總結(jié)是一種對(duì)過(guò)去種種的梳理,可以讓我們更深入地了解自己的行為和思維方式。溝通技巧是建立良好人際關(guān)系的基礎(chǔ)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟示和參考。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇一
同志們:
根據(jù)我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的總體部署和要求,為認(rèn)真開展全鎮(zhèn)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作,更好地指導(dǎo)組織好各村、各部門開展今年的普法學(xué)習(xí)及考試,提高干部職工法律意識(shí)和法律素質(zhì),促進(jìn)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。從今天開始,我們將在這里舉行為這場(chǎng)普法骨干培訓(xùn)班,我認(rèn)為這個(gè)班辦的很及時(shí)很有必要。這次培訓(xùn)班的主要目的就是通過(guò)這次培訓(xùn)使我們各村、各部門的普法宣傳員能在本單位的普法宣傳工作實(shí)際中對(duì)所要普及的內(nèi)容有所掌握。借此機(jī)會(huì),我就如何辦好這次培訓(xùn)班來(lái)帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村、各部門完成今年的普法工作任務(wù),講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),掀起普法學(xué)習(xí)的新熱潮。經(jīng)過(guò)這幾年普法規(guī)劃的實(shí)施,我們?nèi)〉昧撕贸煽?jī),積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。多年來(lái)普法學(xué)習(xí)教育中,我們通過(guò)舉辦普法骨干培訓(xùn)班的形式,培養(yǎng)了一批法制宣傳骨干,對(duì)本單位進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo),收到了較好的效果。今年是制定實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第二年,全鎮(zhèn)掀起了普法學(xué)習(xí)的新熱潮。據(jù)鎮(zhèn)普法辦公室統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)參加考試的鎮(zhèn)干部43人,正科級(jí)干部3人,副科級(jí)及主任科員8人,一般干部職工21人,村干部51人,參考率為100%。說(shuō)明我們對(duì)普法工作是重視的,成績(jī)是顯著的,應(yīng)給予充分的肯定。根據(jù)縣委普法辦的安排和結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,今年全鎮(zhèn)干部職工法律知識(shí)考試主要內(nèi)容是:《憲法修正案》、《行政許可法》和《道路交通安全法》。我們廣大干部職工特別是公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些法律?!缎姓S可法》是在規(guī)范政府行為、轉(zhuǎn)變政府職能過(guò)程中的一部重要法律,該法的實(shí)施,是政府權(quán)力規(guī)范、政務(wù)信息公開、民主行政、誠(chéng)信要求以及依法保障服務(wù)逐漸融入到向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過(guò)程。因此,各級(jí)各部門要提高認(rèn)真,切實(shí)將今年規(guī)定的普法學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)好、宣傳好。依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事是我們執(zhí)行公務(wù)的行為準(zhǔn)則。今年,要繼續(xù)貫徹執(zhí)行中組部、中宣部、司法部《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》和縣委宣傳部、縣委普法辦下發(fā)的《關(guān)于“五五”普法期間在全縣公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動(dòng)和組織依法行政培訓(xùn)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)公務(wù)員的學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試,各村各部門一定要引起高度重視,提高對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法納入干部培訓(xùn)規(guī)劃,堅(jiān)持和完善骨干培訓(xùn)制度、干部職工學(xué)法考試考核制度和任職前法律知識(shí)考試制度。要嚴(yán)格防止和克服形式主義的做法,確保干部學(xué)法用法工作取得實(shí)際效果。
二、認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,扎實(shí)做好今年的干部職工學(xué)法考試工作今年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施的第二年。努力實(shí)施由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,全面提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,不斷提高全社會(huì)法制化管理水平。這“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”是全國(guó)“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是需要我們不懈努力而要達(dá)到的工作目標(biāo),我們要切實(shí)從“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”上下功夫,這是對(duì)過(guò)去幾年普法活動(dòng)成果與經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是對(duì)法制宣傳教育規(guī)律和法制發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)的高度深化。各村各部門要將普法工作作為一件大事來(lái)抓,鎮(zhèn)政府要在去年的基礎(chǔ)上,組織好今年的集中統(tǒng)一考試工作,將普法考試抓緊抓好抓出成效。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各方面的任務(wù)十分繁重,法制宣傳教育工作更顯得迫切和重要,這也是我們培訓(xùn)班每位學(xué)員的重任。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的工作大局,扎實(shí)做好今年的法制宣傳教育各項(xiàng)工作,為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的法律保障。為此,各村各部門要嚴(yán)格按照“五五”普法規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排部署,精心組織實(shí)施,以年度優(yōu)良的成績(jī)保證“五五”普法規(guī)劃的順利完成。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,做學(xué)法用法守法的帶頭人領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法是認(rèn)真貫徹中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)的一系列重要指示精神,是具體落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的重要舉措,我們要認(rèn)真貫徹中組部、中宣部、司法部的《若干意見》和縣委宣傳部、縣普法辦所下發(fā)的《實(shí)施意見》,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法為廣大干部職工和群眾樹立榜樣,以自己守法用法的模范行為影響帶動(dòng)廣大干部職工和人民群眾。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇二
同志們:
自合校以來(lái),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì),從根本上講,依靠的是一支團(tuán)結(jié)敬業(yè)的職工隊(duì)伍,依靠的是這支隊(duì)伍的中堅(jiān)力量班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)的素質(zhì)和能力,決定著一個(gè)班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班組是學(xué)校的細(xì)胞,班組的凝聚力有了,戰(zhàn)斗力強(qiáng)了,學(xué)校發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略才能得以貫徹,工作部署才能得以落實(shí),奮斗目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)?;谶@種認(rèn)識(shí),學(xué)校歷來(lái)高度重視班組建設(shè)工作,并將班組長(zhǎng)的素質(zhì)提升作為強(qiáng)基工程的重要內(nèi)容來(lái)抓。學(xué)校工會(huì)根據(jù)集團(tuán)公司的部署,決定對(duì)基層班組的班組長(zhǎng)進(jìn)行一次培訓(xùn)。實(shí)際上,是希望通過(guò)這種方式,幫助大家了解當(dāng)前學(xué)校發(fā)展的形勢(shì),疏理需要大家掌握的新知識(shí)點(diǎn),樹立管理重心下移的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步激勵(lì)廣大職工,特別是班組長(zhǎng)增強(qiáng)責(zé)任感,自覺學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)、主動(dòng)提高自身素質(zhì),以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展形勢(shì),推動(dòng)學(xué)校發(fā)展壯大。
今天,工會(huì)請(qǐng)我給大家上一堂大課,算是作為這次培訓(xùn)的一個(gè)開端。借此機(jī)會(huì),我與大家交流三個(gè)方面的問(wèn)題,第一是學(xué)校發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù);第二是學(xué)校當(dāng)前的工作重點(diǎn)和未來(lái)的發(fā)展思路;第三就如何做一名合格乃至優(yōu)秀的班組長(zhǎng)談一談個(gè)人的意見,供大家在工作中參考。總的目的,就是希望大家認(rèn)清機(jī)遇,堅(jiān)定信心,立足實(shí)際,創(chuàng)新工作,成就個(gè)人,發(fā)展學(xué)校。
一、學(xué)校發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)(略)……。
二、學(xué)校當(dāng)前的工作重點(diǎn)和基本思路(略)……。
三、班組長(zhǎng)要樹立兵頭將尾的新形象。
伴隨著學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)的白熱化和改革發(fā)展的深化,學(xué)校的管理模式、用人機(jī)制、分配方式正在發(fā)生著深刻的變化,職工的思維方式,思想觀念,價(jià)值取向、知識(shí)水平、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深層次的變化,尤其是當(dāng)前學(xué)校發(fā)展面臨的各種困難、挑戰(zhàn),給我們學(xué)校的改革發(fā)展、管理方式、思想政治工作帶來(lái)了一系列新的課題,也給我們班組長(zhǎng)們帶來(lái)了新的考驗(yàn)。緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,重新審視和認(rèn)清自己在組織中應(yīng)該發(fā)揮的作用,用創(chuàng)新行動(dòng)重塑兵頭將尾新形象,是我們班組長(zhǎng)們能夠帶好兵打好仗的關(guān)鍵所在。
(一)班組長(zhǎng)在學(xué)校組織結(jié)構(gòu)所處的地位和作用。
班組是學(xué)校的細(xì)胞。班組作為學(xué)校全部工作最終的落實(shí)點(diǎn),班組長(zhǎng)是學(xué)校組織中直接帶兵打仗的人,是戰(zhàn)略目標(biāo)和方針的最終操作者,是學(xué)校原創(chuàng)力的重要來(lái)源,起到一個(gè)兵頭將尾的作用,也就是我們通常所說(shuō)的“上面千條線、下面一針穿”。班組長(zhǎng)的理念和管理素質(zhì)直接關(guān)系到所轄班組區(qū)域的戰(zhàn)斗力和團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。要依靠班組長(zhǎng),班組管理好了,學(xué)校就有了源頭活水就會(huì)充滿生機(jī)、煥發(fā)活力,就會(huì)順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo),也才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久地立于不敗之地。而班組建設(shè)的關(guān)鍵是要由一批進(jìn)取心強(qiáng)、責(zé)任感強(qiáng)、技術(shù)熟練、作風(fēng)正派,能夠關(guān)心人、理解人、團(tuán)結(jié)人的班組長(zhǎng)。作為一名班組長(zhǎng),你們肩上的擔(dān)子很重,你們從事的工作光榮而艱巨,學(xué)校對(duì)你們寄予厚望。
(二)一個(gè)合格的班組長(zhǎng)應(yīng)該具備的能力。
當(dāng)好一個(gè)合格的班組長(zhǎng)應(yīng)該具備很多方面的能力,具體講,作為班組長(zhǎng),一是要有集體榮譽(yù)感,有進(jìn)取心。班組長(zhǎng)要團(tuán)結(jié)同志,帶領(lǐng)全班人員努力開拓進(jìn)取,沒有責(zé)任感是不行的,責(zé)任心不強(qiáng)也是不行的。二是要掌握較寬的知識(shí)面?!按蜩F先需自身硬”。作為班組長(zhǎng)沒有過(guò)硬的技術(shù)是不能服人的,要利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)習(xí),工作時(shí)間多實(shí)踐,遇到問(wèn)題多思考,日積月累,積少成多,把自己鍛煉成本行業(yè)的行家,處理問(wèn)題的高手。三是班組長(zhǎng)要掌握一定的管理知識(shí)。班組長(zhǎng)除了帶領(lǐng)全班人員做好日常教學(xué)、生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備檢修外,還必須做好班組的日常管理工作,使班組工作有條不紊地進(jìn)行,不僅環(huán)境井然有序,還要管理富有特色。要做到這些就必須具備一定的管理知識(shí)。四是班組長(zhǎng)必須注重自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。言談舉止、待人接物、為人處事等各個(gè)方面都要出類拔萃,只有這樣才能樹立良好的形象和權(quán)威,更好的組織班組工作。五是班組長(zhǎng)要樹立正確的人生觀和苦樂觀,要敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn),見困難就上,有機(jī)會(huì)多想著班組其他人,充分發(fā)揮模范帶頭作用,把大家緊緊團(tuán)結(jié)在自己的周圍,這樣才能極大地調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性,為圓滿完成學(xué)校交給的任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)做一名優(yōu)秀的充滿個(gè)人魅力的班組長(zhǎng)。
要想讓自己的班組工作別開生面,要想讓職工覺得你勝人一籌,你就必須有凝聚力。要想有凝聚力,首先自己要先有魅力。這里所指魅力,首先是說(shuō)班長(zhǎng)是班組職工中的能者,想別人不曾想,能別人所不能,關(guān)鍵時(shí)刻有奇思妙想,緊要關(guān)頭有巧計(jì)高招,而這些都不是與生俱來(lái)的,需要平常刻苦的修煉。全面修煉顯然做不到也不可能,但至少要揀能解燃眉之急的幾項(xiàng)抓緊進(jìn)修。1、現(xiàn)代管理學(xué)問(wèn)不可不修。2、專業(yè)知識(shí)和技能不可不修。3、個(gè)人的思想道德情操不可不修。4、總結(jié)、學(xué)習(xí)與思考的能力不可不修。5、對(duì)大伙愛好、興趣的關(guān)注和引導(dǎo)的能力不可不修。當(dāng)然,做一名具有魅力的班組長(zhǎng),還要有善于營(yíng)造好氣氛的本事,把班組建成溫馨的家庭。一個(gè)學(xué)校要有自己的文化,一個(gè)班組要有自己的特色。班組長(zhǎng)在日常工作中要注意抓好自己班組的文化建設(shè),創(chuàng)造一種寬松、和諧、生動(dòng)、活潑的班組氣氛。要把組員當(dāng)真正的朋友,多聽多問(wèn)“平頭百姓”關(guān)心的熱點(diǎn)話題,要提倡互相關(guān)心,互相幫助的良好風(fēng)氣,一人有事,大家?guī)兔Γ浞诛@示“小家”成員之間的親情、友情,形成較好的班組凝聚力,要深韻“一花獨(dú)放不是春”,“一個(gè)好漢三個(gè)幫”的待人處事哲理。那么,這個(gè)班組才有可能成為優(yōu)秀班組,這個(gè)班組長(zhǎng)才有可能成為優(yōu)秀的“領(lǐng)頭雁”。
此外,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為班組建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。如果把學(xué)校比作奔弛前進(jìn)的列車,那么,班組就是支撐列車奔弛前進(jìn)的路軌、基石,學(xué)校的所有教學(xué)、生產(chǎn)活動(dòng)都要靠班組進(jìn)行,靠班組承載,班組工作的好壞直接關(guān)系著學(xué)校發(fā)展的成敗,班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)水平、工作質(zhì)量和執(zhí)行力是學(xué)校整體工作質(zhì)量和工作效率的基礎(chǔ)。搞好班組工作,重視班組工作,不能只對(duì)我們的班組長(zhǎng)提出一系列要求,還要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,從各級(jí)管理人員做起,切實(shí)做到工作重心下移,對(duì)班組工作要積極支持、真心幫助,盡可能為班組長(zhǎng)開展工作積極創(chuàng)造有利條件。我們這里講的工作重心下移,就是要“眼睛要向下看”,關(guān)心一線員工、關(guān)注基層、聚焦班組。工作重心下移,就是要做到培訓(xùn)資源要向一線傾斜,為一線員工提供盡可能多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。工作重心下移,就是要深入一線,深入安全生產(chǎn)、學(xué)校建設(shè)的最基層,真正知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。工作重心下移,就是要扶正壓邪、弘揚(yáng)正氣,既講原則、又講友情。在班組長(zhǎng)遇到困難時(shí),要鼎力相助,在學(xué)習(xí)和生活上要充分考慮班組長(zhǎng)的實(shí)際,排解難、全力以赴支持班組長(zhǎng)的工作,為班組長(zhǎng)的管理工作提供良好的環(huán)境和條件。在具體工作上,從班組的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文化建設(shè)等方面入手,加強(qiáng)培訓(xùn)、加強(qiáng)管理,切實(shí)提高班組的凝聚力和執(zhí)行力,增強(qiáng)班組的戰(zhàn)斗力。同時(shí),要把業(yè)務(wù)精、懂管理、能帶好隊(duì)伍、能激發(fā)團(tuán)隊(duì)合力的班組長(zhǎng)充實(shí)到干部崗位上,形成向上流動(dòng)的態(tài)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的積極性。
同志們,目前我們的學(xué)校面臨著巨大機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。班組建設(shè)的好壞,事關(guān)學(xué)校的發(fā)展實(shí)力和后勁。班組長(zhǎng)的工作方式和工作的藝術(shù),事關(guān)全局成敗。一流的干部職工隊(duì)伍才能擎起一流的學(xué)校,而你們正是這份力量的關(guān)鍵支點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)使大家增長(zhǎng)了新的知識(shí),開拓了視野,明確了方向,同時(shí)也堅(jiān)定了干好工作的信心。希望以本次培訓(xùn)為新的起點(diǎn),提高自身綜合素質(zhì),強(qiáng)化科學(xué)管理意識(shí),提升班組管理水平,共同將學(xué)校的班組建設(shè)工作提升到一個(gè)嶄新的層次,帶出一支工作好、團(tuán)結(jié)好、風(fēng)氣好、遵守制度好的過(guò)硬隊(duì)伍,群策群力,同心同德,為學(xué)校的全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇三
中國(guó):“e政府”呼之欲出。
我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展前景,就目前情況來(lái)看無(wú)疑是美好的,但我們也面臨諸如數(shù)字鴻溝、安全保密、觀念轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)來(lái)源、收費(fèi)方式等等許多困難和挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題的提出和解決,將有助于中國(guó)開展電子政務(wù)和構(gòu)建具有中國(guó)特色的電子政府。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在全球范圍內(nèi)日益普及,寬帶接入技術(shù)廣泛進(jìn)入尋常百姓家,各國(guó)企業(yè)開始以“e企業(yè)”的姿態(tài)登上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái),老百姓也開始以“e公民”的角色投入嶄新的“e家庭”生活。在這種“e環(huán)境”中,政府每周五日、每日八小時(shí)的傳統(tǒng)工作模式顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,一種以公眾服務(wù)為中心,以更小、更快、更現(xiàn)代、更經(jīng)濟(jì)、更高效為特征的e-government(電子政務(wù))便成為取而代之的新型管理與工作模式。
中國(guó)的進(jìn)展是喜是憂。
在世界各國(guó)積極倡導(dǎo)的“信息高速公路”的五大應(yīng)用領(lǐng)域中,電子政府(e-government)被排在了第一位(其余四個(gè)領(lǐng)域分別為電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子娛樂)。目前,世界上許多國(guó)家都在為構(gòu)建電子政府、實(shí)施電子政務(wù)而爭(zhēng)分奪秒。
中國(guó)是世界上第二大電腦市場(chǎng),電話、無(wú)線通訊市場(chǎng)在國(guó)際上也居于前三位。可以說(shuō),現(xiàn)代科技給中國(guó)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,它使我們具備了進(jìn)一步追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的一定的條件。但是,新科技革命同時(shí)也給中國(guó)帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,因特網(wǎng)上只有不足千分之一的信息是中文信息,這與漢字在世界上擁有最多使用者的情況是極不相稱的。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)政府部門掌握著社會(huì)資源中80%有價(jià)值的信息以及3000多個(gè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),但其中大部分信息資源沒有被充分開發(fā)和有效利用,大部分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)也都還是死庫(kù),沒有在市場(chǎng)流動(dòng)中發(fā)揮出應(yīng)有的增值作用。這種尷尬局面導(dǎo)致國(guó)家的信息市場(chǎng)長(zhǎng)期處于混沌狀態(tài),垃圾信息、失真信息隨處可見,政府部門的職能無(wú)法得以正常行使,企業(yè)與個(gè)人也無(wú)法通過(guò)正規(guī)渠道獲取所需要的各項(xiàng)信息與服務(wù),從而給整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)巨大的損失。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,信息部門不僅要保證硬件設(shè)備的更新與改造,還要在信息錄入、信息更新、信息深加工以及信息加工后的增值等方面加大投資力度以確保政府部門辦公的靈活、高效、快捷。正是在這樣的國(guó)際背景和國(guó)內(nèi)環(huán)境中,我國(guó)政府最終下定決心要借助信息技術(shù)構(gòu)建電子政府,實(shí)施電子政務(wù)。,聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)把推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的政府信息化作為工作重點(diǎn),希望通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用以改進(jìn)政府組織、重組公共管理,最終實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和信息資源的共享。這更加堅(jiān)定了我國(guó)推行電子政務(wù)的決心,從而促使我國(guó)政府終于向電子政府邁出了可喜的一步。
191月22日,由中國(guó)電信總局和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心主辦、聯(lián)合40多家部委(辦、局)信息主管部門共同倡議發(fā)起的“政府上網(wǎng)工程啟動(dòng)大會(huì)”在北京舉行,從而拉開了“政府上網(wǎng)年”的序幕。在政府上網(wǎng)工程先期上網(wǎng)的單位包括外交部、科技部、文化部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)防科工委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、林業(yè)局等,該工程自啟動(dòng)以來(lái)得到了各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和新聞媒體的廣泛響應(yīng),中國(guó)電信總局還針對(duì)實(shí)施該工程的政府部門出臺(tái)了“三免”的優(yōu)惠政策,即在規(guī)定期限內(nèi)“減免中央及省市級(jí)政府部門網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)、組織isp(互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商)/icp(互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商)免費(fèi)制作政府機(jī)構(gòu)部分主頁(yè)信息、組織isp/icp免費(fèi)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行上網(wǎng)基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)”。從中央到地方的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)都把政府上網(wǎng)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓,迄今為止,“政府上網(wǎng)工程”的發(fā)起單位已增至60多家,為域名的政府網(wǎng)站從最初的145個(gè)已經(jīng)發(fā)展到目前的2972個(gè),其中部委級(jí)站點(diǎn)占10%,省級(jí)站點(diǎn)占26%,市級(jí)站點(diǎn)占30%,縣以及縣級(jí)以下的虛擬主機(jī)形式站點(diǎn)占34%,從而掀起了政府信息化、電子化的高潮。
實(shí)施中的“政府上網(wǎng)工程”
按照中國(guó)電信總局的總體設(shè)想,我國(guó)將通過(guò)啟動(dòng)“政府上網(wǎng)工程”以及相關(guān)的一系列工程,實(shí)現(xiàn)邁入網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的三部曲:第一步,實(shí)施政府上網(wǎng)工程,在公眾信息網(wǎng)上建立各級(jí)政府部門的正式站點(diǎn),提供政府信息資源共享和應(yīng)用項(xiàng)目;第二步,政府站點(diǎn)與政府的辦公自動(dòng)化聯(lián)通,與政府各部門的職能緊密結(jié)合,政府站點(diǎn)演變?yōu)楸忝穹?wù)的窗口,實(shí)現(xiàn)人們足不出戶就能夠完成到政府部門辦事的程序,構(gòu)建電子政府;第三步,利用政府職能啟動(dòng)行業(yè)用戶上網(wǎng)工程,如“企業(yè)上網(wǎng)工程”、“家庭上網(wǎng)工程”等等,實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶聯(lián)入網(wǎng)絡(luò),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)既實(shí)現(xiàn)信息共享,又實(shí)現(xiàn)多種社會(huì)功能,從而全面邁入網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。
目前,我國(guó)政府上網(wǎng)工程的實(shí)施任務(wù)主要仍集中在第一步,即組織力量協(xié)助各級(jí)政府部門盡快建立正式網(wǎng)站,探索出政府網(wǎng)站的規(guī)劃、應(yīng)用開發(fā)、設(shè)計(jì)制作、運(yùn)營(yíng)和宣傳推廣等方面的模式,在全國(guó)范圍內(nèi)樹立和推廣一批典型的政府網(wǎng)站和應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目,提出政府網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范和專業(yè)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)的建議等等。根據(jù)中國(guó)電信總局對(duì)我國(guó)72家部委和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的調(diào)查,目前已有100多個(gè)各級(jí)政府部門在網(wǎng)上建立自己的站點(diǎn),其中外經(jīng)貿(mào)部取得了突出的成果。到10月,外經(jīng)貿(mào)部在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)上建立了4個(gè)站點(diǎn)――外經(jīng)貿(mào)部主站點(diǎn)、中國(guó)出口商品交易會(huì)站點(diǎn)、中國(guó)商品交易市場(chǎng)站點(diǎn)和中國(guó)技術(shù)出口交易會(huì)站點(diǎn),這是所有部委中建立站點(diǎn)數(shù)量最多并且訪問(wèn)次數(shù)十分可觀的站點(diǎn)。其中外經(jīng)貿(mào)部主站點(diǎn)的日訪問(wèn)量達(dá)到60萬(wàn)人次,中國(guó)出口商品交易會(huì)站點(diǎn)使外經(jīng)貿(mào)部為秋季廣交會(huì)成功聯(lián)系了700多家境外企業(yè)參會(huì),中國(guó)商品交易市場(chǎng)站點(diǎn)在短短4個(gè)月的時(shí)間中匯集了全國(guó)各類商品20,000多種,中國(guó)技術(shù)出口交易會(huì)站點(diǎn)則建立了具有3500項(xiàng)可轉(zhuǎn)讓技術(shù)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)。可以說(shuō),這四個(gè)站點(diǎn)為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。
我國(guó)實(shí)施政府上網(wǎng)工程的最根本、最重要的目的,就是要推行電子政務(wù)。從目前的發(fā)展?fàn)顩r看,我國(guó)政府所取得的成果是值得肯定的。
電子政務(wù)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)政府的管理職能向現(xiàn)代政府的管理服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社會(huì),傳統(tǒng)政府的管理職能已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,社會(huì)越來(lái)越需要政府的咨詢服務(wù)和政策指導(dǎo),公眾越來(lái)越渴望通過(guò)信息化的政府獲取快捷、方便、自主的服務(wù)??梢哉f(shuō),信息社會(huì)的管理便意味著服務(wù)。政府只有適時(shí)地調(diào)整自身的職能、盡快向新型管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,才能夠順應(yīng)社會(huì)的呼喚、滿足公眾的需求。電子政務(wù)的實(shí)施正是要以此為目標(biāo),將一個(gè)廉潔、高效、高水平服務(wù)、高水平?jīng)Q策的全新政府形象展現(xiàn)在廣大公眾面前。
保、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等部門加蓋公章而犯愁了。天河區(qū)的沙河鎮(zhèn)是該區(qū)內(nèi)自然村最多、分布較廣的一個(gè)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)率先使用了觸摸屏查詢系統(tǒng),從此村委會(huì)告別了手工記賬,實(shí)行財(cái)務(wù)管理電算化,從而讓村民們看到了一本“放心賬”。此外,各村在人多地段還設(shè)立了電腦觸摸屏,使村民們可以直接進(jìn)入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)甚至區(qū)政府的相關(guān)站點(diǎn)查詢信息,從而充分發(fā)揮了人民群眾的監(jiān)督作用,有效杜絕了人情賬、變通賬以及各種不合理開支。
中國(guó)自1992年正式開通互聯(lián)網(wǎng)以來(lái),在信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)作和維護(hù)等方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。從1994年開始,我國(guó)先后建立了教育科研網(wǎng)和郵電部公眾信息網(wǎng),上網(wǎng)人數(shù)從底的61萬(wàn)人發(fā)展到196月底的107萬(wàn)人;到年10月初,已注冊(cè)帶有g(shù)ov域名的網(wǎng)址達(dá)1200多個(gè),并且發(fā)展勢(shì)頭迅猛。在被定為“政府上網(wǎng)年”的1999年,由中國(guó)郵電電信總局推出的“政府上網(wǎng)工程”在信息產(chǎn)業(yè)部的支持下正式啟動(dòng),該項(xiàng)工程的實(shí)施范圍包括國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院29個(gè)部、委、行、署和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)以及上述單位的省級(jí)機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市政府、地市政府。目前“政府上網(wǎng)工程”初見成效,部分站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)已進(jìn)入良性循環(huán),而且根據(jù)有關(guān)單位的要求和社會(huì)需求,政府上網(wǎng)工程的實(shí)施范圍正在進(jìn)一步擴(kuò)大。中國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)人員之所以如此積極地推進(jìn)“政府上網(wǎng)工程”,正是因?yàn)樗麄冋J(rèn)識(shí)到了構(gòu)建網(wǎng)上政府、實(shí)施電子政務(wù)在信息技術(shù)社會(huì)的歷史必然性。中國(guó)信息學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家信息中心專家委員會(huì)主任烏家培教授認(rèn)為這種必然性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,政府是電子信息技術(shù)的最大使用者。政府、企業(yè)、家庭是經(jīng)濟(jì)行為的三個(gè)主體,信息化應(yīng)該首先從政府的信息化開始。政府信息化是先導(dǎo),企業(yè)信息化是基礎(chǔ),家庭信息化是方向;第二,政府是信息資源的最大擁有者。從我國(guó)現(xiàn)階段的情況看,政府的信息資源最多,占總信息資源的80%,因此,政府應(yīng)當(dāng)在信息資源的開發(fā)利用方面先行一步。不僅政府內(nèi)部需要信息交流,社會(huì)公眾也需要及時(shí)了解政府的信息。因此,政府上網(wǎng)是勢(shì)在必行的事情。
政府上網(wǎng)緩解了我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在信息建設(shè)領(lǐng)域中所面臨的棘手問(wèn)題,不僅豐富了因特網(wǎng)上的中文信息資源,而且相對(duì)均衡了政府在硬件、軟件和信息服務(wù)業(yè)上的投資比例。此外,政府上網(wǎng)對(duì)我國(guó)政府?dāng)U大政策宣傳、增加執(zhí)政透明度、促進(jìn)對(duì)外開放都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,它有利于政府職能的有效行使,有利于行政流程的簡(jiǎn)單化和科學(xué)化,也有利于我國(guó)政府在互聯(lián)網(wǎng)上形象的樹立。目前,我國(guó)政府正在先進(jìn)的信息技術(shù)的推動(dòng)下,朝著面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向公眾的電子政府目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn),大量有價(jià)值的信息資源得以充分開發(fā)和有效利用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其自身的市場(chǎng)價(jià)值;大量信息數(shù)據(jù)庫(kù)在市場(chǎng)流動(dòng)中萌發(fā)出生機(jī)和活力,進(jìn)而發(fā)揮其優(yōu)化資源配置以及增值的功用;眾多信息產(chǎn)業(yè)界的中堅(jiān)力量也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取政府的宏觀引導(dǎo)和組織,進(jìn)而營(yíng)造有利于我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”。
與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)電子政務(wù)的起步較晚、發(fā)展較慢。究其原因,一方面,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國(guó)的發(fā)展畢竟才剛剛開始,我國(guó)在信息技術(shù)、設(shè)備、人員等方面不可避免地會(huì)存在諸多亟待解決的問(wèn)題和困難,因而阻礙了電子政務(wù)在我國(guó)的發(fā)展;另一方面,構(gòu)建成熟、完善的電子政府是一個(gè)漫長(zhǎng)而又艱難的過(guò)程,它還需要靠大量資金的投入來(lái)完成全部轉(zhuǎn)變,這其中的規(guī)則是不同于電子商務(wù)的運(yùn)作模式的,兩者的資金來(lái)源和籌措渠道、方式等皆大不相同。另外,對(duì)于電子商務(wù)來(lái)說(shuō),有時(shí)候發(fā)展的速度也許比發(fā)展的準(zhǔn)確度更會(huì)對(duì)企業(yè)有利;而對(duì)于電子政務(wù)而言,政府卻不能不對(duì)發(fā)展的速度慎之又慎。政府肩負(fù)著為盡可能大的范圍內(nèi)最廣大公眾提供信息和服務(wù)的使命,這意味著政府必須要發(fā)展所謂“全民互聯(lián)”技術(shù),以滿足形形色色的用戶需求。政府每前進(jìn)一步,都必須加倍小心地帶領(lǐng)龐大的公眾隊(duì)伍同步前進(jìn);政府每投入一筆資金,都必須加倍地對(duì)其開銷負(fù)起責(zé)任。這些因素決定了包括美國(guó)在內(nèi)的任何國(guó)家推進(jìn)電子政務(wù)戰(zhàn)略的速度都是比較慢的,尤其是與其它任何新興科技領(lǐng)域相比,電子政務(wù)的發(fā)展簡(jiǎn)直宛如蝸牛速度緩慢前行。我國(guó)目前仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段,人口多、底子薄、資金短缺、資源匱乏是我國(guó)的具體國(guó)情,這必然會(huì)使我國(guó)政府把推行電子政務(wù)的步子放得較慢一些。因此,我們應(yīng)該客觀地看待本國(guó)的具體國(guó)情,將國(guó)外推行電子政務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)與之相結(jié)合,有計(jì)劃、有步驟地構(gòu)建具有中國(guó)特色的電子政府,走出一條有中國(guó)特色的信息化電子政務(wù)道路。
推行電子政務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程,我們應(yīng)該冷靜嚴(yán)肅地面對(duì)電子政務(wù)在推行過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種困難,一方面要找出這些困難出現(xiàn)的根源以便未雨綢繆,另一方面要制定出解決這些困難的可行性方案,以確保電子政務(wù)的順利推行。
1、數(shù)字鴻溝問(wèn)題。
信息時(shí)代給人類帶來(lái)了先進(jìn)的信息及通訊技術(shù),使世界各國(guó)都獲得了進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的歷史契機(jī)。對(duì)于那些已成功發(fā)掘和利用自身潛力的國(guó)家而言,信息時(shí)代會(huì)使他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)急劇膨脹、公眾福利大幅改善、民主政體更加完善;對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言,信息時(shí)代會(huì)使他們獲得前所未有的發(fā)展機(jī)遇,并以前所未有的高效率實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要的發(fā)展目標(biāo)。但是,信息時(shí)代也給人類帶來(lái)了一個(gè)不容低估的難題――數(shù)字鴻溝問(wèn)題。人類只有利用信息技術(shù),將眼前這道數(shù)字鴻溝填成一條布滿“數(shù)字機(jī)遇”的大道,所有美好的前景才能真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
數(shù)字鴻溝問(wèn)題無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都普遍存在。在美國(guó),有60%以上的網(wǎng)絡(luò)用戶是年收入超過(guò)7.5萬(wàn)美元的家庭;在英國(guó),高收入家庭接入互聯(lián)網(wǎng)的比例是50%,而那些低收入家庭接入互聯(lián)網(wǎng)的比例只有3%,經(jīng)濟(jì)條件制約著他們成為e公民;另外一部分人則因?qū)σ蛱鼐W(wǎng)不甚了解而對(duì)此不屑一顧,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)信息冗長(zhǎng)乏味,是與其實(shí)際生活毫不相干的虛無(wú)之物;還有一些人甚至由于各種原因而始終對(duì)因特網(wǎng)保持著敵意。在中國(guó),數(shù)字鴻溝問(wèn)題顯得更為明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及地區(qū)之間的軟硬條件差異造成這樣一個(gè)現(xiàn)象:絕大多數(shù)利用現(xiàn)代科技的家庭都是收入較高者,而相當(dāng)多的人仍然沒有能力、沒有機(jī)會(huì)去認(rèn)識(shí)和享受現(xiàn)代科技所帶來(lái)的新鮮事物。以甘肅定西某學(xué)校為例,該校的電腦、軟件、教師、教員雖然樣樣齊備,但電腦依然被鎖著不用,學(xué)校之所以這樣,是因?yàn)樗麄兗词拱岩荒陰兹f(wàn)塊錢的全校預(yù)算都用在這上面,也依然不夠電腦上網(wǎng)的費(fèi)用。
為了解決數(shù)字鴻溝問(wèn)題,我國(guó)相繼采取了許多積極有效的措施。以大連為例,通過(guò)下崗職工再培訓(xùn)計(jì)劃,許多下崗教師得到了接觸電腦、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)中心的培訓(xùn),他們已經(jīng)能夠利用現(xiàn)有的各種條件在其它培訓(xùn)場(chǎng)所培養(yǎng)和教育更多的學(xué)員。四川省為了推進(jìn)我國(guó)西部大開發(fā)的進(jìn)程,系統(tǒng)的教育培訓(xùn)即將在那里全面展開,以使邊遠(yuǎn)山區(qū)的孩子們有機(jī)會(huì)接觸信息時(shí)代的先進(jìn)科學(xué)和技術(shù)。
2、安全與保密問(wèn)題。
的電子商務(wù)發(fā)展注入一支興奮劑。但是,假如政府在安全和保密問(wèn)題上出現(xiàn)閃失,那么它們就將失去公眾對(duì)政府的信任。
為了保證電子政務(wù)的安全性,政府必須從不同方面做好防范措施。首先,在電子政務(wù)投入使用之前,必須設(shè)立電子認(rèn)證機(jī)構(gòu),由認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)密碼技術(shù)來(lái)確認(rèn)本人的身份以及電子郵件是否來(lái)自本人或政府機(jī)關(guān);第二,必須大力開發(fā)計(jì)算機(jī)防病毒技術(shù)和計(jì)算機(jī)安全技術(shù),防止不法分子中途篡改數(shù)據(jù)等犯罪行為;第三,必須在法律上逐步建立和完善相關(guān)的法案,給予電子署名與手寫簽名、蓋章相同的法律保障,制定出規(guī)范電子政務(wù)安全性的法規(guī),例如“禁止非法入侵網(wǎng)絡(luò)法”、“電子銀行法”、“網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)法”等等;第四,必須在政府各部門建立安全管理體系,包括安全檢測(cè)、運(yùn)行安全、信息安全、計(jì)算機(jī)安全、人員管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理以及網(wǎng)絡(luò)公共秩序安全等等;第五,必須不斷完善密碼技術(shù),充分利用與電子政府相適應(yīng)的電子安全技術(shù),(包括用戶身份的驗(yàn)證、網(wǎng)絡(luò)的安全、主機(jī)的安全、內(nèi)容的安全、系統(tǒng)的安全、通訊線路的安全等等),以便對(duì)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障,進(jìn)而保證電子政府的高效運(yùn)作。
3、觀念轉(zhuǎn)變問(wèn)題。
構(gòu)建電子政府是一項(xiàng)技術(shù)性極強(qiáng)的工程,而觀念問(wèn)題由于不涉及任何技術(shù)專業(yè)的問(wèn)題,因此對(duì)我國(guó)電子政務(wù)的推行似乎并無(wú)大礙。
長(zhǎng)期以來(lái),與文件打交道是我國(guó)政府部門的主要工作之一,這就培養(yǎng)和造就了一大批業(yè)務(wù)精干的公務(wù)人員,他們的好文筆、好書法始終是其工作業(yè)績(jī)中不可缺少的閃光點(diǎn)。政府機(jī)關(guān)浩繁龐雜的各種文件、計(jì)劃、報(bào)告、通知、統(tǒng)計(jì)、信函、電文、備忘錄等等,從擬稿、上報(bào)修改、定稿、批復(fù)等環(huán)節(jié)無(wú)一不是通過(guò)大量公務(wù)員及層層領(lǐng)導(dǎo)的手工撰寫而完成,再由打字員打印、校稿,最后簽發(fā)、存檔,一周工作五、六天,周末假日關(guān)門,月月如此,年年如此,幾十年如一日。但是,隨著信息化浪潮席卷全球,建立一個(gè)迅速高效、節(jié)約方便、安全可靠、容量大功能強(qiáng)、24小時(shí)全天候的信息管理系統(tǒng)已經(jīng)成為提高管理水平的重要手段。為了盡快地實(shí)現(xiàn)政府職能的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,為了更好地為公眾服務(wù),我國(guó)政府必須抓緊時(shí)間為邁入無(wú)紙化辦公的全新時(shí)代做好準(zhǔn)備。政府辦公方式的轉(zhuǎn)變讓很多人在心理上難以適應(yīng),盡管政府部門已經(jīng)接入了內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò),但許多人卻不愿接受電子政務(wù)的洗禮,不愿利用網(wǎng)絡(luò)完成文件的形成和實(shí)現(xiàn)它的功能。他們留戀并習(xí)慣于傳統(tǒng)公務(wù)文書形式,寧愿手寫文件并親自呈送領(lǐng)導(dǎo)。在許多人看來(lái),只有這種看得見、摸得著的'方式才最可靠。在不少政府部門中這種傳統(tǒng)政務(wù)方式使不少政府官員自覺不自覺地滋長(zhǎng)了程度不一的衙門作風(fēng),而這種作風(fēng)與具有平民化本質(zhì)的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)格格不入。幸好,越來(lái)越多的公務(wù)員開始重視和接受電子政務(wù),特別是年輕一代公務(wù)員,他們對(duì)新生事物具有天生的敏感和熱情,這是我們構(gòu)建電子政府的一個(gè)有利條件。
4、網(wǎng)站建設(shè)的長(zhǎng)期性問(wèn)題。
目前,我國(guó)的政府上網(wǎng)工程雖然呈現(xiàn)星火燎原之勢(shì),但許多已建立的政府網(wǎng)站都存在著短期效應(yīng)的弊端。一些地區(qū)為了趕時(shí)髦、走過(guò)場(chǎng),倉(cāng)促地建立網(wǎng)站、注冊(cè)域名、配備硬件設(shè)備,但熱過(guò)一陣子后,那投資幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元的網(wǎng)站便再也無(wú)人問(wèn)津。這不僅有悖于國(guó)家提倡政府上網(wǎng)的初衷,而且造成了人、財(cái)、物等資源的極大浪費(fèi)。還有一些地區(qū)盲目投資興建政府信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施,由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃,造成地區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)性建設(shè),既給各政府垂直機(jī)構(gòu)之間的信息溝通造成了不必要的麻煩,又違背了區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)的“一個(gè)大腦和一套神經(jīng)系統(tǒng)”原則,從而增大了建設(shè)地區(qū)性統(tǒng)一政府網(wǎng)絡(luò)的難度。
政府網(wǎng)站的建設(shè)是我國(guó)推行電子政務(wù)的起點(diǎn),它不是要給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通老百姓“作秀”,而是要在因特網(wǎng)上真正建設(shè)一個(gè)內(nèi)容豐富、服務(wù)快捷、實(shí)用性強(qiáng)的電子政府,而這需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
5、數(shù)據(jù)來(lái)源的復(fù)雜性問(wèn)題。
在我國(guó)的電子政府逐步構(gòu)建完成以后,政府的網(wǎng)上應(yīng)用會(huì)越來(lái)越廣泛,數(shù)據(jù)庫(kù)的信息來(lái)源也會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。如果在推行電子政務(wù)的初期,政府對(duì)形形色色的數(shù)據(jù)庫(kù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,就會(huì)造成相同信息在不同數(shù)據(jù)庫(kù)中的重復(fù),并且彼此無(wú)法相互連接。在這種情況下,如果某一個(gè)人的數(shù)據(jù)稍有變化,就需要到政府的各個(gè)部門逐一進(jìn)行修改,這不僅沒有提高政府的辦事效率,反倒給公眾服務(wù)帶來(lái)了極大不便。因此,在我國(guó)構(gòu)建電子政府的初級(jí)階段,我們必須重視數(shù)據(jù)來(lái)源的復(fù)雜性問(wèn)題,注意加強(qiáng)政府各部門以及地方政府間的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取把數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)得既能彼此相互獨(dú)立又能彼此相互連接,從而有效避免因重復(fù)建設(shè)而造成的重復(fù)投資。也只有建成這樣的信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),才能使電子政府的公眾服務(wù)體系名副其實(shí)地發(fā)揮作用。
6、信息的時(shí)效性問(wèn)題。
從我國(guó)目前已建立的政府網(wǎng)站看,幾乎所有的站點(diǎn)都有一個(gè)通病,就是信息的更新速度過(guò)于緩慢,根本無(wú)法保證讓廣大公眾及時(shí)、準(zhǔn)確地了解政府各部門的最新動(dòng)向。有些網(wǎng)站的信息一個(gè)月才更新一次,還有些網(wǎng)站已開通了數(shù)月,而網(wǎng)上的信息卻自開通以來(lái)從未更新過(guò)。這些政府站點(diǎn)的網(wǎng)頁(yè)主要由簡(jiǎn)介與圖片構(gòu)成,所發(fā)布的信息基本都是關(guān)于政府職能機(jī)構(gòu)的介紹、政策法規(guī)的講解以及重要會(huì)議精神的傳達(dá)等。這些信息固然應(yīng)該發(fā)布,但作為面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向公眾的窗口,政府網(wǎng)站如果只是在網(wǎng)上發(fā)布一些陳舊過(guò)時(shí)、索然無(wú)味的信息而絲毫發(fā)揮不出電子政務(wù)所特有的高效、快捷的優(yōu)勢(shì),那么企業(yè)將會(huì)對(duì)政府的網(wǎng)上采購(gòu)失去興趣,老百姓將會(huì)對(duì)政府的網(wǎng)上服務(wù)失去信心,從而使電子政務(wù)的推行變?yōu)橐患埧照劇?BR> 7、信息技術(shù)水平問(wèn)題。
當(dāng)今世界,信息技術(shù)的發(fā)展可謂日新月異,信息技術(shù)水平自然成為決定一個(gè)國(guó)家能否順利實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃的關(guān)鍵性因素。我國(guó)的信息技術(shù)較世界領(lǐng)先技術(shù)的差距還相當(dāng)遠(yuǎn),計(jì)算機(jī)造價(jià)昂貴、速度太慢,應(yīng)用軟件匱乏,能夠滿足我國(guó)用戶需求的、漢字化了的應(yīng)用軟件更是幾乎沒有。一些單位投入巨資購(gòu)置了先進(jìn)的硬件設(shè)備,卻因沒有實(shí)用的軟件而致使設(shè)備常年閑置于塵土之中;還有些單位盡管采購(gòu)到或者開發(fā)出了一些應(yīng)用軟件,但最終還是由于易用性不甚過(guò)硬而將設(shè)備束之高閣。電子政務(wù)的推行必須以先進(jìn)的信息技術(shù)為基礎(chǔ),而落后的信息技術(shù)無(wú)疑會(huì)使電子政府在網(wǎng)上即時(shí)處理公務(wù)受到極大的限制,因此,我國(guó)必須大膽引進(jìn)和吸收國(guó)外先進(jìn)的信息技術(shù),通過(guò)提高本國(guó)的信息技術(shù)水平加速電子政務(wù)在我國(guó)的發(fā)展。
8、收費(fèi)方式問(wèn)題、個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼與信用卡普及問(wèn)題及其他。
險(xiǎn)號(hào)碼,信用卡在全國(guó)范圍內(nèi)也沒有普及,這些都是擺在我國(guó)政府面前的重要問(wèn)題。
電子政務(wù)及政府管理服務(wù)職能的電子化、自動(dòng)化、無(wú)紙化目前正在一些國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家中快速發(fā)展。電子政務(wù)(e-government)在許多發(fā)達(dá)國(guó)家都已進(jìn)入相對(duì)成熟的發(fā)展期。相比之下,我國(guó)在這方面的進(jìn)展和研究明顯滯后。不過(guò),這倒為我國(guó)政府引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備以及科學(xué)化的電子化政務(wù)方式創(chuàng)造了良好的條件,使政府可以不必再走發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的彎路,從而能為國(guó)家節(jié)省大量開支。
美國(guó):讓公眾更快捷更方便地了解政府。
在眾多實(shí)施電子政務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家之中,美國(guó)是起步較早、發(fā)展最為迅速的國(guó)家,目前已進(jìn)入擴(kuò)建和推廣實(shí)施階段。一張包羅縣、市、州、聯(lián)邦以及各行各業(yè)在內(nèi)的電子政務(wù)超級(jí)無(wú)形大網(wǎng)正在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家中一步步張開。
美國(guó)的克林頓政府曾積極倡導(dǎo)和推動(dòng)電子政務(wù)和建設(shè)電子政府。6月,克林頓宣布“要在3個(gè)月內(nèi)建成一個(gè)超大型電子網(wǎng)站――‘第一政府網(wǎng)’()”,旨在加速政府對(duì)公民需要的反饋,減少“橡皮圖章”和工作環(huán)節(jié),讓美國(guó)公眾能更快捷、更方便地了解政府,并能在一個(gè)政府網(wǎng)站站點(diǎn)內(nèi)解決競(jìng)標(biāo)合同和向政府申請(qǐng)貸款的機(jī)會(huì)。“第一政府網(wǎng)”內(nèi)容豐富,分類詳盡,一方面完成了全美50個(gè)州以及各地縣、市的有關(guān)材料及網(wǎng)站鏈接,另一方面又按經(jīng)濟(jì)與商業(yè)、農(nóng)業(yè)和食品、藝術(shù)和文化等行業(yè)進(jìn)行歸類,各類行業(yè)介紹及網(wǎng)站也已能隨點(diǎn)隨通。美國(guó)政府網(wǎng)的網(wǎng)上交易也已經(jīng)展開,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上購(gòu)買政府債券、網(wǎng)上繳納稅款以及郵票、硬幣買賣等。
在美國(guó)1999年電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)研討會(huì)上,當(dāng)時(shí)的商業(yè)部長(zhǎng)達(dá)萊表示他將努力把他所領(lǐng)導(dǎo)的部門建設(shè)成為真正的電子商務(wù)部,并且呼吁美國(guó)政府在全面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。美國(guó)弗吉尼亞州州長(zhǎng)哥爾摩也指出:政府往往采用一成不變的運(yùn)作方式,因循守舊并且缺乏變革,總以為過(guò)去的規(guī)定已經(jīng)十分完備。但是關(guān)閉大門、將新鮮的思路拒之門外的做法并不可取。各級(jí)政府應(yīng)該全面展開電子政務(wù),利用電子技術(shù)消除政府與普通百姓之間造成的距離與障礙,鼓勵(lì)市民領(lǐng)袖和商界領(lǐng)袖加入到?jīng)Q策制定的行列中,以便充分施展各自的才干并充分獲取應(yīng)有的權(quán)益,共同迎接互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的挑戰(zhàn)。
美國(guó)實(shí)施電子政務(wù)已具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施,有密如蛛網(wǎng)的電話線路和有線電視線路可資利用,后者的寬帶網(wǎng)路現(xiàn)正在加速擴(kuò)建和推廣之中,另外還啟動(dòng)了無(wú)線上網(wǎng)技術(shù),這為全天候網(wǎng)上辦公日益轉(zhuǎn)化成社會(huì)實(shí)踐提供了可能。例如,美國(guó)各地的星級(jí)賓館和飯店的房間都有專門的連網(wǎng)接口,就連機(jī)場(chǎng)的公用電話上亦然,只要你手中有臺(tái)電腦,便可隨時(shí)接入上網(wǎng)。這是美國(guó)推行電子政務(wù)寶貴的硬件設(shè)施。目前,不僅白宮、國(guó)務(wù)院以及聯(lián)邦政府一級(jí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部上網(wǎng),并擁有功能很強(qiáng)的網(wǎng)站,所有的州級(jí)政府也全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng),而且?guī)缀跛锌h市政府部門也已經(jīng)建立起自己的網(wǎng)站,不過(guò)內(nèi)容和功能方面有所差別。美國(guó)各級(jí)政府需要做的是如何將一個(gè)個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)站連接起來(lái),做到網(wǎng)網(wǎng)相聯(lián),以便實(shí)行更加有效的管理和利用。
美國(guó)政府網(wǎng)站的內(nèi)容非常豐富,以美國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(ams)為例。ams由政府出資興建,在全國(guó)收集產(chǎn)品價(jià)格,每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和其它媒體公布農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的信息,目的是幫助公民們(特別是農(nóng)場(chǎng)主們)了解市場(chǎng)、平等競(jìng)爭(zhēng);再以美國(guó)政府的“犯罪信息中心”為例,它具有超級(jí)圖像處理、指紋辨析、管理自動(dòng)化等功能,使普通用戶在任何微型電腦或移動(dòng)話機(jī)中均可以鏈接進(jìn)入該信息中心以獲取各種有關(guān)罪犯的信息,以有效協(xié)助有關(guān)部門緝拿罪犯。此外,密蘇里州政府向公眾提供詳細(xì)的兒童護(hù)理服務(wù)信息和父母求助熱線,同時(shí)還在網(wǎng)上提供“收養(yǎng)兒童照片簿”,使那些意欲收養(yǎng)孩子的父母可以進(jìn)入政府的開放主頁(yè),根據(jù)年齡查看孩子們的詳細(xì)情況;康涅狄格州把政府的行政、司法和立法部門集合到一起,居民如果有什么問(wèn)題,可以立即被導(dǎo)入與他(她)有關(guān)的169個(gè)市政當(dāng)局中的任何一個(gè);西弗吉尼亞州政府的網(wǎng)站只需要居民輸入各自的社會(huì)保障號(hào)碼,即可查看他們稅收減免的情況,該州還開放了全州就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),內(nèi)容詳細(xì),分門別類,便于查詢,同時(shí)還有完整的在線申請(qǐng)表格。
美國(guó)最著名的政府站點(diǎn)是美國(guó)白宮站點(diǎn),它的主頁(yè)風(fēng)格莊重樸素,內(nèi)容既包括正式嚴(yán)肅的最新新聞以及聯(lián)邦熱點(diǎn)事件,也包括較為輕松的有關(guān)總統(tǒng)、副總統(tǒng)的家庭情況介紹等話題。白宮站點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是所有美國(guó)官方網(wǎng)站的中心站點(diǎn),該站點(diǎn)上有一個(gè)美國(guó)聯(lián)邦政府站點(diǎn)的完整列表,可以連接到美國(guó)政府所有已上網(wǎng)的官方資源。同時(shí)白宮站點(diǎn)以及所有內(nèi)閣級(jí)(相當(dāng)于我國(guó)部委級(jí))的站點(diǎn)都提供了文本檢索功能,可以通過(guò)關(guān)鍵詞查找這些站點(diǎn)上的所有文獻(xiàn)和文章。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì),美國(guó)2.8億人口中大約有一半人不同程度地已使用互聯(lián)網(wǎng)。從1985年到20,美國(guó)人在辦公場(chǎng)所和家里使用電腦的比例從30%增長(zhǎng)至70%,美國(guó)家庭的電腦擁有數(shù)從15%猛增到60%。如此眾多的民眾使用電腦和上網(wǎng),是美國(guó)建立電子政府的良好社會(huì)條件。
根據(jù)美國(guó)最近出臺(tái)的《政府紙張消除法案》,美國(guó)將盡可能在10月以前實(shí)現(xiàn)政府辦公的無(wú)紙化作業(yè),以使美國(guó)公民與其政府的互動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)電子化。馬里蘭州計(jì)劃到20該州政府服務(wù)的50%要全部實(shí)現(xiàn)電子化,到達(dá)到80%。其它州也有類似計(jì)劃。據(jù)美國(guó)佛里斯特研究公司發(fā)表報(bào)告稱,根據(jù)現(xiàn)在的情況,美國(guó)政府計(jì)劃在最近兩年之內(nèi)仍將維持以民眾為主的低風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù),此后經(jīng)過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累、調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革三個(gè)階段后,到時(shí),美國(guó)各級(jí)政府就將能從網(wǎng)上接收3.33億份來(lái)自企業(yè)和民眾的各種申請(qǐng)和報(bào)告,并將在政府網(wǎng)站上推出1.4萬(wàn)種網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù)項(xiàng)目。屆時(shí),便是美國(guó)電子政務(wù)及電子政府時(shí)代真正到來(lái)之日。
英國(guó):在五年內(nèi)使每個(gè)英國(guó)家庭都能上網(wǎng)。
就在一年前,英國(guó)政府還在為相當(dāng)數(shù)量的家庭拒絕因特網(wǎng)而頭疼不已。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查表明,這其中有52%的英國(guó)人表示,即使將來(lái)也仍不會(huì)上網(wǎng),而費(fèi)用問(wèn)題則是迫使他們作此決定的主要原因。當(dāng)英國(guó)政界大張旗鼓地推行電子政務(wù)時(shí),英國(guó)公眾的這種反應(yīng)無(wú)疑給政府設(shè)置了一道巨大的障礙,同時(shí)也讓它認(rèn)識(shí)了解決地區(qū)和階層之間數(shù)字鴻溝問(wèn)題的緊迫性。英國(guó)首相布萊爾針對(duì)數(shù)字鴻溝問(wèn)題制定了“在五年內(nèi)使每個(gè)英國(guó)家庭都能上網(wǎng)”的計(jì)劃,并且在信息時(shí)代特別內(nèi)閣會(huì)議上提出,英國(guó)政府機(jī)構(gòu)服務(wù)的上網(wǎng)率要在年達(dá)到25%。
現(xiàn)如今,英國(guó)已經(jīng)有40%的政府服務(wù)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供給公眾,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)先設(shè)定的目標(biāo),而且照此發(fā)展下去,到2002年,英國(guó)的政府上網(wǎng)率將可能達(dá)到75%。
網(wǎng)站、商業(yè)和部門網(wǎng)站與政府的辦公室系統(tǒng)等安全地連接在一起,提供每年365天和每天24小時(shí)的“無(wú)縫”服務(wù)。
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告顯示,目前英國(guó)的成年網(wǎng)民中,有18%的人使用政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站獲取服務(wù)或官方文件等信息,政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的總數(shù)已達(dá)1000多個(gè),每星期的訪問(wèn)請(qǐng)求超過(guò)萬(wàn)。英內(nèi)閣辦公室國(guó)務(wù)大臣麥克卡特尼說(shuō),英國(guó)在使用新技術(shù)提供公共服務(wù)方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,人們現(xiàn)在可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使用多項(xiàng)政府服務(wù)而無(wú)須再排長(zhǎng)隊(duì)。以“英國(guó)在線”為例,該網(wǎng)站自去年12月開通以來(lái),已經(jīng)整理了1000多個(gè)政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的信息,幫助用戶迅速、方便地尋找所需網(wǎng)站,幫助用戶獲取關(guān)于就業(yè)、理財(cái)、旅行、生活等方面的政府信息與服務(wù)。最近,它又開通了一些新的網(wǎng)上政府服務(wù),例如,英國(guó)氣象局通過(guò)手機(jī)短消息方式向公眾發(fā)送本地區(qū)天氣預(yù)報(bào),駕駛標(biāo)準(zhǔn)局開設(shè)駕駛理論網(wǎng)上模擬考試服務(wù)等等。
電子政務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和謀略,還需要強(qiáng)大的來(lái)自最高層的推動(dòng)。政府領(lǐng)導(dǎo)人盡管不必精通計(jì)算機(jī)編程語(yǔ)言,但他們必須深諳電子政務(wù)的戰(zhàn)略意義并熟練掌握日常生活中操作電腦和因特網(wǎng)的基本技能。這就好比一個(gè)交響樂團(tuán)的指揮,他不見得會(huì)高超地演奏鋼琴、小提琴等各種樂器,但卻必須全面、扎實(shí)地掌握樂理知識(shí)并對(duì)此具有敏銳的感悟能力。為此,英國(guó)政府首腦在全面實(shí)施電子政務(wù)之前就決定針對(duì)政府部門人員的具體需要而全面及時(shí)地展開培訓(xùn),而實(shí)施電子政務(wù)后備力量的儲(chǔ)備則通過(guò)教育體系來(lái)進(jìn)行長(zhǎng)期培養(yǎng)。同時(shí),英國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,英各級(jí)政府必須成為一個(gè)具有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)集體,它要足以高效地統(tǒng)率政府各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,促使他們能夠通力協(xié)同合作。為達(dá)此目標(biāo),英國(guó)政府任用了赫赫有名的“電子特使”、著名的電子政務(wù)專家alexallan來(lái)指導(dǎo)英政府各部和機(jī)構(gòu)實(shí)施電子政務(wù),而政府中的高級(jí)官員也都樂意自稱為“信息時(shí)代的政府護(hù)衛(wèi)者”。
德國(guó):全力追趕信息時(shí)代前進(jìn)的步伐。
與上面兩個(gè)國(guó)家相比,德國(guó)在信息技術(shù)的發(fā)展方面顯得相對(duì)滯后。從互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)量來(lái)看,美國(guó)為5050萬(wàn)戶,占居民戶數(shù)的48.7%;英國(guó)為640萬(wàn)戶,占居民戶數(shù)的27%;德國(guó)為710萬(wàn)戶,僅占居民戶數(shù)的20.7%。從上網(wǎng)時(shí)間來(lái)看,美國(guó)用戶每個(gè)月平均在網(wǎng)上漫游11.3小時(shí),英國(guó)用戶為5.1小時(shí),德國(guó)僅為4.9小時(shí)。從與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的學(xué)校比例來(lái)看,美國(guó)為90%,加拿大為70%,荷蘭為50%,而德國(guó)僅為40%。根據(jù)慕尼黑的福爾薩民意測(cè)驗(yàn)所的調(diào)查,德國(guó)至今仍有3/4的人“不知互聯(lián)網(wǎng)為何物”。為了改變德國(guó)在這一方面相對(duì)落后的被動(dòng)局面,德國(guó)政府從去年開始制定計(jì)劃,以期全力追趕信息時(shí)代前進(jìn)的步伐。
德國(guó)政府提出了“全體上網(wǎng)”的10點(diǎn)趕超計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)“利用互聯(lián)網(wǎng)如同學(xué)會(huì)讀書寫字一樣重要”,具體目標(biāo)是今年所有的學(xué)校都要與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);信息產(chǎn)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)崗位到年要擴(kuò)大到60000個(gè),學(xué)習(xí)信息技術(shù)的大學(xué)生盡快翻一番;全部公共圖書館都要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);從去年10月開始,各地勞動(dòng)局都要舉辦“互聯(lián)網(wǎng)駕駛證”培訓(xùn)班,給失業(yè)者開辦使用互聯(lián)網(wǎng)的知識(shí)普及課。到20,德國(guó)聯(lián)邦政府的一切公共服務(wù)都將能夠從網(wǎng)上獲取。此外,德國(guó)政府還鼓勵(lì)社會(huì)各界聯(lián)合加大信息技術(shù)的發(fā)展力度。經(jīng)濟(jì)界為此成立了以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的“德國(guó)21世紀(jì)”協(xié)會(huì),施羅德總理親任該協(xié)會(huì)的顧問(wèn)委員主席,前總統(tǒng)羅曼?赫爾佐克擔(dān)任名譽(yù)主席。該組織提出,要為社會(huì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造最好的框架條件,國(guó)家行政機(jī)關(guān)要成為使用現(xiàn)代技術(shù)的表率。
新加坡:為構(gòu)建電子政府而不懈努力。
隨著電子政務(wù)這一新概念的提出和逐步推廣,全世界越來(lái)越多的國(guó)家開始認(rèn)識(shí)并了解電子政務(wù),而且開始著手為構(gòu)建電子政府而不懈努力。在這個(gè)龐大的隊(duì)伍當(dāng)中,新加坡這個(gè)只有400萬(wàn)人口的迷你型國(guó)家,卻早已悄悄地走到了隊(duì)伍的最前列。1999年,美國(guó)大眾服務(wù)管理部將新加坡的電子政府網(wǎng)站評(píng)為世界上最先進(jìn)的綜合服務(wù)網(wǎng)站。
新加坡從1981年開始發(fā)展電子政務(wù),目前其電子政務(wù)的發(fā)達(dá)程度已備受世人矚目,美國(guó)賓夕法尼亞州和加拿大的一些省都以新加坡為樣板來(lái)建設(shè)自己的電子政府。新加坡的電子政務(wù)系統(tǒng)完全是受國(guó)家控制,沒有私人的參與,政府每年要在這項(xiàng)工程上花費(fèi)大量的資金,如今新加坡已經(jīng)為未來(lái)3年電子政務(wù)的維護(hù)預(yù)留了8.7億美元資金。但電子政務(wù)的實(shí)行也為政府節(jié)省了許多辦公費(fèi)用。以目前使用頻率最高的個(gè)人所得稅的上稅服務(wù)為例,它每處理一筆非常簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)就會(huì)節(jié)約費(fèi)用1.54美元,每年累計(jì)可節(jié)約34.3萬(wàn)美元的辦公費(fèi)用。現(xiàn)在,新加坡的電子政務(wù)估計(jì)每年可為其政府節(jié)省2300萬(wàn)美元,政府希望今后它能夠每年節(jié)約的資金達(dá)到4600萬(wàn)美元。據(jù)介紹,到今年7月,新加坡電子政府可以為其公民提供200項(xiàng)以上的電子政務(wù)服務(wù),屆時(shí),新加坡的公眾們將從一個(gè)名為“電子公民中心”的站點(diǎn)輕松獲取醫(yī)療保健、商務(wù)、法律法規(guī)、交通、家庭、住房、就業(yè)等各項(xiàng)網(wǎng)上信息和服務(wù)。
日本:全面進(jìn)入辦公電子化、無(wú)紙化時(shí)代。
為了加速政府信息化、電子化的進(jìn)程,日本政府于2000年3月正式啟動(dòng)了“電子政務(wù)工程”。這項(xiàng)電子政務(wù)工程的主要內(nèi)容是通過(guò)因特網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理各種申請(qǐng)、申報(bào)、審批等手續(xù),實(shí)施政府網(wǎng)上采購(gòu)計(jì)劃。該工程預(yù)計(jì)將于20以前全面投入實(shí)際使用,屆時(shí),日本政府將在網(wǎng)上辦理申報(bào)稅金、遞交有價(jià)證券報(bào)告、核電站建設(shè)、出口產(chǎn)品審批等政府各部門的3000多項(xiàng)業(yè)務(wù),政府網(wǎng)上采購(gòu)計(jì)劃也將全面實(shí)現(xiàn)。為了保證電子政務(wù)的可靠性和安全性,日本政府于2000年3月向國(guó)會(huì)提出了《電子簽名與認(rèn)證法案》,從而使電子簽名具有同本人簽字、蓋章同等的法律效力。按照該項(xiàng)工程的計(jì)劃,日本政府將在年以前讓政府各部門的主要業(yè)務(wù)全部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,這標(biāo)志著日本將全面進(jìn)入辦公電子化、無(wú)紙化的時(shí)代。
法國(guó):積極接受因特網(wǎng)電子政務(wù)。
從19起,法國(guó)開始逐漸接受因特網(wǎng)電子政務(wù),目前已經(jīng)在因特網(wǎng)上建成了大約60個(gè)政府機(jī)構(gòu)站點(diǎn),已入網(wǎng)的政府部門包括教育、電信、環(huán)境等部門。法國(guó)政府建有一個(gè)政府各部門站點(diǎn)的索引站點(diǎn),各個(gè)政府部門站點(diǎn)都在左上角有一個(gè)該索引站點(diǎn)的標(biāo)志,該站點(diǎn)提供了按名稱、職能等等方式檢索政府機(jī)構(gòu)的功能。法國(guó)比較著名的有愛麗舍宮站點(diǎn)和總理站點(diǎn),在這兩個(gè)最高政府首腦站點(diǎn)中,用戶可以發(fā)e-mail與總統(tǒng)聯(lián)系,還可以了解政府內(nèi)閣成員的個(gè)人情況、政府年度工作報(bào)告等等。
以上國(guó)家實(shí)施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府的經(jīng)驗(yàn)可謂各有千秋。盡管其它國(guó)家在實(shí)施電子政務(wù)時(shí)不可能原封不動(dòng)地照抄照搬這些經(jīng)驗(yàn),但這其中所蘊(yùn)涵的可取之處和它們所帶來(lái)的啟示,卻值得每一個(gè)即將構(gòu)建或正在構(gòu)建電子政府的國(guó)家大膽借鑒和認(rèn)真學(xué)習(xí)。所以,我們就國(guó)外實(shí)施電子政務(wù)的經(jīng)驗(yàn)給中國(guó)所帶來(lái)的幾點(diǎn)重要啟示擬作以下簡(jiǎn)單總結(jié):
第一,實(shí)施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府勢(shì)在必行,各級(jí)政府必須要樹立高度的緊迫感;
第二,電子政府由國(guó)家投資、受國(guó)家控制、為公眾服務(wù);
第四,實(shí)施電子政務(wù)必將迅速帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益;
第五,實(shí)施電子政務(wù)必須以提高公務(wù)員的個(gè)人素質(zhì)為前提。
政府部門。
政府部門是電子政務(wù)的推行者,更是電子政務(wù)的受益者。首先,電子政務(wù)為政府機(jī)構(gòu)向全國(guó)乃至全世界的開放創(chuàng)造了條件,同時(shí)也促使政府行使系統(tǒng)對(duì)信息變化的反應(yīng)更為敏捷;其次,電子政務(wù)將使政府咨詢與合作的雙向渠道得以貫通,從而進(jìn)一步增強(qiáng)政府和社會(huì)各界之間的相互理解、支持與合作;第三,電子政務(wù)將把公務(wù)員的選拔制度提升到一個(gè)公開、公正、公平的新層次;第四,電子政務(wù)將使政府工作的透明度越來(lái)越高,有利于政府的勤政、廉政建設(shè),有利于杜絕一切腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng);第五,電子政務(wù)將通過(guò)提高政府的辦公效率來(lái)大大削減公共行政成本,進(jìn)而降低各項(xiàng)稅收費(fèi)用。以美國(guó)為例,ibm公司將亞利桑那州的汽車注冊(cè)業(yè)務(wù)上網(wǎng)以后,平均注冊(cè)一輛汽車的時(shí)間從45分鐘降到了3分鐘,成本從每輛汽車的6.60美元降到了1.60美元,這項(xiàng)服務(wù)上網(wǎng)后總共節(jié)省了70%的費(fèi)用。
電信部門。
電子政務(wù)的發(fā)展還將給信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。在美國(guó),許多電信部門為了獲得免費(fèi)為政府建網(wǎng)的機(jī)會(huì)而競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。盡管這在一般人看來(lái)有些不可思議,但精明的電信部門自有它們的如意算盤。例如,電信部門雖然免費(fèi)為政府網(wǎng)站建立了各級(jí)虛擬會(huì)議會(huì)場(chǎng),但是政府今后每次召開電子會(huì)議,都必須向電信部門交納一定的費(fèi)用,這些費(fèi)用將是電信部門一筆很可觀的收入。因特網(wǎng)的服務(wù)商們一致把500萬(wàn)的上網(wǎng)人數(shù)公認(rèn)為贏利的臨界點(diǎn),而倘若我國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)都能實(shí)現(xiàn)上網(wǎng),那么我國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量就將有更大的突破。正如廣東省數(shù)據(jù)通信局副局長(zhǎng)羅向陽(yáng)所指出的那樣,政府部門實(shí)施電子政務(wù)以后,企業(yè)和廣大公眾如果想找政府辦事或是查閱有關(guān)信息就必須上網(wǎng),這種促動(dòng)作用要比由電信部門去發(fā)動(dòng)或者由it企業(yè)去拉客都更行之有效,它將為信息產(chǎn)業(yè)提供巨大商機(jī)。
全社會(huì)企業(yè)。
電子政務(wù)的廣泛推行,將使企業(yè)可以通過(guò)因特網(wǎng)直接與政府部門進(jìn)行溝通和交流,從而節(jié)省了大量的人力、物力和財(cái)力資源。由海關(guān)總署牽頭、國(guó)家12個(gè)有關(guān)部委聯(lián)合開發(fā)的口岸執(zhí)法系統(tǒng),將于2001年在北京、天津、上海和廣州4個(gè)進(jìn)出口口岸試點(diǎn)運(yùn)行。該系統(tǒng)開通后,進(jìn)出口企業(yè)只要與電信公網(wǎng)連接,就可以通過(guò)電子口岸的公共數(shù)據(jù)中心,在網(wǎng)上直接向海關(guān)、國(guó)檢、外貿(mào)、工商、稅務(wù)等政府機(jī)關(guān)申辦各種進(jìn)出口和行政管理手續(xù),從而徹底改變了過(guò)去企業(yè)為了辦理一項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)而往返于各部門的狀況,實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)企業(yè)的“一站式”服務(wù)。
實(shí)施電子政務(wù)還將為企業(yè)自身爭(zhēng)取到更多的定單,為企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。美國(guó)得克薩斯州立大學(xué)管理科學(xué)與信息系統(tǒng)專業(yè)的系主任andrewhinston曾指出:“g-to-b的市場(chǎng)會(huì)變得非常巨大。就拿政府采購(gòu)來(lái)說(shuō),在網(wǎng)上就可完成向合同商拍賣程序,進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)、交貨,甚至可以完成航天企業(yè)與國(guó)防部之間搭賣產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)交易。政府采購(gòu)可能成為世界上最大的電子商務(wù)市場(chǎng)?!?BR> 公眾。
以公眾服務(wù)為中心,讓他們享受到最方便、最體貼的服務(wù),這才是我國(guó)實(shí)施電子政務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃的最終目的。電子政府建成以后,政府網(wǎng)上辦公的方式將使廣大公眾可以在任何時(shí)候、以自己最滿意的方式獲取所需的政府服務(wù)。
與e-commerce一樣,e-government也是一個(gè)地地道道的泊來(lái)品,學(xué)者和媒體多將其譯為“電子政務(wù)”,最近“電子政府”的稱謂有逐漸增多的趨勢(shì)。一些國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵,是運(yùn)用信息以及通信技術(shù)打破行政機(jī)關(guān)的組織界限,建構(gòu)一個(gè)電子化的虛擬機(jī)關(guān),使得公眾擺脫傳統(tǒng)的層層關(guān)卡以及書面審核的作業(yè)方式;而政府機(jī)關(guān)之間以及政府與社會(huì)各界之間也是經(jīng)由各種電子化渠道進(jìn)行相互溝通,并依據(jù)人們的需求、人們可以獲取的形式、人們要求的時(shí)間及地點(diǎn)等,向人們提供各種不同的服務(wù)選擇,從應(yīng)用、服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)通道等三個(gè)層面進(jìn)行電子化政府基本架構(gòu)的規(guī)劃。
另一些國(guó)內(nèi)學(xué)者則認(rèn)為,電子政務(wù)其實(shí)就是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)處理電子化,主要包括政務(wù)電子化、信息公布與發(fā)布電子化、信息傳遞與交換電子化、公眾服務(wù)電子化等等。
有些西方學(xué)者指出,所謂構(gòu)建電子政府,實(shí)質(zhì)上就是把工業(yè)化模型的大政府轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷墓芾眢w系,以適應(yīng)虛擬的、全球性的、以知識(shí)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì),同時(shí)也適應(yīng)社會(huì)的根本轉(zhuǎn)變。所謂工業(yè)化模型的大政府,其特點(diǎn)是集中管理、分層結(jié)構(gòu)、在物理經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行。相比之下,新型的管理體系,即電子政務(wù),它的核心則是:大量頻繁的行政管理和日常事務(wù)都通過(guò)設(shè)定好的程序在網(wǎng)上實(shí)施,而大量決策權(quán)下放給團(tuán)體和個(gè)人,政府必須考慮重新確立自身的職能。
電子商務(wù)形式。
電子化政府采購(gòu)及招標(biāo)。
網(wǎng)上福利支付。
電子郵遞。
電子資料庫(kù)。
建立各種資料庫(kù)并向人們提供便捷的方法以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道取得;
電子化公文系統(tǒng)。
網(wǎng)上報(bào)稅。
在互聯(lián)網(wǎng)上或其它渠道上提供電子化表格使人們足不出戶就可以在網(wǎng)絡(luò)上報(bào)稅;
網(wǎng)上身份認(rèn)證。
以一張智能卡集合個(gè)人的醫(yī)療資料、個(gè)人身份證、工作狀況、個(gè)人信用、個(gè)人經(jīng)歷、收入以及繳稅情況、公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、房產(chǎn)資料、指紋等身份識(shí)別信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政府部門的各項(xiàng)便民服務(wù)程序。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇四
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)組織黨建和管理工作,總的要求是:全面落實(shí)黨的十九大和歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,以推動(dòng)社會(huì)組織黨建和管理工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬為目標(biāo),以實(shí)施“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,認(rèn)真解決影響社會(huì)組織黨組織作用發(fā)揮的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。工作中,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上提升,努力推進(jìn)各社會(huì)組織黨建和管理工作水平全面提高。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)社會(huì)組織黨組織的政治引領(lǐng)作用。
社會(huì)組織黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,最重要的是體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。一要大力宣傳黨的路線方針政策,及時(shí)把黨的聲音傳達(dá)到基層。社會(huì)組織黨組織作為黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”,在執(zhí)行中央和各級(jí)黨組織的決策部署中起著組織者、推動(dòng)者的重要作用。要承擔(dān)起主動(dòng)向群眾宣傳闡釋黨的路線方針政策的職責(zé),把習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好,把黨的路線方針政策宣傳好、落實(shí)好,把上級(jí)黨組織的決策部署及時(shí)傳達(dá)貫徹到群眾中去。
二要用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)陣地。當(dāng)前社會(huì)思想多元多樣多變,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)復(fù)雜,一些別有用心的人利用一些熱點(diǎn)問(wèn)題蠱惑人心,有些宗教勢(shì)力與黨組織爭(zhēng)奪陣地、爭(zhēng)奪群眾,社會(huì)組織黨組織對(duì)此必須保持高度警覺。黨員要充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,面對(duì)身邊的歪風(fēng)邪氣敢于亮劍、敢于發(fā)聲,旗幟鮮明地開展斗爭(zhēng),自覺維護(hù)黨的形象和威信。
(二)創(chuàng)新完善社會(huì)組織黨組織設(shè)置。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生深刻變革,社會(huì)組織黨組織設(shè)置也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。要建立起由組織部門牽頭協(xié)調(diào),與社會(huì)組織登記管理等各有關(guān)部門的信息共享機(jī)制,在社會(huì)組織注冊(cè)成立時(shí),同步進(jìn)行黨的組織設(shè)置、展開黨建工作,確保社會(huì)組織建到哪里、黨的組織就覆蓋到哪里。對(duì)暫時(shí)達(dá)不到組建條件的,也要先建立起工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,由業(yè)務(wù)主管單位委派黨建工作指導(dǎo)員,依托群團(tuán)組織開展黨的工作,推動(dòng)黨組織建立。在創(chuàng)新完善社會(huì)組織黨組織設(shè)置過(guò)程中,要進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系,社會(huì)組織黨組織以行業(yè)管理為主,原則上“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管”,凡是新成立社會(huì)組織黨組織或撤銷原有組織,必須由上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位黨組織決定,防止出現(xiàn)“斷線”,避免“重建輕管”等問(wèn)題。
(三)著力提升社會(huì)組織黨組織服務(wù)能力和水平。
現(xiàn)在,群眾最想的是發(fā)展,最盼的是服務(wù)。為群眾辦好事、辦實(shí)事,是基層黨組織的應(yīng)盡職責(zé)。社會(huì)組織黨組織要牢牢把握服務(wù)這個(gè)鮮明主題,堅(jiān)持圍繞大局、聚焦群眾需求、拓展渠道抓服務(wù),使社會(huì)組織黨組織在服務(wù)群眾中彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用。引導(dǎo)社會(huì)組織廣泛開展科普宣傳、文藝匯演、科技服務(wù)、法律援助、舉辦學(xué)術(shù)論壇等豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)組織充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)按照“xx”的黨建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)抓好社會(huì)組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),協(xié)同提升黨建工作水平。
(四)著重抓好基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
發(fā)揮社會(huì)組織黨組織促改革、謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要作用,關(guān)鍵是按照“xx”要求,建設(shè)一支服務(wù)發(fā)展、群眾信賴的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍。一要從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)把黨員隊(duì)伍建設(shè)的第一道關(guān)口,突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,把真正符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi),確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、民主評(píng)議黨員等制度,積極探索增強(qiáng)黨內(nèi)生活吸引力的有效辦法,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)、豐富起來(lái)。要加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,對(duì)不合格黨員依規(guī)限期改正、勸退、除名,對(duì)違反黨紀(jì)的黨員依紀(jì)嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的肌體健康。二要選好用好管好社會(huì)組織黨組織書記。要打破地域、單位、身份、經(jīng)歷等限制,切實(shí)把那些政治強(qiáng)、有本領(lǐng)、善服務(wù)、作風(fēng)正的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)社會(huì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要選好配強(qiáng)黨組織書記。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇五
同志們:
這期市直學(xué)校校長(zhǎng)書記培訓(xùn)班,是經(jīng)市教育局黨委會(huì)研究決定舉辦的。在新學(xué)期開學(xué)之前,舉辦這期培訓(xùn)班,我認(rèn)為非常必要和及時(shí)。一是近一段時(shí)期以來(lái),特別是進(jìn)入“十一五”以來(lái),教育處于轉(zhuǎn)型期。對(duì)教育如何發(fā)展,我們必須要把握好。最近,為迎接黨的十七大召開,中央和省、市就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題提出了一些新的指導(dǎo)思想和方法措施。教育作為最大的公益事業(yè),要緊緊跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。作為學(xué)校的校長(zhǎng)、書記,要及時(shí)了解和掌握國(guó)家發(fā)展大勢(shì),把思想統(tǒng)一到上級(jí)作出的一系列重大決定部署上來(lái)。二是今年6月份,市委、市政府對(duì)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員的職務(wù)作了變動(dòng)。隨后,教育局對(duì)各位副局長(zhǎng)分管工作也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。最近,局班子成員根據(jù)各自職責(zé),對(duì)所分管的各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真思考和研究,提出了一些新的工作思路。這些思路需要傳遞給大家。三是大家平時(shí)工作都很忙,集中學(xué)習(xí)時(shí)間較少。現(xiàn)在正值假期,又是一個(gè)新學(xué)年(20xx/20xx學(xué)年)的開始,我們既需要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)前的教育政策,又需要對(duì)上個(gè)學(xué)年的工作進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn),更需要對(duì)新學(xué)年的工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃。舉辦這期培訓(xùn)班,有助于大家提高認(rèn)識(shí),拓寬思路,從而更好地做好學(xué)校的各項(xiàng)工作。因此,大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
這次培訓(xùn)班上,利用兩天時(shí)間,孫局長(zhǎng)、陳局長(zhǎng)、修局長(zhǎng)、趙新芳督學(xué)等分別對(duì)大家進(jìn)行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo),省教育廳政策法規(guī)處劉瑾處長(zhǎng)就依法治校問(wèn)題作了詳細(xì)、系統(tǒng)的輔導(dǎo)。劉瑾處長(zhǎng)和市局各位領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)講話,既講了相關(guān)的教育政策,又結(jié)合我市教育工作實(shí)際,分析了現(xiàn)狀,指出了問(wèn)題,提出了下一步的工作方法和思路。大家要好好消化,在今后的工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在這次學(xué)習(xí)過(guò)程中,我一邊聽,一邊也在思考*教育的現(xiàn)狀以及下一步的重點(diǎn)工作。從去年我們舉辦市直學(xué)校校長(zhǎng)書記培訓(xùn)班到現(xiàn)在,已整整一年了。這一年時(shí)間里,在大家以及縣市區(qū)同志的共同努力下,*教育繼續(xù)保持了健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的勢(shì)頭。以高中段教育為龍頭的基礎(chǔ)教育穩(wěn)步發(fā)展。全市省級(jí)示范性高中已達(dá)22所,總數(shù)位居全省第四位。市直各學(xué)校以及各縣市的省級(jí)示范性高中在強(qiáng)練內(nèi)功、整體推進(jìn)、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展方面都鉚足了勁,形成了比學(xué)趕幫超的良性競(jìng)爭(zhēng)局面。20xx年我市共有56937人參加高考,其中本科二批以上上線數(shù)7745人,比去年的7588人增加了157人,其中600分以上1019人,比去年的638人增加了381人,增長(zhǎng)率為59.7%。全市已有19個(gè)縣市區(qū)普及了學(xué)前三年教育;有14個(gè)縣市區(qū)普及了特殊教育,數(shù)量位居全省第二。去年我市的威縣、廣宗、寧晉、柏鄉(xiāng)、大曹莊等5個(gè)縣區(qū)順利通過(guò)河北省首輪教育督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。今年接受省級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估的橋東區(qū)、橋西區(qū)、清河縣、南和縣、*縣、高開區(qū)等6個(gè)縣區(qū)中,目前已有橋東區(qū)、橋西區(qū)和開發(fā)區(qū)順利通過(guò)省督導(dǎo)評(píng)估小組的評(píng)估驗(yàn)收。我市的職業(yè)教育在全省仍然處于先進(jìn)位次。今年春季完成招生1.1萬(wàn)余人,到年底完成4.2萬(wàn)人的招生任務(wù)應(yīng)該沒有問(wèn)題。5月份,我市有15所學(xué)校申報(bào)了國(guó)家和省實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,其中,農(nóng)業(yè)學(xué)校、技師學(xué)院被遴選為20xx年國(guó)家實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目(全省共15所),將分別得到200多萬(wàn)元的資金支持。其它13所學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目進(jìn)入河北省職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。高等學(xué)校建設(shè)一年來(lái)也取得了重要進(jìn)展。其中進(jìn)展較快的是*醫(yī)專附屬醫(yī)院,建筑面積67000平方米,目前主體已封頂,進(jìn)入內(nèi)裝修階段,預(yù)計(jì)今年12月份可投入使用。其它工作,如義務(wù)教育保障機(jī)制建設(shè)、以規(guī)范辦學(xué)行為為重點(diǎn)的教育行風(fēng)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)管理以及教育對(duì)外交流等項(xiàng)工作也都取得了顯著成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的政策支持;離不開我們解放思想,針對(duì)*實(shí)際所采取的改革與發(fā)展措施;離不開包括我們?cè)谧母魑辉趦?nèi)的教育戰(zhàn)線的全體同志團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的實(shí)干精神。在此,我代表市教育局對(duì)同志們?yōu)檗k好各自學(xué)校,促進(jìn)*教育健康快速發(fā)展所付出的艱辛努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地看到我市當(dāng)前教育工作所存在的問(wèn)題:一是教育資源還沒有實(shí)現(xiàn)真正的均衡。硬件的均衡配置是一方面,更主要的是教師的均衡配置,做起來(lái)很難。二是學(xué)校發(fā)展資金緊張,包袱沉重。這主要是由*的經(jīng)濟(jì)狀況決定的,要解決這個(gè)問(wèn)題,需要長(zhǎng)時(shí)間的努力。三是某些學(xué)校在教學(xué)方面因循守舊,缺少先進(jìn)的教改理念,不注意結(jié)合當(dāng)前的教改進(jìn)行教學(xué)研究,加上教學(xué)管理松散,使教育質(zhì)量出現(xiàn)波動(dòng)。這些問(wèn)題,既有外部環(huán)境因素,又有我們內(nèi)部工作問(wèn)題。我們一定要下大力氣認(rèn)真解決。
針對(duì)以上問(wèn)題,這期培訓(xùn)班的主要任務(wù),就是認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),正確把握教育政策,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合各學(xué)校實(shí)際,找準(zhǔn)工作的著重點(diǎn)與突破點(diǎn),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,促進(jìn)市直各學(xué)校更好、更快發(fā)展。
下面,圍繞這次會(huì)議的主題,講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),順勢(shì)而為。
進(jìn)入“十一五”以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。這個(gè)發(fā)展階段是以工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化為代表的發(fā)展趨勢(shì)。這種發(fā)展趨勢(shì)意味著我國(guó)正在擺脫過(guò)去傳統(tǒng)的那種低效率的增長(zhǎng)方式,而進(jìn)入到一個(gè)新的增長(zhǎng)方式的階段。因此,這個(gè)階段既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的機(jī)遇期、黃金期,又是各種矛盾的凸現(xiàn)期。為了抓住這個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),去年11月召開的河北省第七次黨代會(huì)上,省委提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。市委、市政府最近結(jié)合*實(shí)際,制定了“1346”基本思路:即明確一個(gè)目標(biāo),到明年實(shí)現(xiàn)“雙超一”,全市生產(chǎn)總值超1000億元,全部財(cái)政收入超100億元;到“十一五”末,全市生產(chǎn)總值達(dá)到1400億元,全部財(cái)政收入超150億元。今后幾年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持一個(gè)較快的增速。確定三個(gè)定位,即把*建設(shè)成為沿海腹地的新型產(chǎn)業(yè)基地、河北南廂西聯(lián)東出重要樞紐、冀南生態(tài)旅游名城。完善“四抓”總要求,全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目、強(qiáng)力抓環(huán)境。確立“六為主六突破”新舉措,即堅(jiān)持全部工業(yè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以新型工業(yè)突破為主、新型工業(yè)突破以項(xiàng)目建設(shè)為主、項(xiàng)目建設(shè)以招商引資為主、招商引資以進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主、園區(qū)建設(shè)以促進(jìn)城市化為主,實(shí)施新型工業(yè)、大項(xiàng)目、園區(qū)、開放招商、城市化、改革創(chuàng)新“六個(gè)突破”。為了搶占制高點(diǎn),打造新優(yōu)勢(shì),市委、市政府經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,篩選了煤化工、冶金機(jī)械裝備制造、硅材料三大新興產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、食品醫(yī)藥、新型建材三大特色產(chǎn)業(yè),與旅游一起構(gòu)成“6+1”產(chǎn)業(yè)新格局。
教育是事關(guān)民生和社會(huì)和諧的最大的公益事業(yè)。新一屆中央政府對(duì)教育事業(yè)十分重視,制定了許多教育方面的惠民政策。主要內(nèi)容包括:實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,從20xx年起,全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的雜費(fèi),并適當(dāng)提高學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)保障水平。同時(shí),為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)人才的需求,國(guó)家把職業(yè)教育提到了更加突出和重要的位置,并加大了扶持力度。國(guó)務(wù)院決定,“十一五”期間投入100億元,重點(diǎn)用于職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和充實(shí)教學(xué)設(shè)備;國(guó)家重點(diǎn)扶持建設(shè)1000個(gè)縣級(jí)職教中心和1000所示范中等職業(yè)學(xué)校。從20xx年秋季開始,國(guó)家助學(xué)金資助中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。河北省要求20xx年每個(gè)中心城市都要建成3所以上辦學(xué)規(guī)模5000人以上、起骨干示范作用的中等職業(yè)學(xué)校,并首批擬選20所省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。
形勢(shì)喜人,形勢(shì)逼人,形勢(shì)不等人。面對(duì)新形勢(shì),我們耽誤不得,也耽誤不起。當(dāng)前,教育受到社會(huì)各界空前關(guān)注。實(shí)現(xiàn)教育更好更快發(fā)展,是民生要求。因此,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們每個(gè)人都要有歷史的責(zé)任感和緊迫感,要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起發(fā)展教育的重任。要發(fā)展,首先必須對(duì)照政策,明確任務(wù),客觀分析我市教育所面臨的各種有利與不利因素,找出我們的差距在哪里,如何順應(yīng)形勢(shì),有所作為?!笆晃濉逼陂g,我市教育發(fā)展任務(wù)很重。中小學(xué)布局將按照每1萬(wàn)人一所小學(xué),每3-4萬(wàn)人一所初中,每10萬(wàn)人一所高中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃,將辦學(xué)條件差、規(guī)模小、生源少的學(xué)校予以撤并。到,我市小學(xué)要由目前的2311所調(diào)整到963所,其中建成標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)347所;初中由目前的435所調(diào)整到232所,其中建成標(biāo)準(zhǔn)化初中162所;普通高中由目前的84所調(diào)整到78所,其中省級(jí)示范性高中要由目前的22所增加到28所,建成市級(jí)示范性高中7所,建成標(biāo)準(zhǔn)化高中8所。全市基本普及高中段教育,高中段毛入學(xué)率由目前的59.79%提高到85%以上。幼兒園由目前的1238所增加到1926所,學(xué)前三年幼兒入學(xué)率由目前的80%提高到90%以上,在規(guī)范化幼兒園的人數(shù)占接受學(xué)前教育總數(shù)的90%以上;職業(yè)高中和中專學(xué)校由目前的50所增加到54所,全市培育6個(gè)以專業(yè)為龍頭的中等職業(yè)教育集團(tuán),職業(yè)高中在校生數(shù)趕上甚至超過(guò)普通高中在校生數(shù);高等教育年招生規(guī)模由目前的1.55萬(wàn)人提高達(dá)2萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率由目前的21.27%提高到25%以上。
要想完成“十一五”教育發(fā)展目標(biāo),我們固然有著許多有利因素,但也面臨許多困難和問(wèn)題需要我們下大力氣解決。一是要解決投入嚴(yán)重不足問(wèn)題。多年來(lái),由于受*經(jīng)濟(jì)狀況的制約,我市教育的大發(fā)展與各級(jí)政府對(duì)教育投入嚴(yán)重不足的矛盾一直非常突出,全市教育投入各項(xiàng)指標(biāo)在全省一直處于落后的位次。與此同時(shí),《中共*市委*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教育工作的意見》中所規(guī)定的各項(xiàng)教育投入政策,在執(zhí)行過(guò)程中存在著嚴(yán)重的落實(shí)不到位的現(xiàn)象。我們過(guò)去學(xué)校發(fā)展所需資金,靠的是貸款與收費(fèi)。但是,隨著新修訂的《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立,從前人民教育人民辦的局面,已改變?yōu)槿嗣窠逃k。但是,具體到*的財(cái)政狀況,恐怕政府一時(shí)很難把學(xué)校的發(fā)展資金全部承擔(dān)起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到,全市中小學(xué)校負(fù)債共計(jì)10.36億元,其中,市區(qū)中小學(xué)校負(fù)債共計(jì)2.64億元。沉重的債務(wù),使一些學(xué)校陷入了階段性的困境當(dāng)中?;谶@種情況,我們恐怕還要經(jīng)歷一段艱難的爬坡期。二是要解決基礎(chǔ)教育學(xué)校冷熱不均問(wèn)題。學(xué)校發(fā)展不均衡,主要反映在社會(huì)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度上。一方面,有的學(xué)校招生爆滿,現(xiàn)有的校舍容納不下所招的學(xué)生,出現(xiàn)資源短缺;另一方面,有的學(xué)校按劃片招生分配給你的學(xué)生,卻不去你那里就學(xué),造成資源浪費(fèi)。這需要我們?cè)诰獍l(fā)展方面加大力度。三是要解決義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理整頓問(wèn)題。根據(jù)政策要求,我市位于農(nóng)村(含縣城)的33所義務(wù)教育改制學(xué)校,自20xx年秋季招生起,一律恢復(fù)公辦學(xué)校性質(zhì)。市直現(xiàn)有義務(wù)教育階段改制學(xué)校16所,按照先易后難的原則,最遲到20xx年秋季完成清理規(guī)范工作。在清理整頓過(guò)程中,純義務(wù)教育階段的改制學(xué)校要恢復(fù)公辦學(xué)校性質(zhì);完全中學(xué)則取消義務(wù)教育階段改制試驗(yàn),重點(diǎn)發(fā)展高中段教育;非財(cái)政性資金比例大、自聘教師多、依托名校新建的改制分校,在與原依托學(xué)校徹底脫鉤后,轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校,繼續(xù)按民辦機(jī)制運(yùn)行。這其中最難的,是“依托名校辦民?!币c原學(xué)校徹底脫鉤問(wèn)題,尤其是這部分學(xué)校教師的脫鉤剝離問(wèn)題。四是要解決職業(yè)學(xué)校規(guī)模偏小問(wèn)題。盡管我市職業(yè)教育近年來(lái)得到較快發(fā)展,也出現(xiàn)了不少亮點(diǎn),但仍存在著不少問(wèn)題,如:縣市區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)教育發(fā)展不平衡;職普比例和高中段教育結(jié)構(gòu)不盡合理;職業(yè)教育在總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上普遍存在辦學(xué)規(guī)模偏小、層次偏低、特色不濃現(xiàn)象;有些學(xué)校辦學(xué)模式單一,專業(yè)設(shè)置不合理,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法陳舊,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)的能力還不強(qiáng),還沒有擺脫生源不足的危機(jī);大部分學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地欠缺,培訓(xùn)學(xué)生動(dòng)手能力的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和設(shè)備嚴(yán)重不足,在教學(xué)上只能沿用普教模式教職教學(xué)生,重理論輕實(shí)踐,重知識(shí)輕技能,等等。五是要解決教育發(fā)展后續(xù)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題?!笆濉逼陂g,我市教育在搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新方面創(chuàng)出的一些辦法和措施,已被其他市借鑒,而且這些市的發(fā)展勁頭比我們還足,我們的優(yōu)勢(shì)逐漸在消失。目前,面臨南北擠壓、競(jìng)爭(zhēng)激烈的態(tài)勢(shì),如果我們不尋求新思路、新措施、新辦法,那么,我市教育往日的光環(huán)就會(huì)消失,就對(duì)不起當(dāng)前快速發(fā)展的形勢(shì)。
要解決好這些問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“十一五”教育發(fā)展目標(biāo),需要我們付出艱辛的努力。作為領(lǐng)導(dǎo)者,必須認(rèn)清形勢(shì)、順應(yīng)形勢(shì),才能有所作為。對(duì)于國(guó)家大力支持的事情,要善于抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上;對(duì)于明令禁止的事情,如“校中校”等,明明不讓搞了,你還在那里繼續(xù)搞,那不是等著挨板子嗎?在謀求學(xué)校發(fā)展的過(guò)程中,我們一定要當(dāng)個(gè)明白人,弄清楚哪些事情能做,哪些事情不能做,要順應(yīng)中央有關(guān)減輕人民群眾負(fù)擔(dān)的一系列親民、惠民政策;否則,就會(huì)犯錯(cuò)誤,不但學(xué)校發(fā)展不了,還會(huì)給整個(gè)教育添亂。
二、創(chuàng)新思路,謀求作為。
辦教育必須要有明確的思路。教育雖然不是產(chǎn)業(yè),但它是一項(xiàng)事業(yè)。事業(yè)的發(fā)展要有經(jīng)營(yíng)的理念。如果不懂得經(jīng)營(yíng),不在激烈競(jìng)爭(zhēng)中選準(zhǔn)自己的位置,只知道跟在別人的屁股后邊跑,照抄照搬別人現(xiàn)成的做法,那只能是當(dāng)一天和尚撞一天鐘,就不會(huì)有什么作為。要想有所作為,就必須針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,解放思想,實(shí)事求是,從*的市情和本校的校情出發(fā),在完成教育基本目標(biāo)任務(wù)的前提下,謀求新思路,尋求新辦法,辦出既適合*發(fā)展,又符合上級(jí)政策的人民滿意的教育。思路很重要,思路決定出路,做對(duì)的事情比做對(duì)事更重要。我們中國(guó)特色的社會(huì)主義,就是堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),走自己的路。胡錦濤6月25日在中央黨校講話中,提出了“四個(gè)堅(jiān)定不移”,即堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放、堅(jiān)定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧、堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。這些原則對(duì)于我們?nèi)绾无k好具有*特色的教育具有十分重要的指導(dǎo)意義。
“十五”以來(lái),*教育在我市經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、教育投入嚴(yán)重不足的情況下,闖出了一條在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何大力發(fā)展教育的路子,一些經(jīng)驗(yàn)和做法被兄弟市的教育局長(zhǎng)們津津樂道,甚至在全省都有一定影響。我市的教育在“十五”期間之所以會(huì)取得跨越式發(fā)展,正是因?yàn)槲覀冊(cè)诋?dāng)時(shí)的歷史條件下,客觀地分析了我們所面臨的種種有利與不利因素,堅(jiān)持從*實(shí)際出發(fā),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展思路,提出了一套在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)謀求教育快速發(fā)展的辦法。這個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)是我市教育發(fā)展史上的一筆寶貴的財(cái)富,對(duì)于今后教育的發(fā)展具有重要的啟示意義。
今天,面對(duì)新的形勢(shì),我們要在認(rèn)真總結(jié)“十五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,必須與時(shí)俱進(jìn),想出更多的好辦法。一是要打造區(qū)位優(yōu)勢(shì),確保龍頭地位。市屬學(xué)校的定位是什么?就是*教育的龍頭。如果重點(diǎn)高中的的龍頭讓別的地方充當(dāng)了,那就是市區(qū)重點(diǎn)高中的領(lǐng)導(dǎo)作為不夠。職業(yè)學(xué)校、義務(wù)教育階段學(xué)校也要打造成全市最強(qiáng)的學(xué)校。市區(qū)學(xué)校都要跟全省、全國(guó)同類的學(xué)校看齊,要有這個(gè)氣魄和能力。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。要千方百計(jì)增投入,認(rèn)認(rèn)真真抓管理,理直氣壯抓質(zhì)量,扎扎實(shí)實(shí)促穩(wěn)定保安全,真真切切搞服務(wù)。要善于學(xué)習(xí)和借鑒*醫(yī)專以及宿遷等地的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),把別人的錢拿來(lái)為我所用,把明天的錢拿來(lái)為今天所用,擴(kuò)大規(guī)模,加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量,打造優(yōu)勢(shì)。二是要整合教育資源,搞好布局調(diào)整,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要按照“十一五”目標(biāo)要求,搞好測(cè)算,在保證各類教育資源都?jí)蛴玫幕A(chǔ)上,騰出更多的空間辦職業(yè)教育。要使公辦與民辦學(xué)校更加分明,只有兩者徹底分開了,才真正符合國(guó)家的政策,也才能讓各自尋找到自己的發(fā)展空間,從而形成基于公平基礎(chǔ)上的良性競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。對(duì)市區(qū)的中小學(xué)校及幼兒園,要結(jié)合城市發(fā)展和建校規(guī)劃,加大投入,加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)度。一方面要加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的改造工作,使它們盡快升位,另一方面要在城市新區(qū)新建和改擴(kuò)建一些學(xué)校,解決這些區(qū)域小學(xué)、幼兒園入學(xué)難問(wèn)題。在均衡市區(qū)中小學(xué)教育資源方面,要充分借鑒沈陽(yáng)等地的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)實(shí)施熱點(diǎn)學(xué)校與薄弱學(xué)校手拉手活動(dòng)、均衡辦學(xué)條件、建立綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等措施,最終實(shí)現(xiàn)教師、校長(zhǎng)的易校交流,從根本上解決教育資源均衡問(wèn)題。三是要城鄉(xiāng)一體,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要樹立全市教育一盤棋的思想,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,多借外力,辦出特點(diǎn)與品牌,努力提升教育水平。要敢于攀高親、站高枝、請(qǐng)能人、搞對(duì)接,敢于探索別人還沒有探索的領(lǐng)域,敢于做前人沒有做過(guò)的事情。但這一切不是空談,必須基于一點(diǎn),那就是從實(shí)際出發(fā),找自己能辦的事情做,怎么能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展就怎么來(lái)??傊?,各學(xué)校要在全局中找定位,在機(jī)遇中謀發(fā)展,在發(fā)展中出品牌,在品牌中要效益。
在各類教育的發(fā)展上,要把職業(yè)教育擺在首位。要搶抓機(jī)遇,大干快上,把職業(yè)教育做大做強(qiáng)。一是整合中職教育資源,盡快地上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量,爭(zhēng)取使更多的學(xué)校擠進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的盤子。在爭(zhēng)取國(guó)家資金支持的同時(shí),要積極想辦法,通過(guò)資產(chǎn)置換、吸納社會(huì)資金等,有效解決資金短缺問(wèn)題。二是加強(qiáng)以實(shí)訓(xùn)基地為重點(diǎn)的職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。通過(guò)各種聯(lián)合,多借外力,多搞對(duì)接,多請(qǐng)能人,多途徑、多渠道引進(jìn)資金、設(shè)備或依托企業(yè)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,改善辦學(xué)條件,樹立自身品牌,增強(qiáng)各職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力。三是進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育在校生規(guī)模。要引導(dǎo)升不上普通高中的初中畢業(yè)生、未升學(xué)的高中畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)推行長(zhǎng)短結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等各種靈活的辦學(xué)方式,滿足不同人口的學(xué)習(xí)需要。目前,我市職普在校生比例為4:6,將來(lái)爭(zhēng)取做到6:4。要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,建立職業(yè)教育的營(yíng)銷隊(duì)伍,以“出口暢”來(lái)贏取“入口旺”。我市的職業(yè)教育前幾年靠的是向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸出勞動(dòng)力,為畢業(yè)生找就業(yè)出路?,F(xiàn)在,市委、市政府從戰(zhàn)略高度,篩選出我市“三新”“三特”加旅游的“6+1”支柱產(chǎn)業(yè),謀劃了一批重大項(xiàng)目,提出到20,要把我市建設(shè)成為華北乃至全國(guó)重要的煤化工生產(chǎn)基地、冶金機(jī)械裝備制造基地、硅材料光伏產(chǎn)業(yè)基地、紡織服裝強(qiáng)市、中藥現(xiàn)代化提取基地和醫(yī)藥商品流通基地、新型建材生產(chǎn)基地。各個(gè)重大項(xiàng)目和生產(chǎn)基地的建設(shè)需要大量的技術(shù)人才,人才從哪里來(lái)?主要靠我們的職業(yè)教育。因此,今后我市職業(yè)教育的發(fā)展,要緊緊圍繞為我市支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才大做文章。四是積極爭(zhēng)取在市區(qū)西北部擇址,籌建一個(gè)占地5000畝左右的中職教育園區(qū),形成積聚效應(yīng)。五是打造職業(yè)教育信息平臺(tái),推進(jìn)職業(yè)教育城鄉(xiāng)一體化,在全市形成以*職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校為龍頭,以市區(qū)中專學(xué)校和縣市區(qū)職教中心為龍身,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校和村成人文化技術(shù)學(xué)校為龍尾的城鄉(xiāng)一體化職教網(wǎng)絡(luò),讓職業(yè)教育真正地“活”起來(lái)。六是大力提升職業(yè)教育的管理水平,營(yíng)造濃厚的職教氛圍。七是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立全市職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)制度,職業(yè)教育定期通報(bào)制度,制定《*市人民政府關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》,從政策上給職業(yè)教育以支持。對(duì)普通教育的總體要求是:強(qiáng)練內(nèi)功,多借外力;整體推進(jìn),重點(diǎn)突破;增加底蘊(yùn),辦出特色;搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。普通教育在完成既定目標(biāo)任務(wù)以外,要善于另辟蹊徑,滿足各個(gè)層次學(xué)生的需要,辦出特色。在普通高中教育方面,我們比不過(guò)衡水,但我們可以發(fā)展特色學(xué)校,甚至搞特色教育集團(tuán),把外地的生源吸引過(guò)來(lái)。作為一個(gè)明智的校長(zhǎng),應(yīng)該針對(duì)不同受教育對(duì)象的認(rèn)知基礎(chǔ),探索其對(duì)知識(shí)的接受規(guī)律,著眼于每一個(gè)學(xué)生個(gè)體的發(fā)展,注重因材立標(biāo),因材施教,開展分層教育教學(xué)活動(dòng),從而讓每一個(gè)學(xué)生都能成為學(xué)習(xí)的主人,享受成功的快樂,得到全面的發(fā)展。要組織開展好“快樂學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)”活動(dòng)。學(xué)校在確立自身的辦學(xué)定位時(shí),應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)自己的比較優(yōu)勢(shì),善于尋找教育發(fā)展的空白點(diǎn),加強(qiáng)自身特色建設(shè)。應(yīng)該跳出*這個(gè)小圈子,放眼全省,乃至全國(guó),尋找自己的參照目標(biāo),制定適合本校實(shí)際的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。高等教育,則要按照教育部和省廳的復(fù)查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),督促各高等學(xué)校加快進(jìn)行學(xué)校建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地等方面的建設(shè),確保全部通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收,保住升格后的牌子。
三、提質(zhì)求效,實(shí)施作為。
任務(wù)、目標(biāo)、措施確定后,關(guān)鍵是要靠起決定因素的人去貫徹落實(shí)。人們常說(shuō),“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”。這種例子,外省、外市有,我們*也有。如何才能成為一名好校長(zhǎng)?必須要強(qiáng)素質(zhì),長(zhǎng)本事,講作風(fēng),講效率。董經(jīng)緯書記8月15日在全市領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹省委、省政府北戴河會(huì)議上講,領(lǐng)導(dǎo)班子要講政治,講大局(有眼光、有胸懷、有智慧),講有為,講責(zé)任,講效率。我們要按照這個(gè)要求去做。作為校長(zhǎng),自身要有較高的政策水平、業(yè)務(wù)水平、理論水平、組織管理能力和海納百川的胸懷,更要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),要有不發(fā)展就會(huì)退步的危機(jī)感。要始終站在時(shí)代的前沿,能夠根據(jù)學(xué)校自身的情況和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,抓住學(xué)校發(fā)展的主要矛盾,準(zhǔn)確做出判斷,規(guī)劃學(xué)校發(fā)展目標(biāo),引領(lǐng)師生搶時(shí)間,加快發(fā)展。在發(fā)展的過(guò)程中,要有清晰的思路,要不怕困難,敢于和善于克服困難、戰(zhàn)勝困難。郭庚茂省長(zhǎng)7月13日在*調(diào)研時(shí)講,成功的人找辦法,失敗的人找理由;只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
要大力加強(qiáng)以抓落實(shí)為核心的作風(fēng)建設(shè),提高工作和辦事效率。市委、市政府最近在制定今后幾個(gè)月的工作措施時(shí)提出,要圍繞效率加大“問(wèn)責(zé)制八條”的應(yīng)用力度,徹底改變懶散拖沓,屢誤戰(zhàn)機(jī)的老毛病,將*打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、辦事效率最高、服務(wù)意識(shí)最強(qiáng)的城市。對(duì)于“不作為”、“緩作為”、“亂作為”等行為,將嚴(yán)格追究責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)這個(gè)形勢(shì)和節(jié)奏,牢固樹立“有為才能有位,有位必須有為,無(wú)功便是過(guò)”的思想,無(wú)論干什么事情,都要講求效率,沒有效率一切無(wú)從談起。提高效率是一種境界,也是一種智慧。
要加強(qiáng)學(xué)校管理,帶好隊(duì)伍。把一所學(xué)校辦成一所讓人民群眾滿意的好學(xué)校,不光要靠高標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)條件,更要靠高水平的管理。從某種意義上說(shuō),一所學(xué)校在具備相應(yīng)的辦學(xué)條件以后,辦學(xué)層次的高低,是管出來(lái)的,許多學(xué)校的發(fā)展實(shí)際已證明了這一點(diǎn)。校長(zhǎng)要帶好兩支隊(duì)伍,一支是行政管理人員隊(duì)伍,一支是教育教學(xué)人員隊(duì)伍。在工作擺位上,要把主要精力用在為教師和教學(xué)服務(wù)上來(lái)。要注重教育教學(xué)研究,尊重教師,注重他們的發(fā)展,想教師之所想,急教師之所急,想方設(shè)法解決教師的實(shí)際問(wèn)題。要注意發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,在如何把教師的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)方面多動(dòng)動(dòng)腦筋,多想想辦法,把教師的個(gè)體優(yōu)勢(shì)打造成學(xué)校的整體優(yōu)勢(shì)。教師要貼近學(xué)生,跟蹤學(xué)生,了解和關(guān)注學(xué)生的心理、健康以及學(xué)習(xí)生活等各個(gè)方面,善于解決影響學(xué)生發(fā)揮學(xué)習(xí)水平的一切問(wèn)題。在對(duì)學(xué)生的管理上,要學(xué)習(xí)和借鑒衡水中學(xué)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)生實(shí)行人性化的嚴(yán)格管理,在嚴(yán)中充滿愛,嚴(yán)中充滿樂,而不是靠簡(jiǎn)單的壓制和磨時(shí)間。要針對(duì)每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn),循循善誘,讓學(xué)生最大限度地把自身的潛力發(fā)揮出來(lái)。要在全校上下形成“校長(zhǎng)圍著老師轉(zhuǎn),老師圍著學(xué)生轉(zhuǎn),一切圍著教育教學(xué)第一線”的風(fēng)氣。當(dāng)老師們付出艱辛的努力,取得優(yōu)異的成績(jī)后,學(xué)校的分配與人事制度改革要及時(shí)跟上,要給予教師精神上的激勵(lì),讓他們享受到成功的榮耀,并體現(xiàn)出多勞多得的原則。要實(shí)施這些,校長(zhǎng)必須拋開一切的私心雜念和個(gè)人恩怨,從大局考慮,從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。只有這樣,學(xué)校的風(fēng)氣才會(huì)端正,學(xué)校才會(huì)越辦越好。
四、遵紀(jì)守法,保障作為。
要想保證作為,必須遵紀(jì)守法,這是我們干好教育事業(yè)的政治保障。學(xué)校無(wú)論怎樣發(fā)展,一定要在遵循教育規(guī)律和上級(jí)政策的前提下進(jìn)行,不能只埋頭拉車不抬頭看路。為此,作為學(xué)校的管理者,一定要增強(qiáng)政策觀念和政治敏銳性,及時(shí)了解、掌握黨和國(guó)家定的方針政策。要順應(yīng)大勢(shì),對(duì)于上級(jí)明令禁止的事情,一定不要“闖紅燈”。當(dāng)前,各學(xué)校要按照上級(jí)要求和政策規(guī)定,搞好財(cái)務(wù)管理、辦學(xué)體制、招生政策以及落實(shí)惠民政策等方面的自查工作。今年下半年,將召開黨的十七大,這是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。我們下半年的教育工作,要緊緊圍繞迎接黨的十七大、學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大精神這條主線展開,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央作出的一系列重大決策部署上來(lái)。具體到各學(xué)校,要正確認(rèn)識(shí)和處理學(xué)校發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系,要在保持學(xué)??焖侔l(fā)展的同時(shí),更多地在“好”字上下功夫,因?yàn)闆]有“好”,“快”不了。
在個(gè)人修養(yǎng)問(wèn)題上,一定要加強(qiáng)廉潔自律。這關(guān)系到每個(gè)人的政治前途和命運(yùn),這根弦永遠(yuǎn)不能松。作為校長(zhǎng),在用人和財(cái)務(wù)等方面,擁有一定的權(quán)力。但權(quán)力是一把雙刃劍,權(quán)力越是重大,責(zé)任越是重大。為此,我們?cè)谛惺孤殭?quán)的過(guò)程中,一定要有法律和紀(jì)律約束意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和人事管理制度,一切按規(guī)矩來(lái)。高中、初中學(xué)校在招聘人員時(shí),要按照進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕人情風(fēng)。學(xué)校班子的每一位同志,都要“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,不要為了貪圖一時(shí)的便宜而毀了自己的前程。
同志們,面臨著新的發(fā)展形勢(shì),我們?cè)谧拿课煌究梢哉f(shuō)都是重任在肩。我們一定要以更加飽滿的工作熱情和更加積極的工作態(tài)度,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職員工開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,千方百計(jì)地做好本學(xué)校的工作,為促進(jìn)*教育更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開!
謝謝大家。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇六
深入基層一線,開展調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦在市直黨校培訓(xùn)班上的講話發(fā)言提綱。
同志們:
首先,我代表市直工委,歡迎大家到市直黨校來(lái)參加培訓(xùn)。一直以來(lái),x市委高度重視黨的建設(shè),市直機(jī)關(guān)黨建工作搞得扎實(shí),在服務(wù)全市中心工作中,注重謀全局、抓大事、打基礎(chǔ)、樹典型,取得了顯著的成績(jī),得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。x市直工委高度重視基層組織建設(shè)和機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),這次又專門在市直黨校舉辦培訓(xùn)班,有助于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,一定會(huì)有新的收獲。
市直機(jī)關(guān)共有x個(gè)廳局級(jí)單位的黨的關(guān)系(包括中直駐冀單位和部分企事業(yè)單位),x多個(gè)基層黨組織和x萬(wàn)名黨員歸屬市直工委管理。工委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)x個(gè)部室,有市直工會(huì)、市直黨校兩個(gè)直屬單位,共有編制x人。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對(duì)黨的建設(shè)從“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度進(jìn)行謀劃和布局,推動(dòng)形成了全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期重要政治任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù),中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開放永無(wú)止境。要趕上時(shí)代步伐,推進(jìn)我們的事業(yè),學(xué)習(xí)同樣永無(wú)止境。
作為市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,我們要切實(shí)增強(qiáng)思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,更好地用講話精神統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),著力在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)際工作上下功夫,努力做到真學(xué)真懂、真信真用,切實(shí)把講話精神貫徹到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上,更要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要論述,深化對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作特殊重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感使命感。下面,主要就學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平,和大家做個(gè)簡(jiǎn)單交流。有的是結(jié)合工作、學(xué)習(xí)和思考,不一定準(zhǔn)確,請(qǐng)大家參考。主要講六個(gè)方面的問(wèn)題。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇七
同志們:
今天,第一期黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班正式開班了。首先,讓我代表縣委向培訓(xùn)班的開班表示衷心的祝賀,向各位學(xué)員表示熱烈的歡迎!本次培訓(xùn)班是按照中組部、人事部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室和省、市組織人事部門《關(guān)于開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)的通知》要求舉辦的,目的就是,“讓機(jī)關(guān)干部先學(xué)一步,先接受教育培訓(xùn)”,進(jìn)一步提高我縣黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,推進(jìn)我縣黨群部門信息化與電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)程。搞好這次培訓(xùn),對(duì)于構(gòu)建“高效、務(wù)實(shí)、清廉”的新型社會(huì),更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,必將起到積極的推動(dòng)作用。下面,我講兩點(diǎn)意見:
信息技術(shù)的飛速發(fā)展,正在引發(fā)一場(chǎng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的深刻變革,并極大地推動(dòng)著人們的觀念轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。政務(wù)信息化、電子化對(duì)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變政府職能、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有十分重要的意義,已成為衡量區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。在這種情況下,提高我縣黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的思想認(rèn)識(shí)和電子政務(wù)應(yīng)用、管理水平,顯得更為重要和迫切。
首先,必須看到,掌握信息技能是適應(yīng)時(shí)代變革的必然要求。當(dāng)今社會(huì),信息技術(shù)的發(fā)展已引起了一場(chǎng)偉大的“信息革命”,使人類大步向“信息時(shí)代”邁進(jìn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和服務(wù)的神經(jīng)中樞,黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是黨群機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,如果不能及時(shí)掌握并有效管理來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的大量信息資源,就無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和預(yù)警,就無(wú)法及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)和解決各種各樣的問(wèn)題,就會(huì)延誤行政決策的最佳時(shí)機(jī),給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成障礙,甚至損失。因此,提高黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的信息應(yīng)用和管理水平,不能單純理解為一個(gè)干部的素質(zhì)教育問(wèn)題,更應(yīng)當(dāng)看到,這是一個(gè)牽動(dòng)全局、影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問(wèn)題。黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員尤其是黨群領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)時(shí)代變革的要求,承擔(dān)起時(shí)代賦予的重任,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握信息技能。
其次,必須看到,掌握信息技能是實(shí)現(xiàn)管理方式更新的重要途徑。更新管理方式,是創(chuàng)建公共行政管理體制的重要內(nèi)容。電子政務(wù)的實(shí)施過(guò)程,就是利用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)行政管理與服務(wù)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造,形成高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、透明的現(xiàn)代化管理與服務(wù)流程,這正是我們國(guó)家把電子政務(wù)建設(shè),作為創(chuàng)建公共行政體制改革的一項(xiàng)重要配套工程同步推進(jìn)的根本原因。科學(xué)利用政務(wù)信息化這一工具,有助于進(jìn)一步理順管理關(guān)系、優(yōu)化管理模式、規(guī)范管理行為、提高工作效率,有助于密切干群關(guān)系、保障職能到位、推動(dòng)辦事公開,有助于部門工作方式實(shí)現(xiàn)從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員尤其是黨群機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是我縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的中堅(jiān)力量,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理者,擔(dān)負(fù)著規(guī)劃、組織和指揮我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要責(zé)任,其水平?jīng)Q定著政府的管理水平,其能力決定著政府的管理能力。因此,黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷更新觀念,不斷學(xué)習(xí)新的管理方式和方法,不斷提高適應(yīng)能力,才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
第三,必須看到,實(shí)施電子政務(wù)培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。近年來(lái),特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,信息化建設(shè)與電子政務(wù)發(fā)展步伐明顯加快,互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上交易在各種領(lǐng)域已顯示出其獨(dú)特的功能和優(yōu)越性。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程,只有提高全體干部的信息化水平,電子政務(wù)才能快速有效的推行,也只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),我們的干部才不會(huì)落伍,不會(huì)掉隊(duì)。這次培訓(xùn),就是要使廣大干部在學(xué)習(xí)相關(guān)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,了解電子政務(wù)的內(nèi)涵、特點(diǎn)和主要應(yīng)用形式,明確實(shí)施電子政務(wù)的目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步幫助大家掌握必要的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和應(yīng)用技能,增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)處理和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
為了使這次培訓(xùn)收到良好效果,真正達(dá)到相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、共同提高的目的.,借此機(jī)會(huì),我提三點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)與考試工作,縣委高度重視,將此項(xiàng)工作列入重要日程,并責(zé)令縣委組織部和花園中學(xué)選派專人負(fù)責(zé),不培訓(xùn)的堅(jiān)決不能發(fā)培訓(xùn)上崗證。此次培訓(xùn)班共舉辦兩期,涉及人員多、時(shí)間緊、任務(wù)重。所以,我希望大家要密切配合,支持班主任和老師的工作,確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
精力和時(shí)間集中到學(xué)習(xí)上來(lái),按照教學(xué)計(jì)劃的要求,圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
三是要學(xué)有所獲。這次培訓(xùn)的目的,主要是使大家熟悉計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和正確使用計(jì)算機(jī);掌握應(yīng)用軟件安裝的驅(qū)動(dòng)與登陸互聯(lián)網(wǎng)的方法步驟;掌握局域網(wǎng)和辦公軟件的應(yīng)用,這些都是起碼的要求,也是必須完成的任務(wù)。同時(shí),培訓(xùn)結(jié)束后,省信息化培訓(xùn)中心將統(tǒng)一出題,在網(wǎng)上進(jìn)行考試,計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)分,考試合格的,省里統(tǒng)一頒發(fā)證書。因此,大家一定要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和學(xué)而不厭的精神,潛心聽講,勤于思考,認(rèn)真實(shí)踐,互幫互教,互學(xué)互惠,真正達(dá)到學(xué)有所獲,為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功,祝大家學(xué)有所成!
謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇八
20xx年全縣干部培訓(xùn)今天正式開班了。在前不久召開的縣三次黨代會(huì)上,我們提出今年要在全縣抓好縣委中心組成員、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)干部四個(gè)培訓(xùn)班。我們這次組織舉辦的全縣干部培訓(xùn)班,就是認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)精神的具體體現(xiàn)。主要目的是通過(guò)開展培訓(xùn),進(jìn)一步提高廣大干部的理論修養(yǎng)和政策水平,提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,提高貫徹縣委決策的政治敏銳性和自覺性;進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的信心,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)我縣爭(zhēng)先發(fā)展,加快改革建設(shè)步伐的信念。參加這次干部培訓(xùn)的人員,主要有縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員,今年新調(diào)整的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,20xx年度干部考核確定的科級(jí)(含副科級(jí))后備干部,52個(gè)新農(nóng)村黨支部書記或村委主任。我們今天榮幸地邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院政策研究室農(nóng)村司郭瑋司長(zhǎng)來(lái)給我們作專題講座。在此,我代表縣四大班子以及參加學(xué)習(xí)的同志們,向百忙之中抽空前來(lái)參加開班儀式,并作專題講座的郭司長(zhǎng)表示衷心的感謝!
為了搞好這次干部培訓(xùn),下面,我就干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性談三點(diǎn)意見,并向大家提幾點(diǎn)要求。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下干部培訓(xùn)的重要性。
在年初召開的三干會(huì)和前不久召開的縣三次黨代會(huì)上,明確提出了事關(guān)我縣今后五年發(fā)展的“153”發(fā)展戰(zhàn)略,確立了“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)。新的目標(biāo)新的任務(wù)新的責(zé)任,必然要求我們用全新的精神面貌和精神狀態(tài)加快發(fā)展,也必然對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提出了新的更高的要求。對(duì)此,我們必須充分認(rèn)識(shí)到干部培訓(xùn)的重要性。
首先,加強(qiáng)干部培訓(xùn),是貫徹落實(shí)中央大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作的具體體現(xiàn)。從我們黨的歷史來(lái)看,每一次大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期和每一次面臨大的建設(shè)任務(wù)時(shí),都要進(jìn)行大規(guī)模的干部培訓(xùn),以達(dá)到統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、堅(jiān)定信念的目的。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),提出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù),這是黨中央面對(duì)新世紀(jì)新階段黨所肩負(fù)的歷史使命作出的重大戰(zhàn)略部署。按照這一部署,中央政治局帶頭學(xué)習(xí),率先垂范,帶動(dòng)全黨興起了理論學(xué)習(xí)的新高潮。176名中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員參加了中央舉辦的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神專題研討班;多名全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員參加了十六大精神、憲法及有關(guān)法律、政協(xié)章程的集中學(xué)習(xí);中央先后舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力等專題研討班,參加學(xué)習(xí)研討的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部近800人次;54萬(wàn)多名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“三個(gè)代表”重要思想的集中輪訓(xùn);全國(guó)參加各類脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨政干部達(dá)到1600萬(wàn)人次;全黨7000多萬(wàn)黨員用一年半左右的時(shí)間,開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。特別是今年1月份,中央頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,首次以法規(guī)的形式對(duì)干部教育培訓(xùn)工作做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。隨后中央作出決定,從20xx年4月到1月,全國(guó)5300多名縣委書記、縣長(zhǎng),將分批到中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院參加為期7天的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)。按照安排,我于7月10日至17日參加了集中培訓(xùn),受益匪淺,崔縣長(zhǎng)9月初也要到延安參加學(xué)習(xí)。從上面黨中央作出的一系列重大決策可以看出,在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的進(jìn)程中,我們黨把干部教育培訓(xùn)工作看得比過(guò)去任何時(shí)候都更為迫切和重要。其次,加強(qiáng)干部培訓(xùn),是我們創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。去年,我們?cè)谌h扎實(shí)開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),初步形成了“人人是學(xué)習(xí)的主人,處處是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),事事是學(xué)習(xí)的內(nèi)容”的濃厚氛圍。然而,學(xué)習(xí)是個(gè)永恒的話題,學(xué)無(wú)止境。應(yīng)當(dāng)講,我們這次舉辦的干部培訓(xùn)班和去年開展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)是一脈相承的,是有著密切內(nèi)在聯(lián)系的。干部培訓(xùn)是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的題中之義,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)需要通過(guò)干部培訓(xùn)來(lái)推動(dòng)。不論是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)還是干部培訓(xùn),最終目的都是為了增強(qiáng)我縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為什么這么說(shuō)呢?我們放眼世界可以看出,以信息技術(shù)和生物技術(shù)為先導(dǎo)的高新科技革命風(fēng)起云涌,建立在高新技術(shù)基礎(chǔ)上的知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,以科技和經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力在內(nèi)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這種競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng),特別是領(lǐng)導(dǎo)人才的競(jìng)爭(zhēng),領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力也因此成為地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在這種時(shí)代背景下,各國(guó)都十分重視領(lǐng)導(dǎo)人才的開發(fā)和利用。比如,美國(guó)就十分重視領(lǐng)導(dǎo)才能和領(lǐng)導(dǎo)層的開發(fā),聯(lián)邦政府人事管理總署培訓(xùn)發(fā)展機(jī)構(gòu),就專門對(duì)公務(wù)員設(shè)計(jì)了培訓(xùn)課程,花巨資對(duì)公務(wù)員進(jìn)行人力資源開發(fā)培訓(xùn)。我縣大力培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì),既是我縣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的需要,也是增強(qiáng)縣域核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成我縣可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任,發(fā)揮帶頭和表率作用,努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范,勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力,從而增強(qiáng)我縣的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
第三,加強(qiáng)干部培訓(xùn),是我縣搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,我縣的改革建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀上講,雖然宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)行了調(diào)控,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,尤其是煤炭業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭依然非常強(qiáng)勁,這為我們提供了爭(zhēng)先發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。此外,我們還有許多得天獨(dú)厚的區(qū)位和人文優(yōu)勢(shì)。伴隨著新一輪快速發(fā)展機(jī)遇給我縣在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶來(lái)的變化,必將導(dǎo)致對(duì)管理人才需求結(jié)構(gòu)和層次的變化,也必然導(dǎo)致對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)需求的變化。形勢(shì)的變化,對(duì)在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力也提出了更高的要求。同時(shí),我們還必須看到,周邊地區(qū)也在加緊與我們爭(zhēng)奪發(fā)展機(jī)遇。在我國(guó)已加入wto的大背景下,以往那種單純運(yùn)用優(yōu)惠政策吸引投資者的政策運(yùn)作空間已不復(fù)存在,各級(jí)黨政干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和廉潔誠(chéng)信已成為地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展機(jī)遇的利器。因此,有人說(shuō)國(guó)內(nèi)地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。大力培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,加快建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)和執(zhí)政水平、較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和業(yè)務(wù)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,無(wú)疑是我縣形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展的關(guān)鍵所在。
第四,加強(qiáng)干部培訓(xùn),是提高我縣干部隊(duì)伍自身素質(zhì)的客觀要求。實(shí)現(xiàn)縣三次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”進(jìn)程,對(duì)我縣干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。從近幾年我縣干部隊(duì)伍狀況來(lái)看,我縣干部隊(duì)伍總體素質(zhì)明顯提高,為加快全縣改革建設(shè)步伐提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。建縣以來(lái)所取得的輝煌成就充分證明,我們澤州有著一支“不甘人后,勇爭(zhēng)第一”的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。但是也必須清醒地看到,在我縣的部分干部中,也存在著素質(zhì)不高的問(wèn)題。少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則知之不多,規(guī)則意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),法律素養(yǎng)和科技素養(yǎng)不高,對(duì)崗位所需的專業(yè)技能掌握不夠,出現(xiàn)了不同程度的“知識(shí)恐慌”“能力恐慌”和“本領(lǐng)恐慌”。比如,在黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中,具有國(guó)際比較眼光和國(guó)際交往能力的領(lǐng)導(dǎo)干部較少,全縣有過(guò)國(guó)外留學(xué)或進(jìn)修培訓(xùn)一年以上背景的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒有;干部隊(duì)伍中,具備傳統(tǒng)知識(shí)和專業(yè)的“知識(shí)單一型”干部多,通曉國(guó)際貿(mào)易、法律、公共行政管理、工商管理等新知識(shí)新技術(shù),并且懂管理的“復(fù)合型”干部較少,干部隊(duì)伍素質(zhì)與我縣“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的要求之間的矛盾日益突出。要解決我縣干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),就必須加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用,努力把人才資源的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的人才優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、搞好干部培訓(xùn)的幾點(diǎn)要求。
同志們,大家知道,開展干部培訓(xùn),是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的一項(xiàng)制度,新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》也要求,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨校、行政學(xué)院或者組織人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)累計(jì)3個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)干部的培訓(xùn)工作非常重視,多次組織大家集中開展培訓(xùn)。這次在中心工作比較重,時(shí)間比較緊的情況下,將大家集中起來(lái),圍繞新農(nóng)村建設(shè)和一些帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題進(jìn)行集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和研究,給大家一次“充電”“加油”的機(jī)會(huì),既是按制度培養(yǎng)干部隊(duì)伍的需要,也有利于提高大家的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,對(duì)于我們開拓視野,增長(zhǎng)見識(shí),指導(dǎo)日常工作具有重要的作用。希望大家深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng),努力成為勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的典范。在此,我提幾點(diǎn)具體要求。
1、希望大家正確認(rèn)識(shí)和處理好“四個(gè)關(guān)系”。一是要處理好學(xué)生與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。大家要認(rèn)識(shí)到,目前在座的各位雖然擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有一定的學(xué)識(shí)和能力,可以獨(dú)擋一面,但是在日常工作中,也還有許多不熟悉、不精通的地方,對(duì)馬克思主義理論缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜矛盾的能力還比較欠缺。尤其是在我國(guó)加入wto、進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新階段,我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力、理論素養(yǎng),還不能有效地適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,需要我們從理論、戰(zhàn)略和黨性的高度加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的整體素質(zhì)。為此,我們必須有虛心好學(xué)的作風(fēng),要有甘當(dāng)“小學(xué)生”的胸襟,擺正領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生的關(guān)系。二是要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。在座的各位都是縣處級(jí)或者各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的主要領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),工作忙、事務(wù)多、時(shí)間緊是很正常的事,但是我們不能以此為借口,妨礙、影響正常的學(xué)習(xí)。大家要認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),學(xué)習(xí)是每個(gè)人一生中永恒的課題,是改造客觀世界和主觀世界的迫切需要。如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不加快知識(shí)更新,不擴(kuò)大自己的知識(shí)面,將無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,也無(wú)法有效地完成工作任務(wù)。只要大家對(duì)學(xué)習(xí)的重要性有充分的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,安排好時(shí)間,相信大家能夠把握好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,保證有充足的時(shí)間來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是要處理好學(xué)習(xí)理論與解決問(wèn)題的關(guān)系。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。學(xué)習(xí)理論只有和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),才能夠達(dá)到促進(jìn)工作、解決問(wèn)題的目的,但是如果沒有或沒有很好地掌握理論,用什么去聯(lián)系實(shí)際,拿什么去解決問(wèn)題?所以大家在培訓(xùn)期間,首先要下決心學(xué)習(xí)理論、學(xué)好理論,同時(shí)不要空對(duì)空地學(xué)習(xí)理論。必須運(yùn)用學(xué)到的理論解決實(shí)際問(wèn)題,包括工作問(wèn)題和思想問(wèn)題,防止為學(xué)理論而學(xué)理論。這就要求我們?cè)趯W(xué)習(xí)中必須堅(jiān)持“一個(gè)中心,三個(gè)著眼于”,即:要以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。在學(xué)習(xí)中要著重研究和思考澤州現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,主動(dòng)地、自覺地把學(xué)習(xí)理論和解決問(wèn)題內(nèi)在地統(tǒng)一起來(lái),在提高理論素質(zhì)和思維能力的同時(shí),提高認(rèn)識(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。四是要處理好培訓(xùn)與提拔的關(guān)系。大家一定要認(rèn)識(shí)到,培訓(xùn)干部不是意味著必須提拔干部,培訓(xùn)干部和提拔干部既有一定的聯(lián)系,但又不是必然的聯(lián)系。培訓(xùn)干部是為了提高干部的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)等綜合素質(zhì),學(xué)習(xí)交流好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法等等,以便更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)。不是說(shuō)培訓(xùn)了就要提拔。當(dāng)然,通過(guò)培訓(xùn),大家的綜合素質(zhì)有了提高,工作能力有了提高,為我們的后備干部隊(duì)伍增添了新的血液,有機(jī)會(huì)時(shí)提拔重用,這也是正常的。所以,大家的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)要純,學(xué)習(xí)態(tài)度要端正。
2、要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),爭(zhēng)取學(xué)有所成。胡錦濤同志曾經(jīng)指出,我們黨是一個(gè)善于學(xué)習(xí)的黨。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體,都高度重視全黨的學(xué)習(xí),特別是在革命、建設(shè)和改革的重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,在面臨新的形勢(shì)和任務(wù)的時(shí)候,總是把學(xué)習(xí)的問(wèn)題突出地提到全黨面前。應(yīng)當(dāng)講,我縣作為一個(gè)典型的資源經(jīng)濟(jì)縣,在經(jīng)歷了90年代初期資源過(guò)度開采,有水快流,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期之后,曾一度陷入了一個(gè)資源枯竭,發(fā)展壓力增多,困難增大的困難時(shí)期。但是,在“九五”和“十五”時(shí)期,經(jīng)過(guò)歷任縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力,不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,目前,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)快速、健康、全面發(fā)展的時(shí)期,社會(huì)發(fā)展已經(jīng)從小康、寬裕型小康正向全面小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方向邁進(jìn)??梢哉f(shuō),當(dāng)前我縣正處于一個(gè)發(fā)展激進(jìn)期和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拐點(diǎn),正面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇,也面對(duì)著能否抓住機(jī)遇的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展?加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓緊學(xué)習(xí)是解決這一問(wèn)題的最好辦法。我們這次縣委圍繞“153”發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求,圍繞“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)任務(wù),精心組織舉辦的四個(gè)培訓(xùn)班,對(duì)我縣今后搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展有著很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí),為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,我們還聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)、省內(nèi)外的專家學(xué)者,曾參與過(guò)一些重大決策的省市領(lǐng)導(dǎo)同志以及我縣的部分領(lǐng)導(dǎo)作授課教師,他們功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)澤州的情況都很了解,相信他們的精彩演講對(duì)我們開拓視野、增長(zhǎng)見識(shí),指導(dǎo)今后工作都會(huì)有很大的幫助。因此,大家一定要珍惜這一難得的機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),爭(zhēng)取學(xué)有所成。
3、注意保持良好的課堂紀(jì)律和到課率。學(xué)風(fēng)問(wèn)題是當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。當(dāng)前,我縣的干部主流是好的。但是,少數(shù)干部中也存在著對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠的問(wèn)題。為了確保課堂紀(jì)律和到課率,在這里,我特別向大家明確一下紀(jì)律,在干部培訓(xùn)期間,任何人不得遲到早退,更不得無(wú)故缺席。如果確實(shí)有事,必須向培訓(xùn)班的主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。希望大家在學(xué)習(xí)期間,一定要嚴(yán)守紀(jì)律,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,時(shí)代的車輪已經(jīng)駛?cè)肓艘粋€(gè)新的階段,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出了更高的要求。希望大家要充分利用好這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),學(xué)有所成、學(xué)有所獲,為切實(shí)擔(dān)負(fù)起“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后,祝同志們身體健康、學(xué)習(xí)順利!
謝謝大家!
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信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇九
今天是春節(jié)長(zhǎng)假后上班的第一天,按照教育局的安排,今天中午共有小學(xué)校長(zhǎng)、中小學(xué)英語(yǔ)、體育、音樂、美術(shù)等七個(gè)培訓(xùn)班同時(shí)開始培訓(xùn),上班的第一天把全市小學(xué)校長(zhǎng)、教師集中起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn),我認(rèn)為很有必要。局黨組全體成員都來(lái)參加全市小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班開班儀式,首先,向全市小學(xué)校長(zhǎng)致以新春的祝福!并通過(guò)你們向全體教師致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!在培訓(xùn)班開班之際,我講幾個(gè)理念問(wèn)題。
第一,為什么要召開小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班?以前我多次強(qiáng)調(diào),小學(xué)要強(qiáng)基礎(chǔ)。小學(xué)階段是人生的起點(diǎn),開好頭,起好步很關(guān)鍵。有些人說(shuō)小學(xué)校長(zhǎng)不重要,我認(rèn)為小學(xué)校長(zhǎng)非常重要,我們把小學(xué)辦好了,對(duì)改變一個(gè)人的生命軌跡,改變一個(gè)家庭的命運(yùn),改變一個(gè)社會(huì)的形態(tài),都具有非常重要的意義。人生的意義在于改變社會(huì),改變世界,人的幸福指數(shù)是啥?人的終極幸福是精神滿足。教育工作不是簡(jiǎn)單的重復(fù)性勞動(dòng),我們是塑造人,塑造人類靈魂的工程師,對(duì)我們的回報(bào)是精神需求、精神滿足。如果經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和大家的努力,把小學(xué)辦好了,我們的學(xué)校教育教學(xué)理念新,教學(xué)服務(wù)水平高,教育教學(xué)成績(jī)好,培養(yǎng)一大批對(duì)社會(huì)有用的各方面的人才,桃李滿天下,為改變我這個(gè)小環(huán)境做出了貢獻(xiàn),改變了人生的軌跡,改變社會(huì)的形態(tài),我們的工作就有意義,有價(jià)值。所以說(shuō),校長(zhǎng)們的工作非常有意義。
第二,講一下教育形勢(shì)和我們的工作。近年來(lái),黨和國(guó)家把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把教育作為一個(gè)關(guān)注民生,改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓,每年在教育上的投入是所有行業(yè)中投入最多的。如全面實(shí)行兩免一補(bǔ)、進(jìn)一步提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建立中小學(xué)校舍維修改造機(jī)制、更新課桌凳、焦作市設(shè)立1000萬(wàn)教育質(zhì)量獎(jiǎng)等??梢哉f(shuō)教育工作從來(lái)沒有像現(xiàn)在這么普及,從來(lái)沒有像現(xiàn)在這樣得到中央、省、市各級(jí)政府的重視,從來(lái)沒有像現(xiàn)在這樣受到社會(huì)各界的關(guān)注。從這個(gè)意義講,教育工作責(zé)任重大。
所以我市在全國(guó)率先取消了小學(xué)家庭作業(yè),一方面是我們有這個(gè)信心,另一方面也是逼迫校長(zhǎng)、教師去抓課堂,提高課堂效率;校長(zhǎng)眼中沒有副課。有些小學(xué)生為什么輟學(xué)?因?yàn)閷W(xué)生厭學(xué),不愿意學(xué)習(xí)。小學(xué)是啟蒙教育,興趣是學(xué)生最好的老師,我們要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生喜歡音樂的學(xué)音樂,喜歡美術(shù)的學(xué)美術(shù),學(xué)生有興趣了就學(xué)起來(lái)了,基礎(chǔ)課程也會(huì)跟著學(xué)起來(lái)。作為小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該讓小學(xué)生全面發(fā)展,校長(zhǎng)眼中不能有副課,要按照教學(xué)大綱規(guī)定的課時(shí),規(guī)定的內(nèi)容,讓學(xué)生全面掌握,這就是素質(zhì)教育。
第四,怎樣當(dāng)好校長(zhǎng)?一是要營(yíng)造環(huán)境。當(dāng)好校長(zhǎng)的第一個(gè)任務(wù)就是要努力把學(xué)校營(yíng)造成為教師、學(xué)生工作、學(xué)習(xí)、生活、發(fā)展的樂園。鄧小平說(shuō)發(fā)展才是硬道理,當(dāng)今社會(huì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代,研究生三年不學(xué)習(xí)也要落后,校長(zhǎng)要營(yíng)造一個(gè)能讓師生安心工作、便于學(xué)習(xí)、勤于研究、利于發(fā)展,能夠放松的環(huán)境和小氣候,讓教師喜歡去學(xué)校,到學(xué)校不想回家,一心撲在工作上,讓學(xué)生在學(xué)校能感到快樂,到學(xué)校流連忘返。學(xué)校的產(chǎn)品是教學(xué)服務(wù),把教師們整體水平提高了,教學(xué)服務(wù)的水平提高了,學(xué)校的教學(xué)水平就提高了。所以,校長(zhǎng)要善于把學(xué)校營(yíng)造成一個(gè)很好的服務(wù)場(chǎng)所,哪一個(gè)家長(zhǎng)不想讓自己的孩子在環(huán)境幽雅的校園中學(xué)習(xí)生活?下步,各學(xué)校要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,綠化、美化學(xué)校,把學(xué)校逐步建設(shè)成最堅(jiān)固、最安全、最舒適、環(huán)境最優(yōu)美的場(chǎng)所。校長(zhǎng)要營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境,凝聚人心,調(diào)動(dòng)師生工作、學(xué)習(xí)的積極性,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是要抓課堂。教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)是課堂。蔡林森校長(zhǎng)11月份聽了26天課,每天7節(jié),一天也不少,一個(gè)月內(nèi)把所有教師的課全部聽了一遍,對(duì)每一個(gè)教師的優(yōu)缺點(diǎn)一清二楚。而我們還有相當(dāng)一部分校長(zhǎng),許多教師的課還沒有聽過(guò),甚至有個(gè)別教師的名字都叫不上來(lái),工作怎么稱職?聽課是校長(zhǎng)的法寶,如果校長(zhǎng)能堅(jiān)持聽課,聽每一位教師的課,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出來(lái),你在教師中就有威信了。同時(shí),校長(zhǎng)聽課,教師就會(huì)緊張起來(lái)了,就會(huì)認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真講課,課堂教學(xué)效果就好。只要校長(zhǎng)抓好聽課、評(píng)課,抓好校本教研,教師的水平和課堂教學(xué)水平自然就提高了,學(xué)校就會(huì)更加和諧,更加團(tuán)結(jié);三是校長(zhǎng)要住校。一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校,校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂,校長(zhǎng)不住校,經(jīng)常不在學(xué)校,學(xué)校就相當(dāng)于只有軀殼,沒有靈魂了,叫“魂不附體”。蔡林森校長(zhǎng)在洋思中學(xué)時(shí)住校,現(xiàn)在在永威學(xué)校也是每天住校。校長(zhǎng)只有堅(jiān)持住校,才能有大量時(shí)間去發(fā)現(xiàn)、研究、解決學(xué)校存在的問(wèn)題。我們提出要構(gòu)建典雅寧?kù)o校園,寧?kù)o就是心態(tài)寧?kù)o,校長(zhǎng)心態(tài)寧?kù)o,就是堅(jiān)持聽評(píng)課,堅(jiān)持住校;教師們心態(tài)寧?kù)o,就是潛心教學(xué),一心撲在工作上;四是要有愛心。沒有愛就沒有教育,衡量教師的標(biāo)準(zhǔn),就是是否愛學(xué)生,不愛學(xué)生的教師就不是一個(gè)好教師。教師怎樣解釋,就是教育別人的師傅。教,養(yǎng)不教,父之過(guò),相當(dāng)于父親;育,哺育、養(yǎng)育,相當(dāng)于母親,教師對(duì)學(xué)生要像父母一樣有愛心。學(xué)校的產(chǎn)品是教學(xué)服務(wù),教育的目的是立德樹人。舉個(gè)例子,如何進(jìn)行愛國(guó)主義教育?為什么愛國(guó)?怎樣愛國(guó)?國(guó)家是這一塊土地,養(yǎng)育了你,你就應(yīng)該愛這塊土地;國(guó)家是一群人,這一群人養(yǎng)育了你,培養(yǎng)了你,成就了你,你就應(yīng)該愛這一群人;國(guó)家是一種文化,這種文化培養(yǎng)了你,養(yǎng)育了你,成就了你,你就應(yīng)該愛這種文化;國(guó)家是一種制度,這種制度讓你樹立了世界觀、價(jià)值觀、人生觀,你就應(yīng)該愛這種制度;國(guó)家是一部歷史,偉大歷史人物的事跡鼓舞了你,成就了你,你就應(yīng)該愛歷史。孩子成長(zhǎng)最重要的是五個(gè)方面——健康、安全、享受通過(guò)學(xué)習(xí)獲得的成就感、為學(xué)校和社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)、學(xué)生畢業(yè)后找到收入豐厚的工作并能對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展有促進(jìn)作用。衡量一個(gè)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面:身心健康,有愛心(愛國(guó)家,愛社會(huì),愛家庭),有責(zé)任感(負(fù)起個(gè)人責(zé)任,家庭責(zé)任,社會(huì)責(zé)任),不怕困難。愛與被愛是人的本能需求,是人的精神需求。每個(gè)人都需要愛,也需要奉獻(xiàn)愛,愛與被愛是生理的需求,精神的需求,校長(zhǎng)和教師既需要社會(huì)的愛,也需要愛學(xué)生,把接受的愛再奉獻(xiàn)給學(xué)生。
最后,著重強(qiáng)調(diào)一下均衡教育。有一位哲人說(shuō),人類最大的進(jìn)步并不是科技的進(jìn)步與發(fā)明,而是如何利用它們消除不平等,消除不平等才是人類最大的進(jìn)步。黨的xx大報(bào)告指出,教育公平是最大的社會(huì)公平。我市適齡兒童現(xiàn)在都能享受到教育,但享受優(yōu)質(zhì)教育、公平教育的需求越來(lái)越迫切,一小、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、二小,三小、四小的校長(zhǎng)都非常優(yōu)秀,但是還有些校長(zhǎng)的教育理念、管理水平還有一定差距。今天,我們舉辦小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班,目的是進(jìn)一步提升全市所有小學(xué)校長(zhǎng)的服務(wù)水平,通過(guò)校長(zhǎng)和教師們的努力,消除薄弱學(xué)校,促進(jìn)教育均衡,促進(jìn)教育公平,使全市的學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)的、公平的教育,全力打造人民滿意的教育。
謝謝大家。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十
各位同仁:
近好!
首先對(duì)諸位熱情配合《北京保險(xiǎn)》編輯工作,積極主動(dòng)投稿表示感謝。進(jìn)入2015年以來(lái),編輯部接收的通訊員來(lái)稿無(wú)論數(shù)量上,還是質(zhì)量上均有明顯起色,實(shí)令我們編輯人員喜不自勝。略感不足的是,少數(shù)通訊員在寫作上仍有一些亟待改進(jìn)的地方。
言歸正傳。為促進(jìn)大家寫作水平的提升,編輯部提出如下建議:
標(biāo)題作用主要有二:濃縮消息內(nèi)容、吸引讀者。一個(gè)10余字的標(biāo)題固然可以完整概括消息內(nèi)容,但是很難起到吸引讀者的作用。
目前好像比較流行長(zhǎng)句,有的甚至一句話就是一段。使用長(zhǎng)句的缺點(diǎn)之一是不便閱讀,普通人的閱讀習(xí)慣是一口氣讀完一句話,語(yǔ)句太長(zhǎng)容易產(chǎn)生憋悶之感。另一缺點(diǎn)是不便理解,出現(xiàn)長(zhǎng)句的原因多是一句話中包含多個(gè)意思。如果每個(gè)意思都用一個(gè)短句完成,顯然會(huì)更容易理解。
請(qǐng)?bào)w會(huì)以下兩句:
1、作為保險(xiǎn)市場(chǎng)重要組成部分,保險(xiǎn)中介的出現(xiàn),為保險(xiǎn)公司改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)造了市場(chǎng)條件,使保險(xiǎn)公司能夠?qū)W⑴c產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管控和資金運(yùn)用等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
2、?保險(xiǎn)中介為保險(xiǎn)公司改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)造了市場(chǎng)條件。保險(xiǎn)公司因此能夠?qū)W⑴c產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管控和資金運(yùn)用等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
因此,著文敬請(qǐng)謹(jǐn)記主要能用句號(hào),就絕對(duì)不要用逗號(hào)或分號(hào)。
好的文章需要一種節(jié)奏感,“的、了”之類的虛詞幾乎是專門為破壞節(jié)奏而生,令文章顯得無(wú)比羅嗦、拖沓。試比較以下兩句話:
a、“為了慶祝公司成立10周年,xx北分邀請(qǐng)了著名的理財(cái)專家王-剛舉辦專場(chǎng)講座”
b、“為慶祝公司成立10周年,xx北分邀請(qǐng)著名理財(cái)專家王-剛舉辦專場(chǎng)講座”。
因此,著文敬請(qǐng)謹(jǐn)記:“的、了”能不用就不要用。
有些稿件通常沒有作者,需要編輯部自己去對(duì)通訊員聯(lián)絡(luò)表,比較麻煩。因此,建議來(lái)稿時(shí)一定要在正文前加上“通訊員xx-x報(bào)道”字樣。
另外,除非特殊情況,時(shí)間一般最好放在正文最前面。把時(shí)間淹沒在導(dǎo)語(yǔ)里面,常常會(huì)使人感覺這一事件其實(shí)發(fā)生在多年以前。
以上是我們?cè)诓删庍^(guò)程中總結(jié)出來(lái)的一些小技巧,僅供大家參考,有不妥之處歡迎批評(píng)指正。值得一提的是,《新聞寫作教程》(中國(guó)人民大學(xué)出版社)一書一直是編輯部各編輯的學(xué)習(xí)工具書,望各位也能抽時(shí)間翻一翻。
再次對(duì)諸公積極配合《北京保險(xiǎn)》編輯工作表示感謝!順祝工作順利!
《北京保險(xiǎn)》編輯部
09/04/14
同志們
大家好!今天在這里隆重召開年村培訓(xùn)班開班典禮。為了全面提高基層的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),研究決定舉辦全市村(居)社區(qū)支部書記培訓(xùn)班。今天是首期培訓(xùn)班開學(xué)的第一天,代表向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線,為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻(xiàn)的村表示衷心的感謝。下面,就本次培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求:
一、要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)
三農(nóng)”問(wèn)題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動(dòng)力供大于求,從的實(shí)際情況來(lái)看。就業(yè)不充分,大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化和集約化程度還很低。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共-產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足,總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財(cái)政實(shí)力較弱,農(nóng)村資金供求矛盾突出,農(nóng)村金融體系改革滯后,農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農(nóng)村基層政權(quán)體制改革力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫,財(cái)政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。
其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),就我市的三農(nóng)”問(wèn)題來(lái)看。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,逐步減少農(nóng)民,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。因此,座的支部書記必須做到以下幾點(diǎn):要在堅(jiān)持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大農(nóng)村的組織創(chuàng)新力度。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn),大力發(fā)展各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)民提供服務(wù),將小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶有效組織起來(lái),幫助他減少或化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實(shí)保護(hù)和穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。
二、要有增強(qiáng)執(zhí)政能力的緊迫感
黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)高素質(zhì)的'基層支部書記,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要保證。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織、十七屆四中全會(huì)的召開和中央一號(hào)文件的出臺(tái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來(lái)了新一輪的戰(zhàn)略調(diào)整期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村當(dāng)前的形勢(shì)并不樂觀,就拿我市的個(gè)建制村來(lái)說(shuō),發(fā)展也是非常不平衡的有地理位置好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的也有地勢(shì)偏遠(yuǎn)、交通信息閉塞的有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、集體積累豐富的也有村干部貸款墊交農(nóng)業(yè)稅,負(fù)債累累、各項(xiàng)公益和社會(huì)事業(yè)舉步維艱的總的來(lái)說(shuō),無(wú)論是條件相對(duì)好一些的村,還是條件非常艱苦的村,都存在著這樣那樣的困難需要我去面對(duì),都面臨著這樣那樣的問(wèn)題需要我去解決。目前,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng),基層黨組織軟弱渙散、村干部素質(zhì)不高、兩委會(huì)”關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題都還一定程度存在嚴(yán)重制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的順利推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。村黨支部是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,支部書記能力素質(zhì)的高低直接影響著黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,直接影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此,必須不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、積累和探索,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,不斷提高自身綜合素質(zhì),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。一定要把這次培訓(xùn)作為一個(gè)新的起點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,不斷提高能力素質(zhì)。只有這樣,才能在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康,基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護(hù)和支持,基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強(qiáng)。
三、要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀
始終把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,十七屆四中全會(huì)《決定》指出:必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀”只有抓好了發(fā)展,人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問(wèn)題才能得到根本解決,農(nóng)村住房、通路、通水、通電話的問(wèn)題才能得到根本解決,人民群眾的休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、就學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題才能得到根本解決。作為一個(gè)支部書記,如果事事只想到自己,而不為群眾辦實(shí)事,群眾就會(huì)唾棄你干群關(guān)系就會(huì)緊張,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖。如何抓發(fā)展?那就是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,因地制宜抓發(fā)展。既不能盲目躁進(jìn),搞一窩風(fēng),也不能畏首畏尾,固步自封,無(wú)所作為。要結(jié)合本村的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,進(jìn)行綜合分析篩選,尋求一條符合本村實(shí)際、群眾真正受益的科學(xué)的發(fā)展道路。要做到這一點(diǎn),就要樹立正確的政績(jī)觀,求真務(wù)實(shí),辦實(shí)事、出實(shí)招、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)。對(duì)我廣大基層干部來(lái)說(shuō),就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱難點(diǎn)問(wèn)題。金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”應(yīng)該把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為我一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量我工作的最終標(biāo)準(zhǔn),作為檢驗(yàn)我廣大基層支部書記是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。
四、要做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合
就會(huì)形成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的生產(chǎn)力。因此,理論知識(shí)結(jié)合到實(shí)踐活動(dòng)中。本次支部書記培訓(xùn),學(xué)懂學(xué)深學(xué)透是前提,用好用精用活是關(guān)鍵。如何處理好學(xué)與用的關(guān)系,真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合才是本次培訓(xùn)的最終落腳點(diǎn)。要把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到帶班子建組織強(qiáng)隊(duì)伍、抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展保穩(wěn)定的實(shí)踐中,運(yùn)用到農(nóng)村基層實(shí)際工作當(dāng)中去,做到武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。要把所學(xué)的知識(shí)吸收融化,結(jié)合我工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新。比如,農(nóng)村,就是要在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、促農(nóng)增收上狠下功夫,要努力培植新的經(jīng)濟(jì)形式,探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新模式,走種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發(fā)揮好“雙帶”作用,做帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范??傊痪湓?,那就是要把本次培訓(xùn)中學(xué)到東西運(yùn)用到實(shí)際工作中去,并要促進(jìn)我各項(xiàng)工作。
五、要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和生活紀(jì)律
學(xué)習(xí)期間,學(xué)員都來(lái)自我市的廣大農(nóng)村。都要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和生活紀(jì)律,嚴(yán)格遵守學(xué)員管理規(guī)定。要做到不遲到不早退,切實(shí)做到沉得下身,靜得下心”坐得下來(lái),學(xué)得進(jìn)去,入心入腦,真學(xué)真懂。要嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該做的事情堅(jiān)決不做。如果發(fā)現(xiàn)有違反學(xué)員管理規(guī)定、造成不良影響的行為,將嚴(yán)肅處理,決不姑息。
看看我黨支部;強(qiáng)不強(qiáng),同志們俗話說(shuō)“富不富??纯次翌I(lǐng)頭羊”希望通過(guò)本次培訓(xùn),使大家有一個(gè)新的提高,新的變化,也希望大家在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快全面小康社會(huì)建設(shè)中做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
我局舉辦的這次支部書記培訓(xùn)班,是在開江在際,全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)部、部局工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)做好“三個(gè)服務(wù)”總體要求,全面展開“牢記黨的宗旨,主動(dòng)做好服務(wù)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),全力推進(jìn)我局工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)的重要時(shí)期進(jìn)行的。這對(duì)我們進(jìn)一步提高各單位黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)、工作能力,促進(jìn)黨建工作,抓好全年工作任務(wù)的落實(shí),必將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
參加這次培訓(xùn)班的人員主要是各單位專職、兼職黨委(總支)支部書記和部分政工干部骨干,共計(jì)29人覆蓋面較全。
這次培訓(xùn),是與我局通訊員、信息員培訓(xùn)班同時(shí)進(jìn)行的,培訓(xùn)的主要內(nèi)容是黨支部工作的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,做了大量的準(zhǔn)備工作。特邀請(qǐng)了xx省直機(jī)關(guān)工委***處長(zhǎng),專題講解,《新時(shí)期如何當(dāng)好支部書記》,xx海事局+++處長(zhǎng)專題講解《如何抓好基層精神文明建設(shè)》,還有xx海事局***處長(zhǎng)專題講解《新聞寫作、新聞攝影輔導(dǎo)講座》這三位同志,從事本行業(yè)多年,積累了大量的豐富經(jīng)驗(yàn),算得上是行家能手,一定會(huì)給我們帶來(lái)精彩的一課。同時(shí),還安排了太平***處、前進(jìn)***處、同江***處三個(gè)黨支部介紹經(jīng)驗(yàn)。分別以《在親情執(zhí)法中構(gòu)建和-諧***處》;《更新理念,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織向“三精兩關(guān)鍵”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)》;《打造一流團(tuán)隊(duì),樹同江***新形象》為題進(jìn)行交流。
這次培訓(xùn)班也考慮到即將開江,各位書記的工作忙、任務(wù)重,經(jīng)局黨委研究決定,培訓(xùn)時(shí)間只安排了28日、29日兩天,在這兩天時(shí)間里,希望各位能暫時(shí)放下繁忙的工作,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,徹底消除:“培訓(xùn)工作年年搞、老一套、應(yīng)付一下”的消極認(rèn)識(shí),不斷充實(shí)新知識(shí)、更新新觀念、開拓新視野;遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,做到不遲到、不早退,靜得下心,學(xué)得進(jìn)去,以飽滿的熱情和旺盛的精力,抓好學(xué)習(xí),入心入腦。力爭(zhēng)在有限的兩天時(shí)間里學(xué)有所獲,學(xué)有所得。
同志們,這次培訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重,希望大家一定要珍惜這難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),扎實(shí)搞好這次培訓(xùn),達(dá)到預(yù)期目的。兩天要把所有理論知識(shí)學(xué)會(huì)學(xué)好是不可能的,更多的知識(shí)這次培訓(xùn)所沒有涉及到的,還需要大家在平時(shí)擠時(shí)間,向同志學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。不斷提高自己的理論素質(zhì)和工作水平。
俗話說(shuō)“支部強(qiáng)不強(qiáng),看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望 把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到將來(lái)帶班子、建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、抓安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定的實(shí)踐中去。通過(guò)本次培訓(xùn),使大家有一個(gè)新的提高,新的變化!
謝謝大家!
歷時(shí)七天時(shí)間,全系統(tǒng)近2400余人次參加了培訓(xùn)。這次培訓(xùn)總的感到辦的很成功,針對(duì)性很強(qiáng),大家反響很好,取得了預(yù)期效果,概括起來(lái)主要有三個(gè)特點(diǎn):
一是準(zhǔn)備工作扎實(shí)。這次培訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重,市局各負(fù)責(zé)部門堅(jiān)持早入手、早準(zhǔn)備,精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)真研究服務(wù)保障措施,周密安排培訓(xùn)課程,并及時(shí)制定下發(fā)了培訓(xùn)實(shí)施方案。各授課人員按照分類培訓(xùn)的要求,針對(duì)崗位業(yè)務(wù)內(nèi)容,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,突出針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,認(rèn)真編寫了培訓(xùn)教材。培訓(xùn)教材我們已經(jīng)進(jìn)行了印發(fā),保證了系統(tǒng)工作人員人手一冊(cè)。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密。各單位對(duì)培訓(xùn)工作都給予了高度重視,都能夠科學(xué)統(tǒng)籌安排工作,妥善處理和解決工學(xué)矛盾,按要求組織人員按時(shí)參訓(xùn)。各縣(市)局每天還安排了一名班子成員帶隊(duì)參加學(xué)習(xí),保證了所屬人員的參訓(xùn)率和課堂紀(jì)律。特別是經(jīng)開分局,主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織,親自協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)中遇到的各類問(wèn)題,為參訓(xùn)人員創(chuàng)造了安心學(xué)習(xí)的條件和環(huán)境。為切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,局黨辦堅(jiān)持通過(guò)人員定位管理和全程跟蹤錄象方式,督促人員按時(shí)到課。并在每講結(jié)束后組織進(jìn)行統(tǒng)一考試,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。對(duì)錄象和考試成績(jī)我們將適時(shí)下發(fā)各單位,作為年度目標(biāo)責(zé)任制考試的重要內(nèi)容。
三是培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)。這次培訓(xùn)與去年不同的是,我們采取了分類培訓(xùn)方式,根據(jù)分管業(yè)務(wù)設(shè)置培訓(xùn)課題,極大增強(qiáng)了培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。各單位參加培訓(xùn)的同志也都非常珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),都把它作為提高自身素質(zhì)、提高依法行政能力的難得機(jī)遇,自覺排除各種干擾,克服各種困難,聚精會(huì)神抓學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)氛圍非常濃厚,保證了培訓(xùn)工作的全程、全員參與。特別是各單位參訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)同志都能帶頭端正學(xué)風(fēng),虛心求教,全身心投入,切實(shí)起到了模范帶頭作用,是培訓(xùn)工作取得預(yù)期成效的關(guān)鍵。
這次培訓(xùn),各城區(qū)和開發(fā)區(qū)分局基本做到了全員培訓(xùn),但各縣(市)局和雙陽(yáng)分局還有部分人員沒有參加,各單位要在4月30日前按市局編寫的培訓(xùn)教材,以電化教學(xué)的形式,按業(yè)務(wù)類別完成對(duì)所有未參加人員的培訓(xùn)。局黨辦要對(duì)這項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查??偨Y(jié)這次培訓(xùn),我感到主要收獲有三點(diǎn):
一是通過(guò)學(xué)習(xí),提高了干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。這次培訓(xùn)我們專門請(qǐng)黨校教授、市檢-察-院弟處長(zhǎng)就實(shí)踐報(bào)告科學(xué)發(fā)展觀、預(yù)防職務(wù)犯罪內(nèi)容進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。
三是有了更深層的認(rèn)識(shí)和理解,有助于我們?cè)诋?dāng)前國(guó)土資源管理越來(lái)越突出的地位和作用中,正確把握自己,依法履行職責(zé)。
各位老師:
早上好!今天,2015年中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)開班典禮儀式在這里舉行,這是教育戰(zhàn)線上的一件大事,它體現(xiàn)了的教育,特別是在教師培訓(xùn),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面又上了一個(gè)新的臺(tái)階。為此,我謹(jǐn)代表教育局對(duì)2015年中小學(xué)新教師崗前培訓(xùn)順利開班表示衷心的祝賀!并對(duì)在座的各位中小學(xué)新任教師表示親切的問(wèn)候和熱烈的歡迎!
教育局適應(yīng)教育改革發(fā)展要求,按照新教師的成長(zhǎng)規(guī)律,確立了“理念引領(lǐng)”和“方法鍛造”的培訓(xùn)目標(biāo),以及“系統(tǒng)培養(yǎng),分段實(shí)施,名師引領(lǐng),逐級(jí)提升”的指導(dǎo)思想,以提高新教師實(shí)施新課程的教育教學(xué)實(shí)踐能力為重點(diǎn),以名師導(dǎo)師團(tuán)引領(lǐng)和校本培訓(xùn)結(jié)合為主要手段,以樹立正確的教育理念、掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法為目的。幫助新教師盡快適應(yīng)工作崗位要求,提升課堂教學(xué)能力,為其成長(zhǎng)為青年骨干教師奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化梯隊(duì)建設(shè),提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
這一輪新教師崗前培訓(xùn),我們聘請(qǐng)了我市各個(gè)領(lǐng)域的前沿教師,也是我市的各個(gè)領(lǐng)域的教育專家,有齊魯名師、水城名師,縣級(jí)名師,他們將以自己的學(xué)識(shí)奉獻(xiàn)給在座的大家一道豐盛的知識(shí)大餐。我相信,他們有的知識(shí)淵博,很有見地;有的語(yǔ)言幽默,很吸引人;也有的偏頗激昂,很會(huì)煸情;也許好多優(yōu)秀的講座,讓我們聽的時(shí)候熱血沸騰,激-情澎湃,受到一次很好的洗禮,為我們從事這一偉大的事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
老師們,你們是教育戰(zhàn)線的新生力量,給我們教育增添了新鮮血液,注入了活力,希望大家把握機(jī)會(huì),勤奮學(xué)習(xí),全力以赴,用自己的實(shí)際行動(dòng)全面完成自己的培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)這次培訓(xùn),希望大家學(xué)到新知識(shí)、新技能、新技術(shù),拓寬知識(shí)視野,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)。養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度,恪守學(xué)術(shù)道德,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。積極探索教育教學(xué)規(guī)律,更新教育觀念,改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段,注重培育學(xué)生的主動(dòng)精神,鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展,努力培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人,為的教育事業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)。
最后,祝愿各位新教師在崗前培訓(xùn)活動(dòng)中學(xué)習(xí)愉快,身體健康,預(yù)祝崗前培訓(xùn)會(huì)圓滿成功。謝謝!
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十一
各位(領(lǐng)導(dǎo))同志們:
同志們,大家好。我鎮(zhèn)2011年村(社區(qū))“兩委”的換屆工作已基本完成,產(chǎn)生了新一屆村(社區(qū))“兩委”班子,新一屆班子中連選連任的干部達(dá)95%,新當(dāng)選的干部占5%。新一屆村(社區(qū))班子在年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)上比上屆都有了較大提高,但是我們還應(yīng)看到自己還存在這樣或那樣不足,比如發(fā)展的信心不足、抓發(fā)展的能力水平不高、開拓精神不夠、業(yè)務(wù)水平不高等。根據(jù)上級(jí)的要求和實(shí)際工作的需要,經(jīng)鎮(zhèn)委研究決定,舉辦此次村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),目的是進(jìn)一步提高村干部的文化理論水平和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)做好新時(shí)期工作的本領(lǐng)。因此,認(rèn)真搞好這次培訓(xùn)班,對(duì)加強(qiáng)我鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。下面我想就此次培訓(xùn)班講三個(gè)三:即三點(diǎn)意義,三點(diǎn)要求以及三點(diǎn)希望。
第一、舉辦這次培訓(xùn)班的三點(diǎn)意義。
一是提高科學(xué)發(fā)展能力,加快建設(shè)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、幸福新洲”需要。三月初,在我鎮(zhèn)人大十五屆六次會(huì)議上,我鎮(zhèn)在“十二五”規(guī)劃中明確提出建設(shè)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、幸福新洲”的發(fā)展目標(biāo),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。今年我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值7.2億元,增長(zhǎng)12.5%,其中工業(yè)總產(chǎn)值3億元,增長(zhǎng)20%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.2億元,增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均純收入6947元,增長(zhǎng)8%,人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉的目標(biāo),需要在坐的新一屆村兩委成員的上下同心、共同努力。對(duì)于在坐的各位村干部來(lái)說(shuō),當(dāng)前最重要的就是全面提高自身整體素質(zhì),切實(shí)做好基層工作;就是要樹立信心,下定決心,凝聚民心,全面、認(rèn)真、扎實(shí)地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,培養(yǎng)一支高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍的需要。工作的要求就是學(xué)習(xí)的要求,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)和勝任工作。一方面,要努力提高理論素養(yǎng),牢固確立理想信念,確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,形成合乎時(shí)代要求和實(shí)踐需要的先進(jìn)的工作理念,這就需要加強(qiáng)馬克思主義理論、黨的路線方針政策、黨的知識(shí)和黨的歷史、法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí);另一方面,要努力增強(qiáng)工作能力,提高工作水平,掌握科學(xué)的工作方法,熟悉并掌握本職工作需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,這就需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)際工作本領(lǐng)等方面的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)我們要成為政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)型的村級(jí)班子。
三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。
近年來(lái),我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)取得顯著成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,一些村的黃賭現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在民主與法制建設(shè)方面,存在一些薄弱環(huán)節(jié),社會(huì)治安尚不盡人意,有的村干部民主意識(shí)不濃,法制觀念淡薄,因而嚴(yán)重挫傷了群眾的積極性,影響了黨群干群關(guān)系。要徹底改變這一狀況,必須加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn),加強(qiáng)政策法制教育,全面理解領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)方針政策和法律要求,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行政策和法律的自覺性和嚴(yán)肅性,從而發(fā)揮村居干部的模范帶頭作用,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第二、對(duì)培訓(xùn)班提出的三點(diǎn)要求。
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。村官既是干部又是農(nóng)民,是黨的方針政策的宣傳者、組織者,是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的骨干力量,村官素質(zhì)的高低在很大程度上影響著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,這就要求我們?cè)谒枷肷弦叨戎匾暎粩嗉訌?qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的素質(zhì)。這也是農(nóng)村村干部培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
二是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。我們要樹立“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”的學(xué)習(xí)理念,形成了“工作就是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)就是工作”的全新理念。各村委會(huì)干部要端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度,結(jié)合各自實(shí)際,研究制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法和實(shí)施步驟,營(yíng)造了人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的濃厚氛圍,廣大村干部的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力要得到進(jìn)一步提高。
三是要注重學(xué)習(xí),學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面,我們要帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)、去思考。例如:新農(nóng)合是怎樣收取的?黨員是怎樣發(fā)展的?只有結(jié)合自身的實(shí)際,帶著問(wèn)題去聽取授課教師的講課,才能更好地學(xué)到所需要的知識(shí),從而提高處理各種問(wèn)題的能力。
最后,對(duì)此次培訓(xùn)班提出三點(diǎn)希望。第一,珍惜時(shí)間,集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí),聽好課,做好筆記;第二,認(rèn)真遵守課堂紀(jì)律。第三,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結(jié)合當(dāng)前和自己思想實(shí)際,回去深刻領(lǐng)悟?qū)W習(xí)內(nèi)容并運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中。
同志們,我們廣大村干部在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中做了大量的工作,并在工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),我相信,通過(guò)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),我們的理論和工作水平將得到更大的提高,從而促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
最后,我祝大家在學(xué)習(xí)、工作中取得更大的進(jìn)步!謝謝大家。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十二
同志們:
按照縣委的安排和部署,在縣婦聯(lián)街道黨工委辦事處的關(guān)心支持下,街道婦聯(lián)的精心準(zhǔn)備,我們?cè)诖伺e行雨花街道婦女干部培訓(xùn)。首先,我謹(jǐn)代表街道黨工委向全街道婦女干部培訓(xùn)表示熱烈地祝賀!向?yàn)槲覀兪谡n的楊舒老師表示衷心地感謝!向參加培訓(xùn)的全體婦女干部學(xué)員表示熱烈地歡迎!
我們?cè)趹c祝建黨90周年之際,在全街道舉辦中婦女干部培訓(xùn)班,這充分體現(xiàn)了街道黨工委對(duì)女干部的關(guān)心、支持和重視,目的是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,了解當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作技巧,著力培養(yǎng)和造就一批具有較高政治理論素養(yǎng),能夠擔(dān)當(dāng)工作重任的中婦女干部隊(duì)伍,為把我街道建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)的新型街道而發(fā)揮積極作用。希望大家能夠珍惜這次難得的機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使自己在思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的改進(jìn),能力上有新的提升,工作上有新的突破,用實(shí)際行動(dòng)向街道交一份滿意的答卷。下面,我就辦好此次培訓(xùn)班講三個(gè)方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感舉辦這次培訓(xùn)班是街道培養(yǎng)中婦女干部,進(jìn)一步提高女干部隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措,也是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,造就一支政治合格、素質(zhì)過(guò)硬、能力突出、德才兼?zhèn)涞呐刹筷?duì)伍,對(duì)于婦聯(lián)組織發(fā)揮黨的紐帶作用,更好地服務(wù)廣大婦女群眾,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高干部素質(zhì)是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的必然要求。當(dāng)前,知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變,科學(xué)技術(shù)日新月異,社會(huì)矛盾也集中凸顯。特別是近年來(lái),縣委縣政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“富民強(qiáng)縣抓城建”三大主題和“項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、區(qū)域性對(duì)接、產(chǎn)業(yè)化富民”五大戰(zhàn)略,縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了較好的成績(jī),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻的變化。但是全縣依然面臨著諸多的困難和問(wèn)題,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),廣大婦女干部依然重?fù)?dān)在肩、任重道遠(yuǎn)。在這樣的發(fā)展形勢(shì)下,迫切要求廣大婦女干部切實(shí)增強(qiáng)提高素質(zhì)的緊迫感和責(zé)任感,不斷充實(shí)自我、提高自我、完善自我,以適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高干部素質(zhì)是落實(shí)縣委縣政府重大戰(zhàn)略決策的現(xiàn)實(shí)需要。婦女干部是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中一支不可或缺的中堅(jiān)力量,在各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。縣十二次黨代會(huì)明確提出了實(shí)施“三大主題”和“五大戰(zhàn)略”的任務(wù),在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí),縣委又提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、走城郊經(jīng)濟(jì)、城市農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化新路子,努力把皋蘭建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)的蘭州現(xiàn)代衛(wèi)星城”活動(dòng)主題和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化了發(fā)展思路,金雞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了全面快速發(fā)展的新軌道。建設(shè)和發(fā)展皋蘭的宏圖偉業(yè)需要更多的婦女干部勤學(xué)苦練、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)向上,積極進(jìn)級(jí),需要各級(jí)婦聯(lián)組織搭建平臺(tái),提供支持,團(tuán)結(jié)和凝聚全縣婦女干部廣泛參與和不懈奮斗,積極有效地開展工作。切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升全縣婦女干部的整體素質(zhì),讓“半邊天”作用得到充分發(fā)揮,讓婦女干部成為皋蘭建設(shè)發(fā)展中的強(qiáng)大力量。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高干部素質(zhì)是婦女干部自身成長(zhǎng)和發(fā)展的有效途徑。多年來(lái),縣委對(duì)女干部培養(yǎng)選拔工作非常重視,先后把一些綜合素質(zhì)過(guò)硬、工作業(yè)績(jī)突出、群眾擁護(hù)公認(rèn)的婦女干部先后提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,她們以飽滿的工作熱情、頑強(qiáng)的拼搏精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)積極地投入到皋蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展建設(shè)中來(lái),做出了積極的貢獻(xiàn),為全縣女干部樹立了自尊意識(shí)、增強(qiáng)了自信精神、培養(yǎng)了自立能力、倡導(dǎo)了自強(qiáng)品質(zhì),充分展示了新時(shí)期、新階段雨花婦女干部的時(shí)代風(fēng)采。但是在實(shí)際工作中,有些婦女干部的能力素質(zhì)離人民群眾的要求相比還有一定的差距,與新形勢(shì)下對(duì)婦女干部提出的新要求還不完全適應(yīng)。因此加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化自身建設(shè),顯得尤為重要,要努力使婦女干部在工作上有所作為。
二、把握重點(diǎn),認(rèn)真組織,著力提高廣大婦女干部的綜合能力加強(qiáng)和重視學(xué)習(xí)是干部成長(zhǎng)的實(shí)際需要,干部教育培訓(xùn)更是推動(dòng)干部學(xué)習(xí)的重要途徑和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。今天,在座的各位大都是年輕的女干部,充滿著朝氣與活力,前面還有很長(zhǎng)的路要走,還需要不懈地努力奮斗。因此,要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),勇于參與社會(huì)實(shí)踐鍛煉,全面充實(shí)自我,著力提高三方面的能力和水平,更好地適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
一是強(qiáng)化錘煉,提升思想修養(yǎng)新境界。要把加強(qiáng)思想建設(shè)、提升思想境界擺在教育培訓(xùn)干部工作的首位,重視和加大對(duì)廣大婦女干部的思想建設(shè)。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的思想修養(yǎng)是:廣大婦女干部對(duì)待工作一定要有事業(yè)心,只有具備強(qiáng)烈的事業(yè)心才能超越自我、突破自我,從而實(shí)現(xiàn)工作的高效與跨越。廣大婦女干部活躍在全縣各級(jí)工作崗位上,要滿懷巾幗建功的理想,激起不讓須眉的斗志,付出鍥而不舍的努力,發(fā)揚(yáng)矢志不渝的精神,立志為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。對(duì)待同志一定要有誠(chéng)心,我們每一位婦女干部都要敞開心胸,強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí),向每個(gè)不同性格的人學(xué)習(xí)借鑒,善于和敢于團(tuán)結(jié)與自己觀點(diǎn)不一致的人,取長(zhǎng)補(bǔ)短,為我所用,營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、和諧共處的良好環(huán)境。對(duì)待名利要有平常心。要正確對(duì)待順境逆境、對(duì)待名利地位,做到心態(tài)平和,處變不驚。要把心思集中到想事上,把才干運(yùn)用到干事上,把目標(biāo)鎖定在成事上,努力做一名自重、自省、自警、自勵(lì)的婦女干部,做一個(gè)德才兼?zhèn)?、富有人格魅力和時(shí)代氣息的優(yōu)秀女干部。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作新能力。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)是一個(gè)人事業(yè)成功的重要法寶。廣大婦女干部要樹立“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”終身學(xué)習(xí)的理念,妥善處理好學(xué)習(xí)、工作和家庭的關(guān)系,忙中偷閑,善于擠拈,抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)、擠出時(shí)間學(xué)習(xí)、想方設(shè)法學(xué)習(xí)。要重視加強(qiáng)思想政治理論的學(xué)習(xí),特別要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和現(xiàn)實(shí)意義,時(shí)刻保持政治、理想信念的堅(jiān)定性。要重視加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)能力的學(xué)習(xí),豐富業(yè)務(wù)素養(yǎng),拓寬知識(shí)范圍,熟練業(yè)務(wù)技能,提高業(yè)務(wù)水平,博學(xué)眾長(zhǎng),全面發(fā)展,及時(shí)用新知識(shí)、新技能、新思想提升業(yè)務(wù)工作的新水平和新能力。要重視向身邊人學(xué)習(xí),特別注重向德才兼?zhèn)?、能力超群、業(yè)績(jī)突出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和干部學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相借鑒,力爭(zhēng)使自己成為一名優(yōu)秀的知識(shí)女性。
三是強(qiáng)化實(shí)踐,提高婦女干部新素質(zhì)。重視和加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉是提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)工作能力的主要途徑。廣大婦女干部要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)知識(shí)的基礎(chǔ)上要更加注重實(shí)踐鍛煉。要在實(shí)踐中樹立目標(biāo),協(xié)調(diào)好家庭關(guān)系,敢于實(shí)踐自己的目標(biāo)要求。做事要有膽量,克服怕字當(dāng)頭,破除守舊思想,走出家門,勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。做大事的膽量不在書本上,不是想象,只有在實(shí)踐中磨礪,在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中才能得到鍛煉。要在實(shí)踐中提高能力,特別要提高對(duì)上級(jí)方針政策的貫徹理解能力,提高對(duì)廣大婦女干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,提高做好新形勢(shì)下婦女干部開拓創(chuàng)新能力,提高為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的服務(wù)奉獻(xiàn)能力和提高妥善處理好各方利益關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)能力。
一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。希望同志們能夠提高對(duì)舉辦這次培訓(xùn)班重要性的認(rèn)識(shí),以高度的熱情、充沛的精力積極投入到學(xué)習(xí)之中,靜下心來(lái),扎扎實(shí)實(shí)學(xué)懂弄通規(guī)定內(nèi)容。平時(shí)大家工作繁忙,一起集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少。大家能夠在百忙之中抽空參加這次學(xué)習(xí),一定要珍惜這次難得的機(jī)會(huì),全身心地投入到學(xué)習(xí)培訓(xùn)中去。上課期間要認(rèn)真聽課、記筆記,對(duì)不懂的地方,要虛心請(qǐng)教,把問(wèn)題弄清楚、搞明白,力爭(zhēng)通過(guò)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),使自己在思想、業(yè)務(wù)和工作能力上都有所提高、有所進(jìn)步。
二要堅(jiān)持學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,在解決實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題時(shí),更好地履行工作職責(zé)。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中要結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際,有目的、有重點(diǎn)地對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行深入思考和研究,努力提高自己的思想水平、理論水平、政策水平和分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,爭(zhēng)取有更多更大的收獲。培訓(xùn)班結(jié)束后,大家要把學(xué)習(xí)的成果落實(shí)到具體工作中去。同時(shí)還要加強(qiáng)自學(xué),堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,不斷提高自身素質(zhì)和履行崗位職責(zé)的能力,在具體工作崗位上發(fā)揮重要作用。
同志們,著力提升廣大婦女干部整體素質(zhì),既是一項(xiàng)緊迫的重大任務(wù),又是一個(gè)需要努力才能實(shí)現(xiàn)的重大目標(biāo)。希望通過(guò)這次培訓(xùn),能激發(fā)大家學(xué)習(xí)的熱情,激活大家創(chuàng)新的思維,激勵(lì)大家進(jìn)取的精神,在今后的工作中,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力提高工作水平,扎實(shí)搞好本職工作,為促進(jìn)雨花經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十三
同志們:
今天,我們舉辦全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人安全知識(shí)培訓(xùn)班,是根據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《河北省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求,為加強(qiáng)我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全管理,防止煙花爆竹在存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中發(fā)生安全事故,確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和、快樂、安全的傳統(tǒng)佳節(jié)。為切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹安全管理,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的絕對(duì)安全,借本次培訓(xùn)班開班機(jī)會(huì),我代表?yè)釋幙h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就今年全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全工作,提出以下要求:
煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)的喜慶消費(fèi)品,同時(shí)也是國(guó)家實(shí)施嚴(yán)格管理的爆炸物品。長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)各部門一直對(duì)煙花爆竹安全問(wèn)題高度重視,從確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全出發(fā),制訂了一系列安全生產(chǎn)與安全經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。盡管如此,我國(guó)每年煙花爆竹生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都會(huì)發(fā)生多起事故,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)人民群眾生命安全構(gòu)成極大威脅,為本應(yīng)喜慶的傳統(tǒng)節(jié)日增添了許多不和諧的因素。希望大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。一是要定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)擺攤經(jīng)營(yíng);二是要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)防火管理,不允許在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)內(nèi)生火取暖和吸煙;三是不要在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)內(nèi)存放大量的煙花爆竹,要做到儲(chǔ)存與經(jīng)營(yíng)分離;四是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要從指定的渠道進(jìn)貨,不準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)并經(jīng)銷非法煙花爆竹;五是在零售點(diǎn)、庫(kù)房周邊l00米內(nèi),張貼明顯的禁煙禁火標(biāo)志,并配備必要的消防措施和設(shè)備。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營(yíng)行為。
近年來(lái),由于對(duì)煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打擊力度不夠,導(dǎo)致個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,“亂進(jìn)貨、亂儲(chǔ)存、亂銷售”,甚至經(jīng)營(yíng)銷售非法生產(chǎn)的劣質(zhì)低價(jià)煙花爆竹,客觀上形成了非法購(gòu)銷市場(chǎng),對(duì)我縣煙花燃放安全構(gòu)成了極大威脅。20xx年春節(jié),我縣就發(fā)生了一起因燃放劣質(zhì)禮花彈而造成人員死亡的惡性事故。為確保類似事故不再發(fā)生,縣安監(jiān)局今年將加大對(duì)各類違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度。凡是未經(jīng)批準(zhǔn)非法銷售煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將全部沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品,并按相關(guān)法律法規(guī)要求從嚴(yán)從重處罰;凡是銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將全部沒收,并處1000元以上5000元以下罰款;凡是經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)或不符合安全要求、或銷售應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將沒收全部非法銷售物品及違法所得,并處1000元以上,5000元以下罰款;凡是在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一次,給予200元以上,1000元以下罰款。
一是要認(rèn)真做好煙花爆竹安全方面的宣傳工作。首先要做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高全縣廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),確保經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),不從非法渠道購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品,不銷售不合格產(chǎn)品;其次要做好燃放安全知識(shí)的宣傳,介紹燃放安全常識(shí),正確引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí),到合法零售點(diǎn)購(gòu)買,購(gòu)買合格產(chǎn)品,并安全燃放。同時(shí)要應(yīng)注意加強(qiáng)中小學(xué)生中燃放安全知識(shí)的宣傳教育,要在家長(zhǎng)的帶領(lǐng)下安全燃放。為了做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,我局在發(fā)放零售許可證的同時(shí)將向各零售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放《撫寧縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通告》,希望大家把通告張貼在醒目位臵。
最后,希望各位業(yè)主要珍惜這次安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),進(jìn)一步提高安全意識(shí),更多地了解安全知識(shí),增強(qiáng)抓好銷售煙花爆竹安全管理工作的自覺性,遵守法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)管理,最大限度地消除事故隱患,在保證不發(fā)生安全事故的前提下,順利完成煙花爆竹的銷售工作,確保全縣廣大群眾過(guò)一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十四
同志們:
在年關(guān)歲末的時(shí)候,縣委決定用兩個(gè)星期的時(shí)間,分別對(duì)全縣基層組織的干部進(jìn)行培訓(xùn),充分表明了縣委、縣政府對(duì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展南昌縣縣域經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量,充分發(fā)揮村一級(jí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和基層基礎(chǔ)的核心作用有充分的認(rèn)識(shí)??h委作出這個(gè)決定,意義在于通過(guò)理論的灌輸,提高村一級(jí)兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo),兩個(gè)帶頭人的理論功底和能力水平,深化作風(fēng)建設(shè),使大家在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),做好“三農(nóng)”工作,取得認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一。
關(guān)于下一步工作,我結(jié)合全縣工作實(shí)際,準(zhǔn)備從五個(gè)方面與大家進(jìn)行探討:
一、正確把握形勢(shì),提升發(fā)展的信心。
分析形勢(shì),對(duì)當(dāng)前上、下、左、右基本形勢(shì)的研判,對(duì)我們做好當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間工作非常必要。村兩委干部是領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)的帶頭人、領(lǐng)路人,所以要把握好形勢(shì),了解好現(xiàn)狀。
從國(guó)內(nèi)看,特別是十七屆五中全會(huì)以后,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)兩者的統(tǒng)一,放到更加重要的地位。改革開放30多年來(lái),我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是更注重效率優(yōu)先的原則,但在公正公平方面,無(wú)論是在制定政策還是在具體操作上,相對(duì)滯后。所以在十七屆五中全會(huì)以后,各級(jí)黨委、政府在如何統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)上,更加注重平衡,尤其是分配體制的改革,尤其是對(duì)占我國(guó)全部人口五分之三、五分之四的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口這塊的發(fā)展更加注重。這就意味著,國(guó)家以后對(duì)一些重大重點(diǎn)項(xiàng)目的投入,在制定規(guī)劃時(shí),相對(duì)會(huì)壓一點(diǎn);對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對(duì)弱勢(shì)群體這方面的投入,將會(huì)增大增強(qiáng),對(duì)我們謀劃今后農(nóng)村的發(fā)展將更有機(jī)遇。這是從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看。
從縣情看,通過(guò)改革開放30多年,尤其是新世紀(jì)以來(lái),在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆縣委、縣政府班子的共同努力,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,強(qiáng)縣富民的總體目標(biāo)在逐步實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在南昌縣已經(jīng)是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,從20**年率先在江西省進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣后,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,去年已躍升為86位。現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)的評(píng)比不僅僅是依靠幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),而是綜合實(shí)力評(píng)比,還包括強(qiáng)縣富民的社會(huì)發(fā)展指標(biāo),科學(xué)發(fā)展中的城鄉(xiāng)差別、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等方面。南昌縣緊緊依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊依托農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢(shì),江西省首府首縣的地位得到了更加牢牢的鞏固。今年1—10月,我縣的gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政總收入、地方一般預(yù)算收入、建筑營(yíng)業(yè)稅和農(nóng)民人均收入等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,在全市的綜合考核中排名第二;在省里的考核指標(biāo)中,全縣財(cái)政總收入完成28.69億元,增長(zhǎng)51.4%;地方一般預(yù)算收入完成14.56億元,增長(zhǎng)42%。財(cái)政總收入、地方一般預(yù)算收入牢牢站穩(wěn)了全省總量第一的位置,增幅也在全省平均水平之上。這就是南昌縣在全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位置,這也是當(dāng)前的縣情。經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展,強(qiáng)縣富民的舉措得到了全縣廣大百姓的認(rèn)可,這得益于歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力,也得益于在座各位村里的領(lǐng)路人帶領(lǐng)全縣五分之四的人口,在奔小康致富上面,在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)方面,在維護(hù)一方穩(wěn)定方面做出的積極貢獻(xiàn)。這是從當(dāng)前縣情看。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)看,南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍然是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大基礎(chǔ)。沒有農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,我們做工業(yè)也好,做城市化建設(shè)也好,沒有基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)方面,今年全縣糧食播種面積達(dá)到191.43萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)輛預(yù)計(jì)達(dá)到16億斤,在江西省排名第二,僅次于豐城,為全國(guó)、全省的糧食生產(chǎn)和糧食安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,我縣也走在全省前列。全縣龍頭企業(yè)的發(fā)展,包括農(nóng)業(yè)開發(fā)示范項(xiàng)目,在全省、全市都有著引領(lǐng)示范作用?;蜕匣?、國(guó)鴻、國(guó)旺,黃馬的農(nóng)業(yè)示范園,以及在我縣星羅棋布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中小企業(yè)的發(fā)展,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了非常扎實(shí)的基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)方面。我們工作很扎實(shí),但宣傳不如其他縣區(qū)。
以上取得的成績(jī),是在座的村干部按照縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,做出的喜人成績(jī)。講這些的目的在于提升我們發(fā)展的信心。我們工作的基礎(chǔ)這么好,取得的成績(jī)足以自豪,這就更加堅(jiān)定了我們抓發(fā)展的信心,有了信心工作就更容易推進(jìn),推進(jìn)辦法就更多。
二、正視存在問(wèn)題,提升發(fā)展的水平。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到我縣在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)中,也存在宏觀上、主觀上、淺層次、深層次的矛盾和問(wèn)題。任何地方只要想發(fā)展,都會(huì)或多或少存在這樣那樣的問(wèn)題,這是必然的。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分。目前南昌縣發(fā)展最大的問(wèn)題和困難,也是南昌縣發(fā)展的主要矛盾是發(fā)展還不夠不充分,總量還是小,這也是我們的基本縣情。不能僅僅滿足在省里、市里的地位,要把南昌縣的發(fā)展置于全國(guó)的位置去理解和評(píng)價(jià),我們還是發(fā)展不足,發(fā)展不充分。全縣的經(jīng)濟(jì)總量、gdp今年有望突破300億。20**年底,我縣的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值、gdp、固定資產(chǎn)投入等,在全市的位置第一,占全市的分量也只是九分之一。我縣和與我縣區(qū)位差不多的其他百?gòu)?qiáng)縣相比,如湖南的長(zhǎng)沙縣、四川的雙流縣,還有很大的差距。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。從發(fā)展態(tài)勢(shì)講,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。一產(chǎn)的比例還是高了,三產(chǎn)還是短腿。這也是縣委、縣政府在以后要加以認(rèn)真研究的。
三是“三化”建設(shè)還不夠協(xié)調(diào)。在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)當(dāng)中,我們將其分立的多,有機(jī)統(tǒng)一的少。如何將三者有機(jī)統(tǒng)一,如何辯證地發(fā)展、協(xié)調(diào)地發(fā)展,這也是我們今后要面臨的重要課題。
四是地區(qū)發(fā)展還不夠平衡?,F(xiàn)在南昌縣的發(fā)展,重點(diǎn)領(lǐng)域還是在小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蓮塘核心區(qū)、昌南新城、向塘等地。從財(cái)政的投入,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,重大項(xiàng)目的落地來(lái)看,絕大多數(shù)都在這些區(qū)域。濱湖地區(qū)和南面的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上看,還是有差距。
五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還有薄弱環(huán)節(jié)。第一,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。南昌縣是經(jīng)濟(jì)大縣,近年來(lái),在新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量資金,但在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入還顯得很薄弱。從今年的防洪就可以看到,我們的農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村道路等還投入不足。這直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。第二,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富能力不強(qiáng)。一些村民,特別是一些經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)業(yè)村的村民因?yàn)樗枷胗^念不新、文化素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)融資不易、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃等原因,自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的能力不強(qiáng)。嚴(yán)重影響了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。肖書記和我這次由余書記帶隊(duì)到浙江學(xué)習(xí),沒有看它們的城市和工業(yè),全是到農(nóng)村去學(xué)習(xí)。感覺它們的農(nóng)村和城市基本上統(tǒng)籌了,農(nóng)村企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃。第三,個(gè)別村級(jí)班子軟弱渙散。今天上課之前,我和縣委組織部的同志進(jìn)行了交流,對(duì)農(nóng)村基層基礎(chǔ)情況進(jìn)行了了解。也看了一些市委組織部的文件,對(duì)全市后勁村進(jìn)行掛點(diǎn),我縣一些村榜上有名。有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng),有的班子卻軟弱渙散,內(nèi)耗嚴(yán)重,形不成合力;有的村班子帶領(lǐng)群眾搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)化,工作有條不紊,有的村班子卻老守田園,不思進(jìn)取,工作缺乏生機(jī)和活力。沒有好的領(lǐng)導(dǎo),村級(jí)經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展不起來(lái)。第四,處理穩(wěn)定問(wèn)題能力有待加強(qiáng)。在發(fā)展過(guò)程中,我們一些問(wèn)題的處理與群眾的預(yù)期還有差距,導(dǎo)致上訪事件、群體性事件時(shí)有發(fā)生。在事件的處理上,一些村級(jí)組織沒有辦法,和群眾對(duì)不上話。有些地方對(duì)穩(wěn)定問(wèn)題不夠重視,小事釀成大禍,沒有做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,在處理穩(wěn)定問(wèn)題往往是被動(dòng)解決,等事情鬧到省里、市里去了再來(lái)處理,工作非常被動(dòng),甚至還有個(gè)別的村干部還參與其中。
以上就是我縣在進(jìn)一步發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,我們要充分認(rèn)識(shí)到,充分分析透,充分梳理好,為我們提升發(fā)展水平提供參考。
三、努力強(qiáng)化素質(zhì),提升發(fā)展的能力。
“上面千條線,下面一針穿”。村黨支部書記、主任作為村級(jí)班子的“班長(zhǎng)”,大到黨和國(guó)家路線、方針、政策的貫徹落實(shí),小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛,都需要去組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決,這樣的崗位職責(zé)決定了大家既面臨著繁重的工作任務(wù),又面臨著巨大的發(fā)展壓力。所以,要當(dāng)好一名令組織信服、群眾信服的村主任,并不是一件容易的事。需要我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè),練就過(guò)硬的本領(lǐng),努力做一名優(yōu)秀的村主任。
一是對(duì)政策要有執(zhí)行之力,當(dāng)好黨在基層的“代言人”。方針政策是指引我們干好工作的重要法寶。不折不扣落實(shí)政策,是作為一名干部的重要要求。要貫徹落實(shí)好黨的方針政策,村主任必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理解政策、執(zhí)行決策的能力,不折不扣地把政策貫徹好、執(zhí)行好,決不能讓國(guó)家的好政策在執(zhí)行中走了形、變了味。要認(rèn)真吃透政策。一名干部的政策理論水平,往往決定了具體工作中的實(shí)踐操作水平。要站在對(duì)黨委政府、對(duì)農(nóng)民群眾、對(duì)自己個(gè)人負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,全面理解政策,準(zhǔn)確把握政策,努力做一名善學(xué)政策的有心人。要積極宣傳政策。國(guó)家出臺(tái)的一系列利國(guó)利民的好政策,如果老百姓不知道、不清楚,得不到實(shí)惠,那么就違背了國(guó)家出臺(tái)政策的初衷??h委、縣政府近期在研究一些重大政策中,充分注重了廣大群眾的利益,要充分贏得絕大多數(shù)群眾的理解和支持。政府在調(diào)配財(cái)力的時(shí)候,也將會(huì)逐步加大對(duì)群眾理解、支持項(xiàng)目的投入。工作中,如果我們的宣傳不到位,培訓(xùn)不到位,那么我們百姓,包括我們村干部也會(huì)不理解。要切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳,讓黨的各項(xiàng)方針政策真正做到家喻戶曉、深入人心,從而充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。要善于執(zhí)行政策。無(wú)論是吃透政策也好,還是宣傳政策也好,最根本的問(wèn)題在于執(zhí)行。不執(zhí)行或執(zhí)行不力,再好的政策與思路都只是空中樓閣。各位村主任要做各項(xiàng)方針政策的堅(jiān)定執(zhí)行者,不折不扣、原原本本地認(rèn)真執(zhí)行好黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
二是對(duì)發(fā)展要有富民之策,當(dāng)好致力發(fā)展的“領(lǐng)頭人”。發(fā)家致富奔小康,是廣大農(nóng)村群眾最現(xiàn)實(shí)的理想和迫切的要求。村主任要按照“發(fā)展大于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展先于一切”的要求,牢固樹立帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí),集中精力抓發(fā)展。要帶頭致富。俗話說(shuō),“打鐵還需自身硬”。要帶頭致富,首先自己要有致富的本領(lǐng)。只有你自己有致富本領(lǐng),農(nóng)民群眾才愿意跟你學(xué),相信你,聽從并接受你的帶領(lǐng)。因此,大家一定要努力學(xué)習(xí)好科技知識(shí),提高自身的致富本領(lǐng),真正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手,做能致富、會(huì)致富的干部。只有自己致富的能力強(qiáng),才能夠?qū)r(nóng)民致富給予切實(shí)的幫助和指導(dǎo),你才能在農(nóng)民群眾中有號(hào)召力、凝聚力和推動(dòng)力。
最近我也到下面走了走,看了幾個(gè)企業(yè),我對(duì)這些企業(yè)提了三個(gè)要求。第一,你是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),首先你要就地消化我們的農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)民致富,解決農(nóng)產(chǎn)品加工提供一條出路。第二,你要解決一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近到你這里就業(yè),哪怕收入低一些,農(nóng)民都容易接受。第三,要有適當(dāng)?shù)呢?cái)政收入,用于村集體的發(fā)展。村里的企業(yè)要做到以上三點(diǎn),才辦的起來(lái),辦得好,群眾也歡迎。
三是對(duì)群眾要有深愛之情,當(dāng)好心系群眾的“貼心人”。對(duì)群眾的態(tài)度如何,不僅是感情問(wèn)題,更是宗旨問(wèn)題。俗話說(shuō):“金杯銀杯不如老百姓的口碑、金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”。村主任首先要對(duì)群眾有深愛之情,心里裝著群眾,凡事想著群眾,一心為了群眾,才能真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。只有這樣,群眾才會(huì)認(rèn)可我們,才會(huì)支持我們,才會(huì)理解我們。在日常生產(chǎn)生活中,農(nóng)民群眾難免會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題,而且有很多事情是群眾一家一戶解決不了或解決不好的。遇到這些問(wèn)題,老百姓首先想到的就是村干部。這就需要我們村黨支部書記、主任在為群眾搞好服務(wù)、辦好實(shí)事上多想辦法、做好文章,設(shè)身處地地為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。廣大村黨支部書記、主任一定要對(duì)群眾有深愛之情,在深入群眾中了解群眾愿望,在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情,在服務(wù)群眾中夯實(shí)群眾基礎(chǔ),貼著民心多想為民之舉,貼著民心多辦利民之事,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。當(dāng)然,這里提醒一點(diǎn),走群眾路線也不能做群眾的“尾巴”,畢竟我們無(wú)論是思想層次還是領(lǐng)導(dǎo)崗位也好,我們還是一方的領(lǐng)頭人,要有我們的遠(yuǎn)見和思想。
四是對(duì)難題要有破解之法,當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的“實(shí)干人”。廣大村主任都來(lái)自基層一線,擁有十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作辦法,但隨著農(nóng)村改革發(fā)展的縱深推進(jìn),農(nóng)村工作面臨很多新形勢(shì)、新任務(wù)、新考驗(yàn),特別是在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及在協(xié)調(diào)矛盾糾紛等方面,面臨著很多復(fù)雜的矛盾和棘手的難題。其中,又特別是在有企業(yè)入駐、有項(xiàng)目建設(shè)的村組,更是面臨著征地拆遷、安置補(bǔ)償、利益平衡等復(fù)雜問(wèn)題。這就需要我們的每一位村主任在工作方法上去認(rèn)真探索、認(rèn)真研究、認(rèn)真總結(jié),千萬(wàn)克服“遇到好事爭(zhēng)著干、遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球”的不良現(xiàn)象,著力解決“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的突出問(wèn)題。在實(shí)際工作中,要做到“穩(wěn)”,并不是畏首畏尾、膽小怕事,而是要穩(wěn)打穩(wěn)扎、穩(wěn)步前進(jìn)。要做到“準(zhǔn)”,把上情吃準(zhǔn),把下情摸準(zhǔn),把行情把準(zhǔn),把思路定準(zhǔn)。要做到“實(shí)”,就是要說(shuō)了就算、定了就干、干就干好。只有這樣,我們才能真正實(shí)現(xiàn)“為官一任,造福一方”。
五是對(duì)紀(jì)律要有敬畏之心,當(dāng)好廉潔自律的“規(guī)矩人”?!肮?,廉生威”。只有公正才能有清明,只有廉潔才能有威信?,F(xiàn)在一些群眾上訪告狀,深層次的問(wèn)題依然是干部的廉潔問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。廣大村主任一定要對(duì)政策紀(jì)律有敬畏之心,牢記觸摸紀(jì)律“高壓線”,就是斷送政治“生命線”。因此,大家必須從嚴(yán)要求自己,自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腳,不該去的堅(jiān)決不去,不該做的堅(jiān)決不做;要自覺接受黨員和群眾的批評(píng)、監(jiān)督,把村級(jí)財(cái)務(wù)政務(wù)公開、民主管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處,讓黨員和群眾知道事是怎么辦的,錢是怎么花的,使群眾明白、干部清白。特別是在涉及征地拆遷、工程建設(shè)等利益性、敏感性很強(qiáng)的工作中,要保持清醒頭腦,決不能貪圖一時(shí)之利,落得個(gè)自毀清譽(yù),甚至受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁?,F(xiàn)在,我們有的同志膽子很大,利用自己手中權(quán)利胡作非為,嚴(yán)重影響干群關(guān)系,嚴(yán)重破壞黨風(fēng)政風(fēng)。今年下半年,縣里也查辦了一些村干部違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題,有些案件是觸目驚心,有些同志讓我們心涼。組織上信任我們,給了我們這樣那樣的權(quán)力,我們不能把這樣的權(quán)力當(dāng)作克扣百姓、欺上瞞下、中飽私囊的工具??h委歷來(lái)態(tài)度鮮明,對(duì)于確實(shí)觸犯了法律底線的,堅(jiān)決打擊,絕不手軟。希望同志們時(shí)刻保持清醒頭腦,嚴(yán)守政治紀(jì)律,做規(guī)矩人,辦規(guī)矩事。
四、做好農(nóng)村工作,提升發(fā)展的質(zhì)量。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。黨的十七屆五中全會(huì)精神對(duì)農(nóng)村工作提出了新的要求,縣委更是作出了建設(shè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。面對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)還不夠發(fā)達(dá)、各種矛盾問(wèn)題日益顯現(xiàn)的突出問(wèn)題,我們必須堅(jiān)定不移地走發(fā)展興縣、發(fā)展富民之路。作為每一名村主任,要時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的職責(zé),要善于抓住工作重點(diǎn),注重工作方法,敢于迎難而上,狠抓工作落實(shí),努力在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起好示范、當(dāng)好標(biāo)兵、走在前列。我認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾方面加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展的質(zhì)量。
一是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上求新突破。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的起飛,離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助推。沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的發(fā)展是一句空話。我們的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)和新農(nóng)村的建設(shè)、環(huán)境的打造都屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一旦建設(shè)好了,一是可能引進(jìn)一些項(xiàng)目,做強(qiáng)本地經(jīng)濟(jì)。二是我們的自辦企業(yè)的產(chǎn)品流通也更通暢。三是我們農(nóng)民生活也更加舒適,農(nóng)村也更和諧。每一名村主任務(wù)必要高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極動(dòng)員社會(huì)多方力量參與其中,不斷改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的落后面貌,為新一輪發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目是關(guān)鍵、是支撐。但項(xiàng)目并不是“坐等花開”。同樣一個(gè)項(xiàng)目究竟花落誰(shuí)家,靠的是誰(shuí)爭(zhēng)取的力度更大、工作更好。大家既要有爭(zhēng)取項(xiàng)目的迫切愿望,更要有落實(shí)項(xiàng)目的具體行動(dòng),以發(fā)展為民的真摯感情去打動(dòng)上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,以發(fā)展富民的真心情懷去感動(dòng)家官鄉(xiāng)賢回報(bào)社會(huì)、支持家鄉(xiāng)發(fā)展。二要充分動(dòng)員群眾。能爭(zhēng)取項(xiàng)目固然很好,但項(xiàng)目也是有限的,不可能每一個(gè)村組都有項(xiàng)目。農(nóng)民群眾是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,村主任要善于充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情。在過(guò)去的工作中,特別是在防汛抗洪和基本農(nóng)田水利建設(shè)工作中,我縣“一事一議”取得了明顯成效,我們要善于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大這方面的成果,更大程度地運(yùn)用于公路、水利等設(shè)施建設(shè)。三要抓好工作落實(shí)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)利在當(dāng)代、功在千秋。我們?cè)谕七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,既要本著厲行節(jié)約的原則,打緊開支,用好花好每一分錢,也要充分保證工程質(zhì)量,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,確保把每一項(xiàng)工程都辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。
二是要帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),在促進(jìn)農(nóng)民增收致富上求新突破。發(fā)展才是硬道理。找不準(zhǔn)生產(chǎn)發(fā)展之路,老百姓的錢包鼓不起來(lái),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。一要更新觀念抓發(fā)展。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的落后,歸根到底是思想觀念的落后。每一名村主任要有“經(jīng)濟(jì)頭腦”,既要懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般知識(shí),更要懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般原理,堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、小富即安和缺乏新思路,闖勁不夠等方面的問(wèn)題,帶頭解放思想、更新觀念、敢闖敢干,主動(dòng)融入信息資源高速流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的社會(huì)大勢(shì)。二要理清思路抓發(fā)展。思路決定出路。大家要進(jìn)一步認(rèn)真審視本村的自然資源、地理環(huán)境、人文條件等方面的實(shí)際情況,認(rèn)真分析研究自身存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分借鑒,真正找準(zhǔn)抓住一條適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律、符合本村實(shí)際的發(fā)展路子,做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜水則水、宜工則工,切忌人云亦云,盲目跟風(fēng)。三要示范引路抓發(fā)展。事實(shí)證明,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要增收,必須大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是說(shuō)一千、道一萬(wàn),不如干部帶頭搞示范。農(nóng)民群眾是很重實(shí)際的,不看到實(shí)打?qū)嵉男Ч?,他是不?huì)相信你的。因此,我們的村主任,要因地制宜,帶頭搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做給群眾看,帶著群眾干,強(qiáng)化示范引導(dǎo)的作用,不搞強(qiáng)迫命令。群眾內(nèi)心有致富的愿望,在你的帶動(dòng)下,自然就會(huì)跟上來(lái),如果嘗到了甜頭,他自然就會(huì)進(jìn)一步加大調(diào)整的力度。
發(fā)展這塊主要是發(fā)展產(chǎn)業(yè),大家可以到浙江看看,門樓經(jīng)濟(jì),庭院經(jīng)濟(jì)遍地開花。南昌縣如何藏富于民,致富于民,我覺得土地流轉(zhuǎn)很重要,浙江土地流轉(zhuǎn)的力度就很大。土地被流轉(zhuǎn)的農(nóng)民可以集中精力從事其他職業(yè),可以自己打工,可以興辦自己的企業(yè),不要每家每戶都守住自己的一畝三分地,這樣很難真正致富。這要求我們鄉(xiāng)里、村里如何正確引導(dǎo)、正確組織。
三是要真心為民多辦實(shí)事,在推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變求新突破。群眾最樸實(shí),也最講實(shí)惠。群眾評(píng)價(jià)干部,不是看你說(shuō)得怎么樣,而是看你做得怎么樣。廣大村干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心實(shí)意地關(guān)心群眾,把更多的時(shí)間和精力放到服務(wù)群眾,為群眾辦實(shí)事上,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。一要多深入了解民情。農(nóng)村的工作很多時(shí)候是靠村干部與群眾的感情來(lái)開展的。村干部對(duì)村情不了解,對(duì)群眾不關(guān)心,或者是群眾不了解村干部,很多工作就會(huì)受到制約,遇到阻力,開展起來(lái)就不順手。只有堅(jiān)持深入群眾,串百家門,聽百家言,解百家難,多了解群眾之所想、群眾之所盼、群眾之所怨,才能溝通思想,增進(jìn)感情,才能凝聚力量,推進(jìn)發(fā)展。二要多辦好惠民之事。要把興辦農(nóng)村公益事業(yè)作為重要職責(zé)和凝聚民心的重要手段,采取“一事一議”等辦法,多辦一些暖民心、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,多辦一些一家一戶辦不了的事,多辦一些弱勢(shì)群體急需辦的事,引導(dǎo)群眾搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓群眾真正得到實(shí)惠。三要多幫助困難群眾。關(guān)心群眾,首先要關(guān)心困難群眾的疾苦。當(dāng)群眾致富無(wú)路時(shí),幫群眾提供一條信息,找一項(xiàng)技術(shù);當(dāng)群眾困難無(wú)助時(shí),出一點(diǎn)主意,指引一條出路;當(dāng)群眾遇上天災(zāi)人禍時(shí),獻(xiàn)上一點(diǎn)愛心,送去組織的關(guān)懷。這些事在我們干部看來(lái)是舉手之勞的小事,但對(duì)一家一戶的群眾來(lái)講卻是大事。把這些小事辦好了,群眾就會(huì)信賴我們、親近我們。我們對(duì)弱勢(shì)群體,對(duì)低收入家庭的生活,縣政府也在認(rèn)真研究,要拿出一定的錢,針對(duì)這次物價(jià)上漲,加大對(duì)困難群體的補(bǔ)貼,要保證這些群體的基本生活,這也是體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。
四是要抓好矛盾糾紛調(diào)處,在維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上求新突破。村干部直接面向群眾、接觸群眾,處于各種矛盾的焦點(diǎn)上,處于各項(xiàng)工作的最前沿。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題和新矛盾,要靠你們?nèi)ヒ龑?dǎo)、去調(diào)處、去化解。是否善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,是對(duì)村主任工作能力的重大考驗(yàn)。一要積極應(yīng)對(duì)。對(duì)于發(fā)展出出現(xiàn)的一些上訪、一些事件,我們要理性地分析,這是正常的,是發(fā)展中必然的。對(duì)于群眾上訪等事件,我們要認(rèn)真分析,其訴求是否合理,是否應(yīng)該解決,有沒有能力解決,有沒有政策解決,這就是我們要應(yīng)對(duì)的。百姓確實(shí)有困難,正當(dāng)訴求的,我們要積極解決;對(duì)于極少數(shù)無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪的,我們也不能姑息,要予以堅(jiān)決打擊。這是我們要應(yīng)對(duì)好的。二要公正處事。特別是村干部的作風(fēng),解決問(wèn)題、處理村務(wù),一定要出于公心、公平處事,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)惠農(nóng)政策,秉公辦事,不以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,切實(shí)做到“一碗水端平”,不要讓群眾抓到把柄,不要讓別人有話題。三要注意方法。群眾服的是理,不是權(quán)。群眾中原本有很多事情,都是很簡(jiǎn)單的,但我們有的同志做工作不是以理服人,而是搞強(qiáng)迫命令,對(duì)待群眾的要求不是曉之以理,而是敷衍了事,甚至因說(shuō)話方式方法不當(dāng),使簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,使本來(lái)可以避免的矛盾也被激化,讓我們的工作得不償失。因此,做好群眾工作,就是要善于抓住關(guān)鍵,帶著感情,注意方法,耐心細(xì)致地把工作做深、做透、做細(xì)、做完,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法。
五、抓好當(dāng)前工作,提升發(fā)展的速度。
一是土地工作。土地是財(cái)富之母。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,村一級(jí)要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),手上唯一可以拿出來(lái)交換,也最有價(jià)值的就是土地,土地的開發(fā)時(shí)必然的。也只有做深、做細(xì)、做透土地運(yùn)作這篇文章,才是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根本。我們一要保好耕地紅線,二要開辟耕地資源。這里面強(qiáng)調(diào)兩方面工作。
一方面是土地流轉(zhuǎn)。要做好土地流轉(zhuǎn)這篇文章,把土地的效益最大化,讓流轉(zhuǎn)的和被流轉(zhuǎn)的都得到最大效益,使其致富,這就是我們土地流轉(zhuǎn)的根本目的,也是重要意義所在。
另一方面是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。南昌縣是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛的試點(diǎn)縣,這是國(guó)務(wù)院批的,江西省也只有20多個(gè)縣市。近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了土地增減掛工作,其中談到兩條:第一,要嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛的范圍,不再新批試點(diǎn)縣。第二,用于增減掛的資金要切實(shí)發(fā)到農(nóng)民手中。目前這些資金過(guò)多的積壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。如何發(fā)到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,這也是我們要做的工作。增減掛意義是很大的,首先,拿到一畝增減掛指標(biāo),大約十五六萬(wàn)一畝,我們就可以用蓮塘的地,土地價(jià)值可能就是一兩百萬(wàn)一畝。其次,對(duì)利用不合理、不充分和廢棄閑置的村莊建設(shè)用地、廢棄工礦(如磚瓦廠)進(jìn)行調(diào)整利用,農(nóng)民也得實(shí)惠。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極配合這項(xiàng)工作,這是利國(guó)利民的好事。
最近通過(guò)到向塘、塔城、蔣巷等地查看增減掛工作,在一個(gè)月前縣政府開了專題會(huì)議研究以后,已經(jīng)有了明顯變化。特別是塔城的兩塊地,一個(gè)月前去看,根本不像復(fù)耕的地,現(xiàn)在去看,驗(yàn)收應(yīng)該沒問(wèn)題了。所以只要干部思想認(rèn)識(shí)到位了,工作就一定能做好。一件事情能不能辦好,取決于三個(gè)方面因素:一是認(rèn)識(shí)有沒有到位;二是有沒有這個(gè)能力;三是作風(fēng)扎不扎實(shí)。認(rèn)識(shí)是先導(dǎo),能力是關(guān)鍵,作風(fēng)是條件,如果這三方面都做到了,就沒有什么事情辦不成的。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的方向就是要走規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)向集約化、合作化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,改變傳統(tǒng)的種植觀念,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)行統(tǒng)一選種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。使產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)更突出、技術(shù)含量更高、附加值更大、品牌更響、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng),使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益更高、發(fā)展后勁更強(qiáng)大、發(fā)展前景更廣闊。從而實(shí)現(xiàn)扶持一個(gè)項(xiàng)目,壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在這方面做得還是很好的,下一步我們的干部在工作上還是要有發(fā)展,有突破。最近,在魏、雷佬副縣長(zhǎng)和有關(guān)部門的努力下,我縣拿到了全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的稱號(hào),這是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,全省有兩個(gè),還有一個(gè)是吉安縣。這是含金量很高的,國(guó)家將有一系列的優(yōu)惠政策,一系列的扶持資金注入到我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上來(lái),所以要好好地去規(guī)劃,在十二五期間,真正打造有南昌縣特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,我們有基礎(chǔ)、有條件,也有財(cái)力。請(qǐng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括村里面,要對(duì)接上去,了解建設(shè)內(nèi)容,為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
三是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。縣委、縣政府和有關(guān)部門通過(guò)不懈努力,做了大量工作,南昌縣今年被列為全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,從今年10月1日試行。今年10月份起,年齡達(dá)到60周歲農(nóng)民每月就可以領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這是功在當(dāng)代、利在千秋的大好事,是黨和國(guó)家從民生工程角度加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大舉措。這次新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,是繼國(guó)家免除農(nóng)業(yè)稅以來(lái),黨和政府又一次對(duì)農(nóng)民兄弟的關(guān)懷,縣財(cái)政為此每年將投入數(shù)千萬(wàn)元,并將逐年增加。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一政策惠及全縣70多萬(wàn)農(nóng)民,辦這樣的大好事、大實(shí)事,財(cái)政困難再大、投入再多都是值得的??h里也將給勞動(dòng)保障部門增加編制,增加人員來(lái)做這項(xiàng)事情。村里面也要積極配合做好工作,將中央、省、市對(duì)我縣農(nóng)村工作的高度重視宣傳到位,將縣委、縣政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷宣傳到位,將開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要意義宣傳到位。近期我縣還將召開動(dòng)員大會(huì),會(huì)后就將正式實(shí)施。
四是農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。今明兩年我縣需要建設(shè)的水利項(xiàng)目多,任務(wù)重。我縣針對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和今年汛期出現(xiàn)148處險(xiǎn)情,結(jié)合國(guó)家投資的重大重點(diǎn)項(xiàng)目,結(jié)合小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“先應(yīng)急后提高、先生活后生產(chǎn)、先重點(diǎn)后一般”的原則。今冬明春將重點(diǎn)抓好國(guó)家投資及縣、鄉(xiāng)投資工程共12項(xiàng),突出五大重點(diǎn)工作:一是整險(xiǎn)工程7處,包括長(zhǎng)樂聯(lián)圩、棠左聯(lián)圩、南新聯(lián)圩、蔣巷聯(lián)圩等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的整險(xiǎn)工程;二是整治涵管枧閘116座,重點(diǎn)抓好小塘堰、小機(jī)井、小泵站、小流域、小渠道等農(nóng)村“五小”水利工程維修加固,新建一批小型農(nóng)田水利工程;三是加固土方73.24萬(wàn)方,用于全面提升圩堤防洪治澇標(biāo)準(zhǔn);四是硬化堤頂公路207公里,使全縣外洪圩堤堤頂公路全面硬化,明年汛期見效;五是圩堤除雜清障294.47公里,涉及南新、蔣巷等九大聯(lián)圩,將圩堤上高標(biāo)植物和違法建筑物進(jìn)行一次性徹底清除,以利于汛期查險(xiǎn)、排險(xiǎn)。以上工作是我縣今冬明春水利建設(shè)的重點(diǎn)工作,希望各位村主任要積極配合,親身參與。這也是縣里拿錢,不要村里出一分錢。
五是穩(wěn)定工作。當(dāng)前,中央、省、市對(duì)穩(wěn)定工作提出了更加嚴(yán)格的要求,十七屆五中全會(huì)也主要談到了和群眾的關(guān)系問(wèn)題。馬上就到年底了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要工作來(lái)做,作為壓倒一切的重要事情來(lái)抓,一刻也不能放松。一是要做好群眾工作;二是要杜絕重大群體性事件;三是要處理好突發(fā)事件;四是抓好安全生產(chǎn)、防火、防災(zāi)工作。對(duì)以上工作,在座的要高度重視,早做預(yù)案,確保穩(wěn)定,不要牽扯縣委、縣政府抓經(jīng)濟(jì)、抓民生的工作精力。
今天借這個(gè)機(jī)會(huì),和同志們談了談自己到南昌縣工作以來(lái)對(duì)縣情的一些了解,對(duì)上情的一些下達(dá),與同志們進(jìn)行了交流。從我的主觀愿望來(lái)講,希望我們一道,圍繞著富民強(qiáng)縣,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),造福于百萬(wàn)南昌縣人民,我們共同努力,共同拼搏,共同奮斗,為南昌縣美好明天的建設(shè),我們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮好各自的作用,獻(xiàn)出各自的精力,貢獻(xiàn)各自的力量。最后,祝在座的各位工作順利,家庭幸福,回到工作崗位后,把在黨校掌握到的新信息、新知識(shí)、新理論運(yùn)用到實(shí)際工作中,講得不對(duì)的地方,也請(qǐng)大家批評(píng)指正。我就講到這里,謝謝大家!
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信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十五
應(yīng)急管理是一門跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科的綜合性科學(xué),是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,是保障社會(huì)公共安全的必然要求。舉辦這次應(yīng)急管理培訓(xùn)班,對(duì)于提升全市應(yīng)急能力建設(shè),推動(dòng)公共安全工作,具有重要的意義。
近年來(lái),我市堅(jiān)決貫徹中省各項(xiàng)決策和部署,圍繞中心,服務(wù)大局,以底線思維謀劃和落實(shí)應(yīng)急管理工作,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力明顯增強(qiáng),基本形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理格局,連續(xù)三年評(píng)為全省應(yīng)急管理先進(jìn)市,連續(xù)五年榮獲省應(yīng)急網(wǎng)站信息報(bào)送先進(jìn)單位,有力地保障了“四個(gè)x”建設(shè)。
當(dāng)前,我市的公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn),但受各種因素影響,全市依然處在突發(fā)事件易發(fā)期。特別是近年來(lái),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,多領(lǐng)域問(wèn)題交織、滲透、疊加、傳導(dǎo),醞釀著現(xiàn)實(shí)和潛在的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)極易以突發(fā)事件的形式爆發(fā)出來(lái),或者在發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情、疫情、警情時(shí)顯現(xiàn)出來(lái)。
全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有x處,威脅人口x人。煤礦企業(yè)x處,多屬高瓦斯礦井,安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高,每天約有x萬(wàn)人在煤礦、建筑工地等高危環(huán)境下工作,x余名礦工在井下作業(yè),安全防控難度較大。x條高速公路縱貫全境,每天約有x余輛?;分匦蛙囕v穿梭,x萬(wàn)余人在省級(jí)以上公路上行駛和乘車,交通事故在生產(chǎn)安全事故中占比x%,道路交通安全不容樂觀。
全市危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)x家,城市天然氣供氣管道x多公里,用戶x萬(wàn)戶;有x條油氣輸送管線縱貫全境,總里程達(dá)x公里,通過(guò)x個(gè)區(qū)縣x個(gè)鎮(zhèn)辦x個(gè)行政村,運(yùn)行均在x年以上,隱患線長(zhǎng)點(diǎn)多,凸顯整治難題。與公眾密切相關(guān)的食品安全事件不確定性增加。同時(shí)因征地拆遷、采空區(qū)搬遷、環(huán)境污染、非法集資、就業(yè)安置等引發(fā)的社會(huì)矛盾不斷增多。加之新媒體廣泛普及,突發(fā)事件負(fù)面信息影響范圍廣、處置難度大。
這些問(wèn)題必須引起我們高度重視,準(zhǔn)確把握,認(rèn)真防范,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。下面,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、著力推進(jìn)應(yīng)急體制機(jī)制建設(shè)。一要切實(shí)解決各級(jí)應(yīng)急管理隊(duì)伍力量不足問(wèn)題。各區(qū)縣要選配x―x名專職人員,市級(jí)各部門要明確x名專兼職人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦要逐步完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備工作人員開展應(yīng)急管理工作。這一點(diǎn),培訓(xùn)完后我們還要進(jìn)一步督查,要落實(shí)。二要將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)配套資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。三要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理從事件驅(qū)動(dòng)向目標(biāo)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,從解決局部缺陷向解決系統(tǒng)脆弱性轉(zhuǎn)變,從“以政府為主”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)全面參與”轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門要針對(duì)明年的應(yīng)急管理工作,提出經(jīng)費(fèi)安排意見,列入明年預(yù)算。
二、著力推進(jìn)應(yīng)急值守專業(yè)化建設(shè)。應(yīng)急值守在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中承擔(dān)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志指揮協(xié)調(diào)的重大責(zé)任。應(yīng)急值守平臺(tái)信息化、數(shù)字化、智能化程度越來(lái)越高,各級(jí)值守人員不但要求政治素質(zhì)高,而且要具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),要熟練操作相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。要嚴(yán)格按照三級(jí)值守要求,堅(jiān)持x小時(shí)值守應(yīng)急和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)突發(fā)事件信息,傳達(dá)上級(jí)的指示命令,迅速處置突發(fā)事件和重大問(wèn)題。
三、著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案精細(xì)化建設(shè)。要樹立預(yù)案就是法規(guī)的思想。按照《x市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,把管用、好用作為檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的根本標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)修訂各類預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案各要素的科學(xué)配置,使其關(guān)鍵要素最高化,功能最大化,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,做到“一險(xiǎn)一案”,科學(xué)管用。將預(yù)案演練經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。研究制定演練導(dǎo)則,有計(jì)劃地組織開展應(yīng)急演練。演練要緊貼事件處置需要,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性,像救援一樣訓(xùn)練,像訓(xùn)練一樣救援,把演練變成一種本能反應(yīng),切實(shí)提高自救互救能力。
四、著力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍多元化建設(shè)。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、類別齊全、專兼合作、反應(yīng)靈敏、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系。各級(jí)x等部門,要根據(jù)需要,采取多種形式,建立專業(yè)救援隊(duì)伍,并不斷合理配置功能,在專業(yè)化基礎(chǔ)上向集成化轉(zhuǎn)變,要使每支救援隊(duì)伍能拉得出、上得去、打得贏、撤得下,成為應(yīng)急救援的精銳之師;高危企業(yè)要組建專職應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急隊(duì)伍要反應(yīng)迅速、靈活機(jī)動(dòng)、業(yè)務(wù)熟練,具有獨(dú)立施救能力。
五、著力推進(jìn)應(yīng)急指揮信息化建設(shè)。要加快應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè),x區(qū)、x區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)建成,實(shí)現(xiàn)了與市應(yīng)急辦的聯(lián)通應(yīng)用,印臺(tái)區(qū)平臺(tái)也已基本建成,宜君縣按照計(jì)劃x月底前可完成施工。x等部門專項(xiàng)應(yīng)急平臺(tái)要完善功能,主動(dòng)完成與市應(yīng)急指揮平臺(tái)信號(hào)對(duì)接和聯(lián)通應(yīng)用。特別強(qiáng)調(diào),x區(qū)、x區(qū)是x的老市區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全風(fēng)險(xiǎn)不確定因素多。去年發(fā)生的護(hù)坡垮塌和今年的汛期局地積水問(wèn)題,由于我們技術(shù)監(jiān)測(cè)到位,預(yù)警防范及時(shí),指揮處置有序有效,避免了更大的財(cái)產(chǎn)損失,保證了人民群眾生命安全,但也給我們敲響了警鐘,必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),不斷提高信息化水平。
六、著力推進(jìn)避難場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。要全面落實(shí)《x市城市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃》,根據(jù)人口密度、突發(fā)事件危害種類和特點(diǎn)等應(yīng)急需要,合理確定避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所需交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于確定的避難場(chǎng)所,要設(shè)置明顯標(biāo)志和引導(dǎo)圖,向社會(huì)公布。所有權(quán)或管理使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,保證其正常使用,達(dá)到可滿足x%以上城市人口的避難需求。
七、著力推進(jìn)應(yīng)急宣教培訓(xùn)常態(tài)化建設(shè)。要結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H,制定培訓(xùn)計(jì)劃,聚焦應(yīng)急能力建設(shè)這個(gè)核心,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人等組織輪訓(xùn)。把《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》納入普法內(nèi)容,應(yīng)急知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員培訓(xùn)課程,提高各級(jí)干部的應(yīng)急處突指揮協(xié)調(diào)能力。要廣泛開展應(yīng)急知識(shí)宣傳,繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),提升公眾安全意識(shí)和自救互救技能。逐步建立起以實(shí)際需要為導(dǎo)向,以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)為核心,以提高應(yīng)急處置和安全防范能力為重點(diǎn)的分層次、分類別、多渠道的常態(tài)化宣傳培訓(xùn)格局。像今天這個(gè)培訓(xùn)會(huì),就非常的必要,市政府高度重視,大為書記也提出一定要把這個(gè)班辦好。
同志們,應(yīng)急管理每時(shí)每刻都不可放松,我們不希望災(zāi)害發(fā)生,但我們要有所準(zhǔn)備,時(shí)刻警醒,主動(dòng)作為,切實(shí)履行好法律賦予的神圣職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。這次培訓(xùn)班,我們邀請(qǐng)了全國(guó)、全省知名專家教授授課,希望大家珍惜這次難得的機(jī)遇,排除干擾,潛心學(xué)習(xí),圓滿完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù),做到學(xué)有所獲、學(xué)以致用。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十六
同志們:
這次學(xué)區(qū)校長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)是經(jīng)局黨委研究決定舉行的。培訓(xùn)的主要目的是:立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)這個(gè)層面,以強(qiáng)化基層教干教師隊(duì)伍建設(shè)為主線,緊緊圍繞全面提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心,教育、引導(dǎo)基層教干同志進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確職責(zé),真抓實(shí)干,努力提高管理水平,全力推動(dòng)我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。兩天來(lái),相關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志分別就各自的業(yè)務(wù)工作作了講解,并提出了具體要求,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在各自的工作中抓好貫徹落實(shí)。今天在座的有149名學(xué)區(qū)校長(zhǎng)60名教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人,涉及到全縣8萬(wàn)多名小學(xué)生,是小學(xué)教育的主力軍,這個(gè)培訓(xùn)會(huì)議意義重大。在此,我著重講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、作為學(xué)區(qū)校長(zhǎng),要對(duì)教育形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,對(duì)各位校長(zhǎng)的要求可以概括為9個(gè)字:識(shí)大勢(shì),明大事,強(qiáng)自我?!白R(shí)大勢(shì)”是就要認(rèn)清教育發(fā)展的新形勢(shì),這是當(dāng)好校長(zhǎng)的首要條件。只有明國(guó)事、曉家事才能會(huì)干事、干成事。在座的同志雖然管理的學(xué)校大小不一樣,但都是一校之長(zhǎng),學(xué)校要向什么方向走,教師要向什么方向努力,首先要看在座的定什么調(diào),說(shuō)什么話,帶什么頭。古人說(shuō):“胸?zé)o大局者,不足以謀一域”,如果校長(zhǎng)胸中無(wú)數(shù),胸?zé)o大局,干起事來(lái)昏頭昏腦,方向不清,用意不明,“以其昏昏、使人召召”,是絕對(duì)不能干好工作的,也是絕對(duì)帶不好隊(duì)伍、當(dāng)不好校長(zhǎng)的。
什么叫形勢(shì)?“形”是已經(jīng)客觀存在的現(xiàn)實(shí);“勢(shì)”是客觀現(xiàn)實(shí)中蘊(yùn)藏的未來(lái)發(fā)展方向。就是要從新情況、新任務(wù)、新問(wèn)題中尋找工作的方向。我認(rèn)為,作為一名小學(xué)校長(zhǎng),即使身居鄉(xiāng)村,也要認(rèn)清三個(gè)層面的形勢(shì)。
首先,要全面了解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育面臨的新形勢(shì)。我把它簡(jiǎn)單歸結(jié)為四個(gè)“新”,是我個(gè)人的理解,不一定全面、準(zhǔn)確。
一是農(nóng)村義務(wù)教育處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。黨的報(bào)告把教育放到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)之首,強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨和政府把農(nóng)村義務(wù)教育擺在教育工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位,采取一系列重大措施,重新修訂了《義務(wù)教育法》,出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,建立健全以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,全面免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”、“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程”等等,為農(nóng)村義務(wù)教育健康、快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法律、政策和經(jīng)費(fèi)保障。正如袁貴仁部長(zhǎng)所講,“兩個(gè)百年的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),我們的教育夢(mèng)就是有教無(wú)類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才”。也就是說(shuō),教育公平、均衡發(fā)展是今天中國(guó)教育的最強(qiáng)音,這就是教育大勢(shì)。二是農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)入了全面提高教育質(zhì)量的新階段。當(dāng)前,我國(guó)教育呈現(xiàn)出新的階段性特征:有學(xué)上的問(wèn)題已經(jīng)基本解決,上好學(xué)的問(wèn)題成為突出矛盾;數(shù)量和規(guī)模的問(wèn)題已經(jīng)基本解決,質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題成為主要矛盾。從總體來(lái)看,全面提高教育質(zhì)量,全面實(shí)施素質(zhì)教育已成為今后各級(jí)各類教育,尤其是基礎(chǔ)教育的發(fā)展重點(diǎn),也是當(dāng)前教育改革和發(fā)展的中心任務(wù)。”因此,今后我們應(yīng)該更要靜下心來(lái)抓教學(xué),抓質(zhì)量。三是農(nóng)村義務(wù)教育工作的重點(diǎn)面臨著新轉(zhuǎn)變。我們明顯感受到,義務(wù)教育在發(fā)展內(nèi)涵上,正在從以量的發(fā)展為主要任務(wù),逐步過(guò)渡到以質(zhì)的提高為中心上來(lái);在發(fā)展重點(diǎn)上,正從硬件建設(shè)為主,轉(zhuǎn)向軟件建設(shè)為主上來(lái);在工作重心上,正從以關(guān)心和爭(zhēng)取外部政策與投入,逐步過(guò)渡到關(guān)注教育教學(xué)和內(nèi)部管理上來(lái);在發(fā)展機(jī)制上,正從多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),逐步過(guò)渡到主要依靠公共財(cái)政來(lái)支撐;在發(fā)展形態(tài)上,正從傳統(tǒng)的精英教育逐步轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)到面向人人的大眾教育上來(lái)。也就說(shuō),提高教育軟實(shí)力是大勢(shì)所趨。四是農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)。深入實(shí)施素質(zhì)教育的問(wèn)題、義務(wù)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題、高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題、進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)和留守兒童的問(wèn)題,等等,成為義務(wù)教育學(xué)校面臨的普遍性問(wèn)題,需要同志們加以關(guān)注并努力解決。
其次,要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣教育面臨的新形勢(shì)。我梳理了一下,至少有這樣三個(gè)新情況。
一是全縣教育發(fā)展有了新思路。20xx年5月,縣教體局新的領(lǐng)導(dǎo)班子到任后,通過(guò)調(diào)研,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合國(guó)家教育方針政策,對(duì)蒼山縣教育走什么路、如何走的全局大事進(jìn)行了一些理性思考,提出了蒼山縣教育事業(yè)未來(lái)幾年改革和發(fā)展的工作思路,即堅(jiān)持一個(gè)宗旨“辦人民群眾滿意的教育”,落實(shí)三大任務(wù)“突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鞏固提高義務(wù)教育、大力發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育”,著力抓好“隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理、整合資源、環(huán)境整治、學(xué)校安全、教學(xué)質(zhì)量”六項(xiàng)重點(diǎn)工作。最近我們又認(rèn)真研究了今后教育工作怎么抓,抓什么的問(wèn)題,適時(shí)提出并實(shí)施了美麗校園建設(shè)、校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)、教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化、學(xué)前教育管理與發(fā)展、優(yōu)化高中教育等重點(diǎn)工作。按照新的工作思路,推動(dòng)蒼山縣教育上質(zhì)量、上水平、上檔次。這個(gè)工作思路能否持續(xù)穩(wěn)定深入地貫徹下去,關(guān)鍵還要靠在座的校長(zhǎng)們,要靠大家堅(jiān)定不移地執(zhí)行和不折不扣地落實(shí)。實(shí)踐證明,我們提出的工作新思路是符合蒼山縣教育實(shí)際的,也是得到廣大教育干部和教師支持的。二是全縣教育工作打開了新局面。三年來(lái),在廣大干部教師的共同努力下,全縣教育工作發(fā)生巨大變化。教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。教育系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)正學(xué)風(fēng)、治師風(fēng)、嚴(yán)考風(fēng)、評(píng)政風(fēng)、倡廉風(fēng)等措施,使教育形象得到根本轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)教育工作的滿意度不斷提高。去年在全市行風(fēng)滿意度評(píng)議活動(dòng)中,縣教體局的隨機(jī)抽樣測(cè)評(píng)滿意度居全縣第二名。教育發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。20xx年縣政府共下達(dá)實(shí)施了154所學(xué)校、幼兒園的校舍危房改造項(xiàng)目,總投資2.2億元。全面啟動(dòng)了d級(jí)危房改造,年度新建校舍22.6萬(wàn)平方米,消除學(xué)校危房25.2萬(wàn)平方米。投資總額、新建面積均列全市縣區(qū)第1位。投資3459萬(wàn)元對(duì)蒼山二中、蒼山四中、縣職教中心、實(shí)驗(yàn)小學(xué)和特教中心等縣直學(xué)校進(jìn)行了改造提升,共新建校舍2.9萬(wàn)平方米,消除d級(jí)危房1.4萬(wàn)平方米;投資1.4億元開工建設(shè)了泉山實(shí)驗(yàn)學(xué)校、幼兒園和縣教育科研中心;投資2490萬(wàn)元實(shí)施了83所農(nóng)村中小學(xué)校的校園環(huán)境綜合整治;投資1200萬(wàn)元完成了46所中小學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的改造,為67所農(nóng)村中小學(xué)校配備音體美器材8萬(wàn)余件;籌措資金1037萬(wàn)元配備班班通設(shè)備431套,師生用電腦1620臺(tái),建設(shè)校園網(wǎng)17處、多媒體教室6口,加快提升了教育信息化水平;投資214萬(wàn)元新建、改建3處國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn),順利完成了高考工作;投資438萬(wàn)元實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)熱水熱飯工程,新建改建83處學(xué)區(qū)小學(xué)食堂、餐廳;累計(jì)落實(shí)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)7122.36萬(wàn)元,全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),惠及全縣17萬(wàn)中小學(xué)生;累計(jì)籌集資金201.1萬(wàn)元,發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助2963人次,辦理生源地信用助學(xué)貸款2290份,發(fā)放資金1276.9萬(wàn)元。教育發(fā)展成效更加顯著。去年,一次性成功創(chuàng)建了向城鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、車輞鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、礦坑鎮(zhèn)中心小學(xué)、下村鄉(xiāng)中心小學(xué)、魯城鎮(zhèn)中心小學(xué)5所省級(jí)規(guī)范化學(xué)校和長(zhǎng)城鎮(zhèn)中心小學(xué)、南橋中學(xué)等9所市級(jí)規(guī)范化學(xué)校,全縣省、市級(jí)規(guī)范化學(xué)校分別達(dá)到12所、35所,農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平有了明顯提升。突出加強(qiáng)了教研體系建設(shè),不斷完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò),配備專兼職教研員71人,通過(guò)開展分片聯(lián)研、同課異構(gòu)、業(yè)務(wù)水平考試等活動(dòng),進(jìn)一步提升了基層教研管理水平。三是教育發(fā)展存在很多新問(wèn)題。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。全縣農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科搭配不合理、教師老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。小學(xué)教師中民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師人數(shù)占教師總數(shù)的41%,年齡超過(guò)50周歲的小學(xué)教師占30%;隨著公辦學(xué)前教育的發(fā)展,幼教師資非常薄弱,全縣71所公辦幼兒園僅有幼兒教師108人。校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)非常繁重。近年來(lái),縣鄉(xiāng)政府盡管以前所未有的力度加大投入實(shí)施校舍安全工程,但全縣校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)依然非常繁重。截止到今年縣政府下達(dá)的危改項(xiàng)目全部完成后,我縣校舍d級(jí)危房將全部消除,但不安全c級(jí)校舍仍有19.3萬(wàn)平方米,占全部校舍的18.1%。部分學(xué)校前期危改結(jié)束后,雖然消除了危房,但存在校舍面積不足,缺乏必須的功能室和食堂、餐廳等設(shè)施,離省市提出的校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求還有較大差距。教育教學(xué)質(zhì)量整體水平不高。教育教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期望不相適應(yīng),教育質(zhì)量的基礎(chǔ)十分薄弱,與兄弟縣區(qū)的差距較大,特別是高考升學(xué)率偏低的問(wèn)題比較突出,受到人民群眾的普遍關(guān)注。教育不均衡問(wèn)題較為突出。突出表現(xiàn)在辦學(xué)條件和師資配備上,實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)校安工程項(xiàng)目建設(shè)的學(xué)校辦學(xué)條件大為改觀,相反沒有實(shí)施校安工程的學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施依然較差;條件好的學(xué)校教師的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)都比較優(yōu)良,平均課時(shí)量偏少,甚至出現(xiàn)富余人員。越是條件差的學(xué)校教師老齡化、缺編問(wèn)題嚴(yán)重,目前有許多百人左右的學(xué)校,五六個(gè)教師,且大都是50歲以上接近退休的老教師。另外部分學(xué)校配備的電教設(shè)施、圖書、儀器,因校舍緊缺不能正常使用。教育的不均衡,直接導(dǎo)致了擇校熱,部分群眾寧肯接送孩子到離家較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或到縣城上學(xué),也不愿讓孩子在離家較近的小學(xué)就讀,許多條件差、規(guī)模小、力量薄弱的學(xué)校生源嚴(yán)重減少并且出現(xiàn)了招生難的問(wèn)題。
總體上說(shuō),義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)入了新階段,我縣教育發(fā)展也步入了快車道,是我們集中精力辦教育的黃金時(shí)期。形勢(shì)可人,形勢(shì)更逼人。對(duì)此,今天講得比較多一些,主要是與廣大學(xué)區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)這樣交流的機(jī)會(huì)不多,希望通過(guò)對(duì)教育形勢(shì)的簡(jiǎn)單梳理,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),凝聚力量,推進(jìn)工作。
二、作為學(xué)區(qū)校長(zhǎng),要準(zhǔn)確把握學(xué)校工作的目標(biāo)任務(wù)。
我們分析形勢(shì),就是為了找準(zhǔn)方向,把握重點(diǎn),確定奮斗目標(biāo)。今后,我縣農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的方向是:建合格學(xué)校,創(chuàng)美麗校園,抓隊(duì)伍建設(shè),樹工作正氣,扎實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育。工作中要著重抓好以下幾個(gè)方面:。
1.建合格學(xué)校。就是在校舍、場(chǎng)地、教師隊(duì)伍和內(nèi)部設(shè)施配套等方面都達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。每所學(xué)校都“合格”,才能為學(xué)生提供均等的受教育條件,才能實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育高質(zhì)量、高品位均衡發(fā)展的目標(biāo),才能有條件追求一校一品、百花齊放、各有千秋的教育特色。
2.創(chuàng)美麗校園。就是要落實(shí)好學(xué)校規(guī)范化、精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作要求,以完備的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行來(lái)管人、管事,以規(guī)范的程序、高效的運(yùn)行來(lái)干事、辦事,以精心的態(tài)度、精益求精的精神來(lái)做實(shí)、做細(xì)每一項(xiàng)工作,把學(xué)校建設(shè)的更美,充分提高學(xué)校的育人水平和育人效益。
3.抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)教師的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,不斷增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)廣大教師熱愛教育事業(yè),關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);要把提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,以培養(yǎng)青年教師為重點(diǎn),鼓勵(lì)青年教師勇挑重?fù)?dān),敢于讓青年教師代班主任和畢業(yè)班的課,讓他們到教學(xué)一線去鍛煉,讓他們?cè)趬毫屠ο逻M(jìn)步成長(zhǎng)、探索創(chuàng)新。作為學(xué)校的負(fù)責(zé)人,要尊重老師、尊重職工,這個(gè)尊重包括對(duì)老師們?nèi)烁竦淖鹬?、工作的尊重、家庭的尊重。要胸懷開闊,寬厚待人,時(shí)刻想著職工的利益,經(jīng)常聽取職工的意見,了解他們的疾苦,盡心盡力幫助他們解決工作、生活中遇到的問(wèn)題和困難,努力創(chuàng)造一個(gè)和諧融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境。
4.樹工作正氣。要在學(xué)校樹立、倡導(dǎo)以工作實(shí)績(jī)論英雄的工作風(fēng)氣,通過(guò)樹立工作正氣,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師的工作積極性,形成一種互敬互助,團(tuán)結(jié)共事,求同存異,共同合作的工作氛圍。
5.扎實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。小學(xué)教育是人生的啟蒙教育階段,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,要提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量,就必須把小學(xué)、初中、高中教育擰成一股繩,就必須打牢小學(xué)教育的基礎(chǔ)。但是,我看到的現(xiàn)象很令人擔(dān)憂,有一位中心學(xué)校校長(zhǎng)說(shuō),那個(gè)學(xué)校很小,只要不出亂子,質(zhì)量好壞都不重要。這種糊涂認(rèn)識(shí)當(dāng)時(shí)很普遍,就是現(xiàn)在仍然有一定市場(chǎng),老師只管學(xué)生安全不管學(xué)生學(xué)習(xí)似乎天經(jīng)地義。請(qǐng)問(wèn),國(guó)家對(duì)義務(wù)教育投入巨額資金目的是什么?老百姓天天接送孩子上學(xué)的目的是什么?學(xué)校不把抓質(zhì)量作為重點(diǎn)工作、中心工作,就是集體瀆職!各學(xué)校校長(zhǎng)要把智慧和真情傾注到學(xué)校事業(yè)發(fā)展中去,切實(shí)完善學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,向管理要質(zhì)量、要效益;要引導(dǎo)廣大教師牢固樹立“立德樹人”的育人觀,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)抓起,從每一個(gè)細(xì)節(jié)關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng),通過(guò)每一個(gè)教職員工的敬業(yè)奉獻(xiàn)和勤奮鉆研,提高教育質(zhì)量,加快培養(yǎng)具備德智體美全面發(fā)展的學(xué)生綜合素質(zhì)。
三、作為學(xué)區(qū)校長(zhǎng),就要對(duì)自己的角色有一個(gè)合理的定位。
我們知道,管理者的主要職能是規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和服務(wù)等。對(duì)于小學(xué)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō),有的職能已經(jīng)弱化,有的還要強(qiáng)化。如何定位我們的角色,我認(rèn)為還是要從教育發(fā)展的大形勢(shì)上來(lái)把握,在實(shí)施新機(jī)制前和“兩基”工作期間,每一位校長(zhǎng)曾經(jīng)都是籌錢的校長(zhǎng)、收費(fèi)的校長(zhǎng)、忙于事務(wù)的校長(zhǎng)、應(yīng)付檢查的校長(zhǎng)、跑周邊關(guān)系的校長(zhǎng)?,F(xiàn)在這些職能已經(jīng)弱化?,F(xiàn)在需要潛下心來(lái)抓教學(xué)、踏踏實(shí)實(shí)抓管理、一心一意謀發(fā)展的校長(zhǎng)。所以我認(rèn)為,就我縣而言,小學(xué)校長(zhǎng)起碼要做好以下六個(gè)角色的工作。
首先,校長(zhǎng)應(yīng)該是個(gè)“領(lǐng)路人”。在辦學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)管理等方面,校長(zhǎng)要勇當(dāng)先行者、示范者、發(fā)動(dòng)者,是一個(gè)追求卓越的領(lǐng)路人。好的校長(zhǎng)不是孤膽英雄、孤軍奮戰(zhàn),而是善于團(tuán)結(jié)全體教師共同奮斗、共同成長(zhǎng)的領(lǐng)軍人。他應(yīng)該了解大趨勢(shì)、大方向,凡事能站得高,看得遠(yuǎn),想得深,抓得準(zhǔn)。這樣,我們即使是身處深山老林,也能把握時(shí)代的脈搏,走在教育改革發(fā)展的前沿。一要在更新教育觀念上搞好示范引領(lǐng)。素質(zhì)教育,觀念先行。各學(xué)校要通過(guò)“職工會(huì)議、理論學(xué)習(xí)”等多種形式、多種渠道,不斷提高廣大教師的理論水平,教育、引導(dǎo)廣大教師廣泛汲取現(xiàn)代教育理念,更新教育觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二要在師資隊(duì)伍建設(shè)上搞好示范引領(lǐng)。各學(xué)校要以培養(yǎng)名師、骨干教師和青年優(yōu)秀教師為抓手,培養(yǎng)、造就一批以中青年教師為主體的骨干教師隊(duì)伍,切實(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè),為全面推進(jìn)學(xué)校整體工作上臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。三在課堂教學(xué)改革上搞好示范引領(lǐng)。近年來(lái),我縣在深化課堂教學(xué)改革方面做了一些有益的探索和嘗試,各學(xué)校要繼續(xù)沉到課堂教學(xué)的最底層去,組織廣大教師認(rèn)真研究教材、教法,上好示范課、公開課、觀摩課,繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革,切實(shí)提高課堂教學(xué)效益。四在辦學(xué)特色上搞好示范引領(lǐng)。各學(xué)校要以創(chuàng)建省市級(jí)規(guī)范化學(xué)校為契機(jī),堅(jiān)持以人為本,注重知識(shí)教育與能力培養(yǎng)相結(jié)合,全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合,全面提高與特色創(chuàng)建相結(jié)合,積極推進(jìn)特色辦學(xué)。開展規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建工作是全面貫徹教育方針、全面提高教育質(zhì)量、全面提升學(xué)校管理水平的手段,是加快我縣中小學(xué)基本建設(shè)步伐、跳出全市教育“落后圈”的重要內(nèi)容。規(guī)范化學(xué)校的創(chuàng)建過(guò)程就是廣大教干凝聚人心、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的過(guò)程,就是各學(xué)校創(chuàng)建特色、提升學(xué)校品位的過(guò)程。校長(zhǎng)要按照“教育思想現(xiàn)代化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)化、學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化”的總體要求,積極引導(dǎo)學(xué)校教師創(chuàng)新教育思想和教育觀念,不斷提高管理水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
其次,校長(zhǎng)應(yīng)該是個(gè)“好老師”。校長(zhǎng)首先是一個(gè)合格出色的好教師、學(xué)科帶頭人。我們處于教育教學(xué)改革的大潮中,作為校長(zhǎng)僅僅適應(yīng)形勢(shì)是不夠的,必須做到與時(shí)俱進(jìn),而且要勇于站在改革的前沿。我認(rèn)為校長(zhǎng)至少要代好一門課程,精通一門課程,從內(nèi)容到教法都要深入鉆研,力求成為行家里手,有能力做學(xué)科帶頭人。今后,這要作為一項(xiàng)硬性規(guī)定,不代課、代不好課的學(xué)區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)要考慮讓他先下課。
其三,校長(zhǎng)應(yīng)該是個(gè)“指揮員”。一個(gè)稱職的指揮員不光要指揮別人干,而且關(guān)鍵時(shí)刻自己還能以身作則帶頭干。校長(zhǎng)首先要會(huì)安排,既要知人善任,又不能越俎代庖,對(duì)各項(xiàng)工作既做到各有側(cè)重,又能全面了解,校級(jí)干部分工不分家,互相溝通,互相協(xié)調(diào)。校長(zhǎng)還要自己帶頭干,到教師中去,到學(xué)生中去,到課堂中去。真正做到問(wèn)題在一線解決,形象在一線樹立,成績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)。唯有深入教學(xué)第一線,才能真真切切、實(shí)實(shí)在在地掌握教學(xué)的最新動(dòng)態(tài),取得教育的發(fā)言權(quán)、指揮權(quán)。
其四,校長(zhǎng)應(yīng)該是個(gè)“守門員”。校長(zhǎng)要有清醒的頭腦,堅(jiān)決按教育政策法規(guī)辦事,令行禁止,知道什么是高壓線不能碰,并把好關(guān),守好門。一是絕不允許違犯局里制定的“十個(gè)嚴(yán)禁”;二是絕不允許以各種名義統(tǒng)一征訂教輔材料、課外讀物、報(bào)刊等;三是絕不允許歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生;四是絕不允許用新機(jī)制經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津補(bǔ)貼和償還學(xué)校債務(wù);五是絕不容許“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”;六是絕不允許將貧困生生活費(fèi)補(bǔ)助資金用于非貧困生。這六條高壓線,校長(zhǎng)一定要牢記,絕對(duì)碰不得,否則,必將受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。這方面,我們有深刻的教訓(xùn)(蘭陵劉村小學(xué)、南橋呂家小學(xué)、仲村**小學(xué))。
其五,校長(zhǎng)應(yīng)該是個(gè)“協(xié)調(diào)員”。善于協(xié)調(diào)上下左右關(guān)系,能調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量促進(jìn)學(xué)校發(fā)展是一個(gè)好校長(zhǎng)必須具備的素質(zhì)。一要正確處理好與上級(jí)部門的關(guān)系。就學(xué)校而言,必須堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的教育方針、政策、法令,絕對(duì)服從上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)上級(jí)分配的任務(wù)要按質(zhì)按量去完成;對(duì)上級(jí)發(fā)布的指示、制定的紀(jì)律要認(rèn)真的執(zhí)行;學(xué)校的重大決策要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)且隨時(shí)接受檢查與監(jiān)督。二要協(xié)調(diào)好與副職及中層干部的關(guān)系。學(xué)校工作要充分體現(xiàn)校長(zhǎng)的主觀意識(shí),但決不是校長(zhǎng)一人說(shuō)了算,而是充分發(fā)揚(yáng)民主,調(diào)動(dòng)副校長(zhǎng)和其他干部的積極性。校長(zhǎng)對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)全校行政工作,對(duì)外代表學(xué)校,副校長(zhǎng)及其他成員是校長(zhǎng)的助手,校長(zhǎng)應(yīng)該給予信任放權(quán),使他們盡心盡意的勁往一處使,智往一處謀,充分體現(xiàn)其凝聚力和戰(zhàn)斗力,切記“互相補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);互相拆臺(tái),一齊垮臺(tái)”。三要協(xié)調(diào)好與周圍部門、社區(qū)之間的關(guān)系。校長(zhǎng)在學(xué)校里不僅處在指揮的中心位置,實(shí)際上也是處在人際關(guān)系的中心位置,學(xué)校運(yùn)行過(guò)程也就是一個(gè)人際關(guān)系的協(xié)調(diào)過(guò)程。左右與同事的關(guān)系,包括協(xié)作單位之間、家長(zhǎng)、社區(qū)之間等等,這些眾多關(guān)系如果校長(zhǎng)協(xié)調(diào)不好,什么事都可能干不成或干不好。這些關(guān)系都需要校長(zhǎng)有信心,有能力去協(xié)調(diào)好。四要善于處理好與其他學(xué)校的關(guān)系。學(xué)校之間的正確關(guān)系應(yīng)該是既做對(duì)手,又做朋友。對(duì)于差的學(xué)校,優(yōu)秀學(xué)校應(yīng)該有責(zé)任有義務(wù)去幫助它,改造它,提升其辦學(xué)水平,走共同發(fā)展的道路。
四、內(nèi)外兼修,做一名合格的學(xué)區(qū)校長(zhǎng)。
要做一名好校長(zhǎng),就要立足崗位,內(nèi)外兼修,與時(shí)俱進(jìn)。概括起來(lái),主要包括以下八個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)。
當(dāng)今時(shí)代日新月異,知識(shí)更新不斷加快,新情況新問(wèn)題層出不窮,僅僅依靠經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),大家必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化“越忙越要學(xué)”的觀念,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“沒時(shí)間學(xué)”為“擠時(shí)間學(xué)”,不斷更新知識(shí),增長(zhǎng)才干,提高威望。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、教育政策法規(guī)、教育教學(xué)前沿知識(shí)、教學(xué)管理知識(shí)等,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)?!爸蛔愣髮W(xué)”。在座的校長(zhǎng)要認(rèn)識(shí)到,由于年齡結(jié)構(gòu)偏大,知識(shí)層次參差不齊,外出考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少等因素,我們一部分校長(zhǎng)整體素質(zhì)亟需進(jìn)一步提高。主要存在“三個(gè)不適應(yīng)”和“四個(gè)不強(qiáng)”的問(wèn)題:一部分校長(zhǎng)思想觀念不能適應(yīng)新階段教育發(fā)展的要求,業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)新課改要求,管理能力不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求;少數(shù)校長(zhǎng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、開拓精神不強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)。這些問(wèn)都有具體的例子,我不想展開講。古人說(shuō)“知恥而后勇”,我希望大家能夠通過(guò)這次培訓(xùn),回去后繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷在工作實(shí)踐中切實(shí)提高自己各方面的素質(zhì)和能力。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,甘于奉獻(xiàn)。
一位好校長(zhǎng),就是一所好學(xué)校。一位不負(fù)責(zé)任的校長(zhǎng),毀掉的則是一所學(xué)校,延誤的是一個(gè)地區(qū)一代人、甚至是幾代人終身可持續(xù)發(fā)展的大計(jì)??梢娦iL(zhǎng)的責(zé)任如此重大。作為一名校長(zhǎng)要增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí),要深知自己肩負(fù)擔(dān)子的責(zé)任如此重大,既然我們終身選擇了從事教育這個(gè)職業(yè),而且選擇的是學(xué)校管理者,不論工作環(huán)境好壞,待遇高低,我們應(yīng)該有一個(gè)做人最起碼的責(zé)任心——不能誤人子弟!要明確自己對(duì)辦學(xué)方向的把握、學(xué)校的管理、師生的教育、隊(duì)伍的建設(shè)、辦學(xué)條件的創(chuàng)造等等承擔(dān)著非同小可的責(zé)任。這些責(zé)任如果細(xì)分的話,有直接和間接的、有表層的和深層的。當(dāng)校長(zhǎng)的一定要強(qiáng)化自己的責(zé)任意識(shí),要明確有責(zé)任心、有緊迫感、有危機(jī)感是當(dāng)好一個(gè)校長(zhǎng)的前提條件。
(三)以身作則,率先垂范。
校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂,一個(gè)校長(zhǎng)要管理好一所學(xué)校,示范作用不可缺少。作為一名合格的校長(zhǎng),不論其年齡如何,理應(yīng)是學(xué)生的師長(zhǎng),教師的益友。這就對(duì)校長(zhǎng)在教育、教學(xué)、學(xué)校工作、生活等各個(gè)方面,提出了更高的要求。從教育人,從培養(yǎng)學(xué)生成為社會(huì)主義事業(yè)接班人的要求來(lái)講,校長(zhǎng)應(yīng)是學(xué)生學(xué)習(xí)和敬仰的楷模。正直坦蕩,公道廉潔,是校校長(zhǎng)的起碼要求。其身正,不令則行;其身不正,雖令不行。搞一次特殊,就失一份威信;破一次規(guī)矩,就留一個(gè)污點(diǎn);謀一次私利,就失一片民心。首先,要處理好做人、做事與做官的關(guān)系。做人是一輩子的大事,是第一位的。做人,要堂堂正正,要有追求,有骨氣,堂堂正正,光明磊落,智慧而不自傲,簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單,平易而不低俗,謙虛而不卑微,理性而不冷酷,儒雅而不懦弱,穩(wěn)重而不死板,專注而不拘泥;做事是貫穿人生的內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的途徑和手段,有意義的人生必定是有作為的人生。做事,是貫穿人生的內(nèi)容,要踏踏實(shí)實(shí),撲下身子,勤干、實(shí)干、巧干。做官是領(lǐng)導(dǎo)干部一生中重要的階段,或短或長(zhǎng),但是要清清白白做官,要保持清醒頭腦,做到清正廉潔、公道公正。其次,校長(zhǎng)要有責(zé)任感。工作中要有對(duì)學(xué)校的責(zé)任感,對(duì)師生要有責(zé)任心,要注重教育細(xì)節(jié)、帶頭履行作為一位教師需要對(duì)學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任,公正無(wú)私、寧?kù)o淡泊,用獨(dú)特的人格魅力去感召和帶動(dòng)教師,踐行教育理想,努力成為教育家。三要有積極健康的心態(tài)。校長(zhǎng)自己要熱愛自己從事的教育工作,要擁有用積極向上的工作態(tài)度,擁有健康的心態(tài),然后才感染、影響和引導(dǎo)我們的教師去熱愛教育工作,從而在全校上下形成良好的工作風(fēng)尚和氛圍。關(guān)于心態(tài)問(wèn)題,上次我在教干會(huì)上曾專題講過(guò)。這里我再重復(fù)講講。健康的心態(tài)我理解就是“名利上要有滿足感、能力上要有危機(jī)感、事業(yè)上要有責(zé)任感”。人們常說(shuō)“只要心不累人就不累”。具體講,一個(gè)人要時(shí)刻具有以下幾個(gè)方面的心態(tài):一是感恩的心態(tài)。要感恩黨的培養(yǎng)、父母的養(yǎng)育、同志們的幫助。二是知足的心態(tài)。人生幸福是他認(rèn)為擁有很多,人生不幸福是他還想擁有很多,幸福指數(shù)=擁有和收獲/內(nèi)心欲望。所謂知足,一要自己對(duì)自己滿意,能夠在每一個(gè)平凡崗位上把工作做的不平凡,盡心盡力;二要客觀看待現(xiàn)實(shí),特別是對(duì)待組織安排。三是無(wú)愧的心態(tài)。問(wèn)心無(wú)愧就是一種敬業(yè)精神,包括對(duì)朋友、同事、家人、事業(yè)。四是積極的心態(tài)。對(duì)待事業(yè)或面對(duì)困難,主動(dòng)應(yīng)對(duì)還是被動(dòng)應(yīng)付,結(jié)果不一樣。積極的心態(tài)首先要積極思維,其次要知難而上。
(四)求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難。
作為校長(zhǎng)既要想干事,還要會(huì)干事、干成事;想干事是一種態(tài)度,會(huì)干事、能干成事則是一種本領(lǐng)。因此,同志們要進(jìn)一步提高真抓實(shí)干、克服困難的能力。一方面,對(duì)待局黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署和學(xué)校的發(fā)展要?jiǎng)?wù),要真抓實(shí)干,專務(wù)實(shí)效,不搞虛情假意,不走形式過(guò)場(chǎng),不尚空談。另一方面,要提高克服困難的能力。學(xué)校要發(fā)展,就會(huì)有各種各樣的困難,這是客觀規(guī)律,遇到困難不能只是“等、靠、要”,等”只會(huì)喪失難得的發(fā)展機(jī)遇,“靠”只會(huì)助長(zhǎng)懶惰思想,“要”只能解決暫時(shí)問(wèn)題,不能長(zhǎng)久。辦法總比困難多,在困難面前,我們要認(rèn)真征求班子成員和廣大教干教師的意見,集思廣益,增強(qiáng)克服各種困難的能力,以不達(dá)目的決不罷休的勁頭和毅力,真抓實(shí)干,一干到底,干出成效。
(五)作風(fēng)優(yōu)良,真抓實(shí)干。
首先,要樹立真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。關(guān)于真抓實(shí)干的問(wèn)題,在前面也幾次講過(guò),所謂真抓實(shí)干,就要抓住“緊、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”四個(gè)字來(lái)做文章?!熬o”就是時(shí)間要抓緊,落實(shí)要趕緊,做到環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn);“嚴(yán)”就是訂制度、抓管理、抓隊(duì)伍、抓落實(shí)都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;“細(xì)”就是要注重工作細(xì)節(jié),有嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng);“實(shí)”就是要說(shuō)實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效。所謂雷厲風(fēng)行,就是工作中要做到令行禁止,優(yōu)質(zhì)高效,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,說(shuō)了算,定了干。在這點(diǎn)上,我理解為一句話,即“好作風(fēng)是實(shí)干出來(lái)的”。干不干事是作風(fēng)好壞的分水嶺。如果一個(gè)干部說(shuō)的很好,要規(guī)劃有規(guī)劃,要措施有措施,就是沒有成效、沒有變化,那么干部作風(fēng)就不會(huì)好。其次,要注重培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)。生活作風(fēng)上的問(wèn)題,大都是發(fā)生在八小時(shí)之外,如何約束八小時(shí)以外的活動(dòng),是培養(yǎng)良好生活作風(fēng)的關(guān)鍵。有些同志在工作時(shí)間還能夠嚴(yán)格要求自己,可是在八小時(shí)之外,在脫離了同事的視線,失去監(jiān)督之后,就放松了對(duì)自己的要求,就不檢點(diǎn)自己的行為,忘記了一個(gè)教師、一個(gè)校長(zhǎng)應(yīng)有的操守。在這點(diǎn)上,同志們一要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅(jiān)決抵制腐朽沒落思想和不健康生活方式的侵蝕。二要培養(yǎng)積極健康的生活情趣。要保持高尚的精神,遠(yuǎn)離燈紅酒綠、聲色犬馬,不斷地改造主觀世界,提升自己的精神境界。三要慎交朋友、交好朋友。要管住自己的社交圈,管好自己的八小時(shí)以外,面對(duì)復(fù)雜的人情世故要時(shí)刻保持清醒的頭腦,提高警惕,不要誤入歧途。再次,好作風(fēng)要有嚴(yán)格的紀(jì)律來(lái)保障。不講紀(jì)律,不能令行禁止,一盤散沙,自然就談不到好作風(fēng)。也就是說(shuō),正氣不立,正義和公平缺失,必然會(huì)導(dǎo)致干群心不齊氣不順,即正作風(fēng)必須正風(fēng)氣。
(六)以人為本,寬嚴(yán)有度。
學(xué)校是教育人,培養(yǎng)人的搖籃,其宗旨是提高人的素質(zhì)。而一所學(xué)校辦學(xué)水平的高低,關(guān)鍵是教師。因此管理和激勵(lì)教師,使得每一位教師人盡其才、才盡其用,是我們當(dāng)校長(zhǎng)要思考的首要問(wèn)題。當(dāng)校長(zhǎng)的,要打破常規(guī),積極探索,努力創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè),想方設(shè)法為學(xué)校注入生命的活力。首先要重視學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的隊(duì)伍建設(shè)。因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校管理的核心力量,為了減少內(nèi)耗,協(xié)調(diào)平衡,凝聚力量,發(fā)揮1+12巨大整體功效,作為核心人物的“班長(zhǎng)”,在加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)中,要堅(jiān)持認(rèn)同性、平等性、和諧性、相容性、互補(bǔ)性等五個(gè)基本原則,可通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子政治學(xué)習(xí),各類會(huì)議,談心交流,媒介傳遞,娛樂活動(dòng)等基本途徑,采取自我修養(yǎng),情感溝通,角色心理、位置轉(zhuǎn)換等方法來(lái)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。班子成員之間,不論年齡大小,資歷深淺,職務(wù)高低,要一律強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、名、利分明與平等。不管大事、小事,公事、私事,多加交流,事事處處予以關(guān)心,始終要形成一種互敬互助,團(tuán)結(jié)共事,求同存異,共同合作的工作氛圍。其二是要關(guān)注生命,以教師為本。一所學(xué)校辦得好壞的關(guān)鍵是要依靠教師。因?yàn)榻處熕麄冇兴枷?、有感情、有?dú)立的人格,有各種需求,每位教師都渴望自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)校長(zhǎng)的必須要確立以教師為本的觀念,要想千方,設(shè)百計(jì),讓教師安教、思教、樂教。在具體的工作中,當(dāng)校長(zhǎng)的,首先要做到“目中有教師”。尊重教師。尊重教師的人格,尊重教師的工作,尊重教師的合理要求,做教師的知心朋友。充分信任教師,放手讓教師創(chuàng)造性地勞動(dòng)。始終要用一種積極的態(tài)度去評(píng)判教師,多看教師的長(zhǎng)處,寬容、寬納教師的缺點(diǎn)、失誤,不要帶一種挑剔的眼光面對(duì)教師。再就是要關(guān)心教職工,關(guān)心教職工的成長(zhǎng),積極為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。關(guān)心教師的疾苦,任何時(shí)候,教師本人有什么要求,有什么思想包袱,教職工家庭有什么困難,都要了解、分析、掌握,積極、主動(dòng)地為他們排憂解難,讓他們安心思教??傊iL(zhǎng)要想方設(shè)法使學(xué)校形成一種尊重、理解、溝通、信任、關(guān)心、幫助的人文精神,教師之間要形成團(tuán)結(jié)、合作的群體關(guān)系,要讓每一位教師都在充滿人情味的學(xué)校文化中,懷著快樂的心情為學(xué)校而工作。
(七)科學(xué)管理,開拓創(chuàng)新。
學(xué)校管理是指管理人員運(yùn)用科學(xué)原理和方法,遵照國(guó)家的教育方針、政策,合理組織人力,有效使用各種資源,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)而進(jìn)行的一系列活動(dòng)過(guò)程。它關(guān)系到人的發(fā)展,學(xué)校的興衰。管理是否科學(xué)顯得尤為重要。我認(rèn)為,作為一名校長(zhǎng),要管理好自己的學(xué)校,且體現(xiàn)管理的科學(xué)性,必須要明確如下四點(diǎn):首先要明確管理的目的。管理的目的,即是實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo),也就是辦學(xué)條件要不斷完善,師生素質(zhì)要不斷加強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量要不斷上升,教師待遇要不斷改善,辦學(xué)品位要不斷提高。其次要明確管理的范圍。學(xué)校管理千頭萬(wàn)緒,有表層次的管理,也有深層次的管理。作為當(dāng)校長(zhǎng)的要明確管理的范圍,理清管理的頭緒,分清管理的主次、輕重,只有這樣,當(dāng)校長(zhǎng)才不致于被繁瑣的學(xué)校事務(wù)繞得昏頭轉(zhuǎn)向,才能總攬大局,從容指揮;才能有效組合、利用學(xué)校人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息等因素去開展一切活動(dòng)。再次要明確管理原則。當(dāng)校長(zhǎng)不光要懂政策、懂法律,更重要的是要依法、依規(guī)去管理自己的學(xué)校。要全面貫徹黨的教育方針,規(guī)范辦學(xué)行為,規(guī)范招和行為,按部頒標(biāo)準(zhǔn)開課,不亂辦班,不隨意增減課時(shí),不濫編印教輔資料,不亂收費(fèi),嚴(yán)禁教師體罰學(xué)生,積極維護(hù)師生的合法權(quán)益。一切為了學(xué)生,為了學(xué)生一切,為了一切學(xué)生。學(xué)校一切行為都要有利于師生終身可持續(xù)發(fā)展,這是管理好一所學(xué)校的原則。第四要明確管理的核心。校管理的核心是人的管理。如何管理好人,是一門較深的學(xué)問(wèn),而對(duì)辦學(xué)條件差、師資素質(zhì)差、教師待遇低的農(nóng)村小學(xué),如何對(duì)師生員工進(jìn)行有效的管理,以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有主體精神的全面發(fā)展的人的教育目的,同樣是擺在我們農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)面前的一道難題。在這方面,要講究激勵(lì)教師的技巧。首先是要定其心。影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素是教師工作是否有主動(dòng)性,所以校長(zhǎng)管理學(xué)校首先要考慮的是穩(wěn)定教師??赏ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)、典型事跡感染來(lái)提高教師的思想認(rèn)識(shí),培養(yǎng)其投身農(nóng)村教育的奉獻(xiàn)精神;對(duì)教師要廣施情感,不容忽視情感管理的效應(yīng);想方設(shè)法創(chuàng)建和諧的校園人際環(huán)境,讓教師安心思教。其二是增其智。要老師為學(xué)生倒一碗水,老師自身必須要有一桶水。因此,當(dāng)校長(zhǎng)的必須加強(qiáng)師德、師能、師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)出一批思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的師資隊(duì)伍。其三是用其能。穩(wěn)定人心,培養(yǎng)才能的目的是用其能,這就要求當(dāng)校長(zhǎng)的要有識(shí)人之智和用人之能。要量才用人,做到用人之長(zhǎng),人盡其才;要合理搭配,優(yōu)化結(jié)構(gòu),長(zhǎng)短互補(bǔ),形成整體,以發(fā)揮整體功能。其四是引其進(jìn)。人心穩(wěn)定,并且作了最合理的安排,并不意味著管理人工作的結(jié)束,還必須根據(jù)組織的要求和教師本人的需要采取激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)教師的積極性。要廣泛利用激勵(lì)機(jī)制,來(lái)充分調(diào)度各自創(chuàng)造性工作的熱情。注重情感激勵(lì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)、教師感情的溝通,產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力。
(八)廉潔自律,守住底線。
作為校長(zhǎng),只有樹立了較高的威信,才能提升教育人的說(shuō)服力、團(tuán)結(jié)人的凝聚力和工作中的號(hào)召力,從而順利地履行校長(zhǎng)的職責(zé)。那么威信從何而來(lái),“公生明,廉生威,”在現(xiàn)今人民群眾對(duì)貪官和腐敗現(xiàn)象深惡痛絕的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔,客觀上已成為有無(wú)威信和威信高低的分水嶺與試金石。我們想要在廣大師生中樹立威信,就必須加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),守住做人的底線、道德的底線和法律的底線,自覺加強(qiáng)廉政建設(shè),坐得端、站得直、行得正,保持清正廉潔,做到兩袖清風(fēng)。
這里特別強(qiáng)調(diào),一個(gè)單位、一個(gè)集體財(cái)務(wù)工作是人們最敏感的話題,因?yàn)樗苯佑绊懙筋I(lǐng)導(dǎo)干部形象的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)單位生存的興衰,直接涉及到每一位教職工待遇的高低。尤其是經(jīng)費(fèi)緊缺、教師待遇差的農(nóng)村中小學(xué),校長(zhǎng)是否廉潔,更是教職工最關(guān)注的話題。校長(zhǎng)應(yīng)把“廉潔自律”定為約束自己的紀(jì)律。在學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作上,要注重規(guī)范管理制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù),加大監(jiān)控力度,實(shí)行民主理財(cái),增強(qiáng)透明度。大型開支必須由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,交教代會(huì)討論通過(guò)。所有收入必須集中到學(xué)校財(cái)務(wù)帳上,杜絕私設(shè)小金庫(kù)及亂開支現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校要安排教師代表定期調(diào)查亂收、亂支行為,凡是涉及與錢打交道的,一定要定期結(jié)算、定期公布。在財(cái)務(wù)支出上,一定要有計(jì)劃、有安排,原則上做到三個(gè)確保:一是確保教學(xué)開支;二是確保公用經(jīng)費(fèi)的開支;三是確保教職工的工資及福利待遇有所提高。校長(zhǎng)始終要讓有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。
同志們,教育是事業(yè),需要校長(zhǎng)用高尚的道德來(lái)支撐;教育是藝術(shù),需要校長(zhǎng)用綜合素質(zhì)做積淀;教育是未來(lái),需要校長(zhǎng)真誠(chéng)無(wú)私的奉獻(xiàn)。希望大家要以這次培訓(xùn)會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲倒身子,真抓實(shí)干,以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)嚴(yán)格要求自己,靠更加扎實(shí)的工作,為教育事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的新突破!
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇一
同志們:
根據(jù)我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的總體部署和要求,為認(rèn)真開展全鎮(zhèn)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作,更好地指導(dǎo)組織好各村、各部門開展今年的普法學(xué)習(xí)及考試,提高干部職工法律意識(shí)和法律素質(zhì),促進(jìn)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。從今天開始,我們將在這里舉行為這場(chǎng)普法骨干培訓(xùn)班,我認(rèn)為這個(gè)班辦的很及時(shí)很有必要。這次培訓(xùn)班的主要目的就是通過(guò)這次培訓(xùn)使我們各村、各部門的普法宣傳員能在本單位的普法宣傳工作實(shí)際中對(duì)所要普及的內(nèi)容有所掌握。借此機(jī)會(huì),我就如何辦好這次培訓(xùn)班來(lái)帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村、各部門完成今年的普法工作任務(wù),講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),掀起普法學(xué)習(xí)的新熱潮。經(jīng)過(guò)這幾年普法規(guī)劃的實(shí)施,我們?nèi)〉昧撕贸煽?jī),積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。多年來(lái)普法學(xué)習(xí)教育中,我們通過(guò)舉辦普法骨干培訓(xùn)班的形式,培養(yǎng)了一批法制宣傳骨干,對(duì)本單位進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo),收到了較好的效果。今年是制定實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第二年,全鎮(zhèn)掀起了普法學(xué)習(xí)的新熱潮。據(jù)鎮(zhèn)普法辦公室統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)參加考試的鎮(zhèn)干部43人,正科級(jí)干部3人,副科級(jí)及主任科員8人,一般干部職工21人,村干部51人,參考率為100%。說(shuō)明我們對(duì)普法工作是重視的,成績(jī)是顯著的,應(yīng)給予充分的肯定。根據(jù)縣委普法辦的安排和結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,今年全鎮(zhèn)干部職工法律知識(shí)考試主要內(nèi)容是:《憲法修正案》、《行政許可法》和《道路交通安全法》。我們廣大干部職工特別是公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些法律?!缎姓S可法》是在規(guī)范政府行為、轉(zhuǎn)變政府職能過(guò)程中的一部重要法律,該法的實(shí)施,是政府權(quán)力規(guī)范、政務(wù)信息公開、民主行政、誠(chéng)信要求以及依法保障服務(wù)逐漸融入到向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過(guò)程。因此,各級(jí)各部門要提高認(rèn)真,切實(shí)將今年規(guī)定的普法學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)好、宣傳好。依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事是我們執(zhí)行公務(wù)的行為準(zhǔn)則。今年,要繼續(xù)貫徹執(zhí)行中組部、中宣部、司法部《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》和縣委宣傳部、縣委普法辦下發(fā)的《關(guān)于“五五”普法期間在全縣公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動(dòng)和組織依法行政培訓(xùn)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)公務(wù)員的學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試,各村各部門一定要引起高度重視,提高對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法納入干部培訓(xùn)規(guī)劃,堅(jiān)持和完善骨干培訓(xùn)制度、干部職工學(xué)法考試考核制度和任職前法律知識(shí)考試制度。要嚴(yán)格防止和克服形式主義的做法,確保干部學(xué)法用法工作取得實(shí)際效果。
二、認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,扎實(shí)做好今年的干部職工學(xué)法考試工作今年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施的第二年。努力實(shí)施由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,全面提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,不斷提高全社會(huì)法制化管理水平。這“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”是全國(guó)“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是需要我們不懈努力而要達(dá)到的工作目標(biāo),我們要切實(shí)從“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”上下功夫,這是對(duì)過(guò)去幾年普法活動(dòng)成果與經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是對(duì)法制宣傳教育規(guī)律和法制發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)的高度深化。各村各部門要將普法工作作為一件大事來(lái)抓,鎮(zhèn)政府要在去年的基礎(chǔ)上,組織好今年的集中統(tǒng)一考試工作,將普法考試抓緊抓好抓出成效。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各方面的任務(wù)十分繁重,法制宣傳教育工作更顯得迫切和重要,這也是我們培訓(xùn)班每位學(xué)員的重任。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的工作大局,扎實(shí)做好今年的法制宣傳教育各項(xiàng)工作,為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的法律保障。為此,各村各部門要嚴(yán)格按照“五五”普法規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排部署,精心組織實(shí)施,以年度優(yōu)良的成績(jī)保證“五五”普法規(guī)劃的順利完成。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,做學(xué)法用法守法的帶頭人領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法是認(rèn)真貫徹中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)的一系列重要指示精神,是具體落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的重要舉措,我們要認(rèn)真貫徹中組部、中宣部、司法部的《若干意見》和縣委宣傳部、縣普法辦所下發(fā)的《實(shí)施意見》,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法為廣大干部職工和群眾樹立榜樣,以自己守法用法的模范行為影響帶動(dòng)廣大干部職工和人民群眾。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇二
同志們:
自合校以來(lái),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì),從根本上講,依靠的是一支團(tuán)結(jié)敬業(yè)的職工隊(duì)伍,依靠的是這支隊(duì)伍的中堅(jiān)力量班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)的素質(zhì)和能力,決定著一個(gè)班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班組是學(xué)校的細(xì)胞,班組的凝聚力有了,戰(zhàn)斗力強(qiáng)了,學(xué)校發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略才能得以貫徹,工作部署才能得以落實(shí),奮斗目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)?;谶@種認(rèn)識(shí),學(xué)校歷來(lái)高度重視班組建設(shè)工作,并將班組長(zhǎng)的素質(zhì)提升作為強(qiáng)基工程的重要內(nèi)容來(lái)抓。學(xué)校工會(huì)根據(jù)集團(tuán)公司的部署,決定對(duì)基層班組的班組長(zhǎng)進(jìn)行一次培訓(xùn)。實(shí)際上,是希望通過(guò)這種方式,幫助大家了解當(dāng)前學(xué)校發(fā)展的形勢(shì),疏理需要大家掌握的新知識(shí)點(diǎn),樹立管理重心下移的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步激勵(lì)廣大職工,特別是班組長(zhǎng)增強(qiáng)責(zé)任感,自覺學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)、主動(dòng)提高自身素質(zhì),以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展形勢(shì),推動(dòng)學(xué)校發(fā)展壯大。
今天,工會(huì)請(qǐng)我給大家上一堂大課,算是作為這次培訓(xùn)的一個(gè)開端。借此機(jī)會(huì),我與大家交流三個(gè)方面的問(wèn)題,第一是學(xué)校發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù);第二是學(xué)校當(dāng)前的工作重點(diǎn)和未來(lái)的發(fā)展思路;第三就如何做一名合格乃至優(yōu)秀的班組長(zhǎng)談一談個(gè)人的意見,供大家在工作中參考。總的目的,就是希望大家認(rèn)清機(jī)遇,堅(jiān)定信心,立足實(shí)際,創(chuàng)新工作,成就個(gè)人,發(fā)展學(xué)校。
一、學(xué)校發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)(略)……。
二、學(xué)校當(dāng)前的工作重點(diǎn)和基本思路(略)……。
三、班組長(zhǎng)要樹立兵頭將尾的新形象。
伴隨著學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)的白熱化和改革發(fā)展的深化,學(xué)校的管理模式、用人機(jī)制、分配方式正在發(fā)生著深刻的變化,職工的思維方式,思想觀念,價(jià)值取向、知識(shí)水平、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深層次的變化,尤其是當(dāng)前學(xué)校發(fā)展面臨的各種困難、挑戰(zhàn),給我們學(xué)校的改革發(fā)展、管理方式、思想政治工作帶來(lái)了一系列新的課題,也給我們班組長(zhǎng)們帶來(lái)了新的考驗(yàn)。緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,重新審視和認(rèn)清自己在組織中應(yīng)該發(fā)揮的作用,用創(chuàng)新行動(dòng)重塑兵頭將尾新形象,是我們班組長(zhǎng)們能夠帶好兵打好仗的關(guān)鍵所在。
(一)班組長(zhǎng)在學(xué)校組織結(jié)構(gòu)所處的地位和作用。
班組是學(xué)校的細(xì)胞。班組作為學(xué)校全部工作最終的落實(shí)點(diǎn),班組長(zhǎng)是學(xué)校組織中直接帶兵打仗的人,是戰(zhàn)略目標(biāo)和方針的最終操作者,是學(xué)校原創(chuàng)力的重要來(lái)源,起到一個(gè)兵頭將尾的作用,也就是我們通常所說(shuō)的“上面千條線、下面一針穿”。班組長(zhǎng)的理念和管理素質(zhì)直接關(guān)系到所轄班組區(qū)域的戰(zhàn)斗力和團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。要依靠班組長(zhǎng),班組管理好了,學(xué)校就有了源頭活水就會(huì)充滿生機(jī)、煥發(fā)活力,就會(huì)順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo),也才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久地立于不敗之地。而班組建設(shè)的關(guān)鍵是要由一批進(jìn)取心強(qiáng)、責(zé)任感強(qiáng)、技術(shù)熟練、作風(fēng)正派,能夠關(guān)心人、理解人、團(tuán)結(jié)人的班組長(zhǎng)。作為一名班組長(zhǎng),你們肩上的擔(dān)子很重,你們從事的工作光榮而艱巨,學(xué)校對(duì)你們寄予厚望。
(二)一個(gè)合格的班組長(zhǎng)應(yīng)該具備的能力。
當(dāng)好一個(gè)合格的班組長(zhǎng)應(yīng)該具備很多方面的能力,具體講,作為班組長(zhǎng),一是要有集體榮譽(yù)感,有進(jìn)取心。班組長(zhǎng)要團(tuán)結(jié)同志,帶領(lǐng)全班人員努力開拓進(jìn)取,沒有責(zé)任感是不行的,責(zé)任心不強(qiáng)也是不行的。二是要掌握較寬的知識(shí)面?!按蜩F先需自身硬”。作為班組長(zhǎng)沒有過(guò)硬的技術(shù)是不能服人的,要利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)習(xí),工作時(shí)間多實(shí)踐,遇到問(wèn)題多思考,日積月累,積少成多,把自己鍛煉成本行業(yè)的行家,處理問(wèn)題的高手。三是班組長(zhǎng)要掌握一定的管理知識(shí)。班組長(zhǎng)除了帶領(lǐng)全班人員做好日常教學(xué)、生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備檢修外,還必須做好班組的日常管理工作,使班組工作有條不紊地進(jìn)行,不僅環(huán)境井然有序,還要管理富有特色。要做到這些就必須具備一定的管理知識(shí)。四是班組長(zhǎng)必須注重自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。言談舉止、待人接物、為人處事等各個(gè)方面都要出類拔萃,只有這樣才能樹立良好的形象和權(quán)威,更好的組織班組工作。五是班組長(zhǎng)要樹立正確的人生觀和苦樂觀,要敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn),見困難就上,有機(jī)會(huì)多想著班組其他人,充分發(fā)揮模范帶頭作用,把大家緊緊團(tuán)結(jié)在自己的周圍,這樣才能極大地調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性,為圓滿完成學(xué)校交給的任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)做一名優(yōu)秀的充滿個(gè)人魅力的班組長(zhǎng)。
要想讓自己的班組工作別開生面,要想讓職工覺得你勝人一籌,你就必須有凝聚力。要想有凝聚力,首先自己要先有魅力。這里所指魅力,首先是說(shuō)班長(zhǎng)是班組職工中的能者,想別人不曾想,能別人所不能,關(guān)鍵時(shí)刻有奇思妙想,緊要關(guān)頭有巧計(jì)高招,而這些都不是與生俱來(lái)的,需要平常刻苦的修煉。全面修煉顯然做不到也不可能,但至少要揀能解燃眉之急的幾項(xiàng)抓緊進(jìn)修。1、現(xiàn)代管理學(xué)問(wèn)不可不修。2、專業(yè)知識(shí)和技能不可不修。3、個(gè)人的思想道德情操不可不修。4、總結(jié)、學(xué)習(xí)與思考的能力不可不修。5、對(duì)大伙愛好、興趣的關(guān)注和引導(dǎo)的能力不可不修。當(dāng)然,做一名具有魅力的班組長(zhǎng),還要有善于營(yíng)造好氣氛的本事,把班組建成溫馨的家庭。一個(gè)學(xué)校要有自己的文化,一個(gè)班組要有自己的特色。班組長(zhǎng)在日常工作中要注意抓好自己班組的文化建設(shè),創(chuàng)造一種寬松、和諧、生動(dòng)、活潑的班組氣氛。要把組員當(dāng)真正的朋友,多聽多問(wèn)“平頭百姓”關(guān)心的熱點(diǎn)話題,要提倡互相關(guān)心,互相幫助的良好風(fēng)氣,一人有事,大家?guī)兔Γ浞诛@示“小家”成員之間的親情、友情,形成較好的班組凝聚力,要深韻“一花獨(dú)放不是春”,“一個(gè)好漢三個(gè)幫”的待人處事哲理。那么,這個(gè)班組才有可能成為優(yōu)秀班組,這個(gè)班組長(zhǎng)才有可能成為優(yōu)秀的“領(lǐng)頭雁”。
此外,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為班組建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。如果把學(xué)校比作奔弛前進(jìn)的列車,那么,班組就是支撐列車奔弛前進(jìn)的路軌、基石,學(xué)校的所有教學(xué)、生產(chǎn)活動(dòng)都要靠班組進(jìn)行,靠班組承載,班組工作的好壞直接關(guān)系著學(xué)校發(fā)展的成敗,班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)水平、工作質(zhì)量和執(zhí)行力是學(xué)校整體工作質(zhì)量和工作效率的基礎(chǔ)。搞好班組工作,重視班組工作,不能只對(duì)我們的班組長(zhǎng)提出一系列要求,還要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,從各級(jí)管理人員做起,切實(shí)做到工作重心下移,對(duì)班組工作要積極支持、真心幫助,盡可能為班組長(zhǎng)開展工作積極創(chuàng)造有利條件。我們這里講的工作重心下移,就是要“眼睛要向下看”,關(guān)心一線員工、關(guān)注基層、聚焦班組。工作重心下移,就是要做到培訓(xùn)資源要向一線傾斜,為一線員工提供盡可能多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。工作重心下移,就是要深入一線,深入安全生產(chǎn)、學(xué)校建設(shè)的最基層,真正知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。工作重心下移,就是要扶正壓邪、弘揚(yáng)正氣,既講原則、又講友情。在班組長(zhǎng)遇到困難時(shí),要鼎力相助,在學(xué)習(xí)和生活上要充分考慮班組長(zhǎng)的實(shí)際,排解難、全力以赴支持班組長(zhǎng)的工作,為班組長(zhǎng)的管理工作提供良好的環(huán)境和條件。在具體工作上,從班組的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文化建設(shè)等方面入手,加強(qiáng)培訓(xùn)、加強(qiáng)管理,切實(shí)提高班組的凝聚力和執(zhí)行力,增強(qiáng)班組的戰(zhàn)斗力。同時(shí),要把業(yè)務(wù)精、懂管理、能帶好隊(duì)伍、能激發(fā)團(tuán)隊(duì)合力的班組長(zhǎng)充實(shí)到干部崗位上,形成向上流動(dòng)的態(tài)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的積極性。
同志們,目前我們的學(xué)校面臨著巨大機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。班組建設(shè)的好壞,事關(guān)學(xué)校的發(fā)展實(shí)力和后勁。班組長(zhǎng)的工作方式和工作的藝術(shù),事關(guān)全局成敗。一流的干部職工隊(duì)伍才能擎起一流的學(xué)校,而你們正是這份力量的關(guān)鍵支點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)使大家增長(zhǎng)了新的知識(shí),開拓了視野,明確了方向,同時(shí)也堅(jiān)定了干好工作的信心。希望以本次培訓(xùn)為新的起點(diǎn),提高自身綜合素質(zhì),強(qiáng)化科學(xué)管理意識(shí),提升班組管理水平,共同將學(xué)校的班組建設(shè)工作提升到一個(gè)嶄新的層次,帶出一支工作好、團(tuán)結(jié)好、風(fēng)氣好、遵守制度好的過(guò)硬隊(duì)伍,群策群力,同心同德,為學(xué)校的全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇三
中國(guó):“e政府”呼之欲出。
我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展前景,就目前情況來(lái)看無(wú)疑是美好的,但我們也面臨諸如數(shù)字鴻溝、安全保密、觀念轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)來(lái)源、收費(fèi)方式等等許多困難和挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題的提出和解決,將有助于中國(guó)開展電子政務(wù)和構(gòu)建具有中國(guó)特色的電子政府。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在全球范圍內(nèi)日益普及,寬帶接入技術(shù)廣泛進(jìn)入尋常百姓家,各國(guó)企業(yè)開始以“e企業(yè)”的姿態(tài)登上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái),老百姓也開始以“e公民”的角色投入嶄新的“e家庭”生活。在這種“e環(huán)境”中,政府每周五日、每日八小時(shí)的傳統(tǒng)工作模式顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,一種以公眾服務(wù)為中心,以更小、更快、更現(xiàn)代、更經(jīng)濟(jì)、更高效為特征的e-government(電子政務(wù))便成為取而代之的新型管理與工作模式。
中國(guó)的進(jìn)展是喜是憂。
在世界各國(guó)積極倡導(dǎo)的“信息高速公路”的五大應(yīng)用領(lǐng)域中,電子政府(e-government)被排在了第一位(其余四個(gè)領(lǐng)域分別為電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子娛樂)。目前,世界上許多國(guó)家都在為構(gòu)建電子政府、實(shí)施電子政務(wù)而爭(zhēng)分奪秒。
中國(guó)是世界上第二大電腦市場(chǎng),電話、無(wú)線通訊市場(chǎng)在國(guó)際上也居于前三位。可以說(shuō),現(xiàn)代科技給中國(guó)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,它使我們具備了進(jìn)一步追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的一定的條件。但是,新科技革命同時(shí)也給中國(guó)帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,因特網(wǎng)上只有不足千分之一的信息是中文信息,這與漢字在世界上擁有最多使用者的情況是極不相稱的。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)政府部門掌握著社會(huì)資源中80%有價(jià)值的信息以及3000多個(gè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),但其中大部分信息資源沒有被充分開發(fā)和有效利用,大部分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)也都還是死庫(kù),沒有在市場(chǎng)流動(dòng)中發(fā)揮出應(yīng)有的增值作用。這種尷尬局面導(dǎo)致國(guó)家的信息市場(chǎng)長(zhǎng)期處于混沌狀態(tài),垃圾信息、失真信息隨處可見,政府部門的職能無(wú)法得以正常行使,企業(yè)與個(gè)人也無(wú)法通過(guò)正規(guī)渠道獲取所需要的各項(xiàng)信息與服務(wù),從而給整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)巨大的損失。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,信息部門不僅要保證硬件設(shè)備的更新與改造,還要在信息錄入、信息更新、信息深加工以及信息加工后的增值等方面加大投資力度以確保政府部門辦公的靈活、高效、快捷。正是在這樣的國(guó)際背景和國(guó)內(nèi)環(huán)境中,我國(guó)政府最終下定決心要借助信息技術(shù)構(gòu)建電子政府,實(shí)施電子政務(wù)。,聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)把推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的政府信息化作為工作重點(diǎn),希望通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用以改進(jìn)政府組織、重組公共管理,最終實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和信息資源的共享。這更加堅(jiān)定了我國(guó)推行電子政務(wù)的決心,從而促使我國(guó)政府終于向電子政府邁出了可喜的一步。
191月22日,由中國(guó)電信總局和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心主辦、聯(lián)合40多家部委(辦、局)信息主管部門共同倡議發(fā)起的“政府上網(wǎng)工程啟動(dòng)大會(huì)”在北京舉行,從而拉開了“政府上網(wǎng)年”的序幕。在政府上網(wǎng)工程先期上網(wǎng)的單位包括外交部、科技部、文化部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)防科工委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、林業(yè)局等,該工程自啟動(dòng)以來(lái)得到了各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和新聞媒體的廣泛響應(yīng),中國(guó)電信總局還針對(duì)實(shí)施該工程的政府部門出臺(tái)了“三免”的優(yōu)惠政策,即在規(guī)定期限內(nèi)“減免中央及省市級(jí)政府部門網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)、組織isp(互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商)/icp(互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商)免費(fèi)制作政府機(jī)構(gòu)部分主頁(yè)信息、組織isp/icp免費(fèi)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行上網(wǎng)基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)”。從中央到地方的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)都把政府上網(wǎng)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓,迄今為止,“政府上網(wǎng)工程”的發(fā)起單位已增至60多家,為域名的政府網(wǎng)站從最初的145個(gè)已經(jīng)發(fā)展到目前的2972個(gè),其中部委級(jí)站點(diǎn)占10%,省級(jí)站點(diǎn)占26%,市級(jí)站點(diǎn)占30%,縣以及縣級(jí)以下的虛擬主機(jī)形式站點(diǎn)占34%,從而掀起了政府信息化、電子化的高潮。
實(shí)施中的“政府上網(wǎng)工程”
按照中國(guó)電信總局的總體設(shè)想,我國(guó)將通過(guò)啟動(dòng)“政府上網(wǎng)工程”以及相關(guān)的一系列工程,實(shí)現(xiàn)邁入網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的三部曲:第一步,實(shí)施政府上網(wǎng)工程,在公眾信息網(wǎng)上建立各級(jí)政府部門的正式站點(diǎn),提供政府信息資源共享和應(yīng)用項(xiàng)目;第二步,政府站點(diǎn)與政府的辦公自動(dòng)化聯(lián)通,與政府各部門的職能緊密結(jié)合,政府站點(diǎn)演變?yōu)楸忝穹?wù)的窗口,實(shí)現(xiàn)人們足不出戶就能夠完成到政府部門辦事的程序,構(gòu)建電子政府;第三步,利用政府職能啟動(dòng)行業(yè)用戶上網(wǎng)工程,如“企業(yè)上網(wǎng)工程”、“家庭上網(wǎng)工程”等等,實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶聯(lián)入網(wǎng)絡(luò),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)既實(shí)現(xiàn)信息共享,又實(shí)現(xiàn)多種社會(huì)功能,從而全面邁入網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。
目前,我國(guó)政府上網(wǎng)工程的實(shí)施任務(wù)主要仍集中在第一步,即組織力量協(xié)助各級(jí)政府部門盡快建立正式網(wǎng)站,探索出政府網(wǎng)站的規(guī)劃、應(yīng)用開發(fā)、設(shè)計(jì)制作、運(yùn)營(yíng)和宣傳推廣等方面的模式,在全國(guó)范圍內(nèi)樹立和推廣一批典型的政府網(wǎng)站和應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目,提出政府網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范和專業(yè)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)的建議等等。根據(jù)中國(guó)電信總局對(duì)我國(guó)72家部委和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的調(diào)查,目前已有100多個(gè)各級(jí)政府部門在網(wǎng)上建立自己的站點(diǎn),其中外經(jīng)貿(mào)部取得了突出的成果。到10月,外經(jīng)貿(mào)部在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)上建立了4個(gè)站點(diǎn)――外經(jīng)貿(mào)部主站點(diǎn)、中國(guó)出口商品交易會(huì)站點(diǎn)、中國(guó)商品交易市場(chǎng)站點(diǎn)和中國(guó)技術(shù)出口交易會(huì)站點(diǎn),這是所有部委中建立站點(diǎn)數(shù)量最多并且訪問(wèn)次數(shù)十分可觀的站點(diǎn)。其中外經(jīng)貿(mào)部主站點(diǎn)的日訪問(wèn)量達(dá)到60萬(wàn)人次,中國(guó)出口商品交易會(huì)站點(diǎn)使外經(jīng)貿(mào)部為秋季廣交會(huì)成功聯(lián)系了700多家境外企業(yè)參會(huì),中國(guó)商品交易市場(chǎng)站點(diǎn)在短短4個(gè)月的時(shí)間中匯集了全國(guó)各類商品20,000多種,中國(guó)技術(shù)出口交易會(huì)站點(diǎn)則建立了具有3500項(xiàng)可轉(zhuǎn)讓技術(shù)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)。可以說(shuō),這四個(gè)站點(diǎn)為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。
我國(guó)實(shí)施政府上網(wǎng)工程的最根本、最重要的目的,就是要推行電子政務(wù)。從目前的發(fā)展?fàn)顩r看,我國(guó)政府所取得的成果是值得肯定的。
電子政務(wù)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)政府的管理職能向現(xiàn)代政府的管理服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社會(huì),傳統(tǒng)政府的管理職能已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,社會(huì)越來(lái)越需要政府的咨詢服務(wù)和政策指導(dǎo),公眾越來(lái)越渴望通過(guò)信息化的政府獲取快捷、方便、自主的服務(wù)??梢哉f(shuō),信息社會(huì)的管理便意味著服務(wù)。政府只有適時(shí)地調(diào)整自身的職能、盡快向新型管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,才能夠順應(yīng)社會(huì)的呼喚、滿足公眾的需求。電子政務(wù)的實(shí)施正是要以此為目標(biāo),將一個(gè)廉潔、高效、高水平服務(wù)、高水平?jīng)Q策的全新政府形象展現(xiàn)在廣大公眾面前。
保、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等部門加蓋公章而犯愁了。天河區(qū)的沙河鎮(zhèn)是該區(qū)內(nèi)自然村最多、分布較廣的一個(gè)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)率先使用了觸摸屏查詢系統(tǒng),從此村委會(huì)告別了手工記賬,實(shí)行財(cái)務(wù)管理電算化,從而讓村民們看到了一本“放心賬”。此外,各村在人多地段還設(shè)立了電腦觸摸屏,使村民們可以直接進(jìn)入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)甚至區(qū)政府的相關(guān)站點(diǎn)查詢信息,從而充分發(fā)揮了人民群眾的監(jiān)督作用,有效杜絕了人情賬、變通賬以及各種不合理開支。
中國(guó)自1992年正式開通互聯(lián)網(wǎng)以來(lái),在信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)作和維護(hù)等方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。從1994年開始,我國(guó)先后建立了教育科研網(wǎng)和郵電部公眾信息網(wǎng),上網(wǎng)人數(shù)從底的61萬(wàn)人發(fā)展到196月底的107萬(wàn)人;到年10月初,已注冊(cè)帶有g(shù)ov域名的網(wǎng)址達(dá)1200多個(gè),并且發(fā)展勢(shì)頭迅猛。在被定為“政府上網(wǎng)年”的1999年,由中國(guó)郵電電信總局推出的“政府上網(wǎng)工程”在信息產(chǎn)業(yè)部的支持下正式啟動(dòng),該項(xiàng)工程的實(shí)施范圍包括國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院29個(gè)部、委、行、署和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)以及上述單位的省級(jí)機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市政府、地市政府。目前“政府上網(wǎng)工程”初見成效,部分站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)已進(jìn)入良性循環(huán),而且根據(jù)有關(guān)單位的要求和社會(huì)需求,政府上網(wǎng)工程的實(shí)施范圍正在進(jìn)一步擴(kuò)大。中國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)人員之所以如此積極地推進(jìn)“政府上網(wǎng)工程”,正是因?yàn)樗麄冋J(rèn)識(shí)到了構(gòu)建網(wǎng)上政府、實(shí)施電子政務(wù)在信息技術(shù)社會(huì)的歷史必然性。中國(guó)信息學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家信息中心專家委員會(huì)主任烏家培教授認(rèn)為這種必然性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,政府是電子信息技術(shù)的最大使用者。政府、企業(yè)、家庭是經(jīng)濟(jì)行為的三個(gè)主體,信息化應(yīng)該首先從政府的信息化開始。政府信息化是先導(dǎo),企業(yè)信息化是基礎(chǔ),家庭信息化是方向;第二,政府是信息資源的最大擁有者。從我國(guó)現(xiàn)階段的情況看,政府的信息資源最多,占總信息資源的80%,因此,政府應(yīng)當(dāng)在信息資源的開發(fā)利用方面先行一步。不僅政府內(nèi)部需要信息交流,社會(huì)公眾也需要及時(shí)了解政府的信息。因此,政府上網(wǎng)是勢(shì)在必行的事情。
政府上網(wǎng)緩解了我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在信息建設(shè)領(lǐng)域中所面臨的棘手問(wèn)題,不僅豐富了因特網(wǎng)上的中文信息資源,而且相對(duì)均衡了政府在硬件、軟件和信息服務(wù)業(yè)上的投資比例。此外,政府上網(wǎng)對(duì)我國(guó)政府?dāng)U大政策宣傳、增加執(zhí)政透明度、促進(jìn)對(duì)外開放都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,它有利于政府職能的有效行使,有利于行政流程的簡(jiǎn)單化和科學(xué)化,也有利于我國(guó)政府在互聯(lián)網(wǎng)上形象的樹立。目前,我國(guó)政府正在先進(jìn)的信息技術(shù)的推動(dòng)下,朝著面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向公眾的電子政府目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn),大量有價(jià)值的信息資源得以充分開發(fā)和有效利用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其自身的市場(chǎng)價(jià)值;大量信息數(shù)據(jù)庫(kù)在市場(chǎng)流動(dòng)中萌發(fā)出生機(jī)和活力,進(jìn)而發(fā)揮其優(yōu)化資源配置以及增值的功用;眾多信息產(chǎn)業(yè)界的中堅(jiān)力量也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取政府的宏觀引導(dǎo)和組織,進(jìn)而營(yíng)造有利于我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”。
與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)電子政務(wù)的起步較晚、發(fā)展較慢。究其原因,一方面,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國(guó)的發(fā)展畢竟才剛剛開始,我國(guó)在信息技術(shù)、設(shè)備、人員等方面不可避免地會(huì)存在諸多亟待解決的問(wèn)題和困難,因而阻礙了電子政務(wù)在我國(guó)的發(fā)展;另一方面,構(gòu)建成熟、完善的電子政府是一個(gè)漫長(zhǎng)而又艱難的過(guò)程,它還需要靠大量資金的投入來(lái)完成全部轉(zhuǎn)變,這其中的規(guī)則是不同于電子商務(wù)的運(yùn)作模式的,兩者的資金來(lái)源和籌措渠道、方式等皆大不相同。另外,對(duì)于電子商務(wù)來(lái)說(shuō),有時(shí)候發(fā)展的速度也許比發(fā)展的準(zhǔn)確度更會(huì)對(duì)企業(yè)有利;而對(duì)于電子政務(wù)而言,政府卻不能不對(duì)發(fā)展的速度慎之又慎。政府肩負(fù)著為盡可能大的范圍內(nèi)最廣大公眾提供信息和服務(wù)的使命,這意味著政府必須要發(fā)展所謂“全民互聯(lián)”技術(shù),以滿足形形色色的用戶需求。政府每前進(jìn)一步,都必須加倍小心地帶領(lǐng)龐大的公眾隊(duì)伍同步前進(jìn);政府每投入一筆資金,都必須加倍地對(duì)其開銷負(fù)起責(zé)任。這些因素決定了包括美國(guó)在內(nèi)的任何國(guó)家推進(jìn)電子政務(wù)戰(zhàn)略的速度都是比較慢的,尤其是與其它任何新興科技領(lǐng)域相比,電子政務(wù)的發(fā)展簡(jiǎn)直宛如蝸牛速度緩慢前行。我國(guó)目前仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段,人口多、底子薄、資金短缺、資源匱乏是我國(guó)的具體國(guó)情,這必然會(huì)使我國(guó)政府把推行電子政務(wù)的步子放得較慢一些。因此,我們應(yīng)該客觀地看待本國(guó)的具體國(guó)情,將國(guó)外推行電子政務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)與之相結(jié)合,有計(jì)劃、有步驟地構(gòu)建具有中國(guó)特色的電子政府,走出一條有中國(guó)特色的信息化電子政務(wù)道路。
推行電子政務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程,我們應(yīng)該冷靜嚴(yán)肅地面對(duì)電子政務(wù)在推行過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種困難,一方面要找出這些困難出現(xiàn)的根源以便未雨綢繆,另一方面要制定出解決這些困難的可行性方案,以確保電子政務(wù)的順利推行。
1、數(shù)字鴻溝問(wèn)題。
信息時(shí)代給人類帶來(lái)了先進(jìn)的信息及通訊技術(shù),使世界各國(guó)都獲得了進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的歷史契機(jī)。對(duì)于那些已成功發(fā)掘和利用自身潛力的國(guó)家而言,信息時(shí)代會(huì)使他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)急劇膨脹、公眾福利大幅改善、民主政體更加完善;對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言,信息時(shí)代會(huì)使他們獲得前所未有的發(fā)展機(jī)遇,并以前所未有的高效率實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要的發(fā)展目標(biāo)。但是,信息時(shí)代也給人類帶來(lái)了一個(gè)不容低估的難題――數(shù)字鴻溝問(wèn)題。人類只有利用信息技術(shù),將眼前這道數(shù)字鴻溝填成一條布滿“數(shù)字機(jī)遇”的大道,所有美好的前景才能真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
數(shù)字鴻溝問(wèn)題無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都普遍存在。在美國(guó),有60%以上的網(wǎng)絡(luò)用戶是年收入超過(guò)7.5萬(wàn)美元的家庭;在英國(guó),高收入家庭接入互聯(lián)網(wǎng)的比例是50%,而那些低收入家庭接入互聯(lián)網(wǎng)的比例只有3%,經(jīng)濟(jì)條件制約著他們成為e公民;另外一部分人則因?qū)σ蛱鼐W(wǎng)不甚了解而對(duì)此不屑一顧,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)信息冗長(zhǎng)乏味,是與其實(shí)際生活毫不相干的虛無(wú)之物;還有一些人甚至由于各種原因而始終對(duì)因特網(wǎng)保持著敵意。在中國(guó),數(shù)字鴻溝問(wèn)題顯得更為明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及地區(qū)之間的軟硬條件差異造成這樣一個(gè)現(xiàn)象:絕大多數(shù)利用現(xiàn)代科技的家庭都是收入較高者,而相當(dāng)多的人仍然沒有能力、沒有機(jī)會(huì)去認(rèn)識(shí)和享受現(xiàn)代科技所帶來(lái)的新鮮事物。以甘肅定西某學(xué)校為例,該校的電腦、軟件、教師、教員雖然樣樣齊備,但電腦依然被鎖著不用,學(xué)校之所以這樣,是因?yàn)樗麄兗词拱岩荒陰兹f(wàn)塊錢的全校預(yù)算都用在這上面,也依然不夠電腦上網(wǎng)的費(fèi)用。
為了解決數(shù)字鴻溝問(wèn)題,我國(guó)相繼采取了許多積極有效的措施。以大連為例,通過(guò)下崗職工再培訓(xùn)計(jì)劃,許多下崗教師得到了接觸電腦、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)中心的培訓(xùn),他們已經(jīng)能夠利用現(xiàn)有的各種條件在其它培訓(xùn)場(chǎng)所培養(yǎng)和教育更多的學(xué)員。四川省為了推進(jìn)我國(guó)西部大開發(fā)的進(jìn)程,系統(tǒng)的教育培訓(xùn)即將在那里全面展開,以使邊遠(yuǎn)山區(qū)的孩子們有機(jī)會(huì)接觸信息時(shí)代的先進(jìn)科學(xué)和技術(shù)。
2、安全與保密問(wèn)題。
的電子商務(wù)發(fā)展注入一支興奮劑。但是,假如政府在安全和保密問(wèn)題上出現(xiàn)閃失,那么它們就將失去公眾對(duì)政府的信任。
為了保證電子政務(wù)的安全性,政府必須從不同方面做好防范措施。首先,在電子政務(wù)投入使用之前,必須設(shè)立電子認(rèn)證機(jī)構(gòu),由認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)密碼技術(shù)來(lái)確認(rèn)本人的身份以及電子郵件是否來(lái)自本人或政府機(jī)關(guān);第二,必須大力開發(fā)計(jì)算機(jī)防病毒技術(shù)和計(jì)算機(jī)安全技術(shù),防止不法分子中途篡改數(shù)據(jù)等犯罪行為;第三,必須在法律上逐步建立和完善相關(guān)的法案,給予電子署名與手寫簽名、蓋章相同的法律保障,制定出規(guī)范電子政務(wù)安全性的法規(guī),例如“禁止非法入侵網(wǎng)絡(luò)法”、“電子銀行法”、“網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)法”等等;第四,必須在政府各部門建立安全管理體系,包括安全檢測(cè)、運(yùn)行安全、信息安全、計(jì)算機(jī)安全、人員管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理以及網(wǎng)絡(luò)公共秩序安全等等;第五,必須不斷完善密碼技術(shù),充分利用與電子政府相適應(yīng)的電子安全技術(shù),(包括用戶身份的驗(yàn)證、網(wǎng)絡(luò)的安全、主機(jī)的安全、內(nèi)容的安全、系統(tǒng)的安全、通訊線路的安全等等),以便對(duì)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障,進(jìn)而保證電子政府的高效運(yùn)作。
3、觀念轉(zhuǎn)變問(wèn)題。
構(gòu)建電子政府是一項(xiàng)技術(shù)性極強(qiáng)的工程,而觀念問(wèn)題由于不涉及任何技術(shù)專業(yè)的問(wèn)題,因此對(duì)我國(guó)電子政務(wù)的推行似乎并無(wú)大礙。
長(zhǎng)期以來(lái),與文件打交道是我國(guó)政府部門的主要工作之一,這就培養(yǎng)和造就了一大批業(yè)務(wù)精干的公務(wù)人員,他們的好文筆、好書法始終是其工作業(yè)績(jī)中不可缺少的閃光點(diǎn)。政府機(jī)關(guān)浩繁龐雜的各種文件、計(jì)劃、報(bào)告、通知、統(tǒng)計(jì)、信函、電文、備忘錄等等,從擬稿、上報(bào)修改、定稿、批復(fù)等環(huán)節(jié)無(wú)一不是通過(guò)大量公務(wù)員及層層領(lǐng)導(dǎo)的手工撰寫而完成,再由打字員打印、校稿,最后簽發(fā)、存檔,一周工作五、六天,周末假日關(guān)門,月月如此,年年如此,幾十年如一日。但是,隨著信息化浪潮席卷全球,建立一個(gè)迅速高效、節(jié)約方便、安全可靠、容量大功能強(qiáng)、24小時(shí)全天候的信息管理系統(tǒng)已經(jīng)成為提高管理水平的重要手段。為了盡快地實(shí)現(xiàn)政府職能的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,為了更好地為公眾服務(wù),我國(guó)政府必須抓緊時(shí)間為邁入無(wú)紙化辦公的全新時(shí)代做好準(zhǔn)備。政府辦公方式的轉(zhuǎn)變讓很多人在心理上難以適應(yīng),盡管政府部門已經(jīng)接入了內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò),但許多人卻不愿接受電子政務(wù)的洗禮,不愿利用網(wǎng)絡(luò)完成文件的形成和實(shí)現(xiàn)它的功能。他們留戀并習(xí)慣于傳統(tǒng)公務(wù)文書形式,寧愿手寫文件并親自呈送領(lǐng)導(dǎo)。在許多人看來(lái),只有這種看得見、摸得著的'方式才最可靠。在不少政府部門中這種傳統(tǒng)政務(wù)方式使不少政府官員自覺不自覺地滋長(zhǎng)了程度不一的衙門作風(fēng),而這種作風(fēng)與具有平民化本質(zhì)的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)格格不入。幸好,越來(lái)越多的公務(wù)員開始重視和接受電子政務(wù),特別是年輕一代公務(wù)員,他們對(duì)新生事物具有天生的敏感和熱情,這是我們構(gòu)建電子政府的一個(gè)有利條件。
4、網(wǎng)站建設(shè)的長(zhǎng)期性問(wèn)題。
目前,我國(guó)的政府上網(wǎng)工程雖然呈現(xiàn)星火燎原之勢(shì),但許多已建立的政府網(wǎng)站都存在著短期效應(yīng)的弊端。一些地區(qū)為了趕時(shí)髦、走過(guò)場(chǎng),倉(cāng)促地建立網(wǎng)站、注冊(cè)域名、配備硬件設(shè)備,但熱過(guò)一陣子后,那投資幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元的網(wǎng)站便再也無(wú)人問(wèn)津。這不僅有悖于國(guó)家提倡政府上網(wǎng)的初衷,而且造成了人、財(cái)、物等資源的極大浪費(fèi)。還有一些地區(qū)盲目投資興建政府信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施,由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃,造成地區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)性建設(shè),既給各政府垂直機(jī)構(gòu)之間的信息溝通造成了不必要的麻煩,又違背了區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)的“一個(gè)大腦和一套神經(jīng)系統(tǒng)”原則,從而增大了建設(shè)地區(qū)性統(tǒng)一政府網(wǎng)絡(luò)的難度。
政府網(wǎng)站的建設(shè)是我國(guó)推行電子政務(wù)的起點(diǎn),它不是要給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通老百姓“作秀”,而是要在因特網(wǎng)上真正建設(shè)一個(gè)內(nèi)容豐富、服務(wù)快捷、實(shí)用性強(qiáng)的電子政府,而這需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
5、數(shù)據(jù)來(lái)源的復(fù)雜性問(wèn)題。
在我國(guó)的電子政府逐步構(gòu)建完成以后,政府的網(wǎng)上應(yīng)用會(huì)越來(lái)越廣泛,數(shù)據(jù)庫(kù)的信息來(lái)源也會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。如果在推行電子政務(wù)的初期,政府對(duì)形形色色的數(shù)據(jù)庫(kù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,就會(huì)造成相同信息在不同數(shù)據(jù)庫(kù)中的重復(fù),并且彼此無(wú)法相互連接。在這種情況下,如果某一個(gè)人的數(shù)據(jù)稍有變化,就需要到政府的各個(gè)部門逐一進(jìn)行修改,這不僅沒有提高政府的辦事效率,反倒給公眾服務(wù)帶來(lái)了極大不便。因此,在我國(guó)構(gòu)建電子政府的初級(jí)階段,我們必須重視數(shù)據(jù)來(lái)源的復(fù)雜性問(wèn)題,注意加強(qiáng)政府各部門以及地方政府間的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取把數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)得既能彼此相互獨(dú)立又能彼此相互連接,從而有效避免因重復(fù)建設(shè)而造成的重復(fù)投資。也只有建成這樣的信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),才能使電子政府的公眾服務(wù)體系名副其實(shí)地發(fā)揮作用。
6、信息的時(shí)效性問(wèn)題。
從我國(guó)目前已建立的政府網(wǎng)站看,幾乎所有的站點(diǎn)都有一個(gè)通病,就是信息的更新速度過(guò)于緩慢,根本無(wú)法保證讓廣大公眾及時(shí)、準(zhǔn)確地了解政府各部門的最新動(dòng)向。有些網(wǎng)站的信息一個(gè)月才更新一次,還有些網(wǎng)站已開通了數(shù)月,而網(wǎng)上的信息卻自開通以來(lái)從未更新過(guò)。這些政府站點(diǎn)的網(wǎng)頁(yè)主要由簡(jiǎn)介與圖片構(gòu)成,所發(fā)布的信息基本都是關(guān)于政府職能機(jī)構(gòu)的介紹、政策法規(guī)的講解以及重要會(huì)議精神的傳達(dá)等。這些信息固然應(yīng)該發(fā)布,但作為面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向公眾的窗口,政府網(wǎng)站如果只是在網(wǎng)上發(fā)布一些陳舊過(guò)時(shí)、索然無(wú)味的信息而絲毫發(fā)揮不出電子政務(wù)所特有的高效、快捷的優(yōu)勢(shì),那么企業(yè)將會(huì)對(duì)政府的網(wǎng)上采購(gòu)失去興趣,老百姓將會(huì)對(duì)政府的網(wǎng)上服務(wù)失去信心,從而使電子政務(wù)的推行變?yōu)橐患埧照劇?BR> 7、信息技術(shù)水平問(wèn)題。
當(dāng)今世界,信息技術(shù)的發(fā)展可謂日新月異,信息技術(shù)水平自然成為決定一個(gè)國(guó)家能否順利實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃的關(guān)鍵性因素。我國(guó)的信息技術(shù)較世界領(lǐng)先技術(shù)的差距還相當(dāng)遠(yuǎn),計(jì)算機(jī)造價(jià)昂貴、速度太慢,應(yīng)用軟件匱乏,能夠滿足我國(guó)用戶需求的、漢字化了的應(yīng)用軟件更是幾乎沒有。一些單位投入巨資購(gòu)置了先進(jìn)的硬件設(shè)備,卻因沒有實(shí)用的軟件而致使設(shè)備常年閑置于塵土之中;還有些單位盡管采購(gòu)到或者開發(fā)出了一些應(yīng)用軟件,但最終還是由于易用性不甚過(guò)硬而將設(shè)備束之高閣。電子政務(wù)的推行必須以先進(jìn)的信息技術(shù)為基礎(chǔ),而落后的信息技術(shù)無(wú)疑會(huì)使電子政府在網(wǎng)上即時(shí)處理公務(wù)受到極大的限制,因此,我國(guó)必須大膽引進(jìn)和吸收國(guó)外先進(jìn)的信息技術(shù),通過(guò)提高本國(guó)的信息技術(shù)水平加速電子政務(wù)在我國(guó)的發(fā)展。
8、收費(fèi)方式問(wèn)題、個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼與信用卡普及問(wèn)題及其他。
險(xiǎn)號(hào)碼,信用卡在全國(guó)范圍內(nèi)也沒有普及,這些都是擺在我國(guó)政府面前的重要問(wèn)題。
電子政務(wù)及政府管理服務(wù)職能的電子化、自動(dòng)化、無(wú)紙化目前正在一些國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家中快速發(fā)展。電子政務(wù)(e-government)在許多發(fā)達(dá)國(guó)家都已進(jìn)入相對(duì)成熟的發(fā)展期。相比之下,我國(guó)在這方面的進(jìn)展和研究明顯滯后。不過(guò),這倒為我國(guó)政府引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備以及科學(xué)化的電子化政務(wù)方式創(chuàng)造了良好的條件,使政府可以不必再走發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的彎路,從而能為國(guó)家節(jié)省大量開支。
美國(guó):讓公眾更快捷更方便地了解政府。
在眾多實(shí)施電子政務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家之中,美國(guó)是起步較早、發(fā)展最為迅速的國(guó)家,目前已進(jìn)入擴(kuò)建和推廣實(shí)施階段。一張包羅縣、市、州、聯(lián)邦以及各行各業(yè)在內(nèi)的電子政務(wù)超級(jí)無(wú)形大網(wǎng)正在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家中一步步張開。
美國(guó)的克林頓政府曾積極倡導(dǎo)和推動(dòng)電子政務(wù)和建設(shè)電子政府。6月,克林頓宣布“要在3個(gè)月內(nèi)建成一個(gè)超大型電子網(wǎng)站――‘第一政府網(wǎng)’()”,旨在加速政府對(duì)公民需要的反饋,減少“橡皮圖章”和工作環(huán)節(jié),讓美國(guó)公眾能更快捷、更方便地了解政府,并能在一個(gè)政府網(wǎng)站站點(diǎn)內(nèi)解決競(jìng)標(biāo)合同和向政府申請(qǐng)貸款的機(jī)會(huì)。“第一政府網(wǎng)”內(nèi)容豐富,分類詳盡,一方面完成了全美50個(gè)州以及各地縣、市的有關(guān)材料及網(wǎng)站鏈接,另一方面又按經(jīng)濟(jì)與商業(yè)、農(nóng)業(yè)和食品、藝術(shù)和文化等行業(yè)進(jìn)行歸類,各類行業(yè)介紹及網(wǎng)站也已能隨點(diǎn)隨通。美國(guó)政府網(wǎng)的網(wǎng)上交易也已經(jīng)展開,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上購(gòu)買政府債券、網(wǎng)上繳納稅款以及郵票、硬幣買賣等。
在美國(guó)1999年電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)研討會(huì)上,當(dāng)時(shí)的商業(yè)部長(zhǎng)達(dá)萊表示他將努力把他所領(lǐng)導(dǎo)的部門建設(shè)成為真正的電子商務(wù)部,并且呼吁美國(guó)政府在全面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。美國(guó)弗吉尼亞州州長(zhǎng)哥爾摩也指出:政府往往采用一成不變的運(yùn)作方式,因循守舊并且缺乏變革,總以為過(guò)去的規(guī)定已經(jīng)十分完備。但是關(guān)閉大門、將新鮮的思路拒之門外的做法并不可取。各級(jí)政府應(yīng)該全面展開電子政務(wù),利用電子技術(shù)消除政府與普通百姓之間造成的距離與障礙,鼓勵(lì)市民領(lǐng)袖和商界領(lǐng)袖加入到?jīng)Q策制定的行列中,以便充分施展各自的才干并充分獲取應(yīng)有的權(quán)益,共同迎接互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的挑戰(zhàn)。
美國(guó)實(shí)施電子政務(wù)已具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施,有密如蛛網(wǎng)的電話線路和有線電視線路可資利用,后者的寬帶網(wǎng)路現(xiàn)正在加速擴(kuò)建和推廣之中,另外還啟動(dòng)了無(wú)線上網(wǎng)技術(shù),這為全天候網(wǎng)上辦公日益轉(zhuǎn)化成社會(huì)實(shí)踐提供了可能。例如,美國(guó)各地的星級(jí)賓館和飯店的房間都有專門的連網(wǎng)接口,就連機(jī)場(chǎng)的公用電話上亦然,只要你手中有臺(tái)電腦,便可隨時(shí)接入上網(wǎng)。這是美國(guó)推行電子政務(wù)寶貴的硬件設(shè)施。目前,不僅白宮、國(guó)務(wù)院以及聯(lián)邦政府一級(jí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部上網(wǎng),并擁有功能很強(qiáng)的網(wǎng)站,所有的州級(jí)政府也全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng),而且?guī)缀跛锌h市政府部門也已經(jīng)建立起自己的網(wǎng)站,不過(guò)內(nèi)容和功能方面有所差別。美國(guó)各級(jí)政府需要做的是如何將一個(gè)個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)站連接起來(lái),做到網(wǎng)網(wǎng)相聯(lián),以便實(shí)行更加有效的管理和利用。
美國(guó)政府網(wǎng)站的內(nèi)容非常豐富,以美國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(ams)為例。ams由政府出資興建,在全國(guó)收集產(chǎn)品價(jià)格,每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和其它媒體公布農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的信息,目的是幫助公民們(特別是農(nóng)場(chǎng)主們)了解市場(chǎng)、平等競(jìng)爭(zhēng);再以美國(guó)政府的“犯罪信息中心”為例,它具有超級(jí)圖像處理、指紋辨析、管理自動(dòng)化等功能,使普通用戶在任何微型電腦或移動(dòng)話機(jī)中均可以鏈接進(jìn)入該信息中心以獲取各種有關(guān)罪犯的信息,以有效協(xié)助有關(guān)部門緝拿罪犯。此外,密蘇里州政府向公眾提供詳細(xì)的兒童護(hù)理服務(wù)信息和父母求助熱線,同時(shí)還在網(wǎng)上提供“收養(yǎng)兒童照片簿”,使那些意欲收養(yǎng)孩子的父母可以進(jìn)入政府的開放主頁(yè),根據(jù)年齡查看孩子們的詳細(xì)情況;康涅狄格州把政府的行政、司法和立法部門集合到一起,居民如果有什么問(wèn)題,可以立即被導(dǎo)入與他(她)有關(guān)的169個(gè)市政當(dāng)局中的任何一個(gè);西弗吉尼亞州政府的網(wǎng)站只需要居民輸入各自的社會(huì)保障號(hào)碼,即可查看他們稅收減免的情況,該州還開放了全州就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),內(nèi)容詳細(xì),分門別類,便于查詢,同時(shí)還有完整的在線申請(qǐng)表格。
美國(guó)最著名的政府站點(diǎn)是美國(guó)白宮站點(diǎn),它的主頁(yè)風(fēng)格莊重樸素,內(nèi)容既包括正式嚴(yán)肅的最新新聞以及聯(lián)邦熱點(diǎn)事件,也包括較為輕松的有關(guān)總統(tǒng)、副總統(tǒng)的家庭情況介紹等話題。白宮站點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是所有美國(guó)官方網(wǎng)站的中心站點(diǎn),該站點(diǎn)上有一個(gè)美國(guó)聯(lián)邦政府站點(diǎn)的完整列表,可以連接到美國(guó)政府所有已上網(wǎng)的官方資源。同時(shí)白宮站點(diǎn)以及所有內(nèi)閣級(jí)(相當(dāng)于我國(guó)部委級(jí))的站點(diǎn)都提供了文本檢索功能,可以通過(guò)關(guān)鍵詞查找這些站點(diǎn)上的所有文獻(xiàn)和文章。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì),美國(guó)2.8億人口中大約有一半人不同程度地已使用互聯(lián)網(wǎng)。從1985年到20,美國(guó)人在辦公場(chǎng)所和家里使用電腦的比例從30%增長(zhǎng)至70%,美國(guó)家庭的電腦擁有數(shù)從15%猛增到60%。如此眾多的民眾使用電腦和上網(wǎng),是美國(guó)建立電子政府的良好社會(huì)條件。
根據(jù)美國(guó)最近出臺(tái)的《政府紙張消除法案》,美國(guó)將盡可能在10月以前實(shí)現(xiàn)政府辦公的無(wú)紙化作業(yè),以使美國(guó)公民與其政府的互動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)電子化。馬里蘭州計(jì)劃到20該州政府服務(wù)的50%要全部實(shí)現(xiàn)電子化,到達(dá)到80%。其它州也有類似計(jì)劃。據(jù)美國(guó)佛里斯特研究公司發(fā)表報(bào)告稱,根據(jù)現(xiàn)在的情況,美國(guó)政府計(jì)劃在最近兩年之內(nèi)仍將維持以民眾為主的低風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù),此后經(jīng)過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累、調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革三個(gè)階段后,到時(shí),美國(guó)各級(jí)政府就將能從網(wǎng)上接收3.33億份來(lái)自企業(yè)和民眾的各種申請(qǐng)和報(bào)告,并將在政府網(wǎng)站上推出1.4萬(wàn)種網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù)項(xiàng)目。屆時(shí),便是美國(guó)電子政務(wù)及電子政府時(shí)代真正到來(lái)之日。
英國(guó):在五年內(nèi)使每個(gè)英國(guó)家庭都能上網(wǎng)。
就在一年前,英國(guó)政府還在為相當(dāng)數(shù)量的家庭拒絕因特網(wǎng)而頭疼不已。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查表明,這其中有52%的英國(guó)人表示,即使將來(lái)也仍不會(huì)上網(wǎng),而費(fèi)用問(wèn)題則是迫使他們作此決定的主要原因。當(dāng)英國(guó)政界大張旗鼓地推行電子政務(wù)時(shí),英國(guó)公眾的這種反應(yīng)無(wú)疑給政府設(shè)置了一道巨大的障礙,同時(shí)也讓它認(rèn)識(shí)了解決地區(qū)和階層之間數(shù)字鴻溝問(wèn)題的緊迫性。英國(guó)首相布萊爾針對(duì)數(shù)字鴻溝問(wèn)題制定了“在五年內(nèi)使每個(gè)英國(guó)家庭都能上網(wǎng)”的計(jì)劃,并且在信息時(shí)代特別內(nèi)閣會(huì)議上提出,英國(guó)政府機(jī)構(gòu)服務(wù)的上網(wǎng)率要在年達(dá)到25%。
現(xiàn)如今,英國(guó)已經(jīng)有40%的政府服務(wù)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供給公眾,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)先設(shè)定的目標(biāo),而且照此發(fā)展下去,到2002年,英國(guó)的政府上網(wǎng)率將可能達(dá)到75%。
網(wǎng)站、商業(yè)和部門網(wǎng)站與政府的辦公室系統(tǒng)等安全地連接在一起,提供每年365天和每天24小時(shí)的“無(wú)縫”服務(wù)。
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告顯示,目前英國(guó)的成年網(wǎng)民中,有18%的人使用政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站獲取服務(wù)或官方文件等信息,政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的總數(shù)已達(dá)1000多個(gè),每星期的訪問(wèn)請(qǐng)求超過(guò)萬(wàn)。英內(nèi)閣辦公室國(guó)務(wù)大臣麥克卡特尼說(shuō),英國(guó)在使用新技術(shù)提供公共服務(wù)方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,人們現(xiàn)在可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使用多項(xiàng)政府服務(wù)而無(wú)須再排長(zhǎng)隊(duì)。以“英國(guó)在線”為例,該網(wǎng)站自去年12月開通以來(lái),已經(jīng)整理了1000多個(gè)政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的信息,幫助用戶迅速、方便地尋找所需網(wǎng)站,幫助用戶獲取關(guān)于就業(yè)、理財(cái)、旅行、生活等方面的政府信息與服務(wù)。最近,它又開通了一些新的網(wǎng)上政府服務(wù),例如,英國(guó)氣象局通過(guò)手機(jī)短消息方式向公眾發(fā)送本地區(qū)天氣預(yù)報(bào),駕駛標(biāo)準(zhǔn)局開設(shè)駕駛理論網(wǎng)上模擬考試服務(wù)等等。
電子政務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和謀略,還需要強(qiáng)大的來(lái)自最高層的推動(dòng)。政府領(lǐng)導(dǎo)人盡管不必精通計(jì)算機(jī)編程語(yǔ)言,但他們必須深諳電子政務(wù)的戰(zhàn)略意義并熟練掌握日常生活中操作電腦和因特網(wǎng)的基本技能。這就好比一個(gè)交響樂團(tuán)的指揮,他不見得會(huì)高超地演奏鋼琴、小提琴等各種樂器,但卻必須全面、扎實(shí)地掌握樂理知識(shí)并對(duì)此具有敏銳的感悟能力。為此,英國(guó)政府首腦在全面實(shí)施電子政務(wù)之前就決定針對(duì)政府部門人員的具體需要而全面及時(shí)地展開培訓(xùn),而實(shí)施電子政務(wù)后備力量的儲(chǔ)備則通過(guò)教育體系來(lái)進(jìn)行長(zhǎng)期培養(yǎng)。同時(shí),英國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,英各級(jí)政府必須成為一個(gè)具有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)集體,它要足以高效地統(tǒng)率政府各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,促使他們能夠通力協(xié)同合作。為達(dá)此目標(biāo),英國(guó)政府任用了赫赫有名的“電子特使”、著名的電子政務(wù)專家alexallan來(lái)指導(dǎo)英政府各部和機(jī)構(gòu)實(shí)施電子政務(wù),而政府中的高級(jí)官員也都樂意自稱為“信息時(shí)代的政府護(hù)衛(wèi)者”。
德國(guó):全力追趕信息時(shí)代前進(jìn)的步伐。
與上面兩個(gè)國(guó)家相比,德國(guó)在信息技術(shù)的發(fā)展方面顯得相對(duì)滯后。從互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)量來(lái)看,美國(guó)為5050萬(wàn)戶,占居民戶數(shù)的48.7%;英國(guó)為640萬(wàn)戶,占居民戶數(shù)的27%;德國(guó)為710萬(wàn)戶,僅占居民戶數(shù)的20.7%。從上網(wǎng)時(shí)間來(lái)看,美國(guó)用戶每個(gè)月平均在網(wǎng)上漫游11.3小時(shí),英國(guó)用戶為5.1小時(shí),德國(guó)僅為4.9小時(shí)。從與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的學(xué)校比例來(lái)看,美國(guó)為90%,加拿大為70%,荷蘭為50%,而德國(guó)僅為40%。根據(jù)慕尼黑的福爾薩民意測(cè)驗(yàn)所的調(diào)查,德國(guó)至今仍有3/4的人“不知互聯(lián)網(wǎng)為何物”。為了改變德國(guó)在這一方面相對(duì)落后的被動(dòng)局面,德國(guó)政府從去年開始制定計(jì)劃,以期全力追趕信息時(shí)代前進(jìn)的步伐。
德國(guó)政府提出了“全體上網(wǎng)”的10點(diǎn)趕超計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)“利用互聯(lián)網(wǎng)如同學(xué)會(huì)讀書寫字一樣重要”,具體目標(biāo)是今年所有的學(xué)校都要與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);信息產(chǎn)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)崗位到年要擴(kuò)大到60000個(gè),學(xué)習(xí)信息技術(shù)的大學(xué)生盡快翻一番;全部公共圖書館都要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);從去年10月開始,各地勞動(dòng)局都要舉辦“互聯(lián)網(wǎng)駕駛證”培訓(xùn)班,給失業(yè)者開辦使用互聯(lián)網(wǎng)的知識(shí)普及課。到20,德國(guó)聯(lián)邦政府的一切公共服務(wù)都將能夠從網(wǎng)上獲取。此外,德國(guó)政府還鼓勵(lì)社會(huì)各界聯(lián)合加大信息技術(shù)的發(fā)展力度。經(jīng)濟(jì)界為此成立了以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的“德國(guó)21世紀(jì)”協(xié)會(huì),施羅德總理親任該協(xié)會(huì)的顧問(wèn)委員主席,前總統(tǒng)羅曼?赫爾佐克擔(dān)任名譽(yù)主席。該組織提出,要為社會(huì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造最好的框架條件,國(guó)家行政機(jī)關(guān)要成為使用現(xiàn)代技術(shù)的表率。
新加坡:為構(gòu)建電子政府而不懈努力。
隨著電子政務(wù)這一新概念的提出和逐步推廣,全世界越來(lái)越多的國(guó)家開始認(rèn)識(shí)并了解電子政務(wù),而且開始著手為構(gòu)建電子政府而不懈努力。在這個(gè)龐大的隊(duì)伍當(dāng)中,新加坡這個(gè)只有400萬(wàn)人口的迷你型國(guó)家,卻早已悄悄地走到了隊(duì)伍的最前列。1999年,美國(guó)大眾服務(wù)管理部將新加坡的電子政府網(wǎng)站評(píng)為世界上最先進(jìn)的綜合服務(wù)網(wǎng)站。
新加坡從1981年開始發(fā)展電子政務(wù),目前其電子政務(wù)的發(fā)達(dá)程度已備受世人矚目,美國(guó)賓夕法尼亞州和加拿大的一些省都以新加坡為樣板來(lái)建設(shè)自己的電子政府。新加坡的電子政務(wù)系統(tǒng)完全是受國(guó)家控制,沒有私人的參與,政府每年要在這項(xiàng)工程上花費(fèi)大量的資金,如今新加坡已經(jīng)為未來(lái)3年電子政務(wù)的維護(hù)預(yù)留了8.7億美元資金。但電子政務(wù)的實(shí)行也為政府節(jié)省了許多辦公費(fèi)用。以目前使用頻率最高的個(gè)人所得稅的上稅服務(wù)為例,它每處理一筆非常簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)就會(huì)節(jié)約費(fèi)用1.54美元,每年累計(jì)可節(jié)約34.3萬(wàn)美元的辦公費(fèi)用。現(xiàn)在,新加坡的電子政務(wù)估計(jì)每年可為其政府節(jié)省2300萬(wàn)美元,政府希望今后它能夠每年節(jié)約的資金達(dá)到4600萬(wàn)美元。據(jù)介紹,到今年7月,新加坡電子政府可以為其公民提供200項(xiàng)以上的電子政務(wù)服務(wù),屆時(shí),新加坡的公眾們將從一個(gè)名為“電子公民中心”的站點(diǎn)輕松獲取醫(yī)療保健、商務(wù)、法律法規(guī)、交通、家庭、住房、就業(yè)等各項(xiàng)網(wǎng)上信息和服務(wù)。
日本:全面進(jìn)入辦公電子化、無(wú)紙化時(shí)代。
為了加速政府信息化、電子化的進(jìn)程,日本政府于2000年3月正式啟動(dòng)了“電子政務(wù)工程”。這項(xiàng)電子政務(wù)工程的主要內(nèi)容是通過(guò)因特網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理各種申請(qǐng)、申報(bào)、審批等手續(xù),實(shí)施政府網(wǎng)上采購(gòu)計(jì)劃。該工程預(yù)計(jì)將于20以前全面投入實(shí)際使用,屆時(shí),日本政府將在網(wǎng)上辦理申報(bào)稅金、遞交有價(jià)證券報(bào)告、核電站建設(shè)、出口產(chǎn)品審批等政府各部門的3000多項(xiàng)業(yè)務(wù),政府網(wǎng)上采購(gòu)計(jì)劃也將全面實(shí)現(xiàn)。為了保證電子政務(wù)的可靠性和安全性,日本政府于2000年3月向國(guó)會(huì)提出了《電子簽名與認(rèn)證法案》,從而使電子簽名具有同本人簽字、蓋章同等的法律效力。按照該項(xiàng)工程的計(jì)劃,日本政府將在年以前讓政府各部門的主要業(yè)務(wù)全部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,這標(biāo)志著日本將全面進(jìn)入辦公電子化、無(wú)紙化的時(shí)代。
法國(guó):積極接受因特網(wǎng)電子政務(wù)。
從19起,法國(guó)開始逐漸接受因特網(wǎng)電子政務(wù),目前已經(jīng)在因特網(wǎng)上建成了大約60個(gè)政府機(jī)構(gòu)站點(diǎn),已入網(wǎng)的政府部門包括教育、電信、環(huán)境等部門。法國(guó)政府建有一個(gè)政府各部門站點(diǎn)的索引站點(diǎn),各個(gè)政府部門站點(diǎn)都在左上角有一個(gè)該索引站點(diǎn)的標(biāo)志,該站點(diǎn)提供了按名稱、職能等等方式檢索政府機(jī)構(gòu)的功能。法國(guó)比較著名的有愛麗舍宮站點(diǎn)和總理站點(diǎn),在這兩個(gè)最高政府首腦站點(diǎn)中,用戶可以發(fā)e-mail與總統(tǒng)聯(lián)系,還可以了解政府內(nèi)閣成員的個(gè)人情況、政府年度工作報(bào)告等等。
以上國(guó)家實(shí)施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府的經(jīng)驗(yàn)可謂各有千秋。盡管其它國(guó)家在實(shí)施電子政務(wù)時(shí)不可能原封不動(dòng)地照抄照搬這些經(jīng)驗(yàn),但這其中所蘊(yùn)涵的可取之處和它們所帶來(lái)的啟示,卻值得每一個(gè)即將構(gòu)建或正在構(gòu)建電子政府的國(guó)家大膽借鑒和認(rèn)真學(xué)習(xí)。所以,我們就國(guó)外實(shí)施電子政務(wù)的經(jīng)驗(yàn)給中國(guó)所帶來(lái)的幾點(diǎn)重要啟示擬作以下簡(jiǎn)單總結(jié):
第一,實(shí)施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府勢(shì)在必行,各級(jí)政府必須要樹立高度的緊迫感;
第二,電子政府由國(guó)家投資、受國(guó)家控制、為公眾服務(wù);
第四,實(shí)施電子政務(wù)必將迅速帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益;
第五,實(shí)施電子政務(wù)必須以提高公務(wù)員的個(gè)人素質(zhì)為前提。
政府部門。
政府部門是電子政務(wù)的推行者,更是電子政務(wù)的受益者。首先,電子政務(wù)為政府機(jī)構(gòu)向全國(guó)乃至全世界的開放創(chuàng)造了條件,同時(shí)也促使政府行使系統(tǒng)對(duì)信息變化的反應(yīng)更為敏捷;其次,電子政務(wù)將使政府咨詢與合作的雙向渠道得以貫通,從而進(jìn)一步增強(qiáng)政府和社會(huì)各界之間的相互理解、支持與合作;第三,電子政務(wù)將把公務(wù)員的選拔制度提升到一個(gè)公開、公正、公平的新層次;第四,電子政務(wù)將使政府工作的透明度越來(lái)越高,有利于政府的勤政、廉政建設(shè),有利于杜絕一切腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng);第五,電子政務(wù)將通過(guò)提高政府的辦公效率來(lái)大大削減公共行政成本,進(jìn)而降低各項(xiàng)稅收費(fèi)用。以美國(guó)為例,ibm公司將亞利桑那州的汽車注冊(cè)業(yè)務(wù)上網(wǎng)以后,平均注冊(cè)一輛汽車的時(shí)間從45分鐘降到了3分鐘,成本從每輛汽車的6.60美元降到了1.60美元,這項(xiàng)服務(wù)上網(wǎng)后總共節(jié)省了70%的費(fèi)用。
電信部門。
電子政務(wù)的發(fā)展還將給信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。在美國(guó),許多電信部門為了獲得免費(fèi)為政府建網(wǎng)的機(jī)會(huì)而競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。盡管這在一般人看來(lái)有些不可思議,但精明的電信部門自有它們的如意算盤。例如,電信部門雖然免費(fèi)為政府網(wǎng)站建立了各級(jí)虛擬會(huì)議會(huì)場(chǎng),但是政府今后每次召開電子會(huì)議,都必須向電信部門交納一定的費(fèi)用,這些費(fèi)用將是電信部門一筆很可觀的收入。因特網(wǎng)的服務(wù)商們一致把500萬(wàn)的上網(wǎng)人數(shù)公認(rèn)為贏利的臨界點(diǎn),而倘若我國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)都能實(shí)現(xiàn)上網(wǎng),那么我國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量就將有更大的突破。正如廣東省數(shù)據(jù)通信局副局長(zhǎng)羅向陽(yáng)所指出的那樣,政府部門實(shí)施電子政務(wù)以后,企業(yè)和廣大公眾如果想找政府辦事或是查閱有關(guān)信息就必須上網(wǎng),這種促動(dòng)作用要比由電信部門去發(fā)動(dòng)或者由it企業(yè)去拉客都更行之有效,它將為信息產(chǎn)業(yè)提供巨大商機(jī)。
全社會(huì)企業(yè)。
電子政務(wù)的廣泛推行,將使企業(yè)可以通過(guò)因特網(wǎng)直接與政府部門進(jìn)行溝通和交流,從而節(jié)省了大量的人力、物力和財(cái)力資源。由海關(guān)總署牽頭、國(guó)家12個(gè)有關(guān)部委聯(lián)合開發(fā)的口岸執(zhí)法系統(tǒng),將于2001年在北京、天津、上海和廣州4個(gè)進(jìn)出口口岸試點(diǎn)運(yùn)行。該系統(tǒng)開通后,進(jìn)出口企業(yè)只要與電信公網(wǎng)連接,就可以通過(guò)電子口岸的公共數(shù)據(jù)中心,在網(wǎng)上直接向海關(guān)、國(guó)檢、外貿(mào)、工商、稅務(wù)等政府機(jī)關(guān)申辦各種進(jìn)出口和行政管理手續(xù),從而徹底改變了過(guò)去企業(yè)為了辦理一項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)而往返于各部門的狀況,實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)企業(yè)的“一站式”服務(wù)。
實(shí)施電子政務(wù)還將為企業(yè)自身爭(zhēng)取到更多的定單,為企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。美國(guó)得克薩斯州立大學(xué)管理科學(xué)與信息系統(tǒng)專業(yè)的系主任andrewhinston曾指出:“g-to-b的市場(chǎng)會(huì)變得非常巨大。就拿政府采購(gòu)來(lái)說(shuō),在網(wǎng)上就可完成向合同商拍賣程序,進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)、交貨,甚至可以完成航天企業(yè)與國(guó)防部之間搭賣產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)交易。政府采購(gòu)可能成為世界上最大的電子商務(wù)市場(chǎng)?!?BR> 公眾。
以公眾服務(wù)為中心,讓他們享受到最方便、最體貼的服務(wù),這才是我國(guó)實(shí)施電子政務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃的最終目的。電子政府建成以后,政府網(wǎng)上辦公的方式將使廣大公眾可以在任何時(shí)候、以自己最滿意的方式獲取所需的政府服務(wù)。
與e-commerce一樣,e-government也是一個(gè)地地道道的泊來(lái)品,學(xué)者和媒體多將其譯為“電子政務(wù)”,最近“電子政府”的稱謂有逐漸增多的趨勢(shì)。一些國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵,是運(yùn)用信息以及通信技術(shù)打破行政機(jī)關(guān)的組織界限,建構(gòu)一個(gè)電子化的虛擬機(jī)關(guān),使得公眾擺脫傳統(tǒng)的層層關(guān)卡以及書面審核的作業(yè)方式;而政府機(jī)關(guān)之間以及政府與社會(huì)各界之間也是經(jīng)由各種電子化渠道進(jìn)行相互溝通,并依據(jù)人們的需求、人們可以獲取的形式、人們要求的時(shí)間及地點(diǎn)等,向人們提供各種不同的服務(wù)選擇,從應(yīng)用、服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)通道等三個(gè)層面進(jìn)行電子化政府基本架構(gòu)的規(guī)劃。
另一些國(guó)內(nèi)學(xué)者則認(rèn)為,電子政務(wù)其實(shí)就是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)處理電子化,主要包括政務(wù)電子化、信息公布與發(fā)布電子化、信息傳遞與交換電子化、公眾服務(wù)電子化等等。
有些西方學(xué)者指出,所謂構(gòu)建電子政府,實(shí)質(zhì)上就是把工業(yè)化模型的大政府轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷墓芾眢w系,以適應(yīng)虛擬的、全球性的、以知識(shí)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì),同時(shí)也適應(yīng)社會(huì)的根本轉(zhuǎn)變。所謂工業(yè)化模型的大政府,其特點(diǎn)是集中管理、分層結(jié)構(gòu)、在物理經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行。相比之下,新型的管理體系,即電子政務(wù),它的核心則是:大量頻繁的行政管理和日常事務(wù)都通過(guò)設(shè)定好的程序在網(wǎng)上實(shí)施,而大量決策權(quán)下放給團(tuán)體和個(gè)人,政府必須考慮重新確立自身的職能。
電子商務(wù)形式。
電子化政府采購(gòu)及招標(biāo)。
網(wǎng)上福利支付。
電子郵遞。
電子資料庫(kù)。
建立各種資料庫(kù)并向人們提供便捷的方法以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道取得;
電子化公文系統(tǒng)。
網(wǎng)上報(bào)稅。
在互聯(lián)網(wǎng)上或其它渠道上提供電子化表格使人們足不出戶就可以在網(wǎng)絡(luò)上報(bào)稅;
網(wǎng)上身份認(rèn)證。
以一張智能卡集合個(gè)人的醫(yī)療資料、個(gè)人身份證、工作狀況、個(gè)人信用、個(gè)人經(jīng)歷、收入以及繳稅情況、公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、房產(chǎn)資料、指紋等身份識(shí)別信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政府部門的各項(xiàng)便民服務(wù)程序。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇四
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)組織黨建和管理工作,總的要求是:全面落實(shí)黨的十九大和歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,以推動(dòng)社會(huì)組織黨建和管理工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬為目標(biāo),以實(shí)施“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,認(rèn)真解決影響社會(huì)組織黨組織作用發(fā)揮的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。工作中,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上提升,努力推進(jìn)各社會(huì)組織黨建和管理工作水平全面提高。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)社會(huì)組織黨組織的政治引領(lǐng)作用。
社會(huì)組織黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,最重要的是體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。一要大力宣傳黨的路線方針政策,及時(shí)把黨的聲音傳達(dá)到基層。社會(huì)組織黨組織作為黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”,在執(zhí)行中央和各級(jí)黨組織的決策部署中起著組織者、推動(dòng)者的重要作用。要承擔(dān)起主動(dòng)向群眾宣傳闡釋黨的路線方針政策的職責(zé),把習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好,把黨的路線方針政策宣傳好、落實(shí)好,把上級(jí)黨組織的決策部署及時(shí)傳達(dá)貫徹到群眾中去。
二要用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)陣地。當(dāng)前社會(huì)思想多元多樣多變,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)復(fù)雜,一些別有用心的人利用一些熱點(diǎn)問(wèn)題蠱惑人心,有些宗教勢(shì)力與黨組織爭(zhēng)奪陣地、爭(zhēng)奪群眾,社會(huì)組織黨組織對(duì)此必須保持高度警覺。黨員要充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,面對(duì)身邊的歪風(fēng)邪氣敢于亮劍、敢于發(fā)聲,旗幟鮮明地開展斗爭(zhēng),自覺維護(hù)黨的形象和威信。
(二)創(chuàng)新完善社會(huì)組織黨組織設(shè)置。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生深刻變革,社會(huì)組織黨組織設(shè)置也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。要建立起由組織部門牽頭協(xié)調(diào),與社會(huì)組織登記管理等各有關(guān)部門的信息共享機(jī)制,在社會(huì)組織注冊(cè)成立時(shí),同步進(jìn)行黨的組織設(shè)置、展開黨建工作,確保社會(huì)組織建到哪里、黨的組織就覆蓋到哪里。對(duì)暫時(shí)達(dá)不到組建條件的,也要先建立起工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,由業(yè)務(wù)主管單位委派黨建工作指導(dǎo)員,依托群團(tuán)組織開展黨的工作,推動(dòng)黨組織建立。在創(chuàng)新完善社會(huì)組織黨組織設(shè)置過(guò)程中,要進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系,社會(huì)組織黨組織以行業(yè)管理為主,原則上“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管”,凡是新成立社會(huì)組織黨組織或撤銷原有組織,必須由上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位黨組織決定,防止出現(xiàn)“斷線”,避免“重建輕管”等問(wèn)題。
(三)著力提升社會(huì)組織黨組織服務(wù)能力和水平。
現(xiàn)在,群眾最想的是發(fā)展,最盼的是服務(wù)。為群眾辦好事、辦實(shí)事,是基層黨組織的應(yīng)盡職責(zé)。社會(huì)組織黨組織要牢牢把握服務(wù)這個(gè)鮮明主題,堅(jiān)持圍繞大局、聚焦群眾需求、拓展渠道抓服務(wù),使社會(huì)組織黨組織在服務(wù)群眾中彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用。引導(dǎo)社會(huì)組織廣泛開展科普宣傳、文藝匯演、科技服務(wù)、法律援助、舉辦學(xué)術(shù)論壇等豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)組織充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)按照“xx”的黨建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)抓好社會(huì)組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),協(xié)同提升黨建工作水平。
(四)著重抓好基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
發(fā)揮社會(huì)組織黨組織促改革、謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要作用,關(guān)鍵是按照“xx”要求,建設(shè)一支服務(wù)發(fā)展、群眾信賴的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍。一要從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)把黨員隊(duì)伍建設(shè)的第一道關(guān)口,突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,把真正符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi),確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、民主評(píng)議黨員等制度,積極探索增強(qiáng)黨內(nèi)生活吸引力的有效辦法,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)、豐富起來(lái)。要加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,對(duì)不合格黨員依規(guī)限期改正、勸退、除名,對(duì)違反黨紀(jì)的黨員依紀(jì)嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的肌體健康。二要選好用好管好社會(huì)組織黨組織書記。要打破地域、單位、身份、經(jīng)歷等限制,切實(shí)把那些政治強(qiáng)、有本領(lǐng)、善服務(wù)、作風(fēng)正的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)社會(huì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要選好配強(qiáng)黨組織書記。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇五
同志們:
這期市直學(xué)校校長(zhǎng)書記培訓(xùn)班,是經(jīng)市教育局黨委會(huì)研究決定舉辦的。在新學(xué)期開學(xué)之前,舉辦這期培訓(xùn)班,我認(rèn)為非常必要和及時(shí)。一是近一段時(shí)期以來(lái),特別是進(jìn)入“十一五”以來(lái),教育處于轉(zhuǎn)型期。對(duì)教育如何發(fā)展,我們必須要把握好。最近,為迎接黨的十七大召開,中央和省、市就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題提出了一些新的指導(dǎo)思想和方法措施。教育作為最大的公益事業(yè),要緊緊跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。作為學(xué)校的校長(zhǎng)、書記,要及時(shí)了解和掌握國(guó)家發(fā)展大勢(shì),把思想統(tǒng)一到上級(jí)作出的一系列重大決定部署上來(lái)。二是今年6月份,市委、市政府對(duì)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員的職務(wù)作了變動(dòng)。隨后,教育局對(duì)各位副局長(zhǎng)分管工作也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。最近,局班子成員根據(jù)各自職責(zé),對(duì)所分管的各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真思考和研究,提出了一些新的工作思路。這些思路需要傳遞給大家。三是大家平時(shí)工作都很忙,集中學(xué)習(xí)時(shí)間較少。現(xiàn)在正值假期,又是一個(gè)新學(xué)年(20xx/20xx學(xué)年)的開始,我們既需要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)前的教育政策,又需要對(duì)上個(gè)學(xué)年的工作進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn),更需要對(duì)新學(xué)年的工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃。舉辦這期培訓(xùn)班,有助于大家提高認(rèn)識(shí),拓寬思路,從而更好地做好學(xué)校的各項(xiàng)工作。因此,大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
這次培訓(xùn)班上,利用兩天時(shí)間,孫局長(zhǎng)、陳局長(zhǎng)、修局長(zhǎng)、趙新芳督學(xué)等分別對(duì)大家進(jìn)行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo),省教育廳政策法規(guī)處劉瑾處長(zhǎng)就依法治校問(wèn)題作了詳細(xì)、系統(tǒng)的輔導(dǎo)。劉瑾處長(zhǎng)和市局各位領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)講話,既講了相關(guān)的教育政策,又結(jié)合我市教育工作實(shí)際,分析了現(xiàn)狀,指出了問(wèn)題,提出了下一步的工作方法和思路。大家要好好消化,在今后的工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在這次學(xué)習(xí)過(guò)程中,我一邊聽,一邊也在思考*教育的現(xiàn)狀以及下一步的重點(diǎn)工作。從去年我們舉辦市直學(xué)校校長(zhǎng)書記培訓(xùn)班到現(xiàn)在,已整整一年了。這一年時(shí)間里,在大家以及縣市區(qū)同志的共同努力下,*教育繼續(xù)保持了健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的勢(shì)頭。以高中段教育為龍頭的基礎(chǔ)教育穩(wěn)步發(fā)展。全市省級(jí)示范性高中已達(dá)22所,總數(shù)位居全省第四位。市直各學(xué)校以及各縣市的省級(jí)示范性高中在強(qiáng)練內(nèi)功、整體推進(jìn)、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展方面都鉚足了勁,形成了比學(xué)趕幫超的良性競(jìng)爭(zhēng)局面。20xx年我市共有56937人參加高考,其中本科二批以上上線數(shù)7745人,比去年的7588人增加了157人,其中600分以上1019人,比去年的638人增加了381人,增長(zhǎng)率為59.7%。全市已有19個(gè)縣市區(qū)普及了學(xué)前三年教育;有14個(gè)縣市區(qū)普及了特殊教育,數(shù)量位居全省第二。去年我市的威縣、廣宗、寧晉、柏鄉(xiāng)、大曹莊等5個(gè)縣區(qū)順利通過(guò)河北省首輪教育督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。今年接受省級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估的橋東區(qū)、橋西區(qū)、清河縣、南和縣、*縣、高開區(qū)等6個(gè)縣區(qū)中,目前已有橋東區(qū)、橋西區(qū)和開發(fā)區(qū)順利通過(guò)省督導(dǎo)評(píng)估小組的評(píng)估驗(yàn)收。我市的職業(yè)教育在全省仍然處于先進(jìn)位次。今年春季完成招生1.1萬(wàn)余人,到年底完成4.2萬(wàn)人的招生任務(wù)應(yīng)該沒有問(wèn)題。5月份,我市有15所學(xué)校申報(bào)了國(guó)家和省實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,其中,農(nóng)業(yè)學(xué)校、技師學(xué)院被遴選為20xx年國(guó)家實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目(全省共15所),將分別得到200多萬(wàn)元的資金支持。其它13所學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目進(jìn)入河北省職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。高等學(xué)校建設(shè)一年來(lái)也取得了重要進(jìn)展。其中進(jìn)展較快的是*醫(yī)專附屬醫(yī)院,建筑面積67000平方米,目前主體已封頂,進(jìn)入內(nèi)裝修階段,預(yù)計(jì)今年12月份可投入使用。其它工作,如義務(wù)教育保障機(jī)制建設(shè)、以規(guī)范辦學(xué)行為為重點(diǎn)的教育行風(fēng)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)管理以及教育對(duì)外交流等項(xiàng)工作也都取得了顯著成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的政策支持;離不開我們解放思想,針對(duì)*實(shí)際所采取的改革與發(fā)展措施;離不開包括我們?cè)谧母魑辉趦?nèi)的教育戰(zhàn)線的全體同志團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的實(shí)干精神。在此,我代表市教育局對(duì)同志們?yōu)檗k好各自學(xué)校,促進(jìn)*教育健康快速發(fā)展所付出的艱辛努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地看到我市當(dāng)前教育工作所存在的問(wèn)題:一是教育資源還沒有實(shí)現(xiàn)真正的均衡。硬件的均衡配置是一方面,更主要的是教師的均衡配置,做起來(lái)很難。二是學(xué)校發(fā)展資金緊張,包袱沉重。這主要是由*的經(jīng)濟(jì)狀況決定的,要解決這個(gè)問(wèn)題,需要長(zhǎng)時(shí)間的努力。三是某些學(xué)校在教學(xué)方面因循守舊,缺少先進(jìn)的教改理念,不注意結(jié)合當(dāng)前的教改進(jìn)行教學(xué)研究,加上教學(xué)管理松散,使教育質(zhì)量出現(xiàn)波動(dòng)。這些問(wèn)題,既有外部環(huán)境因素,又有我們內(nèi)部工作問(wèn)題。我們一定要下大力氣認(rèn)真解決。
針對(duì)以上問(wèn)題,這期培訓(xùn)班的主要任務(wù),就是認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),正確把握教育政策,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合各學(xué)校實(shí)際,找準(zhǔn)工作的著重點(diǎn)與突破點(diǎn),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,促進(jìn)市直各學(xué)校更好、更快發(fā)展。
下面,圍繞這次會(huì)議的主題,講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),順勢(shì)而為。
進(jìn)入“十一五”以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。這個(gè)發(fā)展階段是以工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化為代表的發(fā)展趨勢(shì)。這種發(fā)展趨勢(shì)意味著我國(guó)正在擺脫過(guò)去傳統(tǒng)的那種低效率的增長(zhǎng)方式,而進(jìn)入到一個(gè)新的增長(zhǎng)方式的階段。因此,這個(gè)階段既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的機(jī)遇期、黃金期,又是各種矛盾的凸現(xiàn)期。為了抓住這個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),去年11月召開的河北省第七次黨代會(huì)上,省委提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。市委、市政府最近結(jié)合*實(shí)際,制定了“1346”基本思路:即明確一個(gè)目標(biāo),到明年實(shí)現(xiàn)“雙超一”,全市生產(chǎn)總值超1000億元,全部財(cái)政收入超100億元;到“十一五”末,全市生產(chǎn)總值達(dá)到1400億元,全部財(cái)政收入超150億元。今后幾年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持一個(gè)較快的增速。確定三個(gè)定位,即把*建設(shè)成為沿海腹地的新型產(chǎn)業(yè)基地、河北南廂西聯(lián)東出重要樞紐、冀南生態(tài)旅游名城。完善“四抓”總要求,全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目、強(qiáng)力抓環(huán)境。確立“六為主六突破”新舉措,即堅(jiān)持全部工業(yè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以新型工業(yè)突破為主、新型工業(yè)突破以項(xiàng)目建設(shè)為主、項(xiàng)目建設(shè)以招商引資為主、招商引資以進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主、園區(qū)建設(shè)以促進(jìn)城市化為主,實(shí)施新型工業(yè)、大項(xiàng)目、園區(qū)、開放招商、城市化、改革創(chuàng)新“六個(gè)突破”。為了搶占制高點(diǎn),打造新優(yōu)勢(shì),市委、市政府經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,篩選了煤化工、冶金機(jī)械裝備制造、硅材料三大新興產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、食品醫(yī)藥、新型建材三大特色產(chǎn)業(yè),與旅游一起構(gòu)成“6+1”產(chǎn)業(yè)新格局。
教育是事關(guān)民生和社會(huì)和諧的最大的公益事業(yè)。新一屆中央政府對(duì)教育事業(yè)十分重視,制定了許多教育方面的惠民政策。主要內(nèi)容包括:實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,從20xx年起,全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的雜費(fèi),并適當(dāng)提高學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)保障水平。同時(shí),為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)人才的需求,國(guó)家把職業(yè)教育提到了更加突出和重要的位置,并加大了扶持力度。國(guó)務(wù)院決定,“十一五”期間投入100億元,重點(diǎn)用于職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和充實(shí)教學(xué)設(shè)備;國(guó)家重點(diǎn)扶持建設(shè)1000個(gè)縣級(jí)職教中心和1000所示范中等職業(yè)學(xué)校。從20xx年秋季開始,國(guó)家助學(xué)金資助中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。河北省要求20xx年每個(gè)中心城市都要建成3所以上辦學(xué)規(guī)模5000人以上、起骨干示范作用的中等職業(yè)學(xué)校,并首批擬選20所省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。
形勢(shì)喜人,形勢(shì)逼人,形勢(shì)不等人。面對(duì)新形勢(shì),我們耽誤不得,也耽誤不起。當(dāng)前,教育受到社會(huì)各界空前關(guān)注。實(shí)現(xiàn)教育更好更快發(fā)展,是民生要求。因此,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們每個(gè)人都要有歷史的責(zé)任感和緊迫感,要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起發(fā)展教育的重任。要發(fā)展,首先必須對(duì)照政策,明確任務(wù),客觀分析我市教育所面臨的各種有利與不利因素,找出我們的差距在哪里,如何順應(yīng)形勢(shì),有所作為?!笆晃濉逼陂g,我市教育發(fā)展任務(wù)很重。中小學(xué)布局將按照每1萬(wàn)人一所小學(xué),每3-4萬(wàn)人一所初中,每10萬(wàn)人一所高中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃,將辦學(xué)條件差、規(guī)模小、生源少的學(xué)校予以撤并。到,我市小學(xué)要由目前的2311所調(diào)整到963所,其中建成標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)347所;初中由目前的435所調(diào)整到232所,其中建成標(biāo)準(zhǔn)化初中162所;普通高中由目前的84所調(diào)整到78所,其中省級(jí)示范性高中要由目前的22所增加到28所,建成市級(jí)示范性高中7所,建成標(biāo)準(zhǔn)化高中8所。全市基本普及高中段教育,高中段毛入學(xué)率由目前的59.79%提高到85%以上。幼兒園由目前的1238所增加到1926所,學(xué)前三年幼兒入學(xué)率由目前的80%提高到90%以上,在規(guī)范化幼兒園的人數(shù)占接受學(xué)前教育總數(shù)的90%以上;職業(yè)高中和中專學(xué)校由目前的50所增加到54所,全市培育6個(gè)以專業(yè)為龍頭的中等職業(yè)教育集團(tuán),職業(yè)高中在校生數(shù)趕上甚至超過(guò)普通高中在校生數(shù);高等教育年招生規(guī)模由目前的1.55萬(wàn)人提高達(dá)2萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率由目前的21.27%提高到25%以上。
要想完成“十一五”教育發(fā)展目標(biāo),我們固然有著許多有利因素,但也面臨許多困難和問(wèn)題需要我們下大力氣解決。一是要解決投入嚴(yán)重不足問(wèn)題。多年來(lái),由于受*經(jīng)濟(jì)狀況的制約,我市教育的大發(fā)展與各級(jí)政府對(duì)教育投入嚴(yán)重不足的矛盾一直非常突出,全市教育投入各項(xiàng)指標(biāo)在全省一直處于落后的位次。與此同時(shí),《中共*市委*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教育工作的意見》中所規(guī)定的各項(xiàng)教育投入政策,在執(zhí)行過(guò)程中存在著嚴(yán)重的落實(shí)不到位的現(xiàn)象。我們過(guò)去學(xué)校發(fā)展所需資金,靠的是貸款與收費(fèi)。但是,隨著新修訂的《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立,從前人民教育人民辦的局面,已改變?yōu)槿嗣窠逃k。但是,具體到*的財(cái)政狀況,恐怕政府一時(shí)很難把學(xué)校的發(fā)展資金全部承擔(dān)起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到,全市中小學(xué)校負(fù)債共計(jì)10.36億元,其中,市區(qū)中小學(xué)校負(fù)債共計(jì)2.64億元。沉重的債務(wù),使一些學(xué)校陷入了階段性的困境當(dāng)中?;谶@種情況,我們恐怕還要經(jīng)歷一段艱難的爬坡期。二是要解決基礎(chǔ)教育學(xué)校冷熱不均問(wèn)題。學(xué)校發(fā)展不均衡,主要反映在社會(huì)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度上。一方面,有的學(xué)校招生爆滿,現(xiàn)有的校舍容納不下所招的學(xué)生,出現(xiàn)資源短缺;另一方面,有的學(xué)校按劃片招生分配給你的學(xué)生,卻不去你那里就學(xué),造成資源浪費(fèi)。這需要我們?cè)诰獍l(fā)展方面加大力度。三是要解決義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理整頓問(wèn)題。根據(jù)政策要求,我市位于農(nóng)村(含縣城)的33所義務(wù)教育改制學(xué)校,自20xx年秋季招生起,一律恢復(fù)公辦學(xué)校性質(zhì)。市直現(xiàn)有義務(wù)教育階段改制學(xué)校16所,按照先易后難的原則,最遲到20xx年秋季完成清理規(guī)范工作。在清理整頓過(guò)程中,純義務(wù)教育階段的改制學(xué)校要恢復(fù)公辦學(xué)校性質(zhì);完全中學(xué)則取消義務(wù)教育階段改制試驗(yàn),重點(diǎn)發(fā)展高中段教育;非財(cái)政性資金比例大、自聘教師多、依托名校新建的改制分校,在與原依托學(xué)校徹底脫鉤后,轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校,繼續(xù)按民辦機(jī)制運(yùn)行。這其中最難的,是“依托名校辦民?!币c原學(xué)校徹底脫鉤問(wèn)題,尤其是這部分學(xué)校教師的脫鉤剝離問(wèn)題。四是要解決職業(yè)學(xué)校規(guī)模偏小問(wèn)題。盡管我市職業(yè)教育近年來(lái)得到較快發(fā)展,也出現(xiàn)了不少亮點(diǎn),但仍存在著不少問(wèn)題,如:縣市區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)教育發(fā)展不平衡;職普比例和高中段教育結(jié)構(gòu)不盡合理;職業(yè)教育在總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上普遍存在辦學(xué)規(guī)模偏小、層次偏低、特色不濃現(xiàn)象;有些學(xué)校辦學(xué)模式單一,專業(yè)設(shè)置不合理,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法陳舊,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)的能力還不強(qiáng),還沒有擺脫生源不足的危機(jī);大部分學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地欠缺,培訓(xùn)學(xué)生動(dòng)手能力的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和設(shè)備嚴(yán)重不足,在教學(xué)上只能沿用普教模式教職教學(xué)生,重理論輕實(shí)踐,重知識(shí)輕技能,等等。五是要解決教育發(fā)展后續(xù)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題?!笆濉逼陂g,我市教育在搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新方面創(chuàng)出的一些辦法和措施,已被其他市借鑒,而且這些市的發(fā)展勁頭比我們還足,我們的優(yōu)勢(shì)逐漸在消失。目前,面臨南北擠壓、競(jìng)爭(zhēng)激烈的態(tài)勢(shì),如果我們不尋求新思路、新措施、新辦法,那么,我市教育往日的光環(huán)就會(huì)消失,就對(duì)不起當(dāng)前快速發(fā)展的形勢(shì)。
要解決好這些問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“十一五”教育發(fā)展目標(biāo),需要我們付出艱辛的努力。作為領(lǐng)導(dǎo)者,必須認(rèn)清形勢(shì)、順應(yīng)形勢(shì),才能有所作為。對(duì)于國(guó)家大力支持的事情,要善于抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上;對(duì)于明令禁止的事情,如“校中校”等,明明不讓搞了,你還在那里繼續(xù)搞,那不是等著挨板子嗎?在謀求學(xué)校發(fā)展的過(guò)程中,我們一定要當(dāng)個(gè)明白人,弄清楚哪些事情能做,哪些事情不能做,要順應(yīng)中央有關(guān)減輕人民群眾負(fù)擔(dān)的一系列親民、惠民政策;否則,就會(huì)犯錯(cuò)誤,不但學(xué)校發(fā)展不了,還會(huì)給整個(gè)教育添亂。
二、創(chuàng)新思路,謀求作為。
辦教育必須要有明確的思路。教育雖然不是產(chǎn)業(yè),但它是一項(xiàng)事業(yè)。事業(yè)的發(fā)展要有經(jīng)營(yíng)的理念。如果不懂得經(jīng)營(yíng),不在激烈競(jìng)爭(zhēng)中選準(zhǔn)自己的位置,只知道跟在別人的屁股后邊跑,照抄照搬別人現(xiàn)成的做法,那只能是當(dāng)一天和尚撞一天鐘,就不會(huì)有什么作為。要想有所作為,就必須針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,解放思想,實(shí)事求是,從*的市情和本校的校情出發(fā),在完成教育基本目標(biāo)任務(wù)的前提下,謀求新思路,尋求新辦法,辦出既適合*發(fā)展,又符合上級(jí)政策的人民滿意的教育。思路很重要,思路決定出路,做對(duì)的事情比做對(duì)事更重要。我們中國(guó)特色的社會(huì)主義,就是堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),走自己的路。胡錦濤6月25日在中央黨校講話中,提出了“四個(gè)堅(jiān)定不移”,即堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放、堅(jiān)定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧、堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。這些原則對(duì)于我們?nèi)绾无k好具有*特色的教育具有十分重要的指導(dǎo)意義。
“十五”以來(lái),*教育在我市經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、教育投入嚴(yán)重不足的情況下,闖出了一條在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何大力發(fā)展教育的路子,一些經(jīng)驗(yàn)和做法被兄弟市的教育局長(zhǎng)們津津樂道,甚至在全省都有一定影響。我市的教育在“十五”期間之所以會(huì)取得跨越式發(fā)展,正是因?yàn)槲覀冊(cè)诋?dāng)時(shí)的歷史條件下,客觀地分析了我們所面臨的種種有利與不利因素,堅(jiān)持從*實(shí)際出發(fā),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展思路,提出了一套在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)謀求教育快速發(fā)展的辦法。這個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)是我市教育發(fā)展史上的一筆寶貴的財(cái)富,對(duì)于今后教育的發(fā)展具有重要的啟示意義。
今天,面對(duì)新的形勢(shì),我們要在認(rèn)真總結(jié)“十五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,必須與時(shí)俱進(jìn),想出更多的好辦法。一是要打造區(qū)位優(yōu)勢(shì),確保龍頭地位。市屬學(xué)校的定位是什么?就是*教育的龍頭。如果重點(diǎn)高中的的龍頭讓別的地方充當(dāng)了,那就是市區(qū)重點(diǎn)高中的領(lǐng)導(dǎo)作為不夠。職業(yè)學(xué)校、義務(wù)教育階段學(xué)校也要打造成全市最強(qiáng)的學(xué)校。市區(qū)學(xué)校都要跟全省、全國(guó)同類的學(xué)校看齊,要有這個(gè)氣魄和能力。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。要千方百計(jì)增投入,認(rèn)認(rèn)真真抓管理,理直氣壯抓質(zhì)量,扎扎實(shí)實(shí)促穩(wěn)定保安全,真真切切搞服務(wù)。要善于學(xué)習(xí)和借鑒*醫(yī)專以及宿遷等地的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),把別人的錢拿來(lái)為我所用,把明天的錢拿來(lái)為今天所用,擴(kuò)大規(guī)模,加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量,打造優(yōu)勢(shì)。二是要整合教育資源,搞好布局調(diào)整,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要按照“十一五”目標(biāo)要求,搞好測(cè)算,在保證各類教育資源都?jí)蛴玫幕A(chǔ)上,騰出更多的空間辦職業(yè)教育。要使公辦與民辦學(xué)校更加分明,只有兩者徹底分開了,才真正符合國(guó)家的政策,也才能讓各自尋找到自己的發(fā)展空間,從而形成基于公平基礎(chǔ)上的良性競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。對(duì)市區(qū)的中小學(xué)校及幼兒園,要結(jié)合城市發(fā)展和建校規(guī)劃,加大投入,加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)度。一方面要加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的改造工作,使它們盡快升位,另一方面要在城市新區(qū)新建和改擴(kuò)建一些學(xué)校,解決這些區(qū)域小學(xué)、幼兒園入學(xué)難問(wèn)題。在均衡市區(qū)中小學(xué)教育資源方面,要充分借鑒沈陽(yáng)等地的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)實(shí)施熱點(diǎn)學(xué)校與薄弱學(xué)校手拉手活動(dòng)、均衡辦學(xué)條件、建立綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等措施,最終實(shí)現(xiàn)教師、校長(zhǎng)的易校交流,從根本上解決教育資源均衡問(wèn)題。三是要城鄉(xiāng)一體,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要樹立全市教育一盤棋的思想,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,多借外力,辦出特點(diǎn)與品牌,努力提升教育水平。要敢于攀高親、站高枝、請(qǐng)能人、搞對(duì)接,敢于探索別人還沒有探索的領(lǐng)域,敢于做前人沒有做過(guò)的事情。但這一切不是空談,必須基于一點(diǎn),那就是從實(shí)際出發(fā),找自己能辦的事情做,怎么能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展就怎么來(lái)??傊?,各學(xué)校要在全局中找定位,在機(jī)遇中謀發(fā)展,在發(fā)展中出品牌,在品牌中要效益。
在各類教育的發(fā)展上,要把職業(yè)教育擺在首位。要搶抓機(jī)遇,大干快上,把職業(yè)教育做大做強(qiáng)。一是整合中職教育資源,盡快地上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量,爭(zhēng)取使更多的學(xué)校擠進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的盤子。在爭(zhēng)取國(guó)家資金支持的同時(shí),要積極想辦法,通過(guò)資產(chǎn)置換、吸納社會(huì)資金等,有效解決資金短缺問(wèn)題。二是加強(qiáng)以實(shí)訓(xùn)基地為重點(diǎn)的職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。通過(guò)各種聯(lián)合,多借外力,多搞對(duì)接,多請(qǐng)能人,多途徑、多渠道引進(jìn)資金、設(shè)備或依托企業(yè)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,改善辦學(xué)條件,樹立自身品牌,增強(qiáng)各職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力。三是進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育在校生規(guī)模。要引導(dǎo)升不上普通高中的初中畢業(yè)生、未升學(xué)的高中畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)推行長(zhǎng)短結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等各種靈活的辦學(xué)方式,滿足不同人口的學(xué)習(xí)需要。目前,我市職普在校生比例為4:6,將來(lái)爭(zhēng)取做到6:4。要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,建立職業(yè)教育的營(yíng)銷隊(duì)伍,以“出口暢”來(lái)贏取“入口旺”。我市的職業(yè)教育前幾年靠的是向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸出勞動(dòng)力,為畢業(yè)生找就業(yè)出路?,F(xiàn)在,市委、市政府從戰(zhàn)略高度,篩選出我市“三新”“三特”加旅游的“6+1”支柱產(chǎn)業(yè),謀劃了一批重大項(xiàng)目,提出到20,要把我市建設(shè)成為華北乃至全國(guó)重要的煤化工生產(chǎn)基地、冶金機(jī)械裝備制造基地、硅材料光伏產(chǎn)業(yè)基地、紡織服裝強(qiáng)市、中藥現(xiàn)代化提取基地和醫(yī)藥商品流通基地、新型建材生產(chǎn)基地。各個(gè)重大項(xiàng)目和生產(chǎn)基地的建設(shè)需要大量的技術(shù)人才,人才從哪里來(lái)?主要靠我們的職業(yè)教育。因此,今后我市職業(yè)教育的發(fā)展,要緊緊圍繞為我市支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才大做文章。四是積極爭(zhēng)取在市區(qū)西北部擇址,籌建一個(gè)占地5000畝左右的中職教育園區(qū),形成積聚效應(yīng)。五是打造職業(yè)教育信息平臺(tái),推進(jìn)職業(yè)教育城鄉(xiāng)一體化,在全市形成以*職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校為龍頭,以市區(qū)中專學(xué)校和縣市區(qū)職教中心為龍身,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校和村成人文化技術(shù)學(xué)校為龍尾的城鄉(xiāng)一體化職教網(wǎng)絡(luò),讓職業(yè)教育真正地“活”起來(lái)。六是大力提升職業(yè)教育的管理水平,營(yíng)造濃厚的職教氛圍。七是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立全市職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)制度,職業(yè)教育定期通報(bào)制度,制定《*市人民政府關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》,從政策上給職業(yè)教育以支持。對(duì)普通教育的總體要求是:強(qiáng)練內(nèi)功,多借外力;整體推進(jìn),重點(diǎn)突破;增加底蘊(yùn),辦出特色;搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。普通教育在完成既定目標(biāo)任務(wù)以外,要善于另辟蹊徑,滿足各個(gè)層次學(xué)生的需要,辦出特色。在普通高中教育方面,我們比不過(guò)衡水,但我們可以發(fā)展特色學(xué)校,甚至搞特色教育集團(tuán),把外地的生源吸引過(guò)來(lái)。作為一個(gè)明智的校長(zhǎng),應(yīng)該針對(duì)不同受教育對(duì)象的認(rèn)知基礎(chǔ),探索其對(duì)知識(shí)的接受規(guī)律,著眼于每一個(gè)學(xué)生個(gè)體的發(fā)展,注重因材立標(biāo),因材施教,開展分層教育教學(xué)活動(dòng),從而讓每一個(gè)學(xué)生都能成為學(xué)習(xí)的主人,享受成功的快樂,得到全面的發(fā)展。要組織開展好“快樂學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)”活動(dòng)。學(xué)校在確立自身的辦學(xué)定位時(shí),應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)自己的比較優(yōu)勢(shì),善于尋找教育發(fā)展的空白點(diǎn),加強(qiáng)自身特色建設(shè)。應(yīng)該跳出*這個(gè)小圈子,放眼全省,乃至全國(guó),尋找自己的參照目標(biāo),制定適合本校實(shí)際的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。高等教育,則要按照教育部和省廳的復(fù)查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),督促各高等學(xué)校加快進(jìn)行學(xué)校建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地等方面的建設(shè),確保全部通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收,保住升格后的牌子。
三、提質(zhì)求效,實(shí)施作為。
任務(wù)、目標(biāo)、措施確定后,關(guān)鍵是要靠起決定因素的人去貫徹落實(shí)。人們常說(shuō),“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”。這種例子,外省、外市有,我們*也有。如何才能成為一名好校長(zhǎng)?必須要強(qiáng)素質(zhì),長(zhǎng)本事,講作風(fēng),講效率。董經(jīng)緯書記8月15日在全市領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹省委、省政府北戴河會(huì)議上講,領(lǐng)導(dǎo)班子要講政治,講大局(有眼光、有胸懷、有智慧),講有為,講責(zé)任,講效率。我們要按照這個(gè)要求去做。作為校長(zhǎng),自身要有較高的政策水平、業(yè)務(wù)水平、理論水平、組織管理能力和海納百川的胸懷,更要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),要有不發(fā)展就會(huì)退步的危機(jī)感。要始終站在時(shí)代的前沿,能夠根據(jù)學(xué)校自身的情況和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,抓住學(xué)校發(fā)展的主要矛盾,準(zhǔn)確做出判斷,規(guī)劃學(xué)校發(fā)展目標(biāo),引領(lǐng)師生搶時(shí)間,加快發(fā)展。在發(fā)展的過(guò)程中,要有清晰的思路,要不怕困難,敢于和善于克服困難、戰(zhàn)勝困難。郭庚茂省長(zhǎng)7月13日在*調(diào)研時(shí)講,成功的人找辦法,失敗的人找理由;只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
要大力加強(qiáng)以抓落實(shí)為核心的作風(fēng)建設(shè),提高工作和辦事效率。市委、市政府最近在制定今后幾個(gè)月的工作措施時(shí)提出,要圍繞效率加大“問(wèn)責(zé)制八條”的應(yīng)用力度,徹底改變懶散拖沓,屢誤戰(zhàn)機(jī)的老毛病,將*打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、辦事效率最高、服務(wù)意識(shí)最強(qiáng)的城市。對(duì)于“不作為”、“緩作為”、“亂作為”等行為,將嚴(yán)格追究責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)這個(gè)形勢(shì)和節(jié)奏,牢固樹立“有為才能有位,有位必須有為,無(wú)功便是過(guò)”的思想,無(wú)論干什么事情,都要講求效率,沒有效率一切無(wú)從談起。提高效率是一種境界,也是一種智慧。
要加強(qiáng)學(xué)校管理,帶好隊(duì)伍。把一所學(xué)校辦成一所讓人民群眾滿意的好學(xué)校,不光要靠高標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)條件,更要靠高水平的管理。從某種意義上說(shuō),一所學(xué)校在具備相應(yīng)的辦學(xué)條件以后,辦學(xué)層次的高低,是管出來(lái)的,許多學(xué)校的發(fā)展實(shí)際已證明了這一點(diǎn)。校長(zhǎng)要帶好兩支隊(duì)伍,一支是行政管理人員隊(duì)伍,一支是教育教學(xué)人員隊(duì)伍。在工作擺位上,要把主要精力用在為教師和教學(xué)服務(wù)上來(lái)。要注重教育教學(xué)研究,尊重教師,注重他們的發(fā)展,想教師之所想,急教師之所急,想方設(shè)法解決教師的實(shí)際問(wèn)題。要注意發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,在如何把教師的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)方面多動(dòng)動(dòng)腦筋,多想想辦法,把教師的個(gè)體優(yōu)勢(shì)打造成學(xué)校的整體優(yōu)勢(shì)。教師要貼近學(xué)生,跟蹤學(xué)生,了解和關(guān)注學(xué)生的心理、健康以及學(xué)習(xí)生活等各個(gè)方面,善于解決影響學(xué)生發(fā)揮學(xué)習(xí)水平的一切問(wèn)題。在對(duì)學(xué)生的管理上,要學(xué)習(xí)和借鑒衡水中學(xué)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)生實(shí)行人性化的嚴(yán)格管理,在嚴(yán)中充滿愛,嚴(yán)中充滿樂,而不是靠簡(jiǎn)單的壓制和磨時(shí)間。要針對(duì)每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn),循循善誘,讓學(xué)生最大限度地把自身的潛力發(fā)揮出來(lái)。要在全校上下形成“校長(zhǎng)圍著老師轉(zhuǎn),老師圍著學(xué)生轉(zhuǎn),一切圍著教育教學(xué)第一線”的風(fēng)氣。當(dāng)老師們付出艱辛的努力,取得優(yōu)異的成績(jī)后,學(xué)校的分配與人事制度改革要及時(shí)跟上,要給予教師精神上的激勵(lì),讓他們享受到成功的榮耀,并體現(xiàn)出多勞多得的原則。要實(shí)施這些,校長(zhǎng)必須拋開一切的私心雜念和個(gè)人恩怨,從大局考慮,從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。只有這樣,學(xué)校的風(fēng)氣才會(huì)端正,學(xué)校才會(huì)越辦越好。
四、遵紀(jì)守法,保障作為。
要想保證作為,必須遵紀(jì)守法,這是我們干好教育事業(yè)的政治保障。學(xué)校無(wú)論怎樣發(fā)展,一定要在遵循教育規(guī)律和上級(jí)政策的前提下進(jìn)行,不能只埋頭拉車不抬頭看路。為此,作為學(xué)校的管理者,一定要增強(qiáng)政策觀念和政治敏銳性,及時(shí)了解、掌握黨和國(guó)家定的方針政策。要順應(yīng)大勢(shì),對(duì)于上級(jí)明令禁止的事情,一定不要“闖紅燈”。當(dāng)前,各學(xué)校要按照上級(jí)要求和政策規(guī)定,搞好財(cái)務(wù)管理、辦學(xué)體制、招生政策以及落實(shí)惠民政策等方面的自查工作。今年下半年,將召開黨的十七大,這是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。我們下半年的教育工作,要緊緊圍繞迎接黨的十七大、學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大精神這條主線展開,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央作出的一系列重大決策部署上來(lái)。具體到各學(xué)校,要正確認(rèn)識(shí)和處理學(xué)校發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系,要在保持學(xué)??焖侔l(fā)展的同時(shí),更多地在“好”字上下功夫,因?yàn)闆]有“好”,“快”不了。
在個(gè)人修養(yǎng)問(wèn)題上,一定要加強(qiáng)廉潔自律。這關(guān)系到每個(gè)人的政治前途和命運(yùn),這根弦永遠(yuǎn)不能松。作為校長(zhǎng),在用人和財(cái)務(wù)等方面,擁有一定的權(quán)力。但權(quán)力是一把雙刃劍,權(quán)力越是重大,責(zé)任越是重大。為此,我們?cè)谛惺孤殭?quán)的過(guò)程中,一定要有法律和紀(jì)律約束意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和人事管理制度,一切按規(guī)矩來(lái)。高中、初中學(xué)校在招聘人員時(shí),要按照進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕人情風(fēng)。學(xué)校班子的每一位同志,都要“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,不要為了貪圖一時(shí)的便宜而毀了自己的前程。
同志們,面臨著新的發(fā)展形勢(shì),我們?cè)谧拿课煌究梢哉f(shuō)都是重任在肩。我們一定要以更加飽滿的工作熱情和更加積極的工作態(tài)度,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職員工開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,千方百計(jì)地做好本學(xué)校的工作,為促進(jìn)*教育更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開!
謝謝大家。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇六
深入基層一線,開展調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦在市直黨校培訓(xùn)班上的講話發(fā)言提綱。
同志們:
首先,我代表市直工委,歡迎大家到市直黨校來(lái)參加培訓(xùn)。一直以來(lái),x市委高度重視黨的建設(shè),市直機(jī)關(guān)黨建工作搞得扎實(shí),在服務(wù)全市中心工作中,注重謀全局、抓大事、打基礎(chǔ)、樹典型,取得了顯著的成績(jī),得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。x市直工委高度重視基層組織建設(shè)和機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),這次又專門在市直黨校舉辦培訓(xùn)班,有助于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,一定會(huì)有新的收獲。
市直機(jī)關(guān)共有x個(gè)廳局級(jí)單位的黨的關(guān)系(包括中直駐冀單位和部分企事業(yè)單位),x多個(gè)基層黨組織和x萬(wàn)名黨員歸屬市直工委管理。工委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)x個(gè)部室,有市直工會(huì)、市直黨校兩個(gè)直屬單位,共有編制x人。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對(duì)黨的建設(shè)從“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度進(jìn)行謀劃和布局,推動(dòng)形成了全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期重要政治任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù),中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開放永無(wú)止境。要趕上時(shí)代步伐,推進(jìn)我們的事業(yè),學(xué)習(xí)同樣永無(wú)止境。
作為市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,我們要切實(shí)增強(qiáng)思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,更好地用講話精神統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),著力在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)際工作上下功夫,努力做到真學(xué)真懂、真信真用,切實(shí)把講話精神貫徹到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上,更要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要論述,深化對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作特殊重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感使命感。下面,主要就學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平,和大家做個(gè)簡(jiǎn)單交流。有的是結(jié)合工作、學(xué)習(xí)和思考,不一定準(zhǔn)確,請(qǐng)大家參考。主要講六個(gè)方面的問(wèn)題。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇七
同志們:
今天,第一期黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班正式開班了。首先,讓我代表縣委向培訓(xùn)班的開班表示衷心的祝賀,向各位學(xué)員表示熱烈的歡迎!本次培訓(xùn)班是按照中組部、人事部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室和省、市組織人事部門《關(guān)于開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)的通知》要求舉辦的,目的就是,“讓機(jī)關(guān)干部先學(xué)一步,先接受教育培訓(xùn)”,進(jìn)一步提高我縣黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,推進(jìn)我縣黨群部門信息化與電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)程。搞好這次培訓(xùn),對(duì)于構(gòu)建“高效、務(wù)實(shí)、清廉”的新型社會(huì),更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,必將起到積極的推動(dòng)作用。下面,我講兩點(diǎn)意見:
信息技術(shù)的飛速發(fā)展,正在引發(fā)一場(chǎng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的深刻變革,并極大地推動(dòng)著人們的觀念轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。政務(wù)信息化、電子化對(duì)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變政府職能、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有十分重要的意義,已成為衡量區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。在這種情況下,提高我縣黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的思想認(rèn)識(shí)和電子政務(wù)應(yīng)用、管理水平,顯得更為重要和迫切。
首先,必須看到,掌握信息技能是適應(yīng)時(shí)代變革的必然要求。當(dāng)今社會(huì),信息技術(shù)的發(fā)展已引起了一場(chǎng)偉大的“信息革命”,使人類大步向“信息時(shí)代”邁進(jìn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和服務(wù)的神經(jīng)中樞,黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是黨群機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,如果不能及時(shí)掌握并有效管理來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的大量信息資源,就無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和預(yù)警,就無(wú)法及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)和解決各種各樣的問(wèn)題,就會(huì)延誤行政決策的最佳時(shí)機(jī),給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成障礙,甚至損失。因此,提高黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的信息應(yīng)用和管理水平,不能單純理解為一個(gè)干部的素質(zhì)教育問(wèn)題,更應(yīng)當(dāng)看到,這是一個(gè)牽動(dòng)全局、影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問(wèn)題。黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員尤其是黨群領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)時(shí)代變革的要求,承擔(dān)起時(shí)代賦予的重任,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握信息技能。
其次,必須看到,掌握信息技能是實(shí)現(xiàn)管理方式更新的重要途徑。更新管理方式,是創(chuàng)建公共行政管理體制的重要內(nèi)容。電子政務(wù)的實(shí)施過(guò)程,就是利用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)行政管理與服務(wù)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造,形成高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、透明的現(xiàn)代化管理與服務(wù)流程,這正是我們國(guó)家把電子政務(wù)建設(shè),作為創(chuàng)建公共行政體制改革的一項(xiàng)重要配套工程同步推進(jìn)的根本原因。科學(xué)利用政務(wù)信息化這一工具,有助于進(jìn)一步理順管理關(guān)系、優(yōu)化管理模式、規(guī)范管理行為、提高工作效率,有助于密切干群關(guān)系、保障職能到位、推動(dòng)辦事公開,有助于部門工作方式實(shí)現(xiàn)從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員尤其是黨群機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是我縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的中堅(jiān)力量,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理者,擔(dān)負(fù)著規(guī)劃、組織和指揮我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要責(zé)任,其水平?jīng)Q定著政府的管理水平,其能力決定著政府的管理能力。因此,黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷更新觀念,不斷學(xué)習(xí)新的管理方式和方法,不斷提高適應(yīng)能力,才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
第三,必須看到,實(shí)施電子政務(wù)培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。近年來(lái),特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,信息化建設(shè)與電子政務(wù)發(fā)展步伐明顯加快,互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上交易在各種領(lǐng)域已顯示出其獨(dú)特的功能和優(yōu)越性。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程,只有提高全體干部的信息化水平,電子政務(wù)才能快速有效的推行,也只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),我們的干部才不會(huì)落伍,不會(huì)掉隊(duì)。這次培訓(xùn),就是要使廣大干部在學(xué)習(xí)相關(guān)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,了解電子政務(wù)的內(nèi)涵、特點(diǎn)和主要應(yīng)用形式,明確實(shí)施電子政務(wù)的目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步幫助大家掌握必要的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和應(yīng)用技能,增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)處理和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
為了使這次培訓(xùn)收到良好效果,真正達(dá)到相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、共同提高的目的.,借此機(jī)會(huì),我提三點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次黨群國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)與考試工作,縣委高度重視,將此項(xiàng)工作列入重要日程,并責(zé)令縣委組織部和花園中學(xué)選派專人負(fù)責(zé),不培訓(xùn)的堅(jiān)決不能發(fā)培訓(xùn)上崗證。此次培訓(xùn)班共舉辦兩期,涉及人員多、時(shí)間緊、任務(wù)重。所以,我希望大家要密切配合,支持班主任和老師的工作,確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
精力和時(shí)間集中到學(xué)習(xí)上來(lái),按照教學(xué)計(jì)劃的要求,圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
三是要學(xué)有所獲。這次培訓(xùn)的目的,主要是使大家熟悉計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和正確使用計(jì)算機(jī);掌握應(yīng)用軟件安裝的驅(qū)動(dòng)與登陸互聯(lián)網(wǎng)的方法步驟;掌握局域網(wǎng)和辦公軟件的應(yīng)用,這些都是起碼的要求,也是必須完成的任務(wù)。同時(shí),培訓(xùn)結(jié)束后,省信息化培訓(xùn)中心將統(tǒng)一出題,在網(wǎng)上進(jìn)行考試,計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)分,考試合格的,省里統(tǒng)一頒發(fā)證書。因此,大家一定要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和學(xué)而不厭的精神,潛心聽講,勤于思考,認(rèn)真實(shí)踐,互幫互教,互學(xué)互惠,真正達(dá)到學(xué)有所獲,為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功,祝大家學(xué)有所成!
謝謝大家!
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇八
20xx年全縣干部培訓(xùn)今天正式開班了。在前不久召開的縣三次黨代會(huì)上,我們提出今年要在全縣抓好縣委中心組成員、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)干部四個(gè)培訓(xùn)班。我們這次組織舉辦的全縣干部培訓(xùn)班,就是認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)精神的具體體現(xiàn)。主要目的是通過(guò)開展培訓(xùn),進(jìn)一步提高廣大干部的理論修養(yǎng)和政策水平,提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,提高貫徹縣委決策的政治敏銳性和自覺性;進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的信心,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)我縣爭(zhēng)先發(fā)展,加快改革建設(shè)步伐的信念。參加這次干部培訓(xùn)的人員,主要有縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員,今年新調(diào)整的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,20xx年度干部考核確定的科級(jí)(含副科級(jí))后備干部,52個(gè)新農(nóng)村黨支部書記或村委主任。我們今天榮幸地邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院政策研究室農(nóng)村司郭瑋司長(zhǎng)來(lái)給我們作專題講座。在此,我代表縣四大班子以及參加學(xué)習(xí)的同志們,向百忙之中抽空前來(lái)參加開班儀式,并作專題講座的郭司長(zhǎng)表示衷心的感謝!
為了搞好這次干部培訓(xùn),下面,我就干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性談三點(diǎn)意見,并向大家提幾點(diǎn)要求。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下干部培訓(xùn)的重要性。
在年初召開的三干會(huì)和前不久召開的縣三次黨代會(huì)上,明確提出了事關(guān)我縣今后五年發(fā)展的“153”發(fā)展戰(zhàn)略,確立了“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)。新的目標(biāo)新的任務(wù)新的責(zé)任,必然要求我們用全新的精神面貌和精神狀態(tài)加快發(fā)展,也必然對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提出了新的更高的要求。對(duì)此,我們必須充分認(rèn)識(shí)到干部培訓(xùn)的重要性。
首先,加強(qiáng)干部培訓(xùn),是貫徹落實(shí)中央大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作的具體體現(xiàn)。從我們黨的歷史來(lái)看,每一次大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期和每一次面臨大的建設(shè)任務(wù)時(shí),都要進(jìn)行大規(guī)模的干部培訓(xùn),以達(dá)到統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、堅(jiān)定信念的目的。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),提出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù),這是黨中央面對(duì)新世紀(jì)新階段黨所肩負(fù)的歷史使命作出的重大戰(zhàn)略部署。按照這一部署,中央政治局帶頭學(xué)習(xí),率先垂范,帶動(dòng)全黨興起了理論學(xué)習(xí)的新高潮。176名中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員參加了中央舉辦的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神專題研討班;多名全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員參加了十六大精神、憲法及有關(guān)法律、政協(xié)章程的集中學(xué)習(xí);中央先后舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力等專題研討班,參加學(xué)習(xí)研討的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部近800人次;54萬(wàn)多名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“三個(gè)代表”重要思想的集中輪訓(xùn);全國(guó)參加各類脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨政干部達(dá)到1600萬(wàn)人次;全黨7000多萬(wàn)黨員用一年半左右的時(shí)間,開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。特別是今年1月份,中央頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,首次以法規(guī)的形式對(duì)干部教育培訓(xùn)工作做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。隨后中央作出決定,從20xx年4月到1月,全國(guó)5300多名縣委書記、縣長(zhǎng),將分批到中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院參加為期7天的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)。按照安排,我于7月10日至17日參加了集中培訓(xùn),受益匪淺,崔縣長(zhǎng)9月初也要到延安參加學(xué)習(xí)。從上面黨中央作出的一系列重大決策可以看出,在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的進(jìn)程中,我們黨把干部教育培訓(xùn)工作看得比過(guò)去任何時(shí)候都更為迫切和重要。其次,加強(qiáng)干部培訓(xùn),是我們創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。去年,我們?cè)谌h扎實(shí)開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),初步形成了“人人是學(xué)習(xí)的主人,處處是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),事事是學(xué)習(xí)的內(nèi)容”的濃厚氛圍。然而,學(xué)習(xí)是個(gè)永恒的話題,學(xué)無(wú)止境。應(yīng)當(dāng)講,我們這次舉辦的干部培訓(xùn)班和去年開展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)是一脈相承的,是有著密切內(nèi)在聯(lián)系的。干部培訓(xùn)是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的題中之義,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)需要通過(guò)干部培訓(xùn)來(lái)推動(dòng)。不論是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)還是干部培訓(xùn),最終目的都是為了增強(qiáng)我縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為什么這么說(shuō)呢?我們放眼世界可以看出,以信息技術(shù)和生物技術(shù)為先導(dǎo)的高新科技革命風(fēng)起云涌,建立在高新技術(shù)基礎(chǔ)上的知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,以科技和經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力在內(nèi)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這種競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng),特別是領(lǐng)導(dǎo)人才的競(jìng)爭(zhēng),領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力也因此成為地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在這種時(shí)代背景下,各國(guó)都十分重視領(lǐng)導(dǎo)人才的開發(fā)和利用。比如,美國(guó)就十分重視領(lǐng)導(dǎo)才能和領(lǐng)導(dǎo)層的開發(fā),聯(lián)邦政府人事管理總署培訓(xùn)發(fā)展機(jī)構(gòu),就專門對(duì)公務(wù)員設(shè)計(jì)了培訓(xùn)課程,花巨資對(duì)公務(wù)員進(jìn)行人力資源開發(fā)培訓(xùn)。我縣大力培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì),既是我縣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的需要,也是增強(qiáng)縣域核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成我縣可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任,發(fā)揮帶頭和表率作用,努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范,勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力,從而增強(qiáng)我縣的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
第三,加強(qiáng)干部培訓(xùn),是我縣搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,我縣的改革建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀上講,雖然宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)行了調(diào)控,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,尤其是煤炭業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭依然非常強(qiáng)勁,這為我們提供了爭(zhēng)先發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。此外,我們還有許多得天獨(dú)厚的區(qū)位和人文優(yōu)勢(shì)。伴隨著新一輪快速發(fā)展機(jī)遇給我縣在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶來(lái)的變化,必將導(dǎo)致對(duì)管理人才需求結(jié)構(gòu)和層次的變化,也必然導(dǎo)致對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)需求的變化。形勢(shì)的變化,對(duì)在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力也提出了更高的要求。同時(shí),我們還必須看到,周邊地區(qū)也在加緊與我們爭(zhēng)奪發(fā)展機(jī)遇。在我國(guó)已加入wto的大背景下,以往那種單純運(yùn)用優(yōu)惠政策吸引投資者的政策運(yùn)作空間已不復(fù)存在,各級(jí)黨政干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和廉潔誠(chéng)信已成為地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展機(jī)遇的利器。因此,有人說(shuō)國(guó)內(nèi)地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。大力培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,加快建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)和執(zhí)政水平、較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和業(yè)務(wù)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,無(wú)疑是我縣形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展的關(guān)鍵所在。
第四,加強(qiáng)干部培訓(xùn),是提高我縣干部隊(duì)伍自身素質(zhì)的客觀要求。實(shí)現(xiàn)縣三次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”進(jìn)程,對(duì)我縣干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。從近幾年我縣干部隊(duì)伍狀況來(lái)看,我縣干部隊(duì)伍總體素質(zhì)明顯提高,為加快全縣改革建設(shè)步伐提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。建縣以來(lái)所取得的輝煌成就充分證明,我們澤州有著一支“不甘人后,勇爭(zhēng)第一”的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。但是也必須清醒地看到,在我縣的部分干部中,也存在著素質(zhì)不高的問(wèn)題。少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則知之不多,規(guī)則意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),法律素養(yǎng)和科技素養(yǎng)不高,對(duì)崗位所需的專業(yè)技能掌握不夠,出現(xiàn)了不同程度的“知識(shí)恐慌”“能力恐慌”和“本領(lǐng)恐慌”。比如,在黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中,具有國(guó)際比較眼光和國(guó)際交往能力的領(lǐng)導(dǎo)干部較少,全縣有過(guò)國(guó)外留學(xué)或進(jìn)修培訓(xùn)一年以上背景的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒有;干部隊(duì)伍中,具備傳統(tǒng)知識(shí)和專業(yè)的“知識(shí)單一型”干部多,通曉國(guó)際貿(mào)易、法律、公共行政管理、工商管理等新知識(shí)新技術(shù),并且懂管理的“復(fù)合型”干部較少,干部隊(duì)伍素質(zhì)與我縣“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的要求之間的矛盾日益突出。要解決我縣干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),就必須加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用,努力把人才資源的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的人才優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、搞好干部培訓(xùn)的幾點(diǎn)要求。
同志們,大家知道,開展干部培訓(xùn),是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的一項(xiàng)制度,新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》也要求,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨校、行政學(xué)院或者組織人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)累計(jì)3個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)干部的培訓(xùn)工作非常重視,多次組織大家集中開展培訓(xùn)。這次在中心工作比較重,時(shí)間比較緊的情況下,將大家集中起來(lái),圍繞新農(nóng)村建設(shè)和一些帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題進(jìn)行集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和研究,給大家一次“充電”“加油”的機(jī)會(huì),既是按制度培養(yǎng)干部隊(duì)伍的需要,也有利于提高大家的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,對(duì)于我們開拓視野,增長(zhǎng)見識(shí),指導(dǎo)日常工作具有重要的作用。希望大家深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng),努力成為勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的典范。在此,我提幾點(diǎn)具體要求。
1、希望大家正確認(rèn)識(shí)和處理好“四個(gè)關(guān)系”。一是要處理好學(xué)生與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。大家要認(rèn)識(shí)到,目前在座的各位雖然擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有一定的學(xué)識(shí)和能力,可以獨(dú)擋一面,但是在日常工作中,也還有許多不熟悉、不精通的地方,對(duì)馬克思主義理論缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜矛盾的能力還比較欠缺。尤其是在我國(guó)加入wto、進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新階段,我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力、理論素養(yǎng),還不能有效地適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,需要我們從理論、戰(zhàn)略和黨性的高度加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的整體素質(zhì)。為此,我們必須有虛心好學(xué)的作風(fēng),要有甘當(dāng)“小學(xué)生”的胸襟,擺正領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生的關(guān)系。二是要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。在座的各位都是縣處級(jí)或者各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的主要領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),工作忙、事務(wù)多、時(shí)間緊是很正常的事,但是我們不能以此為借口,妨礙、影響正常的學(xué)習(xí)。大家要認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),學(xué)習(xí)是每個(gè)人一生中永恒的課題,是改造客觀世界和主觀世界的迫切需要。如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不加快知識(shí)更新,不擴(kuò)大自己的知識(shí)面,將無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,也無(wú)法有效地完成工作任務(wù)。只要大家對(duì)學(xué)習(xí)的重要性有充分的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,安排好時(shí)間,相信大家能夠把握好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,保證有充足的時(shí)間來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是要處理好學(xué)習(xí)理論與解決問(wèn)題的關(guān)系。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。學(xué)習(xí)理論只有和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),才能夠達(dá)到促進(jìn)工作、解決問(wèn)題的目的,但是如果沒有或沒有很好地掌握理論,用什么去聯(lián)系實(shí)際,拿什么去解決問(wèn)題?所以大家在培訓(xùn)期間,首先要下決心學(xué)習(xí)理論、學(xué)好理論,同時(shí)不要空對(duì)空地學(xué)習(xí)理論。必須運(yùn)用學(xué)到的理論解決實(shí)際問(wèn)題,包括工作問(wèn)題和思想問(wèn)題,防止為學(xué)理論而學(xué)理論。這就要求我們?cè)趯W(xué)習(xí)中必須堅(jiān)持“一個(gè)中心,三個(gè)著眼于”,即:要以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。在學(xué)習(xí)中要著重研究和思考澤州現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,主動(dòng)地、自覺地把學(xué)習(xí)理論和解決問(wèn)題內(nèi)在地統(tǒng)一起來(lái),在提高理論素質(zhì)和思維能力的同時(shí),提高認(rèn)識(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。四是要處理好培訓(xùn)與提拔的關(guān)系。大家一定要認(rèn)識(shí)到,培訓(xùn)干部不是意味著必須提拔干部,培訓(xùn)干部和提拔干部既有一定的聯(lián)系,但又不是必然的聯(lián)系。培訓(xùn)干部是為了提高干部的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)等綜合素質(zhì),學(xué)習(xí)交流好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法等等,以便更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)。不是說(shuō)培訓(xùn)了就要提拔。當(dāng)然,通過(guò)培訓(xùn),大家的綜合素質(zhì)有了提高,工作能力有了提高,為我們的后備干部隊(duì)伍增添了新的血液,有機(jī)會(huì)時(shí)提拔重用,這也是正常的。所以,大家的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)要純,學(xué)習(xí)態(tài)度要端正。
2、要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),爭(zhēng)取學(xué)有所成。胡錦濤同志曾經(jīng)指出,我們黨是一個(gè)善于學(xué)習(xí)的黨。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體,都高度重視全黨的學(xué)習(xí),特別是在革命、建設(shè)和改革的重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,在面臨新的形勢(shì)和任務(wù)的時(shí)候,總是把學(xué)習(xí)的問(wèn)題突出地提到全黨面前。應(yīng)當(dāng)講,我縣作為一個(gè)典型的資源經(jīng)濟(jì)縣,在經(jīng)歷了90年代初期資源過(guò)度開采,有水快流,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期之后,曾一度陷入了一個(gè)資源枯竭,發(fā)展壓力增多,困難增大的困難時(shí)期。但是,在“九五”和“十五”時(shí)期,經(jīng)過(guò)歷任縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力,不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,目前,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)快速、健康、全面發(fā)展的時(shí)期,社會(huì)發(fā)展已經(jīng)從小康、寬裕型小康正向全面小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方向邁進(jìn)??梢哉f(shuō),當(dāng)前我縣正處于一個(gè)發(fā)展激進(jìn)期和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拐點(diǎn),正面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇,也面對(duì)著能否抓住機(jī)遇的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展?加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓緊學(xué)習(xí)是解決這一問(wèn)題的最好辦法。我們這次縣委圍繞“153”發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求,圍繞“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)任務(wù),精心組織舉辦的四個(gè)培訓(xùn)班,對(duì)我縣今后搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展有著很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí),為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,我們還聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)、省內(nèi)外的專家學(xué)者,曾參與過(guò)一些重大決策的省市領(lǐng)導(dǎo)同志以及我縣的部分領(lǐng)導(dǎo)作授課教師,他們功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)澤州的情況都很了解,相信他們的精彩演講對(duì)我們開拓視野、增長(zhǎng)見識(shí),指導(dǎo)今后工作都會(huì)有很大的幫助。因此,大家一定要珍惜這一難得的機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),爭(zhēng)取學(xué)有所成。
3、注意保持良好的課堂紀(jì)律和到課率。學(xué)風(fēng)問(wèn)題是當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。當(dāng)前,我縣的干部主流是好的。但是,少數(shù)干部中也存在著對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠的問(wèn)題。為了確保課堂紀(jì)律和到課率,在這里,我特別向大家明確一下紀(jì)律,在干部培訓(xùn)期間,任何人不得遲到早退,更不得無(wú)故缺席。如果確實(shí)有事,必須向培訓(xùn)班的主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。希望大家在學(xué)習(xí)期間,一定要嚴(yán)守紀(jì)律,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,時(shí)代的車輪已經(jīng)駛?cè)肓艘粋€(gè)新的階段,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出了更高的要求。希望大家要充分利用好這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),學(xué)有所成、學(xué)有所獲,為切實(shí)擔(dān)負(fù)起“建設(shè)全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后,祝同志們身體健康、學(xué)習(xí)順利!
謝謝大家!
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信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇九
今天是春節(jié)長(zhǎng)假后上班的第一天,按照教育局的安排,今天中午共有小學(xué)校長(zhǎng)、中小學(xué)英語(yǔ)、體育、音樂、美術(shù)等七個(gè)培訓(xùn)班同時(shí)開始培訓(xùn),上班的第一天把全市小學(xué)校長(zhǎng)、教師集中起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn),我認(rèn)為很有必要。局黨組全體成員都來(lái)參加全市小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班開班儀式,首先,向全市小學(xué)校長(zhǎng)致以新春的祝福!并通過(guò)你們向全體教師致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!在培訓(xùn)班開班之際,我講幾個(gè)理念問(wèn)題。
第一,為什么要召開小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班?以前我多次強(qiáng)調(diào),小學(xué)要強(qiáng)基礎(chǔ)。小學(xué)階段是人生的起點(diǎn),開好頭,起好步很關(guān)鍵。有些人說(shuō)小學(xué)校長(zhǎng)不重要,我認(rèn)為小學(xué)校長(zhǎng)非常重要,我們把小學(xué)辦好了,對(duì)改變一個(gè)人的生命軌跡,改變一個(gè)家庭的命運(yùn),改變一個(gè)社會(huì)的形態(tài),都具有非常重要的意義。人生的意義在于改變社會(huì),改變世界,人的幸福指數(shù)是啥?人的終極幸福是精神滿足。教育工作不是簡(jiǎn)單的重復(fù)性勞動(dòng),我們是塑造人,塑造人類靈魂的工程師,對(duì)我們的回報(bào)是精神需求、精神滿足。如果經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和大家的努力,把小學(xué)辦好了,我們的學(xué)校教育教學(xué)理念新,教學(xué)服務(wù)水平高,教育教學(xué)成績(jī)好,培養(yǎng)一大批對(duì)社會(huì)有用的各方面的人才,桃李滿天下,為改變我這個(gè)小環(huán)境做出了貢獻(xiàn),改變了人生的軌跡,改變社會(huì)的形態(tài),我們的工作就有意義,有價(jià)值。所以說(shuō),校長(zhǎng)們的工作非常有意義。
第二,講一下教育形勢(shì)和我們的工作。近年來(lái),黨和國(guó)家把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把教育作為一個(gè)關(guān)注民生,改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓,每年在教育上的投入是所有行業(yè)中投入最多的。如全面實(shí)行兩免一補(bǔ)、進(jìn)一步提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建立中小學(xué)校舍維修改造機(jī)制、更新課桌凳、焦作市設(shè)立1000萬(wàn)教育質(zhì)量獎(jiǎng)等??梢哉f(shuō)教育工作從來(lái)沒有像現(xiàn)在這么普及,從來(lái)沒有像現(xiàn)在這樣得到中央、省、市各級(jí)政府的重視,從來(lái)沒有像現(xiàn)在這樣受到社會(huì)各界的關(guān)注。從這個(gè)意義講,教育工作責(zé)任重大。
所以我市在全國(guó)率先取消了小學(xué)家庭作業(yè),一方面是我們有這個(gè)信心,另一方面也是逼迫校長(zhǎng)、教師去抓課堂,提高課堂效率;校長(zhǎng)眼中沒有副課。有些小學(xué)生為什么輟學(xué)?因?yàn)閷W(xué)生厭學(xué),不愿意學(xué)習(xí)。小學(xué)是啟蒙教育,興趣是學(xué)生最好的老師,我們要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生喜歡音樂的學(xué)音樂,喜歡美術(shù)的學(xué)美術(shù),學(xué)生有興趣了就學(xué)起來(lái)了,基礎(chǔ)課程也會(huì)跟著學(xué)起來(lái)。作為小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該讓小學(xué)生全面發(fā)展,校長(zhǎng)眼中不能有副課,要按照教學(xué)大綱規(guī)定的課時(shí),規(guī)定的內(nèi)容,讓學(xué)生全面掌握,這就是素質(zhì)教育。
第四,怎樣當(dāng)好校長(zhǎng)?一是要營(yíng)造環(huán)境。當(dāng)好校長(zhǎng)的第一個(gè)任務(wù)就是要努力把學(xué)校營(yíng)造成為教師、學(xué)生工作、學(xué)習(xí)、生活、發(fā)展的樂園。鄧小平說(shuō)發(fā)展才是硬道理,當(dāng)今社會(huì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代,研究生三年不學(xué)習(xí)也要落后,校長(zhǎng)要營(yíng)造一個(gè)能讓師生安心工作、便于學(xué)習(xí)、勤于研究、利于發(fā)展,能夠放松的環(huán)境和小氣候,讓教師喜歡去學(xué)校,到學(xué)校不想回家,一心撲在工作上,讓學(xué)生在學(xué)校能感到快樂,到學(xué)校流連忘返。學(xué)校的產(chǎn)品是教學(xué)服務(wù),把教師們整體水平提高了,教學(xué)服務(wù)的水平提高了,學(xué)校的教學(xué)水平就提高了。所以,校長(zhǎng)要善于把學(xué)校營(yíng)造成一個(gè)很好的服務(wù)場(chǎng)所,哪一個(gè)家長(zhǎng)不想讓自己的孩子在環(huán)境幽雅的校園中學(xué)習(xí)生活?下步,各學(xué)校要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,綠化、美化學(xué)校,把學(xué)校逐步建設(shè)成最堅(jiān)固、最安全、最舒適、環(huán)境最優(yōu)美的場(chǎng)所。校長(zhǎng)要營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境,凝聚人心,調(diào)動(dòng)師生工作、學(xué)習(xí)的積極性,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是要抓課堂。教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)是課堂。蔡林森校長(zhǎng)11月份聽了26天課,每天7節(jié),一天也不少,一個(gè)月內(nèi)把所有教師的課全部聽了一遍,對(duì)每一個(gè)教師的優(yōu)缺點(diǎn)一清二楚。而我們還有相當(dāng)一部分校長(zhǎng),許多教師的課還沒有聽過(guò),甚至有個(gè)別教師的名字都叫不上來(lái),工作怎么稱職?聽課是校長(zhǎng)的法寶,如果校長(zhǎng)能堅(jiān)持聽課,聽每一位教師的課,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出來(lái),你在教師中就有威信了。同時(shí),校長(zhǎng)聽課,教師就會(huì)緊張起來(lái)了,就會(huì)認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真講課,課堂教學(xué)效果就好。只要校長(zhǎng)抓好聽課、評(píng)課,抓好校本教研,教師的水平和課堂教學(xué)水平自然就提高了,學(xué)校就會(huì)更加和諧,更加團(tuán)結(jié);三是校長(zhǎng)要住校。一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校,校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂,校長(zhǎng)不住校,經(jīng)常不在學(xué)校,學(xué)校就相當(dāng)于只有軀殼,沒有靈魂了,叫“魂不附體”。蔡林森校長(zhǎng)在洋思中學(xué)時(shí)住校,現(xiàn)在在永威學(xué)校也是每天住校。校長(zhǎng)只有堅(jiān)持住校,才能有大量時(shí)間去發(fā)現(xiàn)、研究、解決學(xué)校存在的問(wèn)題。我們提出要構(gòu)建典雅寧?kù)o校園,寧?kù)o就是心態(tài)寧?kù)o,校長(zhǎng)心態(tài)寧?kù)o,就是堅(jiān)持聽評(píng)課,堅(jiān)持住校;教師們心態(tài)寧?kù)o,就是潛心教學(xué),一心撲在工作上;四是要有愛心。沒有愛就沒有教育,衡量教師的標(biāo)準(zhǔn),就是是否愛學(xué)生,不愛學(xué)生的教師就不是一個(gè)好教師。教師怎樣解釋,就是教育別人的師傅。教,養(yǎng)不教,父之過(guò),相當(dāng)于父親;育,哺育、養(yǎng)育,相當(dāng)于母親,教師對(duì)學(xué)生要像父母一樣有愛心。學(xué)校的產(chǎn)品是教學(xué)服務(wù),教育的目的是立德樹人。舉個(gè)例子,如何進(jìn)行愛國(guó)主義教育?為什么愛國(guó)?怎樣愛國(guó)?國(guó)家是這一塊土地,養(yǎng)育了你,你就應(yīng)該愛這塊土地;國(guó)家是一群人,這一群人養(yǎng)育了你,培養(yǎng)了你,成就了你,你就應(yīng)該愛這一群人;國(guó)家是一種文化,這種文化培養(yǎng)了你,養(yǎng)育了你,成就了你,你就應(yīng)該愛這種文化;國(guó)家是一種制度,這種制度讓你樹立了世界觀、價(jià)值觀、人生觀,你就應(yīng)該愛這種制度;國(guó)家是一部歷史,偉大歷史人物的事跡鼓舞了你,成就了你,你就應(yīng)該愛歷史。孩子成長(zhǎng)最重要的是五個(gè)方面——健康、安全、享受通過(guò)學(xué)習(xí)獲得的成就感、為學(xué)校和社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)、學(xué)生畢業(yè)后找到收入豐厚的工作并能對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展有促進(jìn)作用。衡量一個(gè)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面:身心健康,有愛心(愛國(guó)家,愛社會(huì),愛家庭),有責(zé)任感(負(fù)起個(gè)人責(zé)任,家庭責(zé)任,社會(huì)責(zé)任),不怕困難。愛與被愛是人的本能需求,是人的精神需求。每個(gè)人都需要愛,也需要奉獻(xiàn)愛,愛與被愛是生理的需求,精神的需求,校長(zhǎng)和教師既需要社會(huì)的愛,也需要愛學(xué)生,把接受的愛再奉獻(xiàn)給學(xué)生。
最后,著重強(qiáng)調(diào)一下均衡教育。有一位哲人說(shuō),人類最大的進(jìn)步并不是科技的進(jìn)步與發(fā)明,而是如何利用它們消除不平等,消除不平等才是人類最大的進(jìn)步。黨的xx大報(bào)告指出,教育公平是最大的社會(huì)公平。我市適齡兒童現(xiàn)在都能享受到教育,但享受優(yōu)質(zhì)教育、公平教育的需求越來(lái)越迫切,一小、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、二小,三小、四小的校長(zhǎng)都非常優(yōu)秀,但是還有些校長(zhǎng)的教育理念、管理水平還有一定差距。今天,我們舉辦小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班,目的是進(jìn)一步提升全市所有小學(xué)校長(zhǎng)的服務(wù)水平,通過(guò)校長(zhǎng)和教師們的努力,消除薄弱學(xué)校,促進(jìn)教育均衡,促進(jìn)教育公平,使全市的學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)的、公平的教育,全力打造人民滿意的教育。
謝謝大家。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十
各位同仁:
近好!
首先對(duì)諸位熱情配合《北京保險(xiǎn)》編輯工作,積極主動(dòng)投稿表示感謝。進(jìn)入2015年以來(lái),編輯部接收的通訊員來(lái)稿無(wú)論數(shù)量上,還是質(zhì)量上均有明顯起色,實(shí)令我們編輯人員喜不自勝。略感不足的是,少數(shù)通訊員在寫作上仍有一些亟待改進(jìn)的地方。
言歸正傳。為促進(jìn)大家寫作水平的提升,編輯部提出如下建議:
標(biāo)題作用主要有二:濃縮消息內(nèi)容、吸引讀者。一個(gè)10余字的標(biāo)題固然可以完整概括消息內(nèi)容,但是很難起到吸引讀者的作用。
目前好像比較流行長(zhǎng)句,有的甚至一句話就是一段。使用長(zhǎng)句的缺點(diǎn)之一是不便閱讀,普通人的閱讀習(xí)慣是一口氣讀完一句話,語(yǔ)句太長(zhǎng)容易產(chǎn)生憋悶之感。另一缺點(diǎn)是不便理解,出現(xiàn)長(zhǎng)句的原因多是一句話中包含多個(gè)意思。如果每個(gè)意思都用一個(gè)短句完成,顯然會(huì)更容易理解。
請(qǐng)?bào)w會(huì)以下兩句:
1、作為保險(xiǎn)市場(chǎng)重要組成部分,保險(xiǎn)中介的出現(xiàn),為保險(xiǎn)公司改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)造了市場(chǎng)條件,使保險(xiǎn)公司能夠?qū)W⑴c產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管控和資金運(yùn)用等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
2、?保險(xiǎn)中介為保險(xiǎn)公司改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)造了市場(chǎng)條件。保險(xiǎn)公司因此能夠?qū)W⑴c產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)管控和資金運(yùn)用等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
因此,著文敬請(qǐng)謹(jǐn)記主要能用句號(hào),就絕對(duì)不要用逗號(hào)或分號(hào)。
好的文章需要一種節(jié)奏感,“的、了”之類的虛詞幾乎是專門為破壞節(jié)奏而生,令文章顯得無(wú)比羅嗦、拖沓。試比較以下兩句話:
a、“為了慶祝公司成立10周年,xx北分邀請(qǐng)了著名的理財(cái)專家王-剛舉辦專場(chǎng)講座”
b、“為慶祝公司成立10周年,xx北分邀請(qǐng)著名理財(cái)專家王-剛舉辦專場(chǎng)講座”。
因此,著文敬請(qǐng)謹(jǐn)記:“的、了”能不用就不要用。
有些稿件通常沒有作者,需要編輯部自己去對(duì)通訊員聯(lián)絡(luò)表,比較麻煩。因此,建議來(lái)稿時(shí)一定要在正文前加上“通訊員xx-x報(bào)道”字樣。
另外,除非特殊情況,時(shí)間一般最好放在正文最前面。把時(shí)間淹沒在導(dǎo)語(yǔ)里面,常常會(huì)使人感覺這一事件其實(shí)發(fā)生在多年以前。
以上是我們?cè)诓删庍^(guò)程中總結(jié)出來(lái)的一些小技巧,僅供大家參考,有不妥之處歡迎批評(píng)指正。值得一提的是,《新聞寫作教程》(中國(guó)人民大學(xué)出版社)一書一直是編輯部各編輯的學(xué)習(xí)工具書,望各位也能抽時(shí)間翻一翻。
再次對(duì)諸公積極配合《北京保險(xiǎn)》編輯工作表示感謝!順祝工作順利!
《北京保險(xiǎn)》編輯部
09/04/14
同志們
大家好!今天在這里隆重召開年村培訓(xùn)班開班典禮。為了全面提高基層的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),研究決定舉辦全市村(居)社區(qū)支部書記培訓(xùn)班。今天是首期培訓(xùn)班開學(xué)的第一天,代表向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線,為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻(xiàn)的村表示衷心的感謝。下面,就本次培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求:
一、要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)
三農(nóng)”問(wèn)題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動(dòng)力供大于求,從的實(shí)際情況來(lái)看。就業(yè)不充分,大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化和集約化程度還很低。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共-產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足,總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財(cái)政實(shí)力較弱,農(nóng)村資金供求矛盾突出,農(nóng)村金融體系改革滯后,農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農(nóng)村基層政權(quán)體制改革力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫,財(cái)政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。
其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),就我市的三農(nóng)”問(wèn)題來(lái)看。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,逐步減少農(nóng)民,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。因此,座的支部書記必須做到以下幾點(diǎn):要在堅(jiān)持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大農(nóng)村的組織創(chuàng)新力度。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn),大力發(fā)展各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)民提供服務(wù),將小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶有效組織起來(lái),幫助他減少或化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實(shí)保護(hù)和穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。
二、要有增強(qiáng)執(zhí)政能力的緊迫感
黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)高素質(zhì)的'基層支部書記,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要保證。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織、十七屆四中全會(huì)的召開和中央一號(hào)文件的出臺(tái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來(lái)了新一輪的戰(zhàn)略調(diào)整期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村當(dāng)前的形勢(shì)并不樂觀,就拿我市的個(gè)建制村來(lái)說(shuō),發(fā)展也是非常不平衡的有地理位置好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的也有地勢(shì)偏遠(yuǎn)、交通信息閉塞的有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、集體積累豐富的也有村干部貸款墊交農(nóng)業(yè)稅,負(fù)債累累、各項(xiàng)公益和社會(huì)事業(yè)舉步維艱的總的來(lái)說(shuō),無(wú)論是條件相對(duì)好一些的村,還是條件非常艱苦的村,都存在著這樣那樣的困難需要我去面對(duì),都面臨著這樣那樣的問(wèn)題需要我去解決。目前,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng),基層黨組織軟弱渙散、村干部素質(zhì)不高、兩委會(huì)”關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題都還一定程度存在嚴(yán)重制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的順利推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。村黨支部是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,支部書記能力素質(zhì)的高低直接影響著黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,直接影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此,必須不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、積累和探索,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,不斷提高自身綜合素質(zhì),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。一定要把這次培訓(xùn)作為一個(gè)新的起點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,不斷提高能力素質(zhì)。只有這樣,才能在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康,基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護(hù)和支持,基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強(qiáng)。
三、要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀
始終把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,十七屆四中全會(huì)《決定》指出:必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀”只有抓好了發(fā)展,人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問(wèn)題才能得到根本解決,農(nóng)村住房、通路、通水、通電話的問(wèn)題才能得到根本解決,人民群眾的休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、就學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題才能得到根本解決。作為一個(gè)支部書記,如果事事只想到自己,而不為群眾辦實(shí)事,群眾就會(huì)唾棄你干群關(guān)系就會(huì)緊張,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖。如何抓發(fā)展?那就是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,因地制宜抓發(fā)展。既不能盲目躁進(jìn),搞一窩風(fēng),也不能畏首畏尾,固步自封,無(wú)所作為。要結(jié)合本村的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,進(jìn)行綜合分析篩選,尋求一條符合本村實(shí)際、群眾真正受益的科學(xué)的發(fā)展道路。要做到這一點(diǎn),就要樹立正確的政績(jī)觀,求真務(wù)實(shí),辦實(shí)事、出實(shí)招、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)。對(duì)我廣大基層干部來(lái)說(shuō),就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱難點(diǎn)問(wèn)題。金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”應(yīng)該把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為我一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量我工作的最終標(biāo)準(zhǔn),作為檢驗(yàn)我廣大基層支部書記是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。
四、要做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合
就會(huì)形成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的生產(chǎn)力。因此,理論知識(shí)結(jié)合到實(shí)踐活動(dòng)中。本次支部書記培訓(xùn),學(xué)懂學(xué)深學(xué)透是前提,用好用精用活是關(guān)鍵。如何處理好學(xué)與用的關(guān)系,真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合才是本次培訓(xùn)的最終落腳點(diǎn)。要把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到帶班子建組織強(qiáng)隊(duì)伍、抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展保穩(wěn)定的實(shí)踐中,運(yùn)用到農(nóng)村基層實(shí)際工作當(dāng)中去,做到武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。要把所學(xué)的知識(shí)吸收融化,結(jié)合我工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新。比如,農(nóng)村,就是要在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、促農(nóng)增收上狠下功夫,要努力培植新的經(jīng)濟(jì)形式,探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新模式,走種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發(fā)揮好“雙帶”作用,做帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范??傊痪湓?,那就是要把本次培訓(xùn)中學(xué)到東西運(yùn)用到實(shí)際工作中去,并要促進(jìn)我各項(xiàng)工作。
五、要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和生活紀(jì)律
學(xué)習(xí)期間,學(xué)員都來(lái)自我市的廣大農(nóng)村。都要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和生活紀(jì)律,嚴(yán)格遵守學(xué)員管理規(guī)定。要做到不遲到不早退,切實(shí)做到沉得下身,靜得下心”坐得下來(lái),學(xué)得進(jìn)去,入心入腦,真學(xué)真懂。要嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該做的事情堅(jiān)決不做。如果發(fā)現(xiàn)有違反學(xué)員管理規(guī)定、造成不良影響的行為,將嚴(yán)肅處理,決不姑息。
看看我黨支部;強(qiáng)不強(qiáng),同志們俗話說(shuō)“富不富??纯次翌I(lǐng)頭羊”希望通過(guò)本次培訓(xùn),使大家有一個(gè)新的提高,新的變化,也希望大家在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快全面小康社會(huì)建設(shè)中做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
我局舉辦的這次支部書記培訓(xùn)班,是在開江在際,全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)部、部局工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)做好“三個(gè)服務(wù)”總體要求,全面展開“牢記黨的宗旨,主動(dòng)做好服務(wù)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),全力推進(jìn)我局工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)的重要時(shí)期進(jìn)行的。這對(duì)我們進(jìn)一步提高各單位黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)、工作能力,促進(jìn)黨建工作,抓好全年工作任務(wù)的落實(shí),必將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
參加這次培訓(xùn)班的人員主要是各單位專職、兼職黨委(總支)支部書記和部分政工干部骨干,共計(jì)29人覆蓋面較全。
這次培訓(xùn),是與我局通訊員、信息員培訓(xùn)班同時(shí)進(jìn)行的,培訓(xùn)的主要內(nèi)容是黨支部工作的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,做了大量的準(zhǔn)備工作。特邀請(qǐng)了xx省直機(jī)關(guān)工委***處長(zhǎng),專題講解,《新時(shí)期如何當(dāng)好支部書記》,xx海事局+++處長(zhǎng)專題講解《如何抓好基層精神文明建設(shè)》,還有xx海事局***處長(zhǎng)專題講解《新聞寫作、新聞攝影輔導(dǎo)講座》這三位同志,從事本行業(yè)多年,積累了大量的豐富經(jīng)驗(yàn),算得上是行家能手,一定會(huì)給我們帶來(lái)精彩的一課。同時(shí),還安排了太平***處、前進(jìn)***處、同江***處三個(gè)黨支部介紹經(jīng)驗(yàn)。分別以《在親情執(zhí)法中構(gòu)建和-諧***處》;《更新理念,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織向“三精兩關(guān)鍵”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)》;《打造一流團(tuán)隊(duì),樹同江***新形象》為題進(jìn)行交流。
這次培訓(xùn)班也考慮到即將開江,各位書記的工作忙、任務(wù)重,經(jīng)局黨委研究決定,培訓(xùn)時(shí)間只安排了28日、29日兩天,在這兩天時(shí)間里,希望各位能暫時(shí)放下繁忙的工作,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,徹底消除:“培訓(xùn)工作年年搞、老一套、應(yīng)付一下”的消極認(rèn)識(shí),不斷充實(shí)新知識(shí)、更新新觀念、開拓新視野;遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,做到不遲到、不早退,靜得下心,學(xué)得進(jìn)去,以飽滿的熱情和旺盛的精力,抓好學(xué)習(xí),入心入腦。力爭(zhēng)在有限的兩天時(shí)間里學(xué)有所獲,學(xué)有所得。
同志們,這次培訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重,希望大家一定要珍惜這難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),扎實(shí)搞好這次培訓(xùn),達(dá)到預(yù)期目的。兩天要把所有理論知識(shí)學(xué)會(huì)學(xué)好是不可能的,更多的知識(shí)這次培訓(xùn)所沒有涉及到的,還需要大家在平時(shí)擠時(shí)間,向同志學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。不斷提高自己的理論素質(zhì)和工作水平。
俗話說(shuō)“支部強(qiáng)不強(qiáng),看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望 把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到將來(lái)帶班子、建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、抓安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定的實(shí)踐中去。通過(guò)本次培訓(xùn),使大家有一個(gè)新的提高,新的變化!
謝謝大家!
歷時(shí)七天時(shí)間,全系統(tǒng)近2400余人次參加了培訓(xùn)。這次培訓(xùn)總的感到辦的很成功,針對(duì)性很強(qiáng),大家反響很好,取得了預(yù)期效果,概括起來(lái)主要有三個(gè)特點(diǎn):
一是準(zhǔn)備工作扎實(shí)。這次培訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重,市局各負(fù)責(zé)部門堅(jiān)持早入手、早準(zhǔn)備,精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)真研究服務(wù)保障措施,周密安排培訓(xùn)課程,并及時(shí)制定下發(fā)了培訓(xùn)實(shí)施方案。各授課人員按照分類培訓(xùn)的要求,針對(duì)崗位業(yè)務(wù)內(nèi)容,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,突出針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,認(rèn)真編寫了培訓(xùn)教材。培訓(xùn)教材我們已經(jīng)進(jìn)行了印發(fā),保證了系統(tǒng)工作人員人手一冊(cè)。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密。各單位對(duì)培訓(xùn)工作都給予了高度重視,都能夠科學(xué)統(tǒng)籌安排工作,妥善處理和解決工學(xué)矛盾,按要求組織人員按時(shí)參訓(xùn)。各縣(市)局每天還安排了一名班子成員帶隊(duì)參加學(xué)習(xí),保證了所屬人員的參訓(xùn)率和課堂紀(jì)律。特別是經(jīng)開分局,主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織,親自協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)中遇到的各類問(wèn)題,為參訓(xùn)人員創(chuàng)造了安心學(xué)習(xí)的條件和環(huán)境。為切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,局黨辦堅(jiān)持通過(guò)人員定位管理和全程跟蹤錄象方式,督促人員按時(shí)到課。并在每講結(jié)束后組織進(jìn)行統(tǒng)一考試,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。對(duì)錄象和考試成績(jī)我們將適時(shí)下發(fā)各單位,作為年度目標(biāo)責(zé)任制考試的重要內(nèi)容。
三是培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)。這次培訓(xùn)與去年不同的是,我們采取了分類培訓(xùn)方式,根據(jù)分管業(yè)務(wù)設(shè)置培訓(xùn)課題,極大增強(qiáng)了培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。各單位參加培訓(xùn)的同志也都非常珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),都把它作為提高自身素質(zhì)、提高依法行政能力的難得機(jī)遇,自覺排除各種干擾,克服各種困難,聚精會(huì)神抓學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)氛圍非常濃厚,保證了培訓(xùn)工作的全程、全員參與。特別是各單位參訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)同志都能帶頭端正學(xué)風(fēng),虛心求教,全身心投入,切實(shí)起到了模范帶頭作用,是培訓(xùn)工作取得預(yù)期成效的關(guān)鍵。
這次培訓(xùn),各城區(qū)和開發(fā)區(qū)分局基本做到了全員培訓(xùn),但各縣(市)局和雙陽(yáng)分局還有部分人員沒有參加,各單位要在4月30日前按市局編寫的培訓(xùn)教材,以電化教學(xué)的形式,按業(yè)務(wù)類別完成對(duì)所有未參加人員的培訓(xùn)。局黨辦要對(duì)這項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查??偨Y(jié)這次培訓(xùn),我感到主要收獲有三點(diǎn):
一是通過(guò)學(xué)習(xí),提高了干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。這次培訓(xùn)我們專門請(qǐng)黨校教授、市檢-察-院弟處長(zhǎng)就實(shí)踐報(bào)告科學(xué)發(fā)展觀、預(yù)防職務(wù)犯罪內(nèi)容進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。
三是有了更深層的認(rèn)識(shí)和理解,有助于我們?cè)诋?dāng)前國(guó)土資源管理越來(lái)越突出的地位和作用中,正確把握自己,依法履行職責(zé)。
各位老師:
早上好!今天,2015年中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)開班典禮儀式在這里舉行,這是教育戰(zhàn)線上的一件大事,它體現(xiàn)了的教育,特別是在教師培訓(xùn),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面又上了一個(gè)新的臺(tái)階。為此,我謹(jǐn)代表教育局對(duì)2015年中小學(xué)新教師崗前培訓(xùn)順利開班表示衷心的祝賀!并對(duì)在座的各位中小學(xué)新任教師表示親切的問(wèn)候和熱烈的歡迎!
教育局適應(yīng)教育改革發(fā)展要求,按照新教師的成長(zhǎng)規(guī)律,確立了“理念引領(lǐng)”和“方法鍛造”的培訓(xùn)目標(biāo),以及“系統(tǒng)培養(yǎng),分段實(shí)施,名師引領(lǐng),逐級(jí)提升”的指導(dǎo)思想,以提高新教師實(shí)施新課程的教育教學(xué)實(shí)踐能力為重點(diǎn),以名師導(dǎo)師團(tuán)引領(lǐng)和校本培訓(xùn)結(jié)合為主要手段,以樹立正確的教育理念、掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法為目的。幫助新教師盡快適應(yīng)工作崗位要求,提升課堂教學(xué)能力,為其成長(zhǎng)為青年骨干教師奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化梯隊(duì)建設(shè),提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
這一輪新教師崗前培訓(xùn),我們聘請(qǐng)了我市各個(gè)領(lǐng)域的前沿教師,也是我市的各個(gè)領(lǐng)域的教育專家,有齊魯名師、水城名師,縣級(jí)名師,他們將以自己的學(xué)識(shí)奉獻(xiàn)給在座的大家一道豐盛的知識(shí)大餐。我相信,他們有的知識(shí)淵博,很有見地;有的語(yǔ)言幽默,很吸引人;也有的偏頗激昂,很會(huì)煸情;也許好多優(yōu)秀的講座,讓我們聽的時(shí)候熱血沸騰,激-情澎湃,受到一次很好的洗禮,為我們從事這一偉大的事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
老師們,你們是教育戰(zhàn)線的新生力量,給我們教育增添了新鮮血液,注入了活力,希望大家把握機(jī)會(huì),勤奮學(xué)習(xí),全力以赴,用自己的實(shí)際行動(dòng)全面完成自己的培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)這次培訓(xùn),希望大家學(xué)到新知識(shí)、新技能、新技術(shù),拓寬知識(shí)視野,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)。養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度,恪守學(xué)術(shù)道德,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。積極探索教育教學(xué)規(guī)律,更新教育觀念,改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段,注重培育學(xué)生的主動(dòng)精神,鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展,努力培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人,為的教育事業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)。
最后,祝愿各位新教師在崗前培訓(xùn)活動(dòng)中學(xué)習(xí)愉快,身體健康,預(yù)祝崗前培訓(xùn)會(huì)圓滿成功。謝謝!
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十一
各位(領(lǐng)導(dǎo))同志們:
同志們,大家好。我鎮(zhèn)2011年村(社區(qū))“兩委”的換屆工作已基本完成,產(chǎn)生了新一屆村(社區(qū))“兩委”班子,新一屆班子中連選連任的干部達(dá)95%,新當(dāng)選的干部占5%。新一屆村(社區(qū))班子在年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)上比上屆都有了較大提高,但是我們還應(yīng)看到自己還存在這樣或那樣不足,比如發(fā)展的信心不足、抓發(fā)展的能力水平不高、開拓精神不夠、業(yè)務(wù)水平不高等。根據(jù)上級(jí)的要求和實(shí)際工作的需要,經(jīng)鎮(zhèn)委研究決定,舉辦此次村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),目的是進(jìn)一步提高村干部的文化理論水平和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)做好新時(shí)期工作的本領(lǐng)。因此,認(rèn)真搞好這次培訓(xùn)班,對(duì)加強(qiáng)我鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。下面我想就此次培訓(xùn)班講三個(gè)三:即三點(diǎn)意義,三點(diǎn)要求以及三點(diǎn)希望。
第一、舉辦這次培訓(xùn)班的三點(diǎn)意義。
一是提高科學(xué)發(fā)展能力,加快建設(shè)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、幸福新洲”需要。三月初,在我鎮(zhèn)人大十五屆六次會(huì)議上,我鎮(zhèn)在“十二五”規(guī)劃中明確提出建設(shè)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、幸福新洲”的發(fā)展目標(biāo),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。今年我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值7.2億元,增長(zhǎng)12.5%,其中工業(yè)總產(chǎn)值3億元,增長(zhǎng)20%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.2億元,增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均純收入6947元,增長(zhǎng)8%,人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉的目標(biāo),需要在坐的新一屆村兩委成員的上下同心、共同努力。對(duì)于在坐的各位村干部來(lái)說(shuō),當(dāng)前最重要的就是全面提高自身整體素質(zhì),切實(shí)做好基層工作;就是要樹立信心,下定決心,凝聚民心,全面、認(rèn)真、扎實(shí)地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,培養(yǎng)一支高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍的需要。工作的要求就是學(xué)習(xí)的要求,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)和勝任工作。一方面,要努力提高理論素養(yǎng),牢固確立理想信念,確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,形成合乎時(shí)代要求和實(shí)踐需要的先進(jìn)的工作理念,這就需要加強(qiáng)馬克思主義理論、黨的路線方針政策、黨的知識(shí)和黨的歷史、法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí);另一方面,要努力增強(qiáng)工作能力,提高工作水平,掌握科學(xué)的工作方法,熟悉并掌握本職工作需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,這就需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)際工作本領(lǐng)等方面的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)我們要成為政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)型的村級(jí)班子。
三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。
近年來(lái),我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)取得顯著成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,一些村的黃賭現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在民主與法制建設(shè)方面,存在一些薄弱環(huán)節(jié),社會(huì)治安尚不盡人意,有的村干部民主意識(shí)不濃,法制觀念淡薄,因而嚴(yán)重挫傷了群眾的積極性,影響了黨群干群關(guān)系。要徹底改變這一狀況,必須加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn),加強(qiáng)政策法制教育,全面理解領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)方針政策和法律要求,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行政策和法律的自覺性和嚴(yán)肅性,從而發(fā)揮村居干部的模范帶頭作用,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第二、對(duì)培訓(xùn)班提出的三點(diǎn)要求。
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。村官既是干部又是農(nóng)民,是黨的方針政策的宣傳者、組織者,是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的骨干力量,村官素質(zhì)的高低在很大程度上影響著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,這就要求我們?cè)谒枷肷弦叨戎匾暎粩嗉訌?qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的素質(zhì)。這也是農(nóng)村村干部培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
二是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。我們要樹立“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”的學(xué)習(xí)理念,形成了“工作就是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)就是工作”的全新理念。各村委會(huì)干部要端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度,結(jié)合各自實(shí)際,研究制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法和實(shí)施步驟,營(yíng)造了人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的濃厚氛圍,廣大村干部的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力要得到進(jìn)一步提高。
三是要注重學(xué)習(xí),學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面,我們要帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)、去思考。例如:新農(nóng)合是怎樣收取的?黨員是怎樣發(fā)展的?只有結(jié)合自身的實(shí)際,帶著問(wèn)題去聽取授課教師的講課,才能更好地學(xué)到所需要的知識(shí),從而提高處理各種問(wèn)題的能力。
最后,對(duì)此次培訓(xùn)班提出三點(diǎn)希望。第一,珍惜時(shí)間,集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí),聽好課,做好筆記;第二,認(rèn)真遵守課堂紀(jì)律。第三,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結(jié)合當(dāng)前和自己思想實(shí)際,回去深刻領(lǐng)悟?qū)W習(xí)內(nèi)容并運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中。
同志們,我們廣大村干部在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中做了大量的工作,并在工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),我相信,通過(guò)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),我們的理論和工作水平將得到更大的提高,從而促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
最后,我祝大家在學(xué)習(xí)、工作中取得更大的進(jìn)步!謝謝大家。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十二
同志們:
按照縣委的安排和部署,在縣婦聯(lián)街道黨工委辦事處的關(guān)心支持下,街道婦聯(lián)的精心準(zhǔn)備,我們?cè)诖伺e行雨花街道婦女干部培訓(xùn)。首先,我謹(jǐn)代表街道黨工委向全街道婦女干部培訓(xùn)表示熱烈地祝賀!向?yàn)槲覀兪谡n的楊舒老師表示衷心地感謝!向參加培訓(xùn)的全體婦女干部學(xué)員表示熱烈地歡迎!
我們?cè)趹c祝建黨90周年之際,在全街道舉辦中婦女干部培訓(xùn)班,這充分體現(xiàn)了街道黨工委對(duì)女干部的關(guān)心、支持和重視,目的是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,了解當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作技巧,著力培養(yǎng)和造就一批具有較高政治理論素養(yǎng),能夠擔(dān)當(dāng)工作重任的中婦女干部隊(duì)伍,為把我街道建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)的新型街道而發(fā)揮積極作用。希望大家能夠珍惜這次難得的機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使自己在思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的改進(jìn),能力上有新的提升,工作上有新的突破,用實(shí)際行動(dòng)向街道交一份滿意的答卷。下面,我就辦好此次培訓(xùn)班講三個(gè)方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感舉辦這次培訓(xùn)班是街道培養(yǎng)中婦女干部,進(jìn)一步提高女干部隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措,也是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,造就一支政治合格、素質(zhì)過(guò)硬、能力突出、德才兼?zhèn)涞呐刹筷?duì)伍,對(duì)于婦聯(lián)組織發(fā)揮黨的紐帶作用,更好地服務(wù)廣大婦女群眾,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高干部素質(zhì)是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的必然要求。當(dāng)前,知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變,科學(xué)技術(shù)日新月異,社會(huì)矛盾也集中凸顯。特別是近年來(lái),縣委縣政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“富民強(qiáng)縣抓城建”三大主題和“項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、區(qū)域性對(duì)接、產(chǎn)業(yè)化富民”五大戰(zhàn)略,縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了較好的成績(jī),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻的變化。但是全縣依然面臨著諸多的困難和問(wèn)題,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),廣大婦女干部依然重?fù)?dān)在肩、任重道遠(yuǎn)。在這樣的發(fā)展形勢(shì)下,迫切要求廣大婦女干部切實(shí)增強(qiáng)提高素質(zhì)的緊迫感和責(zé)任感,不斷充實(shí)自我、提高自我、完善自我,以適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高干部素質(zhì)是落實(shí)縣委縣政府重大戰(zhàn)略決策的現(xiàn)實(shí)需要。婦女干部是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中一支不可或缺的中堅(jiān)力量,在各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。縣十二次黨代會(huì)明確提出了實(shí)施“三大主題”和“五大戰(zhàn)略”的任務(wù),在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí),縣委又提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、走城郊經(jīng)濟(jì)、城市農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化新路子,努力把皋蘭建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)的蘭州現(xiàn)代衛(wèi)星城”活動(dòng)主題和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化了發(fā)展思路,金雞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了全面快速發(fā)展的新軌道。建設(shè)和發(fā)展皋蘭的宏圖偉業(yè)需要更多的婦女干部勤學(xué)苦練、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)向上,積極進(jìn)級(jí),需要各級(jí)婦聯(lián)組織搭建平臺(tái),提供支持,團(tuán)結(jié)和凝聚全縣婦女干部廣泛參與和不懈奮斗,積極有效地開展工作。切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升全縣婦女干部的整體素質(zhì),讓“半邊天”作用得到充分發(fā)揮,讓婦女干部成為皋蘭建設(shè)發(fā)展中的強(qiáng)大力量。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高干部素質(zhì)是婦女干部自身成長(zhǎng)和發(fā)展的有效途徑。多年來(lái),縣委對(duì)女干部培養(yǎng)選拔工作非常重視,先后把一些綜合素質(zhì)過(guò)硬、工作業(yè)績(jī)突出、群眾擁護(hù)公認(rèn)的婦女干部先后提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,她們以飽滿的工作熱情、頑強(qiáng)的拼搏精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)積極地投入到皋蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展建設(shè)中來(lái),做出了積極的貢獻(xiàn),為全縣女干部樹立了自尊意識(shí)、增強(qiáng)了自信精神、培養(yǎng)了自立能力、倡導(dǎo)了自強(qiáng)品質(zhì),充分展示了新時(shí)期、新階段雨花婦女干部的時(shí)代風(fēng)采。但是在實(shí)際工作中,有些婦女干部的能力素質(zhì)離人民群眾的要求相比還有一定的差距,與新形勢(shì)下對(duì)婦女干部提出的新要求還不完全適應(yīng)。因此加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化自身建設(shè),顯得尤為重要,要努力使婦女干部在工作上有所作為。
二、把握重點(diǎn),認(rèn)真組織,著力提高廣大婦女干部的綜合能力加強(qiáng)和重視學(xué)習(xí)是干部成長(zhǎng)的實(shí)際需要,干部教育培訓(xùn)更是推動(dòng)干部學(xué)習(xí)的重要途徑和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。今天,在座的各位大都是年輕的女干部,充滿著朝氣與活力,前面還有很長(zhǎng)的路要走,還需要不懈地努力奮斗。因此,要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),勇于參與社會(huì)實(shí)踐鍛煉,全面充實(shí)自我,著力提高三方面的能力和水平,更好地適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
一是強(qiáng)化錘煉,提升思想修養(yǎng)新境界。要把加強(qiáng)思想建設(shè)、提升思想境界擺在教育培訓(xùn)干部工作的首位,重視和加大對(duì)廣大婦女干部的思想建設(shè)。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的思想修養(yǎng)是:廣大婦女干部對(duì)待工作一定要有事業(yè)心,只有具備強(qiáng)烈的事業(yè)心才能超越自我、突破自我,從而實(shí)現(xiàn)工作的高效與跨越。廣大婦女干部活躍在全縣各級(jí)工作崗位上,要滿懷巾幗建功的理想,激起不讓須眉的斗志,付出鍥而不舍的努力,發(fā)揚(yáng)矢志不渝的精神,立志為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。對(duì)待同志一定要有誠(chéng)心,我們每一位婦女干部都要敞開心胸,強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí),向每個(gè)不同性格的人學(xué)習(xí)借鑒,善于和敢于團(tuán)結(jié)與自己觀點(diǎn)不一致的人,取長(zhǎng)補(bǔ)短,為我所用,營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、和諧共處的良好環(huán)境。對(duì)待名利要有平常心。要正確對(duì)待順境逆境、對(duì)待名利地位,做到心態(tài)平和,處變不驚。要把心思集中到想事上,把才干運(yùn)用到干事上,把目標(biāo)鎖定在成事上,努力做一名自重、自省、自警、自勵(lì)的婦女干部,做一個(gè)德才兼?zhèn)?、富有人格魅力和時(shí)代氣息的優(yōu)秀女干部。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作新能力。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)是一個(gè)人事業(yè)成功的重要法寶。廣大婦女干部要樹立“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”終身學(xué)習(xí)的理念,妥善處理好學(xué)習(xí)、工作和家庭的關(guān)系,忙中偷閑,善于擠拈,抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)、擠出時(shí)間學(xué)習(xí)、想方設(shè)法學(xué)習(xí)。要重視加強(qiáng)思想政治理論的學(xué)習(xí),特別要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和現(xiàn)實(shí)意義,時(shí)刻保持政治、理想信念的堅(jiān)定性。要重視加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)能力的學(xué)習(xí),豐富業(yè)務(wù)素養(yǎng),拓寬知識(shí)范圍,熟練業(yè)務(wù)技能,提高業(yè)務(wù)水平,博學(xué)眾長(zhǎng),全面發(fā)展,及時(shí)用新知識(shí)、新技能、新思想提升業(yè)務(wù)工作的新水平和新能力。要重視向身邊人學(xué)習(xí),特別注重向德才兼?zhèn)?、能力超群、業(yè)績(jī)突出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和干部學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相借鑒,力爭(zhēng)使自己成為一名優(yōu)秀的知識(shí)女性。
三是強(qiáng)化實(shí)踐,提高婦女干部新素質(zhì)。重視和加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉是提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)工作能力的主要途徑。廣大婦女干部要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)知識(shí)的基礎(chǔ)上要更加注重實(shí)踐鍛煉。要在實(shí)踐中樹立目標(biāo),協(xié)調(diào)好家庭關(guān)系,敢于實(shí)踐自己的目標(biāo)要求。做事要有膽量,克服怕字當(dāng)頭,破除守舊思想,走出家門,勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。做大事的膽量不在書本上,不是想象,只有在實(shí)踐中磨礪,在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中才能得到鍛煉。要在實(shí)踐中提高能力,特別要提高對(duì)上級(jí)方針政策的貫徹理解能力,提高對(duì)廣大婦女干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,提高做好新形勢(shì)下婦女干部開拓創(chuàng)新能力,提高為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的服務(wù)奉獻(xiàn)能力和提高妥善處理好各方利益關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)能力。
一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。希望同志們能夠提高對(duì)舉辦這次培訓(xùn)班重要性的認(rèn)識(shí),以高度的熱情、充沛的精力積極投入到學(xué)習(xí)之中,靜下心來(lái),扎扎實(shí)實(shí)學(xué)懂弄通規(guī)定內(nèi)容。平時(shí)大家工作繁忙,一起集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少。大家能夠在百忙之中抽空參加這次學(xué)習(xí),一定要珍惜這次難得的機(jī)會(huì),全身心地投入到學(xué)習(xí)培訓(xùn)中去。上課期間要認(rèn)真聽課、記筆記,對(duì)不懂的地方,要虛心請(qǐng)教,把問(wèn)題弄清楚、搞明白,力爭(zhēng)通過(guò)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),使自己在思想、業(yè)務(wù)和工作能力上都有所提高、有所進(jìn)步。
二要堅(jiān)持學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,在解決實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題時(shí),更好地履行工作職責(zé)。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中要結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際,有目的、有重點(diǎn)地對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行深入思考和研究,努力提高自己的思想水平、理論水平、政策水平和分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,爭(zhēng)取有更多更大的收獲。培訓(xùn)班結(jié)束后,大家要把學(xué)習(xí)的成果落實(shí)到具體工作中去。同時(shí)還要加強(qiáng)自學(xué),堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,不斷提高自身素質(zhì)和履行崗位職責(zé)的能力,在具體工作崗位上發(fā)揮重要作用。
同志們,著力提升廣大婦女干部整體素質(zhì),既是一項(xiàng)緊迫的重大任務(wù),又是一個(gè)需要努力才能實(shí)現(xiàn)的重大目標(biāo)。希望通過(guò)這次培訓(xùn),能激發(fā)大家學(xué)習(xí)的熱情,激活大家創(chuàng)新的思維,激勵(lì)大家進(jìn)取的精神,在今后的工作中,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力提高工作水平,扎實(shí)搞好本職工作,為促進(jìn)雨花經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十三
同志們:
今天,我們舉辦全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人安全知識(shí)培訓(xùn)班,是根據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《河北省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求,為加強(qiáng)我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全管理,防止煙花爆竹在存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中發(fā)生安全事故,確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和、快樂、安全的傳統(tǒng)佳節(jié)。為切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹安全管理,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的絕對(duì)安全,借本次培訓(xùn)班開班機(jī)會(huì),我代表?yè)釋幙h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就今年全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全工作,提出以下要求:
煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)的喜慶消費(fèi)品,同時(shí)也是國(guó)家實(shí)施嚴(yán)格管理的爆炸物品。長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)各部門一直對(duì)煙花爆竹安全問(wèn)題高度重視,從確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全出發(fā),制訂了一系列安全生產(chǎn)與安全經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。盡管如此,我國(guó)每年煙花爆竹生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都會(huì)發(fā)生多起事故,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)人民群眾生命安全構(gòu)成極大威脅,為本應(yīng)喜慶的傳統(tǒng)節(jié)日增添了許多不和諧的因素。希望大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。一是要定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)擺攤經(jīng)營(yíng);二是要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)防火管理,不允許在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)內(nèi)生火取暖和吸煙;三是不要在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)內(nèi)存放大量的煙花爆竹,要做到儲(chǔ)存與經(jīng)營(yíng)分離;四是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要從指定的渠道進(jìn)貨,不準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)并經(jīng)銷非法煙花爆竹;五是在零售點(diǎn)、庫(kù)房周邊l00米內(nèi),張貼明顯的禁煙禁火標(biāo)志,并配備必要的消防措施和設(shè)備。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營(yíng)行為。
近年來(lái),由于對(duì)煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打擊力度不夠,導(dǎo)致個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,“亂進(jìn)貨、亂儲(chǔ)存、亂銷售”,甚至經(jīng)營(yíng)銷售非法生產(chǎn)的劣質(zhì)低價(jià)煙花爆竹,客觀上形成了非法購(gòu)銷市場(chǎng),對(duì)我縣煙花燃放安全構(gòu)成了極大威脅。20xx年春節(jié),我縣就發(fā)生了一起因燃放劣質(zhì)禮花彈而造成人員死亡的惡性事故。為確保類似事故不再發(fā)生,縣安監(jiān)局今年將加大對(duì)各類違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度。凡是未經(jīng)批準(zhǔn)非法銷售煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將全部沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品,并按相關(guān)法律法規(guī)要求從嚴(yán)從重處罰;凡是銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將全部沒收,并處1000元以上5000元以下罰款;凡是經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)或不符合安全要求、或銷售應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將沒收全部非法銷售物品及違法所得,并處1000元以上,5000元以下罰款;凡是在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一次,給予200元以上,1000元以下罰款。
一是要認(rèn)真做好煙花爆竹安全方面的宣傳工作。首先要做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高全縣廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),確保經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),不從非法渠道購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品,不銷售不合格產(chǎn)品;其次要做好燃放安全知識(shí)的宣傳,介紹燃放安全常識(shí),正確引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí),到合法零售點(diǎn)購(gòu)買,購(gòu)買合格產(chǎn)品,并安全燃放。同時(shí)要應(yīng)注意加強(qiáng)中小學(xué)生中燃放安全知識(shí)的宣傳教育,要在家長(zhǎng)的帶領(lǐng)下安全燃放。為了做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,我局在發(fā)放零售許可證的同時(shí)將向各零售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放《撫寧縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通告》,希望大家把通告張貼在醒目位臵。
最后,希望各位業(yè)主要珍惜這次安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),進(jìn)一步提高安全意識(shí),更多地了解安全知識(shí),增強(qiáng)抓好銷售煙花爆竹安全管理工作的自覺性,遵守法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)管理,最大限度地消除事故隱患,在保證不發(fā)生安全事故的前提下,順利完成煙花爆竹的銷售工作,確保全縣廣大群眾過(guò)一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十四
同志們:
在年關(guān)歲末的時(shí)候,縣委決定用兩個(gè)星期的時(shí)間,分別對(duì)全縣基層組織的干部進(jìn)行培訓(xùn),充分表明了縣委、縣政府對(duì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展南昌縣縣域經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量,充分發(fā)揮村一級(jí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和基層基礎(chǔ)的核心作用有充分的認(rèn)識(shí)??h委作出這個(gè)決定,意義在于通過(guò)理論的灌輸,提高村一級(jí)兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo),兩個(gè)帶頭人的理論功底和能力水平,深化作風(fēng)建設(shè),使大家在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),做好“三農(nóng)”工作,取得認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一。
關(guān)于下一步工作,我結(jié)合全縣工作實(shí)際,準(zhǔn)備從五個(gè)方面與大家進(jìn)行探討:
一、正確把握形勢(shì),提升發(fā)展的信心。
分析形勢(shì),對(duì)當(dāng)前上、下、左、右基本形勢(shì)的研判,對(duì)我們做好當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間工作非常必要。村兩委干部是領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)的帶頭人、領(lǐng)路人,所以要把握好形勢(shì),了解好現(xiàn)狀。
從國(guó)內(nèi)看,特別是十七屆五中全會(huì)以后,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)兩者的統(tǒng)一,放到更加重要的地位。改革開放30多年來(lái),我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是更注重效率優(yōu)先的原則,但在公正公平方面,無(wú)論是在制定政策還是在具體操作上,相對(duì)滯后。所以在十七屆五中全會(huì)以后,各級(jí)黨委、政府在如何統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)上,更加注重平衡,尤其是分配體制的改革,尤其是對(duì)占我國(guó)全部人口五分之三、五分之四的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口這塊的發(fā)展更加注重。這就意味著,國(guó)家以后對(duì)一些重大重點(diǎn)項(xiàng)目的投入,在制定規(guī)劃時(shí),相對(duì)會(huì)壓一點(diǎn);對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對(duì)弱勢(shì)群體這方面的投入,將會(huì)增大增強(qiáng),對(duì)我們謀劃今后農(nóng)村的發(fā)展將更有機(jī)遇。這是從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看。
從縣情看,通過(guò)改革開放30多年,尤其是新世紀(jì)以來(lái),在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆縣委、縣政府班子的共同努力,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,強(qiáng)縣富民的總體目標(biāo)在逐步實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在南昌縣已經(jīng)是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,從20**年率先在江西省進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣后,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,去年已躍升為86位。現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)的評(píng)比不僅僅是依靠幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),而是綜合實(shí)力評(píng)比,還包括強(qiáng)縣富民的社會(huì)發(fā)展指標(biāo),科學(xué)發(fā)展中的城鄉(xiāng)差別、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等方面。南昌縣緊緊依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊依托農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢(shì),江西省首府首縣的地位得到了更加牢牢的鞏固。今年1—10月,我縣的gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政總收入、地方一般預(yù)算收入、建筑營(yíng)業(yè)稅和農(nóng)民人均收入等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,在全市的綜合考核中排名第二;在省里的考核指標(biāo)中,全縣財(cái)政總收入完成28.69億元,增長(zhǎng)51.4%;地方一般預(yù)算收入完成14.56億元,增長(zhǎng)42%。財(cái)政總收入、地方一般預(yù)算收入牢牢站穩(wěn)了全省總量第一的位置,增幅也在全省平均水平之上。這就是南昌縣在全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位置,這也是當(dāng)前的縣情。經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展,強(qiáng)縣富民的舉措得到了全縣廣大百姓的認(rèn)可,這得益于歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力,也得益于在座各位村里的領(lǐng)路人帶領(lǐng)全縣五分之四的人口,在奔小康致富上面,在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)方面,在維護(hù)一方穩(wěn)定方面做出的積極貢獻(xiàn)。這是從當(dāng)前縣情看。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)看,南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍然是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大基礎(chǔ)。沒有農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,我們做工業(yè)也好,做城市化建設(shè)也好,沒有基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)方面,今年全縣糧食播種面積達(dá)到191.43萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)輛預(yù)計(jì)達(dá)到16億斤,在江西省排名第二,僅次于豐城,為全國(guó)、全省的糧食生產(chǎn)和糧食安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,我縣也走在全省前列。全縣龍頭企業(yè)的發(fā)展,包括農(nóng)業(yè)開發(fā)示范項(xiàng)目,在全省、全市都有著引領(lǐng)示范作用?;蜕匣?、國(guó)鴻、國(guó)旺,黃馬的農(nóng)業(yè)示范園,以及在我縣星羅棋布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中小企業(yè)的發(fā)展,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了非常扎實(shí)的基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)方面。我們工作很扎實(shí),但宣傳不如其他縣區(qū)。
以上取得的成績(jī),是在座的村干部按照縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,做出的喜人成績(jī)。講這些的目的在于提升我們發(fā)展的信心。我們工作的基礎(chǔ)這么好,取得的成績(jī)足以自豪,這就更加堅(jiān)定了我們抓發(fā)展的信心,有了信心工作就更容易推進(jìn),推進(jìn)辦法就更多。
二、正視存在問(wèn)題,提升發(fā)展的水平。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到我縣在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)中,也存在宏觀上、主觀上、淺層次、深層次的矛盾和問(wèn)題。任何地方只要想發(fā)展,都會(huì)或多或少存在這樣那樣的問(wèn)題,這是必然的。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分。目前南昌縣發(fā)展最大的問(wèn)題和困難,也是南昌縣發(fā)展的主要矛盾是發(fā)展還不夠不充分,總量還是小,這也是我們的基本縣情。不能僅僅滿足在省里、市里的地位,要把南昌縣的發(fā)展置于全國(guó)的位置去理解和評(píng)價(jià),我們還是發(fā)展不足,發(fā)展不充分。全縣的經(jīng)濟(jì)總量、gdp今年有望突破300億。20**年底,我縣的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值、gdp、固定資產(chǎn)投入等,在全市的位置第一,占全市的分量也只是九分之一。我縣和與我縣區(qū)位差不多的其他百?gòu)?qiáng)縣相比,如湖南的長(zhǎng)沙縣、四川的雙流縣,還有很大的差距。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。從發(fā)展態(tài)勢(shì)講,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。一產(chǎn)的比例還是高了,三產(chǎn)還是短腿。這也是縣委、縣政府在以后要加以認(rèn)真研究的。
三是“三化”建設(shè)還不夠協(xié)調(diào)。在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)當(dāng)中,我們將其分立的多,有機(jī)統(tǒng)一的少。如何將三者有機(jī)統(tǒng)一,如何辯證地發(fā)展、協(xié)調(diào)地發(fā)展,這也是我們今后要面臨的重要課題。
四是地區(qū)發(fā)展還不夠平衡?,F(xiàn)在南昌縣的發(fā)展,重點(diǎn)領(lǐng)域還是在小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蓮塘核心區(qū)、昌南新城、向塘等地。從財(cái)政的投入,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,重大項(xiàng)目的落地來(lái)看,絕大多數(shù)都在這些區(qū)域。濱湖地區(qū)和南面的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上看,還是有差距。
五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還有薄弱環(huán)節(jié)。第一,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。南昌縣是經(jīng)濟(jì)大縣,近年來(lái),在新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量資金,但在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入還顯得很薄弱。從今年的防洪就可以看到,我們的農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村道路等還投入不足。這直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。第二,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富能力不強(qiáng)。一些村民,特別是一些經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)業(yè)村的村民因?yàn)樗枷胗^念不新、文化素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)融資不易、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃等原因,自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的能力不強(qiáng)。嚴(yán)重影響了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。肖書記和我這次由余書記帶隊(duì)到浙江學(xué)習(xí),沒有看它們的城市和工業(yè),全是到農(nóng)村去學(xué)習(xí)。感覺它們的農(nóng)村和城市基本上統(tǒng)籌了,農(nóng)村企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃。第三,個(gè)別村級(jí)班子軟弱渙散。今天上課之前,我和縣委組織部的同志進(jìn)行了交流,對(duì)農(nóng)村基層基礎(chǔ)情況進(jìn)行了了解。也看了一些市委組織部的文件,對(duì)全市后勁村進(jìn)行掛點(diǎn),我縣一些村榜上有名。有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng),有的班子卻軟弱渙散,內(nèi)耗嚴(yán)重,形不成合力;有的村班子帶領(lǐng)群眾搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)化,工作有條不紊,有的村班子卻老守田園,不思進(jìn)取,工作缺乏生機(jī)和活力。沒有好的領(lǐng)導(dǎo),村級(jí)經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展不起來(lái)。第四,處理穩(wěn)定問(wèn)題能力有待加強(qiáng)。在發(fā)展過(guò)程中,我們一些問(wèn)題的處理與群眾的預(yù)期還有差距,導(dǎo)致上訪事件、群體性事件時(shí)有發(fā)生。在事件的處理上,一些村級(jí)組織沒有辦法,和群眾對(duì)不上話。有些地方對(duì)穩(wěn)定問(wèn)題不夠重視,小事釀成大禍,沒有做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,在處理穩(wěn)定問(wèn)題往往是被動(dòng)解決,等事情鬧到省里、市里去了再來(lái)處理,工作非常被動(dòng),甚至還有個(gè)別的村干部還參與其中。
以上就是我縣在進(jìn)一步發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,我們要充分認(rèn)識(shí)到,充分分析透,充分梳理好,為我們提升發(fā)展水平提供參考。
三、努力強(qiáng)化素質(zhì),提升發(fā)展的能力。
“上面千條線,下面一針穿”。村黨支部書記、主任作為村級(jí)班子的“班長(zhǎng)”,大到黨和國(guó)家路線、方針、政策的貫徹落實(shí),小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛,都需要去組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決,這樣的崗位職責(zé)決定了大家既面臨著繁重的工作任務(wù),又面臨著巨大的發(fā)展壓力。所以,要當(dāng)好一名令組織信服、群眾信服的村主任,并不是一件容易的事。需要我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè),練就過(guò)硬的本領(lǐng),努力做一名優(yōu)秀的村主任。
一是對(duì)政策要有執(zhí)行之力,當(dāng)好黨在基層的“代言人”。方針政策是指引我們干好工作的重要法寶。不折不扣落實(shí)政策,是作為一名干部的重要要求。要貫徹落實(shí)好黨的方針政策,村主任必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理解政策、執(zhí)行決策的能力,不折不扣地把政策貫徹好、執(zhí)行好,決不能讓國(guó)家的好政策在執(zhí)行中走了形、變了味。要認(rèn)真吃透政策。一名干部的政策理論水平,往往決定了具體工作中的實(shí)踐操作水平。要站在對(duì)黨委政府、對(duì)農(nóng)民群眾、對(duì)自己個(gè)人負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,全面理解政策,準(zhǔn)確把握政策,努力做一名善學(xué)政策的有心人。要積極宣傳政策。國(guó)家出臺(tái)的一系列利國(guó)利民的好政策,如果老百姓不知道、不清楚,得不到實(shí)惠,那么就違背了國(guó)家出臺(tái)政策的初衷??h委、縣政府近期在研究一些重大政策中,充分注重了廣大群眾的利益,要充分贏得絕大多數(shù)群眾的理解和支持。政府在調(diào)配財(cái)力的時(shí)候,也將會(huì)逐步加大對(duì)群眾理解、支持項(xiàng)目的投入。工作中,如果我們的宣傳不到位,培訓(xùn)不到位,那么我們百姓,包括我們村干部也會(huì)不理解。要切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳,讓黨的各項(xiàng)方針政策真正做到家喻戶曉、深入人心,從而充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。要善于執(zhí)行政策。無(wú)論是吃透政策也好,還是宣傳政策也好,最根本的問(wèn)題在于執(zhí)行。不執(zhí)行或執(zhí)行不力,再好的政策與思路都只是空中樓閣。各位村主任要做各項(xiàng)方針政策的堅(jiān)定執(zhí)行者,不折不扣、原原本本地認(rèn)真執(zhí)行好黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
二是對(duì)發(fā)展要有富民之策,當(dāng)好致力發(fā)展的“領(lǐng)頭人”。發(fā)家致富奔小康,是廣大農(nóng)村群眾最現(xiàn)實(shí)的理想和迫切的要求。村主任要按照“發(fā)展大于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展先于一切”的要求,牢固樹立帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí),集中精力抓發(fā)展。要帶頭致富。俗話說(shuō),“打鐵還需自身硬”。要帶頭致富,首先自己要有致富的本領(lǐng)。只有你自己有致富本領(lǐng),農(nóng)民群眾才愿意跟你學(xué),相信你,聽從并接受你的帶領(lǐng)。因此,大家一定要努力學(xué)習(xí)好科技知識(shí),提高自身的致富本領(lǐng),真正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手,做能致富、會(huì)致富的干部。只有自己致富的能力強(qiáng),才能夠?qū)r(nóng)民致富給予切實(shí)的幫助和指導(dǎo),你才能在農(nóng)民群眾中有號(hào)召力、凝聚力和推動(dòng)力。
最近我也到下面走了走,看了幾個(gè)企業(yè),我對(duì)這些企業(yè)提了三個(gè)要求。第一,你是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),首先你要就地消化我們的農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)民致富,解決農(nóng)產(chǎn)品加工提供一條出路。第二,你要解決一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近到你這里就業(yè),哪怕收入低一些,農(nóng)民都容易接受。第三,要有適當(dāng)?shù)呢?cái)政收入,用于村集體的發(fā)展。村里的企業(yè)要做到以上三點(diǎn),才辦的起來(lái),辦得好,群眾也歡迎。
三是對(duì)群眾要有深愛之情,當(dāng)好心系群眾的“貼心人”。對(duì)群眾的態(tài)度如何,不僅是感情問(wèn)題,更是宗旨問(wèn)題。俗話說(shuō):“金杯銀杯不如老百姓的口碑、金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”。村主任首先要對(duì)群眾有深愛之情,心里裝著群眾,凡事想著群眾,一心為了群眾,才能真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。只有這樣,群眾才會(huì)認(rèn)可我們,才會(huì)支持我們,才會(huì)理解我們。在日常生產(chǎn)生活中,農(nóng)民群眾難免會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題,而且有很多事情是群眾一家一戶解決不了或解決不好的。遇到這些問(wèn)題,老百姓首先想到的就是村干部。這就需要我們村黨支部書記、主任在為群眾搞好服務(wù)、辦好實(shí)事上多想辦法、做好文章,設(shè)身處地地為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。廣大村黨支部書記、主任一定要對(duì)群眾有深愛之情,在深入群眾中了解群眾愿望,在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情,在服務(wù)群眾中夯實(shí)群眾基礎(chǔ),貼著民心多想為民之舉,貼著民心多辦利民之事,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。當(dāng)然,這里提醒一點(diǎn),走群眾路線也不能做群眾的“尾巴”,畢竟我們無(wú)論是思想層次還是領(lǐng)導(dǎo)崗位也好,我們還是一方的領(lǐng)頭人,要有我們的遠(yuǎn)見和思想。
四是對(duì)難題要有破解之法,當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的“實(shí)干人”。廣大村主任都來(lái)自基層一線,擁有十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作辦法,但隨著農(nóng)村改革發(fā)展的縱深推進(jìn),農(nóng)村工作面臨很多新形勢(shì)、新任務(wù)、新考驗(yàn),特別是在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及在協(xié)調(diào)矛盾糾紛等方面,面臨著很多復(fù)雜的矛盾和棘手的難題。其中,又特別是在有企業(yè)入駐、有項(xiàng)目建設(shè)的村組,更是面臨著征地拆遷、安置補(bǔ)償、利益平衡等復(fù)雜問(wèn)題。這就需要我們的每一位村主任在工作方法上去認(rèn)真探索、認(rèn)真研究、認(rèn)真總結(jié),千萬(wàn)克服“遇到好事爭(zhēng)著干、遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球”的不良現(xiàn)象,著力解決“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的突出問(wèn)題。在實(shí)際工作中,要做到“穩(wěn)”,并不是畏首畏尾、膽小怕事,而是要穩(wěn)打穩(wěn)扎、穩(wěn)步前進(jìn)。要做到“準(zhǔn)”,把上情吃準(zhǔn),把下情摸準(zhǔn),把行情把準(zhǔn),把思路定準(zhǔn)。要做到“實(shí)”,就是要說(shuō)了就算、定了就干、干就干好。只有這樣,我們才能真正實(shí)現(xiàn)“為官一任,造福一方”。
五是對(duì)紀(jì)律要有敬畏之心,當(dāng)好廉潔自律的“規(guī)矩人”?!肮?,廉生威”。只有公正才能有清明,只有廉潔才能有威信?,F(xiàn)在一些群眾上訪告狀,深層次的問(wèn)題依然是干部的廉潔問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。廣大村主任一定要對(duì)政策紀(jì)律有敬畏之心,牢記觸摸紀(jì)律“高壓線”,就是斷送政治“生命線”。因此,大家必須從嚴(yán)要求自己,自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腳,不該去的堅(jiān)決不去,不該做的堅(jiān)決不做;要自覺接受黨員和群眾的批評(píng)、監(jiān)督,把村級(jí)財(cái)務(wù)政務(wù)公開、民主管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處,讓黨員和群眾知道事是怎么辦的,錢是怎么花的,使群眾明白、干部清白。特別是在涉及征地拆遷、工程建設(shè)等利益性、敏感性很強(qiáng)的工作中,要保持清醒頭腦,決不能貪圖一時(shí)之利,落得個(gè)自毀清譽(yù),甚至受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁?,F(xiàn)在,我們有的同志膽子很大,利用自己手中權(quán)利胡作非為,嚴(yán)重影響干群關(guān)系,嚴(yán)重破壞黨風(fēng)政風(fēng)。今年下半年,縣里也查辦了一些村干部違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題,有些案件是觸目驚心,有些同志讓我們心涼。組織上信任我們,給了我們這樣那樣的權(quán)力,我們不能把這樣的權(quán)力當(dāng)作克扣百姓、欺上瞞下、中飽私囊的工具??h委歷來(lái)態(tài)度鮮明,對(duì)于確實(shí)觸犯了法律底線的,堅(jiān)決打擊,絕不手軟。希望同志們時(shí)刻保持清醒頭腦,嚴(yán)守政治紀(jì)律,做規(guī)矩人,辦規(guī)矩事。
四、做好農(nóng)村工作,提升發(fā)展的質(zhì)量。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。黨的十七屆五中全會(huì)精神對(duì)農(nóng)村工作提出了新的要求,縣委更是作出了建設(shè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。面對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)還不夠發(fā)達(dá)、各種矛盾問(wèn)題日益顯現(xiàn)的突出問(wèn)題,我們必須堅(jiān)定不移地走發(fā)展興縣、發(fā)展富民之路。作為每一名村主任,要時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的職責(zé),要善于抓住工作重點(diǎn),注重工作方法,敢于迎難而上,狠抓工作落實(shí),努力在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起好示范、當(dāng)好標(biāo)兵、走在前列。我認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾方面加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展的質(zhì)量。
一是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上求新突破。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的起飛,離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助推。沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的發(fā)展是一句空話。我們的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)和新農(nóng)村的建設(shè)、環(huán)境的打造都屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一旦建設(shè)好了,一是可能引進(jìn)一些項(xiàng)目,做強(qiáng)本地經(jīng)濟(jì)。二是我們的自辦企業(yè)的產(chǎn)品流通也更通暢。三是我們農(nóng)民生活也更加舒適,農(nóng)村也更和諧。每一名村主任務(wù)必要高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極動(dòng)員社會(huì)多方力量參與其中,不斷改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的落后面貌,為新一輪發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目是關(guān)鍵、是支撐。但項(xiàng)目并不是“坐等花開”。同樣一個(gè)項(xiàng)目究竟花落誰(shuí)家,靠的是誰(shuí)爭(zhēng)取的力度更大、工作更好。大家既要有爭(zhēng)取項(xiàng)目的迫切愿望,更要有落實(shí)項(xiàng)目的具體行動(dòng),以發(fā)展為民的真摯感情去打動(dòng)上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,以發(fā)展富民的真心情懷去感動(dòng)家官鄉(xiāng)賢回報(bào)社會(huì)、支持家鄉(xiāng)發(fā)展。二要充分動(dòng)員群眾。能爭(zhēng)取項(xiàng)目固然很好,但項(xiàng)目也是有限的,不可能每一個(gè)村組都有項(xiàng)目。農(nóng)民群眾是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,村主任要善于充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情。在過(guò)去的工作中,特別是在防汛抗洪和基本農(nóng)田水利建設(shè)工作中,我縣“一事一議”取得了明顯成效,我們要善于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大這方面的成果,更大程度地運(yùn)用于公路、水利等設(shè)施建設(shè)。三要抓好工作落實(shí)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)利在當(dāng)代、功在千秋。我們?cè)谕七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,既要本著厲行節(jié)約的原則,打緊開支,用好花好每一分錢,也要充分保證工程質(zhì)量,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,確保把每一項(xiàng)工程都辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。
二是要帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),在促進(jìn)農(nóng)民增收致富上求新突破。發(fā)展才是硬道理。找不準(zhǔn)生產(chǎn)發(fā)展之路,老百姓的錢包鼓不起來(lái),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。一要更新觀念抓發(fā)展。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的落后,歸根到底是思想觀念的落后。每一名村主任要有“經(jīng)濟(jì)頭腦”,既要懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般知識(shí),更要懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般原理,堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、小富即安和缺乏新思路,闖勁不夠等方面的問(wèn)題,帶頭解放思想、更新觀念、敢闖敢干,主動(dòng)融入信息資源高速流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的社會(huì)大勢(shì)。二要理清思路抓發(fā)展。思路決定出路。大家要進(jìn)一步認(rèn)真審視本村的自然資源、地理環(huán)境、人文條件等方面的實(shí)際情況,認(rèn)真分析研究自身存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分借鑒,真正找準(zhǔn)抓住一條適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律、符合本村實(shí)際的發(fā)展路子,做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜水則水、宜工則工,切忌人云亦云,盲目跟風(fēng)。三要示范引路抓發(fā)展。事實(shí)證明,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要增收,必須大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是說(shuō)一千、道一萬(wàn),不如干部帶頭搞示范。農(nóng)民群眾是很重實(shí)際的,不看到實(shí)打?qū)嵉男Ч?,他是不?huì)相信你的。因此,我們的村主任,要因地制宜,帶頭搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做給群眾看,帶著群眾干,強(qiáng)化示范引導(dǎo)的作用,不搞強(qiáng)迫命令。群眾內(nèi)心有致富的愿望,在你的帶動(dòng)下,自然就會(huì)跟上來(lái),如果嘗到了甜頭,他自然就會(huì)進(jìn)一步加大調(diào)整的力度。
發(fā)展這塊主要是發(fā)展產(chǎn)業(yè),大家可以到浙江看看,門樓經(jīng)濟(jì),庭院經(jīng)濟(jì)遍地開花。南昌縣如何藏富于民,致富于民,我覺得土地流轉(zhuǎn)很重要,浙江土地流轉(zhuǎn)的力度就很大。土地被流轉(zhuǎn)的農(nóng)民可以集中精力從事其他職業(yè),可以自己打工,可以興辦自己的企業(yè),不要每家每戶都守住自己的一畝三分地,這樣很難真正致富。這要求我們鄉(xiāng)里、村里如何正確引導(dǎo)、正確組織。
三是要真心為民多辦實(shí)事,在推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變求新突破。群眾最樸實(shí),也最講實(shí)惠。群眾評(píng)價(jià)干部,不是看你說(shuō)得怎么樣,而是看你做得怎么樣。廣大村干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心實(shí)意地關(guān)心群眾,把更多的時(shí)間和精力放到服務(wù)群眾,為群眾辦實(shí)事上,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。一要多深入了解民情。農(nóng)村的工作很多時(shí)候是靠村干部與群眾的感情來(lái)開展的。村干部對(duì)村情不了解,對(duì)群眾不關(guān)心,或者是群眾不了解村干部,很多工作就會(huì)受到制約,遇到阻力,開展起來(lái)就不順手。只有堅(jiān)持深入群眾,串百家門,聽百家言,解百家難,多了解群眾之所想、群眾之所盼、群眾之所怨,才能溝通思想,增進(jìn)感情,才能凝聚力量,推進(jìn)發(fā)展。二要多辦好惠民之事。要把興辦農(nóng)村公益事業(yè)作為重要職責(zé)和凝聚民心的重要手段,采取“一事一議”等辦法,多辦一些暖民心、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,多辦一些一家一戶辦不了的事,多辦一些弱勢(shì)群體急需辦的事,引導(dǎo)群眾搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓群眾真正得到實(shí)惠。三要多幫助困難群眾。關(guān)心群眾,首先要關(guān)心困難群眾的疾苦。當(dāng)群眾致富無(wú)路時(shí),幫群眾提供一條信息,找一項(xiàng)技術(shù);當(dāng)群眾困難無(wú)助時(shí),出一點(diǎn)主意,指引一條出路;當(dāng)群眾遇上天災(zāi)人禍時(shí),獻(xiàn)上一點(diǎn)愛心,送去組織的關(guān)懷。這些事在我們干部看來(lái)是舉手之勞的小事,但對(duì)一家一戶的群眾來(lái)講卻是大事。把這些小事辦好了,群眾就會(huì)信賴我們、親近我們。我們對(duì)弱勢(shì)群體,對(duì)低收入家庭的生活,縣政府也在認(rèn)真研究,要拿出一定的錢,針對(duì)這次物價(jià)上漲,加大對(duì)困難群體的補(bǔ)貼,要保證這些群體的基本生活,這也是體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。
四是要抓好矛盾糾紛調(diào)處,在維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上求新突破。村干部直接面向群眾、接觸群眾,處于各種矛盾的焦點(diǎn)上,處于各項(xiàng)工作的最前沿。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題和新矛盾,要靠你們?nèi)ヒ龑?dǎo)、去調(diào)處、去化解。是否善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,是對(duì)村主任工作能力的重大考驗(yàn)。一要積極應(yīng)對(duì)。對(duì)于發(fā)展出出現(xiàn)的一些上訪、一些事件,我們要理性地分析,這是正常的,是發(fā)展中必然的。對(duì)于群眾上訪等事件,我們要認(rèn)真分析,其訴求是否合理,是否應(yīng)該解決,有沒有能力解決,有沒有政策解決,這就是我們要應(yīng)對(duì)的。百姓確實(shí)有困難,正當(dāng)訴求的,我們要積極解決;對(duì)于極少數(shù)無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪的,我們也不能姑息,要予以堅(jiān)決打擊。這是我們要應(yīng)對(duì)好的。二要公正處事。特別是村干部的作風(fēng),解決問(wèn)題、處理村務(wù),一定要出于公心、公平處事,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)惠農(nóng)政策,秉公辦事,不以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,切實(shí)做到“一碗水端平”,不要讓群眾抓到把柄,不要讓別人有話題。三要注意方法。群眾服的是理,不是權(quán)。群眾中原本有很多事情,都是很簡(jiǎn)單的,但我們有的同志做工作不是以理服人,而是搞強(qiáng)迫命令,對(duì)待群眾的要求不是曉之以理,而是敷衍了事,甚至因說(shuō)話方式方法不當(dāng),使簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,使本來(lái)可以避免的矛盾也被激化,讓我們的工作得不償失。因此,做好群眾工作,就是要善于抓住關(guān)鍵,帶著感情,注意方法,耐心細(xì)致地把工作做深、做透、做細(xì)、做完,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法。
五、抓好當(dāng)前工作,提升發(fā)展的速度。
一是土地工作。土地是財(cái)富之母。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,村一級(jí)要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),手上唯一可以拿出來(lái)交換,也最有價(jià)值的就是土地,土地的開發(fā)時(shí)必然的。也只有做深、做細(xì)、做透土地運(yùn)作這篇文章,才是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根本。我們一要保好耕地紅線,二要開辟耕地資源。這里面強(qiáng)調(diào)兩方面工作。
一方面是土地流轉(zhuǎn)。要做好土地流轉(zhuǎn)這篇文章,把土地的效益最大化,讓流轉(zhuǎn)的和被流轉(zhuǎn)的都得到最大效益,使其致富,這就是我們土地流轉(zhuǎn)的根本目的,也是重要意義所在。
另一方面是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。南昌縣是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛的試點(diǎn)縣,這是國(guó)務(wù)院批的,江西省也只有20多個(gè)縣市。近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了土地增減掛工作,其中談到兩條:第一,要嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛的范圍,不再新批試點(diǎn)縣。第二,用于增減掛的資金要切實(shí)發(fā)到農(nóng)民手中。目前這些資金過(guò)多的積壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。如何發(fā)到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,這也是我們要做的工作。增減掛意義是很大的,首先,拿到一畝增減掛指標(biāo),大約十五六萬(wàn)一畝,我們就可以用蓮塘的地,土地價(jià)值可能就是一兩百萬(wàn)一畝。其次,對(duì)利用不合理、不充分和廢棄閑置的村莊建設(shè)用地、廢棄工礦(如磚瓦廠)進(jìn)行調(diào)整利用,農(nóng)民也得實(shí)惠。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極配合這項(xiàng)工作,這是利國(guó)利民的好事。
最近通過(guò)到向塘、塔城、蔣巷等地查看增減掛工作,在一個(gè)月前縣政府開了專題會(huì)議研究以后,已經(jīng)有了明顯變化。特別是塔城的兩塊地,一個(gè)月前去看,根本不像復(fù)耕的地,現(xiàn)在去看,驗(yàn)收應(yīng)該沒問(wèn)題了。所以只要干部思想認(rèn)識(shí)到位了,工作就一定能做好。一件事情能不能辦好,取決于三個(gè)方面因素:一是認(rèn)識(shí)有沒有到位;二是有沒有這個(gè)能力;三是作風(fēng)扎不扎實(shí)。認(rèn)識(shí)是先導(dǎo),能力是關(guān)鍵,作風(fēng)是條件,如果這三方面都做到了,就沒有什么事情辦不成的。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的方向就是要走規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)向集約化、合作化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,改變傳統(tǒng)的種植觀念,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)行統(tǒng)一選種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。使產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)更突出、技術(shù)含量更高、附加值更大、品牌更響、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng),使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益更高、發(fā)展后勁更強(qiáng)大、發(fā)展前景更廣闊。從而實(shí)現(xiàn)扶持一個(gè)項(xiàng)目,壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在這方面做得還是很好的,下一步我們的干部在工作上還是要有發(fā)展,有突破。最近,在魏、雷佬副縣長(zhǎng)和有關(guān)部門的努力下,我縣拿到了全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的稱號(hào),這是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,全省有兩個(gè),還有一個(gè)是吉安縣。這是含金量很高的,國(guó)家將有一系列的優(yōu)惠政策,一系列的扶持資金注入到我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上來(lái),所以要好好地去規(guī)劃,在十二五期間,真正打造有南昌縣特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,我們有基礎(chǔ)、有條件,也有財(cái)力。請(qǐng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括村里面,要對(duì)接上去,了解建設(shè)內(nèi)容,為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
三是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。縣委、縣政府和有關(guān)部門通過(guò)不懈努力,做了大量工作,南昌縣今年被列為全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,從今年10月1日試行。今年10月份起,年齡達(dá)到60周歲農(nóng)民每月就可以領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這是功在當(dāng)代、利在千秋的大好事,是黨和國(guó)家從民生工程角度加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大舉措。這次新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,是繼國(guó)家免除農(nóng)業(yè)稅以來(lái),黨和政府又一次對(duì)農(nóng)民兄弟的關(guān)懷,縣財(cái)政為此每年將投入數(shù)千萬(wàn)元,并將逐年增加。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一政策惠及全縣70多萬(wàn)農(nóng)民,辦這樣的大好事、大實(shí)事,財(cái)政困難再大、投入再多都是值得的??h里也將給勞動(dòng)保障部門增加編制,增加人員來(lái)做這項(xiàng)事情。村里面也要積極配合做好工作,將中央、省、市對(duì)我縣農(nóng)村工作的高度重視宣傳到位,將縣委、縣政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷宣傳到位,將開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要意義宣傳到位。近期我縣還將召開動(dòng)員大會(huì),會(huì)后就將正式實(shí)施。
四是農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。今明兩年我縣需要建設(shè)的水利項(xiàng)目多,任務(wù)重。我縣針對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和今年汛期出現(xiàn)148處險(xiǎn)情,結(jié)合國(guó)家投資的重大重點(diǎn)項(xiàng)目,結(jié)合小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“先應(yīng)急后提高、先生活后生產(chǎn)、先重點(diǎn)后一般”的原則。今冬明春將重點(diǎn)抓好國(guó)家投資及縣、鄉(xiāng)投資工程共12項(xiàng),突出五大重點(diǎn)工作:一是整險(xiǎn)工程7處,包括長(zhǎng)樂聯(lián)圩、棠左聯(lián)圩、南新聯(lián)圩、蔣巷聯(lián)圩等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的整險(xiǎn)工程;二是整治涵管枧閘116座,重點(diǎn)抓好小塘堰、小機(jī)井、小泵站、小流域、小渠道等農(nóng)村“五小”水利工程維修加固,新建一批小型農(nóng)田水利工程;三是加固土方73.24萬(wàn)方,用于全面提升圩堤防洪治澇標(biāo)準(zhǔn);四是硬化堤頂公路207公里,使全縣外洪圩堤堤頂公路全面硬化,明年汛期見效;五是圩堤除雜清障294.47公里,涉及南新、蔣巷等九大聯(lián)圩,將圩堤上高標(biāo)植物和違法建筑物進(jìn)行一次性徹底清除,以利于汛期查險(xiǎn)、排險(xiǎn)。以上工作是我縣今冬明春水利建設(shè)的重點(diǎn)工作,希望各位村主任要積極配合,親身參與。這也是縣里拿錢,不要村里出一分錢。
五是穩(wěn)定工作。當(dāng)前,中央、省、市對(duì)穩(wěn)定工作提出了更加嚴(yán)格的要求,十七屆五中全會(huì)也主要談到了和群眾的關(guān)系問(wèn)題。馬上就到年底了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要工作來(lái)做,作為壓倒一切的重要事情來(lái)抓,一刻也不能放松。一是要做好群眾工作;二是要杜絕重大群體性事件;三是要處理好突發(fā)事件;四是抓好安全生產(chǎn)、防火、防災(zāi)工作。對(duì)以上工作,在座的要高度重視,早做預(yù)案,確保穩(wěn)定,不要牽扯縣委、縣政府抓經(jīng)濟(jì)、抓民生的工作精力。
今天借這個(gè)機(jī)會(huì),和同志們談了談自己到南昌縣工作以來(lái)對(duì)縣情的一些了解,對(duì)上情的一些下達(dá),與同志們進(jìn)行了交流。從我的主觀愿望來(lái)講,希望我們一道,圍繞著富民強(qiáng)縣,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),造福于百萬(wàn)南昌縣人民,我們共同努力,共同拼搏,共同奮斗,為南昌縣美好明天的建設(shè),我們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮好各自的作用,獻(xiàn)出各自的精力,貢獻(xiàn)各自的力量。最后,祝在座的各位工作順利,家庭幸福,回到工作崗位后,把在黨校掌握到的新信息、新知識(shí)、新理論運(yùn)用到實(shí)際工作中,講得不對(duì)的地方,也請(qǐng)大家批評(píng)指正。我就講到這里,謝謝大家!
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信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十五
應(yīng)急管理是一門跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科的綜合性科學(xué),是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,是保障社會(huì)公共安全的必然要求。舉辦這次應(yīng)急管理培訓(xùn)班,對(duì)于提升全市應(yīng)急能力建設(shè),推動(dòng)公共安全工作,具有重要的意義。
近年來(lái),我市堅(jiān)決貫徹中省各項(xiàng)決策和部署,圍繞中心,服務(wù)大局,以底線思維謀劃和落實(shí)應(yīng)急管理工作,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力明顯增強(qiáng),基本形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理格局,連續(xù)三年評(píng)為全省應(yīng)急管理先進(jìn)市,連續(xù)五年榮獲省應(yīng)急網(wǎng)站信息報(bào)送先進(jìn)單位,有力地保障了“四個(gè)x”建設(shè)。
當(dāng)前,我市的公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn),但受各種因素影響,全市依然處在突發(fā)事件易發(fā)期。特別是近年來(lái),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,多領(lǐng)域問(wèn)題交織、滲透、疊加、傳導(dǎo),醞釀著現(xiàn)實(shí)和潛在的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)極易以突發(fā)事件的形式爆發(fā)出來(lái),或者在發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情、疫情、警情時(shí)顯現(xiàn)出來(lái)。
全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有x處,威脅人口x人。煤礦企業(yè)x處,多屬高瓦斯礦井,安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高,每天約有x萬(wàn)人在煤礦、建筑工地等高危環(huán)境下工作,x余名礦工在井下作業(yè),安全防控難度較大。x條高速公路縱貫全境,每天約有x余輛?;分匦蛙囕v穿梭,x萬(wàn)余人在省級(jí)以上公路上行駛和乘車,交通事故在生產(chǎn)安全事故中占比x%,道路交通安全不容樂觀。
全市危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)x家,城市天然氣供氣管道x多公里,用戶x萬(wàn)戶;有x條油氣輸送管線縱貫全境,總里程達(dá)x公里,通過(guò)x個(gè)區(qū)縣x個(gè)鎮(zhèn)辦x個(gè)行政村,運(yùn)行均在x年以上,隱患線長(zhǎng)點(diǎn)多,凸顯整治難題。與公眾密切相關(guān)的食品安全事件不確定性增加。同時(shí)因征地拆遷、采空區(qū)搬遷、環(huán)境污染、非法集資、就業(yè)安置等引發(fā)的社會(huì)矛盾不斷增多。加之新媒體廣泛普及,突發(fā)事件負(fù)面信息影響范圍廣、處置難度大。
這些問(wèn)題必須引起我們高度重視,準(zhǔn)確把握,認(rèn)真防范,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。下面,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、著力推進(jìn)應(yīng)急體制機(jī)制建設(shè)。一要切實(shí)解決各級(jí)應(yīng)急管理隊(duì)伍力量不足問(wèn)題。各區(qū)縣要選配x―x名專職人員,市級(jí)各部門要明確x名專兼職人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦要逐步完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備工作人員開展應(yīng)急管理工作。這一點(diǎn),培訓(xùn)完后我們還要進(jìn)一步督查,要落實(shí)。二要將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)配套資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。三要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理從事件驅(qū)動(dòng)向目標(biāo)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,從解決局部缺陷向解決系統(tǒng)脆弱性轉(zhuǎn)變,從“以政府為主”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)全面參與”轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門要針對(duì)明年的應(yīng)急管理工作,提出經(jīng)費(fèi)安排意見,列入明年預(yù)算。
二、著力推進(jìn)應(yīng)急值守專業(yè)化建設(shè)。應(yīng)急值守在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中承擔(dān)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志指揮協(xié)調(diào)的重大責(zé)任。應(yīng)急值守平臺(tái)信息化、數(shù)字化、智能化程度越來(lái)越高,各級(jí)值守人員不但要求政治素質(zhì)高,而且要具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),要熟練操作相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。要嚴(yán)格按照三級(jí)值守要求,堅(jiān)持x小時(shí)值守應(yīng)急和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)突發(fā)事件信息,傳達(dá)上級(jí)的指示命令,迅速處置突發(fā)事件和重大問(wèn)題。
三、著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案精細(xì)化建設(shè)。要樹立預(yù)案就是法規(guī)的思想。按照《x市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,把管用、好用作為檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的根本標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)修訂各類預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案各要素的科學(xué)配置,使其關(guān)鍵要素最高化,功能最大化,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,做到“一險(xiǎn)一案”,科學(xué)管用。將預(yù)案演練經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。研究制定演練導(dǎo)則,有計(jì)劃地組織開展應(yīng)急演練。演練要緊貼事件處置需要,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性,像救援一樣訓(xùn)練,像訓(xùn)練一樣救援,把演練變成一種本能反應(yīng),切實(shí)提高自救互救能力。
四、著力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍多元化建設(shè)。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、類別齊全、專兼合作、反應(yīng)靈敏、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系。各級(jí)x等部門,要根據(jù)需要,采取多種形式,建立專業(yè)救援隊(duì)伍,并不斷合理配置功能,在專業(yè)化基礎(chǔ)上向集成化轉(zhuǎn)變,要使每支救援隊(duì)伍能拉得出、上得去、打得贏、撤得下,成為應(yīng)急救援的精銳之師;高危企業(yè)要組建專職應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急隊(duì)伍要反應(yīng)迅速、靈活機(jī)動(dòng)、業(yè)務(wù)熟練,具有獨(dú)立施救能力。
五、著力推進(jìn)應(yīng)急指揮信息化建設(shè)。要加快應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè),x區(qū)、x區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)建成,實(shí)現(xiàn)了與市應(yīng)急辦的聯(lián)通應(yīng)用,印臺(tái)區(qū)平臺(tái)也已基本建成,宜君縣按照計(jì)劃x月底前可完成施工。x等部門專項(xiàng)應(yīng)急平臺(tái)要完善功能,主動(dòng)完成與市應(yīng)急指揮平臺(tái)信號(hào)對(duì)接和聯(lián)通應(yīng)用。特別強(qiáng)調(diào),x區(qū)、x區(qū)是x的老市區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全風(fēng)險(xiǎn)不確定因素多。去年發(fā)生的護(hù)坡垮塌和今年的汛期局地積水問(wèn)題,由于我們技術(shù)監(jiān)測(cè)到位,預(yù)警防范及時(shí),指揮處置有序有效,避免了更大的財(cái)產(chǎn)損失,保證了人民群眾生命安全,但也給我們敲響了警鐘,必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),不斷提高信息化水平。
六、著力推進(jìn)避難場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。要全面落實(shí)《x市城市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃》,根據(jù)人口密度、突發(fā)事件危害種類和特點(diǎn)等應(yīng)急需要,合理確定避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所需交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于確定的避難場(chǎng)所,要設(shè)置明顯標(biāo)志和引導(dǎo)圖,向社會(huì)公布。所有權(quán)或管理使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理,保證其正常使用,達(dá)到可滿足x%以上城市人口的避難需求。
七、著力推進(jìn)應(yīng)急宣教培訓(xùn)常態(tài)化建設(shè)。要結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H,制定培訓(xùn)計(jì)劃,聚焦應(yīng)急能力建設(shè)這個(gè)核心,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人等組織輪訓(xùn)。把《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》納入普法內(nèi)容,應(yīng)急知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員培訓(xùn)課程,提高各級(jí)干部的應(yīng)急處突指揮協(xié)調(diào)能力。要廣泛開展應(yīng)急知識(shí)宣傳,繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),提升公眾安全意識(shí)和自救互救技能。逐步建立起以實(shí)際需要為導(dǎo)向,以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)為核心,以提高應(yīng)急處置和安全防范能力為重點(diǎn)的分層次、分類別、多渠道的常態(tài)化宣傳培訓(xùn)格局。像今天這個(gè)培訓(xùn)會(huì),就非常的必要,市政府高度重視,大為書記也提出一定要把這個(gè)班辦好。
同志們,應(yīng)急管理每時(shí)每刻都不可放松,我們不希望災(zāi)害發(fā)生,但我們要有所準(zhǔn)備,時(shí)刻警醒,主動(dòng)作為,切實(shí)履行好法律賦予的神圣職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。這次培訓(xùn)班,我們邀請(qǐng)了全國(guó)、全省知名專家教授授課,希望大家珍惜這次難得的機(jī)遇,排除干擾,潛心學(xué)習(xí),圓滿完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù),做到學(xué)有所獲、學(xué)以致用。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!
信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)班上的講話篇十六
同志們:
這次學(xué)區(qū)校長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)是經(jīng)局黨委研究決定舉行的。培訓(xùn)的主要目的是:立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)這個(gè)層面,以強(qiáng)化基層教干教師隊(duì)伍建設(shè)為主線,緊緊圍繞全面提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心,教育、引導(dǎo)基層教干同志進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確職責(zé),真抓實(shí)干,努力提高管理水平,全力推動(dòng)我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。兩天來(lái),相關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志分別就各自的業(yè)務(wù)工作作了講解,并提出了具體要求,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在各自的工作中抓好貫徹落實(shí)。今天在座的有149名學(xué)區(qū)校長(zhǎng)60名教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人,涉及到全縣8萬(wàn)多名小學(xué)生,是小學(xué)教育的主力軍,這個(gè)培訓(xùn)會(huì)議意義重大。在此,我著重講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、作為學(xué)區(qū)校長(zhǎng),要對(duì)教育形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,對(duì)各位校長(zhǎng)的要求可以概括為9個(gè)字:識(shí)大勢(shì),明大事,強(qiáng)自我?!白R(shí)大勢(shì)”是就要認(rèn)清教育發(fā)展的新形勢(shì),這是當(dāng)好校長(zhǎng)的首要條件。只有明國(guó)事、曉家事才能會(huì)干事、干成事。在座的同志雖然管理的學(xué)校大小不一樣,但都是一校之長(zhǎng),學(xué)校要向什么方向走,教師要向什么方向努力,首先要看在座的定什么調(diào),說(shuō)什么話,帶什么頭。古人說(shuō):“胸?zé)o大局者,不足以謀一域”,如果校長(zhǎng)胸中無(wú)數(shù),胸?zé)o大局,干起事來(lái)昏頭昏腦,方向不清,用意不明,“以其昏昏、使人召召”,是絕對(duì)不能干好工作的,也是絕對(duì)帶不好隊(duì)伍、當(dāng)不好校長(zhǎng)的。
什么叫形勢(shì)?“形”是已經(jīng)客觀存在的現(xiàn)實(shí);“勢(shì)”是客觀現(xiàn)實(shí)中蘊(yùn)藏的未來(lái)發(fā)展方向。就是要從新情況、新任務(wù)、新問(wèn)題中尋找工作的方向。我認(rèn)為,作為一名小學(xué)校長(zhǎng),即使身居鄉(xiāng)村,也要認(rèn)清三個(gè)層面的形勢(shì)。
首先,要全面了解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育面臨的新形勢(shì)。我把它簡(jiǎn)單歸結(jié)為四個(gè)“新”,是我個(gè)人的理解,不一定全面、準(zhǔn)確。
一是農(nóng)村義務(wù)教育處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。黨的報(bào)告把教育放到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)之首,強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨和政府把農(nóng)村義務(wù)教育擺在教育工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位,采取一系列重大措施,重新修訂了《義務(wù)教育法》,出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,建立健全以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,全面免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”、“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程”等等,為農(nóng)村義務(wù)教育健康、快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法律、政策和經(jīng)費(fèi)保障。正如袁貴仁部長(zhǎng)所講,“兩個(gè)百年的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),我們的教育夢(mèng)就是有教無(wú)類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才”。也就是說(shuō),教育公平、均衡發(fā)展是今天中國(guó)教育的最強(qiáng)音,這就是教育大勢(shì)。二是農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)入了全面提高教育質(zhì)量的新階段。當(dāng)前,我國(guó)教育呈現(xiàn)出新的階段性特征:有學(xué)上的問(wèn)題已經(jīng)基本解決,上好學(xué)的問(wèn)題成為突出矛盾;數(shù)量和規(guī)模的問(wèn)題已經(jīng)基本解決,質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題成為主要矛盾。從總體來(lái)看,全面提高教育質(zhì)量,全面實(shí)施素質(zhì)教育已成為今后各級(jí)各類教育,尤其是基礎(chǔ)教育的發(fā)展重點(diǎn),也是當(dāng)前教育改革和發(fā)展的中心任務(wù)。”因此,今后我們應(yīng)該更要靜下心來(lái)抓教學(xué),抓質(zhì)量。三是農(nóng)村義務(wù)教育工作的重點(diǎn)面臨著新轉(zhuǎn)變。我們明顯感受到,義務(wù)教育在發(fā)展內(nèi)涵上,正在從以量的發(fā)展為主要任務(wù),逐步過(guò)渡到以質(zhì)的提高為中心上來(lái);在發(fā)展重點(diǎn)上,正從硬件建設(shè)為主,轉(zhuǎn)向軟件建設(shè)為主上來(lái);在工作重心上,正從以關(guān)心和爭(zhēng)取外部政策與投入,逐步過(guò)渡到關(guān)注教育教學(xué)和內(nèi)部管理上來(lái);在發(fā)展機(jī)制上,正從多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),逐步過(guò)渡到主要依靠公共財(cái)政來(lái)支撐;在發(fā)展形態(tài)上,正從傳統(tǒng)的精英教育逐步轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)到面向人人的大眾教育上來(lái)。也就說(shuō),提高教育軟實(shí)力是大勢(shì)所趨。四是農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)。深入實(shí)施素質(zhì)教育的問(wèn)題、義務(wù)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題、高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題、進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)和留守兒童的問(wèn)題,等等,成為義務(wù)教育學(xué)校面臨的普遍性問(wèn)題,需要同志們加以關(guān)注并努力解決。
其次,要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣教育面臨的新形勢(shì)。我梳理了一下,至少有這樣三個(gè)新情況。
一是全縣教育發(fā)展有了新思路。20xx年5月,縣教體局新的領(lǐng)導(dǎo)班子到任后,通過(guò)調(diào)研,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合國(guó)家教育方針政策,對(duì)蒼山縣教育走什么路、如何走的全局大事進(jìn)行了一些理性思考,提出了蒼山縣教育事業(yè)未來(lái)幾年改革和發(fā)展的工作思路,即堅(jiān)持一個(gè)宗旨“辦人民群眾滿意的教育”,落實(shí)三大任務(wù)“突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鞏固提高義務(wù)教育、大力發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育”,著力抓好“隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理、整合資源、環(huán)境整治、學(xué)校安全、教學(xué)質(zhì)量”六項(xiàng)重點(diǎn)工作。最近我們又認(rèn)真研究了今后教育工作怎么抓,抓什么的問(wèn)題,適時(shí)提出并實(shí)施了美麗校園建設(shè)、校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)、教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化、學(xué)前教育管理與發(fā)展、優(yōu)化高中教育等重點(diǎn)工作。按照新的工作思路,推動(dòng)蒼山縣教育上質(zhì)量、上水平、上檔次。這個(gè)工作思路能否持續(xù)穩(wěn)定深入地貫徹下去,關(guān)鍵還要靠在座的校長(zhǎng)們,要靠大家堅(jiān)定不移地執(zhí)行和不折不扣地落實(shí)。實(shí)踐證明,我們提出的工作新思路是符合蒼山縣教育實(shí)際的,也是得到廣大教育干部和教師支持的。二是全縣教育工作打開了新局面。三年來(lái),在廣大干部教師的共同努力下,全縣教育工作發(fā)生巨大變化。教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。教育系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)正學(xué)風(fēng)、治師風(fēng)、嚴(yán)考風(fēng)、評(píng)政風(fēng)、倡廉風(fēng)等措施,使教育形象得到根本轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)教育工作的滿意度不斷提高。去年在全市行風(fēng)滿意度評(píng)議活動(dòng)中,縣教體局的隨機(jī)抽樣測(cè)評(píng)滿意度居全縣第二名。教育發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。20xx年縣政府共下達(dá)實(shí)施了154所學(xué)校、幼兒園的校舍危房改造項(xiàng)目,總投資2.2億元。全面啟動(dòng)了d級(jí)危房改造,年度新建校舍22.6萬(wàn)平方米,消除學(xué)校危房25.2萬(wàn)平方米。投資總額、新建面積均列全市縣區(qū)第1位。投資3459萬(wàn)元對(duì)蒼山二中、蒼山四中、縣職教中心、實(shí)驗(yàn)小學(xué)和特教中心等縣直學(xué)校進(jìn)行了改造提升,共新建校舍2.9萬(wàn)平方米,消除d級(jí)危房1.4萬(wàn)平方米;投資1.4億元開工建設(shè)了泉山實(shí)驗(yàn)學(xué)校、幼兒園和縣教育科研中心;投資2490萬(wàn)元實(shí)施了83所農(nóng)村中小學(xué)校的校園環(huán)境綜合整治;投資1200萬(wàn)元完成了46所中小學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的改造,為67所農(nóng)村中小學(xué)校配備音體美器材8萬(wàn)余件;籌措資金1037萬(wàn)元配備班班通設(shè)備431套,師生用電腦1620臺(tái),建設(shè)校園網(wǎng)17處、多媒體教室6口,加快提升了教育信息化水平;投資214萬(wàn)元新建、改建3處國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn),順利完成了高考工作;投資438萬(wàn)元實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)熱水熱飯工程,新建改建83處學(xué)區(qū)小學(xué)食堂、餐廳;累計(jì)落實(shí)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)7122.36萬(wàn)元,全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),惠及全縣17萬(wàn)中小學(xué)生;累計(jì)籌集資金201.1萬(wàn)元,發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助2963人次,辦理生源地信用助學(xué)貸款2290份,發(fā)放資金1276.9萬(wàn)元。教育發(fā)展成效更加顯著。去年,一次性成功創(chuàng)建了向城鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、車輞鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、礦坑鎮(zhèn)中心小學(xué)、下村鄉(xiāng)中心小學(xué)、魯城鎮(zhèn)中心小學(xué)5所省級(jí)規(guī)范化學(xué)校和長(zhǎng)城鎮(zhèn)中心小學(xué)、南橋中學(xué)等9所市級(jí)規(guī)范化學(xué)校,全縣省、市級(jí)規(guī)范化學(xué)校分別達(dá)到12所、35所,農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平有了明顯提升。突出加強(qiáng)了教研體系建設(shè),不斷完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò),配備專兼職教研員71人,通過(guò)開展分片聯(lián)研、同課異構(gòu)、業(yè)務(wù)水平考試等活動(dòng),進(jìn)一步提升了基層教研管理水平。三是教育發(fā)展存在很多新問(wèn)題。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。全縣農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科搭配不合理、教師老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。小學(xué)教師中民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師人數(shù)占教師總數(shù)的41%,年齡超過(guò)50周歲的小學(xué)教師占30%;隨著公辦學(xué)前教育的發(fā)展,幼教師資非常薄弱,全縣71所公辦幼兒園僅有幼兒教師108人。校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)非常繁重。近年來(lái),縣鄉(xiāng)政府盡管以前所未有的力度加大投入實(shí)施校舍安全工程,但全縣校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)依然非常繁重。截止到今年縣政府下達(dá)的危改項(xiàng)目全部完成后,我縣校舍d級(jí)危房將全部消除,但不安全c級(jí)校舍仍有19.3萬(wàn)平方米,占全部校舍的18.1%。部分學(xué)校前期危改結(jié)束后,雖然消除了危房,但存在校舍面積不足,缺乏必須的功能室和食堂、餐廳等設(shè)施,離省市提出的校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求還有較大差距。教育教學(xué)質(zhì)量整體水平不高。教育教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期望不相適應(yīng),教育質(zhì)量的基礎(chǔ)十分薄弱,與兄弟縣區(qū)的差距較大,特別是高考升學(xué)率偏低的問(wèn)題比較突出,受到人民群眾的普遍關(guān)注。教育不均衡問(wèn)題較為突出。突出表現(xiàn)在辦學(xué)條件和師資配備上,實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)校安工程項(xiàng)目建設(shè)的學(xué)校辦學(xué)條件大為改觀,相反沒有實(shí)施校安工程的學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施依然較差;條件好的學(xué)校教師的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)都比較優(yōu)良,平均課時(shí)量偏少,甚至出現(xiàn)富余人員。越是條件差的學(xué)校教師老齡化、缺編問(wèn)題嚴(yán)重,目前有許多百人左右的學(xué)校,五六個(gè)教師,且大都是50歲以上接近退休的老教師。另外部分學(xué)校配備的電教設(shè)施、圖書、儀器,因校舍緊缺不能正常使用。教育的不均衡,直接導(dǎo)致了擇校熱,部分群眾寧肯接送孩子到離家較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或到縣城上學(xué),也不愿讓孩子在離家較近的小學(xué)就讀,許多條件差、規(guī)模小、力量薄弱的學(xué)校生源嚴(yán)重減少并且出現(xiàn)了招生難的問(wèn)題。
總體上說(shuō),義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)入了新階段,我縣教育發(fā)展也步入了快車道,是我們集中精力辦教育的黃金時(shí)期。形勢(shì)可人,形勢(shì)更逼人。對(duì)此,今天講得比較多一些,主要是與廣大學(xué)區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)這樣交流的機(jī)會(huì)不多,希望通過(guò)對(duì)教育形勢(shì)的簡(jiǎn)單梳理,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),凝聚力量,推進(jìn)工作。
二、作為學(xué)區(qū)校長(zhǎng),要準(zhǔn)確把握學(xué)校工作的目標(biāo)任務(wù)。
我們分析形勢(shì),就是為了找準(zhǔn)方向,把握重點(diǎn),確定奮斗目標(biāo)。今后,我縣農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的方向是:建合格學(xué)校,創(chuàng)美麗校園,抓隊(duì)伍建設(shè),樹工作正氣,扎實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育。工作中要著重抓好以下幾個(gè)方面:。
1.建合格學(xué)校。就是在校舍、場(chǎng)地、教師隊(duì)伍和內(nèi)部設(shè)施配套等方面都達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。每所學(xué)校都“合格”,才能為學(xué)生提供均等的受教育條件,才能實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育高質(zhì)量、高品位均衡發(fā)展的目標(biāo),才能有條件追求一校一品、百花齊放、各有千秋的教育特色。
2.創(chuàng)美麗校園。就是要落實(shí)好學(xué)校規(guī)范化、精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作要求,以完備的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行來(lái)管人、管事,以規(guī)范的程序、高效的運(yùn)行來(lái)干事、辦事,以精心的態(tài)度、精益求精的精神來(lái)做實(shí)、做細(xì)每一項(xiàng)工作,把學(xué)校建設(shè)的更美,充分提高學(xué)校的育人水平和育人效益。
3.抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)教師的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,不斷增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)廣大教師熱愛教育事業(yè),關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);要把提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,以培養(yǎng)青年教師為重點(diǎn),鼓勵(lì)青年教師勇挑重?fù)?dān),敢于讓青年教師代班主任和畢業(yè)班的課,讓他們到教學(xué)一線去鍛煉,讓他們?cè)趬毫屠ο逻M(jìn)步成長(zhǎng)、探索創(chuàng)新。作為學(xué)校的負(fù)責(zé)人,要尊重老師、尊重職工,這個(gè)尊重包括對(duì)老師們?nèi)烁竦淖鹬?、工作的尊重、家庭的尊重。要胸懷開闊,寬厚待人,時(shí)刻想著職工的利益,經(jīng)常聽取職工的意見,了解他們的疾苦,盡心盡力幫助他們解決工作、生活中遇到的問(wèn)題和困難,努力創(chuàng)造一個(gè)和諧融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境。
4.樹工作正氣。要在學(xué)校樹立、倡導(dǎo)以工作實(shí)績(jī)論英雄的工作風(fēng)氣,通過(guò)樹立工作正氣,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師的工作積極性,形成一種互敬互助,團(tuán)結(jié)共事,求同存異,共同合作的工作氛圍。
5.扎實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。小學(xué)教育是人生的啟蒙教育階段,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,要提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量,就必須把小學(xué)、初中、高中教育擰成一股繩,就必須打牢小學(xué)教育的基礎(chǔ)。但是,我看到的現(xiàn)象很令人擔(dān)憂,有一位中心學(xué)校校長(zhǎng)說(shuō),那個(gè)學(xué)校很小,只要不出亂子,質(zhì)量好壞都不重要。這種糊涂認(rèn)識(shí)當(dāng)時(shí)很普遍,就是現(xiàn)在仍然有一定市場(chǎng),老師只管學(xué)生安全不管學(xué)生學(xué)習(xí)似乎天經(jīng)地義。請(qǐng)問(wèn),國(guó)家對(duì)義務(wù)教育投入巨額資金目的是什么?老百姓天天接送孩子上學(xué)的目的是什么?學(xué)校不把抓質(zhì)量作為重點(diǎn)工作、中心工作,就是集體瀆職!各學(xué)校校長(zhǎng)要把智慧和真情傾注到學(xué)校事業(yè)發(fā)展中去,切實(shí)完善學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,向管理要質(zhì)量、要效益;要引導(dǎo)廣大教師牢固樹立“立德樹人”的育人觀,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)抓起,從每一個(gè)細(xì)節(jié)關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng),通過(guò)每一個(gè)教職員工的敬業(yè)奉獻(xiàn)和勤奮鉆研,提高教育質(zhì)量,加快培養(yǎng)具備德智體美全面發(fā)展的學(xué)生綜合素質(zhì)。
三、作為學(xué)區(qū)校長(zhǎng),就要對(duì)自己的角色有一個(gè)合理的定位。
我們知道,管理者的主要職能是規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和服務(wù)等。對(duì)于小學(xué)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō),有的職能已經(jīng)弱化,有的還要強(qiáng)化。如何定位我們的角色,我認(rèn)為還是要從教育發(fā)展的大形勢(shì)上來(lái)把握,在實(shí)施新機(jī)制前和“兩基”工作期間,每一位校長(zhǎng)曾經(jīng)都是籌錢的校長(zhǎng)、收費(fèi)的校長(zhǎng)、忙于事務(wù)的校長(zhǎng)、應(yīng)付檢查的校長(zhǎng)、跑周邊關(guān)系的校長(zhǎng)?,F(xiàn)在這些職能已經(jīng)弱化?,F(xiàn)在需要潛下心來(lái)抓教學(xué)、踏踏實(shí)實(shí)抓管理、一心一意謀發(fā)展的校長(zhǎng)。所以我認(rèn)為,就我縣而言,小學(xué)校長(zhǎng)起碼要做好以下六個(gè)角色的工作。
首先,校長(zhǎng)應(yīng)該是個(gè)“領(lǐng)路人”。在辦學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)管理等方面,校長(zhǎng)要勇當(dāng)先行者、示范者、發(fā)動(dòng)者,是一個(gè)追求卓越的領(lǐng)路人。好的校長(zhǎng)不是孤膽英雄、孤軍奮戰(zhàn),而是善于團(tuán)結(jié)全體教師共同奮斗、共同成長(zhǎng)的領(lǐng)軍人。他應(yīng)該了解大趨勢(shì)、大方向,凡事能站得高,看得遠(yuǎn),想得深,抓得準(zhǔn)。這樣,我們即使是身處深山老林,也能把握時(shí)代的脈搏,走在教育改革發(fā)展的前沿。一要在更新教育觀念上搞好示范引領(lǐng)。素質(zhì)教育,觀念先行。各學(xué)校要通過(guò)“職工會(huì)議、理論學(xué)習(xí)”等多種形式、多種渠道,不斷提高廣大教師的理論水平,教育、引導(dǎo)廣大教師廣泛汲取現(xiàn)代教育理念,更新教育觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二要在師資隊(duì)伍建設(shè)上搞好示范引領(lǐng)。各學(xué)校要以培養(yǎng)名師、骨干教師和青年優(yōu)秀教師為抓手,培養(yǎng)、造就一批以中青年教師為主體的骨干教師隊(duì)伍,切實(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè),為全面推進(jìn)學(xué)校整體工作上臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。三在課堂教學(xué)改革上搞好示范引領(lǐng)。近年來(lái),我縣在深化課堂教學(xué)改革方面做了一些有益的探索和嘗試,各學(xué)校要繼續(xù)沉到課堂教學(xué)的最底層去,組織廣大教師認(rèn)真研究教材、教法,上好示范課、公開課、觀摩課,繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革,切實(shí)提高課堂教學(xué)效益。四在辦學(xué)特色上搞好示范引領(lǐng)。各學(xué)校要以創(chuàng)建省市級(jí)規(guī)范化學(xué)校為契機(jī),堅(jiān)持以人為本,注重知識(shí)教育與能力培養(yǎng)相結(jié)合,全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合,全面提高與特色創(chuàng)建相結(jié)合,積極推進(jìn)特色辦學(xué)。開展規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建工作是全面貫徹教育方針、全面提高教育質(zhì)量、全面提升學(xué)校管理水平的手段,是加快我縣中小學(xué)基本建設(shè)步伐、跳出全市教育“落后圈”的重要內(nèi)容。規(guī)范化學(xué)校的創(chuàng)建過(guò)程就是廣大教干凝聚人心、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的過(guò)程,就是各學(xué)校創(chuàng)建特色、提升學(xué)校品位的過(guò)程。校長(zhǎng)要按照“教育思想現(xiàn)代化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)化、學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化”的總體要求,積極引導(dǎo)學(xué)校教師創(chuàng)新教育思想和教育觀念,不斷提高管理水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
其次,校長(zhǎng)應(yīng)該是個(gè)“好老師”。校長(zhǎng)首先是一個(gè)合格出色的好教師、學(xué)科帶頭人。我們處于教育教學(xué)改革的大潮中,作為校長(zhǎng)僅僅適應(yīng)形勢(shì)是不夠的,必須做到與時(shí)俱進(jìn),而且要勇于站在改革的前沿。我認(rèn)為校長(zhǎng)至少要代好一門課程,精通一門課程,從內(nèi)容到教法都要深入鉆研,力求成為行家里手,有能力做學(xué)科帶頭人。今后,這要作為一項(xiàng)硬性規(guī)定,不代課、代不好課的學(xué)區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)要考慮讓他先下課。
其三,校長(zhǎng)應(yīng)該是個(gè)“指揮員”。一個(gè)稱職的指揮員不光要指揮別人干,而且關(guān)鍵時(shí)刻自己還能以身作則帶頭干。校長(zhǎng)首先要會(huì)安排,既要知人善任,又不能越俎代庖,對(duì)各項(xiàng)工作既做到各有側(cè)重,又能全面了解,校級(jí)干部分工不分家,互相溝通,互相協(xié)調(diào)。校長(zhǎng)還要自己帶頭干,到教師中去,到學(xué)生中去,到課堂中去。真正做到問(wèn)題在一線解決,形象在一線樹立,成績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)。唯有深入教學(xué)第一線,才能真真切切、實(shí)實(shí)在在地掌握教學(xué)的最新動(dòng)態(tài),取得教育的發(fā)言權(quán)、指揮權(quán)。
其四,校長(zhǎng)應(yīng)該是個(gè)“守門員”。校長(zhǎng)要有清醒的頭腦,堅(jiān)決按教育政策法規(guī)辦事,令行禁止,知道什么是高壓線不能碰,并把好關(guān),守好門。一是絕不允許違犯局里制定的“十個(gè)嚴(yán)禁”;二是絕不允許以各種名義統(tǒng)一征訂教輔材料、課外讀物、報(bào)刊等;三是絕不允許歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生;四是絕不允許用新機(jī)制經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津補(bǔ)貼和償還學(xué)校債務(wù);五是絕不容許“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”;六是絕不允許將貧困生生活費(fèi)補(bǔ)助資金用于非貧困生。這六條高壓線,校長(zhǎng)一定要牢記,絕對(duì)碰不得,否則,必將受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。這方面,我們有深刻的教訓(xùn)(蘭陵劉村小學(xué)、南橋呂家小學(xué)、仲村**小學(xué))。
其五,校長(zhǎng)應(yīng)該是個(gè)“協(xié)調(diào)員”。善于協(xié)調(diào)上下左右關(guān)系,能調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量促進(jìn)學(xué)校發(fā)展是一個(gè)好校長(zhǎng)必須具備的素質(zhì)。一要正確處理好與上級(jí)部門的關(guān)系。就學(xué)校而言,必須堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的教育方針、政策、法令,絕對(duì)服從上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)上級(jí)分配的任務(wù)要按質(zhì)按量去完成;對(duì)上級(jí)發(fā)布的指示、制定的紀(jì)律要認(rèn)真的執(zhí)行;學(xué)校的重大決策要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)且隨時(shí)接受檢查與監(jiān)督。二要協(xié)調(diào)好與副職及中層干部的關(guān)系。學(xué)校工作要充分體現(xiàn)校長(zhǎng)的主觀意識(shí),但決不是校長(zhǎng)一人說(shuō)了算,而是充分發(fā)揚(yáng)民主,調(diào)動(dòng)副校長(zhǎng)和其他干部的積極性。校長(zhǎng)對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)全校行政工作,對(duì)外代表學(xué)校,副校長(zhǎng)及其他成員是校長(zhǎng)的助手,校長(zhǎng)應(yīng)該給予信任放權(quán),使他們盡心盡意的勁往一處使,智往一處謀,充分體現(xiàn)其凝聚力和戰(zhàn)斗力,切記“互相補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);互相拆臺(tái),一齊垮臺(tái)”。三要協(xié)調(diào)好與周圍部門、社區(qū)之間的關(guān)系。校長(zhǎng)在學(xué)校里不僅處在指揮的中心位置,實(shí)際上也是處在人際關(guān)系的中心位置,學(xué)校運(yùn)行過(guò)程也就是一個(gè)人際關(guān)系的協(xié)調(diào)過(guò)程。左右與同事的關(guān)系,包括協(xié)作單位之間、家長(zhǎng)、社區(qū)之間等等,這些眾多關(guān)系如果校長(zhǎng)協(xié)調(diào)不好,什么事都可能干不成或干不好。這些關(guān)系都需要校長(zhǎng)有信心,有能力去協(xié)調(diào)好。四要善于處理好與其他學(xué)校的關(guān)系。學(xué)校之間的正確關(guān)系應(yīng)該是既做對(duì)手,又做朋友。對(duì)于差的學(xué)校,優(yōu)秀學(xué)校應(yīng)該有責(zé)任有義務(wù)去幫助它,改造它,提升其辦學(xué)水平,走共同發(fā)展的道路。
四、內(nèi)外兼修,做一名合格的學(xué)區(qū)校長(zhǎng)。
要做一名好校長(zhǎng),就要立足崗位,內(nèi)外兼修,與時(shí)俱進(jìn)。概括起來(lái),主要包括以下八個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)。
當(dāng)今時(shí)代日新月異,知識(shí)更新不斷加快,新情況新問(wèn)題層出不窮,僅僅依靠經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),大家必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化“越忙越要學(xué)”的觀念,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“沒時(shí)間學(xué)”為“擠時(shí)間學(xué)”,不斷更新知識(shí),增長(zhǎng)才干,提高威望。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、教育政策法規(guī)、教育教學(xué)前沿知識(shí)、教學(xué)管理知識(shí)等,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)?!爸蛔愣髮W(xué)”。在座的校長(zhǎng)要認(rèn)識(shí)到,由于年齡結(jié)構(gòu)偏大,知識(shí)層次參差不齊,外出考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少等因素,我們一部分校長(zhǎng)整體素質(zhì)亟需進(jìn)一步提高。主要存在“三個(gè)不適應(yīng)”和“四個(gè)不強(qiáng)”的問(wèn)題:一部分校長(zhǎng)思想觀念不能適應(yīng)新階段教育發(fā)展的要求,業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)新課改要求,管理能力不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求;少數(shù)校長(zhǎng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、開拓精神不強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)。這些問(wèn)都有具體的例子,我不想展開講。古人說(shuō)“知恥而后勇”,我希望大家能夠通過(guò)這次培訓(xùn),回去后繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷在工作實(shí)踐中切實(shí)提高自己各方面的素質(zhì)和能力。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,甘于奉獻(xiàn)。
一位好校長(zhǎng),就是一所好學(xué)校。一位不負(fù)責(zé)任的校長(zhǎng),毀掉的則是一所學(xué)校,延誤的是一個(gè)地區(qū)一代人、甚至是幾代人終身可持續(xù)發(fā)展的大計(jì)??梢娦iL(zhǎng)的責(zé)任如此重大。作為一名校長(zhǎng)要增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí),要深知自己肩負(fù)擔(dān)子的責(zé)任如此重大,既然我們終身選擇了從事教育這個(gè)職業(yè),而且選擇的是學(xué)校管理者,不論工作環(huán)境好壞,待遇高低,我們應(yīng)該有一個(gè)做人最起碼的責(zé)任心——不能誤人子弟!要明確自己對(duì)辦學(xué)方向的把握、學(xué)校的管理、師生的教育、隊(duì)伍的建設(shè)、辦學(xué)條件的創(chuàng)造等等承擔(dān)著非同小可的責(zé)任。這些責(zé)任如果細(xì)分的話,有直接和間接的、有表層的和深層的。當(dāng)校長(zhǎng)的一定要強(qiáng)化自己的責(zé)任意識(shí),要明確有責(zé)任心、有緊迫感、有危機(jī)感是當(dāng)好一個(gè)校長(zhǎng)的前提條件。
(三)以身作則,率先垂范。
校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂,一個(gè)校長(zhǎng)要管理好一所學(xué)校,示范作用不可缺少。作為一名合格的校長(zhǎng),不論其年齡如何,理應(yīng)是學(xué)生的師長(zhǎng),教師的益友。這就對(duì)校長(zhǎng)在教育、教學(xué)、學(xué)校工作、生活等各個(gè)方面,提出了更高的要求。從教育人,從培養(yǎng)學(xué)生成為社會(huì)主義事業(yè)接班人的要求來(lái)講,校長(zhǎng)應(yīng)是學(xué)生學(xué)習(xí)和敬仰的楷模。正直坦蕩,公道廉潔,是校校長(zhǎng)的起碼要求。其身正,不令則行;其身不正,雖令不行。搞一次特殊,就失一份威信;破一次規(guī)矩,就留一個(gè)污點(diǎn);謀一次私利,就失一片民心。首先,要處理好做人、做事與做官的關(guān)系。做人是一輩子的大事,是第一位的。做人,要堂堂正正,要有追求,有骨氣,堂堂正正,光明磊落,智慧而不自傲,簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單,平易而不低俗,謙虛而不卑微,理性而不冷酷,儒雅而不懦弱,穩(wěn)重而不死板,專注而不拘泥;做事是貫穿人生的內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的途徑和手段,有意義的人生必定是有作為的人生。做事,是貫穿人生的內(nèi)容,要踏踏實(shí)實(shí),撲下身子,勤干、實(shí)干、巧干。做官是領(lǐng)導(dǎo)干部一生中重要的階段,或短或長(zhǎng),但是要清清白白做官,要保持清醒頭腦,做到清正廉潔、公道公正。其次,校長(zhǎng)要有責(zé)任感。工作中要有對(duì)學(xué)校的責(zé)任感,對(duì)師生要有責(zé)任心,要注重教育細(xì)節(jié)、帶頭履行作為一位教師需要對(duì)學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任,公正無(wú)私、寧?kù)o淡泊,用獨(dú)特的人格魅力去感召和帶動(dòng)教師,踐行教育理想,努力成為教育家。三要有積極健康的心態(tài)。校長(zhǎng)自己要熱愛自己從事的教育工作,要擁有用積極向上的工作態(tài)度,擁有健康的心態(tài),然后才感染、影響和引導(dǎo)我們的教師去熱愛教育工作,從而在全校上下形成良好的工作風(fēng)尚和氛圍。關(guān)于心態(tài)問(wèn)題,上次我在教干會(huì)上曾專題講過(guò)。這里我再重復(fù)講講。健康的心態(tài)我理解就是“名利上要有滿足感、能力上要有危機(jī)感、事業(yè)上要有責(zé)任感”。人們常說(shuō)“只要心不累人就不累”。具體講,一個(gè)人要時(shí)刻具有以下幾個(gè)方面的心態(tài):一是感恩的心態(tài)。要感恩黨的培養(yǎng)、父母的養(yǎng)育、同志們的幫助。二是知足的心態(tài)。人生幸福是他認(rèn)為擁有很多,人生不幸福是他還想擁有很多,幸福指數(shù)=擁有和收獲/內(nèi)心欲望。所謂知足,一要自己對(duì)自己滿意,能夠在每一個(gè)平凡崗位上把工作做的不平凡,盡心盡力;二要客觀看待現(xiàn)實(shí),特別是對(duì)待組織安排。三是無(wú)愧的心態(tài)。問(wèn)心無(wú)愧就是一種敬業(yè)精神,包括對(duì)朋友、同事、家人、事業(yè)。四是積極的心態(tài)。對(duì)待事業(yè)或面對(duì)困難,主動(dòng)應(yīng)對(duì)還是被動(dòng)應(yīng)付,結(jié)果不一樣。積極的心態(tài)首先要積極思維,其次要知難而上。
(四)求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難。
作為校長(zhǎng)既要想干事,還要會(huì)干事、干成事;想干事是一種態(tài)度,會(huì)干事、能干成事則是一種本領(lǐng)。因此,同志們要進(jìn)一步提高真抓實(shí)干、克服困難的能力。一方面,對(duì)待局黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署和學(xué)校的發(fā)展要?jiǎng)?wù),要真抓實(shí)干,專務(wù)實(shí)效,不搞虛情假意,不走形式過(guò)場(chǎng),不尚空談。另一方面,要提高克服困難的能力。學(xué)校要發(fā)展,就會(huì)有各種各樣的困難,這是客觀規(guī)律,遇到困難不能只是“等、靠、要”,等”只會(huì)喪失難得的發(fā)展機(jī)遇,“靠”只會(huì)助長(zhǎng)懶惰思想,“要”只能解決暫時(shí)問(wèn)題,不能長(zhǎng)久。辦法總比困難多,在困難面前,我們要認(rèn)真征求班子成員和廣大教干教師的意見,集思廣益,增強(qiáng)克服各種困難的能力,以不達(dá)目的決不罷休的勁頭和毅力,真抓實(shí)干,一干到底,干出成效。
(五)作風(fēng)優(yōu)良,真抓實(shí)干。
首先,要樹立真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。關(guān)于真抓實(shí)干的問(wèn)題,在前面也幾次講過(guò),所謂真抓實(shí)干,就要抓住“緊、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”四個(gè)字來(lái)做文章?!熬o”就是時(shí)間要抓緊,落實(shí)要趕緊,做到環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn);“嚴(yán)”就是訂制度、抓管理、抓隊(duì)伍、抓落實(shí)都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;“細(xì)”就是要注重工作細(xì)節(jié),有嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng);“實(shí)”就是要說(shuō)實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效。所謂雷厲風(fēng)行,就是工作中要做到令行禁止,優(yōu)質(zhì)高效,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,說(shuō)了算,定了干。在這點(diǎn)上,我理解為一句話,即“好作風(fēng)是實(shí)干出來(lái)的”。干不干事是作風(fēng)好壞的分水嶺。如果一個(gè)干部說(shuō)的很好,要規(guī)劃有規(guī)劃,要措施有措施,就是沒有成效、沒有變化,那么干部作風(fēng)就不會(huì)好。其次,要注重培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)。生活作風(fēng)上的問(wèn)題,大都是發(fā)生在八小時(shí)之外,如何約束八小時(shí)以外的活動(dòng),是培養(yǎng)良好生活作風(fēng)的關(guān)鍵。有些同志在工作時(shí)間還能夠嚴(yán)格要求自己,可是在八小時(shí)之外,在脫離了同事的視線,失去監(jiān)督之后,就放松了對(duì)自己的要求,就不檢點(diǎn)自己的行為,忘記了一個(gè)教師、一個(gè)校長(zhǎng)應(yīng)有的操守。在這點(diǎn)上,同志們一要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅(jiān)決抵制腐朽沒落思想和不健康生活方式的侵蝕。二要培養(yǎng)積極健康的生活情趣。要保持高尚的精神,遠(yuǎn)離燈紅酒綠、聲色犬馬,不斷地改造主觀世界,提升自己的精神境界。三要慎交朋友、交好朋友。要管住自己的社交圈,管好自己的八小時(shí)以外,面對(duì)復(fù)雜的人情世故要時(shí)刻保持清醒的頭腦,提高警惕,不要誤入歧途。再次,好作風(fēng)要有嚴(yán)格的紀(jì)律來(lái)保障。不講紀(jì)律,不能令行禁止,一盤散沙,自然就談不到好作風(fēng)。也就是說(shuō),正氣不立,正義和公平缺失,必然會(huì)導(dǎo)致干群心不齊氣不順,即正作風(fēng)必須正風(fēng)氣。
(六)以人為本,寬嚴(yán)有度。
學(xué)校是教育人,培養(yǎng)人的搖籃,其宗旨是提高人的素質(zhì)。而一所學(xué)校辦學(xué)水平的高低,關(guān)鍵是教師。因此管理和激勵(lì)教師,使得每一位教師人盡其才、才盡其用,是我們當(dāng)校長(zhǎng)要思考的首要問(wèn)題。當(dāng)校長(zhǎng)的,要打破常規(guī),積極探索,努力創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè),想方設(shè)法為學(xué)校注入生命的活力。首先要重視學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的隊(duì)伍建設(shè)。因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校管理的核心力量,為了減少內(nèi)耗,協(xié)調(diào)平衡,凝聚力量,發(fā)揮1+12巨大整體功效,作為核心人物的“班長(zhǎng)”,在加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)中,要堅(jiān)持認(rèn)同性、平等性、和諧性、相容性、互補(bǔ)性等五個(gè)基本原則,可通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子政治學(xué)習(xí),各類會(huì)議,談心交流,媒介傳遞,娛樂活動(dòng)等基本途徑,采取自我修養(yǎng),情感溝通,角色心理、位置轉(zhuǎn)換等方法來(lái)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。班子成員之間,不論年齡大小,資歷深淺,職務(wù)高低,要一律強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、名、利分明與平等。不管大事、小事,公事、私事,多加交流,事事處處予以關(guān)心,始終要形成一種互敬互助,團(tuán)結(jié)共事,求同存異,共同合作的工作氛圍。其二是要關(guān)注生命,以教師為本。一所學(xué)校辦得好壞的關(guān)鍵是要依靠教師。因?yàn)榻處熕麄冇兴枷?、有感情、有?dú)立的人格,有各種需求,每位教師都渴望自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)校長(zhǎng)的必須要確立以教師為本的觀念,要想千方,設(shè)百計(jì),讓教師安教、思教、樂教。在具體的工作中,當(dāng)校長(zhǎng)的,首先要做到“目中有教師”。尊重教師。尊重教師的人格,尊重教師的工作,尊重教師的合理要求,做教師的知心朋友。充分信任教師,放手讓教師創(chuàng)造性地勞動(dòng)。始終要用一種積極的態(tài)度去評(píng)判教師,多看教師的長(zhǎng)處,寬容、寬納教師的缺點(diǎn)、失誤,不要帶一種挑剔的眼光面對(duì)教師。再就是要關(guān)心教職工,關(guān)心教職工的成長(zhǎng),積極為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。關(guān)心教師的疾苦,任何時(shí)候,教師本人有什么要求,有什么思想包袱,教職工家庭有什么困難,都要了解、分析、掌握,積極、主動(dòng)地為他們排憂解難,讓他們安心思教??傊iL(zhǎng)要想方設(shè)法使學(xué)校形成一種尊重、理解、溝通、信任、關(guān)心、幫助的人文精神,教師之間要形成團(tuán)結(jié)、合作的群體關(guān)系,要讓每一位教師都在充滿人情味的學(xué)校文化中,懷著快樂的心情為學(xué)校而工作。
(七)科學(xué)管理,開拓創(chuàng)新。
學(xué)校管理是指管理人員運(yùn)用科學(xué)原理和方法,遵照國(guó)家的教育方針、政策,合理組織人力,有效使用各種資源,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)而進(jìn)行的一系列活動(dòng)過(guò)程。它關(guān)系到人的發(fā)展,學(xué)校的興衰。管理是否科學(xué)顯得尤為重要。我認(rèn)為,作為一名校長(zhǎng),要管理好自己的學(xué)校,且體現(xiàn)管理的科學(xué)性,必須要明確如下四點(diǎn):首先要明確管理的目的。管理的目的,即是實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo),也就是辦學(xué)條件要不斷完善,師生素質(zhì)要不斷加強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量要不斷上升,教師待遇要不斷改善,辦學(xué)品位要不斷提高。其次要明確管理的范圍。學(xué)校管理千頭萬(wàn)緒,有表層次的管理,也有深層次的管理。作為當(dāng)校長(zhǎng)的要明確管理的范圍,理清管理的頭緒,分清管理的主次、輕重,只有這樣,當(dāng)校長(zhǎng)才不致于被繁瑣的學(xué)校事務(wù)繞得昏頭轉(zhuǎn)向,才能總攬大局,從容指揮;才能有效組合、利用學(xué)校人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息等因素去開展一切活動(dòng)。再次要明確管理原則。當(dāng)校長(zhǎng)不光要懂政策、懂法律,更重要的是要依法、依規(guī)去管理自己的學(xué)校。要全面貫徹黨的教育方針,規(guī)范辦學(xué)行為,規(guī)范招和行為,按部頒標(biāo)準(zhǔn)開課,不亂辦班,不隨意增減課時(shí),不濫編印教輔資料,不亂收費(fèi),嚴(yán)禁教師體罰學(xué)生,積極維護(hù)師生的合法權(quán)益。一切為了學(xué)生,為了學(xué)生一切,為了一切學(xué)生。學(xué)校一切行為都要有利于師生終身可持續(xù)發(fā)展,這是管理好一所學(xué)校的原則。第四要明確管理的核心。校管理的核心是人的管理。如何管理好人,是一門較深的學(xué)問(wèn),而對(duì)辦學(xué)條件差、師資素質(zhì)差、教師待遇低的農(nóng)村小學(xué),如何對(duì)師生員工進(jìn)行有效的管理,以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有主體精神的全面發(fā)展的人的教育目的,同樣是擺在我們農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)面前的一道難題。在這方面,要講究激勵(lì)教師的技巧。首先是要定其心。影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素是教師工作是否有主動(dòng)性,所以校長(zhǎng)管理學(xué)校首先要考慮的是穩(wěn)定教師??赏ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)、典型事跡感染來(lái)提高教師的思想認(rèn)識(shí),培養(yǎng)其投身農(nóng)村教育的奉獻(xiàn)精神;對(duì)教師要廣施情感,不容忽視情感管理的效應(yīng);想方設(shè)法創(chuàng)建和諧的校園人際環(huán)境,讓教師安心思教。其二是增其智。要老師為學(xué)生倒一碗水,老師自身必須要有一桶水。因此,當(dāng)校長(zhǎng)的必須加強(qiáng)師德、師能、師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)出一批思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的師資隊(duì)伍。其三是用其能。穩(wěn)定人心,培養(yǎng)才能的目的是用其能,這就要求當(dāng)校長(zhǎng)的要有識(shí)人之智和用人之能。要量才用人,做到用人之長(zhǎng),人盡其才;要合理搭配,優(yōu)化結(jié)構(gòu),長(zhǎng)短互補(bǔ),形成整體,以發(fā)揮整體功能。其四是引其進(jìn)。人心穩(wěn)定,并且作了最合理的安排,并不意味著管理人工作的結(jié)束,還必須根據(jù)組織的要求和教師本人的需要采取激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)教師的積極性。要廣泛利用激勵(lì)機(jī)制,來(lái)充分調(diào)度各自創(chuàng)造性工作的熱情。注重情感激勵(lì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)、教師感情的溝通,產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力。
(八)廉潔自律,守住底線。
作為校長(zhǎng),只有樹立了較高的威信,才能提升教育人的說(shuō)服力、團(tuán)結(jié)人的凝聚力和工作中的號(hào)召力,從而順利地履行校長(zhǎng)的職責(zé)。那么威信從何而來(lái),“公生明,廉生威,”在現(xiàn)今人民群眾對(duì)貪官和腐敗現(xiàn)象深惡痛絕的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔,客觀上已成為有無(wú)威信和威信高低的分水嶺與試金石。我們想要在廣大師生中樹立威信,就必須加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),守住做人的底線、道德的底線和法律的底線,自覺加強(qiáng)廉政建設(shè),坐得端、站得直、行得正,保持清正廉潔,做到兩袖清風(fēng)。
這里特別強(qiáng)調(diào),一個(gè)單位、一個(gè)集體財(cái)務(wù)工作是人們最敏感的話題,因?yàn)樗苯佑绊懙筋I(lǐng)導(dǎo)干部形象的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)單位生存的興衰,直接涉及到每一位教職工待遇的高低。尤其是經(jīng)費(fèi)緊缺、教師待遇差的農(nóng)村中小學(xué),校長(zhǎng)是否廉潔,更是教職工最關(guān)注的話題。校長(zhǎng)應(yīng)把“廉潔自律”定為約束自己的紀(jì)律。在學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作上,要注重規(guī)范管理制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù),加大監(jiān)控力度,實(shí)行民主理財(cái),增強(qiáng)透明度。大型開支必須由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,交教代會(huì)討論通過(guò)。所有收入必須集中到學(xué)校財(cái)務(wù)帳上,杜絕私設(shè)小金庫(kù)及亂開支現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校要安排教師代表定期調(diào)查亂收、亂支行為,凡是涉及與錢打交道的,一定要定期結(jié)算、定期公布。在財(cái)務(wù)支出上,一定要有計(jì)劃、有安排,原則上做到三個(gè)確保:一是確保教學(xué)開支;二是確保公用經(jīng)費(fèi)的開支;三是確保教職工的工資及福利待遇有所提高。校長(zhǎng)始終要讓有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。
同志們,教育是事業(yè),需要校長(zhǎng)用高尚的道德來(lái)支撐;教育是藝術(shù),需要校長(zhǎng)用綜合素質(zhì)做積淀;教育是未來(lái),需要校長(zhǎng)真誠(chéng)無(wú)私的奉獻(xiàn)。希望大家要以這次培訓(xùn)會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲倒身子,真抓實(shí)干,以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)嚴(yán)格要求自己,靠更加扎實(shí)的工作,為教育事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的新突破!

