真懂、真用,要把工具思維與價(jià)值思維、理論思維與實(shí)踐思維、系統(tǒng)思維與辯證思維、矛盾思維與和諧思維有機(jī)結(jié)合起來(lái),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵,有機(jī)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展合規(guī)律性(工具理性)與人的發(fā)展合目的性(價(jià)值理性)的統(tǒng)一,才能真正認(rèn)清新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè),不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(3)關(guān)注順德大部制改革經(jīng)驗(yàn),期待我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)變革。在最近兩年的地方政府改革中,廣東省順德區(qū)作為縣級(jí)政府,建立了大部門管理體制,有效地破解了影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一些深層次的體制性、結(jié)構(gòu)性、制度性難題,符合年我國(guó)“”規(guī)劃綱要中“堅(jiān)定推進(jìn)大部門制改革”的精神,為全國(guó)縣級(jí)政府深化政治、行政體制改革和創(chuàng)新社會(huì)管理提供了可資借鑒的探索和經(jīng)驗(yàn)。
各國(guó)的現(xiàn)代政府,普遍建立于資產(chǎn)階級(jí)革命勝利之后。當(dāng)今世界,無(wú)論是哪一國(guó)的中央政府或地方政府,都要根據(jù)其擔(dān)負(fù)的管理職能,設(shè)置部門機(jī)構(gòu)。設(shè)置部門一般有小部門制與大部門制兩種類型。小部門制,其特征是“小職能、窄領(lǐng)域、多機(jī)構(gòu)”,部門管轄范圍小、機(jī)構(gòu)數(shù)量大、專業(yè)分工細(xì)、職能交叉多。大部門制,是一種政府實(shí)施綜合管理的組織體制,其特征是“大職能、寬領(lǐng)域、少機(jī)構(gòu)”。一般而言,在工業(yè)化初始階段,為了履行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的管理職能,政府按小部制設(shè)置機(jī)構(gòu),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展;而在工業(yè)化逐步成長(zhǎng)成熟或?qū)崿F(xiàn)之后,政府則應(yīng)轉(zhuǎn)向按大部制設(shè)置機(jī)構(gòu)。當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家中央政府,設(shè)立機(jī)構(gòu)不超過(guò)20個(gè),如美國(guó)15個(gè),英國(guó)18個(gè),俄羅斯16個(gè),日本12個(gè);州(省)一級(jí)大約15個(gè)左右;郡(縣)一級(jí)大約10個(gè)左右。在中國(guó)最近的新一輪政府機(jī)構(gòu)改革之前,各級(jí)政府實(shí)行的仍然是小部門體制。縣級(jí)機(jī)構(gòu)一般設(shè)有40—50個(gè),如順德就設(shè)有41個(gè)機(jī)構(gòu)。由于部門機(jī)構(gòu)過(guò)多,職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié),造成政出多門、推諉扯皮,削弱了政府的決策職能,也不利于集中統(tǒng)一管理。
因此,為適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立完善的需要,順德在年9月16日公布了大部制改革的“三定”方案,對(duì)現(xiàn)有黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合優(yōu)化。黨政系統(tǒng)綜合設(shè)置了16個(gè)工作部門,其中黨委部門6個(gè):紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)、區(qū)委辦公室、組織部、宣傳部、政法委員會(huì)、社會(huì)工作部;政府部門10個(gè):發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、教育局、民政宗教和外事僑務(wù)局、公安局、國(guó)土城建和水利局、文體旅游局、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局、環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局。另設(shè)有一些歸口管理法定執(zhí)行機(jī)構(gòu),如城市管理行政執(zhí)法局歸口環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局,企業(yè)投資服務(wù)局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,安全生產(chǎn)執(zhí)法局和市場(chǎng)公平交易局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,行政審批管理局歸口辦公室,社會(huì)保障基金管理局歸口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。從41個(gè)機(jī)構(gòu)到16個(gè)機(jī)構(gòu),順德的政府機(jī)構(gòu)改革遵循了大部門制的管理趨勢(shì)和本質(zhì)要求,按著大教育、大衛(wèi)生、大文化、大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、大社會(huì)管理、大公共服務(wù)的理念而設(shè)定。由于具有真實(shí)的創(chuàng)新性,順德的大部制改革被媒體譽(yù)為猶如“石破天驚”,引發(fā)了全國(guó)的關(guān)注。
順德的大部制改革,遵循了國(guó)外通行的規(guī)律,但又不是照著西方國(guó)家的葫蘆畫(huà)瓢。在中國(guó)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完全成熟,公民意識(shí)有待加強(qiáng),社會(huì)管理任務(wù)十分繁重,權(quán)力過(guò)分集中的弊端尚未克服的情況下,順德的大部制改革,將中國(guó)特色社會(huì)主義和大部制原則結(jié)合起來(lái),解決了很多難題,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。第一,妥善解決了黨政關(guān)系問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了以黨領(lǐng)政、黨政聯(lián)動(dòng)新模式。例如:黨委不設(shè)置與政府對(duì)口的部門,工作密切聯(lián)系的部門則合署辦公,如黨委辦與政府辦合署辦公;組織部與人事局以及編制辦合署辦公;宣傳部和文體廣電新聞出版局合署辦公;社會(huì)工作部和統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等合署辦公;民族宗教和外事僑務(wù)局同僑聯(lián)合署辦公;政法委員會(huì)和司法局合署辦公;創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了以黨領(lǐng)政、黨政聯(lián)動(dòng),黨政同體、同心共治的新治理模式。第二,妥善地解決了權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相對(duì)分離。順德大膽提出“決策民主化和扁平化、執(zhí)行集中化和統(tǒng)一化、監(jiān)督外部化和獨(dú)立化”,其具體做法是:一是將決策權(quán)分為政策制定權(quán)和政策審定權(quán),分別交予“四套班子”和黨政局級(jí)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,這是決策權(quán)的集中化和上移;二是將執(zhí)行權(quán)交予局級(jí)部門下屬的股(科、室)和法定獨(dú)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,這是執(zhí)行權(quán)的專業(yè)化和下移;三是將監(jiān)督權(quán)交予紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)和政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局,相對(duì)于其他行政部門而言,是獨(dú)立化和外移,同時(shí),強(qiáng)調(diào)行政體制外的監(jiān)督,包括強(qiáng)調(diào)人大監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。順德建立黨政決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既分工清晰又統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效運(yùn)行新機(jī)制,比較好地解決了權(quán)力過(guò)分集中和缺乏監(jiān)督的問(wèn)題。第三,妥善解決了只重經(jīng)濟(jì)不重社會(huì)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了從管制型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。順德通過(guò)大部制改革,做到政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),真正轉(zhuǎn)變政府職能,使政府全面履行公共服務(wù)職能。政府管理的目標(biāo)就是公民至上,建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。順德按照大部制的要求,雖然政府機(jī)構(gòu)大幅度減少了六成,但是政府服務(wù)的職能卻得到了全面的提升和加強(qiáng),突出了政府公共服務(wù)和社會(huì)治理功能,由此初步形成了全社會(huì)共同參與管理的新格局。
現(xiàn)在,廣東已要求其他的縣級(jí)政府按照順德的大部制模式進(jìn)行改革,說(shuō)明順德大部制模式具有可行性和普適性。其一,順德的縣級(jí)政府改革是奠定國(guó)家基礎(chǔ)的改革?!翱h治則國(guó)治、縣安則國(guó)安”。順德的大部門制改革,把縣一級(jí)的政府機(jī)構(gòu)理順了,使之推入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道,這就為全國(guó)縣級(jí)政府樹(shù)立了榜樣。其二,順德的縣級(jí)政府改革構(gòu)成了政治體制改革的突破口。順德的大部門制改革,雖然屬于行政體制改革范疇,但由于行政體制改革本身是政治體制改革的一個(gè)組成部分,它所進(jìn)行的政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)設(shè)置改革,行政權(quán)力劃分和制約、行政監(jiān)督體制改革,行政決策體制改革,社會(huì)管理體制改革等等,必然牽動(dòng)和涉及到黨政關(guān)系改革、人大制度改革、政協(xié)制度改革、選舉制度和干部人事制度改革、司法體制改革乃至于執(zhí)政黨自身制度的建設(shè)和改革等等方面,由此造成縣級(jí)的全方位的政治體制改革。因此,縣級(jí)政府改革構(gòu)成了整個(gè)政治體制改革突破口的突破口,成為推動(dòng)全面政治體制改革的現(xiàn)實(shí)的、強(qiáng)有力的抓手。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇七
還在苦惱不會(huì)寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告嗎,小編為大家整理了一篇企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
實(shí)習(xí)報(bào)告
范文,另外小編還為大家推薦了一篇
公司企業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
,供大家參考,歡迎大家借鑒。
前段時(shí)間,我參加了企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),接受了系統(tǒng)、全方位企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo),受益良多。我深刻領(lǐng)會(huì)到,作為一名合格的企業(yè)管理者,應(yīng)該如何駕馭整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制。并領(lǐng)悟到,應(yīng)該以管理促創(chuàng)新,以創(chuàng)新促效益,從而促使企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
目前,電力建設(shè)在飛速發(fā)展,在電力體制改革逐步深化的大環(huán)境下,多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)該如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得市場(chǎng)份額,在管理中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的雙豐收,是一個(gè)值得研究和探討的課題。通過(guò)這次學(xué)習(xí),結(jié)合電力多經(jīng)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),我個(gè)人認(rèn)為,電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,必須做好以下幾點(diǎn)工作。
首先,要毫不動(dòng)搖的狠抓人力資源管理。
一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,重中之重,在于人才,在于充分挖掘人才的潛力,使其為企業(yè)服務(wù)。企業(yè)的管理者不在于他像關(guān)羽一樣“千軍萬(wàn)馬中,取上將首級(jí)”,也不在于他像張良一樣“運(yùn)籌帷幄,決勝千里之外”,重要的是他能否如劉邦那樣,找到和使用好這樣的人,即識(shí)人用人能力的大小決定了一個(gè)企業(yè)管理者的發(fā)展遠(yuǎn)景。古往今來(lái),這樣的例子有很多。劉邦用蕭何、張良、韓信,建立漢朝后曾說(shuō)過(guò),我管理不如蕭何,計(jì)謀不如張良,領(lǐng)兵打仗不如韓信,但是我成功了,因?yàn)槲液芎玫厥褂盟麄?,大家都成就了一番豐功偉績(jī)。
多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須實(shí)施兩手抓、兩手都要強(qiáng)的職工隊(duì)伍建設(shè)方針。一方面要繼續(xù)面向社會(huì),廣開(kāi)才路,大力引進(jìn)高素質(zhì)人才;同時(shí)對(duì)在職職工要積極培養(yǎng)和關(guān)心,實(shí)現(xiàn)“三留人”,即情感留人,待遇留人,事業(yè)留人。另一方面,對(duì)現(xiàn)有職工隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),達(dá)到鞏固提高的目的,不斷挖掘其潛力,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。信任是基礎(chǔ),事業(yè)是平臺(tái),利益是杠桿,感情做紐帶,一個(gè)企業(yè)管理者,尤其是高級(jí)管理者,牢記這個(gè)用人方略,就一定能充分調(diào)動(dòng)員工積極性,使其竭盡全力為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
其次,始終如一地開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),并培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力以求生存。
市場(chǎng),是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的命脈所在,占領(lǐng)多大的市場(chǎng)份額,開(kāi)拓多大的領(lǐng)域,從一定程度上說(shuō),證實(shí)著一個(gè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)力。所以,如何開(kāi)拓市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)顯得尤為重要。電力多經(jīng)企業(yè)具有行業(yè)性的.顯著特點(diǎn),開(kāi)拓市場(chǎng)也必須依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)逐步實(shí)施。
所謂核心競(jìng)爭(zhēng)能力,是一個(gè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵要素。它不僅指某種獨(dú)特的產(chǎn)品或技術(shù),還包括銷售渠道、顧客服務(wù)、顧客群、品牌、資金以及研發(fā)能力。一個(gè)企業(yè)不可能擁有所有這些能力,但它必須發(fā)展一種不同尋常的能力,才能成為一個(gè)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè);核心競(jìng)爭(zhēng)能力是企業(yè)戰(zhàn)略的焦點(diǎn),它必須形成理念,并體現(xiàn)在核心產(chǎn)品上,獲取高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的質(zhì)量水平,并能移植到各分支機(jī)構(gòu)中。
具體到多經(jīng)企業(yè)要如何培養(yǎng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,首先應(yīng)如前所述的分析我們的生存環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì),然后揚(yáng)長(zhǎng)避短,定位自己賴以生存的市場(chǎng),建立圍繞該市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制,該機(jī)制能夠激勵(lì)全體員工圍繞股東財(cái)富最大化進(jìn)行運(yùn)作,并且能夠適應(yīng)市場(chǎng)的變化。這種以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以股東財(cái)富最大化為目標(biāo)的運(yùn)作機(jī)制自然會(huì)形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。定位、開(kāi)拓市場(chǎng),培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)的生存之本。具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中生存。針對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)越來(lái)越小的生存環(huán)境,必須加大外部市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,采用多種方式擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,例如市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)收購(gòu)、兼并或聯(lián)合開(kāi)拓等形式。
積極增加電力多經(jīng)企業(yè)對(duì)外創(chuàng)收。切實(shí)抓住國(guó)家開(kāi)發(fā)西部等有利環(huán)境,抓緊研究并制定電力多經(jīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快多種經(jīng)營(yíng)和各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在比較短的時(shí)間內(nèi)完成市場(chǎng)的重新定位,資源的優(yōu)化配置,調(diào)整股本結(jié)構(gòu),形成所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)后的代理機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,真正做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向,主動(dòng)面向市場(chǎng),認(rèn)真調(diào)查研究市場(chǎng),積極開(kāi)拓市場(chǎng),適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向,用市場(chǎng)適銷產(chǎn)品去占有市場(chǎng),開(kāi)辟新財(cái)源,打開(kāi)新天地。企業(yè)光守是沒(méi)有出路的,必須不斷在市場(chǎng)的發(fā)展中壯大自己,在市場(chǎng)的變化中否定自己,商場(chǎng)中沒(méi)有長(zhǎng)勝的將軍,只有謹(jǐn)小慎微、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的去把握市場(chǎng)的脈搏,建立與市場(chǎng)合拍的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,企業(yè)才能在大浪淘沙中謀得自己的一席之地。
第三,明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)
清楚的產(chǎn)權(quán)界定,是市場(chǎng)交易的前提。由于歷史的原因,多經(jīng)系統(tǒng)普遍面臨產(chǎn)權(quán)不清的難題。首先是明晰的資產(chǎn)關(guān)系,這一點(diǎn)還相對(duì)容易操作。最難的還在于主輔人員的分離。由于多經(jīng)公司用人的復(fù)雜性,公司本身缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于在多經(jīng)工作的員工來(lái)說(shuō),挑戰(zhàn)大于機(jī)遇,未來(lái)充滿不確定性。可以考慮用優(yōu)惠的政策待遇,鼓勵(lì)退職,提前退養(yǎng),身份置換,解除合同或帶股就業(yè)。但帶股就業(yè)可能帶來(lái)股權(quán)分散,不利于集中決策,同時(shí)如果股權(quán)過(guò)于平均,還會(huì)帶來(lái)老國(guó)企的弊?。喝绱箦侊?,平均主義,人員不能合理流動(dòng),建立不起激勵(lì)和約束機(jī)制,以及進(jìn)入和退出機(jī)制等。
所以要做到產(chǎn)權(quán)明晰,首先要解決人員的歷史遺留問(wèn)題,然后明確資產(chǎn)關(guān)系,明確投資主體。只有明確了出資人,公司才會(huì)有明確的使命,公司的運(yùn)作才可能建立在公司財(cái)富最大化的目標(biāo)之下。公司的經(jīng)營(yíng)人員才會(huì)有明確的定位,而防止所有者缺位帶來(lái)的資產(chǎn)運(yùn)作效率低下矛盾。另外有明確的投資主體,享有對(duì)公司的剩余索取權(quán),這是對(duì)投資主體承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償,也為公司擴(kuò)大再生產(chǎn)創(chuàng)造條件,只有將利潤(rùn)集中投資于一定的項(xiàng)目,才能形成一定的優(yōu)勢(shì),如果利潤(rùn)分散的用于支付股利,企業(yè)最終將衰竭。
公司法人治理結(jié)構(gòu)是指關(guān)于如何治理公司這一法人主體所采取的法定組織形式。完善法人治理結(jié)構(gòu)的目的是達(dá)到公司各級(jí)各部門責(zé)權(quán)利的高度一致,公司的所有者和經(jīng)營(yíng)者在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況下如何密切配合,分工明確,協(xié)同工作,相互制約,圍繞公司財(cái)富最大化的目標(biāo)運(yùn)作。
即從組織結(jié)構(gòu)上保障公司目標(biāo)的完成,包括股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層等四套班子的建設(shè)。現(xiàn)代公司產(chǎn)權(quán)制度在確立法人財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)原始所有權(quán)、公司產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的三權(quán)分離,具有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,公司通過(guò)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)等公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作,明確劃分責(zé)、權(quán)、利,形成了調(diào)節(jié)所有者、公司法人、經(jīng)營(yíng)者和職工的制衡機(jī)制和約束機(jī)制。
其實(shí),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方略含蓋諸多方面,只不過(guò)分主分次而已,以上只是我在本次學(xué)習(xí)中的一點(diǎn)點(diǎn)體會(huì),寫(xiě)出來(lái)是一種收獲,一種可以和別人分享心得的體驗(yàn)。管理,尤其是企業(yè)管理是一門很深的學(xué)問(wèn),需要在理論的指導(dǎo)下逐步完善,需要在實(shí)踐中不斷地探索,從而達(dá)到實(shí)踐和理論的有機(jī)統(tǒng)一。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇八
湖南湘資源資產(chǎn)評(píng)估有限公司接受張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司的委托,根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法律法規(guī),本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法,對(duì)張家界旅游開(kāi)發(fā)股份有限公司擬定向增發(fā)而涉及張家界易程天下環(huán)??瓦\(yùn)有限公司股東全部權(quán)益于年8月31日在持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估工作。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇九
2014年07月03日。
成績(jī)(五級(jí)記分制):
指導(dǎo)教師(簽字):_____________________。
實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))總結(jié)報(bào)告的寫(xiě)法及基本要求。
一、實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))總結(jié)報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
1.標(biāo)題:標(biāo)題可以采取規(guī)范化的標(biāo)題格式,基本格式為“關(guān)于×××的實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告”,用三號(hào)黑體字。
2.正文:正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
(1)前言:主要描述本次實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))的目的意義、大綱的要求及接受實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))任務(wù)等情況。
(2)主體:實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告最主要的部分,詳述實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))的基本情況,包括:項(xiàng)目、內(nèi)容、安排、組織、做法,以及分析通過(guò)實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))經(jīng)歷了哪些環(huán)節(jié),接受了哪些實(shí)踐鍛煉,搜集到哪些資料,并從中得出一些具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
(3)結(jié)尾:可寫(xiě)出自己的收獲、感受、體會(huì)和建議,也可就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考等。
二、對(duì)實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))總結(jié)報(bào)告的要求。
1.按照大綱要求在規(guī)定的時(shí)間完成實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí),不得抄襲。學(xué)生應(yīng)結(jié)合自己所在工作崗位的工作實(shí)際寫(xiě)出本行業(yè)及本專業(yè)(或課程)有關(guān)的實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告。
2.校外實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告字?jǐn)?shù)要求:每周不少于2000字,兩周及以上的不少于3000字。用a4紙打印或書(shū)寫(xiě)(正文標(biāo)題用小四號(hào)黑體,正文內(nèi)容用小四號(hào)宋體,行距1.5倍,排版要求美觀、整潔)。校內(nèi)實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告字?jǐn)?shù)要求可適當(dāng)減少,具體要求由系(部)依據(jù)課程特點(diǎn)規(guī)定。
3.實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))報(bào)告撰寫(xiě)過(guò)程中需接受指導(dǎo)教師的指導(dǎo),學(xué)生應(yīng)在實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))結(jié)束之前將成稿交實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))指導(dǎo)教師。
一、前言。
沙盤(pán),是根據(jù)地形圖或?qū)嵉氐匦危匆欢ǖ谋壤哂媚嗌场⒈宓雀鞣N材料堆制而成的模型。在軍事上,常供研究地形、敵情、作戰(zhàn)方案、組織協(xié)調(diào)動(dòng)作和實(shí)施訓(xùn)練時(shí)使用。沙盤(pán)模擬通過(guò)模擬企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),使受訓(xùn)者在主導(dǎo)“企業(yè)”各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的訓(xùn)練過(guò)程中體驗(yàn)得失,總結(jié)成敗,進(jìn)而領(lǐng)悟科學(xué)管理規(guī)律,提高經(jīng)營(yíng)管理能力,具有極強(qiáng)的體驗(yàn)性、互動(dòng)性、實(shí)戰(zhàn)性、競(jìng)爭(zhēng)性、綜合性、有效性等特點(diǎn)。
通過(guò)模擬經(jīng)營(yíng),提高決策者洞察市場(chǎng)、理性決策的能力。練習(xí)團(tuán)隊(duì)溝通,體驗(yàn)交流式反饋的魅力,學(xué)習(xí)建設(shè)積極向上的組織文化。拓展管理視角,立足產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分配原則,謀求有利于企業(yè)發(fā)展的外部條件。了解企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)流程,打破狹隘的部門分割,增強(qiáng)管理者的全局意識(shí)??朔O端現(xiàn)實(shí)主義,樹(shù)立為未來(lái)負(fù)責(zé)的發(fā)展觀,構(gòu)建中層管理者的戰(zhàn)略縱深思維。所以通過(guò)本次的模擬實(shí)訓(xùn),不論從哪個(gè)方面來(lái)看,我們都是受益匪淺的。
本次實(shí)訓(xùn)老師要求我們以小組形式來(lái)進(jìn)行,每組有四名同學(xué)來(lái)共同經(jīng)營(yíng)管理。我所在的小組是h組,擔(dān)任我們本小組的銷售總監(jiān)一職。
二、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。
我們模擬經(jīng)營(yíng)的企業(yè)是一個(gè)生產(chǎn)制造型企業(yè),長(zhǎng)期以來(lái)一直專注于某行業(yè)p系列產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。目前企業(yè)擁有一間大廠房,其中安裝了三條手工生產(chǎn)線和一條半自動(dòng)生產(chǎn)線,全部生產(chǎn)pl產(chǎn)品,幾年以來(lái)一直只在本地市場(chǎng)進(jìn)行銷售。
情況來(lái)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)市場(chǎng)前景,并制定合理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)策略。
首先就要了解本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。通過(guò)企業(yè)目前的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果反應(yīng),我們現(xiàn)在擁有的固定資產(chǎn)共42m(單位:百萬(wàn)元,以下單位一致),總流動(dòng)資產(chǎn)58m,總負(fù)債42m,所有者權(quán)益58m。從目前的經(jīng)營(yíng)狀況中可以看出,我們目前生產(chǎn)設(shè)備陳舊,產(chǎn)品、市場(chǎng)單一,經(jīng)營(yíng)狀況并不樂(lè)觀。鑒于此,建議投資新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),使公司的市場(chǎng)地位得到進(jìn)一步提升;積極開(kāi)發(fā)本地市場(chǎng)以外的其他新市場(chǎng),進(jìn)一步拓展市場(chǎng)領(lǐng)域;擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,采用現(xiàn)代化生產(chǎn)手段,努力提高生產(chǎn)效率,引導(dǎo)企業(yè)向良性健康的方向發(fā)展。
了解了企業(yè)的目前狀況和發(fā)展的方向,做好了準(zhǔn)備,我們就要開(kāi)始我們的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理了。我們先是交稅,然后就是進(jìn)行廣告的投放,在充分分析市場(chǎng)的基礎(chǔ)上就可以進(jìn)行廣告投放,廣告是分市場(chǎng)、分產(chǎn)品投放的,投放了廣告就有爭(zhēng)取訂單的機(jī)會(huì)。原則上來(lái)講,廣告投入越多拿單的機(jī)會(huì)越大。所以廣告投放對(duì)我們這個(gè)企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。我們小組討論廣告的投入問(wèn)題,在廣告投入方面做得不夠的話,對(duì)我們企業(yè)后面的發(fā)展就很被動(dòng),也有可能拿不到訂單,阻礙資金流轉(zhuǎn)。我們分析了不同的產(chǎn)品在不同的市場(chǎng)上的發(fā)展前景,然后進(jìn)行廣告的投放。廣告投放結(jié)束后,我們就要參加訂單競(jìng)選。按照廣告投放、市場(chǎng)需求等條件企業(yè)與采購(gòu)商達(dá)成銷售協(xié)議。
接著是每季度10項(xiàng)工作:更新貸款/支付利息、更新應(yīng)收款/歸還應(yīng)付款、接受并支付已定的貨物、下原料訂單、產(chǎn)品研發(fā)投資、更新生產(chǎn)/完工入庫(kù)、購(gòu)買或調(diào)整生產(chǎn)線、開(kāi)始新的生產(chǎn)、交貨給客戶、支付管理費(fèi)。對(duì)于這10項(xiàng)工作,我們一開(kāi)始的時(shí)候都好陌生,不知道每項(xiàng)工作是該怎么進(jìn)行的,所以我們小組就集體研究討論了一番,每一項(xiàng)工作都一步步推算,做到小心謹(jǐn)慎的。因?yàn)樽咤e(cuò)了任何一步,都有可能導(dǎo)致我們破產(chǎn)。
比如其中的生產(chǎn)計(jì)劃。我們一開(kāi)始擁有的原材料和成品都是p1的,p1是目前市場(chǎng)上的主要產(chǎn)品,但隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)的需求,p1在市場(chǎng)上的地位在下降,p2、p3、p4在不斷的發(fā)展起來(lái)。我們小組研究討論,大家認(rèn)為,p2會(huì)是其他小組接下來(lái)主要發(fā)展的目標(biāo),我們就不必隨波逐流。根據(jù)p1目前在市場(chǎng)上的地位,我們組繼續(xù)生產(chǎn)銷售p1產(chǎn)品,來(lái)收集資金,為后來(lái)的發(fā)展打基礎(chǔ)。同時(shí),我們著手研發(fā)p3產(chǎn)品,開(kāi)拓亞洲和國(guó)際市場(chǎng)。由于我們目前還是在生產(chǎn)p1,所以我們的生產(chǎn)線就暫時(shí)不更新。我們要穩(wěn)中求進(jìn),一步步扎實(shí)地走好。
哪些物料,哪些可以自制,哪些必須委外,哪些需要采購(gòu)。明確了采購(gòu)什么?還要計(jì)算采購(gòu)多少?這與物料庫(kù)存和采購(gòu)批量有直接聯(lián)系。要達(dá)到“既不出現(xiàn)物料短缺,又不出現(xiàn)庫(kù)存積壓”的管理境界,就要考慮采購(gòu)提前期、采購(gòu)政策等相關(guān)因素。
在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,每一步都離不開(kāi)資金。成本費(fèi)用的支付需要資金、各項(xiàng)投資需要資金、到期還債需要資金,如果沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確詳盡的資金預(yù)測(cè),很快你就會(huì)焦頭爛額、顧此失彼。因此,每年年初做現(xiàn)金預(yù)測(cè)是非常必要的,它可以使你運(yùn)籌帷幄,游刃有余。我們要合理利用好每一步資金,那是企業(yè)的生命線。
最后,我們還要做好年末的6項(xiàng)工作:長(zhǎng)期貸款、支付設(shè)備維護(hù)費(fèi)、購(gòu)買(或租賃)廠房、折舊、市場(chǎng)開(kāi)拓/iso資格認(rèn)證、結(jié)賬。企業(yè)資金不足時(shí),我們可以進(jìn)行貸款,還緩解資金問(wèn)題。企業(yè)為了以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須要在廠房上下工夫,同時(shí)還要進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓,往更廣闊的市場(chǎng)發(fā)展。
三、總結(jié)。
在這次的沙盤(pán)模擬中,我們組基本上每次都能進(jìn)入第四第五年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但都沒(méi)有能走到最后,而且得分都不高。在戰(zhàn)略方面,我們還是欠缺的,而且在運(yùn)營(yíng)時(shí)候,我們考慮欠缺,資金利用不合理,導(dǎo)致我們最后的破產(chǎn),同時(shí),我們的團(tuán)隊(duì)合作能力還是有待提高的,有了一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者,還需要有個(gè)好的團(tuán)隊(duì),這樣才能更好地完成任務(wù)。
我也認(rèn)識(shí)到了自己的不足,數(shù)據(jù)的提供過(guò)少,協(xié)作決策的時(shí)候沒(méi)有仔細(xì)認(rèn)真的做好檢查,導(dǎo)致了公司的損失。總之,這次的實(shí)訓(xùn)給予了我不同的學(xué)習(xí)方法和體驗(yàn),讓我深切的認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的重要性。在以后的學(xué)習(xí)過(guò)程中,我會(huì)更加注重自己的操作能力和應(yīng)變能力,多與這個(gè)社會(huì)進(jìn)行接觸,讓自己更早適應(yīng)這個(gè)陌生的環(huán)境,相信在不久的將來(lái),可以打造一片屬于自己的天地。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十
根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全年目標(biāo)績(jī)效考核預(yù)評(píng)估的通知(府辦發(fā)[20__]120號(hào))精神,現(xiàn)將我局20__年1-9月目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:。
一、重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。
目標(biāo)任務(wù):縣中壩水庫(kù)完成投資4000萬(wàn)元,爭(zhēng)取年底前開(kāi)工建設(shè)。
完成情況:1-9月完成投資1300萬(wàn)元(勘測(cè)設(shè)計(jì)等前期投入);1月10日前已全部完成項(xiàng)目可研、初設(shè)及環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等所有前期工作,資料已報(bào)省、市煙草局,獲得了鐘勉常務(wù)副省長(zhǎng)和李登菊的支持簽批。
存在問(wèn)題:由于國(guó)家煙草局投資調(diào)整和總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,所有項(xiàng)目暫停審查,故該項(xiàng)目至今未能下達(dá)投資計(jì)劃。懇請(qǐng)市上在考核時(shí)充分考慮客觀因素。
二、民生工程目標(biāo)完成情況。
(一)目標(biāo)任務(wù):小農(nóng)水新增有效灌面1、2萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌面1、85萬(wàn)畝。
完成情況:1-9月已完成新增灌溉面積1、3萬(wàn)畝,完成目標(biāo)任務(wù)的108%;新增節(jié)水灌溉面積1、99萬(wàn)畝,完成目標(biāo)任務(wù)的107、6%。
(二)目標(biāo)任務(wù):實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目1個(gè)、綜合治理河道3、5公里。
完成情況:1-9月,已完成中小河流治理項(xiàng)目2個(gè),綜合治理河道5、3公里(其中鎮(zhèn)河防洪堤3、5公里,中都鎮(zhèn)中都河防洪堤1、8公里),完成目標(biāo)任務(wù)的151%。
(三)目標(biāo)任務(wù):解決1萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
完成情況:1-9月已完成1、5萬(wàn)人,完成目標(biāo)任務(wù)的150%,預(yù)計(jì)年底前完成2、99萬(wàn)人。
三、招商引資目標(biāo)完成情況。
目標(biāo)任務(wù):完成協(xié)議引資10000萬(wàn)元,到位資金5000萬(wàn)元,包裝項(xiàng)目5個(gè)。
完成情況:。
(一)1-9月完成協(xié)議引資1、83億元,完成目標(biāo)任務(wù)的183%。其中協(xié)議爭(zhēng)取國(guó)家煙草局對(duì)中壩水庫(kù)進(jìn)行投入1、29億元未到位,其他項(xiàng)目已到位資金5400萬(wàn)元。
(二)1-9月實(shí)際到位資金5400萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的108%(其中,安全飲水投資1600萬(wàn)元;水保坡耕地治理投資1000萬(wàn)元;小型農(nóng)田水利投資1400萬(wàn)元;江、采砂業(yè)主投資1400萬(wàn)元)。
(三)1-9月包裝項(xiàng)目5個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的100%。分別是即:20__年-2016年坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目;鄉(xiāng)中小河流防洪堤項(xiàng)目;新縣城供水項(xiàng)目;新縣城污水處理廠項(xiàng);金江特色養(yǎng)殖項(xiàng)目。
四、第四季度工作措施。
(一)圍繞目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)和股室責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)獎(jiǎng)懲。
(二)找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步強(qiáng)化措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)和爭(zhēng)取,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
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企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十一
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,成立了縣政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),完成了縣總體應(yīng)急預(yù)案、33個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部分部門預(yù)案、部分企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作,基本形成了縣內(nèi)較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和社會(huì)預(yù)警體系。
預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我縣經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)公共事件的主要方面,縣政府保障公共。
安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高。
現(xiàn)就我縣20xx年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析如下。
一、基本情況。
20xx年,我縣發(fā)生自然災(zāi)害類(山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害)突發(fā)公共事件1起,死亡3人,輕傷1人。
滑坡體將一棟3層四間半的木房整體推倒,經(jīng)濟(jì)損失1、6萬(wàn)元。
與比較,死亡人數(shù)增加2人,受傷人數(shù)減少1人,經(jīng)濟(jì)損失減少3萬(wàn)元。
全年沒(méi)有發(fā)生特別重大、重大兩個(gè)層級(jí)突發(fā)公共事件。
我縣山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害(屬自然災(zāi)害類)發(fā)生的主要特點(diǎn)是山區(qū)切坡建房、修路、興修水利、爆破等活動(dòng)誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流機(jī)率高,破壞性大。
二、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估。
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)迅速,根據(jù)災(zāi)情采取的應(yīng)急救援措施得力。
1、及時(shí)組織營(yíng)救和救治受害人員,并疏散、撤離、安置受到災(zāi)害威脅的人員。
2、組織國(guó)土部門技術(shù)人員勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng),迅速消除了危害和危險(xiǎn)源,劃定了危害區(qū)域。
限制所有人員在危害區(qū)域活動(dòng),防止損害擴(kuò)大。
3、組織提供受災(zāi)人員生活必須品、臨時(shí)避難場(chǎng)所。
4、組織善后處置和恢復(fù)重建。
認(rèn)真制訂災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,采取有效措施,組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
組織有關(guān)部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)拔救助資金和物資,督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好理賠工作。
5、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(二)組織有關(guān)部門及時(shí)完成了全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
(三)明確并落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防災(zāi)責(zé)任人以及各重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人,形成了較為完整的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
(四)加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳普及和培訓(xùn)力度。
全年組織地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)班2期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、地質(zhì)防御重點(diǎn)村村主任共300余人參加培訓(xùn)。
利用“4、22”地球日,“6、25”土地日以及趕集日,向群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)。
有針對(duì)性地向地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和防治區(qū)發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”近500份。
(五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)組織修訂了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
三、工作建議。
(一)結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)組織修訂各種應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。
(二)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、預(yù)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置等工作。
(三)組織開(kāi)展應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和預(yù)案演練等工作。
(四)發(fā)揮應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職能作用,加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十二
第一條為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具評(píng)估報(bào)告行為,維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條本準(zhǔn)則所稱評(píng)估報(bào)告,是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的要求,在履行必要評(píng)估程序后,對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值發(fā)表的、由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面專業(yè)意見(jiàn)。
第三條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),編制和出具評(píng)估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
第四條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行與價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),出具價(jià)值分析報(bào)告或者其他專業(yè)意見(jiàn),可以參照本準(zhǔn)則。
第二章基本要求。
第五條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第六條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中提供必要信息,使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
第七條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),可以根據(jù)評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜程度、委托方要求,合理確定評(píng)估報(bào)告的`詳略程度。
第八條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),評(píng)估程序受到限制且無(wú)法排除,經(jīng)與委托方協(xié)商后仍需出具評(píng)估報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明評(píng)估程序受限情況及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響,并明確評(píng)估報(bào)告的使用限制。
表人或者合伙制評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評(píng)估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上簽字。
有限責(zé)任公司制評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人可以授權(quán)首席評(píng)估師或者其他持有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)的副總經(jīng)理以上管理人員在評(píng)估報(bào)告上簽字。
有限責(zé)任公司制評(píng)估機(jī)構(gòu)可以授權(quán)分支機(jī)構(gòu)以分支機(jī)構(gòu)名義出具除證券期貨相關(guān)評(píng)估業(yè)務(wù)外的評(píng)估報(bào)告,加蓋分支機(jī)構(gòu)公章。評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人可以授權(quán)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在以分支機(jī)構(gòu)名義出具的評(píng)估報(bào)告上簽字。
第十條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫(xiě)。需要同時(shí)出具外文評(píng)估報(bào)告的,以中文評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。
評(píng)估報(bào)告一般以人民幣為計(jì)量幣種,使用其他幣種計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣的匯率。
第十一條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估報(bào)告的使用有效期。通常,只有當(dāng)評(píng)估基準(zhǔn)日與經(jīng)濟(jì)行為實(shí)現(xiàn)日相距不超過(guò)一年時(shí),才可以使用評(píng)估報(bào)告。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十三
二、估價(jià)機(jī)構(gòu):湖北興業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)有限公司。
資格證號(hào):鄂建房估證字第34號(hào)。
法定代表人:余文俊。
評(píng)估資質(zhì)等級(jí):貳級(jí)。
地址:武漢市東西湖區(qū)田園大道南。
聯(lián)系人:余文俊。
聯(lián)系電話:13986267365。
三、估價(jià)目的。
因司法鑒定需要,評(píng)估估價(jià)對(duì)象市場(chǎng)價(jià)值,為武漢市江漢區(qū)人民法院審理案件提供參考依據(jù)。
四、估價(jià)對(duì)象。
(一)估價(jià)對(duì)象范圍。
根據(jù)委托方提供的《武漢市房屋產(chǎn)權(quán)登記信息查詢單》(編號(hào):00-201404-0180)復(fù)印件記載,產(chǎn)權(quán)人已辦理了《房屋所有權(quán)證》,估價(jià)對(duì)象為馮文喜位于武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15r地塊佳和馨居10棟5單元6層1室層住宅,證載面積:156.96㎡,分?jǐn)偼恋厥褂脵?quán)面積不詳。
(二)估價(jià)對(duì)象基本狀況。
1.房屋權(quán)屬登記狀況。
據(jù)此,我們?cè)O(shè)定估價(jià)對(duì)象已辦理有房產(chǎn)證。
2.土地權(quán)屬登記狀況。
因委托方未提供《國(guó)有土地使用證》,土地性質(zhì)無(wú)法明確,本次估價(jià)假設(shè)估價(jià)對(duì)象占用范圍內(nèi)的分?jǐn)偼恋厥褂脵?quán)為國(guó)有出讓用地使用權(quán)為前提條件,若與實(shí)際性質(zhì)不同,本估價(jià)報(bào)告需作調(diào)整。
3.建筑物現(xiàn)場(chǎng)查勘情況。
據(jù)估價(jià)人員實(shí)地查勘,估價(jià)對(duì)象位于武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15r地塊佳和馨居10棟5單元6層1室,鋼混結(jié)構(gòu),屬于高層建筑。
估價(jià)對(duì)象房屋東鄰東興路、南臨神龍路、西鄰神龍路、北臨車城西路。據(jù)估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘,估價(jià)對(duì)象是由是由鋼筋混凝土梁柱承重,現(xiàn)澆樓板,平屋面等構(gòu)成的鋼混結(jié)構(gòu)房屋,條形瓷磚外墻,層高3.0米左右。地基基礎(chǔ):無(wú)超過(guò)允許范圍的不均勻沉降,承重構(gòu)件:鋼筋混凝土梁柱承重,現(xiàn)澆樓板,平屋面無(wú)傾斜變形、裂縫、松動(dòng)、腐朽、蛀蝕。
至估價(jià)時(shí)點(diǎn),估價(jià)對(duì)象房屋處于空臵狀態(tài),為毛坯房。
(三)土地基本狀況。
1.宗地四至。
據(jù)估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘,待估對(duì)象所在宗地位于佳和馨居,估價(jià)對(duì)象房屋東鄰東興路、南臨神龍路、西鄰神龍路、北臨車城西路。
2.宗地形狀。
估價(jià)對(duì)象占用范圍內(nèi)的土地屬于分?jǐn)偟耐恋兀瑩?jù)估價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘,估價(jià)對(duì)象所屬宗地形狀較規(guī)則。
3.宗地面積。
委托方未提供估價(jià)對(duì)象占用范圍內(nèi)的《國(guó)有土地使用證》,土地分?jǐn)偯娣e不明。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十四
為了做好2021年安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,供應(yīng)處嚴(yán)格按公司隱患治理相關(guān)規(guī)定要求認(rèn)真開(kāi)展隱患排查,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),防患未然。確保2021年隱患排查治理到位。
供應(yīng)處精心安排部署,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確時(shí)間步驟,細(xì)化內(nèi)容要求,嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn),確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位,供應(yīng)處依據(jù)專項(xiàng)排查方案內(nèi)容制定對(duì)照檢查表,督促各科室、車間認(rèn)真按表檢查,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任,通過(guò)及時(shí)部署、全面動(dòng)員、廣泛宣傳,將全處安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到了每一名員工身上,提高各車間科室開(kāi)展隱患排查治理的主動(dòng)性和積極性,形成安全生產(chǎn)人人負(fù)責(zé)的良好氛圍。二是全面排查,突出重點(diǎn)。在隱患排查工作中,緊緊抓住安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,從“人、物資、環(huán)境、管理”四個(gè)方面全方位系統(tǒng)性開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),提高事故防范能力。同時(shí)有針對(duì)性開(kāi)展隱患排查治理,突出加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的安全管理,嚴(yán)格其儲(chǔ)存和發(fā)放;強(qiáng)化老山洞庫(kù)區(qū)的防火管理,供應(yīng)處物配中心個(gè)基層班組運(yùn)用自查、互查、抽查等方式,查找身邊隱患。全處員工認(rèn)真學(xué)習(xí)hse管理制度,對(duì)轉(zhuǎn)崗和調(diào)入的員工進(jìn)行hse體系、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)了門禁管理,做到監(jiān)管到位,除對(duì)入庫(kù)車輛、人員檢查、登記外,還要進(jìn)行hse提示。庫(kù)區(qū)24小時(shí)值班,不定時(shí)巡邏,對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)施24小時(shí)視頻監(jiān)控。開(kāi)展隱患排查和“三違”查處先后查出各類安全隱患和問(wèn)題17項(xiàng),最大限度消除了物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,實(shí)行有落實(shí)有整改有回聲的閉鎖式管理。在全面排查的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),落實(shí)重點(diǎn)人員安全隱患排查責(zé)任制,有效保障了安全不放心人的排查,同時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)區(qū)安全管理、車輛裝卸、消防設(shè)施、庫(kù)內(nèi)物資擺放安全作為隱患排查的重點(diǎn)。提高安全監(jiān)督排查的針對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和時(shí)效性。一月下旬,供應(yīng)處組織了對(duì)庫(kù)區(qū)32個(gè)庫(kù)房及四個(gè)料場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式“全方位解剖”檢查,查出各類隱患17個(gè),全部落實(shí)了整改措施。
對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),要進(jìn)行登記歸類建檔,建立和完善隱患排查治理的分級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),通過(guò)建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗(yàn)收制度,建立完善的監(jiān)督管理臺(tái)帳、日常檢查記錄臺(tái)帳和隱患整改治理臺(tái)帳。
建立隱患排查治理情況報(bào)送制度,對(duì)排查出的安全隱患,認(rèn)真進(jìn)行梳理分析,隨時(shí)跟蹤檢查,能整改的必須立即整改,對(duì)一時(shí)難以解決的必須擬定整改計(jì)劃,保證人、財(cái)、物的投入。同時(shí),對(duì)存在的問(wèn)題,全面認(rèn)真總結(jié),客觀分析,并提出針對(duì)性的解決措施,專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)一是要檢查化工原輔材料的儲(chǔ)存情況,二是要檢查安全防護(hù)設(shè)施、安全消防裝備的完好情況,重點(diǎn)檢查人身防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)欄、行車、平臺(tái)格子板、地溝蓋板是否完好,同時(shí)根據(jù)季節(jié)檢查巡檢通道是否防滑。三是檢查裝置現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)情況,逐一排查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患。四是查員工的安全意識(shí)和安全行為,檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有違章操作行為。
供應(yīng)處通過(guò)今年以來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),建立健全隱患排查治理制度,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控科學(xué)化,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)查處的安全薄弱環(huán)節(jié)和隱患,立即通知相關(guān)單位采取相應(yīng)措施進(jìn)行治理;對(duì)不能及時(shí)處理的問(wèn)題,認(rèn)真分析各種不良因素產(chǎn)生和存在的原因,做到從源頭上杜絕隱患,并責(zé)令限期整改。
消防演練、環(huán)境保護(hù)、緊急發(fā)料等應(yīng)急預(yù)案,做到人人熟練掌握。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十五
關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的概念,目前并未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)發(fā)布的《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,明確將無(wú)形資產(chǎn)定義為:“為用于產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,為用于出租或?yàn)橛糜诠芾矶钟械?、沒(méi)有實(shí)物形態(tài)可辨認(rèn)的非貨幣資產(chǎn)?!?BR> 國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估委員會(huì)制定的《國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》中將無(wú)形資產(chǎn)定義為:“無(wú)形資產(chǎn)是以其經(jīng)濟(jì)特性而顯示其存在的一種資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)無(wú)具體的物理形態(tài),但為其擁有者獲取了權(quán)益和特權(quán),而且通常為其擁有者帶來(lái)收益?!?BR> 我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)—無(wú)形資產(chǎn)》第三條指出:“無(wú)形資產(chǎn),是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)?!?BR> 我國(guó)頒布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—無(wú)形資產(chǎn)》中指出,無(wú)形資產(chǎn)是指特定主體所擁有或控制的、不具有實(shí)物形態(tài)、能持續(xù)發(fā)揮作用且能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。
雖然以上對(duì)無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)涵的表述各不相同,但至少有三點(diǎn)是達(dá)成共識(shí)的:第一,它是一種資產(chǎn)或資源,這是毋庸置疑的;第二,沒(méi)有具體的實(shí)物形態(tài);第三,能夠給擁有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。在我國(guó)把無(wú)形資產(chǎn)當(dāng)作一種長(zhǎng)期資產(chǎn)來(lái)是使用,但在國(guó)際上并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),所以也可以認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)是一種流動(dòng)資產(chǎn)。
無(wú)形資產(chǎn)作為一類比較特殊的資產(chǎn),有其自身的獨(dú)特性,歸納起來(lái)有以下四方面的特點(diǎn)。
1.無(wú)形性。無(wú)形資產(chǎn)的無(wú)形性表現(xiàn)為不具有實(shí)物形態(tài)或無(wú)具體的物理形態(tài),這不僅是其最突出的特點(diǎn),也是區(qū)別于有形資產(chǎn)最直接的特征。
2.附著性。無(wú)形資產(chǎn)雖然沒(méi)有實(shí)物形態(tài),但并非沒(méi)有物質(zhì)載體,只是通過(guò)載體以直接或間接的形式存在,它附著于有形資產(chǎn)之中而發(fā)揮固有的功能,可以通過(guò)某種載體形式體現(xiàn)或發(fā)揮作用。其直接載體的表現(xiàn)形式多以證書(shū)、商標(biāo)標(biāo)記、圖紙資料等存在,比如專利權(quán)以專利證書(shū)的形式表現(xiàn)出來(lái);商標(biāo)權(quán)通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)表現(xiàn)等。
3.獨(dú)占性。無(wú)形資產(chǎn)的獨(dú)占性主要是指無(wú)形資產(chǎn)只能與特定的公司或企業(yè)有關(guān),在相關(guān)法律、法規(guī)的保護(hù)或契約的限制下,禁止他人無(wú)償?shù)厥褂谩?BR> 4.價(jià)值的不確定性。無(wú)形資產(chǎn)在其開(kāi)發(fā)研制的過(guò)程中所支出的各種費(fèi)用的多少與無(wú)形資產(chǎn)的獲利能力并不成等比關(guān)系,無(wú)形資產(chǎn)的獲利能力是由無(wú)形資產(chǎn)的功能或效用決定的,而不是其研制成本的多少,換言之,無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)該是由其收益能力所決定的。但是當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速、技術(shù)知識(shí)或成果更新?lián)Q代的速度加快,從而使得無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命難以準(zhǔn)確地估計(jì),除此之外,由于無(wú)形資產(chǎn)需與有形資產(chǎn)結(jié)合在一起使用,所以在對(duì)未來(lái)收益進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)很難分清哪一部分收益是由無(wú)形資產(chǎn)帶來(lái)的[1]。
在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中,對(duì)評(píng)估方法的選擇尤為重要。目前,無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估方法有市場(chǎng)法、收益法和成本法,下面對(duì)這三種方法進(jìn)行詳細(xì)分析。
市場(chǎng)法。市場(chǎng)法是指在市場(chǎng)上選擇同樣或類似的無(wú)形資產(chǎn)作為參照物,然后對(duì)它們的交易條件、自身特點(diǎn)以及其他價(jià)值影響因素分別進(jìn)行分析調(diào)整,最后確定無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的方法。運(yùn)用該方法有兩個(gè)前提條件:(1)要有一個(gè)活躍的公開(kāi)市場(chǎng);(2)公開(kāi)市場(chǎng)上要有可比的無(wú)形資產(chǎn)及其交易活動(dòng)。由于市場(chǎng)法是以已經(jīng)被市場(chǎng)所認(rèn)可的結(jié)論為基礎(chǔ)來(lái)評(píng)估被評(píng)估對(duì)象,所以得出的評(píng)估結(jié)果具有說(shuō)服力,容易被當(dāng)事人所接受。但是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善,不存在一個(gè)活躍的公開(kāi)市場(chǎng)。其次,無(wú)形資產(chǎn)不同于有形資產(chǎn),沒(méi)有具體實(shí)物做比較;此外,無(wú)形資產(chǎn)具有獨(dú)占性、保密性,使得收集相關(guān)信息資料非常困難,在市場(chǎng)上也很難找到相同或相似的參照物。由于這些因素的存在,限制了市場(chǎng)法在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用。
成本法。成本法是指按被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的重置成本扣除該無(wú)形資產(chǎn)已發(fā)生的功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值后,以其差額作為被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值的一種方法。采用成本法評(píng)估資產(chǎn)的前提條件是:(1)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)處于繼續(xù)使用狀態(tài)或假定處于繼續(xù)使用狀態(tài);(2)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的預(yù)期收益能夠支出其重置及其投入價(jià)值。重置成本是在歷史成本的基礎(chǔ)上調(diào)整所得,所以具有可獲性和可驗(yàn)性,其評(píng)估結(jié)果也容易被人們所接受。但是由于無(wú)形資產(chǎn)的特殊性,也很難使用成本法對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。首先,無(wú)形資產(chǎn)的歷史成本具有不完整性、弱對(duì)應(yīng)性及虛擬性,因此按照歷史成本調(diào)整得到的重置成本來(lái)評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)現(xiàn)值是不準(zhǔn)確的;其次,無(wú)形資產(chǎn)的成新率很難確定;最后,不少無(wú)形資產(chǎn)均存在著開(kāi)發(fā)成本高而帶來(lái)的效益低或開(kāi)發(fā)成本低而帶來(lái)的效益高的現(xiàn)象[2]。
收益法。收益法是通過(guò)估算被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益并將其折算成現(xiàn)值,以此來(lái)確定被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的一種方法。這里提到的未來(lái)預(yù)期收益是指由于無(wú)形資產(chǎn)的使用所能帶來(lái)的超額收益(利潤(rùn)),與其他資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益有所不同。該方法涉及三個(gè)要素:(1)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)預(yù)期收益;(2)折現(xiàn)率;(3)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)收益持續(xù)的年限。由于這三個(gè)要素制約著收益法的運(yùn)用,所以使用收益法必須具備以下三個(gè)前提條件[3]:(1)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)預(yù)期收益可以用貨幣計(jì)量;(2)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)測(cè)并可以用貨幣計(jì)量;(3)被評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)使用年限可以預(yù)測(cè)。在前文中已經(jīng)提到,無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值不在于其付出代價(jià)的多少,關(guān)鍵在于在將來(lái)它所帶來(lái)超額收益的多少,所以無(wú)形資產(chǎn)的收益能力是無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的核心體現(xiàn)。當(dāng)然,使用收益法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并不是一件容易的事,它需要考慮的因素很多,同時(shí)不確定性較高。所以,在使用此法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)一定要做大量的調(diào)查研究工作,對(duì)每一個(gè)影響因素都要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析,做到有理有據(jù),切莫簡(jiǎn)單的人為臆斷。
總之,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法有市場(chǎng)法、成本法和收益法,其中收益法是無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的主要方法。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十六
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是接受委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估項(xiàng)目后,向委托方出具的關(guān)于項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報(bào)告,是評(píng)估機(jī)構(gòu)履行評(píng)估合同的成果,也是評(píng)估機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件。
本人接受北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的委托,根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定,本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法,為其公司自身的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了評(píng)估。本人按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場(chǎng)調(diào)查與詢證,對(duì)委估資產(chǎn)和負(fù)債在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值作出了公允反映。
一、委托方簡(jiǎn)介。
企業(yè)名稱:北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鳳陽(yáng)佳輝新能源”)。
住所:xxxxxx。
法定代表人:xxxx。
注冊(cè)資本:壹仟萬(wàn)元整。
實(shí)收資本:壹仟萬(wàn)元整。
企業(yè)類型:有限責(zé)任公司。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào):xxxxxxxxxx。
發(fā)照機(jī)關(guān):xxxx工商行政管理局。
成立日期:20xx年5月26日
經(jīng)營(yíng)范圍:新能源的開(kāi)發(fā)與管理,生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè),有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
截至評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日,北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示:
北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司股東表。
二、評(píng)估目的。
根據(jù)需要,本次評(píng)估目的是量化北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負(fù)債于評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的市場(chǎng)價(jià)值,為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據(jù)。
三、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍。
本項(xiàng)目評(píng)估對(duì)象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負(fù)債,具體包括公司的流動(dòng)資產(chǎn)和負(fù)債等。
根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)》和北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司填報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表。本次評(píng)估的范圍為北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負(fù)債。
(3)資產(chǎn)總計(jì)17,193,777.63元;。
(5)負(fù)債合計(jì)7,565,368.60元;。
(6)所有者權(quán)益合計(jì)9,628,409.03元。
本次申報(bào)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與委托評(píng)估的資產(chǎn)范圍一致。
四、價(jià)值類型及其定義。
依據(jù)本次評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象,委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類型為市場(chǎng)價(jià)值。
市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,對(duì)在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易價(jià)值的估計(jì)數(shù)額。
五、評(píng)估基準(zhǔn)日。
本項(xiàng)目的評(píng)估基準(zhǔn)日為20xx年11月30日。
為保證評(píng)估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評(píng)估報(bào)告的時(shí)效性,經(jīng)與委托方商定,以20xx年11月30日作為本次評(píng)估基準(zhǔn)日。評(píng)估中所有取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
本評(píng)估報(bào)告的使用者為:委托方及與本次經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)的主管部門。
根據(jù)國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,本次資產(chǎn)評(píng)估中主要遵循以下國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則:
(七)遵循公開(kāi)市場(chǎng)原則。即評(píng)估的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論在公開(kāi)市場(chǎng)存在或成立;。
(八)維護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。
八、評(píng)估依據(jù)。
本次評(píng)估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準(zhǔn)則依據(jù)、行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價(jià)依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容:
(一)法律法規(guī)依據(jù)。
5、《中華人民共和國(guó)證券法》;(20xx年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂);7、其他相關(guān)法律、法規(guī)、通知文件等。
3、財(cái)政部令第33號(hào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》、財(cái)會(huì)[20xx]3號(hào)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的通知》及財(cái)政部制定的'《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》;5、《中華人民共和國(guó)土地管理法》;7、省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法。
(三)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)》。
(四)產(chǎn)權(quán)證明依據(jù)。
1、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;。
2、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司申報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表;。
4、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;。
5、其它有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。
(五)取價(jià)依據(jù)。
1、本人實(shí)地勘查、調(diào)查所獲得的資料;。
2、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)資料,有關(guān)原始憑證等賬務(wù)資料;。
3、本評(píng)估機(jī)構(gòu)掌握的其他價(jià)格資料;。
4、關(guān)于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號(hào));。
5、市人民政府關(guān)于印發(fā)《市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20xx。
(六)參考資料及其它。
1、李環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具的北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的審計(jì)報(bào)告;。
2、國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格信息資料;。
3、其他資料。
根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定,遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則及其他一般公認(rèn)的評(píng)估原則,我們對(duì)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了必要的核實(shí)及查對(duì),查閱了有關(guān)文件、資料,實(shí)施了我們認(rèn)為必要的程序,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估目的和委估資產(chǎn)的具體情況,由于北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司盈利狀況較差,不具備采用收益法的條件,此次主要采用了資產(chǎn)基礎(chǔ)法(成本法)的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。
資產(chǎn)基礎(chǔ)法是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值的基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司各項(xiàng)資產(chǎn)及負(fù)債的構(gòu)成,采用的具體評(píng)估方法如下:
流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、預(yù)付賬款,評(píng)估人員根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的具體情況,采取了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)清查辦法和評(píng)估方法,現(xiàn)將其簡(jiǎn)述如下:
納入本次評(píng)估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。
對(duì)于銀行存款,評(píng)估人員采用不同幣種分別計(jì)算的方法,按照北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)戶行提供的評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的銀行對(duì)賬單或收到的詢證函,對(duì)公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進(jìn)行核實(shí),對(duì)于銀行對(duì)賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達(dá)賬項(xiàng),在逐筆了解核實(shí)的情況下,由公司財(cái)務(wù)人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,在確定了公司財(cái)務(wù)賬戶與開(kāi)戶銀行賬戶兩者金額調(diào)整一致的情況下,最終按照公司財(cái)務(wù)賬戶余額確定銀行存款評(píng)估值。
公司賬面余額與開(kāi)戶銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下:
評(píng)估基準(zhǔn)日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對(duì)賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。
2、預(yù)付賬款。
預(yù)付賬款的評(píng)估,評(píng)估人員首先了解預(yù)付賬款形成的原因,并與賬務(wù)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十七
我司,寧波圣宇瑞醫(yī)療器械有限公司,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理暫時(shí)方法》有關(guān)規(guī)定,按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)本單位進(jìn)行自我評(píng)估,其報(bào)告如下:
一,內(nèi)容控制標(biāo)準(zhǔn):
1.我司指定高級(jí)管理人員蔡小琴同志負(fù)責(zé)關(guān)務(wù),并對(duì)企業(yè)認(rèn)證一般認(rèn)證建立相關(guān)的電子檔案,有關(guān)一般認(rèn)證的相關(guān)文件和制度都由蔡小琴同志保存。
2.我司有建立內(nèi)部培訓(xùn)制度,此制度的附加條款中明確指出,海關(guān)和商檢局組織官方培訓(xùn)時(shí),負(fù)責(zé)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的銷售部會(huì)指定人員參加培訓(xùn),并及時(shí)反饋和分享培訓(xùn)內(nèi)容,及時(shí)了解法律法規(guī)發(fā)生的任何變動(dòng)對(duì)本公司的進(jìn)出口業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響。分享培訓(xùn)內(nèi)容時(shí),負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的人和涉及到培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)人員,包括不同部門的人都會(huì)參加,了解,掌握變更的規(guī)定。
3.我司屬于進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,單證員在委托申報(bào)前,會(huì)由業(yè)務(wù)員對(duì)進(jìn)出口單證涉及的價(jià)格、歸類、原產(chǎn)地、數(shù)量、品名、規(guī)格等內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性進(jìn)行內(nèi)部復(fù)核,并簽字確認(rèn)。有建立進(jìn)出口單證復(fù)核程序。此程序保存于銷售部,單證員留有電子文檔。
4.建立進(jìn)出口單證管理制度,此制度涉及到單據(jù)的如何保存,流通,確保保存的進(jìn)出口紙質(zhì)和電子報(bào)關(guān)單證的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性與安全性。有單證員保管報(bào)關(guān)專用印章,財(cái)務(wù)部保管海關(guān)核發(fā)的正本證書(shū)、法律文書(shū)。
8.我司采用erp軟件(u8)全面控制公司的各個(gè)部門的信息數(shù)據(jù)。為針對(duì)erp的有效使用,有制定erp軟件管理總則,erp軟件基礎(chǔ)設(shè)定,erp整理流程。對(duì)用到erp的各個(gè)部門,有銷售模塊,物料模塊的使用流程,規(guī)劃和生產(chǎn)訂單流程,采購(gòu)流程,采購(gòu)入庫(kù)檢驗(yàn)和成品入庫(kù)檢驗(yàn)流程,倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)和非生產(chǎn)物料領(lǐng)用流程,各個(gè)流程都明確表明各司其職。每個(gè)工作人員進(jìn)入erp系統(tǒng)都有各自的權(quán)限和對(duì)應(yīng)的用戶名和密碼。另有公司信息管理規(guī)定,此規(guī)定指出對(duì)erp系統(tǒng),對(duì)數(shù)據(jù)的有效保護(hù),運(yùn)用,恢復(fù),備份等應(yīng)注意事項(xiàng),能做到保護(hù)信息系統(tǒng)的安全。針對(duì)此一系列的制度,都有對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。
二,財(cái)務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn):
9.我司的帳薄和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告都是真實(shí),準(zhǔn)確,完全記錄和反映進(jìn)出口活動(dòng)的有關(guān)情況的,處理也是憑及時(shí),規(guī)范的原則來(lái)進(jìn)行。每月根據(jù)原始單據(jù)的數(shù)據(jù),錄入erp系統(tǒng)(u8),u8里有憑證記錄。做到按月向稅務(wù)申報(bào),按月裝訂成冊(cè)。所有歸檔資料都存放在財(cái)務(wù)的檔案室里。
10.我司每月的資金流動(dòng)都在正常運(yùn)行。
11.我司每月的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率在正常幅度內(nèi)。
12.我司屬于生產(chǎn)型進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,截止20xx年2月28日的固定資產(chǎn)凈值是1829萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)海關(guān)單筆單筆納稅最高額。
三,守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn):
13,我司企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人無(wú)故意犯罪記錄。
14,我司從成立以來(lái),無(wú)走私犯罪、走私行為,無(wú)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰金額超過(guò)3萬(wàn)元且10萬(wàn)元以下的行為。
15,我司在海關(guān)的注冊(cè)登記內(nèi)容與實(shí)際相符。
16,每進(jìn)出口一票貨,單證員都有相應(yīng)的記錄。《出貨明細(xì)表》,《外銷客戶銷售表》《收款記錄》都保存在銷售部。
17.此條款不適用我司。
18.我司上年度以及本年度1至上月滯納稅款報(bào)關(guān)單率不超過(guò)5%。我司從未超過(guò)法定繳款期限尚未繳納的稅款及罰沒(méi)款項(xiàng)情事。
19.我司連續(xù)2年都符合海關(guān)的管理要求。
20.我司未有不良的外部信用。
21.我司有制度檢查、阻止未經(jīng)許可的人員進(jìn)入廠區(qū)。《門禁管理制度》正好體現(xiàn)這點(diǎn)。大門和保安室有保員人員24小時(shí)值班,檢查進(jìn)出大門的車輛和人員。辦公廠區(qū)和車間有圍墻同外部空間隔離,只有保安人員負(fù)責(zé)檢查的南門和西門允許人員車輛進(jìn)入,且定期會(huì)對(duì)廠區(qū)進(jìn)行檢查和修繕,確保其完好無(wú)損。所有內(nèi)外窗戶,大門和圍欄都設(shè)有足夠數(shù)量的鎖閉裝置。進(jìn)入每個(gè)區(qū)域,都有門鎖裝置,進(jìn)出人員通過(guò)廠牌開(kāi)鎖進(jìn)出。不同的工作人員,進(jìn)出不同區(qū)域都有明確限制。各個(gè)部門的大門都有鎖。人事部保管所有鎖和鑰匙。
22.我司有員工和訪客進(jìn)出管理制度,《門禁管理制度》也包括此相關(guān)的內(nèi)容。本公司員工的廠牌,是一位員工的身份代表,公司通過(guò)對(duì)廠牌的權(quán)限控制,用來(lái)限制員工可進(jìn)入的區(qū)域范圍?!秵T工離職管理程序》中對(duì)廠牌的如何發(fā)放和回收有明確的規(guī)定。對(duì)進(jìn)入企業(yè)的訪客,《門禁管理制度》中規(guī)定要檢查帶有照片的身份證件并進(jìn)行登記,不同的訪客佩戴不同的臨時(shí)身份標(biāo)識(shí)并且有受訪人員或者其委托人陪同進(jìn)入廠區(qū)。
23.《員工背景調(diào)查程序》是針對(duì)擬聘員工和定期審查現(xiàn)有員工的書(shū)面制度,此制度體現(xiàn)了聘用前審核和背景調(diào)查的規(guī)定。我司制定的《員工離職管理程序》充分體現(xiàn)離職或者停職員工應(yīng)及時(shí)收回工作證件、設(shè)備,并禁止其進(jìn)入廠區(qū)及使用企業(yè)信息系統(tǒng)。
四,貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn):
24.對(duì)含有技術(shù)含量的商業(yè)交易,包括供應(yīng)商和國(guó)外采購(gòu)商,我司會(huì)簽署書(shū)面的合同,對(duì)雙方進(jìn)行約束。供應(yīng)商有簽技術(shù)協(xié)議,國(guó)外采購(gòu)商有獨(dú)家協(xié)議等等。
25.《成品出貨控制程序》和《產(chǎn)品防護(hù)控制程序》確保了供應(yīng)鏈中貨物在運(yùn)輸、搬運(yùn)和存放過(guò)程中的完整性和安全性的措施和程序。《成品出貨控制程序》中表明出口的貨物要與購(gòu)貨訂單或者裝運(yùn)訂單上的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。《產(chǎn)品防護(hù)控制程序》中也表明運(yùn)抵的貨物要與貨物單證的信息相符,核實(shí)貨物的重量、標(biāo)簽、件數(shù)或者箱數(shù)。并且,在貨物關(guān)鍵交接環(huán)節(jié)都有指出必須有簽名、蓋章等字樣?!敦浳锂惓V贫取敷w現(xiàn)了在出現(xiàn)貨物溢、短裝或者其他異常現(xiàn)象時(shí)要及時(shí)報(bào)告或者采取其他應(yīng)對(duì)措施。
26.《成品出貨控制程序》中有規(guī)定倉(cāng)庫(kù)收到《進(jìn)倉(cāng)通知單》和《發(fā)貨單》后,需將出貨成品規(guī)范的擺放在待出貨區(qū)并通知fqc按《出廠檢驗(yàn)作業(yè)指引》檢驗(yàn)。裝集裝箱期間,有一名fqc監(jiān)查,確保出貨單據(jù)資料與出貨成品準(zhǔn)確無(wú)誤。此規(guī)定可防止未經(jīng)許可的貨物混入。我司對(duì)來(lái)本公司裝柜的集裝箱,裝柜前都會(huì)檢查一下,看箱子是否干凈,是否完整等等。整個(gè)裝柜過(guò)程都會(huì)拍照:空柜拍照一張、半柜拍一張、裝完拍一張、門全部關(guān)閉拍一張、封鉛號(hào)拍一張,車牌號(hào)拍一張;照片統(tǒng)一由貨倉(cāng)保留。
27.《產(chǎn)品防護(hù)控制程序》中的第5.3條產(chǎn)品搬運(yùn)防護(hù)中的第4小條指出,運(yùn)輸工具要停放在安全的區(qū)域,以防止未經(jīng)許可的亂放或者造成其他損害。在貨物被接收或者發(fā)放前,我司會(huì)對(duì)裝運(yùn)或者接收貨物的駕駛員進(jìn)行身份認(rèn)定?!冻善烦鲐浛刂瞥绦颉?,第4.6條對(duì)此有規(guī)定。
28.我司有制定《火災(zāi)應(yīng)急管理預(yù)案》和《消防演習(xí)方案》來(lái)應(yīng)對(duì)災(zāi)害或者緊急安全事故等異常情況的發(fā)生。
五,附加標(biāo)準(zhǔn):
我司屬于高新企業(yè),有證書(shū)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十八
珠海xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司接受a公司的委托,根據(jù)國(guó)家關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,對(duì)a公司擁有的“大功率電熱轉(zhuǎn)換體及其技術(shù)”的所有權(quán)進(jìn)行了評(píng)估。我公司評(píng)估人員按照必要的評(píng)估程序,對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查與詢證,對(duì)受托評(píng)估的對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年xx月xx日所表現(xiàn)的預(yù)期收益價(jià)值作出了公允反映。現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下:
1、委托方、資產(chǎn)持有方:a公司,a公司于5年前自行研發(fā)了該項(xiàng)大功率電熱轉(zhuǎn)換體及其處理技術(shù),并獲得了發(fā)明專利證書(shū),專利的保護(hù)期為20年。
2、評(píng)估報(bào)告其他使用方:企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓相對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)及法律、法規(guī)另有規(guī)定的使用方。
根據(jù)評(píng)估委托協(xié)議的約定,a公司擬將其擁有的專有技術(shù)“大功率電熱轉(zhuǎn)換體及其技術(shù)”出售給b公司合作,本次評(píng)估目的為對(duì)上述專有技術(shù)于評(píng)估基準(zhǔn)日的預(yù)期收益價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,以對(duì)a公司的出售行為提供價(jià)值參考依據(jù)。
本次評(píng)估對(duì)象為委托方委托評(píng)估的“大功率電熱轉(zhuǎn)換體及其技術(shù)”在未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值。
本次評(píng)估的范圍為委托方擬進(jìn)行出售的“大功率電熱轉(zhuǎn)換體及其技術(shù)”預(yù)期收益價(jià)值,具體包含大功率電熱轉(zhuǎn)換體設(shè)計(jì)、制造、工藝方面的技術(shù),以及生產(chǎn)產(chǎn)品銷售的收入預(yù)測(cè)和收益預(yù)測(cè)。
本次評(píng)估所使用的價(jià)值類型為預(yù)期收益價(jià)值。
“預(yù)期收益價(jià)值”,在此被定義為,該專利技術(shù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在未來(lái)銷售過(guò)程中為企業(yè)帶來(lái)的利潤(rùn)收入現(xiàn)值。
本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日定為20xx年xx月xx日,這樣與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘察、評(píng)估信息資料分析以及評(píng)估目的的實(shí)現(xiàn)日期較為接近,有利于評(píng)估目的的實(shí)現(xiàn)。評(píng)估中所采用的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估基準(zhǔn)日有效的持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
1、法律法規(guī)依據(jù)。
(1)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第91號(hào)(1991年)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》;。
(4)其他與本項(xiàng)評(píng)估有關(guān)的法律法規(guī)。
2、評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)。
(2)財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;。
(4)中注協(xié)發(fā)布的《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見(jiàn)》;。
(5)其他與本項(xiàng)評(píng)估有關(guān)的評(píng)估準(zhǔn)則、規(guī)范。
3、取價(jià)依據(jù)及參考依據(jù)。
(2)企業(yè)最近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表;。
(3)企業(yè)提供的銀行對(duì)賬單、有關(guān)財(cái)務(wù)憑證等;。
(4)企業(yè)提供的有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明。
本次評(píng)估所使用的主要方法為收益法。
收益法是指通過(guò)估測(cè)被評(píng)估資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值來(lái)判斷資產(chǎn)價(jià)值的方法。
評(píng)估時(shí)間從20xx年xx月xx日至20xx年11月17日,經(jīng)過(guò)接受委托、資產(chǎn)清查、評(píng)定估算、評(píng)定匯總、提交報(bào)告等過(guò)程,具體如下:
1、接受委托:20xx年xx月xx日,評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托方項(xiàng)目委托、明確評(píng)估目的、確定評(píng)估對(duì)象及范圍,選定評(píng)估基準(zhǔn)日和擬定評(píng)估工作方案。
2、資產(chǎn)清查:20xx年xx月xx日—17日,評(píng)估人員首先指導(dǎo)委托方收集準(zhǔn)備資料,并與委托方工作人員一起清查核實(shí)委托評(píng)估的資產(chǎn),驗(yàn)證有關(guān)資料。
3、評(píng)定估算:本次專利技術(shù)評(píng)估采用收益法。
(1)、轉(zhuǎn)讓條件。
a公司是出售該專利技術(shù),轉(zhuǎn)讓的是該專利技術(shù)的所有權(quán)。
(2)、專利現(xiàn)狀。
該項(xiàng)技術(shù)已申請(qǐng)專利權(quán),其所具備的基本功能可以從相關(guān)的專家鑒定書(shū)中獲悉。此外,a公司已經(jīng)使用了該項(xiàng)專利技術(shù)5年時(shí)間,產(chǎn)品已進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)的潛力較大。因此,該項(xiàng)專利技術(shù)的獲利能力預(yù)期較強(qiáng)。
(3)、相關(guān)參數(shù)。
根據(jù)對(duì)該類專利技術(shù)的更新周期以及市場(chǎng)上產(chǎn)品更新周期的分析,確認(rèn)該專利技術(shù)的剩余使用年限6年。根據(jù)對(duì)該類專利技術(shù)的交易實(shí)例的分析,以及該類專利技術(shù)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率的分析,確定銷售收入分成率為5%,所得稅的稅率確定為30%。
本項(xiàng)目的前提假設(shè)為:
1、我們假設(shè)委估技術(shù)的實(shí)施不會(huì)違反國(guó)家法律及社會(huì)公共利益,也不會(huì)侵犯他人包括專利權(quán)在內(nèi)的任何受國(guó)家法律依法保護(hù)的權(quán)利。
2、本次預(yù)測(cè)是基于現(xiàn)有的市場(chǎng)情況,不考慮今后市場(chǎng)發(fā)生目前不可預(yù)測(cè)的重大變化和波動(dòng)。如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、惡性通貨膨脹等因素。
3、本次預(yù)測(cè)是基于現(xiàn)有的國(guó)家法律、法規(guī)、稅收政策以及銀行利率等政策,不考慮今后的不可預(yù)測(cè)的重大變化。
按收益法中的評(píng)估思路估算,專利技術(shù)預(yù)期收益價(jià)值為259.066萬(wàn)元,大寫(xiě)人民幣貳佰伍拾玖萬(wàn)零陸佰陸拾元整。
截止評(píng)估基準(zhǔn)日,納入評(píng)估范圍的專利技術(shù)預(yù)期收益評(píng)估價(jià)值為259.066萬(wàn)元,大寫(xiě)人民幣貳佰伍拾玖萬(wàn)零陸佰陸拾元整。
本評(píng)估結(jié)論系對(duì)基于評(píng)估基準(zhǔn)日專利技術(shù)預(yù)期收益價(jià)值的反映。評(píng)估結(jié)論系根據(jù)本報(bào)告書(shū)所述評(píng)估假設(shè)、原則、依據(jù)、前提、方法、程序得出,評(píng)估結(jié)論只有在上述評(píng)估假設(shè)、原則、依據(jù)、前提存在的條件下,以及委托方所提供的所有原始文件都是真實(shí)與合法的條件下成立。評(píng)估結(jié)果沒(méi)有考慮將來(lái)可能承擔(dān)的特殊交易方可能追加付出的價(jià)格等對(duì)其評(píng)估價(jià)值的影響,也未考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化、有關(guān)法規(guī)政策變化以及遇有自然力或其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響。
評(píng)估基準(zhǔn)日后,評(píng)估報(bào)告有效期以內(nèi),專利技術(shù)相關(guān)內(nèi)容若發(fā)生變化,應(yīng)根據(jù)原評(píng)估方法對(duì)參數(shù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,若資產(chǎn)價(jià)值類型或價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,并對(duì)評(píng)估價(jià)值產(chǎn)生明顯影響時(shí),委托方應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)重新確定評(píng)估值。
本評(píng)估結(jié)論的有效使用期限從評(píng)估基準(zhǔn)日起計(jì)算,即有效期從20xx年xx月xx日至20xx年10月31日。
1.本次評(píng)估結(jié)果自評(píng)估基準(zhǔn)日起的一年內(nèi)有效,但如果本次評(píng)估前提發(fā)生變化,則可能會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生影響。委托方應(yīng)根據(jù)本次評(píng)估中使用的評(píng)估方法對(duì)資產(chǎn)評(píng)估值進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整或重新委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
2.本次評(píng)估結(jié)果是反映評(píng)估對(duì)象在本次評(píng)估目的的公允價(jià)格,在評(píng)估中,我們沒(méi)有考查委估資產(chǎn)是否存在抵押、質(zhì)押、擔(dān)保及其他對(duì)其轉(zhuǎn)讓價(jià)可能產(chǎn)生影響的因素,也未考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生不可預(yù)測(cè)的變化以及遇有不可預(yù)測(cè)的自然力和其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。
3.各有關(guān)方面應(yīng)該了解并意識(shí)到,我們的評(píng)估工作是對(duì)評(píng)估對(duì)象的價(jià)值進(jìn)行估算,并發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)。在進(jìn)行評(píng)估工作中,評(píng)估人員依據(jù)評(píng)估有關(guān)規(guī)范意見(jiàn)的規(guī)定對(duì)委托方和資產(chǎn)占有方提供的評(píng)估對(duì)象產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明文件、資料進(jìn)行關(guān)注和必要的查驗(yàn),但我們不是法定的資產(chǎn)權(quán)屬鑒證機(jī)構(gòu),對(duì)委托評(píng)估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)鑒證工作超出評(píng)估工作的范圍,我們不能對(duì)委托評(píng)估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的真實(shí)性、合法性和完整性提供任何保證。
4.本次評(píng)估是建立在假設(shè)上述技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和實(shí)施不會(huì)違反國(guó)家法律及損害社會(huì)公共利益,也不會(huì)侵犯他人包括專利權(quán)在內(nèi)的任何受國(guó)家法律依法保護(hù)的權(quán)利的基礎(chǔ)上的。
5.本次評(píng)估的專有技術(shù)所有人為a公司。
6.本次評(píng)估結(jié)果是為本次評(píng)估目的,根據(jù)公開(kāi)市場(chǎng)原則和一些假設(shè)前提下對(duì)評(píng)估對(duì)象的公平市場(chǎng)價(jià)值的評(píng)估。本次評(píng)估所涉及的委估技術(shù)產(chǎn)品的未來(lái)銷售預(yù)測(cè)是建立在委托方制定的盈利預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的。我們的評(píng)估假設(shè)是在目前條件下,對(duì)委估對(duì)象未來(lái)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)合理預(yù)測(cè),如果未來(lái)出現(xiàn)可能影響假設(shè)前提實(shí)現(xiàn)的各種不可預(yù)測(cè)和不可避免的因素,則會(huì)影響上述盈利預(yù)測(cè)的實(shí)現(xiàn)程度。我們?cè)敢庠诖颂嵝盐蟹胶推渌嘘P(guān)方面,并不保證上述假設(shè)可以實(shí)現(xiàn),也不承擔(dān)實(shí)現(xiàn)或幫助實(shí)現(xiàn)上述假設(shè)的義務(wù)。并且,我們?cè)敢馓嵴?qǐng)有關(guān)方面注意,影響假設(shè)前提實(shí)現(xiàn)的各種不可預(yù)測(cè)和不可避免的因素很可能會(huì)出現(xiàn),因此有關(guān)方面在使用我們的評(píng)估結(jié)論前應(yīng)該明確設(shè)定的假設(shè)前提,并綜合考慮其他因素做出交易決策。
7.本次專利技術(shù)評(píng)估中,我們僅考慮上述專利技術(shù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值,沒(méi)有考慮由于上述專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、實(shí)施等可能使受讓方以上述技術(shù)或上述技術(shù)中的某些部分為技術(shù)平臺(tái),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)出其他技術(shù)所可能產(chǎn)生的附加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。也沒(méi)有考慮上述技術(shù)轉(zhuǎn)讓所可能促使受讓方技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的社會(huì)效益。
8.評(píng)估報(bào)告陳述的事項(xiàng)是真實(shí)和準(zhǔn)確的,評(píng)估人員對(duì)評(píng)估所依據(jù)的信息來(lái)源進(jìn)行了驗(yàn)證,并確信其是可靠和適當(dāng)?shù)?評(píng)估報(bào)告的分析和結(jié)論是在恪守獨(dú)立、客觀和公正原則基礎(chǔ)上形成的,僅在假設(shè)和限定條件下成立。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇十九
根據(jù)縣安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢查的通知》、安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案的通知》和縣政府《關(guān)于做好國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作的通知》文件精神,為切實(shí)做好近期安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強(qiáng)化了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
4月14日經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究,重新調(diào)整糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5月8日召開(kāi)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣上主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,安排部署了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作。同時(shí),結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》、《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)“明察暗訪督查年”活動(dòng)實(shí)施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了縣委辦政府《關(guān)于開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大督查的通知》。
5月10日我單位邀請(qǐng)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)高小華同志和政府分管領(lǐng)導(dǎo)柳楊亮同志一同對(duì)我縣國(guó)有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,檢查方式以查閱資料和查看現(xiàn)場(chǎng)為主,共排查出安全生產(chǎn)隱患7條。其中縣糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司3條,一是辦公樓內(nèi)無(wú)應(yīng)急照明燈;二是辦公樓內(nèi)電表箱未上鎖;三是《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》上無(wú)電話號(hào)碼。甘肅省打柴溝糧油儲(chǔ)備庫(kù)有限責(zé)任公司4條,一是文件分類不規(guī)范;二是辦公樓內(nèi)滅火器已過(guò)期;三是配電箱外安全警示標(biāo)示不清晰;四是庫(kù)房建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)地電表箱未上鎖,臨時(shí)用電線路混亂。所有隱患已對(duì)責(zé)任整改單位提出整改要求,并責(zé)令其限期整改。
為迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查工作做好準(zhǔn)備,要求糧食系統(tǒng)一要強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),補(bǔ)齊短板,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,防止在巡查過(guò)程中出現(xiàn)“想不到”、“不知道”等問(wèn)題。二要逐條逐項(xiàng)落實(shí)印證資料,資料要有說(shuō)服力和公信力,不得弄虛作假。三要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,通過(guò)定期不定期方式全面檢查整治各類隱患,保持大檢查高壓態(tài)勢(shì),確保安全生產(chǎn)排查整治工作有力有效。
一年來(lái),xx縣糧食局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署和指示精神,認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,建立安全生產(chǎn)有效的'管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化依法監(jiān)管,突出重點(diǎn)、深化安全專項(xiàng)整治,運(yùn)用切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,搞好綜合治理,做好隱患排查和基層基礎(chǔ)安全工作,為配合我縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于我縣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全部署做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇二十
根據(jù)以上投資項(xiàng)目的背景資料和有關(guān)的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)、估算,分類列出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及正常的部分?jǐn)?shù)據(jù)的估算值,見(jiàn)附表1。
2.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
該精密鋼管項(xiàng)目擬兩年建成,3年達(dá)產(chǎn),即第3年投產(chǎn)當(dāng)年生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力的50%,第四年達(dá)到85%,第5年達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量。項(xiàng)目建設(shè)期為2年,生產(chǎn)期(投產(chǎn)期2年,達(dá)到設(shè)計(jì)能力的生產(chǎn)期)項(xiàng)目計(jì)算期為。
3.投資估算、投資計(jì)劃與資金籌措。
以基期價(jià)格計(jì)算的固定資產(chǎn)投資總額(建設(shè)投資加建設(shè)期利息)為4423萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資3608.5萬(wàn)元,建設(shè)投資為4183.5萬(wàn)元,建設(shè)期利息為239.5萬(wàn)元。項(xiàng)目投產(chǎn)后形成的固定資產(chǎn)價(jià)值為3848.0萬(wàn)元,無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)價(jià)值為575萬(wàn)元。
按分項(xiàng)估算的正常年份的流動(dòng)資金為520.3萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資為4943.3萬(wàn)元。
建設(shè)投資4183.5萬(wàn)元中,自有資金占30%(1255.1萬(wàn)元),銀行借款占70%(2928.4萬(wàn)元)。流動(dòng)資金520.3萬(wàn)元中,自有資金占30%(156.1萬(wàn)元),銀行借款占70%(364.2萬(wàn)元),貸款年利率為8.18%。
以上數(shù)據(jù)詳見(jiàn)附表2、附表3、附表4。
4.總成本費(fèi)用估算。
外購(gòu)原材料、外購(gòu)燃料及動(dòng)力的估算先按正常年份進(jìn)行計(jì)算,然后按達(dá)產(chǎn)比例核算為投產(chǎn)期各年的外購(gòu)原材料、外購(gòu)燃料及動(dòng)力的費(fèi)用。工資及福利費(fèi)的估算按職工總?cè)藬?shù)為490人,年人均工資及福利費(fèi)為9100元,年工資總額為445.9萬(wàn)元。
固定資產(chǎn)價(jià)值為3848.0萬(wàn)元,固定資產(chǎn)殘值為192.4萬(wàn)元,折舊年限為14年,年折舊費(fèi)為261.1萬(wàn)元。無(wú)形資產(chǎn)分?jǐn)備N,年攤銷費(fèi)為50.0萬(wàn)元;遞延資產(chǎn)分5年攤銷,年攤銷費(fèi)為15.0萬(wàn)元。
以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)計(jì)入總成本費(fèi)用估算表中,再加上利息與期間費(fèi)用,即可得項(xiàng)目各年的總成本費(fèi)用。以上分析計(jì)算見(jiàn)附表5。
5.產(chǎn)品銷售收入與增值稅、銷售稅金計(jì)算。
按基期價(jià)格計(jì)算的生產(chǎn)期各年產(chǎn)品銷售收入增值稅、銷售稅金見(jiàn)附表6。
6.借款還本付息計(jì)算。
項(xiàng)目建設(shè)期借款利息按當(dāng)年借款半年計(jì)息,建設(shè)期利息用自有資金償還(相當(dāng)于資本金),及利息資本化。生產(chǎn)期(含投產(chǎn)期)長(zhǎng)期借款利息計(jì)入總成本費(fèi)用,長(zhǎng)期借款按最大可能性償還(將可用于還款的資金全部用于還款)。長(zhǎng)期借款還本付息計(jì)算見(jiàn)附表7。借款償還期為5.6年。
7.財(cái)務(wù)報(bào)表編制及分析。
基本財(cái)務(wù)報(bào)表?yè)p益表、現(xiàn)金流量表(全部投資、自有資金)、資金來(lái)源與運(yùn)用表、資產(chǎn)負(fù)債表的編制見(jiàn)附表8、附表9、附表10、附表11、附表12。
7.1財(cái)務(wù)盈利能力分析。
根據(jù)現(xiàn)金流量表(全部投資)(見(jiàn)附表9)、現(xiàn)金流量表(自有資金)(見(jiàn)附表10)得出有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示。
表1各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)表。
財(cái)務(wù)盈利能力分析。
序號(hào)11.11.21.322.12.2。
指標(biāo)名稱按全部投資計(jì)算。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率firr財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值fnpv(i=12%)投資回收期p。
按自有資金算。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率firr財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值fnpv(i=12%)。
所得稅前所得稅后。
25.7%。
20.1%。
3923.72077.25.7。
6.526.7%2436.6。
該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(firr)均大于基準(zhǔn)投資收益率為12%,投資回收期pt小于基準(zhǔn)投資回收期,并且財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值fnpv均為正值,表明該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。
根據(jù)損益表(見(jiàn)附表8)計(jì)算的各項(xiàng)靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)為:
7.2財(cái)務(wù)清償能力分析。
借款還本付息計(jì)算表見(jiàn)附表7,借款償還期為5.6年。根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表(見(jiàn)附表12),可以看出項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的情況。進(jìn)一步分析該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)清償能力如下:
(1)項(xiàng)目建成投產(chǎn)年份資產(chǎn)負(fù)債率為68.1%(達(dá)到最高值),以后逐年下降,最為。
6.7%,說(shuō)明項(xiàng)目面臨風(fēng)險(xiǎn)不大,償債能力較強(qiáng)。
資產(chǎn)在短期債務(wù)到期前可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償還流動(dòng)負(fù)債的能力強(qiáng)。
說(shuō)明各年流動(dòng)資產(chǎn)可以立即用于償付流動(dòng)負(fù)債的能力也較強(qiáng)。
8.不確定性分析8.1盈虧平衡分析。
設(shè)計(jì)能力和還清借款時(shí)的年總成本費(fèi)用為5799.4萬(wàn)元,其中固定成本為1139.1萬(wàn)元,變動(dòng)成本為4660.3萬(wàn)元,年銷售稅金及附加(不含增值稅)為57.5萬(wàn)元,年銷售收入為7205.5萬(wàn)元。以所得稅前生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)(bep)為:
計(jì)算結(jié)果表明,該項(xiàng)目生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)能力的45.8%時(shí),企業(yè)可以不虧不盈。因此該項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
8.2敏感性分析。
就該項(xiàng)目的銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、建設(shè)投資三個(gè)因素變化對(duì)所得稅后的全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)收益率(firr)進(jìn)行敏感性分析。計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2和圖1。
表2敏感性分析表(按基期價(jià)格計(jì)算)。
圖1敏感性分析圖。
由表2和圖1可以看出,銷售收入最為敏感,當(dāng)銷售收入下降大約8%時(shí),項(xiàng)目將變?yōu)椴豢尚?其次是經(jīng)營(yíng)成本,當(dāng)經(jīng)營(yíng)成本上升超過(guò)10%時(shí),項(xiàng)目也會(huì)變?yōu)椴豢尚?建設(shè)投資為最不敏感的因素。
9.評(píng)價(jià)結(jié)論。
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)全部投資內(nèi)部收益率為(所得稅后)20.1%,高于基準(zhǔn)收益率12%,所得稅后投資回收期為6.5年,低于基準(zhǔn)投資回收期13年,所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為2077.2萬(wàn)元,這些指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目具有較好的財(cái)務(wù)盈利能力;項(xiàng)目可以在5.6年還清所有長(zhǎng)期借款,并且從資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率指標(biāo)來(lái)看,項(xiàng)目的清償能力較強(qiáng)??傊?,該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)效益較好,從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的角度看項(xiàng)目是可以接受的。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇二十一
應(yīng)用質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的方法確定。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理模式圖:
一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:確定事件并啟動(dòng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。需要做什么風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為什么做?
成立由驗(yàn)證、工程管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等相關(guān)人員組成的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。選擇工具:使用檢查列表,收集和組織信息,評(píng)估相關(guān)的潛在危害源。二、風(fēng)險(xiǎn)分析,選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具:
失敗模式效果分析(fmea)。
確定風(fēng)險(xiǎn)的因素:嚴(yán)重性(s)、可能性(p)、可檢測(cè)性(d)fmea排列標(biāo)準(zhǔn)如下:
失敗模式效果分析(fmea)評(píng)分。
失敗模式效果分析矩陣。
確定采取的行動(dòng):對(duì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定存在的危害源,進(jìn)行危害分析和控制。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:使用haccp和fmea工具進(jìn)行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)haccp共有7步:
列出過(guò)程每一步的潛在危害,進(jìn)行危害分析和控制;確定主要控制點(diǎn);
對(duì)主要控制點(diǎn)建立可接受限度;對(duì)主要控制點(diǎn)建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng);確定出現(xiàn)偏差時(shí)的正確行動(dòng);建立系統(tǒng)以確定haccp被有效執(zhí)行;確定所建立的系統(tǒng)被持續(xù)維持。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制:目的是降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受水平,包括風(fēng)險(xiǎn)降低和風(fēng)險(xiǎn)接受。五、風(fēng)險(xiǎn)溝通:參與者可以在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的任何階段進(jìn)行交流。
運(yùn)用了正式流程后,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的所有結(jié)果都應(yīng)記錄。六、風(fēng)險(xiǎn)回顧:風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的結(jié)果應(yīng)結(jié)合新的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行回顧。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估報(bào)告篇二十二
珠海市xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司(insecttears)。
二〇一一年十一月。
xx汽車制造廠委托的評(píng)估工作于11月15日由珠海市xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司完成,并出具xx評(píng)報(bào)字第001號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》,現(xiàn)對(duì)其評(píng)估報(bào)告使用聲明如下:。
2、評(píng)估報(bào)告使用者應(yīng)關(guān)注評(píng)估報(bào)告中特別事項(xiàng)說(shuō)明和使用限制;。
3、本評(píng)估機(jī)構(gòu)及參加評(píng)估工作的全體人員與經(jīng)濟(jì)行為各方無(wú)任何特殊利害關(guān)系,評(píng)估人員在評(píng)估過(guò)程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范,并進(jìn)行了充分努力。
4、本評(píng)估報(bào)告僅供xx汽車制造廠合資項(xiàng)目的出資公證使用,因使用不當(dāng)造成的后果,與本評(píng)估報(bào)告無(wú)關(guān)。
xx汽車制造廠擬合資項(xiàng)目。
xx評(píng)報(bào)字(2011)第001號(hào)。
珠海市xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司接受xx汽車制造廠的委托,對(duì)貴公司因擬合資事宜而涉及的企業(yè)股東全部權(quán)益價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估工作,評(píng)估基準(zhǔn)日為201月1日。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定,本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法和評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的企業(yè)實(shí)施了實(shí)地查勘、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料分析與詢證。
根據(jù)委托方的要求,以及評(píng)估人員對(duì)本次評(píng)估目的及相關(guān)條件的分析,同意將持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值作為本次評(píng)估結(jié)果的價(jià)值類型,評(píng)估結(jié)果如下:。
以評(píng)估基準(zhǔn)日為基準(zhǔn),納入評(píng)估范圍的企業(yè)評(píng)估價(jià)值為49,120.2萬(wàn)元,大寫(xiě)人民幣肆拾玖億壹仟貳佰萬(wàn)貳仟元整。
本評(píng)估結(jié)論系對(duì)基于評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值的反映。
評(píng)估結(jié)論系根據(jù)本報(bào)告書(shū)所述評(píng)估假設(shè)、原則、依據(jù)、前提、方法、程序得出,評(píng)估結(jié)論只有在上述評(píng)估假設(shè)、原則、依據(jù)、前提存在的條件下,以及委托方所提供的所有原始文件都是真實(shí)與合法的條件下成立。
評(píng)估結(jié)果沒(méi)有考慮將來(lái)可能承擔(dān)的特殊交易方可能追加付出的價(jià)格等對(duì)其評(píng)估價(jià)值的影響,也未考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化、有關(guān)法規(guī)政策變化以及遇有自然力或其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響。
評(píng)估基準(zhǔn)日后,評(píng)估報(bào)告有效期以內(nèi),經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)若發(fā)生變化,應(yīng)根據(jù)原評(píng)估方法對(duì)參數(shù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,若資產(chǎn)價(jià)值類型或價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,并對(duì)評(píng)估價(jià)值產(chǎn)生明顯影響時(shí),委托方應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)重新確定評(píng)估值。
本評(píng)估結(jié)論的有效使用期限從評(píng)估基準(zhǔn)日起計(jì)算,即有效期從2011年11月16日至11月15日。
以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū),但未包括有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明,報(bào)告使用人在使用本摘要時(shí),應(yīng)特別關(guān)注報(bào)告書(shū)正文中的特別事項(xiàng)說(shuō)明,欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的全面情況,應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)全文。
xx汽車制造廠擬合資項(xiàng)目。
xx評(píng)報(bào)字(2011)第001號(hào)。
xx汽車制造廠:。
珠海市xx資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司接受貴公司的委托,對(duì)貴公司因擬合資事宜而涉及的企業(yè)股東全部權(quán)益價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估工作,評(píng)估基準(zhǔn)日為2011年1月1日。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定,本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法和評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的企業(yè)實(shí)施了實(shí)地查勘、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料分析與詢證。
根據(jù)委托方的要求,以及評(píng)估人員對(duì)本次評(píng)估目的及相關(guān)條件的分析,同意將持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值作為本次評(píng)估結(jié)果的價(jià)值類型,評(píng)估結(jié)果如下:。
1、委托方、資產(chǎn)持有方:xx汽車制造廠,主營(yíng)業(yè)務(wù):汽車制造,該制造廠屬于本行業(yè)同類產(chǎn)品的中型骨干企業(yè),目前經(jīng)營(yíng)狀況良好。
2、評(píng)估報(bào)告其他使用方:企業(yè)合資經(jīng)營(yíng)相對(duì)應(yīng)的出資公證機(jī)構(gòu)及法律、法規(guī)另有規(guī)定的使用方。
二、評(píng)估目的。
為委托方合資項(xiàng)目出資公證這一經(jīng)濟(jì)行為提供資產(chǎn)價(jià)值參考依據(jù)。
三、評(píng)估對(duì)象及評(píng)估范圍。
本次評(píng)估對(duì)象為委托方委托評(píng)估的以企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值反映的企業(yè)股東全部權(quán)益價(jià)值。
本次評(píng)估的范圍為委托方擬進(jìn)行合資的汽車制造廠整體持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值,具體包含企業(yè)近3年來(lái)的各項(xiàng)收入支出現(xiàn)金流,以及對(duì)未來(lái)5年的凈現(xiàn)金流量的測(cè)算。
四、價(jià)值類型及定義。
本次評(píng)估所使用的價(jià)值類型為持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值。
持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值是指被評(píng)估企業(yè)按照評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)的用途、經(jīng)營(yíng)方式、管理模式等持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去所能實(shí)現(xiàn)的預(yù)期收益或現(xiàn)金流量的折現(xiàn)值。
五、評(píng)估基準(zhǔn)日。
本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日定為2011年1月1日,這樣與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘察、評(píng)估信息資料分析以及評(píng)估目的的實(shí)現(xiàn)日期較為接近,有利于評(píng)估目的的實(shí)現(xiàn)。
評(píng)估中所采用的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估基準(zhǔn)日有效的持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
六、評(píng)估依據(jù)。
1、法律法規(guī)依據(jù)。
(1)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第91號(hào)(1991年)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》;。
(4)其他與本項(xiàng)評(píng)估有關(guān)的法律法規(guī)。
2、評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)。
(2)財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;。
(4)中注協(xié)發(fā)布的《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見(jiàn)》;。
(5)其他與本項(xiàng)評(píng)估有關(guān)的評(píng)估準(zhǔn)則、規(guī)范。
3、取價(jià)依據(jù)及參考依據(jù)。
(2)企業(yè)最近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表;。
(3)企業(yè)提供的銀行對(duì)賬單、有關(guān)財(cái)務(wù)憑證等;。
(4)企業(yè)提供的有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明。
本次評(píng)估所使用的主要方法為企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)前提下的分段收益法。
收益法是指通過(guò)估測(cè)被評(píng)估資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值來(lái)判斷資產(chǎn)價(jià)值的方法。
由于企業(yè)發(fā)展的某一個(gè)期間,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能處于不穩(wěn)定狀態(tài),因此企業(yè)的收益也是不穩(wěn)定的,而在這個(gè)不穩(wěn)定期間之后,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能會(huì)達(dá)到某種均衡狀態(tài),其收益是穩(wěn)定的或按某種規(guī)律進(jìn)行變化的,故而采用企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)前提下的分段收益法進(jìn)行評(píng)估。
八、評(píng)估過(guò)程。
評(píng)估時(shí)間從2011年11月16日至2011年11月17日,經(jīng)過(guò)接受委托、資產(chǎn)清查、評(píng)定估算、評(píng)定匯總、提交報(bào)告等過(guò)程,具體如下:。
1、接受委托:2011年11月16日,評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托方項(xiàng)目委托、明確評(píng)估目的、確定評(píng)估對(duì)象及范圍,選定評(píng)估基準(zhǔn)日和擬定評(píng)估工作方案。
2、資產(chǎn)清查:2011年11月16日-17日,評(píng)估人員首先指導(dǎo)委托方收集準(zhǔn)備資料,并與委托方工作人員一起共同現(xiàn)場(chǎng)清查核實(shí)委托評(píng)估的資產(chǎn),驗(yàn)證有關(guān)資料。
3、評(píng)定估算:本次股東權(quán)益評(píng)估采用收益法。
(1)被評(píng)估企業(yè)有關(guān)歷史資料的統(tǒng)計(jì)分析。
根據(jù)本次評(píng)估目的及價(jià)值類型對(duì)評(píng)估信息資料的要求,對(duì)評(píng)估企業(yè)評(píng)估基準(zhǔn)日以前年度的財(cái)務(wù)決算和有關(guān)資料進(jìn)行了整理分析。
評(píng)估人員采用的主要指標(biāo)有銷售收入、成本、利潤(rùn)以及企業(yè)凈現(xiàn)金流量。
通過(guò)該制造廠工作人員的介紹以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并根據(jù)制造廠提供的近3年的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料,在整理分析的基礎(chǔ)上,評(píng)估機(jī)構(gòu)人員熟悉了改制造廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)狀況及發(fā)展前景,并進(jìn)行了企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)與獲利能力分析。
得出了以下基本結(jié)論:。
(1.1)該制造廠成長(zhǎng)較快。
根據(jù)該企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表可知,企業(yè)前幾年的營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)等都為正數(shù),平穩(wěn)增長(zhǎng)且波動(dòng)幅度不大,表明該制造廠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較穩(wěn)定。
從近3年的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看,企業(yè)整體資產(chǎn)的獲利能力是可以合理預(yù)期的。
(1.2)企業(yè)的盈利除了運(yùn)用于加薪和獎(jiǎng)勵(lì)以外,其他主要用于產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和技術(shù)更新,并開(kāi)始注重職工的培訓(xùn)。
(1.3)企業(yè)已由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向了主動(dòng)式市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向,已初步建立起管理信息系統(tǒng)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)以及技術(shù)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
(2)企業(yè)未來(lái)發(fā)展情況的分析、預(yù)測(cè)。
(2.1)經(jīng)過(guò)數(shù)年的技術(shù)更新和改造,該制造廠的技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)基本達(dá)到了中等先進(jìn)水平,技術(shù)裝備處于同行業(yè)中的上等水平。
如果能夠籌集到足夠的資金,經(jīng)過(guò)兩年的努力,該制造廠將能追上中等發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)的企業(yè)的技術(shù)水平。
(2.2)該制造廠的內(nèi)部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理,資信等級(jí)高,籌資渠道暢通。
(2.3)一方面,由于產(chǎn)品的改型,該制造廠已經(jīng)贏得市場(chǎng);另一方面,由于代理商以及企業(yè)直銷的努力,該制造廠已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生品牌效應(yīng)。
目前,該制造廠所生產(chǎn)新型車的性價(jià)比偏高,但還具有較大的成本降低空間,隨著技術(shù)組織措施的到位以及產(chǎn)銷規(guī)模的不斷擴(kuò)大,可望在半年左右的時(shí)間內(nèi)降價(jià)、增加利潤(rùn)。
(2.4)在今后的一段時(shí)間內(nèi),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)發(fā)生重大的變化,經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
經(jīng)過(guò)合理的預(yù)測(cè)和多方論證發(fā)現(xiàn),企業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景是樂(lè)觀的。
該制造廠未來(lái)5年的預(yù)期收益預(yù)測(cè)如下:。
附表某汽車制造廠未來(lái)收益預(yù)測(cè)單位:萬(wàn)元。
年份。
項(xiàng)目2011。
銷售收入131741419616510022960。
銷售稅金19762120248030203440。
銷售成本7240780090801104012620。
銷售及其他費(fèi)用592.8638.8693.4803.2872.6。
產(chǎn)品銷售利潤(rùn)3365.23637.24256.65216.86027.4。
其他銷售利潤(rùn)。
營(yíng)業(yè)外收入10260340440。
營(yíng)業(yè)外支出160164190240310。
利潤(rùn)總額3405.23683.24326.65316.86157.4。
所得稅支出(25%稅率)851.3920.81081.71329.21539.4。
凈利潤(rùn)2553.92762.432453987.64618.1。
折舊1136122413561930。
追加投資700700300200200。
凈現(xiàn)金流量2989.93286.442655543.66348.1。
折現(xiàn)系數(shù)(按11%)0.90090.81160.73120.65870.5935。
凈現(xiàn)值2693.62667.23118.63651.63767.6。
(3)相關(guān)參數(shù)說(shuō)明。
為了增強(qiáng)發(fā)展后勁,該制造廠在未來(lái)頭兩年進(jìn)一步加大技術(shù)改造方面的資金投入,到未來(lái)第三年基本掃尾,然后堅(jiān)持追加發(fā)展投入。
從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,該制造廠的收益在永續(xù)期仍將保持4%左右的增長(zhǎng)速度。
所得稅率按25%計(jì)算。
結(jié)合銀行利率為參照的安全利率和行業(yè)平均風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率,該制造廠所在行業(yè)的平均收益率水平大約為11%。
(4)評(píng)定估算。
由于該企業(yè)在未來(lái)用續(xù)期內(nèi)的收益將保持4%左右的增長(zhǎng)速度,而未來(lái)頭兩年的將加大技術(shù)改造的資金投入,到第三年基本掃尾,故對(duì)該企業(yè)的價(jià)值評(píng)估基于評(píng)估基準(zhǔn)日后的未來(lái)五年凈現(xiàn)值與固定增速的永續(xù)期凈現(xiàn)值分段計(jì)算。
分段法數(shù)學(xué)表達(dá)式為:。
九、評(píng)估假設(shè)。