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在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇一
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來(lái)面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
這次全省城市綠化工作會(huì)議是省政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢(shì),進(jìn)一步明確今后一段時(shí)期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才,省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神。下面我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)城市綠化重要性的認(rèn)識(shí)。
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)容貌,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來(lái)十分重視城市綠化工作。改革開(kāi)放以來(lái),特別是""期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績(jī),城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到20xx年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區(qū)綠地率為28.51%,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,現(xiàn)有各類(lèi)公園303個(gè),人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市,南京市獲得國(guó)家園林城市的稱(chēng)號(hào),揚(yáng)州、無(wú)錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉(cāng)等8個(gè)市獲得省級(jí)園林城市稱(chēng)號(hào)。建立了各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)30個(gè),共中國(guó)家級(jí)4個(gè),省級(jí)14個(gè),市(縣)級(jí)12個(gè),總面積約1400平方公里,占全省國(guó)土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實(shí)力不斷壯大,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理的模式,全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,園林綠化市場(chǎng)不斷完善,行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個(gè),其中一級(jí)企業(yè)4個(gè),二級(jí)企業(yè)60個(gè),三級(jí)企業(yè)160個(gè)。國(guó)家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國(guó)家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個(gè)單位被團(tuán)中央、國(guó)家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國(guó)青年文明號(hào)"稱(chēng)號(hào),13個(gè)單位被團(tuán)省委、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號(hào)"稱(chēng)號(hào)。可以說(shuō),當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,特別是""期間所取得的成績(jī)、積累的經(jīng)驗(yàn),為"十五"乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應(yīng)江蘇作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要,還不能滿(mǎn)足人民群眾對(duì)改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對(duì)較高,蘇北城市、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區(qū)綠地不足,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對(duì)滯后。"政企不分、政事不分"的問(wèn)題尚未得到根本解決,綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化程度較低。這些問(wèn)題,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,必須采取切實(shí)有效措施盡快加以解決。
在新的形勢(shì)下,黨和國(guó)家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中指出,要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)",明確提出了"廣泛開(kāi)展城市綠化建設(shè)"的任務(wù),這是從我國(guó)現(xiàn)代化全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國(guó)務(wù)院名義召開(kāi)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。
第一,城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。目前,我省已基本實(shí)現(xiàn)了小康,人們物質(zhì)生活的富裕,客觀(guān)上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效,是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。
第二,城市綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價(jià),許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,近年來(lái)頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,日趨嚴(yán)重的城市"熱島效應(yīng)",已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè),有利于增強(qiáng)城市抵御外來(lái)生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解"熱島效應(yīng)",同時(shí)又能減少對(duì)城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此,發(fā)展城市綠化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項(xiàng)為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。
第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力,城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個(gè)互動(dòng)的關(guān)系,搞好城市綠化,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,促進(jìn)科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展,有利于樹(shù)立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會(huì)效益、環(huán)境效益的公益事業(yè),也是一項(xiàng)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開(kāi)拓廣闊的市場(chǎng),增加農(nóng)民收入。
第四,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè),也是精神文明建設(shè),動(dòng)員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅有益于居民培養(yǎng)社會(huì)公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發(fā)愛(ài)城市、愛(ài)家鄉(xiāng)的熱情,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。
從"十五"開(kāi)始,我省將進(jìn)入全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出,這就對(duì)城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對(duì)我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對(duì)匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問(wèn)題,省委、省政府明確提出要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,建立并堅(jiān)持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量,塑造城市個(gè)性特色,把城市"做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,抓住機(jī)遇,把城市綠化工作作為一項(xiàng)關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,推動(dòng)我省城市綠化工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
二、明確目標(biāo),進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐。
今年是"十五"計(jì)劃的開(kāi)局之年,制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則,確立積極而又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,以創(chuàng)建園林城市為手段,積極實(shí)施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù),建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點(diǎn),同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅(jiān)持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境。總的目標(biāo)是:各市要在""的基礎(chǔ)上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個(gè)百分點(diǎn),綠化覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)。到"十五"期末,使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上,綠地率達(dá)到30%,綠化覆蓋率達(dá)到35%。
今后一個(gè)時(shí)期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作,建立并嚴(yán)格實(shí)行"綠線(xiàn)"和"綠色圖章"管理制度,切實(shí)保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實(shí)施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。""期間,我省絕大部分城市都編制并組織實(shí)施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè),提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前,我省在綠化規(guī)劃的編制和實(shí)施工作中,還存在著規(guī)劃編制水平不高,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),管理不力等問(wèn)題,因此,在""期間,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實(shí)施工作只能加強(qiáng),不能削弱。做好城市綠化工作,規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實(shí)提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴(yán)格實(shí)施"綠線(xiàn)"和"綠色圖章"兩項(xiàng)管理制度。綠線(xiàn)范圍內(nèi)的用地不得改作它用,更不能進(jìn)行新的經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設(shè),原有的建筑物和構(gòu)筑物,凡不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的要逐步清理。要在前幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,全面推行"綠色圖章"制度,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目以及舊城改造等,綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,城市綠化主管部門(mén)要負(fù)責(zé)審定。
我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過(guò)高,綠地嚴(yán)重不足,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,這個(gè)矛盾將會(huì)更加突出。因此,我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積,科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變"見(jiàn)縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式,從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),實(shí)行"規(guī)劃建綠",城郊一體,統(tǒng)籌安排綠化用地,有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國(guó)有土地上建設(shè)公共綠地,土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地,必須與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地,要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。
(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實(shí)效,建立符合各地實(shí)際的城市綠化建設(shè)模式。每個(gè)城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此,各地要根據(jù)自己的具體情況,因地制宜地開(kāi)展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,切忌不顧客觀(guān)條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長(zhǎng),充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點(diǎn),走有自己特色的綠化建設(shè)路子,形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè)。
城市綠化要堅(jiān)持生態(tài)效益和物種多樣性原則,提倡多種樹(shù)、種大樹(shù),多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū),要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū),要結(jié)合舊城改造,降低建筑密度,適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過(guò)提高綠化面積,合理綠化布局來(lái)緩解城市"熱島效應(yīng)",提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀(guān)效應(yīng),綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合,充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段,創(chuàng)造精品工程,豐富城市景觀(guān),提高城市的文明水平。
(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入,按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有一定的資金投入作為保證。長(zhǎng)期以來(lái),我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺,城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此,建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財(cái)政支出的重要部分,必須堅(jiān)持以政府投資為主的方針,各級(jí)政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目,列入城市基本建設(shè)計(jì)劃,安排必要的資金,保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,研究具體的政策措施,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資建設(shè)城市綠化項(xiàng)目,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù)。在城市土地批租和成片綜合開(kāi)發(fā)時(shí),通過(guò)給予一定的優(yōu)惠政策,要求土地和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項(xiàng)目中,要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金,并把綠化納入項(xiàng)目驗(yàn)收的范圍;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,通過(guò)企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式,形成全社會(huì)參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實(shí)際多作研究,創(chuàng)造性地開(kāi)展城市綠化工作。
(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制,全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場(chǎng)化進(jìn)程。由于歷史原因,城市綠化行業(yè)的改革相對(duì)滯后,"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴(yán)重,綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場(chǎng)化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于"以費(fèi)養(yǎng)人"的狀況,使本來(lái)就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,把市場(chǎng)機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),建立責(zé)任制,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),降低成本,變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事",提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前,要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施,在綠化工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制,面向社會(huì)擇優(yōu)選用綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化城市綠化隊(duì)伍,提高投資效益,提升綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平。
當(dāng)前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),城市綜合實(shí)力的增強(qiáng),為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時(shí)期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國(guó)城市綠化工作會(huì)議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對(duì)城市綠化工作的部署與要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(一)各級(jí)政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,市長(zhǎng)要對(duì)城市綠化工作負(fù)總責(zé),分管市長(zhǎng)具體抓。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施,努力探索,積極實(shí)踐,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,保證城市綠化工作的正常開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同配合,共同做好城市綠化工作。
(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會(huì)氛圍。綠化、美化城市,改善生態(tài)環(huán)境,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和責(zé)任,通過(guò)宣傳教育,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)參加城市綠化建設(shè)的積極性,形成全民動(dòng)員,綠化美化城市的良好社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時(shí)要依靠社會(huì)力量和新聞單位,對(duì)各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。
(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),努力提高科技水平和科技含量,實(shí)現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。
同志們,城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會(huì)議為動(dòng)力,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為使我省城市滿(mǎn)目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!
市委、市政府提出深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展,這勝作主線(xiàn),是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章,三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過(guò)招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問(wèn)題,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設(shè)的好壞,事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè),則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要差距在工業(yè),我們深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來(lái)的情況下,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體??梢哉f(shuō),工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái),是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,是增量推動(dòng)的主要載體,也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。
一、發(fā)揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開(kāi)招商引資,工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí),加強(qiáng)工作力度,始終把招商引資作為生命線(xiàn)來(lái)抓,做到兩個(gè)提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn):
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo),凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力,形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等,已有一定基礎(chǔ),要通過(guò)園區(qū)的集聚作用,進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次,也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū),政府要在政策上加以引導(dǎo),如區(qū)別不同情況,對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),由政府統(tǒng)一操作,級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。
二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我市各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還、稅外無(wú)費(fèi)等政策,關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度,讓廣大投資者了解政策。同時(shí),在財(cái)力可以承受的前提下,制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上,我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格,降低入園門(mén)檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,防止圈地。對(duì)中小投資者,可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房的辦法提高土地利用率。
三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素,++是發(fā)展中地區(qū),市場(chǎng)拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場(chǎng)腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì),以此吸引更多的外來(lái)投資。
四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此,開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目,提供對(duì)外招商,用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此,工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目,做好前期工作,也可以通過(guò)園區(qū)嫁接,吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作,并落戶(hù)園區(qū)。
++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題;引進(jìn)科技型企業(yè),以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)力量,并實(shí)行蹲點(diǎn)招商,委托代理招商,對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商,責(zé)任到人。與此同時(shí),各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶(hù)到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對(duì)部門(mén)提供的招商信息,要及時(shí)介入,隨時(shí)分析,進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確,要會(huì)同部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,搞好分工,落實(shí)責(zé)任,跟進(jìn)到底。
二、堅(jiān)持筑巢引鳳,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。
良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái),必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠(chǎng)條件,是吸引外來(lái)投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,規(guī)劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì),更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅要確保有熟地招商,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè),早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,防止低水平重復(fù)建設(shè),特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提高資源共享度。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念,用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金,也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目,當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章,爭(zhēng)取銀行授信額度,直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化,園區(qū)搞好規(guī)劃,由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng),還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。
目前,市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀,按照既定的計(jì)劃進(jìn)度,確保三季度可以供地,并有標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合,全力支持。
三、培育綜合優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。
現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì),我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境,培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)招商引資的吸引力。
一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜,現(xiàn)有政策要完善,而且要加強(qiáng)宣傳,提高透明度,各種政策都要公開(kāi)。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到,取信于經(jīng)濟(jì)主體。
二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,服務(wù)要改進(jìn)提高,辦事要再提速,特別是涉及區(qū)外辦理的,還存在辦事難問(wèn)題,必須下決心解決,進(jìn)一步從體制上理順。在開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門(mén),要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),沒(méi)有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén),也要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán),或明確專(zhuān)人到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù),實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),使企業(yè)進(jìn)得來(lái),留得住,辦得好。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù),還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù),逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系,幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門(mén)的問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量,配強(qiáng)配好班子,增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線(xiàn),最能鍛煉人,今后在用人導(dǎo)向上,要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,帶好隊(duì)伍。各部門(mén)必須明確,支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持開(kāi)放興區(qū),支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),要從各自職能出發(fā),全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),為開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈。
今天會(huì)議采取先看現(xiàn)場(chǎng)、再研究部署的形式,主要是增加大家參觀(guān)、交流和相互學(xué)習(xí)的時(shí)間,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。我相信今天大家看了以后,相互之間會(huì)得到一些啟發(fā),受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速推進(jìn)期,各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒,開(kāi)會(huì)的目的也就是為大家提供一個(gè)機(jī)會(huì)。同時(shí),今天會(huì)議也是在當(dāng)前國(guó)家政策調(diào)整,生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢(shì)下召開(kāi)的,有很多問(wèn)題需要大家互相交流、切磋,共同研究解決辦法。剛才,樟林同志對(duì)今年以來(lái)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié),深度分析了當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,提出了一些有針對(duì)性、操作性的對(duì)策措施,希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實(shí)。
應(yīng)該說(shuō),今年以來(lái)全市各級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的形勢(shì)是好的,突出反映在招商形勢(shì)喜人,投入開(kāi)發(fā)的力度較大,園區(qū)配套的水平不斷提高,入園企業(yè)的"四率"明顯提高,園區(qū)開(kāi)發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說(shuō)了,我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù):1-9月份我們和金華、麗水相比:園區(qū)開(kāi)發(fā)面積衢州21.3平方公里,金華33.7平方公里,麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元,金華34.25億元,麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家,金華1433家,麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元,金華預(yù)計(jì)比我們多1倍以上,麗水13億元;園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元,金華361億元,麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說(shuō)明今年以來(lái)我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯,主要指標(biāo)完成情況均超過(guò)麗水。但是也要看到,我們與金華相比,無(wú)論是投資密度、開(kāi)發(fā)速度,還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn),差距都不小。我們?cè)诠I(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中,還存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題,急需研究解決:一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少,布局太散,資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低,開(kāi)發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝,以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低,特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū),各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同,塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn),特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇,基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開(kāi)發(fā)受到嚴(yán)重影響,以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高,服務(wù)管理工作有待改善,吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持,但從運(yùn)行情況看,還有很多方面不適應(yīng),需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)。這些問(wèn)題,我們要研究辦法切實(shí)加以解決,確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面,我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)規(guī)劃,適度整合,形成規(guī)模、特色優(yōu)勢(shì),提高園區(qū)開(kāi)發(fā)品位。
開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極,是實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地,是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),適度超前,留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,確??沙掷m(xù)發(fā)展,切不可搞短期行為,切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里,就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合,合理布局,提高規(guī)模,增強(qiáng)特色,避免小而散,避免重復(fù)建設(shè),從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提高開(kāi)發(fā)效益。整合過(guò)程中的局部利益可以通過(guò)政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào),園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位,形成產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。
在規(guī)劃整合園區(qū)的同時(shí),要突出抓好三件事:一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則,著力在"一平兩化五通"上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè),這樣才有良好的投資環(huán)境,才有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要突出重點(diǎn),突破瓶頸,確保園區(qū)開(kāi)發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問(wèn)題。現(xiàn)在看來(lái),今后幾年用電矛盾不可能很快緩和,電力問(wèn)題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視,超前研究對(duì)策,積極應(yīng)對(duì)解決。一方面要爭(zhēng)取上級(jí)支持,另一方面要立足自身,加快電源電網(wǎng)建設(shè),最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自研究規(guī)劃、親自布局定點(diǎn)、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料,現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時(shí),拓寬融資渠道,走向市外、面向民間融資。今年的融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì),各地各部門(mén)要好好準(zhǔn)備。我們堅(jiān)持連續(xù)兩年舉辦融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì)的根本目的就是要拓展融資渠道,緩解資金供需矛盾,為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時(shí),要改革投融資體制,吸納社會(huì)資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問(wèn)題,不僅用地總量要控制,而且報(bào)批手續(xù)要收緊,征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作,加快土地整理,換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑,互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查服務(wù),提高入園項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區(qū),不僅招商引資項(xiàng)目多,而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策,就是及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況,既采取一些激勵(lì)政策,又有制約的措施?,F(xiàn)在不是沒(méi)有項(xiàng)目,而是項(xiàng)目在等土地,因而要堅(jiān)決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問(wèn)題。下一步,我們要按照省里的要求,結(jié)合衢州實(shí)際,合理確定項(xiàng)目投資密度,提高土地產(chǎn)出率。
三、搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)招商,趁勢(shì)推進(jìn)園區(qū)快速開(kāi)發(fā)集聚。
初步分析判斷,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是好的。根據(jù)黨的xx屆三中全會(huì)精神,明年宏觀(guān)政策將保持基本穩(wěn)定,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但同時(shí)我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,不可能長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)?,F(xiàn)在有的專(zhuān)家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實(shí)上,國(guó)家已經(jīng)對(duì)土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此,當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇,但機(jī)遇也是有限而短暫的,機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用,我們必須牢牢把握?BR> 黨的xx屆三中全會(huì)確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀(guān)。我們要貫徹會(huì)議精神,關(guān)鍵是要立足衢州實(shí)際,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口,必須堅(jiān)定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極的作用,把園區(qū)推向?qū)ν忾_(kāi)放的前沿,作為實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。
同時(shí),要積極有效地開(kāi)展招商活動(dòng)。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國(guó)內(nèi)市外,著力引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺(tái),加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實(shí)踐證明,近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),我們要瞄準(zhǔn)方向,突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)招商。在招商過(guò)程中,要注重引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。新項(xiàng)目是增量,大項(xiàng)目舒模,好項(xiàng)目是質(zhì)量、是技術(shù)含量,這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。
四、創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化服務(wù),不斷提高園區(qū)的開(kāi)發(fā)效率和效益。
針對(duì)當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理中存在的不足,著重要在四個(gè)方面做好文章:一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這守系園區(qū)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理,既有統(tǒng)又有分,統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性,分的目的是調(diào)動(dòng)各方面的積極性,統(tǒng)而不死,活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡(jiǎn)化審批手續(xù),減少審批事項(xiàng),創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù),國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真研究有效措施,切實(shí)提高辦事效率。同時(shí),對(duì)涉及省審批權(quán)限的事項(xiàng),要積極主動(dòng)與省里溝通,爭(zhēng)取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對(duì)優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目要提供跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)矛盾,一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級(jí)的做法,組織專(zhuān)門(mén)班子為企業(yè)、項(xiàng)目提供服務(wù),協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾,促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率,提高園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開(kāi)發(fā)的根本目的是最終要有收益,要獲取稅收,解決就業(yè)。為此,我們既要加大投入,又要適可而止;既要優(yōu)惠政策,又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度,又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高。
這里還要強(qiáng)調(diào),招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項(xiàng)目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃相銜接,做到協(xié)調(diào)發(fā)展??鲁菂^(qū)、衢江區(qū)大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái),必須符合城市總體規(guī)劃,同時(shí)事先要做好溝通協(xié)調(diào),以便項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后能順利落地開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)開(kāi)發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,園區(qū)發(fā)展了,人口集聚了,必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)來(lái)配套,這也是個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),也是城市組團(tuán),也是個(gè)小社會(huì),只有綜合配套,協(xié)調(diào)發(fā)展,才能確保有品位、有魅力、有競(jìng)爭(zhēng)力。
我相信,通過(guò)今天會(huì)議,必將大大推進(jìn)全市各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們:
縣委、政府今天召開(kāi)春季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì),主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾,迅速行動(dòng)起來(lái),搶抓時(shí)節(jié)開(kāi)展好春季植樹(shù)活動(dòng)。鼓足干勁,保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹(shù)造林任務(wù)。
去年,我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn),舉全縣之力打好了植樹(shù)造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力,完成退耕還林3.007萬(wàn)畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬(wàn)畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹(shù)造林成果,縣委、政府決定,充分利用今春有利時(shí)機(jī),繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開(kāi)展全民植樹(shù)造林。下面,我就今年春季的植樹(shù)造林工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),迅速掀起春季造林熱潮。
近年來(lái),國(guó)家制定的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略明確提出,把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位,實(shí)施了一系列造林富民政策,為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇??h委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī),從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過(guò)不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場(chǎng)沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是,我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣土地沙化比較嚴(yán)重,土壤相對(duì)貧瘠,草場(chǎng)有所退化,種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,農(nóng)牧民增收緩慢。因此,我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來(lái),依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目,迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季,我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目,通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。
一年之季在于春。今年的開(kāi)春較去年晚了一點(diǎn),任務(wù)較去年多一些,如果錯(cuò)過(guò)了植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī),不但會(huì)影響樹(shù)苗的成活率,而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前,在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認(rèn)識(shí)明確,行動(dòng)統(tǒng)一。各單位(部門(mén))要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,要把春季植樹(shù)造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體,切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣,高度重視造林工作,認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé),按照縣委、政府提出的要求,親自抓、負(fù)總責(zé),身先士卒,帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求,高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)??朔磺欣щy,共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確目標(biāo),干群聯(lián)動(dòng),把綠起來(lái)作為造林目標(biāo)。
我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹(shù)種草、恢復(fù)植被,目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來(lái)。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此,開(kāi)展聲勢(shì)浩大的春季植樹(shù)造林活動(dòng),不僅要保持一定的造林規(guī)模,而且更要注重實(shí)效,使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來(lái),切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題解決好,使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程,一項(xiàng)富民工程。今年,我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝,其中退耕還林320xx畝,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹(shù)造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針,不搞一刀切,不一味地追求形式,能用什么辦法綠起來(lái)就用什么辦法,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,保證質(zhì)量。在造林方式上,我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主,對(duì)于一些特殊地帶,由林業(yè)部門(mén)核準(zhǔn)后,適當(dāng)組織一些壓條造林,以減少投入,增加林帶數(shù)量,不斷提高造林綠化水平。
根據(jù)最近的天氣情況,縣委、政府決定,分步開(kāi)展植樹(shù)造林,在4月15日前,全面完成今年植樹(shù)造林任務(wù)。各單位在明確植樹(shù)造林任務(wù)后,要立即行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求,抓好春季造林工作。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,及時(shí)向各植樹(shù)造林地段選派技術(shù)員,常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問(wèn)題,讓每一個(gè)植樹(shù)的干部群眾全都掌握植樹(shù)要領(lǐng),確保成活率,力求做到層層把關(guān),步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí),水利部門(mén)要保證植樹(shù)期間供水正常。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作,確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù)。
去年,我們通過(guò)精心組織,周密安排,轉(zhuǎn)變興林思路,大力扶持有積極性的農(nóng)牧民,力爭(zhēng)盡可能多地增加造林面積,使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠,也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,為我們今春打好植樹(shù)造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān),堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶(hù)”的原則,即:退耕還林地集中連片的優(yōu)先,村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先,群眾積極性高的優(yōu)先,風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先,去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶(hù)、錢(qián)糧兌現(xiàn)到戶(hù)、管護(hù)責(zé)任到戶(hù)。各單位、部門(mén)要逐步落實(shí)造林任務(wù),合理安排好人力,充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力,保證在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下,圓滿(mǎn)完成今年春季的植樹(shù)造林工作。
對(duì)于分配的造林任務(wù),每個(gè)單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,要少講困難,少提條件,想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成,決不能拖全縣的后腿,沒(méi)有特殊情況的單位(部門(mén))原則上不允許將造林任務(wù)承包出去,如確需承包出去的,由單位(部門(mén))的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可承包出去,但單位(部門(mén))的一把手必須在工地蹲點(diǎn),負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門(mén)在植樹(shù)造林期間要妥善處理好植樹(shù)造林與本職工作的關(guān)系,合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格把關(guān),全力確保造林質(zhì)量。
造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高,林木管護(hù)得好,成活率就高,造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來(lái)說(shuō),注重造林質(zhì)量,加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中,我們一定要樹(shù)立“沒(méi)有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀(guān)念,繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫,努力提高造林成活率。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹(shù)造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn),按照操作規(guī)程,嚴(yán)把造林植樹(shù)關(guān),嚴(yán)格按照平地、開(kāi)渠、澆水、種樹(shù)的程序進(jìn)行造林,堅(jiān)決做到?jīng)]有開(kāi)挖灌溉渠道的不植樹(shù),沒(méi)有平整土地的不植樹(shù),沒(méi)有管護(hù)措施的不植樹(shù),監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。
在抓好造林質(zhì)量的同時(shí),管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù),抓緊抓好。我們要求,春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施,進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施,拿出具體可行的管護(hù)辦法,努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中,一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬(wàn)頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,勢(shì)必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年,我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》,并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力,購(gòu)置了大批圍欄設(shè)施,共完成圍欄400余公里,圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好,但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年,圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻,各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感,做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺(jué)管護(hù)的積極性,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制,發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施,確保栽一片、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門(mén)要積極配合,認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)好來(lái)之不易的造林成果。
同志們,植樹(shù)造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè),是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng)。因此,我們一定要明確目標(biāo),廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來(lái),全民動(dòng)手,開(kāi)拓進(jìn)取,以?shī)^發(fā)有為的實(shí)干精神,高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù),為營(yíng)造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二
本著“追求高品質(zhì),著眼實(shí)用性,科學(xué)規(guī)范,合理高效”的綠化工作原則,堅(jiān)持立足實(shí)際,突出特色,開(kāi)展校園綠化建設(shè)。精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作,經(jīng)過(guò)師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng),使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高,陶冶了師生員工的思想情操,激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情,基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開(kāi)展。堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則,定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置工作,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門(mén),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)綠化工作,為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實(shí)踐中,院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),這對(duì)我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門(mén)多方聯(lián)系爭(zhēng)取綠化專(zhuān)項(xiàng)資金用于我院綠化工作。
二、加大投入,形成亮點(diǎn)。
20,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,投入余萬(wàn)元用于校園綠化升級(jí)改造。新栽xxx株。新增綠化面積6786平方米。
1.聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹(shù)158棵,總價(jià)值萬(wàn)余元;樹(shù)下種植綠化草3820平方米。xxx的建成,提升了學(xué)院的綠化水平,提高了校園品味。
3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等,價(jià)值萬(wàn)元。
4.對(duì)校園中心廣場(chǎng)綠化改造升級(jí)。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果,也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬(wàn)余元對(duì)中心廣場(chǎng)花園、綠化帶等空地綠化改造,該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀(guān)之一。
5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲(chóng)害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作,總投資萬(wàn)元。
三、工作打算。
1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系,健全綠化工作機(jī)制,確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。
2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級(jí)改造。
3.力爭(zhēng)完成新增綠化面積3000平方米,使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米,占校園總面積30%左右,基本達(dá)到園林式校園要求。
【城建環(huán)保范文】二。
**小學(xué)位于凌源市郊,東臨木蘭山,西靠大凌河。全??偯娣e7187㎡,綠化面積3234㎡,其中花壇、草坪面積1500㎡,學(xué)校院墻內(nèi)外植樹(shù)面積1700㎡。幾年來(lái),學(xué)校共投入綠化資金近十萬(wàn)元,現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)95%,受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定。和學(xué)校兩次被凌源市委市政府評(píng)為綠化先進(jìn)單位,,學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)?!薄?BR> 一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
幾年來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作,強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性,先后投入大量人力、物力及財(cái)力從事學(xué)校綠化工作,長(zhǎng)抓不懈,始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),學(xué)校黨、政、工專(zhuān)職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),部門(mén)實(shí)施,規(guī)模發(fā)展,重在實(shí)效的發(fā)展思路,做到分工明確,責(zé)任到班級(jí)到人,事事有人抓,項(xiàng)項(xiàng)有人管,全面開(kāi)展綠化工作。
二、廣泛宣傳,人人參與。
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校綠化工作的管理,學(xué)校通過(guò)黑板報(bào)、校會(huì)、主題班會(huì)、小隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行校園綠化和綠化知識(shí)宣傳教育,形成人人動(dòng)手,人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位,學(xué)校把校園綠化、美化、香化與教育實(shí)踐結(jié)合起來(lái),充分利用校會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語(yǔ)、圖片、廣播宣傳綠化知識(shí),進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹(shù)節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng);開(kāi)展以班級(jí)、大隊(duì)部為單位的綠化責(zé)任區(qū),設(shè)立清潔值日、監(jiān)督崗,讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生,保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲(chóng)。這些寓教育于綠化活動(dòng)之中的措施,增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)和綠化知識(shí),培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
三、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。
為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量,讓校園成為學(xué)生彰顯個(gè)性,釋放才能的有效平臺(tái),我們堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,走可持續(xù)發(fā)展道路,注重建設(shè)我校特色的綠色校園,以此展示厚重的文化底蘊(yùn)。在植物品種上,做到了植物多樣化、高規(guī)格化。現(xiàn)在,校園內(nèi)植物品種繁多,做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合,針葉植物和闊葉植物相結(jié)合,林木和果木相結(jié)合,形成錯(cuò)落有致,疏密相間,花開(kāi)四季,綠樹(shù)成蔭的綠化景觀(guān),尤其是校園內(nèi)的后花園,更是校園的一道獨(dú)特的風(fēng)景線(xiàn)。
四、真抓實(shí)干,師生共建。
校園綠化實(shí)踐中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì),這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。如今的****小學(xué)校園,充滿(mǎn)了欣欣向榮,花團(tuán)錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里,爬墻植物長(zhǎng)得好,滿(mǎn)眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù),駐足留影好去處。今年,學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈,使學(xué)校在凈化、美化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了亮化。
【城建環(huán)保范文】三。
為加強(qiáng)我校環(huán)境教育,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),進(jìn)一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作,進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境,現(xiàn)將我校綠化工作總結(jié)如下:
一、校園情況。
學(xué)校占地17950平方米,現(xiàn)有綠化面積4015平方米,綠化率20%,校園綠樹(shù)成蔭。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
一直以來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè),強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人’的重要性,成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手校長(zhǎng)親自抓,分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓,職能部門(mén)具體抓”的工作機(jī)制,按照規(guī)模發(fā)展,重在實(shí)效的發(fā)展思路,做到分工明確,全面開(kāi)展綠化工作。
三、加大宣傳,強(qiáng)化意識(shí)。
我校結(jié)合各學(xué)科對(duì)學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育,還利用廣播站、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、板報(bào)等形式,結(jié)合植樹(shù)節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動(dòng)日開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)。團(tuán)委向全體師生發(fā)出了植樹(shù)綠化的倡議,學(xué)生還自制了愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的廣告牌。全校26個(gè)班級(jí)召開(kāi)了植樹(shù)節(jié)主題隊(duì)會(huì),廣播站、9塊宣傳欄進(jìn)行了植樹(shù)周宣傳。這些活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)與綠化知識(shí),培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
四、具體落實(shí),注重效果。
在整個(gè)綠化美化工作中,學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實(shí)際,走一條有利于教育教學(xué)工作,陶冶師生情懷,真正營(yíng)造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境,集教育、游憩于一體的活動(dòng)空間,以種植環(huán)保型樹(shù)種為主,選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹(shù)木與節(jié)約型的草坪,充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用,體現(xiàn)出辦學(xué)特點(diǎn)與突出個(gè)性化特點(diǎn),根據(jù)學(xué)校的占地實(shí)際,做到花草、樹(shù)木高矮搭配,錯(cuò)落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,學(xué)校加大綠化投入,今年,學(xué)校已投入11400元,對(duì)校園綠化進(jìn)行了優(yōu)化改造。
1、抓好衛(wèi)生工作,凈化校園環(huán)境,落實(shí)并強(qiáng)化衛(wèi)生掃除、檢查制度,衛(wèi)生區(qū)每日定時(shí)清掃并隨時(shí)保潔,做到室內(nèi)外地面整潔,無(wú)痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng),學(xué)校門(mén)窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無(wú)積塵、積泥、痰漬、垃圾,校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱外表清潔,無(wú)垃圾暴露,無(wú)衛(wèi)生死角。
2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化,設(shè)置具備育人功能的景點(diǎn),做到點(diǎn)面結(jié)合,花草樹(shù)木布局錯(cuò)落有致、疏密合理。
3、對(duì)校門(mén)口、樓后等待綠化的地方進(jìn)行了整翻、移栽。為提高綠化率,對(duì)已有草坪進(jìn)行了雜草清理與整理補(bǔ)苗,清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉,并新栽了柿子樹(shù)與杏樹(shù),力爭(zhēng)做到“春有花,夏有蔭,秋有香,冬有綠”?;靥罘N植土5立方,填樹(shù)坑70個(gè),種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬(wàn)年青球2株,修廣玉蘭樹(shù)干枝12株、冬青樹(shù)枝20株,栽麥冬草70平方。
4、在加強(qiáng)校園綠化美化工作的同時(shí),養(yǎng)護(hù)好花木,為了進(jìn)一步管理好學(xué)校已有的這些樹(shù)木,學(xué)校安排定期澆水施肥,認(rèn)真做好校園花草樹(shù)木的修剪整理工作,及時(shí)噴灑了藥物,防止了病蟲(chóng)害。
面對(duì)學(xué)校的發(fā)展,我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次,綠化工作任重道遠(yuǎn),我們堅(jiān)持做到人人小事做起,用巧手裝點(diǎn)出更美的明天。
今后,我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)持久的工作與任務(wù),長(zhǎng)抓不懈,集中財(cái)力,積累跨越,努力抓出成效。
【城建環(huán)保范文】四。
我們的目標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠樹(shù)成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境,可以陶冶師生員工的思想情操,激勵(lì)他們工作熱情與學(xué)習(xí)熱情,因此,加強(qiáng)校園綠化建設(shè),對(duì)推動(dòng)學(xué)校其它工作開(kāi)展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,歷來(lái)把校園綠化工作列為學(xué)校重要議事日程之一,精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹(shù)及綠化美化工作,經(jīng)過(guò)師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動(dòng),基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
校園綠化的實(shí)質(zhì),就是美化自己的家園,塑造高雅怡人的生活空間。學(xué)校政體處領(lǐng)導(dǎo)積極利用班會(huì)時(shí)間向?qū)W生宣傳綠化工作的重要性,定期刊出綠化工作板報(bào),開(kāi)展“綠化校園,美化環(huán)境”的主題宣傳活動(dòng),組織學(xué)生參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),增強(qiáng)了師生的綠化意識(shí),環(huán)境意識(shí)與生態(tài)意識(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提與重要保證。學(xué)校成立有校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綠化領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想,定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置工作,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門(mén),聘請(qǐng)花工負(fù)責(zé)綠化工作,為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實(shí)踐中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì),這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。
三、加強(qiáng)管理,保護(hù)成果。
1,按照班級(jí)清潔區(qū)的劃分,將學(xué)校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹(shù)木花草,由學(xué)生按時(shí)澆水,除草,并做好看管工作。
2,總務(wù)處每年定期對(duì)綠地、花草樹(shù)木打藥、修剪,有效防止病蟲(chóng)害。
3,建立檢查評(píng)比制度,與班級(jí)量化考評(píng)掛鉤。
4,設(shè)立標(biāo)志牌,專(zhuān)人給樹(shù)木掛牌管理。
5,鼓勵(lì)教職工捐花種樹(shù)。
6,建立賠償制度。
四、加大投入,形成亮點(diǎn)。
在校園綠化方面,學(xué)校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上,今年又新增小葉女貞100棵,休息長(zhǎng)凳6條,鐵樹(shù)6株等。校園綠化是學(xué)校后勤管理水平高低的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)我們的努力,如今的翔宇實(shí)驗(yàn)小學(xué),充滿(mǎn)了欣欣向榮,花團(tuán)錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里,爬墻植物長(zhǎng)得好,滿(mǎn)眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù),駐足留影好去處。總務(wù)處景點(diǎn)房,青藤染綠花隔墻。
雖然我們?cè)诰G化美化工作中取得了一定的收獲,但是離花園式單位還有不小的差距,今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。
【城建環(huán)保范文】五。
為全面貫徹黨的教育方針,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略,落實(shí)《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》,進(jìn)一步推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè),幾年來(lái),我校在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與,加大學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)力度,積極開(kāi)展環(huán)境教育,卓有成效地開(kāi)展了綠色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng),并取得了較好的成績(jī),推動(dòng)了我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入開(kāi)展。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科學(xué)管理。
自20xx年,我校另?yè)裥轮方ㄐR詠?lái),校領(lǐng)導(dǎo)極其重視學(xué)校的環(huán)境建設(shè),成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),由校外知名人士、校內(nèi)有關(guān)職能部門(mén)成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組,并由教導(dǎo)主任直接分管該項(xiàng)工作,積極組織指導(dǎo)師生開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境教育活動(dòng),學(xué)校特意聘請(qǐng)綠化行家到校實(shí)地考察、規(guī)劃,把環(huán)境教育納入教育和工作計(jì)劃之中,作為學(xué)校精神文明建設(shè)和推行素質(zhì)教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理規(guī)章制度,切實(shí)做到平時(shí)有檢查、有督促、整改措施、有總結(jié),促進(jìn)全校師生積極參與,把環(huán)境教育工作開(kāi)展得有聲有色,共同搞好我校的“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作。
同時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師能積極參加各類(lèi)環(huán)保培訓(xùn),并采取查閱資料,上網(wǎng)查詢(xún)等方式,多渠道地搜集有關(guān)資料,不斷提高自身的環(huán)境知識(shí)水平,積極探討研究環(huán)境教育理論,撰寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),效果良好。學(xué)校還設(shè)有環(huán)境教育宣傳欄,各班黑板報(bào)增設(shè)環(huán)保專(zhuān)欄,定期向師生進(jìn)行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ),圖書(shū)室、閱覽室添置了許多有關(guān)環(huán)保宣傳教育的書(shū)刊,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),讓師生方便查閱。另外,學(xué)校重視各類(lèi)檔案資料的管理工作,有關(guān)環(huán)境教育的文件、計(jì)劃與總結(jié)、論文、學(xué)科滲透教案等資料,指定責(zé)任心強(qiáng)又具有環(huán)?;A(chǔ)知識(shí)的教師專(zhuān)人管理且管理有序。
二、積極籌措資金,抓好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)。
同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)極其重視校園文化建設(shè),先后籌集資金十幾萬(wàn)元,投入學(xué)校綠化、美化建設(shè)工作。修建了莊嚴(yán)大方的校門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)美觀(guān)的國(guó)旗臺(tái);砌起了長(zhǎng)達(dá)150米的溪砛和300米的圍墻;校園內(nèi)的偉人、科學(xué)家塑像栩栩如生;別具一格的假山、噴池,還有那別致的花燈柱以及向行人行隊(duì)禮的少先隊(duì)員塑像更令人賞心悅目。學(xué)校的綠化工作切實(shí)做到平面綠化與垂直綠化相交,樹(shù)木與花卉并存,盆栽與地栽互補(bǔ),大片綠化與小景布置結(jié)合,使校園成為四季長(zhǎng)青、月月飄香的花園。同時(shí),學(xué)校醒目的標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)、名人名言、專(zhuān)欄板報(bào)布局得當(dāng),美觀(guān)大方,又是一道美麗的風(fēng)景線(xiàn)。到目前為止,學(xué)校購(gòu)買(mǎi)并培育盆花4000多盆,種植各類(lèi)樹(shù)木300多株,草坪1000多平方米,綠籬310米,園林小品8處,綠地布局合理,喬、灌木、花草配置得當(dāng),學(xué)校綠化面積5畝,綠化覆蓋率達(dá)90%以上,學(xué)校已成為一所遠(yuǎn)近聞名的花園式學(xué)校,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村民群眾的高度贊揚(yáng)。
我校不僅不惜投入大量資金進(jìn)行學(xué)校環(huán)境建設(shè),而且加強(qiáng)對(duì)師生的規(guī)范養(yǎng)成教育,添置了大批垃圾箱、垃圾桶,并實(shí)行垃圾分類(lèi),創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學(xué)校是我家,清潔靠大家”、“人人有禮貌、個(gè)個(gè)愛(ài)學(xué)?!薄ⅰ氨Wo(hù)環(huán)境、愛(ài)我校園”等宣傳標(biāo)語(yǔ),教育學(xué)生做到凈化校園、美化校園、綠化校園,自覺(jué)主動(dòng)保護(hù)校園清潔優(yōu)美,校園可綠化地均能得到綠化,師生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,講究衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,無(wú)折枝毀木現(xiàn)象。學(xué)校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源,能采取有效措施控制并加以治理,杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀(guān)整潔,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);廁所干凈、無(wú)臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習(xí)慣,再生資源能夠得到回收并加以利用,校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫(huà)、清新怡人,學(xué)生在花園里健康成長(zhǎng)。
三、狠抓落實(shí),再創(chuàng)佳績(jī)。
幾年來(lái),我校一直大力宣傳環(huán)境教育,不僅把環(huán)境教育列入學(xué)校重要議事日程,而且要求思想品德、語(yǔ)文、自然、社會(huì)等學(xué)科的科任老師在具體教學(xué)中滲透環(huán)境教育內(nèi)容,內(nèi)容正確,結(jié)合貼切,學(xué)生反映良好。學(xué)校每學(xué)期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動(dòng)和環(huán)境專(zhuān)題教育;學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)及其他社會(huì)活動(dòng)都能適當(dāng)安排環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;學(xué)校、班級(jí)經(jīng)常組織學(xué)生徒步到龍灣風(fēng)景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風(fēng)光秀麗的景點(diǎn)游覽,有機(jī)結(jié)合環(huán)境教育,感受環(huán)境保護(hù)的意義。每學(xué)期,學(xué)校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)做到課內(nèi)教育有計(jì)劃、有安排、有課時(shí)、有教案、有成效。
學(xué)校環(huán)境教育課內(nèi)、課外“兩手抓”,成立了花卉培育興趣小組,環(huán)保督查小分隊(duì)、義務(wù)植樹(shù)小分隊(duì),樹(shù)木修剪小組等環(huán)?;顒?dòng)小組,在責(zé)任心強(qiáng)且有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)老師指導(dǎo)下,積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調(diào)查、監(jiān)督等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),帶動(dòng)全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學(xué)校每學(xué)期都能結(jié)合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周等紀(jì)念日,由少先隊(duì)總輔導(dǎo)員組織開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng),舉辦環(huán)保講座,開(kāi)展“保持生態(tài)環(huán)境,拯救地球家園”等班隊(duì)活動(dòng)。學(xué)校環(huán)境教育活動(dòng)有方案、活動(dòng)形式新穎、效果良好,深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及村民的高度評(píng)價(jià)。學(xué)校綠化養(yǎng)管責(zé)任明確,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到班級(jí)。學(xué)校積極開(kāi)展“愛(ài)護(hù)綠地”、“愛(ài)護(hù)一草一木”、“為校園綠化獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng),組織學(xué)生動(dòng)手參與綠化、美化、凈化校園勞動(dòng),草坪、綠籬定期修剪,樹(shù)木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài),學(xué)校環(huán)境優(yōu)美,花香怡人。
經(jīng)過(guò)幾年的努力,我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化,已成為一所遠(yuǎn)近聞名的園林式學(xué)校,并于20xx年9月申報(bào)參評(píng)“省綠化紅旗單位”。學(xué)生能自覺(jué)遵守學(xué)校的“一日常規(guī)”,視校園為家園,養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范,自覺(jué)愛(ài)護(hù)學(xué)校的一草一木,保持校園的美化、綠化與凈化,學(xué)生參與環(huán)境教育活動(dòng)普及率達(dá)100%,學(xué)校教師能以身作則,校園環(huán)境教育氣氛濃厚,師生環(huán)保意識(shí)強(qiáng),具有良好的環(huán)保行為,能自覺(jué)維護(hù)校園環(huán)境清潔,無(wú)吸煙、無(wú)亂丟、無(wú)亂吐、無(wú)亂寫(xiě)、無(wú)亂畫(huà)行為,不高聲喧嘩,不破壞綠地,自覺(jué)節(jié)約、回收可利用資源。學(xué)校還重視學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),成立環(huán)保小分隊(duì),積極向家庭和社會(huì)宣傳環(huán)保,師生員工家庭自覺(jué)地使用環(huán)保產(chǎn)品,促進(jìn)社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為,社會(huì)反響較好。
學(xué)校積極組織教師開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的研究與活動(dòng),教師認(rèn)真撰寫(xiě)環(huán)境教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和學(xué)科滲透環(huán)境教育教案,得到了區(qū)局專(zhuān)項(xiàng)檢查組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與表彰。
經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),我校已建設(shè)成花園式學(xué)校,校園環(huán)境優(yōu)美,一年四季鳥(niǎo)語(yǔ)花香。師生長(zhǎng)期積極參與環(huán)境保護(hù)和宣傳活動(dòng),環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)。在美化、綠化的環(huán)境里,學(xué)生的心靈受到了凈化。當(dāng)然,有關(guān)環(huán)境教育的論文、經(jīng)驗(yàn),學(xué)校教師、學(xué)生的獲獎(jiǎng)方面尚有待進(jìn)一步努力,再添一把火,使我校的精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育工作更上一層樓,再創(chuàng)佳績(jī)。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇三
市委、市政府提出深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展,這勝作主線(xiàn),是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章,三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過(guò)招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問(wèn)題,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設(shè)的好壞,事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè),則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要差距在工業(yè),我們深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來(lái)的情況下,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體。可以說(shuō),工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái),是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,是增量推動(dòng)的主要載體,也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。
一、發(fā)揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開(kāi)招商引資,工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí),加強(qiáng)工作力度,始終把招商引資作為生命線(xiàn)來(lái)抓,做到兩個(gè)提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn):
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo),凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力,形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等,已有一定基礎(chǔ),要通過(guò)園區(qū)的集聚作用,進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次,也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū),政府要在政策上加以引導(dǎo),如區(qū)別不同情況,對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),由政府統(tǒng)一操作,級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。
二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我市各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還、稅外無(wú)費(fèi)等政策,關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度,讓廣大投資者了解政策。同時(shí),在財(cái)力可以承受的前提下,制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上,我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格,降低入園門(mén)檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,防止圈地。對(duì)中小投資者,可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房的辦法提高土地利用率。
三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素,++是發(fā)展中地區(qū),市場(chǎng)拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場(chǎng)腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì),以此吸引更多的外來(lái)投資。
四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此,開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目,提供對(duì)外招商,用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此,工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目,做好前期工作,也可以通過(guò)園區(qū)嫁接,吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作,并落戶(hù)園區(qū)。
++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題;引進(jìn)科技型企業(yè),以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)力量,并實(shí)行蹲點(diǎn)招商,委托代理招商,對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商,責(zé)任到人。與此同時(shí),各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶(hù)到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對(duì)部門(mén)提供的招商信息,要及時(shí)介入,隨時(shí)分析,進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確,要會(huì)同部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,搞好分工,落實(shí)責(zé)任,跟進(jìn)到底。
二、堅(jiān)持筑巢引鳳,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。
良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái),必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠(chǎng)條件,是吸引外來(lái)投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,規(guī)劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì),更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅要確保有熟地招商,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè),早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,防止低水平重復(fù)建設(shè),特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提高資源共享度。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念,用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金,也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目,當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章,爭(zhēng)取銀行授信額度,直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化,園區(qū)搞好規(guī)劃,由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng),還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。
目前,市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀,按照既定的計(jì)劃進(jìn)度,確保三季度可以供地,并有標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合,全力支持。
三、培育綜合優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。
現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì),我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境,培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)招商引資的吸引力。
一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜,現(xiàn)有政策要完善,而且要加強(qiáng)宣傳,提高透明度,各種政策都要公開(kāi)。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到,取信于經(jīng)濟(jì)主體。
二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,服務(wù)要改進(jìn)提高,辦事要再提速,特別是涉及區(qū)外辦理的,還存在辦事難問(wèn)題,必須下決心解決,進(jìn)一步從體制上理順。在開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門(mén),要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),沒(méi)有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén),也要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán),或明確專(zhuān)人到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù),實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),使企業(yè)進(jìn)得來(lái),留得住,辦得好。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù),還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù),逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系,幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門(mén)的問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量,配強(qiáng)配好班子,增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線(xiàn),最能鍛煉人,今后在用人導(dǎo)向上,要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,帶好隊(duì)伍。各部門(mén)必須明確,支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持開(kāi)放興區(qū),支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),要從各自職能出發(fā),全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),為開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇四
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程,向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議,具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色**建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就做好造林綠化工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
植樹(shù)造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī),過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò)30億元,造林綠化面積超過(guò)30萬(wàn)畝,是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀(guān)性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過(guò)20%,提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái),全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè),全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)“十一五”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工,向積極參與支持綠色**建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色**建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴(lài)以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí),通過(guò)造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義,大力實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn),不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求。近幾年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f(shuō),我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時(shí)候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新**的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?!扒嗌健⒈趟?、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn),更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新**建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對(duì)照全面小康社會(huì)指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測(cè)達(dá)標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對(duì)于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿(mǎn)足于已經(jīng)取得的成績(jī),要對(duì)照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新**的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求,進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇五
“十一五”是綠色**建設(shè)的重要時(shí)期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精益求精,求實(shí)務(wù)實(shí),努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色**建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱,就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色**的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化,對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠,見(jiàn)縫插綠;突出“四旁”植樹(shù),拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí),加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來(lái),中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對(duì)此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線(xiàn)制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶(hù)500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠(chǎng)搬遷,千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀(guān)。
3.均衡,就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。**是一個(gè)“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專(zhuān)家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺(jué)效果為主向視覺(jué)與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過(guò)實(shí)施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹(shù)環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn),從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長(zhǎng)廣溪國(guó)家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭(zhēng)在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問(wèn)題,并早日創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇六
同志們:
今天,我們合并召開(kāi)市委黨務(wù)工作會(huì)議,主要有這么幾層意思:一是精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門(mén)相互溝通協(xié)調(diào),形成整體推進(jìn)的合力;三是借此機(jī)會(huì)看望大家,說(shuō)些心里話(huà)。
黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,事關(guān)黨的事業(yè)全局,對(duì)于推動(dòng)黨委決策的貫徹落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有十分重要的意義。做好新時(shí)期的黨務(wù)工作,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀(guān)需要,是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對(duì)四個(gè)部門(mén)的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年,全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén),緊緊圍繞市委中心工作和各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),忠誠(chéng)履職,抓重點(diǎn)謀大事,抓難點(diǎn)求突破,抓亮點(diǎn)增活力,各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī),一些工作在全省、全國(guó)推廣經(jīng)驗(yàn),形成了工作品牌,產(chǎn)生了廣泛影響,為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)此,市委是滿(mǎn)意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對(duì)大家的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn),表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前,世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),這對(duì)黨務(wù)工作提出了新的更高要求,迫切需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍,迫切需要黨務(wù)工作強(qiáng)基固本、凝心聚力、鼓勁造勢(shì)。因此,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好黨務(wù)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,團(tuán)結(jié)拼搏,持續(xù)作為,不斷開(kāi)創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面。今天著重講五點(diǎn)希望、一個(gè)要求:
一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學(xué)明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對(duì)于黨務(wù)工作者來(lái)講,要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面,要讀好“兩本書(shū)”:一要讀好有字之書(shū)。當(dāng)今是信息化時(shí)代,知識(shí)更新速度非??欤貏e是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,一些新知識(shí)新信息層出不窮,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們就會(huì)變得孤陋寡聞,也就會(huì)落伍,這也不知道那也不知道,就無(wú)法與別人溝通交流,甚至無(wú)法正常地開(kāi)展工作。信息傳播非???,網(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮,不學(xué)習(xí),就很難與時(shí)代同步。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“只有用人類(lèi)創(chuàng)造的全部知識(shí)武裝自己的頭腦,才能成為一個(gè)共產(chǎn)主義者”,強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),學(xué),然后知不足;毛澤東同志在延安時(shí)期就指出要防止“知識(shí)恐慌”,還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開(kāi)商店,如存貨不多,取一點(diǎn)、少一點(diǎn),不久就賣(mài)完,不進(jìn)貨就要關(guān)門(mén)倒閉。這些教導(dǎo),對(duì)今天仍有重要意義。對(duì)黨務(wù)工作者來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)顯得非常重要。要學(xué)習(xí)理論,先學(xué)一步、學(xué)深一層,用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和決心,與黨中央和上級(jí)黨委始終保持高度一致,做到對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)。不學(xué)理論,就很難保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要學(xué)習(xí)政策,學(xué)習(xí)政策的過(guò)程,是理解、消化、吸收的過(guò)程,也是提高政策水平和增強(qiáng)貫徹落實(shí)能力的過(guò)程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),結(jié)合商丘實(shí)際加以貫徹落實(shí),真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),緊密結(jié)合黨委中心工作,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、社會(huì)管理等領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí),為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論,就沒(méi)有根基;不學(xué)政策,就沒(méi)有方向;不學(xué)業(yè)務(wù),就沒(méi)有底氣。總之,要博覽群書(shū),知曉天下,用知識(shí)武裝自己,把老祖先遺留的人類(lèi)文化遺產(chǎn)學(xué)好用好。二要讀好無(wú)字之書(shū)。無(wú)字之書(shū)就是實(shí)踐。實(shí)踐出真知。古人曰:紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則怠。有字的書(shū)需要讀,無(wú)字的書(shū)需要悟,從無(wú)字之書(shū)中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會(huì)學(xué)習(xí),全面了解世情、國(guó)情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務(wù)工作的宏觀(guān)背景,做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學(xué)習(xí),“三人行,必有我?guī)煛?,?jiān)持群眾觀(guān)點(diǎn),學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實(shí)踐和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時(shí)代典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們的做人品格。當(dāng)前,全國(guó)正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮,我們也要結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)習(xí),揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、揚(yáng)長(zhǎng)棄短,自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng),不斷充實(shí)完善自己。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,就是要理論聯(lián)系實(shí)際,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。要自覺(jué)將實(shí)踐作為生動(dòng)的課堂,從實(shí)踐當(dāng)中汲取營(yíng)養(yǎng),真正做到學(xué)以致用、知行合一。要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題聯(lián)系起來(lái),研究探索解決問(wèn)題的新辦法新思路,結(jié)合時(shí)代要求要有所創(chuàng)新,部門(mén)工作要?jiǎng)?chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真分析問(wèn)題原因,在實(shí)踐中不斷增進(jìn)知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。
二、隊(duì)伍是關(guān)鍵。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定因素。隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的根基和保障,是永葆事業(yè)生機(jī)和活力的主題。對(duì)于黨務(wù)部門(mén)來(lái)講,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù),成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,原則性、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng),部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大,運(yùn)轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會(huì)辦事,看似簡(jiǎn)單,但每項(xiàng)工作做好都很不容易,一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題、一個(gè)程序問(wèn)題都可能導(dǎo)致全盤(pán)皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度?,刻苦鉆研,熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),了解政策法規(guī),掌握工作程序,工作起來(lái)得心應(yīng)手,成為黨務(wù)專(zhuān)家,提升工作質(zhì)量和效率。二要強(qiáng)化鍛煉,打造復(fù)合型人才。黨務(wù)工作不僅要“專(zhuān)”,也要“廣”;不僅需要“專(zhuān)才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專(zhuān)多能。做辦公室工作的同志要會(huì)協(xié)調(diào),立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào),促進(jìn)黨委決策和工作部署的貫徹落實(shí),形成推進(jìn)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。做組織工作的同志心要靜下來(lái),要公道正派,說(shuō)公道話(huà)、辦公道事,不謀一點(diǎn)個(gè)人私利,原則性要強(qiáng)。做宣傳工作的同志要會(huì)鼓動(dòng),有激情、有熱情、有文采,有較強(qiáng)的表達(dá)能力,善于把握正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的輿論氛圍,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會(huì)溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,建立最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),加強(qiáng)與社會(huì)各界的共同聯(lián)系,凝聚社會(huì)各界的力量,為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)。總之,我們黨務(wù)工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)短板,培養(yǎng)多種能力,增強(qiáng)人格魅力,成為復(fù)合型人才,適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢(shì)的需要。三要加強(qiáng)協(xié)作,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。黨務(wù)工作是一項(xiàng)大的整體性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,四個(gè)部門(mén)都是黨委大家庭中的一員,每個(gè)組成部門(mén)各有特點(diǎn),要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),既要分工負(fù)責(zé)、各有側(cè)重,把分管部門(mén)的工作保質(zhì)保量完成,又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體,共同推進(jìn)黨務(wù)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的交流,形成上下貫通、推進(jìn)落實(shí)的共同執(zhí)行體,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;要加強(qiáng)黨委部門(mén)之間的互動(dòng),形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。
三、責(zé)任是要求。
履職盡責(zé)是我們對(duì)干部的基本要求。有責(zé)任心的干部就是好干部,沒(méi)有責(zé)任心就很難做一個(gè)稱(chēng)職的干部。當(dāng)前,商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的任務(wù)。新形勢(shì),就是“兩不犧牲”“三新三化”這個(gè)新的形勢(shì);新機(jī)遇,就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)歷史機(jī)遇;新任務(wù),就是傳承三商之源,突現(xiàn)重要前沿,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個(gè)新的任務(wù)。為適應(yīng)這個(gè)新形勢(shì)、抓住這個(gè)新機(jī)遇、完成這個(gè)新任務(wù),我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào),提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ),“三新”推進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng),四項(xiàng)重點(diǎn)、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子,全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標(biāo),需要我們黨委部門(mén)和黨務(wù)工作者強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把責(zé)任落實(shí)到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要勇于擔(dān)責(zé)。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn),細(xì)化黨委部門(mén)的工作任務(wù)和工作責(zé)任,始終保持良好的精神狀態(tài),做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),多研究工作、多謀劃發(fā)展,找準(zhǔn)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)服務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),各項(xiàng)工作以項(xiàng)目的形式分解到單位、落實(shí)到個(gè)人,以盡責(zé)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓群眾得到更多實(shí)惠。二要精于考責(zé)。我曾經(jīng)講過(guò),對(duì)縣(市)區(qū)來(lái)說(shuō),檢驗(yàn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),標(biāo)尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢(shì)頭看項(xiàng)目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對(duì)我們市直部門(mén)來(lái)說(shuō),也有“三看”,即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標(biāo)任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標(biāo)任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱(chēng)職,典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”,就能把日常考核與年度考評(píng)結(jié)合起來(lái),把工作實(shí)績(jī)與評(píng)價(jià)干部掛起鉤來(lái),把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來(lái),凝聚合力,激發(fā)活力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。三要敢于問(wèn)責(zé)。講責(zé)任心,也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求,也要有問(wèn)責(zé)制度和措施。對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成工作完不成任務(wù),導(dǎo)致重大失誤,帶來(lái)惡劣影響和重要損失的,以及部門(mén)存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就。
四、創(chuàng)新是動(dòng)力。
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念,以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要?jiǎng)?chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。當(dāng)前,我們正在步入信息時(shí)代,世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)越發(fā)明顯,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者面臨的時(shí)代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,以創(chuàng)新的思路解難題,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅(jiān)持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀(guān)念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,不斷推動(dòng)商丘改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。隨著形勢(shì)任務(wù)的變化,在許多領(lǐng)域和工作中,經(jīng)常碰到“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題,很大程度上在于沒(méi)能找到一個(gè)很好的工作載體?!叭稳帷被顒?dòng)是我們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作開(kāi)展的一個(gè)重大創(chuàng)新,著眼“提質(zhì)、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果。“三治三提”活動(dòng),體現(xiàn)了民本思想。這項(xiàng)活動(dòng)要持續(xù)推進(jìn)下去,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成、普遍形成,內(nèi)化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開(kāi)展“三治三提”活動(dòng)的做法,選好工作載體,將工作任務(wù)分解為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,尋求突破,抓好落實(shí),形成特色,鑄就品牌。三要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新實(shí)踐就要敢于攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn),做到難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。近年來(lái),我們黨委部門(mén)不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門(mén)的“民意快線(xiàn)”、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,組織部門(mén)探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項(xiàng)目建”,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法,宣傳部門(mén)的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制等,這些都是創(chuàng)新的實(shí)踐。但是,目前我們的創(chuàng)新力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話(huà)20周年,當(dāng)前,我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新實(shí)踐,用新辦法、新舉措激發(fā)新活力,不斷推動(dòng)新發(fā)展、取得新成效。四要?jiǎng)?chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個(gè)寬松寬容的社會(huì)環(huán)境,已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,過(guò)分講求規(guī)矩有時(shí)就會(huì)束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如,著名數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營(yíng)造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責(zé)備,不吹毛求疵,支持關(guān)愛(ài)創(chuàng)新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機(jī)”,允許官員有個(gè)性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵(lì)人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類(lèi)創(chuàng)新過(guò)程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環(huán)境對(duì)于失敗者的苛責(zé)。只有寬容失敗,才能點(diǎn)燃激情,才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功,同時(shí)也寬容失敗。只要銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當(dāng)前,我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè),用重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進(jìn),以創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
五、作風(fēng)是保障。
作風(fēng)是干好一切工作的保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個(gè)部門(mén)的外在形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。最近召開(kāi)的xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委九屆二次全會(huì),提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實(shí)這也是對(duì)我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求。為此,在市紀(jì)委四屆二次全會(huì)上,我們圍繞推進(jìn)黨的純潔性建設(shè),提出了堅(jiān)決掃除“五風(fēng)”,構(gòu)筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹(shù)立黨委和黨員干部的良好形象。對(duì)于這些要求,黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要帶頭落實(shí)。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學(xué)會(huì)換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對(duì)聯(lián)講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,勿說(shuō)一官無(wú)用,地方全靠一官”,講的是責(zé)任意識(shí);下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,設(shè)身處地站在老百姓立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情,注意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛(ài)民之責(zé),多做愛(ài)民之事,多解群眾之憂(yōu),把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”,把群眾需要當(dāng)作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作重點(diǎn),始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要?jiǎng)?wù)實(shí)。務(wù)實(shí)就要干事,干事是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、奉獻(xiàn)社會(huì)的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。我常講,要堅(jiān)持“以德修身,以才立業(yè),以干為樂(lè),以實(shí)為魂,以廉為榮”,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,少說(shuō)多做,想好再說(shuō),說(shuō)了就做,做要做好,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,狠抓工作落實(shí),努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),把思路變成行動(dòng)。要認(rèn)識(shí)規(guī)律,尊重規(guī)律,遵循規(guī)律,切實(shí)做到求實(shí)求效。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,堅(jiān)持把思路理清、把工作做實(shí)、把風(fēng)氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些針對(duì)性、少一些盲目性,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn),長(zhǎng)久造福于民。三要廉潔。要堅(jiān)持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無(wú)私無(wú)畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身,以才立業(yè),切實(shí)發(fā)揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。從自身做起,從一點(diǎn)一滴做起,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣,始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事速度,提高工作效率,促進(jìn)黨委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn),樹(shù)立黨委良好形象。
一個(gè)要求就是,今天縣(市)區(qū)委書(shū)記參加了會(huì)議,大家知道,黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。黨務(wù)部門(mén)是黨委的重要組成部分,部門(mén)工作體現(xiàn)著黨委工作,部門(mén)形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門(mén)的框架體系,支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu),形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作,各級(jí)黨委義不容辭。希望全市各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問(wèn)題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難,為黨務(wù)工作開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛(ài)護(hù)黨務(wù)干部隊(duì)伍,切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵(lì)、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部,拓寬黨務(wù)干部對(duì)外交流使用渠道,有計(jì)劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線(xiàn),在實(shí)踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作,責(zé)任重大、使命光榮,市委會(huì)一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門(mén)、關(guān)心黨務(wù)干部,并對(duì)大家充滿(mǎn)信任、充滿(mǎn)期待。希望大家進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高工作科學(xué)化水平,以更加飽滿(mǎn)的激情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇七
當(dāng)前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),城市綜合實(shí)力的增強(qiáng),為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時(shí)期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國(guó)城市綠化工作會(huì)議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對(duì)城市綠化工作的部署與要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(一)各級(jí)政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,市長(zhǎng)要對(duì)城市綠化工作負(fù)總責(zé),分管市長(zhǎng)具體抓。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施,努力探索,積極實(shí)踐,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,保證城市綠化工作的正常開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同配合,共同做好城市綠化工作。
(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會(huì)氛圍。綠化、美化城市,改善生態(tài)環(huán)境,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和責(zé)任,通過(guò)宣傳教育,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)參加城市綠化建設(shè)的積極性,形成全民動(dòng)員,綠化美化城市的良好社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時(shí)要依靠社會(huì)力量和新聞單位,對(duì)各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。
(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),努力提高科技水平和科技含量,實(shí)現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。
同志們,城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會(huì)議為動(dòng)力,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為使我省城市滿(mǎn)目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇八
通過(guò)今天的會(huì)議,我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門(mén)造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能,充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門(mén),除抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門(mén)都要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力,推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加大造林綠化工作的宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo),落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),同心同德,埋頭苦干,大力推進(jìn)造林綠化工作,加快綠色**建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇九
連日來(lái),xx市公安局以黨史學(xué)習(xí)教育為主線(xiàn),以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為載體,堅(jiān)持高站位組織領(lǐng)導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn)研究謀劃、高規(guī)格動(dòng)員部署、高起點(diǎn)開(kāi)局起步、高效率成果轉(zhuǎn)化,圍繞“三個(gè)突出”,傳承紅色精神,推進(jìn)公安工作,切實(shí)把“七一”重要講話(huà)精神引向深入、推向高潮。
一、層層組織發(fā)動(dòng),讓全警學(xué)習(xí)動(dòng)起來(lái)。
一是迅速動(dòng)員部署。x月x日,組織全市公安機(jī)關(guān)收聽(tīng)收看慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播后,市公安局黨委立即行動(dòng),高站位、勇?lián)?dāng)、抓落實(shí),x月x日召開(kāi)市局黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議,專(zhuān)題學(xué)習(xí)“七一”重要講話(huà)精神,xx副市長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹“七一”重要講話(huà)精神提出更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)聞令而動(dòng),迅速部署,學(xué)習(xí)貫徹全面鋪開(kāi)。二是持續(xù)加壓推進(jìn)。每周召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,逢會(huì)必學(xué),市局黨委定期聽(tīng)取學(xué)習(xí)進(jìn)展情況,明確每周學(xué)習(xí)活動(dòng)的主題。x月x日,市局黨委再次印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記七一重要講話(huà)精神的通知》,從進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、注重成果轉(zhuǎn)換三個(gè)方面調(diào)動(dòng)全警學(xué)習(xí)的熱情,激發(fā)全警履行新時(shí)代公安使命任務(wù)的動(dòng)力。三是分層壓茬推進(jìn)。各黨委班子成員深入各自分管部門(mén)及包聯(lián)黨支部開(kāi)展宣講,x月x日,xx副市長(zhǎng)為副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部宣講了“七一”重要講話(huà)精神,市局班子成員分頭深入各自包聯(lián)基層所隊(duì)進(jìn)行宣講授課,各黨委(總支)深入開(kāi)展“主題黨日+”活動(dòng),持續(xù)深化政治教育?;鶎痈髦Р繄?jiān)持做好“規(guī)定動(dòng)作”,創(chuàng)新開(kāi)展“自選動(dòng)作”,組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)、主題黨日x場(chǎng)次,真正讓基層末梢動(dòng)起來(lái),使學(xué)習(xí)教育的氛圍“濃”起來(lái)。
二、豐富載體形式,讓全警學(xué)習(xí)熱起來(lái)。
一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。將“七一”重要講話(huà)列入理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及工作安排,印發(fā)《xx公安黨史學(xué)習(xí)教育口袋書(shū)》,同時(shí)為全市公安機(jī)關(guān)黨員民警購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍x套x本。通過(guò)xx公安新媒體矩陣,制作并推送【學(xué)講話(huà)談感悟】專(zhuān)欄,x名來(lái)自各警種、部門(mén)的同志談感受、說(shuō)體會(huì)、聊心得。二是用好紅色資源。邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、市衛(wèi)健委黨委委員、副主任xx及公安機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”代表等作專(zhuān)題宣講。分級(jí)分批組織全市公安機(jī)關(guān)民警赴我市紅色教育基地開(kāi)展參觀(guān)學(xué)習(xí)、集中宣誓、重走紅軍路等革命傳統(tǒng)教育,傳承紅色基因、筑牢忠誠(chéng)警魂。三是載體同步學(xué)。組織開(kāi)展“唱響紅色歌曲頌歌建黨偉業(yè)”主題活動(dòng),觀(guān)看“光榮的時(shí)刻”教育片、重溫入黨入警誓詞,唱響紅色歌曲等主題活動(dòng),舉辦黨史知識(shí)集中測(cè)試,創(chuàng)新推出xx公安黨史學(xué)習(xí)教育“掃碼學(xué)”和“線(xiàn)上測(cè)”,進(jìn)一步引導(dǎo)全警以考促學(xué),以學(xué)促干。
三、緊扣學(xué)思踐悟,讓全警在學(xué)習(xí)中干起來(lái)。
通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)、骨干帶頭學(xué),全警集中學(xué),全市廣大公安民輔警普遍的領(lǐng)悟了習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)的思想內(nèi)涵,感悟偉大建黨精神,從百年黨史中汲取了奮進(jìn)的力量,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)精神飽滿(mǎn),熱情高漲,各條戰(zhàn)線(xiàn)捷報(bào)頻傳。一是主動(dòng)出擊,“打”出成果。截至目前,全市共破獲黑惡案件x起,抓獲涉黑涉惡人員x人,x起現(xiàn)發(fā)命案全部告破,破獲命案積案x起,抓獲x名在逃x年、x年、x年命案逃犯,繳獲毒品x克,破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件x起,打擊處理x人,緊急止付x億余元,凍結(jié)涉案資金x萬(wàn)余元,預(yù)警勸阻x人次,挽回群眾損失x萬(wàn)余元,刑事破案打擊和治安查處打擊同比分別上升x%、x%、x%、x%。二是嚴(yán)密防控,“防”出平安。慎終如初抓好疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí),按照“內(nèi)防反彈、外防輸入”要求,扎實(shí)做好數(shù)據(jù)核查、卡站檢查、網(wǎng)格排查。嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)督導(dǎo)”、“交巡合一”等工作機(jī)制,創(chuàng)新開(kāi)展智能眼鏡巡、零點(diǎn)巡等巡邏方式,出動(dòng)警力x余人次、武警x人次,化解群眾糾紛x起,抓獲違法嫌疑人x名。持續(xù)發(fā)揮“公安藍(lán)+紅馬甲”平安大巡防作用,深度應(yīng)用智能眼鏡、4g無(wú)線(xiàn)圖傳頭盔等智能終端,加強(qiáng)環(huán)市智能卡口平臺(tái)運(yùn)維管理,為民警提供信息查詢(xún)x次x萬(wàn)余條。加強(qiáng)校園周邊治安整治,排查安全隱患x條處,督促整改x條處,限期整改x條處,確保全市中小學(xué)、幼兒園未發(fā)生治安刑事案件和安全事故,校園及周邊治安秩序良好,安全形勢(shì)平穩(wěn)。三是熱情服務(wù),收獲滿(mǎn)意。全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的理念,分兩批次出臺(tái)x項(xiàng)便民新舉措,讓群眾“貼心、放心、安心、暖心、舒心”。宜君縣公安局“延鏈通辦”、印臺(tái)分局女警戶(hù)政服務(wù)隊(duì)持續(xù)深化創(chuàng)新,出入境部門(mén)啟動(dòng)x出入境服務(wù)平臺(tái),推出六大措施,便利老年人辦理出入境證件,交管部門(mén)飾新標(biāo)線(xiàn)x平方米、臨時(shí)停車(chē)泊位線(xiàn)x個(gè),新增施劃臨時(shí)停車(chē)泊位x個(gè),解決停車(chē)難題問(wèn)題,治安支隊(duì)取消公章刻制審批環(huán)節(jié),全市新增企業(yè)政府購(gòu)買(mǎi)印章刻制服務(wù)x家,免費(fèi)刻制印章x枚,為新辦企業(yè)減免費(fèi)用x余萬(wàn)元,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”服務(wù),全力打造“365示范戶(hù)政窗口”服務(wù)品牌,建立重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制,全市x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)“兩長(zhǎng)三警包聯(lián)”要求,進(jìn)一步解決群眾急難愁盼問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),征求意見(jiàn)建議x條,幫扶困難群眾x人,解決群眾實(shí)際困難x件,上門(mén)辦理各類(lèi)戶(hù)籍業(yè)務(wù)x件,排查整改隱患x處,收到良好的社會(huì)效果。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今天開(kāi)始,省委巡視第十組將對(duì)岳陽(yáng)縣近年來(lái)的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視,這既是省委對(duì)岳陽(yáng)工作的關(guān)心和關(guān)懷,更是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先,我代表中共岳陽(yáng)市委對(duì)省委巡視第十組到岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求,動(dòng)員岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長(zhǎng)的動(dòng)員講話(huà),語(yǔ)重心長(zhǎng),客觀(guān)中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法,對(duì)這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面,我就如何配合好巡視組開(kāi)展好這次巡視工作,再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,自覺(jué)接受監(jiān)督。深入開(kāi)展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,也是持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來(lái)岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視,既是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,同時(shí),也將為大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對(duì)大家的要求,也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格按照巡視工作要求,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,細(xì)致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決服從省委巡視組的安排,用具體行動(dòng)支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng),落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間,要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人,只要巡視組有要求、有任務(wù),都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽(yáng)縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門(mén)的聯(lián)系,暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門(mén)單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問(wèn)題,客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽(yáng)縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況,確保巡視工作取得實(shí)效。
三、認(rèn)真整改,全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來(lái)我市開(kāi)展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級(jí)各部門(mén)的具體工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)接受巡視監(jiān)督,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,健全工作制度,推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對(duì)于巡視組反饋的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問(wèn)題不整改不放過(guò),問(wèn)題整改不徹底不放過(guò),想盡千方百計(jì),把問(wèn)題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。
最后,祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽(yáng)縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十一
同志們:。
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)這次全省城市園林綠化工作會(huì)議,這也是自20xx年以來(lái),連續(xù)12年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會(huì)議。這些年來(lái),我們從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),及時(shí)研究行業(yè)發(fā)展大計(jì),推出一些先進(jìn)典型,有力促進(jìn)了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會(huì)議主要研究三個(gè)問(wèn)題:一是在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章的征程中,我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作,我們有哪些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)、值得發(fā)揚(yáng)?三是如何以實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)為抓手,全面推進(jìn)城市園林綠化工作?剛才,濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會(huì)上作了典型發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服鹽堿地綠化的不利條件,以人為本開(kāi)展城市綠化,城市街頭綠地建設(shè)、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會(huì)精神,從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃城市園林綠化工作。
省第十次黨代會(huì)上提出了"提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實(shí)富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定"的"一個(gè)提前、六個(gè)更加"的奮斗目標(biāo)。姜異康書(shū)記在報(bào)告中明確提出"大力推進(jìn)重大生態(tài)工程,實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)"、"廣泛動(dòng)員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè),把齊魯大地建設(shè)得天更藍(lán)、地更綠、水更清、人民生活更幸福"。今年省政府工作報(bào)告中,姜大明省長(zhǎng)也專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要"實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)",將城市園林綠化建設(shè)和城市綠蔭行動(dòng)提到了前所未有的高度。這對(duì)城市園林綠化行業(yè)來(lái)說(shuō),是機(jī)遇,是壓力,也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)精神,加快推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),深入實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),是全省城市園林綠化戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工義不容辭的責(zé)任,也是當(dāng)前最緊迫、最重要的工作任務(wù)。
(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。隨著加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的深入推進(jìn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)迅猛,區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),不僅看經(jīng)濟(jì),也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要有適宜的環(huán)境,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),哪個(gè)城市環(huán)境好,哪個(gè)城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項(xiàng)目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力,通過(guò)實(shí)施大規(guī)模的城市綠化,改善城市環(huán)境,從而招來(lái)投資者、旅游者,不僅能促進(jìn)城市地價(jià)增值,帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還能直接催生和拉動(dòng)旅游、商貿(mào)、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。有的城市計(jì)算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達(dá)到1:10的高值,也就是說(shuō),投入1個(gè)億的城市綠化建設(shè)資金,能夠拉動(dòng)城市10個(gè)億的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我省一些城市的發(fā)展證明,之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好,一個(gè)重要方面就是搞園林綠化,以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力,涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)管理等環(huán)節(jié),涵蓋了"一、二、三"產(chǎn)業(yè),是一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場(chǎng)、道路綠化等大的建設(shè)項(xiàng)目更是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。
(二)城市園林綠化要為文化強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。城市是文化內(nèi)涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū),園林是城市文化和城市景觀(guān)的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體,有特色的綠化,有特色的園林,才能構(gòu)成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物,亭、臺(tái)、樓、閣、石、榭等園林建筑,公園中的詩(shī)、文、琴、棋、書(shū)、畫(huà)等園林要素,皆是文化,都從各個(gè)側(cè)面體現(xiàn)著城市文化。園博會(huì)、園林書(shū)畫(huà)展、攝影藝術(shù)展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動(dòng),也是弘揚(yáng)園林文化的載體。打造"好客山東"文化旅游品牌,辦好"賀年會(huì)"、"休閑匯"等也離不開(kāi)公園和景區(qū)。在廣泛征集社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我們?cè)谥貞c園博會(huì)上第一次明確喊出了山東園林的特色標(biāo)識(shí)語(yǔ),那就是:"齊風(fēng)魯韻、大氣宜人",揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片",有的城市因湖泊而知名,有的因濕地而聞名,有的因公園而得名,有的因雕塑而出名,濟(jì)南趵突泉和大明湖、青島五月的風(fēng)、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標(biāo)志性景觀(guān)。園林綠化還能增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感,提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會(huì)行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂(lè)公園等主題公園,更是園林文化的直接推動(dòng)者和傳播者。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場(chǎng)、影劇院、音樂(lè)廳、展覽館、畫(huà)廊等文化設(shè)施,更是人們享受生活,提升文化品位的最佳場(chǎng)所。園林以其無(wú)窮的魅力、豐富的感染力,在文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù)。城市是人口、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地,環(huán)境污染問(wèn)題尤為突出。可以說(shuō),生態(tài)山東建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在城市。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量、保持水土、美化景觀(guān)、減少噪音,是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體,是城市中最大的"儲(chǔ)碳庫(kù)",是惟一主動(dòng)調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施,是生態(tài)城市最顯著的標(biāo)志和象征,在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低pm2.5濃度方面,園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上,能很好地起到吸收、阻滯和過(guò)濾灰塵的作用。樹(shù)冠還能降低風(fēng)速,攔截顆粒物。據(jù)測(cè)算,一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵,作用相當(dāng)驚人。喬木、灌木、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地,每年的滯塵量是單一片林的1.52倍,是灌木林的6.9倍,是草坪和地被的39倍。加強(qiáng)城市綠化建設(shè),實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),建立起保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障,提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平,展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。
(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù)。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人們對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量要求越來(lái)越高,回歸自然、呼喚綠色成為人類(lèi)共同心聲。在高樓林立、車(chē)水馬龍、缺少綠化的城市,人們會(huì)心情焦慮緊張,不會(huì)有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的園林綠地中,人們會(huì)情緒愉悅,心情放松,倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境,體驗(yàn)生態(tài)文明,陶冶藝術(shù)情操,緩解工作壓力,是政府是給予群眾的綠色福利??梢哉f(shuō),"綠色"就是民生,"綠色"營(yíng)造宜居家園,"綠色"提升幸福指數(shù)。如果說(shuō),gdp、gnp是衡量國(guó)富、民富的標(biāo)準(zhǔn),幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)幸福指數(shù)的省份來(lái)看,幸福指數(shù)較高的城市,同時(shí)也是綠化水平較高的城市,都是園林城市。另一方面,園林綠化是以人為主要服務(wù)對(duì)象的事業(yè),目標(biāo)是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是惠民生,必須時(shí)刻把群眾的需求放在心上,把人民幸福作為根本價(jià)值取向,真正做到綠化為民,使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。
二、全面總結(jié)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律。
從20xx年來(lái)的十二年,我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,抓住機(jī)遇、積極作為,開(kāi)拓進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。
這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時(shí)期。全省全社會(huì)每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達(dá)60億元,并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì),尤其是近3年每年達(dá)到165億元,20xx年為195億元,是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃,公園綠地3000公頃,是建國(guó)以來(lái)增長(zhǎng)最快的歷史時(shí)期。設(shè)市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由20xx年的33.26%、28.66%、8.55m2增長(zhǎng)為20xx年底的41.51%、37.14%、16m2。臨沂、濰坊、肥城等城市實(shí)現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動(dòng)取得豐碩成果,20xx年,首次以省政府名義命名了12個(gè)城市為山東省園林城市。去年,東營(yíng)、濟(jì)寧、聊城、龍口、海陽(yáng)5個(gè)城市榮獲國(guó)家園林城市稱(chēng)號(hào),沂水、東平、寧陽(yáng)3個(gè)縣榮獲國(guó)家園林縣城稱(chēng)號(hào),墾利等16個(gè)縣(市)榮獲省級(jí)園林城市稱(chēng)號(hào)。截至目前,我省共有國(guó)家園林城市25個(gè),國(guó)家園林縣城8個(gè),省級(jí)園林城市37個(gè)。國(guó)家園林城市數(shù)量居全國(guó)第一,77.4%的縣級(jí)市成為園林城市,48.3%的縣城成為園林縣城,全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋,市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)完整的園林城市體系,成為名副其實(shí)的園林城市大省。
這是城市環(huán)境面貌變化最大的時(shí)期。實(shí)施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉,濟(jì)南大明湖、小清河,青島海泊河,淄博豬龍河,東營(yíng)環(huán)城水系,濰坊白浪河、張面河、彌河,濟(jì)寧和聊城運(yùn)河,泰安北湖、南湖,臨沂沂河、涑河,濱州新立河,萊蕪青草河,菏澤趙王河等河道整治項(xiàng)目相繼建成,城市水環(huán)境明顯改善,促進(jìn)了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個(gè)濕地公園被建設(shè)部評(píng)為國(guó)家城市濕地公園,城市濕地資源得到有效保護(hù)。加強(qiáng)城市防護(hù)林建設(shè),城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標(biāo)準(zhǔn)綠化,成為城市的生態(tài)屏障,淄博綠色通道建設(shè)、日照海濱防護(hù)林建設(shè)等卓有成效。實(shí)施城市山體保護(hù)和景觀(guān)修復(fù)工程,日照、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園、白云山公園,將歷史上遺留下來(lái)的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。
這是人民充分享受城市園林綠化成果的時(shí)期。注重以人為本,響應(yīng)群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進(jìn)行綠化建設(shè)。加強(qiáng)公園建設(shè),全省目前已建成城市公園877個(gè),總面積2.9萬(wàn)公頃。濟(jì)南市趵突泉公園、大明湖公園被評(píng)為全國(guó)重點(diǎn)公園。淄博、濰坊的人民公園,煙臺(tái)、威海、日照的海濱公園,萊蕪的紅石公園,等都成為城市的亮點(diǎn)和風(fēng)景線(xiàn)。實(shí)施舊城區(qū)綠化整治,根據(jù)500米服務(wù)半徑要求,因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園,濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善,深受群眾歡迎。加強(qiáng)居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè),新建小區(qū)嚴(yán)格實(shí)施綠色圖章制度,綠量不達(dá)標(biāo)不予建設(shè),實(shí)施送苗木進(jìn)庭院、進(jìn)小區(qū)工程,舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開(kāi)展和參與行業(yè)重大活動(dòng),讓群眾體驗(yàn)園林的魅力,成功舉辦第七屆中國(guó)濟(jì)南園博會(huì)和菏澤、濟(jì)南、青島三屆省園博會(huì),組團(tuán)參加沈陽(yáng)、廈門(mén)、重慶等外省市園博園建設(shè),充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調(diào)查顯示,群眾對(duì)城市園林綠化的總體滿(mǎn)意度為96%,對(duì)居住區(qū)的總體滿(mǎn)意度為82%,說(shuō)明這些年的城市園林綠化工作收到了實(shí)實(shí)在在的成效,得到了老百姓的衷心擁護(hù)與支持。
這些年來(lái)取得的成就令人鼓舞?;仡櫣ぷ鲗?shí)踐,我們進(jìn)一步深化了對(duì)城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是必須始終堅(jiān)持政府總攬,部門(mén)推動(dòng),發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來(lái),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作,提出了殷切期望和明確要求,充分體現(xiàn)了對(duì)城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程,加大投入,實(shí)施了大規(guī)模的綠化建設(shè)。各地建設(shè)部門(mén)發(fā)揮主力軍作用,付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過(guò)開(kāi)展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),全社會(huì)綠化得到快速發(fā)展,全民綠化意識(shí)顯著提升。二是必須始終堅(jiān)持綠化為民,以人為本,讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實(shí)惠。城市是人民的城市,群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動(dòng)力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù),符合人民群眾的利益,讓人民群眾滿(mǎn)意,讓人民群眾說(shuō)好。時(shí)刻站在人民群眾的角度去看問(wèn)題、辦實(shí)事,把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、洋樹(shù)種、奢華鋪裝等面子工程,大力實(shí)施綠蔭行動(dòng)、街頭綠地建設(shè)、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化,群眾真真切切、實(shí)實(shí)在在地享受到了城市綠化帶來(lái)的實(shí)惠。三是必須始終堅(jiān)持把握規(guī)律,尊重科學(xué),依靠科技力量推動(dòng)城市綠化建設(shè)。城市園林綠化建設(shè)是一門(mén)綜合性的科學(xué),是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物學(xué)和城市規(guī)劃、建筑學(xué)等多種學(xué)科,有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律。不按科學(xué)規(guī)律辦事,只能是事倍功半、欲速不達(dá)。這些年來(lái),我們堅(jiān)持尊重科學(xué),尊重知識(shí),加強(qiáng)園林科研,開(kāi)展植物引種、馴化、病蟲(chóng)害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉(zhuǎn)基因植物研究,增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專(zhuān)家委員會(huì),大的建設(shè)項(xiàng)目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評(píng)審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專(zhuān)家意見(jiàn),取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅(jiān)持完善體制機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴(yán)格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》,實(shí)行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗(yàn),會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了公園管理、綠地養(yǎng)護(hù)等多個(gè)行業(yè)規(guī)范,開(kāi)展規(guī)范化管理先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查,全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級(jí)市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴(yán)格實(shí)行綠線(xiàn)管制和綠色圖章制度,保護(hù)綠地不受侵犯。積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作,招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開(kāi),園林市場(chǎng)保持了健康運(yùn)行。這些經(jīng)驗(yàn)和做法,我們要倍加珍惜,繼續(xù)堅(jiān)持,并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。
這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,而且有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行,以及廣大人民群眾,都對(duì)我省的城市園林綠化工作給予了高度評(píng)價(jià)。這些巨大成就的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果,凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水,在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
三、以實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)為抓手,推動(dòng)全省城市園林綠化向縱深開(kāi)展。
去年?yáng)|營(yíng)會(huì)議專(zhuān)題部署了城市綠蔭行動(dòng),明確了行動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作原則、基本目標(biāo)以及推進(jìn)措施,要求各市按照建設(shè)"生態(tài)園林、民生園林、文化園林"的思路,在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展城市林蔭路系統(tǒng)建設(shè)、林蔭公園建設(shè)、林蔭庭院小區(qū)建設(shè)、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和立體綠化建設(shè)"五大工程"。今年3月16日,舉行了山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式,省人大副主任連承敏出席活動(dòng),進(jìn)一步提出了要求。從目前情況看,各地黨委、政府對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)非常認(rèn)同,積極推動(dòng),城市綠蔭行動(dòng)已在全省全面鋪開(kāi),并初見(jiàn)成效。我們要以此為契機(jī)、為抓手,推動(dòng)全省城市園林綠化工作再上新水平。
(一)堅(jiān)持以人為本,為人民群眾營(yíng)造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個(gè)宗旨,真正將城市園林綠化打造成人民滿(mǎn)意工程,把城市綠蔭行動(dòng)打造成為群眾認(rèn)可的、實(shí)實(shí)在在的民生工程。一是要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,建立和完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制。通過(guò)公開(kāi)服務(wù)電話(huà)、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話(huà)、召開(kāi)座談會(huì)等,廣泛征求群眾對(duì)城市園林綠化和綠蔭行動(dòng)的意見(jiàn)和建議,真正做到"問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民"。對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大城市園林綠化項(xiàng)目,要采取公示、聽(tīng)證等方式提前聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項(xiàng)要暫緩實(shí)施,對(duì)群眾的質(zhì)疑、批評(píng)要及時(shí)做出回應(yīng),使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道,通過(guò)市民體驗(yàn)活動(dòng)、綠化監(jiān)督員、志愿服務(wù)活動(dòng)、綠地認(rèn)養(yǎng)、綠蔭行動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等多種形式,充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)群眾的主人翁意識(shí)。三是在重點(diǎn)項(xiàng)目的安排上貼近群眾,要錦上添花,更要雪中送炭。重點(diǎn)突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹(shù)綠化、小游園建設(shè),把群眾身邊的綠化搞好。學(xué)習(xí)借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法,采取破硬造綠、見(jiàn)縫插綠等措施,將城區(qū)現(xiàn)有室外停車(chē)場(chǎng)全部建成為林蔭停車(chē)場(chǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè),具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)山體保護(hù),堅(jiān)決遏制挖山采石等行為,參照日照、肥城等城市做法對(duì)破損山體進(jìn)行綠化恢復(fù),建設(shè)成為林木茂密的山體公園。
(二)堅(jiān)持出精品、塑特色,提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快,綠量有了突破性增長(zhǎng),但同時(shí)也還存在精品項(xiàng)目不夠多、景觀(guān)效果雷同、缺少地方特色等問(wèn)題,其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距,在全國(guó)還形不成單獨(dú)的流派和應(yīng)有的影響力。我們必須堅(jiān)持弘揚(yáng)文化、塑造特色、打造精品,提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平,著力打造"齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"的山東園林、魯派園林。一是堅(jiān)持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化,有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹(shù)種的應(yīng)用、古樹(shù)名木的保護(hù)、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點(diǎn)綴,都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設(shè)必須從文化傳承中汲取營(yíng)養(yǎng),在園林實(shí)踐中塑造特色,賦予園林以新的內(nèi)涵。二是要科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持請(qǐng)名家、聘高手編制規(guī)劃,但不要崇洋媚外,片面追求洋設(shè)計(jì),很多精品工程是我們本土的設(shè)計(jì)師作品。要加大規(guī)劃投入,舍得花錢(qián),好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色,不能簡(jiǎn)單的照抄照搬、盲目模仿。嚴(yán)格規(guī)劃審查,綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行專(zhuān)家論證。三是要加強(qiáng)綠化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)綠化建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制,確保建設(shè)質(zhì)量。四是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工,更要靠養(yǎng)護(hù)。落實(shí)《城市園林綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)規(guī)范》、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求,建立嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,提高養(yǎng)護(hù)水平。
(三)加強(qiáng)園林科研工作,培養(yǎng)一支高水平的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施城市綠化建設(shè)、推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng),離不開(kāi)科技力量的支撐。一是要加強(qiáng)樹(shù)木移植技術(shù)研究。樹(shù)木的移植時(shí)間、土壤處理、移后養(yǎng)護(hù)都是學(xué)問(wèn),尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹(shù)木,有的城市成活率很高,有的城市卻效果不理想,就是沒(méi)有做到科學(xué)移植。我們講要喬灌草合理搭配,講生物多樣性,不是樹(shù)種越多越好,越密越好,越大越好,而是要遵循樹(shù)木的生長(zhǎng)規(guī)律,根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進(jìn)行配置。要多用鄉(xiāng)土樹(shù)種,少用洋樹(shù)種、名貴樹(shù)種。多用便于養(yǎng)護(hù)的地被植物,少用草坪。二是要加強(qiáng)園林專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢(shì)要求,注重引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才,調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期不定期開(kāi)展企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),組織開(kāi)展高層次的學(xué)術(shù)研討和專(zhuān)題研討,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家來(lái)山東舉辦講座、授課、咨詢(xún)等,促進(jìn)全行業(yè)的知識(shí)更新。制訂人才激勵(lì)政策,開(kāi)展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開(kāi)展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動(dòng),每年評(píng)選20名省級(jí)優(yōu)秀園林綠化師,進(jìn)而評(píng)選一部分園林大師,建立全省園林行業(yè)人才專(zhuān)家?guī)臁H峭七M(jìn)數(shù)字園林系統(tǒng)建設(shè)。依托和利用數(shù)字城管的先進(jìn)技術(shù)和理念,建立數(shù)字園林系統(tǒng),將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹(shù)名木都納入系統(tǒng),明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,推動(dòng)城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細(xì)化。
(四)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市綠道建設(shè),打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過(guò)綠線(xiàn)劃定城市公園、風(fēng)景林地、濕地等綠色空間,然后通過(guò)道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車(chē)道等連結(jié)而成的綠色生態(tài)廊道,是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間,可以方便群眾出行和休閑,倡導(dǎo)低碳生活理念,是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設(shè)方面,廣東省走在了全國(guó)前列,我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設(shè)作為城市綠蔭行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),全面啟動(dòng)綠道建設(shè),爭(zhēng)取見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對(duì)本地綠地資源進(jìn)行全面普查,秉持"生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化"的理念,組織編制綠道建設(shè)規(guī)劃,并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū),綠道建設(shè)要和慢行交通體系建設(shè)結(jié)合起來(lái);在農(nóng)村地區(qū),要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結(jié)合起來(lái),因地制宜,統(tǒng)籌安排。二是要分步實(shí)施,整體推進(jìn)。由于這項(xiàng)工作在我省剛剛起步,各地在實(shí)施過(guò)程一定要做到以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施,條件成熟后再全面推開(kāi),不能急于求成。在推進(jìn)過(guò)程中要多聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn),根據(jù)群眾需求適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。三是要保護(hù)和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹(shù)木的移植,各類(lèi)應(yīng)急安全救助系統(tǒng)、公交轉(zhuǎn)換和停車(chē)系統(tǒng)、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)也要因地制宜、共建共享,面積不宜太大,具備基本功能即可,絕不能大面積占綠毀綠,要把好事辦好。
(五)全面加快第四屆省園博會(huì)各項(xiàng)工作進(jìn)度,確保舉辦一屆高水平的園林盛會(huì)。第四屆省園博會(huì)將于9月-10月在臨沂舉辦,這屆園博會(huì)是我省第一次以全落地的方式舉辦,現(xiàn)在離開(kāi)幕式還有三個(gè)月時(shí)間,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨。根據(jù)調(diào)度的情況看,十七設(shè)區(qū)城市已全部進(jìn)場(chǎng),部分城市展園建設(shè)完成過(guò)半,但也還有部分城市進(jìn)度緩慢。各市要全面加快工作進(jìn)度,盡快完成展園建設(shè),轉(zhuǎn)入養(yǎng)護(hù)管理階段,以?xún)?yōu)美的景觀(guān)效果迎接開(kāi)園。同時(shí),也要積極參與城市綠蔭行動(dòng)成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動(dòng)。臨沂市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起東道主的職責(zé),給各市展園建設(shè)營(yíng)造良好的施工環(huán)境,著手考慮嘉賓邀請(qǐng)、開(kāi)幕式等事務(wù)性安排,把本屆園博會(huì)辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會(huì)。本屆園博會(huì)閉幕式上,將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會(huì)管理辦法》要求,確定并公布下一個(gè)申辦城市,有承辦意向的城市要抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)申辦工作。
(六)加強(qiáng)行業(yè)宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境??焖侔l(fā)展的信息技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強(qiáng)的公民意識(shí),使媒體輿論成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中越來(lái)越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳,既要把活干好又要宣傳好,讓社會(huì)各界和廣大群眾更好地理解、認(rèn)可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用,宣傳城市綠化建設(shè)取得的巨大成就,宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,宣傳先進(jìn)典型和模范人物,激勵(lì)廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前要把實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)作為宣傳工作的重點(diǎn),緊緊圍繞"建設(shè)生態(tài)園林、民生園林、文化園林"這個(gè)主題,深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能,提升綠蔭行動(dòng)的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計(jì)對(duì)比,對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的指標(biāo)水平,讓群眾知道我們面臨的差距,統(tǒng)一大家對(duì)加快城市園林綠化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),豐富宣傳手段,建立行業(yè)網(wǎng)站和微博,及時(shí)主動(dòng)地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識(shí)。發(fā)揮群眾力量,培養(yǎng)和選拔一批社會(huì)上的園林信息員、宣傳員。通過(guò)舉辦園林文化講座等,讓大家了解園林藝術(shù)的豐富內(nèi)涵,使大家會(huì)欣賞、懂藝術(shù),近距離地接觸園林、享受園林。
同志們,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章的歷史征程中,我們擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和光榮的任務(wù)。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭(zhēng)先的勇氣、務(wù)實(shí)的作風(fēng),加快城市園林綠化建設(shè),科學(xué)推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十二
同志們:
剛才,耿慶海同志傳達(dá)了全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神;淄博、東營(yíng)、濰坊、威海、臨沂、菏澤等市有關(guān)部門(mén)和武城縣政府作了典型發(fā)言,還有16個(gè)單位作了書(shū)面交流,各地要互相學(xué)習(xí)借鑒。下午,李力同志還要就落實(shí)住建重點(diǎn)工作任務(wù),特別是黨的建設(shè)工作提出要求,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、科學(xué)謀劃,精準(zhǔn)施策,全省住建工作取得顯著成績(jī)。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省重大決策部署,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全省房地產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資9200億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的20%左右;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)增加值約占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%,繳納稅收占全省地稅收入40%以上,為推動(dòng)全省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)著眼全局謀大事,住建工作地位顯著提升。
過(guò)去的一年,是住建系統(tǒng)肩負(fù)重任、埋頭苦干的一年。我們緊緊圍繞中央和全省的中心工作狠抓落實(shí),堅(jiān)持謀全局、抓大事、促發(fā)展,出色地完成了省委、省政府交付的重點(diǎn)任務(wù)。
一是城市工作站上了新的起點(diǎn)。將貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神作為重中之重,舉全系統(tǒng)之力,從戰(zhàn)略和全局高度謀劃推進(jìn)城市工作,取得重要階段性成果。省委、省政府召開(kāi)全省城市工作會(huì)議,出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》《山東省深化城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》。省廳全力抓好重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí),建立工作臺(tái)賬,層層壓實(shí)責(zé)任,召開(kāi)全系統(tǒng)視頻會(huì)議進(jìn)行部署。目前,9個(gè)設(shè)區(qū)市先后召開(kāi)城市工作會(huì)議,明確了城市工作思路和發(fā)展定位。棗莊市打造“山、水、城”空間布局;萊蕪市構(gòu)建“一體兩翼、一帶四片”空間結(jié)構(gòu);濱州市放大“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”品牌效應(yīng);聊城市突出“江北水城·運(yùn)河古都”城市特色;泰安市彰顯“兩山相映、一水繞城”山水城市格局。住建部簡(jiǎn)報(bào)多次刊登山東做法,對(duì)我省地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造等工作給予肯定。
二是新型城鎮(zhèn)化工作卓有成效。落實(shí)國(guó)家“三個(gè)1億人”有關(guān)部署,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,提請(qǐng)省委、省政府召開(kāi)城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會(huì)議,審議通過(guò)一系列政策文件,建立了以人口市民化實(shí)施意見(jiàn)為“1”,與戶(hù)籍制度改革、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口權(quán)益保障、支持市民化財(cái)政政策等共同構(gòu)成的“1+5”政策體系。會(huì)同省政府研究室開(kāi)展“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化蹲點(diǎn)調(diào)研”,摸清了農(nóng)民進(jìn)城意愿和制約因素,為指導(dǎo)推進(jìn)人口市民化提供了理論依據(jù)。編制完成《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》,確立了“兩圈四區(qū)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”總體格局。貫徹國(guó)家“一融雙新”工作部署,啟動(dòng)中小城市試點(diǎn)培育和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,促進(jìn)產(chǎn)城融合,構(gòu)建新型載體,有力推動(dòng)了就地就近市民化。創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),形成了青島綠色城鎮(zhèn)化、威海全域城鎮(zhèn)化、德州“兩區(qū)同建”等一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。?jì)南、淄博、煙臺(tái)、聊城、諸城、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)入選第3批國(guó)家試點(diǎn),總量達(dá)到14個(gè),位居全國(guó)第一。中財(cái)辦來(lái)我省專(zhuān)題調(diào)研人口市民化,國(guó)務(wù)院督查室回訪(fǎng)督查視察山東指示精神落實(shí)情況,系統(tǒng)總結(jié)了我省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)做法;中央對(duì)我省城鎮(zhèn)化工作給予充分肯定,安排人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金8.84億元,規(guī)模居全國(guó)第二位。預(yù)計(jì)全省常住人口、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%左右和50%左右,均保持2個(gè)百分點(diǎn)以上的較高增速。
三是規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)?!渡綎|省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,確定了“雙核四帶六區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)到2030年的城市總體規(guī)劃編制,濟(jì)寧、壽光等市已經(jīng)獲批。4個(gè)“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣(市)全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃成果,青島、威海等市強(qiáng)化規(guī)委會(huì)職能,大力推進(jìn)“多規(guī)合一”。加強(qiáng)重大項(xiàng)目和新城新區(qū)規(guī)劃管控,省廳核發(fā)魯南高鐵等選址意見(jiàn)書(shū)152項(xiàng),辦理開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等規(guī)劃選址審查25個(gè)。促進(jìn)規(guī)劃管理精細(xì)化,城市、縣城控規(guī)覆蓋率分別達(dá)到95%、85%,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)劃督察員派駐和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)市、縣全覆蓋。
四是房地產(chǎn)去庫(kù)存穩(wěn)市場(chǎng)扎實(shí)有效。落實(shí)中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署,研究提出三項(xiàng)任務(wù)、七項(xiàng)措施,納入省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)。綜合采取鼓勵(lì)農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、推進(jìn)棚改貨幣化安置、用足用好公積金、發(fā)展跨界地產(chǎn)等多種措施去庫(kù)存,商品房去化周期降至14個(gè)月,其中商品住宅去化周期降至10個(gè)月,均處于9-16個(gè)月的合理區(qū)間。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因城施策,一手抓促消費(fèi)去庫(kù)存,一手抓控房?jī)r(jià)防泡沫。9月份以來(lái),按照中央和省部署要求強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控,令行禁止、迅速行動(dòng)。濟(jì)南先后3次出臺(tái)調(diào)控政策,青島堅(jiān)持精準(zhǔn)調(diào)控平價(jià)走量,房?jī)r(jià)過(guò)快上漲態(tài)勢(shì)得到有效遏制。全省商品房每平方米銷(xiāo)售均價(jià)5858元,同比上漲4.8%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均增幅。
(二)心系群眾惠民生,住房保障能力顯著提升。
過(guò)去的一年,是住建系統(tǒng)服務(wù)群眾、順應(yīng)期盼的一年。我們聚焦住房這一事關(guān)百姓切身利益的核心問(wèn)題,抓好安居宜居的民生實(shí)事,抓出了成效,抓出了亮點(diǎn),抓出了群眾滿(mǎn)意度。
一是棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)順利完成。將棚改范圍拓展到城中村、城邊村,并在全國(guó)第一個(gè)擴(kuò)大到建制鎮(zhèn)和采煤塌陷區(qū)。全省棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工53.4萬(wàn)套,連續(xù)七年提前超額完成國(guó)家任務(wù),貨幣化安置率達(dá)到55.9%。各地積極主動(dòng),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。菏澤市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立周打分排名通報(bào)制度,棚改任務(wù)重、推進(jìn)快;濰坊、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)等市狠抓貨幣化安置,安置比例超過(guò)70%。孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)在全國(guó)棚改電視會(huì)議上作了典型發(fā)言,全國(guó)住建會(huì)推廣了我省棚改工作經(jīng)驗(yàn)。
二是老舊小區(qū)整治改造全面推開(kāi)。把老舊小區(qū)改造作為讓群眾共享改革發(fā)展成果的重要舉措,完善配套,加快進(jìn)度。130個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成,1727個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目全部開(kāi)工,惠及老舊小區(qū)居民85萬(wàn)戶(hù)。淄博市資金投入力度大,政策落實(shí)速度快,破解難題辦法多,提前超額完成全年計(jì)劃。濰坊市因地制宜,科學(xué)確定改造標(biāo)準(zhǔn),推行“5+x”改造模式,整治內(nèi)容全面、群眾擁護(hù)。青島、威海、濟(jì)寧等市扎實(shí)做好前期工作,主動(dòng)宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)和居民積極性。
三是住房公積金作用充分發(fā)揮。持續(xù)擴(kuò)大繳存覆蓋面,規(guī)范和階段性降低繳存比例,降低企業(yè)成本。全省新開(kāi)戶(hù)繳存職工85萬(wàn)人,新增繳存額突破900億元。12329信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)走在全國(guó)前列,威海、泰安、濟(jì)寧、日照、棗莊等市已相繼接入。健全提取政策,優(yōu)化服務(wù)流程,公積金使用效率明顯提高。全年提取公積金662億元,同比增長(zhǎng)37%;向22萬(wàn)職工家庭發(fā)放公積金個(gè)人住房貸款746億元,同比增長(zhǎng)47%;個(gè)貸率達(dá)到81%,比年初提高11個(gè)百分點(diǎn),為職工購(gòu)房提供了有力資金支持。
四是農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。把農(nóng)村危房改造作為脫貧攻堅(jiān)的有力支撐,做好農(nóng)村危房改造與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合的文章。全省改造危房5萬(wàn)戶(hù),爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金2.46億元,落實(shí)省級(jí)配套資金5億元,其中2.37萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)危房改造全面開(kāi)工。濟(jì)南提前半年完成改造任務(wù),并率先將農(nóng)戶(hù)信息全部錄入住建部農(nóng)村危房改造信息檔案系統(tǒng)。青島、淄博、棗莊、濟(jì)寧、日照、德州等市突出規(guī)范操作,精準(zhǔn)危改,優(yōu)先徹底解決了“住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難”貧困農(nóng)戶(hù)的住房安全問(wèn)題。
(三)瞄準(zhǔn)短板解難題,城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量顯著提升。
過(guò)去的一年,是住建系統(tǒng)直面問(wèn)題、攻堅(jiān)克難的一年。我們針對(duì)交通擁堵、馬路拉鏈等城市病和村鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差等頑疾,以城市“十個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)和農(nóng)村“七改”工程為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施與管理服務(wù)短板,全省城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。
一是城市綜合承載能力持續(xù)提高。城市軌道交通建設(shè)全面提速,青島地鐵3號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)通車(chē),7個(gè)城市軌道交通規(guī)劃通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,在建線(xiàn)路總長(zhǎng)度308公里。城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)加快,13個(gè)設(shè)區(qū)城市、36個(gè)縣市建成公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)。綜合管廊和海綿城市建設(shè)由點(diǎn)上突破轉(zhuǎn)向面上推進(jìn),形成綜合管廊廊體137公里,建成海綿城市244平方公里,總量居全國(guó)前列。日照市綜合管廊建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高,一年建成29公里。濟(jì)南、青島入選國(guó)家海綿城市試點(diǎn),青島、威海入選國(guó)家綜合管廊試點(diǎn),總量位居全國(guó)第一。預(yù)計(jì)城市污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率、管道燃?xì)馄占奥?、集中供熱普及率分別達(dá)到96%、98%、72%、68.7%,繼續(xù)保持全國(guó)前列。
二是城市環(huán)境治理力度不斷加大。全面啟動(dòng)城市違法建設(shè)治理,省委、省政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)實(shí)施方案,確定用3年時(shí)間打一場(chǎng)違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省查處新增違法建設(shè)607萬(wàn)平方米、存量違法建設(shè)1794萬(wàn)平方米,累計(jì)拆除1715萬(wàn)平方米。啟動(dòng)鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理,1.06萬(wàn)個(gè)問(wèn)題治理完成54%。全面整治城市黑臭水體,73%的水體整治已經(jīng)開(kāi)工,其中84條完成整治。扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)揚(yáng)塵治理,規(guī)模以上房屋建筑工地基本落實(shí)了揚(yáng)塵治理措施。加大散煤燃燒治理力度,推進(jìn)煤改氣、改電,淘汰小型供熱燃煤鍋爐,為城市治霾作出了積極貢獻(xiàn)。全省新增5個(gè)省級(jí)園林城市、3個(gè)節(jié)水型城市;青州市榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),4個(gè)項(xiàng)目獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),數(shù)量全國(guó)最多。
三是村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件加快改善。扎實(shí)推進(jìn)改廁工作,全年改造401萬(wàn)戶(hù),完成任務(wù)量的2倍,涉及村莊3.07萬(wàn)個(gè),惠及群眾1000余萬(wàn)。東營(yíng)、臨沂等市高度重視改廁,建立高效工作推進(jìn)機(jī)制;淄博、萊蕪、聊城等市自主開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改廁工作互促共進(jìn)。啟動(dòng)農(nóng)村改暖工程,省政府出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)供暖工作實(shí)施意見(jiàn),在5個(gè)縣市區(qū)、12個(gè)建制鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)。加快國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級(jí)示范鎮(zhèn)發(fā)展,省廳在全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。我省被住建部列為全國(guó)村鎮(zhèn)污水治理示范省,10個(gè)縣(市)入選全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣;首批通過(guò)十部委農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋驗(yàn)收認(rèn)定,提前5年完成國(guó)家確定的任務(wù)。陳政高部長(zhǎng)在全國(guó)住建會(huì)上予以高度評(píng)價(jià)。
(四)銳意創(chuàng)新促改革,行業(yè)發(fā)展活力顯著提升。
過(guò)去的一年,是住建領(lǐng)域深化改革、重點(diǎn)突破的一年。我們著力破除制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新管理模式,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極探索、大膽創(chuàng)新,激發(fā)了行業(yè)發(fā)展新活力。
一是城管體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。省委、省政府出臺(tái)城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案,明確了改革目標(biāo)、內(nèi)容、機(jī)制和實(shí)施步驟。省政府批準(zhǔn)省廳設(shè)立城市管理局,城管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使全面推開(kāi)。加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理,16個(gè)設(shè)區(qū)城市、53個(gè)縣(市)數(shù)字城管平臺(tái)建成運(yùn)行,35個(gè)城市建成地下管線(xiàn)信息系統(tǒng)。
二是住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)加速。赴省內(nèi)外開(kāi)展建筑業(yè)調(diào)研,形成了建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究報(bào)告;省政府出臺(tái)房地產(chǎn)業(yè)和園林綠化、建筑設(shè)計(jì)與裝修服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。預(yù)計(jì)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元,完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資6300億元,規(guī)模分別位居全國(guó)第三、第四位。6家建筑企業(yè)晉升特級(jí)資質(zhì),8家開(kāi)發(fā)企業(yè)、18家物業(yè)企業(yè)晉升1級(jí)資質(zhì),新增甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)46家,發(fā)展工廠(chǎng)化裝飾企業(yè)300余家,2家園林綠化企業(yè)在新三板上市,產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。全面執(zhí)行新的建筑節(jié)能和綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),全省新增節(jié)能建筑1.1億平方米、綠色建筑3000萬(wàn)平方米,創(chuàng)建首批綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)16個(gè),開(kāi)展綠色住區(qū)示范項(xiàng)目25個(gè)。加快建筑生產(chǎn)方式革新,大力發(fā)展裝配式建筑,獲批國(guó)家裝配式建筑科技示范項(xiàng)目27個(gè),占全國(guó)的23%。我省在全國(guó)裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,就推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了典型發(fā)言。
三是質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制不斷完善。工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官,在全國(guó)執(zhí)法檢查中質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)符合率均超過(guò)90%,繼續(xù)名列前茅。組織開(kāi)展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、建筑施工和市政安全檢查、企業(yè)主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查等,持續(xù)實(shí)施包市督導(dǎo),國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查給予充分肯定。1723個(gè)鎮(zhèn)(街)全部設(shè)立副科級(jí)行政編制的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,配備管理人員約8500人,形成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。突出抓好抗震工作,省政府出臺(tái)加強(qiáng)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防工作的意見(jiàn),明確房屋建筑、市政工程及新建農(nóng)房按不低于7度抗震設(shè)防;開(kāi)展了抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(五)強(qiáng)基固本利長(zhǎng)遠(yuǎn),自身建設(shè)水平顯著提升。
過(guò)去的一年,是住建系統(tǒng)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的一年。我們深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、轉(zhuǎn)行風(fēng),展現(xiàn)了忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)淖〗ǜ刹筷?duì)伍新形象。
一是“。
兩學(xué)一做。
”取得明顯成效。把“兩學(xué)一做”作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,省廳制定了《關(guān)于全省住建系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》,及時(shí)動(dòng)員部署,精心謀劃安排,從嚴(yán)從實(shí)用力。住建系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育總體要求,在抓好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),突出住建特色,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。省直機(jī)關(guān)工委在省廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì);省委組織部督導(dǎo)組給予充分肯定。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面強(qiáng)化。全省住建系統(tǒng)嚴(yán)格履行一崗雙責(zé),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,及時(shí)傳達(dá)違反八項(xiàng)規(guī)定的案例通報(bào),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,開(kāi)展侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民工工資支付、房屋征收、保障房分配、農(nóng)村危房改造等嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各種突出問(wèn)題。在全國(guó)率先取消施工圖審查收費(fèi),減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。組織開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查,各級(jí)各部門(mén)廣泛開(kāi)展自查,行業(yè)亂收費(fèi)、多收費(fèi)和房屋中介監(jiān)管薄弱等問(wèn)題得到有效糾治,社會(huì)各界和群眾予以充分肯定。
三是依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。提請(qǐng)省人大修訂燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例。以省政府令出臺(tái)《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工程建設(shè)管理全覆蓋。房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法等立法工作扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)范行政許可審批,下放7項(xiàng)行政許可和經(jīng)營(yíng)許可,取消3項(xiàng)非行政許可。梳理行政權(quán)力清單,取消4項(xiàng)行政權(quán)力,出臺(tái)行政處罰裁量基準(zhǔn),明確了行政執(zhí)法主體、程序和工作流程。住建系統(tǒng)全面推行重大事項(xiàng)集體決策,實(shí)施法律顧問(wèn)制度,順利通過(guò)“放管服”第三方評(píng)估。省廳被評(píng)為全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)單位、全省依法行政先進(jìn)集體。
四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。配合省委組織部舉辦了“新常態(tài)新理念新作為”領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和新型城鎮(zhèn)化專(zhuān)題研討班,對(duì)設(shè)區(qū)城市政府、城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市(縣)、住建系統(tǒng)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集中培訓(xùn),提升了領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)工作的能力水平。按照郭樹(shù)清省長(zhǎng)批示,在蘇州新加坡工業(yè)園舉辦了城市規(guī)劃建設(shè)管理高級(jí)培訓(xùn)班暨齊魯國(guó)際講堂;成功舉辦了魯港新型城鎮(zhèn)化高層論壇和魯英城鎮(zhèn)化建設(shè)商貿(mào)對(duì)話(huà)會(huì);全年組織因公出訪(fǎng)、精準(zhǔn)考察、境外培訓(xùn)12批次、94人次。制定出臺(tái)培訓(xùn)評(píng)估管理辦法,建立激勵(lì)約束機(jī)制,提高了崗位培訓(xùn)效果,開(kāi)展了關(guān)鍵崗位培訓(xùn)統(tǒng)一考試。按照中央和省委、省政府部署,出色完成了援疆援藏援青、包村幫扶和東平整體脫貧幫扶任務(wù),得到當(dāng)?shù)卣腿罕娨恢潞迷u(píng)。
這些成績(jī)的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全體干部職工甘于奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省住建廳,向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
二、把握形勢(shì),凝心聚力,進(jìn)一步堅(jiān)定做好住建工作的信心和決心。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年住建工作,關(guān)鍵是把我們所處的發(fā)展環(huán)境和各種條件分析清,把面臨的重大機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)研究透,充分用好有利因素,因勢(shì)利導(dǎo)、迎難而上,努力在更高起點(diǎn)上推動(dòng)住建工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)各級(jí)黨委政府高度重視,為住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府先后召開(kāi)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、城市工作會(huì)議,城市工作提到黨和國(guó)家工作全局中舉足輕重的地位,新型城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,住建系統(tǒng)的地位和作用今非昔比。國(guó)家和省就規(guī)劃建設(shè)管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展等重點(diǎn)工作,出臺(tái)了一系列政策文件。去年新年伊始,姜異康書(shū)記到濟(jì)南視察棚改工作;郭樹(shù)清省長(zhǎng)多次深入基層考察人口市民化、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等工作;龔正副書(shū)記、孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)的省委重大調(diào)研課題分別選定為小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化,充分體現(xiàn)了省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)住建工作的高度關(guān)注。僅20xx年,省廳提請(qǐng)省委、省政府及兩辦下發(fā)各類(lèi)文件17件,省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)住建工作作出重要批示160余件。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控、新型城鎮(zhèn)化等作了重點(diǎn)部署,在書(shū)記、省長(zhǎng)講話(huà)中專(zhuān)設(shè)章節(jié)予以強(qiáng)調(diào),是歷年來(lái)篇幅最長(zhǎng)、分量最重的一次。各市、縣(市、區(qū))黨委政府將住建工作擺上重要日程,各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn),形成了上下協(xié)調(diào)、部門(mén)配合、合力推動(dòng)的工作格局。
(二)重大戰(zhàn)略和利好政策密集出臺(tái),為住建事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇。近幾年來(lái),國(guó)家以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng),以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為抓手,實(shí)施了一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)外開(kāi)放布局進(jìn)一步完善,為山東半島城市群和住建事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。20xx年國(guó)家將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。國(guó)家投資重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向城市軌道交通、地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等“短板”領(lǐng)域,對(duì)于拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道具有積極意義。到20xx年,全省戶(hù)籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率將分別提高到55%、65%,大約要增加城鎮(zhèn)人口1000萬(wàn),每年200萬(wàn)人左右。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,必將釋放巨大的消費(fèi)潛能,吸引大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,帶動(dòng)巨大的購(gòu)房、裝修、公共服務(wù)等消費(fèi)需求。未來(lái)一個(gè)時(shí)期,住建事業(yè)發(fā)展面臨廣闊空間,蘊(yùn)含巨大潛力,住建工作大有可為。
(三)工作體制機(jī)制不斷健全,為住建事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國(guó)家到地方都加強(qiáng)對(duì)住建工作的領(lǐng)導(dǎo),理順體制機(jī)制,住建部和廳里都專(zhuān)門(mén)設(shè)立城市管理機(jī)構(gòu),省廳新的三定方案進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)化、物業(yè)管理、抗震設(shè)防等職能,為我們做好工作提供了組織機(jī)構(gòu)保證。住建系統(tǒng)參與組建多個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),如城鎮(zhèn)化、違法建設(shè)治理、鐵路沿線(xiàn)環(huán)境整治、農(nóng)村改廁等,都由我們牽頭,與有關(guān)部門(mén)形成了良好合作關(guān)系,成為推進(jìn)工作的有效機(jī)制。住建領(lǐng)域改革創(chuàng)新持續(xù)深化,我省多個(gè)城鎮(zhèn)入選全國(guó)新型城鎮(zhèn)化、“多規(guī)合一”、智慧城市、綜合執(zhí)法、村鎮(zhèn)污水垃圾治理等試點(diǎn),各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了大量探索,為引領(lǐng)帶動(dòng)面上工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。住建領(lǐng)域立法力度不斷加大,目前已有16件地方性法規(guī)、15個(gè)政府規(guī)章,是省直部門(mén)中法規(guī)數(shù)量最多、體系最全的,為我們推進(jìn)依法行政提供了有力的法律法規(guī)保障。
面對(duì)住建工作的新形勢(shì)、新要求,我們既要堅(jiān)定發(fā)展信心,又要樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措,積極作為、攻堅(jiān)克難,把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署貫徹好、落實(shí)好。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)突破,推動(dòng)全省住建工作再上新臺(tái)階。
20xx年,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照省委“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的總體要求,以深化改革為動(dòng)力,以城市工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線(xiàn),大力實(shí)施百姓安居、規(guī)劃提升、新型城市建設(shè)、城市管理規(guī)范提升、村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善、住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工程建設(shè)管理改革七大行動(dòng),著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、法治建設(shè)、信息化、人才隊(duì)伍、科技創(chuàng)新五項(xiàng)保障,加快建設(shè)“美麗宜居新山東”,促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
(一)深入推進(jìn)“三個(gè)市民化”,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。
20xx年,全省實(shí)現(xiàn)160萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和120萬(wàn)城中村、城邊村原有居民市民化,常住和戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率均提高2個(gè)百分點(diǎn)左右,這是實(shí)打?qū)嵉挠踩蝿?wù)。各級(jí)住建部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用,凝聚各方力量,協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)政策和改革舉措同向發(fā)力,確保人口市民化目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
第一,提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)能力。這是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵。調(diào)研結(jié)論顯示,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城意愿與收入水平成正比,收入水平越高,在城市落戶(hù)的意愿和能力越強(qiáng)。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐。把發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)作為市民化的前提加以推進(jìn),統(tǒng)籌農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展和工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng),增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展生機(jī)與活力,努力增加就業(yè)崗位,吸引更多農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)安家,實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合。二是提高農(nóng)民工職業(yè)技能和社會(huì)保障水平。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障和公共服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)的培訓(xùn)機(jī)制,穩(wěn)定就業(yè)崗位。將穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保比例。農(nóng)村大中專(zhuān)畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工和適齡未婚青年是城鎮(zhèn)落戶(hù)重點(diǎn)人群,促進(jìn)這類(lèi)群體落戶(hù),必須解決好穩(wěn)定就業(yè)、降低住房成本等問(wèn)題,使其進(jìn)城落戶(hù)“有房、有業(yè)、有底氣”。三是全面推行“兩證”?!叭龣?quán)”。推行集體成員資格證明和戶(hù)籍轉(zhuǎn)移備案證書(shū)制度,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和其他集體權(quán)益不變,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和集體資產(chǎn)股份制改革,健全完善產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進(jìn)城,既消除后顧之憂(yōu),又提高其融入城鎮(zhèn)能力。
第二,補(bǔ)齊教育醫(yī)療文化養(yǎng)老設(shè)施短板,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。近期,省政府將出臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)均等化的指導(dǎo)意見(jiàn),以市為單位逐步實(shí)現(xiàn)縣域間基本民生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化待遇和公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等“五個(gè)統(tǒng)一”。省廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén),抓好意見(jiàn)實(shí)施。一是加快解決“大班額”問(wèn)題。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局,足額均衡配置師資,今年年底前全面解決“大班額”問(wèn)題,方便外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)。加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全面改薄,20xx年底完成改薄任務(wù),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋。二是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸,消除城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心空白點(diǎn),將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及隨遷家屬納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。三是加強(qiáng)文化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌文化設(shè)施建設(shè)布局,力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站(中心)達(dá)到國(guó)家三級(jí),社區(qū)和行政村建有符合標(biāo)準(zhǔn)的文化服務(wù)中心。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,提高養(yǎng)老服務(wù)水平,今年基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。
第三,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài),夯實(shí)人口市民化載體。順應(yīng)人口流動(dòng)趨勢(shì),尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)移意愿,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,以城市群為主體,大力培育中小城市,著力打造小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向城鎮(zhèn)集聚。一是提升山東半島城市群一體化水平。抓好《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,建立發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,提升中心城市經(jīng)濟(jì)體量和輻射帶動(dòng)作用,橫向錯(cuò)位發(fā)展,縱向分工協(xié)作,形成山東城市發(fā)展的整體合力。編制完成濟(jì)南都市圈和濟(jì)棗菏都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)煙威、東濱、臨日都市區(qū)規(guī)劃編制,加快構(gòu)筑“兩圈四區(qū),網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”格局。二是大力培育中小城市。落實(shí)設(shè)立新的中小城市試點(diǎn)和創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)實(shí)施方案,加強(qiáng)財(cái)政、金融、土地、項(xiàng)目支持力度,做大做強(qiáng)縣城,培育新生中小城市,進(jìn)一步提升縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐能力、公共服務(wù)供給能力和管理服務(wù)水平,提高人口承載功能。三是促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸。提升農(nóng)村新型社區(qū)設(shè)施配套水平,引導(dǎo)城鄉(xiāng)兼業(yè)人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近市民化,將經(jīng)濟(jì)和就業(yè)非農(nóng)化水平超過(guò)70%的農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理,有條件的可新設(shè)鎮(zhèn)或街道辦事處。
第四,創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,著力破除政策障礙。圍繞人地錢(qián)房等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),繼續(xù)深化改革,完善配套政策。一是健全完善“1+n”市民化政策體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定建設(shè)用地指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定、農(nóng)村承包土地退出處置利用等方面的改革舉措和配套文件。抓好人口市民化規(guī)劃實(shí)施,指導(dǎo)各地編制市民化規(guī)劃。二是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。成立城鎮(zhèn)化試點(diǎn)專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì),推廣前兩批試點(diǎn)成熟模式,鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)立足地方實(shí)際,創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,加快推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),確?!耙荒昶鸷貌?,兩年有突破,三年見(jiàn)成效”。三是積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)城市增加市轄區(qū),壯大中心城區(qū)規(guī)模。支持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、地理位置優(yōu)、人口集聚度高的縣撤縣設(shè)市。加大撤鎮(zhèn)設(shè)街、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并力度,擴(kuò)大縣市城區(qū)規(guī)模。加快推進(jìn)村改居,轉(zhuǎn)變城中村、城邊村和農(nóng)村新型社區(qū)管理模式。四是完善考核督查機(jī)制。開(kāi)發(fā)建設(shè)人口市民化信息管理系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,對(duì)市民化進(jìn)展快、成效好的地區(qū)加大扶持力度。提高城鎮(zhèn)化指標(biāo)在科學(xué)發(fā)展考核中的權(quán)重,修訂完善城鎮(zhèn)化考核指標(biāo)體系,考評(píng)優(yōu)秀城市提請(qǐng)省政府予以表彰。對(duì)“三個(gè)市民化”、“六大行動(dòng)計(jì)劃”、試點(diǎn)推進(jìn)、改進(jìn)城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
(二)實(shí)施“七大行動(dòng)”,推動(dòng)住建重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
第一,大力實(shí)施百姓安居行動(dòng),在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障上實(shí)現(xiàn)新突破。住房是民生之要,安居乃幸福之本。做好住房工作,要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”這一定位,準(zhǔn)確把握住房居住屬性,統(tǒng)籌處理好市場(chǎng)和保障的關(guān)系,一手抓調(diào)控、穩(wěn)市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn),一手抓棚改、推舊改、惠民生,全力推動(dòng)百姓安居。一是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。去年以來(lái),住建部先后18次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、電視會(huì),著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。各級(jí)要站在講政治的高度抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,實(shí)行供需雙向調(diào)節(jié),支持剛性改善性需求,抑制投資投機(jī)性需求,將商品房庫(kù)存去化周期控制在9-16個(gè)月合理區(qū)間,使新建商品住宅價(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均收入增幅,堅(jiān)決守住不出風(fēng)險(xiǎn)這條底線(xiàn)。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因城因地施策,濟(jì)南、青島等熱點(diǎn)和潛在熱點(diǎn)城市,要增加住宅及用地有效供給,繼續(xù)執(zhí)行好限貸限購(gòu)、限價(jià)限售等措施,確保房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng);其他城市要以滿(mǎn)足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),有序推進(jìn)商品住宅去庫(kù)存,積極化解非住宅庫(kù)存。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和網(wǎng)簽管理,科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,防止商品房交易量及價(jià)格暴漲暴跌。以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向,加快培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管及整頓,全面實(shí)行商品房預(yù)售和二手房交易資金監(jiān)管,加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與房屋交易產(chǎn)權(quán)管理有序銜接,實(shí)行房地產(chǎn)中介備案制度,切實(shí)規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。二是加大棚戶(hù)區(qū)改造和公租房分配力度。最近,省政府要與國(guó)家簽訂20xx年工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
對(duì)我省的考核主要涉及棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工、公租房分配入住兩項(xiàng)約束性指標(biāo)。國(guó)家下達(dá)我省棚改開(kāi)工任務(wù)76.36萬(wàn)套連續(xù)三年位居全國(guó)第一。各地要將棚改重點(diǎn)向城中村、城邊村、建制鎮(zhèn)拓展對(duì)1505個(gè)項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)管控、動(dòng)態(tài)督導(dǎo)確保10月底前全部開(kāi)工。大力提高棚改貨幣化安置比例商品房庫(kù)存量大、市場(chǎng)房源充足的三四線(xiàn)城市和縣城基本實(shí)行貨幣化安置。加快公租房及配套設(shè)施建設(shè)完善準(zhǔn)入退出和租賃補(bǔ)貼制度強(qiáng)化。
合同。
管控和協(xié)議備案管理,及時(shí)將保障對(duì)象納入保障范圍,確保政府投資公租房分配數(shù)量不低于16.73萬(wàn)套。三是充分發(fā)揮公積金對(duì)住房消費(fèi)的支持作用。強(qiáng)化政策宣傳和行政執(zhí)法,加大繳存失信企業(yè)懲戒力度,擴(kuò)大公積金制度覆蓋面。全省新增公積金繳存職工100萬(wàn)人,新增繳存額1000億元。落實(shí)公積金提取使用政策,支持購(gòu)房和租房。繼續(xù)提高個(gè)貸率,力爭(zhēng)達(dá)到85%。推進(jìn)12329綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),與全省公積金管理機(jī)構(gòu)完成對(duì)接,接入全國(guó)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)。四是抓好老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理。加快老舊小區(qū)整治改造,重點(diǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施和小區(qū)環(huán)境,同步實(shí)施物業(yè)管理,年內(nèi)改造1900個(gè)項(xiàng)目,惠及居民65萬(wàn)戶(hù)。規(guī)范物業(yè)承接查驗(yàn)行為,從源頭上減少矛盾糾紛。修訂《山東省物業(yè)服務(wù)規(guī)范》,針對(duì)不同物業(yè)類(lèi)型、服務(wù)內(nèi)容設(shè)立相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)黨建深度融合,結(jié)合文明城市、文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建,開(kāi)展物業(yè)文明服務(wù)年活動(dòng),評(píng)選優(yōu)秀示范項(xiàng)目,提升物業(yè)行業(yè)整體水平和業(yè)主滿(mǎn)意度。
第二,大力實(shí)施規(guī)劃三年提升行動(dòng),在發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用上實(shí)現(xiàn)新突破。去年9月、10月,住建部和省廳先后召開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革會(huì)議,省里啟動(dòng)規(guī)劃三年提升行動(dòng),明確了規(guī)劃工作的目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)。各地要唱響規(guī)劃改革主旋律,創(chuàng)新規(guī)劃編制和監(jiān)管方式,全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì),推動(dòng)規(guī)劃從側(cè)重中心城區(qū)向全域管控轉(zhuǎn)變,從技術(shù)成果向公共政策平臺(tái)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革。改革規(guī)劃編制、審查審批、批后監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)規(guī)劃審批“放管服”,提高審批效率。省廳將提請(qǐng)省政府調(diào)整公布省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)組成人員,明確委員會(huì)和辦公室機(jī)構(gòu)職能。各地要探索推進(jìn)“多規(guī)融合”,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域管控。完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估制度,對(duì)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容實(shí)施情況進(jìn)行量化評(píng)估,指導(dǎo)規(guī)劃科學(xué)實(shí)施、依法修改。優(yōu)化“一書(shū)兩證”審查許可程序,推進(jìn)與城市設(shè)計(jì)、地下空間利用有機(jī)銜接的“立體”許可。二是提高規(guī)劃編制實(shí)施水平。強(qiáng)化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃法定地位,制定實(shí)施辦法,編制沿海城鎮(zhèn)帶和城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃,為省域空間資源合理配置、重大設(shè)施布局提供科學(xué)依據(jù)。大中城市要積極開(kāi)展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,科學(xué)預(yù)測(cè)城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu),充分考慮城市未來(lái)發(fā)展需要,為高鐵、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留出余地,為城市發(fā)展預(yù)留彈性空間。加快新一輪城市總體規(guī)劃編制,強(qiáng)化剛性約束,實(shí)行總體規(guī)劃空間管控要素“一張圖”和核心指標(biāo)體系“一張表”,省政府審批總體規(guī)劃的市縣年底前要形成綱要。加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理,建立片區(qū)控規(guī)和街區(qū)控規(guī)的分層控制體系,實(shí)現(xiàn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)制度,開(kāi)展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè),建設(shè)省級(jí)規(guī)劃管理信息平臺(tái),完善問(wèn)責(zé)體系,對(duì)規(guī)劃違法行為形成有力震懾。三是全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)。建立城市設(shè)計(jì)管理制度,將城市設(shè)計(jì)貫穿規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)全過(guò)程,在總規(guī)中增加總體城市設(shè)計(jì)章節(jié),控規(guī)中納入?yún)^(qū)段城市設(shè)計(jì)內(nèi)容,把城市設(shè)計(jì)要求落實(shí)到地塊規(guī)劃條件和建筑設(shè)計(jì)上。制定城市設(shè)計(jì)管理辦法和技術(shù)導(dǎo)則,開(kāi)展城市設(shè)計(jì)試點(diǎn),精心設(shè)計(jì)城市公共空間。開(kāi)展新一輪省級(jí)歷史文化名城、歷史優(yōu)秀建筑申報(bào)認(rèn)定,支持申報(bào)國(guó)家歷史文化名城、街區(qū),傳承歷史文化,塑造城市特色風(fēng)貌。
第三,大力實(shí)施新型城市建設(shè)行動(dòng),在提升城市功能和品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新型城市是現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)。要以創(chuàng)新、綠色、智慧、人文為方向,推動(dòng)城市建設(shè)從規(guī)模擴(kuò)張、空間拓展轉(zhuǎn)變到功能完善、內(nèi)涵提升上來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)綜合承載能力,打造和諧宜居城市。一是開(kāi)展城市修補(bǔ)生態(tài)修復(fù)。貫徹落實(shí)住建部三亞現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,全面啟動(dòng)城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境綜合調(diào)查評(píng)估,制定以工程項(xiàng)目為主要內(nèi)容的雙修實(shí)施計(jì)劃。用更新織補(bǔ)理念,科學(xué)組織城市更新,修復(fù)城市問(wèn)題設(shè)施,美化城市天際線(xiàn)和街道立面,提升城市特色活力。用再生態(tài)理念,開(kāi)展山體、水體、廢棄地修復(fù),加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù),開(kāi)展立體綠化、街頭游園建設(shè),改善城市環(huán)境質(zhì)量。集中力量治理影響城市環(huán)境和形象的三大問(wèn)題:鐵腕推進(jìn)建設(shè)揚(yáng)塵治理,堅(jiān)持全天候巡查,加大違法施工、運(yùn)輸?shù)刃袨椴樘幜Χ?,深入推進(jìn)城市深度保潔和裸露土地綠化,落實(shí)重污染天氣工地停工、路面灑水、渣土車(chē)禁行等應(yīng)急措施;全面開(kāi)展黑臭水體整治,鞏固治理效果,全省完成率達(dá)到60%,濟(jì)南、青島、東營(yíng)、濟(jì)寧、萊蕪等市建成區(qū)率先基本消除黑臭水體;深入開(kāi)展鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理,貫徹省委、省政府三次推進(jìn)會(huì)部署,落實(shí)凈化、綠化和美化措施,基本消除鐵路沿線(xiàn)臟亂差,宜林地段綠化率達(dá)到95%以上,10月底前全面完成治理任務(wù)。二是補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)軌道交通建設(shè),濟(jì)南、青島新建108公里,淄博、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、臨沂等市盡快完成前期準(zhǔn)備。大力推進(jìn)綜合管廊建設(shè),分解落實(shí)170公里開(kāi)工任務(wù),抓進(jìn)度、保質(zhì)量,加快管線(xiàn)入廊,確保發(fā)揮效益。全面推進(jìn)海綿城市建設(shè),在住宅小區(qū)、道路廣場(chǎng)、綠地公園中推廣海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新增海綿城市200平方公里。推進(jìn)“氣化山東”“熱化城市”工程,城市管道燃?xì)夂图泄崞占奥史謩e達(dá)到74%、69%以上。提升供水水質(zhì),控制管網(wǎng)漏損,改造供水管網(wǎng)1500公里。啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng),新建擴(kuò)容雨水管網(wǎng)1000公里。實(shí)施污水處理升級(jí)改造,285座城市污水處理廠(chǎng)全部達(dá)到一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣生活垃圾焚燒處理,焚燒比例達(dá)到40%。研究推行垃圾分類(lèi)的政策措施,加大建筑垃圾綜合利用力度。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加快立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保、用地等前期工作,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,吸引民間資本參與城市建設(shè)。三是提高設(shè)施便民利民水平。根據(jù)城市人口預(yù)期和分布情況,考慮使用人群特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)公共設(shè)施,完善菜市場(chǎng)、便利店、物流、文體等服務(wù)設(shè)施,提高城市公廁密度,形成功能齊全、通達(dá)方便、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的生活圈。進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推行街區(qū)制,打通斷頭路,搞好微循環(huán),增設(shè)過(guò)街天橋和地下通道,充分挖掘現(xiàn)有道路資源潛力,有效緩解交通擁堵。做好交通設(shè)施建設(shè)“快、慢、?!比恼拢嚎炀褪墙ㄔO(shè)快速路,解決大城市長(zhǎng)距離交通問(wèn)題;慢就是完善自行車(chē)、步行等慢行系統(tǒng),作為短途交通主要方式,全省新增公共自行車(chē)1.1萬(wàn)輛;停就是規(guī)劃建設(shè)立體和地下停車(chē)設(shè)施,新建建筑按標(biāo)準(zhǔn)配建車(chē)位,減少路面停車(chē),設(shè)區(qū)城市編制完成停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,全面啟動(dòng)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。四是加快建設(shè)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。城市新區(qū)要按照綠色生態(tài)城區(qū)要求規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)綠色建筑由單體向區(qū)域發(fā)展、由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,創(chuàng)建綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑,完善綠色建筑、綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)體系,推廣綠色建材和綠色施工。推動(dòng)太陽(yáng)能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ械纳疃葟?fù)合應(yīng)用,加快既有居住建筑節(jié)能改造,有條件的城市實(shí)施住宅宜居綜合改造,濟(jì)南、青島開(kāi)展公共建筑節(jié)能改造國(guó)家示范。實(shí)施建筑能效領(lǐng)跑者和建筑能耗限額制度,完善省市公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。積極創(chuàng)建節(jié)水型城市,推廣再生水利用,提高城市用水效率。
第四,大力實(shí)施城市管理規(guī)范提升行動(dòng),在構(gòu)建現(xiàn)代城市治理體系上實(shí)現(xiàn)新突破。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大,人口快速增長(zhǎng),城市管理的壓力越來(lái)越大、要求越來(lái)越高。要認(rèn)真研究分析城管工作的問(wèn)題癥結(jié),以深化改革為契機(jī),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,提高智慧化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平,全面提升城市治理能力。一是深化城管執(zhí)法體制改革。落實(shí)省城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案,理順體制機(jī)制,科學(xué)界定城管部門(mén)與相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)和工作邊界,實(shí)現(xiàn)城管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使。充實(shí)一線(xiàn)人員力量,制定權(quán)力清單,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn),推動(dòng)城市管理和執(zhí)法重心下移。進(jìn)一步細(xì)化城市管理標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)模式,加強(qiáng)考核監(jiān)督,落實(shí)保障措施,加快形成高效順暢、權(quán)責(zé)一致的城市管理工作體系。二是加快建設(shè)智慧城市。智慧城市建設(shè)是提高城市管理效能、提升為民服務(wù)水平的重要方式和途徑。各地要加快建設(shè)智慧城市公共信息平臺(tái)和城市公共數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域的綜合應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字城管向智慧城管升級(jí)。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家新型智慧城市試點(diǎn),進(jìn)一步豐富示范內(nèi)容,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,建設(shè)智慧住區(qū)、智慧建筑、智慧公用、智慧工地等示范項(xiàng)目,集中打造一批特色鮮明的智慧城市。三是全面推進(jìn)違法建設(shè)治理。今年是拆違攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年,要貫徹好全省城市違法建設(shè)治理行動(dòng)會(huì)議精神,確保年內(nèi)完成60%治理任務(wù)。省里將制定違法建設(shè)認(rèn)定和分類(lèi)處理辦法,建立考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,定期調(diào)度督查,實(shí)行到位銷(xiāo)帳。地方城管執(zhí)法和規(guī)劃部門(mén)要加強(qiáng)配合,完善推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),保持高壓態(tài)勢(shì),樹(shù)立依法、安全、和諧拆違理念,處理好發(fā)展與穩(wěn)定、拆違與改造、治標(biāo)和治本的關(guān)系,形成強(qiáng)大聲勢(shì)和工作合力。對(duì)新增違法建設(shè)實(shí)行“零容忍”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,將其消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)知法犯法的“釘子戶(hù)”,要敢于碰硬,依法履行程序,堅(jiān)決予以強(qiáng)拆。四是提高城管隊(duì)伍素質(zhì)。城管執(zhí)法人員工作在街頭,代表著政府的形象和威信,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展執(zhí)法人員輪訓(xùn),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。推廣“721”工作法,用服務(wù)解決70%的問(wèn)題,用管理解決20%的問(wèn)題,用執(zhí)法解決10%的問(wèn)題,提高城市管理工作效能。實(shí)行規(guī)范執(zhí)法,做到服裝標(biāo)志、執(zhí)法證件、文明言行、全程記錄“四個(gè)到位”,集中開(kāi)展城管執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打造人民滿(mǎn)意城管品牌。
第五,大力實(shí)施村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善行動(dòng),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。貫徹落實(shí)全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議精神,以農(nóng)村“七改”為重點(diǎn),推動(dòng)村鎮(zhèn)人居環(huán)境由生活垃圾治理全覆蓋的“單項(xiàng)突破”,向污水處理、農(nóng)村供暖、廁所改造、風(fēng)貌塑造等“全面提升”轉(zhuǎn)變。一是加速推進(jìn)農(nóng)村改廁改暖。省里確定年內(nèi)改造農(nóng)村廁所300萬(wàn)戶(hù),任務(wù)十分艱巨。各市要落實(shí)財(cái)政資金,規(guī)范工作流程,加快改廁進(jìn)度。探索建立社會(huì)化農(nóng)村廁所管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行改廁及檢查維修、定期收運(yùn)、回收利用等工作。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)供暖工作實(shí)施意見(jiàn),省里確定5個(gè)縣(市、區(qū))和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),每個(gè)設(shè)區(qū)城市都有1個(gè)試點(diǎn)單位。各地要因地制宜選擇符合農(nóng)村實(shí)際的供暖方式,“宜電則電”“宜氣則氣”,通過(guò)試點(diǎn)引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖。二是提高村鎮(zhèn)垃圾和污水處理水平。落實(shí)全國(guó)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治電視會(huì)精神,啟動(dòng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查,解決城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),推進(jìn)生活垃圾治理市場(chǎng)化、法治化、減量化、資源化。要著力提高村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行效率,在10個(gè)國(guó)家級(jí)示范縣推廣“建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體、區(qū)域連片治理”的村鎮(zhèn)生活污水治理模式,確保建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)。三是塑造山東特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、自然景觀(guān)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗等,重點(diǎn)打造4大風(fēng)貌分區(qū)和12條省級(jí)特色風(fēng)貌帶,構(gòu)建彰顯地理環(huán)境特色和歷史文化特征的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。在村內(nèi)道路、坑塘河道和公共場(chǎng)所植綠護(hù)綠,建設(shè)綠色村莊。在村莊出入口、主干道和公共活動(dòng)空間設(shè)置路燈,提高有亮化設(shè)施村莊的比例。評(píng)選命名第四批傳統(tǒng)村落,做好已確定傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用工作。四是提高農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)水平。去年省里組織了齊魯新農(nóng)居設(shè)計(jì)大賽,把獲獎(jiǎng)成果編印成建筑設(shè)計(jì)方案和施工圖集。各級(jí)要組織開(kāi)展“送圖下鄉(xiāng)”活動(dòng),把圖集免費(fèi)發(fā)放到村里,指導(dǎo)農(nóng)民新建改建房屋。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危房改造,適當(dāng)提高戶(hù)均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)改造3.5萬(wàn)戶(hù),完成全部建檔立卡貧困戶(hù)危房改造。全面推行危房改造強(qiáng)制性質(zhì)量安全檢查和建筑工匠責(zé)任制,確保危房改造質(zhì)量。
第六,大力實(shí)施住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng),在增創(chuàng)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。住建產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)力強(qiáng),市場(chǎng)空間廣闊。目前,房地產(chǎn)業(yè)和園林綠化、建筑設(shè)計(jì)與裝修服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案已經(jīng)印發(fā),建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案正加緊制定,住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向已經(jīng)明確,路徑已經(jīng)清晰,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。一是做大做強(qiáng)企業(yè)。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則,瞄準(zhǔn)一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè),加大扶持力度,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向其集中,培育在全國(guó)有影響力的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。依托當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整的大背景,推動(dòng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、兼并重組、掛牌上市,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營(yíng),提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是拓展市場(chǎng)空間。大力推行工程總承包(epc)模式,降低項(xiàng)目建設(shè)成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,依托半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、海上絲綢之路等區(qū)位優(yōu)勢(shì),持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)建設(shè)企業(yè)“走出去”,積極開(kāi)拓省外、國(guó)外市場(chǎng),參與對(duì)外工程競(jìng)標(biāo),培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、市政公用等企事業(yè)單位建立研發(fā)機(jī)構(gòu),著力增強(qiáng)技術(shù)集成和產(chǎn)品研發(fā)能力。推動(dòng)建設(shè)企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展多邊雙邊合作,進(jìn)行工程建設(shè)原始創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新。四是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。以大型骨干房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為龍頭,以設(shè)計(jì)、施工、裝修、物業(yè)、園林等企業(yè)和科研單位為依托,組建住宅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮住建產(chǎn)業(yè)縱向一體化集聚效應(yīng)。推動(dòng)建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、裝飾裝修等企業(yè)與開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作,提前介入開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,更好地保證項(xiàng)目質(zhì)量和使用功能。五是轉(zhuǎn)變建造方式。落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)力推進(jìn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展,具備條件的地方積極發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用,開(kāi)展裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地、示范項(xiàng)目建設(shè)。政府投資工程、保障房項(xiàng)目等率先采用裝配式建造方式,商品住宅全面推行預(yù)制樓梯、疊合樓板。設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到10%,新建高層住宅實(shí)行全裝修。
第七,大力實(shí)施工程建設(shè)管理改革行動(dòng),在提高建筑質(zhì)量安全監(jiān)管水平上實(shí)現(xiàn)新突破。今年國(guó)家將要召開(kāi)建筑業(yè)會(huì)議,出臺(tái)深化建筑業(yè)改革促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),推動(dòng)建筑業(yè)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。要以建筑業(yè)轉(zhuǎn)型和工程建設(shè)管理改革為契機(jī),完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管方式,切實(shí)樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威,確保工程質(zhì)量安全。一是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管。完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái),二期建設(shè)模塊建成應(yīng)用,建立信用信息與行政許可、動(dòng)態(tài)監(jiān)管掛鉤機(jī)制。推動(dòng)工程建設(shè)招投標(biāo)制度改革,強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,探索推行保函、工程保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推動(dòng)工程監(jiān)理優(yōu)勢(shì)資源整合,支持項(xiàng)目管理咨詢(xún)服務(wù)、施工階段工程監(jiān)理、受政府委托質(zhì)量安全巡查等多元化發(fā)展。二是加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理。落實(shí)《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,圍繞建筑節(jié)能和綠色建筑、裝配式建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域,制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集,與英標(biāo)、德標(biāo)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,助推“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)。制定“百年建筑”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),研究提高民生項(xiàng)目、生命線(xiàn)工程、標(biāo)志性建筑等質(zhì)量保障年限,建造“百年建筑”。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況“雙隨機(jī)”檢查,定期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn),確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。三是提高建設(shè)工程質(zhì)量。完善工程質(zhì)量終身責(zé)任追溯機(jī)制,落實(shí)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任,建立事前預(yù)控、事中檢查、事后驗(yàn)收的全過(guò)程質(zhì)量管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行《政府購(gòu)買(mǎi)施工圖審查服務(wù)實(shí)施辦法》,充分發(fā)揮施工圖審查在質(zhì)量安全監(jiān)督中的先導(dǎo)把關(guān)作用。以魯班獎(jiǎng)、廣廈獎(jiǎng)、國(guó)家工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)為標(biāo)桿,打造一批精品工程。深化住宅常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題防治,完善投訴處理閉合機(jī)制,提高群眾滿(mǎn)意度。四是突出抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,實(shí)施建筑施工安全治理三年行動(dòng),嚴(yán)格建設(shè)單位、施工和監(jiān)理企業(yè)主體責(zé)任,壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,明確從業(yè)人員崗位責(zé)任,實(shí)行市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn),確保建筑施工安全平穩(wěn)。抓好城市排水防澇和燃?xì)鉄崃Φ仁姓こ贪踩O(jiān)管,確保城鎮(zhèn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化建筑抗震防災(zāi)工作,編制《山東省抗震防災(zāi)綜合防御體系規(guī)劃》,做好超限建筑工程、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。深入實(shí)施《鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》《農(nóng)村民居建筑抗震技術(shù)導(dǎo)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建筑質(zhì)量安全管理和抗震工作。
(三)強(qiáng)化五項(xiàng)保障,為住建事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。
今年住建系統(tǒng)改革發(fā)展任務(wù)很重、要求很高,必須在抓落實(shí)上狠下功夫。各級(jí)各部門(mén)要將抓落實(shí)作為一項(xiàng)政治責(zé)任,圍繞重點(diǎn)工作確定項(xiàng)目清單,建立“住建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任化、督查落實(shí)常態(tài)化”的推進(jìn)機(jī)制。要突出抓好黨風(fēng)廉政、干部隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),做好法治化、信息化、科技創(chuàng)新等打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,營(yíng)造良好的政治環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,為住建事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第一,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,馳而不息糾治“四風(fēng)”,防止反彈回潮。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高部門(mén)行風(fēng)評(píng)議位次。完善應(yīng)急管理機(jī)制,妥善處理房屋征收、農(nóng)民工工資拖欠、物業(yè)服務(wù)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。積極參與文明創(chuàng)建工作,培養(yǎng)樹(shù)立一批群眾基礎(chǔ)好、威信高、代表性強(qiáng)的先進(jìn)典型,宣講住建好故事,傳遞行業(yè)正能量。
第二,深入推進(jìn)法治建設(shè)。按照地方立法規(guī)劃和年度計(jì)劃,做好風(fēng)景名勝區(qū)、燃?xì)夤芾?、工程抗震設(shè)防、綠色建筑管理等重點(diǎn)立法工作,健全行業(yè)法規(guī)體系,開(kāi)展1-2項(xiàng)立法后評(píng)估。設(shè)區(qū)城市要突出重點(diǎn),加快城管、治違、管線(xiàn)管理等立法。落實(shí)住建系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。結(jié)合市縣住建系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革,探索建立執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制,實(shí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)制度,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)案件。強(qiáng)化依法行政,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,實(shí)行權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),保留事項(xiàng)優(yōu)化流程,取消事項(xiàng)一步到位,下放事項(xiàng)做好承接。深化“放管服”改革,實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
第三,加快信息化建設(shè)。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為提升政府治理能力的重要途徑,制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化發(fā)展規(guī)劃,加快推廣云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、3等信息技術(shù),建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)、地下管線(xiàn)和城建檔案、各類(lèi)建筑和運(yùn)營(yíng)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)建設(shè)集城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理于一體的“住建云”平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)與城市公共信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。推動(dòng)bim技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等環(huán)節(jié)應(yīng)用,提高工程全生命周期服務(wù)和監(jiān)管能力。
第四,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“學(xué)用一致、按需施教”原則,制定實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃,加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度,搞好繼續(xù)教育培訓(xùn)。完善執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、監(jiān)理、造價(jià)等人才信息管理系統(tǒng),健全住建領(lǐng)域?qū)<規(guī)?。評(píng)選城市規(guī)劃和勘察設(shè)計(jì)大師,充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才作用。強(qiáng)化對(duì)外交流合作,鞏固深化魯港論壇、魯英商貿(mào)對(duì)話(huà)、魯巴友好省州等機(jī)制平臺(tái),引進(jìn)高端人才。弘揚(yáng)“工匠精神”,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員培訓(xùn),建設(shè)高技能人才隊(duì)伍,培養(yǎng)一批“齊魯建設(shè)工匠”。
第五,推進(jìn)建設(shè)科技創(chuàng)新。制定《關(guān)于加快推進(jìn)住建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》。建立企業(yè)、社會(huì)、政府相結(jié)合的多元化科技投入新機(jī)制,組建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心,深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,爭(zhēng)創(chuàng)部華夏獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。完善產(chǎn)品認(rèn)定、技術(shù)目錄推廣等制度,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分發(fā)揮城建學(xué)院、發(fā)展院、規(guī)劃院、建科院等廳屬單位作用,加大科技攻關(guān)力度,重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展急需的軟科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)研究,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。
同志們,新的一年住建工作任重道遠(yuǎn),使命光榮。我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)守初心,務(wù)實(shí)進(jìn)取,奮力書(shū)寫(xiě)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新篇章,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
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在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議,是在我委統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。為提高會(huì)議質(zhì)量,委黨組今年將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議合并召開(kāi),減少簽訂責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)環(huán)節(jié),但要求不降,責(zé)任不減。
剛才,同志作了直屬機(jī)關(guān)2020年黨的工作報(bào)告,同志傳達(dá)了水利部、省黨的工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,同志通報(bào)了2020年度黨建、文明創(chuàng)建、青年工作及抗擊疫情等方面獲表彰情況,同志通報(bào)了近期全委查處的違紀(jì)違法典型案例和十九大以來(lái)委黨組巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況。六個(gè)部門(mén)和單位分別做了大會(huì)交流發(fā)言,從不同角度講做法談經(jīng)驗(yàn),有特色有亮點(diǎn),值得各部門(mén)各單位學(xué)習(xí)借鑒。
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,給我們完成好全年工作任務(wù)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,不斷增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
近年來(lái),以******同志為核心的黨***統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”,堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建帶頭、各領(lǐng)域黨建齊頭并進(jìn)。2020年3月,黨***專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》,在制度層面明確了***和國(guó)家機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家治理體系中所處的特殊重要位置。4月,修訂印發(fā)《中國(guó)******黨組工作條例》,增強(qiáng)黨組政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。7月,黨的歷史上首次由黨***召開(kāi)***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,************親自出席并作重要講話(huà),為新時(shí)代加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。9月,***印發(fā)修訂后的《中國(guó)******問(wèn)責(zé)條例》,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,努力提高黨的問(wèn)責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。11月,***對(duì)《中國(guó)******黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》進(jìn)行修訂,特別提出了機(jī)關(guān)黨組織工作的5項(xiàng)基本原則。今年1月,***印發(fā)了《中國(guó)******國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作作出整體設(shè)計(jì)和全面規(guī)范。3月,中辦印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對(duì)黨委(黨組)書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的一崗雙責(zé)等作了非常具體的規(guī)定。要從上述這一系列舉措中準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)***要求,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握兩點(diǎn):一是以制度治黨來(lái)保證全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,已成為常態(tài);二是把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)和能力優(yōu)勢(shì),要不斷推進(jìn)。全委各級(jí)黨組織和黨員干部,一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨***的最新要求,進(jìn)一步提高政治站位,更加重視黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
黨的__提出,要加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。治江事業(yè)作為黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,必須加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃,全力推動(dòng)長(zhǎng)江治理體系和治理能力現(xiàn)代化、長(zhǎng)江委內(nèi)部管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè)。既要推進(jìn)防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和流域綜合管理體系建設(shè),又要推進(jìn)長(zhǎng)江委內(nèi)部管理體系建設(shè),著力強(qiáng)化運(yùn)行管理保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障、科技支撐保障和文化建設(shè)保障。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),最根本的一條,就是要以黨的建設(shè)為引領(lǐng),充分發(fā)揮好各級(jí)黨組織中流砥柱、科學(xué)決策、正確引領(lǐng)的“火車(chē)頭”作用;充分發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、共克時(shí)艱、以上率下的“主心骨”作用;充分發(fā)揮好黨員群眾勠力同心、人人盡責(zé)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的“主人翁”作用。這些,都是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。
在連續(xù)三個(gè)多月的抗擊新冠肺炎疫情工作中,長(zhǎng)江醫(yī)院余名醫(yī)護(hù)人員投身抗疫一線(xiàn),辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、宣傳中心300余名保障人員奮戰(zhàn)后勤戰(zhàn)線(xiàn),各部門(mén)和單位800余名志愿人員開(kāi)展志愿服務(wù),近8000名黨員捐款萬(wàn)余元,火線(xiàn)發(fā)展黨員名,鮮紅黨旗始終高揚(yáng)在抗疫第一線(xiàn)。這場(chǎng)大考充分體現(xiàn)了中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),我委黨員干部也在這場(chǎng)大考中也體會(huì)到了為民服務(wù)的成就感和認(rèn)同感。全委各級(jí)黨組織和黨員干部,要深刻思考和總結(jié)這次抗擊疫情的成功經(jīng)驗(yàn),始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,切實(shí)解決好群眾期待和關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,體現(xiàn)黨建工作在服務(wù)人民群眾中的價(jià)值和作為。
關(guān)于20年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),同志作了專(zhuān)題安排,我都贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為做好下一步工作,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。一要牢記一切業(yè)務(wù)工作中都有政治。為黨和國(guó)家守護(hù)好長(zhǎng)江、造福流域人民,這是我們最大的政治,必須始終從政治上認(rèn)識(shí)、把握、檢視、考量治江工作。例如,我們推進(jìn)“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)就是建設(shè)“幸福河”的實(shí)踐,這就是業(yè)務(wù)體現(xiàn)著政治,我們要把貫徹黨的路線(xiàn)方針政策落到具體業(yè)務(wù)工作中;再如,我們力推改革發(fā)展,就是落實(shí)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,體現(xiàn)的正是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和黨的基本路線(xiàn)。因此,我們想問(wèn)題辦事情,就要把自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來(lái),確保政令暢通、工作落地。二要把“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決落到實(shí)處。切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”要具體體現(xiàn)在“三個(gè)方面”,一要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***決策部署的行動(dòng)上,二要體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,三要體現(xiàn)在日常工作和生活言行上。在疫情防控最前線(xiàn),長(zhǎng)江醫(yī)院全體黨員(19名一線(xiàn)職工遞交入黨申請(qǐng)書(shū),8人“火線(xiàn)”入黨)舍小家、顧大家,舍自己、為他人,積極響應(yīng),助力抗疫,連續(xù)奮戰(zhàn)三個(gè)多月,為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。這就是“兩個(gè)維護(hù)”在我委基層最生動(dòng)的體現(xiàn)。作為黨員個(gè)人,我們就是要保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),說(shuō)話(huà)辦事從大局出發(fā),篤信篤行、令行禁止、知行合一。三要把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想推向深入。去年開(kāi)展的主題教育,是用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的一次大學(xué)習(xí)、大教育,是推進(jìn)思想_、理論強(qiáng)黨的一次再實(shí)踐、再深化。守初心、擔(dān)使命一刻也離不開(kāi)黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)和引領(lǐng),我們要推進(jìn)建立主題教育長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持主題教育中的好做法,深入持久地學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,真正做到武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推進(jìn)工作。
黨建工作只有融入中心,才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一要深刻理解黨建工作對(duì)中心工作的巨大引領(lǐng)和推動(dòng)作用。黨建工作如何融入到我們具體業(yè)務(wù)工作中?我們有的同志不能很好地理解和把握,有的甚至把抓黨建與抓業(yè)務(wù)搞成兩張皮,這當(dāng)然是不行的。剛才水工程生態(tài)所的發(fā)言就很好的詮釋了抓黨建的作用:他們用******生態(tài)文明思想指導(dǎo)水生態(tài)保護(hù)工作,理清了發(fā)展思路;他們“以政治生態(tài)山清水秀,守護(hù)自然生態(tài)山清水秀”,改善了發(fā)展環(huán)境。今年水工程生態(tài)所從被幫扶單位出列,既有外因的巨大作用,也有自身努力的內(nèi)在因素。全委各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清抓黨建與抓業(yè)務(wù)的辯證關(guān)系,自覺(jué)主動(dòng)把二者很好地融合在一起。二要努力提升基層組織力。經(jīng)歷此次疫情的同志們都有切身感受,就是基層社區(qū)管理的好壞,在此次應(yīng)對(duì)突發(fā)情況時(shí)太重要了,顯現(xiàn)了基層治理的極端重要性。治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展也是一樣,各項(xiàng)工作任務(wù)都要落實(shí)到基層、到每一名長(zhǎng)江委人,所以必須要把黨支部建強(qiáng)建好,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗力。按照“一年打基礎(chǔ),兩年促提升,三年上臺(tái)階”的工作思路,委黨組提出今年是“支部建設(shè)深化年”,就是要在支部建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化上下功夫,讓每一個(gè)支部都成為推動(dòng)單位事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三要增強(qiáng)黨建工作的活力和感染力。要不斷探索、創(chuàng)新黨建工作的方式方法和活動(dòng)載體,使每一項(xiàng)黨建工作都有更好的效果。比如主題教育期間我們選樹(shù)的一批先進(jìn)典型反響很好,感染、鼓舞和激勵(lì)了很多人。在這次抗擊疫情戰(zhàn)斗中,涌現(xiàn)出許多感人至深的人和事,都值得大力宣傳和深入學(xué)習(xí),委黨組計(jì)劃“七一”前后舉行抗疫先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。再比如剛才水資源局的支部陣地建設(shè)、人事局的支部主題黨日,都是支部小切口進(jìn)行探索、頗有成效的典型,具有可借鑒性。我們?cè)诜e極參加水利部“水利先鋒黨支部”、省“紅旗黨支部”等先進(jìn)典型的評(píng)選同時(shí),要結(jié)合治江工作去體現(xiàn)特色、創(chuàng)建品牌,讓各個(gè)支部互相學(xué)習(xí)借鑒。去年開(kāi)展的支部主題黨日工作案例評(píng)選也很好,要重點(diǎn)探索建設(shè)一批“亮點(diǎn)黨員活動(dòng)室”“活動(dòng)案例”,推動(dòng)形成具有長(zhǎng)江委特色的黨建品牌,發(fā)揮典型引路的作用,推動(dòng)形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
剛才組長(zhǎng)通報(bào)了一批違紀(jì)違規(guī)典型案例和十九大以來(lái)巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,很有典型警示教育作用。這反映出我委部分單位特別是有的基層單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任仍然虛化、弱化、淡化,監(jiān)督不夠有力,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。我們一定要舉一反三,以更加有效的手段,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。一要著力推進(jìn)監(jiān)督工作全覆蓋。我委各級(jí)單位點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,承建參建項(xiàng)目遍布國(guó)內(nèi)海外,容易出現(xiàn)監(jiān)督死角和盲區(qū)。要認(rèn)真落實(shí)委黨組去年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善四級(jí)監(jiān)督工作體系,增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同性和整體性。要加大政治監(jiān)督力度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保************關(guān)于治水興水重要論述、指示批示精神和黨***、部黨組決策部署能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí),確保水利脫貧攻堅(jiān)、長(zhǎng)江治理與保護(hù)等重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,緊盯行政審批、選人用人、資金資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,推動(dòng)監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)。要在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸。二要鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。要繼續(xù)旗幟鮮明糾治“四風(fēng)”,守住重要節(jié)點(diǎn),盯住薄弱環(huán)節(jié),防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。要持續(xù)發(fā)力抓好***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí),完善制度體系和管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查享樂(lè)、奢靡問(wèn)題,對(duì)仍然不知敬畏、挑戰(zhàn)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅處理。要從講政治的高度整治形式主義、官僚主義頑疾,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和行動(dòng),持續(xù)為基層減負(fù),讓大家心無(wú)旁騖地抓好各項(xiàng)工作,把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)。三要一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,嚴(yán)肅查處“靠水吃水”(利用水行政審批資源謀私等)、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題,督促?lài)?yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,精準(zhǔn)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)巡察、檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)更新完善防控措施,著力構(gòu)建完善有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要用好宣教月、主題黨日等多種形式,加強(qiáng)廉政教育,積極引導(dǎo)全委黨員干部構(gòu)建良好家風(fēng),推進(jìn)廉潔文化建設(shè)更接地氣、更見(jiàn)實(shí)效,筑牢拒腐防變的思想堤壩。四要充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。要認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任,調(diào)整巡察體制機(jī)制,盡快啟動(dòng)委黨組新一批巡察。要加強(qiáng)政治監(jiān)督、深化政治巡察,重點(diǎn)查找在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問(wèn)題。要對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,創(chuàng)新方式方法,提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力和成果質(zhì)量。要切實(shí)做好“后半篇文章”,落實(shí)日常監(jiān)督,一體推進(jìn)巡視巡察整改與主題教育整改。
從制度上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,才是管根本的,才能形成常態(tài)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握制度要求。大家都有一個(gè)直觀(guān)感受,近些年黨***出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)很多、很密集。直屬黨委做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),從十九大到目前為止,***一共印發(fā)了部黨內(nèi)法規(guī)和制度。這么龐大的黨內(nèi)法規(guī),既是補(bǔ)漏洞,更是立規(guī)矩。我們必須及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),這樣才能明白應(yīng)該怎樣做,才能跟上***的要求,為遵守法規(guī)、執(zhí)行法規(guī)、提高工作規(guī)范性打下基礎(chǔ)。二要根據(jù)實(shí)際制定完善配套制度。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。據(jù)檢查反映,我委有的二級(jí)單位黨組織制度不完善、有欠缺。例如有的黨委(黨組)工作規(guī)則(實(shí)施細(xì)則)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有修訂,有的內(nèi)容過(guò)時(shí)陳舊,有的制定不規(guī)范。制度來(lái)源于豐富的實(shí)踐,應(yīng)該在實(shí)踐中發(fā)展完善。今年我們要在建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,就是要把我委主題教育中的有效做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持。因?yàn)橐咔樵颍械膯挝粚?duì)主題教育的總結(jié)中斷了,課要補(bǔ)上。不是要求都開(kāi)總結(jié)大會(huì),而是各單位黨委(黨組)班子要對(duì)主題教育中好的做法、存在問(wèn)題、整改措施等要進(jìn)行研究,有效的就要堅(jiān)持,不足的就要改進(jìn)。三要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。我們常說(shuō),不長(zhǎng)牙齒的制度就是“紙老虎”“稻草人”,有了制度更要認(rèn)真執(zhí)行。這兩年我們狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)規(guī)定的落實(shí),質(zhì)量明顯提高。我委各級(jí)黨組織要提高制度執(zhí)行能力,善于用制度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,用制度防范和解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,用制度引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化制度思維,帶頭維護(hù)制度權(quán)威,以身作則,以上率下,做制度執(zhí)行的表率,這是提升治理能力和治理水平的內(nèi)在要求。
工作任務(wù)能否落地見(jiàn)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在責(zé)任制,根本在抓落實(shí)。必須牢牢扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)見(jiàn)效。
要認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求,各責(zé)任主體要知責(zé)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),努力形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。一是各級(jí)黨組織要自覺(jué)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。為了強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),去年,我們制定了《長(zhǎng)江委黨建與業(yè)務(wù)工作實(shí)行“雙督導(dǎo)”機(jī)制的工作方案》,今年要加大執(zhí)行力度,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙督導(dǎo)”形成習(xí)慣。按省直工委要求,各單位黨委(黨組)每年專(zhuān)題研究黨建工作不少于兩次。各部門(mén)、各單位黨組織要對(duì)標(biāo)對(duì)表委黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,把工作任務(wù)落實(shí)到崗、明確到人。尤其是委機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組織更要走在前、作表率,堅(jiān)持以上率下、以機(jī)關(guān)帶全委,壓實(shí)壓緊壓細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。明天上午,水利部將召開(kāi)水利部黨的工作暨“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作會(huì)議,對(duì)創(chuàng)建“讓黨***放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)”等工作進(jìn)行全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),做好創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮委機(jī)關(guān)黨建工作的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。二是做到守土有責(zé)、各盡其責(zé)。黨組織書(shū)記履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé),班子成員根據(jù)工作分工對(duì)分管部門(mén)全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀(jì)委書(shū)記要扛起監(jiān)督責(zé)任,經(jīng)常咬耳扯袖,決不能當(dāng)“老好人”。各基層支部立足工作實(shí)際,創(chuàng)新方式方法,抓好工作落實(shí),充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員作用,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩個(gè)責(zé)任”缺失、黨員干部失職失責(zé)問(wèn)題,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是形成全面從嚴(yán)治黨合力。委黨組、紀(jì)檢組去年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)》,各單位黨委紀(jì)委要深入落實(shí)意見(jiàn)精神,做到各負(fù)其責(zé)、互相支持、齊抓共管,加強(qiáng)日常溝通協(xié)調(diào),對(duì)重要問(wèn)題線(xiàn)索處置、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、單位政治生態(tài)等重要情況強(qiáng)化溝通會(huì)商、分析研判,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、形成合力、一體落實(shí)。
這些年來(lái)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越重,對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求明顯提升。必須高度重視黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一要充實(shí)力量。各單位要按照相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一定要克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,把高素質(zhì)的干部配備到黨務(wù)紀(jì)檢工作崗位上經(jīng)受鍛煉,培養(yǎng)使用。今年委黨組將探索對(duì)有關(guān)委屬單位紀(jì)檢部門(mén)直接管理,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員力量,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。二要提升能力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的培訓(xùn),努力使黨務(wù)紀(jì)檢干部成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人。三要激發(fā)活力。努力為黨務(wù)紀(jì)檢干部創(chuàng)造良好的工作條件,關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流,加強(qiáng)兼職黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),把兼職黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考,樹(shù)立黨務(wù)工作大有可為、黨務(wù)干部大有作為的鮮明導(dǎo)向。
近年來(lái),我們?cè)邳h建、黨風(fēng)廉政考核方式方法上不斷探索,取得了一些成效。下一步要繼續(xù)用好考核督導(dǎo)手段,讓各級(jí)黨組織明白差距在哪里,如何改進(jìn)與提高。要完善考核方式,基礎(chǔ)工作注重日常考核、重點(diǎn)工作注重過(guò)程考核,注重實(shí)績(jī)實(shí)效。設(shè)計(jì)院黨委在交流材料中提出的加大黨建廉建專(zhuān)項(xiàng)考核及其結(jié)果運(yùn)用力度,將其與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核緊密關(guān)聯(lián),促進(jìn)了責(zé)任落實(shí),值得學(xué)習(xí)借鑒。要使考核督導(dǎo)成為有效的指揮棒,有效傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨責(zé)任。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十四
習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出:“歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡?!边@生動(dòng)體現(xiàn)了我們黨對(duì)唯物史觀(guān)的科學(xué)認(rèn)識(shí)、對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻把握。
如何認(rèn)識(shí)人民群眾在歷史中的作用,是社會(huì)歷史觀(guān)的重大問(wèn)題。馬克思把物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,科學(xué)揭示了人類(lèi)歷史發(fā)展的基本規(guī)律。人民是真正的英雄,是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的根本力量。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,中國(guó)人民創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明,書(shū)寫(xiě)了波瀾壯闊的發(fā)展篇章,用自己的辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)奮斗、輝煌功績(jī)充分展現(xiàn)了創(chuàng)造智慧和磅礴偉力。
我們黨為人民而生、因人民而興。黨的百年歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。始終扎根人民、為了人民、依靠人民,最廣泛動(dòng)員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)中來(lái),使我們黨獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。遵循馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn),我們黨把群眾路線(xiàn)作為黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。這是我們黨不斷攻堅(jiān)克難、發(fā)展壯大的一大法寶。我們黨能夠在磨難挫折中成長(zhǎng),在攻堅(jiān)克難中壯大,不斷從勝利走向勝利,依靠的正是人民群眾的信任與支持。
“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”“水能載舟,亦能覆舟”……中國(guó)歷史上,民本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。然而,囿于階級(jí)局限和歷史局限,古代統(tǒng)治者無(wú)法真正做到以民為本。中國(guó)共產(chǎn)黨除了最廣大人民的根本利益,沒(méi)有任何自己的私利,因而能夠成為最廣大人民根本利益的代表。我們黨堅(jiān)信,人民是黨執(zhí)政最深厚最可靠的根基,只有把人民群眾放在心中最高位置,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),才能始終成為中華民族和中國(guó)人民的主心骨。
環(huán)顧世界,沒(méi)有哪一個(gè)政黨像我們黨這樣,在百年時(shí)間內(nèi)帶領(lǐng)一個(gè)歷經(jīng)磨難的民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍;也沒(méi)有哪一個(gè)政黨像我們黨一樣,取得如此輝煌成就后依然初心不改,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨始終以刀刃向內(nèi)的勇氣加強(qiáng)自身建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員牢記根本宗旨、堅(jiān)守初心使命?!敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙健?,這是被歷史和實(shí)踐證明的真理,也是對(duì)全黨深刻的警醒:無(wú)論走到多遠(yuǎn)的未來(lái),都一定要與人民想在一起、站在一起、干在一起。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期,我們還會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、難以想象的驚濤駭浪。形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻,越要加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系,越要凝聚起億萬(wàn)人民推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。牢記“江山就是人民,人民就是江山”的道理,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,我們黨就會(huì)擁有長(zhǎng)期執(zhí)政的最大底氣和最深厚根基,就能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇一
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來(lái)面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
這次全省城市綠化工作會(huì)議是省政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢(shì),進(jìn)一步明確今后一段時(shí)期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。剛才,省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神。下面我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)城市綠化重要性的認(rèn)識(shí)。
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)容貌,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來(lái)十分重視城市綠化工作。改革開(kāi)放以來(lái),特別是""期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績(jī),城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到20xx年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區(qū)綠地率為28.51%,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,現(xiàn)有各類(lèi)公園303個(gè),人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市,南京市獲得國(guó)家園林城市的稱(chēng)號(hào),揚(yáng)州、無(wú)錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉(cāng)等8個(gè)市獲得省級(jí)園林城市稱(chēng)號(hào)。建立了各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)30個(gè),共中國(guó)家級(jí)4個(gè),省級(jí)14個(gè),市(縣)級(jí)12個(gè),總面積約1400平方公里,占全省國(guó)土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實(shí)力不斷壯大,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理的模式,全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,園林綠化市場(chǎng)不斷完善,行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個(gè),其中一級(jí)企業(yè)4個(gè),二級(jí)企業(yè)60個(gè),三級(jí)企業(yè)160個(gè)。國(guó)家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國(guó)家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個(gè)單位被團(tuán)中央、國(guó)家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國(guó)青年文明號(hào)"稱(chēng)號(hào),13個(gè)單位被團(tuán)省委、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號(hào)"稱(chēng)號(hào)。可以說(shuō),當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,特別是""期間所取得的成績(jī)、積累的經(jīng)驗(yàn),為"十五"乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應(yīng)江蘇作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要,還不能滿(mǎn)足人民群眾對(duì)改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對(duì)較高,蘇北城市、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區(qū)綠地不足,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,管理手段乏力。五是城市綠化行業(yè)改革相對(duì)滯后。"政企不分、政事不分"的問(wèn)題尚未得到根本解決,綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化程度較低。這些問(wèn)題,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,必須采取切實(shí)有效措施盡快加以解決。
在新的形勢(shì)下,黨和國(guó)家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中指出,要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)",明確提出了"廣泛開(kāi)展城市綠化建設(shè)"的任務(wù),這是從我國(guó)現(xiàn)代化全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策。以國(guó)務(wù)院名義召開(kāi)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。
第一,城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證。目前,我省已基本實(shí)現(xiàn)了小康,人們物質(zhì)生活的富裕,客觀(guān)上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效,是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證。
第二,城市綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價(jià),許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,近年來(lái)頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,日趨嚴(yán)重的城市"熱島效應(yīng)",已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè),有利于增強(qiáng)城市抵御外來(lái)生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解"熱島效應(yīng)",同時(shí)又能減少對(duì)城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害。因此,發(fā)展城市綠化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項(xiàng)為民造福、惠及子孫的偉大事業(yè)。
第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境也是生產(chǎn)力,城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個(gè)互動(dòng)的關(guān)系,搞好城市綠化,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,促進(jìn)科技、教育、文化事業(yè)的發(fā)展,有利于樹(shù)立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會(huì)效益、環(huán)境效益的公益事業(yè),也是一項(xiàng)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開(kāi)拓廣闊的市場(chǎng),增加農(nóng)民收入。
第四,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè),也是精神文明建設(shè),動(dòng)員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅有益于居民培養(yǎng)社會(huì)公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發(fā)愛(ài)城市、愛(ài)家鄉(xiāng)的熱情,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。
從"十五"開(kāi)始,我省將進(jìn)入全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出,這就對(duì)城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求。針對(duì)我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對(duì)匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問(wèn)題,省委、省政府明確提出要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,建立并堅(jiān)持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量,塑造城市個(gè)性特色,把城市"做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美"。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,抓住機(jī)遇,把城市綠化工作作為一項(xiàng)關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,推動(dòng)我省城市綠化工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
二、明確目標(biāo),進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐。
今年是"十五"計(jì)劃的開(kāi)局之年,制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則,確立積極而又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,以創(chuàng)建園林城市為手段,積極實(shí)施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù),建立并完善生態(tài)健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統(tǒng)。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點(diǎn),同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平。堅(jiān)持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境。總的目標(biāo)是:各市要在""的基礎(chǔ)上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個(gè)百分點(diǎn),綠化覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)。到"十五"期末,使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上,綠地率達(dá)到30%,綠化覆蓋率達(dá)到35%。
今后一個(gè)時(shí)期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作,建立并嚴(yán)格實(shí)行"綠線(xiàn)"和"綠色圖章"管理制度,切實(shí)保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實(shí)施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。""期間,我省絕大部分城市都編制并組織實(shí)施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè),提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前,我省在綠化規(guī)劃的編制和實(shí)施工作中,還存在著規(guī)劃編制水平不高,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),管理不力等問(wèn)題,因此,在""期間,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實(shí)施工作只能加強(qiáng),不能削弱。做好城市綠化工作,規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實(shí)提高規(guī)劃管理的水平。首先要建立并嚴(yán)格實(shí)施"綠線(xiàn)"和"綠色圖章"兩項(xiàng)管理制度。綠線(xiàn)范圍內(nèi)的用地不得改作它用,更不能進(jìn)行新的經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設(shè),原有的建筑物和構(gòu)筑物,凡不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的要逐步清理。要在前幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,全面推行"綠色圖章"制度,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目以及舊城改造等,綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,城市綠化主管部門(mén)要負(fù)責(zé)審定。
我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過(guò)高,綠地嚴(yán)重不足,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,這個(gè)矛盾將會(huì)更加突出。因此,我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積,科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變"見(jiàn)縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式,從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),實(shí)行"規(guī)劃建綠",城郊一體,統(tǒng)籌安排綠化用地,有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國(guó)有土地上建設(shè)公共綠地,土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地,必須與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地,要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等。
(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實(shí)效,建立符合各地實(shí)際的城市綠化建設(shè)模式。每個(gè)城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此,各地要根據(jù)自己的具體情況,因地制宜地開(kāi)展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,切忌不顧客觀(guān)條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長(zhǎng),充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種、山水資源和文化特點(diǎn),走有自己特色的綠化建設(shè)路子,形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè)。
城市綠化要堅(jiān)持生態(tài)效益和物種多樣性原則,提倡多種樹(shù)、種大樹(shù),多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū),要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū),要結(jié)合舊城改造,降低建筑密度,適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過(guò)提高綠化面積,合理綠化布局來(lái)緩解城市"熱島效應(yīng)",提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀(guān)效應(yīng),綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合,充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段,創(chuàng)造精品工程,豐富城市景觀(guān),提高城市的文明水平。
(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入,按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有一定的資金投入作為保證。長(zhǎng)期以來(lái),我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺,城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此,建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財(cái)政支出的重要部分,必須堅(jiān)持以政府投資為主的方針,各級(jí)政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目,列入城市基本建設(shè)計(jì)劃,安排必要的資金,保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,研究具體的政策措施,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資建設(shè)城市綠化項(xiàng)目,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù)。在城市土地批租和成片綜合開(kāi)發(fā)時(shí),通過(guò)給予一定的優(yōu)惠政策,要求土地和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項(xiàng)目中,要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金,并把綠化納入項(xiàng)目驗(yàn)收的范圍;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,通過(guò)企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式,形成全社會(huì)參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實(shí)際多作研究,創(chuàng)造性地開(kāi)展城市綠化工作。
(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制,全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場(chǎng)化進(jìn)程。由于歷史原因,城市綠化行業(yè)的改革相對(duì)滯后,"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴(yán)重,綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場(chǎng)化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于"以費(fèi)養(yǎng)人"的狀況,使本來(lái)就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,把市場(chǎng)機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),建立責(zé)任制,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),降低成本,變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事",提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前,要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施,在綠化工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制,面向社會(huì)擇優(yōu)選用綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化城市綠化隊(duì)伍,提高投資效益,提升綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平。
當(dāng)前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),城市綜合實(shí)力的增強(qiáng),為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時(shí)期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國(guó)城市綠化工作會(huì)議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對(duì)城市綠化工作的部署與要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(一)各級(jí)政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,市長(zhǎng)要對(duì)城市綠化工作負(fù)總責(zé),分管市長(zhǎng)具體抓。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施,努力探索,積極實(shí)踐,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,保證城市綠化工作的正常開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同配合,共同做好城市綠化工作。
(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會(huì)氛圍。綠化、美化城市,改善生態(tài)環(huán)境,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和責(zé)任,通過(guò)宣傳教育,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)參加城市綠化建設(shè)的積極性,形成全民動(dòng)員,綠化美化城市的良好社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時(shí)要依靠社會(huì)力量和新聞單位,對(duì)各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。
(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),努力提高科技水平和科技含量,實(shí)現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。
同志們,城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會(huì)議為動(dòng)力,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為使我省城市滿(mǎn)目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!
市委、市政府提出深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展,這勝作主線(xiàn),是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章,三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過(guò)招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問(wèn)題,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設(shè)的好壞,事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè),則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要差距在工業(yè),我們深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來(lái)的情況下,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體??梢哉f(shuō),工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái),是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,是增量推動(dòng)的主要載體,也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。
一、發(fā)揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開(kāi)招商引資,工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí),加強(qiáng)工作力度,始終把招商引資作為生命線(xiàn)來(lái)抓,做到兩個(gè)提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn):
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo),凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力,形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等,已有一定基礎(chǔ),要通過(guò)園區(qū)的集聚作用,進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次,也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū),政府要在政策上加以引導(dǎo),如區(qū)別不同情況,對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),由政府統(tǒng)一操作,級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。
二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我市各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還、稅外無(wú)費(fèi)等政策,關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度,讓廣大投資者了解政策。同時(shí),在財(cái)力可以承受的前提下,制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上,我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格,降低入園門(mén)檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,防止圈地。對(duì)中小投資者,可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房的辦法提高土地利用率。
三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素,++是發(fā)展中地區(qū),市場(chǎng)拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場(chǎng)腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì),以此吸引更多的外來(lái)投資。
四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此,開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目,提供對(duì)外招商,用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此,工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目,做好前期工作,也可以通過(guò)園區(qū)嫁接,吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作,并落戶(hù)園區(qū)。
++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題;引進(jìn)科技型企業(yè),以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)力量,并實(shí)行蹲點(diǎn)招商,委托代理招商,對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商,責(zé)任到人。與此同時(shí),各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶(hù)到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對(duì)部門(mén)提供的招商信息,要及時(shí)介入,隨時(shí)分析,進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確,要會(huì)同部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,搞好分工,落實(shí)責(zé)任,跟進(jìn)到底。
二、堅(jiān)持筑巢引鳳,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。
良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái),必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠(chǎng)條件,是吸引外來(lái)投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,規(guī)劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì),更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅要確保有熟地招商,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè),早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,防止低水平重復(fù)建設(shè),特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提高資源共享度。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念,用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金,也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目,當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章,爭(zhēng)取銀行授信額度,直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化,園區(qū)搞好規(guī)劃,由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng),還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。
目前,市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀,按照既定的計(jì)劃進(jìn)度,確保三季度可以供地,并有標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合,全力支持。
三、培育綜合優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。
現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì),我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境,培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)招商引資的吸引力。
一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜,現(xiàn)有政策要完善,而且要加強(qiáng)宣傳,提高透明度,各種政策都要公開(kāi)。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到,取信于經(jīng)濟(jì)主體。
二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,服務(wù)要改進(jìn)提高,辦事要再提速,特別是涉及區(qū)外辦理的,還存在辦事難問(wèn)題,必須下決心解決,進(jìn)一步從體制上理順。在開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門(mén),要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),沒(méi)有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén),也要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán),或明確專(zhuān)人到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù),實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),使企業(yè)進(jìn)得來(lái),留得住,辦得好。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù),還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù),逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系,幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門(mén)的問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量,配強(qiáng)配好班子,增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線(xiàn),最能鍛煉人,今后在用人導(dǎo)向上,要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,帶好隊(duì)伍。各部門(mén)必須明確,支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持開(kāi)放興區(qū),支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),要從各自職能出發(fā),全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),為開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈。
今天會(huì)議采取先看現(xiàn)場(chǎng)、再研究部署的形式,主要是增加大家參觀(guān)、交流和相互學(xué)習(xí)的時(shí)間,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。我相信今天大家看了以后,相互之間會(huì)得到一些啟發(fā),受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速推進(jìn)期,各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒,開(kāi)會(huì)的目的也就是為大家提供一個(gè)機(jī)會(huì)。同時(shí),今天會(huì)議也是在當(dāng)前國(guó)家政策調(diào)整,生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢(shì)下召開(kāi)的,有很多問(wèn)題需要大家互相交流、切磋,共同研究解決辦法。剛才,樟林同志對(duì)今年以來(lái)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié),深度分析了當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,提出了一些有針對(duì)性、操作性的對(duì)策措施,希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實(shí)。
應(yīng)該說(shuō),今年以來(lái)全市各級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的形勢(shì)是好的,突出反映在招商形勢(shì)喜人,投入開(kāi)發(fā)的力度較大,園區(qū)配套的水平不斷提高,入園企業(yè)的"四率"明顯提高,園區(qū)開(kāi)發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說(shuō)了,我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù):1-9月份我們和金華、麗水相比:園區(qū)開(kāi)發(fā)面積衢州21.3平方公里,金華33.7平方公里,麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元,金華34.25億元,麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家,金華1433家,麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元,金華預(yù)計(jì)比我們多1倍以上,麗水13億元;園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元,金華361億元,麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說(shuō)明今年以來(lái)我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯,主要指標(biāo)完成情況均超過(guò)麗水。但是也要看到,我們與金華相比,無(wú)論是投資密度、開(kāi)發(fā)速度,還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn),差距都不小。我們?cè)诠I(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中,還存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題,急需研究解決:一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少,布局太散,資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低,開(kāi)發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝,以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低,特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū),各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同,塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn),特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇,基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開(kāi)發(fā)受到嚴(yán)重影響,以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高,服務(wù)管理工作有待改善,吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持,但從運(yùn)行情況看,還有很多方面不適應(yīng),需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)。這些問(wèn)題,我們要研究辦法切實(shí)加以解決,確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面,我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)規(guī)劃,適度整合,形成規(guī)模、特色優(yōu)勢(shì),提高園區(qū)開(kāi)發(fā)品位。
開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極,是實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地,是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),適度超前,留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,確??沙掷m(xù)發(fā)展,切不可搞短期行為,切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里,就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合,合理布局,提高規(guī)模,增強(qiáng)特色,避免小而散,避免重復(fù)建設(shè),從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提高開(kāi)發(fā)效益。整合過(guò)程中的局部利益可以通過(guò)政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào),園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位,形成產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。
在規(guī)劃整合園區(qū)的同時(shí),要突出抓好三件事:一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則,著力在"一平兩化五通"上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè),這樣才有良好的投資環(huán)境,才有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要突出重點(diǎn),突破瓶頸,確保園區(qū)開(kāi)發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問(wèn)題。現(xiàn)在看來(lái),今后幾年用電矛盾不可能很快緩和,電力問(wèn)題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視,超前研究對(duì)策,積極應(yīng)對(duì)解決。一方面要爭(zhēng)取上級(jí)支持,另一方面要立足自身,加快電源電網(wǎng)建設(shè),最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自研究規(guī)劃、親自布局定點(diǎn)、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料,現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時(shí),拓寬融資渠道,走向市外、面向民間融資。今年的融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì),各地各部門(mén)要好好準(zhǔn)備。我們堅(jiān)持連續(xù)兩年舉辦融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì)的根本目的就是要拓展融資渠道,緩解資金供需矛盾,為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時(shí),要改革投融資體制,吸納社會(huì)資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問(wèn)題,不僅用地總量要控制,而且報(bào)批手續(xù)要收緊,征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作,加快土地整理,換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑,互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查服務(wù),提高入園項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區(qū),不僅招商引資項(xiàng)目多,而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策,就是及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況,既采取一些激勵(lì)政策,又有制約的措施?,F(xiàn)在不是沒(méi)有項(xiàng)目,而是項(xiàng)目在等土地,因而要堅(jiān)決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問(wèn)題。下一步,我們要按照省里的要求,結(jié)合衢州實(shí)際,合理確定項(xiàng)目投資密度,提高土地產(chǎn)出率。
三、搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)招商,趁勢(shì)推進(jìn)園區(qū)快速開(kāi)發(fā)集聚。
初步分析判斷,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是好的。根據(jù)黨的xx屆三中全會(huì)精神,明年宏觀(guān)政策將保持基本穩(wěn)定,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但同時(shí)我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,不可能長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)?,F(xiàn)在有的專(zhuān)家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實(shí)上,國(guó)家已經(jīng)對(duì)土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此,當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇,但機(jī)遇也是有限而短暫的,機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用,我們必須牢牢把握?BR> 黨的xx屆三中全會(huì)確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀(guān)。我們要貫徹會(huì)議精神,關(guān)鍵是要立足衢州實(shí)際,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口,必須堅(jiān)定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極的作用,把園區(qū)推向?qū)ν忾_(kāi)放的前沿,作為實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。
同時(shí),要積極有效地開(kāi)展招商活動(dòng)。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國(guó)內(nèi)市外,著力引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺(tái),加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實(shí)踐證明,近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),我們要瞄準(zhǔn)方向,突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)招商。在招商過(guò)程中,要注重引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。新項(xiàng)目是增量,大項(xiàng)目舒模,好項(xiàng)目是質(zhì)量、是技術(shù)含量,這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。
四、創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化服務(wù),不斷提高園區(qū)的開(kāi)發(fā)效率和效益。
針對(duì)當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理中存在的不足,著重要在四個(gè)方面做好文章:一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這守系園區(qū)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理,既有統(tǒng)又有分,統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性,分的目的是調(diào)動(dòng)各方面的積極性,統(tǒng)而不死,活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡(jiǎn)化審批手續(xù),減少審批事項(xiàng),創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù),國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真研究有效措施,切實(shí)提高辦事效率。同時(shí),對(duì)涉及省審批權(quán)限的事項(xiàng),要積極主動(dòng)與省里溝通,爭(zhēng)取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對(duì)優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目要提供跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)矛盾,一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級(jí)的做法,組織專(zhuān)門(mén)班子為企業(yè)、項(xiàng)目提供服務(wù),協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾,促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率,提高園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開(kāi)發(fā)的根本目的是最終要有收益,要獲取稅收,解決就業(yè)。為此,我們既要加大投入,又要適可而止;既要優(yōu)惠政策,又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度,又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高。
這里還要強(qiáng)調(diào),招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項(xiàng)目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃相銜接,做到協(xié)調(diào)發(fā)展??鲁菂^(qū)、衢江區(qū)大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái),必須符合城市總體規(guī)劃,同時(shí)事先要做好溝通協(xié)調(diào),以便項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后能順利落地開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)開(kāi)發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,園區(qū)發(fā)展了,人口集聚了,必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)來(lái)配套,這也是個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),也是城市組團(tuán),也是個(gè)小社會(huì),只有綜合配套,協(xié)調(diào)發(fā)展,才能確保有品位、有魅力、有競(jìng)爭(zhēng)力。
我相信,通過(guò)今天會(huì)議,必將大大推進(jìn)全市各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們:
縣委、政府今天召開(kāi)春季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì),主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾,迅速行動(dòng)起來(lái),搶抓時(shí)節(jié)開(kāi)展好春季植樹(shù)活動(dòng)。鼓足干勁,保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹(shù)造林任務(wù)。
去年,我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn),舉全縣之力打好了植樹(shù)造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力,完成退耕還林3.007萬(wàn)畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬(wàn)畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹(shù)造林成果,縣委、政府決定,充分利用今春有利時(shí)機(jī),繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開(kāi)展全民植樹(shù)造林。下面,我就今年春季的植樹(shù)造林工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),迅速掀起春季造林熱潮。
近年來(lái),國(guó)家制定的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略明確提出,把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位,實(shí)施了一系列造林富民政策,為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇??h委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī),從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過(guò)不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場(chǎng)沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是,我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣土地沙化比較嚴(yán)重,土壤相對(duì)貧瘠,草場(chǎng)有所退化,種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,農(nóng)牧民增收緩慢。因此,我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來(lái),依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目,迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季,我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目,通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。
一年之季在于春。今年的開(kāi)春較去年晚了一點(diǎn),任務(wù)較去年多一些,如果錯(cuò)過(guò)了植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī),不但會(huì)影響樹(shù)苗的成活率,而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前,在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認(rèn)識(shí)明確,行動(dòng)統(tǒng)一。各單位(部門(mén))要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,要把春季植樹(shù)造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體,切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣,高度重視造林工作,認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé),按照縣委、政府提出的要求,親自抓、負(fù)總責(zé),身先士卒,帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求,高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)??朔磺欣щy,共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確目標(biāo),干群聯(lián)動(dòng),把綠起來(lái)作為造林目標(biāo)。
我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹(shù)種草、恢復(fù)植被,目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來(lái)。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此,開(kāi)展聲勢(shì)浩大的春季植樹(shù)造林活動(dòng),不僅要保持一定的造林規(guī)模,而且更要注重實(shí)效,使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來(lái),切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題解決好,使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程,一項(xiàng)富民工程。今年,我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝,其中退耕還林320xx畝,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹(shù)造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針,不搞一刀切,不一味地追求形式,能用什么辦法綠起來(lái)就用什么辦法,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,保證質(zhì)量。在造林方式上,我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主,對(duì)于一些特殊地帶,由林業(yè)部門(mén)核準(zhǔn)后,適當(dāng)組織一些壓條造林,以減少投入,增加林帶數(shù)量,不斷提高造林綠化水平。
根據(jù)最近的天氣情況,縣委、政府決定,分步開(kāi)展植樹(shù)造林,在4月15日前,全面完成今年植樹(shù)造林任務(wù)。各單位在明確植樹(shù)造林任務(wù)后,要立即行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求,抓好春季造林工作。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,及時(shí)向各植樹(shù)造林地段選派技術(shù)員,常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問(wèn)題,讓每一個(gè)植樹(shù)的干部群眾全都掌握植樹(shù)要領(lǐng),確保成活率,力求做到層層把關(guān),步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí),水利部門(mén)要保證植樹(shù)期間供水正常。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作,確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù)。
去年,我們通過(guò)精心組織,周密安排,轉(zhuǎn)變興林思路,大力扶持有積極性的農(nóng)牧民,力爭(zhēng)盡可能多地增加造林面積,使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠,也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,為我們今春打好植樹(shù)造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān),堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶(hù)”的原則,即:退耕還林地集中連片的優(yōu)先,村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先,群眾積極性高的優(yōu)先,風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先,去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶(hù)、錢(qián)糧兌現(xiàn)到戶(hù)、管護(hù)責(zé)任到戶(hù)。各單位、部門(mén)要逐步落實(shí)造林任務(wù),合理安排好人力,充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力,保證在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下,圓滿(mǎn)完成今年春季的植樹(shù)造林工作。
對(duì)于分配的造林任務(wù),每個(gè)單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,要少講困難,少提條件,想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成,決不能拖全縣的后腿,沒(méi)有特殊情況的單位(部門(mén))原則上不允許將造林任務(wù)承包出去,如確需承包出去的,由單位(部門(mén))的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可承包出去,但單位(部門(mén))的一把手必須在工地蹲點(diǎn),負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門(mén)在植樹(shù)造林期間要妥善處理好植樹(shù)造林與本職工作的關(guān)系,合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格把關(guān),全力確保造林質(zhì)量。
造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高,林木管護(hù)得好,成活率就高,造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來(lái)說(shuō),注重造林質(zhì)量,加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中,我們一定要樹(shù)立“沒(méi)有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀(guān)念,繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫,努力提高造林成活率。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹(shù)造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn),按照操作規(guī)程,嚴(yán)把造林植樹(shù)關(guān),嚴(yán)格按照平地、開(kāi)渠、澆水、種樹(shù)的程序進(jìn)行造林,堅(jiān)決做到?jīng)]有開(kāi)挖灌溉渠道的不植樹(shù),沒(méi)有平整土地的不植樹(shù),沒(méi)有管護(hù)措施的不植樹(shù),監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。
在抓好造林質(zhì)量的同時(shí),管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù),抓緊抓好。我們要求,春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施,進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施,拿出具體可行的管護(hù)辦法,努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中,一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬(wàn)頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,勢(shì)必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年,我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》,并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力,購(gòu)置了大批圍欄設(shè)施,共完成圍欄400余公里,圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好,但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年,圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻,各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感,做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺(jué)管護(hù)的積極性,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制,發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施,確保栽一片、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門(mén)要積極配合,認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)好來(lái)之不易的造林成果。
同志們,植樹(shù)造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè),是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng)。因此,我們一定要明確目標(biāo),廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來(lái),全民動(dòng)手,開(kāi)拓進(jìn)取,以?shī)^發(fā)有為的實(shí)干精神,高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù),為營(yíng)造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二
本著“追求高品質(zhì),著眼實(shí)用性,科學(xué)規(guī)范,合理高效”的綠化工作原則,堅(jiān)持立足實(shí)際,突出特色,開(kāi)展校園綠化建設(shè)。精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作,經(jīng)過(guò)師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng),使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高,陶冶了師生員工的思想情操,激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情,基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開(kāi)展。堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則,定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置工作,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門(mén),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)綠化工作,為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實(shí)踐中,院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),這對(duì)我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門(mén)多方聯(lián)系爭(zhēng)取綠化專(zhuān)項(xiàng)資金用于我院綠化工作。
二、加大投入,形成亮點(diǎn)。
20,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,投入余萬(wàn)元用于校園綠化升級(jí)改造。新栽xxx株。新增綠化面積6786平方米。
1.聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹(shù)158棵,總價(jià)值萬(wàn)余元;樹(shù)下種植綠化草3820平方米。xxx的建成,提升了學(xué)院的綠化水平,提高了校園品味。
3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等,價(jià)值萬(wàn)元。
4.對(duì)校園中心廣場(chǎng)綠化改造升級(jí)。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果,也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬(wàn)余元對(duì)中心廣場(chǎng)花園、綠化帶等空地綠化改造,該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀(guān)之一。
5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲(chóng)害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作,總投資萬(wàn)元。
三、工作打算。
1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系,健全綠化工作機(jī)制,確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。
2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級(jí)改造。
3.力爭(zhēng)完成新增綠化面積3000平方米,使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米,占校園總面積30%左右,基本達(dá)到園林式校園要求。
【城建環(huán)保范文】二。
**小學(xué)位于凌源市郊,東臨木蘭山,西靠大凌河。全??偯娣e7187㎡,綠化面積3234㎡,其中花壇、草坪面積1500㎡,學(xué)校院墻內(nèi)外植樹(shù)面積1700㎡。幾年來(lái),學(xué)校共投入綠化資金近十萬(wàn)元,現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)95%,受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定。和學(xué)校兩次被凌源市委市政府評(píng)為綠化先進(jìn)單位,,學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)?!薄?BR> 一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
幾年來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作,強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性,先后投入大量人力、物力及財(cái)力從事學(xué)校綠化工作,長(zhǎng)抓不懈,始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),學(xué)校黨、政、工專(zhuān)職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),部門(mén)實(shí)施,規(guī)模發(fā)展,重在實(shí)效的發(fā)展思路,做到分工明確,責(zé)任到班級(jí)到人,事事有人抓,項(xiàng)項(xiàng)有人管,全面開(kāi)展綠化工作。
二、廣泛宣傳,人人參與。
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校綠化工作的管理,學(xué)校通過(guò)黑板報(bào)、校會(huì)、主題班會(huì)、小隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行校園綠化和綠化知識(shí)宣傳教育,形成人人動(dòng)手,人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位,學(xué)校把校園綠化、美化、香化與教育實(shí)踐結(jié)合起來(lái),充分利用校會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語(yǔ)、圖片、廣播宣傳綠化知識(shí),進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹(shù)節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng);開(kāi)展以班級(jí)、大隊(duì)部為單位的綠化責(zé)任區(qū),設(shè)立清潔值日、監(jiān)督崗,讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生,保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲(chóng)。這些寓教育于綠化活動(dòng)之中的措施,增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)和綠化知識(shí),培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
三、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。
為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量,讓校園成為學(xué)生彰顯個(gè)性,釋放才能的有效平臺(tái),我們堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,走可持續(xù)發(fā)展道路,注重建設(shè)我校特色的綠色校園,以此展示厚重的文化底蘊(yùn)。在植物品種上,做到了植物多樣化、高規(guī)格化。現(xiàn)在,校園內(nèi)植物品種繁多,做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合,針葉植物和闊葉植物相結(jié)合,林木和果木相結(jié)合,形成錯(cuò)落有致,疏密相間,花開(kāi)四季,綠樹(shù)成蔭的綠化景觀(guān),尤其是校園內(nèi)的后花園,更是校園的一道獨(dú)特的風(fēng)景線(xiàn)。
四、真抓實(shí)干,師生共建。
校園綠化實(shí)踐中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì),這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。如今的****小學(xué)校園,充滿(mǎn)了欣欣向榮,花團(tuán)錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里,爬墻植物長(zhǎng)得好,滿(mǎn)眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù),駐足留影好去處。今年,學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈,使學(xué)校在凈化、美化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了亮化。
【城建環(huán)保范文】三。
為加強(qiáng)我校環(huán)境教育,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),進(jìn)一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作,進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境,現(xiàn)將我校綠化工作總結(jié)如下:
一、校園情況。
學(xué)校占地17950平方米,現(xiàn)有綠化面積4015平方米,綠化率20%,校園綠樹(shù)成蔭。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
一直以來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè),強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人’的重要性,成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手校長(zhǎng)親自抓,分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓,職能部門(mén)具體抓”的工作機(jī)制,按照規(guī)模發(fā)展,重在實(shí)效的發(fā)展思路,做到分工明確,全面開(kāi)展綠化工作。
三、加大宣傳,強(qiáng)化意識(shí)。
我校結(jié)合各學(xué)科對(duì)學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育,還利用廣播站、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、板報(bào)等形式,結(jié)合植樹(shù)節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動(dòng)日開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)。團(tuán)委向全體師生發(fā)出了植樹(shù)綠化的倡議,學(xué)生還自制了愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的廣告牌。全校26個(gè)班級(jí)召開(kāi)了植樹(shù)節(jié)主題隊(duì)會(huì),廣播站、9塊宣傳欄進(jìn)行了植樹(shù)周宣傳。這些活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)與綠化知識(shí),培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
四、具體落實(shí),注重效果。
在整個(gè)綠化美化工作中,學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實(shí)際,走一條有利于教育教學(xué)工作,陶冶師生情懷,真正營(yíng)造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境,集教育、游憩于一體的活動(dòng)空間,以種植環(huán)保型樹(shù)種為主,選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹(shù)木與節(jié)約型的草坪,充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用,體現(xiàn)出辦學(xué)特點(diǎn)與突出個(gè)性化特點(diǎn),根據(jù)學(xué)校的占地實(shí)際,做到花草、樹(shù)木高矮搭配,錯(cuò)落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,學(xué)校加大綠化投入,今年,學(xué)校已投入11400元,對(duì)校園綠化進(jìn)行了優(yōu)化改造。
1、抓好衛(wèi)生工作,凈化校園環(huán)境,落實(shí)并強(qiáng)化衛(wèi)生掃除、檢查制度,衛(wèi)生區(qū)每日定時(shí)清掃并隨時(shí)保潔,做到室內(nèi)外地面整潔,無(wú)痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng),學(xué)校門(mén)窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無(wú)積塵、積泥、痰漬、垃圾,校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱外表清潔,無(wú)垃圾暴露,無(wú)衛(wèi)生死角。
2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化,設(shè)置具備育人功能的景點(diǎn),做到點(diǎn)面結(jié)合,花草樹(shù)木布局錯(cuò)落有致、疏密合理。
3、對(duì)校門(mén)口、樓后等待綠化的地方進(jìn)行了整翻、移栽。為提高綠化率,對(duì)已有草坪進(jìn)行了雜草清理與整理補(bǔ)苗,清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉,并新栽了柿子樹(shù)與杏樹(shù),力爭(zhēng)做到“春有花,夏有蔭,秋有香,冬有綠”?;靥罘N植土5立方,填樹(shù)坑70個(gè),種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬(wàn)年青球2株,修廣玉蘭樹(shù)干枝12株、冬青樹(shù)枝20株,栽麥冬草70平方。
4、在加強(qiáng)校園綠化美化工作的同時(shí),養(yǎng)護(hù)好花木,為了進(jìn)一步管理好學(xué)校已有的這些樹(shù)木,學(xué)校安排定期澆水施肥,認(rèn)真做好校園花草樹(shù)木的修剪整理工作,及時(shí)噴灑了藥物,防止了病蟲(chóng)害。
面對(duì)學(xué)校的發(fā)展,我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次,綠化工作任重道遠(yuǎn),我們堅(jiān)持做到人人小事做起,用巧手裝點(diǎn)出更美的明天。
今后,我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)持久的工作與任務(wù),長(zhǎng)抓不懈,集中財(cái)力,積累跨越,努力抓出成效。
【城建環(huán)保范文】四。
我們的目標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠樹(shù)成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境,可以陶冶師生員工的思想情操,激勵(lì)他們工作熱情與學(xué)習(xí)熱情,因此,加強(qiáng)校園綠化建設(shè),對(duì)推動(dòng)學(xué)校其它工作開(kāi)展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,歷來(lái)把校園綠化工作列為學(xué)校重要議事日程之一,精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹(shù)及綠化美化工作,經(jīng)過(guò)師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動(dòng),基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
校園綠化的實(shí)質(zhì),就是美化自己的家園,塑造高雅怡人的生活空間。學(xué)校政體處領(lǐng)導(dǎo)積極利用班會(huì)時(shí)間向?qū)W生宣傳綠化工作的重要性,定期刊出綠化工作板報(bào),開(kāi)展“綠化校園,美化環(huán)境”的主題宣傳活動(dòng),組織學(xué)生參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),增強(qiáng)了師生的綠化意識(shí),環(huán)境意識(shí)與生態(tài)意識(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提與重要保證。學(xué)校成立有校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綠化領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想,定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置工作,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門(mén),聘請(qǐng)花工負(fù)責(zé)綠化工作,為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實(shí)踐中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì),這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。
三、加強(qiáng)管理,保護(hù)成果。
1,按照班級(jí)清潔區(qū)的劃分,將學(xué)校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹(shù)木花草,由學(xué)生按時(shí)澆水,除草,并做好看管工作。
2,總務(wù)處每年定期對(duì)綠地、花草樹(shù)木打藥、修剪,有效防止病蟲(chóng)害。
3,建立檢查評(píng)比制度,與班級(jí)量化考評(píng)掛鉤。
4,設(shè)立標(biāo)志牌,專(zhuān)人給樹(shù)木掛牌管理。
5,鼓勵(lì)教職工捐花種樹(shù)。
6,建立賠償制度。
四、加大投入,形成亮點(diǎn)。
在校園綠化方面,學(xué)校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上,今年又新增小葉女貞100棵,休息長(zhǎng)凳6條,鐵樹(shù)6株等。校園綠化是學(xué)校后勤管理水平高低的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)我們的努力,如今的翔宇實(shí)驗(yàn)小學(xué),充滿(mǎn)了欣欣向榮,花團(tuán)錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里,爬墻植物長(zhǎng)得好,滿(mǎn)眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù),駐足留影好去處。總務(wù)處景點(diǎn)房,青藤染綠花隔墻。
雖然我們?cè)诰G化美化工作中取得了一定的收獲,但是離花園式單位還有不小的差距,今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。
【城建環(huán)保范文】五。
為全面貫徹黨的教育方針,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略,落實(shí)《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》,進(jìn)一步推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè),幾年來(lái),我校在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與,加大學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)力度,積極開(kāi)展環(huán)境教育,卓有成效地開(kāi)展了綠色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng),并取得了較好的成績(jī),推動(dòng)了我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入開(kāi)展。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科學(xué)管理。
自20xx年,我校另?yè)裥轮方ㄐR詠?lái),校領(lǐng)導(dǎo)極其重視學(xué)校的環(huán)境建設(shè),成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),由校外知名人士、校內(nèi)有關(guān)職能部門(mén)成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組,并由教導(dǎo)主任直接分管該項(xiàng)工作,積極組織指導(dǎo)師生開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境教育活動(dòng),學(xué)校特意聘請(qǐng)綠化行家到校實(shí)地考察、規(guī)劃,把環(huán)境教育納入教育和工作計(jì)劃之中,作為學(xué)校精神文明建設(shè)和推行素質(zhì)教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理規(guī)章制度,切實(shí)做到平時(shí)有檢查、有督促、整改措施、有總結(jié),促進(jìn)全校師生積極參與,把環(huán)境教育工作開(kāi)展得有聲有色,共同搞好我校的“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作。
同時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師能積極參加各類(lèi)環(huán)保培訓(xùn),并采取查閱資料,上網(wǎng)查詢(xún)等方式,多渠道地搜集有關(guān)資料,不斷提高自身的環(huán)境知識(shí)水平,積極探討研究環(huán)境教育理論,撰寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),效果良好。學(xué)校還設(shè)有環(huán)境教育宣傳欄,各班黑板報(bào)增設(shè)環(huán)保專(zhuān)欄,定期向師生進(jìn)行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ),圖書(shū)室、閱覽室添置了許多有關(guān)環(huán)保宣傳教育的書(shū)刊,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),讓師生方便查閱。另外,學(xué)校重視各類(lèi)檔案資料的管理工作,有關(guān)環(huán)境教育的文件、計(jì)劃與總結(jié)、論文、學(xué)科滲透教案等資料,指定責(zé)任心強(qiáng)又具有環(huán)?;A(chǔ)知識(shí)的教師專(zhuān)人管理且管理有序。
二、積極籌措資金,抓好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)。
同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)極其重視校園文化建設(shè),先后籌集資金十幾萬(wàn)元,投入學(xué)校綠化、美化建設(shè)工作。修建了莊嚴(yán)大方的校門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)美觀(guān)的國(guó)旗臺(tái);砌起了長(zhǎng)達(dá)150米的溪砛和300米的圍墻;校園內(nèi)的偉人、科學(xué)家塑像栩栩如生;別具一格的假山、噴池,還有那別致的花燈柱以及向行人行隊(duì)禮的少先隊(duì)員塑像更令人賞心悅目。學(xué)校的綠化工作切實(shí)做到平面綠化與垂直綠化相交,樹(shù)木與花卉并存,盆栽與地栽互補(bǔ),大片綠化與小景布置結(jié)合,使校園成為四季長(zhǎng)青、月月飄香的花園。同時(shí),學(xué)校醒目的標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)、名人名言、專(zhuān)欄板報(bào)布局得當(dāng),美觀(guān)大方,又是一道美麗的風(fēng)景線(xiàn)。到目前為止,學(xué)校購(gòu)買(mǎi)并培育盆花4000多盆,種植各類(lèi)樹(shù)木300多株,草坪1000多平方米,綠籬310米,園林小品8處,綠地布局合理,喬、灌木、花草配置得當(dāng),學(xué)校綠化面積5畝,綠化覆蓋率達(dá)90%以上,學(xué)校已成為一所遠(yuǎn)近聞名的花園式學(xué)校,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村民群眾的高度贊揚(yáng)。
我校不僅不惜投入大量資金進(jìn)行學(xué)校環(huán)境建設(shè),而且加強(qiáng)對(duì)師生的規(guī)范養(yǎng)成教育,添置了大批垃圾箱、垃圾桶,并實(shí)行垃圾分類(lèi),創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學(xué)校是我家,清潔靠大家”、“人人有禮貌、個(gè)個(gè)愛(ài)學(xué)?!薄ⅰ氨Wo(hù)環(huán)境、愛(ài)我校園”等宣傳標(biāo)語(yǔ),教育學(xué)生做到凈化校園、美化校園、綠化校園,自覺(jué)主動(dòng)保護(hù)校園清潔優(yōu)美,校園可綠化地均能得到綠化,師生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,講究衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,無(wú)折枝毀木現(xiàn)象。學(xué)校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源,能采取有效措施控制并加以治理,杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀(guān)整潔,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);廁所干凈、無(wú)臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習(xí)慣,再生資源能夠得到回收并加以利用,校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫(huà)、清新怡人,學(xué)生在花園里健康成長(zhǎng)。
三、狠抓落實(shí),再創(chuàng)佳績(jī)。
幾年來(lái),我校一直大力宣傳環(huán)境教育,不僅把環(huán)境教育列入學(xué)校重要議事日程,而且要求思想品德、語(yǔ)文、自然、社會(huì)等學(xué)科的科任老師在具體教學(xué)中滲透環(huán)境教育內(nèi)容,內(nèi)容正確,結(jié)合貼切,學(xué)生反映良好。學(xué)校每學(xué)期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動(dòng)和環(huán)境專(zhuān)題教育;學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)及其他社會(huì)活動(dòng)都能適當(dāng)安排環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;學(xué)校、班級(jí)經(jīng)常組織學(xué)生徒步到龍灣風(fēng)景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風(fēng)光秀麗的景點(diǎn)游覽,有機(jī)結(jié)合環(huán)境教育,感受環(huán)境保護(hù)的意義。每學(xué)期,學(xué)校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)做到課內(nèi)教育有計(jì)劃、有安排、有課時(shí)、有教案、有成效。
學(xué)校環(huán)境教育課內(nèi)、課外“兩手抓”,成立了花卉培育興趣小組,環(huán)保督查小分隊(duì)、義務(wù)植樹(shù)小分隊(duì),樹(shù)木修剪小組等環(huán)?;顒?dòng)小組,在責(zé)任心強(qiáng)且有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)老師指導(dǎo)下,積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調(diào)查、監(jiān)督等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),帶動(dòng)全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學(xué)校每學(xué)期都能結(jié)合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周等紀(jì)念日,由少先隊(duì)總輔導(dǎo)員組織開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng),舉辦環(huán)保講座,開(kāi)展“保持生態(tài)環(huán)境,拯救地球家園”等班隊(duì)活動(dòng)。學(xué)校環(huán)境教育活動(dòng)有方案、活動(dòng)形式新穎、效果良好,深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及村民的高度評(píng)價(jià)。學(xué)校綠化養(yǎng)管責(zé)任明確,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到班級(jí)。學(xué)校積極開(kāi)展“愛(ài)護(hù)綠地”、“愛(ài)護(hù)一草一木”、“為校園綠化獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng),組織學(xué)生動(dòng)手參與綠化、美化、凈化校園勞動(dòng),草坪、綠籬定期修剪,樹(shù)木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài),學(xué)校環(huán)境優(yōu)美,花香怡人。
經(jīng)過(guò)幾年的努力,我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化,已成為一所遠(yuǎn)近聞名的園林式學(xué)校,并于20xx年9月申報(bào)參評(píng)“省綠化紅旗單位”。學(xué)生能自覺(jué)遵守學(xué)校的“一日常規(guī)”,視校園為家園,養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范,自覺(jué)愛(ài)護(hù)學(xué)校的一草一木,保持校園的美化、綠化與凈化,學(xué)生參與環(huán)境教育活動(dòng)普及率達(dá)100%,學(xué)校教師能以身作則,校園環(huán)境教育氣氛濃厚,師生環(huán)保意識(shí)強(qiáng),具有良好的環(huán)保行為,能自覺(jué)維護(hù)校園環(huán)境清潔,無(wú)吸煙、無(wú)亂丟、無(wú)亂吐、無(wú)亂寫(xiě)、無(wú)亂畫(huà)行為,不高聲喧嘩,不破壞綠地,自覺(jué)節(jié)約、回收可利用資源。學(xué)校還重視學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),成立環(huán)保小分隊(duì),積極向家庭和社會(huì)宣傳環(huán)保,師生員工家庭自覺(jué)地使用環(huán)保產(chǎn)品,促進(jìn)社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為,社會(huì)反響較好。
學(xué)校積極組織教師開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的研究與活動(dòng),教師認(rèn)真撰寫(xiě)環(huán)境教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和學(xué)科滲透環(huán)境教育教案,得到了區(qū)局專(zhuān)項(xiàng)檢查組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與表彰。
經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),我校已建設(shè)成花園式學(xué)校,校園環(huán)境優(yōu)美,一年四季鳥(niǎo)語(yǔ)花香。師生長(zhǎng)期積極參與環(huán)境保護(hù)和宣傳活動(dòng),環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)。在美化、綠化的環(huán)境里,學(xué)生的心靈受到了凈化。當(dāng)然,有關(guān)環(huán)境教育的論文、經(jīng)驗(yàn),學(xué)校教師、學(xué)生的獲獎(jiǎng)方面尚有待進(jìn)一步努力,再添一把火,使我校的精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育工作更上一層樓,再創(chuàng)佳績(jī)。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇三
市委、市政府提出深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展,這勝作主線(xiàn),是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章,三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過(guò)招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問(wèn)題,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設(shè)的好壞,事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè),則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要差距在工業(yè),我們深化開(kāi)放興區(qū)、借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來(lái)的情況下,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體。可以說(shuō),工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái),是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,是增量推動(dòng)的主要載體,也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。
一、發(fā)揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開(kāi)招商引資,工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí),加強(qiáng)工作力度,始終把招商引資作為生命線(xiàn)來(lái)抓,做到兩個(gè)提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn):
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢(shì)利導(dǎo),凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力,形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等,已有一定基礎(chǔ),要通過(guò)園區(qū)的集聚作用,進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次,也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū),政府要在政策上加以引導(dǎo),如區(qū)別不同情況,對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),由政府統(tǒng)一操作,級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。
二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我市各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還、稅外無(wú)費(fèi)等政策,關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度,讓廣大投資者了解政策。同時(shí),在財(cái)力可以承受的前提下,制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上,我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格,降低入園門(mén)檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,防止圈地。對(duì)中小投資者,可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房的辦法提高土地利用率。
三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素,++是發(fā)展中地區(qū),市場(chǎng)拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場(chǎng)腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì),以此吸引更多的外來(lái)投資。
四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此,開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、容易做大的項(xiàng)目,提供對(duì)外招商,用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此,工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目,做好前期工作,也可以通過(guò)園區(qū)嫁接,吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作,并落戶(hù)園區(qū)。
++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題;引進(jìn)科技型企業(yè),以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)力量,并實(shí)行蹲點(diǎn)招商,委托代理招商,對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商,責(zé)任到人。與此同時(shí),各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶(hù)到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對(duì)部門(mén)提供的招商信息,要及時(shí)介入,隨時(shí)分析,進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確,要會(huì)同部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,搞好分工,落實(shí)責(zé)任,跟進(jìn)到底。
二、堅(jiān)持筑巢引鳳,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。
良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái),必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠(chǎng)條件,是吸引外來(lái)投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,規(guī)劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì),更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅要確保有熟地招商,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè),早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,防止低水平重復(fù)建設(shè),特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提高資源共享度。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念,用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金,也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目,當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章,爭(zhēng)取銀行授信額度,直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化,園區(qū)搞好規(guī)劃,由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng),還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。
目前,市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀,按照既定的計(jì)劃進(jìn)度,確保三季度可以供地,并有標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合,全力支持。
三、培育綜合優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。
現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì),我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境,培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)招商引資的吸引力。
一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜,現(xiàn)有政策要完善,而且要加強(qiáng)宣傳,提高透明度,各種政策都要公開(kāi)。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到,取信于經(jīng)濟(jì)主體。
二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,服務(wù)要改進(jìn)提高,辦事要再提速,特別是涉及區(qū)外辦理的,還存在辦事難問(wèn)題,必須下決心解決,進(jìn)一步從體制上理順。在開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門(mén),要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),沒(méi)有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén),也要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán),或明確專(zhuān)人到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù),實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),使企業(yè)進(jìn)得來(lái),留得住,辦得好。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù),還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù),逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系,幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門(mén)的問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量,配強(qiáng)配好班子,增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線(xiàn),最能鍛煉人,今后在用人導(dǎo)向上,要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,帶好隊(duì)伍。各部門(mén)必須明確,支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持開(kāi)放興區(qū),支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),要從各自職能出發(fā),全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),為開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇四
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程,向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議,具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色**建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就做好造林綠化工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
植樹(shù)造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī),過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò)30億元,造林綠化面積超過(guò)30萬(wàn)畝,是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀(guān)性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過(guò)20%,提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國(guó)家園林城市行列。三年來(lái),全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè),全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)“十一五”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工,向積極參與支持綠色**建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色**建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴(lài)以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí),通過(guò)造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義,大力實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn),不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求。近幾年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f(shuō),我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時(shí)候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新**的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?!扒嗌健⒈趟?、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn),更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新**建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對(duì)照全面小康社會(huì)指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測(cè)達(dá)標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對(duì)于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿(mǎn)足于已經(jīng)取得的成績(jī),要對(duì)照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新**的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求,進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇五
“十一五”是綠色**建設(shè)的重要時(shí)期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹(shù)種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精益求精,求實(shí)務(wù)實(shí),努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色**建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱,就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色**的重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化,對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠,見(jiàn)縫插綠;突出“四旁”植樹(shù),拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí),加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來(lái),中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對(duì)此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線(xiàn)制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶(hù)500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠(chǎng)搬遷,千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀(guān)。
3.均衡,就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。**是一個(gè)“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專(zhuān)家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺(jué)效果為主向視覺(jué)與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過(guò)實(shí)施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹(shù)環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn),從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長(zhǎng)廣溪國(guó)家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭(zhēng)在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問(wèn)題,并早日創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇六
同志們:
今天,我們合并召開(kāi)市委黨務(wù)工作會(huì)議,主要有這么幾層意思:一是精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門(mén)相互溝通協(xié)調(diào),形成整體推進(jìn)的合力;三是借此機(jī)會(huì)看望大家,說(shuō)些心里話(huà)。
黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,事關(guān)黨的事業(yè)全局,對(duì)于推動(dòng)黨委決策的貫徹落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有十分重要的意義。做好新時(shí)期的黨務(wù)工作,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀(guān)需要,是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對(duì)四個(gè)部門(mén)的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx年,全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén),緊緊圍繞市委中心工作和各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),忠誠(chéng)履職,抓重點(diǎn)謀大事,抓難點(diǎn)求突破,抓亮點(diǎn)增活力,各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī),一些工作在全省、全國(guó)推廣經(jīng)驗(yàn),形成了工作品牌,產(chǎn)生了廣泛影響,為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)此,市委是滿(mǎn)意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對(duì)大家的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn),表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前,世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),這對(duì)黨務(wù)工作提出了新的更高要求,迫切需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍,迫切需要黨務(wù)工作強(qiáng)基固本、凝心聚力、鼓勁造勢(shì)。因此,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好黨務(wù)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,團(tuán)結(jié)拼搏,持續(xù)作為,不斷開(kāi)創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面。今天著重講五點(diǎn)希望、一個(gè)要求:
一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學(xué)明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對(duì)于黨務(wù)工作者來(lái)講,要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面,要讀好“兩本書(shū)”:一要讀好有字之書(shū)。當(dāng)今是信息化時(shí)代,知識(shí)更新速度非??欤貏e是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,一些新知識(shí)新信息層出不窮,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們就會(huì)變得孤陋寡聞,也就會(huì)落伍,這也不知道那也不知道,就無(wú)法與別人溝通交流,甚至無(wú)法正常地開(kāi)展工作。信息傳播非???,網(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮,不學(xué)習(xí),就很難與時(shí)代同步。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“只有用人類(lèi)創(chuàng)造的全部知識(shí)武裝自己的頭腦,才能成為一個(gè)共產(chǎn)主義者”,強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),學(xué),然后知不足;毛澤東同志在延安時(shí)期就指出要防止“知識(shí)恐慌”,還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開(kāi)商店,如存貨不多,取一點(diǎn)、少一點(diǎn),不久就賣(mài)完,不進(jìn)貨就要關(guān)門(mén)倒閉。這些教導(dǎo),對(duì)今天仍有重要意義。對(duì)黨務(wù)工作者來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)顯得非常重要。要學(xué)習(xí)理論,先學(xué)一步、學(xué)深一層,用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和決心,與黨中央和上級(jí)黨委始終保持高度一致,做到對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)。不學(xué)理論,就很難保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要學(xué)習(xí)政策,學(xué)習(xí)政策的過(guò)程,是理解、消化、吸收的過(guò)程,也是提高政策水平和增強(qiáng)貫徹落實(shí)能力的過(guò)程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),結(jié)合商丘實(shí)際加以貫徹落實(shí),真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),緊密結(jié)合黨委中心工作,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、社會(huì)管理等領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí),為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論,就沒(méi)有根基;不學(xué)政策,就沒(méi)有方向;不學(xué)業(yè)務(wù),就沒(méi)有底氣。總之,要博覽群書(shū),知曉天下,用知識(shí)武裝自己,把老祖先遺留的人類(lèi)文化遺產(chǎn)學(xué)好用好。二要讀好無(wú)字之書(shū)。無(wú)字之書(shū)就是實(shí)踐。實(shí)踐出真知。古人曰:紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則怠。有字的書(shū)需要讀,無(wú)字的書(shū)需要悟,從無(wú)字之書(shū)中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會(huì)學(xué)習(xí),全面了解世情、國(guó)情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務(wù)工作的宏觀(guān)背景,做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學(xué)習(xí),“三人行,必有我?guī)煛?,?jiān)持群眾觀(guān)點(diǎn),學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實(shí)踐和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時(shí)代典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們的做人品格。當(dāng)前,全國(guó)正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮,我們也要結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)習(xí),揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、揚(yáng)長(zhǎng)棄短,自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng),不斷充實(shí)完善自己。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,就是要理論聯(lián)系實(shí)際,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。要自覺(jué)將實(shí)踐作為生動(dòng)的課堂,從實(shí)踐當(dāng)中汲取營(yíng)養(yǎng),真正做到學(xué)以致用、知行合一。要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題聯(lián)系起來(lái),研究探索解決問(wèn)題的新辦法新思路,結(jié)合時(shí)代要求要有所創(chuàng)新,部門(mén)工作要?jiǎng)?chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真分析問(wèn)題原因,在實(shí)踐中不斷增進(jìn)知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。
二、隊(duì)伍是關(guān)鍵。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定因素。隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的根基和保障,是永葆事業(yè)生機(jī)和活力的主題。對(duì)于黨務(wù)部門(mén)來(lái)講,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù),成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,原則性、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng),部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大,運(yùn)轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會(huì)辦事,看似簡(jiǎn)單,但每項(xiàng)工作做好都很不容易,一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題、一個(gè)程序問(wèn)題都可能導(dǎo)致全盤(pán)皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度?,刻苦鉆研,熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),了解政策法規(guī),掌握工作程序,工作起來(lái)得心應(yīng)手,成為黨務(wù)專(zhuān)家,提升工作質(zhì)量和效率。二要強(qiáng)化鍛煉,打造復(fù)合型人才。黨務(wù)工作不僅要“專(zhuān)”,也要“廣”;不僅需要“專(zhuān)才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專(zhuān)多能。做辦公室工作的同志要會(huì)協(xié)調(diào),立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào),促進(jìn)黨委決策和工作部署的貫徹落實(shí),形成推進(jìn)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。做組織工作的同志心要靜下來(lái),要公道正派,說(shuō)公道話(huà)、辦公道事,不謀一點(diǎn)個(gè)人私利,原則性要強(qiáng)。做宣傳工作的同志要會(huì)鼓動(dòng),有激情、有熱情、有文采,有較強(qiáng)的表達(dá)能力,善于把握正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的輿論氛圍,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會(huì)溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,建立最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),加強(qiáng)與社會(huì)各界的共同聯(lián)系,凝聚社會(huì)各界的力量,為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)。總之,我們黨務(wù)工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)短板,培養(yǎng)多種能力,增強(qiáng)人格魅力,成為復(fù)合型人才,適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢(shì)的需要。三要加強(qiáng)協(xié)作,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。黨務(wù)工作是一項(xiàng)大的整體性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,四個(gè)部門(mén)都是黨委大家庭中的一員,每個(gè)組成部門(mén)各有特點(diǎn),要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),既要分工負(fù)責(zé)、各有側(cè)重,把分管部門(mén)的工作保質(zhì)保量完成,又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體,共同推進(jìn)黨務(wù)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的交流,形成上下貫通、推進(jìn)落實(shí)的共同執(zhí)行體,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;要加強(qiáng)黨委部門(mén)之間的互動(dòng),形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。
三、責(zé)任是要求。
履職盡責(zé)是我們對(duì)干部的基本要求。有責(zé)任心的干部就是好干部,沒(méi)有責(zé)任心就很難做一個(gè)稱(chēng)職的干部。當(dāng)前,商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的任務(wù)。新形勢(shì),就是“兩不犧牲”“三新三化”這個(gè)新的形勢(shì);新機(jī)遇,就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)歷史機(jī)遇;新任務(wù),就是傳承三商之源,突現(xiàn)重要前沿,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個(gè)新的任務(wù)。為適應(yīng)這個(gè)新形勢(shì)、抓住這個(gè)新機(jī)遇、完成這個(gè)新任務(wù),我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào),提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ),“三新”推進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng),四項(xiàng)重點(diǎn)、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子,全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標(biāo),需要我們黨委部門(mén)和黨務(wù)工作者強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把責(zé)任落實(shí)到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要勇于擔(dān)責(zé)。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn),細(xì)化黨委部門(mén)的工作任務(wù)和工作責(zé)任,始終保持良好的精神狀態(tài),做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),多研究工作、多謀劃發(fā)展,找準(zhǔn)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)服務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),各項(xiàng)工作以項(xiàng)目的形式分解到單位、落實(shí)到個(gè)人,以盡責(zé)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓群眾得到更多實(shí)惠。二要精于考責(zé)。我曾經(jīng)講過(guò),對(duì)縣(市)區(qū)來(lái)說(shuō),檢驗(yàn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),標(biāo)尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢(shì)頭看項(xiàng)目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對(duì)我們市直部門(mén)來(lái)說(shuō),也有“三看”,即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標(biāo)任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標(biāo)任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱(chēng)職,典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”,就能把日常考核與年度考評(píng)結(jié)合起來(lái),把工作實(shí)績(jī)與評(píng)價(jià)干部掛起鉤來(lái),把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來(lái),凝聚合力,激發(fā)活力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。三要敢于問(wèn)責(zé)。講責(zé)任心,也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求,也要有問(wèn)責(zé)制度和措施。對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成工作完不成任務(wù),導(dǎo)致重大失誤,帶來(lái)惡劣影響和重要損失的,以及部門(mén)存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就。
四、創(chuàng)新是動(dòng)力。
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念,以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要?jiǎng)?chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。當(dāng)前,我們正在步入信息時(shí)代,世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)越發(fā)明顯,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者面臨的時(shí)代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,以創(chuàng)新的思路解難題,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅(jiān)持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀(guān)念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,不斷推動(dòng)商丘改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。隨著形勢(shì)任務(wù)的變化,在許多領(lǐng)域和工作中,經(jīng)常碰到“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題,很大程度上在于沒(méi)能找到一個(gè)很好的工作載體?!叭稳帷被顒?dòng)是我們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作開(kāi)展的一個(gè)重大創(chuàng)新,著眼“提質(zhì)、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果。“三治三提”活動(dòng),體現(xiàn)了民本思想。這項(xiàng)活動(dòng)要持續(xù)推進(jìn)下去,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成、普遍形成,內(nèi)化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開(kāi)展“三治三提”活動(dòng)的做法,選好工作載體,將工作任務(wù)分解為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,尋求突破,抓好落實(shí),形成特色,鑄就品牌。三要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新實(shí)踐就要敢于攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn),做到難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。近年來(lái),我們黨委部門(mén)不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門(mén)的“民意快線(xiàn)”、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,組織部門(mén)探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項(xiàng)目建”,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法,宣傳部門(mén)的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制等,這些都是創(chuàng)新的實(shí)踐。但是,目前我們的創(chuàng)新力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話(huà)20周年,當(dāng)前,我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新實(shí)踐,用新辦法、新舉措激發(fā)新活力,不斷推動(dòng)新發(fā)展、取得新成效。四要?jiǎng)?chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個(gè)寬松寬容的社會(huì)環(huán)境,已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,過(guò)分講求規(guī)矩有時(shí)就會(huì)束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如,著名數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營(yíng)造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責(zé)備,不吹毛求疵,支持關(guān)愛(ài)創(chuàng)新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機(jī)”,允許官員有個(gè)性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵(lì)人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類(lèi)創(chuàng)新過(guò)程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環(huán)境對(duì)于失敗者的苛責(zé)。只有寬容失敗,才能點(diǎn)燃激情,才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功,同時(shí)也寬容失敗。只要銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當(dāng)前,我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè),用重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進(jìn),以創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
五、作風(fēng)是保障。
作風(fēng)是干好一切工作的保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個(gè)部門(mén)的外在形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。最近召開(kāi)的xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委九屆二次全會(huì),提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實(shí)這也是對(duì)我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求。為此,在市紀(jì)委四屆二次全會(huì)上,我們圍繞推進(jìn)黨的純潔性建設(shè),提出了堅(jiān)決掃除“五風(fēng)”,構(gòu)筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹(shù)立黨委和黨員干部的良好形象。對(duì)于這些要求,黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)工作者要帶頭落實(shí)。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學(xué)會(huì)換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對(duì)聯(lián)講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,失一官不辱,勿說(shuō)一官無(wú)用,地方全靠一官”,講的是責(zé)任意識(shí);下聯(lián)是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,設(shè)身處地站在老百姓立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情,注意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛(ài)民之責(zé),多做愛(ài)民之事,多解群眾之憂(yōu),把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”,把群眾需要當(dāng)作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作重點(diǎn),始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要?jiǎng)?wù)實(shí)。務(wù)實(shí)就要干事,干事是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、奉獻(xiàn)社會(huì)的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。我常講,要堅(jiān)持“以德修身,以才立業(yè),以干為樂(lè),以實(shí)為魂,以廉為榮”,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,少說(shuō)多做,想好再說(shuō),說(shuō)了就做,做要做好,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,狠抓工作落實(shí),努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),把思路變成行動(dòng)。要認(rèn)識(shí)規(guī)律,尊重規(guī)律,遵循規(guī)律,切實(shí)做到求實(shí)求效。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,堅(jiān)持把思路理清、把工作做實(shí)、把風(fēng)氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些針對(duì)性、少一些盲目性,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn),長(zhǎng)久造福于民。三要廉潔。要堅(jiān)持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無(wú)私無(wú)畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身,以才立業(yè),切實(shí)發(fā)揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。從自身做起,從一點(diǎn)一滴做起,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣,始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事速度,提高工作效率,促進(jìn)黨委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn),樹(shù)立黨委良好形象。
一個(gè)要求就是,今天縣(市)區(qū)委書(shū)記參加了會(huì)議,大家知道,黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。黨務(wù)部門(mén)是黨委的重要組成部分,部門(mén)工作體現(xiàn)著黨委工作,部門(mén)形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門(mén)的框架體系,支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu),形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作,各級(jí)黨委義不容辭。希望全市各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問(wèn)題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難,為黨務(wù)工作開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛(ài)護(hù)黨務(wù)干部隊(duì)伍,切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵(lì)、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部,拓寬黨務(wù)干部對(duì)外交流使用渠道,有計(jì)劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線(xiàn),在實(shí)踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作,責(zé)任重大、使命光榮,市委會(huì)一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門(mén)、關(guān)心黨務(wù)干部,并對(duì)大家充滿(mǎn)信任、充滿(mǎn)期待。希望大家進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高工作科學(xué)化水平,以更加飽滿(mǎn)的激情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇七
當(dāng)前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),城市綜合實(shí)力的增強(qiáng),為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大人民群眾對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時(shí)期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國(guó)城市綠化工作會(huì)議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對(duì)城市綠化工作的部署與要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(一)各級(jí)政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,市長(zhǎng)要對(duì)城市綠化工作負(fù)總責(zé),分管市長(zhǎng)具體抓。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施,努力探索,積極實(shí)踐,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,保證城市綠化工作的正常開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同配合,共同做好城市綠化工作。
(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會(huì)氛圍。綠化、美化城市,改善生態(tài)環(huán)境,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和責(zé)任,通過(guò)宣傳教育,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺(jué)參加城市綠化建設(shè)的積極性,形成全民動(dòng)員,綠化美化城市的良好社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時(shí)要依靠社會(huì)力量和新聞單位,對(duì)各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。
(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),努力提高科技水平和科技含量,實(shí)現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。
同志們,城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以這次全省城市綠化工作會(huì)議為動(dòng)力,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為使我省城市滿(mǎn)目蔥蘢、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇八
通過(guò)今天的會(huì)議,我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門(mén)造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能,充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、房管、市政等部門(mén),除抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門(mén)都要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力,推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營(yíng)造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加大造林綠化工作的宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo),落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),同心同德,埋頭苦干,大力推進(jìn)造林綠化工作,加快綠色**建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇九
連日來(lái),xx市公安局以黨史學(xué)習(xí)教育為主線(xiàn),以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為載體,堅(jiān)持高站位組織領(lǐng)導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn)研究謀劃、高規(guī)格動(dòng)員部署、高起點(diǎn)開(kāi)局起步、高效率成果轉(zhuǎn)化,圍繞“三個(gè)突出”,傳承紅色精神,推進(jìn)公安工作,切實(shí)把“七一”重要講話(huà)精神引向深入、推向高潮。
一、層層組織發(fā)動(dòng),讓全警學(xué)習(xí)動(dòng)起來(lái)。
一是迅速動(dòng)員部署。x月x日,組織全市公安機(jī)關(guān)收聽(tīng)收看慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播后,市公安局黨委立即行動(dòng),高站位、勇?lián)?dāng)、抓落實(shí),x月x日召開(kāi)市局黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議,專(zhuān)題學(xué)習(xí)“七一”重要講話(huà)精神,xx副市長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹“七一”重要講話(huà)精神提出更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)聞令而動(dòng),迅速部署,學(xué)習(xí)貫徹全面鋪開(kāi)。二是持續(xù)加壓推進(jìn)。每周召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,逢會(huì)必學(xué),市局黨委定期聽(tīng)取學(xué)習(xí)進(jìn)展情況,明確每周學(xué)習(xí)活動(dòng)的主題。x月x日,市局黨委再次印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記七一重要講話(huà)精神的通知》,從進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、注重成果轉(zhuǎn)換三個(gè)方面調(diào)動(dòng)全警學(xué)習(xí)的熱情,激發(fā)全警履行新時(shí)代公安使命任務(wù)的動(dòng)力。三是分層壓茬推進(jìn)。各黨委班子成員深入各自分管部門(mén)及包聯(lián)黨支部開(kāi)展宣講,x月x日,xx副市長(zhǎng)為副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部宣講了“七一”重要講話(huà)精神,市局班子成員分頭深入各自包聯(lián)基層所隊(duì)進(jìn)行宣講授課,各黨委(總支)深入開(kāi)展“主題黨日+”活動(dòng),持續(xù)深化政治教育?;鶎痈髦Р繄?jiān)持做好“規(guī)定動(dòng)作”,創(chuàng)新開(kāi)展“自選動(dòng)作”,組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)、主題黨日x場(chǎng)次,真正讓基層末梢動(dòng)起來(lái),使學(xué)習(xí)教育的氛圍“濃”起來(lái)。
二、豐富載體形式,讓全警學(xué)習(xí)熱起來(lái)。
一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。將“七一”重要講話(huà)列入理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及工作安排,印發(fā)《xx公安黨史學(xué)習(xí)教育口袋書(shū)》,同時(shí)為全市公安機(jī)關(guān)黨員民警購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍x套x本。通過(guò)xx公安新媒體矩陣,制作并推送【學(xué)講話(huà)談感悟】專(zhuān)欄,x名來(lái)自各警種、部門(mén)的同志談感受、說(shuō)體會(huì)、聊心得。二是用好紅色資源。邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、市衛(wèi)健委黨委委員、副主任xx及公安機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”代表等作專(zhuān)題宣講。分級(jí)分批組織全市公安機(jī)關(guān)民警赴我市紅色教育基地開(kāi)展參觀(guān)學(xué)習(xí)、集中宣誓、重走紅軍路等革命傳統(tǒng)教育,傳承紅色基因、筑牢忠誠(chéng)警魂。三是載體同步學(xué)。組織開(kāi)展“唱響紅色歌曲頌歌建黨偉業(yè)”主題活動(dòng),觀(guān)看“光榮的時(shí)刻”教育片、重溫入黨入警誓詞,唱響紅色歌曲等主題活動(dòng),舉辦黨史知識(shí)集中測(cè)試,創(chuàng)新推出xx公安黨史學(xué)習(xí)教育“掃碼學(xué)”和“線(xiàn)上測(cè)”,進(jìn)一步引導(dǎo)全警以考促學(xué),以學(xué)促干。
三、緊扣學(xué)思踐悟,讓全警在學(xué)習(xí)中干起來(lái)。
通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)、骨干帶頭學(xué),全警集中學(xué),全市廣大公安民輔警普遍的領(lǐng)悟了習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)的思想內(nèi)涵,感悟偉大建黨精神,從百年黨史中汲取了奮進(jìn)的力量,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)精神飽滿(mǎn),熱情高漲,各條戰(zhàn)線(xiàn)捷報(bào)頻傳。一是主動(dòng)出擊,“打”出成果。截至目前,全市共破獲黑惡案件x起,抓獲涉黑涉惡人員x人,x起現(xiàn)發(fā)命案全部告破,破獲命案積案x起,抓獲x名在逃x年、x年、x年命案逃犯,繳獲毒品x克,破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件x起,打擊處理x人,緊急止付x億余元,凍結(jié)涉案資金x萬(wàn)余元,預(yù)警勸阻x人次,挽回群眾損失x萬(wàn)余元,刑事破案打擊和治安查處打擊同比分別上升x%、x%、x%、x%。二是嚴(yán)密防控,“防”出平安。慎終如初抓好疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí),按照“內(nèi)防反彈、外防輸入”要求,扎實(shí)做好數(shù)據(jù)核查、卡站檢查、網(wǎng)格排查。嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)督導(dǎo)”、“交巡合一”等工作機(jī)制,創(chuàng)新開(kāi)展智能眼鏡巡、零點(diǎn)巡等巡邏方式,出動(dòng)警力x余人次、武警x人次,化解群眾糾紛x起,抓獲違法嫌疑人x名。持續(xù)發(fā)揮“公安藍(lán)+紅馬甲”平安大巡防作用,深度應(yīng)用智能眼鏡、4g無(wú)線(xiàn)圖傳頭盔等智能終端,加強(qiáng)環(huán)市智能卡口平臺(tái)運(yùn)維管理,為民警提供信息查詢(xún)x次x萬(wàn)余條。加強(qiáng)校園周邊治安整治,排查安全隱患x條處,督促整改x條處,限期整改x條處,確保全市中小學(xué)、幼兒園未發(fā)生治安刑事案件和安全事故,校園及周邊治安秩序良好,安全形勢(shì)平穩(wěn)。三是熱情服務(wù),收獲滿(mǎn)意。全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的理念,分兩批次出臺(tái)x項(xiàng)便民新舉措,讓群眾“貼心、放心、安心、暖心、舒心”。宜君縣公安局“延鏈通辦”、印臺(tái)分局女警戶(hù)政服務(wù)隊(duì)持續(xù)深化創(chuàng)新,出入境部門(mén)啟動(dòng)x出入境服務(wù)平臺(tái),推出六大措施,便利老年人辦理出入境證件,交管部門(mén)飾新標(biāo)線(xiàn)x平方米、臨時(shí)停車(chē)泊位線(xiàn)x個(gè),新增施劃臨時(shí)停車(chē)泊位x個(gè),解決停車(chē)難題問(wèn)題,治安支隊(duì)取消公章刻制審批環(huán)節(jié),全市新增企業(yè)政府購(gòu)買(mǎi)印章刻制服務(wù)x家,免費(fèi)刻制印章x枚,為新辦企業(yè)減免費(fèi)用x余萬(wàn)元,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”服務(wù),全力打造“365示范戶(hù)政窗口”服務(wù)品牌,建立重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制,全市x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)“兩長(zhǎng)三警包聯(lián)”要求,進(jìn)一步解決群眾急難愁盼問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),征求意見(jiàn)建議x條,幫扶困難群眾x人,解決群眾實(shí)際困難x件,上門(mén)辦理各類(lèi)戶(hù)籍業(yè)務(wù)x件,排查整改隱患x處,收到良好的社會(huì)效果。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今天開(kāi)始,省委巡視第十組將對(duì)岳陽(yáng)縣近年來(lái)的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視,這既是省委對(duì)岳陽(yáng)工作的關(guān)心和關(guān)懷,更是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先,我代表中共岳陽(yáng)市委對(duì)省委巡視第十組到岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求,動(dòng)員岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長(zhǎng)的動(dòng)員講話(huà),語(yǔ)重心長(zhǎng),客觀(guān)中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法,對(duì)這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面,我就如何配合好巡視組開(kāi)展好這次巡視工作,再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,自覺(jué)接受監(jiān)督。深入開(kāi)展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,也是持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來(lái)岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視,既是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,同時(shí),也將為大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對(duì)大家的要求,也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格按照巡視工作要求,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,細(xì)致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決服從省委巡視組的安排,用具體行動(dòng)支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng),落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間,要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人,只要巡視組有要求、有任務(wù),都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽(yáng)縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門(mén)的聯(lián)系,暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門(mén)單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問(wèn)題,客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽(yáng)縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況,確保巡視工作取得實(shí)效。
三、認(rèn)真整改,全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來(lái)我市開(kāi)展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級(jí)各部門(mén)的具體工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)接受巡視監(jiān)督,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,健全工作制度,推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對(duì)于巡視組反饋的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問(wèn)題不整改不放過(guò),問(wèn)題整改不徹底不放過(guò),想盡千方百計(jì),把問(wèn)題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。
最后,祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽(yáng)縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十一
同志們:。
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)這次全省城市園林綠化工作會(huì)議,這也是自20xx年以來(lái),連續(xù)12年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會(huì)議。這些年來(lái),我們從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),及時(shí)研究行業(yè)發(fā)展大計(jì),推出一些先進(jìn)典型,有力促進(jìn)了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會(huì)議主要研究三個(gè)問(wèn)題:一是在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章的征程中,我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作,我們有哪些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)、值得發(fā)揚(yáng)?三是如何以實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)為抓手,全面推進(jìn)城市園林綠化工作?剛才,濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會(huì)上作了典型發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服鹽堿地綠化的不利條件,以人為本開(kāi)展城市綠化,城市街頭綠地建設(shè)、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會(huì)精神,從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃城市園林綠化工作。
省第十次黨代會(huì)上提出了"提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實(shí)富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定"的"一個(gè)提前、六個(gè)更加"的奮斗目標(biāo)。姜異康書(shū)記在報(bào)告中明確提出"大力推進(jìn)重大生態(tài)工程,實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)"、"廣泛動(dòng)員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè),把齊魯大地建設(shè)得天更藍(lán)、地更綠、水更清、人民生活更幸福"。今年省政府工作報(bào)告中,姜大明省長(zhǎng)也專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要"實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)",將城市園林綠化建設(shè)和城市綠蔭行動(dòng)提到了前所未有的高度。這對(duì)城市園林綠化行業(yè)來(lái)說(shuō),是機(jī)遇,是壓力,也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)精神,加快推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),深入實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),是全省城市園林綠化戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工義不容辭的責(zé)任,也是當(dāng)前最緊迫、最重要的工作任務(wù)。
(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。隨著加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的深入推進(jìn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)迅猛,區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),不僅看經(jīng)濟(jì),也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要有適宜的環(huán)境,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),哪個(gè)城市環(huán)境好,哪個(gè)城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項(xiàng)目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力,通過(guò)實(shí)施大規(guī)模的城市綠化,改善城市環(huán)境,從而招來(lái)投資者、旅游者,不僅能促進(jìn)城市地價(jià)增值,帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還能直接催生和拉動(dòng)旅游、商貿(mào)、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。有的城市計(jì)算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達(dá)到1:10的高值,也就是說(shuō),投入1個(gè)億的城市綠化建設(shè)資金,能夠拉動(dòng)城市10個(gè)億的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我省一些城市的發(fā)展證明,之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好,一個(gè)重要方面就是搞園林綠化,以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力,涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)管理等環(huán)節(jié),涵蓋了"一、二、三"產(chǎn)業(yè),是一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場(chǎng)、道路綠化等大的建設(shè)項(xiàng)目更是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。
(二)城市園林綠化要為文化強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。城市是文化內(nèi)涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū),園林是城市文化和城市景觀(guān)的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體,有特色的綠化,有特色的園林,才能構(gòu)成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物,亭、臺(tái)、樓、閣、石、榭等園林建筑,公園中的詩(shī)、文、琴、棋、書(shū)、畫(huà)等園林要素,皆是文化,都從各個(gè)側(cè)面體現(xiàn)著城市文化。園博會(huì)、園林書(shū)畫(huà)展、攝影藝術(shù)展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動(dòng),也是弘揚(yáng)園林文化的載體。打造"好客山東"文化旅游品牌,辦好"賀年會(huì)"、"休閑匯"等也離不開(kāi)公園和景區(qū)。在廣泛征集社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我們?cè)谥貞c園博會(huì)上第一次明確喊出了山東園林的特色標(biāo)識(shí)語(yǔ),那就是:"齊風(fēng)魯韻、大氣宜人",揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片",有的城市因湖泊而知名,有的因濕地而聞名,有的因公園而得名,有的因雕塑而出名,濟(jì)南趵突泉和大明湖、青島五月的風(fēng)、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標(biāo)志性景觀(guān)。園林綠化還能增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感,提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會(huì)行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂(lè)公園等主題公園,更是園林文化的直接推動(dòng)者和傳播者。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場(chǎng)、影劇院、音樂(lè)廳、展覽館、畫(huà)廊等文化設(shè)施,更是人們享受生活,提升文化品位的最佳場(chǎng)所。園林以其無(wú)窮的魅力、豐富的感染力,在文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù)。城市是人口、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地,環(huán)境污染問(wèn)題尤為突出。可以說(shuō),生態(tài)山東建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在城市。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量、保持水土、美化景觀(guān)、減少噪音,是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體,是城市中最大的"儲(chǔ)碳庫(kù)",是惟一主動(dòng)調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施,是生態(tài)城市最顯著的標(biāo)志和象征,在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低pm2.5濃度方面,園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上,能很好地起到吸收、阻滯和過(guò)濾灰塵的作用。樹(shù)冠還能降低風(fēng)速,攔截顆粒物。據(jù)測(cè)算,一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵,作用相當(dāng)驚人。喬木、灌木、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地,每年的滯塵量是單一片林的1.52倍,是灌木林的6.9倍,是草坪和地被的39倍。加強(qiáng)城市綠化建設(shè),實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),建立起保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障,提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平,展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。
(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù)。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人們對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量要求越來(lái)越高,回歸自然、呼喚綠色成為人類(lèi)共同心聲。在高樓林立、車(chē)水馬龍、缺少綠化的城市,人們會(huì)心情焦慮緊張,不會(huì)有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的園林綠地中,人們會(huì)情緒愉悅,心情放松,倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境,體驗(yàn)生態(tài)文明,陶冶藝術(shù)情操,緩解工作壓力,是政府是給予群眾的綠色福利??梢哉f(shuō),"綠色"就是民生,"綠色"營(yíng)造宜居家園,"綠色"提升幸福指數(shù)。如果說(shuō),gdp、gnp是衡量國(guó)富、民富的標(biāo)準(zhǔn),幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)幸福指數(shù)的省份來(lái)看,幸福指數(shù)較高的城市,同時(shí)也是綠化水平較高的城市,都是園林城市。另一方面,園林綠化是以人為主要服務(wù)對(duì)象的事業(yè),目標(biāo)是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是惠民生,必須時(shí)刻把群眾的需求放在心上,把人民幸福作為根本價(jià)值取向,真正做到綠化為民,使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。
二、全面總結(jié)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律。
從20xx年來(lái)的十二年,我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,抓住機(jī)遇、積極作為,開(kāi)拓進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。
這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時(shí)期。全省全社會(huì)每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達(dá)60億元,并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì),尤其是近3年每年達(dá)到165億元,20xx年為195億元,是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃,公園綠地3000公頃,是建國(guó)以來(lái)增長(zhǎng)最快的歷史時(shí)期。設(shè)市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由20xx年的33.26%、28.66%、8.55m2增長(zhǎng)為20xx年底的41.51%、37.14%、16m2。臨沂、濰坊、肥城等城市實(shí)現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動(dòng)取得豐碩成果,20xx年,首次以省政府名義命名了12個(gè)城市為山東省園林城市。去年,東營(yíng)、濟(jì)寧、聊城、龍口、海陽(yáng)5個(gè)城市榮獲國(guó)家園林城市稱(chēng)號(hào),沂水、東平、寧陽(yáng)3個(gè)縣榮獲國(guó)家園林縣城稱(chēng)號(hào),墾利等16個(gè)縣(市)榮獲省級(jí)園林城市稱(chēng)號(hào)。截至目前,我省共有國(guó)家園林城市25個(gè),國(guó)家園林縣城8個(gè),省級(jí)園林城市37個(gè)。國(guó)家園林城市數(shù)量居全國(guó)第一,77.4%的縣級(jí)市成為園林城市,48.3%的縣城成為園林縣城,全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋,市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)完整的園林城市體系,成為名副其實(shí)的園林城市大省。
這是城市環(huán)境面貌變化最大的時(shí)期。實(shí)施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉,濟(jì)南大明湖、小清河,青島海泊河,淄博豬龍河,東營(yíng)環(huán)城水系,濰坊白浪河、張面河、彌河,濟(jì)寧和聊城運(yùn)河,泰安北湖、南湖,臨沂沂河、涑河,濱州新立河,萊蕪青草河,菏澤趙王河等河道整治項(xiàng)目相繼建成,城市水環(huán)境明顯改善,促進(jìn)了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個(gè)濕地公園被建設(shè)部評(píng)為國(guó)家城市濕地公園,城市濕地資源得到有效保護(hù)。加強(qiáng)城市防護(hù)林建設(shè),城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標(biāo)準(zhǔn)綠化,成為城市的生態(tài)屏障,淄博綠色通道建設(shè)、日照海濱防護(hù)林建設(shè)等卓有成效。實(shí)施城市山體保護(hù)和景觀(guān)修復(fù)工程,日照、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園、白云山公園,將歷史上遺留下來(lái)的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。
這是人民充分享受城市園林綠化成果的時(shí)期。注重以人為本,響應(yīng)群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進(jìn)行綠化建設(shè)。加強(qiáng)公園建設(shè),全省目前已建成城市公園877個(gè),總面積2.9萬(wàn)公頃。濟(jì)南市趵突泉公園、大明湖公園被評(píng)為全國(guó)重點(diǎn)公園。淄博、濰坊的人民公園,煙臺(tái)、威海、日照的海濱公園,萊蕪的紅石公園,等都成為城市的亮點(diǎn)和風(fēng)景線(xiàn)。實(shí)施舊城區(qū)綠化整治,根據(jù)500米服務(wù)半徑要求,因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園,濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善,深受群眾歡迎。加強(qiáng)居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè),新建小區(qū)嚴(yán)格實(shí)施綠色圖章制度,綠量不達(dá)標(biāo)不予建設(shè),實(shí)施送苗木進(jìn)庭院、進(jìn)小區(qū)工程,舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開(kāi)展和參與行業(yè)重大活動(dòng),讓群眾體驗(yàn)園林的魅力,成功舉辦第七屆中國(guó)濟(jì)南園博會(huì)和菏澤、濟(jì)南、青島三屆省園博會(huì),組團(tuán)參加沈陽(yáng)、廈門(mén)、重慶等外省市園博園建設(shè),充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調(diào)查顯示,群眾對(duì)城市園林綠化的總體滿(mǎn)意度為96%,對(duì)居住區(qū)的總體滿(mǎn)意度為82%,說(shuō)明這些年的城市園林綠化工作收到了實(shí)實(shí)在在的成效,得到了老百姓的衷心擁護(hù)與支持。
這些年來(lái)取得的成就令人鼓舞?;仡櫣ぷ鲗?shí)踐,我們進(jìn)一步深化了對(duì)城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是必須始終堅(jiān)持政府總攬,部門(mén)推動(dòng),發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來(lái),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作,提出了殷切期望和明確要求,充分體現(xiàn)了對(duì)城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程,加大投入,實(shí)施了大規(guī)模的綠化建設(shè)。各地建設(shè)部門(mén)發(fā)揮主力軍作用,付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過(guò)開(kāi)展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),全社會(huì)綠化得到快速發(fā)展,全民綠化意識(shí)顯著提升。二是必須始終堅(jiān)持綠化為民,以人為本,讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實(shí)惠。城市是人民的城市,群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動(dòng)力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù),符合人民群眾的利益,讓人民群眾滿(mǎn)意,讓人民群眾說(shuō)好。時(shí)刻站在人民群眾的角度去看問(wèn)題、辦實(shí)事,把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、洋樹(shù)種、奢華鋪裝等面子工程,大力實(shí)施綠蔭行動(dòng)、街頭綠地建設(shè)、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化,群眾真真切切、實(shí)實(shí)在在地享受到了城市綠化帶來(lái)的實(shí)惠。三是必須始終堅(jiān)持把握規(guī)律,尊重科學(xué),依靠科技力量推動(dòng)城市綠化建設(shè)。城市園林綠化建設(shè)是一門(mén)綜合性的科學(xué),是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物學(xué)和城市規(guī)劃、建筑學(xué)等多種學(xué)科,有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律。不按科學(xué)規(guī)律辦事,只能是事倍功半、欲速不達(dá)。這些年來(lái),我們堅(jiān)持尊重科學(xué),尊重知識(shí),加強(qiáng)園林科研,開(kāi)展植物引種、馴化、病蟲(chóng)害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉(zhuǎn)基因植物研究,增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專(zhuān)家委員會(huì),大的建設(shè)項(xiàng)目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評(píng)審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專(zhuān)家意見(jiàn),取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅(jiān)持完善體制機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴(yán)格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》,實(shí)行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗(yàn),會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了公園管理、綠地養(yǎng)護(hù)等多個(gè)行業(yè)規(guī)范,開(kāi)展規(guī)范化管理先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查,全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級(jí)市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴(yán)格實(shí)行綠線(xiàn)管制和綠色圖章制度,保護(hù)綠地不受侵犯。積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作,招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開(kāi),園林市場(chǎng)保持了健康運(yùn)行。這些經(jīng)驗(yàn)和做法,我們要倍加珍惜,繼續(xù)堅(jiān)持,并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。
這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,而且有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行,以及廣大人民群眾,都對(duì)我省的城市園林綠化工作給予了高度評(píng)價(jià)。這些巨大成就的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果,凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水,在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
三、以實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)為抓手,推動(dòng)全省城市園林綠化向縱深開(kāi)展。
去年?yáng)|營(yíng)會(huì)議專(zhuān)題部署了城市綠蔭行動(dòng),明確了行動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作原則、基本目標(biāo)以及推進(jìn)措施,要求各市按照建設(shè)"生態(tài)園林、民生園林、文化園林"的思路,在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展城市林蔭路系統(tǒng)建設(shè)、林蔭公園建設(shè)、林蔭庭院小區(qū)建設(shè)、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和立體綠化建設(shè)"五大工程"。今年3月16日,舉行了山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式,省人大副主任連承敏出席活動(dòng),進(jìn)一步提出了要求。從目前情況看,各地黨委、政府對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)非常認(rèn)同,積極推動(dòng),城市綠蔭行動(dòng)已在全省全面鋪開(kāi),并初見(jiàn)成效。我們要以此為契機(jī)、為抓手,推動(dòng)全省城市園林綠化工作再上新水平。
(一)堅(jiān)持以人為本,為人民群眾營(yíng)造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個(gè)宗旨,真正將城市園林綠化打造成人民滿(mǎn)意工程,把城市綠蔭行動(dòng)打造成為群眾認(rèn)可的、實(shí)實(shí)在在的民生工程。一是要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,建立和完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制。通過(guò)公開(kāi)服務(wù)電話(huà)、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話(huà)、召開(kāi)座談會(huì)等,廣泛征求群眾對(duì)城市園林綠化和綠蔭行動(dòng)的意見(jiàn)和建議,真正做到"問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民"。對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大城市園林綠化項(xiàng)目,要采取公示、聽(tīng)證等方式提前聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項(xiàng)要暫緩實(shí)施,對(duì)群眾的質(zhì)疑、批評(píng)要及時(shí)做出回應(yīng),使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道,通過(guò)市民體驗(yàn)活動(dòng)、綠化監(jiān)督員、志愿服務(wù)活動(dòng)、綠地認(rèn)養(yǎng)、綠蔭行動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等多種形式,充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)群眾的主人翁意識(shí)。三是在重點(diǎn)項(xiàng)目的安排上貼近群眾,要錦上添花,更要雪中送炭。重點(diǎn)突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹(shù)綠化、小游園建設(shè),把群眾身邊的綠化搞好。學(xué)習(xí)借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法,采取破硬造綠、見(jiàn)縫插綠等措施,將城區(qū)現(xiàn)有室外停車(chē)場(chǎng)全部建成為林蔭停車(chē)場(chǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè),具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)山體保護(hù),堅(jiān)決遏制挖山采石等行為,參照日照、肥城等城市做法對(duì)破損山體進(jìn)行綠化恢復(fù),建設(shè)成為林木茂密的山體公園。
(二)堅(jiān)持出精品、塑特色,提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快,綠量有了突破性增長(zhǎng),但同時(shí)也還存在精品項(xiàng)目不夠多、景觀(guān)效果雷同、缺少地方特色等問(wèn)題,其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距,在全國(guó)還形不成單獨(dú)的流派和應(yīng)有的影響力。我們必須堅(jiān)持弘揚(yáng)文化、塑造特色、打造精品,提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平,著力打造"齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"的山東園林、魯派園林。一是堅(jiān)持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化,有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹(shù)種的應(yīng)用、古樹(shù)名木的保護(hù)、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點(diǎn)綴,都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設(shè)必須從文化傳承中汲取營(yíng)養(yǎng),在園林實(shí)踐中塑造特色,賦予園林以新的內(nèi)涵。二是要科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持請(qǐng)名家、聘高手編制規(guī)劃,但不要崇洋媚外,片面追求洋設(shè)計(jì),很多精品工程是我們本土的設(shè)計(jì)師作品。要加大規(guī)劃投入,舍得花錢(qián),好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色,不能簡(jiǎn)單的照抄照搬、盲目模仿。嚴(yán)格規(guī)劃審查,綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行專(zhuān)家論證。三是要加強(qiáng)綠化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)綠化建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制,確保建設(shè)質(zhì)量。四是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工,更要靠養(yǎng)護(hù)。落實(shí)《城市園林綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)規(guī)范》、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求,建立嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,提高養(yǎng)護(hù)水平。
(三)加強(qiáng)園林科研工作,培養(yǎng)一支高水平的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施城市綠化建設(shè)、推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng),離不開(kāi)科技力量的支撐。一是要加強(qiáng)樹(shù)木移植技術(shù)研究。樹(shù)木的移植時(shí)間、土壤處理、移后養(yǎng)護(hù)都是學(xué)問(wèn),尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹(shù)木,有的城市成活率很高,有的城市卻效果不理想,就是沒(méi)有做到科學(xué)移植。我們講要喬灌草合理搭配,講生物多樣性,不是樹(shù)種越多越好,越密越好,越大越好,而是要遵循樹(shù)木的生長(zhǎng)規(guī)律,根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進(jìn)行配置。要多用鄉(xiāng)土樹(shù)種,少用洋樹(shù)種、名貴樹(shù)種。多用便于養(yǎng)護(hù)的地被植物,少用草坪。二是要加強(qiáng)園林專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢(shì)要求,注重引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才,調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期不定期開(kāi)展企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),組織開(kāi)展高層次的學(xué)術(shù)研討和專(zhuān)題研討,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家來(lái)山東舉辦講座、授課、咨詢(xún)等,促進(jìn)全行業(yè)的知識(shí)更新。制訂人才激勵(lì)政策,開(kāi)展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開(kāi)展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動(dòng),每年評(píng)選20名省級(jí)優(yōu)秀園林綠化師,進(jìn)而評(píng)選一部分園林大師,建立全省園林行業(yè)人才專(zhuān)家?guī)臁H峭七M(jìn)數(shù)字園林系統(tǒng)建設(shè)。依托和利用數(shù)字城管的先進(jìn)技術(shù)和理念,建立數(shù)字園林系統(tǒng),將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹(shù)名木都納入系統(tǒng),明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,推動(dòng)城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細(xì)化。
(四)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市綠道建設(shè),打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過(guò)綠線(xiàn)劃定城市公園、風(fēng)景林地、濕地等綠色空間,然后通過(guò)道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車(chē)道等連結(jié)而成的綠色生態(tài)廊道,是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間,可以方便群眾出行和休閑,倡導(dǎo)低碳生活理念,是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設(shè)方面,廣東省走在了全國(guó)前列,我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設(shè)作為城市綠蔭行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),全面啟動(dòng)綠道建設(shè),爭(zhēng)取見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對(duì)本地綠地資源進(jìn)行全面普查,秉持"生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化"的理念,組織編制綠道建設(shè)規(guī)劃,并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū),綠道建設(shè)要和慢行交通體系建設(shè)結(jié)合起來(lái);在農(nóng)村地區(qū),要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結(jié)合起來(lái),因地制宜,統(tǒng)籌安排。二是要分步實(shí)施,整體推進(jìn)。由于這項(xiàng)工作在我省剛剛起步,各地在實(shí)施過(guò)程一定要做到以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施,條件成熟后再全面推開(kāi),不能急于求成。在推進(jìn)過(guò)程中要多聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn),根據(jù)群眾需求適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。三是要保護(hù)和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹(shù)木的移植,各類(lèi)應(yīng)急安全救助系統(tǒng)、公交轉(zhuǎn)換和停車(chē)系統(tǒng)、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)也要因地制宜、共建共享,面積不宜太大,具備基本功能即可,絕不能大面積占綠毀綠,要把好事辦好。
(五)全面加快第四屆省園博會(huì)各項(xiàng)工作進(jìn)度,確保舉辦一屆高水平的園林盛會(huì)。第四屆省園博會(huì)將于9月-10月在臨沂舉辦,這屆園博會(huì)是我省第一次以全落地的方式舉辦,現(xiàn)在離開(kāi)幕式還有三個(gè)月時(shí)間,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨。根據(jù)調(diào)度的情況看,十七設(shè)區(qū)城市已全部進(jìn)場(chǎng),部分城市展園建設(shè)完成過(guò)半,但也還有部分城市進(jìn)度緩慢。各市要全面加快工作進(jìn)度,盡快完成展園建設(shè),轉(zhuǎn)入養(yǎng)護(hù)管理階段,以?xún)?yōu)美的景觀(guān)效果迎接開(kāi)園。同時(shí),也要積極參與城市綠蔭行動(dòng)成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動(dòng)。臨沂市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起東道主的職責(zé),給各市展園建設(shè)營(yíng)造良好的施工環(huán)境,著手考慮嘉賓邀請(qǐng)、開(kāi)幕式等事務(wù)性安排,把本屆園博會(huì)辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會(huì)。本屆園博會(huì)閉幕式上,將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會(huì)管理辦法》要求,確定并公布下一個(gè)申辦城市,有承辦意向的城市要抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)申辦工作。
(六)加強(qiáng)行業(yè)宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境??焖侔l(fā)展的信息技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強(qiáng)的公民意識(shí),使媒體輿論成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中越來(lái)越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳,既要把活干好又要宣傳好,讓社會(huì)各界和廣大群眾更好地理解、認(rèn)可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用,宣傳城市綠化建設(shè)取得的巨大成就,宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,宣傳先進(jìn)典型和模范人物,激勵(lì)廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前要把實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)作為宣傳工作的重點(diǎn),緊緊圍繞"建設(shè)生態(tài)園林、民生園林、文化園林"這個(gè)主題,深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能,提升綠蔭行動(dòng)的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計(jì)對(duì)比,對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的指標(biāo)水平,讓群眾知道我們面臨的差距,統(tǒng)一大家對(duì)加快城市園林綠化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),豐富宣傳手段,建立行業(yè)網(wǎng)站和微博,及時(shí)主動(dòng)地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識(shí)。發(fā)揮群眾力量,培養(yǎng)和選拔一批社會(huì)上的園林信息員、宣傳員。通過(guò)舉辦園林文化講座等,讓大家了解園林藝術(shù)的豐富內(nèi)涵,使大家會(huì)欣賞、懂藝術(shù),近距離地接觸園林、享受園林。
同志們,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章的歷史征程中,我們擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和光榮的任務(wù)。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭(zhēng)先的勇氣、務(wù)實(shí)的作風(fēng),加快城市園林綠化建設(shè),科學(xué)推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十二
同志們:
剛才,耿慶海同志傳達(dá)了全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神;淄博、東營(yíng)、濰坊、威海、臨沂、菏澤等市有關(guān)部門(mén)和武城縣政府作了典型發(fā)言,還有16個(gè)單位作了書(shū)面交流,各地要互相學(xué)習(xí)借鑒。下午,李力同志還要就落實(shí)住建重點(diǎn)工作任務(wù),特別是黨的建設(shè)工作提出要求,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、科學(xué)謀劃,精準(zhǔn)施策,全省住建工作取得顯著成績(jī)。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省重大決策部署,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全省房地產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資9200億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的20%左右;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)增加值約占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%,繳納稅收占全省地稅收入40%以上,為推動(dòng)全省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)著眼全局謀大事,住建工作地位顯著提升。
過(guò)去的一年,是住建系統(tǒng)肩負(fù)重任、埋頭苦干的一年。我們緊緊圍繞中央和全省的中心工作狠抓落實(shí),堅(jiān)持謀全局、抓大事、促發(fā)展,出色地完成了省委、省政府交付的重點(diǎn)任務(wù)。
一是城市工作站上了新的起點(diǎn)。將貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神作為重中之重,舉全系統(tǒng)之力,從戰(zhàn)略和全局高度謀劃推進(jìn)城市工作,取得重要階段性成果。省委、省政府召開(kāi)全省城市工作會(huì)議,出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》《山東省深化城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》。省廳全力抓好重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí),建立工作臺(tái)賬,層層壓實(shí)責(zé)任,召開(kāi)全系統(tǒng)視頻會(huì)議進(jìn)行部署。目前,9個(gè)設(shè)區(qū)市先后召開(kāi)城市工作會(huì)議,明確了城市工作思路和發(fā)展定位。棗莊市打造“山、水、城”空間布局;萊蕪市構(gòu)建“一體兩翼、一帶四片”空間結(jié)構(gòu);濱州市放大“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”品牌效應(yīng);聊城市突出“江北水城·運(yùn)河古都”城市特色;泰安市彰顯“兩山相映、一水繞城”山水城市格局。住建部簡(jiǎn)報(bào)多次刊登山東做法,對(duì)我省地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造等工作給予肯定。
二是新型城鎮(zhèn)化工作卓有成效。落實(shí)國(guó)家“三個(gè)1億人”有關(guān)部署,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,提請(qǐng)省委、省政府召開(kāi)城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會(huì)議,審議通過(guò)一系列政策文件,建立了以人口市民化實(shí)施意見(jiàn)為“1”,與戶(hù)籍制度改革、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口權(quán)益保障、支持市民化財(cái)政政策等共同構(gòu)成的“1+5”政策體系。會(huì)同省政府研究室開(kāi)展“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化蹲點(diǎn)調(diào)研”,摸清了農(nóng)民進(jìn)城意愿和制約因素,為指導(dǎo)推進(jìn)人口市民化提供了理論依據(jù)。編制完成《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》,確立了“兩圈四區(qū)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”總體格局。貫徹國(guó)家“一融雙新”工作部署,啟動(dòng)中小城市試點(diǎn)培育和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,促進(jìn)產(chǎn)城融合,構(gòu)建新型載體,有力推動(dòng)了就地就近市民化。創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),形成了青島綠色城鎮(zhèn)化、威海全域城鎮(zhèn)化、德州“兩區(qū)同建”等一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。?jì)南、淄博、煙臺(tái)、聊城、諸城、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)入選第3批國(guó)家試點(diǎn),總量達(dá)到14個(gè),位居全國(guó)第一。中財(cái)辦來(lái)我省專(zhuān)題調(diào)研人口市民化,國(guó)務(wù)院督查室回訪(fǎng)督查視察山東指示精神落實(shí)情況,系統(tǒng)總結(jié)了我省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)做法;中央對(duì)我省城鎮(zhèn)化工作給予充分肯定,安排人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金8.84億元,規(guī)模居全國(guó)第二位。預(yù)計(jì)全省常住人口、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%左右和50%左右,均保持2個(gè)百分點(diǎn)以上的較高增速。
三是規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)?!渡綎|省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,確定了“雙核四帶六區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)到2030年的城市總體規(guī)劃編制,濟(jì)寧、壽光等市已經(jīng)獲批。4個(gè)“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣(市)全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃成果,青島、威海等市強(qiáng)化規(guī)委會(huì)職能,大力推進(jìn)“多規(guī)合一”。加強(qiáng)重大項(xiàng)目和新城新區(qū)規(guī)劃管控,省廳核發(fā)魯南高鐵等選址意見(jiàn)書(shū)152項(xiàng),辦理開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等規(guī)劃選址審查25個(gè)。促進(jìn)規(guī)劃管理精細(xì)化,城市、縣城控規(guī)覆蓋率分別達(dá)到95%、85%,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)劃督察員派駐和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)市、縣全覆蓋。
四是房地產(chǎn)去庫(kù)存穩(wěn)市場(chǎng)扎實(shí)有效。落實(shí)中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署,研究提出三項(xiàng)任務(wù)、七項(xiàng)措施,納入省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)。綜合采取鼓勵(lì)農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、推進(jìn)棚改貨幣化安置、用足用好公積金、發(fā)展跨界地產(chǎn)等多種措施去庫(kù)存,商品房去化周期降至14個(gè)月,其中商品住宅去化周期降至10個(gè)月,均處于9-16個(gè)月的合理區(qū)間。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因城施策,一手抓促消費(fèi)去庫(kù)存,一手抓控房?jī)r(jià)防泡沫。9月份以來(lái),按照中央和省部署要求強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控,令行禁止、迅速行動(dòng)。濟(jì)南先后3次出臺(tái)調(diào)控政策,青島堅(jiān)持精準(zhǔn)調(diào)控平價(jià)走量,房?jī)r(jià)過(guò)快上漲態(tài)勢(shì)得到有效遏制。全省商品房每平方米銷(xiāo)售均價(jià)5858元,同比上漲4.8%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均增幅。
(二)心系群眾惠民生,住房保障能力顯著提升。
過(guò)去的一年,是住建系統(tǒng)服務(wù)群眾、順應(yīng)期盼的一年。我們聚焦住房這一事關(guān)百姓切身利益的核心問(wèn)題,抓好安居宜居的民生實(shí)事,抓出了成效,抓出了亮點(diǎn),抓出了群眾滿(mǎn)意度。
一是棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)順利完成。將棚改范圍拓展到城中村、城邊村,并在全國(guó)第一個(gè)擴(kuò)大到建制鎮(zhèn)和采煤塌陷區(qū)。全省棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工53.4萬(wàn)套,連續(xù)七年提前超額完成國(guó)家任務(wù),貨幣化安置率達(dá)到55.9%。各地積極主動(dòng),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。菏澤市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立周打分排名通報(bào)制度,棚改任務(wù)重、推進(jìn)快;濰坊、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)等市狠抓貨幣化安置,安置比例超過(guò)70%。孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)在全國(guó)棚改電視會(huì)議上作了典型發(fā)言,全國(guó)住建會(huì)推廣了我省棚改工作經(jīng)驗(yàn)。
二是老舊小區(qū)整治改造全面推開(kāi)。把老舊小區(qū)改造作為讓群眾共享改革發(fā)展成果的重要舉措,完善配套,加快進(jìn)度。130個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成,1727個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目全部開(kāi)工,惠及老舊小區(qū)居民85萬(wàn)戶(hù)。淄博市資金投入力度大,政策落實(shí)速度快,破解難題辦法多,提前超額完成全年計(jì)劃。濰坊市因地制宜,科學(xué)確定改造標(biāo)準(zhǔn),推行“5+x”改造模式,整治內(nèi)容全面、群眾擁護(hù)。青島、威海、濟(jì)寧等市扎實(shí)做好前期工作,主動(dòng)宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)和居民積極性。
三是住房公積金作用充分發(fā)揮。持續(xù)擴(kuò)大繳存覆蓋面,規(guī)范和階段性降低繳存比例,降低企業(yè)成本。全省新開(kāi)戶(hù)繳存職工85萬(wàn)人,新增繳存額突破900億元。12329信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)走在全國(guó)前列,威海、泰安、濟(jì)寧、日照、棗莊等市已相繼接入。健全提取政策,優(yōu)化服務(wù)流程,公積金使用效率明顯提高。全年提取公積金662億元,同比增長(zhǎng)37%;向22萬(wàn)職工家庭發(fā)放公積金個(gè)人住房貸款746億元,同比增長(zhǎng)47%;個(gè)貸率達(dá)到81%,比年初提高11個(gè)百分點(diǎn),為職工購(gòu)房提供了有力資金支持。
四是農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。把農(nóng)村危房改造作為脫貧攻堅(jiān)的有力支撐,做好農(nóng)村危房改造與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合的文章。全省改造危房5萬(wàn)戶(hù),爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金2.46億元,落實(shí)省級(jí)配套資金5億元,其中2.37萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)危房改造全面開(kāi)工。濟(jì)南提前半年完成改造任務(wù),并率先將農(nóng)戶(hù)信息全部錄入住建部農(nóng)村危房改造信息檔案系統(tǒng)。青島、淄博、棗莊、濟(jì)寧、日照、德州等市突出規(guī)范操作,精準(zhǔn)危改,優(yōu)先徹底解決了“住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難”貧困農(nóng)戶(hù)的住房安全問(wèn)題。
(三)瞄準(zhǔn)短板解難題,城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量顯著提升。
過(guò)去的一年,是住建系統(tǒng)直面問(wèn)題、攻堅(jiān)克難的一年。我們針對(duì)交通擁堵、馬路拉鏈等城市病和村鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差等頑疾,以城市“十個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)和農(nóng)村“七改”工程為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施與管理服務(wù)短板,全省城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。
一是城市綜合承載能力持續(xù)提高。城市軌道交通建設(shè)全面提速,青島地鐵3號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)通車(chē),7個(gè)城市軌道交通規(guī)劃通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,在建線(xiàn)路總長(zhǎng)度308公里。城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)加快,13個(gè)設(shè)區(qū)城市、36個(gè)縣市建成公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)。綜合管廊和海綿城市建設(shè)由點(diǎn)上突破轉(zhuǎn)向面上推進(jìn),形成綜合管廊廊體137公里,建成海綿城市244平方公里,總量居全國(guó)前列。日照市綜合管廊建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高,一年建成29公里。濟(jì)南、青島入選國(guó)家海綿城市試點(diǎn),青島、威海入選國(guó)家綜合管廊試點(diǎn),總量位居全國(guó)第一。預(yù)計(jì)城市污水集中處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率、管道燃?xì)馄占奥?、集中供熱普及率分別達(dá)到96%、98%、72%、68.7%,繼續(xù)保持全國(guó)前列。
二是城市環(huán)境治理力度不斷加大。全面啟動(dòng)城市違法建設(shè)治理,省委、省政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)實(shí)施方案,確定用3年時(shí)間打一場(chǎng)違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省查處新增違法建設(shè)607萬(wàn)平方米、存量違法建設(shè)1794萬(wàn)平方米,累計(jì)拆除1715萬(wàn)平方米。啟動(dòng)鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理,1.06萬(wàn)個(gè)問(wèn)題治理完成54%。全面整治城市黑臭水體,73%的水體整治已經(jīng)開(kāi)工,其中84條完成整治。扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)揚(yáng)塵治理,規(guī)模以上房屋建筑工地基本落實(shí)了揚(yáng)塵治理措施。加大散煤燃燒治理力度,推進(jìn)煤改氣、改電,淘汰小型供熱燃煤鍋爐,為城市治霾作出了積極貢獻(xiàn)。全省新增5個(gè)省級(jí)園林城市、3個(gè)節(jié)水型城市;青州市榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),4個(gè)項(xiàng)目獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),數(shù)量全國(guó)最多。
三是村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件加快改善。扎實(shí)推進(jìn)改廁工作,全年改造401萬(wàn)戶(hù),完成任務(wù)量的2倍,涉及村莊3.07萬(wàn)個(gè),惠及群眾1000余萬(wàn)。東營(yíng)、臨沂等市高度重視改廁,建立高效工作推進(jìn)機(jī)制;淄博、萊蕪、聊城等市自主開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改廁工作互促共進(jìn)。啟動(dòng)農(nóng)村改暖工程,省政府出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)供暖工作實(shí)施意見(jiàn),在5個(gè)縣市區(qū)、12個(gè)建制鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)。加快國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)和省級(jí)示范鎮(zhèn)發(fā)展,省廳在全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。我省被住建部列為全國(guó)村鎮(zhèn)污水治理示范省,10個(gè)縣(市)入選全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣;首批通過(guò)十部委農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋驗(yàn)收認(rèn)定,提前5年完成國(guó)家確定的任務(wù)。陳政高部長(zhǎng)在全國(guó)住建會(huì)上予以高度評(píng)價(jià)。
(四)銳意創(chuàng)新促改革,行業(yè)發(fā)展活力顯著提升。
過(guò)去的一年,是住建領(lǐng)域深化改革、重點(diǎn)突破的一年。我們著力破除制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新管理模式,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極探索、大膽創(chuàng)新,激發(fā)了行業(yè)發(fā)展新活力。
一是城管體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。省委、省政府出臺(tái)城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案,明確了改革目標(biāo)、內(nèi)容、機(jī)制和實(shí)施步驟。省政府批準(zhǔn)省廳設(shè)立城市管理局,城管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使全面推開(kāi)。加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理,16個(gè)設(shè)區(qū)城市、53個(gè)縣(市)數(shù)字城管平臺(tái)建成運(yùn)行,35個(gè)城市建成地下管線(xiàn)信息系統(tǒng)。
二是住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)加速。赴省內(nèi)外開(kāi)展建筑業(yè)調(diào)研,形成了建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究報(bào)告;省政府出臺(tái)房地產(chǎn)業(yè)和園林綠化、建筑設(shè)計(jì)與裝修服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。預(yù)計(jì)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元,完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資6300億元,規(guī)模分別位居全國(guó)第三、第四位。6家建筑企業(yè)晉升特級(jí)資質(zhì),8家開(kāi)發(fā)企業(yè)、18家物業(yè)企業(yè)晉升1級(jí)資質(zhì),新增甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)46家,發(fā)展工廠(chǎng)化裝飾企業(yè)300余家,2家園林綠化企業(yè)在新三板上市,產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。全面執(zhí)行新的建筑節(jié)能和綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),全省新增節(jié)能建筑1.1億平方米、綠色建筑3000萬(wàn)平方米,創(chuàng)建首批綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)16個(gè),開(kāi)展綠色住區(qū)示范項(xiàng)目25個(gè)。加快建筑生產(chǎn)方式革新,大力發(fā)展裝配式建筑,獲批國(guó)家裝配式建筑科技示范項(xiàng)目27個(gè),占全國(guó)的23%。我省在全國(guó)裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,就推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了典型發(fā)言。
三是質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制不斷完善。工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官,在全國(guó)執(zhí)法檢查中質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)符合率均超過(guò)90%,繼續(xù)名列前茅。組織開(kāi)展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、建筑施工和市政安全檢查、企業(yè)主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查等,持續(xù)實(shí)施包市督導(dǎo),國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查給予充分肯定。1723個(gè)鎮(zhèn)(街)全部設(shè)立副科級(jí)行政編制的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,配備管理人員約8500人,形成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。突出抓好抗震工作,省政府出臺(tái)加強(qiáng)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防工作的意見(jiàn),明確房屋建筑、市政工程及新建農(nóng)房按不低于7度抗震設(shè)防;開(kāi)展了抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(五)強(qiáng)基固本利長(zhǎng)遠(yuǎn),自身建設(shè)水平顯著提升。
過(guò)去的一年,是住建系統(tǒng)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的一年。我們深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、轉(zhuǎn)行風(fēng),展現(xiàn)了忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)淖〗ǜ刹筷?duì)伍新形象。
一是“。
兩學(xué)一做。
”取得明顯成效。把“兩學(xué)一做”作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,省廳制定了《關(guān)于全省住建系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》,及時(shí)動(dòng)員部署,精心謀劃安排,從嚴(yán)從實(shí)用力。住建系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育總體要求,在抓好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),突出住建特色,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。省直機(jī)關(guān)工委在省廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì);省委組織部督導(dǎo)組給予充分肯定。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面強(qiáng)化。全省住建系統(tǒng)嚴(yán)格履行一崗雙責(zé),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,及時(shí)傳達(dá)違反八項(xiàng)規(guī)定的案例通報(bào),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,開(kāi)展侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民工工資支付、房屋征收、保障房分配、農(nóng)村危房改造等嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各種突出問(wèn)題。在全國(guó)率先取消施工圖審查收費(fèi),減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。組織開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查,各級(jí)各部門(mén)廣泛開(kāi)展自查,行業(yè)亂收費(fèi)、多收費(fèi)和房屋中介監(jiān)管薄弱等問(wèn)題得到有效糾治,社會(huì)各界和群眾予以充分肯定。
三是依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。提請(qǐng)省人大修訂燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例。以省政府令出臺(tái)《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工程建設(shè)管理全覆蓋。房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法等立法工作扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)范行政許可審批,下放7項(xiàng)行政許可和經(jīng)營(yíng)許可,取消3項(xiàng)非行政許可。梳理行政權(quán)力清單,取消4項(xiàng)行政權(quán)力,出臺(tái)行政處罰裁量基準(zhǔn),明確了行政執(zhí)法主體、程序和工作流程。住建系統(tǒng)全面推行重大事項(xiàng)集體決策,實(shí)施法律顧問(wèn)制度,順利通過(guò)“放管服”第三方評(píng)估。省廳被評(píng)為全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)單位、全省依法行政先進(jìn)集體。
四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。配合省委組織部舉辦了“新常態(tài)新理念新作為”領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和新型城鎮(zhèn)化專(zhuān)題研討班,對(duì)設(shè)區(qū)城市政府、城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市(縣)、住建系統(tǒng)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集中培訓(xùn),提升了領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)工作的能力水平。按照郭樹(shù)清省長(zhǎng)批示,在蘇州新加坡工業(yè)園舉辦了城市規(guī)劃建設(shè)管理高級(jí)培訓(xùn)班暨齊魯國(guó)際講堂;成功舉辦了魯港新型城鎮(zhèn)化高層論壇和魯英城鎮(zhèn)化建設(shè)商貿(mào)對(duì)話(huà)會(huì);全年組織因公出訪(fǎng)、精準(zhǔn)考察、境外培訓(xùn)12批次、94人次。制定出臺(tái)培訓(xùn)評(píng)估管理辦法,建立激勵(lì)約束機(jī)制,提高了崗位培訓(xùn)效果,開(kāi)展了關(guān)鍵崗位培訓(xùn)統(tǒng)一考試。按照中央和省委、省政府部署,出色完成了援疆援藏援青、包村幫扶和東平整體脫貧幫扶任務(wù),得到當(dāng)?shù)卣腿罕娨恢潞迷u(píng)。
這些成績(jī)的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全體干部職工甘于奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省住建廳,向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
二、把握形勢(shì),凝心聚力,進(jìn)一步堅(jiān)定做好住建工作的信心和決心。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年住建工作,關(guān)鍵是把我們所處的發(fā)展環(huán)境和各種條件分析清,把面臨的重大機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)研究透,充分用好有利因素,因勢(shì)利導(dǎo)、迎難而上,努力在更高起點(diǎn)上推動(dòng)住建工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)各級(jí)黨委政府高度重視,為住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府先后召開(kāi)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、城市工作會(huì)議,城市工作提到黨和國(guó)家工作全局中舉足輕重的地位,新型城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,住建系統(tǒng)的地位和作用今非昔比。國(guó)家和省就規(guī)劃建設(shè)管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展等重點(diǎn)工作,出臺(tái)了一系列政策文件。去年新年伊始,姜異康書(shū)記到濟(jì)南視察棚改工作;郭樹(shù)清省長(zhǎng)多次深入基層考察人口市民化、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等工作;龔正副書(shū)記、孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)的省委重大調(diào)研課題分別選定為小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化,充分體現(xiàn)了省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)住建工作的高度關(guān)注。僅20xx年,省廳提請(qǐng)省委、省政府及兩辦下發(fā)各類(lèi)文件17件,省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)住建工作作出重要批示160余件。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控、新型城鎮(zhèn)化等作了重點(diǎn)部署,在書(shū)記、省長(zhǎng)講話(huà)中專(zhuān)設(shè)章節(jié)予以強(qiáng)調(diào),是歷年來(lái)篇幅最長(zhǎng)、分量最重的一次。各市、縣(市、區(qū))黨委政府將住建工作擺上重要日程,各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn),形成了上下協(xié)調(diào)、部門(mén)配合、合力推動(dòng)的工作格局。
(二)重大戰(zhàn)略和利好政策密集出臺(tái),為住建事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇。近幾年來(lái),國(guó)家以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng),以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為抓手,實(shí)施了一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)外開(kāi)放布局進(jìn)一步完善,為山東半島城市群和住建事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。20xx年國(guó)家將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。國(guó)家投資重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向城市軌道交通、地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等“短板”領(lǐng)域,對(duì)于拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道具有積極意義。到20xx年,全省戶(hù)籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率將分別提高到55%、65%,大約要增加城鎮(zhèn)人口1000萬(wàn),每年200萬(wàn)人左右。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,必將釋放巨大的消費(fèi)潛能,吸引大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,帶動(dòng)巨大的購(gòu)房、裝修、公共服務(wù)等消費(fèi)需求。未來(lái)一個(gè)時(shí)期,住建事業(yè)發(fā)展面臨廣闊空間,蘊(yùn)含巨大潛力,住建工作大有可為。
(三)工作體制機(jī)制不斷健全,為住建事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國(guó)家到地方都加強(qiáng)對(duì)住建工作的領(lǐng)導(dǎo),理順體制機(jī)制,住建部和廳里都專(zhuān)門(mén)設(shè)立城市管理機(jī)構(gòu),省廳新的三定方案進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)化、物業(yè)管理、抗震設(shè)防等職能,為我們做好工作提供了組織機(jī)構(gòu)保證。住建系統(tǒng)參與組建多個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),如城鎮(zhèn)化、違法建設(shè)治理、鐵路沿線(xiàn)環(huán)境整治、農(nóng)村改廁等,都由我們牽頭,與有關(guān)部門(mén)形成了良好合作關(guān)系,成為推進(jìn)工作的有效機(jī)制。住建領(lǐng)域改革創(chuàng)新持續(xù)深化,我省多個(gè)城鎮(zhèn)入選全國(guó)新型城鎮(zhèn)化、“多規(guī)合一”、智慧城市、綜合執(zhí)法、村鎮(zhèn)污水垃圾治理等試點(diǎn),各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了大量探索,為引領(lǐng)帶動(dòng)面上工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。住建領(lǐng)域立法力度不斷加大,目前已有16件地方性法規(guī)、15個(gè)政府規(guī)章,是省直部門(mén)中法規(guī)數(shù)量最多、體系最全的,為我們推進(jìn)依法行政提供了有力的法律法規(guī)保障。
面對(duì)住建工作的新形勢(shì)、新要求,我們既要堅(jiān)定發(fā)展信心,又要樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措,積極作為、攻堅(jiān)克難,把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署貫徹好、落實(shí)好。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)突破,推動(dòng)全省住建工作再上新臺(tái)階。
20xx年,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照省委“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的總體要求,以深化改革為動(dòng)力,以城市工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線(xiàn),大力實(shí)施百姓安居、規(guī)劃提升、新型城市建設(shè)、城市管理規(guī)范提升、村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善、住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工程建設(shè)管理改革七大行動(dòng),著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、法治建設(shè)、信息化、人才隊(duì)伍、科技創(chuàng)新五項(xiàng)保障,加快建設(shè)“美麗宜居新山東”,促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
(一)深入推進(jìn)“三個(gè)市民化”,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。
20xx年,全省實(shí)現(xiàn)160萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和120萬(wàn)城中村、城邊村原有居民市民化,常住和戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率均提高2個(gè)百分點(diǎn)左右,這是實(shí)打?qū)嵉挠踩蝿?wù)。各級(jí)住建部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用,凝聚各方力量,協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)政策和改革舉措同向發(fā)力,確保人口市民化目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
第一,提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)能力。這是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵。調(diào)研結(jié)論顯示,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城意愿與收入水平成正比,收入水平越高,在城市落戶(hù)的意愿和能力越強(qiáng)。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐。把發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)作為市民化的前提加以推進(jìn),統(tǒng)籌農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展和工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng),增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展生機(jī)與活力,努力增加就業(yè)崗位,吸引更多農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)安家,實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合。二是提高農(nóng)民工職業(yè)技能和社會(huì)保障水平。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障和公共服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)的培訓(xùn)機(jī)制,穩(wěn)定就業(yè)崗位。將穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保比例。農(nóng)村大中專(zhuān)畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工和適齡未婚青年是城鎮(zhèn)落戶(hù)重點(diǎn)人群,促進(jìn)這類(lèi)群體落戶(hù),必須解決好穩(wěn)定就業(yè)、降低住房成本等問(wèn)題,使其進(jìn)城落戶(hù)“有房、有業(yè)、有底氣”。三是全面推行“兩證”?!叭龣?quán)”。推行集體成員資格證明和戶(hù)籍轉(zhuǎn)移備案證書(shū)制度,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和其他集體權(quán)益不變,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和集體資產(chǎn)股份制改革,健全完善產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進(jìn)城,既消除后顧之憂(yōu),又提高其融入城鎮(zhèn)能力。
第二,補(bǔ)齊教育醫(yī)療文化養(yǎng)老設(shè)施短板,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。近期,省政府將出臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)均等化的指導(dǎo)意見(jiàn),以市為單位逐步實(shí)現(xiàn)縣域間基本民生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化待遇和公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等“五個(gè)統(tǒng)一”。省廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén),抓好意見(jiàn)實(shí)施。一是加快解決“大班額”問(wèn)題。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局,足額均衡配置師資,今年年底前全面解決“大班額”問(wèn)題,方便外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)。加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全面改薄,20xx年底完成改薄任務(wù),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋。二是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸,消除城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心空白點(diǎn),將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及隨遷家屬納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。三是加強(qiáng)文化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌文化設(shè)施建設(shè)布局,力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站(中心)達(dá)到國(guó)家三級(jí),社區(qū)和行政村建有符合標(biāo)準(zhǔn)的文化服務(wù)中心。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,提高養(yǎng)老服務(wù)水平,今年基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。
第三,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài),夯實(shí)人口市民化載體。順應(yīng)人口流動(dòng)趨勢(shì),尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)移意愿,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,以城市群為主體,大力培育中小城市,著力打造小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向城鎮(zhèn)集聚。一是提升山東半島城市群一體化水平。抓好《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,建立發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,提升中心城市經(jīng)濟(jì)體量和輻射帶動(dòng)作用,橫向錯(cuò)位發(fā)展,縱向分工協(xié)作,形成山東城市發(fā)展的整體合力。編制完成濟(jì)南都市圈和濟(jì)棗菏都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)煙威、東濱、臨日都市區(qū)規(guī)劃編制,加快構(gòu)筑“兩圈四區(qū),網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”格局。二是大力培育中小城市。落實(shí)設(shè)立新的中小城市試點(diǎn)和創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)實(shí)施方案,加強(qiáng)財(cái)政、金融、土地、項(xiàng)目支持力度,做大做強(qiáng)縣城,培育新生中小城市,進(jìn)一步提升縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐能力、公共服務(wù)供給能力和管理服務(wù)水平,提高人口承載功能。三是促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸。提升農(nóng)村新型社區(qū)設(shè)施配套水平,引導(dǎo)城鄉(xiāng)兼業(yè)人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近市民化,將經(jīng)濟(jì)和就業(yè)非農(nóng)化水平超過(guò)70%的農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理,有條件的可新設(shè)鎮(zhèn)或街道辦事處。
第四,創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,著力破除政策障礙。圍繞人地錢(qián)房等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),繼續(xù)深化改革,完善配套政策。一是健全完善“1+n”市民化政策體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定建設(shè)用地指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定、農(nóng)村承包土地退出處置利用等方面的改革舉措和配套文件。抓好人口市民化規(guī)劃實(shí)施,指導(dǎo)各地編制市民化規(guī)劃。二是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。成立城鎮(zhèn)化試點(diǎn)專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì),推廣前兩批試點(diǎn)成熟模式,鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)立足地方實(shí)際,創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,加快推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),確?!耙荒昶鸷貌?,兩年有突破,三年見(jiàn)成效”。三是積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)城市增加市轄區(qū),壯大中心城區(qū)規(guī)模。支持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、地理位置優(yōu)、人口集聚度高的縣撤縣設(shè)市。加大撤鎮(zhèn)設(shè)街、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并力度,擴(kuò)大縣市城區(qū)規(guī)模。加快推進(jìn)村改居,轉(zhuǎn)變城中村、城邊村和農(nóng)村新型社區(qū)管理模式。四是完善考核督查機(jī)制。開(kāi)發(fā)建設(shè)人口市民化信息管理系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,對(duì)市民化進(jìn)展快、成效好的地區(qū)加大扶持力度。提高城鎮(zhèn)化指標(biāo)在科學(xué)發(fā)展考核中的權(quán)重,修訂完善城鎮(zhèn)化考核指標(biāo)體系,考評(píng)優(yōu)秀城市提請(qǐng)省政府予以表彰。對(duì)“三個(gè)市民化”、“六大行動(dòng)計(jì)劃”、試點(diǎn)推進(jìn)、改進(jìn)城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
(二)實(shí)施“七大行動(dòng)”,推動(dòng)住建重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
第一,大力實(shí)施百姓安居行動(dòng),在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障上實(shí)現(xiàn)新突破。住房是民生之要,安居乃幸福之本。做好住房工作,要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”這一定位,準(zhǔn)確把握住房居住屬性,統(tǒng)籌處理好市場(chǎng)和保障的關(guān)系,一手抓調(diào)控、穩(wěn)市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn),一手抓棚改、推舊改、惠民生,全力推動(dòng)百姓安居。一是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。去年以來(lái),住建部先后18次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、電視會(huì),著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。各級(jí)要站在講政治的高度抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,實(shí)行供需雙向調(diào)節(jié),支持剛性改善性需求,抑制投資投機(jī)性需求,將商品房庫(kù)存去化周期控制在9-16個(gè)月合理區(qū)間,使新建商品住宅價(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均收入增幅,堅(jiān)決守住不出風(fēng)險(xiǎn)這條底線(xiàn)。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因城因地施策,濟(jì)南、青島等熱點(diǎn)和潛在熱點(diǎn)城市,要增加住宅及用地有效供給,繼續(xù)執(zhí)行好限貸限購(gòu)、限價(jià)限售等措施,確保房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng);其他城市要以滿(mǎn)足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),有序推進(jìn)商品住宅去庫(kù)存,積極化解非住宅庫(kù)存。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和網(wǎng)簽管理,科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,防止商品房交易量及價(jià)格暴漲暴跌。以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向,加快培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管及整頓,全面實(shí)行商品房預(yù)售和二手房交易資金監(jiān)管,加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與房屋交易產(chǎn)權(quán)管理有序銜接,實(shí)行房地產(chǎn)中介備案制度,切實(shí)規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。二是加大棚戶(hù)區(qū)改造和公租房分配力度。最近,省政府要與國(guó)家簽訂20xx年工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
對(duì)我省的考核主要涉及棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工、公租房分配入住兩項(xiàng)約束性指標(biāo)。國(guó)家下達(dá)我省棚改開(kāi)工任務(wù)76.36萬(wàn)套連續(xù)三年位居全國(guó)第一。各地要將棚改重點(diǎn)向城中村、城邊村、建制鎮(zhèn)拓展對(duì)1505個(gè)項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)管控、動(dòng)態(tài)督導(dǎo)確保10月底前全部開(kāi)工。大力提高棚改貨幣化安置比例商品房庫(kù)存量大、市場(chǎng)房源充足的三四線(xiàn)城市和縣城基本實(shí)行貨幣化安置。加快公租房及配套設(shè)施建設(shè)完善準(zhǔn)入退出和租賃補(bǔ)貼制度強(qiáng)化。
合同。
管控和協(xié)議備案管理,及時(shí)將保障對(duì)象納入保障范圍,確保政府投資公租房分配數(shù)量不低于16.73萬(wàn)套。三是充分發(fā)揮公積金對(duì)住房消費(fèi)的支持作用。強(qiáng)化政策宣傳和行政執(zhí)法,加大繳存失信企業(yè)懲戒力度,擴(kuò)大公積金制度覆蓋面。全省新增公積金繳存職工100萬(wàn)人,新增繳存額1000億元。落實(shí)公積金提取使用政策,支持購(gòu)房和租房。繼續(xù)提高個(gè)貸率,力爭(zhēng)達(dá)到85%。推進(jìn)12329綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),與全省公積金管理機(jī)構(gòu)完成對(duì)接,接入全國(guó)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)。四是抓好老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理。加快老舊小區(qū)整治改造,重點(diǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施和小區(qū)環(huán)境,同步實(shí)施物業(yè)管理,年內(nèi)改造1900個(gè)項(xiàng)目,惠及居民65萬(wàn)戶(hù)。規(guī)范物業(yè)承接查驗(yàn)行為,從源頭上減少矛盾糾紛。修訂《山東省物業(yè)服務(wù)規(guī)范》,針對(duì)不同物業(yè)類(lèi)型、服務(wù)內(nèi)容設(shè)立相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)黨建深度融合,結(jié)合文明城市、文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建,開(kāi)展物業(yè)文明服務(wù)年活動(dòng),評(píng)選優(yōu)秀示范項(xiàng)目,提升物業(yè)行業(yè)整體水平和業(yè)主滿(mǎn)意度。
第二,大力實(shí)施規(guī)劃三年提升行動(dòng),在發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用上實(shí)現(xiàn)新突破。去年9月、10月,住建部和省廳先后召開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革會(huì)議,省里啟動(dòng)規(guī)劃三年提升行動(dòng),明確了規(guī)劃工作的目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)。各地要唱響規(guī)劃改革主旋律,創(chuàng)新規(guī)劃編制和監(jiān)管方式,全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì),推動(dòng)規(guī)劃從側(cè)重中心城區(qū)向全域管控轉(zhuǎn)變,從技術(shù)成果向公共政策平臺(tái)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革。改革規(guī)劃編制、審查審批、批后監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)規(guī)劃審批“放管服”,提高審批效率。省廳將提請(qǐng)省政府調(diào)整公布省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)組成人員,明確委員會(huì)和辦公室機(jī)構(gòu)職能。各地要探索推進(jìn)“多規(guī)融合”,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域管控。完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估制度,對(duì)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容實(shí)施情況進(jìn)行量化評(píng)估,指導(dǎo)規(guī)劃科學(xué)實(shí)施、依法修改。優(yōu)化“一書(shū)兩證”審查許可程序,推進(jìn)與城市設(shè)計(jì)、地下空間利用有機(jī)銜接的“立體”許可。二是提高規(guī)劃編制實(shí)施水平。強(qiáng)化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃法定地位,制定實(shí)施辦法,編制沿海城鎮(zhèn)帶和城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃,為省域空間資源合理配置、重大設(shè)施布局提供科學(xué)依據(jù)。大中城市要積極開(kāi)展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,科學(xué)預(yù)測(cè)城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu),充分考慮城市未來(lái)發(fā)展需要,為高鐵、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留出余地,為城市發(fā)展預(yù)留彈性空間。加快新一輪城市總體規(guī)劃編制,強(qiáng)化剛性約束,實(shí)行總體規(guī)劃空間管控要素“一張圖”和核心指標(biāo)體系“一張表”,省政府審批總體規(guī)劃的市縣年底前要形成綱要。加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理,建立片區(qū)控規(guī)和街區(qū)控規(guī)的分層控制體系,實(shí)現(xiàn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)制度,開(kāi)展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè),建設(shè)省級(jí)規(guī)劃管理信息平臺(tái),完善問(wèn)責(zé)體系,對(duì)規(guī)劃違法行為形成有力震懾。三是全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)。建立城市設(shè)計(jì)管理制度,將城市設(shè)計(jì)貫穿規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)全過(guò)程,在總規(guī)中增加總體城市設(shè)計(jì)章節(jié),控規(guī)中納入?yún)^(qū)段城市設(shè)計(jì)內(nèi)容,把城市設(shè)計(jì)要求落實(shí)到地塊規(guī)劃條件和建筑設(shè)計(jì)上。制定城市設(shè)計(jì)管理辦法和技術(shù)導(dǎo)則,開(kāi)展城市設(shè)計(jì)試點(diǎn),精心設(shè)計(jì)城市公共空間。開(kāi)展新一輪省級(jí)歷史文化名城、歷史優(yōu)秀建筑申報(bào)認(rèn)定,支持申報(bào)國(guó)家歷史文化名城、街區(qū),傳承歷史文化,塑造城市特色風(fēng)貌。
第三,大力實(shí)施新型城市建設(shè)行動(dòng),在提升城市功能和品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新型城市是現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)。要以創(chuàng)新、綠色、智慧、人文為方向,推動(dòng)城市建設(shè)從規(guī)模擴(kuò)張、空間拓展轉(zhuǎn)變到功能完善、內(nèi)涵提升上來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)綜合承載能力,打造和諧宜居城市。一是開(kāi)展城市修補(bǔ)生態(tài)修復(fù)。貫徹落實(shí)住建部三亞現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,全面啟動(dòng)城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境綜合調(diào)查評(píng)估,制定以工程項(xiàng)目為主要內(nèi)容的雙修實(shí)施計(jì)劃。用更新織補(bǔ)理念,科學(xué)組織城市更新,修復(fù)城市問(wèn)題設(shè)施,美化城市天際線(xiàn)和街道立面,提升城市特色活力。用再生態(tài)理念,開(kāi)展山體、水體、廢棄地修復(fù),加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù),開(kāi)展立體綠化、街頭游園建設(shè),改善城市環(huán)境質(zhì)量。集中力量治理影響城市環(huán)境和形象的三大問(wèn)題:鐵腕推進(jìn)建設(shè)揚(yáng)塵治理,堅(jiān)持全天候巡查,加大違法施工、運(yùn)輸?shù)刃袨椴樘幜Χ?,深入推進(jìn)城市深度保潔和裸露土地綠化,落實(shí)重污染天氣工地停工、路面灑水、渣土車(chē)禁行等應(yīng)急措施;全面開(kāi)展黑臭水體整治,鞏固治理效果,全省完成率達(dá)到60%,濟(jì)南、青島、東營(yíng)、濟(jì)寧、萊蕪等市建成區(qū)率先基本消除黑臭水體;深入開(kāi)展鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理,貫徹省委、省政府三次推進(jìn)會(huì)部署,落實(shí)凈化、綠化和美化措施,基本消除鐵路沿線(xiàn)臟亂差,宜林地段綠化率達(dá)到95%以上,10月底前全面完成治理任務(wù)。二是補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)軌道交通建設(shè),濟(jì)南、青島新建108公里,淄博、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、臨沂等市盡快完成前期準(zhǔn)備。大力推進(jìn)綜合管廊建設(shè),分解落實(shí)170公里開(kāi)工任務(wù),抓進(jìn)度、保質(zhì)量,加快管線(xiàn)入廊,確保發(fā)揮效益。全面推進(jìn)海綿城市建設(shè),在住宅小區(qū)、道路廣場(chǎng)、綠地公園中推廣海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新增海綿城市200平方公里。推進(jìn)“氣化山東”“熱化城市”工程,城市管道燃?xì)夂图泄崞占奥史謩e達(dá)到74%、69%以上。提升供水水質(zhì),控制管網(wǎng)漏損,改造供水管網(wǎng)1500公里。啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng),新建擴(kuò)容雨水管網(wǎng)1000公里。實(shí)施污水處理升級(jí)改造,285座城市污水處理廠(chǎng)全部達(dá)到一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣生活垃圾焚燒處理,焚燒比例達(dá)到40%。研究推行垃圾分類(lèi)的政策措施,加大建筑垃圾綜合利用力度。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加快立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保、用地等前期工作,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,吸引民間資本參與城市建設(shè)。三是提高設(shè)施便民利民水平。根據(jù)城市人口預(yù)期和分布情況,考慮使用人群特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)公共設(shè)施,完善菜市場(chǎng)、便利店、物流、文體等服務(wù)設(shè)施,提高城市公廁密度,形成功能齊全、通達(dá)方便、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的生活圈。進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推行街區(qū)制,打通斷頭路,搞好微循環(huán),增設(shè)過(guò)街天橋和地下通道,充分挖掘現(xiàn)有道路資源潛力,有效緩解交通擁堵。做好交通設(shè)施建設(shè)“快、慢、?!比恼拢嚎炀褪墙ㄔO(shè)快速路,解決大城市長(zhǎng)距離交通問(wèn)題;慢就是完善自行車(chē)、步行等慢行系統(tǒng),作為短途交通主要方式,全省新增公共自行車(chē)1.1萬(wàn)輛;停就是規(guī)劃建設(shè)立體和地下停車(chē)設(shè)施,新建建筑按標(biāo)準(zhǔn)配建車(chē)位,減少路面停車(chē),設(shè)區(qū)城市編制完成停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,全面啟動(dòng)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。四是加快建設(shè)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。城市新區(qū)要按照綠色生態(tài)城區(qū)要求規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)綠色建筑由單體向區(qū)域發(fā)展、由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,創(chuàng)建綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑,完善綠色建筑、綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)體系,推廣綠色建材和綠色施工。推動(dòng)太陽(yáng)能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ械纳疃葟?fù)合應(yīng)用,加快既有居住建筑節(jié)能改造,有條件的城市實(shí)施住宅宜居綜合改造,濟(jì)南、青島開(kāi)展公共建筑節(jié)能改造國(guó)家示范。實(shí)施建筑能效領(lǐng)跑者和建筑能耗限額制度,完善省市公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。積極創(chuàng)建節(jié)水型城市,推廣再生水利用,提高城市用水效率。
第四,大力實(shí)施城市管理規(guī)范提升行動(dòng),在構(gòu)建現(xiàn)代城市治理體系上實(shí)現(xiàn)新突破。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大,人口快速增長(zhǎng),城市管理的壓力越來(lái)越大、要求越來(lái)越高。要認(rèn)真研究分析城管工作的問(wèn)題癥結(jié),以深化改革為契機(jī),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,提高智慧化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平,全面提升城市治理能力。一是深化城管執(zhí)法體制改革。落實(shí)省城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案,理順體制機(jī)制,科學(xué)界定城管部門(mén)與相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)和工作邊界,實(shí)現(xiàn)城管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和住建領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使。充實(shí)一線(xiàn)人員力量,制定權(quán)力清單,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn),推動(dòng)城市管理和執(zhí)法重心下移。進(jìn)一步細(xì)化城市管理標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)模式,加強(qiáng)考核監(jiān)督,落實(shí)保障措施,加快形成高效順暢、權(quán)責(zé)一致的城市管理工作體系。二是加快建設(shè)智慧城市。智慧城市建設(shè)是提高城市管理效能、提升為民服務(wù)水平的重要方式和途徑。各地要加快建設(shè)智慧城市公共信息平臺(tái)和城市公共數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域的綜合應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字城管向智慧城管升級(jí)。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家新型智慧城市試點(diǎn),進(jìn)一步豐富示范內(nèi)容,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,建設(shè)智慧住區(qū)、智慧建筑、智慧公用、智慧工地等示范項(xiàng)目,集中打造一批特色鮮明的智慧城市。三是全面推進(jìn)違法建設(shè)治理。今年是拆違攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年,要貫徹好全省城市違法建設(shè)治理行動(dòng)會(huì)議精神,確保年內(nèi)完成60%治理任務(wù)。省里將制定違法建設(shè)認(rèn)定和分類(lèi)處理辦法,建立考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,定期調(diào)度督查,實(shí)行到位銷(xiāo)帳。地方城管執(zhí)法和規(guī)劃部門(mén)要加強(qiáng)配合,完善推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),保持高壓態(tài)勢(shì),樹(shù)立依法、安全、和諧拆違理念,處理好發(fā)展與穩(wěn)定、拆違與改造、治標(biāo)和治本的關(guān)系,形成強(qiáng)大聲勢(shì)和工作合力。對(duì)新增違法建設(shè)實(shí)行“零容忍”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,將其消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)知法犯法的“釘子戶(hù)”,要敢于碰硬,依法履行程序,堅(jiān)決予以強(qiáng)拆。四是提高城管隊(duì)伍素質(zhì)。城管執(zhí)法人員工作在街頭,代表著政府的形象和威信,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展執(zhí)法人員輪訓(xùn),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。推廣“721”工作法,用服務(wù)解決70%的問(wèn)題,用管理解決20%的問(wèn)題,用執(zhí)法解決10%的問(wèn)題,提高城市管理工作效能。實(shí)行規(guī)范執(zhí)法,做到服裝標(biāo)志、執(zhí)法證件、文明言行、全程記錄“四個(gè)到位”,集中開(kāi)展城管執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打造人民滿(mǎn)意城管品牌。
第五,大力實(shí)施村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善行動(dòng),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。貫徹落實(shí)全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議精神,以農(nóng)村“七改”為重點(diǎn),推動(dòng)村鎮(zhèn)人居環(huán)境由生活垃圾治理全覆蓋的“單項(xiàng)突破”,向污水處理、農(nóng)村供暖、廁所改造、風(fēng)貌塑造等“全面提升”轉(zhuǎn)變。一是加速推進(jìn)農(nóng)村改廁改暖。省里確定年內(nèi)改造農(nóng)村廁所300萬(wàn)戶(hù),任務(wù)十分艱巨。各市要落實(shí)財(cái)政資金,規(guī)范工作流程,加快改廁進(jìn)度。探索建立社會(huì)化農(nóng)村廁所管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行改廁及檢查維修、定期收運(yùn)、回收利用等工作。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)供暖工作實(shí)施意見(jiàn),省里確定5個(gè)縣(市、區(qū))和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),每個(gè)設(shè)區(qū)城市都有1個(gè)試點(diǎn)單位。各地要因地制宜選擇符合農(nóng)村實(shí)際的供暖方式,“宜電則電”“宜氣則氣”,通過(guò)試點(diǎn)引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖。二是提高村鎮(zhèn)垃圾和污水處理水平。落實(shí)全國(guó)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治電視會(huì)精神,啟動(dòng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查,解決城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),推進(jìn)生活垃圾治理市場(chǎng)化、法治化、減量化、資源化。要著力提高村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行效率,在10個(gè)國(guó)家級(jí)示范縣推廣“建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體、區(qū)域連片治理”的村鎮(zhèn)生活污水治理模式,確保建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)。三是塑造山東特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、自然景觀(guān)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗等,重點(diǎn)打造4大風(fēng)貌分區(qū)和12條省級(jí)特色風(fēng)貌帶,構(gòu)建彰顯地理環(huán)境特色和歷史文化特征的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。在村內(nèi)道路、坑塘河道和公共場(chǎng)所植綠護(hù)綠,建設(shè)綠色村莊。在村莊出入口、主干道和公共活動(dòng)空間設(shè)置路燈,提高有亮化設(shè)施村莊的比例。評(píng)選命名第四批傳統(tǒng)村落,做好已確定傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用工作。四是提高農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)水平。去年省里組織了齊魯新農(nóng)居設(shè)計(jì)大賽,把獲獎(jiǎng)成果編印成建筑設(shè)計(jì)方案和施工圖集。各級(jí)要組織開(kāi)展“送圖下鄉(xiāng)”活動(dòng),把圖集免費(fèi)發(fā)放到村里,指導(dǎo)農(nóng)民新建改建房屋。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危房改造,適當(dāng)提高戶(hù)均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)改造3.5萬(wàn)戶(hù),完成全部建檔立卡貧困戶(hù)危房改造。全面推行危房改造強(qiáng)制性質(zhì)量安全檢查和建筑工匠責(zé)任制,確保危房改造質(zhì)量。
第六,大力實(shí)施住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng),在增創(chuàng)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。住建產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)力強(qiáng),市場(chǎng)空間廣闊。目前,房地產(chǎn)業(yè)和園林綠化、建筑設(shè)計(jì)與裝修服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案已經(jīng)印發(fā),建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案正加緊制定,住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向已經(jīng)明確,路徑已經(jīng)清晰,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。一是做大做強(qiáng)企業(yè)。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則,瞄準(zhǔn)一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè),加大扶持力度,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向其集中,培育在全國(guó)有影響力的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。依托當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整的大背景,推動(dòng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、兼并重組、掛牌上市,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營(yíng),提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是拓展市場(chǎng)空間。大力推行工程總承包(epc)模式,降低項(xiàng)目建設(shè)成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,依托半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、海上絲綢之路等區(qū)位優(yōu)勢(shì),持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)建設(shè)企業(yè)“走出去”,積極開(kāi)拓省外、國(guó)外市場(chǎng),參與對(duì)外工程競(jìng)標(biāo),培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、市政公用等企事業(yè)單位建立研發(fā)機(jī)構(gòu),著力增強(qiáng)技術(shù)集成和產(chǎn)品研發(fā)能力。推動(dòng)建設(shè)企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展多邊雙邊合作,進(jìn)行工程建設(shè)原始創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新。四是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。以大型骨干房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為龍頭,以設(shè)計(jì)、施工、裝修、物業(yè)、園林等企業(yè)和科研單位為依托,組建住宅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮住建產(chǎn)業(yè)縱向一體化集聚效應(yīng)。推動(dòng)建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、裝飾裝修等企業(yè)與開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作,提前介入開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,更好地保證項(xiàng)目質(zhì)量和使用功能。五是轉(zhuǎn)變建造方式。落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)力推進(jìn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展,具備條件的地方積極發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用,開(kāi)展裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地、示范項(xiàng)目建設(shè)。政府投資工程、保障房項(xiàng)目等率先采用裝配式建造方式,商品住宅全面推行預(yù)制樓梯、疊合樓板。設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到10%,新建高層住宅實(shí)行全裝修。
第七,大力實(shí)施工程建設(shè)管理改革行動(dòng),在提高建筑質(zhì)量安全監(jiān)管水平上實(shí)現(xiàn)新突破。今年國(guó)家將要召開(kāi)建筑業(yè)會(huì)議,出臺(tái)深化建筑業(yè)改革促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),推動(dòng)建筑業(yè)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。要以建筑業(yè)轉(zhuǎn)型和工程建設(shè)管理改革為契機(jī),完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管方式,切實(shí)樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威,確保工程質(zhì)量安全。一是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管。完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái),二期建設(shè)模塊建成應(yīng)用,建立信用信息與行政許可、動(dòng)態(tài)監(jiān)管掛鉤機(jī)制。推動(dòng)工程建設(shè)招投標(biāo)制度改革,強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,探索推行保函、工程保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推動(dòng)工程監(jiān)理優(yōu)勢(shì)資源整合,支持項(xiàng)目管理咨詢(xún)服務(wù)、施工階段工程監(jiān)理、受政府委托質(zhì)量安全巡查等多元化發(fā)展。二是加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理。落實(shí)《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,圍繞建筑節(jié)能和綠色建筑、裝配式建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域,制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集,與英標(biāo)、德標(biāo)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,助推“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)。制定“百年建筑”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),研究提高民生項(xiàng)目、生命線(xiàn)工程、標(biāo)志性建筑等質(zhì)量保障年限,建造“百年建筑”。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況“雙隨機(jī)”檢查,定期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn),確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。三是提高建設(shè)工程質(zhì)量。完善工程質(zhì)量終身責(zé)任追溯機(jī)制,落實(shí)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任,建立事前預(yù)控、事中檢查、事后驗(yàn)收的全過(guò)程質(zhì)量管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行《政府購(gòu)買(mǎi)施工圖審查服務(wù)實(shí)施辦法》,充分發(fā)揮施工圖審查在質(zhì)量安全監(jiān)督中的先導(dǎo)把關(guān)作用。以魯班獎(jiǎng)、廣廈獎(jiǎng)、國(guó)家工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)為標(biāo)桿,打造一批精品工程。深化住宅常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題防治,完善投訴處理閉合機(jī)制,提高群眾滿(mǎn)意度。四是突出抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,實(shí)施建筑施工安全治理三年行動(dòng),嚴(yán)格建設(shè)單位、施工和監(jiān)理企業(yè)主體責(zé)任,壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,明確從業(yè)人員崗位責(zé)任,實(shí)行市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn),確保建筑施工安全平穩(wěn)。抓好城市排水防澇和燃?xì)鉄崃Φ仁姓こ贪踩O(jiān)管,確保城鎮(zhèn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化建筑抗震防災(zāi)工作,編制《山東省抗震防災(zāi)綜合防御體系規(guī)劃》,做好超限建筑工程、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。深入實(shí)施《鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》《農(nóng)村民居建筑抗震技術(shù)導(dǎo)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建筑質(zhì)量安全管理和抗震工作。
(三)強(qiáng)化五項(xiàng)保障,為住建事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。
今年住建系統(tǒng)改革發(fā)展任務(wù)很重、要求很高,必須在抓落實(shí)上狠下功夫。各級(jí)各部門(mén)要將抓落實(shí)作為一項(xiàng)政治責(zé)任,圍繞重點(diǎn)工作確定項(xiàng)目清單,建立“住建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任化、督查落實(shí)常態(tài)化”的推進(jìn)機(jī)制。要突出抓好黨風(fēng)廉政、干部隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),做好法治化、信息化、科技創(chuàng)新等打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,營(yíng)造良好的政治環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,為住建事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第一,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,馳而不息糾治“四風(fēng)”,防止反彈回潮。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高部門(mén)行風(fēng)評(píng)議位次。完善應(yīng)急管理機(jī)制,妥善處理房屋征收、農(nóng)民工工資拖欠、物業(yè)服務(wù)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。積極參與文明創(chuàng)建工作,培養(yǎng)樹(shù)立一批群眾基礎(chǔ)好、威信高、代表性強(qiáng)的先進(jìn)典型,宣講住建好故事,傳遞行業(yè)正能量。
第二,深入推進(jìn)法治建設(shè)。按照地方立法規(guī)劃和年度計(jì)劃,做好風(fēng)景名勝區(qū)、燃?xì)夤芾?、工程抗震設(shè)防、綠色建筑管理等重點(diǎn)立法工作,健全行業(yè)法規(guī)體系,開(kāi)展1-2項(xiàng)立法后評(píng)估。設(shè)區(qū)城市要突出重點(diǎn),加快城管、治違、管線(xiàn)管理等立法。落實(shí)住建系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。結(jié)合市縣住建系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革,探索建立執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制,實(shí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)制度,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)案件。強(qiáng)化依法行政,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,實(shí)行權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),保留事項(xiàng)優(yōu)化流程,取消事項(xiàng)一步到位,下放事項(xiàng)做好承接。深化“放管服”改革,實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
第三,加快信息化建設(shè)。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為提升政府治理能力的重要途徑,制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化發(fā)展規(guī)劃,加快推廣云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、3等信息技術(shù),建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)、地下管線(xiàn)和城建檔案、各類(lèi)建筑和運(yùn)營(yíng)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)建設(shè)集城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理于一體的“住建云”平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)與城市公共信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。推動(dòng)bim技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等環(huán)節(jié)應(yīng)用,提高工程全生命周期服務(wù)和監(jiān)管能力。
第四,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“學(xué)用一致、按需施教”原則,制定實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃,加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度,搞好繼續(xù)教育培訓(xùn)。完善執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、監(jiān)理、造價(jià)等人才信息管理系統(tǒng),健全住建領(lǐng)域?qū)<規(guī)?。評(píng)選城市規(guī)劃和勘察設(shè)計(jì)大師,充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才作用。強(qiáng)化對(duì)外交流合作,鞏固深化魯港論壇、魯英商貿(mào)對(duì)話(huà)、魯巴友好省州等機(jī)制平臺(tái),引進(jìn)高端人才。弘揚(yáng)“工匠精神”,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員培訓(xùn),建設(shè)高技能人才隊(duì)伍,培養(yǎng)一批“齊魯建設(shè)工匠”。
第五,推進(jìn)建設(shè)科技創(chuàng)新。制定《關(guān)于加快推進(jìn)住建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》。建立企業(yè)、社會(huì)、政府相結(jié)合的多元化科技投入新機(jī)制,組建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心,深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,爭(zhēng)創(chuàng)部華夏獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。完善產(chǎn)品認(rèn)定、技術(shù)目錄推廣等制度,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分發(fā)揮城建學(xué)院、發(fā)展院、規(guī)劃院、建科院等廳屬單位作用,加大科技攻關(guān)力度,重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展急需的軟科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)研究,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。
同志們,新的一年住建工作任重道遠(yuǎn),使命光榮。我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)守初心,務(wù)實(shí)進(jìn)取,奮力書(shū)寫(xiě)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新篇章,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
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在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議,是在我委統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。為提高會(huì)議質(zhì)量,委黨組今年將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議合并召開(kāi),減少簽訂責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)環(huán)節(jié),但要求不降,責(zé)任不減。
剛才,同志作了直屬機(jī)關(guān)2020年黨的工作報(bào)告,同志傳達(dá)了水利部、省黨的工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,同志通報(bào)了2020年度黨建、文明創(chuàng)建、青年工作及抗擊疫情等方面獲表彰情況,同志通報(bào)了近期全委查處的違紀(jì)違法典型案例和十九大以來(lái)委黨組巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況。六個(gè)部門(mén)和單位分別做了大會(huì)交流發(fā)言,從不同角度講做法談經(jīng)驗(yàn),有特色有亮點(diǎn),值得各部門(mén)各單位學(xué)習(xí)借鑒。
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年。一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,給我們完成好全年工作任務(wù)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,不斷增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
近年來(lái),以******同志為核心的黨***統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”,堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建帶頭、各領(lǐng)域黨建齊頭并進(jìn)。2020年3月,黨***專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》,在制度層面明確了***和國(guó)家機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家治理體系中所處的特殊重要位置。4月,修訂印發(fā)《中國(guó)******黨組工作條例》,增強(qiáng)黨組政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。7月,黨的歷史上首次由黨***召開(kāi)***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,************親自出席并作重要講話(huà),為新時(shí)代加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。9月,***印發(fā)修訂后的《中國(guó)******問(wèn)責(zé)條例》,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,努力提高黨的問(wèn)責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。11月,***對(duì)《中國(guó)******黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》進(jìn)行修訂,特別提出了機(jī)關(guān)黨組織工作的5項(xiàng)基本原則。今年1月,***印發(fā)了《中國(guó)******國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作作出整體設(shè)計(jì)和全面規(guī)范。3月,中辦印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對(duì)黨委(黨組)書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的一崗雙責(zé)等作了非常具體的規(guī)定。要從上述這一系列舉措中準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)***要求,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握兩點(diǎn):一是以制度治黨來(lái)保證全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,已成為常態(tài);二是把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)和能力優(yōu)勢(shì),要不斷推進(jìn)。全委各級(jí)黨組織和黨員干部,一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨***的最新要求,進(jìn)一步提高政治站位,更加重視黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
黨的__提出,要加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。治江事業(yè)作為黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,必須加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃,全力推動(dòng)長(zhǎng)江治理體系和治理能力現(xiàn)代化、長(zhǎng)江委內(nèi)部管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè)。既要推進(jìn)防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和流域綜合管理體系建設(shè),又要推進(jìn)長(zhǎng)江委內(nèi)部管理體系建設(shè),著力強(qiáng)化運(yùn)行管理保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障、科技支撐保障和文化建設(shè)保障。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),最根本的一條,就是要以黨的建設(shè)為引領(lǐng),充分發(fā)揮好各級(jí)黨組織中流砥柱、科學(xué)決策、正確引領(lǐng)的“火車(chē)頭”作用;充分發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、共克時(shí)艱、以上率下的“主心骨”作用;充分發(fā)揮好黨員群眾勠力同心、人人盡責(zé)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的“主人翁”作用。這些,都是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。
在連續(xù)三個(gè)多月的抗擊新冠肺炎疫情工作中,長(zhǎng)江醫(yī)院余名醫(yī)護(hù)人員投身抗疫一線(xiàn),辦公室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、宣傳中心300余名保障人員奮戰(zhàn)后勤戰(zhàn)線(xiàn),各部門(mén)和單位800余名志愿人員開(kāi)展志愿服務(wù),近8000名黨員捐款萬(wàn)余元,火線(xiàn)發(fā)展黨員名,鮮紅黨旗始終高揚(yáng)在抗疫第一線(xiàn)。這場(chǎng)大考充分體現(xiàn)了中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),我委黨員干部也在這場(chǎng)大考中也體會(huì)到了為民服務(wù)的成就感和認(rèn)同感。全委各級(jí)黨組織和黨員干部,要深刻思考和總結(jié)這次抗擊疫情的成功經(jīng)驗(yàn),始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,切實(shí)解決好群眾期待和關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,體現(xiàn)黨建工作在服務(wù)人民群眾中的價(jià)值和作為。
關(guān)于20年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),同志作了專(zhuān)題安排,我都贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為做好下一步工作,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。一要牢記一切業(yè)務(wù)工作中都有政治。為黨和國(guó)家守護(hù)好長(zhǎng)江、造福流域人民,這是我們最大的政治,必須始終從政治上認(rèn)識(shí)、把握、檢視、考量治江工作。例如,我們推進(jìn)“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)就是建設(shè)“幸福河”的實(shí)踐,這就是業(yè)務(wù)體現(xiàn)著政治,我們要把貫徹黨的路線(xiàn)方針政策落到具體業(yè)務(wù)工作中;再如,我們力推改革發(fā)展,就是落實(shí)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,體現(xiàn)的正是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和黨的基本路線(xiàn)。因此,我們想問(wèn)題辦事情,就要把自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來(lái),確保政令暢通、工作落地。二要把“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決落到實(shí)處。切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”要具體體現(xiàn)在“三個(gè)方面”,一要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***決策部署的行動(dòng)上,二要體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,三要體現(xiàn)在日常工作和生活言行上。在疫情防控最前線(xiàn),長(zhǎng)江醫(yī)院全體黨員(19名一線(xiàn)職工遞交入黨申請(qǐng)書(shū),8人“火線(xiàn)”入黨)舍小家、顧大家,舍自己、為他人,積極響應(yīng),助力抗疫,連續(xù)奮戰(zhàn)三個(gè)多月,為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。這就是“兩個(gè)維護(hù)”在我委基層最生動(dòng)的體現(xiàn)。作為黨員個(gè)人,我們就是要保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),說(shuō)話(huà)辦事從大局出發(fā),篤信篤行、令行禁止、知行合一。三要把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想推向深入。去年開(kāi)展的主題教育,是用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的一次大學(xué)習(xí)、大教育,是推進(jìn)思想_、理論強(qiáng)黨的一次再實(shí)踐、再深化。守初心、擔(dān)使命一刻也離不開(kāi)黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)和引領(lǐng),我們要推進(jìn)建立主題教育長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持主題教育中的好做法,深入持久地學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,真正做到武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推進(jìn)工作。
黨建工作只有融入中心,才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一要深刻理解黨建工作對(duì)中心工作的巨大引領(lǐng)和推動(dòng)作用。黨建工作如何融入到我們具體業(yè)務(wù)工作中?我們有的同志不能很好地理解和把握,有的甚至把抓黨建與抓業(yè)務(wù)搞成兩張皮,這當(dāng)然是不行的。剛才水工程生態(tài)所的發(fā)言就很好的詮釋了抓黨建的作用:他們用******生態(tài)文明思想指導(dǎo)水生態(tài)保護(hù)工作,理清了發(fā)展思路;他們“以政治生態(tài)山清水秀,守護(hù)自然生態(tài)山清水秀”,改善了發(fā)展環(huán)境。今年水工程生態(tài)所從被幫扶單位出列,既有外因的巨大作用,也有自身努力的內(nèi)在因素。全委各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清抓黨建與抓業(yè)務(wù)的辯證關(guān)系,自覺(jué)主動(dòng)把二者很好地融合在一起。二要努力提升基層組織力。經(jīng)歷此次疫情的同志們都有切身感受,就是基層社區(qū)管理的好壞,在此次應(yīng)對(duì)突發(fā)情況時(shí)太重要了,顯現(xiàn)了基層治理的極端重要性。治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展也是一樣,各項(xiàng)工作任務(wù)都要落實(shí)到基層、到每一名長(zhǎng)江委人,所以必須要把黨支部建強(qiáng)建好,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗力。按照“一年打基礎(chǔ),兩年促提升,三年上臺(tái)階”的工作思路,委黨組提出今年是“支部建設(shè)深化年”,就是要在支部建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化上下功夫,讓每一個(gè)支部都成為推動(dòng)單位事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三要增強(qiáng)黨建工作的活力和感染力。要不斷探索、創(chuàng)新黨建工作的方式方法和活動(dòng)載體,使每一項(xiàng)黨建工作都有更好的效果。比如主題教育期間我們選樹(shù)的一批先進(jìn)典型反響很好,感染、鼓舞和激勵(lì)了很多人。在這次抗擊疫情戰(zhàn)斗中,涌現(xiàn)出許多感人至深的人和事,都值得大力宣傳和深入學(xué)習(xí),委黨組計(jì)劃“七一”前后舉行抗疫先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。再比如剛才水資源局的支部陣地建設(shè)、人事局的支部主題黨日,都是支部小切口進(jìn)行探索、頗有成效的典型,具有可借鑒性。我們?cè)诜e極參加水利部“水利先鋒黨支部”、省“紅旗黨支部”等先進(jìn)典型的評(píng)選同時(shí),要結(jié)合治江工作去體現(xiàn)特色、創(chuàng)建品牌,讓各個(gè)支部互相學(xué)習(xí)借鑒。去年開(kāi)展的支部主題黨日工作案例評(píng)選也很好,要重點(diǎn)探索建設(shè)一批“亮點(diǎn)黨員活動(dòng)室”“活動(dòng)案例”,推動(dòng)形成具有長(zhǎng)江委特色的黨建品牌,發(fā)揮典型引路的作用,推動(dòng)形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
剛才組長(zhǎng)通報(bào)了一批違紀(jì)違規(guī)典型案例和十九大以來(lái)巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,很有典型警示教育作用。這反映出我委部分單位特別是有的基層單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任仍然虛化、弱化、淡化,監(jiān)督不夠有力,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。我們一定要舉一反三,以更加有效的手段,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。一要著力推進(jìn)監(jiān)督工作全覆蓋。我委各級(jí)單位點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,承建參建項(xiàng)目遍布國(guó)內(nèi)海外,容易出現(xiàn)監(jiān)督死角和盲區(qū)。要認(rèn)真落實(shí)委黨組去年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善四級(jí)監(jiān)督工作體系,增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同性和整體性。要加大政治監(jiān)督力度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保************關(guān)于治水興水重要論述、指示批示精神和黨***、部黨組決策部署能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí),確保水利脫貧攻堅(jiān)、長(zhǎng)江治理與保護(hù)等重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,緊盯行政審批、選人用人、資金資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,推動(dòng)監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)。要在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸。二要鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。要繼續(xù)旗幟鮮明糾治“四風(fēng)”,守住重要節(jié)點(diǎn),盯住薄弱環(huán)節(jié),防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。要持續(xù)發(fā)力抓好***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí),完善制度體系和管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查享樂(lè)、奢靡問(wèn)題,對(duì)仍然不知敬畏、挑戰(zhàn)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅處理。要從講政治的高度整治形式主義、官僚主義頑疾,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和行動(dòng),持續(xù)為基層減負(fù),讓大家心無(wú)旁騖地抓好各項(xiàng)工作,把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)。三要一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,嚴(yán)肅查處“靠水吃水”(利用水行政審批資源謀私等)、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題,督促?lài)?yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,精準(zhǔn)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)巡察、檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)更新完善防控措施,著力構(gòu)建完善有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要用好宣教月、主題黨日等多種形式,加強(qiáng)廉政教育,積極引導(dǎo)全委黨員干部構(gòu)建良好家風(fēng),推進(jìn)廉潔文化建設(shè)更接地氣、更見(jiàn)實(shí)效,筑牢拒腐防變的思想堤壩。四要充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。要認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任,調(diào)整巡察體制機(jī)制,盡快啟動(dòng)委黨組新一批巡察。要加強(qiáng)政治監(jiān)督、深化政治巡察,重點(diǎn)查找在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問(wèn)題。要對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,創(chuàng)新方式方法,提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力和成果質(zhì)量。要切實(shí)做好“后半篇文章”,落實(shí)日常監(jiān)督,一體推進(jìn)巡視巡察整改與主題教育整改。
從制度上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,才是管根本的,才能形成常態(tài)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握制度要求。大家都有一個(gè)直觀(guān)感受,近些年黨***出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)很多、很密集。直屬黨委做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),從十九大到目前為止,***一共印發(fā)了部黨內(nèi)法規(guī)和制度。這么龐大的黨內(nèi)法規(guī),既是補(bǔ)漏洞,更是立規(guī)矩。我們必須及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),這樣才能明白應(yīng)該怎樣做,才能跟上***的要求,為遵守法規(guī)、執(zhí)行法規(guī)、提高工作規(guī)范性打下基礎(chǔ)。二要根據(jù)實(shí)際制定完善配套制度。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。據(jù)檢查反映,我委有的二級(jí)單位黨組織制度不完善、有欠缺。例如有的黨委(黨組)工作規(guī)則(實(shí)施細(xì)則)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有修訂,有的內(nèi)容過(guò)時(shí)陳舊,有的制定不規(guī)范。制度來(lái)源于豐富的實(shí)踐,應(yīng)該在實(shí)踐中發(fā)展完善。今年我們要在建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,就是要把我委主題教育中的有效做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持。因?yàn)橐咔樵颍械膯挝粚?duì)主題教育的總結(jié)中斷了,課要補(bǔ)上。不是要求都開(kāi)總結(jié)大會(huì),而是各單位黨委(黨組)班子要對(duì)主題教育中好的做法、存在問(wèn)題、整改措施等要進(jìn)行研究,有效的就要堅(jiān)持,不足的就要改進(jìn)。三要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。我們常說(shuō),不長(zhǎng)牙齒的制度就是“紙老虎”“稻草人”,有了制度更要認(rèn)真執(zhí)行。這兩年我們狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)規(guī)定的落實(shí),質(zhì)量明顯提高。我委各級(jí)黨組織要提高制度執(zhí)行能力,善于用制度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,用制度防范和解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,用制度引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化制度思維,帶頭維護(hù)制度權(quán)威,以身作則,以上率下,做制度執(zhí)行的表率,這是提升治理能力和治理水平的內(nèi)在要求。
工作任務(wù)能否落地見(jiàn)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在責(zé)任制,根本在抓落實(shí)。必須牢牢扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)見(jiàn)效。
要認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求,各責(zé)任主體要知責(zé)擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),努力形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。一是各級(jí)黨組織要自覺(jué)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。為了強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),去年,我們制定了《長(zhǎng)江委黨建與業(yè)務(wù)工作實(shí)行“雙督導(dǎo)”機(jī)制的工作方案》,今年要加大執(zhí)行力度,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙督導(dǎo)”形成習(xí)慣。按省直工委要求,各單位黨委(黨組)每年專(zhuān)題研究黨建工作不少于兩次。各部門(mén)、各單位黨組織要對(duì)標(biāo)對(duì)表委黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,把工作任務(wù)落實(shí)到崗、明確到人。尤其是委機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組織更要走在前、作表率,堅(jiān)持以上率下、以機(jī)關(guān)帶全委,壓實(shí)壓緊壓細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。明天上午,水利部將召開(kāi)水利部黨的工作暨“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作會(huì)議,對(duì)創(chuàng)建“讓黨***放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)”等工作進(jìn)行全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),做好創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮委機(jī)關(guān)黨建工作的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。二是做到守土有責(zé)、各盡其責(zé)。黨組織書(shū)記履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé),班子成員根據(jù)工作分工對(duì)分管部門(mén)全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀(jì)委書(shū)記要扛起監(jiān)督責(zé)任,經(jīng)常咬耳扯袖,決不能當(dāng)“老好人”。各基層支部立足工作實(shí)際,創(chuàng)新方式方法,抓好工作落實(shí),充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員作用,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩個(gè)責(zé)任”缺失、黨員干部失職失責(zé)問(wèn)題,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是形成全面從嚴(yán)治黨合力。委黨組、紀(jì)檢組去年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)》,各單位黨委紀(jì)委要深入落實(shí)意見(jiàn)精神,做到各負(fù)其責(zé)、互相支持、齊抓共管,加強(qiáng)日常溝通協(xié)調(diào),對(duì)重要問(wèn)題線(xiàn)索處置、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、單位政治生態(tài)等重要情況強(qiáng)化溝通會(huì)商、分析研判,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、形成合力、一體落實(shí)。
這些年來(lái)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越重,對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求明顯提升。必須高度重視黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一要充實(shí)力量。各單位要按照相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一定要克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,把高素質(zhì)的干部配備到黨務(wù)紀(jì)檢工作崗位上經(jīng)受鍛煉,培養(yǎng)使用。今年委黨組將探索對(duì)有關(guān)委屬單位紀(jì)檢部門(mén)直接管理,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員力量,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。二要提升能力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)紀(jì)檢干部的培訓(xùn),努力使黨務(wù)紀(jì)檢干部成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人。三要激發(fā)活力。努力為黨務(wù)紀(jì)檢干部創(chuàng)造良好的工作條件,關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,加強(qiáng)黨務(wù)紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流,加強(qiáng)兼職黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),把兼職黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考,樹(shù)立黨務(wù)工作大有可為、黨務(wù)干部大有作為的鮮明導(dǎo)向。
近年來(lái),我們?cè)邳h建、黨風(fēng)廉政考核方式方法上不斷探索,取得了一些成效。下一步要繼續(xù)用好考核督導(dǎo)手段,讓各級(jí)黨組織明白差距在哪里,如何改進(jìn)與提高。要完善考核方式,基礎(chǔ)工作注重日常考核、重點(diǎn)工作注重過(guò)程考核,注重實(shí)績(jī)實(shí)效。設(shè)計(jì)院黨委在交流材料中提出的加大黨建廉建專(zhuān)項(xiàng)考核及其結(jié)果運(yùn)用力度,將其與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核緊密關(guān)聯(lián),促進(jìn)了責(zé)任落實(shí),值得學(xué)習(xí)借鑒。要使考核督導(dǎo)成為有效的指揮棒,有效傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨責(zé)任。
在綠化建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十四
習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出:“歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡?!边@生動(dòng)體現(xiàn)了我們黨對(duì)唯物史觀(guān)的科學(xué)認(rèn)識(shí)、對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻把握。
如何認(rèn)識(shí)人民群眾在歷史中的作用,是社會(huì)歷史觀(guān)的重大問(wèn)題。馬克思把物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,科學(xué)揭示了人類(lèi)歷史發(fā)展的基本規(guī)律。人民是真正的英雄,是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的根本力量。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,中國(guó)人民創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明,書(shū)寫(xiě)了波瀾壯闊的發(fā)展篇章,用自己的辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)奮斗、輝煌功績(jī)充分展現(xiàn)了創(chuàng)造智慧和磅礴偉力。
我們黨為人民而生、因人民而興。黨的百年歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。始終扎根人民、為了人民、依靠人民,最廣泛動(dòng)員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)中來(lái),使我們黨獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。遵循馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn),我們黨把群眾路線(xiàn)作為黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。這是我們黨不斷攻堅(jiān)克難、發(fā)展壯大的一大法寶。我們黨能夠在磨難挫折中成長(zhǎng),在攻堅(jiān)克難中壯大,不斷從勝利走向勝利,依靠的正是人民群眾的信任與支持。
“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”“水能載舟,亦能覆舟”……中國(guó)歷史上,民本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。然而,囿于階級(jí)局限和歷史局限,古代統(tǒng)治者無(wú)法真正做到以民為本。中國(guó)共產(chǎn)黨除了最廣大人民的根本利益,沒(méi)有任何自己的私利,因而能夠成為最廣大人民根本利益的代表。我們黨堅(jiān)信,人民是黨執(zhí)政最深厚最可靠的根基,只有把人民群眾放在心中最高位置,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),才能始終成為中華民族和中國(guó)人民的主心骨。
環(huán)顧世界,沒(méi)有哪一個(gè)政黨像我們黨這樣,在百年時(shí)間內(nèi)帶領(lǐng)一個(gè)歷經(jīng)磨難的民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍;也沒(méi)有哪一個(gè)政黨像我們黨一樣,取得如此輝煌成就后依然初心不改,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨始終以刀刃向內(nèi)的勇氣加強(qiáng)自身建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員牢記根本宗旨、堅(jiān)守初心使命?!敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙健?,這是被歷史和實(shí)踐證明的真理,也是對(duì)全黨深刻的警醒:無(wú)論走到多遠(yuǎn)的未來(lái),都一定要與人民想在一起、站在一起、干在一起。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期,我們還會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、難以想象的驚濤駭浪。形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻,越要加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系,越要凝聚起億萬(wàn)人民推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。牢記“江山就是人民,人民就是江山”的道理,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,我們黨就會(huì)擁有長(zhǎng)期執(zhí)政的最大底氣和最深厚根基,就能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

