工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案(實用17篇)

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    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇一
    本預案依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,結合園區(qū)實際情況,編制目的是有效預防和控制安全生產突發(fā)事故,提高防范事故風險能力和應急救援工作效率,建立規(guī)范有序、科學高效物應急救援體系,最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產損失,促進園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預案適用于轄區(qū)內的四級以上安全生產事故。
    本預案應急救援范圍為:發(fā)生在園區(qū)境內,一次死亡1人及以上,一次重傷2人及以上,雖無人員傷亡但其直接經濟損失在10萬及以上,化學及食品急性中毒10人及以上,其它性質嚴重、危險及影響重大的各類生產安全事故。
    重特大事故應急處理遵循原則有:預防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則;政府統(tǒng)一領導指揮,部門各自分工負責,局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救,以及單位自救和社會救援相結合的原則。
    包括領導、機構、隊伍、設備、物資、通訊、資料、應急方案及演練等方面的準備。
    重特大事故發(fā)生單位在啟動預案實施救援的同時,向園區(qū)安委會、縣應急指揮中心及主管部門報告,發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告,火災事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應急預案,及時趕赴事故現場查明情況、實施救援,并及時向縣應急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內容包括:事故發(fā)生地點,時間,企業(yè)名稱,事故類型,周邊情況,需要支持的人員、設備、器材,交通路線,聯絡電話,聯系人姓名等。
    園區(qū)管委會成立重特大事故應急處置領導小組,組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔任,副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔任,成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責人組成。應急處置領導小組下設辦公室于綜治安全辦,負責處理日常事務。
    應急處置領導小組職責:制定修訂應急預案;落實領導及組織系統(tǒng),明確職責任務;組織應急預案演練;加強應急宣傳教育;制定防范措施;落實各項準備工作。
    發(fā)生重特大事故,以應急處置領導小組為基礎,成立應急救援指揮中心,由應急處置領導小組組長擔任總指揮,副組長任副總指揮??傊笓]不在時,由副總指揮按序替補行使總指揮職權職責。應急救援指揮中心根據事故情況設立現場救援指揮部,并指定現場總指揮。
    現場救援指揮部:現場指揮部總指揮由應急領導小組副組長擔任,成員由辦公室及相關部門人員及抽調人員等組成。主要職責:組織專家及技術人員討論、研究制定應急救援措施方案,報經指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施;掌握事故應急救援情況,搜集整理事故信息材料,報經總指揮審定后報告和發(fā)布;預測事故發(fā)展變化趨勢,研究制定對策措施;綜合協調、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關工作事項;實施指揮部交辦的其他工作;負責通信聯絡和指令傳達。
    (一)搶險救護組:由星光派出所、事故單位應急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成,由分管領導任組長。主要職責:實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施,查找、分析和處理危險目標,清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員,控制和穩(wěn)定事故現場。
    (二)技術專家組:按其事故類別,由相關專業(yè)技術人員和專家組成,指定一名專家負責,綜治安全辦負責人任組長。主要職責:調查、分析和確定設備、設施、物品及工藝技術主面的原因,預測事態(tài)趨向,制定搶險救援應急處理對策。
    (三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護組):由派出所干警和事故單位安保人員組成,星光派出所所長任組長。主要職責:負責現場警戒,維護現場及周邊交通、治安秩序,疏散轉移群眾,保護事故現場、設備、物資,提取采集證據樣本,監(jiān)控有關責任人。
    (四)后勤保障組:由安委會各成員單位、事故單位抽調人員組成,管委會副主任何小波同志任組長。主要職責:及時組織、調度和供應救災設備和物資,保證水電、通信、交通暢通,組織救災資金,安排食宿接待及所需生活用品,提供氣象服務資料。
    (五)善后處理組:由園區(qū)社會事務股、星光派出所、保險機構、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調人員組成,黨委副主任張保平同志任組長。主要職責:協調處理死者安葬、傷員救治,負責傷亡人員家屬及相關人員安撫、安置、撫恤、補償等方面的事宜,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
    (六)事故調查組:按照調查處理權限規(guī)定,由其調查處理資格主體牽頭負責。主要職責:組織事故調查取證工作,查明事故原因、性質及責任,提交調查報告。事故調查組可細分技術鑒定組、管理調查組和綜合分析組。
    (七)宣傳報道組:由黨政辦公室主任茍江華同志負責,按照審定程序,統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關情況。
    (八)環(huán)境監(jiān)測組:發(fā)生影響環(huán)境的危險化學品事故、重特大火災事故后,由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成,對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進行監(jiān)測、控制,確定危險區(qū)域、范圍和危險物質的成份、濃度,正確評估影響程度,為指揮人員提供排除處理危險物質的安全技術措施。
    (一)綜治安全辦:組織重特大危險源普查,為應急救援提供詳細情況;組織供應必要的個人防護用品、用具,協助提供救援搶險的物資、材料,調集有關設備、器材、人員等,組織專家制定應急救援方案,組織事故后現場的保護和事故調查處理工作。
    (二)財務股:負責應急救援經費保障。
    (三)社會事務股:負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放,迅速啟動突發(fā)災害應急救援機制。
    (四)星光派出所:負責組織事故現場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災撲救、控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現場,事故得到控制后負責工作現場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
    (五)瀉巴衛(wèi)生院:負責制定重大危險目標存在的物質對人體傷害的搶救預案,負責組織醫(yī)務人員和藥品,搶救受傷人員,保障藥品供應和醫(yī)療設備的使用,評定化學品對人體的危害程度,指導現場救護工作。
    (六)水電部門:保障應急供水供電。
    搶險應急救援所需費用由事故單位承擔,下差部份由園區(qū)財務股、社會事務股等股室籌集墊支,事故結束后按有關規(guī)定辦理。
    生產經營單位結合實際制定相應應急預案,每年定期組織1次以上的專項及綜合演練,檢驗應急準備、設備器材、應急方案、組織指揮、應急反應等應急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。
    (一)本預案從公布之日起實施,本預案每年修改一次。生產經營單位每年對應急預案進行一次修訂,使之不斷充實和完善。
    (二)應急救援人員應按時限、地點、穿帶及準備要求,及時趕赴事故現場,聽從指揮,服從安排,參與救援。
    (三)應急救援人員必須忠于職守,高度負責,未經同意不得離崗,否則以違紀論處。
    (四)應急救援所需車輛、設備、物資及人員,相關單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調配,不得設卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇二
    消防應急預案就是一整套用來預防火災并在火災發(fā)生時應急的策略、程序或規(guī)則。應急預案制定的主要目的就是防止人員傷亡和財產損失。
    2 適用范圍
    本預案適用于公司的消防應急演習和火災發(fā)生后的應急行動。
    3 緊急響應準備
    3.1 消防預案小組組織結構
    3.1.1 組織分工
    1) 應急總指揮(安委辦主任)負責應急演習和應急行動的組織實施。
    2) 部門經理負責所在區(qū)域(樓層)的現場指揮,并參與演習。
    3) 義務消防員按分工分別負責滅火、搶救、通信、醫(yī)務、疏導工作,并參與演習。
    4) 其他員工按預案要求采取應急行動。
    3.1.2 替代關系
    1) 安委辦主任不在時,由主管安全的副總經理替代;
    2) 部門經理不在時,由部門副經理替代。
    3.1.3 安委辦組織結構
    安委辦主任:公司總經理
    安委辦成員:公司兼職安全管理員、各部門經理
    3.2消防培訓與演習
    3.2.1 為保證在應急狀態(tài)時,應急響應小組操作有效和得當,必須進行消防知識的培訓和消防演習。同時,通過演習來測試應急預案的有效性。
    3.2.2 培訓與演習內容
    1、消防知識的培訓。包括全體員工安全用電、安全疏散標志、安全逃生路線等方面知識的學習。
    2、義務消防員使用消防器材技能培訓與演習。
    3、員工緊急撤離演習。消防活動中最重要的任務之一就就是員工的撤離,因此必須進行緊急撤離演習,并且通過緊急撤離演習,以確保員工了解應急預案。
    4、應急急救演習。
    3.2.3所有培訓和演習的內容、時間及參加人數由經理辦和人力資源部記錄。
    3.3應急設備與設施
    1、手提干粉滅火器
    每一樓層在走廊里分別放置了手提干粉滅火器,所有的滅火器都應附有金屬標簽,每年至少檢查一次并將檢查的日期標于標簽上,而且存放位置應保證在緊急情況下易于提取。
    2、消火栓
    每一樓層在走廊里分別放置了一個消火栓,與滅火器在同一位置。消火栓的滅火范圍可以覆蓋整個樓層。經常對消火栓進行檢查,保證水帶不滲漏,閥門不生繡,接駁口沒有異常,在緊急狀態(tài)下萬無一失。
    3、感煙火災探測器與感溫火災探測器
    在每個辦公室(絕大部分)的房頂正中間都裝了一個感煙火災探測器,少數大辦公室也按照一定比例安裝了相應的探測器,通常就是在火災狀態(tài)下,該探測器會對一定濃度的煙霧起反應,并將信息傳遞給自動噴水滅火器,啟動滅火系統(tǒng)。在樓層每個過道的頂面都安裝了一個感溫火災探測器,工作原理類似感煙火災探測器。
    4、自動噴水滅火系統(tǒng)
    在每個辦公室的房頂四個角位置分別安裝了一個自動噴水滅火器,并且在每個樓層過道的頂面每隔一段距離也安裝了自動噴水滅火器,在該自動噴水系統(tǒng)一旦收到探測器的火災信息,立即噴水滅火,且火勢都在自動噴水器的覆蓋范圍。
    5、報警系統(tǒng)
    在每個辦公室的房頂和每個樓層的過道頂都安裝了廣播,以便在火災發(fā)生時能第一時間通知員工、顧客撤離。同時,在每個樓層的墻壁上有規(guī)律的安裝了手動火災報警系統(tǒng),安裝的位置都就是員工可以第一時間找到的位置。
    6、指示標志與逃生通道
    在每個樓層的所有醒目位置都安裝了指示牌,包括安全出口、員工通道等,并且在指示牌旁安裝了應急照明裝置,引導員工、顧客逃往逃生通道。逃生通道就就是逃生樓梯,就是員工逃生的關鍵之一,所以在樓梯口都安裝有多葉排風口(送風口),在上下樓層中間安裝了應急照明燈,保證通道的空氣通暢和足夠的照明度。
    7、通信器
    每個成員都配備手機,并且熟悉一些常用電話號碼,火警“119”,民警“110”、醫(yī)院急救“120”,在緊急狀態(tài)下能保持信息的溝通。同時,安委辦所有成員、公司安管員、部門安全員手機二十四小時保持在開機狀態(tài),以便緊急狀態(tài)時的聯系。
    8、電閘控制器
    每個樓層的的電閘總控制器弱電房里,一旦發(fā)生火災應立即沖向暗門去切斷電源,防止事態(tài)惡化,切斷電源的同時公司所有的應急照明系統(tǒng)將立刻啟動。
    9、急救用品
    公司配備了一些常規(guī)急救用品,醫(yī)用繃帶、醫(yī)用膠帶、消毒紗布、云南白藥、眼藥水、無菌創(chuàng)可貼、消毒剪刀等。
    4、應急響應程序
    4.1 應急行動
    4.1.1火災發(fā)現者的行動
    在白天上班時間,現場人員一旦發(fā)現有火情,立即呼叫。火災發(fā)現者可根據現場火勢情況進行判斷:若就是一般可燃物質起火,范圍又不大,應立即使用就近的的滅火器材施救,將火撲滅。若火勢較大,個人無把握將火撲滅時,應利用就近的手動報警按鈕報警,即刻向大樓監(jiān)控值班室報警,并盡可能堅守現場,監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切措施,如切斷火災樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等,力爭控制火勢的蔓延,待救援人員到達后,共同撲救,同時向前來救援的現場指揮報告火的種類、范圍及已采取的措施等情況。
    4.1.2 火災發(fā)生后,安委辦主任全權負責指揮行動。協調指揮滅火與逃生工作,安委辦主任隨時與監(jiān)控室、各部門主管聯系掌握火勢的最新情況、人員的疏散撤離情況,并根據火勢情況判斷就是否向外求助。
    4.1.3 經辦主任在接到廣播后立刻與監(jiān)控室、安委辦主任取得聯系,了解火災最新情況,馬上準備與公司義務消防員進行匯合、救援。
    4.1.4 各部門經理在聽到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進行撤離,員工、顧客按照火災緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶,并且派專人守住電梯口,防止有人使用電梯逃生。各部門經理隨時把員工撤離情況匯報給安委辦主任。
    4.1.5 所有員工緊急撤離到公司大樓前的空地。人力資源部經理、總經辦主任等負責大樓前的安全工作。包括清點人數、做好大樓前的交通工作、必要時引導消防車輛等外部救助力量進入的工作。
    4.1.6人力資源部經理電話通知車隊火災事故,車隊馬上派應急事故服務車輛趕往公司大樓。
    4.2 滅火步驟
    4.2.1 探明火情。
    迅速查明火源,掌握失火部位、面積,火勢蔓延方向。
    4.2.2 控制火勢,阻止蔓延。
    在查明火情后,應立即進行撲救。根據具體情況,采用搬移、關閉通風門窗、切斷電源等方法控制火勢。用干粉滅火器或水槍滅火,若就是油類、電器起火則不能用水撲滅,宜用干粉滅火器或地毯。
    4.2.3 統(tǒng)一指揮,分工負責,協同作戰(zhàn)。
    滅火時要聽從部門經理的現場指揮,統(tǒng)一行動才能充分發(fā)揮全體消防員和滅火器材的作用。在失火現場滅火時,義務消防員要按分工分別負責滅火、搶救、通信、醫(yī)務、疏導等任務。在探明火情的同時,控制火勢、搶救人員、撲打火源、疏導等工作必須一齊進行,密切配合,互相協作,才能保證滅火工作順利進行。
    4.2.4 借助外來力量滅火。
    如火勢嚴重,須外力援救時,現場指揮者向安委辦報告后,安委辦主任應果斷地決定向外報警(119),請專業(yè)消防隊滅火。消防隊到場后,應主動介紹火情,配合滅火工作。
    4.2.5 盡力避免擴大損失。
    滅火時,要注意及時搶救危險品、貴重物品及重要文件。此外,應注意滅火人員的安全,防止觸電、中毒、窒息等不必要的傷亡事故。
    4.2.6 檢查清理,撲滅余火,防止復燃。
    火被基本撲滅后,應開始檢查清理,以便及時發(fā)現和撲滅隱藏著的火和灼熱的余燼。檢查人員應使用視、聽、摸、嗅四種感覺,對失火現場及其周圍進行徹底檢查,特別注意電線管路等部位。
    4.3 其它注意事項
    4.3.1在火災中,被困人員應保持鎮(zhèn)靜,不要驚慌,不盲目地行動,更不能因驚慌而忘記報警,延緩報警就是很危險的。
    4.3.2 當某一樓層失火,且火勢已經開始發(fā)展時,應注意聽廣播通知,廣播會告知著火的摟層,以及安全疏散的路線、方法等。
    4.3.3 先救人,后搶物。搶救物品時,應先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。
    4.3.4 不能盲目從窗口往下跳,當被大火困在房內無法脫身時,要用濕毛巾捂住鼻子,阻擋煙氣侵襲,耐心等待救援,并想方設法報警呼救。可以采用打電話、呼叫的方式。
    4.3.5 在充滿煙霧的房間和走廊內,逃離時最好彎腰使頭部盡量接近地板,必要時應匍匐前進。
    4.3.6 身上一旦著火,而身邊又沒有水或滅火器時,千萬不要跑或用手拍打,必須立即脫掉衣服,或者就地打滾,壓滅火苗。
    4.3.7 千萬不要乘電梯逃生。大樓的供電系統(tǒng)在火災時會隨時斷電,乘電梯就有可能會被關在里面,直接威脅到人的生命。
    4.3.8 公司大樓有兩條逃生樓梯(安全通道),高層著火時,要盡量往下面跑。所有撤離出來的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合,同時在集合地由人力資源部、總經辦清點員工人數。同時做好大樓前的交通安全工作。
    4.3.9 若有受傷的員工,根據情況在救護車尚未到達的情況下,馬上派車將傷者送往附近第三人民醫(yī)院或則舟山醫(yī)院。
    4.4 在晚上下班后,監(jiān)控室一旦發(fā)現火災情況,要求物業(yè)公司保安人員馬上通知經辦主任,同時由經辦主任電話通知公司安委辦主任匯報火災的最新情況。
    4.4.1 一聽到火災信息,由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯系,并馬上趕往火災點,尋找最近的滅火器材進行滅火。同時,根據現場火勢情況,若就是火勢無法控制,就馬上向外部求救,打消防電話“119”,準確告訴公司方位和火災具體情況,并堅守現場,監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切可能措施,如切斷火災樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等,力爭控制火勢的蔓延。
    4.4.2 如若還有其他員工在公司,聽到廣播后則馬上奔向火災事故點,尋找最近的滅火器材,與物業(yè)公司的保安人員一起進行急救。
    4.4.3 安委辦主任在接到火災信息后,以最快的速度趕赴公司。
    4.4.4 安委辦主任與經辦主任趕到后,若火勢大,外部消防力量已經介入,則配合好消防工作。若火情已經被撲滅,則對火災點進行徹底檢查,考慮就是否值夜班,防止火災死灰復燃。
    4.4.6 安委辦主任與經辦主任做好晚上的火災繕后工作。
    5、火災后的計劃
    5.1 火災后,組成以安委辦主任為組長的火災事故調查組,對火災事故進行分析、調查。如果就是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災事故,公司將立即對公司整個電路系統(tǒng)進行檢查,進而對公司進行整體的消防安全自查,排除火災隱患。如果就是由于人為因素引起的火災,公司將對事故責任人采取嚴厲的處罰,根據火災損失情況,嚴重的將送司法部門處理。寫出火災事故調查報告,并將火災情況上報港務局及寧波公司。同時根據情況考慮就是否對外宣布。
    5.2 火災后,事故調查小組聯合人力資源部、總經辦、工會、財務部等有關部門對火災損失進行評估,并將評估出的損失上報安委辦主任。同時,做好火災事故的繕后工作,對在火災事故中受傷的員工進行慰問,對在火災中損失的物品盡快配齊。經理辦將根據情況對消防器材的投入列出清單,要求物業(yè)公司在限期內對消防設備進行補充。
    5.3 火災后,安委辦將組織全體員工對公司進行全方面的消防安全檢查。包括電器電路的檢查,對老化的和已經過使用年限的將堅決予以淘汰;消防設施與設備的檢查,做好測試與維護工作。同時,將開展一次針對火災事故的消防安全教育活動,讓全體員工有更深刻的認識。安委辦也將總結在火災事故中滅火與逃生工作的得失,做到“吃一塹,長一智”。
    6、預案實施計劃
    6.1 定期對應急計劃進行評審和修訂,以反映人員和工作場所的變動,使救援預案更有實際性。
    6.2 書面應急預案發(fā)給所有部門,并供所有員工參閱。部門經理和安全檢查員應熟悉預案的所有內容,以確保部門內的員工清楚地了解他們在火災發(fā)生時的作用和職責。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇三
    為進一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風險事故應急機制,快速、科學地進行風險事故應急處置,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關法律法規(guī)和規(guī)章,結合我委實際,制定本應急預案。
    為更好地適應法律和經濟活動的要求,給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
    (一)預防為主。通過宣傳教育,增強防范突發(fā)安全、環(huán)境風險事故的意識;堅持不懈地做好應急準備,落實各項預防措施,對園區(qū)轄區(qū)內各類危險源、污染源可能發(fā)生的風險事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
    (二)全面覆蓋。對園區(qū)內各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
    (三)突出重點。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。
    (一)組織機構
    成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風險事故應急處置指揮部。
    指揮長 :曾 科工管委黨組書記、主任
    副指揮長:許 正 工管委黨組副書記
    李 剛 工管委黨組成員、副主任
    楊吉生工管委黨組成員
    龔定洪工管委副主任(掛職)
    吳世英工管委副主任(掛職)
    成 員:尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。
    指揮部下設辦公室,辦公室主任由李剛同志兼任。應急救援處置建立6個專門小組:
    1.現場處置組:組長:曾科,成員:許正、楊吉生、李剛
    5.后勤保障組:組長:楊吉生,成員:付瓊英、龍萍、鄧紹玉
    6.事故調查組(信息發(fā)布組):組長:吳世英,成員:秦兆潤、田偉、胡華剛
    (二)職責分工
    1.指揮長:負責重大決策和全面部署指揮。
    2.副指揮長:協助指揮長工作,負責指揮、協調各有關單位具體聯系,實施決策。
    3.指揮部:負責研究重特大事故應急問題處理。
    4.指揮部辦公室:協助正、副指揮長工作,負責指揮長、副指揮長命令的下達及執(zhí)行情況跟蹤反饋;定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預案模擬演習,評估預案的科學性和有效性,做好事故信息的發(fā)布工作;負責事故信息的收集、整理、報告;協調各新聞單位對事故情況的報道,統(tǒng)一對外發(fā)布經指揮部審定的事故信息,辦理指揮長交辦的其他事宜。
    5.現場處置組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處
    理情況,協調有關單位分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務。
    6.專業(yè)搶救組:負責對事故進行現場救治,如滅火、
    人員搜救、工程拆除等。
    7.警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域,保護事故現場,維護現場秩序,收集相關證據,疏通道路交通,組織危險區(qū)內人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現場,嚴格控制傷亡事故的進一步發(fā)展。
    8.醫(yī)療救護組:負責設立現場救護場所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。
    9.后勤保障組:負責排除各類通訊故障,保證現場指揮的通訊聯絡暢通,及時溝通指揮部與外界的聯系。負責指揮搶險人員的物質保障,保證搶險救援物資的供應,運送、疏散人員,協助處理傷員救護工人。負責對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜。
    10.事故調查組:按照事故調查小組的要求,積極協調對事故進行調查,對事故情況進行匯總、上報。
    事故發(fā)生后,根據指揮部的統(tǒng)一部署,各專門小組要按照職責迅速開展工作,組織力量搶救,組織人員疏散和設施處置,做好受災群眾的安撫工作,在應急搶險中,各小組要相互支持,相互配合,服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調度。
    在得知突發(fā)安全環(huán)境風險事故發(fā)生后,應急處置辦公室應當立即派人趕赴現場調查了解情況,采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大,對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質和類別作出初步認定,并把初步認定的情況及時上報。
    接到事故報告后,指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關部門報告,并做好有關續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式上報。事故報告應包括以下內容:發(fā)生的單位、時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶險處置的進展情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。
    發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風險事故的信息得到核實后,應急處置辦公室要立即派人趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置。
    先期處置可根據實際情況,有針對性地采取如下應對措施:
    1.實施緊急疏散和救援行動;
    2.緊急調配應急處置資源用于應急處置;
    3.劃定警戒區(qū)域;
    4.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調查核實。
    事故應急救援工作結束的條件:突發(fā)事故得到有效控制,導致次生、衍生安全事故隱患消除,環(huán)境污染危害得到有效治理,受傷人員得到治療等。
    屬于啟動上級預案的,應按上級的決定辦理。
    應急結束后,應由應急處置辦公室按規(guī)定進行事故現場處置和事故情況調查、上報,接受事故調查部門的調查及處理,同時形成事故應急預案工作總結報告,并根據發(fā)現的問題提出對預案的修改意見。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇四
    為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》與《國務院關于進一步加強安全生產工作得決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,確保在安全生產事故發(fā)生后,高效有序得實施安全生產事故災難應急工作,最大限度地減輕災后造得損失,并在縣安全生產事故應急指揮部統(tǒng)一領導下做好應急救助工作,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
    1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾得生命安全與身體健康、最大程度地預防與減少安全生產事故災難造成得人員傷亡作為首要任務。
    2、貫徹落實“安全第一,預防為主”得方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好常態(tài)下得隊伍建設、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責得安全工作氛圍。
    園區(qū)管委會成立安全生產事故災難應急工作領導小組,在縣委、現正得領導下,負責領導、協調園區(qū)得安全生產事故災難工作與平時應急準備工作,領導小組辦公室設在園區(qū)辦公室,負責處理領導小組得日常工作,指導本系統(tǒng)各單位制定相應得安全生產事故災難預案,按照領導小組要求協調、檢查、督促應急得準備落實情況等。
    重大安全生產事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應急預案成立安全生產事故災難指揮部,領導、指揮與協調全系統(tǒng)得安全生產事故災難應急工作,并在縣安全生產事故災難應急機構統(tǒng)一領導下做好安全生產事故災難應急救助工作,指揮部下設辦公室與5個應急工作組,各組按局安全生產事故災難指揮部得部署統(tǒng)一開展工作。
    (一)園區(qū)管委會安全生產事故災難應急指揮部
    由管委會常務副主任xxx任指揮長,管委會副主任xxx任副指揮長,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志為成員。
    主要職責:
    (1)迅速接受與執(zhí)行上級領導與安全生產事故災難指揮部得各項指示,確保政令暢通。
    (2)組織實施本預案,發(fā)布各項救災命令、指示、通知等。
    (3)確定重點救災地點、范圍,部署事故專業(yè)應急救援隊伍,實施事故有關人、物轉移救治安置。
    (4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
    (5)組織協調事故生活必需品如食品、飲水、藥品得調配供應。
    (6)組織急救款物核定,保證事故災民基本生活,維護穩(wěn)定。
    (二)辦公室組成職責
    指揮部辦公室設在園區(qū)管委會辦公室,xxx兼任辦公室主任。主要職責:
    (1)傳達與落實指揮部得決策與命令,組織協調局屬各單位得事故災難應急工作;
    (2)負責指揮部各類文件得起草、印發(fā)、各種資料得收集匯總工作;
    (3)及時收集匯總上報事故及搶險救災情況;
    (4)負責承辦指揮部日常事務與對外接待工作等。
    (三)應急工作組及主要職責
    1、搶險救災組
    由規(guī)劃建設局牽頭,綜合協調局配合,遵照上級安全生產事故災難指揮部命令,組織協調各局、辦、各入園企業(yè)得搶險救災工作,要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調人員并配備搶險救災工具參與安全生產事故災難得現場救援工作。
    2、物資保障組
    產業(yè)發(fā)展局牽頭,負責督促各企業(yè)建立應急救援設施、設備,儲備必要得事故應急物資與裝備。
    3、資金保障組
    辦公室牽頭,負責做好應急救援必要得資金準備。
    4、事故核實組
    辦公室牽頭,規(guī)劃建設局配合,負責配合縣有關部門對安全生產事故災難造成得人員與財產損失情況進行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。
    各局、辦、各入園企業(yè)應當加強對重大危險源得監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故得險情,或者其她災害、災難可能引發(fā)安全生產事故災難得重要信息應及時上報。重大安全事故災難發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接報告后,應當立即報告分管領導,分管領導接到報告后,應當立即上報縣政府,緊急情況下可越級上報。
    園區(qū)管委會指揮部根據災情發(fā)生得地點與災情大小,做好各項應急救災工作。
    (一)及時向縣指揮部報告災情,人員傷亡及財產損壞等情況。救治傷員,迅速開展醫(yī)療救護工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構進行救治。
    (二)根據災情需求向分管領導請示,安排救災款物。
    (三)安全生產事故災難善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作得建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
    (一)加強對所屬單位人員得應急救援與事故預防避險、避災、自救、互救常識得宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
    (二)各單位可根據自身實際情況做好兼職應急救援隊伍得培訓,提高公民自救與互救能力。并根據自身特點,定期組織本單位得應急救援演練。
    (三)各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應急救援機構,儲備必要得應急物資與裝備,確保災民得到有效得緊急救助。
    (一)各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應得安全生產事故災難應急預案,報園區(qū)管委會備案。
    (二)本預案自下發(fā)之日起實施。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇五
    為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動,確保同學們人身安全,保證這次活動各項工作順利進行,切實有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預案。
    組長:
    組員:
    1、負責人負責召開出發(fā)前安全會議,安排檢查設施安全等事宜。
    2、各成員具體負責突發(fā)事故處理,監(jiān)控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。
    1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則,負責人進行安全教育。
    2、在樓梯安排看護,以防學生發(fā)生才上事件,若發(fā)現工作人員立即制止,并及時疏散,并將受傷學生送往醫(yī)院。
    3、在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現工作人員立即制止并請出會場進行調解。
    4、在做手工制品時,防止學生弄傷自己和他人,工作人員注意。
    5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查,若有發(fā)現及時與老師協調處理。
    6、在與同學互動時注意語氣,以防發(fā)生沖突,造成會場混亂,工作人員控制會場,工作人員必須態(tài)度友好。
    7、分配各部門密切配合。
    8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇六
    為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,確保在安全生產事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產事故災難應急工作,最大限度地減輕災后造的損失,并在縣安全生產事故應急指揮部統(tǒng)一領導下做好應急救助工作,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
    1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
    2、貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好常態(tài)下的隊伍建設、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責的安全工作氛圍。
    園區(qū)管委會成立安全生產事故災難應急工作領導小組,在縣委、現正的領導下,負責領導、協調園區(qū)的安全生產事故災難工作和平時應急準備工作,領導小組辦公室設在園區(qū)辦公室,負責處理領導小組的日常工作,指導本系統(tǒng)各單位制定相應的安全生產事故災難預案,按照領導小組要求協調、檢查、督促應急的準備落實情況等。
    重大安全生產事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應急預案成立安全生產事故災難指揮部,領導、指揮和協調全系統(tǒng)的安全生產事故災難應急工作,并在縣安全生產事故災難應急機構統(tǒng)一領導下做好安全生產事故災難應急救助工作,指揮部下設辦公室和5個應急工作組,各組按局安全生產事故災難指揮部的部署統(tǒng)一開展工作。
    (一)園區(qū)管委會安全生產事故災難應急指揮部
    由管委會常務副主任xxx任指揮長,管委會副主任xxx任副指揮長,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志為成員。
    主要職責:
    (1)迅速接受和執(zhí)行上級領導和安全生產事故災難指揮部的各項指示,確保政令暢通。
    (2)組織實施本預案,發(fā)布各項救災命令、指示、通知等。
    (3)確定重點救災地點、范圍,部署事故專業(yè)應急救援隊伍,實施事故有關人、物轉移救治安置。
    (4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
    (5)組織協調事故生活必需品如食品、飲水、藥品的調配供應。
    (6)組織急救款物核定,保證事故災民基本生活,維護穩(wěn)定。
    (二)辦公室組成職責
    指揮部辦公室設在園區(qū)管委會辦公室,xxx兼任辦公室主任。主要職責:
    (1)傳達和落實指揮部的決策和命令,組織協調局屬各單位的事故災難應急工作;
    (2)負責指揮部各類文件的起草、印發(fā)、各種資料的收集匯總工作;
    (3)及時收集匯總上報事故及搶險救災情況;
    (4)負責承辦指揮部日常事務和對外接待工作等。
    (三)應急工作組及主要職責
    1、搶險救災組
    由規(guī)劃建設局牽頭,綜合協調局配合,遵照上級安全生產事故災難指揮部命令,組織協調各局、辦、各入園企業(yè)的搶險救災工作,要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調人員并配備搶險救災工具參與安全生產事故災難的現場救援工作。
    2、物資保障組
    產業(yè)發(fā)展局牽頭,負責督促各企業(yè)建立應急救援設施、設備,儲備必要的事故應急物資和裝備。
    3、資金保障組
    辦公室牽頭,負責做好應急救援必要的資金準備。
    4、事故核實組
    辦公室牽頭,規(guī)劃建設局配合,負責配合縣有關部門對安全生產事故災難造成的人員和財產損失情況進行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。
    各局、辦、各入園企業(yè)應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產事故災難的重要信息應及時上報。重大安全事故災難發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接報告后,應當立即報告分管領導,分管領導接到報告后,應當立即上報縣政府,緊急情況下可越級上報。
    園區(qū)管委會指揮部根據災情發(fā)生的地點和災情大小,做好各項應急救災工作。
    (一)及時向縣指揮部報告災情,人員傷亡及財產損壞等情況。救治傷員,迅速開展醫(yī)療救護工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構進行救治。
    (二)根據災情需求向分管領導請示,安排救災款物。
    (三)安全生產事故災難善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
    (一)加強對所屬單位人員的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
    (二)各單位可根據自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓,提高公民自救和互救能力。并根據自身特點,定期組織本單位的應急救援演練。
    (三)各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應急救援機構,儲備必要的應急物資和裝備,確保災民得到有效的緊急救助。
    六、附則
    (一)各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應的安全生產事故災難應急預案,報園區(qū)管委會備案。
    (二)本預案自下發(fā)之日起實施。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇七
    為有效預防、及時控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,最大限度地預防和減少事件發(fā)生,降低所造成的危害,根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關規(guī)定,制定本預案。本預案適用于財富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產事件、公共衛(wèi)生事件、自然災害和事故災害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件;適用于財富工業(yè)園區(qū)各科室、各企業(yè)應急處置工作。本預案對園區(qū)內的突發(fā)公共事件應對起指導作用。
    一、工作原則
    (一)以人為本,減少危害。應急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產安全、人身健康為首要,以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的,并切實加強對應急救援的安全防護工作。
    (二)預防為主,常抓不懈。提高對安全應急的重視程度,居安思危,在堅持抓好安全常規(guī)管理的基礎上,堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,認真做好應急準備。
    (三)統(tǒng)一領,分級負責。園區(qū)管委會主要領導、各企業(yè)負責人為維護安全穩(wěn)定的第一責任人;各企業(yè)要依據本預案成立相應應急組織并制定應急預案,在園區(qū)管委會統(tǒng)一領導下共同負責對突發(fā)事件的處理。同時要建立健全屬地、企業(yè)管理責任制為主的應急管理機制。
    (四)快速反應,協同應對。園區(qū)管委會、各企業(yè)要結合預案開展應急培訓和演練,同時建立健全同各有關部門協調聯動的機制,切實做到統(tǒng)一指揮、動作快速、部門聯動、分工協調、高效處理。
    (五)完善保障,妥善處置。平時要堅持在組織領導、規(guī)章制度、人力物力上加強保障,增強應急實力和保證工作效率;對事件應負責任堅持依法辦事,認真落實,避免處理過錯。
    二、指揮體系及職責
    (一)園區(qū)管委會成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領導小組。其職責為:指導和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作;統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應急處置行動,下達應急處置任務,重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關部門請示報告。小組人員如下:
    領導小組下設辦公室。值班電話:(xxx),其職責為:承擔日常工作,負責及時收集和分析工作信息及各種情況,及時提出有關建議和措施上報領導小組;負責突發(fā)公共事件善后處理;及時總結推廣典型經驗做法;依據事件性質督促對有關責任人進行責任追究。
    (二)各企業(yè)比照財富工業(yè)園區(qū)管理委員會組織機構及職責,結合本企業(yè)實際設立各自組織機構。
    三、應急信息報告要求
    (一)迅速準確。最先發(fā)現或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科(辦)室、個人應在第一時間向縣人民政府、應急管理部門、園區(qū)管委會報告;信息內容務須客觀詳實,不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報;視事件性質、程度在取得領導同意后,可向上級主管和有關部門直報;并在事件情況發(fā)生變化后,做好續(xù)報工作。
    (二)報告形式。首先用緊急電話報告,領導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,立即電話報告組長、副組長,按照領導意見報知上級主管部門,有必要時要緊急告知相關部門,并按領導安排立即開展工作,同時與事發(fā)企業(yè)保持聯系,隨時溝通、了解、核實情況;其次進行緊急文件報送,電話報告完畢后,接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報,在按照領導要求啟動預案開展工作的同時,視事件性質、程度,按領導意見書面正式報告政府、上級主管及有關部門。
    (三)信息主要內容。一是事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況;二是事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;三是事發(fā)企業(yè)及有關部門已采取的措施;四是企業(yè)內外公眾及媒體等方面的反應;五是事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程、結果以及其它需報事項。
    四、先期處置
    突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地企業(yè)應立即派人趕赴現場,組織開展應急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向縣應急管理部門、園區(qū)管委會報告。在報告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時,要按照職責和規(guī)定程序啟動相關預案,及時、有效地開展應急處置工作。
    五、應急保障
    (一)信息保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)明確分工,建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設備和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
    (二)物資和資金保障。園區(qū)管委會和各企業(yè)明確專門機構和人員購置和儲備應急物資,保證做到應急物資專人負責、科學存儲,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
    (三)人員保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)按照應急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散和維護穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應急預備隊,加強技能培訓并定期開展模擬演練,提高協同作戰(zhàn)和快速反應能力。
    六、各類突發(fā)事件應急處置
    (一)火災事故處理。
    1.立即啟動預案,全力組織人員疏散和自救,同時在第一時間內向公安消防部門報警。企業(yè)負責人要在第一時間親臨現場指揮、組織撲救,中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,并在消防人員到達后主動提供有關信息,做好配合撲救工作。
    2.及時組織人員疏散和搶救傷病員,配合醫(yī)療部門工作。
    3.轉移重要財務,安排受災人員安居問題,穩(wěn)定人員情緒。盡力保護或封鎖現場,以備方便事故原因調查。
    4.做好其他善后工作。
    (二)建筑物倒塌事故處理。
    1.立即啟動預案,全力組織人員救治,企業(yè)負責人要在第一時間親臨現場指揮組織救援,并視情況立即向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,還要密切關注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
    2.迅速撥打120請求醫(yī)療援助。
    3.積極配合有關部門解救受困人員。
    (三)危險品污染事故處理。
    1.及時向縣人民政府、應急管理部門和園區(qū)管委會報告,立即設置污染隔離區(qū);重大事故,應在1小時內向縣環(huán)保部門報告。
    2.園區(qū)管委會接報后,應立即向縣人民政府和上級主管部門報告,并協同政府及有關專業(yè)部門組織專家、技術人員赴現場進行調查檢驗。
    3.初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
    4.對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于危險品化學污染事故,及時向縣人民政府和上級主管部門報告,啟動相應預案進行處置;對發(fā)生有毒物質污染危及員工生命的,應立即采取相應措施,控制污染事故蔓延,并及時報告縣人民政府啟動相應應急預案,必要時應疏散或組織工人撤離。
    5.危險或危害排除后,企業(yè)應聯系和配合有關部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
    (四)企業(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。
    1.積極協助有關部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大;
    2.及時向員工通報有關情況,安定員工情緒,穩(wěn)定車間秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
    (五)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置。
    1.立即聯系當地衛(wèi)生醫(yī)療部門,對中毒患病人員進行救治;
    2.追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。
    3.與中毒或患病人員家屬,親屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;在適當的范圍通報事件的基本情況及所采取的措施,穩(wěn)定員工情緒。
    4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離,或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破。
    5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;對企業(yè)不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助。
    6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,在迅速采取搶救、控制措施的同時,要立即報告園區(qū)管委會和政府有關部門,按事件的嚴重程度啟動應急預案,處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進行。
    7.采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,根據需要迅速聯系專家組進行救助指導。
    8.及時通報信息,未發(fā)生事件的企業(yè)應積極采取預防控制措施,防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內蔓延。
    9.根據事件性質實行集中辦公,24小時值班和每日“零報告”制度。
    (六)自然災害突發(fā)事件應急處置。
    1.破壞性自然災害發(fā)生后,在縣人民政府的統(tǒng)一部署下,園區(qū)負責領導所屬各企業(yè)的應急工作,并立即啟動應急預案。
    2.將災情和應急情況及時逐級上報,在縣人民政府的領導下,協助組織、指揮災區(qū)自然災害應急工作。
    3.迅速召開園區(qū)緊急會議,通報災情,成立應急指揮部,協助上級救災指揮機構領導、指揮和組織、協調園區(qū)自然災害應急工作。視情況組織力量到災區(qū)具體組織開展應急救災工作。
    4.園區(qū)管委會及各企業(yè)在縣人民政府的領導下迅速組織人員搶救工作,組織園區(qū)內非災區(qū)企業(yè)對災區(qū)進行援助。
    5.視情況配合政府組織調配救災物資。
    6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫基礎設施搶險與應急恢復、糧食食品物資供應、應急資金準備、協助公安和武警做好其他工作。
    七、本預案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應急準備和相關工作的文件,各企業(yè)應遵照執(zhí)行。
    八、本預案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員要認真貫徹執(zhí)行,嚴格遵守有關工作規(guī)章制度,確保事件得到圓滿處理,將事件損失降到最低限度。
    九、本預案由財富工業(yè)園區(qū)管理委員會制定并負責解釋。
    十、如因人事變化,由接替者接任。
    十一、本預案自發(fā)布之日起實施。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇八
    第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)單位為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,而預先制定的工作方案。
    第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
    (二)生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位;
    (三)產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位;
    (四)尾礦庫企業(yè)單位,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位;
    (五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)單位。
    省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)單位名錄。
    第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
    鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位,制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
    第五條環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
    第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
    第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
    企業(yè)單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
    國家規(guī)定需要保密的情形除外。
    第二章備案的準備。
    第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內容的真實性和可操作性負責。
    企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)單位指定有關人員全程參與。
    第九條環(huán)境應急預案體現自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。
    經過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位,可以結合經營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現場處置預案體現操作性。
    跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
    (一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算。
    (二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于:調查企業(yè)單位第一時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況。
    (三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
    (四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
    評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協會代表、具有相關領域經驗的人員等。
    (五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經企業(yè)單位有關會議審議,由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。
    第十一條企業(yè)單位根據有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
    第十二條企業(yè)單位結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
    (一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
    (二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
    (三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
    (四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
    (五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的;
    (六)其他需要修訂的情況。
    對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內容進行調整的,修訂工作可適當簡化。
    第三章備案的實施。
    第十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網站公示。
    第十四條企業(yè)單位環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內,向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
    跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
    省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況,將受理部門統(tǒng)一調整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
    第十五條企業(yè)單位環(huán)境應急預案首次備案,現場辦理時應當提交下列文件:
    (三)環(huán)境風險評估報告的紙質文件和電子文件;
    (四)環(huán)境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件;
    提交備案文件也可以通過信函、電子數據交換等方式進行。通過電子數據交換方式提交的,可以只提交電子文件。
    第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
    提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)單位補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據實際情況確定。
    受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
    第十七條建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。
    受理部門應當在建設項目投入生產或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。
    建設單位試生產期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
    第十八條企業(yè)單位環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
    環(huán)境應急預案個別內容進行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內以文件形式告知原受理部門。
    第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。
    第四章備案的監(jiān)督。
    第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數據庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
    第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
    縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
    縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
    第二十二條企業(yè)單位未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據國家有關法律法規(guī)給予處罰。
    第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調查處理時,應當把企業(yè)單位環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調查處理范圍。
    第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
    (一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
    (二)對備案文件不齊全的予以接受的;
    (三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
    第五章附則。
    第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
    第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔〕113號)關于企業(yè)單位預案管理的相關內容同時廢止。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇九
    預防重大污染事故的發(fā)生,對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理,防止重大污染事故的發(fā)生,減少事故危害、損失和影響。
    2.1機構名稱:環(huán)保污染事故應急小組。
    2.2組長:總經理。
    2.3副組長:生產副經理、技術副經理。
    2.4成員:環(huán)保管理部門負責人、技術部門負責人、生產管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關專家。
    日常辦事機構設在環(huán)保管理部門。
    3.3.3重大環(huán)境事件(i級)。
    凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
    1)發(fā)生死亡3人及以上,或中毒(重傷)5人及以上;
    2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;
    3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
    4)3類放射源丟失、被盜或失控。
    3.3.4較大環(huán)境事件(ii級)。
    凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
    1)死亡1人或2人,中毒(重傷)3人及以上、5人以下。
    2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
    3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
    3.3.5一般環(huán)保事故(iii級)。
    凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
    1)無人員死亡,有3以下人重傷,有多人輕傷。
    2)引起部分群眾不滿。
    4.1預防工作。
    1)建立污染源、放射源臺賬。加強對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理,掌握我廠環(huán)境污染源的產生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。
    2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
    4.2預警。
    1)收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經或可能影響其他區(qū)域時,進入預警狀態(tài)。
    2)進入預警狀態(tài)后,發(fā)布企業(yè)預警公告,同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構。
    3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
    4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
    5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
    6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
    4.3我廠可能性事故。
    1)最大可能污染物:硫化裝置泄漏。
    2)可能原因:生產設備發(fā)生重大故障,槽罐中料漿無控制大量排出,事故池不能滿足需要而溢流外排。
    3)可能最大外排量:硫化氣體53m3。
    4.4控制硫化污染事故的措施。
    1)現場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
    2)現場負責人應指揮和協調各生產車間對硫化設備進行經常性的檢修維護,對操作員工進行操作培訓。
    3)如有可能外泄漏時,應對員工進行緊急疏散并通知附近居民,報告當地政府。
    4)對未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。
    5.1分級響應。
    i、ii級由企業(yè)應急小組響應。
    iii級由所在單位響應。
    5.2響應程序。
    2)必要時成立環(huán)境應急指揮部;
    5.3信息報送與處理。
    由現場工作人員隨時將情況報告現場指揮,現場指揮隨時將情況報告應急小組組長,由組長決定是否報告相關部門,緊急情況可越級上報。
    5.4指揮和協調。
    事故所在部門負責人是事故初期的現場負責人和指揮協調人,應急小組組長可根據事態(tài)決定現場指揮和協調人。
    1)現場工作人員的安全防護。
    現場處置人員應根據不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等,防止化學傷害,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現場程序。
    2)如有化學傷害發(fā)生,要采取必要的現場救護措施,必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
    3)現場應設置警示標志或警示崗,防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
    4)受災或受污染威脅群眾的安全防護。
    現場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
    a.根據突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
    c.在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。
    事故發(fā)生后,環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,對可能污染進行監(jiān)測,直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
    應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布,其他人不得無組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽信謠言,以訛傳訛。
    1)物資準備。
    a.硫泄漏可用灑水中和稀釋;
    b.消防水槍兩把;
    c.防護鏡3副,呼吸面具3只,耐酸堿鞋3雙。
    2)通訊保障。
    所有相關人員要保持通訊暢通。
    3)人力保障。
    應急響應后所有部門配合現場指揮給以人力支持,服從調配。
    污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應急小組可宣布應急結束。
    應急結束后要對事故原因進行分析,對應急過程進行總結,事故責任人要受到處理和教育,功人員要得到表彰,制定防范措施,對事故的污染影響進行監(jiān)測,對事故受害者進行理賠,對事故的損失進行評估和匯總,對預案進行修訂和完善。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十
    (一)
    第一章 總 則
    第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
    第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理工作。
    第二章 環(huán)境應急預案的編制
    第四條 環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求:
    (一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
    (二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
    (三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
    (四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
    (五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;
    (六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
    (七)預案基本要素完整,附件信息正確;
    (八)與相關應急預案相銜接。
    第五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,按照相應的環(huán)境應急預案編制指南,結合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
    縣級以上環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。
    第六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內容:
    (一)總則,包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等;
    (五)后期處置,包括善后處置、調查與評估、恢復重建等;
    (七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
    (八)附則,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
    (九)附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
    第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產、貯存、經營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。
    第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現場處置預案。
    對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。
    對某一種類的環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應的專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
    對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位的現場處置預案。現場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
    企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現場處置預案之間應當相互協調,并與所涉及的其他應急預案相互銜接。
    第九條 工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
    第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內容外,還應當包括以下內容:
    (一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
    (三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數量和性質應儲備的應急物資品名和基本儲量等。
    第十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及的有關單位和人員的意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
    環(huán)境應急預案涉及重大公共利益的,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。
    企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。
    第三章 環(huán)境應急預案的評估
    第十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。
    環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關行業(yè)協會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
    第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。
    企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。
    第十四條 環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內容格式的規(guī)范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關預案的銜接性等內容。
    環(huán)境應急預案的編制單位應當根據評估結果,對應急預案草案進行修改。
    第四章 環(huán)境應急預案的備案
    第十五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級和上級環(huán)境保護主管部門備案。
    企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內報所在地省級環(huán)境保護主管部門備案。
    工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當地環(huán)境保護主管部門備案。
    第十六條 報送備案應當提交下列材料(一式二份):
    (一)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;
    (二)環(huán)境應急預案評估意見;
    (三)環(huán)境應急預案的.紙質文件和電子文件。
    第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內,對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
    第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
    第五章 環(huán)境應急預案的實施與監(jiān)督管理
    第十九條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內容。
    第二十條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
    第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環(huán)境應急預案的內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
    第二十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。
    環(huán)境應急預案演練結束后,有關環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
    第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據實際需要和情勢變化,依據有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
    環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
    (一)本單位生產工藝和技術發(fā)生變化的;
    (二)相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的;
    (三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
    (四)環(huán)境應急預案依據的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
    (五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
    環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
    第六章 法律責任
    第二十四條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的,由上級環(huán)境保護主管部門責令改正。
    第二十五條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據有關法律、法規(guī)給予處罰。
    第二十六條 環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據國家有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第七章 附 則
    第二十七條 本辦法中下列用語的含義:
    突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。
    突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經濟損失而預先制定的計劃或方案。
    環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
    危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
    環(huán)境敏感點,參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
    應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
    第二十八條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
    各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護主管部門可依據本辦法,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
    第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行
    (二)
    1. 目的
    預防重大污染事故的發(fā)生,對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理,防止重大污染事故的發(fā)生,減少事故危害、損失和影響。
    2. 組織
    2.1機構名稱:環(huán)保污染事故應急小組
    2.2組長:總經理
    2.3副組長:生產副經理、技術副經理
    2.4成員:環(huán)保管理部門負責人、技術部門負責人、生產管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關專家。
    日常辦事機構設在環(huán)保管理部門。
    3.事故分級
    3.3.3 重大環(huán)境事件(i級)。
    凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
    1) 發(fā)生死亡3人及以上,或中毒(重傷)5人及以上;
    2) 因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;
    3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
    4) 3類放射源丟失、被盜或失控。
    3.3.4 較大環(huán)境事件(ii級)。
    凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
    1) 死亡1人或2人,中毒(重傷)3人及以上、5人以下
    2) 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
    3) 4、5類放射源丟失、被盜或失控。
    3.3.5一般環(huán)保事故(iii級)
    凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
    1) 無人員死亡,有3以下人重傷,有多人輕傷。
    2) 引起部分群眾不滿。
    4. 預防和預警
    4.1 預防工作
    1)建立污染源、放射源臺賬。加強對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理,掌握我廠環(huán)境污染源的產生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。
    2) 開展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
    4.2 預警
    1) 收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經或可能影響其他區(qū)域時, 進入預警狀態(tài)。
    2) 進入預警狀態(tài)后, 發(fā)布企業(yè)預警公告,同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構。
    3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
    4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
    5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
    6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
    4.3 我廠可能性事故
    1)最大可能污染物:硫化裝置泄漏。
    2)可能原因:生產設備發(fā)生重大故障,槽罐中料漿無控制大量排出,事故池不能滿足需要而溢流外排。
    3)可能最大外排量:硫化氣體53m3。
    4.4 控制硫化污染事故的措施
    1)現場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
    2)現場負責人應指揮和協調各生產車間對硫化設備進行經常性的檢修維護,對操作員工進行操作培訓。
    3)如有可能外泄漏時,應對員工進行緊急疏散并通知附近居民,報告當地政府。
    4)對未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。
    5. 應急響應
    5.1 分級響應
    i 、ii級 由企業(yè)應急小組響應。
    iii級 由所在單位響應。
    5.2 響應程序
    2)必要時成立環(huán)境應急指揮部;
    5.3信息報送與處理
    由現場工作人員隨時將情況報告現場指揮,現場指揮隨時將情況報告應急小組組長,由組長決定是否報告相關部門,緊急情況可越級上報。
    5.4 指揮和協調
    事故所在部門負責人是事故初期的現場負責人和指揮協調人,應急小組組長可根據事態(tài)決定現場指揮和協調人。
    6. 安全防護
    1)現場工作人員的安全防護
    現場處置人員應根據不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等,防止化學傷害,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現場程序。
    2)如有化學傷害發(fā)生,要采取必要的現場救護措施,必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
    3)現場應設置警示標志或警示崗,防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
    4) 受災或受污染威脅群眾的安全防護
    現場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
    a.根據突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
    c.在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。
    7. 污染監(jiān)測
    事故發(fā)生后,環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,對可能污染進行監(jiān)測,直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
    8. 信息發(fā)布
    應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布,其他人不得無組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽信謠言,以訛傳訛。
    9. 應急保障
    1)物資準備
    a.硫泄漏可用灑水中和稀釋;
    b.消防水槍兩把;
    c.防護鏡3副,呼吸面具3只,耐酸堿鞋3雙。
    2)通訊保障
    所有相關人員要保持通訊暢通。
    3)人力保障
    應急響應后所有部門配合現場指揮給以人力支持,服從調配。
    10.應急結束
    污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應急小組可宣布應急結束。
    11.后處理
    應急結束后要對事故原因進行分析,對應急過程進行總結,事故責任人要受到處理和教育,功人員要得到表彰,制定防范措施,對事故的污染影響進行監(jiān)測,對事故受害者進行理賠,對事故的損失進行評估和匯總,對預案進行修訂和完善。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十一
    3、企業(yè)環(huán)評報告。
    5、應急救援指揮組織機構及職責,重要人員資質。
    6、生產工藝及流程圖。
    7、公司原輔材料表,化學性質(msds)。
    8、主要產品。
    9、“三廢”產生情況表,布置圖,
    10、公司水污染物排放表,處理設施參數及監(jiān)測記錄。
    11、公司大氣排放情況表,處理設施參數及監(jiān)測記錄。
    12、公司固體廢物處理處置及排放量表。
    13、公司噪聲產生及處理方式。
    14、公司噪聲產生及處理方式,處理設施參數及監(jiān)測記錄。
    15、主要物質危險性判定結果。
    16、企業(yè)風險源情況。
    17、應急救援指揮組織與聯系電話。
    18、應急救援材料清單及相應的布置圖。
    19、其他根據企業(yè)實際情況增補。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十二
    應急預案,是指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面我們來看看突發(fā)性環(huán)境應急預案,歡迎閱讀借鑒。
    (一)目的:有效預防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財產安全。
    (二)工作原則:以學院領導 和相關部門負責人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園 領導 和相關部門負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組。組織機構見附圖。
    (三)編制依據:《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
    (四)適用范圍:附中、幼兒園 。
    (一)應急組織機構與職責
    1、決策機構:指揮中心,負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。
    2、工作機構:應急工作組,負責突發(fā)事件的現場處理。
    (二)組織體系框架:見附表1。
    (一)預防預警信息
    學院及附中、幼兒園的相關部門及相關人員提供相關信息。
    (二)預防預警行動
    對相關人員進行相關知識及技能培訓,提高防范意識和防范能力。
    (三)預警支持系統(tǒng)
    校園網系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
    (一)分級應急響應
    突發(fā)事件的報告 順序是:發(fā)現人-――部門負責人――單位領導――學院職能部門――學院主管領導。
    (二)信息報送和處理
    突發(fā)事件的信息按報告 順序進行傳遞,由相關部門和人員進行確認,分清事件的等級,由決策機構進行決策處理。
    (三)通訊
    (四)指揮和控制
    由指揮中心進行指揮,由工作組進行現場控制。
    (五)緊急處置
    處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調派,分突發(fā)事件類型落實處置措施。
    (六)救護和醫(yī)療
    學院衛(wèi)生所負責事件的現場救護以及醫(yī)療防疫;對輕傷人員進行處置,并協同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。
    (七)應急人員的安全防護
    對可能涉及的應急人員進行定期培訓,加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護的工作流程,同時提供必要的防護器械。
    (八)群眾的安全防護
    培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。
    緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學院專門人員統(tǒng)一組織。
    (九)社會力量動員與參與
    密切與社區(qū)、家庭的溝通與協調,建立起家庭、學校、社會密切結合的安全工作網絡,確保學生的安全健康。
    (十)突發(fā)事件的調查、處理、檢測與后果評估
    事件發(fā)生后,由學院保衛(wèi)處負責事件原因的調查工作,學院安全保衛(wèi)領導小組負責事件的檢測與后果評估,并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件,學院配合公安、消防及其他專門機構的工作,對事件進行調查、檢測與評估。
    (十一)新聞報道
    及時、準確地向媒體發(fā)送事件的相關信息,以警示他人,防微杜漸。
    (十二)應急結束
    事件處理完畢,宣布應急狀態(tài)解除。
    (一)通信與信息保障
    保衛(wèi)處負責通信系統(tǒng)的維護,確保應急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關信息。
    (二)應急支援與裝備保障
    機構、人員名單參見附表1;
    救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
    學院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛;
    醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助;
    學院保衛(wèi)處和當地公安機關的提供安全保障;
    由學院財務處的提供財力支持。
    (三)技術保障
    牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
    (四)宣傳、培訓和演習
    1、公眾信息交流:預案、報警電話在校園網上共享,同時在必要地點張貼;同時定期進行安全常識講座。
    2、培訓:由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓,對可能涉及的教職員工進行必要的應急自救與互救教育。
    3、演習:保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的.演習。根據突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。
    (一)對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經濟補償;對在事件中傷情較為嚴重的,學院給予適當的經濟援助,發(fā)放必要的生活用品;對污染物的處理按照國家廢物處理的相關規(guī)定進行。
    (二)發(fā)動學生捐助,同時向社會廣泛求助,得到的資金由財務處統(tǒng)一管理。
    (三)為應急人員辦理保險業(yè)務,且及時理賠。
    (四)做好突發(fā)事件的調查、分析和應急經驗的總結 ,同時提出改進建議。
    對在事故中有突出表現的個人和單位予以表彰和獎勵,對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。
    本預案由***********制訂與解釋,由學院保衛(wèi)處備案。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十三
    為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產損失,維護社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī),制定本預案。
    發(fā)生在xx市轄區(qū)內由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
    (一)特定或敏感區(qū)域;
    (二)水源防護區(qū)內有污染隱患的單位;
    (三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
    (四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
    (五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
    環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
    根據事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
    (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
    (二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
    3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
    4、對環(huán)境造成危害的。
    (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
    3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
    4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
    5、對環(huán)境造成較大危害的;
    6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
    (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
    1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上的;
    2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
    3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
    4、因環(huán)境污染使當地經濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊?;
    5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
    6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
    環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當地環(huán)境保護部門應當立即趕赴現場調查,并對事故的性質與危害作出恰當的認定。
    凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
    (一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
    重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
    重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協調工作。同時,根據工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
    1、綜合協調組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關;協調有關單位分工負責排險減害救助工作,保證現場指揮與上級的通訊聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系,完成領導交辦的其它工作。
    2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現場排險減害救助工作。
    3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現場。
    4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
    5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經費、交通工具、通訊聯絡等后勤保障工作的組織協調,迅速調集車輛運送現場急需物資、裝備、藥品等。
    6、事故調查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關部門派員組成,組織或協助上級政府及有關部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調查取證工作,及時形成事故調查報告。
    (二)職責分工。
    1、市政府辦:協助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
    2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現場調查、分析認定,明確事故性質和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術儲備;負責組織、指導、協調有關人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
    3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
    4、市經委:具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產業(yè)及經貿系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
    場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
    6、市交通局:具體負責與相關部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
    7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
    8、市農業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關部門配合實施對農業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
    9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調查與追究。
    凡屬xx市轄區(qū)內所有機關、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調運救援設備、物資趕赴現場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
    (一)重特大事故的報告。
    xx市轄區(qū)內發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質、人員受害、經濟損失等有關情況,向當地政府、主管部門、環(huán)保部門、公安機關、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
    (二)迅速開展排險減害救助工作。
    發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當地經濟和社會正?;顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
    現場應處理必須堅持四條原則:
    (1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
    (3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
    (4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現場,對事故性質、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當地政府或街道、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
    (三)善后處理。
    環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(或檢討)。
    (四)做好情況通報工作。
    市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
    應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設,達到國家對應急處理的有關標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現場應急處置的能力。
    對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關應按照有關規(guī)定,追究政府有關領導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
    (一)未在規(guī)定時間內上報,并未說明原因的;
    (二)故意拖延報告時間的;
    (三)故意隱瞞不報、謊報的;
    (四)因醫(yī)療機構拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
    (五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
    (六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
    (七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十四
    為了有效預防、及時控制和徹底消除校園內突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康和生命財產安全,維護正常的教育教學秩序,特制定本方案:
    一、工作目標。
    1、普及校園安全知識,提高師生的自我防范意識。
    2、建立快速反應機制及采取有效的預防和處理措施。
    二、組織機構。
    1、建立二級校園安全管理網絡,實行分級管理。
    學校成立突發(fā)事件應急處置領導小組,負責全校安全工作的領導工作。
    組長:焦月華。
    組員:各處室主任、校醫(yī)。
    2、各處室主任、班主任為本部門及本班安全工作負責人,各專業(yè)實驗室管理員為直接責任人,負責具體工作的落實。
    三、任務與要求。
    學校突發(fā)事件是指在校園內突然發(fā)生,造成或者可能造成廣大師生健康的傷害,安全受到威脅的事件。
    學校突發(fā)事件應急工作,遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導,分工負責,反應及時,依靠科學,措施果斷的原則。
    四、類型及措施。
    (一)火災事故。
    1、處置火災事故的組織:校園值周領導、各處室人員、實驗員及消防安全員。
    2、報警程序:
    (1)迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
    (2)根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。
    (3)在向校領導匯報的同時,派出人員到路口等待引導消防車輛。
    3、組織實施:
    (1)參加人員:在消防車到來之前,以校安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務參加撲救。
    (2)消防車到來之后,校內人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
    (3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
    (4)各級領導要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
    (5)無關人員要遠離火場和校區(qū)內的固定消防栓,以便于消防車輛駛入。
    4、撲救方法:
    (1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
    (2)撲救液體物品火災,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
    5、注意事項:
    (1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
    (2)火災第一發(fā)現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
    (3)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
    (4)人員在逃生時應掌握方法(略)。
    (5)一般不組織學生參加滅火。
    (二)群體性的事件或個體重大突發(fā)事件。
    1、處置事件的組織:事件當事人所在部門領導、涉及班級班主任及政教處干事。
    2、報警程序:
    (1)所屬班級班主任。
    (2)當事人所在部門領導。
    (4)校分管領導和校主要領導。
    (5)如需報告公安機關,須報請領導同意。
    3、處置措施:
    (1)接報后,值周領導、班主任、保衛(wèi)干事等人員迅速趕到現場控制局面。
    (2)校園值班人員立即按照程序向領導報告。
    (3)各部門領導根據事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向校領導匯報。
    (4)如有人員受傷,立即送往校醫(yī)室或就近醫(yī)院進行救治。
    (5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室,其余人員驅散。
    (6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
    (7)如是社會人員來校鬧事,須立即撥打公安“110”,并將鬧事人員扣留。
    4、注意事項。
    (1)各級領導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
    (2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
    (三)被盜案件。
    1、處置事件的組織:值周領導、案件涉及的部門領導、校分管校長。
    2、報警程序:
    (1)發(fā)現案件時應及時向班主任、保衛(wèi)部門領導報告。
    (2)案件涉及的部門領導。
    (3)根據案情報告分管領導和校主要領導。
    (4)經校領導同意后向公安機關報案。
    3、處置措施:
    (1)接報后,保衛(wèi)人員迅速趕到現場。同時向有關領導報告。
    (2)安排人員保護現場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量,并做好登記。
    (3)根據被盜物品的數量和價值,經請示后向公安機關報案。
    (4)積極協助公安人員勘察現場,為偵破案件提供條件。
    4、注意事項。
    (1)此類案件一般內部掌握,知情者未經允許不得向外界宣揚。
    (2)注意保護現場,以便為偵破案件提供條件。
    (3)各級領導要做好安撫工作,不要影響正常的工作秩序和學習秩序。
    (四)食物中毒事件。
    1、處置事件的組織:事件當事人所在部門領導、有關人員、校分管領導、及校主要領導。
    2、報告程序:
    (1)學生要報告班主任。
    (2)總務處領導及有關人員。
    (3)校分管領導。
    (4)校主要領導。
    (5)經領導同意后報告地方防疫部門。
    3、處置措施。
    (1)發(fā)現情況后立即向有關部門和領導匯報。
    (2)以最快速度將中毒人員送往校區(qū)衛(wèi)生所或就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
    (3)由封存現有食物,無關人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?BR>    (4)立即組織學生骨干組成陪護人員隊伍,由各學院領導安排本單位人員負責陪護,無關人員未經批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
    (5)根據領導要求,分別向上級主管部門和市防疫部門報告。
    4、注意事項。
    (1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
    (2)如有個別家長來校探視,要做好家長的思想工作和接待工作。
    (3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,輔導員和學生干部骨干要做好食物中毒人員的思想工作。
    (4)如有新聞媒體要求采訪,必須經過學校主要領導同意,未經同意,任何部門和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
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    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十五
    為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
    (二)編制依據
    根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
    (三)適用范圍
    本預案適用于武漢市行政區(qū)域內或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案(《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定)。
    (四)事件分級
    按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
    (一)以人為本,預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務,加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預防污染事故的發(fā)生。
    (二)統(tǒng)一領導,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領導、屬地管理、協同應對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
    (三)整合資源,加強演練。充分整合現有資源,發(fā)展社會化應急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提升全市應急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
    (一)組織機構
    成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組(以下簡稱“領導小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領導任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員,負責組織、協調突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
    領導小組下設突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室(以下簡稱“應急辦”),由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任,辦公室設在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協調各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍組建現場處置組。
    (二)職責分工
    1.領導小組
    (1)批準本預案的啟動和終止;
    (2)及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議,根據政府授權,向公眾發(fā)布預警信息;
    (4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組;
    (5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
    2.應急辦
    (1)承擔環(huán)境應急管理日常事務工作,經領導小組同意后下達應急工作指令;
    (6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
    (7)組織突發(fā)環(huán)境事件調查、應急處置和評估工作;
    (8)組織應急物質儲備與調度。
    3.現場處置組
    根據應急專家組的建議,負責突發(fā)環(huán)境事件現場應急處置工作。
    4.成員單位
    (1)局辦公室負責與市相關部門的`聯系銜接、綜合協調等工作。
    (2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
    (3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
    (4)環(huán)境影響評價處:參與建設項目突發(fā)環(huán)境事件的調查處理,提出處理建議。
    (5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
    (6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復和重建方案,報領導小組研討和決策。
    (7)政策法規(guī)處:負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關。
    (8)局負責行政監(jiān)察職能部門:負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
    (9)財務處:負責保障突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置、防護裝備與儀器設備采購、應急演練等相關工作經費。
    (10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置情況新聞通稿,協調新聞媒體發(fā)布相關信息。
    (11)市環(huán)境信息中心:負責監(jiān)控網絡輿情,及時將相關情況報局應急辦;建立內部環(huán)境應急信息共享平臺;通過局網站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關信息。
    (12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責環(huán)境污染事故和污染源排查,負責和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調查處理。
    (13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責組織開展應急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦;參與事件現場調查、取證和原因分析。
    (14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產生的危險廢物的處置工作;及時向應急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調查、處理。
    (15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現場開展事故調查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據對應職責,按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內管轄的污染事故責任單位進行立案調查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案;完成領導小組交付的其他任務。
    (一)接報
    市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
    應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現場開展調查處置工作,并將相關情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結果回告。
    突發(fā)環(huán)境事件初步評估結果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應立即向應急辦值班領導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領導小組報告,組織相關成員單位協助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
    (二)應急預案的啟動
    應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領導小組宣布啟動本預案。
    預案啟動后,應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調查和應急處置或監(jiān)測工作。
    各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現場,開展突發(fā)環(huán)境事件調查、應急處置或監(jiān)測工作。
    (三)現場環(huán)境應急處置
    環(huán)境應急人員趕赴現場后,應核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現場處置工作進行指導和協助,并進一步提出科學、有效的處置建議。
    根據現場需要,可向應急辦建議成立現場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,并指派現場處置組,攜帶救援物質和器材趕到事故現場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
    (四)信息報告
    相關區(qū)環(huán)保局、現場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置工作的最新情況,應急辦匯總后報領導小組。經領導小組批準后,由應急辦向相關部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
    突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
    2.對初步認定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應在30分鐘內向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告,1小時內書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
    3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。
    4.報告采取初報、續(xù)報、處理結果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、能判明的主要污染物和數量、能及時出具監(jiān)測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現場指揮員和聯絡員的聯系方式等情況;續(xù)報在查清有關基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況;處理結果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。
    (五)應急終止
    滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議:
    1.現場環(huán)境應急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
    3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃,環(huán)境質量正處于恢復之中。
    領導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止,應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應急處置工作,環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
    (六)信息發(fā)布
    經領導小組批準后,應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協調新聞媒體對外發(fā)布,或通過網站、微博等平臺進行信息公開。未經批準,任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或對外傳播和發(fā)布相關信息。
    (七)工作總結
    突發(fā)環(huán)境事件調查和應急處置工作結束后,相關成員單位應及時進行分析、總結,并在5個工作日內將書面材料報應急辦。
    (一)值班制度
    建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案,內容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
    (二)培訓與演練
    各成員單位應加強業(yè)務培訓,定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練,提高應急處置水平和能力。
    (三)經費保障
    市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關環(huán)境應急處置經費納入預算,及時購置、更新環(huán)境應急裝備,定期組織開展環(huán)境應急演練,保證環(huán)境應急工作正常運行。
    本預案經領導小組批準后,自發(fā)布之日起實施。應急辦結合實際情況,適時組織預案的修訂工作。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十六
    為了有效預防和控制大型體育賽事活動現場及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財產安全,依據有關法律法規(guī),特制定本應急救援預案。
    本預案適用于在xx市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動現場及駐地突發(fā)事故的應急處理。
    大型體育賽事活動必須制定詳細的工作方案,包括舉辦時間、地點、期限、舉辦單位、承辦單位、協辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊伍和領導機構、工作機構及其職能職責等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護為必須設立的工作機構。
    1.建立必要的預警和快速反應機制,對賽事活動現場加強事前的監(jiān)督檢查;提前演練各種應急預案,磨合、協調運行機制。
    2.在舉辦大賽活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案,按程序登記備案。
    3.做好活動前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作,增強工作人員的安全意識,協助公安機關對活動場所進行安全檢查,并采取必要措施及時消除安全隱患。
    5.配置必要的消防、安全技術防范設備,配備預警通訊和廣播設備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道,配置顯著通行標志和應急照明燈具。
    6.確保安全工作人員數量,明確其任務分配和識別標志。
    7.在大賽活動現場出入口和主要通道設專人負責疏導工作。
    成立賽事活動安全突發(fā)事件應急處置領導小組(以下簡稱“處置領導小組”)。處置領導小組是整個應急救援工作的指揮中心,負責向上級部門報告和請示,負責協調應急期間各救援隊伍的運作,統(tǒng)籌安排各項應急行動,保證應急工作快速、有序、有效地進行。處置領導小組一般由主辦、承辦、協辦單位的相關領導和工作人員組成。主要職責是:負責組織和處理賽事活動安全與應急處置事宜,比賽和活動期間若發(fā)生突發(fā)性事件,負責做好現場安全疏導和人員緊急疏散工作,組織指揮施救及運動員自救,視具體情況分別向本市領導和上級業(yè)務有關部門報告情況。
    領導小組下設五個工作組:
    (1)綜合協調組。主要職責是:負責安全突發(fā)事件的接警報告,并在第一時間報告處置領導小組組長;按程序向上級有關部門報告,并做好相應的宣傳工作;快速組織各組及有關人員趕赴現場實施救援搶險,并做好各組間的協調工作;協調辦理事故傷亡人員的撫恤賠償等善后處理工作,并負責做好傷亡人員家屬的思想疏導,努力消除社會不良影響;按照國家的有關法律法規(guī)和“四不放過”原則,負責事故原因調查和責任認定工作。
    (2)安全保衛(wèi)組。主要職責是:制定比賽安全保衛(wèi)總體。
    方案、突發(fā)事故處置應急預案;負責比賽場館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等;選派公安人員維護比賽場地、代表隊住地的安全保衛(wèi)工作;維護比賽期間相關路段的交通秩序,保證交通安全;負責對比賽場地、代表隊住地的消防設施、安全通道的檢查;協同綜合協調處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理;負責做好來xx市的各級領導、嘉賓安全工作。
    (四)食品衛(wèi)生保障組。主要職責是:加強對各賓館餐飲衛(wèi)生的管理;指導各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務工作。
    1.后勤保障組。主要職責是:負責應急救援所需交通工具、工程工具、應急救援器材、物資、經費等籌措、調集工作;解決受傷人員及家屬等吃住行問題;負責比賽期間通訊、供水、比賽場館供電保障;提供準確的氣象信息。
    (1)天氣預案。
    體育館內因溫度太高,不適宜比賽,由大會組織委員會經協商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時間。
    1.大會組織委員會成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務人員、后勤保障人員、裁判員在運動會期間要堅守崗位,確保通訊暢通,隨時準備應對可能發(fā)生的意外事件。
    2.比賽時運動員出現挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時,首先由值班醫(yī)生到現場救護,必要時值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯系,并由領隊和相關后勤保障人員護送傷者到醫(yī)院救治。
    3.運動會期間如出現各種不可預知的緊急情況,各參賽代表隊要按照大會組織委員會的指揮,有序撤離。其撤離過程由現場安全保衛(wèi)人員組織負責。
    4.當遇到突發(fā)事件時,大會組織委員會應立即決定暫時終止比賽,及時進行用電保護,指揮全體運動員積極開展救護工作,視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。
    5.如果出現意外事故,運動會安全保衛(wèi)組負責人要第一時間到達現場處置,并及時向運動會組委會、市政府及上級部門報告。
    (一)接警大賽活動現場發(fā)生事故后,現場工作人員應第一時間向綜合協調組報告。
    (二)綜合協調組接到重大事故報告后,要在5分鐘內向應急處置領導小組報告事故情況,并根據組長的指令,啟動應急程序,通知應急救援指揮部其他成員迅速到達指定位置,開展救援行動。
    (一)按照有關規(guī)定組織有關部門和單位做好善后處理工作,包括人員安置、補償物資和勞務的征用補償,盡快消除事故影響,安撫相關人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
    (二)成立調查組,對事故進行調查處理,按照國家有關法律、法規(guī)和四不放過的原則,做好整個事故的調查、處理工作。
    工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境應急預案篇十七
    為加強本項目2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產工作,切實做好本項目春節(jié)期間施工安全和應急管理工作,有效防范安全生產事故的發(fā)生,根據建設主管部門及公司主管部門相關文件的重要指示,并結合我項目施工現場實際情況,特制定《春節(jié)期間項目安全生產應急預案》。適用于2012年1月22日至2月6日。
    依據《中華人民共和國安全生產法》、《消防法》、《建設工程安全生產管理條列》等法律法規(guī)及建設主管部門關于2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產相關文件要求。
    項目值班人員需嚴格按照春節(jié)期間巡查制度對施工現場進行巡查檢查,并如實填寫當日巡查檢查情況,如遇突發(fā)事故應遵循應急預案啟動快速反應,統(tǒng)一指揮,項目值班人員組織各班組留守人員自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。
    事故應急救援工作在公司統(tǒng)一領導下,成立項目安全生產應急救援臨時指揮部;各只能部門值班人員分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產應急救援措施。
    成立項目春節(jié)期間安全生產應急救援部??傊笓]由項目經理擔任,副總指揮由當日值班領導擔任,成員由項目部各職能部門負責人及值班人員組成。
    總指揮:
    副總指揮:
    副總指揮:
    質量部。
    物資部。
    水電組。
    技術部。
    機電組。
    安全部。
    專業(yè)救援作業(yè)隊。
    項目各職能部門值班人員。
    各施工班組留守人員。
    火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施:
    1、嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù),加強動火作業(yè)點監(jiān)控;
    2、對各材料加工棚、倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂等進行經常性的安全防火檢查;
    3、檢查配置安裝短路器和漏電保護裝置以及漏電保護裝置自帶報警器裝置是否完好。
    4、對現場材料加工棚、倉庫、配電房等區(qū)域在原有的基礎上再適當增加滅火器;
    6、加強消防設施及設備的檢查,做好每日防火檢查巡查記錄;
    9、各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離,空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
    觸電預防措施。
    1、春節(jié)期間除生活區(qū)及值班室用電外,施工現場以及其余用電均斷電;
    2、生活區(qū)宿舍嚴禁私自接電及亂拉亂接電源線,嚴禁使用大功率用電器;
    4、非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置;
    6、檢查有觸電危險的場所設置醒目的文字或圖形標志;
    7、檢查設備金屬外殼采取保護接地措施;
    8、加強漏電保護裝置的檢查。
    防中毒預防措施。
    1、嚴格執(zhí)行和落實衛(wèi)生安全制度。
    (3)食堂內嚴禁存放有毒物品;
    (4)每天供應的食品應留樣一份盛放在冰箱的冷藏柜中,并保留24小時以備檢查。
    2、防止食品污染。
    (2)炊事員工作前應用肥皂洗手,操作生食品后在操作熟食品必須洗手消毒;
    (3)加工專用刀、墩、抹布應嚴格消毒;
    (6)新鮮食品及時加工,已燒好的熟食盡量避免長時間存放。原則上不留放熟食,易保存的食品也應進行低溫保存。
    3、室內需保持良好的通風,防止一氧化碳中毒。
    防盜預防措施。
    2、外來施工人員又施工部或班組現場負責人帶領,憑出入證件;
    4、加強施工現場巡查工作,巡查人員發(fā)現異常及時報告;
    5、各職能部門安排好值班表24小時不間斷值班,做好準備執(zhí)勤工作,確保消防設備、器材處于齊全完好狀態(tài)、人員疏散道路時刻保持暢通。
    項目部應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
    5、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。
    “119”報警,講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及所在崗位等;
    5、疏通事發(fā)現場道路,保證救援工作順利進行,并疏散人群至安全地帶;
    7、安全員為緊急事務聯絡員,負責緊急事務的聯絡工作。事故處理結束后,安全員應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
    一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先應切斷電源開關,或用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離,或將觸電者撥離電源等方式使用觸電者迅速脫離電源,其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
    1、一旦發(fā)生食物中毒事件,應立即將有中毒現象的人員送往醫(yī)院就診;
    2、及時報告上級主管部門及衛(wèi)生防疫部;
    3、立即封存當日就餐的食物,取樣送指定醫(yī)療機構化驗;
    4、項目部應急小組24小時值班,處理有關事件。
    防盜應急措施。
    1、遇犯罪分子劫持人員,應保持鎮(zhèn)定,不要直視歹徒眼鏡,將雙手放在歹徒能看到的地方,表示聽話的樣子麻痹歹徒,待觀察或感覺到歹徒心里有所放松時,伺機利用可用的通訊工具迅速向外界報警。如暫時無法脫身和報警,不要與歹徒發(fā)生沖突和有過激行為,避免激怒歹徒造成人身傷害。同時注意觀察歹徒的人力布置以及歹徒的首領構成,盡量聽取歹徒的談話內容,等待公安人員救援。
    2、如有人員僥幸未被劫持,在保護自身不暴露的情況下利用可用的通訊工具報警,同時上報指揮部。報警時盡量提供劫持人員的數量、裝備(有無武器)、劫持部位及被劫持人員數量、人員構成、劫持位置等重要因數,為公安部隊處置反劫持行動提供詳細的內容。
    3、如被劫持人員受傷,首先不要與歹徒交流,傷者周圍人員盡量的利用身上的衣物或現場可用的東西進行簡單包扎,讓傷者保持體力。待現場情況基本穩(wěn)定后,盡量用和藹的口氣與歹徒商量治傷。
    搶險、搶修組由設備組和水電組值班人員及各職能部門值班人員組成,義務消防救援隊由安保部門值班人員組成,值班負責人負責領導。
    辦公區(qū)、生活區(qū)、現場材料加工處等主要地點適量增加滅。
    火器;指揮部日常備用一輛應急交通運輸車輛,并留有司機電話,同時備有常備醫(yī)療急救用品;儲備應急突發(fā)事故的警戒帶、警示燈。