倡議書是表達對特定議題或問題看法和建議的一種書面文體??偨Y(jié)需要簡明扼要地表達,并結(jié)合實際案例。在總結(jié)中,我們可以學習到不同行業(yè)和領域的經(jīng)驗和教訓。
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇一
同志們:
剛才,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關于省委主要負責同志職務調(diào)整的決定,我堅決擁護中央的決定。中央政治局、書記處書記劉云山同志代表中央作了重要講話,講話內(nèi)涵深刻,重點突出,針對性、指導性、操作性都很強。講話表明了中央態(tài)度,指明了山西工作方向,對我們今后全面深化改革、推動科學發(fā)展、加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護云山同志的重要講話。省委要認真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見,全省各級黨組織要迅速組織傳達、學習,深刻領會,堅決貫徹落實。
剛才,袁純清同志的講話情真意切,飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰,經(jīng)驗豐富;理論功底扎實,既熟悉黨務工作,又熟悉經(jīng)濟工作;組織領導能力強,工作積極性高;深入實際,勤奮務實,努力推動以煤為基,多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生,取得了較好工作成效。
中央決定我擔任山西省委書記,這是中央對我的高度信任,特別是中央政治局、書記處書記劉云山同志,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會,并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視,對山西人民的倍加親切關懷。到山西工作,我深感責任重大、任務艱巨、使命光榮,我決不辜負黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方,歷史悠久、文化燦爛,物華天寶、人杰地靈,是中華民族主要發(fā)祥地之一,堯舜禹建都晉南,盛唐龍興于太原,晉商稱雄商界5。山西自然風光、歷史文明、革命史跡交融相匯,資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、文化底蘊和人文精神得天獨厚,在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強,在長期的革命、建設和改革實踐中,為民族獨立、人民解放和國家建設作出了突出貢獻,特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來,歷屆省委、省政府班子團結(jié)帶領全省廣大干部群眾,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習系列重要講話精神,牢牢把握歷史機遇,團結(jié)拼搏,艱苦奮斗,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就,特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻。
當前,山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關頭,既面臨許多重大機遇,又面臨許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴重腐敗問題,給黨的形象、給山西的聲譽帶來嚴重影響,這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認清山西反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性、尖銳性、特殊性,一定要認真吸取深刻的痛苦的教訓,一定要堅定信心,在以同志為的黨中央高度重視、堅強領導下,正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風”不反彈,革弊立新、激濁揚清,努力開創(chuàng)山西弊絕風清的新局面。一要認真學習貫徹系列重要講話精神,堅決落實中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向,增強政治意識和大局意識,在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署,特別是云山同志剛才所作的重要講話,把云山同志提出的要求逐條落到實處,堅決維護山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風建設,堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗,認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,在抓常、抓細、抓長上下功夫,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要切實加強黨的建設,把“嚴”字落實到干部工作的全過程,對干部從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,既要解決“亂作為”問題,又要解決“不作為”問題,做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革,堅決破除各種體制機制障礙。深刻認識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是要處理好政府和市場的關系,在根除權錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟建設,堅持推動科學發(fā)展。實現(xiàn)富民強省,歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟建設搞上去。要堅持以經(jīng)濟建設為中心,清醒認識當前“三期疊加”的階段性特征,努力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展,突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神,始終堅持“安全第一、生命至上”,采取最強有力的措施實現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實加強法治建設,堅持推進依法治省。要學習和運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治在經(jīng)濟社會建設中的引領和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境,任何人、任何單位都要學法知法守法用法,按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,把權力關進制度的籠子里,努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上,堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,各級干部要帶著感情走近群眾,帶著責任了解群眾,帶著本事服務群眾,著力解決好山西人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,多做一些打基礎、利長遠、建機制、可持續(xù),為山西人民謀利造福的事情。
貫徹好中央要求,落實好云山同志重要講話,辦好山西的事情,關鍵要建設好各級領導班子,首先是省委班子,必須采取強有力措施,確保省委領導集體的先進性和純潔性,真正做到以上率下,抓好班子、帶好隊伍,實現(xiàn)各級班子和領導干部風清氣正。
同志們,從今天開始,我就是山西的一員了,從白山松水到表里山河,山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事,為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量,我感到非常光榮。作為新的山西人,我會真心實意、充滿感情地熱愛山西;作為省委書記,我一定要率先垂范、以身作則、嚴于律己、盡職盡責、說到做到,為全省各級干部立標桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠,堅決與以同志為的黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強學習。深入學習系列重要講話精神,武裝頭腦、指導實踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學習,多與同志們溝通交流,多聽大家的意見。要加強調(diào)查研究,盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔當。知難而進、迎難而上,遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖,對侵害黨和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務實。按照的要求,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,不搞短期行為,不做表面文章,不弄虛作假,不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責”。今后,如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的,不僅不能辦,還要堅決嚴肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進行嚴格監(jiān)督。
同志們,黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望,我們一定要在以同志為的黨中央的堅強領導下,為富民強省、為弊絕風清,作出新的、更大的、歷史性貢獻。
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇二
同志們:
今天,我們召開這次全區(qū)領導干部會議,主要是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合我到市中區(qū)以來看到、聽到、想到的一些情況,談一下意見,目的是進一步動員各級各部門統(tǒng)一思想,堅定信心,鼓舞士氣,真正將心思收到發(fā)展上來,將精力用到落實上來,將身子撲在事業(yè)上來,確保實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進、好字優(yōu)先、又好又快。下面,我講三點意見。
一、正確分析把握形勢,進一步增強推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的信心和決心。
首先,充分肯定今年以來取得的成績。今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全區(qū)各級各部門堅持以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,按照“棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)”的發(fā)展定位,實施項目帶動穩(wěn)增長,注重民生促和諧,積極作為,攻堅克難,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季度,全區(qū)生產(chǎn)總值完成124.67億元,增長11.2%;社會消費品零售總額達到58.62億元,增長17.3%。1—11月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成93.9億元,增長23.6%,地方財政收入實際完成12.23億元,增長15%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設步伐加快。年度計劃投資189.81億元的城市轉(zhuǎn)型百項工程,1—11月份已開工建設114個,其中過億元項目79個,開工率82.5%,竣工及一期投產(chǎn)項目27個,累計完成投資181.79億元,完成年度計劃的95.7%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.47%;預計利稅39.5億元、利潤25.3億元,分別增長24.5%和21.5%。1—9月份,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到21.63%。稅收收入占gdp比重、財政收入占gdp比重、人均gdp等5項指標居全市第一。
(二)全市商業(yè)中心區(qū)建設勢頭強勁。1—11月份,全區(qū)三產(chǎn)服務業(yè)投資完成55.1億元,增長55.5%,占整個固定資產(chǎn)投資的比重達到56.4%,投資總量和增幅都超過了二產(chǎn)。投資3.8億元的仙壇山溫泉小鎮(zhèn)一期正式運營,二期商務會館投入使用。投資2.2億元的龜山風景區(qū)項目,百子廟完成主體工程建設,年底基本建成。投資10.7億元的棗莊二手車交易中心三期、投資7.87億元的盛北商貿(mào)城、投資7億元的魯南水城·棗莊老街等服務業(yè)重點項目正在加快推進。大力開展二日游工作,截至12月12日,共接待游客46798人次,任務完成進度全市第一。
(三)棗莊中心城區(qū)東部核心區(qū)建設亮點紛呈。棚戶區(qū)改造完成征收8806戶、征收房屋面積95.05萬平方米,分別占全年計劃的101.4%和100.8%;回遷安置房已開工建設9645套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲“山東省人居范例獎”。城市轉(zhuǎn)型展覽館室內(nèi)布展及設備安裝基本完成。城市新區(qū)總開發(fā)面積達到150萬平方米。市民服務中心、群眾文體中心正在進行規(guī)劃設計。棗臺線brt市中段建設全面完成。大力開展城鄉(xiāng)、路域、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,我區(qū)獲得省級文明城區(qū)稱號。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展扎實推進。以城中村、城邊村、園中村、鎮(zhèn)中村為重點,編制了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設和危房改造規(guī)劃,啟動、續(xù)建農(nóng)房建設改造項目23個,完成農(nóng)房建設6825戶,改造農(nóng)村危房1870戶。新型農(nóng)村社區(qū)建設穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快,全區(qū)擁有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家、農(nóng)民專業(yè)合作組織21家。國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌達到23個。
(五)幸福市中建設成效顯著。1—11月份,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9140人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4080人。全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)保覆蓋面和新農(nóng)合參合率基本實現(xiàn)了“三個100%”。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達到73%。前三季度,全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7886元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9952元,分別增長16.3%和19.4%。社區(qū)建設成效顯著,我區(qū)“雙十驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體”工作模式被評為全國基層社會管理體制創(chuàng)新優(yōu)秀成果。創(chuàng)新啟動幸福市中361綜合便民服務系統(tǒng),構(gòu)建了社會管理創(chuàng)新平臺。
(六)黨的建設進一步加強。在全市率先圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆,達到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會有婦女當選率三個100%,實現(xiàn)了“和諧換屆、文明選舉”的目標。區(qū)、鄉(xiāng)換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話率、民主生活會召開率、舉報核查率“六個100%”。建立了“書記抓、抓書記”的基層黨建工作責任體系,打造了一批有特色、有創(chuàng)新、有活力的基層黨建工作品牌?!按迕裾f事”制度榮獲全國第一屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎,“咨政咨情”制度被評為全國基層黨建理論創(chuàng)新與實踐典型案例。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府歷屆領導班子正確領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各級各部門和全區(qū)廣大干部群眾履職盡責、辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果,是全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓發(fā)展機遇、團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝!
其次,要清醒地認識到當前存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是城市轉(zhuǎn)型的基礎還不牢固。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,特別是財源結(jié)構(gòu)對資源的依賴程度依然較高;事關打基礎、謀長遠的大項目、好項目不多,大企業(yè)集團膨脹速度不快,沒有旗艦型的大企業(yè);棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施投入不夠,突出主導產(chǎn)業(yè)還未形成。服務業(yè)發(fā)展總體水平不高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革還有待加強。二是城市管理方面,人民群眾還有不滿意的地方。比如,道路、交通、背街小巷、市容市貌、環(huán)境治理等方面還存在一些問題。棚戶區(qū)改造的工作理念、工作力度還需要進一步強化。三是維護穩(wěn)定的任務仍很繁重。市中區(qū)作為一個老工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地,市屬企業(yè)比較多,這幾年包括企業(yè)破產(chǎn)改制、棚戶區(qū)改造等各種問題,導致信訪維穩(wěn)的壓力較大,隱患還需要進一步梳理,特別是社會管理創(chuàng)新的力度還不夠。四是干部工作作風和工作效率還需要進一步加強。在招商引資、項目爭跑方面還缺乏韌勁、創(chuàng)新精神和執(zhí)行力,思想解放的程度還不夠,等等。我們必須高度重視這些問題,采取得力措施,認真加以解決。
第三,要著力發(fā)揮顯在和潛在的優(yōu)勢。從宏觀上看,我們正處于全面建設小康社會的關鍵時期,深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。今年中央經(jīng)濟工作會議明確提出,20xx年經(jīng)濟工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續(xù)加大對文化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及民生保障等工作的支持力度,為我們加快發(fā)展提供了難得的機遇。從我區(qū)自身情況來看,我們擁有四大優(yōu)勢:一是政策優(yōu)勢。棗莊被列入國家資源枯竭型轉(zhuǎn)型試點城市,棗莊的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略。市中區(qū)是棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū),一方面要求我們要在產(chǎn)業(yè)、城市功能和社會轉(zhuǎn)型中起到示范帶動作用,另一方面也表明我們在城市轉(zhuǎn)型過程中,必將在政策、資金、技術、人才等方面,得到各級的大力扶持。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來,通過加大招商引資和重點項目建設,每年都有一大批重點項目投產(chǎn)達效,支撐作用不斷增強,產(chǎn)業(yè)體系逐步完備,全區(qū)經(jīng)濟始終保持較快增長的強勁勢頭,增幅高于全國和全省平均水平。特別是xx屆六中全會提出了要推進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的決策部署,棗莊市也把發(fā)展文化旅游作為城市轉(zhuǎn)型的三大戰(zhàn)役之一,陳偉書記提出要建設千年運河古城、百年中興、五十年工業(yè)、棗莊老街四大歷史街區(qū),我區(qū)占了三個。這充分說明:我區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊。只要我們審時度勢,用心把握,就一定能夠在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大的突破。三是城市資源優(yōu)勢。我區(qū)作為原市駐地,經(jīng)過多年的發(fā)展,已積累了近800億元的城市資產(chǎn),占五區(qū)城市資源的三分之二,擁有全市30%的商業(yè)資源,優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務、各大家金融機構(gòu)聚集我區(qū),是全市的商貿(mào)、金融、教育中心。特別是brt的開通,拉近了市中與其他組團城區(qū)間的距離,聚集了人氣商機,形成了同城效應。四是團結(jié)奮進的優(yōu)勢。市中區(qū)歷屆各級領導班子整體素質(zhì)高,駕馭能力強,發(fā)展思路清晰,團結(jié)協(xié)作得好,有著很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,也擁有一支能干事、會干事、干成事、不出事的領導干部隊伍。特別是,近年來的發(fā)展成果,凝聚了人心,鼓舞了士氣,全區(qū)上下心齊氣順,風正勁足,這些必將成為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。只要我們堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀和中央、省、市委的決策部署,用心把握、充分利用好各種發(fā)展機遇和有利條件,調(diào)整理念,完善制度,理順關系,勇于創(chuàng)新,就一定能夠在新的起點上實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
二、明確方向,突出重點,認真謀劃好、落實好明年各項工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是新一屆黨委政府的開局之年,做好明年的各項工作意義重大。前段時間,中央經(jīng)濟工作會議和省委(擴大)會議先后召開,就應對當前國際國內(nèi)復雜經(jīng)濟形勢、做好明年的經(jīng)濟工作,作出了具體安排部署,為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開經(jīng)濟工作會議,我們要認真學習貫徹會議精神,結(jié)合我區(qū)實際,認真謀劃、科學制定符合市中特色的發(fā)展思路和工作重點。12月17日,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關部門20xx年工作座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關部門對明年的工作提出了很好的思路和措施,我看總體上是符合中央和省、市的精神,也符合我區(qū)的實際。就做好明年的工作,各級各部門要突出把握好以下幾個方面:
(一)突出項目建設,在增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上下功夫。項目是加快發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要載體。要牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目,快發(fā)展要有大項目,大發(fā)展要有好項目”的理念,強化招大引強,集中力量推進一批重大項目建設,為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。
一要加大招商引資力度。新形勢下,開放的程度決定著城市轉(zhuǎn)型發(fā)展空間的廣度,而招商引資是優(yōu)化資源配置、推進城市轉(zhuǎn)型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“天字號”工程和“一把手”工程來抓,進一步加大力度,強化措施,確保取得實效。重點抓好兩個方面:一是要提高招的水平。1、圍繞產(chǎn)業(yè)集群項目招商,重點圍繞我區(qū)新型建材、紡織服裝、精細化工、食品醫(yī)藥、機械機床等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,積極推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸,形成上下游配套、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2、靠有實力的大企業(yè)、大集團特別是國有企業(yè)開展招商。積極引導企業(yè)家放眼未來,立足長遠,敞開胸懷,與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團合資合作,實現(xiàn)嫁接改造、膨脹規(guī)模、共贏發(fā)展。特別要立足當前,全力以赴支持中聯(lián)、浙江正凱等企業(yè)集團,促其擴大規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。3、要認真制定完善招商引資的優(yōu)惠政策,特別在土地供應、稅費減免等方面,給予外來投資項目最大限度的優(yōu)惠。這里要把握好兩點:首先要選好項目,第二要充分利用好“一事一議”的政策,對計劃招引的重大項目要認真搞好測算,圍繞產(chǎn)業(yè)帶動性強、關聯(lián)度高的大項目和缺失的產(chǎn)品,以及“兩低兩高”(低耗能、低污染,高科技、高效益)項目,創(chuàng)條件、出政策,一切以大項目落地、干成為原則,以不增加財政負擔為條件。4、要用心招商,要有強烈的事業(yè)心和高度的責任心,甚至達到見項目就兩眼發(fā)光,用我們的真心、真情去感動客商,讓客商留下,讓項目落地。5、實施定點招商。突出“長三角”、“珠三角”和中國臺灣、日韓等地區(qū),尤其是浙商,廣泛宣傳我區(qū)的環(huán)境、政策優(yōu)勢,吸引客商來我區(qū)投資興業(yè)。6、明年市里不再對各區(qū)市分配招商引資任務,區(qū)里也不再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關部門分配任務。對明年的招商工作,要充分發(fā)揮有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用,特別要加大棚改的招商力度,對此,區(qū)商務局要專題研究拿出招商的意見。二是要提高落地的水平。1、要符合產(chǎn)業(yè)政策,走新型工業(yè)化道路。只有符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的項目,才能促其落地。特別是必須認真做好能評和環(huán)評。2、要完善立項手續(xù),包括可研、環(huán)評、能評等。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要強化大局意識、服務意識,主動靠上為項目辦理各項要件手續(xù)。3、土地要合法。要增強依法用地意識,嚴格規(guī)范用地行為,國土部門要主動搞好對接指導,完善有關程序,所有項目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,保證重點項目用地規(guī)范、合法。4、群眾利益要得到保護。注重維護原土地權利人的合法權益,逐步建立起“經(jīng)濟補償、就業(yè)扶持、居住安置、社會保障”四位一體的失地農(nóng)民安置新路子,確保被征地群眾現(xiàn)有生活水平不降低、長遠生計有保障。5、要積極優(yōu)化環(huán)境,全面推行首問負責制、服務承諾制、無償代辦制等制度,提高工作效率,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認真做好項目落地前的征收補償?shù)雀黜椆ぷ?,減少項目落地時間,爭取早日開工建設、投產(chǎn)達效。
二要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。要牢固樹立“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的觀念,搶抓棗莊被列入國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的歷史機遇,加大固定資產(chǎn)投資力度,切實優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),明年全社會固定資產(chǎn)投資增幅在30%以上,三產(chǎn)服務業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到40%以上。要充分發(fā)揮市場機制和國家產(chǎn)業(yè)政策的導向作用,把有限的扶持資金、優(yōu)惠政策、土地指標、節(jié)能減排指標,向符合產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項目、三產(chǎn)服務業(yè)項目傾斜。同時,要引導資金向技術改造投資傾斜,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,力爭明年技術改造投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到30%以上。
三要加快推進重點項目建設。項目建設是經(jīng)濟工作的重中之重,沒有項目的落地建設就沒有投資的增長、產(chǎn)業(yè)的升級、后勁的增強,加快科學發(fā)展也就無從談起。各級各部門一定要認識到項目建設,尤其是大項目帶動的極端重要性,堅定不移地實施重點項目建設。區(qū)政府要成立由發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門人員組成的項目組,抓緊開展工作,認真研究國家的投資導向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,超前策劃篩選包裝一批項目充實項目庫。發(fā)改局要做好項目的篩選統(tǒng)計,有關部門要做好項目立項,積極爭取進入省重點和“四新一?!?新能源、新材料、新醫(yī)藥、新科技和海洋產(chǎn)業(yè))項目計劃,每年要有1—2個項目列入國家和省的盤子。下步,我們將把項目落地作為檢驗各級干部執(zhí)行能力的重要標準,各級領導干部都要把精力集中到項目落實上。對已簽約項目,要實行跟蹤落實制度;對過億元重點項目,繼續(xù)實行領導干部幫包制度,一月一調(diào)度、一季一排名;對新引進的重點項目,繼續(xù)實行一個項目一套班子,盯住靠上,抓實辦成,努力提高項目履約率、開工建設率和投產(chǎn)達效率。
四要加快棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。圍繞打造招商引資和項目建設的重要平臺,按照“項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展”的思路,舉全區(qū)之力打造棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。一是搞好功能規(guī)劃,完善功能配套,不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃氣等基礎設施投入,進一步提高園區(qū)的承載能力。明年區(qū)財政要投入1億元,用于道路等基礎設施建設。二是突出特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的核心是利用大企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,努力打造新的經(jīng)濟增長點,提高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的綜合競爭力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光明路街道要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造自身的特色產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)與棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢互補、合作共贏。四是加快中泰集團鹽化工基地項目建設。在加快中科鹽煤聯(lián)產(chǎn)化工二期工程建設的基礎上,引進建設一批上下游產(chǎn)品項目,提高產(chǎn)業(yè)附加值,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造化工產(chǎn)業(yè)集群。五是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)引進項目工作:一要引進符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、投資規(guī)模大的好項目;二要解決好財政比例分成問題;三是區(qū)里要制定政策,支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)招引項目。
(二)加快工業(yè)發(fā)展,在膨脹工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。要樹立“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的理念,按照“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造核心企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路,積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),重點培植壯大新型建材、紡織服裝、精細化工、食品醫(yī)藥、機械加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,努力提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻率。
一要鞏固發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。一是圍繞市南工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設,打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。市南工業(yè)區(qū)改造是棗莊城市轉(zhuǎn)型的一個重要標志,也是市中區(qū)難得的重大發(fā)展機遇,更是市中區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢和空間。要突出“時尚休閑娛樂、傳統(tǒng)工業(yè)博覽、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新興城市綜合體”四位一體的定位,強力推進市南工業(yè)區(qū)建設,努力把市南工業(yè)區(qū)打造成7萬人規(guī)模的副城區(qū)。同時借助世紀大道、棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū),加快打造16平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地,著力培育成為我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)亮點和新的財政增長點。二是編好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。發(fā)改局要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀,按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則,以集中發(fā)展為依托,調(diào)控全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量規(guī)模,形成一批具有一定規(guī)模、高檔次、有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是包裝好項目。要著力提高項目策劃包裝水平,把工作做精做細,減少招商時間和精力,降低招商成本,著力打造有規(guī)模、上水平的項目。四是招大企業(yè)、大集團。只有引進大企業(yè),才能促進大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,只有大產(chǎn)業(yè)才能推動城市化的發(fā)展。要認真梳理世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強和跨國公司、央企等大企業(yè)、大集團的發(fā)展目標和投資方向,充分利用各種招商資源,著力引進一批項目體量大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、科技含量高、集約程度高的大項目、好項目。五是圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定更加優(yōu)惠的政策,著力引進重點產(chǎn)業(yè)鏈核心項目以及產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,增強大企業(yè)集團的配套能力和綜合競爭力,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
二要大力培植新興產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和方向。作為城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū),我們必須進一步增強培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心,提升境界,開闊思路,著力培植發(fā)展一批科技含量和產(chǎn)業(yè)層次高、成長潛力大、市場前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,努力在培植新興產(chǎn)業(yè)集群、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全市前列。
三要加快推進大企業(yè)集團建設。培育大型企業(yè)集團是提升地方綜合實力、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要手段。目前,我區(qū)大型企業(yè)集團較少,年銷售收入過10億元以上的企業(yè)僅有中泰集團1家,年銷售收入過3億元的企業(yè)也不多。面對這種局面,我們必須加快推進企業(yè)技術改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略重組、制度和管理創(chuàng)新,鼓勵現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模擴張,打造核心企業(yè)、靈魂企業(yè)。要加快完善區(qū)級領導、部門、金融單位與企業(yè)結(jié)對幫扶機制,推動社會資本和資源加快向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,重點打造中聯(lián)、中泰、中安、中翔等企業(yè)集團。要加快企業(yè)上市步伐,引入民間投資風險基金參股的企業(yè)發(fā)展扶持基金。對科技成長型企業(yè)有選擇的注入資金,并加強參與企業(yè)管理,加快企業(yè)上市步伐。在這里,再重點強調(diào)一下區(qū)級財源建設問題,這個問題要引起各級各部門的高度重視,只有壯大區(qū)級財政,才能更好的惠及民生,更好的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展。要重點把握好兩個方面:一是要把棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市南工業(yè)區(qū)作為重要的平臺;二是要把鹽化工基地和市南城市轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)基地作為培植區(qū)級財源的重點。
四要積極推進自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂,創(chuàng)新才能不斷提升企業(yè)核心競爭力。特別是我區(qū)當前正處在轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關鍵時期,經(jīng)濟發(fā)展又面臨著日益嚴峻的資源、環(huán)境、市場等因素制約,迫切需要提高自主創(chuàng)新能力,推進經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)工程(技術)中心,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵企業(yè)與棗莊學院等高等院校的技術合作,圍繞機械制造、精細化工、新材料、新能源等領域,完善政、產(chǎn)、學、研、用的創(chuàng)新機制。要制定出臺優(yōu)惠政策,對納入國家或省級科技計劃的企業(yè)研發(fā)項目,企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用給予一定的扶持,特別是要加大對研發(fā)中心的扶持力度,充分調(diào)動企業(yè)投入研發(fā)中心的積極性,提升產(chǎn)品和技術的核心競爭,降低企業(yè)科研成本。要積極開展“質(zhì)量品牌建設年”活動,設立品牌建設專項資金,鼓勵引導企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。
五要強化節(jié)能減排。節(jié)能減排既是實踐科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;節(jié)能減排是約束性指標,必須完成,否則要摘烏紗帽,這也充分說明節(jié)能減排形勢的嚴峻。因此,這既是政治任務,又是法定責任,更關乎人民群眾的根本利益。要嚴格執(zhí)行環(huán)評、能評和“三同時”制度,創(chuàng)新項目評審機制,對未經(jīng)批準的項目,不允許立項、供地開工。要做好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃,并做環(huán)境評價,今后所有項目必須在區(qū)域環(huán)評內(nèi)再做環(huán)評,否則一律不予批準建設。要嚴把新上項目入口關,嚴格控制污染物和能耗增量。要抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)的用能監(jiān)測,堅決淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,大力推廣節(jié)能新工藝、新技術、新產(chǎn)品,加大廢棄物資源化利用和無害化處理力度,重點建成一批省、市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū),提高經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益。要加強環(huán)境保護設施建設,加大環(huán)境監(jiān)管力度,重點抓好工業(yè)污染防控、城區(qū)生活污水處理、農(nóng)村面源污染治理,堅決控制新污染源產(chǎn)生。明年要確保全面完成節(jié)能減排的各項約束性指標。
(三)突出三產(chǎn)強區(qū),在加快服務業(yè)發(fā)展上下功夫。服務業(yè)是耗能少、無污染的朝陽產(chǎn)業(yè),也是增加群眾收入的富民產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為全市商業(yè)的中心區(qū),必須要把發(fā)展服務業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財政收入、擴大就業(yè)的重要舉措來抓,依托項目、企業(yè)、城區(qū)、園區(qū)四大載體建設,大幅度提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,以更大的力度推進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務業(yè)增加值占gdp的比重每年要增加2個點以上。
一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。抓好大旅游、培育大市場,是商業(yè)中心區(qū)建設的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺,主動融入全市旅游發(fā)展的大格局,規(guī)劃建設一批文化旅游精品項目。繼續(xù)抓好龜山風景區(qū)建設,加快推進水上娛樂、山頂溶洞等項目建設,百子廟景區(qū)明年7月份要全面竣工,打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮(zhèn)商務會館、vip別墅項目建設,完善功能配套,強化營銷管理,規(guī)劃建設四季滑雪基地、娛樂演藝中心、旅游集散中心、鄉(xiāng)村采摘園,打造旅游綜合體。高水平策劃規(guī)劃建設中興礦山公園,在太平街棚戶區(qū)規(guī)劃建設民國風貌的特色商業(yè)街區(qū),豐富文化旅游內(nèi)涵,打造百年中興文化品牌。分步實施泉水花鄉(xiāng)、夾谷山旅游、永安生態(tài)休閑旅游區(qū)、南山旅游風景區(qū)、龍河灣生態(tài)文化園等項目建設,開發(fā)休閑自駕游、鄉(xiāng)村采摘游,搞活農(nóng)家樂。圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素,加快酒店、娛樂、餐飲等城市綜合體配套建設和旅游產(chǎn)品開發(fā),引進知名品牌,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,同時,聘請專業(yè)經(jīng)營團隊進行經(jīng)營。
二要加快發(fā)展二手車交易市場。按照“政府主導、市場化運作、專業(yè)化經(jīng)營”的經(jīng)營理念和既定的二手車交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快二手車交易中心三期項目建設步伐。同時規(guī)劃建設品牌汽車經(jīng)銷、綜合物流配送等主題功能區(qū),完善中國二手車交易市場功能配套,努力打造集車輛交易、修配美容、汽車文化、評估鑒定、拍賣檢測等于一體的專業(yè)化市場,推動二手車交易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三要繁榮發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。要認真實施好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,科學引導和規(guī)范城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡體系。要結(jié)合棚戶區(qū)改造,引入城市經(jīng)濟理念,劃行規(guī)市,規(guī)劃建設城市綜合體、鄰里中心、特色商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài),提供更多就業(yè)崗位。加快三角花園省級商務商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃建設,引進大型、知名商業(yè)財團進駐,實現(xiàn)老城區(qū)持續(xù)繁榮。加快魯南水城·棗莊老街建設和招商運營,規(guī)劃建設星級酒店,推進阿波羅大酒店等項目建設,做大做強森博家居城、捷隆惠邦等商業(yè)綜合體。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟,大力引進總部機構(gòu)、科技等高端服務業(yè)態(tài),繁榮發(fā)展“西街酒吧”、華山路休閑美食街等特色街區(qū),打造西部高端服務業(yè)核心區(qū)。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要按照一軸(北外環(huán))兩翼(南北片區(qū))的整體發(fā)展規(guī)劃,加快盛北商貿(mào)城二期、大運河物流、貴誠物流、中原物流、通匯物流等項目建設,拓展完善倉儲、分裝、配送等服務功能,引導相關產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造城區(qū)北部4平方公里現(xiàn)代物流園區(qū)。要加快完善相關手續(xù),盡快啟動聯(lián)運稅郭公鐵物流項目建設,構(gòu)建服務地方經(jīng)濟發(fā)展的綜合性物流平臺。
(四)突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上下功夫。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革,是盤活農(nóng)村土地資本、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有益探索,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新涉農(nóng)信貸服務方式、促進農(nóng)民增收具有積極的促進作用。要按照“三位一體”的要求,認真組織好這項改革。
一是加大土地流轉(zhuǎn)的力度,增加農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展,是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種趨勢,更重要的是可以增加農(nóng)民收入。在下步工作中,要重點抓好以下幾點。一要高度重視流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要切實轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變思路,認真搞好土地流轉(zhuǎn)的謀劃工作。要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動流轉(zhuǎn),以規(guī)范建制規(guī)范流轉(zhuǎn),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動流轉(zhuǎn)。二要完善獎補政策。強化對土地流轉(zhuǎn)工作的投入,設立土地流轉(zhuǎn)扶持資金,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶的獎勵扶持力度。三要切實保護農(nóng)民利益。農(nóng)村土地問題是農(nóng)村生產(chǎn)關系的重大問題,涉及到農(nóng)民的根本利益,涉及面廣,政策性強。在實際工作中,要將農(nóng)民利益放在第一位,特別是對于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民,要引導他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金建立個人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險,提高自我保障能力,解除土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。同時,對現(xiàn)有的各種土地流轉(zhuǎn)狀況和發(fā)展趨勢進行認真研究和分析,不斷總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,促進土地流轉(zhuǎn)健康運行。
二是建立專業(yè)合作社,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強抵抗市場風險能力。建立和發(fā)展各類專業(yè)合作社,有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入和中間環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)農(nóng)民增收。要積極鼓勵和支持不同類型的專業(yè)合作社按市場運營的辦法,將產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭拓寬延伸,實行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接,增加市場競爭能力。同時,要加大對優(yōu)勢特色專業(yè)合作社的扶持力度,在項目建設、資金扶持、銀行貸款等方面予以傾斜,促使各類合作社擴大規(guī)模,不斷提高經(jīng)營效益,進一步增強抵御市場風險和提高持續(xù)盈利的能力。
三是土地使用產(chǎn)權制度改革要和小城鎮(zhèn)建設緊密結(jié)合起來。要深刻認識到小城鎮(zhèn)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。要把農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革、土地綜合整治和小城鎮(zhèn)建設緊密結(jié)合起來。一方面要加快小城鎮(zhèn)建設,完善城市功能。當前要結(jié)合土地增減掛鉤,加快空心村舊村改造、合村并點,積極引導新型農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)域集中,帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走以地生財興業(yè)的新路子。另一方面要解決產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的動力。注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,把小城鎮(zhèn)建設與土地流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)支撐三位一體統(tǒng)籌考慮,以土地流轉(zhuǎn)騰出的土地指標用于培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐小城鎮(zhèn)建設。
(五)突出城市建設,在加快推進城市化進程上下功夫。城市是經(jīng)濟發(fā)展的載體,也是廣大市民的家園。要圍繞建設宜商、宜居、宜游的城市,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,精心規(guī)劃、精致建設、精細管理,大力提升城市承載力、輻射力和影響力。
一要高起點完善城市規(guī)劃體系。要進一步優(yōu)化城市布局,加快各類詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制,完善道路建設、園林綠化、給排水、城市抗震減災及各種管線等配套設施的綜合規(guī)劃設計,特別是城市門戶道路、迎賓道路、旅游道路、重要節(jié)點及城區(qū)主干道路等重點區(qū)域、重點路段,更要高標準統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市門戶節(jié)點的規(guī)劃設計上,要體現(xiàn)棗莊的特色,反映棗莊的歷史文化,同時,還要兼具標志性和景觀性。在城市主題公園規(guī)劃設計上,要多栽大樹、栽好樹,多種花草,多鋪小路,做到返璞歸真。要進一步優(yōu)化城市設計,圍繞打造“百年中興”品牌,按照“經(jīng)營城市記憶”的理念,加強重點區(qū)域、重要建筑的規(guī)劃設計,堅持城市建設與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,深度挖掘百年中興的歷史工業(yè)文化元素,體現(xiàn)民國建筑風貌,促進風格、色彩、形態(tài)和諧統(tǒng)一,塑造鮮明的城市特色。明年區(qū)規(guī)劃、住建部門要在這項工作中實現(xiàn)新突破、取得新進展。
二要大力度實施棚戶區(qū)改造。要堅持以棚戶區(qū)改造為突破口,加快城市建設步伐,促進城市功能轉(zhuǎn)型,增強中心城區(qū)輻射帶動能力,讓城市面貌實現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。當前要加快棚改征收掃尾,抓緊開工建設回遷安置房,妥善解決資金問題。要進一步提升理念,按照變“城市建設”為“城市經(jīng)濟”的理念,把城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等“市”的種子融入到棚戶區(qū)改造工作中。要進一步提高標準,與城市發(fā)展定位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、企業(yè)退城進園有機結(jié)合起來規(guī)劃實施。要統(tǒng)籌考慮計劃實施改造的片區(qū)、所需的資金和土地等要素,特別在設計水平、建設質(zhì)量、城市經(jīng)濟等方面,做成新的樣板。要進一步創(chuàng)新招數(shù),特別在資金融集上,要把融資平臺用活用充分,用市場化的辦法推動拆遷改造,加快建設進度。一是在規(guī)劃上:1、做好保障性安居工程規(guī)劃。堅持以超前性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃引領保障性安居工程建設,大力發(fā)展公租房,適度建設經(jīng)適房和廉租房,加快推進棚戶區(qū)和城中村改造。2、嚴格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)劃設計的要求。要按照市規(guī)劃局批復的規(guī)劃方案,以及退讓道路紅線、容積率及學校、綠地、停車場等基礎設施指標,高標準組織實施,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。3、多融入一些商業(yè)業(yè)態(tài),多搞一些城市綜合體,真正把市中區(qū)做成商業(yè)中心區(qū)。4、以增量補存量,確保規(guī)劃的實現(xiàn)和棚改進度。要認真做好測算,找準每個項目對外招商引資的盈虧點,找準拆遷戶、開發(fā)商和政府三者之間的平衡點。對外商高看一眼、厚愛一層,加強和投資主體的溝通,讓開發(fā)商介入到規(guī)劃中,把外商的理念帶入到規(guī)劃當中,不能因為規(guī)劃的問題影響棚改進度。二是在征收上:加大力度,特別是對極個別不搬遷的戶要實行依法征收,前提是不出問題。三是在資金上:要引入社會資本進入,多引進一些實力強、品位高、懂經(jīng)營的開發(fā)商。要解放思想,以把大項目推進干成為中心原則,在資金政策上要大氣、大度,在抓住機遇上,要立說立成,不要錯失機遇。四是在時間質(zhì)量上:要把握節(jié)奏、點線結(jié)合,建成精品。
三要高標準推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以實施凈化、美化、綠化、亮化、序化“五化”工程為抓手,完善城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機制,全面改善城鄉(xiāng)綜合環(huán)境。實施凈化工程,大力開展市容環(huán)境專項整治,重點抓好主次干道、街巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。實施美化工程,按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格的要求,嚴格規(guī)范沿街戶外廣告,推進背街小巷治理,拆除違章建筑和道路兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物。實施綠化工程,合理規(guī)劃建設森林公園、城市綠島和街景綠地,加強垂直綠化,形成多層次、立體化綠化體系,最大限度在城市中增綠、透綠。實施亮化工程,突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、重要道路和標志性建筑的亮化。實施序化工程,建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式,強化交通疏導和控制,規(guī)劃建設臨時停車場,緩解城區(qū)交通擁堵問題,全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。
(六)突出同步發(fā)展,在推進小城鎮(zhèn)建設上下功夫。加快小城鎮(zhèn)建設是推進城市化進程的重要內(nèi)涵和戰(zhàn)略選擇,是節(jié)約集約利用土地、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需、關注和改善民生的客觀要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道和區(qū)直有關部門要突出“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理、農(nóng)房建設改造、村容鎮(zhèn)貌整治”三大重點,加快推進小城鎮(zhèn)建設步伐,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要突出規(guī)劃先行,著力優(yōu)化功能布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快編制控制性詳細規(guī)劃。要使規(guī)劃能夠充分體現(xiàn)地域特點、文化內(nèi)涵和城市特色,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個關鍵環(huán)節(jié),站位要高、定位要準、謀劃要遠,要有戰(zhàn)略眼光,為小城鎮(zhèn)的未來發(fā)展留足空間。1、要符合土地利用的整體規(guī)劃。2、要改變沿馬路建門面房的做法,多建設一些內(nèi)街、廣場,扭轉(zhuǎn)“路修到哪里門面房就建到哪里”的局面。3、要有商業(yè)業(yè)態(tài)。突出特色,合理布局商業(yè)網(wǎng)點,豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。4、要有產(chǎn)業(yè)支撐。積極探索農(nóng)村使用土地產(chǎn)權制度改革與小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合的新路子,努力把土地這篇文章做活,把合作社壯大,扶持合作社生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,向小城鎮(zhèn)集聚,帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。
二要突出功能配套,不斷提升承載能力和水平。推進小城鎮(zhèn)建設,必須把軟硬件設施建設擺到更加突出的位置,統(tǒng)籌安排好基礎設施、公共服務以及周邊環(huán)境建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要以開展“十鎮(zhèn)百村”建設示范活動為契機,加快推進小城鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設施建設,進一步完善提升小城鎮(zhèn)功能,切實把小城鎮(zhèn)建設成為區(qū)域性人口集聚中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和商品集散中心。
三要充分利用好土地增減掛鉤項目,加快農(nóng)村新型社區(qū)建設。實施土地增減掛鉤對提高土地節(jié)約集約利用水平、拉動內(nèi)需、推進城鄉(xiāng)一體化,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)居住條件,提升農(nóng)村公共服務水平,特別是對解決城區(qū)用地指標的發(fā)展空間具有重大意義。20xx年,省國土資源廳批復我區(qū)實施增減掛鉤區(qū)域4個,涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個村,總面積332.5公頃(4987.5畝),結(jié)余指標219.8公頃(3297畝),目前三個區(qū)域分別只啟動了一個項目,由于資金問題,回遷安置房建設太慢。關于土地增減掛鉤項目,我強調(diào)三點:一是區(qū)委、區(qū)政府加大土地增減掛鉤項目實施的力度,還要成立土地增減掛鉤工作領導小組,明年全面啟動,力爭當年實施完工。二是制定優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)村新型社區(qū)建設,在各種規(guī)費征收、指標返還資金、統(tǒng)一規(guī)劃費用、統(tǒng)一配套基礎設施、統(tǒng)一獎勵等方面全力給予支持。三是一定要完善配套設施,切實把好事辦好,讓搬遷群眾滿意。涉及的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把土地增減掛鉤作為“書記”工程,高度重視,強力推進。
四要突出高效能管理,提升文明程度。“三分建設,七分管理”,城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設是推進城鎮(zhèn)化的重要兩翼。要堅持把小城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設同等重要的位置,深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,建立長效機制,切實解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題,努力提高小城鎮(zhèn)文明程度。
(七)突出發(fā)展成果共享,在保障和改善民生上下功夫。始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,著力保障和改善民生,全面發(fā)展各項社會事業(yè),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
一要突出解決好群眾的就業(yè)增收問題。要始終堅持把就業(yè)作為民生之本。今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),“要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,加大財政投入力度,切實辦好涉及民生的大事要事,合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,注重提高發(fā)展的包容性”。對此,區(qū)委、區(qū)政府要認真落實各級對低收入家庭、低保人群的所有優(yōu)惠政策,全部足額兌現(xiàn),這是底線。要把抓發(fā)展的立足點和落腳點真正放在增收富民上,要進一步健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務體系,大力發(fā)展特色加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)和小微企業(yè),著力推動農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,促進充分就業(yè)。特別是要注重做好大學生、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動力和就業(yè)困難群體的就業(yè),讓老百姓的收入與經(jīng)濟同步增長。
二要著力健全完善社會保障體系。要進一步擴大社會保障范圍,逐步提高保障標準,不斷鞏固完善全民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救助救濟、五保供養(yǎng)等社會保障制度,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要大力發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè),組織開展好“慈善一日捐”、“送溫暖獻愛心”等活動,讓弱勢困難群體更多地感受到社會大家庭的溫暖。特別是要進一步加快推進惠民工程建設,確保對群眾承諾的事項落實到位。
三要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。深入實施“科技興區(qū)”戰(zhàn)略,加快推進科技創(chuàng)新體系建設,不斷增強科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要堅持教育優(yōu)先的理念,全力抓好教育重點項目建設,統(tǒng)籌推進學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育和終身教育,促進教育公平,爭創(chuàng)全省教育示范區(qū)。繼續(xù)開展好百名校長、百名優(yōu)秀班主任、百名優(yōu)秀教師、百名學科帶頭人“四百培養(yǎng)工程”,精心打造“學在市中”品牌。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全完善公共衛(wèi)生服務體系,堅決執(zhí)行藥物零差價制度,加快推進區(qū)婦幼保健院綜合病房樓改擴建、市中新區(qū)中醫(yī)院等重點項目建設,提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務水平。突出文化引領,積極推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè),推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設體育強區(qū)。全面做好人口與計劃生育工作,嚴格落實各項獎勵政策,切實穩(wěn)定低生育水平。
(八)突出社會管理創(chuàng)新,在維護社會和諧穩(wěn)定上下功夫。加強和創(chuàng)新社會管理是黨中央正確把握國內(nèi)外新形勢、新變化、新特點,作出的一項重大決策部署,也是做好新形勢下群眾工作的必然要求。全區(qū)各級各部門各單位要高度重視社會管理創(chuàng)新,切實加強基層基礎工作,暢通群眾訴求渠道,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,進一步完善“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局。
一要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關部門要堅持重心下移,對本地、本部門的矛盾糾紛要進行全面集中排查調(diào)處,對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的不安定因素,可能影響社會穩(wěn)定的重大治安問題,要切實做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,努力把問題和矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要進一步加大解決問題的工作力度,嚴格落實包案處理、定期接訪、定期督辦和聯(lián)席會議等制度,最大限度地減少越級訪、集體訪和重復訪。
二要加強社會治安綜合治理。要深入開展嚴打整治行動,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,搞好社會面的治安防范、管理和控制,保持良好的社會秩序。要繼續(xù)堅持人防、物防、技防相結(jié)合的方針,努力構(gòu)建全時空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強對黨政機關、學校、醫(yī)院、商場、市場、公共場所以及交通、旅游景點、公共設施、節(jié)日大型文體活動等安全保衛(wèi)和防護,堅決防止各種破壞活動,確保社會大局安全穩(wěn)定。
三要切實抓好安全生產(chǎn)工作。要牢固樹立“安全生產(chǎn)責任大于天”的理念,狠抓政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,堅決預防和遏制各類突發(fā)事件和重特大事故發(fā)生。前一段時間,區(qū)委會專題研究并通過了安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任追究,安全生產(chǎn)隱患排查責任追究、領導干部檢查安全生產(chǎn)“三項制度”,賦予安委會提前追究職權,全區(qū)各級各部門都要認真抓好落實。同時,要突出抓好食品藥品質(zhì)量監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當前,區(qū)八次黨代會和區(qū)人大、政協(xié)“兩會”將陸續(xù)召開,元旦、春節(jié)也即將來臨,要制訂完善。
應急預案。
扎實做好各項基礎工作確保區(qū)八次黨代會、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”和節(jié)日期間的持續(xù)穩(wěn)定。
(九)突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在解決發(fā)展瓶頸制約難題上下功夫。要牢固樹立環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力、是經(jīng)濟工作的生命線,抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識,努力創(chuàng)建適宜投資創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。
一要進一步優(yōu)化項目用地環(huán)境。1、要高度重視年度衛(wèi)片斑點的整改落實,確保不被問責,確保不被限批。各級各部門要嚴格按照下達的整改要求,逐宗制定整治方案,落實整改措施,確保整治到位。對工作遲緩、整改不力、完不成整治任務的,要對黨政主要負責人進行約談、通報;問題嚴重的,將采取組織措施,該停職的停職,該問責的問責。2、千方百計解決土地指標,保大項目、好項目用地。要主動與有關部門銜接,用足用活項目用地的政策,明年要爭取3000畝的用地指標。對區(qū)委、區(qū)政府確定的重大建設項目,要簡化程序、特事特辦、上門服務、現(xiàn)場辦公,確保重大項目用地。國土、發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門在項目立項、工程設計、用地選址、用地預審、規(guī)劃審查、供地審批等重要環(huán)節(jié)上要加強協(xié)調(diào)配合,不能因土地手續(xù)問題影響項目審批和推進。3、以實施土地增減掛鉤項目為重點,解決好發(fā)展用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施增減掛鉤工作的主體,區(qū)財政是投資的主體。近期將召開專題會議安排,稅郭鎮(zhèn)等四個片區(qū)要不等不靠、全面啟動。4、按時完成供地任務。省國土廳要求供地和批地掛鉤,不按時供地將直接影響報批土地。對已批未供土地,要建立詳細的臺帳資料,根據(jù)形成的具體原因,結(jié)合實際,分別制定清理整改措施和處置意見,跟蹤督辦,爭取在較短的時間內(nèi),取得明顯成效。對于項目未落實造成的已批未供土地,盡快實施項目置換,安排其它項目使用;對于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在規(guī)定時間內(nèi)完成征地拆遷,實施供地。5、加大盤活土地資源力度。堅持從重點項目中節(jié)地,從土地整理中找地,從“城中村”里盤地,從盤活閑置、破產(chǎn)改制、低效利用土地中挖地,對批而未供、供而未用、長期閑置和低效使用的土地,加以盤活利用,嚴禁圈占土地長期閑置不用。6、對違法用地堅決打擊。對非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權、以租代征等案件,區(qū)國土部門要始終保持高壓態(tài)勢,防得嚴、守得住,不能心太軟、手太松。保障要合法,支持在度內(nèi),底線一定不能破。對于新發(fā)生的違法違規(guī)行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
二要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各級各部門各單位要正確研判和把握中央擴大內(nèi)需的有利時機和政策趨勢,始終保持積極樂觀的心態(tài),進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持各金融機構(gòu)健康發(fā)展,為企業(yè)提供更加豐富、更加周到的金融服務;要用足用活各項信貸政策,加強企業(yè)與金融部門的聯(lián)系與溝通,圍繞城市轉(zhuǎn)型重點項目建設,組織開展形式多樣的銀企聯(lián)席會、座談會,搭建銀企合作平臺,積極爭取金融部門的支持和傾斜;要注重加強中小企業(yè)信用擔保體系建設,大力鼓勵發(fā)展各類信用擔保公司,擴大擔保規(guī)模,支持企業(yè)成長發(fā)展。1、區(qū)政府要研究設立擔保公司,扶持中小企業(yè)發(fā)展。2、區(qū)政府要研究設立20xx萬元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金,減少金融風險。3、積極鼓勵區(qū)信用聯(lián)社成立農(nóng)村商業(yè)銀行,擴大融資支持市中發(fā)展。
三要進一步優(yōu)化服務環(huán)境。要強化服務意識,牢固樹立“客商只需投資建設、其他一切由我們來辦”的理念,切實為投資者解決好項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。要采取多種形式,大力引進我區(qū)重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)急需的高層次、高技能實用人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才支撐。要深入開展機關效能監(jiān)察,強化監(jiān)督檢查、明查暗訪,推行陽光投訴和行風評議,推進依法行政,不斷提高行政效率和服務質(zhì)量。要進一步抓好市場經(jīng)濟秩序整頓,嚴厲查處干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,繼續(xù)以鐵的手腕打擊“三強”、“五霸”等行為,為項目建設和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強干部隊伍建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
市委安排我到市中區(qū)工作,自己感到責任重大。我想借此機會,就如何發(fā)揚好的傳統(tǒng)、加強干部隊伍建設談談自己的意見,與大家共勉。
(一)要珍惜團結(jié)奮進的大好局面。我們要倍加珍惜市中當前領導班子間、干部隊伍間、干部群眾間團結(jié)奮斗的大好局面,既嚴于律己、當好“班長”,又寬以待人、理解同志,帶頭維護班子團結(jié),凝聚各方合力。要自覺貫徹民主集中制,自覺執(zhí)行上級和區(qū)委的決策,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,對重大事項、重點工作,反復研究、集體討論、會議決定,著力營造團結(jié)一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。
(二)要保持只爭朝夕的精神狀態(tài)。大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風,始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情,帶頭深入一線、靠前指揮,重點工作事項牽頭主抓、親歷親為,腳踏實地、一步一個腳印地把各項工作任務落到實處,抓出成效,真正做到“高效率、快節(jié)奏、扎實干、有作為”。
(三)要強化執(zhí)政為民的群眾觀念。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把改善民生作為工作最大的落腳點,辦事情、作決策,充分考慮群眾利益;抓改革、促發(fā)展,盡力傾聽群眾呼聲;察民情、解民憂,時刻關心群眾冷暖。要把更多精力、財力向民生傾斜,多辦富民惠民的實事、好事,切實把工作做到老百姓的心坎上,切實履行好對人民群眾的承諾,把經(jīng)濟發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長和生活改善上,努力讓人民群眾得到更多的實惠,不斷提高人民群眾的幸福感。
(四)要樹立清正廉潔的良好形象。對于各級領導干部來說,廉政是底線,是基本要求,做到是應該的,也是必須的。要自覺履行黨風廉政建設第一責任人的責任,把探索建立長效監(jiān)督制約機制,作為黨風廉政建設的根本保障,作為對各級干部的最好保護。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,嚴格遵守中央和省、市廉潔自律的各項規(guī)定,時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持關口前移,加強對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴厲查處各類違法犯罪行為,確保各級干部既干成事,又不出事。希望大家互相監(jiān)督、互相共勉,做到班子廉潔、事業(yè)發(fā)展。
同志們,市中區(qū)正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快城市轉(zhuǎn)型的攻堅時期,我們肩負著組織的重托和人民的厚望,使命光榮,責任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任,恪盡職守,不辱使命,奮發(fā)有為,團結(jié)帶領全區(qū)廣大干部群眾,為全面建設文明富裕、安定和諧的幸福市中做出新的更大貢獻。
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全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇三
區(qū)委決定召開這次領導干部會議,主要是學習貫徹落實黨的xx大精神、“9·29”省委(擴大)會議精神和10月9日全市領導干部會議精神,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,認清形勢,抓住機遇,奮戰(zhàn)兩年,進一步推動全區(qū)城市建設管理工作再上新水平,以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運會的召開。今天的會議,可以說是吹響了迎接全運會的戰(zhàn)斗號角,是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準備,行動上有措施,工作上有干勁。相信通過今天的會議,大家一定會進一步振奮精神,激發(fā)斗志,按照既定的工作部署,攻堅破難,強力推進,把迎接全運會的各項工作落到實處,把天橋建設管理得更加美好。下面,根據(jù)會議的安排,我主要就全區(qū)城建工作講幾點意見。
9月29日,省委召開(擴大)會議,圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運動會,專題研究濟南城市規(guī)劃建設管理問題,對今后兩年圍繞承辦全運會,全面提高省會規(guī)劃建設管理水平作了重要指示。10月9日,市委召開了全市領導干部會議,進一步傳達貫徹省委(擴大)會議精神,研究部署具體工作任務。我們一定要認真學習、深刻領會上級會議精神,并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認識,凝聚方方面面的力量,堅持不懈地把各項工作做好。
1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔的重大責任的認識。第十一屆全運會將于20xx年10月在我省舉行,主賽區(qū)設在濟南。這是北京奧運會后我國舉辦的首屆全運會,也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分,備受國內(nèi)外矚目。從這個意義上講,十一運承擔著極其重大的使命和責任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟南,充分體現(xiàn)了對濟南的高度信任。作為濟南市中心城區(qū)之一,能夠參與承辦這樣高水平的比賽,是一種榮譽,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。責任重于泰山,機遇千載難逢。從一定程度上看,我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好,將直接影響到全市乃至全省的形象。因此,我們肩上的責任之大,工作之繁重,面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴峻,可想而知。應該說,十一運的承辦,是對我區(qū)建設發(fā)展的一次全面檢閱,是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗。我們一定要把做好全運會的準備工作作為一項重大的政治任務,緊緊抓住這一難得的歷史機遇,舉全區(qū)之力,精心組織、科學謀劃,借梯上樓,乘勢發(fā)展,加快省會城區(qū)建設進程,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
2、統(tǒng)一對全運會是我區(qū)重大發(fā)展機遇的認識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器,是促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大契機,更會對提升城市規(guī)劃建設管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運會為契機,加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎設施完善配套、歷史文化挖掘為重點的城市建設,整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟南的中心城區(qū)城市基礎設施落后、欠帳大,改造建設的任務也最重,但是機遇最多,受益最大??梢哉f,承辦權就是發(fā)展權,影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運,省市黨委、政府進一步創(chuàng)造條件,在政策、資金、規(guī)劃、建設等方面給予大力支持和傾斜,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機遇。圍繞舉辦全運會,將有上百億計的重大資金投入到天橋區(qū),這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的,是推動我區(qū)建設繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機??梢灶A言,隨著全運會的召開,天橋的城市面貌將煥然一新,人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強,發(fā)展前景將更加美好,一個嶄新的天橋?qū)⒃跐媳辈酷绕稹T谥卮蟮陌l(fā)展機遇面前,我們一定要抓住機遇,用好機遇,以扎實的工作把機遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果,否則我們將無法向歷史做出交待,無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,通過舉辦十一運使全區(qū)市政建設、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階,使全區(qū)的整體形象有一個大提升,使全市全省人民為之一振,讓國人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面的認識?!?·29”省委擴大會議和全市領導干部會議的召開,拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設管理的序幕,繪就了我市城市發(fā)展的藍圖。可能有的同志可能認為,天橋城市建設基礎設施差,困難重重且時間緊迫,存有畏難發(fā)愁情緒。的確,發(fā)展無坦途,北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項目建設、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治,件件都是難事,場場都是硬仗,要實現(xiàn)省、市確定的目標,時間之緊迫、任務之繁重,都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn),更是機遇。最困難的時候,也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的責任感和緊迫感,更加緊張地行動起來,不負眾望,不辱使命,創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設管理的奇跡,在天橋的建設發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關鍵,突出重點,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
迎接第十一屆全運會,搞好城市規(guī)劃建設管理,是當前和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運項目詳細推進計劃,區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點建設和整治任務進行了對接。經(jīng)過專題研究,確定重點做好以下九項工作:
1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng),投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設之最,也是我區(qū)歷史上城市建設投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程,對改善我區(qū)交通狀況,提升城市形象,加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務。目前,道路紅線內(nèi)的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進,26個地塊中,有2個地塊已簽訂了合作。
意向書。
3個地塊達成了初步開發(fā)合作意向同時兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進展?,F(xiàn)在北園大街建設工程已到了最后的沖刺階段高架路即將建成通車快車道的路面鋪設也在緊張有序?qū)嵤>臀覅^(qū)來講當前和今后一個時期的主要任務是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設。要以拆舊為主結(jié)合周邊實際情況按照整治方案對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅決予以拆除。同時重點抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾搞好綠化美化全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐切實做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作加大招商引資力度在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè)努力把北園大街建設成為設施功能完善、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點打造的新一輪城市建設三個新亮點之一,工程總投資94億元,一期工程將于11月8日開工建設(主要包括濟濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟濼路至濟青高速15公里的河道治理),省、市要求必須在20xx年全運會前全面完成。按照分工,我區(qū)主要承擔拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務。目前,“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成,沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進展,其中,徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務院和省政府批復,均達到供地標準,梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步,沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關部門要進一步強化措施,以高度負責的態(tài)度和扎實細致的工作,圓滿完成各項工作任務,確保工程順利實施。一是妥善做好拆遷工作。要認真學習借鑒北園大街的經(jīng)驗,制定切實可行的。
工作方案。
努力實現(xiàn)“和諧拆遷”確保按時完成拆遷工作。二是堅持工程建設與環(huán)境整治同步搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關管理工作做到建、管統(tǒng)一實現(xiàn)河岸的綠化、亮化打造好重要節(jié)點和重點區(qū)域的景觀真正將小清河沿線建設成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設。要堅持工程建設與開發(fā)同步搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃并爭取在最短的時間內(nèi)將各相關片區(qū)推向市場。同時已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進鵲山龍湖開發(fā)建設。開發(fā)建設鵲山龍湖是實施“北跨”戰(zhàn)略,加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項目對于豐富濟南城市功能,完善生態(tài)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“北跨”進程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工,已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年,我們按照市場化整體運作的思路,與香港世茂集團簽訂了合作開發(fā)協(xié)議,二期工程土地整理已經(jīng)開工,新一輪開發(fā)建設即將全面展開。今后兩年,是鵲山龍湖開發(fā)建設的關鍵時期,這兩年的工作成效如何,直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運會為契機,進一步加大工作力度,把鵲山龍湖建設成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設區(qū)五個功能區(qū)組成的國家五a級旅游風景區(qū),打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游。
策劃方案。
在前期旅游策劃的基礎上,抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設計二要積極推進項目建設盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項目;抓緊開挖龍湖,構(gòu)筑龍脊島,建設全運會高爾夫表演設施;搞好三河塔、黃河樓等標志性單體建筑建設;開發(fā)黃河觀光旅游帶,形成龍湖景區(qū),建設龍湖西部半島旅游服務中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)三要抓緊完成交通體系建設盡快開工建設二環(huán)西路建邦黃河大橋,做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作,力爭早日開工建設加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設,形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系四要加大融資力度目前,項目建設資金問題已成為制約龍湖項目建設的關鍵,要努力拓寬融資渠道,多方籌措資金,保證項目順利實施五要認真做好群眾工作對項目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進行妥善安置,積極做好失地農(nóng)民社會保障工作,做到即征即保,認真解決好困難群眾的生活問題,為工程建設順利進行營造良好環(huán)境。
4、切實加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟問題、城建問題,更是民生問題。我區(qū)作為濟南市老城區(qū),棚戶區(qū)比較密集,棚改計劃涉及16個片區(qū),總占地面積1375畝,占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區(qū)的拆遷任務,完成其中4個片區(qū)居民回遷安置,任務十分繁重。截至目前,第一個棚戶區(qū)改造項目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補償協(xié)議簽訂工作,完成2宗國有土地收儲工作,其它2宗正在進行,茂新街、順河街、聚賢街三個片區(qū)已開始簽定貨幣補償協(xié)議,其他片區(qū)前期準備工作進展順利。要采取切實措施,確保按時完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務。一是堅持區(qū)街聯(lián)動、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用,加強指導協(xié)調(diào)和調(diào)度,確保棚戶區(qū)改造順利進行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責任主體,要統(tǒng)一思想,下定決心,發(fā)揚敢打硬仗、頑強拼搏的精神,切實抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實做好拆遷補償安置工作,搞好調(diào)查摸底,落實各項政策,做好群眾工作,為棚戶區(qū)改造順利進行提供保障。三是精心組織項目策劃包裝,深入搞好項目調(diào)研論證,加大招商引資力度,以優(yōu)惠政策引導開發(fā)企業(yè)、金融機構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項目建設。通過努力,確保在全運會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務。
5、加大道路改造力度。道路建設水平是城市建設發(fā)展的重要標志。加快城市道路建設,對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來,隨著明湖西路、明湖北路、濟濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護和維修等工程的實施,我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市歷史發(fā)展格局影響,全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運行效率低等現(xiàn)象,特別是受北園大街工程建設影響,無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大,路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴重。按照迎接全運會的要求和市里安排部署,必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設。啟動道路專項整修計劃,對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進行全面養(yǎng)護和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度,對沒有辦理相關手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅決予以查處。要明確道路管理責權,做好新建成道路的及時交接工作,特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護費用問題,明確道路管轄權,杜絕遇到問題互相推諉,切實做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設施建設。在道路改造的同時,建設完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設施,完善無障礙設施配套建設。通過實施道路改造,實現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標。
6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔負著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達標、生態(tài)良好、功能完善的景觀河,既是城市建設發(fā)展的需要,也是為全運會創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年,我區(qū)先后對東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治,取得了明顯成效,達到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看,還存在河道防洪標準低,除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小,河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差,影響城市形象;淤積嚴重,安全防護不完善等諸多問題。今后兩年,要將工商河作為整治重點,按照“高標準設計、高質(zhì)量建設”的要求,認真落實各項整治任務,切實將工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪標準和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設,同時加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度,避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補充地表水注入工商河,改善河道水動力條件,增加河道的水環(huán)境容量,加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度,避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體,達到消除黑臭、減少水體污染的目的,徹底改善河道水質(zhì)。三是進行堤岸砌筑,加設護欄,并在主河岸與輔助河岸間進行綠化、造景,對金牛閘、鳳凰閘進行改建,同時在標山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩,形成水面落差,達到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點整治工作,要嚴格按照市委、市政府下達的城市建設工程重點推進項目要求,倒排工期,落實責任,采取切實措施,全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務。
7、積極推進舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多,面積大,改造任務非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境,加快城市化進程,實現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實選擇和必由之路。近年來,由于受各種因素的影響,全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足,從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進。目前,我區(qū)的城市建設發(fā)展進入了新的階段,新的形勢對舊村居改造提出了更高的標準和要求。加快推進舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務。要抓住20xx年全運會的機遇,克服困難,全面推進我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,堅持區(qū)別情況、分類指導,繼續(xù)采取積極有力地措施,依法查處違法違章舊村居改造,堅決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟南市總體規(guī)劃框架下,結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā),對全區(qū)舊村居改造進行統(tǒng)一規(guī)劃,確保舊村居改造健康有序推進。三是轉(zhuǎn)變觀念,走市場化運作的路子。沿黃三個街道辦事處,特別是各村居,要積極適應城市建設發(fā)展的新形勢,進一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,切實增強大局意識、法律意識,徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法,自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃,嚴格依照法定程序,走市場化運作之路,推進我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺,搶抓機遇,精心組織,扎實運作,全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實加強對舊村居改造工作的組織領導。要進一步充實區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關部門爭取上級政策支持,切實擔負起對全區(qū)舊村居改造的指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責,確保全區(qū)舊村居改造工作順利實施。
8、深入扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來,市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,不斷加大環(huán)境綜合整治力度,大力推進城市基礎設施建設,通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設整治等專項整治活動,突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治,城市面貌有了新的改觀。但是,我們也要看到,由于歷史和地理因素,我區(qū)城市基礎設施條件差、欠賬大,城市管理的難度較大,市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善,長效管理機制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視,迅速行動,認真加以解決。一是促進環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財政投入,深化環(huán)衛(wèi)體制改革,堅持主要領導帶隊不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式,對環(huán)境衛(wèi)生情況進行督促檢查。同時,進一步健全完善“千分制”考核體系,建立長效管理機制,促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點和群眾舉報的重點場所為重點,將“八亂”整治由重點場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷,堅決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實加強重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強化措施,加大力度,突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個居民小區(qū)的整治,確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運中心、市場周邊等重點窗口的整治力度,提升其品位檔次和服務水平,并以點帶面促進全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進行“平改坡”或立面裝新,改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚塵等污染的治理,抓好建設項目環(huán)保審批關和重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,確保各項目標任務落到實處。
現(xiàn)在十一運會已進入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設管理各項工作,任務非常繁重,時間非常緊迫,必須切實加強領導,改進作風,狠抓落實,確保按時完成各項任務目標。
1、要建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項目標任務落到實處的關鍵。按照市里統(tǒng)一要求,有關任務已經(jīng)分解到我區(qū),全區(qū)城市規(guī)劃建設管理的目標任務和方案已經(jīng)確定。要切實落實領導責任。各級黨政要把城市建設管理工作納入重要議事日程,作為政治任務,緊緊抓在手上,及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關部門,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,其他領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位,切實擔負起城市規(guī)劃建設管理的領導責任。要建立嚴格的目標管理責任制。深化細化目標任務,把責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,確保板子打到具體人身上,出了問題有人負責。要科學組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點工作、重要任務和重大項目,要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質(zhì)量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實行全過程的督促檢查。各級領導同志要靠前指揮,深入現(xiàn)場,了解情況,掌握進度,有的放矢地實施督促檢查和工作指導。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容,定期調(diào)度,及時反饋,提出改進工作的意見和建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。
2、要形成推動城市建設發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設管理是一項系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,積極支持城市建設,熱情參與城市建設,從各個方面為加快城市建設發(fā)展提供良好服務。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責,扎實推進工作開展。要切實加強溝通協(xié)調(diào),對上要搞好與市直有關部門和駐區(qū)單位的銜接,積極主動地向市委、市政府特別是市重點工程指揮部匯報請示工作;對下要堅持重心下移,進一步下放建設和管理權限,充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作,互相配合,互相支持,保質(zhì)保量按時完成各自所承擔的任務。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點工程建設,加強監(jiān)督,建言獻策。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設發(fā)展的各項活動。宣傳部門要堅持正確的輿論導向,采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設管理的重大意義,認真組織開展好以“迎和諧全運、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾迎全運、樹新風、講文明,努力營造人人關心、支持、參與城市建設發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚務實苦干的優(yōu)良作風。面對今后兩年全區(qū)城市建設發(fā)展的繁重任務,必須大力弘揚倡導的“八個方面”良好風氣,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,以超常的工作作風和超常的方式方法推動各項工作的落實。圍繞加快城市建設發(fā)展,各級各部門各單位務必要大力發(fā)揚頑強拼搏、踏實苦干的優(yōu)良作風,自我加壓,積極進取,全面出色地完成城市建設發(fā)展的各項任務。要切實增強緊迫感和責任感,努力提高辦事效率,堅持“快”字當先,夜以繼日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前辦,在保證質(zhì)量的前提下,能做多快做多快,努力實現(xiàn)又好又快。要進一步改進領導方式。各級領導干部要不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創(chuàng)新的能力,帶頭講大局、講奉獻,真正做到一門心思、沉下身子抓工作,特別是要敢于負責,敢于碰硬,越是困難大,越要迎難而上;越是問題多,越要主動出擊;越是有阻力,越要排除干擾,以不畏艱難、堅韌不拔的精神,堅決打好城市建設發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅持以人為本,一切從實際出發(fā),自覺按城市建設發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,千方百計把工作做深、做細、做實,努力使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要進一步加強機關作風建設,引導和組織廣大機關干部切實增強機遇意識、責任意識、效能意識、創(chuàng)新意識,圍繞中心、服務大局,更加努力地做好本職工作,為推動全區(qū)城市建設發(fā)展做出應有貢獻。
四,強化措施,確保完成各項建設任務。
1、建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項任務目標落到實處的關鍵。為和市下達的各項任務進行對接,便于協(xié)調(diào),調(diào)整充實區(qū)重點工程重點項目建設領導小組下設辦公室、指揮部,在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎上,按照這次工作任務的要求,增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚塵治理、鐵路沿線整治等12個項目指揮部,一一對接市下達的各項任務,每項工程都有一個指揮部班子直接落實,確保各項工作落實到位。
2、明確任務、明確時限,分解到人,責任到人。今后兩年,全區(qū)城市建設管理的目標任務和方案已經(jīng)制定,關鍵是抓好落實。實行區(qū)級領導包掛重點項目制度,加強對各項建設和整治任務的領導。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設和整治項目任務分解表》的要求,任務分解到人,責任到人。承擔任務的各級各部門、各指揮部要明確任務,明確完成時限,把城市建設管理工作納入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,其他黨政領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認真負起組織、督促、檢查的責任;各街道辦事處要切實負起責任,全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,通力協(xié)作,互相配合,互相支持,扎實推進工作開展。
3、加強督促檢查,嚴格目標管理責任制。建立目標管理責任制,將責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容,有的放矢地實施督促檢查和工作指導,確保各項建設任務的完成。
4、完善工程建設運行機制,科學組織施工。要加強與市有關部門的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,明確責任分工、質(zhì)量要求、完成時限、保障措施,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質(zhì)量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們,做好迎接全運會召開的各項工作使命光榮、任務繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機遇,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強斗志、只爭朝夕的工作干勁,全面提升城市建設管理水平,為建設富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
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全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇四
同志們:
這次全省森工領導干部大會主要任務是,傳達學習視察我省的重要講話精神和憲魁書記在全省領導干部大會上的講話精神,對學習貫徹習和憲魁書記重要講話作出全面部署,用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,用講話精神凝心聚力、引領發(fā)展,激發(fā)森工廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。
在“十三五”開局起步、全面建成小康社會、推進黑龍江全面振興的重要時期,親臨我省視察并發(fā)表重要講話,從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局高度,深刻闡述了事關黑龍江當前和長遠發(fā)展的一系列重大問題,充分體現(xiàn)了對黑龍江工作的高度重視、對黑龍江發(fā)展的殷切期望、對黑龍江人民的關心關懷,為推進黑龍江全面振興提供了科學指南和行動綱領。我們要充分認識視察我省的重大意義,深刻領會和準確把握重要講話精神,使森工各項工作始終沿著中央和省委指引的政治方向前進。
第一,的重要講話,為我省振興發(fā)展注入了強大的政治動力,給我們巨大鼓舞和鞭策。指出,黑龍江肩負著保障國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責任,戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署,實施“五大規(guī)劃”,改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新的成效,黨中央對黑龍江的工作是肯定的。這些重要論述,充分肯定了我省的歷史貢獻、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效,對正處于滾石上山、爬坡過坎關鍵時期的廣大干部群眾,是巨大的鼓舞和鞭策,極大地增強了我們戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心。我們要牢記的諄諄教誨,以高度的思想自覺和行動自覺,以堅定的意志、更高的標準、更大的干勁,讓森工林區(qū)煥發(fā)青春活力。
第二,的重要講話,提出了我省振興發(fā)展的總要求,為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了正確的方向。3月7日重要講話提出了推進黑龍江全面振興的戰(zhàn)略目標,這次又對我省進行了全方位的把脈定向。指出,希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實黨中央決策部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持問題導向,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚長避短、揚長克短、揚長補短,努力走出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這是當前和今后一個時期森工改革發(fā)展的指導思想和總體要求,我們要不折不扣地堅決貫徹,堅決執(zhí)行,自覺把森工改革發(fā)展穩(wěn)定工作放在全省、全國改革發(fā)展的大背景下去謀劃去推進,認清森工面臨的形勢和任務,肩負的時代使命和歷史責任,全面實施好天保工程和大小興安嶺、長白山兩大規(guī)劃,深入實施“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
第三,的重要講話,傳授了振興發(fā)展的科學方法,為我們做好森工工作提供了重要遵循。的重要講話,既提出目標、又指明路徑,既針對當前、又布局長遠,既點出問題、又傳授方法,充滿了馬克思主義世界觀和方法論,具有極強的思想性、指導性和針對性,是我們認識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。比如改造升級“老字號”,提出黑龍江特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局不要當作包袱,而要做好改造升級工作,讓老樹發(fā)出新枝。比如深度開發(fā)“原字號”,提出要以“油頭化尾”為抓手,推動石油精深加工,推動“油城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手,推動煤炭精深加工,推動“煤城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,推動糧食精深加工,做強綠色食品加工業(yè)。這些分析問題、解決問題的方法,對森工有極大的啟迪作用。我們要運用講話中貫穿的科學方法和登高望遠、洞察本質(zhì)的辯證思維,認真研究森工生態(tài)保護、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會建設、民生改善、深化改革等方面的規(guī)律性的東西,學會綱舉目張,學會透過現(xiàn)象看本質(zhì),掌握事物發(fā)展規(guī)律,立足當前,謀劃長遠,提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力和本領。
第四,的重要講話,給我省帶來了振興發(fā)展的重大機遇,必將成為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大推進力量。的重要講話,全面謀劃了我省的發(fā)展思路和目標,指明了前進方向和路徑,特別是對發(fā)展中面臨的困難和問題給予充分理解,黨和政府的政策會一以貫之,給予必要支持。這必將帶來森工上下思想大解放、信心大增強、干勁大提升,形成萬眾一心謀發(fā)展的新局面。隨著《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》、《國有林區(qū)改革指導意見》等相關政策的細化和落實,必將產(chǎn)生政策的疊加效應,我們發(fā)展中的障礙必將逐步得到解決,森工林區(qū)必將迎來新的發(fā)展機遇。我們要堅定信心,牢牢抓住機遇,用重要講話精神武裝頭腦、指導實踐,上下一心,同舟共濟,充分發(fā)揮主觀能動性和內(nèi)生動力,加快推進森工轉(zhuǎn)型發(fā)展。
的重要講話,高瞻遠矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富,具有極強的思想性、指導性和針對性,深刻領會好、準確把握好,推動重要講話精神在森工林區(qū)落地生根,開花結(jié)果。
一要深刻領會、準確把握提出的“堅持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求。強調(diào),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來的,不是硬等出來的。希望你們打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)、翻身仗,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展之路。要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。這些重要要求,點出了制約森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的癥結(jié)所在。盡管多年來我們加大了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的工作力度,但總體來看森工產(chǎn)品還是“老字號”、“原字號”的多、“新字號”的少,粗加工的多、精加工的少,市場競爭力弱,企業(yè)效益低。我們的食用菌、堅果、北藥等產(chǎn)品,買的都是“原字號”產(chǎn)品,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈和高附加值。我們要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為森工經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主線,依托資源優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,用信息化、綠色化、服務化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng)新商業(yè)模式,助推森工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。省委、省政府已經(jīng)出臺了《關于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》(黑發(fā)[2016]12號),我們要抓緊研究制定森工實施方案,落實責任和目標,明確措施和完成時限,以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、促升級,加快構(gòu)建完備的森工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
強調(diào),要著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),深化國有企業(yè)改革,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領力。這些重要要求,指明了森工體制機制創(chuàng)新的方向。森工林區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展還不大不強,我們要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動支持政策落地,構(gòu)建親清政商關系,使非公經(jīng)濟成為振興森工發(fā)展的重要力量。目前,森工改革方案已得到國家的批復,我們要抓緊啟動柴河、方正、清河、五營林業(yè)局改革試點,以全面深化改革,創(chuàng)新體制機制激發(fā)森工動力、釋放森工活力、增強森工競爭力。
強調(diào),要著力培育人力資源隊伍,破解怎么選對人、怎么留住人、怎么用好人問題,抓好企業(yè)家、技術人員、領導干部三個群體,調(diào)動各方面積極性。這些重要要求,明確了引進用好留住人才的工作著力點。森林的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的物質(zhì)基礎,人才的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的決定性因素。我們要進一步解放思想,用政策留人,用感情留人,避免森工發(fā)生“人才斷崖”,既要眼睛向內(nèi),也要眼睛向外,加大人才培養(yǎng)和智力引進力度,落實人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,吸引集聚更多人才助力森工振興發(fā)展。
強調(diào),要著力優(yōu)化對外開放格局,主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,發(fā)揮地緣優(yōu)勢,主動同俄羅斯遠東地區(qū)開展戰(zhàn)略對接,參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設,加快形成對外開放新格局。這些重要要求,明確了森工對外開放的戰(zhàn)略重點。我們進一步加大境外資源開發(fā)力度,積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和我省“龍江絲路帶”建設,同俄羅斯開展包括森林采伐、木材加工、種植養(yǎng)殖、文化、旅游在內(nèi)的全方位合作。爭取再造一個境外森工。
二要深刻領會、準確把握提出的“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的重要要求。強調(diào),要堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向,積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。憲魁書記也強調(diào),要發(fā)揮墾區(qū)、林區(qū)帶動作用,復制推廣“鴨稻”“鵝玉”“森林豬”“森林雞”等綠色食品品牌,推動黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。這些重要要求,指出了森工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標和方向。森工是易林易農(nóng)的行業(yè),農(nóng)林曾經(jīng)是一家。森工目前擁有的800萬畝多種經(jīng)營用地,是森工轉(zhuǎn)型之后經(jīng)濟收入的重要來源,對我省農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大貢獻。我們要以構(gòu)建三個體系(產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系)為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平,培育新型經(jīng)營主體,推進多種形式規(guī)模經(jīng)營。進一步建基地、上加工、打品牌、闖市場,大力發(fā)展森林食品、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和北藥業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),提升“黑森”品牌的影響力和競爭力,形成一批可以復制、可以推廣的產(chǎn)業(yè)龍頭,推動森工綠色經(jīng)濟的大發(fā)展。
強調(diào),要以精準扶貧為抓手,打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧,做到“六個精準”,落實“五個一批”,因村、因戶、因人施策,提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求,為我們精準扶貧、精準脫貧指明了方向。我們要進一步強化對扶貧工作的領導,抓緊研究出臺森工扶貧工作方案,各單位都要研究拿出精準施策的硬招實招,確保全面小康道路上一個人也不能少。
強調(diào),要以推動綠色發(fā)展為抓手,推進生態(tài)文明建設。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,綠水青山就是金山銀山,黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護,使黑龍江天更藍、山更綠、水更清,生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求,突出了保護生態(tài)的重要性,為森工林區(qū)振興發(fā)展指明了前進方向。我們要高舉生態(tài)建設大旗,維護好國家的生態(tài)安全,處理好生態(tài)保護與開發(fā)利用的關系,堅持林業(yè)經(jīng)濟林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展,加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,打好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)”,把森工的綠水青山變成金山銀山,把森工的冰天雪地變成金山銀山。
三要深刻領會、準確把握提出的“堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求。強調(diào),面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,要把保障和改善民生緊緊抓在手上,切實托住這個底。保障和改善民生支出要保住,切不可隨意擠壓。要抓好建穩(wěn)定就業(yè),保障好企業(yè)困難職工和城市困難人群基本生活。這些重要要求,明確了民生工作重點發(fā)力的方向所在。我們要繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作,進一步完善林區(qū)社會保障體系。繼續(xù)抓好森林生態(tài)城鎮(zhèn)和生態(tài)林場(所)建設,今年要完成2.4萬戶棚戶區(qū)改造任務。創(chuàng)新社區(qū)管理,建設和諧、平安、幸福森工。
四要深刻領會、準確把握提出的“堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求。強調(diào),全黨正在開展“兩學一做”學習教育。要夯實“學”這個基礎,抓住“做”這個關鍵,推動全面從嚴治黨向基層延伸。改進作風,就要勤于學習、就要敢闖新路、就要求真務實、就要清正廉潔。憲魁書記也指出,要牢記作風建設永遠在路上,在學習上狠下功夫,不斷提高能力素質(zhì)。這些重要要求,指明了改進作風的具體舉措。我們要進一步強化理論武裝,深入開展“兩學一做”學習教育,為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大精神動力。要打造素質(zhì)過硬領導班子和干部隊伍,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供組織保障。要加強黨風廉政建設,要做到清正廉潔,堅持懲防并舉,為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展營造良好政治生態(tài)。森工各級黨政班子成員要帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,帶動森工各級黨組織和黨員干部向黨中央看齊,向省委看齊,向看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,這一點必須始終堅守、毫不動搖。
三、認真學習宣傳貫徹習重要講話精神,激發(fā)推進森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大正能量。
學習好、宣傳好、貫徹好重要講話精神,是森工當前和今后一個時期的重大政治任務。我們要夯實“學”這個基礎,抓住“怎么做”這個關鍵,使講話精神轉(zhuǎn)化為森工改革發(fā)展的強大動力。
一要在吃透原文仔細品悟上下功夫。要仔細品味原文,全面、系統(tǒng)地學,防止走過場,斷章取義。近期,我們要把視察黑龍江重要講話原文印發(fā)到森工系統(tǒng)各單位。各級黨組織要深入開展好學習視察黑龍江重要講話精神活動,各單位領導要以身作則、率先垂范,要帶頭對著講話原文認認真真地學、原原本本地學、反反復復地學,逐字逐句地研讀,努力把講話精神吃透,做到入心入腦。森工各級黨校要把重要講話作為黨校培訓的重點課程,對學員進行深入培訓。各單位要結(jié)合自身實際,采取理論中心組學習會等多種形式,結(jié)合“兩學一做”學習教育和“學講話、謀振興、闖新路”專題學習,把學習活動開展好。廣大黨員領導干部要利用工作外的時間認真開展自學活動,讀原文、悟原理,切實把重要講話精神學全、學深、學細、學透。
二要在把握精髓上下功夫。重要講話為推動森工轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要遵循和科學指南。的這次講話和2015年的長春講話,以及今年3月7日參加黑龍江代表團審議時重要講話,對黑龍江改革發(fā)展穩(wěn)定做了全面部署,提出了總體要求。我們要吃透講話的精神實質(zhì),把握核心要義,重點抓好“四個堅持”的重點任務,轉(zhuǎn)方式結(jié)構(gòu)“四個著力”的具體舉措,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“四個抓手”,保障和改善民生的具體要求,改進作風的“四個路徑”。把講話的精神實質(zhì)學習好、領會好、落實好。
三要在實干上下功夫。學習貫徹好的重要講話,關鍵要理論聯(lián)系實際,把講話精神與森工轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐結(jié)合起來,與本地本部門各項工作結(jié)合起來,特別是與森工工作會議提出的各項目標任務結(jié)合起來,對發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展舉措再謀劃、在完善,使各項工作部署充分體現(xiàn)重要要求。要認真研究制定貫徹落實重要講話精神的責任分工方案,把責任分解到各地各部門、落實到具體人。
四要在宣傳上下功夫。森工各級宣傳部門要加強統(tǒng)一領導,整合力量,拿出工作方案,運用多種形式,拓展宣傳廣度,使宣傳學習重要講話精神成為宣傳主任務和主旋律。要讓重要講話精神,進機關、進企業(yè)、進校園、進社區(qū),成為森工上下廣大干部群眾的思想引領和力量源泉。在森工各類媒體上推出一批有分量有深度內(nèi)涵的系列報道和理論文章,使學習貫徹重要講話精神向縱深推進。
保障國家生態(tài)安全,推進森工轉(zhuǎn)型發(fā)展,是黨中央、省委省政府賦予森工的光榮使命。我們以視察黑龍江重要講話精神為引領,堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、謀發(fā)展,激發(fā)內(nèi)生動力,務實干事創(chuàng)業(yè),奮力開創(chuàng)森工改革發(fā)展的美好明天!
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全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇五
同志們:我這次來#縣,是受省委組織部和市委的委托,宣布省委關于#縣縣委主要領導職務調(diào)整的決定,并對#縣的工作提幾點希望和要求。最近,省委決定###同志任中共三明市委常委,繼續(xù)擔任#縣縣委書記。相信省委的這一決定,一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護。#縣地處閩中腹地,是市里的東大門,在閩西北山區(qū)縣中具有相對優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢。省、市委對#縣的工作歷來十分關心和重視。改革開放以來,特別是近年來,在市委的領導下,#縣縣委歷屆領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神和黨的路線、方針、政策,團結(jié)和帶領全縣廣大干部群眾,堅決實施省、市委一系列重大決策部署,圍繞發(fā)展第一要務,扭住經(jīng)濟建設中心,不斷解放思想,開拓進取,大力實施以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強化項目帶動工作,全縣經(jīng)濟社會保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,縣域經(jīng)濟綜合實力明顯增強。、,#縣兩次進入全省經(jīng)濟發(fā)展“十佳縣”行列,在'福建縣級經(jīng)濟綜合評價中,經(jīng)濟實力從的全省縣級第26位躍升至第16位。同時,精神文明建設、民主法制建設和黨的建設也都得到進一步加強,#縣先后獲得全國第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點、全省黨建工作先進縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進縣、全省計生工作一類先進縣等榮譽稱號。這些成績的取得,是#縣縣委認真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果,是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關心支持的結(jié)果,是全縣各級黨組織和廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果,也與###同志的辛勤工作分不開。大家對###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來,曾先后擔任縣政府和縣委的主要領導職務。她政治堅定,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項決策部署,自覺與黨中央保持一致,為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領導和協(xié)調(diào)能力較強,作風務實,注意抓重點、抓落實。特別是擔任#縣縣委主要領導以來,思想解放,工作開拓,思路清晰,能夠駕馭全局,帶領縣委班子充分發(fā)揮領導核心作用,堅持以經(jīng)濟建設為中心,重視抓好黨的建設、精神文明建設和民主法制建設,全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委,不僅是省、市委和廣大干部群眾對她個人工作的充分肯定,也是對#縣工作的充分肯定。市委認為,省委決定###同志擔任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會在三明市委的領導下,團結(jié)帶領#縣縣委一班人,充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力,緊緊依靠全縣各級干部和群眾,認真貫徹落實中央和省、市委的決策部署,以及市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議精神,進一步解放思想,銳意進取,在原有的工作基礎上,把#縣的經(jīng)濟社會發(fā)展推上一個新臺階。借此機會,我講四點意見:一、要正確對待組織,自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想這次#縣縣委主要領導的職務調(diào)整,是省、市委從三明市和#縣的實際出發(fā),經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務調(diào)整,是全縣社會政治生活中的一件大事,大家都很關心。今天,我們一到#縣,就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領導干部、原擔任過縣處級以上職務的離退休老同志進行通報,傳達省委和三明市委的決定,大家都表示堅決擁護省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領導干部,政治責任心和黨性觀念強,一定能夠正確理解和堅決擁護省委的決定。市委希望#縣的各套領導班子成員、各級干部和群眾,一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā),從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā),自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來,把精力集中到加快發(fā)展上來,一如既既往地支持###同志的工作,支持#縣縣委、縣政府的工作,團結(jié)一致,齊心協(xié)力,把#縣的各項工作做好,讓省、市委放心,讓全縣人民滿意。二、要按照“三個代表”的要求,切實加強領導班子建設貫徹“三個代表”重要思想是做好新時期黨建工作的根本要求。能否把“三個代表”的要求落到實處,關鍵取決于各級領導班子。要把思想政治建設放在首位,根據(jù)省委即將出臺的《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》,建立抓領導班子思想政治建設責任制;按照繼續(xù)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的要求,堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導實踐、推動工作。要認真貫徹民主集中制,用民主集中制的精神統(tǒng)一思想,增進團結(jié),形成合力;用民主集中制的要求完善制度,健全機制,落實責任;用民主集中制的原則議大事,做決策,提高決策的民主化、科學化水平。各級領導干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動,珍惜和維護領導班子的團結(jié)。要重視抓好作風建設,按照“務實、為民、清廉”的要求,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,進一步改進領導干部的思想作風、領導作風和工作作風。同時,要堅持從嚴治黨,對領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,下大力氣抓好黨風廉政建設,以良好的黨風取信于民。三、要圍繞第一要務,全力推進#縣更快更好地發(fā)展發(fā)展是“三個代表”重要思想的核心,是富民強縣的第一要務。市委、市政府在今年經(jīng)濟工作會上,明確提出要把#縣作為推進城市一體化進程的重點來抓,要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議的要求,以及縣第九次黨代會確定的建設綠色工貿(mào)城市的奮斗目標,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緊緊抓住京福高速公路三明-福州段開通的有利機遇,按照“工業(yè)主導、項目拉動、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路,大力實施工業(yè)強縣和項目帶動戰(zhàn)略,再創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績,為全市經(jīng)濟繁榮帶建設和做大做強做優(yōu)中心城市,作出#縣應有的更大的貢獻。要突出重點,持之以恒地抓好項目建設、園區(qū)建設和環(huán)境建設。要把項目建設作為加快發(fā)展的重要措施,繼續(xù)深化項目競賽活動,著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項目建設,促其早投產(chǎn)、早見效,進一步壯大縣域經(jīng)濟總量。要按照市里的要求,積極探索各種有效形式,進一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,為項目建設構(gòu)筑發(fā)展平臺。要在加強硬環(huán)境建設的同時,進一步優(yōu)化軟環(huán)境,不斷解放思想,認真貫徹十六屆三中全會精神,以完善市場經(jīng)濟體制為目標,全面推進體制機制創(chuàng)新,加快政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮縣政務服務中心的作用,為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務。要強化措施,努力在招商引資、民營經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要切實把招商引資作為加快發(fā)展的重要突破口來抓,加強項目策劃,創(chuàng)新招商機制,改進招商方式,強化招商責任制和考核獎懲制,進一步增強招商實效。特別對“9.8”貿(mào)洽會、“9.28”慶典、“12.8”小吃節(jié)等節(jié)會招商活動,要認真組織籌備好,力爭引進一批經(jīng)濟效益好、輻射力強的大項目、好項目。要把推動民營經(jīng)濟發(fā)展作為富民強縣的第一要事,認真抓好優(yōu)惠政策的落實,扶持現(xiàn)有民營企業(yè)做大做強;研究制定啟動民資民力的辦法和措施,進一步營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,引導更多的社會資金投入到生產(chǎn)性領域,投資到基礎設施、公益性事業(yè)等領域,推動#縣民營經(jīng)濟新一輪發(fā)展。要把培育產(chǎn)業(yè)集群作為實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,著力在培育壯大龍頭企業(yè)、延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,做大做強林產(chǎn)加工業(yè)、食品加工業(yè)和金屬加工業(yè),不斷增強產(chǎn)業(yè)競爭力。以促進農(nóng)民增收為目標,進一步發(fā)展壯大竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和#縣小吃業(yè),不斷提升農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧,全力推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照十六屆三中全會的精神和省、市經(jīng)濟工作會議的要求,做到社會事業(yè)與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同落實。要積極探索市場化運作的路子,著力解決好資金投入的問題,加快推進社會事業(yè)發(fā)展。要重視抓好精神文明和民主法制建設,著力做好社會保障工作,促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。四、要扎實抓好當前工作,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”今年,是完成“十五”計劃的關鍵一年,也是深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年各項工作對于保持“十五”開局以來經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭,繼續(xù)推進全面建設小康社會的偉大事業(yè),都具有十分重要的意義。可以說,今年改革與發(fā)展的任務十分艱巨而繁重。前不久,我們召開了市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議。在市十屆人大二次會議上,審議通過了張健代市長所作的《政府工作報告》,提出了“立足開拓創(chuàng)新,扎實做好工作”的要求。大家要把認真學習和貫徹落實市“兩會”精神作為當前的一項重大政治任務,把報告的主要精神融入到#縣的發(fā)展中,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,努力把市“兩會”的各項任務落到實處。要認真抓好一段時間以來中央、省、市經(jīng)濟工作會議和各項專題工作會議精神的貫徹落實,深刻領會上級精神,準確把握工作重點,進一步理清思路,強化措施,明確責任,把今年各項工作安排好、部署好、落實好。當前,正值年初歲首,各項工作頭緒多、任務重。大家都要自覺維護縣委的領導,縣幾套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)都要在縣委的領導下,調(diào)動一切積極因素,振奮精神,求真務實,真抓實干,積極主動做好本職工作,恪盡職守,狠抓落實,確保各項工作正常運行,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”,為確保完成今年的各項目標任務起好步、開好局,為#縣實現(xiàn)建設綠色工貿(mào)城市、在全市率先進入全面小康社會的奮斗目標奠定堅實的基礎。謝謝大家!
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇六
同志們:
今天我們召開的全區(qū)黨風廉政建設工作會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。剛才,我們表彰了××年度全區(qū)黨風廉政建設工作及投資軟環(huán)境建設先進集體和個人,希望受到表彰的先進單位和先進個人繼續(xù)努力,為今年黨風廉政建設工作進一步發(fā)揮作用;××總結(jié)了××年黨風廉政建設和反腐敗工作,對今年的工作作了具體的安排部署;思源同志對廉政建設講了很好的意見,我都贊同。希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、進一步提高認識,自覺增強反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
始終堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對新的發(fā)展形勢,各街道、部門和各級領導干部要進一步提高認識,深刻領會新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義,切實增強抓好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
(一)加強黨風廉政建設工作是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。胡錦濤在中央紀委五次全會上指出,必須清醒地認識到,執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。黨風、政風決定人心向背,人心向背決定政黨、政權的興亡,這是一條被歷史反復證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨,要始終保持蓬勃的生機和旺盛的生命力,永遠立于不敗之地,必須時刻牢固堅持黨的性質(zhì)和宗旨,堅決同侵蝕黨和國家肌體的腐敗人員和腐敗現(xiàn)象作斗爭,始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當前,取信于民最重要的一點就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變和抵御風險的能力增強了,自身建設搞好了,才能做到立黨為公、執(zhí)政為民,才能讓老百姓眾心歸一,全心全意投入到建設中去,才能維護黨在人民群眾中的形象,保證黨的事業(yè)不斷向前推進。
(二)加強黨風廉政建設工作是保持共產(chǎn)黨員先進性,保證黨員干部健康成長的關鍵環(huán)節(jié)。共產(chǎn)黨員保持先進性和純潔性,必須堅定理想信念,剛才思源同志講的這一點,我認為講得非常好。理想信念問題,就是我們對建設中國特色社會主義的認識和態(tài)度問題,就是我們對“三個代表”重要思想的理解和落實問題。一些腐敗人員,如××為縣委書記等,如果他們堅信中國特色社會主義會一直走下去,如果他們堅信中國共產(chǎn)黨會永遠保持執(zhí)政地位,他們敢這樣做嗎?歸根結(jié)底,還是理想信念動搖的問題。只有切實解決好理想信念問題,我們才能真正在廉潔上過關。黨組織培養(yǎng)一個干部不容易,從制度上加強對黨員干部的廉政建設,規(guī)范黨員干部的從政行為,避免黨員干部誤入歧途,這是對黨員干部最基本的愛護和培養(yǎng)。經(jīng)常打打招呼、提醒大家,是愛護干部最有效的方法。發(fā)現(xiàn)問題及時幫助糾正,把問題消除在萌芽狀態(tài),為的就是不讓黨員、干部犯錯誤。一個干部成長起來不容易,要付出相當?shù)呐?,組織也要付出很大代價。干部成長過程中,總會為一些失敗的教訓交學費,而且,隨著職位的提高,學費也越來越高。但是,要毀掉一個干部,卻非常容易。許多因腐敗而斷送政治前途的痛心例子,都告誡大家務必要警鐘長鳴,保持高度的自覺性,充分珍惜自己的政治生命,時刻保持共產(chǎn)黨人的`先進性和純潔性,從思想上筑牢防線,堅決抵制各種腐敗侵蝕,清白做事,高尚為人。
(三)加強黨風廉政建設是維護良好發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速和諧發(fā)展的重要保證。發(fā)展環(huán)境關鍵在軟環(huán)境。一再強調(diào)這個問題,不僅在于我們在發(fā)展競爭日益激烈的情況下,越來越倚重于我們的制度、我們的服務和黨政機關工作人員在人民心目中的形象,以及由此構(gòu)成的大的發(fā)展環(huán)境,而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動和示范作用,在于黨組織的號召力和凝聚力。去年,我區(qū)投資軟環(huán)境建設取得了比較大的成績,在全市的評比中從第三位升到第二位,這非常不容易。但是,我們也還要看到,我們的軟環(huán)境建設還處于較低的水平,很多問題亟待解決,投資者和企業(yè)還不時有所反映,整體得分還不是很高,一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。我們必須繼續(xù)努力,把這項工作抓緊、抓實、抓好。當前我們的很多工作,既關系發(fā)展,也關系投資環(huán)境的持續(xù)改善。比方說我們抓城鄉(xiāng)一體化工作,本身就是打破二元結(jié)構(gòu)促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會變革,涉及“三農(nóng)”問題等各種來自基層的矛盾,如果我們的干部在這個過程中不端正思想、潔身自愛,在利益面前就很難站在廣大人民群眾的立場上,就要犯錯誤,就不能切實做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系,就不能把這項工作真正地、扎扎實實地推進下去。抓好今年的項目年工作在很大程度上也取決于我們發(fā)展環(huán)境的好壞。至于基層民主政治建設,本身就是從源頭上來教育、管理和監(jiān)督我們基層干部的一項重要工作。去年,我們查處的幾起村干部違紀違法案件也充分暴露了我們基層黨組織黨風廉政建設還比較薄弱。從去年年底到今年年初,我們依法逮捕了多名村干部,其中反映出來的問題觸目驚心。
中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的長期指導性文件,我們要結(jié)合實際,努力在建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制方面狠下功夫,繼續(xù)毫不動搖、毫不手軟地懲治各種腐敗現(xiàn)象,在全社會形成共創(chuàng)廉潔健康的投資環(huán)境、社會環(huán)境和政務環(huán)境的良好氛圍。
(一)建立思想道德教育的長效機制,加強反腐倡廉教育。預防腐敗,教育是基礎。要進一步完善教育制度、健全工作機制、改進教育方法,通過向先進典型學習、向老同志學習、在訪貧問苦中觸動靈魂、在反面典型中接受警示,切實糾正和解決教育流于形式、不深入、不扎實和重使用、輕教育等問題,筑牢預防腐敗的思想防線。要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,明紀在前,示警在先。發(fā)現(xiàn)問題苗頭,要及時指出問題,督其改正。當前要把反腐倡廉教育納入正在開展的警示教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實際,注重實際效果。要大力推進廉政文化建設,在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
各級領導干部,特別是各街道、部門的“一把手”要把教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的首要任務,帶頭主動接受教育,積極抓好多種形式的教育活動,促進黨員干部進一步提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的權力觀、得失觀和生活觀,防微杜漸,確保一身清白。
(二)建立反腐倡廉的制度體系,用制度管好干部。預防腐敗,制度是保證。要建立加強對干部管理的長效機制,堅持用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事、靠制度管人。這個制度不僅僅是指紀律監(jiān)察方面的制度,更是指對整個公共權力的制約制度。當前最大的制度建設就是以行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務型政府建設。這是一場從觀念意識到行為方式的深刻變革,其核心就是規(guī)范和制約公共權力,杜絕權力尋租。公共權力的濫用就是腐敗產(chǎn)生的根源。要認真研究腐敗現(xiàn)象易發(fā)和多發(fā)的特點和規(guī)律,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。這項工作是今年我們的一項重要工作。做好這項工作將有利于解決好權力制約的問題,有利于進一步明確界定權力的范圍,明確行使公共權力人員的職責和義務;有利于轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)權力歸位,公開運行過程,簡化辦事程序;有利于解決好當前權力監(jiān)督乏力的問題,制約特定權力的行使和特定利益的獲取。各級黨組織和領導干部要敢抓敢管,切實擔負起抓班子帶隊伍的責任。領導干部要自覺用制度規(guī)范和約束自己的行為,做執(zhí)行制度的模范。
(三)建立權力運行的監(jiān)控機制,加強對干部的監(jiān)督。預防腐敗,監(jiān)督是關鍵。要根據(jù)形勢發(fā)展的要求,以領導機關、領導干部特別是班子主要負責人為重點,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,加強主動監(jiān)督,加強事前防范,積極探索對領導干部實行全程監(jiān)督、全方位監(jiān)督等有效監(jiān)督的途徑和方法,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。在監(jiān)督方法上,不僅上級黨組織要加強對下級黨組織和領導干部的監(jiān)督,而且班子內(nèi)部也要加強監(jiān)督;不僅要堅持黨的民主集中制,重要問題、重大事項必須民主決策,而且要落實好加強黨內(nèi)監(jiān)督五項制度及其實施辦法,加強紀委對領導干部遵守政治紀律和廉政勤政情況的監(jiān)督;不僅要廣泛聽取群眾的意見和建議,擴大群眾的知情權,保障群眾的監(jiān)督權,而且要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、人民團體的監(jiān)督作用,形成民主、健康、有力的監(jiān)督氛圍。在監(jiān)督重點上,要重點加強對行政效率、征地拆遷、農(nóng)村拆違和重大項目建設等方面的監(jiān)督,確保全區(qū)各項工作順利開展,杜絕在推進發(fā)展的過程中滋生腐敗。各級領導干部,要主動接受各方面的監(jiān)督,自覺把權力的運行置于社會和群眾的監(jiān)督之下。我們區(qū)委常委已經(jīng)在四次全委會上作出了鄭重承諾,接受大家的監(jiān)督。
(四)繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度,嚴厲打擊各種腐敗行為?!痢炼啻沃v到,區(qū)(市)縣和市級部門在管理上存在著不同程度的“失之于軟,失之于寬”現(xiàn)象。我們要進一步加大預防腐敗的工作力度,決不能放松懲治腐敗的工作。只有嚴肅懲治腐敗,教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有威懾力。要堅持紀律面前人人平等,敢于查處違紀違法問題,決不能失之于軟,失之于寬。當前,要堅決查辦發(fā)生在黨政機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違紀違法案件,嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權謀私、嚴重侵害集體和群眾利益的案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要認真落實中央紀委的要求,狠剎歪風,切實糾正領導干部收受現(xiàn)金、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與賭博等突出問題。要堅決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及亂攤派、亂罰款、亂收費等問題;堅決查處干部任用、投融資、招投標、資金安排等方面違反制度規(guī)定的違法違紀行為,全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強領導,狠抓落實。
一是要認真落實黨風廉政建設責任制。各級各部門要把落實黨風廉政建設責任制作為抓黨風廉政建設和反腐敗工作的“綱”來對待,重點是要抓好責任追究。抓責任追究,上級機關有責任,班子本身有責任,執(zhí)紀監(jiān)督機關有責任,班子主要領導更有責任。要層層加強監(jiān)督,一級對一級負責。班子要把這個問題納入重要議事日程,一把手作為第一責任人要負總責,其他班子成員也要各負其責。
二是要齊心協(xié)力、形成合力。各個部門要克服把黨風廉政建設和反腐敗看成是軟任務、虛指標的錯誤認識,克服認為反腐敗只是紀檢監(jiān)督機關的事與己關系不大的錯誤認識,克服抓反腐敗會影響經(jīng)濟工作的錯誤認識,真正把反腐敗作為全局工作,作為份內(nèi)的事,做到自覺抓、主動抓、經(jīng)常抓,各盡其責。要高度重視、支持紀檢監(jiān)察工作,積極幫助紀檢監(jiān)察干部解決工作中遇到的問題和困難。要把經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同黨風廉政建設和反腐敗工作有機結(jié)合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。區(qū)委檢查和考核大家的工作,不僅要看經(jīng)濟上沒上去,同時要看廉政建設搞得好不好,反腐敗成果怎么樣,風氣正不正,人心順不順。其實,經(jīng)濟要上去,要可持續(xù)發(fā)展,沒有這幾點是不可能的。
三是要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。隨著反腐倡廉工作的深入,特別是預防腐敗的力度加大,紀律檢查工作的思想方法、思想觀念要與時俱進,紀律檢查工作的工作方式、工作方法要與時俱進,紀律檢查工作的人員素質(zhì)、工作作風要與時俱進。紀檢監(jiān)察機關必須高度重視并切實加強干部隊伍的思想政治建設、作風建設和能力建設,不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力、對領導干部有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力,努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)紀檢干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部要認真履職,敢于大膽說話、大膽做事,切實發(fā)揮監(jiān)督作用。
借此機會,再講一下其他方面的工作。大家可能已經(jīng)通過媒體知曉,××最近帶隊對各區(qū)(市)縣進行隨機檢查。檢查結(jié)果表明,成都市各區(qū)(市)縣的工作總體上是向前扎實推進的,但也發(fā)現(xiàn)了很多問題。有些干部竟然連自己份內(nèi)的事都講不明白、說不清楚。作為一個領導干部,不管你考核情況怎么樣,不管你有多少優(yōu)秀票,連市委、區(qū)委中心工作都抓不住,連自己分管工作的主要情況、主要數(shù)據(jù)都搞不清,那還算是稱職嗎,那還算什么領導干部?所有干部,包括區(qū)級領導干部,都要以此為鑒,以更加振奮的精神狀態(tài)深入開展各項工作;要切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高對先教活動的認識,明確我區(qū)在先進性教育工作中的主要措施和提法;要深刻理解市、區(qū)在城鄉(xiāng)一體化方面的指導方針、總體思路和進展情況,認真領會“六句話”、“三大重點工程”的精神實質(zhì),準確掌握我區(qū)“三個全面接軌”的主要內(nèi)容,切實搞清楚城鄉(xiāng)一體化相關的重大項目;要深入領會市上關于項目年工作的指示精神,明確我區(qū)落實市委、市政府項目年工作的實施意見;要結(jié)合區(qū)情,搞清楚規(guī)范化服務型政府建設的內(nèi)涵和外延;要搞清楚基層民主政治建設的主要問題。總體來講,上面提到的各項主要工作,不管是我們自己的評價,乃至于上級的評價,都認為我區(qū)總的情況是好的,這就更需要我們領導干部用實際行動來印證這個結(jié)論。如果我們在這些方面表現(xiàn)不好,不僅會斷送個人的政治前途,也會損害全區(qū)干部的整體形象。所以,同志們一定要高度重視,切實加強自身建設,努力提高工作水平。
另外一點,區(qū)委、區(qū)政府為深入推進規(guī)范化服務型政府建設,作了明確規(guī)定,要求全區(qū)干部從月日開始統(tǒng)一著正裝,還專門請人為大家上了禮儀課。但是,今天仍有同志著裝不合要求。今天上午,我陪駱隆森主任去了撫琴街道服務中心,發(fā)現(xiàn)著裝也還不完全符合要求。身為領導干部,對區(qū)委、區(qū)政府的決定置若罔聞,這是什么態(tài)度?沒有紀律的隊伍,是打不了硬仗的,更完不成市委、市政府交給我們的任務。令行禁止,這是政令暢通的重要保證。做不到這一點,就要堅決嚴肅處理,決不姑息。希望所有同志,要進一步繃緊思想這根弦,切實調(diào)整好精神狀態(tài),積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中去,在發(fā)展中錘煉先進性,用發(fā)展檢驗先進性,進一步提升我們公務員隊伍的能力素質(zhì)和整體形象,更好地完成黨和人民交給我們的任務。
同志們,在新的一年,全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作任務光榮而艱巨。讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,振奮精神,銳意開拓,扎實工作,在市委、市政府的正確領導下,團結(jié)全區(qū)人民,扎扎實實地抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的更大成果,促進全區(qū)經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇七
目前,我國正處于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進社會主義事業(yè)的不竭動力,核心問題是能否擁有一支高素質(zhì)的領導干部隊伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領導干部大會上的講話,僅供參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)領導干部會議非常重要,主要是深入學習貫徹在天津考察工作時的重要講話精神,認真學習貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結(jié)會上的部署要求,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來,認清形勢、增強信心,找準差距、研究對策,解放思想、開拓進取,攻堅克難、真抓實干,全力推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平,努力開創(chuàng)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
5月31日至6月9日,市委組織開展了全市互看互比互學工作檢查活動,實地察看了濱海新區(qū)和15個區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個項目。這次檢查活動,在繼承以往好做法的基礎上,內(nèi)容更豐富,形式更新穎,效果更明顯。既檢驗了各區(qū)縣的建設項目和發(fā)展成果,又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風。通過工作檢查,加深了對重要講話精神的理解,增強了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動性,達到了發(fā)揚民主、集思廣益,解放思想、開拓進取,統(tǒng)一認識、形成共識,推動天津向更高水平發(fā)展的目的。
6月5日下午,全市檢查了我區(qū)的東興小學、河東文化公園、萬達文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進中心4個項目,并召開了現(xiàn)場交流會。在現(xiàn)場交流會上,我代表區(qū)委作了工作匯報,春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對我區(qū)工作進行了客觀公正的點評。特別是春蘭書記、興國市長在點評講話中,對河東區(qū)的工作和班子建設給予了充分肯定和鼓勵,對河東區(qū)的區(qū)情實際和面臨的困難給予了充分理解和強有力的支持,對河東區(qū)今后的發(fā)展指明了前進方向,提出了明確的任務和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看,經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力,無論是項目成果展示、市容環(huán)境秩序,還是安保維穩(wěn)工作,總的效果很好,做到了萬無一失,達到了“展示河東形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個“看亮點”準備工作中,從分管領導到有關責任部門領導,特別是項目責任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志,都付出了艱苦努力,作出了重要貢獻。實踐證明,河東區(qū)的干部關鍵時刻是沖得上去的,是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。
區(qū)委對學習貫徹全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結(jié)會精神高度重視,在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會和全市工作檢查總結(jié)會結(jié)束后,我們第一時間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴大會議,認真學習領會春蘭書記、興國市長對河東區(qū)工作提出的重要要求,統(tǒng)一思想、提高認識,用心把握、明確方向,比學先進、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五個方面28項重點課題》。6月17日、18日,我們利用一天半時間專題召開了區(qū)級領導干部學習研討會,25名領導同志在積極認真準備的基礎上作了很好的發(fā)言,講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議,講得少的同志點的是要害、講的是關鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,以高度負責的精神和嚴肅認真的態(tài)度,緊緊抓住事關河東發(fā)展、百姓利益的關鍵問題,認真查找了存在的突出問題,深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因,在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設、改善民生、維護穩(wěn)定、生態(tài)建設、創(chuàng)新機制和領導班子、干部隊伍建設等方面,提出了許多很有針對性的新思路、新舉措、新招法,也提出了許多很有價值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中,暢所欲言,集思廣益,在事關河東當前與長遠發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識,凝聚了智慧和力量,增強了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心,這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,凝心聚力、共同做勁,全力推動河東更好質(zhì)量更高水平發(fā)展,必將起到十分重要的作用。
下面,我圍繞深入貫徹落實的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,結(jié)合區(qū)級領導干部學習研討會中形成的思路和舉措,著重講三點意見。
一、堅定發(fā)展信心、找準存在差距,以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
參加這次全市工作檢查活動,感受很深,啟發(fā)很大,觸動也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅強領導下,為實現(xiàn)中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗,呈現(xiàn)出生機勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色,發(fā)展勢頭很猛,發(fā)展亮點頻閃,發(fā)展成果突出,有許多好思路、好經(jīng)驗、好做法確實值得我們學習借鑒。真是不看不知道,一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項目,體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。
從我區(qū)展示的4個項目看,總體質(zhì)量是比較高的,體現(xiàn)了河東的優(yōu)勢和特色,反映了我們的整體發(fā)展水平,得到了春蘭書記、興國市長等市領導和方方面面的好評,也贏得了市領導和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門,對河東區(qū)要多關心、多指導、多支持,把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜,不僅要錦上添花,更要雪中送炭。6月11日,興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函,要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑拥囊话l(fā)電項目,配合做好已開工的中信、棉三項目,加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,務求成效,并指示市發(fā)改委配合河東做好工作。許多市領導和市有關部門領導都主動伸出手來幫助我們、支持我們??梢哉f,現(xiàn)在河東區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好,從市領導到市各有關部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解,支持力度越來越大。我們一定要堅定發(fā)展信心,搶抓機遇,乘勢而為,順勢而上,把我們自己的工作做得更好,爭取更多的政策、項目、資金支持。
同時我們也要清醒地認識到,與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比,河東區(qū)的發(fā)展在許多方面確實存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎薄弱、困難群眾較多、社會保障壓力較大的情況下取得了新進步,但必須看到春蘭書記、興國市長在點評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的,講得很準確,點到了要害處。我們確實存在著五個方面的突出問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,經(jīng)濟實力還不夠強。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作,在發(fā)展服務業(yè)方面取得了一些成績。但是一個比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大,容易給我區(qū)財政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標看,我區(qū)有幾項指標排位是比較靠前的,其中社會消費品零售總額絕對值和增幅排在15個區(qū)縣第4位,增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟注冊資本金、民營經(jīng)濟戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟指標同15個區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后,反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財政收支矛盾突出,社會保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多,民生保障等方面的剛性支出也比較多,財政收支遇到了前所未有的困難和壓力,導致許多方面投入不足。四是城市基礎設施還比較薄弱,社區(qū)辦公服務設施還相對差一些。五是社會矛盾比較復雜,維護穩(wěn)定壓力比較大??傮w來講,看一個地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何,歸根結(jié)底關鍵要看財政收入、信訪維穩(wěn)兩個指標。分析存在上述問題的原因,除歷史的、客觀的原因外,主要是我們思想解放還不夠,責任體系和壓力傳遞還不夠到位,抓落實的力度還不夠大,效績考核和獎懲機制還需進一步加強。
面對實際存在的突出問題和差距,面對前所未有的巨大困難和壓力,我們既不能怨天尤人,也不能畏懼困難,更不能無所作為,必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜?。要深刻認識到,現(xiàn)在的發(fā)展形勢是前有標兵、后有追兵,不進則退、慢進也是退。我們必須進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感,以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
在天津考察工作時作了重要講話,提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導“三個著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河東區(qū)現(xiàn)場交流會上強調(diào)指出,河東區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務,現(xiàn)在處于攻堅克難的關鍵階段。希望我們科學謀劃,進一步解放思想,找準定位,抓住發(fā)展機遇,乘勢而為,力爭實現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設等方面,提出了非常明確的任務和要求。興國市長也給我們提出了加快海河東岸建設、推動樓宇經(jīng)濟加快發(fā)展、持續(xù)改善民計民生三個方面的具體要求。這是做好河東區(qū)當前和今后一個時期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學習貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項十分緊迫的重大任務,深刻理解科學內(nèi)涵,用心把握各項要求,緊密結(jié)合工作實際,采取更加務實舉措,堅決抓好貫徹落實,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個方面的重點工作:
1.要進行科學謀劃,在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出,河東區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河東區(qū)的“金貿(mào)河東”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃,按照定位把功能區(qū)弄明白,產(chǎn)業(yè)怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,標準一定要高。一定要堅持規(guī)劃先行,一定要堅持理念超前、目光長遠,不能追求一時的財政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”,聚集發(fā)展,形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會報告的各項部署,請道剛、劉祺同志牽頭組織,區(qū)發(fā)改委具體負責,抓緊研究和制定完善相關規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河東”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟的實施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿(mào)河東”功能及產(chǎn)業(yè)定位,盡快研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河東”功能定位的規(guī)劃方案,進一步明確功能定位內(nèi)涵、指標體系、主導產(chǎn)業(yè)、實施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河東區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評估的契機,邀請專家學者、專業(yè)咨詢機構(gòu)進行科學論證,使我區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃更科學、更完善,更有前瞻性、指導性和可操作性。要抓緊充實完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證,進一步明確一個中心、三條發(fā)展帶、六個現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點產(chǎn)業(yè)、支撐項目、經(jīng)濟效益和近期、中期、遠期發(fā)展計劃。總之,我們要立足當前、著眼長遠,堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,切實用高水平規(guī)劃引領高質(zhì)量發(fā)展,做到一張藍圖繪到底,接力奮斗不動搖。
2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,整體推進、重點突破,優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設為核心,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的實體經(jīng)濟,推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務經(jīng)濟體系,盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收的局面。要以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)為目標,緊緊咬住以財政收入為重點的各項經(jīng)濟指標,壓實責任,定期分析,加強考核,狠抓落實,確保上半年時間任務“雙過半”,確保全年目標任務圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關鍵,把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,集中全力加快推進今年確定的10個地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對接、招商跟進、項目落地,使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計劃,不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河東最大利益為原則,切實加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度,確保盡快取得突破性進展和成效;要積極推進二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活,著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設為契機,切實把項目建設作為推動轉(zhuǎn)型升級的重要載體和有力抓手,全力推進總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個現(xiàn)代服務業(yè)項目建設。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求,加快推進海河東岸的渤海銀行總部、嘉里商務中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項目提速建設,著力打造南站現(xiàn)代商務中心和海河沿岸現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點,進一步擴大開放,健全招商隊伍,創(chuàng)新招商方式,注重招商選資,著力引進更多實力強、效益好、輻射帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項目好項目,進一步提高開放型經(jīng)濟水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力,加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人,確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達到1400家以上,小巨人企業(yè)達到24家,推動科技與經(jīng)濟深度融合。要利用市委、市政府鼓勵支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機,繼續(xù)加快推進東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,在探索“飛地經(jīng)濟”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)為重點,加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,加快推進40座商務樓宇和13座重點扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級、提高效益,確保年內(nèi)達到10座稅收超億元樓宇,并抓緊研究實施百萬、千萬稅收樓宇建設。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展金融服務、商務商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導產(chǎn)業(yè)”,加快發(fā)展民營經(jīng)濟,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
3.要堅持以人為本,在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強調(diào),解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個人在承擔稅收指標、幫扶樓宇經(jīng)濟、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中,拿出一部分來用于獎勵,既調(diào)動抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性,又增加干部群眾的收入。要加快實施20項民心工程,突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實把促進就業(yè)放在更加突出的位置,積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè),開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要著力解決好大學生就業(yè)和困難群體就業(yè),確保全年新增就業(yè)4萬人,不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強社會保障,落實社會全員幫扶助困“十大平臺”機制,切實保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實惠。
4.要加快建設美麗河東,在生態(tài)宜居城區(qū)建設上再上新水平。經(jīng)濟實力強,生態(tài)環(huán)境好,這是實現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求,加強調(diào)查研究和科學論證,抓緊制定美麗河東建設的指標體系,明確目標任務、實施方案和行動計劃。要堅持把建設美麗河東作為戰(zhàn)略目標,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相銜接,人與自然相和諧,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當前,要加快實施今年確定的80個小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造,千方百計多渠道解決危陋房屋改造問題,抓緊推動魯山道小二樓拆遷改造,努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務。要進一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度,特別要高標準搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理,提高現(xiàn)代化管理水平,真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
5.要加強和創(chuàng)新社會管理,在堅決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線,這是高麗同志在天津工作時反復強調(diào)的,春蘭書記在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會上也對此提出了明確要求。我們要堅持以落實和諧社區(qū)建設居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個機制”為抓手,切實加強和創(chuàng)新社會管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦,一刻也不放松地抓緊抓實抓出成效。在安全工作上,必須始終把人民生命安全放在首位,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,嚴格落實企業(yè)安全主體責任和政府監(jiān)管責任,扎實開展安全隱患大排查大檢查活動,對查出的問題限期整改,不留死角,不走過場,確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全,堅決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上,必須強化穩(wěn)定壓倒一切的思想,認真履行穩(wěn)定第一責任,堅決抓好穩(wěn)定這個最硬的任務,堅決啃下穩(wěn)定這個最硬的骨頭。特別要嚴格落實區(qū)委和有關區(qū)領導包街包案責任制、屬地和屬事單位責任制、維穩(wěn)“三道防線”責任制,加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實制度、機制建設等工作力度,切實做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位,堅決防止發(fā)生進京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河東、法治河東建設,確保社會安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上,各級領導干部一定要帶頭遵守《廉政準則》各項規(guī)定,嚴格要求,嚴格管理,對組織負責、對同志負責、對家庭負責、對自己負責,做到能干事、不出事。尤其要落實好“三重一大”制度,堅持按原則、程序、制度辦事,不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅持陽光下操作、桌面上研究,秉公用權,公開公平公正處事。
三、切實加強和改善黨的領導,為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
完成今年的各項目標任務,關鍵在班子、關鍵在干部、關鍵在作風。我們要按照和春蘭書記的要求,全面加強黨的建設,切實改善黨的領導,進一步提高各級領導班子和領導干部領導經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領,為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
1.要進一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出,發(fā)展要達到高水平,前提是思想境界要達到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變,首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強調(diào),目前河東區(qū)的困難特別多,但是我的體會是,我們總是在想這個事情,講這個事情,于事無補。出路在于解放思想。實踐表明,思想是個總開關,思想一通,一通百通;觀念是個萬花筒,觀念一變,一變?nèi)f變。改革開放35年來特別是近些年來,我們河東區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得歷史性成就,各方面之所以發(fā)生重大變化,從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段,我們要承擔起推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務,根本出路依然要靠解放思想。為此,區(qū)委決定,從現(xiàn)在起集中1個半月的時間,在全區(qū)深入開展“解放思想,創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案,各部門各單位要按照方案精心部署、嚴密組織,確保取得實效。
全區(qū)各級領導干部要帶頭解放思想,切實把思想認識從那些不適應不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從習慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來,從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來,使我們的思想和行動更加與時俱進,更加符合客觀實際。結(jié)合區(qū)級領導提出的建議,我們要在解放思想中進一步強化“六種觀念”:一是進一步強化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺,勇于跳出河東看河東,以更寬廣的視野和更博大的胸懷,善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動河東發(fā)展,多向先進地區(qū)學習,海納百川,博采眾長。二是進一步強化科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學發(fā)展觀,從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來,更加注重以人為本,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,努力實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進一步強化不進則退、慢進也是退的觀念。既要縱向比,看到成績和進步;更要橫向比,看到差距和不足。進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感。四是進一步強化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊,摒棄左顧右盼,勇于挑戰(zhàn)自我,切實放開手腳,對看準了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干,做到人無我有、人有我優(yōu),不斷創(chuàng)特色、出亮點、上水平。五是進一步強化較勁爬坡、攻堅克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭,以更大的魄力和勇氣迎難而上,打好攻堅戰(zhàn),尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維方式,善于用市場經(jīng)濟的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進一步強化危中有機、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動性,不怨天尤人,不等不靠,搶抓新機遇,打造新優(yōu)勢,更加奮發(fā)有為地做好工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。一句話,就是要通過解放思想,研究新情況,解決新問題,煥發(fā)新活力,增添新動力,真正做到立足河東發(fā)展、百姓利益,切實把全部資源用在河東發(fā)展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓實干上,把全部功夫用在取得實效上。
2.要大力加強領導班子和干部隊伍建設。我們要按照“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,針對領導班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),切實采取有效措施,進一步加強領導班子建設。各級領導班子要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分調(diào)動班子成員的積極性,著力提高科學決策、民主決策、依法決策水平,著力提高領導經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領,進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級領導干部要知難而進、迎難而上,敢于負責、勇于擔當,切實提高執(zhí)行力,在落實各項決策部署中盡職守、挑重擔,在破解難點焦點問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進一步加強干部隊伍建設,健全科學的選人用人機制,堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部,加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度,進一步提高選人用人公信度。要健全完善重點工作推動機制,區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點工作,抓緊進行責任分解,使要解決的每個問題和需要落實的每項重點任務、重點工作都有明確的責任領導、責任部門、責任人、時間表、路線圖和標準要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎懲機制,切實加大檢查考核和獎懲力度,進一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我這里特別強調(diào)一點:各級領導班子和領導干部要注重關心愛護干部的身心健康,保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作,尤其要確實幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實際問題。
3.要切實改進工作作風。當前各項任務十分繁重,必須用扎實的作風抓落實。要進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委、區(qū)委的實施辦法,大力弘揚艱苦奮斗、攻堅克難的精神和求真務實、真抓實干的作風,進一步精簡會議和文件,勤儉辦一切事情,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動,深入企業(yè)和項目單位搞服務、解難題、促發(fā)展,深入基層一線察實情、出實招、干實事,狠抓各項工作落實,確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項目標任務落到實處、取得實效,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻。
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全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇八
同志們:
區(qū)委決定召開這次領導干部會議,主要是學習貫徹落實黨的十七大精神、“9·29”省委(擴大)會議精神和10月9日全市領導干部會議精神,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,認清形勢,抓住機遇,奮戰(zhàn)兩年,進一步推動全區(qū)城市建設管理工作再上新水平,以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運會的召開。今天的會議,可以說是吹響了迎接全運會的戰(zhàn)斗號角,是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準備,行動上有措施,工作上有干勁。相信通過今天的會議,大家一定會進一步振奮精神,激發(fā)斗志,按照既定的工作部署,攻堅破難,強力推進,把迎接全運會的各項工作落到實處,把天橋建設管理得更加美好。下面,根據(jù)會議的安排,我主要就全區(qū)城建工作講幾點意見。
9月29日,省委召開(擴大)會議,圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運動會,專題研究濟南城市規(guī)劃建設管理問題,對今后兩年圍繞承辦全運會,全面提高省會規(guī)劃建設管理水平作了重要指示。10月9日,市委召開了全市領導干部會議,進一步傳達貫徹省委(擴大)會議精神,研究部署具體工作任務。我們一定要認真學習、深刻領會上級會議精神,并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認識,凝聚方方面面的力量,堅持不懈地把各項工作做好。
1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔的重大責任的認識。第十一屆全運會將于20xx年10月在我省舉行,主賽區(qū)設在濟南。這是北京奧運會后我國舉辦的首屆全運會,也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分,備受國內(nèi)外矚目。從這個意義上講,十一運承擔著極其重大的使命和責任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟南,充分體現(xiàn)了對濟南的高度信任。作為濟南市中心城區(qū)之一,能夠參與承辦這樣高水平的比賽,是一種榮譽,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。責任重于泰山,機遇千載難逢。從一定程度上看,我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好,將直接影響到全市乃至全省的形象。因此,我們肩上的責任之大,工作之繁重,面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴峻,可想而知。應該說,十一運的承辦,是對我區(qū)建設發(fā)展的一次全面檢閱,是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗。我們一定要把做好全運會的準備工作作為一項重大的政治任務,緊緊抓住這一難得的歷史機遇,舉全區(qū)之力,精心組織、科學謀劃,借梯上樓,乘勢發(fā)展,加快省會城區(qū)建設進程,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
2、統(tǒng)一對全運會是我區(qū)重大發(fā)展機遇的認識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器,是促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大契機,更會對提升城市規(guī)劃建設管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運會為契機,加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎設施完善配套、歷史文化挖掘為重點的城市建設,整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟南的中心城區(qū)城市基礎設施落后、欠帳大,改造建設的任務也最重,但是機遇最多,受益最大。可以說,承辦權就是發(fā)展權,影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運,省市黨委、政府進一步創(chuàng)造條件,在政策、資金、規(guī)劃、建設等方面給予大力支持和傾斜,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機遇。圍繞舉辦全運會,將有上百億計的重大資金投入到天橋區(qū),這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的,是推動我區(qū)建設繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機。可以預言,隨著全運會的召開,天橋的城市面貌將煥然一新,人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強,發(fā)展前景將更加美好,一個嶄新的天橋?qū)⒃跐媳辈酷绕稹T谥卮蟮陌l(fā)展機遇面前,我們一定要抓住機遇,用好機遇,以扎實的工作把機遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果,否則我們將無法向歷史做出交待,無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,通過舉辦十一運使全區(qū)市政建設、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階,使全區(qū)的整體形象有一個大提升,使全市全省人民為之一振,讓國人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面的認識。“9·29”省委擴大會議和全市領導干部會議的召開,拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設管理的序幕,繪就了我市城市發(fā)展的藍圖??赡苡械耐究赡苷J為,天橋城市建設基礎設施差,困難重重且時間緊迫,存有畏難發(fā)愁情緒。的確,發(fā)展無坦途,北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項目建設、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治,件件都是難事,場場都是硬仗,要實現(xiàn)省、市確定的目標,時間之緊迫、任務之繁重,都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn),更是機遇。最困難的時候,也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的責任感和緊迫感,更加緊張地行動起來,不負眾望,不辱使命,創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設管理的奇跡,在天橋的建設發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關鍵,突出重點,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
迎接第十一屆全運會,搞好城市規(guī)劃建設管理,是當前和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運項目詳細推進計劃,區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點建設和整治任務進行了對接。經(jīng)過專題研究,確定重點做好以下九項工作:
1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng),投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設之最,也是我區(qū)歷史上城市建設投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程,對改善我區(qū)交通狀況,提升城市形象,加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務。目前,道路紅線內(nèi)的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進,26個地塊中,有2個地塊已簽訂了合作意向書,3個地塊達成了初步開發(fā)合作意向,同時兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進展?,F(xiàn)在北園大街建設工程已到了最后的沖刺階段,高架路即將建成通車,快車道的路面鋪設也在緊張有序?qū)嵤>臀覅^(qū)來講,當前和今后一個時期的主要任務是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設。要以拆舊為主,結(jié)合周邊實際情況,按照整治方案,對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅決予以拆除。同時,重點抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治,統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾,搞好綠化美化,全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐,切實做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作,加大招商引資力度,在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè),努力把北園大街建設成為設施功能完善、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點打造的新一輪城市建設三個新亮點之一,工程總投資94億元,一期工程將于11月8日開工建設(主要包括濟濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟濼路至濟青高速15公里的河道治理),省、市要求必須在20xx年全運會前全面完成。按照分工,我區(qū)主要承擔拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務。目前,“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成,沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進展,其中,徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務院和省政府批復,均達到供地標準,梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步,沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關部門要進一步強化措施,以高度負責的態(tài)度和扎實細致的工作,圓滿完成各項工作任務,確保工程順利實施。一是妥善做好拆遷工作。要認真學習借鑒北園大街的經(jīng)驗,制定切實可行的工作方案,努力實現(xiàn)“和諧拆遷”,確保按時完成拆遷工作。二是堅持工程建設與環(huán)境整治同步,搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關管理工作,做到建、管統(tǒng)一,實現(xiàn)河岸的綠化、亮化,打造好重要節(jié)點和重點區(qū)域的景觀,真正將小清河沿線建設成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設。要堅持工程建設與開發(fā)同步,搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃,并爭取在最短的時間內(nèi)將各相關片區(qū)推向市場。同時,已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū),要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進鵲山龍湖開發(fā)建設。開發(fā)建設鵲山龍湖是實施“北跨”戰(zhàn)略,加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項目對于豐富濟南城市功能,完善生態(tài)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“北跨”進程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工,已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年,我們按照市場化整體運作的思路,與香港世茂集團簽訂了合作開發(fā)協(xié)議,二期工程土地整理已經(jīng)開工,新一輪開發(fā)建設即將全面展開。今后兩年,是鵲山龍湖開發(fā)建設的關鍵時期,這兩年的工作成效如何,直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運會為契機,進一步加大工作力度,把鵲山龍湖建設成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設區(qū)五個功能區(qū)組成的國家五a級旅游風景區(qū),打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎上,抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設計。二要積極推進項目建設。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項目;抓緊開挖龍湖,構(gòu)筑龍脊島,建設全運會高爾夫表演設施;搞好三河塔、黃河樓等標志性單體建筑建設;開發(fā)黃河觀光旅游帶,形成龍湖景區(qū),建設龍湖西部半島旅游服務中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設。盡快開工建設二環(huán)西路建邦黃河大橋,做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作,力爭早日開工建設。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設,形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前,項目建設資金問題已成為制約龍湖項目建設的關鍵,要努力拓寬融資渠道,多方籌措資金,保證項目順利實施。五要認真做好群眾工作。對項目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進行妥善安置,積極做好失地農(nóng)民社會保障工作,做到即征即保,認真解決好困難群眾的生活問題,為工程建設順利進行營造良好環(huán)境。
4、切實加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟問題、城建問題,更是民生問題。我區(qū)作為濟南市老城區(qū),棚戶區(qū)比較密集,棚改計劃涉及16個片區(qū),總占地面積1375畝,占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區(qū)的拆遷任務,完成其中4個片區(qū)居民回遷安置,任務十分繁重。截至目前,第一個棚戶區(qū)改造項目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補償協(xié)議簽訂工作,完成2宗國有土地收儲工作,其它2宗正在進行,茂新街、順河街、聚賢街三個片區(qū)已開始簽定貨幣補償協(xié)議,其他片區(qū)前期準備工作進展順利。要采取切實措施,確保按時完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務。一是堅持區(qū)街聯(lián)動、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用,加強指導協(xié)調(diào)和調(diào)度,確保棚戶區(qū)改造順利進行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責任主體,要統(tǒng)一思想,下定決心,發(fā)揚敢打硬仗、頑強拼搏的精神,切實抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實做好拆遷補償安置工作,搞好調(diào)查摸底,落實各項政策,做好群眾工作,為棚戶區(qū)改造順利進行提供保障。三是精心組織項目策劃包裝,深入搞好項目調(diào)研論證,加大招商引資力度,以優(yōu)惠政策引導開發(fā)企業(yè)、金融機構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項目建設。通過努力,確保在全運會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務。
5、加大道路改造力度。道路建設水平是城市建設發(fā)展的重要標志。加快城市道路建設,對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來,隨著明湖西路、明湖北路、濟濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護和維修等工程的實施,我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市歷史發(fā)展格局影響,全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運行效率低等現(xiàn)象,特別是受北園大街工程建設影響,無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大,路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴重。按照迎接全運會的要求和市里安排部署,必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設。啟動道路專項整修計劃,對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進行全面養(yǎng)護和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度,對沒有辦理相關手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅決予以查處。要明確道路管理責權,做好新建成道路的及時交接工作,特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護費用問題,明確道路管轄權,杜絕遇到問題互相推諉,切實做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設施建設。在道路改造的同時,建設完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設施,完善無障礙設施配套建設。通過實施道路改造,實現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標。
6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔負著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達標、生態(tài)良好、功能完善的景觀河,既是城市建設發(fā)展的需要,也是為全運會創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年,我區(qū)先后對東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治,取得了明顯成效,達到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看,還存在河道防洪標準低,除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小,河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差,影響城市形象;淤積嚴重,安全防護不完善等諸多問題。今后兩年,要將工商河作為整治重點,按照“高標準設計、高質(zhì)量建設”的要求,認真落實各項整治任務,切實將工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪標準和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設,同時加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度,避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補充地表水注入工商河,改善河道水動力條件,增加河道的水環(huán)境容量,加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度,避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體,達到消除黑臭、減少水體污染的目的,徹底改善河道水質(zhì)。三是進行堤岸砌筑,加設護欄,并在主河岸與輔助河岸間進行綠化、造景,對金牛閘、鳳凰閘進行改建,同時在標山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩,形成水面落差,達到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點整治工作,要嚴格按照市委、市政府下達的城市建設工程重點推進項目要求,倒排工期,落實責任,采取切實措施,全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務。
7、積極推進舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多,面積大,改造任務非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境,加快城市化進程,實現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實選擇和必由之路。近年來,由于受各種因素的影響,全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足,從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進。目前,我區(qū)的城市建設發(fā)展進入了新的階段,新的形勢對舊村居改造提出了更高的標準和要求。加快推進舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務。要抓住20xx年全運會的機遇,克服困難,全面推進我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,堅持區(qū)別情況、分類指導,繼續(xù)采取積極有力地措施,依法查處違法違章舊村居改造,堅決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟南市總體規(guī)劃框架下,結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā),對全區(qū)舊村居改造進行統(tǒng)一規(guī)劃,確保舊村居改造健康有序推進。三是轉(zhuǎn)變觀念,走市場化運作的路子。沿黃三個街道辦事處,特別是各村居,要積極適應城市建設發(fā)展的新形勢,進一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,切實增強大局意識、法律意識,徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法,自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃,嚴格依照法定程序,走市場化運作之路,推進我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺,搶抓機遇,精心組織,扎實運作,全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實加強對舊村居改造工作的組織領導。要進一步充實區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關部門爭取上級政策支持,切實擔負起對全區(qū)舊村居改造的指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責,確保全區(qū)舊村居改造工作順利實施。
8、深入扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來,市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,不斷加大環(huán)境綜合整治力度,大力推進城市基礎設施建設,通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設整治等專項整治活動,突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治,城市面貌有了新的改觀。但是,我們也要看到,由于歷史和地理因素,我區(qū)城市基礎設施條件差、欠賬大,城市管理的難度較大,市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善,長效管理機制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視,迅速行動,認真加以解決。一是促進環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財政投入,深化環(huán)衛(wèi)體制改革,堅持主要領導帶隊不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式,對環(huán)境衛(wèi)生情況進行督促檢查。同時,進一步健全完善“千分制”考核體系,建立長效管理機制,促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點和群眾舉報的重點場所為重點,將“八亂”整治由重點場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷,堅決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實加強重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強化措施,加大力度,突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個居民小區(qū)的整治,確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運中心、市場周邊等重點窗口的整治力度,提升其品位檔次和服務水平,并以點帶面促進全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進行“平改坡”或立面裝新,改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚塵等污染的治理,抓好建設項目環(huán)保審批關和重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,確保各項目標任務落到實處。
現(xiàn)在十一運會已進入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設管理各項工作,任務非常繁重,時間非常緊迫,必須切實加強領導,改進作風,狠抓落實,確保按時完成各項任務目標。
1、要建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項目標任務落到實處的關鍵。按照市里統(tǒng)一要求,有關任務已經(jīng)分解到我區(qū),全區(qū)城市規(guī)劃建設管理的目標任務和方案已經(jīng)確定。要切實落實領導責任。各級黨政要把城市建設管理工作納入重要議事日程,作為政治任務,緊緊抓在手上,及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關部門,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,其他領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位,切實擔負起城市規(guī)劃建設管理的領導責任。要建立嚴格的目標管理責任制。深化細化目標任務,把責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,確保板子打到具體人身上,出了問題有人負責。要科學組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點工作、重要任務和重大項目,要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質(zhì)量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實行全過程的督促檢查。各級領導同志要靠前指揮,深入現(xiàn)場,了解情況,掌握進度,有的放矢地實施督促檢查和工作指導。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容,定期調(diào)度,及時反饋,提出改進工作的意見和建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。
2、要形成推動城市建設發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設管理是一項系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,積極支持城市建設,熱情參與城市建設,從各個方面為加快城市建設發(fā)展提供良好服務。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責,扎實推進工作開展。要切實加強溝通協(xié)調(diào),對上要搞好與市直有關部門和駐區(qū)單位的銜接,積極主動地向市委、市政府特別是市重點工程指揮部匯報請示工作;對下要堅持重心下移,進一步下放建設和管理權限,充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作,互相配合,互相支持,保質(zhì)保量按時完成各自所承擔的任務。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點工程建設,加強監(jiān)督,建言獻策。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設發(fā)展的各項活動。宣傳部門要堅持正確的輿論導向,采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設管理的重大意義,認真組織開展好以“迎和諧全運、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾迎全運、樹新風、講文明,努力營造人人關心、支持、參與城市建設發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚務實苦干的優(yōu)良作風。面對今后兩年全區(qū)城市建設發(fā)展的繁重任務,必須大力弘揚胡錦濤倡導的“八個方面”良好風氣,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,以超常的工作作風和超常的方式方法推動各項工作的落實。圍繞加快城市建設發(fā)展,各級各部門各單位務必要大力發(fā)揚頑強拼搏、踏實苦干的優(yōu)良作風,自我加壓,積極進取,全面出色地完成城市建設發(fā)展的各項任務。要切實增強緊迫感和責任感,努力提高辦事效率,堅持“快”字當先,夜以繼日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前辦,在保證質(zhì)量的前提下,能做多快做多快,努力實現(xiàn)又好又快。要進一步改進領導方式。各級領導干部要不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創(chuàng)新的能力,帶頭講大局、講奉獻,真正做到一門心思、沉下身子抓工作,特別是要敢于負責,敢于碰硬,越是困難大,越要迎難而上;越是問題多,越要主動出擊;越是有阻力,越要排除干擾,以不畏艱難、堅韌不拔的精神,堅決打好城市建設發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅持以人為本,一切從實際出發(fā),自覺按城市建設發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,千方百計把工作做深、做細、做實,努力使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要進一步加強機關作風建設,引導和組織廣大機關干部切實增強機遇意識、責任意識、效能意識、創(chuàng)新意識,圍繞中心、服務大局,更加努力地做好本職工作,為推動全區(qū)城市建設發(fā)展做出應有貢獻。
四,強化措施,確保完成各項建設任務。
1、建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項任務目標落到實處的關鍵。為和市下達的各項任務進行對接,便于協(xié)調(diào),調(diào)整充實區(qū)重點工程重點項目建設領導小組下設辦公室、指揮部,在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎上,按照這次工作任務的要求,增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚塵治理、鐵路沿線整治等12個項目指揮部,一一對接市下達的各項任務,每項工程都有一個指揮部班子直接落實,確保各項工作落實到位。
2、明確任務、明確時限,分解到人,責任到人。今后兩年,全區(qū)城市建設管理的目標任務和方案已經(jīng)制定,關鍵是抓好落實。實行區(qū)級領導包掛重點項目制度,加強對各項建設和整治任務的領導。要按照《天橋區(qū)至20xx年城市建設和整治項目任務分解表》的要求,任務分解到人,責任到人。承擔任務的各級各部門、各指揮部要明確任務,明確完成時限,把城市建設管理工作納入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,其他黨政領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認真負起組織、督促、檢查的責任;各街道辦事處要切實負起責任,全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,通力協(xié)作,互相配合,互相支持,扎實推進工作開展。
3、加強督促檢查,嚴格目標管理責任制。建立目標管理責任制,將責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容,有的放矢地實施督促檢查和工作指導,確保各項建設任務的完成。
4、完善工程建設運行機制,科學組織施工。要加強與市有關部門的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,明確責任分工、質(zhì)量要求、完成時限、保障措施,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質(zhì)量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們,做好迎接全運會召開的各項工作使命光榮、任務繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機遇,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強斗志、只爭朝夕的工作干勁,全面提升城市建設管理水平,為建設富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇九
同志們:
剛才,盛部長宣讀了省委的決定,王部長代表省委作了重要講話。我堅決擁護省委的決定,愉快服從組織的安排。王部長的講話,代表省委對宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
宿遷歷史悠久,人文薈萃;資源豐富,物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良,風光秀美。從十八年前國務院批準設立地級宿遷市之日起,改革創(chuàng)新的時代精神就深深融入了這塊古老的土地,宿遷蘊藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來,成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來,在省委、省政府的正確領導下,在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下,在各位老領導、老同志的關心支持下,宿遷經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化,人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點上,宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無限光明前景,令我們倍受鼓舞。
這次省委決定我到宿遷工作,擔任市委書記,這是省委對我的極大信任,不僅給了我一個服務宿遷、建設宿遷的寶貴機會,更是給了我一個報答組織、回報人民的寶貴機會。我深感責任重大、任務光榮,更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼,深深扎根于這片充滿生機和活力的熱土,把自己的智慧和心血奉獻給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作,堅持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu),盡心竭力完成黨和人民交給我的任務,不辜負省委和同志們的信任和重托;一定嚴格要求自己,以身作則,始終做到為民、務實、清廉,努力成為并當好一個“宿遷人”,做一個宿遷人民認可和信賴的公仆。
王部長代表省委對紹敏同志作了充分肯定,給予了很高評價。紹敏同志政治堅定,始終與黨中央保持高度一致,堅決有力地貫徹省委的決策部署,具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷,視野開闊、充滿活力,具有開拓創(chuàng)新、銳意進取的意識;作風踏實、工作勤奮,發(fā)揚民主、團結(jié)同志,具有嚴于律己、率先垂范的品格。
紹敏同志在宿遷工作三年多時間,為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦,勤勉工作,團結(jié)帶領全市廣大黨員、干部和群眾,創(chuàng)新發(fā)展理念,搶抓發(fā)展機遇,圍繞“三大發(fā)展”,推進“六大轉(zhuǎn)型”,形成了許多行之有效的工作思路,積累了寶貴的工作經(jīng)驗。紹敏同志在實踐中形成的好思路、好經(jīng)驗,我們要一以貫之地堅持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風,我們要一如既往地發(fā)揚光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼,我們要一往而深地永遠珍惜。在此,我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請紹敏同志在今后的日子里能?;丶铱纯?,并給予宿遷經(jīng)常性的關心支持。
當前,宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢崛起騰飛的關鍵時期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢來之不易,它凝聚著省委、省政府的關懷支持,凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導的奮斗心血,凝聚著全市各級干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟,付出堅持不懈的努力,我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進“八項工程”,更有針對性地抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),在成績面前始終保持清醒頭腦,謙虛謹慎,戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚斗志,艱苦奮斗,不斷進取;在競爭面前始終保持必勝信心,改革創(chuàng)新,勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量,依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗,依靠社會各界的支持和幫助,同心同德,群策群力,鞏固和發(fā)展宿遷科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。
在今后工作中,我將切實做到以下五點:
一、堅持學習為先,勤奮踏實做事。堅持在工作中學習,在學習中工作,自覺向領導班子成員學習,向廣大干部群眾學習,向?qū)嵺`學習,注重深入基層,加強調(diào)查研究,盡快熟悉市情,了解民意。堅持一切從實際出發(fā),弘揚求真務實作風,牢固樹立辦實事、務實效、求實績的政績觀,一心一意謀發(fā)展,腳踏實地干工作,堅決把符合宿遷實際和人民意愿的事情辦實辦好。
二、堅持改革為重,推動創(chuàng)新發(fā)展。認真貫徹落實中央和省委關于全面深化改革的一系列部署,堅持問題導向、需求導向、民生導向,把握改革著力點,抓好工作結(jié)合點,找準落實平衡點,推動宿遷繼續(xù)爭當全省和全國的改革試驗區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅持以改革率先引領發(fā)展爭先,以創(chuàng)新驅(qū)動贏得發(fā)展主動,全力以赴推動經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,實現(xiàn)全市經(jīng)濟更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。
三、堅持以民為本,著力改善民生。牢記黨的根本宗旨,俯首為民辦好事,貼心為民解難事,堅持做到民生工作優(yōu)先考慮,民生事項優(yōu)先落實,民生投入優(yōu)先保障,既主動作為,著力解決群眾反映強烈的突出問題,又統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建增進百姓福祉的民生保障體系。自覺踐行黨的群眾路線,想問題心里裝著群眾,做決策尊重群眾意愿,辦事情強調(diào)群眾得實惠,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗、群眾評判的業(yè)績,扎實有效地推進老百姓得實惠的全面小康社會建設。
四、堅持團結(jié)為要,凝聚發(fā)展合力。團結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級領導班子歷來擁有團結(jié)和諧的良好氛圍,我將精心維護、用心呵護這種和衷共濟、團結(jié)奮進局面,倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機會,倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣,倍加珍惜宿遷團結(jié)和諧的良好局面。在實際工作中,我將認真貫徹民主集中制,努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流,充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開展工作,努力凝聚起推動宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強大合力。
五、堅持以廉潔為魂,弘揚清風正氣。牢記“兩個務必”,對標“三嚴三實”,認真履行黨風廉政建設第一責任人責任和主體責任,自覺嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,從小事做起,從自我做起,始終保持清醒頭腦,堅決筑牢思想防線,自覺抵制各種誘惑。在這里,我和大家鄭重“約法三章”:一是身體力行,率先垂范,凡是要求大家做到的,自己一定首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅決不做。二是秉公用權,不謀私利,堅持依法辦事,為民謀利,同時嚴格約束好親屬和身邊工作人員,堅決反對任何人以我的親屬、同學、朋友等名義插手工程招標、跑官要官或其他類似活動;堅決反對任何人以任何借口登門送禮。三是慎獨慎微,戒奢尚儉,堅持多學習充電、研究政策,多深入基層、掌握實情,多系統(tǒng)思考、解決問題,保持健康生活方式和積極工作方式。真誠歡迎大家對我進行批評和監(jiān)督,并通過各種渠道和形式對做好市委工作提出意見和建議,這是對我最大的愛護、支持和幫助。
從今天開始,我就是一個“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領導集體,融入宿遷廣大干部群眾,融入宿遷這片熱土,真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻宿遷,以自己的實際行動,讓省委放心,讓群眾滿意。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照省委十二屆七次全會的最新部署,在歷屆班子打下的堅實基礎上,堅持一張藍圖干到底,一任接著一任干,振奮精氣神,改革再發(fā)力,推動宿遷全面小康社會建設再創(chuàng)新的輝煌!
謝謝大家!
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十
領導干部作為一個特殊的群體,應具有很高的思想覺悟和嚴格的行為準則,具備良好的為黨和人民服務的素質(zhì)與才能。下面是本站小編給大家整理的領導干部大會上的講話,僅供參考。
尊敬的王炯部長,各位領導、各位同事:
剛才省委組織部常務副部長王奇同志宣布了省委關于張國華同志為徐州市委書記的決定。省委、組織部長王炯同志作了重要講話,他在講話中對徐州的各項工作給予了充分肯定,對新任領導給予了殷切期望,對徐州未來的發(fā)展提出了新的要求,希望全市黨員領導干部認真學習領會。
剛才國華同志、鐵根同志作了精彩的表態(tài)發(fā)言,我完全同意王部長對國華同志的全面介紹與高度評價。國華同志和我在昆山同甘共苦、奮力拼搏,共同走過建設全國第一個小康社會的難忘歲月,我們在每一個重大決策上都是思路一致的。國華同志政治堅定,年富力強,善于統(tǒng)籌全局,工作雷厲風行,長期在全國最發(fā)達地區(qū)和沿海開放前沿擔任黨委、政府主要領導,擁有豐富的領導經(jīng)驗、先進的思維理念、很強的開拓精神,為人勤奮敬業(yè)、堅持原則,作風民主,公道正派。我相信由國華同志主持市委工作、由鐵根同志主持市政府工作,一定會干得更好,在振興徐州老工業(yè)基地、建設區(qū)域性中心城市的工作中繼往開來、再創(chuàng)輝煌。
我在徐州工作了整整10個年頭。在省委省政府的正確領導下,在全市干部群眾的共同努力下,徐州的經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了很大的進步,特別感到自豪和欣慰的是全市干部群眾共同做了三件大事。
1、初步創(chuàng)出了一條振興徐州老工業(yè)基地的路子。20xx年來,全市gdp從1464.7億元,到5320億元,年均增長13%;一般公共預算收入從71億元到530.7億元,年均增長25%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從1632.55億元到12300億元,年均增長25.2%;形成了八大千億元產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)占比達到35.5%,提高了28.3個百分點。
2、打造“一城青山半城湖”的美麗徐州。城區(qū)面積擴大了一倍,初步形成了淮海經(jīng)濟區(qū)的“八大中心”,中心商圈、新城區(qū)、高鐵生態(tài)商務區(qū)等建設獲得了重大進展,高鐵、地鐵等十大工程全面推進,完成了近3000萬平方米棚戶區(qū)的改造,全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、功能區(qū)三類以上水體占比都名列全省前茅。
3、建設一支德才素質(zhì)好、善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔當?shù)母刹筷犖?,形成了奮發(fā)進取、團結(jié)干事的良好政治生態(tài)環(huán)境,這是徐州最寶貴的政治財富。
這些成績的取得,主要歸功于省委、省政府的正確領導,歸功于歷屆市委、市政府打下的發(fā)展基礎,歸功于四套班子全體領導精誠團結(jié)、開拓奮進,歸功于全市廣大干部群眾的共同努力。借此機會,向在座的各位領導,向長期以來關心支持徐州發(fā)展和我工作的海內(nèi)外朋友、離退休老同志、駐徐部隊官兵、各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
著名詩人艾青曾寫道——為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。徐州是我生于斯、長于斯的故鄉(xiāng),我有著深深的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁。一個退休的老同志曾感慨地告訴我:“回首往事,一個領導最大的快樂,就是把業(yè)績寫在家鄉(xiāng)的大地上?!蔽腋兄x組織上能給我主政徐州20xx年的機會,使我能把自己的美好愿望、情感、辛勞與汗水奉獻給這塊熱土,這是對我最大的獎勵。我感謝風雨同舟的市四套班子和各級干部,為了徐州的發(fā)展,你們給予我最大的理解、支持、鼓勵和包容,形成了心無旁騖、團結(jié)奮斗的良好局面。我特別感謝徐州的父老鄉(xiāng)親,你們對徐州的每一點進步都給予了支持肯定。你們渴望徐州發(fā)展變化的強烈愿望,有情有義、敢作敢為的精神特質(zhì),寬厚大度、包容缺點的胸懷,是我無怨無悔奮斗的強大精神源泉和動力。我深知自己雖已盡心盡力,但工作不可能盡善盡美。借此機會,我對20xx年來因我考慮不周、給徐州發(fā)展留下的缺憾,對于批評過于嚴厲而傷害過的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以書記的身份主持會議。領導來復去,山河永駐,人民永在,事業(yè)永存。我相信,只要全市上下認真貫徹的系列重要講話精神,在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下,堅持創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、團結(jié)發(fā)展,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,徐州一定會在實現(xiàn)中國夢、建設“強富美高”新徐州的征程上開創(chuàng)新的輝煌。
我常常給大家說起,給我一個舞臺,好好演一個角色;離開這個舞臺,靜靜做一個觀眾。我馬上要離開徐州了,心中有無限的感慨和深深的眷戀。我會永遠思念徐州,為徐州祈禱、為徐州祝福、為徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
剛才,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關于省委主要負責同志職務調(diào)整的決定,我堅決擁護中央的決定。中央政治局、書記處書記代表中央作了重要講話,講話內(nèi)涵深刻,重點突出,針對性、指導性、操作性都很強。講話表明了中央態(tài)度,指明了山西工作方向,對我們今后全面深化改革、推動科學發(fā)展、加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護云山同志的重要講話。省委要認真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見,全省各級黨組織要迅速組織傳達、學習,深刻領會,堅決貫徹落實。
剛才,袁純清同志的講話情真意切,飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰,經(jīng)驗豐富;理論功底扎實,既熟悉黨務工作,又熟悉經(jīng)濟工作;組織領導能力強,工作積極性高;深入實際,勤奮務實,努力推動以煤為基,多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生,取得了較好工作成效。
中央決定我擔任山西省委書記,這是中央對我的高度信任,特別是中央政治局、書記處書記,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會,并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視,對山西人民的倍加親切關懷。到山西工作,我深感責任重大、任務艱巨、使命光榮,我決不辜負黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方,歷史悠久、文化燦爛,物華天寶、人杰地靈,是中華民族主要發(fā)祥地之一,堯舜禹建都晉南,盛唐龍興于太原,晉商稱雄商界520xx年。山西自然風光、歷史文明、革命史跡交融相匯,資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、文化底蘊和人文精神得天獨厚,在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強,在長期的革命、建設和改革實踐中,為民族獨立、人民解放和國家建設作出了突出貢獻,特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來,歷屆省委、省政府班子團結(jié)帶領全省廣大干部群眾,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習系列重要講話精神,牢牢把握歷史機遇,團結(jié)拼搏,艱苦奮斗,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就,特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻。
當前,山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關頭,既面臨許多重大機遇,又面臨許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴重腐敗問題,給黨的形象、給山西的聲譽帶來嚴重影響,這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認清山西反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性、尖銳性、特殊性,一定要認真吸取深刻的痛苦的教訓,一定要堅定信心,在以同志為的黨中央高度重視、堅強領導下,正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風”不反彈,革弊立新、激濁揚清,努力開創(chuàng)山西弊絕風清的新局面。一要認真學習貫徹系列重要講話精神,堅決落實中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向,增強政治意識和大局意識,在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署,特別是云山同志剛才所作的重要講話,把云山同志提出的要求逐條落到實處,堅決維護山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風建設,堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗,認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,在抓常、抓細、抓長上下功夫,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要切實加強黨的建設,把“嚴”字落實到干部工作的全過程,對干部從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,既要解決“亂作為”問題,又要解決“不作為”問題,做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革,堅決破除各種體制機制障礙。深刻認識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是要處理好政府和市場的關系,在根除權錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟建設,堅持推動科學發(fā)展。實現(xiàn)富民強省,歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟建設搞上去。要堅持以經(jīng)濟建設為中心,清醒認識當前“三期疊加”的階段性特征,努力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展,突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神,始終堅持“安全第一、生命至上”,采取最強有力的措施實現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實加強法治建設,堅持推進依法治省。要學習和運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治在經(jīng)濟社會建設中的引領和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境,任何人、任何單位都要學法知法守法用法,按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,把權力關進制度的籠子里,努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上,堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,各級干部要帶著感情走近群眾,帶著責任了解群眾,帶著本事服務群眾,著力解決好山西人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,多做一些打基礎、利長遠、建機制、可持續(xù),為山西人民謀利造福的事情。
貫徹好中央要求,落實好云山同志重要講話,辦好山西的事情,關鍵要建設好各級領導班子,首先是省委班子,必須采取強有力措施,確保省委領導集體的先進性和純潔性,真正做到以上率下,抓好班子、帶好隊伍,實現(xiàn)各級班子和領導干部風清氣正。
同志們,從今天開始,我就是山西的一員了,從白山松水到表里山河,山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事,為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量,我感到非常光榮。作為新的山西人,我會真心實意、充滿感情地熱愛山西;作為省委書記,我一定要率先垂范、以身作則、嚴于律己、盡職盡責、說到做到,為全省各級干部立標桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠,堅決與以同志為的黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強學習。深入學習系列重要講話精神,武裝頭腦、指導實踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學習,多與同志們溝通交流,多聽大家的意見。要加強調(diào)查研究,盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔當。知難而進、迎難而上,遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖,對侵害黨和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務實。按照的要求,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,不搞短期行為,不做表面文章,不弄虛作假,不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責”。今后,如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的,不僅不能辦,還要堅決嚴肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進行嚴格監(jiān)督。
同志們,黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望,我們一定要在以同志為的黨中央的堅強領導下,為富民強省、為弊絕風清,作出新的、更大的、歷史性貢獻。
尊敬的劉毅副部長,各位領導、同志們:
剛才,劉毅副部長宣讀了省委決定并代表省委組織部作了講話。我完全擁護和服從省委的決定,衷心感謝組織對我的培養(yǎng)和信任。會后,我們一定認真學習貫徹劉毅副部長講話精神。小華同志即將走上新的工作崗位,我們表示由衷的祝賀!期盼小華同志繼續(xù)關心湛江工作、支持湛江發(fā)展。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲,對小華同志為湛江事業(yè)發(fā)展付出的辛勤勞動和作出的貢獻表示衷心的感謝!
湛江物華天寶,人杰地靈,是全國首批14個沿海開放城市之一,也是南方重要港口城市、區(qū)域性中心城市和重要交通樞紐,在全省發(fā)展格局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來,在省委、省政府的正確領導下,在以小華同志為班長的市委班子帶領下,湛江以工業(yè)崛起帶動經(jīng)濟大發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動引領產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以“五城同創(chuàng)”促進文明大提升,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)民生大改善,全市發(fā)展呈現(xiàn)速度快、質(zhì)量高、后勁足、活力強、團結(jié)和諧的喜人局面。
與大家一樣,我對湛江近年來的發(fā)展成就感到無比自豪,對湛江跨越發(fā)展的美好前景充滿信心!帶著組織的重托,今天我走上湛江市委書記的崗位。我深知省委這一任命的分量,這既是組織對我的信任,更是一份沉甸甸的責任!我將以最大的決心和努力,在省委、省政府的正確領導下,同市委一班人一起,與全市800萬人民一道,全心全意為湛江的發(fā)展和湛江人民的福祉奉獻畢生心力,奮力開創(chuàng)湛江發(fā)展新局面,絕不辜負省委的重托和全市人民的期望!借此機會,我鄭重向大家表態(tài):
一是高舉旗幟,堅定信念。我將認真學習系列重要講話精神和省委對湛江工作的重要指示要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持政治定力,在思想上行動上與黨中央保持高度一致,與省委作出的重大決策部署保持高度一致,始終堅持對黨忠誠、對事業(yè)忠誠、對人民忠誠,對湛江的科學發(fā)展負責、對湛江的社會穩(wěn)定負責、對湛江的黨的建設負責。
二是不辱使命,真抓實干。我將倍加珍惜黨和人民的信賴和重托,倍加珍惜湛江發(fā)展的好勢頭,切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動肩負加快建設環(huán)北部灣中心城市、推動湛江邁進廣東經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊的歷史使命,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式惠民生,多做打基礎的事情,多做人民群眾得實惠的事情,努力在新的發(fā)展起點上破浪前行、勇攀新高。
三是維護團結(jié),凝聚合力。我將繼承歷屆市委班子的優(yōu)良傳統(tǒng),珍惜班子間、干部間、干群間團結(jié)奮斗的大好局面,著力營造好風清氣正的政治生態(tài)。我將帶頭執(zhí)行民主集中制,共同打造同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的堅強領導集體。我將帶頭營造互相尊重、彼此理解、包容協(xié)作、和諧相處的工作氛圍,充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,努力調(diào)動方方面面的積極性,形成推動發(fā)展的整體合力。
四是嚴格自律,清正廉潔。我將切實把全面從嚴治黨和黨風廉政建設的主體責任牢牢扛在肩上、落實到行動上,帶頭恪守“三嚴三實”要求,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項制度和規(guī)定,以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權”,永葆共產(chǎn)黨人清廉的政治本色。借此機會,我鄭重表態(tài),我絕不允許親屬在湛江經(jīng)商辦企業(yè)、謀私利,凡是打著我的旗號打招呼要工程、要項目,辦私事、謀利益的,請同志們一律不信、一律不辦、一律不幫。我真誠地請同志們對我進行監(jiān)督、幫助。
湛江的昨天,經(jīng)過歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘,取得了輝煌的成就;湛江的明天,靠我們在座的各位和全市人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。讓我們在省委、省政府的正確領導下,團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)湛江更加美好的明天而奮斗!
謝謝大家!
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十一
同志們:
紀律講少了,對“打擦邊球”的行為習以為常;
堅持鮮明正確的政治觀點,旗幟鮮明地宣傳黨的路線、方針、政策,做到“正言”;
堅持嚴明嚴格的政治紀律,保持堅定的政治立場,做到“正身”;
人們常說,名利乃身外之物。貪似火,無制則燎原;
同志們,拒腐防變是項持久戰(zhàn),提高拒腐防變能力既需要紀律的約束、紀檢部門的監(jiān)督,更需要每位黨員干部的自警自醒自勵、慎獨慎初慎微。
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十二
同志們:
根據(jù)省市委統(tǒng)一部署,今天我們召開全縣領導干部警示教育大會,這既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排,也是從嚴管理干部的一項務實舉措。目的在于以案為鑒,以案明紀,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大黨員領導干部,時刻警鐘長鳴,筑牢拒腐防變防線,不斷凈化政治生態(tài),堅定不移推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全縣上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面推動“xx”新xx建設提供堅強的組織保障。
拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;
正風肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我結(jié)合全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見。
一、堅定反腐決心,始終保持高壓態(tài)勢。
近年來,縣委認真貫徹中央和省市委部署要求,堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭,以零容忍的態(tài)度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部,取得了明顯成效。客觀分析,腐敗存量雖有減少,增量還需遏制,“四風”問題雖逐年下降,但防止反彈回潮不可稍有松懈,漠視政治紀律、無視組織原則的情況仍時有發(fā)生,有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”,隨時還可能冒出來,全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。
從案件查處情況看,反映的現(xiàn)象發(fā)人深省。一是職務犯罪仍有發(fā)生??h監(jiān)委成立以來,全縣已查處職務犯罪案件x件x人,正在辦理x件x人,涉嫌金額達到x萬元,尤其是正在查處的x涉嫌嚴重違法案件,可以說是教訓深刻,影響巨大。二是黨員干部違紀屢禁不絕。十八大以來,全縣紀檢監(jiān)察機關共受理各類群眾信訪舉報x件,處置問題線索x件,給予黨紀政紀處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人,全縣紀律審查立案數(shù)量、處分人數(shù)均大幅度增長。三是“四風”問題樹倒根在。一些“四風”問題穿上了“隱身衣”,躲進了“青紗帳”,隱形變異,查處難度加大。公款吃喝,虛列名目、發(fā)放津貼,私設“小金庫”、胡支亂花等頂風違紀行為時有發(fā)生,僅今年全縣就查處違反“四風”問題達x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來,全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題x起、處理x人,其中受到黨政紀處分的村干部就占x%,成為違紀主體,充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。
表面上講牢固樹立“四個意識”,實際上是“和尚念經(jīng)、有口無心”;
表面上嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,實際上個人重大事項不如實報告,外出不嚴格執(zhí)行報備制度,這些問題依然存在,有的還比較突出。
全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,不可能一蹴而就,也不可能畢其功于一役,還需要經(jīng)歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去,對照《黨章》《準則》等黨內(nèi)法規(guī),嚴查細照,深刻反思,切實增強“四個意識”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,心懷戒懼,手握戒尺,嚴格遵守紀律規(guī)定,不斷厚植不想腐的思想基礎,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
二、提高政治站位,始終做到對黨忠誠。
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部,之所以走上違紀違法道路,都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求,進一步提高政治站位,增強政治意識,時刻保持政治上的清醒和堅定。
行動上畢生追求,無論何時何地何種情況下,都要始終把黨擺在心中,堅定站在黨和人民的立場上,永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
二要牢記第一身份,忠誠于黨的組織。要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排,強化組織觀念,牢記職責使命,任何時候、任何情況下都不違背組織決定,不搞非組織活動,不說違背黨的原則的話,不干違背黨的紀律的事,不做破壞黨的規(guī)矩的人,以報恩之心對待組織,以平常之心對待官位,以敬畏之心對待權力,坦然面對個人職務變動和“進退留轉(zhuǎn)”。要努力維護團結(jié),堅決保證黨的集中統(tǒng)一,重大問題該請示的請示、該匯報的匯報,真正做到相信組織、依靠組織、服從組織,特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項,必須提交黨委黨組會議研究,不得自行其是、弄虛作假,把各項工作置于黨組織領導之下。
三要心系人民群眾,忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治,讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要樹牢群眾觀點,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把群眾利益放在行使權力的最高位置,把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準,全心全意為老百姓謀利干事,真正把群眾利益維護好、保障好、實現(xiàn)好。要站穩(wěn)群眾立場,把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規(guī)劃的全過程,盡量多研究經(jīng)濟規(guī)律,多分析宏觀環(huán)境,多調(diào)研基礎條件,多考慮基層和群眾的承受程度,提高科學決策水平,讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情,真正明白自己的公仆身份,擺正自己的位置,牢固樹立全心全意為人民服務的觀點,虛心向人民群眾學習的觀點,對人民負責和對黨負責相一致的觀點,站穩(wěn)群眾的立場,增進同群眾的感情,自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念,切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。
三、
強化自律意識,始終保持政治過硬。
越往后執(zhí)紀越嚴是全面從嚴治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要以案為鑒、警鐘長鳴,時刻保持頭腦清醒,堅守初心,保持韌勁,擔當作為,始終當好政治上的明白人,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,切實以優(yōu)良的作風匯聚起建設“xx”新xx的磅礴力量。
一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認識講政治的極端重要性,進一步增強“四個意識”,堅定“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”,增強“四個自信”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻把牢理想信念的總開關。要加強黨性修養(yǎng),切實增強宗旨意識、服務意識,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把維護群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果,作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。作為藏區(qū)黨員領導干部,在反分裂反滲透這個重大原則問題上,頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明,立場要特別堅定,態(tài)度要特別堅決。
二要持之以恒嚴于律己。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證,是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我們要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,作為考量自身黨性修養(yǎng)和對黨忠誠度的重要標準,不斷加強自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線,時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員,必須以正人先正己的自律意識,帶頭遵守紀律和規(guī)矩,以更嚴的要求切實遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律、生活紀律,嚴格執(zhí)行請銷假報備制度,做到心中有責、心中有戒,要求別人做到的自己先做到,既要做好工作、忠誠履職,又要管好自己,做好八小時以外的事情。
三要堅若磐石嚴守底線。牢記習總書記提出的“五個必須”要求,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實執(zhí)行黨章,堅決維護黨章,把黨章各項規(guī)定落實到行動上,落實到各項事業(yè)中。要嚴守黨紀國法,維護黨的團結(jié),嚴肅黨內(nèi)政治生活,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事。要算好人生大賬,正確對待功名利祿,把握人生航向不偏離,耐得住寂寞、守得住清貧,在利益誘惑面前經(jīng)得住考驗。要強化法治思維,堅持依法施政,著力推動執(zhí)政方式、行政方法、領導思維全面進入法治化軌道。要深入落實廉潔從政各項規(guī)定,嚴守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”,講操守、重品行,堅持言行一致、表里如一,做到思想務實、生活樸實、作風扎實。
紀委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件“兩只拳頭”,聚焦中心任務,突出主責主業(yè),強化剛性問責,做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要心存敬畏,保持戒懼,始終發(fā)揚忠誠、干凈、擔當?shù)恼伪旧G灏鬃鋈?、干凈做事、清廉為官,發(fā)揮表率作用,勇?lián)氊熓姑?,團結(jié)帶領全縣廣大黨員干部為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗!
腐防變的防線,善始善終走好做人、從政的每一步。
剛才,**同志已經(jīng)將水利系統(tǒng)案件的有關情況作了通報,結(jié)合工作實際,分析當前的形勢,以這次會議為載體,各級領導干部要積極主動地參加反腐倡廉有關學習活動,提高思想境界,增強拒腐防變能力,自覺做到講黨性、重品行、講表率,自覺遵行社會主義核心價值體系,進一步密切黨群干群關系。下面我就加強反腐倡廉建設工作,再強調(diào)三點意見。
一、圍繞中心、立足全局,充分認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。
黨的十七屆四中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確指出:”堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置?!碑斍?,世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此,廣大黨員干部都應該清醒地意識到,黨的先進性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。針對反腐敗斗爭,中央《決定》明確指出堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務,必須把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求,也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。
今天,我們要深刻認識深入推進反腐倡廉建設的重大意義和作用,必須從**發(fā)展形勢出發(fā)扎實推進反腐倡廉建設工作??梢哉f,深入推進反腐倡廉建設,是凝聚力量推動**發(fā)展的堅實基礎,是營造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證,也是關心愛護黨員干部的現(xiàn)實需要。
首先,今年是”十二五”規(guī)劃的承上啟下的關鍵之年,從**的發(fā)展趨勢來看,當前的**又站在了新的歷史起點上,正處于新一輪發(fā)展的關鍵期,我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨諸多考驗,諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問題,需要我們?nèi)テ平?,爭先進位的壓力非常大。在這樣的大背景下,只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政,全縣上下擰成一股勁,齊心協(xié)力謀發(fā)展,才能實現(xiàn)爭先進位、跨越發(fā)展。從這個意義上說,深入推進反腐倡廉建設,是開創(chuàng)**綠色發(fā)展科學跨越新局面的關鍵所在。
需要全縣領導干部、黨員干部進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,確??h委、縣政府推動科學發(fā)展的一系列重大決策部署落實到位,努力打造良好的發(fā)展環(huán)境,使**成為吸引投資的”寶地”。作風決定精神狀態(tài),作風決定執(zhí)行力,只有以良好的黨風帶政風促民風,我縣要在激烈的區(qū)域競爭中繼續(xù)走在前列,必須切實加強反腐倡廉建設,倡導廉潔高效的良好作風。
都充分說明,當前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻,反腐倡廉任務依然艱巨,必須通過加強對黨員干部的反腐倡廉教育,經(jīng)常給大家打打預防針,使我們的干部增強對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力,做到不犯錯誤、少犯錯誤。
二、以案為鑒、防微杜漸,切實加強自身廉政建設自覺性。
我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗,在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴厲查處腐敗分子,嚴肅處理了一批具有影響力的大案要案,以達到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領導干部很不容易,領導干部自身也付出了艱辛的努力,一旦違紀違法,不僅個人身敗名裂,多年奮斗毀于一旦,家庭徒遭苦難,昔日榮耀變成恥辱,而且對黨和國家的事業(yè)也造成了損失。
二是權力行使缺乏有效監(jiān)督;
三是部門管理混亂,形成利益共同體;
四是心態(tài)失衡,走上腐敗道路。對于此案,我們必須要有正確的認識。
黨員干部出了問題,有其個人本身的原因,也和干部管理工作有很大的關系。希望大家從這些案件中認真吸取教訓,深刻反思,引以為戒,切實加強自身廉政建設自覺性:
抗不住,伸手了,風險就會真正變成危險。人生”七筆帳”,筆筆要算計,通過算賬,要深刻認識到腐敗的危害性,不斷強化廉潔的自覺性。
二要加強思想政治學習,深入學習優(yōu)秀模范典型事跡。首先要深刻認識到加強思想政治學習的重要性。作為領導干部,無論工作多么忙,要善于擠出時間加強政治理論學習,深刻領會黨的方針、政策、綱領,切實提高自身思想素養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,堅定理想信念,堅定”做人要本分”的信念,保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風,在誘惑面前不動搖,才能做到同一切腐敗現(xiàn)象做斗爭,才能推進黨風廉政建設各項工作。其次,要深入學習優(yōu)秀模范典型事跡,做”干凈干事”的模范。近年來,我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的勤廉先進典型,在全縣營造了愛崗敬業(yè)、廉潔勤政、無私奉獻的良好風尚。我們每一名黨員干部要以先進典型激勵自己,要培養(yǎng)敬業(yè)精神,把踏踏實實做事、堂堂正正做人體現(xiàn)到工作中去,自覺踐行黨的純潔性的要求,保持共產(chǎn)黨人的政治本色,爭做干凈干事、勤政廉政的典范。
廉政風險干預,對有苗頭性傾向的領導干部提前介入、關心提醒的制度,做到早關心、()早提醒、早教育。同時,要在制度上構(gòu)建科學合理的防范風險體系,引導和制約權力的正確行使,有效堵塞腐敗尤其是窩案現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加強修養(yǎng)、改進作風,充分發(fā)揮領導干部的示范性和先進性。
加強領導干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風,是當前的一項重大政治任務,這就要求領導干部自覺模范遵守黨紀國法,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立正確政績觀,以身作則、嚴格自律,爭做廉潔自律的表率。
模的干部培訓活動,目的就是要提高黨員干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,實際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領導干部面對新形勢、新任務,在對待學習的思想認識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠,還不能很好地達到學有所用。因此,要把學習當做一種政治的責任,要把學習當做一種精神的享受,要把學習當做一種良好的習慣。各級組織、各個單位要按照學習型黨組織建設的要求,切實加強學習的自覺性、緊迫性,將學習同實際工作中的突出問題和矛盾結(jié)合起來,同研究解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來,通過學習著力解決眼界不寬、思路不活、本領不強等突出問題,進一步增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。
有的單位接了任務,想的不是怎么落實下去,而是怎么把責任推掉,自己省力點。所有這些既影響了事業(yè)的發(fā)展,也影響了干部的成長。因此,領導干部要始終堅定理想信念,牢記為民宗旨,做事才有活力,才有動力,才能做好。做到敬業(yè)愛崗,堅持講黨性、重品行、作表率,以實際行動創(chuàng)先爭優(yōu),樹立新時期黨員干部的新形象。
三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下,領導干部作為人民的公仆,必須無條件地踐行好黨的宗旨,重德性,用好權,拒腐敗,做清正廉潔的表率。領導干部不僅要嚴格自律,做好愛崗敬業(yè)的表率,還要履行職責,管好身邊工作人員,切實強化對管轄范圍內(nèi)工作人員的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督,督促本單位黨員干部嚴格執(zhí)行上級有關加強黨風廉政建設的各項規(guī)定和要求,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,要立即制止和糾正。中組部李源潮部長對清正廉潔的”潔”這樣詮釋:黨的干部要潔身自好,加強品行修養(yǎng),培養(yǎng)健康情趣,節(jié)制不良欲望,不去低俗場所。大家應該認識到,無論在工作時間還是私人生活時間,領導干部與普通群眾應該是不一樣,廣大黨員干部一定要正確地對待他人、對待工作、對待自己,高調(diào)做事,低調(diào)做人,甘于平凡,樂于奉獻,以寬容大度獲得理解、贏得贊譽。但是,我們有的領導干部工作時間懶散無作為,八小時之外又熱衷于吃喝玩樂,上梁不正下梁歪,這樣的領導干部怎么能管好身邊的工作人員,怎么能管教好自己的家屬?因此,領導干部要自重、自省、自警、自律,抗住誘惑、耐住寂寞,時刻想著自己的身份,要做對得起組織培養(yǎng)教育、對得起家人殷切期望、對得起自己政治生命的事。
同志們,以上所講,既是對同志們的要求,也是對我自己的要求,與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線,爭做一名組織放心、群眾滿意的優(yōu)秀干部,真正無愧于時代的要求,無愧于組織的囑托,無愧于人民的期望,無愧于自己的奮斗,無愧于家人的付出,為**新一輪科學發(fā)展作出貢獻!
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十三
下一步如何推動省委省政府“兩減六治三提升”專項行動方案的落實,推動京口環(huán)境生態(tài)化建設落地生根,簡要提出以下幾點意見和想法。
(一)總體目標。
依據(jù)京口現(xiàn)有發(fā)展基礎和自然稟賦,將生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,最大程度形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,努力將京口打造成為產(chǎn)業(yè)和城市科學共融、經(jīng)濟和生態(tài)和諧共生、創(chuàng)業(yè)和居住幸福共享的宜居宜業(yè)宜游的xx生態(tài)文明建設標志區(qū)。到2020年,地表水好于iii類水質(zhì)比例超過xx%,國考、省考斷面水質(zhì)全部到達優(yōu)iii類水質(zhì)標準;pm2.5年均濃度較20xx年下降xx%,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到xx%以上;生活垃圾分類設施覆蓋率達到xx%,生活垃圾無害化處理率達到xx%;城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)實現(xiàn)全收集、全覆蓋;揮發(fā)性有機物排放總量削減xx%以上。同時,轄區(qū)環(huán)境風險隱患得到有效防范和化解。
綜合轄區(qū)實際,具體到20xx年,全區(qū)地表水好于iii類水質(zhì)比例要到達xx%,國考、省考斷面水質(zhì)全部到達iii類水質(zhì)以上標準,pmx.x年均濃度下降x%以上,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到xx%以上,四項污染物減排指標全面完成市級下達指標,確保全區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善,水環(huán)境更加優(yōu)美,城鄉(xiāng)面貌顯著提升,片區(qū)環(huán)境綜合整治成效越發(fā)凸顯,生態(tài)文明理念深入人心。
(二)重點舉措。
1、強化生態(tài)文化教育,牢固樹立“生態(tài)立區(qū)”理念。
開展“生態(tài)文明看京口”活動。以各類新聞媒體和網(wǎng)絡媒體為載體,及時普及生態(tài)文明知識、宣傳先進典型、曝光違法事件,全面提升轄區(qū)內(nèi)居民對生態(tài)文明建設的知曉率、參與率和滿意率。20xx年底前實現(xiàn)城區(qū)xx%以上的街巷墻體設有生態(tài)文明公益廣告。同時,加強生態(tài)文明建設對外宣傳,積極刊發(fā)京口區(qū)生態(tài)文明建設特色做法,擴大我區(qū)生態(tài)文明建設影響范圍。開展“生態(tài)文明進萬家”活動。加大生態(tài)文化廣場建設力度,開展豐富多彩的廣場活動。結(jié)合“”世界地球日、“x.x”世界環(huán)境日等時間節(jié)點,組織開展生態(tài)文明主題宣傳活動,同時,充分發(fā)揮各類協(xié)會作用,組織開展生態(tài)攝影競賽、生態(tài)征文、生態(tài)主題演講等一系列“出彩京口人”全民藝術普及活動。開展“生態(tài)文明育新風”活動。運用多種形式和手段,在機關、在學校、在企業(yè)、在社區(qū)、村開展一系列生態(tài)文明宣傳教育活動,繼續(xù)加大機關干部培訓力度,推進學校進行綠色學校創(chuàng)建,定期對企業(yè)負責人、員工開展生態(tài)環(huán)境法律和知識培訓,提高企業(yè)的生態(tài)意識、責任意識和自律意識。同時,積極開展垃圾分類試點、“魅力京口”之環(huán)境生態(tài)化廣場文化活動等,切實培養(yǎng)公眾環(huán)保意識,引導廣大群眾自覺投身生態(tài)文明建設實踐中。
2、加大工作力度,全面推進“環(huán)境生態(tài)化”落地生根。
重點圍繞省“兩減六治三提升”專項行動要求,全力推動京口環(huán)境生態(tài)化各項專項行動落實到位。產(chǎn)業(yè)升級行動。嚴把環(huán)境準入關,做到不欠新賬,并逐步還清老賬,堅決杜絕高耗能、高污染項目的引進與建設。同時,加快淘汰落后產(chǎn)能,力爭今年完成x-x家企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務,推進創(chuàng)普大道南段企業(yè)搬遷,大力度推進江浦化工、天龍化工、雩山水泥廠等一批污染性企業(yè)關停。重點片區(qū)整治行動。全力推進諫壁片區(qū)和城東片區(qū)環(huán)境綜合整治,推進企業(yè)污染治理力度,xxxx年全面完成索普集團x#、x#鍋爐脫硫改造、諫壁電廠x—xx#機組超低排放改造以及索普x萬噸離子膜項目關停,大幅削減污染物排放。加大基礎設施改造力度,完成鎮(zhèn)澄路鎮(zhèn)區(qū)段拓寬改造、雩山街改造等一批道路建設,同步實施諫壁污水管網(wǎng)建設。加大資金籌措力度,穩(wěn)妥有序推進“兩大周邊”居民搬遷,明年力爭完成超xx萬平方米居民搬遷,同步做好安置房建設及已搬遷居民的回遷工作。城東片區(qū)切實消除異味影響以及臟亂差現(xiàn)象,重點實施養(yǎng)殖場(小區(qū))關停、一夜河等周邊水系治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理以及無證無照經(jīng)營加工點專項整治,切實改善人居環(huán)境,落實各類長效管理機制。城市美化行動。重點從提高城市品質(zhì)、提升城市綜合環(huán)境出發(fā),完成城市綠化、重點街區(qū)、商業(yè)圈街景綜合整治以及結(jié)合海綿城市建設實施污水管網(wǎng)、海綿公園建設等。加大街區(qū)出新改造力度,建設街頭綠地,開展燒烤、餐飲油煙專項整治,不斷提高人民群眾對城市環(huán)境的滿意度。環(huán)境治理行動。重點抓好山體整治以及打好“大氣、水環(huán)境、土壤”三大攻堅戰(zhàn)。重點完成燃煤鍋爐淘汰、黃標車淘汰、道路、工地揚塵污染等專項任務,推進城市河道水質(zhì)提升以及古運河、蘇南運河、長江岸線環(huán)境治理,確保國考斷面和省考斷面全面達標。同時,加大山體和土壤修復力度,完成京口中學周邊、北呂二組、東吳路及方家灣周邊山體整治。同時,完成格蘭春普生態(tài)修復以及飛馳集團地塊土壤評估工作,切實提升土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力。示范建設行動。重點從打造示范園區(qū)、建設低碳機關、低碳企業(yè)、綠色建筑、綠色學校、綠色社區(qū)等方面出發(fā),切實加大園區(qū)循環(huán)化改造力度,推進企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能項目改造以及金屋頂計劃。開展垃圾分類試點,推進綠色出行,力爭完成xx個公共自行車站點建設,投放xxxx輛公共自行車。同時,全面完成新能源汽車推廣任務?;A能力提升行動。重點提高環(huán)境執(zhí)法水平、加強重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管、提高應急能力水平以及提高自身能力建設等,完成企業(yè)自動監(jiān)控升級改造任務,建設玉帶河、虹橋港水質(zhì)自動監(jiān)控點以及維護運行好諫壁大氣特征污染物監(jiān)測點。同時,推進環(huán)境網(wǎng)格化制度落實到位。在企業(yè)開展環(huán)境應急演練,力爭組織一場市級以上觀摩演練。
3、創(chuàng)新工作機制,全力保障各項重點任務落實到位。
一是推進機制創(chuàng)新。強化節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)補償?shù)拳h(huán)境保障機制創(chuàng)新。有效整合環(huán)評審批、排污權有償使用和交易、排污申報、排污收費等制度。加大對生態(tài)產(chǎn)業(yè)重大項目的扶持力度,扶持綠色產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)加快發(fā)展,切實培育一批核心技術能力強、特色優(yōu)勢明顯、市場占有率高的環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)。同時,積極引進、消化、吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外先進技術,推進生態(tài)科技成果產(chǎn)業(yè)化,推進一批可復制、可推廣的污染治理示范工程。二是引導多方投入。拓寬投融資渠道,建立和完善以政府、企業(yè)和社會共同參與、多元投入的生態(tài)文明建設投融資機制,充分發(fā)揮區(qū)級財政資金的引導和撬動作用。切實做好項目包裝,積極向上爭取專項資金支持轄區(qū)環(huán)境建設。大力發(fā)展綠色金融,通過市場化運作,鼓勵引導社會資本投向環(huán)境治理和生態(tài)建設項目。三是嚴格督查考核。圍繞全年目標,進一步完善目標管理與考核制度,與各街道(園區(qū))和有關單位簽訂目標責任書,對各項任務進行細化、量化,嚴格實行環(huán)境生態(tài)化建設工作工程化管理、項目化推進,切實將環(huán)境生態(tài)化建設目標任務分解傳遞到位,形成責任單位個個挑擔子、家家有壓力的工作氛圍,確保各項任務有效落實到位。
全區(qū)生態(tài)建設責任重大、使命光榮。懇請各位領導、同志們鼓勵支持關心全區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設。同時,也希望從事生態(tài)建設的各單位部門真抓實干、奮力拼搏,不斷鞏固和發(fā)展良好的生態(tài)優(yōu)勢,讓我區(qū)的天更藍、地更綠、水更清,努力把我區(qū)建設成為人居和發(fā)展環(huán)境更好的新京口。
以上匯報,不足之處,請各位領導、同志們批評指正。
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十四
同志們:
剛才,張舉宣布了我市公開選拔的5名副處級領導干部和首次采取“244”方式選拔的10名處級領導干部的任職。這次新任職干部都是經(jīng)過組織培養(yǎng),自身長期努力,在各方面表現(xiàn)出色,被群眾認可的優(yōu)秀干部,是我市領導干部隊伍的新生力量。這里,我首先代表市委對大家的任職表示衷心的祝賀!
大家知道,我市目前副科級干部平均年齡40.49歲,正科級44.2歲,副處級47.42歲,正處級50.66歲,干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、年齡老化的現(xiàn)狀與我市的年輕程度極不相適應,已遠遠不能適應中衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的需要。對此,市委狠抓干部人事制度改革,不斷創(chuàng)新選人用人方式,著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),為中衛(wèi)的事業(yè)選準人、用好人。這次運用“244”的方式選拔了10名處級領導干部、14名科級干部,平均年齡37.3歲,其中婦女干部7名,回族干部1人;公開選拔處級干部5名、科級干部20名,平均年齡為31.5歲,其中婦女干部10名,回族干部4人,年齡最小的24歲。在選拔過程中,市委始終堅持以下四個原則:
一是堅持擴大民主的原則。及時公開干部選任信息,將干部選拔的初始提名權由過去單純的組織提名和領導推薦創(chuàng)造性地拓展為組織提名、領導推薦、群眾舉薦和個人自薦相結(jié)合的方式,進一步拓寬了選人用人的視野,擴大了干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,確保了干部選任工作程序公開、過程公平、結(jié)果公正。
二是堅持事業(yè)選人的原則。堅持事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部,市委就選拔使用什么樣的干部,將崗位需要和干部所長結(jié)合起來,打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等傳統(tǒng)的選人用人模式,真正使素質(zhì)高、能力強、作風實的干部走上領導崗位,實現(xiàn)了事業(yè)選人、人崗相適。
三是堅持好中選優(yōu)的原則。每個崗位不再實行一崗一人的選任模式,而是一個崗位多人競爭,綜合考慮其知識結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷、工作實績、能力水平、現(xiàn)實表現(xiàn)及年齡、專業(yè)等因素,雖然增加了組織部門的工作量,但通過層層差額選拔,實現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)。
四是堅持干部年輕化的原則。整個選拔過程都從黨長期執(zhí)政、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),在同等條件下,特別注重選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部,優(yōu)化了領導班子整體結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部隊伍整體活力。
事實證明,“244”和公開選拔領導干部,是我市深化干部人事制度改革、創(chuàng)新干部選任機制的有益探索和成功實踐,體現(xiàn)了市委對黨的事業(yè)、中衛(wèi)發(fā)展、干部成長的高度負責。市委將進一步完善用人機制,使“244”方式成為中衛(wèi)選拔干部的主渠道,公開選拔成為重要的補充方式,希望大家能夠統(tǒng)一思想、提高認識,特別是要深刻理解市委在干部選任方面的良苦用心,積極支持和響應市委的這種創(chuàng)新舉措。下面,我再強調(diào)幾點意見,這既是市委對新任職領導干部的期望,也是對全市領導干部的要求。
一是領導干部要做一個有信仰的人。信仰是目標、是動力,是照亮人生方向的航燈。一個沒有信仰的人,就會失去追求的目標,就沒有努力的方向,也就沒有自覺成長的意識。一個人在不同的年齡段隨著環(huán)境的變化、認知能力的提高,人生目標也會有所不同。我個人認為,這種目標大體可以劃分為三個階段,兒童時代叫夢想,青年時期叫追求,成人階段叫信仰。成人階段之所以叫信仰,是因為這是一個人身體、心理、思想成熟的階段。作為領導干部,就要始終堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,自覺把對黨負責、對國家負責、對人民負責、對個人負責統(tǒng)一起來,把個人理想與服務時代、國家和人民有機結(jié)合起來。要立志做大事,不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是兩種不同的價值追求。立志做大事,體現(xiàn)的是執(zhí)政為民的公仆意識;立志做大官則是官本位思想的表現(xiàn),思想深處是做官重于做事,做事為了做官。兩種不同的人生追求,自然就會有不同的行為方式和不同的實際效果,所謂“無欲則剛”就是這個道理。
二是領導干部要做一個有心人。做個有心人,說起來容易,做起來并非易事。有心無心體現(xiàn)在時時、處處。我們講黨性,第一條就是對黨和人民要有責任心。中國自古以來就強調(diào)從政要盡責,大禹治水三過家門而不入,諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”,林則徐“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”,都是這個道理。對領導干部來講,做到“有心”至關重要。要著眼細節(jié)?!疤幪幜粜慕詫W問”小事物中也會呈現(xiàn)五彩繽紛的大道理,蘊含著許多大智慧。牛頓因為留心蘋果落地的平常小事,而發(fā)現(xiàn)了著名的萬有引力定律;瓦特因為留心蒸汽頂開壺蓋的平常小事,從而把人類帶入了蒸汽時代。所以,細節(jié)決定成敗,一個不屑于做小事、抓細節(jié)的人,必定是一個好高鶯遠、難成大事的人。要善謀全局。要牢牢樹立全局意識,切實提高敏銳性和洞察力,養(yǎng)成從全局思考問題的習慣。工作中要認真調(diào)研,全面分析、歸納比較,用全局的、辯證的、發(fā)展的方法,透過現(xiàn)象看本質(zhì),在虛心聽取方方面面意見的基礎上,學會從不同角度、不同層面去觀察和思考問題,以求洞悉事物,通曉事理,集思廣益,以明確發(fā)展方向,完善發(fā)展思路。要履職盡責。擔責思為、履責能為、盡責善為,是對領導干部的基本要求。每位領導干部對工作中遇到的問題,都要敢于擔當、勇于負責,把該管的事管好,該干的事干好,不能遇到困難繞著走,遇到矛盾踢皮球,面對歪風往后退,以致貽誤良機,帶壞風氣,影響發(fā)展。
三是領導干部要做一個老實人。老實人,就是能聽真話、講實情、辦實事的人。為什么有的人的話“一言九鼎”,有的人的話“一文不值”,這反映的是一個人在干部群眾心目中的威信。這種威信靠得是個人長期以來養(yǎng)成的人格魅力。能聽真話、講實情、辦實事的人,干部群眾就喜歡、信賴和支持。要善聽真話。沒有立黨為公的覺悟,沒有一心為民的情懷,真話就會遠你而去,弄虛作假、陰奉陽違者就會如影隨形,久而久之,就會脫離群眾、脫離實際,成為既盲又聾之人。領導干部要有自己的思考和獨特見解,不能人云亦云,隨聲附和,要通過對客觀事物的科學分析,提出自己的處理意見,做到不興偽事、不務虛名。要敢講實情。領導干部要把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基,堅持公平待人、公正處事,光明磊落、襟懷坦蕩,對的就堅持,錯的就改正。在認識和處理問題時,始終從客觀實際出發(fā),尊重實踐、尊重事實、尊重規(guī)律,堅持原則,納諍言、進良策。要多辦實事。領導干部一定要把市委政府關注、人民群眾期盼、工作發(fā)展急需解決的問題,作為重中之重,多做一些事關老百姓生老病困,看得見、摸得著、感受真切的難事、實事、好事,千萬不能勞民傷財,做一些轟動一時卻華而不實的面子工程、政績工程。
四是領導干部要做一個群眾放心的人。群眾放心,是對我們工作的最高褒獎;讓群眾放心,既是組織對我們工作的最高要求,也是我們孜孜以求的終極目標。作為領導干部,必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策。要虛心拜人民為師。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展最大、最有力的資源。要深深扎根于人民群眾的實踐沃土中,不斷從人民群眾中汲取營養(yǎng),在豐富閱歷中謀劃科學發(fā)展新思路,在積蓄力量中解決民生建設新課題,在增長才干中破解改革發(fā)展新矛盾。要真誠傾聽群眾呼聲。面對群眾,要滿懷真情、熱情,以心交心,以情換情,既要開誠布公、言行一致,又要深入一線、親身體會,悉心洞察群眾的喜怒哀樂,真心傾聽群眾的肺腑之言,掌握全面、客觀、公正的第一手材料,為科學決策奠定堅實基礎。要主動服務人民。始終把人民群眾放在心上、當作親人,始終把為人民服務作為最高行為準則,始終以讓人民群眾滿意為目標,腳踏實地,扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項工作,精益求精做好每一件事情,努力在建設和諧富裕新中衛(wèi)的實踐中爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀。
同志們,組織把我們放在這個崗位,群眾賦予我們權力。各級領導干部一定要牢記重托,積極作為,不辱使命,努力讓人生在建設和諧富裕新中衛(wèi)的熱潮中煥發(fā)出更加絢麗的光彩!
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇一
同志們:
剛才,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關于省委主要負責同志職務調(diào)整的決定,我堅決擁護中央的決定。中央政治局、書記處書記劉云山同志代表中央作了重要講話,講話內(nèi)涵深刻,重點突出,針對性、指導性、操作性都很強。講話表明了中央態(tài)度,指明了山西工作方向,對我們今后全面深化改革、推動科學發(fā)展、加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護云山同志的重要講話。省委要認真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見,全省各級黨組織要迅速組織傳達、學習,深刻領會,堅決貫徹落實。
剛才,袁純清同志的講話情真意切,飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰,經(jīng)驗豐富;理論功底扎實,既熟悉黨務工作,又熟悉經(jīng)濟工作;組織領導能力強,工作積極性高;深入實際,勤奮務實,努力推動以煤為基,多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生,取得了較好工作成效。
中央決定我擔任山西省委書記,這是中央對我的高度信任,特別是中央政治局、書記處書記劉云山同志,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會,并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視,對山西人民的倍加親切關懷。到山西工作,我深感責任重大、任務艱巨、使命光榮,我決不辜負黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方,歷史悠久、文化燦爛,物華天寶、人杰地靈,是中華民族主要發(fā)祥地之一,堯舜禹建都晉南,盛唐龍興于太原,晉商稱雄商界5。山西自然風光、歷史文明、革命史跡交融相匯,資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、文化底蘊和人文精神得天獨厚,在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強,在長期的革命、建設和改革實踐中,為民族獨立、人民解放和國家建設作出了突出貢獻,特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來,歷屆省委、省政府班子團結(jié)帶領全省廣大干部群眾,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習系列重要講話精神,牢牢把握歷史機遇,團結(jié)拼搏,艱苦奮斗,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就,特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻。
當前,山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關頭,既面臨許多重大機遇,又面臨許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴重腐敗問題,給黨的形象、給山西的聲譽帶來嚴重影響,這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認清山西反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性、尖銳性、特殊性,一定要認真吸取深刻的痛苦的教訓,一定要堅定信心,在以同志為的黨中央高度重視、堅強領導下,正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風”不反彈,革弊立新、激濁揚清,努力開創(chuàng)山西弊絕風清的新局面。一要認真學習貫徹系列重要講話精神,堅決落實中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向,增強政治意識和大局意識,在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署,特別是云山同志剛才所作的重要講話,把云山同志提出的要求逐條落到實處,堅決維護山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風建設,堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗,認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,在抓常、抓細、抓長上下功夫,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要切實加強黨的建設,把“嚴”字落實到干部工作的全過程,對干部從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,既要解決“亂作為”問題,又要解決“不作為”問題,做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革,堅決破除各種體制機制障礙。深刻認識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是要處理好政府和市場的關系,在根除權錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟建設,堅持推動科學發(fā)展。實現(xiàn)富民強省,歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟建設搞上去。要堅持以經(jīng)濟建設為中心,清醒認識當前“三期疊加”的階段性特征,努力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展,突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神,始終堅持“安全第一、生命至上”,采取最強有力的措施實現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實加強法治建設,堅持推進依法治省。要學習和運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治在經(jīng)濟社會建設中的引領和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境,任何人、任何單位都要學法知法守法用法,按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,把權力關進制度的籠子里,努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上,堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,各級干部要帶著感情走近群眾,帶著責任了解群眾,帶著本事服務群眾,著力解決好山西人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,多做一些打基礎、利長遠、建機制、可持續(xù),為山西人民謀利造福的事情。
貫徹好中央要求,落實好云山同志重要講話,辦好山西的事情,關鍵要建設好各級領導班子,首先是省委班子,必須采取強有力措施,確保省委領導集體的先進性和純潔性,真正做到以上率下,抓好班子、帶好隊伍,實現(xiàn)各級班子和領導干部風清氣正。
同志們,從今天開始,我就是山西的一員了,從白山松水到表里山河,山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事,為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量,我感到非常光榮。作為新的山西人,我會真心實意、充滿感情地熱愛山西;作為省委書記,我一定要率先垂范、以身作則、嚴于律己、盡職盡責、說到做到,為全省各級干部立標桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠,堅決與以同志為的黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強學習。深入學習系列重要講話精神,武裝頭腦、指導實踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學習,多與同志們溝通交流,多聽大家的意見。要加強調(diào)查研究,盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔當。知難而進、迎難而上,遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖,對侵害黨和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務實。按照的要求,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,不搞短期行為,不做表面文章,不弄虛作假,不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責”。今后,如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的,不僅不能辦,還要堅決嚴肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進行嚴格監(jiān)督。
同志們,黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望,我們一定要在以同志為的黨中央的堅強領導下,為富民強省、為弊絕風清,作出新的、更大的、歷史性貢獻。
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇二
同志們:
今天,我們召開這次全區(qū)領導干部會議,主要是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合我到市中區(qū)以來看到、聽到、想到的一些情況,談一下意見,目的是進一步動員各級各部門統(tǒng)一思想,堅定信心,鼓舞士氣,真正將心思收到發(fā)展上來,將精力用到落實上來,將身子撲在事業(yè)上來,確保實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進、好字優(yōu)先、又好又快。下面,我講三點意見。
一、正確分析把握形勢,進一步增強推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的信心和決心。
首先,充分肯定今年以來取得的成績。今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全區(qū)各級各部門堅持以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,按照“棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)”的發(fā)展定位,實施項目帶動穩(wěn)增長,注重民生促和諧,積極作為,攻堅克難,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季度,全區(qū)生產(chǎn)總值完成124.67億元,增長11.2%;社會消費品零售總額達到58.62億元,增長17.3%。1—11月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成93.9億元,增長23.6%,地方財政收入實際完成12.23億元,增長15%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設步伐加快。年度計劃投資189.81億元的城市轉(zhuǎn)型百項工程,1—11月份已開工建設114個,其中過億元項目79個,開工率82.5%,竣工及一期投產(chǎn)項目27個,累計完成投資181.79億元,完成年度計劃的95.7%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.47%;預計利稅39.5億元、利潤25.3億元,分別增長24.5%和21.5%。1—9月份,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到21.63%。稅收收入占gdp比重、財政收入占gdp比重、人均gdp等5項指標居全市第一。
(二)全市商業(yè)中心區(qū)建設勢頭強勁。1—11月份,全區(qū)三產(chǎn)服務業(yè)投資完成55.1億元,增長55.5%,占整個固定資產(chǎn)投資的比重達到56.4%,投資總量和增幅都超過了二產(chǎn)。投資3.8億元的仙壇山溫泉小鎮(zhèn)一期正式運營,二期商務會館投入使用。投資2.2億元的龜山風景區(qū)項目,百子廟完成主體工程建設,年底基本建成。投資10.7億元的棗莊二手車交易中心三期、投資7.87億元的盛北商貿(mào)城、投資7億元的魯南水城·棗莊老街等服務業(yè)重點項目正在加快推進。大力開展二日游工作,截至12月12日,共接待游客46798人次,任務完成進度全市第一。
(三)棗莊中心城區(qū)東部核心區(qū)建設亮點紛呈。棚戶區(qū)改造完成征收8806戶、征收房屋面積95.05萬平方米,分別占全年計劃的101.4%和100.8%;回遷安置房已開工建設9645套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲“山東省人居范例獎”。城市轉(zhuǎn)型展覽館室內(nèi)布展及設備安裝基本完成。城市新區(qū)總開發(fā)面積達到150萬平方米。市民服務中心、群眾文體中心正在進行規(guī)劃設計。棗臺線brt市中段建設全面完成。大力開展城鄉(xiāng)、路域、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,我區(qū)獲得省級文明城區(qū)稱號。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展扎實推進。以城中村、城邊村、園中村、鎮(zhèn)中村為重點,編制了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設和危房改造規(guī)劃,啟動、續(xù)建農(nóng)房建設改造項目23個,完成農(nóng)房建設6825戶,改造農(nóng)村危房1870戶。新型農(nóng)村社區(qū)建設穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快,全區(qū)擁有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家、農(nóng)民專業(yè)合作組織21家。國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌達到23個。
(五)幸福市中建設成效顯著。1—11月份,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9140人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4080人。全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)保覆蓋面和新農(nóng)合參合率基本實現(xiàn)了“三個100%”。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達到73%。前三季度,全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7886元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9952元,分別增長16.3%和19.4%。社區(qū)建設成效顯著,我區(qū)“雙十驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體”工作模式被評為全國基層社會管理體制創(chuàng)新優(yōu)秀成果。創(chuàng)新啟動幸福市中361綜合便民服務系統(tǒng),構(gòu)建了社會管理創(chuàng)新平臺。
(六)黨的建設進一步加強。在全市率先圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆,達到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會有婦女當選率三個100%,實現(xiàn)了“和諧換屆、文明選舉”的目標。區(qū)、鄉(xiāng)換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話率、民主生活會召開率、舉報核查率“六個100%”。建立了“書記抓、抓書記”的基層黨建工作責任體系,打造了一批有特色、有創(chuàng)新、有活力的基層黨建工作品牌?!按迕裾f事”制度榮獲全國第一屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎,“咨政咨情”制度被評為全國基層黨建理論創(chuàng)新與實踐典型案例。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府歷屆領導班子正確領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各級各部門和全區(qū)廣大干部群眾履職盡責、辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果,是全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓發(fā)展機遇、團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝!
其次,要清醒地認識到當前存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是城市轉(zhuǎn)型的基礎還不牢固。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,特別是財源結(jié)構(gòu)對資源的依賴程度依然較高;事關打基礎、謀長遠的大項目、好項目不多,大企業(yè)集團膨脹速度不快,沒有旗艦型的大企業(yè);棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施投入不夠,突出主導產(chǎn)業(yè)還未形成。服務業(yè)發(fā)展總體水平不高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革還有待加強。二是城市管理方面,人民群眾還有不滿意的地方。比如,道路、交通、背街小巷、市容市貌、環(huán)境治理等方面還存在一些問題。棚戶區(qū)改造的工作理念、工作力度還需要進一步強化。三是維護穩(wěn)定的任務仍很繁重。市中區(qū)作為一個老工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地,市屬企業(yè)比較多,這幾年包括企業(yè)破產(chǎn)改制、棚戶區(qū)改造等各種問題,導致信訪維穩(wěn)的壓力較大,隱患還需要進一步梳理,特別是社會管理創(chuàng)新的力度還不夠。四是干部工作作風和工作效率還需要進一步加強。在招商引資、項目爭跑方面還缺乏韌勁、創(chuàng)新精神和執(zhí)行力,思想解放的程度還不夠,等等。我們必須高度重視這些問題,采取得力措施,認真加以解決。
第三,要著力發(fā)揮顯在和潛在的優(yōu)勢。從宏觀上看,我們正處于全面建設小康社會的關鍵時期,深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。今年中央經(jīng)濟工作會議明確提出,20xx年經(jīng)濟工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續(xù)加大對文化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及民生保障等工作的支持力度,為我們加快發(fā)展提供了難得的機遇。從我區(qū)自身情況來看,我們擁有四大優(yōu)勢:一是政策優(yōu)勢。棗莊被列入國家資源枯竭型轉(zhuǎn)型試點城市,棗莊的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略。市中區(qū)是棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū),一方面要求我們要在產(chǎn)業(yè)、城市功能和社會轉(zhuǎn)型中起到示范帶動作用,另一方面也表明我們在城市轉(zhuǎn)型過程中,必將在政策、資金、技術、人才等方面,得到各級的大力扶持。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來,通過加大招商引資和重點項目建設,每年都有一大批重點項目投產(chǎn)達效,支撐作用不斷增強,產(chǎn)業(yè)體系逐步完備,全區(qū)經(jīng)濟始終保持較快增長的強勁勢頭,增幅高于全國和全省平均水平。特別是xx屆六中全會提出了要推進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的決策部署,棗莊市也把發(fā)展文化旅游作為城市轉(zhuǎn)型的三大戰(zhàn)役之一,陳偉書記提出要建設千年運河古城、百年中興、五十年工業(yè)、棗莊老街四大歷史街區(qū),我區(qū)占了三個。這充分說明:我區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊。只要我們審時度勢,用心把握,就一定能夠在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大的突破。三是城市資源優(yōu)勢。我區(qū)作為原市駐地,經(jīng)過多年的發(fā)展,已積累了近800億元的城市資產(chǎn),占五區(qū)城市資源的三分之二,擁有全市30%的商業(yè)資源,優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務、各大家金融機構(gòu)聚集我區(qū),是全市的商貿(mào)、金融、教育中心。特別是brt的開通,拉近了市中與其他組團城區(qū)間的距離,聚集了人氣商機,形成了同城效應。四是團結(jié)奮進的優(yōu)勢。市中區(qū)歷屆各級領導班子整體素質(zhì)高,駕馭能力強,發(fā)展思路清晰,團結(jié)協(xié)作得好,有著很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,也擁有一支能干事、會干事、干成事、不出事的領導干部隊伍。特別是,近年來的發(fā)展成果,凝聚了人心,鼓舞了士氣,全區(qū)上下心齊氣順,風正勁足,這些必將成為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。只要我們堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀和中央、省、市委的決策部署,用心把握、充分利用好各種發(fā)展機遇和有利條件,調(diào)整理念,完善制度,理順關系,勇于創(chuàng)新,就一定能夠在新的起點上實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
二、明確方向,突出重點,認真謀劃好、落實好明年各項工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是新一屆黨委政府的開局之年,做好明年的各項工作意義重大。前段時間,中央經(jīng)濟工作會議和省委(擴大)會議先后召開,就應對當前國際國內(nèi)復雜經(jīng)濟形勢、做好明年的經(jīng)濟工作,作出了具體安排部署,為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開經(jīng)濟工作會議,我們要認真學習貫徹會議精神,結(jié)合我區(qū)實際,認真謀劃、科學制定符合市中特色的發(fā)展思路和工作重點。12月17日,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關部門20xx年工作座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關部門對明年的工作提出了很好的思路和措施,我看總體上是符合中央和省、市的精神,也符合我區(qū)的實際。就做好明年的工作,各級各部門要突出把握好以下幾個方面:
(一)突出項目建設,在增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上下功夫。項目是加快發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要載體。要牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目,快發(fā)展要有大項目,大發(fā)展要有好項目”的理念,強化招大引強,集中力量推進一批重大項目建設,為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。
一要加大招商引資力度。新形勢下,開放的程度決定著城市轉(zhuǎn)型發(fā)展空間的廣度,而招商引資是優(yōu)化資源配置、推進城市轉(zhuǎn)型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“天字號”工程和“一把手”工程來抓,進一步加大力度,強化措施,確保取得實效。重點抓好兩個方面:一是要提高招的水平。1、圍繞產(chǎn)業(yè)集群項目招商,重點圍繞我區(qū)新型建材、紡織服裝、精細化工、食品醫(yī)藥、機械機床等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,積極推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸,形成上下游配套、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2、靠有實力的大企業(yè)、大集團特別是國有企業(yè)開展招商。積極引導企業(yè)家放眼未來,立足長遠,敞開胸懷,與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團合資合作,實現(xiàn)嫁接改造、膨脹規(guī)模、共贏發(fā)展。特別要立足當前,全力以赴支持中聯(lián)、浙江正凱等企業(yè)集團,促其擴大規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。3、要認真制定完善招商引資的優(yōu)惠政策,特別在土地供應、稅費減免等方面,給予外來投資項目最大限度的優(yōu)惠。這里要把握好兩點:首先要選好項目,第二要充分利用好“一事一議”的政策,對計劃招引的重大項目要認真搞好測算,圍繞產(chǎn)業(yè)帶動性強、關聯(lián)度高的大項目和缺失的產(chǎn)品,以及“兩低兩高”(低耗能、低污染,高科技、高效益)項目,創(chuàng)條件、出政策,一切以大項目落地、干成為原則,以不增加財政負擔為條件。4、要用心招商,要有強烈的事業(yè)心和高度的責任心,甚至達到見項目就兩眼發(fā)光,用我們的真心、真情去感動客商,讓客商留下,讓項目落地。5、實施定點招商。突出“長三角”、“珠三角”和中國臺灣、日韓等地區(qū),尤其是浙商,廣泛宣傳我區(qū)的環(huán)境、政策優(yōu)勢,吸引客商來我區(qū)投資興業(yè)。6、明年市里不再對各區(qū)市分配招商引資任務,區(qū)里也不再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關部門分配任務。對明年的招商工作,要充分發(fā)揮有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用,特別要加大棚改的招商力度,對此,區(qū)商務局要專題研究拿出招商的意見。二是要提高落地的水平。1、要符合產(chǎn)業(yè)政策,走新型工業(yè)化道路。只有符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的項目,才能促其落地。特別是必須認真做好能評和環(huán)評。2、要完善立項手續(xù),包括可研、環(huán)評、能評等。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要強化大局意識、服務意識,主動靠上為項目辦理各項要件手續(xù)。3、土地要合法。要增強依法用地意識,嚴格規(guī)范用地行為,國土部門要主動搞好對接指導,完善有關程序,所有項目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,保證重點項目用地規(guī)范、合法。4、群眾利益要得到保護。注重維護原土地權利人的合法權益,逐步建立起“經(jīng)濟補償、就業(yè)扶持、居住安置、社會保障”四位一體的失地農(nóng)民安置新路子,確保被征地群眾現(xiàn)有生活水平不降低、長遠生計有保障。5、要積極優(yōu)化環(huán)境,全面推行首問負責制、服務承諾制、無償代辦制等制度,提高工作效率,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認真做好項目落地前的征收補償?shù)雀黜椆ぷ?,減少項目落地時間,爭取早日開工建設、投產(chǎn)達效。
二要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。要牢固樹立“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的觀念,搶抓棗莊被列入國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的歷史機遇,加大固定資產(chǎn)投資力度,切實優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),明年全社會固定資產(chǎn)投資增幅在30%以上,三產(chǎn)服務業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到40%以上。要充分發(fā)揮市場機制和國家產(chǎn)業(yè)政策的導向作用,把有限的扶持資金、優(yōu)惠政策、土地指標、節(jié)能減排指標,向符合產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項目、三產(chǎn)服務業(yè)項目傾斜。同時,要引導資金向技術改造投資傾斜,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,力爭明年技術改造投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到30%以上。
三要加快推進重點項目建設。項目建設是經(jīng)濟工作的重中之重,沒有項目的落地建設就沒有投資的增長、產(chǎn)業(yè)的升級、后勁的增強,加快科學發(fā)展也就無從談起。各級各部門一定要認識到項目建設,尤其是大項目帶動的極端重要性,堅定不移地實施重點項目建設。區(qū)政府要成立由發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門人員組成的項目組,抓緊開展工作,認真研究國家的投資導向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,超前策劃篩選包裝一批項目充實項目庫。發(fā)改局要做好項目的篩選統(tǒng)計,有關部門要做好項目立項,積極爭取進入省重點和“四新一?!?新能源、新材料、新醫(yī)藥、新科技和海洋產(chǎn)業(yè))項目計劃,每年要有1—2個項目列入國家和省的盤子。下步,我們將把項目落地作為檢驗各級干部執(zhí)行能力的重要標準,各級領導干部都要把精力集中到項目落實上。對已簽約項目,要實行跟蹤落實制度;對過億元重點項目,繼續(xù)實行領導干部幫包制度,一月一調(diào)度、一季一排名;對新引進的重點項目,繼續(xù)實行一個項目一套班子,盯住靠上,抓實辦成,努力提高項目履約率、開工建設率和投產(chǎn)達效率。
四要加快棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。圍繞打造招商引資和項目建設的重要平臺,按照“項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展”的思路,舉全區(qū)之力打造棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。一是搞好功能規(guī)劃,完善功能配套,不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃氣等基礎設施投入,進一步提高園區(qū)的承載能力。明年區(qū)財政要投入1億元,用于道路等基礎設施建設。二是突出特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的核心是利用大企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,努力打造新的經(jīng)濟增長點,提高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的綜合競爭力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光明路街道要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造自身的特色產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)與棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢互補、合作共贏。四是加快中泰集團鹽化工基地項目建設。在加快中科鹽煤聯(lián)產(chǎn)化工二期工程建設的基礎上,引進建設一批上下游產(chǎn)品項目,提高產(chǎn)業(yè)附加值,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造化工產(chǎn)業(yè)集群。五是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)引進項目工作:一要引進符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、投資規(guī)模大的好項目;二要解決好財政比例分成問題;三是區(qū)里要制定政策,支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)招引項目。
(二)加快工業(yè)發(fā)展,在膨脹工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。要樹立“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的理念,按照“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造核心企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路,積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),重點培植壯大新型建材、紡織服裝、精細化工、食品醫(yī)藥、機械加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,努力提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻率。
一要鞏固發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。一是圍繞市南工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設,打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。市南工業(yè)區(qū)改造是棗莊城市轉(zhuǎn)型的一個重要標志,也是市中區(qū)難得的重大發(fā)展機遇,更是市中區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢和空間。要突出“時尚休閑娛樂、傳統(tǒng)工業(yè)博覽、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新興城市綜合體”四位一體的定位,強力推進市南工業(yè)區(qū)建設,努力把市南工業(yè)區(qū)打造成7萬人規(guī)模的副城區(qū)。同時借助世紀大道、棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū),加快打造16平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地,著力培育成為我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)亮點和新的財政增長點。二是編好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。發(fā)改局要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀,按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則,以集中發(fā)展為依托,調(diào)控全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量規(guī)模,形成一批具有一定規(guī)模、高檔次、有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是包裝好項目。要著力提高項目策劃包裝水平,把工作做精做細,減少招商時間和精力,降低招商成本,著力打造有規(guī)模、上水平的項目。四是招大企業(yè)、大集團。只有引進大企業(yè),才能促進大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,只有大產(chǎn)業(yè)才能推動城市化的發(fā)展。要認真梳理世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強和跨國公司、央企等大企業(yè)、大集團的發(fā)展目標和投資方向,充分利用各種招商資源,著力引進一批項目體量大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、科技含量高、集約程度高的大項目、好項目。五是圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定更加優(yōu)惠的政策,著力引進重點產(chǎn)業(yè)鏈核心項目以及產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,增強大企業(yè)集團的配套能力和綜合競爭力,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
二要大力培植新興產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和方向。作為城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū),我們必須進一步增強培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心,提升境界,開闊思路,著力培植發(fā)展一批科技含量和產(chǎn)業(yè)層次高、成長潛力大、市場前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,努力在培植新興產(chǎn)業(yè)集群、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全市前列。
三要加快推進大企業(yè)集團建設。培育大型企業(yè)集團是提升地方綜合實力、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要手段。目前,我區(qū)大型企業(yè)集團較少,年銷售收入過10億元以上的企業(yè)僅有中泰集團1家,年銷售收入過3億元的企業(yè)也不多。面對這種局面,我們必須加快推進企業(yè)技術改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略重組、制度和管理創(chuàng)新,鼓勵現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模擴張,打造核心企業(yè)、靈魂企業(yè)。要加快完善區(qū)級領導、部門、金融單位與企業(yè)結(jié)對幫扶機制,推動社會資本和資源加快向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,重點打造中聯(lián)、中泰、中安、中翔等企業(yè)集團。要加快企業(yè)上市步伐,引入民間投資風險基金參股的企業(yè)發(fā)展扶持基金。對科技成長型企業(yè)有選擇的注入資金,并加強參與企業(yè)管理,加快企業(yè)上市步伐。在這里,再重點強調(diào)一下區(qū)級財源建設問題,這個問題要引起各級各部門的高度重視,只有壯大區(qū)級財政,才能更好的惠及民生,更好的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展。要重點把握好兩個方面:一是要把棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市南工業(yè)區(qū)作為重要的平臺;二是要把鹽化工基地和市南城市轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)基地作為培植區(qū)級財源的重點。
四要積極推進自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂,創(chuàng)新才能不斷提升企業(yè)核心競爭力。特別是我區(qū)當前正處在轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關鍵時期,經(jīng)濟發(fā)展又面臨著日益嚴峻的資源、環(huán)境、市場等因素制約,迫切需要提高自主創(chuàng)新能力,推進經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)工程(技術)中心,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵企業(yè)與棗莊學院等高等院校的技術合作,圍繞機械制造、精細化工、新材料、新能源等領域,完善政、產(chǎn)、學、研、用的創(chuàng)新機制。要制定出臺優(yōu)惠政策,對納入國家或省級科技計劃的企業(yè)研發(fā)項目,企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用給予一定的扶持,特別是要加大對研發(fā)中心的扶持力度,充分調(diào)動企業(yè)投入研發(fā)中心的積極性,提升產(chǎn)品和技術的核心競爭,降低企業(yè)科研成本。要積極開展“質(zhì)量品牌建設年”活動,設立品牌建設專項資金,鼓勵引導企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。
五要強化節(jié)能減排。節(jié)能減排既是實踐科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;節(jié)能減排是約束性指標,必須完成,否則要摘烏紗帽,這也充分說明節(jié)能減排形勢的嚴峻。因此,這既是政治任務,又是法定責任,更關乎人民群眾的根本利益。要嚴格執(zhí)行環(huán)評、能評和“三同時”制度,創(chuàng)新項目評審機制,對未經(jīng)批準的項目,不允許立項、供地開工。要做好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃,并做環(huán)境評價,今后所有項目必須在區(qū)域環(huán)評內(nèi)再做環(huán)評,否則一律不予批準建設。要嚴把新上項目入口關,嚴格控制污染物和能耗增量。要抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)的用能監(jiān)測,堅決淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,大力推廣節(jié)能新工藝、新技術、新產(chǎn)品,加大廢棄物資源化利用和無害化處理力度,重點建成一批省、市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū),提高經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益。要加強環(huán)境保護設施建設,加大環(huán)境監(jiān)管力度,重點抓好工業(yè)污染防控、城區(qū)生活污水處理、農(nóng)村面源污染治理,堅決控制新污染源產(chǎn)生。明年要確保全面完成節(jié)能減排的各項約束性指標。
(三)突出三產(chǎn)強區(qū),在加快服務業(yè)發(fā)展上下功夫。服務業(yè)是耗能少、無污染的朝陽產(chǎn)業(yè),也是增加群眾收入的富民產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為全市商業(yè)的中心區(qū),必須要把發(fā)展服務業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財政收入、擴大就業(yè)的重要舉措來抓,依托項目、企業(yè)、城區(qū)、園區(qū)四大載體建設,大幅度提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,以更大的力度推進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務業(yè)增加值占gdp的比重每年要增加2個點以上。
一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。抓好大旅游、培育大市場,是商業(yè)中心區(qū)建設的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺,主動融入全市旅游發(fā)展的大格局,規(guī)劃建設一批文化旅游精品項目。繼續(xù)抓好龜山風景區(qū)建設,加快推進水上娛樂、山頂溶洞等項目建設,百子廟景區(qū)明年7月份要全面竣工,打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮(zhèn)商務會館、vip別墅項目建設,完善功能配套,強化營銷管理,規(guī)劃建設四季滑雪基地、娛樂演藝中心、旅游集散中心、鄉(xiāng)村采摘園,打造旅游綜合體。高水平策劃規(guī)劃建設中興礦山公園,在太平街棚戶區(qū)規(guī)劃建設民國風貌的特色商業(yè)街區(qū),豐富文化旅游內(nèi)涵,打造百年中興文化品牌。分步實施泉水花鄉(xiāng)、夾谷山旅游、永安生態(tài)休閑旅游區(qū)、南山旅游風景區(qū)、龍河灣生態(tài)文化園等項目建設,開發(fā)休閑自駕游、鄉(xiāng)村采摘游,搞活農(nóng)家樂。圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素,加快酒店、娛樂、餐飲等城市綜合體配套建設和旅游產(chǎn)品開發(fā),引進知名品牌,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,同時,聘請專業(yè)經(jīng)營團隊進行經(jīng)營。
二要加快發(fā)展二手車交易市場。按照“政府主導、市場化運作、專業(yè)化經(jīng)營”的經(jīng)營理念和既定的二手車交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快二手車交易中心三期項目建設步伐。同時規(guī)劃建設品牌汽車經(jīng)銷、綜合物流配送等主題功能區(qū),完善中國二手車交易市場功能配套,努力打造集車輛交易、修配美容、汽車文化、評估鑒定、拍賣檢測等于一體的專業(yè)化市場,推動二手車交易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三要繁榮發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。要認真實施好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,科學引導和規(guī)范城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡體系。要結(jié)合棚戶區(qū)改造,引入城市經(jīng)濟理念,劃行規(guī)市,規(guī)劃建設城市綜合體、鄰里中心、特色商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài),提供更多就業(yè)崗位。加快三角花園省級商務商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃建設,引進大型、知名商業(yè)財團進駐,實現(xiàn)老城區(qū)持續(xù)繁榮。加快魯南水城·棗莊老街建設和招商運營,規(guī)劃建設星級酒店,推進阿波羅大酒店等項目建設,做大做強森博家居城、捷隆惠邦等商業(yè)綜合體。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟,大力引進總部機構(gòu)、科技等高端服務業(yè)態(tài),繁榮發(fā)展“西街酒吧”、華山路休閑美食街等特色街區(qū),打造西部高端服務業(yè)核心區(qū)。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要按照一軸(北外環(huán))兩翼(南北片區(qū))的整體發(fā)展規(guī)劃,加快盛北商貿(mào)城二期、大運河物流、貴誠物流、中原物流、通匯物流等項目建設,拓展完善倉儲、分裝、配送等服務功能,引導相關產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造城區(qū)北部4平方公里現(xiàn)代物流園區(qū)。要加快完善相關手續(xù),盡快啟動聯(lián)運稅郭公鐵物流項目建設,構(gòu)建服務地方經(jīng)濟發(fā)展的綜合性物流平臺。
(四)突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上下功夫。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革,是盤活農(nóng)村土地資本、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有益探索,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新涉農(nóng)信貸服務方式、促進農(nóng)民增收具有積極的促進作用。要按照“三位一體”的要求,認真組織好這項改革。
一是加大土地流轉(zhuǎn)的力度,增加農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展,是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種趨勢,更重要的是可以增加農(nóng)民收入。在下步工作中,要重點抓好以下幾點。一要高度重視流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要切實轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變思路,認真搞好土地流轉(zhuǎn)的謀劃工作。要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動流轉(zhuǎn),以規(guī)范建制規(guī)范流轉(zhuǎn),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動流轉(zhuǎn)。二要完善獎補政策。強化對土地流轉(zhuǎn)工作的投入,設立土地流轉(zhuǎn)扶持資金,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶的獎勵扶持力度。三要切實保護農(nóng)民利益。農(nóng)村土地問題是農(nóng)村生產(chǎn)關系的重大問題,涉及到農(nóng)民的根本利益,涉及面廣,政策性強。在實際工作中,要將農(nóng)民利益放在第一位,特別是對于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民,要引導他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金建立個人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險,提高自我保障能力,解除土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。同時,對現(xiàn)有的各種土地流轉(zhuǎn)狀況和發(fā)展趨勢進行認真研究和分析,不斷總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,促進土地流轉(zhuǎn)健康運行。
二是建立專業(yè)合作社,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強抵抗市場風險能力。建立和發(fā)展各類專業(yè)合作社,有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入和中間環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)農(nóng)民增收。要積極鼓勵和支持不同類型的專業(yè)合作社按市場運營的辦法,將產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭拓寬延伸,實行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接,增加市場競爭能力。同時,要加大對優(yōu)勢特色專業(yè)合作社的扶持力度,在項目建設、資金扶持、銀行貸款等方面予以傾斜,促使各類合作社擴大規(guī)模,不斷提高經(jīng)營效益,進一步增強抵御市場風險和提高持續(xù)盈利的能力。
三是土地使用產(chǎn)權制度改革要和小城鎮(zhèn)建設緊密結(jié)合起來。要深刻認識到小城鎮(zhèn)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。要把農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革、土地綜合整治和小城鎮(zhèn)建設緊密結(jié)合起來。一方面要加快小城鎮(zhèn)建設,完善城市功能。當前要結(jié)合土地增減掛鉤,加快空心村舊村改造、合村并點,積極引導新型農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)域集中,帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走以地生財興業(yè)的新路子。另一方面要解決產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的動力。注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,把小城鎮(zhèn)建設與土地流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)支撐三位一體統(tǒng)籌考慮,以土地流轉(zhuǎn)騰出的土地指標用于培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐小城鎮(zhèn)建設。
(五)突出城市建設,在加快推進城市化進程上下功夫。城市是經(jīng)濟發(fā)展的載體,也是廣大市民的家園。要圍繞建設宜商、宜居、宜游的城市,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,精心規(guī)劃、精致建設、精細管理,大力提升城市承載力、輻射力和影響力。
一要高起點完善城市規(guī)劃體系。要進一步優(yōu)化城市布局,加快各類詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制,完善道路建設、園林綠化、給排水、城市抗震減災及各種管線等配套設施的綜合規(guī)劃設計,特別是城市門戶道路、迎賓道路、旅游道路、重要節(jié)點及城區(qū)主干道路等重點區(qū)域、重點路段,更要高標準統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市門戶節(jié)點的規(guī)劃設計上,要體現(xiàn)棗莊的特色,反映棗莊的歷史文化,同時,還要兼具標志性和景觀性。在城市主題公園規(guī)劃設計上,要多栽大樹、栽好樹,多種花草,多鋪小路,做到返璞歸真。要進一步優(yōu)化城市設計,圍繞打造“百年中興”品牌,按照“經(jīng)營城市記憶”的理念,加強重點區(qū)域、重要建筑的規(guī)劃設計,堅持城市建設與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,深度挖掘百年中興的歷史工業(yè)文化元素,體現(xiàn)民國建筑風貌,促進風格、色彩、形態(tài)和諧統(tǒng)一,塑造鮮明的城市特色。明年區(qū)規(guī)劃、住建部門要在這項工作中實現(xiàn)新突破、取得新進展。
二要大力度實施棚戶區(qū)改造。要堅持以棚戶區(qū)改造為突破口,加快城市建設步伐,促進城市功能轉(zhuǎn)型,增強中心城區(qū)輻射帶動能力,讓城市面貌實現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。當前要加快棚改征收掃尾,抓緊開工建設回遷安置房,妥善解決資金問題。要進一步提升理念,按照變“城市建設”為“城市經(jīng)濟”的理念,把城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等“市”的種子融入到棚戶區(qū)改造工作中。要進一步提高標準,與城市發(fā)展定位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、企業(yè)退城進園有機結(jié)合起來規(guī)劃實施。要統(tǒng)籌考慮計劃實施改造的片區(qū)、所需的資金和土地等要素,特別在設計水平、建設質(zhì)量、城市經(jīng)濟等方面,做成新的樣板。要進一步創(chuàng)新招數(shù),特別在資金融集上,要把融資平臺用活用充分,用市場化的辦法推動拆遷改造,加快建設進度。一是在規(guī)劃上:1、做好保障性安居工程規(guī)劃。堅持以超前性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃引領保障性安居工程建設,大力發(fā)展公租房,適度建設經(jīng)適房和廉租房,加快推進棚戶區(qū)和城中村改造。2、嚴格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)劃設計的要求。要按照市規(guī)劃局批復的規(guī)劃方案,以及退讓道路紅線、容積率及學校、綠地、停車場等基礎設施指標,高標準組織實施,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。3、多融入一些商業(yè)業(yè)態(tài),多搞一些城市綜合體,真正把市中區(qū)做成商業(yè)中心區(qū)。4、以增量補存量,確保規(guī)劃的實現(xiàn)和棚改進度。要認真做好測算,找準每個項目對外招商引資的盈虧點,找準拆遷戶、開發(fā)商和政府三者之間的平衡點。對外商高看一眼、厚愛一層,加強和投資主體的溝通,讓開發(fā)商介入到規(guī)劃中,把外商的理念帶入到規(guī)劃當中,不能因為規(guī)劃的問題影響棚改進度。二是在征收上:加大力度,特別是對極個別不搬遷的戶要實行依法征收,前提是不出問題。三是在資金上:要引入社會資本進入,多引進一些實力強、品位高、懂經(jīng)營的開發(fā)商。要解放思想,以把大項目推進干成為中心原則,在資金政策上要大氣、大度,在抓住機遇上,要立說立成,不要錯失機遇。四是在時間質(zhì)量上:要把握節(jié)奏、點線結(jié)合,建成精品。
三要高標準推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以實施凈化、美化、綠化、亮化、序化“五化”工程為抓手,完善城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機制,全面改善城鄉(xiāng)綜合環(huán)境。實施凈化工程,大力開展市容環(huán)境專項整治,重點抓好主次干道、街巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。實施美化工程,按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格的要求,嚴格規(guī)范沿街戶外廣告,推進背街小巷治理,拆除違章建筑和道路兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物。實施綠化工程,合理規(guī)劃建設森林公園、城市綠島和街景綠地,加強垂直綠化,形成多層次、立體化綠化體系,最大限度在城市中增綠、透綠。實施亮化工程,突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、重要道路和標志性建筑的亮化。實施序化工程,建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式,強化交通疏導和控制,規(guī)劃建設臨時停車場,緩解城區(qū)交通擁堵問題,全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。
(六)突出同步發(fā)展,在推進小城鎮(zhèn)建設上下功夫。加快小城鎮(zhèn)建設是推進城市化進程的重要內(nèi)涵和戰(zhàn)略選擇,是節(jié)約集約利用土地、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需、關注和改善民生的客觀要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道和區(qū)直有關部門要突出“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理、農(nóng)房建設改造、村容鎮(zhèn)貌整治”三大重點,加快推進小城鎮(zhèn)建設步伐,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要突出規(guī)劃先行,著力優(yōu)化功能布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快編制控制性詳細規(guī)劃。要使規(guī)劃能夠充分體現(xiàn)地域特點、文化內(nèi)涵和城市特色,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個關鍵環(huán)節(jié),站位要高、定位要準、謀劃要遠,要有戰(zhàn)略眼光,為小城鎮(zhèn)的未來發(fā)展留足空間。1、要符合土地利用的整體規(guī)劃。2、要改變沿馬路建門面房的做法,多建設一些內(nèi)街、廣場,扭轉(zhuǎn)“路修到哪里門面房就建到哪里”的局面。3、要有商業(yè)業(yè)態(tài)。突出特色,合理布局商業(yè)網(wǎng)點,豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。4、要有產(chǎn)業(yè)支撐。積極探索農(nóng)村使用土地產(chǎn)權制度改革與小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合的新路子,努力把土地這篇文章做活,把合作社壯大,扶持合作社生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,向小城鎮(zhèn)集聚,帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。
二要突出功能配套,不斷提升承載能力和水平。推進小城鎮(zhèn)建設,必須把軟硬件設施建設擺到更加突出的位置,統(tǒng)籌安排好基礎設施、公共服務以及周邊環(huán)境建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要以開展“十鎮(zhèn)百村”建設示范活動為契機,加快推進小城鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設施建設,進一步完善提升小城鎮(zhèn)功能,切實把小城鎮(zhèn)建設成為區(qū)域性人口集聚中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和商品集散中心。
三要充分利用好土地增減掛鉤項目,加快農(nóng)村新型社區(qū)建設。實施土地增減掛鉤對提高土地節(jié)約集約利用水平、拉動內(nèi)需、推進城鄉(xiāng)一體化,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)居住條件,提升農(nóng)村公共服務水平,特別是對解決城區(qū)用地指標的發(fā)展空間具有重大意義。20xx年,省國土資源廳批復我區(qū)實施增減掛鉤區(qū)域4個,涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個村,總面積332.5公頃(4987.5畝),結(jié)余指標219.8公頃(3297畝),目前三個區(qū)域分別只啟動了一個項目,由于資金問題,回遷安置房建設太慢。關于土地增減掛鉤項目,我強調(diào)三點:一是區(qū)委、區(qū)政府加大土地增減掛鉤項目實施的力度,還要成立土地增減掛鉤工作領導小組,明年全面啟動,力爭當年實施完工。二是制定優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)村新型社區(qū)建設,在各種規(guī)費征收、指標返還資金、統(tǒng)一規(guī)劃費用、統(tǒng)一配套基礎設施、統(tǒng)一獎勵等方面全力給予支持。三是一定要完善配套設施,切實把好事辦好,讓搬遷群眾滿意。涉及的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把土地增減掛鉤作為“書記”工程,高度重視,強力推進。
四要突出高效能管理,提升文明程度。“三分建設,七分管理”,城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設是推進城鎮(zhèn)化的重要兩翼。要堅持把小城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設同等重要的位置,深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,建立長效機制,切實解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題,努力提高小城鎮(zhèn)文明程度。
(七)突出發(fā)展成果共享,在保障和改善民生上下功夫。始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,著力保障和改善民生,全面發(fā)展各項社會事業(yè),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
一要突出解決好群眾的就業(yè)增收問題。要始終堅持把就業(yè)作為民生之本。今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),“要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,加大財政投入力度,切實辦好涉及民生的大事要事,合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,注重提高發(fā)展的包容性”。對此,區(qū)委、區(qū)政府要認真落實各級對低收入家庭、低保人群的所有優(yōu)惠政策,全部足額兌現(xiàn),這是底線。要把抓發(fā)展的立足點和落腳點真正放在增收富民上,要進一步健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務體系,大力發(fā)展特色加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)和小微企業(yè),著力推動農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,促進充分就業(yè)。特別是要注重做好大學生、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動力和就業(yè)困難群體的就業(yè),讓老百姓的收入與經(jīng)濟同步增長。
二要著力健全完善社會保障體系。要進一步擴大社會保障范圍,逐步提高保障標準,不斷鞏固完善全民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救助救濟、五保供養(yǎng)等社會保障制度,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要大力發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè),組織開展好“慈善一日捐”、“送溫暖獻愛心”等活動,讓弱勢困難群體更多地感受到社會大家庭的溫暖。特別是要進一步加快推進惠民工程建設,確保對群眾承諾的事項落實到位。
三要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。深入實施“科技興區(qū)”戰(zhàn)略,加快推進科技創(chuàng)新體系建設,不斷增強科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要堅持教育優(yōu)先的理念,全力抓好教育重點項目建設,統(tǒng)籌推進學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育和終身教育,促進教育公平,爭創(chuàng)全省教育示范區(qū)。繼續(xù)開展好百名校長、百名優(yōu)秀班主任、百名優(yōu)秀教師、百名學科帶頭人“四百培養(yǎng)工程”,精心打造“學在市中”品牌。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全完善公共衛(wèi)生服務體系,堅決執(zhí)行藥物零差價制度,加快推進區(qū)婦幼保健院綜合病房樓改擴建、市中新區(qū)中醫(yī)院等重點項目建設,提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務水平。突出文化引領,積極推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè),推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設體育強區(qū)。全面做好人口與計劃生育工作,嚴格落實各項獎勵政策,切實穩(wěn)定低生育水平。
(八)突出社會管理創(chuàng)新,在維護社會和諧穩(wěn)定上下功夫。加強和創(chuàng)新社會管理是黨中央正確把握國內(nèi)外新形勢、新變化、新特點,作出的一項重大決策部署,也是做好新形勢下群眾工作的必然要求。全區(qū)各級各部門各單位要高度重視社會管理創(chuàng)新,切實加強基層基礎工作,暢通群眾訴求渠道,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,進一步完善“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局。
一要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關部門要堅持重心下移,對本地、本部門的矛盾糾紛要進行全面集中排查調(diào)處,對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的不安定因素,可能影響社會穩(wěn)定的重大治安問題,要切實做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,努力把問題和矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要進一步加大解決問題的工作力度,嚴格落實包案處理、定期接訪、定期督辦和聯(lián)席會議等制度,最大限度地減少越級訪、集體訪和重復訪。
二要加強社會治安綜合治理。要深入開展嚴打整治行動,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,搞好社會面的治安防范、管理和控制,保持良好的社會秩序。要繼續(xù)堅持人防、物防、技防相結(jié)合的方針,努力構(gòu)建全時空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強對黨政機關、學校、醫(yī)院、商場、市場、公共場所以及交通、旅游景點、公共設施、節(jié)日大型文體活動等安全保衛(wèi)和防護,堅決防止各種破壞活動,確保社會大局安全穩(wěn)定。
三要切實抓好安全生產(chǎn)工作。要牢固樹立“安全生產(chǎn)責任大于天”的理念,狠抓政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,堅決預防和遏制各類突發(fā)事件和重特大事故發(fā)生。前一段時間,區(qū)委會專題研究并通過了安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任追究,安全生產(chǎn)隱患排查責任追究、領導干部檢查安全生產(chǎn)“三項制度”,賦予安委會提前追究職權,全區(qū)各級各部門都要認真抓好落實。同時,要突出抓好食品藥品質(zhì)量監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當前,區(qū)八次黨代會和區(qū)人大、政協(xié)“兩會”將陸續(xù)召開,元旦、春節(jié)也即將來臨,要制訂完善。
應急預案。
扎實做好各項基礎工作確保區(qū)八次黨代會、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”和節(jié)日期間的持續(xù)穩(wěn)定。
(九)突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在解決發(fā)展瓶頸制約難題上下功夫。要牢固樹立環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力、是經(jīng)濟工作的生命線,抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識,努力創(chuàng)建適宜投資創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。
一要進一步優(yōu)化項目用地環(huán)境。1、要高度重視年度衛(wèi)片斑點的整改落實,確保不被問責,確保不被限批。各級各部門要嚴格按照下達的整改要求,逐宗制定整治方案,落實整改措施,確保整治到位。對工作遲緩、整改不力、完不成整治任務的,要對黨政主要負責人進行約談、通報;問題嚴重的,將采取組織措施,該停職的停職,該問責的問責。2、千方百計解決土地指標,保大項目、好項目用地。要主動與有關部門銜接,用足用活項目用地的政策,明年要爭取3000畝的用地指標。對區(qū)委、區(qū)政府確定的重大建設項目,要簡化程序、特事特辦、上門服務、現(xiàn)場辦公,確保重大項目用地。國土、發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門在項目立項、工程設計、用地選址、用地預審、規(guī)劃審查、供地審批等重要環(huán)節(jié)上要加強協(xié)調(diào)配合,不能因土地手續(xù)問題影響項目審批和推進。3、以實施土地增減掛鉤項目為重點,解決好發(fā)展用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施增減掛鉤工作的主體,區(qū)財政是投資的主體。近期將召開專題會議安排,稅郭鎮(zhèn)等四個片區(qū)要不等不靠、全面啟動。4、按時完成供地任務。省國土廳要求供地和批地掛鉤,不按時供地將直接影響報批土地。對已批未供土地,要建立詳細的臺帳資料,根據(jù)形成的具體原因,結(jié)合實際,分別制定清理整改措施和處置意見,跟蹤督辦,爭取在較短的時間內(nèi),取得明顯成效。對于項目未落實造成的已批未供土地,盡快實施項目置換,安排其它項目使用;對于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在規(guī)定時間內(nèi)完成征地拆遷,實施供地。5、加大盤活土地資源力度。堅持從重點項目中節(jié)地,從土地整理中找地,從“城中村”里盤地,從盤活閑置、破產(chǎn)改制、低效利用土地中挖地,對批而未供、供而未用、長期閑置和低效使用的土地,加以盤活利用,嚴禁圈占土地長期閑置不用。6、對違法用地堅決打擊。對非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權、以租代征等案件,區(qū)國土部門要始終保持高壓態(tài)勢,防得嚴、守得住,不能心太軟、手太松。保障要合法,支持在度內(nèi),底線一定不能破。對于新發(fā)生的違法違規(guī)行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
二要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各級各部門各單位要正確研判和把握中央擴大內(nèi)需的有利時機和政策趨勢,始終保持積極樂觀的心態(tài),進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持各金融機構(gòu)健康發(fā)展,為企業(yè)提供更加豐富、更加周到的金融服務;要用足用活各項信貸政策,加強企業(yè)與金融部門的聯(lián)系與溝通,圍繞城市轉(zhuǎn)型重點項目建設,組織開展形式多樣的銀企聯(lián)席會、座談會,搭建銀企合作平臺,積極爭取金融部門的支持和傾斜;要注重加強中小企業(yè)信用擔保體系建設,大力鼓勵發(fā)展各類信用擔保公司,擴大擔保規(guī)模,支持企業(yè)成長發(fā)展。1、區(qū)政府要研究設立擔保公司,扶持中小企業(yè)發(fā)展。2、區(qū)政府要研究設立20xx萬元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金,減少金融風險。3、積極鼓勵區(qū)信用聯(lián)社成立農(nóng)村商業(yè)銀行,擴大融資支持市中發(fā)展。
三要進一步優(yōu)化服務環(huán)境。要強化服務意識,牢固樹立“客商只需投資建設、其他一切由我們來辦”的理念,切實為投資者解決好項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。要采取多種形式,大力引進我區(qū)重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)急需的高層次、高技能實用人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才支撐。要深入開展機關效能監(jiān)察,強化監(jiān)督檢查、明查暗訪,推行陽光投訴和行風評議,推進依法行政,不斷提高行政效率和服務質(zhì)量。要進一步抓好市場經(jīng)濟秩序整頓,嚴厲查處干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,繼續(xù)以鐵的手腕打擊“三強”、“五霸”等行為,為項目建設和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強干部隊伍建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
市委安排我到市中區(qū)工作,自己感到責任重大。我想借此機會,就如何發(fā)揚好的傳統(tǒng)、加強干部隊伍建設談談自己的意見,與大家共勉。
(一)要珍惜團結(jié)奮進的大好局面。我們要倍加珍惜市中當前領導班子間、干部隊伍間、干部群眾間團結(jié)奮斗的大好局面,既嚴于律己、當好“班長”,又寬以待人、理解同志,帶頭維護班子團結(jié),凝聚各方合力。要自覺貫徹民主集中制,自覺執(zhí)行上級和區(qū)委的決策,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,對重大事項、重點工作,反復研究、集體討論、會議決定,著力營造團結(jié)一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。
(二)要保持只爭朝夕的精神狀態(tài)。大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風,始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情,帶頭深入一線、靠前指揮,重點工作事項牽頭主抓、親歷親為,腳踏實地、一步一個腳印地把各項工作任務落到實處,抓出成效,真正做到“高效率、快節(jié)奏、扎實干、有作為”。
(三)要強化執(zhí)政為民的群眾觀念。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把改善民生作為工作最大的落腳點,辦事情、作決策,充分考慮群眾利益;抓改革、促發(fā)展,盡力傾聽群眾呼聲;察民情、解民憂,時刻關心群眾冷暖。要把更多精力、財力向民生傾斜,多辦富民惠民的實事、好事,切實把工作做到老百姓的心坎上,切實履行好對人民群眾的承諾,把經(jīng)濟發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長和生活改善上,努力讓人民群眾得到更多的實惠,不斷提高人民群眾的幸福感。
(四)要樹立清正廉潔的良好形象。對于各級領導干部來說,廉政是底線,是基本要求,做到是應該的,也是必須的。要自覺履行黨風廉政建設第一責任人的責任,把探索建立長效監(jiān)督制約機制,作為黨風廉政建設的根本保障,作為對各級干部的最好保護。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,嚴格遵守中央和省、市廉潔自律的各項規(guī)定,時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持關口前移,加強對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴厲查處各類違法犯罪行為,確保各級干部既干成事,又不出事。希望大家互相監(jiān)督、互相共勉,做到班子廉潔、事業(yè)發(fā)展。
同志們,市中區(qū)正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快城市轉(zhuǎn)型的攻堅時期,我們肩負著組織的重托和人民的厚望,使命光榮,責任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任,恪盡職守,不辱使命,奮發(fā)有為,團結(jié)帶領全區(qū)廣大干部群眾,為全面建設文明富裕、安定和諧的幸福市中做出新的更大貢獻。
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全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇三
區(qū)委決定召開這次領導干部會議,主要是學習貫徹落實黨的xx大精神、“9·29”省委(擴大)會議精神和10月9日全市領導干部會議精神,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,認清形勢,抓住機遇,奮戰(zhàn)兩年,進一步推動全區(qū)城市建設管理工作再上新水平,以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運會的召開。今天的會議,可以說是吹響了迎接全運會的戰(zhàn)斗號角,是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準備,行動上有措施,工作上有干勁。相信通過今天的會議,大家一定會進一步振奮精神,激發(fā)斗志,按照既定的工作部署,攻堅破難,強力推進,把迎接全運會的各項工作落到實處,把天橋建設管理得更加美好。下面,根據(jù)會議的安排,我主要就全區(qū)城建工作講幾點意見。
9月29日,省委召開(擴大)會議,圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運動會,專題研究濟南城市規(guī)劃建設管理問題,對今后兩年圍繞承辦全運會,全面提高省會規(guī)劃建設管理水平作了重要指示。10月9日,市委召開了全市領導干部會議,進一步傳達貫徹省委(擴大)會議精神,研究部署具體工作任務。我們一定要認真學習、深刻領會上級會議精神,并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認識,凝聚方方面面的力量,堅持不懈地把各項工作做好。
1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔的重大責任的認識。第十一屆全運會將于20xx年10月在我省舉行,主賽區(qū)設在濟南。這是北京奧運會后我國舉辦的首屆全運會,也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分,備受國內(nèi)外矚目。從這個意義上講,十一運承擔著極其重大的使命和責任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟南,充分體現(xiàn)了對濟南的高度信任。作為濟南市中心城區(qū)之一,能夠參與承辦這樣高水平的比賽,是一種榮譽,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。責任重于泰山,機遇千載難逢。從一定程度上看,我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好,將直接影響到全市乃至全省的形象。因此,我們肩上的責任之大,工作之繁重,面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴峻,可想而知。應該說,十一運的承辦,是對我區(qū)建設發(fā)展的一次全面檢閱,是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗。我們一定要把做好全運會的準備工作作為一項重大的政治任務,緊緊抓住這一難得的歷史機遇,舉全區(qū)之力,精心組織、科學謀劃,借梯上樓,乘勢發(fā)展,加快省會城區(qū)建設進程,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
2、統(tǒng)一對全運會是我區(qū)重大發(fā)展機遇的認識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器,是促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大契機,更會對提升城市規(guī)劃建設管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運會為契機,加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎設施完善配套、歷史文化挖掘為重點的城市建設,整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟南的中心城區(qū)城市基礎設施落后、欠帳大,改造建設的任務也最重,但是機遇最多,受益最大??梢哉f,承辦權就是發(fā)展權,影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運,省市黨委、政府進一步創(chuàng)造條件,在政策、資金、規(guī)劃、建設等方面給予大力支持和傾斜,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機遇。圍繞舉辦全運會,將有上百億計的重大資金投入到天橋區(qū),這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的,是推動我區(qū)建設繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機??梢灶A言,隨著全運會的召開,天橋的城市面貌將煥然一新,人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強,發(fā)展前景將更加美好,一個嶄新的天橋?qū)⒃跐媳辈酷绕稹T谥卮蟮陌l(fā)展機遇面前,我們一定要抓住機遇,用好機遇,以扎實的工作把機遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果,否則我們將無法向歷史做出交待,無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,通過舉辦十一運使全區(qū)市政建設、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階,使全區(qū)的整體形象有一個大提升,使全市全省人民為之一振,讓國人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面的認識?!?·29”省委擴大會議和全市領導干部會議的召開,拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設管理的序幕,繪就了我市城市發(fā)展的藍圖。可能有的同志可能認為,天橋城市建設基礎設施差,困難重重且時間緊迫,存有畏難發(fā)愁情緒。的確,發(fā)展無坦途,北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項目建設、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治,件件都是難事,場場都是硬仗,要實現(xiàn)省、市確定的目標,時間之緊迫、任務之繁重,都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn),更是機遇。最困難的時候,也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的責任感和緊迫感,更加緊張地行動起來,不負眾望,不辱使命,創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設管理的奇跡,在天橋的建設發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關鍵,突出重點,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
迎接第十一屆全運會,搞好城市規(guī)劃建設管理,是當前和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運項目詳細推進計劃,區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點建設和整治任務進行了對接。經(jīng)過專題研究,確定重點做好以下九項工作:
1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng),投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設之最,也是我區(qū)歷史上城市建設投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程,對改善我區(qū)交通狀況,提升城市形象,加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務。目前,道路紅線內(nèi)的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進,26個地塊中,有2個地塊已簽訂了合作。
意向書。
3個地塊達成了初步開發(fā)合作意向同時兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進展?,F(xiàn)在北園大街建設工程已到了最后的沖刺階段高架路即將建成通車快車道的路面鋪設也在緊張有序?qū)嵤>臀覅^(qū)來講當前和今后一個時期的主要任務是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設。要以拆舊為主結(jié)合周邊實際情況按照整治方案對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅決予以拆除。同時重點抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾搞好綠化美化全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐切實做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作加大招商引資力度在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè)努力把北園大街建設成為設施功能完善、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點打造的新一輪城市建設三個新亮點之一,工程總投資94億元,一期工程將于11月8日開工建設(主要包括濟濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟濼路至濟青高速15公里的河道治理),省、市要求必須在20xx年全運會前全面完成。按照分工,我區(qū)主要承擔拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務。目前,“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成,沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進展,其中,徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務院和省政府批復,均達到供地標準,梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步,沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關部門要進一步強化措施,以高度負責的態(tài)度和扎實細致的工作,圓滿完成各項工作任務,確保工程順利實施。一是妥善做好拆遷工作。要認真學習借鑒北園大街的經(jīng)驗,制定切實可行的。
工作方案。
努力實現(xiàn)“和諧拆遷”確保按時完成拆遷工作。二是堅持工程建設與環(huán)境整治同步搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關管理工作做到建、管統(tǒng)一實現(xiàn)河岸的綠化、亮化打造好重要節(jié)點和重點區(qū)域的景觀真正將小清河沿線建設成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設。要堅持工程建設與開發(fā)同步搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃并爭取在最短的時間內(nèi)將各相關片區(qū)推向市場。同時已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進鵲山龍湖開發(fā)建設。開發(fā)建設鵲山龍湖是實施“北跨”戰(zhàn)略,加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項目對于豐富濟南城市功能,完善生態(tài)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“北跨”進程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工,已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年,我們按照市場化整體運作的思路,與香港世茂集團簽訂了合作開發(fā)協(xié)議,二期工程土地整理已經(jīng)開工,新一輪開發(fā)建設即將全面展開。今后兩年,是鵲山龍湖開發(fā)建設的關鍵時期,這兩年的工作成效如何,直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運會為契機,進一步加大工作力度,把鵲山龍湖建設成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設區(qū)五個功能區(qū)組成的國家五a級旅游風景區(qū),打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游。
策劃方案。
在前期旅游策劃的基礎上,抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設計二要積極推進項目建設盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項目;抓緊開挖龍湖,構(gòu)筑龍脊島,建設全運會高爾夫表演設施;搞好三河塔、黃河樓等標志性單體建筑建設;開發(fā)黃河觀光旅游帶,形成龍湖景區(qū),建設龍湖西部半島旅游服務中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)三要抓緊完成交通體系建設盡快開工建設二環(huán)西路建邦黃河大橋,做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作,力爭早日開工建設加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設,形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系四要加大融資力度目前,項目建設資金問題已成為制約龍湖項目建設的關鍵,要努力拓寬融資渠道,多方籌措資金,保證項目順利實施五要認真做好群眾工作對項目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進行妥善安置,積極做好失地農(nóng)民社會保障工作,做到即征即保,認真解決好困難群眾的生活問題,為工程建設順利進行營造良好環(huán)境。
4、切實加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟問題、城建問題,更是民生問題。我區(qū)作為濟南市老城區(qū),棚戶區(qū)比較密集,棚改計劃涉及16個片區(qū),總占地面積1375畝,占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區(qū)的拆遷任務,完成其中4個片區(qū)居民回遷安置,任務十分繁重。截至目前,第一個棚戶區(qū)改造項目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補償協(xié)議簽訂工作,完成2宗國有土地收儲工作,其它2宗正在進行,茂新街、順河街、聚賢街三個片區(qū)已開始簽定貨幣補償協(xié)議,其他片區(qū)前期準備工作進展順利。要采取切實措施,確保按時完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務。一是堅持區(qū)街聯(lián)動、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用,加強指導協(xié)調(diào)和調(diào)度,確保棚戶區(qū)改造順利進行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責任主體,要統(tǒng)一思想,下定決心,發(fā)揚敢打硬仗、頑強拼搏的精神,切實抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實做好拆遷補償安置工作,搞好調(diào)查摸底,落實各項政策,做好群眾工作,為棚戶區(qū)改造順利進行提供保障。三是精心組織項目策劃包裝,深入搞好項目調(diào)研論證,加大招商引資力度,以優(yōu)惠政策引導開發(fā)企業(yè)、金融機構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項目建設。通過努力,確保在全運會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務。
5、加大道路改造力度。道路建設水平是城市建設發(fā)展的重要標志。加快城市道路建設,對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來,隨著明湖西路、明湖北路、濟濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護和維修等工程的實施,我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市歷史發(fā)展格局影響,全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運行效率低等現(xiàn)象,特別是受北園大街工程建設影響,無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大,路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴重。按照迎接全運會的要求和市里安排部署,必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設。啟動道路專項整修計劃,對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進行全面養(yǎng)護和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度,對沒有辦理相關手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅決予以查處。要明確道路管理責權,做好新建成道路的及時交接工作,特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護費用問題,明確道路管轄權,杜絕遇到問題互相推諉,切實做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設施建設。在道路改造的同時,建設完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設施,完善無障礙設施配套建設。通過實施道路改造,實現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標。
6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔負著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達標、生態(tài)良好、功能完善的景觀河,既是城市建設發(fā)展的需要,也是為全運會創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年,我區(qū)先后對東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治,取得了明顯成效,達到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看,還存在河道防洪標準低,除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小,河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差,影響城市形象;淤積嚴重,安全防護不完善等諸多問題。今后兩年,要將工商河作為整治重點,按照“高標準設計、高質(zhì)量建設”的要求,認真落實各項整治任務,切實將工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪標準和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設,同時加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度,避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補充地表水注入工商河,改善河道水動力條件,增加河道的水環(huán)境容量,加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度,避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體,達到消除黑臭、減少水體污染的目的,徹底改善河道水質(zhì)。三是進行堤岸砌筑,加設護欄,并在主河岸與輔助河岸間進行綠化、造景,對金牛閘、鳳凰閘進行改建,同時在標山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩,形成水面落差,達到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點整治工作,要嚴格按照市委、市政府下達的城市建設工程重點推進項目要求,倒排工期,落實責任,采取切實措施,全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務。
7、積極推進舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多,面積大,改造任務非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境,加快城市化進程,實現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實選擇和必由之路。近年來,由于受各種因素的影響,全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足,從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進。目前,我區(qū)的城市建設發(fā)展進入了新的階段,新的形勢對舊村居改造提出了更高的標準和要求。加快推進舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務。要抓住20xx年全運會的機遇,克服困難,全面推進我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,堅持區(qū)別情況、分類指導,繼續(xù)采取積極有力地措施,依法查處違法違章舊村居改造,堅決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟南市總體規(guī)劃框架下,結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā),對全區(qū)舊村居改造進行統(tǒng)一規(guī)劃,確保舊村居改造健康有序推進。三是轉(zhuǎn)變觀念,走市場化運作的路子。沿黃三個街道辦事處,特別是各村居,要積極適應城市建設發(fā)展的新形勢,進一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,切實增強大局意識、法律意識,徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法,自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃,嚴格依照法定程序,走市場化運作之路,推進我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺,搶抓機遇,精心組織,扎實運作,全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實加強對舊村居改造工作的組織領導。要進一步充實區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關部門爭取上級政策支持,切實擔負起對全區(qū)舊村居改造的指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責,確保全區(qū)舊村居改造工作順利實施。
8、深入扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來,市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,不斷加大環(huán)境綜合整治力度,大力推進城市基礎設施建設,通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設整治等專項整治活動,突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治,城市面貌有了新的改觀。但是,我們也要看到,由于歷史和地理因素,我區(qū)城市基礎設施條件差、欠賬大,城市管理的難度較大,市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善,長效管理機制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視,迅速行動,認真加以解決。一是促進環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財政投入,深化環(huán)衛(wèi)體制改革,堅持主要領導帶隊不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式,對環(huán)境衛(wèi)生情況進行督促檢查。同時,進一步健全完善“千分制”考核體系,建立長效管理機制,促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點和群眾舉報的重點場所為重點,將“八亂”整治由重點場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷,堅決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實加強重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強化措施,加大力度,突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個居民小區(qū)的整治,確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運中心、市場周邊等重點窗口的整治力度,提升其品位檔次和服務水平,并以點帶面促進全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進行“平改坡”或立面裝新,改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚塵等污染的治理,抓好建設項目環(huán)保審批關和重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,確保各項目標任務落到實處。
現(xiàn)在十一運會已進入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設管理各項工作,任務非常繁重,時間非常緊迫,必須切實加強領導,改進作風,狠抓落實,確保按時完成各項任務目標。
1、要建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項目標任務落到實處的關鍵。按照市里統(tǒng)一要求,有關任務已經(jīng)分解到我區(qū),全區(qū)城市規(guī)劃建設管理的目標任務和方案已經(jīng)確定。要切實落實領導責任。各級黨政要把城市建設管理工作納入重要議事日程,作為政治任務,緊緊抓在手上,及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關部門,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,其他領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位,切實擔負起城市規(guī)劃建設管理的領導責任。要建立嚴格的目標管理責任制。深化細化目標任務,把責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,確保板子打到具體人身上,出了問題有人負責。要科學組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點工作、重要任務和重大項目,要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質(zhì)量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實行全過程的督促檢查。各級領導同志要靠前指揮,深入現(xiàn)場,了解情況,掌握進度,有的放矢地實施督促檢查和工作指導。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容,定期調(diào)度,及時反饋,提出改進工作的意見和建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。
2、要形成推動城市建設發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設管理是一項系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,積極支持城市建設,熱情參與城市建設,從各個方面為加快城市建設發(fā)展提供良好服務。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責,扎實推進工作開展。要切實加強溝通協(xié)調(diào),對上要搞好與市直有關部門和駐區(qū)單位的銜接,積極主動地向市委、市政府特別是市重點工程指揮部匯報請示工作;對下要堅持重心下移,進一步下放建設和管理權限,充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作,互相配合,互相支持,保質(zhì)保量按時完成各自所承擔的任務。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點工程建設,加強監(jiān)督,建言獻策。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設發(fā)展的各項活動。宣傳部門要堅持正確的輿論導向,采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設管理的重大意義,認真組織開展好以“迎和諧全運、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾迎全運、樹新風、講文明,努力營造人人關心、支持、參與城市建設發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚務實苦干的優(yōu)良作風。面對今后兩年全區(qū)城市建設發(fā)展的繁重任務,必須大力弘揚倡導的“八個方面”良好風氣,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,以超常的工作作風和超常的方式方法推動各項工作的落實。圍繞加快城市建設發(fā)展,各級各部門各單位務必要大力發(fā)揚頑強拼搏、踏實苦干的優(yōu)良作風,自我加壓,積極進取,全面出色地完成城市建設發(fā)展的各項任務。要切實增強緊迫感和責任感,努力提高辦事效率,堅持“快”字當先,夜以繼日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前辦,在保證質(zhì)量的前提下,能做多快做多快,努力實現(xiàn)又好又快。要進一步改進領導方式。各級領導干部要不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創(chuàng)新的能力,帶頭講大局、講奉獻,真正做到一門心思、沉下身子抓工作,特別是要敢于負責,敢于碰硬,越是困難大,越要迎難而上;越是問題多,越要主動出擊;越是有阻力,越要排除干擾,以不畏艱難、堅韌不拔的精神,堅決打好城市建設發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅持以人為本,一切從實際出發(fā),自覺按城市建設發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,千方百計把工作做深、做細、做實,努力使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要進一步加強機關作風建設,引導和組織廣大機關干部切實增強機遇意識、責任意識、效能意識、創(chuàng)新意識,圍繞中心、服務大局,更加努力地做好本職工作,為推動全區(qū)城市建設發(fā)展做出應有貢獻。
四,強化措施,確保完成各項建設任務。
1、建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項任務目標落到實處的關鍵。為和市下達的各項任務進行對接,便于協(xié)調(diào),調(diào)整充實區(qū)重點工程重點項目建設領導小組下設辦公室、指揮部,在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎上,按照這次工作任務的要求,增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚塵治理、鐵路沿線整治等12個項目指揮部,一一對接市下達的各項任務,每項工程都有一個指揮部班子直接落實,確保各項工作落實到位。
2、明確任務、明確時限,分解到人,責任到人。今后兩年,全區(qū)城市建設管理的目標任務和方案已經(jīng)制定,關鍵是抓好落實。實行區(qū)級領導包掛重點項目制度,加強對各項建設和整治任務的領導。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設和整治項目任務分解表》的要求,任務分解到人,責任到人。承擔任務的各級各部門、各指揮部要明確任務,明確完成時限,把城市建設管理工作納入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,其他黨政領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認真負起組織、督促、檢查的責任;各街道辦事處要切實負起責任,全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,通力協(xié)作,互相配合,互相支持,扎實推進工作開展。
3、加強督促檢查,嚴格目標管理責任制。建立目標管理責任制,將責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容,有的放矢地實施督促檢查和工作指導,確保各項建設任務的完成。
4、完善工程建設運行機制,科學組織施工。要加強與市有關部門的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,明確責任分工、質(zhì)量要求、完成時限、保障措施,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質(zhì)量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們,做好迎接全運會召開的各項工作使命光榮、任務繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機遇,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強斗志、只爭朝夕的工作干勁,全面提升城市建設管理水平,為建設富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
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全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇四
同志們:
這次全省森工領導干部大會主要任務是,傳達學習視察我省的重要講話精神和憲魁書記在全省領導干部大會上的講話精神,對學習貫徹習和憲魁書記重要講話作出全面部署,用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,用講話精神凝心聚力、引領發(fā)展,激發(fā)森工廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。
在“十三五”開局起步、全面建成小康社會、推進黑龍江全面振興的重要時期,親臨我省視察并發(fā)表重要講話,從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局高度,深刻闡述了事關黑龍江當前和長遠發(fā)展的一系列重大問題,充分體現(xiàn)了對黑龍江工作的高度重視、對黑龍江發(fā)展的殷切期望、對黑龍江人民的關心關懷,為推進黑龍江全面振興提供了科學指南和行動綱領。我們要充分認識視察我省的重大意義,深刻領會和準確把握重要講話精神,使森工各項工作始終沿著中央和省委指引的政治方向前進。
第一,的重要講話,為我省振興發(fā)展注入了強大的政治動力,給我們巨大鼓舞和鞭策。指出,黑龍江肩負著保障國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責任,戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署,實施“五大規(guī)劃”,改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得新的成效,黨中央對黑龍江的工作是肯定的。這些重要論述,充分肯定了我省的歷史貢獻、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效,對正處于滾石上山、爬坡過坎關鍵時期的廣大干部群眾,是巨大的鼓舞和鞭策,極大地增強了我們戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心。我們要牢記的諄諄教誨,以高度的思想自覺和行動自覺,以堅定的意志、更高的標準、更大的干勁,讓森工林區(qū)煥發(fā)青春活力。
第二,的重要講話,提出了我省振興發(fā)展的總要求,為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了正確的方向。3月7日重要講話提出了推進黑龍江全面振興的戰(zhàn)略目標,這次又對我省進行了全方位的把脈定向。指出,希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實黨中央決策部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持問題導向,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚長避短、揚長克短、揚長補短,努力走出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這是當前和今后一個時期森工改革發(fā)展的指導思想和總體要求,我們要不折不扣地堅決貫徹,堅決執(zhí)行,自覺把森工改革發(fā)展穩(wěn)定工作放在全省、全國改革發(fā)展的大背景下去謀劃去推進,認清森工面臨的形勢和任務,肩負的時代使命和歷史責任,全面實施好天保工程和大小興安嶺、長白山兩大規(guī)劃,深入實施“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
第三,的重要講話,傳授了振興發(fā)展的科學方法,為我們做好森工工作提供了重要遵循。的重要講話,既提出目標、又指明路徑,既針對當前、又布局長遠,既點出問題、又傳授方法,充滿了馬克思主義世界觀和方法論,具有極強的思想性、指導性和針對性,是我們認識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。比如改造升級“老字號”,提出黑龍江特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局不要當作包袱,而要做好改造升級工作,讓老樹發(fā)出新枝。比如深度開發(fā)“原字號”,提出要以“油頭化尾”為抓手,推動石油精深加工,推動“油城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手,推動煤炭精深加工,推動“煤城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,推動糧食精深加工,做強綠色食品加工業(yè)。這些分析問題、解決問題的方法,對森工有極大的啟迪作用。我們要運用講話中貫穿的科學方法和登高望遠、洞察本質(zhì)的辯證思維,認真研究森工生態(tài)保護、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會建設、民生改善、深化改革等方面的規(guī)律性的東西,學會綱舉目張,學會透過現(xiàn)象看本質(zhì),掌握事物發(fā)展規(guī)律,立足當前,謀劃長遠,提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力和本領。
第四,的重要講話,給我省帶來了振興發(fā)展的重大機遇,必將成為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大推進力量。的重要講話,全面謀劃了我省的發(fā)展思路和目標,指明了前進方向和路徑,特別是對發(fā)展中面臨的困難和問題給予充分理解,黨和政府的政策會一以貫之,給予必要支持。這必將帶來森工上下思想大解放、信心大增強、干勁大提升,形成萬眾一心謀發(fā)展的新局面。隨著《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》、《國有林區(qū)改革指導意見》等相關政策的細化和落實,必將產(chǎn)生政策的疊加效應,我們發(fā)展中的障礙必將逐步得到解決,森工林區(qū)必將迎來新的發(fā)展機遇。我們要堅定信心,牢牢抓住機遇,用重要講話精神武裝頭腦、指導實踐,上下一心,同舟共濟,充分發(fā)揮主觀能動性和內(nèi)生動力,加快推進森工轉(zhuǎn)型發(fā)展。
的重要講話,高瞻遠矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富,具有極強的思想性、指導性和針對性,深刻領會好、準確把握好,推動重要講話精神在森工林區(qū)落地生根,開花結(jié)果。
一要深刻領會、準確把握提出的“堅持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求。強調(diào),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來的,不是硬等出來的。希望你們打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)、翻身仗,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展之路。要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。這些重要要求,點出了制約森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的癥結(jié)所在。盡管多年來我們加大了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的工作力度,但總體來看森工產(chǎn)品還是“老字號”、“原字號”的多、“新字號”的少,粗加工的多、精加工的少,市場競爭力弱,企業(yè)效益低。我們的食用菌、堅果、北藥等產(chǎn)品,買的都是“原字號”產(chǎn)品,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈和高附加值。我們要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為森工經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主線,依托資源優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,用信息化、綠色化、服務化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng)新商業(yè)模式,助推森工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。省委、省政府已經(jīng)出臺了《關于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》(黑發(fā)[2016]12號),我們要抓緊研究制定森工實施方案,落實責任和目標,明確措施和完成時限,以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、促升級,加快構(gòu)建完備的森工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
強調(diào),要著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),深化國有企業(yè)改革,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領力。這些重要要求,指明了森工體制機制創(chuàng)新的方向。森工林區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展還不大不強,我們要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動支持政策落地,構(gòu)建親清政商關系,使非公經(jīng)濟成為振興森工發(fā)展的重要力量。目前,森工改革方案已得到國家的批復,我們要抓緊啟動柴河、方正、清河、五營林業(yè)局改革試點,以全面深化改革,創(chuàng)新體制機制激發(fā)森工動力、釋放森工活力、增強森工競爭力。
強調(diào),要著力培育人力資源隊伍,破解怎么選對人、怎么留住人、怎么用好人問題,抓好企業(yè)家、技術人員、領導干部三個群體,調(diào)動各方面積極性。這些重要要求,明確了引進用好留住人才的工作著力點。森林的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的物質(zhì)基礎,人才的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的決定性因素。我們要進一步解放思想,用政策留人,用感情留人,避免森工發(fā)生“人才斷崖”,既要眼睛向內(nèi),也要眼睛向外,加大人才培養(yǎng)和智力引進力度,落實人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,吸引集聚更多人才助力森工振興發(fā)展。
強調(diào),要著力優(yōu)化對外開放格局,主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,發(fā)揮地緣優(yōu)勢,主動同俄羅斯遠東地區(qū)開展戰(zhàn)略對接,參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設,加快形成對外開放新格局。這些重要要求,明確了森工對外開放的戰(zhàn)略重點。我們進一步加大境外資源開發(fā)力度,積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和我省“龍江絲路帶”建設,同俄羅斯開展包括森林采伐、木材加工、種植養(yǎng)殖、文化、旅游在內(nèi)的全方位合作。爭取再造一個境外森工。
二要深刻領會、準確把握提出的“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的重要要求。強調(diào),要堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向,積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。憲魁書記也強調(diào),要發(fā)揮墾區(qū)、林區(qū)帶動作用,復制推廣“鴨稻”“鵝玉”“森林豬”“森林雞”等綠色食品品牌,推動黑龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。這些重要要求,指出了森工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標和方向。森工是易林易農(nóng)的行業(yè),農(nóng)林曾經(jīng)是一家。森工目前擁有的800萬畝多種經(jīng)營用地,是森工轉(zhuǎn)型之后經(jīng)濟收入的重要來源,對我省農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大貢獻。我們要以構(gòu)建三個體系(產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系)為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平,培育新型經(jīng)營主體,推進多種形式規(guī)模經(jīng)營。進一步建基地、上加工、打品牌、闖市場,大力發(fā)展森林食品、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和北藥業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),提升“黑森”品牌的影響力和競爭力,形成一批可以復制、可以推廣的產(chǎn)業(yè)龍頭,推動森工綠色經(jīng)濟的大發(fā)展。
強調(diào),要以精準扶貧為抓手,打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧,做到“六個精準”,落實“五個一批”,因村、因戶、因人施策,提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求,為我們精準扶貧、精準脫貧指明了方向。我們要進一步強化對扶貧工作的領導,抓緊研究出臺森工扶貧工作方案,各單位都要研究拿出精準施策的硬招實招,確保全面小康道路上一個人也不能少。
強調(diào),要以推動綠色發(fā)展為抓手,推進生態(tài)文明建設。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,綠水青山就是金山銀山,黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護,使黑龍江天更藍、山更綠、水更清,生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求,突出了保護生態(tài)的重要性,為森工林區(qū)振興發(fā)展指明了前進方向。我們要高舉生態(tài)建設大旗,維護好國家的生態(tài)安全,處理好生態(tài)保護與開發(fā)利用的關系,堅持林業(yè)經(jīng)濟林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展,加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,打好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)”,把森工的綠水青山變成金山銀山,把森工的冰天雪地變成金山銀山。
三要深刻領會、準確把握提出的“堅持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求。強調(diào),面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,要把保障和改善民生緊緊抓在手上,切實托住這個底。保障和改善民生支出要保住,切不可隨意擠壓。要抓好建穩(wěn)定就業(yè),保障好企業(yè)困難職工和城市困難人群基本生活。這些重要要求,明確了民生工作重點發(fā)力的方向所在。我們要繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作,進一步完善林區(qū)社會保障體系。繼續(xù)抓好森林生態(tài)城鎮(zhèn)和生態(tài)林場(所)建設,今年要完成2.4萬戶棚戶區(qū)改造任務。創(chuàng)新社區(qū)管理,建設和諧、平安、幸福森工。
四要深刻領會、準確把握提出的“堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求。強調(diào),全黨正在開展“兩學一做”學習教育。要夯實“學”這個基礎,抓住“做”這個關鍵,推動全面從嚴治黨向基層延伸。改進作風,就要勤于學習、就要敢闖新路、就要求真務實、就要清正廉潔。憲魁書記也指出,要牢記作風建設永遠在路上,在學習上狠下功夫,不斷提高能力素質(zhì)。這些重要要求,指明了改進作風的具體舉措。我們要進一步強化理論武裝,深入開展“兩學一做”學習教育,為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大精神動力。要打造素質(zhì)過硬領導班子和干部隊伍,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供組織保障。要加強黨風廉政建設,要做到清正廉潔,堅持懲防并舉,為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展營造良好政治生態(tài)。森工各級黨政班子成員要帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,帶動森工各級黨組織和黨員干部向黨中央看齊,向省委看齊,向看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,這一點必須始終堅守、毫不動搖。
三、認真學習宣傳貫徹習重要講話精神,激發(fā)推進森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大正能量。
學習好、宣傳好、貫徹好重要講話精神,是森工當前和今后一個時期的重大政治任務。我們要夯實“學”這個基礎,抓住“怎么做”這個關鍵,使講話精神轉(zhuǎn)化為森工改革發(fā)展的強大動力。
一要在吃透原文仔細品悟上下功夫。要仔細品味原文,全面、系統(tǒng)地學,防止走過場,斷章取義。近期,我們要把視察黑龍江重要講話原文印發(fā)到森工系統(tǒng)各單位。各級黨組織要深入開展好學習視察黑龍江重要講話精神活動,各單位領導要以身作則、率先垂范,要帶頭對著講話原文認認真真地學、原原本本地學、反反復復地學,逐字逐句地研讀,努力把講話精神吃透,做到入心入腦。森工各級黨校要把重要講話作為黨校培訓的重點課程,對學員進行深入培訓。各單位要結(jié)合自身實際,采取理論中心組學習會等多種形式,結(jié)合“兩學一做”學習教育和“學講話、謀振興、闖新路”專題學習,把學習活動開展好。廣大黨員領導干部要利用工作外的時間認真開展自學活動,讀原文、悟原理,切實把重要講話精神學全、學深、學細、學透。
二要在把握精髓上下功夫。重要講話為推動森工轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要遵循和科學指南。的這次講話和2015年的長春講話,以及今年3月7日參加黑龍江代表團審議時重要講話,對黑龍江改革發(fā)展穩(wěn)定做了全面部署,提出了總體要求。我們要吃透講話的精神實質(zhì),把握核心要義,重點抓好“四個堅持”的重點任務,轉(zhuǎn)方式結(jié)構(gòu)“四個著力”的具體舉措,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“四個抓手”,保障和改善民生的具體要求,改進作風的“四個路徑”。把講話的精神實質(zhì)學習好、領會好、落實好。
三要在實干上下功夫。學習貫徹好的重要講話,關鍵要理論聯(lián)系實際,把講話精神與森工轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐結(jié)合起來,與本地本部門各項工作結(jié)合起來,特別是與森工工作會議提出的各項目標任務結(jié)合起來,對發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展舉措再謀劃、在完善,使各項工作部署充分體現(xiàn)重要要求。要認真研究制定貫徹落實重要講話精神的責任分工方案,把責任分解到各地各部門、落實到具體人。
四要在宣傳上下功夫。森工各級宣傳部門要加強統(tǒng)一領導,整合力量,拿出工作方案,運用多種形式,拓展宣傳廣度,使宣傳學習重要講話精神成為宣傳主任務和主旋律。要讓重要講話精神,進機關、進企業(yè)、進校園、進社區(qū),成為森工上下廣大干部群眾的思想引領和力量源泉。在森工各類媒體上推出一批有分量有深度內(nèi)涵的系列報道和理論文章,使學習貫徹重要講話精神向縱深推進。
保障國家生態(tài)安全,推進森工轉(zhuǎn)型發(fā)展,是黨中央、省委省政府賦予森工的光榮使命。我們以視察黑龍江重要講話精神為引領,堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、謀發(fā)展,激發(fā)內(nèi)生動力,務實干事創(chuàng)業(yè),奮力開創(chuàng)森工改革發(fā)展的美好明天!
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全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇五
同志們:我這次來#縣,是受省委組織部和市委的委托,宣布省委關于#縣縣委主要領導職務調(diào)整的決定,并對#縣的工作提幾點希望和要求。最近,省委決定###同志任中共三明市委常委,繼續(xù)擔任#縣縣委書記。相信省委的這一決定,一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護。#縣地處閩中腹地,是市里的東大門,在閩西北山區(qū)縣中具有相對優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢。省、市委對#縣的工作歷來十分關心和重視。改革開放以來,特別是近年來,在市委的領導下,#縣縣委歷屆領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神和黨的路線、方針、政策,團結(jié)和帶領全縣廣大干部群眾,堅決實施省、市委一系列重大決策部署,圍繞發(fā)展第一要務,扭住經(jīng)濟建設中心,不斷解放思想,開拓進取,大力實施以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強化項目帶動工作,全縣經(jīng)濟社會保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,縣域經(jīng)濟綜合實力明顯增強。、,#縣兩次進入全省經(jīng)濟發(fā)展“十佳縣”行列,在'福建縣級經(jīng)濟綜合評價中,經(jīng)濟實力從的全省縣級第26位躍升至第16位。同時,精神文明建設、民主法制建設和黨的建設也都得到進一步加強,#縣先后獲得全國第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點、全省黨建工作先進縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進縣、全省計生工作一類先進縣等榮譽稱號。這些成績的取得,是#縣縣委認真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果,是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關心支持的結(jié)果,是全縣各級黨組織和廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果,也與###同志的辛勤工作分不開。大家對###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來,曾先后擔任縣政府和縣委的主要領導職務。她政治堅定,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項決策部署,自覺與黨中央保持一致,為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領導和協(xié)調(diào)能力較強,作風務實,注意抓重點、抓落實。特別是擔任#縣縣委主要領導以來,思想解放,工作開拓,思路清晰,能夠駕馭全局,帶領縣委班子充分發(fā)揮領導核心作用,堅持以經(jīng)濟建設為中心,重視抓好黨的建設、精神文明建設和民主法制建設,全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委,不僅是省、市委和廣大干部群眾對她個人工作的充分肯定,也是對#縣工作的充分肯定。市委認為,省委決定###同志擔任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會在三明市委的領導下,團結(jié)帶領#縣縣委一班人,充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力,緊緊依靠全縣各級干部和群眾,認真貫徹落實中央和省、市委的決策部署,以及市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議精神,進一步解放思想,銳意進取,在原有的工作基礎上,把#縣的經(jīng)濟社會發(fā)展推上一個新臺階。借此機會,我講四點意見:一、要正確對待組織,自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想這次#縣縣委主要領導的職務調(diào)整,是省、市委從三明市和#縣的實際出發(fā),經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務調(diào)整,是全縣社會政治生活中的一件大事,大家都很關心。今天,我們一到#縣,就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領導干部、原擔任過縣處級以上職務的離退休老同志進行通報,傳達省委和三明市委的決定,大家都表示堅決擁護省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領導干部,政治責任心和黨性觀念強,一定能夠正確理解和堅決擁護省委的決定。市委希望#縣的各套領導班子成員、各級干部和群眾,一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā),從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā),自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來,把精力集中到加快發(fā)展上來,一如既既往地支持###同志的工作,支持#縣縣委、縣政府的工作,團結(jié)一致,齊心協(xié)力,把#縣的各項工作做好,讓省、市委放心,讓全縣人民滿意。二、要按照“三個代表”的要求,切實加強領導班子建設貫徹“三個代表”重要思想是做好新時期黨建工作的根本要求。能否把“三個代表”的要求落到實處,關鍵取決于各級領導班子。要把思想政治建設放在首位,根據(jù)省委即將出臺的《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》,建立抓領導班子思想政治建設責任制;按照繼續(xù)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的要求,堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導實踐、推動工作。要認真貫徹民主集中制,用民主集中制的精神統(tǒng)一思想,增進團結(jié),形成合力;用民主集中制的要求完善制度,健全機制,落實責任;用民主集中制的原則議大事,做決策,提高決策的民主化、科學化水平。各級領導干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動,珍惜和維護領導班子的團結(jié)。要重視抓好作風建設,按照“務實、為民、清廉”的要求,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,進一步改進領導干部的思想作風、領導作風和工作作風。同時,要堅持從嚴治黨,對領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,下大力氣抓好黨風廉政建設,以良好的黨風取信于民。三、要圍繞第一要務,全力推進#縣更快更好地發(fā)展發(fā)展是“三個代表”重要思想的核心,是富民強縣的第一要務。市委、市政府在今年經(jīng)濟工作會上,明確提出要把#縣作為推進城市一體化進程的重點來抓,要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議的要求,以及縣第九次黨代會確定的建設綠色工貿(mào)城市的奮斗目標,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緊緊抓住京福高速公路三明-福州段開通的有利機遇,按照“工業(yè)主導、項目拉動、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路,大力實施工業(yè)強縣和項目帶動戰(zhàn)略,再創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績,為全市經(jīng)濟繁榮帶建設和做大做強做優(yōu)中心城市,作出#縣應有的更大的貢獻。要突出重點,持之以恒地抓好項目建設、園區(qū)建設和環(huán)境建設。要把項目建設作為加快發(fā)展的重要措施,繼續(xù)深化項目競賽活動,著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項目建設,促其早投產(chǎn)、早見效,進一步壯大縣域經(jīng)濟總量。要按照市里的要求,積極探索各種有效形式,進一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,為項目建設構(gòu)筑發(fā)展平臺。要在加強硬環(huán)境建設的同時,進一步優(yōu)化軟環(huán)境,不斷解放思想,認真貫徹十六屆三中全會精神,以完善市場經(jīng)濟體制為目標,全面推進體制機制創(chuàng)新,加快政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮縣政務服務中心的作用,為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務。要強化措施,努力在招商引資、民營經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要切實把招商引資作為加快發(fā)展的重要突破口來抓,加強項目策劃,創(chuàng)新招商機制,改進招商方式,強化招商責任制和考核獎懲制,進一步增強招商實效。特別對“9.8”貿(mào)洽會、“9.28”慶典、“12.8”小吃節(jié)等節(jié)會招商活動,要認真組織籌備好,力爭引進一批經(jīng)濟效益好、輻射力強的大項目、好項目。要把推動民營經(jīng)濟發(fā)展作為富民強縣的第一要事,認真抓好優(yōu)惠政策的落實,扶持現(xiàn)有民營企業(yè)做大做強;研究制定啟動民資民力的辦法和措施,進一步營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,引導更多的社會資金投入到生產(chǎn)性領域,投資到基礎設施、公益性事業(yè)等領域,推動#縣民營經(jīng)濟新一輪發(fā)展。要把培育產(chǎn)業(yè)集群作為實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,著力在培育壯大龍頭企業(yè)、延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,做大做強林產(chǎn)加工業(yè)、食品加工業(yè)和金屬加工業(yè),不斷增強產(chǎn)業(yè)競爭力。以促進農(nóng)民增收為目標,進一步發(fā)展壯大竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和#縣小吃業(yè),不斷提升農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧,全力推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照十六屆三中全會的精神和省、市經(jīng)濟工作會議的要求,做到社會事業(yè)與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同落實。要積極探索市場化運作的路子,著力解決好資金投入的問題,加快推進社會事業(yè)發(fā)展。要重視抓好精神文明和民主法制建設,著力做好社會保障工作,促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。四、要扎實抓好當前工作,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”今年,是完成“十五”計劃的關鍵一年,也是深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年各項工作對于保持“十五”開局以來經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭,繼續(xù)推進全面建設小康社會的偉大事業(yè),都具有十分重要的意義。可以說,今年改革與發(fā)展的任務十分艱巨而繁重。前不久,我們召開了市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議。在市十屆人大二次會議上,審議通過了張健代市長所作的《政府工作報告》,提出了“立足開拓創(chuàng)新,扎實做好工作”的要求。大家要把認真學習和貫徹落實市“兩會”精神作為當前的一項重大政治任務,把報告的主要精神融入到#縣的發(fā)展中,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,努力把市“兩會”的各項任務落到實處。要認真抓好一段時間以來中央、省、市經(jīng)濟工作會議和各項專題工作會議精神的貫徹落實,深刻領會上級精神,準確把握工作重點,進一步理清思路,強化措施,明確責任,把今年各項工作安排好、部署好、落實好。當前,正值年初歲首,各項工作頭緒多、任務重。大家都要自覺維護縣委的領導,縣幾套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)都要在縣委的領導下,調(diào)動一切積極因素,振奮精神,求真務實,真抓實干,積極主動做好本職工作,恪盡職守,狠抓落實,確保各項工作正常運行,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”,為確保完成今年的各項目標任務起好步、開好局,為#縣實現(xiàn)建設綠色工貿(mào)城市、在全市率先進入全面小康社會的奮斗目標奠定堅實的基礎。謝謝大家!
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇六
同志們:
今天我們召開的全區(qū)黨風廉政建設工作會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。剛才,我們表彰了××年度全區(qū)黨風廉政建設工作及投資軟環(huán)境建設先進集體和個人,希望受到表彰的先進單位和先進個人繼續(xù)努力,為今年黨風廉政建設工作進一步發(fā)揮作用;××總結(jié)了××年黨風廉政建設和反腐敗工作,對今年的工作作了具體的安排部署;思源同志對廉政建設講了很好的意見,我都贊同。希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、進一步提高認識,自覺增強反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
始終堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對新的發(fā)展形勢,各街道、部門和各級領導干部要進一步提高認識,深刻領會新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義,切實增強抓好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
(一)加強黨風廉政建設工作是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。胡錦濤在中央紀委五次全會上指出,必須清醒地認識到,執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。黨風、政風決定人心向背,人心向背決定政黨、政權的興亡,這是一條被歷史反復證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨,要始終保持蓬勃的生機和旺盛的生命力,永遠立于不敗之地,必須時刻牢固堅持黨的性質(zhì)和宗旨,堅決同侵蝕黨和國家肌體的腐敗人員和腐敗現(xiàn)象作斗爭,始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當前,取信于民最重要的一點就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變和抵御風險的能力增強了,自身建設搞好了,才能做到立黨為公、執(zhí)政為民,才能讓老百姓眾心歸一,全心全意投入到建設中去,才能維護黨在人民群眾中的形象,保證黨的事業(yè)不斷向前推進。
(二)加強黨風廉政建設工作是保持共產(chǎn)黨員先進性,保證黨員干部健康成長的關鍵環(huán)節(jié)。共產(chǎn)黨員保持先進性和純潔性,必須堅定理想信念,剛才思源同志講的這一點,我認為講得非常好。理想信念問題,就是我們對建設中國特色社會主義的認識和態(tài)度問題,就是我們對“三個代表”重要思想的理解和落實問題。一些腐敗人員,如××為縣委書記等,如果他們堅信中國特色社會主義會一直走下去,如果他們堅信中國共產(chǎn)黨會永遠保持執(zhí)政地位,他們敢這樣做嗎?歸根結(jié)底,還是理想信念動搖的問題。只有切實解決好理想信念問題,我們才能真正在廉潔上過關。黨組織培養(yǎng)一個干部不容易,從制度上加強對黨員干部的廉政建設,規(guī)范黨員干部的從政行為,避免黨員干部誤入歧途,這是對黨員干部最基本的愛護和培養(yǎng)。經(jīng)常打打招呼、提醒大家,是愛護干部最有效的方法。發(fā)現(xiàn)問題及時幫助糾正,把問題消除在萌芽狀態(tài),為的就是不讓黨員、干部犯錯誤。一個干部成長起來不容易,要付出相當?shù)呐?,組織也要付出很大代價。干部成長過程中,總會為一些失敗的教訓交學費,而且,隨著職位的提高,學費也越來越高。但是,要毀掉一個干部,卻非常容易。許多因腐敗而斷送政治前途的痛心例子,都告誡大家務必要警鐘長鳴,保持高度的自覺性,充分珍惜自己的政治生命,時刻保持共產(chǎn)黨人的`先進性和純潔性,從思想上筑牢防線,堅決抵制各種腐敗侵蝕,清白做事,高尚為人。
(三)加強黨風廉政建設是維護良好發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速和諧發(fā)展的重要保證。發(fā)展環(huán)境關鍵在軟環(huán)境。一再強調(diào)這個問題,不僅在于我們在發(fā)展競爭日益激烈的情況下,越來越倚重于我們的制度、我們的服務和黨政機關工作人員在人民心目中的形象,以及由此構(gòu)成的大的發(fā)展環(huán)境,而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動和示范作用,在于黨組織的號召力和凝聚力。去年,我區(qū)投資軟環(huán)境建設取得了比較大的成績,在全市的評比中從第三位升到第二位,這非常不容易。但是,我們也還要看到,我們的軟環(huán)境建設還處于較低的水平,很多問題亟待解決,投資者和企業(yè)還不時有所反映,整體得分還不是很高,一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。我們必須繼續(xù)努力,把這項工作抓緊、抓實、抓好。當前我們的很多工作,既關系發(fā)展,也關系投資環(huán)境的持續(xù)改善。比方說我們抓城鄉(xiāng)一體化工作,本身就是打破二元結(jié)構(gòu)促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會變革,涉及“三農(nóng)”問題等各種來自基層的矛盾,如果我們的干部在這個過程中不端正思想、潔身自愛,在利益面前就很難站在廣大人民群眾的立場上,就要犯錯誤,就不能切實做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系,就不能把這項工作真正地、扎扎實實地推進下去。抓好今年的項目年工作在很大程度上也取決于我們發(fā)展環(huán)境的好壞。至于基層民主政治建設,本身就是從源頭上來教育、管理和監(jiān)督我們基層干部的一項重要工作。去年,我們查處的幾起村干部違紀違法案件也充分暴露了我們基層黨組織黨風廉政建設還比較薄弱。從去年年底到今年年初,我們依法逮捕了多名村干部,其中反映出來的問題觸目驚心。
中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的長期指導性文件,我們要結(jié)合實際,努力在建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制方面狠下功夫,繼續(xù)毫不動搖、毫不手軟地懲治各種腐敗現(xiàn)象,在全社會形成共創(chuàng)廉潔健康的投資環(huán)境、社會環(huán)境和政務環(huán)境的良好氛圍。
(一)建立思想道德教育的長效機制,加強反腐倡廉教育。預防腐敗,教育是基礎。要進一步完善教育制度、健全工作機制、改進教育方法,通過向先進典型學習、向老同志學習、在訪貧問苦中觸動靈魂、在反面典型中接受警示,切實糾正和解決教育流于形式、不深入、不扎實和重使用、輕教育等問題,筑牢預防腐敗的思想防線。要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,明紀在前,示警在先。發(fā)現(xiàn)問題苗頭,要及時指出問題,督其改正。當前要把反腐倡廉教育納入正在開展的警示教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實際,注重實際效果。要大力推進廉政文化建設,在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
各級領導干部,特別是各街道、部門的“一把手”要把教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的首要任務,帶頭主動接受教育,積極抓好多種形式的教育活動,促進黨員干部進一步提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的權力觀、得失觀和生活觀,防微杜漸,確保一身清白。
(二)建立反腐倡廉的制度體系,用制度管好干部。預防腐敗,制度是保證。要建立加強對干部管理的長效機制,堅持用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事、靠制度管人。這個制度不僅僅是指紀律監(jiān)察方面的制度,更是指對整個公共權力的制約制度。當前最大的制度建設就是以行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務型政府建設。這是一場從觀念意識到行為方式的深刻變革,其核心就是規(guī)范和制約公共權力,杜絕權力尋租。公共權力的濫用就是腐敗產(chǎn)生的根源。要認真研究腐敗現(xiàn)象易發(fā)和多發(fā)的特點和規(guī)律,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。這項工作是今年我們的一項重要工作。做好這項工作將有利于解決好權力制約的問題,有利于進一步明確界定權力的范圍,明確行使公共權力人員的職責和義務;有利于轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)權力歸位,公開運行過程,簡化辦事程序;有利于解決好當前權力監(jiān)督乏力的問題,制約特定權力的行使和特定利益的獲取。各級黨組織和領導干部要敢抓敢管,切實擔負起抓班子帶隊伍的責任。領導干部要自覺用制度規(guī)范和約束自己的行為,做執(zhí)行制度的模范。
(三)建立權力運行的監(jiān)控機制,加強對干部的監(jiān)督。預防腐敗,監(jiān)督是關鍵。要根據(jù)形勢發(fā)展的要求,以領導機關、領導干部特別是班子主要負責人為重點,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,加強主動監(jiān)督,加強事前防范,積極探索對領導干部實行全程監(jiān)督、全方位監(jiān)督等有效監(jiān)督的途徑和方法,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。在監(jiān)督方法上,不僅上級黨組織要加強對下級黨組織和領導干部的監(jiān)督,而且班子內(nèi)部也要加強監(jiān)督;不僅要堅持黨的民主集中制,重要問題、重大事項必須民主決策,而且要落實好加強黨內(nèi)監(jiān)督五項制度及其實施辦法,加強紀委對領導干部遵守政治紀律和廉政勤政情況的監(jiān)督;不僅要廣泛聽取群眾的意見和建議,擴大群眾的知情權,保障群眾的監(jiān)督權,而且要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、人民團體的監(jiān)督作用,形成民主、健康、有力的監(jiān)督氛圍。在監(jiān)督重點上,要重點加強對行政效率、征地拆遷、農(nóng)村拆違和重大項目建設等方面的監(jiān)督,確保全區(qū)各項工作順利開展,杜絕在推進發(fā)展的過程中滋生腐敗。各級領導干部,要主動接受各方面的監(jiān)督,自覺把權力的運行置于社會和群眾的監(jiān)督之下。我們區(qū)委常委已經(jīng)在四次全委會上作出了鄭重承諾,接受大家的監(jiān)督。
(四)繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度,嚴厲打擊各種腐敗行為?!痢炼啻沃v到,區(qū)(市)縣和市級部門在管理上存在著不同程度的“失之于軟,失之于寬”現(xiàn)象。我們要進一步加大預防腐敗的工作力度,決不能放松懲治腐敗的工作。只有嚴肅懲治腐敗,教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有威懾力。要堅持紀律面前人人平等,敢于查處違紀違法問題,決不能失之于軟,失之于寬。當前,要堅決查辦發(fā)生在黨政機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違紀違法案件,嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權謀私、嚴重侵害集體和群眾利益的案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要認真落實中央紀委的要求,狠剎歪風,切實糾正領導干部收受現(xiàn)金、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與賭博等突出問題。要堅決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及亂攤派、亂罰款、亂收費等問題;堅決查處干部任用、投融資、招投標、資金安排等方面違反制度規(guī)定的違法違紀行為,全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強領導,狠抓落實。
一是要認真落實黨風廉政建設責任制。各級各部門要把落實黨風廉政建設責任制作為抓黨風廉政建設和反腐敗工作的“綱”來對待,重點是要抓好責任追究。抓責任追究,上級機關有責任,班子本身有責任,執(zhí)紀監(jiān)督機關有責任,班子主要領導更有責任。要層層加強監(jiān)督,一級對一級負責。班子要把這個問題納入重要議事日程,一把手作為第一責任人要負總責,其他班子成員也要各負其責。
二是要齊心協(xié)力、形成合力。各個部門要克服把黨風廉政建設和反腐敗看成是軟任務、虛指標的錯誤認識,克服認為反腐敗只是紀檢監(jiān)督機關的事與己關系不大的錯誤認識,克服抓反腐敗會影響經(jīng)濟工作的錯誤認識,真正把反腐敗作為全局工作,作為份內(nèi)的事,做到自覺抓、主動抓、經(jīng)常抓,各盡其責。要高度重視、支持紀檢監(jiān)察工作,積極幫助紀檢監(jiān)察干部解決工作中遇到的問題和困難。要把經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同黨風廉政建設和反腐敗工作有機結(jié)合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。區(qū)委檢查和考核大家的工作,不僅要看經(jīng)濟上沒上去,同時要看廉政建設搞得好不好,反腐敗成果怎么樣,風氣正不正,人心順不順。其實,經(jīng)濟要上去,要可持續(xù)發(fā)展,沒有這幾點是不可能的。
三是要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。隨著反腐倡廉工作的深入,特別是預防腐敗的力度加大,紀律檢查工作的思想方法、思想觀念要與時俱進,紀律檢查工作的工作方式、工作方法要與時俱進,紀律檢查工作的人員素質(zhì)、工作作風要與時俱進。紀檢監(jiān)察機關必須高度重視并切實加強干部隊伍的思想政治建設、作風建設和能力建設,不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力、對領導干部有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力,努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)紀檢干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部要認真履職,敢于大膽說話、大膽做事,切實發(fā)揮監(jiān)督作用。
借此機會,再講一下其他方面的工作。大家可能已經(jīng)通過媒體知曉,××最近帶隊對各區(qū)(市)縣進行隨機檢查。檢查結(jié)果表明,成都市各區(qū)(市)縣的工作總體上是向前扎實推進的,但也發(fā)現(xiàn)了很多問題。有些干部竟然連自己份內(nèi)的事都講不明白、說不清楚。作為一個領導干部,不管你考核情況怎么樣,不管你有多少優(yōu)秀票,連市委、區(qū)委中心工作都抓不住,連自己分管工作的主要情況、主要數(shù)據(jù)都搞不清,那還算是稱職嗎,那還算什么領導干部?所有干部,包括區(qū)級領導干部,都要以此為鑒,以更加振奮的精神狀態(tài)深入開展各項工作;要切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高對先教活動的認識,明確我區(qū)在先進性教育工作中的主要措施和提法;要深刻理解市、區(qū)在城鄉(xiāng)一體化方面的指導方針、總體思路和進展情況,認真領會“六句話”、“三大重點工程”的精神實質(zhì),準確掌握我區(qū)“三個全面接軌”的主要內(nèi)容,切實搞清楚城鄉(xiāng)一體化相關的重大項目;要深入領會市上關于項目年工作的指示精神,明確我區(qū)落實市委、市政府項目年工作的實施意見;要結(jié)合區(qū)情,搞清楚規(guī)范化服務型政府建設的內(nèi)涵和外延;要搞清楚基層民主政治建設的主要問題。總體來講,上面提到的各項主要工作,不管是我們自己的評價,乃至于上級的評價,都認為我區(qū)總的情況是好的,這就更需要我們領導干部用實際行動來印證這個結(jié)論。如果我們在這些方面表現(xiàn)不好,不僅會斷送個人的政治前途,也會損害全區(qū)干部的整體形象。所以,同志們一定要高度重視,切實加強自身建設,努力提高工作水平。
另外一點,區(qū)委、區(qū)政府為深入推進規(guī)范化服務型政府建設,作了明確規(guī)定,要求全區(qū)干部從月日開始統(tǒng)一著正裝,還專門請人為大家上了禮儀課。但是,今天仍有同志著裝不合要求。今天上午,我陪駱隆森主任去了撫琴街道服務中心,發(fā)現(xiàn)著裝也還不完全符合要求。身為領導干部,對區(qū)委、區(qū)政府的決定置若罔聞,這是什么態(tài)度?沒有紀律的隊伍,是打不了硬仗的,更完不成市委、市政府交給我們的任務。令行禁止,這是政令暢通的重要保證。做不到這一點,就要堅決嚴肅處理,決不姑息。希望所有同志,要進一步繃緊思想這根弦,切實調(diào)整好精神狀態(tài),積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中去,在發(fā)展中錘煉先進性,用發(fā)展檢驗先進性,進一步提升我們公務員隊伍的能力素質(zhì)和整體形象,更好地完成黨和人民交給我們的任務。
同志們,在新的一年,全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作任務光榮而艱巨。讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,振奮精神,銳意開拓,扎實工作,在市委、市政府的正確領導下,團結(jié)全區(qū)人民,扎扎實實地抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的更大成果,促進全區(qū)經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇七
目前,我國正處于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進社會主義事業(yè)的不竭動力,核心問題是能否擁有一支高素質(zhì)的領導干部隊伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領導干部大會上的講話,僅供參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)領導干部會議非常重要,主要是深入學習貫徹在天津考察工作時的重要講話精神,認真學習貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結(jié)會上的部署要求,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來,認清形勢、增強信心,找準差距、研究對策,解放思想、開拓進取,攻堅克難、真抓實干,全力推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平,努力開創(chuàng)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
5月31日至6月9日,市委組織開展了全市互看互比互學工作檢查活動,實地察看了濱海新區(qū)和15個區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個項目。這次檢查活動,在繼承以往好做法的基礎上,內(nèi)容更豐富,形式更新穎,效果更明顯。既檢驗了各區(qū)縣的建設項目和發(fā)展成果,又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風。通過工作檢查,加深了對重要講話精神的理解,增強了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動性,達到了發(fā)揚民主、集思廣益,解放思想、開拓進取,統(tǒng)一認識、形成共識,推動天津向更高水平發(fā)展的目的。
6月5日下午,全市檢查了我區(qū)的東興小學、河東文化公園、萬達文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進中心4個項目,并召開了現(xiàn)場交流會。在現(xiàn)場交流會上,我代表區(qū)委作了工作匯報,春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對我區(qū)工作進行了客觀公正的點評。特別是春蘭書記、興國市長在點評講話中,對河東區(qū)的工作和班子建設給予了充分肯定和鼓勵,對河東區(qū)的區(qū)情實際和面臨的困難給予了充分理解和強有力的支持,對河東區(qū)今后的發(fā)展指明了前進方向,提出了明確的任務和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看,經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力,無論是項目成果展示、市容環(huán)境秩序,還是安保維穩(wěn)工作,總的效果很好,做到了萬無一失,達到了“展示河東形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個“看亮點”準備工作中,從分管領導到有關責任部門領導,特別是項目責任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志,都付出了艱苦努力,作出了重要貢獻。實踐證明,河東區(qū)的干部關鍵時刻是沖得上去的,是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。
區(qū)委對學習貫徹全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結(jié)會精神高度重視,在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會和全市工作檢查總結(jié)會結(jié)束后,我們第一時間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴大會議,認真學習領會春蘭書記、興國市長對河東區(qū)工作提出的重要要求,統(tǒng)一思想、提高認識,用心把握、明確方向,比學先進、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五個方面28項重點課題》。6月17日、18日,我們利用一天半時間專題召開了區(qū)級領導干部學習研討會,25名領導同志在積極認真準備的基礎上作了很好的發(fā)言,講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議,講得少的同志點的是要害、講的是關鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,以高度負責的精神和嚴肅認真的態(tài)度,緊緊抓住事關河東發(fā)展、百姓利益的關鍵問題,認真查找了存在的突出問題,深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因,在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設、改善民生、維護穩(wěn)定、生態(tài)建設、創(chuàng)新機制和領導班子、干部隊伍建設等方面,提出了許多很有針對性的新思路、新舉措、新招法,也提出了許多很有價值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中,暢所欲言,集思廣益,在事關河東當前與長遠發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識,凝聚了智慧和力量,增強了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心,這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,凝心聚力、共同做勁,全力推動河東更好質(zhì)量更高水平發(fā)展,必將起到十分重要的作用。
下面,我圍繞深入貫徹落實的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,結(jié)合區(qū)級領導干部學習研討會中形成的思路和舉措,著重講三點意見。
一、堅定發(fā)展信心、找準存在差距,以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
參加這次全市工作檢查活動,感受很深,啟發(fā)很大,觸動也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅強領導下,為實現(xiàn)中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗,呈現(xiàn)出生機勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色,發(fā)展勢頭很猛,發(fā)展亮點頻閃,發(fā)展成果突出,有許多好思路、好經(jīng)驗、好做法確實值得我們學習借鑒。真是不看不知道,一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項目,體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。
從我區(qū)展示的4個項目看,總體質(zhì)量是比較高的,體現(xiàn)了河東的優(yōu)勢和特色,反映了我們的整體發(fā)展水平,得到了春蘭書記、興國市長等市領導和方方面面的好評,也贏得了市領導和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門,對河東區(qū)要多關心、多指導、多支持,把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜,不僅要錦上添花,更要雪中送炭。6月11日,興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函,要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑拥囊话l(fā)電項目,配合做好已開工的中信、棉三項目,加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,務求成效,并指示市發(fā)改委配合河東做好工作。許多市領導和市有關部門領導都主動伸出手來幫助我們、支持我們??梢哉f,現(xiàn)在河東區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好,從市領導到市各有關部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解,支持力度越來越大。我們一定要堅定發(fā)展信心,搶抓機遇,乘勢而為,順勢而上,把我們自己的工作做得更好,爭取更多的政策、項目、資金支持。
同時我們也要清醒地認識到,與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比,河東區(qū)的發(fā)展在許多方面確實存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎薄弱、困難群眾較多、社會保障壓力較大的情況下取得了新進步,但必須看到春蘭書記、興國市長在點評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的,講得很準確,點到了要害處。我們確實存在著五個方面的突出問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,經(jīng)濟實力還不夠強。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作,在發(fā)展服務業(yè)方面取得了一些成績。但是一個比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大,容易給我區(qū)財政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標看,我區(qū)有幾項指標排位是比較靠前的,其中社會消費品零售總額絕對值和增幅排在15個區(qū)縣第4位,增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟注冊資本金、民營經(jīng)濟戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟指標同15個區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后,反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財政收支矛盾突出,社會保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多,民生保障等方面的剛性支出也比較多,財政收支遇到了前所未有的困難和壓力,導致許多方面投入不足。四是城市基礎設施還比較薄弱,社區(qū)辦公服務設施還相對差一些。五是社會矛盾比較復雜,維護穩(wěn)定壓力比較大??傮w來講,看一個地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何,歸根結(jié)底關鍵要看財政收入、信訪維穩(wěn)兩個指標。分析存在上述問題的原因,除歷史的、客觀的原因外,主要是我們思想解放還不夠,責任體系和壓力傳遞還不夠到位,抓落實的力度還不夠大,效績考核和獎懲機制還需進一步加強。
面對實際存在的突出問題和差距,面對前所未有的巨大困難和壓力,我們既不能怨天尤人,也不能畏懼困難,更不能無所作為,必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜?。要深刻認識到,現(xiàn)在的發(fā)展形勢是前有標兵、后有追兵,不進則退、慢進也是退。我們必須進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感,以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
在天津考察工作時作了重要講話,提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導“三個著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河東區(qū)現(xiàn)場交流會上強調(diào)指出,河東區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務,現(xiàn)在處于攻堅克難的關鍵階段。希望我們科學謀劃,進一步解放思想,找準定位,抓住發(fā)展機遇,乘勢而為,力爭實現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設等方面,提出了非常明確的任務和要求。興國市長也給我們提出了加快海河東岸建設、推動樓宇經(jīng)濟加快發(fā)展、持續(xù)改善民計民生三個方面的具體要求。這是做好河東區(qū)當前和今后一個時期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學習貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項十分緊迫的重大任務,深刻理解科學內(nèi)涵,用心把握各項要求,緊密結(jié)合工作實際,采取更加務實舉措,堅決抓好貫徹落實,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個方面的重點工作:
1.要進行科學謀劃,在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出,河東區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河東區(qū)的“金貿(mào)河東”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃,按照定位把功能區(qū)弄明白,產(chǎn)業(yè)怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,標準一定要高。一定要堅持規(guī)劃先行,一定要堅持理念超前、目光長遠,不能追求一時的財政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”,聚集發(fā)展,形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會報告的各項部署,請道剛、劉祺同志牽頭組織,區(qū)發(fā)改委具體負責,抓緊研究和制定完善相關規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河東”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位,發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟的實施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿(mào)河東”功能及產(chǎn)業(yè)定位,盡快研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河東”功能定位的規(guī)劃方案,進一步明確功能定位內(nèi)涵、指標體系、主導產(chǎn)業(yè)、實施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河東區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評估的契機,邀請專家學者、專業(yè)咨詢機構(gòu)進行科學論證,使我區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃更科學、更完善,更有前瞻性、指導性和可操作性。要抓緊充實完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證,進一步明確一個中心、三條發(fā)展帶、六個現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點產(chǎn)業(yè)、支撐項目、經(jīng)濟效益和近期、中期、遠期發(fā)展計劃。總之,我們要立足當前、著眼長遠,堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,切實用高水平規(guī)劃引領高質(zhì)量發(fā)展,做到一張藍圖繪到底,接力奮斗不動搖。
2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,整體推進、重點突破,優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設為核心,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的實體經(jīng)濟,推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務經(jīng)濟體系,盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收的局面。要以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)為目標,緊緊咬住以財政收入為重點的各項經(jīng)濟指標,壓實責任,定期分析,加強考核,狠抓落實,確保上半年時間任務“雙過半”,確保全年目標任務圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關鍵,把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,集中全力加快推進今年確定的10個地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對接、招商跟進、項目落地,使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計劃,不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河東最大利益為原則,切實加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度,確保盡快取得突破性進展和成效;要積極推進二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活,著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設為契機,切實把項目建設作為推動轉(zhuǎn)型升級的重要載體和有力抓手,全力推進總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個現(xiàn)代服務業(yè)項目建設。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求,加快推進海河東岸的渤海銀行總部、嘉里商務中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項目提速建設,著力打造南站現(xiàn)代商務中心和海河沿岸現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點,進一步擴大開放,健全招商隊伍,創(chuàng)新招商方式,注重招商選資,著力引進更多實力強、效益好、輻射帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項目好項目,進一步提高開放型經(jīng)濟水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力,加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人,確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達到1400家以上,小巨人企業(yè)達到24家,推動科技與經(jīng)濟深度融合。要利用市委、市政府鼓勵支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機,繼續(xù)加快推進東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,在探索“飛地經(jīng)濟”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)為重點,加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度,加快推進40座商務樓宇和13座重點扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級、提高效益,確保年內(nèi)達到10座稅收超億元樓宇,并抓緊研究實施百萬、千萬稅收樓宇建設。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力發(fā)展金融服務、商務商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導產(chǎn)業(yè)”,加快發(fā)展民營經(jīng)濟,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
3.要堅持以人為本,在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強調(diào),解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個人在承擔稅收指標、幫扶樓宇經(jīng)濟、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中,拿出一部分來用于獎勵,既調(diào)動抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性,又增加干部群眾的收入。要加快實施20項民心工程,突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實把促進就業(yè)放在更加突出的位置,積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè),開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要著力解決好大學生就業(yè)和困難群體就業(yè),確保全年新增就業(yè)4萬人,不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強社會保障,落實社會全員幫扶助困“十大平臺”機制,切實保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實惠。
4.要加快建設美麗河東,在生態(tài)宜居城區(qū)建設上再上新水平。經(jīng)濟實力強,生態(tài)環(huán)境好,這是實現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求,加強調(diào)查研究和科學論證,抓緊制定美麗河東建設的指標體系,明確目標任務、實施方案和行動計劃。要堅持把建設美麗河東作為戰(zhàn)略目標,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相銜接,人與自然相和諧,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當前,要加快實施今年確定的80個小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造,千方百計多渠道解決危陋房屋改造問題,抓緊推動魯山道小二樓拆遷改造,努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務。要進一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度,特別要高標準搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理,提高現(xiàn)代化管理水平,真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
5.要加強和創(chuàng)新社會管理,在堅決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線,這是高麗同志在天津工作時反復強調(diào)的,春蘭書記在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會上也對此提出了明確要求。我們要堅持以落實和諧社區(qū)建設居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個機制”為抓手,切實加強和創(chuàng)新社會管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦,一刻也不放松地抓緊抓實抓出成效。在安全工作上,必須始終把人民生命安全放在首位,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,嚴格落實企業(yè)安全主體責任和政府監(jiān)管責任,扎實開展安全隱患大排查大檢查活動,對查出的問題限期整改,不留死角,不走過場,確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全,堅決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上,必須強化穩(wěn)定壓倒一切的思想,認真履行穩(wěn)定第一責任,堅決抓好穩(wěn)定這個最硬的任務,堅決啃下穩(wěn)定這個最硬的骨頭。特別要嚴格落實區(qū)委和有關區(qū)領導包街包案責任制、屬地和屬事單位責任制、維穩(wěn)“三道防線”責任制,加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實制度、機制建設等工作力度,切實做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位,堅決防止發(fā)生進京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河東、法治河東建設,確保社會安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上,各級領導干部一定要帶頭遵守《廉政準則》各項規(guī)定,嚴格要求,嚴格管理,對組織負責、對同志負責、對家庭負責、對自己負責,做到能干事、不出事。尤其要落實好“三重一大”制度,堅持按原則、程序、制度辦事,不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅持陽光下操作、桌面上研究,秉公用權,公開公平公正處事。
三、切實加強和改善黨的領導,為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
完成今年的各項目標任務,關鍵在班子、關鍵在干部、關鍵在作風。我們要按照和春蘭書記的要求,全面加強黨的建設,切實改善黨的領導,進一步提高各級領導班子和領導干部領導經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領,為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
1.要進一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出,發(fā)展要達到高水平,前提是思想境界要達到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變,首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強調(diào),目前河東區(qū)的困難特別多,但是我的體會是,我們總是在想這個事情,講這個事情,于事無補。出路在于解放思想。實踐表明,思想是個總開關,思想一通,一通百通;觀念是個萬花筒,觀念一變,一變?nèi)f變。改革開放35年來特別是近些年來,我們河東區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得歷史性成就,各方面之所以發(fā)生重大變化,從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段,我們要承擔起推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務,根本出路依然要靠解放思想。為此,區(qū)委決定,從現(xiàn)在起集中1個半月的時間,在全區(qū)深入開展“解放思想,創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案,各部門各單位要按照方案精心部署、嚴密組織,確保取得實效。
全區(qū)各級領導干部要帶頭解放思想,切實把思想認識從那些不適應不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從習慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來,從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來,使我們的思想和行動更加與時俱進,更加符合客觀實際。結(jié)合區(qū)級領導提出的建議,我們要在解放思想中進一步強化“六種觀念”:一是進一步強化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺,勇于跳出河東看河東,以更寬廣的視野和更博大的胸懷,善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動河東發(fā)展,多向先進地區(qū)學習,海納百川,博采眾長。二是進一步強化科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學發(fā)展觀,從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來,更加注重以人為本,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,努力實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進一步強化不進則退、慢進也是退的觀念。既要縱向比,看到成績和進步;更要橫向比,看到差距和不足。進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感。四是進一步強化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊,摒棄左顧右盼,勇于挑戰(zhàn)自我,切實放開手腳,對看準了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干,做到人無我有、人有我優(yōu),不斷創(chuàng)特色、出亮點、上水平。五是進一步強化較勁爬坡、攻堅克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭,以更大的魄力和勇氣迎難而上,打好攻堅戰(zhàn),尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維方式,善于用市場經(jīng)濟的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進一步強化危中有機、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動性,不怨天尤人,不等不靠,搶抓新機遇,打造新優(yōu)勢,更加奮發(fā)有為地做好工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。一句話,就是要通過解放思想,研究新情況,解決新問題,煥發(fā)新活力,增添新動力,真正做到立足河東發(fā)展、百姓利益,切實把全部資源用在河東發(fā)展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓實干上,把全部功夫用在取得實效上。
2.要大力加強領導班子和干部隊伍建設。我們要按照“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求,針對領導班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),切實采取有效措施,進一步加強領導班子建設。各級領導班子要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分調(diào)動班子成員的積極性,著力提高科學決策、民主決策、依法決策水平,著力提高領導經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領,進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級領導干部要知難而進、迎難而上,敢于負責、勇于擔當,切實提高執(zhí)行力,在落實各項決策部署中盡職守、挑重擔,在破解難點焦點問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進一步加強干部隊伍建設,健全科學的選人用人機制,堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部,加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度,進一步提高選人用人公信度。要健全完善重點工作推動機制,區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點工作,抓緊進行責任分解,使要解決的每個問題和需要落實的每項重點任務、重點工作都有明確的責任領導、責任部門、責任人、時間表、路線圖和標準要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎懲機制,切實加大檢查考核和獎懲力度,進一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我這里特別強調(diào)一點:各級領導班子和領導干部要注重關心愛護干部的身心健康,保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作,尤其要確實幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實際問題。
3.要切實改進工作作風。當前各項任務十分繁重,必須用扎實的作風抓落實。要進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委、區(qū)委的實施辦法,大力弘揚艱苦奮斗、攻堅克難的精神和求真務實、真抓實干的作風,進一步精簡會議和文件,勤儉辦一切事情,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動,深入企業(yè)和項目單位搞服務、解難題、促發(fā)展,深入基層一線察實情、出實招、干實事,狠抓各項工作落實,確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項目標任務落到實處、取得實效,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻。
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全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇八
同志們:
區(qū)委決定召開這次領導干部會議,主要是學習貫徹落實黨的十七大精神、“9·29”省委(擴大)會議精神和10月9日全市領導干部會議精神,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,認清形勢,抓住機遇,奮戰(zhàn)兩年,進一步推動全區(qū)城市建設管理工作再上新水平,以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運會的召開。今天的會議,可以說是吹響了迎接全運會的戰(zhàn)斗號角,是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準備,行動上有措施,工作上有干勁。相信通過今天的會議,大家一定會進一步振奮精神,激發(fā)斗志,按照既定的工作部署,攻堅破難,強力推進,把迎接全運會的各項工作落到實處,把天橋建設管理得更加美好。下面,根據(jù)會議的安排,我主要就全區(qū)城建工作講幾點意見。
9月29日,省委召開(擴大)會議,圍繞舉辦20xx年第十一屆全國運動會,專題研究濟南城市規(guī)劃建設管理問題,對今后兩年圍繞承辦全運會,全面提高省會規(guī)劃建設管理水平作了重要指示。10月9日,市委召開了全市領導干部會議,進一步傳達貫徹省委(擴大)會議精神,研究部署具體工作任務。我們一定要認真學習、深刻領會上級會議精神,并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認識,凝聚方方面面的力量,堅持不懈地把各項工作做好。
1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔的重大責任的認識。第十一屆全運會將于20xx年10月在我省舉行,主賽區(qū)設在濟南。這是北京奧運會后我國舉辦的首屆全運會,也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分,備受國內(nèi)外矚目。從這個意義上講,十一運承擔著極其重大的使命和責任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟南,充分體現(xiàn)了對濟南的高度信任。作為濟南市中心城區(qū)之一,能夠參與承辦這樣高水平的比賽,是一種榮譽,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。責任重于泰山,機遇千載難逢。從一定程度上看,我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好,將直接影響到全市乃至全省的形象。因此,我們肩上的責任之大,工作之繁重,面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴峻,可想而知。應該說,十一運的承辦,是對我區(qū)建設發(fā)展的一次全面檢閱,是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗。我們一定要把做好全運會的準備工作作為一項重大的政治任務,緊緊抓住這一難得的歷史機遇,舉全區(qū)之力,精心組織、科學謀劃,借梯上樓,乘勢發(fā)展,加快省會城區(qū)建設進程,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
2、統(tǒng)一對全運會是我區(qū)重大發(fā)展機遇的認識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器,是促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大契機,更會對提升城市規(guī)劃建設管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運會為契機,加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎設施完善配套、歷史文化挖掘為重點的城市建設,整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟南的中心城區(qū)城市基礎設施落后、欠帳大,改造建設的任務也最重,但是機遇最多,受益最大。可以說,承辦權就是發(fā)展權,影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運,省市黨委、政府進一步創(chuàng)造條件,在政策、資金、規(guī)劃、建設等方面給予大力支持和傾斜,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機遇。圍繞舉辦全運會,將有上百億計的重大資金投入到天橋區(qū),這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的,是推動我區(qū)建設繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機。可以預言,隨著全運會的召開,天橋的城市面貌將煥然一新,人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強,發(fā)展前景將更加美好,一個嶄新的天橋?qū)⒃跐媳辈酷绕稹T谥卮蟮陌l(fā)展機遇面前,我們一定要抓住機遇,用好機遇,以扎實的工作把機遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果,否則我們將無法向歷史做出交待,無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,通過舉辦十一運使全區(qū)市政建設、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階,使全區(qū)的整體形象有一個大提升,使全市全省人民為之一振,讓國人世人眼前一亮。
3、統(tǒng)一對全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面的認識。“9·29”省委擴大會議和全市領導干部會議的召開,拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設管理的序幕,繪就了我市城市發(fā)展的藍圖??赡苡械耐究赡苷J為,天橋城市建設基礎設施差,困難重重且時間緊迫,存有畏難發(fā)愁情緒。的確,發(fā)展無坦途,北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項目建設、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治,件件都是難事,場場都是硬仗,要實現(xiàn)省、市確定的目標,時間之緊迫、任務之繁重,都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn),更是機遇。最困難的時候,也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時候。沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設管理新局面的信心,以明天就是“20xx”的責任感和緊迫感,更加緊張地行動起來,不負眾望,不辱使命,創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設管理的奇跡,在天橋的建設發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!
二、抓住關鍵,突出重點,全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。
迎接第十一屆全運會,搞好城市規(guī)劃建設管理,是當前和今后一個時期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運項目詳細推進計劃,區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點建設和整治任務進行了對接。經(jīng)過專題研究,確定重點做好以下九項工作:
1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng),投資額之大是歷年市區(qū)兩級道路建設之最,也是我區(qū)歷史上城市建設投資最大、工程量最大、社會影響最大的工程,對改善我區(qū)交通狀況,提升城市形象,加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務。目前,道路紅線內(nèi)的拆遷、國有土地收儲、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進,26個地塊中,有2個地塊已簽訂了合作意向書,3個地塊達成了初步開發(fā)合作意向,同時兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進展?,F(xiàn)在北園大街建設工程已到了最后的沖刺階段,高架路即將建成通車,快車道的路面鋪設也在緊張有序?qū)嵤>臀覅^(qū)來講,當前和今后一個時期的主要任務是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設。要以拆舊為主,結(jié)合周邊實際情況,按照整治方案,對紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅決予以拆除。同時,重點抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治,統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾,搞好綠化美化,全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐,切實做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作,加大招商引資力度,在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè),努力把北園大街建設成為設施功能完善、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。
2、切實搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點打造的新一輪城市建設三個新亮點之一,工程總投資94億元,一期工程將于11月8日開工建設(主要包括濟濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟濼路至濟青高速15公里的河道治理),省、市要求必須在20xx年全運會前全面完成。按照分工,我區(qū)主要承擔拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務。目前,“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成,沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進展,其中,徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國務院和省政府批復,均達到供地標準,梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步,沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關部門要進一步強化措施,以高度負責的態(tài)度和扎實細致的工作,圓滿完成各項工作任務,確保工程順利實施。一是妥善做好拆遷工作。要認真學習借鑒北園大街的經(jīng)驗,制定切實可行的工作方案,努力實現(xiàn)“和諧拆遷”,確保按時完成拆遷工作。二是堅持工程建設與環(huán)境整治同步,搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關管理工作,做到建、管統(tǒng)一,實現(xiàn)河岸的綠化、亮化,打造好重要節(jié)點和重點區(qū)域的景觀,真正將小清河沿線建設成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設。要堅持工程建設與開發(fā)同步,搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃,并爭取在最短的時間內(nèi)將各相關片區(qū)推向市場。同時,已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū),要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。
3、全面推進鵲山龍湖開發(fā)建設。開發(fā)建設鵲山龍湖是實施“北跨”戰(zhàn)略,加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項目對于豐富濟南城市功能,完善生態(tài)體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“北跨”進程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工,已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年,我們按照市場化整體運作的思路,與香港世茂集團簽訂了合作開發(fā)協(xié)議,二期工程土地整理已經(jīng)開工,新一輪開發(fā)建設即將全面展開。今后兩年,是鵲山龍湖開發(fā)建設的關鍵時期,這兩年的工作成效如何,直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運會為契機,進一步加大工作力度,把鵲山龍湖建設成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設區(qū)五個功能區(qū)組成的國家五a級旅游風景區(qū),打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎上,抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個方面的旅游策劃設計。二要積極推進項目建設。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項目;抓緊開挖龍湖,構(gòu)筑龍脊島,建設全運會高爾夫表演設施;搞好三河塔、黃河樓等標志性單體建筑建設;開發(fā)黃河觀光旅游帶,形成龍湖景區(qū),建設龍湖西部半島旅游服務中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設。盡快開工建設二環(huán)西路建邦黃河大橋,做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作,力爭早日開工建設。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設,形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前,項目建設資金問題已成為制約龍湖項目建設的關鍵,要努力拓寬融資渠道,多方籌措資金,保證項目順利實施。五要認真做好群眾工作。對項目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進行妥善安置,積極做好失地農(nóng)民社會保障工作,做到即征即保,認真解決好困難群眾的生活問題,為工程建設順利進行營造良好環(huán)境。
4、切實加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟問題、城建問題,更是民生問題。我區(qū)作為濟南市老城區(qū),棚戶區(qū)比較密集,棚改計劃涉及16個片區(qū),總占地面積1375畝,占全市計劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個片區(qū)的拆遷任務,完成其中4個片區(qū)居民回遷安置,任務十分繁重。截至目前,第一個棚戶區(qū)改造項目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補償協(xié)議簽訂工作,完成2宗國有土地收儲工作,其它2宗正在進行,茂新街、順河街、聚賢街三個片區(qū)已開始簽定貨幣補償協(xié)議,其他片區(qū)前期準備工作進展順利。要采取切實措施,確保按時完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務。一是堅持區(qū)街聯(lián)動、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用,加強指導協(xié)調(diào)和調(diào)度,確保棚戶區(qū)改造順利進行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責任主體,要統(tǒng)一思想,下定決心,發(fā)揚敢打硬仗、頑強拼搏的精神,切實抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實做好拆遷補償安置工作,搞好調(diào)查摸底,落實各項政策,做好群眾工作,為棚戶區(qū)改造順利進行提供保障。三是精心組織項目策劃包裝,深入搞好項目調(diào)研論證,加大招商引資力度,以優(yōu)惠政策引導開發(fā)企業(yè)、金融機構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項目建設。通過努力,確保在全運會前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務。
5、加大道路改造力度。道路建設水平是城市建設發(fā)展的重要標志。加快城市道路建設,對于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來,隨著明湖西路、明湖北路、濟濼路、無影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟齊路路面整修工程、無影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無影山路集中養(yǎng)護和維修等工程的實施,我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升,但是受城市歷史發(fā)展格局影響,全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運行效率低等現(xiàn)象,特別是受北園大街工程建設影響,無影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大,路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴重。按照迎接全運會的要求和市里安排部署,必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設。啟動道路專項整修計劃,對堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進行全面養(yǎng)護和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度,對沒有辦理相關手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對道路進行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅決予以查處。要明確道路管理責權,做好新建成道路的及時交接工作,特別是要解決沿黃三個街道辦事處道路維護費用問題,明確道路管轄權,杜絕遇到問題互相推諉,切實做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設施建設。在道路改造的同時,建設完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設施,完善無障礙設施配套建設。通過實施道路改造,實現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標。
6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔負著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達標、生態(tài)良好、功能完善的景觀河,既是城市建設發(fā)展的需要,也是為全運會創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年,我區(qū)先后對東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治,取得了明顯成效,達到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看,還存在河道防洪標準低,除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小,河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差,影響城市形象;淤積嚴重,安全防護不完善等諸多問題。今后兩年,要將工商河作為整治重點,按照“高標準設計、高質(zhì)量建設”的要求,認真落實各項整治任務,切實將工商河打造成集汛期防洪、泄洪,平時觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作,提高河道的防洪標準和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設,同時加大對工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度,避免河道的富營養(yǎng)化和淤積。引泉水和補充地表水注入工商河,改善河道水動力條件,增加河道的水環(huán)境容量,加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度,避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體,達到消除黑臭、減少水體污染的目的,徹底改善河道水質(zhì)。三是進行堤岸砌筑,加設護欄,并在主河岸與輔助河岸間進行綠化、造景,對金牛閘、鳳凰閘進行改建,同時在標山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩,形成水面落差,達到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點整治工作,要嚴格按照市委、市政府下達的城市建設工程重點推進項目要求,倒排工期,落實責任,采取切實措施,全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務。
7、積極推進舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多,面積大,改造任務非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境,加快城市化進程,實現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實選擇和必由之路。近年來,由于受各種因素的影響,全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足,從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進。目前,我區(qū)的城市建設發(fā)展進入了新的階段,新的形勢對舊村居改造提出了更高的標準和要求。加快推進舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務。要抓住20xx年全運會的機遇,克服困難,全面推進我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求,堅持區(qū)別情況、分類指導,繼續(xù)采取積極有力地措施,依法查處違法違章舊村居改造,堅決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟南市總體規(guī)劃框架下,結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā),對全區(qū)舊村居改造進行統(tǒng)一規(guī)劃,確保舊村居改造健康有序推進。三是轉(zhuǎn)變觀念,走市場化運作的路子。沿黃三個街道辦事處,特別是各村居,要積極適應城市建設發(fā)展的新形勢,進一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,切實增強大局意識、法律意識,徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法,自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃,嚴格依照法定程序,走市場化運作之路,推進我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個平臺,搶抓機遇,精心組織,扎實運作,全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實加強對舊村居改造工作的組織領導。要進一步充實區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關部門爭取上級政策支持,切實擔負起對全區(qū)舊村居改造的指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責,確保全區(qū)舊村居改造工作順利實施。
8、深入扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來,市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,不斷加大環(huán)境綜合整治力度,大力推進城市基礎設施建設,通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設整治等專項整治活動,突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治,城市面貌有了新的改觀。但是,我們也要看到,由于歷史和地理因素,我區(qū)城市基礎設施條件差、欠賬大,城市管理的難度較大,市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善,長效管理機制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視,迅速行動,認真加以解決。一是促進環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財政投入,深化環(huán)衛(wèi)體制改革,堅持主要領導帶隊不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式,對環(huán)境衛(wèi)生情況進行督促檢查。同時,進一步健全完善“千分制”考核體系,建立長效管理機制,促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點和群眾舉報的重點場所為重點,將“八亂”整治由重點場所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷,堅決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實加強重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強化措施,加大力度,突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個居民小區(qū)的整治,確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對火車站、火車東站、長途汽車站、長途客運中心、市場周邊等重點窗口的整治力度,提升其品位檔次和服務水平,并以點帶面促進全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對濟濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進行“平改坡”或立面裝新,改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對大氣、噪音、揚塵等污染的治理,抓好建設項目環(huán)保審批關和重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,確保各項目標任務落到實處。
現(xiàn)在十一運會已進入兩周年倒計時。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設管理各項工作,任務非常繁重,時間非常緊迫,必須切實加強領導,改進作風,狠抓落實,確保按時完成各項任務目標。
1、要建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項目標任務落到實處的關鍵。按照市里統(tǒng)一要求,有關任務已經(jīng)分解到我區(qū),全區(qū)城市規(guī)劃建設管理的目標任務和方案已經(jīng)確定。要切實落實領導責任。各級黨政要把城市建設管理工作納入重要議事日程,作為政治任務,緊緊抓在手上,及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關部門,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,其他領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位,切實擔負起城市規(guī)劃建設管理的領導責任。要建立嚴格的目標管理責任制。深化細化目標任務,把責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,確保板子打到具體人身上,出了問題有人負責。要科學組織施工。對今后兩年我區(qū)的重點工作、重要任務和重大項目,要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,按照工作流程,倒排工期,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質(zhì)量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實行全過程的督促檢查。各級領導同志要靠前指揮,深入現(xiàn)場,了解情況,掌握進度,有的放矢地實施督促檢查和工作指導。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容,定期調(diào)度,及時反饋,提出改進工作的意見和建議,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。
2、要形成推動城市建設發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設管理是一項系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,積極支持城市建設,熱情參與城市建設,從各個方面為加快城市建設發(fā)展提供良好服務。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責,扎實推進工作開展。要切實加強溝通協(xié)調(diào),對上要搞好與市直有關部門和駐區(qū)單位的銜接,積極主動地向市委、市政府特別是市重點工程指揮部匯報請示工作;對下要堅持重心下移,進一步下放建設和管理權限,充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作,互相配合,互相支持,保質(zhì)保量按時完成各自所承擔的任務。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點工程建設,加強監(jiān)督,建言獻策。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設發(fā)展的各項活動。宣傳部門要堅持正確的輿論導向,采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設管理的重大意義,認真組織開展好以“迎和諧全運、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)動群眾迎全運、樹新風、講文明,努力營造人人關心、支持、參與城市建設發(fā)展的濃厚氛圍。
3、要發(fā)揚務實苦干的優(yōu)良作風。面對今后兩年全區(qū)城市建設發(fā)展的繁重任務,必須大力弘揚胡錦濤倡導的“八個方面”良好風氣,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,以超常的工作作風和超常的方式方法推動各項工作的落實。圍繞加快城市建設發(fā)展,各級各部門各單位務必要大力發(fā)揚頑強拼搏、踏實苦干的優(yōu)良作風,自我加壓,積極進取,全面出色地完成城市建設發(fā)展的各項任務。要切實增強緊迫感和責任感,努力提高辦事效率,堅持“快”字當先,夜以繼日,努力工作,做到今天的事情今天做,明天的事情提前辦,在保證質(zhì)量的前提下,能做多快做多快,努力實現(xiàn)又好又快。要進一步改進領導方式。各級領導干部要不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創(chuàng)新的能力,帶頭講大局、講奉獻,真正做到一門心思、沉下身子抓工作,特別是要敢于負責,敢于碰硬,越是困難大,越要迎難而上;越是問題多,越要主動出擊;越是有阻力,越要排除干擾,以不畏艱難、堅韌不拔的精神,堅決打好城市建設發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績觀。堅持以人為本,一切從實際出發(fā),自覺按城市建設發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,千方百計把工作做深、做細、做實,努力使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要進一步加強機關作風建設,引導和組織廣大機關干部切實增強機遇意識、責任意識、效能意識、創(chuàng)新意識,圍繞中心、服務大局,更加努力地做好本職工作,為推動全區(qū)城市建設發(fā)展做出應有貢獻。
四,強化措施,確保完成各項建設任務。
1、建立強有力的工作推進體系。建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,是確保各項任務目標落到實處的關鍵。為和市下達的各項任務進行對接,便于協(xié)調(diào),調(diào)整充實區(qū)重點工程重點項目建設領導小組下設辦公室、指揮部,在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎上,按照這次工作任務的要求,增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚塵治理、鐵路沿線整治等12個項目指揮部,一一對接市下達的各項任務,每項工程都有一個指揮部班子直接落實,確保各項工作落實到位。
2、明確任務、明確時限,分解到人,責任到人。今后兩年,全區(qū)城市建設管理的目標任務和方案已經(jīng)制定,關鍵是抓好落實。實行區(qū)級領導包掛重點項目制度,加強對各項建設和整治任務的領導。要按照《天橋區(qū)至20xx年城市建設和整治項目任務分解表》的要求,任務分解到人,責任到人。承擔任務的各級各部門、各指揮部要明確任務,明確完成時限,把城市建設管理工作納入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,其他黨政領導除原有分工外,都要圍繞迎全運會包掛和聯(lián)系某個方面的工作,確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認真負起組織、督促、檢查的責任;各街道辦事處要切實負起責任,全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念,通力協(xié)作,互相配合,互相支持,扎實推進工作開展。
3、加強督促檢查,嚴格目標管理責任制。建立目標管理責任制,將責任分解落實到每個部門、每個單位和具體責任人,列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容,有的放矢地實施督促檢查和工作指導,確保各項建設任務的完成。
4、完善工程建設運行機制,科學組織施工。要加強與市有關部門的協(xié)調(diào)配合,按照全市統(tǒng)一部署要求,明確責任分工、質(zhì)量要求、完成時限、保障措施,精心抓好每一個環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制,切實加強工程監(jiān)管,確保工程建設質(zhì)量,努力把重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。
同志們,做好迎接全運會召開的各項工作使命光榮、任務繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機遇,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強斗志、只爭朝夕的工作干勁,全面提升城市建設管理水平,為建設富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇九
同志們:
剛才,盛部長宣讀了省委的決定,王部長代表省委作了重要講話。我堅決擁護省委的決定,愉快服從組織的安排。王部長的講話,代表省委對宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
宿遷歷史悠久,人文薈萃;資源豐富,物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良,風光秀美。從十八年前國務院批準設立地級宿遷市之日起,改革創(chuàng)新的時代精神就深深融入了這塊古老的土地,宿遷蘊藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來,成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來,在省委、省政府的正確領導下,在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下,在各位老領導、老同志的關心支持下,宿遷經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化,人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點上,宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無限光明前景,令我們倍受鼓舞。
這次省委決定我到宿遷工作,擔任市委書記,這是省委對我的極大信任,不僅給了我一個服務宿遷、建設宿遷的寶貴機會,更是給了我一個報答組織、回報人民的寶貴機會。我深感責任重大、任務光榮,更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼,深深扎根于這片充滿生機和活力的熱土,把自己的智慧和心血奉獻給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作,堅持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu),盡心竭力完成黨和人民交給我的任務,不辜負省委和同志們的信任和重托;一定嚴格要求自己,以身作則,始終做到為民、務實、清廉,努力成為并當好一個“宿遷人”,做一個宿遷人民認可和信賴的公仆。
王部長代表省委對紹敏同志作了充分肯定,給予了很高評價。紹敏同志政治堅定,始終與黨中央保持高度一致,堅決有力地貫徹省委的決策部署,具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷,視野開闊、充滿活力,具有開拓創(chuàng)新、銳意進取的意識;作風踏實、工作勤奮,發(fā)揚民主、團結(jié)同志,具有嚴于律己、率先垂范的品格。
紹敏同志在宿遷工作三年多時間,為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦,勤勉工作,團結(jié)帶領全市廣大黨員、干部和群眾,創(chuàng)新發(fā)展理念,搶抓發(fā)展機遇,圍繞“三大發(fā)展”,推進“六大轉(zhuǎn)型”,形成了許多行之有效的工作思路,積累了寶貴的工作經(jīng)驗。紹敏同志在實踐中形成的好思路、好經(jīng)驗,我們要一以貫之地堅持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風,我們要一如既往地發(fā)揚光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼,我們要一往而深地永遠珍惜。在此,我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請紹敏同志在今后的日子里能?;丶铱纯?,并給予宿遷經(jīng)常性的關心支持。
當前,宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢崛起騰飛的關鍵時期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢來之不易,它凝聚著省委、省政府的關懷支持,凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導的奮斗心血,凝聚著全市各級干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟,付出堅持不懈的努力,我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進“八項工程”,更有針對性地抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),在成績面前始終保持清醒頭腦,謙虛謹慎,戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚斗志,艱苦奮斗,不斷進取;在競爭面前始終保持必勝信心,改革創(chuàng)新,勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量,依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗,依靠社會各界的支持和幫助,同心同德,群策群力,鞏固和發(fā)展宿遷科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。
在今后工作中,我將切實做到以下五點:
一、堅持學習為先,勤奮踏實做事。堅持在工作中學習,在學習中工作,自覺向領導班子成員學習,向廣大干部群眾學習,向?qū)嵺`學習,注重深入基層,加強調(diào)查研究,盡快熟悉市情,了解民意。堅持一切從實際出發(fā),弘揚求真務實作風,牢固樹立辦實事、務實效、求實績的政績觀,一心一意謀發(fā)展,腳踏實地干工作,堅決把符合宿遷實際和人民意愿的事情辦實辦好。
二、堅持改革為重,推動創(chuàng)新發(fā)展。認真貫徹落實中央和省委關于全面深化改革的一系列部署,堅持問題導向、需求導向、民生導向,把握改革著力點,抓好工作結(jié)合點,找準落實平衡點,推動宿遷繼續(xù)爭當全省和全國的改革試驗區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅持以改革率先引領發(fā)展爭先,以創(chuàng)新驅(qū)動贏得發(fā)展主動,全力以赴推動經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,實現(xiàn)全市經(jīng)濟更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。
三、堅持以民為本,著力改善民生。牢記黨的根本宗旨,俯首為民辦好事,貼心為民解難事,堅持做到民生工作優(yōu)先考慮,民生事項優(yōu)先落實,民生投入優(yōu)先保障,既主動作為,著力解決群眾反映強烈的突出問題,又統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建增進百姓福祉的民生保障體系。自覺踐行黨的群眾路線,想問題心里裝著群眾,做決策尊重群眾意愿,辦事情強調(diào)群眾得實惠,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗、群眾評判的業(yè)績,扎實有效地推進老百姓得實惠的全面小康社會建設。
四、堅持團結(jié)為要,凝聚發(fā)展合力。團結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級領導班子歷來擁有團結(jié)和諧的良好氛圍,我將精心維護、用心呵護這種和衷共濟、團結(jié)奮進局面,倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機會,倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣,倍加珍惜宿遷團結(jié)和諧的良好局面。在實際工作中,我將認真貫徹民主集中制,努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流,充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開展工作,努力凝聚起推動宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強大合力。
五、堅持以廉潔為魂,弘揚清風正氣。牢記“兩個務必”,對標“三嚴三實”,認真履行黨風廉政建設第一責任人責任和主體責任,自覺嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,從小事做起,從自我做起,始終保持清醒頭腦,堅決筑牢思想防線,自覺抵制各種誘惑。在這里,我和大家鄭重“約法三章”:一是身體力行,率先垂范,凡是要求大家做到的,自己一定首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅決不做。二是秉公用權,不謀私利,堅持依法辦事,為民謀利,同時嚴格約束好親屬和身邊工作人員,堅決反對任何人以我的親屬、同學、朋友等名義插手工程招標、跑官要官或其他類似活動;堅決反對任何人以任何借口登門送禮。三是慎獨慎微,戒奢尚儉,堅持多學習充電、研究政策,多深入基層、掌握實情,多系統(tǒng)思考、解決問題,保持健康生活方式和積極工作方式。真誠歡迎大家對我進行批評和監(jiān)督,并通過各種渠道和形式對做好市委工作提出意見和建議,這是對我最大的愛護、支持和幫助。
從今天開始,我就是一個“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領導集體,融入宿遷廣大干部群眾,融入宿遷這片熱土,真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻宿遷,以自己的實際行動,讓省委放心,讓群眾滿意。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照省委十二屆七次全會的最新部署,在歷屆班子打下的堅實基礎上,堅持一張藍圖干到底,一任接著一任干,振奮精氣神,改革再發(fā)力,推動宿遷全面小康社會建設再創(chuàng)新的輝煌!
謝謝大家!
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十
領導干部作為一個特殊的群體,應具有很高的思想覺悟和嚴格的行為準則,具備良好的為黨和人民服務的素質(zhì)與才能。下面是本站小編給大家整理的領導干部大會上的講話,僅供參考。
尊敬的王炯部長,各位領導、各位同事:
剛才省委組織部常務副部長王奇同志宣布了省委關于張國華同志為徐州市委書記的決定。省委、組織部長王炯同志作了重要講話,他在講話中對徐州的各項工作給予了充分肯定,對新任領導給予了殷切期望,對徐州未來的發(fā)展提出了新的要求,希望全市黨員領導干部認真學習領會。
剛才國華同志、鐵根同志作了精彩的表態(tài)發(fā)言,我完全同意王部長對國華同志的全面介紹與高度評價。國華同志和我在昆山同甘共苦、奮力拼搏,共同走過建設全國第一個小康社會的難忘歲月,我們在每一個重大決策上都是思路一致的。國華同志政治堅定,年富力強,善于統(tǒng)籌全局,工作雷厲風行,長期在全國最發(fā)達地區(qū)和沿海開放前沿擔任黨委、政府主要領導,擁有豐富的領導經(jīng)驗、先進的思維理念、很強的開拓精神,為人勤奮敬業(yè)、堅持原則,作風民主,公道正派。我相信由國華同志主持市委工作、由鐵根同志主持市政府工作,一定會干得更好,在振興徐州老工業(yè)基地、建設區(qū)域性中心城市的工作中繼往開來、再創(chuàng)輝煌。
我在徐州工作了整整10個年頭。在省委省政府的正確領導下,在全市干部群眾的共同努力下,徐州的經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了很大的進步,特別感到自豪和欣慰的是全市干部群眾共同做了三件大事。
1、初步創(chuàng)出了一條振興徐州老工業(yè)基地的路子。20xx年來,全市gdp從1464.7億元,到5320億元,年均增長13%;一般公共預算收入從71億元到530.7億元,年均增長25%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從1632.55億元到12300億元,年均增長25.2%;形成了八大千億元產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)占比達到35.5%,提高了28.3個百分點。
2、打造“一城青山半城湖”的美麗徐州。城區(qū)面積擴大了一倍,初步形成了淮海經(jīng)濟區(qū)的“八大中心”,中心商圈、新城區(qū)、高鐵生態(tài)商務區(qū)等建設獲得了重大進展,高鐵、地鐵等十大工程全面推進,完成了近3000萬平方米棚戶區(qū)的改造,全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、功能區(qū)三類以上水體占比都名列全省前茅。
3、建設一支德才素質(zhì)好、善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔當?shù)母刹筷犖?,形成了奮發(fā)進取、團結(jié)干事的良好政治生態(tài)環(huán)境,這是徐州最寶貴的政治財富。
這些成績的取得,主要歸功于省委、省政府的正確領導,歸功于歷屆市委、市政府打下的發(fā)展基礎,歸功于四套班子全體領導精誠團結(jié)、開拓奮進,歸功于全市廣大干部群眾的共同努力。借此機會,向在座的各位領導,向長期以來關心支持徐州發(fā)展和我工作的海內(nèi)外朋友、離退休老同志、駐徐部隊官兵、各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
著名詩人艾青曾寫道——為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。徐州是我生于斯、長于斯的故鄉(xiāng),我有著深深的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁。一個退休的老同志曾感慨地告訴我:“回首往事,一個領導最大的快樂,就是把業(yè)績寫在家鄉(xiāng)的大地上?!蔽腋兄x組織上能給我主政徐州20xx年的機會,使我能把自己的美好愿望、情感、辛勞與汗水奉獻給這塊熱土,這是對我最大的獎勵。我感謝風雨同舟的市四套班子和各級干部,為了徐州的發(fā)展,你們給予我最大的理解、支持、鼓勵和包容,形成了心無旁騖、團結(jié)奮斗的良好局面。我特別感謝徐州的父老鄉(xiāng)親,你們對徐州的每一點進步都給予了支持肯定。你們渴望徐州發(fā)展變化的強烈愿望,有情有義、敢作敢為的精神特質(zhì),寬厚大度、包容缺點的胸懷,是我無怨無悔奮斗的強大精神源泉和動力。我深知自己雖已盡心盡力,但工作不可能盡善盡美。借此機會,我對20xx年來因我考慮不周、給徐州發(fā)展留下的缺憾,對于批評過于嚴厲而傷害過的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以書記的身份主持會議。領導來復去,山河永駐,人民永在,事業(yè)永存。我相信,只要全市上下認真貫徹的系列重要講話精神,在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下,堅持創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、團結(jié)發(fā)展,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,徐州一定會在實現(xiàn)中國夢、建設“強富美高”新徐州的征程上開創(chuàng)新的輝煌。
我常常給大家說起,給我一個舞臺,好好演一個角色;離開這個舞臺,靜靜做一個觀眾。我馬上要離開徐州了,心中有無限的感慨和深深的眷戀。我會永遠思念徐州,為徐州祈禱、為徐州祝福、為徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
剛才,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關于省委主要負責同志職務調(diào)整的決定,我堅決擁護中央的決定。中央政治局、書記處書記代表中央作了重要講話,講話內(nèi)涵深刻,重點突出,針對性、指導性、操作性都很強。講話表明了中央態(tài)度,指明了山西工作方向,對我們今后全面深化改革、推動科學發(fā)展、加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護云山同志的重要講話。省委要認真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見,全省各級黨組織要迅速組織傳達、學習,深刻領會,堅決貫徹落實。
剛才,袁純清同志的講話情真意切,飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰,經(jīng)驗豐富;理論功底扎實,既熟悉黨務工作,又熟悉經(jīng)濟工作;組織領導能力強,工作積極性高;深入實際,勤奮務實,努力推動以煤為基,多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生,取得了較好工作成效。
中央決定我擔任山西省委書記,這是中央對我的高度信任,特別是中央政治局、書記處書記,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會,并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視,對山西人民的倍加親切關懷。到山西工作,我深感責任重大、任務艱巨、使命光榮,我決不辜負黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方,歷史悠久、文化燦爛,物華天寶、人杰地靈,是中華民族主要發(fā)祥地之一,堯舜禹建都晉南,盛唐龍興于太原,晉商稱雄商界520xx年。山西自然風光、歷史文明、革命史跡交融相匯,資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、文化底蘊和人文精神得天獨厚,在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強,在長期的革命、建設和改革實踐中,為民族獨立、人民解放和國家建設作出了突出貢獻,特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來,歷屆省委、省政府班子團結(jié)帶領全省廣大干部群眾,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習系列重要講話精神,牢牢把握歷史機遇,團結(jié)拼搏,艱苦奮斗,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就,特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻。
當前,山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關頭,既面臨許多重大機遇,又面臨許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴重腐敗問題,給黨的形象、給山西的聲譽帶來嚴重影響,這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認清山西反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性、尖銳性、特殊性,一定要認真吸取深刻的痛苦的教訓,一定要堅定信心,在以同志為的黨中央高度重視、堅強領導下,正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風”不反彈,革弊立新、激濁揚清,努力開創(chuàng)山西弊絕風清的新局面。一要認真學習貫徹系列重要講話精神,堅決落實中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向,增強政治意識和大局意識,在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署,特別是云山同志剛才所作的重要講話,把云山同志提出的要求逐條落到實處,堅決維護山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風建設,堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗,認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,在抓常、抓細、抓長上下功夫,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要切實加強黨的建設,把“嚴”字落實到干部工作的全過程,對干部從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,既要解決“亂作為”問題,又要解決“不作為”問題,做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革,堅決破除各種體制機制障礙。深刻認識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是要處理好政府和市場的關系,在根除權錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟建設,堅持推動科學發(fā)展。實現(xiàn)富民強省,歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟建設搞上去。要堅持以經(jīng)濟建設為中心,清醒認識當前“三期疊加”的階段性特征,努力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展,突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神,始終堅持“安全第一、生命至上”,采取最強有力的措施實現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實加強法治建設,堅持推進依法治省。要學習和運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治在經(jīng)濟社會建設中的引領和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境,任何人、任何單位都要學法知法守法用法,按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,把權力關進制度的籠子里,努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上,堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,各級干部要帶著感情走近群眾,帶著責任了解群眾,帶著本事服務群眾,著力解決好山西人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,多做一些打基礎、利長遠、建機制、可持續(xù),為山西人民謀利造福的事情。
貫徹好中央要求,落實好云山同志重要講話,辦好山西的事情,關鍵要建設好各級領導班子,首先是省委班子,必須采取強有力措施,確保省委領導集體的先進性和純潔性,真正做到以上率下,抓好班子、帶好隊伍,實現(xiàn)各級班子和領導干部風清氣正。
同志們,從今天開始,我就是山西的一員了,從白山松水到表里山河,山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事,為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量,我感到非常光榮。作為新的山西人,我會真心實意、充滿感情地熱愛山西;作為省委書記,我一定要率先垂范、以身作則、嚴于律己、盡職盡責、說到做到,為全省各級干部立標桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠,堅決與以同志為的黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強學習。深入學習系列重要講話精神,武裝頭腦、指導實踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學習,多與同志們溝通交流,多聽大家的意見。要加強調(diào)查研究,盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔當。知難而進、迎難而上,遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖,對侵害黨和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務實。按照的要求,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,不搞短期行為,不做表面文章,不弄虛作假,不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責”。今后,如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的,不僅不能辦,還要堅決嚴肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進行嚴格監(jiān)督。
同志們,黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望,我們一定要在以同志為的黨中央的堅強領導下,為富民強省、為弊絕風清,作出新的、更大的、歷史性貢獻。
尊敬的劉毅副部長,各位領導、同志們:
剛才,劉毅副部長宣讀了省委決定并代表省委組織部作了講話。我完全擁護和服從省委的決定,衷心感謝組織對我的培養(yǎng)和信任。會后,我們一定認真學習貫徹劉毅副部長講話精神。小華同志即將走上新的工作崗位,我們表示由衷的祝賀!期盼小華同志繼續(xù)關心湛江工作、支持湛江發(fā)展。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲,對小華同志為湛江事業(yè)發(fā)展付出的辛勤勞動和作出的貢獻表示衷心的感謝!
湛江物華天寶,人杰地靈,是全國首批14個沿海開放城市之一,也是南方重要港口城市、區(qū)域性中心城市和重要交通樞紐,在全省發(fā)展格局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來,在省委、省政府的正確領導下,在以小華同志為班長的市委班子帶領下,湛江以工業(yè)崛起帶動經(jīng)濟大發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動引領產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以“五城同創(chuàng)”促進文明大提升,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)民生大改善,全市發(fā)展呈現(xiàn)速度快、質(zhì)量高、后勁足、活力強、團結(jié)和諧的喜人局面。
與大家一樣,我對湛江近年來的發(fā)展成就感到無比自豪,對湛江跨越發(fā)展的美好前景充滿信心!帶著組織的重托,今天我走上湛江市委書記的崗位。我深知省委這一任命的分量,這既是組織對我的信任,更是一份沉甸甸的責任!我將以最大的決心和努力,在省委、省政府的正確領導下,同市委一班人一起,與全市800萬人民一道,全心全意為湛江的發(fā)展和湛江人民的福祉奉獻畢生心力,奮力開創(chuàng)湛江發(fā)展新局面,絕不辜負省委的重托和全市人民的期望!借此機會,我鄭重向大家表態(tài):
一是高舉旗幟,堅定信念。我將認真學習系列重要講話精神和省委對湛江工作的重要指示要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持政治定力,在思想上行動上與黨中央保持高度一致,與省委作出的重大決策部署保持高度一致,始終堅持對黨忠誠、對事業(yè)忠誠、對人民忠誠,對湛江的科學發(fā)展負責、對湛江的社會穩(wěn)定負責、對湛江的黨的建設負責。
二是不辱使命,真抓實干。我將倍加珍惜黨和人民的信賴和重托,倍加珍惜湛江發(fā)展的好勢頭,切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動肩負加快建設環(huán)北部灣中心城市、推動湛江邁進廣東經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊的歷史使命,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式惠民生,多做打基礎的事情,多做人民群眾得實惠的事情,努力在新的發(fā)展起點上破浪前行、勇攀新高。
三是維護團結(jié),凝聚合力。我將繼承歷屆市委班子的優(yōu)良傳統(tǒng),珍惜班子間、干部間、干群間團結(jié)奮斗的大好局面,著力營造好風清氣正的政治生態(tài)。我將帶頭執(zhí)行民主集中制,共同打造同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的堅強領導集體。我將帶頭營造互相尊重、彼此理解、包容協(xié)作、和諧相處的工作氛圍,充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,努力調(diào)動方方面面的積極性,形成推動發(fā)展的整體合力。
四是嚴格自律,清正廉潔。我將切實把全面從嚴治黨和黨風廉政建設的主體責任牢牢扛在肩上、落實到行動上,帶頭恪守“三嚴三實”要求,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項制度和規(guī)定,以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權”,永葆共產(chǎn)黨人清廉的政治本色。借此機會,我鄭重表態(tài),我絕不允許親屬在湛江經(jīng)商辦企業(yè)、謀私利,凡是打著我的旗號打招呼要工程、要項目,辦私事、謀利益的,請同志們一律不信、一律不辦、一律不幫。我真誠地請同志們對我進行監(jiān)督、幫助。
湛江的昨天,經(jīng)過歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘,取得了輝煌的成就;湛江的明天,靠我們在座的各位和全市人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。讓我們在省委、省政府的正確領導下,團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)湛江更加美好的明天而奮斗!
謝謝大家!
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十一
同志們:
紀律講少了,對“打擦邊球”的行為習以為常;
堅持鮮明正確的政治觀點,旗幟鮮明地宣傳黨的路線、方針、政策,做到“正言”;
堅持嚴明嚴格的政治紀律,保持堅定的政治立場,做到“正身”;
人們常說,名利乃身外之物。貪似火,無制則燎原;
同志們,拒腐防變是項持久戰(zhàn),提高拒腐防變能力既需要紀律的約束、紀檢部門的監(jiān)督,更需要每位黨員干部的自警自醒自勵、慎獨慎初慎微。
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十二
同志們:
根據(jù)省市委統(tǒng)一部署,今天我們召開全縣領導干部警示教育大會,這既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排,也是從嚴管理干部的一項務實舉措。目的在于以案為鑒,以案明紀,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大黨員領導干部,時刻警鐘長鳴,筑牢拒腐防變防線,不斷凈化政治生態(tài),堅定不移推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全縣上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面推動“xx”新xx建設提供堅強的組織保障。
拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;
正風肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我結(jié)合全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見。
一、堅定反腐決心,始終保持高壓態(tài)勢。
近年來,縣委認真貫徹中央和省市委部署要求,堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭,以零容忍的態(tài)度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部,取得了明顯成效。客觀分析,腐敗存量雖有減少,增量還需遏制,“四風”問題雖逐年下降,但防止反彈回潮不可稍有松懈,漠視政治紀律、無視組織原則的情況仍時有發(fā)生,有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”,隨時還可能冒出來,全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。
從案件查處情況看,反映的現(xiàn)象發(fā)人深省。一是職務犯罪仍有發(fā)生??h監(jiān)委成立以來,全縣已查處職務犯罪案件x件x人,正在辦理x件x人,涉嫌金額達到x萬元,尤其是正在查處的x涉嫌嚴重違法案件,可以說是教訓深刻,影響巨大。二是黨員干部違紀屢禁不絕。十八大以來,全縣紀檢監(jiān)察機關共受理各類群眾信訪舉報x件,處置問題線索x件,給予黨紀政紀處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人,全縣紀律審查立案數(shù)量、處分人數(shù)均大幅度增長。三是“四風”問題樹倒根在。一些“四風”問題穿上了“隱身衣”,躲進了“青紗帳”,隱形變異,查處難度加大。公款吃喝,虛列名目、發(fā)放津貼,私設“小金庫”、胡支亂花等頂風違紀行為時有發(fā)生,僅今年全縣就查處違反“四風”問題達x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來,全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題x起、處理x人,其中受到黨政紀處分的村干部就占x%,成為違紀主體,充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。
表面上講牢固樹立“四個意識”,實際上是“和尚念經(jīng)、有口無心”;
表面上嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,實際上個人重大事項不如實報告,外出不嚴格執(zhí)行報備制度,這些問題依然存在,有的還比較突出。
全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,不可能一蹴而就,也不可能畢其功于一役,還需要經(jīng)歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去,對照《黨章》《準則》等黨內(nèi)法規(guī),嚴查細照,深刻反思,切實增強“四個意識”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,心懷戒懼,手握戒尺,嚴格遵守紀律規(guī)定,不斷厚植不想腐的思想基礎,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
二、提高政治站位,始終做到對黨忠誠。
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部,之所以走上違紀違法道路,都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求,進一步提高政治站位,增強政治意識,時刻保持政治上的清醒和堅定。
行動上畢生追求,無論何時何地何種情況下,都要始終把黨擺在心中,堅定站在黨和人民的立場上,永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
二要牢記第一身份,忠誠于黨的組織。要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排,強化組織觀念,牢記職責使命,任何時候、任何情況下都不違背組織決定,不搞非組織活動,不說違背黨的原則的話,不干違背黨的紀律的事,不做破壞黨的規(guī)矩的人,以報恩之心對待組織,以平常之心對待官位,以敬畏之心對待權力,坦然面對個人職務變動和“進退留轉(zhuǎn)”。要努力維護團結(jié),堅決保證黨的集中統(tǒng)一,重大問題該請示的請示、該匯報的匯報,真正做到相信組織、依靠組織、服從組織,特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項,必須提交黨委黨組會議研究,不得自行其是、弄虛作假,把各項工作置于黨組織領導之下。
三要心系人民群眾,忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治,讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要樹牢群眾觀點,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把群眾利益放在行使權力的最高位置,把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準,全心全意為老百姓謀利干事,真正把群眾利益維護好、保障好、實現(xiàn)好。要站穩(wěn)群眾立場,把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規(guī)劃的全過程,盡量多研究經(jīng)濟規(guī)律,多分析宏觀環(huán)境,多調(diào)研基礎條件,多考慮基層和群眾的承受程度,提高科學決策水平,讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情,真正明白自己的公仆身份,擺正自己的位置,牢固樹立全心全意為人民服務的觀點,虛心向人民群眾學習的觀點,對人民負責和對黨負責相一致的觀點,站穩(wěn)群眾的立場,增進同群眾的感情,自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念,切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。
三、
強化自律意識,始終保持政治過硬。
越往后執(zhí)紀越嚴是全面從嚴治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要以案為鑒、警鐘長鳴,時刻保持頭腦清醒,堅守初心,保持韌勁,擔當作為,始終當好政治上的明白人,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,切實以優(yōu)良的作風匯聚起建設“xx”新xx的磅礴力量。
一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認識講政治的極端重要性,進一步增強“四個意識”,堅定“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”,增強“四個自信”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻把牢理想信念的總開關。要加強黨性修養(yǎng),切實增強宗旨意識、服務意識,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把維護群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果,作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。作為藏區(qū)黨員領導干部,在反分裂反滲透這個重大原則問題上,頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明,立場要特別堅定,態(tài)度要特別堅決。
二要持之以恒嚴于律己。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證,是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我們要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,作為考量自身黨性修養(yǎng)和對黨忠誠度的重要標準,不斷加強自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線,時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員,必須以正人先正己的自律意識,帶頭遵守紀律和規(guī)矩,以更嚴的要求切實遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律、生活紀律,嚴格執(zhí)行請銷假報備制度,做到心中有責、心中有戒,要求別人做到的自己先做到,既要做好工作、忠誠履職,又要管好自己,做好八小時以外的事情。
三要堅若磐石嚴守底線。牢記習總書記提出的“五個必須”要求,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實執(zhí)行黨章,堅決維護黨章,把黨章各項規(guī)定落實到行動上,落實到各項事業(yè)中。要嚴守黨紀國法,維護黨的團結(jié),嚴肅黨內(nèi)政治生活,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事。要算好人生大賬,正確對待功名利祿,把握人生航向不偏離,耐得住寂寞、守得住清貧,在利益誘惑面前經(jīng)得住考驗。要強化法治思維,堅持依法施政,著力推動執(zhí)政方式、行政方法、領導思維全面進入法治化軌道。要深入落實廉潔從政各項規(guī)定,嚴守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”,講操守、重品行,堅持言行一致、表里如一,做到思想務實、生活樸實、作風扎實。
紀委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件“兩只拳頭”,聚焦中心任務,突出主責主業(yè),強化剛性問責,做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要心存敬畏,保持戒懼,始終發(fā)揚忠誠、干凈、擔當?shù)恼伪旧G灏鬃鋈?、干凈做事、清廉為官,發(fā)揮表率作用,勇?lián)氊熓姑?,團結(jié)帶領全縣廣大黨員干部為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗!
腐防變的防線,善始善終走好做人、從政的每一步。
剛才,**同志已經(jīng)將水利系統(tǒng)案件的有關情況作了通報,結(jié)合工作實際,分析當前的形勢,以這次會議為載體,各級領導干部要積極主動地參加反腐倡廉有關學習活動,提高思想境界,增強拒腐防變能力,自覺做到講黨性、重品行、講表率,自覺遵行社會主義核心價值體系,進一步密切黨群干群關系。下面我就加強反腐倡廉建設工作,再強調(diào)三點意見。
一、圍繞中心、立足全局,充分認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。
黨的十七屆四中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確指出:”堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置?!碑斍?,世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此,廣大黨員干部都應該清醒地意識到,黨的先進性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。針對反腐敗斗爭,中央《決定》明確指出堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務,必須把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求,也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。
今天,我們要深刻認識深入推進反腐倡廉建設的重大意義和作用,必須從**發(fā)展形勢出發(fā)扎實推進反腐倡廉建設工作??梢哉f,深入推進反腐倡廉建設,是凝聚力量推動**發(fā)展的堅實基礎,是營造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證,也是關心愛護黨員干部的現(xiàn)實需要。
首先,今年是”十二五”規(guī)劃的承上啟下的關鍵之年,從**的發(fā)展趨勢來看,當前的**又站在了新的歷史起點上,正處于新一輪發(fā)展的關鍵期,我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨諸多考驗,諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問題,需要我們?nèi)テ平?,爭先進位的壓力非常大。在這樣的大背景下,只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政,全縣上下擰成一股勁,齊心協(xié)力謀發(fā)展,才能實現(xiàn)爭先進位、跨越發(fā)展。從這個意義上說,深入推進反腐倡廉建設,是開創(chuàng)**綠色發(fā)展科學跨越新局面的關鍵所在。
需要全縣領導干部、黨員干部進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,確??h委、縣政府推動科學發(fā)展的一系列重大決策部署落實到位,努力打造良好的發(fā)展環(huán)境,使**成為吸引投資的”寶地”。作風決定精神狀態(tài),作風決定執(zhí)行力,只有以良好的黨風帶政風促民風,我縣要在激烈的區(qū)域競爭中繼續(xù)走在前列,必須切實加強反腐倡廉建設,倡導廉潔高效的良好作風。
都充分說明,當前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻,反腐倡廉任務依然艱巨,必須通過加強對黨員干部的反腐倡廉教育,經(jīng)常給大家打打預防針,使我們的干部增強對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力,做到不犯錯誤、少犯錯誤。
二、以案為鑒、防微杜漸,切實加強自身廉政建設自覺性。
我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗,在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴厲查處腐敗分子,嚴肅處理了一批具有影響力的大案要案,以達到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領導干部很不容易,領導干部自身也付出了艱辛的努力,一旦違紀違法,不僅個人身敗名裂,多年奮斗毀于一旦,家庭徒遭苦難,昔日榮耀變成恥辱,而且對黨和國家的事業(yè)也造成了損失。
二是權力行使缺乏有效監(jiān)督;
三是部門管理混亂,形成利益共同體;
四是心態(tài)失衡,走上腐敗道路。對于此案,我們必須要有正確的認識。
黨員干部出了問題,有其個人本身的原因,也和干部管理工作有很大的關系。希望大家從這些案件中認真吸取教訓,深刻反思,引以為戒,切實加強自身廉政建設自覺性:
抗不住,伸手了,風險就會真正變成危險。人生”七筆帳”,筆筆要算計,通過算賬,要深刻認識到腐敗的危害性,不斷強化廉潔的自覺性。
二要加強思想政治學習,深入學習優(yōu)秀模范典型事跡。首先要深刻認識到加強思想政治學習的重要性。作為領導干部,無論工作多么忙,要善于擠出時間加強政治理論學習,深刻領會黨的方針、政策、綱領,切實提高自身思想素養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,堅定理想信念,堅定”做人要本分”的信念,保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風,在誘惑面前不動搖,才能做到同一切腐敗現(xiàn)象做斗爭,才能推進黨風廉政建設各項工作。其次,要深入學習優(yōu)秀模范典型事跡,做”干凈干事”的模范。近年來,我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的勤廉先進典型,在全縣營造了愛崗敬業(yè)、廉潔勤政、無私奉獻的良好風尚。我們每一名黨員干部要以先進典型激勵自己,要培養(yǎng)敬業(yè)精神,把踏踏實實做事、堂堂正正做人體現(xiàn)到工作中去,自覺踐行黨的純潔性的要求,保持共產(chǎn)黨人的政治本色,爭做干凈干事、勤政廉政的典范。
廉政風險干預,對有苗頭性傾向的領導干部提前介入、關心提醒的制度,做到早關心、()早提醒、早教育。同時,要在制度上構(gòu)建科學合理的防范風險體系,引導和制約權力的正確行使,有效堵塞腐敗尤其是窩案現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加強修養(yǎng)、改進作風,充分發(fā)揮領導干部的示范性和先進性。
加強領導干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風,是當前的一項重大政治任務,這就要求領導干部自覺模范遵守黨紀國法,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立正確政績觀,以身作則、嚴格自律,爭做廉潔自律的表率。
模的干部培訓活動,目的就是要提高黨員干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,實際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領導干部面對新形勢、新任務,在對待學習的思想認識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠,還不能很好地達到學有所用。因此,要把學習當做一種政治的責任,要把學習當做一種精神的享受,要把學習當做一種良好的習慣。各級組織、各個單位要按照學習型黨組織建設的要求,切實加強學習的自覺性、緊迫性,將學習同實際工作中的突出問題和矛盾結(jié)合起來,同研究解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來,通過學習著力解決眼界不寬、思路不活、本領不強等突出問題,進一步增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。
有的單位接了任務,想的不是怎么落實下去,而是怎么把責任推掉,自己省力點。所有這些既影響了事業(yè)的發(fā)展,也影響了干部的成長。因此,領導干部要始終堅定理想信念,牢記為民宗旨,做事才有活力,才有動力,才能做好。做到敬業(yè)愛崗,堅持講黨性、重品行、作表率,以實際行動創(chuàng)先爭優(yōu),樹立新時期黨員干部的新形象。
三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下,領導干部作為人民的公仆,必須無條件地踐行好黨的宗旨,重德性,用好權,拒腐敗,做清正廉潔的表率。領導干部不僅要嚴格自律,做好愛崗敬業(yè)的表率,還要履行職責,管好身邊工作人員,切實強化對管轄范圍內(nèi)工作人員的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督,督促本單位黨員干部嚴格執(zhí)行上級有關加強黨風廉政建設的各項規(guī)定和要求,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,要立即制止和糾正。中組部李源潮部長對清正廉潔的”潔”這樣詮釋:黨的干部要潔身自好,加強品行修養(yǎng),培養(yǎng)健康情趣,節(jié)制不良欲望,不去低俗場所。大家應該認識到,無論在工作時間還是私人生活時間,領導干部與普通群眾應該是不一樣,廣大黨員干部一定要正確地對待他人、對待工作、對待自己,高調(diào)做事,低調(diào)做人,甘于平凡,樂于奉獻,以寬容大度獲得理解、贏得贊譽。但是,我們有的領導干部工作時間懶散無作為,八小時之外又熱衷于吃喝玩樂,上梁不正下梁歪,這樣的領導干部怎么能管好身邊的工作人員,怎么能管教好自己的家屬?因此,領導干部要自重、自省、自警、自律,抗住誘惑、耐住寂寞,時刻想著自己的身份,要做對得起組織培養(yǎng)教育、對得起家人殷切期望、對得起自己政治生命的事。
同志們,以上所講,既是對同志們的要求,也是對我自己的要求,與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線,爭做一名組織放心、群眾滿意的優(yōu)秀干部,真正無愧于時代的要求,無愧于組織的囑托,無愧于人民的期望,無愧于自己的奮斗,無愧于家人的付出,為**新一輪科學發(fā)展作出貢獻!
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十三
下一步如何推動省委省政府“兩減六治三提升”專項行動方案的落實,推動京口環(huán)境生態(tài)化建設落地生根,簡要提出以下幾點意見和想法。
(一)總體目標。
依據(jù)京口現(xiàn)有發(fā)展基礎和自然稟賦,將生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,最大程度形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,努力將京口打造成為產(chǎn)業(yè)和城市科學共融、經(jīng)濟和生態(tài)和諧共生、創(chuàng)業(yè)和居住幸福共享的宜居宜業(yè)宜游的xx生態(tài)文明建設標志區(qū)。到2020年,地表水好于iii類水質(zhì)比例超過xx%,國考、省考斷面水質(zhì)全部到達優(yōu)iii類水質(zhì)標準;pm2.5年均濃度較20xx年下降xx%,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到xx%以上;生活垃圾分類設施覆蓋率達到xx%,生活垃圾無害化處理率達到xx%;城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)實現(xiàn)全收集、全覆蓋;揮發(fā)性有機物排放總量削減xx%以上。同時,轄區(qū)環(huán)境風險隱患得到有效防范和化解。
綜合轄區(qū)實際,具體到20xx年,全區(qū)地表水好于iii類水質(zhì)比例要到達xx%,國考、省考斷面水質(zhì)全部到達iii類水質(zhì)以上標準,pmx.x年均濃度下降x%以上,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到xx%以上,四項污染物減排指標全面完成市級下達指標,確保全區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善,水環(huán)境更加優(yōu)美,城鄉(xiāng)面貌顯著提升,片區(qū)環(huán)境綜合整治成效越發(fā)凸顯,生態(tài)文明理念深入人心。
(二)重點舉措。
1、強化生態(tài)文化教育,牢固樹立“生態(tài)立區(qū)”理念。
開展“生態(tài)文明看京口”活動。以各類新聞媒體和網(wǎng)絡媒體為載體,及時普及生態(tài)文明知識、宣傳先進典型、曝光違法事件,全面提升轄區(qū)內(nèi)居民對生態(tài)文明建設的知曉率、參與率和滿意率。20xx年底前實現(xiàn)城區(qū)xx%以上的街巷墻體設有生態(tài)文明公益廣告。同時,加強生態(tài)文明建設對外宣傳,積極刊發(fā)京口區(qū)生態(tài)文明建設特色做法,擴大我區(qū)生態(tài)文明建設影響范圍。開展“生態(tài)文明進萬家”活動。加大生態(tài)文化廣場建設力度,開展豐富多彩的廣場活動。結(jié)合“”世界地球日、“x.x”世界環(huán)境日等時間節(jié)點,組織開展生態(tài)文明主題宣傳活動,同時,充分發(fā)揮各類協(xié)會作用,組織開展生態(tài)攝影競賽、生態(tài)征文、生態(tài)主題演講等一系列“出彩京口人”全民藝術普及活動。開展“生態(tài)文明育新風”活動。運用多種形式和手段,在機關、在學校、在企業(yè)、在社區(qū)、村開展一系列生態(tài)文明宣傳教育活動,繼續(xù)加大機關干部培訓力度,推進學校進行綠色學校創(chuàng)建,定期對企業(yè)負責人、員工開展生態(tài)環(huán)境法律和知識培訓,提高企業(yè)的生態(tài)意識、責任意識和自律意識。同時,積極開展垃圾分類試點、“魅力京口”之環(huán)境生態(tài)化廣場文化活動等,切實培養(yǎng)公眾環(huán)保意識,引導廣大群眾自覺投身生態(tài)文明建設實踐中。
2、加大工作力度,全面推進“環(huán)境生態(tài)化”落地生根。
重點圍繞省“兩減六治三提升”專項行動要求,全力推動京口環(huán)境生態(tài)化各項專項行動落實到位。產(chǎn)業(yè)升級行動。嚴把環(huán)境準入關,做到不欠新賬,并逐步還清老賬,堅決杜絕高耗能、高污染項目的引進與建設。同時,加快淘汰落后產(chǎn)能,力爭今年完成x-x家企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務,推進創(chuàng)普大道南段企業(yè)搬遷,大力度推進江浦化工、天龍化工、雩山水泥廠等一批污染性企業(yè)關停。重點片區(qū)整治行動。全力推進諫壁片區(qū)和城東片區(qū)環(huán)境綜合整治,推進企業(yè)污染治理力度,xxxx年全面完成索普集團x#、x#鍋爐脫硫改造、諫壁電廠x—xx#機組超低排放改造以及索普x萬噸離子膜項目關停,大幅削減污染物排放。加大基礎設施改造力度,完成鎮(zhèn)澄路鎮(zhèn)區(qū)段拓寬改造、雩山街改造等一批道路建設,同步實施諫壁污水管網(wǎng)建設。加大資金籌措力度,穩(wěn)妥有序推進“兩大周邊”居民搬遷,明年力爭完成超xx萬平方米居民搬遷,同步做好安置房建設及已搬遷居民的回遷工作。城東片區(qū)切實消除異味影響以及臟亂差現(xiàn)象,重點實施養(yǎng)殖場(小區(qū))關停、一夜河等周邊水系治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理以及無證無照經(jīng)營加工點專項整治,切實改善人居環(huán)境,落實各類長效管理機制。城市美化行動。重點從提高城市品質(zhì)、提升城市綜合環(huán)境出發(fā),完成城市綠化、重點街區(qū)、商業(yè)圈街景綜合整治以及結(jié)合海綿城市建設實施污水管網(wǎng)、海綿公園建設等。加大街區(qū)出新改造力度,建設街頭綠地,開展燒烤、餐飲油煙專項整治,不斷提高人民群眾對城市環(huán)境的滿意度。環(huán)境治理行動。重點抓好山體整治以及打好“大氣、水環(huán)境、土壤”三大攻堅戰(zhàn)。重點完成燃煤鍋爐淘汰、黃標車淘汰、道路、工地揚塵污染等專項任務,推進城市河道水質(zhì)提升以及古運河、蘇南運河、長江岸線環(huán)境治理,確保國考斷面和省考斷面全面達標。同時,加大山體和土壤修復力度,完成京口中學周邊、北呂二組、東吳路及方家灣周邊山體整治。同時,完成格蘭春普生態(tài)修復以及飛馳集團地塊土壤評估工作,切實提升土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力。示范建設行動。重點從打造示范園區(qū)、建設低碳機關、低碳企業(yè)、綠色建筑、綠色學校、綠色社區(qū)等方面出發(fā),切實加大園區(qū)循環(huán)化改造力度,推進企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能項目改造以及金屋頂計劃。開展垃圾分類試點,推進綠色出行,力爭完成xx個公共自行車站點建設,投放xxxx輛公共自行車。同時,全面完成新能源汽車推廣任務?;A能力提升行動。重點提高環(huán)境執(zhí)法水平、加強重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管、提高應急能力水平以及提高自身能力建設等,完成企業(yè)自動監(jiān)控升級改造任務,建設玉帶河、虹橋港水質(zhì)自動監(jiān)控點以及維護運行好諫壁大氣特征污染物監(jiān)測點。同時,推進環(huán)境網(wǎng)格化制度落實到位。在企業(yè)開展環(huán)境應急演練,力爭組織一場市級以上觀摩演練。
3、創(chuàng)新工作機制,全力保障各項重點任務落實到位。
一是推進機制創(chuàng)新。強化節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)補償?shù)拳h(huán)境保障機制創(chuàng)新。有效整合環(huán)評審批、排污權有償使用和交易、排污申報、排污收費等制度。加大對生態(tài)產(chǎn)業(yè)重大項目的扶持力度,扶持綠色產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)加快發(fā)展,切實培育一批核心技術能力強、特色優(yōu)勢明顯、市場占有率高的環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)。同時,積極引進、消化、吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外先進技術,推進生態(tài)科技成果產(chǎn)業(yè)化,推進一批可復制、可推廣的污染治理示范工程。二是引導多方投入。拓寬投融資渠道,建立和完善以政府、企業(yè)和社會共同參與、多元投入的生態(tài)文明建設投融資機制,充分發(fā)揮區(qū)級財政資金的引導和撬動作用。切實做好項目包裝,積極向上爭取專項資金支持轄區(qū)環(huán)境建設。大力發(fā)展綠色金融,通過市場化運作,鼓勵引導社會資本投向環(huán)境治理和生態(tài)建設項目。三是嚴格督查考核。圍繞全年目標,進一步完善目標管理與考核制度,與各街道(園區(qū))和有關單位簽訂目標責任書,對各項任務進行細化、量化,嚴格實行環(huán)境生態(tài)化建設工作工程化管理、項目化推進,切實將環(huán)境生態(tài)化建設目標任務分解傳遞到位,形成責任單位個個挑擔子、家家有壓力的工作氛圍,確保各項任務有效落實到位。
全區(qū)生態(tài)建設責任重大、使命光榮。懇請各位領導、同志們鼓勵支持關心全區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設。同時,也希望從事生態(tài)建設的各單位部門真抓實干、奮力拼搏,不斷鞏固和發(fā)展良好的生態(tài)優(yōu)勢,讓我區(qū)的天更藍、地更綠、水更清,努力把我區(qū)建設成為人居和發(fā)展環(huán)境更好的新京口。
以上匯報,不足之處,請各位領導、同志們批評指正。
全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十四
同志們:
剛才,張舉宣布了我市公開選拔的5名副處級領導干部和首次采取“244”方式選拔的10名處級領導干部的任職。這次新任職干部都是經(jīng)過組織培養(yǎng),自身長期努力,在各方面表現(xiàn)出色,被群眾認可的優(yōu)秀干部,是我市領導干部隊伍的新生力量。這里,我首先代表市委對大家的任職表示衷心的祝賀!
大家知道,我市目前副科級干部平均年齡40.49歲,正科級44.2歲,副處級47.42歲,正處級50.66歲,干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、年齡老化的現(xiàn)狀與我市的年輕程度極不相適應,已遠遠不能適應中衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的需要。對此,市委狠抓干部人事制度改革,不斷創(chuàng)新選人用人方式,著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),為中衛(wèi)的事業(yè)選準人、用好人。這次運用“244”的方式選拔了10名處級領導干部、14名科級干部,平均年齡37.3歲,其中婦女干部7名,回族干部1人;公開選拔處級干部5名、科級干部20名,平均年齡為31.5歲,其中婦女干部10名,回族干部4人,年齡最小的24歲。在選拔過程中,市委始終堅持以下四個原則:
一是堅持擴大民主的原則。及時公開干部選任信息,將干部選拔的初始提名權由過去單純的組織提名和領導推薦創(chuàng)造性地拓展為組織提名、領導推薦、群眾舉薦和個人自薦相結(jié)合的方式,進一步拓寬了選人用人的視野,擴大了干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,確保了干部選任工作程序公開、過程公平、結(jié)果公正。
二是堅持事業(yè)選人的原則。堅持事業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部,市委就選拔使用什么樣的干部,將崗位需要和干部所長結(jié)合起來,打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等傳統(tǒng)的選人用人模式,真正使素質(zhì)高、能力強、作風實的干部走上領導崗位,實現(xiàn)了事業(yè)選人、人崗相適。
三是堅持好中選優(yōu)的原則。每個崗位不再實行一崗一人的選任模式,而是一個崗位多人競爭,綜合考慮其知識結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷、工作實績、能力水平、現(xiàn)實表現(xiàn)及年齡、專業(yè)等因素,雖然增加了組織部門的工作量,但通過層層差額選拔,實現(xiàn)了多中選好、好中選優(yōu)。
四是堅持干部年輕化的原則。整個選拔過程都從黨長期執(zhí)政、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),在同等條件下,特別注重選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部,優(yōu)化了領導班子整體結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部隊伍整體活力。
事實證明,“244”和公開選拔領導干部,是我市深化干部人事制度改革、創(chuàng)新干部選任機制的有益探索和成功實踐,體現(xiàn)了市委對黨的事業(yè)、中衛(wèi)發(fā)展、干部成長的高度負責。市委將進一步完善用人機制,使“244”方式成為中衛(wèi)選拔干部的主渠道,公開選拔成為重要的補充方式,希望大家能夠統(tǒng)一思想、提高認識,特別是要深刻理解市委在干部選任方面的良苦用心,積極支持和響應市委的這種創(chuàng)新舉措。下面,我再強調(diào)幾點意見,這既是市委對新任職領導干部的期望,也是對全市領導干部的要求。
一是領導干部要做一個有信仰的人。信仰是目標、是動力,是照亮人生方向的航燈。一個沒有信仰的人,就會失去追求的目標,就沒有努力的方向,也就沒有自覺成長的意識。一個人在不同的年齡段隨著環(huán)境的變化、認知能力的提高,人生目標也會有所不同。我個人認為,這種目標大體可以劃分為三個階段,兒童時代叫夢想,青年時期叫追求,成人階段叫信仰。成人階段之所以叫信仰,是因為這是一個人身體、心理、思想成熟的階段。作為領導干部,就要始終堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,自覺把對黨負責、對國家負責、對人民負責、對個人負責統(tǒng)一起來,把個人理想與服務時代、國家和人民有機結(jié)合起來。要立志做大事,不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是兩種不同的價值追求。立志做大事,體現(xiàn)的是執(zhí)政為民的公仆意識;立志做大官則是官本位思想的表現(xiàn),思想深處是做官重于做事,做事為了做官。兩種不同的人生追求,自然就會有不同的行為方式和不同的實際效果,所謂“無欲則剛”就是這個道理。
二是領導干部要做一個有心人。做個有心人,說起來容易,做起來并非易事。有心無心體現(xiàn)在時時、處處。我們講黨性,第一條就是對黨和人民要有責任心。中國自古以來就強調(diào)從政要盡責,大禹治水三過家門而不入,諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”,林則徐“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”,都是這個道理。對領導干部來講,做到“有心”至關重要。要著眼細節(jié)?!疤幪幜粜慕詫W問”小事物中也會呈現(xiàn)五彩繽紛的大道理,蘊含著許多大智慧。牛頓因為留心蘋果落地的平常小事,而發(fā)現(xiàn)了著名的萬有引力定律;瓦特因為留心蒸汽頂開壺蓋的平常小事,從而把人類帶入了蒸汽時代。所以,細節(jié)決定成敗,一個不屑于做小事、抓細節(jié)的人,必定是一個好高鶯遠、難成大事的人。要善謀全局。要牢牢樹立全局意識,切實提高敏銳性和洞察力,養(yǎng)成從全局思考問題的習慣。工作中要認真調(diào)研,全面分析、歸納比較,用全局的、辯證的、發(fā)展的方法,透過現(xiàn)象看本質(zhì),在虛心聽取方方面面意見的基礎上,學會從不同角度、不同層面去觀察和思考問題,以求洞悉事物,通曉事理,集思廣益,以明確發(fā)展方向,完善發(fā)展思路。要履職盡責。擔責思為、履責能為、盡責善為,是對領導干部的基本要求。每位領導干部對工作中遇到的問題,都要敢于擔當、勇于負責,把該管的事管好,該干的事干好,不能遇到困難繞著走,遇到矛盾踢皮球,面對歪風往后退,以致貽誤良機,帶壞風氣,影響發(fā)展。
三是領導干部要做一個老實人。老實人,就是能聽真話、講實情、辦實事的人。為什么有的人的話“一言九鼎”,有的人的話“一文不值”,這反映的是一個人在干部群眾心目中的威信。這種威信靠得是個人長期以來養(yǎng)成的人格魅力。能聽真話、講實情、辦實事的人,干部群眾就喜歡、信賴和支持。要善聽真話。沒有立黨為公的覺悟,沒有一心為民的情懷,真話就會遠你而去,弄虛作假、陰奉陽違者就會如影隨形,久而久之,就會脫離群眾、脫離實際,成為既盲又聾之人。領導干部要有自己的思考和獨特見解,不能人云亦云,隨聲附和,要通過對客觀事物的科學分析,提出自己的處理意見,做到不興偽事、不務虛名。要敢講實情。領導干部要把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基,堅持公平待人、公正處事,光明磊落、襟懷坦蕩,對的就堅持,錯的就改正。在認識和處理問題時,始終從客觀實際出發(fā),尊重實踐、尊重事實、尊重規(guī)律,堅持原則,納諍言、進良策。要多辦實事。領導干部一定要把市委政府關注、人民群眾期盼、工作發(fā)展急需解決的問題,作為重中之重,多做一些事關老百姓生老病困,看得見、摸得著、感受真切的難事、實事、好事,千萬不能勞民傷財,做一些轟動一時卻華而不實的面子工程、政績工程。
四是領導干部要做一個群眾放心的人。群眾放心,是對我們工作的最高褒獎;讓群眾放心,既是組織對我們工作的最高要求,也是我們孜孜以求的終極目標。作為領導干部,必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策。要虛心拜人民為師。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展最大、最有力的資源。要深深扎根于人民群眾的實踐沃土中,不斷從人民群眾中汲取營養(yǎng),在豐富閱歷中謀劃科學發(fā)展新思路,在積蓄力量中解決民生建設新課題,在增長才干中破解改革發(fā)展新矛盾。要真誠傾聽群眾呼聲。面對群眾,要滿懷真情、熱情,以心交心,以情換情,既要開誠布公、言行一致,又要深入一線、親身體會,悉心洞察群眾的喜怒哀樂,真心傾聽群眾的肺腑之言,掌握全面、客觀、公正的第一手材料,為科學決策奠定堅實基礎。要主動服務人民。始終把人民群眾放在心上、當作親人,始終把為人民服務作為最高行為準則,始終以讓人民群眾滿意為目標,腳踏實地,扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項工作,精益求精做好每一件事情,努力在建設和諧富裕新中衛(wèi)的實踐中爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀。
同志們,組織把我們放在這個崗位,群眾賦予我們權力。各級領導干部一定要牢記重托,積極作為,不辱使命,努力讓人生在建設和諧富裕新中衛(wèi)的熱潮中煥發(fā)出更加絢麗的光彩!