"報告是一種對某一問題或情況進行詳細描述和分析的書面材料,通常包括背景介紹、研究方法、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果展示等內(nèi)容。我們需要根據(jù)實際情況撰寫報告,以便更好地向他人傳達信息。"報告的結(jié)構(gòu)要清晰明了,包括引言、正文和結(jié)論等部分,每一部分都要有重點和邏輯關(guān)聯(lián)。報告的作者對所研究的問題做出了深入的分析和解讀,給出了獨到的見解。
教育工作情況調(diào)研報告篇一
20xx年淮中南校在縣委、縣政府和縣教育局的正確領(lǐng)導下,學校領(lǐng)導班子和全體教職員工共同努力,堅持貫徹黨的“xx”精神和科學發(fā)展觀,宏誠、勤、樸、毅校訓,揚細、實、嚴、高精神,并確立了長中短期發(fā)展目標。目前,無論實教育教學還是軟硬件建設(shè)均取得了可喜的成績。
一、學?;厩闆r:
淮陽中學分校始建于20xx年12月,按省教育廳批準的公辦民助體制運作,系全日制普通高中,學校位于淮陽縣西城教育園區(qū)的核心位置,占地243畝,西依大廣、北鄰周商高速,地理位置優(yōu)越,交通便利。
目前在校生近7000人,72個教學班,其中高一段28個,高二段24個,高三段20個。教職工近350人,其中特級教師1人,在讀研究生30人。學校各種教學設(shè)施齊全,體育運動場所一流,校園規(guī)劃設(shè)計合理典雅、綠樹成蔭、花草茂盛,是莘莘學子求學、生活、成才的樂園。
二、本學期的主導思想:
防、物防,為師生創(chuàng)造安定有序,和諧融洽,充滿活力的工作、學習、生活環(huán)境。狠抓素質(zhì)教育和教學改革,加大畢業(yè)班的管理,高考再上新臺階,力爭把學校辦成師資一流、管理一流、質(zhì)量一流、特色突出的名校中的“明星學?!薄?BR> 三、具體做法:
〈a〉教學工作:
教學工作是一所學校的生命線。因此,我校將繼續(xù)在教學上引進先進的教學理念,海納百川、博采眾長、個性張顯、兼容并蓄,注重教育觀念和教學方法的嬗變。具體做到以下幾點:
(1)貫徹執(zhí)行“三三九工程”評選機制。
(2)認真落實常規(guī)教學檢查(三項檢查)。
(3)搞好“優(yōu)質(zhì)課教師、明星教師、課改之星”等活動的評選。
(4)上好“公開課”,認真組織“點班聽課”活動。
(5)堅持集體坐班,集體備課并及時檢查。
(6)做好月考的組織和總結(jié)。
(7)認真落實高三復習備考方略。
(8)提倡創(chuàng)“專家性”、“學者性”教師。
(9)新教師上好過關(guān)課。
(10)提倡“誠信考試”,加強考風、考紀建設(shè),以考風倡學風。
(xx)提倡課堂改革,少講、精講,力爭授課時間不超過15分鐘,創(chuàng)高效課堂。
(12)抓好老師專業(yè)論文的撰寫。
〈b〉其它各項管理:
(1)積極創(chuàng)造條件提升青年教師的綜合素質(zhì)的獎勵機制,重點培養(yǎng)教師的職業(yè)道德,培養(yǎng)樹立職業(yè)人意識,培養(yǎng)樹立學習現(xiàn)代理論的意識。
(2)加強履行崗位職責的量化考核制度,增強競爭意識,加強中層領(lǐng)導的考核制度,加強群眾監(jiān)督。
(3)重視班主任工作,注重班主任培訓和經(jīng)驗交流。
(4)加大畢業(yè)班的傾斜和管理。
(5)開好幾個會,即:領(lǐng)導班子會、校官委員會、班主任會、教師業(yè)務(wù)例會等。
(6)加大學生管理,認真落實“十六條”和“特六條”。
(7)加大老師的管理,落實“六條禁令”。
(8)注重團隊建設(shè),創(chuàng)建和諧校園,溫馨教室。
(9)注重檔案管理,設(shè)立學生信息庫和教師各項考核及管理的檔案材料。
(10)健全領(lǐng)導機構(gòu),設(shè)有年級段、各處室、各科室。
(xx)抓好“三操”,早操、課間操、眼保健操。
(12)以人為本,注重人文管理和養(yǎng)成性教育;注重對學生理想教育、前途教育、道德教育、感恩教育。
(xx)設(shè)立心理咨詢室,電子備課室,學生微機室。
(xx)法制教育進入校園,不定期聘請司法警官來校講解法律知識。
(15)學生走出校門,參與社會實踐活動,由團委,地理、歷史。
老師組織。
(16)財務(wù)公開,校務(wù)公開。
四、存在的問題:
(1)教師隊伍年輕化,缺乏教學經(jīng)驗。
(2)生源素質(zhì)普遍較差,不便管理。
五、幾點建議:
(1)大力發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵基礎(chǔ)差的學生上職業(yè)技術(shù)學校。
(2)支持民辦教育。
(3)加強師資隊伍建設(shè),師德師風建設(shè),提高教師綜合素質(zhì)。
(4)提高教師地位、待遇。
(5)健全教師管理制度。
(6)加大教育投入,完善投入機制。
(7)加強優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與應(yīng)用。
(8)加強農(nóng)村中小學教育的管理,注重基礎(chǔ)教育。
(9)改革、規(guī)范招生制度。
(10)改革完善教師職稱評審辦法。
(xx)鼓勵出名校、出名師、出名人。
(12)查找農(nóng)村缺乏生源的原因。
(xx)減輕學生課業(yè)負擔。
(xx)杜絕亂收費現(xiàn)象。
(15)定期給教師進行體檢。
教育工作情況調(diào)研報告篇二
近日20xx年度教育工作會議隆重召開。教育局領(lǐng)導對我縣20xx年教育工作情況進行了總結(jié),闡述了20xx年教育工作取得的成績和存在的問題,并對20xx年教育工作作了部署,其主要目的就是為了切實解決好人民群眾關(guān)心、關(guān)注的教育突出問題,進一步規(guī)范辦學行為,端正師德師風,提高辦學質(zhì)量,推動我縣教育事業(yè)和諧、健康、發(fā)展。
我校以本次為契機,于2月18日召開了班子和村小校長會議,及時傳達了縣教育工作會議精神,學校于2月19日召開全體教職工大會將會議精神及具體文件內(nèi)容傳達到每一位教職工。其中包括教育局工作要點、進修學校工作要點、還重點學習了何局長對20xx年工作非常具有指導性的講話。
結(jié)合我校實際情況,制定了貫徹落實的具體措施和有關(guān)的計劃方案。同時要求各村小學依據(jù)工作實情,圍繞縣教育工作會議精神和學校工作重點再組織討論,制訂出具體有效、科學有創(chuàng)造性的管理工作計劃。本次會議于校長就本學期學校工作重點,突出強調(diào)了抓好安全工作、師德師風、教師隊伍建設(shè),全面提高教育教學質(zhì)量等事宜,向全體師生發(fā)出了號召。
我們將嚴格依據(jù)20xx年教育工作會議的要求,努力做好我校的各項工作,力爭創(chuàng)辦主管部門和當?shù)匕傩諠M意的農(nóng)村小學。
教育工作情況調(diào)研報告篇三
良好的家庭教育是兒童成長的重要保證,這次調(diào)查,采取聽匯報、發(fā)問卷等形式。此次共發(fā)出調(diào)查問卷51份,收回有效卷49份。學生和家長對問卷內(nèi)容進行了逐項填寫。
二、調(diào)查目的。
目前,農(nóng)村中很多家庭已相對地富了起來,家長們也能意識到知識的重要性,但他們只是一味地把孩子送家教班、特長班把教育責任全權(quán)“委派”給老師,自己不注重對孩子進行家庭教育,有的家長對家庭教育的知識一無所知或一知半解,甚至違背小學生成長的客觀規(guī)律,急于求成,拔苗助長。為了提高家長對家庭教育重要意義的認識,同時引起教育部門、教育工作者對家庭教育的高度重視,以便采取各種辦法,協(xié)調(diào)好校內(nèi)外各種教育力量,使學生受到全面的教育,健康快樂地成長。
三、調(diào)查步驟。
這次調(diào)查,主要使用問卷調(diào)查法。對學生專項調(diào)查的要點是:
1、你覺得父母對你的哪方面最關(guān)心?
2、你覺得爸爸媽媽和自己是平等的嗎?
3、你覺得爸爸媽媽說的話都是對的嗎?
4、你在家里幫爸爸媽媽做家務(wù)嗎?
通過回收調(diào)查表,談話紀錄,綜合起來分析,探求共性原因,完成調(diào)查報告。
四、調(diào)查對象。
1、家長的職業(yè):農(nóng)民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%,工人中大部分是在從事臨時建筑工,屬農(nóng)工兼顧,均居住農(nóng)村。
2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學文化占15.6%。家長的文化大部分是小學和初中,其中一部分未讀初中。
3、家庭經(jīng)濟收入:來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)親找工收入較低的占83.8%;收入較好的只占2.5%;經(jīng)濟困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
5、家庭學習環(huán)境:參加問卷調(diào)查的家長,平時看書看報的占17.5%;指導孩子學習的約占23.75%。農(nóng)村家庭沒有良好的學習氛圍,能給孩子提供單獨的學習場所、有桌椅、燈具、必須的學習用品及圖書資料,并能在平時購買少量的課外書籍等占25%左右。這些并非全是家庭經(jīng)濟所限,大部分還是家長的認識和觀念問題。
五、調(diào)查結(jié)果。
由本次調(diào)查的情況來看,當前農(nóng)村小學生家庭教育還存在很多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是溺愛。在本次調(diào)查中,家長“溺愛”孩子成為家庭教育的最大誤區(qū),有50%的家長認為愛孩子就是滿足孩子的需要,對孩子有求必應(yīng)。他們?yōu)樽优峁┳詈玫纳顥l件,從情感上他們愿意為孩子奉獻一切?,F(xiàn)今很大一部分家長在自己成長過程中,都曾承受過物質(zhì)的匱乏,他們今天不想再讓自己的子女遭受自己童年的困境。于是“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的教育口號率先在每個家庭中得到充分的體現(xiàn)。這些家長實質(zhì)上并不懂得愛孩子,他們不知道愛孩子不僅僅是奉獻和滿足,更重要的是要教給孩子學習的方法和生存的能力,忽視了父母永遠是“教育者”這一角色,忽視了他們對孩子應(yīng)有的教導職責。這種家庭出來的孩子,在課堂上無法理解“簡樸”和“珍惜”的含義,無法理解“家貧出孝子、執(zhí)绔出富家”的千年古訓。將來走入社會,他們的心理承受能力和面對困難挑戰(zhàn)自我的能力將會受到嚴重挫傷。
二是粗暴。很多父母都將自己擺在家庭的絕對權(quán)威地位。孩子一不小心弄壞了家里的一件小東西,家長會大發(fā)雷霆;一次考試失誤,家長會毫不留情,痛罵斥責;如果在外闖了禍,那可更不得了,一頓臭罵自然少不了,拳腳相加也會接踵而至。從調(diào)查中顯示,有30%的家長都會憑借自己的家長“權(quán)威”,過分干涉孩子的生活,如不準到同學家去玩等。在許多家長眼中,孩子永遠都只是自己的附屬品,他們不愿意或不善于讓孩子取得和自己平等地位,不懂得尊重孩子的權(quán)利和人格。許多孩子由于家長的粗暴無知,有的放棄了心愛的體育活動而埋頭于書山題海,被迫“一心只讀圣賢書”;有的很愛好畫畫,卻被家長逼著告別了自己的`興趣這些家長把嚴格要求理解為不斷地批評、訓斥和逼迫孩子。這不能不說是家長的過錯。為此,國家總督學柳斌曾痛心疾首地指出:孩子為了觀察蚯蚓而換來家長一巴掌,我覺得這一巴掌可能就打掉了一個未來的科學家。
三是放任。社會在進步,教育在發(fā)展,在大力推行素質(zhì)教育、學生自主發(fā)展的洪流中,部分家長片面地認為:自主發(fā)展就是讓孩子自己發(fā)展、隨意發(fā)展,他們認為“樹大自然直”,往往對孩子的品行、愛好、興趣以及社會交流不聞不問,缺乏必要的輔導和教育。有的是因為父母對孩子的要求太高,孩子無法達到父母的要求,父母感到十分失望,從而喪失了對孩子的信心,于是索性就放任自然,隨他去了。
四是望子成龍。這種類型的家長往往對孩子期望度過高,要求過嚴。教育家陶行知先生說得好:教育孩子莫做人上人,莫做人外人,要做人中人。做人中人,就是要在平凡的生活中體驗人生的價值,成為一個真正的人。如果有太多太多的孩子只想當科學家、董事長、總經(jīng)理、博士那么,可以想像,他們美好的夢想在現(xiàn)實面前將會形成怎樣的一種落差。
五是嚴他寬己。從調(diào)查中顯示,有80%的家長對孩子要求嚴格,對自己要求放松,不能以身作則,要求孩子做到的,自己從來做不到。許多家長一邊給孩子講“粒粒皆辛苦”,一邊卻隨手扔掉不合口味的食品;一邊給孩子講“孔融讓梨”,一邊卻爭先恐后地擠車搶座;一邊教孩子尊重父母,一邊自己卻不盡贍養(yǎng)父母的職責和義務(wù);一邊給孩子講“好好學習,天天向上”的大道理,一邊自己卻從不摸書本,經(jīng)常沉溺于撲克麻將桌上;一邊告誡孩子要好好聽老師的話,一邊卻又背后對老師評頭論足,甚至破口漫罵這種環(huán)境下成長的孩子,學習、生活懶散,多半沒有上進心和求知欲望。
六是重智輕能。作為一個社會人,既要懂得知識,也要掌握技能。授人以魚,僅夠一飯之需;授人以漁,則終身得益。從本次調(diào)查中得知,至少有80%的家長認為:孩子只要搞好學習就行了。他們往往忽視了對孩子能力的培養(yǎng)。長此以往,孩子的生活技能、學習技能、思考問題獨立解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際能力等少得可憐。這樣的孩子步入社會后,很難有大的發(fā)展。
六、對策。
要提高家長對家庭教育的認知水平,提高家庭教育水平和能力,是全社會的事,其中與教育部門聯(lián)系尤為密切。教育部門、教育工作者不但要教書育人,還要承擔起協(xié)調(diào)校內(nèi)外教育力量的重任。當前可著重做好以下幾項工作:一是開辦家長學校,定時定人辦好家長培訓班,讓家長接受當前的先進教育意識、教育動態(tài),這是提高家庭教育水平的有效途徑。二是學校開設(shè)家長接待日,每月定時專門接待來訪家長,與家長們在某些教育問題上進行交流、溝通,達成共識。三是教師定期或不定期地進行家訪,了解學生的家庭狀況以及在家的表現(xiàn),與家長在教育學生上達成一致,從而因材施教。四是設(shè)“家長聯(lián)系卡”,定期或不定期地送到家長手中,并請家長反饋信息,使學校與家庭密切配合,共同教育好學生,為祖國培養(yǎng)全能型的一代新人。
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教育工作情況調(diào)研報告篇四
為了貫徹執(zhí)行上級安全工作文件精神,認真落實縣教育局、鎮(zhèn)中心小學安全目標管理責任狀,確保校園的長期安全穩(wěn)定。開展“校園安全教育月”活動?,F(xiàn)將活動的開展情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,強化管理,使“安全月”工作穩(wěn)步推進。
領(lǐng)導重視,建立一套得力的安全管理隊伍。成立了以校長任安全領(lǐng)導小組組長,領(lǐng)導小組成員為各班主任。形成一套安全管理網(wǎng)絡(luò)。
其次,進一步完善安全制度。使安全管理制度更加科學、合理、規(guī)范、易操作。學校安全工作領(lǐng)導小組和各班班主任簽訂安全工作現(xiàn)任狀。建立了各項安全工作檢查評比制度、安全工作管理制度。實行領(lǐng)導安全值日檢查制。值周領(lǐng)導對每天的安全工作負總責,領(lǐng)導小組成員依表值日。
活動開展初期,我們組織以領(lǐng)導小組為核心的宣傳小組,針對我校的實際,制定我校的安全宣傳教育內(nèi)容。
(1)警示教育:認真宣傳學習《小學生日常行為規(guī)范》,正面教育師生自覺遵守《規(guī)定》和《規(guī)范》,同時以外地發(fā)生的安全事故為借鑒,反復宣傳教育。
(2)自我保護:在小學生中進行如何自救,如何應(yīng)對走失,被拐騙等安全防范的教育。
(3)食品衛(wèi)生安全:教育學生不到外面的攤點上購買零食、飲料等,防止病從口入,毒從口入。
(4)活動安全:加強課外活動及課間活動的安全教育。
(5)行路安全:強化交通法規(guī)教育,組織學生觀看交通安全教育警示片。
二、開展豐富多彩的活動,將安全意識深入人心。
我們利用各種會議對師生進行安全重要性地教育。利用廣播對安全知識,以及與安全方面是和人進行表揚與批評,通過廣播,學生學到了許多安全常識,感受到了安全的重要性。黑板報、學習園地等更是學生宣傳安全的主陣地,全校出了以安全為主題的黑板報,在校園處處都能感受講安全的氣氛。
為了提高學生學安全、講安全的積極性,我們還舉辦了安全知識講座,在此期間我校開展了“防震減災(zāi)”演練活動。寓安全教育于活動中,加強安全教育,提高安全意識,養(yǎng)成安全習慣。
三、強化安全管理,加強進行安全檢查,使安全工作百無一漏。
首先,對學校的每一個角落進行排查,消除安全隱患。各班班主任對本班級的用電線路和門窗進行一次檢查,特別是檢查窗戶用小錘敲一敲,檢查接口處是否離焊,玻璃邊緣用手摸一摸,看看上面的油膩是否要脫落。由領(lǐng)導小組成員參加對學校圍墻、大門、廁所、樓房、外面用電線路等公共設(shè)施進行了一次安全大檢查。
其次是加強了食品衛(wèi)生安全教育,保證不讓一例食品事故發(fā)生。學校教育學生不到外面的攤點上購買零食、飲料等,防止病從口入,毒從口入。檢查學生的體質(zhì)和有無傳染疾病的發(fā)生。
第三、利用班隊課、晨會課,學科滲透等途徑,加強對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防觸電、防病、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育活動。
第四、利用學生常規(guī)管理通報這一手段,對學校內(nèi)外出現(xiàn)的各種安全責任事故進行曝光,警示每一個班主任加強安全管理,保證學校的每一個安全指令地落實。
第五、經(jīng)常性地組織學校各部門對學校各處進行安全大檢查,摸清學??赡艽嬖诘陌踩[患和潛在的矛盾,并做出相應(yīng)的對策,真正做到防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
教育工作情況調(diào)研報告篇五
近兩年來,我縣認真落實《xx縣學前教育三年行動計劃》,以辦人民滿意教育為目標,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,通過健全組織機構(gòu),加強隊伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學前教育規(guī)模不斷擴大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
1、健全了規(guī)章制度。我縣的第一批民辦園審批于19xx年,當時幼兒園的管理政策沒有出臺,各級各類幼兒園管理工作各自為政,各顯神通。為使園務(wù)管理走向規(guī)范,達到科學合理的要求,20xx年上半年縣教育局出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范學前教育辦園行為的意見》和《幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施及教玩具配備目錄》等相關(guān)文件,對學前教育的各項內(nèi)務(wù)管理及教玩具配備要求等方面做了明確的規(guī)定,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校組織各級各類幼兒園對文件進行學習和落實,縣教育局不定期對各幼兒園進行實地督查,對于沒有落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校予以通報批評。
2、加強了隊伍建設(shè)。20xx年至20xx年,全縣公開招聘公辦幼兒教師共20名,全部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,其中xx鎮(zhèn)6人,xx鎮(zhèn)4人,xx鎮(zhèn)2人,楚江鎮(zhèn)2人,皂市鎮(zhèn)2人,新鋪鄉(xiāng)1人,所街鄉(xiāng)1人,xx鄉(xiāng)1人,太平鎮(zhèn)1人。
3、提升了保教質(zhì)量。為糾正人們對學前教育的曲解,一是縣教育局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的通知》并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校全面組織學習,通過各種形式來宣傳新的學前教育理念,逐步糾正“認為讀幼兒園就是要寫字算數(shù),和小學生一樣寫作業(yè)”這一陳舊觀念,逐步讓家長認識到“幼兒入園就讀的目的在于培養(yǎng)小朋友們在集體活動中的各項能力和習慣(包括行為習慣、生活習慣、基本社交能力)以及開發(fā)他們的智力和培養(yǎng)他們的學習興趣”。二是縣教育局組織學前教育送教下鄉(xiāng)活動,把科學合理的學前教育理念融入到教學活動當中,讓農(nóng)村的幼教工作者接觸、了解并學會運用,以達到逐步扭轉(zhuǎn)小學化傾向的目的,提升學前教育質(zhì)量。三是執(zhí)行《xx縣幼兒園教玩具配備目錄》,讓各類幼兒園認識到自身玩具配備的不足,也加大了質(zhì)量提升的力度,從以前單一的球類到現(xiàn)在的桌面玩具、室內(nèi)玩具及戶外玩具全部進行了充實,硬件環(huán)境從簡單的水泥地面、白墻面改造成了木地板、地毯、人造草皮等各類軟化地面及童趣味十足的彩色墻體。
4、收費更加合理。20xx年我縣公辦幼兒園收費標準核定為:保教費為每生每月x元,生活費每生每天x元。20xx1年秋季,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校根據(jù)實際經(jīng)濟狀況也核定了鎮(zhèn)內(nèi)收費標準,各幼兒園根據(jù)本園的投入及運行情況,認真進行了成本核算,大部分幼兒園到縣物價局辦理了收費許可證。所有收費項目均低于或等于我縣公辦園收費標準。城區(qū)民辦普惠園收費標準也實行基本統(tǒng)一:保教費為x元/生·月,生活費與公辦園相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦普惠園收費標準為保教費x元/生·月,生活費x元/生·月。
1、公辦幼兒園數(shù)量嚴重不足。我縣公辦幼兒園的極度匱乏,造成學前教育的公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園共x所,其中,xx、xx兩所建成并投入使用;xx、新鋪、xx三所主體工程竣工,配套工程正在建設(shè)中;三圣、太平兩所被列入20xx年建設(shè)項目;其它x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園場地狹窄、條件簡陋,亟待新建或改建。目前,易家渡、所街、xx山、x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正著手規(guī)劃土地新建;x鎮(zhèn)、x鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)由于土地原因一直無法納入新建規(guī)劃??h城區(qū)僅有楚江鎮(zhèn)第一幼兒園是唯一的一所獨立性公辦幼兒園,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公辦幼兒園實際上都是小學附屬學前班,沒有獨立場所和教玩具設(shè)施,更沒有持幼師資格證的教師。按《xx縣學前教育三年行動計劃》要求,20xx-20xx年內(nèi)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園x所,新建其它公辦幼兒園22所。對照計劃,公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)巨大。
2、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費投入不足,大部分幼兒園(包括公辦和民辦)辦園條件長期得不到改善,辦園設(shè)施陳舊、活動場地狹窄、設(shè)計極其不合規(guī)范、規(guī)模小、班額大,嚴重制約著我縣學前教育的發(fā)展,嚴重影響幼兒的健康成長。
3、非法辦園現(xiàn)象有禁不止。我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在非法辦園現(xiàn)象,這些幼兒園無任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。
1、幼兒教師編制短缺。國家規(guī)定,辦園規(guī)模在3個班(含3個班)以下、在園幼兒不超過x人的,每班至少配備一教一保;規(guī)模3個班以上、在園幼兒超過75人以上的,每班配備兩教一保。按此標準,全縣只有楚江鎮(zhèn)第一幼兒園達標。全縣一班一師現(xiàn)象普遍存在。
2、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊伍不穩(wěn)定。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約我縣學前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一。
1、幼兒園班額普遍過大。根據(jù)《xx省幼兒園辦園標準》,規(guī)定編班人數(shù):小班xx人,中班x人,大班x人。目前,縣城區(qū)幼兒園平均班額x人,最大班額達x人。
2、幼師合格率低。幼師隊伍整體素質(zhì)較低,尤其是農(nóng)村幼兒園更為突出。全縣除楚江鎮(zhèn)第一幼兒園外,其它幼兒園都存在資質(zhì)不合格的教師,教師取得幼兒教師資格證書的比例非常低。有的學校附設(shè)學前班教師雖有小學教師資格證,但轉(zhuǎn)崗后未參加幼師培訓,不適合幼兒教學。全縣幼兒教師x人,持有各類教師資格證人數(shù)x人,具有幼師資格證僅x人,幼師持證率x%。
由于保教人員專業(yè)化水平低,教學方式單一,教育手段落后,“小學化”傾向依然突出,嚴重影響幼兒園保教質(zhì)量,更談不上教師研究兒童特點和教育規(guī)律,辦園水平難以提高。
學前教育是基礎(chǔ)教育的`起始階段,是國民教育體系的重要組成部分,學前教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對我縣學前教育發(fā)展中存在的問題,擴大學前教育覆蓋面,加快公辦幼兒園建設(shè)步伐成為當務(wù)之急。
要強化政府責任,將學前教育迅速納入基本公共教育服務(wù)體系。落實建設(shè)學前教育基本公共教育服務(wù)體系。學前教育實行政府主導、公辦為主、社會參與的辦學體制,加快發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學前教育基本公共教育服務(wù)體系建設(shè)落到實處。明確管理職責。堅持實行屬地管理和相關(guān)部門分工負責的學前教育管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)學前教育機構(gòu)的全面工作要統(tǒng)一管理、督查和考核。建立學前教育質(zhì)量管理與評估體系,促進教育質(zhì)量全面提高。嚴把學前教育準入關(guān),各類學前教育機構(gòu)一律實行教育行政主管部門審批制度。
加大建設(shè)投入,形成“廣覆蓋、?;尽钡膶W前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大學前教育投入力度,一是完成學前教育三年行動計劃,確保公辦幼兒園建設(shè)布局科學,設(shè)計規(guī)范,覆蓋合理,通過3至5年,基本形成以公辦幼兒園為主體的學前教育格局。二是把學前教育工作經(jīng)費納入公共財政范圍。財政性學前教育經(jīng)費在縣級財政性教育經(jīng)費中所占比例要逐年增長。三是拓寬學前教育經(jīng)費籌措渠道。要落實有關(guān)政策,城市建設(shè)維護稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費各5%用于學前教育,土地出讓收入按0.5%的比例用于學前教育。四是設(shè)立學前教育專項經(jīng)費。全面落實人平1元的學前教育專項資金,通過以獎代投的方式,支持和鼓勵各類幼兒園的建設(shè)和發(fā)展。建議對創(chuàng)建省、市、縣級示范性幼兒園成功的分別給予10萬、5萬、3萬元的獎勵;對年檢合格的民辦園按規(guī)模大小給予1000-5000元的補助獎勵,逐步把合格的民辦園過渡成普惠性幼兒園。
教育工作情況調(diào)研報告篇六
10。
月
日,縣人大常委會副主任程芳帶領(lǐng)由教科文衛(wèi)工委主任、部分教科文衛(wèi)工委委員組成的調(diào)研組,在縣政府分管領(lǐng)導和教體局負責同志的陪同下,對我縣學前教育工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了葛公、洋湖、堯渡、香隅、東流、泥溪、昭潭七鎮(zhèn)已建、在建的公、民辦幼兒園十余所,詳細了解了我縣學前教育工作情況。并分別召開了縣直有關(guān)單位負責同志和所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席或副主席、分管領(lǐng)導、各中心學校校長(幼兒園園長)參加的座談會,聽取意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
2010。
年來,我縣積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和省市有關(guān)文件精神,制定計劃,出臺政策,加大投入,實施擴大學前教育資源的各項工程建設(shè),全縣學前教育事業(yè)發(fā)展速度明顯加快。
1
學前教育發(fā)展目標和任務(wù)進一步明確。
縣政府已相繼出臺了《
xx。
縣年學前教育三年(。
)行動計劃》、《。
xx。
縣學前教育五年發(fā)展規(guī)劃(。
年)》,制定了《。
xx。
縣學前教育資助實施辦法》、《。
xx。
縣普惠性幼兒園獎勵管理暫行辦法》,明確了學前教育發(fā)展目標、任務(wù)和各類獎補、資助政策,鼓勵和扶持社會力量多形式、多渠道辦園,推動學前教育工作的發(fā)展。
2
學前教育資源逐步擴大。
2012。
年,縣政府將“完成。
9
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園建設(shè)”作為。
12。
4
所,小學附屬幼兒園。
6
個,各中心學校附設(shè)幼教點(學前班)。
81。
個,民辦幼兒園。
84。
個;全縣。
周歲學齡兒童。
16194。
人,入園幼兒。
10062。
人,學前三年毛入園率為。
62.13%。
超省定標準。
5.13%。
;學前一年入園率達。
98.2%。
超省定標準。
13.2%。
二、主要困難和問題。
雖然近兩年來,我縣學前教育發(fā)展較快,資源進一步擴大。但總體來看,學前教育還處在起步階段,仍是國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。當前學前教育發(fā)展面臨的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1
發(fā)展不均衡。
目前,城鄉(xiāng)之間、不同性質(zhì)的園所之間,辦園水平差異較大。整體來看,城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源多,條件普遍較好,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源少,條件普遍較差;公辦與民辦之間辦學環(huán)境差距較大,一些個人舉辦的幼兒園存在著缺少戶外活動場地、教學設(shè)備陳舊、食堂簡陋、未按規(guī)定配備足夠數(shù)量且符合任職資格的保教人員等問題。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們追求優(yōu)質(zhì)教育資源的需求劇增,“入好園難”問題日益顯現(xiàn)。
2
幼教師資嚴重缺乏。
當前,國家及省級編制部門均未制定學前教育編制標準,我縣除縣直幼兒園核定
36。
個編制外,其他公辦幼兒園教師占用義務(wù)教育階段教師編制?,F(xiàn)。
4
所公辦幼兒園共有教職工。
111。
人,專任教師。
84。
人(其中公辦教師。
60。
人),專業(yè)合格率為。
76.2%。
民辦幼兒園多為臨時人員,流動性大,穩(wěn)定性差,全縣保留的。
6
所民辦幼兒園和暫且保留的。
35。
個
a
b
類看護點共有教職工。
196。
人,專任教師。
149。
人,專業(yè)合格率為。
24.8%。
農(nóng)村小學附屬幼兒園多為調(diào)整部分小學教師從事幼兒教育工作,由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓,幼教“小學化”傾向較為突出。
3
民辦幼兒園管理亟待規(guī)范。
近年來,我縣家庭作坊式民辦幼兒園如雨后春筍般大量涌現(xiàn)出來截止到
2011。
年底,全縣共有民辦幼兒園。
107。
6
所,要求限期整改的。
a
b
類看護點。
35。
所,對存在較大隱患、管理混亂的。
66。
所
c
類看護點,因取締難度大等原因,目前只取締、兼并、停辦。
23。
所。
4
建設(shè)經(jīng)費尤為不足。
依據(jù)縣三年行動計劃,到
2013。
年,我縣新建。
12。
所規(guī)模為。
個班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和。
1
所縣城區(qū)幼兒園,建筑總面積。
31435。
㎡,規(guī)劃完成投入資金。
4842。
萬元。但按照國家和我省有關(guān)規(guī)定,以縣為主出臺項目建設(shè)先實施后獎補的優(yōu)惠政策。目前,中央以及省配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)資金還未到位,建設(shè)資金全部由縣財政支付,對尚不富裕的縣級財政來說,壓力非常大。
三、加快全縣學前教育發(fā)展的建議。
學前教育關(guān)系千家萬戶的切實利益,是重要的社會公益事業(yè)。各級政府要切實將學前教育作為改善民生和推動教育改革的重要任務(wù),擺上重要工作日程,確保我縣學前教育工作健康持續(xù)發(fā)展。
1
提高認識,堅持政府主導。
一要堅持公益性和普惠性的發(fā)展原則。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學前教育。二要發(fā)揮好我縣學前教育三年行動計劃的引領(lǐng)作用,加強調(diào)查研究,建全和完善促進學前教育發(fā)展的配套政策,強化計劃的可操作性。三要結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、人口變化、居住分布等因素,對全縣幼兒園建設(shè)布點進行科學規(guī)劃,合理布局。四要加強對發(fā)展學前教育的宣傳引導,通過多渠道、多形式向社會宣傳學前教育內(nèi)容、目標等情況,引導廣大群眾理性認識和支持我縣的學前教育發(fā)展。
2
完善機制,優(yōu)化幼師隊伍建設(shè)。
一要根據(jù)幼兒園建設(shè)發(fā)展的需要,科學核定中心園和附屬園的教師需求數(shù),有計劃地招聘一批幼教專業(yè)教師,保證幼教事業(yè)發(fā)展的基本需要。二要全面實行園長、教師持證上崗制,逐步保障各類幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資待遇、社會保險等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。三要加強師資培養(yǎng)和培訓工作,落實培訓經(jīng)費,定期組織各類幼兒園之間的教師雙向進修幫教制度,促進幼兒教師隊伍整體水平的提高。
3
加強監(jiān)督,提升幼兒園的辦園質(zhì)量。
一要繼續(xù)抓好公辦幼兒園的建設(shè)力度,惠民實事中的縣城區(qū)幼兒園和大渡口幼兒園要盡快動工建設(shè),早日投入使用同時探索完善幼兒園人、財、物管理體制和機制,規(guī)范辦園行為,遵循幼兒教育規(guī)律,改變“保姆式”和“小學化”保教模式,為幼兒生長發(fā)育創(chuàng)造安全、健康、豐富的環(huán)境二要嚴格落實幼兒園準入和年檢制度加強對民辦幼兒園的日常監(jiān)管和督導評估,鼓勵民辦園提等升級,優(yōu)化辦園質(zhì)量三要加大無證幼兒園的整治力度對辦園條件尚可,經(jīng)整改后基本符合要求的,要督促其進一步加大投入,改善條件,并按規(guī)定及時申領(lǐng)辦園資質(zhì);對辦園條件差,特別是存在嚴重安全隱患、限期整改后仍不達標的,要采取強制措施予以取締四要積極推進幼兒園的特色教育,引導幼兒園認真開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動,全面提升學前教育的保教質(zhì)量
4
加大投入,推動學前教育持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓住國家發(fā)改委、財政部、教育部加大財政投入支持學前教育發(fā)展的機遇,充分利用好國家和省級財政支持政策,積極爭取項目配套資金,加大公辦幼兒園的建設(shè)力度二要加大縣級財政投入力度,將學前教育經(jīng)費列入財政預算,新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜,財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例三要制定優(yōu)惠政策,完善獎補機制,鼓勵、引導社會力量和資本進入學前教育領(lǐng)域,逐步完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的投入機制,保障學前教育健康可持續(xù)發(fā)展
5
學前教育是人生的起跑線,也是中小學教育的基礎(chǔ)與保障,更是一項長期的系統(tǒng)工程。各級政府要切實增強使命感和責任感,把提高學前教育標準和質(zhì)量作為改善民生的緊迫任務(wù)來落實,逐步將學前教育列入各級績效考核內(nèi)容。教育、發(fā)改、財政、人社、規(guī)劃、國土、衛(wèi)生、交通、公安等政府有關(guān)職能部門要進一步提高對學前教育重要性、規(guī)律性的認識,形成學前教育工作的合力,增強抓學前教育的自覺性和主動性,既各負其責,又配合協(xié)同地開展工作,共同營造政府負責、社會關(guān)注、各方努力、共促發(fā)展的良好局面。
教育工作情況調(diào)研報告篇七
根據(jù)市人大常委會2022年工作要點安排3月20日至23日,xxx副主任帶領(lǐng)由部分常委會委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調(diào)研組,先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術(shù)學院,采取實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式,對全市職業(yè)教育工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,市政府及相關(guān)部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī),積極落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等重要文件精神,全面落實立德樹人根本任務(wù),搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設(shè)機遇,不斷深化教育教學綜合改革,辦學規(guī)模不斷擴大,人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力得到了不斷增強。
婦聯(lián)的婦女兒童活動中心x個,以及各級行政審批服務(wù)局許可的民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)xx個)。
(一)強化組織領(lǐng)導,落實政府職責。
市政府始終堅持把“用xxx精神辦學育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領(lǐng),將職業(yè)教育改革作為全市教育重點工作來抓,多次召開專題會議研究解決改革中遇到的困難和問題,制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,下發(fā)了《關(guān)于分解落實2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務(wù)的通知》,2019年8月在xxx市召開了全市職業(yè)教育現(xiàn)場推進會,進一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向,夯實了各級政府、市直各部門和xxx職業(yè)技術(shù)學院的責任分工,為我市加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來,職業(yè)教育累計投入xx億元,用于保障各職業(yè)學校的正常運轉(zhuǎn)。
三是以xxx職教中心為主體,與吳起、志丹、安塞三個職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心,主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才。目前,建成國家骨干專業(yè)x個(航海技術(shù)和石油化工技術(shù))、省級重點專業(yè)x個(石油化工技術(shù)、會計、工程造價、油氣地質(zhì)勘探技術(shù)、油氣開采技術(shù))、省級一流建設(shè)專業(yè)x個(航海技術(shù))、一流培育專業(yè)x個(石油化工技術(shù)、園藝技術(shù)、學前教育、護理)、xxx省1+x證書制度試點專業(yè)xx個,國家級生產(chǎn)性實訓基地x個(西部船員培訓基地),國家級協(xié)同創(chuàng)新中心x個(xxx裝備制造應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心),xxx省示范性實訓基地4個(石油工程、化工技術(shù)、經(jīng)濟管理、西部船員)。
(三)教育教學能力和水平不斷提升。
圍繞石油、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)開展職工培訓;
圍繞文化旅游特色,開展腰鼓、剪紙等非遺項目技能培訓;
圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開展特色小吃培訓;
2021年組織重點群體、以工代訓、新型學徒制等職業(yè)技能培訓8.2萬人次,開展地方特色小吃技能培訓4099人,xxxx人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),《中國勞動保障報》以《“小切口”帶動“大就業(yè)”》為題進行了專題報道。
二、存在問題。
(一)社會對職業(yè)教育的認識存在偏差。
國家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。但現(xiàn)實中,受先普高后職高的招生制度影響,我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢地位。普遍認為抓基礎(chǔ)教育是關(guān)鍵,職業(yè)教育充其量是教育體系的補充和完善,中等職業(yè)學校僅僅是孩子沒有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學歷論,造成對技能型勞動者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇,也給職業(yè)教育長效發(fā)展帶來很大負面影響。
(二)職教中心辦學條件和規(guī)模均不能達標。
校園占地面積指標方面僅有xxx(218畝)、延川(130畝)達標;
校舍建筑面積指標方面僅有延川(2.7萬平米)、黃陵(2.4萬平米)達標。二是對照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求,據(jù)測算,我市中職學生規(guī)模在未來五年內(nèi)梯次遞增(分別為1.96萬人、2.66萬人、3.48萬人、3.65萬人、3.82萬人),但全市各職教中心學位總量僅為1.3萬個,致使大部分學生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學生29377人,初步測算,秋季中職新生將達1萬人,而現(xiàn)有校舍及師資條件下,秋季各職教中心最多可提供4490個學位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術(shù)學院校內(nèi)辦學,無獨立校園,2021年計劃招生1200名,根據(jù)現(xiàn)有辦學資源,預計將只能完成招生計劃的30%。三是專業(yè)課程設(shè)置不能緊跟我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點不相適應(yīng)、發(fā)展勢頭不強的專業(yè),且中職學校之間專業(yè)多有交叉重復,低質(zhì)量發(fā)展和競爭現(xiàn)象嚴重。圍繞我市地方主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設(shè)置較少,動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)力度不夠,很難為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的人才支撐和釋放更多的人才紅利。
(三)師資隊伍結(jié)構(gòu)性短缺等問題突出。
一是各縣(市、區(qū))職教中心共有專業(yè)課教師319人,僅占專任教師總數(shù)的32.16%(根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標工作方案》要求,專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于專任教師數(shù)的50%),且大部分由理化生、音信美等中學學科教師轉(zhuǎn)任。二是對標《國家職業(yè)教育改革實施方案》,專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。這個規(guī)定著眼于解決高職院校新進教師缺乏實踐能力的問題,提高了招聘門檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大,很難招聘到加工制造類、電子技術(shù)類、醫(yī)藥類的高素質(zhì)專業(yè)教師。三是職業(yè)學校擴大招生規(guī)模,但引進的專業(yè)教師較少,使得教師的教學任務(wù)加重,課業(yè)繁重。此外,教師還要指導學生參加各級教育部門、勞動保障部門、相關(guān)行業(yè)組織的各類技能比賽,且大部分教師還需兼任班主任、輔導員,有些更要兼任學校的行政、招生等工作,使得他們無法及時進行知識更新和業(yè)務(wù)學習。
(四)產(chǎn)教融合、校企合作程度還不夠高。
市級層面還沒有針對產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺具體的實施辦法,尚未在金融稅費、財政補助、土地審批、信用提升等方面設(shè)置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對學校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒有明確規(guī)定,一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學生實習場所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動參與學校的教育教學,教師與企業(yè)技術(shù)人員之間缺乏必要的交流互動,學習平臺搭建和實訓基地建設(shè)嚴重不足,人才培養(yǎng)的針對性、適應(yīng)性不強,服務(wù)企業(yè)能力較弱。
三、工作建議。
習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責使命、發(fā)展方向、工作要求,為我們做好新時代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,大力弘揚工匠精神,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠,為新時代xxx追趕超越提供堅實人才和技能支撐。
(一)進一步提高政治站位,營造支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
一是強化思想認識。要深入學習貫徹習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定的思想觀念,站在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性,研究制定《關(guān)于加強xxx職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的行動方案(2021-2025)》,探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,形成各部門密切配合的長效工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的各類問題,適時召開全市職業(yè)教育大會,切實推進我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。
二是突出輿論引導。充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體,開辦職業(yè)教育專欄,廣泛宣傳職業(yè)教育各項優(yōu)惠政策,常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關(guān)政策法規(guī),引導全社會樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚,鼓勵和引導廣大初中畢業(yè)生主動選擇接受職業(yè)教育。倡導各類用人單位不看文憑看本領(lǐng)、不重學歷重能力,在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學考量,對職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁,提高職業(yè)教育的吸引力。
三是注重典型激勵。加大對職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術(shù)技能人才就業(yè)有路、升學有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進事跡的宣傳力度,廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境,積極倡導“工匠精神”,倡導樹立尊重職業(yè)人才的價值觀,消除“重普教、輕職教”的偏見,逐步引導全社會更加重視職業(yè)教育發(fā)展。
(二)進一步加大職業(yè)教育投入力度,逐步滿足發(fā)展需求。
一是加快推進全市職業(yè)學?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對標《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標監(jiān)測評價指標體系》要求,結(jié)合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢變化,統(tǒng)籌安排高中階段辦學規(guī)模,加強職教中心硬件建設(shè),確保2022年底前能全部實現(xiàn)辦學條件辦學規(guī)模雙達標。特別是xxx職業(yè)技術(shù)學院和xxx區(qū)職教中心,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,對接新區(qū)、高新區(qū)等技術(shù)技能人才急需區(qū)域,適時就近新增辦學場所或建立新校區(qū)。
二是建立健全職業(yè)教育財政投入保障機制。在鞏固落實好高職生均財政撥款1.2萬元的基礎(chǔ)上,盡快落實教育附加費的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學校生均經(jīng)費不低于0.5萬元的要求,并列入年度財政預算。設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項資金,加大對教學質(zhì)量優(yōu)、辦學規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學校的獎勵支持力度,定期表彰獎勵教育質(zhì)量高、技術(shù)技能突出人才和現(xiàn)代學徒制指導教師等成績突出和進步明顯的企業(yè)和個人。
三是充分運用社會資源。健全多元化辦學格局,推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)。鼓勵社會力量捐資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學籌資渠道,積極運用金融、信貸、擔保、社會捐助等方式,引導社會資本投入職業(yè)教育發(fā)展。
四是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。我市職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置必須緊跟經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓擺到建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進行謀劃,不斷推動與市縣人口分布相適應(yīng)、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對接,辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè),使各職業(yè)學校各有側(cè)重、各具特色。
(三)進一步加強教師隊伍建設(shè),夯實職業(yè)教育人才保障。
一是創(chuàng)新師資隊伍管理機制。進一步優(yōu)化職教師資隊伍結(jié)構(gòu),建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法,探索改革職業(yè)學校教師績效工資制度,穩(wěn)步提升職業(yè)學校專業(yè)教師的福利待遇。
二是拓寬師資力量引進渠道。用好“編制周轉(zhuǎn)池”,挖潛盤活編制存量,加大“雙師型”教師招聘、引進力度。賦予職業(yè)學校辦學自主權(quán),通過政府購買服務(wù)的方式,允許學校按比例自主選聘專業(yè)教師,聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師,逐步加大兼職教師的比例,解決“雙師型”教師匱乏、來源單一等問題,努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊伍。
三是強化教師隊伍培訓。堅持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學校教師隊伍建設(shè)的核心來抓,進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度,通過委托高校、企業(yè)培訓、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓等形式,提高教師專業(yè)水平。
(四)進一步深化產(chǎn)教融合,推進校企合作深入開展。
一是健全產(chǎn)教融合激勵機制。對深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的企業(yè),認證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎勵。支持產(chǎn)教融合項目建設(shè),對經(jīng)認證為產(chǎn)教融合型的企業(yè),可給予“金融+稅收+財政+土地+信用”組合式政策扶持。
二是鼓勵和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng),校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設(shè)、實訓實習、質(zhì)量評價、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實訓基地建設(shè)方式,選擇符合條件的企業(yè)建設(shè)一批職業(yè)院校校外實訓基地和鄉(xiāng)土人才教學實踐基地。
三是深化蘇陜協(xié)作,加大對xxx無錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度,引導我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的辦學經(jīng)驗和優(yōu)勢資源,彌補我市在專業(yè)建設(shè)、師資培訓、實訓基地等方面的資源不足。
教育工作情況調(diào)研報告篇八
根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點安排,10月下旬,常委會組成調(diào)研組,在王堯副主任帶領(lǐng)下,就全市學前教育工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入寧縣、鎮(zhèn)原縣,實地查看了13所幼兒園辦園情況,聽取了工作匯報,邀請有關(guān)人員進行了座談交流,聽取了多方面的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我市全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和省市有關(guān)學前教育的政策,大力推進學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展,學前教育水平有了明顯提升。目前,全市幼兒園總數(shù)達到432所,在園(班)幼兒78263人。其中,公辦幼兒園204所,占幼兒園總數(shù)的47.2%,在園幼兒41797人,占幼兒總數(shù)的53.4%。民辦幼兒園228所,占幼兒園總數(shù)的52.8%,在園幼兒36466人,占幼兒總數(shù)的46.6%。有教職工4246人,其中公辦1955人,民辦2291人,分別占46.1%和53.9%,基本形成了公辦為主、民辦積極參與的辦園格局,解決了城鄉(xiāng)幼兒入學需求。
(一)加強了對學前教育的組織領(lǐng)導。市政府把加快發(fā)展學前教育作為服務(wù)民生、實現(xiàn)教育強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程,多次召開會議研究,解決實際問題。先后出臺了《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展學前教育的意見》、《xx市學前教育三年行動計劃》等政策文件,成立了由分管領(lǐng)導任組長,教育、發(fā)改、民政、財政、人社、城建、公安、衛(wèi)生、審計、婦聯(lián)、團委等部門負責人組成的領(lǐng)導小組。各縣區(qū)政府也成立了組織領(lǐng)導機構(gòu),出臺了相關(guān)文件,保障了學前教育組織領(lǐng)導和政策到位。
(二)加大了辦學經(jīng)費的投入。各級政府加大對學前教育的投入,在第一個學前教育三年行動計劃以來,中、省、市、縣四級累計投入71814萬元,新建縣城幼兒園13所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園71所、村級幼兒園51所,在農(nóng)村小學或教學點附設(shè)學前班611所,20xx年新建省列為民辦實事行政村幼兒園217所。寧縣投資2200萬元,在縣城新區(qū)劃撥土地19.2畝,建成寧江示范幼兒園,其設(shè)計和管理達到了省市領(lǐng)先標準。動員社會力量積極辦園,緩解了幼兒入園壓力,2014年,市區(qū)科教苑小區(qū)幼兒園建成投入使用,填補了市教育局沒有直屬幼兒園的空白。
(三)注重了教師隊伍建設(shè)。建立幼教師資招錄培訓機制,通過中小學富余教師轉(zhuǎn)崗,招錄幼教專業(yè)畢業(yè)生任教,充實了幼兒教師隊伍。實行幼兒園園長、教師資格準入制度,對全市幼兒園園長、教師進行了輪訓,園長學歷合格率達到96.1%,專任教師學歷合格率達到98.5%。組織示范聽課、集體備課、教學研討交流活動,遵循幼兒身心發(fā)展特點,合理安排啟發(fā)心智、健康體魄的活動,使幼兒在園身心快樂,提升了保教保育水平。
(四)強化了督查考核指導。定期對幼兒園保教保育情況進行督導評估,制定了《幼兒園教育教學常規(guī)管理細則》、《幼兒園規(guī)范辦學行為評估細則》、《幼兒園年度目標管理考核細則》等10多項規(guī)范性制度,2015年對全市申報的58所幼兒園評估審定,其中13所達到市級標準化一類幼兒園。教育、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、安監(jiān)、公安、工商等部門定期深入基層,對幼兒園消防、交通、餐飲衛(wèi)生、校舍安全情況進行專項檢查,依法整治違法辦園行為,促進了幼兒園安全管理。調(diào)研中所到公辦幼兒園制度健全,崗位責任明確,檢查考核嚴格,檔案資料反映全面。
從調(diào)研情況看,學前教育在我市各級各類教育中還處于薄弱環(huán)節(jié),存在的困難和問題主要有:
(一)幼教資源仍然短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大,幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國家規(guī)定最大辦園規(guī)模12個班、360人,小班25人、中班30人、大班35人。但鎮(zhèn)原縣城幼兒園設(shè)置教學班24個,在園幼兒995人,平均每班41人;城關(guān)鎮(zhèn)上馬臺民辦幼兒園設(shè)置14個教學班,在園幼兒548人,平均每班39人。兩園班額設(shè)置和在園幼兒均嚴重超過了國家規(guī)定標準。二是城區(qū)住宅區(qū)配套幼兒園不到位,西峰城區(qū)大型住宅區(qū)29個,建成幼兒園的只有5個,雖經(jīng)規(guī)劃但未建幼兒園的10個,未規(guī)劃建幼兒園的14個。三是農(nóng)村作為學前教育薄弱地區(qū),幼兒園分布不平衡,民辦幼兒園未按規(guī)劃選址,最遠的服務(wù)半徑4公里。
(二)經(jīng)費沒有保障。學前教育經(jīng)費尚未單獨列入財政預算,公辦幼兒園只保證教職工工資,日常辦公、園舍維修、設(shè)備添置、教師培訓沒有專項經(jīng)費。民辦幼兒園完全靠自籌經(jīng)費支撐,園舍年久失修,教輔玩具短缺,教學設(shè)施簡陋,師資待遇不穩(wěn)定,為了節(jié)省辦園成本,經(jīng)常招收半托生和日托生,處于超負荷運轉(zhuǎn)。
(三)師資力量嚴重不足。全市在園幼兒7.8萬名,按照國家全日制幼兒園教職工與幼兒1:5--1:7核算,最低應(yīng)配備教職工1.1萬名,目前只配備了4246名,尚缺6700多名。教職工與幼兒比為1:18人。長期沒有核定幼教編制,寧縣552名公辦幼兒教師,只有70名為幼教編制;鎮(zhèn)原縣266名公辦幼兒教師,僅有45名為幼教編制,其他均占小學教師編制。全市公辦幼兒園教師平均年齡38歲以上,年輕教師力量不足。轉(zhuǎn)崗教師較多,專業(yè)經(jīng)驗欠缺。民辦幼兒園為了降低成本,低薪招聘低學歷非專業(yè)人員任教,無法保證教育質(zhì)量。
(四)安全隱患不容忽視。一是安全意識不到位,不重視幼兒安全能力的培養(yǎng),安全應(yīng)急預案操作性不強。二是城區(qū)幼兒園規(guī)模大,有的園超過千人,班額超過40人,幼兒活動場地狹小,安全消防通道不暢,門前交通擁擠,幼兒緊急疏散非常困難。三是民辦幼兒園租用非教學用房,校舍簡陋且不符合抗震標準。餐飲衛(wèi)生條件差,沒有消毒和防蠅設(shè)備,不做食品留樣,炊事人員無證上崗,未配備保健保安人員。部分幼兒園周邊環(huán)境差,門前擺攤經(jīng)營小食品者較多,直接危及在園幼兒食品安全。
(五)“小學化”現(xiàn)象比較普遍。一些民辦幼兒園為了爭取生源,迎合家長急功近利的心理要求,在幼兒教育管理、教學模式、教學內(nèi)容方面,類似于小學階段,讓幼兒學拼音、認漢字、做算術(shù)等,注重了知識的“灌輸”,忽視了幼兒的生理和心理全面發(fā)展,違背了幼兒教育規(guī)律,偏離了正確的辦園方向,對幼兒健康成長帶來很大危害。
學前教育是人生的奠基工程,對個人的未來發(fā)展和提高國民素質(zhì)意義重大。為加快發(fā)展我市學前教育事業(yè),提出如下意見和建議:
(一)認真落實規(guī)劃建設(shè)扶持政策。一要把學前教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步安排和落實。在新城開發(fā)、舊城改造中,同步配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園。對現(xiàn)有的不符合國家規(guī)定標準的幼兒園,要逐步進行改造。要下決心落實市政府關(guān)于300戶以上住宅小區(qū)配建幼兒園的規(guī)定,解決幼兒就近就地入園問題。二要把學前教育作為落實民生的重要舉措,緊抓國家加大財政投入發(fā)展學前教育的機遇,依托革命老區(qū)精準扶貧行政村幼兒園建設(shè)項目、省級為民辦實事幼兒園建設(shè)項目,集中建辦一批高質(zhì)量、示范性、標準化幼兒園,利用農(nóng)村學校布局調(diào)整閑置校舍改建幼兒園,支持社會力量捐資助園、投資辦園。
(二)繼續(xù)加大資金投入力度。一要科學安排學前教育投入。嚴格執(zhí)行學前教育經(jīng)費保障政策,逐步將學前教育經(jīng)費單獨列入各級財政預算,新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜,對農(nóng)村困難家庭幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。二要調(diào)研出臺民辦幼兒園補助政策。目前全市民辦幼兒園228所,占全市幼兒園總數(shù)的一半還多,在園幼兒占全市在園幼兒的將近一半,這些民辦幼兒園,在很大程度上彌補了公共財政投入的不足,為全市學前教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。但由于收費較低、投入不足,民辦幼兒園與公辦幼兒園相比,在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平,造成的最終結(jié)果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此,應(yīng)通過政府購買服務(wù)、培訓教師、結(jié)對幫扶、減免租金等方式,對符合條件的民辦幼兒園給予扶持,或者研究出臺對民辦幼兒園的資金扶持政策。
(三)進一步加強師資隊伍建設(shè)。發(fā)展學前教育事業(yè),教師隊伍建設(shè)至關(guān)重要。要通過多種途徑,建設(shè)一支穩(wěn)定合格的師資隊伍。一是市教育行政主管部門要會同編制部門,按照國家有關(guān)規(guī)定,測算和核定幼教編制,繼續(xù)向省上爭取幼教編制。二是市教育行政主管部門會同人社部門制定師資補充方案,采取引進、簽約、招考、招聘、培訓轉(zhuǎn)崗等途徑,加快幼教師資配備。同時,在職稱評定、班主任津貼評審發(fā)放、評選優(yōu)秀等方面,幼教與中小教享受同等待遇。三是市教育行政主管部門要把幼教培訓納入教師整體培訓計劃,尤其要把中小學轉(zhuǎn)崗教師培訓作為重點,通過園內(nèi)培訓、集中培訓、遠程培訓、專家引領(lǐng)、專業(yè)自修等途徑,努力打造一支素質(zhì)較高的幼教師資隊伍,為提升我市學前教育質(zhì)量提供強大的智力支持。
(四)切實加強安全管理。幼兒園是幼兒活動、學習、休息的主要場所,肩負著培養(yǎng)幼兒身心全面發(fā)展的重任。一要加強安全意識教育,幫助幼兒掌握基本的安全知識和技能,增強幼兒自我保護能力,定期進行應(yīng)急預演練,確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。二要督促落實幼兒園巡邏值班、防火防災(zāi)、幼兒健康體檢等各項安全制度,對校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修,發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)立即解決。三要嚴格執(zhí)行食品安全法規(guī),餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設(shè)備應(yīng)盡快配備到位,食品采購加工操作要規(guī)范。嚴格校車管理,堅決遏制違法違規(guī)駕駛行為。四要堅決清理整頓無證幼兒園,該關(guān)停的堅決關(guān)停,對民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴重、限期整改后仍不能達標的,采取強制措施予以取締。
(五)努力糾正“小學化”傾向。全市各級教育行政主管部門,要采取切實可行的措施,下決心糾正目前學前教育、特別是民辦幼兒園存在的“小學化”傾向,遵循教育規(guī)律,堅持正確的辦園方向,使全市學前教育工作健康發(fā)展。
(六)設(shè)立學前教育管理機構(gòu)。我市目前幼兒園已達400多所,在園幼兒7萬多人,而且還在不斷擴大,為加強管理,建議市縣區(qū)教育行政部門設(shè)立幼教管理機構(gòu),使學前教育工作有專門機構(gòu)和專職管理人員。
教育工作情況調(diào)研報告篇九
調(diào)查報告是個包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。下面是志愿服務(wù)工作情況調(diào)研報告范文!
現(xiàn)代社會文明程度日益提升,如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)職能,引導婦女參與文明建設(shè)成為婦聯(lián)組織面臨的一個新課題。臨武縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建、維護權(quán)益、關(guān)愛弱勢群體為切入點,組織開展了巾幗志愿者服務(wù)工作,著力打造巾幗志愿服務(wù)品牌。
據(jù)統(tǒng)計,目前,全縣實名注冊并填寫登記證的志愿-者人數(shù)達到200余人,組成巾幗志愿者服務(wù)隊10余支。她們來自于全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和140個縣直單位。其中基層婦女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%,法律、教育等專業(yè)人士占20%,單位女職工占10%、社區(qū)干部占10%。學歷方面,初中文化水平人數(shù)占5%,高中文化水平人數(shù)占10%,中專文化水平人數(shù)占30%,大專文化水平人數(shù)占40%,本科文化水平人數(shù)占20%,其他6%。志愿隊伍服務(wù)內(nèi)容涵蓋了十余種類別,其中有家庭教育指導志愿者隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊、弱勢群體援助隊伍,關(guān)愛老人志愿隊伍、文藝宣傳隊伍、法律咨詢志愿者服務(wù)隊伍、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊伍、心理輔導服務(wù)隊伍、扶貧助學志愿隊伍、環(huán)保清潔活動隊伍、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍等。以上隊伍人員均具有較強的專業(yè)性。弱勢群體援助隊伍、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿者多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織,家庭教育指導、心理輔導、文藝宣傳志愿者多為在校教師,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀工作人員,志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專業(yè)畢業(yè),志愿隊伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了保障。廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳、引導、服務(wù)作用,積極參與全縣精神文明建設(shè)、社會和諧建設(shè)。
1、加大宣傳,充分發(fā)揮巾幗志愿者的引導作用一是根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署,縣婦聯(lián)精心組織,迅速行動。召開行動啟動會議,制定下發(fā)了活動實施方案,將其納入年終目標考核。通過媒體、宣傳單等形式,廣泛宣傳巾幗志愿者活動的意義、活動標識等相關(guān)內(nèi)容,使廣大群眾充分了解認識這項活動,增強活動影響力。并對全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊伍建設(shè)進行調(diào)研,將現(xiàn)有志愿者隊伍建檔入冊,進行指導檢查,充分發(fā)揮志愿者服務(wù)作用。二是加強巾幗文明隊建設(shè),發(fā)揮文藝宣傳力量,開展“美麗臨武我的家”群眾文化主題活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)巾幗文明隊廣泛開展廣場舞等健身文體活動,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,引導健康、文明、和諧的社會新風尚。三是圍繞“潔凈家園.美麗臨武”活動,組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開展“講文明,除陋習,從我家做起”活動。發(fā)放活動倡議書萬余份,倡導農(nóng)村婦女和家庭成員開展講衛(wèi)生、講文明活動。組成志愿者幫扶隊伍,進村入戶,幫助孤寡老人,留守婦女等困難家庭進行衛(wèi)生大掃除,努力倡導健康科學文明的生活方式。
2、圍繞和諧家庭建設(shè),加強巾幗志愿者的指導能力一是圍繞“知榮辱、講文明、爭創(chuàng)和諧好家庭”主題,與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。發(fā)動志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設(shè)指導手冊》。二是加強家庭教育指導工作,聘請教育專家,組成家庭教育志愿者隊伍。開展針對巾幗志愿服務(wù)的專項培訓,并深入到社區(qū)、學校,家庭,開辦家庭教育知識講座,傳授科學教子方法,指導父母如何與子女溝通;成立心理咨詢室,對學生進行心理問題疏導。三是開展“美麗臨武.花重紫薇城”活動,充分發(fā)揮家庭志愿者在臨武“美麗臨武.花重紫薇城”中的作用。組織志愿者協(xié)助環(huán)衛(wèi)工作人員維護責任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境、文明勸導。協(xié)助公安干警和活動安保人員維護活動現(xiàn)場秩序,勸導市民文明參觀、勸阻影響活動正常進行的行動。志愿為“美麗臨武.花重紫薇城”活動營造了美好的環(huán)境。
3、維護婦女兒童權(quán)益,強化巾幗志愿者的服務(wù)職能一是在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中充實志愿者隊伍。組建由婦女干部、法律工作者、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊伍。每年開展普法維權(quán)周咨詢活動,零家庭暴力社區(qū)宣傳活動,廣泛宣傳法律維權(quán)知識,提高婦女的法律意識和維權(quán)能力。成立了婦女兒童維權(quán)合議庭、婦女兒童法律援助中心,建立陪審員制度,逐步構(gòu)建起專業(yè)化、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊伍。二是在信訪工作上,充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。通過基層婦女組織、司法等部門工作者和志愿者的共同努力,暢通婦女維權(quán)渠道,處理維權(quán)案件,建立健全維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是針對留守兒童、貧困女童等弱勢群體建立志愿者幫扶長效機制。發(fā)動社會力量,增強志愿意識。通過開展“代理媽媽、代理姐姐”結(jié)對幫扶活動,一對一、手牽手、面對面的與留守兒童進行學習輔導與心理指導。聯(lián)合公安、交警、衛(wèi)生、教育等部門,為留守兒童開展送愛心、保安全、強教育行動。將救助貧困女童作為一項重要民生工程,組織發(fā)動志愿者為其捐款捐物,幫助她們解決實際困難。
1、隊伍組織偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理辦法,隊伍的凝聚力不強;出現(xiàn)參加活動隨意的現(xiàn)象,不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務(wù)的重要作用。
2、活動開展的不夠深入。在組織各項活動中,存在著單一、沒有持續(xù)性、長效性的問題,社會宣傳面和社會效應(yīng)不大。
3、經(jīng)費和人員組織等困難,由于活動經(jīng)費有限,很難保障活動多樣化和豐富性。
四、對策和建議:
1、建好隊伍是基礎(chǔ)。在建立巾幗服務(wù)長效工作機制上下功夫,加強對志愿者服務(wù)隊的工作指導,使巾幗志愿服務(wù)有章可循,促進品牌提升。
2、堅定志愿者服務(wù)宗旨,辦實事,求實效,有針對性的開展志愿服務(wù)活動,用實際行動去踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,讓廣大群眾認可支持。
3、充分利用廣播、電視等宣傳媒體等多種宣傳方式,樹立志愿者典型、歌頌志愿者功德,讓志愿服務(wù)的理念深入人心,吸納更多的愛心人士加入志愿者隊伍。
教育工作情況調(diào)研報告篇十
宣威市社區(qū)矯正工作于xx年開展了社區(qū)矯正試點,今年以來,在全市26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,進入矯正實施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,可慨括為三個基本,一是基本上構(gòu)筑了社區(qū)矯正工作管理組織,具體表現(xiàn)為全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組,從組織領(lǐng)導和隊伍建設(shè)上對社區(qū)矯正工作給予保障;二是基本上按照中央、盛市上級部門的要求,認真貫徹宣威市社區(qū)矯正工作會議精神,全面開展了社區(qū)矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責、制度,部門銜接、隊伍建設(shè)、保障措施等制度框架,對社區(qū)矯正對象實施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務(wù)。但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,責權(quán)不夠明確,實際操作性不強,在社區(qū)矯正推進過程中,時常會在制度設(shè)計和實際操作中遇到一些困難和問題。
現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,我國目前適用社區(qū)矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治的權(quán)利并在社會上服刑的罪犯由公安機關(guān)執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知)則要求,司法行政機關(guān)具體承擔社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此,社區(qū)矯正從過去的公安機關(guān)單一管理改為公安機關(guān)與司法行政機關(guān)共同管理體制。從形式上說,作為執(zhí)法主體的公安機關(guān)不再是社區(qū)矯正對象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔者,但仍然是“五種對象”監(jiān)督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關(guān)在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權(quán)。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性和實際效果。
由于現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失,導致當前的社區(qū)矯正工作缺乏應(yīng)有的強制力和必要的工作手段,一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的.實際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現(xiàn)”才可以獲得減刑,假釋對象“一般不得減刑”,剝奪政治的權(quán)利對象則沒有減刑獎勵。二是監(jiān)督管理手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權(quán)利的對象就沒有相關(guān)規(guī)定,實踐中,外出打工或下落不明時,見檔不見人的,見人不見檔的,占有相當比例而無相應(yīng)處置措施。三是部分矯正手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”在執(zhí)行期間應(yīng)當遵守的相關(guān)規(guī)定中,沒有明確規(guī)定必須參加勞動的內(nèi)容。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行;凡有勞動能力的,都應(yīng)當參加勞動,接受教育和改造”,但在實際執(zhí)行中,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治的權(quán)利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”,還存在比較大的爭議。
社區(qū)矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革,具有相對復雜性。實際運作過程中,相關(guān)職能部門之間統(tǒng)一思想、形成共識難度較大。目前,相關(guān)職能部門之間法律文書的傳遞、社區(qū)服刑人員的交接、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理等銜接工作,經(jīng)常出現(xiàn)不到位、不合拍、不重視等情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調(diào)、溝通,由于職能轉(zhuǎn)變還存在思想認識上偏差,以及司法所人員裝備上的嚴重不足,脫管、漏管對象還占相當大的比例,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒有移交檔案,更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找,影響了刑罰執(zhí)行的效率與質(zhì)量,司法行政機關(guān)的工作也常常比較被動。
社區(qū)矯正工作人員不僅要對社區(qū)矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動,還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業(yè)、上學等方面的問題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應(yīng)具備一定的法學、社會學、心理學、教育學等專業(yè)知識和組織協(xié)調(diào)能力,才能較好地勝任工作。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結(jié)構(gòu)看,不同程度存在問題:司法所因為受編制限制工作人員較少,部分工作人員學歷、業(yè)務(wù)能力和文化素質(zhì)較低;公安機關(guān)仍為執(zhí)法機關(guān),負有協(xié)助義務(wù),但常因人員、經(jīng)費等原因,工作銜接時常脫節(jié);有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導思想不重視、派人不積極,組織領(lǐng)導、經(jīng)費安排也存在問題,尤其是村(居)委會治安調(diào)解員的素質(zhì)急待培訓提高。
目前,我國的刑事司法體制是,人民法院行使審判權(quán),人民檢察院行使公訴權(quán),公安機關(guān)行使偵查權(quán),司法行政機關(guān)行使部分刑罰執(zhí)行權(quán)。但現(xiàn)行法律又規(guī)定“五種對象”由公安機關(guān)執(zhí)行,這種狀況不利于公安機關(guān)和司法行政機關(guān)的互相監(jiān)督和制衡,也不符合國際上刑罰執(zhí)行一般統(tǒng)一由司法行政機關(guān)承擔的慣例。從執(zhí)行權(quán)的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責和相互配合的司法體制看,社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)交由司法行政機關(guān)統(tǒng)一行使較為科學合理,有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約,符合執(zhí)行權(quán)的本質(zhì)屬性,符合我國刑罰執(zhí)行的原則要求。因此,應(yīng)當結(jié)合當前正在進行的司法體制和工作機制改革,積極推進社區(qū)矯正立法,將行刑權(quán)賦予司法行政機關(guān)行使,逐步規(guī)范我國行刑權(quán)的運作,形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動的、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機制。同時,應(yīng)在司法行政機關(guān)建立與社區(qū)矯正工作相適應(yīng)的,自上而下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機構(gòu)??稍谒痉ú吭O(shè)立社區(qū)矯正管理局,負責全國社區(qū)矯正工作的指導、管理和協(xié)調(diào);在省級設(shè)立社區(qū)矯正處,縣級設(shè)立社區(qū)矯正科,管理社區(qū)矯正工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負責社區(qū)矯正工作。具體地講,就是要修改現(xiàn)行刑事法律,將“五種人”的非監(jiān)禁刑罰權(quán)由司法行政機關(guān)行使。
監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ),監(jiān)督管理措施的完善對于社區(qū)矯正工作的推進顯得尤為迫切,彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現(xiàn)象,以及緩刑、假釋在減刑方面,既存在條件過高,又有實際執(zhí)行中認定“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”比較困難的問題,應(yīng)及時推動立法就獎懲原則、種類、考核、條件、辦理及審批等內(nèi)容和程序進行相應(yīng)規(guī)定,適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問題,在健全幫教小組、落實社區(qū)矯正責任人,嚴格請假報告制度,及時掌握其動向的同時,切實加強與社區(qū)矯正對象外出目的地公安、司法行政機關(guān)等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通,落實異地委托管理制度,對外出打工對象的個別談話教育,要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統(tǒng)節(jié)日時機實施相關(guān)教育。針對“五種對象”下落不明問題,可制度創(chuàng)設(shè)其嚴重違反監(jiān)管規(guī)定,即構(gòu)成重新犯罪,對其實施網(wǎng)上追捕。針對“五種對象”參加勞動的問題,仍可制度創(chuàng)設(shè)規(guī)定社區(qū)服務(wù),由法院判決犯罪人到社區(qū)進行一定時間無償勞動。
社區(qū)矯正工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)職能部門的參與,特別是公安、檢察、法院、司法行政機關(guān)的協(xié)作配合。加大部門銜接工作,關(guān)鍵要做到兩個確保。
一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區(qū)矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收,統(tǒng)一由移交方向社區(qū)矯正對象宣讀社區(qū)矯正宣告書,告知其必須接受社區(qū)矯正,責令其做出書面保證,在規(guī)定期限內(nèi)向居住地司法所報到接受社區(qū)矯正,并移送相關(guān)法律文書。對社區(qū)矯正工作啟動時現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的集中交接,由派出所宣告,一次性移交司法所。對社區(qū)矯正工作啟動后新增社區(qū)矯正對象的日常交接,屬于本地人民法院判處或決定的,由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告;屬于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;屬于外地人民法院判處、決定、裁定,或?qū)儆诒O(jiān)獄出監(jiān),或?qū)儆谕獾乜词厮鏊?,向居住地派出所報到登記的,由派出所宣告;原不具備“兩個要素”的社區(qū)矯正對象,經(jīng)派出所繼續(xù)查找回所報到的,由派出所宣告。
二要確保社區(qū)矯正對象接受監(jiān)督管理,防止脫管漏管。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期,公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應(yīng)加大銜接工作力度,制定規(guī)范性文件界定具體職責和工作程序。凡涉及社區(qū)矯正對象的報到、請銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動、匯報思想以及就學、就業(yè)、家庭事務(wù)等工作,由司法行政機關(guān)負責;凡社區(qū)矯正對象不接受、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,需要采取強制措施、提請收監(jiān)、重新追究刑事責任的,則由公安機關(guān)負責。
強化隊伍建設(shè),建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊伍,是社區(qū)矯正工作順利推進的關(guān)鍵所在,對于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要。
重點把好三大關(guān):
一是嚴把選人關(guān)。司法行政機關(guān)要整合現(xiàn)有工作人員,把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強的同志充實到司法所;公安機關(guān)要抽調(diào)專人協(xié)助司法行政機關(guān)指導司法所和派出所開展社區(qū)矯正工作,派出所也要確定責任心強、經(jīng)驗豐富的民警主動搞好對接;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)想干事、會干事、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作。針對本地實際,認真做好對社會志愿者的選聘工作,廣泛動員和吸收社區(qū)內(nèi)熱心矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學者、離退休干部、教師、社區(qū)干部等,充實社區(qū)矯正工作力量,參與社區(qū)矯正工作。
二是嚴把學習關(guān)。積極組織社區(qū)矯正工作人員學習培訓,掌握專業(yè)知識,或采取“走出去,請進來”相結(jié)合的方法,汲取借鑒各地的成功經(jīng)驗。及時調(diào)整工作方法上的偏差,彌補工作措施上的不足。
三是嚴把管理關(guān)。嚴格遵守各項工作制度,制訂社區(qū)矯正工作人員工作績效考核辦法,并將其作為社區(qū)矯正工作人員獎懲、提拔、評優(yōu)的重要標準。
教育工作情況調(diào)研報告篇十一
審批事項清理方面:原由我局承擔的行政審批事項共6項,今年以來我們對其中4項予以精簡調(diào)整為日常管理或公共服務(wù)類項目,僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可2項行政審批項目;對需要實行流程管理的行政審批事項逐步優(yōu)化,將原本需要十日乃至二三十日的辦事時間流程縮短至八工作日內(nèi)完成,凡是能夠?qū)崿F(xiàn)即來即辦的調(diào)整為即來即辦,凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查,集體討論、專家論證的,盡最大可能簡化程序,縮短審批時限。
窗口服務(wù)建設(shè)方面:黃岡市人力資源服務(wù)大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務(wù)大樓一樓,面積1800平方米,前臺服務(wù)大廳共有工作人員26人,其中就業(yè)局20人、人才中心6人。設(shè)有10處服務(wù)窗口,前臺20個,后臺16個,共36個工作臺位。其中就業(yè)局設(shè)有就業(yè)失業(yè)登記、求職招聘登記、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、社區(qū)就業(yè)服務(wù)、勞動保障事務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)培訓等8個窗口,30個工作臺位。人才中心設(shè)有人才測評、人事代理2個窗口,6個工作臺位。服務(wù)大廳可容納800人進場進行招聘活動及辦理就業(yè)(人才)服務(wù),年進場辦理求職的人數(shù)達18萬人次,招聘的企業(yè)數(shù)達350家。黃岡市社會保障服務(wù)大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務(wù)大樓二樓,面積1188平方米,設(shè)有綜合服務(wù)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、申報核定四個工作服務(wù)區(qū),工作臺位72個,其中前臺38個,后臺34個,可容納200余人同時進場辦理各項社會保險業(yè)務(wù)。服務(wù)大廳辦公人員共55人,年接待量16萬余人次。
近年來,我局認真學習領(lǐng)會省市推進行政審批三集中改革工作會議和《湖北省政府服務(wù)體系建設(shè)管理辦法(試行)的通知》(鄂辦發(fā)[20xx]26號)、《關(guān)于推行行政審批三集中改革的通知》(鄂政辦函[20xx]24號)等文件精神,學習省廳全面推行行政審批三集中(審批職能、事項和人員向一個處室集中)工作五統(tǒng)一經(jīng)驗(統(tǒng)一受理,統(tǒng)一報批,統(tǒng)一制發(fā)批準文書,統(tǒng)一使用廳行政審批專用章,統(tǒng)一送達,實行一個窗口對外、一條龍服務(wù)、全過程公開、規(guī)范化管理),以依法行政為原則,以加強監(jiān)督管理為手段,以健全完善各項制度為重點,以提升干部隊伍素質(zhì)為目的,研究并落實管理舉措,加強和創(chuàng)新管理,切實提高行政審批和業(yè)務(wù)管理能力,全面推進人力資源和社會保障管理工作制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè),通過抓執(zhí)行促工作,抓管理保質(zhì)量,抓效能樹形象,切實承擔起社會賦予的任務(wù)和使命,為黃岡經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人力支撐和社會保障。重點做好了三項工作:
一是建立組織體系,推進工作落實。成立了黃岡市人社局行政審批三集中工作領(lǐng)導小組,由局長一把手任組長,副局長任副組長,政策法規(guī)科、政工科、紀檢監(jiān)察室等部門科室主要負責人為成員,全面協(xié)調(diào)、部署和監(jiān)督貫徹落實工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在政策法規(guī)科),具體負責行政審批三集中日常工作。
二是調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),培養(yǎng)后備干部。根據(jù)省市實施行政審批三集中有關(guān)歸并職能的相關(guān)原則,擬在現(xiàn)有政策法規(guī)科增加行政審批服務(wù)職能,使目前分散在各科室、局屬各單位的行政審批、服務(wù)事項均由政策法規(guī)科負責牽頭協(xié)調(diào)管理,同時建立優(yōu)秀人才和年輕后備干部輪崗鍛煉制度,力爭把服務(wù)窗口建設(shè)成為培養(yǎng)鍛煉年輕、后備干部的場所。
予以精簡調(diào)整為日常管理或公共服務(wù)類項目,僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可2項行政審批項目;對需要實行流程管理的行政審批事項將逐步優(yōu)化,將原本需要十天乃至二三十天的`辦事時間流程縮短至八天內(nèi)完成,凡是能夠?qū)崿F(xiàn)即來即辦的調(diào)整為即來即辦,凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查,集體討論、專家論證的,盡量最大可能簡化程序,縮短審批時限,實現(xiàn)人社部門審批服務(wù)全省市州最優(yōu)的目標,為廣大服務(wù)對象提供最佳的服務(wù)。
一是服務(wù)窗口授權(quán)不到位。行政審批服務(wù)窗口成了一部分單位的收發(fā)窗口,窗口成了傳達室,一些審批項目在窗口根本無法直接辦理,反而增加了辦事環(huán)節(jié),不便于企業(yè)、群眾辦事。
二是部分服務(wù)窗口流程不暢。由于派駐窗口的各科室部門情況不一,有的審批服務(wù)權(quán)力集中到窗口,有的仍然留在原職能部門;有的需要部門內(nèi)部科室之間流轉(zhuǎn)審批,有的必須經(jīng)部門領(lǐng)導同意方能蓋章,這些情況都影響著行政審批效率的提高。
三是少數(shù)窗口管理不甚規(guī)范。一些職能科室部門對行政審批服務(wù)窗口的重視程度還不夠,在選派人員時,有的不按照要求選派骨干人員到窗口,有的甚至將臨時聘用人員派駐窗口來應(yīng)差,有的部門在窗口人員待遇保障方面還差強人意。
一是加大重視程度,獎罰分明。各級各部門要充分認識到實行窗口這種運作模式是社會發(fā)展的必然,高度重視行政審批服務(wù)窗口的運作,對于那些故意拖延,不配合行政審批服務(wù)窗口的個別部門領(lǐng)導要予以警告,對那些表現(xiàn)較好的科室部門要予以表揚獎勵。同時要盡快完善相關(guān)的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,把窗口推到良性循環(huán)的軌道上來。
二是整合權(quán)力人事,權(quán)責統(tǒng)一。為避免行政審批服務(wù)窗口形同虛設(shè),把審批權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到行政審批服務(wù)窗口(特殊性質(zhì)的部門除外),各職能科室、部門的職能取向要從原來的審批轉(zhuǎn)移到服務(wù),保證對窗口的充分授權(quán),真正達到一站式審批的目的。同時,對部分行政審批服務(wù)窗口的工作人員重新選拔,要求各部門推薦年富力強、精通業(yè)務(wù)、積極上進的骨干人員充實到服務(wù)窗口來。
三是建立激勵機制,優(yōu)化服務(wù)。建立科學合理的績效評估系統(tǒng),建立各類管理檔案和信息記錄,對工作積極、服務(wù)質(zhì)量高、公眾評價好的工作人員晉升提拔時予以優(yōu)先考慮。同時在實踐中還可以建立一些立體式的激勵機制,如定期對窗口工作人員進行考核,實行目標激勵;按照考核結(jié)果發(fā)放窗口服務(wù)考核獎,實行物質(zhì)激勵;每年評比優(yōu)秀窗口工作人員,實行榮譽激勵;通過對工作人員的關(guān)心愛護、尊重信任、體諒贊許,實行情感激勵等等。這樣將提高窗口工作人員的工作熱情,對高素質(zhì)人才也產(chǎn)生很大的吸引力。
四是建立多重監(jiān)督,監(jiān)督到位。對行政審批服務(wù)窗口的權(quán)力監(jiān)督必須到位,要積極探索改進社會監(jiān)督的有效辦法,充分發(fā)揮廣大群眾和新聞媒體在機關(guān)工作考評中的重要作用,這是強化機關(guān)服務(wù)意識、提高行政效能的重要保證。群眾作為窗口的顧客,如遇到服務(wù)質(zhì)量問題、服務(wù)態(tài)度問題和違諾問題時,到投訴受理機構(gòu)進行投訴,是群眾監(jiān)督的主要方式。使多種監(jiān)督渠道和監(jiān)督機制相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變個別科室部門存在的兩頭受理、突破時限、增設(shè)環(huán)節(jié)等現(xiàn)象,各職能科室部門要引起高度重視,出臺專門規(guī)定,對審批違規(guī)行為實施一票否決,確保窗口健康運行。
五是推行電子政務(wù),實現(xiàn)公開。凡是進入行政審批服務(wù)窗口的審批事項、辦理部門、辦理窗口和辦理人員對外公開,申報資料、審批內(nèi)容和審批程序?qū)ν夤_,審批時限、承諾事項和收費標準對外公開,增強行政審批服務(wù)的公開性和透明度。同時要積極建立和完善信息查詢系統(tǒng),使服務(wù)對象可以通過遠程網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)信息。對一些條件具備的科室部門要積極推行網(wǎng)上申報材料和網(wǎng)上審批服務(wù),保證行政審批服務(wù)的過程公開、公平和公正地進行,提高人社部門的行政效率和群眾對行政審批服務(wù)的滿意度。
我們清醒地認識到,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系到人力資源和社會保障事業(yè)的長遠發(fā)展,今后我們將更加統(tǒng)一思想,凝聚力量,以更優(yōu)的服務(wù)、更高的標準、更新的理念、更硬的作風扎實做好各項工作,確保實現(xiàn)市委、市政府提出的審批項目最少、時間最短、收費最低、程序最簡、服務(wù)最優(yōu)的工作目標,真正實現(xiàn)一樓式辦公、一窗式收費、一站式服務(wù),真正成為能為辦事群眾服務(wù)的政務(wù)超市。
教育工作情況調(diào)研報告篇十二
學校檔案作為檔案工作的重要組成部分之一,歷來受到各級檔案行政部門的高度重視。x檔案局早在年之前就指導、督促了原7所區(qū)屬學校的建檔工作,7所學校先后按照區(qū)檔案局要求完成了規(guī)范化認定和升級工作。2005年底,大企業(yè)所屬中、小學校移交x政府管理后,區(qū)屬學校由原來的7所增加到30所,數(shù)量上的變化給學校檔案工作的管理帶來了難度,x檔案局及時調(diào)整工作思路,把區(qū)屬學校檔案工作列入工作重點,并會同區(qū)教育局檔案管理部門,加大對區(qū)屬學校特別是大企業(yè)移交學校檔案工作的檢查、指導力度。
一、學校檔案工作現(xiàn)狀和存在的問題。
受攀枝花開發(fā)建設(shè)“先生產(chǎn)、后生活”的影響,攀鋼、十九冶等轄區(qū)大企業(yè)長期以來對檔案工作實行內(nèi)部管理,在管理方法和管理體制上與市、區(qū)檔案部門存在著很大差異。原大企業(yè)所屬學校由于檔案工作長期接受企業(yè)內(nèi)部檔案部門管理,很多學校實際上并未開展真正的建檔工作,檔案管理離市、區(qū)檔案行政部門對學校檔案規(guī)范化認定標準的要求還有非常大的差距。因此,區(qū)檔案局不得不花費很大精力對大企業(yè)移交x學校的建檔工作進行指導、檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。
7月至8月,區(qū)檔案局和區(qū)教育局組織人員對校園檔案規(guī)范化建設(shè)工作進行了認真的檢查和抽查。通過抽查發(fā)現(xiàn),各學校檔案規(guī)范化建設(shè)工作開展得還不夠理想:對檔案工作重視和檔案工作人員到位的學校,檔案規(guī)范化建設(shè)工作就開展得好一些;對檔案工作重視不夠、檔案工作人員配備不合理的學校,檔案規(guī)范化建設(shè)工作就滯后。這次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題具體表現(xiàn)為:
1、部分學校領(lǐng)導對檔案工作重視不夠,主要體現(xiàn)在對檔案工作不理不問,檔案人員待遇難以落實,將一些責任心不強、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上。從制度、人員、管理上削弱檔案工作。
2、立卷工作不規(guī)范。領(lǐng)導機構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊(如:教學檔案管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編、專題概要等),沒有形成完整的檔案利用和管理體系。
3、對檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范。主要表現(xiàn)為對本單位自制檔案資料的收集不齊,整理不規(guī)范,電子文檔的掛接不全。(特別是對教學檔案的收集、整理、錄入有些學校還未進行整理)。
4、檔案存放不合理。主要是各種門類的檔案排列順序混亂,永久、30年、10年等不同保管期限的檔案放置混亂,給檔案查閱和利用工作帶來了很大的困難(按照永久、30年、10年排列)。
5、設(shè)備、設(shè)施難于滿足檔案保管的需要,還需進一步完善。主要是還有少部分學校仍在用木制檔案柜裝檔案,“八防”和溫濕度計設(shè)施欠缺,沒有按規(guī)定安裝空調(diào)、溫濕度計,不能將檔案室溫度始終控制在一定范圍內(nèi)。濕度高低波動幅度大,不利于檔案存放,不利于維護檔案的安全。從保護檔案的設(shè)備上看,存在單一、老化的問題。
6、檔案保護意識缺乏。檔案保護工作是為利用工作服務(wù)的。由于學校工作過分強調(diào)為教學服務(wù),在一定程度上導致了保護意識的減弱,表現(xiàn)在實際行動上就是對檔案工作有所松懈。大的方面,如資金的投入,人員的安排;小的.方面,如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護工作,將檔案放置地上,不注意防塵等。從中可以看出,檔案保護意識在工作人員頭腦中還相對淡漠。
7、學校檔案人員受各種客觀條件限制,培訓力度不夠。檔案人員參加檔案局組織的檔案培訓,尤其是檔案保管技術(shù)專題的培訓相當有限,一些學校檔案人員變動頻繁,身兼數(shù)職,很難抽出時間學習檔案業(yè)務(wù),往往是剛一熟悉了業(yè)務(wù),就被安排到其他崗位上,又重新?lián)Q人接手檔案工作,新手對檔案工作還一時難于適應(yīng),檔案人員如果不隨時補充知識,業(yè)務(wù)工作將無從談起。
8、檔案專業(yè)技術(shù)人員缺乏。近幾年,學校檔案人員的學歷、職稱雖然都有明顯提高,但既有理論知識,又有豐富實踐經(jīng)驗的檔案專業(yè)技術(shù)人員卻相當匱乏。各區(qū)屬學校每年都要新進一大批人員,但基本上都是擔任教學工作,全區(qū)學校目前沒有一名檔案專業(yè)技術(shù)人員從事檔案工作。
教育工作情況調(diào)研報告篇十三
安全是人與生俱來的追求,是人民群眾安居樂業(yè)的前提,是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的保障。安全生產(chǎn)責任重于泰山??倳泴訌姲踩a(chǎn)工作提出了明確要求,強調(diào)血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,是促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)性工作。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案工作越來越多地滲透到社會生活的各個方面,抓好檔案安全工作是促進社會全面發(fā)展、全面進步的重要力量。特別是當前檔案信息資源開發(fā)利用以前所未有的手段,在前所未有的范圍內(nèi),發(fā)揮著前所未有的作用,迫切要求加強檔案資源安全體系的建設(shè)。加強檔案資源安全體系的建設(shè),對于落實科學發(fā)展觀、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。本文作者就加強我縣檔案資源安全建設(shè)談幾點思考。
一、目前全縣檔案資源管理體系的現(xiàn)狀。
目前,全縣有機關(guān)檔案室145個,縣國家綜合檔案館1個,管理全縣所有已經(jīng)歸檔的國有檔案資料。一是縣國家綜合檔案館,檔案保管保護設(shè)施齊全,館藏檔案50380卷,12380件,館藏檔案主要以文書檔案為主,館藏資料主要以黨報黨刊為主,藏量萬余冊;二是全縣機關(guān)檔案室,保管的檔案主要是以后形成的文書檔案和所有的部門專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、“三重一特”檔案等方面的檔案資料;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案室,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)場未建立綜合檔案室,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦公室保管的檔案只有文書檔案和部分實物檔案、榮譽檔案,其他形成的部門檔案各管各存,檔案資料管理混亂;四是村級組織檔案工作,村級組織無專人專室管理檔案資料,大部分村干部都習慣檔案資料各自保管,村秘書管理的檔案資料也收集雜亂無章,且無安全的保管設(shè)施;五是散存在社會上的大量有價值的檔案資料的保管保護安全措施無從談起。全縣檔案資源的安全管理現(xiàn)狀不容樂觀。
二、檔案資源建設(shè)存在安全隱患的原因分析。
1、檔案意識觀念不強。由于檔案產(chǎn)生的效益時限長,相當一部分人不了解《中華人民共和國檔案法》和《湖南省檔案管理條例》的具體條文,在他們的眼中,檔案工作至多只是一種資料整理工作,忽視了檔案服務(wù)的社會價值,造成檔案意識淡薄,對檔案工作的重要性認識不深刻,使得檔案工作邊緣化,管理檔案流于形式,更談不上加強檔案資源的安全管理工作,單位和社會散存的檔案資源損失嚴重。
2、領(lǐng)導重視的力度不夠。雖然上級部門出臺了很多關(guān)于檔案資源安全建設(shè)的管理辦法和文件,但是有相當一部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的領(lǐng)導對檔案資源的安全管理重視的力度不夠,他們重視的工作是“帽子”工作和政績工程,甚至有少數(shù)領(lǐng)導干部腦海里無一絲檔案安全工作觀念,手中掌握的檔案資料常常一丟了之,對檔案安全工作放任不管,檔案資源損失嚴重。
3、檔案工作人員素質(zhì)不高、待遇差。作為我縣檔案工作部門,大部分領(lǐng)導的眼中是養(yǎng)老部門,他們不了解現(xiàn)在的檔案部門是信息化與資源型及社會服務(wù)型的專業(yè)工作部門,檔案工作是專業(yè)性很強的工作,可是大部分單位調(diào)配管理檔案工作的人員不是年長的就是文化素質(zhì)不高的人員,他們對檔案資料的系統(tǒng)收集、整理、歸檔、保管工作不清不楚,檔案信息化建設(shè)更是一竅不通,造成現(xiàn)成的檔案資源管理不善,機關(guān)檔案室的安全管理意識欠缺。同時,從事檔案工作的人員因為職業(yè)工作的原因,每天辛辛苦苦從早忙到黑,因為檔案工作不能馬上體現(xiàn)業(yè)績,得不到領(lǐng)導的重視,不僅經(jīng)濟待遇差,政治待遇也差,提拔調(diào)動的機會更少,造成大部分從事檔案工作的人員都有船到碼頭車到站的感覺,工作限于滿于現(xiàn)狀,得過且過,檔案資料應(yīng)收盡收的觀念不強,更談不上檔案資源的安全建設(shè)工作。
教育工作情況調(diào)研報告篇十四
按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,本人圍繞政務(wù)公開、民主管理、工會自身建設(shè)及地位等重點內(nèi)容,通過與職工代表座談交流、實地察看等多種形式,進行了深入細致的調(diào)查研究。
近年來,我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能按照“擴大覆蓋面,增強凝聚力”的要求,高度重視組建工會和發(fā)展會員工作,使工會組織和工會會員大幅增長。我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位都建立了工會組織,一些基礎(chǔ)性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會和政務(wù)公開制度,較好地保障了的生產(chǎn)經(jīng)營,維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)利。二是勞動關(guān)系基本穩(wěn)定。各工會加大貫徹落實《勞動合同法》工作力度,大力推進工資集體協(xié)商和簽訂勞動合同,職工勞動合同簽訂率達到90%以上,工資集體協(xié)商達到70%以上。
職現(xiàn)象普遍、素質(zhì)普遍偏低、各項制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來,主要體現(xiàn)在“三個薄弱”上:
1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的隊伍雖然逐年壯大,但與《工會法》、《工會工作條例》要求相比差距仍然較大。有的工會,雖然掛了牌子、落實了房子,但有的工會,雖然組織有了,但機制不健全,制度不落實,工會工作者身兼數(shù)職,忙于其他工作,工會工作活動不經(jīng)常,流于形式的現(xiàn)象還比較普遍。
2、制度建設(shè)薄弱。職代會制度、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。有的把職代會與職工會議混為一談,一些基層工會工作程序不清,職責不明,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。有的不執(zhí)行國家對工會工作者的待遇規(guī)定,使工會工作者的積極性受到一定影響。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會工作者的保護機制建立少,工會工作者維護職工合法權(quán)益有后顧之憂。
為職工維權(quán)、化解勞資糾紛、為行政分憂等工作比較難。三是業(yè)主對工會地位作用的認識也不到位,不希望工會開展多少活動,不指望工會有多少作為。四是經(jīng)費管理使用不到位,有相當一部分沒有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專門財務(wù)賬戶,無法對經(jīng)費進行有效的管理和使用;有的工會經(jīng)費返還后,負責人以各種名義借取工會經(jīng)費,借后又不及時歸還,導致工會經(jīng)費難以真正落實;有的甚至沒有明確的工會工作經(jīng)費,開展活動要看行政的臉色行事。
行政事業(yè)單位工會是基層組織,是職工的直接領(lǐng)導者和服務(wù)者。加強和改進行政事業(yè)單位工會工作是今后工會工作的重中之重,各行政事業(yè)單位工會組織要按照“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針,以“擴大覆蓋面,增強凝聚力”為著力點,以促進發(fā)展、維護職工權(quán)益為工作原則,獨立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
制度、民主管理制度,體現(xiàn)出工作的針對性、特色性、靈活性和實效性,為工會開展工作提供操作性強、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù)。三是要加大工會干部隊伍建設(shè)力度。創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)的工會干部管理模式,探索試行中小型非公工會主席直選或選派職業(yè)化工會主席的辦法,這樣既能解除工會主席的后顧之憂,又可解決基層工會主席來源的瓶頸,改變由于兼職過多而不能一心一意做工會工作的局面,以確保工會工作正常開展。
(二)進一步把握新形勢下工會工作的重點。一是要認真了解不同職工群體構(gòu)成的實際情況,了解他們不同的思想動態(tài)、收入狀況、生活情況以及最迫切的要求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體情況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟利益,更要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對性地做好各項工作。二是要把一線職工作為工會的主要工作對象,特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權(quán)的重點,積極開展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學和職工互助互濟等工作,有條件的要建立困難職工幫扶資金。最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂,讓職工更真切地感到有沒有工會不一樣,參加不參加工會不一樣。三是要把職工技能素質(zhì)提升作為工會工作的重要內(nèi)容,既要抓教育培訓,也要重視開展勞動競賽、組織技術(shù)技能大賽。以此為載體,大力提升廣大職工的技能水平,為生產(chǎn)經(jīng)營提供最直接的生產(chǎn)力,使效益快速增長,讓和職工都感到實實在在的實惠。
(三)進一步健全工會工作機制。一是工會經(jīng)費確保機制。要將工會經(jīng)費的到位和管理、使用情況,納入對工會的考核指標體系,確保工會在完成上解任務(wù)后,其自身留成部分足額落實到位,不被截留或拖欠,以滿足工會正常開展工作的需要。二是職工權(quán)益保障機制。要認真推行職工代表大會制度以及工資協(xié)商、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實落到實處。三是宏觀參與機制。要采取與行政及有關(guān)部門建立聯(lián)系會、民主議事會、民主協(xié)商會、勞資懇談會等形式,建立協(xié)商溝通制度,暢通工會與行政部門的溝通渠道,積極參與涉及職工切身利益的政策、規(guī)定的制定與實施。四是調(diào)查研究機制。要經(jīng)常深入到車間、班組和一線職工群眾當中,問計于職工群眾,根據(jù)職工的所思、所想、所需、所盼,拿出新思路,制定新措施,多做黨政所需、職工所急、工會所能的實事、好事,使工會工作始終貼近實際,貼近職工,突出重點,講求實效。
教育工作情況調(diào)研報告篇十五
根據(jù)國家及省市加快學前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個組,深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學前教育工作情況的匯報后,先后到xx區(qū)保育院,xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園,xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時,調(diào)研組成員和相關(guān)部門負責人及時進行了座談,提出了意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
十一五期間,在市委、市政府關(guān)心重視下,在國家相關(guān)政策的支持下,xx市學前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。
xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開辦學前班的學校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬元,專用設(shè)備投入5780.4萬元。
學前三年教育入園率67.3以上,學前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達到94.48,而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。
(一)學前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園(班)幼兒數(shù)、學前教育入園率等學前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平,加之近幾年外來人口的劇增,xx市學前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設(shè)施簡陋,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,活動場地小,環(huán)境差,教學樓年久失修,存在著嚴重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學設(shè)備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無證辦園,在教學管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新,基礎(chǔ)設(shè)施嚴重老化,教學設(shè)備嚴重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費,自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車超載幼兒等等,這些問題嚴重影響了保教的質(zhì)量,由此導致社會、家長對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
(二)缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施??傮w上看,民辦學前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒有辦理,既無醫(yī)療保險,也無養(yǎng)老保險,福利無從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴重超標,遠遠低于國家標準(國標為1:7),幼兒教師勞動強度大,很難保證“2師1?!薄U怯捎谶@種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確,社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓機會少,沒有評職晉級機會,專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
(三)幼兒園收費偏低,難以維持正常的運轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同,經(jīng)費來源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運轉(zhuǎn);民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學前教育財政性撥款支出1400萬元,占全市學前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出,存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè),城區(qū)建設(shè)沒有預留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
(五)學前教育“小學化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學為學前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔,違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
(一)科學規(guī)劃,合理構(gòu)建學前教育體系。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]41號)和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取將學前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學前階段,此項工作要盡早進入政府議事日程。
結(jié)合國家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學前教育推進工程試點項目,努力構(gòu)建政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育體系。使學前教育納入當?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。
大力發(fā)展教育部門辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園)為基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
(二)加大投入,不斷提高學前教育質(zhì)量。要明確學前教育的公益性質(zhì),不斷加大財政投入。將學前教育發(fā)展資金列入本級財政預算,落實學前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費,研究制定學前教育生均公用經(jīng)費標準,設(shè)立學前教育獎補專項經(jīng)費,積極爭取上級各類項目資金,鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費分擔機制,建立學前教育經(jīng)費分擔長效機制;改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制;加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導;可在教育附加費拿出一定比例資金用于學前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學前教育服務(wù)等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴格幼兒園辦園條件標準化,啟動公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標準。
制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領(lǐng)域,使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面,比如師資培訓,活動開展,獎勵等等。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度,開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動,選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育共享。
確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細產(chǎn)權(quán),明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門,并在土地出讓合同中注明“無償移交”。
(三)制定新政,促進學前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿足兒童就近接受學前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務(wù)功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。
二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負責制和任職資格制度,健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度,實行教師聘任制,充分調(diào)動教職工積極性,提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準入制度,由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理,并在縣教育行政部門備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。
四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費,如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學校建設(shè)減免費用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當前實施的基層中小學布局調(diào)整工作和農(nóng)村學前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進基層學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)加強督導,規(guī)范引領(lǐng)學前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區(qū)(縣)學前教育督導評估標準,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導,并將檢查結(jié)果向社會公示,接受社會和家長的監(jiān)督。將學前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實教育責任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應(yīng)的考核機制,確保各項任務(wù)的落實。制定政府標準,加強對民辦學前教育的監(jiān)管,保證民辦學前教師的利益,進而穩(wěn)定這支隊伍,提高教育質(zhì)量。
(五)多方并舉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持保育與教育相結(jié)合原則,以游戲為基本活動形式,注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,保障幼兒快樂健康成長,避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。
積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師,同時對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓再轉(zhuǎn)入幼兒教育,實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃,基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍,提高辦園的準入門檻,通過師資隊伍的建設(shè),提高幼教水平,打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍;加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓項目。面向全市各類幼兒園,分期分批進行園長培訓,有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓體系,加快建設(shè)高素質(zhì)學前教育師資隊伍。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度,發(fā)揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用,深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育資源共享,積極組織開展各類教研活動,促進幼兒園保育保教水平不斷提高。
教育工作情況調(diào)研報告篇十六
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會組成了調(diào)研組,在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項工作深入到了相關(guān)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè),通過查、看、問、訪等形式進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報材料如下:
近年來,我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓x人,其中創(chuàng)業(yè)培訓x人,貧困勞動力技能就業(yè)培訓x人,貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓x人(其中縣職業(yè)中專x人)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x筆x萬元,其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
(一)加強組織領(lǐng)導,嚴格考核獎懲,落實就業(yè)責任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調(diào)度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標任務(wù)的落實。
一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實惠。20xx年,落實職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù),為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次,提供就業(yè)崗位x個,求職登記x人次,職業(yè)指導x人次,供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu),且都建設(shè)了高標準的基層人社服務(wù)平臺,基本達到了基層人力資源市場建設(shè)標準。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
(二)加強職業(yè)培訓,突出重點群體,提高就業(yè)能力。
一是完善就業(yè)培訓管理制度。嚴格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓實施辦法》,建立了培訓報名管理制度、培訓機構(gòu)認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監(jiān)管,及時組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓質(zhì)量。加強培訓機構(gòu)監(jiān)督管理,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規(guī)范辦學行為,確保培訓質(zhì)量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習示范基地參加就業(yè)見習,發(fā)放就業(yè)見習補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員,形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托,社會職介機構(gòu)為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),放大就業(yè)效應(yīng)。
一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓指導。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓范圍,大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓。加強創(chuàng)業(yè)指導服務(wù),成立了創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團,為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓x人,培訓后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè),目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍,簡化貸款手續(xù),及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,實行財政全額貼息。20xx年,我縣共發(fā)放小額擔保貸款x筆x萬元,帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
(四)開展就業(yè)扶貧,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤。
一是扶貧培訓促脫貧。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力,開設(shè)家政服務(wù)、電腦操作、餐廳服務(wù)、電子電器、電動縫紉等專業(yè),培訓結(jié)業(yè)后安排在家政公司、酒店及工業(yè)園區(qū)等就業(yè)安置基地就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)脫貧。對以種養(yǎng)殖業(yè)為主的貧困勞動力,我們請畜牧水產(chǎn)及農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的專家下鄉(xiāng)進行技能指導,有針對性地開設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)殖農(nóng)村實用技術(shù)等專業(yè),實施定向培訓,并與當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合,安排貧困勞動力就業(yè)。對農(nóng)村貧困家庭“兩后生”,我們在縣職業(yè)中專進行計算機、網(wǎng)頁制作、市場營銷、社會文化、玉石雕刻等中長期培訓,當前正在培訓中,畢業(yè)后定點定向安排就業(yè)。二是勞務(wù)協(xié)作架虹橋。與x紅海公司合作,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障站、勞務(wù)經(jīng)紀人等,及時采集貧困勞動力的個人基本信息,轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓要求等相關(guān)信息,建立臺賬,定期更新,動態(tài)管理,并安排專人每月對系統(tǒng)內(nèi)人員信息進行抽查。加強與清遠市人社局、x市北湖、蘇仙兩區(qū)人社局對接聯(lián)系,有序組織縣內(nèi)勞動力外出就業(yè)。為x名外出務(wù)工的貧困勞動力發(fā)放交通補貼x萬元。目前我縣累計轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力達x人。三是開發(fā)崗位保就業(yè)。開發(fā)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、山林防護等338個就業(yè)扶貧公益性崗位,安置了x名貧困戶、易地扶貧搬遷集中安置戶中沒有轉(zhuǎn)移就業(yè)且有勞動能力人員就業(yè),并發(fā)放x元/人·月的崗位補貼。四是扶貧車間助脫貧。把扶貧車間作為推進就業(yè)扶貧的主抓手,規(guī)范提升扶貧車間建設(shè)。支持和鼓勵采取“企業(yè)+車間+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等方式,積極引導優(yōu)質(zhì)企業(yè)、返鄉(xiāng)能人到鄉(xiāng)村建立分廠、創(chuàng)建車間,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立x以上個扶貧車間,對吸納貧困勞動力x人以上的扶貧車間按x元/人·月進行獎勵。目前認定創(chuàng)建扶貧車間x家,吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)x人。其中,x鎮(zhèn)x村的x把自己在x的電子廠搬到x鎮(zhèn)開辦了分廠,車間x名工人中,就有x名貧困勞動力。
(五)提供殘疾人就業(yè)平臺,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè),安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓力度,促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來,通過培訓實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策,全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在以下方面:
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業(yè)負責政務(wù)的領(lǐng)導政治和政策意識不強,業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高,學習了解政策不透徹,導致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠,招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調(diào)研中員工反映:把員工當作是機器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好,而現(xiàn)在實際情況相差甚遠,這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,又走了。他們招不到工,反過來責怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好,服務(wù)不周到,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領(lǐng)導那里告狀。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力,國內(nèi)勞動力市場需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業(yè)再就業(yè)難。
七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如:有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。
九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,社會認識不夠重視,甚至存在歧視的現(xiàn)象,他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,并深入企業(yè)、車間,大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策,樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務(wù)等活動,營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境,努力形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。
二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè),加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進勞動者自主就業(yè)。
三是加強公共就業(yè)服務(wù)。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺,提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓和就業(yè)服務(wù)等工作。
四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,繼續(xù)加大大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學生專場招聘會,確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助,加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
五是加強就業(yè)培訓管理。逐步將職業(yè)技能培訓推向市場化、社會化,指導社會培訓機構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓,提高培訓的針對性和實用性,建立以市場為導向,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓體系。
六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導基層服務(wù)平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動,對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關(guān)法律政策,改善工作環(huán)境和條件,提高職工各種待遇,增強人為關(guān)懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。
八是深入開展就業(yè)扶貧。全力推進“六個精準”確保扶貧工作取得實效。進一步增強主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力,努力實現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標。重點開展技能培訓。按照未轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困戶實際情況,針對群眾所需,定制培訓計劃,開展精準扶貧培訓,免費對貧困勞動力開展裝飾裝修、電子電器、茶葉加工、傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖等各類就業(yè)技能和實用技術(shù)培訓。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧各項優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度,健全創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)咨詢、項目推介、專家指導等跟蹤服務(wù)工作體系。
九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,要具體細化有操作性,并能落實到位,且具有剛性的條文規(guī)定,確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn)。
教育工作情況調(diào)研報告篇一
20xx年淮中南校在縣委、縣政府和縣教育局的正確領(lǐng)導下,學校領(lǐng)導班子和全體教職員工共同努力,堅持貫徹黨的“xx”精神和科學發(fā)展觀,宏誠、勤、樸、毅校訓,揚細、實、嚴、高精神,并確立了長中短期發(fā)展目標。目前,無論實教育教學還是軟硬件建設(shè)均取得了可喜的成績。
一、學?;厩闆r:
淮陽中學分校始建于20xx年12月,按省教育廳批準的公辦民助體制運作,系全日制普通高中,學校位于淮陽縣西城教育園區(qū)的核心位置,占地243畝,西依大廣、北鄰周商高速,地理位置優(yōu)越,交通便利。
目前在校生近7000人,72個教學班,其中高一段28個,高二段24個,高三段20個。教職工近350人,其中特級教師1人,在讀研究生30人。學校各種教學設(shè)施齊全,體育運動場所一流,校園規(guī)劃設(shè)計合理典雅、綠樹成蔭、花草茂盛,是莘莘學子求學、生活、成才的樂園。
二、本學期的主導思想:
防、物防,為師生創(chuàng)造安定有序,和諧融洽,充滿活力的工作、學習、生活環(huán)境。狠抓素質(zhì)教育和教學改革,加大畢業(yè)班的管理,高考再上新臺階,力爭把學校辦成師資一流、管理一流、質(zhì)量一流、特色突出的名校中的“明星學?!薄?BR> 三、具體做法:
〈a〉教學工作:
教學工作是一所學校的生命線。因此,我校將繼續(xù)在教學上引進先進的教學理念,海納百川、博采眾長、個性張顯、兼容并蓄,注重教育觀念和教學方法的嬗變。具體做到以下幾點:
(1)貫徹執(zhí)行“三三九工程”評選機制。
(2)認真落實常規(guī)教學檢查(三項檢查)。
(3)搞好“優(yōu)質(zhì)課教師、明星教師、課改之星”等活動的評選。
(4)上好“公開課”,認真組織“點班聽課”活動。
(5)堅持集體坐班,集體備課并及時檢查。
(6)做好月考的組織和總結(jié)。
(7)認真落實高三復習備考方略。
(8)提倡創(chuàng)“專家性”、“學者性”教師。
(9)新教師上好過關(guān)課。
(10)提倡“誠信考試”,加強考風、考紀建設(shè),以考風倡學風。
(xx)提倡課堂改革,少講、精講,力爭授課時間不超過15分鐘,創(chuàng)高效課堂。
(12)抓好老師專業(yè)論文的撰寫。
〈b〉其它各項管理:
(1)積極創(chuàng)造條件提升青年教師的綜合素質(zhì)的獎勵機制,重點培養(yǎng)教師的職業(yè)道德,培養(yǎng)樹立職業(yè)人意識,培養(yǎng)樹立學習現(xiàn)代理論的意識。
(2)加強履行崗位職責的量化考核制度,增強競爭意識,加強中層領(lǐng)導的考核制度,加強群眾監(jiān)督。
(3)重視班主任工作,注重班主任培訓和經(jīng)驗交流。
(4)加大畢業(yè)班的傾斜和管理。
(5)開好幾個會,即:領(lǐng)導班子會、校官委員會、班主任會、教師業(yè)務(wù)例會等。
(6)加大學生管理,認真落實“十六條”和“特六條”。
(7)加大老師的管理,落實“六條禁令”。
(8)注重團隊建設(shè),創(chuàng)建和諧校園,溫馨教室。
(9)注重檔案管理,設(shè)立學生信息庫和教師各項考核及管理的檔案材料。
(10)健全領(lǐng)導機構(gòu),設(shè)有年級段、各處室、各科室。
(xx)抓好“三操”,早操、課間操、眼保健操。
(12)以人為本,注重人文管理和養(yǎng)成性教育;注重對學生理想教育、前途教育、道德教育、感恩教育。
(xx)設(shè)立心理咨詢室,電子備課室,學生微機室。
(xx)法制教育進入校園,不定期聘請司法警官來校講解法律知識。
(15)學生走出校門,參與社會實踐活動,由團委,地理、歷史。
老師組織。
(16)財務(wù)公開,校務(wù)公開。
四、存在的問題:
(1)教師隊伍年輕化,缺乏教學經(jīng)驗。
(2)生源素質(zhì)普遍較差,不便管理。
五、幾點建議:
(1)大力發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵基礎(chǔ)差的學生上職業(yè)技術(shù)學校。
(2)支持民辦教育。
(3)加強師資隊伍建設(shè),師德師風建設(shè),提高教師綜合素質(zhì)。
(4)提高教師地位、待遇。
(5)健全教師管理制度。
(6)加大教育投入,完善投入機制。
(7)加強優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與應(yīng)用。
(8)加強農(nóng)村中小學教育的管理,注重基礎(chǔ)教育。
(9)改革、規(guī)范招生制度。
(10)改革完善教師職稱評審辦法。
(xx)鼓勵出名校、出名師、出名人。
(12)查找農(nóng)村缺乏生源的原因。
(xx)減輕學生課業(yè)負擔。
(xx)杜絕亂收費現(xiàn)象。
(15)定期給教師進行體檢。
教育工作情況調(diào)研報告篇二
近日20xx年度教育工作會議隆重召開。教育局領(lǐng)導對我縣20xx年教育工作情況進行了總結(jié),闡述了20xx年教育工作取得的成績和存在的問題,并對20xx年教育工作作了部署,其主要目的就是為了切實解決好人民群眾關(guān)心、關(guān)注的教育突出問題,進一步規(guī)范辦學行為,端正師德師風,提高辦學質(zhì)量,推動我縣教育事業(yè)和諧、健康、發(fā)展。
我校以本次為契機,于2月18日召開了班子和村小校長會議,及時傳達了縣教育工作會議精神,學校于2月19日召開全體教職工大會將會議精神及具體文件內(nèi)容傳達到每一位教職工。其中包括教育局工作要點、進修學校工作要點、還重點學習了何局長對20xx年工作非常具有指導性的講話。
結(jié)合我校實際情況,制定了貫徹落實的具體措施和有關(guān)的計劃方案。同時要求各村小學依據(jù)工作實情,圍繞縣教育工作會議精神和學校工作重點再組織討論,制訂出具體有效、科學有創(chuàng)造性的管理工作計劃。本次會議于校長就本學期學校工作重點,突出強調(diào)了抓好安全工作、師德師風、教師隊伍建設(shè),全面提高教育教學質(zhì)量等事宜,向全體師生發(fā)出了號召。
我們將嚴格依據(jù)20xx年教育工作會議的要求,努力做好我校的各項工作,力爭創(chuàng)辦主管部門和當?shù)匕傩諠M意的農(nóng)村小學。
教育工作情況調(diào)研報告篇三
良好的家庭教育是兒童成長的重要保證,這次調(diào)查,采取聽匯報、發(fā)問卷等形式。此次共發(fā)出調(diào)查問卷51份,收回有效卷49份。學生和家長對問卷內(nèi)容進行了逐項填寫。
二、調(diào)查目的。
目前,農(nóng)村中很多家庭已相對地富了起來,家長們也能意識到知識的重要性,但他們只是一味地把孩子送家教班、特長班把教育責任全權(quán)“委派”給老師,自己不注重對孩子進行家庭教育,有的家長對家庭教育的知識一無所知或一知半解,甚至違背小學生成長的客觀規(guī)律,急于求成,拔苗助長。為了提高家長對家庭教育重要意義的認識,同時引起教育部門、教育工作者對家庭教育的高度重視,以便采取各種辦法,協(xié)調(diào)好校內(nèi)外各種教育力量,使學生受到全面的教育,健康快樂地成長。
三、調(diào)查步驟。
這次調(diào)查,主要使用問卷調(diào)查法。對學生專項調(diào)查的要點是:
1、你覺得父母對你的哪方面最關(guān)心?
2、你覺得爸爸媽媽和自己是平等的嗎?
3、你覺得爸爸媽媽說的話都是對的嗎?
4、你在家里幫爸爸媽媽做家務(wù)嗎?
通過回收調(diào)查表,談話紀錄,綜合起來分析,探求共性原因,完成調(diào)查報告。
四、調(diào)查對象。
1、家長的職業(yè):農(nóng)民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%,工人中大部分是在從事臨時建筑工,屬農(nóng)工兼顧,均居住農(nóng)村。
2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學文化占15.6%。家長的文化大部分是小學和初中,其中一部分未讀初中。
3、家庭經(jīng)濟收入:來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)親找工收入較低的占83.8%;收入較好的只占2.5%;經(jīng)濟困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
5、家庭學習環(huán)境:參加問卷調(diào)查的家長,平時看書看報的占17.5%;指導孩子學習的約占23.75%。農(nóng)村家庭沒有良好的學習氛圍,能給孩子提供單獨的學習場所、有桌椅、燈具、必須的學習用品及圖書資料,并能在平時購買少量的課外書籍等占25%左右。這些并非全是家庭經(jīng)濟所限,大部分還是家長的認識和觀念問題。
五、調(diào)查結(jié)果。
由本次調(diào)查的情況來看,當前農(nóng)村小學生家庭教育還存在很多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是溺愛。在本次調(diào)查中,家長“溺愛”孩子成為家庭教育的最大誤區(qū),有50%的家長認為愛孩子就是滿足孩子的需要,對孩子有求必應(yīng)。他們?yōu)樽优峁┳詈玫纳顥l件,從情感上他們愿意為孩子奉獻一切?,F(xiàn)今很大一部分家長在自己成長過程中,都曾承受過物質(zhì)的匱乏,他們今天不想再讓自己的子女遭受自己童年的困境。于是“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的教育口號率先在每個家庭中得到充分的體現(xiàn)。這些家長實質(zhì)上并不懂得愛孩子,他們不知道愛孩子不僅僅是奉獻和滿足,更重要的是要教給孩子學習的方法和生存的能力,忽視了父母永遠是“教育者”這一角色,忽視了他們對孩子應(yīng)有的教導職責。這種家庭出來的孩子,在課堂上無法理解“簡樸”和“珍惜”的含義,無法理解“家貧出孝子、執(zhí)绔出富家”的千年古訓。將來走入社會,他們的心理承受能力和面對困難挑戰(zhàn)自我的能力將會受到嚴重挫傷。
二是粗暴。很多父母都將自己擺在家庭的絕對權(quán)威地位。孩子一不小心弄壞了家里的一件小東西,家長會大發(fā)雷霆;一次考試失誤,家長會毫不留情,痛罵斥責;如果在外闖了禍,那可更不得了,一頓臭罵自然少不了,拳腳相加也會接踵而至。從調(diào)查中顯示,有30%的家長都會憑借自己的家長“權(quán)威”,過分干涉孩子的生活,如不準到同學家去玩等。在許多家長眼中,孩子永遠都只是自己的附屬品,他們不愿意或不善于讓孩子取得和自己平等地位,不懂得尊重孩子的權(quán)利和人格。許多孩子由于家長的粗暴無知,有的放棄了心愛的體育活動而埋頭于書山題海,被迫“一心只讀圣賢書”;有的很愛好畫畫,卻被家長逼著告別了自己的`興趣這些家長把嚴格要求理解為不斷地批評、訓斥和逼迫孩子。這不能不說是家長的過錯。為此,國家總督學柳斌曾痛心疾首地指出:孩子為了觀察蚯蚓而換來家長一巴掌,我覺得這一巴掌可能就打掉了一個未來的科學家。
三是放任。社會在進步,教育在發(fā)展,在大力推行素質(zhì)教育、學生自主發(fā)展的洪流中,部分家長片面地認為:自主發(fā)展就是讓孩子自己發(fā)展、隨意發(fā)展,他們認為“樹大自然直”,往往對孩子的品行、愛好、興趣以及社會交流不聞不問,缺乏必要的輔導和教育。有的是因為父母對孩子的要求太高,孩子無法達到父母的要求,父母感到十分失望,從而喪失了對孩子的信心,于是索性就放任自然,隨他去了。
四是望子成龍。這種類型的家長往往對孩子期望度過高,要求過嚴。教育家陶行知先生說得好:教育孩子莫做人上人,莫做人外人,要做人中人。做人中人,就是要在平凡的生活中體驗人生的價值,成為一個真正的人。如果有太多太多的孩子只想當科學家、董事長、總經(jīng)理、博士那么,可以想像,他們美好的夢想在現(xiàn)實面前將會形成怎樣的一種落差。
五是嚴他寬己。從調(diào)查中顯示,有80%的家長對孩子要求嚴格,對自己要求放松,不能以身作則,要求孩子做到的,自己從來做不到。許多家長一邊給孩子講“粒粒皆辛苦”,一邊卻隨手扔掉不合口味的食品;一邊給孩子講“孔融讓梨”,一邊卻爭先恐后地擠車搶座;一邊教孩子尊重父母,一邊自己卻不盡贍養(yǎng)父母的職責和義務(wù);一邊給孩子講“好好學習,天天向上”的大道理,一邊自己卻從不摸書本,經(jīng)常沉溺于撲克麻將桌上;一邊告誡孩子要好好聽老師的話,一邊卻又背后對老師評頭論足,甚至破口漫罵這種環(huán)境下成長的孩子,學習、生活懶散,多半沒有上進心和求知欲望。
六是重智輕能。作為一個社會人,既要懂得知識,也要掌握技能。授人以魚,僅夠一飯之需;授人以漁,則終身得益。從本次調(diào)查中得知,至少有80%的家長認為:孩子只要搞好學習就行了。他們往往忽視了對孩子能力的培養(yǎng)。長此以往,孩子的生活技能、學習技能、思考問題獨立解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際能力等少得可憐。這樣的孩子步入社會后,很難有大的發(fā)展。
六、對策。
要提高家長對家庭教育的認知水平,提高家庭教育水平和能力,是全社會的事,其中與教育部門聯(lián)系尤為密切。教育部門、教育工作者不但要教書育人,還要承擔起協(xié)調(diào)校內(nèi)外教育力量的重任。當前可著重做好以下幾項工作:一是開辦家長學校,定時定人辦好家長培訓班,讓家長接受當前的先進教育意識、教育動態(tài),這是提高家庭教育水平的有效途徑。二是學校開設(shè)家長接待日,每月定時專門接待來訪家長,與家長們在某些教育問題上進行交流、溝通,達成共識。三是教師定期或不定期地進行家訪,了解學生的家庭狀況以及在家的表現(xiàn),與家長在教育學生上達成一致,從而因材施教。四是設(shè)“家長聯(lián)系卡”,定期或不定期地送到家長手中,并請家長反饋信息,使學校與家庭密切配合,共同教育好學生,為祖國培養(yǎng)全能型的一代新人。
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教育工作情況調(diào)研報告篇四
為了貫徹執(zhí)行上級安全工作文件精神,認真落實縣教育局、鎮(zhèn)中心小學安全目標管理責任狀,確保校園的長期安全穩(wěn)定。開展“校園安全教育月”活動?,F(xiàn)將活動的開展情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,強化管理,使“安全月”工作穩(wěn)步推進。
領(lǐng)導重視,建立一套得力的安全管理隊伍。成立了以校長任安全領(lǐng)導小組組長,領(lǐng)導小組成員為各班主任。形成一套安全管理網(wǎng)絡(luò)。
其次,進一步完善安全制度。使安全管理制度更加科學、合理、規(guī)范、易操作。學校安全工作領(lǐng)導小組和各班班主任簽訂安全工作現(xiàn)任狀。建立了各項安全工作檢查評比制度、安全工作管理制度。實行領(lǐng)導安全值日檢查制。值周領(lǐng)導對每天的安全工作負總責,領(lǐng)導小組成員依表值日。
活動開展初期,我們組織以領(lǐng)導小組為核心的宣傳小組,針對我校的實際,制定我校的安全宣傳教育內(nèi)容。
(1)警示教育:認真宣傳學習《小學生日常行為規(guī)范》,正面教育師生自覺遵守《規(guī)定》和《規(guī)范》,同時以外地發(fā)生的安全事故為借鑒,反復宣傳教育。
(2)自我保護:在小學生中進行如何自救,如何應(yīng)對走失,被拐騙等安全防范的教育。
(3)食品衛(wèi)生安全:教育學生不到外面的攤點上購買零食、飲料等,防止病從口入,毒從口入。
(4)活動安全:加強課外活動及課間活動的安全教育。
(5)行路安全:強化交通法規(guī)教育,組織學生觀看交通安全教育警示片。
二、開展豐富多彩的活動,將安全意識深入人心。
我們利用各種會議對師生進行安全重要性地教育。利用廣播對安全知識,以及與安全方面是和人進行表揚與批評,通過廣播,學生學到了許多安全常識,感受到了安全的重要性。黑板報、學習園地等更是學生宣傳安全的主陣地,全校出了以安全為主題的黑板報,在校園處處都能感受講安全的氣氛。
為了提高學生學安全、講安全的積極性,我們還舉辦了安全知識講座,在此期間我校開展了“防震減災(zāi)”演練活動。寓安全教育于活動中,加強安全教育,提高安全意識,養(yǎng)成安全習慣。
三、強化安全管理,加強進行安全檢查,使安全工作百無一漏。
首先,對學校的每一個角落進行排查,消除安全隱患。各班班主任對本班級的用電線路和門窗進行一次檢查,特別是檢查窗戶用小錘敲一敲,檢查接口處是否離焊,玻璃邊緣用手摸一摸,看看上面的油膩是否要脫落。由領(lǐng)導小組成員參加對學校圍墻、大門、廁所、樓房、外面用電線路等公共設(shè)施進行了一次安全大檢查。
其次是加強了食品衛(wèi)生安全教育,保證不讓一例食品事故發(fā)生。學校教育學生不到外面的攤點上購買零食、飲料等,防止病從口入,毒從口入。檢查學生的體質(zhì)和有無傳染疾病的發(fā)生。
第三、利用班隊課、晨會課,學科滲透等途徑,加強對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防觸電、防病、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育活動。
第四、利用學生常規(guī)管理通報這一手段,對學校內(nèi)外出現(xiàn)的各種安全責任事故進行曝光,警示每一個班主任加強安全管理,保證學校的每一個安全指令地落實。
第五、經(jīng)常性地組織學校各部門對學校各處進行安全大檢查,摸清學??赡艽嬖诘陌踩[患和潛在的矛盾,并做出相應(yīng)的對策,真正做到防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
教育工作情況調(diào)研報告篇五
近兩年來,我縣認真落實《xx縣學前教育三年行動計劃》,以辦人民滿意教育為目標,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,通過健全組織機構(gòu),加強隊伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學前教育規(guī)模不斷擴大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
1、健全了規(guī)章制度。我縣的第一批民辦園審批于19xx年,當時幼兒園的管理政策沒有出臺,各級各類幼兒園管理工作各自為政,各顯神通。為使園務(wù)管理走向規(guī)范,達到科學合理的要求,20xx年上半年縣教育局出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范學前教育辦園行為的意見》和《幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施及教玩具配備目錄》等相關(guān)文件,對學前教育的各項內(nèi)務(wù)管理及教玩具配備要求等方面做了明確的規(guī)定,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校組織各級各類幼兒園對文件進行學習和落實,縣教育局不定期對各幼兒園進行實地督查,對于沒有落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校予以通報批評。
2、加強了隊伍建設(shè)。20xx年至20xx年,全縣公開招聘公辦幼兒教師共20名,全部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,其中xx鎮(zhèn)6人,xx鎮(zhèn)4人,xx鎮(zhèn)2人,楚江鎮(zhèn)2人,皂市鎮(zhèn)2人,新鋪鄉(xiāng)1人,所街鄉(xiāng)1人,xx鄉(xiāng)1人,太平鎮(zhèn)1人。
3、提升了保教質(zhì)量。為糾正人們對學前教育的曲解,一是縣教育局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的通知》并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校全面組織學習,通過各種形式來宣傳新的學前教育理念,逐步糾正“認為讀幼兒園就是要寫字算數(shù),和小學生一樣寫作業(yè)”這一陳舊觀念,逐步讓家長認識到“幼兒入園就讀的目的在于培養(yǎng)小朋友們在集體活動中的各項能力和習慣(包括行為習慣、生活習慣、基本社交能力)以及開發(fā)他們的智力和培養(yǎng)他們的學習興趣”。二是縣教育局組織學前教育送教下鄉(xiāng)活動,把科學合理的學前教育理念融入到教學活動當中,讓農(nóng)村的幼教工作者接觸、了解并學會運用,以達到逐步扭轉(zhuǎn)小學化傾向的目的,提升學前教育質(zhì)量。三是執(zhí)行《xx縣幼兒園教玩具配備目錄》,讓各類幼兒園認識到自身玩具配備的不足,也加大了質(zhì)量提升的力度,從以前單一的球類到現(xiàn)在的桌面玩具、室內(nèi)玩具及戶外玩具全部進行了充實,硬件環(huán)境從簡單的水泥地面、白墻面改造成了木地板、地毯、人造草皮等各類軟化地面及童趣味十足的彩色墻體。
4、收費更加合理。20xx年我縣公辦幼兒園收費標準核定為:保教費為每生每月x元,生活費每生每天x元。20xx1年秋季,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校根據(jù)實際經(jīng)濟狀況也核定了鎮(zhèn)內(nèi)收費標準,各幼兒園根據(jù)本園的投入及運行情況,認真進行了成本核算,大部分幼兒園到縣物價局辦理了收費許可證。所有收費項目均低于或等于我縣公辦園收費標準。城區(qū)民辦普惠園收費標準也實行基本統(tǒng)一:保教費為x元/生·月,生活費與公辦園相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦普惠園收費標準為保教費x元/生·月,生活費x元/生·月。
1、公辦幼兒園數(shù)量嚴重不足。我縣公辦幼兒園的極度匱乏,造成學前教育的公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園共x所,其中,xx、xx兩所建成并投入使用;xx、新鋪、xx三所主體工程竣工,配套工程正在建設(shè)中;三圣、太平兩所被列入20xx年建設(shè)項目;其它x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園場地狹窄、條件簡陋,亟待新建或改建。目前,易家渡、所街、xx山、x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正著手規(guī)劃土地新建;x鎮(zhèn)、x鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)由于土地原因一直無法納入新建規(guī)劃??h城區(qū)僅有楚江鎮(zhèn)第一幼兒園是唯一的一所獨立性公辦幼兒園,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公辦幼兒園實際上都是小學附屬學前班,沒有獨立場所和教玩具設(shè)施,更沒有持幼師資格證的教師。按《xx縣學前教育三年行動計劃》要求,20xx-20xx年內(nèi)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園x所,新建其它公辦幼兒園22所。對照計劃,公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)巨大。
2、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費投入不足,大部分幼兒園(包括公辦和民辦)辦園條件長期得不到改善,辦園設(shè)施陳舊、活動場地狹窄、設(shè)計極其不合規(guī)范、規(guī)模小、班額大,嚴重制約著我縣學前教育的發(fā)展,嚴重影響幼兒的健康成長。
3、非法辦園現(xiàn)象有禁不止。我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在非法辦園現(xiàn)象,這些幼兒園無任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。
1、幼兒教師編制短缺。國家規(guī)定,辦園規(guī)模在3個班(含3個班)以下、在園幼兒不超過x人的,每班至少配備一教一保;規(guī)模3個班以上、在園幼兒超過75人以上的,每班配備兩教一保。按此標準,全縣只有楚江鎮(zhèn)第一幼兒園達標。全縣一班一師現(xiàn)象普遍存在。
2、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊伍不穩(wěn)定。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約我縣學前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一。
1、幼兒園班額普遍過大。根據(jù)《xx省幼兒園辦園標準》,規(guī)定編班人數(shù):小班xx人,中班x人,大班x人。目前,縣城區(qū)幼兒園平均班額x人,最大班額達x人。
2、幼師合格率低。幼師隊伍整體素質(zhì)較低,尤其是農(nóng)村幼兒園更為突出。全縣除楚江鎮(zhèn)第一幼兒園外,其它幼兒園都存在資質(zhì)不合格的教師,教師取得幼兒教師資格證書的比例非常低。有的學校附設(shè)學前班教師雖有小學教師資格證,但轉(zhuǎn)崗后未參加幼師培訓,不適合幼兒教學。全縣幼兒教師x人,持有各類教師資格證人數(shù)x人,具有幼師資格證僅x人,幼師持證率x%。
由于保教人員專業(yè)化水平低,教學方式單一,教育手段落后,“小學化”傾向依然突出,嚴重影響幼兒園保教質(zhì)量,更談不上教師研究兒童特點和教育規(guī)律,辦園水平難以提高。
學前教育是基礎(chǔ)教育的`起始階段,是國民教育體系的重要組成部分,學前教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對我縣學前教育發(fā)展中存在的問題,擴大學前教育覆蓋面,加快公辦幼兒園建設(shè)步伐成為當務(wù)之急。
要強化政府責任,將學前教育迅速納入基本公共教育服務(wù)體系。落實建設(shè)學前教育基本公共教育服務(wù)體系。學前教育實行政府主導、公辦為主、社會參與的辦學體制,加快發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學前教育基本公共教育服務(wù)體系建設(shè)落到實處。明確管理職責。堅持實行屬地管理和相關(guān)部門分工負責的學前教育管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)學前教育機構(gòu)的全面工作要統(tǒng)一管理、督查和考核。建立學前教育質(zhì)量管理與評估體系,促進教育質(zhì)量全面提高。嚴把學前教育準入關(guān),各類學前教育機構(gòu)一律實行教育行政主管部門審批制度。
加大建設(shè)投入,形成“廣覆蓋、?;尽钡膶W前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大學前教育投入力度,一是完成學前教育三年行動計劃,確保公辦幼兒園建設(shè)布局科學,設(shè)計規(guī)范,覆蓋合理,通過3至5年,基本形成以公辦幼兒園為主體的學前教育格局。二是把學前教育工作經(jīng)費納入公共財政范圍。財政性學前教育經(jīng)費在縣級財政性教育經(jīng)費中所占比例要逐年增長。三是拓寬學前教育經(jīng)費籌措渠道。要落實有關(guān)政策,城市建設(shè)維護稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費各5%用于學前教育,土地出讓收入按0.5%的比例用于學前教育。四是設(shè)立學前教育專項經(jīng)費。全面落實人平1元的學前教育專項資金,通過以獎代投的方式,支持和鼓勵各類幼兒園的建設(shè)和發(fā)展。建議對創(chuàng)建省、市、縣級示范性幼兒園成功的分別給予10萬、5萬、3萬元的獎勵;對年檢合格的民辦園按規(guī)模大小給予1000-5000元的補助獎勵,逐步把合格的民辦園過渡成普惠性幼兒園。
教育工作情況調(diào)研報告篇六
10。
月
日,縣人大常委會副主任程芳帶領(lǐng)由教科文衛(wèi)工委主任、部分教科文衛(wèi)工委委員組成的調(diào)研組,在縣政府分管領(lǐng)導和教體局負責同志的陪同下,對我縣學前教育工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了葛公、洋湖、堯渡、香隅、東流、泥溪、昭潭七鎮(zhèn)已建、在建的公、民辦幼兒園十余所,詳細了解了我縣學前教育工作情況。并分別召開了縣直有關(guān)單位負責同志和所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席或副主席、分管領(lǐng)導、各中心學校校長(幼兒園園長)參加的座談會,聽取意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
2010。
年來,我縣積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和省市有關(guān)文件精神,制定計劃,出臺政策,加大投入,實施擴大學前教育資源的各項工程建設(shè),全縣學前教育事業(yè)發(fā)展速度明顯加快。
1
學前教育發(fā)展目標和任務(wù)進一步明確。
縣政府已相繼出臺了《
xx。
縣年學前教育三年(。
)行動計劃》、《。
xx。
縣學前教育五年發(fā)展規(guī)劃(。
年)》,制定了《。
xx。
縣學前教育資助實施辦法》、《。
xx。
縣普惠性幼兒園獎勵管理暫行辦法》,明確了學前教育發(fā)展目標、任務(wù)和各類獎補、資助政策,鼓勵和扶持社會力量多形式、多渠道辦園,推動學前教育工作的發(fā)展。
2
學前教育資源逐步擴大。
2012。
年,縣政府將“完成。
9
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園建設(shè)”作為。
12。
4
所,小學附屬幼兒園。
6
個,各中心學校附設(shè)幼教點(學前班)。
81。
個,民辦幼兒園。
84。
個;全縣。
周歲學齡兒童。
16194。
人,入園幼兒。
10062。
人,學前三年毛入園率為。
62.13%。
超省定標準。
5.13%。
;學前一年入園率達。
98.2%。
超省定標準。
13.2%。
二、主要困難和問題。
雖然近兩年來,我縣學前教育發(fā)展較快,資源進一步擴大。但總體來看,學前教育還處在起步階段,仍是國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。當前學前教育發(fā)展面臨的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1
發(fā)展不均衡。
目前,城鄉(xiāng)之間、不同性質(zhì)的園所之間,辦園水平差異較大。整體來看,城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源多,條件普遍較好,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源少,條件普遍較差;公辦與民辦之間辦學環(huán)境差距較大,一些個人舉辦的幼兒園存在著缺少戶外活動場地、教學設(shè)備陳舊、食堂簡陋、未按規(guī)定配備足夠數(shù)量且符合任職資格的保教人員等問題。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們追求優(yōu)質(zhì)教育資源的需求劇增,“入好園難”問題日益顯現(xiàn)。
2
幼教師資嚴重缺乏。
當前,國家及省級編制部門均未制定學前教育編制標準,我縣除縣直幼兒園核定
36。
個編制外,其他公辦幼兒園教師占用義務(wù)教育階段教師編制?,F(xiàn)。
4
所公辦幼兒園共有教職工。
111。
人,專任教師。
84。
人(其中公辦教師。
60。
人),專業(yè)合格率為。
76.2%。
民辦幼兒園多為臨時人員,流動性大,穩(wěn)定性差,全縣保留的。
6
所民辦幼兒園和暫且保留的。
35。
個
a
b
類看護點共有教職工。
196。
人,專任教師。
149。
人,專業(yè)合格率為。
24.8%。
農(nóng)村小學附屬幼兒園多為調(diào)整部分小學教師從事幼兒教育工作,由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓,幼教“小學化”傾向較為突出。
3
民辦幼兒園管理亟待規(guī)范。
近年來,我縣家庭作坊式民辦幼兒園如雨后春筍般大量涌現(xiàn)出來截止到
2011。
年底,全縣共有民辦幼兒園。
107。
6
所,要求限期整改的。
a
b
類看護點。
35。
所,對存在較大隱患、管理混亂的。
66。
所
c
類看護點,因取締難度大等原因,目前只取締、兼并、停辦。
23。
所。
4
建設(shè)經(jīng)費尤為不足。
依據(jù)縣三年行動計劃,到
2013。
年,我縣新建。
12。
所規(guī)模為。
個班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和。
1
所縣城區(qū)幼兒園,建筑總面積。
31435。
㎡,規(guī)劃完成投入資金。
4842。
萬元。但按照國家和我省有關(guān)規(guī)定,以縣為主出臺項目建設(shè)先實施后獎補的優(yōu)惠政策。目前,中央以及省配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)資金還未到位,建設(shè)資金全部由縣財政支付,對尚不富裕的縣級財政來說,壓力非常大。
三、加快全縣學前教育發(fā)展的建議。
學前教育關(guān)系千家萬戶的切實利益,是重要的社會公益事業(yè)。各級政府要切實將學前教育作為改善民生和推動教育改革的重要任務(wù),擺上重要工作日程,確保我縣學前教育工作健康持續(xù)發(fā)展。
1
提高認識,堅持政府主導。
一要堅持公益性和普惠性的發(fā)展原則。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學前教育。二要發(fā)揮好我縣學前教育三年行動計劃的引領(lǐng)作用,加強調(diào)查研究,建全和完善促進學前教育發(fā)展的配套政策,強化計劃的可操作性。三要結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、人口變化、居住分布等因素,對全縣幼兒園建設(shè)布點進行科學規(guī)劃,合理布局。四要加強對發(fā)展學前教育的宣傳引導,通過多渠道、多形式向社會宣傳學前教育內(nèi)容、目標等情況,引導廣大群眾理性認識和支持我縣的學前教育發(fā)展。
2
完善機制,優(yōu)化幼師隊伍建設(shè)。
一要根據(jù)幼兒園建設(shè)發(fā)展的需要,科學核定中心園和附屬園的教師需求數(shù),有計劃地招聘一批幼教專業(yè)教師,保證幼教事業(yè)發(fā)展的基本需要。二要全面實行園長、教師持證上崗制,逐步保障各類幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資待遇、社會保險等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。三要加強師資培養(yǎng)和培訓工作,落實培訓經(jīng)費,定期組織各類幼兒園之間的教師雙向進修幫教制度,促進幼兒教師隊伍整體水平的提高。
3
加強監(jiān)督,提升幼兒園的辦園質(zhì)量。
一要繼續(xù)抓好公辦幼兒園的建設(shè)力度,惠民實事中的縣城區(qū)幼兒園和大渡口幼兒園要盡快動工建設(shè),早日投入使用同時探索完善幼兒園人、財、物管理體制和機制,規(guī)范辦園行為,遵循幼兒教育規(guī)律,改變“保姆式”和“小學化”保教模式,為幼兒生長發(fā)育創(chuàng)造安全、健康、豐富的環(huán)境二要嚴格落實幼兒園準入和年檢制度加強對民辦幼兒園的日常監(jiān)管和督導評估,鼓勵民辦園提等升級,優(yōu)化辦園質(zhì)量三要加大無證幼兒園的整治力度對辦園條件尚可,經(jīng)整改后基本符合要求的,要督促其進一步加大投入,改善條件,并按規(guī)定及時申領(lǐng)辦園資質(zhì);對辦園條件差,特別是存在嚴重安全隱患、限期整改后仍不達標的,要采取強制措施予以取締四要積極推進幼兒園的特色教育,引導幼兒園認真開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動,全面提升學前教育的保教質(zhì)量
4
加大投入,推動學前教育持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓住國家發(fā)改委、財政部、教育部加大財政投入支持學前教育發(fā)展的機遇,充分利用好國家和省級財政支持政策,積極爭取項目配套資金,加大公辦幼兒園的建設(shè)力度二要加大縣級財政投入力度,將學前教育經(jīng)費列入財政預算,新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜,財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例三要制定優(yōu)惠政策,完善獎補機制,鼓勵、引導社會力量和資本進入學前教育領(lǐng)域,逐步完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的投入機制,保障學前教育健康可持續(xù)發(fā)展
5
學前教育是人生的起跑線,也是中小學教育的基礎(chǔ)與保障,更是一項長期的系統(tǒng)工程。各級政府要切實增強使命感和責任感,把提高學前教育標準和質(zhì)量作為改善民生的緊迫任務(wù)來落實,逐步將學前教育列入各級績效考核內(nèi)容。教育、發(fā)改、財政、人社、規(guī)劃、國土、衛(wèi)生、交通、公安等政府有關(guān)職能部門要進一步提高對學前教育重要性、規(guī)律性的認識,形成學前教育工作的合力,增強抓學前教育的自覺性和主動性,既各負其責,又配合協(xié)同地開展工作,共同營造政府負責、社會關(guān)注、各方努力、共促發(fā)展的良好局面。
教育工作情況調(diào)研報告篇七
根據(jù)市人大常委會2022年工作要點安排3月20日至23日,xxx副主任帶領(lǐng)由部分常委會委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調(diào)研組,先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術(shù)學院,采取實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式,對全市職業(yè)教育工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,市政府及相關(guān)部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī),積極落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等重要文件精神,全面落實立德樹人根本任務(wù),搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設(shè)機遇,不斷深化教育教學綜合改革,辦學規(guī)模不斷擴大,人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力得到了不斷增強。
婦聯(lián)的婦女兒童活動中心x個,以及各級行政審批服務(wù)局許可的民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)xx個)。
(一)強化組織領(lǐng)導,落實政府職責。
市政府始終堅持把“用xxx精神辦學育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領(lǐng),將職業(yè)教育改革作為全市教育重點工作來抓,多次召開專題會議研究解決改革中遇到的困難和問題,制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,下發(fā)了《關(guān)于分解落實2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務(wù)的通知》,2019年8月在xxx市召開了全市職業(yè)教育現(xiàn)場推進會,進一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向,夯實了各級政府、市直各部門和xxx職業(yè)技術(shù)學院的責任分工,為我市加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來,職業(yè)教育累計投入xx億元,用于保障各職業(yè)學校的正常運轉(zhuǎn)。
三是以xxx職教中心為主體,與吳起、志丹、安塞三個職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心,主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才。目前,建成國家骨干專業(yè)x個(航海技術(shù)和石油化工技術(shù))、省級重點專業(yè)x個(石油化工技術(shù)、會計、工程造價、油氣地質(zhì)勘探技術(shù)、油氣開采技術(shù))、省級一流建設(shè)專業(yè)x個(航海技術(shù))、一流培育專業(yè)x個(石油化工技術(shù)、園藝技術(shù)、學前教育、護理)、xxx省1+x證書制度試點專業(yè)xx個,國家級生產(chǎn)性實訓基地x個(西部船員培訓基地),國家級協(xié)同創(chuàng)新中心x個(xxx裝備制造應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心),xxx省示范性實訓基地4個(石油工程、化工技術(shù)、經(jīng)濟管理、西部船員)。
(三)教育教學能力和水平不斷提升。
圍繞石油、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)開展職工培訓;
圍繞文化旅游特色,開展腰鼓、剪紙等非遺項目技能培訓;
圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開展特色小吃培訓;
2021年組織重點群體、以工代訓、新型學徒制等職業(yè)技能培訓8.2萬人次,開展地方特色小吃技能培訓4099人,xxxx人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),《中國勞動保障報》以《“小切口”帶動“大就業(yè)”》為題進行了專題報道。
二、存在問題。
(一)社會對職業(yè)教育的認識存在偏差。
國家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。但現(xiàn)實中,受先普高后職高的招生制度影響,我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢地位。普遍認為抓基礎(chǔ)教育是關(guān)鍵,職業(yè)教育充其量是教育體系的補充和完善,中等職業(yè)學校僅僅是孩子沒有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學歷論,造成對技能型勞動者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇,也給職業(yè)教育長效發(fā)展帶來很大負面影響。
(二)職教中心辦學條件和規(guī)模均不能達標。
校園占地面積指標方面僅有xxx(218畝)、延川(130畝)達標;
校舍建筑面積指標方面僅有延川(2.7萬平米)、黃陵(2.4萬平米)達標。二是對照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求,據(jù)測算,我市中職學生規(guī)模在未來五年內(nèi)梯次遞增(分別為1.96萬人、2.66萬人、3.48萬人、3.65萬人、3.82萬人),但全市各職教中心學位總量僅為1.3萬個,致使大部分學生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學生29377人,初步測算,秋季中職新生將達1萬人,而現(xiàn)有校舍及師資條件下,秋季各職教中心最多可提供4490個學位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術(shù)學院校內(nèi)辦學,無獨立校園,2021年計劃招生1200名,根據(jù)現(xiàn)有辦學資源,預計將只能完成招生計劃的30%。三是專業(yè)課程設(shè)置不能緊跟我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點不相適應(yīng)、發(fā)展勢頭不強的專業(yè),且中職學校之間專業(yè)多有交叉重復,低質(zhì)量發(fā)展和競爭現(xiàn)象嚴重。圍繞我市地方主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設(shè)置較少,動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)力度不夠,很難為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的人才支撐和釋放更多的人才紅利。
(三)師資隊伍結(jié)構(gòu)性短缺等問題突出。
一是各縣(市、區(qū))職教中心共有專業(yè)課教師319人,僅占專任教師總數(shù)的32.16%(根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標工作方案》要求,專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于專任教師數(shù)的50%),且大部分由理化生、音信美等中學學科教師轉(zhuǎn)任。二是對標《國家職業(yè)教育改革實施方案》,專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。這個規(guī)定著眼于解決高職院校新進教師缺乏實踐能力的問題,提高了招聘門檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大,很難招聘到加工制造類、電子技術(shù)類、醫(yī)藥類的高素質(zhì)專業(yè)教師。三是職業(yè)學校擴大招生規(guī)模,但引進的專業(yè)教師較少,使得教師的教學任務(wù)加重,課業(yè)繁重。此外,教師還要指導學生參加各級教育部門、勞動保障部門、相關(guān)行業(yè)組織的各類技能比賽,且大部分教師還需兼任班主任、輔導員,有些更要兼任學校的行政、招生等工作,使得他們無法及時進行知識更新和業(yè)務(wù)學習。
(四)產(chǎn)教融合、校企合作程度還不夠高。
市級層面還沒有針對產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺具體的實施辦法,尚未在金融稅費、財政補助、土地審批、信用提升等方面設(shè)置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對學校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒有明確規(guī)定,一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學生實習場所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動參與學校的教育教學,教師與企業(yè)技術(shù)人員之間缺乏必要的交流互動,學習平臺搭建和實訓基地建設(shè)嚴重不足,人才培養(yǎng)的針對性、適應(yīng)性不強,服務(wù)企業(yè)能力較弱。
三、工作建議。
習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責使命、發(fā)展方向、工作要求,為我們做好新時代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,大力弘揚工匠精神,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠,為新時代xxx追趕超越提供堅實人才和技能支撐。
(一)進一步提高政治站位,營造支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
一是強化思想認識。要深入學習貫徹習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育大會精神,牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定的思想觀念,站在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性,研究制定《關(guān)于加強xxx職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的行動方案(2021-2025)》,探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,形成各部門密切配合的長效工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的各類問題,適時召開全市職業(yè)教育大會,切實推進我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。
二是突出輿論引導。充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體,開辦職業(yè)教育專欄,廣泛宣傳職業(yè)教育各項優(yōu)惠政策,常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關(guān)政策法規(guī),引導全社會樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚,鼓勵和引導廣大初中畢業(yè)生主動選擇接受職業(yè)教育。倡導各類用人單位不看文憑看本領(lǐng)、不重學歷重能力,在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學考量,對職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁,提高職業(yè)教育的吸引力。
三是注重典型激勵。加大對職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術(shù)技能人才就業(yè)有路、升學有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進事跡的宣傳力度,廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境,積極倡導“工匠精神”,倡導樹立尊重職業(yè)人才的價值觀,消除“重普教、輕職教”的偏見,逐步引導全社會更加重視職業(yè)教育發(fā)展。
(二)進一步加大職業(yè)教育投入力度,逐步滿足發(fā)展需求。
一是加快推進全市職業(yè)學?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對標《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標監(jiān)測評價指標體系》要求,結(jié)合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢變化,統(tǒng)籌安排高中階段辦學規(guī)模,加強職教中心硬件建設(shè),確保2022年底前能全部實現(xiàn)辦學條件辦學規(guī)模雙達標。特別是xxx職業(yè)技術(shù)學院和xxx區(qū)職教中心,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,對接新區(qū)、高新區(qū)等技術(shù)技能人才急需區(qū)域,適時就近新增辦學場所或建立新校區(qū)。
二是建立健全職業(yè)教育財政投入保障機制。在鞏固落實好高職生均財政撥款1.2萬元的基礎(chǔ)上,盡快落實教育附加費的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學校生均經(jīng)費不低于0.5萬元的要求,并列入年度財政預算。設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項資金,加大對教學質(zhì)量優(yōu)、辦學規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學校的獎勵支持力度,定期表彰獎勵教育質(zhì)量高、技術(shù)技能突出人才和現(xiàn)代學徒制指導教師等成績突出和進步明顯的企業(yè)和個人。
三是充分運用社會資源。健全多元化辦學格局,推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)。鼓勵社會力量捐資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學籌資渠道,積極運用金融、信貸、擔保、社會捐助等方式,引導社會資本投入職業(yè)教育發(fā)展。
四是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。我市職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置必須緊跟經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓擺到建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進行謀劃,不斷推動與市縣人口分布相適應(yīng)、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對接,辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè),使各職業(yè)學校各有側(cè)重、各具特色。
(三)進一步加強教師隊伍建設(shè),夯實職業(yè)教育人才保障。
一是創(chuàng)新師資隊伍管理機制。進一步優(yōu)化職教師資隊伍結(jié)構(gòu),建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法,探索改革職業(yè)學校教師績效工資制度,穩(wěn)步提升職業(yè)學校專業(yè)教師的福利待遇。
二是拓寬師資力量引進渠道。用好“編制周轉(zhuǎn)池”,挖潛盤活編制存量,加大“雙師型”教師招聘、引進力度。賦予職業(yè)學校辦學自主權(quán),通過政府購買服務(wù)的方式,允許學校按比例自主選聘專業(yè)教師,聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師,逐步加大兼職教師的比例,解決“雙師型”教師匱乏、來源單一等問題,努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊伍。
三是強化教師隊伍培訓。堅持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學校教師隊伍建設(shè)的核心來抓,進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度,通過委托高校、企業(yè)培訓、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓等形式,提高教師專業(yè)水平。
(四)進一步深化產(chǎn)教融合,推進校企合作深入開展。
一是健全產(chǎn)教融合激勵機制。對深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的企業(yè),認證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎勵。支持產(chǎn)教融合項目建設(shè),對經(jīng)認證為產(chǎn)教融合型的企業(yè),可給予“金融+稅收+財政+土地+信用”組合式政策扶持。
二是鼓勵和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng),校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設(shè)、實訓實習、質(zhì)量評價、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實訓基地建設(shè)方式,選擇符合條件的企業(yè)建設(shè)一批職業(yè)院校校外實訓基地和鄉(xiāng)土人才教學實踐基地。
三是深化蘇陜協(xié)作,加大對xxx無錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度,引導我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的辦學經(jīng)驗和優(yōu)勢資源,彌補我市在專業(yè)建設(shè)、師資培訓、實訓基地等方面的資源不足。
教育工作情況調(diào)研報告篇八
根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點安排,10月下旬,常委會組成調(diào)研組,在王堯副主任帶領(lǐng)下,就全市學前教育工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入寧縣、鎮(zhèn)原縣,實地查看了13所幼兒園辦園情況,聽取了工作匯報,邀請有關(guān)人員進行了座談交流,聽取了多方面的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我市全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和省市有關(guān)學前教育的政策,大力推進學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展,學前教育水平有了明顯提升。目前,全市幼兒園總數(shù)達到432所,在園(班)幼兒78263人。其中,公辦幼兒園204所,占幼兒園總數(shù)的47.2%,在園幼兒41797人,占幼兒總數(shù)的53.4%。民辦幼兒園228所,占幼兒園總數(shù)的52.8%,在園幼兒36466人,占幼兒總數(shù)的46.6%。有教職工4246人,其中公辦1955人,民辦2291人,分別占46.1%和53.9%,基本形成了公辦為主、民辦積極參與的辦園格局,解決了城鄉(xiāng)幼兒入學需求。
(一)加強了對學前教育的組織領(lǐng)導。市政府把加快發(fā)展學前教育作為服務(wù)民生、實現(xiàn)教育強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程,多次召開會議研究,解決實際問題。先后出臺了《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展學前教育的意見》、《xx市學前教育三年行動計劃》等政策文件,成立了由分管領(lǐng)導任組長,教育、發(fā)改、民政、財政、人社、城建、公安、衛(wèi)生、審計、婦聯(lián)、團委等部門負責人組成的領(lǐng)導小組。各縣區(qū)政府也成立了組織領(lǐng)導機構(gòu),出臺了相關(guān)文件,保障了學前教育組織領(lǐng)導和政策到位。
(二)加大了辦學經(jīng)費的投入。各級政府加大對學前教育的投入,在第一個學前教育三年行動計劃以來,中、省、市、縣四級累計投入71814萬元,新建縣城幼兒園13所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園71所、村級幼兒園51所,在農(nóng)村小學或教學點附設(shè)學前班611所,20xx年新建省列為民辦實事行政村幼兒園217所。寧縣投資2200萬元,在縣城新區(qū)劃撥土地19.2畝,建成寧江示范幼兒園,其設(shè)計和管理達到了省市領(lǐng)先標準。動員社會力量積極辦園,緩解了幼兒入園壓力,2014年,市區(qū)科教苑小區(qū)幼兒園建成投入使用,填補了市教育局沒有直屬幼兒園的空白。
(三)注重了教師隊伍建設(shè)。建立幼教師資招錄培訓機制,通過中小學富余教師轉(zhuǎn)崗,招錄幼教專業(yè)畢業(yè)生任教,充實了幼兒教師隊伍。實行幼兒園園長、教師資格準入制度,對全市幼兒園園長、教師進行了輪訓,園長學歷合格率達到96.1%,專任教師學歷合格率達到98.5%。組織示范聽課、集體備課、教學研討交流活動,遵循幼兒身心發(fā)展特點,合理安排啟發(fā)心智、健康體魄的活動,使幼兒在園身心快樂,提升了保教保育水平。
(四)強化了督查考核指導。定期對幼兒園保教保育情況進行督導評估,制定了《幼兒園教育教學常規(guī)管理細則》、《幼兒園規(guī)范辦學行為評估細則》、《幼兒園年度目標管理考核細則》等10多項規(guī)范性制度,2015年對全市申報的58所幼兒園評估審定,其中13所達到市級標準化一類幼兒園。教育、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、安監(jiān)、公安、工商等部門定期深入基層,對幼兒園消防、交通、餐飲衛(wèi)生、校舍安全情況進行專項檢查,依法整治違法辦園行為,促進了幼兒園安全管理。調(diào)研中所到公辦幼兒園制度健全,崗位責任明確,檢查考核嚴格,檔案資料反映全面。
從調(diào)研情況看,學前教育在我市各級各類教育中還處于薄弱環(huán)節(jié),存在的困難和問題主要有:
(一)幼教資源仍然短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大,幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國家規(guī)定最大辦園規(guī)模12個班、360人,小班25人、中班30人、大班35人。但鎮(zhèn)原縣城幼兒園設(shè)置教學班24個,在園幼兒995人,平均每班41人;城關(guān)鎮(zhèn)上馬臺民辦幼兒園設(shè)置14個教學班,在園幼兒548人,平均每班39人。兩園班額設(shè)置和在園幼兒均嚴重超過了國家規(guī)定標準。二是城區(qū)住宅區(qū)配套幼兒園不到位,西峰城區(qū)大型住宅區(qū)29個,建成幼兒園的只有5個,雖經(jīng)規(guī)劃但未建幼兒園的10個,未規(guī)劃建幼兒園的14個。三是農(nóng)村作為學前教育薄弱地區(qū),幼兒園分布不平衡,民辦幼兒園未按規(guī)劃選址,最遠的服務(wù)半徑4公里。
(二)經(jīng)費沒有保障。學前教育經(jīng)費尚未單獨列入財政預算,公辦幼兒園只保證教職工工資,日常辦公、園舍維修、設(shè)備添置、教師培訓沒有專項經(jīng)費。民辦幼兒園完全靠自籌經(jīng)費支撐,園舍年久失修,教輔玩具短缺,教學設(shè)施簡陋,師資待遇不穩(wěn)定,為了節(jié)省辦園成本,經(jīng)常招收半托生和日托生,處于超負荷運轉(zhuǎn)。
(三)師資力量嚴重不足。全市在園幼兒7.8萬名,按照國家全日制幼兒園教職工與幼兒1:5--1:7核算,最低應(yīng)配備教職工1.1萬名,目前只配備了4246名,尚缺6700多名。教職工與幼兒比為1:18人。長期沒有核定幼教編制,寧縣552名公辦幼兒教師,只有70名為幼教編制;鎮(zhèn)原縣266名公辦幼兒教師,僅有45名為幼教編制,其他均占小學教師編制。全市公辦幼兒園教師平均年齡38歲以上,年輕教師力量不足。轉(zhuǎn)崗教師較多,專業(yè)經(jīng)驗欠缺。民辦幼兒園為了降低成本,低薪招聘低學歷非專業(yè)人員任教,無法保證教育質(zhì)量。
(四)安全隱患不容忽視。一是安全意識不到位,不重視幼兒安全能力的培養(yǎng),安全應(yīng)急預案操作性不強。二是城區(qū)幼兒園規(guī)模大,有的園超過千人,班額超過40人,幼兒活動場地狹小,安全消防通道不暢,門前交通擁擠,幼兒緊急疏散非常困難。三是民辦幼兒園租用非教學用房,校舍簡陋且不符合抗震標準。餐飲衛(wèi)生條件差,沒有消毒和防蠅設(shè)備,不做食品留樣,炊事人員無證上崗,未配備保健保安人員。部分幼兒園周邊環(huán)境差,門前擺攤經(jīng)營小食品者較多,直接危及在園幼兒食品安全。
(五)“小學化”現(xiàn)象比較普遍。一些民辦幼兒園為了爭取生源,迎合家長急功近利的心理要求,在幼兒教育管理、教學模式、教學內(nèi)容方面,類似于小學階段,讓幼兒學拼音、認漢字、做算術(shù)等,注重了知識的“灌輸”,忽視了幼兒的生理和心理全面發(fā)展,違背了幼兒教育規(guī)律,偏離了正確的辦園方向,對幼兒健康成長帶來很大危害。
學前教育是人生的奠基工程,對個人的未來發(fā)展和提高國民素質(zhì)意義重大。為加快發(fā)展我市學前教育事業(yè),提出如下意見和建議:
(一)認真落實規(guī)劃建設(shè)扶持政策。一要把學前教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步安排和落實。在新城開發(fā)、舊城改造中,同步配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園。對現(xiàn)有的不符合國家規(guī)定標準的幼兒園,要逐步進行改造。要下決心落實市政府關(guān)于300戶以上住宅小區(qū)配建幼兒園的規(guī)定,解決幼兒就近就地入園問題。二要把學前教育作為落實民生的重要舉措,緊抓國家加大財政投入發(fā)展學前教育的機遇,依托革命老區(qū)精準扶貧行政村幼兒園建設(shè)項目、省級為民辦實事幼兒園建設(shè)項目,集中建辦一批高質(zhì)量、示范性、標準化幼兒園,利用農(nóng)村學校布局調(diào)整閑置校舍改建幼兒園,支持社會力量捐資助園、投資辦園。
(二)繼續(xù)加大資金投入力度。一要科學安排學前教育投入。嚴格執(zhí)行學前教育經(jīng)費保障政策,逐步將學前教育經(jīng)費單獨列入各級財政預算,新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜,對農(nóng)村困難家庭幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。二要調(diào)研出臺民辦幼兒園補助政策。目前全市民辦幼兒園228所,占全市幼兒園總數(shù)的一半還多,在園幼兒占全市在園幼兒的將近一半,這些民辦幼兒園,在很大程度上彌補了公共財政投入的不足,為全市學前教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。但由于收費較低、投入不足,民辦幼兒園與公辦幼兒園相比,在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平,造成的最終結(jié)果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此,應(yīng)通過政府購買服務(wù)、培訓教師、結(jié)對幫扶、減免租金等方式,對符合條件的民辦幼兒園給予扶持,或者研究出臺對民辦幼兒園的資金扶持政策。
(三)進一步加強師資隊伍建設(shè)。發(fā)展學前教育事業(yè),教師隊伍建設(shè)至關(guān)重要。要通過多種途徑,建設(shè)一支穩(wěn)定合格的師資隊伍。一是市教育行政主管部門要會同編制部門,按照國家有關(guān)規(guī)定,測算和核定幼教編制,繼續(xù)向省上爭取幼教編制。二是市教育行政主管部門會同人社部門制定師資補充方案,采取引進、簽約、招考、招聘、培訓轉(zhuǎn)崗等途徑,加快幼教師資配備。同時,在職稱評定、班主任津貼評審發(fā)放、評選優(yōu)秀等方面,幼教與中小教享受同等待遇。三是市教育行政主管部門要把幼教培訓納入教師整體培訓計劃,尤其要把中小學轉(zhuǎn)崗教師培訓作為重點,通過園內(nèi)培訓、集中培訓、遠程培訓、專家引領(lǐng)、專業(yè)自修等途徑,努力打造一支素質(zhì)較高的幼教師資隊伍,為提升我市學前教育質(zhì)量提供強大的智力支持。
(四)切實加強安全管理。幼兒園是幼兒活動、學習、休息的主要場所,肩負著培養(yǎng)幼兒身心全面發(fā)展的重任。一要加強安全意識教育,幫助幼兒掌握基本的安全知識和技能,增強幼兒自我保護能力,定期進行應(yīng)急預演練,確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。二要督促落實幼兒園巡邏值班、防火防災(zāi)、幼兒健康體檢等各項安全制度,對校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修,發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)立即解決。三要嚴格執(zhí)行食品安全法規(guī),餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設(shè)備應(yīng)盡快配備到位,食品采購加工操作要規(guī)范。嚴格校車管理,堅決遏制違法違規(guī)駕駛行為。四要堅決清理整頓無證幼兒園,該關(guān)停的堅決關(guān)停,對民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴重、限期整改后仍不能達標的,采取強制措施予以取締。
(五)努力糾正“小學化”傾向。全市各級教育行政主管部門,要采取切實可行的措施,下決心糾正目前學前教育、特別是民辦幼兒園存在的“小學化”傾向,遵循教育規(guī)律,堅持正確的辦園方向,使全市學前教育工作健康發(fā)展。
(六)設(shè)立學前教育管理機構(gòu)。我市目前幼兒園已達400多所,在園幼兒7萬多人,而且還在不斷擴大,為加強管理,建議市縣區(qū)教育行政部門設(shè)立幼教管理機構(gòu),使學前教育工作有專門機構(gòu)和專職管理人員。
教育工作情況調(diào)研報告篇九
調(diào)查報告是個包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。下面是志愿服務(wù)工作情況調(diào)研報告范文!
現(xiàn)代社會文明程度日益提升,如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)職能,引導婦女參與文明建設(shè)成為婦聯(lián)組織面臨的一個新課題。臨武縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建、維護權(quán)益、關(guān)愛弱勢群體為切入點,組織開展了巾幗志愿者服務(wù)工作,著力打造巾幗志愿服務(wù)品牌。
據(jù)統(tǒng)計,目前,全縣實名注冊并填寫登記證的志愿-者人數(shù)達到200余人,組成巾幗志愿者服務(wù)隊10余支。她們來自于全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和140個縣直單位。其中基層婦女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%,法律、教育等專業(yè)人士占20%,單位女職工占10%、社區(qū)干部占10%。學歷方面,初中文化水平人數(shù)占5%,高中文化水平人數(shù)占10%,中專文化水平人數(shù)占30%,大專文化水平人數(shù)占40%,本科文化水平人數(shù)占20%,其他6%。志愿隊伍服務(wù)內(nèi)容涵蓋了十余種類別,其中有家庭教育指導志愿者隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊、弱勢群體援助隊伍,關(guān)愛老人志愿隊伍、文藝宣傳隊伍、法律咨詢志愿者服務(wù)隊伍、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊伍、心理輔導服務(wù)隊伍、扶貧助學志愿隊伍、環(huán)保清潔活動隊伍、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍等。以上隊伍人員均具有較強的專業(yè)性。弱勢群體援助隊伍、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿者多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織,家庭教育指導、心理輔導、文藝宣傳志愿者多為在校教師,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀工作人員,志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專業(yè)畢業(yè),志愿隊伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了保障。廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳、引導、服務(wù)作用,積極參與全縣精神文明建設(shè)、社會和諧建設(shè)。
1、加大宣傳,充分發(fā)揮巾幗志愿者的引導作用一是根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署,縣婦聯(lián)精心組織,迅速行動。召開行動啟動會議,制定下發(fā)了活動實施方案,將其納入年終目標考核。通過媒體、宣傳單等形式,廣泛宣傳巾幗志愿者活動的意義、活動標識等相關(guān)內(nèi)容,使廣大群眾充分了解認識這項活動,增強活動影響力。并對全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊伍建設(shè)進行調(diào)研,將現(xiàn)有志愿者隊伍建檔入冊,進行指導檢查,充分發(fā)揮志愿者服務(wù)作用。二是加強巾幗文明隊建設(shè),發(fā)揮文藝宣傳力量,開展“美麗臨武我的家”群眾文化主題活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)巾幗文明隊廣泛開展廣場舞等健身文體活動,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,引導健康、文明、和諧的社會新風尚。三是圍繞“潔凈家園.美麗臨武”活動,組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開展“講文明,除陋習,從我家做起”活動。發(fā)放活動倡議書萬余份,倡導農(nóng)村婦女和家庭成員開展講衛(wèi)生、講文明活動。組成志愿者幫扶隊伍,進村入戶,幫助孤寡老人,留守婦女等困難家庭進行衛(wèi)生大掃除,努力倡導健康科學文明的生活方式。
2、圍繞和諧家庭建設(shè),加強巾幗志愿者的指導能力一是圍繞“知榮辱、講文明、爭創(chuàng)和諧好家庭”主題,與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。發(fā)動志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設(shè)指導手冊》。二是加強家庭教育指導工作,聘請教育專家,組成家庭教育志愿者隊伍。開展針對巾幗志愿服務(wù)的專項培訓,并深入到社區(qū)、學校,家庭,開辦家庭教育知識講座,傳授科學教子方法,指導父母如何與子女溝通;成立心理咨詢室,對學生進行心理問題疏導。三是開展“美麗臨武.花重紫薇城”活動,充分發(fā)揮家庭志愿者在臨武“美麗臨武.花重紫薇城”中的作用。組織志愿者協(xié)助環(huán)衛(wèi)工作人員維護責任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境、文明勸導。協(xié)助公安干警和活動安保人員維護活動現(xiàn)場秩序,勸導市民文明參觀、勸阻影響活動正常進行的行動。志愿為“美麗臨武.花重紫薇城”活動營造了美好的環(huán)境。
3、維護婦女兒童權(quán)益,強化巾幗志愿者的服務(wù)職能一是在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中充實志愿者隊伍。組建由婦女干部、法律工作者、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊伍。每年開展普法維權(quán)周咨詢活動,零家庭暴力社區(qū)宣傳活動,廣泛宣傳法律維權(quán)知識,提高婦女的法律意識和維權(quán)能力。成立了婦女兒童維權(quán)合議庭、婦女兒童法律援助中心,建立陪審員制度,逐步構(gòu)建起專業(yè)化、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊伍。二是在信訪工作上,充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。通過基層婦女組織、司法等部門工作者和志愿者的共同努力,暢通婦女維權(quán)渠道,處理維權(quán)案件,建立健全維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是針對留守兒童、貧困女童等弱勢群體建立志愿者幫扶長效機制。發(fā)動社會力量,增強志愿意識。通過開展“代理媽媽、代理姐姐”結(jié)對幫扶活動,一對一、手牽手、面對面的與留守兒童進行學習輔導與心理指導。聯(lián)合公安、交警、衛(wèi)生、教育等部門,為留守兒童開展送愛心、保安全、強教育行動。將救助貧困女童作為一項重要民生工程,組織發(fā)動志愿者為其捐款捐物,幫助她們解決實際困難。
1、隊伍組織偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理辦法,隊伍的凝聚力不強;出現(xiàn)參加活動隨意的現(xiàn)象,不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務(wù)的重要作用。
2、活動開展的不夠深入。在組織各項活動中,存在著單一、沒有持續(xù)性、長效性的問題,社會宣傳面和社會效應(yīng)不大。
3、經(jīng)費和人員組織等困難,由于活動經(jīng)費有限,很難保障活動多樣化和豐富性。
四、對策和建議:
1、建好隊伍是基礎(chǔ)。在建立巾幗服務(wù)長效工作機制上下功夫,加強對志愿者服務(wù)隊的工作指導,使巾幗志愿服務(wù)有章可循,促進品牌提升。
2、堅定志愿者服務(wù)宗旨,辦實事,求實效,有針對性的開展志愿服務(wù)活動,用實際行動去踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,讓廣大群眾認可支持。
3、充分利用廣播、電視等宣傳媒體等多種宣傳方式,樹立志愿者典型、歌頌志愿者功德,讓志愿服務(wù)的理念深入人心,吸納更多的愛心人士加入志愿者隊伍。
教育工作情況調(diào)研報告篇十
宣威市社區(qū)矯正工作于xx年開展了社區(qū)矯正試點,今年以來,在全市26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,進入矯正實施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,可慨括為三個基本,一是基本上構(gòu)筑了社區(qū)矯正工作管理組織,具體表現(xiàn)為全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組,從組織領(lǐng)導和隊伍建設(shè)上對社區(qū)矯正工作給予保障;二是基本上按照中央、盛市上級部門的要求,認真貫徹宣威市社區(qū)矯正工作會議精神,全面開展了社區(qū)矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責、制度,部門銜接、隊伍建設(shè)、保障措施等制度框架,對社區(qū)矯正對象實施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務(wù)。但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,責權(quán)不夠明確,實際操作性不強,在社區(qū)矯正推進過程中,時常會在制度設(shè)計和實際操作中遇到一些困難和問題。
現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,我國目前適用社區(qū)矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治的權(quán)利并在社會上服刑的罪犯由公安機關(guān)執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知)則要求,司法行政機關(guān)具體承擔社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此,社區(qū)矯正從過去的公安機關(guān)單一管理改為公安機關(guān)與司法行政機關(guān)共同管理體制。從形式上說,作為執(zhí)法主體的公安機關(guān)不再是社區(qū)矯正對象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔者,但仍然是“五種對象”監(jiān)督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關(guān)在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權(quán)。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性和實際效果。
由于現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失,導致當前的社區(qū)矯正工作缺乏應(yīng)有的強制力和必要的工作手段,一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的.實際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現(xiàn)”才可以獲得減刑,假釋對象“一般不得減刑”,剝奪政治的權(quán)利對象則沒有減刑獎勵。二是監(jiān)督管理手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權(quán)利的對象就沒有相關(guān)規(guī)定,實踐中,外出打工或下落不明時,見檔不見人的,見人不見檔的,占有相當比例而無相應(yīng)處置措施。三是部分矯正手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”在執(zhí)行期間應(yīng)當遵守的相關(guān)規(guī)定中,沒有明確規(guī)定必須參加勞動的內(nèi)容。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行;凡有勞動能力的,都應(yīng)當參加勞動,接受教育和改造”,但在實際執(zhí)行中,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治的權(quán)利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”,還存在比較大的爭議。
社區(qū)矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革,具有相對復雜性。實際運作過程中,相關(guān)職能部門之間統(tǒng)一思想、形成共識難度較大。目前,相關(guān)職能部門之間法律文書的傳遞、社區(qū)服刑人員的交接、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理等銜接工作,經(jīng)常出現(xiàn)不到位、不合拍、不重視等情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調(diào)、溝通,由于職能轉(zhuǎn)變還存在思想認識上偏差,以及司法所人員裝備上的嚴重不足,脫管、漏管對象還占相當大的比例,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒有移交檔案,更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找,影響了刑罰執(zhí)行的效率與質(zhì)量,司法行政機關(guān)的工作也常常比較被動。
社區(qū)矯正工作人員不僅要對社區(qū)矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動,還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業(yè)、上學等方面的問題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應(yīng)具備一定的法學、社會學、心理學、教育學等專業(yè)知識和組織協(xié)調(diào)能力,才能較好地勝任工作。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結(jié)構(gòu)看,不同程度存在問題:司法所因為受編制限制工作人員較少,部分工作人員學歷、業(yè)務(wù)能力和文化素質(zhì)較低;公安機關(guān)仍為執(zhí)法機關(guān),負有協(xié)助義務(wù),但常因人員、經(jīng)費等原因,工作銜接時常脫節(jié);有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導思想不重視、派人不積極,組織領(lǐng)導、經(jīng)費安排也存在問題,尤其是村(居)委會治安調(diào)解員的素質(zhì)急待培訓提高。
目前,我國的刑事司法體制是,人民法院行使審判權(quán),人民檢察院行使公訴權(quán),公安機關(guān)行使偵查權(quán),司法行政機關(guān)行使部分刑罰執(zhí)行權(quán)。但現(xiàn)行法律又規(guī)定“五種對象”由公安機關(guān)執(zhí)行,這種狀況不利于公安機關(guān)和司法行政機關(guān)的互相監(jiān)督和制衡,也不符合國際上刑罰執(zhí)行一般統(tǒng)一由司法行政機關(guān)承擔的慣例。從執(zhí)行權(quán)的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責和相互配合的司法體制看,社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)交由司法行政機關(guān)統(tǒng)一行使較為科學合理,有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約,符合執(zhí)行權(quán)的本質(zhì)屬性,符合我國刑罰執(zhí)行的原則要求。因此,應(yīng)當結(jié)合當前正在進行的司法體制和工作機制改革,積極推進社區(qū)矯正立法,將行刑權(quán)賦予司法行政機關(guān)行使,逐步規(guī)范我國行刑權(quán)的運作,形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動的、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機制。同時,應(yīng)在司法行政機關(guān)建立與社區(qū)矯正工作相適應(yīng)的,自上而下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機構(gòu)??稍谒痉ú吭O(shè)立社區(qū)矯正管理局,負責全國社區(qū)矯正工作的指導、管理和協(xié)調(diào);在省級設(shè)立社區(qū)矯正處,縣級設(shè)立社區(qū)矯正科,管理社區(qū)矯正工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負責社區(qū)矯正工作。具體地講,就是要修改現(xiàn)行刑事法律,將“五種人”的非監(jiān)禁刑罰權(quán)由司法行政機關(guān)行使。
監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ),監(jiān)督管理措施的完善對于社區(qū)矯正工作的推進顯得尤為迫切,彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現(xiàn)象,以及緩刑、假釋在減刑方面,既存在條件過高,又有實際執(zhí)行中認定“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”比較困難的問題,應(yīng)及時推動立法就獎懲原則、種類、考核、條件、辦理及審批等內(nèi)容和程序進行相應(yīng)規(guī)定,適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問題,在健全幫教小組、落實社區(qū)矯正責任人,嚴格請假報告制度,及時掌握其動向的同時,切實加強與社區(qū)矯正對象外出目的地公安、司法行政機關(guān)等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通,落實異地委托管理制度,對外出打工對象的個別談話教育,要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統(tǒng)節(jié)日時機實施相關(guān)教育。針對“五種對象”下落不明問題,可制度創(chuàng)設(shè)其嚴重違反監(jiān)管規(guī)定,即構(gòu)成重新犯罪,對其實施網(wǎng)上追捕。針對“五種對象”參加勞動的問題,仍可制度創(chuàng)設(shè)規(guī)定社區(qū)服務(wù),由法院判決犯罪人到社區(qū)進行一定時間無償勞動。
社區(qū)矯正工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)職能部門的參與,特別是公安、檢察、法院、司法行政機關(guān)的協(xié)作配合。加大部門銜接工作,關(guān)鍵要做到兩個確保。
一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區(qū)矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收,統(tǒng)一由移交方向社區(qū)矯正對象宣讀社區(qū)矯正宣告書,告知其必須接受社區(qū)矯正,責令其做出書面保證,在規(guī)定期限內(nèi)向居住地司法所報到接受社區(qū)矯正,并移送相關(guān)法律文書。對社區(qū)矯正工作啟動時現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的集中交接,由派出所宣告,一次性移交司法所。對社區(qū)矯正工作啟動后新增社區(qū)矯正對象的日常交接,屬于本地人民法院判處或決定的,由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告;屬于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;屬于外地人民法院判處、決定、裁定,或?qū)儆诒O(jiān)獄出監(jiān),或?qū)儆谕獾乜词厮鏊?,向居住地派出所報到登記的,由派出所宣告;原不具備“兩個要素”的社區(qū)矯正對象,經(jīng)派出所繼續(xù)查找回所報到的,由派出所宣告。
二要確保社區(qū)矯正對象接受監(jiān)督管理,防止脫管漏管。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期,公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應(yīng)加大銜接工作力度,制定規(guī)范性文件界定具體職責和工作程序。凡涉及社區(qū)矯正對象的報到、請銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動、匯報思想以及就學、就業(yè)、家庭事務(wù)等工作,由司法行政機關(guān)負責;凡社區(qū)矯正對象不接受、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,需要采取強制措施、提請收監(jiān)、重新追究刑事責任的,則由公安機關(guān)負責。
強化隊伍建設(shè),建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊伍,是社區(qū)矯正工作順利推進的關(guān)鍵所在,對于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要。
重點把好三大關(guān):
一是嚴把選人關(guān)。司法行政機關(guān)要整合現(xiàn)有工作人員,把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強的同志充實到司法所;公安機關(guān)要抽調(diào)專人協(xié)助司法行政機關(guān)指導司法所和派出所開展社區(qū)矯正工作,派出所也要確定責任心強、經(jīng)驗豐富的民警主動搞好對接;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)想干事、會干事、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作。針對本地實際,認真做好對社會志愿者的選聘工作,廣泛動員和吸收社區(qū)內(nèi)熱心矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學者、離退休干部、教師、社區(qū)干部等,充實社區(qū)矯正工作力量,參與社區(qū)矯正工作。
二是嚴把學習關(guān)。積極組織社區(qū)矯正工作人員學習培訓,掌握專業(yè)知識,或采取“走出去,請進來”相結(jié)合的方法,汲取借鑒各地的成功經(jīng)驗。及時調(diào)整工作方法上的偏差,彌補工作措施上的不足。
三是嚴把管理關(guān)。嚴格遵守各項工作制度,制訂社區(qū)矯正工作人員工作績效考核辦法,并將其作為社區(qū)矯正工作人員獎懲、提拔、評優(yōu)的重要標準。
教育工作情況調(diào)研報告篇十一
審批事項清理方面:原由我局承擔的行政審批事項共6項,今年以來我們對其中4項予以精簡調(diào)整為日常管理或公共服務(wù)類項目,僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可2項行政審批項目;對需要實行流程管理的行政審批事項逐步優(yōu)化,將原本需要十日乃至二三十日的辦事時間流程縮短至八工作日內(nèi)完成,凡是能夠?qū)崿F(xiàn)即來即辦的調(diào)整為即來即辦,凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查,集體討論、專家論證的,盡最大可能簡化程序,縮短審批時限。
窗口服務(wù)建設(shè)方面:黃岡市人力資源服務(wù)大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務(wù)大樓一樓,面積1800平方米,前臺服務(wù)大廳共有工作人員26人,其中就業(yè)局20人、人才中心6人。設(shè)有10處服務(wù)窗口,前臺20個,后臺16個,共36個工作臺位。其中就業(yè)局設(shè)有就業(yè)失業(yè)登記、求職招聘登記、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、社區(qū)就業(yè)服務(wù)、勞動保障事務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)培訓等8個窗口,30個工作臺位。人才中心設(shè)有人才測評、人事代理2個窗口,6個工作臺位。服務(wù)大廳可容納800人進場進行招聘活動及辦理就業(yè)(人才)服務(wù),年進場辦理求職的人數(shù)達18萬人次,招聘的企業(yè)數(shù)達350家。黃岡市社會保障服務(wù)大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務(wù)大樓二樓,面積1188平方米,設(shè)有綜合服務(wù)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、申報核定四個工作服務(wù)區(qū),工作臺位72個,其中前臺38個,后臺34個,可容納200余人同時進場辦理各項社會保險業(yè)務(wù)。服務(wù)大廳辦公人員共55人,年接待量16萬余人次。
近年來,我局認真學習領(lǐng)會省市推進行政審批三集中改革工作會議和《湖北省政府服務(wù)體系建設(shè)管理辦法(試行)的通知》(鄂辦發(fā)[20xx]26號)、《關(guān)于推行行政審批三集中改革的通知》(鄂政辦函[20xx]24號)等文件精神,學習省廳全面推行行政審批三集中(審批職能、事項和人員向一個處室集中)工作五統(tǒng)一經(jīng)驗(統(tǒng)一受理,統(tǒng)一報批,統(tǒng)一制發(fā)批準文書,統(tǒng)一使用廳行政審批專用章,統(tǒng)一送達,實行一個窗口對外、一條龍服務(wù)、全過程公開、規(guī)范化管理),以依法行政為原則,以加強監(jiān)督管理為手段,以健全完善各項制度為重點,以提升干部隊伍素質(zhì)為目的,研究并落實管理舉措,加強和創(chuàng)新管理,切實提高行政審批和業(yè)務(wù)管理能力,全面推進人力資源和社會保障管理工作制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè),通過抓執(zhí)行促工作,抓管理保質(zhì)量,抓效能樹形象,切實承擔起社會賦予的任務(wù)和使命,為黃岡經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人力支撐和社會保障。重點做好了三項工作:
一是建立組織體系,推進工作落實。成立了黃岡市人社局行政審批三集中工作領(lǐng)導小組,由局長一把手任組長,副局長任副組長,政策法規(guī)科、政工科、紀檢監(jiān)察室等部門科室主要負責人為成員,全面協(xié)調(diào)、部署和監(jiān)督貫徹落實工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在政策法規(guī)科),具體負責行政審批三集中日常工作。
二是調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),培養(yǎng)后備干部。根據(jù)省市實施行政審批三集中有關(guān)歸并職能的相關(guān)原則,擬在現(xiàn)有政策法規(guī)科增加行政審批服務(wù)職能,使目前分散在各科室、局屬各單位的行政審批、服務(wù)事項均由政策法規(guī)科負責牽頭協(xié)調(diào)管理,同時建立優(yōu)秀人才和年輕后備干部輪崗鍛煉制度,力爭把服務(wù)窗口建設(shè)成為培養(yǎng)鍛煉年輕、后備干部的場所。
予以精簡調(diào)整為日常管理或公共服務(wù)類項目,僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可2項行政審批項目;對需要實行流程管理的行政審批事項將逐步優(yōu)化,將原本需要十天乃至二三十天的`辦事時間流程縮短至八天內(nèi)完成,凡是能夠?qū)崿F(xiàn)即來即辦的調(diào)整為即來即辦,凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查,集體討論、專家論證的,盡量最大可能簡化程序,縮短審批時限,實現(xiàn)人社部門審批服務(wù)全省市州最優(yōu)的目標,為廣大服務(wù)對象提供最佳的服務(wù)。
一是服務(wù)窗口授權(quán)不到位。行政審批服務(wù)窗口成了一部分單位的收發(fā)窗口,窗口成了傳達室,一些審批項目在窗口根本無法直接辦理,反而增加了辦事環(huán)節(jié),不便于企業(yè)、群眾辦事。
二是部分服務(wù)窗口流程不暢。由于派駐窗口的各科室部門情況不一,有的審批服務(wù)權(quán)力集中到窗口,有的仍然留在原職能部門;有的需要部門內(nèi)部科室之間流轉(zhuǎn)審批,有的必須經(jīng)部門領(lǐng)導同意方能蓋章,這些情況都影響著行政審批效率的提高。
三是少數(shù)窗口管理不甚規(guī)范。一些職能科室部門對行政審批服務(wù)窗口的重視程度還不夠,在選派人員時,有的不按照要求選派骨干人員到窗口,有的甚至將臨時聘用人員派駐窗口來應(yīng)差,有的部門在窗口人員待遇保障方面還差強人意。
一是加大重視程度,獎罰分明。各級各部門要充分認識到實行窗口這種運作模式是社會發(fā)展的必然,高度重視行政審批服務(wù)窗口的運作,對于那些故意拖延,不配合行政審批服務(wù)窗口的個別部門領(lǐng)導要予以警告,對那些表現(xiàn)較好的科室部門要予以表揚獎勵。同時要盡快完善相關(guān)的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,把窗口推到良性循環(huán)的軌道上來。
二是整合權(quán)力人事,權(quán)責統(tǒng)一。為避免行政審批服務(wù)窗口形同虛設(shè),把審批權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到行政審批服務(wù)窗口(特殊性質(zhì)的部門除外),各職能科室、部門的職能取向要從原來的審批轉(zhuǎn)移到服務(wù),保證對窗口的充分授權(quán),真正達到一站式審批的目的。同時,對部分行政審批服務(wù)窗口的工作人員重新選拔,要求各部門推薦年富力強、精通業(yè)務(wù)、積極上進的骨干人員充實到服務(wù)窗口來。
三是建立激勵機制,優(yōu)化服務(wù)。建立科學合理的績效評估系統(tǒng),建立各類管理檔案和信息記錄,對工作積極、服務(wù)質(zhì)量高、公眾評價好的工作人員晉升提拔時予以優(yōu)先考慮。同時在實踐中還可以建立一些立體式的激勵機制,如定期對窗口工作人員進行考核,實行目標激勵;按照考核結(jié)果發(fā)放窗口服務(wù)考核獎,實行物質(zhì)激勵;每年評比優(yōu)秀窗口工作人員,實行榮譽激勵;通過對工作人員的關(guān)心愛護、尊重信任、體諒贊許,實行情感激勵等等。這樣將提高窗口工作人員的工作熱情,對高素質(zhì)人才也產(chǎn)生很大的吸引力。
四是建立多重監(jiān)督,監(jiān)督到位。對行政審批服務(wù)窗口的權(quán)力監(jiān)督必須到位,要積極探索改進社會監(jiān)督的有效辦法,充分發(fā)揮廣大群眾和新聞媒體在機關(guān)工作考評中的重要作用,這是強化機關(guān)服務(wù)意識、提高行政效能的重要保證。群眾作為窗口的顧客,如遇到服務(wù)質(zhì)量問題、服務(wù)態(tài)度問題和違諾問題時,到投訴受理機構(gòu)進行投訴,是群眾監(jiān)督的主要方式。使多種監(jiān)督渠道和監(jiān)督機制相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變個別科室部門存在的兩頭受理、突破時限、增設(shè)環(huán)節(jié)等現(xiàn)象,各職能科室部門要引起高度重視,出臺專門規(guī)定,對審批違規(guī)行為實施一票否決,確保窗口健康運行。
五是推行電子政務(wù),實現(xiàn)公開。凡是進入行政審批服務(wù)窗口的審批事項、辦理部門、辦理窗口和辦理人員對外公開,申報資料、審批內(nèi)容和審批程序?qū)ν夤_,審批時限、承諾事項和收費標準對外公開,增強行政審批服務(wù)的公開性和透明度。同時要積極建立和完善信息查詢系統(tǒng),使服務(wù)對象可以通過遠程網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)信息。對一些條件具備的科室部門要積極推行網(wǎng)上申報材料和網(wǎng)上審批服務(wù),保證行政審批服務(wù)的過程公開、公平和公正地進行,提高人社部門的行政效率和群眾對行政審批服務(wù)的滿意度。
我們清醒地認識到,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系到人力資源和社會保障事業(yè)的長遠發(fā)展,今后我們將更加統(tǒng)一思想,凝聚力量,以更優(yōu)的服務(wù)、更高的標準、更新的理念、更硬的作風扎實做好各項工作,確保實現(xiàn)市委、市政府提出的審批項目最少、時間最短、收費最低、程序最簡、服務(wù)最優(yōu)的工作目標,真正實現(xiàn)一樓式辦公、一窗式收費、一站式服務(wù),真正成為能為辦事群眾服務(wù)的政務(wù)超市。
教育工作情況調(diào)研報告篇十二
學校檔案作為檔案工作的重要組成部分之一,歷來受到各級檔案行政部門的高度重視。x檔案局早在年之前就指導、督促了原7所區(qū)屬學校的建檔工作,7所學校先后按照區(qū)檔案局要求完成了規(guī)范化認定和升級工作。2005年底,大企業(yè)所屬中、小學校移交x政府管理后,區(qū)屬學校由原來的7所增加到30所,數(shù)量上的變化給學校檔案工作的管理帶來了難度,x檔案局及時調(diào)整工作思路,把區(qū)屬學校檔案工作列入工作重點,并會同區(qū)教育局檔案管理部門,加大對區(qū)屬學校特別是大企業(yè)移交學校檔案工作的檢查、指導力度。
一、學校檔案工作現(xiàn)狀和存在的問題。
受攀枝花開發(fā)建設(shè)“先生產(chǎn)、后生活”的影響,攀鋼、十九冶等轄區(qū)大企業(yè)長期以來對檔案工作實行內(nèi)部管理,在管理方法和管理體制上與市、區(qū)檔案部門存在著很大差異。原大企業(yè)所屬學校由于檔案工作長期接受企業(yè)內(nèi)部檔案部門管理,很多學校實際上并未開展真正的建檔工作,檔案管理離市、區(qū)檔案行政部門對學校檔案規(guī)范化認定標準的要求還有非常大的差距。因此,區(qū)檔案局不得不花費很大精力對大企業(yè)移交x學校的建檔工作進行指導、檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。
7月至8月,區(qū)檔案局和區(qū)教育局組織人員對校園檔案規(guī)范化建設(shè)工作進行了認真的檢查和抽查。通過抽查發(fā)現(xiàn),各學校檔案規(guī)范化建設(shè)工作開展得還不夠理想:對檔案工作重視和檔案工作人員到位的學校,檔案規(guī)范化建設(shè)工作就開展得好一些;對檔案工作重視不夠、檔案工作人員配備不合理的學校,檔案規(guī)范化建設(shè)工作就滯后。這次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題具體表現(xiàn)為:
1、部分學校領(lǐng)導對檔案工作重視不夠,主要體現(xiàn)在對檔案工作不理不問,檔案人員待遇難以落實,將一些責任心不強、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上。從制度、人員、管理上削弱檔案工作。
2、立卷工作不規(guī)范。領(lǐng)導機構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊(如:教學檔案管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編、專題概要等),沒有形成完整的檔案利用和管理體系。
3、對檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范。主要表現(xiàn)為對本單位自制檔案資料的收集不齊,整理不規(guī)范,電子文檔的掛接不全。(特別是對教學檔案的收集、整理、錄入有些學校還未進行整理)。
4、檔案存放不合理。主要是各種門類的檔案排列順序混亂,永久、30年、10年等不同保管期限的檔案放置混亂,給檔案查閱和利用工作帶來了很大的困難(按照永久、30年、10年排列)。
5、設(shè)備、設(shè)施難于滿足檔案保管的需要,還需進一步完善。主要是還有少部分學校仍在用木制檔案柜裝檔案,“八防”和溫濕度計設(shè)施欠缺,沒有按規(guī)定安裝空調(diào)、溫濕度計,不能將檔案室溫度始終控制在一定范圍內(nèi)。濕度高低波動幅度大,不利于檔案存放,不利于維護檔案的安全。從保護檔案的設(shè)備上看,存在單一、老化的問題。
6、檔案保護意識缺乏。檔案保護工作是為利用工作服務(wù)的。由于學校工作過分強調(diào)為教學服務(wù),在一定程度上導致了保護意識的減弱,表現(xiàn)在實際行動上就是對檔案工作有所松懈。大的方面,如資金的投入,人員的安排;小的.方面,如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護工作,將檔案放置地上,不注意防塵等。從中可以看出,檔案保護意識在工作人員頭腦中還相對淡漠。
7、學校檔案人員受各種客觀條件限制,培訓力度不夠。檔案人員參加檔案局組織的檔案培訓,尤其是檔案保管技術(shù)專題的培訓相當有限,一些學校檔案人員變動頻繁,身兼數(shù)職,很難抽出時間學習檔案業(yè)務(wù),往往是剛一熟悉了業(yè)務(wù),就被安排到其他崗位上,又重新?lián)Q人接手檔案工作,新手對檔案工作還一時難于適應(yīng),檔案人員如果不隨時補充知識,業(yè)務(wù)工作將無從談起。
8、檔案專業(yè)技術(shù)人員缺乏。近幾年,學校檔案人員的學歷、職稱雖然都有明顯提高,但既有理論知識,又有豐富實踐經(jīng)驗的檔案專業(yè)技術(shù)人員卻相當匱乏。各區(qū)屬學校每年都要新進一大批人員,但基本上都是擔任教學工作,全區(qū)學校目前沒有一名檔案專業(yè)技術(shù)人員從事檔案工作。
教育工作情況調(diào)研報告篇十三
安全是人與生俱來的追求,是人民群眾安居樂業(yè)的前提,是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的保障。安全生產(chǎn)責任重于泰山??倳泴訌姲踩a(chǎn)工作提出了明確要求,強調(diào)血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,是促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)性工作。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案工作越來越多地滲透到社會生活的各個方面,抓好檔案安全工作是促進社會全面發(fā)展、全面進步的重要力量。特別是當前檔案信息資源開發(fā)利用以前所未有的手段,在前所未有的范圍內(nèi),發(fā)揮著前所未有的作用,迫切要求加強檔案資源安全體系的建設(shè)。加強檔案資源安全體系的建設(shè),對于落實科學發(fā)展觀、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。本文作者就加強我縣檔案資源安全建設(shè)談幾點思考。
一、目前全縣檔案資源管理體系的現(xiàn)狀。
目前,全縣有機關(guān)檔案室145個,縣國家綜合檔案館1個,管理全縣所有已經(jīng)歸檔的國有檔案資料。一是縣國家綜合檔案館,檔案保管保護設(shè)施齊全,館藏檔案50380卷,12380件,館藏檔案主要以文書檔案為主,館藏資料主要以黨報黨刊為主,藏量萬余冊;二是全縣機關(guān)檔案室,保管的檔案主要是以后形成的文書檔案和所有的部門專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、“三重一特”檔案等方面的檔案資料;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案室,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)場未建立綜合檔案室,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦公室保管的檔案只有文書檔案和部分實物檔案、榮譽檔案,其他形成的部門檔案各管各存,檔案資料管理混亂;四是村級組織檔案工作,村級組織無專人專室管理檔案資料,大部分村干部都習慣檔案資料各自保管,村秘書管理的檔案資料也收集雜亂無章,且無安全的保管設(shè)施;五是散存在社會上的大量有價值的檔案資料的保管保護安全措施無從談起。全縣檔案資源的安全管理現(xiàn)狀不容樂觀。
二、檔案資源建設(shè)存在安全隱患的原因分析。
1、檔案意識觀念不強。由于檔案產(chǎn)生的效益時限長,相當一部分人不了解《中華人民共和國檔案法》和《湖南省檔案管理條例》的具體條文,在他們的眼中,檔案工作至多只是一種資料整理工作,忽視了檔案服務(wù)的社會價值,造成檔案意識淡薄,對檔案工作的重要性認識不深刻,使得檔案工作邊緣化,管理檔案流于形式,更談不上加強檔案資源的安全管理工作,單位和社會散存的檔案資源損失嚴重。
2、領(lǐng)導重視的力度不夠。雖然上級部門出臺了很多關(guān)于檔案資源安全建設(shè)的管理辦法和文件,但是有相當一部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的領(lǐng)導對檔案資源的安全管理重視的力度不夠,他們重視的工作是“帽子”工作和政績工程,甚至有少數(shù)領(lǐng)導干部腦海里無一絲檔案安全工作觀念,手中掌握的檔案資料常常一丟了之,對檔案安全工作放任不管,檔案資源損失嚴重。
3、檔案工作人員素質(zhì)不高、待遇差。作為我縣檔案工作部門,大部分領(lǐng)導的眼中是養(yǎng)老部門,他們不了解現(xiàn)在的檔案部門是信息化與資源型及社會服務(wù)型的專業(yè)工作部門,檔案工作是專業(yè)性很強的工作,可是大部分單位調(diào)配管理檔案工作的人員不是年長的就是文化素質(zhì)不高的人員,他們對檔案資料的系統(tǒng)收集、整理、歸檔、保管工作不清不楚,檔案信息化建設(shè)更是一竅不通,造成現(xiàn)成的檔案資源管理不善,機關(guān)檔案室的安全管理意識欠缺。同時,從事檔案工作的人員因為職業(yè)工作的原因,每天辛辛苦苦從早忙到黑,因為檔案工作不能馬上體現(xiàn)業(yè)績,得不到領(lǐng)導的重視,不僅經(jīng)濟待遇差,政治待遇也差,提拔調(diào)動的機會更少,造成大部分從事檔案工作的人員都有船到碼頭車到站的感覺,工作限于滿于現(xiàn)狀,得過且過,檔案資料應(yīng)收盡收的觀念不強,更談不上檔案資源的安全建設(shè)工作。
教育工作情況調(diào)研報告篇十四
按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,本人圍繞政務(wù)公開、民主管理、工會自身建設(shè)及地位等重點內(nèi)容,通過與職工代表座談交流、實地察看等多種形式,進行了深入細致的調(diào)查研究。
近年來,我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能按照“擴大覆蓋面,增強凝聚力”的要求,高度重視組建工會和發(fā)展會員工作,使工會組織和工會會員大幅增長。我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位都建立了工會組織,一些基礎(chǔ)性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會和政務(wù)公開制度,較好地保障了的生產(chǎn)經(jīng)營,維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)利。二是勞動關(guān)系基本穩(wěn)定。各工會加大貫徹落實《勞動合同法》工作力度,大力推進工資集體協(xié)商和簽訂勞動合同,職工勞動合同簽訂率達到90%以上,工資集體協(xié)商達到70%以上。
職現(xiàn)象普遍、素質(zhì)普遍偏低、各項制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來,主要體現(xiàn)在“三個薄弱”上:
1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的隊伍雖然逐年壯大,但與《工會法》、《工會工作條例》要求相比差距仍然較大。有的工會,雖然掛了牌子、落實了房子,但有的工會,雖然組織有了,但機制不健全,制度不落實,工會工作者身兼數(shù)職,忙于其他工作,工會工作活動不經(jīng)常,流于形式的現(xiàn)象還比較普遍。
2、制度建設(shè)薄弱。職代會制度、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。有的把職代會與職工會議混為一談,一些基層工會工作程序不清,職責不明,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。有的不執(zhí)行國家對工會工作者的待遇規(guī)定,使工會工作者的積極性受到一定影響。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會工作者的保護機制建立少,工會工作者維護職工合法權(quán)益有后顧之憂。
為職工維權(quán)、化解勞資糾紛、為行政分憂等工作比較難。三是業(yè)主對工會地位作用的認識也不到位,不希望工會開展多少活動,不指望工會有多少作為。四是經(jīng)費管理使用不到位,有相當一部分沒有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專門財務(wù)賬戶,無法對經(jīng)費進行有效的管理和使用;有的工會經(jīng)費返還后,負責人以各種名義借取工會經(jīng)費,借后又不及時歸還,導致工會經(jīng)費難以真正落實;有的甚至沒有明確的工會工作經(jīng)費,開展活動要看行政的臉色行事。
行政事業(yè)單位工會是基層組織,是職工的直接領(lǐng)導者和服務(wù)者。加強和改進行政事業(yè)單位工會工作是今后工會工作的重中之重,各行政事業(yè)單位工會組織要按照“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針,以“擴大覆蓋面,增強凝聚力”為著力點,以促進發(fā)展、維護職工權(quán)益為工作原則,獨立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
制度、民主管理制度,體現(xiàn)出工作的針對性、特色性、靈活性和實效性,為工會開展工作提供操作性強、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù)。三是要加大工會干部隊伍建設(shè)力度。創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)的工會干部管理模式,探索試行中小型非公工會主席直選或選派職業(yè)化工會主席的辦法,這樣既能解除工會主席的后顧之憂,又可解決基層工會主席來源的瓶頸,改變由于兼職過多而不能一心一意做工會工作的局面,以確保工會工作正常開展。
(二)進一步把握新形勢下工會工作的重點。一是要認真了解不同職工群體構(gòu)成的實際情況,了解他們不同的思想動態(tài)、收入狀況、生活情況以及最迫切的要求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體情況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟利益,更要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對性地做好各項工作。二是要把一線職工作為工會的主要工作對象,特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權(quán)的重點,積極開展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學和職工互助互濟等工作,有條件的要建立困難職工幫扶資金。最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂,讓職工更真切地感到有沒有工會不一樣,參加不參加工會不一樣。三是要把職工技能素質(zhì)提升作為工會工作的重要內(nèi)容,既要抓教育培訓,也要重視開展勞動競賽、組織技術(shù)技能大賽。以此為載體,大力提升廣大職工的技能水平,為生產(chǎn)經(jīng)營提供最直接的生產(chǎn)力,使效益快速增長,讓和職工都感到實實在在的實惠。
(三)進一步健全工會工作機制。一是工會經(jīng)費確保機制。要將工會經(jīng)費的到位和管理、使用情況,納入對工會的考核指標體系,確保工會在完成上解任務(wù)后,其自身留成部分足額落實到位,不被截留或拖欠,以滿足工會正常開展工作的需要。二是職工權(quán)益保障機制。要認真推行職工代表大會制度以及工資協(xié)商、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實落到實處。三是宏觀參與機制。要采取與行政及有關(guān)部門建立聯(lián)系會、民主議事會、民主協(xié)商會、勞資懇談會等形式,建立協(xié)商溝通制度,暢通工會與行政部門的溝通渠道,積極參與涉及職工切身利益的政策、規(guī)定的制定與實施。四是調(diào)查研究機制。要經(jīng)常深入到車間、班組和一線職工群眾當中,問計于職工群眾,根據(jù)職工的所思、所想、所需、所盼,拿出新思路,制定新措施,多做黨政所需、職工所急、工會所能的實事、好事,使工會工作始終貼近實際,貼近職工,突出重點,講求實效。
教育工作情況調(diào)研報告篇十五
根據(jù)國家及省市加快學前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個組,深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學前教育工作情況的匯報后,先后到xx區(qū)保育院,xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園,xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時,調(diào)研組成員和相關(guān)部門負責人及時進行了座談,提出了意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
十一五期間,在市委、市政府關(guān)心重視下,在國家相關(guān)政策的支持下,xx市學前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。
xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開辦學前班的學校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬元,專用設(shè)備投入5780.4萬元。
學前三年教育入園率67.3以上,學前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達到94.48,而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。
(一)學前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園(班)幼兒數(shù)、學前教育入園率等學前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平,加之近幾年外來人口的劇增,xx市學前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設(shè)施簡陋,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,活動場地小,環(huán)境差,教學樓年久失修,存在著嚴重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學設(shè)備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無證辦園,在教學管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新,基礎(chǔ)設(shè)施嚴重老化,教學設(shè)備嚴重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費,自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車超載幼兒等等,這些問題嚴重影響了保教的質(zhì)量,由此導致社會、家長對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
(二)缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施??傮w上看,民辦學前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒有辦理,既無醫(yī)療保險,也無養(yǎng)老保險,福利無從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴重超標,遠遠低于國家標準(國標為1:7),幼兒教師勞動強度大,很難保證“2師1?!薄U怯捎谶@種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確,社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓機會少,沒有評職晉級機會,專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
(三)幼兒園收費偏低,難以維持正常的運轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同,經(jīng)費來源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運轉(zhuǎn);民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學前教育財政性撥款支出1400萬元,占全市學前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出,存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè),城區(qū)建設(shè)沒有預留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
(五)學前教育“小學化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學為學前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔,違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
(一)科學規(guī)劃,合理構(gòu)建學前教育體系。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]41號)和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取將學前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學前階段,此項工作要盡早進入政府議事日程。
結(jié)合國家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學前教育推進工程試點項目,努力構(gòu)建政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育體系。使學前教育納入當?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。
大力發(fā)展教育部門辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園)為基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
(二)加大投入,不斷提高學前教育質(zhì)量。要明確學前教育的公益性質(zhì),不斷加大財政投入。將學前教育發(fā)展資金列入本級財政預算,落實學前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費,研究制定學前教育生均公用經(jīng)費標準,設(shè)立學前教育獎補專項經(jīng)費,積極爭取上級各類項目資金,鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費分擔機制,建立學前教育經(jīng)費分擔長效機制;改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制;加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導;可在教育附加費拿出一定比例資金用于學前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學前教育服務(wù)等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴格幼兒園辦園條件標準化,啟動公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標準。
制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領(lǐng)域,使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面,比如師資培訓,活動開展,獎勵等等。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度,開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動,選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育共享。
確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細產(chǎn)權(quán),明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門,并在土地出讓合同中注明“無償移交”。
(三)制定新政,促進學前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿足兒童就近接受學前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務(wù)功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。
二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負責制和任職資格制度,健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度,實行教師聘任制,充分調(diào)動教職工積極性,提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準入制度,由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理,并在縣教育行政部門備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。
四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費,如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學校建設(shè)減免費用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當前實施的基層中小學布局調(diào)整工作和農(nóng)村學前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進基層學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)加強督導,規(guī)范引領(lǐng)學前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區(qū)(縣)學前教育督導評估標準,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導,并將檢查結(jié)果向社會公示,接受社會和家長的監(jiān)督。將學前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實教育責任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應(yīng)的考核機制,確保各項任務(wù)的落實。制定政府標準,加強對民辦學前教育的監(jiān)管,保證民辦學前教師的利益,進而穩(wěn)定這支隊伍,提高教育質(zhì)量。
(五)多方并舉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持保育與教育相結(jié)合原則,以游戲為基本活動形式,注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,保障幼兒快樂健康成長,避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。
積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師,同時對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓再轉(zhuǎn)入幼兒教育,實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃,基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍,提高辦園的準入門檻,通過師資隊伍的建設(shè),提高幼教水平,打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍;加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓項目。面向全市各類幼兒園,分期分批進行園長培訓,有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓體系,加快建設(shè)高素質(zhì)學前教育師資隊伍。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度,發(fā)揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用,深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育資源共享,積極組織開展各類教研活動,促進幼兒園保育保教水平不斷提高。
教育工作情況調(diào)研報告篇十六
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會組成了調(diào)研組,在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項工作深入到了相關(guān)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè),通過查、看、問、訪等形式進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報材料如下:
近年來,我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓x人,其中創(chuàng)業(yè)培訓x人,貧困勞動力技能就業(yè)培訓x人,貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓x人(其中縣職業(yè)中專x人)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x筆x萬元,其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
(一)加強組織領(lǐng)導,嚴格考核獎懲,落實就業(yè)責任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調(diào)度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標任務(wù)的落實。
一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實惠。20xx年,落實職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù),為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次,提供就業(yè)崗位x個,求職登記x人次,職業(yè)指導x人次,供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu),且都建設(shè)了高標準的基層人社服務(wù)平臺,基本達到了基層人力資源市場建設(shè)標準。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
(二)加強職業(yè)培訓,突出重點群體,提高就業(yè)能力。
一是完善就業(yè)培訓管理制度。嚴格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓實施辦法》,建立了培訓報名管理制度、培訓機構(gòu)認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監(jiān)管,及時組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓質(zhì)量。加強培訓機構(gòu)監(jiān)督管理,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規(guī)范辦學行為,確保培訓質(zhì)量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習示范基地參加就業(yè)見習,發(fā)放就業(yè)見習補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員,形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托,社會職介機構(gòu)為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),放大就業(yè)效應(yīng)。
一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓指導。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓范圍,大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓。加強創(chuàng)業(yè)指導服務(wù),成立了創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團,為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓x人,培訓后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè),目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍,簡化貸款手續(xù),及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,實行財政全額貼息。20xx年,我縣共發(fā)放小額擔保貸款x筆x萬元,帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
(四)開展就業(yè)扶貧,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤。
一是扶貧培訓促脫貧。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力,開設(shè)家政服務(wù)、電腦操作、餐廳服務(wù)、電子電器、電動縫紉等專業(yè),培訓結(jié)業(yè)后安排在家政公司、酒店及工業(yè)園區(qū)等就業(yè)安置基地就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)脫貧。對以種養(yǎng)殖業(yè)為主的貧困勞動力,我們請畜牧水產(chǎn)及農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的專家下鄉(xiāng)進行技能指導,有針對性地開設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)殖農(nóng)村實用技術(shù)等專業(yè),實施定向培訓,并與當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合,安排貧困勞動力就業(yè)。對農(nóng)村貧困家庭“兩后生”,我們在縣職業(yè)中專進行計算機、網(wǎng)頁制作、市場營銷、社會文化、玉石雕刻等中長期培訓,當前正在培訓中,畢業(yè)后定點定向安排就業(yè)。二是勞務(wù)協(xié)作架虹橋。與x紅海公司合作,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障站、勞務(wù)經(jīng)紀人等,及時采集貧困勞動力的個人基本信息,轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓要求等相關(guān)信息,建立臺賬,定期更新,動態(tài)管理,并安排專人每月對系統(tǒng)內(nèi)人員信息進行抽查。加強與清遠市人社局、x市北湖、蘇仙兩區(qū)人社局對接聯(lián)系,有序組織縣內(nèi)勞動力外出就業(yè)。為x名外出務(wù)工的貧困勞動力發(fā)放交通補貼x萬元。目前我縣累計轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力達x人。三是開發(fā)崗位保就業(yè)。開發(fā)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、山林防護等338個就業(yè)扶貧公益性崗位,安置了x名貧困戶、易地扶貧搬遷集中安置戶中沒有轉(zhuǎn)移就業(yè)且有勞動能力人員就業(yè),并發(fā)放x元/人·月的崗位補貼。四是扶貧車間助脫貧。把扶貧車間作為推進就業(yè)扶貧的主抓手,規(guī)范提升扶貧車間建設(shè)。支持和鼓勵采取“企業(yè)+車間+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等方式,積極引導優(yōu)質(zhì)企業(yè)、返鄉(xiāng)能人到鄉(xiāng)村建立分廠、創(chuàng)建車間,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立x以上個扶貧車間,對吸納貧困勞動力x人以上的扶貧車間按x元/人·月進行獎勵。目前認定創(chuàng)建扶貧車間x家,吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)x人。其中,x鎮(zhèn)x村的x把自己在x的電子廠搬到x鎮(zhèn)開辦了分廠,車間x名工人中,就有x名貧困勞動力。
(五)提供殘疾人就業(yè)平臺,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè),安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓力度,促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來,通過培訓實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策,全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在以下方面:
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業(yè)負責政務(wù)的領(lǐng)導政治和政策意識不強,業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高,學習了解政策不透徹,導致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠,招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調(diào)研中員工反映:把員工當作是機器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好,而現(xiàn)在實際情況相差甚遠,這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,又走了。他們招不到工,反過來責怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好,服務(wù)不周到,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領(lǐng)導那里告狀。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力,國內(nèi)勞動力市場需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業(yè)再就業(yè)難。
七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如:有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。
九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,社會認識不夠重視,甚至存在歧視的現(xiàn)象,他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,并深入企業(yè)、車間,大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策,樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務(wù)等活動,營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境,努力形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。
二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè),加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進勞動者自主就業(yè)。
三是加強公共就業(yè)服務(wù)。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺,提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓和就業(yè)服務(wù)等工作。
四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,繼續(xù)加大大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學生專場招聘會,確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助,加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
五是加強就業(yè)培訓管理。逐步將職業(yè)技能培訓推向市場化、社會化,指導社會培訓機構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓,提高培訓的針對性和實用性,建立以市場為導向,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓體系。
六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導基層服務(wù)平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動,對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關(guān)法律政策,改善工作環(huán)境和條件,提高職工各種待遇,增強人為關(guān)懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。
八是深入開展就業(yè)扶貧。全力推進“六個精準”確保扶貧工作取得實效。進一步增強主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力,努力實現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標。重點開展技能培訓。按照未轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困戶實際情況,針對群眾所需,定制培訓計劃,開展精準扶貧培訓,免費對貧困勞動力開展裝飾裝修、電子電器、茶葉加工、傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖等各類就業(yè)技能和實用技術(shù)培訓。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧各項優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度,健全創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)咨詢、項目推介、專家指導等跟蹤服務(wù)工作體系。
九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,要具體細化有操作性,并能落實到位,且具有剛性的條文規(guī)定,確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn)。