報告的撰寫應(yīng)遵循一定的結(jié)構(gòu)，包括引言、主體和結(jié)論等部分。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理，要有清晰的標(biāo)題和層次，便于讀者閱讀和理解。這些報告范文還提供了一些實用的寫作建議和注意事項。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇一
1、《政府工作報告》回顧了過去一年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程，肯定了全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步取得的可喜成績，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難問題，明確了20xx年政府工作的目標(biāo)任務(wù)，是立意高遠(yuǎn)、根植實踐、滿懷信心、催人奮進(jìn)，具有很強的理論性、指導(dǎo)性和操作性的好報告。會后，我們將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面貫徹這次會議精神，按照《政府工作報告》提出的總體思路和目標(biāo)要求，提高站位、對標(biāo)對表、干字當(dāng)頭、砥礪奮進(jìn)，為全市社會大局持續(xù)平穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
2、《政府工作報告》認(rèn)真總結(jié)成績的同時，緊緊把握時代脈搏，客觀分析xx市情，全面部署20xx年工作，發(fā)出了推進(jìn)富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的行動命令，是增添動力、激發(fā)活力、聚合力量的好報告。我認(rèn)為，今后工作的開展一是緊緊扭住項目建設(shè)不松手，二是牢牢抓住招商引資不松勁，三是時時關(guān)注民生不走形，四是處處改進(jìn)作風(fēng)不懈怠。
3、《政府工作報告》是求真務(wù)實、凝聚智慧、催人奮進(jìn)的好報告。肅州區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵、主力軍，要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好《政府工作報告》作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，鼓足發(fā)展干勁，謀在新處、干在實處，找準(zhǔn)工作結(jié)合點，切實把報告中涉及肅州區(qū)的內(nèi)容和任務(wù)落實到具體工作中，轉(zhuǎn)化為實際行動，以釘釘子的精神抓好各項工作任務(wù)落實，努力在富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的生動實踐中扛起重任、挑起大梁。
4、《政府工作報告》總結(jié)工作實事求是、成績卓著，部署今年工作站位很高、思路清晰、目標(biāo)明確、重點突出。全文貫穿了一個“實”字、一個“新”字、一個“民”字，體現(xiàn)了市政府銳意進(jìn)取、走在前列的堅定信心，也體現(xiàn)了市政府關(guān)心民生、造福群眾的為民情懷。對肅州區(qū)來說，我認(rèn)為需著力強化以下5個方面的工作：一是向投資要動能，二是向先進(jìn)制造業(yè)要動能，三是向消費要動能，四是向“一帶一路”要動能，五是向改革創(chuàng)新要動能。
5、《政府工作報告》回顧總結(jié)了20xx年市政府所做的各項工作，從5個方面認(rèn)真分析了工作中存在或者面臨的一些突出矛盾和問題;從7個方面全面安排部署了20xx年各項工作。客觀、全面總結(jié)過去的工作，分析當(dāng)前形勢和問題不回避矛盾，體現(xiàn)了實事求是的思想。安排部署下一步工作，符合xx實際，目標(biāo)、任務(wù)明確，振奮人心。報告在提到加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)時，明確提出要加快工業(yè)布局戰(zhàn)略性調(diào)整。建議相關(guān)部門加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，防止出現(xiàn)村村點火、戶戶冒煙、無序發(fā)展、浪費資源、破壞環(huán)境等問題。
6、《政府工作報告》對20xx年的工作進(jìn)行了全面科學(xué)的部署，通篇貫穿**思想;通篇貫穿黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神;通篇貫穿**視察xx時的重要講話和指示精神;通篇貫穿*及省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，是解放思想、開拓進(jìn)取的好報告;是鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報告;是實事求是、務(wù)實創(chuàng)新的好報告;是集中民智、匯聚民心的好報告。
17、《政府工作報告》條理清晰，思路開闊，是實事求是的好報告。結(jié)合《政府工作報告》提出的20xx年的任務(wù)目標(biāo)，瓜州縣在今后的發(fā)展中要繼續(xù)抓好工業(yè)發(fā)展，在這個過程中，要抓好新能源發(fā)展，同時聘請專家對環(huán)境進(jìn)行評估、把關(guān)，持續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)投入，全力做好環(huán)保設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步抓好化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)智能化管理。
18、《政府工作報告》實事求是，生動具體，使我們思路更清晰，做事更有干勁。接下來的工作中，我們將進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，進(jìn)一步為打造大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈而努力，進(jìn)一步抓好園區(qū)建設(shè)。我提幾點建議：在園區(qū)建設(shè)方面，希望市政府能大力引進(jìn)工業(yè)方面的人才，加大人才支撐;在企業(yè)發(fā)展方面，希望降低企業(yè)電價，推動企業(yè)發(fā)展;在國家自然保護(hù)區(qū)方面，希望加快推進(jìn)國家自然保護(hù)區(qū)確界立標(biāo)工作。
19、《政府工作報告》總結(jié)成績客觀全面，對問題分析深刻清晰，下一步工作的安排部署振奮人心。在今后的工作中，瓜州縣應(yīng)該大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快合作社建立，進(jìn)一步振興蜜瓜產(chǎn)業(yè)。希望市委、市政府牽頭引進(jìn)國字號大企業(yè)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞瓜州工業(yè)強縣，建議市政府加強宏觀指導(dǎo)，調(diào)控統(tǒng)籌園區(qū)功能配置，防止無序招商;圍繞旅游業(yè)發(fā)展，希望加強品牌建設(shè)，帶動瓜州旅游發(fā)展。
20、《政府工作報告》客觀全面，振奮人心，對下一步工作有很強的指導(dǎo)性。我們要做到抓大不放小，抓新不忘老。瓜州工業(yè)基礎(chǔ)好，應(yīng)該引進(jìn)一些新興企業(yè)，與此同時，切實解決本地企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。希望市上能夠指派科技特派員到瓜州指導(dǎo)，助力瓜州農(nóng)業(yè)發(fā)展。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇二
x書記的講話和市委常委會xx年度上半年工作報告(書面)，文風(fēng)樸實，語言平實，總結(jié)成績客觀實在，分析形勢準(zhǔn)確科學(xué)，部署工作思路清晰，聽了之后，深受教育、深受鼓舞，我完全贊成。今年以來，我們切身感受到，市委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，精準(zhǔn)施策、狠抓落實、擔(dān)當(dāng)實干，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人振奮的好成績，具體有三點突出感受：
一是經(jīng)濟(jì)“賬面”令人振奮。今年以來，在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，市委常委會以全局眼光和開闊思路，全面貫徹落實中央系列會議精神、習(xí)總書記系列重要講話尤其是視察x重要講話精神，以及省委的戰(zhàn)略部署，交出了一份靚麗的成績單，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。
二是項目“場面”令人振奮。市委常委會著力實施“重大項目落實年”，深入推進(jìn)“新工業(yè)十年行動”，以“五大戰(zhàn)略平臺”謀劃推進(jìn)了一批大項目、好項目。今年上半年，共施工項目x個，同比增加x個，增長x%;其中本年新開工項目x個、是去年同期的x倍多，億元以上新開工項目x個、同比增長x倍，這些項目的實施，必將轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長點和現(xiàn)實生產(chǎn)力，為x全面崛起、百姓更加幸福打下了堅實基礎(chǔ)。
三是發(fā)展“局面”令人振奮。全市上下積極搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面“推進(jìn)‘t’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建設(shè)五大x”，圓滿實現(xiàn)了上半年的各項目標(biāo)任務(wù)，開啟了x發(fā)展的新征程。這些成績既是習(xí)總書記治國理政戰(zhàn)略思想體系的x實踐，也是落實省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實干、興贛富民”工作方針的x答卷，充分彰顯了市委常委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)力。對于這個良好的發(fā)展局面，我們縣區(qū)同志既是參與者，又是見證人，心中深感振奮和自豪。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇三
在昨日上午舉行的市十四屆人大四次會議上，市長洪慶華代表市政府作了《政府工作報告》，就過去一年來政府各項工作作了回顧，并提出了新一年政府的各項工作任務(wù)、奮斗目標(biāo)和具體舉措。是日下午，各代表團(tuán)的代表對該報告進(jìn)行了認(rèn)真審議，并發(fā)表了各自的意見。
王麗君代表：《政府工作報告》突出重點、兼顧其他。去年落實的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓年滿60周歲的農(nóng)村老人生活更有保障，老有所養(yǎng)，這是一項鼓舞人心的民生工程。
吳英代表：報告提出的低碳理念十分正確。在當(dāng)前條件下，把低碳理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展和群眾生活之中，把建設(shè)低碳社會納入全市經(jīng)濟(jì)社會的總框架，這是一項功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策，也是新型城市化和新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路。建議政府部門進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效率。
葉志蓮代表：城鎮(zhèn)居民免費體檢深得人心，充分體現(xiàn)政府關(guān)注民生。建議科學(xué)長遠(yuǎn)地制定相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)；進(jìn)一步加快新城建設(shè)；督促中心城區(qū)重點項目建設(shè)加快步伐，提升城市品位。
傅建宏代表：我市下山移民政策規(guī)定，移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由村級組織負(fù)責(zé)，但項目資金需求量較大，村級難以負(fù)擔(dān)，建議將安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)項目中，涉及資金由市政府出臺政策予以明確落實。
胡衛(wèi)芳代表：不少村的農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶混居，戶籍性質(zhì)不同，村民在土地征用補償?shù)确矫嫦硎艿恼叽嬖趨^(qū)別，建議市政府完善政策，實行同村同待遇，以便于開展工作；同時還建議增加“清潔鄉(xiāng)村”的資金投入。
趙銀松代表：一是建議設(shè)立新安夜景觀景臺，作為市民和游客欣賞夜景的新景點；二是希望市政府辦好今年的十件民生實事，更加取信于民。
林大宏代表：教育方面，一是要高度重視殘疾人教育問題，加強培智學(xué)校建設(shè)，解決殘疾兒童就學(xué)問題，減輕其家庭的經(jīng)濟(jì)壓力；二是盡快啟動農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，減輕農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)村教師工作積極性。在人才工作方面，希望市政府加大人才工作經(jīng)費投入，加快人才樓建設(shè)，關(guān)心人才的婚姻問題，切實解決“人難引”和“人難留”問題。
邱世明代表：非常感謝一年來政府千方百計幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，推動企業(yè)走出困境，使得很多外向型企業(yè)走向經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型之路，抗風(fēng)險能力得到明顯增強。乾潭鎮(zhèn)不少企業(yè)還面臨“人才難留”問題，尤其是人才住房問題，建議政府加強人才樓建設(shè)。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇四
在全省上下深入貫徹落實__屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，省委召開這次宣傳部長會議，非常重要、非常及時，充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長報告，孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際，點中了要害，突出了重點，指明了方向，對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共產(chǎn)黨成立__周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個重點，實現(xiàn)三個突破，營造四個氛圍。貫穿一條主線：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的__大和__屆五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個重點：就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭進(jìn)入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破：就是實施體制改革推進(jìn)工程，在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程，在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍：就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點意見建議：
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度，有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”，搭建省外平臺，巧借外力，“借船出海”，切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進(jìn)行采訪報道，實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽度。
4、建議由省委宣傳部牽頭，加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制，實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制，參照組織、紀(jì)檢部門的做法，市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報道。
7、進(jìn)一步貫徹落實__屆五中全會精神，加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導(dǎo)和調(diào)研，幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作，更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇五
在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，省委召開這次宣傳部長會議，非常重要、非常及時，充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長報告，孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際，點中了要害，突出了重點，指明了方向，對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年，是實施“xx”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個重點，實現(xiàn)三個突破，營造四個氛圍。
貫穿一條主線：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個重點：就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭進(jìn)入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破：就是實施體制改革推進(jìn)工程，在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程，在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍：就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點意見建議：
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度，有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”，搭建省外平臺，巧借外力，“借船出?！?，切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進(jìn)行采訪報道，實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽度。
4、建議由省委宣傳部牽頭，加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制，實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制，參照組織、紀(jì)檢部門的做法，市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報道。
7、進(jìn)一步貫徹落實xx屆五中全會精神，加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導(dǎo)和調(diào)研，幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作，更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
xx主席所作的《政府工作報告》，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，通篇貫穿了實事求是、與時俱進(jìn)的思想，聽來使人親切，令人振奮，備受鼓舞。同時，《政府工作報告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實際，也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時代強音。
聽完報告，我感受最深的地方有三點：
關(guān)于xx工作的重要指示精神，全面履職、主動作為，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力做好“六穩(wěn)”工作，各項事業(yè)全面進(jìn)步，在本屆政府依法履職的第一年打開了良好的工作局面。
析了當(dāng)下所面臨的發(fā)展環(huán)境，深入查找了政府在履職擔(dān)當(dāng)方面的不足，這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問題、不怕困難的一貫工作作風(fēng)。
第三，報告提出的目標(biāo)，切實可行。報告在安排部署2019年工作時，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，突出抓好穩(wěn)增長、三大攻堅戰(zhàn)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需強市場、促改革擴(kuò)開放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點工作落實，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。報告提出的目標(biāo)明確、重點突出、措施具體、切實可行，把握了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新要求，為我們謀求新成效指明了方向，具有很強的預(yù)見性和前瞻性，為全區(qū)人民構(gòu)畫了宏偉藍(lán)圖，給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動力。
報告在總結(jié)過去一年工作的時候，給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗和成功的措施，在謀劃今年工作的時候，給我們明確了思路，更是吹響了沖鋒號角。在今后的工作中，我一定結(jié)合自己的工作實際，全面抓好落實：
一是加強學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺增強政治敏銳性和政治鑒別力，確保在大是大非問題上頭腦清醒，在風(fēng)云變幻的各種環(huán)境中立場堅定。深入學(xué)習(xí)報告總結(jié)出來的好措施好方法，學(xué)習(xí)報告提出的新思路新模式，推動工作邁向新的臺階。
二是加強資源整合，要把自己平時在開展扶貧工作中的方式方法、總結(jié)出來的經(jīng)驗教訓(xùn)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題等等，全部梳理，整合成有利資源，既幫助自己更好地完成本職工作，推動所在地市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；又加強自己履行政協(xié)委員職責(zé)的基礎(chǔ)能力，積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅建言獻(xiàn)策。
三是加強發(fā)揮工作職能作用，和參加政協(xié)的xx保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極引導(dǎo)他們共同落實黨中央對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。
發(fā)言。
稿
本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次，對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是：生動翔實，定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。
一是工作總結(jié)生動而翔實?？偨Y(jié)2013年的工作，成績不夸大，問題不縮小，多用事實和數(shù)字說話，感覺特別實在。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放、兩型社會建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面都是數(shù)據(jù)確鑿、亮點紛呈。
清晰的產(chǎn)業(yè)布局，具有很強的方向性和操作性。特別是把“全面落實改革開放目標(biāo)任務(wù)”作為2021年工作的第一點，彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進(jìn)改革的氣魄和智慧。
二、建議。
下面，結(jié)合個人的思考和工作實際，就《報告》提一點不成熟的建議：建議在第13頁“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點提到的“鞏固生活性消費，發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)全面建成小康社會方面有著不可替代的作用。中國正在構(gòu)建社會主義和諧社會，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。
持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國家正在實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）在2013年10月正式公布，提出要廣泛動員社會力量，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是明確發(fā)展定位。適時出臺我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略性工程，按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點，努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。
二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的.特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對我省現(xiàn)有主體資源重新進(jìn)行梳理、評價，對具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進(jìn)行有機(jī)整合，將其整合為一個或幾個以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。
三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系，引導(dǎo)人們理性消費，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。
四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入，各級地方政府可結(jié)合發(fā)展實際，設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點項目建設(shè)和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢項目進(jìn)行招商，把有實力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進(jìn)來；科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進(jìn)健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我相信，只要我們能夠抓住時機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時間內(nèi)，成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點，成為帶動我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
有很強的理論性、指導(dǎo)性和操作性的好報告。會后，我們將認(rèn)真組織。
學(xué)習(xí)。
全面貫徹這次會議精神按照《政府工作報告》提出的總體思路和目標(biāo)要求提高站位、對標(biāo)對表、干字當(dāng)頭、砥礪奮進(jìn)為全市社會大局持續(xù)平穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
總結(jié)。
成績的同時，緊緊把握時代脈搏，客觀分析xx市情，全面部署2020年工作，發(fā)出了推進(jìn)富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的行動命令，是增添動力、激發(fā)活力、聚合力量的好。
報告。
我認(rèn)為，今后。
工作。
的開展一是緊緊扭住項目建設(shè)不松手，二是牢牢抓住招商引資不松勁，三是時時關(guān)注民生不走形，四是處處改進(jìn)作風(fēng)不懈怠。
3、《政府工作報告》是求真務(wù)實、凝聚智慧、催人奮進(jìn)的好報告。肅州區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵、主力軍，要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好《政府工作報告》作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，鼓足發(fā)展干勁，謀在新處、干在實處，找準(zhǔn)工作結(jié)合點，切實把報告中涉及肅州區(qū)的內(nèi)容和任務(wù)落實到具體工作中，轉(zhuǎn)化為實際行動，以釘釘子的精神抓好各項工作任務(wù)落實，努力在富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的生動實踐中扛起重任、挑起大梁。
創(chuàng)新要動能。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇六
本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次，對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是：生動翔實，定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。
二是目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)而獨到?！秷蟾妗穼⒏母飫?chuàng)新貫穿始終，對2014年工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，其中既有整體的方向把握，又有具體的數(shù)字支撐；既有實在的項目規(guī)劃，又有清晰的產(chǎn)業(yè)布局，具有很強的方向性和操作性。特別是把“全面落實改革開放目標(biāo)任務(wù)”作為2014年工作的第一點，彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進(jìn)改革的氣魄和智慧。
下面，結(jié)合個人的思考和工作實際，就《報告》提一點不成熟的建議：建議在第13頁“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點提到的“鞏固生活性消費，發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)全面建成小康社會方面有著不可替代的作用。中國正在構(gòu)建社會主義和諧社會，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。
健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是一項提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè)，既具有高技術(shù)含量、高附加值的特點，又具有低能耗、低污染的`低碳經(jīng)濟(jì)特點，符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，對解決社會就業(yè)、促進(jìn)人民群眾身心健康、推動可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國家正在實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）在2013年10月正式公布，提出要廣泛動員社會力量，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是明確發(fā)展定位。適時出臺我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略性工程，按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點，努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。
二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對我省現(xiàn)有主體資源重新進(jìn)行梳理、評價，對具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進(jìn)行有機(jī)整合，將其整合為一個或幾個以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。
三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系，引導(dǎo)人們理性消費，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。
四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入，各級地方政府可結(jié)合發(fā)展實際，設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點項目建設(shè)和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢項目進(jìn)行招商，把有實力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進(jìn)來；科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進(jìn)健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我相信，只要我們能夠抓住時機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時間內(nèi)，成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點，成為帶動我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇七
(討論稿)。
——在瓜州縣第十六屆人民代表大會第三次會議上。
瓜州縣人民政府縣長李麗。
（2008年12月22日）。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
-1推進(jìn)，新增40萬噸生鐵、20萬平方米板材、2萬噸電極板、5000噸工業(yè)硅、1000噸片礬、800套風(fēng)機(jī)塔筒生產(chǎn)能力，以新型能源、裝備制造、金屬冶煉、礦產(chǎn)品開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)鞏固發(fā)展，產(chǎn)業(yè)群體不斷壯大，新增銷售收入過億元企業(yè)5戶。電力企業(yè)供電能力不斷增強，年售電量達(dá)到1.9億千瓦時。全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值6.8億元，增長92.6%，上繳稅金6800萬元，增長78.9%，拉動經(jīng)濟(jì)增長18.7個百分點。
——切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)堅持“三品兩化”方向，大力推進(jìn)“251”種植增收計劃和“1245”牛羊養(yǎng)殖模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強勁。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到11.26萬畝，增長1.4倍。全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到1.7萬頭和46.4萬只，增長12.9%和6.2％。組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織55個，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”5.5萬畝。土地流轉(zhuǎn)步伐加快，新增耕地流轉(zhuǎn)面積6500畝。禾麟糧油、龍興畜牧等龍頭企業(yè)日益壯大，全年完成銷售收入4.1億元，實現(xiàn)利潤1400萬元。西域陽光出口番茄醬3600噸,創(chuàng)匯403萬美元，實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯零的突破。全縣輸轉(zhuǎn)勞動力1.3萬人次，勞務(wù)收入突破億元大關(guān)。強化動植物疫情防控，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全有序。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.95億元，增加值4億元，分別增長15.8%和17.6%。
-3水開采量減少600萬方。礦產(chǎn)資源綜合利用水平進(jìn)一步提升，節(jié)能減排力度明顯加大，禾麟糧油、西脈礦業(yè)、三統(tǒng)供熱等17戶重點用能企業(yè)，投入節(jié)能技改資金5900萬元,全縣萬元工業(yè)增加值能耗同比下降5%。完成農(nóng)村沼氣“一池三改”示范戶2000戶，累計達(dá)到6000戶?？h城天然氣入戶率達(dá)到45.7%，汽車加氣站項目順利實施，新型墻體材料、光熱節(jié)能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
——突出安穩(wěn)脫貧，移民安置扶貧工作扎實推進(jìn)。
服從全省工作大局，九甸峽移民安臵項目順利實施，累計投資2.45億元，完成渠道、道路、供電、供水、住宅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套教育、衛(wèi)生、廣電、通訊等公共設(shè)施，健全鄉(xiāng)村基層政權(quán)，安臵區(qū)基本具備移民生產(chǎn)生活條件，妥善接收安臵移民1936戶、9193人。動員和組織全縣各方面力量，千方百計協(xié)調(diào)解決移民生產(chǎn)生活方面的困難，實現(xiàn)了“遷得進(jìn)、穩(wěn)得住”的目標(biāo)。沙河、梁湖兩個疏勒河農(nóng)墾移民項目區(qū)平穩(wěn)交接，接收移民3143戶、16524人，各項管理服務(wù)工作平穩(wěn)有序。疏勒河項目區(qū)移民鄉(xiāng)全部列入省級重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，七墩、雙塔貧困人口納入農(nóng)村低保范圍。廣泛開展結(jié)對幫扶活動，“四包增收”責(zé)任制深入推進(jìn)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月幫扶活動成效明顯，爭取幫扶項目、資金650萬元。
——繼續(xù)深化改革開放，發(fā)展活力明顯增強。
-5移動電話用戶達(dá)到6.7萬戶，比上年增長31%；教育、住房、旅游、轎車等居民消費持續(xù)升溫，城鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)明顯上升。
——構(gòu)建和諧發(fā)展格局，社會各業(yè)全面進(jìn)步。
政府用于社會事業(yè)的投入不斷加大，第二中學(xué)順利開學(xué)，撤并3所農(nóng)村中學(xué)，建成3所寄宿制小學(xué)，教育資源有效整合。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，中小學(xué)“四率”達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)“雙合率”達(dá)到93%，初中合格率達(dá)到84%，高考上線率達(dá)到64%。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。義務(wù)教育“兩免一補”、助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策全面落實。公開招聘教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等專業(yè)技術(shù)人員383人?？萍紕?chuàng)新能力進(jìn)一步提升，榮獲市級科技進(jìn)步獎4項。衛(wèi)生基礎(chǔ)條件不斷改善，縣醫(yī)院門診樓和雙塔、七墩衛(wèi)生院改擴(kuò)建全面完成，疾病預(yù)防控制、婦幼保健工作扎實開展。產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全專項整治成效明顯，“問題奶粉”事件得到妥善處臵。低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定，利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實，國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果進(jìn)一步鞏固。省級文明縣順利通過驗收，改革開放30周年系列慶?；顒佑新曈猩?，玄奘之路體驗活動影響深遠(yuǎn)，廣電播控中心大樓、全民健身活動中心、玄奘取經(jīng)博物館等項目開工建設(shè)，第三次全國文物普查、鎖陽城申遺工作順利推進(jìn)，縣博物館免費開放。群眾性文體活動蓬勃開展，文化市場健康有序，新建“農(nóng)家書屋”30個。第二次全國經(jīng)濟(jì)普查和全國土地調(diào)查全面啟動。物價、民宗、糧食、檔案、農(nóng)機(jī)、供銷、地方志、雙擁、民兵預(yù)備役工作取得新成績，氣象、地震、煙草、鹽務(wù)、石油、婦女兒童、職工維權(quán)、老齡事業(yè)、殘疾人、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
——不斷加強自身建設(shè)，社會政治持續(xù)穩(wěn)定。
-7移民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善；我們堅持加強政府自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變行政職能，強化服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實，行政能力進(jìn)一步提升。
各位代表！回顧一年來的工作，成績來之不易，奮斗充滿艱辛。在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢下，我們?nèi)阅苋〉昧钊斯奈璧男鲁煽?，主要得益于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持，得益于全縣廣大干部群眾的同心同德和扎實工作，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及駐瓜各單位的真抓實干和通力協(xié)作，得益于各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志的和衷共濟(jì)和鼎力支持。在此，我代表縣人民政府向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持瓜州發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表！發(fā)展的勢頭令人鼓舞，面臨的形勢不容樂觀。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)化水平低；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，區(qū)域優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收難度大；物價居高不下，消費總量小，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用不明顯；生態(tài)環(huán)境比較脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會事業(yè)欠賬多，特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢的要求，個別部門服務(wù)發(fā)展的能力和水平有待進(jìn)一步提高。對此，我們將高度重視，在今后的工作中采取切實有效的措施認(rèn)真加以解決。
-9神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚“干在實處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神，堅持風(fēng)電強縣戰(zhàn)略不動搖，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，大力發(fā)展“三品兩化”農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，高度關(guān)注民生問題，進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，為提前兩年實現(xiàn)“翻番”、如期實現(xiàn)“升位”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
目標(biāo)任務(wù)是：
——綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強。地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%以上,達(dá)到30.6億元。全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上,達(dá)到35.4億元。工業(yè)增加值增長35%以上,達(dá)到9.18億元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長15%，達(dá)到4.6億元。財政收入增長15%以上,達(dá)到1.78億元。區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求快、好中求快的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。
——縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新型能源工業(yè)增加值比重快速提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。企業(yè)技改力度明顯加大,市場競爭能力不斷增強。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。三產(chǎn)消費活力增強，社會消費品零售總額增長21.5％以上,達(dá)到8.6億元；資源綜合利用效率顯著提高，萬元工業(yè)增加值能耗下降5％。
——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。房地產(chǎn)竣工面積達(dá)4.5萬平方米，城區(qū)新增公共綠地6000平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.5%，城區(qū)空間布局、功能品位、交通體系明顯優(yōu)化。新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通油路基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)配套設(shè)施逐步完善，對周邊區(qū)域的輻射和帶動能力明顯增強。
——改革開放進(jìn)一步深化。體制機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，軟硬環(huán)。
-11促成國家打捆批復(fù)的15個20萬千瓦風(fēng)電項目按期開工，力爭到2009年底，全縣風(fēng)電新增裝機(jī)容量70萬千瓦，累計達(dá)到100萬千瓦。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，爭取750kv輸變電、330kv變電站擴(kuò)容工程早日建成運營，常樂電廠200萬千瓦火電項目順利通過國家立項核準(zhǔn)，為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展提供電網(wǎng)調(diào)峰和輸送保障。做好測風(fēng)、測光等數(shù)據(jù)采集工作，為風(fēng)電建設(shè)和新上核電、光電項目奠定基礎(chǔ)。盡快形成風(fēng)電強工業(yè)、促三產(chǎn)、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新格局，年內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2.8億元，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.6億元，工業(yè)占全縣gdp比重達(dá)到30％，工業(yè)稅收占全縣財政收入的比重達(dá)到68％；縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由今年的23：44：33調(diào)整為21：45.8：33.2。
2、整合資源優(yōu)勢，提升礦業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。圍繞采、選、冶、化等四個環(huán)節(jié)，更新改造有色、黑色金屬礦山開采設(shè)備和裝備水平，提高礦山企業(yè)采選“三率”指標(biāo)。引進(jìn)和轉(zhuǎn)化黃金、鉬、鎢和多金屬共生資源的選礦工藝，加快寒山、新老金廠、白墩子、花牛山等礦區(qū)低品位資源開發(fā)力度。抓好鉛冶煉二期、鉛酸蓄電池和銅冶煉等項目，延伸有色金屬、貴金屬、稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈；抓好生鐵冶煉、鑄造等項目，加快延伸黑色金屬產(chǎn)業(yè)鏈；抓好工業(yè)硅、板材石材加工等重點項目，培育非金屬產(chǎn)業(yè)增長極。促成20萬噸硫酸項目建成投產(chǎn)，延伸發(fā)展磷肥加工產(chǎn)業(yè)。加快青山子、甜水井礦區(qū)鉀鹽資源開發(fā)步伐，大力發(fā)展鉀肥、硫化堿等化工項目。力爭到2009年底，全縣礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3個百分點；礦產(chǎn)品精深加工增加值占礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值比重提高30個百分點。
3、加快技術(shù)改造，提高區(qū)域競爭實力。結(jié)合增值稅轉(zhuǎn)型改。
-13施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有更多的項目落戶瓜州，利用國家投資加速項目建設(shè)，進(jìn)一步夯實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
3、立足優(yōu)勢上項目，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長。開工建設(shè)各類項目90個，完成固定資產(chǎn)投資35.4億元。全力抓好鉛酸蓄電池生產(chǎn)、工業(yè)硅加工、電解鉛生產(chǎn)、瓜果包裝件生產(chǎn)和凱源加氣站、新時代購物廣場、祁連商廈、農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)電生活基地建設(shè)等重點建設(shè)項目，完成投資24.8億元以上。積極配合協(xié)調(diào)，超前服務(wù)，促進(jìn)瓜星高速、風(fēng)電場330kv升壓站、西氣東輸二線工程等中央省屬投資項目順利推進(jìn)，完成投資6.8億元以上。
4、完善機(jī)制抓項目，切實提高項目建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，按季度分解重點建設(shè)項目進(jìn)度，強化獎罰激勵措施，采取月督查、季評比、年考核的推動機(jī)制，確保年度重點建設(shè)項目任務(wù)全面完成。依據(jù)相關(guān)政策建立完善項目資金整合機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃實施涉農(nóng)項目，切實發(fā)揮項目建設(shè)最大效益。嚴(yán)格執(zhí)行項目立項備案和預(yù)決算審核制度，全面落實項目建設(shè)法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，切實保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。
三、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，切實提升縣域開放開發(fā)水平。
-15程序，著力營造高效務(wù)實的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2、拓寬對外領(lǐng)域，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。依托西域陽光、鎖陽春、西脈科技等具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，借助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，將番茄醬、瓜州蜜瓜、鎖陽咖啡等特色產(chǎn)品，打入國外市場。依托酒泉海關(guān)、馬鬃山口岸以及敦煌航空口岸，積極開展邊境貿(mào)易。支持有條件、有優(yōu)勢的企業(yè)吸引蒙古、哈薩克斯坦等國家的境外資源，在縣內(nèi)進(jìn)行深加工，提高資源附加值。鼓勵引導(dǎo)禾麟糧油、安北鐵礦等有條件的企業(yè)與外企、外資合作，通過技術(shù)交流增強市場競爭力，開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，力爭2009年實現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新突破。
3、激活商貿(mào)流通，促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展。進(jìn)一步拓寬住房、教育、通信、醫(yī)療保健等現(xiàn)代消費領(lǐng)域，促進(jìn)消費品市場進(jìn)一步繁榮。實施新州里購物廣場二期、精品服裝市場、天客隆大酒店、鎖陽城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、玄奘取經(jīng)博物館建設(shè)等項目。大力引進(jìn)名店名品，提升消費檔次和品位。積極發(fā)展物業(yè)、家政、康復(fù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷。加快開發(fā)旅游工藝品和紀(jì)念品，增強旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力。提升“農(nóng)家樂”服務(wù)檔次，發(fā)展特色餐飲服務(wù)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，改造農(nóng)家店50戶，培育農(nóng)村節(jié)慶趕集市場，進(jìn)一步激活消費。
深入實踐科學(xué)發(fā)展觀。
促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)。
一、統(tǒng)籌發(fā)展政策，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新機(jī)制。
1、建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)保障機(jī)制。利用工業(yè)發(fā)展積累的財力，-17。
二、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)促農(nóng)增收新突破。
1、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持“三品兩化”方向，按照“一片一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)布局，主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展蔬菜、甘草、孜然、紅花、食用菌、特種養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品。全力實施“251”種植增收計劃，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實，穩(wěn)步擴(kuò)大特色種植業(yè)面積，提升產(chǎn)業(yè)效益，著力培育促進(jìn)農(nóng)民增收新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推廣“1245”新型牛羊養(yǎng)殖模式，狠抓品種改良、短期育肥、總量擴(kuò)張和販運流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高畜牧業(yè)規(guī)模和效益。加快節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用步伐，年內(nèi)安裝600套農(nóng)用機(jī)井智能水表。完善動植物疫情防控體系，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞種植面積新增2萬畝，日光溫室、大棚面積新增1000畝，特色產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到18萬畝。“1245”設(shè)施養(yǎng)殖戶新增1500戶，達(dá)到6700戶，肉牛飼養(yǎng)量增加到2.2萬頭，肉羊飼養(yǎng)量增加到51.5萬只。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?？h財政預(yù)算30萬元專項資金，重點用于引進(jìn)推廣測土配方施肥、果蔬儲運保鮮、溫棚育苗、標(biāo)準(zhǔn)化整枝等核心技術(shù)，大力推廣日光溫室有機(jī)生態(tài)無土栽培、優(yōu)質(zhì)葡萄高產(chǎn)栽培、酒花新品種應(yīng)用、牛羊品種改良與高產(chǎn)養(yǎng)殖等先進(jìn)實用種養(yǎng)集成技術(shù)。建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)，扶持和引導(dǎo)重點龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把好品種、品質(zhì)關(guān)。積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，年內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個，開展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、品牌認(rèn)證工作，確保市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。
3、著力提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”，加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，切實增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，健全勞務(wù)供求信息服務(wù)體系，創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟(jì)模式，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民就近到城鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn)，在瓜州、柳園工業(yè)園區(qū)務(wù)工就業(yè)。全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5000人，以移民鄉(xiāng)為重點，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力2萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.3億元以上。
三、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造城鄉(xiāng)面貌新亮點。
1、加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。進(jìn)一步修訂完善城市建設(shè)規(guī)劃，建立健全規(guī)劃管理機(jī)制，切實提高規(guī)劃執(zhí)行力。完成縣府街東延伸段和郵電巷道路改造工程，實施東環(huán)路油面鋪筑工程，啟動九支渠休閑帶建設(shè)，新建污水處理廠和垃圾填埋場。發(fā)掘文化底蘊，彰顯瓜州特色，深入推進(jìn)縣城靚麗工程及園林化建設(shè)。新建公廁2個，停車場1處，創(chuàng)建花園式單位5個，綠色小區(qū)2個。繼續(xù)開展供熱、供排水管線改造工作。完善城市管理長效機(jī)制，鞏固提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，保持市容及環(huán)境衛(wèi)生整治成效，營造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。
-20勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，并為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。實行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地。完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地使用和收益權(quán)利。積極建立完善土地收益分配新機(jī)制，實行多種補償安臵辦法，切實解決好失地農(nóng)民的社會保障和就業(yè)問題。
3、健全農(nóng)村民主管理制度。加強基層政權(quán)建設(shè)，擴(kuò)大村民自治范圍，深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、水務(wù)公開，提高農(nóng)民參與社會事務(wù)管理水平。不斷推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)職能。采取多種措施增強基層財力，逐步解決部分行政村運轉(zhuǎn)困難問題，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善村民“一事一議”籌資籌勞辦法，健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制。加強農(nóng)村法制宣傳教育和精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，營造崇尚科學(xué)、勤勞致富的良好氛圍。
積極構(gòu)建和諧瓜州全面共享改革發(fā)展成果。
-22眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息資源共享、廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映惠民工程等公共文化服務(wù)體系建設(shè)，新建淵泉鎮(zhèn)、七墩鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站。依法加強文化市場管理，特別是加強網(wǎng)吧、圖書音像店的管理，規(guī)范引導(dǎo)文化市場健康有序發(fā)展。繼續(xù)做好鎖陽城申遺工作，完成全民健身活動中心場館建設(shè)任務(wù)。新建農(nóng)家書屋50個。繼續(xù)實施農(nóng)村體育“一村一場”項目，新建22個村級標(biāo)準(zhǔn)籃球場，配套體育器械44套。建成廣播電視播控中心，啟動數(shù)字電視工程。加強精神文明建設(shè)，深入開展文明單位、文明行業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
四、全力維護(hù)社會安全與穩(wěn)定。深化“平安瓜州”創(chuàng)建，始終保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢，不斷完善社會治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步充實公安警力，提高公安“三臺合一”的快速反應(yīng)能力，大力開展城鄉(xiāng)物防技防建設(shè)，下決心解決好“兩搶一盜”等群眾關(guān)注的突出問題，促進(jìn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。年內(nèi)成立七墩、雙塔等5個鄉(xiāng)派出所。健全完善信訪工作機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，及時妥善解決好人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。進(jìn)一步強化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，讓群眾吃的放心、用的舒心。繼續(xù)深入開展校園周邊整治，著力加強中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)安全監(jiān)管“無縫隙”覆蓋，杜絕因安全隱患整治不及時造成的重特大安全生產(chǎn)事故，減少一般性生產(chǎn)安全事故。鞏固“五五”普法中期考核成果，加大移民普法工作力度，增強全民法制觀念。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能，新建社區(qū)辦公用房4800平方米。
-24入開展巾幗創(chuàng)建活動，積極發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權(quán)益。進(jìn)一步加強國防動員建設(shè)，認(rèn)真做好國防教育、人民防空、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安臵、民兵預(yù)備役等工作。健全完善自然災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)，強化防災(zāi)減災(zāi)工作。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，加強民族宗教管理。重視老年人、殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真抓好檔案、地方志、氣象等方面的工作。
切實強化自身建設(shè)。
打造對人民高度負(fù)責(zé)的政府。
一、堅持解放思想，激活加快發(fā)展的動力。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，以瓜州的進(jìn)步為己任，繼續(xù)弘揚“干在實處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神，扭住第一要務(wù)不松勁，抓住增收致富不放松，緊緊圍繞“風(fēng)電強縣”戰(zhàn)略實施和“三品兩化”農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強破解難題的本領(lǐng)；善于用超前的理念研究爭先的思路，用積極的辦法落實發(fā)展的措施，做到不僅想干事、能干事，而且會干事、干成事、不出事；更加勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在思想上不斷有新解放，實踐上不斷有新創(chuàng)造，工作中不斷有新突破；堅定不移地鼓勵創(chuàng)新，支持探索，善待失誤，努力激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的動力和活力，推動全縣各項工作再上新臺階。
五、堅持改進(jìn)作風(fēng)，樹立廉潔高效的公仆形象。把從嚴(yán)治政作為政府自身建設(shè)的重中之重，加大對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。突出抓好各級公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，以反腐倡廉實際成效取信于民。大力開展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動，切實降低行政運行成本，實現(xiàn)公務(wù)接待費用零增長。繼續(xù)開展“無會月”活動，少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文。創(chuàng)新政府工作落實機(jī)制，不斷完善任務(wù)分解、定期匯報、督辦檢查、公開通報、考評獎懲等制度，確保工作有部署、有檢查、有獎懲，促使全體公務(wù)員精心謀事、潛心干事、盡職辦事。
在抓好以上工作的同時，縣政府繼續(xù)承諾辦好關(guān)系群眾切身利益的10件惠民實事：一是解決農(nóng)豐村、八工村、雙泉村979戶3700人的飲水安全問題，改造縣城居民區(qū)排水管網(wǎng)3公里；二是改擴(kuò)建梁湖、沙河、西湖等3個鄉(xiāng)衛(wèi)生院，建成鎖陽城鎮(zhèn)鼠防檢疫點；三是將老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到7000元，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到10000元；四是建成廣至、梁湖、沙河三個移民鄉(xiāng)客運站點，全縣新建19個村級客運?？奎c；五是改造農(nóng)村特困群眾、殘疾人家庭危房各50戶；六是開通城市學(xué)生公交，為農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生每人每學(xué)期補助交通費50元；七是將農(nóng)村60歲以上的老人全部納入最低生活保障范圍；八是購買公益性崗位120個，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)；九是為城鎮(zhèn)職工人均增加冬季取暖補助150元，解決600戶城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖問題；十是建成經(jīng)濟(jì)適用住房60套、廉租住房90套。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇八
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，全面落實深化改革“規(guī)定動作”，大膽探索德陽改革“自選動作”，不斷釋放改革紅利。
推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實已出臺的改革措施，抓緊制定具體改革方案，有序推進(jìn)各項改革。完善現(xiàn)代市場體系，扎實推進(jìn)信用體系建設(shè)，深化商事登記制度改革，堅持寬進(jìn)嚴(yán)管，逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革，推進(jìn)市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革，大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革，全面推行“四項清單”，加大行政審批權(quán)限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財稅體制改革，深化財政專項資金管理改革，完善市、區(qū)分稅制財政體制，合理控制政府性債務(wù)，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車改革。深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，探索和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制改革，增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈，組織實施80項創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項項目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項目對接，抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽市科技館建設(shè)。推動科技金融結(jié)合，開展股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”，引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建，抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)”工作。
深入推進(jìn)開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇，加快德陽綜合保稅區(qū)籌建，提升海關(guān)、出入境檢驗檢疫服務(wù)能力，加強與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作，培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)成德同城化，加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商，積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動，確保到位內(nèi)資650億元，利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”，提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系，深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)。加強分類指導(dǎo)，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
三、強化投資促進(jìn)，不斷釋放投資消費潛力。
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實加快項目建設(shè)。強力推進(jìn)169個省市重點項目，確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè)，配合做好成南鐵路建設(shè)，實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車，開工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo)，開展德中快速通道前期工作，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設(shè)，開工石泉水庫，做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工，形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動對接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用，用好基本建設(shè)資金和投融資平臺，引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強金融服務(wù)創(chuàng)新，搭建銀政企對接平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資，推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機(jī)，大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動，拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺，辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動，繁榮節(jié)假日市場。
四、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市，增強聚集力、輻射力、帶動力?？茖W(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，完善新區(qū)規(guī)劃體系，強化產(chǎn)城互動，加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集，重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度，注重保護(hù)和傳承歷史文化，加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè)，發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機(jī)制，鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，堅決打擊違法建設(shè)行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”，將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程，推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè)，構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu)，搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展，完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系，聯(lián)動抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè)，提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位，強化產(chǎn)業(yè)支撐，探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行，集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產(chǎn)村相融，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入，整合各類項目資金，完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機(jī)制，抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設(shè)等工程，改造農(nóng)村危房1208戶，幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì)，推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”，完善并落實好農(nóng)民工參加各項社會保險政策，保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育，加強農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明，打造宜居生態(tài)綠色家園。
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度，提升環(huán)境質(zhì)量。
強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作，推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排，扎實推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用，建立排污權(quán)交易市場，全面開展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強度標(biāo)準(zhǔn)，用好增量、盤活存量，提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，抓好國家資源綜合利用“雙百工程”，提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率，探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠，完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，推進(jìn)生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治，抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作，強化機(jī)動車尾氣治理，加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理，重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治，加強飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng)，治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果，抓好林業(yè)有害生物普查，建立健全生態(tài)補償機(jī)制，搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善，切實保障和增進(jìn)民生福祉。
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向，深入實施“十大民生工程”和新增民生實事，讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制改革，積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市，重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問題，新增就業(yè)3.2萬人。推進(jìn)社會保障制度改革，全面啟動全民參保登記試點，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合，開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長機(jī)制。推進(jìn)收入分配制度改革，加大工資集體協(xié)商力度，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程29209套，其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃，加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系，全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財大天府學(xué)院建設(shè)。強化縣級公立醫(yī)院改革，深化取消藥品加成工作，完善分級診療制度，鼓勵城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作，試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控，確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)，強化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動，實施重點文化惠民工程，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動，打造戶外休閑運動基地，提高競技體育水平。
創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進(jìn)社會治理體制機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會治理方式，建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展，簡化社會組織登記手續(xù)，加快實施政社分開，擴(kuò)大政府購買社會組織服務(wù)。深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國示范區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新預(yù)防和化解社會矛盾體制，強化社會治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè)，建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度，堅決遏制重特大安全事故，抓好15個省級安全社區(qū)建設(shè)。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和服務(wù)能力，努力打造人民滿意政府。
推進(jìn)依法行政。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督，加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責(zé)，健全行政責(zé)任體系，改進(jìn)考核評價辦法，優(yōu)化績效管理體系，著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽光行動”，發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺作用，促進(jìn)權(quán)力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運行機(jī)制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項目全程代辦機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)平臺，建立信用評價和清退機(jī)制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令，堅持勤儉辦事，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費。
各位代表，新常態(tài)意味著新考驗，新常態(tài)蘊藏著新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新求進(jìn)，拼搏實干，為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元，增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯，服務(wù)業(yè)增加值增長10%，中江縣被評為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%，164個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工，明日宇航、中京燃?xì)獾?8個重點項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營，萬達(dá)廣場、北新國際機(jī)械城等項目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資，簽約ppp項目8個，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元，增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎16項，東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項，技術(shù)。
合同。
交易額增長10%。新增專利實施項目341項，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個，全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收，我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家，私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度，設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家，全市孵化場地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%，提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè)，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn)，建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”，開通騰訊“城市服務(wù)”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強?！鞍冁?zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個，總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，德陽發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個，啟動改革事項55項，新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革，啟動“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，建立全省首個投資項目代辦中心，全年代辦項目412個、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建，完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。“三證合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進(jìn)，新登記公司增長20.42%，民營經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施，建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進(jìn)出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進(jìn)口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進(jìn)活動，引進(jìn)中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目，到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化，啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，成德工業(yè)園被納入成都制造20xx規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元，受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗收，至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計建成文化院壩331個，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績，成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰，單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”，社會公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強，“12345”為民服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)有力，接件19973件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時，我們扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn)，出臺重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強，查處違紀(jì)違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項，“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進(jìn)展。
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政府工作報告討論發(fā)言稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，下面我談幾點。
體會。
聽了xx省長所作的《政府工作報告》，感覺鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進(jìn)，是一個求真務(wù)實、繼往開來、提神振氣的好報告，我完全贊成主要有三點體會：一是總結(jié)成績“鼓士氣”報告客觀總結(jié)了去年成績，可以說殊為不易、來之不易，新舊動能轉(zhuǎn)換取得實質(zhì)性進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，各項工作取得階段性成果，體現(xiàn)了越是艱險越向前的擔(dān)當(dāng)和韌勁兒，讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞二是描繪藍(lán)圖“顯大氣”報告站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了今后五年要高水平建設(shè)xx的新篇章，報告布局今年發(fā)展，提出了“六個堅持”“六項任務(wù)”，發(fā)展藍(lán)圖明確清晰，思路目標(biāo)務(wù)實創(chuàng)新，路徑措施科學(xué)有力，順應(yīng)了人民群眾的新期盼，落實了高質(zhì)量發(fā)展的新要求，彰顯了xx強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)三是發(fā)展舉措“接地氣”報告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，對今年工作“十項任務(wù)”的安排，既符合中央精神又符合省情、基層實際，既系統(tǒng)周密又重點突出、暖心親民，既有一個個“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實事的落地，為我們指明了工作著力點和突破點，具有很強的指導(dǎo)性和操作性。
大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個“優(yōu)秀”，獲評xx省城鄉(xiāng)有機(jī)物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當(dāng)前全市上下心齊勁足、風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲，匯聚起了奮進(jìn)“十四五”、揚帆新征程的強大合力。
報告就是進(jìn)軍號角，就是奮進(jìn)鼓點。為深入貫徹落實好“兩會”精神，圍繞省委“xx”部署，結(jié)合實際，我們準(zhǔn)確把握新目標(biāo)、新要求，明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當(dāng)前和今后一個時期的工作主題主線，確保干在實處、走在前列，爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流，努力在全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，展現(xiàn)更多擔(dān)當(dāng)、實現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步融入國家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機(jī)遇，對接新發(fā)展布局，精準(zhǔn)捕捉招商信息，在產(chǎn)業(yè)鏈互補、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面，更高水平承接優(yōu)質(zhì)溢出資源。把服務(wù)全省xx建設(shè)作為重中之重，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)環(huán)境共建，搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化承接平臺。推進(jìn)體育器材產(chǎn)業(yè)與冬奧會、全民健身活動緊密銜接，借勢發(fā)展奧運經(jīng)濟(jì)、冰雪產(chǎn)業(yè)，鼓勵有實力的體品企業(yè)開發(fā)冰雪運動產(chǎn)品，向高端冰雪裝備制造轉(zhuǎn)型。
二、進(jìn)一步強化創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持優(yōu)存量、擴(kuò)增量統(tǒng)籌發(fā)力，圍繞補鏈延鏈強鏈，聚焦高能級項目，形成不間斷招商攻勢，著力打好項目投資“接力賽”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“對標(biāo)賽”、項目招引“擂臺賽”，在項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。堅持科技引領(lǐng)、質(zhì)量先行、標(biāo)準(zhǔn)帶動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程，謀劃實施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項目，加快納米產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)園。實施開發(fā)區(qū)提升工程，做大做強核心區(qū)，培育一批“鎮(zhèn)園之寶”，打造充滿活力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質(zhì)開發(fā)區(qū)。
持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，實行“保姆式”代辦、“承諾制”審批，有效解決政策難點、執(zhí)行堵點、監(jiān)管盲點、服務(wù)痛點，以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神，激發(fā)xx跨越趕超的強勁動力。深入開展?fàn)I商環(huán)境提升年活動，完善企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，在全省全國叫響投資環(huán)境品牌，讓一流營商環(huán)境成為xx最大競爭優(yōu)勢，真正成為營商成本的“洼地”、政策服務(wù)的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。
工作。
高地。
發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績、勇當(dāng)先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十
上午xx市長所作的報告，站位高遠(yuǎn)、立意深邃，總結(jié)回顧實事求是，分析形勢入木三分，部署工作舉措得力，文字表述言簡意賅，是一個高含金量、高水平的報告。讓我們深受啟發(fā)，倍受震撼。萬市長的報告，猶如在我們耳邊吹響了嘹亮的號角。一是吹響了破曉的“黎明號”?！皒xxx”橫空出世，直至在全市高高樹起，這是市委、市政府集體智慧的結(jié)晶。高舉“xxxx”旗幟，就像清晨的號角，再次喚醒了夢中人?！皒xxx”號角的響起，預(yù)示著xx在區(qū)域競爭中不走尋常路，它為xx的發(fā)展樹起又一塊獨特的招牌，它為xx的崛起印制了又一塊靚麗的名片，這將對于xx的迅猛發(fā)展影響深遠(yuǎn)。二是吹響了動員的“集結(jié)號”?！叭蓖?，三路并進(jìn)，實現(xiàn)xx跨越崛起的發(fā)展路徑，既體現(xiàn)了市委、市政府對科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求的把握，也體現(xiàn)了對市情的把握，更符合全市人民的殷切希望?！叭蓖桨l(fā)展號角的響起，如同下達(dá)發(fā)起戰(zhàn)斗的動員令，必將凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集結(jié)全市人民，在市委、市政府的帶領(lǐng)下，樹穩(wěn)旗幟，齊心協(xié)力、步調(diào)一致，早日實現(xiàn)xx崛起，盡快邁進(jìn)小康社會。三是吹響了攻堅的“沖鋒號”。加快建設(shè)實力xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx，力爭綜合實力排在全省同類城市前列的奮斗目標(biāo)，與時代合拍，與人民合心。建設(shè)“四個xx”號角的響起，意味著市委、市政府勇立潮頭爭一流的精神區(qū)位。令人鼓舞、催人奮進(jìn)，沖浪搏擊、奮勇當(dāng)先。
過去五年，xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們有目共睹，xx社會的變化令人賞心悅目，改革發(fā)展的各項成果普惠全市民眾，人民群眾歡欣鼓舞。這五年，xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說是xx和xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個縮影。xx鎮(zhèn)版圖面積235平方公里，人口4.3萬人，2007-2010年連續(xù)四年被評為“xx市十強工業(yè)重鎮(zhèn)”，其中2007年位居第五，2008年位居第四，2009年和2010年名列第三。2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元，增加值24億元，財政收入8600萬元，同比分別增長25%、41.2%、28.6%和21%。城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到13035元和7866元，年均分別增長10%和9.5%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，社會事業(yè)、人民生活、黨的建設(shè)等方面也取得了全面進(jìn)步。
功便是過，平庸便是錯”這句話的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。回去以后，我們將結(jié)合xx實際，下氣力打好“三大戰(zhàn)役”。
爭每年都有2個5000萬元以上項目開工建設(shè)，加快培植新興產(chǎn)業(yè)。力爭在“十二五”期間，新上項目30個以上，其中億元項目10個以上，每年引進(jìn)市外境內(nèi)資金5億元以上。
二是打好園區(qū)的“陣地戰(zhàn)”。江北工業(yè)園是xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的大陣地，我們將堅持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，按照“產(chǎn)業(yè)定位高、轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)高、項目檔次高、綜合效益高”的要求，全力以赴推進(jìn)xx江北工業(yè)園建設(shè)，打造xx工業(yè)新一輪大發(fā)展的核心引擎。本著“突出重點、突出特色、科學(xué)規(guī)劃、合理分區(qū)”的思路，建好“一園兩區(qū)”，即：以鄂中化工、晉煤金楚、凱龍化工、春祥化工等骨干企業(yè)為依托的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園；以鐘廈水泥等骨干企業(yè)為依托的建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū);以金祥半軸等骨干企業(yè)為依托的機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，園區(qū)以外不再新上項目。力爭五年內(nèi)，園區(qū)建成面積達(dá)到7萬平方公里，園區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)達(dá)到50家，億元企業(yè)達(dá)到20家，銷售收入突破150億元。
調(diào)。優(yōu)化和儲備工業(yè)用地，降低用地成本；科學(xué)規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)；積極創(chuàng)建金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)銀企合作。將繼續(xù)加強品牌培育。讓一批基礎(chǔ)素質(zhì)好、競爭能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)做大做強；讓一批后勁潛力足、行業(yè)能領(lǐng)先、發(fā)展優(yōu)勢明顯的企業(yè)迅速發(fā)展成長為區(qū)域龍頭。
我堅信，有xx、xx兩級市委、市政府堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過不懈努力，我們一定能夠讓xx這個老工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)出新的光彩，一定能為建設(shè)“四個xx”作出更大的貢獻(xiàn)！一定能讓“xxxx”旗幟插出全省，叫響全國。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十一
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程，概括全面，實事求是；肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述明確，所提出的方針、措施切實可行，洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點：一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè)，市文體中心的建成，國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施，都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦１０件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?！秷蟾妗肺从昃I繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時，把“圍繞提升能力，加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行，進(jìn)一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。
總之，《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這，謝謝大家！
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十二
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，全面落實深化改革“規(guī)定動作”，大膽探索德陽改革“自選動作”，不斷釋放改革紅利。
推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實已出臺的改革措施，抓緊制定具體改革方案，有序推進(jìn)各項改革。完善現(xiàn)代市場體系，扎實推進(jìn)信用體系建設(shè)，深化商事登記制度改革，堅持寬進(jìn)嚴(yán)管，逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革，推進(jìn)市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革，大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革，全面推行“四項清單”，加大行政審批權(quán)限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財稅體制改革，深化財政專項資金管理改革，完善市、區(qū)分稅制財政體制，合理控制政府性債務(wù)，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車改革。深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，探索和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制改革，增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈，組織實施80項創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項項目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項目對接，抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽市科技館建設(shè)。推動科技金融結(jié)合，開展股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”，引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建，抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)”工作。
深入推進(jìn)開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇，加快德陽綜合保稅區(qū)籌建，提升海關(guān)、出入境檢驗檢疫服務(wù)能力，加強與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作，培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)成德同城化，加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商，積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動，確保到位內(nèi)資650億元，利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”，提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系，深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)。加強分類指導(dǎo)，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
強化投資促進(jìn)，不斷釋放投資消費潛力。
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實加快項目建設(shè)。強力推進(jìn)169個省市重點項目，確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè)，配合做好成南鐵路建設(shè)，實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車，開工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo)，開展德中快速通道前期工作，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設(shè)，開工石泉水庫，做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工，形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動對接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用，用好基本建設(shè)資金和投融資平臺，引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強金融服務(wù)創(chuàng)新，搭建銀政企對接平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資，推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機(jī)，大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動，拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺，辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動，繁榮節(jié)假日市場。
四、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市，增強聚集力、輻射力、帶動力?？茖W(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，完善新區(qū)規(guī)劃體系，強化產(chǎn)城互動，加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集，重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度，注重保護(hù)和傳承歷史文化，加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè)，發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機(jī)制，鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，堅決打擊違法建設(shè)行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”，將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程，推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè)，構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu)，搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展，完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系，聯(lián)動抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè)，提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位，強化產(chǎn)業(yè)支撐，探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行，集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產(chǎn)村相融，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入，整合各類項目資金，完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機(jī)制，抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設(shè)等工程，改造農(nóng)村危房1208戶，幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì)，推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”，完善并落實好農(nóng)民工參加各項社會保險政策，保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育，加強農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明，打造宜居生態(tài)綠色家園。
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度，提升環(huán)境質(zhì)量。
強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作，推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排，扎實推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用，建立排污權(quán)交易市場，全面開展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強度標(biāo)準(zhǔn)，用好增量、盤活存量，提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，抓好國家資源綜合利用“雙百工程”，提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率，探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠，完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，推進(jìn)生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治，抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作，強化機(jī)動車尾氣治理，加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理，重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治，加強飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng)，治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果，抓好林業(yè)有害生物普查，建立健全生態(tài)補償機(jī)制，搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善，切實保障和增進(jìn)民生福祉。
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向，深入實施“十大民生工程”和新增民生實事，讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制改革，積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市，重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問題，新增就業(yè)3.2萬人。推進(jìn)社會保障制度改革，全面啟動全民參保登記試點，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合，開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長機(jī)制。推進(jìn)收入分配制度改革，加大工資集體協(xié)商力度，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程29209套，其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃，加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系，全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財大天府學(xué)院建設(shè)。強化縣級公立醫(yī)院改革，深化取消藥品加成工作，完善分級診療制度，鼓勵城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作，試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控，確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)，強化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動，實施重點文化惠民工程，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動，打造戶外休閑運動基地，提高競技體育水平。
創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進(jìn)社會治理體制機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會治理方式，建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展，簡化社會組織登記手續(xù)，加快實施政社分開，擴(kuò)大政府購買社會組織服務(wù)。深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國示范區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新預(yù)防和化解社會矛盾體制，強化社會治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè)，建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度，堅決遏制重特大安全事故，抓好15個省級安全社區(qū)建設(shè)。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和服務(wù)能力，努力打造人民滿意政府。
推進(jìn)依法行政。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督，加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責(zé)，健全行政責(zé)任體系，改進(jìn)考核評價辦法，優(yōu)化績效管理體系，著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽光行動”，發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺作用，促進(jìn)權(quán)力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運行機(jī)制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項目全程代辦機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)平臺，建立信用評價和清退機(jī)制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令，堅持勤儉辦事，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費。
各位代表，新常態(tài)意味著新考驗，新常態(tài)蘊藏著新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新求進(jìn)，拼搏實干，為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元，增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯，服務(wù)業(yè)增加值增長10%，中江縣被評為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%，164個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工，明日宇航、中京燃?xì)獾?8個重點項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營，萬達(dá)廣場、北新國際機(jī)械城等項目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資，簽約ppp項目8個，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元，增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎16項，東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項，技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個，全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收，我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家，私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度，設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家，全市孵化場地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%，提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè)，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn)，建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”，開通騰訊“城市服務(wù)”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強?！鞍冁?zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個，總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，德陽發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個，啟動改革事項55項，新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革，啟動“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，建立全省首個投資項目代辦中心，全年代辦項目412個、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建，完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。“三證合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進(jìn)，新登記公司增長20.42%，民營經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施，建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進(jìn)出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進(jìn)口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進(jìn)活動，引進(jìn)中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目，到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化，啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元，受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗收，至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計建成文化院壩331個，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績，成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰，單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”，社會公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強，“12345”為民服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)有力，接件3件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時，我們扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn)，出臺重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強，查處違紀(jì)違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項，“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進(jìn)展。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十三
現(xiàn)實，確定成績，指出問題。報告對xx年客觀，給人信心。報告從xx個方面回顧了xx年的工作，用一系列的數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸張，問題不縮小，事實多，數(shù)字多，感覺很現(xiàn)實。全年完成生產(chǎn)總值××億元，財政收入××億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入××元，農(nóng)民人均純收入××元。各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這些顯著成果是積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，及時有效處理多起突發(fā)事件，在許多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了××委員會、××政府控制復(fù)雜局面，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后的工作奠定了基礎(chǔ)，增加了后勁，進(jìn)一步激發(fā)了許多干部大眾今年工作的積極性和創(chuàng)造性。同時，《報告》指出的問題也非?，F(xiàn)實。例如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項目、好項目進(jìn)展不快，節(jié)能減排壓力大等，符合現(xiàn)狀，一針見血，抓住問題的關(guān)鍵，我們確實需要在解決這些問題上下功夫。
二是目標(biāo)定位高，符合實際和奮進(jìn)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，××政府敢于自我壓力，以高樹為目標(biāo)。
提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長××%，財政收入增長××%，一般預(yù)算收入增長××%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上，社會消費品零售總額增長××%，全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等，所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過了××%。在工作安排上，《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，堅持以開放為突破口，堅持以招商引資為著力點，堅持以項目建設(shè)為核心，保持全××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》還提出了“六個必須”，對工作要求很高，進(jìn)一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴(kuò)大開放的膽氣，項目建設(shè)的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進(jìn)!
三是工作安排力度很“強”，既整體推進(jìn)又重點突破?！秷蟾妗酚谩痢另摰钠汀痢练矫婀ぷ鲗θ甑墓ぷ髯隽朔浅？茖W(xué)、非常有力的安排，既跳起摸高又切實可行，既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上，一是堅持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐，繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全××經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè)，爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經(jīng)濟(jì)實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”，既切合實際又激勵奮進(jìn)?！痢琳塾谔厥鈺r期的特殊使命，從“堅持抓好學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì);堅持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實，狠抓工作落實;堅持廉潔高效，嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個方面，以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說，《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風(fēng)看落實，比一流看成績”，“請給我結(jié)果”，“三只看三不聽”等，都是新時期下新的要求?？梢哉f，這些要求非常嚴(yán)格，充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍(lán)圖，結(jié)合××實際，我認(rèn)為，要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告，應(yīng)該從以下幾方面加以落實：
一、先行先試，率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂，是最大的政策。當(dāng)前，我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)，又是擴(kuò)權(quán)強縣試點××，我們必須用好這個大平臺、大政策，在搶抓機(jī)遇上快人一拍，在爭先占道上先人一步，在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項目攻堅年、園區(qū)突破年，就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措，推動全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上，要擺脫政府依賴、煤炭依賴，突破常規(guī)思維，走出傳統(tǒng)定勢，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機(jī)制上，凡是政策法律沒有明文禁止，都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情，都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機(jī)制，鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動，以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng)，營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出××研究××，跳出××謀劃××，對以往的一些思路要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識，敢為人先、敢于突破，不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機(jī)制，放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試，打造“六城”。要結(jié)合實際、因地制宜，抓緊干幾件具有標(biāo)志性的大事，探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強城方面，要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題，夯實煤炭這個基礎(chǔ)，加大開工復(fù)產(chǎn)力度，使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面，要實施好特色魅力城××建設(shè)這個戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，力爭一年一個新亮點，一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興××”戰(zhàn)略，重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試，狠抓落實。要大興求真務(wù)實、狠抓落實之風(fēng)，凡是已經(jīng)看準(zhǔn)的事，就要搶占先機(jī)、早抓快干;凡是定下來的事，就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準(zhǔn)的問題，要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)、允許邊看邊干。要全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，提升隊伍素質(zhì)，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動力，作為衡量政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，以項目的大推進(jìn)、大突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)?？傊?，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng)，在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家!
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十四
各位代表、同志們：
剛剛過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、穩(wěn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。會議的目的是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平重要講話精神，全面總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，深入分析當(dāng)前形勢，研究部署明年工作，進(jìn)一步動員各級黨組織和廣大干部群眾，以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措，搶抓機(jī)遇，趁勢而上，滿懷豪情，勇創(chuàng)偉業(yè)，走出了一條既打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、又彰顯特色優(yōu)勢、更增進(jìn)民生幸福的科學(xué)發(fā)展之路。
現(xiàn)在，我代表中共余東鎮(zhèn)向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
一、回眸2014，全鎮(zhèn)干群同心合力，取得諸多發(fā)展新業(yè)績。
一是立足實際，進(jìn)位趕超，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.3億元，同比增長12.5%;完成財政總收入7000萬元，其中地方一般預(yù)算收入6300萬元，同比增長50%;農(nóng)民人均收入達(dá)到18000元，同比增長13%;完成固定資產(chǎn)投資15.74億元;引進(jìn)市外稅收1100萬元。在全市季度八項經(jīng)濟(jì)競賽中皆取得了優(yōu)異成績，尤其是財政收入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項目建設(shè)等剛性指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組中增幅排名第一。在全市年終考核中,分別獲得等榮譽稱號。
(一)工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度下行壓力加大，不少企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展困境。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住“百日競賽”的契機(jī)，堅定加快發(fā)展的信心和決心，打好持續(xù)下滑的狙擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了工業(yè)應(yīng)稅銷售扭負(fù)為盈的目標(biāo)。全年實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值47億元，銷售收入億元，利稅億元，分別增長25.5%、8%和22.9%。實現(xiàn)工業(yè)入庫稅金萬元，占年計劃的%;實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售12億元，占年計劃的86%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、項目建設(shè)成效明顯。全鎮(zhèn)共實施超千萬項目19個，計劃總投資8.6億元，其中新建項目12個，續(xù)建項目3個，已竣工項目5個?？偼顿Y8000萬元的太一道具項目、總投資1.2億元希諾二期、總投資1.02億元新亞鎳網(wǎng)三個項目分別參加了市項目集中開工。
2、招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。放大區(qū)位人文、市鎮(zhèn)互動、政策功能、資本轉(zhuǎn)移四大優(yōu)勢，組建了專職的招商小分隊赴上海、蘇南等熱點地區(qū)招商。聘請了全鎮(zhèn)100多位在外能人作為招商顧問，廣泛收集信息。利用新上海企業(yè)家俱樂部這個平臺舉行了投資說明會，取得了非常好的影響力和效果。同時，大力推進(jìn)“二次開發(fā)”、“騰籠換鳳”，對三輪時裝公司、原尚余制衣廠兩個地塊進(jìn)行整合，盤活存量土地25.7畝。全年完成合同利用外資1487萬美元，占年計劃的123%;完成實際到帳外資690萬美元，占年計劃的86.2%。
3、服務(wù)意識不斷增強。深入開展掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶、銀企合作、“服務(wù)企業(yè)百日行”等活動，努力營造“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。幫助希諾公司成功引進(jìn)了復(fù)旦大學(xué)新材料實驗室車仁超教授共同開發(fā)納米銀杯項目，新興特種成功引進(jìn)南京大學(xué)國家千人計劃阮剛教授，并簽訂合作協(xié)議。全力推進(jìn)獎牌企業(yè)做強龍頭，規(guī)模企業(yè)修壯龍身，中小企業(yè)拉長龍尾，為實現(xiàn)今年“一金一銀三銅”的獎牌企業(yè)新布局奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。依托萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技、人才疊加優(yōu)勢，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。全年新建種養(yǎng)殖及休閑項目18個，上報完成固定資產(chǎn)總投資1億元，其中1000萬元以上投資項目3個，即孝德樂農(nóng)莊、東方雁羊場、青山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);500萬元以上投資項目2個，即鳳凰島綜合養(yǎng)殖場、長圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。結(jié)合投資1057.98萬元農(nóng)資開發(fā)項目，重點推進(jìn)省級“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地項目和省級園藝標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的建設(shè)項目。建成永久性蔬菜生產(chǎn)基地6600畝，新申報無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地4500畝、無公害水產(chǎn)品4個，無公害蔬菜產(chǎn)地3000畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品13個。深入推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，積極申報一事一議財政獎補項目12個，目前已進(jìn)全面完工。
(三)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更加活躍。深入挖掘利用古鎮(zhèn)歷史文化優(yōu)勢，加快推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游的文化內(nèi)涵和深度。以鳳城佳苑為代表的房地產(chǎn)業(yè)形勢喜人。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)億元，比去年同期增加%;完成固定資產(chǎn)投資100萬元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營性項目14個，總投資3.23億元。同時，制定出臺了一系列政策措施，全力助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成新增批零住餐企業(yè)申報6家，限上重點服務(wù)業(yè)企業(yè)申報4家。
(四)建筑經(jīng)濟(jì)重鑄輝煌。成立海門市第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑業(yè)協(xié)會，積極引導(dǎo)建筑企業(yè)在市場的大潮中，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機(jī)遇，提升企業(yè)資質(zhì)，擴(kuò)大市場影響，走多角度、立體化、全方位發(fā)展之路。新路達(dá)公司承建的上海市閘北區(qū)文化廣場項目榮獲“魯班獎”。2014年實現(xiàn)了建安產(chǎn)值超19.2億元，同比增長48%，極大增強了增強余東建筑業(yè)核心競爭力和市場拓展能力。
二是因勢利導(dǎo)，多措并舉，中心鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效。
緊緊圍繞市委、市政府提出的“五中心一片區(qū)”的戰(zhàn)略部署，以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為切入點和主抓手,積極推動“城鄉(xiāng)質(zhì)態(tài)、民生質(zhì)量”同步提升，建設(shè)勢頭發(fā)展良好。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃日趨完善。確立了“規(guī)劃先行、注重特色、遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，委托揚州大學(xué)設(shè)計院反復(fù)修編總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃以及綠地、交通、工業(yè)園區(qū)等專項規(guī)劃，精心打造一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化延續(xù)、城鎮(zhèn)建設(shè)與原生態(tài)完美融合的宜居、宜業(yè)、宜游的中國歷史文化旅游名鎮(zhèn)初具形態(tài)。
(二)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力開展“基礎(chǔ)項目建設(shè)年”活動，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)水網(wǎng)改造工程、南北路燈亮化工程、綠化修補工程、鳳城農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程、文化活動中心建設(shè)工程、1000平方米以上文化廣場工程、育才路建設(shè)工程、老通呂公路大修工程、樹勛片公交線路道路橋梁達(dá)標(biāo)工程等。推進(jìn)了“一個舒適宜居的居民小區(qū)”的建設(shè)，新開工的面積達(dá)1萬平方米。開展了“五整治、三建設(shè)”活動，加強了垃圾處理站站、污水處理廠的監(jiān)管力度，城鎮(zhèn)居民的人居環(huán)境進(jìn)一步改善。與此同時積極申報上級水利部門的各類項目，成功獲得運鹽河護(hù)坡修復(fù)工程等2個項目即將進(jìn)入設(shè)計施工階段。
(三)古鎮(zhèn)發(fā)展取得實效。完成了南城門遺址修繕工程、古鎮(zhèn)牌樓牌坊建設(shè)工程，籌建了古鎮(zhèn)修繕推進(jìn)工作委員會(民間推進(jìn)組織、民間能工巧匠隊伍、先行修繕地段確定)，啟動了余東劇場修復(fù)工程、石板街南延段工程，并完成郭利茂銀樓等相關(guān)景點圖紙設(shè)計工作。
(四)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。以規(guī)劃為先導(dǎo),拉開整體框架，尋求錯位發(fā)展，沿湯正公路兩側(cè)建立工業(yè)長廊。重點投資了3500萬元實施人民路南延、希諾路東延工程，在大興河上架設(shè)橋梁，建成以后道路縱橫交錯，基礎(chǔ)設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美整潔，配套服務(wù)到位，將成為興辦大工業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、開拓大市場的最佳承載地。
三是民生為本，全面推進(jìn)，社會事業(yè)再上新臺階。
始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民群眾共享的理念，各項事業(yè)齊頭并進(jìn)。
(一)新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。總投資超200多萬重點推進(jìn)了新河、啟勇、旭宏等6個重點村和12個一般村水利疏浚施工，完成12個村一事一議財政獎補道路建設(shè)14.3公里，改建水泥混凝土農(nóng)路40公里，農(nóng)橋11座。開展了環(huán)境整治突擊月活動，建立了“四位一體”長效化管理機(jī)制，在全市農(nóng)村環(huán)境工作會議上做了交流發(fā)言。加快推進(jìn)了省級農(nóng)村公路提檔升級示范段工程，創(chuàng)造海門交通史上的新記錄，南通于7月24日在我鎮(zhèn)召開了農(nóng)路推進(jìn)現(xiàn)場會，并作為施工樣板和教程在全省予以推廣。
(二)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷加大教育投入,繼續(xù)實施校安工程，對余東初中教學(xué)樓、實驗樓，樹勛小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行加固改造。投資160余萬元實施余東中學(xué)塑膠跑道工程，目前已經(jīng)接近尾聲。
(三)文化事業(yè)持續(xù)繁榮。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“八個一”和村文化陣地“六個一”工程建設(shè)。積極組織開展“海門之夏”、激情江海風(fēng)、啟鳳街社區(qū)文化節(jié)等活動。余東小學(xué)雛鳳班少兒京劇大放異彩，在江蘇省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)現(xiàn)場決賽中榮獲金獎。成立了余東鎮(zhèn)文聯(lián)，新建了文化活動中心，舉辦了鳳城講堂、道德講堂活動，創(chuàng)辦了鎮(zhèn)級刊物《鳳城苑》，進(jìn)一步豐富了文化活動載體。
(四)人口和計劃生育工作深入推進(jìn)。認(rèn)真落實計劃生育綜合治理責(zé)任制，強化對流動人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)格控制早婚早育，堅持現(xiàn)行計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。
(五)社會保障體系逐步健全。落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%;鞏固和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)保，群眾參保率達(dá)到99%以上。足額發(fā)放優(yōu)撫金、救助金、尊老金。投資200萬元利用原木樁港小學(xué)閑置教學(xué)大樓進(jìn)行敬老院改造擴(kuò)建，順利通過省檢查組的驗收。
(六)社會管理創(chuàng)新取得實效。依靠“一套機(jī)制”，“兩大保障”，呈現(xiàn)“三大亮點”，以“四項工作”為重點，不斷強化保一方平安的政治職責(zé)。全年無越級上訪、無矛盾糾紛上交、無重大案件發(fā)生、無社區(qū)矯正對象脫管，政法各項工作獲得上級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是務(wù)實奮進(jìn)，著力創(chuàng)新，黨的建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
(一)加強黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習(xí)實踐活動。嚴(yán)格按照中央和省委關(guān)于民主生活會制度的有關(guān)規(guī)定，以貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定的情況為重點，開展批評和自我批評，相互診脈，互相幫助，促進(jìn)共同提高。
(二)加強基層組織建設(shè)。構(gòu)建“五位一體”的黨組織新機(jī)制，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員責(zé)任崗、黨員爭創(chuàng)先鋒等活動。抓好基層黨建示范點建設(shè)，培樹創(chuàng)先爭優(yōu)典型，并對樹立起來的先進(jìn)典型，采取全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳推介，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向、趕有目標(biāo)。同時，抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，全鎮(zhèn)今年共發(fā)展黨員18名，為黨的肌體注入了新鮮血液。
(三)加強活動載體建設(shè)。開展了“黨員提質(zhì)1+1”、“五走進(jìn)五集中”和“五好五多”雙競賽等專題活動，營造全鎮(zhèn)黨員干部積極向上的濃厚氛圍。同時，舉辦了“道德講堂“和“鳳城講堂”，創(chuàng)辦了《鳳城苑》期刊，成為展示古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵、提升黨員干部能力的一個重要平臺,也是黨委、政府與群眾之間溝通信息、交流思想的重要紐帶。
(四)加強反腐倡廉建設(shè)。積極推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。修訂完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度、機(jī)關(guān)干部考核制度和鎮(zhèn)村干部“勤廉雙述”制度，從制度的具體落實和嚴(yán)格執(zhí)行上抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。抓好行風(fēng)效能建設(shè)，陽光運作招投標(biāo)工作，全面實施黨務(wù)公開、財務(wù)公開，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)發(fā)展，群眾滿意度明顯提高。
各位代表、同志們，成績來之不易，奮斗充滿艱辛，經(jīng)驗彌足珍貴。回顧這一年來取得的不平凡業(yè)績，凝聚了全鎮(zhèn)上下矢志跨越、奮力拼搏的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表中共余東鎮(zhèn)黨委，向奮斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的全體老干部和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，余東前進(jìn)的道路上仍然面臨著不少困難和問題。一是黨員隊伍還需進(jìn)一步加強，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進(jìn)一步加快;三是一些民生問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題有待于進(jìn)一步解決;四是富民增收的長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程還需進(jìn)一步加速;五是嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢帶來的社會矛盾日益突出，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定還需進(jìn)一步加力。這些都必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取切實有效措施，認(rèn)真加以克服和解決。
二、邁入2014，我們將共識共為，奮力拓取趕超發(fā)展新成果。
2014年是全面深化改革的啟動之年，也是我鎮(zhèn)進(jìn)一步提升優(yōu)勢、積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。為此，我們要堅定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、扎實工作，以加快中心鎮(zhèn)建設(shè)、實現(xiàn)高標(biāo)小康社會的新成就來譜寫好中國夢的余東篇章。
明年的工作思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，繼續(xù)圍繞“五強一和”的總體要求，鎖定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、休閑旅游勝地”兩大目標(biāo)，狠抓“改革、創(chuàng)新、領(lǐng)先”三大關(guān)鍵，實施“轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)鎮(zhèn)共興、民生幸福、黨建保障”四大工程，全力開創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)小康建設(shè)新局面。
具體目標(biāo)：2014年鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值增長%，達(dá)到億元;財政預(yù)算收入增長%，達(dá)到萬元;固定資產(chǎn)投資增長%以上，完成億元;農(nóng)民人均純收入增長%，達(dá)到萬元;社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項工作走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)要求，我們將重點抓好以下個方面工作：
一、突出創(chuàng)新驅(qū)動、園區(qū)發(fā)展，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
(一)強化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用。
牢固樹立“抓發(fā)展就要抓工業(yè)、抓工業(yè)就要抓項目，有貢獻(xiàn)得大獎、有作為才有地位”的理念，大力推進(jìn)“人才強鎮(zhèn)、科技興園、轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略。堅持壯大、培育、提升多策并舉，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，重點實現(xiàn)“四個突破”：
1、集結(jié)全鎮(zhèn)之力，全力以赴推進(jìn)招商選資，在“引大招強”上力爭新突破。要營造領(lǐng)導(dǎo)干部親自上，專業(yè)人員重點干，全體干部一起闖的全民招商氛圍。要充分發(fā)揮余東的人文優(yōu)勢，收集各方面的招商信息，既要鼓勵社會各界人士提供重大項目信息，更要鼓勵已落戶企業(yè)負(fù)責(zé)人為招商引資做貢獻(xiàn)。要以招商活動為載體，創(chuàng)新招商推介方式，重點要立足于長三角和珠三角等地區(qū)、立足于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、立足于我鎮(zhèn)的在外能人及海門商會，要在重點區(qū)域、重點項目、重點能人上實現(xiàn)突破。確保全年引進(jìn)超千萬元項目10個以上，超5000萬元項目1—2個，超億元1個。注冊外資實際到賬超800萬美元，以大項目突破帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展。
2、實施“雙五工程”，一著不讓推進(jìn)規(guī)模培育，在“量能擴(kuò)張”上力爭新突破。結(jié)合余東工業(yè)實際，重點抓好扶強育小幫新工作，推進(jìn)生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色企業(yè)和重點項目集中，不斷發(fā)展壯大能源材料、精密機(jī)械等新興特色產(chǎn)業(yè)，改造提升體育用品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點實施好“雙五工程”，即2014年努力培育骨干企業(yè)，力爭明年獎牌企業(yè)突破五家，扶持好五個以上的超5000萬元重大項目建設(shè)。
3、提升“三種能力”，千方百計推進(jìn)提檔升級，在“質(zhì)態(tài)提升”上力爭新突破?！叭N能力”即增強發(fā)展活力、增強競爭實力、挖掘市場潛力。一要抓好產(chǎn)品研發(fā)、抓好創(chuàng)新創(chuàng)牌、抓好降本增效，引導(dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展活力。二要引導(dǎo)和支持優(yōu)勢企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新工作，加大科研投入，運用新工藝、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高企業(yè)核心競爭力。力爭明年新認(rèn)定市級以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心2個以上，篩選一批具有高科技含量和自主研發(fā)能力的企業(yè)，積極申報國家和省、市科技計劃項目。三要抓好強外拓內(nèi)，挖掘市場潛力。充分利用國內(nèi)外各種專業(yè)展銷會，開展有針對性的產(chǎn)業(yè)對接，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)出擊、品牌出戰(zhàn)，加快內(nèi)外銷市場開拓步伐，確保全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
4、加強“四大服務(wù)”，真抓實干推進(jìn)企業(yè)幫扶，在“服務(wù)效能”上力爭新突破?！八拇蠓?wù)”即加強工業(yè)運行運籌協(xié)調(diào)服務(wù)、加強生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào)服務(wù)、加強政企協(xié)調(diào)溝通服務(wù)、加強“合力興工”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)深入開展好機(jī)關(guān)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)或項目的“一對一幫扶”活動，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，從而不斷加大對全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)協(xié)調(diào)力度，不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過邀請專家學(xué)者授課、開展企業(yè)家沙龍等活動，引導(dǎo)和幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)急需的專業(yè)技術(shù)人才，儲備一批創(chuàng)新型人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。全年力爭引進(jìn)中高級人才10名以上。
(二)全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，深入實施“百千萬”工程，即百畝家庭農(nóng)場、千畝農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做到高度定位，整體聯(lián)動，把握關(guān)鍵，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
2、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在鞏固和提高現(xiàn)有四青作物速凍加工能力和海門山羊開發(fā)力度外，集中資源要素，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、速凍等粗加工項目和以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品為主的精深加工項目。海門東方雁山羊?qū)I(yè)合作社規(guī)模養(yǎng)羊10000頭以上，并輻射帶動周邊農(nóng)戶。南通勛隆園農(nóng)產(chǎn)品有限公司出口額達(dá)到100萬美元;海門市康嘉農(nóng)產(chǎn)品有限公司在做好四青作物生產(chǎn)銷售的基礎(chǔ)上，向四色寶豆精深加工、包裝、銷售發(fā)展;扶持壯大海門王家沙食品有限公司;南通市孝德樂生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在2014年建設(shè)完成，展示新形象。推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要積極開展“龍頭企業(yè)運行質(zhì)量提升年”活動，力爭新創(chuàng)市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，銷售收入增幅達(dá)15%以上，帶動農(nóng)戶增幅達(dá)5%以上，著力推進(jìn)一村一品富民強村工程，爭創(chuàng)市“一村一品”示范村一個，確保20%的村成為“一村一品”專業(yè)村。
3、強化品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。依托我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所，保障農(nóng)產(chǎn)品的消費安全。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項制度，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵、支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作組織，積極申報注冊商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和“三品”認(rèn)證，力爭全鎮(zhèn)新增南通市名牌產(chǎn)品1個，“三品”認(rèn)證新增5個，促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，為我鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外大市場創(chuàng)造條件。
4、提高為農(nóng)服務(wù)水平。一是創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。強化園區(qū)農(nóng)業(yè)競賽活動機(jī)制，重獎對園區(qū)、合作社建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。二是加快農(nóng)業(yè)適新技術(shù)推廣。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求，因地制宜搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。三是建立協(xié)會、科技示范戶與科研院校多渠道合作機(jī)制，大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。同時，積極開辦田間學(xué)校、農(nóng)技培訓(xùn)班等，提高農(nóng)民農(nóng)技水平和綜合素質(zhì)。
5、不斷壯大村級經(jīng)濟(jì)收入。引導(dǎo)村集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、外來職工公寓、購建商品用房等方式，實現(xiàn)村集體收入可持續(xù)增收。努力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，鼓勵支持長圩、莊烈、戴青山、木樁港、和平、富民等村通過組建合作社、興辦中介、產(chǎn)品營銷等提供有償服務(wù)。從而確保全鎮(zhèn)20萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋，50萬元以上村達(dá)到序時進(jìn)度。
(三)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)、惠民生的重要支撐。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)全局、突出重點、創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建消費需求旺、經(jīng)濟(jì)帶動強、就業(yè)總量大的現(xiàn)代服務(wù)體系。重點實施南城門以北石板街修復(fù)工程、護(hù)城河開挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢復(fù)等工程。加大政府引導(dǎo)性投入，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強重大旅游開發(fā)項目招商，提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣傳推介，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，辦好余東一日游、余東廟會、文化旅游節(jié)等活動，拓展旅游客源市場，力爭全年旅游總收入增長%以上。同時，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，抓重點、找突破，努力做好創(chuàng)稅工作。
(四)積極培育壯大建筑業(yè)。
圍繞做大做強建筑業(yè)，著力培育大企業(yè)、大集團(tuán)，實施行業(yè)品牌戰(zhàn)略。鼓勵支持晟泰、通東、鑫路達(dá)等建筑業(yè)“龍頭”企業(yè)，繼續(xù)加強與南通三建、中南集團(tuán)等大建筑企業(yè)的合作與交流，帶動建筑業(yè)競爭力的整體提升。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的作用，定期召開分析研討會，支持企業(yè)依托技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢做大做強，鼓勵總承包企業(yè)做多做優(yōu)、專業(yè)承包企業(yè)做特做專、勞務(wù)企業(yè)做精做實。同時，強化企業(yè)歸屬感和責(zé)任感，吸引一批資質(zhì)高、實力強的建筑企業(yè)總部落戶余東。從而通過新建總部經(jīng)濟(jì)有效提升余東建筑業(yè)的整體實力。力爭全年實現(xiàn)建安產(chǎn)值超億元，躋身全市先進(jìn)行列。
二、突出功能布局、古鎮(zhèn)開發(fā)，全面加快產(chǎn)鎮(zhèn)共興步伐。
(一)加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。按照“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的要求和“北有古鎮(zhèn)、中有商居、南有園區(qū)”的總體布局，認(rèn)真研究全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃，合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)主體功能區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加快形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)格局。
(二)加快古鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)力度。根據(jù)古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，堅持“修舊如舊”的原則，重點完成西入口牌樓、鳳城劇場修繕、文化研究中心、石板街南段修繕、南城門附屬設(shè)施的建設(shè)等工程;做好南護(hù)城河恢復(fù)方案的可行性論證工作，適時啟動南護(hù)城河恢復(fù)工程;做好古鎮(zhèn)西入口地段、法光寺東側(cè)地段拆遷工作，啟動法光寺改擴(kuò)建工程;做好有關(guān)文保單位的搶救性修復(fù)工作，啟動古鎮(zhèn)重點地段的郭利茂銀樓、崔桐故居、武進(jìn)士故居修繕工作;啟動湯正公路東側(cè)、朝陽路西側(cè)建筑的“穿衣戴帽”等工程。
(三)加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。啟動300畝新居住小區(qū)建設(shè)，建好50畝安置房屋工程;完成文化廣場建設(shè)工程;加強污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè);開展鎮(zhèn)容環(huán)境綜合整治行動;協(xié)助規(guī)范電力、通訊、電視線路等，加強對路燈等照明設(shè)施的安裝和養(yǎng)護(hù)、疏通整修排水管道，確保鎮(zhèn)區(qū)干凈、整潔、有序。同時，與加快新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，積極整合涉農(nóng)項目和資金，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高起點規(guī)劃和推動扶貧開發(fā)工作重點村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)改造，新增農(nóng)村道路公里，嚴(yán)格執(zhí)行一事一議制度，實施水利疏浚、農(nóng)村改廁等項目工程，提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。
(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。明年重點確保完成希諾路東延工程，人民南路南延工程、育才路建設(shè)工程，啟動五谷河路工程、老星海公路大修工程，進(jìn)一步拉開工業(yè)園區(qū)的框架。同時，按照功能齊全、設(shè)施配套和“兩年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”的要求，加快推進(jìn)園區(qū)水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境，為新型工業(yè)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
三、突出惠民優(yōu)先、小康建設(shè)，全面增強民生幸福指數(shù)。
牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的工作理念，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的工作思路，繼續(xù)開展“民生建設(shè)年”活動，切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高全鎮(zhèn)人民的幸福感。
(一)大力實施教育強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。進(jìn)一步優(yōu)化兩大幼兒園教師隊伍建設(shè)，充分利用一流的教育設(shè)備，全面提升我鎮(zhèn)學(xué)前教育質(zhì)量，繼續(xù)保持省級優(yōu)質(zhì)幼兒園榮譽。著力推進(jìn)兩大中心小學(xué)特色教育，以特色教育帶動素質(zhì)教育的全面提升，確保樹勛中心小學(xué)和余東中心小學(xué)雙雙獲得全市素質(zhì)教育百分考核一等獎。不斷放大樹勛中學(xué)教育優(yōu)勢，確保中考成績、海中上線率繼續(xù)領(lǐng)跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中。全面提升余東中學(xué)的教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)綜合升學(xué)率有重大突破。
(二)扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范化創(chuàng)建活動，不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革，努力爭創(chuàng)省級達(dá)標(biāo)衛(wèi)生醫(yī)院，進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和均等化水平。深入實施藥品安全放心工程，繼續(xù)鞏固“藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等活動，加大對違法生育和“兩非”的打擊力度，建立穩(wěn)定適度低生育水平和長效機(jī)制。認(rèn)真做好計生獎扶對象的審核工作，確保獎扶政策落實到位。完成人口家庭公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，加強日常運行管理，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。同時，加強流動人口服務(wù)管理，確保外來人口與戶籍人口受到同等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實做好食品安全檢驗檢測工作，保持食品藥品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。
(三)著力增強社會保障能力。積極構(gòu)建社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會保障體系。加強就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)援助，鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、到企業(yè)和基層就業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人，完成培訓(xùn)人(次)。全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等社會保障政策，做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)增補工作。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，大力推進(jìn)社會福利和慈善事業(yè)。加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人和婦女兒童事業(yè)。
(四)努力滿足人民精神文化需求。全面落實公共文化設(shè)施免費開放和惠民措施。加強公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)，積極開展鄉(xiāng)村公益電影放映工程。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)力度。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快文化體制改革。以爭創(chuàng)省級特色文化之鄉(xiāng)為契機(jī)，加強特色文化品牌創(chuàng)建。加強精神文明建設(shè)，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，深化未成年人思想道德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。強化網(wǎng)絡(luò)宣傳管理，營造良好文化環(huán)境。
(五)持續(xù)創(chuàng)新社會管理。持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖，扎實做好各項維穩(wěn)工作。強化服務(wù)意識，建立健全信訪矛盾訴訟聽證會制度、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制、農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制、特殊人群管控幫教機(jī)制。認(rèn)真落實“112211”工程，深入開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題。強化載體功能，積極發(fā)揮廉政法治文化一條街、樹勛公民法治公園、青少年法制教育基地的作用。深入推進(jìn)“六五”普法工作，創(chuàng)立群眾喜聞樂見的有效普法載體，不斷增強社會的親和力、凝聚力。強化體系建設(shè)，鞏固五防工程，健全完善村級治安聯(lián)防機(jī)制。開展平安村居、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動，不斷提升社會管理綜合績效。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，有效防范和堅決遏制大的安全事故發(fā)生。加強國防動員和后備力量建設(shè)，高質(zhì)量完成征兵任務(wù)，做好人防、雙擁工作。
四、突出群眾路線、勤政廉政，全面構(gòu)建黨建保障新機(jī)制。
新的一年，面對極具挑戰(zhàn)的形勢和更加艱巨任務(wù)，全體黨員干部必須要以十八屆三中全會精神為指引，切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動的成功轉(zhuǎn)化，以全新的作為、全新的狀態(tài)、全新的形象在余東跨越發(fā)展的大潮中大顯身手、再創(chuàng)輝煌。
一要進(jìn)一步激發(fā)爭先、爭位、爭一流的昂揚斗志。大力弘揚“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的嶄新觀念，敢于和左鄰右舍比一比，敢于和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭一爭，敢于和先進(jìn)地區(qū)賽一賽，把發(fā)展的參照系定位在先進(jìn)水平上，定位在更高層次追求上，不斷挑戰(zhàn)自我、攻堅克難、爭創(chuàng)一流，樹立一大批敢為人先、勇創(chuàng)大業(yè)的先進(jìn)典型。同時，全體黨員干部要更加自覺地以先進(jìn)為榜樣，學(xué)習(xí)他們崇高品德和優(yōu)良作風(fēng)，以敢于創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的魄力、敢打必勝的豪情，并切實轉(zhuǎn)化為全力推動余東跨越發(fā)展的強勁動力，努力在新一輪跨越發(fā)展中大顯身手、大有作為。
二要進(jìn)一步打造創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)大業(yè)的干部隊伍。落實要到位，干部是關(guān)鍵。要按照打造“知識型、創(chuàng)新型、開放型”干部隊伍的要求，積極培養(yǎng)敢為人先、奮發(fā)圖強的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要堅持以實績論英雄、以政績論功過、以貢獻(xiàn)論優(yōu)劣，努力把有信心、有激情的干部用起來，把有思路、有辦法的干部賽出來，把有創(chuàng)新、有實績的干部選上來，真正把實現(xiàn)余東跨越發(fā)展的戰(zhàn)場變成發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部的賽場。要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，綜合運用“項目式”實踐鍛煉、“現(xiàn)場式”跟學(xué)鍛煉、“前沿式”掛職鍛煉等載體，切實提升黨員干部的本領(lǐng)。要扎實開展固本強基工程，切實加強機(jī)關(guān)黨建工作，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，以干部素質(zhì)提升、機(jī)關(guān)作風(fēng)改善來增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。
三要進(jìn)一步錘煉抓早、抓實、抓主動的過硬作風(fēng)。積極倡導(dǎo)說實在話、辦實在事的工作作風(fēng)，事情說了就辦，工作定了就干，確保抓一樁成一樁，干一樣成一樣，努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，堅決服從、服務(wù)于發(fā)展大局，堅持轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)不動搖、狠抓項目的方向不偏移、破解制約的動作不遲緩、加快發(fā)展的步伐不放慢，積極參與，主動配合，切實提高落實黨委政府決策部署的執(zhí)行力。
四要進(jìn)一步強化同心、同向、同節(jié)奏的濃烈氛圍。目標(biāo)要同向?！安恢\全局者不足謀一域”，要把自己的工作放到全鎮(zhèn)工作的大局中去思考、去定位、去衡量，去謀劃，牢固樹立大局意識和全局觀念，積極主動為全市發(fā)展大局獻(xiàn)計出力，努力做到同心、同力、同聲。任務(wù)要共擔(dān)。要切實承擔(dān)起應(yīng)盡的職責(zé)，把擔(dān)責(zé)與履職緊密結(jié)合起來，一方面要積極主動完成好本職工作，真正盡到責(zé)任，落實工作，身先士卒，當(dāng)好表率;另一方面要主動擔(dān)責(zé)，主動攬責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，奮發(fā)有為，爭做“刀刃上的好鋼”。工作要齊抓。要切實增強協(xié)作意識，部門之間、單位之間要主動溝通，主動協(xié)調(diào)，主動出力，主動補位，齊心協(xié)力做好工作，絕不能各自為政，推諉扯皮。干部之間要發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，大事講原則，小事講風(fēng)格、識大體、顧大局，互相支持，密切配合，努力形成和諧的工作氛圍和齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
同志們，發(fā)展的道路絕不平坦!面對歷史賦予我們的光榮使命和時代重任，面對全鎮(zhèn)廣大人民的熱切期望和殷殷重托，我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的銳氣，始終保持攻堅克難、志在必得的勇氣，始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣，始終保持不懼艱險、急流勇進(jìn)的豪氣，咬定目標(biāo)不動搖，排除干擾不折騰，只爭朝夕不懈怠，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的小康社會而努力奮斗!
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十五
各位代表：
重要講話、重要指示精神，回顧上一年工作實事求是、客觀實在，分析問題深刻透徹、直指核心，部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠(yuǎn)，是一個高舉旗幟、把握大勢、團(tuán)結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)的好報告，具有很強的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擘畫了藍(lán)圖，指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點：
一是。
總結(jié)。
成績恰如其分。報告簡明扼要，主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明，著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設(shè)、民計民生等方面取得的突出成績，概括既真實全面，又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的駕馭能力，更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
二是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實?！秷蟾妗诽岢龅摹笆奈濉苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署，堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個環(huán)節(jié)，重點圍繞打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”，提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，主線明朗、思路清晰，高屋建瓴、切實可行，完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際，充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進(jìn)的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進(jìn)改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手，重點圍繞擴(kuò)大有效投資、支持民營經(jīng)濟(jì)、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，通過抓重點帶全局，為全區(qū)“十四五”開機(jī)奠定了堅實基礎(chǔ)。
這次會后，我們將緊密結(jié)合西城實際，全面落實大會各項部署要求，以打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)項目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作，把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，突出抓好四個方面的工作：
一是加大征地拆遷力度，全力推進(jìn)項目建設(shè)。主動擔(dān)當(dāng)作為，緊盯時間節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)3、4、5、7地塊，市醫(yī)院等項目建設(shè)征地拆遷工作，為重點項目建設(shè)順利實施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。
二是加強招商引資力度，著力擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用，謀劃制定招商引資考評制度，緊密結(jié)合我區(qū)實際，積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
三是改善人居環(huán)境，夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號文件要求，結(jié)合城鄉(xiāng)精細(xì)化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機(jī)制和“六個零容忍、十二個嚴(yán)管理”考評制度，著力開展人居環(huán)境提升行動，加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度，積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動，不斷鞏固擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)成果，夯實夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。
除惡。
矛盾調(diào)解等各個方面，加強網(wǎng)格隊伍培訓(xùn)，強化問題在一線解決末端處理，不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十六
各位代表，同志們：
這次的政府工作報告征求意見稿，我讀了兩遍，今天上午又認(rèn)真聽了**x縣長近一小時的政府工作報告，總體感覺本屆政府是蠻拼的，我倍感親切，深受鼓舞，充滿期待，并予以點贊。下面，我談幾點感受、建議和期待。
首先，我覺得報告有以下三個亮點：一是報告對2020年工作回顧，實事求是，客觀務(wù)實，通篇報告用數(shù)據(jù)說話，好多成績和所取得的成效，我們老百姓能感受得到。如，旅游開發(fā)建設(shè)，五水共治，三改一拆，四邊三化，**大道和**便捷通道貫通、**x大道翻修和擴(kuò)容，**鎮(zhèn)國家級試點鎮(zhèn)獲批和錢庫法庭恢復(fù)，成功引進(jìn)**寄宿學(xué)?！?*中學(xué)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療“大病保險”制度實施，“三公”經(jīng)費顯著下降，查糾“四風(fēng)”問題等均收到良好的效果。二是報告充分吸納代表、委員意見，多次進(jìn)行修改，并在寫法上有所創(chuàng)新，更能貼近民心、民意和民生，給人以親切感和期待感。三是報告末尾特意羅列了十大民生實事，并且都以數(shù)據(jù)說明，表達(dá)了縣政府愿意自覺接受人大代表、政協(xié)委員、普通百姓的監(jiān)督和專家考評的決心。
第二，我從民生和代表履職角度提出四點建議：一是建議建立全縣公共道路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理的問責(zé)機(jī)制;二是在引進(jìn)民辦高端學(xué)校**中學(xué)的同時，加大對**中學(xué)等優(yōu)質(zhì)公辦高中的投入和政策支持，保護(hù)縣內(nèi)民辦學(xué)校的辦學(xué)積極性，形成良性競爭機(jī)制;三是建議將原錢庫法庭大樓通過協(xié)調(diào)還給恢復(fù)后的錢庫法庭，理由是該大樓符合法庭建設(shè)的要求和省高院給予六個月的緩沖期而無法短期內(nèi)建設(shè)新的法庭大樓;四是建議不要把代表、委員議案、批評、建議案的滿意度測評情況作為考核答復(fù)部門的依據(jù)，不能只看數(shù)據(jù)論英雄，要切實加強與代表、委員的溝通與交流，保護(hù)他們的參政議政熱情，以達(dá)成改進(jìn)工作、優(yōu)化措施、提高效率的目的。
的宣傳教育工作，讓市民的文明素養(yǎng)有所提高;二是改善社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施，讓老年人養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量有明顯提高;三是加強城市管理和交通擁堵治理，讓占道經(jīng)營和交通出行狀況有明顯改善;四是希望縣委縣政府在龍港城鎮(zhèn)化試點工作的推進(jìn)上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水鄉(xiāng)建設(shè)在全面科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上有實質(zhì)性的推進(jìn)措施。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇一
1、《政府工作報告》回顧了過去一年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程，肯定了全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步取得的可喜成績，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難問題，明確了20xx年政府工作的目標(biāo)任務(wù)，是立意高遠(yuǎn)、根植實踐、滿懷信心、催人奮進(jìn)，具有很強的理論性、指導(dǎo)性和操作性的好報告。會后，我們將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面貫徹這次會議精神，按照《政府工作報告》提出的總體思路和目標(biāo)要求，提高站位、對標(biāo)對表、干字當(dāng)頭、砥礪奮進(jìn)，為全市社會大局持續(xù)平穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
2、《政府工作報告》認(rèn)真總結(jié)成績的同時，緊緊把握時代脈搏，客觀分析xx市情，全面部署20xx年工作，發(fā)出了推進(jìn)富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的行動命令，是增添動力、激發(fā)活力、聚合力量的好報告。我認(rèn)為，今后工作的開展一是緊緊扭住項目建設(shè)不松手，二是牢牢抓住招商引資不松勁，三是時時關(guān)注民生不走形，四是處處改進(jìn)作風(fēng)不懈怠。
3、《政府工作報告》是求真務(wù)實、凝聚智慧、催人奮進(jìn)的好報告。肅州區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵、主力軍，要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好《政府工作報告》作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，鼓足發(fā)展干勁，謀在新處、干在實處，找準(zhǔn)工作結(jié)合點，切實把報告中涉及肅州區(qū)的內(nèi)容和任務(wù)落實到具體工作中，轉(zhuǎn)化為實際行動，以釘釘子的精神抓好各項工作任務(wù)落實，努力在富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的生動實踐中扛起重任、挑起大梁。
4、《政府工作報告》總結(jié)工作實事求是、成績卓著，部署今年工作站位很高、思路清晰、目標(biāo)明確、重點突出。全文貫穿了一個“實”字、一個“新”字、一個“民”字，體現(xiàn)了市政府銳意進(jìn)取、走在前列的堅定信心，也體現(xiàn)了市政府關(guān)心民生、造福群眾的為民情懷。對肅州區(qū)來說，我認(rèn)為需著力強化以下5個方面的工作：一是向投資要動能，二是向先進(jìn)制造業(yè)要動能，三是向消費要動能，四是向“一帶一路”要動能，五是向改革創(chuàng)新要動能。
5、《政府工作報告》回顧總結(jié)了20xx年市政府所做的各項工作，從5個方面認(rèn)真分析了工作中存在或者面臨的一些突出矛盾和問題;從7個方面全面安排部署了20xx年各項工作。客觀、全面總結(jié)過去的工作，分析當(dāng)前形勢和問題不回避矛盾，體現(xiàn)了實事求是的思想。安排部署下一步工作，符合xx實際，目標(biāo)、任務(wù)明確，振奮人心。報告在提到加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)時，明確提出要加快工業(yè)布局戰(zhàn)略性調(diào)整。建議相關(guān)部門加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，防止出現(xiàn)村村點火、戶戶冒煙、無序發(fā)展、浪費資源、破壞環(huán)境等問題。
6、《政府工作報告》對20xx年的工作進(jìn)行了全面科學(xué)的部署，通篇貫穿**思想;通篇貫穿黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神;通篇貫穿**視察xx時的重要講話和指示精神;通篇貫穿*及省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，是解放思想、開拓進(jìn)取的好報告;是鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報告;是實事求是、務(wù)實創(chuàng)新的好報告;是集中民智、匯聚民心的好報告。
17、《政府工作報告》條理清晰，思路開闊，是實事求是的好報告。結(jié)合《政府工作報告》提出的20xx年的任務(wù)目標(biāo)，瓜州縣在今后的發(fā)展中要繼續(xù)抓好工業(yè)發(fā)展，在這個過程中，要抓好新能源發(fā)展，同時聘請專家對環(huán)境進(jìn)行評估、把關(guān)，持續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)投入，全力做好環(huán)保設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步抓好化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)智能化管理。
18、《政府工作報告》實事求是，生動具體，使我們思路更清晰，做事更有干勁。接下來的工作中，我們將進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，進(jìn)一步為打造大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈而努力，進(jìn)一步抓好園區(qū)建設(shè)。我提幾點建議：在園區(qū)建設(shè)方面，希望市政府能大力引進(jìn)工業(yè)方面的人才，加大人才支撐;在企業(yè)發(fā)展方面，希望降低企業(yè)電價，推動企業(yè)發(fā)展;在國家自然保護(hù)區(qū)方面，希望加快推進(jìn)國家自然保護(hù)區(qū)確界立標(biāo)工作。
19、《政府工作報告》總結(jié)成績客觀全面，對問題分析深刻清晰，下一步工作的安排部署振奮人心。在今后的工作中，瓜州縣應(yīng)該大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快合作社建立，進(jìn)一步振興蜜瓜產(chǎn)業(yè)。希望市委、市政府牽頭引進(jìn)國字號大企業(yè)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞瓜州工業(yè)強縣，建議市政府加強宏觀指導(dǎo)，調(diào)控統(tǒng)籌園區(qū)功能配置，防止無序招商;圍繞旅游業(yè)發(fā)展，希望加強品牌建設(shè)，帶動瓜州旅游發(fā)展。
20、《政府工作報告》客觀全面，振奮人心，對下一步工作有很強的指導(dǎo)性。我們要做到抓大不放小，抓新不忘老。瓜州工業(yè)基礎(chǔ)好，應(yīng)該引進(jìn)一些新興企業(yè)，與此同時，切實解決本地企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。希望市上能夠指派科技特派員到瓜州指導(dǎo)，助力瓜州農(nóng)業(yè)發(fā)展。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇二
x書記的講話和市委常委會xx年度上半年工作報告(書面)，文風(fēng)樸實，語言平實，總結(jié)成績客觀實在，分析形勢準(zhǔn)確科學(xué)，部署工作思路清晰，聽了之后，深受教育、深受鼓舞，我完全贊成。今年以來，我們切身感受到，市委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，精準(zhǔn)施策、狠抓落實、擔(dān)當(dāng)實干，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人振奮的好成績，具體有三點突出感受：
一是經(jīng)濟(jì)“賬面”令人振奮。今年以來，在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，市委常委會以全局眼光和開闊思路，全面貫徹落實中央系列會議精神、習(xí)總書記系列重要講話尤其是視察x重要講話精神，以及省委的戰(zhàn)略部署，交出了一份靚麗的成績單，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。
二是項目“場面”令人振奮。市委常委會著力實施“重大項目落實年”，深入推進(jìn)“新工業(yè)十年行動”，以“五大戰(zhàn)略平臺”謀劃推進(jìn)了一批大項目、好項目。今年上半年，共施工項目x個，同比增加x個，增長x%;其中本年新開工項目x個、是去年同期的x倍多，億元以上新開工項目x個、同比增長x倍，這些項目的實施，必將轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長點和現(xiàn)實生產(chǎn)力，為x全面崛起、百姓更加幸福打下了堅實基礎(chǔ)。
三是發(fā)展“局面”令人振奮。全市上下積極搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面“推進(jìn)‘t’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建設(shè)五大x”，圓滿實現(xiàn)了上半年的各項目標(biāo)任務(wù)，開啟了x發(fā)展的新征程。這些成績既是習(xí)總書記治國理政戰(zhàn)略思想體系的x實踐，也是落實省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實干、興贛富民”工作方針的x答卷，充分彰顯了市委常委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)力。對于這個良好的發(fā)展局面，我們縣區(qū)同志既是參與者，又是見證人，心中深感振奮和自豪。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇三
在昨日上午舉行的市十四屆人大四次會議上，市長洪慶華代表市政府作了《政府工作報告》，就過去一年來政府各項工作作了回顧，并提出了新一年政府的各項工作任務(wù)、奮斗目標(biāo)和具體舉措。是日下午，各代表團(tuán)的代表對該報告進(jìn)行了認(rèn)真審議，并發(fā)表了各自的意見。
王麗君代表：《政府工作報告》突出重點、兼顧其他。去年落實的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓年滿60周歲的農(nóng)村老人生活更有保障，老有所養(yǎng)，這是一項鼓舞人心的民生工程。
吳英代表：報告提出的低碳理念十分正確。在當(dāng)前條件下，把低碳理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展和群眾生活之中，把建設(shè)低碳社會納入全市經(jīng)濟(jì)社會的總框架，這是一項功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策，也是新型城市化和新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路。建議政府部門進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效率。
葉志蓮代表：城鎮(zhèn)居民免費體檢深得人心，充分體現(xiàn)政府關(guān)注民生。建議科學(xué)長遠(yuǎn)地制定相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)；進(jìn)一步加快新城建設(shè)；督促中心城區(qū)重點項目建設(shè)加快步伐，提升城市品位。
傅建宏代表：我市下山移民政策規(guī)定，移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由村級組織負(fù)責(zé)，但項目資金需求量較大，村級難以負(fù)擔(dān)，建議將安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)項目中，涉及資金由市政府出臺政策予以明確落實。
胡衛(wèi)芳代表：不少村的農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶混居，戶籍性質(zhì)不同，村民在土地征用補償?shù)确矫嫦硎艿恼叽嬖趨^(qū)別，建議市政府完善政策，實行同村同待遇，以便于開展工作；同時還建議增加“清潔鄉(xiāng)村”的資金投入。
趙銀松代表：一是建議設(shè)立新安夜景觀景臺，作為市民和游客欣賞夜景的新景點；二是希望市政府辦好今年的十件民生實事，更加取信于民。
林大宏代表：教育方面，一是要高度重視殘疾人教育問題，加強培智學(xué)校建設(shè)，解決殘疾兒童就學(xué)問題，減輕其家庭的經(jīng)濟(jì)壓力；二是盡快啟動農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，減輕農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)村教師工作積極性。在人才工作方面，希望市政府加大人才工作經(jīng)費投入，加快人才樓建設(shè)，關(guān)心人才的婚姻問題，切實解決“人難引”和“人難留”問題。
邱世明代表：非常感謝一年來政府千方百計幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，推動企業(yè)走出困境，使得很多外向型企業(yè)走向經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型之路，抗風(fēng)險能力得到明顯增強。乾潭鎮(zhèn)不少企業(yè)還面臨“人才難留”問題，尤其是人才住房問題，建議政府加強人才樓建設(shè)。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇四
在全省上下深入貫徹落實__屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，省委召開這次宣傳部長會議，非常重要、非常及時，充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長報告，孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際，點中了要害，突出了重點，指明了方向，對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共產(chǎn)黨成立__周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個重點，實現(xiàn)三個突破，營造四個氛圍。貫穿一條主線：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的__大和__屆五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個重點：就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭進(jìn)入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破：就是實施體制改革推進(jìn)工程，在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程，在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍：就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點意見建議：
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度，有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”，搭建省外平臺，巧借外力，“借船出海”，切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進(jìn)行采訪報道，實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽度。
4、建議由省委宣傳部牽頭，加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制，實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制，參照組織、紀(jì)檢部門的做法，市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報道。
7、進(jìn)一步貫徹落實__屆五中全會精神，加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導(dǎo)和調(diào)研，幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作，更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇五
在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，省委召開這次宣傳部長會議，非常重要、非常及時，充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長報告，孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際，點中了要害，突出了重點，指明了方向，對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年，是實施“xx”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個重點，實現(xiàn)三個突破，營造四個氛圍。
貫穿一條主線：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個重點：就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭進(jìn)入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破：就是實施體制改革推進(jìn)工程，在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程，在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍：就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點意見建議：
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度，有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”，搭建省外平臺，巧借外力，“借船出?！?，切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進(jìn)行采訪報道，實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽度。
4、建議由省委宣傳部牽頭，加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制，實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制，參照組織、紀(jì)檢部門的做法，市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報道。
7、進(jìn)一步貫徹落實xx屆五中全會精神，加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導(dǎo)和調(diào)研，幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作，更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
xx主席所作的《政府工作報告》，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，通篇貫穿了實事求是、與時俱進(jìn)的思想，聽來使人親切，令人振奮，備受鼓舞。同時，《政府工作報告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實際，也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時代強音。
聽完報告，我感受最深的地方有三點：
關(guān)于xx工作的重要指示精神，全面履職、主動作為，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力做好“六穩(wěn)”工作，各項事業(yè)全面進(jìn)步，在本屆政府依法履職的第一年打開了良好的工作局面。
析了當(dāng)下所面臨的發(fā)展環(huán)境，深入查找了政府在履職擔(dān)當(dāng)方面的不足，這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問題、不怕困難的一貫工作作風(fēng)。
第三，報告提出的目標(biāo)，切實可行。報告在安排部署2019年工作時，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，突出抓好穩(wěn)增長、三大攻堅戰(zhàn)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需強市場、促改革擴(kuò)開放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點工作落實，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。報告提出的目標(biāo)明確、重點突出、措施具體、切實可行，把握了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新要求，為我們謀求新成效指明了方向，具有很強的預(yù)見性和前瞻性，為全區(qū)人民構(gòu)畫了宏偉藍(lán)圖，給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動力。
報告在總結(jié)過去一年工作的時候，給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗和成功的措施，在謀劃今年工作的時候，給我們明確了思路，更是吹響了沖鋒號角。在今后的工作中，我一定結(jié)合自己的工作實際，全面抓好落實：
一是加強學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺增強政治敏銳性和政治鑒別力，確保在大是大非問題上頭腦清醒，在風(fēng)云變幻的各種環(huán)境中立場堅定。深入學(xué)習(xí)報告總結(jié)出來的好措施好方法，學(xué)習(xí)報告提出的新思路新模式，推動工作邁向新的臺階。
二是加強資源整合，要把自己平時在開展扶貧工作中的方式方法、總結(jié)出來的經(jīng)驗教訓(xùn)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題等等，全部梳理，整合成有利資源，既幫助自己更好地完成本職工作，推動所在地市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；又加強自己履行政協(xié)委員職責(zé)的基礎(chǔ)能力，積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅建言獻(xiàn)策。
三是加強發(fā)揮工作職能作用，和參加政協(xié)的xx保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極引導(dǎo)他們共同落實黨中央對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。
發(fā)言。
稿
本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次，對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是：生動翔實，定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。
一是工作總結(jié)生動而翔實?？偨Y(jié)2013年的工作，成績不夸大，問題不縮小，多用事實和數(shù)字說話，感覺特別實在。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放、兩型社會建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面都是數(shù)據(jù)確鑿、亮點紛呈。
清晰的產(chǎn)業(yè)布局，具有很強的方向性和操作性。特別是把“全面落實改革開放目標(biāo)任務(wù)”作為2021年工作的第一點，彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進(jìn)改革的氣魄和智慧。
二、建議。
下面，結(jié)合個人的思考和工作實際，就《報告》提一點不成熟的建議：建議在第13頁“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點提到的“鞏固生活性消費，發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)全面建成小康社會方面有著不可替代的作用。中國正在構(gòu)建社會主義和諧社會，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。
持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國家正在實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）在2013年10月正式公布，提出要廣泛動員社會力量，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是明確發(fā)展定位。適時出臺我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略性工程，按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點，努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。
二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的.特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對我省現(xiàn)有主體資源重新進(jìn)行梳理、評價，對具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進(jìn)行有機(jī)整合，將其整合為一個或幾個以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。
三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系，引導(dǎo)人們理性消費，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。
四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入，各級地方政府可結(jié)合發(fā)展實際，設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點項目建設(shè)和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢項目進(jìn)行招商，把有實力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進(jìn)來；科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進(jìn)健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我相信，只要我們能夠抓住時機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時間內(nèi)，成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點，成為帶動我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
有很強的理論性、指導(dǎo)性和操作性的好報告。會后，我們將認(rèn)真組織。
學(xué)習(xí)。
全面貫徹這次會議精神按照《政府工作報告》提出的總體思路和目標(biāo)要求提高站位、對標(biāo)對表、干字當(dāng)頭、砥礪奮進(jìn)為全市社會大局持續(xù)平穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
總結(jié)。
成績的同時，緊緊把握時代脈搏，客觀分析xx市情，全面部署2020年工作，發(fā)出了推進(jìn)富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的行動命令，是增添動力、激發(fā)活力、聚合力量的好。
報告。
我認(rèn)為，今后。
工作。
的開展一是緊緊扭住項目建設(shè)不松手，二是牢牢抓住招商引資不松勁，三是時時關(guān)注民生不走形，四是處處改進(jìn)作風(fēng)不懈怠。
3、《政府工作報告》是求真務(wù)實、凝聚智慧、催人奮進(jìn)的好報告。肅州區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵、主力軍，要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好《政府工作報告》作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，鼓足發(fā)展干勁，謀在新處、干在實處，找準(zhǔn)工作結(jié)合點，切實把報告中涉及肅州區(qū)的內(nèi)容和任務(wù)落實到具體工作中，轉(zhuǎn)化為實際行動，以釘釘子的精神抓好各項工作任務(wù)落實，努力在富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的生動實踐中扛起重任、挑起大梁。
創(chuàng)新要動能。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇六
本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次，對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是：生動翔實，定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。
二是目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)而獨到?！秷蟾妗穼⒏母飫?chuàng)新貫穿始終，對2014年工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，其中既有整體的方向把握，又有具體的數(shù)字支撐；既有實在的項目規(guī)劃，又有清晰的產(chǎn)業(yè)布局，具有很強的方向性和操作性。特別是把“全面落實改革開放目標(biāo)任務(wù)”作為2014年工作的第一點，彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進(jìn)改革的氣魄和智慧。
下面，結(jié)合個人的思考和工作實際，就《報告》提一點不成熟的建議：建議在第13頁“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點提到的“鞏固生活性消費，發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)全面建成小康社會方面有著不可替代的作用。中國正在構(gòu)建社會主義和諧社會，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。
健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是一項提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè)，既具有高技術(shù)含量、高附加值的特點，又具有低能耗、低污染的`低碳經(jīng)濟(jì)特點，符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，對解決社會就業(yè)、促進(jìn)人民群眾身心健康、推動可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國家正在實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）在2013年10月正式公布，提出要廣泛動員社會力量，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是明確發(fā)展定位。適時出臺我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略性工程，按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點，努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。
二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對我省現(xiàn)有主體資源重新進(jìn)行梳理、評價，對具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進(jìn)行有機(jī)整合，將其整合為一個或幾個以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。
三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系，引導(dǎo)人們理性消費，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。
四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入，各級地方政府可結(jié)合發(fā)展實際，設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點項目建設(shè)和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢項目進(jìn)行招商，把有實力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進(jìn)來；科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進(jìn)健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我相信，只要我們能夠抓住時機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時間內(nèi)，成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點，成為帶動我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇七
(討論稿)。
——在瓜州縣第十六屆人民代表大會第三次會議上。
瓜州縣人民政府縣長李麗。
（2008年12月22日）。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
-1推進(jìn)，新增40萬噸生鐵、20萬平方米板材、2萬噸電極板、5000噸工業(yè)硅、1000噸片礬、800套風(fēng)機(jī)塔筒生產(chǎn)能力，以新型能源、裝備制造、金屬冶煉、礦產(chǎn)品開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)鞏固發(fā)展，產(chǎn)業(yè)群體不斷壯大，新增銷售收入過億元企業(yè)5戶。電力企業(yè)供電能力不斷增強，年售電量達(dá)到1.9億千瓦時。全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值6.8億元，增長92.6%，上繳稅金6800萬元，增長78.9%，拉動經(jīng)濟(jì)增長18.7個百分點。
——切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)堅持“三品兩化”方向，大力推進(jìn)“251”種植增收計劃和“1245”牛羊養(yǎng)殖模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強勁。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到11.26萬畝，增長1.4倍。全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到1.7萬頭和46.4萬只，增長12.9%和6.2％。組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織55個，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”5.5萬畝。土地流轉(zhuǎn)步伐加快，新增耕地流轉(zhuǎn)面積6500畝。禾麟糧油、龍興畜牧等龍頭企業(yè)日益壯大，全年完成銷售收入4.1億元，實現(xiàn)利潤1400萬元。西域陽光出口番茄醬3600噸,創(chuàng)匯403萬美元，實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯零的突破。全縣輸轉(zhuǎn)勞動力1.3萬人次，勞務(wù)收入突破億元大關(guān)。強化動植物疫情防控，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全有序。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.95億元，增加值4億元，分別增長15.8%和17.6%。
-3水開采量減少600萬方。礦產(chǎn)資源綜合利用水平進(jìn)一步提升，節(jié)能減排力度明顯加大，禾麟糧油、西脈礦業(yè)、三統(tǒng)供熱等17戶重點用能企業(yè)，投入節(jié)能技改資金5900萬元,全縣萬元工業(yè)增加值能耗同比下降5%。完成農(nóng)村沼氣“一池三改”示范戶2000戶，累計達(dá)到6000戶?？h城天然氣入戶率達(dá)到45.7%，汽車加氣站項目順利實施，新型墻體材料、光熱節(jié)能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
——突出安穩(wěn)脫貧，移民安置扶貧工作扎實推進(jìn)。
服從全省工作大局，九甸峽移民安臵項目順利實施，累計投資2.45億元，完成渠道、道路、供電、供水、住宅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套教育、衛(wèi)生、廣電、通訊等公共設(shè)施，健全鄉(xiāng)村基層政權(quán)，安臵區(qū)基本具備移民生產(chǎn)生活條件，妥善接收安臵移民1936戶、9193人。動員和組織全縣各方面力量，千方百計協(xié)調(diào)解決移民生產(chǎn)生活方面的困難，實現(xiàn)了“遷得進(jìn)、穩(wěn)得住”的目標(biāo)。沙河、梁湖兩個疏勒河農(nóng)墾移民項目區(qū)平穩(wěn)交接，接收移民3143戶、16524人，各項管理服務(wù)工作平穩(wěn)有序。疏勒河項目區(qū)移民鄉(xiāng)全部列入省級重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，七墩、雙塔貧困人口納入農(nóng)村低保范圍。廣泛開展結(jié)對幫扶活動，“四包增收”責(zé)任制深入推進(jìn)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月幫扶活動成效明顯，爭取幫扶項目、資金650萬元。
——繼續(xù)深化改革開放，發(fā)展活力明顯增強。
-5移動電話用戶達(dá)到6.7萬戶，比上年增長31%；教育、住房、旅游、轎車等居民消費持續(xù)升溫，城鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)明顯上升。
——構(gòu)建和諧發(fā)展格局，社會各業(yè)全面進(jìn)步。
政府用于社會事業(yè)的投入不斷加大，第二中學(xué)順利開學(xué)，撤并3所農(nóng)村中學(xué)，建成3所寄宿制小學(xué)，教育資源有效整合。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，中小學(xué)“四率”達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)“雙合率”達(dá)到93%，初中合格率達(dá)到84%，高考上線率達(dá)到64%。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。義務(wù)教育“兩免一補”、助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策全面落實。公開招聘教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等專業(yè)技術(shù)人員383人?？萍紕?chuàng)新能力進(jìn)一步提升，榮獲市級科技進(jìn)步獎4項。衛(wèi)生基礎(chǔ)條件不斷改善，縣醫(yī)院門診樓和雙塔、七墩衛(wèi)生院改擴(kuò)建全面完成，疾病預(yù)防控制、婦幼保健工作扎實開展。產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全專項整治成效明顯，“問題奶粉”事件得到妥善處臵。低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定，利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實，國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果進(jìn)一步鞏固。省級文明縣順利通過驗收，改革開放30周年系列慶?；顒佑新曈猩?，玄奘之路體驗活動影響深遠(yuǎn)，廣電播控中心大樓、全民健身活動中心、玄奘取經(jīng)博物館等項目開工建設(shè)，第三次全國文物普查、鎖陽城申遺工作順利推進(jìn)，縣博物館免費開放。群眾性文體活動蓬勃開展，文化市場健康有序，新建“農(nóng)家書屋”30個。第二次全國經(jīng)濟(jì)普查和全國土地調(diào)查全面啟動。物價、民宗、糧食、檔案、農(nóng)機(jī)、供銷、地方志、雙擁、民兵預(yù)備役工作取得新成績，氣象、地震、煙草、鹽務(wù)、石油、婦女兒童、職工維權(quán)、老齡事業(yè)、殘疾人、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
——不斷加強自身建設(shè)，社會政治持續(xù)穩(wěn)定。
-7移民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善；我們堅持加強政府自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變行政職能，強化服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實，行政能力進(jìn)一步提升。
各位代表！回顧一年來的工作，成績來之不易，奮斗充滿艱辛。在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢下，我們?nèi)阅苋〉昧钊斯奈璧男鲁煽?，主要得益于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持，得益于全縣廣大干部群眾的同心同德和扎實工作，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及駐瓜各單位的真抓實干和通力協(xié)作，得益于各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志的和衷共濟(jì)和鼎力支持。在此，我代表縣人民政府向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持瓜州發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表！發(fā)展的勢頭令人鼓舞，面臨的形勢不容樂觀。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)化水平低；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，區(qū)域優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收難度大；物價居高不下，消費總量小，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用不明顯；生態(tài)環(huán)境比較脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會事業(yè)欠賬多，特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢的要求，個別部門服務(wù)發(fā)展的能力和水平有待進(jìn)一步提高。對此，我們將高度重視，在今后的工作中采取切實有效的措施認(rèn)真加以解決。
-9神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚“干在實處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神，堅持風(fēng)電強縣戰(zhàn)略不動搖，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，大力發(fā)展“三品兩化”農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，高度關(guān)注民生問題，進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，為提前兩年實現(xiàn)“翻番”、如期實現(xiàn)“升位”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
目標(biāo)任務(wù)是：
——綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強。地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%以上,達(dá)到30.6億元。全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上,達(dá)到35.4億元。工業(yè)增加值增長35%以上,達(dá)到9.18億元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長15%，達(dá)到4.6億元。財政收入增長15%以上,達(dá)到1.78億元。區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求快、好中求快的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。
——縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新型能源工業(yè)增加值比重快速提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。企業(yè)技改力度明顯加大,市場競爭能力不斷增強。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。三產(chǎn)消費活力增強，社會消費品零售總額增長21.5％以上,達(dá)到8.6億元；資源綜合利用效率顯著提高，萬元工業(yè)增加值能耗下降5％。
——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。房地產(chǎn)竣工面積達(dá)4.5萬平方米，城區(qū)新增公共綠地6000平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.5%，城區(qū)空間布局、功能品位、交通體系明顯優(yōu)化。新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通油路基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)配套設(shè)施逐步完善，對周邊區(qū)域的輻射和帶動能力明顯增強。
——改革開放進(jìn)一步深化。體制機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，軟硬環(huán)。
-11促成國家打捆批復(fù)的15個20萬千瓦風(fēng)電項目按期開工，力爭到2009年底，全縣風(fēng)電新增裝機(jī)容量70萬千瓦，累計達(dá)到100萬千瓦。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，爭取750kv輸變電、330kv變電站擴(kuò)容工程早日建成運營，常樂電廠200萬千瓦火電項目順利通過國家立項核準(zhǔn)，為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展提供電網(wǎng)調(diào)峰和輸送保障。做好測風(fēng)、測光等數(shù)據(jù)采集工作，為風(fēng)電建設(shè)和新上核電、光電項目奠定基礎(chǔ)。盡快形成風(fēng)電強工業(yè)、促三產(chǎn)、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新格局，年內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2.8億元，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.6億元，工業(yè)占全縣gdp比重達(dá)到30％，工業(yè)稅收占全縣財政收入的比重達(dá)到68％；縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由今年的23：44：33調(diào)整為21：45.8：33.2。
2、整合資源優(yōu)勢，提升礦業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。圍繞采、選、冶、化等四個環(huán)節(jié)，更新改造有色、黑色金屬礦山開采設(shè)備和裝備水平，提高礦山企業(yè)采選“三率”指標(biāo)。引進(jìn)和轉(zhuǎn)化黃金、鉬、鎢和多金屬共生資源的選礦工藝，加快寒山、新老金廠、白墩子、花牛山等礦區(qū)低品位資源開發(fā)力度。抓好鉛冶煉二期、鉛酸蓄電池和銅冶煉等項目，延伸有色金屬、貴金屬、稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈；抓好生鐵冶煉、鑄造等項目，加快延伸黑色金屬產(chǎn)業(yè)鏈；抓好工業(yè)硅、板材石材加工等重點項目，培育非金屬產(chǎn)業(yè)增長極。促成20萬噸硫酸項目建成投產(chǎn)，延伸發(fā)展磷肥加工產(chǎn)業(yè)。加快青山子、甜水井礦區(qū)鉀鹽資源開發(fā)步伐，大力發(fā)展鉀肥、硫化堿等化工項目。力爭到2009年底，全縣礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3個百分點；礦產(chǎn)品精深加工增加值占礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值比重提高30個百分點。
3、加快技術(shù)改造，提高區(qū)域競爭實力。結(jié)合增值稅轉(zhuǎn)型改。
-13施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有更多的項目落戶瓜州，利用國家投資加速項目建設(shè)，進(jìn)一步夯實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
3、立足優(yōu)勢上項目，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長。開工建設(shè)各類項目90個，完成固定資產(chǎn)投資35.4億元。全力抓好鉛酸蓄電池生產(chǎn)、工業(yè)硅加工、電解鉛生產(chǎn)、瓜果包裝件生產(chǎn)和凱源加氣站、新時代購物廣場、祁連商廈、農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)電生活基地建設(shè)等重點建設(shè)項目，完成投資24.8億元以上。積極配合協(xié)調(diào)，超前服務(wù)，促進(jìn)瓜星高速、風(fēng)電場330kv升壓站、西氣東輸二線工程等中央省屬投資項目順利推進(jìn)，完成投資6.8億元以上。
4、完善機(jī)制抓項目，切實提高項目建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，按季度分解重點建設(shè)項目進(jìn)度，強化獎罰激勵措施，采取月督查、季評比、年考核的推動機(jī)制，確保年度重點建設(shè)項目任務(wù)全面完成。依據(jù)相關(guān)政策建立完善項目資金整合機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃實施涉農(nóng)項目，切實發(fā)揮項目建設(shè)最大效益。嚴(yán)格執(zhí)行項目立項備案和預(yù)決算審核制度，全面落實項目建設(shè)法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，切實保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。
三、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，切實提升縣域開放開發(fā)水平。
-15程序，著力營造高效務(wù)實的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2、拓寬對外領(lǐng)域，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。依托西域陽光、鎖陽春、西脈科技等具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，借助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，將番茄醬、瓜州蜜瓜、鎖陽咖啡等特色產(chǎn)品，打入國外市場。依托酒泉海關(guān)、馬鬃山口岸以及敦煌航空口岸，積極開展邊境貿(mào)易。支持有條件、有優(yōu)勢的企業(yè)吸引蒙古、哈薩克斯坦等國家的境外資源，在縣內(nèi)進(jìn)行深加工，提高資源附加值。鼓勵引導(dǎo)禾麟糧油、安北鐵礦等有條件的企業(yè)與外企、外資合作，通過技術(shù)交流增強市場競爭力，開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，力爭2009年實現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新突破。
3、激活商貿(mào)流通，促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展。進(jìn)一步拓寬住房、教育、通信、醫(yī)療保健等現(xiàn)代消費領(lǐng)域，促進(jìn)消費品市場進(jìn)一步繁榮。實施新州里購物廣場二期、精品服裝市場、天客隆大酒店、鎖陽城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、玄奘取經(jīng)博物館建設(shè)等項目。大力引進(jìn)名店名品，提升消費檔次和品位。積極發(fā)展物業(yè)、家政、康復(fù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷。加快開發(fā)旅游工藝品和紀(jì)念品，增強旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力。提升“農(nóng)家樂”服務(wù)檔次，發(fā)展特色餐飲服務(wù)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，改造農(nóng)家店50戶，培育農(nóng)村節(jié)慶趕集市場，進(jìn)一步激活消費。
深入實踐科學(xué)發(fā)展觀。
促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)。
一、統(tǒng)籌發(fā)展政策，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新機(jī)制。
1、建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)保障機(jī)制。利用工業(yè)發(fā)展積累的財力，-17。
二、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)促農(nóng)增收新突破。
1、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持“三品兩化”方向，按照“一片一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)布局，主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展蔬菜、甘草、孜然、紅花、食用菌、特種養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品。全力實施“251”種植增收計劃，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實，穩(wěn)步擴(kuò)大特色種植業(yè)面積，提升產(chǎn)業(yè)效益，著力培育促進(jìn)農(nóng)民增收新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推廣“1245”新型牛羊養(yǎng)殖模式，狠抓品種改良、短期育肥、總量擴(kuò)張和販運流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高畜牧業(yè)規(guī)模和效益。加快節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用步伐，年內(nèi)安裝600套農(nóng)用機(jī)井智能水表。完善動植物疫情防控體系，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞種植面積新增2萬畝，日光溫室、大棚面積新增1000畝，特色產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到18萬畝。“1245”設(shè)施養(yǎng)殖戶新增1500戶，達(dá)到6700戶，肉牛飼養(yǎng)量增加到2.2萬頭，肉羊飼養(yǎng)量增加到51.5萬只。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?？h財政預(yù)算30萬元專項資金，重點用于引進(jìn)推廣測土配方施肥、果蔬儲運保鮮、溫棚育苗、標(biāo)準(zhǔn)化整枝等核心技術(shù)，大力推廣日光溫室有機(jī)生態(tài)無土栽培、優(yōu)質(zhì)葡萄高產(chǎn)栽培、酒花新品種應(yīng)用、牛羊品種改良與高產(chǎn)養(yǎng)殖等先進(jìn)實用種養(yǎng)集成技術(shù)。建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)，扶持和引導(dǎo)重點龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把好品種、品質(zhì)關(guān)。積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，年內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個，開展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、品牌認(rèn)證工作，確保市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。
3、著力提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”，加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，切實增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，健全勞務(wù)供求信息服務(wù)體系，創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟(jì)模式，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民就近到城鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn)，在瓜州、柳園工業(yè)園區(qū)務(wù)工就業(yè)。全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5000人，以移民鄉(xiāng)為重點，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力2萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.3億元以上。
三、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造城鄉(xiāng)面貌新亮點。
1、加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。進(jìn)一步修訂完善城市建設(shè)規(guī)劃，建立健全規(guī)劃管理機(jī)制，切實提高規(guī)劃執(zhí)行力。完成縣府街東延伸段和郵電巷道路改造工程，實施東環(huán)路油面鋪筑工程，啟動九支渠休閑帶建設(shè)，新建污水處理廠和垃圾填埋場。發(fā)掘文化底蘊，彰顯瓜州特色，深入推進(jìn)縣城靚麗工程及園林化建設(shè)。新建公廁2個，停車場1處，創(chuàng)建花園式單位5個，綠色小區(qū)2個。繼續(xù)開展供熱、供排水管線改造工作。完善城市管理長效機(jī)制，鞏固提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，保持市容及環(huán)境衛(wèi)生整治成效，營造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。
-20勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，并為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。實行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地。完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地使用和收益權(quán)利。積極建立完善土地收益分配新機(jī)制，實行多種補償安臵辦法，切實解決好失地農(nóng)民的社會保障和就業(yè)問題。
3、健全農(nóng)村民主管理制度。加強基層政權(quán)建設(shè)，擴(kuò)大村民自治范圍，深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、水務(wù)公開，提高農(nóng)民參與社會事務(wù)管理水平。不斷推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)職能。采取多種措施增強基層財力，逐步解決部分行政村運轉(zhuǎn)困難問題，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善村民“一事一議”籌資籌勞辦法，健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制。加強農(nóng)村法制宣傳教育和精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，營造崇尚科學(xué)、勤勞致富的良好氛圍。
積極構(gòu)建和諧瓜州全面共享改革發(fā)展成果。
-22眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息資源共享、廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映惠民工程等公共文化服務(wù)體系建設(shè)，新建淵泉鎮(zhèn)、七墩鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站。依法加強文化市場管理，特別是加強網(wǎng)吧、圖書音像店的管理，規(guī)范引導(dǎo)文化市場健康有序發(fā)展。繼續(xù)做好鎖陽城申遺工作，完成全民健身活動中心場館建設(shè)任務(wù)。新建農(nóng)家書屋50個。繼續(xù)實施農(nóng)村體育“一村一場”項目，新建22個村級標(biāo)準(zhǔn)籃球場，配套體育器械44套。建成廣播電視播控中心，啟動數(shù)字電視工程。加強精神文明建設(shè)，深入開展文明單位、文明行業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
四、全力維護(hù)社會安全與穩(wěn)定。深化“平安瓜州”創(chuàng)建，始終保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢，不斷完善社會治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步充實公安警力，提高公安“三臺合一”的快速反應(yīng)能力，大力開展城鄉(xiāng)物防技防建設(shè)，下決心解決好“兩搶一盜”等群眾關(guān)注的突出問題，促進(jìn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。年內(nèi)成立七墩、雙塔等5個鄉(xiāng)派出所。健全完善信訪工作機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，及時妥善解決好人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。進(jìn)一步強化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，讓群眾吃的放心、用的舒心。繼續(xù)深入開展校園周邊整治，著力加強中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)安全監(jiān)管“無縫隙”覆蓋，杜絕因安全隱患整治不及時造成的重特大安全生產(chǎn)事故，減少一般性生產(chǎn)安全事故。鞏固“五五”普法中期考核成果，加大移民普法工作力度，增強全民法制觀念。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能，新建社區(qū)辦公用房4800平方米。
-24入開展巾幗創(chuàng)建活動，積極發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權(quán)益。進(jìn)一步加強國防動員建設(shè)，認(rèn)真做好國防教育、人民防空、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安臵、民兵預(yù)備役等工作。健全完善自然災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)，強化防災(zāi)減災(zāi)工作。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，加強民族宗教管理。重視老年人、殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真抓好檔案、地方志、氣象等方面的工作。
切實強化自身建設(shè)。
打造對人民高度負(fù)責(zé)的政府。
一、堅持解放思想，激活加快發(fā)展的動力。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，以瓜州的進(jìn)步為己任，繼續(xù)弘揚“干在實處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神，扭住第一要務(wù)不松勁，抓住增收致富不放松，緊緊圍繞“風(fēng)電強縣”戰(zhàn)略實施和“三品兩化”農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強破解難題的本領(lǐng)；善于用超前的理念研究爭先的思路，用積極的辦法落實發(fā)展的措施，做到不僅想干事、能干事，而且會干事、干成事、不出事；更加勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在思想上不斷有新解放，實踐上不斷有新創(chuàng)造，工作中不斷有新突破；堅定不移地鼓勵創(chuàng)新，支持探索，善待失誤，努力激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的動力和活力，推動全縣各項工作再上新臺階。
五、堅持改進(jìn)作風(fēng)，樹立廉潔高效的公仆形象。把從嚴(yán)治政作為政府自身建設(shè)的重中之重，加大對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。突出抓好各級公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，以反腐倡廉實際成效取信于民。大力開展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動，切實降低行政運行成本，實現(xiàn)公務(wù)接待費用零增長。繼續(xù)開展“無會月”活動，少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文。創(chuàng)新政府工作落實機(jī)制，不斷完善任務(wù)分解、定期匯報、督辦檢查、公開通報、考評獎懲等制度，確保工作有部署、有檢查、有獎懲，促使全體公務(wù)員精心謀事、潛心干事、盡職辦事。
在抓好以上工作的同時，縣政府繼續(xù)承諾辦好關(guān)系群眾切身利益的10件惠民實事：一是解決農(nóng)豐村、八工村、雙泉村979戶3700人的飲水安全問題，改造縣城居民區(qū)排水管網(wǎng)3公里；二是改擴(kuò)建梁湖、沙河、西湖等3個鄉(xiāng)衛(wèi)生院，建成鎖陽城鎮(zhèn)鼠防檢疫點；三是將老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到7000元，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到10000元；四是建成廣至、梁湖、沙河三個移民鄉(xiāng)客運站點，全縣新建19個村級客運?？奎c；五是改造農(nóng)村特困群眾、殘疾人家庭危房各50戶；六是開通城市學(xué)生公交，為農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生每人每學(xué)期補助交通費50元；七是將農(nóng)村60歲以上的老人全部納入最低生活保障范圍；八是購買公益性崗位120個，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)；九是為城鎮(zhèn)職工人均增加冬季取暖補助150元，解決600戶城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖問題；十是建成經(jīng)濟(jì)適用住房60套、廉租住房90套。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇八
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，全面落實深化改革“規(guī)定動作”，大膽探索德陽改革“自選動作”，不斷釋放改革紅利。
推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實已出臺的改革措施，抓緊制定具體改革方案，有序推進(jìn)各項改革。完善現(xiàn)代市場體系，扎實推進(jìn)信用體系建設(shè)，深化商事登記制度改革，堅持寬進(jìn)嚴(yán)管，逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革，推進(jìn)市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革，大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革，全面推行“四項清單”，加大行政審批權(quán)限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財稅體制改革，深化財政專項資金管理改革，完善市、區(qū)分稅制財政體制，合理控制政府性債務(wù)，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車改革。深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，探索和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制改革，增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈，組織實施80項創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項項目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項目對接，抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽市科技館建設(shè)。推動科技金融結(jié)合，開展股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”，引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建，抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)”工作。
深入推進(jìn)開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇，加快德陽綜合保稅區(qū)籌建，提升海關(guān)、出入境檢驗檢疫服務(wù)能力，加強與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作，培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)成德同城化，加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商，積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動，確保到位內(nèi)資650億元，利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”，提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系，深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)。加強分類指導(dǎo)，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
三、強化投資促進(jìn)，不斷釋放投資消費潛力。
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實加快項目建設(shè)。強力推進(jìn)169個省市重點項目，確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè)，配合做好成南鐵路建設(shè)，實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車，開工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo)，開展德中快速通道前期工作，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設(shè)，開工石泉水庫，做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工，形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動對接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用，用好基本建設(shè)資金和投融資平臺，引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強金融服務(wù)創(chuàng)新，搭建銀政企對接平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資，推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機(jī)，大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動，拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺，辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動，繁榮節(jié)假日市場。
四、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市，增強聚集力、輻射力、帶動力?？茖W(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，完善新區(qū)規(guī)劃體系，強化產(chǎn)城互動，加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集，重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度，注重保護(hù)和傳承歷史文化，加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè)，發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機(jī)制，鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，堅決打擊違法建設(shè)行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”，將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程，推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè)，構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu)，搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展，完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系，聯(lián)動抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè)，提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位，強化產(chǎn)業(yè)支撐，探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行，集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產(chǎn)村相融，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入，整合各類項目資金，完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機(jī)制，抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設(shè)等工程，改造農(nóng)村危房1208戶，幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì)，推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”，完善并落實好農(nóng)民工參加各項社會保險政策，保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育，加強農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明，打造宜居生態(tài)綠色家園。
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度，提升環(huán)境質(zhì)量。
強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作，推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排，扎實推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用，建立排污權(quán)交易市場，全面開展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強度標(biāo)準(zhǔn)，用好增量、盤活存量，提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，抓好國家資源綜合利用“雙百工程”，提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率，探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠，完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，推進(jìn)生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治，抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作，強化機(jī)動車尾氣治理，加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理，重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治，加強飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng)，治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果，抓好林業(yè)有害生物普查，建立健全生態(tài)補償機(jī)制，搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善，切實保障和增進(jìn)民生福祉。
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向，深入實施“十大民生工程”和新增民生實事，讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制改革，積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市，重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問題，新增就業(yè)3.2萬人。推進(jìn)社會保障制度改革，全面啟動全民參保登記試點，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合，開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長機(jī)制。推進(jìn)收入分配制度改革，加大工資集體協(xié)商力度，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程29209套，其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃，加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系，全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財大天府學(xué)院建設(shè)。強化縣級公立醫(yī)院改革，深化取消藥品加成工作，完善分級診療制度，鼓勵城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作，試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控，確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)，強化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動，實施重點文化惠民工程，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動，打造戶外休閑運動基地，提高競技體育水平。
創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進(jìn)社會治理體制機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會治理方式，建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展，簡化社會組織登記手續(xù)，加快實施政社分開，擴(kuò)大政府購買社會組織服務(wù)。深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國示范區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新預(yù)防和化解社會矛盾體制，強化社會治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè)，建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度，堅決遏制重特大安全事故，抓好15個省級安全社區(qū)建設(shè)。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和服務(wù)能力，努力打造人民滿意政府。
推進(jìn)依法行政。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督，加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責(zé)，健全行政責(zé)任體系，改進(jìn)考核評價辦法，優(yōu)化績效管理體系，著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽光行動”，發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺作用，促進(jìn)權(quán)力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運行機(jī)制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項目全程代辦機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)平臺，建立信用評價和清退機(jī)制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令，堅持勤儉辦事，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費。
各位代表，新常態(tài)意味著新考驗，新常態(tài)蘊藏著新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新求進(jìn)，拼搏實干，為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元，增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯，服務(wù)業(yè)增加值增長10%，中江縣被評為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%，164個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工，明日宇航、中京燃?xì)獾?8個重點項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營，萬達(dá)廣場、北新國際機(jī)械城等項目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資，簽約ppp項目8個，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元，增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎16項，東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項，技術(shù)。
合同。
交易額增長10%。新增專利實施項目341項，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個，全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收，我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家，私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度，設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家，全市孵化場地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%，提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè)，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn)，建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”，開通騰訊“城市服務(wù)”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強?！鞍冁?zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個，總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，德陽發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個，啟動改革事項55項，新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革，啟動“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，建立全省首個投資項目代辦中心，全年代辦項目412個、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建，完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。“三證合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進(jìn)，新登記公司增長20.42%，民營經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施，建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進(jìn)出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進(jìn)口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進(jìn)活動，引進(jìn)中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目，到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化，啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，成德工業(yè)園被納入成都制造20xx規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元，受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗收，至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計建成文化院壩331個，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績，成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰，單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”，社會公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強，“12345”為民服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)有力，接件19973件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時，我們扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn)，出臺重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強，查處違紀(jì)違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項，“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進(jìn)展。
共
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政府工作報告討論發(fā)言稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，下面我談幾點。
體會。
聽了xx省長所作的《政府工作報告》，感覺鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進(jìn)，是一個求真務(wù)實、繼往開來、提神振氣的好報告，我完全贊成主要有三點體會：一是總結(jié)成績“鼓士氣”報告客觀總結(jié)了去年成績，可以說殊為不易、來之不易，新舊動能轉(zhuǎn)換取得實質(zhì)性進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，各項工作取得階段性成果，體現(xiàn)了越是艱險越向前的擔(dān)當(dāng)和韌勁兒，讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞二是描繪藍(lán)圖“顯大氣”報告站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了今后五年要高水平建設(shè)xx的新篇章，報告布局今年發(fā)展，提出了“六個堅持”“六項任務(wù)”，發(fā)展藍(lán)圖明確清晰，思路目標(biāo)務(wù)實創(chuàng)新，路徑措施科學(xué)有力，順應(yīng)了人民群眾的新期盼，落實了高質(zhì)量發(fā)展的新要求，彰顯了xx強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)三是發(fā)展舉措“接地氣”報告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，對今年工作“十項任務(wù)”的安排，既符合中央精神又符合省情、基層實際，既系統(tǒng)周密又重點突出、暖心親民，既有一個個“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實事的落地，為我們指明了工作著力點和突破點，具有很強的指導(dǎo)性和操作性。
大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個“優(yōu)秀”，獲評xx省城鄉(xiāng)有機(jī)物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當(dāng)前全市上下心齊勁足、風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲，匯聚起了奮進(jìn)“十四五”、揚帆新征程的強大合力。
報告就是進(jìn)軍號角，就是奮進(jìn)鼓點。為深入貫徹落實好“兩會”精神，圍繞省委“xx”部署，結(jié)合實際，我們準(zhǔn)確把握新目標(biāo)、新要求，明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當(dāng)前和今后一個時期的工作主題主線，確保干在實處、走在前列，爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流，努力在全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，展現(xiàn)更多擔(dān)當(dāng)、實現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步融入國家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機(jī)遇，對接新發(fā)展布局，精準(zhǔn)捕捉招商信息，在產(chǎn)業(yè)鏈互補、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面，更高水平承接優(yōu)質(zhì)溢出資源。把服務(wù)全省xx建設(shè)作為重中之重，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)環(huán)境共建，搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化承接平臺。推進(jìn)體育器材產(chǎn)業(yè)與冬奧會、全民健身活動緊密銜接，借勢發(fā)展奧運經(jīng)濟(jì)、冰雪產(chǎn)業(yè)，鼓勵有實力的體品企業(yè)開發(fā)冰雪運動產(chǎn)品，向高端冰雪裝備制造轉(zhuǎn)型。
二、進(jìn)一步強化創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持優(yōu)存量、擴(kuò)增量統(tǒng)籌發(fā)力，圍繞補鏈延鏈強鏈，聚焦高能級項目，形成不間斷招商攻勢，著力打好項目投資“接力賽”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“對標(biāo)賽”、項目招引“擂臺賽”，在項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。堅持科技引領(lǐng)、質(zhì)量先行、標(biāo)準(zhǔn)帶動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程，謀劃實施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項目，加快納米產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)園。實施開發(fā)區(qū)提升工程，做大做強核心區(qū)，培育一批“鎮(zhèn)園之寶”，打造充滿活力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質(zhì)開發(fā)區(qū)。
持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，實行“保姆式”代辦、“承諾制”審批，有效解決政策難點、執(zhí)行堵點、監(jiān)管盲點、服務(wù)痛點，以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神，激發(fā)xx跨越趕超的強勁動力。深入開展?fàn)I商環(huán)境提升年活動，完善企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，在全省全國叫響投資環(huán)境品牌，讓一流營商環(huán)境成為xx最大競爭優(yōu)勢，真正成為營商成本的“洼地”、政策服務(wù)的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。
工作。
高地。
發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績、勇當(dāng)先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十
上午xx市長所作的報告，站位高遠(yuǎn)、立意深邃，總結(jié)回顧實事求是，分析形勢入木三分，部署工作舉措得力，文字表述言簡意賅，是一個高含金量、高水平的報告。讓我們深受啟發(fā)，倍受震撼。萬市長的報告，猶如在我們耳邊吹響了嘹亮的號角。一是吹響了破曉的“黎明號”?！皒xxx”橫空出世，直至在全市高高樹起，這是市委、市政府集體智慧的結(jié)晶。高舉“xxxx”旗幟，就像清晨的號角，再次喚醒了夢中人?！皒xxx”號角的響起，預(yù)示著xx在區(qū)域競爭中不走尋常路，它為xx的發(fā)展樹起又一塊獨特的招牌，它為xx的崛起印制了又一塊靚麗的名片，這將對于xx的迅猛發(fā)展影響深遠(yuǎn)。二是吹響了動員的“集結(jié)號”?！叭蓖?，三路并進(jìn)，實現(xiàn)xx跨越崛起的發(fā)展路徑，既體現(xiàn)了市委、市政府對科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求的把握，也體現(xiàn)了對市情的把握，更符合全市人民的殷切希望?！叭蓖桨l(fā)展號角的響起，如同下達(dá)發(fā)起戰(zhàn)斗的動員令，必將凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集結(jié)全市人民，在市委、市政府的帶領(lǐng)下，樹穩(wěn)旗幟，齊心協(xié)力、步調(diào)一致，早日實現(xiàn)xx崛起，盡快邁進(jìn)小康社會。三是吹響了攻堅的“沖鋒號”。加快建設(shè)實力xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx，力爭綜合實力排在全省同類城市前列的奮斗目標(biāo)，與時代合拍，與人民合心。建設(shè)“四個xx”號角的響起，意味著市委、市政府勇立潮頭爭一流的精神區(qū)位。令人鼓舞、催人奮進(jìn)，沖浪搏擊、奮勇當(dāng)先。
過去五年，xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們有目共睹，xx社會的變化令人賞心悅目，改革發(fā)展的各項成果普惠全市民眾，人民群眾歡欣鼓舞。這五年，xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說是xx和xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個縮影。xx鎮(zhèn)版圖面積235平方公里，人口4.3萬人，2007-2010年連續(xù)四年被評為“xx市十強工業(yè)重鎮(zhèn)”，其中2007年位居第五，2008年位居第四，2009年和2010年名列第三。2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元，增加值24億元，財政收入8600萬元，同比分別增長25%、41.2%、28.6%和21%。城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到13035元和7866元，年均分別增長10%和9.5%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，社會事業(yè)、人民生活、黨的建設(shè)等方面也取得了全面進(jìn)步。
功便是過，平庸便是錯”這句話的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。回去以后，我們將結(jié)合xx實際，下氣力打好“三大戰(zhàn)役”。
爭每年都有2個5000萬元以上項目開工建設(shè)，加快培植新興產(chǎn)業(yè)。力爭在“十二五”期間，新上項目30個以上，其中億元項目10個以上，每年引進(jìn)市外境內(nèi)資金5億元以上。
二是打好園區(qū)的“陣地戰(zhàn)”。江北工業(yè)園是xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的大陣地，我們將堅持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，按照“產(chǎn)業(yè)定位高、轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)高、項目檔次高、綜合效益高”的要求，全力以赴推進(jìn)xx江北工業(yè)園建設(shè)，打造xx工業(yè)新一輪大發(fā)展的核心引擎。本著“突出重點、突出特色、科學(xué)規(guī)劃、合理分區(qū)”的思路，建好“一園兩區(qū)”，即：以鄂中化工、晉煤金楚、凱龍化工、春祥化工等骨干企業(yè)為依托的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園；以鐘廈水泥等骨干企業(yè)為依托的建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū);以金祥半軸等骨干企業(yè)為依托的機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，園區(qū)以外不再新上項目。力爭五年內(nèi)，園區(qū)建成面積達(dá)到7萬平方公里，園區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)達(dá)到50家，億元企業(yè)達(dá)到20家，銷售收入突破150億元。
調(diào)。優(yōu)化和儲備工業(yè)用地，降低用地成本；科學(xué)規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)；積極創(chuàng)建金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)銀企合作。將繼續(xù)加強品牌培育。讓一批基礎(chǔ)素質(zhì)好、競爭能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)做大做強；讓一批后勁潛力足、行業(yè)能領(lǐng)先、發(fā)展優(yōu)勢明顯的企業(yè)迅速發(fā)展成長為區(qū)域龍頭。
我堅信，有xx、xx兩級市委、市政府堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過不懈努力，我們一定能夠讓xx這個老工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)出新的光彩，一定能為建設(shè)“四個xx”作出更大的貢獻(xiàn)！一定能讓“xxxx”旗幟插出全省，叫響全國。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十一
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程，概括全面，實事求是；肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述明確，所提出的方針、措施切實可行，洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點：一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè)，市文體中心的建成，國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施，都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?BR> 在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦１０件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)?！秷蟾妗肺从昃I繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時，把“圍繞提升能力，加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行，進(jìn)一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。
總之，《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這，謝謝大家！
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十二
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，全面落實深化改革“規(guī)定動作”，大膽探索德陽改革“自選動作”，不斷釋放改革紅利。
推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實已出臺的改革措施，抓緊制定具體改革方案，有序推進(jìn)各項改革。完善現(xiàn)代市場體系，扎實推進(jìn)信用體系建設(shè)，深化商事登記制度改革，堅持寬進(jìn)嚴(yán)管，逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革，推進(jìn)市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革，大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革，全面推行“四項清單”，加大行政審批權(quán)限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財稅體制改革，深化財政專項資金管理改革，完善市、區(qū)分稅制財政體制，合理控制政府性債務(wù)，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車改革。深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，探索和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制改革，增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈，組織實施80項創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項項目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項目對接，抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽市科技館建設(shè)。推動科技金融結(jié)合，開展股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”，引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建，抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)”工作。
深入推進(jìn)開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇，加快德陽綜合保稅區(qū)籌建，提升海關(guān)、出入境檢驗檢疫服務(wù)能力，加強與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作，培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)成德同城化，加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商，積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動，確保到位內(nèi)資650億元，利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”，提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系，深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)。加強分類指導(dǎo)，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
強化投資促進(jìn)，不斷釋放投資消費潛力。
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實加快項目建設(shè)。強力推進(jìn)169個省市重點項目，確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè)，配合做好成南鐵路建設(shè)，實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車，開工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo)，開展德中快速通道前期工作，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設(shè)，開工石泉水庫，做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工，形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動對接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用，用好基本建設(shè)資金和投融資平臺，引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強金融服務(wù)創(chuàng)新，搭建銀政企對接平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資，推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機(jī)，大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動，拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺，辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動，繁榮節(jié)假日市場。
四、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市，增強聚集力、輻射力、帶動力?？茖W(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，完善新區(qū)規(guī)劃體系，強化產(chǎn)城互動，加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集，重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度，注重保護(hù)和傳承歷史文化，加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè)，發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機(jī)制，鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，堅決打擊違法建設(shè)行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”，將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程，推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè)，構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu)，搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展，完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系，聯(lián)動抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè)，提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位，強化產(chǎn)業(yè)支撐，探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行，集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產(chǎn)村相融，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入，整合各類項目資金，完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機(jī)制，抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設(shè)等工程，改造農(nóng)村危房1208戶，幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì)，推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”，完善并落實好農(nóng)民工參加各項社會保險政策，保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育，加強農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明，打造宜居生態(tài)綠色家園。
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度，提升環(huán)境質(zhì)量。
強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作，推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排，扎實推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用，建立排污權(quán)交易市場，全面開展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強度標(biāo)準(zhǔn)，用好增量、盤活存量，提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，抓好國家資源綜合利用“雙百工程”，提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率，探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠，完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，推進(jìn)生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治，抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作，強化機(jī)動車尾氣治理，加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理，重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治，加強飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng)，治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果，抓好林業(yè)有害生物普查，建立健全生態(tài)補償機(jī)制，搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善，切實保障和增進(jìn)民生福祉。
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向，深入實施“十大民生工程”和新增民生實事，讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制改革，積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市，重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問題，新增就業(yè)3.2萬人。推進(jìn)社會保障制度改革，全面啟動全民參保登記試點，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合，開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長機(jī)制。推進(jìn)收入分配制度改革，加大工資集體協(xié)商力度，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程29209套，其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃，加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系，全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財大天府學(xué)院建設(shè)。強化縣級公立醫(yī)院改革，深化取消藥品加成工作，完善分級診療制度，鼓勵城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作，試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控，確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)，強化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動，實施重點文化惠民工程，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動，打造戶外休閑運動基地，提高競技體育水平。
創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進(jìn)社會治理體制機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會治理方式，建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展，簡化社會組織登記手續(xù)，加快實施政社分開，擴(kuò)大政府購買社會組織服務(wù)。深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國示范區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新預(yù)防和化解社會矛盾體制，強化社會治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè)，建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度，堅決遏制重特大安全事故，抓好15個省級安全社區(qū)建設(shè)。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和服務(wù)能力，努力打造人民滿意政府。
推進(jìn)依法行政。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督，加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責(zé)，健全行政責(zé)任體系，改進(jìn)考核評價辦法，優(yōu)化績效管理體系，著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽光行動”，發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺作用，促進(jìn)權(quán)力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運行機(jī)制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項目全程代辦機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)平臺，建立信用評價和清退機(jī)制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令，堅持勤儉辦事，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費。
各位代表，新常態(tài)意味著新考驗，新常態(tài)蘊藏著新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新求進(jìn)，拼搏實干，為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元，增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯，服務(wù)業(yè)增加值增長10%，中江縣被評為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%，164個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工，明日宇航、中京燃?xì)獾?8個重點項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營，萬達(dá)廣場、北新國際機(jī)械城等項目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資，簽約ppp項目8個，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力。
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元，增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎16項，東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項，技術(shù)合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個，全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收，我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。
金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家，私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度，設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家，全市孵化場地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%，提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目63個，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè)，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn)，建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”，開通騰訊“城市服務(wù)”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強?！鞍冁?zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個，總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進(jìn)展。
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，德陽發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個，啟動改革事項55項，新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革，啟動“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，建立全省首個投資項目代辦中心，全年代辦項目412個、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建，完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。“三證合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進(jìn)，新登記公司增長20.42%，民營經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施，建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進(jìn)出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進(jìn)口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進(jìn)活動，引進(jìn)中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目，到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化，啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元，受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗收，至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計建成文化院壩331個，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績，成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰，單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”，社會公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強，“12345”為民服務(wù)平臺運轉(zhuǎn)有力，接件3件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時，我們扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn)，出臺重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強，查處違紀(jì)違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項，“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進(jìn)展。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十三
現(xiàn)實，確定成績，指出問題。報告對xx年客觀，給人信心。報告從xx個方面回顧了xx年的工作，用一系列的數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸張，問題不縮小，事實多，數(shù)字多，感覺很現(xiàn)實。全年完成生產(chǎn)總值××億元，財政收入××億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入××元，農(nóng)民人均純收入××元。各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這些顯著成果是積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，及時有效處理多起突發(fā)事件，在許多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了××委員會、××政府控制復(fù)雜局面，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后的工作奠定了基礎(chǔ)，增加了后勁，進(jìn)一步激發(fā)了許多干部大眾今年工作的積極性和創(chuàng)造性。同時，《報告》指出的問題也非?，F(xiàn)實。例如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項目、好項目進(jìn)展不快，節(jié)能減排壓力大等，符合現(xiàn)狀，一針見血，抓住問題的關(guān)鍵，我們確實需要在解決這些問題上下功夫。
二是目標(biāo)定位高，符合實際和奮進(jìn)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，××政府敢于自我壓力，以高樹為目標(biāo)。
提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長××%，財政收入增長××%，一般預(yù)算收入增長××%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上，社會消費品零售總額增長××%，全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等，所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過了××%。在工作安排上，《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，堅持以開放為突破口，堅持以招商引資為著力點，堅持以項目建設(shè)為核心，保持全××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》還提出了“六個必須”，對工作要求很高，進(jìn)一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴(kuò)大開放的膽氣，項目建設(shè)的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進(jìn)!
三是工作安排力度很“強”，既整體推進(jìn)又重點突破?！秷蟾妗酚谩痢另摰钠汀痢练矫婀ぷ鲗θ甑墓ぷ髯隽朔浅？茖W(xué)、非常有力的安排，既跳起摸高又切實可行，既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上，一是堅持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐，繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全××經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè)，爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經(jīng)濟(jì)實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”，既切合實際又激勵奮進(jìn)?！痢琳塾谔厥鈺r期的特殊使命，從“堅持抓好學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì);堅持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實，狠抓工作落實;堅持廉潔高效，嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個方面，以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說，《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風(fēng)看落實，比一流看成績”，“請給我結(jié)果”，“三只看三不聽”等，都是新時期下新的要求?？梢哉f，這些要求非常嚴(yán)格，充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍(lán)圖，結(jié)合××實際，我認(rèn)為，要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告，應(yīng)該從以下幾方面加以落實：
一、先行先試，率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂，是最大的政策。當(dāng)前，我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)，又是擴(kuò)權(quán)強縣試點××，我們必須用好這個大平臺、大政策，在搶抓機(jī)遇上快人一拍，在爭先占道上先人一步，在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項目攻堅年、園區(qū)突破年，就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措，推動全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上，要擺脫政府依賴、煤炭依賴，突破常規(guī)思維，走出傳統(tǒng)定勢，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機(jī)制上，凡是政策法律沒有明文禁止，都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情，都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機(jī)制，鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動，以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng)，營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出××研究××，跳出××謀劃××，對以往的一些思路要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識，敢為人先、敢于突破，不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機(jī)制，放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試，打造“六城”。要結(jié)合實際、因地制宜，抓緊干幾件具有標(biāo)志性的大事，探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強城方面，要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題，夯實煤炭這個基礎(chǔ)，加大開工復(fù)產(chǎn)力度，使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面，要實施好特色魅力城××建設(shè)這個戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，力爭一年一個新亮點，一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興××”戰(zhàn)略，重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試，狠抓落實。要大興求真務(wù)實、狠抓落實之風(fēng)，凡是已經(jīng)看準(zhǔn)的事，就要搶占先機(jī)、早抓快干;凡是定下來的事，就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準(zhǔn)的問題，要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)、允許邊看邊干。要全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，提升隊伍素質(zhì)，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動力，作為衡量政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，以項目的大推進(jìn)、大突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)?？傊?，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng)，在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家!
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十四
各位代表、同志們：
剛剛過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、穩(wěn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。會議的目的是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平重要講話精神，全面總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，深入分析當(dāng)前形勢，研究部署明年工作，進(jìn)一步動員各級黨組織和廣大干部群眾，以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措，搶抓機(jī)遇，趁勢而上，滿懷豪情，勇創(chuàng)偉業(yè)，走出了一條既打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、又彰顯特色優(yōu)勢、更增進(jìn)民生幸福的科學(xué)發(fā)展之路。
現(xiàn)在，我代表中共余東鎮(zhèn)向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
一、回眸2014，全鎮(zhèn)干群同心合力，取得諸多發(fā)展新業(yè)績。
一是立足實際，進(jìn)位趕超，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.3億元，同比增長12.5%;完成財政總收入7000萬元，其中地方一般預(yù)算收入6300萬元，同比增長50%;農(nóng)民人均收入達(dá)到18000元，同比增長13%;完成固定資產(chǎn)投資15.74億元;引進(jìn)市外稅收1100萬元。在全市季度八項經(jīng)濟(jì)競賽中皆取得了優(yōu)異成績，尤其是財政收入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項目建設(shè)等剛性指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組中增幅排名第一。在全市年終考核中,分別獲得等榮譽稱號。
(一)工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度下行壓力加大，不少企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展困境。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住“百日競賽”的契機(jī)，堅定加快發(fā)展的信心和決心，打好持續(xù)下滑的狙擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了工業(yè)應(yīng)稅銷售扭負(fù)為盈的目標(biāo)。全年實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值47億元，銷售收入億元，利稅億元，分別增長25.5%、8%和22.9%。實現(xiàn)工業(yè)入庫稅金萬元，占年計劃的%;實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售12億元，占年計劃的86%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、項目建設(shè)成效明顯。全鎮(zhèn)共實施超千萬項目19個，計劃總投資8.6億元，其中新建項目12個，續(xù)建項目3個，已竣工項目5個?？偼顿Y8000萬元的太一道具項目、總投資1.2億元希諾二期、總投資1.02億元新亞鎳網(wǎng)三個項目分別參加了市項目集中開工。
2、招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。放大區(qū)位人文、市鎮(zhèn)互動、政策功能、資本轉(zhuǎn)移四大優(yōu)勢，組建了專職的招商小分隊赴上海、蘇南等熱點地區(qū)招商。聘請了全鎮(zhèn)100多位在外能人作為招商顧問，廣泛收集信息。利用新上海企業(yè)家俱樂部這個平臺舉行了投資說明會，取得了非常好的影響力和效果。同時，大力推進(jìn)“二次開發(fā)”、“騰籠換鳳”，對三輪時裝公司、原尚余制衣廠兩個地塊進(jìn)行整合，盤活存量土地25.7畝。全年完成合同利用外資1487萬美元，占年計劃的123%;完成實際到帳外資690萬美元，占年計劃的86.2%。
3、服務(wù)意識不斷增強。深入開展掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶、銀企合作、“服務(wù)企業(yè)百日行”等活動，努力營造“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。幫助希諾公司成功引進(jìn)了復(fù)旦大學(xué)新材料實驗室車仁超教授共同開發(fā)納米銀杯項目，新興特種成功引進(jìn)南京大學(xué)國家千人計劃阮剛教授，并簽訂合作協(xié)議。全力推進(jìn)獎牌企業(yè)做強龍頭，規(guī)模企業(yè)修壯龍身，中小企業(yè)拉長龍尾，為實現(xiàn)今年“一金一銀三銅”的獎牌企業(yè)新布局奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。依托萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技、人才疊加優(yōu)勢，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。全年新建種養(yǎng)殖及休閑項目18個，上報完成固定資產(chǎn)總投資1億元，其中1000萬元以上投資項目3個，即孝德樂農(nóng)莊、東方雁羊場、青山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);500萬元以上投資項目2個，即鳳凰島綜合養(yǎng)殖場、長圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。結(jié)合投資1057.98萬元農(nóng)資開發(fā)項目，重點推進(jìn)省級“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地項目和省級園藝標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的建設(shè)項目。建成永久性蔬菜生產(chǎn)基地6600畝，新申報無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地4500畝、無公害水產(chǎn)品4個，無公害蔬菜產(chǎn)地3000畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品13個。深入推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，積極申報一事一議財政獎補項目12個，目前已進(jìn)全面完工。
(三)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更加活躍。深入挖掘利用古鎮(zhèn)歷史文化優(yōu)勢，加快推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游的文化內(nèi)涵和深度。以鳳城佳苑為代表的房地產(chǎn)業(yè)形勢喜人。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)億元，比去年同期增加%;完成固定資產(chǎn)投資100萬元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營性項目14個，總投資3.23億元。同時，制定出臺了一系列政策措施，全力助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成新增批零住餐企業(yè)申報6家，限上重點服務(wù)業(yè)企業(yè)申報4家。
(四)建筑經(jīng)濟(jì)重鑄輝煌。成立海門市第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑業(yè)協(xié)會，積極引導(dǎo)建筑企業(yè)在市場的大潮中，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機(jī)遇，提升企業(yè)資質(zhì)，擴(kuò)大市場影響，走多角度、立體化、全方位發(fā)展之路。新路達(dá)公司承建的上海市閘北區(qū)文化廣場項目榮獲“魯班獎”。2014年實現(xiàn)了建安產(chǎn)值超19.2億元，同比增長48%，極大增強了增強余東建筑業(yè)核心競爭力和市場拓展能力。
二是因勢利導(dǎo)，多措并舉，中心鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效。
緊緊圍繞市委、市政府提出的“五中心一片區(qū)”的戰(zhàn)略部署，以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為切入點和主抓手,積極推動“城鄉(xiāng)質(zhì)態(tài)、民生質(zhì)量”同步提升，建設(shè)勢頭發(fā)展良好。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃日趨完善。確立了“規(guī)劃先行、注重特色、遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，委托揚州大學(xué)設(shè)計院反復(fù)修編總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃以及綠地、交通、工業(yè)園區(qū)等專項規(guī)劃，精心打造一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化延續(xù)、城鎮(zhèn)建設(shè)與原生態(tài)完美融合的宜居、宜業(yè)、宜游的中國歷史文化旅游名鎮(zhèn)初具形態(tài)。
(二)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力開展“基礎(chǔ)項目建設(shè)年”活動，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)水網(wǎng)改造工程、南北路燈亮化工程、綠化修補工程、鳳城農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程、文化活動中心建設(shè)工程、1000平方米以上文化廣場工程、育才路建設(shè)工程、老通呂公路大修工程、樹勛片公交線路道路橋梁達(dá)標(biāo)工程等。推進(jìn)了“一個舒適宜居的居民小區(qū)”的建設(shè)，新開工的面積達(dá)1萬平方米。開展了“五整治、三建設(shè)”活動，加強了垃圾處理站站、污水處理廠的監(jiān)管力度，城鎮(zhèn)居民的人居環(huán)境進(jìn)一步改善。與此同時積極申報上級水利部門的各類項目，成功獲得運鹽河護(hù)坡修復(fù)工程等2個項目即將進(jìn)入設(shè)計施工階段。
(三)古鎮(zhèn)發(fā)展取得實效。完成了南城門遺址修繕工程、古鎮(zhèn)牌樓牌坊建設(shè)工程，籌建了古鎮(zhèn)修繕推進(jìn)工作委員會(民間推進(jìn)組織、民間能工巧匠隊伍、先行修繕地段確定)，啟動了余東劇場修復(fù)工程、石板街南延段工程，并完成郭利茂銀樓等相關(guān)景點圖紙設(shè)計工作。
(四)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。以規(guī)劃為先導(dǎo),拉開整體框架，尋求錯位發(fā)展，沿湯正公路兩側(cè)建立工業(yè)長廊。重點投資了3500萬元實施人民路南延、希諾路東延工程，在大興河上架設(shè)橋梁，建成以后道路縱橫交錯，基礎(chǔ)設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美整潔，配套服務(wù)到位，將成為興辦大工業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、開拓大市場的最佳承載地。
三是民生為本，全面推進(jìn)，社會事業(yè)再上新臺階。
始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民群眾共享的理念，各項事業(yè)齊頭并進(jìn)。
(一)新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。總投資超200多萬重點推進(jìn)了新河、啟勇、旭宏等6個重點村和12個一般村水利疏浚施工，完成12個村一事一議財政獎補道路建設(shè)14.3公里，改建水泥混凝土農(nóng)路40公里，農(nóng)橋11座。開展了環(huán)境整治突擊月活動，建立了“四位一體”長效化管理機(jī)制，在全市農(nóng)村環(huán)境工作會議上做了交流發(fā)言。加快推進(jìn)了省級農(nóng)村公路提檔升級示范段工程，創(chuàng)造海門交通史上的新記錄，南通于7月24日在我鎮(zhèn)召開了農(nóng)路推進(jìn)現(xiàn)場會，并作為施工樣板和教程在全省予以推廣。
(二)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷加大教育投入,繼續(xù)實施校安工程，對余東初中教學(xué)樓、實驗樓，樹勛小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行加固改造。投資160余萬元實施余東中學(xué)塑膠跑道工程，目前已經(jīng)接近尾聲。
(三)文化事業(yè)持續(xù)繁榮。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“八個一”和村文化陣地“六個一”工程建設(shè)。積極組織開展“海門之夏”、激情江海風(fēng)、啟鳳街社區(qū)文化節(jié)等活動。余東小學(xué)雛鳳班少兒京劇大放異彩，在江蘇省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)現(xiàn)場決賽中榮獲金獎。成立了余東鎮(zhèn)文聯(lián)，新建了文化活動中心，舉辦了鳳城講堂、道德講堂活動，創(chuàng)辦了鎮(zhèn)級刊物《鳳城苑》，進(jìn)一步豐富了文化活動載體。
(四)人口和計劃生育工作深入推進(jìn)。認(rèn)真落實計劃生育綜合治理責(zé)任制，強化對流動人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)格控制早婚早育，堅持現(xiàn)行計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。
(五)社會保障體系逐步健全。落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%;鞏固和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)保，群眾參保率達(dá)到99%以上。足額發(fā)放優(yōu)撫金、救助金、尊老金。投資200萬元利用原木樁港小學(xué)閑置教學(xué)大樓進(jìn)行敬老院改造擴(kuò)建，順利通過省檢查組的驗收。
(六)社會管理創(chuàng)新取得實效。依靠“一套機(jī)制”，“兩大保障”，呈現(xiàn)“三大亮點”，以“四項工作”為重點，不斷強化保一方平安的政治職責(zé)。全年無越級上訪、無矛盾糾紛上交、無重大案件發(fā)生、無社區(qū)矯正對象脫管，政法各項工作獲得上級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是務(wù)實奮進(jìn)，著力創(chuàng)新，黨的建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
(一)加強黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習(xí)實踐活動。嚴(yán)格按照中央和省委關(guān)于民主生活會制度的有關(guān)規(guī)定，以貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定的情況為重點，開展批評和自我批評，相互診脈，互相幫助，促進(jìn)共同提高。
(二)加強基層組織建設(shè)。構(gòu)建“五位一體”的黨組織新機(jī)制，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員責(zé)任崗、黨員爭創(chuàng)先鋒等活動。抓好基層黨建示范點建設(shè)，培樹創(chuàng)先爭優(yōu)典型，并對樹立起來的先進(jìn)典型，采取全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳推介，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向、趕有目標(biāo)。同時，抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，全鎮(zhèn)今年共發(fā)展黨員18名，為黨的肌體注入了新鮮血液。
(三)加強活動載體建設(shè)。開展了“黨員提質(zhì)1+1”、“五走進(jìn)五集中”和“五好五多”雙競賽等專題活動，營造全鎮(zhèn)黨員干部積極向上的濃厚氛圍。同時，舉辦了“道德講堂“和“鳳城講堂”，創(chuàng)辦了《鳳城苑》期刊，成為展示古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵、提升黨員干部能力的一個重要平臺,也是黨委、政府與群眾之間溝通信息、交流思想的重要紐帶。
(四)加強反腐倡廉建設(shè)。積極推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。修訂完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度、機(jī)關(guān)干部考核制度和鎮(zhèn)村干部“勤廉雙述”制度，從制度的具體落實和嚴(yán)格執(zhí)行上抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。抓好行風(fēng)效能建設(shè)，陽光運作招投標(biāo)工作，全面實施黨務(wù)公開、財務(wù)公開，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)發(fā)展，群眾滿意度明顯提高。
各位代表、同志們，成績來之不易，奮斗充滿艱辛，經(jīng)驗彌足珍貴。回顧這一年來取得的不平凡業(yè)績，凝聚了全鎮(zhèn)上下矢志跨越、奮力拼搏的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表中共余東鎮(zhèn)黨委，向奮斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的全體老干部和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，余東前進(jìn)的道路上仍然面臨著不少困難和問題。一是黨員隊伍還需進(jìn)一步加強，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進(jìn)一步加快;三是一些民生問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題有待于進(jìn)一步解決;四是富民增收的長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程還需進(jìn)一步加速;五是嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢帶來的社會矛盾日益突出，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定還需進(jìn)一步加力。這些都必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取切實有效措施，認(rèn)真加以克服和解決。
二、邁入2014，我們將共識共為，奮力拓取趕超發(fā)展新成果。
2014年是全面深化改革的啟動之年，也是我鎮(zhèn)進(jìn)一步提升優(yōu)勢、積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。為此，我們要堅定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、扎實工作，以加快中心鎮(zhèn)建設(shè)、實現(xiàn)高標(biāo)小康社會的新成就來譜寫好中國夢的余東篇章。
明年的工作思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，繼續(xù)圍繞“五強一和”的總體要求，鎖定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、休閑旅游勝地”兩大目標(biāo)，狠抓“改革、創(chuàng)新、領(lǐng)先”三大關(guān)鍵，實施“轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)鎮(zhèn)共興、民生幸福、黨建保障”四大工程，全力開創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)小康建設(shè)新局面。
具體目標(biāo)：2014年鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值增長%，達(dá)到億元;財政預(yù)算收入增長%，達(dá)到萬元;固定資產(chǎn)投資增長%以上，完成億元;農(nóng)民人均純收入增長%，達(dá)到萬元;社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項工作走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)要求，我們將重點抓好以下個方面工作：
一、突出創(chuàng)新驅(qū)動、園區(qū)發(fā)展，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
(一)強化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用。
牢固樹立“抓發(fā)展就要抓工業(yè)、抓工業(yè)就要抓項目，有貢獻(xiàn)得大獎、有作為才有地位”的理念，大力推進(jìn)“人才強鎮(zhèn)、科技興園、轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略。堅持壯大、培育、提升多策并舉，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，重點實現(xiàn)“四個突破”：
1、集結(jié)全鎮(zhèn)之力，全力以赴推進(jìn)招商選資，在“引大招強”上力爭新突破。要營造領(lǐng)導(dǎo)干部親自上，專業(yè)人員重點干，全體干部一起闖的全民招商氛圍。要充分發(fā)揮余東的人文優(yōu)勢，收集各方面的招商信息，既要鼓勵社會各界人士提供重大項目信息，更要鼓勵已落戶企業(yè)負(fù)責(zé)人為招商引資做貢獻(xiàn)。要以招商活動為載體，創(chuàng)新招商推介方式，重點要立足于長三角和珠三角等地區(qū)、立足于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、立足于我鎮(zhèn)的在外能人及海門商會，要在重點區(qū)域、重點項目、重點能人上實現(xiàn)突破。確保全年引進(jìn)超千萬元項目10個以上，超5000萬元項目1—2個，超億元1個。注冊外資實際到賬超800萬美元，以大項目突破帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展。
2、實施“雙五工程”，一著不讓推進(jìn)規(guī)模培育，在“量能擴(kuò)張”上力爭新突破。結(jié)合余東工業(yè)實際，重點抓好扶強育小幫新工作，推進(jìn)生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色企業(yè)和重點項目集中，不斷發(fā)展壯大能源材料、精密機(jī)械等新興特色產(chǎn)業(yè)，改造提升體育用品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點實施好“雙五工程”，即2014年努力培育骨干企業(yè)，力爭明年獎牌企業(yè)突破五家，扶持好五個以上的超5000萬元重大項目建設(shè)。
3、提升“三種能力”，千方百計推進(jìn)提檔升級，在“質(zhì)態(tài)提升”上力爭新突破?！叭N能力”即增強發(fā)展活力、增強競爭實力、挖掘市場潛力。一要抓好產(chǎn)品研發(fā)、抓好創(chuàng)新創(chuàng)牌、抓好降本增效，引導(dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展活力。二要引導(dǎo)和支持優(yōu)勢企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新工作，加大科研投入，運用新工藝、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高企業(yè)核心競爭力。力爭明年新認(rèn)定市級以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心2個以上，篩選一批具有高科技含量和自主研發(fā)能力的企業(yè)，積極申報國家和省、市科技計劃項目。三要抓好強外拓內(nèi)，挖掘市場潛力。充分利用國內(nèi)外各種專業(yè)展銷會，開展有針對性的產(chǎn)業(yè)對接，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)出擊、品牌出戰(zhàn)，加快內(nèi)外銷市場開拓步伐，確保全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
4、加強“四大服務(wù)”，真抓實干推進(jìn)企業(yè)幫扶，在“服務(wù)效能”上力爭新突破?！八拇蠓?wù)”即加強工業(yè)運行運籌協(xié)調(diào)服務(wù)、加強生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào)服務(wù)、加強政企協(xié)調(diào)溝通服務(wù)、加強“合力興工”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)深入開展好機(jī)關(guān)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)或項目的“一對一幫扶”活動，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，從而不斷加大對全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)協(xié)調(diào)力度，不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過邀請專家學(xué)者授課、開展企業(yè)家沙龍等活動，引導(dǎo)和幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)急需的專業(yè)技術(shù)人才，儲備一批創(chuàng)新型人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。全年力爭引進(jìn)中高級人才10名以上。
(二)全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，深入實施“百千萬”工程，即百畝家庭農(nóng)場、千畝農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做到高度定位，整體聯(lián)動，把握關(guān)鍵，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
2、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在鞏固和提高現(xiàn)有四青作物速凍加工能力和海門山羊開發(fā)力度外，集中資源要素，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、速凍等粗加工項目和以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品為主的精深加工項目。海門東方雁山羊?qū)I(yè)合作社規(guī)模養(yǎng)羊10000頭以上，并輻射帶動周邊農(nóng)戶。南通勛隆園農(nóng)產(chǎn)品有限公司出口額達(dá)到100萬美元;海門市康嘉農(nóng)產(chǎn)品有限公司在做好四青作物生產(chǎn)銷售的基礎(chǔ)上，向四色寶豆精深加工、包裝、銷售發(fā)展;扶持壯大海門王家沙食品有限公司;南通市孝德樂生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在2014年建設(shè)完成，展示新形象。推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要積極開展“龍頭企業(yè)運行質(zhì)量提升年”活動，力爭新創(chuàng)市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，銷售收入增幅達(dá)15%以上，帶動農(nóng)戶增幅達(dá)5%以上，著力推進(jìn)一村一品富民強村工程，爭創(chuàng)市“一村一品”示范村一個，確保20%的村成為“一村一品”專業(yè)村。
3、強化品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。依托我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所，保障農(nóng)產(chǎn)品的消費安全。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項制度，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵、支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作組織，積極申報注冊商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和“三品”認(rèn)證，力爭全鎮(zhèn)新增南通市名牌產(chǎn)品1個，“三品”認(rèn)證新增5個，促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，為我鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外大市場創(chuàng)造條件。
4、提高為農(nóng)服務(wù)水平。一是創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。強化園區(qū)農(nóng)業(yè)競賽活動機(jī)制，重獎對園區(qū)、合作社建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。二是加快農(nóng)業(yè)適新技術(shù)推廣。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求，因地制宜搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。三是建立協(xié)會、科技示范戶與科研院校多渠道合作機(jī)制，大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。同時，積極開辦田間學(xué)校、農(nóng)技培訓(xùn)班等，提高農(nóng)民農(nóng)技水平和綜合素質(zhì)。
5、不斷壯大村級經(jīng)濟(jì)收入。引導(dǎo)村集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、外來職工公寓、購建商品用房等方式，實現(xiàn)村集體收入可持續(xù)增收。努力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，鼓勵支持長圩、莊烈、戴青山、木樁港、和平、富民等村通過組建合作社、興辦中介、產(chǎn)品營銷等提供有償服務(wù)。從而確保全鎮(zhèn)20萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋，50萬元以上村達(dá)到序時進(jìn)度。
(三)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)、惠民生的重要支撐。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)全局、突出重點、創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建消費需求旺、經(jīng)濟(jì)帶動強、就業(yè)總量大的現(xiàn)代服務(wù)體系。重點實施南城門以北石板街修復(fù)工程、護(hù)城河開挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢復(fù)等工程。加大政府引導(dǎo)性投入，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強重大旅游開發(fā)項目招商，提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣傳推介，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，辦好余東一日游、余東廟會、文化旅游節(jié)等活動，拓展旅游客源市場，力爭全年旅游總收入增長%以上。同時，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，抓重點、找突破，努力做好創(chuàng)稅工作。
(四)積極培育壯大建筑業(yè)。
圍繞做大做強建筑業(yè)，著力培育大企業(yè)、大集團(tuán)，實施行業(yè)品牌戰(zhàn)略。鼓勵支持晟泰、通東、鑫路達(dá)等建筑業(yè)“龍頭”企業(yè)，繼續(xù)加強與南通三建、中南集團(tuán)等大建筑企業(yè)的合作與交流，帶動建筑業(yè)競爭力的整體提升。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的作用，定期召開分析研討會，支持企業(yè)依托技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢做大做強，鼓勵總承包企業(yè)做多做優(yōu)、專業(yè)承包企業(yè)做特做專、勞務(wù)企業(yè)做精做實。同時，強化企業(yè)歸屬感和責(zé)任感，吸引一批資質(zhì)高、實力強的建筑企業(yè)總部落戶余東。從而通過新建總部經(jīng)濟(jì)有效提升余東建筑業(yè)的整體實力。力爭全年實現(xiàn)建安產(chǎn)值超億元，躋身全市先進(jìn)行列。
二、突出功能布局、古鎮(zhèn)開發(fā)，全面加快產(chǎn)鎮(zhèn)共興步伐。
(一)加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。按照“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的要求和“北有古鎮(zhèn)、中有商居、南有園區(qū)”的總體布局，認(rèn)真研究全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃，合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)主體功能區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加快形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)格局。
(二)加快古鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)力度。根據(jù)古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，堅持“修舊如舊”的原則，重點完成西入口牌樓、鳳城劇場修繕、文化研究中心、石板街南段修繕、南城門附屬設(shè)施的建設(shè)等工程;做好南護(hù)城河恢復(fù)方案的可行性論證工作，適時啟動南護(hù)城河恢復(fù)工程;做好古鎮(zhèn)西入口地段、法光寺東側(cè)地段拆遷工作，啟動法光寺改擴(kuò)建工程;做好有關(guān)文保單位的搶救性修復(fù)工作，啟動古鎮(zhèn)重點地段的郭利茂銀樓、崔桐故居、武進(jìn)士故居修繕工作;啟動湯正公路東側(cè)、朝陽路西側(cè)建筑的“穿衣戴帽”等工程。
(三)加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。啟動300畝新居住小區(qū)建設(shè)，建好50畝安置房屋工程;完成文化廣場建設(shè)工程;加強污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè);開展鎮(zhèn)容環(huán)境綜合整治行動;協(xié)助規(guī)范電力、通訊、電視線路等，加強對路燈等照明設(shè)施的安裝和養(yǎng)護(hù)、疏通整修排水管道，確保鎮(zhèn)區(qū)干凈、整潔、有序。同時，與加快新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，積極整合涉農(nóng)項目和資金，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高起點規(guī)劃和推動扶貧開發(fā)工作重點村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)改造，新增農(nóng)村道路公里，嚴(yán)格執(zhí)行一事一議制度，實施水利疏浚、農(nóng)村改廁等項目工程，提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。
(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。明年重點確保完成希諾路東延工程，人民南路南延工程、育才路建設(shè)工程，啟動五谷河路工程、老星海公路大修工程，進(jìn)一步拉開工業(yè)園區(qū)的框架。同時，按照功能齊全、設(shè)施配套和“兩年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”的要求，加快推進(jìn)園區(qū)水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境，為新型工業(yè)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
三、突出惠民優(yōu)先、小康建設(shè)，全面增強民生幸福指數(shù)。
牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的工作理念，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的工作思路，繼續(xù)開展“民生建設(shè)年”活動，切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高全鎮(zhèn)人民的幸福感。
(一)大力實施教育強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。進(jìn)一步優(yōu)化兩大幼兒園教師隊伍建設(shè)，充分利用一流的教育設(shè)備，全面提升我鎮(zhèn)學(xué)前教育質(zhì)量，繼續(xù)保持省級優(yōu)質(zhì)幼兒園榮譽。著力推進(jìn)兩大中心小學(xué)特色教育，以特色教育帶動素質(zhì)教育的全面提升，確保樹勛中心小學(xué)和余東中心小學(xué)雙雙獲得全市素質(zhì)教育百分考核一等獎。不斷放大樹勛中學(xué)教育優(yōu)勢，確保中考成績、海中上線率繼續(xù)領(lǐng)跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中。全面提升余東中學(xué)的教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)綜合升學(xué)率有重大突破。
(二)扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范化創(chuàng)建活動，不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革，努力爭創(chuàng)省級達(dá)標(biāo)衛(wèi)生醫(yī)院，進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和均等化水平。深入實施藥品安全放心工程，繼續(xù)鞏固“藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等活動，加大對違法生育和“兩非”的打擊力度，建立穩(wěn)定適度低生育水平和長效機(jī)制。認(rèn)真做好計生獎扶對象的審核工作，確保獎扶政策落實到位。完成人口家庭公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，加強日常運行管理，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。同時，加強流動人口服務(wù)管理，確保外來人口與戶籍人口受到同等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實做好食品安全檢驗檢測工作，保持食品藥品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。
(三)著力增強社會保障能力。積極構(gòu)建社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會保障體系。加強就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)援助，鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、到企業(yè)和基層就業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人，完成培訓(xùn)人(次)。全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等社會保障政策，做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)增補工作。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，大力推進(jìn)社會福利和慈善事業(yè)。加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人和婦女兒童事業(yè)。
(四)努力滿足人民精神文化需求。全面落實公共文化設(shè)施免費開放和惠民措施。加強公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)，積極開展鄉(xiāng)村公益電影放映工程。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)力度。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快文化體制改革。以爭創(chuàng)省級特色文化之鄉(xiāng)為契機(jī)，加強特色文化品牌創(chuàng)建。加強精神文明建設(shè)，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，深化未成年人思想道德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。強化網(wǎng)絡(luò)宣傳管理，營造良好文化環(huán)境。
(五)持續(xù)創(chuàng)新社會管理。持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖，扎實做好各項維穩(wěn)工作。強化服務(wù)意識，建立健全信訪矛盾訴訟聽證會制度、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制、農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制、特殊人群管控幫教機(jī)制。認(rèn)真落實“112211”工程，深入開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題。強化載體功能，積極發(fā)揮廉政法治文化一條街、樹勛公民法治公園、青少年法制教育基地的作用。深入推進(jìn)“六五”普法工作，創(chuàng)立群眾喜聞樂見的有效普法載體，不斷增強社會的親和力、凝聚力。強化體系建設(shè)，鞏固五防工程，健全完善村級治安聯(lián)防機(jī)制。開展平安村居、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動，不斷提升社會管理綜合績效。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，有效防范和堅決遏制大的安全事故發(fā)生。加強國防動員和后備力量建設(shè)，高質(zhì)量完成征兵任務(wù)，做好人防、雙擁工作。
四、突出群眾路線、勤政廉政，全面構(gòu)建黨建保障新機(jī)制。
新的一年，面對極具挑戰(zhàn)的形勢和更加艱巨任務(wù)，全體黨員干部必須要以十八屆三中全會精神為指引，切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動的成功轉(zhuǎn)化，以全新的作為、全新的狀態(tài)、全新的形象在余東跨越發(fā)展的大潮中大顯身手、再創(chuàng)輝煌。
一要進(jìn)一步激發(fā)爭先、爭位、爭一流的昂揚斗志。大力弘揚“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的嶄新觀念，敢于和左鄰右舍比一比，敢于和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭一爭，敢于和先進(jìn)地區(qū)賽一賽，把發(fā)展的參照系定位在先進(jìn)水平上，定位在更高層次追求上，不斷挑戰(zhàn)自我、攻堅克難、爭創(chuàng)一流，樹立一大批敢為人先、勇創(chuàng)大業(yè)的先進(jìn)典型。同時，全體黨員干部要更加自覺地以先進(jìn)為榜樣，學(xué)習(xí)他們崇高品德和優(yōu)良作風(fēng)，以敢于創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的魄力、敢打必勝的豪情，并切實轉(zhuǎn)化為全力推動余東跨越發(fā)展的強勁動力，努力在新一輪跨越發(fā)展中大顯身手、大有作為。
二要進(jìn)一步打造創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)大業(yè)的干部隊伍。落實要到位，干部是關(guān)鍵。要按照打造“知識型、創(chuàng)新型、開放型”干部隊伍的要求，積極培養(yǎng)敢為人先、奮發(fā)圖強的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要堅持以實績論英雄、以政績論功過、以貢獻(xiàn)論優(yōu)劣，努力把有信心、有激情的干部用起來，把有思路、有辦法的干部賽出來，把有創(chuàng)新、有實績的干部選上來，真正把實現(xiàn)余東跨越發(fā)展的戰(zhàn)場變成發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部的賽場。要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，綜合運用“項目式”實踐鍛煉、“現(xiàn)場式”跟學(xué)鍛煉、“前沿式”掛職鍛煉等載體，切實提升黨員干部的本領(lǐng)。要扎實開展固本強基工程，切實加強機(jī)關(guān)黨建工作，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，以干部素質(zhì)提升、機(jī)關(guān)作風(fēng)改善來增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。
三要進(jìn)一步錘煉抓早、抓實、抓主動的過硬作風(fēng)。積極倡導(dǎo)說實在話、辦實在事的工作作風(fēng)，事情說了就辦，工作定了就干，確保抓一樁成一樁，干一樣成一樣，努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，堅決服從、服務(wù)于發(fā)展大局，堅持轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)不動搖、狠抓項目的方向不偏移、破解制約的動作不遲緩、加快發(fā)展的步伐不放慢，積極參與，主動配合，切實提高落實黨委政府決策部署的執(zhí)行力。
四要進(jìn)一步強化同心、同向、同節(jié)奏的濃烈氛圍。目標(biāo)要同向?！安恢\全局者不足謀一域”，要把自己的工作放到全鎮(zhèn)工作的大局中去思考、去定位、去衡量，去謀劃，牢固樹立大局意識和全局觀念，積極主動為全市發(fā)展大局獻(xiàn)計出力，努力做到同心、同力、同聲。任務(wù)要共擔(dān)。要切實承擔(dān)起應(yīng)盡的職責(zé)，把擔(dān)責(zé)與履職緊密結(jié)合起來，一方面要積極主動完成好本職工作，真正盡到責(zé)任，落實工作，身先士卒，當(dāng)好表率;另一方面要主動擔(dān)責(zé)，主動攬責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，奮發(fā)有為，爭做“刀刃上的好鋼”。工作要齊抓。要切實增強協(xié)作意識，部門之間、單位之間要主動溝通，主動協(xié)調(diào)，主動出力，主動補位，齊心協(xié)力做好工作，絕不能各自為政，推諉扯皮。干部之間要發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，大事講原則，小事講風(fēng)格、識大體、顧大局，互相支持，密切配合，努力形成和諧的工作氛圍和齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
同志們，發(fā)展的道路絕不平坦!面對歷史賦予我們的光榮使命和時代重任，面對全鎮(zhèn)廣大人民的熱切期望和殷殷重托，我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的銳氣，始終保持攻堅克難、志在必得的勇氣，始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣，始終保持不懼艱險、急流勇進(jìn)的豪氣，咬定目標(biāo)不動搖，排除干擾不折騰，只爭朝夕不懈怠，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的小康社會而努力奮斗!
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十五
各位代表：
重要講話、重要指示精神，回顧上一年工作實事求是、客觀實在，分析問題深刻透徹、直指核心，部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠(yuǎn)，是一個高舉旗幟、把握大勢、團(tuán)結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)的好報告，具有很強的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擘畫了藍(lán)圖，指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點：
一是。
總結(jié)。
成績恰如其分。報告簡明扼要，主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明，著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設(shè)、民計民生等方面取得的突出成績，概括既真實全面，又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的駕馭能力，更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
二是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實?！秷蟾妗诽岢龅摹笆奈濉苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署，堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個環(huán)節(jié)，重點圍繞打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”，提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，主線明朗、思路清晰，高屋建瓴、切實可行，完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際，充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進(jìn)的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進(jìn)改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手，重點圍繞擴(kuò)大有效投資、支持民營經(jīng)濟(jì)、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，通過抓重點帶全局，為全區(qū)“十四五”開機(jī)奠定了堅實基礎(chǔ)。
這次會后，我們將緊密結(jié)合西城實際，全面落實大會各項部署要求，以打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)項目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作，把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，突出抓好四個方面的工作：
一是加大征地拆遷力度，全力推進(jìn)項目建設(shè)。主動擔(dān)當(dāng)作為，緊盯時間節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)3、4、5、7地塊，市醫(yī)院等項目建設(shè)征地拆遷工作，為重點項目建設(shè)順利實施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。
二是加強招商引資力度，著力擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用，謀劃制定招商引資考評制度，緊密結(jié)合我區(qū)實際，積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
三是改善人居環(huán)境，夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號文件要求，結(jié)合城鄉(xiāng)精細(xì)化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機(jī)制和“六個零容忍、十二個嚴(yán)管理”考評制度，著力開展人居環(huán)境提升行動，加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度，積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動，不斷鞏固擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)成果，夯實夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。
除惡。
矛盾調(diào)解等各個方面，加強網(wǎng)格隊伍培訓(xùn)，強化問題在一線解決末端處理，不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。
政府工作報告討論發(fā)言稿篇十六
各位代表，同志們：
這次的政府工作報告征求意見稿，我讀了兩遍，今天上午又認(rèn)真聽了**x縣長近一小時的政府工作報告，總體感覺本屆政府是蠻拼的，我倍感親切，深受鼓舞，充滿期待，并予以點贊。下面，我談幾點感受、建議和期待。
首先，我覺得報告有以下三個亮點：一是報告對2020年工作回顧，實事求是，客觀務(wù)實，通篇報告用數(shù)據(jù)說話，好多成績和所取得的成效，我們老百姓能感受得到。如，旅游開發(fā)建設(shè)，五水共治，三改一拆，四邊三化，**大道和**便捷通道貫通、**x大道翻修和擴(kuò)容，**鎮(zhèn)國家級試點鎮(zhèn)獲批和錢庫法庭恢復(fù)，成功引進(jìn)**寄宿學(xué)?！?*中學(xué)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療“大病保險”制度實施，“三公”經(jīng)費顯著下降，查糾“四風(fēng)”問題等均收到良好的效果。二是報告充分吸納代表、委員意見，多次進(jìn)行修改，并在寫法上有所創(chuàng)新，更能貼近民心、民意和民生，給人以親切感和期待感。三是報告末尾特意羅列了十大民生實事，并且都以數(shù)據(jù)說明，表達(dá)了縣政府愿意自覺接受人大代表、政協(xié)委員、普通百姓的監(jiān)督和專家考評的決心。
第二，我從民生和代表履職角度提出四點建議：一是建議建立全縣公共道路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理的問責(zé)機(jī)制;二是在引進(jìn)民辦高端學(xué)校**中學(xué)的同時，加大對**中學(xué)等優(yōu)質(zhì)公辦高中的投入和政策支持，保護(hù)縣內(nèi)民辦學(xué)校的辦學(xué)積極性，形成良性競爭機(jī)制;三是建議將原錢庫法庭大樓通過協(xié)調(diào)還給恢復(fù)后的錢庫法庭，理由是該大樓符合法庭建設(shè)的要求和省高院給予六個月的緩沖期而無法短期內(nèi)建設(shè)新的法庭大樓;四是建議不要把代表、委員議案、批評、建議案的滿意度測評情況作為考核答復(fù)部門的依據(jù)，不能只看數(shù)據(jù)論英雄，要切實加強與代表、委員的溝通與交流，保護(hù)他們的參政議政熱情，以達(dá)成改進(jìn)工作、優(yōu)化措施、提高效率的目的。
的宣傳教育工作，讓市民的文明素養(yǎng)有所提高;二是改善社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施，讓老年人養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量有明顯提高;三是加強城市管理和交通擁堵治理，讓占道經(jīng)營和交通出行狀況有明顯改善;四是希望縣委縣政府在龍港城鎮(zhèn)化試點工作的推進(jìn)上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水鄉(xiāng)建設(shè)在全面科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上有實質(zhì)性的推進(jìn)措施。