報(bào)告應(yīng)該根據(jù)讀者的背景和需求來選擇適當(dāng)?shù)男畔⒑捅磉_(dá)方式，以確保信息的有效傳遞。要撰寫較為完美的報(bào)告，我們首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。撰寫一份高質(zhì)量的報(bào)告需要耐心和細(xì)心，但不必過于拘泥和緊張。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇一
（一）運(yùn)行質(zhì)態(tài)全省前列。1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增幅全省第四，實(shí)現(xiàn)利稅、利潤增幅全省第四、第三，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)全省第二，新增列統(tǒng)企業(yè)15戶，全省第一。
（三）骨干企業(yè)支撐有力。1-6月，全市銷售超億元企業(yè)達(dá)380戶，超10億元企業(yè)19戶；全市百戶重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入700億元、利稅88億元、利潤34億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到40%、55%、45%。
（四）新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施的20個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中已開工建設(shè)12個(gè)，中電投洪澤光伏電站、漣水制藥固體制劑車間等項(xiàng)目已經(jīng)竣工。
（一）強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。
一是突出運(yùn)行監(jiān)控。狠抓關(guān)鍵支撐指標(biāo)的分析、監(jiān)控和通報(bào)，通過月度聯(lián)席會(huì)議、首季“開門紅”、沖刺“雙過半”等有效措施，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
二是突出市場開拓。創(chuàng)新舉辦市工業(yè)名優(yōu)新產(chǎn)品春季展示交易會(huì)，400多家企業(yè)參展，成交4億多元，組織100多家知名企業(yè)參加產(chǎn)品萬里行等省內(nèi)外展銷活動(dòng)，著力幫助企業(yè)提升產(chǎn)品知名度和影響力。
三是突出要素保障。組織開展工業(yè)重大項(xiàng)目百億銀企保簽約活動(dòng)，幫助170個(gè)項(xiàng)目貸款152.93億元。牽頭開展銀企保對(duì)接月月行、“助小微、送金融、共成長”、中小企業(yè)bcg專業(yè)融資服務(wù)市場“三進(jìn)”專場對(duì)接等活動(dòng)，1-5月，已擔(dān)保貸款59.5億元。優(yōu)化編制迎峰度夏用電方案，保證企業(yè)合理用電需求。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是狠抓“3211”項(xiàng)目快推進(jìn)。著力推動(dòng)全市30個(gè)投資10億元以上工業(yè)重大項(xiàng)目、20個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)億元以上竣工項(xiàng)目和100個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目加快建設(shè)。目前已竣工投產(chǎn)10億元以上重大項(xiàng)目3個(gè)、億元以上項(xiàng)目45個(gè)、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目20個(gè)。
二是狠抓招商項(xiàng)目快開工。舉辦春季百個(gè)工業(yè)重大項(xiàng)目集中開工儀式，122個(gè)工業(yè)項(xiàng)目同時(shí)開工；扎實(shí)開展“20xx閩浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商”系列活動(dòng)，集中簽約項(xiàng)目68個(gè)，總投資259億元，其中工業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)82%，儲(chǔ)備一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目。
三是狠抓竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。排出竣工項(xiàng)目產(chǎn)出計(jì)劃，按月督查，加強(qiáng)幫辦服務(wù)，加快投產(chǎn)達(dá)效步伐。錦綸化纖簾子布、中高煤礦機(jī)械等一批新竣工項(xiàng)目已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（三）強(qiáng)化企業(yè)壯大，推動(dòng)做大做強(qiáng)。
一是加強(qiáng)政策扶持。準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，全省首家出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的'九條意見》，以及《關(guān)于扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展的政策意見》、《關(guān)于加快融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等扶持政策，著力打造全省政策最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
二是加大龍頭企業(yè)培育。實(shí)施“531”龍頭企業(yè)梯次培育戰(zhàn)略，通過政策聚焦、資源聚合、服務(wù)聚集，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化向上爭取，今年已有6個(gè)項(xiàng)目獲得國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)扶持資金4068萬元。
三是加快中小企業(yè)成長。加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，努力為中小企業(yè)提供全方位社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)載體建設(shè)，召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，強(qiáng)化行政推進(jìn)、重點(diǎn)重抓、政策扶持、督查指導(dǎo)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)量提質(zhì)增效。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提升，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是加快構(gòu)建“5443”現(xiàn)代工業(yè)體系。著力推進(jìn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、“4+3”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)業(yè)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速突破高端裝備制造、新能源汽車和智能電網(wǎng)三個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
二是加快實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)“十百千”培育工程。精心培育施河教學(xué)具、王營新型建材等銷售超10億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，金湖石油機(jī)械、淮陰區(qū)食品等銷售超百億元的縣（區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)，和特鋼、it、鹽化工等銷售超千億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目能評(píng)制度，大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，重點(diǎn)推進(jìn)淮鋼特鋼能源管理中心、理士電池循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安邦電化國家級(jí)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)”試點(diǎn)工作，有序推進(jìn)西南化工片區(qū)發(fā)展型搬遷，所有新上化工項(xiàng)目全部“入園進(jìn)區(qū)”。一季度，全市單位gdp能耗下降4.23%，全省領(lǐng)先。
四是以企業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)《市千企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）》，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新”工程，加快企業(yè)家培養(yǎng)。組織申報(bào)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心16個(gè)，成功申報(bào)國家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)、國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金質(zhì)量品牌項(xiàng)目2個(gè)。
（五）強(qiáng)化信息應(yīng)用，提升信息化水平。
一是“兩化融合”深入推進(jìn)。開展全市“兩化融合”推進(jìn)暨“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建工程和“兩化融合”專家進(jìn)百企活動(dòng)，認(rèn)定市級(jí)示范試點(diǎn)企業(yè)30戶，組織20戶企業(yè)申報(bào)省級(jí)示范試點(diǎn)。
二是“三網(wǎng)融合”取得突破。加快推進(jìn)全省首創(chuàng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施“三統(tǒng)一”模式，實(shí)現(xiàn)新城三陽灣安置小區(qū)和體育中心安置小區(qū)“光纖入戶”，加快“智慧政府”、云計(jì)算中心建設(shè)。
三是“中國聲谷”加速崛起。全球單體最大的3萬席中國移動(dòng)呼叫中心成功落地，著力推動(dòng)安邦保險(xiǎn)、易才集團(tuán)等呼叫項(xiàng)目的落戶，盡快形成以軟件和信息服務(wù)業(yè)為主體的15萬人規(guī)模的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇二
1-6月份，我市糧油工業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入35.2億元，同比增長20.2％；利稅總額3750萬元，同比增長18.2％；利潤總額3120萬元，同比增長17.5％。其中，市直實(shí)現(xiàn)銷售收入4.6億元，同比上升11.3%；利潤820萬元,同比上升15.4%。
一是深入企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。年初，市局就下發(fā)糧食工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、新型工業(yè)化、改革與管理等工作意見，為企業(yè)加快發(fā)展指明了方向。市局先后協(xié)調(diào)市畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)部門等，幫助正大公司畜禽養(yǎng)殖一條龍項(xiàng)目和天參建成3000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸；協(xié)調(diào)解決市直企業(yè)優(yōu)惠政策爭取、銀企對(duì)接、高峰時(shí)段用電等實(shí)際困難。楚州、金湖、盱眙等地結(jié)合“機(jī)關(guān)掛鉤企業(yè)”和“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，建立落實(shí)月度監(jiān)控分析制、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)制和項(xiàng)目幫辦服務(wù)制，深化為企業(yè)服務(wù)。
二是龍頭企業(yè)融資范圍擴(kuò)大。探索商標(biāo)。恒晟米業(yè)有限公司取得楚州區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社200萬元授信額度，公司注冊(cè)的“蘇王”商標(biāo)被江蘇省工商局認(rèn)定為江蘇省著名商標(biāo)，其產(chǎn)品分別獲得國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證，并多次在中國稻米博覽會(huì)上被評(píng)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。探索龍頭企業(yè)擔(dān)保貸款。經(jīng)市發(fā)改委牽頭，由天參公司聯(lián)合市的'8家省級(jí)以上龍頭企業(yè)共同出資，正式注冊(cè)成立了蘇北第一家龍頭企業(yè)擔(dān)保公司興農(nóng)擔(dān)保有限公司。目前，已經(jīng)安排貸款600萬元，有效地解決了長期以來農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品購銷旺季籌資難的問題。我市13個(gè)的糧食龍頭企業(yè)獲得國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持信貸企業(yè)，xx年就從發(fā)行信貸1.1億元。
三是糧食龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。提升了龍頭企業(yè)檔次水平。已經(jīng)培育國家級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)，省級(jí)7個(gè)，市級(jí)20個(gè)。天參飼料公司、新豐面粉公司分別獲得國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)飼料、小麥研發(fā)分中心資格。做大了龍頭企業(yè)規(guī)?？偭?。國家級(jí)龍頭企業(yè)銷售收入增長18%以上，其中民康油脂銷售超10億元，天參飼料銷售超5億元。增強(qiáng)了龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)。依托糧食加工龍頭企業(yè)，年訂單種植優(yōu)質(zhì)稻米120萬畝，小麥80萬畝，油菜籽、大豆、花生50萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶50萬戶，促進(jìn)農(nóng)民增收1億元。打響了龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌?！敖鹂颠_(dá)”飼料創(chuàng)“中國名牌產(chǎn)品”，“新象”面粉創(chuàng)“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”一個(gè)，“淮大”飼料等8個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)“江蘇名牌產(chǎn)品”.
四是加大技改新品開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。全市糧食工業(yè)技改投入2.28億元，開發(fā)新品56項(xiàng)。新豐公司投入1.5億元，建設(shè)“日處理小麥1600噸專用粉”項(xiàng)目，目前已投入8000萬元，完成一期工程；大北農(nóng)投入1.7億元建設(shè)20萬噸飼料生產(chǎn)線；民康油脂引進(jìn)南通億德國際貿(mào)易有限公司投資1.2億元，新建年加工40萬噸油料生產(chǎn)線，生產(chǎn)主設(shè)備選用丹麥產(chǎn)阿法拉閥離心機(jī)和江蘇牧羊集團(tuán)產(chǎn)的預(yù)處理和浸出設(shè)備，工藝先進(jìn)優(yōu)良；佳美食品公司開發(fā)4個(gè)品種的懸浮果肉特飲，天參公司開發(fā)出蟹料、蝦料等5個(gè)品種的特種水產(chǎn)飼料；大北農(nóng)飼料公司開發(fā)出濃香型系列、神州型系列新品種10多個(gè)等。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇三
目前，我們鎮(zhèn)已被實(shí)踐證明的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是棚菜和寒富蘋果?，F(xiàn)在看，擴(kuò)大棚菜面積，受多種客觀因素的制約已不現(xiàn)實(shí)，必須在立足現(xiàn)有面積上做強(qiáng)做優(yōu)，努力在提檔升級(jí)增加效益方面下功夫。棚菜要通過舊棚改造，品種更新的辦法，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定理想的經(jīng)濟(jì)效益，年每畝效益必保2萬元以上；寒富蘋果，必須克服急功近利，守株待兔的坐享其成思想。要在20xx年獲得大豐收的基礎(chǔ)上，因勢(shì)利導(dǎo)，既要想辦法擴(kuò)大面積，又要對(duì)現(xiàn)有面積不斷加大物資、技術(shù)等方面的投入，確保畝效益5000元以上。從長計(jì)議發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。我們要主動(dòng)爭取省農(nóng)科院的支持，把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)放在水稻、花生、棚菜、蘋果上。要充分利用我們鎮(zhèn)現(xiàn)有3萬畝水稻全部是清水灌溉的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)造條件，確保在整個(gè)生產(chǎn)加工過程中嚴(yán)格遵守有機(jī)食品的要求，并通過獨(dú)立的有機(jī)食品論證機(jī)構(gòu)論證，打出屬于自己的獨(dú)立品牌，把“馬家崗”大米，“崗花”花生，“崗之源”蘋果的`品牌打準(zhǔn)、叫響。
根據(jù)我們鎮(zhèn)各村的地勢(shì)高洼不一，土質(zhì)優(yōu)劣不一，基礎(chǔ)條件不一，傳統(tǒng)習(xí)慣不一，發(fā)展步子不一的現(xiàn)狀，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上要從實(shí)際出發(fā)，既不走因循守舊，安兵不動(dòng)的老路，也不走一哄而起，勞民傷財(cái)?shù)牟媛?，要踏?shí)尊重實(shí)踐，尊重科學(xué)，創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)中求進(jìn)，步步為贏，共同富裕的振興之路。鼓勵(lì)因村而宜，走“一村一業(yè)”、“一村一品”之路，做到八仙過海各顯神通，多種經(jīng)營，全面發(fā)展，使農(nóng)民真正走向共同富裕的道路。利用優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我們是種植、養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展的一個(gè)鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，必須通過對(duì)大量的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行就地加工，實(shí)現(xiàn)其高附加值。從而即帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又保證農(nóng)業(yè)增效。盡而，把“大黑要致富，必須走農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏這條路”的良好愿望變成現(xiàn)實(shí)。放眼未來加強(qiáng)廣為綠色園區(qū)建設(shè)。按照廣為園區(qū)規(guī)劃的“一館、三場、五園、一帶、一中心”的標(biāo)準(zhǔn)，在已初步建成的采摘園、日光溫室、垂釣園、植物長廊、特色果樹、盆景壽桃的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)加大投入，到20xx年末，爭取完成農(nóng)業(yè)園區(qū)的全部建設(shè)項(xiàng)目。將在明年秋結(jié)合全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)喜獲豐收，舉辦大黑鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，推動(dòng)鎮(zhèn)村旅游項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，創(chuàng)建大黑鎮(zhèn)新的發(fā)展模式。政府主導(dǎo)，全力抓好對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)工作。
一是通過組織引導(dǎo)、市場運(yùn)作，吸引社會(huì)資本投資設(shè)施農(nóng)業(yè)。
二是培育農(nóng)民合作組織。注重發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的橋梁作用，推進(jìn)生產(chǎn)、供銷和信用“三位一體”的新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，以服務(wù)促推廣、促生產(chǎn)、促流通、連市場。
三是培養(yǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相匹配的新型農(nóng)民。充分利用農(nóng)民大課堂、遠(yuǎn)程教育的有效載體，并與農(nóng)業(yè)大專院校聯(lián)系，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家學(xué)者，廣泛開展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，將一大批農(nóng)民培養(yǎng)成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)人才和專業(yè)合作社骨干，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供人才支撐。
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)家庭承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)?；?jīng)營。目前，要做好農(nóng)民經(jīng)營承包土地的確權(quán)、登記、頒證的后續(xù)工作，確保按時(shí)完成任務(wù)。五是因勢(shì)利導(dǎo)，加快普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在我們鎮(zhèn)，不僅要實(shí)現(xiàn)水稻全程機(jī)械化，還要加快實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)的全程機(jī)械化。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇四
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期，黨和國家明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。最近，針對(duì)我縣轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查采取與部門座談、深入企業(yè)調(diào)研等方式，摸清了企業(yè)發(fā)展基本情況，撐握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)方式存在的問題，提出了下一步發(fā)展思路。
近年來，縣委、縣政府立足資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在緩解企業(yè)資金困難、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)開拓市場、激活企業(yè)內(nèi)力上采取各項(xiàng)政策措施，加大扶持力度，促進(jìn)了林木、食品、棉紡織、醫(yī)藥化工四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群提升，支撐作用明顯。20xx年四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)發(fā)展245家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入219億元，占全縣規(guī)模企業(yè)總量的89%，實(shí)現(xiàn)利稅27億元，占91%。其中，林木加工。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處為中心的東西板塊林木加工產(chǎn)業(yè)集群，、等億元企業(yè)為支撐點(diǎn)，公司在美國納斯達(dá)克已成功上市作為林木加工業(yè)領(lǐng)頭雁，帶動(dòng)了3000多家小企業(yè)和2萬戶個(gè)體加工，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
20xx年139家林木加工規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入106億元，占全縣規(guī)模企業(yè)總量的44%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入43億元，同比增長22%，利稅5.3億元，增長90%。食品加工。以眾地眾想、食品、集團(tuán)、等為龍頭，發(fā)展食品加工規(guī)模企業(yè)35家，其中蘆筍加工14家，主要分布在青固集、蘇集、閆店樓、普連集；隨著企業(yè)不斷壯大和發(fā)展，公司已在奧大利成功上，將成為中國最大的蘆筍、蔬菜食品加工出口企業(yè)。20xx年35家食品加工規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29億元，占全縣總量的12%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.2億元，增長25%；利稅1.4億元，增長61%。棉紡織加工。
棉紡織加工已發(fā)展成棉紡、毛紡、織布、印染、服裝等幾個(gè)門類的產(chǎn)業(yè)集群，具有了一定的生產(chǎn)規(guī)模和競爭能力。全縣棉紡織加工規(guī)模企業(yè)62家，棉紡生產(chǎn)規(guī)模50萬錠，百隆公司16萬錠，4.5萬錠，紡織3.5萬錠等32家紡織企業(yè)；其中，毛紡加工24家，加工能力8萬噸，主要分布在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。20xx年棉紡織加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入56億元，占全縣總量23%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24.8億元，增長28%；利稅3.6億元，增長153%。醫(yī)藥化工。以圣奧化工、三利輪胎、斯遞爾化工、思達(dá)化工等龍頭企業(yè)，建立了新型材料工業(yè)園區(qū)，將建造較具規(guī)模的助劑產(chǎn)業(yè)基地，目前凱雷圣奧、祥云化工等化工企業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。20xx年醫(yī)藥化工規(guī)模企業(yè)發(fā)展16家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28億元，占全縣總量的11.4%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.6億元，增長84%；利稅1.98億元，增長84.2%。
當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定的成績，但在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上還存在一些困難和問題，需要進(jìn)一步加大調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn)：
（一）龍頭帶動(dòng)能力不強(qiáng)。近幾年來，我縣也培育了一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，但數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)展后勁不足，帶動(dòng)能力和競爭力都還不強(qiáng)。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)主營務(wù)收入過5億元的規(guī)模以上企業(yè)沒有一家，而縣的一個(gè)集團(tuán)，一年實(shí)現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入相當(dāng)全部規(guī)模企業(yè)總量的一半以上，上交稅金頂一個(gè)全部規(guī)模企業(yè)所繳的稅金。20xx年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入145億元，占全部規(guī)模企業(yè)總量的59%；上繳稅金5億元，是我縣全部規(guī)模企業(yè)總量的1.72倍。產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯不足。
（二）自主創(chuàng)新能力差。目前，我縣大部分企業(yè)除了化工以外，其它農(nóng)副產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品單一，仍處在初級(jí)型、低檔次型和勞動(dòng)密集型現(xiàn)狀，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，雖然開發(fā)出一批新產(chǎn)品，是在老產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)一步深加工，缺少先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、核心技術(shù)，沒有高精、高端的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，自主創(chuàng)新更是有待于加強(qiáng)推進(jìn)。
（三）品牌優(yōu)勢(shì)不明顯。我縣大部分企業(yè)的品牌意識(shí)不強(qiáng)，名牌產(chǎn)品少、拳頭產(chǎn)品少，還有許多企業(yè)沒有自己的品牌，甚至還連商標(biāo)都沒有注冊(cè)。如我縣14家蘆筍加工企業(yè)，僅有、眾地眾想、紫山集團(tuán)有自己的品牌，其它蘆筍加工企業(yè)產(chǎn)品都為鐵牌，這為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)膨脹造成了諸多障礙。
（四）政府引導(dǎo)有待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，大部企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備更新、市場開拓上沒有下功夫，不能隨國內(nèi)外兩個(gè)市場經(jīng)濟(jì)需求而及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，老是生產(chǎn)一種單一產(chǎn)品，用最低的價(jià)格穩(wěn)定客戶，即使產(chǎn)品質(zhì)量再好，價(jià)格很難上調(diào)，企業(yè)發(fā)展受限。轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式政府引導(dǎo)勢(shì)在必行。
（一）壯大龍頭企業(yè)，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的首要任務(wù)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)搞開發(fā)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力和有能力的`老板因地制宜投資興建一批附加值高、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、社會(huì)效益好的龍頭企業(yè)，在財(cái)政、稅收、信貸、用電、用水、用地等方面落實(shí)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持，快速膨脹規(guī)模。
（二）打造一流品牌，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的重要核心。品牌是企業(yè)走向市場的金鑰匙，是產(chǎn)業(yè)競爭力的核心所在，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，著力打造品牌戰(zhàn)略。選擇一批具備一定基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)培育，打好品牌戰(zhàn)。力爭20xx年全縣名牌產(chǎn)品達(dá)到15個(gè)，形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體，促其率先跨越、加速發(fā)展。
（三）推進(jìn)節(jié)能降耗，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。節(jié)能降耗，是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的重中之重，以實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能、環(huán)保工作的宣傳和教育；指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步政策，支持重大技改項(xiàng)目，全面提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)快速增長。
（四）加大政策扶持，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的添加劑。為提高企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，出臺(tái)對(duì)企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)、名牌建設(shè)、建立研發(fā)中心、市場開拓、企業(yè)上市等方面政策給予重點(diǎn)傾斜，以提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、市場開拓的積極性，擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資力度，走可持續(xù)發(fā)展的路子。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇五
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和要求，加快推動(dòng)我市樓宇經(jīng)濟(jì)及其招商引資工作，今年3月3日，市商務(wù)局組織市本級(jí)有關(guān)街道赴上海市學(xué)習(xí)考察發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作，與上海市黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)、金融服務(wù)辦公室和打浦橋街道辦事處進(jìn)行了座談交流，考察了服務(wù)業(yè)集聚區(qū)域和重點(diǎn)樓宇?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下：
黃浦區(qū)是上海市中心城區(qū)，全區(qū)面積20.52平方公里，社會(huì)商品零售總額5145億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額705億元，完成全口徑稅收收入431.1億元，其中區(qū)級(jí)可支配收入163.5億元。該區(qū)是我國著名的商貿(mào)集聚區(qū)，擁有南京路商貿(mào)商務(wù)圈、淮海路商貿(mào)商務(wù)圈、外灘金融集聚區(qū)，是上海市商務(wù)樓宇最為集中的區(qū)域，已開發(fā)形成商業(yè)商務(wù)樓宇面積1300多萬平方米。其樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：
(一)樓宇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好、貢獻(xiàn)作用大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前黃浦區(qū)共有2萬平方米以上的重點(diǎn)商務(wù)樓宇165幢，面積600萬平方米。20，165幢樓宇實(shí)現(xiàn)稅收257.7億元，同比增長7.5%，占黃浦區(qū)稅收總收入的59.8%。165幢樓宇中億元樓宇58幢，其中單幢樓宇最高稅收達(dá)19.4億元，平均落稅率為46.9%。
(二)業(yè)態(tài)功能定位水準(zhǔn)高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)。黃浦區(qū)持續(xù)聚焦發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)打造金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑旅游業(yè)、航運(yùn)物流業(yè)等六大業(yè)態(tài)，形成了外灘金融集聚帶、新天地國際高端商務(wù)區(qū)、打浦橋綜合商務(wù)區(qū)、人民廣場公共文化商務(wù)區(qū)、豫園商業(yè)文化旅游區(qū)等五大功能區(qū)，形成了鮮明的特色，對(duì)上海市其它城區(qū)商務(wù)發(fā)展和商貿(mào)繁榮起到了較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。
(三)市場運(yùn)作租售效率高、流轉(zhuǎn)速度快。黃浦區(qū)下轄南京東路、淮海中路、外灘、豫園等重點(diǎn)商貿(mào)商務(wù)區(qū)域，地段、市口優(yōu)勢(shì)明顯，引領(lǐng)上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。該區(qū)樓宇需求十分旺盛，年平均出租率達(dá)到95%以上，租金價(jià)格一直保持穩(wěn)定，平均租金每天每平方米達(dá)7.5元左右，而且租期期滿后不斷有企業(yè)愿意加價(jià)承租，十分搶手。
(四)入駐企業(yè)品牌影響大、跨國業(yè)務(wù)多。由于地域優(yōu)勢(shì)和一流的人文環(huán)境，黃浦區(qū)集聚了大批高端商業(yè)商務(wù)業(yè)態(tài)和品牌龍頭企業(yè)，外灘國際金融服務(wù)中心、金外灘國際廣場、soho復(fù)興等重點(diǎn)項(xiàng)目成為外商首選的樓宇，上海清算所等重要功能性機(jī)構(gòu)和一大批新型金融企業(yè)陸續(xù)落戶。截止年，全區(qū)引進(jìn)跨國公司達(dá)40家，涉及各行業(yè)的總部型和龍頭型企業(yè)，有效地拓展了資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作、離岸服務(wù)外包、人力資源管理、文化創(chuàng)意等一批新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二、上海市黃浦區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
黃浦區(qū)處于上海中心城區(qū)的核心區(qū)域，區(qū)域面積較小、土地資源有限，但黃浦區(qū)經(jīng)濟(jì)總量絕大部分來源于樓宇經(jīng)濟(jì)。他們的實(shí)踐證明，樓宇經(jīng)濟(jì)對(duì)于集約利用資源、拓展發(fā)展空間、集聚要素資源、提高業(yè)態(tài)檔次、提升發(fā)展內(nèi)涵、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量等方面，都有著重要的作用。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，明確樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。，上海市實(shí)行行政區(qū)劃調(diào)整，原黃浦區(qū)、盧灣區(qū)實(shí)施“撤二并一”，設(shè)立新的黃浦區(qū)，之后該區(qū)根據(jù)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在認(rèn)真梳理樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定了樓宇經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，包括空間布局規(guī)劃和業(yè)態(tài)分布規(guī)劃，圍繞“一帶”、“兩街”和“五個(gè)功能區(qū)”，打造符合區(qū)域?qū)嶋H，具有高能級(jí)、高產(chǎn)出的新型產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)，對(duì)樓宇、交通、生態(tài)、環(huán)境等各類資源的許可利用作出統(tǒng)籌安排，提高各類樓宇的集約化水平。
(三)著眼轉(zhuǎn)型升級(jí)，滾動(dòng)儲(chǔ)備樓宇招商項(xiàng)目。面對(duì)因快速發(fā)展而不斷出現(xiàn)的樓宇供應(yīng)跟不上業(yè)態(tài)發(fā)展壯大和企業(yè)發(fā)展需求的階段性矛盾，該區(qū)努力在增加優(yōu)質(zhì)樓宇供應(yīng)上下功夫。一是在建樓宇抓增量。積極配合和支持項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目早出功能、早出效益。二是調(diào)整存量拓展增量。對(duì)商務(wù)樓宇實(shí)行分級(jí)分類管理與服務(wù)，支持樓宇企業(yè)的轉(zhuǎn)化和調(diào)整，提高樓宇的入駐率。三是儲(chǔ)備樓宇經(jīng)濟(jì)招商項(xiàng)目。著眼長遠(yuǎn)，聚力推進(jìn)一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保樓宇經(jīng)濟(jì)有足夠的高端樓宇支撐和源源不斷的后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備。
(四)突出政策扶持，助推樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。20，黃浦區(qū)政府出臺(tái)了《促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，設(shè)立了樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。以提高企業(yè)落地率、樓宇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和樓宇業(yè)主積極性為目標(biāo)，對(duì)具有一定體量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的商務(wù)樓宇給予政策傾斜，具體推行“四個(gè)鼓勵(lì)”，即鼓勵(lì)提高樓內(nèi)企業(yè)落地率和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、鼓勵(lì)樓宇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵(lì)提高二次招商轉(zhuǎn)化率、鼓勵(lì)完善樓宇設(shè)施配套。通過政策扶持，有力地推動(dòng)了該區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和樓宇品質(zhì)的提升。
(五)健全工作機(jī)制，規(guī)范樓宇經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。一是建立黃浦區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)，研究重大決策，制定重要政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)樓宇及入駐企業(yè)經(jīng)營中碰到的`重大問題;二是建立重點(diǎn)商務(wù)樓宇聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度，在每個(gè)樓宇設(shè)立首席聯(lián)絡(luò)員及其工作團(tuán)隊(duì)，以樓宇所在街道為主，工商、稅務(wù)派員參加，實(shí)行全區(qū)重點(diǎn)樓宇聯(lián)絡(luò)工作全覆蓋;三是發(fā)揮基層主體主要作用，以街道為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的主體，充分發(fā)揮其工作主動(dòng)性和積極性，利用街道與樓宇企業(yè)聯(lián)系緊密、情況清晰、感情融合的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境、整合服務(wù)資源、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好引商、安商、留商等綜合服務(wù)工作。
從調(diào)研情況看，黃浦區(qū)在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著一些問題和制約因素，主要有樓宇總量供應(yīng)不足、階段性短缺矛盾突出，部分樓宇企業(yè)落稅率不高，樓宇內(nèi)外配套設(shè)施跟不上企業(yè)發(fā)展和白領(lǐng)階層的需求，周邊環(huán)境及交通有待完善，等等。
三、對(duì)我市發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的啟示及建議。
(一)要從長計(jì)議，統(tǒng)籌謀劃，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)樓宇，高標(biāo)準(zhǔn)定位發(fā)展業(yè)態(tài)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、新階段后，我市要把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善城市建設(shè)和提升城市綜合功能的重要抓手。要從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批適合不同商務(wù)商貿(mào)功能的標(biāo)準(zhǔn)樓宇;同時(shí)要結(jié)合制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃及服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定一批重點(diǎn)培育發(fā)展的服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，形成具有嘉興特色的、與滬杭互補(bǔ)互促的發(fā)展業(yè)態(tài)，打造具有可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)業(yè)區(qū)域品牌;同時(shí)還要強(qiáng)化規(guī)劃，形成本市域內(nèi)“業(yè)態(tài)集中、特色鮮明、差異布局“的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，推動(dòng)全市樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)非同質(zhì)的有序發(fā)展。
(二)要內(nèi)外并舉，著眼轉(zhuǎn)型，深入開展接軌上海，積極開展招商引資。要堅(jiān)持“內(nèi)資外資并舉、線上線下并重、在岸離岸并進(jìn)”的項(xiàng)目引進(jìn)、業(yè)態(tài)培育、市場拓展的思路，著力于從做大規(guī)模向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從本土企業(yè)先行發(fā)展向外來品牌企業(yè)集聚發(fā)展轉(zhuǎn)型，以接軌上海和實(shí)施滬杭同城戰(zhàn)略為手段，以“立足長三角、面向全中國、走向全世界”為目標(biāo)，組織開展主題專注、業(yè)態(tài)專一、手段專業(yè)的招商引資活動(dòng)，在北京、上海、廣州、深圳等地和國(境)外舉辦系列活動(dòng)。通過招商引資和推動(dòng)本土企業(yè)發(fā)展，加快做大我市樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模，同時(shí)逐步提升業(yè)態(tài)和功能水平，引進(jìn)品牌企業(yè)，加快形成我市在長三角發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì)，提升我市中心城區(qū)的國際化水平。
(三)要出臺(tái)政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定支持重點(diǎn)明確的政策體系，發(fā)揮政策措施的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。要按照行政推動(dòng)與市場主導(dǎo)相結(jié)合的原則，摒棄普惠思路，聚財(cái)聚力，聚焦支持總部型、品牌型項(xiàng)目以及服務(wù)外包、電子商務(wù)、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等高端業(yè)態(tài)和具有較大建筑體量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的重點(diǎn)特色樓宇。按照“兩級(jí)財(cái)政、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)實(shí)施”的思路，規(guī)范市和縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政扶持政策，市級(jí)財(cái)政側(cè)重于扶持規(guī)模較大的特色樓宇、樓宇公共配套設(shè)施及周邊環(huán)境建設(shè);縣(市、區(qū))財(cái)政側(cè)重于扶持樓宇物業(yè)管理和樓宇業(yè)態(tài)培育發(fā)展及入駐企業(yè)租賃等方面。
(四)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作，形成持續(xù)健康發(fā)展良好局面。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在市和縣(市、區(qū))兩級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和四套班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)街道及重點(diǎn)樓宇制度;要整合資源，建立以發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門組成的部門聯(lián)席會(huì)議制度，具體協(xié)調(diào)處理樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的困難和問題，開展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)定工作;要暢通渠道，建立政府部門、樓宇業(yè)主、入駐企業(yè)、物業(yè)公司四方信息溝通渠道，及時(shí)掌握樓宇運(yùn)營管理、企業(yè)流轉(zhuǎn)等情況;要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，制定樓宇業(yè)態(tài)性質(zhì)和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，建立樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和企業(yè)入駐與退租信息管理系統(tǒng)及企業(yè)檔案。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇六
會(huì)展經(jīng)濟(jì)是伴隨著現(xiàn)代會(huì)展業(yè)發(fā)展而形成的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，因其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能，品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，成為構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái)。特別是其中的節(jié)慶會(huì)展，具有關(guān)聯(lián)強(qiáng)、互動(dòng)好、效益高等優(yōu)勢(shì)，是我市確定的七條重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈之一，更是我市構(gòu)建萬億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。為更好推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，助力我市高質(zhì)量發(fā)展，近期，我們就相關(guān)情況做了調(diào)研。
政策支持力度不斷加大。早在**年，市政府就印發(fā)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見》。****年*月*日起實(shí)施的《**市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》，是全國首部會(huì)展行業(yè)地方法規(guī)。**年市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，從改革管理體制、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化政策引導(dǎo)等方面提出了**條措施。**市制定《會(huì)展業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（****—**年）》，設(shè)立專項(xiàng)資金用于支持知名會(huì)展企業(yè)落戶或來**辦展。**年，市政府辦公廳印發(fā)《**市進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)增長三年行動(dòng)方案（****-****年）》，明確提出擴(kuò)大會(huì)展消費(fèi)。相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，不僅為會(huì)展行業(yè)指明了方向，也為會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了遵循。
會(huì)展行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范。截至*年底，我市會(huì)展相關(guān)企業(yè)**家，其中各類會(huì)展企業(yè)**多家，商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系展覽企業(yè)**家，會(huì)展行業(yè)體系日趨完善，基本形成了項(xiàng)目運(yùn)營、場館運(yùn)行、配套服務(wù)相對(duì)完備的市場格局，良好的會(huì)展環(huán)境受到越來越多主辦方青睞。****年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個(gè)，位居全國第**位、西部第*位；其中，**市舉辦展覽**個(gè)，占全市的**%，展會(huì)數(shù)量和面積分別位居西部第*位、西北第*位。**年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個(gè)，位居全國第**位、西部第*位，展覽總面積***.*萬平方米，位居全國第**位、西部第*位；其中，**市舉辦展覽**個(gè)，占全市的**.*%，展覽面積***.*萬平方米、占全市的**.*%，展會(huì)數(shù)量和面積分別居西部第*位、西北第*位。截至**年底，我市舉辦的主要展會(huì)有**個(gè)，其中，國家批準(zhǔn)保留的市部級(jí)展會(huì)*個(gè)、市級(jí)以下備案保留的**個(gè)。
場館基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。目前，我市已建成大型會(huì)議展覽館*個(gè)，**、*、**、**和**示范區(qū)均有大型場館設(shè)施，室內(nèi)展覽面積**.*萬平方米，基本能夠滿足各類展會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)需求。****年，**萬以上平米級(jí)的**國際會(huì)議中心、**國際會(huì)展中心相繼建成投用，共承接重大會(huì)議活動(dòng)**余場，重大會(huì)展活動(dòng)**余個(gè)，累計(jì)接待***萬人次，獲“****-****年度中國十佳品牌會(huì)展中心”稱號(hào)。
展會(huì)品牌影響力日益提升。我市三大特色品牌展會(huì)“絲博會(huì)”“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”“**農(nóng)高會(huì)”在全國會(huì)展行業(yè)享有盛譽(yù)?！?*農(nóng)高會(huì)”、中國西部國際裝備制造業(yè)博覽會(huì)成為境內(nèi)經(jīng)ufi（全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)）認(rèn)證的展覽項(xiàng)目。絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、絲綢之路國際電影節(jié)、中國國際通用航空大會(huì)、硬科技大會(huì)、中國西部國際物流產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等一大批大型展會(huì)成功舉辦，帶動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)、文化、旅游、物流、航空等產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)、多元化發(fā)展。**“全域會(huì)展”城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，連續(xù)多年獲得“全國最具影響力會(huì)展名城”等殊榮。
二、存在問題。
近年來，我市會(huì)展業(yè)取得了長足發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部一些市份相比還有差距，與我市具有的歷史、文化、旅游等資源優(yōu)勢(shì)相比，會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平還不相匹配。
一是自身發(fā)展程度不高。目前我市展會(huì)類型較不平衡，發(fā)展仍不充分，表現(xiàn)為：綜合性展會(huì)多、專業(yè)性展會(huì)較少，消費(fèi)型展會(huì)多、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型展會(huì)少，內(nèi)貿(mào)型展會(huì)多、外貿(mào)型展會(huì)少，政府主導(dǎo)展會(huì)多、企業(yè)自主辦會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)辦會(huì)少，同質(zhì)化同題材展會(huì)多、品牌展會(huì)高端會(huì)議少。就數(shù)量而言，我市****年展覽數(shù)量**個(gè)、展覽面積***.*萬平方米，遠(yuǎn)低于廣東***個(gè)、****.**萬平方米，上海***個(gè)、****.**萬平方米，四川***個(gè)、***.**萬平方米。全國***個(gè)ufi國際認(rèn)證展會(huì)中，我市僅有*個(gè)，與上海**個(gè)、深圳**個(gè)、成都**個(gè)還有很大差距。此外，據(jù)《進(jìn)出口經(jīng)理人》發(fā)布的“****世界商展百強(qiáng)”，中國上榜展會(huì)**個(gè)，其中**無展會(huì)上榜。
二是場館設(shè)施專業(yè)化水平有待提升。我市會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施整體分布比較零散，場館總面積偏小，目前只有*個(gè)市（區(qū)）有展覽場館，室內(nèi)場館面積**.*萬平方米，與鄰近的河南**.*萬平方米、四川**.*萬平方米相比差距較大?，F(xiàn)有部分場館的同聲翻譯、倉儲(chǔ)、通信等會(huì)展技術(shù)及周邊配套設(shè)施不全，不具備承接國外參展商較多的專業(yè)性展會(huì)的條件，無法滿足新時(shí)期展覽業(yè)國際化的發(fā)展需要。
三是會(huì)展行業(yè)管理體制不順。全市尚未建立推動(dòng)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，部門合力尚未形成。市級(jí)層面缺乏對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)支持資金，**市會(huì)展業(yè)扶持資金規(guī)模在**個(gè)副市級(jí)城市最小，市縣三級(jí)政策疊加效應(yīng)有限，調(diào)研時(shí)有企業(yè)反映，一些獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)難，有的即使兌現(xiàn)了，對(duì)企業(yè)發(fā)展也只是杯水車薪。部分行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)不符合當(dāng)前市場發(fā)展新形勢(shì)，一定程度上制約會(huì)展行業(yè)發(fā)展。
四是會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)等聯(lián)動(dòng)不足。會(huì)展業(yè)作為外向型窗口行業(yè)，綜合性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)效應(yīng)明顯。我市在推動(dòng)“會(huì)展+”方面還有待更大發(fā)力。如在文旅融合的大背景下，全市缺少圍繞文化旅游業(yè)的大型品牌展會(huì)。目前我市舉辦的中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和**絲綢之路國際旅游博覽會(huì)資源分散、影響力有限，與我市文旅資源大市的地位不相匹配。
五是會(huì)展專業(yè)人才缺乏。不少企業(yè)反映，我市高級(jí)會(huì)展人才如項(xiàng)目策劃師、營銷人才等仍然缺乏，特別是復(fù)合型人才匱乏。一方面我市開設(shè)會(huì)展專業(yè)的院校數(shù)量較少，僅有**歐亞學(xué)院、**外事學(xué)院、**工商職業(yè)學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院和**職業(yè)技術(shù)學(xué)院等*所高校開設(shè)會(huì)展專業(yè)，且學(xué)校教育和工作實(shí)踐一定程度存在脫節(jié)，部分院校畢業(yè)生一次就業(yè)率僅為**%左右。對(duì)比外市，廣東**所、上海和四川各**所、浙江**所高校開設(shè)此類專業(yè)。另一方面，會(huì)展人才職業(yè)培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱。
三、對(duì)策建議。
一是加大政策支持力度。加快出臺(tái)**市促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位。建立全市會(huì)展業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，建議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市商務(wù)廳、文旅廳、發(fā)改委和市會(huì)展中心等共同參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。探索建立會(huì)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，整合商務(wù)、文旅、交通等部門及市場主體的數(shù)據(jù)信息，支撐會(huì)展業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。參照四川、重慶等市做法，市級(jí)層面設(shè)立會(huì)展業(yè)專項(xiàng)資金，明確扶持方向，獎(jiǎng)勵(lì)重大品牌展會(huì)、市場主體，引導(dǎo)培育新舉辦的專業(yè)展會(huì)和新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，強(qiáng)化政策兌現(xiàn)督導(dǎo)落實(shí)。
二是優(yōu)化會(huì)展發(fā)展格局。著力組建**市會(huì)展業(yè)專家?guī)?，成立以龍頭企業(yè)為主體、主管部門、高校、研究機(jī)構(gòu)等共同參與的實(shí)體性**市會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究院，對(duì)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的重大問題開展研究，聯(lián)合培養(yǎng)高端應(yīng)用型人才等。深入挖掘區(qū)域、產(chǎn)業(yè)特色和城鄉(xiāng)消費(fèi)潛能，重點(diǎn)打造關(guān)中綜合性會(huì)展產(chǎn)業(yè)龍頭，形成陜北特色會(huì)展產(chǎn)業(yè)和陜南綠色生態(tài)會(huì)展產(chǎn)業(yè)兩翼協(xié)同，開展“一城一展”“一產(chǎn)一會(huì)”，支持鼓勵(lì)各地市、園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，策劃組織會(huì)展項(xiàng)目，培育*-*個(gè)專業(yè)型會(huì)展ip，逐步擴(kuò)大**會(huì)展品牌影響力。提升改造現(xiàn)有場館或新建專業(yè)會(huì)展場館，合理布局建設(shè)商務(wù)、旅游、住宿、餐飲、娛樂、停車等服務(wù)配套設(shè)施，滿足參展商、專業(yè)觀眾等各類人群的多元化消費(fèi)需求。
三是推進(jìn)會(huì)展品牌建設(shè)。支持絲博會(huì)、**農(nóng)高會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)新組展、布展、服務(wù)、運(yùn)營等模式，加大媒體、社會(huì)宣傳和品牌推廣力度，推動(dòng)提升展會(huì)影響力。引導(dǎo)重點(diǎn)展會(huì)與論壇、推介、演藝、賽事、文化創(chuàng)意等相關(guān)活動(dòng)融合，增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)招商、旅游消費(fèi)的協(xié)同發(fā)展，提升展會(huì)綜合效應(yīng)。完善**市會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，出臺(tái)我市品牌會(huì)展認(rèn)定辦法，健全認(rèn)證指標(biāo)體系，對(duì)品牌展會(huì)予以重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)本土大型展會(huì)通過申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)、通過國際認(rèn)證等提升展會(huì)的影響力和品牌優(yōu)勢(shì)，逐步培育推動(dòng)一批本土品牌展會(huì)發(fā)展成為國家級(jí)國際經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)。鼓勵(lì)引入國際峰會(huì)、高端論壇等知名度高、影響力大的會(huì)議活動(dòng)，以會(huì)招商、以商招商，拓展投資吸引、貿(mào)易合作、外交服務(wù)平臺(tái)功能。
四是促進(jìn)會(huì)展市場主體發(fā)展。著力健全壯大場館運(yùn)營、組展組會(huì)、設(shè)計(jì)搭建、主場服務(wù)等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)展市場主體，明確節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目清單，實(shí)施重點(diǎn)會(huì)展企業(yè)項(xiàng)目“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)機(jī)制。探索多種方式培育和做大做強(qiáng)會(huì)展企業(yè)，發(fā)揮會(huì)展行業(yè)國有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，在會(huì)展場館投資建設(shè)和運(yùn)營管理、承辦重大會(huì)展活動(dòng)等方面發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)會(huì)展企業(yè)“走出去”，依法依規(guī)通過收購、兼并、聯(lián)合、參股、控股等形式，組建會(huì)展集團(tuán)，打造會(huì)展龍頭企業(yè)。引導(dǎo)有實(shí)力的會(huì)展企業(yè)與跨國展覽公司進(jìn)行會(huì)展項(xiàng)目合作，共同在陜辦展辦會(huì)。聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外知名展會(huì)項(xiàng)目和會(huì)展上下游配套企業(yè)落戶**，支持在陜舉辦各類國際、國內(nèi)知名展會(huì)，積極培育全市專業(yè)類、消費(fèi)業(yè)品牌展會(huì)。
五是加快會(huì)展人才培養(yǎng)。加強(qiáng)校企合作，支持高校開設(shè)會(huì)展相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)高校教師、學(xué)生深入會(huì)展行業(yè)實(shí)踐，不斷擴(kuò)大專業(yè)人才規(guī)模。支持會(huì)展企業(yè)與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建立人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)合作長效機(jī)制，鼓勵(lì)校企共建會(huì)展教育基地和會(huì)展教育平臺(tái)，形成一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的會(huì)展專業(yè)管理人才隊(duì)伍。積極引入國際機(jī)構(gòu)、研究國際會(huì)展課題，與國際接軌，集聚行業(yè)專業(yè)人才。建立會(huì)展志愿者基地，做好志愿者招募、培訓(xùn)、交流工作，加速復(fù)合型人才成長。聯(lián)合勞動(dòng)部門，建立會(huì)展職業(yè)培訓(xùn)長效機(jī)制，開展多層次職業(yè)教育和在職培訓(xùn)。組織開展各類會(huì)展業(yè)職業(yè)技能大賽和發(fā)展論壇，將**打造為西部會(huì)展人才聚集地。
六是推動(dòng)“會(huì)展+”持續(xù)發(fā)展。深度對(duì)接我市制造業(yè)**條、文化旅游業(yè)*條、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)*條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈為媒，搭建相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流會(huì)展平臺(tái)，積極謀劃和培育與產(chǎn)業(yè)鏈條契合度高、標(biāo)識(shí)度強(qiáng)的本土展會(huì)項(xiàng)目。推進(jìn)會(huì)展與縣域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，支持舉辦地域特色突出的會(huì)展活動(dòng)，逐步構(gòu)建多元化、寬領(lǐng)域、高層次的會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)**會(huì)展大數(shù)據(jù)中心，建立**會(huì)展云平臺(tái)，辦好云上展會(huì)。以品牌展會(huì)為龍頭，加快策劃、廣告、印刷、設(shè)計(jì)、安裝、租賃等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)展會(huì)、賽事、節(jié)慶等活動(dòng)與招商引資、論壇、推介會(huì)協(xié)同發(fā)展。
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縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇七
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是淳安經(jīng)濟(jì)的主體，實(shí)現(xiàn)“蝶變淳安”必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何，存在哪些困難問題，需要在哪些方面著力扶持和加大力度，結(jié)合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，xx縣人大常委會(huì)于今年3-4月，選擇了部分工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)研，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
調(diào)研中了解到，當(dāng)前淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
（一）工業(yè)企業(yè)勢(shì)頭良好，但壓力增大后續(xù)乏力。一是企業(yè)生產(chǎn)銷售快步增長。今年企業(yè)節(jié)后開工總體比上年提早。1-3月份，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54.56億元，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值52.44億元，同比分別增長16.2%和17.2%；全縣工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率96.5%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。二是骨干產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)明顯。一季度規(guī)上工業(yè)27個(gè)行業(yè)大類中有18個(gè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值同比增長，增長面達(dá)66.7%；有11個(gè)行業(yè)增速超過全縣平均水平。其中紡織業(yè)一季度銷售產(chǎn)值增幅48.8%，拉動(dòng)全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長16.4個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)投入增長較快。一季度全縣完成工業(yè)投資4.29億元，同比增長55.1%，制造業(yè)設(shè)備投資增長成為明顯看點(diǎn)。但同時(shí)xx縣工業(yè)技術(shù)含量和附加值低，自主創(chuàng)新能力弱，缺乏核心競爭力，后續(xù)重大工業(yè)投入項(xiàng)目少，轉(zhuǎn)型升級(jí)慢，尤其是大項(xiàng)目的工業(yè)招商力度不大，有些原已招進(jìn)企業(yè)長時(shí)間不開工，項(xiàng)目進(jìn)展不快，節(jié)能降耗的壓力加大，工業(yè)發(fā)展后勁乏力。
（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)快速成長，但規(guī)模偏小帶動(dòng)力不強(qiáng)。一是實(shí)力逐步壯大。截止20xx年底，淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)106家，其中國家級(jí)2家、省級(jí)4家、市級(jí)28家,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊(cè)資金10.51億元，總資產(chǎn)42.11億元，銷售產(chǎn)值56.19億元。特別是在目前宏觀調(diào)控下，農(nóng)業(yè)企業(yè)因其風(fēng)險(xiǎn)小、市場前景好而受青睞，20xx年有3家房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是帶動(dòng)能力得以增強(qiáng)。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共聯(lián)縣內(nèi)外基地65萬畝，自建基地18萬畝，聯(lián)接本地農(nóng)戶12.5萬戶；其中通過租賃、流轉(zhuǎn)、承包等方式建各類農(nóng)產(chǎn)品基地4.7萬畝，20xx年共收購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品5.88億元。三是經(jīng)營領(lǐng)域有了拓寬?；拘纬闪瞬枞~、蠶桑、干水果、竹木、漁業(yè)、菌類六大產(chǎn)業(yè)格局，并已向大農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)延伸。四是市場競爭力有所提高。到20xx年全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地109個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品113個(gè)，綠色食品3個(gè)，有機(jī)食品76個(gè)。20xx年14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接或間接出口縣內(nèi)茶葉、蠶絲、水產(chǎn)品、柑桔、畜禽等產(chǎn)品，出口額達(dá)到4724.19萬美元。但淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，科技含量低、產(chǎn)品檔次低、精深加工能力低，產(chǎn)品主要依賴縣內(nèi)市場，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民之間停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷合作上，與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
（三）旅游行業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，但商旅對(duì)接能力相對(duì)較弱。一是旅游星級(jí)酒店初步形成集群。全縣已開業(yè)的高星級(jí)酒店14家，其中五星6家，4星8家。1-3月份，盡管受陰雨天氣影響，但酒店平均入住率仍達(dá)32.42％，高星級(jí)酒店入住率達(dá)到50％以上。二是鄉(xiāng)村旅游已成為千島湖旅游新亮點(diǎn)。全縣共有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)15個(gè)，休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個(gè)，農(nóng)家樂經(jīng)營戶370余戶，床位3600余個(gè)，餐位2.5萬余個(gè)。一季度住宿和餐飲零售額達(dá)到1.88億元，增長17.1％。三是商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。1-3月份，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.11億元，同比增長17.1%，其中批發(fā)和零售業(yè)零售額9.22億元，增長16.4%。但淳安旅游業(yè)總體仍停留在觀光旅游階段，鄉(xiāng)村旅游未形成規(guī)模，商貿(mào)市場發(fā)育不完善，大件商品在該縣選購余地不足、價(jià)格偏高，商旅對(duì)接能力弱，旅游對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不明顯。
（四）外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，但外貿(mào)壓力進(jìn)一步加大。20xx年淳安外貿(mào)進(jìn)出口額20459.02萬美元，其中自營出口實(shí)現(xiàn)15892.6萬美元，比上年增長29.5%，康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業(yè)和全縣7家外資企業(yè)外貿(mào)出口都呈大幅增長。但外貿(mào)出口壓力加大的情形逐步呈現(xiàn)，今年1-2月累計(jì)出口1947.32萬美元，與上年同期相比下降4.32%，較上年同期增幅回落25.3個(gè)百分點(diǎn)。特別是外國公司大量削減了周期長、額度大的外貿(mào)進(jìn)口業(yè)務(wù)，無論對(duì)外貿(mào)自營出口企業(yè)和依靠產(chǎn)品出口的工業(yè)企業(yè)都帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
（五）房地產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)定，但發(fā)展勢(shì)頭日趨平緩。淳安房地產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以保障低收入群體住房為基礎(chǔ)，以普通商品房開發(fā)為主線，以景觀休閑房產(chǎn)為重點(diǎn)，憑借著良好自然生態(tài)環(huán)境為依托，在國家宏觀調(diào)控的大背景下，仍保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度千島湖鎮(zhèn)新開工房地產(chǎn)面積6.8萬平方米，與上年同比增長了411.28%，普通商品房銷售價(jià)格也基本保持穩(wěn)定。但隨著杭州等一線城市房價(jià)走低，持幣觀望現(xiàn)象普遍，商品房銷售量和二手房交易明顯下降、外地購房戶持續(xù)減少?，F(xiàn)有的房產(chǎn)企業(yè)部分出現(xiàn)資金緊張、收縮“戰(zhàn)場”等現(xiàn)象。目前，本縣15家房產(chǎn)企業(yè)和60家外地進(jìn)淳房地產(chǎn)項(xiàng)目公司，有新項(xiàng)目開工的36家，已完成項(xiàng)目建設(shè)尚在后期銷售的13家，暫時(shí)停業(yè)的26家。
從調(diào)研情況看，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體是好的。在國際金融危機(jī)沖擊影響下，仍然取得較好的業(yè)績，呈現(xiàn)增長勢(shì)頭。但淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨內(nèi)部矛盾交織，外部制約因素較多的壓力，特別是目前金融危機(jī)還在發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，使淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履艱難。當(dāng)前企業(yè)集中反映的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）融合發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境氛圍仍不樂觀。一是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)踐證明“打造以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)業(yè)依托生態(tài)和自然資源特色發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”是淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一路子。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)融合發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠充分，思想不夠統(tǒng)一，割裂一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間互為依托關(guān)系。一談旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì)，就認(rèn)為不重視工業(yè),不重視制造業(yè),沒有按融合發(fā)展的思路去指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，缺乏抓生態(tài)工業(yè)一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系上存在著偏差。保護(hù)好生態(tài)資源是淳安的責(zé)任，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是淳安的責(zé)任。但在實(shí)際工作中，少數(shù)單位和同志存在著把發(fā)展工業(yè)與保護(hù)環(huán)境相對(duì)立，談生態(tài)就輕工業(yè)、談保護(hù)就棄工業(yè)的現(xiàn)象，思想上、行動(dòng)上不敢大張旗鼓地宣傳發(fā)展生態(tài)工業(yè)。三是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的氛圍不夠濃厚。表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)上強(qiáng)調(diào)的多，會(huì)后解決具體問題少；關(guān)注政府投資的多，關(guān)注社會(huì)投資的少；要求出臺(tái)政策的多，上門關(guān)心服務(wù)的少。調(diào)研中有的企業(yè)還反映近兩年有些部門和領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)少了，宣傳工業(yè)的少了，對(duì)民間投資、市場經(jīng)濟(jì)關(guān)注少了，研究如何提高社會(huì)資金投入的積極性少了。由此帶來整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍淡化、信心不足。
（二）要素制約矛盾突出，發(fā)展瓶頸日益顯現(xiàn)。一是資金短缺，融資困難。由于金融危機(jī)影響，市場低迷，原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本上升，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，資金回籠緩慢,大多數(shù)企業(yè)都存在著資金短缺、周轉(zhuǎn)困難的問題。今年以來,已有4家規(guī)上企業(yè)關(guān)停或注銷。企業(yè)無抵押物可擔(dān)保，機(jī)器設(shè)備抵押率過低，銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現(xiàn)。二是土地制約，用地困難?，F(xiàn)有平臺(tái)可供土地很少。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坪山、鼓山區(qū)塊基本無地可供，其他工業(yè)園區(qū)尚未完成配套或未啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍面積較少，配套不足，地處邊遠(yuǎn)，交通不便。工業(yè)用地指標(biāo)緊縮，用地要求提高，使部分初創(chuàng)企業(yè)望而卻步，有些發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的制造業(yè)在招商引資中也被擋在了門外。三是能耗制約，用電困難。由于節(jié)能降耗指標(biāo)的限制，從2009年開始，已連續(xù)三年用電高峰期間拉閘限電，并從65天提高到85天，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。從今年開始，xx市為提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”期間節(jié)能降耗目標(biāo)，將實(shí)施萬元gdp能耗和能耗總量的“雙控”，減排也在原有基礎(chǔ)上增加了新的指標(biāo)，使淳安發(fā)展的壓力更大。目前已出現(xiàn)部分縣內(nèi)企業(yè)新增投資轉(zhuǎn)移外縣的.現(xiàn)象。四是人才緊缺，用工困難。在“服務(wù)百企解難題”問題匯總中，招工難問題赫然成為排在土地問題后的第二大難題。用工難體現(xiàn)在紡織等勞動(dòng)力密集型企業(yè)生產(chǎn)旺季難以招到熟練工，機(jī)械制造等加工行業(yè)很難招到技術(shù)工，規(guī)模企業(yè)很難招到高級(jí)管理人員。據(jù)新投入開業(yè)的幾家五星級(jí)酒店反映，目前招聘賓館服務(wù)人員很難，幾個(gè)原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約。
（三）轉(zhuǎn)型升級(jí)步履緩慢，內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。淳安工業(yè)企業(yè)仍處于粗放式、外延擴(kuò)張階段。規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次低、轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢、自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競爭力是其基本特點(diǎn)。一是從總量上看，20xx年，淳安規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值僅占杭州的1.2%，全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家，而建德、桐廬分別是333家和343家；截止20xx年12月，淳安擁有個(gè)體工商戶10902家，民營企業(yè)2233家，而建德分別是16260戶和6132家，桐廬是16310戶和7315家。淳安無論是在數(shù)量和規(guī)模上都存在較大差距。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，淳安工業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主，高科技、新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目很少。工業(yè)的門類多，但沒有形成集群塊狀發(fā)展。淳安優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如紡織服裝業(yè)，同質(zhì)化競爭激烈，效益空間日趨縮??；食品飲料業(yè)上規(guī)模企業(yè)偏少，知名品牌難以引進(jìn)；機(jī)械行業(yè)門類單一，配套不足，基礎(chǔ)薄弱。淳安農(nóng)產(chǎn)品豐富，但精深加工能力低，附加值低，沒有形成主導(dǎo)作用的產(chǎn)品。三是從裝備技術(shù)看，淳安工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備處于全市落后狀態(tài)，絕大多數(shù)行業(yè)缺乏關(guān)鍵技術(shù)或開發(fā)新品、名品的技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)產(chǎn)品多數(shù)集中在傳統(tǒng)行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)品以中、低檔為主，立足于低成本、低價(jià)格競爭，在激烈市場競爭中處于劣勢(shì)。四是從企業(yè)投入看，近幾年企業(yè)在設(shè)備投入、技術(shù)改造和新品研發(fā)上投資的少。今年1-3月份，全縣規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值僅為4.46億元，同比下降8.5%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率10.7%，分別低于上年同期和全年3.9和2.4個(gè)百分點(diǎn)。至3月底，僅有18家企業(yè)有新產(chǎn)品產(chǎn)值，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.9%。
（四）合力扶持差距較大，服務(wù)環(huán)境尚待改善。從“服務(wù)百企解難題”問題統(tǒng)計(jì)了解到，截止三月底尚未解決的408個(gè)問題中，涉及審批問題有31個(gè)，要求政府幫助搞好服務(wù)的105個(gè)，要求政策扶持的32個(gè)。盡管有些問題企業(yè)提的也不盡合理，從這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)，一方面政府審批、服務(wù)方面尚待改進(jìn)，另一方面也體現(xiàn)企業(yè)期待著政府部門更大地扶持。從調(diào)研中了解到，涉及服務(wù)環(huán)境集中反映在以下方面：一是政策落實(shí)上有差距。原已出臺(tái)的優(yōu)惠措施在具體落實(shí)過程中，有“慢”、“拖”和“折扣”現(xiàn)象。二是辦事效率上有差距。現(xiàn)行政策規(guī)定涉及企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體前置審批的項(xiàng)目仍有20多個(gè)方面、350多個(gè)項(xiàng)目。盡管多方已作努力，但仍有部分企業(yè)反映在具體審批過程中，速度慢效率低，其中工業(yè)項(xiàng)目從引進(jìn)到落地一般需要一年時(shí)間甚至拖得更久。三是服務(wù)意識(shí)上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃，服務(wù)意識(shí)淡薄，個(gè)別單位存在行政權(quán)力部門利益化現(xiàn)象。四是平等競爭上有差距。部分縣內(nèi)民營企業(yè)反映，有些國有企業(yè)或招商引資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策，本地中小企業(yè)沒能享受，以致挫傷本地中小企業(yè)積極性。
（一）提高認(rèn)識(shí)，造濃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)財(cái)富的基礎(chǔ)，是民生就業(yè)的基礎(chǔ)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步樹立三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，使縣內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)；樹立開放發(fā)展理念，以開放促發(fā)展；樹立品牌建設(shè)理念，以品牌建設(shè)為引領(lǐng)。千方百計(jì)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，腳踏實(shí)地打造“創(chuàng)業(yè)淳安”。二是加大宣傳，造濃氛圍。通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，充分反映淳安加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，充分展示發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐成果，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金更多地流向?qū)嶓w領(lǐng)域。三是完善制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，建立健全推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制和相關(guān)督辦制度，定期分析形勢(shì)任務(wù)，定期聽取情況匯報(bào)，定期協(xié)調(diào)矛盾問題，定期督察工作進(jìn)展。四是非禁即入，鼓勵(lì)發(fā)展。樹立非禁即入的理念，只要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只要法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明令禁止，只要不對(duì)本地資源環(huán)境和節(jié)能減耗造成負(fù)面影響，都應(yīng)大力支持，千方百計(jì)地引進(jìn)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)發(fā)展。
（二）把握重點(diǎn)，致力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。針對(duì)淳安一二三產(chǎn)業(yè)共同存在的門類多、結(jié)構(gòu)散、檔次低的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，集群發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)，走三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。
1、生態(tài)工業(yè)發(fā)展，突出做好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出做大做強(qiáng)水飲料產(chǎn)業(yè)。大力宣傳千島湖資源環(huán)境，做大做強(qiáng)水飲料產(chǎn)業(yè)，使“中國水業(yè)基地”品牌名符其實(shí)。要盡早規(guī)劃，建設(shè)好水飲料產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，為水飲料行業(yè)大企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展預(yù)留空間。要開展專題招商，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛帥的水飲料產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，以世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)中的水飲料企業(yè)為重點(diǎn)，上門招商、定向招商、定點(diǎn)招商，力爭再引進(jìn)2-3個(gè)實(shí)力雄厚的水飲料大企業(yè)、大集團(tuán)。要大力培育縣內(nèi)成長性好的中小水企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、合資聯(lián)營，整合品牌、錯(cuò)位競爭。形成大小兼有、層次合理，融合促進(jìn)、相得益彰的水飲料產(chǎn)業(yè)集群。二是積極扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)因其對(duì)環(huán)境要求高，產(chǎn)品附加值高，污染少、運(yùn)力成本低等特點(diǎn)，對(duì)擁有一流生態(tài)優(yōu)勢(shì)的淳安尤為適宜。要一手抓招商，一手抓現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)與大專院校、科研所聯(lián)系，加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作，促使企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。要加大對(duì)先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業(yè)扶持，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。三是加快機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。機(jī)械、紡織是淳安優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具有一定的規(guī)模，但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導(dǎo)企業(yè)通過內(nèi)部挖潛，合理安排生產(chǎn)，避開用電高峰等實(shí)現(xiàn)有序生產(chǎn)；另一方面要致力于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和依靠大企業(yè)、大集團(tuán)及科研院所，加大產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新力度，增強(qiáng)自己發(fā)展能力和市場競爭力。同時(shí)要保持適度的發(fā)展規(guī)模，通過積極向上爭取能耗指標(biāo)，給機(jī)械、紡織企業(yè)一定的發(fā)展空間。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展，突出旅游龍頭帶動(dòng)。一是繼續(xù)推進(jìn)高星級(jí)酒店群、旅游綜合體發(fā)展。高星級(jí)酒店和旅游綜合體建設(shè)直接推進(jìn)了千島湖由湖區(qū)觀光游向休閑度假轉(zhuǎn)型，對(duì)提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務(wù)品質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、培養(yǎng)旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續(xù)鼓勵(lì)、合理規(guī)劃、有序推進(jìn)，通過高星級(jí)酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發(fā)展，帶動(dòng)淳安旅游業(yè)的發(fā)展。二是加快推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進(jìn)休閑項(xiàng)目建設(shè)、休閑街區(qū)的改造，落實(shí)休閑產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)休閑運(yùn)動(dòng)、茶樓酒吧、文化娛樂、餐飲美食、康體療養(yǎng)、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業(yè)的發(fā)展，著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設(shè)，豐富休閑度假旅游的業(yè)態(tài)，吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費(fèi)在千島湖。三是強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是千島湖旅游的重要組成部分，是旅游強(qiáng)縣的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。要按照全縣景區(qū)化要求著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游板塊式發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游接待能力，提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)，放開鄉(xiāng)村旅游市場，降低鄉(xiāng)村旅游的準(zhǔn)入，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量加入鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍。四是全力推進(jìn)商貿(mào)市場的發(fā)育和發(fā)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和市場配置相結(jié)合、引進(jìn)品牌和培育自強(qiáng)相結(jié)合原則，加快建設(shè)一批大型綜合旅游購物商場，重點(diǎn)培育和壯大一批集基地、收購、加工、包裝、銷售于一體的龍頭企業(yè)，積極爭創(chuàng)由國家、省、市命名的購物街（區(qū)）。加強(qiáng)商旅對(duì)接，使旅游和商貿(mào)形成良性互動(dòng)、相互促進(jìn)。
3、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出龍頭企業(yè)培育壯大。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收的核心問題，也是三大產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵所在。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，加大土地流轉(zhuǎn)力度，推進(jìn)土地適度經(jīng)營，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地。加大農(nóng)業(yè)招商力度，積極引進(jìn)具備種苗、加工、物流優(yōu)勢(shì)的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。大力培育營銷主體，加強(qiáng)以市場交易、網(wǎng)上銷售、產(chǎn)品物流為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，努力提高千島湖農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二是加快農(nóng)林產(chǎn)品精深加工業(yè)集聚發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化”的原則，探索在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立農(nóng)林特色產(chǎn)品加工業(yè)基地，努力促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)集聚、集約、集群式發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以“千島湖”為主打品牌，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作，抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)測，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所的科技合作，努力開發(fā)出一批安全質(zhì)量好、科技含量和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。
（三）尋求突破，著力緩解項(xiàng)目要素制約。要以改革的辦法、創(chuàng)新的思路，破解資源要素制約，著力在完善發(fā)展支撐上實(shí)現(xiàn)新突破，確保重點(diǎn)區(qū)塊和重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
1、擴(kuò)大供給規(guī)模。在融資方面，要鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大專項(xiàng)融資力度，特別要引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，加快發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)，探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品，把民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本；在土地供應(yīng)方面，要爭取更多的重大建設(shè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目乃至國家級(jí)項(xiàng)目，同時(shí)要強(qiáng)化內(nèi)部挖潛，繼續(xù)開展征而未用土地、閑置廠房清理的“騰籠換鳥”工作，最大限度地把存量變?yōu)樵隽?；在用電方面，要結(jié)合市對(duì)縣單位生產(chǎn)總值能耗下降的目標(biāo)考核，做好向上爭取文章，有效保障各類企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的用電；在人才方面，要繼續(xù)推進(jìn)“百項(xiàng)國內(nèi)外引智計(jì)劃”、“百名拔尖人才培養(yǎng)工程”、“百個(gè)技術(shù)科研攻關(guān)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”等有效載體，形成各類人才的梯次配置、動(dòng)態(tài)管理，為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強(qiáng)有力的人才支撐。
2、集約節(jié)約利用。一方面要強(qiáng)化集約，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地，以最少的土地?fù)Q取最大的效益；制定開發(fā)、更新、改造節(jié)能設(shè)備的鼓勵(lì)措施，完善節(jié)能專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法，嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)制度，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、高星級(jí)酒店、公共機(jī)構(gòu)等全社會(huì)節(jié)能。另一方面要厲行節(jié)約，按照“有保有壓、科學(xué)合理”原則，盡早出臺(tái)有效用電方案，實(shí)施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調(diào)整”，對(duì)年用電量在20萬千瓦時(shí)以上的企業(yè)進(jìn)行分類管理，實(shí)施單位gdp能耗和能源消費(fèi)總量“雙控”，合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業(yè)用電增長。
3、優(yōu)化要素配置。建立用地用電用能指標(biāo)與產(chǎn)值稅收效益貢獻(xiàn)率掛鉤機(jī)制，倡導(dǎo)“以畝產(chǎn)論英雄”，讓要素資源向符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高端產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目、效益好稅收多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，向前期工作推進(jìn)快、工作基礎(chǔ)實(shí)的園區(qū)和功能區(qū)傾斜，形成“科技強(qiáng)、效益好、消耗低、污染少、能循環(huán)”的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的要求，積極推進(jìn)縣內(nèi)各大園區(qū)和功能區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；對(duì)大項(xiàng)目好項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要全力確保各類要素供給；對(duì)高污染、高能耗、資源消耗性的落后產(chǎn)能，要分期分批堅(jiān)決淘汰，以資源要素倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷完善資源價(jià)格形成機(jī)制。
（四）依法行政，持續(xù)優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。xx縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產(chǎn)生的差距，實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上的差距，當(dāng)前的關(guān)鍵，就是要在解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題上取得突破。
1、抓好作風(fēng)建設(shè)。要下實(shí)手、下硬手解決影響辦事效率和發(fā)展環(huán)境的，確保服務(wù)方式進(jìn)一步改進(jìn)，行政效能進(jìn)一步提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，行政成本進(jìn)一步降低，努力打造“環(huán)境更佳、服務(wù)更優(yōu)、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本”的“四更四低”發(fā)展環(huán)境。
2、落實(shí)扶持政策。xx縣委、縣政府近期專門研究出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于大力培育發(fā)展小微企業(yè)的實(shí)施意見》等多個(gè)具有很高含金量的政策文件，加上原在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面先后出臺(tái)的多項(xiàng)政策，淳安對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。下步工作推進(jìn)中，關(guān)鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金，及時(shí)落實(shí)到位，真正發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金“四兩撥千斤”的作用。
3、深化行政審批制度改革。結(jié)合淳安實(shí)際，重點(diǎn)要推進(jìn)“職能整合、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體化審批”的審批制度改革。一是推進(jìn)職能歸并，實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”。即部門行政許可職能向一個(gè)科室集中，部門行政許可向中心集中；部門行政許可項(xiàng)目進(jìn)中心落實(shí)到位，部門對(duì)窗口工作人員授權(quán)到位。二是推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。進(jìn)一步明確組織架構(gòu)和服務(wù)事項(xiàng)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)資源整合，規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心（室）建設(shè)，推進(jìn)行政服務(wù)重心向基層下移。三是發(fā)揮中心作用，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“一體化”。探索實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一張總表申報(bào)、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)審批、統(tǒng)一出具審批意見”方式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門協(xié)同審批、證照一次性發(fā)放，建立便捷、高效、合理、規(guī)范的行政審批新方式。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇八
20xx年以來，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為中心，以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，積極引領(lǐng)企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)保增長的同時(shí)，加大環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保障等各項(xiàng)工作推進(jìn)力度，并取得了階段性的成果，現(xiàn)將半年工作情況匯報(bào)如下：
今年以來，工業(yè)線堅(jiān)持把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，制定和實(shí)施了招商引資工作實(shí)績考核獎(jiǎng)懲制度制度，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，骨干專職招商，駐點(diǎn)專業(yè)招商。一是抓有效信息的捕捉，已收集到10多個(gè)較為成熟的項(xiàng)目信息。二是及時(shí)對(duì)在談項(xiàng)的服務(wù)跟蹤，三是加快意向性項(xiàng)目的簽約落戶。至五月止，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資508萬美元，目前到帳外資完成200萬美元，占年度計(jì)劃任務(wù)21%，市外民資已確認(rèn)4212萬元人民幣。
至五月止，累計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投入6.32億元，其中規(guī)模以上項(xiàng)目5.23億元，千萬元以上項(xiàng)目3.17億元，同比分別增長32.5%、44.2%和19%。項(xiàng)目投入超全年序時(shí)要求，在全縣考核中位居前列。
今年，工業(yè)線仍采取一人一企的掛鉤聯(lián)系制度、月度例會(huì)制度、工作點(diǎn)評(píng)制度。各月度主要開展了：一是加大對(duì)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的服務(wù)力度，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營中所遇到的難題，及時(shí)化解企業(yè)發(fā)展中矛盾。如工業(yè)站為金海、華輝、海宇等企業(yè)的融資擔(dān)保提供有效服務(wù)，及時(shí)化解了企業(yè)資金“瓶頸”的.制約。二是協(xié)助企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)管理，指導(dǎo)部分成長型企業(yè)正確對(duì)待稅收、財(cái)務(wù)辯證關(guān)系，妥善處理好三者利益分配。提高企業(yè)守法經(jīng)營、按章納稅意識(shí)。三是積極引導(dǎo)企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)綜合競爭力和擴(kuò)大市場影響力。四是全面開展企業(yè)安全隱患排查與整改，以“三不放過”的原則將企業(yè)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五個(gè)月來，我鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有升。主要表現(xiàn)：一是重點(diǎn)行業(yè)保持高位增長，如中天、祥峰等光電子企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，中天集團(tuán)一至五月份，實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售10.8億，同比增長48.9%，祥峰電子實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售6126萬元，同比翻番。二是傳統(tǒng)的紡織業(yè)通過產(chǎn)品升級(jí)換代，如緯綸開發(fā)出保暖內(nèi)衣原料—木棉色紡紗，水星、鵬翔、運(yùn)盛等改織高檔織物面料，產(chǎn)銷平穩(wěn)增長。三是部分小企業(yè)走出市場低迷，如中能、金諾等陶瓷行業(yè)，通過走出去請(qǐng)進(jìn)來，基本解決了生產(chǎn)與市場供求矛盾。
至五月止，規(guī)模工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值51億元，利稅5.3億元，分別占年計(jì)劃的50.5%和72.6%，同比分別增長45.5%和105%。工業(yè)用電量5174萬千瓦時(shí)，比上年同期增長26.7%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅統(tǒng)銷售15.5億元占縣交計(jì)劃的40.8%,同比增長48.5%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全縣考核位居第二位。
年初在切實(shí)做好20xx年度全民創(chuàng)業(yè)工作驗(yàn)收考核和表彰先進(jìn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)鎮(zhèn)村實(shí)際情況和外部環(huán)境的影響，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，布置落實(shí)年度各村居全民創(chuàng)業(yè)及民資招商工作序時(shí)任務(wù)和考核辦法，創(chuàng)新鎮(zhèn)村企業(yè)稅收屬地分成機(jī)制，激勵(lì)村居努力挖掘新的項(xiàng)目增長點(diǎn)，培植利稅貢獻(xiàn)戶，積極創(chuàng)造條件大力扶持創(chuàng)業(yè)新人。
鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)辦突出工作成績的時(shí)效性激勵(lì)措施，扎緊進(jìn)度，采取專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、重點(diǎn)督查會(huì)等方式，各村工作做到月度有排名，季度有考核，確保全面完成半年序時(shí)任務(wù)。根據(jù)全縣統(tǒng)一要求，積極開展經(jīng)濟(jì)實(shí)體性質(zhì)“雙轉(zhuǎn)”工作，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行了運(yùn)營狀況調(diào)查，正確引導(dǎo)、鼓勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)積極擴(kuò)大規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，一方面有利于全鎮(zhèn)基礎(chǔ)資源配置，規(guī)范市場環(huán)境，一方面有利于鎮(zhèn)級(jí)擴(kuò)充財(cái)稅收入來源，增加鎮(zhèn)村建設(shè)資金調(diào)控能力。
至5月底，全鎮(zhèn)上半年民營經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到或超過半年時(shí)任務(wù)，其中發(fā)展個(gè)體工商戶152戶，達(dá)全年任務(wù)80%，發(fā)展私營企業(yè)105戶，達(dá)全年任務(wù)75%，新增注冊(cè)資本金22202萬元，達(dá)全年任務(wù)51%，引進(jìn)市外民資4212萬元，達(dá)全年任務(wù)16.2%，注冊(cè)商標(biāo)3枚，達(dá)全年任務(wù)25%。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇九
20xx年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和揚(yáng)州鄉(xiāng)企局的直接指導(dǎo)下，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，狠抓運(yùn)行監(jiān)控和招商引資，重視科技創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)品做特做精的工作思路，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力破解發(fā)展難題，全面超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
1、經(jīng)濟(jì)總量屢創(chuàng)新高，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。
2、運(yùn)行質(zhì)態(tài)明顯改善，利稅大戶貢獻(xiàn)突出。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%，呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領(lǐng)先全部工業(yè)增長，效益增幅快于產(chǎn)銷增幅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領(lǐng)先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。
3、集中區(qū)建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。
4、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術(shù)、廠房場地和公共設(shè)施等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務(wù)便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術(shù)合作共享、人才有序流動(dòng)、企業(yè)集群共生的工作方針，建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動(dòng)。
5、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供給，完善社會(huì)化服務(wù)體系。
6、技改投入明顯加大，發(fā)展后勁不斷積蓄。
7、技術(shù)創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)信息化穩(wěn)妥實(shí)施。
盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區(qū)先進(jìn)縣市區(qū)比仍有一定差距，主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快。資源、勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新技術(shù)、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%，規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬，兩相指標(biāo)在揚(yáng)州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不明顯，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。這些問題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進(jìn)和克服。
2、企業(yè)規(guī)模：新增規(guī)模企業(yè)45家，新增億元企業(yè)8家，新增5億元企業(yè)1家。
3、工業(yè)投入：工業(yè)投入97.2億元，同比增長29.8%，實(shí)施五千萬元以上項(xiàng)目54個(gè),億元以上項(xiàng)目10個(gè)。
4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建：全年開發(fā)新產(chǎn)品200個(gè)，新品銷售率33.8%，認(rèn)定揚(yáng)州市級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品30個(gè)；新增揚(yáng)州市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)15家，培育市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)8家；爭創(chuàng)揚(yáng)州市級(jí)以上品牌15個(gè)。
5、集中區(qū)建設(shè)：營業(yè)收入170億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，工業(yè)項(xiàng)目投入36億元，實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目110個(gè)，新增入園企業(yè)160個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬平方米。
1、保目標(biāo)，抓監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到企業(yè)項(xiàng)目。近期要重點(diǎn)抓好一季度指標(biāo)的分解落實(shí)工作，把所有考核目標(biāo)排細(xì)排實(shí)、一并下達(dá)。二是定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，分析問題，排找差距，提出對(duì)策措施；同時(shí)，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，組織專題調(diào)研，了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性動(dòng)態(tài)，落實(shí)解決問題的針對(duì)性措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動(dòng)。三是抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，積極組織名企、名品、名牌參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個(gè)市場，搶抓訂單，增產(chǎn)擴(kuò)銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，配合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門加強(qiáng)督查，促使企業(yè)真實(shí)反映實(shí)際產(chǎn)出，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
2、擴(kuò)規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭能力，在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力推動(dòng)企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢(shì)明顯的新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機(jī)械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，依托資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式、引進(jìn)外來資金、技術(shù)、品牌和先進(jìn)的管理方式，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊(duì)，選擇重點(diǎn)企業(yè)和成長型企業(yè)，實(shí)行分類指導(dǎo)、梯次培育，在項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持、配套服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持，培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。
3、增投入，攻項(xiàng)目，提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進(jìn)和加快建設(shè)高水平重大項(xiàng)目，對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)的金陵造船和杭萬汽配等億元項(xiàng)目，加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)，對(duì)在手在談的項(xiàng)目，盡快落地落戶。重點(diǎn)落實(shí)謝集的元?jiǎng)偌徔?、青山的東盛國際廢品處理等年內(nèi)開工的十個(gè)億元項(xiàng)目和總投資1500萬美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項(xiàng)目。二是做好項(xiàng)目儲(chǔ)備報(bào)批，在項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫；對(duì)照國家和省里出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需政策，精心包裝謀劃，加大跑部、跑省力度，協(xié)助企業(yè)報(bào)批重大項(xiàng)目，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的“籠子”，獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設(shè)，按照“拉開框架、拓展空間、做強(qiáng)基礎(chǔ)、不斷配套”的要求，鼓勵(lì)有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與園區(qū)開發(fā)經(jīng)營，新增基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，提高集中區(qū)檔次，增強(qiáng)吸附能力，提升項(xiàng)目承載力。
5、把關(guān)口，降能耗，推進(jìn)科學(xué)和諧發(fā)展。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)建立能源管理制度，幫助用能企業(yè)完善基礎(chǔ)臺(tái)帳、能耗定額和計(jì)量統(tǒng)計(jì)等工作。二是嚴(yán)控能耗增量。從源頭把關(guān)，限制高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目準(zhǔn)入。同時(shí)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)電、節(jié)能技術(shù)改造,減少或降低能源消耗，全年實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改造項(xiàng)目不低于8個(gè)。三是推行清潔生產(chǎn)。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗(yàn)收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認(rèn)定和年檢、更多的'企業(yè)進(jìn)入省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程，確保全年節(jié)能降耗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
6、整要素，解難題，營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)信息跟蹤，定期發(fā)布中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等重大信息、積極的財(cái)政政策及相對(duì)寬松的貨幣政策信息、國家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價(jià)格變動(dòng)等信息，為企業(yè)提供參考。二是推進(jìn)銀企溝通，加強(qiáng)銀企互動(dòng)對(duì)接，重點(diǎn)幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實(shí)和擴(kuò)大授信規(guī)模，全年組織銀企簽約活動(dòng)不少于3次，穩(wěn)步提高銀企合作履約率；同時(shí)發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，爭取更多的放貸資金，多渠道擴(kuò)充擔(dān)保公司注冊(cè)資本金。三是加快人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人才培育相關(guān)政策，通過一系列培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊(duì)伍。
7、興調(diào)研，提效能，打造創(chuàng)先爭優(yōu)團(tuán)隊(duì)。一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，有計(jì)劃地開展素質(zhì)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和把握復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、處置突發(fā)事件的能力。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，緊密結(jié)合工作實(shí)際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題，提出對(duì)策建議，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；認(rèn)真做好治亂減負(fù)工作，治理各類向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，大力開展“示范科室”、“示范崗”活動(dòng)，建立考核激勵(lì)機(jī)制，努力爭創(chuàng)全市標(biāo)兵文明單位。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十
1、新開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。1-6月份，投資1000萬元以上新開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目27項(xiàng)。其中5000萬元以上項(xiàng)目開工8項(xiàng)，完成市年計(jì)劃15項(xiàng)的53.3%；億元以上項(xiàng)目開工8項(xiàng)，完成市年計(jì)劃7項(xiàng)的114.3%。
2、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。1-6月份，實(shí)際完成103.6億元，同比增長37.2%，完成市年計(jì)劃191.5億元的54.1%。
3、規(guī)模以上工業(yè)增加值。1-6月份，實(shí)際完成31.8億元，現(xiàn)價(jià)增長37.2%，可比價(jià)增長30.9%，超過市里下達(dá)30.6%的增幅計(jì)劃，完成市年計(jì)劃50.7億元的62.7%。
4、新增規(guī)模企業(yè)。1-6月份，新增規(guī)模企業(yè)19戶，新增企業(yè)戶數(shù)完成市年計(jì)劃20戶的95%。
5、工業(yè)固定資產(chǎn)投資：1-6月份，實(shí)際完成48.1億元，同比增長1xx%，完成市年計(jì)劃90億元的53.4%。
6、實(shí)際利用外資。1-6月份，全口徑完成3xx3萬美元，同比增長28%，完成市年計(jì)劃5850萬美元的52.5%。
7、出口創(chuàng)匯。1-6月份，全口徑完成23000萬美元，同比增長9.5%，完成市年計(jì)劃58500萬美元的39.3%。
8、內(nèi)聯(lián)引資實(shí)際到位。1-6月份，全口徑完成36.2億元，完成市年計(jì)劃42億元的86.2%。
9、重點(diǎn)新產(chǎn)品。1-6月份，完成28種，完成市年計(jì)劃37種的81.1%。1-6月份，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)新產(chǎn)品產(chǎn)值8.5億元，完成市年計(jì)劃16億元的53.1%。
10、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。1-6月份，實(shí)施3項(xiàng)，完成市年計(jì)劃3項(xiàng)的100%。具體是：xx阿斯創(chuàng)化工有限公司的新型環(huán)保遮光劑、從鋯英砂中分離放射元素的工藝條件的研究；xx開發(fā)區(qū)合金鑄造廠的大型薄壁耐壓鋁合金殼體系列產(chǎn)品的研發(fā)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)深化“工業(yè)發(fā)展年”各項(xiàng)工作。xx開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視深化“工業(yè)發(fā)展年”各項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市深化“工業(yè)發(fā)展年”會(huì)議精神，成立了xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了《xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”工作實(shí)施方案》和《xx開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策》。3月29日xx開發(fā)區(qū)召開了招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)議對(duì)20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署，表彰了納稅大戶、獲得國家免檢產(chǎn)品企業(yè)、創(chuàng)省市名牌和著名商標(biāo)企業(yè)，簽訂了20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”主要指標(biāo)責(zé)任狀。
2、確定工作的重點(diǎn)和發(fā)展方向。隨著國家振興東北老工業(yè)基地、沿海開放和“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，xx開發(fā)區(qū)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，實(shí)施新舉措，謀劃大發(fā)展，力求在東北老工業(yè)基地的全面振興和遼寧“五點(diǎn)一線”的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。為了充分發(fā)揮沿海、臨港和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我區(qū)確立以“建設(shè)遼寧沿海對(duì)外開放的先導(dǎo)區(qū)、新型工業(yè)化項(xiàng)目的集聚區(qū)、港口城市經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)、商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的黃金區(qū)”為發(fā)展戰(zhàn)略，以“創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)綜合實(shí)力”為奮斗目標(biāo)，以“項(xiàng)目、環(huán)境、和諧、穩(wěn)定、惠民”為工作重點(diǎn)，全面實(shí)施大規(guī)劃、建設(shè)大路網(wǎng)、建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大旅游“四大”工程，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)創(chuàng)業(yè)、人居、旅游環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯的和諧開發(fā)區(qū)，積極打造現(xiàn)代化、生態(tài)化的海濱城市。
3、狠抓招商引資工作。上半年加大了招商引資工作力度，黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目，共組織了多次招商洽談活動(dòng)。今年3月份、5月份黨工委書記高作平帶領(lǐng)“三鎮(zhèn)”、“四辦”、區(qū)直有關(guān)部門及各園區(qū)先后2次到浙江的寧波、杭州、蘇州、昆山、上海和山東的.威海、臨沂、日照、聊城進(jìn)行項(xiàng)目洽談和招商活動(dòng)；5月8日，閔忠貴副主任帶隊(duì)參加了“20xx年遼寧（南昌）商品展銷會(huì)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，xx開發(fā)區(qū)紳特制衣有限公司、遼寧中泰彩鋁有限公司、xx旺運(yùn)紅酒業(yè)有限公司三家企業(yè)各攜帶代表企業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品參加了展會(huì)，展示了xx開發(fā)區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，同時(shí)推介熊岳溫泉城項(xiàng)目和五金商貿(mào)城項(xiàng)目。
4、搞好各類園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有7個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合。撤銷綠色工業(yè)園、臨港工業(yè)園、裝備制造工業(yè)園、綠港物流，組建臨港工業(yè)區(qū)、濱海工業(yè)區(qū)；保留冶金工業(yè)園、塑料工業(yè)園機(jī)構(gòu)及法人資格，成建制并入濱海工業(yè)區(qū)，作為濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)；保留海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園機(jī)構(gòu)及法人資格，成建制并入臨港工業(yè)區(qū)，作為臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)。
5、加強(qiáng)服務(wù)工作。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)生物柴油、生物汽油、炭素深加工等投資5000萬元以上落實(shí)項(xiàng)目的開工建設(shè)。
為了進(jìn)一步抓好深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作，下半年我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
1、抓招商引資工作，組織各種項(xiàng)目洽談活動(dòng)。開發(fā)區(qū)將積極參加市里統(tǒng)一安排的招商洽談活動(dòng)，其中，首先按市政府要求，在市經(jīng)委的主動(dòng)服務(wù)和大力支持下，組織安排好各項(xiàng)展洽工作；其次，將有針對(duì)性地到各地招商引資；再次，通過多種形式吸引國內(nèi)外企業(yè)到開發(fā)區(qū)考察洽談投資。
2、組織深化“工業(yè)發(fā)展年”工作調(diào)度分析會(huì)，按照開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”實(shí)施方案，對(duì)各推進(jìn)組、各部門工作情況進(jìn)行督察。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新開工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，幫助其快建設(shè)、早投產(chǎn)。
3、抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織和協(xié)調(diào)工作，尤其要抓好新增長點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、新增規(guī)模企業(yè)，確保按序時(shí)進(jìn)度完成市計(jì)劃。
4、有計(jì)劃、系統(tǒng)地進(jìn)行“工業(yè)發(fā)展年”工作宣傳。其內(nèi)容主要有：新開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目巡視；技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目探訪；推薦省、市名牌產(chǎn)品報(bào)道；資源節(jié)約綜合利用工作進(jìn)展等宣傳。
綜上所述，開發(fā)區(qū)正在全力、有序地推進(jìn)深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作，經(jīng)過艱苦奮斗，開發(fā)區(qū)保證完成“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)，力爭超額完成任務(wù)，為xx市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)主動(dòng)作為，順勢(shì)而上，緊緊抓住發(fā)展的大好機(jī)會(huì)，積極爭取上級(jí)扶持，有效解決群眾增收困難這一難題，采取切實(shí)有效的辦法大抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出從弱到強(qiáng)、從無序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的“助推劑”。
（一）畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，養(yǎng)殖水平不斷提高，畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20__年，全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬頭（只），各類養(yǎng)殖大戶70戶，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2500余萬元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均增收600余元。
（二）果蔬種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng)，有距離巴城較近的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造有機(jī)、綠色蔬菜基地建設(shè)。
積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社”，以寨子包村為核心，租賃土地2000余畝，打造以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、水產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前，已建成生態(tài)草莓園200畝，優(yōu)質(zhì)食用菌10萬袋。蔬菜大棚15個(gè)，30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里，硬化園區(qū)公路200米，園區(qū)蓄水池8個(gè)6000余方，新建、整治園區(qū)渠系5000余米?？偼顿Y820余萬元。解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)100余人，20__年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80余萬元,20__年擬建成草莓園300畝，食用菌40萬袋，種植蔬菜300畝，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬元。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國發(fā)起、并組織成立萬綠種養(yǎng)植專業(yè)合作社，現(xiàn)有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專業(yè)合作社、萬綠種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝，產(chǎn)量1.12萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3000余萬元，農(nóng)民人均增收860余元。果蔬農(nóng)產(chǎn)品采取傳統(tǒng)種植模式，走無公害種植路子，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，產(chǎn)品質(zhì)量過硬，暢銷城區(qū)，成為深受市民喜愛的“農(nóng)民種的綠色菜品”。金大寨專業(yè)合作社引進(jìn)北京的葡萄品種，在寨子包村種植的優(yōu)質(zhì)葡萄，成為具有絕對(duì)競爭優(yōu)勢(shì)的高品質(zhì)水果。
（三）工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從無到有。
由于受地理?xiàng)l件和資源的限制，我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來，鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場需求，通過招商引資，成功引進(jìn)外地客商，投資300余萬元，在天橋村興建了純凈水生產(chǎn)基地。該水廠的建設(shè)，既把多余的山泉水“變廢為寶”，解決全村近30名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，增加了農(nóng)民收入。
（四）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為。
我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近，生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明，古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來，我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托，打造觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與觀光園”項(xiàng)目，核心園區(qū)達(dá)2300余畝，種植優(yōu)質(zhì)草莓和葡萄，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光體，吸引了更多市民到休閑觀光。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
（一）重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。
我鄉(xiāng)過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有起步，但未形成規(guī)模化、市場化發(fā)展的狀態(tài)，在增加農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面動(dòng)力不足，成效不明。去年以來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重，放到了非常突出的位置。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行，搞好科學(xué)規(guī)劃，積極回應(yīng)人民群眾建設(shè)美好新生活的強(qiáng)烈愿望，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導(dǎo)作用，充分釋放群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)各方面力量，全力以赴打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，下大力氣走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)群眾致富奔小康的康莊大道?；貞?yīng)發(fā)展需要，解決了為何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。
（二）發(fā)展定位準(zhǔn)確是關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確與否事關(guān)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗，經(jīng)過不斷實(shí)踐和努力探索，結(jié)合實(shí)際和歷史傳統(tǒng)，因地制宜，充分論證，村民自愿，逐漸形成了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)、以農(nóng)民增收為方向，以主城區(qū)為市場，圍繞有機(jī)、綠色、無公害，大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)；圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場競爭”的戰(zhàn)略，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；圍繞巴山新居和聚居點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的歷史趨勢(shì)，發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)。發(fā)展定位準(zhǔn)確，解決了如何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。
（三）突破發(fā)展方法是核心。
把“紙上談兵”演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)，是該項(xiàng)工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開展招商引資，引進(jìn)資金、技術(shù)，僅20__年下半年，赴成渝、珠三角開展小分隊(duì)招商3次，對(duì)接企業(yè)20余家，洽談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化、商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目8個(gè)，成功引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，合同協(xié)議投資2000萬元。二是積極實(shí)施“回引工程”。大力宣傳近幾年來我區(qū)的發(fā)展變化，吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成功回引了趙衛(wèi)國、梁李等在外人士19人，總共投資0.8億元，著重發(fā)展果蔬、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。多措并舉，有效解決了怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。
三、下步工作打算。
在已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)將再接再厲，鼓足干勁，力爭上游，抓好抓實(shí)今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
（一）在工作推動(dòng)方面下功夫。
開弓沒有回頭箭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)倒逼全鄉(xiāng)干部主動(dòng)作為，推到產(chǎn)業(yè)工作一線。堅(jiān)持強(qiáng)有力的工作措施，樹立時(shí)不待我的緊迫感，想更多的辦法、用更多的措施推動(dòng)工作。發(fā)展決心不減，形成發(fā)展的更大合力，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成常態(tài)化和長效化工作機(jī)制。
（二）在做大做強(qiáng)方面下功夫。
我鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，已初具規(guī)模，下一步，充分調(diào)動(dòng)積極性，研究和對(duì)接市場，做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，使之成為具有核心競爭力的本土品牌。
（三）在服務(wù)保障方面下功夫。
做好服務(wù)保障工作是轉(zhuǎn)變政府職能的要求，認(rèn)真樹立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，高度重視投資軟環(huán)境建設(shè)，大力宣傳發(fā)展環(huán)境，貫徹落實(shí)開放合作工作部署，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障工作，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來，我支隊(duì)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，抓落實(shí)隊(duì)伍管理的各項(xiàng)措施，民警隊(duì)伍呈現(xiàn)出整體向上、高位運(yùn)行的良好勢(shì)頭。，我支隊(duì)民警團(tuán)結(jié)拼搏，充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)作用，較好地完成了分局、總隊(duì)黨委布置的各項(xiàng)任務(wù)。被上級(jí)榮記“集體三等功”一次。但仔細(xì)分析隊(duì)伍狀況，也確實(shí)存在一些問題，如去年就有三位民警出現(xiàn)違紀(jì)苗子，被分局警誡教育，有五名同志被支隊(duì)亮“黃牌”警示。這些問題，證明在隊(duì)伍建設(shè)中還有薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)結(jié)合我們支隊(duì)的實(shí)際，談一點(diǎn)如何加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)的粗淺想法。
（一）精力不集中。主要表現(xiàn)為個(gè)別科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或民警骨干，對(duì)抓好隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)識(shí)上不夠統(tǒng)一，精力上不夠集中。個(gè)別科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為分局、支隊(duì)布置任務(wù)重，提出的要求高，平時(shí)抓交通管理的具體都難于應(yīng)付，很難擠時(shí)間抓隊(duì)伍建設(shè)，把隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)割裂開來。還有些同志以偏概全，認(rèn)為業(yè)務(wù)做好了，隊(duì)伍建設(shè)自然而然地做好了，致使落實(shí)基層隊(duì)伍建設(shè)的措施時(shí)出現(xiàn)斷層。原因是這些同志沒有充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性，沒有認(rèn)清隊(duì)伍建設(shè)是完成業(yè)務(wù)的重要保證。
（二）思想不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警精神狀態(tài)不佳，不安于現(xiàn)在所從事的交通管理崗位，特別是一些面臨轉(zhuǎn)崗的民警，出現(xiàn)“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天鐘”的焦躁情緒和惰性心理。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)積極性不高，動(dòng)力不足，思想波動(dòng)起伏。這一方面是由于體制調(diào)整、機(jī)制轉(zhuǎn)換等客觀因素造成，另一方面是我們對(duì)民警隊(duì)伍的政治思想、職業(yè)崗位教育，仍有薄弱環(huán)節(jié)所致。
（三）技能不熟練。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)底子薄，專業(yè)技能不熟練，執(zhí)法辦案質(zhì)量不高，有程序差錯(cuò)或作為不到位等過失過錯(cuò)現(xiàn)象。這一方面是少數(shù)民警，平時(shí)疏于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐積累，也有我們抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育，沒有按高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)行檢查考核時(shí)，往往只求其過得去，不求其過得硬的因素。
（四）責(zé)任落實(shí)不到位。主要是個(gè)別科、隊(duì)干部，存在“身在其職”、“不明其職”、“不盡其責(zé)”的現(xiàn)象，表現(xiàn)為隊(duì)伍出現(xiàn)苗子性問題時(shí)，往往縮手縮腳，不敢抓、不會(huì)抓，或手足無措，或怕追究責(zé)任，影響部門考核成績捂蓋子，致使支隊(duì)的目標(biāo)責(zé)任制不能全面落實(shí)到位。這一方面有少數(shù)科、隊(duì)干部，對(duì)隊(duì)支隊(duì)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，理解不全面，責(zé)任不明了的因素，也有我們支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這些科、隊(duì)干部的敬業(yè)精神教育和忠誠履職教育不夠的因素。
（五）執(zhí)行制度不徹底。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警對(duì)分局、支隊(duì)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度不認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待、不嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，一些制度規(guī)定只停留在少數(shù)民警的嘴上和紙上，沒有真正貫徹落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去；少數(shù)民警對(duì)上級(jí)布置的具體總要打點(diǎn)折扣，對(duì)適合自己“胃口”的就積極去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使違紀(jì)、違規(guī)或作為不到位的情況時(shí)有發(fā)生。這一方面是民警隊(duì)伍的思想覺悟參差不齊，仍有后進(jìn)落伍的個(gè)體所致，另一方面有我們科、隊(duì)干部帶頭表率意識(shí)淡化，執(zhí)行制度不徹底，落實(shí)措施不到位的因素。
（六）執(zhí)法觀念不牢固。主要表現(xiàn)為部分外勤民警，在街面執(zhí)勤、道路執(zhí)法過程中，簡單粗暴、口氣生硬；少數(shù)內(nèi)勤、窗口民警接待用語不規(guī)范，解釋不耐心等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致群眾對(duì)民警不滿意而投訴。這反映出我們民警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、執(zhí)法為民的理念還不牢固，因此直接影響了交警隊(duì)伍的整體形象。
二、解決對(duì)策。
針對(duì)當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的問題，我們認(rèn)真反思隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)識(shí)到搞好基層隊(duì)伍建設(shè)，就應(yīng)當(dāng)多一些實(shí)實(shí)在在的舉措，少一些形式主義的東西，使隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都具有科學(xué)性、針對(duì)性、長期性和有效性。解決以上問題，應(yīng)從以下幾方面認(rèn)真抓起：
（一）抓好三種教育，凸顯違規(guī)違紀(jì)的“警戒線”。
1、抓好“占領(lǐng)”教育。一是健全和完善每周學(xué)習(xí)日制度，在學(xué)習(xí)時(shí)間上予以保證，堅(jiān)持每周利用半天時(shí)間，組織民警集中學(xué)習(xí)。要杜絕理論學(xué)習(xí)因業(yè)務(wù)繁忙而“讓路”的現(xiàn)象。同時(shí)，要逐步建立民警自學(xué)制度，要求每個(gè)民警每周至少有二小時(shí)業(yè)余時(shí)間用于政治理論學(xué)習(xí)，至少學(xué)習(xí)一篇政治思想理論方面文章，并撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，在部門內(nèi)予以交流，并確保有實(shí)際學(xué)習(xí)收獲。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，使他們真正學(xué)政治、懂政治、講政治；二是把政治理論學(xué)習(xí)和公安執(zhí)法理念教育結(jié)合起來，既扎實(shí)科學(xué)政治理論根基，又打牢為民執(zhí)法的政治理念。為此，每個(gè)部門（科、中隊(duì)）都要制定出每月的學(xué)習(xí)計(jì)劃和課目安排，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。為達(dá)到學(xué)習(xí)目的、效果，分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和綜合科，還要負(fù)責(zé)檢查督促，真正使政治理論學(xué)習(xí)和思想教育既務(wù)虛又務(wù)實(shí)；三是在學(xué)習(xí)形式、方式上予以引導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)和民警自學(xué)，要選準(zhǔn)學(xué)教活動(dòng)的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，結(jié)合今年各階段性學(xué)習(xí)主題，針對(duì)隊(duì)伍狀況和特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展學(xué)習(xí)教育。要以我們身邊的好人好事，身邊先進(jìn)典型的閃光點(diǎn)作為學(xué)習(xí)的切實(shí)口，形式上要提倡多樣性和靈。
活性，如結(jié)合業(yè)務(wù)，組織一些學(xué)習(xí)競賽和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
2、抓好“警示”教育。
“警示”教育是在加強(qiáng)正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止，為防止隊(duì)伍中發(fā)生違法違紀(jì)，增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對(duì)公安機(jī)關(guān)的整體形象的影響，對(duì)個(gè)人、家庭的嚴(yán)重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個(gè)《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進(jìn)行督查，每季度由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)。對(duì)檢查情況要隨時(shí)進(jìn)行匯總、通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的，及時(shí)發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點(diǎn)對(duì)象檔案，針對(duì)一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點(diǎn)崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進(jìn)行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設(shè)立“警示日”活動(dòng)（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個(gè)民警以他人為鑒，加強(qiáng)自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
3、抓好“前瞻”教育。
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要認(rèn)真分析隊(duì)伍發(fā)展的歷史背景，準(zhǔn)確評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，研究、把脈隊(duì)伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù)，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強(qiáng)弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力。或遭受不法侵害、或無端被誣告投訴，長此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)隊(duì)伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺(tái)。召開民主生活會(huì)，開展談心活動(dòng)，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是通過開展廣泛談心和家訪活動(dòng)，每月進(jìn)行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)了解和掌握每個(gè)民警的性格特點(diǎn)和興趣愛好，針對(duì)個(gè)體特點(diǎn)，施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，及時(shí)消除和克服各種消極因素；二是在民警隊(duì)伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸，把準(zhǔn)民警八小時(shí)以外活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)，開展有針對(duì)性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防，預(yù)警機(jī)制成為隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)招”；三是突出重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)排摸的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教，重正面教育，重循循善誘。對(duì)民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，則采用疏堵結(jié)合的方式，借助家庭、親友等社會(huì)力量，消除管理的`盲區(qū)。
（二）深化三大，狠抓教育培訓(xùn)，把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
1、深化“大練兵”。一是實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，要把“大練兵”作為一項(xiàng)日常來抓，改變以往時(shí)緊時(shí)松、“上面說、下面動(dòng)”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，把階段性的“活動(dòng)”改之為日常性的“”，切實(shí)將練兵做深、做細(xì)、做實(shí)，滲透到日常學(xué)習(xí)和中去；二是實(shí)現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變，結(jié)合中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行，采用中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式，即由中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官，采用流動(dòng)教學(xué)的方法，以一個(gè)星期為一個(gè)周期，輪流對(duì)民警進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和現(xiàn)場教學(xué)，以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果；三是實(shí)現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變，由原來要求民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn)，還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手，加強(qiáng)盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓(xùn)，把交警隊(duì)伍既做“?！弊觥皬?qiáng)”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務(wù)。
2、深化“大討論”。近年來，我們或按照上級(jí)要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動(dòng)，大討論活動(dòng)把以往“說教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動(dòng)式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅(jiān)持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對(duì)目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和家庭美德意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報(bào)告，邀請(qǐng)專家來隊(duì)授課，提高民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊(duì)為單位組隊(duì)參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)再有一次大飛躍；三是開設(shè)一個(gè)論壇，充分運(yùn)用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式，達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價(jià)值觀引導(dǎo)人、激勵(lì)人；用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊(duì)全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)先進(jìn)爭楷模。
3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對(duì)去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識(shí)講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，通過案例分析、現(xiàn)場指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，提高民警的自我保護(hù)能力；二是開展整訓(xùn)、休整，要在民警身理、心理相對(duì)疲勞、士氣相對(duì)容易松懈的七、八月份，開展一次整訓(xùn)、休整活動(dòng)。整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，消除身理、心理疲勞，振奮隊(duì)伍精神，提高隊(duì)伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會(huì)處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù)；內(nèi)勤科室民警不會(huì)一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學(xué)習(xí)交流，又可以相互支持理解，還可加大對(duì)“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍的整體、綜合素質(zhì)。
（三）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，堅(jiān)持提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
1、抓好“領(lǐng)頭雁”，繼續(xù)深化開展忠誠履職教育。一是通過科、隊(duì)干部換屆，狠抓“忠誠履職”教育，增強(qiáng)他們帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；二是開展一次“如何當(dāng)好一名二級(jí)科領(lǐng)導(dǎo)？”的討論，組織支隊(duì)的全體科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，按照各自崗位實(shí)際和本部門隊(duì)伍特點(diǎn)，撰寫一篇隊(duì)伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績效考核機(jī)制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊(duì)兩個(gè)考核組，每季度進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評(píng)估，每季度向分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)述職等。對(duì)考核評(píng)估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
2、堅(jiān)持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點(diǎn)，深入開展等級(jí)化管理，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊(duì)伍整體實(shí)力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調(diào)整出臺(tái)一套符合警種特點(diǎn)、激勵(lì)作用明顯的崗位績效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過強(qiáng)化管理，在支隊(duì)、科、中（大）隊(duì)、警組三個(gè)層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)分解，把各項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化到科隊(duì)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考評(píng)。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人爭先進(jìn)的良好局面。
3、堅(jiān)持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是從政治上關(guān)心民警，為民警推薦選拔、年終評(píng)優(yōu)等方面提供良好的展示平臺(tái)，使隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關(guān)心民警，要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關(guān)心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺(tái)，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導(dǎo)和保護(hù)，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實(shí)開展一些符合不同年齡層次特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如針對(duì)支隊(duì)目前青年民警多的特點(diǎn)，適時(shí)開展文體聯(lián)誼會(huì)、讀書交流會(huì)等活動(dòng)，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊(duì)伍建設(shè)再添活力。
活性，如結(jié)合業(yè)務(wù)，組織一些學(xué)習(xí)競賽和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
2、抓好“警示”教育。
“警示”教育是在加強(qiáng)正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止，為防止隊(duì)伍中發(fā)生違法違紀(jì)，增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對(duì)公安機(jī)關(guān)的整體形象的影響，對(duì)個(gè)人、家庭的嚴(yán)重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個(gè)《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進(jìn)行督查，每季度由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)。對(duì)檢查情況要隨時(shí)進(jìn)行匯總、通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的，及時(shí)發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點(diǎn)對(duì)象檔案，針對(duì)一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點(diǎn)崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進(jìn)行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設(shè)立“警示日”活動(dòng)（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個(gè)民警以他人為鑒，加強(qiáng)自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
3、抓好“前瞻”教育。
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要認(rèn)真分析隊(duì)伍發(fā)展的歷史背景，準(zhǔn)確評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，研究、把脈隊(duì)伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù)，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強(qiáng)弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力?；蛟馐懿环ㄇ趾Α⒒驘o端被誣告投訴，長此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)隊(duì)伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺(tái)。召開民主生活會(huì)，開展談心活動(dòng)，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是通過開展廣泛談心和家訪活動(dòng)，每月進(jìn)行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)了解和掌握每個(gè)民警的性格特點(diǎn)和興趣愛好，針對(duì)個(gè)體特點(diǎn)，施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，及時(shí)消除和克服各種消極因素；二是在民警隊(duì)伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸，把準(zhǔn)民警八小時(shí)以外活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)，開展有針對(duì)性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防，預(yù)警機(jī)制成為隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)招”；三是突出重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)排摸的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教，重正面教育，重循循善誘。對(duì)民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，則采用疏堵結(jié)合的方式，借助家庭、親友等社會(huì)力量，消除管理的盲區(qū)。
（二）深化三大，狠抓教育培訓(xùn)，把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
1、深化“大練兵”。一是實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，要把“大練兵”作為一項(xiàng)日常來抓，改變以往時(shí)緊時(shí)松、“上面說、下面動(dòng)”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，把階段性的“活動(dòng)”改之為日常性的“”，切實(shí)將練兵做深、做細(xì)、做實(shí)，滲透到日常學(xué)習(xí)和中去；二是實(shí)現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變，結(jié)合中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行，采用中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式，即由中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官，采用流動(dòng)教學(xué)的方法，以一個(gè)星期為一個(gè)周期，輪流對(duì)民警進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和現(xiàn)場教學(xué)，以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果；三是實(shí)現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變，由原來要求民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn)，還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手，加強(qiáng)盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓(xùn)，把交警隊(duì)伍既做“?！弊觥皬?qiáng)”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務(wù)。
2、深化“大討論”。近年來，我們或按照上級(jí)要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動(dòng)，大討論活動(dòng)把以往“說教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動(dòng)式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅(jiān)持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對(duì)目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和家庭美德意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報(bào)告，邀請(qǐng)專家來隊(duì)授課，提高民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊(duì)為單位組隊(duì)參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)再有一次大飛躍；三是開設(shè)一個(gè)論壇，充分運(yùn)用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式，達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價(jià)值觀引導(dǎo)人、激勵(lì)人；用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊(duì)全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)先進(jìn)爭楷模。
3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對(duì)去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識(shí)講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，通過案例分析、現(xiàn)場指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，提高民警的自我保護(hù)能力；二是開展整訓(xùn)、休整，要在民警身理、心理相對(duì)疲勞、士氣相對(duì)容易松懈的七、八月份，開展一次整訓(xùn)、休整活動(dòng)。整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，消除身理、心理疲勞，振奮隊(duì)伍精神，提高隊(duì)伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會(huì)處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù)；內(nèi)勤科室民警不會(huì)一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學(xué)習(xí)交流，又可以相互支持理解，還可加大對(duì)“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍的整體、綜合素質(zhì)。
（三）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，堅(jiān)持提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
1、抓好“領(lǐng)頭雁”，繼續(xù)深化開展忠誠履職教育。一是通過科、隊(duì)干部換屆，狠抓“忠誠履職”教育，增強(qiáng)他們帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；二是開展一次“如何當(dāng)好一名二級(jí)科領(lǐng)導(dǎo)？”的討論，組織支隊(duì)的全體科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，按照各自崗位實(shí)際和本部門隊(duì)伍特點(diǎn)，撰寫一篇隊(duì)伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績效考核機(jī)制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊(duì)兩個(gè)考核組，每季度進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評(píng)估，每季度向分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)述職等。對(duì)考核評(píng)估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
2、堅(jiān)持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點(diǎn)，深入開展等級(jí)化管理，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊(duì)伍整體實(shí)力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調(diào)整出臺(tái)一套符合警種特點(diǎn)、激勵(lì)作用明顯的崗位績效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過強(qiáng)化管理，在支隊(duì)、科、中（大）隊(duì)、警組三個(gè)層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)分解，把各項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化到科隊(duì)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考評(píng)。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人爭先進(jìn)的良好局面。
3、堅(jiān)持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是從政治上關(guān)心民警，為民警推薦選拔、年終評(píng)優(yōu)等方面提供良好的展示平臺(tái)，使隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關(guān)心民警，要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關(guān)心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺(tái)，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導(dǎo)和保護(hù)，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實(shí)開展一些符合不同年齡層次特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如針對(duì)支隊(duì)目前青年民警多的特點(diǎn)，適時(shí)開展文體聯(lián)誼會(huì)、讀書交流會(huì)等活動(dòng)，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊(duì)伍建設(shè)再添活力。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了*等相關(guān)部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個(gè)行政村，深入基層開展座談交流，廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過預(yù)定的工作目標(biāo)。
（一）加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，*年開始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助，累計(jì)投入金額*億元，有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長效維護(hù)，進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，*年安排資金*萬元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
（二）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始，區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè)，*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
（三）開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始，在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬畝，并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng)，將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益，為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
（四）啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來，區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷，著力通過引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶*村和*村，*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn)，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機(jī)遇。
村集體負(fù)債，“剛性”支出在不斷增長；
增收來源乏力，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，收支難以平衡。*年全區(qū)*個(gè)行政村村集體可分配收入約*萬元，平均每個(gè)村約*萬元。其中*萬元以下有*個(gè)村，最低的*桑園地村*萬元。*萬元至*萬元有*個(gè)村，*萬元至*萬元有*個(gè)，*萬元至*萬元有*個(gè)，*萬元以上有*個(gè)，最高的留下東穆塢村*萬元。*年村級(jí)集體總支出約*萬元，村均支出約*萬元，*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字總額*萬元，平均赤字約*萬元。*年區(qū)級(jí)財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金*萬元，平均每村獲得補(bǔ)助收入約*萬元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入，大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但繞城等*個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)*年全區(qū)*個(gè)行政村可分配收入相比*年有所降低，約為*萬元，但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長，約為*萬元，預(yù)計(jì)將有*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字金額*萬元，其中*個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，各村在土地利用、開發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
**個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬方，公共綠化面積*萬方，庭院河道綠化*萬方，路燈*桿，農(nóng)村生活污水處理終端*個(gè)，僅靠村自身將難以維持長效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重。*年共有*個(gè)村背負(fù)債務(wù)，累計(jì)負(fù)債*萬元、村均*萬元。沉重的債務(wù)也帶來了高昂的利息支出，如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬元（含部分預(yù)付款），每年利息支出需*余萬元，但其年可分配收入也僅約*萬元。
（四）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善，可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問題，村里大部分經(jīng)營收益仍歸老村（組）所有，新村村集體大多無經(jīng)營收入，只能靠補(bǔ)助收入維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車”。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：
在幫扶方式上，要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?cái)政、智力等綜合施策上；
在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度，持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)，積極向各村提供切合實(shí)際，具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
（二）拓寬發(fā)展思路，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。
一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套，切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋摹v史、民俗、特產(chǎn)等，發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，日前已順利通過省旅游局*a級(jí)景區(qū)旅游資源評(píng)估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用*a級(jí)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來，讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬畝土地的流轉(zhuǎn)工作，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī)，加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)用房的提升改造，增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高村集體收入來源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策，及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)政策，按照每個(gè)村規(guī)模大小，允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用，對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在不違背政策的前提下，盡可能通過“一事一議”“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，成熟一個(gè)、上馬一個(gè)，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)投入和各類補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來源，確保長效管理落實(shí)。三要加大向上爭取力度。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接，爭取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開支負(fù)擔(dān)。
一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，推動(dòng)村集體經(jīng)營管理的公開化、透明化和規(guī)范化，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級(jí)賬目，加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際，突出增收特色，指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說法”，努力通過典型示范，整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險(xiǎn)，建立村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制，控制新增債務(wù)，建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度，積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策，采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村，要采取“一村一策”的辦法，盡快幫助解困。
適時(shí)組織村黨組織書記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，明確獎(jiǎng)罰舉措，引導(dǎo)村民樹立主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)變生活觀念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí)，減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立“我居住，我收益，我負(fù)責(zé)”的觀念，自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十四
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中，各級(jí)都遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效，但通過調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過時(shí)了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木
專業(yè)
村，村里無償提供技術(shù)、信息、銷售等各項(xiàng)服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟(jì)空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動(dòng)物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達(dá)17萬元，但村里不收服務(wù)費(fèi)，集體無收入，運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)?，不?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個(gè)人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目，年收入比較高，但對(duì)集體發(fā)展考慮得很少，主動(dòng)做工作少，只滿足于完成上級(jí)任務(wù)，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強(qiáng)調(diào)客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級(jí)扶持，全村坐等受窮。有的`村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營方式不合理，一次性低價(jià)拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，解決好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問題。結(jié)合今年村級(jí)班子換屆，廣開視野，擴(kuò)大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強(qiáng)村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。結(jié)合
學(xué)習(xí)
貫徹十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，理順“兩委”關(guān)系，保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計(jì)生、政法等有關(guān)部門，根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級(jí)事權(quán)，嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)，取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報(bào)刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅(jiān)決杜絕除黨報(bào)黨刊以外的
其他
報(bào)刊攤派?？偨Y(jié)縣鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級(jí)不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時(shí)，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《
關(guān)于
進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》，制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性。完善民主理財(cái)制度，加大審計(jì)力度，全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”。落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，對(duì)公開時(shí)間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級(jí)黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級(jí)收入，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績和評(píng)先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行“村村富”工程，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，召開現(xiàn)場會(huì)議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用?？偨Y(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作開展。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習(xí)近平總書記在x、x考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國、制造強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”作出的一系列工作要求，省、市、縣人大常委會(huì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專項(xiàng)監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月，常委會(huì)主任會(huì)議通過下發(fā)專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督作出部署。x月，開展線上問卷調(diào)查，參與者x多人次，征集x條意見和建議。x月，分別聽取x個(gè)政府部門情況匯報(bào)，組織市縣兩級(jí)人大常委會(huì)委員、部分代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共計(jì)x余人視頻聽取數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題講座。x月，市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委委員和市人大代表等x余人組成專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督組，分六組赴區(qū)縣（市）開展調(diào)研，實(shí)地考察x余家企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報(bào)，廣泛征求x多位人大代表、企業(yè)家、專家、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的意見建議。在此基礎(chǔ)上，市人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行了情況匯總和分析研究，現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報(bào)告如下：
x年省委作出實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”以來，我市積極貫徹落實(shí)，著力推動(dòng)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”，取得了積極成效，有力推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）強(qiáng)化要素供給，構(gòu)建發(fā)展新體制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長為組長的x市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣（市）和市級(jí)相關(guān)部門建立相應(yīng)組織體系和工作機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺(tái)《數(shù)字x建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。市縣兩級(jí)財(cái)政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造，加大以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。三是著力平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施“栽樹工程”，成功引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機(jī)器人研究院等x家共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。高層次人才集聚創(chuàng)新高，引進(jìn)全職院士x名，入選科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才x名，省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)x個(gè)。
（二）突出關(guān)鍵領(lǐng)域，積蓄發(fā)展新動(dòng)能。
一是突重點(diǎn)。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍x家，居全國城市首位。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群，x年，全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長x%和x%。二是補(bǔ)短板。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城，大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件，提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作，x鯤鵬產(chǎn)業(yè)園正式開園，著力打造基于鯤鵬計(jì)算的千億級(jí)5g產(chǎn)業(yè)集群，x為總部的“鵬霄”服務(wù)器實(shí)現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平，滾動(dòng)實(shí)施一批具體項(xiàng)目。
（三）加快融合應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新變革。
一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實(shí)施智能制造行動(dòng)計(jì)劃，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項(xiàng)目的x%以上，全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過x%，數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過x%，x年，全市智能制造指數(shù)居全國城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率x個(gè)百分點(diǎn)。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點(diǎn)支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建成國家級(jí)電子商務(wù)示范基地x個(gè)，國家級(jí)電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個(gè)?？缇畴娚踢M(jìn)出口總額位居全國前列，網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額快速增長，分別占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的x%和x%，年均增幅都在x%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)。以建設(shè)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范市為契機(jī)，積極探索數(shù)字平臺(tái)、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成x個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站，吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬人。
（四）打造數(shù)據(jù)平臺(tái)，拓展政務(wù)新優(yōu)勢(shì)。
一是政府?dāng)?shù)字化加快推進(jìn)。在中國社科院發(fā)布《x年中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報(bào)告》中，我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在x個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四位?！耙蛔C通辦”省和市定事項(xiàng)窗口端、電腦端、移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)x%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換，落實(shí)部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，數(shù)據(jù)共享取得新的進(jìn)展，共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化“無證明辦事城市”建設(shè)，拓展數(shù)字化治理場景應(yīng)用，進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
二、當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題與困難。
各級(jí)政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)作為，效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不少短板和不足，需要引起高度重視。
（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)體實(shí)力不強(qiáng)。
利潤總額增速落后全省x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第x位；
畝均稅收落后全省x個(gè)百分點(diǎn)，處于全省第七位。從區(qū)域看，工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖，兩地營業(yè)收入占全市比重為x%，數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州，兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。
（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后。
一是優(yōu)勢(shì)企業(yè)嚴(yán)重缺少。x數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，x依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主，缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。x前三強(qiáng)的軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成，單個(gè)行業(yè)都超過x數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營業(yè)收入，數(shù)字服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入不足x的x%。二是軟件開發(fā)短板突出。x年，我市實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x，青島的x/x，蘇州和廈門的x/x，居副省級(jí)城市第x位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)運(yùn)營服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段，尚未形成較強(qiáng)的集群效應(yīng)。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三，但占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例居全省第七。作為制造業(yè)強(qiáng)市，產(chǎn)品電商占營業(yè)收入比例僅為x%,居全省第七位。市場主體傳統(tǒng)營銷模式有待提升，特別對(duì)推進(jìn)電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強(qiáng)。
（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足。
一是帶動(dòng)作用弱。x制造業(yè)體量大于x，但數(shù)字制造業(yè)卻弱于x。x年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入相當(dāng)于x的x%，計(jì)算機(jī)、電子和通信制造業(yè)增加值僅為x的x%。數(shù)字化對(duì)制造業(yè)整體拉動(dòng)作用不夠顯著，與x作為全國先進(jìn)制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足，對(duì)新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠，智能化改造意愿不強(qiáng)。調(diào)研中不少企業(yè)反映，數(shù)字技術(shù)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性因素多，企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足，難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢(shì)。據(jù)問卷和實(shí)地調(diào)查，多數(shù)企業(yè)反映，能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應(yīng)用，深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造，滿足企業(yè)一體化升級(jí)、個(gè)性化服務(wù)的平臺(tái)和服務(wù)商偏少。
（四）數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力。
新產(chǎn)品產(chǎn)值率x%，低于全省x%的平均水平；
數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)僅為x的x%。企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來引進(jìn)多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破，但在甬國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺(tái)等科技創(chuàng)新“重器”少，后續(xù)支撐力和原動(dòng)力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴進(jìn)口，無法實(shí)現(xiàn)自主可控，存在較大的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
（五）治理數(shù)字化亟待提升。
一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)政府出臺(tái)了各類扶持政策，逐步形成政策治理數(shù)字化，但針對(duì)性、適應(yīng)性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強(qiáng)，特別是迭代式開發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺(tái)缺少相應(yīng)支持政策，個(gè)別地方還沒有形成系統(tǒng)有效的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系。二是數(shù)據(jù)價(jià)值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，企業(yè)上云積極性不高，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)匯集、比對(duì)、分析、利用難以真正實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)資源價(jià)值化任重道遠(yuǎn)。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)，智慧城市、城市大腦、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門，導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè)，“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在，在線化、智能化、實(shí)時(shí)化社會(huì)服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要從全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作，有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問題，大力推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。為此，提出如下建議：
（一）聚焦頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)發(fā)展合力。
一要明確發(fā)展方向。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和短板，充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)外向度高等特點(diǎn)，謀定發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑，提出和打響“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)看x、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看x”的特質(zhì)品牌。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞政府有為、市場有效、企業(yè)有利，發(fā)揮政府創(chuàng)造市場、服務(wù)市場的作用，開展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì)，從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點(diǎn)、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃，通過差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，有重點(diǎn)、有步驟引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部型、領(lǐng)軍型和成長型企業(yè)，構(gòu)建x特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì)。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)視野和思維，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，積極組織企業(yè)家開展集中培訓(xùn)、典型示范、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力，更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。
（二）聚焦數(shù)字賦能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“x”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”，推動(dòng)制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動(dòng)化操作等系列數(shù)字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用，搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺(tái)，形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿項(xiàng)目，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng)。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮x軟件園作用，積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新動(dòng)能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，鼓勵(lì)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價(jià)值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專精特新”企業(yè)，做大做強(qiáng)單項(xiàng)冠軍，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升，培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商，積極實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用，打造具有一定影響力的在線新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。
（三）聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，攻堅(jiān)核心技術(shù)。
一要加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要多措并舉著力引進(jìn)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)，大力支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體，加快產(chǎn)學(xué)研共建力度，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺(tái)支撐。二要加緊各類人才集聚。采取更有針對(duì)性的措施，健全完善人才引進(jìn)和培育機(jī)制，搭建完善不同層次、不同類別的人才政策體系，堅(jiān)持引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實(shí)干型人才并重，及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題，營造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。針對(duì)美國等一些國家技術(shù)打壓和控制，組織開展全市“卡脖子”項(xiàng)目梳理和評(píng)估，建立對(duì)企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，積極發(fā)揮政府各類投資引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)“硬核”實(shí)力，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)。
（四）聚焦綜合集成，提升治理水平。
一要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。增加地方政府專項(xiàng)債券或產(chǎn)業(yè)基金投入，引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進(jìn)入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動(dòng)作用。二要激活各類數(shù)據(jù)資源。推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機(jī)制，進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，加快數(shù)據(jù)歸集、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、拓寬場景應(yīng)用、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全，有效激活數(shù)據(jù)資源要素，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維，創(chuàng)新監(jiān)管模式，健全治理機(jī)制，堅(jiān)持包容審慎，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動(dòng)物資流、技術(shù)流、人才流、資金流，有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù)，促進(jìn)形成政企多方參與、高效聯(lián)動(dòng)、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十六
從宿遷參加完了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)（syb）培訓(xùn)之后，回到鎮(zhèn)里根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的要求，在王玉鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下，我們李口鎮(zhèn)大學(xué)生村官深入到潭壩村展開為期兩個(gè)禮拜的調(diào)研活動(dòng)，目的是為了更好地了解掌握潭壩的具體情況，加強(qiáng)與潭壩的老百姓交流溝通，為潭壩人謀利益。
在從宿遷回來的路上，就聽同事告訴我一些情況，由于我沒能趕上前兩天的調(diào)研。據(jù)說，第一天王鎮(zhèn)長召集潭壩村組干部開會(huì)，部署這項(xiàng)工作，居然有部分村領(lǐng)導(dǎo)遲到了將近一個(gè)小時(shí)。這個(gè)是態(tài)度問題，正所謂“要想火車跑得快，還得車頭拉”。村干部就是火車頭，假如火車頭都老化了、腐朽了，怎么可能帶領(lǐng)整列火車跑得更快，帶領(lǐng)火車趕上時(shí)代的站點(diǎn)。
調(diào)研活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入中期階段，我們對(duì)潭壩的基本請(qǐng)況已經(jīng)有了一定的了解，整個(gè)調(diào)研活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委政府的精心部署下，在王玉鎮(zhèn)長的'親自指導(dǎo)下，進(jìn)行得非常順利，基本向著預(yù)期的目標(biāo)前進(jìn)。通過調(diào)研也給我們大學(xué)生村官上了一堂深刻地課。
一、好的村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。有的地方為什么會(huì)落后于其他的村，黨委政府給的是同樣的發(fā)展政策，甚至黨委政府根據(jù)各地的具體情況，給了一些優(yōu)惠的發(fā)展政策，但是這些地方還是會(huì)出現(xiàn)問題，發(fā)展滯后。我想這個(gè)與村組干部的領(lǐng)導(dǎo)方式方法有很大的關(guān)系，村干部對(duì)老百姓工作態(tài)度不夠好，久而久之就導(dǎo)致了百姓對(duì)干部的信任度下降，工作自然就難以開展，也就最終嚴(yán)重影響村級(jí)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展，在全社會(huì)都與時(shí)俱進(jìn)地奔小康的時(shí)候，落后于時(shí)代的步伐。
二、黨群關(guān)系有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)組織是我國最基層的組織，他的發(fā)展也是關(guān)系到改革開放穩(wěn)定大局的事，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)所在。而這些發(fā)展的取得，必須依靠群眾的參與。有的村群眾對(duì)村干部簡直信任度趨近于零。干部不能以身作則，工作態(tài)度懶散，時(shí)間觀念不強(qiáng)，自身形象也有嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。群眾對(duì)他們抱著無所謂的態(tài)度，不管什么和諧社會(huì)，也不管什么奔小康。家家戶戶關(guān)起門來“謀發(fā)展”。此種現(xiàn)象的出現(xiàn)是絕對(duì)不允許的，更與這個(gè)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)格格不入的。
這就是我首日深入潭壩調(diào)研獲得的感悟。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十七
按照區(qū)委統(tǒng)一安排，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研課題組迅速成立，立即將有關(guān)要求和任務(wù)分工進(jìn)行了部署，并調(diào)研了武侯區(qū)等總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合我區(qū)發(fā)展?fàn)顩r形成了如下調(diào)研報(bào)告：
（一）發(fā)展背景。
2001年，為從根本上扭轉(zhuǎn)“老工業(yè)基地+大農(nóng)村”的落后局面，成華區(qū)以“成都市東郊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”（下稱“東調(diào)”）為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、“傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)”向“現(xiàn)代化城區(qū)”轉(zhuǎn)型，總部經(jīng)濟(jì)在城市和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)型”中逐漸發(fā)展壯大，經(jīng)歷了三個(gè)階段的實(shí)踐。
第一個(gè)階段：2001年至2006年底，在推進(jìn)“東調(diào)”戰(zhàn)略過程中，為避免產(chǎn)業(yè)空心化，2003年底啟動(dòng)建設(shè)“龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)”，著力發(fā)展都市型工業(yè)。
第二個(gè)階段：2007年至2009年，按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“三個(gè)集中”和發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的要求，成華區(qū)將“都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”發(fā)展定位調(diào)整為“總部經(jīng)濟(jì)+都市工業(yè)”，并經(jīng)成都市政府批準(zhǔn)設(shè)立“總部經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”。
第三個(gè)階段：2009年起，圍繞建設(shè)“世界生態(tài)田園城市”的歷史定位，成華區(qū)明確提出“以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，并按照“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念，大力推動(dòng)“總部基地”向“總部經(jīng)濟(jì)城”升級(jí)發(fā)展，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
按產(chǎn)業(yè)門類劃分，成華區(qū)總部企業(yè)主要有七個(gè)板塊：
以中國二重國家工程技術(shù)中心為龍頭的機(jī)械裝備制造類企業(yè)16戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的10。3%;以川慶公司為龍頭的石化類企業(yè)9戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。8%;以成都航天通信設(shè)備有限公司為龍頭的電子通訊類企業(yè)14戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的9%;以中國建筑西南勘察設(shè)計(jì)院、省建筑機(jī)械化公司為龍頭的建筑工程行業(yè)的總部17戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的11%;以龍港、攀枝花鋼城集團(tuán)為龍頭的鋼貿(mào)物聯(lián)、商業(yè)零售、批發(fā)、運(yùn)輸行業(yè)總部62戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的40%;以中國醫(yī)藥集團(tuán)抗菌素研究所為龍頭的醫(yī)藥類企業(yè)8戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。2%;以中國節(jié)能四川公司為為龍頭的環(huán)保節(jié)能企業(yè)6戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的3。9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚無規(guī)模較大的龍頭企業(yè);其他類企業(yè)23戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的14。8%。
（三）空間布局。
龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城（以下簡稱總部經(jīng)濟(jì)城）內(nèi)有規(guī)模以上總部企業(yè)123戶，是成華區(qū)總部企業(yè)最為集中的區(qū)域，占總部企業(yè)總量的79。3%，占總部企業(yè)稅收的15。6%;總部經(jīng)濟(jì)城以外有總部企業(yè)32戶，占總部企業(yè)總量的20。7%，占總部企業(yè)稅收的84。4%;其中，猛追灣總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的總部企業(yè)12戶，占總部企業(yè)總量的7。7%，占總部企業(yè)稅收的49。4%。
（四）規(guī)劃與政策。
根據(jù)成華區(qū)總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究的成果，將重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)總部、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部，積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部，加快構(gòu)筑“一城三軸三區(qū)”的空間格局，使成華區(qū)成為成都市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體。
在投資環(huán)境上，正在執(zhí)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件有：
1?！吨泄渤啥际谐扇A區(qū)委、成都市成華區(qū)政府印發(fā)關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（成華委〔2011〕69號(hào)）。
2?！冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（成華府〔2011〕136號(hào)）。
3?！冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成都市龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（成華府〔2010〕82號(hào)）。
4?！冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成華區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見的通知》（成華府〔2010〕71號(hào)）。
綜合以上情況，2007年后成華區(qū)加大了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的載體建設(shè)、財(cái)稅扶持、政府服務(wù)等方面的工作力度，總部企業(yè)總量增長較快，但總部經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的稅收貢獻(xiàn)，仍以存量總部企業(yè)為支撐，新引入企業(yè)尚處于建設(shè)、培育階段，稅收增長貢獻(xiàn)有待加強(qiáng)。
中心城區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的過程中，主要還是以原有工業(yè)園區(qū)為主要載體。而對(duì)于占有80%以上的中央商務(wù)區(qū)（cbd）核心區(qū)的錦江區(qū)而言，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)則主要集中在成都中央商務(wù)區(qū)（cbd）和春熙路、鹽市口兩大商圈周邊。
在中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，工業(yè)凈用地面積最大的.是高新區(qū)，其次為金牛區(qū)，而在園區(qū)內(nèi)總部項(xiàng)目用地面積占比較大的是成華區(qū)，比例達(dá)到45。94%，僅次于錦江49。1%。剩余可用面積最大的是成華區(qū)，還有約3xx1畝土地。
各城區(qū)依托原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作等多種方式加快載體開發(fā)建設(shè)，差異化發(fā)展。
1。具有集聚總部資源的大體量空間優(yōu)勢(shì)。
成華區(qū)是成都市可開發(fā)土地資源最多的中心城區(qū)，土地儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)明顯。成華區(qū)可供開發(fā)利用的土地以工業(yè)用地居多，距市中心較遠(yuǎn)，人口密度較低，土地開發(fā)和整理成本相對(duì)較低、難度較小，可供開發(fā)利用土地保有量大。目前，全區(qū)各類建設(shè)用地總面積達(dá)35平方公里，已整理出存量土地9000余畝，未來兩至三年整理出的土地面積將達(dá)到2。7萬畝。
2。具有與西部重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域互動(dòng)性強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
成華區(qū)對(duì)外交通輻射能力強(qiáng)，處于成綿樂、成內(nèi)渝、成南（遂）渝三大發(fā)展帶的橋頭堡位置。是成渝、成綿、成南三條高速公路和川陜公路的起始點(diǎn);成渝、成昆鐵路經(jīng)過境內(nèi)，城際鐵路樞紐、火車東站等重要節(jié)點(diǎn)布局其間;有效聯(lián)絡(luò)了川、渝、陜、桂、滇、藏、黔等省、自治區(qū)和直轄市。尤其在《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》正式獲國務(wù)院批復(fù)后，更是在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作與對(duì)外開放格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。
3。具有發(fā)展制造業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。
“東調(diào)”戰(zhàn)略使絕大部分生產(chǎn)型企業(yè)離開了成華，但同時(shí)大量的專業(yè)技術(shù)與科研設(shè)計(jì)力量保留下來。這部分傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)的歷史積淀優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)確立了內(nèi)生動(dòng)力，為聚集研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品中試、檢驗(yàn)檢測等與生產(chǎn)制造密切相關(guān)的總部型企業(yè)提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)電子科大、理工大學(xué)、西財(cái)天府學(xué)院等高等院校和電子十一院、西勘院等科研機(jī)構(gòu)，為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了良好的人才培育環(huán)境和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的平臺(tái)。
4。具有適宜總部特色化需求的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，借鑒其他城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，更有針對(duì)性制定自己的發(fā)展策略。其他城區(qū)受到發(fā)展空間限制、產(chǎn)業(yè)形態(tài)鎖定、市政設(shè)施更新改造成本巨大等問題的影響，難以及時(shí)有效地回應(yīng)總部企業(yè)的新需求，而成華區(qū)可以采取高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率服務(wù)等策略更好地滿足總部企業(yè)特色化需求。
1。市區(qū)商務(wù)功能規(guī)劃，影響企業(yè)區(qū)位偏好。
根據(jù)成都市中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃，成華區(qū)幾乎沒有區(qū)域在商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)。對(duì)于世界500強(qiáng)企業(yè)來和大企業(yè)大集團(tuán)來說，在選擇辦公地時(shí)在意樓宇的形象，裝修品質(zhì)和檔次，同時(shí)對(duì)寫字樓周邊的城市生活配套要求也高。而中央商務(wù)區(qū)便捷的交通、豐富的信息、優(yōu)質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融、商務(wù)運(yùn)營環(huán)境，能大大節(jié)約企業(yè)的管理和交易成本，能夠更有力地吸引各大金融、商務(wù)公司入駐，進(jìn)而成為這類企業(yè)的首選。
2。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚在培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化。
規(guī)模上，各產(chǎn)業(yè)均發(fā)育不足，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用不明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、集群發(fā)展度不高;結(jié)構(gòu)上，主要以制造業(yè)企業(yè)總部為主，其中，傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、環(huán)保節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育較弱。新引入企業(yè)貢獻(xiàn)率還不高，項(xiàng)目建設(shè)周期及成長培育期較長。
3。配套功能相對(duì)滯后，支撐體系有待完善。
一方面，高端商務(wù)樓宇數(shù)量不足，缺乏總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體;道路、交通、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施和高端餐飲、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施還不能充分滿足入駐企業(yè)商務(wù)活動(dòng)和員工生活的需求。另一方面，專業(yè)服務(wù)體系尚不完善，法律服務(wù)、科技服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、中介咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。
4。發(fā)展供地環(huán)境趨緊，加快發(fā)展成本增大。
成華區(qū)因土地指標(biāo)、征后實(shí)施等工作滯后，大部分供地企業(yè)尚未取得土地權(quán)證，市政府對(duì)中心城區(qū)利用工業(yè)用地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策收緊，存在將工業(yè)用地調(diào)規(guī)或調(diào)高供地價(jià)格的政策變化可能，規(guī)范發(fā)展壓力增大，供地成本增加，招商難度也將增大。
5。融資困難資金短缺，影響發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
成華區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，完善城市配套改善城市功能的投資剛性需求大，但由于近年來宏觀經(jīng)濟(jì)震蕩，國家金融政策趨緊，對(duì)政府項(xiàng)目、國有平臺(tái)公司融資嚴(yán)格控制，導(dǎo)致建設(shè)發(fā)展資金短缺。
（一）堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)，完善發(fā)展規(guī)劃。
要進(jìn)一步完善“一城三軸三區(qū)”重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。對(duì)各個(gè)功能區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實(shí)際情況，差異化地制定近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及各階段推進(jìn)步驟，并確立近期發(fā)展路徑和操作性舉措：一是對(duì)已具發(fā)展基礎(chǔ)的龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城、猛追灣總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和二環(huán)路總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，完善產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展規(guī)劃，明確各區(qū)塊（樓宇）招商重點(diǎn)，扶持和發(fā)揮龍頭、骨干、優(yōu)勢(shì)企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，延展、做大、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。二是對(duì)規(guī)劃的新成華大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、蓉都大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、新客站總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和北郊片區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等基礎(chǔ)較弱的區(qū)域，工作重點(diǎn)則應(yīng)是抓好四川省綜合交通樞紐建設(shè)、成都市“北改”等機(jī)遇，一方面高起點(diǎn)、高品質(zhì)地加快載體和環(huán)境建設(shè)，另一方面實(shí)施招大引強(qiáng)戰(zhàn)略，引入龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體架構(gòu)，使之成為成華區(qū)總部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新空間。
（二）圍繞發(fā)展定位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。
樹立務(wù)實(shí)招商理念，重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞機(jī)械裝備、電子通訊、石油天然氣、鋼材物聯(lián)、建筑工程等具有良好基礎(chǔ)和發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)招大扶強(qiáng)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略，延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)集群。二是抓好新興產(chǎn)業(yè)，圍繞環(huán)保節(jié)能、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)選商選資，引入行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)總部，形成輻射帶動(dòng)作用。三是創(chuàng)新營銷招商方式，繼續(xù)加大區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度，運(yùn)用中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇等平臺(tái)，塑造品牌，擴(kuò)大影響。突出專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)分類招商;對(duì)招商資源、對(duì)象實(shí)施精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理，提供專項(xiàng)服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、一站式服務(wù)。四是突出特色招商，突出對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷結(jié)算等功能性總部招商、培育，形成區(qū)域特色，推進(jìn)差異化發(fā)展。
（三）促進(jìn)圈層融合，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
加強(qiáng)區(qū)域合作，密切與周邊地區(qū)相關(guān)制造業(yè)的關(guān)系，完善產(chǎn)業(yè)鏈。一是充分挖掘好老工業(yè)基地存續(xù)的商脈、人脈等資源，利用東調(diào)企業(yè)的成華情結(jié)，吸引他們回歸成華設(shè)立總部。二是促動(dòng)以中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為“頭腦”，周邊腹地制造業(yè)區(qū)域?yàn)椤败|干”運(yùn)行的發(fā)展模式，建立總部企業(yè)與腹地范圍內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。三是在引進(jìn)總部企業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來周邊布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈功能上的耦合。
（四）加快配套建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套服務(wù)環(huán)境。一是加快完善交通、環(huán)境、住房等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、醫(yī)療、安全等公共服務(wù)配套設(shè)施;二是加快建設(shè)一批以甲級(jí)寫字樓為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)樓宇，增強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)空間承載能力;三是加快集聚高端生產(chǎn)性服務(wù)與生活性服務(wù)要素，構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。
（五）拓寬融資渠道，強(qiáng)化要素保障。
多渠道、多模式解決資金問題。一是拓寬融資渠道，研究和完善融資擔(dān)保體系，充分發(fā)揮成都科銀風(fēng)險(xiǎn)投資的融資服務(wù)作用，助推項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。二是拓展投資運(yùn)作方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加速推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（六）優(yōu)化體制機(jī)制，確保強(qiáng)力推進(jìn)。
要通過優(yōu)化體制機(jī)制增強(qiáng)推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、合力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大項(xiàng)目招商、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展等涉及的土地、報(bào)規(guī)報(bào)建、工商轉(zhuǎn)注、稅收劃轉(zhuǎn)等事項(xiàng)，組織專門力量進(jìn)行強(qiáng)力協(xié)調(diào)。二是完善全區(qū)共建共享機(jī)制，建立全域招商信息共享、資源共享，以及重大項(xiàng)目責(zé)任到位、專項(xiàng)服務(wù)、街道部門聯(lián)動(dòng)的招商機(jī)制。三是強(qiáng)化項(xiàng)目促建、產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，督促企業(yè)早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)，兌現(xiàn)約定稅收貢獻(xiàn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)不良項(xiàng)目堅(jiān)決清退。著重跟蹤督辦工商注冊(cè)、稅收到位、約定貢獻(xiàn)兌現(xiàn)到位，確保招商成功引入一家、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)一家。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十八
近年來，民營經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強(qiáng)，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加快民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前，**區(qū)民營經(jīng)濟(jì)主體40831戶（數(shù)據(jù)截止20xx年底，下同），比20xx年增加18432戶（詳見下表），注冊(cè)資本金達(dá)85億元，比20xx年增加45。5億元。個(gè)體工商戶33441戶，比20xx年增加13237戶。實(shí)現(xiàn)增加值93。2億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長點(diǎn)。
（一）綜合素質(zhì)提高，支柱作用突出。一是涉及的領(lǐng)域越來越寬。民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營領(lǐng)域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴(kuò)展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、教育等行業(yè)延伸，占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家，比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)63個(gè)，比20xx年增加57個(gè)。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破，20xx年新增注冊(cè)商標(biāo)220件，增長30%，有5件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市著名商標(biāo)”、13件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市知名商標(biāo)”，創(chuàng)歷史最好水平。
（二）活力不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)效應(yīng)顯著。20xx年，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%，成為全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達(dá)6200萬美元，比20xx年增長10倍，占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯，全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
（三）緩解就業(yè)矛盾，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人，其中：民營企業(yè)安置下崗職工數(shù)達(dá)1675人，占97%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1。5萬人左右。二是大力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年**區(qū)擁有國家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家，省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16。1萬余人，占全社會(huì)從業(yè)人員的26。4%，占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元，從本地民營經(jīng)濟(jì)成分中獲得的收入占本地勞務(wù)收入的48。7%。
（一）存在的主要問題。
近年來，**民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多，月亮少”，資本1000萬元到5000萬元的`102戶，5000萬元到1億元的20戶，億元以上的9戶，均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)（不含微企）和微型企業(yè)戶均注冊(cè)資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元，在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少。截止目前，全區(qū)民營企業(yè)6390家，僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達(dá)鐵路配件、電工刨刀等幾個(gè)品牌遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，但其品牌效應(yīng)都不明顯，缺乏真正引領(lǐng)市場的全球、全國著名品牌。
（二）主要制約因素。
1。思想觀念遲滯，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。一是對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確認(rèn)識(shí)和有效指導(dǎo)。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難；業(yè)務(wù)水平較低，不能有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。二是對(duì)民營經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足，存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理，影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
2。服務(wù)與政策不到位，民間投資積極性不高。民營經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展，在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)力度的大小。重慶市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及《貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見的實(shí)施意見》，**區(qū)政府出臺(tái)了落實(shí)市委市政府“1＋6”和“十個(gè)一批”等文件，全面實(shí)行“五放開一取消”，稅收減免，推行“綠卡”和規(guī)范政務(wù)管理，整治“三亂”，對(duì)民營企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)行的“1＋1”扶持等系列政策，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境，但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務(wù)不到位。對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中，扶持幫助少，具體措施少，政策落實(shí)不到位。實(shí)際工作中沒能很好地為民間投資做好服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。二是市場準(zhǔn)入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面，還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進(jìn)入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還比較困難。三是科技服務(wù)平臺(tái)偏少，企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐?？萍挤?wù)平臺(tái)大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)基本沒有建立科技服務(wù)平臺(tái)，高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民營企業(yè)，特別是微型企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足、研發(fā)能力低下，在新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上，得不到支持和保障，制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3。自身素質(zhì)不高，民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營企業(yè)綜合素質(zhì)不高，整體形象欠佳。一是經(jīng)營管理不規(guī)范，公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式，致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念，企業(yè)高端人才嚴(yán)重缺乏。部分企業(yè)主認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系，而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴(yán)，損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽(yù)度不高。大多數(shù)民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，很少繳納“三險(xiǎn)”，尤其是建筑類的民營企業(yè)，拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng)，民營企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下的功夫較少，仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品、相互壓低價(jià)格現(xiàn)象發(fā)生，影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，核心競爭力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠，無核心技術(shù)支撐，擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，生存空間狹小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
（一）建立健全區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或民營企業(yè)家座談會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，解決建設(shè)用地、資金技術(shù)、人才管理、生活服務(wù)等實(shí)際問題。
（二）強(qiáng)化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)。對(duì)民營企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶，采取“商會(huì)帶動(dòng)和大企業(yè)帶動(dòng)”的雙帶動(dòng)方式開展幫扶活動(dòng)。積極搭建民營市場主體融資服務(wù)平臺(tái)。通過組織召開對(duì)接會(huì)、融資信息發(fā)布會(huì)等形式，促進(jìn)銀企交流合作。為金融機(jī)構(gòu)提供民營市場主體登記注冊(cè)、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢服務(wù)，向金融機(jī)構(gòu)推薦競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、信用度高的民營市場主體。
（三）加強(qiáng)民營市場主體商標(biāo)品牌培育。加大商標(biāo)宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)民營市場主體商標(biāo)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)運(yùn)用。加大民營市場主體著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦力度。支持注冊(cè)地理標(biāo)志，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌培育基地建設(shè)，引導(dǎo)民營市場主體集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。
（四）切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)民營市場主體字號(hào)名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊(cè)商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度，維護(hù)民營市場主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為，保護(hù)合法經(jīng)營。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇一
（一）運(yùn)行質(zhì)態(tài)全省前列。1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增幅全省第四，實(shí)現(xiàn)利稅、利潤增幅全省第四、第三，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)全省第二，新增列統(tǒng)企業(yè)15戶，全省第一。
（三）骨干企業(yè)支撐有力。1-6月，全市銷售超億元企業(yè)達(dá)380戶，超10億元企業(yè)19戶；全市百戶重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入700億元、利稅88億元、利潤34億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到40%、55%、45%。
（四）新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施的20個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中已開工建設(shè)12個(gè)，中電投洪澤光伏電站、漣水制藥固體制劑車間等項(xiàng)目已經(jīng)竣工。
（一）強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。
一是突出運(yùn)行監(jiān)控。狠抓關(guān)鍵支撐指標(biāo)的分析、監(jiān)控和通報(bào)，通過月度聯(lián)席會(huì)議、首季“開門紅”、沖刺“雙過半”等有效措施，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
二是突出市場開拓。創(chuàng)新舉辦市工業(yè)名優(yōu)新產(chǎn)品春季展示交易會(huì)，400多家企業(yè)參展，成交4億多元，組織100多家知名企業(yè)參加產(chǎn)品萬里行等省內(nèi)外展銷活動(dòng)，著力幫助企業(yè)提升產(chǎn)品知名度和影響力。
三是突出要素保障。組織開展工業(yè)重大項(xiàng)目百億銀企保簽約活動(dòng)，幫助170個(gè)項(xiàng)目貸款152.93億元。牽頭開展銀企保對(duì)接月月行、“助小微、送金融、共成長”、中小企業(yè)bcg專業(yè)融資服務(wù)市場“三進(jìn)”專場對(duì)接等活動(dòng)，1-5月，已擔(dān)保貸款59.5億元。優(yōu)化編制迎峰度夏用電方案，保證企業(yè)合理用電需求。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是狠抓“3211”項(xiàng)目快推進(jìn)。著力推動(dòng)全市30個(gè)投資10億元以上工業(yè)重大項(xiàng)目、20個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)億元以上竣工項(xiàng)目和100個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目加快建設(shè)。目前已竣工投產(chǎn)10億元以上重大項(xiàng)目3個(gè)、億元以上項(xiàng)目45個(gè)、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目20個(gè)。
二是狠抓招商項(xiàng)目快開工。舉辦春季百個(gè)工業(yè)重大項(xiàng)目集中開工儀式，122個(gè)工業(yè)項(xiàng)目同時(shí)開工；扎實(shí)開展“20xx閩浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商”系列活動(dòng)，集中簽約項(xiàng)目68個(gè)，總投資259億元，其中工業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)82%，儲(chǔ)備一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目。
三是狠抓竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。排出竣工項(xiàng)目產(chǎn)出計(jì)劃，按月督查，加強(qiáng)幫辦服務(wù)，加快投產(chǎn)達(dá)效步伐。錦綸化纖簾子布、中高煤礦機(jī)械等一批新竣工項(xiàng)目已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（三）強(qiáng)化企業(yè)壯大，推動(dòng)做大做強(qiáng)。
一是加強(qiáng)政策扶持。準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，全省首家出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的'九條意見》，以及《關(guān)于扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展的政策意見》、《關(guān)于加快融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等扶持政策，著力打造全省政策最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
二是加大龍頭企業(yè)培育。實(shí)施“531”龍頭企業(yè)梯次培育戰(zhàn)略，通過政策聚焦、資源聚合、服務(wù)聚集，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化向上爭取，今年已有6個(gè)項(xiàng)目獲得國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)扶持資金4068萬元。
三是加快中小企業(yè)成長。加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，努力為中小企業(yè)提供全方位社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)載體建設(shè)，召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，強(qiáng)化行政推進(jìn)、重點(diǎn)重抓、政策扶持、督查指導(dǎo)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)量提質(zhì)增效。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提升，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是加快構(gòu)建“5443”現(xiàn)代工業(yè)體系。著力推進(jìn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、“4+3”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)業(yè)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速突破高端裝備制造、新能源汽車和智能電網(wǎng)三個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
二是加快實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)“十百千”培育工程。精心培育施河教學(xué)具、王營新型建材等銷售超10億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，金湖石油機(jī)械、淮陰區(qū)食品等銷售超百億元的縣（區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)，和特鋼、it、鹽化工等銷售超千億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目能評(píng)制度，大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，重點(diǎn)推進(jìn)淮鋼特鋼能源管理中心、理士電池循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安邦電化國家級(jí)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)”試點(diǎn)工作，有序推進(jìn)西南化工片區(qū)發(fā)展型搬遷，所有新上化工項(xiàng)目全部“入園進(jìn)區(qū)”。一季度，全市單位gdp能耗下降4.23%，全省領(lǐng)先。
四是以企業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)《市千企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）》，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新”工程，加快企業(yè)家培養(yǎng)。組織申報(bào)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心16個(gè)，成功申報(bào)國家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)、國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金質(zhì)量品牌項(xiàng)目2個(gè)。
（五）強(qiáng)化信息應(yīng)用，提升信息化水平。
一是“兩化融合”深入推進(jìn)。開展全市“兩化融合”推進(jìn)暨“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建工程和“兩化融合”專家進(jìn)百企活動(dòng)，認(rèn)定市級(jí)示范試點(diǎn)企業(yè)30戶，組織20戶企業(yè)申報(bào)省級(jí)示范試點(diǎn)。
二是“三網(wǎng)融合”取得突破。加快推進(jìn)全省首創(chuàng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施“三統(tǒng)一”模式，實(shí)現(xiàn)新城三陽灣安置小區(qū)和體育中心安置小區(qū)“光纖入戶”，加快“智慧政府”、云計(jì)算中心建設(shè)。
三是“中國聲谷”加速崛起。全球單體最大的3萬席中國移動(dòng)呼叫中心成功落地，著力推動(dòng)安邦保險(xiǎn)、易才集團(tuán)等呼叫項(xiàng)目的落戶，盡快形成以軟件和信息服務(wù)業(yè)為主體的15萬人規(guī)模的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇二
1-6月份，我市糧油工業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入35.2億元，同比增長20.2％；利稅總額3750萬元，同比增長18.2％；利潤總額3120萬元，同比增長17.5％。其中，市直實(shí)現(xiàn)銷售收入4.6億元，同比上升11.3%；利潤820萬元,同比上升15.4%。
一是深入企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。年初，市局就下發(fā)糧食工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、新型工業(yè)化、改革與管理等工作意見，為企業(yè)加快發(fā)展指明了方向。市局先后協(xié)調(diào)市畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)部門等，幫助正大公司畜禽養(yǎng)殖一條龍項(xiàng)目和天參建成3000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸；協(xié)調(diào)解決市直企業(yè)優(yōu)惠政策爭取、銀企對(duì)接、高峰時(shí)段用電等實(shí)際困難。楚州、金湖、盱眙等地結(jié)合“機(jī)關(guān)掛鉤企業(yè)”和“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，建立落實(shí)月度監(jiān)控分析制、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)制和項(xiàng)目幫辦服務(wù)制，深化為企業(yè)服務(wù)。
二是龍頭企業(yè)融資范圍擴(kuò)大。探索商標(biāo)。恒晟米業(yè)有限公司取得楚州區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社200萬元授信額度，公司注冊(cè)的“蘇王”商標(biāo)被江蘇省工商局認(rèn)定為江蘇省著名商標(biāo)，其產(chǎn)品分別獲得國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證，并多次在中國稻米博覽會(huì)上被評(píng)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。探索龍頭企業(yè)擔(dān)保貸款。經(jīng)市發(fā)改委牽頭，由天參公司聯(lián)合市的'8家省級(jí)以上龍頭企業(yè)共同出資，正式注冊(cè)成立了蘇北第一家龍頭企業(yè)擔(dān)保公司興農(nóng)擔(dān)保有限公司。目前，已經(jīng)安排貸款600萬元，有效地解決了長期以來農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品購銷旺季籌資難的問題。我市13個(gè)的糧食龍頭企業(yè)獲得國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持信貸企業(yè)，xx年就從發(fā)行信貸1.1億元。
三是糧食龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。提升了龍頭企業(yè)檔次水平。已經(jīng)培育國家級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)，省級(jí)7個(gè)，市級(jí)20個(gè)。天參飼料公司、新豐面粉公司分別獲得國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)飼料、小麥研發(fā)分中心資格。做大了龍頭企業(yè)規(guī)?？偭?。國家級(jí)龍頭企業(yè)銷售收入增長18%以上，其中民康油脂銷售超10億元，天參飼料銷售超5億元。增強(qiáng)了龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)。依托糧食加工龍頭企業(yè)，年訂單種植優(yōu)質(zhì)稻米120萬畝，小麥80萬畝，油菜籽、大豆、花生50萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶50萬戶，促進(jìn)農(nóng)民增收1億元。打響了龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌?！敖鹂颠_(dá)”飼料創(chuàng)“中國名牌產(chǎn)品”，“新象”面粉創(chuàng)“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”一個(gè)，“淮大”飼料等8個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)“江蘇名牌產(chǎn)品”.
四是加大技改新品開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。全市糧食工業(yè)技改投入2.28億元，開發(fā)新品56項(xiàng)。新豐公司投入1.5億元，建設(shè)“日處理小麥1600噸專用粉”項(xiàng)目，目前已投入8000萬元，完成一期工程；大北農(nóng)投入1.7億元建設(shè)20萬噸飼料生產(chǎn)線；民康油脂引進(jìn)南通億德國際貿(mào)易有限公司投資1.2億元，新建年加工40萬噸油料生產(chǎn)線，生產(chǎn)主設(shè)備選用丹麥產(chǎn)阿法拉閥離心機(jī)和江蘇牧羊集團(tuán)產(chǎn)的預(yù)處理和浸出設(shè)備，工藝先進(jìn)優(yōu)良；佳美食品公司開發(fā)4個(gè)品種的懸浮果肉特飲，天參公司開發(fā)出蟹料、蝦料等5個(gè)品種的特種水產(chǎn)飼料；大北農(nóng)飼料公司開發(fā)出濃香型系列、神州型系列新品種10多個(gè)等。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇三
目前，我們鎮(zhèn)已被實(shí)踐證明的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是棚菜和寒富蘋果?，F(xiàn)在看，擴(kuò)大棚菜面積，受多種客觀因素的制約已不現(xiàn)實(shí)，必須在立足現(xiàn)有面積上做強(qiáng)做優(yōu)，努力在提檔升級(jí)增加效益方面下功夫。棚菜要通過舊棚改造，品種更新的辦法，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定理想的經(jīng)濟(jì)效益，年每畝效益必保2萬元以上；寒富蘋果，必須克服急功近利，守株待兔的坐享其成思想。要在20xx年獲得大豐收的基礎(chǔ)上，因勢(shì)利導(dǎo)，既要想辦法擴(kuò)大面積，又要對(duì)現(xiàn)有面積不斷加大物資、技術(shù)等方面的投入，確保畝效益5000元以上。從長計(jì)議發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。我們要主動(dòng)爭取省農(nóng)科院的支持，把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)放在水稻、花生、棚菜、蘋果上。要充分利用我們鎮(zhèn)現(xiàn)有3萬畝水稻全部是清水灌溉的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)造條件，確保在整個(gè)生產(chǎn)加工過程中嚴(yán)格遵守有機(jī)食品的要求，并通過獨(dú)立的有機(jī)食品論證機(jī)構(gòu)論證，打出屬于自己的獨(dú)立品牌，把“馬家崗”大米，“崗花”花生，“崗之源”蘋果的`品牌打準(zhǔn)、叫響。
根據(jù)我們鎮(zhèn)各村的地勢(shì)高洼不一，土質(zhì)優(yōu)劣不一，基礎(chǔ)條件不一，傳統(tǒng)習(xí)慣不一，發(fā)展步子不一的現(xiàn)狀，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上要從實(shí)際出發(fā)，既不走因循守舊，安兵不動(dòng)的老路，也不走一哄而起，勞民傷財(cái)?shù)牟媛?，要踏?shí)尊重實(shí)踐，尊重科學(xué)，創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)中求進(jìn)，步步為贏，共同富裕的振興之路。鼓勵(lì)因村而宜，走“一村一業(yè)”、“一村一品”之路，做到八仙過海各顯神通，多種經(jīng)營，全面發(fā)展，使農(nóng)民真正走向共同富裕的道路。利用優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我們是種植、養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展的一個(gè)鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，必須通過對(duì)大量的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行就地加工，實(shí)現(xiàn)其高附加值。從而即帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又保證農(nóng)業(yè)增效。盡而，把“大黑要致富，必須走農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏這條路”的良好愿望變成現(xiàn)實(shí)。放眼未來加強(qiáng)廣為綠色園區(qū)建設(shè)。按照廣為園區(qū)規(guī)劃的“一館、三場、五園、一帶、一中心”的標(biāo)準(zhǔn)，在已初步建成的采摘園、日光溫室、垂釣園、植物長廊、特色果樹、盆景壽桃的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)加大投入，到20xx年末，爭取完成農(nóng)業(yè)園區(qū)的全部建設(shè)項(xiàng)目。將在明年秋結(jié)合全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)喜獲豐收，舉辦大黑鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，推動(dòng)鎮(zhèn)村旅游項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，創(chuàng)建大黑鎮(zhèn)新的發(fā)展模式。政府主導(dǎo)，全力抓好對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)工作。
一是通過組織引導(dǎo)、市場運(yùn)作，吸引社會(huì)資本投資設(shè)施農(nóng)業(yè)。
二是培育農(nóng)民合作組織。注重發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的橋梁作用，推進(jìn)生產(chǎn)、供銷和信用“三位一體”的新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，以服務(wù)促推廣、促生產(chǎn)、促流通、連市場。
三是培養(yǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相匹配的新型農(nóng)民。充分利用農(nóng)民大課堂、遠(yuǎn)程教育的有效載體，并與農(nóng)業(yè)大專院校聯(lián)系，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家學(xué)者，廣泛開展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，將一大批農(nóng)民培養(yǎng)成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)人才和專業(yè)合作社骨干，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供人才支撐。
四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)家庭承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)?；?jīng)營。目前，要做好農(nóng)民經(jīng)營承包土地的確權(quán)、登記、頒證的后續(xù)工作，確保按時(shí)完成任務(wù)。五是因勢(shì)利導(dǎo)，加快普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在我們鎮(zhèn)，不僅要實(shí)現(xiàn)水稻全程機(jī)械化，還要加快實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)的全程機(jī)械化。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇四
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期，黨和國家明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。最近，針對(duì)我縣轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查采取與部門座談、深入企業(yè)調(diào)研等方式，摸清了企業(yè)發(fā)展基本情況，撐握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)方式存在的問題，提出了下一步發(fā)展思路。
近年來，縣委、縣政府立足資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在緩解企業(yè)資金困難、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)開拓市場、激活企業(yè)內(nèi)力上采取各項(xiàng)政策措施，加大扶持力度，促進(jìn)了林木、食品、棉紡織、醫(yī)藥化工四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群提升，支撐作用明顯。20xx年四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)發(fā)展245家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入219億元，占全縣規(guī)模企業(yè)總量的89%，實(shí)現(xiàn)利稅27億元，占91%。其中，林木加工。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處為中心的東西板塊林木加工產(chǎn)業(yè)集群，、等億元企業(yè)為支撐點(diǎn)，公司在美國納斯達(dá)克已成功上市作為林木加工業(yè)領(lǐng)頭雁，帶動(dòng)了3000多家小企業(yè)和2萬戶個(gè)體加工，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
20xx年139家林木加工規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入106億元，占全縣規(guī)模企業(yè)總量的44%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入43億元，同比增長22%，利稅5.3億元，增長90%。食品加工。以眾地眾想、食品、集團(tuán)、等為龍頭，發(fā)展食品加工規(guī)模企業(yè)35家，其中蘆筍加工14家，主要分布在青固集、蘇集、閆店樓、普連集；隨著企業(yè)不斷壯大和發(fā)展，公司已在奧大利成功上，將成為中國最大的蘆筍、蔬菜食品加工出口企業(yè)。20xx年35家食品加工規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29億元，占全縣總量的12%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.2億元，增長25%；利稅1.4億元，增長61%。棉紡織加工。
棉紡織加工已發(fā)展成棉紡、毛紡、織布、印染、服裝等幾個(gè)門類的產(chǎn)業(yè)集群，具有了一定的生產(chǎn)規(guī)模和競爭能力。全縣棉紡織加工規(guī)模企業(yè)62家，棉紡生產(chǎn)規(guī)模50萬錠，百隆公司16萬錠，4.5萬錠，紡織3.5萬錠等32家紡織企業(yè)；其中，毛紡加工24家，加工能力8萬噸，主要分布在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。20xx年棉紡織加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入56億元，占全縣總量23%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24.8億元，增長28%；利稅3.6億元，增長153%。醫(yī)藥化工。以圣奧化工、三利輪胎、斯遞爾化工、思達(dá)化工等龍頭企業(yè)，建立了新型材料工業(yè)園區(qū)，將建造較具規(guī)模的助劑產(chǎn)業(yè)基地，目前凱雷圣奧、祥云化工等化工企業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。20xx年醫(yī)藥化工規(guī)模企業(yè)發(fā)展16家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28億元，占全縣總量的11.4%。今年1-5月份，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.6億元，增長84%；利稅1.98億元，增長84.2%。
當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定的成績，但在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上還存在一些困難和問題，需要進(jìn)一步加大調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn)：
（一）龍頭帶動(dòng)能力不強(qiáng)。近幾年來，我縣也培育了一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，但數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)展后勁不足，帶動(dòng)能力和競爭力都還不強(qiáng)。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)主營務(wù)收入過5億元的規(guī)模以上企業(yè)沒有一家，而縣的一個(gè)集團(tuán)，一年實(shí)現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入相當(dāng)全部規(guī)模企業(yè)總量的一半以上，上交稅金頂一個(gè)全部規(guī)模企業(yè)所繳的稅金。20xx年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入145億元，占全部規(guī)模企業(yè)總量的59%；上繳稅金5億元，是我縣全部規(guī)模企業(yè)總量的1.72倍。產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯不足。
（二）自主創(chuàng)新能力差。目前，我縣大部分企業(yè)除了化工以外，其它農(nóng)副產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品單一，仍處在初級(jí)型、低檔次型和勞動(dòng)密集型現(xiàn)狀，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，雖然開發(fā)出一批新產(chǎn)品，是在老產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)一步深加工，缺少先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、核心技術(shù)，沒有高精、高端的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，自主創(chuàng)新更是有待于加強(qiáng)推進(jìn)。
（三）品牌優(yōu)勢(shì)不明顯。我縣大部分企業(yè)的品牌意識(shí)不強(qiáng)，名牌產(chǎn)品少、拳頭產(chǎn)品少，還有許多企業(yè)沒有自己的品牌，甚至還連商標(biāo)都沒有注冊(cè)。如我縣14家蘆筍加工企業(yè)，僅有、眾地眾想、紫山集團(tuán)有自己的品牌，其它蘆筍加工企業(yè)產(chǎn)品都為鐵牌，這為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)膨脹造成了諸多障礙。
（四）政府引導(dǎo)有待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，大部企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備更新、市場開拓上沒有下功夫，不能隨國內(nèi)外兩個(gè)市場經(jīng)濟(jì)需求而及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，老是生產(chǎn)一種單一產(chǎn)品，用最低的價(jià)格穩(wěn)定客戶，即使產(chǎn)品質(zhì)量再好，價(jià)格很難上調(diào)，企業(yè)發(fā)展受限。轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式政府引導(dǎo)勢(shì)在必行。
（一）壯大龍頭企業(yè)，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的首要任務(wù)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)搞開發(fā)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力和有能力的`老板因地制宜投資興建一批附加值高、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、社會(huì)效益好的龍頭企業(yè)，在財(cái)政、稅收、信貸、用電、用水、用地等方面落實(shí)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持，快速膨脹規(guī)模。
（二）打造一流品牌，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的重要核心。品牌是企業(yè)走向市場的金鑰匙，是產(chǎn)業(yè)競爭力的核心所在，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，著力打造品牌戰(zhàn)略。選擇一批具備一定基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)培育，打好品牌戰(zhàn)。力爭20xx年全縣名牌產(chǎn)品達(dá)到15個(gè)，形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體，促其率先跨越、加速發(fā)展。
（三）推進(jìn)節(jié)能降耗，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。節(jié)能降耗，是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的重中之重，以實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能、環(huán)保工作的宣傳和教育；指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步政策，支持重大技改項(xiàng)目，全面提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)快速增長。
（四）加大政策扶持，作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的添加劑。為提高企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，出臺(tái)對(duì)企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)、名牌建設(shè)、建立研發(fā)中心、市場開拓、企業(yè)上市等方面政策給予重點(diǎn)傾斜，以提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、市場開拓的積極性，擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資力度，走可持續(xù)發(fā)展的路子。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇五
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和要求，加快推動(dòng)我市樓宇經(jīng)濟(jì)及其招商引資工作，今年3月3日，市商務(wù)局組織市本級(jí)有關(guān)街道赴上海市學(xué)習(xí)考察發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作，與上海市黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)、金融服務(wù)辦公室和打浦橋街道辦事處進(jìn)行了座談交流，考察了服務(wù)業(yè)集聚區(qū)域和重點(diǎn)樓宇?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下：
黃浦區(qū)是上海市中心城區(qū)，全區(qū)面積20.52平方公里，社會(huì)商品零售總額5145億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額705億元，完成全口徑稅收收入431.1億元，其中區(qū)級(jí)可支配收入163.5億元。該區(qū)是我國著名的商貿(mào)集聚區(qū)，擁有南京路商貿(mào)商務(wù)圈、淮海路商貿(mào)商務(wù)圈、外灘金融集聚區(qū)，是上海市商務(wù)樓宇最為集中的區(qū)域，已開發(fā)形成商業(yè)商務(wù)樓宇面積1300多萬平方米。其樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：
(一)樓宇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好、貢獻(xiàn)作用大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前黃浦區(qū)共有2萬平方米以上的重點(diǎn)商務(wù)樓宇165幢，面積600萬平方米。20，165幢樓宇實(shí)現(xiàn)稅收257.7億元，同比增長7.5%，占黃浦區(qū)稅收總收入的59.8%。165幢樓宇中億元樓宇58幢，其中單幢樓宇最高稅收達(dá)19.4億元，平均落稅率為46.9%。
(二)業(yè)態(tài)功能定位水準(zhǔn)高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)。黃浦區(qū)持續(xù)聚焦發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)打造金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑旅游業(yè)、航運(yùn)物流業(yè)等六大業(yè)態(tài)，形成了外灘金融集聚帶、新天地國際高端商務(wù)區(qū)、打浦橋綜合商務(wù)區(qū)、人民廣場公共文化商務(wù)區(qū)、豫園商業(yè)文化旅游區(qū)等五大功能區(qū)，形成了鮮明的特色，對(duì)上海市其它城區(qū)商務(wù)發(fā)展和商貿(mào)繁榮起到了較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。
(三)市場運(yùn)作租售效率高、流轉(zhuǎn)速度快。黃浦區(qū)下轄南京東路、淮海中路、外灘、豫園等重點(diǎn)商貿(mào)商務(wù)區(qū)域，地段、市口優(yōu)勢(shì)明顯，引領(lǐng)上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。該區(qū)樓宇需求十分旺盛，年平均出租率達(dá)到95%以上，租金價(jià)格一直保持穩(wěn)定，平均租金每天每平方米達(dá)7.5元左右，而且租期期滿后不斷有企業(yè)愿意加價(jià)承租，十分搶手。
(四)入駐企業(yè)品牌影響大、跨國業(yè)務(wù)多。由于地域優(yōu)勢(shì)和一流的人文環(huán)境，黃浦區(qū)集聚了大批高端商業(yè)商務(wù)業(yè)態(tài)和品牌龍頭企業(yè)，外灘國際金融服務(wù)中心、金外灘國際廣場、soho復(fù)興等重點(diǎn)項(xiàng)目成為外商首選的樓宇，上海清算所等重要功能性機(jī)構(gòu)和一大批新型金融企業(yè)陸續(xù)落戶。截止年，全區(qū)引進(jìn)跨國公司達(dá)40家，涉及各行業(yè)的總部型和龍頭型企業(yè)，有效地拓展了資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作、離岸服務(wù)外包、人力資源管理、文化創(chuàng)意等一批新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二、上海市黃浦區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
黃浦區(qū)處于上海中心城區(qū)的核心區(qū)域，區(qū)域面積較小、土地資源有限，但黃浦區(qū)經(jīng)濟(jì)總量絕大部分來源于樓宇經(jīng)濟(jì)。他們的實(shí)踐證明，樓宇經(jīng)濟(jì)對(duì)于集約利用資源、拓展發(fā)展空間、集聚要素資源、提高業(yè)態(tài)檔次、提升發(fā)展內(nèi)涵、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量等方面，都有著重要的作用。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，明確樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。，上海市實(shí)行行政區(qū)劃調(diào)整，原黃浦區(qū)、盧灣區(qū)實(shí)施“撤二并一”，設(shè)立新的黃浦區(qū)，之后該區(qū)根據(jù)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在認(rèn)真梳理樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定了樓宇經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，包括空間布局規(guī)劃和業(yè)態(tài)分布規(guī)劃，圍繞“一帶”、“兩街”和“五個(gè)功能區(qū)”，打造符合區(qū)域?qū)嶋H，具有高能級(jí)、高產(chǎn)出的新型產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)，對(duì)樓宇、交通、生態(tài)、環(huán)境等各類資源的許可利用作出統(tǒng)籌安排，提高各類樓宇的集約化水平。
(三)著眼轉(zhuǎn)型升級(jí)，滾動(dòng)儲(chǔ)備樓宇招商項(xiàng)目。面對(duì)因快速發(fā)展而不斷出現(xiàn)的樓宇供應(yīng)跟不上業(yè)態(tài)發(fā)展壯大和企業(yè)發(fā)展需求的階段性矛盾，該區(qū)努力在增加優(yōu)質(zhì)樓宇供應(yīng)上下功夫。一是在建樓宇抓增量。積極配合和支持項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目早出功能、早出效益。二是調(diào)整存量拓展增量。對(duì)商務(wù)樓宇實(shí)行分級(jí)分類管理與服務(wù)，支持樓宇企業(yè)的轉(zhuǎn)化和調(diào)整，提高樓宇的入駐率。三是儲(chǔ)備樓宇經(jīng)濟(jì)招商項(xiàng)目。著眼長遠(yuǎn)，聚力推進(jìn)一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保樓宇經(jīng)濟(jì)有足夠的高端樓宇支撐和源源不斷的后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備。
(四)突出政策扶持，助推樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。20，黃浦區(qū)政府出臺(tái)了《促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，設(shè)立了樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。以提高企業(yè)落地率、樓宇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和樓宇業(yè)主積極性為目標(biāo)，對(duì)具有一定體量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的商務(wù)樓宇給予政策傾斜，具體推行“四個(gè)鼓勵(lì)”，即鼓勵(lì)提高樓內(nèi)企業(yè)落地率和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、鼓勵(lì)樓宇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵(lì)提高二次招商轉(zhuǎn)化率、鼓勵(lì)完善樓宇設(shè)施配套。通過政策扶持，有力地推動(dòng)了該區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和樓宇品質(zhì)的提升。
(五)健全工作機(jī)制，規(guī)范樓宇經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。一是建立黃浦區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)，研究重大決策，制定重要政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)樓宇及入駐企業(yè)經(jīng)營中碰到的`重大問題;二是建立重點(diǎn)商務(wù)樓宇聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度，在每個(gè)樓宇設(shè)立首席聯(lián)絡(luò)員及其工作團(tuán)隊(duì)，以樓宇所在街道為主，工商、稅務(wù)派員參加，實(shí)行全區(qū)重點(diǎn)樓宇聯(lián)絡(luò)工作全覆蓋;三是發(fā)揮基層主體主要作用，以街道為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的主體，充分發(fā)揮其工作主動(dòng)性和積極性，利用街道與樓宇企業(yè)聯(lián)系緊密、情況清晰、感情融合的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境、整合服務(wù)資源、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好引商、安商、留商等綜合服務(wù)工作。
從調(diào)研情況看，黃浦區(qū)在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著一些問題和制約因素，主要有樓宇總量供應(yīng)不足、階段性短缺矛盾突出，部分樓宇企業(yè)落稅率不高，樓宇內(nèi)外配套設(shè)施跟不上企業(yè)發(fā)展和白領(lǐng)階層的需求，周邊環(huán)境及交通有待完善，等等。
三、對(duì)我市發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的啟示及建議。
(一)要從長計(jì)議，統(tǒng)籌謀劃，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)樓宇，高標(biāo)準(zhǔn)定位發(fā)展業(yè)態(tài)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、新階段后，我市要把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善城市建設(shè)和提升城市綜合功能的重要抓手。要從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批適合不同商務(wù)商貿(mào)功能的標(biāo)準(zhǔn)樓宇;同時(shí)要結(jié)合制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃及服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定一批重點(diǎn)培育發(fā)展的服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，形成具有嘉興特色的、與滬杭互補(bǔ)互促的發(fā)展業(yè)態(tài)，打造具有可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)業(yè)區(qū)域品牌;同時(shí)還要強(qiáng)化規(guī)劃，形成本市域內(nèi)“業(yè)態(tài)集中、特色鮮明、差異布局“的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，推動(dòng)全市樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)非同質(zhì)的有序發(fā)展。
(二)要內(nèi)外并舉，著眼轉(zhuǎn)型，深入開展接軌上海，積極開展招商引資。要堅(jiān)持“內(nèi)資外資并舉、線上線下并重、在岸離岸并進(jìn)”的項(xiàng)目引進(jìn)、業(yè)態(tài)培育、市場拓展的思路，著力于從做大規(guī)模向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從本土企業(yè)先行發(fā)展向外來品牌企業(yè)集聚發(fā)展轉(zhuǎn)型，以接軌上海和實(shí)施滬杭同城戰(zhàn)略為手段，以“立足長三角、面向全中國、走向全世界”為目標(biāo)，組織開展主題專注、業(yè)態(tài)專一、手段專業(yè)的招商引資活動(dòng)，在北京、上海、廣州、深圳等地和國(境)外舉辦系列活動(dòng)。通過招商引資和推動(dòng)本土企業(yè)發(fā)展，加快做大我市樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模，同時(shí)逐步提升業(yè)態(tài)和功能水平，引進(jìn)品牌企業(yè)，加快形成我市在長三角發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì)，提升我市中心城區(qū)的國際化水平。
(三)要出臺(tái)政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定支持重點(diǎn)明確的政策體系，發(fā)揮政策措施的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。要按照行政推動(dòng)與市場主導(dǎo)相結(jié)合的原則，摒棄普惠思路，聚財(cái)聚力，聚焦支持總部型、品牌型項(xiàng)目以及服務(wù)外包、電子商務(wù)、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等高端業(yè)態(tài)和具有較大建筑體量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的重點(diǎn)特色樓宇。按照“兩級(jí)財(cái)政、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)實(shí)施”的思路，規(guī)范市和縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政扶持政策，市級(jí)財(cái)政側(cè)重于扶持規(guī)模較大的特色樓宇、樓宇公共配套設(shè)施及周邊環(huán)境建設(shè);縣(市、區(qū))財(cái)政側(cè)重于扶持樓宇物業(yè)管理和樓宇業(yè)態(tài)培育發(fā)展及入駐企業(yè)租賃等方面。
(四)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作，形成持續(xù)健康發(fā)展良好局面。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在市和縣(市、區(qū))兩級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和四套班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)街道及重點(diǎn)樓宇制度;要整合資源，建立以發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門組成的部門聯(lián)席會(huì)議制度，具體協(xié)調(diào)處理樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的困難和問題，開展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)定工作;要暢通渠道，建立政府部門、樓宇業(yè)主、入駐企業(yè)、物業(yè)公司四方信息溝通渠道，及時(shí)掌握樓宇運(yùn)營管理、企業(yè)流轉(zhuǎn)等情況;要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，制定樓宇業(yè)態(tài)性質(zhì)和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，建立樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和企業(yè)入駐與退租信息管理系統(tǒng)及企業(yè)檔案。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇六
會(huì)展經(jīng)濟(jì)是伴隨著現(xiàn)代會(huì)展業(yè)發(fā)展而形成的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，因其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能，品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，成為構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái)。特別是其中的節(jié)慶會(huì)展，具有關(guān)聯(lián)強(qiáng)、互動(dòng)好、效益高等優(yōu)勢(shì)，是我市確定的七條重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈之一，更是我市構(gòu)建萬億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。為更好推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，助力我市高質(zhì)量發(fā)展，近期，我們就相關(guān)情況做了調(diào)研。
政策支持力度不斷加大。早在**年，市政府就印發(fā)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見》。****年*月*日起實(shí)施的《**市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》，是全國首部會(huì)展行業(yè)地方法規(guī)。**年市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，從改革管理體制、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化政策引導(dǎo)等方面提出了**條措施。**市制定《會(huì)展業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（****—**年）》，設(shè)立專項(xiàng)資金用于支持知名會(huì)展企業(yè)落戶或來**辦展。**年，市政府辦公廳印發(fā)《**市進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)增長三年行動(dòng)方案（****-****年）》，明確提出擴(kuò)大會(huì)展消費(fèi)。相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，不僅為會(huì)展行業(yè)指明了方向，也為會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了遵循。
會(huì)展行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范。截至*年底，我市會(huì)展相關(guān)企業(yè)**家，其中各類會(huì)展企業(yè)**多家，商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系展覽企業(yè)**家，會(huì)展行業(yè)體系日趨完善，基本形成了項(xiàng)目運(yùn)營、場館運(yùn)行、配套服務(wù)相對(duì)完備的市場格局，良好的會(huì)展環(huán)境受到越來越多主辦方青睞。****年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個(gè)，位居全國第**位、西部第*位；其中，**市舉辦展覽**個(gè)，占全市的**%，展會(huì)數(shù)量和面積分別位居西部第*位、西北第*位。**年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個(gè)，位居全國第**位、西部第*位，展覽總面積***.*萬平方米，位居全國第**位、西部第*位；其中，**市舉辦展覽**個(gè)，占全市的**.*%，展覽面積***.*萬平方米、占全市的**.*%，展會(huì)數(shù)量和面積分別居西部第*位、西北第*位。截至**年底，我市舉辦的主要展會(huì)有**個(gè)，其中，國家批準(zhǔn)保留的市部級(jí)展會(huì)*個(gè)、市級(jí)以下備案保留的**個(gè)。
場館基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。目前，我市已建成大型會(huì)議展覽館*個(gè)，**、*、**、**和**示范區(qū)均有大型場館設(shè)施，室內(nèi)展覽面積**.*萬平方米，基本能夠滿足各類展會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)需求。****年，**萬以上平米級(jí)的**國際會(huì)議中心、**國際會(huì)展中心相繼建成投用，共承接重大會(huì)議活動(dòng)**余場，重大會(huì)展活動(dòng)**余個(gè)，累計(jì)接待***萬人次，獲“****-****年度中國十佳品牌會(huì)展中心”稱號(hào)。
展會(huì)品牌影響力日益提升。我市三大特色品牌展會(huì)“絲博會(huì)”“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”“**農(nóng)高會(huì)”在全國會(huì)展行業(yè)享有盛譽(yù)?！?*農(nóng)高會(huì)”、中國西部國際裝備制造業(yè)博覽會(huì)成為境內(nèi)經(jīng)ufi（全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)）認(rèn)證的展覽項(xiàng)目。絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、絲綢之路國際電影節(jié)、中國國際通用航空大會(huì)、硬科技大會(huì)、中國西部國際物流產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等一大批大型展會(huì)成功舉辦，帶動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)、文化、旅游、物流、航空等產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)、多元化發(fā)展。**“全域會(huì)展”城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，連續(xù)多年獲得“全國最具影響力會(huì)展名城”等殊榮。
二、存在問題。
近年來，我市會(huì)展業(yè)取得了長足發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部一些市份相比還有差距，與我市具有的歷史、文化、旅游等資源優(yōu)勢(shì)相比，會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平還不相匹配。
一是自身發(fā)展程度不高。目前我市展會(huì)類型較不平衡，發(fā)展仍不充分，表現(xiàn)為：綜合性展會(huì)多、專業(yè)性展會(huì)較少，消費(fèi)型展會(huì)多、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型展會(huì)少，內(nèi)貿(mào)型展會(huì)多、外貿(mào)型展會(huì)少，政府主導(dǎo)展會(huì)多、企業(yè)自主辦會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)辦會(huì)少，同質(zhì)化同題材展會(huì)多、品牌展會(huì)高端會(huì)議少。就數(shù)量而言，我市****年展覽數(shù)量**個(gè)、展覽面積***.*萬平方米，遠(yuǎn)低于廣東***個(gè)、****.**萬平方米，上海***個(gè)、****.**萬平方米，四川***個(gè)、***.**萬平方米。全國***個(gè)ufi國際認(rèn)證展會(huì)中，我市僅有*個(gè)，與上海**個(gè)、深圳**個(gè)、成都**個(gè)還有很大差距。此外，據(jù)《進(jìn)出口經(jīng)理人》發(fā)布的“****世界商展百強(qiáng)”，中國上榜展會(huì)**個(gè)，其中**無展會(huì)上榜。
二是場館設(shè)施專業(yè)化水平有待提升。我市會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施整體分布比較零散，場館總面積偏小，目前只有*個(gè)市（區(qū)）有展覽場館，室內(nèi)場館面積**.*萬平方米，與鄰近的河南**.*萬平方米、四川**.*萬平方米相比差距較大?，F(xiàn)有部分場館的同聲翻譯、倉儲(chǔ)、通信等會(huì)展技術(shù)及周邊配套設(shè)施不全，不具備承接國外參展商較多的專業(yè)性展會(huì)的條件，無法滿足新時(shí)期展覽業(yè)國際化的發(fā)展需要。
三是會(huì)展行業(yè)管理體制不順。全市尚未建立推動(dòng)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，部門合力尚未形成。市級(jí)層面缺乏對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)支持資金，**市會(huì)展業(yè)扶持資金規(guī)模在**個(gè)副市級(jí)城市最小，市縣三級(jí)政策疊加效應(yīng)有限，調(diào)研時(shí)有企業(yè)反映，一些獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)難，有的即使兌現(xiàn)了，對(duì)企業(yè)發(fā)展也只是杯水車薪。部分行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)不符合當(dāng)前市場發(fā)展新形勢(shì)，一定程度上制約會(huì)展行業(yè)發(fā)展。
四是會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)等聯(lián)動(dòng)不足。會(huì)展業(yè)作為外向型窗口行業(yè)，綜合性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)效應(yīng)明顯。我市在推動(dòng)“會(huì)展+”方面還有待更大發(fā)力。如在文旅融合的大背景下，全市缺少圍繞文化旅游業(yè)的大型品牌展會(huì)。目前我市舉辦的中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和**絲綢之路國際旅游博覽會(huì)資源分散、影響力有限，與我市文旅資源大市的地位不相匹配。
五是會(huì)展專業(yè)人才缺乏。不少企業(yè)反映，我市高級(jí)會(huì)展人才如項(xiàng)目策劃師、營銷人才等仍然缺乏，特別是復(fù)合型人才匱乏。一方面我市開設(shè)會(huì)展專業(yè)的院校數(shù)量較少，僅有**歐亞學(xué)院、**外事學(xué)院、**工商職業(yè)學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院和**職業(yè)技術(shù)學(xué)院等*所高校開設(shè)會(huì)展專業(yè)，且學(xué)校教育和工作實(shí)踐一定程度存在脫節(jié)，部分院校畢業(yè)生一次就業(yè)率僅為**%左右。對(duì)比外市，廣東**所、上海和四川各**所、浙江**所高校開設(shè)此類專業(yè)。另一方面，會(huì)展人才職業(yè)培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱。
三、對(duì)策建議。
一是加大政策支持力度。加快出臺(tái)**市促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位。建立全市會(huì)展業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，建議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市商務(wù)廳、文旅廳、發(fā)改委和市會(huì)展中心等共同參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。探索建立會(huì)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，整合商務(wù)、文旅、交通等部門及市場主體的數(shù)據(jù)信息，支撐會(huì)展業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。參照四川、重慶等市做法，市級(jí)層面設(shè)立會(huì)展業(yè)專項(xiàng)資金，明確扶持方向，獎(jiǎng)勵(lì)重大品牌展會(huì)、市場主體，引導(dǎo)培育新舉辦的專業(yè)展會(huì)和新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，強(qiáng)化政策兌現(xiàn)督導(dǎo)落實(shí)。
二是優(yōu)化會(huì)展發(fā)展格局。著力組建**市會(huì)展業(yè)專家?guī)?，成立以龍頭企業(yè)為主體、主管部門、高校、研究機(jī)構(gòu)等共同參與的實(shí)體性**市會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究院，對(duì)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的重大問題開展研究，聯(lián)合培養(yǎng)高端應(yīng)用型人才等。深入挖掘區(qū)域、產(chǎn)業(yè)特色和城鄉(xiāng)消費(fèi)潛能，重點(diǎn)打造關(guān)中綜合性會(huì)展產(chǎn)業(yè)龍頭，形成陜北特色會(huì)展產(chǎn)業(yè)和陜南綠色生態(tài)會(huì)展產(chǎn)業(yè)兩翼協(xié)同，開展“一城一展”“一產(chǎn)一會(huì)”，支持鼓勵(lì)各地市、園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，策劃組織會(huì)展項(xiàng)目，培育*-*個(gè)專業(yè)型會(huì)展ip，逐步擴(kuò)大**會(huì)展品牌影響力。提升改造現(xiàn)有場館或新建專業(yè)會(huì)展場館，合理布局建設(shè)商務(wù)、旅游、住宿、餐飲、娛樂、停車等服務(wù)配套設(shè)施，滿足參展商、專業(yè)觀眾等各類人群的多元化消費(fèi)需求。
三是推進(jìn)會(huì)展品牌建設(shè)。支持絲博會(huì)、**農(nóng)高會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)新組展、布展、服務(wù)、運(yùn)營等模式，加大媒體、社會(huì)宣傳和品牌推廣力度，推動(dòng)提升展會(huì)影響力。引導(dǎo)重點(diǎn)展會(huì)與論壇、推介、演藝、賽事、文化創(chuàng)意等相關(guān)活動(dòng)融合，增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)招商、旅游消費(fèi)的協(xié)同發(fā)展，提升展會(huì)綜合效應(yīng)。完善**市會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，出臺(tái)我市品牌會(huì)展認(rèn)定辦法，健全認(rèn)證指標(biāo)體系，對(duì)品牌展會(huì)予以重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)本土大型展會(huì)通過申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)、通過國際認(rèn)證等提升展會(huì)的影響力和品牌優(yōu)勢(shì)，逐步培育推動(dòng)一批本土品牌展會(huì)發(fā)展成為國家級(jí)國際經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)。鼓勵(lì)引入國際峰會(huì)、高端論壇等知名度高、影響力大的會(huì)議活動(dòng)，以會(huì)招商、以商招商，拓展投資吸引、貿(mào)易合作、外交服務(wù)平臺(tái)功能。
四是促進(jìn)會(huì)展市場主體發(fā)展。著力健全壯大場館運(yùn)營、組展組會(huì)、設(shè)計(jì)搭建、主場服務(wù)等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)展市場主體，明確節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目清單，實(shí)施重點(diǎn)會(huì)展企業(yè)項(xiàng)目“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)機(jī)制。探索多種方式培育和做大做強(qiáng)會(huì)展企業(yè)，發(fā)揮會(huì)展行業(yè)國有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，在會(huì)展場館投資建設(shè)和運(yùn)營管理、承辦重大會(huì)展活動(dòng)等方面發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)會(huì)展企業(yè)“走出去”，依法依規(guī)通過收購、兼并、聯(lián)合、參股、控股等形式，組建會(huì)展集團(tuán)，打造會(huì)展龍頭企業(yè)。引導(dǎo)有實(shí)力的會(huì)展企業(yè)與跨國展覽公司進(jìn)行會(huì)展項(xiàng)目合作，共同在陜辦展辦會(huì)。聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外知名展會(huì)項(xiàng)目和會(huì)展上下游配套企業(yè)落戶**，支持在陜舉辦各類國際、國內(nèi)知名展會(huì)，積極培育全市專業(yè)類、消費(fèi)業(yè)品牌展會(huì)。
五是加快會(huì)展人才培養(yǎng)。加強(qiáng)校企合作，支持高校開設(shè)會(huì)展相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)高校教師、學(xué)生深入會(huì)展行業(yè)實(shí)踐，不斷擴(kuò)大專業(yè)人才規(guī)模。支持會(huì)展企業(yè)與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建立人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)合作長效機(jī)制，鼓勵(lì)校企共建會(huì)展教育基地和會(huì)展教育平臺(tái)，形成一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的會(huì)展專業(yè)管理人才隊(duì)伍。積極引入國際機(jī)構(gòu)、研究國際會(huì)展課題，與國際接軌，集聚行業(yè)專業(yè)人才。建立會(huì)展志愿者基地，做好志愿者招募、培訓(xùn)、交流工作，加速復(fù)合型人才成長。聯(lián)合勞動(dòng)部門，建立會(huì)展職業(yè)培訓(xùn)長效機(jī)制，開展多層次職業(yè)教育和在職培訓(xùn)。組織開展各類會(huì)展業(yè)職業(yè)技能大賽和發(fā)展論壇，將**打造為西部會(huì)展人才聚集地。
六是推動(dòng)“會(huì)展+”持續(xù)發(fā)展。深度對(duì)接我市制造業(yè)**條、文化旅游業(yè)*條、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)*條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈為媒，搭建相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流會(huì)展平臺(tái)，積極謀劃和培育與產(chǎn)業(yè)鏈條契合度高、標(biāo)識(shí)度強(qiáng)的本土展會(huì)項(xiàng)目。推進(jìn)會(huì)展與縣域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，支持舉辦地域特色突出的會(huì)展活動(dòng)，逐步構(gòu)建多元化、寬領(lǐng)域、高層次的會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)**會(huì)展大數(shù)據(jù)中心，建立**會(huì)展云平臺(tái)，辦好云上展會(huì)。以品牌展會(huì)為龍頭，加快策劃、廣告、印刷、設(shè)計(jì)、安裝、租賃等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)展會(huì)、賽事、節(jié)慶等活動(dòng)與招商引資、論壇、推介會(huì)協(xié)同發(fā)展。
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縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇七
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是淳安經(jīng)濟(jì)的主體，實(shí)現(xiàn)“蝶變淳安”必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何，存在哪些困難問題，需要在哪些方面著力扶持和加大力度，結(jié)合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，xx縣人大常委會(huì)于今年3-4月，選擇了部分工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)研，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
調(diào)研中了解到，當(dāng)前淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
（一）工業(yè)企業(yè)勢(shì)頭良好，但壓力增大后續(xù)乏力。一是企業(yè)生產(chǎn)銷售快步增長。今年企業(yè)節(jié)后開工總體比上年提早。1-3月份，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54.56億元，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值52.44億元，同比分別增長16.2%和17.2%；全縣工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率96.5%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。二是骨干產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)明顯。一季度規(guī)上工業(yè)27個(gè)行業(yè)大類中有18個(gè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值同比增長，增長面達(dá)66.7%；有11個(gè)行業(yè)增速超過全縣平均水平。其中紡織業(yè)一季度銷售產(chǎn)值增幅48.8%，拉動(dòng)全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長16.4個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)投入增長較快。一季度全縣完成工業(yè)投資4.29億元，同比增長55.1%，制造業(yè)設(shè)備投資增長成為明顯看點(diǎn)。但同時(shí)xx縣工業(yè)技術(shù)含量和附加值低，自主創(chuàng)新能力弱，缺乏核心競爭力，后續(xù)重大工業(yè)投入項(xiàng)目少，轉(zhuǎn)型升級(jí)慢，尤其是大項(xiàng)目的工業(yè)招商力度不大，有些原已招進(jìn)企業(yè)長時(shí)間不開工，項(xiàng)目進(jìn)展不快，節(jié)能降耗的壓力加大，工業(yè)發(fā)展后勁乏力。
（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)快速成長，但規(guī)模偏小帶動(dòng)力不強(qiáng)。一是實(shí)力逐步壯大。截止20xx年底，淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)106家，其中國家級(jí)2家、省級(jí)4家、市級(jí)28家,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊(cè)資金10.51億元，總資產(chǎn)42.11億元，銷售產(chǎn)值56.19億元。特別是在目前宏觀調(diào)控下，農(nóng)業(yè)企業(yè)因其風(fēng)險(xiǎn)小、市場前景好而受青睞，20xx年有3家房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是帶動(dòng)能力得以增強(qiáng)。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共聯(lián)縣內(nèi)外基地65萬畝，自建基地18萬畝，聯(lián)接本地農(nóng)戶12.5萬戶；其中通過租賃、流轉(zhuǎn)、承包等方式建各類農(nóng)產(chǎn)品基地4.7萬畝，20xx年共收購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品5.88億元。三是經(jīng)營領(lǐng)域有了拓寬?；拘纬闪瞬枞~、蠶桑、干水果、竹木、漁業(yè)、菌類六大產(chǎn)業(yè)格局，并已向大農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)延伸。四是市場競爭力有所提高。到20xx年全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地109個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品113個(gè)，綠色食品3個(gè)，有機(jī)食品76個(gè)。20xx年14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接或間接出口縣內(nèi)茶葉、蠶絲、水產(chǎn)品、柑桔、畜禽等產(chǎn)品，出口額達(dá)到4724.19萬美元。但淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，科技含量低、產(chǎn)品檔次低、精深加工能力低，產(chǎn)品主要依賴縣內(nèi)市場，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民之間停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷合作上，與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
（三）旅游行業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，但商旅對(duì)接能力相對(duì)較弱。一是旅游星級(jí)酒店初步形成集群。全縣已開業(yè)的高星級(jí)酒店14家，其中五星6家，4星8家。1-3月份，盡管受陰雨天氣影響，但酒店平均入住率仍達(dá)32.42％，高星級(jí)酒店入住率達(dá)到50％以上。二是鄉(xiāng)村旅游已成為千島湖旅游新亮點(diǎn)。全縣共有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)15個(gè)，休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個(gè)，農(nóng)家樂經(jīng)營戶370余戶，床位3600余個(gè)，餐位2.5萬余個(gè)。一季度住宿和餐飲零售額達(dá)到1.88億元，增長17.1％。三是商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。1-3月份，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.11億元，同比增長17.1%，其中批發(fā)和零售業(yè)零售額9.22億元，增長16.4%。但淳安旅游業(yè)總體仍停留在觀光旅游階段，鄉(xiāng)村旅游未形成規(guī)模，商貿(mào)市場發(fā)育不完善，大件商品在該縣選購余地不足、價(jià)格偏高，商旅對(duì)接能力弱，旅游對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不明顯。
（四）外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，但外貿(mào)壓力進(jìn)一步加大。20xx年淳安外貿(mào)進(jìn)出口額20459.02萬美元，其中自營出口實(shí)現(xiàn)15892.6萬美元，比上年增長29.5%，康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業(yè)和全縣7家外資企業(yè)外貿(mào)出口都呈大幅增長。但外貿(mào)出口壓力加大的情形逐步呈現(xiàn)，今年1-2月累計(jì)出口1947.32萬美元，與上年同期相比下降4.32%，較上年同期增幅回落25.3個(gè)百分點(diǎn)。特別是外國公司大量削減了周期長、額度大的外貿(mào)進(jìn)口業(yè)務(wù)，無論對(duì)外貿(mào)自營出口企業(yè)和依靠產(chǎn)品出口的工業(yè)企業(yè)都帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
（五）房地產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)定，但發(fā)展勢(shì)頭日趨平緩。淳安房地產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以保障低收入群體住房為基礎(chǔ)，以普通商品房開發(fā)為主線，以景觀休閑房產(chǎn)為重點(diǎn)，憑借著良好自然生態(tài)環(huán)境為依托，在國家宏觀調(diào)控的大背景下，仍保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度千島湖鎮(zhèn)新開工房地產(chǎn)面積6.8萬平方米，與上年同比增長了411.28%，普通商品房銷售價(jià)格也基本保持穩(wěn)定。但隨著杭州等一線城市房價(jià)走低，持幣觀望現(xiàn)象普遍，商品房銷售量和二手房交易明顯下降、外地購房戶持續(xù)減少?，F(xiàn)有的房產(chǎn)企業(yè)部分出現(xiàn)資金緊張、收縮“戰(zhàn)場”等現(xiàn)象。目前，本縣15家房產(chǎn)企業(yè)和60家外地進(jìn)淳房地產(chǎn)項(xiàng)目公司，有新項(xiàng)目開工的36家，已完成項(xiàng)目建設(shè)尚在后期銷售的13家，暫時(shí)停業(yè)的26家。
從調(diào)研情況看，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體是好的。在國際金融危機(jī)沖擊影響下，仍然取得較好的業(yè)績，呈現(xiàn)增長勢(shì)頭。但淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨內(nèi)部矛盾交織，外部制約因素較多的壓力，特別是目前金融危機(jī)還在發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，使淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履艱難。當(dāng)前企業(yè)集中反映的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）融合發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境氛圍仍不樂觀。一是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)踐證明“打造以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)業(yè)依托生態(tài)和自然資源特色發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”是淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一路子。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)融合發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠充分，思想不夠統(tǒng)一，割裂一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間互為依托關(guān)系。一談旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì)，就認(rèn)為不重視工業(yè),不重視制造業(yè),沒有按融合發(fā)展的思路去指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，缺乏抓生態(tài)工業(yè)一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系上存在著偏差。保護(hù)好生態(tài)資源是淳安的責(zé)任，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是淳安的責(zé)任。但在實(shí)際工作中，少數(shù)單位和同志存在著把發(fā)展工業(yè)與保護(hù)環(huán)境相對(duì)立，談生態(tài)就輕工業(yè)、談保護(hù)就棄工業(yè)的現(xiàn)象，思想上、行動(dòng)上不敢大張旗鼓地宣傳發(fā)展生態(tài)工業(yè)。三是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的氛圍不夠濃厚。表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)上強(qiáng)調(diào)的多，會(huì)后解決具體問題少；關(guān)注政府投資的多，關(guān)注社會(huì)投資的少；要求出臺(tái)政策的多，上門關(guān)心服務(wù)的少。調(diào)研中有的企業(yè)還反映近兩年有些部門和領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)少了，宣傳工業(yè)的少了，對(duì)民間投資、市場經(jīng)濟(jì)關(guān)注少了，研究如何提高社會(huì)資金投入的積極性少了。由此帶來整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍淡化、信心不足。
（二）要素制約矛盾突出，發(fā)展瓶頸日益顯現(xiàn)。一是資金短缺，融資困難。由于金融危機(jī)影響，市場低迷，原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本上升，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，資金回籠緩慢,大多數(shù)企業(yè)都存在著資金短缺、周轉(zhuǎn)困難的問題。今年以來,已有4家規(guī)上企業(yè)關(guān)停或注銷。企業(yè)無抵押物可擔(dān)保，機(jī)器設(shè)備抵押率過低，銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現(xiàn)。二是土地制約，用地困難?，F(xiàn)有平臺(tái)可供土地很少。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坪山、鼓山區(qū)塊基本無地可供，其他工業(yè)園區(qū)尚未完成配套或未啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍面積較少，配套不足，地處邊遠(yuǎn)，交通不便。工業(yè)用地指標(biāo)緊縮，用地要求提高，使部分初創(chuàng)企業(yè)望而卻步，有些發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的制造業(yè)在招商引資中也被擋在了門外。三是能耗制約，用電困難。由于節(jié)能降耗指標(biāo)的限制，從2009年開始，已連續(xù)三年用電高峰期間拉閘限電，并從65天提高到85天，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。從今年開始，xx市為提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”期間節(jié)能降耗目標(biāo)，將實(shí)施萬元gdp能耗和能耗總量的“雙控”，減排也在原有基礎(chǔ)上增加了新的指標(biāo)，使淳安發(fā)展的壓力更大。目前已出現(xiàn)部分縣內(nèi)企業(yè)新增投資轉(zhuǎn)移外縣的.現(xiàn)象。四是人才緊缺，用工困難。在“服務(wù)百企解難題”問題匯總中，招工難問題赫然成為排在土地問題后的第二大難題。用工難體現(xiàn)在紡織等勞動(dòng)力密集型企業(yè)生產(chǎn)旺季難以招到熟練工，機(jī)械制造等加工行業(yè)很難招到技術(shù)工，規(guī)模企業(yè)很難招到高級(jí)管理人員。據(jù)新投入開業(yè)的幾家五星級(jí)酒店反映，目前招聘賓館服務(wù)人員很難，幾個(gè)原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約。
（三）轉(zhuǎn)型升級(jí)步履緩慢，內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。淳安工業(yè)企業(yè)仍處于粗放式、外延擴(kuò)張階段。規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次低、轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢、自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競爭力是其基本特點(diǎn)。一是從總量上看，20xx年，淳安規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值僅占杭州的1.2%，全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家，而建德、桐廬分別是333家和343家；截止20xx年12月，淳安擁有個(gè)體工商戶10902家，民營企業(yè)2233家，而建德分別是16260戶和6132家，桐廬是16310戶和7315家。淳安無論是在數(shù)量和規(guī)模上都存在較大差距。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，淳安工業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主，高科技、新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目很少。工業(yè)的門類多，但沒有形成集群塊狀發(fā)展。淳安優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如紡織服裝業(yè)，同質(zhì)化競爭激烈，效益空間日趨縮??；食品飲料業(yè)上規(guī)模企業(yè)偏少，知名品牌難以引進(jìn)；機(jī)械行業(yè)門類單一，配套不足，基礎(chǔ)薄弱。淳安農(nóng)產(chǎn)品豐富，但精深加工能力低，附加值低，沒有形成主導(dǎo)作用的產(chǎn)品。三是從裝備技術(shù)看，淳安工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備處于全市落后狀態(tài)，絕大多數(shù)行業(yè)缺乏關(guān)鍵技術(shù)或開發(fā)新品、名品的技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)產(chǎn)品多數(shù)集中在傳統(tǒng)行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)品以中、低檔為主，立足于低成本、低價(jià)格競爭，在激烈市場競爭中處于劣勢(shì)。四是從企業(yè)投入看，近幾年企業(yè)在設(shè)備投入、技術(shù)改造和新品研發(fā)上投資的少。今年1-3月份，全縣規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值僅為4.46億元，同比下降8.5%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率10.7%，分別低于上年同期和全年3.9和2.4個(gè)百分點(diǎn)。至3月底，僅有18家企業(yè)有新產(chǎn)品產(chǎn)值，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.9%。
（四）合力扶持差距較大，服務(wù)環(huán)境尚待改善。從“服務(wù)百企解難題”問題統(tǒng)計(jì)了解到，截止三月底尚未解決的408個(gè)問題中，涉及審批問題有31個(gè)，要求政府幫助搞好服務(wù)的105個(gè)，要求政策扶持的32個(gè)。盡管有些問題企業(yè)提的也不盡合理，從這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)，一方面政府審批、服務(wù)方面尚待改進(jìn)，另一方面也體現(xiàn)企業(yè)期待著政府部門更大地扶持。從調(diào)研中了解到，涉及服務(wù)環(huán)境集中反映在以下方面：一是政策落實(shí)上有差距。原已出臺(tái)的優(yōu)惠措施在具體落實(shí)過程中，有“慢”、“拖”和“折扣”現(xiàn)象。二是辦事效率上有差距。現(xiàn)行政策規(guī)定涉及企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體前置審批的項(xiàng)目仍有20多個(gè)方面、350多個(gè)項(xiàng)目。盡管多方已作努力，但仍有部分企業(yè)反映在具體審批過程中，速度慢效率低，其中工業(yè)項(xiàng)目從引進(jìn)到落地一般需要一年時(shí)間甚至拖得更久。三是服務(wù)意識(shí)上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃，服務(wù)意識(shí)淡薄，個(gè)別單位存在行政權(quán)力部門利益化現(xiàn)象。四是平等競爭上有差距。部分縣內(nèi)民營企業(yè)反映，有些國有企業(yè)或招商引資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策，本地中小企業(yè)沒能享受，以致挫傷本地中小企業(yè)積極性。
（一）提高認(rèn)識(shí)，造濃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)財(cái)富的基礎(chǔ)，是民生就業(yè)的基礎(chǔ)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步樹立三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，使縣內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)；樹立開放發(fā)展理念，以開放促發(fā)展；樹立品牌建設(shè)理念，以品牌建設(shè)為引領(lǐng)。千方百計(jì)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，腳踏實(shí)地打造“創(chuàng)業(yè)淳安”。二是加大宣傳，造濃氛圍。通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，充分反映淳安加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，充分展示發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐成果，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金更多地流向?qū)嶓w領(lǐng)域。三是完善制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，建立健全推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制和相關(guān)督辦制度，定期分析形勢(shì)任務(wù)，定期聽取情況匯報(bào)，定期協(xié)調(diào)矛盾問題，定期督察工作進(jìn)展。四是非禁即入，鼓勵(lì)發(fā)展。樹立非禁即入的理念，只要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只要法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明令禁止，只要不對(duì)本地資源環(huán)境和節(jié)能減耗造成負(fù)面影響，都應(yīng)大力支持，千方百計(jì)地引進(jìn)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)發(fā)展。
（二）把握重點(diǎn)，致力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。針對(duì)淳安一二三產(chǎn)業(yè)共同存在的門類多、結(jié)構(gòu)散、檔次低的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，集群發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)，走三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。
1、生態(tài)工業(yè)發(fā)展，突出做好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出做大做強(qiáng)水飲料產(chǎn)業(yè)。大力宣傳千島湖資源環(huán)境，做大做強(qiáng)水飲料產(chǎn)業(yè)，使“中國水業(yè)基地”品牌名符其實(shí)。要盡早規(guī)劃，建設(shè)好水飲料產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，為水飲料行業(yè)大企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展預(yù)留空間。要開展專題招商，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛帥的水飲料產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，以世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)中的水飲料企業(yè)為重點(diǎn)，上門招商、定向招商、定點(diǎn)招商，力爭再引進(jìn)2-3個(gè)實(shí)力雄厚的水飲料大企業(yè)、大集團(tuán)。要大力培育縣內(nèi)成長性好的中小水企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、合資聯(lián)營，整合品牌、錯(cuò)位競爭。形成大小兼有、層次合理，融合促進(jìn)、相得益彰的水飲料產(chǎn)業(yè)集群。二是積極扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)因其對(duì)環(huán)境要求高，產(chǎn)品附加值高，污染少、運(yùn)力成本低等特點(diǎn)，對(duì)擁有一流生態(tài)優(yōu)勢(shì)的淳安尤為適宜。要一手抓招商，一手抓現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)與大專院校、科研所聯(lián)系，加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作，促使企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。要加大對(duì)先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業(yè)扶持，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。三是加快機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。機(jī)械、紡織是淳安優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具有一定的規(guī)模，但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導(dǎo)企業(yè)通過內(nèi)部挖潛，合理安排生產(chǎn)，避開用電高峰等實(shí)現(xiàn)有序生產(chǎn)；另一方面要致力于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和依靠大企業(yè)、大集團(tuán)及科研院所，加大產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新力度，增強(qiáng)自己發(fā)展能力和市場競爭力。同時(shí)要保持適度的發(fā)展規(guī)模，通過積極向上爭取能耗指標(biāo)，給機(jī)械、紡織企業(yè)一定的發(fā)展空間。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展，突出旅游龍頭帶動(dòng)。一是繼續(xù)推進(jìn)高星級(jí)酒店群、旅游綜合體發(fā)展。高星級(jí)酒店和旅游綜合體建設(shè)直接推進(jìn)了千島湖由湖區(qū)觀光游向休閑度假轉(zhuǎn)型，對(duì)提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務(wù)品質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、培養(yǎng)旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續(xù)鼓勵(lì)、合理規(guī)劃、有序推進(jìn)，通過高星級(jí)酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發(fā)展，帶動(dòng)淳安旅游業(yè)的發(fā)展。二是加快推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進(jìn)休閑項(xiàng)目建設(shè)、休閑街區(qū)的改造，落實(shí)休閑產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)休閑運(yùn)動(dòng)、茶樓酒吧、文化娛樂、餐飲美食、康體療養(yǎng)、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業(yè)的發(fā)展，著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設(shè)，豐富休閑度假旅游的業(yè)態(tài)，吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費(fèi)在千島湖。三是強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是千島湖旅游的重要組成部分，是旅游強(qiáng)縣的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。要按照全縣景區(qū)化要求著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游板塊式發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游接待能力，提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)，放開鄉(xiāng)村旅游市場，降低鄉(xiāng)村旅游的準(zhǔn)入，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量加入鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍。四是全力推進(jìn)商貿(mào)市場的發(fā)育和發(fā)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和市場配置相結(jié)合、引進(jìn)品牌和培育自強(qiáng)相結(jié)合原則，加快建設(shè)一批大型綜合旅游購物商場，重點(diǎn)培育和壯大一批集基地、收購、加工、包裝、銷售于一體的龍頭企業(yè)，積極爭創(chuàng)由國家、省、市命名的購物街（區(qū)）。加強(qiáng)商旅對(duì)接，使旅游和商貿(mào)形成良性互動(dòng)、相互促進(jìn)。
3、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出龍頭企業(yè)培育壯大。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收的核心問題，也是三大產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵所在。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，加大土地流轉(zhuǎn)力度，推進(jìn)土地適度經(jīng)營，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地。加大農(nóng)業(yè)招商力度，積極引進(jìn)具備種苗、加工、物流優(yōu)勢(shì)的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。大力培育營銷主體，加強(qiáng)以市場交易、網(wǎng)上銷售、產(chǎn)品物流為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，努力提高千島湖農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二是加快農(nóng)林產(chǎn)品精深加工業(yè)集聚發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化”的原則，探索在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立農(nóng)林特色產(chǎn)品加工業(yè)基地，努力促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)集聚、集約、集群式發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以“千島湖”為主打品牌，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作，抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)測，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所的科技合作，努力開發(fā)出一批安全質(zhì)量好、科技含量和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。
（三）尋求突破，著力緩解項(xiàng)目要素制約。要以改革的辦法、創(chuàng)新的思路，破解資源要素制約，著力在完善發(fā)展支撐上實(shí)現(xiàn)新突破，確保重點(diǎn)區(qū)塊和重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
1、擴(kuò)大供給規(guī)模。在融資方面，要鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大專項(xiàng)融資力度，特別要引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，加快發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)，探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品，把民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本；在土地供應(yīng)方面，要爭取更多的重大建設(shè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目乃至國家級(jí)項(xiàng)目，同時(shí)要強(qiáng)化內(nèi)部挖潛，繼續(xù)開展征而未用土地、閑置廠房清理的“騰籠換鳥”工作，最大限度地把存量變?yōu)樵隽?；在用電方面，要結(jié)合市對(duì)縣單位生產(chǎn)總值能耗下降的目標(biāo)考核，做好向上爭取文章，有效保障各類企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的用電；在人才方面，要繼續(xù)推進(jìn)“百項(xiàng)國內(nèi)外引智計(jì)劃”、“百名拔尖人才培養(yǎng)工程”、“百個(gè)技術(shù)科研攻關(guān)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”等有效載體，形成各類人才的梯次配置、動(dòng)態(tài)管理，為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強(qiáng)有力的人才支撐。
2、集約節(jié)約利用。一方面要強(qiáng)化集約，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地，以最少的土地?fù)Q取最大的效益；制定開發(fā)、更新、改造節(jié)能設(shè)備的鼓勵(lì)措施，完善節(jié)能專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法，嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)制度，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、高星級(jí)酒店、公共機(jī)構(gòu)等全社會(huì)節(jié)能。另一方面要厲行節(jié)約，按照“有保有壓、科學(xué)合理”原則，盡早出臺(tái)有效用電方案，實(shí)施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調(diào)整”，對(duì)年用電量在20萬千瓦時(shí)以上的企業(yè)進(jìn)行分類管理，實(shí)施單位gdp能耗和能源消費(fèi)總量“雙控”，合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業(yè)用電增長。
3、優(yōu)化要素配置。建立用地用電用能指標(biāo)與產(chǎn)值稅收效益貢獻(xiàn)率掛鉤機(jī)制，倡導(dǎo)“以畝產(chǎn)論英雄”，讓要素資源向符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高端產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目、效益好稅收多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，向前期工作推進(jìn)快、工作基礎(chǔ)實(shí)的園區(qū)和功能區(qū)傾斜，形成“科技強(qiáng)、效益好、消耗低、污染少、能循環(huán)”的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的要求，積極推進(jìn)縣內(nèi)各大園區(qū)和功能區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；對(duì)大項(xiàng)目好項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要全力確保各類要素供給；對(duì)高污染、高能耗、資源消耗性的落后產(chǎn)能，要分期分批堅(jiān)決淘汰，以資源要素倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷完善資源價(jià)格形成機(jī)制。
（四）依法行政，持續(xù)優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。xx縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產(chǎn)生的差距，實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上的差距，當(dāng)前的關(guān)鍵，就是要在解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題上取得突破。
1、抓好作風(fēng)建設(shè)。要下實(shí)手、下硬手解決影響辦事效率和發(fā)展環(huán)境的，確保服務(wù)方式進(jìn)一步改進(jìn)，行政效能進(jìn)一步提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，行政成本進(jìn)一步降低，努力打造“環(huán)境更佳、服務(wù)更優(yōu)、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本”的“四更四低”發(fā)展環(huán)境。
2、落實(shí)扶持政策。xx縣委、縣政府近期專門研究出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于大力培育發(fā)展小微企業(yè)的實(shí)施意見》等多個(gè)具有很高含金量的政策文件，加上原在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面先后出臺(tái)的多項(xiàng)政策，淳安對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。下步工作推進(jìn)中，關(guān)鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金，及時(shí)落實(shí)到位，真正發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金“四兩撥千斤”的作用。
3、深化行政審批制度改革。結(jié)合淳安實(shí)際，重點(diǎn)要推進(jìn)“職能整合、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體化審批”的審批制度改革。一是推進(jìn)職能歸并，實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”。即部門行政許可職能向一個(gè)科室集中，部門行政許可向中心集中；部門行政許可項(xiàng)目進(jìn)中心落實(shí)到位，部門對(duì)窗口工作人員授權(quán)到位。二是推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。進(jìn)一步明確組織架構(gòu)和服務(wù)事項(xiàng)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)資源整合，規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心（室）建設(shè)，推進(jìn)行政服務(wù)重心向基層下移。三是發(fā)揮中心作用，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“一體化”。探索實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一張總表申報(bào)、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)審批、統(tǒng)一出具審批意見”方式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門協(xié)同審批、證照一次性發(fā)放，建立便捷、高效、合理、規(guī)范的行政審批新方式。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇八
20xx年以來，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為中心，以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，積極引領(lǐng)企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)保增長的同時(shí)，加大環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保障等各項(xiàng)工作推進(jìn)力度，并取得了階段性的成果，現(xiàn)將半年工作情況匯報(bào)如下：
今年以來，工業(yè)線堅(jiān)持把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，制定和實(shí)施了招商引資工作實(shí)績考核獎(jiǎng)懲制度制度，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，骨干專職招商，駐點(diǎn)專業(yè)招商。一是抓有效信息的捕捉，已收集到10多個(gè)較為成熟的項(xiàng)目信息。二是及時(shí)對(duì)在談項(xiàng)的服務(wù)跟蹤，三是加快意向性項(xiàng)目的簽約落戶。至五月止，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資508萬美元，目前到帳外資完成200萬美元，占年度計(jì)劃任務(wù)21%，市外民資已確認(rèn)4212萬元人民幣。
至五月止，累計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投入6.32億元，其中規(guī)模以上項(xiàng)目5.23億元，千萬元以上項(xiàng)目3.17億元，同比分別增長32.5%、44.2%和19%。項(xiàng)目投入超全年序時(shí)要求，在全縣考核中位居前列。
今年，工業(yè)線仍采取一人一企的掛鉤聯(lián)系制度、月度例會(huì)制度、工作點(diǎn)評(píng)制度。各月度主要開展了：一是加大對(duì)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的服務(wù)力度，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營中所遇到的難題，及時(shí)化解企業(yè)發(fā)展中矛盾。如工業(yè)站為金海、華輝、海宇等企業(yè)的融資擔(dān)保提供有效服務(wù)，及時(shí)化解了企業(yè)資金“瓶頸”的.制約。二是協(xié)助企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)管理，指導(dǎo)部分成長型企業(yè)正確對(duì)待稅收、財(cái)務(wù)辯證關(guān)系，妥善處理好三者利益分配。提高企業(yè)守法經(jīng)營、按章納稅意識(shí)。三是積極引導(dǎo)企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)綜合競爭力和擴(kuò)大市場影響力。四是全面開展企業(yè)安全隱患排查與整改，以“三不放過”的原則將企業(yè)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五個(gè)月來，我鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有升。主要表現(xiàn)：一是重點(diǎn)行業(yè)保持高位增長，如中天、祥峰等光電子企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，中天集團(tuán)一至五月份，實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售10.8億，同比增長48.9%，祥峰電子實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售6126萬元，同比翻番。二是傳統(tǒng)的紡織業(yè)通過產(chǎn)品升級(jí)換代，如緯綸開發(fā)出保暖內(nèi)衣原料—木棉色紡紗，水星、鵬翔、運(yùn)盛等改織高檔織物面料，產(chǎn)銷平穩(wěn)增長。三是部分小企業(yè)走出市場低迷，如中能、金諾等陶瓷行業(yè)，通過走出去請(qǐng)進(jìn)來，基本解決了生產(chǎn)與市場供求矛盾。
至五月止，規(guī)模工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值51億元，利稅5.3億元，分別占年計(jì)劃的50.5%和72.6%，同比分別增長45.5%和105%。工業(yè)用電量5174萬千瓦時(shí)，比上年同期增長26.7%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅統(tǒng)銷售15.5億元占縣交計(jì)劃的40.8%,同比增長48.5%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全縣考核位居第二位。
年初在切實(shí)做好20xx年度全民創(chuàng)業(yè)工作驗(yàn)收考核和表彰先進(jìn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)鎮(zhèn)村實(shí)際情況和外部環(huán)境的影響，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，布置落實(shí)年度各村居全民創(chuàng)業(yè)及民資招商工作序時(shí)任務(wù)和考核辦法，創(chuàng)新鎮(zhèn)村企業(yè)稅收屬地分成機(jī)制，激勵(lì)村居努力挖掘新的項(xiàng)目增長點(diǎn)，培植利稅貢獻(xiàn)戶，積極創(chuàng)造條件大力扶持創(chuàng)業(yè)新人。
鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)辦突出工作成績的時(shí)效性激勵(lì)措施，扎緊進(jìn)度，采取專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、重點(diǎn)督查會(huì)等方式，各村工作做到月度有排名，季度有考核，確保全面完成半年序時(shí)任務(wù)。根據(jù)全縣統(tǒng)一要求，積極開展經(jīng)濟(jì)實(shí)體性質(zhì)“雙轉(zhuǎn)”工作，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行了運(yùn)營狀況調(diào)查，正確引導(dǎo)、鼓勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)積極擴(kuò)大規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，一方面有利于全鎮(zhèn)基礎(chǔ)資源配置，規(guī)范市場環(huán)境，一方面有利于鎮(zhèn)級(jí)擴(kuò)充財(cái)稅收入來源，增加鎮(zhèn)村建設(shè)資金調(diào)控能力。
至5月底，全鎮(zhèn)上半年民營經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到或超過半年時(shí)任務(wù)，其中發(fā)展個(gè)體工商戶152戶，達(dá)全年任務(wù)80%，發(fā)展私營企業(yè)105戶，達(dá)全年任務(wù)75%，新增注冊(cè)資本金22202萬元，達(dá)全年任務(wù)51%，引進(jìn)市外民資4212萬元，達(dá)全年任務(wù)16.2%，注冊(cè)商標(biāo)3枚，達(dá)全年任務(wù)25%。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇九
20xx年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和揚(yáng)州鄉(xiāng)企局的直接指導(dǎo)下，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，狠抓運(yùn)行監(jiān)控和招商引資，重視科技創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)品做特做精的工作思路，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力破解發(fā)展難題，全面超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
1、經(jīng)濟(jì)總量屢創(chuàng)新高，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。
2、運(yùn)行質(zhì)態(tài)明顯改善，利稅大戶貢獻(xiàn)突出。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%，呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領(lǐng)先全部工業(yè)增長，效益增幅快于產(chǎn)銷增幅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領(lǐng)先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。
3、集中區(qū)建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。
4、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術(shù)、廠房場地和公共設(shè)施等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務(wù)便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術(shù)合作共享、人才有序流動(dòng)、企業(yè)集群共生的工作方針，建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動(dòng)。
5、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供給，完善社會(huì)化服務(wù)體系。
6、技改投入明顯加大，發(fā)展后勁不斷積蓄。
7、技術(shù)創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)信息化穩(wěn)妥實(shí)施。
盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區(qū)先進(jìn)縣市區(qū)比仍有一定差距，主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快。資源、勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新技術(shù)、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%，規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬，兩相指標(biāo)在揚(yáng)州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不明顯，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。這些問題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進(jìn)和克服。
2、企業(yè)規(guī)模：新增規(guī)模企業(yè)45家，新增億元企業(yè)8家，新增5億元企業(yè)1家。
3、工業(yè)投入：工業(yè)投入97.2億元，同比增長29.8%，實(shí)施五千萬元以上項(xiàng)目54個(gè),億元以上項(xiàng)目10個(gè)。
4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建：全年開發(fā)新產(chǎn)品200個(gè)，新品銷售率33.8%，認(rèn)定揚(yáng)州市級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品30個(gè)；新增揚(yáng)州市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)15家，培育市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)8家；爭創(chuàng)揚(yáng)州市級(jí)以上品牌15個(gè)。
5、集中區(qū)建設(shè)：營業(yè)收入170億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，工業(yè)項(xiàng)目投入36億元，實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目110個(gè)，新增入園企業(yè)160個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬平方米。
1、保目標(biāo)，抓監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到企業(yè)項(xiàng)目。近期要重點(diǎn)抓好一季度指標(biāo)的分解落實(shí)工作，把所有考核目標(biāo)排細(xì)排實(shí)、一并下達(dá)。二是定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，分析問題，排找差距，提出對(duì)策措施；同時(shí)，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，組織專題調(diào)研，了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性動(dòng)態(tài)，落實(shí)解決問題的針對(duì)性措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動(dòng)。三是抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，積極組織名企、名品、名牌參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個(gè)市場，搶抓訂單，增產(chǎn)擴(kuò)銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，配合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門加強(qiáng)督查，促使企業(yè)真實(shí)反映實(shí)際產(chǎn)出，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
2、擴(kuò)規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭能力，在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力推動(dòng)企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢(shì)明顯的新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機(jī)械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，依托資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式、引進(jìn)外來資金、技術(shù)、品牌和先進(jìn)的管理方式，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊(duì)，選擇重點(diǎn)企業(yè)和成長型企業(yè)，實(shí)行分類指導(dǎo)、梯次培育，在項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持、配套服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持，培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。
3、增投入，攻項(xiàng)目，提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進(jìn)和加快建設(shè)高水平重大項(xiàng)目，對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)的金陵造船和杭萬汽配等億元項(xiàng)目，加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)，對(duì)在手在談的項(xiàng)目，盡快落地落戶。重點(diǎn)落實(shí)謝集的元?jiǎng)偌徔?、青山的東盛國際廢品處理等年內(nèi)開工的十個(gè)億元項(xiàng)目和總投資1500萬美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項(xiàng)目。二是做好項(xiàng)目儲(chǔ)備報(bào)批，在項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫；對(duì)照國家和省里出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需政策，精心包裝謀劃，加大跑部、跑省力度，協(xié)助企業(yè)報(bào)批重大項(xiàng)目，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的“籠子”，獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設(shè)，按照“拉開框架、拓展空間、做強(qiáng)基礎(chǔ)、不斷配套”的要求，鼓勵(lì)有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與園區(qū)開發(fā)經(jīng)營，新增基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，提高集中區(qū)檔次，增強(qiáng)吸附能力，提升項(xiàng)目承載力。
5、把關(guān)口，降能耗，推進(jìn)科學(xué)和諧發(fā)展。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)建立能源管理制度，幫助用能企業(yè)完善基礎(chǔ)臺(tái)帳、能耗定額和計(jì)量統(tǒng)計(jì)等工作。二是嚴(yán)控能耗增量。從源頭把關(guān)，限制高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目準(zhǔn)入。同時(shí)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)電、節(jié)能技術(shù)改造,減少或降低能源消耗，全年實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改造項(xiàng)目不低于8個(gè)。三是推行清潔生產(chǎn)。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗(yàn)收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認(rèn)定和年檢、更多的'企業(yè)進(jìn)入省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程，確保全年節(jié)能降耗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
6、整要素，解難題，營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)信息跟蹤，定期發(fā)布中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等重大信息、積極的財(cái)政政策及相對(duì)寬松的貨幣政策信息、國家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價(jià)格變動(dòng)等信息，為企業(yè)提供參考。二是推進(jìn)銀企溝通，加強(qiáng)銀企互動(dòng)對(duì)接，重點(diǎn)幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實(shí)和擴(kuò)大授信規(guī)模，全年組織銀企簽約活動(dòng)不少于3次，穩(wěn)步提高銀企合作履約率；同時(shí)發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，爭取更多的放貸資金，多渠道擴(kuò)充擔(dān)保公司注冊(cè)資本金。三是加快人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人才培育相關(guān)政策，通過一系列培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊(duì)伍。
7、興調(diào)研，提效能，打造創(chuàng)先爭優(yōu)團(tuán)隊(duì)。一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，有計(jì)劃地開展素質(zhì)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和把握復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、處置突發(fā)事件的能力。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，緊密結(jié)合工作實(shí)際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題，提出對(duì)策建議，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；認(rèn)真做好治亂減負(fù)工作，治理各類向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，大力開展“示范科室”、“示范崗”活動(dòng)，建立考核激勵(lì)機(jī)制，努力爭創(chuàng)全市標(biāo)兵文明單位。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十
1、新開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。1-6月份，投資1000萬元以上新開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目27項(xiàng)。其中5000萬元以上項(xiàng)目開工8項(xiàng)，完成市年計(jì)劃15項(xiàng)的53.3%；億元以上項(xiàng)目開工8項(xiàng)，完成市年計(jì)劃7項(xiàng)的114.3%。
2、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。1-6月份，實(shí)際完成103.6億元，同比增長37.2%，完成市年計(jì)劃191.5億元的54.1%。
3、規(guī)模以上工業(yè)增加值。1-6月份，實(shí)際完成31.8億元，現(xiàn)價(jià)增長37.2%，可比價(jià)增長30.9%，超過市里下達(dá)30.6%的增幅計(jì)劃，完成市年計(jì)劃50.7億元的62.7%。
4、新增規(guī)模企業(yè)。1-6月份，新增規(guī)模企業(yè)19戶，新增企業(yè)戶數(shù)完成市年計(jì)劃20戶的95%。
5、工業(yè)固定資產(chǎn)投資：1-6月份，實(shí)際完成48.1億元，同比增長1xx%，完成市年計(jì)劃90億元的53.4%。
6、實(shí)際利用外資。1-6月份，全口徑完成3xx3萬美元，同比增長28%，完成市年計(jì)劃5850萬美元的52.5%。
7、出口創(chuàng)匯。1-6月份，全口徑完成23000萬美元，同比增長9.5%，完成市年計(jì)劃58500萬美元的39.3%。
8、內(nèi)聯(lián)引資實(shí)際到位。1-6月份，全口徑完成36.2億元，完成市年計(jì)劃42億元的86.2%。
9、重點(diǎn)新產(chǎn)品。1-6月份，完成28種，完成市年計(jì)劃37種的81.1%。1-6月份，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)新產(chǎn)品產(chǎn)值8.5億元，完成市年計(jì)劃16億元的53.1%。
10、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。1-6月份，實(shí)施3項(xiàng)，完成市年計(jì)劃3項(xiàng)的100%。具體是：xx阿斯創(chuàng)化工有限公司的新型環(huán)保遮光劑、從鋯英砂中分離放射元素的工藝條件的研究；xx開發(fā)區(qū)合金鑄造廠的大型薄壁耐壓鋁合金殼體系列產(chǎn)品的研發(fā)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)深化“工業(yè)發(fā)展年”各項(xiàng)工作。xx開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視深化“工業(yè)發(fā)展年”各項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市深化“工業(yè)發(fā)展年”會(huì)議精神，成立了xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了《xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”工作實(shí)施方案》和《xx開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策》。3月29日xx開發(fā)區(qū)召開了招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)議對(duì)20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署，表彰了納稅大戶、獲得國家免檢產(chǎn)品企業(yè)、創(chuàng)省市名牌和著名商標(biāo)企業(yè)，簽訂了20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”主要指標(biāo)責(zé)任狀。
2、確定工作的重點(diǎn)和發(fā)展方向。隨著國家振興東北老工業(yè)基地、沿海開放和“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，xx開發(fā)區(qū)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，實(shí)施新舉措，謀劃大發(fā)展，力求在東北老工業(yè)基地的全面振興和遼寧“五點(diǎn)一線”的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。為了充分發(fā)揮沿海、臨港和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我區(qū)確立以“建設(shè)遼寧沿海對(duì)外開放的先導(dǎo)區(qū)、新型工業(yè)化項(xiàng)目的集聚區(qū)、港口城市經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)、商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的黃金區(qū)”為發(fā)展戰(zhàn)略，以“創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)綜合實(shí)力”為奮斗目標(biāo)，以“項(xiàng)目、環(huán)境、和諧、穩(wěn)定、惠民”為工作重點(diǎn)，全面實(shí)施大規(guī)劃、建設(shè)大路網(wǎng)、建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大旅游“四大”工程，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)創(chuàng)業(yè)、人居、旅游環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯的和諧開發(fā)區(qū)，積極打造現(xiàn)代化、生態(tài)化的海濱城市。
3、狠抓招商引資工作。上半年加大了招商引資工作力度，黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目，共組織了多次招商洽談活動(dòng)。今年3月份、5月份黨工委書記高作平帶領(lǐng)“三鎮(zhèn)”、“四辦”、區(qū)直有關(guān)部門及各園區(qū)先后2次到浙江的寧波、杭州、蘇州、昆山、上海和山東的.威海、臨沂、日照、聊城進(jìn)行項(xiàng)目洽談和招商活動(dòng)；5月8日，閔忠貴副主任帶隊(duì)參加了“20xx年遼寧（南昌）商品展銷會(huì)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，xx開發(fā)區(qū)紳特制衣有限公司、遼寧中泰彩鋁有限公司、xx旺運(yùn)紅酒業(yè)有限公司三家企業(yè)各攜帶代表企業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品參加了展會(huì)，展示了xx開發(fā)區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，同時(shí)推介熊岳溫泉城項(xiàng)目和五金商貿(mào)城項(xiàng)目。
4、搞好各類園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有7個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合。撤銷綠色工業(yè)園、臨港工業(yè)園、裝備制造工業(yè)園、綠港物流，組建臨港工業(yè)區(qū)、濱海工業(yè)區(qū)；保留冶金工業(yè)園、塑料工業(yè)園機(jī)構(gòu)及法人資格，成建制并入濱海工業(yè)區(qū)，作為濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)；保留海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園機(jī)構(gòu)及法人資格，成建制并入臨港工業(yè)區(qū)，作為臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)。
5、加強(qiáng)服務(wù)工作。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)生物柴油、生物汽油、炭素深加工等投資5000萬元以上落實(shí)項(xiàng)目的開工建設(shè)。
為了進(jìn)一步抓好深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作，下半年我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
1、抓招商引資工作，組織各種項(xiàng)目洽談活動(dòng)。開發(fā)區(qū)將積極參加市里統(tǒng)一安排的招商洽談活動(dòng)，其中，首先按市政府要求，在市經(jīng)委的主動(dòng)服務(wù)和大力支持下，組織安排好各項(xiàng)展洽工作；其次，將有針對(duì)性地到各地招商引資；再次，通過多種形式吸引國內(nèi)外企業(yè)到開發(fā)區(qū)考察洽談投資。
2、組織深化“工業(yè)發(fā)展年”工作調(diào)度分析會(huì)，按照開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”實(shí)施方案，對(duì)各推進(jìn)組、各部門工作情況進(jìn)行督察。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新開工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，幫助其快建設(shè)、早投產(chǎn)。
3、抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織和協(xié)調(diào)工作，尤其要抓好新增長點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、新增規(guī)模企業(yè)，確保按序時(shí)進(jìn)度完成市計(jì)劃。
4、有計(jì)劃、系統(tǒng)地進(jìn)行“工業(yè)發(fā)展年”工作宣傳。其內(nèi)容主要有：新開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目巡視；技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目探訪；推薦省、市名牌產(chǎn)品報(bào)道；資源節(jié)約綜合利用工作進(jìn)展等宣傳。
綜上所述，開發(fā)區(qū)正在全力、有序地推進(jìn)深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作，經(jīng)過艱苦奮斗，開發(fā)區(qū)保證完成“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)，力爭超額完成任務(wù)，為xx市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)主動(dòng)作為，順勢(shì)而上，緊緊抓住發(fā)展的大好機(jī)會(huì)，積極爭取上級(jí)扶持，有效解決群眾增收困難這一難題，采取切實(shí)有效的辦法大抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出從弱到強(qiáng)、從無序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的“助推劑”。
（一）畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，養(yǎng)殖水平不斷提高，畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20__年，全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬頭（只），各類養(yǎng)殖大戶70戶，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2500余萬元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均增收600余元。
（二）果蔬種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng)，有距離巴城較近的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造有機(jī)、綠色蔬菜基地建設(shè)。
積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社”，以寨子包村為核心，租賃土地2000余畝，打造以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、水產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前，已建成生態(tài)草莓園200畝，優(yōu)質(zhì)食用菌10萬袋。蔬菜大棚15個(gè)，30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里，硬化園區(qū)公路200米，園區(qū)蓄水池8個(gè)6000余方，新建、整治園區(qū)渠系5000余米?？偼顿Y820余萬元。解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)100余人，20__年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80余萬元,20__年擬建成草莓園300畝，食用菌40萬袋，種植蔬菜300畝，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬元。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國發(fā)起、并組織成立萬綠種養(yǎng)植專業(yè)合作社，現(xiàn)有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專業(yè)合作社、萬綠種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝，產(chǎn)量1.12萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3000余萬元，農(nóng)民人均增收860余元。果蔬農(nóng)產(chǎn)品采取傳統(tǒng)種植模式，走無公害種植路子，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，產(chǎn)品質(zhì)量過硬，暢銷城區(qū)，成為深受市民喜愛的“農(nóng)民種的綠色菜品”。金大寨專業(yè)合作社引進(jìn)北京的葡萄品種，在寨子包村種植的優(yōu)質(zhì)葡萄，成為具有絕對(duì)競爭優(yōu)勢(shì)的高品質(zhì)水果。
（三）工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從無到有。
由于受地理?xiàng)l件和資源的限制，我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來，鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場需求，通過招商引資，成功引進(jìn)外地客商，投資300余萬元，在天橋村興建了純凈水生產(chǎn)基地。該水廠的建設(shè)，既把多余的山泉水“變廢為寶”，解決全村近30名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，增加了農(nóng)民收入。
（四）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為。
我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近，生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明，古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來，我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托，打造觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與觀光園”項(xiàng)目，核心園區(qū)達(dá)2300余畝，種植優(yōu)質(zhì)草莓和葡萄，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光體，吸引了更多市民到休閑觀光。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
（一）重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。
我鄉(xiāng)過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有起步，但未形成規(guī)模化、市場化發(fā)展的狀態(tài)，在增加農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面動(dòng)力不足，成效不明。去年以來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重，放到了非常突出的位置。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行，搞好科學(xué)規(guī)劃，積極回應(yīng)人民群眾建設(shè)美好新生活的強(qiáng)烈愿望，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導(dǎo)作用，充分釋放群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)各方面力量，全力以赴打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，下大力氣走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)群眾致富奔小康的康莊大道?；貞?yīng)發(fā)展需要，解決了為何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。
（二）發(fā)展定位準(zhǔn)確是關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確與否事關(guān)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗，經(jīng)過不斷實(shí)踐和努力探索，結(jié)合實(shí)際和歷史傳統(tǒng)，因地制宜，充分論證，村民自愿，逐漸形成了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)、以農(nóng)民增收為方向，以主城區(qū)為市場，圍繞有機(jī)、綠色、無公害，大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)；圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場競爭”的戰(zhàn)略，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；圍繞巴山新居和聚居點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的歷史趨勢(shì)，發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)。發(fā)展定位準(zhǔn)確，解決了如何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。
（三）突破發(fā)展方法是核心。
把“紙上談兵”演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)，是該項(xiàng)工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開展招商引資，引進(jìn)資金、技術(shù)，僅20__年下半年，赴成渝、珠三角開展小分隊(duì)招商3次，對(duì)接企業(yè)20余家，洽談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化、商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目8個(gè)，成功引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，合同協(xié)議投資2000萬元。二是積極實(shí)施“回引工程”。大力宣傳近幾年來我區(qū)的發(fā)展變化，吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成功回引了趙衛(wèi)國、梁李等在外人士19人，總共投資0.8億元，著重發(fā)展果蔬、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。多措并舉，有效解決了怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。
三、下步工作打算。
在已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)將再接再厲，鼓足干勁，力爭上游，抓好抓實(shí)今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
（一）在工作推動(dòng)方面下功夫。
開弓沒有回頭箭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)倒逼全鄉(xiāng)干部主動(dòng)作為，推到產(chǎn)業(yè)工作一線。堅(jiān)持強(qiáng)有力的工作措施，樹立時(shí)不待我的緊迫感，想更多的辦法、用更多的措施推動(dòng)工作。發(fā)展決心不減，形成發(fā)展的更大合力，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成常態(tài)化和長效化工作機(jī)制。
（二）在做大做強(qiáng)方面下功夫。
我鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，已初具規(guī)模，下一步，充分調(diào)動(dòng)積極性，研究和對(duì)接市場，做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，使之成為具有核心競爭力的本土品牌。
（三）在服務(wù)保障方面下功夫。
做好服務(wù)保障工作是轉(zhuǎn)變政府職能的要求，認(rèn)真樹立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，高度重視投資軟環(huán)境建設(shè)，大力宣傳發(fā)展環(huán)境，貫徹落實(shí)開放合作工作部署，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障工作，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來，我支隊(duì)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，抓落實(shí)隊(duì)伍管理的各項(xiàng)措施，民警隊(duì)伍呈現(xiàn)出整體向上、高位運(yùn)行的良好勢(shì)頭。，我支隊(duì)民警團(tuán)結(jié)拼搏，充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)作用，較好地完成了分局、總隊(duì)黨委布置的各項(xiàng)任務(wù)。被上級(jí)榮記“集體三等功”一次。但仔細(xì)分析隊(duì)伍狀況，也確實(shí)存在一些問題，如去年就有三位民警出現(xiàn)違紀(jì)苗子，被分局警誡教育，有五名同志被支隊(duì)亮“黃牌”警示。這些問題，證明在隊(duì)伍建設(shè)中還有薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)結(jié)合我們支隊(duì)的實(shí)際，談一點(diǎn)如何加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)的粗淺想法。
（一）精力不集中。主要表現(xiàn)為個(gè)別科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或民警骨干，對(duì)抓好隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)識(shí)上不夠統(tǒng)一，精力上不夠集中。個(gè)別科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為分局、支隊(duì)布置任務(wù)重，提出的要求高，平時(shí)抓交通管理的具體都難于應(yīng)付，很難擠時(shí)間抓隊(duì)伍建設(shè)，把隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)割裂開來。還有些同志以偏概全，認(rèn)為業(yè)務(wù)做好了，隊(duì)伍建設(shè)自然而然地做好了，致使落實(shí)基層隊(duì)伍建設(shè)的措施時(shí)出現(xiàn)斷層。原因是這些同志沒有充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性，沒有認(rèn)清隊(duì)伍建設(shè)是完成業(yè)務(wù)的重要保證。
（二）思想不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警精神狀態(tài)不佳，不安于現(xiàn)在所從事的交通管理崗位，特別是一些面臨轉(zhuǎn)崗的民警，出現(xiàn)“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天鐘”的焦躁情緒和惰性心理。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)積極性不高，動(dòng)力不足，思想波動(dòng)起伏。這一方面是由于體制調(diào)整、機(jī)制轉(zhuǎn)換等客觀因素造成，另一方面是我們對(duì)民警隊(duì)伍的政治思想、職業(yè)崗位教育，仍有薄弱環(huán)節(jié)所致。
（三）技能不熟練。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)底子薄，專業(yè)技能不熟練，執(zhí)法辦案質(zhì)量不高，有程序差錯(cuò)或作為不到位等過失過錯(cuò)現(xiàn)象。這一方面是少數(shù)民警，平時(shí)疏于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐積累，也有我們抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育，沒有按高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)行檢查考核時(shí)，往往只求其過得去，不求其過得硬的因素。
（四）責(zé)任落實(shí)不到位。主要是個(gè)別科、隊(duì)干部，存在“身在其職”、“不明其職”、“不盡其責(zé)”的現(xiàn)象，表現(xiàn)為隊(duì)伍出現(xiàn)苗子性問題時(shí)，往往縮手縮腳，不敢抓、不會(huì)抓，或手足無措，或怕追究責(zé)任，影響部門考核成績捂蓋子，致使支隊(duì)的目標(biāo)責(zé)任制不能全面落實(shí)到位。這一方面有少數(shù)科、隊(duì)干部，對(duì)隊(duì)支隊(duì)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，理解不全面，責(zé)任不明了的因素，也有我們支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這些科、隊(duì)干部的敬業(yè)精神教育和忠誠履職教育不夠的因素。
（五）執(zhí)行制度不徹底。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警對(duì)分局、支隊(duì)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度不認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待、不嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，一些制度規(guī)定只停留在少數(shù)民警的嘴上和紙上，沒有真正貫徹落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去；少數(shù)民警對(duì)上級(jí)布置的具體總要打點(diǎn)折扣，對(duì)適合自己“胃口”的就積極去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使違紀(jì)、違規(guī)或作為不到位的情況時(shí)有發(fā)生。這一方面是民警隊(duì)伍的思想覺悟參差不齊，仍有后進(jìn)落伍的個(gè)體所致，另一方面有我們科、隊(duì)干部帶頭表率意識(shí)淡化，執(zhí)行制度不徹底，落實(shí)措施不到位的因素。
（六）執(zhí)法觀念不牢固。主要表現(xiàn)為部分外勤民警，在街面執(zhí)勤、道路執(zhí)法過程中，簡單粗暴、口氣生硬；少數(shù)內(nèi)勤、窗口民警接待用語不規(guī)范，解釋不耐心等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致群眾對(duì)民警不滿意而投訴。這反映出我們民警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、執(zhí)法為民的理念還不牢固，因此直接影響了交警隊(duì)伍的整體形象。
二、解決對(duì)策。
針對(duì)當(dāng)前交警隊(duì)伍中存在的問題，我們認(rèn)真反思隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。認(rèn)識(shí)到搞好基層隊(duì)伍建設(shè)，就應(yīng)當(dāng)多一些實(shí)實(shí)在在的舉措，少一些形式主義的東西，使隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都具有科學(xué)性、針對(duì)性、長期性和有效性。解決以上問題，應(yīng)從以下幾方面認(rèn)真抓起：
（一）抓好三種教育，凸顯違規(guī)違紀(jì)的“警戒線”。
1、抓好“占領(lǐng)”教育。一是健全和完善每周學(xué)習(xí)日制度，在學(xué)習(xí)時(shí)間上予以保證，堅(jiān)持每周利用半天時(shí)間，組織民警集中學(xué)習(xí)。要杜絕理論學(xué)習(xí)因業(yè)務(wù)繁忙而“讓路”的現(xiàn)象。同時(shí)，要逐步建立民警自學(xué)制度，要求每個(gè)民警每周至少有二小時(shí)業(yè)余時(shí)間用于政治理論學(xué)習(xí)，至少學(xué)習(xí)一篇政治思想理論方面文章，并撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，在部門內(nèi)予以交流，并確保有實(shí)際學(xué)習(xí)收獲。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，使他們真正學(xué)政治、懂政治、講政治；二是把政治理論學(xué)習(xí)和公安執(zhí)法理念教育結(jié)合起來，既扎實(shí)科學(xué)政治理論根基，又打牢為民執(zhí)法的政治理念。為此，每個(gè)部門（科、中隊(duì)）都要制定出每月的學(xué)習(xí)計(jì)劃和課目安排，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。為達(dá)到學(xué)習(xí)目的、效果，分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和綜合科，還要負(fù)責(zé)檢查督促，真正使政治理論學(xué)習(xí)和思想教育既務(wù)虛又務(wù)實(shí)；三是在學(xué)習(xí)形式、方式上予以引導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)和民警自學(xué)，要選準(zhǔn)學(xué)教活動(dòng)的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，結(jié)合今年各階段性學(xué)習(xí)主題，針對(duì)隊(duì)伍狀況和特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展學(xué)習(xí)教育。要以我們身邊的好人好事，身邊先進(jìn)典型的閃光點(diǎn)作為學(xué)習(xí)的切實(shí)口，形式上要提倡多樣性和靈。
活性，如結(jié)合業(yè)務(wù)，組織一些學(xué)習(xí)競賽和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
2、抓好“警示”教育。
“警示”教育是在加強(qiáng)正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止，為防止隊(duì)伍中發(fā)生違法違紀(jì)，增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對(duì)公安機(jī)關(guān)的整體形象的影響，對(duì)個(gè)人、家庭的嚴(yán)重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個(gè)《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進(jìn)行督查，每季度由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)。對(duì)檢查情況要隨時(shí)進(jìn)行匯總、通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的，及時(shí)發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點(diǎn)對(duì)象檔案，針對(duì)一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點(diǎn)崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進(jìn)行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設(shè)立“警示日”活動(dòng)（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個(gè)民警以他人為鑒，加強(qiáng)自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
3、抓好“前瞻”教育。
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要認(rèn)真分析隊(duì)伍發(fā)展的歷史背景，準(zhǔn)確評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，研究、把脈隊(duì)伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù)，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強(qiáng)弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力。或遭受不法侵害、或無端被誣告投訴，長此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)隊(duì)伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺(tái)。召開民主生活會(huì)，開展談心活動(dòng)，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是通過開展廣泛談心和家訪活動(dòng)，每月進(jìn)行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)了解和掌握每個(gè)民警的性格特點(diǎn)和興趣愛好，針對(duì)個(gè)體特點(diǎn)，施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，及時(shí)消除和克服各種消極因素；二是在民警隊(duì)伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸，把準(zhǔn)民警八小時(shí)以外活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)，開展有針對(duì)性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防，預(yù)警機(jī)制成為隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)招”；三是突出重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)排摸的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教，重正面教育，重循循善誘。對(duì)民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，則采用疏堵結(jié)合的方式，借助家庭、親友等社會(huì)力量，消除管理的`盲區(qū)。
（二）深化三大，狠抓教育培訓(xùn)，把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
1、深化“大練兵”。一是實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，要把“大練兵”作為一項(xiàng)日常來抓，改變以往時(shí)緊時(shí)松、“上面說、下面動(dòng)”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，把階段性的“活動(dòng)”改之為日常性的“”，切實(shí)將練兵做深、做細(xì)、做實(shí)，滲透到日常學(xué)習(xí)和中去；二是實(shí)現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變，結(jié)合中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行，采用中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式，即由中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官，采用流動(dòng)教學(xué)的方法，以一個(gè)星期為一個(gè)周期，輪流對(duì)民警進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和現(xiàn)場教學(xué)，以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果；三是實(shí)現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變，由原來要求民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn)，還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手，加強(qiáng)盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓(xùn)，把交警隊(duì)伍既做“?！弊觥皬?qiáng)”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務(wù)。
2、深化“大討論”。近年來，我們或按照上級(jí)要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動(dòng)，大討論活動(dòng)把以往“說教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動(dòng)式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅(jiān)持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對(duì)目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和家庭美德意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報(bào)告，邀請(qǐng)專家來隊(duì)授課，提高民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊(duì)為單位組隊(duì)參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)再有一次大飛躍；三是開設(shè)一個(gè)論壇，充分運(yùn)用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式，達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價(jià)值觀引導(dǎo)人、激勵(lì)人；用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊(duì)全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)先進(jìn)爭楷模。
3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對(duì)去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識(shí)講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，通過案例分析、現(xiàn)場指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，提高民警的自我保護(hù)能力；二是開展整訓(xùn)、休整，要在民警身理、心理相對(duì)疲勞、士氣相對(duì)容易松懈的七、八月份，開展一次整訓(xùn)、休整活動(dòng)。整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，消除身理、心理疲勞，振奮隊(duì)伍精神，提高隊(duì)伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會(huì)處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù)；內(nèi)勤科室民警不會(huì)一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學(xué)習(xí)交流，又可以相互支持理解，還可加大對(duì)“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍的整體、綜合素質(zhì)。
（三）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，堅(jiān)持提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
1、抓好“領(lǐng)頭雁”，繼續(xù)深化開展忠誠履職教育。一是通過科、隊(duì)干部換屆，狠抓“忠誠履職”教育，增強(qiáng)他們帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；二是開展一次“如何當(dāng)好一名二級(jí)科領(lǐng)導(dǎo)？”的討論，組織支隊(duì)的全體科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，按照各自崗位實(shí)際和本部門隊(duì)伍特點(diǎn)，撰寫一篇隊(duì)伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績效考核機(jī)制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊(duì)兩個(gè)考核組，每季度進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評(píng)估，每季度向分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)述職等。對(duì)考核評(píng)估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
2、堅(jiān)持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點(diǎn)，深入開展等級(jí)化管理，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊(duì)伍整體實(shí)力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調(diào)整出臺(tái)一套符合警種特點(diǎn)、激勵(lì)作用明顯的崗位績效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過強(qiáng)化管理，在支隊(duì)、科、中（大）隊(duì)、警組三個(gè)層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)分解，把各項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化到科隊(duì)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考評(píng)。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人爭先進(jìn)的良好局面。
3、堅(jiān)持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是從政治上關(guān)心民警，為民警推薦選拔、年終評(píng)優(yōu)等方面提供良好的展示平臺(tái)，使隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關(guān)心民警，要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關(guān)心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺(tái)，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導(dǎo)和保護(hù)，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實(shí)開展一些符合不同年齡層次特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如針對(duì)支隊(duì)目前青年民警多的特點(diǎn)，適時(shí)開展文體聯(lián)誼會(huì)、讀書交流會(huì)等活動(dòng)，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊(duì)伍建設(shè)再添活力。
活性，如結(jié)合業(yè)務(wù)，組織一些學(xué)習(xí)競賽和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
2、抓好“警示”教育。
“警示”教育是在加強(qiáng)正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止，為防止隊(duì)伍中發(fā)生違法違紀(jì)，增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對(duì)公安機(jī)關(guān)的整體形象的影響，對(duì)個(gè)人、家庭的嚴(yán)重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個(gè)《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進(jìn)行督查，每季度由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評(píng)。對(duì)檢查情況要隨時(shí)進(jìn)行匯總、通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的，及時(shí)發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點(diǎn)對(duì)象檔案，針對(duì)一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點(diǎn)崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進(jìn)行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設(shè)立“警示日”活動(dòng)（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個(gè)民警以他人為鑒，加強(qiáng)自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
3、抓好“前瞻”教育。
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要認(rèn)真分析隊(duì)伍發(fā)展的歷史背景，準(zhǔn)確評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，研究、把脈隊(duì)伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù)，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強(qiáng)弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力?；蛟馐懿环ㄇ趾Α⒒驘o端被誣告投訴，長此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)隊(duì)伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺(tái)。召開民主生活會(huì)，開展談心活動(dòng)，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是通過開展廣泛談心和家訪活動(dòng)，每月進(jìn)行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)了解和掌握每個(gè)民警的性格特點(diǎn)和興趣愛好，針對(duì)個(gè)體特點(diǎn)，施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，及時(shí)消除和克服各種消極因素；二是在民警隊(duì)伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸，把準(zhǔn)民警八小時(shí)以外活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)，開展有針對(duì)性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防，預(yù)警機(jī)制成為隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)招”；三是突出重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)排摸的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教，重正面教育，重循循善誘。對(duì)民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，則采用疏堵結(jié)合的方式，借助家庭、親友等社會(huì)力量，消除管理的盲區(qū)。
（二）深化三大，狠抓教育培訓(xùn)，把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
1、深化“大練兵”。一是實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，要把“大練兵”作為一項(xiàng)日常來抓，改變以往時(shí)緊時(shí)松、“上面說、下面動(dòng)”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，把階段性的“活動(dòng)”改之為日常性的“”，切實(shí)將練兵做深、做細(xì)、做實(shí)，滲透到日常學(xué)習(xí)和中去；二是實(shí)現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變，結(jié)合中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行，采用中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式，即由中（大）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官，采用流動(dòng)教學(xué)的方法，以一個(gè)星期為一個(gè)周期，輪流對(duì)民警進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和現(xiàn)場教學(xué)，以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果；三是實(shí)現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變，由原來要求民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn)，還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手，加強(qiáng)盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓(xùn)，把交警隊(duì)伍既做“?！弊觥皬?qiáng)”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務(wù)。
2、深化“大討論”。近年來，我們或按照上級(jí)要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動(dòng)，大討論活動(dòng)把以往“說教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動(dòng)式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅(jiān)持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對(duì)目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和家庭美德意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報(bào)告，邀請(qǐng)專家來隊(duì)授課，提高民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊(duì)為單位組隊(duì)參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對(duì)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識(shí)再有一次大飛躍；三是開設(shè)一個(gè)論壇，充分運(yùn)用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式，達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價(jià)值觀引導(dǎo)人、激勵(lì)人；用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊(duì)全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動(dòng)力，學(xué)習(xí)先進(jìn)爭楷模。
3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對(duì)去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識(shí)講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，通過案例分析、現(xiàn)場指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，提高民警的自我保護(hù)能力；二是開展整訓(xùn)、休整，要在民警身理、心理相對(duì)疲勞、士氣相對(duì)容易松懈的七、八月份，開展一次整訓(xùn)、休整活動(dòng)。整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，消除身理、心理疲勞，振奮隊(duì)伍精神，提高隊(duì)伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會(huì)處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù)；內(nèi)勤科室民警不會(huì)一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學(xué)習(xí)交流，又可以相互支持理解，還可加大對(duì)“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍的整體、綜合素質(zhì)。
（三）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，堅(jiān)持提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
1、抓好“領(lǐng)頭雁”，繼續(xù)深化開展忠誠履職教育。一是通過科、隊(duì)干部換屆，狠抓“忠誠履職”教育，增強(qiáng)他們帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；二是開展一次“如何當(dāng)好一名二級(jí)科領(lǐng)導(dǎo)？”的討論，組織支隊(duì)的全體科、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，按照各自崗位實(shí)際和本部門隊(duì)伍特點(diǎn)，撰寫一篇隊(duì)伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績效考核機(jī)制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊(duì)兩個(gè)考核組，每季度進(jìn)行考核，對(duì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評(píng)估，每季度向分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)述職等。對(duì)考核評(píng)估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
2、堅(jiān)持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點(diǎn)，深入開展等級(jí)化管理，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊(duì)伍整體實(shí)力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調(diào)整出臺(tái)一套符合警種特點(diǎn)、激勵(lì)作用明顯的崗位績效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過強(qiáng)化管理，在支隊(duì)、科、中（大）隊(duì)、警組三個(gè)層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)分解，把各項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化到科隊(duì)，落實(shí)到人，嚴(yán)格考評(píng)。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人爭先進(jìn)的良好局面。
3、堅(jiān)持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是從政治上關(guān)心民警，為民警推薦選拔、年終評(píng)優(yōu)等方面提供良好的展示平臺(tái)，使隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關(guān)心民警，要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關(guān)心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺(tái)，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導(dǎo)和保護(hù)，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實(shí)開展一些符合不同年齡層次特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如針對(duì)支隊(duì)目前青年民警多的特點(diǎn)，適時(shí)開展文體聯(lián)誼會(huì)、讀書交流會(huì)等活動(dòng)，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊(duì)伍建設(shè)再添活力。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了*等相關(guān)部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個(gè)行政村，深入基層開展座談交流，廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過預(yù)定的工作目標(biāo)。
（一）加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，*年開始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助，累計(jì)投入金額*億元，有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長效維護(hù)，進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，*年安排資金*萬元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
（二）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始，區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè)，*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
（三）開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始，在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬畝，并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng)，將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益，為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
（四）啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來，區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷，著力通過引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶*村和*村，*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn)，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機(jī)遇。
村集體負(fù)債，“剛性”支出在不斷增長；
增收來源乏力，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，收支難以平衡。*年全區(qū)*個(gè)行政村村集體可分配收入約*萬元，平均每個(gè)村約*萬元。其中*萬元以下有*個(gè)村，最低的*桑園地村*萬元。*萬元至*萬元有*個(gè)村，*萬元至*萬元有*個(gè)，*萬元至*萬元有*個(gè)，*萬元以上有*個(gè)，最高的留下東穆塢村*萬元。*年村級(jí)集體總支出約*萬元，村均支出約*萬元，*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字總額*萬元，平均赤字約*萬元。*年區(qū)級(jí)財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金*萬元，平均每村獲得補(bǔ)助收入約*萬元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入，大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但繞城等*個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)*年全區(qū)*個(gè)行政村可分配收入相比*年有所降低，約為*萬元，但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長，約為*萬元，預(yù)計(jì)將有*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字金額*萬元，其中*個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，各村在土地利用、開發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
**個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬方，公共綠化面積*萬方，庭院河道綠化*萬方，路燈*桿，農(nóng)村生活污水處理終端*個(gè)，僅靠村自身將難以維持長效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重。*年共有*個(gè)村背負(fù)債務(wù)，累計(jì)負(fù)債*萬元、村均*萬元。沉重的債務(wù)也帶來了高昂的利息支出，如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬元（含部分預(yù)付款），每年利息支出需*余萬元，但其年可分配收入也僅約*萬元。
（四）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善，可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問題，村里大部分經(jīng)營收益仍歸老村（組）所有，新村村集體大多無經(jīng)營收入，只能靠補(bǔ)助收入維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車”。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：
在幫扶方式上，要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?cái)政、智力等綜合施策上；
在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度，持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)，積極向各村提供切合實(shí)際，具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
（二）拓寬發(fā)展思路，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。
一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套，切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋摹v史、民俗、特產(chǎn)等，發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，日前已順利通過省旅游局*a級(jí)景區(qū)旅游資源評(píng)估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用*a級(jí)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來，讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬畝土地的流轉(zhuǎn)工作，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī)，加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)用房的提升改造，增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高村集體收入來源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策，及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)政策，按照每個(gè)村規(guī)模大小，允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用，對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在不違背政策的前提下，盡可能通過“一事一議”“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，成熟一個(gè)、上馬一個(gè)，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)投入和各類補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來源，確保長效管理落實(shí)。三要加大向上爭取力度。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接，爭取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開支負(fù)擔(dān)。
一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，推動(dòng)村集體經(jīng)營管理的公開化、透明化和規(guī)范化，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級(jí)賬目，加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際，突出增收特色，指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說法”，努力通過典型示范，整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險(xiǎn)，建立村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制，控制新增債務(wù)，建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度，積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策，采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村，要采取“一村一策”的辦法，盡快幫助解困。
適時(shí)組織村黨組織書記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，明確獎(jiǎng)罰舉措，引導(dǎo)村民樹立主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)變生活觀念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí)，減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立“我居住，我收益，我負(fù)責(zé)”的觀念，自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十四
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中，各級(jí)都遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效，但通過調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過時(shí)了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木
專業(yè)
村，村里無償提供技術(shù)、信息、銷售等各項(xiàng)服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟(jì)空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動(dòng)物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達(dá)17萬元，但村里不收服務(wù)費(fèi)，集體無收入，運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)?，不?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個(gè)人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目，年收入比較高，但對(duì)集體發(fā)展考慮得很少，主動(dòng)做工作少，只滿足于完成上級(jí)任務(wù)，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強(qiáng)調(diào)客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級(jí)扶持，全村坐等受窮。有的`村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營方式不合理，一次性低價(jià)拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，解決好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問題。結(jié)合今年村級(jí)班子換屆，廣開視野，擴(kuò)大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強(qiáng)村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。結(jié)合
學(xué)習(xí)
貫徹十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，理順“兩委”關(guān)系，保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計(jì)生、政法等有關(guān)部門，根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級(jí)事權(quán)，嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)，取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報(bào)刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅(jiān)決杜絕除黨報(bào)黨刊以外的
其他
報(bào)刊攤派?？偨Y(jié)縣鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級(jí)不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時(shí)，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《
關(guān)于
進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》，制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性。完善民主理財(cái)制度，加大審計(jì)力度，全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”。落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，對(duì)公開時(shí)間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級(jí)黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級(jí)收入，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績和評(píng)先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行“村村富”工程，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，召開現(xiàn)場會(huì)議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用?？偨Y(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作開展。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習(xí)近平總書記在x、x考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國、制造強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”作出的一系列工作要求，省、市、縣人大常委會(huì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專項(xiàng)監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月，常委會(huì)主任會(huì)議通過下發(fā)專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督作出部署。x月，開展線上問卷調(diào)查，參與者x多人次，征集x條意見和建議。x月，分別聽取x個(gè)政府部門情況匯報(bào)，組織市縣兩級(jí)人大常委會(huì)委員、部分代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共計(jì)x余人視頻聽取數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題講座。x月，市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委委員和市人大代表等x余人組成專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督組，分六組赴區(qū)縣（市）開展調(diào)研，實(shí)地考察x余家企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報(bào)，廣泛征求x多位人大代表、企業(yè)家、專家、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的意見建議。在此基礎(chǔ)上，市人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行了情況匯總和分析研究，現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報(bào)告如下：
x年省委作出實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”以來，我市積極貫徹落實(shí)，著力推動(dòng)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”，取得了積極成效，有力推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）強(qiáng)化要素供給，構(gòu)建發(fā)展新體制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長為組長的x市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣（市）和市級(jí)相關(guān)部門建立相應(yīng)組織體系和工作機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺(tái)《數(shù)字x建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。市縣兩級(jí)財(cái)政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造，加大以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。三是著力平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施“栽樹工程”，成功引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機(jī)器人研究院等x家共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。高層次人才集聚創(chuàng)新高，引進(jìn)全職院士x名，入選科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才x名，省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)x個(gè)。
（二）突出關(guān)鍵領(lǐng)域，積蓄發(fā)展新動(dòng)能。
一是突重點(diǎn)。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍x家，居全國城市首位。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群，x年，全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長x%和x%。二是補(bǔ)短板。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城，大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件，提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作，x鯤鵬產(chǎn)業(yè)園正式開園，著力打造基于鯤鵬計(jì)算的千億級(jí)5g產(chǎn)業(yè)集群，x為總部的“鵬霄”服務(wù)器實(shí)現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平，滾動(dòng)實(shí)施一批具體項(xiàng)目。
（三）加快融合應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新變革。
一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實(shí)施智能制造行動(dòng)計(jì)劃，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項(xiàng)目的x%以上，全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過x%，數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過x%，x年，全市智能制造指數(shù)居全國城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率x個(gè)百分點(diǎn)。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點(diǎn)支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建成國家級(jí)電子商務(wù)示范基地x個(gè)，國家級(jí)電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個(gè)?？缇畴娚踢M(jìn)出口總額位居全國前列，網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額快速增長，分別占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的x%和x%，年均增幅都在x%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)。以建設(shè)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范市為契機(jī)，積極探索數(shù)字平臺(tái)、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成x個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站，吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬人。
（四）打造數(shù)據(jù)平臺(tái)，拓展政務(wù)新優(yōu)勢(shì)。
一是政府?dāng)?shù)字化加快推進(jìn)。在中國社科院發(fā)布《x年中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報(bào)告》中，我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在x個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四位?！耙蛔C通辦”省和市定事項(xiàng)窗口端、電腦端、移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)x%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換，落實(shí)部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，數(shù)據(jù)共享取得新的進(jìn)展，共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化“無證明辦事城市”建設(shè)，拓展數(shù)字化治理場景應(yīng)用，進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
二、當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題與困難。
各級(jí)政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)作為，效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不少短板和不足，需要引起高度重視。
（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)體實(shí)力不強(qiáng)。
利潤總額增速落后全省x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第x位；
畝均稅收落后全省x個(gè)百分點(diǎn)，處于全省第七位。從區(qū)域看，工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖，兩地營業(yè)收入占全市比重為x%，數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州，兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。
（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后。
一是優(yōu)勢(shì)企業(yè)嚴(yán)重缺少。x數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，x依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主，缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。x前三強(qiáng)的軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成，單個(gè)行業(yè)都超過x數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營業(yè)收入，數(shù)字服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入不足x的x%。二是軟件開發(fā)短板突出。x年，我市實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x，青島的x/x，蘇州和廈門的x/x，居副省級(jí)城市第x位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)運(yùn)營服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段，尚未形成較強(qiáng)的集群效應(yīng)。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三，但占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例居全省第七。作為制造業(yè)強(qiáng)市，產(chǎn)品電商占營業(yè)收入比例僅為x%,居全省第七位。市場主體傳統(tǒng)營銷模式有待提升，特別對(duì)推進(jìn)電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強(qiáng)。
（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足。
一是帶動(dòng)作用弱。x制造業(yè)體量大于x，但數(shù)字制造業(yè)卻弱于x。x年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入相當(dāng)于x的x%，計(jì)算機(jī)、電子和通信制造業(yè)增加值僅為x的x%。數(shù)字化對(duì)制造業(yè)整體拉動(dòng)作用不夠顯著，與x作為全國先進(jìn)制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足，對(duì)新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠，智能化改造意愿不強(qiáng)。調(diào)研中不少企業(yè)反映，數(shù)字技術(shù)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性因素多，企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足，難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢(shì)。據(jù)問卷和實(shí)地調(diào)查，多數(shù)企業(yè)反映，能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應(yīng)用，深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造，滿足企業(yè)一體化升級(jí)、個(gè)性化服務(wù)的平臺(tái)和服務(wù)商偏少。
（四）數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力。
新產(chǎn)品產(chǎn)值率x%，低于全省x%的平均水平；
數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)僅為x的x%。企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來引進(jìn)多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破，但在甬國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺(tái)等科技創(chuàng)新“重器”少，后續(xù)支撐力和原動(dòng)力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴進(jìn)口，無法實(shí)現(xiàn)自主可控，存在較大的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
（五）治理數(shù)字化亟待提升。
一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)政府出臺(tái)了各類扶持政策，逐步形成政策治理數(shù)字化，但針對(duì)性、適應(yīng)性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強(qiáng)，特別是迭代式開發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺(tái)缺少相應(yīng)支持政策，個(gè)別地方還沒有形成系統(tǒng)有效的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系。二是數(shù)據(jù)價(jià)值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，企業(yè)上云積極性不高，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)匯集、比對(duì)、分析、利用難以真正實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)資源價(jià)值化任重道遠(yuǎn)。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)，智慧城市、城市大腦、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門，導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè)，“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在，在線化、智能化、實(shí)時(shí)化社會(huì)服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要從全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作，有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問題，大力推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。為此，提出如下建議：
（一）聚焦頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)發(fā)展合力。
一要明確發(fā)展方向。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和短板，充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)外向度高等特點(diǎn)，謀定發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑，提出和打響“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)看x、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看x”的特質(zhì)品牌。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞政府有為、市場有效、企業(yè)有利，發(fā)揮政府創(chuàng)造市場、服務(wù)市場的作用，開展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì)，從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點(diǎn)、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃，通過差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，有重點(diǎn)、有步驟引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部型、領(lǐng)軍型和成長型企業(yè)，構(gòu)建x特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì)。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)視野和思維，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，積極組織企業(yè)家開展集中培訓(xùn)、典型示范、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力，更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。
（二）聚焦數(shù)字賦能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“x”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”，推動(dòng)制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動(dòng)化操作等系列數(shù)字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用，搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺(tái)，形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿項(xiàng)目，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng)。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮x軟件園作用，積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供新動(dòng)能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，鼓勵(lì)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價(jià)值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專精特新”企業(yè)，做大做強(qiáng)單項(xiàng)冠軍，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈提升，培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商，積極實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用，打造具有一定影響力的在線新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。
（三）聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，攻堅(jiān)核心技術(shù)。
一要加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要多措并舉著力引進(jìn)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)，大力支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體，加快產(chǎn)學(xué)研共建力度，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺(tái)支撐。二要加緊各類人才集聚。采取更有針對(duì)性的措施，健全完善人才引進(jìn)和培育機(jī)制，搭建完善不同層次、不同類別的人才政策體系，堅(jiān)持引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實(shí)干型人才并重，及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題，營造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。針對(duì)美國等一些國家技術(shù)打壓和控制，組織開展全市“卡脖子”項(xiàng)目梳理和評(píng)估，建立對(duì)企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，積極發(fā)揮政府各類投資引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)“硬核”實(shí)力，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)。
（四）聚焦綜合集成，提升治理水平。
一要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。增加地方政府專項(xiàng)債券或產(chǎn)業(yè)基金投入，引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進(jìn)入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動(dòng)作用。二要激活各類數(shù)據(jù)資源。推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機(jī)制，進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，加快數(shù)據(jù)歸集、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、拓寬場景應(yīng)用、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全，有效激活數(shù)據(jù)資源要素，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維，創(chuàng)新監(jiān)管模式，健全治理機(jī)制，堅(jiān)持包容審慎，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動(dòng)物資流、技術(shù)流、人才流、資金流，有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù)，促進(jìn)形成政企多方參與、高效聯(lián)動(dòng)、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十六
從宿遷參加完了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)（syb）培訓(xùn)之后，回到鎮(zhèn)里根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的要求，在王玉鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下，我們李口鎮(zhèn)大學(xué)生村官深入到潭壩村展開為期兩個(gè)禮拜的調(diào)研活動(dòng)，目的是為了更好地了解掌握潭壩的具體情況，加強(qiáng)與潭壩的老百姓交流溝通，為潭壩人謀利益。
在從宿遷回來的路上，就聽同事告訴我一些情況，由于我沒能趕上前兩天的調(diào)研。據(jù)說，第一天王鎮(zhèn)長召集潭壩村組干部開會(huì)，部署這項(xiàng)工作，居然有部分村領(lǐng)導(dǎo)遲到了將近一個(gè)小時(shí)。這個(gè)是態(tài)度問題，正所謂“要想火車跑得快，還得車頭拉”。村干部就是火車頭，假如火車頭都老化了、腐朽了，怎么可能帶領(lǐng)整列火車跑得更快，帶領(lǐng)火車趕上時(shí)代的站點(diǎn)。
調(diào)研活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入中期階段，我們對(duì)潭壩的基本請(qǐng)況已經(jīng)有了一定的了解，整個(gè)調(diào)研活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委政府的精心部署下，在王玉鎮(zhèn)長的'親自指導(dǎo)下，進(jìn)行得非常順利，基本向著預(yù)期的目標(biāo)前進(jìn)。通過調(diào)研也給我們大學(xué)生村官上了一堂深刻地課。
一、好的村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。有的地方為什么會(huì)落后于其他的村，黨委政府給的是同樣的發(fā)展政策，甚至黨委政府根據(jù)各地的具體情況，給了一些優(yōu)惠的發(fā)展政策，但是這些地方還是會(huì)出現(xiàn)問題，發(fā)展滯后。我想這個(gè)與村組干部的領(lǐng)導(dǎo)方式方法有很大的關(guān)系，村干部對(duì)老百姓工作態(tài)度不夠好，久而久之就導(dǎo)致了百姓對(duì)干部的信任度下降，工作自然就難以開展，也就最終嚴(yán)重影響村級(jí)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展，在全社會(huì)都與時(shí)俱進(jìn)地奔小康的時(shí)候，落后于時(shí)代的步伐。
二、黨群關(guān)系有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)組織是我國最基層的組織，他的發(fā)展也是關(guān)系到改革開放穩(wěn)定大局的事，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)所在。而這些發(fā)展的取得，必須依靠群眾的參與。有的村群眾對(duì)村干部簡直信任度趨近于零。干部不能以身作則，工作態(tài)度懶散，時(shí)間觀念不強(qiáng)，自身形象也有嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。群眾對(duì)他們抱著無所謂的態(tài)度，不管什么和諧社會(huì)，也不管什么奔小康。家家戶戶關(guān)起門來“謀發(fā)展”。此種現(xiàn)象的出現(xiàn)是絕對(duì)不允許的，更與這個(gè)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)格格不入的。
這就是我首日深入潭壩調(diào)研獲得的感悟。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十七
按照區(qū)委統(tǒng)一安排，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研課題組迅速成立，立即將有關(guān)要求和任務(wù)分工進(jìn)行了部署，并調(diào)研了武侯區(qū)等總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合我區(qū)發(fā)展?fàn)顩r形成了如下調(diào)研報(bào)告：
（一）發(fā)展背景。
2001年，為從根本上扭轉(zhuǎn)“老工業(yè)基地+大農(nóng)村”的落后局面，成華區(qū)以“成都市東郊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”（下稱“東調(diào)”）為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、“傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)”向“現(xiàn)代化城區(qū)”轉(zhuǎn)型，總部經(jīng)濟(jì)在城市和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)型”中逐漸發(fā)展壯大，經(jīng)歷了三個(gè)階段的實(shí)踐。
第一個(gè)階段：2001年至2006年底，在推進(jìn)“東調(diào)”戰(zhàn)略過程中，為避免產(chǎn)業(yè)空心化，2003年底啟動(dòng)建設(shè)“龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)”，著力發(fā)展都市型工業(yè)。
第二個(gè)階段：2007年至2009年，按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“三個(gè)集中”和發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的要求，成華區(qū)將“都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”發(fā)展定位調(diào)整為“總部經(jīng)濟(jì)+都市工業(yè)”，并經(jīng)成都市政府批準(zhǔn)設(shè)立“總部經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”。
第三個(gè)階段：2009年起，圍繞建設(shè)“世界生態(tài)田園城市”的歷史定位，成華區(qū)明確提出“以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，并按照“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念，大力推動(dòng)“總部基地”向“總部經(jīng)濟(jì)城”升級(jí)發(fā)展，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
按產(chǎn)業(yè)門類劃分，成華區(qū)總部企業(yè)主要有七個(gè)板塊：
以中國二重國家工程技術(shù)中心為龍頭的機(jī)械裝備制造類企業(yè)16戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的10。3%;以川慶公司為龍頭的石化類企業(yè)9戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。8%;以成都航天通信設(shè)備有限公司為龍頭的電子通訊類企業(yè)14戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的9%;以中國建筑西南勘察設(shè)計(jì)院、省建筑機(jī)械化公司為龍頭的建筑工程行業(yè)的總部17戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的11%;以龍港、攀枝花鋼城集團(tuán)為龍頭的鋼貿(mào)物聯(lián)、商業(yè)零售、批發(fā)、運(yùn)輸行業(yè)總部62戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的40%;以中國醫(yī)藥集團(tuán)抗菌素研究所為龍頭的醫(yī)藥類企業(yè)8戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。2%;以中國節(jié)能四川公司為為龍頭的環(huán)保節(jié)能企業(yè)6戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的3。9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚無規(guī)模較大的龍頭企業(yè);其他類企業(yè)23戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的14。8%。
（三）空間布局。
龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城（以下簡稱總部經(jīng)濟(jì)城）內(nèi)有規(guī)模以上總部企業(yè)123戶，是成華區(qū)總部企業(yè)最為集中的區(qū)域，占總部企業(yè)總量的79。3%，占總部企業(yè)稅收的15。6%;總部經(jīng)濟(jì)城以外有總部企業(yè)32戶，占總部企業(yè)總量的20。7%，占總部企業(yè)稅收的84。4%;其中，猛追灣總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的總部企業(yè)12戶，占總部企業(yè)總量的7。7%，占總部企業(yè)稅收的49。4%。
（四）規(guī)劃與政策。
根據(jù)成華區(qū)總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究的成果，將重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)總部、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部，積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部，加快構(gòu)筑“一城三軸三區(qū)”的空間格局，使成華區(qū)成為成都市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體。
在投資環(huán)境上，正在執(zhí)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件有：
1?！吨泄渤啥际谐扇A區(qū)委、成都市成華區(qū)政府印發(fā)關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（成華委〔2011〕69號(hào)）。
2?！冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（成華府〔2011〕136號(hào)）。
3?！冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成都市龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（成華府〔2010〕82號(hào)）。
4?！冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成華區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見的通知》（成華府〔2010〕71號(hào)）。
綜合以上情況，2007年后成華區(qū)加大了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的載體建設(shè)、財(cái)稅扶持、政府服務(wù)等方面的工作力度，總部企業(yè)總量增長較快，但總部經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的稅收貢獻(xiàn)，仍以存量總部企業(yè)為支撐，新引入企業(yè)尚處于建設(shè)、培育階段，稅收增長貢獻(xiàn)有待加強(qiáng)。
中心城區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的過程中，主要還是以原有工業(yè)園區(qū)為主要載體。而對(duì)于占有80%以上的中央商務(wù)區(qū)（cbd）核心區(qū)的錦江區(qū)而言，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)則主要集中在成都中央商務(wù)區(qū)（cbd）和春熙路、鹽市口兩大商圈周邊。
在中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，工業(yè)凈用地面積最大的.是高新區(qū)，其次為金牛區(qū)，而在園區(qū)內(nèi)總部項(xiàng)目用地面積占比較大的是成華區(qū)，比例達(dá)到45。94%，僅次于錦江49。1%。剩余可用面積最大的是成華區(qū)，還有約3xx1畝土地。
各城區(qū)依托原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作等多種方式加快載體開發(fā)建設(shè)，差異化發(fā)展。
1。具有集聚總部資源的大體量空間優(yōu)勢(shì)。
成華區(qū)是成都市可開發(fā)土地資源最多的中心城區(qū)，土地儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)明顯。成華區(qū)可供開發(fā)利用的土地以工業(yè)用地居多，距市中心較遠(yuǎn)，人口密度較低，土地開發(fā)和整理成本相對(duì)較低、難度較小，可供開發(fā)利用土地保有量大。目前，全區(qū)各類建設(shè)用地總面積達(dá)35平方公里，已整理出存量土地9000余畝，未來兩至三年整理出的土地面積將達(dá)到2。7萬畝。
2。具有與西部重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域互動(dòng)性強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
成華區(qū)對(duì)外交通輻射能力強(qiáng)，處于成綿樂、成內(nèi)渝、成南（遂）渝三大發(fā)展帶的橋頭堡位置。是成渝、成綿、成南三條高速公路和川陜公路的起始點(diǎn);成渝、成昆鐵路經(jīng)過境內(nèi)，城際鐵路樞紐、火車東站等重要節(jié)點(diǎn)布局其間;有效聯(lián)絡(luò)了川、渝、陜、桂、滇、藏、黔等省、自治區(qū)和直轄市。尤其在《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》正式獲國務(wù)院批復(fù)后，更是在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作與對(duì)外開放格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。
3。具有發(fā)展制造業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。
“東調(diào)”戰(zhàn)略使絕大部分生產(chǎn)型企業(yè)離開了成華，但同時(shí)大量的專業(yè)技術(shù)與科研設(shè)計(jì)力量保留下來。這部分傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)的歷史積淀優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)確立了內(nèi)生動(dòng)力，為聚集研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品中試、檢驗(yàn)檢測等與生產(chǎn)制造密切相關(guān)的總部型企業(yè)提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)電子科大、理工大學(xué)、西財(cái)天府學(xué)院等高等院校和電子十一院、西勘院等科研機(jī)構(gòu)，為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了良好的人才培育環(huán)境和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的平臺(tái)。
4。具有適宜總部特色化需求的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，借鑒其他城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，更有針對(duì)性制定自己的發(fā)展策略。其他城區(qū)受到發(fā)展空間限制、產(chǎn)業(yè)形態(tài)鎖定、市政設(shè)施更新改造成本巨大等問題的影響，難以及時(shí)有效地回應(yīng)總部企業(yè)的新需求，而成華區(qū)可以采取高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率服務(wù)等策略更好地滿足總部企業(yè)特色化需求。
1。市區(qū)商務(wù)功能規(guī)劃，影響企業(yè)區(qū)位偏好。
根據(jù)成都市中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃，成華區(qū)幾乎沒有區(qū)域在商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)。對(duì)于世界500強(qiáng)企業(yè)來和大企業(yè)大集團(tuán)來說，在選擇辦公地時(shí)在意樓宇的形象，裝修品質(zhì)和檔次，同時(shí)對(duì)寫字樓周邊的城市生活配套要求也高。而中央商務(wù)區(qū)便捷的交通、豐富的信息、優(yōu)質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融、商務(wù)運(yùn)營環(huán)境，能大大節(jié)約企業(yè)的管理和交易成本，能夠更有力地吸引各大金融、商務(wù)公司入駐，進(jìn)而成為這類企業(yè)的首選。
2。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚在培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化。
規(guī)模上，各產(chǎn)業(yè)均發(fā)育不足，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用不明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、集群發(fā)展度不高;結(jié)構(gòu)上，主要以制造業(yè)企業(yè)總部為主，其中，傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、環(huán)保節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育較弱。新引入企業(yè)貢獻(xiàn)率還不高，項(xiàng)目建設(shè)周期及成長培育期較長。
3。配套功能相對(duì)滯后，支撐體系有待完善。
一方面，高端商務(wù)樓宇數(shù)量不足，缺乏總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體;道路、交通、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施和高端餐飲、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施還不能充分滿足入駐企業(yè)商務(wù)活動(dòng)和員工生活的需求。另一方面，專業(yè)服務(wù)體系尚不完善，法律服務(wù)、科技服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、中介咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。
4。發(fā)展供地環(huán)境趨緊，加快發(fā)展成本增大。
成華區(qū)因土地指標(biāo)、征后實(shí)施等工作滯后，大部分供地企業(yè)尚未取得土地權(quán)證，市政府對(duì)中心城區(qū)利用工業(yè)用地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策收緊，存在將工業(yè)用地調(diào)規(guī)或調(diào)高供地價(jià)格的政策變化可能，規(guī)范發(fā)展壓力增大，供地成本增加，招商難度也將增大。
5。融資困難資金短缺，影響發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
成華區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，完善城市配套改善城市功能的投資剛性需求大，但由于近年來宏觀經(jīng)濟(jì)震蕩，國家金融政策趨緊，對(duì)政府項(xiàng)目、國有平臺(tái)公司融資嚴(yán)格控制，導(dǎo)致建設(shè)發(fā)展資金短缺。
（一）堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)，完善發(fā)展規(guī)劃。
要進(jìn)一步完善“一城三軸三區(qū)”重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。對(duì)各個(gè)功能區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實(shí)際情況，差異化地制定近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及各階段推進(jìn)步驟，并確立近期發(fā)展路徑和操作性舉措：一是對(duì)已具發(fā)展基礎(chǔ)的龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城、猛追灣總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和二環(huán)路總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，完善產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展規(guī)劃，明確各區(qū)塊（樓宇）招商重點(diǎn)，扶持和發(fā)揮龍頭、骨干、優(yōu)勢(shì)企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，延展、做大、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。二是對(duì)規(guī)劃的新成華大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、蓉都大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、新客站總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和北郊片區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等基礎(chǔ)較弱的區(qū)域，工作重點(diǎn)則應(yīng)是抓好四川省綜合交通樞紐建設(shè)、成都市“北改”等機(jī)遇，一方面高起點(diǎn)、高品質(zhì)地加快載體和環(huán)境建設(shè)，另一方面實(shí)施招大引強(qiáng)戰(zhàn)略，引入龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體架構(gòu)，使之成為成華區(qū)總部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新空間。
（二）圍繞發(fā)展定位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。
樹立務(wù)實(shí)招商理念，重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞機(jī)械裝備、電子通訊、石油天然氣、鋼材物聯(lián)、建筑工程等具有良好基礎(chǔ)和發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)招大扶強(qiáng)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略，延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)集群。二是抓好新興產(chǎn)業(yè)，圍繞環(huán)保節(jié)能、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)選商選資，引入行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)總部，形成輻射帶動(dòng)作用。三是創(chuàng)新營銷招商方式，繼續(xù)加大區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度，運(yùn)用中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇等平臺(tái)，塑造品牌，擴(kuò)大影響。突出專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)分類招商;對(duì)招商資源、對(duì)象實(shí)施精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理，提供專項(xiàng)服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、一站式服務(wù)。四是突出特色招商，突出對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷結(jié)算等功能性總部招商、培育，形成區(qū)域特色，推進(jìn)差異化發(fā)展。
（三）促進(jìn)圈層融合，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
加強(qiáng)區(qū)域合作，密切與周邊地區(qū)相關(guān)制造業(yè)的關(guān)系，完善產(chǎn)業(yè)鏈。一是充分挖掘好老工業(yè)基地存續(xù)的商脈、人脈等資源，利用東調(diào)企業(yè)的成華情結(jié)，吸引他們回歸成華設(shè)立總部。二是促動(dòng)以中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為“頭腦”，周邊腹地制造業(yè)區(qū)域?yàn)椤败|干”運(yùn)行的發(fā)展模式，建立總部企業(yè)與腹地范圍內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。三是在引進(jìn)總部企業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來周邊布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈功能上的耦合。
（四）加快配套建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套服務(wù)環(huán)境。一是加快完善交通、環(huán)境、住房等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、醫(yī)療、安全等公共服務(wù)配套設(shè)施;二是加快建設(shè)一批以甲級(jí)寫字樓為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)樓宇，增強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)空間承載能力;三是加快集聚高端生產(chǎn)性服務(wù)與生活性服務(wù)要素，構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。
（五）拓寬融資渠道，強(qiáng)化要素保障。
多渠道、多模式解決資金問題。一是拓寬融資渠道，研究和完善融資擔(dān)保體系，充分發(fā)揮成都科銀風(fēng)險(xiǎn)投資的融資服務(wù)作用，助推項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。二是拓展投資運(yùn)作方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加速推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（六）優(yōu)化體制機(jī)制，確保強(qiáng)力推進(jìn)。
要通過優(yōu)化體制機(jī)制增強(qiáng)推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、合力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大項(xiàng)目招商、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展等涉及的土地、報(bào)規(guī)報(bào)建、工商轉(zhuǎn)注、稅收劃轉(zhuǎn)等事項(xiàng)，組織專門力量進(jìn)行強(qiáng)力協(xié)調(diào)。二是完善全區(qū)共建共享機(jī)制，建立全域招商信息共享、資源共享，以及重大項(xiàng)目責(zé)任到位、專項(xiàng)服務(wù)、街道部門聯(lián)動(dòng)的招商機(jī)制。三是強(qiáng)化項(xiàng)目促建、產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，督促企業(yè)早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)，兌現(xiàn)約定稅收貢獻(xiàn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)不良項(xiàng)目堅(jiān)決清退。著重跟蹤督辦工商注冊(cè)、稅收到位、約定貢獻(xiàn)兌現(xiàn)到位，確保招商成功引入一家、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)一家。
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十八
近年來，民營經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強(qiáng)，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加快民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前，**區(qū)民營經(jīng)濟(jì)主體40831戶（數(shù)據(jù)截止20xx年底，下同），比20xx年增加18432戶（詳見下表），注冊(cè)資本金達(dá)85億元，比20xx年增加45。5億元。個(gè)體工商戶33441戶，比20xx年增加13237戶。實(shí)現(xiàn)增加值93。2億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長點(diǎn)。
（一）綜合素質(zhì)提高，支柱作用突出。一是涉及的領(lǐng)域越來越寬。民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營領(lǐng)域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴(kuò)展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、教育等行業(yè)延伸，占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家，比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)63個(gè)，比20xx年增加57個(gè)。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破，20xx年新增注冊(cè)商標(biāo)220件，增長30%，有5件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市著名商標(biāo)”、13件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市知名商標(biāo)”，創(chuàng)歷史最好水平。
（二）活力不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)效應(yīng)顯著。20xx年，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%，成為全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達(dá)6200萬美元，比20xx年增長10倍，占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯，全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
（三）緩解就業(yè)矛盾，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人，其中：民營企業(yè)安置下崗職工數(shù)達(dá)1675人，占97%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1。5萬人左右。二是大力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年**區(qū)擁有國家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家，省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16。1萬余人，占全社會(huì)從業(yè)人員的26。4%，占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元，從本地民營經(jīng)濟(jì)成分中獲得的收入占本地勞務(wù)收入的48。7%。
（一）存在的主要問題。
近年來，**民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多，月亮少”，資本1000萬元到5000萬元的`102戶，5000萬元到1億元的20戶，億元以上的9戶，均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)（不含微企）和微型企業(yè)戶均注冊(cè)資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元，在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少。截止目前，全區(qū)民營企業(yè)6390家，僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達(dá)鐵路配件、電工刨刀等幾個(gè)品牌遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，但其品牌效應(yīng)都不明顯，缺乏真正引領(lǐng)市場的全球、全國著名品牌。
（二）主要制約因素。
1。思想觀念遲滯，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。一是對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確認(rèn)識(shí)和有效指導(dǎo)。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難；業(yè)務(wù)水平較低，不能有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。二是對(duì)民營經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足，存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理，影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
2。服務(wù)與政策不到位，民間投資積極性不高。民營經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展，在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)力度的大小。重慶市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及《貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見的實(shí)施意見》，**區(qū)政府出臺(tái)了落實(shí)市委市政府“1＋6”和“十個(gè)一批”等文件，全面實(shí)行“五放開一取消”，稅收減免，推行“綠卡”和規(guī)范政務(wù)管理，整治“三亂”，對(duì)民營企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)行的“1＋1”扶持等系列政策，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境，但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務(wù)不到位。對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中，扶持幫助少，具體措施少，政策落實(shí)不到位。實(shí)際工作中沒能很好地為民間投資做好服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。二是市場準(zhǔn)入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面，還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進(jìn)入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還比較困難。三是科技服務(wù)平臺(tái)偏少，企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐?？萍挤?wù)平臺(tái)大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)基本沒有建立科技服務(wù)平臺(tái)，高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民營企業(yè)，特別是微型企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足、研發(fā)能力低下，在新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上，得不到支持和保障，制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3。自身素質(zhì)不高，民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營企業(yè)綜合素質(zhì)不高，整體形象欠佳。一是經(jīng)營管理不規(guī)范，公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式，致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念，企業(yè)高端人才嚴(yán)重缺乏。部分企業(yè)主認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系，而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴(yán)，損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽(yù)度不高。大多數(shù)民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，很少繳納“三險(xiǎn)”，尤其是建筑類的民營企業(yè)，拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng)，民營企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下的功夫較少，仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品、相互壓低價(jià)格現(xiàn)象發(fā)生，影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，核心競爭力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠，無核心技術(shù)支撐，擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，生存空間狹小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
（一）建立健全區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或民營企業(yè)家座談會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，解決建設(shè)用地、資金技術(shù)、人才管理、生活服務(wù)等實(shí)際問題。
（二）強(qiáng)化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)。對(duì)民營企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶，采取“商會(huì)帶動(dòng)和大企業(yè)帶動(dòng)”的雙帶動(dòng)方式開展幫扶活動(dòng)。積極搭建民營市場主體融資服務(wù)平臺(tái)。通過組織召開對(duì)接會(huì)、融資信息發(fā)布會(huì)等形式，促進(jìn)銀企交流合作。為金融機(jī)構(gòu)提供民營市場主體登記注冊(cè)、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢服務(wù)，向金融機(jī)構(gòu)推薦競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、信用度高的民營市場主體。
（三）加強(qiáng)民營市場主體商標(biāo)品牌培育。加大商標(biāo)宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)民營市場主體商標(biāo)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)運(yùn)用。加大民營市場主體著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦力度。支持注冊(cè)地理標(biāo)志，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌培育基地建設(shè)，引導(dǎo)民營市場主體集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。
（四）切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)民營市場主體字號(hào)名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊(cè)商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度，維護(hù)民營市場主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為，保護(hù)合法經(jīng)營。