5.在制定方案時(shí),我們需要綜合考慮各種因素,包括人力、物力、時(shí)間等資源的合理利用。編寫方案時(shí)要注意整體思路和重點(diǎn)突出。制定方案時(shí)可以邀請相關(guān)專家和學(xué)者提供意見和建議。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、重點(diǎn)整治內(nèi)容。
各科室、中心要嚴(yán)格按照各級文件會(huì)議精神要求,認(rèn)真對照中央紀(jì)委指出的4個(gè)方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題,以及區(qū)委指出的5方面14類問題,著力整治以下5方面12類突出問題.
(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括:
1.對十九大精神學(xué)習(xí)教育形式單一,停留在領(lǐng)學(xué)文件講話材料、抄寫學(xué)習(xí)計(jì)劃、觀看視頻上,筆記記錄較為簡單。通過對局領(lǐng)導(dǎo)班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員和少數(shù)職工不能準(zhǔn)確回答十九大主題、“四個(gè)偉大”、當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾等內(nèi)容。
2.推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強(qiáng)”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設(shè)”工作不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅(jiān)決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問題。
(二)在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。主要包括:
3.貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神、市委《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的若干意見》不到位,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢;單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
4.在調(diào)查研究方面,調(diào)查研究不深入。工作中,一般性調(diào)研多,帶著問題的專題調(diào)研少,有時(shí)得出調(diào)研結(jié)論也沒有運(yùn)用到日后的工作中,存在注重調(diào)研過程,不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如,在實(shí)地核査工作中,主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件,以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進(jìn)行一般性了解,卻沒有認(rèn)真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時(shí)有效地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個(gè)程序,并非出自真心想要了解一線真實(shí)客觀的情況,只是迫于上級任務(wù)壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。
(三)在履職盡責(zé)方面存在的問題。主要包括:
5.改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)作為不夠,攻堅(jiān)克難精神不足,對牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識,推動(dòng)落實(shí)不力,滿足于發(fā)文部署、任務(wù)分解,缺乏過程性督導(dǎo)推動(dòng),工作成效不明顯。匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂、只說成績不說問題。
6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應(yīng)付的現(xiàn)象,影響高質(zhì)量發(fā)展;針對部分企業(yè)反映的問題,解決打折扣、服務(wù)跟不上,影響優(yōu)化營商環(huán)境。
7.主體責(zé)任落實(shí)不到位。局黨委落實(shí)主體責(zé)任意識不強(qiáng),措施不實(shí);職責(zé)履行不充分,停留在開會(huì)、講話、簽責(zé)任狀上,貫徹落實(shí)不到位。
(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。
8.整改認(rèn)識不到位,態(tài)度不端正,整改糾正被動(dòng)應(yīng)付不主動(dòng),整改過程中只談客觀條件,不講主觀原因,整改專題民主生活會(huì)“跑偏走樣”,走過場。
9.整改工作推進(jìn)緩慢,工作不扎實(shí),問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力,針對問題整改措施不實(shí)甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
10.整改措施停留表面不深入,整改工作資料歸檔不及時(shí),臨時(shí)拼湊,整改成效不明顯。以及就事論事,舉一反三不夠、立足長遠(yuǎn)完善制度機(jī)制不足。
(五)在落實(shí)管黨治黨責(zé)任方面存在的問題。主要包括:
11.著力整治履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位,特別是主體責(zé)任壓而不實(shí)、層層遞減、虛化弱化,責(zé)任沒有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,報(bào)備履責(zé)記實(shí)材料存在流于形式、敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
12.運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”不充分,未嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,制定防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)措施不精準(zhǔn)、對查處案件警示教育不到位等問題。
二、整治措施。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),局黨委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下,層層示范帶動(dòng),對照問題實(shí)際,緊密聯(lián)系工作,認(rèn)真整改落實(shí)。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),迅速研究部署(20xx年12月14日)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整治責(zé)任。結(jié)合實(shí)際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由黨委書記、局長擔(dān)任,副組長由黨委副書記、副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任擔(dān)任。集中整治工作由局辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治工作。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年12月14日)。
2.開展專題學(xué)習(xí)。通過個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》,讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治,營造良好的活動(dòng)氛圍。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年12月15日)。
(二)深入梳理排查,摸清找準(zhǔn)問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。
1.深入開展自查。各科室、中心,局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查,確保問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí),每方面排查問題不得少于3條,并逐一明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)間建立問題管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。(責(zé)任科室:各科室、中心,局全體人員,完成時(shí)限:20xx年12月20日)。
2.深入梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變,對照新時(shí)代要求、查看陳舊觀念是否破除,對照職責(zé)使命、查看崗位是否勝任,對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動(dòng),深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、銳意創(chuàng)新進(jìn)取、工作履責(zé)盡職、服務(wù)人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題,每方面排查問題不得少于2條。(責(zé)任范圍:中層以上干部,完成時(shí)限:20xx年12月20日)。
3.扎實(shí)開展督導(dǎo)檢查工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時(shí)開展自查,對存在問題科學(xué)分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責(zé)任人要切實(shí)督促本科室落實(shí)整改措施,推動(dòng)排查整改工作不走過場。(責(zé)任科室:辦公室、各整改責(zé)任科室,完成時(shí)限:20xx年1月10日)。
(三)整改落實(shí)階段(20xx年1月11日至5月25日)。
1.認(rèn)真落實(shí)整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況,通過談心談話、召開民主生活會(huì)等方式對發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單和整改方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)依次銷號管理,要把開展集中整治與落實(shí)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,選擇2-3個(gè)最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。(責(zé)任科室:辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完成時(shí)限:20xx年1月20日)。
2.制定責(zé)任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責(zé)任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出序時(shí)進(jìn)度,對照清單履責(zé),扎實(shí)推進(jìn)整改。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年2月20日)。
3.確保整改成效。局黨委和主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)整改方案,做到以上率下,主動(dòng)整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、污染防治、教育領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、作風(fēng)建設(shè)“四整治兩引領(lǐng)”等工作結(jié)合起來,形成整治整改合力。對整改工作進(jìn)展情況要以民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式在內(nèi)部通報(bào),對涉及信用信息公開、企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)等事項(xiàng),要向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年5月20日)。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。
1.局黨委要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),圍繞工作特點(diǎn)、整治成效、存在不足等方面全面客觀進(jìn)行總結(jié)、匯總梳理分析問題產(chǎn)生原因和走向,研究下一輪集中整治工作。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年6月5日)。
2.建立健全制度。規(guī)范工作臺(tái)賬管理,集中整治工作期間形成的臺(tái)賬材料要逐項(xiàng)匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行分析、健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,轉(zhuǎn)化整治成果。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年6月20日)。
三、工作要求。
(一)嚴(yán)格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀(jì)檢組,通過不定期深入監(jiān)管服務(wù)對象和局各科室、中心通過調(diào)閱資料、實(shí)地查看、走訪座談等方式、組織開展機(jī)動(dòng)式、全覆蓋的明察暗訪,及時(shí)掌握整治工作開展情況,反饋交辦問題線索。通過公開舉報(bào)電話、電子郵箱等形式設(shè)立形式主義、官僚主義問題舉報(bào)平臺(tái)、充分發(fā)揮信訪渠道作用。
(二)嚴(yán)肅查處問責(zé)。要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),促進(jìn)責(zé)任落實(shí),局黨委要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對整治工作走形式、走過場,該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào),以及造成不良后果的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究;問題嚴(yán)重的,實(shí)施“五方聯(lián)談”、“四責(zé)同問”。要強(qiáng)化通報(bào)曝光,對存在的形式主義、官僚主義典型問題,及時(shí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進(jìn),與貫徹鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”結(jié)合起來,突出正向激勵(lì),鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
(三)強(qiáng)化督辦機(jī)制。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會(huì)辦的方式,登記造冊、建立臺(tái)賬,掛號督辦、結(jié)案銷號,確?!凹新鋵?shí),個(gè)個(gè)有回音”,切實(shí)推動(dòng)解決深層次“四風(fēng)”問題。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇二
推進(jìn)孝老愛親,傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)工作部署,強(qiáng)力推進(jìn)移風(fēng)易俗淳化民風(fēng),不斷提升轄區(qū)城市文明程度,增強(qiáng)居民群眾的獲得感和幸福感,結(jié)合街道工作實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
在操辦婚喪喜慶事宜中,充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應(yīng)和居民公約、紅白理事會(huì)的規(guī)范教化促進(jìn)作用,以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口,有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時(shí)代新風(fēng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”,即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中,建立紅白理事會(huì)并有效運(yùn)轉(zhuǎn),逐步形成整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作長效機(jī)制,黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)互促共進(jìn),城市文明新風(fēng)氛圍濃厚。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)移風(fēng)易俗辦公室,由田鶯同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)對全街移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
副組長:
三、主要內(nèi)容。
(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。
黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”“三項(xiàng)程序”要求,為群眾樹立標(biāo)桿,做出表率。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”。一是嚴(yán)禁變相收(送)禮和鋪張浪費(fèi)。二是嚴(yán)禁封建迷信活動(dòng)和辦事擾民。三是嚴(yán)禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴(yán)禁違規(guī)修建墓地。
2、積極倡導(dǎo)“三項(xiàng)推進(jìn)”。推進(jìn)婚事新辦,提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進(jìn)喪事簡辦,提倡文明治喪禮儀。推進(jìn)孝老愛親,傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。
3、全面落實(shí)“兩項(xiàng)程序”。實(shí)施“一承諾”“兩報(bào)告”的規(guī)定:“一承諾”,即圍繞落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”要求,組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?!皟蓤?bào)告”,即黨員干部應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個(gè)工作日前向所在單位報(bào)告,說明操辦事宜、時(shí)間、地點(diǎn)、邀請人數(shù)及范圍等情況,并于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應(yīng)于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告實(shí)際情況。
(二)引導(dǎo)居民群眾積極參與移風(fēng)易俗工作。
街道重視居民自治的促進(jìn)作用,指導(dǎo)社區(qū)成立紅白理事會(huì),將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗的目標(biāo)任務(wù)和工作要求納入居民公約和紅白理事會(huì)章程,全面推進(jìn)“七項(xiàng)倡導(dǎo)”,以點(diǎn)帶面,教育引導(dǎo)群眾參與整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。在群眾中推行“七項(xiàng)倡導(dǎo)”:一是倡導(dǎo)限制請客名目和規(guī)模。二是倡導(dǎo)禁放限放煙花鞭炮。三是倡導(dǎo)不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導(dǎo)不搞封建迷信活動(dòng)。五是倡導(dǎo)在公益性墓地集中安葬。六是倡導(dǎo)摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導(dǎo)辦事不擾民。
(三)進(jìn)一步完善基層自治組織。
切實(shí)發(fā)揮群眾主體作用,按照“因地制宜,便于落實(shí)”的原則,進(jìn)一步完善居自治組織,完善居民公約,形成自治約束力量。重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工作”:
1、制定居民公約。引導(dǎo)群眾廣泛參與制定、補(bǔ)充、修改居民公約,各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實(shí)際的居民公約,將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中,并通過居民代表大會(huì)進(jìn)行表決,加強(qiáng)群眾的自我約束力,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風(fēng)。
2、成立紅白理事會(huì)。各社區(qū)按程序成立紅白理事會(huì),并做好登記備案、培訓(xùn)管理相關(guān)工作。紅白理事會(huì)要制定婚喪事項(xiàng)操辦章程,明確違約責(zé)任,建立并落實(shí)群眾操辦婚喪喜慶事項(xiàng)的信息管理、責(zé)任落實(shí)、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會(huì)成員公示上墻,廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會(huì)報(bào)備,由理事會(huì)發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見,自覺接受紅白理事會(huì)的監(jiān)督。
3.明確獎(jiǎng)懲辦法。街道紀(jì)檢監(jiān)察室、公共服務(wù)辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進(jìn)行常態(tài)化督查,對大操大辦的行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止并通報(bào),對文明節(jié)儉操辦的先進(jìn)典型予以鼓勵(lì)。各社區(qū)居民委員會(huì)和紅白理事會(huì)根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)和批評懲戒,并輔以取消低保補(bǔ)助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)行“一社一策”,各聯(lián)點(diǎn)干部要深入聯(lián)點(diǎn)單位指導(dǎo)、督促移風(fēng)易俗工作。各社區(qū)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)本方案要求,把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排,加強(qiáng)對紅白理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,有序推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。
(二)明確工作責(zé)任。社區(qū)要明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間要求,確保責(zé)任到人。要根據(jù)實(shí)際,廣泛征求群眾意見,制定契合實(shí)際的居民公約,完善紅白事會(huì)操作程序等,讓移風(fēng)易俗成為群眾自己的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。大力開展“移風(fēng)易俗我承諾、我踐行”活動(dòng),組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定,開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動(dòng),講好感人故事,傳播家庭美德,形成濃厚的輿論氛圍。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把移風(fēng)易俗工作納入街道對社區(qū)考核,街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評選。街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對全街道移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)督查紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實(shí)情況、工作效果、群眾對移風(fēng)易俗工作的滿意度等。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇三
根據(jù)國家和省、市、區(qū)關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治的系列決策部署,結(jié)合化成鎮(zhèn)實(shí)際,特制定此項(xiàng)工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”,建立問題清單和整治臺(tái)賬。邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等“三農(nóng)”治理成果,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防“大棚房”問題專項(xiàng)清理整頓結(jié)果死灰復(fù)燃。
二、排查整治范圍。
“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。此外,屬統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善等問題,按程序依法依規(guī)整治整改。
三、主要工作任務(wù)。
(一)核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問題臺(tái)賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
(二)全面排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。健全問責(zé)機(jī)制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進(jìn)行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交,對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、時(shí)間安排。
(一)全面排查。20xx年6月28日前,各村(居)開展宣傳動(dòng)員并組織實(shí)施。7月6日前,各村(居)開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成分村明細(xì)表(見附件1),經(jīng)各村(居)書記審定簽字后,報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。
(二)整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個(gè)月左右的時(shí)間,集中開展整治整改、問題查處和問責(zé)追責(zé),對排查出的問題逐一銷號。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(提名)官繼承為組長;鎮(zhèn)黨委副書記向長華為副組長;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長程迪為成員,負(fù)責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定工作方案。各村(居)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決“回頭看”中的問題,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保取得實(shí)效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)格履行職責(zé)。各村(居)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅(jiān)決整治,不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,堅(jiān)持實(shí)事求是,把握政策,區(qū)分情況,既依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又不簡單化、“一刀切”,盲目擴(kuò)大整治范圍,做好群眾工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)及時(shí)上報(bào)信息。實(shí)行“回頭看”信息周報(bào)制度。各村(居)要在加快工作進(jìn)度的同時(shí),每周上報(bào)一次本轄區(qū)工作進(jìn)展情況,對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時(shí)上報(bào),要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不得有泄密行為。
(四)接受社會(huì)監(jiān)督。在“回頭看”期間,鎮(zhèn)和各村(居)設(shè)立舉報(bào)電話,建立舉報(bào)制度,接受群眾舉報(bào),接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報(bào)電話:xxx。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇四
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn),街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),黨政班子成員按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)分管領(lǐng)域和掛點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治工作。
2.層層壓實(shí)責(zé)任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對街道黨工委負(fù)責(zé),把專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實(shí)。
3.制定整治方案。各牽頭單位要會(huì)同責(zé)任單位拿出具體工作方案,明確牽頭單位和責(zé)任單位工作職責(zé),分解落實(shí)工作任務(wù),研究制定相關(guān)政策,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合,抓好落實(shí),形成專項(xiàng)整治合力。
(二)建立專項(xiàng)機(jī)制。
1.項(xiàng)目化推進(jìn)。x個(gè)專項(xiàng)整治工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制,各牽頭單位要建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬,做到有問題清單、有整改措施,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限,建立會(huì)商調(diào)度機(jī)制,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展,確保任務(wù)件件落實(shí),整治取得成效。在專項(xiàng)整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況,應(yīng)及時(shí)向?qū)m?xiàng)整治辦公室報(bào)告。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)等工作,制定督促落實(shí)工作措施、細(xì)化工作要求,建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進(jìn)展情況,研判工作情況,督促落實(shí)到位。以專項(xiàng)整治推動(dòng)制度建設(shè),鞏固和深化整治成效。
3.建立移送機(jī)制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
1.學(xué)習(xí)部署階段。2021年x月xx日前,各單位要完成動(dòng)員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報(bào)電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
2.自查自糾階段。2021年x月xx日前,各單位要根據(jù)x個(gè)專項(xiàng)整治工作方案要求,通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法,讓黨員干部放下包袱,主動(dòng)向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項(xiàng)整治x個(gè)方面的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對主動(dòng)交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,造成不良影響的,嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”處理,即一律先免職、再處理;一律追責(zé)問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要上追一級,追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日,各專項(xiàng)工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干個(gè)監(jiān)督檢查組,緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,注重整治成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
1.加大督導(dǎo)力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),對問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的部門和單位重點(diǎn)查訪,對專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場的嚴(yán)肅批評、督促改正。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
2.建立督辦機(jī)制。對信訪反映問題、各職能部門專項(xiàng)檢查收集到的問題,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行一級交辦催辦;對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的,由專項(xiàng)整治辦公室進(jìn)行二級督辦;經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題,移交街道紀(jì)檢監(jiān)察工委進(jìn)行三級查辦處理。
3.開展以案促改。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識和紀(jì)法意識。
4.體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。對落實(shí)街道黨工委重大決策部署不到位,對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā),對專項(xiàng)整治中責(zé)任落實(shí)不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動(dòng)、搞形式走過場的地方和單位,將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)要求,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為負(fù)責(zé)者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報(bào)的予以懲戒。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇五
全鎮(zhèn)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及其所屬的場站、輸配氣站、中高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)、老舊燃?xì)夤艿?、市政燃?xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況;全面排查各村(社區(qū))建筑、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)燃?xì)庠O(shè)施使用安全情況;全面排查燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等情況。
(二)排查整治內(nèi)容。
1.行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則,各村(社區(qū))落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任情況、召開會(huì)議研究部署開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作進(jìn)展以及對燃?xì)庑袠I(yè)隱患排查整治情況等,切實(shí)做到重點(diǎn)場所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。
2.燃?xì)馄髽I(yè)方面。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)情況;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作措施情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況;燃?xì)夤艿腊礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志、供氣企業(yè)建立健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查情況;危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所的安全管控情況;隱患自查自報(bào)整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;等。要分階段推動(dòng)已排查燃?xì)饫吓f管線的改造升級,全面排查燃?xì)夤艿缆z企業(yè),督促企業(yè)定期開展管網(wǎng)檢驗(yàn),確保在役燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)工作全覆蓋。
(三)排查整治工作重點(diǎn)。
1.燃?xì)鈭稣倦[患排查:場站(含瓶裝供應(yīng)站、配氣站、加氣站等)安全管理制度是否建立健全;防火、防爆等措施以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)是否到位;場站四周建構(gòu)筑物與站內(nèi)設(shè)施安全間距是否滿足技術(shù)規(guī)范要求;場站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運(yùn)行正常;周界安全警示是否醒目,視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報(bào)警系統(tǒng)是否設(shè)置,安防系統(tǒng)是否xx小時(shí)可靠有效運(yùn)行;站內(nèi)設(shè)備設(shè)施有無跑冒滴漏現(xiàn)象,電氣線路是否防爆,壓力容器、安全閥、壓力表、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、防雷防靜電設(shè)施、消防器材是否處在檢定有效期內(nèi);站內(nèi)是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況,有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象;門禁管理是否嚴(yán)格,進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)機(jī)動(dòng)車是否佩戴阻火器,有無人員攜帶打火機(jī)等火源、未關(guān)閉手機(jī)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)或汽車加氣時(shí)不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為;站內(nèi)及站外周邊每日是否定期巡查,卸氣監(jiān)護(hù)是否到位,夜間值守制度是否認(rèn)真執(zhí)行;重大危險(xiǎn)源是否按規(guī)定定期進(jìn)行安全評價(jià)。
2.燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患排查:燃?xì)廨斉涔艿琅_(tái)賬是否健全,對xxxx年前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位評估;是否對燃?xì)廨斉涔艿肋`法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進(jìn)行梳理建檔并制定治理方案;地面警示標(biāo)志是否全部規(guī)范設(shè)置,過河、穿越公路、人員密集等重要部位燃?xì)夤芫€安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;建設(shè)單位在工程施工中是否制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案;管線設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,管道及相關(guān)設(shè)施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求,重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強(qiáng),維修接報(bào)、人員值班和應(yīng)急準(zhǔn)備夜間是否正常。
3.違法違規(guī)整治:大力整治無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營和向無證單位或個(gè)人轉(zhuǎn)供液化氣的行為;嚴(yán)厲打擊破壞和占壓挪用燃?xì)庥玫亍⑶终家呀ㄈ細(xì)庠O(shè)施防火間距的違法違規(guī)建(構(gòu))筑物行為;私建、私拆、私自改動(dòng)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施和私自分戶分表、私拉亂接燃?xì)夤芫€行為;堅(jiān)決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場所存儲(chǔ)氣瓶、氣瓶相互倒燃?xì)狻⑻烊粴夂鸵夯蜌饣旖拥冗`法違規(guī)行為;嚴(yán)肅處理企業(yè)對存在燃?xì)獍踩[患整改不到位的行為。對限期整改不到位、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,該上限處罰的絕不姑息,該停產(chǎn)整治的絕不留情,該移交處罰的絕不手軟。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,采取“長牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,鞏固“三農(nóng)”治理成果,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,牢牢守住18億畝耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)防“大棚房”問題死灰復(fù)燃。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”的通知》要求和全國視頻會(huì)議精神,按市委市政府工作要求,經(jīng)管理區(qū)同意,現(xiàn)就開展好xxx管理區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”制定方案如下。
一、總體要求。
聚焦重點(diǎn)問題,著重排查任意占用耕地的違法違規(guī)行為,分類精準(zhǔn)處置;抓好工作舉措,全面排查,徹底整治,確保發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整治一個(gè),完成一個(gè)、銷號一個(gè),不留尾巴、不留后;注重方式方法,不搞簡單化、一刀切,以一場徹底清理、堅(jiān)決整治的“回頭看”,形成制止耕地“非農(nóng)化”的強(qiáng)大攻勢和嚴(yán)格保護(hù)耕地的良好態(tài)勢。
二、排查范圍。
(一)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施。
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施。
(三)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)(參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)和《省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(鄂自然資規(guī)〔2020〕4號),由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問題的,按照“一事一議”原則整治整改。
三、主要任務(wù)。
(一)核“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。對照大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問題賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組《關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于印發(fā)湖北省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)政策指引的函》(鄂農(nóng)函〔2019〕29號)(附件3)以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)(附件1)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號)(附件2)等政策文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、工作步驟。
(一)全排查。完成全面排查,各單位對排查的大棚房問題“回頭看”違規(guī)問題形成明細(xì)表和匯總表。各單位將排查情況經(jīng)行政主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,加蓋單位公章報(bào)送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅(jiān)決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整治整改指導(dǎo)意見等文件要求,對“回頭看”問題分類建立臺(tái)賬,分類落實(shí)措施,對于新發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,各單位要在第一時(shí)間進(jìn)行制止,堅(jiān)決將新增違法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)在初始,消滅在萌芽。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實(shí)主體責(zé)任。管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責(zé)原則,黨委書記和行政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織開展本轄區(qū)大棚房”問題“回頭看”工作。單位實(shí)行耕地保護(hù)書記、主任負(fù)責(zé)制,書記為第一責(zé)任人,主任為直接責(zé)任人,在管理區(qū)組織下,開展“大棚房”問題“回頭看”工作。
(二)密切配合,強(qiáng)力推進(jìn)“回頭看”工作。各辦事處、社區(qū)按照本通知制定“回頭看”行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé),迅速組織開展“回頭看”工作,管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作,各單位,各部門密切配合,形成齊抓共管的工作合力,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作落實(shí)落地。
(三)落實(shí)人員,定期上報(bào)整改信息。實(shí)行“回頭看”信息報(bào)送制度,各單位要在加快工作進(jìn)度的同時(shí),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況,準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)表格。對發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時(shí)上報(bào)。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務(wù)、電話等報(bào)送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)公布電話,接受社會(huì)監(jiān)督。各單位要設(shè)立群眾舉報(bào)電話,接受群眾舉報(bào),接受輿論監(jiān)督。要積極與紀(jì)檢部門保持聯(lián)系,嚴(yán)肅處理紀(jì)委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報(bào)。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇七
這次專項(xiàng)整治從xxxx年x月份開始,止xx月底結(jié)束。隊(duì)伍建設(shè)方面整治的重點(diǎn)是自身要求不嚴(yán)格、自我完善不主動(dòng)、自主努力不積極,工作推進(jìn)方面整治的重點(diǎn)是做事不負(fù)責(zé)、遇事不擔(dān)責(zé)、在崗不盡責(zé),紀(jì)律作風(fēng)方面整治的重點(diǎn)是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個(gè)”方面的內(nèi)容。
(一)個(gè)別黨員理想信念動(dòng)搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會(huì)主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價(jià)值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng),甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論,參加非法組織活動(dòng)。
(二)個(gè)別黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強(qiáng),不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時(shí)交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至對上級點(diǎn)評、相互批評、檢查督導(dǎo)的問題不整改、不落實(shí)。
(三)個(gè)別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴(yán)重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益,在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高,領(lǐng)導(dǎo)安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務(wù)群眾臉難看等不良行為。
(四)個(gè)別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠,“大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不會(huì)干,無利不起早不愿干”,甚至不作為、不會(huì)為、不善為,逃避責(zé)任,不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?;被騻€(gè)別干部長期稱病請假等。
(五)個(gè)別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個(gè)人品德,貪圖享受、奢侈浪費(fèi),甚至參與賭博、非法集資等活動(dòng)。
(六)個(gè)別黨員履職盡責(zé)不實(shí)的問題。主要是對重點(diǎn)工作不親自安排、不親自督促、不親自落實(shí),推進(jìn)無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,“偽善偽廉偽勤”,監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)格,致使“四風(fēng)”問題等屢禁不止。
(七)個(gè)別班子自身建設(shè)不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”,班子成員分工不明、責(zé)任混淆、溝通不暢、相互掣肘;“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”,以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮,導(dǎo)致決策失誤、責(zé)任失察、干部失管;對上級決策陽奉陰違,執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非,工作推進(jìn)執(zhí)行不力等問題。
(八)個(gè)別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設(shè)不規(guī)范,負(fù)責(zé)人配備不到位,“三會(huì)一課”制度、動(dòng)態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實(shí);基層組織負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不好,黨員干部管理松散,工作推進(jìn)按部就班,甚至對不推不動(dòng)、“混日子”、“熬時(shí)間”的黨員干部不聞不問,任其散漫。
(九)個(gè)別單位執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)的問題。主要是局務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責(zé)任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虛設(shè),管理失之于寬、失之于軟、失之于松;尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項(xiàng)目建設(shè)、“主體生產(chǎn)模式”推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點(diǎn)項(xiàng)目保障、干部紀(jì)律作風(fēng)等督查督辦不力、責(zé)任倒查不夠、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán),存有的被問責(zé)、被約談、被通報(bào)隱患。
(十)其他不作為、慢作為、亂作為問題。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇八
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺(tái)賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等三農(nóng)治理成果,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。
三、“回頭看”主要任務(wù)。
(一)核查2019年專項(xiàng)行動(dòng)是否有反彈情況。對照2019年專項(xiàng)行動(dòng)問題臺(tái)賬,對已排查清理的5個(gè)“大棚房”問題及其涉及的7個(gè)建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。
(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式臺(tái)賬式、背書式排查,做到逢園必進(jìn)、逢棚必查。特別是對群眾舉報(bào)、媒體披露等社會(huì)關(guān)注的問題線索進(jìn)行重點(diǎn)排查、深入排查。
(三)堅(jiān)決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果,對照《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區(qū))要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、責(zé)任分工。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長,鄉(xiāng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村委會(huì)主任任成員,扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))要按照屬地原則壓實(shí)責(zé)任,具體落實(shí)“回頭看”工作任務(wù),并將任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人。做到逢園必進(jìn),逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項(xiàng)目為單位,逐宗填報(bào)《入戶調(diào)查登記表》,未發(fā)現(xiàn)實(shí)行零報(bào)告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級匯總統(tǒng)計(jì),村統(tǒng)計(jì)到村民組。
(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,加強(qiáng)“回頭看”指導(dǎo)和督促,各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé),加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動(dòng),落實(shí)“回頭看”各項(xiàng)措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)做好核查,共同對三類“大棚房”問題進(jìn)行認(rèn)定,依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。
(四)督查包保。排查工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照“鄉(xiāng)包村、村包組”的要求,落實(shí)責(zé)任到人,進(jìn)行責(zé)任倒查。實(shí)行鄉(xiāng)分工村領(lǐng)導(dǎo)、組長包保分工聯(lián)系村制度,負(fù)責(zé)對所聯(lián)系的村“回頭看”工作進(jìn)行督查和指導(dǎo);村(社區(qū))干部負(fù)責(zé)聯(lián)系包保到村民組。
五、工作步驟。
各村(社區(qū))要統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、聯(lián)合行動(dòng),制定“回頭看”行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化相關(guān)部門、單位工作職責(zé),迅速組織開展“回頭看”。
(一)全面核查排查。即日起至7月10日,在掌握政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下,各村組織開展全面核查排查。以村民組為單位,逐棚逐問題開展現(xiàn)場核查,登記造冊,建立臺(tái)賬。核查人員要求2人及以上,填寫《入戶調(diào)查登記表》(見附件1),簽字背書。鄉(xiāng)農(nóng)綜站于7月11日前匯總《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村明細(xì)表》(見附件2)和《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村匯總表》(見附件3),經(jīng)分管負(fù)責(zé)同志審定、主要負(fù)責(zé)同志簽字后,上報(bào)區(qū)級匯總。對疑似“大棚房”問題可以提請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核認(rèn)定后再予以上報(bào)。
(二)堅(jiān)決徹底整治。從2021年7月下旬開始,至8月中旬,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整治整改。各村(社區(qū))按照“回頭看”方案和《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整治整改指導(dǎo)意見》等政策性文件要求,做好分類處置,不搞“一刀切”,依法依規(guī)開展問題查處、整治整改和問責(zé)追責(zé)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)整治整改情況,組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,對重點(diǎn)村、重點(diǎn)問題進(jìn)行實(shí)地核查。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視,充分認(rèn)識“回頭看”的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,嚴(yán)格屬地管理,壓實(shí)屬地責(zé)任,各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決“回頭看”中出現(xiàn)的問題,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保取得實(shí)效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)切實(shí)履行職責(zé)。各村(社區(qū))要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。要把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅(jiān)決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),避免工作簡單化、“一刀切”。
(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。對“回頭看”每一個(gè)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督查督導(dǎo)。對清理排查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,及時(shí)嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)督查督辦。對違法違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。對工作責(zé)任心不強(qiáng)、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的,采取通報(bào)、約談、問責(zé)等方式,督促整改糾正。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇九
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于印發(fā)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號)要求,為扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”,我辦結(jié)合實(shí)際全力開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治“回頭看”自查工作,嚴(yán)格落實(shí)長效監(jiān)管措施和鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管備案制度,嚴(yán)肅處理土地違法違規(guī)問題,嚴(yán)防“大棚房”問題反彈。現(xiàn)將具體工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立向陽辦“大棚房”問題“回頭看”自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記秦英慧為組長、副主任霍曉峰為副組長,相關(guān)人員為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xxx、xxx同志負(fù)責(zé)本次“回頭看”自查工作的具體業(yè)務(wù)。
二、明確具體內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)全面摸排。村立即行動(dòng),按包片對轄區(qū)全面摸排是否有新增“大棚房”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即登記、上報(bào)。經(jīng)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),溫室大棚45個(gè),目前,未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題。
(二)落實(shí)管理制度。村按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)監(jiān)管本村內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,我辦嚴(yán)格實(shí)行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案管理制度,規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,保障合理的用地需求。
(三)強(qiáng)化長效監(jiān)管。定期組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查,對新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不及時(shí)上報(bào)、沒有備案手續(xù)的,依法進(jìn)行處罰并及時(shí)拆除,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)接受社會(huì)監(jiān)督。通過入戶宣傳等多種形式向群眾宣傳土地管理政策、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等相關(guān)法律法規(guī)政策,及時(shí)公開鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,并設(shè)立鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)違規(guī)舉報(bào)電話(xxx),及時(shí)受理相關(guān)舉報(bào)。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十
行動(dòng)時(shí)間從即日起持續(xù)到xxxx年x月xx日。
(一)加大宣傳,營造濃厚氛圍(長期堅(jiān)持)。
加強(qiáng)宣傳,營造濃厚的氛圍,通過大喇叭、廣播、微信群宣傳、壩壩會(huì)宣講、農(nóng)村趕集宣傳、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊、宣傳車走村串戶、宣傳隊(duì)專題宣傳等形式和手段,對開展農(nóng)村“干凈院落”專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全覆蓋宣傳和發(fā)動(dòng),實(shí)行邊宣傳邊整治,營造鎮(zhèn)“干凈院落”專項(xiàng)整治行動(dòng)的濃厚氛圍。
(二)選好試點(diǎn),打造模范標(biāo)桿(xxxx年xx月xx日前)。
選取x個(gè)行政村開展前期試點(diǎn)示范工作,摸索工作方式方法,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)難點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的問題和做法,形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),打造“干凈院落”專項(xiàng)行動(dòng)成果樣板,組織其余行政村觀摩學(xué)習(xí),借鑒成功做法,并在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,制定鎮(zhèn)的專項(xiàng)整治方案。
(三)集中發(fā)力,推進(jìn)整治攻堅(jiān)(xxxx年xx月xx日-xxxx年x月xx日)。
按照制定的“干凈院落”專項(xiàng)整治方案,婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)要組織力量積極參與,并發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)村民開展廣泛的人居環(huán)境大提升,大整治行動(dòng)。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾、村組干部、留守婦女、在家青年群體、各類群團(tuán)組織的積極性,讓其全程參與其中。
(四)斗硬考核,創(chuàng)造文明新風(fēng)(xxxx年x月xx日前)。
在整治行動(dòng)結(jié)束后,對本次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行評估,并同步建立紅黑榜公示制度,對整治效果好的村、家庭要開展評優(yōu)評先,給與物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并結(jié)合群眾文藝活動(dòng)在公開場合進(jìn)行表彰,樹立榜樣,傳播正能量;對整治效果差的要持續(xù)實(shí)施督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任主體進(jìn)行整改直至達(dá)標(biāo)。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十一
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、法治保障”的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化政府主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任;建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管手段和治理方式,建立長效機(jī)制,統(tǒng)籌部署推進(jìn);明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)同,強(qiáng)化目標(biāo)考核,形成工作合力,共同落實(shí)整治責(zé)任。
依法依規(guī),懲防結(jié)合。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則,緊緊圍繞殯葬領(lǐng)域損害群眾利益、影響行業(yè)形象的突出問題,對散埋亂葬、建大墓、豪華墓、活人墓、欺行霸市、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等違法違規(guī)行為,要重拳出擊、堅(jiān)決整治,嚴(yán)禁以罰代管、放任不管,對違法違規(guī)行為形成有效震懾;立足全面深化殯葬改革大局,以專項(xiàng)整治為契機(jī),完善法規(guī)制度,強(qiáng)化行業(yè)自律,健全殯葬服務(wù)體系,保障和改善殯葬公共服務(wù)供給,形成規(guī)范有序的殯葬管理工作長效機(jī)制。
分類施策,積極穩(wěn)妥。對于殯葬領(lǐng)域存在的問題,區(qū)分不同情況,明確整治重點(diǎn),講究方式方法,做好風(fēng)險(xiǎn)評估和防范化解,做到分類施策、依法依規(guī)、不搞“一刀切”。堅(jiān)持殯葬基本服務(wù)的公益屬性,既要對各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊,也要切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十二
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022市容環(huán)境十大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
為進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質(zhì)量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面開展市容環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于印發(fā)市住建局關(guān)于全面開展市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》要求,結(jié)合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實(shí)際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng),特制定本工作方案。
一、總體要求。
(一)基本原則。
1.堅(jiān)持人民至上。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動(dòng)“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
2.堅(jiān)持源頭管控。踐行“721”工作法,推動(dòng)市容環(huán)境從被動(dòng)治理向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從末端作業(yè)向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項(xiàng)整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,提升市容環(huán)境治理成效。
3.堅(jiān)持示范引領(lǐng)。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)和精細(xì)化管理水平試點(diǎn),發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
4.堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)。落實(shí)縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度職責(zé),聯(lián)合相關(guān)職能部門,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)工作重心向基層下沉,量化考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實(shí),形成職責(zé)明晰、合力共建的長效機(jī)制。
5.堅(jiān)持智慧賦能。借力智慧城管平臺(tái),完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派遣、第一時(shí)間處置,實(shí)現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運(yùn)輸、旅游公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動(dòng)稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
(二)工作目標(biāo)。
對照全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)體系和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,扎實(shí)開展“十大”專項(xiàng)整治,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質(zhì)得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機(jī)制基本健全,城市居民良好生活習(xí)慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
二、主要任務(wù)。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
1.推進(jìn)城市道路精細(xì)化保潔。實(shí)行道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)械化清掃保潔,機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進(jìn)城市道路和人行道深度保潔。加強(qiáng)慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實(shí)城市道路附屬公共設(shè)施、公益廣告設(shè)施養(yǎng)護(hù)制度。改進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進(jìn)新能源清掃車、快速保潔等小型設(shè)備的應(yīng)用,探索智能洗掃設(shè)備應(yīng)用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
2.防治城市道路揚(yáng)塵。城市市區(qū)道路施工應(yīng)推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚(yáng)塵。對道路兩側(cè)裸土,應(yīng)采用綠化硬化相結(jié)合的方式,實(shí)施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點(diǎn)管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚(yáng)塵。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地和建筑垃圾運(yùn)輸規(guī)范管理,嚴(yán)禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法二大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
3.加強(qiáng)“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報(bào)刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清潔和維護(hù),保持設(shè)施設(shè)備整潔完好。加強(qiáng)公共健身、休閑設(shè)施清洗,保持設(shè)施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
4.推進(jìn)水環(huán)境治理。落實(shí)河(湖)長制,開展河湖水面常態(tài)化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規(guī)垂釣行為,及時(shí)清理水面垃圾。整治水環(huán)境頑疾,定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物。完善河湖沿岸環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,加大日常保潔力度,落實(shí)作業(yè)責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管,及時(shí)處置污水外溢等問題。利用感知設(shè)備對排水管網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
5.突出重點(diǎn)場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫(yī)院、商場、停車場、公園、廣場、景點(diǎn)景區(qū)等區(qū)域環(huán)境治理力度,落實(shí)管理者責(zé)任,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強(qiáng)沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高各行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
6.強(qiáng)化公廁管理。按創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化公廁建設(shè)和管理,完善公廁配套設(shè)施,核心區(qū)域公廁推行24小時(shí)開放。合理布局城鎮(zhèn)公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會(huì)公廁示范點(diǎn),提升公廁保潔質(zhì)量和服務(wù)水平,暖心服務(wù),方便群眾,增進(jìn)人民福祉。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、市政設(shè)施運(yùn)行管理股)。
7.加強(qiáng)各類開發(fā)地塊環(huán)境治理。加強(qiáng)拆遷地塊、儲(chǔ)備地塊、待建地塊管理,推動(dòng)地塊綜合利用,對長期閑置地塊進(jìn)行臨時(shí)綠化或改建臨時(shí)停車場,加強(qiáng)巡查監(jiān)督,杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
8.整治違規(guī)占道行為。按《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,規(guī)范臨時(shí)占道經(jīng)營行為,全面整治水果店、電動(dòng)車店和沿街商鋪違規(guī)占道經(jīng)營;整治違規(guī)占道洗車、修車和流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)占道經(jīng)營等行為。規(guī)范城市便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)置和管理,推動(dòng)商戶自治。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì))。
9.突出薄弱區(qū)域治理。針對農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等城市薄弱區(qū)域的市容環(huán)境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機(jī)制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區(qū)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
10.強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理。以公園景區(qū)、綠地綠道、施工工地、體育館、學(xué)校、醫(yī)院、公交場站、客運(yùn)中心、公共停車場等周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)巡查執(zhí)法,督促落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,完善工作機(jī)制,推動(dòng)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
11.推動(dòng)沿街建(構(gòu))筑物外立面潔凈工作。應(yīng)用無人機(jī)等科技手段,加強(qiáng)沿街建筑第五立面(屋頂)環(huán)境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質(zhì)。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì)、市容管理股)。
12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環(huán)保渣土車,淘汰改裝渣土運(yùn)輸車輛,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)收運(yùn)車駕駛員教育培訓(xùn),督促車輛所有人或使用人及時(shí)清洗車身,保持車容整潔,安全規(guī)范運(yùn)輸。堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法二大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
13.改善人行道路設(shè)施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確?!澳_下安全”,及時(shí)修補(bǔ)陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節(jié)點(diǎn),優(yōu)化過街設(shè)施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設(shè)施,保障連續(xù)、暢通。及時(shí)檢查維護(hù)城市道路照明設(shè)施,城市道路、街巷等公共場所應(yīng)設(shè)置路燈照明裝置,裝燈率達(dá)到100%,亮燈率達(dá)到95%。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股)。
14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)控在人行道上施劃機(jī)動(dòng)車停車位,確有必要施劃機(jī)動(dòng)車停車位的要加強(qiáng)規(guī)范管理,影響通行的要堅(jiān)決取消,避免機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區(qū)域。合理設(shè)置必要的隔離護(hù)欄、隔離墩、阻車樁等設(shè)施,共享應(yīng)用電子監(jiān)控設(shè)備,阻隔車輛進(jìn)入人行道行駛。合理施劃非機(jī)動(dòng)車停放線,科學(xué)確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放規(guī)模和停放區(qū)域,嚴(yán)肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
15.加強(qiáng)人行道管養(yǎng)維護(hù)。統(tǒng)籌人行道地下管線建設(shè),避免短期內(nèi)重復(fù)開挖和長期占用人行道。嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,加強(qiáng)人行道設(shè)施日常巡查和管理養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查和消除設(shè)施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報(bào)、受理和處置工作機(jī)制,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)處理群眾反映的問題。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、數(shù)字指揮中心)。
(四)開展戶外廣告整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,開展城市戶外廣告設(shè)施規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置審批制度,規(guī)范戶外廣告設(shè)置;夯實(shí)戶外廣告屬地監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核,建立掛牌督辦機(jī)制。部門聯(lián)合,加強(qiáng)校外培訓(xùn)戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設(shè)施拆除力度,強(qiáng)力整治城市“牛皮癬”,及時(shí)拆除過期和廢棄的戶外廣告設(shè)施和招牌,提升市容環(huán)境品質(zhì)。加強(qiáng)大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發(fā)生墜落事故,保障公共空間安全。(責(zé)任部門:市容管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(五)開展架空纜線整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設(shè)置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。推動(dòng)線纜“上改下”工作,推進(jìn)電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設(shè)施,節(jié)約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關(guān)單位進(jìn)行清理。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、市容管理股)。
(六)開展文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
18.組織開展以城區(qū)主次干道、公園廣場、居民小區(qū)為重點(diǎn)的常態(tài)化“狗患”整治行動(dòng),全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養(yǎng)犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養(yǎng)犬知識和文明養(yǎng)犬宣傳教育。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法二大隊(duì)、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(七)開展餐飲油煙污染聯(lián)合整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯(lián)合監(jiān)管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達(dá)標(biāo)行為。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門配合,落實(shí)《餐飲項(xiàng)目負(fù)面清單及事先告知事項(xiàng)》制度。完善部門聯(lián)合日常監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)受理聯(lián)合查處油煙擾民行為,常態(tài)化、長效化治理餐飲油煙污染。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(八)開展餐廚垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
20.健全完善餐廚垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,有效防范餐廚垃圾偷運(yùn)、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進(jìn)入收運(yùn)處理系統(tǒng),做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處”,促進(jìn)我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
(九)開展建筑垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
21.繼續(xù)推進(jìn)建筑垃圾無害化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè),推行處理設(shè)施共享,進(jìn)一步提升資源化利用水平。加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范管理,健全建筑垃圾運(yùn)輸公司化管理、單車準(zhǔn)運(yùn)制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點(diǎn)暫放、密閉專運(yùn)、規(guī)范處理制度。推行誠信管理,健全監(jiān)管體系,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決建筑垃圾無序收運(yùn)、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規(guī)處置等問題。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
(十)持續(xù)開展禁燒禁放聯(lián)合整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
22.加強(qiáng)部門聯(lián)合,加大禁燒禁放宣傳,堅(jiān)持日常管理與集中整治相結(jié)合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動(dòng)攤點(diǎn)、游商小販;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違規(guī)焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規(guī)燃放煙花爆竹行為。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
四、方法步驟。
(一)動(dòng)員部署,組織發(fā)動(dòng)階段(2022年1月至2月)。制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,按照任務(wù)分工,研究制定推進(jìn)的具體措施,建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,做好動(dòng)員部署工作。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān),全面推進(jìn)階段(2022年3月至10月)。全面落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,有序?qū)嵤┦腥莪h(huán)境綜合整治。加強(qiáng)示范引領(lǐng),對今年確定的“示范道路”、“示范街區(qū)”要以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理為重點(diǎn),“示范小區(qū)”要以環(huán)境衛(wèi)生治理為重點(diǎn)開展試點(diǎn),提早謀劃,精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施,不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)效果檢驗(yàn),建立機(jī)制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發(fā)現(xiàn)存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實(shí)鞏固行動(dòng)成果,全面完成工作目標(biāo)。對各專項(xiàng)行動(dòng)成果進(jìn)行總結(jié),形成一套常態(tài)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系和較為完善的長效化工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環(huán)境的重要抓手,要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要性和艱巨性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用新聞報(bào)道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,及時(shí)報(bào)道市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城市管理的積極性、主動(dòng)性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化督查檢查??h城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查,對整治不力、行動(dòng)不及時(shí)、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報(bào)。
(四)按時(shí)報(bào)送進(jìn)展。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合文明創(chuàng)建工作制定此次專項(xiàng)行動(dòng)方案,于2月25日前報(bào)送市局,同時(shí)報(bào)送聯(lián)絡(luò)人名單。
2.建立市容環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)工作月度報(bào)送機(jī)制,每月24日前各部門報(bào)送市2022年市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作情況一覽表至辦公室匯總,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一上報(bào)市局。
3.各部門6月24日、12月4日前分別報(bào)送半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)至辦公室匯總,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一報(bào)送市局。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、切實(shí)抓好“四項(xiàng)整治”
按照省市安排部署,這次專項(xiàng)清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言,重點(diǎn)要抓好“四項(xiàng)整治”。一是進(jìn)一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看,我縣的整體情況較好,但還需要按照中省的要求,以鎮(zhèn)為單位,再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,并在排查的基礎(chǔ)上對照相關(guān)政策進(jìn)行認(rèn)真甄別,核準(zhǔn)問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題,必須堅(jiān)決拆除到位、復(fù)墾到位。二是進(jìn)一步排查項(xiàng)目建設(shè)非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求,對在建和已建成項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,凡涉及非法占用耕地的問題,該停工的要停工,該拆除的要拆除,該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進(jìn)一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項(xiàng)清理整治的目的就是要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,維護(hù)土地管理秩序,遏制違法占地問題。為此,要把多占、超占宅基地,違法在耕地上建房,未批先建、批少建多,未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搭建臨時(shí)用房以及亂堆亂放等問題,一并納入排查整治范圍。四是進(jìn)一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項(xiàng)清理整治,還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進(jìn)行深入排查,嚴(yán)厲打擊,徹底整治,確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。
二、堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”
另一方面,對失職失責(zé)、管理缺位,或者濫用權(quán)力、違法違規(guī)審批的要問責(zé)到位。四是整改把關(guān)一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)清理整治負(fù)總責(zé),對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)組織落實(shí)、任務(wù)落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)報(bào)告等工作要嚴(yán)格把關(guān)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),對排查出的問題嚴(yán)格把關(guān)、逐項(xiàng)銷號,確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督,經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
三、不斷完善監(jiān)管機(jī)制。
專項(xiàng)清理整治只是治標(biāo),治本的關(guān)鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機(jī)制。一要強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責(zé)任,健全和完善責(zé)任清單、責(zé)任考核和問責(zé)機(jī)制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,以黨政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,明晰各級工作責(zé)任,真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實(shí)處。三要完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,建立耕地保護(hù)投訴舉報(bào)制度,用好書記民情“三本賬”民意收集機(jī)制,積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,促進(jìn)長效監(jiān)管機(jī)制不斷完善,有效防止失職失責(zé)問題發(fā)生。
四、著力強(qiáng)化組織保障。
縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的信息溝通,一方面及時(shí)向下傳達(dá)省市情況,另一方面要及時(shí)將我縣排查整治情況向上級部門報(bào)告,營造認(rèn)真、務(wù)實(shí)、高效的整治工作氛圍。六是保持社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)施中有影響社會(huì)大局穩(wěn)定的問題,應(yīng)具體問題具體對待,做好耐心細(xì)致的工作,抓好矛盾化解,不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。
同志們,“大棚房”問題清理整治工作事關(guān)耕地保護(hù)紅線和鄉(xiāng)村振興大局,各級各部門要始終保持頭腦清醒,提高思想認(rèn)識,從講政治、講大局的高度,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進(jìn)。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十四
xx市門樓牌清理整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為全面提升門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址服務(wù)管理水平,推動(dòng)完善全市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理體系,決定自2020年4月至2020年12月,在全市組織開展門樓牌清理整治專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、xx市創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)部署要求,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理理念,針對當(dāng)前門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址管理中存在的編制不規(guī)范、安裝不到位、維護(hù)不及時(shí)、標(biāo)注(坐標(biāo))不全面、應(yīng)用不共享等突出問題,深入排查摸底,落實(shí)整改措施,完善長效機(jī)制,大力提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,全面夯實(shí)社會(huì)治理工作根基。
建設(shè)應(yīng)用全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)地址庫,強(qiáng)化門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址和實(shí)有房屋、實(shí)有人口等基礎(chǔ)要素管理,健全完善信息化管理應(yīng)用機(jī)制,充分發(fā)揮門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)性作用,更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
組織核對路街巷(里弄坊)名稱,單位及居民點(diǎn)(建筑物)門樓牌號碼、樓幢號、單元號和室號牌等地名地址,確保做到轄區(qū)實(shí)有房屋、標(biāo)準(zhǔn)地名、門樓牌地址使用安裝情況底數(shù)清、情況明。通過摸排,全面掌握轄區(qū)內(nèi)門樓牌應(yīng)掛數(shù)、現(xiàn)掛數(shù)、漏掛數(shù)、需糾錯(cuò)數(shù),逐戶登記造冊,掌握清理整治底數(shù)。
(二)建立門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址庫。依托公安部門人口管理系統(tǒng),建立統(tǒng)一、規(guī)范的門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址庫,歸口管理門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址信息,實(shí)現(xiàn)門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址新增、變更、停用、注銷以及申報(bào)、審批全流程閉環(huán)管理,有效解決“錯(cuò)、重、漏”等問題,為推動(dòng)建立全社會(huì)一體化標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用體系提供基礎(chǔ)性支撐。
(三)規(guī)范編制標(biāo)準(zhǔn)門樓牌。根據(jù)梳理摸排情況,依托標(biāo)準(zhǔn)地址庫,按照《xx省門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址編制規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)編制門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址,統(tǒng)一地址描述、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行地址唯一性編號。對現(xiàn)有部分路街巷(里弄坊)、居民點(diǎn)(建筑物)等使用不規(guī)范地名的,按照不規(guī)范地名清理整治要求,及時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。對門樓牌號缺失或者有差錯(cuò)的,按規(guī)范理順補(bǔ)齊編號。在編制門樓牌號時(shí),同時(shí)采集房屋和院落的空間位置信息。
(四)統(tǒng)一安裝二維碼門樓牌。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《地名標(biāo)志》(gb17733-2008)和《xx省標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼門樓牌制作規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)要求,將地址唯一性編號對應(yīng)生成地址二維碼圖案,添加到實(shí)體門樓牌中,升級制作二維碼門樓牌。全市二維碼門樓牌統(tǒng)一樣式,由市公安部門負(fù)責(zé)招標(biāo)、制作,并全部統(tǒng)一安裝到位,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)智能終端的自動(dòng)識讀、接入應(yīng)用。
(五)科學(xué)利用門樓牌信息資源。門樓牌信息按照分級分類應(yīng)用原則,授予不同用戶不同權(quán)限,分別獲取地址二維碼關(guān)聯(lián)信息、開展關(guān)聯(lián)應(yīng)用,提高人戶實(shí)際居住和應(yīng)用服務(wù)的關(guān)聯(lián)效率。
四、實(shí)施步驟(一)調(diào)查摸底(2020年4月)。按照統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,全面進(jìn)行動(dòng)員,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),積極營造清理整治的良好社會(huì)氛圍。各鎮(zhèn)、園區(qū)要以房屋為載體,組織人員開展“拉網(wǎng)式”實(shí)地走訪調(diào)查,全面摸排實(shí)有房屋和門樓牌安裝、應(yīng)用情況,包括門樓牌應(yīng)掛數(shù)、漏掛數(shù)、差錯(cuò)數(shù)、已安裝門樓牌總數(shù)(其中二維碼門樓牌數(shù))等情況,核對路街巷(里弄坊)、居民點(diǎn)(建筑物)等標(biāo)準(zhǔn)地名,并逐一登記造冊。對照要求,研究提出標(biāo)準(zhǔn)地址庫和基于標(biāo)準(zhǔn)地址掃碼應(yīng)用的建設(shè)需求,同步啟動(dòng)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、升級改造。
道路兩側(cè)的建筑物按照規(guī)定的間距標(biāo)準(zhǔn)編排,相鄰建筑物間距超過標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)留備用門牌號;
居民區(qū)內(nèi)的幢號、門號、室號按照規(guī)定依次編排。對需要更換、補(bǔ)缺門牌的老道路、老小區(qū),在確保門樓牌號碼順暢連貫的同時(shí),要盡量減少現(xiàn)有門牌號碼的變動(dòng)。各鎮(zhèn)、園區(qū)基本建成門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址庫,將標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關(guān)職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。
(三)集中整治(2020年5月至10月)。統(tǒng)一制作、安裝二維碼標(biāo)準(zhǔn)電子門樓牌,完善基于標(biāo)準(zhǔn)地址的掃碼應(yīng)用,確保不留空白和死角,實(shí)有房屋、實(shí)有地址標(biāo)準(zhǔn)門樓牌應(yīng)裝盡裝。
(四)。
總結(jié)。
鞏固(2020年11月至12月)。開展門樓牌清理整治工作檢查驗(yàn)收,實(shí)地檢查標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè)、二維碼門樓牌安裝應(yīng)用情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),建立長效管理機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工市政府成立全市門樓牌清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管市長任組長,市政府辦、公安局分管負(fù)責(zé)人任副組長,市民政局、財(cái)政局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交運(yùn)局、市場監(jiān)管局、城管局、文體旅局、郵政公司、供電公司等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在市公安局設(shè)立辦公室,由市公安局治安大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,抽調(diào)各成員單位人員相對集中辦公。各成員單位職責(zé)分工如下:
公安部門:負(fù)責(zé)門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址集中清理整治工作組織推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
組織門樓牌摸排梳理、規(guī)范編制和二維碼門樓牌制作安裝,牽頭建立門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址庫。
變更固定電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
民政部門:負(fù)責(zé)對民政部門管理的道路、街巷、具有地名意義的建筑物、居民區(qū)中不規(guī)范地名清理整治,通報(bào)由民政部門審批管理的地名命名、更名和銷名等變動(dòng)情況,牽頭做好標(biāo)準(zhǔn)地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)門樓牌專項(xiàng)整治行動(dòng)市級經(jīng)費(fèi)保障工作(按照分級負(fù)擔(dān)原則,鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)擔(dān)區(qū)域內(nèi)整治經(jīng)費(fèi)的50%,其余部分由市財(cái)政給予補(bǔ)貼),指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)費(fèi)申報(bào)、用途和列支流程等工作。
住建部門:負(fù)責(zé)在城建項(xiàng)目、建房審批中,協(xié)同做好地名和門樓牌號編制工作;
在辦理商品房預(yù)售許可時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名;
變更用水、用氣開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
自然資源和規(guī)劃部門:負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)地圖、新版公開出版地圖中不規(guī)范地名的清理整治;
在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌號碼;
變更不動(dòng)產(chǎn)登記證照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
交通運(yùn)輸部門、城發(fā)集團(tuán):負(fù)責(zé)組織站、港、場中的不規(guī)范門樓牌清理整治。
依法變更營業(yè)執(zhí)照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
有線電視:負(fù)責(zé)在有線電視開戶時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌號碼;
變更有線電視開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
郵政部門:負(fù)責(zé)在郵政企業(yè)辦理郵件投遞登記手續(xù)時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌號碼;
變更投遞登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
供電部門:負(fù)責(zé)在用電開戶時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌號碼;
變更用電開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
城管部門:負(fù)責(zé)在市區(qū)戶外廣告、店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置審批(告知)時(shí),核對申報(bào)材料是否使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌號碼。
各鎮(zhèn)、園區(qū):要建立工作專班,制定實(shí)施方案,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),細(xì)化整治措施,加強(qiáng)督促檢查,確保清理整治取得實(shí)效。
同一生產(chǎn)生活單元,只能編制一條地址。對部分地名尚未命名的,地址管轄不清、分界模糊的,要盡快協(xié)調(diào)磋商,逐一研究解決,形成明確規(guī)范的地址,避免出現(xiàn)反復(fù)。
(二)講求工作方法。要加強(qiáng)對參加清理整治專項(xiàng)行動(dòng)工作人員的教育培訓(xùn),在清理整治過程中,加強(qiáng)政策宣傳,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,既要嚴(yán)格管理,又要講究方式方法,最大限度減少對群眾和相關(guān)單位正常生產(chǎn)生活造成影響。對門樓牌清理整頓工作給有關(guān)單位或者個(gè)人帶來不便的,要認(rèn)真做好解釋和服務(wù),避免因處理不當(dāng)造成矛盾和不良后果。要積極爭取社會(huì)力量支持,將門樓牌清理規(guī)范與城鄉(xiāng)地址信息開發(fā)利用充分結(jié)合,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與制作、安裝和數(shù)據(jù)維護(hù)、數(shù)據(jù)開發(fā)等工作。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)掌握并研究解決清理整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(三)落實(shí)管理要求。公安、民政等部門要按照不規(guī)范地名清理整治要求,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,共同研究解決工作中遇到的問題。要加強(qiáng)部門間對接協(xié)作,在城建規(guī)劃和建房審批時(shí),同步開展地名和門樓牌號編制工作。在辦理商品房預(yù)售許可時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名。在辦理商品房現(xiàn)房銷售備案、產(chǎn)權(quán)管理、不動(dòng)產(chǎn)登記和水、電、氣、郵政、電信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等業(yè)務(wù)時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌地址信息,努力實(shí)現(xiàn)“有房就有址、有址就有牌、有牌可應(yīng)用”。
關(guān)聯(lián)“政務(wù)網(wǎng)”“公安旗艦店”“公安微警務(wù)”等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)地點(diǎn)導(dǎo)航、入學(xué)報(bào)名、費(fèi)用繳交等民生服務(wù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用,以及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在線辦理、流動(dòng)人口和出租房屋信息在線登記、居民身份證和居住證在線申領(lǐng)、110報(bào)警求助等功能,同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際,不斷拓展信息應(yīng)用。公安機(jī)關(guān)要將標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關(guān)職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),推動(dòng)市場監(jiān)管部門市場主體登記、編制部門機(jī)關(guān)事業(yè)單位登記、自然資源部門不動(dòng)產(chǎn)登記、郵政部門寄遞登記、建設(shè)(房產(chǎn))部門房屋租賃登記備案、水電氣公司用戶登記和政府部門社區(qū)管理等統(tǒng)一引用標(biāo)準(zhǔn)地址,從源頭上解決涉房、涉址信息共享、資源整合、力量協(xié)同等問題。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十五
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位。殯葬服務(wù)是社會(huì)服務(wù)鏈條中的重要一環(huán),是每個(gè)人走向生命終點(diǎn)的“最后一公里”,最能體現(xiàn)黨和政府對人民群眾兜底保障的終極關(guān)懷。要充分認(rèn)識開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性,作為落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神的具體舉措,作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、造福當(dāng)代和蔭及子孫后代的具體要求,作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的具體行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹立“生老病逝皆民生”的工作理念,采取有力措施保障人民群眾“逝有所安”的基本需求,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最需要的地方做起,把人民群眾的切身利益維護(hù)好。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)同。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保組織實(shí)施、問題排查、整治落實(shí)等相關(guān)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級各辦公室(中心、站所)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作,確保統(tǒng)一部署、合力推動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)。各村(居)委會(huì)要充分發(fā)揮、人民調(diào)解委員會(huì)、紅白理事會(huì)等組織作用,依靠群眾,摸清情況,加強(qiáng)自我管理,合力做好整治工作。
(三)明確責(zé)任分工,確保整治效果。針對專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)等實(shí)際,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、各部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、堅(jiān)決杜絕“走過場”,確保專項(xiàng)整治效果。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭防控。要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,對群眾反映最強(qiáng)烈最集中的突出問題,堅(jiān)決予以查處、整治。鎮(zhèn)民政辦要牽頭做好專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查,要做好宣傳引導(dǎo)工作,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)。派出所要查處喪事活動(dòng)中違反治安管理、交通管理等違法行為。司法所要加快推進(jìn)殯葬法規(guī)制度完善,做好人民調(diào)解等工作。國土所、林業(yè)站等部門要加強(qiáng)對非法占用耕地林地建設(shè)公墓、建造墳?zāi)剐袨榈臋z查監(jiān)督。市場監(jiān)管所要依法查處殯葬領(lǐng)域亂收費(fèi)、價(jià)格違法行為,查處殯葬行業(yè)限制競爭及壟斷行為,并配合查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的違法行為。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)要求,結(jié)合《殯葬管理工作情況自查和檢查表》(見附件)中確定的檢查內(nèi)容,負(fù)責(zé)牽頭整治內(nèi)容的督查、匯總,報(bào)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;各村(居)委會(huì)要承擔(dān)專項(xiàng)整治行動(dòng)的屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格按本實(shí)施方案規(guī)定的工作步驟和進(jìn)度安排,針對各項(xiàng)整治任務(wù),在自查的基礎(chǔ)上,建立問題清單、整改清單、時(shí)間清單,確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立長效機(jī)制。要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),圍繞殯葬領(lǐng)域易發(fā)、多發(fā)、矛盾集中的突出問題,強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立長效機(jī)制,持續(xù)抓好整改深化工作。要制定完善相關(guān)政策措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,要加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究,加快完善地方性法規(guī)、規(guī)章、政策文件及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為殯葬管理提供法治保障。要加強(qiáng)殯葬工作政策解讀和宣傳引導(dǎo),大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型,用典型案例教育警示干部群眾,引導(dǎo)樹立移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)的殯葬新風(fēng)。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十六
截至2020年5月,渭南市運(yùn)行政府網(wǎng)站共55家,其中市政府門戶網(wǎng)站1個(gè),市政府工作部門及派出機(jī)構(gòu)網(wǎng)站34個(gè),縣級政府門戶網(wǎng)站及縣級部門網(wǎng)站20個(gè)。按照省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)整治工作部署,現(xiàn)將專項(xiàng)整治排查梳理階段問題清單報(bào)告如下:
一、工作開展情況。
一是依據(jù)省政務(wù)公開辦《關(guān)于開展政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)整治工作的通知》要求,參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,在征求相關(guān)牽頭部門意見的基礎(chǔ)上,形成《渭南市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案》。目前文件已印發(fā)執(zhí)行,并按省政務(wù)公開辦的要求報(bào)送了整治方案。
二是根據(jù)《省政務(wù)公開辦政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)基本情況調(diào)查通知》要求,對市、縣兩級政務(wù)公開專門工作機(jī)構(gòu)、政府信息公開、政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政務(wù)新媒體管理工作部門以及隊(duì)伍組成情況進(jìn)行了調(diào)查,基本摸清了機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀和人員隊(duì)伍情況,并要求上報(bào)了調(diào)查匯總表。
三是指導(dǎo)市扶貧辦按程序做好網(wǎng)站開辦工作。目前網(wǎng)站開辦申請已征得省政府同意,正在進(jìn)行域名分配、上線檢查、系統(tǒng)填報(bào)等工作。
四是按照國務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》,結(jié)合專項(xiàng)整治工作任務(wù),5月中旬對各縣市區(qū)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體進(jìn)行了抽查檢查,并將檢查結(jié)果在市政府網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)。
二、問題整改情況。
政府網(wǎng)站方面,渭南市應(yīng)急管理局、渭南市發(fā)改委、渭南市商務(wù)局、渭南市文旅局、渭南市人防辦存在欄目信息更新不及時(shí)等問題,已及時(shí)告知問題單位,并督促其完成了整改;渭南高新區(qū)管委會(huì)、渭南經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、渭南鹵陽湖管委會(huì)、渭南市公共資源交易中心原域名正在注銷中;渭南市人社局、渭南市公安局、渭南市商務(wù)局原域名因涉及業(yè)務(wù)未遷移,尚未注銷。部分單位icp備案信息在工信部查詢系統(tǒng)中無法查到。以上兩個(gè)問題,已反饋給相關(guān)單位,要求按照專項(xiàng)整治方案,研究細(xì)化措施,扎實(shí)做好問題整改。
政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體方面,渭南商務(wù)微信及今日頭條號,渭南市公安局刑偵支隊(duì)、渭南公安法制、渭南市公安局環(huán)食藥偵支隊(duì)微信賬號超過2周無更新,已督促問題單位完成整改;白水發(fā)布、法潤渭南、渭南水務(wù)、渭南市場監(jiān)管、渭南行政服務(wù)中心、渭南禁毒、渭南網(wǎng)警巡查執(zhí)法、大荔公安、白水公安公眾號子欄目無法訪問或長期不更新、無互動(dòng)欄目,渭南生態(tài)環(huán)境、渭南市旅游局、渭你而來賬號認(rèn)證信息不準(zhǔn)確。已要求相關(guān)單位建立問題清單,落實(shí)責(zé)任人員,推進(jìn)問題整改。
三、下步措施。
下一步,我們將以政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體專項(xiàng)整治工作為契機(jī),圍繞重點(diǎn)整治任務(wù),加大督促協(xié)調(diào),按照時(shí)間任務(wù)劃分,一步一步整改,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),確保整治活動(dòng)有效果,整體建設(shè)上臺(tái)階。同時(shí),將按省政務(wù)公開辦要求,做好整治情況上報(bào)工作。
為深入推進(jìn)省委巡視反饋意見整改落實(shí),切實(shí)解決巡視指出的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格等突出問題,特別是堅(jiān)決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題,經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示指示精神,按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署,緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格等問題舉一反三,對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項(xiàng)清理整治,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異和打擦邊球等典型案件,推動(dòng)省委巡視反饋意見整改落實(shí)到位,確保上級部門重大決策部署落地落實(shí),為各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)以各種方式違規(guī)用公務(wù)用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油,私車加油后公款報(bào)銷等“私油公供”問題;。
(二)違規(guī)將私車到定點(diǎn)維修廠維修、裝飾,費(fèi)用簽字掛賬等“私車公修”問題;。
(三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報(bào)銷,或捆綁在公車上報(bào)銷等“私票公報(bào)”問題;。
(四)名義上將私車租賃給單位使用,燃油、稅費(fèi)、維修等所有費(fèi)用借“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。
(五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。
專項(xiàng)清理整治從2018年12月12日開始,2019年2月底結(jié)束,共分為四個(gè)階段。
(一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實(shí)履行主體責(zé)任,及時(shí)召開專題會(huì)議,講明政策、明確要求,把專項(xiàng)清理整治精神傳達(dá)至每一名同志,切實(shí)做到“三清”,即:講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時(shí),徹底打消顧慮和觀望心態(tài),按照要求積極行動(dòng),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務(wù)用車費(fèi)用等有關(guān)情況進(jìn)行摸底排查,確保清理整治工作取得實(shí)效。
(二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點(diǎn),認(rèn)真開展自查自糾,全面深入清理整治,列出問題清單,實(shí)行臺(tái)賬管理(附件1),嚴(yán)格把握政策要求,該糾正的糾正,該退繳的退繳,該處理的處理,確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內(nèi)清理整改到位。局紀(jì)檢室、財(cái)務(wù)股要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。自查自糾階段工作結(jié)束后,各單位要形成書面專題報(bào)告(附問題清理整改清單及臺(tái)賬),經(jīng)單位一把手簽字,加蓋公章后,于1月9日中午12:00前報(bào)局紀(jì)檢室,電子版發(fā)送。
(三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀(jì)委將對各部門、單位清理整治工作進(jìn)行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查,通過扎捆滾動(dòng)方式有針對性地開展監(jiān)督檢查,特別對自查自糾階段“零報(bào)告”的單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(四)總結(jié)提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、專項(xiàng)清理整治與巡視整改相結(jié)合,針對清理發(fā)現(xiàn)的問題,在徹底整改的基礎(chǔ)上,及時(shí)查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞,完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定,不斷鞏固和深化整改成果。同時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法,緊盯巡視整改反饋意見落實(shí),緊盯群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的問題,緊盯“四風(fēng)”向題,特別是工作落實(shí)中的形式主義、官僚主義問題,抓住典型,堅(jiān)決問責(zé)。
(一)切實(shí)提高政治站位。各單位黨政負(fù)責(zé)人要旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)會(huì)把握“五個(gè)持續(xù)”的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)的具體工作方案,一把手要履行好第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、親自督辦,采取有力措施,在清理整改階段切實(shí)做到真查真糾、嚴(yán)查嚴(yán)糾,確保專項(xiàng)清理整治有力有序有效開展。
(二)準(zhǔn)確把握政策界限。各單位要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方法步驟,不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真研究相關(guān)政策規(guī)定,針對清理整治重點(diǎn)進(jìn)行全面起底,確保不留死角死面,積極主動(dòng)清理整改,把握“實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,在自查自糾窗口期內(nèi)整改到位的,可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀(jì)問題的,從嚴(yán)從重處理。
(三)督導(dǎo)檢查全程覆蓋。局紀(jì)檢室、財(cái)務(wù)股要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推動(dòng)局屬各單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾,全面徹底進(jìn)行整改,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持實(shí)事求是,力求科學(xué)精準(zhǔn)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將結(jié)合當(dāng)前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項(xiàng)督導(dǎo)工作,對專項(xiàng)清理整治進(jìn)行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對工作推進(jìn)不力,甚至搞形式、走過場的,嚴(yán)肅追究問責(zé)。
(四)強(qiáng)化工作反饋報(bào)告。各單位要明確專項(xiàng)清理整治的主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)指定具體聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)上傳下達(dá)情況反饋上報(bào)等事宜。認(rèn)真做好專項(xiàng)清理整治各項(xiàng)工作。
這次“大棚房”專項(xiàng)整治工作是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、全省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)會(huì)議要求及省市政府電視電話會(huì)議精神,按照“嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn)、分類處置、集中打擊”要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行的一次全面的清理整治。
清理整治范圍主要包括以下三類問題:
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅;
(三)建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房(耳房)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護(hù)房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標(biāo)準(zhǔn)的,不納入此次清理整頓范圍。
2018年8月30日,省農(nóng)業(yè)廳決定從9月―12在全省范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),下發(fā)了陜農(nóng)業(yè)發(fā)(2018)83號文件,對清理整治范圍、主要工作任務(wù)、責(zé)任分工等方面做了說明,文件明確要求省級抓總、市級牽頭、縣級落實(shí)。隨后,省市相繼印發(fā)了《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》的通知,對行動(dòng)任務(wù)、時(shí)限、責(zé)任等相關(guān)問題進(jìn)行了明確、重申和強(qiáng)調(diào)。要求各級提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,從講政治、講大局高度,把大棚房問題清理整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),對違規(guī)違法問題以“零容忍”,動(dòng)真碰硬遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。
11月3日,省委83號文件中,對清理整治的措施、標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格的要求:
三是對于改變?nèi)展鉁厥叶坑猛?,進(jìn)行商住開發(fā)出租的,一律拆除產(chǎn)。
四是對各類園區(qū)中,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施占地超過5%、上限超過10畝的,堅(jiān)決整改到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
五是各類園區(qū)輔助設(shè)施占地未超出標(biāo)準(zhǔn),但備案手續(xù)不完備的,務(wù)必于11月底前完善備案手續(xù)。
六是耳房面積不超過19.5平方米、實(shí)際為農(nóng)用的,不納入整治范圍。
七是將溫室生產(chǎn)功能改變?yōu)樯鷳B(tài)餐廳的,依據(jù)國家有關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范。
省委文件中指出,各市、縣必須成立清理政治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙“第一責(zé)任人”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),工作專班負(fù)責(zé)人由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)組織落實(shí),清理整治任務(wù)和責(zé)任要逐級壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組。
9月份以來,全縣各級堅(jiān)持把“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市相關(guān)會(huì)議文件精神,精心部署,周密安排,扎實(shí)推進(jìn),清理整治工作取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作:
一是精心部署安排??h委、縣政府高度重視,堅(jiān)持把“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治作為落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和牢固樹立“四個(gè)意識”、自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的具體行動(dòng),及時(shí)成立了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣農(nóng)牧局等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦為成員的“北海縣‘大棚房’問題專項(xiàng)清理整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以縣政府辦名義印發(fā)了《北海縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案》,明確了清理整治工作范圍、方法步驟和工作要求??h農(nóng)牧局、國土局抽調(diào)干部成立了5個(gè)包抓督導(dǎo)組分赴各鎮(zhèn)辦抓落實(shí)。10月6日、11月11日、11月23日先后召開專題安排會(huì)議和專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議,對“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作進(jìn)行了全面部署,促進(jìn)了清理整治工作順利開展。
耳房232個(gè),平均每個(gè)面積3.1平米。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)私自改變設(shè)施農(nóng)用地用途、從事餐飲營業(yè)問題1處,占地3.86畝。再未發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)耳房等行為。
三是依法進(jìn)行整治。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),對違法違規(guī)建設(shè)的3家責(zé)任主體,由國土部門按程序下發(fā)整改通知書限期整改。對改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途的行為,由國土部門依法查處,特別是對已排查出的李家大院私自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用途的問題,11月25日,縣國土局已向問題主體下發(fā)了整改通知書及相關(guān)法律文書,今天已督促其及時(shí)自行拆除整改。對用地未備案或備案手續(xù)不全的已責(zé)令責(zé)任主體限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
二是農(nóng)業(yè)用地備案管理等基礎(chǔ)資料不夠規(guī)范,仍需進(jìn)一步完善;
三是排查范圍不全面,宣傳氛圍不濃,群眾參與度不高;
四是對已發(fā)現(xiàn)的疑似問題和經(jīng)過核實(shí)的問題,堅(jiān)決查處、依法整治的力度不夠大。
針對目前存在的問題,下一步建議抓好以下幾方面工作:
一是進(jìn)一步核清問題底數(shù)。對全縣“大棚房”問題底數(shù)進(jìn)行全面核準(zhǔn),以鎮(zhèn)辦為主體,以村組為單位,對“大棚房”再進(jìn)行一步拉網(wǎng)式排查,登記造冊,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決杜絕漏查漏報(bào)。根據(jù)我縣實(shí)際情況,對果園看護(hù)房、農(nóng)業(yè)園區(qū)財(cái)政資金投入情況一并進(jìn)行排查。鎮(zhèn)辦黨政負(fù)責(zé)人要對排查結(jié)果負(fù)總責(zé),核查報(bào)告必須有經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,實(shí)行誰核查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé),確保結(jié)果準(zhǔn)確性和可靠性。
二是梳理問題清單。根據(jù)排查結(jié)果,嚴(yán)格按照中、省、市規(guī)定,由農(nóng)牧部門、國土部門組成聯(lián)合工作組,對查出的問題進(jìn)行甄別分類,建立問題清單及整改臺(tái)賬。督促鎮(zhèn)辦按照所屬轄區(qū)范圍進(jìn)行整改,明確整改時(shí)限,實(shí)行銷號管理。
三是依法依規(guī)進(jìn)行清理整治。按照省委辦公廳陜辦字2018(83)號文件中的七項(xiàng)具體要求,分門別類進(jìn)行逐一清理整治。各鎮(zhèn)辦黨政一把手做為第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。真正做到相關(guān)問題件件親自過問、整改結(jié)果逐一親自審核。同時(shí),堅(jiān)持“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施占用的耕地,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)牧、國土等部門要按照職能職責(zé),做好技術(shù)支撐和檢查驗(yàn)收等工作。
四是做好干部培訓(xùn)??h農(nóng)牧部門、國土部門要積極組織系統(tǒng)工作人員開展自學(xué),同時(shí),邀請省、市專家領(lǐng)導(dǎo),在我縣開展專題培訓(xùn),對大棚房問題專項(xiàng)清理整治有關(guān)政策和法律法規(guī)進(jìn)行解讀,對相關(guān)表格填寫、數(shù)據(jù)上報(bào)和資料臺(tái)賬收集等進(jìn)行專題培訓(xùn)。確保參加工作的干部職工能明白相關(guān)法律法規(guī)要求、吃透上級文件精神、掌握工作方法。每個(gè)鎮(zhèn)辦抽出一名副職干部、兩名干事參加培訓(xùn)會(huì)議。
五是做好督促檢查。由縣兩辦督察室牽頭,縣“大棚房”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與,組成聯(lián)合督察組,對各鎮(zhèn)辦專項(xiàng)清理整治工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促落實(shí)清理整治任務(wù),確保全縣“大棚房”清理整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)要求落到實(shí)處。
六是構(gòu)建長效機(jī)制。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,對設(shè)施大棚、溫室等普遍建檔立卡。加強(qiáng)對工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強(qiáng)化流轉(zhuǎn)土地用途管制。
七是加強(qiáng)信息報(bào)送。實(shí)行專項(xiàng)行動(dòng)信息周報(bào)制度,各鎮(zhèn)辦確定專人負(fù)責(zé),于每周一上午9時(shí)前向農(nóng)牧、國土部門報(bào)送工作進(jìn)展情況。由各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志牽頭,在認(rèn)真總結(jié)排查清理整治情況的基礎(chǔ)上形成專項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核后連同清理排查調(diào)查表一并報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)匯總整理,并形成縣級專項(xiàng)報(bào)告后,報(bào)送市專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
根據(jù)省政府辦政務(wù)公開辦有關(guān)要求,市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展2019年第二季度全市政府網(wǎng)站和首次政務(wù)新媒體自查、抽查、整改工作,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、總體情況。
(一)政府網(wǎng)站抽查情況。
我市正常運(yùn)行政府網(wǎng)站總數(shù)46個(gè),隨機(jī)人工抽查16個(gè),抽查率34.8%。從抽查結(jié)果看,11個(gè)政府網(wǎng)站合格,合格率68.8%,略高于一季度。延津縣、原陽縣,市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站為不合格網(wǎng)站,其中市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站2019年連續(xù)兩個(gè)季度抽查為不合格網(wǎng)站。
2019年二季度“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)收到網(wǎng)民有效留言6條,總體辦結(jié)率達(dá)100%。
從檢查情況看,各級各部門能認(rèn)真按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》有關(guān)要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理,有效推進(jìn)政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展,但部分政府網(wǎng)站存在日常監(jiān)管不到位、欄目更新不及時(shí)等問題。
(二)政務(wù)新媒體檢查情況。
按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》、《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》要求,組織對全市上報(bào)的405個(gè)政務(wù)新媒體(其中,微信275個(gè),微博99個(gè),客戶端6個(gè),第三方應(yīng)用25個(gè))進(jìn)行自查和人工抽查,共抽查122個(gè),抽查率30.1%。各級各部門均能積極運(yùn)用政務(wù)新媒體推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會(huì)共識、創(chuàng)新社會(huì)治理,取得較好成效。但仍然發(fā)現(xiàn)一些問題:如有的政務(wù)新媒體管理不夠規(guī)范,更新不及時(shí),集約化程度較低。
二、具體問題。
(一)部分單位日常監(jiān)管不到位。本次抽查的不合格網(wǎng)站依然是因?yàn)閱雾?xiàng)否決問題。原陽縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤字,延津縣政府網(wǎng)站和市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站首頁欄目2周未更新及空白欄目超過5個(gè)。
(二)部分政府網(wǎng)站在季度抽查前未進(jìn)行自查整改。第四季度只有少數(shù)政府網(wǎng)站進(jìn)行自查并報(bào)送了自查報(bào)告,大多數(shù)政府網(wǎng)站未按要求進(jìn)行自查。
(三)網(wǎng)站及新媒體管理、采編隊(duì)伍能力不強(qiáng),有待進(jìn)一步提高。盡管當(dāng)前在網(wǎng)站及新媒體方面投入一些人力、物力、財(cái)力,但隨著老百姓公眾意識的日益提高,仍不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。
三、下一步工作要求。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府的相關(guān)部署,認(rèn)真對照政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查指標(biāo),查缺補(bǔ)漏,確保我市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康發(fā)展。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職責(zé)調(diào)整,對我市政府門戶網(wǎng)站中涉及本地、本部門的欄目和信息及時(shí)核對、更新、完善,及時(shí)辦理網(wǎng)民咨詢。切實(shí)做好相關(guān)網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線等工作,不再使用的網(wǎng)站及時(shí)關(guān)停并注銷域名,并及時(shí)在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中更新信息。
(二)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要切實(shí)履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范政府網(wǎng)站開辦、整合、備案流程,抓好所屬政府網(wǎng)站的檢查、整改和提升工作。深入開展查遺補(bǔ)漏工作,加強(qiáng)對問題網(wǎng)站的督促整改,確保監(jiān)管無死角、問題不反彈。
(三)進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要做好常態(tài)化監(jiān)管工作,切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。對新媒體再進(jìn)行全面摸底、排查。集中力量做優(yōu)做強(qiáng)主賬號,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣。對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合,無力維護(hù)的應(yīng)予以關(guān)停。
按照《關(guān)于深入全面開展“大棚房”問題清理整治工作的緊急通知》(陜農(nóng)“大棚房”發(fā)〔2018〕1號)文件精神,我縣按照要求,組織開展了三次全面排查,現(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下:
11月12日,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合召開全國“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)視頻會(huì)議后,縣委、縣政府高度重視,迅速對“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作進(jìn)行了再安排、再部署,各鎮(zhèn)、各成員單位嚴(yán)格按照《關(guān)于開展“大棚房”問題排查的緊急通知》要求,在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上,再次深入開展了第三次全面排查,確保排查工作不留空檔、不留死角。
經(jīng)再次排查,全縣塑料大棚813個(gè),面積691.8畝;日光溫室5個(gè),面積25.5畝;其他11個(gè),面積15.51畝,無在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅,無違法違規(guī)改變性質(zhì)用途、進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)情況。存在1處在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,該處位于皇冠鎮(zhèn)雙河村河心堡漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),修建非農(nóng)設(shè)施占地0.66畝,于2018年10月中旬拆除,已全部覆土恢復(fù)為耕地,種植了農(nóng)作物。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,分管國土副縣長任副組長,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作專班辦公室均設(shè)在縣農(nóng)水科技局,由廖文剛同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)等日常工作。
(二)認(rèn)真排查梳理。在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上,按照縣委、縣政府《寧陜縣開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化工作方案》(寧辦字〔2018〕109號)要求,以鎮(zhèn)為單位,逐園逐棚再次進(jìn)行全面排查,對存在的問題逐一登記造冊、拍照留痕,建立問題臺(tái)賬,由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn),報(bào)縣清理行動(dòng)整治小組辦公室和工作專班匯總。在農(nóng)水科技局設(shè)立了舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界監(jiān)督,嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作,確保了各園區(qū)穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)厲督導(dǎo)復(fù)核??h清理整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)部門,對專項(xiàng)行動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)核,對工作不到位、整治不徹底的,要求立即整改,確保整改成效。同時(shí),把本次專項(xiàng)行動(dòng)納入耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,作為各鎮(zhèn)年度綜合考核的重要指標(biāo)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、《福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省國土資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(閩農(nóng)綜〔2018〕165號)及《漳州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局等三部門關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(漳政辦發(fā)〔2018〕80號)有關(guān)要求,南靖縣于2018年9月至2019年3月在全縣范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。本行動(dòng)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
(一)清查基本情況。
南靖縣共清理排查設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚23361個(gè),占地總面積18393.58畝。其中,塑料大棚23274個(gè)、面積18100.08畝;連棟溫室21個(gè)、面積77.2畝;日光溫室0個(gè)、面積0畝;其他類型大棚66個(gè)、面積216.3畝。全縣發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題8宗,違法違規(guī)占用耕地面積64.22畝,其中:占用基本農(nóng)田面積0.5畝。
(二)圖斑核查情況。
上海督察局下發(fā)南靖縣疑似“大棚房”問題圖斑3994個(gè),其中疑似建設(shè)用地圖斑3092個(gè),疑似設(shè)施農(nóng)用地或臨時(shí)用地圖斑902個(gè),總面積8067畝,其中耕地面積5478.4畝。目前,全縣已完成全部“大棚房”問題疑似圖斑核查工作,共發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題3宗,圖斑面積2.8畝,占用耕地面積0.9畝。其中疑似圖斑“4410”為已上報(bào)金山鎮(zhèn)東建村迎達(dá)物流停車場;“2257”為已上報(bào)山城鎮(zhèn)六安村劉閣蘭園管理房;“2261”為已上報(bào)同興蘭園管理房,均已整改完成。另外發(fā)現(xiàn)不屬于“大棚房”問題的一般違法用地15宗,南靖縣自然資源局已另案查處。
(三)整治情況。
南靖縣共排查出“大棚房”問題8宗,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。上海督察局下發(fā)2宗,2019年度新增排查6宗。截止目前已上報(bào)整改到位8宗,整改到位率100%,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。全縣8宗“大棚房”問題的整治情況如下:
1.南靖迎達(dá)物流有限公司停車場。業(yè)主南靖迎達(dá)物流有限公司,位于金山鎮(zhèn)東建村,在耕地上非法建設(shè)停車場,上海督察局下發(fā)圖斑為18.6畝,圖斑中包括廈蓉高速改擴(kuò)建工程高速護(hù)坡,這部分不屬于大棚房整治范圍,非法建設(shè)的停車場面積為9.31畝,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
2.路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗(yàn)中心。業(yè)主廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司,位于龍山鎮(zhèn)棠溪村,違法建筑作為路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗(yàn)中心使用,該項(xiàng)目為福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍522.4畝,為旅游休閑項(xiàng)目。2016年11月南靖縣人民政府與廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司簽訂該項(xiàng)目的投資協(xié)議書。2017年4月南靖縣發(fā)展和改革局準(zhǔn)予備案,2017年5月該項(xiàng)目開工建設(shè)。該項(xiàng)目規(guī)劃為三部分:1、路虎接待中心:占地2.95畝,建設(shè)配套簡易木屋,在龍山鎮(zhèn)(2006-2020)土地利用總體規(guī)劃中為允許建設(shè)區(qū),地類為水田及有林地,建成后作為接待中心使用。該地塊已于2018年8月22日完成用地報(bào)批,報(bào)批面積7.0755畝,其中耕地2.0895畝,批文為閩政地(2018)685號;2、路虎賽道:主要利用原有林間小道、森林防火通道進(jìn)行改建,平均寬度4米、全長2.2公里,埋設(shè)枕木作為防滑障礙設(shè)施,道路護(hù)坡及道路邊緣局部綠化,全程無硬化;3、舊魚塘改造:項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)原有3口舊魚塘共64.3畝,于2017年6月起進(jìn)行清淤改造及邊坡綠化,2018年2月已重新注水恢復(fù)原狀,無重新開挖、無硬化。該項(xiàng)目已整改完成。
3.錦繡莊園休閑餐飲場所。業(yè)主莊靜凱,位于龍山鎮(zhèn)奎山村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為兩層活動(dòng)房一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
4.賴達(dá)峰同興蘭園管理房。業(yè)主賴達(dá)峰,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內(nèi)非法建設(shè)管理房及埕地,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
5.黃海源開心菜館餐廳。業(yè)主黃海源,位于山城鎮(zhèn)六安村,違法建筑作為餐廳使用,現(xiàn)狀為彩鋼板板房一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
6.黃海源海園蘭花合作社管理房。業(yè)主黃海源,違法建筑作為管理房及埕地,位于山城鎮(zhèn)六安村,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
7.黃志偉祥綠菜館農(nóng)家樂。業(yè)主黃志偉,位于山城鎮(zhèn)下潘村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為磚混墻體彩鋼板頂建筑一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
8.劉順理劉閣蘭園管理房。業(yè)主劉順理,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內(nèi)建設(shè)看護(hù)房作為住宅及經(jīng)營場所使用,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門聯(lián)合督導(dǎo)。
縣政府明傳《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的通知》(靖政辦發(fā)〔2018〕57號)通知,成立由副縣長劉升蔚任組長,縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝、縣國土資源局局長簡國順任副組長的南靖縣開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),調(diào)度通報(bào)進(jìn)展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)和督促各地落實(shí)清理整治任務(wù),總結(jié)進(jìn)展和成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,承擔(dān)日常工作。
(二)出臺(tái)行動(dòng)方案,落實(shí)屬地管理責(zé)任。
經(jīng)縣政府同意印發(fā)《南靖縣農(nóng)業(yè)局、南靖縣國土資源局、南靖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(靖農(nóng)〔2018〕150號)文件,成立由縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝任組長的南靖縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。公布舉報(bào)電話:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局0596-7822710、縣自然資源局12336、縣兩違辦0596-7823518)。各鎮(zhèn)(園)政府承擔(dān)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)的主體責(zé)任,鎮(zhèn)(園)長為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)組織落實(shí),做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、整治整改等工作。明確分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,把清理整治措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
(三)召開行動(dòng)部署會(huì),提高行動(dòng)成效。
1.2018年8月31日和9月7日分別召開全國和福建省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)電視電話會(huì)議后,副縣長劉升蔚進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(園)思想上要高度重視,按照會(huì)議精神提前做好摸底排查工作。
2.2018年9月21日全市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)視頻會(huì)召開后,副縣長劉升蔚在會(huì)上對“大棚房”問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)并對工作進(jìn)行部署,要求認(rèn)真解讀掌握“大棚房”問題的整治范圍,嚴(yán)格落實(shí)屬地主體責(zé)任,不擇不扣按市政府部署全面開展整治行動(dòng)。
3.2018年9月12日召開南靖縣“大棚房”專項(xiàng)清理整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。副縣長劉升蔚強(qiáng)調(diào)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作是落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,維護(hù)土地管理利用秩序的重要舉措??h農(nóng)業(yè)局、國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)解讀整治方案,要求增強(qiáng)責(zé)任意識,全面排查,做到無遺漏、全覆蓋、無死角;各鎮(zhèn)(園)要細(xì)化清理整治行動(dòng)方案。
4.2018年10月12日召開全縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)??h農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝強(qiáng)調(diào)要求準(zhǔn)確摸排,找準(zhǔn)問題,把握政策,實(shí)事求是,認(rèn)真扎實(shí)抓好落實(shí),部署“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治具體工作,推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
5.2018年10月22日縣長鐘科主持召開縣政府2018年第9次常務(wù)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對“大棚房”問題的重要指示精神,提出貫徹意見,要求各鎮(zhèn)(園)、各部門要嚴(yán)管嚴(yán)控農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,盡職盡責(zé)做好“大棚房”清理整治工作,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)把清理整治工作落到實(shí)處。
6.2019年1月11日召開全省落實(shí)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作視頻會(huì),由縣委常委副縣長何東平,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加,會(huì)后縣委常委副縣長何東平要求自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分清各自職責(zé),督促各鎮(zhèn)(園)抓緊對各自轄區(qū)的“大棚房”疑似問題進(jìn)行排查確認(rèn)。
7.2019年1月14日召開南靖縣落實(shí)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作會(huì),會(huì)上縣自然資源局局長簡國順強(qiáng)調(diào),一要深化認(rèn)識,提高思想站位;二要學(xué)懂弄通,及時(shí)如實(shí)上報(bào);三要扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)整治整改。
8.2019年3月1日召開全國、全省推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)電視電話會(huì)暨全市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)視頻會(huì),會(huì)后縣委常委副縣長何東平、副縣長劉升蔚再次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神,扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
(四)遵照屬地原則,各鎮(zhèn)(園)開展自查。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)(園)充分利用土地遙感監(jiān)測成果,組織精干人員和力量,運(yùn)用衛(wèi)星圖斑逐一對照核實(shí)、逐一現(xiàn)場勘查,在轄區(qū)內(nèi)開展“大棚房”問題全面清理排查工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門通過開展明察暗訪,加強(qiáng)督查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)解決問題。對近期國家自然資源督察上海局明察暗訪及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似“大棚房”問題線索,進(jìn)行分解梳理核查,將涉及“大棚房“問題范圍的違法組織力量整治整改到位。
(五)全面嚴(yán)格分類整治。
對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題區(qū)分類型,依法依規(guī),分類明確處理,做到一事一檔,逐一對應(yīng)建立整改整治清單,明確工作責(zé)任,切實(shí)抓好整改整治工作,確保不出現(xiàn)反彈回潮。對違法違規(guī)占用的耕地,尤其是基本農(nóng)田,按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取有力措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,做到農(nóng)地農(nóng)用。
(六)進(jìn)一步開展深入查徹底查。
2019年1月,根據(jù)省、市相關(guān)文件通知,“大棚房”問題專項(xiàng)行動(dòng)延長至2019年3月份。全縣對各鎮(zhèn)(園)再次進(jìn)行了地毯式再排查,共發(fā)現(xiàn)并上報(bào)“大棚房”違法違規(guī)項(xiàng)目20宗。2019年2月1日,經(jīng)漳州市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的培訓(xùn)指導(dǎo)會(huì)現(xiàn)場確認(rèn),南靖縣上報(bào)的“大棚房”違法違規(guī)項(xiàng)目,認(rèn)定屬于“大棚房”問題8宗,不屬于“大棚房”問題12宗由縣自然資源部門依法依規(guī)另案處理。
構(gòu)建長效機(jī)制,強(qiáng)化耕地用途監(jiān)管。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,對設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚普遍建檔立卡。加強(qiáng)對工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強(qiáng)化流轉(zhuǎn)土地用途管制。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強(qiáng)億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門,將于2019年起在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng),帶動(dòng)和推進(jìn)村容村貌提升。為此,研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織落實(shí)。
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀(jì)委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項(xiàng)治理工作方案》綜合所認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對/公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進(jìn)行了自查自糾,并對全體干警嚴(yán)明了紀(jì)律要求,進(jìn)一步規(guī)范公車管理行為。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
經(jīng)自查自糾我院四張加油卡,加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢,七輛公務(wù)用車,無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況,無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)中違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用等情況。
具體如下:
1、按照規(guī)定我院完成公務(wù)用車新標(biāo)識噴涂工作。
2、我院無將購置的公務(wù)油卡發(fā)至個(gè)人供私車用;。
3、無單位為個(gè)人報(bào)銷或發(fā)放燃油補(bǔ)助;。
4、我院無個(gè)人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)⒂涂ㄗ冑u套現(xiàn);。
5、無報(bào)銷私車維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、裝飾費(fèi)、路橋費(fèi)、違章罰款等。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)教育。
加強(qiáng)公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”整治,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護(hù)維護(hù)黨和政府形象及進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求,我院嚴(yán)格按照要求,組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上對照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。
(二)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格紀(jì)律。
我院領(lǐng)導(dǎo)針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施,要求全體干警充分認(rèn)識加強(qiáng)公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實(shí)抓好公車管理同時(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度,為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴(yán)格按照規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,健全完善專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施,嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅(jiān)決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。
(三)多措并舉,強(qiáng)化檢查。
我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案,也對公車各項(xiàng)安全措施予以認(rèn)真落實(shí),絕不允許酒后駕車,不準(zhǔn)違章駕駛,不帶故障行車,在車輛維修上,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費(fèi)用開支。
(四)日常監(jiān)管,舉報(bào)監(jiān)督。
為進(jìn)一步規(guī)范我院公務(wù)用車,按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車和“私車公養(yǎng)”的有關(guān)規(guī)定,我院對公車進(jìn)行了明確規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)督,加大管理力度,采取對外公布舉報(bào)電話,加強(qiáng)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。
為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級相關(guān)會(huì)議精神,按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),廣泛宣傳、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機(jī)制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標(biāo)。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任,定期巡查,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時(shí)。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?;B(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會(huì))。
(六)全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。
1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(八)扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責(zé)任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng),營造良好社會(huì)氛圍,讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉。
(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
李德金指出,開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。省委省政府高度重視,多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示、講話精神,多次召開會(huì)議聽取匯報(bào)、研究部署清理整治工作。全省各級各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。
李德金強(qiáng)調(diào),各地各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策、分類處置,堅(jiān)決徹底整治整改到位。要進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任,對所有“大棚房”問題實(shí)行清單式管理,對疑似“大棚房”問題的圖斑逐一對比,一宗一檔,逐宗逐條梳理、排查、整治、銷號。要加快整治整改進(jìn)度,對標(biāo)對表、掛圖作戰(zhàn);要實(shí)事求是、依法依規(guī),強(qiáng)化工作落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)全面完成整治整改任務(wù)。要健全聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)督的工作機(jī)制,研究完善相關(guān)用地政策,從源頭上解決“大棚房”問題。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
1月18日上午,我區(qū)舉行“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)會(huì)議,傳達(dá)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神,對我區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)進(jìn)行再部署、再落實(shí),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成整治任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會(huì)議并講話。
侯富光指出,開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,各級各部門要高度重視,切實(shí)把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時(shí)完成任務(wù)。
侯富光強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透中央精神,把握政策要點(diǎn)層層落實(shí)責(zé)任,迅速推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。要全面開展整治“回頭看”,排查工作要再深入、再仔細(xì),應(yīng)查盡查,特別是對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入徹底排查核實(shí),并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實(shí)等情況,做到精準(zhǔn)歸類。整改落實(shí)要迅速到位,分類推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,切實(shí)推進(jìn)清理整治工作。要層層壓實(shí)責(zé)任,確保不折不扣完成“大棚房”專項(xiàng)清理整治任務(wù)。
據(jù)了解,去年10月,我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),重點(diǎn)清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化?!按笈锓俊眴栴}專項(xiàng)清理整治主要包括三類問題:在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的問題,特別是別墅、休閑度假設(shè)施等;在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅的問題;建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。
會(huì)議傳達(dá)了中央、省、市開展“大棚房”問題清理整治工作有關(guān)會(huì)議、文件精神,通報(bào)了全縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作開展情況,并安排部署了下一步整治工作及整改措施。
龐新秀說,“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)事關(guān)耕地紅線和糧食安全底線,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全縣各級各相關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識“大棚房”問題的嚴(yán)峻性、危害性,堅(jiān)決治理農(nóng)業(yè)用地違規(guī)建設(shè),著力解決好農(nóng)地非農(nóng)化的問題。
龐新秀說,各級各部門要提高政治站位,自覺高度警醒,牢固樹立“四個(gè)意識”,嚴(yán)格按照專項(xiàng)清理整治行動(dòng)要求,開展拉網(wǎng)式排查摸底,建立問題臺(tái)賬,逐一分析研判,確保不折不扣整治整改到位;要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),做到信息共享,形成工作合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,深入查、徹底查、反復(fù)查,認(rèn)真甄別,核準(zhǔn)問題底數(shù),堅(jiān)決做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)??h領(lǐng)導(dǎo)小組組長,要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,實(shí)地看、現(xiàn)場看,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)清理整治任務(wù)和要求。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)清理整治負(fù)總責(zé),對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)工作嚴(yán)格把關(guān)。縣公安局要將整治工作與掃黑除惡統(tǒng)籌結(jié)合,依法從嚴(yán)懲處阻礙清理整治工作的違法行為,切實(shí)為整治工作保駕護(hù)航。縣國土局等有關(guān)單位要加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)傳達(dá)上級要求,準(zhǔn)確把握清理排查類型,全面排查清理,切實(shí)做到“逢區(qū)必核、逢園必進(jìn)、逢棚必查”,確保排查清理整治整改全面徹底。同時(shí),要正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各村委:。
為加快建設(shè)山清水秀美麗之地,有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,進(jìn)一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感,根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(城府辦發(fā)〔2021〕9號)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
通過開展“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng),全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調(diào),村內(nèi)無殘?jiān)珨啾?,無“藍(lán)棚頂”,無亂搭亂建,垃圾及時(shí)清理,無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,無黑臭水溝、池塘,無露天糞坑,無直排污水管口,房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范,無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。
(一)清理“藍(lán)棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”,采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建“藍(lán)棚頂”,逐步依法依規(guī)進(jìn)行拆除。
(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。
(三)清理房前屋后雜物堆。動(dòng)員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。
(四)清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范,及時(shí)規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等。回收利用田間地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。
(五)清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。
(六)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),聚焦重點(diǎn)場所、薄弱環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。強(qiáng)化示范引導(dǎo),大力推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”活動(dòng),進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。即日起至2021年2月11日,利用村民大會(huì)、走訪入戶、宣傳標(biāo)語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式,抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時(shí)機(jī),結(jié)合村莊清潔行動(dòng),廣泛宣傳“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義,營造全民參與、共建共享良好氛圍。
(二)建立臺(tái)帳。2021年3月底之前,以行政村為單位,完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作,事項(xiàng)化、清單化分類分檔建立明細(xì)臺(tái)帳,逐項(xiàng)細(xì)化整治措施,明確整治時(shí)限,落實(shí)整治責(zé)任。
(三)重點(diǎn)區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實(shí)際,重點(diǎn)圍繞沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點(diǎn)區(qū)域,2021年6月底之前,基本完成重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)(“藍(lán)棚頂”清理率達(dá)到90%;無人居住的廢舊房清理率達(dá)到80%;房前屋后雜物堆整齊規(guī)范;田間地頭廢棄物明顯減少;管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序;常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每季度至少開展1次)。
(四)全域覆蓋。堅(jiān)持先易后難,由表及里,縱深推進(jìn),在完成示范村專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全域開展“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)。2021年12月底之前,基本完成各行政村臺(tái)帳任務(wù),將問題清零。
(五)強(qiáng)化考核。在全域開展專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展督查考核,考核結(jié)果納入年度考核計(jì)分。
(六)建章立制??偨Y(jié)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),完善村規(guī)民約,進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù);完善長效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)形成民建、民管、民享機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成效。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:。
組?長:?肖體勇??黨委書記。
????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。
????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。
????????袁加偉??黨委宣傳委員。
成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。
????????袁維靜??紀(jì)委書記。
????????鄧占英??民政辦主任。
????????各村支書。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦,由高維同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化信息上報(bào)。將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年度考核,各村每季度末將工作開展情況(附件1)報(bào)送鄉(xiāng)城環(huán)辦。
(三)加強(qiáng)資料收集歸檔。各村建立專卷,在工作開展過程中注意保存各類資料(附件2),按照序時(shí)進(jìn)度做好收集歸檔工作備查。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十七
為開展好“大棚房”專項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”工作,確保我鎮(zhèn)“農(nóng)地非農(nóng)化”問題整改成果不反彈,進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,嚴(yán)防“大棚房”等農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,促進(jìn)我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)文件的要求,建立了長效監(jiān)管機(jī)制和巡查機(jī)制并認(rèn)真執(zhí)行。至目前,我鎮(zhèn)已全面完成第四次摸排工作,沒有出現(xiàn)改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用途的農(nóng)地非農(nóng)化、改變土地農(nóng)用性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一是提高站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。我鎮(zhèn)高度重視“大棚房”問題專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格按照上級要求扎實(shí)開展“大棚房”清理回頭看工作。能夠站在講政治的高度,深刻認(rèn)識“大棚房”清理整治工作的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市區(qū)黨委、政府的指示精神上來。4月14日召開了全鎮(zhèn)“大棚房”清理整治“回頭看”工作部署專題會(huì)議,對清理整治工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)開展“大棚房”等問題專項(xiàng)整治的必要性,有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)“大棚房”問題的清理整治回頭看排查工作。
二是細(xì)致摸排,確保不留死角。我鎮(zhèn)按照相關(guān)文件要求對已清理整治的四處“農(nóng)地非農(nóng)化”問題進(jìn)行了回頭看,沒有出現(xiàn)反彈和“死灰復(fù)燃”的情況;嚴(yán)格按照“嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn)、分類處置、集中打擊”的要求,主要對利用農(nóng)業(yè)大棚改建“私家莊園”、在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房、違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房、建設(shè)租售“大棚房”變相搞房地產(chǎn)開發(fā)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行集中排查整治。一是全面排查。把摸清底數(shù)作為有效整治的基礎(chǔ),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村身處一線,情況熟的主體作用,深入田間地頭,對轄區(qū)內(nèi)所有設(shè)施農(nóng)用地、種植大棚等進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入棚入園實(shí)地查看,有棚必進(jìn),逢棚必查,逐村、逐戶、逐地塊、逐項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排建立臺(tái)賬,完善檔案資料;對新增的設(shè)施農(nóng)業(yè)也進(jìn)行了全面排查,確保不漏一處一棟。目前,共排查主體1169個(gè),面積6119畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)782個(gè),面積842。3畝,農(nóng)林場18個(gè),面積4785畝,養(yǎng)殖場369個(gè),面積491。2畝。沒有非法占有耕地的非農(nóng)建設(shè)行為。
三是分類處置,堅(jiān)決清理整改。根據(jù)排查情況,對發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,要區(qū)分類型,分類處置,依法依規(guī)堅(jiān)決整改到位,確?!按笈锓俊眴栴}全面清零。對原有“大棚房”問題整治不到位、應(yīng)納入未納入“大棚房”專項(xiàng)清理整治、以設(shè)施農(nóng)業(yè)用地之名從事非農(nóng)建設(shè)的,嚴(yán)格按照國家政策標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見,立查立改,堅(jiān)決“零容忍”,徹底整治整改到位。在清理整改中,堅(jiān)決做到確屬設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地的,限期完善手續(xù);認(rèn)定確屬“大棚房”問題的,該拆除的拆除,該復(fù)耕的復(fù)耕,確保整改查處到位;對已經(jīng)整改到位的,及時(shí)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保耕地資源得到有效利用。至目前,我鎮(zhèn)無違規(guī)占用耕地和耕地非農(nóng)化的現(xiàn)象。
四是定期報(bào)告,建立常態(tài)機(jī)制。根據(jù)“回頭看”目標(biāo)要求,建立工作臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管理,明確責(zé)任,建立常態(tài)機(jī)制,切實(shí)加以整改。實(shí)行長效巡查機(jī)制,根據(jù)網(wǎng)格化的要求,對轄區(qū)內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)每月進(jìn)行一次巡查。各村嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,落實(shí)主管責(zé)任,嚴(yán)格按照《自然資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》要求,嚴(yán)格把關(guān)、審核、備案,切實(shí)建立防范、監(jiān)督、糾錯(cuò)體制機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,健全巡查機(jī)制,依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治。
五是重點(diǎn)督導(dǎo),強(qiáng)化資金監(jiān)管。要求各村對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對涉嫌騙取涉農(nóng)補(bǔ)助資金、擅自改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用途建造“大棚房”的建設(shè)主體,要及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決追回項(xiàng)目資金。對正在建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目驗(yàn)收前,發(fā)現(xiàn)擅自改變農(nóng)業(yè)用途等違法違規(guī)行為且拒不整改的,要上報(bào)監(jiān)管部門,停止項(xiàng)目建設(shè)并依法責(zé)令退回已發(fā)放的扶持資金。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委對工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對“回頭看”排查過程中是否存在定性不準(zhǔn)、虛報(bào)瞞報(bào)、疏忽遺漏、死灰復(fù)燃等情況進(jìn)行督導(dǎo),督促全面排查到位,并對排查結(jié)果認(rèn)真審核把關(guān)。
雖然,我鎮(zhèn)“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定成效,經(jīng)過摸排未發(fā)現(xiàn)各類違法問題。但還存在“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度還有待加強(qiáng),長效監(jiān)管機(jī)制還不夠完善的問題。下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)回頭看排查工作,特別是做好監(jiān)管落實(shí),嚴(yán)防“大棚房”問題死灰復(fù)燃,堅(jiān)決遏制出現(xiàn)新的違法行為。一是加大宣傳工作力度,切實(shí)將“大棚房”清理整治政策深入人心,引導(dǎo)群眾認(rèn)清自身合法權(quán)益所在、清理整治形勢所趨,自覺抵制違法違規(guī)行為;二是健全長效監(jiān)管機(jī)制,以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,在耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)用途管制、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等方面用制度加以規(guī)范,確保農(nóng)地用途不改變;三是強(qiáng)化工作督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下沉,處理好保持重拳出擊、高壓態(tài)勢與依法依規(guī)、不折不扣推進(jìn)清理整治的關(guān)系,力求按要求、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成達(dá)標(biāo),確保工作成效。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十八
根據(jù)啟農(nóng)發(fā)[20xx]78號《關(guān)于印發(fā)〈xx市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”實(shí)施方案〉的通知》的要求,xx鎮(zhèn)認(rèn)真部署,成立“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作小組,于7月初,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、國土、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合各村居展開對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“大棚房”問題“回頭看”專項(xiàng)清理整治行動(dòng)?,F(xiàn)將此次行動(dòng)總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級文件精神,下設(shè)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”協(xié)調(diào)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事務(wù)局的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,土管、城管和村部門負(fù)責(zé)人為組員的行動(dòng)小組,各部門明確分工,各司其職。明確時(shí)間從7月中旬開展全面排查,7月下旬開始用1個(gè)月左右的時(shí)間開展集中整改攻堅(jiān)。
二是加強(qiáng)摸底排查。確定排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違綠色作文網(wǎng)規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人,逢棚必查,不留死角。鎮(zhèn)組織下轄村,功能區(qū)開展全面排查,逐個(gè)園入棚現(xiàn)場核查,登記造冊,核查結(jié)果由鎮(zhèn)、村組主要負(fù)責(zé)人逐級簽字,形成“大棚房”問題分村明細(xì)表,堅(jiān)持邊查邊改,即知即改,對違法違規(guī)問題建立問題清單和整治臺(tái)帳,逐一編號并落實(shí)到村,要求二天內(nèi)限期整改完成。到目前xx鎮(zhèn)共排查設(shè)施大棚2359個(gè),暫無發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的大棚房和看護(hù)房。
三是下階段工作打算?!按笈锓俊眴栴}專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的工作,今后我鎮(zhèn)將加強(qiáng)日常巡查和宣傳工作,從源頭上作好管控,切實(shí)把“大棚房”問題遏止在萌芽狀態(tài)。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、重點(diǎn)整治內(nèi)容。
各科室、中心要嚴(yán)格按照各級文件會(huì)議精神要求,認(rèn)真對照中央紀(jì)委指出的4個(gè)方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題,以及區(qū)委指出的5方面14類問題,著力整治以下5方面12類突出問題.
(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括:
1.對十九大精神學(xué)習(xí)教育形式單一,停留在領(lǐng)學(xué)文件講話材料、抄寫學(xué)習(xí)計(jì)劃、觀看視頻上,筆記記錄較為簡單。通過對局領(lǐng)導(dǎo)班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員和少數(shù)職工不能準(zhǔn)確回答十九大主題、“四個(gè)偉大”、當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾等內(nèi)容。
2.推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強(qiáng)”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設(shè)”工作不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅(jiān)決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問題。
(二)在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。主要包括:
3.貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神、市委《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的若干意見》不到位,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢;單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
4.在調(diào)查研究方面,調(diào)查研究不深入。工作中,一般性調(diào)研多,帶著問題的專題調(diào)研少,有時(shí)得出調(diào)研結(jié)論也沒有運(yùn)用到日后的工作中,存在注重調(diào)研過程,不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如,在實(shí)地核査工作中,主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件,以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進(jìn)行一般性了解,卻沒有認(rèn)真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時(shí)有效地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個(gè)程序,并非出自真心想要了解一線真實(shí)客觀的情況,只是迫于上級任務(wù)壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。
(三)在履職盡責(zé)方面存在的問題。主要包括:
5.改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)作為不夠,攻堅(jiān)克難精神不足,對牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識,推動(dòng)落實(shí)不力,滿足于發(fā)文部署、任務(wù)分解,缺乏過程性督導(dǎo)推動(dòng),工作成效不明顯。匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂、只說成績不說問題。
6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應(yīng)付的現(xiàn)象,影響高質(zhì)量發(fā)展;針對部分企業(yè)反映的問題,解決打折扣、服務(wù)跟不上,影響優(yōu)化營商環(huán)境。
7.主體責(zé)任落實(shí)不到位。局黨委落實(shí)主體責(zé)任意識不強(qiáng),措施不實(shí);職責(zé)履行不充分,停留在開會(huì)、講話、簽責(zé)任狀上,貫徹落實(shí)不到位。
(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。
8.整改認(rèn)識不到位,態(tài)度不端正,整改糾正被動(dòng)應(yīng)付不主動(dòng),整改過程中只談客觀條件,不講主觀原因,整改專題民主生活會(huì)“跑偏走樣”,走過場。
9.整改工作推進(jìn)緩慢,工作不扎實(shí),問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力,針對問題整改措施不實(shí)甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
10.整改措施停留表面不深入,整改工作資料歸檔不及時(shí),臨時(shí)拼湊,整改成效不明顯。以及就事論事,舉一反三不夠、立足長遠(yuǎn)完善制度機(jī)制不足。
(五)在落實(shí)管黨治黨責(zé)任方面存在的問題。主要包括:
11.著力整治履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位,特別是主體責(zé)任壓而不實(shí)、層層遞減、虛化弱化,責(zé)任沒有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,報(bào)備履責(zé)記實(shí)材料存在流于形式、敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
12.運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”不充分,未嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,制定防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)措施不精準(zhǔn)、對查處案件警示教育不到位等問題。
二、整治措施。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),局黨委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下,層層示范帶動(dòng),對照問題實(shí)際,緊密聯(lián)系工作,認(rèn)真整改落實(shí)。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),迅速研究部署(20xx年12月14日)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整治責(zé)任。結(jié)合實(shí)際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由黨委書記、局長擔(dān)任,副組長由黨委副書記、副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任擔(dān)任。集中整治工作由局辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治工作。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年12月14日)。
2.開展專題學(xué)習(xí)。通過個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》,讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治,營造良好的活動(dòng)氛圍。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年12月15日)。
(二)深入梳理排查,摸清找準(zhǔn)問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。
1.深入開展自查。各科室、中心,局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查,確保問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí),每方面排查問題不得少于3條,并逐一明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)間建立問題管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。(責(zé)任科室:各科室、中心,局全體人員,完成時(shí)限:20xx年12月20日)。
2.深入梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變,對照新時(shí)代要求、查看陳舊觀念是否破除,對照職責(zé)使命、查看崗位是否勝任,對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動(dòng),深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、銳意創(chuàng)新進(jìn)取、工作履責(zé)盡職、服務(wù)人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題,每方面排查問題不得少于2條。(責(zé)任范圍:中層以上干部,完成時(shí)限:20xx年12月20日)。
3.扎實(shí)開展督導(dǎo)檢查工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時(shí)開展自查,對存在問題科學(xué)分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責(zé)任人要切實(shí)督促本科室落實(shí)整改措施,推動(dòng)排查整改工作不走過場。(責(zé)任科室:辦公室、各整改責(zé)任科室,完成時(shí)限:20xx年1月10日)。
(三)整改落實(shí)階段(20xx年1月11日至5月25日)。
1.認(rèn)真落實(shí)整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況,通過談心談話、召開民主生活會(huì)等方式對發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單和整改方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)依次銷號管理,要把開展集中整治與落實(shí)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,選擇2-3個(gè)最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。(責(zé)任科室:辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完成時(shí)限:20xx年1月20日)。
2.制定責(zé)任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責(zé)任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出序時(shí)進(jìn)度,對照清單履責(zé),扎實(shí)推進(jìn)整改。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年2月20日)。
3.確保整改成效。局黨委和主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)整改方案,做到以上率下,主動(dòng)整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、污染防治、教育領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、作風(fēng)建設(shè)“四整治兩引領(lǐng)”等工作結(jié)合起來,形成整治整改合力。對整改工作進(jìn)展情況要以民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式在內(nèi)部通報(bào),對涉及信用信息公開、企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)等事項(xiàng),要向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年5月20日)。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。
1.局黨委要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),圍繞工作特點(diǎn)、整治成效、存在不足等方面全面客觀進(jìn)行總結(jié)、匯總梳理分析問題產(chǎn)生原因和走向,研究下一輪集中整治工作。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年6月5日)。
2.建立健全制度。規(guī)范工作臺(tái)賬管理,集中整治工作期間形成的臺(tái)賬材料要逐項(xiàng)匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行分析、健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,轉(zhuǎn)化整治成果。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年6月20日)。
三、工作要求。
(一)嚴(yán)格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀(jì)檢組,通過不定期深入監(jiān)管服務(wù)對象和局各科室、中心通過調(diào)閱資料、實(shí)地查看、走訪座談等方式、組織開展機(jī)動(dòng)式、全覆蓋的明察暗訪,及時(shí)掌握整治工作開展情況,反饋交辦問題線索。通過公開舉報(bào)電話、電子郵箱等形式設(shè)立形式主義、官僚主義問題舉報(bào)平臺(tái)、充分發(fā)揮信訪渠道作用。
(二)嚴(yán)肅查處問責(zé)。要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),促進(jìn)責(zé)任落實(shí),局黨委要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對整治工作走形式、走過場,該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào),以及造成不良后果的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究;問題嚴(yán)重的,實(shí)施“五方聯(lián)談”、“四責(zé)同問”。要強(qiáng)化通報(bào)曝光,對存在的形式主義、官僚主義典型問題,及時(shí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進(jìn),與貫徹鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”結(jié)合起來,突出正向激勵(lì),鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
(三)強(qiáng)化督辦機(jī)制。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會(huì)辦的方式,登記造冊、建立臺(tái)賬,掛號督辦、結(jié)案銷號,確?!凹新鋵?shí),個(gè)個(gè)有回音”,切實(shí)推動(dòng)解決深層次“四風(fēng)”問題。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇二
推進(jìn)孝老愛親,傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)工作部署,強(qiáng)力推進(jìn)移風(fēng)易俗淳化民風(fēng),不斷提升轄區(qū)城市文明程度,增強(qiáng)居民群眾的獲得感和幸福感,結(jié)合街道工作實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
在操辦婚喪喜慶事宜中,充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應(yīng)和居民公約、紅白理事會(huì)的規(guī)范教化促進(jìn)作用,以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口,有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時(shí)代新風(fēng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”,即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中,建立紅白理事會(huì)并有效運(yùn)轉(zhuǎn),逐步形成整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作長效機(jī)制,黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)互促共進(jìn),城市文明新風(fēng)氛圍濃厚。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)移風(fēng)易俗辦公室,由田鶯同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)對全街移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
副組長:
三、主要內(nèi)容。
(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。
黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”“三項(xiàng)程序”要求,為群眾樹立標(biāo)桿,做出表率。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”。一是嚴(yán)禁變相收(送)禮和鋪張浪費(fèi)。二是嚴(yán)禁封建迷信活動(dòng)和辦事擾民。三是嚴(yán)禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴(yán)禁違規(guī)修建墓地。
2、積極倡導(dǎo)“三項(xiàng)推進(jìn)”。推進(jìn)婚事新辦,提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進(jìn)喪事簡辦,提倡文明治喪禮儀。推進(jìn)孝老愛親,傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。
3、全面落實(shí)“兩項(xiàng)程序”。實(shí)施“一承諾”“兩報(bào)告”的規(guī)定:“一承諾”,即圍繞落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”要求,組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?!皟蓤?bào)告”,即黨員干部應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個(gè)工作日前向所在單位報(bào)告,說明操辦事宜、時(shí)間、地點(diǎn)、邀請人數(shù)及范圍等情況,并于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應(yīng)于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告實(shí)際情況。
(二)引導(dǎo)居民群眾積極參與移風(fēng)易俗工作。
街道重視居民自治的促進(jìn)作用,指導(dǎo)社區(qū)成立紅白理事會(huì),將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗的目標(biāo)任務(wù)和工作要求納入居民公約和紅白理事會(huì)章程,全面推進(jìn)“七項(xiàng)倡導(dǎo)”,以點(diǎn)帶面,教育引導(dǎo)群眾參與整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。在群眾中推行“七項(xiàng)倡導(dǎo)”:一是倡導(dǎo)限制請客名目和規(guī)模。二是倡導(dǎo)禁放限放煙花鞭炮。三是倡導(dǎo)不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導(dǎo)不搞封建迷信活動(dòng)。五是倡導(dǎo)在公益性墓地集中安葬。六是倡導(dǎo)摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導(dǎo)辦事不擾民。
(三)進(jìn)一步完善基層自治組織。
切實(shí)發(fā)揮群眾主體作用,按照“因地制宜,便于落實(shí)”的原則,進(jìn)一步完善居自治組織,完善居民公約,形成自治約束力量。重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工作”:
1、制定居民公約。引導(dǎo)群眾廣泛參與制定、補(bǔ)充、修改居民公約,各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實(shí)際的居民公約,將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中,并通過居民代表大會(huì)進(jìn)行表決,加強(qiáng)群眾的自我約束力,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風(fēng)。
2、成立紅白理事會(huì)。各社區(qū)按程序成立紅白理事會(huì),并做好登記備案、培訓(xùn)管理相關(guān)工作。紅白理事會(huì)要制定婚喪事項(xiàng)操辦章程,明確違約責(zé)任,建立并落實(shí)群眾操辦婚喪喜慶事項(xiàng)的信息管理、責(zé)任落實(shí)、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會(huì)成員公示上墻,廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會(huì)報(bào)備,由理事會(huì)發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見,自覺接受紅白理事會(huì)的監(jiān)督。
3.明確獎(jiǎng)懲辦法。街道紀(jì)檢監(jiān)察室、公共服務(wù)辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進(jìn)行常態(tài)化督查,對大操大辦的行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止并通報(bào),對文明節(jié)儉操辦的先進(jìn)典型予以鼓勵(lì)。各社區(qū)居民委員會(huì)和紅白理事會(huì)根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)和批評懲戒,并輔以取消低保補(bǔ)助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)行“一社一策”,各聯(lián)點(diǎn)干部要深入聯(lián)點(diǎn)單位指導(dǎo)、督促移風(fēng)易俗工作。各社區(qū)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)本方案要求,把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排,加強(qiáng)對紅白理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,有序推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。
(二)明確工作責(zé)任。社區(qū)要明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間要求,確保責(zé)任到人。要根據(jù)實(shí)際,廣泛征求群眾意見,制定契合實(shí)際的居民公約,完善紅白事會(huì)操作程序等,讓移風(fēng)易俗成為群眾自己的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。大力開展“移風(fēng)易俗我承諾、我踐行”活動(dòng),組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定,開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動(dòng),講好感人故事,傳播家庭美德,形成濃厚的輿論氛圍。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把移風(fēng)易俗工作納入街道對社區(qū)考核,街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評選。街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對全街道移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)督查紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實(shí)情況、工作效果、群眾對移風(fēng)易俗工作的滿意度等。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇三
根據(jù)國家和省、市、區(qū)關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治的系列決策部署,結(jié)合化成鎮(zhèn)實(shí)際,特制定此項(xiàng)工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”,建立問題清單和整治臺(tái)賬。邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等“三農(nóng)”治理成果,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防“大棚房”問題專項(xiàng)清理整頓結(jié)果死灰復(fù)燃。
二、排查整治范圍。
“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。此外,屬統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善等問題,按程序依法依規(guī)整治整改。
三、主要工作任務(wù)。
(一)核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問題臺(tái)賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
(二)全面排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。健全問責(zé)機(jī)制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進(jìn)行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交,對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、時(shí)間安排。
(一)全面排查。20xx年6月28日前,各村(居)開展宣傳動(dòng)員并組織實(shí)施。7月6日前,各村(居)開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成分村明細(xì)表(見附件1),經(jīng)各村(居)書記審定簽字后,報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。
(二)整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個(gè)月左右的時(shí)間,集中開展整治整改、問題查處和問責(zé)追責(zé),對排查出的問題逐一銷號。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(提名)官繼承為組長;鎮(zhèn)黨委副書記向長華為副組長;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長程迪為成員,負(fù)責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定工作方案。各村(居)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決“回頭看”中的問題,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保取得實(shí)效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)格履行職責(zé)。各村(居)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅(jiān)決整治,不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,堅(jiān)持實(shí)事求是,把握政策,區(qū)分情況,既依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又不簡單化、“一刀切”,盲目擴(kuò)大整治范圍,做好群眾工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)及時(shí)上報(bào)信息。實(shí)行“回頭看”信息周報(bào)制度。各村(居)要在加快工作進(jìn)度的同時(shí),每周上報(bào)一次本轄區(qū)工作進(jìn)展情況,對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時(shí)上報(bào),要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不得有泄密行為。
(四)接受社會(huì)監(jiān)督。在“回頭看”期間,鎮(zhèn)和各村(居)設(shè)立舉報(bào)電話,建立舉報(bào)制度,接受群眾舉報(bào),接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報(bào)電話:xxx。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇四
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn),街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),黨政班子成員按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)分管領(lǐng)域和掛點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治工作。
2.層層壓實(shí)責(zé)任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對街道黨工委負(fù)責(zé),把專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實(shí)。
3.制定整治方案。各牽頭單位要會(huì)同責(zé)任單位拿出具體工作方案,明確牽頭單位和責(zé)任單位工作職責(zé),分解落實(shí)工作任務(wù),研究制定相關(guān)政策,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合,抓好落實(shí),形成專項(xiàng)整治合力。
(二)建立專項(xiàng)機(jī)制。
1.項(xiàng)目化推進(jìn)。x個(gè)專項(xiàng)整治工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制,各牽頭單位要建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬,做到有問題清單、有整改措施,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限,建立會(huì)商調(diào)度機(jī)制,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展,確保任務(wù)件件落實(shí),整治取得成效。在專項(xiàng)整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況,應(yīng)及時(shí)向?qū)m?xiàng)整治辦公室報(bào)告。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)等工作,制定督促落實(shí)工作措施、細(xì)化工作要求,建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進(jìn)展情況,研判工作情況,督促落實(shí)到位。以專項(xiàng)整治推動(dòng)制度建設(shè),鞏固和深化整治成效。
3.建立移送機(jī)制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
1.學(xué)習(xí)部署階段。2021年x月xx日前,各單位要完成動(dòng)員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報(bào)電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
2.自查自糾階段。2021年x月xx日前,各單位要根據(jù)x個(gè)專項(xiàng)整治工作方案要求,通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法,讓黨員干部放下包袱,主動(dòng)向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項(xiàng)整治x個(gè)方面的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對主動(dòng)交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,造成不良影響的,嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”處理,即一律先免職、再處理;一律追責(zé)問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要上追一級,追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日,各專項(xiàng)工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干個(gè)監(jiān)督檢查組,緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,注重整治成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
1.加大督導(dǎo)力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),對問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的部門和單位重點(diǎn)查訪,對專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場的嚴(yán)肅批評、督促改正。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
2.建立督辦機(jī)制。對信訪反映問題、各職能部門專項(xiàng)檢查收集到的問題,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行一級交辦催辦;對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的,由專項(xiàng)整治辦公室進(jìn)行二級督辦;經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題,移交街道紀(jì)檢監(jiān)察工委進(jìn)行三級查辦處理。
3.開展以案促改。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識和紀(jì)法意識。
4.體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。對落實(shí)街道黨工委重大決策部署不到位,對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā),對專項(xiàng)整治中責(zé)任落實(shí)不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動(dòng)、搞形式走過場的地方和單位,將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)要求,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為負(fù)責(zé)者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報(bào)的予以懲戒。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇五
全鎮(zhèn)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及其所屬的場站、輸配氣站、中高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)、老舊燃?xì)夤艿?、市政燃?xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況;全面排查各村(社區(qū))建筑、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)燃?xì)庠O(shè)施使用安全情況;全面排查燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等情況。
(二)排查整治內(nèi)容。
1.行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則,各村(社區(qū))落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任情況、召開會(huì)議研究部署開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作進(jìn)展以及對燃?xì)庑袠I(yè)隱患排查整治情況等,切實(shí)做到重點(diǎn)場所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。
2.燃?xì)馄髽I(yè)方面。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)情況;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作措施情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況;燃?xì)夤艿腊礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志、供氣企業(yè)建立健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查情況;危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所的安全管控情況;隱患自查自報(bào)整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;等。要分階段推動(dòng)已排查燃?xì)饫吓f管線的改造升級,全面排查燃?xì)夤艿缆z企業(yè),督促企業(yè)定期開展管網(wǎng)檢驗(yàn),確保在役燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)工作全覆蓋。
(三)排查整治工作重點(diǎn)。
1.燃?xì)鈭稣倦[患排查:場站(含瓶裝供應(yīng)站、配氣站、加氣站等)安全管理制度是否建立健全;防火、防爆等措施以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)是否到位;場站四周建構(gòu)筑物與站內(nèi)設(shè)施安全間距是否滿足技術(shù)規(guī)范要求;場站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運(yùn)行正常;周界安全警示是否醒目,視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報(bào)警系統(tǒng)是否設(shè)置,安防系統(tǒng)是否xx小時(shí)可靠有效運(yùn)行;站內(nèi)設(shè)備設(shè)施有無跑冒滴漏現(xiàn)象,電氣線路是否防爆,壓力容器、安全閥、壓力表、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、防雷防靜電設(shè)施、消防器材是否處在檢定有效期內(nèi);站內(nèi)是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況,有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象;門禁管理是否嚴(yán)格,進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)機(jī)動(dòng)車是否佩戴阻火器,有無人員攜帶打火機(jī)等火源、未關(guān)閉手機(jī)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)或汽車加氣時(shí)不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為;站內(nèi)及站外周邊每日是否定期巡查,卸氣監(jiān)護(hù)是否到位,夜間值守制度是否認(rèn)真執(zhí)行;重大危險(xiǎn)源是否按規(guī)定定期進(jìn)行安全評價(jià)。
2.燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患排查:燃?xì)廨斉涔艿琅_(tái)賬是否健全,對xxxx年前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位評估;是否對燃?xì)廨斉涔艿肋`法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進(jìn)行梳理建檔并制定治理方案;地面警示標(biāo)志是否全部規(guī)范設(shè)置,過河、穿越公路、人員密集等重要部位燃?xì)夤芫€安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;建設(shè)單位在工程施工中是否制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案;管線設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,管道及相關(guān)設(shè)施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求,重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強(qiáng),維修接報(bào)、人員值班和應(yīng)急準(zhǔn)備夜間是否正常。
3.違法違規(guī)整治:大力整治無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營和向無證單位或個(gè)人轉(zhuǎn)供液化氣的行為;嚴(yán)厲打擊破壞和占壓挪用燃?xì)庥玫亍⑶终家呀ㄈ細(xì)庠O(shè)施防火間距的違法違規(guī)建(構(gòu))筑物行為;私建、私拆、私自改動(dòng)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施和私自分戶分表、私拉亂接燃?xì)夤芫€行為;堅(jiān)決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場所存儲(chǔ)氣瓶、氣瓶相互倒燃?xì)狻⑻烊粴夂鸵夯蜌饣旖拥冗`法違規(guī)行為;嚴(yán)肅處理企業(yè)對存在燃?xì)獍踩[患整改不到位的行為。對限期整改不到位、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,該上限處罰的絕不姑息,該停產(chǎn)整治的絕不留情,該移交處罰的絕不手軟。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,采取“長牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,鞏固“三農(nóng)”治理成果,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,牢牢守住18億畝耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)防“大棚房”問題死灰復(fù)燃。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”的通知》要求和全國視頻會(huì)議精神,按市委市政府工作要求,經(jīng)管理區(qū)同意,現(xiàn)就開展好xxx管理區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”制定方案如下。
一、總體要求。
聚焦重點(diǎn)問題,著重排查任意占用耕地的違法違規(guī)行為,分類精準(zhǔn)處置;抓好工作舉措,全面排查,徹底整治,確保發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整治一個(gè),完成一個(gè)、銷號一個(gè),不留尾巴、不留后;注重方式方法,不搞簡單化、一刀切,以一場徹底清理、堅(jiān)決整治的“回頭看”,形成制止耕地“非農(nóng)化”的強(qiáng)大攻勢和嚴(yán)格保護(hù)耕地的良好態(tài)勢。
二、排查范圍。
(一)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施。
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施。
(三)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)(參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)和《省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(鄂自然資規(guī)〔2020〕4號),由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問題的,按照“一事一議”原則整治整改。
三、主要任務(wù)。
(一)核“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。對照大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問題賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組《關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于印發(fā)湖北省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)政策指引的函》(鄂農(nóng)函〔2019〕29號)(附件3)以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)(附件1)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號)(附件2)等政策文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、工作步驟。
(一)全排查。完成全面排查,各單位對排查的大棚房問題“回頭看”違規(guī)問題形成明細(xì)表和匯總表。各單位將排查情況經(jīng)行政主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,加蓋單位公章報(bào)送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅(jiān)決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整治整改指導(dǎo)意見等文件要求,對“回頭看”問題分類建立臺(tái)賬,分類落實(shí)措施,對于新發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,各單位要在第一時(shí)間進(jìn)行制止,堅(jiān)決將新增違法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)在初始,消滅在萌芽。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實(shí)主體責(zé)任。管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責(zé)原則,黨委書記和行政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織開展本轄區(qū)大棚房”問題“回頭看”工作。單位實(shí)行耕地保護(hù)書記、主任負(fù)責(zé)制,書記為第一責(zé)任人,主任為直接責(zé)任人,在管理區(qū)組織下,開展“大棚房”問題“回頭看”工作。
(二)密切配合,強(qiáng)力推進(jìn)“回頭看”工作。各辦事處、社區(qū)按照本通知制定“回頭看”行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé),迅速組織開展“回頭看”工作,管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作,各單位,各部門密切配合,形成齊抓共管的工作合力,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作落實(shí)落地。
(三)落實(shí)人員,定期上報(bào)整改信息。實(shí)行“回頭看”信息報(bào)送制度,各單位要在加快工作進(jìn)度的同時(shí),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況,準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)表格。對發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時(shí)上報(bào)。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務(wù)、電話等報(bào)送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)公布電話,接受社會(huì)監(jiān)督。各單位要設(shè)立群眾舉報(bào)電話,接受群眾舉報(bào),接受輿論監(jiān)督。要積極與紀(jì)檢部門保持聯(lián)系,嚴(yán)肅處理紀(jì)委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報(bào)。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇七
這次專項(xiàng)整治從xxxx年x月份開始,止xx月底結(jié)束。隊(duì)伍建設(shè)方面整治的重點(diǎn)是自身要求不嚴(yán)格、自我完善不主動(dòng)、自主努力不積極,工作推進(jìn)方面整治的重點(diǎn)是做事不負(fù)責(zé)、遇事不擔(dān)責(zé)、在崗不盡責(zé),紀(jì)律作風(fēng)方面整治的重點(diǎn)是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個(gè)”方面的內(nèi)容。
(一)個(gè)別黨員理想信念動(dòng)搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會(huì)主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價(jià)值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng),甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論,參加非法組織活動(dòng)。
(二)個(gè)別黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強(qiáng),不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時(shí)交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至對上級點(diǎn)評、相互批評、檢查督導(dǎo)的問題不整改、不落實(shí)。
(三)個(gè)別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴(yán)重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益,在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高,領(lǐng)導(dǎo)安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務(wù)群眾臉難看等不良行為。
(四)個(gè)別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠,“大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不會(huì)干,無利不起早不愿干”,甚至不作為、不會(huì)為、不善為,逃避責(zé)任,不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?;被騻€(gè)別干部長期稱病請假等。
(五)個(gè)別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個(gè)人品德,貪圖享受、奢侈浪費(fèi),甚至參與賭博、非法集資等活動(dòng)。
(六)個(gè)別黨員履職盡責(zé)不實(shí)的問題。主要是對重點(diǎn)工作不親自安排、不親自督促、不親自落實(shí),推進(jìn)無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,“偽善偽廉偽勤”,監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)格,致使“四風(fēng)”問題等屢禁不止。
(七)個(gè)別班子自身建設(shè)不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”,班子成員分工不明、責(zé)任混淆、溝通不暢、相互掣肘;“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”,以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮,導(dǎo)致決策失誤、責(zé)任失察、干部失管;對上級決策陽奉陰違,執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非,工作推進(jìn)執(zhí)行不力等問題。
(八)個(gè)別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設(shè)不規(guī)范,負(fù)責(zé)人配備不到位,“三會(huì)一課”制度、動(dòng)態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實(shí);基層組織負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不好,黨員干部管理松散,工作推進(jìn)按部就班,甚至對不推不動(dòng)、“混日子”、“熬時(shí)間”的黨員干部不聞不問,任其散漫。
(九)個(gè)別單位執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)的問題。主要是局務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責(zé)任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虛設(shè),管理失之于寬、失之于軟、失之于松;尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項(xiàng)目建設(shè)、“主體生產(chǎn)模式”推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點(diǎn)項(xiàng)目保障、干部紀(jì)律作風(fēng)等督查督辦不力、責(zé)任倒查不夠、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán),存有的被問責(zé)、被約談、被通報(bào)隱患。
(十)其他不作為、慢作為、亂作為問題。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇八
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺(tái)賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等三農(nóng)治理成果,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。
三、“回頭看”主要任務(wù)。
(一)核查2019年專項(xiàng)行動(dòng)是否有反彈情況。對照2019年專項(xiàng)行動(dòng)問題臺(tái)賬,對已排查清理的5個(gè)“大棚房”問題及其涉及的7個(gè)建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。
(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式臺(tái)賬式、背書式排查,做到逢園必進(jìn)、逢棚必查。特別是對群眾舉報(bào)、媒體披露等社會(huì)關(guān)注的問題線索進(jìn)行重點(diǎn)排查、深入排查。
(三)堅(jiān)決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果,對照《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區(qū))要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、責(zé)任分工。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長,鄉(xiāng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村委會(huì)主任任成員,扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))要按照屬地原則壓實(shí)責(zé)任,具體落實(shí)“回頭看”工作任務(wù),并將任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人。做到逢園必進(jìn),逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項(xiàng)目為單位,逐宗填報(bào)《入戶調(diào)查登記表》,未發(fā)現(xiàn)實(shí)行零報(bào)告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級匯總統(tǒng)計(jì),村統(tǒng)計(jì)到村民組。
(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,加強(qiáng)“回頭看”指導(dǎo)和督促,各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé),加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動(dòng),落實(shí)“回頭看”各項(xiàng)措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)做好核查,共同對三類“大棚房”問題進(jìn)行認(rèn)定,依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。
(四)督查包保。排查工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照“鄉(xiāng)包村、村包組”的要求,落實(shí)責(zé)任到人,進(jìn)行責(zé)任倒查。實(shí)行鄉(xiāng)分工村領(lǐng)導(dǎo)、組長包保分工聯(lián)系村制度,負(fù)責(zé)對所聯(lián)系的村“回頭看”工作進(jìn)行督查和指導(dǎo);村(社區(qū))干部負(fù)責(zé)聯(lián)系包保到村民組。
五、工作步驟。
各村(社區(qū))要統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、聯(lián)合行動(dòng),制定“回頭看”行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化相關(guān)部門、單位工作職責(zé),迅速組織開展“回頭看”。
(一)全面核查排查。即日起至7月10日,在掌握政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下,各村組織開展全面核查排查。以村民組為單位,逐棚逐問題開展現(xiàn)場核查,登記造冊,建立臺(tái)賬。核查人員要求2人及以上,填寫《入戶調(diào)查登記表》(見附件1),簽字背書。鄉(xiāng)農(nóng)綜站于7月11日前匯總《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村明細(xì)表》(見附件2)和《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村匯總表》(見附件3),經(jīng)分管負(fù)責(zé)同志審定、主要負(fù)責(zé)同志簽字后,上報(bào)區(qū)級匯總。對疑似“大棚房”問題可以提請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核認(rèn)定后再予以上報(bào)。
(二)堅(jiān)決徹底整治。從2021年7月下旬開始,至8月中旬,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整治整改。各村(社區(qū))按照“回頭看”方案和《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整治整改指導(dǎo)意見》等政策性文件要求,做好分類處置,不搞“一刀切”,依法依規(guī)開展問題查處、整治整改和問責(zé)追責(zé)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)整治整改情況,組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,對重點(diǎn)村、重點(diǎn)問題進(jìn)行實(shí)地核查。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視,充分認(rèn)識“回頭看”的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,嚴(yán)格屬地管理,壓實(shí)屬地責(zé)任,各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決“回頭看”中出現(xiàn)的問題,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保取得實(shí)效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)切實(shí)履行職責(zé)。各村(社區(qū))要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。要把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅(jiān)決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),避免工作簡單化、“一刀切”。
(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。對“回頭看”每一個(gè)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督查督導(dǎo)。對清理排查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,及時(shí)嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)督查督辦。對違法違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。對工作責(zé)任心不強(qiáng)、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的,采取通報(bào)、約談、問責(zé)等方式,督促整改糾正。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇九
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于印發(fā)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號)要求,為扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”,我辦結(jié)合實(shí)際全力開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治“回頭看”自查工作,嚴(yán)格落實(shí)長效監(jiān)管措施和鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管備案制度,嚴(yán)肅處理土地違法違規(guī)問題,嚴(yán)防“大棚房”問題反彈。現(xiàn)將具體工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立向陽辦“大棚房”問題“回頭看”自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記秦英慧為組長、副主任霍曉峰為副組長,相關(guān)人員為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xxx、xxx同志負(fù)責(zé)本次“回頭看”自查工作的具體業(yè)務(wù)。
二、明確具體內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)全面摸排。村立即行動(dòng),按包片對轄區(qū)全面摸排是否有新增“大棚房”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即登記、上報(bào)。經(jīng)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),溫室大棚45個(gè),目前,未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題。
(二)落實(shí)管理制度。村按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)監(jiān)管本村內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,我辦嚴(yán)格實(shí)行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案管理制度,規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,保障合理的用地需求。
(三)強(qiáng)化長效監(jiān)管。定期組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查,對新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不及時(shí)上報(bào)、沒有備案手續(xù)的,依法進(jìn)行處罰并及時(shí)拆除,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)接受社會(huì)監(jiān)督。通過入戶宣傳等多種形式向群眾宣傳土地管理政策、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等相關(guān)法律法規(guī)政策,及時(shí)公開鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,并設(shè)立鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)違規(guī)舉報(bào)電話(xxx),及時(shí)受理相關(guān)舉報(bào)。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十
行動(dòng)時(shí)間從即日起持續(xù)到xxxx年x月xx日。
(一)加大宣傳,營造濃厚氛圍(長期堅(jiān)持)。
加強(qiáng)宣傳,營造濃厚的氛圍,通過大喇叭、廣播、微信群宣傳、壩壩會(huì)宣講、農(nóng)村趕集宣傳、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊、宣傳車走村串戶、宣傳隊(duì)專題宣傳等形式和手段,對開展農(nóng)村“干凈院落”專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全覆蓋宣傳和發(fā)動(dòng),實(shí)行邊宣傳邊整治,營造鎮(zhèn)“干凈院落”專項(xiàng)整治行動(dòng)的濃厚氛圍。
(二)選好試點(diǎn),打造模范標(biāo)桿(xxxx年xx月xx日前)。
選取x個(gè)行政村開展前期試點(diǎn)示范工作,摸索工作方式方法,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)難點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的問題和做法,形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),打造“干凈院落”專項(xiàng)行動(dòng)成果樣板,組織其余行政村觀摩學(xué)習(xí),借鑒成功做法,并在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,制定鎮(zhèn)的專項(xiàng)整治方案。
(三)集中發(fā)力,推進(jìn)整治攻堅(jiān)(xxxx年xx月xx日-xxxx年x月xx日)。
按照制定的“干凈院落”專項(xiàng)整治方案,婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)要組織力量積極參與,并發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)村民開展廣泛的人居環(huán)境大提升,大整治行動(dòng)。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾、村組干部、留守婦女、在家青年群體、各類群團(tuán)組織的積極性,讓其全程參與其中。
(四)斗硬考核,創(chuàng)造文明新風(fēng)(xxxx年x月xx日前)。
在整治行動(dòng)結(jié)束后,對本次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行評估,并同步建立紅黑榜公示制度,對整治效果好的村、家庭要開展評優(yōu)評先,給與物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并結(jié)合群眾文藝活動(dòng)在公開場合進(jìn)行表彰,樹立榜樣,傳播正能量;對整治效果差的要持續(xù)實(shí)施督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任主體進(jìn)行整改直至達(dá)標(biāo)。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十一
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、法治保障”的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化政府主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任;建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管手段和治理方式,建立長效機(jī)制,統(tǒng)籌部署推進(jìn);明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)同,強(qiáng)化目標(biāo)考核,形成工作合力,共同落實(shí)整治責(zé)任。
依法依規(guī),懲防結(jié)合。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則,緊緊圍繞殯葬領(lǐng)域損害群眾利益、影響行業(yè)形象的突出問題,對散埋亂葬、建大墓、豪華墓、活人墓、欺行霸市、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等違法違規(guī)行為,要重拳出擊、堅(jiān)決整治,嚴(yán)禁以罰代管、放任不管,對違法違規(guī)行為形成有效震懾;立足全面深化殯葬改革大局,以專項(xiàng)整治為契機(jī),完善法規(guī)制度,強(qiáng)化行業(yè)自律,健全殯葬服務(wù)體系,保障和改善殯葬公共服務(wù)供給,形成規(guī)范有序的殯葬管理工作長效機(jī)制。
分類施策,積極穩(wěn)妥。對于殯葬領(lǐng)域存在的問題,區(qū)分不同情況,明確整治重點(diǎn),講究方式方法,做好風(fēng)險(xiǎn)評估和防范化解,做到分類施策、依法依規(guī)、不搞“一刀切”。堅(jiān)持殯葬基本服務(wù)的公益屬性,既要對各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊,也要切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十二
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022市容環(huán)境十大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
為進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質(zhì)量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面開展市容環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于印發(fā)市住建局關(guān)于全面開展市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》要求,結(jié)合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實(shí)際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng),特制定本工作方案。
一、總體要求。
(一)基本原則。
1.堅(jiān)持人民至上。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動(dòng)“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
2.堅(jiān)持源頭管控。踐行“721”工作法,推動(dòng)市容環(huán)境從被動(dòng)治理向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從末端作業(yè)向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項(xiàng)整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,提升市容環(huán)境治理成效。
3.堅(jiān)持示范引領(lǐng)。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)和精細(xì)化管理水平試點(diǎn),發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
4.堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)。落實(shí)縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度職責(zé),聯(lián)合相關(guān)職能部門,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)工作重心向基層下沉,量化考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實(shí),形成職責(zé)明晰、合力共建的長效機(jī)制。
5.堅(jiān)持智慧賦能。借力智慧城管平臺(tái),完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派遣、第一時(shí)間處置,實(shí)現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運(yùn)輸、旅游公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動(dòng)稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
(二)工作目標(biāo)。
對照全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)體系和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,扎實(shí)開展“十大”專項(xiàng)整治,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質(zhì)得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機(jī)制基本健全,城市居民良好生活習(xí)慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
二、主要任務(wù)。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
1.推進(jìn)城市道路精細(xì)化保潔。實(shí)行道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)械化清掃保潔,機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進(jìn)城市道路和人行道深度保潔。加強(qiáng)慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實(shí)城市道路附屬公共設(shè)施、公益廣告設(shè)施養(yǎng)護(hù)制度。改進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進(jìn)新能源清掃車、快速保潔等小型設(shè)備的應(yīng)用,探索智能洗掃設(shè)備應(yīng)用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
2.防治城市道路揚(yáng)塵。城市市區(qū)道路施工應(yīng)推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚(yáng)塵。對道路兩側(cè)裸土,應(yīng)采用綠化硬化相結(jié)合的方式,實(shí)施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點(diǎn)管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚(yáng)塵。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地和建筑垃圾運(yùn)輸規(guī)范管理,嚴(yán)禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法二大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
3.加強(qiáng)“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報(bào)刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清潔和維護(hù),保持設(shè)施設(shè)備整潔完好。加強(qiáng)公共健身、休閑設(shè)施清洗,保持設(shè)施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
4.推進(jìn)水環(huán)境治理。落實(shí)河(湖)長制,開展河湖水面常態(tài)化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規(guī)垂釣行為,及時(shí)清理水面垃圾。整治水環(huán)境頑疾,定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物。完善河湖沿岸環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,加大日常保潔力度,落實(shí)作業(yè)責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管,及時(shí)處置污水外溢等問題。利用感知設(shè)備對排水管網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
5.突出重點(diǎn)場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫(yī)院、商場、停車場、公園、廣場、景點(diǎn)景區(qū)等區(qū)域環(huán)境治理力度,落實(shí)管理者責(zé)任,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強(qiáng)沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高各行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
6.強(qiáng)化公廁管理。按創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化公廁建設(shè)和管理,完善公廁配套設(shè)施,核心區(qū)域公廁推行24小時(shí)開放。合理布局城鎮(zhèn)公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會(huì)公廁示范點(diǎn),提升公廁保潔質(zhì)量和服務(wù)水平,暖心服務(wù),方便群眾,增進(jìn)人民福祉。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、市政設(shè)施運(yùn)行管理股)。
7.加強(qiáng)各類開發(fā)地塊環(huán)境治理。加強(qiáng)拆遷地塊、儲(chǔ)備地塊、待建地塊管理,推動(dòng)地塊綜合利用,對長期閑置地塊進(jìn)行臨時(shí)綠化或改建臨時(shí)停車場,加強(qiáng)巡查監(jiān)督,杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
8.整治違規(guī)占道行為。按《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,規(guī)范臨時(shí)占道經(jīng)營行為,全面整治水果店、電動(dòng)車店和沿街商鋪違規(guī)占道經(jīng)營;整治違規(guī)占道洗車、修車和流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)占道經(jīng)營等行為。規(guī)范城市便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)置和管理,推動(dòng)商戶自治。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì))。
9.突出薄弱區(qū)域治理。針對農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等城市薄弱區(qū)域的市容環(huán)境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機(jī)制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區(qū)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
10.強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理。以公園景區(qū)、綠地綠道、施工工地、體育館、學(xué)校、醫(yī)院、公交場站、客運(yùn)中心、公共停車場等周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)巡查執(zhí)法,督促落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,完善工作機(jī)制,推動(dòng)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
11.推動(dòng)沿街建(構(gòu))筑物外立面潔凈工作。應(yīng)用無人機(jī)等科技手段,加強(qiáng)沿街建筑第五立面(屋頂)環(huán)境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質(zhì)。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì)、市容管理股)。
12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環(huán)保渣土車,淘汰改裝渣土運(yùn)輸車輛,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)收運(yùn)車駕駛員教育培訓(xùn),督促車輛所有人或使用人及時(shí)清洗車身,保持車容整潔,安全規(guī)范運(yùn)輸。堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法二大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
13.改善人行道路設(shè)施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確?!澳_下安全”,及時(shí)修補(bǔ)陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節(jié)點(diǎn),優(yōu)化過街設(shè)施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設(shè)施,保障連續(xù)、暢通。及時(shí)檢查維護(hù)城市道路照明設(shè)施,城市道路、街巷等公共場所應(yīng)設(shè)置路燈照明裝置,裝燈率達(dá)到100%,亮燈率達(dá)到95%。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股)。
14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)控在人行道上施劃機(jī)動(dòng)車停車位,確有必要施劃機(jī)動(dòng)車停車位的要加強(qiáng)規(guī)范管理,影響通行的要堅(jiān)決取消,避免機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區(qū)域。合理設(shè)置必要的隔離護(hù)欄、隔離墩、阻車樁等設(shè)施,共享應(yīng)用電子監(jiān)控設(shè)備,阻隔車輛進(jìn)入人行道行駛。合理施劃非機(jī)動(dòng)車停放線,科學(xué)確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放規(guī)模和停放區(qū)域,嚴(yán)肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
15.加強(qiáng)人行道管養(yǎng)維護(hù)。統(tǒng)籌人行道地下管線建設(shè),避免短期內(nèi)重復(fù)開挖和長期占用人行道。嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,加強(qiáng)人行道設(shè)施日常巡查和管理養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查和消除設(shè)施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報(bào)、受理和處置工作機(jī)制,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)處理群眾反映的問題。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、數(shù)字指揮中心)。
(四)開展戶外廣告整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,開展城市戶外廣告設(shè)施規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置審批制度,規(guī)范戶外廣告設(shè)置;夯實(shí)戶外廣告屬地監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核,建立掛牌督辦機(jī)制。部門聯(lián)合,加強(qiáng)校外培訓(xùn)戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設(shè)施拆除力度,強(qiáng)力整治城市“牛皮癬”,及時(shí)拆除過期和廢棄的戶外廣告設(shè)施和招牌,提升市容環(huán)境品質(zhì)。加強(qiáng)大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發(fā)生墜落事故,保障公共空間安全。(責(zé)任部門:市容管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(五)開展架空纜線整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設(shè)置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。推動(dòng)線纜“上改下”工作,推進(jìn)電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設(shè)施,節(jié)約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關(guān)單位進(jìn)行清理。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、市容管理股)。
(六)開展文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
18.組織開展以城區(qū)主次干道、公園廣場、居民小區(qū)為重點(diǎn)的常態(tài)化“狗患”整治行動(dòng),全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養(yǎng)犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養(yǎng)犬知識和文明養(yǎng)犬宣傳教育。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法二大隊(duì)、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(七)開展餐飲油煙污染聯(lián)合整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯(lián)合監(jiān)管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達(dá)標(biāo)行為。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門配合,落實(shí)《餐飲項(xiàng)目負(fù)面清單及事先告知事項(xiàng)》制度。完善部門聯(lián)合日常監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)受理聯(lián)合查處油煙擾民行為,常態(tài)化、長效化治理餐飲油煙污染。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(八)開展餐廚垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
20.健全完善餐廚垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,有效防范餐廚垃圾偷運(yùn)、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進(jìn)入收運(yùn)處理系統(tǒng),做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處”,促進(jìn)我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
(九)開展建筑垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
21.繼續(xù)推進(jìn)建筑垃圾無害化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè),推行處理設(shè)施共享,進(jìn)一步提升資源化利用水平。加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范管理,健全建筑垃圾運(yùn)輸公司化管理、單車準(zhǔn)運(yùn)制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點(diǎn)暫放、密閉專運(yùn)、規(guī)范處理制度。推行誠信管理,健全監(jiān)管體系,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決建筑垃圾無序收運(yùn)、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規(guī)處置等問題。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
(十)持續(xù)開展禁燒禁放聯(lián)合整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
22.加強(qiáng)部門聯(lián)合,加大禁燒禁放宣傳,堅(jiān)持日常管理與集中整治相結(jié)合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動(dòng)攤點(diǎn)、游商小販;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違規(guī)焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規(guī)燃放煙花爆竹行為。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
四、方法步驟。
(一)動(dòng)員部署,組織發(fā)動(dòng)階段(2022年1月至2月)。制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,按照任務(wù)分工,研究制定推進(jìn)的具體措施,建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,做好動(dòng)員部署工作。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān),全面推進(jìn)階段(2022年3月至10月)。全面落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,有序?qū)嵤┦腥莪h(huán)境綜合整治。加強(qiáng)示范引領(lǐng),對今年確定的“示范道路”、“示范街區(qū)”要以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理為重點(diǎn),“示范小區(qū)”要以環(huán)境衛(wèi)生治理為重點(diǎn)開展試點(diǎn),提早謀劃,精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施,不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)效果檢驗(yàn),建立機(jī)制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發(fā)現(xiàn)存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實(shí)鞏固行動(dòng)成果,全面完成工作目標(biāo)。對各專項(xiàng)行動(dòng)成果進(jìn)行總結(jié),形成一套常態(tài)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系和較為完善的長效化工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環(huán)境的重要抓手,要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要性和艱巨性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用新聞報(bào)道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,及時(shí)報(bào)道市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城市管理的積極性、主動(dòng)性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化督查檢查??h城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查,對整治不力、行動(dòng)不及時(shí)、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報(bào)。
(四)按時(shí)報(bào)送進(jìn)展。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合文明創(chuàng)建工作制定此次專項(xiàng)行動(dòng)方案,于2月25日前報(bào)送市局,同時(shí)報(bào)送聯(lián)絡(luò)人名單。
2.建立市容環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)工作月度報(bào)送機(jī)制,每月24日前各部門報(bào)送市2022年市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作情況一覽表至辦公室匯總,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一上報(bào)市局。
3.各部門6月24日、12月4日前分別報(bào)送半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)至辦公室匯總,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一報(bào)送市局。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、切實(shí)抓好“四項(xiàng)整治”
按照省市安排部署,這次專項(xiàng)清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言,重點(diǎn)要抓好“四項(xiàng)整治”。一是進(jìn)一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看,我縣的整體情況較好,但還需要按照中省的要求,以鎮(zhèn)為單位,再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,并在排查的基礎(chǔ)上對照相關(guān)政策進(jìn)行認(rèn)真甄別,核準(zhǔn)問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題,必須堅(jiān)決拆除到位、復(fù)墾到位。二是進(jìn)一步排查項(xiàng)目建設(shè)非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求,對在建和已建成項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,凡涉及非法占用耕地的問題,該停工的要停工,該拆除的要拆除,該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進(jìn)一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項(xiàng)清理整治的目的就是要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,維護(hù)土地管理秩序,遏制違法占地問題。為此,要把多占、超占宅基地,違法在耕地上建房,未批先建、批少建多,未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搭建臨時(shí)用房以及亂堆亂放等問題,一并納入排查整治范圍。四是進(jìn)一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項(xiàng)清理整治,還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進(jìn)行深入排查,嚴(yán)厲打擊,徹底整治,確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。
二、堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”
另一方面,對失職失責(zé)、管理缺位,或者濫用權(quán)力、違法違規(guī)審批的要問責(zé)到位。四是整改把關(guān)一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)清理整治負(fù)總責(zé),對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)組織落實(shí)、任務(wù)落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)報(bào)告等工作要嚴(yán)格把關(guān)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),對排查出的問題嚴(yán)格把關(guān)、逐項(xiàng)銷號,確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督,經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
三、不斷完善監(jiān)管機(jī)制。
專項(xiàng)清理整治只是治標(biāo),治本的關(guān)鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機(jī)制。一要強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責(zé)任,健全和完善責(zé)任清單、責(zé)任考核和問責(zé)機(jī)制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,以黨政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,明晰各級工作責(zé)任,真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實(shí)處。三要完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,建立耕地保護(hù)投訴舉報(bào)制度,用好書記民情“三本賬”民意收集機(jī)制,積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,促進(jìn)長效監(jiān)管機(jī)制不斷完善,有效防止失職失責(zé)問題發(fā)生。
四、著力強(qiáng)化組織保障。
縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的信息溝通,一方面及時(shí)向下傳達(dá)省市情況,另一方面要及時(shí)將我縣排查整治情況向上級部門報(bào)告,營造認(rèn)真、務(wù)實(shí)、高效的整治工作氛圍。六是保持社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)施中有影響社會(huì)大局穩(wěn)定的問題,應(yīng)具體問題具體對待,做好耐心細(xì)致的工作,抓好矛盾化解,不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。
同志們,“大棚房”問題清理整治工作事關(guān)耕地保護(hù)紅線和鄉(xiāng)村振興大局,各級各部門要始終保持頭腦清醒,提高思想認(rèn)識,從講政治、講大局的高度,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進(jìn)。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十四
xx市門樓牌清理整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為全面提升門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址服務(wù)管理水平,推動(dòng)完善全市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理體系,決定自2020年4月至2020年12月,在全市組織開展門樓牌清理整治專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、xx市創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)部署要求,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理理念,針對當(dāng)前門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址管理中存在的編制不規(guī)范、安裝不到位、維護(hù)不及時(shí)、標(biāo)注(坐標(biāo))不全面、應(yīng)用不共享等突出問題,深入排查摸底,落實(shí)整改措施,完善長效機(jī)制,大力提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,全面夯實(shí)社會(huì)治理工作根基。
建設(shè)應(yīng)用全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)地址庫,強(qiáng)化門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址和實(shí)有房屋、實(shí)有人口等基礎(chǔ)要素管理,健全完善信息化管理應(yīng)用機(jī)制,充分發(fā)揮門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)性作用,更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
組織核對路街巷(里弄坊)名稱,單位及居民點(diǎn)(建筑物)門樓牌號碼、樓幢號、單元號和室號牌等地名地址,確保做到轄區(qū)實(shí)有房屋、標(biāo)準(zhǔn)地名、門樓牌地址使用安裝情況底數(shù)清、情況明。通過摸排,全面掌握轄區(qū)內(nèi)門樓牌應(yīng)掛數(shù)、現(xiàn)掛數(shù)、漏掛數(shù)、需糾錯(cuò)數(shù),逐戶登記造冊,掌握清理整治底數(shù)。
(二)建立門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址庫。依托公安部門人口管理系統(tǒng),建立統(tǒng)一、規(guī)范的門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址庫,歸口管理門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址信息,實(shí)現(xiàn)門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址新增、變更、停用、注銷以及申報(bào)、審批全流程閉環(huán)管理,有效解決“錯(cuò)、重、漏”等問題,為推動(dòng)建立全社會(huì)一體化標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用體系提供基礎(chǔ)性支撐。
(三)規(guī)范編制標(biāo)準(zhǔn)門樓牌。根據(jù)梳理摸排情況,依托標(biāo)準(zhǔn)地址庫,按照《xx省門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址編制規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)編制門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址,統(tǒng)一地址描述、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行地址唯一性編號。對現(xiàn)有部分路街巷(里弄坊)、居民點(diǎn)(建筑物)等使用不規(guī)范地名的,按照不規(guī)范地名清理整治要求,及時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。對門樓牌號缺失或者有差錯(cuò)的,按規(guī)范理順補(bǔ)齊編號。在編制門樓牌號時(shí),同時(shí)采集房屋和院落的空間位置信息。
(四)統(tǒng)一安裝二維碼門樓牌。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《地名標(biāo)志》(gb17733-2008)和《xx省標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼門樓牌制作規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)要求,將地址唯一性編號對應(yīng)生成地址二維碼圖案,添加到實(shí)體門樓牌中,升級制作二維碼門樓牌。全市二維碼門樓牌統(tǒng)一樣式,由市公安部門負(fù)責(zé)招標(biāo)、制作,并全部統(tǒng)一安裝到位,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)智能終端的自動(dòng)識讀、接入應(yīng)用。
(五)科學(xué)利用門樓牌信息資源。門樓牌信息按照分級分類應(yīng)用原則,授予不同用戶不同權(quán)限,分別獲取地址二維碼關(guān)聯(lián)信息、開展關(guān)聯(lián)應(yīng)用,提高人戶實(shí)際居住和應(yīng)用服務(wù)的關(guān)聯(lián)效率。
四、實(shí)施步驟(一)調(diào)查摸底(2020年4月)。按照統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,全面進(jìn)行動(dòng)員,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),積極營造清理整治的良好社會(huì)氛圍。各鎮(zhèn)、園區(qū)要以房屋為載體,組織人員開展“拉網(wǎng)式”實(shí)地走訪調(diào)查,全面摸排實(shí)有房屋和門樓牌安裝、應(yīng)用情況,包括門樓牌應(yīng)掛數(shù)、漏掛數(shù)、差錯(cuò)數(shù)、已安裝門樓牌總數(shù)(其中二維碼門樓牌數(shù))等情況,核對路街巷(里弄坊)、居民點(diǎn)(建筑物)等標(biāo)準(zhǔn)地名,并逐一登記造冊。對照要求,研究提出標(biāo)準(zhǔn)地址庫和基于標(biāo)準(zhǔn)地址掃碼應(yīng)用的建設(shè)需求,同步啟動(dòng)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、升級改造。
道路兩側(cè)的建筑物按照規(guī)定的間距標(biāo)準(zhǔn)編排,相鄰建筑物間距超過標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)留備用門牌號;
居民區(qū)內(nèi)的幢號、門號、室號按照規(guī)定依次編排。對需要更換、補(bǔ)缺門牌的老道路、老小區(qū),在確保門樓牌號碼順暢連貫的同時(shí),要盡量減少現(xiàn)有門牌號碼的變動(dòng)。各鎮(zhèn)、園區(qū)基本建成門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址庫,將標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關(guān)職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。
(三)集中整治(2020年5月至10月)。統(tǒng)一制作、安裝二維碼標(biāo)準(zhǔn)電子門樓牌,完善基于標(biāo)準(zhǔn)地址的掃碼應(yīng)用,確保不留空白和死角,實(shí)有房屋、實(shí)有地址標(biāo)準(zhǔn)門樓牌應(yīng)裝盡裝。
(四)。
總結(jié)。
鞏固(2020年11月至12月)。開展門樓牌清理整治工作檢查驗(yàn)收,實(shí)地檢查標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè)、二維碼門樓牌安裝應(yīng)用情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),建立長效管理機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工市政府成立全市門樓牌清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管市長任組長,市政府辦、公安局分管負(fù)責(zé)人任副組長,市民政局、財(cái)政局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交運(yùn)局、市場監(jiān)管局、城管局、文體旅局、郵政公司、供電公司等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在市公安局設(shè)立辦公室,由市公安局治安大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,抽調(diào)各成員單位人員相對集中辦公。各成員單位職責(zé)分工如下:
公安部門:負(fù)責(zé)門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址集中清理整治工作組織推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
組織門樓牌摸排梳理、規(guī)范編制和二維碼門樓牌制作安裝,牽頭建立門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址庫。
變更固定電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
民政部門:負(fù)責(zé)對民政部門管理的道路、街巷、具有地名意義的建筑物、居民區(qū)中不規(guī)范地名清理整治,通報(bào)由民政部門審批管理的地名命名、更名和銷名等變動(dòng)情況,牽頭做好標(biāo)準(zhǔn)地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)門樓牌專項(xiàng)整治行動(dòng)市級經(jīng)費(fèi)保障工作(按照分級負(fù)擔(dān)原則,鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)擔(dān)區(qū)域內(nèi)整治經(jīng)費(fèi)的50%,其余部分由市財(cái)政給予補(bǔ)貼),指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)費(fèi)申報(bào)、用途和列支流程等工作。
住建部門:負(fù)責(zé)在城建項(xiàng)目、建房審批中,協(xié)同做好地名和門樓牌號編制工作;
在辦理商品房預(yù)售許可時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名;
變更用水、用氣開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
自然資源和規(guī)劃部門:負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)地圖、新版公開出版地圖中不規(guī)范地名的清理整治;
在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌號碼;
變更不動(dòng)產(chǎn)登記證照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
交通運(yùn)輸部門、城發(fā)集團(tuán):負(fù)責(zé)組織站、港、場中的不規(guī)范門樓牌清理整治。
依法變更營業(yè)執(zhí)照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
有線電視:負(fù)責(zé)在有線電視開戶時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌號碼;
變更有線電視開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
郵政部門:負(fù)責(zé)在郵政企業(yè)辦理郵件投遞登記手續(xù)時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌號碼;
變更投遞登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
供電部門:負(fù)責(zé)在用電開戶時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌號碼;
變更用電開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
城管部門:負(fù)責(zé)在市區(qū)戶外廣告、店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置審批(告知)時(shí),核對申報(bào)材料是否使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌號碼。
各鎮(zhèn)、園區(qū):要建立工作專班,制定實(shí)施方案,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),細(xì)化整治措施,加強(qiáng)督促檢查,確保清理整治取得實(shí)效。
同一生產(chǎn)生活單元,只能編制一條地址。對部分地名尚未命名的,地址管轄不清、分界模糊的,要盡快協(xié)調(diào)磋商,逐一研究解決,形成明確規(guī)范的地址,避免出現(xiàn)反復(fù)。
(二)講求工作方法。要加強(qiáng)對參加清理整治專項(xiàng)行動(dòng)工作人員的教育培訓(xùn),在清理整治過程中,加強(qiáng)政策宣傳,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,既要嚴(yán)格管理,又要講究方式方法,最大限度減少對群眾和相關(guān)單位正常生產(chǎn)生活造成影響。對門樓牌清理整頓工作給有關(guān)單位或者個(gè)人帶來不便的,要認(rèn)真做好解釋和服務(wù),避免因處理不當(dāng)造成矛盾和不良后果。要積極爭取社會(huì)力量支持,將門樓牌清理規(guī)范與城鄉(xiāng)地址信息開發(fā)利用充分結(jié)合,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與制作、安裝和數(shù)據(jù)維護(hù)、數(shù)據(jù)開發(fā)等工作。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)掌握并研究解決清理整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(三)落實(shí)管理要求。公安、民政等部門要按照不規(guī)范地名清理整治要求,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,共同研究解決工作中遇到的問題。要加強(qiáng)部門間對接協(xié)作,在城建規(guī)劃和建房審批時(shí),同步開展地名和門樓牌號編制工作。在辦理商品房預(yù)售許可時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名。在辦理商品房現(xiàn)房銷售備案、產(chǎn)權(quán)管理、不動(dòng)產(chǎn)登記和水、電、氣、郵政、電信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等業(yè)務(wù)時(shí),使用標(biāo)準(zhǔn)地名和門樓牌地址信息,努力實(shí)現(xiàn)“有房就有址、有址就有牌、有牌可應(yīng)用”。
關(guān)聯(lián)“政務(wù)網(wǎng)”“公安旗艦店”“公安微警務(wù)”等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)地點(diǎn)導(dǎo)航、入學(xué)報(bào)名、費(fèi)用繳交等民生服務(wù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用,以及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在線辦理、流動(dòng)人口和出租房屋信息在線登記、居民身份證和居住證在線申領(lǐng)、110報(bào)警求助等功能,同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際,不斷拓展信息應(yīng)用。公安機(jī)關(guān)要將標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關(guān)職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),推動(dòng)市場監(jiān)管部門市場主體登記、編制部門機(jī)關(guān)事業(yè)單位登記、自然資源部門不動(dòng)產(chǎn)登記、郵政部門寄遞登記、建設(shè)(房產(chǎn))部門房屋租賃登記備案、水電氣公司用戶登記和政府部門社區(qū)管理等統(tǒng)一引用標(biāo)準(zhǔn)地址,從源頭上解決涉房、涉址信息共享、資源整合、力量協(xié)同等問題。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十五
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位。殯葬服務(wù)是社會(huì)服務(wù)鏈條中的重要一環(huán),是每個(gè)人走向生命終點(diǎn)的“最后一公里”,最能體現(xiàn)黨和政府對人民群眾兜底保障的終極關(guān)懷。要充分認(rèn)識開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性,作為落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神的具體舉措,作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、造福當(dāng)代和蔭及子孫后代的具體要求,作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的具體行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹立“生老病逝皆民生”的工作理念,采取有力措施保障人民群眾“逝有所安”的基本需求,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最需要的地方做起,把人民群眾的切身利益維護(hù)好。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)同。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保組織實(shí)施、問題排查、整治落實(shí)等相關(guān)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級各辦公室(中心、站所)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作,確保統(tǒng)一部署、合力推動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)。各村(居)委會(huì)要充分發(fā)揮、人民調(diào)解委員會(huì)、紅白理事會(huì)等組織作用,依靠群眾,摸清情況,加強(qiáng)自我管理,合力做好整治工作。
(三)明確責(zé)任分工,確保整治效果。針對專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)等實(shí)際,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、各部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、堅(jiān)決杜絕“走過場”,確保專項(xiàng)整治效果。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭防控。要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,對群眾反映最強(qiáng)烈最集中的突出問題,堅(jiān)決予以查處、整治。鎮(zhèn)民政辦要牽頭做好專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查,要做好宣傳引導(dǎo)工作,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)。派出所要查處喪事活動(dòng)中違反治安管理、交通管理等違法行為。司法所要加快推進(jìn)殯葬法規(guī)制度完善,做好人民調(diào)解等工作。國土所、林業(yè)站等部門要加強(qiáng)對非法占用耕地林地建設(shè)公墓、建造墳?zāi)剐袨榈臋z查監(jiān)督。市場監(jiān)管所要依法查處殯葬領(lǐng)域亂收費(fèi)、價(jià)格違法行為,查處殯葬行業(yè)限制競爭及壟斷行為,并配合查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的違法行為。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)要求,結(jié)合《殯葬管理工作情況自查和檢查表》(見附件)中確定的檢查內(nèi)容,負(fù)責(zé)牽頭整治內(nèi)容的督查、匯總,報(bào)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;各村(居)委會(huì)要承擔(dān)專項(xiàng)整治行動(dòng)的屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格按本實(shí)施方案規(guī)定的工作步驟和進(jìn)度安排,針對各項(xiàng)整治任務(wù),在自查的基礎(chǔ)上,建立問題清單、整改清單、時(shí)間清單,確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立長效機(jī)制。要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),圍繞殯葬領(lǐng)域易發(fā)、多發(fā)、矛盾集中的突出問題,強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立長效機(jī)制,持續(xù)抓好整改深化工作。要制定完善相關(guān)政策措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,要加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究,加快完善地方性法規(guī)、規(guī)章、政策文件及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為殯葬管理提供法治保障。要加強(qiáng)殯葬工作政策解讀和宣傳引導(dǎo),大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型,用典型案例教育警示干部群眾,引導(dǎo)樹立移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)的殯葬新風(fēng)。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十六
截至2020年5月,渭南市運(yùn)行政府網(wǎng)站共55家,其中市政府門戶網(wǎng)站1個(gè),市政府工作部門及派出機(jī)構(gòu)網(wǎng)站34個(gè),縣級政府門戶網(wǎng)站及縣級部門網(wǎng)站20個(gè)。按照省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)整治工作部署,現(xiàn)將專項(xiàng)整治排查梳理階段問題清單報(bào)告如下:
一、工作開展情況。
一是依據(jù)省政務(wù)公開辦《關(guān)于開展政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)整治工作的通知》要求,參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,在征求相關(guān)牽頭部門意見的基礎(chǔ)上,形成《渭南市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案》。目前文件已印發(fā)執(zhí)行,并按省政務(wù)公開辦的要求報(bào)送了整治方案。
二是根據(jù)《省政務(wù)公開辦政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)基本情況調(diào)查通知》要求,對市、縣兩級政務(wù)公開專門工作機(jī)構(gòu)、政府信息公開、政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政務(wù)新媒體管理工作部門以及隊(duì)伍組成情況進(jìn)行了調(diào)查,基本摸清了機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀和人員隊(duì)伍情況,并要求上報(bào)了調(diào)查匯總表。
三是指導(dǎo)市扶貧辦按程序做好網(wǎng)站開辦工作。目前網(wǎng)站開辦申請已征得省政府同意,正在進(jìn)行域名分配、上線檢查、系統(tǒng)填報(bào)等工作。
四是按照國務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》,結(jié)合專項(xiàng)整治工作任務(wù),5月中旬對各縣市區(qū)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體進(jìn)行了抽查檢查,并將檢查結(jié)果在市政府網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)。
二、問題整改情況。
政府網(wǎng)站方面,渭南市應(yīng)急管理局、渭南市發(fā)改委、渭南市商務(wù)局、渭南市文旅局、渭南市人防辦存在欄目信息更新不及時(shí)等問題,已及時(shí)告知問題單位,并督促其完成了整改;渭南高新區(qū)管委會(huì)、渭南經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、渭南鹵陽湖管委會(huì)、渭南市公共資源交易中心原域名正在注銷中;渭南市人社局、渭南市公安局、渭南市商務(wù)局原域名因涉及業(yè)務(wù)未遷移,尚未注銷。部分單位icp備案信息在工信部查詢系統(tǒng)中無法查到。以上兩個(gè)問題,已反饋給相關(guān)單位,要求按照專項(xiàng)整治方案,研究細(xì)化措施,扎實(shí)做好問題整改。
政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體方面,渭南商務(wù)微信及今日頭條號,渭南市公安局刑偵支隊(duì)、渭南公安法制、渭南市公安局環(huán)食藥偵支隊(duì)微信賬號超過2周無更新,已督促問題單位完成整改;白水發(fā)布、法潤渭南、渭南水務(wù)、渭南市場監(jiān)管、渭南行政服務(wù)中心、渭南禁毒、渭南網(wǎng)警巡查執(zhí)法、大荔公安、白水公安公眾號子欄目無法訪問或長期不更新、無互動(dòng)欄目,渭南生態(tài)環(huán)境、渭南市旅游局、渭你而來賬號認(rèn)證信息不準(zhǔn)確。已要求相關(guān)單位建立問題清單,落實(shí)責(zé)任人員,推進(jìn)問題整改。
三、下步措施。
下一步,我們將以政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體專項(xiàng)整治工作為契機(jī),圍繞重點(diǎn)整治任務(wù),加大督促協(xié)調(diào),按照時(shí)間任務(wù)劃分,一步一步整改,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),確保整治活動(dòng)有效果,整體建設(shè)上臺(tái)階。同時(shí),將按省政務(wù)公開辦要求,做好整治情況上報(bào)工作。
為深入推進(jìn)省委巡視反饋意見整改落實(shí),切實(shí)解決巡視指出的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格等突出問題,特別是堅(jiān)決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題,經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示指示精神,按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署,緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格等問題舉一反三,對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項(xiàng)清理整治,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異和打擦邊球等典型案件,推動(dòng)省委巡視反饋意見整改落實(shí)到位,確保上級部門重大決策部署落地落實(shí),為各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)以各種方式違規(guī)用公務(wù)用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油,私車加油后公款報(bào)銷等“私油公供”問題;。
(二)違規(guī)將私車到定點(diǎn)維修廠維修、裝飾,費(fèi)用簽字掛賬等“私車公修”問題;。
(三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報(bào)銷,或捆綁在公車上報(bào)銷等“私票公報(bào)”問題;。
(四)名義上將私車租賃給單位使用,燃油、稅費(fèi)、維修等所有費(fèi)用借“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。
(五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。
專項(xiàng)清理整治從2018年12月12日開始,2019年2月底結(jié)束,共分為四個(gè)階段。
(一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實(shí)履行主體責(zé)任,及時(shí)召開專題會(huì)議,講明政策、明確要求,把專項(xiàng)清理整治精神傳達(dá)至每一名同志,切實(shí)做到“三清”,即:講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時(shí),徹底打消顧慮和觀望心態(tài),按照要求積極行動(dòng),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務(wù)用車費(fèi)用等有關(guān)情況進(jìn)行摸底排查,確保清理整治工作取得實(shí)效。
(二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點(diǎn),認(rèn)真開展自查自糾,全面深入清理整治,列出問題清單,實(shí)行臺(tái)賬管理(附件1),嚴(yán)格把握政策要求,該糾正的糾正,該退繳的退繳,該處理的處理,確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內(nèi)清理整改到位。局紀(jì)檢室、財(cái)務(wù)股要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。自查自糾階段工作結(jié)束后,各單位要形成書面專題報(bào)告(附問題清理整改清單及臺(tái)賬),經(jīng)單位一把手簽字,加蓋公章后,于1月9日中午12:00前報(bào)局紀(jì)檢室,電子版發(fā)送。
(三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀(jì)委將對各部門、單位清理整治工作進(jìn)行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查,通過扎捆滾動(dòng)方式有針對性地開展監(jiān)督檢查,特別對自查自糾階段“零報(bào)告”的單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(四)總結(jié)提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、專項(xiàng)清理整治與巡視整改相結(jié)合,針對清理發(fā)現(xiàn)的問題,在徹底整改的基礎(chǔ)上,及時(shí)查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞,完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定,不斷鞏固和深化整改成果。同時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法,緊盯巡視整改反饋意見落實(shí),緊盯群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的問題,緊盯“四風(fēng)”向題,特別是工作落實(shí)中的形式主義、官僚主義問題,抓住典型,堅(jiān)決問責(zé)。
(一)切實(shí)提高政治站位。各單位黨政負(fù)責(zé)人要旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)會(huì)把握“五個(gè)持續(xù)”的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)的具體工作方案,一把手要履行好第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、親自督辦,采取有力措施,在清理整改階段切實(shí)做到真查真糾、嚴(yán)查嚴(yán)糾,確保專項(xiàng)清理整治有力有序有效開展。
(二)準(zhǔn)確把握政策界限。各單位要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方法步驟,不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真研究相關(guān)政策規(guī)定,針對清理整治重點(diǎn)進(jìn)行全面起底,確保不留死角死面,積極主動(dòng)清理整改,把握“實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,在自查自糾窗口期內(nèi)整改到位的,可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀(jì)問題的,從嚴(yán)從重處理。
(三)督導(dǎo)檢查全程覆蓋。局紀(jì)檢室、財(cái)務(wù)股要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推動(dòng)局屬各單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾,全面徹底進(jìn)行整改,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持實(shí)事求是,力求科學(xué)精準(zhǔn)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將結(jié)合當(dāng)前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項(xiàng)督導(dǎo)工作,對專項(xiàng)清理整治進(jìn)行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對工作推進(jìn)不力,甚至搞形式、走過場的,嚴(yán)肅追究問責(zé)。
(四)強(qiáng)化工作反饋報(bào)告。各單位要明確專項(xiàng)清理整治的主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)指定具體聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)上傳下達(dá)情況反饋上報(bào)等事宜。認(rèn)真做好專項(xiàng)清理整治各項(xiàng)工作。
這次“大棚房”專項(xiàng)整治工作是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、全省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)會(huì)議要求及省市政府電視電話會(huì)議精神,按照“嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn)、分類處置、集中打擊”要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行的一次全面的清理整治。
清理整治范圍主要包括以下三類問題:
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅;
(三)建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房(耳房)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護(hù)房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標(biāo)準(zhǔn)的,不納入此次清理整頓范圍。
2018年8月30日,省農(nóng)業(yè)廳決定從9月―12在全省范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),下發(fā)了陜農(nóng)業(yè)發(fā)(2018)83號文件,對清理整治范圍、主要工作任務(wù)、責(zé)任分工等方面做了說明,文件明確要求省級抓總、市級牽頭、縣級落實(shí)。隨后,省市相繼印發(fā)了《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》的通知,對行動(dòng)任務(wù)、時(shí)限、責(zé)任等相關(guān)問題進(jìn)行了明確、重申和強(qiáng)調(diào)。要求各級提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,從講政治、講大局高度,把大棚房問題清理整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),對違規(guī)違法問題以“零容忍”,動(dòng)真碰硬遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。
11月3日,省委83號文件中,對清理整治的措施、標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格的要求:
三是對于改變?nèi)展鉁厥叶坑猛?,進(jìn)行商住開發(fā)出租的,一律拆除產(chǎn)。
四是對各類園區(qū)中,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施占地超過5%、上限超過10畝的,堅(jiān)決整改到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
五是各類園區(qū)輔助設(shè)施占地未超出標(biāo)準(zhǔn),但備案手續(xù)不完備的,務(wù)必于11月底前完善備案手續(xù)。
六是耳房面積不超過19.5平方米、實(shí)際為農(nóng)用的,不納入整治范圍。
七是將溫室生產(chǎn)功能改變?yōu)樯鷳B(tài)餐廳的,依據(jù)國家有關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范。
省委文件中指出,各市、縣必須成立清理政治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙“第一責(zé)任人”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),工作專班負(fù)責(zé)人由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)組織落實(shí),清理整治任務(wù)和責(zé)任要逐級壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組。
9月份以來,全縣各級堅(jiān)持把“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市相關(guān)會(huì)議文件精神,精心部署,周密安排,扎實(shí)推進(jìn),清理整治工作取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作:
一是精心部署安排??h委、縣政府高度重視,堅(jiān)持把“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治作為落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和牢固樹立“四個(gè)意識”、自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的具體行動(dòng),及時(shí)成立了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣農(nóng)牧局等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦為成員的“北海縣‘大棚房’問題專項(xiàng)清理整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以縣政府辦名義印發(fā)了《北海縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案》,明確了清理整治工作范圍、方法步驟和工作要求??h農(nóng)牧局、國土局抽調(diào)干部成立了5個(gè)包抓督導(dǎo)組分赴各鎮(zhèn)辦抓落實(shí)。10月6日、11月11日、11月23日先后召開專題安排會(huì)議和專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議,對“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作進(jìn)行了全面部署,促進(jìn)了清理整治工作順利開展。
耳房232個(gè),平均每個(gè)面積3.1平米。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)私自改變設(shè)施農(nóng)用地用途、從事餐飲營業(yè)問題1處,占地3.86畝。再未發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)耳房等行為。
三是依法進(jìn)行整治。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),對違法違規(guī)建設(shè)的3家責(zé)任主體,由國土部門按程序下發(fā)整改通知書限期整改。對改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途的行為,由國土部門依法查處,特別是對已排查出的李家大院私自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用途的問題,11月25日,縣國土局已向問題主體下發(fā)了整改通知書及相關(guān)法律文書,今天已督促其及時(shí)自行拆除整改。對用地未備案或備案手續(xù)不全的已責(zé)令責(zé)任主體限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
二是農(nóng)業(yè)用地備案管理等基礎(chǔ)資料不夠規(guī)范,仍需進(jìn)一步完善;
三是排查范圍不全面,宣傳氛圍不濃,群眾參與度不高;
四是對已發(fā)現(xiàn)的疑似問題和經(jīng)過核實(shí)的問題,堅(jiān)決查處、依法整治的力度不夠大。
針對目前存在的問題,下一步建議抓好以下幾方面工作:
一是進(jìn)一步核清問題底數(shù)。對全縣“大棚房”問題底數(shù)進(jìn)行全面核準(zhǔn),以鎮(zhèn)辦為主體,以村組為單位,對“大棚房”再進(jìn)行一步拉網(wǎng)式排查,登記造冊,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決杜絕漏查漏報(bào)。根據(jù)我縣實(shí)際情況,對果園看護(hù)房、農(nóng)業(yè)園區(qū)財(cái)政資金投入情況一并進(jìn)行排查。鎮(zhèn)辦黨政負(fù)責(zé)人要對排查結(jié)果負(fù)總責(zé),核查報(bào)告必須有經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,實(shí)行誰核查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé),確保結(jié)果準(zhǔn)確性和可靠性。
二是梳理問題清單。根據(jù)排查結(jié)果,嚴(yán)格按照中、省、市規(guī)定,由農(nóng)牧部門、國土部門組成聯(lián)合工作組,對查出的問題進(jìn)行甄別分類,建立問題清單及整改臺(tái)賬。督促鎮(zhèn)辦按照所屬轄區(qū)范圍進(jìn)行整改,明確整改時(shí)限,實(shí)行銷號管理。
三是依法依規(guī)進(jìn)行清理整治。按照省委辦公廳陜辦字2018(83)號文件中的七項(xiàng)具體要求,分門別類進(jìn)行逐一清理整治。各鎮(zhèn)辦黨政一把手做為第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。真正做到相關(guān)問題件件親自過問、整改結(jié)果逐一親自審核。同時(shí),堅(jiān)持“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施占用的耕地,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)牧、國土等部門要按照職能職責(zé),做好技術(shù)支撐和檢查驗(yàn)收等工作。
四是做好干部培訓(xùn)??h農(nóng)牧部門、國土部門要積極組織系統(tǒng)工作人員開展自學(xué),同時(shí),邀請省、市專家領(lǐng)導(dǎo),在我縣開展專題培訓(xùn),對大棚房問題專項(xiàng)清理整治有關(guān)政策和法律法規(guī)進(jìn)行解讀,對相關(guān)表格填寫、數(shù)據(jù)上報(bào)和資料臺(tái)賬收集等進(jìn)行專題培訓(xùn)。確保參加工作的干部職工能明白相關(guān)法律法規(guī)要求、吃透上級文件精神、掌握工作方法。每個(gè)鎮(zhèn)辦抽出一名副職干部、兩名干事參加培訓(xùn)會(huì)議。
五是做好督促檢查。由縣兩辦督察室牽頭,縣“大棚房”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與,組成聯(lián)合督察組,對各鎮(zhèn)辦專項(xiàng)清理整治工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促落實(shí)清理整治任務(wù),確保全縣“大棚房”清理整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)要求落到實(shí)處。
六是構(gòu)建長效機(jī)制。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,對設(shè)施大棚、溫室等普遍建檔立卡。加強(qiáng)對工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強(qiáng)化流轉(zhuǎn)土地用途管制。
七是加強(qiáng)信息報(bào)送。實(shí)行專項(xiàng)行動(dòng)信息周報(bào)制度,各鎮(zhèn)辦確定專人負(fù)責(zé),于每周一上午9時(shí)前向農(nóng)牧、國土部門報(bào)送工作進(jìn)展情況。由各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志牽頭,在認(rèn)真總結(jié)排查清理整治情況的基礎(chǔ)上形成專項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核后連同清理排查調(diào)查表一并報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)匯總整理,并形成縣級專項(xiàng)報(bào)告后,報(bào)送市專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
根據(jù)省政府辦政務(wù)公開辦有關(guān)要求,市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展2019年第二季度全市政府網(wǎng)站和首次政務(wù)新媒體自查、抽查、整改工作,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、總體情況。
(一)政府網(wǎng)站抽查情況。
我市正常運(yùn)行政府網(wǎng)站總數(shù)46個(gè),隨機(jī)人工抽查16個(gè),抽查率34.8%。從抽查結(jié)果看,11個(gè)政府網(wǎng)站合格,合格率68.8%,略高于一季度。延津縣、原陽縣,市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站為不合格網(wǎng)站,其中市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站2019年連續(xù)兩個(gè)季度抽查為不合格網(wǎng)站。
2019年二季度“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)收到網(wǎng)民有效留言6條,總體辦結(jié)率達(dá)100%。
從檢查情況看,各級各部門能認(rèn)真按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》有關(guān)要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理,有效推進(jìn)政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展,但部分政府網(wǎng)站存在日常監(jiān)管不到位、欄目更新不及時(shí)等問題。
(二)政務(wù)新媒體檢查情況。
按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》、《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》要求,組織對全市上報(bào)的405個(gè)政務(wù)新媒體(其中,微信275個(gè),微博99個(gè),客戶端6個(gè),第三方應(yīng)用25個(gè))進(jìn)行自查和人工抽查,共抽查122個(gè),抽查率30.1%。各級各部門均能積極運(yùn)用政務(wù)新媒體推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會(huì)共識、創(chuàng)新社會(huì)治理,取得較好成效。但仍然發(fā)現(xiàn)一些問題:如有的政務(wù)新媒體管理不夠規(guī)范,更新不及時(shí),集約化程度較低。
二、具體問題。
(一)部分單位日常監(jiān)管不到位。本次抽查的不合格網(wǎng)站依然是因?yàn)閱雾?xiàng)否決問題。原陽縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤字,延津縣政府網(wǎng)站和市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站首頁欄目2周未更新及空白欄目超過5個(gè)。
(二)部分政府網(wǎng)站在季度抽查前未進(jìn)行自查整改。第四季度只有少數(shù)政府網(wǎng)站進(jìn)行自查并報(bào)送了自查報(bào)告,大多數(shù)政府網(wǎng)站未按要求進(jìn)行自查。
(三)網(wǎng)站及新媒體管理、采編隊(duì)伍能力不強(qiáng),有待進(jìn)一步提高。盡管當(dāng)前在網(wǎng)站及新媒體方面投入一些人力、物力、財(cái)力,但隨著老百姓公眾意識的日益提高,仍不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。
三、下一步工作要求。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府的相關(guān)部署,認(rèn)真對照政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查指標(biāo),查缺補(bǔ)漏,確保我市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康發(fā)展。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職責(zé)調(diào)整,對我市政府門戶網(wǎng)站中涉及本地、本部門的欄目和信息及時(shí)核對、更新、完善,及時(shí)辦理網(wǎng)民咨詢。切實(shí)做好相關(guān)網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線等工作,不再使用的網(wǎng)站及時(shí)關(guān)停并注銷域名,并及時(shí)在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中更新信息。
(二)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要切實(shí)履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范政府網(wǎng)站開辦、整合、備案流程,抓好所屬政府網(wǎng)站的檢查、整改和提升工作。深入開展查遺補(bǔ)漏工作,加強(qiáng)對問題網(wǎng)站的督促整改,確保監(jiān)管無死角、問題不反彈。
(三)進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)。
各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要做好常態(tài)化監(jiān)管工作,切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。對新媒體再進(jìn)行全面摸底、排查。集中力量做優(yōu)做強(qiáng)主賬號,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣。對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合,無力維護(hù)的應(yīng)予以關(guān)停。
按照《關(guān)于深入全面開展“大棚房”問題清理整治工作的緊急通知》(陜農(nóng)“大棚房”發(fā)〔2018〕1號)文件精神,我縣按照要求,組織開展了三次全面排查,現(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下:
11月12日,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合召開全國“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)視頻會(huì)議后,縣委、縣政府高度重視,迅速對“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作進(jìn)行了再安排、再部署,各鎮(zhèn)、各成員單位嚴(yán)格按照《關(guān)于開展“大棚房”問題排查的緊急通知》要求,在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上,再次深入開展了第三次全面排查,確保排查工作不留空檔、不留死角。
經(jīng)再次排查,全縣塑料大棚813個(gè),面積691.8畝;日光溫室5個(gè),面積25.5畝;其他11個(gè),面積15.51畝,無在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅,無違法違規(guī)改變性質(zhì)用途、進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)情況。存在1處在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,該處位于皇冠鎮(zhèn)雙河村河心堡漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),修建非農(nóng)設(shè)施占地0.66畝,于2018年10月中旬拆除,已全部覆土恢復(fù)為耕地,種植了農(nóng)作物。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,分管國土副縣長任副組長,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作專班辦公室均設(shè)在縣農(nóng)水科技局,由廖文剛同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)等日常工作。
(二)認(rèn)真排查梳理。在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上,按照縣委、縣政府《寧陜縣開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化工作方案》(寧辦字〔2018〕109號)要求,以鎮(zhèn)為單位,逐園逐棚再次進(jìn)行全面排查,對存在的問題逐一登記造冊、拍照留痕,建立問題臺(tái)賬,由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn),報(bào)縣清理行動(dòng)整治小組辦公室和工作專班匯總。在農(nóng)水科技局設(shè)立了舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界監(jiān)督,嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作,確保了各園區(qū)穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)厲督導(dǎo)復(fù)核??h清理整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)部門,對專項(xiàng)行動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)核,對工作不到位、整治不徹底的,要求立即整改,確保整改成效。同時(shí),把本次專項(xiàng)行動(dòng)納入耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,作為各鎮(zhèn)年度綜合考核的重要指標(biāo)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、《福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省國土資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(閩農(nóng)綜〔2018〕165號)及《漳州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局等三部門關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(漳政辦發(fā)〔2018〕80號)有關(guān)要求,南靖縣于2018年9月至2019年3月在全縣范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。本行動(dòng)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
(一)清查基本情況。
南靖縣共清理排查設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚23361個(gè),占地總面積18393.58畝。其中,塑料大棚23274個(gè)、面積18100.08畝;連棟溫室21個(gè)、面積77.2畝;日光溫室0個(gè)、面積0畝;其他類型大棚66個(gè)、面積216.3畝。全縣發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題8宗,違法違規(guī)占用耕地面積64.22畝,其中:占用基本農(nóng)田面積0.5畝。
(二)圖斑核查情況。
上海督察局下發(fā)南靖縣疑似“大棚房”問題圖斑3994個(gè),其中疑似建設(shè)用地圖斑3092個(gè),疑似設(shè)施農(nóng)用地或臨時(shí)用地圖斑902個(gè),總面積8067畝,其中耕地面積5478.4畝。目前,全縣已完成全部“大棚房”問題疑似圖斑核查工作,共發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題3宗,圖斑面積2.8畝,占用耕地面積0.9畝。其中疑似圖斑“4410”為已上報(bào)金山鎮(zhèn)東建村迎達(dá)物流停車場;“2257”為已上報(bào)山城鎮(zhèn)六安村劉閣蘭園管理房;“2261”為已上報(bào)同興蘭園管理房,均已整改完成。另外發(fā)現(xiàn)不屬于“大棚房”問題的一般違法用地15宗,南靖縣自然資源局已另案查處。
(三)整治情況。
南靖縣共排查出“大棚房”問題8宗,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。上海督察局下發(fā)2宗,2019年度新增排查6宗。截止目前已上報(bào)整改到位8宗,整改到位率100%,占地面積101.68畝,其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。全縣8宗“大棚房”問題的整治情況如下:
1.南靖迎達(dá)物流有限公司停車場。業(yè)主南靖迎達(dá)物流有限公司,位于金山鎮(zhèn)東建村,在耕地上非法建設(shè)停車場,上海督察局下發(fā)圖斑為18.6畝,圖斑中包括廈蓉高速改擴(kuò)建工程高速護(hù)坡,這部分不屬于大棚房整治范圍,非法建設(shè)的停車場面積為9.31畝,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
2.路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗(yàn)中心。業(yè)主廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司,位于龍山鎮(zhèn)棠溪村,違法建筑作為路虎(福建)小鎮(zhèn)旗艦體驗(yàn)中心使用,該項(xiàng)目為福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍522.4畝,為旅游休閑項(xiàng)目。2016年11月南靖縣人民政府與廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司簽訂該項(xiàng)目的投資協(xié)議書。2017年4月南靖縣發(fā)展和改革局準(zhǔn)予備案,2017年5月該項(xiàng)目開工建設(shè)。該項(xiàng)目規(guī)劃為三部分:1、路虎接待中心:占地2.95畝,建設(shè)配套簡易木屋,在龍山鎮(zhèn)(2006-2020)土地利用總體規(guī)劃中為允許建設(shè)區(qū),地類為水田及有林地,建成后作為接待中心使用。該地塊已于2018年8月22日完成用地報(bào)批,報(bào)批面積7.0755畝,其中耕地2.0895畝,批文為閩政地(2018)685號;2、路虎賽道:主要利用原有林間小道、森林防火通道進(jìn)行改建,平均寬度4米、全長2.2公里,埋設(shè)枕木作為防滑障礙設(shè)施,道路護(hù)坡及道路邊緣局部綠化,全程無硬化;3、舊魚塘改造:項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)原有3口舊魚塘共64.3畝,于2017年6月起進(jìn)行清淤改造及邊坡綠化,2018年2月已重新注水恢復(fù)原狀,無重新開挖、無硬化。該項(xiàng)目已整改完成。
3.錦繡莊園休閑餐飲場所。業(yè)主莊靜凱,位于龍山鎮(zhèn)奎山村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為兩層活動(dòng)房一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
4.賴達(dá)峰同興蘭園管理房。業(yè)主賴達(dá)峰,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內(nèi)非法建設(shè)管理房及埕地,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
5.黃海源開心菜館餐廳。業(yè)主黃海源,位于山城鎮(zhèn)六安村,違法建筑作為餐廳使用,現(xiàn)狀為彩鋼板板房一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
6.黃海源海園蘭花合作社管理房。業(yè)主黃海源,違法建筑作為管理房及埕地,位于山城鎮(zhèn)六安村,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
7.黃志偉祥綠菜館農(nóng)家樂。業(yè)主黃志偉,位于山城鎮(zhèn)下潘村,違法建筑作為休閑餐飲場所使用,為磚混墻體彩鋼板頂建筑一座,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
8.劉順理劉閣蘭園管理房。業(yè)主劉順理,位于山城鎮(zhèn)六安村,在蘭花園內(nèi)建設(shè)看護(hù)房作為住宅及經(jīng)營場所使用,目前已拆除復(fù)耕到位,已整改完成。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門聯(lián)合督導(dǎo)。
縣政府明傳《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的通知》(靖政辦發(fā)〔2018〕57號)通知,成立由副縣長劉升蔚任組長,縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝、縣國土資源局局長簡國順任副組長的南靖縣開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),調(diào)度通報(bào)進(jìn)展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)和督促各地落實(shí)清理整治任務(wù),總結(jié)進(jìn)展和成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,承擔(dān)日常工作。
(二)出臺(tái)行動(dòng)方案,落實(shí)屬地管理責(zé)任。
經(jīng)縣政府同意印發(fā)《南靖縣農(nóng)業(yè)局、南靖縣國土資源局、南靖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》(靖農(nóng)〔2018〕150號)文件,成立由縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝任組長的南靖縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。公布舉報(bào)電話:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局0596-7822710、縣自然資源局12336、縣兩違辦0596-7823518)。各鎮(zhèn)(園)政府承擔(dān)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)的主體責(zé)任,鎮(zhèn)(園)長為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)組織落實(shí),做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、整治整改等工作。明確分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,把清理整治措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
(三)召開行動(dòng)部署會(huì),提高行動(dòng)成效。
1.2018年8月31日和9月7日分別召開全國和福建省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)電視電話會(huì)議后,副縣長劉升蔚進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(園)思想上要高度重視,按照會(huì)議精神提前做好摸底排查工作。
2.2018年9月21日全市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)視頻會(huì)召開后,副縣長劉升蔚在會(huì)上對“大棚房”問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)并對工作進(jìn)行部署,要求認(rèn)真解讀掌握“大棚房”問題的整治范圍,嚴(yán)格落實(shí)屬地主體責(zé)任,不擇不扣按市政府部署全面開展整治行動(dòng)。
3.2018年9月12日召開南靖縣“大棚房”專項(xiàng)清理整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。副縣長劉升蔚強(qiáng)調(diào)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作是落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,維護(hù)土地管理利用秩序的重要舉措??h農(nóng)業(yè)局、國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)解讀整治方案,要求增強(qiáng)責(zé)任意識,全面排查,做到無遺漏、全覆蓋、無死角;各鎮(zhèn)(園)要細(xì)化清理整治行動(dòng)方案。
4.2018年10月12日召開全縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)??h農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝強(qiáng)調(diào)要求準(zhǔn)確摸排,找準(zhǔn)問題,把握政策,實(shí)事求是,認(rèn)真扎實(shí)抓好落實(shí),部署“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治具體工作,推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
5.2018年10月22日縣長鐘科主持召開縣政府2018年第9次常務(wù)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對“大棚房”問題的重要指示精神,提出貫徹意見,要求各鎮(zhèn)(園)、各部門要嚴(yán)管嚴(yán)控農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,盡職盡責(zé)做好“大棚房”清理整治工作,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)把清理整治工作落到實(shí)處。
6.2019年1月11日召開全省落實(shí)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作視頻會(huì),由縣委常委副縣長何東平,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加,會(huì)后縣委常委副縣長何東平要求自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分清各自職責(zé),督促各鎮(zhèn)(園)抓緊對各自轄區(qū)的“大棚房”疑似問題進(jìn)行排查確認(rèn)。
7.2019年1月14日召開南靖縣落實(shí)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作會(huì),會(huì)上縣自然資源局局長簡國順強(qiáng)調(diào),一要深化認(rèn)識,提高思想站位;二要學(xué)懂弄通,及時(shí)如實(shí)上報(bào);三要扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)整治整改。
8.2019年3月1日召開全國、全省推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)電視電話會(huì)暨全市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)視頻會(huì),會(huì)后縣委常委副縣長何東平、副縣長劉升蔚再次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神,扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
(四)遵照屬地原則,各鎮(zhèn)(園)開展自查。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)(園)充分利用土地遙感監(jiān)測成果,組織精干人員和力量,運(yùn)用衛(wèi)星圖斑逐一對照核實(shí)、逐一現(xiàn)場勘查,在轄區(qū)內(nèi)開展“大棚房”問題全面清理排查工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門通過開展明察暗訪,加強(qiáng)督查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)解決問題。對近期國家自然資源督察上海局明察暗訪及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似“大棚房”問題線索,進(jìn)行分解梳理核查,將涉及“大棚房“問題范圍的違法組織力量整治整改到位。
(五)全面嚴(yán)格分類整治。
對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題區(qū)分類型,依法依規(guī),分類明確處理,做到一事一檔,逐一對應(yīng)建立整改整治清單,明確工作責(zé)任,切實(shí)抓好整改整治工作,確保不出現(xiàn)反彈回潮。對違法違規(guī)占用的耕地,尤其是基本農(nóng)田,按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取有力措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,做到農(nóng)地農(nóng)用。
(六)進(jìn)一步開展深入查徹底查。
2019年1月,根據(jù)省、市相關(guān)文件通知,“大棚房”問題專項(xiàng)行動(dòng)延長至2019年3月份。全縣對各鎮(zhèn)(園)再次進(jìn)行了地毯式再排查,共發(fā)現(xiàn)并上報(bào)“大棚房”違法違規(guī)項(xiàng)目20宗。2019年2月1日,經(jīng)漳州市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的培訓(xùn)指導(dǎo)會(huì)現(xiàn)場確認(rèn),南靖縣上報(bào)的“大棚房”違法違規(guī)項(xiàng)目,認(rèn)定屬于“大棚房”問題8宗,不屬于“大棚房”問題12宗由縣自然資源部門依法依規(guī)另案處理。
構(gòu)建長效機(jī)制,強(qiáng)化耕地用途監(jiān)管。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,對設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚普遍建檔立卡。加強(qiáng)對工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強(qiáng)化流轉(zhuǎn)土地用途管制。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強(qiáng)億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門,將于2019年起在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng),帶動(dòng)和推進(jìn)村容村貌提升。為此,研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織落實(shí)。
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀(jì)委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項(xiàng)治理工作方案》綜合所認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對/公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進(jìn)行了自查自糾,并對全體干警嚴(yán)明了紀(jì)律要求,進(jìn)一步規(guī)范公車管理行為。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
經(jīng)自查自糾我院四張加油卡,加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢,七輛公務(wù)用車,無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況,無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)中違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用等情況。
具體如下:
1、按照規(guī)定我院完成公務(wù)用車新標(biāo)識噴涂工作。
2、我院無將購置的公務(wù)油卡發(fā)至個(gè)人供私車用;。
3、無單位為個(gè)人報(bào)銷或發(fā)放燃油補(bǔ)助;。
4、我院無個(gè)人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)⒂涂ㄗ冑u套現(xiàn);。
5、無報(bào)銷私車維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、裝飾費(fèi)、路橋費(fèi)、違章罰款等。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)教育。
加強(qiáng)公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”整治,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護(hù)維護(hù)黨和政府形象及進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求,我院嚴(yán)格按照要求,組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上對照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。
(二)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格紀(jì)律。
我院領(lǐng)導(dǎo)針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施,要求全體干警充分認(rèn)識加強(qiáng)公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實(shí)抓好公車管理同時(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度,為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴(yán)格按照規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,健全完善專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施,嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅(jiān)決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。
(三)多措并舉,強(qiáng)化檢查。
我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案,也對公車各項(xiàng)安全措施予以認(rèn)真落實(shí),絕不允許酒后駕車,不準(zhǔn)違章駕駛,不帶故障行車,在車輛維修上,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費(fèi)用開支。
(四)日常監(jiān)管,舉報(bào)監(jiān)督。
為進(jìn)一步規(guī)范我院公務(wù)用車,按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車和“私車公養(yǎng)”的有關(guān)規(guī)定,我院對公車進(jìn)行了明確規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)督,加大管理力度,采取對外公布舉報(bào)電話,加強(qiáng)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。
為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級相關(guān)會(huì)議精神,按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),廣泛宣傳、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機(jī)制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標(biāo)。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任,定期巡查,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時(shí)。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?;B(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會(huì))。
(六)全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。
1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(八)扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責(zé)任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng),營造良好社會(huì)氛圍,讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉。
(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
李德金指出,開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。省委省政府高度重視,多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示、講話精神,多次召開會(huì)議聽取匯報(bào)、研究部署清理整治工作。全省各級各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。
李德金強(qiáng)調(diào),各地各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策、分類處置,堅(jiān)決徹底整治整改到位。要進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任,對所有“大棚房”問題實(shí)行清單式管理,對疑似“大棚房”問題的圖斑逐一對比,一宗一檔,逐宗逐條梳理、排查、整治、銷號。要加快整治整改進(jìn)度,對標(biāo)對表、掛圖作戰(zhàn);要實(shí)事求是、依法依規(guī),強(qiáng)化工作落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)全面完成整治整改任務(wù)。要健全聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)督的工作機(jī)制,研究完善相關(guān)用地政策,從源頭上解決“大棚房”問題。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
1月18日上午,我區(qū)舉行“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)會(huì)議,傳達(dá)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神,對我區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)進(jìn)行再部署、再落實(shí),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成整治任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會(huì)議并講話。
侯富光指出,開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,各級各部門要高度重視,切實(shí)把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保按時(shí)完成任務(wù)。
侯富光強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透中央精神,把握政策要點(diǎn)層層落實(shí)責(zé)任,迅速推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。要全面開展整治“回頭看”,排查工作要再深入、再仔細(xì),應(yīng)查盡查,特別是對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入徹底排查核實(shí),并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實(shí)等情況,做到精準(zhǔn)歸類。整改落實(shí)要迅速到位,分類推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,切實(shí)推進(jìn)清理整治工作。要層層壓實(shí)責(zé)任,確保不折不扣完成“大棚房”專項(xiàng)清理整治任務(wù)。
據(jù)了解,去年10月,我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),重點(diǎn)清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化?!按笈锓俊眴栴}專項(xiàng)清理整治主要包括三類問題:在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的問題,特別是別墅、休閑度假設(shè)施等;在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅的問題;建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。
會(huì)議傳達(dá)了中央、省、市開展“大棚房”問題清理整治工作有關(guān)會(huì)議、文件精神,通報(bào)了全縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作開展情況,并安排部署了下一步整治工作及整改措施。
龐新秀說,“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)事關(guān)耕地紅線和糧食安全底線,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全縣各級各相關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識“大棚房”問題的嚴(yán)峻性、危害性,堅(jiān)決治理農(nóng)業(yè)用地違規(guī)建設(shè),著力解決好農(nóng)地非農(nóng)化的問題。
龐新秀說,各級各部門要提高政治站位,自覺高度警醒,牢固樹立“四個(gè)意識”,嚴(yán)格按照專項(xiàng)清理整治行動(dòng)要求,開展拉網(wǎng)式排查摸底,建立問題臺(tái)賬,逐一分析研判,確保不折不扣整治整改到位;要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),做到信息共享,形成工作合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,深入查、徹底查、反復(fù)查,認(rèn)真甄別,核準(zhǔn)問題底數(shù),堅(jiān)決做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)??h領(lǐng)導(dǎo)小組組長,要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,實(shí)地看、現(xiàn)場看,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)清理整治任務(wù)和要求。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)清理整治負(fù)總責(zé),對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)工作嚴(yán)格把關(guān)。縣公安局要將整治工作與掃黑除惡統(tǒng)籌結(jié)合,依法從嚴(yán)懲處阻礙清理整治工作的違法行為,切實(shí)為整治工作保駕護(hù)航。縣國土局等有關(guān)單位要加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)傳達(dá)上級要求,準(zhǔn)確把握清理排查類型,全面排查清理,切實(shí)做到“逢區(qū)必核、逢園必進(jìn)、逢棚必查”,確保排查清理整治整改全面徹底。同時(shí),要正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各村委:。
為加快建設(shè)山清水秀美麗之地,有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,進(jìn)一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感,根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(城府辦發(fā)〔2021〕9號)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
通過開展“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng),全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調(diào),村內(nèi)無殘?jiān)珨啾?,無“藍(lán)棚頂”,無亂搭亂建,垃圾及時(shí)清理,無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,無黑臭水溝、池塘,無露天糞坑,無直排污水管口,房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范,無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。
(一)清理“藍(lán)棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”,采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建“藍(lán)棚頂”,逐步依法依規(guī)進(jìn)行拆除。
(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。
(三)清理房前屋后雜物堆。動(dòng)員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。
(四)清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范,及時(shí)規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等。回收利用田間地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。
(五)清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。
(六)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),聚焦重點(diǎn)場所、薄弱環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。強(qiáng)化示范引導(dǎo),大力推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”活動(dòng),進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。即日起至2021年2月11日,利用村民大會(huì)、走訪入戶、宣傳標(biāo)語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式,抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時(shí)機(jī),結(jié)合村莊清潔行動(dòng),廣泛宣傳“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義,營造全民參與、共建共享良好氛圍。
(二)建立臺(tái)帳。2021年3月底之前,以行政村為單位,完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作,事項(xiàng)化、清單化分類分檔建立明細(xì)臺(tái)帳,逐項(xiàng)細(xì)化整治措施,明確整治時(shí)限,落實(shí)整治責(zé)任。
(三)重點(diǎn)區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實(shí)際,重點(diǎn)圍繞沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點(diǎn)區(qū)域,2021年6月底之前,基本完成重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)(“藍(lán)棚頂”清理率達(dá)到90%;無人居住的廢舊房清理率達(dá)到80%;房前屋后雜物堆整齊規(guī)范;田間地頭廢棄物明顯減少;管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序;常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每季度至少開展1次)。
(四)全域覆蓋。堅(jiān)持先易后難,由表及里,縱深推進(jìn),在完成示范村專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全域開展“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)。2021年12月底之前,基本完成各行政村臺(tái)帳任務(wù),將問題清零。
(五)強(qiáng)化考核。在全域開展專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展督查考核,考核結(jié)果納入年度考核計(jì)分。
(六)建章立制??偨Y(jié)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),完善村規(guī)民約,進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù);完善長效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)形成民建、民管、民享機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成效。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:。
組?長:?肖體勇??黨委書記。
????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。
????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。
????????袁加偉??黨委宣傳委員。
成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。
????????袁維靜??紀(jì)委書記。
????????鄧占英??民政辦主任。
????????各村支書。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦,由高維同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化信息上報(bào)。將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年度考核,各村每季度末將工作開展情況(附件1)報(bào)送鄉(xiāng)城環(huán)辦。
(三)加強(qiáng)資料收集歸檔。各村建立專卷,在工作開展過程中注意保存各類資料(附件2),按照序時(shí)進(jìn)度做好收集歸檔工作備查。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十七
為開展好“大棚房”專項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”工作,確保我鎮(zhèn)“農(nóng)地非農(nóng)化”問題整改成果不反彈,進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,嚴(yán)防“大棚房”等農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,促進(jìn)我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)文件的要求,建立了長效監(jiān)管機(jī)制和巡查機(jī)制并認(rèn)真執(zhí)行。至目前,我鎮(zhèn)已全面完成第四次摸排工作,沒有出現(xiàn)改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用途的農(nóng)地非農(nóng)化、改變土地農(nóng)用性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一是提高站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。我鎮(zhèn)高度重視“大棚房”問題專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格按照上級要求扎實(shí)開展“大棚房”清理回頭看工作。能夠站在講政治的高度,深刻認(rèn)識“大棚房”清理整治工作的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市區(qū)黨委、政府的指示精神上來。4月14日召開了全鎮(zhèn)“大棚房”清理整治“回頭看”工作部署專題會(huì)議,對清理整治工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)開展“大棚房”等問題專項(xiàng)整治的必要性,有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)“大棚房”問題的清理整治回頭看排查工作。
二是細(xì)致摸排,確保不留死角。我鎮(zhèn)按照相關(guān)文件要求對已清理整治的四處“農(nóng)地非農(nóng)化”問題進(jìn)行了回頭看,沒有出現(xiàn)反彈和“死灰復(fù)燃”的情況;嚴(yán)格按照“嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn)、分類處置、集中打擊”的要求,主要對利用農(nóng)業(yè)大棚改建“私家莊園”、在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房、違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房、建設(shè)租售“大棚房”變相搞房地產(chǎn)開發(fā)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行集中排查整治。一是全面排查。把摸清底數(shù)作為有效整治的基礎(chǔ),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村身處一線,情況熟的主體作用,深入田間地頭,對轄區(qū)內(nèi)所有設(shè)施農(nóng)用地、種植大棚等進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入棚入園實(shí)地查看,有棚必進(jìn),逢棚必查,逐村、逐戶、逐地塊、逐項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排建立臺(tái)賬,完善檔案資料;對新增的設(shè)施農(nóng)業(yè)也進(jìn)行了全面排查,確保不漏一處一棟。目前,共排查主體1169個(gè),面積6119畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)782個(gè),面積842。3畝,農(nóng)林場18個(gè),面積4785畝,養(yǎng)殖場369個(gè),面積491。2畝。沒有非法占有耕地的非農(nóng)建設(shè)行為。
三是分類處置,堅(jiān)決清理整改。根據(jù)排查情況,對發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,要區(qū)分類型,分類處置,依法依規(guī)堅(jiān)決整改到位,確?!按笈锓俊眴栴}全面清零。對原有“大棚房”問題整治不到位、應(yīng)納入未納入“大棚房”專項(xiàng)清理整治、以設(shè)施農(nóng)業(yè)用地之名從事非農(nóng)建設(shè)的,嚴(yán)格按照國家政策標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見,立查立改,堅(jiān)決“零容忍”,徹底整治整改到位。在清理整改中,堅(jiān)決做到確屬設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地的,限期完善手續(xù);認(rèn)定確屬“大棚房”問題的,該拆除的拆除,該復(fù)耕的復(fù)耕,確保整改查處到位;對已經(jīng)整改到位的,及時(shí)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保耕地資源得到有效利用。至目前,我鎮(zhèn)無違規(guī)占用耕地和耕地非農(nóng)化的現(xiàn)象。
四是定期報(bào)告,建立常態(tài)機(jī)制。根據(jù)“回頭看”目標(biāo)要求,建立工作臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管理,明確責(zé)任,建立常態(tài)機(jī)制,切實(shí)加以整改。實(shí)行長效巡查機(jī)制,根據(jù)網(wǎng)格化的要求,對轄區(qū)內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)每月進(jìn)行一次巡查。各村嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,落實(shí)主管責(zé)任,嚴(yán)格按照《自然資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》要求,嚴(yán)格把關(guān)、審核、備案,切實(shí)建立防范、監(jiān)督、糾錯(cuò)體制機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,健全巡查機(jī)制,依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治。
五是重點(diǎn)督導(dǎo),強(qiáng)化資金監(jiān)管。要求各村對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對涉嫌騙取涉農(nóng)補(bǔ)助資金、擅自改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用途建造“大棚房”的建設(shè)主體,要及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決追回項(xiàng)目資金。對正在建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目驗(yàn)收前,發(fā)現(xiàn)擅自改變農(nóng)業(yè)用途等違法違規(guī)行為且拒不整改的,要上報(bào)監(jiān)管部門,停止項(xiàng)目建設(shè)并依法責(zé)令退回已發(fā)放的扶持資金。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委對工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對“回頭看”排查過程中是否存在定性不準(zhǔn)、虛報(bào)瞞報(bào)、疏忽遺漏、死灰復(fù)燃等情況進(jìn)行督導(dǎo),督促全面排查到位,并對排查結(jié)果認(rèn)真審核把關(guān)。
雖然,我鎮(zhèn)“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定成效,經(jīng)過摸排未發(fā)現(xiàn)各類違法問題。但還存在“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度還有待加強(qiáng),長效監(jiān)管機(jī)制還不夠完善的問題。下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)回頭看排查工作,特別是做好監(jiān)管落實(shí),嚴(yán)防“大棚房”問題死灰復(fù)燃,堅(jiān)決遏制出現(xiàn)新的違法行為。一是加大宣傳工作力度,切實(shí)將“大棚房”清理整治政策深入人心,引導(dǎo)群眾認(rèn)清自身合法權(quán)益所在、清理整治形勢所趨,自覺抵制違法違規(guī)行為;二是健全長效監(jiān)管機(jī)制,以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,在耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)用途管制、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等方面用制度加以規(guī)范,確保農(nóng)地用途不改變;三是強(qiáng)化工作督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下沉,處理好保持重拳出擊、高壓態(tài)勢與依法依規(guī)、不折不扣推進(jìn)清理整治的關(guān)系,力求按要求、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成達(dá)標(biāo),確保工作成效。
大棚房問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案篇十八
根據(jù)啟農(nóng)發(fā)[20xx]78號《關(guān)于印發(fā)〈xx市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”實(shí)施方案〉的通知》的要求,xx鎮(zhèn)認(rèn)真部署,成立“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作小組,于7月初,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、國土、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合各村居展開對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“大棚房”問題“回頭看”專項(xiàng)清理整治行動(dòng)?,F(xiàn)將此次行動(dòng)總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級文件精神,下設(shè)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”協(xié)調(diào)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事務(wù)局的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,土管、城管和村部門負(fù)責(zé)人為組員的行動(dòng)小組,各部門明確分工,各司其職。明確時(shí)間從7月中旬開展全面排查,7月下旬開始用1個(gè)月左右的時(shí)間開展集中整改攻堅(jiān)。
二是加強(qiáng)摸底排查。確定排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違綠色作文網(wǎng)規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人,逢棚必查,不留死角。鎮(zhèn)組織下轄村,功能區(qū)開展全面排查,逐個(gè)園入棚現(xiàn)場核查,登記造冊,核查結(jié)果由鎮(zhèn)、村組主要負(fù)責(zé)人逐級簽字,形成“大棚房”問題分村明細(xì)表,堅(jiān)持邊查邊改,即知即改,對違法違規(guī)問題建立問題清單和整治臺(tái)帳,逐一編號并落實(shí)到村,要求二天內(nèi)限期整改完成。到目前xx鎮(zhèn)共排查設(shè)施大棚2359個(gè),暫無發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的大棚房和看護(hù)房。
三是下階段工作打算?!按笈锓俊眴栴}專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的工作,今后我鎮(zhèn)將加強(qiáng)日常巡查和宣傳工作,從源頭上作好管控,切實(shí)把“大棚房”問題遏止在萌芽狀態(tài)。