方案的實施過程中應該及時進行評估和調整，以確保其有效性和可持續(xù)性。在制定方案時，我們應該充分利用團隊的智慧和創(chuàng)造力，以獲得更多的想法和建議。方案的成功案例可以啟發(fā)我們對問題的思考和解決方式。
村莊建設規(guī)劃方案篇一
普洱茶是云南的地標性產品，它以生長于獨特的地理環(huán)境條件之下的云南大葉種曬青茶葉為原料，經過塑形、熟成、歸堆、拼配、發(fā)酵等工序制作而成，葉片寬大粗壯，色澤褐紅明亮，口感醇香濃郁。普洱茶發(fā)源于中國，至今已有上千年的歷史，隨著培育技術的完善與加工技術的研發(fā)，普洱茶的種類與口感日漸朝著多樣化的方向發(fā)展，加之其特有的消食去膩、生津止渴、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、降脂降壓的功效，受到了越來越多消費者的喜愛。
新中國成立以后，我國政府為支持茶葉產業(yè)，提升茶葉產量與質量，促進茶葉內銷及出口，增加農民收入，提出了“恢復老茶園，開展新茶園”的政策，逐步擴大了茶葉種植面積。上世紀六七十年代，我國也曾發(fā)出“大搞茶園建設”的號召，在典型茶葉產地新建了大量茶園，使茶葉產量有了顯著上升，除滿足國內需求以外還出口到東南亞各地。但是，由于當時茶葉品種有限，產品附加值不高，茶葉的價格維持在較低水平，并不足以對茶農的生活給予有效提升。隨著改革開放的深入推進，特別是社會主義市場經濟體制建立以及我國加入世界貿易組織以后，我國市場與國際市場逐步接軌，茶葉產業(yè)走向興盛之路。1993年至20xx年間，云南成功舉辦了xx屆“普洱茶文化節(jié)”，這對提高普洱茶的產品文化附加值、促進普洱茶的宣傳和交易起到了非常積極的推進作用。20xx年至20xx年間，云南普洱茶進入全面發(fā)展時期，大小普洱茶生產企業(yè)如雨后春筍般出現在彩云之南這片瑰麗的土地之上，普洱茶的種類不斷增多，從傳統的單一普洱茶發(fā)展成為菊花普洱茶、玫瑰花普洱茶等，產品范圍大幅擴展，從最初的日常飲品市場拓展到禮品市場、醫(yī)藥保健市場、日用洗化市場、拍賣市場、收藏市場等，目標市場也從珠江三角洲擴展到全國并行銷至世界各地。由上可知，當前的普洱茶市場推廣與以往相比具有顯著的不同之處：發(fā)展支撐已經從單純的政策號召轉變?yōu)閺姶蟮腵市場需求；投資目的已經從幫助農民致富轉變?yōu)橹Φ胤浇洕拔覈r業(yè)產業(yè)的壯大；目標消費群體已經從普通大眾消費擴大到高端消費；市場定位也已經從國內市場轉向國際市場，由亞洲走向歐美。但是，在云南普洱茶迎來重大發(fā)展機遇、進行迅速市場推廣的同時，也的確存在著一系列不可避免的問題，包括質量規(guī)范不完整、準入標準不健全、市場機制不完善、制作工藝不先進等，需要相關企業(yè)和部門合力找到科學有效的解決方案，以促進云南普洱茶的健康持續(xù)發(fā)展。
首先，在市場宣傳方面，普洱茶市場存在虛假宣傳及夸大宣傳的行為。盡管名優(yōu)普洱茶皆產自云南，但由于茶園所在地、采摘時間、存儲時間、加工工藝等諸多因素的不同，普洱茶在品質上存在著較大差異，這種差異也就自然而然地體現在價格之中。在經濟利益的驅使下，一些不法商家以次充好，或是將假冒偽劣產品冠以名優(yōu)普洱茶之名，導致普洱茶市場魚龍混雜、真假難辨。例如，一些喬木型普洱茶如古樹茶，其品質往往高于其他品類，并且產量有限，故而價格相比普通普洱茶要高出許多，不法商家便用普通普洱茶冒充古樹茶，從中牟取暴利。相關調查顯示，云南古樹茶園面積僅有一萬公頃左右，按照每公頃產茶225千克來計算，云南省每年古樹茶的總產量僅有三千噸，而當前市場上被冠以古樹茶之名的普洱茶高達數萬噸，其中的貓膩可想而知。同時，眾所周知，決定普洱茶品質優(yōu)劣的一大因素是其產地，在《普洱茶證明商標管理規(guī)則》中，國家有關部門對普洱茶的產地作了明確定義。然而，有些不法商家對此卻全然不顧，用并非產自云南的大葉種茶冒充云南普洱茶，從境外低價購入，包裝后美其名曰“邊境普洱茶”，對消費者進行誤導性欺騙。另外，普洱茶的口感主要取決于發(fā)酵工序和存儲時間，一罐擁有幾十年存儲歷史的陳年普洱茶在口感上無疑可以傲視群雄，價格同樣令一般普洱茶望其項背。一些不法茶商利用消費者追求陳茶的心理，給存儲時間較短的普洱茶套上陳茶的外衣，并標以高昂的價格誤導消費者。還有些商家故意夸大普洱茶的保健功效，將一些莫須有的功能強加在公司所生產的普洱茶之上，這也是為道德所唾棄、為法律所禁止的欺騙行為。其次，普洱茶的推廣宣傳與監(jiān)察管理不同步，制作工序沒有統一的標準，市面上茶葉質量參差不齊。國內市場上大多數普洱茶都產自小型茶企業(yè)或者傳統作坊，由于資金有限，技術方面遲遲得不到提升，管理方式同樣頗為滯后。20xx年我國工商總局曾委托食品質量監(jiān)督部門對部分緊壓茶進行監(jiān)測，發(fā)現有十二組樣品不合格，而這些樣品均來自云南的普洱茶。對于任何茶葉品種而言，水分超標容易造成茶葉發(fā)霉變質，保質期縮短，灰分超標則會導致茶葉中存在明顯的雜質，暴露生產線的環(huán)境衛(wèi)生問題，影響消費者的品飲感受，最終將損害普洱茶的整體聲譽。最后，普洱茶的市場定位也存在一定問題。普洱茶具有降脂降壓、消食去膩、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、利尿解毒、延緩衰老、強骨固齒、減肥瘦身等特殊保健功能，這是許多消費者喜歡飲用普洱茶的重要原因。但是，很多茶葉企業(yè)因此將普洱茶定位為藥用飲品或保健飲品，而不是像西湖龍井茶、日照綠茶、安吉白茶那樣作為日常休閑飲品來推廣，這就極大地限制了其目標消費者群體，特別是青年、少年消費者，同時這種輔助效果并不真的像醫(yī)藥那樣具備特定程度的療效，從法律層面來說也是不被允許的。此外，普洱茶與其他茶葉種類相比具有顯著的收藏價值，它具有越陳越香越醇的品質，因而陳年普洱茶總是受到消費者的大力追捧。不過，對于大眾消費市場而言，價位適中、品質優(yōu)良的普洱茶才是主導，一些茶葉企業(yè)沉迷于對陳年普洱茶的研發(fā)與生產，偏離了正常的市場軌跡，盲目偏向高端消費市場，導致喪失了一大批潛在客戶，也嚴重制約著企業(yè)自身的發(fā)展。
實現對云南普洱茶的科學推廣，應當從以下幾個方面著手。
第一，將普洱茶的市場推廣納入整體經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，使之成為云南省的新興支柱產業(yè)。相關統計發(fā)現，目前云南從事普洱茶生產、加工和銷售的人數高達一千三百多萬，每年創(chuàng)造的綜合產值超過一百億元。毫無疑問，普洱茶是富民、強省的新興產業(yè)，是促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的強勁推動力。因此，國家有關部門以及云南省政府應當明確地把完善普洱茶的發(fā)展寫入經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的各類文件之中，將普洱茶視為云南省的支柱產業(yè)加以扶持，并在資金、技術、人才、稅收、政策、科研等各個方面給予大力支持，為云南普洱茶的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第二，進行資源整合，規(guī)范普洱茶市場，建立科學的質量管理及監(jiān)督體系。目前，普洱茶市場前景看好，越來越多的投資者進入到普洱茶生產及經營行業(yè)，但是由于資金、技術、管理等方面的差異，各企業(yè)產品的質量參差不齊，特別是有些企業(yè)規(guī)模小、技術水平低、管理能力差，即便使用上乘的原料也無力生產出好的茶葉產品，在一定程度上造成了資源浪費。部分企業(yè)之間還存在爭搶資源的問題，導致生產秩序混亂，甚至形成惡性競爭，影響整個行業(yè)的發(fā)展。因此，相關部門應當組織聯合龍頭企業(yè)，做好產業(yè)導向，加強生產管理，建立完善的認證和管理體系，積極借鑒國外先進生產管理技術及經驗，形成良好的生產營銷秩序。另外，普洱茶企業(yè)應當科學運用市場營銷理論，通過跟蹤調查、現場訪問等形式，及時捕捉消費者的態(tài)度和建議，了解消費者的消費需求和消費愿望，打造相對權威的數據庫，使企業(yè)的信息發(fā)布、品牌推廣、服務支持等工作均圍繞消費者而展開，打造茶農、茶園、茶廠、茶商、消費者之間的利益共同體，促進云南普洱茶的整體發(fā)展。我們還要在市場推廣的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，堅決抵制炒作和欺騙行為，嚴厲打擊假冒偽劣產品，加強道德與法律教育，全面提升生產經營者的素質；應用現代科學手段，建立健全的評價標準體系，保證普洱茶的有序經營。
第三，提升企業(yè)自身的誠信意識與品牌意識。企業(yè)是市場的主體，是保證產品質量、穩(wěn)定產品價格的核心元素，所以，云南普洱茶生產企業(yè)應當加強自身建設，提升誠信意識，完善各項生產、加工、營銷標準，保證穩(wěn)定的產品質量，制定科學、可控的價格體系，嚴格控制流通環(huán)節(jié)，合理安排各項利潤，建設完善的銷售終端。同時，企業(yè)還應當樹立牢固的品牌意識。當今市場已經步入品牌時代，品牌是質量與服務的象征，是產品價值的彰顯，是企業(yè)核心競爭力的體現，所以，普洱茶企業(yè)應當具備強烈的品牌意識，打造獨立的特色品牌。相關部門和茶葉企業(yè)一方面可以對歷出現過的老字號進行挖掘與整理，傳承歷史，重鑄輝煌，另一方面則應當結合自身產品的特點，開發(fā)出一系列獨具特色的普洱茶產品，打破當前市場上產品類型單一、知名品牌稀缺的局面。第四，科學市場定位，堅定不移地實施“走出去”的戰(zhàn)略決策。當今世界是一個經濟全球化的世界，每一件產品都應當具備國際眼光和全球視野，不僅僅滿足于本地區(qū)、本省市、本國的市場需求，還要考慮到國際市場的消費需求。所以，對于普洱茶企業(yè)而言，利用大好國際形勢，把握時機謀求發(fā)展，將普洱茶推入國際市場，讓普洱茶成為各國消費者喜愛的日常飲品，讓各國人民領略悠久醇厚的普洱茶文化，以此創(chuàng)造更多的經濟效益和文化效益，就成為當下最為迫切的一項推廣任務。第五，以質量為根本，避免盲目擴張。很多地區(qū)為了發(fā)展普洱茶，提出以茶興市、以茶強縣、以茶脫貧、以茶致富的口號，并制定了每年要新開發(fā)出若干畝茶園、數年后茶葉種植面積與產量翻幾番的發(fā)展規(guī)劃。
誠然，普洱茶的迅速發(fā)展離不開種植范圍的擴大與產量的提升，但是我們要在科學論證的基礎上合理發(fā)展普洱茶，追求在質量上取勝，而不是數量上的盲目擴張。目前，普洱茶的主要種植領域集中在云南地區(qū)，不過種植方式仍然依靠傳統人力，名優(yōu)茶品類少、產量低。所以，要做大做強，普洱茶企業(yè)應當積極調整產品結構，走質量高、價格優(yōu)的名優(yōu)產品之路，積極改造傳統茶園，大力發(fā)展綠色有機茶葉生產，走上以精加工、深加工為主的技術產業(yè)化道路，提升產品附加值，特別是借助云南特色的普洱茶文化，提升茶產品的文化內涵，以質取勝。
村莊建設規(guī)劃方案篇二
以黨的“十八大”精神為指導，以科學發(fā)展觀為統領，以改善農村環(huán)境為切入點，以提升農民生活品質為根本，以深化省“千村示范、萬村提升”工程為載體，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的目標要求，完善工作機制，整合社會力量，強化幫扶工作，加大資金投入，集中建設美麗鄉(xiāng)村，努力使全縣農民過上幸福美滿的新生活。
社會主義新農村建設領導小組確定的第二批省級示范村和第一批省級示范村中的部分村屯及縣社會主義新農村建設領導小組確定的薄弱村、重點提升村。
通過3年包保，被包保村的集體經濟收入高于縣平均水平5%以上；農民人均純收入年遞增12%；水泥路在“村村通”的基礎上，逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸，道路兩側要實施邊溝圍墻一體化，綠化、美化實現全覆蓋，村容村貌得到有效改善，達到居民適用、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的村屯建設標準；建立健全社會主義公益事業(yè)保障機制，解除農民生產生活后顧之憂；健全和完善村辦公室、文化科技活動室、農民書屋、休閑健身廣場、消防設施、醫(yī)療衛(wèi)生室和計生室等公益設施；農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強，村民自治組織健全、民主管理完善，村級配套組織發(fā)揮作用明顯。
按照省新農村建設“千村示范、萬村提升”工程的總體要求，各包保部門、企業(yè)包保任務是：
（一）加強規(guī)劃指導。圍繞“二十字”方針的目標要求，統籌推進農村經濟和組織建設，協助和指導所包保村屯科學編制新農村建設規(guī)劃環(huán)境綜合整治方案。要加強調查研究，搞好科學論證，履行相關程序，引導組織實施，有計劃、有步驟地推進新農村建設。
（二）突出產業(yè)開發(fā)。堅持把生產發(fā)展作為新農村建設的首要任務，以增加農民收入、壯大村集體經濟實力、增強新農村建設自身發(fā)展能力為目標，根據當地的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，幫助包保村篩選優(yōu)勢項目，招商引資，大力發(fā)展特色農業(yè)帶動農民共同致富。每個包保部門、企業(yè)都要在包保期內，幫助所包保村至少研究1個促進農民增收、拉動能力強的經濟建設項目。
（三）協調資金項目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極向國家、省有關部門協調資金、項目和技術、人才，集中投向新農村建設，確保各項建設任務的順利完成。
（一）對接階段。9月10日前，各包保部門、企業(yè)完成與包保村對接工作，制訂包保方案，選定駐村指導員，開展包保工作。
（二）實施階段。9月至12月，全面啟動、實施包保工作。
（三）總結和驗收。各包保部門、企業(yè)每年要對包保工作進行階段性總結，形成文字材料，附帶幫扶資金、物資證明材料報縣新農村建設工作領導小組辦公室，年末由縣新農村建設工作領導小組辦公室組織驗收。12月底前，各包保部門、企業(yè)要對包保工作進行全面總結，充分反映包保經驗和成果。
（一）加強領導，落實責任。各包保部門、企業(yè)要高度重視社會主義新農村建設工作，部門、企業(yè)主要領導為第一責任人，分管領導主抓包村工作，相關科室做好協調工作，并實行派駐村指導員工作制度。各部門、企業(yè)要針對包保村新農村建設發(fā)展實際，強化措施、狠抓落實，確保包保工作順利進行，收到實效。
（二）加強協調，搞好對接。各包保部門、企業(yè)要切實肩負起和履行好聯系領導、協調相關部門單位和企業(yè)、對上對下及時溝通工作的重大責任，增強幫扶工作的主動性，創(chuàng)造性，不斷推動幫扶工作深入開展。每個包保單位都要和所聯系的包保村進行幫扶工作對接和協調項目的對接，也可以通過協調會的形式解決包保村建設中存在的問題。
（三）加強扶持，形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標，調動全體人員的積極性，加大人、財、物和科技的投入，組織機關黨員干部深入包保村開展義務獻工活動，幫助包保村屯謀劃經濟發(fā)展項目和農民增收致富項目，進行科技、文化、信息傳播，切實解決新農村建設中各種疑難問題，千方百計完成包保工作任務。
（四）加強檢查，認真考核?？h新農村建設工作領導小組辦公室加強對包保工作的督促檢查，定期調度、通報各包保單位包保工作開展情況；經常深入農村檢查包保項目和協調資金落實情況，確保項目和資金落到實處。根據各單位上報的包保投入情況認真審核，實地驗收，并將考核結果計入年終績效考評成績，推動全縣新農村建設工作健康有效開展。
社區(qū)新農村建設工作匯報:四抓四促進建設新農村范文。
住房規(guī)劃建設簡歷范文。
村莊建設規(guī)劃方案篇三
農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作要繼續(xù)圍繞農村黨組織建設“五個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和“農民富、村莊美、風尚好”的目標要求，全面推行村級“12”模式，建立健全村黨組織領導的充滿活力的農村基層組織；按照省委整村推進扶貧村要求，加快現代農業(yè)建設，增加農民和村集體經濟收入；按照市委“全面建設小康村”示范點要求，科學規(guī)劃、分類指導，有計劃、分步驟實施小康新村建設。要充分整合各種幫扶力量，形成全市農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作強大合力。
一是要加強農村基層組織建設。要以開展保持黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，著眼于促進農村經濟社會發(fā)展和農民增收，大力提高農村黨員干部“五種能力”，即執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要按照農村黨組織、村民自治組織和村級經濟組織三位一體共同發(fā)展的村級“12”模式創(chuàng)新村級組織制度，實現村級主要負責人“一肩挑”，班子成員交叉任職，黨組織核心領導、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機制。要配合組織部門搞好黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作。今年是我市的黨委換屆年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣（市、區(qū)）黨委、市委將相繼換屆，各包村單位、工作隊要從鞏固黨在農村的執(zhí)政地位、保持農村社會政治穩(wěn)定、構建平安、和諧常州的戰(zhàn)略高度出發(fā)，支持這項工作。
二是要加快農業(yè)產業(yè)化建設。要把加快推進農業(yè)產業(yè)化進程，發(fā)展農村經濟，增加農民收入作為建設社會主義新農村的中心任務。各工作隊要按照市委確立的“一縣一品”和“數縣一品”工作思路，圍繞建設烤煙、糧油、畜禽、蔬菜、竹木、水產、藥材等10大特色農產品基地和優(yōu)勢產業(yè)布局做文章、想辦法。堅持從駐點村產業(yè)結構實際出發(fā)，調優(yōu)產業(yè)布局，調長產業(yè)鏈條，擴大規(guī)模，提高品質。要在駐點村大力發(fā)展沼氣，推行“豬―沼―果”、“豬―沼―魚”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―煙”為主的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式，實現農業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用。要千方百計增加農民和集體經濟兩種收入，探索集體經濟新的實現形式，力爭使駐點村農民人均收入增長20以上，村集體經濟收入增長3萬元以上。加大農村實用技術培訓，轉移農村剩余勞動力。
三是要大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。農民專業(yè)合作組織已成為推進農業(yè)產業(yè)化的重要組織形式。工作隊要在駐點村全面推行村級“12”模式的同時，堅持民辦民管民受益原則，大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，積極引導、支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經濟組織、基層技術服務部門和農村能人領辦、創(chuàng)辦多元化、多形式的農業(yè)專業(yè)合作組織。通過對農民專業(yè)合作組織的引導、扶持和管理，提高農民專業(yè)合作組織整體素質和帶動農戶的能力。
四是要加強農村基礎設施建設。今年，我市的投資方向和結構將發(fā)生重大轉變，即由以城市建設為主轉向更多地重視農村建設，對農業(yè)的投入只能增加、不能減少，各項支農措施只能加強、不能減弱，全市將逐步建立穩(wěn)步增長、合理有效的農業(yè)投入機制。各包村單位和工作隊要緊緊抓住這個重要的歷史機遇，加大對農村基礎設施建設的投入力度，通過資金和原材料補助或“以獎代投”等方式，積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞，鼓勵和引導社會資金投向農村建設。加快推進農村道路、飲水、電網、通訊等基礎設施建設，抓好農田水利基本建設，發(fā)展農村清潔能源，提高農業(yè)綜合生產能力。
五是要積極推進小康新村建設。要進一步完善小康新村建設規(guī)劃，全面實施“六改六建”，即改水、改溝、改路、改欄、改廚、改廁，建產業(yè)、建經濟合作組織、建村民理事會、建小康住宅區(qū)、建休閑廣場、建垃圾池，切實改善村容村貌。根據農村現狀，加大舊村整治改造力度，加快小康建房步伐。努力把駐點村建設成為環(huán)境優(yōu)美、設備齊全、功能配套，政治、經濟、文化、社會協調發(fā)展的文明富裕小康村。
六是要加強鄉(xiāng)風文明建設。要廣泛開展形式多樣的`群眾性精神文明創(chuàng)建活。
動，大力整治陳規(guī)陋習，移風易俗，倡導健康文明的生活方式，認真組織好文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律“五下鄉(xiāng)”活動，全面提高村民文明素質，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。
（二）加強領導，落實責任。
一是繼續(xù)實行“領導掛帥、隊員當代表、單位作后盾”的責任機制。要堅持作好示范、以點帶面、推動全局。各縣（市、區(qū)）繼續(xù)堅持縣級領導辦點制度，縣級主要領導的聯系點要由市委考核驗收。包村單位領導要切實履行職責，全力做好農村建設扶貧工作后盾。全市各級領導都要以開拓創(chuàng)新的精神和求真務實的工作作風，多花精力謀大事，多下基層搞調研，多為群眾解難題。全體工作隊員既代表自身形象，又代表單位形象，更代表市委形象，要扎扎實實，勤勤懇懇工作，不辱使命，不負重托。
二是職能部門要切實履行職責。市、縣兩級基層辦、扶貧辦、小康辦要加強對全市農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作的組織管理、督促檢查、綜合協調和業(yè)務指導。年中要進行兩次全面督查，召開一次工作推進會，及時通報建設扶貧工作情況，總結成績、經驗，指出問題、差距，促進各項工作全面發(fā)展。年底要根據年度目標管理考核方案進行檢查驗收，評先評優(yōu)。
同志們，加快我市農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作任務艱巨，責任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實十六屆五中全會精神，繼續(xù)保持我市建設社會主義新農村工作在全省的領先局面，統一思想，堅定信心，扎實工作，為實現全面建設小康社會的宏偉目標，為而努力奮斗！
村莊建設規(guī)劃方案篇四
人民法院的信息化建設是在信息技術飛速發(fā)展，審判工作的價值追求發(fā)生深刻變化，法院作為司法機關，應全面開展信息化建設，不斷提高審判效率。
一、提高重視，成立信息化領導小組
為深入貫徹落實黨的xx屆x中、x中全會精神，根據中央政法委等國家九部門《
關于
推進政法部門網絡設施共建和信息資源共享的意見》的要求及xx-x在全國政法工作會議上的講話精神，充分發(fā)揮信息化在執(zhí)法工作中的重要作用，切實提高執(zhí)法工作質量和效率，推動全市政法工作科學發(fā)展、全面進步，我院專門成立“訥河市人民法院信息化建設領導小組”作為該項活動的領導機構。
組 長：
副組長：
成 員：
下設辦公室：
主 任：
副主任：
成 員：
二、加大投入，構建高標準信息工作平臺：
我院在20xx年為四個基層法庭接通了光線，并完成了和法院的局域網連接，為審判工作構建了高標準的信息化工作平臺。近年來，訥河法院對信息化建設加大投入，從人力、物力、資金等方面全力保障，自籌資金40萬元，用于公判庭建設，一個數字法庭建設，整體改造機房，辦公樓綜合布線，
安全
監(jiān)控，審委會系統建設，多功能會議室(含視頻會議室)建設。院內建設了網絡專線，與法庭、上級法院間實現了網絡互聯，建立了訥河法院網站，保證了全院的信息化工作的高效運轉。
三、強化落實，全面推進信息化建設工作
一是加強
學習
，轉變觀念，高度重視信息化建設。通過各種辦法，切實提高法院審判人員、行政工作人員對信息化工作的必要性和必然性的認識，解決思想上存在的誤區(qū)，清除思想障礙，更新觀念，制定并落實建設規(guī)劃和實施方案，及時解決建設過程中出現的實際問題，健全信息化管理機構，開展信息化建設與應用工作。在日常工作，要按照“公正與效率”的工作主題，充分利用現代信息技術，努力提高辦公、辦案效率，認真履行法院審判職能，切實維護國家法律尊嚴和權威。
二是加大對信息化建設工作的投入。信息化建設是一項高技術、高投入的現代化基礎建設，購置大量硬件設備、開發(fā)軟件系統，必須要有足額的經費保障。我院將通過制定信息化建設專項經費保障制度，爭取財政撥一點，辦公辦案經費擠一點，千方百計，力爭信息化建設資金及時、到位。20xx年，該院共購置了新電腦45臺，庭長以上人員全部實現手提電腦辦公，實現了人手一臺電腦的目標。
三是引進
專業(yè)
技術人才，切實加強干警技術應用培訓。為了加快信息化建設進程，一方面招聘和培養(yǎng)信息技術專業(yè)人才，把技術精通、有責任心和熱
愛
法院事業(yè)的信息技術人才充實到法院中來，努力營造一個適合技術人員發(fā)展的空間，保證信息技術人才進得來、留得注用得好、有發(fā)展;另一方面加強培訓，努力提高全體法院干警的信息化素質。另外，通過定期不定期由專業(yè)技術人員給全院干警授課，使全院干警熟練掌握局域網操作的基本技能、軟件使用，切實提高-干警的綜合素質。
四是加強網絡建設和應用，建立網絡安全防護體系。在日常辦公、辦案工作中，要求干警統一運用電子化設備，特別是庭審速錄、立案錄入和檔案管理。除此之外，網絡的安全性是法院計算機局域網的生命性，安全的網絡是我們進行應用的基矗為此還要求加強保密工作，通過對法院審判業(yè)務案件內容數據庫進行加密處理，保證審判信息數據的安全，并指定專門的人員負責管理。
五是加強各類應用系統軟件的開發(fā)和完善。目前，我院已經使用了審判業(yè)務管理系統、干警考勤系統、電子檔案系統等，正在開發(fā)和完善局域網、立案錄入系統、庭審速錄系統等等，逐步改變了以往資產管理混亂，資產不明，資料不全，數據不準的現象，切實提高了政務管理的效率與質量。
四、放眼長遠，做好信息化建設前景規(guī)劃
首先，繼續(xù)加強法庭建設，自籌資金40萬元，為四個基層法庭的審判庭購買審判臺及旁聽桌椅，并設計背景墻，鋪設地板。
其次，完成機房、審委會以及多功能會議室的改造。進行樓體綜合布線，并且完成四個基層法庭和本院的監(jiān)控系統建設，并對接。實現四級語音聯網。
再次，狠抓制度建設，落實獎懲措施。制度是管理的基礎，也是管理流程的制定依據。要把現行管理規(guī)范和網絡運行程序有機結合起來，建章立制，對信息化建設運用規(guī)范化，從制度層面對操作運用提出明確要求，為確保當前信息化建設的順利推進，把各部門和干警支持、協助法院信息化建設作為重要的考核指標，納入各庭室的年終目標考核，并實行“一票否決”。信息化網絡建成后，將建立完善案件立案、審理、執(zhí)行期限和審判監(jiān)督，后勤管理、車輛管理、人事管理、業(yè)務協作、社會服務等各項具體考核指標，按照平常個人業(yè)績錄入的基本數據，從流程管理中考核、考評干警中的
成績
或錯誤等數據，進行量化考核，并記錄到個人檔案。
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村莊建設規(guī)劃方案篇五
2015年是全面貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年。按照市委、市政府的統一部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以科學規(guī)劃為引領，加強基礎設施建設，加大農村環(huán)境整治力度，繼續(xù)“以點帶面、統籌推進”的形式有計劃有步驟地推進社會主義新農村建設。
主要目標任務是：在繼續(xù)抓好原7個市級試點村建設的基礎上，再增加3個市級試點村建設；縣級試點村建設要完成30個，面上新農村建設要推進50個。圍繞全年的目標任務，著力抓好以下八項個重點工作：
一是突出科學規(guī)劃編制。堅持規(guī)劃為先，立足實際，著眼長遠，科學規(guī)劃，統籌發(fā)展，從更高層面上推進新農村示范村建設。將按照“20字”方針，及早制訂年度和階段性的建設規(guī)劃，以規(guī)劃引領發(fā)展，以規(guī)劃指導建立。
二是加快發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，繼續(xù)加快農業(yè)結構調整，每個市級試點村要完成100畝高效農業(yè)示范基地建設。培植優(yōu)勢水果、食用菌、蔬菜等特色產業(yè)，力爭每個市級試點村結合本村的實際狀況，重點做好1至2個具有本村特色的產業(yè)示范。
三是用心拓寬農民增收渠道。繼續(xù)把全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要途徑，注重典型引路、政策推動，吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導重點企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵廣大群眾大力發(fā)展家庭手工業(yè)，努力構成群鳳齊舞、競相發(fā)展的生動局面。突出新型農民培訓，重點開展農機跨區(qū)作業(yè)等大品牌培訓，增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛力。
四是大力開展農村環(huán)境綜合整治。深入推進以“兩清兩改一綠”為重點的農村環(huán)境綜合整治，建立長效管理機制，美化村莊環(huán)境，改善村容村貌。大力實施道路通達、農民健康、農村文化等五大工程，加快發(fā)展農村公共事業(yè)，不斷改善農村的生產生活條件。
村莊建設規(guī)劃方案篇六
通過培訓使教師進一步提高師德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)，樹立現代教育理念，優(yōu)化知識結構，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，促使教師提升信息技術應用能力。打造技術創(chuàng)新課堂，優(yōu)化課堂教學結構，改變傳統課堂教學模式，提高課堂信息化教學實踐能力和教學效益；促使教師盡快掌握信息時代的理論，信息技術應用的方法以及教育科研基礎知識，積極營造全員參與應用信息技術的良好氛圍。建立一支素質良好、能適應信息時代教育要求的反思型、學習型、科研型的教師隊伍。
根據上級要求，學校信息化教學發(fā)展規(guī)劃制定具有科學性和有效組建管理團隊，瞄準新時期人才培養(yǎng)目標以及學校辦學特色，科學制定學校信息化教學發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃，確定相應的信息化教學校本研修主題及教師校本研修計劃，建立健全有利于教師應用信息技術的各項制度。
（一）根據本校信息化教學發(fā)展實際和規(guī)劃目標，制定校本礦修規(guī)劃，從《中小學教師信息技術應用能力校本考核規(guī)范》中選取8項微能力作為校本研修主要內容，使教師的信息化教學能力都能在原有基礎上得到提升。
(二)校本研修活動組織的有效性和創(chuàng)新性。
組織開展信息技術與課堂教學融合的常態(tài)化和普遍化的校本教研活動。
(三)教師信息技術應用能力校本考核情況。
教師根據所選的微能力，參加三項微能力(至少覆蓋三個維度)考核。
(四)教研示范引領和互幫互學情況。
以學校教研活動為契機，以微能力提升為重點，每學期開展“互聯網+小班化”研討課、展示課等活動，從而達到教師間幅射帶動和學習借鑒。
(五)教師的微能力合格率等情況。
通過學校審核、互學互評、專家認證達成線上線下50學時培訓學習任務。
研修環(huán)節(jié)。
考核任務內容。
占考核百分比。
學校集中培訓。
1、按時參加學校集中培訓。
2、個人研修方案。
15%。
線上自主學習。
完成線上培訓任務，達到規(guī)劃學時數。
30%。
校本研修活動。
2、互動式課件/微課。
3、課堂實錄片段，3-10分鐘，可用手機錄制。
4、與微能力點“提交指南”對應的任務及評價標準。
30%。
成果打磨展示。
1、融合創(chuàng)新應用教學案例。
2、教學設計、說案、課件、微課、實錄等資源包。
3、教學模式/校本研修創(chuàng)新方式。
村莊建設規(guī)劃方案篇七
根據《關于印發(fā)寧國市健康促進市建設工作方案的通知》（寧政辦秘﹝20xx﹞151號）要求，為扎實推進省級健康促進市建設工作，建設促進健康的支持性環(huán)境，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生狀況，倡導全民健康生活方式，提高公民健康素養(yǎng)，營造文明、和諧、健康的社會環(huán)境，結合我市實際，制定本方案。
引導城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和健康的生活方式，增強城鄉(xiāng)居民的健康意識和自我保健能力，全面提高城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)水平。
轄區(qū)所有居委會（村）。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
依據《健康社區(qū)（村）評價標準（20xx版）》和（具體標準附后）開展建設工作，總分為100分，驗收達到80分為合格。
（一）篩選階段：20xx年12月1日—20xx年1月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據標準初步篩選轄區(qū)30%的居委會（村），申報建設寧國市健康社區(qū)（村），所申報的居委會（村）必須有25%以上的.家庭達到健康家庭標準。申報名單于20xx年1月31日前報送至市健康促進市建設領導小組辦公室。
（二）實施階段：20xx年2月1日—20xx年6月30日。
各居委會（村）對照標準開展建設活動，收集建設資料并歸檔。
（三）驗收階段：20xx年7月1日—20xx年7月31日。
市健康促進市建設領導小組辦公室組織相關專家對申請單位按照標準進行驗收。
（四）命名階段：20xx年8月。
對驗收合格的居委會（村），由市健康促進市建設領導小組辦公室報請市健康促進市建設領導組授予“寧國市健康社區(qū)（村）”稱號。
（一）提高認識，加強領導。開展健康社區(qū)（村）建設活動是建設省級健康促市建設工作的重要內容之一，是提高人民群眾健康素質、促進健康、提高生活質量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強組織領導，認真做好健康社區(qū)（村）申報和建設工作，建立健全職責明確、運行良好的工作制度，保證建設工作順利開展。
（二）廣泛宣傳，人人參與。通過建設健康社區(qū)（村）活動，樹立居民健康為本意識，促進健康行為和健康生活方式的養(yǎng)成。要廣泛宣傳建設省級健康促進市與建設健康社區(qū)（村）活動，對照標準積極主動采取多種形式開展健康教育活動，提升居民健康素養(yǎng)水平。
（三）強化指導，保證成效。市衛(wèi)生健康部門將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在建設健康社區(qū)（村）活動的各個階段進行指導，查找不足，及時改進，爭取建設工作圓滿完成。
村莊建設規(guī)劃方案篇八
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，統籌推進新農村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統籌的'示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
（一）規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導。根據總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程，全面統籌推進新農村建設。
（一）基礎工程?；A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）。
（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統的建設，設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）。
（三）環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區(qū)管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）。
（四）產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動，推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)，構筑一、二、三產業(yè)協調發(fā)展的產業(yè)體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業(yè)、農業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）。
（一）加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構，加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監(jiān)督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
村莊建設規(guī)劃方案篇九
為貫徹落實國家和省關于健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作精神，根據全國愛衛(wèi)會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的指導意見》和《遼寧省健康城市健康村鎮(zhèn)建設實施方案》，結合我市《健康盤錦2030規(guī)劃綱要》，制定本方案。
全面深入學習貫徹黨的十九大精神，秉承創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，堅持以人為本健康優(yōu)先、政府主導共建共享、城鄉(xiāng)統籌典型示范、問題導向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則。樹立國際視野，站在國家平臺，對標先進地區(qū)，結合盤錦實際，將健康融入所有政策。切實維護人民群眾健康權益，營造健康環(huán)境、發(fā)展健康文化、優(yōu)化健康服務、構建健康社會，提高人民健康水平，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，為我市全面建成小康社會，建設國際化中等發(fā)達城市提供有力支撐。
（一）堅持以人為本，健康第一。堅持把人的健康放在首位，針對市民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策。立足于全人群和全生命周期，將健康相關內容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項政策之中。堅持政府主導，社會共建。強化政府在健康城市健康村鎮(zhèn)建設中的主導作用，促進部門協作，鼓勵、組織和引導機關企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設活動，提高全社會的參與面和支持度。
（二）堅持城鄉(xiāng)統籌，示范引領。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現城鄉(xiāng)健康服務均等化。通過培育和推廣典型經驗，強化示范引領，拓展健康村鎮(zhèn)覆蓋面。堅持問題導向，注重創(chuàng)新。通過開展健康需求調查，找準城鄉(xiāng)發(fā)展中制約健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展和影響群眾健康的主要問題，科學施策，綜合治理。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化引領作用，推動健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
（一）確保我市首批省級試點工作高質量完成。按照省愛衛(wèi)會下達的試點名單，我市被列為首批省級健康城市試點市，大洼區(qū)唐家鎮(zhèn)北窯村、白家村為首批省級健康村試點。各縣區(qū)政府、各相關部門要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)衛(wèi)精神，確保試點工作圓滿成功，并通過抓市本級和試點村健康建設工作，在全市發(fā)揮示范引領作用。
（二）開展全面性、綜合性評估。根據省愛衛(wèi)辦《健康城市健康村鎮(zhèn)評價體系》，對我市所有村鎮(zhèn)進行一次全面性、綜合性評估，從中優(yōu)選出標準高、質量精、管理好的村鎮(zhèn)作為市級健康村鎮(zhèn)的試點并進行提檔升級，逐步達到省級和國家級健康村鎮(zhèn)標準。
（三）全面啟動健康城市健康村鎮(zhèn)工作。20xx年底，推動工作基礎較好，創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鎮(zhèn)和村，作為首批健康村鎮(zhèn)開展建設試點工作，并逐步擴大試點范圍，基本形成可推廣的建設模式。力爭到20xx年，在全市范圍內全面建設健康村鎮(zhèn)，為推動健康盤錦建設奠定堅實基礎。
（四）形成科學、有效、可行的指標和評價體系。通過建設環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市和健康村鎮(zhèn)，實現城鄉(xiāng)建設與人的健康協調發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設管理機制，形成一套適合我市實際的科學、有效、可行的指標和評價體系。
（一）建設健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，統籌城鄉(xiāng)污水處理廠（污水處理設施）、垃圾收運設施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃、設計和建設，做到科學合理、兼顧長遠。推進主要污染物減排、清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟。加強飲用水水源地保護，推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實現大氣、水、土壤等環(huán)境質量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理。清除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
（二）構建健康社會。切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度，擴大社會保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會保障待遇差別。建立健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化，努力實現基本公共服務城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統籌城市和農村養(yǎng)老資源，促進基本養(yǎng)老服務均衡發(fā)展。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，高標準普及義務教育，提升辦學條件和教學質量，實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質教育帶動戰(zhàn)略，大力實施素質教育。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務和社會養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。
（三）優(yōu)化健康服務。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現代醫(yī)院管理制度和分級診療制度，加強基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊伍建設，補足醫(yī)療衛(wèi)生服務的短板。加強疾病預防控制體系建設，提高疾病監(jiān)測和干預能力，積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應急機制，提高衛(wèi)生應急能力，加強傳染病監(jiān)測預警，及時處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。
（四）發(fā)展健康文化。發(fā)揮各行業(yè)和體育協會的作用，組織開展多層次、多項目的群眾性比賽活動，倡導群眾終生鍛煉，穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導正確的健康理念。著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮?、易于養(yǎng)成踐行的良好習慣。加強中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范，倡導公序良俗，積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習、樹新風”活動，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為，有效提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造健康向上、和諧文明的社會新風尚，讓健康理念深入人心。
（五）培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務工作，綜合實施干預措施，提高出生人口質量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施，倡導社會性別平等，促進全市人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系，加強全民健身場地設施建設，建設健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學體育課時，大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調查，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。
1.開展健康“細胞”工程建設。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點，大力實施健康“細胞”工程。深入推進全民健康生活方式行動，將健康城市理念進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進機關、進醫(yī)院、進家庭，提高社會參與程度。健康社區(qū)建設以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質的服務、和諧文明的.文化為主要內容，綠化美化環(huán)境，健全文化體育設施，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等多層面、連續(xù)性、綜合性服務。引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力，同時營造良好的自然生態(tài)環(huán)境、生產生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境，認真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機制，倡導團結和睦、積極向上的鄰里關系和家庭氛圍。健康單位建設以學校、企業(yè)、機關和事業(yè)單位等為重點，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境，保障飲食安全、營養(yǎng)，完善控煙措施，落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度。營造相互尊重、和諧包容的人際關系和單位文化，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內容，以關愛家庭成員的全生命周期健康為重點，改善家庭生活品質，提高家庭健康水平，結合“五星級”文明戶創(chuàng)建，培育發(fā)展千千萬萬個“健康細胞”。
2.建立健康管理工作模式。加強防治結合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進健康服務信息化建設，實現醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯共享，以大數據支撐群體疾病預測和個體化服務。發(fā)揮中醫(yī)預防保健優(yōu)勢，推動醫(yī)療服務從注重疾病治療轉向注重健康維護，開展治未病、中醫(yī)特色康復等服務，推進全民預防保健服務，對居民的健康危害因素及健康狀況進行全面的監(jiān)測、分析、評估、預測，通過疾病預防和治療，實現有病早治、未病先防。
3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。加強城市污水和垃圾處理設施建設，逐步實現城市污水“全收集、全處理”。加快推進城市醫(yī)療廢物集中處置、城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設，形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設施建設和管理水平。
4.加強飲用水安全管理。嚴格飲用水水源保護，依法清理飲用水水源保護區(qū)內違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規(guī)范化建設，嚴格定期進行安全評估。從水源到水龍頭全過程嚴格監(jiān)管飲用水安全，嚴格定期監(jiān)測、檢測和評估當地飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，并按時向社會公布。健全城市供水應急和預警機制，努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會危害。城市水環(huán)境質量和水功能區(qū)水質達標率達到國家要求，切實落實消毒衛(wèi)生措施，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測，提升飲用水水質，確保水質衛(wèi)生安全。
5.改善環(huán)境質量。注重環(huán)境保護和節(jié)能減排，嚴防水污染、大氣污染、噪聲污染等現象，全力改善環(huán)境質量。加強大氣污染綜合防治，堅持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。積極發(fā)展城市公共交通，加強機動車環(huán)保管理，提升燃油品質，強化移動源污染防治。加強大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質量情況。以改善水環(huán)境質量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段有序推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。強化土壤污染源頭控制，加強土壤污染風險管控，對農用地、牧草地、建設用地實施分類、分區(qū)、分用途的科學管控與治理，系統推進土壤污染防治工作。大力實施綠化美化亮化工程，推進生態(tài)園林建設，強化濕地等自然資源保護，營造良好生態(tài)環(huán)境。
6.完善公共安全保障體系。加強社會治安綜合治理，深入開展平安盤錦建設，強化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機制，完善應急體系，推進緊急醫(yī)學救援網絡建設，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實安全生產責任制，防控職業(yè)危害風險，提高勞動者職業(yè)健康和安全水平。完善農產品質量安全監(jiān)管體系，強化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識和應急自救能力，減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。
1.加強農村基礎設施建設。結合宜居鄉(xiāng)村建設，進一步完善農村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾收集、清運的管理。加快城鎮(zhèn)污水處理設施和污水收集管網建設，完善污水管網和功能，提高污水處理率。采取城市管網延伸、集中處理和分散處理、氧化塘凈化等多種方式，加快農村生活污水治理。
2.推進農村改水改廁工作。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，實現農村集中式供水人口比例100%，供水保證率100%。配套完善水處理、消毒和計量設施建設，讓農村群眾喝上衛(wèi)生水、潔凈水、放心水。深入實施農村無害化衛(wèi)生廁所建設與改造，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，農村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿市場、公路沿線等區(qū)域要建設衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設管理行動，有效改善全市旅游廁所衛(wèi)生狀況，提升廁所文明。積極做好戶廁維護保養(yǎng)，引導農民科學合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農村改廁長效機制，讓農民群眾長期受益。
3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。按照《盤錦市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》（2015—20xx年）要求，全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立健全村莊衛(wèi)生保潔制度。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現象，統籌建設晾曬場。規(guī)范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度，強化秸稈禁燒監(jiān)管，開展農業(yè)廢棄物資源化綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進畜禽糞污綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理，加強犬只管理，控制并減少無主犬。深入開展宜居鄉(xiāng)村建設，保護自然景觀，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對農家飯店、民俗園、采摘園等環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度，深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，有效破解農村衛(wèi)生管理難題。
4.加強農村醫(yī)療衛(wèi)生服務。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度和醫(yī)療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作。全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源，每個行政村設置1個公辦村衛(wèi)生室，每個鎮(zhèn)設置一個政府舉辦的標準化鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫(yī)療服務能力。加強全科醫(yī)學建設，大力推進家庭醫(yī)生簽約服務。推進中醫(yī)藥服務能力，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室推廣中醫(yī)藥服務。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，保證村衛(wèi)生室正常運轉，筑牢農村衛(wèi)生服務體系網底。
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質。培育和踐行社會主義核心價值觀，大力開展講衛(wèi)生、樹新風、除陋習活動。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，依托農村社區(qū)綜合服務設施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務功能。健全完善基層綜合性文化服務中心、農家書屋、文體廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動，積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設農村體育健身場所和設施，培養(yǎng)農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動，鼓勵和支持農村居民經常參加體育鍛煉。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)、經濟區(qū)要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設列入重要議事日程，加強統籌規(guī)劃，明確部門職責和任務，扎實推進建設工作。各級愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮組織協調作用，建立健全政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。各有關部門在制定公共政策時，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價機制。各縣區(qū)、經濟區(qū)要搞好調查摸底，積極開展試點工作。
（二）制定建設計劃。各縣區(qū)、經濟區(qū)要結合本地實際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展計劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式，對城鄉(xiāng)建設和居民健康狀況進行分析評估，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實施方案，確定階段性評價指標和部門職責分工，分階段、分步驟完成工作目標。
（三）廣泛宣傳動員。各縣區(qū)、經濟區(qū)要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣傳，提高群眾知曉率和支持率，營造氛圍，充分調動社會力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設，確保建設健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。學習借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進經驗和做法，推動我市健康城市健康村鎮(zhèn)建設有序開展。充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與共同推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設的良好格局。
（四）嚴格督導檢查。市愛衛(wèi)辦要會同有關部門按照要求，建立健全適合我市實際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設指標和評價體系，組織專業(yè)機構進行健康城市健康村鎮(zhèn)建設效果評價。各縣區(qū)、經濟區(qū)、各有關部門要加強督導檢查，開展典型經驗交流，總結推廣健康城市健康村鎮(zhèn)建設的有效模式，推動各項工作深入開展。各縣區(qū)、經濟區(qū)要充分認識評價工作的重要意義，加強對轄區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作的指導和檢查，不斷完善健康城市健康村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃和實施方案，更加科學規(guī)范推進試點工作。
村莊建設規(guī)劃方案篇十
20，在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導和幫忙下，水村新農村建設工作取得了明顯成效，得到上級領導的肯定，其他各項新農村建設工作也順利開展。年水村將主要透過以下四個方面繼續(xù)做好新農村建設：
一、加大示范村、整治村建設工作力度。
我們以在水村開展新農村示范村建設試點為契機，按照“科學規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則，來整治村莊環(huán)境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態(tài)保護，并用心探索出一條適應全村實際的新農村建設道路，為全縣鋪開新農村示范村工程建設積累經驗、帶給借鑒。以此來推動我縣新農村建設、土地集約利用和新村建設構成亮點、創(chuàng)出特色、走在前列，成為新農村建設的典范。
二、加強村莊環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。
今年2月下旬，伏嶺鎮(zhèn)將展開農村垃圾集中收集處理試點工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動。力爭將垃圾定點收集、定期清理，農戶垃圾集中處理率要到達90%以上，人居環(huán)境質量要得到明顯改善，較好地轉變農村群眾的衛(wèi)生觀念。
我們今年將繼續(xù)完善試點經驗，用心破解水村衛(wèi)生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題；充分發(fā)揮廣大群眾的用心性，透過走市場化與公益化相結合的道路，建立健全管理體系；注重實際效果，堅持長期運作，構成長效工作機制；及時推廣，創(chuàng)造農村垃圾集中收集處理工作經驗，推動農村衛(wèi)生綜合化管理，逐步走上規(guī)范化運作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編，拆除所有露天糞坑，建造公共廁所，完成村內供電線路改造。
四、做強農家樂休閑旅游產業(yè)。
我鎮(zhèn)2015年將進一步完善“農家樂”發(fā)展協調機構，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，由農辦牽頭，其他部門聯動，統一規(guī)劃，加強協調，合理部署，有序開發(fā)，使“農家樂”真正成為促進水村農民轉業(yè)轉產、脫貧致富、促進新農村建設的重要產業(yè)。我們結合水村當地資源和優(yōu)勢，在發(fā)展農家樂中真正做到“一點一品、一村一特色”，不僅僅不類同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式無法模仿我們，始終維護“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
村莊建設規(guī)劃方案篇十一
新建女生公寓、公共廁所、運動場跑道，購買學生床、柜子，安裝太陽能。
本校是一所初中學?！，F有占地面積33350m2，建筑面積6220m2.學校主要服務18個村2.6萬人口子女的初中教育。學校目前有10個教學班，現有教職工41人。在校學生總數430人，其中住宿生430人。
1、新建女生公寓：學?，F有宿舍1505m2，每個寢室住學生15人左右，學生住宿比較擁擠，加之每個房間又無洗漱間、無廁所、無洗澡間，離學生公寓標準還有很大差距，另外男女學生住在一棟樓上也不變于管理。
2、新建公共廁所：學校現有廁所120m2,修建于1984年，距今快30年了，由于年久設施老化，加之又不是水沖式的，屬于老式的旱廁所，一到夏天臭氣熏天。
3、新建籃場及跑道：學?，F有運動場200m跑道，跑道沒有下水道，跑道上面是土和煤渣，一到下雨跑道就積水，學生很長時間都上不成體育課。
4、購買太陽能、床、柜子：主要用于學生公寓配套。
1、計劃總投資：255萬元。
2、付上年欠款：13萬元。
3、前期費用：22萬元。
4、實有投資：220萬元。
5、具體投資項目及資金：220萬元。
1、成立專班。為確保項目的順利實施，學校成立項目領導小組：校長為組長，分管后勤工作的副校長為副組長，總務主任、學校辦公室主任為組員。領導小組負責該項目的正常運轉及全程監(jiān)督。
2、嚴格管理程序，嚴肅辦事紀律。該項目的所有程序都將按有關規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范操作，公開招標，充分發(fā)揮該項目資金的效益。
3、確保安全，不出事故，不影響正常的教學秩序。分兩步實施即先修女生公寓，該公寓是一塊空地，實行封閉管理。再到明年暑假建廁所，修跑道。
4、確保工期和質量，按期投入使用。學校專班人員將積極做好前期準備工作，施工過程中學校將積極配合工程的需求，為施工方搞好服務，確保工程的進度。加強工程質量的監(jiān)管力度，確保工程質量。
5、嚴格按上級要求做好審計工作。
20xx年11月------20xx年8月。
村莊建設規(guī)劃方案篇十二
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進農業(yè)現代化建設，鶴壁市司法局按照自身職能，認真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度，經局黨組討論研究，制定如下實施方案。
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權益、促進社會公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創(chuàng)新服務，聚神鄉(xiāng)村振興，積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉(xiāng)村建設，保障群眾享有均等公共法律服務，為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則。
一是法治幫扶實施對象精準。充分發(fā)揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務需求，精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務舉措，有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應，促進工作高效有序、穩(wěn)妥扎實開展。
二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜，以需求與服務精準對接為前提，推行精準識別、精準服務和精準幫扶，提供有針對性、實效性的公共法律服務，為葛箭村平安建設提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務體系建設整體規(guī)劃，統籌整合運用系統內外各類資源力量，主動融入政府、社會、市場協同推進的幫扶工作格局，著力打造多元參與的整體協同機制。
緊密結合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的，開展以供給精準化、服務個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興，切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權益、開展生活自救;幫助各類集體經濟開發(fā)項目防范風險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務能力和保障水平。到20xx年底，法律顧問配備率和法律服務需求全覆蓋，司法局機關干部同葛箭村黨員結對幫扶實現全覆蓋，法律咨詢、法律服務、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋，公共法律服務主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作：
(一)村民合法權益保護。組建法律服務隊，對葛箭村村民開展走訪調查，采集家庭收支、健康狀況、入學務工、法律維權等家庭基本信息和幫扶需求，重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產經營、債權債務、等方面的法律需求，按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權益保障清單，調查了解政策享受和相關法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權幫助。加強法律服務力量配置，配齊配強鄉(xiāng)村法律顧問，推行“家庭法律顧問”制度，組織法律顧問和幫扶人員進村入戶，依據他們法律服務需求，按照“一戶一策”建檔要求，以項目化方式，精心制定落實法律服務方案，分類建立基礎工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴重損害的，依法界定侵權責任，協助辦理調解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助，促進其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權益嚴重受損的，通過法律手段為其維權、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的，依法依規(guī)幫助辦理財產保險理賠;對因債務或經營受損的，依法提供法律救濟，幫助其防范經營風險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務的，幫助追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費，落實贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象，要建立動態(tài)監(jiān)測機制，加強日常關注，做好跟蹤幫扶，及時落實法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務，組織司法所、村內法律顧問，聯合第一書記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。突出加強精準法律服務，為從事農業(yè)生產、外出務工、創(chuàng)業(yè)經營等活動者主動提供法律建議和法律服務;對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策，以及糧食補貼、農機補貼、生豬補貼、土地流轉等直接利益政策落實不到位的，積極幫助協調落實;主動參與依法打擊坑農、騙農、害農行為以及“三農”領域違法行為，切實保障農民合法權益。同時，進一步擴大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開通法律援助直通車，免予經濟困難狀況審查進行法律援助，健全農民工討薪等法律援助機制、依法依規(guī)減免律師服務、公證服務、司法鑒定等費用，幫助其運用法律方式維護合法權益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結幫教幫扶活動經驗的基礎上，建立常態(tài)工作機制，對_服刑人員、社區(qū)服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的，建立和_、戒毒所信息互通、結對幫扶機制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經常性組織開展上門走訪、送溫暖活動，及時幫助解決家庭生產生活困難，重點關注未成年子女入學和生活狀況，主動聯合教育、民政等政府部門和群團組織，開展未成年子女關愛行動，切實防范失學、輟學、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作，協調做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡，幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策，促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提供必需法律服務，幫助其生活走上正軌。
(三)結對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個不摘”的要求，扶上馬送一程，運用大走訪形式，積極發(fā)動局機關人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開展防止返貧公益志愿行動，面向村內容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動，以部門或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務行業(yè)以服務機構為單位，分別掛鉤幫扶1-2個家庭，重點資助解決未成年子女入學困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結對幫扶，搭建一定規(guī)模數量的固定幫扶對子，廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”，而不是“輸血”。在開展物質幫扶、精神關愛、心理咨詢等公益性活動的同時，提供法律政策宣講、家庭生活向導、入學子女教育等方面人性化服務，積極引導司法行政領域社會力量關注，提高幫扶實效。建立健全結對幫扶統計、報送制度，確保底數清、情況明、效果實。
(一)統一認識，廣泛發(fā)動。要以服務全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位，充分認識這項工作的重要意義和現實作用，加強宣傳發(fā)動，切實將全局所有人員的思想、行動統一起來，要增強主動性和緊迫性，以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去，充分展現司法行政機關強烈的責任擔當和優(yōu)良的作風形象。
(二)加強領導，精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為20xx年以及今后一個時期的重大任務，精心制定工作方案和計劃，落細分工，落實責任，落小措施，確保工作組織到位、推進扎實。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務;要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調業(yè)務骨干，成立工作專班，負責研究和推進法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
(三)培植典型，加強宣傳。要以項目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領作用的好舉措好做法及時提煉、總結推廣。要針對不同法律需求和法律服務特點，按照“一戶一策、一類一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向，全面、準確宣傳司法行政機關法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效，加強動態(tài)信息報送，及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
(四)科學評價，加強考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數據統計、評價考核、督查通報等制度，對工作不力的及時通報，跟蹤督促整改，嚴格考核問責。組織開展工作項目創(chuàng)新獎評比，將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容，對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰，有效激發(fā)系統上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
村莊建設規(guī)劃方案篇十三
依據鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，因地制宜地界定保留的每個集中居住點范圍，科學合理的編制村莊建設規(guī)劃，并與土地總體利用規(guī)劃充分銜接，調整好啟動區(qū)建設用地，讓農戶有址可選，有地可建，滿足農民建房需求。
2、推進農民集中居住有什么重要意義？
（1）是統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大舉措。推進農民集中居住，就是通過一定的措施和手段，在鼓勵農民向城市、城鎮(zhèn)集聚的同時，吸引農民到集中居住點建房居住，逐步引導農民由農村向城鎮(zhèn)集中，由農業(yè)向非農產業(yè)集中；基礎設施、公共服務設施投入由城市向農村擴散。
（2）是節(jié)約集約土地的重要渠道。推進農民集中居住首先是節(jié)約土地，提高集約化用地水平。同時，推行農民集中居住用于道路、供水、供電、通訊設施等方面的投資還不到分散住戶的一半，科教文衛(wèi)事業(yè)等公共服務的發(fā)展也十分便捷，不僅可以節(jié)省大量的建設資金，也讓農村宅基地為城市發(fā)展創(chuàng)造更大價值。
（3）是建設社會主義新農村的重要途徑。農民集中居住有利于從社會治安、計劃生育等方面對農民實行社區(qū)化管理，便于對農民進行文化、科技、法律、技能等宣傳培訓，便于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。從新房子到新村容村貌，從新村容村貌到新的生活方式，逐漸過度到新的思想觀念、新的道德風尚、新的管理形式，最后造就新農民，建設新農村。
3、農民到集中居住點居住的優(yōu)越性體現在哪里？
（1）配套更加完善，生產生活更加便捷。農村集中居住有利于完善基礎設施及公共設施，使農民居住更加方便舒適，農村環(huán)境更加優(yōu)美，農民生活的質量和品位大大提高。
（2）土地更加集中，有利于高效農業(yè)發(fā)展。農民集中居住以后，原有農田集中成片，便于農田整治，便于機械化、規(guī)?；N植，有利于發(fā)展高效農業(yè)，增加農民收入。
（3）人氣更加興旺，有利于提高農民精神文化需求。隨著基礎設施的不斷完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美舒適，農民集中居住率將不斷提高，社會秩序會更加安全穩(wěn)定，農民的物質生活提高以后，對精神文化生活的需求也不斷提高，集中居住有利于進一步滿足農民對文化體育等方面的需求。
4、是否要求所有農戶都到農村集中居住點居?。?BR> 抓農村集中居住點建設，并不是要所有農民都到集中居住點居住，而是首先鼓勵有條件、有實力、有能力的農民到城市（中心鎮(zhèn)）購房居住，然后選擇在農村集中居住點居住。農民集中居住后，必須拆除原有舊房并復墾耕種，節(jié)約出更多的土地用于經濟社會發(fā)展。
5、農村集中居住點啟動區(qū)用地選址應注意哪些？
農村集中居住點啟動用地選址，必須堅持節(jié)約集約用地的原則，符合土地利用總體規(guī)劃，嚴格按照村莊規(guī)劃要求實施建設，提倡依托保留點的老村莊建設，向內循環(huán)推進。如確需新占用土地、異地重建，土地必須先調整到位。
6、哪里可以了解到村莊規(guī)劃？
村莊規(guī)劃編制的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村委會指定人員參加村莊規(guī)劃編制過程等，可到所在村委會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府了解村莊規(guī)劃。
村莊規(guī)劃是指為了實現一定時期的經濟和社會發(fā)展目標，按照法律規(guī)定，運用經濟技術手段，合理規(guī)劃村莊經濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的部署和具體安排。
村莊規(guī)劃是以行政村為單位編制的，包含一個或幾個農村集中居住點的規(guī)劃。
8、農村集中居住點建設為什么要編制村莊規(guī)劃？
農村建設面廣量大，隨著經濟的發(fā)展，農民住房、公益設施等建設日益增加，盲目建設、無序建設、浪費土地的現象嚴重。為了避免這種現象的繼續(xù)發(fā)展，必須做到規(guī)劃先行、全盤考慮、統籌協調，促進經濟社會更好更快發(fā)展。
9、村莊規(guī)劃包含哪些內容？
村莊規(guī)劃的主要內容包括：安排村莊內的農業(yè)生產用地布局及為其配套服務的各項設施；確定村莊居住、公共設施、道路、工程設施等用地布局；確定村莊內的給水、排水、供電等工程設施及其管線走向、敷設方向；確定垃圾分類及轉運方式，明確垃圾收集點、公廁等環(huán)衛(wèi)設施的分布、規(guī)模；確定防災減災、防疫設施的分布和規(guī)模；對村莊建設時序進行安排，并對近期建設的工程量、總造價、投資效益等進行估算和分析。
10、村莊規(guī)劃的原則和要求是什么？
一是城鄉(xiāng)統籌的原則。村莊建設與城鎮(zhèn)發(fā)展相協調，優(yōu)先促進長期穩(wěn)定從事二三產業(yè)的農村人口向城鎮(zhèn)轉移，合理促進城市文明向農村延伸，形成特色分明的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的空間格局，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
二是因地制宜的原則。結合當地自然條件、經濟社會發(fā)展水平、產業(yè)特點等，正確處理近期建設和長遠發(fā)展的關系，切合實際地部署村莊各項建設。
三是保護耕地、節(jié)約用地的原則。村莊應切實保護耕地等自然資源，充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地進行建設；合理布局村莊各項建設用地，集約建設。四是保護文化、注重特色的原則。保護村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，引導村莊適宜產業(yè)發(fā)展，尊重健康的民俗風情和生活習慣，注重村莊生態(tài)環(huán)境的改善，突出鄉(xiāng)村風情和地方特色，提高村莊環(huán)境質量。
五是民主化、公開化的原則。充分聽取村民意見，尊重村民意愿，積極引導村民健康生活，規(guī)劃報送審批前應經村民會議或者村民代表會議討論同意，經批準的村莊規(guī)劃應在顯著位置予以公布。
11、村莊規(guī)劃的組織編制與審批程序是什么？
村莊規(guī)劃應以行政村為單位，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制。為了保證規(guī)劃的可操作性，規(guī)劃編制人員在進行現狀調查、取得相關基礎資料后，采取座談、走訪等多種形式，征求村民意見。村莊規(guī)劃方案應當向村民公示，縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應組織專家和相關部門對村莊規(guī)劃方案進行技術審查。
村莊規(guī)劃成果完成后，必須經過村民會議或村民代表會議討論及鄉(xiāng)鎮(zhèn)_同意，報縣人民政府批準。
12、農村建房要辦哪些手續(xù)？
農民建房必須辦理用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)后，方可開工建設，具體辦理程序如下：
（一）建房農戶向村民委員會提交書面申請，經村民會議討論通過后予以公示；
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設管理辦公室實地踏勘后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；
（四）縣_門辦理用地審批手續(xù)；
（五）建房農戶提出開工申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦公室核發(fā)開工許可證；
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設管理辦公室現場定位和放線后開工建設；
（七）房屋竣工并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設管理辦公室現場驗收后，辦理土地使用證。
13、辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證（或建設工程規(guī)劃許可證）需準備哪些材料？
（一）申請表；
（二）戶籍證明和身份證件復印件；
（六）確需占用農用地的，提供農用地轉用審批文件；
（七）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要求的其他材料。單位或個人可單獨申請，也可由村委會統一申請。
申請人應當如實提交有關材料和反映事實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。
14、農村集中居住區(qū)每戶宅基地有什么要求？
按照“一戶一宅”入住集中居住區(qū)，入住集中居住區(qū)的農戶必須拆除老宅基，并復墾耕種。
對人均耕地不足一畝的村莊，每戶宅基地不超過120平方米；對人均耕地大于一畝的村莊，每戶宅基地不超過200平方米。
15、住宅建設有哪些原則？
（1）遵循節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的原則建設節(jié)能省地型住宅。（2）遵循適用、經濟、安全、美觀的原則。
（3）住宅建設應根據主導產業(yè)方式的不同選擇相應的建筑類型。以第一產業(yè)為主的村莊以低層獨院式聯排住宅為主；以第二、三產業(yè)為主的村莊積極引導建設多層公寓式住宅，限制建設獨立式住宅。
（4）住宅平面設計應尊重村民的生產方式和生活習慣，滿足村民的生產生活需要，同時注重加強引導衛(wèi)生、科學、舒適的生活方式。
（5）住宅建筑風格應適合農村特點，體現地方特色，并與周邊環(huán)境相協調。保護具有歷史文化價值和傳統風貌的建筑。
16、住宅平面設計有哪些原則？
分區(qū)明確，實現寢居分離、食寢分離和凈污分離；應保證不少于兩間臥室朝南；廚房及衛(wèi)生間應有直接采光、自然通風；平面形式多樣。
17、住宅風貌設計一般有那些原則？
吸取優(yōu)秀傳統做法，并進行創(chuàng)新和優(yōu)化，創(chuàng)造簡潔、大方的建筑形象；住宅應以坡屋頂為主，充分運用地方材料，結合輔助用房及院墻形成錯落有致的建筑整體。
村莊建設規(guī)劃方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想。
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全面落實鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，滿足現代農業(yè)生產、農民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實改善農村人居環(huán)境，建設江海田園特色美麗鄉(xiāng)村，構建城鄉(xiāng)高質量發(fā)展一體化新格局。
二、總體目標。
建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規(guī)劃體系，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體，優(yōu)化鄉(xiāng)村建設用地布局，逐步提高土地使用效率，引領村莊建設規(guī)范有序，推進農村建設用地穩(wěn)步減量化，實現村莊風貌、人居環(huán)境、設施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎上，確保兩年內穩(wěn)步實現實用性村莊規(guī)劃全覆蓋，為實施鄉(xiāng)村振興夯實規(guī)劃基礎。
三、基本原則。
堅持先規(guī)劃后建設，準確把握鄉(xiāng)村振興內涵，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念，按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并”的思路，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局，調整完善村莊分類，加強鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務設施配套。因地制宜，科學編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，高標準、高水平引領鄉(xiāng)村建設。
四、總體要求。
1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結合新型城鎮(zhèn)化及縣（市、區(qū)）域國土空間格局優(yōu)化目標，合理確定進城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例，確定差異化的村莊發(fā)展思路。
（1）城市及重點鎮(zhèn)周邊地區(qū)應合理控制村莊發(fā)展，引導“進城入鎮(zhèn)”，加快形成相對穩(wěn)定的村莊格局，每個行政村宜保留1個規(guī)劃發(fā)展村莊。
（2）農業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數量，促進基本公共服務均等化，引導留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚，原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規(guī)劃發(fā)展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎上，將現狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
（1）集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級特色田園鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村、三星級康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農民集中居住區(qū)等村莊。其它現有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊，原則上應盡可能確定為集聚提升類村莊，強化公共資源配置和建設，實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。
（2）特色保護類村莊。歷史文化名村（傳統村落）、特色景觀旅游名村、具有產業(yè)特色等村莊應確定為特色保護類村莊，注重歷史文化遺存和傳統風貌保護，塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
（3）城郊融合類村莊。指城市及縣城城關鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍外的村莊，應綜合考慮與城市的發(fā)展關系，適度發(fā)展城市配套服務業(yè)，統籌基礎設施互聯互通、公共服務共建共享，打造城市后花園。
（4）搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎設施建設等相矛盾需要實施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊，應進行充分論證，防止大規(guī)模撤村并點。
（5）其它一般村莊。指目前看不準、暫時無法分類的村莊，留待后期進一步觀察和論證，近期應滿足農民基本生活需求。
3.引導規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性，加強對水網地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統村落空間形態(tài)的研究，遵循鄉(xiāng)村傳統肌理和格局，注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件，保護鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風貌。
（1）依托現狀進行整治擴建，合理確定相對集中式、組團式的村莊布局模式，劃定空間管控邊界，嚴格控制村莊無序蔓延，引導村莊有序集中集聚，加快形成布點合理、相對穩(wěn)定的村莊格局。
現狀建設規(guī)模較小（少于20戶）且沒有發(fā)展需求的，原則上要控制其發(fā)展。
1.分類指導村莊規(guī)劃編制。根據村莊發(fā)展實際需求，合理確定規(guī)劃編制內容深度和工作重點，因村制宜，分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。
（1）鄉(xiāng)村振興示范村、先進村及有較大建設需求的村莊，要圍繞產業(yè)發(fā)展、居民點建設、配套設施完善等實際需要，合理確定村莊發(fā)展目標、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農田保護、土地綜合整治和生態(tài)修復、產業(yè)發(fā)展布局、農村居民點設計、歷史文化傳承、公共服務設施和公用設施布局、近期實施計劃等規(guī)劃內容，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
（2）其它村莊可簡化規(guī)劃編制內容及深度，只規(guī)定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務設施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內容，形成“兩圖、兩表、一庫、一清單”(村域土地利用現狀圖、規(guī)劃圖，規(guī)劃指標表、土地用途結構調整表，規(guī)劃數據庫，規(guī)劃項目清單)規(guī)劃成果。
2.明確村域用地布局。落實上位規(guī)劃約束性指標，合理安排農業(yè)空間、生態(tài)空間、建設空間，統籌村莊各類用地布局。
（1）農業(yè)空間。落實耕地和永久基本農田保護任務，明確高標準農田建設布局及糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)，完善農田水利配套設施，保障設施農業(yè)和農業(yè)產業(yè)園合理發(fā)展空間。
（2）生態(tài)空間。嚴格落實生態(tài)保護紅線劃定成果，細化明確生態(tài)空間保護范圍及要求，優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網、綠道等生態(tài)空間格局，系統保護鄉(xiāng)村自然風光和田園景觀。
（3）建設空間。合理安排農村居住、公共服務、公用設施等用地布局及規(guī)模，保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展及集體經營性建設用地。落實縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。合理預留一定比例的建設用地機動指標（不超過5%），用于農村公共公益設施和零星分散的一二三產融合發(fā)展項目使用。
（4）村莊建設控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農戶應劃入村莊建設控制區(qū)，嚴格控制新建、翻建、改（擴）建住房。其它現狀規(guī)模小于20戶（不含里下河地區(qū)）的孤立居民點，原則上應劃入村莊建設控制區(qū)進行管控。
3.強化村莊居民點設計。聚焦村莊居民點建設重點，延續(xù)村落水、田、路、房傳統格局，合理確定村莊空間形態(tài)，引導村莊建設與自然環(huán)境協調融合，形成統一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風貌，延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶，避免“千村一面”。
（1）村莊平面布局。整治提升為主的村莊，應在原有村莊形態(tài)基礎上改善居住條件，考慮農村生活污水處理的可行性、經濟性，合理劃定村莊建設控制邊界，條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內，防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯合改造等方式進行改建擴建，靈活布局獨棟、雙拼、聯排建筑，有效盤活利用存量建設用地。新建農村居民點要合理確定建設規(guī)模，建筑空間布局與周邊環(huán)境相協調，注重村落的自然錯落有致，合理布局公共空間，多樣化組合建筑院落，避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。
（2）村莊風貌引導。充分依托現狀水系、田園、道路、植被等構建村莊特色空間，塑造村莊、田園有機融合的鄉(xiāng)村風貌。既有農房改造應避免過度裝飾，色彩、風格要與周邊協調。新建農村居民點風貌要整體統一，空間形態(tài)與原有村莊肌理相協調，不宜采用歐式、美式等外來建筑風格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴格控制農房建筑體量，個人自建住宅建筑層數一般不超過三層。鼓勵吸取當地傳統民居特色元素和文化符號，充分運用地方建筑材料和傳統建造工藝，傳承村莊傳統風貌。
（3）鄉(xiāng)村景觀設計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色，結合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應增強親水性，合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態(tài)方式，依水就岸建設帶狀游園或面狀游園，設置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場?；顒訌V場應結合公共服務功能與公共建筑配套建設，設置休息、健身和文化設施等。
4.加強村莊設施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、標準化要求，分級、分類配置公共服務設施和基礎設施，合理確定各類設施用地布局及其建設規(guī)模。
（1）分級分類完善公共服務設施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級配置村莊公共服務設施，行政村應統籌配置黨群服務、文化服務、居家養(yǎng)老服務、衛(wèi)生室、警務室等設施，鼓勵各類設施共建共享，打造村級公共服務中心，其中黨群服務中心建筑面積不小于400平方米。合理設置文體活動場地和小游園，小游園用地面積不小于1畝。
根據村莊分類，差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務設施。城郊融合類村莊應與城鎮(zhèn)公共服務設施共建共享，集聚提升類村莊應強化現有設施的改造提升，特色保護類村莊應要彰顯鄉(xiāng)村特色文化，各村莊按需增配文體活動室、居家養(yǎng)老服務站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務點、電商網點等生活生產服務設施，及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風文化館等文化設施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務設施，但應保證基本公共服務能夠覆蓋。
對于不具備接管條件的村莊，農民集中居住區(qū)宜建設集中式小型污水處理設施，其它村莊可結合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結合公共設施合理配建，1500人以下設置1-2座，1500人以上設置2-3座，有旅游產業(yè)的應設置旅游廁所。合理配置垃圾收集點，服務半徑不超過70米。
五、工作保障。
村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性工作，各地要建立主要領導負責的村莊規(guī)劃工作小組，切實加強對規(guī)劃編制工作的領導，履行好規(guī)劃編制主體責任，對城鄉(xiāng)發(fā)展、國土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進行研究，落實專項經費，統籌協調推進各項工作，確保村莊規(guī)劃符合實際。各級農業(yè)農村、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設、交通運輸等部門要加強配合，共同形成村莊規(guī)劃工作合力，確保按時、高效完成任務。
各級自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進、指導力度，加強對基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務培訓，積極借鑒外地先進經驗，研究符合地方實際的村莊規(guī)劃編制方法，及時組織交流研討，發(fā)揮先行示范作用，為有效推進村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關部門的橫向協調，共同研究解決存在的問題和難點。要結合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動開展，積極鼓勵規(guī)劃設計專業(yè)技術人員深入村莊、服務農村，探索建立規(guī)劃設計單位“一對一”技術對口幫扶機制，發(fā)揮規(guī)劃設計單位的技術優(yōu)勢作用。
村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，各地要按照“政府引導、村級主導、村民主體”的工作原則，把握村民主體著力點，依托村黨組織和村民委員會開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實際，注重村情民意，充分利用微信發(fā)布、進村入戶等方式，廣泛開展宣傳發(fā)動，凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識。村莊規(guī)劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定，主要內容由村民委員會進行公示，并納入村規(guī)民約。
村莊建設規(guī)劃方案篇十五
在班組中依據職能不同，組建團隊，不斷深化團隊在工段中重要地位。使員工融入團隊之中，以團隊，在團隊協作中，塑造員工的價值觀和行為方式，通過團隊的支撐形成班組的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
（二）精心組織，積極引導，深入推進班組建設?；鶎訂挝坏念I導能夠結合自己單位的實際情況和自己的班組結對，能夠為自己的班組發(fā)展確定方向，能夠為他們的建設活動出謀劃策、求真務實，成為推進班組建設的強大助推劑。
（三）分類指導，全面提升，切實推進班組建設。
要圍繞我廠發(fā)展的中心工作，圍繞企業(yè)不同時期發(fā)展的不同重點、難點和特點，制定如何加強自身班組建設的具體目標，既要因地制宜、因人而異，又要注重引導、全面提升。
（四）是培養(yǎng)典型，創(chuàng)造氛圍，扎實推進班組建設。
要深入推進“創(chuàng)建學習型班組，爭做知識型員工”活動，以此為契機，進一步搞好評選活動，文明團隊、十佳員工脫穎而出搭建平臺，塑造“六型”的高效能班組。并針對不同的班組類型評選不同的獎項。
（五）加強培訓工作，提高班組長素質。
班組建設與管理的關鍵是提高班組長的素質。班組長是一線指揮者、組織者、管理者，是把責任落實到崗位的關鍵。班組長的素質和能力直接決定班組建設的成效。做好班組長培訓工作對提高和更新班組長的管理知識、管理思想和綜合素質，及其重要。以提高班組長的素質為龍頭，以加強班組長培訓為抓手，切實提高班組長的管理素質和管理水平，做到班組工作內容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化、工作管理系統化，培養(yǎng)一批素質高、技術過硬、作風扎實班組長隊伍。
村莊建設規(guī)劃方案篇十六
為了加強農村村莊規(guī)劃建設管理，協調空間布局，制定了《株洲市農村村莊規(guī)劃建設管理條例》，下面是詳細內容。
《株洲市農村村莊規(guī)劃建設管理條例》。
第一章總則。
第一條為了加強農村村莊規(guī)劃建設管理，協調空間布局，改善人居環(huán)境，建設美麗村莊，根據城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內的農村村莊制定、實施、修改村莊規(guī)劃，進行村莊建設及相關管理活動，適用本條例。
城市規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)范圍內的村莊和歷史文化名村不適用本條例。
第三條市、縣(市)區(qū)人民政府負責協調處理本行政區(qū)域內村莊規(guī)劃建設管理的重大問題，保證村莊規(guī)劃建設管理的機構設置、人員配備和經費預算適應工作需要，對下級人民政府、本級人民政府有關行政主管部門的村莊規(guī)劃建設管理工作進行考評、獎懲。
住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門是本行政區(qū)域內村莊規(guī)劃建設管理工作的行政主管部門，土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民政等行政主管部門按照各自職責做好村莊規(guī)劃建設管理的相關工作。
第四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內村莊規(guī)劃建設管理工作，明確機構和人員，履行以下職責：
(一)村莊規(guī)劃的組織編制、實施、修改和管理;。
(二)村莊資源和環(huán)境保護、歷史文化保護、公共設施和公益事業(yè)建筑保護;。
(三)限額以下的小型工程和村民建房的施工與安全生產、工匠的監(jiān)督與管理;。
(四)收集整理村莊規(guī)劃建設管理中的文件、圖紙等資料，并建立檔案;。
(五)行使法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法權;。
(六)其他。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當設立規(guī)劃建設管理委員會，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有關人員和上級有關行政主管部門派到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人員組成。上級有關行政主管部門派到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人員在派出部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的領導下做好村莊規(guī)劃建設管理的相關工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和上級有關行政主管部門可以通過招聘規(guī)劃師、協管員或者購買公共服務等方式，做好村莊規(guī)劃建設管理工作。
第五條村民委員會、村民小組應當協助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好村莊規(guī)劃建設管理工作，組織和引導村民自治管理村莊規(guī)劃建設具體事務。
第二章規(guī)劃。
第六條本條例適用范圍內的村莊應當編制村莊規(guī)劃。
編制村莊規(guī)劃應當以縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、農業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據，與林業(yè)、水資源、環(huán)境保護、交通建設、旅游、防災減災等專項規(guī)劃相銜接。
第七條編制村莊規(guī)劃應當明確自然保護、村民建房管理要求、配套設施建設等基本內容。
編制村莊規(guī)劃的具體內容包括：
(三)村莊的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、集貿市場等公共服務設施的用地布局、建設要求;。
(四)對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等具體安排。
第八條村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制和公示，經鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會審查同意，報上級人民政府批準，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府公布實施。公示的時間不得少于三十天。批準后二十日內公布。
村莊規(guī)劃在報送審批前應當經村民代表會議討論，并經到會人員的過半數同意。村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開。村莊規(guī)劃涉及村民小組的規(guī)劃內容應當經村民小組討論，并經本村民小組三分之二以上的戶的代表同意。
村莊規(guī)劃編制所需經費，市、縣(市)區(qū)人民政府應當予以保障。未通過本條第二款程序的村莊規(guī)劃，財政不得撥付經費。
第九條經批準的村莊規(guī)劃，應當嚴格執(zhí)行，不得擅自修改。確需修改的，經原審批機關批準后，依照法定程序組織修改。
第三章建設。
第十條村莊建設應當集約節(jié)約用地，優(yōu)先利用原有的住宅用地、空閑地、荒山荒地，合理安排各項建設用地，嚴格控制占用耕地，禁止占用基本農田。
第十一條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當公開村莊建設審批權限和辦事流程，實行審批手續(xù)集中辦理。
在村莊集體土地上進行住宅建設的，經村民委員會出具書面意見，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府會同縣級人民政府土地行政主管部門進行聯合踏勘、選址、審核，符合條件的由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證并報縣級人民政府批準核發(fā)個人建房用地批準書，其中涉及占用農用地的依照農用地轉用規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在村莊集體土地上進行經營性生產建設、公共設施和公益事業(yè)建設、生產生活附屬設施建設、臨時建設的，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法辦理。
有關行政主管部門可以將其職權范圍內的村莊規(guī)劃建設管理審批事務委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實施。
第十二條農村村民一戶只能擁有一處宅基地。
符合下列條件之一的農村村民，可以在村莊規(guī)劃區(qū)內申請住宅用地：
(一)符合分戶條件且無宅基地的;。
(二)現有住房用地明顯低于規(guī)定標準，需要新建住房或者擴大宅基地面積的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災害，需要搬遷的;。
(四)向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者農村住宅小區(qū)集居且退出原有宅基地的;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條農村村民在村莊規(guī)劃區(qū)內申請宅基地時有下列情形之一的，不予批準：
(一)不符合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積能夠解決分戶需要的;。
(四)已享受征地拆遷補償或者安置的;。
(五)所申請的宅基地存在權屬爭議的;。
(六)其他依法不予批準的情形。
第十四條有舊宅基地的村民申請移址新建住宅的，應當退出舊宅基地。政府應當鼓勵其退出舊宅基地。村民委員會應當與其協商簽訂舊宅基地退出以及舊房處置合同，明確雙方權利義務，可以按照約定收取履約保證金。
建房戶違反約定，不主動退出舊宅基地的，履約保證金依照約定不予退還。
第十五條村莊建設應當保護自然風貌和人文風貌，堅持與自然相協調，以自然村、村民小組為單元，培育建筑風貌和村莊特色。鼓勵使用青、灰、白等色調。在協商的基礎上，相鄰新建房屋的色調逐步、相對統一。
村莊建設應當立足村、村民小組的地名文化、歷史文化等，傳承、養(yǎng)成村莊文化。已有的歷史建筑應當保護。鼓勵公共建筑、村民住宅建設體現村莊文化特色。
第四章管理。
第十六條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會應當收集村莊建設信息，資源與環(huán)境、公共設施等保護信息，做好處置工作，從源頭上預防和減少村莊規(guī)劃建設違法行為。
村莊管理實行以人為本，分類管理。村莊已建成的區(qū)域以村容村貌整治、環(huán)境衛(wèi)生管理為重點，改建期的區(qū)域以建房的規(guī)范與管理、風貌構筑為重點，未建設的區(qū)域、未來的居民社區(qū)和產業(yè)園區(qū)以規(guī)劃控制為重點。
第十七條村莊建設施工應當按照規(guī)劃許可的場地標高和室內外地坪標高、建筑位置、高度、層數、色彩與風格形態(tài)等內容施工;應當確保施工質量，按照有關的技術規(guī)定施工，不得使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件;應當采取施工安全防護、生態(tài)保護與修復措施;不得侵犯相鄰住戶的合法權益。
村莊道路兩側的建筑物施工，應當與道路保持距離、銜接自然;鼓勵同時建設停車位、隔離帶、輔道;不得臨近道路建設圍墻、擋坎、陡坡等影響視線、減損有效路面的設施。
第十八條縣(市)區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當根據村莊具體情況編制農村民居通用設計圖集或者標注設計圖集，向農村村民無償提供，鼓勵推廣使用。
縣(市)區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當制定農村建筑工匠的培訓制度，提供技術指導和免費培訓。
第十九條市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當統籌規(guī)劃建設垃圾、污水處理設施，實行垃圾、污水處理，推廣村莊生活垃圾分類收集、回收利用和分散式生活污水處理技術，逐步實現垃圾減量化、無害化、資源化和污水再生利用。
村莊集貿市場、車站、碼頭、停車場、餐飲、娛樂場所等單位和個人應當維護村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理垃圾、污水、糞便及雜物，種植和保護樹木花草，美化環(huán)境。
鼓勵村、村民小組實行物業(yè)管理。
第二十條鼓勵以自然村或者村民小組為單元，對房屋外立面的色調風貌、飲水安全、垃圾處理等實施村莊治理，改善村莊人居環(huán)境。
由村民委員會組織，自然村會議、村民小組會議制定村莊治理計劃，由村民委員會報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準后公布實施。
第二十一條村莊規(guī)劃區(qū)內禁止下列行為：
(一)損壞村莊的房屋、公共設施;。
(三)損壞文物古跡、古樹名木;。
(四)破壞、損毀、侵占山體、水域;。
(五)破壞、污染飲用水源，污染水環(huán)境和大氣環(huán)境;。
(六)恢復和建造宗族墓地，建造永固性墓穴、活人墓;。
(七)其他嚴重破壞村莊規(guī)劃和影響人居環(huán)境的。
第五章法律責任。
第二十二條違反本條例第二十一條規(guī)定的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會應當對其批評教育、責令改正;造成損失的.，應當依法賠償。
(一)違反第一、二項規(guī)定，拒不改正的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以處以五百元以上二千元以下罰款。
(二)違反第三、四、五、六項規(guī)定，拒不改正的，由有關行政主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定處罰;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法能力與執(zhí)法事項專業(yè)要求相適應的，有關行政主管部門可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處罰;報經省人民政府決定綜合執(zhí)法的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處罰。
第二十三條在村莊規(guī)劃區(qū)內，未取得規(guī)劃許可證或者未按規(guī)劃許可的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設，限期改正;逾期不改正的，依法拆除，拆除費用由違法者承擔。
違反本條例第十四條第一款規(guī)定，拒不退出舊宅基地的，村民委員會或者村民小組報經原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權。
第二十四條妨礙農村村莊規(guī)劃建設管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照治安管理處罰法等有關法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條農村村莊規(guī)劃建設管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，致使資源與環(huán)境遭受破壞、危害公共利益、侵犯村民合法權益的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
村民委員會組成人員、村民小組組長在村莊規(guī)劃建設管理工作中危害公共利益、侵犯村民合法權益的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令改正;情節(jié)嚴重的，依法予以罷免;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第二十六條本條例經省人民代表大會常務委員會批準，由市人民代表大會常務委員會公布，自3月1日起施行。
第二十七條本條例施行后六個月內，市人民政府應當根據本條例制定實施細則。
村莊建設規(guī)劃方案篇十七
一、指導思想。
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針和“政府引導、群眾主體、因地制宜、注重實效、以人為本、突出特色、分類指導、科學規(guī)劃”的原則，以突出體現我縣新農村建設規(guī)劃編制的特色，扎實開展我縣社會主義新農村建設規(guī)劃編制工作，引導和推進全縣社會主義新農村建設的全面開展，促進我縣城鄉(xiāng)統籌、協調發(fā)展。
二、規(guī)劃編制任務。
村莊規(guī)劃編制要以《吉林省村莊規(guī)劃編制技術導則（試行》為指導，圍繞實施“三清”工程（清垃圾、清淤泥、清路障），“五改五通”工程（改路、改水、改廁、改廚、改圈、通電、通路、通水、通沼氣、通電信），“四權”工程（規(guī)劃參與權、整治決策權、自我管理權、村務知情權）等要求來開展。
今年重點完成四個示范村的村莊規(guī)劃和一個漁場規(guī)劃。
三、工作要求。
（一）依法有序，把握原則。
1、依法編制規(guī)劃。
村莊規(guī)劃的編制依據有：
（1）《_城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
（2）《_土地管理法》。
（3）《_環(huán)境保護法》。
（4）《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(gb-2007)。
（5）《村鎮(zhèn)建筑設計防火規(guī)范》。
（6）《基本農田保護條例》。
（7）《吉林省村莊規(guī)劃編制技術導則（試行）》。
（9）《各鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。
所編制的規(guī)劃應在上一層次規(guī)劃的指導下進行。
2、注重規(guī)劃銜接。
規(guī)劃的編制應與土地利用總體規(guī)劃、基本農田保護規(guī)劃、交通規(guī)劃、水利規(guī)劃和國民經濟發(fā)展規(guī)劃等相銜接。村莊規(guī)劃，應在鎮(zhèn)域乃至縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下進行。對村鎮(zhèn)性質定位、規(guī)模預測、總體構思以及市政基礎設施和公共服務設施等進行科學規(guī)劃和合理布局，注重規(guī)劃的可行性和前瞻性。
3、把握規(guī)劃原則。
在規(guī)劃編制和實施的全過程遵循“以人為本、尊重民意、合理布局、節(jié)約土地、因地制宜、分類指導、突出重點、以點帶面、政府引導、民主管理”的原則。要不斷地總結經驗，穩(wěn)步推進。
（二）明確方法，把握深度。
1、工作方法。
（1）突出重點，示范引路。選定中心示范村，以點帶面，全面推廣。
（2）進村蹲點，上門規(guī)劃。我處組織最精干的技術力量，按技術人員的專業(yè)搭配，由處長、總工帶隊，深入村莊現場踏勘，調查研究，現場規(guī)劃。
（3）系統思考，創(chuàng)新思維。村莊規(guī)劃編制要做到：融合二個層次（城鎮(zhèn)、新村），注重三個內容（鎮(zhèn)、村、自然村），區(qū)分三種類型（富裕村、中等村、貧困村），做好二類方案（改造、整治），重視三個時期（長遠、中期、短期），明確三個指導（技術、政策、管理）。
（4）實行“五邊”，提高效率。邊設計，邊整治，邊完善，邊出圖，邊見效。
（5）農民是主體，政府作引導，共同搞好規(guī)劃。
2、工作步驟。
（1）確定對象。示范村先行。
（2）開展調查。對農民生產生活環(huán)境、村莊基礎設施和公共設施現狀、村莊的獨特環(huán)境條件進行摸底調查。
（3）初步方案。在尊重農民意愿的前提下，現場勾繪草圖，拿出初步方案。
（4）規(guī)劃成果。利用現代技術和基礎地理數據，整理出圖，公示整治方案，征求農民意見，進行專家評審，修改完善成果，村民大會通過，履行審批手續(xù)。
（5）規(guī)劃實施。政府引導，農民為主，多方籌資，農民投工投勞，試點引路，穩(wěn)步推進。要通過村莊規(guī)劃的實施，使農民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、種林果樹、樹文明風”。
3、技術要求。
（1）道路系統。以“通”為原則，保證農民出門不沾泥土，道路路幅結合實際，靈活確定寬度。
（2）排水系統。根據地形，就近排放，保證雨水排得出，污水能進池（沼氣池、化糞池）。
（3）公共服務設施布局。根據村莊條件及現狀地形，以方便生產生活為原則，合理確定曬場、村級組級和村民經辦的產業(yè)或作坊場所、村民活動中心、村委會辦公場所、商業(yè)店面、公共廁所等位置和規(guī)模，并拿出設計方案。有條件的村莊結合水塘、山丘、空地設置公共綠地和小游園，以及進行入村標志、牌坊或門樓建設等。
（4）綠化種植。利用“四邊”（村邊、路邊、宅邊、水邊）種植行道樹和塊狀綠化園，利用家庭庭院種植花草樹木，見縫插綠。其品種以鄉(xiāng)土樹種資源為主，以經濟林果為主，以喬木為主。
視不同情形酌情對現有房屋進行修整、粉飾、補缺、拆障、加層、整頂等，力爭少花錢，多見效。
（6）改廚、改廁。室外廁所、豬圈集中布置，或結合沼氣池協調建設。
4、成果內容。
一、基礎資料匯編。
4、村莊各類用地現狀利用情況及分類；
7、公共服務設施的規(guī)模及分布情況；
村莊建設規(guī)劃方案篇十八
具有優(yōu)秀的保護開發(fā)和旅游價值。村內有個體工商戶233戶，是柞水最大的農副產品集散地。
二、規(guī)劃的指導思想。
規(guī)劃堅持“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風禮貌、管理民主”二十字指導目標，結合村情實際，建設工貿性旅游鄉(xiāng)村。規(guī)劃堅持實事求是，結合實際，高點起步，總體規(guī)劃，分步實施。
三、規(guī)劃建設期限自2015年至2015年，力求透過5年時間，把**街村建設成為禮貌、富饒、民主的社會主義新鄉(xiāng)村。
四、規(guī)劃的主要資料。
1、加強基礎設備建設。
（1）鋪設**街村五、六組（皂鳳公路**街段）水泥路。
（2）架起六組兩座跨皂河溝大橋。
（4）穩(wěn)固、改造社川河河堤，實施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
（5）爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。
（6）建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)以子房為主發(fā)展大棚菜和設備農業(yè)，保障集鎮(zhèn)菜籃子工程，努力提高農民收入。
3、圍繞古民民居保護開發(fā)，做大做強旅游產業(yè)。
（1）擬訂古民居保護開發(fā)規(guī)劃。
（2）成立古民居保護開發(fā)旅游公司，推行公司化動作。
（3）抓好公廁、垃圾池等旅游配套設備建設。全面整頓環(huán)境衛(wèi)生。
村莊建設規(guī)劃方案篇十九
文號主題詞。
你縣“關于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的請示”(白政字〔2008〕34號)收悉，依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省農村村莊規(guī)劃建設條例》、《陜西省建設廳關于做好縣域村莊布局規(guī)劃編制工作的通知》，經研究,原則同意你縣縣域村莊布局規(guī)劃?，F批復如下：
一、《白水縣縣域村莊布局規(guī)劃》是指導白水縣農村改造和建設，優(yōu)化居住環(huán)境，完善基礎設施和公共服務設施的重要依據。規(guī)劃目標是提高村莊發(fā)展和建設整體水平，建立和完善結構合理、布局有序的村莊體系，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成農業(yè)發(fā)達、經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協調的社會主義現代化新農村。
二、縣域村莊布局規(guī)劃范圍為縣行政管轄區(qū)域內所有行政村共194個。規(guī)劃期限近期2007年—2010年，中期2011—2015年，遠期2016年—2025年。
三、村莊等級結構為中心村—基層村(一般行政村)兩級結構，規(guī)劃中心村52個，基層村104個。中心村人口規(guī)模為1500—3000人，基層村為300—1500人。
四、村莊整治改造按照村民自愿、因地制宜、節(jié)約用地的原則，充分挖掘舊村用地潛力，強化環(huán)境保障措施，區(qū)分城鎮(zhèn)化型、遷移新建型、改造完善型的不同模式，按照各自特點，逐步實施。
五、不斷加強農村基礎設施建設，以國道和省道為主骨架、縣鄉(xiāng)道為次骨架，對全縣鄉(xiāng)村公路逐步進行改造和升級，縣道全部達到二級公路標準，鄉(xiāng)村公路達到四級公路標準，所有自然村通公路。強化水資源管理，提高水資源保護和利用效率，加快35處供水工程建設，改善生活用水質量，大力推廣節(jié)水灌溉技術。農村生活污水宜采用沼氣凈化池、化糞池等形式處理達標后排入水體，工業(yè)廢水處理達標后排入市政污水管道。加快環(huán)境衛(wèi)生設施建設，完善垃圾收集體系，形成村收集—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運—縣城處理的模式。
六、協調解決好農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，加大水土流失治理力度，大力發(fā)展適合農村特點的清潔能源，加強重點污染源的治理，抓好防護林和優(yōu)質蘋果示范園建設，實施庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林綠色建設，提高綠化面積和林地覆蓋率。
你縣縣域村莊布局規(guī)劃批準后，村莊布局和區(qū)域建設項目必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行，規(guī)劃管理權集中在縣人民政府。在村莊布局和建設中，要做好不良地質影響和自然災害防治工作，進一步做好基礎設施、公共服務設施建設，做好風景名勝和文物保護工作，把白水農村建設成經濟繁榮、生活富裕、管理民主、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協調的社會主義現代化新農村。
二〇〇九年一月十二日。
村莊建設規(guī)劃方案篇二十
從現場調查的情況看，部分工段沒有明確班組建設的目標，沒有制定班組建設規(guī)劃、更新管理標準。有的工段雖認同“六型”工段建設，但卻沒有明確的目標、措施，也沒有專項的投入。
（二）班組文化看板維護不到位。雖然各個工段都制作了案例看板，但是看板的維護和更新明顯不足。例如，在看版中有生日祝福的板塊，我曾經看到同樣的名字在上面寫了一周。
（三）班組成員的建設意識比較淡薄。
許多職工對班組創(chuàng)建工作抱有抵觸和消極情緒，認為這些工作是走形式、唱高調。只會增加工作壓力和思想包袱。有一些職工思想政治工作較為放松，什么“只要多發(fā)獎，不用抓思想”，“大道理一筐，不如大團結一張”等消極對待班組建設工作的說法時有出現。
村莊建設規(guī)劃方案篇一
普洱茶是云南的地標性產品，它以生長于獨特的地理環(huán)境條件之下的云南大葉種曬青茶葉為原料，經過塑形、熟成、歸堆、拼配、發(fā)酵等工序制作而成，葉片寬大粗壯，色澤褐紅明亮，口感醇香濃郁。普洱茶發(fā)源于中國，至今已有上千年的歷史，隨著培育技術的完善與加工技術的研發(fā)，普洱茶的種類與口感日漸朝著多樣化的方向發(fā)展，加之其特有的消食去膩、生津止渴、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、降脂降壓的功效，受到了越來越多消費者的喜愛。
新中國成立以后，我國政府為支持茶葉產業(yè)，提升茶葉產量與質量，促進茶葉內銷及出口，增加農民收入，提出了“恢復老茶園，開展新茶園”的政策，逐步擴大了茶葉種植面積。上世紀六七十年代，我國也曾發(fā)出“大搞茶園建設”的號召，在典型茶葉產地新建了大量茶園，使茶葉產量有了顯著上升，除滿足國內需求以外還出口到東南亞各地。但是，由于當時茶葉品種有限，產品附加值不高，茶葉的價格維持在較低水平，并不足以對茶農的生活給予有效提升。隨著改革開放的深入推進，特別是社會主義市場經濟體制建立以及我國加入世界貿易組織以后，我國市場與國際市場逐步接軌，茶葉產業(yè)走向興盛之路。1993年至20xx年間，云南成功舉辦了xx屆“普洱茶文化節(jié)”，這對提高普洱茶的產品文化附加值、促進普洱茶的宣傳和交易起到了非常積極的推進作用。20xx年至20xx年間，云南普洱茶進入全面發(fā)展時期，大小普洱茶生產企業(yè)如雨后春筍般出現在彩云之南這片瑰麗的土地之上，普洱茶的種類不斷增多，從傳統的單一普洱茶發(fā)展成為菊花普洱茶、玫瑰花普洱茶等，產品范圍大幅擴展，從最初的日常飲品市場拓展到禮品市場、醫(yī)藥保健市場、日用洗化市場、拍賣市場、收藏市場等，目標市場也從珠江三角洲擴展到全國并行銷至世界各地。由上可知，當前的普洱茶市場推廣與以往相比具有顯著的不同之處：發(fā)展支撐已經從單純的政策號召轉變?yōu)閺姶蟮腵市場需求；投資目的已經從幫助農民致富轉變?yōu)橹Φ胤浇洕拔覈r業(yè)產業(yè)的壯大；目標消費群體已經從普通大眾消費擴大到高端消費；市場定位也已經從國內市場轉向國際市場，由亞洲走向歐美。但是，在云南普洱茶迎來重大發(fā)展機遇、進行迅速市場推廣的同時，也的確存在著一系列不可避免的問題，包括質量規(guī)范不完整、準入標準不健全、市場機制不完善、制作工藝不先進等，需要相關企業(yè)和部門合力找到科學有效的解決方案，以促進云南普洱茶的健康持續(xù)發(fā)展。
首先，在市場宣傳方面，普洱茶市場存在虛假宣傳及夸大宣傳的行為。盡管名優(yōu)普洱茶皆產自云南，但由于茶園所在地、采摘時間、存儲時間、加工工藝等諸多因素的不同，普洱茶在品質上存在著較大差異，這種差異也就自然而然地體現在價格之中。在經濟利益的驅使下，一些不法商家以次充好，或是將假冒偽劣產品冠以名優(yōu)普洱茶之名，導致普洱茶市場魚龍混雜、真假難辨。例如，一些喬木型普洱茶如古樹茶，其品質往往高于其他品類，并且產量有限，故而價格相比普通普洱茶要高出許多，不法商家便用普通普洱茶冒充古樹茶，從中牟取暴利。相關調查顯示，云南古樹茶園面積僅有一萬公頃左右，按照每公頃產茶225千克來計算，云南省每年古樹茶的總產量僅有三千噸，而當前市場上被冠以古樹茶之名的普洱茶高達數萬噸，其中的貓膩可想而知。同時，眾所周知，決定普洱茶品質優(yōu)劣的一大因素是其產地，在《普洱茶證明商標管理規(guī)則》中，國家有關部門對普洱茶的產地作了明確定義。然而，有些不法商家對此卻全然不顧，用并非產自云南的大葉種茶冒充云南普洱茶，從境外低價購入，包裝后美其名曰“邊境普洱茶”，對消費者進行誤導性欺騙。另外，普洱茶的口感主要取決于發(fā)酵工序和存儲時間，一罐擁有幾十年存儲歷史的陳年普洱茶在口感上無疑可以傲視群雄，價格同樣令一般普洱茶望其項背。一些不法茶商利用消費者追求陳茶的心理，給存儲時間較短的普洱茶套上陳茶的外衣，并標以高昂的價格誤導消費者。還有些商家故意夸大普洱茶的保健功效，將一些莫須有的功能強加在公司所生產的普洱茶之上，這也是為道德所唾棄、為法律所禁止的欺騙行為。其次，普洱茶的推廣宣傳與監(jiān)察管理不同步，制作工序沒有統一的標準，市面上茶葉質量參差不齊。國內市場上大多數普洱茶都產自小型茶企業(yè)或者傳統作坊，由于資金有限，技術方面遲遲得不到提升，管理方式同樣頗為滯后。20xx年我國工商總局曾委托食品質量監(jiān)督部門對部分緊壓茶進行監(jiān)測，發(fā)現有十二組樣品不合格，而這些樣品均來自云南的普洱茶。對于任何茶葉品種而言，水分超標容易造成茶葉發(fā)霉變質，保質期縮短，灰分超標則會導致茶葉中存在明顯的雜質，暴露生產線的環(huán)境衛(wèi)生問題，影響消費者的品飲感受，最終將損害普洱茶的整體聲譽。最后，普洱茶的市場定位也存在一定問題。普洱茶具有降脂降壓、消食去膩、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、利尿解毒、延緩衰老、強骨固齒、減肥瘦身等特殊保健功能，這是許多消費者喜歡飲用普洱茶的重要原因。但是，很多茶葉企業(yè)因此將普洱茶定位為藥用飲品或保健飲品，而不是像西湖龍井茶、日照綠茶、安吉白茶那樣作為日常休閑飲品來推廣，這就極大地限制了其目標消費者群體，特別是青年、少年消費者，同時這種輔助效果并不真的像醫(yī)藥那樣具備特定程度的療效，從法律層面來說也是不被允許的。此外，普洱茶與其他茶葉種類相比具有顯著的收藏價值，它具有越陳越香越醇的品質，因而陳年普洱茶總是受到消費者的大力追捧。不過，對于大眾消費市場而言，價位適中、品質優(yōu)良的普洱茶才是主導，一些茶葉企業(yè)沉迷于對陳年普洱茶的研發(fā)與生產，偏離了正常的市場軌跡，盲目偏向高端消費市場，導致喪失了一大批潛在客戶，也嚴重制約著企業(yè)自身的發(fā)展。
實現對云南普洱茶的科學推廣，應當從以下幾個方面著手。
第一，將普洱茶的市場推廣納入整體經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，使之成為云南省的新興支柱產業(yè)。相關統計發(fā)現，目前云南從事普洱茶生產、加工和銷售的人數高達一千三百多萬，每年創(chuàng)造的綜合產值超過一百億元。毫無疑問，普洱茶是富民、強省的新興產業(yè)，是促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的強勁推動力。因此，國家有關部門以及云南省政府應當明確地把完善普洱茶的發(fā)展寫入經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的各類文件之中，將普洱茶視為云南省的支柱產業(yè)加以扶持，并在資金、技術、人才、稅收、政策、科研等各個方面給予大力支持，為云南普洱茶的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第二，進行資源整合，規(guī)范普洱茶市場，建立科學的質量管理及監(jiān)督體系。目前，普洱茶市場前景看好，越來越多的投資者進入到普洱茶生產及經營行業(yè)，但是由于資金、技術、管理等方面的差異，各企業(yè)產品的質量參差不齊，特別是有些企業(yè)規(guī)模小、技術水平低、管理能力差，即便使用上乘的原料也無力生產出好的茶葉產品，在一定程度上造成了資源浪費。部分企業(yè)之間還存在爭搶資源的問題，導致生產秩序混亂，甚至形成惡性競爭，影響整個行業(yè)的發(fā)展。因此，相關部門應當組織聯合龍頭企業(yè)，做好產業(yè)導向，加強生產管理，建立完善的認證和管理體系，積極借鑒國外先進生產管理技術及經驗，形成良好的生產營銷秩序。另外，普洱茶企業(yè)應當科學運用市場營銷理論，通過跟蹤調查、現場訪問等形式，及時捕捉消費者的態(tài)度和建議，了解消費者的消費需求和消費愿望，打造相對權威的數據庫，使企業(yè)的信息發(fā)布、品牌推廣、服務支持等工作均圍繞消費者而展開，打造茶農、茶園、茶廠、茶商、消費者之間的利益共同體，促進云南普洱茶的整體發(fā)展。我們還要在市場推廣的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，堅決抵制炒作和欺騙行為，嚴厲打擊假冒偽劣產品，加強道德與法律教育，全面提升生產經營者的素質；應用現代科學手段，建立健全的評價標準體系，保證普洱茶的有序經營。
第三，提升企業(yè)自身的誠信意識與品牌意識。企業(yè)是市場的主體，是保證產品質量、穩(wěn)定產品價格的核心元素，所以，云南普洱茶生產企業(yè)應當加強自身建設，提升誠信意識，完善各項生產、加工、營銷標準，保證穩(wěn)定的產品質量，制定科學、可控的價格體系，嚴格控制流通環(huán)節(jié)，合理安排各項利潤，建設完善的銷售終端。同時，企業(yè)還應當樹立牢固的品牌意識。當今市場已經步入品牌時代，品牌是質量與服務的象征，是產品價值的彰顯，是企業(yè)核心競爭力的體現，所以，普洱茶企業(yè)應當具備強烈的品牌意識，打造獨立的特色品牌。相關部門和茶葉企業(yè)一方面可以對歷出現過的老字號進行挖掘與整理，傳承歷史，重鑄輝煌，另一方面則應當結合自身產品的特點，開發(fā)出一系列獨具特色的普洱茶產品，打破當前市場上產品類型單一、知名品牌稀缺的局面。第四，科學市場定位，堅定不移地實施“走出去”的戰(zhàn)略決策。當今世界是一個經濟全球化的世界，每一件產品都應當具備國際眼光和全球視野，不僅僅滿足于本地區(qū)、本省市、本國的市場需求，還要考慮到國際市場的消費需求。所以，對于普洱茶企業(yè)而言，利用大好國際形勢，把握時機謀求發(fā)展，將普洱茶推入國際市場，讓普洱茶成為各國消費者喜愛的日常飲品，讓各國人民領略悠久醇厚的普洱茶文化，以此創(chuàng)造更多的經濟效益和文化效益，就成為當下最為迫切的一項推廣任務。第五，以質量為根本，避免盲目擴張。很多地區(qū)為了發(fā)展普洱茶，提出以茶興市、以茶強縣、以茶脫貧、以茶致富的口號，并制定了每年要新開發(fā)出若干畝茶園、數年后茶葉種植面積與產量翻幾番的發(fā)展規(guī)劃。
誠然，普洱茶的迅速發(fā)展離不開種植范圍的擴大與產量的提升，但是我們要在科學論證的基礎上合理發(fā)展普洱茶，追求在質量上取勝，而不是數量上的盲目擴張。目前，普洱茶的主要種植領域集中在云南地區(qū)，不過種植方式仍然依靠傳統人力，名優(yōu)茶品類少、產量低。所以，要做大做強，普洱茶企業(yè)應當積極調整產品結構，走質量高、價格優(yōu)的名優(yōu)產品之路，積極改造傳統茶園，大力發(fā)展綠色有機茶葉生產，走上以精加工、深加工為主的技術產業(yè)化道路，提升產品附加值，特別是借助云南特色的普洱茶文化，提升茶產品的文化內涵，以質取勝。
村莊建設規(guī)劃方案篇二
以黨的“十八大”精神為指導，以科學發(fā)展觀為統領，以改善農村環(huán)境為切入點，以提升農民生活品質為根本，以深化省“千村示范、萬村提升”工程為載體，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的目標要求，完善工作機制，整合社會力量，強化幫扶工作，加大資金投入，集中建設美麗鄉(xiāng)村，努力使全縣農民過上幸福美滿的新生活。
社會主義新農村建設領導小組確定的第二批省級示范村和第一批省級示范村中的部分村屯及縣社會主義新農村建設領導小組確定的薄弱村、重點提升村。
通過3年包保，被包保村的集體經濟收入高于縣平均水平5%以上；農民人均純收入年遞增12%；水泥路在“村村通”的基礎上，逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸，道路兩側要實施邊溝圍墻一體化，綠化、美化實現全覆蓋，村容村貌得到有效改善，達到居民適用、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的村屯建設標準；建立健全社會主義公益事業(yè)保障機制，解除農民生產生活后顧之憂；健全和完善村辦公室、文化科技活動室、農民書屋、休閑健身廣場、消防設施、醫(yī)療衛(wèi)生室和計生室等公益設施；農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強，村民自治組織健全、民主管理完善，村級配套組織發(fā)揮作用明顯。
按照省新農村建設“千村示范、萬村提升”工程的總體要求，各包保部門、企業(yè)包保任務是：
（一）加強規(guī)劃指導。圍繞“二十字”方針的目標要求，統籌推進農村經濟和組織建設，協助和指導所包保村屯科學編制新農村建設規(guī)劃環(huán)境綜合整治方案。要加強調查研究，搞好科學論證，履行相關程序，引導組織實施，有計劃、有步驟地推進新農村建設。
（二）突出產業(yè)開發(fā)。堅持把生產發(fā)展作為新農村建設的首要任務，以增加農民收入、壯大村集體經濟實力、增強新農村建設自身發(fā)展能力為目標，根據當地的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，幫助包保村篩選優(yōu)勢項目，招商引資，大力發(fā)展特色農業(yè)帶動農民共同致富。每個包保部門、企業(yè)都要在包保期內，幫助所包保村至少研究1個促進農民增收、拉動能力強的經濟建設項目。
（三）協調資金項目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極向國家、省有關部門協調資金、項目和技術、人才，集中投向新農村建設，確保各項建設任務的順利完成。
（一）對接階段。9月10日前，各包保部門、企業(yè)完成與包保村對接工作，制訂包保方案，選定駐村指導員，開展包保工作。
（二）實施階段。9月至12月，全面啟動、實施包保工作。
（三）總結和驗收。各包保部門、企業(yè)每年要對包保工作進行階段性總結，形成文字材料，附帶幫扶資金、物資證明材料報縣新農村建設工作領導小組辦公室，年末由縣新農村建設工作領導小組辦公室組織驗收。12月底前，各包保部門、企業(yè)要對包保工作進行全面總結，充分反映包保經驗和成果。
（一）加強領導，落實責任。各包保部門、企業(yè)要高度重視社會主義新農村建設工作，部門、企業(yè)主要領導為第一責任人，分管領導主抓包村工作，相關科室做好協調工作，并實行派駐村指導員工作制度。各部門、企業(yè)要針對包保村新農村建設發(fā)展實際，強化措施、狠抓落實，確保包保工作順利進行，收到實效。
（二）加強協調，搞好對接。各包保部門、企業(yè)要切實肩負起和履行好聯系領導、協調相關部門單位和企業(yè)、對上對下及時溝通工作的重大責任，增強幫扶工作的主動性，創(chuàng)造性，不斷推動幫扶工作深入開展。每個包保單位都要和所聯系的包保村進行幫扶工作對接和協調項目的對接，也可以通過協調會的形式解決包保村建設中存在的問題。
（三）加強扶持，形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標，調動全體人員的積極性，加大人、財、物和科技的投入，組織機關黨員干部深入包保村開展義務獻工活動，幫助包保村屯謀劃經濟發(fā)展項目和農民增收致富項目，進行科技、文化、信息傳播，切實解決新農村建設中各種疑難問題，千方百計完成包保工作任務。
（四）加強檢查，認真考核?？h新農村建設工作領導小組辦公室加強對包保工作的督促檢查，定期調度、通報各包保單位包保工作開展情況；經常深入農村檢查包保項目和協調資金落實情況，確保項目和資金落到實處。根據各單位上報的包保投入情況認真審核，實地驗收，并將考核結果計入年終績效考評成績，推動全縣新農村建設工作健康有效開展。
社區(qū)新農村建設工作匯報:四抓四促進建設新農村范文。
住房規(guī)劃建設簡歷范文。
村莊建設規(guī)劃方案篇三
農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作要繼續(xù)圍繞農村黨組織建設“五個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和“農民富、村莊美、風尚好”的目標要求，全面推行村級“12”模式，建立健全村黨組織領導的充滿活力的農村基層組織；按照省委整村推進扶貧村要求，加快現代農業(yè)建設，增加農民和村集體經濟收入；按照市委“全面建設小康村”示范點要求，科學規(guī)劃、分類指導，有計劃、分步驟實施小康新村建設。要充分整合各種幫扶力量，形成全市農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作強大合力。
一是要加強農村基層組織建設。要以開展保持黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，著眼于促進農村經濟社會發(fā)展和農民增收，大力提高農村黨員干部“五種能力”，即執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要按照農村黨組織、村民自治組織和村級經濟組織三位一體共同發(fā)展的村級“12”模式創(chuàng)新村級組織制度，實現村級主要負責人“一肩挑”，班子成員交叉任職，黨組織核心領導、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機制。要配合組織部門搞好黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作。今年是我市的黨委換屆年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣（市、區(qū)）黨委、市委將相繼換屆，各包村單位、工作隊要從鞏固黨在農村的執(zhí)政地位、保持農村社會政治穩(wěn)定、構建平安、和諧常州的戰(zhàn)略高度出發(fā)，支持這項工作。
二是要加快農業(yè)產業(yè)化建設。要把加快推進農業(yè)產業(yè)化進程，發(fā)展農村經濟，增加農民收入作為建設社會主義新農村的中心任務。各工作隊要按照市委確立的“一縣一品”和“數縣一品”工作思路，圍繞建設烤煙、糧油、畜禽、蔬菜、竹木、水產、藥材等10大特色農產品基地和優(yōu)勢產業(yè)布局做文章、想辦法。堅持從駐點村產業(yè)結構實際出發(fā)，調優(yōu)產業(yè)布局，調長產業(yè)鏈條，擴大規(guī)模，提高品質。要在駐點村大力發(fā)展沼氣，推行“豬―沼―果”、“豬―沼―魚”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―煙”為主的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式，實現農業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用。要千方百計增加農民和集體經濟兩種收入，探索集體經濟新的實現形式，力爭使駐點村農民人均收入增長20以上，村集體經濟收入增長3萬元以上。加大農村實用技術培訓，轉移農村剩余勞動力。
三是要大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。農民專業(yè)合作組織已成為推進農業(yè)產業(yè)化的重要組織形式。工作隊要在駐點村全面推行村級“12”模式的同時，堅持民辦民管民受益原則，大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，積極引導、支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經濟組織、基層技術服務部門和農村能人領辦、創(chuàng)辦多元化、多形式的農業(yè)專業(yè)合作組織。通過對農民專業(yè)合作組織的引導、扶持和管理，提高農民專業(yè)合作組織整體素質和帶動農戶的能力。
四是要加強農村基礎設施建設。今年，我市的投資方向和結構將發(fā)生重大轉變，即由以城市建設為主轉向更多地重視農村建設，對農業(yè)的投入只能增加、不能減少，各項支農措施只能加強、不能減弱，全市將逐步建立穩(wěn)步增長、合理有效的農業(yè)投入機制。各包村單位和工作隊要緊緊抓住這個重要的歷史機遇，加大對農村基礎設施建設的投入力度，通過資金和原材料補助或“以獎代投”等方式，積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞，鼓勵和引導社會資金投向農村建設。加快推進農村道路、飲水、電網、通訊等基礎設施建設，抓好農田水利基本建設，發(fā)展農村清潔能源，提高農業(yè)綜合生產能力。
五是要積極推進小康新村建設。要進一步完善小康新村建設規(guī)劃，全面實施“六改六建”，即改水、改溝、改路、改欄、改廚、改廁，建產業(yè)、建經濟合作組織、建村民理事會、建小康住宅區(qū)、建休閑廣場、建垃圾池，切實改善村容村貌。根據農村現狀，加大舊村整治改造力度，加快小康建房步伐。努力把駐點村建設成為環(huán)境優(yōu)美、設備齊全、功能配套，政治、經濟、文化、社會協調發(fā)展的文明富裕小康村。
六是要加強鄉(xiāng)風文明建設。要廣泛開展形式多樣的`群眾性精神文明創(chuàng)建活。
動，大力整治陳規(guī)陋習，移風易俗，倡導健康文明的生活方式，認真組織好文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律“五下鄉(xiāng)”活動，全面提高村民文明素質，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。
（二）加強領導，落實責任。
一是繼續(xù)實行“領導掛帥、隊員當代表、單位作后盾”的責任機制。要堅持作好示范、以點帶面、推動全局。各縣（市、區(qū)）繼續(xù)堅持縣級領導辦點制度，縣級主要領導的聯系點要由市委考核驗收。包村單位領導要切實履行職責，全力做好農村建設扶貧工作后盾。全市各級領導都要以開拓創(chuàng)新的精神和求真務實的工作作風，多花精力謀大事，多下基層搞調研，多為群眾解難題。全體工作隊員既代表自身形象，又代表單位形象，更代表市委形象，要扎扎實實，勤勤懇懇工作，不辱使命，不負重托。
二是職能部門要切實履行職責。市、縣兩級基層辦、扶貧辦、小康辦要加強對全市農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作的組織管理、督促檢查、綜合協調和業(yè)務指導。年中要進行兩次全面督查，召開一次工作推進會，及時通報建設扶貧工作情況，總結成績、經驗，指出問題、差距，促進各項工作全面發(fā)展。年底要根據年度目標管理考核方案進行檢查驗收，評先評優(yōu)。
同志們，加快我市農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作任務艱巨，責任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實十六屆五中全會精神，繼續(xù)保持我市建設社會主義新農村工作在全省的領先局面，統一思想，堅定信心，扎實工作，為實現全面建設小康社會的宏偉目標，為而努力奮斗！
村莊建設規(guī)劃方案篇四
人民法院的信息化建設是在信息技術飛速發(fā)展，審判工作的價值追求發(fā)生深刻變化，法院作為司法機關，應全面開展信息化建設，不斷提高審判效率。
一、提高重視，成立信息化領導小組
為深入貫徹落實黨的xx屆x中、x中全會精神，根據中央政法委等國家九部門《
關于
推進政法部門網絡設施共建和信息資源共享的意見》的要求及xx-x在全國政法工作會議上的講話精神，充分發(fā)揮信息化在執(zhí)法工作中的重要作用，切實提高執(zhí)法工作質量和效率，推動全市政法工作科學發(fā)展、全面進步，我院專門成立“訥河市人民法院信息化建設領導小組”作為該項活動的領導機構。
組 長：
副組長：
成 員：
下設辦公室：
主 任：
副主任：
成 員：
二、加大投入，構建高標準信息工作平臺：
我院在20xx年為四個基層法庭接通了光線，并完成了和法院的局域網連接，為審判工作構建了高標準的信息化工作平臺。近年來，訥河法院對信息化建設加大投入，從人力、物力、資金等方面全力保障，自籌資金40萬元，用于公判庭建設，一個數字法庭建設，整體改造機房，辦公樓綜合布線，
安全
監(jiān)控，審委會系統建設，多功能會議室(含視頻會議室)建設。院內建設了網絡專線，與法庭、上級法院間實現了網絡互聯，建立了訥河法院網站，保證了全院的信息化工作的高效運轉。
三、強化落實，全面推進信息化建設工作
一是加強
學習
，轉變觀念，高度重視信息化建設。通過各種辦法，切實提高法院審判人員、行政工作人員對信息化工作的必要性和必然性的認識，解決思想上存在的誤區(qū)，清除思想障礙，更新觀念，制定并落實建設規(guī)劃和實施方案，及時解決建設過程中出現的實際問題，健全信息化管理機構，開展信息化建設與應用工作。在日常工作，要按照“公正與效率”的工作主題，充分利用現代信息技術，努力提高辦公、辦案效率，認真履行法院審判職能，切實維護國家法律尊嚴和權威。
二是加大對信息化建設工作的投入。信息化建設是一項高技術、高投入的現代化基礎建設，購置大量硬件設備、開發(fā)軟件系統，必須要有足額的經費保障。我院將通過制定信息化建設專項經費保障制度，爭取財政撥一點，辦公辦案經費擠一點，千方百計，力爭信息化建設資金及時、到位。20xx年，該院共購置了新電腦45臺，庭長以上人員全部實現手提電腦辦公，實現了人手一臺電腦的目標。
三是引進
專業(yè)
技術人才，切實加強干警技術應用培訓。為了加快信息化建設進程，一方面招聘和培養(yǎng)信息技術專業(yè)人才，把技術精通、有責任心和熱
愛
法院事業(yè)的信息技術人才充實到法院中來，努力營造一個適合技術人員發(fā)展的空間，保證信息技術人才進得來、留得注用得好、有發(fā)展;另一方面加強培訓，努力提高全體法院干警的信息化素質。另外，通過定期不定期由專業(yè)技術人員給全院干警授課，使全院干警熟練掌握局域網操作的基本技能、軟件使用，切實提高-干警的綜合素質。
四是加強網絡建設和應用，建立網絡安全防護體系。在日常辦公、辦案工作中，要求干警統一運用電子化設備，特別是庭審速錄、立案錄入和檔案管理。除此之外，網絡的安全性是法院計算機局域網的生命性，安全的網絡是我們進行應用的基矗為此還要求加強保密工作，通過對法院審判業(yè)務案件內容數據庫進行加密處理，保證審判信息數據的安全，并指定專門的人員負責管理。
五是加強各類應用系統軟件的開發(fā)和完善。目前，我院已經使用了審判業(yè)務管理系統、干警考勤系統、電子檔案系統等，正在開發(fā)和完善局域網、立案錄入系統、庭審速錄系統等等，逐步改變了以往資產管理混亂，資產不明，資料不全，數據不準的現象，切實提高了政務管理的效率與質量。
四、放眼長遠，做好信息化建設前景規(guī)劃
首先，繼續(xù)加強法庭建設，自籌資金40萬元，為四個基層法庭的審判庭購買審判臺及旁聽桌椅，并設計背景墻，鋪設地板。
其次，完成機房、審委會以及多功能會議室的改造。進行樓體綜合布線，并且完成四個基層法庭和本院的監(jiān)控系統建設，并對接。實現四級語音聯網。
再次，狠抓制度建設，落實獎懲措施。制度是管理的基礎，也是管理流程的制定依據。要把現行管理規(guī)范和網絡運行程序有機結合起來，建章立制，對信息化建設運用規(guī)范化，從制度層面對操作運用提出明確要求，為確保當前信息化建設的順利推進，把各部門和干警支持、協助法院信息化建設作為重要的考核指標，納入各庭室的年終目標考核，并實行“一票否決”。信息化網絡建成后，將建立完善案件立案、審理、執(zhí)行期限和審判監(jiān)督，后勤管理、車輛管理、人事管理、業(yè)務協作、社會服務等各項具體考核指標，按照平常個人業(yè)績錄入的基本數據，從流程管理中考核、考評干警中的
成績
或錯誤等數據，進行量化考核，并記錄到個人檔案。
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村莊建設規(guī)劃方案篇五
2015年是全面貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年。按照市委、市政府的統一部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以科學規(guī)劃為引領，加強基礎設施建設，加大農村環(huán)境整治力度，繼續(xù)“以點帶面、統籌推進”的形式有計劃有步驟地推進社會主義新農村建設。
主要目標任務是：在繼續(xù)抓好原7個市級試點村建設的基礎上，再增加3個市級試點村建設；縣級試點村建設要完成30個，面上新農村建設要推進50個。圍繞全年的目標任務，著力抓好以下八項個重點工作：
一是突出科學規(guī)劃編制。堅持規(guī)劃為先，立足實際，著眼長遠，科學規(guī)劃，統籌發(fā)展，從更高層面上推進新農村示范村建設。將按照“20字”方針，及早制訂年度和階段性的建設規(guī)劃，以規(guī)劃引領發(fā)展，以規(guī)劃指導建立。
二是加快發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，繼續(xù)加快農業(yè)結構調整，每個市級試點村要完成100畝高效農業(yè)示范基地建設。培植優(yōu)勢水果、食用菌、蔬菜等特色產業(yè)，力爭每個市級試點村結合本村的實際狀況，重點做好1至2個具有本村特色的產業(yè)示范。
三是用心拓寬農民增收渠道。繼續(xù)把全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要途徑，注重典型引路、政策推動，吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導重點企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵廣大群眾大力發(fā)展家庭手工業(yè)，努力構成群鳳齊舞、競相發(fā)展的生動局面。突出新型農民培訓，重點開展農機跨區(qū)作業(yè)等大品牌培訓，增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛力。
四是大力開展農村環(huán)境綜合整治。深入推進以“兩清兩改一綠”為重點的農村環(huán)境綜合整治，建立長效管理機制，美化村莊環(huán)境，改善村容村貌。大力實施道路通達、農民健康、農村文化等五大工程，加快發(fā)展農村公共事業(yè)，不斷改善農村的生產生活條件。
村莊建設規(guī)劃方案篇六
通過培訓使教師進一步提高師德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)，樹立現代教育理念，優(yōu)化知識結構，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，促使教師提升信息技術應用能力。打造技術創(chuàng)新課堂，優(yōu)化課堂教學結構，改變傳統課堂教學模式，提高課堂信息化教學實踐能力和教學效益；促使教師盡快掌握信息時代的理論，信息技術應用的方法以及教育科研基礎知識，積極營造全員參與應用信息技術的良好氛圍。建立一支素質良好、能適應信息時代教育要求的反思型、學習型、科研型的教師隊伍。
根據上級要求，學校信息化教學發(fā)展規(guī)劃制定具有科學性和有效組建管理團隊，瞄準新時期人才培養(yǎng)目標以及學校辦學特色，科學制定學校信息化教學發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃，確定相應的信息化教學校本研修主題及教師校本研修計劃，建立健全有利于教師應用信息技術的各項制度。
（一）根據本校信息化教學發(fā)展實際和規(guī)劃目標，制定校本礦修規(guī)劃，從《中小學教師信息技術應用能力校本考核規(guī)范》中選取8項微能力作為校本研修主要內容，使教師的信息化教學能力都能在原有基礎上得到提升。
(二)校本研修活動組織的有效性和創(chuàng)新性。
組織開展信息技術與課堂教學融合的常態(tài)化和普遍化的校本教研活動。
(三)教師信息技術應用能力校本考核情況。
教師根據所選的微能力，參加三項微能力(至少覆蓋三個維度)考核。
(四)教研示范引領和互幫互學情況。
以學校教研活動為契機，以微能力提升為重點，每學期開展“互聯網+小班化”研討課、展示課等活動，從而達到教師間幅射帶動和學習借鑒。
(五)教師的微能力合格率等情況。
通過學校審核、互學互評、專家認證達成線上線下50學時培訓學習任務。
研修環(huán)節(jié)。
考核任務內容。
占考核百分比。
學校集中培訓。
1、按時參加學校集中培訓。
2、個人研修方案。
15%。
線上自主學習。
完成線上培訓任務，達到規(guī)劃學時數。
30%。
校本研修活動。
2、互動式課件/微課。
3、課堂實錄片段，3-10分鐘，可用手機錄制。
4、與微能力點“提交指南”對應的任務及評價標準。
30%。
成果打磨展示。
1、融合創(chuàng)新應用教學案例。
2、教學設計、說案、課件、微課、實錄等資源包。
3、教學模式/校本研修創(chuàng)新方式。
村莊建設規(guī)劃方案篇七
根據《關于印發(fā)寧國市健康促進市建設工作方案的通知》（寧政辦秘﹝20xx﹞151號）要求，為扎實推進省級健康促進市建設工作，建設促進健康的支持性環(huán)境，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生狀況，倡導全民健康生活方式，提高公民健康素養(yǎng)，營造文明、和諧、健康的社會環(huán)境，結合我市實際，制定本方案。
引導城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和健康的生活方式，增強城鄉(xiāng)居民的健康意識和自我保健能力，全面提高城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)水平。
轄區(qū)所有居委會（村）。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
依據《健康社區(qū)（村）評價標準（20xx版）》和（具體標準附后）開展建設工作，總分為100分，驗收達到80分為合格。
（一）篩選階段：20xx年12月1日—20xx年1月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據標準初步篩選轄區(qū)30%的居委會（村），申報建設寧國市健康社區(qū)（村），所申報的居委會（村）必須有25%以上的.家庭達到健康家庭標準。申報名單于20xx年1月31日前報送至市健康促進市建設領導小組辦公室。
（二）實施階段：20xx年2月1日—20xx年6月30日。
各居委會（村）對照標準開展建設活動，收集建設資料并歸檔。
（三）驗收階段：20xx年7月1日—20xx年7月31日。
市健康促進市建設領導小組辦公室組織相關專家對申請單位按照標準進行驗收。
（四）命名階段：20xx年8月。
對驗收合格的居委會（村），由市健康促進市建設領導小組辦公室報請市健康促進市建設領導組授予“寧國市健康社區(qū)（村）”稱號。
（一）提高認識，加強領導。開展健康社區(qū)（村）建設活動是建設省級健康促市建設工作的重要內容之一，是提高人民群眾健康素質、促進健康、提高生活質量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強組織領導，認真做好健康社區(qū)（村）申報和建設工作，建立健全職責明確、運行良好的工作制度，保證建設工作順利開展。
（二）廣泛宣傳，人人參與。通過建設健康社區(qū)（村）活動，樹立居民健康為本意識，促進健康行為和健康生活方式的養(yǎng)成。要廣泛宣傳建設省級健康促進市與建設健康社區(qū)（村）活動，對照標準積極主動采取多種形式開展健康教育活動，提升居民健康素養(yǎng)水平。
（三）強化指導，保證成效。市衛(wèi)生健康部門將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在建設健康社區(qū)（村）活動的各個階段進行指導，查找不足，及時改進，爭取建設工作圓滿完成。
村莊建設規(guī)劃方案篇八
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，統籌推進新農村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統籌的'示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
（一）規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導。根據總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程，全面統籌推進新農村建設。
（一）基礎工程?；A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）。
（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統的建設，設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）。
（三）環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區(qū)管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）。
（四）產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動，推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)，構筑一、二、三產業(yè)協調發(fā)展的產業(yè)體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業(yè)、農業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）。
（一）加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構，加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監(jiān)督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
村莊建設規(guī)劃方案篇九
為貫徹落實國家和省關于健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作精神，根據全國愛衛(wèi)會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的指導意見》和《遼寧省健康城市健康村鎮(zhèn)建設實施方案》，結合我市《健康盤錦2030規(guī)劃綱要》，制定本方案。
全面深入學習貫徹黨的十九大精神，秉承創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，堅持以人為本健康優(yōu)先、政府主導共建共享、城鄉(xiāng)統籌典型示范、問題導向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則。樹立國際視野，站在國家平臺，對標先進地區(qū)，結合盤錦實際，將健康融入所有政策。切實維護人民群眾健康權益，營造健康環(huán)境、發(fā)展健康文化、優(yōu)化健康服務、構建健康社會，提高人民健康水平，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，為我市全面建成小康社會，建設國際化中等發(fā)達城市提供有力支撐。
（一）堅持以人為本，健康第一。堅持把人的健康放在首位，針對市民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策。立足于全人群和全生命周期，將健康相關內容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項政策之中。堅持政府主導，社會共建。強化政府在健康城市健康村鎮(zhèn)建設中的主導作用，促進部門協作，鼓勵、組織和引導機關企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設活動，提高全社會的參與面和支持度。
（二）堅持城鄉(xiāng)統籌，示范引領。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現城鄉(xiāng)健康服務均等化。通過培育和推廣典型經驗，強化示范引領，拓展健康村鎮(zhèn)覆蓋面。堅持問題導向，注重創(chuàng)新。通過開展健康需求調查，找準城鄉(xiāng)發(fā)展中制約健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展和影響群眾健康的主要問題，科學施策，綜合治理。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化引領作用，推動健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
（一）確保我市首批省級試點工作高質量完成。按照省愛衛(wèi)會下達的試點名單，我市被列為首批省級健康城市試點市，大洼區(qū)唐家鎮(zhèn)北窯村、白家村為首批省級健康村試點。各縣區(qū)政府、各相關部門要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)衛(wèi)精神，確保試點工作圓滿成功，并通過抓市本級和試點村健康建設工作，在全市發(fā)揮示范引領作用。
（二）開展全面性、綜合性評估。根據省愛衛(wèi)辦《健康城市健康村鎮(zhèn)評價體系》，對我市所有村鎮(zhèn)進行一次全面性、綜合性評估，從中優(yōu)選出標準高、質量精、管理好的村鎮(zhèn)作為市級健康村鎮(zhèn)的試點并進行提檔升級，逐步達到省級和國家級健康村鎮(zhèn)標準。
（三）全面啟動健康城市健康村鎮(zhèn)工作。20xx年底，推動工作基礎較好，創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鎮(zhèn)和村，作為首批健康村鎮(zhèn)開展建設試點工作，并逐步擴大試點范圍，基本形成可推廣的建設模式。力爭到20xx年，在全市范圍內全面建設健康村鎮(zhèn)，為推動健康盤錦建設奠定堅實基礎。
（四）形成科學、有效、可行的指標和評價體系。通過建設環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市和健康村鎮(zhèn)，實現城鄉(xiāng)建設與人的健康協調發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設管理機制，形成一套適合我市實際的科學、有效、可行的指標和評價體系。
（一）建設健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，統籌城鄉(xiāng)污水處理廠（污水處理設施）、垃圾收運設施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃、設計和建設，做到科學合理、兼顧長遠。推進主要污染物減排、清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟。加強飲用水水源地保護，推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實現大氣、水、土壤等環(huán)境質量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理。清除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
（二）構建健康社會。切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度，擴大社會保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會保障待遇差別。建立健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化，努力實現基本公共服務城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統籌城市和農村養(yǎng)老資源，促進基本養(yǎng)老服務均衡發(fā)展。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，高標準普及義務教育，提升辦學條件和教學質量，實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質教育帶動戰(zhàn)略，大力實施素質教育。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務和社會養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。
（三）優(yōu)化健康服務。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現代醫(yī)院管理制度和分級診療制度，加強基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊伍建設，補足醫(yī)療衛(wèi)生服務的短板。加強疾病預防控制體系建設，提高疾病監(jiān)測和干預能力，積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應急機制，提高衛(wèi)生應急能力，加強傳染病監(jiān)測預警，及時處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。
（四）發(fā)展健康文化。發(fā)揮各行業(yè)和體育協會的作用，組織開展多層次、多項目的群眾性比賽活動，倡導群眾終生鍛煉，穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導正確的健康理念。著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮?、易于養(yǎng)成踐行的良好習慣。加強中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范，倡導公序良俗，積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習、樹新風”活動，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為，有效提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造健康向上、和諧文明的社會新風尚，讓健康理念深入人心。
（五）培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務工作，綜合實施干預措施，提高出生人口質量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施，倡導社會性別平等，促進全市人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系，加強全民健身場地設施建設，建設健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學體育課時，大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調查，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。
1.開展健康“細胞”工程建設。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點，大力實施健康“細胞”工程。深入推進全民健康生活方式行動，將健康城市理念進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進機關、進醫(yī)院、進家庭，提高社會參與程度。健康社區(qū)建設以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質的服務、和諧文明的.文化為主要內容，綠化美化環(huán)境，健全文化體育設施，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等多層面、連續(xù)性、綜合性服務。引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力，同時營造良好的自然生態(tài)環(huán)境、生產生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境，認真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機制，倡導團結和睦、積極向上的鄰里關系和家庭氛圍。健康單位建設以學校、企業(yè)、機關和事業(yè)單位等為重點，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境，保障飲食安全、營養(yǎng)，完善控煙措施，落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度。營造相互尊重、和諧包容的人際關系和單位文化，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內容，以關愛家庭成員的全生命周期健康為重點，改善家庭生活品質，提高家庭健康水平，結合“五星級”文明戶創(chuàng)建，培育發(fā)展千千萬萬個“健康細胞”。
2.建立健康管理工作模式。加強防治結合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進健康服務信息化建設，實現醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯共享，以大數據支撐群體疾病預測和個體化服務。發(fā)揮中醫(yī)預防保健優(yōu)勢，推動醫(yī)療服務從注重疾病治療轉向注重健康維護，開展治未病、中醫(yī)特色康復等服務，推進全民預防保健服務，對居民的健康危害因素及健康狀況進行全面的監(jiān)測、分析、評估、預測，通過疾病預防和治療，實現有病早治、未病先防。
3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。加強城市污水和垃圾處理設施建設，逐步實現城市污水“全收集、全處理”。加快推進城市醫(yī)療廢物集中處置、城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設，形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設施建設和管理水平。
4.加強飲用水安全管理。嚴格飲用水水源保護，依法清理飲用水水源保護區(qū)內違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規(guī)范化建設，嚴格定期進行安全評估。從水源到水龍頭全過程嚴格監(jiān)管飲用水安全，嚴格定期監(jiān)測、檢測和評估當地飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，并按時向社會公布。健全城市供水應急和預警機制，努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會危害。城市水環(huán)境質量和水功能區(qū)水質達標率達到國家要求，切實落實消毒衛(wèi)生措施，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測，提升飲用水水質，確保水質衛(wèi)生安全。
5.改善環(huán)境質量。注重環(huán)境保護和節(jié)能減排，嚴防水污染、大氣污染、噪聲污染等現象，全力改善環(huán)境質量。加強大氣污染綜合防治，堅持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。積極發(fā)展城市公共交通，加強機動車環(huán)保管理，提升燃油品質，強化移動源污染防治。加強大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質量情況。以改善水環(huán)境質量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段有序推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。強化土壤污染源頭控制，加強土壤污染風險管控，對農用地、牧草地、建設用地實施分類、分區(qū)、分用途的科學管控與治理，系統推進土壤污染防治工作。大力實施綠化美化亮化工程，推進生態(tài)園林建設，強化濕地等自然資源保護，營造良好生態(tài)環(huán)境。
6.完善公共安全保障體系。加強社會治安綜合治理，深入開展平安盤錦建設，強化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機制，完善應急體系，推進緊急醫(yī)學救援網絡建設，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實安全生產責任制，防控職業(yè)危害風險，提高勞動者職業(yè)健康和安全水平。完善農產品質量安全監(jiān)管體系，強化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識和應急自救能力，減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。
1.加強農村基礎設施建設。結合宜居鄉(xiāng)村建設，進一步完善農村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾收集、清運的管理。加快城鎮(zhèn)污水處理設施和污水收集管網建設，完善污水管網和功能，提高污水處理率。采取城市管網延伸、集中處理和分散處理、氧化塘凈化等多種方式，加快農村生活污水治理。
2.推進農村改水改廁工作。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，實現農村集中式供水人口比例100%，供水保證率100%。配套完善水處理、消毒和計量設施建設，讓農村群眾喝上衛(wèi)生水、潔凈水、放心水。深入實施農村無害化衛(wèi)生廁所建設與改造，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，農村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿市場、公路沿線等區(qū)域要建設衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設管理行動，有效改善全市旅游廁所衛(wèi)生狀況，提升廁所文明。積極做好戶廁維護保養(yǎng)，引導農民科學合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農村改廁長效機制，讓農民群眾長期受益。
3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。按照《盤錦市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》（2015—20xx年）要求，全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立健全村莊衛(wèi)生保潔制度。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現象，統籌建設晾曬場。規(guī)范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度，強化秸稈禁燒監(jiān)管，開展農業(yè)廢棄物資源化綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進畜禽糞污綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理，加強犬只管理，控制并減少無主犬。深入開展宜居鄉(xiāng)村建設，保護自然景觀，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對農家飯店、民俗園、采摘園等環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度，深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，有效破解農村衛(wèi)生管理難題。
4.加強農村醫(yī)療衛(wèi)生服務。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度和醫(yī)療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作。全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源，每個行政村設置1個公辦村衛(wèi)生室，每個鎮(zhèn)設置一個政府舉辦的標準化鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫(yī)療服務能力。加強全科醫(yī)學建設，大力推進家庭醫(yī)生簽約服務。推進中醫(yī)藥服務能力，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室推廣中醫(yī)藥服務。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，保證村衛(wèi)生室正常運轉，筑牢農村衛(wèi)生服務體系網底。
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質。培育和踐行社會主義核心價值觀，大力開展講衛(wèi)生、樹新風、除陋習活動。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，依托農村社區(qū)綜合服務設施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務功能。健全完善基層綜合性文化服務中心、農家書屋、文體廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動，積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設農村體育健身場所和設施，培養(yǎng)農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動，鼓勵和支持農村居民經常參加體育鍛煉。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)、經濟區(qū)要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設列入重要議事日程，加強統籌規(guī)劃，明確部門職責和任務，扎實推進建設工作。各級愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮組織協調作用，建立健全政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。各有關部門在制定公共政策時，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價機制。各縣區(qū)、經濟區(qū)要搞好調查摸底，積極開展試點工作。
（二）制定建設計劃。各縣區(qū)、經濟區(qū)要結合本地實際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展計劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式，對城鄉(xiāng)建設和居民健康狀況進行分析評估，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實施方案，確定階段性評價指標和部門職責分工，分階段、分步驟完成工作目標。
（三）廣泛宣傳動員。各縣區(qū)、經濟區(qū)要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣傳，提高群眾知曉率和支持率，營造氛圍，充分調動社會力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設，確保建設健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。學習借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進經驗和做法，推動我市健康城市健康村鎮(zhèn)建設有序開展。充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與共同推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設的良好格局。
（四）嚴格督導檢查。市愛衛(wèi)辦要會同有關部門按照要求，建立健全適合我市實際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設指標和評價體系，組織專業(yè)機構進行健康城市健康村鎮(zhèn)建設效果評價。各縣區(qū)、經濟區(qū)、各有關部門要加強督導檢查，開展典型經驗交流，總結推廣健康城市健康村鎮(zhèn)建設的有效模式，推動各項工作深入開展。各縣區(qū)、經濟區(qū)要充分認識評價工作的重要意義，加強對轄區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作的指導和檢查，不斷完善健康城市健康村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃和實施方案，更加科學規(guī)范推進試點工作。
村莊建設規(guī)劃方案篇十
20，在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導和幫忙下，水村新農村建設工作取得了明顯成效，得到上級領導的肯定，其他各項新農村建設工作也順利開展。年水村將主要透過以下四個方面繼續(xù)做好新農村建設：
一、加大示范村、整治村建設工作力度。
我們以在水村開展新農村示范村建設試點為契機，按照“科學規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則，來整治村莊環(huán)境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態(tài)保護，并用心探索出一條適應全村實際的新農村建設道路，為全縣鋪開新農村示范村工程建設積累經驗、帶給借鑒。以此來推動我縣新農村建設、土地集約利用和新村建設構成亮點、創(chuàng)出特色、走在前列，成為新農村建設的典范。
二、加強村莊環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。
今年2月下旬，伏嶺鎮(zhèn)將展開農村垃圾集中收集處理試點工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動。力爭將垃圾定點收集、定期清理，農戶垃圾集中處理率要到達90%以上，人居環(huán)境質量要得到明顯改善，較好地轉變農村群眾的衛(wèi)生觀念。
我們今年將繼續(xù)完善試點經驗，用心破解水村衛(wèi)生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題；充分發(fā)揮廣大群眾的用心性，透過走市場化與公益化相結合的道路，建立健全管理體系；注重實際效果，堅持長期運作，構成長效工作機制；及時推廣，創(chuàng)造農村垃圾集中收集處理工作經驗，推動農村衛(wèi)生綜合化管理，逐步走上規(guī)范化運作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編，拆除所有露天糞坑，建造公共廁所，完成村內供電線路改造。
四、做強農家樂休閑旅游產業(yè)。
我鎮(zhèn)2015年將進一步完善“農家樂”發(fā)展協調機構，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，由農辦牽頭，其他部門聯動，統一規(guī)劃，加強協調，合理部署，有序開發(fā)，使“農家樂”真正成為促進水村農民轉業(yè)轉產、脫貧致富、促進新農村建設的重要產業(yè)。我們結合水村當地資源和優(yōu)勢，在發(fā)展農家樂中真正做到“一點一品、一村一特色”，不僅僅不類同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式無法模仿我們，始終維護“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
村莊建設規(guī)劃方案篇十一
新建女生公寓、公共廁所、運動場跑道，購買學生床、柜子，安裝太陽能。
本校是一所初中學?！，F有占地面積33350m2，建筑面積6220m2.學校主要服務18個村2.6萬人口子女的初中教育。學校目前有10個教學班，現有教職工41人。在校學生總數430人，其中住宿生430人。
1、新建女生公寓：學?，F有宿舍1505m2，每個寢室住學生15人左右，學生住宿比較擁擠，加之每個房間又無洗漱間、無廁所、無洗澡間，離學生公寓標準還有很大差距，另外男女學生住在一棟樓上也不變于管理。
2、新建公共廁所：學校現有廁所120m2,修建于1984年，距今快30年了，由于年久設施老化，加之又不是水沖式的，屬于老式的旱廁所，一到夏天臭氣熏天。
3、新建籃場及跑道：學?，F有運動場200m跑道，跑道沒有下水道，跑道上面是土和煤渣，一到下雨跑道就積水，學生很長時間都上不成體育課。
4、購買太陽能、床、柜子：主要用于學生公寓配套。
1、計劃總投資：255萬元。
2、付上年欠款：13萬元。
3、前期費用：22萬元。
4、實有投資：220萬元。
5、具體投資項目及資金：220萬元。
1、成立專班。為確保項目的順利實施，學校成立項目領導小組：校長為組長，分管后勤工作的副校長為副組長，總務主任、學校辦公室主任為組員。領導小組負責該項目的正常運轉及全程監(jiān)督。
2、嚴格管理程序，嚴肅辦事紀律。該項目的所有程序都將按有關規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范操作，公開招標，充分發(fā)揮該項目資金的效益。
3、確保安全，不出事故，不影響正常的教學秩序。分兩步實施即先修女生公寓，該公寓是一塊空地，實行封閉管理。再到明年暑假建廁所，修跑道。
4、確保工期和質量，按期投入使用。學校專班人員將積極做好前期準備工作，施工過程中學校將積極配合工程的需求，為施工方搞好服務，確保工程的進度。加強工程質量的監(jiān)管力度，確保工程質量。
5、嚴格按上級要求做好審計工作。
20xx年11月------20xx年8月。
村莊建設規(guī)劃方案篇十二
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進農業(yè)現代化建設，鶴壁市司法局按照自身職能，認真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度，經局黨組討論研究，制定如下實施方案。
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權益、促進社會公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創(chuàng)新服務，聚神鄉(xiāng)村振興，積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉(xiāng)村建設，保障群眾享有均等公共法律服務，為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則。
一是法治幫扶實施對象精準。充分發(fā)揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務需求，精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務舉措，有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應，促進工作高效有序、穩(wěn)妥扎實開展。
二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜，以需求與服務精準對接為前提，推行精準識別、精準服務和精準幫扶，提供有針對性、實效性的公共法律服務，為葛箭村平安建設提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務體系建設整體規(guī)劃，統籌整合運用系統內外各類資源力量，主動融入政府、社會、市場協同推進的幫扶工作格局，著力打造多元參與的整體協同機制。
緊密結合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的，開展以供給精準化、服務個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興，切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權益、開展生活自救;幫助各類集體經濟開發(fā)項目防范風險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務能力和保障水平。到20xx年底，法律顧問配備率和法律服務需求全覆蓋，司法局機關干部同葛箭村黨員結對幫扶實現全覆蓋，法律咨詢、法律服務、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋，公共法律服務主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作：
(一)村民合法權益保護。組建法律服務隊，對葛箭村村民開展走訪調查，采集家庭收支、健康狀況、入學務工、法律維權等家庭基本信息和幫扶需求，重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產經營、債權債務、等方面的法律需求，按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權益保障清單，調查了解政策享受和相關法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權幫助。加強法律服務力量配置，配齊配強鄉(xiāng)村法律顧問，推行“家庭法律顧問”制度，組織法律顧問和幫扶人員進村入戶，依據他們法律服務需求，按照“一戶一策”建檔要求，以項目化方式，精心制定落實法律服務方案，分類建立基礎工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴重損害的，依法界定侵權責任，協助辦理調解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助，促進其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權益嚴重受損的，通過法律手段為其維權、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的，依法依規(guī)幫助辦理財產保險理賠;對因債務或經營受損的，依法提供法律救濟，幫助其防范經營風險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務的，幫助追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費，落實贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象，要建立動態(tài)監(jiān)測機制，加強日常關注，做好跟蹤幫扶，及時落實法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務，組織司法所、村內法律顧問，聯合第一書記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。突出加強精準法律服務，為從事農業(yè)生產、外出務工、創(chuàng)業(yè)經營等活動者主動提供法律建議和法律服務;對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策，以及糧食補貼、農機補貼、生豬補貼、土地流轉等直接利益政策落實不到位的，積極幫助協調落實;主動參與依法打擊坑農、騙農、害農行為以及“三農”領域違法行為，切實保障農民合法權益。同時，進一步擴大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開通法律援助直通車，免予經濟困難狀況審查進行法律援助，健全農民工討薪等法律援助機制、依法依規(guī)減免律師服務、公證服務、司法鑒定等費用，幫助其運用法律方式維護合法權益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結幫教幫扶活動經驗的基礎上，建立常態(tài)工作機制，對_服刑人員、社區(qū)服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的，建立和_、戒毒所信息互通、結對幫扶機制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經常性組織開展上門走訪、送溫暖活動，及時幫助解決家庭生產生活困難，重點關注未成年子女入學和生活狀況，主動聯合教育、民政等政府部門和群團組織，開展未成年子女關愛行動，切實防范失學、輟學、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作，協調做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡，幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策，促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提供必需法律服務，幫助其生活走上正軌。
(三)結對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個不摘”的要求，扶上馬送一程，運用大走訪形式，積極發(fā)動局機關人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開展防止返貧公益志愿行動，面向村內容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動，以部門或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務行業(yè)以服務機構為單位，分別掛鉤幫扶1-2個家庭，重點資助解決未成年子女入學困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結對幫扶，搭建一定規(guī)模數量的固定幫扶對子，廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”，而不是“輸血”。在開展物質幫扶、精神關愛、心理咨詢等公益性活動的同時，提供法律政策宣講、家庭生活向導、入學子女教育等方面人性化服務，積極引導司法行政領域社會力量關注，提高幫扶實效。建立健全結對幫扶統計、報送制度，確保底數清、情況明、效果實。
(一)統一認識，廣泛發(fā)動。要以服務全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位，充分認識這項工作的重要意義和現實作用，加強宣傳發(fā)動，切實將全局所有人員的思想、行動統一起來，要增強主動性和緊迫性，以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去，充分展現司法行政機關強烈的責任擔當和優(yōu)良的作風形象。
(二)加強領導，精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為20xx年以及今后一個時期的重大任務，精心制定工作方案和計劃，落細分工，落實責任，落小措施，確保工作組織到位、推進扎實。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務;要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調業(yè)務骨干，成立工作專班，負責研究和推進法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
(三)培植典型，加強宣傳。要以項目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領作用的好舉措好做法及時提煉、總結推廣。要針對不同法律需求和法律服務特點，按照“一戶一策、一類一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向，全面、準確宣傳司法行政機關法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效，加強動態(tài)信息報送，及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
(四)科學評價，加強考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數據統計、評價考核、督查通報等制度，對工作不力的及時通報，跟蹤督促整改，嚴格考核問責。組織開展工作項目創(chuàng)新獎評比，將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容，對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰，有效激發(fā)系統上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
村莊建設規(guī)劃方案篇十三
依據鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，因地制宜地界定保留的每個集中居住點范圍，科學合理的編制村莊建設規(guī)劃，并與土地總體利用規(guī)劃充分銜接，調整好啟動區(qū)建設用地，讓農戶有址可選，有地可建，滿足農民建房需求。
2、推進農民集中居住有什么重要意義？
（1）是統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大舉措。推進農民集中居住，就是通過一定的措施和手段，在鼓勵農民向城市、城鎮(zhèn)集聚的同時，吸引農民到集中居住點建房居住，逐步引導農民由農村向城鎮(zhèn)集中，由農業(yè)向非農產業(yè)集中；基礎設施、公共服務設施投入由城市向農村擴散。
（2）是節(jié)約集約土地的重要渠道。推進農民集中居住首先是節(jié)約土地，提高集約化用地水平。同時，推行農民集中居住用于道路、供水、供電、通訊設施等方面的投資還不到分散住戶的一半，科教文衛(wèi)事業(yè)等公共服務的發(fā)展也十分便捷，不僅可以節(jié)省大量的建設資金，也讓農村宅基地為城市發(fā)展創(chuàng)造更大價值。
（3）是建設社會主義新農村的重要途徑。農民集中居住有利于從社會治安、計劃生育等方面對農民實行社區(qū)化管理，便于對農民進行文化、科技、法律、技能等宣傳培訓，便于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。從新房子到新村容村貌，從新村容村貌到新的生活方式，逐漸過度到新的思想觀念、新的道德風尚、新的管理形式，最后造就新農民，建設新農村。
3、農民到集中居住點居住的優(yōu)越性體現在哪里？
（1）配套更加完善，生產生活更加便捷。農村集中居住有利于完善基礎設施及公共設施，使農民居住更加方便舒適，農村環(huán)境更加優(yōu)美，農民生活的質量和品位大大提高。
（2）土地更加集中，有利于高效農業(yè)發(fā)展。農民集中居住以后，原有農田集中成片，便于農田整治，便于機械化、規(guī)?；N植，有利于發(fā)展高效農業(yè)，增加農民收入。
（3）人氣更加興旺，有利于提高農民精神文化需求。隨著基礎設施的不斷完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美舒適，農民集中居住率將不斷提高，社會秩序會更加安全穩(wěn)定，農民的物質生活提高以后，對精神文化生活的需求也不斷提高，集中居住有利于進一步滿足農民對文化體育等方面的需求。
4、是否要求所有農戶都到農村集中居住點居?。?BR> 抓農村集中居住點建設，并不是要所有農民都到集中居住點居住，而是首先鼓勵有條件、有實力、有能力的農民到城市（中心鎮(zhèn)）購房居住，然后選擇在農村集中居住點居住。農民集中居住后，必須拆除原有舊房并復墾耕種，節(jié)約出更多的土地用于經濟社會發(fā)展。
5、農村集中居住點啟動區(qū)用地選址應注意哪些？
農村集中居住點啟動用地選址，必須堅持節(jié)約集約用地的原則，符合土地利用總體規(guī)劃，嚴格按照村莊規(guī)劃要求實施建設，提倡依托保留點的老村莊建設，向內循環(huán)推進。如確需新占用土地、異地重建，土地必須先調整到位。
6、哪里可以了解到村莊規(guī)劃？
村莊規(guī)劃編制的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村委會指定人員參加村莊規(guī)劃編制過程等，可到所在村委會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府了解村莊規(guī)劃。
村莊規(guī)劃是指為了實現一定時期的經濟和社會發(fā)展目標，按照法律規(guī)定，運用經濟技術手段，合理規(guī)劃村莊經濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的部署和具體安排。
村莊規(guī)劃是以行政村為單位編制的，包含一個或幾個農村集中居住點的規(guī)劃。
8、農村集中居住點建設為什么要編制村莊規(guī)劃？
農村建設面廣量大，隨著經濟的發(fā)展，農民住房、公益設施等建設日益增加，盲目建設、無序建設、浪費土地的現象嚴重。為了避免這種現象的繼續(xù)發(fā)展，必須做到規(guī)劃先行、全盤考慮、統籌協調，促進經濟社會更好更快發(fā)展。
9、村莊規(guī)劃包含哪些內容？
村莊規(guī)劃的主要內容包括：安排村莊內的農業(yè)生產用地布局及為其配套服務的各項設施；確定村莊居住、公共設施、道路、工程設施等用地布局；確定村莊內的給水、排水、供電等工程設施及其管線走向、敷設方向；確定垃圾分類及轉運方式，明確垃圾收集點、公廁等環(huán)衛(wèi)設施的分布、規(guī)模；確定防災減災、防疫設施的分布和規(guī)模；對村莊建設時序進行安排，并對近期建設的工程量、總造價、投資效益等進行估算和分析。
10、村莊規(guī)劃的原則和要求是什么？
一是城鄉(xiāng)統籌的原則。村莊建設與城鎮(zhèn)發(fā)展相協調，優(yōu)先促進長期穩(wěn)定從事二三產業(yè)的農村人口向城鎮(zhèn)轉移，合理促進城市文明向農村延伸，形成特色分明的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的空間格局，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
二是因地制宜的原則。結合當地自然條件、經濟社會發(fā)展水平、產業(yè)特點等，正確處理近期建設和長遠發(fā)展的關系，切合實際地部署村莊各項建設。
三是保護耕地、節(jié)約用地的原則。村莊應切實保護耕地等自然資源，充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地進行建設；合理布局村莊各項建設用地，集約建設。四是保護文化、注重特色的原則。保護村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，引導村莊適宜產業(yè)發(fā)展，尊重健康的民俗風情和生活習慣，注重村莊生態(tài)環(huán)境的改善，突出鄉(xiāng)村風情和地方特色，提高村莊環(huán)境質量。
五是民主化、公開化的原則。充分聽取村民意見，尊重村民意愿，積極引導村民健康生活，規(guī)劃報送審批前應經村民會議或者村民代表會議討論同意，經批準的村莊規(guī)劃應在顯著位置予以公布。
11、村莊規(guī)劃的組織編制與審批程序是什么？
村莊規(guī)劃應以行政村為單位，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制。為了保證規(guī)劃的可操作性，規(guī)劃編制人員在進行現狀調查、取得相關基礎資料后，采取座談、走訪等多種形式，征求村民意見。村莊規(guī)劃方案應當向村民公示，縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應組織專家和相關部門對村莊規(guī)劃方案進行技術審查。
村莊規(guī)劃成果完成后，必須經過村民會議或村民代表會議討論及鄉(xiāng)鎮(zhèn)_同意，報縣人民政府批準。
12、農村建房要辦哪些手續(xù)？
農民建房必須辦理用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)后，方可開工建設，具體辦理程序如下：
（一）建房農戶向村民委員會提交書面申請，經村民會議討論通過后予以公示；
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設管理辦公室實地踏勘后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；
（四）縣_門辦理用地審批手續(xù)；
（五）建房農戶提出開工申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦公室核發(fā)開工許可證；
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設管理辦公室現場定位和放線后開工建設；
（七）房屋竣工并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、規(guī)劃建設管理辦公室現場驗收后，辦理土地使用證。
13、辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證（或建設工程規(guī)劃許可證）需準備哪些材料？
（一）申請表；
（二）戶籍證明和身份證件復印件；
（六）確需占用農用地的，提供農用地轉用審批文件；
（七）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要求的其他材料。單位或個人可單獨申請，也可由村委會統一申請。
申請人應當如實提交有關材料和反映事實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。
14、農村集中居住區(qū)每戶宅基地有什么要求？
按照“一戶一宅”入住集中居住區(qū)，入住集中居住區(qū)的農戶必須拆除老宅基，并復墾耕種。
對人均耕地不足一畝的村莊，每戶宅基地不超過120平方米；對人均耕地大于一畝的村莊，每戶宅基地不超過200平方米。
15、住宅建設有哪些原則？
（1）遵循節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的原則建設節(jié)能省地型住宅。（2）遵循適用、經濟、安全、美觀的原則。
（3）住宅建設應根據主導產業(yè)方式的不同選擇相應的建筑類型。以第一產業(yè)為主的村莊以低層獨院式聯排住宅為主；以第二、三產業(yè)為主的村莊積極引導建設多層公寓式住宅，限制建設獨立式住宅。
（4）住宅平面設計應尊重村民的生產方式和生活習慣，滿足村民的生產生活需要，同時注重加強引導衛(wèi)生、科學、舒適的生活方式。
（5）住宅建筑風格應適合農村特點，體現地方特色，并與周邊環(huán)境相協調。保護具有歷史文化價值和傳統風貌的建筑。
16、住宅平面設計有哪些原則？
分區(qū)明確，實現寢居分離、食寢分離和凈污分離；應保證不少于兩間臥室朝南；廚房及衛(wèi)生間應有直接采光、自然通風；平面形式多樣。
17、住宅風貌設計一般有那些原則？
吸取優(yōu)秀傳統做法，并進行創(chuàng)新和優(yōu)化，創(chuàng)造簡潔、大方的建筑形象；住宅應以坡屋頂為主，充分運用地方材料，結合輔助用房及院墻形成錯落有致的建筑整體。
村莊建設規(guī)劃方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想。
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全面落實鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，滿足現代農業(yè)生產、農民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實改善農村人居環(huán)境，建設江海田園特色美麗鄉(xiāng)村，構建城鄉(xiāng)高質量發(fā)展一體化新格局。
二、總體目標。
建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規(guī)劃體系，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體，優(yōu)化鄉(xiāng)村建設用地布局，逐步提高土地使用效率，引領村莊建設規(guī)范有序，推進農村建設用地穩(wěn)步減量化，實現村莊風貌、人居環(huán)境、設施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎上，確保兩年內穩(wěn)步實現實用性村莊規(guī)劃全覆蓋，為實施鄉(xiāng)村振興夯實規(guī)劃基礎。
三、基本原則。
堅持先規(guī)劃后建設，準確把握鄉(xiāng)村振興內涵，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念，按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并”的思路，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局，調整完善村莊分類，加強鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務設施配套。因地制宜，科學編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，高標準、高水平引領鄉(xiāng)村建設。
四、總體要求。
1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結合新型城鎮(zhèn)化及縣（市、區(qū)）域國土空間格局優(yōu)化目標，合理確定進城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例，確定差異化的村莊發(fā)展思路。
（1）城市及重點鎮(zhèn)周邊地區(qū)應合理控制村莊發(fā)展，引導“進城入鎮(zhèn)”，加快形成相對穩(wěn)定的村莊格局，每個行政村宜保留1個規(guī)劃發(fā)展村莊。
（2）農業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數量，促進基本公共服務均等化，引導留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚，原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規(guī)劃發(fā)展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎上，將現狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
（1）集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級特色田園鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村、三星級康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農民集中居住區(qū)等村莊。其它現有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊，原則上應盡可能確定為集聚提升類村莊，強化公共資源配置和建設，實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。
（2）特色保護類村莊。歷史文化名村（傳統村落）、特色景觀旅游名村、具有產業(yè)特色等村莊應確定為特色保護類村莊，注重歷史文化遺存和傳統風貌保護，塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
（3）城郊融合類村莊。指城市及縣城城關鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍外的村莊，應綜合考慮與城市的發(fā)展關系，適度發(fā)展城市配套服務業(yè)，統籌基礎設施互聯互通、公共服務共建共享，打造城市后花園。
（4）搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎設施建設等相矛盾需要實施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊，應進行充分論證，防止大規(guī)模撤村并點。
（5）其它一般村莊。指目前看不準、暫時無法分類的村莊，留待后期進一步觀察和論證，近期應滿足農民基本生活需求。
3.引導規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性，加強對水網地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統村落空間形態(tài)的研究，遵循鄉(xiāng)村傳統肌理和格局，注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件，保護鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風貌。
（1）依托現狀進行整治擴建，合理確定相對集中式、組團式的村莊布局模式，劃定空間管控邊界，嚴格控制村莊無序蔓延，引導村莊有序集中集聚，加快形成布點合理、相對穩(wěn)定的村莊格局。
現狀建設規(guī)模較小（少于20戶）且沒有發(fā)展需求的，原則上要控制其發(fā)展。
1.分類指導村莊規(guī)劃編制。根據村莊發(fā)展實際需求，合理確定規(guī)劃編制內容深度和工作重點，因村制宜，分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。
（1）鄉(xiāng)村振興示范村、先進村及有較大建設需求的村莊，要圍繞產業(yè)發(fā)展、居民點建設、配套設施完善等實際需要，合理確定村莊發(fā)展目標、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農田保護、土地綜合整治和生態(tài)修復、產業(yè)發(fā)展布局、農村居民點設計、歷史文化傳承、公共服務設施和公用設施布局、近期實施計劃等規(guī)劃內容，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
（2）其它村莊可簡化規(guī)劃編制內容及深度，只規(guī)定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務設施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內容，形成“兩圖、兩表、一庫、一清單”(村域土地利用現狀圖、規(guī)劃圖，規(guī)劃指標表、土地用途結構調整表，規(guī)劃數據庫，規(guī)劃項目清單)規(guī)劃成果。
2.明確村域用地布局。落實上位規(guī)劃約束性指標，合理安排農業(yè)空間、生態(tài)空間、建設空間，統籌村莊各類用地布局。
（1）農業(yè)空間。落實耕地和永久基本農田保護任務，明確高標準農田建設布局及糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)，完善農田水利配套設施，保障設施農業(yè)和農業(yè)產業(yè)園合理發(fā)展空間。
（2）生態(tài)空間。嚴格落實生態(tài)保護紅線劃定成果，細化明確生態(tài)空間保護范圍及要求，優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網、綠道等生態(tài)空間格局，系統保護鄉(xiāng)村自然風光和田園景觀。
（3）建設空間。合理安排農村居住、公共服務、公用設施等用地布局及規(guī)模，保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展及集體經營性建設用地。落實縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。合理預留一定比例的建設用地機動指標（不超過5%），用于農村公共公益設施和零星分散的一二三產融合發(fā)展項目使用。
（4）村莊建設控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農戶應劃入村莊建設控制區(qū)，嚴格控制新建、翻建、改（擴）建住房。其它現狀規(guī)模小于20戶（不含里下河地區(qū)）的孤立居民點，原則上應劃入村莊建設控制區(qū)進行管控。
3.強化村莊居民點設計。聚焦村莊居民點建設重點，延續(xù)村落水、田、路、房傳統格局，合理確定村莊空間形態(tài)，引導村莊建設與自然環(huán)境協調融合，形成統一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風貌，延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶，避免“千村一面”。
（1）村莊平面布局。整治提升為主的村莊，應在原有村莊形態(tài)基礎上改善居住條件，考慮農村生活污水處理的可行性、經濟性，合理劃定村莊建設控制邊界，條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內，防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯合改造等方式進行改建擴建，靈活布局獨棟、雙拼、聯排建筑，有效盤活利用存量建設用地。新建農村居民點要合理確定建設規(guī)模，建筑空間布局與周邊環(huán)境相協調，注重村落的自然錯落有致，合理布局公共空間，多樣化組合建筑院落，避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。
（2）村莊風貌引導。充分依托現狀水系、田園、道路、植被等構建村莊特色空間，塑造村莊、田園有機融合的鄉(xiāng)村風貌。既有農房改造應避免過度裝飾，色彩、風格要與周邊協調。新建農村居民點風貌要整體統一，空間形態(tài)與原有村莊肌理相協調，不宜采用歐式、美式等外來建筑風格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴格控制農房建筑體量，個人自建住宅建筑層數一般不超過三層。鼓勵吸取當地傳統民居特色元素和文化符號，充分運用地方建筑材料和傳統建造工藝，傳承村莊傳統風貌。
（3）鄉(xiāng)村景觀設計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色，結合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應增強親水性，合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態(tài)方式，依水就岸建設帶狀游園或面狀游園，設置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場?；顒訌V場應結合公共服務功能與公共建筑配套建設，設置休息、健身和文化設施等。
4.加強村莊設施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、標準化要求，分級、分類配置公共服務設施和基礎設施，合理確定各類設施用地布局及其建設規(guī)模。
（1）分級分類完善公共服務設施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級配置村莊公共服務設施，行政村應統籌配置黨群服務、文化服務、居家養(yǎng)老服務、衛(wèi)生室、警務室等設施，鼓勵各類設施共建共享，打造村級公共服務中心，其中黨群服務中心建筑面積不小于400平方米。合理設置文體活動場地和小游園，小游園用地面積不小于1畝。
根據村莊分類，差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務設施。城郊融合類村莊應與城鎮(zhèn)公共服務設施共建共享，集聚提升類村莊應強化現有設施的改造提升，特色保護類村莊應要彰顯鄉(xiāng)村特色文化，各村莊按需增配文體活動室、居家養(yǎng)老服務站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務點、電商網點等生活生產服務設施，及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風文化館等文化設施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務設施，但應保證基本公共服務能夠覆蓋。
對于不具備接管條件的村莊，農民集中居住區(qū)宜建設集中式小型污水處理設施，其它村莊可結合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結合公共設施合理配建，1500人以下設置1-2座，1500人以上設置2-3座，有旅游產業(yè)的應設置旅游廁所。合理配置垃圾收集點，服務半徑不超過70米。
五、工作保障。
村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性工作，各地要建立主要領導負責的村莊規(guī)劃工作小組，切實加強對規(guī)劃編制工作的領導，履行好規(guī)劃編制主體責任，對城鄉(xiāng)發(fā)展、國土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進行研究，落實專項經費，統籌協調推進各項工作，確保村莊規(guī)劃符合實際。各級農業(yè)農村、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設、交通運輸等部門要加強配合，共同形成村莊規(guī)劃工作合力，確保按時、高效完成任務。
各級自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進、指導力度，加強對基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務培訓，積極借鑒外地先進經驗，研究符合地方實際的村莊規(guī)劃編制方法，及時組織交流研討，發(fā)揮先行示范作用，為有效推進村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關部門的橫向協調，共同研究解決存在的問題和難點。要結合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動開展，積極鼓勵規(guī)劃設計專業(yè)技術人員深入村莊、服務農村，探索建立規(guī)劃設計單位“一對一”技術對口幫扶機制，發(fā)揮規(guī)劃設計單位的技術優(yōu)勢作用。
村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，各地要按照“政府引導、村級主導、村民主體”的工作原則，把握村民主體著力點，依托村黨組織和村民委員會開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實際，注重村情民意，充分利用微信發(fā)布、進村入戶等方式，廣泛開展宣傳發(fā)動，凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識。村莊規(guī)劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定，主要內容由村民委員會進行公示，并納入村規(guī)民約。
村莊建設規(guī)劃方案篇十五
在班組中依據職能不同，組建團隊，不斷深化團隊在工段中重要地位。使員工融入團隊之中，以團隊，在團隊協作中，塑造員工的價值觀和行為方式，通過團隊的支撐形成班組的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
（二）精心組織，積極引導，深入推進班組建設?；鶎訂挝坏念I導能夠結合自己單位的實際情況和自己的班組結對，能夠為自己的班組發(fā)展確定方向，能夠為他們的建設活動出謀劃策、求真務實，成為推進班組建設的強大助推劑。
（三）分類指導，全面提升，切實推進班組建設。
要圍繞我廠發(fā)展的中心工作，圍繞企業(yè)不同時期發(fā)展的不同重點、難點和特點，制定如何加強自身班組建設的具體目標，既要因地制宜、因人而異，又要注重引導、全面提升。
（四）是培養(yǎng)典型，創(chuàng)造氛圍，扎實推進班組建設。
要深入推進“創(chuàng)建學習型班組，爭做知識型員工”活動，以此為契機，進一步搞好評選活動，文明團隊、十佳員工脫穎而出搭建平臺，塑造“六型”的高效能班組。并針對不同的班組類型評選不同的獎項。
（五）加強培訓工作，提高班組長素質。
班組建設與管理的關鍵是提高班組長的素質。班組長是一線指揮者、組織者、管理者，是把責任落實到崗位的關鍵。班組長的素質和能力直接決定班組建設的成效。做好班組長培訓工作對提高和更新班組長的管理知識、管理思想和綜合素質，及其重要。以提高班組長的素質為龍頭，以加強班組長培訓為抓手，切實提高班組長的管理素質和管理水平，做到班組工作內容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化、工作管理系統化，培養(yǎng)一批素質高、技術過硬、作風扎實班組長隊伍。
村莊建設規(guī)劃方案篇十六
為了加強農村村莊規(guī)劃建設管理，協調空間布局，制定了《株洲市農村村莊規(guī)劃建設管理條例》，下面是詳細內容。
《株洲市農村村莊規(guī)劃建設管理條例》。
第一章總則。
第一條為了加強農村村莊規(guī)劃建設管理，協調空間布局，改善人居環(huán)境，建設美麗村莊，根據城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內的農村村莊制定、實施、修改村莊規(guī)劃，進行村莊建設及相關管理活動，適用本條例。
城市規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)范圍內的村莊和歷史文化名村不適用本條例。
第三條市、縣(市)區(qū)人民政府負責協調處理本行政區(qū)域內村莊規(guī)劃建設管理的重大問題，保證村莊規(guī)劃建設管理的機構設置、人員配備和經費預算適應工作需要，對下級人民政府、本級人民政府有關行政主管部門的村莊規(guī)劃建設管理工作進行考評、獎懲。
住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門是本行政區(qū)域內村莊規(guī)劃建設管理工作的行政主管部門，土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民政等行政主管部門按照各自職責做好村莊規(guī)劃建設管理的相關工作。
第四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內村莊規(guī)劃建設管理工作，明確機構和人員，履行以下職責：
(一)村莊規(guī)劃的組織編制、實施、修改和管理;。
(二)村莊資源和環(huán)境保護、歷史文化保護、公共設施和公益事業(yè)建筑保護;。
(三)限額以下的小型工程和村民建房的施工與安全生產、工匠的監(jiān)督與管理;。
(四)收集整理村莊規(guī)劃建設管理中的文件、圖紙等資料，并建立檔案;。
(五)行使法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法權;。
(六)其他。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當設立規(guī)劃建設管理委員會，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有關人員和上級有關行政主管部門派到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人員組成。上級有關行政主管部門派到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人員在派出部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的領導下做好村莊規(guī)劃建設管理的相關工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和上級有關行政主管部門可以通過招聘規(guī)劃師、協管員或者購買公共服務等方式，做好村莊規(guī)劃建設管理工作。
第五條村民委員會、村民小組應當協助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好村莊規(guī)劃建設管理工作，組織和引導村民自治管理村莊規(guī)劃建設具體事務。
第二章規(guī)劃。
第六條本條例適用范圍內的村莊應當編制村莊規(guī)劃。
編制村莊規(guī)劃應當以縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、農業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據，與林業(yè)、水資源、環(huán)境保護、交通建設、旅游、防災減災等專項規(guī)劃相銜接。
第七條編制村莊規(guī)劃應當明確自然保護、村民建房管理要求、配套設施建設等基本內容。
編制村莊規(guī)劃的具體內容包括：
(三)村莊的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、集貿市場等公共服務設施的用地布局、建設要求;。
(四)對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等具體安排。
第八條村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制和公示，經鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會審查同意，報上級人民政府批準，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府公布實施。公示的時間不得少于三十天。批準后二十日內公布。
村莊規(guī)劃在報送審批前應當經村民代表會議討論，并經到會人員的過半數同意。村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開。村莊規(guī)劃涉及村民小組的規(guī)劃內容應當經村民小組討論，并經本村民小組三分之二以上的戶的代表同意。
村莊規(guī)劃編制所需經費，市、縣(市)區(qū)人民政府應當予以保障。未通過本條第二款程序的村莊規(guī)劃，財政不得撥付經費。
第九條經批準的村莊規(guī)劃，應當嚴格執(zhí)行，不得擅自修改。確需修改的，經原審批機關批準后，依照法定程序組織修改。
第三章建設。
第十條村莊建設應當集約節(jié)約用地，優(yōu)先利用原有的住宅用地、空閑地、荒山荒地，合理安排各項建設用地，嚴格控制占用耕地，禁止占用基本農田。
第十一條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當公開村莊建設審批權限和辦事流程，實行審批手續(xù)集中辦理。
在村莊集體土地上進行住宅建設的，經村民委員會出具書面意見，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府會同縣級人民政府土地行政主管部門進行聯合踏勘、選址、審核，符合條件的由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證并報縣級人民政府批準核發(fā)個人建房用地批準書，其中涉及占用農用地的依照農用地轉用規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在村莊集體土地上進行經營性生產建設、公共設施和公益事業(yè)建設、生產生活附屬設施建設、臨時建設的，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法辦理。
有關行政主管部門可以將其職權范圍內的村莊規(guī)劃建設管理審批事務委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實施。
第十二條農村村民一戶只能擁有一處宅基地。
符合下列條件之一的農村村民，可以在村莊規(guī)劃區(qū)內申請住宅用地：
(一)符合分戶條件且無宅基地的;。
(二)現有住房用地明顯低于規(guī)定標準，需要新建住房或者擴大宅基地面積的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災害，需要搬遷的;。
(四)向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者農村住宅小區(qū)集居且退出原有宅基地的;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條農村村民在村莊規(guī)劃區(qū)內申請宅基地時有下列情形之一的，不予批準：
(一)不符合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積能夠解決分戶需要的;。
(四)已享受征地拆遷補償或者安置的;。
(五)所申請的宅基地存在權屬爭議的;。
(六)其他依法不予批準的情形。
第十四條有舊宅基地的村民申請移址新建住宅的，應當退出舊宅基地。政府應當鼓勵其退出舊宅基地。村民委員會應當與其協商簽訂舊宅基地退出以及舊房處置合同，明確雙方權利義務，可以按照約定收取履約保證金。
建房戶違反約定，不主動退出舊宅基地的，履約保證金依照約定不予退還。
第十五條村莊建設應當保護自然風貌和人文風貌，堅持與自然相協調，以自然村、村民小組為單元，培育建筑風貌和村莊特色。鼓勵使用青、灰、白等色調。在協商的基礎上，相鄰新建房屋的色調逐步、相對統一。
村莊建設應當立足村、村民小組的地名文化、歷史文化等，傳承、養(yǎng)成村莊文化。已有的歷史建筑應當保護。鼓勵公共建筑、村民住宅建設體現村莊文化特色。
第四章管理。
第十六條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會應當收集村莊建設信息，資源與環(huán)境、公共設施等保護信息，做好處置工作，從源頭上預防和減少村莊規(guī)劃建設違法行為。
村莊管理實行以人為本，分類管理。村莊已建成的區(qū)域以村容村貌整治、環(huán)境衛(wèi)生管理為重點，改建期的區(qū)域以建房的規(guī)范與管理、風貌構筑為重點，未建設的區(qū)域、未來的居民社區(qū)和產業(yè)園區(qū)以規(guī)劃控制為重點。
第十七條村莊建設施工應當按照規(guī)劃許可的場地標高和室內外地坪標高、建筑位置、高度、層數、色彩與風格形態(tài)等內容施工;應當確保施工質量，按照有關的技術規(guī)定施工，不得使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件;應當采取施工安全防護、生態(tài)保護與修復措施;不得侵犯相鄰住戶的合法權益。
村莊道路兩側的建筑物施工，應當與道路保持距離、銜接自然;鼓勵同時建設停車位、隔離帶、輔道;不得臨近道路建設圍墻、擋坎、陡坡等影響視線、減損有效路面的設施。
第十八條縣(市)區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當根據村莊具體情況編制農村民居通用設計圖集或者標注設計圖集，向農村村民無償提供，鼓勵推廣使用。
縣(市)區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當制定農村建筑工匠的培訓制度，提供技術指導和免費培訓。
第十九條市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當統籌規(guī)劃建設垃圾、污水處理設施，實行垃圾、污水處理，推廣村莊生活垃圾分類收集、回收利用和分散式生活污水處理技術，逐步實現垃圾減量化、無害化、資源化和污水再生利用。
村莊集貿市場、車站、碼頭、停車場、餐飲、娛樂場所等單位和個人應當維護村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理垃圾、污水、糞便及雜物，種植和保護樹木花草，美化環(huán)境。
鼓勵村、村民小組實行物業(yè)管理。
第二十條鼓勵以自然村或者村民小組為單元，對房屋外立面的色調風貌、飲水安全、垃圾處理等實施村莊治理，改善村莊人居環(huán)境。
由村民委員會組織，自然村會議、村民小組會議制定村莊治理計劃，由村民委員會報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準后公布實施。
第二十一條村莊規(guī)劃區(qū)內禁止下列行為：
(一)損壞村莊的房屋、公共設施;。
(三)損壞文物古跡、古樹名木;。
(四)破壞、損毀、侵占山體、水域;。
(五)破壞、污染飲用水源，污染水環(huán)境和大氣環(huán)境;。
(六)恢復和建造宗族墓地，建造永固性墓穴、活人墓;。
(七)其他嚴重破壞村莊規(guī)劃和影響人居環(huán)境的。
第五章法律責任。
第二十二條違反本條例第二十一條規(guī)定的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會應當對其批評教育、責令改正;造成損失的.，應當依法賠償。
(一)違反第一、二項規(guī)定，拒不改正的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以處以五百元以上二千元以下罰款。
(二)違反第三、四、五、六項規(guī)定，拒不改正的，由有關行政主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定處罰;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法能力與執(zhí)法事項專業(yè)要求相適應的，有關行政主管部門可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處罰;報經省人民政府決定綜合執(zhí)法的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處罰。
第二十三條在村莊規(guī)劃區(qū)內，未取得規(guī)劃許可證或者未按規(guī)劃許可的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設，限期改正;逾期不改正的，依法拆除，拆除費用由違法者承擔。
違反本條例第十四條第一款規(guī)定，拒不退出舊宅基地的，村民委員會或者村民小組報經原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權。
第二十四條妨礙農村村莊規(guī)劃建設管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照治安管理處罰法等有關法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條農村村莊規(guī)劃建設管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，致使資源與環(huán)境遭受破壞、危害公共利益、侵犯村民合法權益的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
村民委員會組成人員、村民小組組長在村莊規(guī)劃建設管理工作中危害公共利益、侵犯村民合法權益的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令改正;情節(jié)嚴重的，依法予以罷免;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第二十六條本條例經省人民代表大會常務委員會批準，由市人民代表大會常務委員會公布，自3月1日起施行。
第二十七條本條例施行后六個月內，市人民政府應當根據本條例制定實施細則。
村莊建設規(guī)劃方案篇十七
一、指導思想。
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針和“政府引導、群眾主體、因地制宜、注重實效、以人為本、突出特色、分類指導、科學規(guī)劃”的原則，以突出體現我縣新農村建設規(guī)劃編制的特色，扎實開展我縣社會主義新農村建設規(guī)劃編制工作，引導和推進全縣社會主義新農村建設的全面開展，促進我縣城鄉(xiāng)統籌、協調發(fā)展。
二、規(guī)劃編制任務。
村莊規(guī)劃編制要以《吉林省村莊規(guī)劃編制技術導則（試行》為指導，圍繞實施“三清”工程（清垃圾、清淤泥、清路障），“五改五通”工程（改路、改水、改廁、改廚、改圈、通電、通路、通水、通沼氣、通電信），“四權”工程（規(guī)劃參與權、整治決策權、自我管理權、村務知情權）等要求來開展。
今年重點完成四個示范村的村莊規(guī)劃和一個漁場規(guī)劃。
三、工作要求。
（一）依法有序，把握原則。
1、依法編制規(guī)劃。
村莊規(guī)劃的編制依據有：
（1）《_城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
（2）《_土地管理法》。
（3）《_環(huán)境保護法》。
（4）《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(gb-2007)。
（5）《村鎮(zhèn)建筑設計防火規(guī)范》。
（6）《基本農田保護條例》。
（7）《吉林省村莊規(guī)劃編制技術導則（試行）》。
（9）《各鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。
所編制的規(guī)劃應在上一層次規(guī)劃的指導下進行。
2、注重規(guī)劃銜接。
規(guī)劃的編制應與土地利用總體規(guī)劃、基本農田保護規(guī)劃、交通規(guī)劃、水利規(guī)劃和國民經濟發(fā)展規(guī)劃等相銜接。村莊規(guī)劃，應在鎮(zhèn)域乃至縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下進行。對村鎮(zhèn)性質定位、規(guī)模預測、總體構思以及市政基礎設施和公共服務設施等進行科學規(guī)劃和合理布局，注重規(guī)劃的可行性和前瞻性。
3、把握規(guī)劃原則。
在規(guī)劃編制和實施的全過程遵循“以人為本、尊重民意、合理布局、節(jié)約土地、因地制宜、分類指導、突出重點、以點帶面、政府引導、民主管理”的原則。要不斷地總結經驗，穩(wěn)步推進。
（二）明確方法，把握深度。
1、工作方法。
（1）突出重點，示范引路。選定中心示范村，以點帶面，全面推廣。
（2）進村蹲點，上門規(guī)劃。我處組織最精干的技術力量，按技術人員的專業(yè)搭配，由處長、總工帶隊，深入村莊現場踏勘，調查研究，現場規(guī)劃。
（3）系統思考，創(chuàng)新思維。村莊規(guī)劃編制要做到：融合二個層次（城鎮(zhèn)、新村），注重三個內容（鎮(zhèn)、村、自然村），區(qū)分三種類型（富裕村、中等村、貧困村），做好二類方案（改造、整治），重視三個時期（長遠、中期、短期），明確三個指導（技術、政策、管理）。
（4）實行“五邊”，提高效率。邊設計，邊整治，邊完善，邊出圖，邊見效。
（5）農民是主體，政府作引導，共同搞好規(guī)劃。
2、工作步驟。
（1）確定對象。示范村先行。
（2）開展調查。對農民生產生活環(huán)境、村莊基礎設施和公共設施現狀、村莊的獨特環(huán)境條件進行摸底調查。
（3）初步方案。在尊重農民意愿的前提下，現場勾繪草圖，拿出初步方案。
（4）規(guī)劃成果。利用現代技術和基礎地理數據，整理出圖，公示整治方案，征求農民意見，進行專家評審，修改完善成果，村民大會通過，履行審批手續(xù)。
（5）規(guī)劃實施。政府引導，農民為主，多方籌資，農民投工投勞，試點引路，穩(wěn)步推進。要通過村莊規(guī)劃的實施，使農民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、種林果樹、樹文明風”。
3、技術要求。
（1）道路系統。以“通”為原則，保證農民出門不沾泥土，道路路幅結合實際，靈活確定寬度。
（2）排水系統。根據地形，就近排放，保證雨水排得出，污水能進池（沼氣池、化糞池）。
（3）公共服務設施布局。根據村莊條件及現狀地形，以方便生產生活為原則，合理確定曬場、村級組級和村民經辦的產業(yè)或作坊場所、村民活動中心、村委會辦公場所、商業(yè)店面、公共廁所等位置和規(guī)模，并拿出設計方案。有條件的村莊結合水塘、山丘、空地設置公共綠地和小游園，以及進行入村標志、牌坊或門樓建設等。
（4）綠化種植。利用“四邊”（村邊、路邊、宅邊、水邊）種植行道樹和塊狀綠化園，利用家庭庭院種植花草樹木，見縫插綠。其品種以鄉(xiāng)土樹種資源為主，以經濟林果為主，以喬木為主。
視不同情形酌情對現有房屋進行修整、粉飾、補缺、拆障、加層、整頂等，力爭少花錢，多見效。
（6）改廚、改廁。室外廁所、豬圈集中布置，或結合沼氣池協調建設。
4、成果內容。
一、基礎資料匯編。
4、村莊各類用地現狀利用情況及分類；
7、公共服務設施的規(guī)模及分布情況；
村莊建設規(guī)劃方案篇十八
具有優(yōu)秀的保護開發(fā)和旅游價值。村內有個體工商戶233戶，是柞水最大的農副產品集散地。
二、規(guī)劃的指導思想。
規(guī)劃堅持“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風禮貌、管理民主”二十字指導目標，結合村情實際，建設工貿性旅游鄉(xiāng)村。規(guī)劃堅持實事求是，結合實際，高點起步，總體規(guī)劃，分步實施。
三、規(guī)劃建設期限自2015年至2015年，力求透過5年時間，把**街村建設成為禮貌、富饒、民主的社會主義新鄉(xiāng)村。
四、規(guī)劃的主要資料。
1、加強基礎設備建設。
（1）鋪設**街村五、六組（皂鳳公路**街段）水泥路。
（2）架起六組兩座跨皂河溝大橋。
（4）穩(wěn)固、改造社川河河堤，實施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
（5）爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。
（6）建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)以子房為主發(fā)展大棚菜和設備農業(yè)，保障集鎮(zhèn)菜籃子工程，努力提高農民收入。
3、圍繞古民民居保護開發(fā)，做大做強旅游產業(yè)。
（1）擬訂古民居保護開發(fā)規(guī)劃。
（2）成立古民居保護開發(fā)旅游公司，推行公司化動作。
（3）抓好公廁、垃圾池等旅游配套設備建設。全面整頓環(huán)境衛(wèi)生。
村莊建設規(guī)劃方案篇十九
文號主題詞。
你縣“關于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的請示”(白政字〔2008〕34號)收悉，依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省農村村莊規(guī)劃建設條例》、《陜西省建設廳關于做好縣域村莊布局規(guī)劃編制工作的通知》，經研究,原則同意你縣縣域村莊布局規(guī)劃?，F批復如下：
一、《白水縣縣域村莊布局規(guī)劃》是指導白水縣農村改造和建設，優(yōu)化居住環(huán)境，完善基礎設施和公共服務設施的重要依據。規(guī)劃目標是提高村莊發(fā)展和建設整體水平，建立和完善結構合理、布局有序的村莊體系，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成農業(yè)發(fā)達、經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協調的社會主義現代化新農村。
二、縣域村莊布局規(guī)劃范圍為縣行政管轄區(qū)域內所有行政村共194個。規(guī)劃期限近期2007年—2010年，中期2011—2015年，遠期2016年—2025年。
三、村莊等級結構為中心村—基層村(一般行政村)兩級結構，規(guī)劃中心村52個，基層村104個。中心村人口規(guī)模為1500—3000人，基層村為300—1500人。
四、村莊整治改造按照村民自愿、因地制宜、節(jié)約用地的原則，充分挖掘舊村用地潛力，強化環(huán)境保障措施，區(qū)分城鎮(zhèn)化型、遷移新建型、改造完善型的不同模式，按照各自特點，逐步實施。
五、不斷加強農村基礎設施建設，以國道和省道為主骨架、縣鄉(xiāng)道為次骨架，對全縣鄉(xiāng)村公路逐步進行改造和升級，縣道全部達到二級公路標準，鄉(xiāng)村公路達到四級公路標準，所有自然村通公路。強化水資源管理，提高水資源保護和利用效率，加快35處供水工程建設，改善生活用水質量，大力推廣節(jié)水灌溉技術。農村生活污水宜采用沼氣凈化池、化糞池等形式處理達標后排入水體，工業(yè)廢水處理達標后排入市政污水管道。加快環(huán)境衛(wèi)生設施建設，完善垃圾收集體系，形成村收集—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運—縣城處理的模式。
六、協調解決好農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，加大水土流失治理力度，大力發(fā)展適合農村特點的清潔能源，加強重點污染源的治理，抓好防護林和優(yōu)質蘋果示范園建設，實施庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林綠色建設，提高綠化面積和林地覆蓋率。
你縣縣域村莊布局規(guī)劃批準后，村莊布局和區(qū)域建設項目必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行，規(guī)劃管理權集中在縣人民政府。在村莊布局和建設中，要做好不良地質影響和自然災害防治工作，進一步做好基礎設施、公共服務設施建設，做好風景名勝和文物保護工作，把白水農村建設成經濟繁榮、生活富裕、管理民主、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協調的社會主義現代化新農村。
二〇〇九年一月十二日。
村莊建設規(guī)劃方案篇二十
從現場調查的情況看，部分工段沒有明確班組建設的目標，沒有制定班組建設規(guī)劃、更新管理標準。有的工段雖認同“六型”工段建設，但卻沒有明確的目標、措施，也沒有專項的投入。
（二）班組文化看板維護不到位。雖然各個工段都制作了案例看板，但是看板的維護和更新明顯不足。例如，在看版中有生日祝福的板塊，我曾經看到同樣的名字在上面寫了一周。
（三）班組成員的建設意識比較淡薄。
許多職工對班組創(chuàng)建工作抱有抵觸和消極情緒，認為這些工作是走形式、唱高調。只會增加工作壓力和思想包袱。有一些職工思想政治工作較為放松，什么“只要多發(fā)獎，不用抓思想”，“大道理一筐，不如大團結一張”等消極對待班組建設工作的說法時有出現。