總結(jié)是對(duì)過(guò)去的一種尊重和回顧,也是對(duì)未來(lái)的一種規(guī)劃和展望??偨Y(jié)要言之有物,避免泛泛而談。以下總結(jié)范文僅供參考,希望能給您提供一些啟發(fā)和思路。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
剛才,xx局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),xx市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書(shū),武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。其次,搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),制約因素很多,其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,防災(zāi)措施跟不上,就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確保可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí),拿出足夠的精力來(lái)考慮,放在重要的位置來(lái)對(duì)待,確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢(shì),克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心。從我市來(lái)看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析,按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律,從去年開(kāi)始,我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間,基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年,預(yù)示著豐水周期的到來(lái),今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來(lái),我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù),一旦出事,后果不堪設(shè)想。同時(shí),由于去年降雨量大,多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí),等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對(duì)此,各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,要分類(lèi)排隊(duì),分別輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持,對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭(zhēng)5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,爭(zhēng)取給予更多的支持,加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設(shè),清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位,要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?,F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,增加投入,加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握雨水汛情,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,要始終把水庫(kù)安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到對(duì)工程心中有數(shù),對(duì)洪水處理心中有數(shù),對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來(lái),我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,造成農(nóng)田失墑?shì)^快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱,全面抗旱,深化各項(xiàng)措施,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無(wú)序棄水,又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn),把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊修復(fù)水毀工程,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,整修配套除險(xiǎn)加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),加大抗旱投入力度,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施,推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù),種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的**年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各地、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門(mén)按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé),同時(shí)要層層分解,確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,向社會(huì)公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),確保安全度汛。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類(lèi)防洪工程隱患,明確責(zé)任,落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇三
要深刻汲取x事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年開(kāi)展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開(kāi)展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一方面,要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照年初市委、市政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。
各縣市、市直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。
一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有危化品運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類(lèi)交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間配合,確保高速公路安全暢通。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。
三是要深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車(chē)站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開(kāi)展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開(kāi)展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開(kāi)采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌,尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。
二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理,延伸開(kāi)展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問(wèn)題隱患。
三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。
四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。
五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開(kāi)展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。
六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。
七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開(kāi)展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。
八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。
各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門(mén)防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車(chē)輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案?jìng)善?,?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。
各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門(mén)間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車(chē)流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光,真正引起有關(guān)部門(mén)和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類(lèi)事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全市安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全市各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
各級(jí)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保市委、市政府和市安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡(jiǎn)單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
全市各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開(kāi)展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到小(微)企業(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀牛”事件,把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢(shì),安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢(shì),提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局,省委、省政府對(duì)城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開(kāi)了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”,對(duì)做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長(zhǎng)在會(huì)上提出,今年防汛工作要做到“六個(gè)確?!?、“三個(gè)加強(qiáng)”,其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確保”之一。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析、通盤(pán)考慮,增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性。
20xx年底,我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過(guò)了農(nóng)村人口,標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯?,城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》明確提出,到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái),我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測(cè),今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來(lái),各地普遍加大了對(duì)大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng),防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來(lái),市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些地方專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問(wèn)題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),迎接黨的召開(kāi)。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢(shì),正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過(guò)程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、精心安排,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,我們要增強(qiáng)緊迫感,抓住有利時(shí)機(jī),把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些,再周密一些,再細(xì)致一些,真正做到有備無(wú)患。
(一)開(kāi)展回頭看活動(dòng),提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前,各市要重點(diǎn)對(duì)去年汛期發(fā)生問(wèn)題的地段,開(kāi)展回頭查、回頭看活動(dòng),去年出現(xiàn)的問(wèn)題,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問(wèn)題,年年犯”的現(xiàn)象。要對(duì)今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,開(kāi)展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對(duì)有可能危及行車(chē)和人身安全的,要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,責(zé)任單位、責(zé)任人員要對(duì)預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開(kāi)展。
(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查,不足的抓緊補(bǔ)充,不過(guò)關(guān)的抓緊淘汰,對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車(chē)輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,我們的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問(wèn)題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來(lái)極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車(chē)、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高群眾水患意識(shí)。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過(guò)報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益廣告,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢(shì),著重加強(qiáng)對(duì)山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,提高全民的防汛意識(shí)。
(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),加快城市防汛專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類(lèi)泄洪河道,劃定城市藍(lán)線,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結(jié)合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三、突出重點(diǎn),把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。
汛期天氣多變,對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級(jí)建設(shè)、市政(城管)、房管等部門(mén)要增強(qiáng)民生意識(shí),發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),為民解憂,切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對(duì)城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),加強(qiáng)巡查,搞好對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚,做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對(duì)城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過(guò)水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的,要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前,積極開(kāi)展工作,發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)情況監(jiān)測(cè),做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對(duì)措施和工藝調(diào)整方案,儲(chǔ)備好水廠防汛物資,對(duì)重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對(duì)所屬門(mén)站、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強(qiáng)對(duì)跨河及地勢(shì)低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,確保設(shè)備完好,做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要提前對(duì)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門(mén)要組織人員加大巡查力度,及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹(shù)。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對(duì)園區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級(jí)建筑工程管理部門(mén)要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開(kāi)展汛期建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào),在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,避免倉(cāng)促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對(duì)建筑工人居住的簡(jiǎn)易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級(jí)房管部門(mén)要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)值班,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對(duì)危險(xiǎn)房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類(lèi)危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕?lè)桨浮?duì)列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問(wèn)題,在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情,要不論產(chǎn)權(quán)類(lèi)別積極組織搶險(xiǎn),先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類(lèi)汛情、險(xiǎn)情,調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類(lèi)決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),加快防汛視頻、雨情、水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性,并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應(yīng)急避險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),早部署,早行動(dòng),做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂防汛責(zé)任書(shū),對(duì)汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開(kāi)展檢查,進(jìn)入主汛期后,廳里還將不間斷地開(kāi)展防汛檢查,各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過(guò)程。防汛檢查不能走過(guò)場(chǎng),檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要重視整改,整改責(zé)任要到人,整改期限要明確。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系,吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門(mén)參加,形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方延伸,發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門(mén)也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動(dòng)溝通交流,爭(zhēng)取理解支持,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
三要嚴(yán)格值班調(diào)度,保持信息暢通。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng),要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情,全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,不得拖延。對(duì)重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,要隨時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯總上報(bào)。
同志們,城市防汛工作責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
謝謝!
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:。
剛才,我們收聽(tīng)收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議,省委副書(shū)記陳全國(guó)、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)好省里的會(huì)議精神,我們緊接著召開(kāi)全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會(huì)議,主要是對(duì)“三夏”暨防汛抗旱工作進(jìn)行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長(zhǎng)還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際對(duì)今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書(shū),希望你們切實(shí)履行承諾,不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價(jià)格迅速上漲,美國(guó)、泰國(guó)等主要糧食出口國(guó)限制出口,今年以來(lái),國(guó)際小麥和大米價(jià)格分別創(chuàng)下28年和18年來(lái)的歷史最高記錄,糧價(jià)上漲問(wèn)題已引起世界廣泛關(guān)注,因?yàn)榧Z食問(wèn)題在一些國(guó)家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,雖然目前糧價(jià)總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害,維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長(zhǎng)來(lái)新鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)也特別強(qiáng)調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長(zhǎng)指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國(guó)家正鬧糧荒,一些西方敵對(duì)勢(shì)力又在借題發(fā)揮,給中國(guó)施壓,如果糧食出了問(wèn)題,不但會(huì)使我們失去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而且有可能影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,所以我們要充分認(rèn)識(shí)抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺(jué)的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細(xì),確保顆粒歸倉(cāng),并抓好秋糧播種工作?!叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問(wèn)題,要認(rèn)真做好工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保奧運(yùn)期間的社會(huì)大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi),今年4月21日,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實(shí)行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時(shí)候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國(guó)、全省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析,今年汛期我國(guó)東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個(gè)多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來(lái)就是“南有黃河之險(xiǎn)、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過(guò)境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級(jí)各部門(mén)必須站在全局的高度,提高思想認(rèn)識(shí),克服麻痹僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、強(qiáng)化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。
(一)關(guān)于夏收夏種工作。
今年我市夏糧面積達(dá)493.6萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥402萬(wàn)畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)測(cè),如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,實(shí)施小麥高產(chǎn)開(kāi)發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開(kāi)鐮收割了,時(shí)間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見(jiàn)因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€(gè)“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€(gè)常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實(shí)好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好后期的麥田管理,重點(diǎn)抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個(gè)人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價(jià)。籌備召開(kāi)好夏糧生產(chǎn)觀摩會(huì),對(duì)“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時(shí)組織考核驗(yàn)收。盡早研究確定今年小麥良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門(mén)要進(jìn)一步搞好工作。要提前做好夏種各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開(kāi)發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時(shí),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個(gè)縣(市、區(qū))的書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個(gè)重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來(lái)提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機(jī)部門(mén)要精心組織“三夏”機(jī)收會(huì)戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動(dòng)。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的安全檢查,嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)滅火裝置的機(jī)車(chē)進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。供銷(xiāo)、石化和農(nóng)資部門(mén)要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門(mén)要搞好短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門(mén)要強(qiáng)化社會(huì)治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。交通部門(mén)要在“三夏”期間對(duì)收割機(jī)、柴油運(yùn)輸車(chē)輛設(shè)立綠色通道。嚴(yán)禁公路曬麥、打場(chǎng),確保機(jī)車(chē)轉(zhuǎn)移暢通無(wú)阻。電力部門(mén)要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門(mén)要及早做好倉(cāng)儲(chǔ)準(zhǔn)備,按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)工作,嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià),損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購(gòu)所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門(mén)要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門(mén)要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、電力、公路等部門(mén)開(kāi)展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)、電氣設(shè)備審驗(yàn)維修,抓好夏收安全防火工作。同時(shí),要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);另一方面我們各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等等,要確保及時(shí)地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處。我們有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對(duì)中石化新鄉(xiāng)分公司提出表?yè)P(yáng)。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個(gè)支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細(xì)致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機(jī)用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細(xì)致,工作方案做得越細(xì)越好,然后認(rèn)真落實(shí),為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來(lái),由于各級(jí)各部門(mén)的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報(bào)表?yè)P(yáng)了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會(huì)上已將實(shí)施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級(jí)各部門(mén)要立足于“迎奧運(yùn)、樹(shù)形象”,切實(shí)抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因?yàn)槭菉W運(yùn)年,中央有明確要求。必須分解落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點(diǎn)擺上議事日程。堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專(zhuān)門(mén)班子具體抓。進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,并切實(shí)做到人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)、交通工具、職責(zé)五落實(shí)。必須強(qiáng)化督導(dǎo)。市里將組成5個(gè)專(zhuān)門(mén)的督查組,于5月25日開(kāi)始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會(huì)監(jiān)督體系實(shí)施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門(mén)也要進(jìn)行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強(qiáng)督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即曝光。必須嚴(yán)格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴(yán),希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門(mén)要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要認(rèn)真起來(lái)。同時(shí),要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進(jìn)燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目。必須強(qiáng)化協(xié)作配合。各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)各界要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫(kù)不垮壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,補(bǔ)充、更新防汛物資,確保儲(chǔ)備到位。要抓緊對(duì)專(zhuān)用搶險(xiǎn)物資和設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,提高實(shí)戰(zhàn)能力。會(huì)后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對(duì)防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查,不能放過(guò)任何一處隱患,對(duì)查出的問(wèn)題,必須限期處理。對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動(dòng)與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對(duì)所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查,促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的整改。
二要切實(shí)抓好黃河防汛工作。今年國(guó)家安排我市17項(xiàng)黃河防洪工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地的各級(jí)黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽(yáng)、長(zhǎng)垣兩縣要重點(diǎn)抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書(shū)要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進(jìn)行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門(mén)要抓好調(diào)水調(diào)沙各項(xiàng)工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過(guò)水利部6月份對(duì)我市的總體驗(yàn)收。原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動(dòng)人員能及時(shí)安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來(lái)了大水后怎么辦。
三要切實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),逐一排查水庫(kù)險(xiǎn)情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國(guó)家從20__年起,決定用三年時(shí)間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。按照《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長(zhǎng)嶺、后莊三座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時(shí)完成除險(xiǎn)加固工程,確保水庫(kù)安全度汛。繼續(xù)落實(shí)好防御山洪災(zāi)害行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對(duì)于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強(qiáng)化執(zhí)法,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)拆除”的原則,堅(jiān)決清除,嚴(yán)格處罰。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強(qiáng)化遷安救護(hù)措施,保證洪水分得進(jìn)、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。
四要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯(cuò)。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴(yán)重缺水的實(shí)際情況,我們必須樹(shù)立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機(jī)多蓄水,補(bǔ)充地下水資源,盡最大可能變害為利。
五要全社會(huì)密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實(shí)以各級(jí)黨政首長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到基層。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任公示制度,將各項(xiàng)防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。有關(guān)部門(mén)和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,負(fù)起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的防洪搶險(xiǎn)中都肩負(fù)著大量的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,各地要加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系,及時(shí)向駐軍通報(bào)汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。
三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實(shí)、督促指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、措施四到位。
二要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會(huì)后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對(duì)“三夏”暨防汛工作進(jìn)行督查。對(duì)因工作不力,發(fā)生問(wèn)題或引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實(shí)好。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長(zhǎng)和吳縣長(zhǎng)分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對(duì)此,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書(shū),要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,歷來(lái)都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視。
(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時(shí)較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見(jiàn)。連年干旱,給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫(kù)、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時(shí),也由于多年干旱,年年防洪不見(jiàn)洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實(shí)施不力,缺乏防汛應(yīng)急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過(guò)程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類(lèi)的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚(yú)山水庫(kù)蓄水達(dá)3.02億立方米,鐵佛寺水庫(kù)蓄水1960萬(wàn)立方米,大石橋水庫(kù)蓄水593萬(wàn)立方米,其他各類(lèi)小型水利設(shè)施蓄水1580萬(wàn)立方米。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),在未來(lái)三個(gè)月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達(dá)到540—650毫米,比正常年份略高。對(duì)此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對(duì)當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對(duì)汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對(duì),做到有備無(wú)患,萬(wàn)無(wú)一失。
(三)要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然近年來(lái),我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題依然嚴(yán)重,全縣126座小型水庫(kù),有50座小型水庫(kù)仍存在病險(xiǎn)問(wèn)題,占小型水庫(kù)總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)有中小型水庫(kù)、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的浸泡,許多工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的考驗(yàn),極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),加之預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對(duì)以上的這些問(wèn)題,都要引起我們的高度警覺(jué),引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴(yán)陣以待,落實(shí)舉措,確保安全。
會(huì)上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個(gè)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照文件精神,堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作。
(一)要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè),完善預(yù)案體系。各單位要針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類(lèi)方案預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案,把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過(guò)程中積極爭(zhēng)取群眾的配合和支持。同時(shí)要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動(dòng)員帶來(lái)的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
(二)要明確各自分工,加強(qiáng)協(xié)同配合。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫(kù)、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,提出雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門(mén)要及時(shí)提供全縣短、中、長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料,提供實(shí)時(shí)雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國(guó)土部門(mén)要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)工作。廣電新聞部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)發(fā)生大的災(zāi)害事故的,要及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合,抓好工作落實(shí),確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。
(三)要突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的隱患排查:一是對(duì)中小型水庫(kù)的隱患排查。縣里負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查,抓緊排除各類(lèi)隱患,落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對(duì)在建的工程及時(shí)制定完善應(yīng)對(duì)方案。對(duì)不符合防汛要求、存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要嚴(yán)格督辦,倒排工期,限時(shí)完成。尤其對(duì)存在險(xiǎn)情的水庫(kù),要落實(shí)專(zhuān)人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù),確保安全度汛。二是對(duì)城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進(jìn)行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣,情況復(fù)雜,是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國(guó)土部門(mén)要針對(duì)山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測(cè)群防體系,切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕姡瑘?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
(四)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要完善會(huì)商機(jī)制,針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情,進(jìn)一步完善水利、氣象、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、民政等部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出,確有重大事項(xiàng)需要外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé),以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn),不定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào),跟蹤問(wèn)效。對(duì)抗旱工作不符合要求的要及時(shí)糾正,責(zé)令限期整改,確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
剛才吳孝國(guó)縣長(zhǎng)對(duì)全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署,在這我再?gòu)?qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)到位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動(dòng)未調(diào)整到位的,要及時(shí)調(diào)整到位。要加強(qiáng)對(duì)行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
(二)責(zé)任要到位。會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)中明確的防汛抗旱任務(wù),把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人,并逐級(jí)公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)監(jiān)督。要深入各類(lèi)度汛工程、防汛重點(diǎn)部位,詳細(xì)了解工程情況、水文測(cè)報(bào)情況、料物儲(chǔ)備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,對(duì)工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)措施,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對(duì)消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)宣傳要到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格防汛抗旱信息報(bào)送制度,規(guī)范和細(xì)化信息報(bào)送程序,提高重大突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體,加大對(duì)防汛避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí),提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機(jī)制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,在推動(dòng)社會(huì)公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。
(四)保障要到位。要強(qiáng)化應(yīng)急保障,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)“兩隊(duì)一庫(kù)”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉,突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練,增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強(qiáng)化投入保障,按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證工作正常開(kāi)展。對(duì)防汛抗旱資金要專(zhuān)戶專(zhuān)賬、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛。
責(zé)任書(shū)。
武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排我都同意。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“__。
”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)黨的__。
和__。
精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新。
方法。
作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)切實(shí)抓好落實(shí)。其次搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)制約因素很多其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬防災(zāi)措施跟不上就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)拿出足夠的精力來(lái)考慮放在重要的位置來(lái)對(duì)待確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢(shì),克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心。從我市來(lái)看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析,按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律,從去年開(kāi)始,我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。
年的12年間,基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。
年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年,預(yù)示著豐水周期的到來(lái),今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來(lái),我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù),一旦出事,后果不堪設(shè)想。同時(shí),由于去年降雨量大,多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí),等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對(duì)此,各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,要分類(lèi)排隊(duì),分別輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持,對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭(zhēng)5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,爭(zhēng)取給予更多的支持,加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設(shè),清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位,要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,增加投入,加快大中型水庫(kù)。
雨水。
情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握雨水汛情,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,要始終把水庫(kù)安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到對(duì)工程心中有數(shù),對(duì)洪水處理心中有數(shù),對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來(lái),我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,造成農(nóng)田失墑?shì)^快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱,全面抗旱,深化各項(xiàng)措施,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無(wú)序棄水,又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn),把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊修復(fù)水毀工程,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,整修配套除險(xiǎn)加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),加大抗旱投入力度,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),做好攔、蓄、引、調(diào)、提。
文章。
為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜推廣。
渠道。
種植。
耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的__。
年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各地、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門(mén)按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé),同時(shí)要層層分解,確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,向社會(huì)公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),確保安全度汛。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類(lèi)防洪工程隱患,明確責(zé)任,落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
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全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇八
2017年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,突出監(jiān)管重點(diǎn),狠抓隱患治理,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打非治違,有效防范一般事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。一年來(lái),全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故6起、死亡7人、受傷5人,其中工貿(mào)行業(yè)事故2起,死亡1人,傷5人,道路交通事故4起,死亡6人,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、主要工作及舉措。
(一)狠抓安全責(zé)任的壓緊壓實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。2017年,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣安委會(huì)先后28次專(zhuān)題安排部署安全生產(chǎn)工作,元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶,特別是黨的十九大期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后80余次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、車(chē)站、碼頭、車(chē)間、班組、崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)督促檢查。
二是明確責(zé)任。出臺(tái)《青神縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”實(shí)施辦法》,印發(fā)《關(guān)于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)的通知》等規(guī)范性文件,層層簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成了分解落實(shí)全覆蓋、無(wú)縫隙,層層傳遞不斷檔、不松勁的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
三是健全機(jī)制。建立完善了宣傳教育培訓(xùn)制度,在縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),在安委會(huì)上實(shí)施警示教育,組織全縣干部群眾廣泛開(kāi)展教育培訓(xùn),全年受教育人數(shù)達(dá)3萬(wàn)多人次。建立“四個(gè)一”工作機(jī)制(一季度一匯報(bào)、一季度一安排、一季度一述職、一季度一考評(píng))。健全考核機(jī)制,出臺(tái)了《青神縣安全生產(chǎn)工作倒扣分實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(二)狠抓安全事故的防范防控。
一是狠抓安全生產(chǎn)大檢查。在元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、國(guó)慶、中秋期間以及十九大期間,先后組織開(kāi)展了4次安全生產(chǎn)大檢查,成效顯著,共檢查各類(lèi)場(chǎng)所2486個(gè)次,排查整治各類(lèi)事故隱患3000多處,接受了省安委會(huì)的綜合督查和省安委會(huì)的巡查檢查,均受到好評(píng)。
二是狠抓重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)的管控。落實(shí)“雙重管控”措施(企業(yè)落實(shí)管控措施、管控責(zé)任單位、責(zé)任人;政府落實(shí)監(jiān)管措施、監(jiān)管責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任人),對(duì)全縣21個(gè)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控。
三是狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。在36個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,集中整治行業(yè)(領(lǐng)域)的突出問(wèn)題。個(gè)別重點(diǎn)行業(yè)整治成效顯著,道路交通安全綜合整治,圍繞“三個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化貨運(yùn)源頭管理、強(qiáng)化“雙超”治理、強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理),實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合巡查監(jiān)管,開(kāi)展定點(diǎn)執(zhí)法和流動(dòng)巡查,共查處各類(lèi)交通違法行為52680起,扣留機(jī)動(dòng)車(chē)235輛,教育警告27593人次,嚴(yán)處超載超限52臺(tái)次、醉酒駕駛5起、飲酒駕駛25起;人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治火災(zāi)隱患109處,行政處罰嚴(yán)重火災(zāi)違法行為5起,罰款9.12萬(wàn)元;煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓打非治違,查處、銷(xiāo)毀非法煙花爆竹2.5噸,狠抓零售經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)存在“上宅下店、前店后宅”的網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施限改25家、停業(yè)整改37家、關(guān)閉23家,實(shí)現(xiàn)了煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理。
四是狠抓隱患排查治理。持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化排查治理,共排查各類(lèi)企業(yè)(場(chǎng)所)5697個(gè)次,排查治理各類(lèi)隱患和問(wèn)題5659個(gè);大力實(shí)施“專(zhuān)家查、政府督”的“診斷式”排查治理方式,在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)先后5次聘請(qǐng)專(zhuān)家,對(duì)41家企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)排查,治理各類(lèi)隱患1300余處;強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)自查自改自報(bào),247家企業(yè)100%實(shí)施網(wǎng)上自查自報(bào),上報(bào)各類(lèi)隱患2500多個(gè),100%按期完成整治。
(三)狠抓安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法。
一是狠抓監(jiān)管促提升。借環(huán)保突出問(wèn)題整治之機(jī),聯(lián)合開(kāi)展機(jī)械制造、加工、頁(yè)巖機(jī)磚廠、鹽漬蔬菜初加工、木材加工(火燒木)等行業(yè)散、亂、污企業(yè)環(huán)保及安全生產(chǎn)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,先后印發(fā)《青神縣磚瓦工業(yè)企業(yè)綜合整治工作方案》、《青神縣鹽漬蔬菜加工單位整改實(shí)施方案》等規(guī)范性文件,采取限期整改、停產(chǎn)整改、規(guī)范提升等多種方式,及時(shí)整治安全生產(chǎn)突出問(wèn)題120余個(gè),實(shí)施停產(chǎn)整改企業(yè)80余家,督促企業(yè)進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范提升安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
二是狠抓執(zhí)法促整改。采取計(jì)劃執(zhí)法、多部門(mén)聯(lián)合、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、“雙隨機(jī)”等多種執(zhí)法檢查方式,對(duì)85個(gè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管檢查,對(duì)12家企業(yè)實(shí)施監(jiān)察執(zhí)法,整改各類(lèi)安全生產(chǎn)問(wèn)題、隱患500余個(gè),立案3件,實(shí)施行政處罰20.8萬(wàn)元。
三是狠抓事故查處促防范。嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”原則對(duì)2起工礦商貿(mào)企業(yè)事故進(jìn)行了依法、依規(guī)調(diào)查處理。
(四)狠抓安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)。
一是繼續(xù)狠抓安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)。狠抓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)主體的安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn),截止目前,我縣共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè),其中建成命名為四川省安全社區(qū)的6個(gè);狠抓全域安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn),2017年年底前,我縣啟動(dòng)了以縣為單位整體創(chuàng)建四川省安全社區(qū)建設(shè)。
二是繼續(xù)狠抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)。繼2016年示范引領(lǐng)、取得突破性進(jìn)展后,2017年全面推進(jìn)、取得實(shí)質(zhì)性成效。截止目前,40家企業(yè)創(chuàng)建達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),其中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)1個(gè)。
三是狠抓企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制推進(jìn)。印發(fā)《青神縣落實(shí)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施方案》,明確了“試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、逐步推行”的工作思路,在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)落實(shí)了贊宇科技等10家代表企業(yè),先行探索、積累全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的做法和經(jīng)驗(yàn)。力爭(zhēng)20xx年底前,全面落實(shí)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、存在的主要問(wèn)題。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步建立完善。主要體現(xiàn)在個(gè)別行業(yè)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”認(rèn)識(shí)不清,監(jiān)管職責(zé)落實(shí)上還存在“兩張皮”的現(xiàn)象;產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制、機(jī)制還不夠順暢,存在監(jiān)管職責(zé)定位難、落實(shí)難、多頭監(jiān)管等問(wèn)題。
(二)安全監(jiān)管力量薄弱問(wèn)題突出。一是縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)部門(mén)受編制等因素制約,在人員配備上很難滿足安全生產(chǎn)工作的需要,特別是縣安監(jiān)局人員配備不足問(wèn)題突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)安全監(jiān)管人員專(zhuān)職保障不到位,兼職保障也很困難。二是受年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等因素影響,安全監(jiān)管人員素質(zhì)普遍偏低,老齡化、非專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題突出,很難滿足艱、難、險(xiǎn)、重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(三)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不到位。存在“政府熱企業(yè)冷”現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位、隱患排查治理不徹底、安全生產(chǎn)投入不到位等現(xiàn)象。
四、下一步工作打算。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)施清單化管理,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,研究、制定、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(包括縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo))、縣級(jí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任“三張責(zé)任清單”,健全完善督查、巡查、考核等工作制度,照單履責(zé)、失職追責(zé)。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)把安全源頭治理關(guān),嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全審核審批,嚴(yán)格控制新增高風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的設(shè)立。進(jìn)一步明確縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法。通過(guò)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、誠(chéng)信管理以及嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法等手段,督促、引導(dǎo)企業(yè)排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),治理安全事故隱患,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化隱患整治。以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備等生產(chǎn)安全重特大事故風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深化遏制重特大事故工作。以建立落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制為主要措施,深化遏制較大社會(huì)影響和重特大事故工作。繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,以反復(fù)性、易造成群死群傷的重大事故隱患及區(qū)域性、系統(tǒng)性的事故隱患為整治重點(diǎn),管控各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化改革促長(zhǎng)效。以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為契機(jī),著力研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制等方面的突出問(wèn)題。健全完善安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。統(tǒng)籌加強(qiáng)縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所執(zhí)法力量。完善安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)定制度、激勵(lì)約束政策等。進(jìn)一步完善安全預(yù)防控制體系,切實(shí)加強(qiáng)事故防控工作,嚴(yán)密防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)***和省安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作。進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
剛才,xx同志回顧總結(jié)了上一個(gè)階段安全生產(chǎn)工作完成情況,對(duì)后續(xù)重點(diǎn)工作提出了建議;xx同志對(duì)我市防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。講的都很好也很具體,這都是集體研究所決定的,請(qǐng)大家會(huì)后務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還對(duì)2021年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的單位和個(gè)人能夠珍惜榮譽(yù),戒驕戒躁,再創(chuàng)佳績(jī);同時(shí)也希望其他單位和個(gè)人能夠向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)看齊,比學(xué)趕超,加壓奮進(jìn)。
下面,就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)和防汛工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、社會(huì)和諧穩(wěn)定,做好這兩項(xiàng)工作意義重大。從安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看。去年以來(lái),全市上下面對(duì)新冠肺炎的嚴(yán)重影響,按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓安全,全市各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。但近期,省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),都為我們敲響了警鐘。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性與艱巨性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持清醒頭腦,站在講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度,始終堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,將安全發(fā)展理念貫穿我們工作的整個(gè)過(guò)程,把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺(jué)、工作上更扎實(shí),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。從防汛抗旱形勢(shì)看。水滿為患,水涸為災(zāi)。中華民族自古就留下了大禹治水的神話傳說(shuō),幾千年來(lái),從都江堰到南水北調(diào)工程,一直在續(xù)寫(xiě)著中華民族與水旱災(zāi)害斗爭(zhēng)的輝煌勝利。黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)做好今年防汛抗旱工作高度重視,***和省近期先后主持召開(kāi)國(guó)家、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議并對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),2022年汛期,氣候形勢(shì)復(fù)雜多變,極端天氣災(zāi)害事件可能多發(fā)頻發(fā),旱澇交錯(cuò)、旱澇急轉(zhuǎn)等發(fā)生可能性大,防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。所以,全市各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,全面貫徹落實(shí)全國(guó)和省防汛抗旱工作會(huì)議安排部署,立足于抓早、抓實(shí)、抓好,從應(yīng)對(duì)最不利氣候形勢(shì)和最極端天氣情況出發(fā),提前謀劃、提前部署,全力以赴做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),切實(shí)把安全生產(chǎn)和防汛工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處
關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛工作,剛才,xx同志和xx同志都已經(jīng)作了具體部署,這里,我再對(duì)這兩項(xiàng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位強(qiáng)調(diào)一下。
一是抓好隱患排查整治。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。不管是安全生產(chǎn)還是防汛抗旱工作,關(guān)鍵都在于“防”,防范的關(guān)鍵又在于隱患排查。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”和“隱患等同于事故”的理念,針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和最容易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,要開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”“地毯式”的全方位排查,不留死角,不留盲區(qū)。對(duì)排查出的問(wèn)題,要明確專(zhuān)人,明確時(shí)限,明確標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬,抓好整改。要強(qiáng)化執(zhí)法力度,對(duì)嚴(yán)重隱患問(wèn)題,堅(jiān)持動(dòng)真格、硬碰硬,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到防患于未然。
二是抓好重點(diǎn)部位。要緊盯事故和災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,抓住問(wèn)題重點(diǎn)。安全生產(chǎn)方面,要緊盯勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所,持續(xù)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生;要突出客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”等各類(lèi)交通違法行為,強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全保障;要針對(duì)建筑工地,開(kāi)展以防范高處墜落事故、防范危險(xiǎn)性較大工程發(fā)生群死群傷事故(尤其是市政領(lǐng)域有限空間作業(yè)事故)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管,完善重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制系統(tǒng),確保危化品領(lǐng)域安全。防汛抗旱方面,要抓好河道防汛,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)作用,積極開(kāi)展巡河行動(dòng),對(duì)河道內(nèi)影響行洪的阻水林木、河道違章建筑等障礙物依法堅(jiān)決清除,提高行洪能力。要加強(qiáng)汛期河道日常巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制險(xiǎn)情,確保行洪安全。要抓好城鎮(zhèn)防汛,積極做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備,組織人員加強(qiáng)排澇設(shè)施檢修,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,確保大雨無(wú)內(nèi)澇、小雨無(wú)積水,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)排澇能力,保障城市安全運(yùn)行。
三是抓好應(yīng)急處置。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故災(zāi)害損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故緊急救援、減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急管理能力。要緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后涉及的應(yīng)急管理部門(mén)職責(zé),督促各部門(mén)各單位高質(zhì)量制定完善應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),組建專(zhuān)群結(jié)合、梯次準(zhǔn)備的應(yīng)急隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。這里面,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下汛期應(yīng)急預(yù)警工作,氣象、水利等部門(mén)要密切監(jiān)測(cè)汛期雨情、水情和天氣變化情況,重大風(fēng)險(xiǎn)期要加密預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)頻次,提高精準(zhǔn)度,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機(jī)構(gòu),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)和各職能部門(mén)防汛工作的督查指導(dǎo),切實(shí)織密防汛“安全網(wǎng)”。要會(huì)同氣象部門(mén)扎實(shí)做好氣象預(yù)報(bào)和汛情、旱情科學(xué)研判分析工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,要快速響應(yīng)、及時(shí)預(yù)警,力爭(zhēng)預(yù)警信息在最短時(shí)間內(nèi)通知到村、到組、到戶、到人,做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、正確處置險(xiǎn)情、有效減少損失。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全力保障全市社會(huì)安全穩(wěn)定
做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,重點(diǎn)是防范,核心是落實(shí)。我們必須要把責(zé)任落實(shí)作為抓好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的重中之重,切實(shí)落準(zhǔn)、落細(xì)、落到位。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)和防汛抗旱關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)、各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,親自研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要堅(jiān)持深入一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題、解決問(wèn)題,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要以全市工作大局為重,主動(dòng)搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。
二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。從現(xiàn)在開(kāi)始至汛期結(jié)束,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒(méi)有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持通訊暢通。因工作需要確需外出的,必須向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查,防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向市應(yīng)急管理局和防汛辦報(bào)告。市應(yīng)急管理局和防汛辦要加強(qiáng)對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。
三要強(qiáng)化責(zé)任追究。“兩辦”督查室要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的監(jiān)督督導(dǎo),對(duì)因失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,移交市紀(jì)委依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)和防汛抗旱措施任務(wù)不落實(shí)、不到位,隱患排查不及時(shí)、不徹底,導(dǎo)致出現(xiàn)重大事故和災(zāi)害的,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落到實(shí)處,始終繃緊安全這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生,確保防汛抗旱萬(wàn)無(wú)一失。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省防汛防旱工作電視電話會(huì)議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì),部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市防指和市氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,濱??h、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門(mén)和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面,我就扎實(shí)抓好今年全市防汛防旱工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。
防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年,我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣,局部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊、臺(tái)風(fēng)外圍影響,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大威脅。面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì),市委、市政府高度重視,市委朱書(shū)記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作,并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門(mén)和各責(zé)任主體,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對(duì),有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求,有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失,防汛抗旱工作取得了全面勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們對(duì)當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識(shí),決不能麻痹大意,放松戒備。
一是對(duì)極端天氣頻發(fā)的新形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)。受全球氣候變暖影響,近年來(lái)各類(lèi)極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測(cè)情況看,今年汛期我市天氣形勢(shì)不確定性增加,梅雨期降水量較往年偏多,而且時(shí)空分布不均,局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺(tái)風(fēng)影響我市的個(gè)數(shù)可能多于常年,隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng),我市遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看,今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年,淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報(bào),預(yù)計(jì)今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對(duì)此,我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),繃緊防汛防旱這根弦,高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備,隨時(shí)迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
二是對(duì)防汛防旱工作出現(xiàn)的新問(wèn)題要有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,防汛防旱也面臨一些新的問(wèn)題。城鎮(zhèn)方面,近幾年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快,但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實(shí)施。部分地區(qū)城市建設(shè)過(guò)程中擅自亂填河道、打壩施工,破壞了城市內(nèi)部原有的水系,嚴(yán)重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢,在遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊時(shí),極易導(dǎo)致地下車(chē)庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交等地下空間受淹。同時(shí),從去年汛期至今,我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起,給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面,堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多,河道淤積、湖蕩萎縮,調(diào)蓄水能力下降,閘下港道淤積,外排出路不足,難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面,港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實(shí)施防洪工程,部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足,人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面,農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問(wèn)題突出,巡堤查險(xiǎn)、排險(xiǎn)抗災(zāi)力量缺乏。對(duì)這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我們必須高度重視,正確估計(jì),有針對(duì)性的采取措施,制定預(yù)案,確保安全度汛。
三是對(duì)部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識(shí)。由于近年來(lái)我市汛情相對(duì)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害,部分干群思想上有所松懈,甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效,來(lái)點(diǎn)水、出點(diǎn)險(xiǎn)是完全可以抗得住的,存有盲目樂(lè)觀思想;有的認(rèn)為近年來(lái)總體上風(fēng)調(diào)雨順,今年也不一定來(lái)臺(tái)風(fēng)大水,存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門(mén)防汛防旱預(yù)案的可操作性差,預(yù)測(cè)預(yù)警手段還比較滯后,抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化,等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開(kāi)展。多年來(lái)的防汛防旱實(shí)踐告訴我們,工程上的隱患固然可怕,但思想上的隱患更加危險(xiǎn)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固確立度汛安全的底線思維,從最不利情況出發(fā),向最好結(jié)果努力,始終立足于防大汛、抗大旱、御強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),把準(zhǔn)備做得更充分一些,把工作做得更扎實(shí)一些,牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán),奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛防旱的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措。
一要突出抓好沿海防臺(tái)工作。我市海岸線全省最長(zhǎng),隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。各地、各部門(mén)要嚴(yán)陣以待,扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急防御工作。要細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。沿海六個(gè)縣(市、區(qū))要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況,在此基礎(chǔ)上,按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別,分別細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。一旦接到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響或臺(tái)風(fēng)正面登陸預(yù)報(bào)時(shí),沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場(chǎng)所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸車(chē)輛調(diào)用等,防臺(tái)預(yù)案都要有可行性強(qiáng)的具體措施。市防指要對(duì)各地的沿海防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來(lái)臨前的有限時(shí)間,抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺(tái)、大豐、射陽(yáng)等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段,要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固,確保在遭受臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)不出險(xiǎn)。要提升防臺(tái)搶險(xiǎn)能力。針對(duì)沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有排澇能力,按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn),配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺(tái)工作,通過(guò)短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、防臺(tái)知識(shí),提醒他們做好防臺(tái)措施,提高防臺(tái)能力。
二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強(qiáng),在遭遇外洪內(nèi)澇時(shí),圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大,對(duì)此,各地要高度重視,科學(xué)應(yīng)對(duì)。要做好圩區(qū)備汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對(duì)現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對(duì)河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚(yú)罾等行洪障礙,要抓緊組織清除,暢通河道水系。對(duì)閘下港道,要充分利用水源水量,抓緊組織清淤通港,加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來(lái)臨前,要提前預(yù)降河道水位,增加河床調(diào)蓄能力,減輕防洪排澇壓力;降雨來(lái)臨時(shí),要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位,防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險(xiǎn)。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問(wèn)題,依法加強(qiáng)城市防洪管理,健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實(shí)施整治的溝河,要在本月底前全面完成,并拆壩通水;對(duì)市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)建設(shè)的壩埂和阻水障礙,也要在本月底前全面組織清除。對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。在梅雨期來(lái)臨前,要全面完成對(duì)地下排水管網(wǎng)的疏通工作,并對(duì)直通外河的板涵、口門(mén)組織全面檢修。要抓緊整改重點(diǎn)區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車(chē)庫(kù)受淹的教訓(xùn),按照市防指通知要求,全面開(kāi)展地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作,抓緊整改存在問(wèn)題,逐一落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。需要強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè),切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如遇突發(fā)性強(qiáng)降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時(shí),各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,服從大局,履行職責(zé),市水利、城建、房產(chǎn)等部門(mén)要密切協(xié)同配合,加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排澇,確保城市度汛安全,維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何,直接檢驗(yàn)一個(gè)地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強(qiáng)化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門(mén)要加快改造升級(jí)防汛決策支持系統(tǒng),做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享,有計(jì)劃地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)防汛指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè),保證信息掌握及時(shí)、應(yīng)急反應(yīng)迅速,決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力,不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。按照“專(zhuān)群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的社會(huì)化管理,動(dòng)員社會(huì)力量參與防汛搶險(xiǎn)。發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí),水利專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊(duì)、民兵預(yù)備役作為搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,發(fā)揮突擊隊(duì)的作用;組織相關(guān)建筑施工隊(duì)等社會(huì)力量作為后備隊(duì)伍,發(fā)揮補(bǔ)充應(yīng)急作用,確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)拉得出、頂?shù)米?、打得贏。要強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤(pán)點(diǎn)檢查,確保賬物相符,確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場(chǎng)機(jī)制或政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式,建立方便快捷的調(diào)運(yùn)、接收、使用管理體系。要根據(jù)險(xiǎn)工患段位置和防汛搶險(xiǎn)需要,建立健全政府定儲(chǔ)、單位自儲(chǔ)、企業(yè)代儲(chǔ)相結(jié)合的物資儲(chǔ)備體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制,確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員,貫穿到防汛抗旱防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),必須要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。各地、各部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防指要著力加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度,通力協(xié)作,團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門(mén)要重點(diǎn)抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作,氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào),發(fā)改、財(cái)政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門(mén)和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報(bào)紙、電視、電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào),傳播防汛防旱防臺(tái)知識(shí),引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺(tái)工作中來(lái)。駐鹽部隊(duì)要發(fā)揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用,對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,政令暢通。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)和一盤(pán)棋思想,堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí),堅(jiān)決聽(tīng)從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,以高度的政治責(zé)任,高度的行動(dòng)自覺(jué),扎實(shí)做好今年全市防汛防旱工作,確保安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十一
x同志通報(bào)了我縣今年的氣象預(yù)測(cè)情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好今年我縣防汛工作的重要性。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作,每年各級(jí)政府都要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來(lái)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署和要求,不斷加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化汛期人員、物資落實(shí),確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對(duì)突如其來(lái)的疫情防控工作,各單位各部門(mén)已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個(gè)多月,已經(jīng)處于人困馬乏的境地,這對(duì)于抓好今年的防汛工作是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來(lái)看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,各地區(qū)、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、狠抓落實(shí),確保安全度汛,切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好我縣防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲(chǔ)備早、防汛隱患排除早),做到“四?!保ù_保無(wú)人員傷亡、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受重大損失,確保城區(qū)無(wú)大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
要加快城區(qū)管道清淤,對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理,確保洪水能及時(shí)排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開(kāi)始著手抓好排干渠清淤工作,并及時(shí)向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清淤工作進(jìn)展。同時(shí),要加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求,重點(diǎn)對(duì)排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),舊平房進(jìn)行檢查,細(xì)致做好補(bǔ)救等工作,關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管理、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則,動(dòng)員和組織各地區(qū)、各部門(mén)和各社區(qū)對(duì)規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強(qiáng)汛期安全值班,組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反映迅速,搶險(xiǎn)及時(shí),切實(shí)解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度,及時(shí)清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時(shí),要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作。林業(yè)部門(mén)要組織人員加大巡查力度,加強(qiáng)新種植樹(shù)木防護(hù),及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹(shù)木。城管部門(mén)要加大對(duì)大型廣告牌匾的管理,組織各單位進(jìn)行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要做好本地區(qū)、本部門(mén)單位防汛安排,開(kāi)展隱患排查,制定應(yīng)對(duì)措施,遇有汛情,確保能夠及時(shí)果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況,交通及住建部門(mén)要在第一時(shí)間盡一切力量進(jìn)行修復(fù),確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行。縣交警大隊(duì)要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),落實(shí)好應(yīng)急警力、車(chē)輛裝備,及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo),遇有汛情,要在第一時(shí)間全警上路疏導(dǎo)交通。對(duì)降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)暫?;蛘{(diào)整客運(yùn)班線,全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響,今年中小學(xué)習(xí)還未完全開(kāi)學(xué),但也絕不能松懈,現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級(jí)學(xué)習(xí),陸續(xù)的其它年級(jí)也將復(fù)習(xí)課,人員更加密集,發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重,縣教育局、各校校長(zhǎng)要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失??h住建局、縣安監(jiān)局對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)、組織施工隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時(shí),要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)。
水務(wù)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情形勢(shì),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施;
氣象部門(mén)要及時(shí)研究分析天氣狀況,密切監(jiān)視氣象變化,做到及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào);
民政、公安、農(nóng)牧等部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應(yīng)對(duì)汛旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十二
今年來(lái),受厄爾尼諾影響,我縣極端天氣頻發(fā),5月份以來(lái)出現(xiàn)了4輪強(qiáng)降水,暴雨成災(zāi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),上半年全縣平均降雨量達(dá)813。5毫米,其中紫山鎮(zhèn)最大達(dá)到992毫米,這個(gè)數(shù)據(jù)已超過(guò)我縣干旱年份全年的降雨量。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年下半年將有5-6個(gè)臺(tái)風(fēng)的影響,其中有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。剛才,周副縣長(zhǎng)已經(jīng)就今年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排和部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要全面提高思想認(rèn)識(shí)。受厄爾尼諾影響,天氣復(fù)雜多變,防汛任務(wù)繁重,我們各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),決不能有絲毫的麻痹松懈思想,要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),按照防汛抗旱工作“五個(gè)不變”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì)、精實(shí)”的要求,認(rèn)真抓好今年的防汛減災(zāi)工作,確保安全度汛。
二、要確保防范措施到位。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記以及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,堅(jiān)決扛起防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)政治任務(wù),保障人民群眾生命安全。二是要強(qiáng)化防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,縣應(yīng)急局、防汛辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱患整改等問(wèn)題要做到心中有數(shù)。三是要確保預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性,防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門(mén)要橫向聯(lián)合,密切關(guān)注氣象變化,共享數(shù)據(jù),加強(qiáng)會(huì)商研判,精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。四是要提高應(yīng)急處置能力,要把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,把“不死人、少損失作為底線,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,靠前指揮,把各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。五是要確保防汛隊(duì)伍和防汛物資的保障問(wèn)題落實(shí)到位,確保隨調(diào)隨用。
三、要加強(qiáng)防汛責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門(mén)面對(duì)嚴(yán)峻地防汛形勢(shì),要未雨綢繆,強(qiáng)化工作責(zé)任制的落實(shí)。一是要按“零容忍、零距離、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作,落實(shí)責(zé)任,并把責(zé)任層層壓實(shí),真正傳遞到鎮(zhèn)、到村、到責(zé)任人。二是要把防汛備汛工作做實(shí)做足,根據(jù)防洪防臺(tái)預(yù)案以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,全面做好防抗臺(tái)風(fēng)暴雨的工作。三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)、各并部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上,不停留于紙面上,要落到具體的行動(dòng)上,層層落實(shí)到位。水利、氣象、資源等部門(mén)要當(dāng)好防汛先鋒,密切監(jiān)測(cè)汛情和氣象變盯化;水利、電力、交通、通信等部門(mén)要做好調(diào)度工作、隨時(shí)為防汛供便利條件;公安、民政、衛(wèi)健等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;其他部門(mén)和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力、打好總體戰(zhàn)。
四、要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。
第一要服從防汛抗災(zāi)工作大局,堅(jiān)守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)架要堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)縣委、縣政府同意,不得擅自離崗,確因有事必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二要強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律??h效能辦、防汛辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督查,督促各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位根據(jù)自己的職能履行職責(zé),確保防抗工作落到實(shí)處。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時(shí)機(jī)-造成重大損失的-堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定-從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢(shì),安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢(shì),提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局,省委、省政府對(duì)城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開(kāi)了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”,對(duì)做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長(zhǎng)在會(huì)上提出,今年防汛工作要做到“六個(gè)確?!?、“三個(gè)加強(qiáng)”,其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確保”之一。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析、通盤(pán)考慮,增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性。
20__。
年底,我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過(guò)了農(nóng)村人口,標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯?,城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》明確提出,到2021年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái),我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測(cè),今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來(lái),各地普遍加大了對(duì)大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng),防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來(lái),市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)戰(zhàn)。
經(jīng)驗(yàn)。
不足。一些地方專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問(wèn)題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),迎接黨的召開(kāi)。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢(shì),正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過(guò)程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、精心安排,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,我們要增強(qiáng)緊迫感,抓住有利時(shí)機(jī),把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些,再周密一些,再細(xì)致一些,真正做到有備無(wú)患。
(一)開(kāi)展回頭看活動(dòng),提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前,各市要重點(diǎn)對(duì)去年汛期發(fā)生問(wèn)題的地段,開(kāi)展回頭查、回頭看活動(dòng),去年出現(xiàn)的問(wèn)題,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問(wèn)題,年年犯”的現(xiàn)象。要對(duì)今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,開(kāi)展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對(duì)有可能危及行車(chē)和人身安全的,要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,責(zé)任單位、責(zé)任人員要對(duì)預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開(kāi)展。
(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查,不足的抓緊補(bǔ)充,不過(guò)關(guān)的抓緊淘汰,對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車(chē)輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,我們的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問(wèn)題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來(lái)極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車(chē)、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高群眾水患意識(shí)。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過(guò)報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益。
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向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢(shì)著重加強(qiáng)對(duì)山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳提高全民的防汛意識(shí)。
(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),加快城市防汛專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類(lèi)泄洪河道,劃定城市藍(lán)線,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結(jié)合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三、突出重點(diǎn),把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。
汛期天氣多變,對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級(jí)建設(shè)、市政(城管)、房管等部門(mén)要增強(qiáng)民生意識(shí),發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),為民解憂,切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對(duì)城區(qū)主要排洪管渠、
雨水。
井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),加強(qiáng)巡查,搞好對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚,做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對(duì)城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過(guò)水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的,要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前,積極開(kāi)展工作,發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)情況監(jiān)測(cè),做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對(duì)措施和工藝調(diào)整方案,儲(chǔ)備好水廠防汛物資,對(duì)重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對(duì)所屬門(mén)站、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強(qiáng)對(duì)跨河及地勢(shì)低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,確保設(shè)備完好,做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要提前對(duì)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門(mén)要組織人員加大巡查力度,及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹(shù)。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對(duì)園區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工。
安全生產(chǎn)。
形勢(shì)平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級(jí)建筑工程管理部門(mén)要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開(kāi)展汛期建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào),在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,避免倉(cāng)促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對(duì)建筑工人居住的簡(jiǎn)易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級(jí)房管部門(mén)要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)值班,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對(duì)危險(xiǎn)房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類(lèi)危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕?lè)桨浮?duì)列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問(wèn)題,在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情,要不論產(chǎn)權(quán)類(lèi)別積極組織搶險(xiǎn),先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類(lèi)汛情、險(xiǎn)情,調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類(lèi)決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),加快防汛視頻、雨情、水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性,并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應(yīng)急避險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),早部署,早行動(dòng),做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂防汛。
責(zé)任書(shū)。
對(duì)汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開(kāi)展檢查進(jìn)入主汛期后廳里還將不間斷地開(kāi)展防汛檢查各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過(guò)程。防汛檢查不能走過(guò)場(chǎng)檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更要重視整改整改責(zé)任要到人整改期限要明確。
教育。
供電通信宣傳民政等部門(mén)參加,形成分工負(fù)責(zé)信息共享相互協(xié)作指揮有力的決策指揮體系。要將城市防汛工作向最基層最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方延伸,發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處居委會(huì)社區(qū)學(xué)校廠礦商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水市政建工房管環(huán)衛(wèi)園林執(zhí)法等部門(mén)也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動(dòng)溝通交流,爭(zhēng)取理解支持,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
三要嚴(yán)格值班調(diào)度,保持信息暢通。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng),要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情,全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,不得拖延。對(duì)重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,要隨時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯總上報(bào)。
同志們,城市防汛工作責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)。
文化。
強(qiáng)省,譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
謝謝!
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全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十四
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才,水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì),國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我縣自然條件雖然相對(duì)較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長(zhǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看,存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動(dòng)遲緩,棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
從以上存在的問(wèn)題來(lái)看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),絕不是空穴來(lái)風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè),有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少,“居安”不“思危”,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十五
各位親愛(ài)的朋友們:
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛,大地在焦渴,人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景,正一步步因?yàn)楹的У那秩?,變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候,使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前,省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸,庫(kù)塘蓄水急減,森林長(zhǎng)時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬,日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延,災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重,全省抗旱救災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水,救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備??购稻葹?zāi)工作需要社會(huì)各界的關(guān)注、參與。
旱災(zāi)無(wú)情,人有情!滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情,我們呼吁社會(huì)各界人士立即行動(dòng)起來(lái),全面參與抗旱救災(zāi)工作,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德,想災(zāi)區(qū)所想,急災(zāi)區(qū)所急,幫災(zāi)區(qū)所需,在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭,與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛(ài)心,為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量!
在此,向社會(huì)各界人士出以下倡議:
一、節(jié)水節(jié)電,增強(qiáng)意識(shí),響應(yīng)號(hào)召,以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。
二、眾志成城,抗旱救災(zāi),陽(yáng)光行動(dòng),有你有我,讓我們用愛(ài)和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛(ài)的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十六
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開(kāi)展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十七
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn),他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間,我國(guó)北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái),我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,在外地開(kāi)會(huì)的_和_省長(zhǎng)分別做出重要指示,要求“高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)”。7月22日下午,__市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,_和_市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示,要求“各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日,慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示,要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí),雖然總體雨量不大,但時(shí)間集中。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí),盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故,個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí),存有麻痹思想,對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無(wú)患,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可有備無(wú)汛,不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),街道辦主任,各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程,另外,大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后,各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén),要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén),一定要強(qiáng)化大局意識(shí),各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三,無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén),一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位,要理清工作任務(wù),明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,不折不扣地完成任務(wù),切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四,嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒(méi)有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查,全面排除隱患,落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始,要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期,大家一定要高度重視,要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
剛才,xx局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),xx市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書(shū),武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。其次,搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),制約因素很多,其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,防災(zāi)措施跟不上,就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確保可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí),拿出足夠的精力來(lái)考慮,放在重要的位置來(lái)對(duì)待,確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢(shì),克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心。從我市來(lái)看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析,按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律,從去年開(kāi)始,我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間,基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年,預(yù)示著豐水周期的到來(lái),今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來(lái),我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù),一旦出事,后果不堪設(shè)想。同時(shí),由于去年降雨量大,多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí),等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對(duì)此,各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,要分類(lèi)排隊(duì),分別輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持,對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭(zhēng)5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,爭(zhēng)取給予更多的支持,加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設(shè),清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位,要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?,F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,增加投入,加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握雨水汛情,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,要始終把水庫(kù)安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到對(duì)工程心中有數(shù),對(duì)洪水處理心中有數(shù),對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來(lái),我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,造成農(nóng)田失墑?shì)^快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱,全面抗旱,深化各項(xiàng)措施,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無(wú)序棄水,又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn),把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊修復(fù)水毀工程,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,整修配套除險(xiǎn)加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),加大抗旱投入力度,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施,推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù),種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的**年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各地、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門(mén)按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé),同時(shí)要層層分解,確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,向社會(huì)公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),確保安全度汛。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類(lèi)防洪工程隱患,明確責(zé)任,落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇三
要深刻汲取x事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年開(kāi)展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開(kāi)展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一方面,要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照年初市委、市政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。
各縣市、市直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。
一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有危化品運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類(lèi)交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間配合,確保高速公路安全暢通。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。
三是要深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車(chē)站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開(kāi)展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開(kāi)展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開(kāi)采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌,尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。
二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理,延伸開(kāi)展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問(wèn)題隱患。
三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。
四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。
五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開(kāi)展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。
六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。
七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開(kāi)展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。
八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。
各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門(mén)防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車(chē)輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案?jìng)善?,?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。
各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門(mén)間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車(chē)流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光,真正引起有關(guān)部門(mén)和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類(lèi)事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全市安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全市各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
各級(jí)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保市委、市政府和市安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡(jiǎn)單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
全市各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開(kāi)展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到小(微)企業(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀牛”事件,把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢(shì),安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢(shì),提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局,省委、省政府對(duì)城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開(kāi)了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”,對(duì)做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長(zhǎng)在會(huì)上提出,今年防汛工作要做到“六個(gè)確?!?、“三個(gè)加強(qiáng)”,其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確保”之一。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析、通盤(pán)考慮,增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性。
20xx年底,我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過(guò)了農(nóng)村人口,標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯?,城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》明確提出,到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái),我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測(cè),今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來(lái),各地普遍加大了對(duì)大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng),防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來(lái),市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些地方專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問(wèn)題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),迎接黨的召開(kāi)。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢(shì),正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過(guò)程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、精心安排,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,我們要增強(qiáng)緊迫感,抓住有利時(shí)機(jī),把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些,再周密一些,再細(xì)致一些,真正做到有備無(wú)患。
(一)開(kāi)展回頭看活動(dòng),提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前,各市要重點(diǎn)對(duì)去年汛期發(fā)生問(wèn)題的地段,開(kāi)展回頭查、回頭看活動(dòng),去年出現(xiàn)的問(wèn)題,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問(wèn)題,年年犯”的現(xiàn)象。要對(duì)今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,開(kāi)展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對(duì)有可能危及行車(chē)和人身安全的,要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,責(zé)任單位、責(zé)任人員要對(duì)預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開(kāi)展。
(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查,不足的抓緊補(bǔ)充,不過(guò)關(guān)的抓緊淘汰,對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車(chē)輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,我們的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問(wèn)題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來(lái)極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車(chē)、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高群眾水患意識(shí)。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過(guò)報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益廣告,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢(shì),著重加強(qiáng)對(duì)山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,提高全民的防汛意識(shí)。
(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),加快城市防汛專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類(lèi)泄洪河道,劃定城市藍(lán)線,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結(jié)合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三、突出重點(diǎn),把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。
汛期天氣多變,對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級(jí)建設(shè)、市政(城管)、房管等部門(mén)要增強(qiáng)民生意識(shí),發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),為民解憂,切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對(duì)城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),加強(qiáng)巡查,搞好對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚,做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對(duì)城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過(guò)水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的,要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前,積極開(kāi)展工作,發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)情況監(jiān)測(cè),做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對(duì)措施和工藝調(diào)整方案,儲(chǔ)備好水廠防汛物資,對(duì)重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對(duì)所屬門(mén)站、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強(qiáng)對(duì)跨河及地勢(shì)低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,確保設(shè)備完好,做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要提前對(duì)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門(mén)要組織人員加大巡查力度,及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹(shù)。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對(duì)園區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級(jí)建筑工程管理部門(mén)要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開(kāi)展汛期建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào),在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,避免倉(cāng)促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對(duì)建筑工人居住的簡(jiǎn)易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級(jí)房管部門(mén)要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)值班,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對(duì)危險(xiǎn)房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類(lèi)危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕?lè)桨浮?duì)列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問(wèn)題,在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情,要不論產(chǎn)權(quán)類(lèi)別積極組織搶險(xiǎn),先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類(lèi)汛情、險(xiǎn)情,調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類(lèi)決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),加快防汛視頻、雨情、水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性,并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應(yīng)急避險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),早部署,早行動(dòng),做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂防汛責(zé)任書(shū),對(duì)汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開(kāi)展檢查,進(jìn)入主汛期后,廳里還將不間斷地開(kāi)展防汛檢查,各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過(guò)程。防汛檢查不能走過(guò)場(chǎng),檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要重視整改,整改責(zé)任要到人,整改期限要明確。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系,吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門(mén)參加,形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方延伸,發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門(mén)也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動(dòng)溝通交流,爭(zhēng)取理解支持,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
三要嚴(yán)格值班調(diào)度,保持信息暢通。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng),要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情,全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,不得拖延。對(duì)重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,要隨時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯總上報(bào)。
同志們,城市防汛工作責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
謝謝!
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:。
剛才,我們收聽(tīng)收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議,省委副書(shū)記陳全國(guó)、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)好省里的會(huì)議精神,我們緊接著召開(kāi)全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會(huì)議,主要是對(duì)“三夏”暨防汛抗旱工作進(jìn)行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長(zhǎng)還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際對(duì)今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書(shū),希望你們切實(shí)履行承諾,不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價(jià)格迅速上漲,美國(guó)、泰國(guó)等主要糧食出口國(guó)限制出口,今年以來(lái),國(guó)際小麥和大米價(jià)格分別創(chuàng)下28年和18年來(lái)的歷史最高記錄,糧價(jià)上漲問(wèn)題已引起世界廣泛關(guān)注,因?yàn)榧Z食問(wèn)題在一些國(guó)家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,雖然目前糧價(jià)總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害,維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長(zhǎng)來(lái)新鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)也特別強(qiáng)調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長(zhǎng)指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國(guó)家正鬧糧荒,一些西方敵對(duì)勢(shì)力又在借題發(fā)揮,給中國(guó)施壓,如果糧食出了問(wèn)題,不但會(huì)使我們失去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而且有可能影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,所以我們要充分認(rèn)識(shí)抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺(jué)的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細(xì),確保顆粒歸倉(cāng),并抓好秋糧播種工作?!叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問(wèn)題,要認(rèn)真做好工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保奧運(yùn)期間的社會(huì)大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi),今年4月21日,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實(shí)行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時(shí)候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國(guó)、全省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析,今年汛期我國(guó)東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個(gè)多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來(lái)就是“南有黃河之險(xiǎn)、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過(guò)境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級(jí)各部門(mén)必須站在全局的高度,提高思想認(rèn)識(shí),克服麻痹僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、強(qiáng)化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。
(一)關(guān)于夏收夏種工作。
今年我市夏糧面積達(dá)493.6萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥402萬(wàn)畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)測(cè),如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,實(shí)施小麥高產(chǎn)開(kāi)發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開(kāi)鐮收割了,時(shí)間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見(jiàn)因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€(gè)“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€(gè)常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實(shí)好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好后期的麥田管理,重點(diǎn)抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個(gè)人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價(jià)。籌備召開(kāi)好夏糧生產(chǎn)觀摩會(huì),對(duì)“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時(shí)組織考核驗(yàn)收。盡早研究確定今年小麥良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門(mén)要進(jìn)一步搞好工作。要提前做好夏種各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開(kāi)發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時(shí),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個(gè)縣(市、區(qū))的書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個(gè)重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來(lái)提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機(jī)部門(mén)要精心組織“三夏”機(jī)收會(huì)戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動(dòng)。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的安全檢查,嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)滅火裝置的機(jī)車(chē)進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。供銷(xiāo)、石化和農(nóng)資部門(mén)要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門(mén)要搞好短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門(mén)要強(qiáng)化社會(huì)治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。交通部門(mén)要在“三夏”期間對(duì)收割機(jī)、柴油運(yùn)輸車(chē)輛設(shè)立綠色通道。嚴(yán)禁公路曬麥、打場(chǎng),確保機(jī)車(chē)轉(zhuǎn)移暢通無(wú)阻。電力部門(mén)要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門(mén)要及早做好倉(cāng)儲(chǔ)準(zhǔn)備,按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)工作,嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià),損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購(gòu)所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門(mén)要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門(mén)要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、電力、公路等部門(mén)開(kāi)展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)、電氣設(shè)備審驗(yàn)維修,抓好夏收安全防火工作。同時(shí),要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);另一方面我們各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等等,要確保及時(shí)地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處。我們有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對(duì)中石化新鄉(xiāng)分公司提出表?yè)P(yáng)。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個(gè)支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細(xì)致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機(jī)用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細(xì)致,工作方案做得越細(xì)越好,然后認(rèn)真落實(shí),為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來(lái),由于各級(jí)各部門(mén)的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報(bào)表?yè)P(yáng)了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會(huì)上已將實(shí)施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級(jí)各部門(mén)要立足于“迎奧運(yùn)、樹(shù)形象”,切實(shí)抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因?yàn)槭菉W運(yùn)年,中央有明確要求。必須分解落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點(diǎn)擺上議事日程。堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專(zhuān)門(mén)班子具體抓。進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,并切實(shí)做到人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)、交通工具、職責(zé)五落實(shí)。必須強(qiáng)化督導(dǎo)。市里將組成5個(gè)專(zhuān)門(mén)的督查組,于5月25日開(kāi)始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會(huì)監(jiān)督體系實(shí)施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門(mén)也要進(jìn)行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強(qiáng)督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即曝光。必須嚴(yán)格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴(yán),希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門(mén)要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要認(rèn)真起來(lái)。同時(shí),要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進(jìn)燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目。必須強(qiáng)化協(xié)作配合。各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)各界要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫(kù)不垮壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,補(bǔ)充、更新防汛物資,確保儲(chǔ)備到位。要抓緊對(duì)專(zhuān)用搶險(xiǎn)物資和設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,提高實(shí)戰(zhàn)能力。會(huì)后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對(duì)防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查,不能放過(guò)任何一處隱患,對(duì)查出的問(wèn)題,必須限期處理。對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動(dòng)與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對(duì)所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查,促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的整改。
二要切實(shí)抓好黃河防汛工作。今年國(guó)家安排我市17項(xiàng)黃河防洪工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地的各級(jí)黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽(yáng)、長(zhǎng)垣兩縣要重點(diǎn)抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書(shū)要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進(jìn)行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門(mén)要抓好調(diào)水調(diào)沙各項(xiàng)工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過(guò)水利部6月份對(duì)我市的總體驗(yàn)收。原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動(dòng)人員能及時(shí)安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來(lái)了大水后怎么辦。
三要切實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),逐一排查水庫(kù)險(xiǎn)情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國(guó)家從20__年起,決定用三年時(shí)間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。按照《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長(zhǎng)嶺、后莊三座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時(shí)完成除險(xiǎn)加固工程,確保水庫(kù)安全度汛。繼續(xù)落實(shí)好防御山洪災(zāi)害行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對(duì)于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強(qiáng)化執(zhí)法,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)拆除”的原則,堅(jiān)決清除,嚴(yán)格處罰。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強(qiáng)化遷安救護(hù)措施,保證洪水分得進(jìn)、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。
四要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯(cuò)。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴(yán)重缺水的實(shí)際情況,我們必須樹(shù)立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機(jī)多蓄水,補(bǔ)充地下水資源,盡最大可能變害為利。
五要全社會(huì)密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實(shí)以各級(jí)黨政首長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到基層。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任公示制度,將各項(xiàng)防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。有關(guān)部門(mén)和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,負(fù)起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的防洪搶險(xiǎn)中都肩負(fù)著大量的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,各地要加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系,及時(shí)向駐軍通報(bào)汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。
三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實(shí)、督促指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、措施四到位。
二要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會(huì)后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對(duì)“三夏”暨防汛工作進(jìn)行督查。對(duì)因工作不力,發(fā)生問(wèn)題或引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實(shí)好。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長(zhǎng)和吳縣長(zhǎng)分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對(duì)此,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書(shū),要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,歷來(lái)都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視。
(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時(shí)較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見(jiàn)。連年干旱,給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫(kù)、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時(shí),也由于多年干旱,年年防洪不見(jiàn)洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實(shí)施不力,缺乏防汛應(yīng)急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過(guò)程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類(lèi)的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚(yú)山水庫(kù)蓄水達(dá)3.02億立方米,鐵佛寺水庫(kù)蓄水1960萬(wàn)立方米,大石橋水庫(kù)蓄水593萬(wàn)立方米,其他各類(lèi)小型水利設(shè)施蓄水1580萬(wàn)立方米。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),在未來(lái)三個(gè)月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達(dá)到540—650毫米,比正常年份略高。對(duì)此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對(duì)當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對(duì)汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對(duì),做到有備無(wú)患,萬(wàn)無(wú)一失。
(三)要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然近年來(lái),我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題依然嚴(yán)重,全縣126座小型水庫(kù),有50座小型水庫(kù)仍存在病險(xiǎn)問(wèn)題,占小型水庫(kù)總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)有中小型水庫(kù)、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的浸泡,許多工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的考驗(yàn),極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),加之預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對(duì)以上的這些問(wèn)題,都要引起我們的高度警覺(jué),引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴(yán)陣以待,落實(shí)舉措,確保安全。
會(huì)上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個(gè)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照文件精神,堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作。
(一)要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè),完善預(yù)案體系。各單位要針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類(lèi)方案預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案,把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過(guò)程中積極爭(zhēng)取群眾的配合和支持。同時(shí)要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動(dòng)員帶來(lái)的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
(二)要明確各自分工,加強(qiáng)協(xié)同配合。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫(kù)、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,提出雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門(mén)要及時(shí)提供全縣短、中、長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料,提供實(shí)時(shí)雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國(guó)土部門(mén)要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)工作。廣電新聞部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)發(fā)生大的災(zāi)害事故的,要及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合,抓好工作落實(shí),確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。
(三)要突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的隱患排查:一是對(duì)中小型水庫(kù)的隱患排查。縣里負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查,抓緊排除各類(lèi)隱患,落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對(duì)在建的工程及時(shí)制定完善應(yīng)對(duì)方案。對(duì)不符合防汛要求、存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要嚴(yán)格督辦,倒排工期,限時(shí)完成。尤其對(duì)存在險(xiǎn)情的水庫(kù),要落實(shí)專(zhuān)人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù),確保安全度汛。二是對(duì)城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進(jìn)行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣,情況復(fù)雜,是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國(guó)土部門(mén)要針對(duì)山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測(cè)群防體系,切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕姡瑘?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
(四)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要完善會(huì)商機(jī)制,針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情,進(jìn)一步完善水利、氣象、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、民政等部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出,確有重大事項(xiàng)需要外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé),以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn),不定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào),跟蹤問(wèn)效。對(duì)抗旱工作不符合要求的要及時(shí)糾正,責(zé)令限期整改,確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
剛才吳孝國(guó)縣長(zhǎng)對(duì)全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署,在這我再?gòu)?qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)到位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動(dòng)未調(diào)整到位的,要及時(shí)調(diào)整到位。要加強(qiáng)對(duì)行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
(二)責(zé)任要到位。會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)中明確的防汛抗旱任務(wù),把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人,并逐級(jí)公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)監(jiān)督。要深入各類(lèi)度汛工程、防汛重點(diǎn)部位,詳細(xì)了解工程情況、水文測(cè)報(bào)情況、料物儲(chǔ)備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,對(duì)工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)措施,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對(duì)消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)宣傳要到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格防汛抗旱信息報(bào)送制度,規(guī)范和細(xì)化信息報(bào)送程序,提高重大突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體,加大對(duì)防汛避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí),提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機(jī)制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,在推動(dòng)社會(huì)公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。
(四)保障要到位。要強(qiáng)化應(yīng)急保障,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)“兩隊(duì)一庫(kù)”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉,突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練,增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強(qiáng)化投入保障,按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證工作正常開(kāi)展。對(duì)防汛抗旱資金要專(zhuān)戶專(zhuān)賬、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛。
責(zé)任書(shū)。
武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排我都同意。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“__。
”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)黨的__。
和__。
精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新。
方法。
作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)切實(shí)抓好落實(shí)。其次搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)制約因素很多其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬防災(zāi)措施跟不上就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)拿出足夠的精力來(lái)考慮放在重要的位置來(lái)對(duì)待確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢(shì),克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心。從我市來(lái)看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析,按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律,從去年開(kāi)始,我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。
年的12年間,基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。
年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年,預(yù)示著豐水周期的到來(lái),今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來(lái),我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù),一旦出事,后果不堪設(shè)想。同時(shí),由于去年降雨量大,多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí),等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對(duì)此,各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,要分類(lèi)排隊(duì),分別輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持,對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭(zhēng)5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,爭(zhēng)取給予更多的支持,加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設(shè),清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位,要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,增加投入,加快大中型水庫(kù)。
雨水。
情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握雨水汛情,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,要始終把水庫(kù)安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到對(duì)工程心中有數(shù),對(duì)洪水處理心中有數(shù),對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來(lái),我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,造成農(nóng)田失墑?shì)^快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱,全面抗旱,深化各項(xiàng)措施,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無(wú)序棄水,又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn),把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊修復(fù)水毀工程,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,整修配套除險(xiǎn)加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),加大抗旱投入力度,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),做好攔、蓄、引、調(diào)、提。
文章。
為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜推廣。
渠道。
種植。
耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的__。
年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各地、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門(mén)按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé),同時(shí)要層層分解,確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,向社會(huì)公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),確保安全度汛。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類(lèi)防洪工程隱患,明確責(zé)任,落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
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全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇八
2017年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,突出監(jiān)管重點(diǎn),狠抓隱患治理,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打非治違,有效防范一般事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。一年來(lái),全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故6起、死亡7人、受傷5人,其中工貿(mào)行業(yè)事故2起,死亡1人,傷5人,道路交通事故4起,死亡6人,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、主要工作及舉措。
(一)狠抓安全責(zé)任的壓緊壓實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。2017年,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣安委會(huì)先后28次專(zhuān)題安排部署安全生產(chǎn)工作,元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶,特別是黨的十九大期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后80余次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、車(chē)站、碼頭、車(chē)間、班組、崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)督促檢查。
二是明確責(zé)任。出臺(tái)《青神縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”實(shí)施辦法》,印發(fā)《關(guān)于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)的通知》等規(guī)范性文件,層層簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成了分解落實(shí)全覆蓋、無(wú)縫隙,層層傳遞不斷檔、不松勁的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
三是健全機(jī)制。建立完善了宣傳教育培訓(xùn)制度,在縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),在安委會(huì)上實(shí)施警示教育,組織全縣干部群眾廣泛開(kāi)展教育培訓(xùn),全年受教育人數(shù)達(dá)3萬(wàn)多人次。建立“四個(gè)一”工作機(jī)制(一季度一匯報(bào)、一季度一安排、一季度一述職、一季度一考評(píng))。健全考核機(jī)制,出臺(tái)了《青神縣安全生產(chǎn)工作倒扣分實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(二)狠抓安全事故的防范防控。
一是狠抓安全生產(chǎn)大檢查。在元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、國(guó)慶、中秋期間以及十九大期間,先后組織開(kāi)展了4次安全生產(chǎn)大檢查,成效顯著,共檢查各類(lèi)場(chǎng)所2486個(gè)次,排查整治各類(lèi)事故隱患3000多處,接受了省安委會(huì)的綜合督查和省安委會(huì)的巡查檢查,均受到好評(píng)。
二是狠抓重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)的管控。落實(shí)“雙重管控”措施(企業(yè)落實(shí)管控措施、管控責(zé)任單位、責(zé)任人;政府落實(shí)監(jiān)管措施、監(jiān)管責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任人),對(duì)全縣21個(gè)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控。
三是狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。在36個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,集中整治行業(yè)(領(lǐng)域)的突出問(wèn)題。個(gè)別重點(diǎn)行業(yè)整治成效顯著,道路交通安全綜合整治,圍繞“三個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化貨運(yùn)源頭管理、強(qiáng)化“雙超”治理、強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理),實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合巡查監(jiān)管,開(kāi)展定點(diǎn)執(zhí)法和流動(dòng)巡查,共查處各類(lèi)交通違法行為52680起,扣留機(jī)動(dòng)車(chē)235輛,教育警告27593人次,嚴(yán)處超載超限52臺(tái)次、醉酒駕駛5起、飲酒駕駛25起;人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治火災(zāi)隱患109處,行政處罰嚴(yán)重火災(zāi)違法行為5起,罰款9.12萬(wàn)元;煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓打非治違,查處、銷(xiāo)毀非法煙花爆竹2.5噸,狠抓零售經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)存在“上宅下店、前店后宅”的網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施限改25家、停業(yè)整改37家、關(guān)閉23家,實(shí)現(xiàn)了煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理。
四是狠抓隱患排查治理。持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化排查治理,共排查各類(lèi)企業(yè)(場(chǎng)所)5697個(gè)次,排查治理各類(lèi)隱患和問(wèn)題5659個(gè);大力實(shí)施“專(zhuān)家查、政府督”的“診斷式”排查治理方式,在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)先后5次聘請(qǐng)專(zhuān)家,對(duì)41家企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)排查,治理各類(lèi)隱患1300余處;強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)自查自改自報(bào),247家企業(yè)100%實(shí)施網(wǎng)上自查自報(bào),上報(bào)各類(lèi)隱患2500多個(gè),100%按期完成整治。
(三)狠抓安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法。
一是狠抓監(jiān)管促提升。借環(huán)保突出問(wèn)題整治之機(jī),聯(lián)合開(kāi)展機(jī)械制造、加工、頁(yè)巖機(jī)磚廠、鹽漬蔬菜初加工、木材加工(火燒木)等行業(yè)散、亂、污企業(yè)環(huán)保及安全生產(chǎn)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,先后印發(fā)《青神縣磚瓦工業(yè)企業(yè)綜合整治工作方案》、《青神縣鹽漬蔬菜加工單位整改實(shí)施方案》等規(guī)范性文件,采取限期整改、停產(chǎn)整改、規(guī)范提升等多種方式,及時(shí)整治安全生產(chǎn)突出問(wèn)題120余個(gè),實(shí)施停產(chǎn)整改企業(yè)80余家,督促企業(yè)進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范提升安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
二是狠抓執(zhí)法促整改。采取計(jì)劃執(zhí)法、多部門(mén)聯(lián)合、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、“雙隨機(jī)”等多種執(zhí)法檢查方式,對(duì)85個(gè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管檢查,對(duì)12家企業(yè)實(shí)施監(jiān)察執(zhí)法,整改各類(lèi)安全生產(chǎn)問(wèn)題、隱患500余個(gè),立案3件,實(shí)施行政處罰20.8萬(wàn)元。
三是狠抓事故查處促防范。嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”原則對(duì)2起工礦商貿(mào)企業(yè)事故進(jìn)行了依法、依規(guī)調(diào)查處理。
(四)狠抓安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)。
一是繼續(xù)狠抓安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)。狠抓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)主體的安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn),截止目前,我縣共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè),其中建成命名為四川省安全社區(qū)的6個(gè);狠抓全域安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn),2017年年底前,我縣啟動(dòng)了以縣為單位整體創(chuàng)建四川省安全社區(qū)建設(shè)。
二是繼續(xù)狠抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)。繼2016年示范引領(lǐng)、取得突破性進(jìn)展后,2017年全面推進(jìn)、取得實(shí)質(zhì)性成效。截止目前,40家企業(yè)創(chuàng)建達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),其中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)1個(gè)。
三是狠抓企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制推進(jìn)。印發(fā)《青神縣落實(shí)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施方案》,明確了“試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、逐步推行”的工作思路,在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)落實(shí)了贊宇科技等10家代表企業(yè),先行探索、積累全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的做法和經(jīng)驗(yàn)。力爭(zhēng)20xx年底前,全面落實(shí)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、存在的主要問(wèn)題。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步建立完善。主要體現(xiàn)在個(gè)別行業(yè)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”認(rèn)識(shí)不清,監(jiān)管職責(zé)落實(shí)上還存在“兩張皮”的現(xiàn)象;產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制、機(jī)制還不夠順暢,存在監(jiān)管職責(zé)定位難、落實(shí)難、多頭監(jiān)管等問(wèn)題。
(二)安全監(jiān)管力量薄弱問(wèn)題突出。一是縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)部門(mén)受編制等因素制約,在人員配備上很難滿足安全生產(chǎn)工作的需要,特別是縣安監(jiān)局人員配備不足問(wèn)題突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)安全監(jiān)管人員專(zhuān)職保障不到位,兼職保障也很困難。二是受年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等因素影響,安全監(jiān)管人員素質(zhì)普遍偏低,老齡化、非專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題突出,很難滿足艱、難、險(xiǎn)、重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(三)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不到位。存在“政府熱企業(yè)冷”現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位、隱患排查治理不徹底、安全生產(chǎn)投入不到位等現(xiàn)象。
四、下一步工作打算。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)施清單化管理,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,研究、制定、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(包括縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo))、縣級(jí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任“三張責(zé)任清單”,健全完善督查、巡查、考核等工作制度,照單履責(zé)、失職追責(zé)。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)把安全源頭治理關(guān),嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全審核審批,嚴(yán)格控制新增高風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的設(shè)立。進(jìn)一步明確縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法。通過(guò)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、誠(chéng)信管理以及嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法等手段,督促、引導(dǎo)企業(yè)排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),治理安全事故隱患,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化隱患整治。以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備等生產(chǎn)安全重特大事故風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深化遏制重特大事故工作。以建立落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制為主要措施,深化遏制較大社會(huì)影響和重特大事故工作。繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,以反復(fù)性、易造成群死群傷的重大事故隱患及區(qū)域性、系統(tǒng)性的事故隱患為整治重點(diǎn),管控各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化改革促長(zhǎng)效。以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為契機(jī),著力研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制等方面的突出問(wèn)題。健全完善安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。統(tǒng)籌加強(qiáng)縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所執(zhí)法力量。完善安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)定制度、激勵(lì)約束政策等。進(jìn)一步完善安全預(yù)防控制體系,切實(shí)加強(qiáng)事故防控工作,嚴(yán)密防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)***和省安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作。進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
剛才,xx同志回顧總結(jié)了上一個(gè)階段安全生產(chǎn)工作完成情況,對(duì)后續(xù)重點(diǎn)工作提出了建議;xx同志對(duì)我市防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。講的都很好也很具體,這都是集體研究所決定的,請(qǐng)大家會(huì)后務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還對(duì)2021年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的單位和個(gè)人能夠珍惜榮譽(yù),戒驕戒躁,再創(chuàng)佳績(jī);同時(shí)也希望其他單位和個(gè)人能夠向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)看齊,比學(xué)趕超,加壓奮進(jìn)。
下面,就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)和防汛工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、社會(huì)和諧穩(wěn)定,做好這兩項(xiàng)工作意義重大。從安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看。去年以來(lái),全市上下面對(duì)新冠肺炎的嚴(yán)重影響,按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓安全,全市各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。但近期,省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),都為我們敲響了警鐘。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性與艱巨性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持清醒頭腦,站在講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度,始終堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,將安全發(fā)展理念貫穿我們工作的整個(gè)過(guò)程,把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺(jué)、工作上更扎實(shí),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。從防汛抗旱形勢(shì)看。水滿為患,水涸為災(zāi)。中華民族自古就留下了大禹治水的神話傳說(shuō),幾千年來(lái),從都江堰到南水北調(diào)工程,一直在續(xù)寫(xiě)著中華民族與水旱災(zāi)害斗爭(zhēng)的輝煌勝利。黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)做好今年防汛抗旱工作高度重視,***和省近期先后主持召開(kāi)國(guó)家、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議并對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),2022年汛期,氣候形勢(shì)復(fù)雜多變,極端天氣災(zāi)害事件可能多發(fā)頻發(fā),旱澇交錯(cuò)、旱澇急轉(zhuǎn)等發(fā)生可能性大,防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。所以,全市各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,全面貫徹落實(shí)全國(guó)和省防汛抗旱工作會(huì)議安排部署,立足于抓早、抓實(shí)、抓好,從應(yīng)對(duì)最不利氣候形勢(shì)和最極端天氣情況出發(fā),提前謀劃、提前部署,全力以赴做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),切實(shí)把安全生產(chǎn)和防汛工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處
關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛工作,剛才,xx同志和xx同志都已經(jīng)作了具體部署,這里,我再對(duì)這兩項(xiàng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位強(qiáng)調(diào)一下。
一是抓好隱患排查整治。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。不管是安全生產(chǎn)還是防汛抗旱工作,關(guān)鍵都在于“防”,防范的關(guān)鍵又在于隱患排查。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”和“隱患等同于事故”的理念,針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和最容易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,要開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”“地毯式”的全方位排查,不留死角,不留盲區(qū)。對(duì)排查出的問(wèn)題,要明確專(zhuān)人,明確時(shí)限,明確標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬,抓好整改。要強(qiáng)化執(zhí)法力度,對(duì)嚴(yán)重隱患問(wèn)題,堅(jiān)持動(dòng)真格、硬碰硬,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到防患于未然。
二是抓好重點(diǎn)部位。要緊盯事故和災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,抓住問(wèn)題重點(diǎn)。安全生產(chǎn)方面,要緊盯勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所,持續(xù)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生;要突出客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”等各類(lèi)交通違法行為,強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全保障;要針對(duì)建筑工地,開(kāi)展以防范高處墜落事故、防范危險(xiǎn)性較大工程發(fā)生群死群傷事故(尤其是市政領(lǐng)域有限空間作業(yè)事故)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管,完善重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制系統(tǒng),確保危化品領(lǐng)域安全。防汛抗旱方面,要抓好河道防汛,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)作用,積極開(kāi)展巡河行動(dòng),對(duì)河道內(nèi)影響行洪的阻水林木、河道違章建筑等障礙物依法堅(jiān)決清除,提高行洪能力。要加強(qiáng)汛期河道日常巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制險(xiǎn)情,確保行洪安全。要抓好城鎮(zhèn)防汛,積極做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備,組織人員加強(qiáng)排澇設(shè)施檢修,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,確保大雨無(wú)內(nèi)澇、小雨無(wú)積水,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)排澇能力,保障城市安全運(yùn)行。
三是抓好應(yīng)急處置。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故災(zāi)害損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故緊急救援、減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急管理能力。要緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后涉及的應(yīng)急管理部門(mén)職責(zé),督促各部門(mén)各單位高質(zhì)量制定完善應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),組建專(zhuān)群結(jié)合、梯次準(zhǔn)備的應(yīng)急隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。這里面,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下汛期應(yīng)急預(yù)警工作,氣象、水利等部門(mén)要密切監(jiān)測(cè)汛期雨情、水情和天氣變化情況,重大風(fēng)險(xiǎn)期要加密預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)頻次,提高精準(zhǔn)度,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機(jī)構(gòu),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)和各職能部門(mén)防汛工作的督查指導(dǎo),切實(shí)織密防汛“安全網(wǎng)”。要會(huì)同氣象部門(mén)扎實(shí)做好氣象預(yù)報(bào)和汛情、旱情科學(xué)研判分析工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,要快速響應(yīng)、及時(shí)預(yù)警,力爭(zhēng)預(yù)警信息在最短時(shí)間內(nèi)通知到村、到組、到戶、到人,做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、正確處置險(xiǎn)情、有效減少損失。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全力保障全市社會(huì)安全穩(wěn)定
做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,重點(diǎn)是防范,核心是落實(shí)。我們必須要把責(zé)任落實(shí)作為抓好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的重中之重,切實(shí)落準(zhǔn)、落細(xì)、落到位。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)和防汛抗旱關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)、各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,親自研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要堅(jiān)持深入一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題、解決問(wèn)題,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要以全市工作大局為重,主動(dòng)搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。
二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。從現(xiàn)在開(kāi)始至汛期結(jié)束,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒(méi)有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持通訊暢通。因工作需要確需外出的,必須向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查,防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向市應(yīng)急管理局和防汛辦報(bào)告。市應(yīng)急管理局和防汛辦要加強(qiáng)對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。
三要強(qiáng)化責(zé)任追究。“兩辦”督查室要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的監(jiān)督督導(dǎo),對(duì)因失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,移交市紀(jì)委依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)和防汛抗旱措施任務(wù)不落實(shí)、不到位,隱患排查不及時(shí)、不徹底,導(dǎo)致出現(xiàn)重大事故和災(zāi)害的,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落到實(shí)處,始終繃緊安全這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生,確保防汛抗旱萬(wàn)無(wú)一失。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省防汛防旱工作電視電話會(huì)議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì),部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市防指和市氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,濱??h、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門(mén)和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面,我就扎實(shí)抓好今年全市防汛防旱工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。
防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年,我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣,局部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊、臺(tái)風(fēng)外圍影響,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大威脅。面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì),市委、市政府高度重視,市委朱書(shū)記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作,并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門(mén)和各責(zé)任主體,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對(duì),有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求,有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失,防汛抗旱工作取得了全面勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們對(duì)當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識(shí),決不能麻痹大意,放松戒備。
一是對(duì)極端天氣頻發(fā)的新形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)。受全球氣候變暖影響,近年來(lái)各類(lèi)極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測(cè)情況看,今年汛期我市天氣形勢(shì)不確定性增加,梅雨期降水量較往年偏多,而且時(shí)空分布不均,局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺(tái)風(fēng)影響我市的個(gè)數(shù)可能多于常年,隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng),我市遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看,今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年,淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報(bào),預(yù)計(jì)今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對(duì)此,我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),繃緊防汛防旱這根弦,高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備,隨時(shí)迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
二是對(duì)防汛防旱工作出現(xiàn)的新問(wèn)題要有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,防汛防旱也面臨一些新的問(wèn)題。城鎮(zhèn)方面,近幾年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快,但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實(shí)施。部分地區(qū)城市建設(shè)過(guò)程中擅自亂填河道、打壩施工,破壞了城市內(nèi)部原有的水系,嚴(yán)重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢,在遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊時(shí),極易導(dǎo)致地下車(chē)庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交等地下空間受淹。同時(shí),從去年汛期至今,我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起,給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面,堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多,河道淤積、湖蕩萎縮,調(diào)蓄水能力下降,閘下港道淤積,外排出路不足,難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面,港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實(shí)施防洪工程,部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足,人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面,農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問(wèn)題突出,巡堤查險(xiǎn)、排險(xiǎn)抗災(zāi)力量缺乏。對(duì)這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我們必須高度重視,正確估計(jì),有針對(duì)性的采取措施,制定預(yù)案,確保安全度汛。
三是對(duì)部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識(shí)。由于近年來(lái)我市汛情相對(duì)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害,部分干群思想上有所松懈,甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效,來(lái)點(diǎn)水、出點(diǎn)險(xiǎn)是完全可以抗得住的,存有盲目樂(lè)觀思想;有的認(rèn)為近年來(lái)總體上風(fēng)調(diào)雨順,今年也不一定來(lái)臺(tái)風(fēng)大水,存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門(mén)防汛防旱預(yù)案的可操作性差,預(yù)測(cè)預(yù)警手段還比較滯后,抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化,等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開(kāi)展。多年來(lái)的防汛防旱實(shí)踐告訴我們,工程上的隱患固然可怕,但思想上的隱患更加危險(xiǎn)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固確立度汛安全的底線思維,從最不利情況出發(fā),向最好結(jié)果努力,始終立足于防大汛、抗大旱、御強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),把準(zhǔn)備做得更充分一些,把工作做得更扎實(shí)一些,牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán),奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛防旱的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措。
一要突出抓好沿海防臺(tái)工作。我市海岸線全省最長(zhǎng),隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。各地、各部門(mén)要嚴(yán)陣以待,扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急防御工作。要細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。沿海六個(gè)縣(市、區(qū))要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況,在此基礎(chǔ)上,按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別,分別細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。一旦接到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響或臺(tái)風(fēng)正面登陸預(yù)報(bào)時(shí),沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場(chǎng)所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸車(chē)輛調(diào)用等,防臺(tái)預(yù)案都要有可行性強(qiáng)的具體措施。市防指要對(duì)各地的沿海防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來(lái)臨前的有限時(shí)間,抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺(tái)、大豐、射陽(yáng)等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段,要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固,確保在遭受臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)不出險(xiǎn)。要提升防臺(tái)搶險(xiǎn)能力。針對(duì)沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有排澇能力,按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn),配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺(tái)工作,通過(guò)短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、防臺(tái)知識(shí),提醒他們做好防臺(tái)措施,提高防臺(tái)能力。
二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強(qiáng),在遭遇外洪內(nèi)澇時(shí),圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大,對(duì)此,各地要高度重視,科學(xué)應(yīng)對(duì)。要做好圩區(qū)備汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對(duì)現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對(duì)河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚(yú)罾等行洪障礙,要抓緊組織清除,暢通河道水系。對(duì)閘下港道,要充分利用水源水量,抓緊組織清淤通港,加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來(lái)臨前,要提前預(yù)降河道水位,增加河床調(diào)蓄能力,減輕防洪排澇壓力;降雨來(lái)臨時(shí),要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位,防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險(xiǎn)。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問(wèn)題,依法加強(qiáng)城市防洪管理,健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實(shí)施整治的溝河,要在本月底前全面完成,并拆壩通水;對(duì)市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)建設(shè)的壩埂和阻水障礙,也要在本月底前全面組織清除。對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。在梅雨期來(lái)臨前,要全面完成對(duì)地下排水管網(wǎng)的疏通工作,并對(duì)直通外河的板涵、口門(mén)組織全面檢修。要抓緊整改重點(diǎn)區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車(chē)庫(kù)受淹的教訓(xùn),按照市防指通知要求,全面開(kāi)展地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作,抓緊整改存在問(wèn)題,逐一落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。需要強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè),切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如遇突發(fā)性強(qiáng)降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時(shí),各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,服從大局,履行職責(zé),市水利、城建、房產(chǎn)等部門(mén)要密切協(xié)同配合,加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排澇,確保城市度汛安全,維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何,直接檢驗(yàn)一個(gè)地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強(qiáng)化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門(mén)要加快改造升級(jí)防汛決策支持系統(tǒng),做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享,有計(jì)劃地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)防汛指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè),保證信息掌握及時(shí)、應(yīng)急反應(yīng)迅速,決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力,不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。按照“專(zhuān)群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的社會(huì)化管理,動(dòng)員社會(huì)力量參與防汛搶險(xiǎn)。發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí),水利專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊(duì)、民兵預(yù)備役作為搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,發(fā)揮突擊隊(duì)的作用;組織相關(guān)建筑施工隊(duì)等社會(huì)力量作為后備隊(duì)伍,發(fā)揮補(bǔ)充應(yīng)急作用,確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)拉得出、頂?shù)米?、打得贏。要強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤(pán)點(diǎn)檢查,確保賬物相符,確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場(chǎng)機(jī)制或政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式,建立方便快捷的調(diào)運(yùn)、接收、使用管理體系。要根據(jù)險(xiǎn)工患段位置和防汛搶險(xiǎn)需要,建立健全政府定儲(chǔ)、單位自儲(chǔ)、企業(yè)代儲(chǔ)相結(jié)合的物資儲(chǔ)備體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制,確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員,貫穿到防汛抗旱防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),必須要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。各地、各部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防指要著力加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度,通力協(xié)作,團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門(mén)要重點(diǎn)抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作,氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào),發(fā)改、財(cái)政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門(mén)和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報(bào)紙、電視、電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào),傳播防汛防旱防臺(tái)知識(shí),引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺(tái)工作中來(lái)。駐鹽部隊(duì)要發(fā)揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用,對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,政令暢通。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)和一盤(pán)棋思想,堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí),堅(jiān)決聽(tīng)從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào),要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,以高度的政治責(zé)任,高度的行動(dòng)自覺(jué),扎實(shí)做好今年全市防汛防旱工作,確保安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十一
x同志通報(bào)了我縣今年的氣象預(yù)測(cè)情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好今年我縣防汛工作的重要性。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作,每年各級(jí)政府都要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來(lái)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署和要求,不斷加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化汛期人員、物資落實(shí),確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對(duì)突如其來(lái)的疫情防控工作,各單位各部門(mén)已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個(gè)多月,已經(jīng)處于人困馬乏的境地,這對(duì)于抓好今年的防汛工作是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來(lái)看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,各地區(qū)、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、狠抓落實(shí),確保安全度汛,切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好我縣防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲(chǔ)備早、防汛隱患排除早),做到“四?!保ù_保無(wú)人員傷亡、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受重大損失,確保城區(qū)無(wú)大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
要加快城區(qū)管道清淤,對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理,確保洪水能及時(shí)排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開(kāi)始著手抓好排干渠清淤工作,并及時(shí)向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清淤工作進(jìn)展。同時(shí),要加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求,重點(diǎn)對(duì)排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),舊平房進(jìn)行檢查,細(xì)致做好補(bǔ)救等工作,關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管理、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則,動(dòng)員和組織各地區(qū)、各部門(mén)和各社區(qū)對(duì)規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強(qiáng)汛期安全值班,組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反映迅速,搶險(xiǎn)及時(shí),切實(shí)解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度,及時(shí)清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時(shí),要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作。林業(yè)部門(mén)要組織人員加大巡查力度,加強(qiáng)新種植樹(shù)木防護(hù),及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹(shù)木。城管部門(mén)要加大對(duì)大型廣告牌匾的管理,組織各單位進(jìn)行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要做好本地區(qū)、本部門(mén)單位防汛安排,開(kāi)展隱患排查,制定應(yīng)對(duì)措施,遇有汛情,確保能夠及時(shí)果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況,交通及住建部門(mén)要在第一時(shí)間盡一切力量進(jìn)行修復(fù),確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行。縣交警大隊(duì)要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),落實(shí)好應(yīng)急警力、車(chē)輛裝備,及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo),遇有汛情,要在第一時(shí)間全警上路疏導(dǎo)交通。對(duì)降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)暫?;蛘{(diào)整客運(yùn)班線,全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響,今年中小學(xué)習(xí)還未完全開(kāi)學(xué),但也絕不能松懈,現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級(jí)學(xué)習(xí),陸續(xù)的其它年級(jí)也將復(fù)習(xí)課,人員更加密集,發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重,縣教育局、各校校長(zhǎng)要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失??h住建局、縣安監(jiān)局對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)、組織施工隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時(shí),要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)。
水務(wù)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情形勢(shì),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施;
氣象部門(mén)要及時(shí)研究分析天氣狀況,密切監(jiān)視氣象變化,做到及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào);
民政、公安、農(nóng)牧等部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應(yīng)對(duì)汛旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十二
今年來(lái),受厄爾尼諾影響,我縣極端天氣頻發(fā),5月份以來(lái)出現(xiàn)了4輪強(qiáng)降水,暴雨成災(zāi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),上半年全縣平均降雨量達(dá)813。5毫米,其中紫山鎮(zhèn)最大達(dá)到992毫米,這個(gè)數(shù)據(jù)已超過(guò)我縣干旱年份全年的降雨量。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年下半年將有5-6個(gè)臺(tái)風(fēng)的影響,其中有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。剛才,周副縣長(zhǎng)已經(jīng)就今年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排和部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要全面提高思想認(rèn)識(shí)。受厄爾尼諾影響,天氣復(fù)雜多變,防汛任務(wù)繁重,我們各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),決不能有絲毫的麻痹松懈思想,要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),按照防汛抗旱工作“五個(gè)不變”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì)、精實(shí)”的要求,認(rèn)真抓好今年的防汛減災(zāi)工作,確保安全度汛。
二、要確保防范措施到位。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記以及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,堅(jiān)決扛起防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)政治任務(wù),保障人民群眾生命安全。二是要強(qiáng)化防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,縣應(yīng)急局、防汛辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱患整改等問(wèn)題要做到心中有數(shù)。三是要確保預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性,防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門(mén)要橫向聯(lián)合,密切關(guān)注氣象變化,共享數(shù)據(jù),加強(qiáng)會(huì)商研判,精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。四是要提高應(yīng)急處置能力,要把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,把“不死人、少損失作為底線,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,靠前指揮,把各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。五是要確保防汛隊(duì)伍和防汛物資的保障問(wèn)題落實(shí)到位,確保隨調(diào)隨用。
三、要加強(qiáng)防汛責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門(mén)面對(duì)嚴(yán)峻地防汛形勢(shì),要未雨綢繆,強(qiáng)化工作責(zé)任制的落實(shí)。一是要按“零容忍、零距離、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作,落實(shí)責(zé)任,并把責(zé)任層層壓實(shí),真正傳遞到鎮(zhèn)、到村、到責(zé)任人。二是要把防汛備汛工作做實(shí)做足,根據(jù)防洪防臺(tái)預(yù)案以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,全面做好防抗臺(tái)風(fēng)暴雨的工作。三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)、各并部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上,不停留于紙面上,要落到具體的行動(dòng)上,層層落實(shí)到位。水利、氣象、資源等部門(mén)要當(dāng)好防汛先鋒,密切監(jiān)測(cè)汛情和氣象變盯化;水利、電力、交通、通信等部門(mén)要做好調(diào)度工作、隨時(shí)為防汛供便利條件;公安、民政、衛(wèi)健等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;其他部門(mén)和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力、打好總體戰(zhàn)。
四、要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。
第一要服從防汛抗災(zāi)工作大局,堅(jiān)守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)架要堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)縣委、縣政府同意,不得擅自離崗,確因有事必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二要強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律??h效能辦、防汛辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督查,督促各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位根據(jù)自己的職能履行職責(zé),確保防抗工作落到實(shí)處。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時(shí)機(jī)-造成重大損失的-堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定-從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢(shì),安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢(shì),提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局,省委、省政府對(duì)城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開(kāi)了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”,對(duì)做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長(zhǎng)在會(huì)上提出,今年防汛工作要做到“六個(gè)確?!?、“三個(gè)加強(qiáng)”,其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確保”之一。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析、通盤(pán)考慮,增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性。
20__。
年底,我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過(guò)了農(nóng)村人口,標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯?,城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》明確提出,到2021年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái),我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測(cè),今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來(lái),各地普遍加大了對(duì)大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng),防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來(lái),市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)戰(zhàn)。
經(jīng)驗(yàn)。
不足。一些地方專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問(wèn)題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),迎接黨的召開(kāi)。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢(shì),正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過(guò)程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、精心安排,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,我們要增強(qiáng)緊迫感,抓住有利時(shí)機(jī),把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些,再周密一些,再細(xì)致一些,真正做到有備無(wú)患。
(一)開(kāi)展回頭看活動(dòng),提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前,各市要重點(diǎn)對(duì)去年汛期發(fā)生問(wèn)題的地段,開(kāi)展回頭查、回頭看活動(dòng),去年出現(xiàn)的問(wèn)題,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問(wèn)題,年年犯”的現(xiàn)象。要對(duì)今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,開(kāi)展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對(duì)有可能危及行車(chē)和人身安全的,要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,責(zé)任單位、責(zé)任人員要對(duì)預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開(kāi)展。
(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查,不足的抓緊補(bǔ)充,不過(guò)關(guān)的抓緊淘汰,對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車(chē)輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,我們的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問(wèn)題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來(lái)極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車(chē)、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高群眾水患意識(shí)。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過(guò)報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益。
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向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢(shì)著重加強(qiáng)對(duì)山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳提高全民的防汛意識(shí)。
(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),加快城市防汛專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類(lèi)泄洪河道,劃定城市藍(lán)線,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結(jié)合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三、突出重點(diǎn),把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。
汛期天氣多變,對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級(jí)建設(shè)、市政(城管)、房管等部門(mén)要增強(qiáng)民生意識(shí),發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),為民解憂,切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對(duì)城區(qū)主要排洪管渠、
雨水。
井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),加強(qiáng)巡查,搞好對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚,做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對(duì)城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過(guò)水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的,要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前,積極開(kāi)展工作,發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)情況監(jiān)測(cè),做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對(duì)措施和工藝調(diào)整方案,儲(chǔ)備好水廠防汛物資,對(duì)重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對(duì)所屬門(mén)站、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強(qiáng)對(duì)跨河及地勢(shì)低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,確保設(shè)備完好,做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要提前對(duì)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門(mén)要組織人員加大巡查力度,及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹(shù)。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對(duì)園區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工。
安全生產(chǎn)。
形勢(shì)平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級(jí)建筑工程管理部門(mén)要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開(kāi)展汛期建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào),在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,避免倉(cāng)促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對(duì)建筑工人居住的簡(jiǎn)易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級(jí)房管部門(mén)要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)值班,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對(duì)危險(xiǎn)房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類(lèi)危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕?lè)桨浮?duì)列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問(wèn)題,在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情,要不論產(chǎn)權(quán)類(lèi)別積極組織搶險(xiǎn),先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類(lèi)汛情、險(xiǎn)情,調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類(lèi)決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),加快防汛視頻、雨情、水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性,并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應(yīng)急避險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),早部署,早行動(dòng),做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂防汛。
責(zé)任書(shū)。
對(duì)汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開(kāi)展檢查進(jìn)入主汛期后廳里還將不間斷地開(kāi)展防汛檢查各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過(guò)程。防汛檢查不能走過(guò)場(chǎng)檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更要重視整改整改責(zé)任要到人整改期限要明確。
教育。
供電通信宣傳民政等部門(mén)參加,形成分工負(fù)責(zé)信息共享相互協(xié)作指揮有力的決策指揮體系。要將城市防汛工作向最基層最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方延伸,發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處居委會(huì)社區(qū)學(xué)校廠礦商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水市政建工房管環(huán)衛(wèi)園林執(zhí)法等部門(mén)也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動(dòng)溝通交流,爭(zhēng)取理解支持,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
三要嚴(yán)格值班調(diào)度,保持信息暢通。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng),要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情,全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,不得拖延。對(duì)重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,要隨時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯總上報(bào)。
同志們,城市防汛工作責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)。
文化。
強(qiáng)省,譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
謝謝!
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全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十四
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才,水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì),國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我縣自然條件雖然相對(duì)較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長(zhǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看,存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動(dòng)遲緩,棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
從以上存在的問(wèn)題來(lái)看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),絕不是空穴來(lái)風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè),有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少,“居安”不“思危”,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十五
各位親愛(ài)的朋友們:
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛,大地在焦渴,人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景,正一步步因?yàn)楹的У那秩?,變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候,使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前,省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸,庫(kù)塘蓄水急減,森林長(zhǎng)時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬,日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延,災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重,全省抗旱救災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水,救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備??购稻葹?zāi)工作需要社會(huì)各界的關(guān)注、參與。
旱災(zāi)無(wú)情,人有情!滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情,我們呼吁社會(huì)各界人士立即行動(dòng)起來(lái),全面參與抗旱救災(zāi)工作,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德,想災(zāi)區(qū)所想,急災(zāi)區(qū)所急,幫災(zāi)區(qū)所需,在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭,與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛(ài)心,為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量!
在此,向社會(huì)各界人士出以下倡議:
一、節(jié)水節(jié)電,增強(qiáng)意識(shí),響應(yīng)號(hào)召,以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。
二、眾志成城,抗旱救災(zāi),陽(yáng)光行動(dòng),有你有我,讓我們用愛(ài)和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛(ài)的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十六
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開(kāi)展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十七
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn),他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間,我國(guó)北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái),我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,在外地開(kāi)會(huì)的_和_省長(zhǎng)分別做出重要指示,要求“高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)”。7月22日下午,__市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,_和_市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示,要求“各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日,慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示,要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí),雖然總體雨量不大,但時(shí)間集中。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí),盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故,個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí),存有麻痹思想,對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無(wú)患,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可有備無(wú)汛,不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),街道辦主任,各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程,另外,大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后,各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén),要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén),一定要強(qiáng)化大局意識(shí),各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三,無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén),一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位,要理清工作任務(wù),明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,不折不扣地完成任務(wù),切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四,嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒(méi)有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查,全面排除隱患,落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始,要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期,大家一定要高度重視,要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。