人們常常會(huì)通過總結(jié)來反思并改善自己的工作和學(xué)習(xí)表現(xiàn)。在總結(jié)時(shí),要抓住最核心的東西,簡潔明了地表達(dá)出來??偨Y(jié)的同時(shí),我們也要注意自我激勵(lì),給自己以正面的肯定和鼓勵(lì)。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇一
一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“一個(gè)中心,四個(gè)懷化”的戰(zhàn)略目標(biāo)和全市20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,務(wù)實(shí)有效地做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作。根據(jù)懷政辦函〔20xx〕73號(hào)和《懷化市政府誠信建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》等文件精神,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè),建立完善機(jī)關(guān)單位信用管理和加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè),強(qiáng)化全社會(huì)提高誠信意識(shí),努力營造社會(huì)誠信氛圍,以協(xié)調(diào)服務(wù)為基礎(chǔ),周密組織,狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),勤勉工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年度市發(fā)改委誠信體系建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、20xx年度市發(fā)改委及有關(guān)成員單位工作的開展情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)責(zé)任。
1、我委按照市政府誠信體系建設(shè)工作關(guān)于依法行政的各項(xiàng)政策要求,為了確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作依法有序運(yùn)行,年初制訂了《20xx年懷化市發(fā)改委依法行政工作計(jì)劃》和《20xx年懷化市發(fā)改委法制學(xué)習(xí)安排》。成立了以委黨組書記、主任李宜堂任組長,黨組副主任、副書記肖艷萍、楊英禮,黨組成員、副主任梁國川、楊愛凡、劉堯、楊鵬,黨組成員、紀(jì)檢組長李向軍任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步健全了依法科學(xué)民主決策制度,進(jìn)一步完善重大行政決策專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體討論與聽證等集體決策制度,落實(shí)重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,提高決策的參與度和透明度,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化,先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內(nèi)部決策制度》,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)依法科學(xué)民主決策。
2、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權(quán)力清單制度工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一要求,5月22日前清理上報(bào)了本單位的行政權(quán)力清單,經(jīng)審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報(bào)。按照市政府的要求,我們還組織力量清理公示了本部門的責(zé)任清單。及時(shí)報(bào)送依法行政工作計(jì)劃和年度工作報(bào)告,完成市法制辦交辦報(bào)送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例事項(xiàng),做好依法行政目標(biāo)考核的資料匯編工作。截至目前,受理12345市長熱線咨詢投訴16件,辦結(jié)15件,1件正在辦理,均未超過辦理期限。受理網(wǎng)上論壇等平臺(tái)的投訴舉報(bào)2件,并認(rèn)真進(jìn)行了網(wǎng)上回復(fù),有效遏制了負(fù)面輿論的擴(kuò)散。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治。
1、土地市場。
(1)推進(jìn)土地使用權(quán)信用制度。市國土資源局堅(jiān)持開展經(jīng)營性土地招標(biāo)掛牌出讓工作,全面建立土地使用權(quán)人依法公平獲得土地使用權(quán)以及依法履行合同的信譽(yù)檔案,及時(shí)發(fā)布有關(guān)信用信息。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和全省統(tǒng)一部署,我市完成懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,并通過省級驗(yàn)收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的通告》。
(2)推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信用建設(shè)。市國土資源局建立礦業(yè)權(quán)人依法公平獲得礦業(yè)權(quán)以及依法履行合同的信用檔案,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人信用信息的記錄、整合和應(yīng)用;構(gòu)建礦業(yè)權(quán)監(jiān)管平臺(tái)和礦業(yè)權(quán)信息發(fā)布平臺(tái)。
(3)推進(jìn)測繪地理信息市場信用建設(shè)。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺(tái),及時(shí)更新信息,維護(hù)測繪地理信息市場秩序。
2、工程建設(shè)招投標(biāo)市場。
全面推進(jìn)政務(wù)公開,深化行政審批制度改革,,不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力,突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治,實(shí)施服務(wù)承諾制度,建立健全監(jiān)督體系。
今年1-11月,懷化市住建局加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處力度,著力規(guī)范扶持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管和工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放。今年1-11月,共完成市本級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目61個(gè),招標(biāo)公告掛網(wǎng)率、應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率、招標(biāo)資料備案率、中標(biāo)備案率均達(dá)100%。
3、產(chǎn)權(quán)交易市場。
今年以來,市國資委十分重視政府城信體系建設(shè)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)工作人員,制定了相關(guān)工作計(jì)劃。特別是涉及國企改制產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng),嚴(yán)格要求按照“公開、公平、公正”的原則,杜絕“暗箱”操作,確保國有資產(chǎn)不流失。各改制企業(yè)均按照上述要求規(guī)范操作,嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,經(jīng)改制工作組及行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后報(bào)市國資委審批。今年1-11月,已下達(dá)11宗產(chǎn)權(quán)交易批復(fù),全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易。
4、公共資源交易平臺(tái)。
(1)先行先試,整合徹底。目前,我市已經(jīng)基本建成公開透明、運(yùn)行規(guī)范的統(tǒng)一的市公共資源交易平臺(tái)——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業(yè)單位。在管理體制上,實(shí)行“一委、一辦、一中心”,“一委”即市公共資源交易管理委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和研究部署決策重大事項(xiàng);“一辦”即市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室,設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)宏觀管理和監(jiān)督等日常事務(wù);“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進(jìn)行公共資源交易的有形市場和服務(wù)平臺(tái),承擔(dān)公共資源交易的組織、服務(wù)及場內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。“一委、一辦、一中心”機(jī)制與現(xiàn)在省里公共資源交易平臺(tái)管理機(jī)制一樣,符合省里要求。
(2)公開公平,公正運(yùn)作。20xx年至20xx年底,市政府先后出臺(tái)《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》,省物價(jià)局出臺(tái)了《湖南省公共資源交易服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》,實(shí)行“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一進(jìn)場發(fā)布信息、統(tǒng)一進(jìn)場抽取專家、統(tǒng)一進(jìn)場收費(fèi)、統(tǒng)一進(jìn)場監(jiān)督”,在進(jìn)場范圍上,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,土地整理招投標(biāo)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,產(chǎn)權(quán)交易,特殊資源交易和政府采購等交易活動(dòng)全部進(jìn)場;在區(qū)域上,實(shí)現(xiàn)了市本級、鶴城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園“同城合一”交易;在信息透明上,市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)配備6塊大型led顯示屏、30個(gè)高清攝像頭、3臺(tái)觸摸屏電腦等設(shè)備,通過網(wǎng)站、公示欄、信息簡報(bào)等載體,對進(jìn)場交易信息進(jìn)行公開透明統(tǒng)一發(fā)布;在規(guī)范運(yùn)作上,市公共資源交易中心配備了先進(jìn)的綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、評審專家抽取系統(tǒng)、全過程現(xiàn)場(音、視頻)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻變音詢標(biāo)系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)和通訊信息屏蔽系統(tǒng)等設(shè)施,對交易審核程序、工作流程、交易結(jié)果、監(jiān)督意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控、全過程留痕,實(shí)現(xiàn)了全程電子監(jiān)控和業(yè)務(wù)流程辦理信息化格局,為誠信體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(3)建章建制,深化改革。懷化市招標(biāo)辦先后組織了兩次相關(guān)單位座談會(huì),研究優(yōu)化公共資源交易程序、制度、規(guī)則,今年九月整理出臺(tái)了《懷化市公共資源交易平臺(tái)優(yōu)化交易程序規(guī)則改革成果匯編》,制作了規(guī)范的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,土地整理招投標(biāo)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,產(chǎn)權(quán)交易,特殊資源交易和政府采購等交易活動(dòng)流程圖,優(yōu)化了《評標(biāo)管理制度》、《評標(biāo)區(qū)管理制度》、《開標(biāo)室管理制度》、《開標(biāo)區(qū)管理制度》、《大廳窗口服務(wù)承諾制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項(xiàng)工作制度,有效推動(dòng)了全市公共資源交易領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)。
(四)深化行政審批制度改革。
1、深化投融資體制改革。
(1)今年開展了全市投融資平臺(tái)改革工作,市發(fā)改委起草制定了《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲(chǔ)備中心改革建議方案》。目前,“三平臺(tái)一中心”改革方案已在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上順利通過,并得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),目前正在組建“三平臺(tái)一中心”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。通過投融資平臺(tái)改革,有利于建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營管理機(jī)制,使投融資平臺(tái)公司成為真正的市場主體,實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。
(2)根據(jù)省《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資的若干意見》精神,按照省發(fā)改委的部署和要求,我們積極推進(jìn)民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本以特許經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股權(quán)投資等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(此類項(xiàng)目統(tǒng)稱為“ppp項(xiàng)目”)。今年以來,我們對全市ppp項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并整理了58個(gè)較為成熟、有示范效應(yīng)的ppp項(xiàng)目上報(bào)納入了省ppp項(xiàng)目庫。為懷化市濟(jì)民醫(yī)院等三個(gè)民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目爭取到300萬元示范引導(dǎo)資金。
(3)及時(shí)組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)今年新出臺(tái)的一系列關(guān)于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施,主要包括:國家《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》、國家《關(guān)于改進(jìn)規(guī)范投資項(xiàng)目核準(zhǔn)行為加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管的通知》、《湖南省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(20xx年本)》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推行非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建制的意見》、《懷化市本級政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等。同時(shí),我委按照省權(quán)力下放的清單及時(shí)清理我委的權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等一系列配套文件和措施,更加全面規(guī)范地把好了項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案關(guān)。
2、深化我市體制改革工作方案。
(1)進(jìn)一步清理放開商品服務(wù)價(jià)格。今年共取消各部門組織的達(dá)標(biāo)評審服務(wù)費(fèi)等14項(xiàng),降標(biāo)防雷技術(shù)服務(wù)費(fèi)等5項(xiàng),放開了醫(yī)藥價(jià)格、煙葉收購價(jià)格等25項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。今年取消或暫停征收用地管理費(fèi)等9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),對小微企業(yè)免征土地證書工本費(fèi)等23項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),放開全市民辦中小學(xué)收費(fèi)審批和取消中小學(xué)午休住宿費(fèi)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目。
(2)完善懷化市收費(fèi)目錄清單。目錄清單共涉及35個(gè)市直單位80類行政事業(yè)性收費(fèi)、45類涉企服務(wù)性收費(fèi)和39類行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,目前收費(fèi)清單已全部公示在懷化物價(jià)網(wǎng)收費(fèi)專欄中。加大簡政放權(quán)力度,推進(jìn)收費(fèi)權(quán)限核準(zhǔn)從證件登記制向清單公示制轉(zhuǎn)變。已取消《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》和《服務(wù)價(jià)格登記證》的辦證和年檢年審,全面實(shí)行收費(fèi)目錄清單制。
(3)積極開展非居民階梯水電氣價(jià)格改革試點(diǎn)。非居民生活用水和特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,目前已執(zhí)行到位。居民水、電階梯價(jià)格已實(shí)施到位,非居民電氣價(jià)格改革正在進(jìn)行相關(guān)情況調(diào)研,待省里出臺(tái)相關(guān)政策之后依照執(zhí)行。
(五)實(shí)施服務(wù)承諾制度。
全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)要求,我們對行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,對省里取消與降標(biāo)的文件及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)并通知了相關(guān)收費(fèi)單位。取消和降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)是轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,我們要求各相關(guān)執(zhí)收部門和相關(guān)單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,也不得以其他名目變相收費(fèi),并連同市價(jià)格監(jiān)督檢查局對降標(biāo)和取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)的相關(guān)部門與單位加大檢查力度,確保收費(fèi)政策落實(shí)到位,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
20xx年,是全面深化改革、推進(jìn)政府職能部門誠信體系建設(shè)的重要之年,是全面啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃的開局之年,結(jié)合市發(fā)改工作的實(shí)際,我委20xx年誠信體系建設(shè)工作應(yīng)著重抓好以下三個(gè)方面的工作:
二是重新制定《懷化市政府誠信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實(shí)施方案》。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇二
食品藥品安全誠信體系建設(shè)是推進(jìn)全社會(huì)道德信用建設(shè)、打造“誠信漠河”、“平安漠河”、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我們就把食品藥品安全誠信體系建設(shè)作為食品藥品市場監(jiān)管的中心工作來抓,按照《20xx年“誠信漠河”建設(shè)工作方案》要求,結(jié)合我縣餐飲服務(wù)和藥品監(jiān)管實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,周密組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我縣食品藥品安全誠信體系建設(shè),取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況做如下總結(jié):
一、扎實(shí)開展誠信機(jī)關(guān)建設(shè),提高部門的公信力。
食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政、誠信執(zhí)法、熱情服務(wù)直接關(guān)系到政府的公信力,關(guān)系到黨和政府的形象和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步。為此,我們在全局范圍內(nèi)深入開展了誠信機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。
一是整章建制,全面規(guī)范行政行為。我們結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和行政績效管理活動(dòng),對全局行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等項(xiàng)工作制度進(jìn)行了全面的梳理,重新制定了各項(xiàng)行政工作制度,統(tǒng)一許可準(zhǔn)入條件、處罰的尺度、監(jiān)管頻次和要求,全面規(guī)范了行政行為。
二是政務(wù)公開,提高了行政工作的透明度。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,接受社會(huì)監(jiān)督,確保監(jiān)督執(zhí)法的公開、公平、公正,我們?nèi)嫱七M(jìn)了政務(wù)公開,在辦理許可審批、認(rèn)證、換證工作中,向社會(huì)公開辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和結(jié)果。通過實(shí)行政務(wù)公開,暢通了監(jiān)督渠道,切實(shí)保障了管理相對人和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實(shí)事求是、按章辦事、盡快辦結(jié)”的原則,認(rèn)真做好許可、投訴等項(xiàng)受理工作。無論所受理的事項(xiàng)是否與本職有關(guān),都認(rèn)真履行了受理職責(zé)。如不屬于本股室職權(quán)范圍的,也負(fù)責(zé)引導(dǎo)、記錄或與其他股室聯(lián)系,杜絕了推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生,提高了群眾滿意度,達(dá)到了取信于民的效果。
二、提高餐飲企業(yè)誠信自律意識(shí),促使企業(yè)自覺加強(qiáng)管理。
我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策,全面開展了餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。
一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,促使企業(yè)高起點(diǎn)運(yùn)行。按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求,強(qiáng)化餐飲服務(wù)許可工作,嚴(yán)把“三關(guān)”即:嚴(yán)把申報(bào)資料審核關(guān),在資料審核工作中堅(jiān)持缺一補(bǔ)一的原則,做到資料不齊不予受理。嚴(yán)把現(xiàn)場驗(yàn)收質(zhì)量關(guān),對申辦條件達(dá)標(biāo)的單位按時(shí)、按規(guī)定辦理;對申辦條件不能達(dá)標(biāo)的限期改正后復(fù)查,對責(zé)令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴(yán)把審查審批發(fā)證關(guān),根據(jù)申報(bào)資料、現(xiàn)場驗(yàn)收情況及有關(guān)人員審核后,審批人員按照申辦條件和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審查審批關(guān)。同時(shí),我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。
二是實(shí)施量化分級管理,加強(qiáng)事中的服務(wù)與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中,我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策,全面開展餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責(zé)任狀》,督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理與誠信經(jīng)營制度,提高了企業(yè)誠信經(jīng)營管理水平。同時(shí),我們建立了餐飲服務(wù)企業(yè)誠信檔案,全面推行了餐飲業(yè)量化分級管理制度,根據(jù)日常檢查情況將其分為a、b、c三級,并不斷完善誠信激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了企業(yè)的誠信經(jīng)營意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化事后懲處。在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)上,對有嚴(yán)重違法行為的餐飲單位,堅(jiān)決叫停,并按照法定程序,告知工商部門辦理注銷登記。對依法被叫停的企業(yè),實(shí)行案后回查措施,重點(diǎn)檢查其是否已停止經(jīng)營活動(dòng)?;夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動(dòng)的,按照無證經(jīng)營嚴(yán)厲查處,切實(shí)做好事后清理工作。經(jīng)過我們幫助、引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管,企業(yè)都把誠信經(jīng)營和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線,主動(dòng)做到了嚴(yán)把“六道關(guān)口”,即食品采購關(guān)、貯存關(guān)、加工關(guān)、保質(zhì)關(guān)、洗消關(guān)、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),杜絕了餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)了“零事故”的目標(biāo)。
三、實(shí)施藥品安全信用分類管理,確保公眾用藥安全。
藥品安全信用分類管理是社會(huì)信用體系建設(shè)的組成部分,也是提高藥品市場監(jiān)督管理部門依法行政能力的重要手段,也是藥品監(jiān)管的長效治本之策。因此,我們在監(jiān)管工作中全力推進(jìn)了分類管理工作。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)信用意識(shí)。我們通過開展藥品安全進(jìn)社區(qū)等形式,強(qiáng)化了對用藥安全的宣傳。同時(shí),分批對零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),與企業(yè)簽訂了《誠信自律承諾書》,要求藥品經(jīng)營單位必須按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行規(guī)范管理,建立購進(jìn)驗(yàn)收記錄,完善藥品質(zhì)量管理制度。還重點(diǎn)開展藥品、醫(yī)療器械安全法律知識(shí)、社會(huì)信用基本知識(shí)、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓(xùn)教育工作,營造了良好的信用環(huán)境。
二是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。實(shí)施藥品安全信用分類管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須按照公平、公開、公正的原則,實(shí)行制度化、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》,對藥品安全信用信息的采集、評價(jià)、發(fā)布以及崗位責(zé)任等相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范,建立健全了藥品安全信用的記錄、評定、獎(jiǎng)懲、公示等工作機(jī)制。確保信用信息的完整性、公正性、權(quán)威性、唯一性。
三是結(jié)合日常監(jiān)管情況,準(zhǔn)確評定等級。為了能公平、公正的評價(jià)企業(yè)的日常經(jīng)營情況,在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣?huì)監(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時(shí),結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、gsp認(rèn)證跟蹤檢查、重點(diǎn)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”、“失信”、“嚴(yán)重失信”四級進(jìn)行了綜合評定。四是實(shí)施誠信分類監(jiān)管,充分體現(xiàn)藥信用體系建設(shè)工作實(shí)效。
按照一企一檔的原則,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、認(rèn)證、誠信考評等工作,及時(shí)收集、記錄、存儲(chǔ)藥械企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息等,建立健全了藥械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信檔案,并結(jié)合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結(jié)果、藥品抽樣結(jié)果、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類管理等情況,對信用等級進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對失信企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控單位,給予警示和提醒,促其自糾;對長期守法經(jīng)營,誠信度高的企業(yè)給予大力宣傳,大力表揚(yáng),減少日常監(jiān)管、藥品抽檢頻次,積極倡導(dǎo)消費(fèi)者購買放心藥品,促進(jìn)誠信企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
通過安全信用管理工作的開展,強(qiáng)化了藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信意識(shí),探索了整頓和規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械市場秩序的新途徑,促進(jìn)了我縣藥品市場形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境,保證了人民群眾用藥安全,為“誠信漠河”建設(shè)提供了健康支撐。
漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局。
20xx年10月11日。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇三
摘要:企業(yè)文化作為企業(yè)柔性管理的重要手段已被廣泛應(yīng)用,但是企業(yè)文化理論研究與實(shí)踐應(yīng)用之間仍然存在較大差距,本人以大連機(jī)床集團(tuán)為例,重點(diǎn)研究了該企業(yè)企業(yè)文化落地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以期有借鑒價(jià)值。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化;落地;實(shí)踐。
企業(yè)文化作為社會(huì)大文化的一個(gè)子系統(tǒng),客觀地存在于每一個(gè)企業(yè)之中。
對于優(yōu)秀的企業(yè)文化,將極大地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,反之則將削弱企業(yè)的組織功能,早已形成共識(shí),沒有爭議。
問題的關(guān)鍵是,優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)如何能夠落地,如何能夠從文件、書本、墻壁走向員工的心理,影響員工的思考、言行,直至形成與企業(yè)發(fā)展一致的思維模式和行為習(xí)慣,進(jìn)而成為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,扭轉(zhuǎn)企業(yè)經(jīng)營的強(qiáng)大動(dòng)力,是每一個(gè)企業(yè)家都需要認(rèn)真思考并努力踐行的。
大連機(jī)床集團(tuán)就是這樣一家在瀕臨破產(chǎn)的邊緣,靠著企業(yè)家精神和企業(yè)文化的建設(shè),逐漸走出一條自己的康莊大道的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。
一、企業(yè)情況簡介。
1953年在原有廣和機(jī)械廠的基礎(chǔ)上成立大連機(jī)床廠,2000年合并大連組合機(jī)床研究所,成立大連機(jī)床集團(tuán),2004年大連機(jī)床集團(tuán)由國有企業(yè)改制為混合制經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
1999年,年僅38歲的陳永開被任命為大連機(jī)床董事長。
但當(dāng)時(shí)的集團(tuán)情況非常糟糕,作為老牌國有企業(yè),債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,市場更新不及時(shí),萎縮嚴(yán)重,員工士氣渙散,對企業(yè)失去信心,離職的、鬧事的時(shí)而有之。
在這樣的背景下,如何重振企業(yè)?陳永開考慮的是一手抓市場,向市場要效益;一手抓文化,用文化聚人心。
實(shí)踐證明,憑著企業(yè)家精神的堅(jiān)定信心、市場的敏銳察覺以及企業(yè)文化精神的再造,大連機(jī)床集團(tuán)員工的思想觀念和精神面貌很快發(fā)生了很大的變化。
自2000年開始,企業(yè)從實(shí)現(xiàn)當(dāng)年不虧,到利潤增長,再到扭虧為盈只用了短短幾年時(shí)間。
縱觀大連機(jī)床集團(tuán)由衰漸盛,發(fā)展到現(xiàn)在總資產(chǎn)超過30億元,擁有全資、控股、參股子公司22個(gè),其中與德國、日本、韓國等國家合資公司5個(gè),收購美國英格索爾全資子公司2個(gè),2011年?duì)I業(yè)收入突破200億元,居全國同行業(yè)首位,是一個(gè)名副其實(shí)的的現(xiàn)代化大型企業(yè)集團(tuán)。
其企業(yè)文化再造,可以說是大連機(jī)床集團(tuán)生命再造的靈魂,其中先進(jìn)的文化理念、科學(xué)的制度體系,嚴(yán)明的組織運(yùn)作,在這個(gè)過程中扮演了重要角色,是大連機(jī)床集團(tuán)企業(yè)文化戰(zhàn)略的核心,沒有制度化的文化理念,沒有強(qiáng)有力的制度執(zhí)行,大連機(jī)床集團(tuán)的企業(yè)文化變革就沒有保障,更沒有其蓬勃發(fā)展的今天。
二、大連機(jī)床集團(tuán)的文化理念。
(一)社會(huì)責(zé)任至上。
大連機(jī)床集團(tuán)把實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任看成企業(yè)文化的核心和精髓。
企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,是全球公認(rèn)的企業(yè)基本價(jià)值理念。
企業(yè)家把實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任作為自己的追求,看似與企業(yè)應(yīng)追求生產(chǎn)和利潤最大化不相關(guān)聯(lián)。
然而實(shí)際則不然。
因?yàn)?,一方面,作為一個(gè)企業(yè)家,只有兌現(xiàn)對社會(huì)的承諾,才能努力提高產(chǎn)品質(zhì)量做到精益求精,只有心中放著消費(fèi)者,才能不斷追求產(chǎn)品創(chuàng)新做到滿足需求。
而歸根結(jié)底,企業(yè)家只有舍小家顧大家,才能真正著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
另一方面,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任為導(dǎo)向,企業(yè)必然在社會(huì)中具有良好的形象。
而這種重質(zhì)量講信譽(yù)的優(yōu)秀企業(yè)形象,往往能夠激發(fā)員工的自豪感和自信心,對員工起到導(dǎo)向、凝聚和規(guī)范作用,反過來進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念深入人心,并內(nèi)化成激發(fā)企業(yè)成長的動(dòng)力源泉,為企業(yè)的發(fā)展引發(fā)無限的生機(jī)與活力。
由此可見,社會(huì)責(zé)任至上的文化理念,不僅有推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的功能,而且也具有凈化企業(yè)精神環(huán)境的功能,決定著企業(yè)的行為方向,為全體成員提供行為動(dòng)力。
[1]因此,實(shí)際上,社會(huì)責(zé)任至上對于企業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展具有舉足輕重的地位和作用。
大連機(jī)床集團(tuán)作為一個(gè)裝備制造業(yè)單位,正是以承載著中國工業(yè)崛起為己任,以“制造希望、創(chuàng)想生活”為核心理念,以“協(xié)同創(chuàng)新、追求完美”為企業(yè)精神,不斷影響和提升員工素質(zhì)、優(yōu)化和提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造和培育品牌特色,進(jìn)而引導(dǎo)員工以自覺的行動(dòng)去實(shí)踐“創(chuàng)世界名牌產(chǎn)品,做全球一流企業(yè)”。
(二)員工利益優(yōu)先。
眾所周知,馬斯洛的需求層次論為員工利益優(yōu)先奠定理論基礎(chǔ)。
必然成為再造優(yōu)秀企業(yè)文化的首選之一。
員工利益優(yōu)先就是時(shí)刻把員工的需求放在第一位。
我們知道,在文化的三個(gè)層次:觀念文化、制度文化、器物文化之中,雖然人們最終體驗(yàn)到的是器物文化所帶來的樂趣,享受到器物文化給予的物質(zhì)文明。
但如果沒有先進(jìn)的觀念文化引領(lǐng),沒有科學(xué)的制度文化保障,器物文化既無法落地傳承,更無法改革創(chuàng)新。
員工利益優(yōu)先也只能是一句空話。
因此,實(shí)際上員工利益優(yōu)先作為一種文化理念,并不簡單是一種精神追求,而是在先進(jìn)理念指導(dǎo)下的一種制度設(shè)計(jì)。
具體說,就是企業(yè)充分體現(xiàn)以人為本所設(shè)計(jì)的文化管理制度體系。
它把對人與物的管理以及人的物質(zhì)生活和精神生活,努力統(tǒng)一于企業(yè)管理之中,強(qiáng)調(diào)利用管理的剛性約束,和努力營造的環(huán)境氛圍,形成一種無形的精神文化力量,形成一種共同的行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念和道德規(guī)范,從而凝聚企業(yè)員工的歸屬感、積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)員工為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展而努力。
[2]從人事管理角度,員工利益優(yōu)先更加注重營造尊重人、理解人、關(guān)心人的人本化的和諧氛圍,這有助于提高員工對企業(yè)的認(rèn)同感。
只有企業(yè)文化的管理理念得到員工的認(rèn)同,才能有效提高企業(yè)的工作效率,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
從生產(chǎn)管理角度,員工利益優(yōu)先倡導(dǎo)企業(yè)與員工共成長,培養(yǎng)員工的主人翁意識(shí),使提高生產(chǎn)質(zhì)量成為員工內(nèi)在的、自發(fā)的行為。
[3]大連機(jī)床集團(tuán)就是注重打造這種體現(xiàn)員工利益優(yōu)先的“制度文化”和“組織文化”,使企業(yè)文化充分發(fā)揮作用,從而促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展。
三、大連機(jī)床集團(tuán)的制度體系。
企業(yè)制度是企業(yè)及其成員共同的行為規(guī)范,是企業(yè)協(xié)調(diào)員工的力量。
它的存在具有明確的目的性和相對的穩(wěn)定性、持續(xù)性,在實(shí)施上具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。
它保證企業(yè)正常經(jīng)營,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,保證團(tuán)結(jié)合作,制約各種消極因素,維護(hù)企業(yè)健康地發(fā)展。
[4]。
(一)大連機(jī)床集團(tuán)制度設(shè)計(jì)的6個(gè)原則。
契約原則。
體現(xiàn)契約精神是企業(yè)制度設(shè)計(jì)的首要原則。
企業(yè)和員工都要認(rèn)真執(zhí)行自己的承諾和認(rèn)同,主動(dòng)而自覺地貫徹執(zhí)行企業(yè)制度。
共贏平臺(tái)原則。
作為企業(yè),實(shí)際上是各種生產(chǎn)要素自身利益的實(shí)現(xiàn)平臺(tái),任何生產(chǎn)要素只有在這個(gè)平臺(tái)上才能實(shí)現(xiàn)自己的利益,任何生產(chǎn)要素都要保護(hù)和維護(hù)這個(gè)平臺(tái),只有在這個(gè)平臺(tái)上,當(dāng)事者才能共同實(shí)現(xiàn)一種共贏。
忠誠原則。
任何當(dāng)事者都應(yīng)該以忠誠原則對待企業(yè)制度和所有當(dāng)事人,把整個(gè)行為都建立在忠誠的基礎(chǔ)上。
敬業(yè)進(jìn)取原則。
就是在集團(tuán)的企業(yè)制度設(shè)計(jì)上,要促使當(dāng)事者有敬業(yè)進(jìn)取精神,勤奮努力地工作,保證自己的作用充分發(fā)揮。
能級差別原則,承認(rèn)大家在企業(yè)中的地位及利益是有能級差別的,并且應(yīng)該以平衡的心態(tài)來對待這種能級差別。
效率唯一原則,企業(yè)制度設(shè)計(jì)以效率為中心,把效率的提高作為企業(yè)制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ)。
(二)大連機(jī)床集團(tuán)制度實(shí)施3個(gè)支點(diǎn)。
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形勢政策課建設(shè)問題研究篇四
我國工程建設(shè)由來已久,在這些年的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)支持下,取得了非??捎^的成效。在具體的工程建設(shè)過程中,往往會(huì)遇到大量的關(guān)于物流方面的活動(dòng),比如物資的采購、運(yùn)輸、保管及儲(chǔ)存等。從目前的工程建設(shè)運(yùn)作形勢來看,在上述物流活動(dòng)中,依然存在著一些問題,比如管理組織上的不協(xié)調(diào)從而導(dǎo)致了物資的閑置;重復(fù)搬運(yùn)從而造成了無價(jià)值的附加活動(dòng)等。筆者認(rèn)為,為了提高工程建設(shè)的效率與質(zhì)量,降低相關(guān)的工程造價(jià)成本,從而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的最終目標(biāo),就應(yīng)合理組織工程建設(shè)物流管理,及時(shí)處理好在管理中遇到的問題,并盡量滿足工程建設(shè)的相關(guān)設(shè)計(jì)要求。基于此,本文針對工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理問題進(jìn)行了研究與探討,希望對相關(guān)行業(yè)有所借鑒。
1.1含義工程建設(shè)物流主要指的是對建筑相關(guān)材料的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送及信息處理等過程,其中與建筑相關(guān)的材料包括了物料、配件、設(shè)備及商品混凝土等。通過這個(gè)過程,可以保障在施工前及施工中的相關(guān)計(jì)劃、組織、指揮及控制活動(dòng)得以順利進(jìn)行。當(dāng)然,為了使得建設(shè)過程順利完成,還需要尋找合適的時(shí)間、正確的位置,利用低廉的成本與高質(zhì)量的物料供應(yīng),并加強(qiáng)物料的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工及現(xiàn)場管理等過程,盡量做好現(xiàn)場及基礎(chǔ)設(shè)施的布置,保證機(jī)械設(shè)備的供應(yīng),才能更好的做好工程建設(shè)。此外,還需要控制好計(jì)劃的內(nèi)容,并做好勞動(dòng)力供應(yīng)需求,管理好所有的物流及有關(guān)的物流消息??傊?工程建設(shè)物流管理就是對整個(gè)工程建設(shè)中的物流活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織及調(diào)控,其目的在于使得整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目在具體的操作中更加便捷與容易,同時(shí)對于某些特殊環(huán)節(jié)能更好的加以控制。
1.2特征一般來講,工程建設(shè)物流屬于工程物流中最常見的一類,其也是最具代表性且所占比例最大的一類。就目前而言,工程建設(shè)物流和其他物流之間相比,其采購與運(yùn)輸?shù)牧慷枷喈?dāng)大,而且技術(shù)相當(dāng)復(fù)雜,操作中又會(huì)遇到一些驟變的情況,影響操作的不確定因素也很多??傊?工程建設(shè)物流具有如下方面的特點(diǎn):。
1.2.1成果目標(biāo)性這個(gè)特點(diǎn)主要指的是成果要求與時(shí)間目標(biāo),其中成果要求指的是當(dāng)預(yù)期的物流服務(wù)結(jié)束之后,工程建設(shè)指定的物資在相關(guān)擬定的合同(初擬合同)要求下安全順利達(dá)到了工程建設(shè)目的地;而時(shí)間目標(biāo)指的是不管何種工程建設(shè)物流,它都有自己明確要求的開始與完成時(shí)間。
1.2.2短期性工程建設(shè)物流與工程建設(shè)項(xiàng)目共存亡,在工程建設(shè)項(xiàng)目開始的時(shí)候,其物流便開始了,一旦結(jié)束那么其物流也就結(jié)束。從這里可以看出,工程建設(shè)物流其實(shí)屬于短期工作,這也是其最基本的特征,與其他物流之間的最大區(qū)別也恰恰在于此。
1.2.3風(fēng)險(xiǎn)性我國工程建設(shè)項(xiàng)目往往都會(huì)涉及一些大型的設(shè)施與設(shè)備,在具體的運(yùn)輸及裝卸過程中不僅存在很大的難度而且風(fēng)險(xiǎn)性很高,但是這些設(shè)施和設(shè)備往往對整個(gè)工程建設(shè)都有著決定性的影響,因此往往得冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)去完成。
1.2.4綜合性工程建設(shè)物流管理中的綜合性主要指的是在具體的工作中操作的復(fù)雜性及關(guān)系的廣泛性,其中涉及的部分主要有規(guī)劃、運(yùn)輸、環(huán)境等,而一些國際工程建設(shè)項(xiàng)目還涉及到了國際運(yùn)輸代理及海關(guān)等。
1.2.5獨(dú)特性由于工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理工作有著自身的獨(dú)特性,因此其具體的操作方案也是獨(dú)一無二的,而所需的物流服務(wù)也是獨(dú)特的。
2.1管理體制落后,無法適應(yīng)當(dāng)前物流發(fā)展需求由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的影響,我國目前工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制還比較落后,而物流在不斷發(fā)展與進(jìn)步中,兩者之間必然存在差距,從而影響了物流管理的發(fā)展。對于大部分的工程建設(shè)單位而言,采用的物資管理方式比較粗放,缺乏了必要的現(xiàn)代化物流管理思想,加之也沒有將工程建設(shè)物流的自身特征考慮在內(nèi),因此在實(shí)際操作中成本增加了,而工程進(jìn)度與質(zhì)量也受到了影響。一些企業(yè)看到舊的體制帶來的影響,進(jìn)行了一些改革,但是由于改革不徹底或者沒有將具體的思路理清,而對條塊及部門的分割較為嚴(yán)重,從而與現(xiàn)代化的物流理念背道而馳,最后的結(jié)果依然不理想。例如,施工單位的內(nèi)部物資部門由于權(quán)力大大削弱,而采用多頭管理的方式,這就使得計(jì)劃在提報(bào)過程中受到了很大的限制,并且無法系統(tǒng)的組織資源。
2.2工程建設(shè)物流活動(dòng)自我服務(wù)的比重太大就當(dāng)前我國施工材料物流供給來看,大部分都是由企業(yè)或者供應(yīng)商提供,而依靠第三方物流企業(yè)來承擔(dān)的情況還不到20%。由于工程建設(shè)物流活動(dòng)自我服務(wù)的比重太大,這就使得施工單位物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程受到了嚴(yán)重的阻礙,而這個(gè)“瓶頸”若不能得到有效緩解,那么對于物流管理而言是十分不利的。此外,由于自我服務(wù)比重太大,往往還會(huì)造成原材料的堆積過大,從而占用了大量的可利用資金,使得自備運(yùn)輸及儲(chǔ)存的相關(guān)設(shè)施利用率較低,而成本開支卻很大。
2.3成本管理意識(shí)淡薄,缺乏必要的評價(jià)及考核對于我國施工單位的成本管理而言,當(dāng)前扔將重點(diǎn)放在了施工中的作業(yè)成本上,而對于物流管理中的成本控制缺乏必要的重視。例如一些施工單位沒有單獨(dú)計(jì)算物流成本,更沒有建立相關(guān)的歷史使用數(shù)據(jù)庫,這樣就無法與當(dāng)前現(xiàn)場的物流成本進(jìn)行對比,從而無法為實(shí)際的物流成本控制提供必要的依據(jù)。分析其原因,主要在施工單位的成本管理意識(shí)淡薄,并且缺乏必要的評價(jià)及考核體系。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇五
自開展工作以來,按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)信用xx的總體安排,市監(jiān)察局牽頭成立政務(wù)誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,落實(shí)責(zé)任分工,發(fā)揮各職能部門的作用,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),取得初步成效,為構(gòu)建政務(wù)誠信體系做了一些基礎(chǔ)性工作。主要抓了以下五方面工作。
一、以網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)信用政府建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級行政服務(wù)中心全覆蓋的基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),創(chuàng)新政府服務(wù)與治理方式。
一是推進(jìn)市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋。在全省率先全面開通xx省網(wǎng)上辦事大廳xx市縣鎮(zhèn)三級分廳,同時(shí)開發(fā)融合網(wǎng)上申請與網(wǎng)上審批功能的移動(dòng)終端版網(wǎng)上辦事大廳。至11月28日,市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳已進(jìn)駐事項(xiàng)4100項(xiàng),其中3958項(xiàng)可在線申辦,3383項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批和電子監(jiān)察,318項(xiàng)實(shí)現(xiàn)0次跑動(dòng)辦成事,累計(jì)受理網(wǎng)上申辦55233件,平均辦結(jié)承諾時(shí)限比法定期限縮短53.17%。
二是推進(jìn)基層便民服務(wù)站全覆蓋。為解決農(nóng)村群眾不會(huì)使用電腦上網(wǎng)辦事問題,加快在全市63個(gè)鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心和965個(gè)村(社區(qū))辦公樓內(nèi),配備電腦、高清拍攝儀等設(shè)備,建設(shè)實(shí)體便民服務(wù)站。通過基層干部駐點(diǎn)收件或上門收件的方式,代理申辦市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng),建立便民服務(wù)代辦機(jī)制。至11月28日,已建設(shè)鎮(zhèn)村便民服務(wù)站858個(gè),覆蓋率83.46%,累計(jì)代辦27296件。我市力爭今年底前實(shí)現(xiàn)實(shí)體便民服務(wù)站全覆蓋。同時(shí),加快建設(shè)完善網(wǎng)上基層便民服務(wù)站,設(shè)置便民服務(wù)、農(nóng)村三資管理、政府12345服務(wù)熱線、電子紀(jì)檢監(jiān)察等10大版區(qū)欄目,提升科技反腐水平。
三是結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳加快廉政直通車擴(kuò)容提質(zhì)。升級完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、廠務(wù)公開系統(tǒng),促進(jìn)市縣鎮(zhèn)村組五級黨廉信息網(wǎng)上公開全覆蓋。11月11省政府召開全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)xx現(xiàn)場會(huì),總結(jié)推廣了我市經(jīng)驗(yàn)。
二、以依法行政能力建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)法治政府建設(shè)。
注重運(yùn)用法治思維和法治方式,提高依法行政能力和水平。
一是建立完善行政決策機(jī)制。制定《人民政府工作規(guī)則》、《重大行政決策專家咨詢論證辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度,規(guī)范政府科學(xué)決策、民主決策程序。
二是建立行政審批項(xiàng)目清理監(jiān)控機(jī)制。市縣兩級政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄,市直壓減行政審批事項(xiàng)469項(xiàng),壓減率54.43%;個(gè)縣(市、區(qū))政府共壓減行政審批事項(xiàng)968項(xiàng),壓減率均達(dá)40.16%以上。出臺(tái)《行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,開發(fā)建設(shè)目錄管理系統(tǒng),對審批事項(xiàng)規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
三是建立政府規(guī)范性文件審查清理機(jī)制。按照《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定,對20xx建市以來市政府出臺(tái)的紅頭文件進(jìn)行全面審查清理,去年以來共廢止21件、宣布失效4件。
四是清理規(guī)范黨政機(jī)關(guān)考核檢查評比表彰項(xiàng)目。市級撤銷不符合省委省政府有關(guān)文件規(guī)定精神的考核檢查項(xiàng)目18個(gè)、評比表彰項(xiàng)目19個(gè)。
五是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。市直7個(gè)單位以部門規(guī)范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)并全面實(shí)施。六是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。出臺(tái)《政府性債務(wù)管理暫行辦法》和《地方政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)工作辦法》,促進(jìn)依法透明舉債。
三、以加快公共資源交易中心建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)招投標(biāo)誠信建設(shè)。
建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共資源交易市場,是規(guī)范公共資源招投標(biāo)、防止權(quán)力尋租的重要舉措。
一是建立健全公共資源交易制度。如出臺(tái)《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(暫行)》、《關(guān)于實(shí)施建筑市場誠信綜合評價(jià)制度的通知》,規(guī)范工程招投標(biāo)。又如針對去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監(jiān)管領(lǐng)域的系列腐敗案,出臺(tái)《河道采砂管理暫行辦法》,規(guī)范河砂開采和出售管理,堵塞河砂資源出讓監(jiān)管漏洞。
二是建設(shè)工程建設(shè)平臺(tái)。建成和開通市縣兩級工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信息公開共享平臺(tái)。至今年10月底,全平臺(tái)共發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息2.4萬條,其中信用信息7356條,讓守信者得益、失信者受制,推動(dòng)工程領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。
三是加快籌建公共資源交易中心。市委市政府出臺(tái)《公共資源交易中心籌建方案》,明確領(lǐng)導(dǎo)體制、組織架構(gòu)和籌建實(shí)施步驟,加快整合土地礦業(yè)權(quán)交易中心、建設(shè)工程交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心,推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)。今年1-10市土地招拍掛30宗,供地面積135萬平方米,溢價(jià)139.83萬元;工程招投標(biāo)251宗標(biāo)底價(jià)31.72億元成交價(jià)31.39億元節(jié)約0.33元;政府采購項(xiàng)目預(yù)算4.83億元實(shí)際采購4.57億元節(jié)約率5.49%。
四、以干部征信中心試點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)公務(wù)員誠信建設(shè)。
公務(wù)員誠信是社會(huì)成員誠信的表率。我市以郁南縣為試點(diǎn),積極探索建設(shè)干部征信中心。
一是成立干部征信中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組??h委書記任組長,縣人社局負(fù)責(zé)人任中心主任,中心下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息審核、信息錄入和維護(hù)管理四個(gè)小組。
二是開展信用信息征集。征信對象為全體公職人員重點(diǎn)是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊動(dòng)態(tài)信息兩大類別?;拘畔⒑w身份學(xué)歷、工作經(jīng)歷、婚育情況等64本信息,由縣直部門和各鎮(zhèn)每月收集上報(bào);特殊動(dòng)態(tài)信息包括黨政紀(jì)處分、刑事處理、不良行為等23項(xiàng)信息,由征信中心每月向縣紀(jì)委、公檢法等12個(gè)部門征集一次。開發(fā)干部信用信息管理系統(tǒng),已建立1700多個(gè)公務(wù)員誠信檔案。
三是注重信用信息應(yīng)用。及時(shí)掌握干部動(dòng)態(tài),為干部管理提供快捷服務(wù)和準(zhǔn)確的參考依據(jù),提高選人用人公信度。該縣還下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣公職人員誠信守法教育和監(jiān)督管理工作的通知》,建立公職人員失信行為信息互通機(jī)制和懲處機(jī)制,增強(qiáng)追究違紀(jì)違法責(zé)任的及時(shí)性,維護(hù)公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。
以廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)懲防體系建設(shè)。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會(huì)誠信,努力構(gòu)建廉潔誠信社會(huì)。
一是開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)。圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對,部署開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),深入整治庸懶散慢奢等不良風(fēng)氣,今年以來查處和內(nèi)部曝光問題29個(gè),涉及50個(gè)單位61人。堅(jiān)持抓早抓小,加大對黨員干部違紀(jì)違法行為的懲治力度,努力實(shí)現(xiàn)對腐敗的零容忍,形成震懾。今年1-10月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案184件184人,其中涉及處級干部7人;鎮(zhèn)街紀(jì)委立案89件89同比增長21.9%,連續(xù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件。
二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。圍繞分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追的預(yù)警防控五分模式進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。目前,全市共有602個(gè)單位實(shí)施了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7.67萬個(gè),制訂防控措施8.47萬條。
三是推動(dòng)全民共建廉潔城鄉(xiāng)。出臺(tái)《推進(jìn)廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)施意見》,部署實(shí)施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清風(fēng)、崇信倡廉、強(qiáng)基固廉六項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)廉潔誠信城鄉(xiāng)建設(shè)。
我市政務(wù)誠信體系建設(shè)取得一定成效,但是離市委市政府的要求還存在不小的差距。下一步,我們要認(rèn)加大探索創(chuàng)新力度,推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),為xx跨越趕超、科學(xué)崛起提供有力保障。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇六
大學(xué)生宿舍文化是校園文化的重要組成部分,對于學(xué)生而言,每天幾乎有二分之一的時(shí)間是在宿舍中度過的。宿舍是學(xué)生生活,休息和學(xué)習(xí)的重要場所,宿舍文化建設(shè)對于學(xué)生發(fā)展極為重要。因此,作為高校管理者,一定要重視大學(xué)生宿舍文化建設(shè)工作,能夠積極把宿舍作為提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的第二課堂,利用宿舍積極開展學(xué)生思想教育活動(dòng),開展文化教育活動(dòng),通過宿舍文化建設(shè),以促進(jìn)學(xué)生的有效發(fā)展。
大學(xué)加強(qiáng)宿舍文化建設(shè)研究工作,是促進(jìn)校園文化建設(shè)工作發(fā)展的重要手段,也是促進(jìn)大學(xué)生身心健康發(fā)展,有效提升大學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要途徑。大學(xué)生宿舍文化的建設(shè)具有積極的意義。具體而言,表現(xiàn)在以下兩方面:第一,大學(xué)生宿舍文化建設(shè)有助于促進(jìn)大學(xué)校園文化建設(shè)工作的發(fā)展。大學(xué)生宿舍文化是校園文化的重要組成內(nèi)容,宿舍文化建設(shè)工作開展的好,學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)水平和素養(yǎng)就能得到提升,這樣,良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)就能形成。同時(shí),宿舍文化對于校園文化的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用和傳承作用,良好宿舍文化也是良好校園文化的影響下形成的。構(gòu)建積極、高尚、和諧的校園文化同樣也離不開宿舍文化建設(shè),良好的宿舍文化能夠促進(jìn)校園文化的完善發(fā)展,能提升校園文化的層次,良好的宿舍文化建設(shè)能夠促進(jìn)校園文化建設(shè)工作的發(fā)展。第二,大學(xué)生宿舍文化建設(shè)有助于促進(jìn)大學(xué)生的健康成長。對于大學(xué)生而言,每天的大部分時(shí)間都是在宿舍中度過的。宿舍文化建設(shè)的好,能夠形成一種力量,在潛移默化中對大學(xué)生的思想和行為進(jìn)行引導(dǎo)教育,對于大學(xué)生的健康成長是極為重要的。宿舍文化又是一種群體文化,宿舍文化建設(shè)的好,個(gè)體學(xué)生的思想和行為是可以影響到其他學(xué)生的,對于培養(yǎng)學(xué)生健康的生活理念,培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣,對于促進(jìn)大學(xué)生人格素養(yǎng)的提升都具有積極的作用。因此,高校大學(xué)生宿舍文化建設(shè)對于大學(xué)生個(gè)人發(fā)展具有積極地促進(jìn)作用。高校要能夠立足學(xué)生的健康發(fā)展和完善發(fā)展,積極構(gòu)建起積極、高尚、和諧文明的宿舍文化,以良好的宿舍文化,影響大學(xué)生的思想,行為,促進(jìn)其建立良好的學(xué)習(xí)觀念,培養(yǎng)其健康的生活方式,以宿舍文化建設(shè)促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。
大學(xué)生宿舍文化建設(shè)對于促進(jìn)校園文化建設(shè)工作的發(fā)展,促進(jìn)大學(xué)生健康完善發(fā)展具有積極的作用,因此,高校要重視大學(xué)生宿舍文化建設(shè),能夠通過有效的策略,提升大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的質(zhì)量和水平。
思想是行為的先導(dǎo),高校領(lǐng)導(dǎo)只有思想上認(rèn)識(shí)到宿舍文化建設(shè)的重要性,才能重視這項(xiàng)工作,才能提升宿舍文化建設(shè)的質(zhì)量與水平。高校領(lǐng)導(dǎo)要重視大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的意義,要加強(qiáng)對宿舍文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。第一,要能夠把宿舍文化建設(shè)工作納入到學(xué)校的整體規(guī)劃工作中去,學(xué)校要認(rèn)識(shí)到大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的偉大意義,能夠重視這項(xiàng)工作,對宿舍文化建設(shè)工作進(jìn)行有科學(xué)的規(guī)劃,設(shè)計(jì),注重宿舍文化氛圍的營造,對宿舍設(shè)施進(jìn)行人性化的設(shè)計(jì),對宿舍文化建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃。第二,要把宿舍文化建設(shè)納入到校園文化建設(shè)中去。很多高校都很重視校園文化建設(shè)工作,在每年,都會(huì)設(shè)計(jì)校園文化建設(shè)方案,校園文化建設(shè)水平較高。高校要認(rèn)識(shí)到宿舍文化是校園文化的重要內(nèi)容,在每年進(jìn)行校園文化建設(shè)中,都需要把宿舍文化作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考量,設(shè)計(jì),這樣,才能真正提升宿舍文化建設(shè)的質(zhì)量與水平。第三,要建立統(tǒng)一的宿舍文化管理機(jī)構(gòu)。在高校工作中,宿舍管理工作還沒有得到充分重視,很多的高校沒有成立統(tǒng)一的宿舍文化管理組織機(jī)構(gòu),這樣,長期以來,缺少專門的機(jī)構(gòu)對宿舍文化進(jìn)行建設(shè)管理,高校的宿舍文化建設(shè)效果就不理想。學(xué)校要能夠建立起完善的宿舍文化管理機(jī)構(gòu),能夠?qū)θ5乃奚嵛幕M(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理,制定文明宿舍文化建設(shè)方案,加強(qiáng)人員監(jiān)管,這樣,才能真正建立起和諧、積極、高尚、文明的宿舍文化。
(二)優(yōu)化宿舍物質(zhì)條件,提高學(xué)生生活品味。
宿舍物質(zhì)文化為宿舍文化建設(shè)提供條件和物質(zhì)保障,隨著社會(huì)的發(fā)展,很多高校都能在物質(zhì)方面為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件,但當(dāng)代大學(xué)生,他們都是90后,他們都有自己獨(dú)特的審美和個(gè)性化的需求,因此,在宿舍文化建設(shè)中,要能夠根據(jù)學(xué)生特點(diǎn),為他們提供他們需要的物質(zhì)條件。第一,要加強(qiáng)宿舍的硬件建設(shè)。學(xué)校要加強(qiáng)宿舍硬件建設(shè),能夠完善宿舍衛(wèi)生間,浴室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)還需要根據(jù)學(xué)生的需要,為學(xué)生的購物,洗衣活動(dòng)提供必要的公共場所,能夠加強(qiáng)宿舍硬件建設(shè),為學(xué)生提供便捷舒適的生活環(huán)境,提高學(xué)生的生活品味,在宿舍物質(zhì)文化建設(shè)中,要能夠遵循以人為本的原則,能夠根據(jù)學(xué)生需要和個(gè)性化的需求,不斷拓展宿舍功能,對各種宿舍設(shè)施進(jìn)行合理的規(guī)劃,能夠營造出一種優(yōu)美和諧有品位的宿舍環(huán)境。第二,要重視宿舍的環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)宿舍的環(huán)境建設(shè),主要是需要加強(qiáng)宿舍的自然環(huán)境建設(shè)和人文環(huán)境建設(shè)。首先,學(xué)校要能夠優(yōu)化宿舍區(qū)的自然環(huán)境,要保持宿舍區(qū)自然環(huán)境的'優(yōu)美整潔,能夠?qū)λ奚嶂苓呥M(jìn)行綠化,種植一些花草樹木,保持環(huán)境的優(yōu)美,這樣的環(huán)境可以陶冶學(xué)生健康的審美品質(zhì)。要保持宿舍環(huán)境的整潔清新,能夠通過環(huán)境引導(dǎo)學(xué)生健康文明整潔的生活理念。其次,學(xué)校要重視創(chuàng)造一種健康向上的人文環(huán)境,通過人文環(huán)境建設(shè)對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)教育。學(xué)校可以在宿舍區(qū)建設(shè)一些人文景觀,在宿舍樓外部和內(nèi)部的合適的位置,布置一些勵(lì)志標(biāo)語,在宿舍區(qū)的一草一木,一磚一石上面寫一些愛護(hù)環(huán)境,珍惜時(shí)間,珍惜生命的標(biāo)語。能夠在宿舍樓內(nèi)設(shè)置一些名人字畫,布置一些名人圖片,通過這些積極營造健康向上的人文環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生健康的思想和行為。最后,學(xué)校還需要重視宿舍公共活動(dòng)場所的建設(shè),當(dāng)代大學(xué)生很多是沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界中,他們不喜歡與人在現(xiàn)實(shí)生活中交往,人際關(guān)系淡漠。針對這種情況,在宿舍文化建設(shè)方面,學(xué)校要能夠重視宿舍公共活動(dòng)場所的建設(shè),能夠設(shè)置大學(xué)生綜合活動(dòng)室,自習(xí)室,娛樂室等等場所,為學(xué)生健身,娛樂,學(xué)習(xí)提供便利條件,這樣可以促進(jìn)大學(xué)生有效與同學(xué)之間開展交流互動(dòng)活動(dòng),對于完善大學(xué)生的人格,提升他們的人際交往能力,促進(jìn)大學(xué)生健康快樂成長具有積極的作用。
(三)健全宿舍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
大學(xué)生宿舍文化建設(shè)工作的有效推進(jìn),必須要通過完善的行之有效的規(guī)章制度作為保障。高校要重視宿舍管理各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè),能夠完善各項(xiàng)規(guī)章制度,這樣,才能真正為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,才能更好地引導(dǎo)大學(xué)生的思想和行為,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。學(xué)校要針對宿舍管理問題,建立其完善的規(guī)章制度,要制定宿舍公約,要求每個(gè)學(xué)生都必須要遵守宿舍的規(guī)章制度,遵守宿舍公約。學(xué)校在宿舍規(guī)章制度制定中,要研究學(xué)生的新情況,新問題,研究當(dāng)代大學(xué)生的行為規(guī)律和思想認(rèn)識(shí)水平,能夠以引導(dǎo)大學(xué)生文明積極向上的思想和文明健康的言行舉止為中心,建立宿舍管理規(guī)章制度,能夠創(chuàng)新各項(xiàng)規(guī)章制度內(nèi)容。宿舍規(guī)章制度的制定就要對學(xué)生的不文明的行為舉止進(jìn)行約束,同時(shí)還需要具有人文性,能夠在服務(wù)學(xué)生的基礎(chǔ)上,制定規(guī)章制度。高校要對學(xué)生在要對大學(xué)生在宿舍內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核,并把這種考核作為大學(xué)生德育考核的內(nèi)容,記入德育考核成績中去。要督促學(xué)生尊重各項(xiàng)制度,能夠用制度對學(xué)生的行為進(jìn)行約束與引導(dǎo),通過制度進(jìn)行管理,提升學(xué)生的組織紀(jì)律性,發(fā)展學(xué)生的自律意識(shí),通過制度建設(shè)營造文明的宿舍環(huán)境,為學(xué)生正常學(xué)習(xí),快樂生活創(chuàng)造條件。總之,在新時(shí)期,高校要重視大學(xué)生宿舍文化建設(shè),要把大學(xué)生宿舍文化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。高校要通過大學(xué)生宿舍文化建設(shè),為學(xué)生營造出一種積極、高尚、文明、和諧的宿舍環(huán)境,使學(xué)生在這種環(huán)境中都能夠潛移默化地受到教育引導(dǎo),受到激勵(lì),不斷提升學(xué)生的價(jià)值認(rèn)識(shí),促進(jìn)學(xué)生綜合發(fā)展,這樣,高校育人目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
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形勢政策課建設(shè)問題研究篇七
自古以來,誠信就被譽(yù)為中華民族的傳統(tǒng)美德,是維持整個(gè)社會(huì)價(jià)值結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容。當(dāng)前,在大力推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)的同時(shí),作為政府應(yīng)率先垂范,致力于自身的誠信體系建設(shè)。打造誠信政府、提升政府公信力,對加強(qiáng)中國特色誠信體系建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。
1.誠信是社會(huì)誠信體系的基礎(chǔ)。
政府是社會(huì)誠信體系的維護(hù)者。信任是政府存在的基石。黨的十七屆六中全會(huì),是我國發(fā)展進(jìn)程中一次重要的會(huì)議,部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。其中,特別是把“加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)”放在突出位置,強(qiáng)調(diào)“政府及其部門在社會(huì)誠信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,提高決策透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提升公信力”。因此作為社會(huì)管理的責(zé)任主體,政府自身的誠信建設(shè)對于社會(huì)誠信體系的構(gòu)建具有基礎(chǔ)性作用。
2.政府誠信是依法行政的具體表現(xiàn)。
依法行政是構(gòu)建我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)容,同時(shí)也是行政法制化與民主化的重要標(biāo)志,對于維護(hù)法律的尊嚴(yán)、構(gòu)建法治國家具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。依法行政對于行政執(zhí)法制度與領(lǐng)導(dǎo)方式變革起到了一定的推進(jìn)作用,同時(shí)也加強(qiáng)和完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)。而依法行政,首先就要加強(qiáng)政府誠信的建設(shè)、公務(wù)員及公務(wù)員工作內(nèi)容都要依照法律的程序進(jìn)行,并且行政機(jī)關(guān)的決策也要符合相關(guān)法律的規(guī)定。
3.政府誠信是維護(hù)公民權(quán)利的重要途徑。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代社會(huì)越來越強(qiáng)調(diào)政府的行政權(quán)要與公民的公民權(quán)對等平衡。而在政府行政的過程中,實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利的目的,而行政權(quán)力則是手段,并且需要行政權(quán)力作為保障,才能進(jìn)一步促進(jìn)公民權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)。這就要求我國政府在進(jìn)行政府誠信建設(shè)時(shí)要最大程度地實(shí)現(xiàn)公民的公民權(quán)利,同時(shí)這也是對于公共利益與私人利益實(shí)現(xiàn)的一種有效監(jiān)督。因?yàn)橹挥杏行У貙?shí)現(xiàn)公共利益與私人利益,才會(huì)更好地去實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利。
4.政府誠信是我國立足國際的基石。
國際地位,一般是指某一國家主體在國際體系中所處的位置和該國與其他國際行為主體相互聯(lián)系、相互作用而形成的國際力量的對比結(jié)構(gòu)狀態(tài)。在這個(gè)以和平發(fā)展為主題的年代,如何抓住機(jī)遇發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技水平是關(guān)鍵。不可否認(rèn)政府誠信是相互合作的前提與基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)政府的誠信建設(shè),才能在我國發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的道路上掃清困難與障礙,為在國際上長足發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,因?yàn)樵谏鐣?huì)生活的方方面面普遍存在著失信的現(xiàn)象,進(jìn)而引發(fā)了人們對于誠信建設(shè)問題的思考。同樣,人們對于政府誠信建設(shè)的思考也是從政府行為中的一些失信行為而開始的。
在長期的封建社會(huì)里,由于各級官僚占據(jù)著更為靠近社會(huì)中心制度的位置,使得官貴民輕的觀念根深蒂固并一直影響著現(xiàn)在許多行政人員的行政行為。盡管我國自古以來始終強(qiáng)調(diào)民貴君輕并對行政官員進(jìn)行了一系列的.思想教育,但官本位的思想依然存在。更有一些思想道德意識(shí)薄弱的官員為了追求自身的利益,不但沒有認(rèn)真地履行自己應(yīng)有的責(zé)任,反而將為人民服務(wù)的宗旨拋之腦后,這種行為把我國政府的誠信建設(shè)置于危險(xiǎn)的境地。
2.政府決策缺乏科學(xué)性與連續(xù)性。
政府決策是政府進(jìn)行行政管理、履行行政職能的基礎(chǔ)。政府決策水平的高低將直接影響政府的執(zhí)政能力。因此,政府在進(jìn)行決策的過程中,如果沒有科學(xué)的調(diào)查研究為依據(jù),沒有科學(xué)的理論與方法為指導(dǎo),沒有有效的信息反饋機(jī)制,沒有有效的民主監(jiān)督,必將產(chǎn)生決策失誤,從而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的政府誠信機(jī)制就很難得以建立。
3.政府行政透明度不高與缺乏公開性。
現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),而政府由于其自身的優(yōu)勢,既是信息的生產(chǎn)者又是大量信息的擁有者。然而在日常的管理過程中,針對公眾封閉掩飾自己的工作程序,掩飾政府的職責(zé)權(quán)限,從而導(dǎo)致某些結(jié)果往往通過暗箱操作或者是靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批條子、打招呼等等。這樣就逐漸割裂了公眾與政府之間的關(guān)系。長此以往,必將會(huì)使政府的誠信大打折扣。
4.政府不作為與政府違約。
政府守約一般可以視為政府誠信的中堅(jiān)。然而政府主體在與其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體相互博弈的過程中,某些地方政府為了謀取不正當(dāng)?shù)睦?,不惜利用其在行政契約的優(yōu)勢地位,濫用職權(quán)單方面解除契約,結(jié)果只能有損于政府的誠信。與行政作為相比,政府的行政不作為具有相對的隱蔽性。政府的不作為,不但使行政相對人合法權(quán)益不能得到及時(shí)而有效的救濟(jì),而且進(jìn)一步挫傷了公民對于政府的信賴,降低政府在公民心目中的地位和形象。
“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?!睒?gòu)建我國政府誠信體系首先就是要摒棄過去傳統(tǒng)的官本位封建思想,增強(qiáng)全局意識(shí),自律意識(shí),常修為官之德,常懷律己之心。樹立國家的一切權(quán)力屬于人民的觀念,要將權(quán)力來源于人民、植根于人民的關(guān)系有機(jī)地結(jié)合起來,永葆人民公仆的角色。堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,完善公共服務(wù)體系,促進(jìn)基本公務(wù)服務(wù)均等化,努力提高政府部門服務(wù)質(zhì)量和效率,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。并經(jīng)常不斷地進(jìn)行自我反思,時(shí)時(shí)警鐘長鳴,處處防微杜漸,加強(qiáng)自律意識(shí),從自身的誠信做起,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的誠信體系建設(shè),并形成良性的循環(huán),從而促進(jìn)我國政府誠信體系又好又快發(fā)展。
2.貫徹科學(xué)發(fā)展與優(yōu)化政府決策。
科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。優(yōu)化政府決策機(jī)制,最重要的是在決策主體、決策思維與決策程序三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)根本的轉(zhuǎn)變,以通過界明決策主體進(jìn)一步解決好誰來決策的問題、通過端正決策思維進(jìn)一步解決好為什么決策的問題、通過優(yōu)化決策程序進(jìn)一步解決好怎樣決策的問題。政策是指導(dǎo)公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的指揮棒,因此更要顯示以人為本的科學(xué)理念。政府的每一項(xiàng)政策就相當(dāng)于與社會(huì)公眾簽立下的一個(gè)約定,而這個(gè)約定不但公眾要遵守,政府本身更要遵守,這樣才是誠信政府。所以政府在制定政策的過程中就必須要具備科學(xué)性、穩(wěn)定性與連續(xù)性。如果要保證政府政策始終符合民意并科學(xué)有效就必須不斷地進(jìn)行完善與改進(jìn)決策機(jī)制。
3.完善信息公開與打造透明政府。
古人言:公生明,廉生威。為了保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。在現(xiàn)代社會(huì),公民是國家社會(huì)政治生活的主體,公民的知情權(quán)是公民維護(hù)自己權(quán)益的重要手段。在社會(huì)生活日益豐富,生活節(jié)奏日益加快,信息處于爆炸增長的今天,政府對公共信息的壟斷行為只會(huì)使社會(huì)生活處于信息阻斷的狀態(tài),其將帶來政治、經(jīng)濟(jì)等方面嚴(yán)重后果。而政府在執(zhí)行公務(wù)的過程中產(chǎn)生的信息本來就是一種公共資源,是公民得以了解公共事務(wù)和政府工作狀況、監(jiān)督公務(wù)人員的必要條件。只有在陽光下運(yùn)行的公共權(quán)力才能真正造福人民,防止暗箱操作等行為。
4.合理界定政府職能與向有限政府轉(zhuǎn)變。
有限政府理念主要體現(xiàn)在政府的職能方面,從無限的權(quán)力向有限的權(quán)力轉(zhuǎn)變,改變政府與市場相互爭權(quán)奪利的現(xiàn)狀。建立有限政府就必須建立有利于擴(kuò)張私人利益與合理的收縮政府權(quán)力及范圍的相關(guān)制度。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,政府作為一切社會(huì)事物的管理者與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者,就必須以有限政府形象去參與社會(huì)活動(dòng)。政府則需要根據(jù)形式的發(fā)展,不斷地向社會(huì)還權(quán),該放手的要及時(shí)放手,以充分發(fā)揮社會(huì)各類組織的能動(dòng)性與積極性。政府要在轉(zhuǎn)變政府職能的過程中堅(jiān)持依法行政的施政方針,在管理各類社會(huì)事務(wù)的過程中要“有所為,有所不為”。
5.健全法律法規(guī)與完善監(jiān)督機(jī)制。
孟德斯鳩曾說過一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。因此在政府誠信體系建設(shè)的過程中要實(shí)現(xiàn)制度化法制化,讓我國政府誠信體系建設(shè)有法可依。加強(qiáng)我國政府誠信體系建設(shè)的立法制度,與此同時(shí)還要建立健全與我國政府誠信行政相結(jié)合的規(guī)章制度,以配合政府誠信建設(shè)的實(shí)施。并進(jìn)一步完善行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)民主監(jiān)督力度,完善公眾政治參與意識(shí),增強(qiáng)其監(jiān)督能力。建立健全我國政府誠信體系的監(jiān)督反饋機(jī)制,對于損害我國政府誠信體系建設(shè)的行為依法給予嚴(yán)肅處理。
四、結(jié)語。
20世紀(jì)后半葉,隨著國際上對于政府誠信問題研究的興起,政府誠信建設(shè)也逐漸引起我國相關(guān)學(xué)者的注意,并已經(jīng)成為我國學(xué)術(shù)界所討論的熱門話題。然而關(guān)于政府誠信體系建設(shè)卻并不是一朝一夕能完成的,這不但需要我國政府與公眾的支持與踐行,而且需要多方面的積極配合,并通過更新行政人員行政觀念、完善信息公開制度,完善監(jiān)督機(jī)制等方面逐漸改善我國政府誠信體系建設(shè)。
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形勢政策課建設(shè)問題研究篇八
(云南民族大學(xué)管理學(xué)院,昆明650500)。
摘要:隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,面對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題和深層次矛盾,加強(qiáng)社會(huì)誠信機(jī)制的建設(shè)越來越迫切。政府誠信是整個(gè)現(xiàn)代社會(huì)誠信體系的核心部分,起著基礎(chǔ)性、決定性作用,對打造整個(gè)社會(huì)誠信起著極大的示范作用。當(dāng)前,我國政府誠信缺失的表現(xiàn)是多種多樣的,其所帶來的結(jié)果卻是極具破壞性。人無信則不立,國無信則不昌。要使我國成為一個(gè)誠信社會(huì),就必須加強(qiáng)政府的誠信體系建設(shè)。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇九
我局根據(jù)xx工作要求,為確保我縣創(chuàng)建省級文明縣城誠信環(huán)境創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開展,結(jié)合我系統(tǒng)的實(shí)際情況開展如下工作:
一、目前工作情況。
1、召開了局長辦公會(huì)議,專題研究部署開展誠信體系建設(shè)工作,動(dòng)員部署誠信體系建設(shè)工作。
2、我們制定了工作目標(biāo),成立了“xx局誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《xx局誠信體系建設(shè)工作方案》,對誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行了明確分工,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)各股室人員,共同做好誠信體系建設(shè)工作。
3、我們將《xx局誠信體系建設(shè)工作方案》下發(fā)至園區(qū)外規(guī)模以上企業(yè),將誠信體系建設(shè)工作深入到各企業(yè)。
4、8月中旬,我們在xx召開了全縣企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),會(huì)議的主題是倡導(dǎo)全縣企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新,豐富職工文化生活,推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。
5、xx公司是首批列入我市的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè),年內(nèi)該公司將完成誠信體系建設(shè)的評價(jià)工作。目前我縣另一家企業(yè)xx食品有限公司被市里列入第二批食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè),目前該企業(yè)已啟動(dòng)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)工作。
二、下步工作打算。
1、做好xx公司工作的指導(dǎo),跟蹤做好試點(diǎn)企業(yè)建立食品工業(yè)誠信管理體系的服務(wù)工作,加大宣傳力度,推動(dòng)我縣食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)工作的深入開展。
2、組織開展誠信體系建設(shè)的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、建立誠信制度,組織企業(yè)參與誠信評價(jià)活動(dòng),建立誠信管理制度,完善管理體系。
三、存在的問題。
1、一是企業(yè)信用意識(shí)不強(qiáng)。在開展誠信體系建設(shè)的進(jìn)程中,眾多的企業(yè)主沒有認(rèn)識(shí)到開展此項(xiàng)工作重要意義,積極性、主動(dòng)性始終不高,工作敷衍,誠信體系建設(shè)的推進(jìn)較慢。
2、由于缺乏統(tǒng)一的資料庫,信用信息資源不能共享。目前信用數(shù)據(jù)掌握在工商、質(zhì)監(jiān)等不同的部門,各有關(guān)單位按照各自獨(dú)立的信用系統(tǒng)對企業(yè)信用狀況進(jìn)行評級,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一,信用信息也不共享。
3、希望有相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織相關(guān)企業(yè)管理人員對如何開展誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行培訓(xùn)。
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形勢政策課建設(shè)問題研究篇十
越來越多的高校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全課程或信息安全專業(yè),信息安全教學(xué)具有特殊性和破壞性,需要移植病毒或者安裝有漏洞的操作系統(tǒng)才能開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)。信息安全的實(shí)驗(yàn)教學(xué)對信息安全課程的理論教學(xué)有很重要的輔助教學(xué)功能,但目前信息安全實(shí)驗(yàn)機(jī)房存在幾個(gè)問題:1)網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)環(huán)境是有破環(huán)性的環(huán)境,一般只安裝少量靶機(jī)供實(shí)驗(yàn)使用,網(wǎng)絡(luò)安全課堂實(shí)驗(yàn)教學(xué)無法成批進(jìn)行;2)網(wǎng)絡(luò)安全的實(shí)驗(yàn)操作系統(tǒng)多樣化,實(shí)驗(yàn)環(huán)境需要經(jīng)常更新,管理員需花費(fèi)大量的時(shí)間重新安裝發(fā)布。針對現(xiàn)有的技術(shù)中存在的上述缺陷,本文提供一種基于云服務(wù)器的信息安全實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)辦法,該方案構(gòu)建的平臺(tái)經(jīng)由連接外網(wǎng)的防火墻vpn專線連接實(shí)驗(yàn)室本地網(wǎng)絡(luò),兩類網(wǎng)絡(luò)可進(jìn)行的安全實(shí)驗(yàn)種類不同,實(shí)驗(yàn)室本地網(wǎng)絡(luò)環(huán)境可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻防類實(shí)驗(yàn)、防火墻基本及擴(kuò)展實(shí)驗(yàn),連接至云服務(wù)器端學(xué)生可遠(yuǎn)程進(jìn)行web安全類實(shí)驗(yàn)、漏洞滲透類實(shí)驗(yàn)。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十一
隨著全球信息化進(jìn)程的加快、數(shù)字檔案建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),檔案信息資源在政府及企業(yè)的決策、管理等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的檔案信息資源,不僅傳輸速度快,計(jì)算能力強(qiáng),處理效率高,還極大地提升了檔案服務(wù)的用戶體驗(yàn)。與此同時(shí),檔案信息平臺(tái)易受到電腦高手、病毒等攻擊,導(dǎo)致檔案信息數(shù)據(jù)安全性受到影響,甚至造成一些重要數(shù)據(jù)丟失或失真。因此,加強(qiáng)檔案信息安全平臺(tái)建設(shè),保護(hù)檔案信息資源安全刻不容緩。
一、大數(shù)據(jù)背景下檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)分析。
(一)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。
大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)字檔案所要應(yīng)對的首要風(fēng)險(xiǎn)便是來自網(wǎng)絡(luò),包括外部的互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部的局域網(wǎng)?;ヂ?lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指平臺(tái)受到外部的電腦高手或病毒攻擊等。這是由于大數(shù)據(jù)背景下,檔案信息往往通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)不特定的公眾提供檔案查詢和利用服務(wù),在服務(wù)供給過程中難免會(huì)受到不法侵害。根據(jù)《我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢綜述》中公布的數(shù)據(jù)顯示,20約有9.7萬個(gè)木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)控制服務(wù)器控制了我國境內(nèi)1699萬余臺(tái)主機(jī),其中,廣東省以13.4%的'境內(nèi)感染數(shù)位居首位。此外,檔案信息平臺(tái)也存在內(nèi)部的局域網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。為了便于檔案查詢和利用,各級檔案行政主管部門、企業(yè)、學(xué)校等建立起自己的數(shù)字檔案信息應(yīng)用平臺(tái),為一定范圍內(nèi)的用戶提供服務(wù),其中有不少內(nèi)容和信息是不對外開放和公布的。但局域網(wǎng)絡(luò)中也常常會(huì)出現(xiàn)非法掃描或竊取以及操作系統(tǒng)的溢出等引起的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,非法入侵者利用檔案信息平臺(tái)的操作系統(tǒng)漏洞,獲得其shell(計(jì)算機(jī)外殼程序),、、達(dá)到控制服務(wù)器,非法獲取檔案信息的目的。
(二)信息風(fēng)險(xiǎn)。
信息風(fēng)險(xiǎn),又叫內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn),是指檔案信息平臺(tái)中承載的檔案信息內(nèi)容由于各種因素的存在,導(dǎo)致其真實(shí)性、完整性和長期可讀性受到影響。數(shù)字檔案館信息安全是要保障電子文檔的真實(shí)性、完整性和長期的可讀性。導(dǎo)致信息風(fēng)險(xiǎn)的因素,主要是人為因素,即工作人員故意或無意操作造成檔案信息平臺(tái)中收錄的檔案信息內(nèi)容被惡意篡改或丟失,如丟失檔案文件密碼、錯(cuò)誤劃分密級等。此外,還受客觀因素的影響,如電子檔案自身數(shù)字格式老化、新的數(shù)據(jù)信息軟件不識(shí)別等。檔案信息平臺(tái)中所使用到的硬件、軟件更新?lián)Q代較以往更快,新的操作系統(tǒng)和應(yīng)用設(shè)備紛紛被研發(fā)出來并投入實(shí)際應(yīng)用中,使電子檔案格式老化的速度加快,新的信息操作系統(tǒng)無法讀取老的數(shù)字編碼時(shí)有發(fā)生,加劇了信息風(fēng)險(xiǎn)。
(三)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中遇到相關(guān)軟件設(shè)備損壞、突然斷電等極端情形時(shí),若事先未采取有效預(yù)案常常會(huì)造成系統(tǒng)中的檔案信息丟失、某些軟件無法打開而難以及時(shí)讀取相關(guān)數(shù)據(jù)信息等情況。造成檔案信息平臺(tái)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要來自三個(gè)方面,一是設(shè)備自身。系統(tǒng)中所用到的硬件設(shè)備年久老化、自然損壞等極易造成系統(tǒng)發(fā)生物理性破壞,嚴(yán)重時(shí)會(huì)癱瘓。此外,一些軟件更新?lián)Q代后,若不及時(shí)進(jìn)行備份,軟件無法打開也會(huì)造成數(shù)據(jù)信息無法讀取。二是設(shè)計(jì)因素。即檔案信息平臺(tái)在設(shè)計(jì)之初就賦予了系統(tǒng)平臺(tái)一定的容錯(cuò)性,以便用戶誤操作時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)或提醒。因此,若檔案信息平臺(tái)在設(shè)計(jì)之初沒有相應(yīng)的容錯(cuò)性設(shè)計(jì),或容錯(cuò)性設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理,也會(huì)造成系統(tǒng)發(fā)生異常時(shí)不能及時(shí)得到保護(hù)和恢復(fù),重要數(shù)據(jù)信息丟失就難以避免。三是操作因素。檔案平臺(tái)系統(tǒng)本身就是一個(gè)體系復(fù)雜、嚴(yán)密的信息系統(tǒng),若在日常系統(tǒng)操作時(shí)出現(xiàn)失誤,也會(huì)給檔案信息帶來安全威脅。
二、大數(shù)據(jù)背景下加強(qiáng)檔案信息安全平臺(tái)建設(shè)對策。
檔案信息在享受大數(shù)據(jù)帶來的各種便利的同時(shí),也存在各種安全隱患。鑒于此,應(yīng)積極構(gòu)建檔案信息安全平臺(tái),形成信息安全保障體系,最大程度保障檔案信息服務(wù)系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
(一)加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用,保障平臺(tái)安全。
(1)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防范。從綜合布線、網(wǎng)絡(luò)連接、檔案信息平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、局域網(wǎng)構(gòu)建、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購選型等多方面考慮安全因素,運(yùn)用安全系數(shù)高的設(shè)備。(2)強(qiáng)化系統(tǒng)安全防范。通過設(shè)置身份認(rèn)證和訪問控制保護(hù)系統(tǒng)安全,采用相關(guān)技術(shù)識(shí)別用戶是否具有訪問檔案平臺(tái)的合法身份,設(shè)置相關(guān)部門、人員的管理權(quán)限等,對平臺(tái)使用與操作進(jìn)行嚴(yán)格審查。(3)建立系統(tǒng)容錯(cuò)機(jī)制。應(yīng)用防護(hù)軟件,如建立防火墻來隔離數(shù)字檔案館內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)連接。定期進(jìn)行檔案信息平臺(tái)漏洞檢測,防止蠕蟲等病毒通過漏洞入侵系統(tǒng)服務(wù)器。做好系統(tǒng)備份,采用磁盤鏡像、鏡像站點(diǎn)以及服務(wù)器群集等技術(shù)將數(shù)字檔案館的系統(tǒng)文件和應(yīng)用程序進(jìn)行備份。
(二)注重信息安全,加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管。
(1)建立系統(tǒng)安全跟蹤機(jī)制。作為檔案信息安全監(jiān)管平臺(tái),要設(shè)置相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析、檢測等功能,加強(qiáng)對系統(tǒng)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)了解,及時(shí)掌握數(shù)據(jù)狀態(tài)。(2)加強(qiáng)硬件功能監(jiān)管。針對整個(gè)平臺(tái)涉及的硬件存儲(chǔ)設(shè)備,平臺(tái)都能夠?qū)嵤┍O(jiān)管功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,維護(hù)設(shè)備自身性能的完善性。(3)做好異常數(shù)據(jù)保全、恢復(fù)。構(gòu)建與原數(shù)據(jù)相一致的原始數(shù)據(jù),避免異常情況的蔓延,強(qiáng)化自動(dòng)修復(fù)的實(shí)現(xiàn),保證數(shù)據(jù)保管的一致性與完整性。在面對應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)災(zāi)害的時(shí)候,保證能在第一時(shí)間進(jìn)行定位搜索,迅速完成數(shù)據(jù)調(diào)取與恢復(fù)。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提升安全意識(shí)。
檔案信息平臺(tái)的操作離不開廣大檔案工作人員的操作。因此,檔案人員的安全意識(shí)至關(guān)重要。要加強(qiáng)檔案人員的安全教育和職業(yè)道德教育,提升檔案人員的安全意識(shí),增強(qiáng)廣大檔案人員的工作責(zé)任心和實(shí)際操作能力,始終繃緊安全這根弦,以過硬的思想作風(fēng)和扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力,運(yùn)營好、維護(hù)好檔案信息安全平臺(tái),切實(shí)減少檔案信息安全事件的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十二
高校輔導(dǎo)員是專門從事學(xué)生思想政治教育和日常管理工作的專職教師,職業(yè)性質(zhì)決定了其隊(duì)伍建設(shè)必將朝專業(yè)化方向發(fā)展.但目前在輔導(dǎo)員個(gè)人、團(tuán)體和外部環(huán)境方面都存在很多專業(yè)化建設(shè)的障礙.只有清楚地認(rèn)識(shí)到這些問題及其成因,才有可能對癥下藥,解決問題,實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的`專業(yè)化建設(shè),推動(dòng)我國高校大學(xué)生思想政治教育工作的發(fā)展.
作者:趙帥方雷作者單位:趙帥(天津商業(yè)大學(xué),商學(xué)院)。
方雷(天津商業(yè)大學(xué),組織部,天津,300134)。
刊名:文教資料英文刊名:dataofcultureandeducation年,卷(期):2009“”(7)分類號(hào):g64關(guān)鍵詞:高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)問題
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十三
課堂教學(xué)高效性是指在常態(tài)的課堂教學(xué)中,通過教師的引領(lǐng)和學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)思維過程,在單位時(shí)間內(nèi)高效率、高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生獲得高效發(fā)展。簡言之,“高效課堂”應(yīng)該是:輕負(fù)擔(dān),低消耗,全維度,高質(zhì)量。為深化課程改革,進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),提高課堂教學(xué)效益,整體提升我校教育教學(xué)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以遵循教育規(guī)律,遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律為前提,以推進(jìn)素質(zhì)教育為核心,以提高課堂效益、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)為目標(biāo),以校本教研為支撐,進(jìn)一步明確教學(xué)改革目標(biāo),理清教學(xué)改革思路,突出教學(xué)改革重點(diǎn),結(jié)合我校工作實(shí)際,積極探索自主、高效、充滿活力的課堂教學(xué),真正實(shí)施“高效課堂”,從而切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。
二、基本目標(biāo)。
1、切實(shí)提高課堂教學(xué)效益,為學(xué)生的終身幸福與發(fā)展奠基。
2、切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,構(gòu)建具有南周特色的課堂教學(xué)新模式,提升教師課堂教學(xué)水平。
三、基本原則。
大膽探索、穩(wěn)妥推進(jìn)。
四、理論支撐。
1、多元智能理論(加德納·美)。
2、建構(gòu)主義理論(皮亞杰·瑞士)。
3、《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》。
4、《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。
5、新課程標(biāo)準(zhǔn)。
五、基本構(gòu)想。
1、基本主題:價(jià)值取向?qū)用妫核男哉n堂、生本課堂。
2、組織形式層面:談話式教學(xué)、學(xué)案式教學(xué)、自主輔導(dǎo)教學(xué)。
3、基本環(huán)節(jié):自主預(yù)習(xí)、探究質(zhì)疑、展示反饋、達(dá)標(biāo)檢測。
4、基本構(gòu)件:教材、導(dǎo)學(xué)案、學(xué)習(xí)小組。
5、基本評價(jià):以學(xué)定教、以學(xué)評教。
六、組織機(jī)構(gòu)。
為保證構(gòu)建高效課堂建設(shè)活動(dòng)的順利實(shí)施,學(xué)校成立高效課堂建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和指導(dǎo)全校高效課堂建設(shè)工作的開展。
1、組長:xx。
2、副組長:xx、xx。
3、成員:xx、xx、xx、xx。
4、顧問:xx。
七、基本思路。
1、全面動(dòng)員,重點(diǎn)突破。
(1)以不同形式組織全校老師學(xué)習(xí)新課程和課堂教學(xué)改革新理念,逐步從理論層面提高老師對高效課堂的認(rèn)識(shí)。
(2)以初一、高一為重點(diǎn)試點(diǎn)年級,探索和構(gòu)建有南周特色的.課堂教學(xué)新模式。
2、分時(shí)段推進(jìn)。
第一階段:動(dòng)員準(zhǔn)備(1——8周)。
(1)第一周教職工大會(huì)全面動(dòng)員。
(2)教科室在校園網(wǎng)上增設(shè)高效課堂建設(shè)專題,組織相關(guān)資料掛在網(wǎng)上供老師學(xué)習(xí)。并結(jié)合寒假研修的成果遴選和征集優(yōu)秀高效課堂心得體會(huì)與反思文章在校園網(wǎng)上發(fā)表(對發(fā)表文章的老師也將在期末予以獎(jiǎng)勵(lì))。
(3)在第3或第5周對全校老師組織一次專家通識(shí)培訓(xùn)。
(4)初一、高一分備課組采用集體備課的方式打磨具有示范意義或研究價(jià)值的高效課堂,并利用教學(xué)督導(dǎo)的平臺(tái)予以展示。學(xué)校將組織督導(dǎo)成員及外聘專家予以診斷。
第二階段:探究建模(9——16周)。
(1)在第一輪展示診斷的基礎(chǔ)上召開一次校內(nèi)高效課堂研討會(huì),進(jìn)一步從理論框架和操作層面提出有南周特色的高效課堂系統(tǒng)。
(2)第二輪展示,利用青年教師教學(xué)比武的平臺(tái)在初一、高一進(jìn)行第二輪高效課堂展示。
(3)在第二輪展示的基礎(chǔ)上精選一堂樣板課課向全校公開展示。
第三階段:提升推廣(20xx年下學(xué)期)。
(1)利用暑期培訓(xùn)再組織高效課堂理論培訓(xùn)。
(2)在初一、高一試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將成果與經(jīng)驗(yàn)向各年級推廣,進(jìn)一步探討形成即具有南周中學(xué)課堂共性、又適合不同年級特色的高效課堂模式,并將繼續(xù)推出高效課堂公開課。
(3)組織一次面向全市的教學(xué)開放日活動(dòng),邀請相關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)和媒體參加。
第四階段:常態(tài)完善(20xx年往后)。
通過一年的探索與努力,切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,變被動(dòng)課改為自覺課改,形成新的課堂常態(tài)和新的教學(xué)風(fēng)格。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
對策研究。
黨委辦公室作為黨委綜合辦事機(jī)構(gòu),是黨委的“智囊團(tuán)”“思想庫”“參謀部”,處于協(xié)調(diào)左右、承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的中樞位置。在新時(shí)代新形勢下,如何提升基層黨委辦公室工作水平和服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)黨委中心任務(wù)和工作大局,是推進(jìn)基層發(fā)展必須要直面的時(shí)代課題。
近年來,x縣對基層黨委辦公室建設(shè)高度重視,采取了一系列措施著力加強(qiáng)基層黨委辦公室工作,其地位日益提升、基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、條件明顯改善。全縣各級黨委辦公室牢牢把握建設(shè)政治機(jī)關(guān)、樞紐機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、抓落實(shí)機(jī)關(guān)、高質(zhì)高效機(jī)關(guān)的“五重機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)黨委工作與業(yè)務(wù)工作方面深度融合,不斷實(shí)現(xiàn)辦公室工作取得新的突破。但與此同時(shí),x縣基層黨委辦公室的運(yùn)作也面臨著一些新的情況和問題,值得研究和注意。
目前,x縣黨委辦公室普遍存在分工上忙閑不均的現(xiàn)狀。隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增多,加上一些過渡性干部、退居二線的老同志被安置在辦公室,辦公室的人員配備明顯增多。但是在實(shí)際工作中,黨委辦公室的工作力量并沒有得到增強(qiáng),辦公室的黨委工作總是由最忙的幾個(gè)年輕、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé),一人身兼數(shù)職情況比較普遍。很多辦公室受困于有基礎(chǔ)、懂業(yè)務(wù)、精于文字的綜合性人才難找,偶爾發(fā)現(xiàn)個(gè)別冒頭的苗子,要么嫌文字工作艱苦不愿到辦公室來,要么因?yàn)闆]有公務(wù)員身份調(diào)不進(jìn)來,又或者被上級機(jī)關(guān)、部門競相抽調(diào),出現(xiàn)了人手缺乏的矛盾狀況。
由于黨委辦公室工作的特殊性,對辦公室人員的能力素質(zhì)要求較高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政辦雖然開展了一些辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“傳幫帶”學(xué)習(xí)活動(dòng),但系統(tǒng)培訓(xùn)缺乏、培訓(xùn)內(nèi)容“吃不飽”等問題依然十分突出。有的同志這樣描述學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的情景:“一般是在文件中找格式、同事中問程序、書本中找理論,常常是‘依樣畫葫蘆’‘摸著石頭過河’,云里霧里,不知所以然?!倍遥k公室人員多數(shù)都不是專業(yè)的管理人才,這些人的學(xué)歷、經(jīng)歷各不相同,能力和工作水平不盡相同,缺乏管理學(xué)、秘書學(xué)、行政學(xué)等方面的專業(yè)知識(shí),這些都不同程度地影響著辦公室作用的有效發(fā)揮,對工作質(zhì)量提升形成較大制約,也影響到工作人員的積極性。
機(jī)構(gòu)改革之后,我縣的28個(gè)政府工作部門中,只有衛(wèi)健局單設(shè)了黨委辦公室,其余單位辦公室的黨委工作主要由“綜合股”“人事股”等綜合性股室負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)設(shè)置與上級部門間沒有一一對應(yīng),往往出現(xiàn)一個(gè)黨政辦對接十來個(gè)縣級部門的情況,工作人員一崗多職、身兼數(shù)職的現(xiàn)象較為普遍。導(dǎo)致負(fù)責(zé)黨委工作的辦公室承擔(dān)的職能職責(zé)非常繁雜,對工作的開展產(chǎn)生不利影響。就“辦公室”范疇的職能而言,不僅要負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為群眾服務(wù),包括政務(wù)性工作如公文處理、文稿起草、調(diào)查研究、信息上報(bào)、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)以及其他機(jī)構(gòu)材料的審核把關(guān)等;還要負(fù)責(zé)事務(wù)性工作如文件收發(fā)、會(huì)議服務(wù)、公務(wù)接待、印章管理、檔案管理、機(jī)要保密以及機(jī)關(guān)的考勤、值班、人事、安全、后勤服務(wù)等;其他工作比如接待來訪群眾、包村等,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦還發(fā)揮著“人大辦”的作用。業(yè)務(wù)繁雜加上多數(shù)基層黨委辦公室缺乏一套健全的管理制度、規(guī)范的辦事規(guī)程,缺乏一套行之有效的考核、管理、激勵(lì)制度,導(dǎo)致工作干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣,整體工作水平和創(chuàng)新能力提升緩慢。
基層黨委辦公室作為黨委的參謀服務(wù)機(jī)構(gòu),肩負(fù)著為上級領(lǐng)導(dǎo)、為同級部門、為基層群眾服務(wù)的重要職能,位置關(guān)鍵、責(zé)任重大,必須正確把握“三個(gè)關(guān)系”,當(dāng)好參謀助手、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),貼緊中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),努力提高辦公室的總體工作水平。
辦公室工作頭緒多、任務(wù)重,既面對諸多大事、急事,又面臨眾多小事、雜事,只有正確處理好“大”與“小”的關(guān)系,分清主次、區(qū)別緩急,才能統(tǒng)籌兼顧,當(dāng)好參謀助手。作為黨委的參謀助手,黨委辦公室不光要“跟得緊”,貼緊黨委。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中心工作,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖和決策思路,還要抓大事、謀全局、獻(xiàn)良策,力求研究在領(lǐng)導(dǎo)決策之前,參謀在領(lǐng)導(dǎo)思考之中,為黨委工作思路提供重要建議?;鶎狱h委辦公室身處基層一線,尤其應(yīng)該深入實(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,做到將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具有針對性、可行性和操作性對策措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)?;鶎狱h委辦公室承擔(dān)著辦文、辦會(huì)、辦事的重要職責(zé),有些事項(xiàng)看似“微小”,但如果放松自我約束,其釀成的后果就會(huì)不堪設(shè)想。辦公室要切實(shí)做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范流程,注重從細(xì)微處搞好服務(wù),明確分工、落實(shí)責(zé)任、提高效率,為領(lǐng)導(dǎo)提供細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、周到的服務(wù)。
辦公室作為溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐,要找準(zhǔn)位置,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)與上級黨委辦公室的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作、反映情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)幫助與支持。要主動(dòng)溝通信息,了解工作動(dòng)態(tài),有的放矢地做好服務(wù)工作。同時(shí),貼緊黨委工作重心,扣準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)思路,保持“步調(diào)一致”,由被動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),向自覺開動(dòng)腦筋主動(dòng)提供服務(wù)、創(chuàng)造性地開展工作轉(zhuǎn)變。積極創(chuàng)造條件,抽時(shí)間深入一線,了解群眾所思、所盼、所求,密切聯(lián)系實(shí)際,把方向性和全局性的上情與基層實(shí)際的下情結(jié)合起來,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最準(zhǔn)確、詳實(shí)、可靠的一線情況。基層黨委辦公室是群眾與黨委間的橋梁和窗口,在與群眾交流過程中,既要聽順耳的話,也要聽逆耳的言,努力把事物的真相和全貌搞全面,把問題的本質(zhì)和規(guī)律搞明白,把解決問題的思路和辦法搞清楚,做到把掌握的實(shí)情經(jīng)過研究升華轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性的意見。
作為黨政機(jī)關(guān)的第一“窗口”,基層黨委辦公室必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,各項(xiàng)工作都要走在前列,當(dāng)好表率。打鐵還須自身硬,沒有過硬的隊(duì)伍,就不會(huì)有良好的形象。要嚴(yán)格管理干部,積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和奉獻(xiàn)精神,大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),制定學(xué)習(xí)制度,激勵(lì)干部勤學(xué)苦練、博采眾長,成為復(fù)合型人才,提高“謀”的層次和質(zhì)量。積極打造“窗口”形象,突出辦公室的“服務(wù)職能”,無論是辦文、辦會(huì)、辦事還是來訪接待,都要實(shí)事求是,不弄虛作假、不搞形式主義、不做表面文章,做到“辦文見水平、辦會(huì)見作風(fēng)、辦事見精神”。基層黨委辦公室要積極為基層和群眾搞服務(wù)、做示范,必須處理好苦與樂、名與利、得與失的關(guān)系,爭作貢獻(xiàn)、爭當(dāng)表率,帶頭樹立辦公室真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十五
(一)法律職業(yè)教育的缺失。
法治文明的發(fā)展需要法律體系和司法制度的完備,更需要優(yōu)秀的法律職業(yè)群體。法律職業(yè)群體的素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的法治水平。這種法律職業(yè)群體的職業(yè)水平并不是憑空而來的,它的形成離不開法學(xué)教育的培養(yǎng)和訓(xùn)練。從現(xiàn)階段高等法學(xué)本科教育的招生人數(shù)以及課程設(shè)置來看,法學(xué)教育層次是大眾的通才性教育。現(xiàn)階段高等院校法學(xué)專業(yè)的招生規(guī)模呈不斷的擴(kuò)大趨勢,招收生源的.素質(zhì)參差不齊,進(jìn)入法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的本、??粕捎趧偨佑|法律,所以在高等院校的法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置上,設(shè)置若干法學(xué)基礎(chǔ)課程,在幾年的法學(xué)課程的學(xué)習(xí)中,學(xué)生們也只是對各個(gè)法律部門有所熟悉,而沒有達(dá)到精通某一專門法學(xué)學(xué)科的程度,因此高等院校的法學(xué)教育仍然停留在大眾教育的層面,尚未達(dá)到精英教育或卓越人才的教育。很多法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)后仍然無法撰寫法律文書。這導(dǎo)致了相當(dāng)一部分法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生無法適應(yīng)社會(huì)的需要。
(二)師資力量投入的不足。
首先,現(xiàn)階段高等院校招收的教師雖然都具備較高的學(xué)歷,但是司法實(shí)踐的能力不足,因此在課堂法學(xué)知識(shí)的傳授上只能以理論知識(shí)為主,而實(shí)踐性的知識(shí)傳授不足,這也直接導(dǎo)致了法學(xué)專業(yè)學(xué)生司法實(shí)踐能力的缺失;其次,高校職稱評定的模式,導(dǎo)致多數(shù)老師將大多數(shù)的經(jīng)歷投入到了科研當(dāng)中,而忽視了教學(xué)精力的投入,課堂氣氛不活躍,無法調(diào)動(dòng)學(xué)生對法學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性,使得課堂的教學(xué)效果沒有預(yù)期的理想。
(三)教學(xué)方式和方法上存在缺陷。
法學(xué)教育應(yīng)該是理論知識(shí)傳授和司法實(shí)踐能力的培養(yǎng)的復(fù)合型教育,但是,長期以來我國法學(xué)教育的教學(xué)方式多是以課堂講授式為主,重視正規(guī)化的理論教育和法律知識(shí)的系統(tǒng)教授。這種模式下培養(yǎng)的法律專業(yè)的學(xué)生能夠掌握較為系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)知識(shí)和理論思維能力,但是卻忽視學(xué)生創(chuàng)造力和實(shí)踐能力的培養(yǎng),致使學(xué)生缺乏實(shí)際運(yùn)用法律以解決各種社會(huì)問題的能力,走出校門后,無法勝任法律職業(yè)。法律知識(shí)是人類法律思想的凝結(jié),是法律思維、法律推理的出發(fā)點(diǎn),因此,傳授法律知識(shí)仍是未來法學(xué)教育的一大功能。但未來的法學(xué)教育更要關(guān)注學(xué)生創(chuàng)造性法律思維與能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使學(xué)生掌握法律推理技巧,形成獨(dú)立學(xué)習(xí)和探索的能力和敢于創(chuàng)造、善于創(chuàng)造的品質(zhì)。近年來,盡管有一些法律院校意識(shí)到這一點(diǎn),也進(jìn)行了一些改革,但從整體上看,對學(xué)生能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,仍然沒有得到足夠的重視。
(一)重視法律職業(yè)教育。
在現(xiàn)階段高等院校法學(xué)本科教育一躍成為精英教育并不現(xiàn)實(shí),因此在保持大學(xué)通識(shí)性教育的前提下,適當(dāng)增加提高學(xué)生法學(xué)思維能力的課程和教學(xué)方法,使大學(xué)本科教育與法律職業(yè)教育的差距縮短;在法學(xué)專業(yè)的學(xué)制上可以探索更長時(shí)間的學(xué)制,如6年的學(xué)制,前四年為法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)階段,后兩年為法學(xué)知識(shí)的應(yīng)用、實(shí)踐學(xué)習(xí)階段,這樣的學(xué)制的安排更有利于法律職業(yè)教育的開展。
(二)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才,法學(xué)教師起著至關(guān)重要的作用。法學(xué)教師的優(yōu)劣直接決定了法學(xué)專業(yè)學(xué)生素質(zhì)的高低。這就要求法學(xué)教師有扎實(shí)的理論功底,并且具備豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這就需要高校應(yīng)建立嚴(yán)格的法學(xué)教師錄用考核制度。在錄用教師時(shí),嚴(yán)格把好關(guān),盡量多篩選優(yōu)秀法律人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。建立法官、檢察官和法學(xué)教師職業(yè)互換的渠道,更多的吸收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀法律人才。
(三)改進(jìn)教學(xué)方式和方法在教學(xué)方法上,傳統(tǒng)的教學(xué)方法以講授為主,這種教學(xué)方法只是讓學(xué)生學(xué)習(xí)到了法學(xué)的理論知識(shí),但是法學(xué)更重要的在于實(shí)踐,光學(xué)會(huì)理論知識(shí),卻無法處理司法實(shí)踐中的問題,是傳統(tǒng)的講授法的一大弊端。因此在教學(xué)方法上,我們除了傳統(tǒng)的講授法之外,應(yīng)該講案例教學(xué),模擬法庭,法律診所等教學(xué)模式和手段加入到法律教學(xué)當(dāng)中。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十六
首先,建設(shè)項(xiàng)目工程管理信息化是建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略規(guī)劃層次的必要工具。傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目工程管理模式對人力、物力等資源消耗程度較大,管理相對繁瑣、操控?cái)?shù)據(jù)過大,由于程序復(fù)雜所以操作時(shí)間較長,制定的戰(zhàn)略規(guī)劃往往不具備時(shí)效性的同時(shí),也造成了極大的資源浪費(fèi)。因此,如果引入建設(shè)項(xiàng)目工程信息化系統(tǒng),便可以優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目管理形式,實(shí)現(xiàn)工程資料的及時(shí)、快速、準(zhǔn)確的收集、整理,為企業(yè)的戰(zhàn)略部署提供及時(shí)的、準(zhǔn)確的、可靠地理論數(shù)據(jù)支持,從而提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的準(zhǔn)確性,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。其次,建設(shè)項(xiàng)目工程信息化可以對工作流程進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。在建設(shè)項(xiàng)目工程管理過程中,以信息化技術(shù)運(yùn)用為基礎(chǔ),可以更好的開展工作流程的調(diào)整,使得工作流程更加標(biāo)準(zhǔn)化,更加規(guī)范化,這對于企業(yè)發(fā)展來講,將使得其各項(xiàng)資源得以優(yōu)化配置,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。最后,建設(shè)項(xiàng)目工程信息化可以有效的降低企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目工程管理工作開展中,涉及建設(shè)項(xiàng)目材料采購、建設(shè)項(xiàng)目安全管理等相關(guān)工作,這些管理工作都有著比較明顯的風(fēng)險(xiǎn)性,以傳統(tǒng)模式去進(jìn)行的話,總會(huì)出現(xiàn)各種信息失誤造成的風(fēng)險(xiǎn)問題。所以在建設(shè)項(xiàng)目工程管理的所有環(huán)節(jié)中引入信息化技術(shù),必然可以使相關(guān)項(xiàng)目環(huán)節(jié)得以有序的開展,并實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)、有效管控,從而降低建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)工程管理所要承擔(dān)的分享,提高建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)收益。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇一
一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“一個(gè)中心,四個(gè)懷化”的戰(zhàn)略目標(biāo)和全市20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,務(wù)實(shí)有效地做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作。根據(jù)懷政辦函〔20xx〕73號(hào)和《懷化市政府誠信建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》等文件精神,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè),建立完善機(jī)關(guān)單位信用管理和加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè),強(qiáng)化全社會(huì)提高誠信意識(shí),努力營造社會(huì)誠信氛圍,以協(xié)調(diào)服務(wù)為基礎(chǔ),周密組織,狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),勤勉工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年度市發(fā)改委誠信體系建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、20xx年度市發(fā)改委及有關(guān)成員單位工作的開展情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)責(zé)任。
1、我委按照市政府誠信體系建設(shè)工作關(guān)于依法行政的各項(xiàng)政策要求,為了確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作依法有序運(yùn)行,年初制訂了《20xx年懷化市發(fā)改委依法行政工作計(jì)劃》和《20xx年懷化市發(fā)改委法制學(xué)習(xí)安排》。成立了以委黨組書記、主任李宜堂任組長,黨組副主任、副書記肖艷萍、楊英禮,黨組成員、副主任梁國川、楊愛凡、劉堯、楊鵬,黨組成員、紀(jì)檢組長李向軍任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步健全了依法科學(xué)民主決策制度,進(jìn)一步完善重大行政決策專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體討論與聽證等集體決策制度,落實(shí)重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,提高決策的參與度和透明度,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化,先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內(nèi)部決策制度》,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)依法科學(xué)民主決策。
2、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權(quán)力清單制度工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一要求,5月22日前清理上報(bào)了本單位的行政權(quán)力清單,經(jīng)審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報(bào)。按照市政府的要求,我們還組織力量清理公示了本部門的責(zé)任清單。及時(shí)報(bào)送依法行政工作計(jì)劃和年度工作報(bào)告,完成市法制辦交辦報(bào)送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例事項(xiàng),做好依法行政目標(biāo)考核的資料匯編工作。截至目前,受理12345市長熱線咨詢投訴16件,辦結(jié)15件,1件正在辦理,均未超過辦理期限。受理網(wǎng)上論壇等平臺(tái)的投訴舉報(bào)2件,并認(rèn)真進(jìn)行了網(wǎng)上回復(fù),有效遏制了負(fù)面輿論的擴(kuò)散。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治。
1、土地市場。
(1)推進(jìn)土地使用權(quán)信用制度。市國土資源局堅(jiān)持開展經(jīng)營性土地招標(biāo)掛牌出讓工作,全面建立土地使用權(quán)人依法公平獲得土地使用權(quán)以及依法履行合同的信譽(yù)檔案,及時(shí)發(fā)布有關(guān)信用信息。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和全省統(tǒng)一部署,我市完成懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,并通過省級驗(yàn)收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的通告》。
(2)推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信用建設(shè)。市國土資源局建立礦業(yè)權(quán)人依法公平獲得礦業(yè)權(quán)以及依法履行合同的信用檔案,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人信用信息的記錄、整合和應(yīng)用;構(gòu)建礦業(yè)權(quán)監(jiān)管平臺(tái)和礦業(yè)權(quán)信息發(fā)布平臺(tái)。
(3)推進(jìn)測繪地理信息市場信用建設(shè)。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺(tái),及時(shí)更新信息,維護(hù)測繪地理信息市場秩序。
2、工程建設(shè)招投標(biāo)市場。
全面推進(jìn)政務(wù)公開,深化行政審批制度改革,,不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力,突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治,實(shí)施服務(wù)承諾制度,建立健全監(jiān)督體系。
今年1-11月,懷化市住建局加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處力度,著力規(guī)范扶持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管和工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放。今年1-11月,共完成市本級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目61個(gè),招標(biāo)公告掛網(wǎng)率、應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率、招標(biāo)資料備案率、中標(biāo)備案率均達(dá)100%。
3、產(chǎn)權(quán)交易市場。
今年以來,市國資委十分重視政府城信體系建設(shè)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)工作人員,制定了相關(guān)工作計(jì)劃。特別是涉及國企改制產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng),嚴(yán)格要求按照“公開、公平、公正”的原則,杜絕“暗箱”操作,確保國有資產(chǎn)不流失。各改制企業(yè)均按照上述要求規(guī)范操作,嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,經(jīng)改制工作組及行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后報(bào)市國資委審批。今年1-11月,已下達(dá)11宗產(chǎn)權(quán)交易批復(fù),全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易。
4、公共資源交易平臺(tái)。
(1)先行先試,整合徹底。目前,我市已經(jīng)基本建成公開透明、運(yùn)行規(guī)范的統(tǒng)一的市公共資源交易平臺(tái)——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業(yè)單位。在管理體制上,實(shí)行“一委、一辦、一中心”,“一委”即市公共資源交易管理委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和研究部署決策重大事項(xiàng);“一辦”即市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室,設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)宏觀管理和監(jiān)督等日常事務(wù);“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進(jìn)行公共資源交易的有形市場和服務(wù)平臺(tái),承擔(dān)公共資源交易的組織、服務(wù)及場內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。“一委、一辦、一中心”機(jī)制與現(xiàn)在省里公共資源交易平臺(tái)管理機(jī)制一樣,符合省里要求。
(2)公開公平,公正運(yùn)作。20xx年至20xx年底,市政府先后出臺(tái)《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》,省物價(jià)局出臺(tái)了《湖南省公共資源交易服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》,實(shí)行“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一進(jìn)場發(fā)布信息、統(tǒng)一進(jìn)場抽取專家、統(tǒng)一進(jìn)場收費(fèi)、統(tǒng)一進(jìn)場監(jiān)督”,在進(jìn)場范圍上,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,土地整理招投標(biāo)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,產(chǎn)權(quán)交易,特殊資源交易和政府采購等交易活動(dòng)全部進(jìn)場;在區(qū)域上,實(shí)現(xiàn)了市本級、鶴城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園“同城合一”交易;在信息透明上,市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)配備6塊大型led顯示屏、30個(gè)高清攝像頭、3臺(tái)觸摸屏電腦等設(shè)備,通過網(wǎng)站、公示欄、信息簡報(bào)等載體,對進(jìn)場交易信息進(jìn)行公開透明統(tǒng)一發(fā)布;在規(guī)范運(yùn)作上,市公共資源交易中心配備了先進(jìn)的綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、評審專家抽取系統(tǒng)、全過程現(xiàn)場(音、視頻)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻變音詢標(biāo)系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)和通訊信息屏蔽系統(tǒng)等設(shè)施,對交易審核程序、工作流程、交易結(jié)果、監(jiān)督意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控、全過程留痕,實(shí)現(xiàn)了全程電子監(jiān)控和業(yè)務(wù)流程辦理信息化格局,為誠信體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(3)建章建制,深化改革。懷化市招標(biāo)辦先后組織了兩次相關(guān)單位座談會(huì),研究優(yōu)化公共資源交易程序、制度、規(guī)則,今年九月整理出臺(tái)了《懷化市公共資源交易平臺(tái)優(yōu)化交易程序規(guī)則改革成果匯編》,制作了規(guī)范的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,土地整理招投標(biāo)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,產(chǎn)權(quán)交易,特殊資源交易和政府采購等交易活動(dòng)流程圖,優(yōu)化了《評標(biāo)管理制度》、《評標(biāo)區(qū)管理制度》、《開標(biāo)室管理制度》、《開標(biāo)區(qū)管理制度》、《大廳窗口服務(wù)承諾制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項(xiàng)工作制度,有效推動(dòng)了全市公共資源交易領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)。
(四)深化行政審批制度改革。
1、深化投融資體制改革。
(1)今年開展了全市投融資平臺(tái)改革工作,市發(fā)改委起草制定了《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲(chǔ)備中心改革建議方案》。目前,“三平臺(tái)一中心”改革方案已在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上順利通過,并得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),目前正在組建“三平臺(tái)一中心”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。通過投融資平臺(tái)改革,有利于建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營管理機(jī)制,使投融資平臺(tái)公司成為真正的市場主體,實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。
(2)根據(jù)省《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資的若干意見》精神,按照省發(fā)改委的部署和要求,我們積極推進(jìn)民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本以特許經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股權(quán)投資等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(此類項(xiàng)目統(tǒng)稱為“ppp項(xiàng)目”)。今年以來,我們對全市ppp項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并整理了58個(gè)較為成熟、有示范效應(yīng)的ppp項(xiàng)目上報(bào)納入了省ppp項(xiàng)目庫。為懷化市濟(jì)民醫(yī)院等三個(gè)民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目爭取到300萬元示范引導(dǎo)資金。
(3)及時(shí)組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)今年新出臺(tái)的一系列關(guān)于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施,主要包括:國家《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》、國家《關(guān)于改進(jìn)規(guī)范投資項(xiàng)目核準(zhǔn)行為加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管的通知》、《湖南省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(20xx年本)》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推行非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建制的意見》、《懷化市本級政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等。同時(shí),我委按照省權(quán)力下放的清單及時(shí)清理我委的權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等一系列配套文件和措施,更加全面規(guī)范地把好了項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案關(guān)。
2、深化我市體制改革工作方案。
(1)進(jìn)一步清理放開商品服務(wù)價(jià)格。今年共取消各部門組織的達(dá)標(biāo)評審服務(wù)費(fèi)等14項(xiàng),降標(biāo)防雷技術(shù)服務(wù)費(fèi)等5項(xiàng),放開了醫(yī)藥價(jià)格、煙葉收購價(jià)格等25項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。今年取消或暫停征收用地管理費(fèi)等9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),對小微企業(yè)免征土地證書工本費(fèi)等23項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),放開全市民辦中小學(xué)收費(fèi)審批和取消中小學(xué)午休住宿費(fèi)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目。
(2)完善懷化市收費(fèi)目錄清單。目錄清單共涉及35個(gè)市直單位80類行政事業(yè)性收費(fèi)、45類涉企服務(wù)性收費(fèi)和39類行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,目前收費(fèi)清單已全部公示在懷化物價(jià)網(wǎng)收費(fèi)專欄中。加大簡政放權(quán)力度,推進(jìn)收費(fèi)權(quán)限核準(zhǔn)從證件登記制向清單公示制轉(zhuǎn)變。已取消《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》和《服務(wù)價(jià)格登記證》的辦證和年檢年審,全面實(shí)行收費(fèi)目錄清單制。
(3)積極開展非居民階梯水電氣價(jià)格改革試點(diǎn)。非居民生活用水和特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,目前已執(zhí)行到位。居民水、電階梯價(jià)格已實(shí)施到位,非居民電氣價(jià)格改革正在進(jìn)行相關(guān)情況調(diào)研,待省里出臺(tái)相關(guān)政策之后依照執(zhí)行。
(五)實(shí)施服務(wù)承諾制度。
全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)要求,我們對行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,對省里取消與降標(biāo)的文件及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)并通知了相關(guān)收費(fèi)單位。取消和降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)是轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,我們要求各相關(guān)執(zhí)收部門和相關(guān)單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,也不得以其他名目變相收費(fèi),并連同市價(jià)格監(jiān)督檢查局對降標(biāo)和取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)的相關(guān)部門與單位加大檢查力度,確保收費(fèi)政策落實(shí)到位,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
20xx年,是全面深化改革、推進(jìn)政府職能部門誠信體系建設(shè)的重要之年,是全面啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃的開局之年,結(jié)合市發(fā)改工作的實(shí)際,我委20xx年誠信體系建設(shè)工作應(yīng)著重抓好以下三個(gè)方面的工作:
二是重新制定《懷化市政府誠信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實(shí)施方案》。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇二
食品藥品安全誠信體系建設(shè)是推進(jìn)全社會(huì)道德信用建設(shè)、打造“誠信漠河”、“平安漠河”、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我們就把食品藥品安全誠信體系建設(shè)作為食品藥品市場監(jiān)管的中心工作來抓,按照《20xx年“誠信漠河”建設(shè)工作方案》要求,結(jié)合我縣餐飲服務(wù)和藥品監(jiān)管實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,周密組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我縣食品藥品安全誠信體系建設(shè),取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況做如下總結(jié):
一、扎實(shí)開展誠信機(jī)關(guān)建設(shè),提高部門的公信力。
食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政、誠信執(zhí)法、熱情服務(wù)直接關(guān)系到政府的公信力,關(guān)系到黨和政府的形象和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步。為此,我們在全局范圍內(nèi)深入開展了誠信機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。
一是整章建制,全面規(guī)范行政行為。我們結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和行政績效管理活動(dòng),對全局行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等項(xiàng)工作制度進(jìn)行了全面的梳理,重新制定了各項(xiàng)行政工作制度,統(tǒng)一許可準(zhǔn)入條件、處罰的尺度、監(jiān)管頻次和要求,全面規(guī)范了行政行為。
二是政務(wù)公開,提高了行政工作的透明度。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,接受社會(huì)監(jiān)督,確保監(jiān)督執(zhí)法的公開、公平、公正,我們?nèi)嫱七M(jìn)了政務(wù)公開,在辦理許可審批、認(rèn)證、換證工作中,向社會(huì)公開辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和結(jié)果。通過實(shí)行政務(wù)公開,暢通了監(jiān)督渠道,切實(shí)保障了管理相對人和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實(shí)事求是、按章辦事、盡快辦結(jié)”的原則,認(rèn)真做好許可、投訴等項(xiàng)受理工作。無論所受理的事項(xiàng)是否與本職有關(guān),都認(rèn)真履行了受理職責(zé)。如不屬于本股室職權(quán)范圍的,也負(fù)責(zé)引導(dǎo)、記錄或與其他股室聯(lián)系,杜絕了推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生,提高了群眾滿意度,達(dá)到了取信于民的效果。
二、提高餐飲企業(yè)誠信自律意識(shí),促使企業(yè)自覺加強(qiáng)管理。
我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策,全面開展了餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。
一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,促使企業(yè)高起點(diǎn)運(yùn)行。按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求,強(qiáng)化餐飲服務(wù)許可工作,嚴(yán)把“三關(guān)”即:嚴(yán)把申報(bào)資料審核關(guān),在資料審核工作中堅(jiān)持缺一補(bǔ)一的原則,做到資料不齊不予受理。嚴(yán)把現(xiàn)場驗(yàn)收質(zhì)量關(guān),對申辦條件達(dá)標(biāo)的單位按時(shí)、按規(guī)定辦理;對申辦條件不能達(dá)標(biāo)的限期改正后復(fù)查,對責(zé)令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴(yán)把審查審批發(fā)證關(guān),根據(jù)申報(bào)資料、現(xiàn)場驗(yàn)收情況及有關(guān)人員審核后,審批人員按照申辦條件和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審查審批關(guān)。同時(shí),我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。
二是實(shí)施量化分級管理,加強(qiáng)事中的服務(wù)與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中,我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策,全面開展餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責(zé)任狀》,督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理與誠信經(jīng)營制度,提高了企業(yè)誠信經(jīng)營管理水平。同時(shí),我們建立了餐飲服務(wù)企業(yè)誠信檔案,全面推行了餐飲業(yè)量化分級管理制度,根據(jù)日常檢查情況將其分為a、b、c三級,并不斷完善誠信激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了企業(yè)的誠信經(jīng)營意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化事后懲處。在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)上,對有嚴(yán)重違法行為的餐飲單位,堅(jiān)決叫停,并按照法定程序,告知工商部門辦理注銷登記。對依法被叫停的企業(yè),實(shí)行案后回查措施,重點(diǎn)檢查其是否已停止經(jīng)營活動(dòng)?;夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動(dòng)的,按照無證經(jīng)營嚴(yán)厲查處,切實(shí)做好事后清理工作。經(jīng)過我們幫助、引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管,企業(yè)都把誠信經(jīng)營和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線,主動(dòng)做到了嚴(yán)把“六道關(guān)口”,即食品采購關(guān)、貯存關(guān)、加工關(guān)、保質(zhì)關(guān)、洗消關(guān)、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),杜絕了餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)了“零事故”的目標(biāo)。
三、實(shí)施藥品安全信用分類管理,確保公眾用藥安全。
藥品安全信用分類管理是社會(huì)信用體系建設(shè)的組成部分,也是提高藥品市場監(jiān)督管理部門依法行政能力的重要手段,也是藥品監(jiān)管的長效治本之策。因此,我們在監(jiān)管工作中全力推進(jìn)了分類管理工作。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)信用意識(shí)。我們通過開展藥品安全進(jìn)社區(qū)等形式,強(qiáng)化了對用藥安全的宣傳。同時(shí),分批對零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),與企業(yè)簽訂了《誠信自律承諾書》,要求藥品經(jīng)營單位必須按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行規(guī)范管理,建立購進(jìn)驗(yàn)收記錄,完善藥品質(zhì)量管理制度。還重點(diǎn)開展藥品、醫(yī)療器械安全法律知識(shí)、社會(huì)信用基本知識(shí)、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓(xùn)教育工作,營造了良好的信用環(huán)境。
二是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。實(shí)施藥品安全信用分類管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須按照公平、公開、公正的原則,實(shí)行制度化、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》,對藥品安全信用信息的采集、評價(jià)、發(fā)布以及崗位責(zé)任等相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范,建立健全了藥品安全信用的記錄、評定、獎(jiǎng)懲、公示等工作機(jī)制。確保信用信息的完整性、公正性、權(quán)威性、唯一性。
三是結(jié)合日常監(jiān)管情況,準(zhǔn)確評定等級。為了能公平、公正的評價(jià)企業(yè)的日常經(jīng)營情況,在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣?huì)監(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時(shí),結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、gsp認(rèn)證跟蹤檢查、重點(diǎn)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”、“失信”、“嚴(yán)重失信”四級進(jìn)行了綜合評定。四是實(shí)施誠信分類監(jiān)管,充分體現(xiàn)藥信用體系建設(shè)工作實(shí)效。
按照一企一檔的原則,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、認(rèn)證、誠信考評等工作,及時(shí)收集、記錄、存儲(chǔ)藥械企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息等,建立健全了藥械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信檔案,并結(jié)合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結(jié)果、藥品抽樣結(jié)果、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類管理等情況,對信用等級進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對失信企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控單位,給予警示和提醒,促其自糾;對長期守法經(jīng)營,誠信度高的企業(yè)給予大力宣傳,大力表揚(yáng),減少日常監(jiān)管、藥品抽檢頻次,積極倡導(dǎo)消費(fèi)者購買放心藥品,促進(jìn)誠信企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
通過安全信用管理工作的開展,強(qiáng)化了藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信意識(shí),探索了整頓和規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械市場秩序的新途徑,促進(jìn)了我縣藥品市場形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境,保證了人民群眾用藥安全,為“誠信漠河”建設(shè)提供了健康支撐。
漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局。
20xx年10月11日。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇三
摘要:企業(yè)文化作為企業(yè)柔性管理的重要手段已被廣泛應(yīng)用,但是企業(yè)文化理論研究與實(shí)踐應(yīng)用之間仍然存在較大差距,本人以大連機(jī)床集團(tuán)為例,重點(diǎn)研究了該企業(yè)企業(yè)文化落地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以期有借鑒價(jià)值。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化;落地;實(shí)踐。
企業(yè)文化作為社會(huì)大文化的一個(gè)子系統(tǒng),客觀地存在于每一個(gè)企業(yè)之中。
對于優(yōu)秀的企業(yè)文化,將極大地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,反之則將削弱企業(yè)的組織功能,早已形成共識(shí),沒有爭議。
問題的關(guān)鍵是,優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)如何能夠落地,如何能夠從文件、書本、墻壁走向員工的心理,影響員工的思考、言行,直至形成與企業(yè)發(fā)展一致的思維模式和行為習(xí)慣,進(jìn)而成為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,扭轉(zhuǎn)企業(yè)經(jīng)營的強(qiáng)大動(dòng)力,是每一個(gè)企業(yè)家都需要認(rèn)真思考并努力踐行的。
大連機(jī)床集團(tuán)就是這樣一家在瀕臨破產(chǎn)的邊緣,靠著企業(yè)家精神和企業(yè)文化的建設(shè),逐漸走出一條自己的康莊大道的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。
一、企業(yè)情況簡介。
1953年在原有廣和機(jī)械廠的基礎(chǔ)上成立大連機(jī)床廠,2000年合并大連組合機(jī)床研究所,成立大連機(jī)床集團(tuán),2004年大連機(jī)床集團(tuán)由國有企業(yè)改制為混合制經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
1999年,年僅38歲的陳永開被任命為大連機(jī)床董事長。
但當(dāng)時(shí)的集團(tuán)情況非常糟糕,作為老牌國有企業(yè),債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,市場更新不及時(shí),萎縮嚴(yán)重,員工士氣渙散,對企業(yè)失去信心,離職的、鬧事的時(shí)而有之。
在這樣的背景下,如何重振企業(yè)?陳永開考慮的是一手抓市場,向市場要效益;一手抓文化,用文化聚人心。
實(shí)踐證明,憑著企業(yè)家精神的堅(jiān)定信心、市場的敏銳察覺以及企業(yè)文化精神的再造,大連機(jī)床集團(tuán)員工的思想觀念和精神面貌很快發(fā)生了很大的變化。
自2000年開始,企業(yè)從實(shí)現(xiàn)當(dāng)年不虧,到利潤增長,再到扭虧為盈只用了短短幾年時(shí)間。
縱觀大連機(jī)床集團(tuán)由衰漸盛,發(fā)展到現(xiàn)在總資產(chǎn)超過30億元,擁有全資、控股、參股子公司22個(gè),其中與德國、日本、韓國等國家合資公司5個(gè),收購美國英格索爾全資子公司2個(gè),2011年?duì)I業(yè)收入突破200億元,居全國同行業(yè)首位,是一個(gè)名副其實(shí)的的現(xiàn)代化大型企業(yè)集團(tuán)。
其企業(yè)文化再造,可以說是大連機(jī)床集團(tuán)生命再造的靈魂,其中先進(jìn)的文化理念、科學(xué)的制度體系,嚴(yán)明的組織運(yùn)作,在這個(gè)過程中扮演了重要角色,是大連機(jī)床集團(tuán)企業(yè)文化戰(zhàn)略的核心,沒有制度化的文化理念,沒有強(qiáng)有力的制度執(zhí)行,大連機(jī)床集團(tuán)的企業(yè)文化變革就沒有保障,更沒有其蓬勃發(fā)展的今天。
二、大連機(jī)床集團(tuán)的文化理念。
(一)社會(huì)責(zé)任至上。
大連機(jī)床集團(tuán)把實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任看成企業(yè)文化的核心和精髓。
企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,是全球公認(rèn)的企業(yè)基本價(jià)值理念。
企業(yè)家把實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任作為自己的追求,看似與企業(yè)應(yīng)追求生產(chǎn)和利潤最大化不相關(guān)聯(lián)。
然而實(shí)際則不然。
因?yàn)?,一方面,作為一個(gè)企業(yè)家,只有兌現(xiàn)對社會(huì)的承諾,才能努力提高產(chǎn)品質(zhì)量做到精益求精,只有心中放著消費(fèi)者,才能不斷追求產(chǎn)品創(chuàng)新做到滿足需求。
而歸根結(jié)底,企業(yè)家只有舍小家顧大家,才能真正著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
另一方面,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任為導(dǎo)向,企業(yè)必然在社會(huì)中具有良好的形象。
而這種重質(zhì)量講信譽(yù)的優(yōu)秀企業(yè)形象,往往能夠激發(fā)員工的自豪感和自信心,對員工起到導(dǎo)向、凝聚和規(guī)范作用,反過來進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念深入人心,并內(nèi)化成激發(fā)企業(yè)成長的動(dòng)力源泉,為企業(yè)的發(fā)展引發(fā)無限的生機(jī)與活力。
由此可見,社會(huì)責(zé)任至上的文化理念,不僅有推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的功能,而且也具有凈化企業(yè)精神環(huán)境的功能,決定著企業(yè)的行為方向,為全體成員提供行為動(dòng)力。
[1]因此,實(shí)際上,社會(huì)責(zé)任至上對于企業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展具有舉足輕重的地位和作用。
大連機(jī)床集團(tuán)作為一個(gè)裝備制造業(yè)單位,正是以承載著中國工業(yè)崛起為己任,以“制造希望、創(chuàng)想生活”為核心理念,以“協(xié)同創(chuàng)新、追求完美”為企業(yè)精神,不斷影響和提升員工素質(zhì)、優(yōu)化和提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造和培育品牌特色,進(jìn)而引導(dǎo)員工以自覺的行動(dòng)去實(shí)踐“創(chuàng)世界名牌產(chǎn)品,做全球一流企業(yè)”。
(二)員工利益優(yōu)先。
眾所周知,馬斯洛的需求層次論為員工利益優(yōu)先奠定理論基礎(chǔ)。
必然成為再造優(yōu)秀企業(yè)文化的首選之一。
員工利益優(yōu)先就是時(shí)刻把員工的需求放在第一位。
我們知道,在文化的三個(gè)層次:觀念文化、制度文化、器物文化之中,雖然人們最終體驗(yàn)到的是器物文化所帶來的樂趣,享受到器物文化給予的物質(zhì)文明。
但如果沒有先進(jìn)的觀念文化引領(lǐng),沒有科學(xué)的制度文化保障,器物文化既無法落地傳承,更無法改革創(chuàng)新。
員工利益優(yōu)先也只能是一句空話。
因此,實(shí)際上員工利益優(yōu)先作為一種文化理念,并不簡單是一種精神追求,而是在先進(jìn)理念指導(dǎo)下的一種制度設(shè)計(jì)。
具體說,就是企業(yè)充分體現(xiàn)以人為本所設(shè)計(jì)的文化管理制度體系。
它把對人與物的管理以及人的物質(zhì)生活和精神生活,努力統(tǒng)一于企業(yè)管理之中,強(qiáng)調(diào)利用管理的剛性約束,和努力營造的環(huán)境氛圍,形成一種無形的精神文化力量,形成一種共同的行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念和道德規(guī)范,從而凝聚企業(yè)員工的歸屬感、積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)員工為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展而努力。
[2]從人事管理角度,員工利益優(yōu)先更加注重營造尊重人、理解人、關(guān)心人的人本化的和諧氛圍,這有助于提高員工對企業(yè)的認(rèn)同感。
只有企業(yè)文化的管理理念得到員工的認(rèn)同,才能有效提高企業(yè)的工作效率,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
從生產(chǎn)管理角度,員工利益優(yōu)先倡導(dǎo)企業(yè)與員工共成長,培養(yǎng)員工的主人翁意識(shí),使提高生產(chǎn)質(zhì)量成為員工內(nèi)在的、自發(fā)的行為。
[3]大連機(jī)床集團(tuán)就是注重打造這種體現(xiàn)員工利益優(yōu)先的“制度文化”和“組織文化”,使企業(yè)文化充分發(fā)揮作用,從而促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展。
三、大連機(jī)床集團(tuán)的制度體系。
企業(yè)制度是企業(yè)及其成員共同的行為規(guī)范,是企業(yè)協(xié)調(diào)員工的力量。
它的存在具有明確的目的性和相對的穩(wěn)定性、持續(xù)性,在實(shí)施上具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。
它保證企業(yè)正常經(jīng)營,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,保證團(tuán)結(jié)合作,制約各種消極因素,維護(hù)企業(yè)健康地發(fā)展。
[4]。
(一)大連機(jī)床集團(tuán)制度設(shè)計(jì)的6個(gè)原則。
契約原則。
體現(xiàn)契約精神是企業(yè)制度設(shè)計(jì)的首要原則。
企業(yè)和員工都要認(rèn)真執(zhí)行自己的承諾和認(rèn)同,主動(dòng)而自覺地貫徹執(zhí)行企業(yè)制度。
共贏平臺(tái)原則。
作為企業(yè),實(shí)際上是各種生產(chǎn)要素自身利益的實(shí)現(xiàn)平臺(tái),任何生產(chǎn)要素只有在這個(gè)平臺(tái)上才能實(shí)現(xiàn)自己的利益,任何生產(chǎn)要素都要保護(hù)和維護(hù)這個(gè)平臺(tái),只有在這個(gè)平臺(tái)上,當(dāng)事者才能共同實(shí)現(xiàn)一種共贏。
忠誠原則。
任何當(dāng)事者都應(yīng)該以忠誠原則對待企業(yè)制度和所有當(dāng)事人,把整個(gè)行為都建立在忠誠的基礎(chǔ)上。
敬業(yè)進(jìn)取原則。
就是在集團(tuán)的企業(yè)制度設(shè)計(jì)上,要促使當(dāng)事者有敬業(yè)進(jìn)取精神,勤奮努力地工作,保證自己的作用充分發(fā)揮。
能級差別原則,承認(rèn)大家在企業(yè)中的地位及利益是有能級差別的,并且應(yīng)該以平衡的心態(tài)來對待這種能級差別。
效率唯一原則,企業(yè)制度設(shè)計(jì)以效率為中心,把效率的提高作為企業(yè)制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ)。
(二)大連機(jī)床集團(tuán)制度實(shí)施3個(gè)支點(diǎn)。
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形勢政策課建設(shè)問題研究篇四
我國工程建設(shè)由來已久,在這些年的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)支持下,取得了非??捎^的成效。在具體的工程建設(shè)過程中,往往會(huì)遇到大量的關(guān)于物流方面的活動(dòng),比如物資的采購、運(yùn)輸、保管及儲(chǔ)存等。從目前的工程建設(shè)運(yùn)作形勢來看,在上述物流活動(dòng)中,依然存在著一些問題,比如管理組織上的不協(xié)調(diào)從而導(dǎo)致了物資的閑置;重復(fù)搬運(yùn)從而造成了無價(jià)值的附加活動(dòng)等。筆者認(rèn)為,為了提高工程建設(shè)的效率與質(zhì)量,降低相關(guān)的工程造價(jià)成本,從而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的最終目標(biāo),就應(yīng)合理組織工程建設(shè)物流管理,及時(shí)處理好在管理中遇到的問題,并盡量滿足工程建設(shè)的相關(guān)設(shè)計(jì)要求。基于此,本文針對工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理問題進(jìn)行了研究與探討,希望對相關(guān)行業(yè)有所借鑒。
1.1含義工程建設(shè)物流主要指的是對建筑相關(guān)材料的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送及信息處理等過程,其中與建筑相關(guān)的材料包括了物料、配件、設(shè)備及商品混凝土等。通過這個(gè)過程,可以保障在施工前及施工中的相關(guān)計(jì)劃、組織、指揮及控制活動(dòng)得以順利進(jìn)行。當(dāng)然,為了使得建設(shè)過程順利完成,還需要尋找合適的時(shí)間、正確的位置,利用低廉的成本與高質(zhì)量的物料供應(yīng),并加強(qiáng)物料的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工及現(xiàn)場管理等過程,盡量做好現(xiàn)場及基礎(chǔ)設(shè)施的布置,保證機(jī)械設(shè)備的供應(yīng),才能更好的做好工程建設(shè)。此外,還需要控制好計(jì)劃的內(nèi)容,并做好勞動(dòng)力供應(yīng)需求,管理好所有的物流及有關(guān)的物流消息??傊?工程建設(shè)物流管理就是對整個(gè)工程建設(shè)中的物流活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織及調(diào)控,其目的在于使得整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目在具體的操作中更加便捷與容易,同時(shí)對于某些特殊環(huán)節(jié)能更好的加以控制。
1.2特征一般來講,工程建設(shè)物流屬于工程物流中最常見的一類,其也是最具代表性且所占比例最大的一類。就目前而言,工程建設(shè)物流和其他物流之間相比,其采購與運(yùn)輸?shù)牧慷枷喈?dāng)大,而且技術(shù)相當(dāng)復(fù)雜,操作中又會(huì)遇到一些驟變的情況,影響操作的不確定因素也很多??傊?工程建設(shè)物流具有如下方面的特點(diǎn):。
1.2.1成果目標(biāo)性這個(gè)特點(diǎn)主要指的是成果要求與時(shí)間目標(biāo),其中成果要求指的是當(dāng)預(yù)期的物流服務(wù)結(jié)束之后,工程建設(shè)指定的物資在相關(guān)擬定的合同(初擬合同)要求下安全順利達(dá)到了工程建設(shè)目的地;而時(shí)間目標(biāo)指的是不管何種工程建設(shè)物流,它都有自己明確要求的開始與完成時(shí)間。
1.2.2短期性工程建設(shè)物流與工程建設(shè)項(xiàng)目共存亡,在工程建設(shè)項(xiàng)目開始的時(shí)候,其物流便開始了,一旦結(jié)束那么其物流也就結(jié)束。從這里可以看出,工程建設(shè)物流其實(shí)屬于短期工作,這也是其最基本的特征,與其他物流之間的最大區(qū)別也恰恰在于此。
1.2.3風(fēng)險(xiǎn)性我國工程建設(shè)項(xiàng)目往往都會(huì)涉及一些大型的設(shè)施與設(shè)備,在具體的運(yùn)輸及裝卸過程中不僅存在很大的難度而且風(fēng)險(xiǎn)性很高,但是這些設(shè)施和設(shè)備往往對整個(gè)工程建設(shè)都有著決定性的影響,因此往往得冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)去完成。
1.2.4綜合性工程建設(shè)物流管理中的綜合性主要指的是在具體的工作中操作的復(fù)雜性及關(guān)系的廣泛性,其中涉及的部分主要有規(guī)劃、運(yùn)輸、環(huán)境等,而一些國際工程建設(shè)項(xiàng)目還涉及到了國際運(yùn)輸代理及海關(guān)等。
1.2.5獨(dú)特性由于工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理工作有著自身的獨(dú)特性,因此其具體的操作方案也是獨(dú)一無二的,而所需的物流服務(wù)也是獨(dú)特的。
2.1管理體制落后,無法適應(yīng)當(dāng)前物流發(fā)展需求由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的影響,我國目前工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制還比較落后,而物流在不斷發(fā)展與進(jìn)步中,兩者之間必然存在差距,從而影響了物流管理的發(fā)展。對于大部分的工程建設(shè)單位而言,采用的物資管理方式比較粗放,缺乏了必要的現(xiàn)代化物流管理思想,加之也沒有將工程建設(shè)物流的自身特征考慮在內(nèi),因此在實(shí)際操作中成本增加了,而工程進(jìn)度與質(zhì)量也受到了影響。一些企業(yè)看到舊的體制帶來的影響,進(jìn)行了一些改革,但是由于改革不徹底或者沒有將具體的思路理清,而對條塊及部門的分割較為嚴(yán)重,從而與現(xiàn)代化的物流理念背道而馳,最后的結(jié)果依然不理想。例如,施工單位的內(nèi)部物資部門由于權(quán)力大大削弱,而采用多頭管理的方式,這就使得計(jì)劃在提報(bào)過程中受到了很大的限制,并且無法系統(tǒng)的組織資源。
2.2工程建設(shè)物流活動(dòng)自我服務(wù)的比重太大就當(dāng)前我國施工材料物流供給來看,大部分都是由企業(yè)或者供應(yīng)商提供,而依靠第三方物流企業(yè)來承擔(dān)的情況還不到20%。由于工程建設(shè)物流活動(dòng)自我服務(wù)的比重太大,這就使得施工單位物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程受到了嚴(yán)重的阻礙,而這個(gè)“瓶頸”若不能得到有效緩解,那么對于物流管理而言是十分不利的。此外,由于自我服務(wù)比重太大,往往還會(huì)造成原材料的堆積過大,從而占用了大量的可利用資金,使得自備運(yùn)輸及儲(chǔ)存的相關(guān)設(shè)施利用率較低,而成本開支卻很大。
2.3成本管理意識(shí)淡薄,缺乏必要的評價(jià)及考核對于我國施工單位的成本管理而言,當(dāng)前扔將重點(diǎn)放在了施工中的作業(yè)成本上,而對于物流管理中的成本控制缺乏必要的重視。例如一些施工單位沒有單獨(dú)計(jì)算物流成本,更沒有建立相關(guān)的歷史使用數(shù)據(jù)庫,這樣就無法與當(dāng)前現(xiàn)場的物流成本進(jìn)行對比,從而無法為實(shí)際的物流成本控制提供必要的依據(jù)。分析其原因,主要在施工單位的成本管理意識(shí)淡薄,并且缺乏必要的評價(jià)及考核體系。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇五
自開展工作以來,按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)信用xx的總體安排,市監(jiān)察局牽頭成立政務(wù)誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,落實(shí)責(zé)任分工,發(fā)揮各職能部門的作用,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),取得初步成效,為構(gòu)建政務(wù)誠信體系做了一些基礎(chǔ)性工作。主要抓了以下五方面工作。
一、以網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)信用政府建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級行政服務(wù)中心全覆蓋的基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),創(chuàng)新政府服務(wù)與治理方式。
一是推進(jìn)市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋。在全省率先全面開通xx省網(wǎng)上辦事大廳xx市縣鎮(zhèn)三級分廳,同時(shí)開發(fā)融合網(wǎng)上申請與網(wǎng)上審批功能的移動(dòng)終端版網(wǎng)上辦事大廳。至11月28日,市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳已進(jìn)駐事項(xiàng)4100項(xiàng),其中3958項(xiàng)可在線申辦,3383項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批和電子監(jiān)察,318項(xiàng)實(shí)現(xiàn)0次跑動(dòng)辦成事,累計(jì)受理網(wǎng)上申辦55233件,平均辦結(jié)承諾時(shí)限比法定期限縮短53.17%。
二是推進(jìn)基層便民服務(wù)站全覆蓋。為解決農(nóng)村群眾不會(huì)使用電腦上網(wǎng)辦事問題,加快在全市63個(gè)鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心和965個(gè)村(社區(qū))辦公樓內(nèi),配備電腦、高清拍攝儀等設(shè)備,建設(shè)實(shí)體便民服務(wù)站。通過基層干部駐點(diǎn)收件或上門收件的方式,代理申辦市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng),建立便民服務(wù)代辦機(jī)制。至11月28日,已建設(shè)鎮(zhèn)村便民服務(wù)站858個(gè),覆蓋率83.46%,累計(jì)代辦27296件。我市力爭今年底前實(shí)現(xiàn)實(shí)體便民服務(wù)站全覆蓋。同時(shí),加快建設(shè)完善網(wǎng)上基層便民服務(wù)站,設(shè)置便民服務(wù)、農(nóng)村三資管理、政府12345服務(wù)熱線、電子紀(jì)檢監(jiān)察等10大版區(qū)欄目,提升科技反腐水平。
三是結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳加快廉政直通車擴(kuò)容提質(zhì)。升級完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、廠務(wù)公開系統(tǒng),促進(jìn)市縣鎮(zhèn)村組五級黨廉信息網(wǎng)上公開全覆蓋。11月11省政府召開全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)xx現(xiàn)場會(huì),總結(jié)推廣了我市經(jīng)驗(yàn)。
二、以依法行政能力建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)法治政府建設(shè)。
注重運(yùn)用法治思維和法治方式,提高依法行政能力和水平。
一是建立完善行政決策機(jī)制。制定《人民政府工作規(guī)則》、《重大行政決策專家咨詢論證辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度,規(guī)范政府科學(xué)決策、民主決策程序。
二是建立行政審批項(xiàng)目清理監(jiān)控機(jī)制。市縣兩級政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄,市直壓減行政審批事項(xiàng)469項(xiàng),壓減率54.43%;個(gè)縣(市、區(qū))政府共壓減行政審批事項(xiàng)968項(xiàng),壓減率均達(dá)40.16%以上。出臺(tái)《行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,開發(fā)建設(shè)目錄管理系統(tǒng),對審批事項(xiàng)規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
三是建立政府規(guī)范性文件審查清理機(jī)制。按照《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定,對20xx建市以來市政府出臺(tái)的紅頭文件進(jìn)行全面審查清理,去年以來共廢止21件、宣布失效4件。
四是清理規(guī)范黨政機(jī)關(guān)考核檢查評比表彰項(xiàng)目。市級撤銷不符合省委省政府有關(guān)文件規(guī)定精神的考核檢查項(xiàng)目18個(gè)、評比表彰項(xiàng)目19個(gè)。
五是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。市直7個(gè)單位以部門規(guī)范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)并全面實(shí)施。六是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。出臺(tái)《政府性債務(wù)管理暫行辦法》和《地方政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)工作辦法》,促進(jìn)依法透明舉債。
三、以加快公共資源交易中心建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)招投標(biāo)誠信建設(shè)。
建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共資源交易市場,是規(guī)范公共資源招投標(biāo)、防止權(quán)力尋租的重要舉措。
一是建立健全公共資源交易制度。如出臺(tái)《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(暫行)》、《關(guān)于實(shí)施建筑市場誠信綜合評價(jià)制度的通知》,規(guī)范工程招投標(biāo)。又如針對去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監(jiān)管領(lǐng)域的系列腐敗案,出臺(tái)《河道采砂管理暫行辦法》,規(guī)范河砂開采和出售管理,堵塞河砂資源出讓監(jiān)管漏洞。
二是建設(shè)工程建設(shè)平臺(tái)。建成和開通市縣兩級工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信息公開共享平臺(tái)。至今年10月底,全平臺(tái)共發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息2.4萬條,其中信用信息7356條,讓守信者得益、失信者受制,推動(dòng)工程領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。
三是加快籌建公共資源交易中心。市委市政府出臺(tái)《公共資源交易中心籌建方案》,明確領(lǐng)導(dǎo)體制、組織架構(gòu)和籌建實(shí)施步驟,加快整合土地礦業(yè)權(quán)交易中心、建設(shè)工程交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心,推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)。今年1-10市土地招拍掛30宗,供地面積135萬平方米,溢價(jià)139.83萬元;工程招投標(biāo)251宗標(biāo)底價(jià)31.72億元成交價(jià)31.39億元節(jié)約0.33元;政府采購項(xiàng)目預(yù)算4.83億元實(shí)際采購4.57億元節(jié)約率5.49%。
四、以干部征信中心試點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)公務(wù)員誠信建設(shè)。
公務(wù)員誠信是社會(huì)成員誠信的表率。我市以郁南縣為試點(diǎn),積極探索建設(shè)干部征信中心。
一是成立干部征信中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組??h委書記任組長,縣人社局負(fù)責(zé)人任中心主任,中心下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息審核、信息錄入和維護(hù)管理四個(gè)小組。
二是開展信用信息征集。征信對象為全體公職人員重點(diǎn)是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊動(dòng)態(tài)信息兩大類別?;拘畔⒑w身份學(xué)歷、工作經(jīng)歷、婚育情況等64本信息,由縣直部門和各鎮(zhèn)每月收集上報(bào);特殊動(dòng)態(tài)信息包括黨政紀(jì)處分、刑事處理、不良行為等23項(xiàng)信息,由征信中心每月向縣紀(jì)委、公檢法等12個(gè)部門征集一次。開發(fā)干部信用信息管理系統(tǒng),已建立1700多個(gè)公務(wù)員誠信檔案。
三是注重信用信息應(yīng)用。及時(shí)掌握干部動(dòng)態(tài),為干部管理提供快捷服務(wù)和準(zhǔn)確的參考依據(jù),提高選人用人公信度。該縣還下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣公職人員誠信守法教育和監(jiān)督管理工作的通知》,建立公職人員失信行為信息互通機(jī)制和懲處機(jī)制,增強(qiáng)追究違紀(jì)違法責(zé)任的及時(shí)性,維護(hù)公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。
以廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)懲防體系建設(shè)。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會(huì)誠信,努力構(gòu)建廉潔誠信社會(huì)。
一是開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)。圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對,部署開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),深入整治庸懶散慢奢等不良風(fēng)氣,今年以來查處和內(nèi)部曝光問題29個(gè),涉及50個(gè)單位61人。堅(jiān)持抓早抓小,加大對黨員干部違紀(jì)違法行為的懲治力度,努力實(shí)現(xiàn)對腐敗的零容忍,形成震懾。今年1-10月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案184件184人,其中涉及處級干部7人;鎮(zhèn)街紀(jì)委立案89件89同比增長21.9%,連續(xù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件。
二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。圍繞分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追的預(yù)警防控五分模式進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。目前,全市共有602個(gè)單位實(shí)施了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7.67萬個(gè),制訂防控措施8.47萬條。
三是推動(dòng)全民共建廉潔城鄉(xiāng)。出臺(tái)《推進(jìn)廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)施意見》,部署實(shí)施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清風(fēng)、崇信倡廉、強(qiáng)基固廉六項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)廉潔誠信城鄉(xiāng)建設(shè)。
我市政務(wù)誠信體系建設(shè)取得一定成效,但是離市委市政府的要求還存在不小的差距。下一步,我們要認(rèn)加大探索創(chuàng)新力度,推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),為xx跨越趕超、科學(xué)崛起提供有力保障。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇六
大學(xué)生宿舍文化是校園文化的重要組成部分,對于學(xué)生而言,每天幾乎有二分之一的時(shí)間是在宿舍中度過的。宿舍是學(xué)生生活,休息和學(xué)習(xí)的重要場所,宿舍文化建設(shè)對于學(xué)生發(fā)展極為重要。因此,作為高校管理者,一定要重視大學(xué)生宿舍文化建設(shè)工作,能夠積極把宿舍作為提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的第二課堂,利用宿舍積極開展學(xué)生思想教育活動(dòng),開展文化教育活動(dòng),通過宿舍文化建設(shè),以促進(jìn)學(xué)生的有效發(fā)展。
大學(xué)加強(qiáng)宿舍文化建設(shè)研究工作,是促進(jìn)校園文化建設(shè)工作發(fā)展的重要手段,也是促進(jìn)大學(xué)生身心健康發(fā)展,有效提升大學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要途徑。大學(xué)生宿舍文化的建設(shè)具有積極的意義。具體而言,表現(xiàn)在以下兩方面:第一,大學(xué)生宿舍文化建設(shè)有助于促進(jìn)大學(xué)校園文化建設(shè)工作的發(fā)展。大學(xué)生宿舍文化是校園文化的重要組成內(nèi)容,宿舍文化建設(shè)工作開展的好,學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)水平和素養(yǎng)就能得到提升,這樣,良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)就能形成。同時(shí),宿舍文化對于校園文化的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用和傳承作用,良好宿舍文化也是良好校園文化的影響下形成的。構(gòu)建積極、高尚、和諧的校園文化同樣也離不開宿舍文化建設(shè),良好的宿舍文化能夠促進(jìn)校園文化的完善發(fā)展,能提升校園文化的層次,良好的宿舍文化建設(shè)能夠促進(jìn)校園文化建設(shè)工作的發(fā)展。第二,大學(xué)生宿舍文化建設(shè)有助于促進(jìn)大學(xué)生的健康成長。對于大學(xué)生而言,每天的大部分時(shí)間都是在宿舍中度過的。宿舍文化建設(shè)的好,能夠形成一種力量,在潛移默化中對大學(xué)生的思想和行為進(jìn)行引導(dǎo)教育,對于大學(xué)生的健康成長是極為重要的。宿舍文化又是一種群體文化,宿舍文化建設(shè)的好,個(gè)體學(xué)生的思想和行為是可以影響到其他學(xué)生的,對于培養(yǎng)學(xué)生健康的生活理念,培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣,對于促進(jìn)大學(xué)生人格素養(yǎng)的提升都具有積極的作用。因此,高校大學(xué)生宿舍文化建設(shè)對于大學(xué)生個(gè)人發(fā)展具有積極地促進(jìn)作用。高校要能夠立足學(xué)生的健康發(fā)展和完善發(fā)展,積極構(gòu)建起積極、高尚、和諧文明的宿舍文化,以良好的宿舍文化,影響大學(xué)生的思想,行為,促進(jìn)其建立良好的學(xué)習(xí)觀念,培養(yǎng)其健康的生活方式,以宿舍文化建設(shè)促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。
大學(xué)生宿舍文化建設(shè)對于促進(jìn)校園文化建設(shè)工作的發(fā)展,促進(jìn)大學(xué)生健康完善發(fā)展具有積極的作用,因此,高校要重視大學(xué)生宿舍文化建設(shè),能夠通過有效的策略,提升大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的質(zhì)量和水平。
思想是行為的先導(dǎo),高校領(lǐng)導(dǎo)只有思想上認(rèn)識(shí)到宿舍文化建設(shè)的重要性,才能重視這項(xiàng)工作,才能提升宿舍文化建設(shè)的質(zhì)量與水平。高校領(lǐng)導(dǎo)要重視大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的意義,要加強(qiáng)對宿舍文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。第一,要能夠把宿舍文化建設(shè)工作納入到學(xué)校的整體規(guī)劃工作中去,學(xué)校要認(rèn)識(shí)到大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的偉大意義,能夠重視這項(xiàng)工作,對宿舍文化建設(shè)工作進(jìn)行有科學(xué)的規(guī)劃,設(shè)計(jì),注重宿舍文化氛圍的營造,對宿舍設(shè)施進(jìn)行人性化的設(shè)計(jì),對宿舍文化建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃。第二,要把宿舍文化建設(shè)納入到校園文化建設(shè)中去。很多高校都很重視校園文化建設(shè)工作,在每年,都會(huì)設(shè)計(jì)校園文化建設(shè)方案,校園文化建設(shè)水平較高。高校要認(rèn)識(shí)到宿舍文化是校園文化的重要內(nèi)容,在每年進(jìn)行校園文化建設(shè)中,都需要把宿舍文化作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考量,設(shè)計(jì),這樣,才能真正提升宿舍文化建設(shè)的質(zhì)量與水平。第三,要建立統(tǒng)一的宿舍文化管理機(jī)構(gòu)。在高校工作中,宿舍管理工作還沒有得到充分重視,很多的高校沒有成立統(tǒng)一的宿舍文化管理組織機(jī)構(gòu),這樣,長期以來,缺少專門的機(jī)構(gòu)對宿舍文化進(jìn)行建設(shè)管理,高校的宿舍文化建設(shè)效果就不理想。學(xué)校要能夠建立起完善的宿舍文化管理機(jī)構(gòu),能夠?qū)θ5乃奚嵛幕M(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理,制定文明宿舍文化建設(shè)方案,加強(qiáng)人員監(jiān)管,這樣,才能真正建立起和諧、積極、高尚、文明的宿舍文化。
(二)優(yōu)化宿舍物質(zhì)條件,提高學(xué)生生活品味。
宿舍物質(zhì)文化為宿舍文化建設(shè)提供條件和物質(zhì)保障,隨著社會(huì)的發(fā)展,很多高校都能在物質(zhì)方面為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件,但當(dāng)代大學(xué)生,他們都是90后,他們都有自己獨(dú)特的審美和個(gè)性化的需求,因此,在宿舍文化建設(shè)中,要能夠根據(jù)學(xué)生特點(diǎn),為他們提供他們需要的物質(zhì)條件。第一,要加強(qiáng)宿舍的硬件建設(shè)。學(xué)校要加強(qiáng)宿舍硬件建設(shè),能夠完善宿舍衛(wèi)生間,浴室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)還需要根據(jù)學(xué)生的需要,為學(xué)生的購物,洗衣活動(dòng)提供必要的公共場所,能夠加強(qiáng)宿舍硬件建設(shè),為學(xué)生提供便捷舒適的生活環(huán)境,提高學(xué)生的生活品味,在宿舍物質(zhì)文化建設(shè)中,要能夠遵循以人為本的原則,能夠根據(jù)學(xué)生需要和個(gè)性化的需求,不斷拓展宿舍功能,對各種宿舍設(shè)施進(jìn)行合理的規(guī)劃,能夠營造出一種優(yōu)美和諧有品位的宿舍環(huán)境。第二,要重視宿舍的環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)宿舍的環(huán)境建設(shè),主要是需要加強(qiáng)宿舍的自然環(huán)境建設(shè)和人文環(huán)境建設(shè)。首先,學(xué)校要能夠優(yōu)化宿舍區(qū)的自然環(huán)境,要保持宿舍區(qū)自然環(huán)境的'優(yōu)美整潔,能夠?qū)λ奚嶂苓呥M(jìn)行綠化,種植一些花草樹木,保持環(huán)境的優(yōu)美,這樣的環(huán)境可以陶冶學(xué)生健康的審美品質(zhì)。要保持宿舍環(huán)境的整潔清新,能夠通過環(huán)境引導(dǎo)學(xué)生健康文明整潔的生活理念。其次,學(xué)校要重視創(chuàng)造一種健康向上的人文環(huán)境,通過人文環(huán)境建設(shè)對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)教育。學(xué)校可以在宿舍區(qū)建設(shè)一些人文景觀,在宿舍樓外部和內(nèi)部的合適的位置,布置一些勵(lì)志標(biāo)語,在宿舍區(qū)的一草一木,一磚一石上面寫一些愛護(hù)環(huán)境,珍惜時(shí)間,珍惜生命的標(biāo)語。能夠在宿舍樓內(nèi)設(shè)置一些名人字畫,布置一些名人圖片,通過這些積極營造健康向上的人文環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生健康的思想和行為。最后,學(xué)校還需要重視宿舍公共活動(dòng)場所的建設(shè),當(dāng)代大學(xué)生很多是沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界中,他們不喜歡與人在現(xiàn)實(shí)生活中交往,人際關(guān)系淡漠。針對這種情況,在宿舍文化建設(shè)方面,學(xué)校要能夠重視宿舍公共活動(dòng)場所的建設(shè),能夠設(shè)置大學(xué)生綜合活動(dòng)室,自習(xí)室,娛樂室等等場所,為學(xué)生健身,娛樂,學(xué)習(xí)提供便利條件,這樣可以促進(jìn)大學(xué)生有效與同學(xué)之間開展交流互動(dòng)活動(dòng),對于完善大學(xué)生的人格,提升他們的人際交往能力,促進(jìn)大學(xué)生健康快樂成長具有積極的作用。
(三)健全宿舍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
大學(xué)生宿舍文化建設(shè)工作的有效推進(jìn),必須要通過完善的行之有效的規(guī)章制度作為保障。高校要重視宿舍管理各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè),能夠完善各項(xiàng)規(guī)章制度,這樣,才能真正為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,才能更好地引導(dǎo)大學(xué)生的思想和行為,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。學(xué)校要針對宿舍管理問題,建立其完善的規(guī)章制度,要制定宿舍公約,要求每個(gè)學(xué)生都必須要遵守宿舍的規(guī)章制度,遵守宿舍公約。學(xué)校在宿舍規(guī)章制度制定中,要研究學(xué)生的新情況,新問題,研究當(dāng)代大學(xué)生的行為規(guī)律和思想認(rèn)識(shí)水平,能夠以引導(dǎo)大學(xué)生文明積極向上的思想和文明健康的言行舉止為中心,建立宿舍管理規(guī)章制度,能夠創(chuàng)新各項(xiàng)規(guī)章制度內(nèi)容。宿舍規(guī)章制度的制定就要對學(xué)生的不文明的行為舉止進(jìn)行約束,同時(shí)還需要具有人文性,能夠在服務(wù)學(xué)生的基礎(chǔ)上,制定規(guī)章制度。高校要對學(xué)生在要對大學(xué)生在宿舍內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核,并把這種考核作為大學(xué)生德育考核的內(nèi)容,記入德育考核成績中去。要督促學(xué)生尊重各項(xiàng)制度,能夠用制度對學(xué)生的行為進(jìn)行約束與引導(dǎo),通過制度進(jìn)行管理,提升學(xué)生的組織紀(jì)律性,發(fā)展學(xué)生的自律意識(shí),通過制度建設(shè)營造文明的宿舍環(huán)境,為學(xué)生正常學(xué)習(xí),快樂生活創(chuàng)造條件。總之,在新時(shí)期,高校要重視大學(xué)生宿舍文化建設(shè),要把大學(xué)生宿舍文化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。高校要通過大學(xué)生宿舍文化建設(shè),為學(xué)生營造出一種積極、高尚、文明、和諧的宿舍環(huán)境,使學(xué)生在這種環(huán)境中都能夠潛移默化地受到教育引導(dǎo),受到激勵(lì),不斷提升學(xué)生的價(jià)值認(rèn)識(shí),促進(jìn)學(xué)生綜合發(fā)展,這樣,高校育人目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
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形勢政策課建設(shè)問題研究篇七
自古以來,誠信就被譽(yù)為中華民族的傳統(tǒng)美德,是維持整個(gè)社會(huì)價(jià)值結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容。當(dāng)前,在大力推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)的同時(shí),作為政府應(yīng)率先垂范,致力于自身的誠信體系建設(shè)。打造誠信政府、提升政府公信力,對加強(qiáng)中國特色誠信體系建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。
1.誠信是社會(huì)誠信體系的基礎(chǔ)。
政府是社會(huì)誠信體系的維護(hù)者。信任是政府存在的基石。黨的十七屆六中全會(huì),是我國發(fā)展進(jìn)程中一次重要的會(huì)議,部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。其中,特別是把“加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)”放在突出位置,強(qiáng)調(diào)“政府及其部門在社會(huì)誠信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,提高決策透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提升公信力”。因此作為社會(huì)管理的責(zé)任主體,政府自身的誠信建設(shè)對于社會(huì)誠信體系的構(gòu)建具有基礎(chǔ)性作用。
2.政府誠信是依法行政的具體表現(xiàn)。
依法行政是構(gòu)建我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)容,同時(shí)也是行政法制化與民主化的重要標(biāo)志,對于維護(hù)法律的尊嚴(yán)、構(gòu)建法治國家具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。依法行政對于行政執(zhí)法制度與領(lǐng)導(dǎo)方式變革起到了一定的推進(jìn)作用,同時(shí)也加強(qiáng)和完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)。而依法行政,首先就要加強(qiáng)政府誠信的建設(shè)、公務(wù)員及公務(wù)員工作內(nèi)容都要依照法律的程序進(jìn)行,并且行政機(jī)關(guān)的決策也要符合相關(guān)法律的規(guī)定。
3.政府誠信是維護(hù)公民權(quán)利的重要途徑。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代社會(huì)越來越強(qiáng)調(diào)政府的行政權(quán)要與公民的公民權(quán)對等平衡。而在政府行政的過程中,實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利的目的,而行政權(quán)力則是手段,并且需要行政權(quán)力作為保障,才能進(jìn)一步促進(jìn)公民權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)。這就要求我國政府在進(jìn)行政府誠信建設(shè)時(shí)要最大程度地實(shí)現(xiàn)公民的公民權(quán)利,同時(shí)這也是對于公共利益與私人利益實(shí)現(xiàn)的一種有效監(jiān)督。因?yàn)橹挥杏行У貙?shí)現(xiàn)公共利益與私人利益,才會(huì)更好地去實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利。
4.政府誠信是我國立足國際的基石。
國際地位,一般是指某一國家主體在國際體系中所處的位置和該國與其他國際行為主體相互聯(lián)系、相互作用而形成的國際力量的對比結(jié)構(gòu)狀態(tài)。在這個(gè)以和平發(fā)展為主題的年代,如何抓住機(jī)遇發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技水平是關(guān)鍵。不可否認(rèn)政府誠信是相互合作的前提與基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)政府的誠信建設(shè),才能在我國發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的道路上掃清困難與障礙,為在國際上長足發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,因?yàn)樵谏鐣?huì)生活的方方面面普遍存在著失信的現(xiàn)象,進(jìn)而引發(fā)了人們對于誠信建設(shè)問題的思考。同樣,人們對于政府誠信建設(shè)的思考也是從政府行為中的一些失信行為而開始的。
在長期的封建社會(huì)里,由于各級官僚占據(jù)著更為靠近社會(huì)中心制度的位置,使得官貴民輕的觀念根深蒂固并一直影響著現(xiàn)在許多行政人員的行政行為。盡管我國自古以來始終強(qiáng)調(diào)民貴君輕并對行政官員進(jìn)行了一系列的.思想教育,但官本位的思想依然存在。更有一些思想道德意識(shí)薄弱的官員為了追求自身的利益,不但沒有認(rèn)真地履行自己應(yīng)有的責(zé)任,反而將為人民服務(wù)的宗旨拋之腦后,這種行為把我國政府的誠信建設(shè)置于危險(xiǎn)的境地。
2.政府決策缺乏科學(xué)性與連續(xù)性。
政府決策是政府進(jìn)行行政管理、履行行政職能的基礎(chǔ)。政府決策水平的高低將直接影響政府的執(zhí)政能力。因此,政府在進(jìn)行決策的過程中,如果沒有科學(xué)的調(diào)查研究為依據(jù),沒有科學(xué)的理論與方法為指導(dǎo),沒有有效的信息反饋機(jī)制,沒有有效的民主監(jiān)督,必將產(chǎn)生決策失誤,從而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的政府誠信機(jī)制就很難得以建立。
3.政府行政透明度不高與缺乏公開性。
現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),而政府由于其自身的優(yōu)勢,既是信息的生產(chǎn)者又是大量信息的擁有者。然而在日常的管理過程中,針對公眾封閉掩飾自己的工作程序,掩飾政府的職責(zé)權(quán)限,從而導(dǎo)致某些結(jié)果往往通過暗箱操作或者是靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批條子、打招呼等等。這樣就逐漸割裂了公眾與政府之間的關(guān)系。長此以往,必將會(huì)使政府的誠信大打折扣。
4.政府不作為與政府違約。
政府守約一般可以視為政府誠信的中堅(jiān)。然而政府主體在與其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體相互博弈的過程中,某些地方政府為了謀取不正當(dāng)?shù)睦?,不惜利用其在行政契約的優(yōu)勢地位,濫用職權(quán)單方面解除契約,結(jié)果只能有損于政府的誠信。與行政作為相比,政府的行政不作為具有相對的隱蔽性。政府的不作為,不但使行政相對人合法權(quán)益不能得到及時(shí)而有效的救濟(jì),而且進(jìn)一步挫傷了公民對于政府的信賴,降低政府在公民心目中的地位和形象。
“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?!睒?gòu)建我國政府誠信體系首先就是要摒棄過去傳統(tǒng)的官本位封建思想,增強(qiáng)全局意識(shí),自律意識(shí),常修為官之德,常懷律己之心。樹立國家的一切權(quán)力屬于人民的觀念,要將權(quán)力來源于人民、植根于人民的關(guān)系有機(jī)地結(jié)合起來,永葆人民公仆的角色。堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,完善公共服務(wù)體系,促進(jìn)基本公務(wù)服務(wù)均等化,努力提高政府部門服務(wù)質(zhì)量和效率,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。并經(jīng)常不斷地進(jìn)行自我反思,時(shí)時(shí)警鐘長鳴,處處防微杜漸,加強(qiáng)自律意識(shí),從自身的誠信做起,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的誠信體系建設(shè),并形成良性的循環(huán),從而促進(jìn)我國政府誠信體系又好又快發(fā)展。
2.貫徹科學(xué)發(fā)展與優(yōu)化政府決策。
科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。優(yōu)化政府決策機(jī)制,最重要的是在決策主體、決策思維與決策程序三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)根本的轉(zhuǎn)變,以通過界明決策主體進(jìn)一步解決好誰來決策的問題、通過端正決策思維進(jìn)一步解決好為什么決策的問題、通過優(yōu)化決策程序進(jìn)一步解決好怎樣決策的問題。政策是指導(dǎo)公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的指揮棒,因此更要顯示以人為本的科學(xué)理念。政府的每一項(xiàng)政策就相當(dāng)于與社會(huì)公眾簽立下的一個(gè)約定,而這個(gè)約定不但公眾要遵守,政府本身更要遵守,這樣才是誠信政府。所以政府在制定政策的過程中就必須要具備科學(xué)性、穩(wěn)定性與連續(xù)性。如果要保證政府政策始終符合民意并科學(xué)有效就必須不斷地進(jìn)行完善與改進(jìn)決策機(jī)制。
3.完善信息公開與打造透明政府。
古人言:公生明,廉生威。為了保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。在現(xiàn)代社會(huì),公民是國家社會(huì)政治生活的主體,公民的知情權(quán)是公民維護(hù)自己權(quán)益的重要手段。在社會(huì)生活日益豐富,生活節(jié)奏日益加快,信息處于爆炸增長的今天,政府對公共信息的壟斷行為只會(huì)使社會(huì)生活處于信息阻斷的狀態(tài),其將帶來政治、經(jīng)濟(jì)等方面嚴(yán)重后果。而政府在執(zhí)行公務(wù)的過程中產(chǎn)生的信息本來就是一種公共資源,是公民得以了解公共事務(wù)和政府工作狀況、監(jiān)督公務(wù)人員的必要條件。只有在陽光下運(yùn)行的公共權(quán)力才能真正造福人民,防止暗箱操作等行為。
4.合理界定政府職能與向有限政府轉(zhuǎn)變。
有限政府理念主要體現(xiàn)在政府的職能方面,從無限的權(quán)力向有限的權(quán)力轉(zhuǎn)變,改變政府與市場相互爭權(quán)奪利的現(xiàn)狀。建立有限政府就必須建立有利于擴(kuò)張私人利益與合理的收縮政府權(quán)力及范圍的相關(guān)制度。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,政府作為一切社會(huì)事物的管理者與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者,就必須以有限政府形象去參與社會(huì)活動(dòng)。政府則需要根據(jù)形式的發(fā)展,不斷地向社會(huì)還權(quán),該放手的要及時(shí)放手,以充分發(fā)揮社會(huì)各類組織的能動(dòng)性與積極性。政府要在轉(zhuǎn)變政府職能的過程中堅(jiān)持依法行政的施政方針,在管理各類社會(huì)事務(wù)的過程中要“有所為,有所不為”。
5.健全法律法規(guī)與完善監(jiān)督機(jī)制。
孟德斯鳩曾說過一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。因此在政府誠信體系建設(shè)的過程中要實(shí)現(xiàn)制度化法制化,讓我國政府誠信體系建設(shè)有法可依。加強(qiáng)我國政府誠信體系建設(shè)的立法制度,與此同時(shí)還要建立健全與我國政府誠信行政相結(jié)合的規(guī)章制度,以配合政府誠信建設(shè)的實(shí)施。并進(jìn)一步完善行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)民主監(jiān)督力度,完善公眾政治參與意識(shí),增強(qiáng)其監(jiān)督能力。建立健全我國政府誠信體系的監(jiān)督反饋機(jī)制,對于損害我國政府誠信體系建設(shè)的行為依法給予嚴(yán)肅處理。
四、結(jié)語。
20世紀(jì)后半葉,隨著國際上對于政府誠信問題研究的興起,政府誠信建設(shè)也逐漸引起我國相關(guān)學(xué)者的注意,并已經(jīng)成為我國學(xué)術(shù)界所討論的熱門話題。然而關(guān)于政府誠信體系建設(shè)卻并不是一朝一夕能完成的,這不但需要我國政府與公眾的支持與踐行,而且需要多方面的積極配合,并通過更新行政人員行政觀念、完善信息公開制度,完善監(jiān)督機(jī)制等方面逐漸改善我國政府誠信體系建設(shè)。
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形勢政策課建設(shè)問題研究篇八
(云南民族大學(xué)管理學(xué)院,昆明650500)。
摘要:隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,面對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題和深層次矛盾,加強(qiáng)社會(huì)誠信機(jī)制的建設(shè)越來越迫切。政府誠信是整個(gè)現(xiàn)代社會(huì)誠信體系的核心部分,起著基礎(chǔ)性、決定性作用,對打造整個(gè)社會(huì)誠信起著極大的示范作用。當(dāng)前,我國政府誠信缺失的表現(xiàn)是多種多樣的,其所帶來的結(jié)果卻是極具破壞性。人無信則不立,國無信則不昌。要使我國成為一個(gè)誠信社會(huì),就必須加強(qiáng)政府的誠信體系建設(shè)。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇九
我局根據(jù)xx工作要求,為確保我縣創(chuàng)建省級文明縣城誠信環(huán)境創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開展,結(jié)合我系統(tǒng)的實(shí)際情況開展如下工作:
一、目前工作情況。
1、召開了局長辦公會(huì)議,專題研究部署開展誠信體系建設(shè)工作,動(dòng)員部署誠信體系建設(shè)工作。
2、我們制定了工作目標(biāo),成立了“xx局誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《xx局誠信體系建設(shè)工作方案》,對誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行了明確分工,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)各股室人員,共同做好誠信體系建設(shè)工作。
3、我們將《xx局誠信體系建設(shè)工作方案》下發(fā)至園區(qū)外規(guī)模以上企業(yè),將誠信體系建設(shè)工作深入到各企業(yè)。
4、8月中旬,我們在xx召開了全縣企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),會(huì)議的主題是倡導(dǎo)全縣企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新,豐富職工文化生活,推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。
5、xx公司是首批列入我市的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè),年內(nèi)該公司將完成誠信體系建設(shè)的評價(jià)工作。目前我縣另一家企業(yè)xx食品有限公司被市里列入第二批食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè),目前該企業(yè)已啟動(dòng)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)工作。
二、下步工作打算。
1、做好xx公司工作的指導(dǎo),跟蹤做好試點(diǎn)企業(yè)建立食品工業(yè)誠信管理體系的服務(wù)工作,加大宣傳力度,推動(dòng)我縣食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)工作的深入開展。
2、組織開展誠信體系建設(shè)的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、建立誠信制度,組織企業(yè)參與誠信評價(jià)活動(dòng),建立誠信管理制度,完善管理體系。
三、存在的問題。
1、一是企業(yè)信用意識(shí)不強(qiáng)。在開展誠信體系建設(shè)的進(jìn)程中,眾多的企業(yè)主沒有認(rèn)識(shí)到開展此項(xiàng)工作重要意義,積極性、主動(dòng)性始終不高,工作敷衍,誠信體系建設(shè)的推進(jìn)較慢。
2、由于缺乏統(tǒng)一的資料庫,信用信息資源不能共享。目前信用數(shù)據(jù)掌握在工商、質(zhì)監(jiān)等不同的部門,各有關(guān)單位按照各自獨(dú)立的信用系統(tǒng)對企業(yè)信用狀況進(jìn)行評級,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一,信用信息也不共享。
3、希望有相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織相關(guān)企業(yè)管理人員對如何開展誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行培訓(xùn)。
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形勢政策課建設(shè)問題研究篇十
越來越多的高校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全課程或信息安全專業(yè),信息安全教學(xué)具有特殊性和破壞性,需要移植病毒或者安裝有漏洞的操作系統(tǒng)才能開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)。信息安全的實(shí)驗(yàn)教學(xué)對信息安全課程的理論教學(xué)有很重要的輔助教學(xué)功能,但目前信息安全實(shí)驗(yàn)機(jī)房存在幾個(gè)問題:1)網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)環(huán)境是有破環(huán)性的環(huán)境,一般只安裝少量靶機(jī)供實(shí)驗(yàn)使用,網(wǎng)絡(luò)安全課堂實(shí)驗(yàn)教學(xué)無法成批進(jìn)行;2)網(wǎng)絡(luò)安全的實(shí)驗(yàn)操作系統(tǒng)多樣化,實(shí)驗(yàn)環(huán)境需要經(jīng)常更新,管理員需花費(fèi)大量的時(shí)間重新安裝發(fā)布。針對現(xiàn)有的技術(shù)中存在的上述缺陷,本文提供一種基于云服務(wù)器的信息安全實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)辦法,該方案構(gòu)建的平臺(tái)經(jīng)由連接外網(wǎng)的防火墻vpn專線連接實(shí)驗(yàn)室本地網(wǎng)絡(luò),兩類網(wǎng)絡(luò)可進(jìn)行的安全實(shí)驗(yàn)種類不同,實(shí)驗(yàn)室本地網(wǎng)絡(luò)環(huán)境可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻防類實(shí)驗(yàn)、防火墻基本及擴(kuò)展實(shí)驗(yàn),連接至云服務(wù)器端學(xué)生可遠(yuǎn)程進(jìn)行web安全類實(shí)驗(yàn)、漏洞滲透類實(shí)驗(yàn)。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十一
隨著全球信息化進(jìn)程的加快、數(shù)字檔案建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),檔案信息資源在政府及企業(yè)的決策、管理等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的檔案信息資源,不僅傳輸速度快,計(jì)算能力強(qiáng),處理效率高,還極大地提升了檔案服務(wù)的用戶體驗(yàn)。與此同時(shí),檔案信息平臺(tái)易受到電腦高手、病毒等攻擊,導(dǎo)致檔案信息數(shù)據(jù)安全性受到影響,甚至造成一些重要數(shù)據(jù)丟失或失真。因此,加強(qiáng)檔案信息安全平臺(tái)建設(shè),保護(hù)檔案信息資源安全刻不容緩。
一、大數(shù)據(jù)背景下檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)分析。
(一)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。
大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)字檔案所要應(yīng)對的首要風(fēng)險(xiǎn)便是來自網(wǎng)絡(luò),包括外部的互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部的局域網(wǎng)?;ヂ?lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指平臺(tái)受到外部的電腦高手或病毒攻擊等。這是由于大數(shù)據(jù)背景下,檔案信息往往通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)不特定的公眾提供檔案查詢和利用服務(wù),在服務(wù)供給過程中難免會(huì)受到不法侵害。根據(jù)《我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢綜述》中公布的數(shù)據(jù)顯示,20約有9.7萬個(gè)木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)控制服務(wù)器控制了我國境內(nèi)1699萬余臺(tái)主機(jī),其中,廣東省以13.4%的'境內(nèi)感染數(shù)位居首位。此外,檔案信息平臺(tái)也存在內(nèi)部的局域網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。為了便于檔案查詢和利用,各級檔案行政主管部門、企業(yè)、學(xué)校等建立起自己的數(shù)字檔案信息應(yīng)用平臺(tái),為一定范圍內(nèi)的用戶提供服務(wù),其中有不少內(nèi)容和信息是不對外開放和公布的。但局域網(wǎng)絡(luò)中也常常會(huì)出現(xiàn)非法掃描或竊取以及操作系統(tǒng)的溢出等引起的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,非法入侵者利用檔案信息平臺(tái)的操作系統(tǒng)漏洞,獲得其shell(計(jì)算機(jī)外殼程序),、、達(dá)到控制服務(wù)器,非法獲取檔案信息的目的。
(二)信息風(fēng)險(xiǎn)。
信息風(fēng)險(xiǎn),又叫內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn),是指檔案信息平臺(tái)中承載的檔案信息內(nèi)容由于各種因素的存在,導(dǎo)致其真實(shí)性、完整性和長期可讀性受到影響。數(shù)字檔案館信息安全是要保障電子文檔的真實(shí)性、完整性和長期的可讀性。導(dǎo)致信息風(fēng)險(xiǎn)的因素,主要是人為因素,即工作人員故意或無意操作造成檔案信息平臺(tái)中收錄的檔案信息內(nèi)容被惡意篡改或丟失,如丟失檔案文件密碼、錯(cuò)誤劃分密級等。此外,還受客觀因素的影響,如電子檔案自身數(shù)字格式老化、新的數(shù)據(jù)信息軟件不識(shí)別等。檔案信息平臺(tái)中所使用到的硬件、軟件更新?lián)Q代較以往更快,新的操作系統(tǒng)和應(yīng)用設(shè)備紛紛被研發(fā)出來并投入實(shí)際應(yīng)用中,使電子檔案格式老化的速度加快,新的信息操作系統(tǒng)無法讀取老的數(shù)字編碼時(shí)有發(fā)生,加劇了信息風(fēng)險(xiǎn)。
(三)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中遇到相關(guān)軟件設(shè)備損壞、突然斷電等極端情形時(shí),若事先未采取有效預(yù)案常常會(huì)造成系統(tǒng)中的檔案信息丟失、某些軟件無法打開而難以及時(shí)讀取相關(guān)數(shù)據(jù)信息等情況。造成檔案信息平臺(tái)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要來自三個(gè)方面,一是設(shè)備自身。系統(tǒng)中所用到的硬件設(shè)備年久老化、自然損壞等極易造成系統(tǒng)發(fā)生物理性破壞,嚴(yán)重時(shí)會(huì)癱瘓。此外,一些軟件更新?lián)Q代后,若不及時(shí)進(jìn)行備份,軟件無法打開也會(huì)造成數(shù)據(jù)信息無法讀取。二是設(shè)計(jì)因素。即檔案信息平臺(tái)在設(shè)計(jì)之初就賦予了系統(tǒng)平臺(tái)一定的容錯(cuò)性,以便用戶誤操作時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)或提醒。因此,若檔案信息平臺(tái)在設(shè)計(jì)之初沒有相應(yīng)的容錯(cuò)性設(shè)計(jì),或容錯(cuò)性設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理,也會(huì)造成系統(tǒng)發(fā)生異常時(shí)不能及時(shí)得到保護(hù)和恢復(fù),重要數(shù)據(jù)信息丟失就難以避免。三是操作因素。檔案平臺(tái)系統(tǒng)本身就是一個(gè)體系復(fù)雜、嚴(yán)密的信息系統(tǒng),若在日常系統(tǒng)操作時(shí)出現(xiàn)失誤,也會(huì)給檔案信息帶來安全威脅。
二、大數(shù)據(jù)背景下加強(qiáng)檔案信息安全平臺(tái)建設(shè)對策。
檔案信息在享受大數(shù)據(jù)帶來的各種便利的同時(shí),也存在各種安全隱患。鑒于此,應(yīng)積極構(gòu)建檔案信息安全平臺(tái),形成信息安全保障體系,最大程度保障檔案信息服務(wù)系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
(一)加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用,保障平臺(tái)安全。
(1)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防范。從綜合布線、網(wǎng)絡(luò)連接、檔案信息平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、局域網(wǎng)構(gòu)建、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購選型等多方面考慮安全因素,運(yùn)用安全系數(shù)高的設(shè)備。(2)強(qiáng)化系統(tǒng)安全防范。通過設(shè)置身份認(rèn)證和訪問控制保護(hù)系統(tǒng)安全,采用相關(guān)技術(shù)識(shí)別用戶是否具有訪問檔案平臺(tái)的合法身份,設(shè)置相關(guān)部門、人員的管理權(quán)限等,對平臺(tái)使用與操作進(jìn)行嚴(yán)格審查。(3)建立系統(tǒng)容錯(cuò)機(jī)制。應(yīng)用防護(hù)軟件,如建立防火墻來隔離數(shù)字檔案館內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)連接。定期進(jìn)行檔案信息平臺(tái)漏洞檢測,防止蠕蟲等病毒通過漏洞入侵系統(tǒng)服務(wù)器。做好系統(tǒng)備份,采用磁盤鏡像、鏡像站點(diǎn)以及服務(wù)器群集等技術(shù)將數(shù)字檔案館的系統(tǒng)文件和應(yīng)用程序進(jìn)行備份。
(二)注重信息安全,加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管。
(1)建立系統(tǒng)安全跟蹤機(jī)制。作為檔案信息安全監(jiān)管平臺(tái),要設(shè)置相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析、檢測等功能,加強(qiáng)對系統(tǒng)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)了解,及時(shí)掌握數(shù)據(jù)狀態(tài)。(2)加強(qiáng)硬件功能監(jiān)管。針對整個(gè)平臺(tái)涉及的硬件存儲(chǔ)設(shè)備,平臺(tái)都能夠?qū)嵤┍O(jiān)管功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,維護(hù)設(shè)備自身性能的完善性。(3)做好異常數(shù)據(jù)保全、恢復(fù)。構(gòu)建與原數(shù)據(jù)相一致的原始數(shù)據(jù),避免異常情況的蔓延,強(qiáng)化自動(dòng)修復(fù)的實(shí)現(xiàn),保證數(shù)據(jù)保管的一致性與完整性。在面對應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)災(zāi)害的時(shí)候,保證能在第一時(shí)間進(jìn)行定位搜索,迅速完成數(shù)據(jù)調(diào)取與恢復(fù)。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提升安全意識(shí)。
檔案信息平臺(tái)的操作離不開廣大檔案工作人員的操作。因此,檔案人員的安全意識(shí)至關(guān)重要。要加強(qiáng)檔案人員的安全教育和職業(yè)道德教育,提升檔案人員的安全意識(shí),增強(qiáng)廣大檔案人員的工作責(zé)任心和實(shí)際操作能力,始終繃緊安全這根弦,以過硬的思想作風(fēng)和扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力,運(yùn)營好、維護(hù)好檔案信息安全平臺(tái),切實(shí)減少檔案信息安全事件的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十二
高校輔導(dǎo)員是專門從事學(xué)生思想政治教育和日常管理工作的專職教師,職業(yè)性質(zhì)決定了其隊(duì)伍建設(shè)必將朝專業(yè)化方向發(fā)展.但目前在輔導(dǎo)員個(gè)人、團(tuán)體和外部環(huán)境方面都存在很多專業(yè)化建設(shè)的障礙.只有清楚地認(rèn)識(shí)到這些問題及其成因,才有可能對癥下藥,解決問題,實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的`專業(yè)化建設(shè),推動(dòng)我國高校大學(xué)生思想政治教育工作的發(fā)展.
作者:趙帥方雷作者單位:趙帥(天津商業(yè)大學(xué),商學(xué)院)。
方雷(天津商業(yè)大學(xué),組織部,天津,300134)。
刊名:文教資料英文刊名:dataofcultureandeducation年,卷(期):2009“”(7)分類號(hào):g64關(guān)鍵詞:高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)問題
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十三
課堂教學(xué)高效性是指在常態(tài)的課堂教學(xué)中,通過教師的引領(lǐng)和學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)思維過程,在單位時(shí)間內(nèi)高效率、高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生獲得高效發(fā)展。簡言之,“高效課堂”應(yīng)該是:輕負(fù)擔(dān),低消耗,全維度,高質(zhì)量。為深化課程改革,進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),提高課堂教學(xué)效益,整體提升我校教育教學(xué)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以遵循教育規(guī)律,遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律為前提,以推進(jìn)素質(zhì)教育為核心,以提高課堂效益、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)為目標(biāo),以校本教研為支撐,進(jìn)一步明確教學(xué)改革目標(biāo),理清教學(xué)改革思路,突出教學(xué)改革重點(diǎn),結(jié)合我校工作實(shí)際,積極探索自主、高效、充滿活力的課堂教學(xué),真正實(shí)施“高效課堂”,從而切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。
二、基本目標(biāo)。
1、切實(shí)提高課堂教學(xué)效益,為學(xué)生的終身幸福與發(fā)展奠基。
2、切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,構(gòu)建具有南周特色的課堂教學(xué)新模式,提升教師課堂教學(xué)水平。
三、基本原則。
大膽探索、穩(wěn)妥推進(jìn)。
四、理論支撐。
1、多元智能理論(加德納·美)。
2、建構(gòu)主義理論(皮亞杰·瑞士)。
3、《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》。
4、《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。
5、新課程標(biāo)準(zhǔn)。
五、基本構(gòu)想。
1、基本主題:價(jià)值取向?qū)用妫核男哉n堂、生本課堂。
2、組織形式層面:談話式教學(xué)、學(xué)案式教學(xué)、自主輔導(dǎo)教學(xué)。
3、基本環(huán)節(jié):自主預(yù)習(xí)、探究質(zhì)疑、展示反饋、達(dá)標(biāo)檢測。
4、基本構(gòu)件:教材、導(dǎo)學(xué)案、學(xué)習(xí)小組。
5、基本評價(jià):以學(xué)定教、以學(xué)評教。
六、組織機(jī)構(gòu)。
為保證構(gòu)建高效課堂建設(shè)活動(dòng)的順利實(shí)施,學(xué)校成立高效課堂建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和指導(dǎo)全校高效課堂建設(shè)工作的開展。
1、組長:xx。
2、副組長:xx、xx。
3、成員:xx、xx、xx、xx。
4、顧問:xx。
七、基本思路。
1、全面動(dòng)員,重點(diǎn)突破。
(1)以不同形式組織全校老師學(xué)習(xí)新課程和課堂教學(xué)改革新理念,逐步從理論層面提高老師對高效課堂的認(rèn)識(shí)。
(2)以初一、高一為重點(diǎn)試點(diǎn)年級,探索和構(gòu)建有南周特色的.課堂教學(xué)新模式。
2、分時(shí)段推進(jìn)。
第一階段:動(dòng)員準(zhǔn)備(1——8周)。
(1)第一周教職工大會(huì)全面動(dòng)員。
(2)教科室在校園網(wǎng)上增設(shè)高效課堂建設(shè)專題,組織相關(guān)資料掛在網(wǎng)上供老師學(xué)習(xí)。并結(jié)合寒假研修的成果遴選和征集優(yōu)秀高效課堂心得體會(huì)與反思文章在校園網(wǎng)上發(fā)表(對發(fā)表文章的老師也將在期末予以獎(jiǎng)勵(lì))。
(3)在第3或第5周對全校老師組織一次專家通識(shí)培訓(xùn)。
(4)初一、高一分備課組采用集體備課的方式打磨具有示范意義或研究價(jià)值的高效課堂,并利用教學(xué)督導(dǎo)的平臺(tái)予以展示。學(xué)校將組織督導(dǎo)成員及外聘專家予以診斷。
第二階段:探究建模(9——16周)。
(1)在第一輪展示診斷的基礎(chǔ)上召開一次校內(nèi)高效課堂研討會(huì),進(jìn)一步從理論框架和操作層面提出有南周特色的高效課堂系統(tǒng)。
(2)第二輪展示,利用青年教師教學(xué)比武的平臺(tái)在初一、高一進(jìn)行第二輪高效課堂展示。
(3)在第二輪展示的基礎(chǔ)上精選一堂樣板課課向全校公開展示。
第三階段:提升推廣(20xx年下學(xué)期)。
(1)利用暑期培訓(xùn)再組織高效課堂理論培訓(xùn)。
(2)在初一、高一試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將成果與經(jīng)驗(yàn)向各年級推廣,進(jìn)一步探討形成即具有南周中學(xué)課堂共性、又適合不同年級特色的高效課堂模式,并將繼續(xù)推出高效課堂公開課。
(3)組織一次面向全市的教學(xué)開放日活動(dòng),邀請相關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)和媒體參加。
第四階段:常態(tài)完善(20xx年往后)。
通過一年的探索與努力,切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,變被動(dòng)課改為自覺課改,形成新的課堂常態(tài)和新的教學(xué)風(fēng)格。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
對策研究。
黨委辦公室作為黨委綜合辦事機(jī)構(gòu),是黨委的“智囊團(tuán)”“思想庫”“參謀部”,處于協(xié)調(diào)左右、承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的中樞位置。在新時(shí)代新形勢下,如何提升基層黨委辦公室工作水平和服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)黨委中心任務(wù)和工作大局,是推進(jìn)基層發(fā)展必須要直面的時(shí)代課題。
近年來,x縣對基層黨委辦公室建設(shè)高度重視,采取了一系列措施著力加強(qiáng)基層黨委辦公室工作,其地位日益提升、基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、條件明顯改善。全縣各級黨委辦公室牢牢把握建設(shè)政治機(jī)關(guān)、樞紐機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、抓落實(shí)機(jī)關(guān)、高質(zhì)高效機(jī)關(guān)的“五重機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)黨委工作與業(yè)務(wù)工作方面深度融合,不斷實(shí)現(xiàn)辦公室工作取得新的突破。但與此同時(shí),x縣基層黨委辦公室的運(yùn)作也面臨著一些新的情況和問題,值得研究和注意。
目前,x縣黨委辦公室普遍存在分工上忙閑不均的現(xiàn)狀。隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增多,加上一些過渡性干部、退居二線的老同志被安置在辦公室,辦公室的人員配備明顯增多。但是在實(shí)際工作中,黨委辦公室的工作力量并沒有得到增強(qiáng),辦公室的黨委工作總是由最忙的幾個(gè)年輕、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé),一人身兼數(shù)職情況比較普遍。很多辦公室受困于有基礎(chǔ)、懂業(yè)務(wù)、精于文字的綜合性人才難找,偶爾發(fā)現(xiàn)個(gè)別冒頭的苗子,要么嫌文字工作艱苦不愿到辦公室來,要么因?yàn)闆]有公務(wù)員身份調(diào)不進(jìn)來,又或者被上級機(jī)關(guān)、部門競相抽調(diào),出現(xiàn)了人手缺乏的矛盾狀況。
由于黨委辦公室工作的特殊性,對辦公室人員的能力素質(zhì)要求較高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政辦雖然開展了一些辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“傳幫帶”學(xué)習(xí)活動(dòng),但系統(tǒng)培訓(xùn)缺乏、培訓(xùn)內(nèi)容“吃不飽”等問題依然十分突出。有的同志這樣描述學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的情景:“一般是在文件中找格式、同事中問程序、書本中找理論,常常是‘依樣畫葫蘆’‘摸著石頭過河’,云里霧里,不知所以然?!倍遥k公室人員多數(shù)都不是專業(yè)的管理人才,這些人的學(xué)歷、經(jīng)歷各不相同,能力和工作水平不盡相同,缺乏管理學(xué)、秘書學(xué)、行政學(xué)等方面的專業(yè)知識(shí),這些都不同程度地影響著辦公室作用的有效發(fā)揮,對工作質(zhì)量提升形成較大制約,也影響到工作人員的積極性。
機(jī)構(gòu)改革之后,我縣的28個(gè)政府工作部門中,只有衛(wèi)健局單設(shè)了黨委辦公室,其余單位辦公室的黨委工作主要由“綜合股”“人事股”等綜合性股室負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)設(shè)置與上級部門間沒有一一對應(yīng),往往出現(xiàn)一個(gè)黨政辦對接十來個(gè)縣級部門的情況,工作人員一崗多職、身兼數(shù)職的現(xiàn)象較為普遍。導(dǎo)致負(fù)責(zé)黨委工作的辦公室承擔(dān)的職能職責(zé)非常繁雜,對工作的開展產(chǎn)生不利影響。就“辦公室”范疇的職能而言,不僅要負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為群眾服務(wù),包括政務(wù)性工作如公文處理、文稿起草、調(diào)查研究、信息上報(bào)、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)以及其他機(jī)構(gòu)材料的審核把關(guān)等;還要負(fù)責(zé)事務(wù)性工作如文件收發(fā)、會(huì)議服務(wù)、公務(wù)接待、印章管理、檔案管理、機(jī)要保密以及機(jī)關(guān)的考勤、值班、人事、安全、后勤服務(wù)等;其他工作比如接待來訪群眾、包村等,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦還發(fā)揮著“人大辦”的作用。業(yè)務(wù)繁雜加上多數(shù)基層黨委辦公室缺乏一套健全的管理制度、規(guī)范的辦事規(guī)程,缺乏一套行之有效的考核、管理、激勵(lì)制度,導(dǎo)致工作干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣,整體工作水平和創(chuàng)新能力提升緩慢。
基層黨委辦公室作為黨委的參謀服務(wù)機(jī)構(gòu),肩負(fù)著為上級領(lǐng)導(dǎo)、為同級部門、為基層群眾服務(wù)的重要職能,位置關(guān)鍵、責(zé)任重大,必須正確把握“三個(gè)關(guān)系”,當(dāng)好參謀助手、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),貼緊中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),努力提高辦公室的總體工作水平。
辦公室工作頭緒多、任務(wù)重,既面對諸多大事、急事,又面臨眾多小事、雜事,只有正確處理好“大”與“小”的關(guān)系,分清主次、區(qū)別緩急,才能統(tǒng)籌兼顧,當(dāng)好參謀助手。作為黨委的參謀助手,黨委辦公室不光要“跟得緊”,貼緊黨委。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中心工作,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖和決策思路,還要抓大事、謀全局、獻(xiàn)良策,力求研究在領(lǐng)導(dǎo)決策之前,參謀在領(lǐng)導(dǎo)思考之中,為黨委工作思路提供重要建議?;鶎狱h委辦公室身處基層一線,尤其應(yīng)該深入實(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,做到將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具有針對性、可行性和操作性對策措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)?;鶎狱h委辦公室承擔(dān)著辦文、辦會(huì)、辦事的重要職責(zé),有些事項(xiàng)看似“微小”,但如果放松自我約束,其釀成的后果就會(huì)不堪設(shè)想。辦公室要切實(shí)做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范流程,注重從細(xì)微處搞好服務(wù),明確分工、落實(shí)責(zé)任、提高效率,為領(lǐng)導(dǎo)提供細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、周到的服務(wù)。
辦公室作為溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐,要找準(zhǔn)位置,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)與上級黨委辦公室的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作、反映情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)幫助與支持。要主動(dòng)溝通信息,了解工作動(dòng)態(tài),有的放矢地做好服務(wù)工作。同時(shí),貼緊黨委工作重心,扣準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)思路,保持“步調(diào)一致”,由被動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),向自覺開動(dòng)腦筋主動(dòng)提供服務(wù)、創(chuàng)造性地開展工作轉(zhuǎn)變。積極創(chuàng)造條件,抽時(shí)間深入一線,了解群眾所思、所盼、所求,密切聯(lián)系實(shí)際,把方向性和全局性的上情與基層實(shí)際的下情結(jié)合起來,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最準(zhǔn)確、詳實(shí)、可靠的一線情況。基層黨委辦公室是群眾與黨委間的橋梁和窗口,在與群眾交流過程中,既要聽順耳的話,也要聽逆耳的言,努力把事物的真相和全貌搞全面,把問題的本質(zhì)和規(guī)律搞明白,把解決問題的思路和辦法搞清楚,做到把掌握的實(shí)情經(jīng)過研究升華轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性的意見。
作為黨政機(jī)關(guān)的第一“窗口”,基層黨委辦公室必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,各項(xiàng)工作都要走在前列,當(dāng)好表率。打鐵還須自身硬,沒有過硬的隊(duì)伍,就不會(huì)有良好的形象。要嚴(yán)格管理干部,積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和奉獻(xiàn)精神,大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),制定學(xué)習(xí)制度,激勵(lì)干部勤學(xué)苦練、博采眾長,成為復(fù)合型人才,提高“謀”的層次和質(zhì)量。積極打造“窗口”形象,突出辦公室的“服務(wù)職能”,無論是辦文、辦會(huì)、辦事還是來訪接待,都要實(shí)事求是,不弄虛作假、不搞形式主義、不做表面文章,做到“辦文見水平、辦會(huì)見作風(fēng)、辦事見精神”。基層黨委辦公室要積極為基層和群眾搞服務(wù)、做示范,必須處理好苦與樂、名與利、得與失的關(guān)系,爭作貢獻(xiàn)、爭當(dāng)表率,帶頭樹立辦公室真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十五
(一)法律職業(yè)教育的缺失。
法治文明的發(fā)展需要法律體系和司法制度的完備,更需要優(yōu)秀的法律職業(yè)群體。法律職業(yè)群體的素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的法治水平。這種法律職業(yè)群體的職業(yè)水平并不是憑空而來的,它的形成離不開法學(xué)教育的培養(yǎng)和訓(xùn)練。從現(xiàn)階段高等法學(xué)本科教育的招生人數(shù)以及課程設(shè)置來看,法學(xué)教育層次是大眾的通才性教育。現(xiàn)階段高等院校法學(xué)專業(yè)的招生規(guī)模呈不斷的擴(kuò)大趨勢,招收生源的.素質(zhì)參差不齊,進(jìn)入法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的本、??粕捎趧偨佑|法律,所以在高等院校的法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置上,設(shè)置若干法學(xué)基礎(chǔ)課程,在幾年的法學(xué)課程的學(xué)習(xí)中,學(xué)生們也只是對各個(gè)法律部門有所熟悉,而沒有達(dá)到精通某一專門法學(xué)學(xué)科的程度,因此高等院校的法學(xué)教育仍然停留在大眾教育的層面,尚未達(dá)到精英教育或卓越人才的教育。很多法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)后仍然無法撰寫法律文書。這導(dǎo)致了相當(dāng)一部分法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生無法適應(yīng)社會(huì)的需要。
(二)師資力量投入的不足。
首先,現(xiàn)階段高等院校招收的教師雖然都具備較高的學(xué)歷,但是司法實(shí)踐的能力不足,因此在課堂法學(xué)知識(shí)的傳授上只能以理論知識(shí)為主,而實(shí)踐性的知識(shí)傳授不足,這也直接導(dǎo)致了法學(xué)專業(yè)學(xué)生司法實(shí)踐能力的缺失;其次,高校職稱評定的模式,導(dǎo)致多數(shù)老師將大多數(shù)的經(jīng)歷投入到了科研當(dāng)中,而忽視了教學(xué)精力的投入,課堂氣氛不活躍,無法調(diào)動(dòng)學(xué)生對法學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性,使得課堂的教學(xué)效果沒有預(yù)期的理想。
(三)教學(xué)方式和方法上存在缺陷。
法學(xué)教育應(yīng)該是理論知識(shí)傳授和司法實(shí)踐能力的培養(yǎng)的復(fù)合型教育,但是,長期以來我國法學(xué)教育的教學(xué)方式多是以課堂講授式為主,重視正規(guī)化的理論教育和法律知識(shí)的系統(tǒng)教授。這種模式下培養(yǎng)的法律專業(yè)的學(xué)生能夠掌握較為系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)知識(shí)和理論思維能力,但是卻忽視學(xué)生創(chuàng)造力和實(shí)踐能力的培養(yǎng),致使學(xué)生缺乏實(shí)際運(yùn)用法律以解決各種社會(huì)問題的能力,走出校門后,無法勝任法律職業(yè)。法律知識(shí)是人類法律思想的凝結(jié),是法律思維、法律推理的出發(fā)點(diǎn),因此,傳授法律知識(shí)仍是未來法學(xué)教育的一大功能。但未來的法學(xué)教育更要關(guān)注學(xué)生創(chuàng)造性法律思維與能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使學(xué)生掌握法律推理技巧,形成獨(dú)立學(xué)習(xí)和探索的能力和敢于創(chuàng)造、善于創(chuàng)造的品質(zhì)。近年來,盡管有一些法律院校意識(shí)到這一點(diǎn),也進(jìn)行了一些改革,但從整體上看,對學(xué)生能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,仍然沒有得到足夠的重視。
(一)重視法律職業(yè)教育。
在現(xiàn)階段高等院校法學(xué)本科教育一躍成為精英教育并不現(xiàn)實(shí),因此在保持大學(xué)通識(shí)性教育的前提下,適當(dāng)增加提高學(xué)生法學(xué)思維能力的課程和教學(xué)方法,使大學(xué)本科教育與法律職業(yè)教育的差距縮短;在法學(xué)專業(yè)的學(xué)制上可以探索更長時(shí)間的學(xué)制,如6年的學(xué)制,前四年為法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)階段,后兩年為法學(xué)知識(shí)的應(yīng)用、實(shí)踐學(xué)習(xí)階段,這樣的學(xué)制的安排更有利于法律職業(yè)教育的開展。
(二)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才,法學(xué)教師起著至關(guān)重要的作用。法學(xué)教師的優(yōu)劣直接決定了法學(xué)專業(yè)學(xué)生素質(zhì)的高低。這就要求法學(xué)教師有扎實(shí)的理論功底,并且具備豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這就需要高校應(yīng)建立嚴(yán)格的法學(xué)教師錄用考核制度。在錄用教師時(shí),嚴(yán)格把好關(guān),盡量多篩選優(yōu)秀法律人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。建立法官、檢察官和法學(xué)教師職業(yè)互換的渠道,更多的吸收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀法律人才。
(三)改進(jìn)教學(xué)方式和方法在教學(xué)方法上,傳統(tǒng)的教學(xué)方法以講授為主,這種教學(xué)方法只是讓學(xué)生學(xué)習(xí)到了法學(xué)的理論知識(shí),但是法學(xué)更重要的在于實(shí)踐,光學(xué)會(huì)理論知識(shí),卻無法處理司法實(shí)踐中的問題,是傳統(tǒng)的講授法的一大弊端。因此在教學(xué)方法上,我們除了傳統(tǒng)的講授法之外,應(yīng)該講案例教學(xué),模擬法庭,法律診所等教學(xué)模式和手段加入到法律教學(xué)當(dāng)中。
形勢政策課建設(shè)問題研究篇十六
首先,建設(shè)項(xiàng)目工程管理信息化是建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略規(guī)劃層次的必要工具。傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目工程管理模式對人力、物力等資源消耗程度較大,管理相對繁瑣、操控?cái)?shù)據(jù)過大,由于程序復(fù)雜所以操作時(shí)間較長,制定的戰(zhàn)略規(guī)劃往往不具備時(shí)效性的同時(shí),也造成了極大的資源浪費(fèi)。因此,如果引入建設(shè)項(xiàng)目工程信息化系統(tǒng),便可以優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目管理形式,實(shí)現(xiàn)工程資料的及時(shí)、快速、準(zhǔn)確的收集、整理,為企業(yè)的戰(zhàn)略部署提供及時(shí)的、準(zhǔn)確的、可靠地理論數(shù)據(jù)支持,從而提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的準(zhǔn)確性,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。其次,建設(shè)項(xiàng)目工程信息化可以對工作流程進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。在建設(shè)項(xiàng)目工程管理過程中,以信息化技術(shù)運(yùn)用為基礎(chǔ),可以更好的開展工作流程的調(diào)整,使得工作流程更加標(biāo)準(zhǔn)化,更加規(guī)范化,這對于企業(yè)發(fā)展來講,將使得其各項(xiàng)資源得以優(yōu)化配置,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。最后,建設(shè)項(xiàng)目工程信息化可以有效的降低企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目工程管理工作開展中,涉及建設(shè)項(xiàng)目材料采購、建設(shè)項(xiàng)目安全管理等相關(guān)工作,這些管理工作都有著比較明顯的風(fēng)險(xiǎn)性,以傳統(tǒng)模式去進(jìn)行的話,總會(huì)出現(xiàn)各種信息失誤造成的風(fēng)險(xiǎn)問題。所以在建設(shè)項(xiàng)目工程管理的所有環(huán)節(jié)中引入信息化技術(shù),必然可以使相關(guān)項(xiàng)目環(huán)節(jié)得以有序的開展,并實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)、有效管控,從而降低建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)工程管理所要承擔(dān)的分享,提高建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)收益。