總結是對過去的記錄和整理,有助于我們更好地了解自己的成長軌跡。如何培養(yǎng)良好的學習習慣?范文中的優(yōu)點和亮點值得我們學習和借鑒。
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇一
各位老領導、同志們:
經省委同意,今天我們召開全省關心下一代工作會議,主要是總結去年和今年上半年工作,研究部署下半年工作落實措施。省委、省政府對關心下一代工作高度重視。年初,本順書記批示指出:關心下一代,功德無量?!拔謇稀本?,令人敬佩。人民群眾,尤其是我們的下一代,會記住老同志的貢獻。慶偉省長指出,政府各部門各地區(qū)要為關工委工作提供支持和保障,為了河北的今天和明天,為了下一代的健康成長而共同努力。
去年以來,省關工委認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神和省委八屆九次全會精神,牢牢抓住踐行和培育社會主義核心價值觀這個根本問題,在青少年思想道德建設、法治觀念培養(yǎng)等領域做了大量深入細致、富有成效的工作。通過關工委這個平臺,老少兩代人攜起手來,傳承了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和黨的優(yōu)良作風,弘揚了互敬互愛、共同進步的正能量。在此,我代表省委、省政府向辛勤工作的廣大“五老”和關工委的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
在去年全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會上,接見“雙先”代表時發(fā)表了重要講話,指出“要發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音,推動全黨全社會更好地培育和踐行社會主義核心價值觀。”的重要講話為做好新形勢下關心下一代工作,指明了努力方向,提供了重要遵循。我們要認真學習領會,認真貫徹落實。特別是要結合當前開展“三嚴三實”專題教育的安排部署,進一步轉變作風,以更高的要求和標準,推動工作再上新臺階。下面,我就進一步做好關心下一代工作講幾點意見。
一、要大力弘揚社會主義核心價值觀。
社會主義核心價值觀是我們黨凝聚全黨、全社會共識做出的科學論斷,培育和踐行社會主義核心價值觀,任務光榮而艱巨。青少年是祖國的未來和希望,是中華民族偉大復興的建設者和接班人。同時,他們又處在價值觀逐漸形成的重要階段,對他們的教育,事實上是一場爭奪接班人的斗爭,誰贏得勝利,誰就贏得未來。在青少年中培育和踐行社會主義核心價值觀,增強“四個認同”,奠定正確的思想基礎,是社會主義精神文明建設的重要組成部分,也是關心下一代工作的重中之重。在這方面,關工委的老同志多年來不辭勞苦、不計得失,積極主動承擔起關心教育下一代的重任,為青少年健康成長辦了很多好事、實事,在傳承我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、在傳承中華民族傳統(tǒng)美德方面,做了大量工作,取得了很好的成效。各級關工委就是要牢牢抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本問題和總目標,認真貫徹系列重要講話精神,充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢,講歷史、講傳統(tǒng),傳思想、傳作風,做青少年的人生導師和知心朋友,為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人多做貢獻。
二、要發(fā)揮好家庭這個教育平臺的作用。
在20**年春節(jié)團拜會上,談及家庭建設問題,指出:“家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校。不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風,緊密結合培育和弘揚社會主義核心價值觀,發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進老年人老有所養(yǎng),使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點?!苯衲?,省文明委提出把家庭文明建設作為首要任務來抓。關工委在家庭文明建設中大有可為,要積極做好有關工作。
要著力培養(yǎng)善美家風。當今社會,家庭逐步趨向小型化,家庭觀念發(fā)生很大變化,個人主義、享樂主義、拜金主義等不良思想侵襲,對青少年的健康成長造成很大的干擾和影響。廣大“五老”對中華民族善美家風有著深刻理解和切身體會,中華民族講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在他們身上有著很好的傳承。關工委要把“愛學習、愛勞動、愛祖國”主題教育實踐活動和“善行河北·善美家風”傳承弘揚活動結合起來,組織“五老”在向青少年言傳身教善美家風的同時,注重搜集、整理、總結、提煉中華好家風,通過編印書籍、編寫童謠、發(fā)送微信等形式宣傳好家風,組織老同志和青少年開展“老少話家風”活動,引導青少年向長輩了解善美家風,積極傳承善美家風。
要著力加強家庭教育。治家之要在于育人,家長是孩子的第一任老師,提高家長的綜合素質是家庭文明建設的基礎。關工委在家庭教育領域耕耘多年,通過創(chuàng)辦形式多樣的家長學校,形成了一個集知識傳播、疑難解答、親子體驗等功能于一體的家庭教育體系,成為一個有影響的工作品牌和抓手。今后,要繼續(xù)發(fā)揮好這個平臺的作用,幫助家長掌握青少年心理特點,樹立正確的家庭教育觀念,引導家長以身作則,努力培養(yǎng)孩子科學民主、自立自強、公平競爭、善于合作等現代意識,營造溫馨和睦、民主寬松的家庭環(huán)境。
公共文明程度反映了一個社會、一個國家的總體文明程度。多年來,關工委組織老同志積極參與社會管理創(chuàng)新,為公共文明建設做了很多有益工作,比如建設推廣“四點鐘課堂”、建立各類青少年教育基地、籌措資金幫扶青少年、開展普法和幫教活動、參與校園環(huán)境整治和凈化社會文化環(huán)境等等,都很有成效。廣大“五老”要繼續(xù)發(fā)揚這種精神,教育引導青少年進一步樹立社會主義文明新風。
要建設好“四點鐘課堂”等青少年活動陣地?!八狞c鐘課堂”不僅解決了家長孩子的“四點鐘”難題,也為廣大“五老”就地就近發(fā)揮作用創(chuàng)造了一個很好的平臺。各級關工委要繼續(xù)開拓創(chuàng)新,結合老干部黨支部建設、農村“兩室”建設、社區(qū)功能完善等,不斷豐富“四點鐘課堂”的創(chuàng)辦形式和活動內容。要鼓勵和支持老同志根據自己的特長和愛好,建立青少年活動室、家庭書畫室、個人展室、農村書屋等場所,為青少年開展健康有益的文化活動創(chuàng)造條件。
要積極參與“善行河北”等精神文明創(chuàng)建活動。“善行河北”是河北的品牌,通過發(fā)現好人、宣傳好人、學做好人引導人民群眾的道德實踐,已經成為全省人民踐行社會主義核心價值觀的生動載體。在開展“善行河北”活動中,關工委系統(tǒng)涌現出了車志忠、段榮會、謝清潔、海興“五老”幫教團等優(yōu)秀個人和群體,這是很大的榮譽。要大力宣傳他們的事跡,引導青少年向他們學習,向身邊的好人學習。要繼續(xù)組織廣大“五老”和青少年共同參與“善行河北·鄰里守望”、“善行使者·圓夢行動”、“優(yōu)秀志愿者巡講”等志愿服務活動,為我省精神文明創(chuàng)建活動作貢獻。
要積極參與校園文化建設和周邊環(huán)境整治。各級關工委要配合教育行政部門,積極參與校園文化創(chuàng)建,打造一批有特色的文化校園,使青少年時刻受到優(yōu)秀文化的熏陶。要配合公安等部門,積極參與校園周邊環(huán)境整治,維護良好秩序,壯大“網吧監(jiān)督員”隊伍,完善網吧監(jiān)督工作機制。
同時,各級關工委要緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個河北”建設,充實工作內容,創(chuàng)新工作方式,扎實開展關心留守兒童、法治宣傳教育、維護權益、扶貧濟困、失足幫教等有關活動,全面提高關心下一代工作水平。
各級黨委、政府和各有關單位,要從關系黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度,充分認識關心下一代工作的重要意義。各級黨委特別是組織部門要關注關工委領導班子建設,及時把那些新退下來的富有領導經驗、熱心關心下一代事業(yè)的老同志吸收到關工委中來,探索完善關工委領導成員有序充實調整的長效機制,使各級關工委領導班子始終充滿活力。組織部門和老干部部門對關工委的老同志要政治上關懷、感情上敬重、生活上關心,經常聽取工作匯報,及時研究解決老同志在開展工作中遇到的困難和問題。要關心關工委工作機構建設,確保關工委辦公室的人員、經費、辦公場地有充分保障。要關心工作人員的成長進步,使他們保持飽滿的工作熱情,為“五老”發(fā)揮作用和青少年健康成長服好務。新聞媒體要積極宣傳關心下一代工作和老同志的感人事跡,努力營造全社會重視支持關心下一代工作的良好氛圍。
同志們,做好關心下一代工作,是黨和人民賦予老同志的光榮任務,是關工委神圣的歷史責任。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,扎實做好關心下一代工作,為促進青少年健康成長和推進“三個河北”建設做出新的更大貢獻!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議,主要是傳達貫徹全省關心下一代工作會議精神,總結去年工作,部署今年任務。會前,市委書記、市人大常委會主任孫守剛同志,市委副書記、市長張振川同志審閱了市關工委呈報的《關于貫徹落實全省關心下一代工作會議精神的匯報提綱》,并作出重要批示,充分肯定了我市關工委的工作,對今后工作提出了明確要求。市委副書記、市關工委主任張術平同志親自參加市關工委主任會議,聽取有關工作情況匯報,對今后工作提出了具體要求。今天,張書記又出席會議并作重要講話,市委常委、副市長侯端敏同志出席并主持會議,市人大、市政協(xié)領導親臨會議指導。這都充分體現了市委、市政府和市級領導對我市關心下一代工作的高度重視和大力支持。對于張書記的講話、侯市長的要求,大家一定要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我代表市關工委講三個方面的問題:
年,在市委和上級關工委的正確領導下,全市各級關工委以“三項活動”為重點,圍繞中心,服務大局,主動作為,全市關心下一代工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,并得到了市委和上級關工委的充分肯定。去年,市委書記孫守剛同志在幾次大會上表揚關工委;省關工委主任王克玉、常務副主任王渭田等領導同志兩次到我市進行調研;王克玉同志在全省關心下一代工作會議講話中7次肯定濟寧的工作;我市在全省關工委系統(tǒng)工作研討會上作了典型發(fā)言。近期,經省關工委研究決定,推薦我市關工委和曲阜市關工委為全國關心下一代工作先進集體,肖龍雪、李遵德、謝立亭、李文凱4名同志為全國關心下一代先進工作者。一年來我們主要做了以下幾個方面的工作。
(一)青少年思想政治教育富有成效。我們緊緊抓住社會主義核心價值觀體系教育主線,深入開展“愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)”教育實踐活動。5月份,我們聯(lián)合市委宣傳部等部門舉辦了慶祝新中國成立60周年大型“紅歌會”,啟動了“祖國在我心中”主題教育。六一期間,聯(lián)合市電視臺等單位舉辦了少兒才藝大賽,集中展示了青少年才藝培養(yǎng)活動的成效。暑假期間,聯(lián)合團市委組織開展了“感受家鄉(xiāng)魅力、傳承優(yōu)秀文化”濟寧市青少年假期體驗日――運河行活動,讓青少年在參觀游覽中親身感受到了濟寧厚重的歷史文化和巨大的改革發(fā)展成果。國慶節(jié)前后,各級關工委抓住慶祝新中國成立60周年的有利時機,以“祖國在我心中”為主題,在全市范圍內層層開展了感恩征文比賽、“老少共慶”書畫比賽、少兒文藝匯演等活動,充分表達了青少年對祖國的真摯祝福,展現了濟寧青少年熱愛祖國、健康向上的良好時代風貌。
(二)“三項活動”快速推進。我們把感恩教育、中華詩文誦讀、才藝培養(yǎng)作為核心價值觀教育的有形載體,精心組織,周密部署,全面推進“三項活動”.省關工委臨沂會議之后,市關工委會同市委宣傳部、團市委、市教育局、市文化局、市廣播電視局等單位建立了“三項活動”聯(lián)席會議制度,制定了“三項活動”的實施意見及詳細方案,并于5月份在濟寧職業(yè)技術學院成功舉辦了全面推進關心下一代“三項活動”啟動儀式。7月份,在微山召開了關工委工作經驗交流會,總結推廣了基層開展“三項活動”的典型經驗,使“三項活動”在全市迅速展開,并取得初步成效.一是感恩教育側重于實踐。通過重大節(jié)慶日,開設“感恩課”、設立“感恩月”、撰寫“感恩筆記”,開展“感恩征文比賽”、“親情演講”等形式,引導青少年逐步懂得知恩感恩報恩的道理,明確肩負的社會責任.鄒城在全市全面安排部署感恩教育活動,自下而上開展“孝心教育”、感恩征文、“道德周記”等活動,并編印了感恩征文集。魚臺、嘉祥利用本地文化資源,開展的“孝賢教育”,富有特色和實效。微山三中把感恩教育作為學生思想教育的基本內容,以濃厚的校園文化和豐富的感恩教育活動培養(yǎng)教育學生,不僅全面提升了學生的思想道德素質,也創(chuàng)造了湖區(qū)農村學校高成才率的奇跡。二是中華詩文誦讀側重于普及。積極推行《中華經典誦讀》系列叢書等通行讀本。創(chuàng)新誦讀形式,把音樂、舞蹈、書法、繪畫等藝術形式融入誦讀活動之中。目前,全市開展中華詩文誦讀活動的中小學校達到了90%以上,中小學生參與率達到了80%以上。曲阜開展誦讀活動較早,形式多樣,經驗成熟,影響深遠。中國關工委2009年工作總結中,專門用一段話肯定了曲阜的做法:“曲阜市充分發(fā)揮獨特的文化資源優(yōu)勢,通過十年的努力,吸引了130余所中小學校、近10萬名中小學生加入經典誦讀行列,展現出‘齊魯遺風今猶在,十萬人家盡讀書’的美麗畫卷?!比遣潘嚺囵B(yǎng)側重于操作。我們借鑒孔子開展“六藝”教育的思想,啟動實施了“新六藝教育計劃”,以書法、繪畫、音樂、棋類等才藝教育為主要內容,促進了青少年對傳統(tǒng)文化的理解和傳承。汶上建立了專門的素質教育學校,對全縣在校中學生進行輪流技能培訓;金鄉(xiāng)師范附小,在全校學生中開展了“一人一特長”才藝教育活動,大力培養(yǎng)學生的興趣愛好和才藝特長;微山特教學校,開設了刺繡、烙鐵畫、絲網絹花等手工制作課,讓孩子們擁有了將來自食其力的一技之長,都取得了良好效果。省關工委對我市“三項活動”開展情況充分肯定,去年10月,專門在曲阜召開了“三項活動”座談會,并現場觀摩了“三項活動”開展情況,省關工委領導及部分先進市縣關工委主任參加了會議,對我市“三項活動”給予高度評價。
(三)品牌工作鞏固發(fā)展。進一步加強青少年法制教育。各級青少年法制教育宣講團作用發(fā)揮明顯。曲阜、兗州等縣市區(qū)把宣講團工作與聘任學校法制副校長工作結合起來,增強了工作合力。市中區(qū)法院設立了“少年法庭”,在未成年人犯罪案件審理中,采取有家長、“五老”志愿者等參與的.“圓桌式”審判方式,對失足青少年實施有效的教育、感化和挽救,取得了明顯的幫教效果。不斷深化家庭教育現代化工作。市關工委聯(lián)合市教育局在兗州召開了全市家庭教育現代化工作經驗交流會,推動工作深入發(fā)展。國內、省內知名專家盧勤、張華、劉丙元等先后到中區(qū)、任城、曲阜、泗水等縣市區(qū)舉辦了數場大型家庭教育報告會。任城區(qū)專門編印了《現代家庭教育導讀》5000冊,免費向全區(qū)中小學生教師發(fā)放。去年9月份,兗州市家庭教育現代化實驗試點工作通過了省級驗收;11月份國家教育部關工委主任田淑蘭等領導專程到兗州調研。繼續(xù)做好弱勢特殊青少年群體幫扶工作。近兩年,各級關工委共籌集錢物300余萬元,幫扶貧困青少年余人次。曲阜、金鄉(xiāng)等縣市區(qū)連年開展捐資助學活動;汶上、梁山等縣市區(qū)探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立“關愛基金”,都為貧困學生提供了實實在在的幫助。市關工委積極協(xié)助市中區(qū)解決殘疾人綜合服務中心建設問題。在市委常委、副市長侯端敏的重視支持和親自協(xié)調下,解決缺口資金100萬元,中心已于去年10月份正式開工建設,預計今年10月份可落成使用。認真做好農村關心下一代工作,積極參與新農村建設,著力培養(yǎng)新型農民。汶上縣大力實施“農村青年科技培訓工程”,幫助農村青年增收致富;廣泛建立農村青年創(chuàng)業(yè)示范基地,帶動一批大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)。關愛農村留守少年兒童,在嘉祥召開留守少年兒童關愛工作現場會之后,嘉祥、泗水、微山等縣市區(qū)廣泛建立寄宿制留守兒童學校、班級,較好地解決了農村外出務工人員的后顧之憂。
(四)基層基礎工作得到加強。一是加強“五老”隊伍建設。市關愛工作團五支分團先后進行了充實調整。市縣鄉(xiāng)三級成規(guī)模的關愛工作團總數已達到153個,各級關愛團成員總人數達到6300余人.為進一步凈化社會文化環(huán)境,市縣關工委配合文化等部門,在全市共招募685名“五老”網吧義務監(jiān)督員,并統(tǒng)一配發(fā)證件,深入開展網吧監(jiān)督活動,有效遏制了未成年人進入網吧的現象。二是加強陣地建設。市關工委新命名23個市級關心下一代教育基地,市級教育基地增加至39個。鄒城爭取黨政支持,大力加強“鄉(xiāng)村少年宮”建設。金鄉(xiāng)、微山等縣市區(qū)依托魯西南戰(zhàn)役紀念館、微山抗日英烈苑等陣地,有效加強了青少年革命傳統(tǒng)和愛國主義教育。三是加強調查研究。市關工委積極轉變工作方式,堅持以帶點面推動工作,去年兩次到基層集中開展調研活動。在調研的基礎上,于7月份召開了微山現場經驗交流會,總結推廣了微山縣關工委振奮精神、主動作為,積極爭取黨政領導、部門配合等方面的經驗,充分交流了各縣市區(qū)的典型做法,促進了全市關心下一代工作的深入發(fā)展。汶上縣關工委每年都要開展集中調研活動,所形成的調研報告多次被縣委、縣政府批轉,這個做法值得我們學習借鑒。
回顧過去一年的工作,我們深深感到我市關工委工作之所以取得了一些成績,主要得益于市委、市政府和省關工委領導的高度重視、大力支持,得益于宣傳、教育、共青團等各有關部門的密切配合,得益于廣大老同志的熱心奉獻、忘我工作,當然與關工委特別是辦公室同志的努力工作也是分不開的。在此,我代表市關工委向多年來重視支持關心下一代工作的各級黨政領導、職能部門表示衷心的感謝!向所有參與關心下一代工作的老同志表示誠摯的問候!
看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作與市委的期望相比,與省關工委的要求相比,與青少年的需求相比,還有很大差距和不足之處。主要是:工作發(fā)展不平衡,縣市區(qū)之間存在一定差異,機關、企業(yè)關工委組織發(fā)展相對滯后;部分縣級關工委班子不健全、年齡結構還不適應工作需要,有的辦公場所、經費等問題還沒有得到較好解決;“五老”參與關心下一代工作的人數還較少,作用發(fā)揮不夠充分,等等。這些問題我們要認真對待,采取有效措施,切實加以解決。
根據省關心下一代工作會議精神和市領導的要求,2010年,全市各級關工委組織要繼續(xù)堅持“一個統(tǒng)領”,積極推進“三項活動”,扎實辦好“五件實事”,努力開創(chuàng)全市關心下一代工作新局面。
(一)堅持“一個統(tǒng)領”.堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領關心下一代工作。一是做到“急黨政所急”,緊緊圍繞黨政中心任務謀劃、開展工作,把思想和行動統(tǒng)一到黨委政府的決策部署上來,為濟寧科學發(fā)展跨越發(fā)展主動作為。二是做到“想青少年所需”,堅持“以人為本”理念,從青少年最迫切、最現實、最根本的需求出發(fā)開展工作,促進青少年健康成長。要切實把思想道德教育放在首位,把社會主義核心價值體系教育貫穿于關心下一代工作始終,扎實推進“愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)”實踐教育活動,進一步唱響“共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好”主旋律。要把法制教育作為規(guī)范青少年行為的基礎教育,長抓不懈,市關工委已經在全市啟動了“關愛明天,普法先行”青少年普法教育和“千場法制教育報告進校園”活動,各縣市區(qū)要抓緊動員部署。三是做到“盡關工委所能”,充分發(fā)揮關工委和“五老”的獨特優(yōu)勢,圍繞中心,主動作為,協(xié)調配合職能部門和社會各界,共同推進關心下一代工作,努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)推進“三項活動”.近日,根據李長春同志的指示,《光明日報》連續(xù)三天在重要版面刊登了我省關工委開展“三項活動”的紀實報道,其中有5處介紹了我市曲阜、微山、泗水、嘉祥、汶上的做法,這是對山東省關工委開展“三項活動”的充分肯定。各級關工委要高度重視,抓住有利契機,對“三項活動”再認識、再提高、再動員、再部署,繼續(xù)把“三項活動”作為今年工作的重中之重,總結經驗,找出差距,采取有力措施,推動“三項活動”有大的提升和發(fā)展。一是爭取學校、家庭、社會的支持配合。一定要與教育部門密切合作,把“三項活動”融入素質教育、德育教育的整體布局,真正做到進校園、進教材、進課堂,覆蓋所有學生,推動“三項活動”向制度化、規(guī)范化、經常化方向發(fā)展。要繼續(xù)推進家庭教育現代化工作,與教育、婦聯(lián)等部門密切配合,辦好學校和社區(qū)家長學校,用現代化教育理念、方法培訓學生家長,調動學校、家庭、社會力量,共同推進“三項活動”.二是強化活動帶動。3月份,市關工委將舉辦全市青少年感恩演講比賽;六一節(jié)期間,配合團市委舉辦一次青少年才藝展示活動;國慶節(jié)前后,與文明辦聯(lián)合組織一次“中華經典詩文誦讀”的觀摩評比。在基層廣泛開展“詩文誦讀小明星”評選、“詩文誦讀展演”等活動,擴大詩文誦讀活動的參與面。三是堅持典型引路。加強調查研究,總結提煉基層經驗,大力選樹“三項活動”先進典型,加大宣傳力度,擴大社會影響。今年,將適時編制全市“三項活動”典型案例集,推廣基層經驗,推動“三項活動”深入發(fā)展,力爭使我市“三項活動”繼續(xù)走在全省前列。
(三)辦好“五件實事”.一是加強陣地建設,進一步拓展青少年校外活動空間。積極爭取領導重視、社會支持,協(xié)助團市委做好市青少年活動中心改造工程。下半年,在鄒城召開全市關心下一代教育陣地建設現場會。二是進一步做好弱勢特殊青少年群體幫扶工作。繼續(xù)關愛農村留守少年兒童的成長發(fā)展。協(xié)同有關部門做好大學畢業(yè)生就業(yè)服務,鼓勵他們到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好貧困、失足、殘疾等弱勢青少年群體的幫扶救助工作,動員各方力量為他們辦實事、辦好事。為鼓勵社會各界關心下一代健康成長,市關工委將對做出重大貢獻的有功人員給予表彰,并聘任為關工委的榮譽職務。如兗州太陽紙業(yè)集團已捐款1億元興建兗州一中,市關工委擬授予李洪信同志濟寧市關心下一代突出貢獻獎,并聘任他為市關工委的顧問。三是做好網吧義務監(jiān)督工作。按照中央、省、市領導關于凈化社會文化環(huán)境的要求,發(fā)揮“五老”隊伍作用,協(xié)調配合有關部門搞一次網吧對青少年成長影響的專題調研并做好網吧義務監(jiān)督工作。四是深入開展紀念關工委成立20周年系列活動。市關工委將圍繞紀念關工委組織成立20周年,集中開展宣傳活動。下半年,擬召開全市關心下一代工作表彰大會,表彰近年來關愛工作中涌現出的先進集體和先進個人。五是加強自身建設。進一步調整充實加強各級關工委領導班子,解決關工委班子年齡結構不適應和缺職的問題,把那些政治素質好、有工作熱情、年齡相對較輕的老同志吸收到關工委班子中來。進一步加強機關、企業(yè)、社區(qū)關工委組織建設和“五老”隊伍建設。根據省關工委的統(tǒng)一要求,進一步做好學習培訓工作,適時舉辦縣市區(qū)關工委干部培訓班,提高做好關工委工作的理論水平和業(yè)務能力。
三、振奮精神,主動作為,把關心下一代各項工作落到實處。
工作實踐告訴我們,做好關心下一代工作,關鍵在于好的精神狀態(tài),關鍵在于主動作為。主動作為是做好關心下一代工作的首要條件,是關心下一代事業(yè)長盛不衰的法寶。
(一)主動作為,必須堅定信心。要充分認識到關心下一代工作的形勢、環(huán)境非常優(yōu)越。從中央到地方各級黨政領導對關心下一代工作高度重視、大力支持。近年來,在顧秀蓮主任的帶領下,全國關心下一代工作抓得緊,力度大,反響好,成效突出。在王克玉主任的帶領下,我省關心下一代工作重點突出,措施得力,各項工作蓬勃發(fā)展,進入了一個新的發(fā)展時期。與全國、全省一樣,近年來,我市關心下一代工作發(fā)展迅速,組織隊伍逐步健全完善,亮點工作不斷涌現,得到了黨政領導和上級關工委的認可、肯定。市委孫守剛書記在批示中評價“我市關心下一代工作有點有面、有聲有色、有效有功。”市政府張振川市長在批示中評價:“市關工委以‘三項活動’為重點,圍繞中心,服務大局,許多工作有亮點、有創(chuàng)新、有突破,為青少年健康成長,為社會和諧穩(wěn)定,為全市科學發(fā)展跨越發(fā)展作出積極貢獻,可敬可佩!”這些肯定和認可,是我們繼續(xù)做好工作的信心和動力。同時,也要看到,在全省各地關心下一代工作爭先恐后、你追我趕的新形勢下,我們決不能滿足已有成績,來不得半點松懈麻痹,必須主動作為、盡力而為,才能繼續(xù)保持我市關心下一代工作良好的發(fā)展態(tài)勢,才能不辜負黨政領導的期望,不辜負上級關工委的期望。
(二)主動作為,必須勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是關心下一代工作健康發(fā)展的不竭動力。我們開展的法制教育、家庭教育現代化、“創(chuàng)三無、育新人”等品牌活動無不是勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的結果。同樣,開展“三項活動”也離不開創(chuàng)新。要堅持學習,勤于動腦,思想上常換常新,跟上時代發(fā)展步伐。要深入研究新形勢下青少年中出現的新情況、新問題,不斷創(chuàng)新工作內容、工作方法和工作機制,進一步增強工作的科學性、針對性、實效性。要創(chuàng)新工作內容,緊緊圍繞“黨政所急、青少年所需、關工委所能”來設計、開展工作,擺正位置,準確定位,選擇那些重點領域、優(yōu)勢領域,進行重點突破。要創(chuàng)新工作方法,善于走社會化的工作道路,積極爭取黨政重視、部門配合的同時,積極爭取社會各界的支持,動員企事業(yè)單位、社會熱心人士參與到工作中來,共同關愛下一代健康成長。要創(chuàng)新工作機制,積極探索關工委內部的運行機制、關工委成員單位的分工合作機制、“五老”志愿者的招募運作機制等,確保關心下一代工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(三)主動作為,必須求真務實。從事關心下一代工作,本身就是無私奉獻,只有功德可言,沒有政績可言,要切忌形式主義,去除工作中的一切“水分”.每件事情都要有始有終,干一件成一件。比如,“三項活動”不僅要有全面部署,更要有具體的活動載體,做到有目標、有任務、有特色、有亮點。牽動基層的大型活動,一年要有兩三次,具體活動應超前謀劃、提前設計。要加強調查研究,為黨委政府提供可靠的參考依據,提出有價值的意見建議,當好黨委政府在青少年教育方面的參謀和助手。要進一步加大典型培養(yǎng)力度,選樹各類工作典型、個人典型,及時總結、推廣基層的先進經驗,以典型指導和推動工作。要注重理論提升,認真總結近年來我們的成績和經驗,把各縣市區(qū)好的經驗做法向全市、全省、全國進行推廣,進一步擴大我市關心下一代工作的對外影響。
同志們,關心下一代工作使命光榮、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風,突出重點,強化措施,狠抓落實,努力推動我市關心下一代工作再上新臺階。謝謝大家!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,世群同志傳達了中央領導對關工委工作的重要批示和全國關工委工作會議精神,官權同志傳達了省委東明書記在省委群團工作經驗交流會上的講話精神,中偉老省長作了工作報告,我深受感動、教育和啟發(fā)。
20**年,省關工委帶領全省各級關工委和廣大“五老”,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,以關愛服務青少年健康成長為出發(fā)點和落腳點,大膽探索,主動作為,做了大量卓有成效的工作。一是堅持立德樹人,深入開展“老少共筑中國夢”、“愛我中華·建設美好四川”主題教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,青少年思想教育工作成效明顯。二是堅持幫扶助困,切實關愛困境青少年,特別是開展的“五失”青少年情況調研,工作面廣量大、細致深入,報告很有價值,得到王東明書記等領導充分肯定。三是堅持完善機制,認真貫徹省委辦〔20**〕4號文件精神,進一步完善基層關工委長效工作機制和保障機制,扎實有效開展創(chuàng)建“六好”基層關工委活動,基本實現“四個納入”和“三有”。四是堅持固本強基,加強關工委組織建設、理論建設、作風建設、關心下一代基金會建設取得突破性進展。五是堅持輿論引導,廣泛宣傳關心下一代先進典型和突出事跡,開展的第二屆四川關愛明天十佳“五老”評選表彰活動影響廣泛,營造了關心下一代濃厚的輿論氛圍。去年全國表彰離退休干部先進集體和先進個人,關工委系統(tǒng)的單位和個人占了四川受表彰的相當一部分,事跡突出,影響廣泛,倍受贊譽,值得充分肯定。
去年9月,經省委領導同意,省關工委領導班子進行了調整,世杰老書記擔任省關工委名譽主任,中偉老省長擔任省關工委執(zhí)行主任、主持日常工作。世杰老書記自20**年4月?lián)问£P工委常務副主任、20**年擔任執(zhí)行主任、主持關工委工作以來,以堅定的黨性、滿腔的熱情、求實的作風,帶領關工委圍繞中心、服務大局、主動作為,爭取黨政重視,理順體制機制,凝聚“五老”隊伍,推動事業(yè)發(fā)展,開創(chuàng)了全省關心下一代工作的新局面,世杰老書記不愧為傾情竭力關心下一代、嘔心瀝血服務青少年的“五老”楷模和典范!中偉老省長心系后代,接過重任,率領大家繼續(xù)為關心下一代偉大事業(yè)貢獻力量。老領導、老同志們深情關愛下一代,傾注了極大熱情,付出了許多心血,讓我們深受感動。在此,我代表省委省政府,向世杰老書記、中偉老省長和全省120萬參與關心下一代的“五老”同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
一、深化認識,進一步增強關心下一代的使命感。
當前,我國正處在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面推進從嚴治黨的關鍵時期,各種思潮相互激蕩、各種矛盾相互交織、各種問題相互疊加。青少年健康成長面臨著前所未有的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)。去年11月,在會見全國離退休干部先進集體和先進個人代表時強調,“要發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音,推動全黨全社會更好培育和踐行社會主義核心價值觀。”劉云山同志強調,“特別要鼓勵廣大老同志積極參與關心下一代工作,向青少年講歷史講傳統(tǒng)、傳思想傳精神,幫助青少年扣好人生的‘第一??圩印?、樹立正確的世界觀人生觀價值觀”。中央領導同志的批示和重要講話,充分體現了黨中央對關心下一代工作的高度重視,充分體現了對關工委傾情竭力關愛青少年的高度肯定,充分體現了對廣大“五老”的親切關懷和殷切期盼。王東明書記、魏宏省長多次作出批示,充分肯定我省關工委工作,要求加強部門配合,共同幫助青少年健康成長。全省各級關工委和“五老”要深切感受中央和省委、省政府對我們寄予的關懷和厚望,深刻認清青少年健康成長面臨的新形勢,切實增強關心下一代的使命感、責任感、光榮感,扎實推進全省關心下一代事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、明確重點,奮力做好關愛青少年的各項工作。
為大局服務,為青少年服務,是關工委工作的價值所在。全省各級關工委要按照“急黨政所急,想青少年所需,盡關工委所能”的工作方針,找準切入點和著力點,充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,圍繞中心、服務大局,主動作為,切實當好黨和政府教育青少年的參謀助手和聯(lián)系青少年的橋梁紐帶。一方面要以“三愛”主題教育為重點,做好青少年思想道德教育。20**年5月29日,在同全國各族少年兒童代表共迎六一國際兒童節(jié)時強調,“少年兒童從小就要立志向、有夢想,愛學習、愛勞動、愛祖國,德智體美全面發(fā)展,長大后做對祖國建設有用的人才”。開展“三愛”教育,是近年來關工委系統(tǒng)開展的一系列主題教育的繼續(xù)和深化,對于培育和踐行社會主義核心價值觀,深化中國夢宣傳教育具有重要意義。全省各級關工委要認真按照中國關工委的要求部署,結合我省實際,加強與宣傳、教育等部門聯(lián)系合作,制定規(guī)劃,強化指導,創(chuàng)新開展宣傳宣講、素質教育、實踐體驗等活動,幫助少年兒童理解“三愛”內容、踐行“三愛”要求。另一方面要以“五失”青少年服務為重點,切實做好關愛幫扶工作。失足、失管、失學、失業(yè)、失親青少年是在當前社會轉型期出現的特殊的弱勢群體,是困境青少年的集中表現。去年,省關工委下了很大功夫,扎實開展了“五失”青少年情況調研,形成了很有價值的調研報告。東明書記在調研報告上批示,要全面加強對“五失”青少年的幫扶工作。全省各級關工委和“五老”要發(fā)揮獨特優(yōu)勢,配合有關部門切實做好助學、助困、助孤、助殘、助業(yè)工作,使“五失”青少年受到關注,獲得幫助,走出困境,成長成才。
三、加強領導,健全關工委領導體制和工作機制。
黨的群團工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作,是黨廣泛組織和動員廣大人民群眾為完成中心任務而奮斗的重要法寶。去年12月29日,中央政治局審議通過《關于加強和改進黨的群團工作的意見》(以下簡稱意見),今年1月8日,中央正式下發(fā)了《意見》(中發(fā)〔20**〕4號),文件明確強調“新形勢下黨的群團工作更為重要和緊迫,只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前”。這也是時隔25年后中央再次出臺加強黨的群團工作的意見,為群團工作指明了方向、提供了重要遵循。省委高度重視群團工作,去年11月,王東明書記在成都實地調研群團工作,召開了省委群團工作經驗交流會,充分肯定了全省群團工作取得的成績,并對新形勢下如何加強和改進黨的群團工作提出了“五個圍繞,一個加強”新的要求。關工委作為黨領導下的群眾性工作組織,是群團工作的重要組成部分,是黨的事業(yè)的重要組成部分。一是各級黨委政府要加強領導和大力支持。要將關工委工作擺上重要議事日程,一如既往地為關心下一代工作創(chuàng)造條件,切實做到“一個確?!?市、縣兩級黨委會每年至少要聽取一次關工委的工作匯報)、“四個納入”(要把關工委工作納入黨政重要議事日程,納入經濟建設和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入目標考核內容,納入精神文明建設總體規(guī)劃)、實現“三有”(有人辦事、有錢辦事、有地方辦事)。要把市、縣、鄉(xiāng)關工委工作經費納入財政預算,保障村(社區(qū))關工委組織有固定活動經費。二是各級關工委要切實加強自身建設和資源爭取。要認真貫徹落實川委辦〔20**〕4號文件精神,抓基層,打基礎,深入開展創(chuàng)建“六好”基層關工委活動。要健全組織網絡,在“發(fā)展、提升、鞏固”上下功夫,在青少年需求突出、“五老”積極性高的鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)建好關心下一代組織。要優(yōu)化組織結構,健全工作制度,鞏固“六好”基層關工委組織,整改提升后進組織。要加強指導,總結推廣基層經驗,積極探索新常態(tài)下關工委工作的新途徑和新方式。同時,要多向本級黨委政府報告工作情況,積極爭取黨委政府在組織建設、工作經費等方面的支持。三是各有關部門要加強工作配合和支持。關心下一代是全黨全社會的共同責任,是一項社會系統(tǒng)工程。各有關部門和群團組織要與關工委相互聯(lián)動和密切合作,進一步完善政治思想上聯(lián)通、公益事業(yè)上聯(lián)干、文體活動中聯(lián)辦、生活環(huán)境上聯(lián)建、社區(qū)管理中聯(lián)抓、工作開展中聯(lián)動的“六聯(lián)”工作機制,充分發(fā)揮各部門職能作用,各司其職,各盡其責,努力形成齊抓共管關心下一代工作的良好局面。
同時,關工委工作“一頭牽著小,一頭連著老”,具有一定特殊性。近年來全省各級關工委探索總結了關愛青少年的一些經驗,形成了一些關愛老同志的有效辦法,建立了以“學習培訓、健康療養(yǎng)、適時表彰”為主要措施的“五老”激勵機制。今后工作中,要進一步弘揚尊老敬老愛老的光榮傳統(tǒng),保持敬重之心,多做務實之事,關心“五老”的生活和健康,切實解決好老同志的實際困難,讓老同志在關工委工作中充滿榮譽感和歸宿感,切實形成關愛老同志的長效機制和社會氛圍。
同志們,青少年是國家富強、民族振興的根本,青少年能夠健康成長是我們共同的期盼,希望在新的一年,大家齊心協(xié)力、共同努力,有力推進全省關心下一代工作取得新成績。
春節(jié)即將來臨,提前祝老領導、老同志們春節(jié)愉快!身體健康!晚年幸福!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經地委研究決定,今天我們在這里召開全區(qū)關心下一代工作會議。主要任務是,以習近平總書記關心下一代的重要指示批示為指導,回顧總結近三年工作,研究部署下步工作任務,表彰先進集體和先進個人,奮力開創(chuàng)全區(qū)關心下一代事業(yè)新局面。
三年來,在地委的堅強領導下,全區(qū)各級關工組織圍繞中心、服務大局,發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,用高尚的道德情操陶冶青少年,以溫暖的關愛行動惠及青少年,做了大量實事,辦成了一系列好事?!爸腥A魂”主題讀書教育活動成為我區(qū)的一張名片,連續(xù)x年有x名中小學生獲全省讀書狀元、全國讀書一等獎,并到北京人民大會堂接受中國關工委頒獎?!皩W雷鋒、心向黨、講品德、見行動”活動全區(qū)連續(xù)八年在中小學中涌現全省道德楷模。“學科技、育新人、奔小康”活動全區(qū)連續(xù)三年有青年農民被省關工委授予“創(chuàng)新能手”稱號。“十百千萬”五老關愛行動活動,以弱勢、特殊青少年群體為重點,捐助資金x多萬元,有x多名貧困青少年得到救助。地區(qū)關工委被評為全省關工系統(tǒng)先進集體,我區(qū)x等x名同志榮獲全國關心下一代工作先進個人,加區(qū)關工委榮獲全國關心下一代工作先進集體。這些成績的取得,凝聚著各級關工委和全區(qū)廣大老同志的辛勤付出。特別是年初疫情發(fā)生以來,老同志們帶頭踴躍捐款、參與聯(lián)防聯(lián)控,共有x多名“五老”主動參與社區(qū)村屯疫情防控執(zhí)勤工作,為全區(qū)疫情防控工作作出了積極貢獻。在此,我代表地委對受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)各級關工委干部職工致以誠摯的問候!向老同志們?yōu)閤發(fā)展不顧年高、不辭辛苦的敬業(yè)精神致以崇高的敬意!
青少年的成長,承載黨和人民的期待和厚望,決定國家的前途和命運,關系中華民族的偉大復興。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度,高度重視青少年工作,親切關懷青少年的健康成長。我們要主動擔負起關心下一代的使命和任務,進一步增強責任感和使命感,努力推動各項工作再上新臺階。下面,我強調幾點意見:
一、提高政治站位,把握工作正確方向。
習近平總書記指出,“要堅持服務青少年的正確方向,著力加強青少年思想道德建設,引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀,支持和幫助青少年成長成才?!蔽覀円獔詻Q貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,引導青少年堅定理想信念、強化使命擔當,把青少年培養(yǎng)成為能夠擔當民族復興大任的時代新人。
從林區(qū)發(fā)展需求來看,轉型振興需要全區(qū)上下的共同努力,也離不開青少年的支持和參與。我們必須高度重視關心下一代工作,著力為廣大青少年的成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。
二要堅持政治引領。全區(qū)各級關工組織要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和地委對關心下一代工作的要求部署上來,牢固樹立“四個意識”,始終堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步提高政治站位,努力把關心下一代工作的使命和任務落實好,引領廣大青少年堅定不移聽黨話、跟黨走。
三要主動擔當作為。各級關工委要站在林區(qū)發(fā)展后繼有人的戰(zhàn)略高度,整體思考、科學推進、主動作為,把握青少年心理特點,關心青少年成長進步,教育引導廣大青少年堅定理想信念,弘揚民族精神,錘煉意志品格,厚植家國情懷,為實現中華民族偉大復興的中國夢注入強勁持久的青春動力。
二、堅持立德樹人,激發(fā)愛黨愛國正能量。
習近平總書記強調,青少年教育最重要的是教給他們正確的思想,引導他們走正路。我們要堅持立德樹人的根本任務,給青少年心靈埋下真善美的種子,扣好人生第一??圩?。
一要立足本地優(yōu)勢。我區(qū)有豐富的紅色資源,去年省關工委主任孫維本在省關工委全體委員(擴大)會議上要求,把傳承大x嶺開發(fā)建設中形成的“突破高寒禁區(qū)精神”列入教育內容,還有松嶺東北抗聯(lián)三路軍三支隊烈士紀念碑、呼瑪剿匪烈士紀念碑、加格達奇大x嶺鐵道兵紀念碑等很多紅色遺址,以及省關工委命名的x處教育基地。我們要發(fā)揮好本地紅色資源的鑄魂育人作用,積極開展“傳承紅色基因教育”“黨史國史教育”“愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)教育”等豐富多彩的主題活動,形象直觀地為廣大青少年講好中國故事和大x嶺故事。
二要強化思想教育。把德育放在更加重要的位置,將家庭教育、學校教育、社會教育結合起來,對青少年進行生動形象的傳統(tǒng)美德、革命思想道德和時代精神教育,引導他們增強使命擔當,提升智慧本領,樹立遠大志向,自覺成為偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的實踐者。
三要抓好教育實踐。聚焦青少年健康成長,把握青少年的成長規(guī)律,探索易于青少年接受、能夠產生春風化雨效果的實踐方式。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主旋律,深入開展形式多樣、內容豐富的主題教育活動,鼓勵廣大青少年積極參與社會實踐,促進德智體美勞全面發(fā)展。
三、發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,護航青少年健康成長。
“五老”經過多年黨內政治生活的培養(yǎng),鑄就了對黨絕對忠誠的政治品格,對黨和國家的前途、對中華民族的未來有強烈的政治責任感、歷史使命感。這些老同志有著豐富的斗爭經驗,歷經和平時期的鍛煉、改革開放的磨煉,沉淀了深厚的人生閱歷,是教育培養(yǎng)青少年最主動、最感人、最鮮活的教材。
一要凝聚“五老”力量。支持鼓勵全區(qū)廣大“五老”立足自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮在青少年思想道德教育、扶貧助困、社會治理等方面重要作用,為青少年健康成長營造良好的環(huán)境。組織好“新五老入列”,充實骨干力量,進一步擴大志愿者隊伍,特別吸取一批剛從工作崗位上退下來,具有政工、科技、政法、文體專長的老同志參加到關心下一代工作隊伍中來,讓他們各盡所長,更好地發(fā)揮余熱。
二要加強關愛關懷。堅持抓好青少年幫扶工作,做到生活上關愛、思想上關心、情感上關懷、學業(yè)上幫教,促進青少年健康成長。要加大調研力度,及時掌握和反映困境青少年的情況和需求,深入開展助學、助困、助孤、助殘、助業(yè)等公益行動,提高服務青少年水平。
三要凈化成長環(huán)境。發(fā)揮老同志的經驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,引導青少年知法、懂法、守法、用法,增強法治意識和自我保護能力。充分調動老同志們的積極性,強化對社會文化環(huán)境的監(jiān)督,參與整頓違規(guī)辦學、違規(guī)補課等行為,減輕學生課外負擔和不必要的家庭經濟負擔。
四、以黨建帶關建,持續(xù)提升工作水平。
關工組織是在同級黨委領導下,以離退休老同志為主體,黨政有關部門和群眾團體負責人參加的群眾性工作組織,是黨委的常設議事協(xié)調機構。扎實推進“黨建帶關建”,全面提升基層關工委組織力,帶動思想、組織、保障、陣地的全面進步,是我們做好關心下一代工作的根本保證。
一要強化組織領導。各級黨委、政府要支持關心下一代工作,定期聽取工作匯報,主管領導要親自過問,親自抓好落實,并支持幫助解決辦公場所、活動經費等實際問題。全區(qū)現有x個縣級關工委,其中包含x個林業(yè)局關工委及大楊樹農工商聯(lián)合公司關工委。在林業(yè)集團和林業(yè)局機構建立和完善前,干部管理服務工作主要由地方負責,老干部管理體制不變,關工組織也不做調整。地區(qū)關工委要主動適應國有林區(qū)改革形勢,繼續(xù)做好對各林業(yè)企業(yè)關工委的指導工作,確保各項工作力度不松、干勁不減。
二要深化“五好”創(chuàng)建。今年是新一輪“三年基層工作年”收官之年,要按照省關工委《關于開展新一輪“三年基層工作年”活動方案》要求,做好活動總結和先進典型評比表彰,并以此為契機,推動“五好”創(chuàng)建融入到鄉(xiāng)村治理和精神文明創(chuàng)建,查缺補漏,補齊短板,把基層關工組織建設得更強更實更優(yōu)。
三要廣泛凝聚合力。組織、宣傳、政法、教育、文化等相關部門和工青婦等群團組織,要與關工組織加強溝通、密切協(xié)作,共同做好做強關心下一代工作。關工組織要積極與慈善機構、愛心企業(yè)聯(lián)系,在重點活動和幫扶項目上爭取更多機會,對弱勢青少年群體給予更多關心和幫助,鼓勵支持社會各界積極參與到關心下一代事業(yè)中,努力營造黨委領導、黨政齊抓共管、關工委主動作為、部門有力配合、社會廣泛參與的良好局面。
同志們,做好關心下一代工作功在當代、利在千秋。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記對關心下一代工作的重要指示,依靠“五老”力量,匯聚“五老”智慧,扎實工作、開拓創(chuàng)新,與時代同步,與青少年同心,為林區(qū)轉型振興作出新的更大貢獻。
最后,衷心祝愿各位老領導、老同志身體健康、工作順利、闔家幸福!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇五
各位老領導、全體委員、同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)關心下一代工作會議,回顧過去一年的工作,對新一年各項任務進行部署。剛才,胥錦榮主任以《綿綿發(fā)力,久久為功,努力營造關心下一代工作的新常態(tài)》為題,對20xx年工作進行了總結,對20xx年工作進行了“六個一”的具體部署,很明確,我完全同意。三個單位在會上作了交流,他們的做法值得大家借鑒。就進一步推進我區(qū)關心下一代工作,我再提四點意見,供同志們參考。
一、圍繞推進“四個全面”,把學習貫徹黨的xx屆四中全會和系列重要講話精神引向深入。
黨的以來,以為的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。學習好、宣傳好、貫徹好“四個全面”,是當前和今后一個時期一項重大政治任務。一要進一步深化對“四個全面”的學習領會。要采取扎實有效的措施,組織推動關心下一代工作人員和廣大“五老”同志,通過各種途徑對“四個全面”開展學習,努力站在更高的高度,深層次地理解、領會做好關心下一代工作的新要求,堅持用“四個全面”謀劃工作、凝聚共識、堅定信心;二要扎實做好“四個全面”精神的宣傳教育。對于廣大青少年而言,“四個全面”可能還比較宏觀、比較抽象,這就需要我們各級關工委和“五老”同志在充分了解當前青少年所思所想的基礎上,更新觀念,改變方式,用開放、包容、參與的新思維,用青少年能夠聽懂的語言,深入淺出地開展宣講和教育活動,把“四個全面”的精神內涵具體化、生動化、大眾化。比如,“一帶一路”戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”、生態(tài)環(huán)境等;三要將“四個全面”落實到具體工作中,為廣大青少年打造良好的教育和發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新驅動“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,培育創(chuàng)新的意識。要圍繞全面建成小康社會這個總目標,扎扎實實謀劃、推動關心下一代工作,作為工作做得好不好、到不到位、有沒有取得實效的具體檢驗標準;要認清全面深化改革對于青少年的重大意義和未來改革的方向,在思想觀念、工作載體、工作內容和機制體制上不斷創(chuàng)新,要堅持用法治思維來思考問題、解決問題,多站在法治層面分析“五失”(失足、失管、失學、失業(yè)、失親)青少年面對的困難和需要得到的幫助,不斷提高他們學法、知法、懂法、守法的自覺性。比如,“好苗苗班”的做法,取得很好的效果。
二、圍繞踐行社會主義核心價值觀,切實抓好青少年日常教育引導。
青少年時期是人生成長的關鍵階段,是世界觀、人生觀、價值觀確立的重要時期,引導青少年培養(yǎng)好、踐行好社會主義核心價值觀,是關工委的重要使命。一要深入貫徹落實中央《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,通過主題教育、科普教育、禮儀教育等形式,引導不同年齡段、不同階層的青少年進一步堅定理想信念、掌握科學理論、養(yǎng)成良好習慣,當好社會主義核心價值體系的弘揚者和接班人。二要把握好新時期青少年的個性特點、成長規(guī)律、發(fā)展需求,向青少年講歷史講傳統(tǒng)、傳思想傳精神,幫助青少年扣好人生的“第一個扣子”。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,70年前中國人民經過8年艱苦卓絕的抗戰(zhàn),取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。老同志比我們更了解、更清楚這些歷史,要充分發(fā)揮“五老”隊伍的重要作用,通過他們讓青少年更加了解歷史、銘記歷史,引導青少年從小立下報國之志。更加愛國、愛黨、愛社會主義,要有獲得感。三要大力開展青少年法治宣傳教育,不斷創(chuàng)新教育的形式和內容,由易到難、循序漸進,使青少年心中從小就種下法治的種子,積極樹立法治意識,弘揚法治精神,培養(yǎng)法治信仰,努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。
三、圍繞適應發(fā)展新常態(tài),持續(xù)深化青少年服務載體建設。
服務,是關心下一代工作的主題,在青少年服務載體的鞏固拓展方面,要像區(qū)關工報告中所說的那樣,“準確定位不錯位,工作到位不缺位,主動作為不越位,奮發(fā)有為不爭位”。抓好幾個重點:一要加快推進“綠網工程”建設,“互聯(lián)網+”行動,緊跟網絡發(fā)展的新形勢,辦好村(社區(qū))電子閱覽室,持續(xù)加強“五老”義務網吧監(jiān)督員隊伍建設,配合政府各職能部門開展好凈化網絡環(huán)境等活動。二要深化“創(chuàng)建未成年人零犯罪社區(qū)(村)”活動,進一步健全完善“一對一”、“多對一”幫教、關愛工作團等制度,注重思想教育與解決實際問題相結合、幫教孩子同教育家長相結合、“五老”幫助與領導關心相結合,積極開展思想引導、文化輔導、心理疏導、行為指導等活動。特別要關心關愛弱勢和特殊群體孩子以及外來務工人員子女成長,做好幫困助學的調查摸底,擴大幫困助學的受益面,讓他們真正感受到黨和社會各界的溫暖。三要優(yōu)化“月月匯”、“周周辦”、“好苗苗班”等校外教輔載體,通過校站共建、聯(lián)建、聯(lián)辦等措施,整合各類資源,優(yōu)化教學條件,進一步提高輔導活動水平,增強對青少年的吸引力。
做好關心下一代工作,建設“五有五好”關工委,離不開大家的共同努力。要進一步加大力度,努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政群團齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。一要切實加強各級黨委政府的關心指導。各級黨委政府要經常聽取關工委工作匯報,及時研究解決工作中的困難和問題,真正做到思想上重視、工作上支持、經費上保障。分管這項工作的領導要經常關心過問,帶頭聯(lián)系“五老”,帶頭解難題辦實事,積極創(chuàng)造關心下一代工作的良好條件。二要切實加強各部門的參與和支持力度。無論是組織、宣傳等黨委部門,還是教育、財政、司法、民政、文化等政府部門,還是工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,都要主動支持、配合關工委工作,發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合陣地資源,匯聚工作力量,以敬重之心、關愛之情、務實之舉,為關心關愛青少年營造良好環(huán)境。三要切實加強關工委隊伍建設。各級關工委要進一步加快班子建設,爭取更多優(yōu)秀人才充實到關工委干部隊伍中,廣泛動員老同志參加關心下一代組織,壯大志愿者工作隊伍。要加強對基層關工委組織建設的指導,持續(xù)深入開展以“五有五好”為主題的基層關工委創(chuàng)建活動,積極組織開展關心下一代工作的業(yè)務培訓,不斷提高基層關工委工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平,推動關工委工作再上新臺階。
同志們,關心下一代工作是黨的工作的重要組成部分。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,立足當前、著眼長遠、主動作為、乘勢而上,為推動關心下一代工作取得新成效、開創(chuàng)吳江現代化建設新局面作出新的貢獻!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇六
尊敬的王偉才主任,各位老領導、同志們:
區(qū)委召開這次全區(qū)關心下一代工作會議,主要是傳達貫徹中央和省、市關工委工作會議精神,總結去年工作,安排今年任務,動員全區(qū)各界更加關心青少年健康成長,推動全區(qū)關心下一代工作不斷邁上新臺階。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對多年來關心支持我區(qū)工作,并在百忙中出席這次會議的市關工委領導,表示衷心的感謝!向積極投身于我區(qū)關心下一代事業(yè)的廣大老領導、老同志,致以崇高的敬意!
剛才,安陽礦業(yè)公司、鄒塢鎮(zhèn)明德小學、東防備村和常莊鎮(zhèn)西姚社區(qū)4個單位分別作了很好的發(fā)言;彭主任總結了去年全區(qū)關心下一代工作,安排了今年工作任務,總結得很全面,安排得很到位,我完全同意;稍后,市關工委王主任還要做重要講話,希望大家要認真學習、深刻領會,結合工作實際,抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)關心下一代工作,我再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好關心下一代工作的緊迫感和責任感。
青少年是祖國的未來和希望。胡錦濤指出:“一個有遠見的民族,總是把關注的目光投向青年;一個有遠見的政黨,總是把青年看作是推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量。”關心教育好下一代,不僅是關系國家前途命運的希望工程,也是構建和諧社會的基礎工程,更是關系億萬家庭切身利益的民心工程。去年以來,全區(qū)各級關工委在區(qū)委的正確領導下,始終堅持圍繞中心、服務大局,牢牢把握青少年思想道德教育這條主線,拓展工作領域,豐富工作內容,創(chuàng)新工作載體,深入開展“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育,扎實推進“基層工作年”、“關愛助學”和“三項活動”,為促進全區(qū)青少年健康成長做了大量富有成效的工作,涌現出了一大批先進典型,得到了上級領導的充分肯定。特別是廣大老領導、老同志以對黨和人民事業(yè)高度負責、對青少年健康成長高度負責的精神,退而不休、奉獻余熱,滿腔熱情地奔波在校園內外、社區(qū)鄉(xiāng)村,以堅定的理想信念引導青少年的人生航向,以高尚的思想道德影響青少年的價值追求,以長輩的真切關懷扶助青少年健康成長,贏得了社會各界的尊敬和愛戴。對此,區(qū)委是滿意的。
青少年是人生的黃金時代,也是身心健康與全面發(fā)展的重要時期。加強這一時期的思想道德教育,對于引導他們培養(yǎng)高尚情操、塑造完美人格,走好人生道路,具有決定性的影響。長期以來,在各級黨委和政府的關心下,在廣大老領導、老同志的培養(yǎng)教育下,我區(qū)廣大青少年健康茁壯成長,總體情況是好的。但同時我們也要認識到,當前青少年成長過程中出現了很多新情況、新問題,青少年思想道德建設工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。西方敵對勢力把“和平演變”的希望重點放在青少年身上,并憑借在經濟、科技、文化產業(yè)等方面的某些優(yōu)勢,加緊對我國未成年人進行侵蝕和滲透,企圖逐步“西化”、“分化”我國。同時,隨著經濟社會的進一步發(fā)展,市場經濟的自身弱點和消極方面開始顯現,各種社會思潮相互交織、相互碰撞,一些領域道德失范,個人主義、拜金主義、享樂主義、封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起,給廣大青少年的生活、學習帶來很不好的影響。特別是信息網絡快速發(fā)展,在為我們開拓知識新領域、豐富文化新生活的同時,不少有害信息乘隙傳播,腐蝕青少年的心靈,導致少數青少年精神空虛、行為失范,有的甚至走上違法犯罪的道路,讓人非常惋惜和痛心。如果我們對此不引起高度警覺,不重視和關心青少年的健康成長,我們的事業(yè)就會后繼乏人,甚至會使建設發(fā)展大業(yè)蒙受重大損失。
今年以來,中央和省、市多位領導分別對關心下一代工作作出了重要批示,既肯定了關心下一代工作取得的成績,又對今后關心下一代工作提出了明確要求。可以說,做好新形勢下的關心下一代工作,任務更加艱巨,意義極其重大。全區(qū)各級各部門要站在為黨和國家培養(yǎng)優(yōu)秀接班人、建設發(fā)展事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略高度,充分認識做好關心下一代工作的重要意義,切實增強工作緊迫感和責任感,突出工作重點,加大工作力度,齊心協(xié)力促進廣大青少年健康成長。
二、突出重點,創(chuàng)新作為,努力開創(chuàng)關心下一代工作新局面。
關工委作為動員和組織老領導、老同志和社會各界,培養(yǎng)教育下一代的重要組織,是黨委、政府培養(yǎng)教育青少年的參謀和助手。各級關工委要按照“急黨政之所急,想青少年之所需,盡關工委之所能”的工作方針,準確把握年輕一代的新特點,探索實際實用的新方法,不斷提高我區(qū)關心下一代工作水平。
一要進一步加強青少年思想道德建設。要堅持用社會主義核心價值體系引領青少年,扎實推進學雷鋒活動常態(tài)化,把開展學雷鋒活動作為促進青少年思想道德教育的重要抓手。要在廣大青少年中開展好“心向黨、講品德、見行動”主題教育,堅定青少年的理想信念,幫助他們從小樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要繼續(xù)抓好感恩教育、中華詩文誦讀和才藝培養(yǎng)“三項活動”的鞏固提高,創(chuàng)新模式,拓寬領域,提高水平,使活動開展得更廣泛、更扎實、更具吸引力。要認真總結、提煉工作經驗,指導工作實踐,不斷提高關工委的工作實效。
二要多為青少年辦實事、解難事、辦好事。關愛并幫助青少年解決實際問題,是關心下一代工作的重要職責,也是不斷擴大影響、取得更大成效的現實需要。各級關工委要充分發(fā)揮“五老”在政治、威望、經驗和親情等方面的優(yōu)勢,動員和組織他們投身到關心下一代工作中來,力所能及地開展捐資助學、社區(qū)矯正等工作,使貧困、失學、殘疾青少年,留守兒童、務工人員子女以及問題青少年得到有效救助。要進一步強化青少年法制教育,不斷提高青少年的法制素質,引導他們理性認識事物、對待問題、處理矛盾。要進一步加強青少年安全教育,積極組織安全講座和安全演練活動,提高他們的安全防范意識和自我保護能力。要圍繞推動社會主義新農村建設,抓好農村青年實用技術培訓和外出轉移就業(yè)等工作,積極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年農民解決實際困難,幫助他們在農村廣闊天地里大顯身手、增收致富。
三要營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。良好的社會文化環(huán)境對青少年健康成長至關重要。各級關工委要與家庭、學校和社會各界共同努力,繼續(xù)抓好整治互聯(lián)網低俗之風、凈化校園周邊環(huán)境等重點工作,努力為青少年健康成長營造一個文明、向上、陽光、安全的成長環(huán)境。要充分發(fā)揮“五老”網吧義務監(jiān)督員的作用,配合文化、公安、工商等部門,積極參與對網吧的監(jiān)管監(jiān)控,加大打擊黑網吧力度,引導青少年文明上網、健康上網,努力把網吧建設成傳播文明的窗口。要下大力氣抓好青少年活動陣地建設,利用好學校、村居等已有的文化陣地,以多種形式將青少年組織起來,用健康向上的文化產品、豐富多彩的文化活動、優(yōu)質高效的文化服務,不斷滿足廣大青少年的精神文化需求。
關心下一代工作是黨的工作的重要組成部分,是全社會的共同責任。各級各部門要高度重視,加強領導,從不同方面、不同角度給予關心支持,努力形成強大的工作合力。
一要加強組織領導。今天區(qū)關工委的老領導、老同志都參加了會議。我們難得有這么一批老領導、老同志熱心于關心下一代工作、傾心于青少年的教育培養(yǎng),我們應該積極主動地為他們搞好服務,保護好他們的積極性,支持好他們的工作。各級各部門要把關心下一代工作納入總體工作布局,列入重要議事日程,做到領導支持到位、工作指導到位、后勤保障到位、重要活動到場;對一些重要工作,主要負責同志要親自安排部署、親自協(xié)調解決。要定期聽取關工委工作情況匯報,經常征求老同志的意見和建議,及時通報有關情況,積極參與關工委重要活動,及時解決實際問題,為關工委開展工作提供便利條件。要多關心老同志的身體健康,生活上多照顧,精神上多關懷,使他們更加心情舒暢地投入工作。
二要形成推進合力。各有關部門要發(fā)揮各自職能作用,積極支持、主動配合各級關工委開展工作,形成工作合力。組織部門要將關工委基層建設和黨的基層建設相結合,努力做到同部署、同檢查、同總結、同表彰。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳做好關心下一代工作的重要意義,宣傳工作中涌現出來的先進典型,特別是重點宣傳“五老”隊伍的感人事跡和奉獻精神,進一步營造全社會關心青少年健康成長的良好氛圍。關工委各成員單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行職責,齊心協(xié)力、密切配合,努力為關工委開展工作、老同志發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造環(huán)境。
三要狠抓組織建設。各級各部門要以建強組織為重點,積極推進關心下一代工作進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進村莊,加強基層單位關工委組織建設,努力擴大關心下一代工作的覆蓋面。要認真做好關工委領導班子的充實健全工作,及時把那些剛從一線崗位上退下來、熱愛關心下一代工作的老同志吸收到關工委來,保持關工委工作的連續(xù)性,增強關工委工作的生機和活力。各級關工委組織要注重加強自身建設,轉變工作作風,提高工作效率,促進各項工作向科學化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,努力建設學習型、創(chuàng)新型、務實型關工委。
同志們,關心下一代工作是一項功在當代、利澤千秋的偉大事業(yè),使命光榮、任務艱巨、大有可為。希望各級各部門要按照這次會議的部署和要求,發(fā)揚成績,再接再厲,不斷開創(chuàng)我區(qū)關心下一代工作新局面;希望所有熱愛關心下一代工作的老領導、老同志,繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,扎實工作,為培育一代新人,為加快建設富裕、宜居、活力、文明、和諧、幸福新薛城作出新的更大貢獻!
最后,衷心祝愿各位老領導、老同志身體健康、闔家幸福!祝同志們工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇七
建立完善黨委統(tǒng)一領導、政府主要領導負責、多部門參與的工作運行機制,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年全市百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開全市百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作會議,主要任務是深入貫徹落實全省會議精神,總結成績、查找不足,鼓足干勁、狠抓落實,進一步推進百城提質和文明城市創(chuàng)建工作,切實做到以文明理念為引領,以人民群眾為中心,以品質提升為重點,走出一條具有xxx特色的城市高質量、內涵式發(fā)展之路,努力實現城市讓群眾生活更美好的發(fā)展目標。剛才,張邦年同志通報了全省會議精神及全市百城建設提質工作開展情況,xxx同志通報了我市文明城市創(chuàng)建情況,xxx市、xxx市作了經驗交流發(fā)言,xxx同志就下一步文明城市創(chuàng)建工作做了認真部署,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作,再強調三點意見:。
一、肯定成績,堅定信心,持之以恒抓好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作。
百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建這兩項工作我們已經連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標,壓實責任,迅速行動,基礎建設日益完善,城市面貌日新月異,文明活動蔚然成風,廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實施百城建設提質工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補齊城市基礎設施短板、改善公共服務設施建設,著力實施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網,解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進城市更新,產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎設施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級文明城市,城市建設取得明顯實效,老百姓給予了很好的評價,希望其他縣(市、區(qū))認真學習借鑒。
二是城市公共服務持續(xù)升級。圍繞人民群眾切身關注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務設施建設和水平提升。加強優(yōu)質教育資源供給力度,新增學位xxx萬個,有效解決入學難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴建醫(yī)院xx個。積極推進天鵝書苑、文化中心等公共文化設施建設,加快構建城區(qū)健身運動圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設施,持續(xù)新建公交場站,全市新增公共停車場xxx個、停車位xxx萬個,有效緩解了群眾停車難問題?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,新型智慧城市建設成效顯著,“互聯(lián)網+政務服務”“12345”政務服務熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應用系統(tǒng)上線運行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。
三是文明素養(yǎng)和文明意識深入人心。思想道德建設工作持續(xù)深入,全市涌現道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質不斷提升?!奥烽L制”“網格員”機制全面落實,廣泛動員全民參與開展社會監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實施了《xxx市文明行為促進條例》,通過法治手段推動創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測的261個地級市中,xxx市綜合信用指數排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項仍然非常突出:從目標導向來看,根據去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實地考察40分,問卷調查20分,我們都有失分,尤其是實地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(小游園)這項滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿市場等幾項得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務教育公用經費支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點次等項目上離創(chuàng)建標準也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標準要求的35%還相差1.51個百分點,尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠低于國家標準。
生均義務教育公用經費支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實力與整體水平的重要標尺,是一個城市的無形資產和金字招牌。我市是這次全省六個創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴重影響了我市的對外形象。從問題導向來看,我市基礎設施建設方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標準還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網尚未實現全覆蓋,建設提質任務繁重,城市養(yǎng)老服務和幼兒園建設等“一老一小”方面仍存在短板。總書記反復強調要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級各部門要以老百姓的要求和愿望為導向,齊心協(xié)力、真抓實干,切實滿足人民需求。
從第三方評價來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評價,一個城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質的城市,都由第三方來客觀公正評價。目前我市的市民文明風尚、文明習慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時有發(fā)生,給來xxx的外地人產生非常不好的印象,也嚴重影響我市在第三方評價中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導解決。針對今天會上剖析的這些問題,會后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報,各級各部門要自覺認領、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實解決。創(chuàng)建全國文明城市關乎我們的集體榮譽和集體尊嚴,如果因為某個部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會嚴肅問責。
今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作動員會,充分證明全省對下階段深入實施百城提質工程工作的決心和態(tài)度。對于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項工作。創(chuàng)建辦要和大數據局深入研究,把創(chuàng)建工作臺賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對干部作風的一次考驗,全市各級各部門要結合各自崗位職責,以更加堅定的決心、更加細致的工作、更加務實的作風,全力以赴抓好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質量發(fā)展路子。
二、明確目標,重點突破,全面推動城市建管水平持續(xù)提升。
按照省會議精神,結合我市實際,我們制定了《xxx市關于深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動計劃》《xxx市2022年度深入推進百城建設提質工程工作實施方案》,明確了未來一段時期我市百城建設提質工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記關于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神,以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展以及新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展為統(tǒng)領,聚焦省際區(qū)域中心城市目標,高質量編制并嚴格實施國土空間規(guī)劃,深入融合推進百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建,補短板強弱項、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴管理促提質,著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
今年全國“兩會”期間,總書記在參加內蒙古代表團審議時專門強調,高質量發(fā)展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。這要求我們在今后開展各項工作中,都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時期、全領域。此外,《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的指導意見》已經下發(fā),這是針對中部地區(qū)崛起專門出臺的指導意見,核心就是要實現中部的綠色崛起,為我們進一步做好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機遇。
圍繞上述要求,今年重點抓好以下六個方面具體工作:。
(一)加快補齊城市基礎設施短板。
完善的城市功能是支撐一座城市健康運行的基礎,也是推進城市更新的首要任務,要加快城市道路交通設施建設。加快打通“斷頭路”“卡脖路”,推進崤山路提質改造等16條城市道路建設,新修3處人行天橋(地下通道),持續(xù)推進主干道交叉口渠化分流改造。市本級和各縣(市)各選擇1-3個中心城區(qū)重點區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設試點工作。挖掘空間資源,加強學校、醫(yī)院、商圈等重點區(qū)域的公共停車設施建設,全市今年力爭完成新建改建停車泊位5000個以上。
要積極推進污水處理提質增效。做好城市排水管網普查和檢測,加快推進雨污混接錯接改造,提升管網建設質量,提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設施空白區(qū),縣市建成區(qū)污水收集處理設施空白區(qū)消除比例大于70%,加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經超負荷運轉,市住建局和xxx區(qū)要做好對接、認真研究、迅速處理,堅決防止污水進入黃河。要強力推動城市排水防澇設施建設。堅持“以人為本、適度超前、設施完備、嚴密防范、確保安全”原則,全面開展城市內澇風險點摸排管控,完成城市重點易澇區(qū)域整治,全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴重內澇災害現象。加快編制排水設施建設系統(tǒng)化方案,科學謀劃近期建設項目,做好項目儲備及項目實施的前期準備工作。
要持續(xù)推動城鎮(zhèn)燃氣、熱力、供水等設施建設,擴大集中供熱有效覆蓋面,加快城市燃氣管網建設,加強城市二次供水設施建設管理,提高公共供水質量,加快老舊管網和二次供水設施更新改造,納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢,強化對各類房屋、市政基礎設施建設、市政公用生產經營單位和場所隱患排查,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,編制完善城市各類防災減災專項規(guī)劃,合理布局應對突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間,建設緊急疏散通道、防災避災空間和應急救災物資儲備中心,著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇,就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時對城市進行體檢,強化完善基礎設施和應急機制,減輕自然災害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對城市的影響,保障城市安全穩(wěn)定。
(二)持續(xù)推進城市有機更新。
城市是一個有機體,是靠各個系統(tǒng)整合起來運行的,就像我們生命體一樣,需要不斷更新軟件、硬件等設施,才能很好地發(fā)揮它的功能。
一要大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點民生實事任務,全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補助資金支持的老舊小區(qū),6月底前全部完成改造;納入2022年中央補助資金支持的老舊小區(qū),6月底前要實質性開工,年底前完成65%以上,力爭全部完成改造。具體任務是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進,堅持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小區(qū)改造,群眾的需求也不一樣,要“一區(qū)一策”、分類施策,堅持“先民生后提升”的原則,高質量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎設施改造,提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務設施建設,切實把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實施過程中,要合理確定改造標準,既不宜過度提高標準,避免引發(fā)盲目攀比,也要避免因降低標準而出現一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行組團連片改造模式,推進片區(qū)基礎設施、公共服務設施共建共享,注意多渠道做好改造資金籌措,用足中央和省級獎補資金,采取新增設施有償使用等方式,積極引入各類機構、企業(yè)和社會資本參與老舊小區(qū)改造。
二要加快城市“一老一小”服務提升。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,人們對城市的兒童教育和養(yǎng)老服務越來越重視,這些工作看似是小事,卻是一個城市吸引年輕人的重要基礎性工作,贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題,他們在這里就沒有了后顧之憂,就可以身心愉快的生活,積極地創(chuàng)造價值。兒童教育方面,現在國家政策已經非常明確,幼兒園要由當地政府統(tǒng)籌建設公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園,并且公辦幼兒園必須達到一定比例,這方面我們要主動學習借鑒先進地區(qū)經驗,認認真真把這項工作落到實處。養(yǎng)老服務方面,我們可以和全國有影響力、有實力的養(yǎng)老服務機構合作,整體打包進行統(tǒng)一服務,這方面國內有些地方已經進行嘗試并取得了成功,相關部門要對這個問題進行專題研究,通過市場化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務機構參與改造建設,鼓勵他們在建成后參與管理、服務和經營,不斷完善公共服務功能。
三要積極推進棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標,用足用好各項棚改政策,從長遠出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度,處理好“拆”與“留”的關系,對一些具有歷史文化價值的,一定要克服困難,采取綜合措施保護好;對那些沒有歷史文化保留價值,又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的,要在當前總體成本較低的情況下,抓住機遇爭取主動,及早下決心予以拆遷,為長遠發(fā)展預留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進實施征收拆遷項目x個,安置房建設項目x個,道路建設項目x個,涵蓋建設路以北x個街道,xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團要多渠道融資,積極推進城中村改造,進一步增強城市綜合承載力,提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。
四要全面推進窨井蓋專項治理工作。這項工作已納入省、市重點民生實事工程任務,且涉及老百姓的切身安全問題,今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作,完成xxxx個以上問題窨井蓋治理更換,爭取3年內全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設計、建設、管理和服務等活動的全過程,以城市社區(qū)為基本單元,以基層黨建為引領,因地制宜對居住社區(qū)市政配套基礎設施、公共服務設施等進行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達到綠色社區(qū)創(chuàng)建標準。優(yōu)化城市空間布局,圍繞建設15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務圈,統(tǒng)籌布局城市、組團、社區(qū)三級公共服務設施,補齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務短板。
(三)大力推進城市生態(tài)環(huán)境建設。
城市也是一個生命體,環(huán)境退化就很難有生機,一些城市之所以給人感覺比較硬,整體缺少柔性和靈性,主要還是生態(tài)多樣性體現不夠。要通過生態(tài)修復,營造藍綠交織的生態(tài)空間,建設生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章,深入推進城市水系建設,按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》,我們的目標是通過水系連通工程,打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷,目前弘農澗河水系連通工程已基本建成,對于市區(qū)范圍的河流水系連通至關重要,要持續(xù)推進水生態(tài)修復治理,落實河(湖)長長效監(jiān)管機制,保持“長制久清”,建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務。積極推動污水資源化利用,加快再生水利用設施建設,加強污水處理廠尾水人工濕地建設,加快推進海綿城市建設,積極推進節(jié)水型城市創(chuàng)建,全面構建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。
持續(xù)在城市綠化下功夫,大力推進城市生態(tài)園林建設,加強城市公園、城市綠道建設,加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設,持續(xù)推進國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級森林城市建設,推動節(jié)約型園林建設,通過生態(tài)廊道實現互聯(lián)互通、有機銜接,把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達到36.8%,xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時機,加大綠化力度,目標就是人均公園綠地面積達到13平方米以上,實現“300米見綠、500米見園”,打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭創(chuàng)全國第三個、黃河流域第一個地級天然氧吧城市,各級各部門要加大力量推動國土綠化行動,為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
(四)加快推進城市精細化管理。
習近平總書記反復強調“城市管理應該像繡花一樣精細”,要按照城市管理精細化、智能化的要求,力爭用兩到三年時間,使城市管理達到全省一流水平。一方面,要積極推進健康城市建設。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程,建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細化管理,持續(xù)開展城市清潔行動,堅持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案,把這項工作具體化,根據不同季節(jié)、不同情況,打造貫穿全年的衛(wèi)生運動,廣泛動員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。
要持續(xù)推進城市生活垃圾分類,力爭全市達到30%以上分類覆蓋率。另一方面,要加快新型智慧城市建設。要依托智慧城市平臺,深化5g、大數據、物聯(lián)網等信息化技術在城市管理中的應用,積極搭建城市綜合管理服務平臺,加強平臺規(guī)范運行和整合互聯(lián),全面達到國家驗收標準,今年年底前實現市平臺與省、國家平臺互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進城市地下市政基礎設施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領域感知系統(tǒng)建設和智能化改造,構建城市“神經感知點”,實現對重點基礎設施運行數據的全面感知和自動采集,實現市政基礎設施“一張網”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場景應用,讓城市更聰明、更便民。
(五)進一步提升標準推動文明城市創(chuàng)建。
從去年創(chuàng)建情況看,部分地方單位和同志工作站位不高、作風不實是影響我們工作成效的一個重要原因,一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比,過去跟現在比,差不多就行,甚至還有應付差事的思想,反映到工作中,就是工作標準不高、要求不嚴,不注重細節(jié)。各級各部門要進一步提高創(chuàng)文工作的站位,對照創(chuàng)建標準要求,用更高的標準、更嚴的要求做好每一項工作,把握好每一個細節(jié),做到計劃不變、力度不減,確保各項工作扎實推進。必須在工作開始就要用高的標準來要求,對標先進,干就干成,干就干好,決不能花費了大量的財力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應有的成效。同時要在把握細節(jié)上下足功夫,細節(jié)決定成敗,追求細節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現,每一條背街小巷,每一個犄角旮旯,包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細節(jié)問題,都要關注到,把工作做到位。
(六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動熱潮。
市民是城市的主人,是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者,更是文明城市創(chuàng)建的主力軍,不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率,是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。
一要充分調動群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項活動不管有多少干部參加,如果老百姓不重視,最終結果只會是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題,探索一些好機制、好載體、好辦法,真正把基層最小單元的“毛細血管”調動起來。要結合我市實際,開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動,通過獎勵機制真正調動市民參與文明城市創(chuàng)建活動的積極性,針對群眾性文明創(chuàng)建活動做得比較好的街道社區(qū),積極開展學習觀摩活動,推廣好的經驗做法,通過群眾的積極參與推動全局工作開展。
二要持續(xù)開展好志愿者服務活動。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,積極開展內容豐富的志愿者活動,要進一步引導社會團體和民間組織積極投身志愿者活動,在全市形成人人關心志愿活動,人人參與志愿活動的良好局面。
三要加大宣傳教育力度。深入推進思想道德素質提升行動、誠信守法提升行動、文明風尚提升行動“三大行動”,推動文明教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促進文明的良好氛圍,不斷提高市民的文明意識、養(yǎng)成文明習慣、培養(yǎng)文明行為,提升城市整體文明形象。
三、壓實責任,強化保障,確保各項工作落到實處。
百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建工作是一項具有引領性的綜合性系統(tǒng)工程,是一場實打實、硬碰硬的戰(zhàn)役,拼的是精神,比的是作風,靠的是實干,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現的。各級各部門要以此次會議為契機,建立有效的保障機制,增強工作執(zhí)行力,久久為功,有序推進。
一要嚴格落實責任。要把百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建擺上突出位置,建立完善黨委統(tǒng)一領導、政府主要領導負責、多部門參與的工作運行機制,市百城建設提質工程工作領導小組和創(chuàng)建辦要牽好頭,完善聯(lián)席會議制度,定期召開會議,組織現場觀摩,統(tǒng)籌開展好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建的各項工作。要抽調精干人員,強化投入保障,做到“辦公人員、辦公經費、辦公場所”三到位,讓機構高效運轉起來。
二要強化資金保障。百城建設提質工程涵蓋面廣,涉及領域廣、項目多、資金需求大。財政部門要加大資金投入保障力度,對財政資金補助項目,要做到應保盡保,確保補助資金及時撥付到位。今后,項目建設基金、土地出讓收益等資金要向百城建設提質工程項目傾斜,抓住機遇,爭取更多開發(fā)性、政策性金融資金支持。要牢固樹立經營城市理念,運用“資源資產化、資產資本化、資本債券化、債券市場化”等市場化辦法,盤活資源,創(chuàng)新融資模式,提升融資能力。積極引導社會資本參與城市建設,推動政府與社會資本方合作,依法規(guī)范開展融資,破解資金難題,服務城市建設,保證百城建設提質工程項目順利推進。
三要加強宣傳引導。百城提質建設和文明城市創(chuàng)建一個是精神文明建設,一個是物質文明建設,做好這項工作沒有旁觀者,沒有局外人,沒有過路客,個個都是共建者,人人都是共享者。要堅持全面發(fā)動、全城聯(lián)動、全民行動、城鄉(xiāng)互動,加大宣傳引導力度,動員市民群眾發(fā)揚主人翁精神,以飽滿的熱情、昂揚的斗志投入到城市高質量發(fā)展工作中,營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。
四要嚴格督導考核。建立百城建設提質工程考核成果與文明城市創(chuàng)建成果共享機制,將考核結果與文明單位創(chuàng)建直接掛鉤,實行一票否決。健全完善月通報、季評比、半年組織觀摩、年底全面考核的工作推進機制,加強對各成員單位、各縣(市、區(qū))的細化、量化考核。嚴格落實責任追究和獎勵辦法,對表現突出、作出重要貢獻的單位和個人,要及時通報表揚,樹立典型,對責任不落實、貽誤時機影響大局的,堅決嚴肅處理。
同志們,做好百城提質建設工程和文明城市創(chuàng)建工作,事關城市形象和百姓民生福祉,責任重大、使命光榮。希望大家都能夠擔起責任、撲下身子、埋頭苦干、齊心協(xié)力抓好各項工作落實,不負百姓的重托和期盼,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮,向全市人民交上一份滿意的答卷!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇八
同志們:
青少年是祖國的未來和民族的希望。今天我們召開全市關心下一代工作會議,意義重大。會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對做好關心下一代工作的重要指示精神,認真貫徹“紀念中國關心下一代工作委員會成立30周年暨全國關心下一代工作表彰大會”精神,認真落實省委和省關工委對關心下一代工作的部署要求,總結成績,查找不足,推進全市關心下一代工作不斷取得新成效,著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。
近年來,全市各級關工委和廣大“五老”同志堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委和省關工委、市委決策部署,積極開展了×等一系列活動,特別是在今年抗擊疫情中,全市×多名“五老”同志發(fā)揮優(yōu)勢,通過向青少年宣傳防疫知識、捐贈防疫用品等方式參與防控工作,為保障全市廣大青少年健康成長發(fā)揮了積極作用。我市在全國“中華魂”主題教育讀書活動經驗交流會上多次作經驗交流,市關工委連續(xù)多年被評為“全國關心下一代工作先進集體”。這里,我代表市委、市政府向大家取得的成績表示熱烈的祝賀,向所有從事關心下一代工作的同志們表示衷心的感謝!
黨的xxx昭示我國即將開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。關心教育好下一代,事關黨和國家前途命運,事關×長遠發(fā)展。我們要切實做好關心下一代工作,為書寫×踐行新時代中國特色社會主義新篇章提供堅實的人才支撐。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在確保黨和人民事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略高度,關心青少年成長成才,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,為做好新時代關心下一代工作指明了前進方向、提供了根本遵循。2015年,習近平總書記就做好關心下一代工作作出重要指示,強調祖國的未來屬于下一代,做好關心下一代工作關系中華民族偉大復興,要堅持服務青少年的正確方向,團結教育廣大青少年聽黨話、跟黨走;要弘揚“五老”精神,重視發(fā)揮“五老”作用,推動關心下一代事業(yè)更好發(fā)展。去年10月,黨的xxx通過的《建議》指出,要堅持立德樹人,重視青少年身體素質和心理健康教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。11月,習總書記再次就做好關心下一代工作作出重要指示,強調要加強對關心下一代工作的領導,支持更多老同志參加關心下一代工作,為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作出新的更大貢獻。這些都充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對關心下一代工作的高度重視,對發(fā)揮“五老”作用的高度重視。省委十分重視關心下一代工作,去年×月省委×書記專門作出批示,強調要把牢服務青少年的正確方向,用好我省深厚的紅色資源,引導青少年將個人理想融入“中國夢”“×夢”,在治×興×強×的生動實踐中砥礪品格、增長才干。全市各級黨委政府、各有關部門要深入學習貫徹習近平總書記關于做好關心下一代工作的重要指示,深刻認識關心下一代工作的極端重要性,切實增強工作的責任感使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委和市委的決策部署上來,更加關注、關心、關愛青少年的健康成長。
習近平總書記指出,廣大“五老”是黨和國家的寶貴財富,是加強青少年思想政治工作的重要力量。我市“五老”隊伍已吸納了×多人,他們中有講紅色故事引導青少年愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的老干部任高嶺,有長期致力于青少年普法宣傳教育的老專家×,有退休后創(chuàng)辦民辦學校讓貧困家庭子女上得起學的老教師×等等。老同志在長期的革命、建設和改革開放實踐中,積累了豐富的閱歷和經驗。激發(fā)廣大老同志為黨的事業(yè)增添正能量,既是黨的事業(yè)所需,也是老同志繼續(xù)為黨和人民事業(yè)作貢獻的熱切愿望。我們要積極為老同志搭建平臺,引導廣大“五老”同志在關心下一代的廣闊舞臺上老有所為、發(fā)光發(fā)熱。要切實關愛“五老”同志。堅持在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,研究制定激勵措施,充分調動廣大“五老”同志的積極性、主動性。要深入挖掘、大力宣傳我市“五老”的先進典型和先進事跡,營造尊重“五老”、愛護“五老”、學習“五老”的濃厚氛圍。要發(fā)展壯大“五老”隊伍。按照自愿參加、量力而行、就近就地、勞逸結合的原則,動員更多的老同志加入到關心下一代工作的隊伍中來。要根據老同志的特點和實際需要,完善工作保障、協(xié)調配合機制,為老同志發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮“五老”作用。廣大“五老”具有不可替代的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢。要堅持把立德樹人作為根本任務,積極開展適合青少年特點和需求的關愛、幫扶、維權等服務。要發(fā)揮好黨委政府聯(lián)系青少年的橋梁紐帶作用,摸清青少年成長中的新情況新問題,積極探索解決問題的途徑和方法,助力青少年健康成長成才。
立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,是黨中央賦予廣大“五老”的根本任務。要準確把握立德樹人的時代內涵,抓住培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題,對青少年健康成長過程中遇到的問題,有針對性地加強教育和引導,著力培養(yǎng)社會主義建設者和接班人。
一要加強青少年思想政治教育?!拔謇稀蓖臼茳h的長期教育,經歷了長期實踐鍛煉,對黨的理論有真切的體會和深刻的理解,開展青少年思想政治教育,更有說服力和感召力。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,推進青少年理想信念教育常態(tài)化制度化,引導青少年增強“四個自信”,自覺踐行社會主義核心價值觀。要推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xxx精神進校園、進課堂、進家庭,用黨的創(chuàng)新理論、新的偉大成就、“十四五”發(fā)展的美好藍圖、2035年遠景目標等激勵廣大青少年立志成才、成就大業(yè)。要持續(xù)開展“中華魂”主題教育活動,結合建黨100周年,動員老同志現身說法、口述歷史,開展黨史、新中國史、改革開放史教育,引導青少年聽黨話、跟黨走。要牢記習總書記“把×精神用在當今時代”的囑托,深入開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題教育活動,充分挖掘利用我市厚重的紅色文化資源,教育引導青少年弘揚×精神,為中華民族偉大復興、為建設現代化×而奮發(fā)圖強。我國抗擊新冠肺炎疫情取得了重大戰(zhàn)略成果,充分彰顯了黨的領導和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,是開展青少年教育的鮮活教材。我市在全省率先實現確診病例清零,先后派出×名醫(yī)護骨干光榮而出色地完成了馳援湖北的使命任務。市關工委要聯(lián)合共青團、婦聯(lián)等組織,用抗疫英雄的先進事跡教育下一代,激發(fā)廣大青少年的愛國之情、報國之志。
二要促進青少年全面健康成長。廣大“五老”同志閱歷豐富,是青少年的良師益友。希望大家結合自己的志趣愛好、專業(yè)特長,積極參與學校教育教學工作,開展青少年體育、美育、勞動教育,開辟豐富多彩的“第二課堂”。要圍繞實施人才強國戰(zhàn)略,注重培養(yǎng)青少年創(chuàng)新思維,引導青少年提升科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。要扎實開展“關愛明天、普法先行”活動,引導青少年自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,依法維護自身權益。要加強對《中華人民共和國未成年人保護法》等青少年權益保障法律法規(guī)的學習、宣傳和貫徹工作,落實好農村留守兒童和困境兒童保障工作政策,廣泛開展形式多樣的教育關愛活動,讓青少年同在藍天下健康成長。要重視青少年心理健康等教育,針對青少年成長過程中容易出現的青春期問題,大力實施青少年心理健康行動,傳播知識、答疑解惑,幫助青少年解決好“成長中的煩惱”。
三要營造青少年成長的良好環(huán)境。黨的xxx提出,要健全學校家庭社會協(xié)同育人機制。廣大“五老”同志德高望重,社會影響廣泛,在推動家庭、社會共同關愛青少年方面有著很大優(yōu)勢。要積極推動家庭、家教、家風建設,帶動千千萬萬個家庭切實擔負起教育后代的責任,促進學校教育、家庭教育、社會教育協(xié)調發(fā)展,幫助青少年扣好人生的第一??圩?,邁好人生的第一個臺階。要關注校園安全、校車安全、食品安全以及校園欺凌、校園周邊環(huán)境等問題,積極向教育、公安、市場監(jiān)管等部門反饋,共同推動問題有效治理,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、社會環(huán)境、校園環(huán)境。要在力所能及的情況下為青少年辦實事送溫暖,結對幫扶失足失范、歸正矯正、涉罪涉毒青少年,做好殘障、單親、無業(yè)等特殊青少年的幫扶工作,讓他們感受到黨和政府的關懷、社會的溫暖。
培養(yǎng)教育下一代、關心青少年健康成長,涉及社會各界,關系千家萬戶,是全黨全社會的共同責任。各縣市區(qū)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,切實加強對關心下一代工作的領導,黨委書記要親自過問關工委的工作,定期聽取工作匯報,及時調整充實關工委領導班子,切實幫助解決好人員、場地、經費等實際困難。要建立健全市縣兩級關工委成員單位聯(lián)席會議制度,財政、民政、教育、司法等部門要按照職責分工,發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力支持關工委工作,形成黨政齊抓共管、各部門履職盡責、關工委主動作為、全社會廣泛參與的工作格局。老干部工作部門要把關工委作為發(fā)揮老干部正能量的重要渠道。共青團、婦聯(lián)等群團組織要與關工委密切配合,積極為老同志發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。各級各類學校要發(fā)揮“五老”在立德樹人中的獨特作用,提高思想政治教育的針對性和親和力。宣傳部門要加強對關心下一代工作的宣傳報道,介紹“五老”先進典型和先進事跡,營造全社會關心青少年健康成長的濃厚氛圍。
關工委作為黨領導下的群眾性工作組織,政治性、先進性、群眾性是關工委工作的靈魂。全市各級關工委要堅持以政治建設為統(tǒng)領,全面加強自身建設。要堅持不懈推進黨建帶關建工作,著力構建黨建和關建互促共進的良好局面。要著力提升組織力,廣泛把“五老”組織起來,健全完善發(fā)揮“五老”隊伍作用的制度機制,把“一老一少”充分連接起來,做到哪里有青少年,關工委的工作就跟進到哪里,推動關心下一代工作扎根在基層,活躍在基層,成效體現在基層。要加強“網上關工委”建設,利用互聯(lián)網平臺創(chuàng)新開展關心關愛青少年身心健康活動,線上線下相結合,構建社會化、網絡化青少年思想道德教育陣地新格局。
同志們,十年樹木,百年樹人。關心下一代工作功在當代、利在千秋。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于做好關心下一代工作的重要指示精神,以高度的政治責任感和歷史使命感抓好關心下一代工作,當好青少年健康成長道路上的指引者和守護者,努力開創(chuàng)新時代×關心下一代工作的嶄新局面。
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇九
市委常委、市委組織部部長××同志今天親臨會議,并將作重要講話。這充分體現了市委、市政府對全市關心下一代工作的高度重視和對廣大“五老”的關心厚愛。我們一定要認真學習領會吳部長的重要講話精神,切實抓好貫徹落實。
根據會議安排,下面,我就關工委工作講些意見。
關于2021年主要工作。
深化青少年黨史學習教育,傳承紅色基因;
落實立德樹人根本任務,扎實開展各類實踐活動,支持和幫助青少年成長成才;
實施“五老”關愛下一代工程,為青少年成長成才辦實事解難事;
堅持守正創(chuàng)新,關工委自身建設展現新面貌,各項工作取得新成效。
一、堅持政治引領,抓好理論wz,提高政治站位,譜寫關工委工作新篇章。
準確把握關心下一代工作的重大意義、時代特點、職責使命。組織“五老”運用報告會、宣講會、座談會等多種形式,宣講習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神,教育引導青少年為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢努力學習、奮斗。
扎實推進關工委自身建設,建立健全“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、關工委主動作為、有關部門積極配合、社會各界廣泛參與”的關心下一代工作機制,積極爭取黨委、政府及其相關部門對關工委工作的更大支持,形成共同關愛服務青少年健康成長的工作氛圍。
二、堅持鑄魂育人、立德樹人,傳承紅色基因,青少年思想教育引領取得新成就。
全市各級關工委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,以理想信念、思想道德、傳統(tǒng)文化、科技素養(yǎng)和法治教育為重點,堅持把立德樹人作為根本任務,廣泛開展理想信念、愛國主義、國情時事等教育實踐活動,引導青少年立志聽黨話、跟黨走,爭做德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。加強青少年法治教育和權益保護,實施“五老”關愛下一代工程,聯(lián)合多方力量優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。
老少聯(lián)手開展了“十個一百”活動:即精選百個黨史故事,選頌百名英雄人物,選取百個紅色地名,選編百個戰(zhàn)斗事跡,組織百場紅歌演唱,創(chuàng)作百首黨史詩篇、百首黨史詞賦、百幅黨史楹聯(lián)、百幅黨史書法、百幅黨史字畫,以活化黨史學教情境?!痢羺^(qū)、××市關工委和各學校關工委先后多次組織師生到洛陽鎮(zhèn)九口堰“新四軍第五師革命舊址紀念館”、吳店鎮(zhèn)“新四軍第五師尹家灣革命舊址群”和大悟縣宣化店“中原突圍紀念館”等革命傳統(tǒng)教育基地,開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題教育活動,開展“學黨史、強信念、跟黨走”慶祝中國共產黨成立一百周年學習教育活動?!痢量h教育局開展了教育系統(tǒng)慶祝建黨百年“六個一”活動(一次“唱支歌兒給黨聽”合唱比賽,一次“我為黨旗添光彩”演講比賽,一次“學黨史、強信心、跟黨走”征文比賽,一次“講好黨史故事、傳承紅色基因”主題讀書故事會,一次主題攝影比賽,一次主題書畫比賽)?!痢粮咝聟^(qū)中小學校開展了“黨旗引領我成長”讀書活動和“青少年黨史學習教育校園行”教育實踐活動。市教育局組織各學校開展了“看一部紅色電影、讀一套黨史叢書、學一首經典紅歌、聽一節(jié)黨課、辦一場黨史教育講座、訪一批黨史紀念館”“六個一”活動?!痢谅殬I(yè)技術學院開展了以“講好紅色故事,傳承紅色基因”為主題的“讀懂中國”系列活動?!痢潦幸恢虚_展了“學黨史、頌黨恩、跟黨走——紅色文化進校園”活動,組織師生參觀“民族脊梁——湖北抗戰(zhàn)人物展”,觀看反映中國共產黨百年輝煌歷程的經典紅色電影、話劇、戲曲,學習習近平總書記講述的“十大黨史故事”,引導師生從中汲取信仰力量,筑牢理想信念根基。××現代學校開展了瞻仰烈士陵園、傳唱紅色歌曲、學黨史經典誦讀會、紅色經典詩文誦讀會、觀看紅色愛國影片等活動,引導師生增強愛黨報國情懷。市少工委開展了“紅領巾心向黨——清明祭英烈”活動,各校少先隊組織通過祭掃烈士墓、學英烈事跡等,緬懷先烈壯舉,賡續(xù)紅色血脈。市稅務局組織青年稅干聆聽老稅干講黨史、敘稅史,使新一代稅務人更加堅定了為國聚財、為民理財的責任感。市公檢中心開展了“老少三代同唱紅歌獻給黨”文藝演出活動。市詩詞楹聯(lián)學會組織了老少同臺,以“輝煌百年、學習黨史”為主題的詩詞楹聯(lián)競賽活動。市各老年協(xié)會、學會和××市一中、××現代學校等在黨史學教活動中積極編寫教材讀本,共編輯印制了《黨史國史校史簡明讀本》、《波瀾壯闊一百年,黨在我心中——書畫展作品集》、《追尋紅色路,啟航新征程——紅色地名一百例》、《緬懷百名英烈詩聯(lián)》、《書香飄三小,詩聯(lián)育新苗》、《××詩詞楹聯(lián)》、《漢東詩詞》等書籍16部、8000多冊,免費分送給青少年學生閱讀學習。
積極引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。全市各級關工委廣泛開展社會主義核心價值觀教育,組織動員“五老”到廣大青少年中深入開展愛國主義主題教育活動,弘揚愛國傳統(tǒng),引導青少年不斷增強愛國意識和愛國情懷,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀。市關工委與市教育局、市司法局等連續(xù)多年在全市青少年中開展“中華魂”、“新時代好少年·紅心向黨”等主題教育讀書活動,年征訂讀本1.2萬多冊,組織讀書演講100多場(次),撰寫心得體會1萬多篇,開展征文演講比賽、錄制演講視頻、編印優(yōu)秀文集、組織評選、頒發(fā)紀念證書,每年獲表彰的青少年人數達500多人。通過開展這一活動,極大地增強了青少年對祖國未來的信心和愛國主義信念,更鑄就了他們終生閱讀習慣的養(yǎng)成。大洪山風景名勝區(qū)先后在9個村增設了踐行社會主義核心價值觀和關心下一代宣傳櫥窗,布展40多塊。漢東詩社堅持多年開展“老手牽小手、詩聯(lián)育新苗”活動,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳播社會主義核心價值觀,堅持與××縣安居鎮(zhèn)第三小學、××區(qū)五豐學校、城南留守兒童“最好時光”讀書園地等聯(lián)合開展歌頌百名英烈詩聯(lián)作品創(chuàng)作吟誦競賽活動,提升學生愛國熱情和文化自信。
三、堅持圍繞中心、服務大局、助力添彩,關愛幫扶實現新作為。
老律師萬其明利用自己的法律專長,投身社區(qū)刑釋幫教工作,經常找刑滿釋放人員交心談心,及時糾正他們思想的偏差,幫助校正航向、重塑人生。雙龍寺社區(qū)堅持組織“五老”開展網吧義務巡查,×余名“五老”對轄區(qū)網吧年巡查達×多次,疏導教育×名未成年人遠離了網吧,使轄區(qū)未成年人進網吧人數逐年下降。白云湖社區(qū)組織“五老”進家庭,幫助失獨家庭解決生活困難,疏導心理,用愛心打通基層社會治理的“最后一公里”。東城區(qū)關工委積極配合市婦幼保健院副院長沈漢玲組織老專家和相關科室醫(yī)務人員到舜井道社區(qū),為居民開展義診、免費醫(yī)療咨詢和免費送藥?!痢谅殬I(yè)技術學院和院關工委開展“放飛青春夢想,助力鄉(xiāng)村振興”為主題的社會實踐活動。學院結合教學實際,組織師生到××縣萬和鎮(zhèn)駐點村幫扶,走訪扶貧干部和脫貧農戶,與村民同干農活,在實踐中學真知,感悟實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略意義。
開展最美家庭競賽活動,弘揚好家風,為青少年營造健康成長的家庭和諧環(huán)境;
在各校區(qū)建立“護學崗”,增強了校園和師生的安全感。市應急管理局組織相關單位聯(lián)合開展校園安全消防應急救援演練,宣講校園防火知識與實操演練技巧,筑牢校園消防安全網。市公檢中心為確保學生食品藥品安全,將日常檢測抽樣工作重點定在學校周邊的商場、超市、餐飲店、藥店,開展食品藥品檢驗檢測××批次,檢測量比上年增長××%以上,確保了學生食品藥品安全。市水利湖泊局開展“人人節(jié)水愛水·共建綠色校園”主題宣傳活動,提高了師生愛水節(jié)水護水意識?!痢翉V播電視臺宣傳未成年人思想道德先進典型人物和先進事跡,先后播出×多條相關新聞信息。云上××app開設關心下一代專題,推送相關視頻和文字稿件××余篇。《××日報》設置了以未成年人思想道德建設為重要內容的教育???,“××論壇”網站設置了教育教學專題,刊登發(fā)布與未成年人教育、成長、保護相關的報道和帖子,“××新聞網”刊登發(fā)布關心下一代工作資訊百余篇,宣傳在未成年人思想道德建設方面做出突出成績的先進典型,營造全社會共同支持關心未成年人健康成長的輿論氛圍。××國調隊關工委舉辦“教子有方”家長交流會,評選“教子有方”好家長,弘揚好家教好家風。
為未成年社區(qū)矯正對象就學提供幫助,并與市婦聯(lián)、市關工委等單位聯(lián)合在市法律援助中心建立了“××市青少年法律援助工作站”,積極依法為青少年提供法律援助和權益保護。
建立健全心理健康疏導、干預和保健服務體系,促進青少年心理健康和全面素質發(fā)展;
“光滿·愛心紅絲帶”共產黨員服務隊開展防艾知識宣教公益活動,幫扶艾滋病患者、留守兒童、困境老人等困難人員近千人?!痢寥ㄖ緸殚L崗鎮(zhèn)小學寄宿生捐送××余套床上用品,使寄宿學生生活更加溫暖舒適。
對青少年的愛心幫扶、從善助人已成為全社會的自覺行動。市關工委成員單位、市直相關單位、愛心企事業(yè)單位關工委更是積極參與其中,助學幫困扶殘獻愛活動已常規(guī)化開展。據不完全統(tǒng)計,五年來,已有市委辦、市政府辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市紀檢委、市政法委、市委宣傳部、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市關工委、市委老干部局、市民政局、市國資委、市經信局、市教育局、市財政局、市人社局、市住建局、市城管委、市商務局、市自然資源規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市殘聯(lián)、市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市氣象局、市統(tǒng)計局、市政務大數據中心、市招商局、××國調隊、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市水利局、市農業(yè)局、市文化旅游局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市公檢中心、××高新區(qū)、市農行、中石化××公司、齊星集團公司、楚勝汽車公司、金龍新材料公司等在關愛幫扶上都榜上有名。
四、堅持守正創(chuàng)新,關工委自身建設展現新面貌。
全市各級關工委堅持守正創(chuàng)新,積極探索完善“黨建帶關建”制度機制,以黨的建設帶動關工委政治、思想、組織和隊伍建設,不斷加強關工委組織和工作覆蓋,不斷提升關工委組織的影響力和凝聚力,不斷推動關心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展。
組織保障強有力。適時調整關工委班子,將新退出領導崗位、年富力強、熱愛青少年工作的老同志充實進各級關工委,不斷優(yōu)化關工委領導班子結構。市關工委24個成員單位,雖領導班子時有變動,但一直以來做到了組織機構落實,領導不缺位,工作專班常在位,工作開展不間斷。市委老干部局主要領導和分管領導齊抓關心下一代工作,在關工委工作的職責崗位上,為“五老”開展活動搭建舞臺,分憂解難,從人員、資金、資源等方面向關工委傾斜?!痢羺^(qū)關工委積極動員退休老干部380余人參與關心下一代工作,組建了一支專兼職相結合、在崗干部和退休干部相結合的關心下一代工作團隊,定期組織學習研討,使關工委工作貼近青少年思想實際,符合青少年發(fā)展需要?!痢粮咝聟^(qū)8家規(guī)模企業(yè)新成立了關心下一代工作委員會,把關工委工作納入企業(yè)黨建工作目標,統(tǒng)籌協(xié)調各方資源,為關工委開展工作創(chuàng)造基礎條件。
思想wz不掉隊。市關工委深入推進關工委系統(tǒng)黨史學習教育,學黨史、悟思想、辦實事、開新局。及時組織學習報刊發(fā)表的習近平總書記重要講話和指示批示,及時學習傳達中央有關關工委文件,及時貫徹落實中關工委、省關工委會議精神,及時閱讀消化國情時事,使“五老”認知新時代,思想不掉隊。還組織了“學黨史,探訪紅色足跡”啟動式,組織各縣市區(qū)關工委主任及辦公室工作人員參觀九口堰“新四軍第五師革命舊址紀念館”,向烈士墓碑敬獻花籃,重溫入黨誓詞,參觀紀念館圖片文物,聆聽新四軍第五師的組建、功績和中原勝利突圍等情況介紹。參訪人員就所看所聞,結合關工委工作實際,開展座談討論,談體會,敘感悟。
為有條件的學校配置科普e站、電子顯示屏、科普雕塑等基礎設施;
發(fā)揮實體科技館、流動科技館、科普大篷車和數字科技館的科普教育功能。市司法局投入資金220萬元,在××建設面積1183平方米的“青少年法治宣傳教育基地”。市婦聯(lián)、市教育局在全省率先成立了“××市家庭教育指導中心”,組建了“××市家庭教育講×”,組織30多名家庭教育專家,定期推送家庭教育精品課,開展家庭教育講座,并深入社區(qū)提供公益性家庭教育指導服務。
常態(tài)工作固根基。創(chuàng)設“五老”適合的公益服務平臺,從解決技術操作入手,辦班培訓,提高技能,使從事關工委工作的“五老”做到了六會:會用手機收發(fā)短信、會用電腦打字、會用手機和電腦收發(fā)電子郵件、會上網查詢下載資料、會用qq群收發(fā)信息、會使用智能手機撰寫推送宣傳工作動態(tài)。市關工委通過互聯(lián)網、qq群、微信群等實現了移動式辦公,對上對下及時××地開展工作。縣、市、區(qū)及各單位關工委系統(tǒng)已形成電腦、移動信息、智能手機××時互通相聯(lián)的工作網絡。市教育局關工委系統(tǒng)的“五老”積極探索青少年思想教育新方式新途徑,建立多個qq群、微信群,拍攝制作視頻和微電影,為廣大青少年提供心理健康、解疑釋惑、困難幫扶、法律援助等服務。市關工委打造實體與網上關工委工作同步發(fā)展模式,及時將全市各級關工委開展的實踐活動、經驗作法加以總結宣傳推廣。一年來,市關工委發(fā)文17號(件),編發(fā)《××市關心下一代工作簡報》8期,上報的信息被中國關工委采用1條、省關工委采用19條,為各級關工委和廣大“五老”工作互通、典型宣傳、思想交流起到了促進作用,也進一步提高了××關心下一代工作的知名度。
2021年9月,省人大常委會原黨組書記、常務副主任、省關工委主任××,省委老干部局局長、省委離退休干部工委書記××等一行,來××進行了為時三天的關心下一代工作考察?!痢林魅卧诳疾熳剷现赋觯憾嗄陙?,××市關工委在市委、市政府的高度重視支持下,關心下一代工作蓬勃發(fā)展、亮點突出,取得了令人滿意的成績。市關工委一班人,在市委老干部局的全力支持下,團結帶領全市老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范,不忘初心、牢記使命,踐行“忠誠敬業(yè)、關愛后代、務實創(chuàng)新、無私奉獻”的“五老”精神,為促進青少年健康成長發(fā)揮了重要作用。全市各級關工委圍繞中心、履職盡責,服務大局、主動作為,黨史學習教育深入推進,主題活動特色鮮明,基層組織網絡健全,“五老”隊伍發(fā)動充分,建章立制務求長效,對青少年和困境兒童幫扶有力,體現了××特點、樹立了××品牌,經驗值得學習推廣?!痢涟腰h史教育活動用鮮活的方式落地生根,把百場戰(zhàn)斗故事、百名戰(zhàn)斗英雄、百個紅色地名等用新穎的形式向學生講解,學生在理解入心的基礎上,以詩聯(lián)書畫唱等方式表達出來,頗具新意,這種傳承紅色基因的形式很好,既彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力,又富有時代紅色教育精髓,是青少年承接紅色基因、爭做時代新人的有效載體。省關工委領導的重要講話,既是對我市關工委工作的充分肯定和鼓勵,但更多的是期望和鞭策。
回顧2021年的工作,我們深切感受到全市關心下一代工作成績的取得,傾注了市委、市政府及各級黨委、政府的高度重視、齊抓共管,體現了各有關部門和社會各界的積極配合、廣泛參與,凝聚了各級關工委和廣大“五老”的務實創(chuàng)新、無私奉獻。更有市關工委各成員單位、有關工委組織的相關單位,對市關工委協(xié)調的相關工作都給予了積極響應和大力支持。在此,我代表市關工委向重視支持關心下一代工作的各級黨政領導和各有關部門表示衷心的感謝!向廣大“五老”、各級關工委組織和同志們表示誠摯的謝意!
與市委、市政府領導的期望及青少年的期待相比還有差距;
統(tǒng)籌協(xié)調和動員各方力量加強關心下一代工作力度還不夠等,這些都有待我們今后不斷完善和加強。
關于2022年的工作安排。
2022年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開之年,是學習貫徹落實中辦、國辦《意見》精神的關鍵之年,做好今年關心下一代工作意義尤為重大。
一、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領關工委工作。
深入學習貫徹習近平總書記關于關心下一代工作的重要指示批示精神,準確把握關心下一代工作的重大意義、時代特點、職責使命,切實增強做好關心下一代工作的使命感和責任感,在新的歷史發(fā)展階段推動關心下一代工作行穩(wěn)致遠。
今年下半年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,自覺忠誠核心、擁戴核心、維護核心,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,扎扎實實做好各項工作,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。黨的二十大召開之時,各級關工委要迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大會議精神熱潮,結合各地各單位實際,開展相關主題活動,引導廣大青少年切實增強對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,積極投身全面建設社會主義現代化國家的偉大事業(yè)。
二、深入學習貫徹落實中辦、國辦《意見》,擔負起黨賦予關工委的政治責任。
要運用好《意見》指導推動工作,更加主動地爭取各級黨委、政府對關工委工作的領導和支持,并結合實際提出學習貫徹《意見》的實施措施,適時出臺貫徹落實《意見》的文件。
三、注重價值引領、立德樹人,充分發(fā)揮“五老”在青少年思想政治工作中的重要作用。
深化傳承紅色基因工程。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,繼續(xù)把傳承紅色基因作為重大使命責任,進一步深化黨史學習教育。中國關工委將7月確定為關工委系統(tǒng)“青少年黨史學習月”,中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》,我們一定要認真貫徹落實,著力組織“五老”開展好黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育宣講,大力弘揚偉大建黨精神,用中國共產黨人的精神譜系教育青少年,發(fā)揮好黨史立德樹人的重要作用。要以“鍛造思想信念的熔爐、傳承紅色基因的高地、弘揚五老精神的舞臺、滋養(yǎng)合力育人的沃土”為標準,積極申報第五批全國關心下一代黨史國史教育基地,以此推進關工委關愛基地和教育基地建設。
積極引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。落實新時代公民道德建設實施綱要分工方案,持續(xù)開展“中華魂”“讀懂中國”等讀書活動,加大對“新時代好少年”先進事跡的宣傳,以“大手牽小手”“老少共筑中國夢”“老少同聲頌黨恩、喜迎二十大”等教育實踐活動為載體,深化青少年社會主義核心價值觀培育踐行行動。
持續(xù)深化“五老”宣講活動。要充分發(fā)揮廣大“五老”政治、威望、經驗等優(yōu)勢,組織“五老”宣講團、報告團,結合新時代青少年生理心理特點,突出習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育、“四史”教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等重點,加強宣講手段和講述方式的創(chuàng)新,運用個性化制作、可視化呈現、互動化授課方式開展宣講活動,不斷增強宣講的趣味性、針對性、實效性。
四、深入實施“五老”關愛工程,幫助青少年成長成才。
扎實做好助學、助困、助醫(yī)、助業(yè)、助殘等活動;
為留守兒童和農村困難青少年送關愛、送溫暖,辦實事、做好事、解難事。
聯(lián)合開展“關愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動。廣泛開展習近平法治思想宣傳教育,落實“八五”普法規(guī)劃,聯(lián)合開展我市第五屆“關愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動,推動法治宣傳教育進學校、進農村、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè),教育引導青少年尊法、學法、守法、用法,提高運用法律保護自身合法權益的意識和能力。
創(chuàng)新開展“‘五老’弘揚好家教好家風”主題活動。繼續(xù)開展好“中華魂”主題教育活動;
抓好“家校社共育實踐區(qū)”公益項目實施,助力構建家庭學校社會協(xié)同育人機制,培育一批家庭教育指導服務公益品牌。
持續(xù)優(yōu)化青少年成長環(huán)境。積極參與社會治理;
加強網絡環(huán)境管理,引導青少年文明上網,參與凈化網絡空間和網吧義務監(jiān)督活動;
繼續(xù)參與做好社區(qū)問題青少年矯正工作;
積極參與青少年特別是困境兒童心理健康環(huán)境營造行動,促進青少年身心全面和諧發(fā)展。
五、堅持黨建引領,進一步加強關工委自身建設。
加強黨建帶關建機制建設。以黨的建設帶動關工委政治建設、思想建設、組織建設、隊伍建設、制度建設、作風建設、基地建設和辦事機構的各項建設,形成比較完善的制度體系、運行機制和信息數據。健全基層關工委組織體系,不斷完善直屬機關、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)和新型社會組織等關工委的組織建設,籌備組織企業(yè)關心下一代工作推進會。緊跟時代節(jié)點,不斷充實調整關工委人員結構,提升盡責能力。建立健全“五老”志愿者登記制度和“五老”數據庫,用心用情關心、愛護“五老”,激發(fā)“五老”關心下一代行動的積極性、自覺性、能動性。
建立健全關工委成員單位聯(lián)席會議制度。進一步調整完善各成員單位職能職責,建立健全關工委成員單位聯(lián)席會議制度,在各級黨委領導下,各成員單位應更加強對關工委工作的參與、配合和支持,更充分地發(fā)揮職能作用。各級關工委要積極參與成員單位開展的各項活動,共同提升關愛效果。市關工委作為市有關組織的成員單位,要積極主動參加市未成年人保護工作領導小組組織的活動,落實市未成年人保護工作領導小組安排的任務。
有序推進“五老”工作室建設?!拔謇稀惫ぷ魇沂侵哺鶎?、發(fā)揮“五老”優(yōu)勢、服務廣大青少年的重要陣地。要采取鼓勵“五老”領辦,依托社區(qū)、村黨群活動室聯(lián)辦等靈活多樣的方式,積極推進在城鄉(xiāng)社區(qū)建立“五老”工作室,進一步拓展基層“五老”工作平臺。
抓實抓好調查研究。繼續(xù)聚焦青少年成長成才中出現的新情況新問題,深入實際、深入基層、深入一線開展調研,掌握實踐材料,從關工委長效運行機制、工作模式、組織體系與能力建設等方面進行總結探索,形成調研報告,為黨委、政府決策提供參考。
著力加強宣傳工作。加強關工委宣傳網絡陣地建設,辦好關工委系統(tǒng)內部刊物,用好qq、微信公眾號、抖音等平臺,加強與廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體聯(lián)系。各地各單位要主動、及時向省、市關工委報送關心下一代工作動態(tài)和信息,使宣傳工作更好地發(fā)揮導向和激勵作用,形成全社會共同支持關心下一代工作的輿論氛圍。
努力打造關愛品牌。把握新時代關心下一代工作地位作用、政治標準、主要任務、工作重點、依靠力量、根本保證,因地制宜創(chuàng)新舉措、推動工作,根據本地實際培養(yǎng)典型、提煉經驗,努力打造一批可復制、可推廣、可操作的關愛品牌。
同志們,關心下一代工作責任重大、使命光榮。新時代標注新方位,新使命開啟新征程。我們一定要把握時代機遇,擔當政治責任,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、同心協(xié)力,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,再接再厲,共同續(xù)寫新時代關心下一代工作新華章,為推進“漢襄肱骨、神韻××”建設作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十
同志們:
今天召開全市環(huán)保局長會議,主要任務是學習貫徹市委工作會議和全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結“十一五”全市環(huán)保工作情況,明確“十二五”環(huán)保工作總體思路,部署環(huán)保重點工作,進一步認清形勢、明確任務、開拓創(chuàng)新,奮力推進全市環(huán)保工作邁上新臺階。
一、“十一五”全市環(huán)保工作回顧。
“十一五”時期,是我市經濟社會快速發(fā)展的五年,也是xx環(huán)??焖侔l(fā)展的五年。五年來,全市環(huán)保系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設世界現代田園城市總體部署,以總量減排為抓手,以生態(tài)市建設為載體,以解決突出環(huán)境問題為重點,以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量為目標,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》,著力推進生態(tài)文明建設,積極探索環(huán)保工作新道路,在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護、能力建設等各方面取得了顯著成績,在全市經濟社會快速發(fā)展的同時,全市環(huán)境質量明顯改善,為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
(一)合力攻堅破難,總量減排目標任務圓滿完成。
市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作,分別成立了總量減排工作領導小組,建立了總量減排“一崗雙責”工作機制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標責任書,先后印發(fā)了《關于主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關于進一步加大攻堅力度確保實現“十一五”節(jié)能減排目標的通知》等各類文件300余份,并將總量減排工作納入市委、市政府重點目標考核內容,出臺了《xx市總量減排目標考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭,從人力、物力和工作指導上加大力度,會同有關部門扎實推動結構減排、工程減排和管理減排,加強統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設,強化監(jiān)督管理和督察督辦,組織實施了關停小水泥廠、搬遷和關停電廠、關閉磚瓦窯廠、關閉小煤礦、關閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結脫硫、淘汰高污染汽車,以及鎮(zhèn)以上污水處理設施和配套管網建設、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國控重點污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等,順利完成了《xx市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》、《xx市“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》以及《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個污水處理廠、31個工業(yè)污染治理、13個垃圾處理廠建設任務,全市14個區(qū)(市)縣、238個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農村生活垃圾集中收運體系建設,省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家核查組充分肯定?!笆晃濉逼陂g,全市實施cod減排項目2535個,so2減排項目263個,全市累計削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸,分別占全省國家累計認定削減量的43.96%和19.31%。經初步測算,與相比,cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%,圓滿完成“十一五”減排目標任務。
(二)創(chuàng)新工作機制,環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉變。
“十一五”以來,全市各級各部門高度重視環(huán)境保護工作,把環(huán)保工作放在突出位置,從創(chuàng)新工作機制入手,著力轉變監(jiān)管模式,全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責”工作機制。建立了“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、部門‘一崗雙責’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會廣泛參與”的環(huán)保工作新格局,有關職能部門環(huán)保意識明顯增強,認真履職,堅持并完善了目標責任制,在污染防治、總量減排、生態(tài)保護與建設等方面作出了積極貢獻,改變了環(huán)保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機制。,市委、市政府增設了市環(huán)保督察專員辦公室,負責督促各級政府和部門更好地落實環(huán)境保護“一崗雙責”工作責任制,圍繞全市環(huán)保重點工作,累計發(fā)出督察整改通知4380余份,發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機制。按照環(huán)保屬地負責原則,從20開始,將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局,市級環(huán)境監(jiān)察職能轉到重點執(zhí)法與環(huán)?;樯蟻?,形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動機制。203月,組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議,啟動了八市環(huán)境保護總體規(guī)劃編制,各項對口合作取得初步成效。五是探索了農村環(huán)保監(jiān)管機制。以來,先后在重點鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點配備專職環(huán)保員,在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前,溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級專職環(huán)保員,不少村社設有專職環(huán)保監(jiān)督員。
(三)參與宏觀決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強化。
從強化區(qū)域環(huán)評、項目環(huán)評等工作入手,全市環(huán)保工作積極參與宏觀經濟決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃以及汽車產業(yè)、新材料產業(yè)、電子信息產業(yè)、石化產業(yè)、航空航天產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)等規(guī)劃的制定和審查,提出規(guī)劃區(qū)產業(yè)定位、產業(yè)布局、環(huán)?;A設施建設、環(huán)境準入門檻等意見和建議,先后完成了21個市級以上工業(yè)園區(qū)、10個工業(yè)集中發(fā)展點、電子信息產業(yè)等43個規(guī)劃環(huán)評,從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實施可能對環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、xx地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環(huán)保論證和工作協(xié)調,確保了重大項目順利落地。二是嚴格實施環(huán)境影響評價。堅持關口前移,對不符合產業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉的項目一律不予審批,全市否決不符合環(huán)境準入條件或不符合當地規(guī)劃要求的新建項目200余項,總投資145億元;開展了全市建設項目專項清理和建設項目環(huán)評審批檢查,345個項目完成了環(huán)境影響評價補辦工作;實施簡政放權,先后3次將有關環(huán)保審批權限下放給區(qū)(市)縣,環(huán)評審批服務經濟發(fā)展的作用日益顯著?!笆晃濉逼陂g,全市共爭取國家環(huán)保部審批項目35個,總投資2113億元;爭取省環(huán)保廳審批項目786個,總投資2024億元;市本級審批項目2473個,總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項目5462個,總投資2052億元;完成環(huán)?!叭瑫r”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個,區(qū)(市)縣完成驗收1883個)。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》、《xx市重點小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》、《xx市災后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃,組織了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》中期評估,開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究,指導實施了水污染防治、大氣污染防治、農村污染防治等10項分規(guī)劃,完成了《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個項目建設治理任務。
(四)強化污染防治,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,實行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設施同建,污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設環(huán)保設施。采取政府投資與吸引社會資金共建的方式,建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座,實現全市污水集中處理設施縣縣全覆蓋,縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達190.34萬噸,中心城區(qū)污水處理率從20的84.8%提高到年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網230公里,在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農村新型社區(qū)及災后重建安置點配建污水處理設施85座,預計到20底,全市農村地區(qū)污水處理能力將達到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座,在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座,遠郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場,基本實現垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系,在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉”的垃圾收運模式,在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處置”的垃圾集中收運模式,全市農村生活垃圾處理率達86.5%。二是統(tǒng)籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念,先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理,實施378條街道雨污分流改造,完成1000余個排水單元戶雨污分流和500余個下河排污口整治,清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家,整治和關閉農家樂、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場1417家,拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設施33座,建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設施1000余座。2010年與比較,岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達標率分別增加75%和25%,黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%,中心城區(qū)主要河道水質改善明顯,河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復。
三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程,三環(huán)路內及三環(huán)路至繞城高速路內企事業(yè)單位和大型餐飲實現全面禁煤,年均減少燃煤400余萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監(jiān)察,2010年3月14日以來一直處于停產狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個區(qū)(市)縣型煤生產企業(yè)布點,全市壓縮型煤生產企業(yè)475家;制訂出臺了《xx市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規(guī)定,建筑施工工地實行專人駐守,運渣車實施密閉運輸,統(tǒng)一安裝gps實行全時監(jiān)控。市、區(qū)兩級投入資金2億多元,在繞城高速環(huán)線內全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環(huán)境標志管理,轉出和報廢達不到國家第一階段排放標準的汽車6萬余輛,改造高污染車2萬輛,發(fā)放老舊汽車、黃標車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時段限行,限行區(qū)域從二環(huán)路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務業(yè)油煙污染專項治理,中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。2010年與年相比,中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數由293天增加至316天,空氣質量優(yōu)良率增加6.3%,二氧化硫年均濃度下降59.7%,可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路,繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設,全市建成工業(yè)園區(qū)21個、工業(yè)集中點10個、養(yǎng)殖小區(qū)182個,配套建設污水治理設施100余座;加大落后產能淘汰力度,全市關停小火電機組9個,關閉小水泥廠44家,關閉小煤礦48戶,關閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治,分別實施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
組織完成企業(yè)清潔生產審核49家,引導污染防控由末端治理向全過程控制轉變。五是統(tǒng)籌推進生態(tài)市建設。堅持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體,實現創(chuàng)建與治污互推互助,不斷提升生態(tài)宜居水平。,《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》經市人大審議同意,并下發(fā)了《xx市人民政府關于建設生態(tài)市的意見》。積極推進生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細胞工程建設,14個區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設規(guī)劃,全市建成省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個,市級以上生態(tài)村832個,市級以上生態(tài)小區(qū)家園個,市級生態(tài)家園5173個,市級以上綠色學校248所,市級以上綠色社區(qū)51個。截止2010年底,雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級生態(tài)縣”,溫江、雙流通過了“國家級生態(tài)縣”考核驗收,郫縣通過了“國家級生態(tài)縣”技術核查,蒲江通過了“國家級生態(tài)縣”預驗收,新都、新津通過了“省級生態(tài)縣”技術核查。在鞏固和發(fā)展2005年建成國家環(huán)保模范城市基礎上,整體推進區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作,全市有10個區(qū)(市)縣榮獲“省級環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號。
(五)堅持環(huán)保為民,突出環(huán)境問題得到有效遏制。
堅持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點,下大力解決突出環(huán)境問題,保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強化飲用水源保護。堅持把保障群眾飲水安全作為關切民生的首要任務,建立了飲用水源保護協(xié)調處置機制,編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護規(guī)劃,制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護工作方案。20,全部劃定了全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū),設立了保護界碑、界樁,集中治理了保護區(qū)內垃圾堆放點、違章建筑,取締保護區(qū)內排污口355個。投入資金近1000萬元,在xx市自來水第二、五、六廠水源一級保護區(qū)(含禁區(qū))河道兩側設置防護網和綠化隔離帶,設置水源保護區(qū)地理界標、警示標識、宣傳牌、應急倉儲等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質自動監(jiān)測站建設,建成了郫縣平樂水質自動監(jiān)測站,實現了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護區(qū)安裝了水質自動監(jiān)測站,群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項執(zhí)法行動為抓手,大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護等環(huán)保執(zhí)法專項行動,征收排污費核定金額3.23億元,行政處罰決定金額5500余萬元,立案處罰3600余件,嚴厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農村環(huán)境問題。
堅持標本兼治、點線結合,整體解決農村環(huán)境污染難題,爭取中央農村環(huán)保專項資金1000萬元,實施農村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態(tài)建設“以獎促治”項目9個,組織實施省級農村環(huán)境綜合整治項目2個;實施鄉(xiāng)村清潔工程項目600余個,建成農村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農村生活污水處理池500余個,農村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護群眾環(huán)境權益為己任,大力實施噪聲、危險廢物、核輻射污染治理,及時有效地處理群眾反映強烈的重點難點環(huán)境問題,一批環(huán)保難題在“十一五”期間得到初步解決。加強應急管理體系建設,制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應急預案》,建立了4支社會化應急處置分隊,組建了14類重污染行業(yè)應急處置專家?guī)?,組織了3次環(huán)境污染應急聯(lián)合演練,成功處置各類環(huán)境污染事件82起,科學處置了“5·12”地震災害、2010年抗擊洪澇泥石流災害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環(huán)保投訴渠道,妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件,有效維護群眾環(huán)保權益。
(六)加強自身建設,環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升。
堅持把強化環(huán)保自身建設,作為確保全市環(huán)保工作科學發(fā)展的基礎和前提,環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊伍素質能力。結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持把學習作為提升隊伍素質的第一要務,開展了讀書學習活動,每年邀請法律和環(huán)保專家進行集中授課,組織處以上領導干部336人次參加了各級各類培訓,組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識培訓;先后選送兩名副處級干部到環(huán)保部掛職鍛煉,選派1名副處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉,選派兩名同志任駐村干部;鼓勵自考函授,機關大學本科以上學歷比例達87%。二是提升了依法行政能力。推動出臺了《中共xx市委xx市人民政府關于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》等一系列規(guī)范性文件,參與省市20余部環(huán)境保護條例、管理辦法的起草和修訂,召開了“xx市高污染汽車繞城高速公路內限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓,每年組織執(zhí)法人員進行了不少于30天的法律知識培訓,定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務員、執(zhí)法人員依法行政培訓;嚴格落實依法行政工作責任制,精簡行政權力10項,全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測能力。市環(huán)境監(jiān)測中心站通過了國家實驗室認可委員會認可,監(jiān)測能力范圍擴展到11個大類、293個小項,成為西部地區(qū)首家“國家環(huán)境標準樣品協(xié)作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設,新增空氣自動監(jiān)測站22個,國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監(jiān)測工作,“十一五”期間共新增監(jiān)測項目70余項;成立了市城市排水監(jiān)測站和核輻射監(jiān)測站。目前,全市劃定水質考核斷面87個,建立空氣質量自動監(jiān)測子站38個,形成了天(大氣)地(水)“網格”監(jiān)測網絡。四是提升了科研支撐能力。
著力強化應用環(huán)境研究,先后開展了《xx市中心城區(qū)機動車排氣污染現狀及控制對策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關鍵技術研究及工程示范》等12項課題研究,組織了生態(tài)補償、排污權交易、環(huán)境污染責任保險等環(huán)境經濟政策研究,為環(huán)境管理和科學決策提供了有力技術支撐。五是提升了服務保障能力。按照“六型”機關建設要求,深入推進機關規(guī)范化建設,修訂完善了機關47項規(guī)章制度,簡化了目標管理等29項工作流程,建立了會議管理等七項管理系統(tǒng),機關工作更加規(guī)范有序;強化環(huán)保信息化建設,開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動化系統(tǒng),實現了工作平臺從單機到網絡、從手工到電子的轉變。強化了環(huán)保宣傳教育,每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動,策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“xx環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會”等公益活動。從年起,通過電視、報紙和網絡等媒體,每天通報大氣質量、每月通報監(jiān)測斷面水質情況、每年公布全市環(huán)境質量狀況,擴大環(huán)境信息公開渠道。啟動了全市環(huán)保物聯(lián)網建設,確定了“重點污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動監(jiān)測”示范項目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數字環(huán)保建設,實施了環(huán)境在線監(jiān)管。
二、全市環(huán)保工作面臨的形勢及“十二五”工作總體要求。
在認真總結過去五年取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市環(huán)保工作形勢仍然十分嚴峻,還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設對環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議中,明確提出要以推動科學發(fā)展為主題,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,加大環(huán)境保護力度,提高生態(tài)文明水平。建設生態(tài)文明,努力促進人與自然和諧,是經濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作最重要、最根本的時代重任,是推進環(huán)境保護歷史性轉變的目標指向,是新時期環(huán)境保護事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施,環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設中做到身先士卒、敢為人先,如何積極做生態(tài)文明建設的倡導者、引領者和踐行者,是我們必須認真思考的問題。二是經濟快速增長給環(huán)保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“十二五”經濟社會發(fā)展目標:按可比價計算的地區(qū)生產總值年均增速保持在11%以上,按現價計算的地區(qū)生產總值跨越1萬億元,人均地區(qū)生產總值跨越1萬美元。經濟增長必然帶來污染排放增加,且環(huán)境質量不能下降,還要改善,給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積淀的環(huán)境問題對污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達標運行率低,部分中小河道污染仍然嚴重,黃龍溪國控出境斷面水質不達標;中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和,環(huán)境空氣質量未達到國家二級標準,機動車排氣污染日益加重;農村環(huán)境污染仍較嚴重,畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖及農藥、化肥等污染沒有得到有效遏制,并將進一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題,亟待我們認真研究解決。
“十二五”是我市加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市的關鍵時期,也是環(huán)境保護大有作為、實現更大發(fā)展的重要時期。“十二五”全市環(huán)保工作總體思路是:以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質量、防范環(huán)境風險為著力點,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標,深入探索環(huán)保新道路,大力開展生態(tài)市建設,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護,以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展,實現經濟效益與生態(tài)效益雙贏,為全面建設世界現代田園城市奠定堅實的環(huán)境基礎??傮w目標是:到,主要污染物排放得到有效控制,全面完成國家和省政府下達的減排任務。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達到劃定水質標準,岷江內江黃龍溪斷面水質持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質量穩(wěn)定達到國家二級標準;城市集中式飲用水源水質達標率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質達標率達98%以上;城區(qū)生活污水處理率達到95%,縣級城市生活污水處理率達到85%,中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%,農村生活垃圾無害化處理率達95%以上;危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達到100%,全市環(huán)境質量得到持續(xù)改善。力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),12個縣(市、區(qū))建成國家級生態(tài)縣(市、區(qū)),實現xx國家級生態(tài)市建設目標。市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教能力全部達到標準化建設標準,全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善,監(jiān)管能力得到大幅提升,堅決遏制重特大污染事故的發(fā)生,環(huán)境安全得到有效保障。
2011年是“十二五”開局之年,做好今年的工作意義重大。我們一定要認真貫徹落實市委工作會議和國家、省、市環(huán)保工作會議精神,進一步增強緊迫感和責任意識,努力做好2011年各項工作,為“十二五”環(huán)保工作開好局、起好步。2011年全市環(huán)保工作主要任務是:
(一)扎實抓好主要污染物總量減排?!笆濉逼陂g,國家將cod、so2、nh3-n和nox四項主要污染物列為總量減排約束性指標。“十二五”國家減排總體目標是cod和so2總量控制排放量減少8%,nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。2011年全國減排目標是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%,但具體任務還未確定。按照這個要求,我們要盡快開展新增指標形勢分析和項目疏理,摸清底數,提出年度減排目標任務,待省政府與市政府簽訂目標后,按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求,盡快將責任和目標分解落實到責任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動態(tài)更新工作,扎實做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新,為總量減排和環(huán)保工作提供依據;完善減排目標責任制和考核方案,探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導,嚴格督察各項減排措施和減排項目,重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結脫硫等治理設施穩(wěn)定運行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機動車污染減排,在自行消化每年新增排放量的基礎上,確保完成總量減排目標任務,實現“十二五”減排工作開門紅。
(二)認真編制和落實環(huán)境保護規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎和條件,要圍繞建設世界現代田園城市總體要求,完成《xx市環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃》、《xx市“十二五”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、《xx市“十二五”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》、《xx經濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃》和《xx市“十二五”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作,完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究,為科學推動全市環(huán)保工作奠定基礎。完成xx市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃終期評估,積極推進xx危險廢物處置中心建設。
(三)大力推進水環(huán)境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質達標考核,建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監(jiān)督管理,完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估、水源保護標志設置,加快推進城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)隔離防護工作,逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)防護隔離;深入開展水源保護區(qū)取締排污口及污染源專項整治,完善水源地環(huán)境保護措施,落實日常監(jiān)管制度,建立水源全域保護聯(lián)動機制;加強xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治,加快推進取水口上移工程。協(xié)調有關部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項行動,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設施及管網配套建設,加快雨污分流,抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理,不斷提高污水集中處理率。加強工業(yè)企業(yè)污染治理,繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項行動。力爭岷江、沱江xx段水質得到持續(xù)改善,中心城區(qū)飲用水源水質全面達標,農村集中式飲用水源水質達標率達96%以上。
(四)強力實施大氣環(huán)境綜合整治。落實揚塵防治措施,繼續(xù)推進防塵“三大工程”建設,實施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結合部揚塵治理;推行工地物業(yè)化管理,中心城區(qū)工地禁止現場攪拌混凝土和砂漿,二、三圈層區(qū)(市)縣要劃定禁止現場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域,全年實現中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建筑渣土運輸車輛管理,開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點,實現繞城高速內建筑渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業(yè)法,加大道路保潔除塵力度。以實施環(huán)保標志管理為抓手,全面實施機動車污染防治,提高新車上戶排放標準,完成機動車環(huán)保定期檢測線建設,強化高污染車限行執(zhí)法,全面推進高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關閉,加強繞城高速內及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,堅決取締違章占道露天燒烤攤點,從源頭控制飲食服務業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,協(xié)調周邊地區(qū)加強聯(lián)防聯(lián)控,減少秸稈焚燒對大氣的影響,實現焚燒秸稈導致空氣污染天數比2010年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,推進飛機增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質量優(yōu)良天數329天以上,空氣環(huán)境質量穩(wěn)定達到國家二級標準。
(五)深入推進生態(tài)建設和保護。下發(fā)《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》實施方案,完成xx生態(tài)市建設第二階段重點項目編制;組織和指導區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作,開展災后生態(tài)修復工程建設,力爭1-2個縣通過國家級生態(tài)縣技術核查和驗收,建成2-3個省級生態(tài)縣。加強風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理,做好外來物種的調查防治工作,完成“溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質量報告書”編制工作。做好xx全國環(huán)保模范城市復查迎檢工作,指導青白江、溫江、邛崍做好“省?!睆筒楣ぷ?,指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國?!眲?chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動”,按照市委《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)現代社會建設的意見》的要求,進一步細化“潔凈城市行動”方案和實施計劃,組織協(xié)調市級相關部門扎實推進行動框架各項工作落實,確?;顒尤〉脤嵭?。做好2011年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴格項目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價宏觀調控作用,繼續(xù)推進13個功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評。優(yōu)化建設項目環(huán)評審批,實施環(huán)評咨詢服務前移,對保增長、保民生的重大建設項目和符合產業(yè)政策的招商引資項目提前介入,主動為當地政府、項目業(yè)主、環(huán)評機構服務;對高耗能、高排放及產能過剩項目,積極做好解釋與疏導工作,嚴把項目準入關口;對無環(huán)境容量、超過總量指標的區(qū)域,采取等量替換的方式,嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發(fā)生重特大污染事故、風險隱患突出和環(huán)?;A設施建設嚴重滯后的區(qū)域,實行限制審批。強化環(huán)評管理與“三同時”驗收,開展環(huán)?;A設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查、隱蔽工程質量質檢,建設過程實施環(huán)境監(jiān)理和試生產監(jiān)測驗收,對未達到環(huán)評審批要求的項目不予驗收,對未經驗收擅自投運、久拖不驗、試生產超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實施建設項目環(huán)境違法行為清理整治,嚴肅查處未批先建、擅自建設等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊伍培訓與管理,加強環(huán)評機構專業(yè)性與規(guī)范性建設,強化專家隊伍管理,增強咨詢服務科學性。
(七)強化環(huán)境監(jiān)督管理。加強環(huán)保法規(guī)建設,做好《xx市飲用水水源保護條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動管理條例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準備工作,完成《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權交易管理辦法》草擬工作,開展環(huán)境污染責任保險試點。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設、節(jié)能減排、創(chuàng)模復檢等工作,開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,依法查處各種環(huán)境違法行為,確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設專項檢查和有效性審核,確保重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運轉率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議,建立環(huán)境應急處置聯(lián)動機制和應急與信訪工作考核機制,制定環(huán)境應急信息報送制度,開展飲用水源沿線企業(yè)、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業(yè)風險評估和隱患排查,建立重點風險源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦,圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標任務,扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察,全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,抓好不能穩(wěn)定達標排放的重點排污企業(yè)限期治理,加強重金屬、危險廢物污染防治,加強廢棄電子產品回收處理,對“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強制性清潔生產審核。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理,探索建立全市放射源動態(tài)監(jiān)控體系,落實屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施,確保輻射環(huán)境安全。抓好農業(yè)面源污染防治,繼續(xù)實施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作,配合有關部門引導農民科學施用化肥、農藥,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟。加大環(huán)境噪聲防治力度,完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調整工作,對中心城區(qū)日益凸現的噪聲擾民問題實施綜合整治,切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。
(九)提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平。加強環(huán)境質量監(jiān)測,啟動環(huán)保物聯(lián)網示范應用項目和“數字環(huán)?!币黄诠こ探ㄔO,加快推進中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設;做好飲用水源109項監(jiān)測能力建設和方法驗證,舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務技能競賽;加強城市排水監(jiān)測工作,強化市輻射站能力建設,盡快形成獨立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力;加快推進《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統(tǒng)》等課題研究;進一步強化環(huán)境國際交流與合作。
(十)探索實施環(huán)境經濟政策。積極推進排污權交易工作,制定《排污權交易實施辦法》、《排污權交易實施細則》及《排污權交易實施方案》,力爭7月1日前啟動排污權交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質目標考核并扣繳補償金工作,著手建立流域生態(tài)補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關精神,積極探索我市農村環(huán)保經濟政策,組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環(huán)境保險、綠色信貸等環(huán)境經濟政策。
(十一)加強環(huán)保宣傳教育。建立健全xx環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理,完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實施辦法》和《xx市環(huán)保局網絡輿情管理與處置實施辦法》,做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設、環(huán)境經濟政策、環(huán)保專項行動及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動宣傳工作,開展“年度環(huán)保人物”評選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評選和“xx環(huán)保力量”電視晚會系列活動;加強各級領導干部、企事業(yè)單位負責人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育,開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。
(十二)抓好環(huán)保自身建設。深入推進思想、組織、作風、業(yè)務和制度“五大建設”,努力建設“六型”(學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機關,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進監(jiān)測站達標建設,力爭20底前市、縣兩級監(jiān)測站全部達到《xx省環(huán)境監(jiān)測站建設標準》;積極推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標準化建設,力爭年底前市、縣兩級監(jiān)察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災后恢復重建,5月底前完成市本級環(huán)境監(jiān)管能力恢復建設,指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內完成災后恢復重建環(huán)保規(guī)劃項目建設,確保項目建設質量。
(十三)強化黨風廉政建設。認真貫徹十七屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實。強化對環(huán)?!傲棛嗔Α?環(huán)境行政審批權、行政評審權、環(huán)境執(zhí)法權、專項資金分配權、干部人事權、招標采購權)等重點環(huán)節(jié)、重點部位和重要崗位的風險防范,扎實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐敗體系建設,守住底線,不碰紅線,筑牢拒腐防變思想防線,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務,加強行政效能監(jiān)察。
四、推動環(huán)保工作新發(fā)展的幾點要求。
(一)深化責任落實,進一步推進環(huán)保工作“一崗雙責”。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,涉及經濟、社會各個領域,合力防污治污,是抓好環(huán)保工作的唯一出路?!耙粛忞p責”的成功實踐,為我們解決環(huán)保難題、扭轉工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責”職責要求下,各司其職,各負其責,緊緊圍繞本行業(yè)、本領域積極開展環(huán)境保護工作,為改善環(huán)境質量、推動環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻。在新的歷史時期,面對新的形勢和任務,我們必須不斷深化、認真落實環(huán)?!耙粛忞p責”。環(huán)保部門要切實肩負起“牽總”職責,發(fā)揮“監(jiān)管”作用,提出工作任務,下達工作目標,并指導、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實;要督促有關職能部門要認真履行“本職”,“各掃門前雪”,將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實,確保本行業(yè)相關環(huán)保工作落到實處。
(二)深化改革創(chuàng)新,進一步提升環(huán)保工作發(fā)展動力。改革與創(chuàng)新是時代的主題,是發(fā)展的要義,是實現科學發(fā)展的內在要求和不竭動力?!笆晃濉逼陂g,我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子,受到了充分肯定和廣泛關注,這是我們的寶貴財富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展,認真總結實踐中的有益經驗,不斷拓展視野,不斷改革創(chuàng)新,努力在理論、體制、制度和機制創(chuàng)新上有新舉措,實現新突破,推進改革工作向層面上拓展、向層次上深入,努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的,具有xx特色的環(huán)保工作新路子。
(三)深化工作落實,進一步增強環(huán)保工作實際成效。抓落實是抓工作的主旋律,是確保工作成效、實現工作目標的唯一途徑。從總體上講,我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實,抓好重點任務的落實。但從環(huán)保工作特點上看,我們抓工作落實還要特別注意把握五個環(huán)節(jié):要圍繞目標抓落實。我們全市環(huán)保工作總的目標,就是要不斷提升生態(tài)宜居水平,實現環(huán)境與經濟效益雙贏,最終為建設世界現代田園城市提供堅實的環(huán)境基礎;要遵照規(guī)章抓落實。國家和省、市先后出臺了數十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法,這是我們抓環(huán)保工作的工作依據和根本要求,必須嚴格遵守、認真執(zhí)行;要遵循科學抓落實。環(huán)境保護是一個知識、技術密集型的行業(yè),每項工作都包涵著許多環(huán)保知識和環(huán)保技術,靠經驗、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的,必須科學施管、科學治污,才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅克難抓落實。環(huán)保工作歷史遺留問題較多,由于技術、經濟、社會等多方面因素,一些問題解決難度較大,這就需要我們克難攻堅,想方設法去解決,切實維護群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實。這是環(huán)保工作特點和性質決定的,必須依靠群眾的力量,來解決關乎群眾切身利益的環(huán)境問題。
(四)深化宣傳教育,進一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠遠不夠的,必須樹立“主導是政府、主體是人民”的觀念,動員和依靠全社會力量,才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門,加強全民環(huán)境意識教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,營造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進村鎮(zhèn)“四進”的要求,廣泛開展“環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動”,在全社會大力倡導和樹立綠色文明理念,讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心,讓只重經濟效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會譴責;要倡導和鼓勵公眾參與環(huán)境保護和監(jiān)督,讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為,形成人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面,共同推動環(huán)保工作健康發(fā)展。
同志們,保護生態(tài)環(huán)境,利在當代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,科學謀劃,勇于創(chuàng)新,乘勢而上,深入探索我市環(huán)保工作新道路,不斷推進全市環(huán)保工作邁上新臺階,努力為xx實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市貢獻力量,以優(yōu)異的成績向黨的90華誕獻禮!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十一
過去的一年,全市各級關工委圍繞中心,服務大局,發(fā)揮優(yōu)勢,主動作為,充分發(fā)揮五老的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢,在教育引導青少年、關愛兒童成長、助力脫貧攻堅等方面做了大量工作,取得了新的成效,有些工作走在了全省前列,受到市委、市政府及社會各界的充分肯定和高度評價。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全市各級關工委和廣大“五老”認真學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的系列重要講話精神,主動配合當地黨委政府,積極參與疫情聯(lián)防聯(lián)控,在預防新冠肺炎疫情知識宣傳、消毒殺菌等方面發(fā)揮了應有的作用。在此,我代表市委向全市各級關工委和所有從事關心下一代工作的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,做好今年的關工委工作意義重大。要按照市委“1234”發(fā)展思路,深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”和視察xx重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,助力打好三大攻堅戰(zhàn)和做好“六穩(wěn)”工作。
習近平總書記指出,青年興則國家興,青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。全市各級關工委要堅持站在培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下關心下一代工作的重要意義。要深入踐行新思想。要持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”和視察xx重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對關心下一代工作的要求部署上來,牢固樹立“四個意識”,始終堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步提高政治站位,強化政治擔當,努力把黨中央賦予關心下一代工作的使命和任務落實好。要主動研究新情況。廣大青少年是建設中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們思維活躍,視野開闊,創(chuàng)造力和可塑性強,相對其他群體,在工作和生活中更需要正確的引導和更多的關心和愛護。各級關工委要準確把握當代青少年的群體特征,及時了解掌握他們的思想動態(tài)、心理需求和實際困難,將開展具體工作和解決實際問題有機結合,切實增強工作的針對性和實效性。要積極展現新作為。各級關工委要站在確保xx市經濟社會可持續(xù)發(fā)展后繼有人的高度,主動發(fā)揮關工委組織的應有作用。要積極教育引導廣大青少年堅定中國特色社會主義理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神,錘煉意志品格,培育家國情懷,形成愛國、敬業(yè)、誠信、友善、守紀的基本道德觀念,自覺踐行社會主義核心價值觀,努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律的合格建設者和可靠接班人。
關工委是黨委和政府聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶,肩負著教育引導青少年、關心關愛青少年的重要使命。要突出問題導向,切實幫助青少年解決思想之惑、心理之壓、學業(yè)之困和生活之難,當好青少年健康成長的“引路者”,幫助他們更好成長成才。要落實立德樹人根本任務。堅持育人為本,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入關工委工作全過程。要全方位推進黨史國史教育和省情市情教育,引導廣大青少年增強使命擔當,提升智慧本領,樹立遠大志向。要主動參與社會綜合治理。要繼續(xù)深化普法教育,引導青少年知法、懂法、守法、用法,保護青少年身心健康,依法維護青少年合法權益。與有關部門密切協(xié)作,共同開展好“關愛明天,普法先行”青少年普法教育活動。要著眼于預防青少年違法犯罪,以法治教育、心理健康教育為重點,進一步抓好失足、失管、失業(yè)、失學、失親青少年的服務管理、預防犯罪和幫扶工作。要充分調動五老的積極性和主動性,強化對社會文化環(huán)境的監(jiān)督。要以“五老”關愛工程為總抓手,加強特殊青少年群體的關愛保護,主動為困境青少年解決實際問題,協(xié)同政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、媒體以及社會各界的力量,共同搭建關心下一代公益合作平臺。深入開展助學、助困、助孤、助殘、助業(yè)等公益服務,提高服務水平,增進青少年福祉。要幫助青年創(chuàng)業(yè)增收。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮好老農業(yè)專家、老科技工作者和老干部的傳幫帶作用,通過組織開展科技下鄉(xiāng)、田間課堂、網絡教室等多種形式的科技培訓,努力培養(yǎng)更多能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的農村青年人才。要積極推動品牌創(chuàng)建創(chuàng)新。進一步提升“傳承紅色基因,爭做時代新人”和“中華魂”主題教育活動等已有工作品牌,創(chuàng)造性地開展符合當地特點的主題實踐活動,再創(chuàng)一批具有xx市特色、在全省全國打得響的工作品牌。進一步創(chuàng)新宣傳工作方式方法,加大力度宣傳各級關工委工作經驗和先進“五老”的典型事跡,努力形成綜合品牌效應,形成推動關心下一代工作的良好氛圍。
關心下一代工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,是關系國家前途命運的戰(zhàn)略工程,也是關系千家萬戶的民心工程。全市各級關工委要堅持推進“五型”關工委機關建設,著力提升關心下一代工作整體上水平、上臺階。要加強黨的政治建設。認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,進一步堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,堅持以黨的政治建設統(tǒng)領關心下一代各項工作,自覺把“四個意識”和“兩個維護”內化于心、外化于行,切實增強新形勢下關心下一代工作的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要激發(fā)基層創(chuàng)新活力。樹立抓基層強基礎的鮮明導向,堅持以黨建帶關建,把基層關工委建設納入基層黨建工作總體部署。以提升組織力為重點,推進基層關工委組織建設和活動方式創(chuàng)新,進一步健全組織形式、建強工作隊伍、落實工作制度、強化工作保障。要推動形成工作合力。希望各有關成員單位要按照市委的要求,認真履行參與、配合、協(xié)調的工作職責,揚長補短,拾遺補缺,推動資源共享和力量整合,努力形成推進關心下一代工作的整體合力。
各級黨委和政府要一如既往按照市委提出“四個一、四個出、四個納入”總體要求,切實做到思想認識到位、分管領導到位、關心支持到位,幫助各級關工委解決工作中遇到的困難和問題,切實為老同志發(fā)揮余熱、奉獻社會提供良好環(huán)境和條件保障。組織、宣傳、政法、教育、科技、文化等相關部門,要加強與關工委的溝通協(xié)作,共同做好關心下一代工作。新聞媒體要加大宣傳工作力度,深入宣傳關心下一代工作所取得的成績和五老的感人事跡、奉獻精神,積極倡導全社會共同關心下一代健康成長的良好風尚,努力營造推動關心下一代工作的濃厚輿論氛圍。
同志們,做好新時代關心下一代工作意義重大、使命光榮、功在當代、利在千秋。讓我們共同努力,用心用情用力做好關心下一代工作,推動全市關心下一代工作蓬勃發(fā)展,努力為xx市培養(yǎng)擔當重任的時代新人作出更大貢獻。
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全市關心下一代工作會議,首先,向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向所有從事關心下一代工作的五老、同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!
過年的一年,市關工委圍繞中心、服務大局,主動作為、積極有為,交出了滿意的答卷。無論是系統(tǒng)內部實干擔當、創(chuàng)新作為,還是在省級、全國級評比活動中,都體現了關工委工作的xx實踐、xx經驗、xx樣板。今年要實現一個百年奮斗目標,這既是決勝期,也是攻堅期。我們要胸懷大局、把握大勢,因勢而謀、因勢而為,把握一個“穩(wěn)”字,關工委工作要堅持整體觀、系統(tǒng)論,維護大局穩(wěn)、社會穩(wěn)、整體穩(wěn)。把握一個“好”字,對標高水平全面建成小康社會目標、圍繞高質量發(fā)展要求,著力在工作“溫度”、服務“深度”、品牌“厚度”上下功夫。要把握一個“新”字,黨的十九屆四中全會提出的共建共治共享的社會治理格局,為基層五老發(fā)光發(fā)熱提供了廣闊的時代舞臺,離退休干部隊伍發(fā)生了深刻變化,關工委五老隊伍構成也發(fā)生了新的變化,關工委工作要融入事業(yè)全局去謀劃和部署,以五老隊伍再創(chuàng)新、工作平臺再升級,助力關心下一代工作再上新臺階。下面我講三點意見。
今年習近平總書記對xx提出“成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的要求。關心下一代工作是最有中國特色的制度安排,我們要以更高站位體悟肩負使命,不忘初心、奮發(fā)有為。
一是政治站位要更高。黨的十九屆四中全會指出,站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,我們面臨的風險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有,中美貿易戰(zhàn)、香港版“顏色革命”、全球抗擊疫情等。因此,培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才,是打贏重大風險攻堅戰(zhàn)、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的根本保證。各級關工委和各成員單位要充分認識做好關心下一代工作的現實緊迫性和長遠必要性,以強烈的責任擔當,回答好如何育好新人這個時代命題,把祖國的未來教育好、把民族的希望培養(yǎng)好。
二是服務方向要更明。去年,中共中央、國務院印發(fā)了《新時代愛國主義教育實施綱要》中明確指出,“組織動員老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等到廣大群眾特別是青少年中講述親身經歷,弘揚愛國傳統(tǒng)?!薄毒V要》中規(guī)定關工委的工作職責,這不僅體現了黨中央的信任和重視,也是黨賦予我們的政治任務和光榮使命。各級關工委和各成員單位要以習近平總書記對關心下一代工作的重要指示為指引,不斷深化對歷史新方位的認識,教育青少年青少年聽黨話、跟黨走。
三是問題導向要更準。今年xx市關工委提出實施“十大行動”,對我們今后的工作指明了方向。在疫情沖擊下,青少年學生以及家庭的心理健康、學習成長等問題越來越受到大家關注。我們xx市關工委明確實施青少年健康成長項目,是非常符合上級部署的。各級關工委和各成員單位要掌握青少年所需、所求、所想,找準工作切入點、結合點、著力點,助力青少年健康成長。要著力加強青少年思想道德建設,踐行社會主義核心價值觀,做到內化于心,外化于行,筑牢青少年成才基石。
今年市委市政府提出,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,聚焦高質量發(fā)展,高水平推進縣域治理現代化,奮力奪取高水平全面建成小康社會新勝利。我們要以更實的舉措圍繞中心融入大局,在服務青少年中展現關工委的擔當。
一要培根鑄魂重引領。各級關工委和各成員單位要深刻學習領會習近平總書記考察xx時的重要講話精神實質和深刻內涵,講好中國故事、中國共產黨故事、新時代中國特色社會主義故事和改革開放故事,引導青少年深刻理解中國共產黨為什么“能”,馬克思為什么“行”,中國特色社會主義為什么“好”。要利用好彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性的鮮活教材,引導青少年在磨礪中升華愛國主義激情,在決勝全面小康、邁向第二個百年奮斗目標的道路上,堅定信仰、凝聚力量、奮斗前行。
二要優(yōu)化環(huán)境促成長。堅持和發(fā)展新時代新時代“楓橋經驗”去年首次寫入黨的十九屆四中全會和國務院政府工作報告,今年以來,省委就矛調中心建設等社會治理工作提出新的意見。各級關工委和各成員單位要高揚新時代“楓橋經驗”偉大旗幟,當好青少年遵紀守法的“護航人”,讓法治的種子在青少年心中深深扎根,扣好人生“第一粒扣子”。要組織五老參與社會治理,發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢,在擔任信息員、調解員中努力為青少年營造良好的社會環(huán)境。
三要求真務實強服務。xx市關工委提出的“十大行動”、xx市關工委倡導的“大關工”理念,落腳點都是堅持服務青少年成長成才。各級關工委和各成員單位要抓重點,做家長最“盼”的事、幫孩子最“難”的事,共同推進青少年健康成長項目,著力幫助青少年解決心理失衡、親情失落等問題。要堅持“大關工”理念,依托各類青少年教育基地,整合資源,組織各類青少年活動,更好地滿足青少年需求。
做好關工委工作,需要群策群力、凝聚合力,不斷密切黨委、政府與廣大青少年之間的聯(lián)系紐帶,不斷壯大護航青少年健康成長的隊伍力量。
要強化領導保障。各級黨委、政府要高度重視關心下一代工作,堅持黨建帶關建,做到關心下一代工作與黨建工作同研究、同部署、同落實,經常聽取關工委工作匯報,幫助解決困難問題。要形成工作合力。關工委是一個整體,組織、宣傳、老干部、教育、財政、司法、民政、工會、共青團、婦聯(lián)等單位要各司其職,主動支持關工委開展工作,圍繞中心協(xié)同協(xié)力,添火加柴增添力量。要建強工作隊伍。要進一步加強五老隊伍建設,吸引更多熱心熱情的老同志參與關心下一代工作。要注重創(chuàng)新,吸納更多有專業(yè)特長的志愿者投身關心下一代工作,提高隊伍專業(yè)化水平。
同志們,十年樹木,百年樹人。關心下一代工作是一項德政工程、民心工程、希望工程,功在當代、利在千秋。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感抓好這項工作,努力使我市關心下一代工作始終干在實處,走在前列,為“重要窗口”貢獻關工委智慧和力量。
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十三
生產單位黨員要主動站在疫情防控和復工復產、安全生產一線,經營單位黨員和機關部門黨員要積極協(xié)調防疫物資,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年書記在抓好基層組織黨建工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
近年來,集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,狠抓基層組織、基層隊伍、基本制度“三基建設”,大力推進基層黨建工作標準化、規(guī)范化建設,將現代管理學中的標準化理論創(chuàng)造性地運用到黨建工作中,把基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。實現統(tǒng)一標準和最佳效益,促進全面從嚴治黨向基層延伸,取得了很好的成效,為了更好的用基層黨建促進集團發(fā)展,今年要著重從以下三個方面發(fā)力。
一、在抓好組織建設基礎方面發(fā)力,靠基層黨建“中心”推動發(fā)展。
要積極適應深化國有企業(yè)改革帶來的新課題,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合,不斷把組織資源轉化為推動發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉化為推動發(fā)展活力。特別是在新冠肺炎疫情防控和復工復產工作中,要通過大抓支部標準化、規(guī)范化建設,充分發(fā)揮基層黨組織的作用。各級黨組織要第一時間織起密實的疫情“防護網”,充分發(fā)揮各基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。生產單位黨員要主動站在疫情防控和復工復產、安全生產一線,經營單位黨員和機關部門黨員要積極協(xié)調防疫物資,籌措專項黨費、捐贈的物資,要第一時間用于支持疫情防控工作,真正做到黨有所呼、我有所應,黨有所需、我有所為。
二、在抓好隊伍素質提升方面發(fā)力,靠基層黨建“基地”培養(yǎng)人才。
要堅持黨管干部、黨管人才原則,從基層黨支部抓起,全面加強黨員隊伍的教育管理,把黨員干部培養(yǎng)成為“既懂政治又懂業(yè)務,既要有堅定正確的政治方向,又要有精深的專業(yè)能力”的復合型人才。
一是嚴格落實“兩個雙培養(yǎng)”工作機制,著力把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干;著力把優(yōu)秀黨務工作者培養(yǎng)成高級生產經營管理人員,把高級生產經營管理人員培養(yǎng)成優(yōu)秀黨務工作者。
二是把黨支部班子建設與大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部緊密結合起來,著眼企業(yè)長遠發(fā)展,把經過基層鍛煉特別是把一線區(qū)隊工作經歷作為選拔任用干部的重要條件,把黨支部書記崗位作為一個重要臺階,為國有企業(yè)干部選拔探索一條新路。
三是積極發(fā)揮先進黨員的模范帶頭作用,引導廣大黨員在愛崗敬業(yè)、履職盡責、擔當作為、服務群眾中走在前列、勇當先鋒。今年要繼續(xù)組織優(yōu)秀共產黨員、黨員勞模評選和巡回宣講,不斷堅定廣大職工凝心聚力促改革的信心。
三、在抓好制度落地見效方面發(fā)力,靠基層黨建“源泉”激發(fā)活力。
一是要加強黨支部制度建設。要以黨章和黨規(guī)黨紀為根本遵循,認真總結集團公司基層黨支部建設的實踐經驗,走入一流的國有企業(yè)黨支部進行學習交流,要結合集團公司黨建工作實際,制定出臺一系列黨支部工作制度,為基層黨支部和黨支部書記開展工作提供操作指南。
二是要創(chuàng)新落實黨支部基本制度。在對基本制度的落實中,要把黨支部建設與企業(yè)經營管理、安全生產有機結合,創(chuàng)新性地進行落實,收到了良好的效果。
三是要狠抓基本制度宣傳貫徹執(zhí)行。制度的生命在于執(zhí)行。各級黨組織要積極行動,堅持試點示范引領,抓好貫徹落實,積極創(chuàng)建省管企業(yè)黨支部標準化示范點、公司層面黨支部標準化示范點,其中省管企業(yè)黨支部標準化示范點數量要積極爭取做到在行業(yè)系統(tǒng)中名列前茅。
總結以往工作,對照黨內法規(guī),當前推進基層黨建標準化、規(guī)范化建設方面還存在以下幾個方面的問題,需要引起注意。
一是制度落實不嚴。有的基層黨組織換屆不及時、不規(guī)范,“三會一課”、主題黨日等制度落實不規(guī)范,不能常態(tài)化、制度化開展黨組織生活,會議記錄臺賬不健全,黨內生活流于形式,組織缺乏活力。
二是融入中心不深。有的黨務干部理論功底不扎實,黨建工作水平不高,缺乏正確思路和有效手段,出現“兩張皮”現象。
三是基礎保障不牢。一些企業(yè)黨務工作者與生產經營人員“同職級同待遇”落實不到位,工作積極性不高;一些單位黨建活動陣地建設不夠規(guī)范,黨務工作者隊伍能力素質良莠不齊,不能很好地適應新時代國有企業(yè)黨建工作新要求。
四是創(chuàng)新意識不強。一些單位黨建工作方法和手段比較傳統(tǒng),信息化、智能化水平不高,黨建品牌意識還不夠強,不注重打造品牌。黨建考評方式方法單一,效果不明顯,指標量化不科學。
針對存在的突出問題,要通過基層黨建標準化、規(guī)范化建設,借助標準化的理念思維,把黨建工作的制度、程序、組織、運作等各個要素和環(huán)節(jié)進行全面梳理,切實提升基層黨組織建設水平。
一是要堅持目標導向,明確基本原則。突出時代要求、國企特點和現實需要,把政治建設作為黨支部建設的基礎工程和首要任務,緊盯每年度基層黨組織達到標準化、規(guī)范化的具體目標,一項項往前推進,久久為功,全面提高黨支部建設質量。
二是要突出工作重點,加強“三基建設”。要加強基本組織建設,推進基層黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”;加強基本隊伍建設,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;加強基本制度建設,提升基層黨建規(guī)范化、科學化水平。
三是要做好統(tǒng)籌協(xié)調,把握“三個關系”。一是把握好頂層與基層的關系,對黨支部建設標準化工作的各個方面、各個要素進行統(tǒng)籌考慮。二是把握好整體與重點的關系。堅持整體推進和重點突破相結合,制定統(tǒng)一程序標準,確保做到規(guī)范、嚴謹、有序。三是把握好繼承與創(chuàng)新的關系。善于把成熟的經驗為己所用,同時不斷創(chuàng)新,持續(xù)推動黨建工作。
四是要強化組織保障,提升工作實效。要壓實黨建主體責任,精心組織實施。突出示范引領,著力打造一批具有先進性、示范性、引領性的示范黨支部,激勵基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)、達標奪標。要把黨支部標準化建設納入年度綜合考核,與薪酬和干部考評使用掛鉤。要進一步發(fā)揮好“智慧黨建”作用,使黨支部工作細化、量化、可視化,提高工作效率和質量。
同志們,習近平總書記高度重視基層黨建工作,指出要推進黨建工作標準化、規(guī)范化建設,抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。我們要堅決貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。以堅強有力的基層黨建促進集團發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大。
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十四
前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會議,為落實省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署,抓好20xx年全市環(huán)保工作,經市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會議。一會,魏市長要給我們作重要講話。希望同志們要認真學習這次會議精神,進一步認清當前面臨的環(huán)境形勢,明確今后的工作任務和目標,統(tǒng)一思想,努力拼搏,使我市的環(huán)保工作再上一個新臺階。下面,我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點意見。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經濟建設這個中心,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以實現環(huán)境質量根本好轉為目標,以水污染和城市大氣污染防治為重點,狠抓污染治理工作,堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針,大力推進經濟結構調整,強化環(huán)境監(jiān)督管理,各項工作都取得了很大進展。
(一)狠抓水污染防治工作,污染負荷大幅度降低1、認真貫徹落實了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務。為抓好水污染防治工作,去年,市政府專門召開了全市水污染防治工作會議,并以濟政辦[20xx]53號文件下達了《關于全市水污染企業(yè)關停并轉限期治理意見的通知》,提出了一批限期關閉、限期治理的企業(yè)名單。
按照市政府文件要求,一是通過開展達標排放“回頭看”活動,對以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進行了一次全面檢查,核實企業(yè)達標驗收后設施的運行效果、處理能力,并在一些重點污染企業(yè)實施了“再提高工程”。對已建成治理設施的企業(yè)排出重點監(jiān)管名單,增加檢查頻次,促其正常運行,發(fā)揮治污效用;對治理技術不過關、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理,更新完善治理設施;對無治理能力的企業(yè)采取限產措施;確無治理價值的企業(yè)該關的關、該停的停。目前,嘉祥生物化學廠等4家企業(yè)已通過了達標驗收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設施,正在進行調試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團500畝氧化塘工程、太陽紙業(yè)集團450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項目正在緊張地施工。二是關停了濟寧心酒廠酒精生產線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產作坊,對15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實行了限期治理。目前,53號文件確定的37項內容已完成31項,其中限期深化治理項目還有6項正在進行,近期內也將完成。
2、徹底關閉了轄區(qū)內2萬噸及以下麥草制漿生產線。
根據省政府第68次省長辦公會的精神,全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產線都必須進行關閉。為做好我市草制漿生產線的關閉工作,市政府專門下發(fā)了文件,召開了動員大會,提出了關閉標準和時限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現場抓落實,督促工作進度。截至10月底,對全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設備,徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項工作中,全市除完成了省政府下達的關閉興隆紙廠的任務外,以前未正式下達關閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進行關閉,原關閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關閉標準,使之徹底斷絕了恢復生產的想法。對保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜造紙廠,提出了更加嚴格的治理標準,要求必須配備堿回收和物化生化處理設施,盡管這項工作涉及到許多地方的經濟利益,工作難度較大。但我們態(tài)度堅決,措施得力,保證了關停目標的實現,維護了社會的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結構調整行動早、力度大、工作實,得到了省政府檢查組的好評,省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。
3、實施了“兩河變清”方案。
為了改善我市河流水質狀況,去年重點開展了梁濟運河和白馬河流域治理工作,制定了“兩河變清實施方案”,把兩河流域內日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點污染源,通過實施“再提高工程”和關停并轉、限產一批重污染企業(yè),兩條河水質明顯得到好轉,使群眾切實看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重點水污染物許可證制度。
排污許可證制度是我國環(huán)境保護的八項管理制度之一,是環(huán)保部門依法行政的重要手段。國家環(huán)保總局11號局長令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》,要求自20xx年10月1日起施行。這項工作政策性、專業(yè)性較強,基礎工作比較繁鎖,各縣市區(qū)對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點排污單位進行排污申報登記工作已基本結束。第二階段是排污總量指標的分配,市政府將在近期把總量計劃指標分配至各縣市區(qū),縣市區(qū)政府也應盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據排污單位的申請發(fā)放排污許可證。
(二)以改善城市空氣環(huán)境質量為重點,突出抓好了全市大氣污染防治工作。
1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理。
實施了大氣污染防治“再提高工程”,把鞏固去年的達標排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達標未通過驗收或因治理不徹底只通過了預驗收,對這些企業(yè)提出新的時限要求,督促其加快治理。其中,鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結機,淘汰了群眾反映強烈的土法燒結工藝。濟寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團鍋爐除塵器改造等12個重點項目也已完成。
2.開展了“無黑煙突擊月”活動。
3.加強了對燃煤爐具的管理。
濟寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐,去年針對部分單位反彈和漏網現象,我們又開展了6次大規(guī)模集中行動,在前兩年工作基礎上,又強制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺。9月份,市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染責任書》,督促其按時完成治理任務,實現達標排放。同時,加強了對各單位鍋爐運行情況的監(jiān)督管理,加大巡查力度,確保鍋爐和消煙除塵設施的正常運行。部分縣市區(qū)根據市局要求也開展了相應的工作,城區(qū)空氣質量有了明顯的好轉。
4.著手開展了機動車污染防治工作。
開展機動車污染防治工作是市政府《關于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項重要內容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關于防治在用機動車排氣污染的通告》,對機動車的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開展了機動車排放污染物的年檢工作,去年共檢測機動車6700多輛。對年檢合格的車輛,發(fā)放機動車污染物排放合格證,對檢測不合格的車輛,進行了限期治理。同時,還開展了雙燃料汽車的試點工作。
(三)強化建設項目環(huán)境管理,進一步加強了生態(tài)保護工作。
20xx年全市進一步嚴格建設項目環(huán)保審批制度,環(huán)保部門切實用好了第一審批權,污染嚴重的項目堅決不予批準建設。20xx年全市共審批建設項目135項,其中辦理環(huán)評報告表的26項,辦理環(huán)境影響登記表的102項。對27個不符合產業(yè)政策的重污染項目予以否決,對擬在市區(qū)地下水源保護區(qū)建設的一個項目要求其變更廠址。同時,加強了“三同時”工程調度和竣工項目驗收,對37項重點“三同時”項目進行調度,對具備試生產條件的運河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項目進行了試生產檢查,對具備驗收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項目進行了驗收。20xx年我市建設項目審批率在95%以上,“三同時”執(zhí)行率在98%以上,項目驗收合格率100%。還對全市456家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,共查處違法建設項目33個,補辦手續(xù)24個,處罰單位28個,處罰金額60余萬元,大大加強了我市建設項目的管理力度。
在20xx年,我們繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針,組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態(tài)功能保護區(qū)的規(guī)劃,其中南四湖生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證。設立了兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范市,并完成了建設規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個自然保護區(qū)。針對我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現的生態(tài)破壞問題,大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用,工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時,開展了煤礦塌陷地的復墾試點和農村秸桿汽化試點推廣工作。
(四)加大監(jiān)督管理力度,嚴厲打擊了各種環(huán)保違法行為。
20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現場檢查力度,增加了檢查頻次,實行定期檢查與突擊檢查相結合,尤其加強了節(jié)假日和夜間突擊檢查,對檢查中發(fā)現的環(huán)保違法行為,給予了嚴肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設施550個(次),處罰不正常使用廢水處理設施的單位48個(次)。在去年國家環(huán)??偩值人牟课?lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動中,對廢水超標嚴重的濟寧造紙廠、濟寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產整頓、罰款、加倍征收排污費的處理,并給予上述四家企業(yè)的主要負責人行政警告處分。通過加大執(zhí)法力度,促進了排污企業(yè)污染治理設施運轉率的提高。去年年底,全市開展了排污收費執(zhí)法檢查,對不能“依法、全面、足額、及時”交納排污費及受到環(huán)保處罰未加收排污費的企業(yè),市環(huán)保局直接進行追繳,切實起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中,環(huán)保部門來真的、動實的,敢于碰硬。去年一年中僅申請法院強制執(zhí)行違法單位就有65家,有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。
為實現對污染企業(yè)的現代化管理,在20家重點污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器,其中安裝等比例采樣器20臺、cod在線監(jiān)測儀一臺、toc在線監(jiān)測儀2臺,并實現省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測儀現場會,推廣了我市的經驗。
(五)采取多種形式,深入開展環(huán)保宣傳活動。
全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作,進一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟寧市水污染防治紀實”、“城區(qū)大氣污染防治紀實”電視片,在市委讀書會、市人大會議及全市污染防治會議上播出,收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟寧環(huán)保世紀行”活動,對小造紙死灰復燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設施運行進行了跟蹤報道。三是積極參與環(huán)?!靶酗L熱線”活動,全年共播出節(jié)目11期,對聽眾的熱線電話給予了答復和反饋,解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,得到了人民群眾的滿意,在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會上,市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質量周報工作,每周在濟寧日報上刊登。五是開展了“綠色學?!痹u選活動,全市有四所學校(曲阜一中、泗水中學、濟寧師范附小、微山實驗小學)被省環(huán)保局、省教委命名為省級“綠色學?!?,39名同學被評為全國環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學被評為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀念活動。“六五”期間,出動宣傳車沿街宣傳,在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標語,散發(fā)了宣傳材料,舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識競賽”。去年我們還發(fā)動各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告,在轄區(qū)內的主要交通干道上共設立宣傳牌11塊,實現了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評為“環(huán)境宣傳教育先進單位”。
(六)認真落實環(huán)境目標責任書的各項任務。
對20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責任書完成情況進行了驗收,并報市政府進行了獎懲兌現。我市市長20xx-20xx年度環(huán)境目標責任書在省政府組織的考核中被評為二等獎。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環(huán)境目標責任書。
根據《山東省環(huán)保局關于對〈山東省黨政干部環(huán)境保護工作實績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環(huán)境保護責任書〉落實情況進行自查的通知》的要求,我市對有關指標逐項進行了自查。《責任書》的5項指標42項具體任務,目前已全面完成32項,未全面完成10項。同時,市環(huán)保局對照山東省黨政領導干部20xx年度環(huán)境保護工作實績考核標準,認真進行了自查。
(七)環(huán)保基礎工作得到了加強。
開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作,并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃,制定了《南水北調東線工程濟寧段水污染防治規(guī)劃》。爭取了省里各項環(huán)保資金460萬元,為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎上,建設了局機關和監(jiān)測站局域網,實現寬帶上網,并建立了濟寧環(huán)境網站。20xx年,全市共向山東環(huán)境網站上報信息582篇,名列全省第二。
組織了環(huán)保產品認定和管理工作。去年有2個系列產品通過省級環(huán)保產品認定(使用認可),有三個系列的產品正在進行認證前的管理體系建立、標準的規(guī)范、產品檢驗等準備工作。對60余種環(huán)保產品進行了資質審查和市場信譽調查,對其中的50余種符合要求的產品簽發(fā)注冊登記證書。向國家環(huán)??偩滞扑]3項重點環(huán)保實用技術,上報“環(huán)境標志”產品1項。開展了清潔生產工藝的推廣工作,淘汰了落后的工藝和設備。組織開展了iso14000認證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團、許廠煤礦、濟寧三號煤礦、金貴酒廠、孔府家集團)通過了iso14000認證,7家企業(yè)正進入體系的建立或試運行階段。我市通過iso14000認證的企業(yè)數占全國總數的1.5%,居前列地位,為企業(yè)產品參與國際競爭提供了有利條件。
在20xx年的監(jiān)測工作中,市縣兩級監(jiān)測站開展了環(huán)境質量監(jiān)測、重點工業(yè)污染源監(jiān)測、淮河流域河流目標斷面同步監(jiān)測、各項環(huán)境管理監(jiān)測等各項環(huán)境監(jiān)測工作,共上報各種監(jiān)測數據4.6萬個,為環(huán)境管理提供了服務。開展了計量認證復審工作,市環(huán)境監(jiān)測站通過認證復審項目294個,提高了環(huán)境監(jiān)測能力,各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認證專家組的復審。
為做好信訪工作,各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長任組長的信訪領導小組,一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導實行了“一崗雙責”領導接訪制,開通了12369有獎舉報電話,組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應隊伍。20xx年共辦理省市人大建議45件,辦理政協(xié)提案56件,答復省市長批辦件10件,調查處理答復省環(huán)保局轉辦件62件,接到群眾來信來電2651件,接待群眾來訪509批1380余人次。對群眾反映的污染問題立即處理,一時難以解決的作好解釋工作,責成有關單位對受害群眾作出經濟賠償,市環(huán)保局去年共會同財政、民政等部門撥出污染補助資金91.5萬元。由于我們高度重視,及時處理了污染事故糾紛,解決了一些群眾反映的熱點難點問題,促進了社會穩(wěn)定,杜絕了越級上訪和進京上訪案件。
(八)環(huán)保隊伍素質和能力進一步提高。
全市環(huán)保系統(tǒng)認真學習黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話,注重加強環(huán)保隊伍建設,不斷提高廣大干部職工政治素質和業(yè)務水平。根據市委要求,積極開展了“轉變作風建設年”活動,加強機關精神文明建設,切實轉變機關工作作風,強化服務職能,樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象,使機關作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務非常繁重,但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情,努力拼搏,真抓實干,人人講奉獻,工作爭第一,塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻的環(huán)保隊伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設方面也得到了加強,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進的儀器和設備,提高了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平,確保及時準確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動向,為環(huán)境管理提供了可靠的依據。
一年來,通過全市上下共同努力,我市的環(huán)境質量有了明顯改善,生態(tài)保護工作取得了很大成績,有力地促進了經濟建設和社會的健康發(fā)展,但在肯定成績的同時,我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現在:部分企業(yè)還不能實現穩(wěn)定達標排放,污染物排放總量還處于較高水平,環(huán)境質量尤其是水環(huán)境質量距國家標準還有較大差距。另外,個別地方的領導同志環(huán)境意識還不高,還不能正確處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設方面還不能滿足時代發(fā)展的需要,環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。
20xx年,全市環(huán)境保護工作的指導思想是:以“三個代表”思想為指導,以可持續(xù)發(fā)展為主題,以產業(yè)產品結構調整為主線,以爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為總抓手,以保障南水北調東線工程實施為重點,強化執(zhí)法監(jiān)督,強化法制宣傳,強化隊伍素質,強化行風廉政建設,著力解決水污染、大氣污染,保護生態(tài)環(huán)境,實現省市確定的工作目標,全面推進環(huán)境保護工作。工作目標是:環(huán)境污染狀況明顯減輕,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制,城市環(huán)境質量得到改善,實現兩河變清,其他河流cod濃度比20xx年降低20%,城市空氣環(huán)境質量達到二級標準。
今年,要重點抓好以下幾項工作:
1月8日,國務院召開了第五次全國環(huán)境保護會議。會議的主要議題是貫徹落實國務院批準的《國家環(huán)境保護“十五”計劃》,部署“十五”期間的環(huán)境保護工作。朱容基、溫家寶副到會發(fā)表了重要講話,張高麗代省長作了典型發(fā)言。這次會議的召開標志著我國環(huán)保事業(yè)進入了新的發(fā)展時期,為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日,中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會,主持座談會并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會議精神,落實國家環(huán)境保護“十五”計劃,省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護會議,待省的會議召開后,我市也將召開全市環(huán)境保護會議,我們要盡早做好會議的各項籌備工作,要通過會議的召開,把全市環(huán)保工作推向新水平。
(二)全面實施排污總量控制制度,進一步削減污染負荷。
總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施,也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達“十五”期間排污總量控制計劃,原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎上進一步大幅度削減,從而保證環(huán)境質量的根本性好轉??偭靠刂朴媱澫逻_后,市政府將定期對各縣市區(qū)政府總量控制計劃完成情況進行考核,并向社會公布。各縣市區(qū)政府也要對排污企業(yè)進行相應的考核。同時,全市將對排污申報登記實行動態(tài)管理,并通過推行重點水污染物許可證制度,進一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應申請領取排污許可證。排污許可證制度已經證明是一項行之有效的環(huán)境管理制度,我們一定要加強對這項工作的管理,防止因工作不細而使之流于形式。今后,企業(yè)必須持證排污,環(huán)保部門依法進行管理,逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。
(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。
南水北調東線工程即將實施,輸水干線的水質問題是工程實施的制約因素。南水北調東線輸水干線貫穿濟寧南北,水污染防治工作是我市整個環(huán)保工作的重中之重,是當前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年,一是要深化工業(yè)污染源治理,繼續(xù)實施“再提高工程”。督促濟寧煤化公司、太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜市造紙廠、三孔集團、菱花集團、太陽紙業(yè)魚臺分公司等重點企業(yè)完善治理設施,提高治污能力和水平,確保穩(wěn)定達標排放。二是要淘汰污染嚴重的落后生產力。結合全市經濟結構調整,運用法律、經濟和行政手段,關閉浪費資源、污染嚴重、無治理能力或無治理價值的小型生產企業(yè),重點抓好年產5000噸以下小酒精生產線,繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產企業(yè)(作坊),防止在“一控雙達標”活動中已關停的企業(yè)、生產線和小造紙企業(yè)死灰復燃。任何單位和個人決不能以調整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農村地區(qū)轉嫁污染,做到守土有責。三是開展新一輪限期治理活動?!耙豢仉p達標”行動以來,部分單位因排污標準提高、排污總量指標削減、設備老化等原因達不到排放要求,有的則是因停產而在上一輪限期治理活動中漏網。20xx年市局將申請市政府下達新一輪市級限期治理計劃,期限為20xx年底。實行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內篩選,同時也將部分重點機關、事業(yè)、服務業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達本轄區(qū)的限期治理計劃。四是加快流域治理,盡快實現兩條河流變清目標。為達到南水北調東線工程水質要求,地表水環(huán)境治理采取循序漸進、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟運河、白馬河的污染問題,爭取年內使兩河變清。為全面落實“兩河變清實施方案”,要對兩河流域27家企業(yè)實行重點監(jiān)管,對5家企業(yè)實行關停并轉,嚴格控制新增污染項目,并率先開展總量收費試點工作。五是要加強城市污水處理廠運行的監(jiān)督管理。濟寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應加緊調試,盡早發(fā)揮效用,爭取年內城市污水處理率和回用率達到50%和10%。環(huán)保部門應及時介入城市污水處理廠的運行管理,實行在線監(jiān)控,以確保出水水質。微山、梁山、魚臺、汶上也要盡早開工建設污水處理廠,到20xx年,全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭建立城市污水處理設施和中水回用設施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作,切實減輕湖泊河流富營養(yǎng)化。
(四)采取綜合防治措施,改善城市大氣環(huán)境質量。
一是要重點治理城區(qū)大氣污染。濟寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應全面開展燃煤爐具的集中整治,堅決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強監(jiān)管,確保達標排放。經營飲食攤點、飯店、機關、企事業(yè)單位禁燒散煙煤,濟寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國道、327國道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”,穩(wěn)步推進煙氣脫硫工作?;I備召開中型鍋爐脫硫技術現場會,推廣稀堿脫硫技術。對一些單位的脫硫問題下達限期治理計劃,濟寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點,帶個好頭,創(chuàng)造好的經驗。三是開展秸稈禁燒,促進綜合利用。進一步明確秸稈禁燒區(qū),實行秸稈禁燒責任制,收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料,全市建成12個秸稈還田、氣化示范點。四是繼續(xù)開展機動車排氣污染防治工作。建立機動車監(jiān)測機構,參與機動車年檢工作,發(fā)放機動車排氣合格證。在機動車停放地開展排氣監(jiān)測,對排氣不達標車輛實行限期治理。在濟寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站,力爭開辟一條雙燃料公交車路線。
(五)深化建設項目環(huán)境管理,控制新污染源的產生。
加強建設項目環(huán)境管理,是控制新污染源產生的有效手段,我們不能一邊治理老的,又一邊產生新的。因此,我們必須下大氣力做好建設項目環(huán)境管理這篇文章。各級環(huán)保部門要獨立行使對建設項目的“第一審批權”和“一票否決權”,確保建設項目必須符合國家產業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產工藝和設備,并通過“以新代老”,做到增產不增污或增產減污。確保環(huán)評執(zhí)行率在98%,“三同時”執(zhí)行率在100%,項目驗收合格率在100%,杜絕越級審批和“先上車后買票”現象。做好全市重點工程“三同時”調度工作,對濟寧電廠、運河電廠、里彥電廠等重點項目實行滾動管理。探索新形勢下建設項目管理新途徑,召開經濟主管部門聯(lián)席會議和全市建設項目管理會議,搞好建設項目管理人員培訓。
(六)繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重原則,強化生態(tài)環(huán)境保護工作。
完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個省級功能保護區(qū)的規(guī)劃,健全組織機構,正式開始運作。完成兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實施。加強煤炭資源開發(fā)項目的生態(tài)保護。嚴格煤礦建設項目有關生態(tài)內容的審批,綜合整治矸石和塌陷地,鼓勵矸石綜合利用,近兩年土復墾面積要達到2萬畝。加強固體廢物的污染防治工作??刂埔?guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。
(七)抓好環(huán)境目標責任制,全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責任書的各項任務。
要定期對20xx-20xx年度環(huán)保責任書各項任務目標進行檢查,逐一抓好落實。年底前各縣市區(qū)要認真組織自查,并寫出自查報告,迎接省、市政府的考核驗收。
落實領導干部環(huán)保政績考核和獎懲措施。會同組織、人事部門,組織對各級領導干部的環(huán)保業(yè)績考核。在各類創(chuàng)先評優(yōu)、資格審查等活動中,充分行使“一票否決權”。
從20xx年開始,濟寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,制訂創(chuàng)城實施方案,力爭用5年時間躋身國家環(huán)保模范城市之列,提高我市的環(huán)境形象。
(八)強化環(huán)境基礎工作,增強環(huán)保隊伍的整體作戰(zhàn)能力。
加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設施運轉情況、政府關停并轉決定落實情況、查處冒黑煙現象作為監(jiān)理工作重點。對主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次,縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次,擴大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭取設立環(huán)保110,及時迅速打擊環(huán)保違法行為。實行在線監(jiān)控,提高監(jiān)督管理水平。加強城市噪聲污染的監(jiān)督管理,落實噪聲達標區(qū)規(guī)劃。加強排污收費工作,切實做到以收促治。
規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,執(zhí)法活動透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學習培訓,清理規(guī)范性文件,制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對機構改革后出現的人員變動,調整市、縣環(huán)保部門法制領導小組,加強行政處罰的聽證和復議工作。對社會比較關心的排污收費、建設項目審批,實行政務公開,接受社會監(jiān)督。
繼續(xù)開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動。組織新聞單位每季度進行一次集中行動,深度報道環(huán)保工作出現的新問題、新情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》,及時向各級領導反映環(huán)境動態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動。加強環(huán)境教育工作。以縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為主要對象,在市委黨校、學院設立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學校創(chuàng)建活動,每個縣市區(qū)都爭取建成1-2處省級綠色學校。要在新聞媒體開設環(huán)保專題節(jié)目。
今年全市要安裝42臺在線監(jiān)控裝置,運用科技手段監(jiān)督企業(yè)達標排放。完成大氣監(jiān)測自動站和水質監(jiān)測自動站建設。濟寧城區(qū)大氣自動監(jiān)測站已列入市政府“十件大事”,應盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質量日報。光府河、萬福河水質自動監(jiān)測站要在3月建成,4月上報數據并與省局聯(lián)網。完成環(huán)境質量例行監(jiān)測、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測和服務性監(jiān)測工作。
推進環(huán)保資質認可。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認證,4個環(huán)保產品通過省級認定,建成2處環(huán)保設施企業(yè)化運營示范點。加強科技研發(fā)與引進工作,在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術方面取得突破,篩選出實用技術,并在全市推廣。開展清潔生產審計。完成菱花集團和華金集團兩家企業(yè)的清潔生產審計,引導企業(yè)降耗減污增效。
認真做好信訪工作。繼續(xù)堅持領導干部“一崗雙責”接訪制,建立健全督辦制、回訪制。認真辦理人大議案、政協(xié)提案,保證答復滿意率100%,及時辦理省市批辦件、上級部門轉辦件和人民群眾來信,做到件件有答復,事事有著落。做好群眾來訪接待,杜絕集體上訪和越級上訪現象發(fā)生。對污染事故損失做出合理評估,制訂污染損失補償計劃。各縣市區(qū)都要開通12369有獎舉報熱線,鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。
加強財務考核,合理安排資金計劃。做好排污收費工作。完成環(huán)境統(tǒng)計工作,制定并組織實施環(huán)保年度計劃。建設并完善信息網絡系統(tǒng)。
堅持政治學習制度,以鄧小平理論和“三個代表”思想統(tǒng)一認識,在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時代、知難而進、無私奉獻精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識、環(huán)境科技知識、wto知識為重點,開展業(yè)務培訓和考核,使全市環(huán)保隊伍業(yè)務素質明顯提高。加強廉政建設,樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制和責任追究制;抓好行風建設和政務公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動,對執(zhí)法中的違法違紀行為和地方保護主義嚴肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機構改革。做到職能明確,高效精干,督促部分縣市區(qū)確立縣級環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。
同志們,今年是應對入世的開局之年,是我市全面實施十五計劃的關鍵一年,讓我們在市委、市政府的正確領導下,振奮精神,抓住機遇,與時俱進,求實務實,為把我市建設成為經濟強市、文化大市、組群結構大城市,國家環(huán)保模范城市而奮斗!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次全縣環(huán)境保護大會,是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經濟二十強與構建和諧--的關鍵時期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。
下面,根據當前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。
一、要進一步提高認識。
一方面,我們要充分肯定成績。近幾年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護工作,切實加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項治理措施。應該說,這些措施已經初見成效,環(huán)境質量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識有了明顯的增強。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績是有目共睹的,應該充分肯定。但另一方面我們也應該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴峻,經濟社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經濟社會發(fā)展的進一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因為其一,--人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級各部門要進一步提高認識,切實把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認識到加強環(huán)保就是發(fā)展生產力。現在講科學發(fā)展觀,要求經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經濟效益,破壞了生態(tài)效益和社會效益,那就是片面的、不協(xié)調的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴充環(huán)境容量,才能新上更多的項目,實現更快更好的發(fā)展。二是要充分認識到加強環(huán)保就是維護人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關人民群眾的身心健康。在這個問題上,外地有很多教訓,我們也有一些欠帳,包括水質問題、煙塵問題、噪音問題等等,都要求我們進一步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強,對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產生活環(huán)境。另外,加強環(huán)保也是爭先進位的要求。省委、省政府對縣域經濟發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經濟二十強目標,我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護的任務仍然比較艱巨。
二、要進一步強化舉措。
“十x五”是我縣實現經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期,也是加強環(huán)境保護,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關鍵時期。各級各部門要認真貫徹落實科學發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現經濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本。何為治本?關鍵是三條:一是要嚴把入口關。要認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據國家產業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準入標準。要嚴格落實建設項目“環(huán)保第一審批權”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準立項建設。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設計、同時建設、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準生產。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設施。三是要切實轉變經濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經濟,積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產業(yè)體系。
其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達給我縣的減排目標是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項硬指標,環(huán)保部門及相關單位要將減排任務分解落實到企業(yè)、到項目,確保不折不扣完成目標任務。目前我們有些數據不嚴謹,包括有些環(huán)保指標,企業(yè)報到統(tǒng)計部門是一個數字,報到環(huán)保局又是另一個數字,哪個數字更實際?要實事求是的把xx年和xx年上半年的數字核清,這項工作由政辦城建科負責。要找準薄弱環(huán)節(jié),加強對重點污染源的治理,促進重點企業(yè)盡快穩(wěn)定達標排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產,進一步減少污染物排放。要加強農村環(huán)境保護,大力實施清潔家園工程、農村能源沼氣工程,努力改善農村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設局等相關部門要積極跟蹤,力爭資金早到位、項目早開工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。
第三要完善環(huán)保機制。要注重運用市場機制促進環(huán)境保護,建立污染治理成本的價格形成機制和“排污付費、治污受益”的利益導向。要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,完善生態(tài)補償機制。要進一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報制度,保障公眾的環(huán)境知情權,完善環(huán)境保護公眾參與機制,鼓勵廣大群眾參與環(huán)保工作。
三、要進一步強化責任。
建設經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級各部門和社會各界義不容辭的責任。各級各部門都要切實加強領導,落實責任,扎實抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責同志作為本地、本單位環(huán)境保護工作的第一責任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決具體問題。要嚴格落實環(huán)境保護責任制??h委、縣政府將對各單位環(huán)保目標完成情況進行定期檢查,嚴格考核。對沒有完成環(huán)保任務的,將予以通報批評,責令限期整改。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴格依法依紀追究責任。各級各部門要切實增強全局觀念,加強協(xié)作,密切配合,共同推進環(huán)保工作。
同志們,做好環(huán)境保護工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。全縣上下要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇一
各位老領導、同志們:
經省委同意,今天我們召開全省關心下一代工作會議,主要是總結去年和今年上半年工作,研究部署下半年工作落實措施。省委、省政府對關心下一代工作高度重視。年初,本順書記批示指出:關心下一代,功德無量?!拔謇稀本?,令人敬佩。人民群眾,尤其是我們的下一代,會記住老同志的貢獻。慶偉省長指出,政府各部門各地區(qū)要為關工委工作提供支持和保障,為了河北的今天和明天,為了下一代的健康成長而共同努力。
去年以來,省關工委認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神和省委八屆九次全會精神,牢牢抓住踐行和培育社會主義核心價值觀這個根本問題,在青少年思想道德建設、法治觀念培養(yǎng)等領域做了大量深入細致、富有成效的工作。通過關工委這個平臺,老少兩代人攜起手來,傳承了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和黨的優(yōu)良作風,弘揚了互敬互愛、共同進步的正能量。在此,我代表省委、省政府向辛勤工作的廣大“五老”和關工委的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
在去年全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會上,接見“雙先”代表時發(fā)表了重要講話,指出“要發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音,推動全黨全社會更好地培育和踐行社會主義核心價值觀。”的重要講話為做好新形勢下關心下一代工作,指明了努力方向,提供了重要遵循。我們要認真學習領會,認真貫徹落實。特別是要結合當前開展“三嚴三實”專題教育的安排部署,進一步轉變作風,以更高的要求和標準,推動工作再上新臺階。下面,我就進一步做好關心下一代工作講幾點意見。
一、要大力弘揚社會主義核心價值觀。
社會主義核心價值觀是我們黨凝聚全黨、全社會共識做出的科學論斷,培育和踐行社會主義核心價值觀,任務光榮而艱巨。青少年是祖國的未來和希望,是中華民族偉大復興的建設者和接班人。同時,他們又處在價值觀逐漸形成的重要階段,對他們的教育,事實上是一場爭奪接班人的斗爭,誰贏得勝利,誰就贏得未來。在青少年中培育和踐行社會主義核心價值觀,增強“四個認同”,奠定正確的思想基礎,是社會主義精神文明建設的重要組成部分,也是關心下一代工作的重中之重。在這方面,關工委的老同志多年來不辭勞苦、不計得失,積極主動承擔起關心教育下一代的重任,為青少年健康成長辦了很多好事、實事,在傳承我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、在傳承中華民族傳統(tǒng)美德方面,做了大量工作,取得了很好的成效。各級關工委就是要牢牢抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本問題和總目標,認真貫徹系列重要講話精神,充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢,講歷史、講傳統(tǒng),傳思想、傳作風,做青少年的人生導師和知心朋友,為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人多做貢獻。
二、要發(fā)揮好家庭這個教育平臺的作用。
在20**年春節(jié)團拜會上,談及家庭建設問題,指出:“家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校。不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風,緊密結合培育和弘揚社會主義核心價值觀,發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進老年人老有所養(yǎng),使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點?!苯衲?,省文明委提出把家庭文明建設作為首要任務來抓。關工委在家庭文明建設中大有可為,要積極做好有關工作。
要著力培養(yǎng)善美家風。當今社會,家庭逐步趨向小型化,家庭觀念發(fā)生很大變化,個人主義、享樂主義、拜金主義等不良思想侵襲,對青少年的健康成長造成很大的干擾和影響。廣大“五老”對中華民族善美家風有著深刻理解和切身體會,中華民族講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在他們身上有著很好的傳承。關工委要把“愛學習、愛勞動、愛祖國”主題教育實踐活動和“善行河北·善美家風”傳承弘揚活動結合起來,組織“五老”在向青少年言傳身教善美家風的同時,注重搜集、整理、總結、提煉中華好家風,通過編印書籍、編寫童謠、發(fā)送微信等形式宣傳好家風,組織老同志和青少年開展“老少話家風”活動,引導青少年向長輩了解善美家風,積極傳承善美家風。
要著力加強家庭教育。治家之要在于育人,家長是孩子的第一任老師,提高家長的綜合素質是家庭文明建設的基礎。關工委在家庭教育領域耕耘多年,通過創(chuàng)辦形式多樣的家長學校,形成了一個集知識傳播、疑難解答、親子體驗等功能于一體的家庭教育體系,成為一個有影響的工作品牌和抓手。今后,要繼續(xù)發(fā)揮好這個平臺的作用,幫助家長掌握青少年心理特點,樹立正確的家庭教育觀念,引導家長以身作則,努力培養(yǎng)孩子科學民主、自立自強、公平競爭、善于合作等現代意識,營造溫馨和睦、民主寬松的家庭環(huán)境。
公共文明程度反映了一個社會、一個國家的總體文明程度。多年來,關工委組織老同志積極參與社會管理創(chuàng)新,為公共文明建設做了很多有益工作,比如建設推廣“四點鐘課堂”、建立各類青少年教育基地、籌措資金幫扶青少年、開展普法和幫教活動、參與校園環(huán)境整治和凈化社會文化環(huán)境等等,都很有成效。廣大“五老”要繼續(xù)發(fā)揚這種精神,教育引導青少年進一步樹立社會主義文明新風。
要建設好“四點鐘課堂”等青少年活動陣地?!八狞c鐘課堂”不僅解決了家長孩子的“四點鐘”難題,也為廣大“五老”就地就近發(fā)揮作用創(chuàng)造了一個很好的平臺。各級關工委要繼續(xù)開拓創(chuàng)新,結合老干部黨支部建設、農村“兩室”建設、社區(qū)功能完善等,不斷豐富“四點鐘課堂”的創(chuàng)辦形式和活動內容。要鼓勵和支持老同志根據自己的特長和愛好,建立青少年活動室、家庭書畫室、個人展室、農村書屋等場所,為青少年開展健康有益的文化活動創(chuàng)造條件。
要積極參與“善行河北”等精神文明創(chuàng)建活動。“善行河北”是河北的品牌,通過發(fā)現好人、宣傳好人、學做好人引導人民群眾的道德實踐,已經成為全省人民踐行社會主義核心價值觀的生動載體。在開展“善行河北”活動中,關工委系統(tǒng)涌現出了車志忠、段榮會、謝清潔、海興“五老”幫教團等優(yōu)秀個人和群體,這是很大的榮譽。要大力宣傳他們的事跡,引導青少年向他們學習,向身邊的好人學習。要繼續(xù)組織廣大“五老”和青少年共同參與“善行河北·鄰里守望”、“善行使者·圓夢行動”、“優(yōu)秀志愿者巡講”等志愿服務活動,為我省精神文明創(chuàng)建活動作貢獻。
要積極參與校園文化建設和周邊環(huán)境整治。各級關工委要配合教育行政部門,積極參與校園文化創(chuàng)建,打造一批有特色的文化校園,使青少年時刻受到優(yōu)秀文化的熏陶。要配合公安等部門,積極參與校園周邊環(huán)境整治,維護良好秩序,壯大“網吧監(jiān)督員”隊伍,完善網吧監(jiān)督工作機制。
同時,各級關工委要緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個河北”建設,充實工作內容,創(chuàng)新工作方式,扎實開展關心留守兒童、法治宣傳教育、維護權益、扶貧濟困、失足幫教等有關活動,全面提高關心下一代工作水平。
各級黨委、政府和各有關單位,要從關系黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度,充分認識關心下一代工作的重要意義。各級黨委特別是組織部門要關注關工委領導班子建設,及時把那些新退下來的富有領導經驗、熱心關心下一代事業(yè)的老同志吸收到關工委中來,探索完善關工委領導成員有序充實調整的長效機制,使各級關工委領導班子始終充滿活力。組織部門和老干部部門對關工委的老同志要政治上關懷、感情上敬重、生活上關心,經常聽取工作匯報,及時研究解決老同志在開展工作中遇到的困難和問題。要關心關工委工作機構建設,確保關工委辦公室的人員、經費、辦公場地有充分保障。要關心工作人員的成長進步,使他們保持飽滿的工作熱情,為“五老”發(fā)揮作用和青少年健康成長服好務。新聞媒體要積極宣傳關心下一代工作和老同志的感人事跡,努力營造全社會重視支持關心下一代工作的良好氛圍。
同志們,做好關心下一代工作,是黨和人民賦予老同志的光榮任務,是關工委神圣的歷史責任。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,扎實做好關心下一代工作,為促進青少年健康成長和推進“三個河北”建設做出新的更大貢獻!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議,主要是傳達貫徹全省關心下一代工作會議精神,總結去年工作,部署今年任務。會前,市委書記、市人大常委會主任孫守剛同志,市委副書記、市長張振川同志審閱了市關工委呈報的《關于貫徹落實全省關心下一代工作會議精神的匯報提綱》,并作出重要批示,充分肯定了我市關工委的工作,對今后工作提出了明確要求。市委副書記、市關工委主任張術平同志親自參加市關工委主任會議,聽取有關工作情況匯報,對今后工作提出了具體要求。今天,張書記又出席會議并作重要講話,市委常委、副市長侯端敏同志出席并主持會議,市人大、市政協(xié)領導親臨會議指導。這都充分體現了市委、市政府和市級領導對我市關心下一代工作的高度重視和大力支持。對于張書記的講話、侯市長的要求,大家一定要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我代表市關工委講三個方面的問題:
年,在市委和上級關工委的正確領導下,全市各級關工委以“三項活動”為重點,圍繞中心,服務大局,主動作為,全市關心下一代工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,并得到了市委和上級關工委的充分肯定。去年,市委書記孫守剛同志在幾次大會上表揚關工委;省關工委主任王克玉、常務副主任王渭田等領導同志兩次到我市進行調研;王克玉同志在全省關心下一代工作會議講話中7次肯定濟寧的工作;我市在全省關工委系統(tǒng)工作研討會上作了典型發(fā)言。近期,經省關工委研究決定,推薦我市關工委和曲阜市關工委為全國關心下一代工作先進集體,肖龍雪、李遵德、謝立亭、李文凱4名同志為全國關心下一代先進工作者。一年來我們主要做了以下幾個方面的工作。
(一)青少年思想政治教育富有成效。我們緊緊抓住社會主義核心價值觀體系教育主線,深入開展“愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)”教育實踐活動。5月份,我們聯(lián)合市委宣傳部等部門舉辦了慶祝新中國成立60周年大型“紅歌會”,啟動了“祖國在我心中”主題教育。六一期間,聯(lián)合市電視臺等單位舉辦了少兒才藝大賽,集中展示了青少年才藝培養(yǎng)活動的成效。暑假期間,聯(lián)合團市委組織開展了“感受家鄉(xiāng)魅力、傳承優(yōu)秀文化”濟寧市青少年假期體驗日――運河行活動,讓青少年在參觀游覽中親身感受到了濟寧厚重的歷史文化和巨大的改革發(fā)展成果。國慶節(jié)前后,各級關工委抓住慶祝新中國成立60周年的有利時機,以“祖國在我心中”為主題,在全市范圍內層層開展了感恩征文比賽、“老少共慶”書畫比賽、少兒文藝匯演等活動,充分表達了青少年對祖國的真摯祝福,展現了濟寧青少年熱愛祖國、健康向上的良好時代風貌。
(二)“三項活動”快速推進。我們把感恩教育、中華詩文誦讀、才藝培養(yǎng)作為核心價值觀教育的有形載體,精心組織,周密部署,全面推進“三項活動”.省關工委臨沂會議之后,市關工委會同市委宣傳部、團市委、市教育局、市文化局、市廣播電視局等單位建立了“三項活動”聯(lián)席會議制度,制定了“三項活動”的實施意見及詳細方案,并于5月份在濟寧職業(yè)技術學院成功舉辦了全面推進關心下一代“三項活動”啟動儀式。7月份,在微山召開了關工委工作經驗交流會,總結推廣了基層開展“三項活動”的典型經驗,使“三項活動”在全市迅速展開,并取得初步成效.一是感恩教育側重于實踐。通過重大節(jié)慶日,開設“感恩課”、設立“感恩月”、撰寫“感恩筆記”,開展“感恩征文比賽”、“親情演講”等形式,引導青少年逐步懂得知恩感恩報恩的道理,明確肩負的社會責任.鄒城在全市全面安排部署感恩教育活動,自下而上開展“孝心教育”、感恩征文、“道德周記”等活動,并編印了感恩征文集。魚臺、嘉祥利用本地文化資源,開展的“孝賢教育”,富有特色和實效。微山三中把感恩教育作為學生思想教育的基本內容,以濃厚的校園文化和豐富的感恩教育活動培養(yǎng)教育學生,不僅全面提升了學生的思想道德素質,也創(chuàng)造了湖區(qū)農村學校高成才率的奇跡。二是中華詩文誦讀側重于普及。積極推行《中華經典誦讀》系列叢書等通行讀本。創(chuàng)新誦讀形式,把音樂、舞蹈、書法、繪畫等藝術形式融入誦讀活動之中。目前,全市開展中華詩文誦讀活動的中小學校達到了90%以上,中小學生參與率達到了80%以上。曲阜開展誦讀活動較早,形式多樣,經驗成熟,影響深遠。中國關工委2009年工作總結中,專門用一段話肯定了曲阜的做法:“曲阜市充分發(fā)揮獨特的文化資源優(yōu)勢,通過十年的努力,吸引了130余所中小學校、近10萬名中小學生加入經典誦讀行列,展現出‘齊魯遺風今猶在,十萬人家盡讀書’的美麗畫卷?!比遣潘嚺囵B(yǎng)側重于操作。我們借鑒孔子開展“六藝”教育的思想,啟動實施了“新六藝教育計劃”,以書法、繪畫、音樂、棋類等才藝教育為主要內容,促進了青少年對傳統(tǒng)文化的理解和傳承。汶上建立了專門的素質教育學校,對全縣在校中學生進行輪流技能培訓;金鄉(xiāng)師范附小,在全校學生中開展了“一人一特長”才藝教育活動,大力培養(yǎng)學生的興趣愛好和才藝特長;微山特教學校,開設了刺繡、烙鐵畫、絲網絹花等手工制作課,讓孩子們擁有了將來自食其力的一技之長,都取得了良好效果。省關工委對我市“三項活動”開展情況充分肯定,去年10月,專門在曲阜召開了“三項活動”座談會,并現場觀摩了“三項活動”開展情況,省關工委領導及部分先進市縣關工委主任參加了會議,對我市“三項活動”給予高度評價。
(三)品牌工作鞏固發(fā)展。進一步加強青少年法制教育。各級青少年法制教育宣講團作用發(fā)揮明顯。曲阜、兗州等縣市區(qū)把宣講團工作與聘任學校法制副校長工作結合起來,增強了工作合力。市中區(qū)法院設立了“少年法庭”,在未成年人犯罪案件審理中,采取有家長、“五老”志愿者等參與的.“圓桌式”審判方式,對失足青少年實施有效的教育、感化和挽救,取得了明顯的幫教效果。不斷深化家庭教育現代化工作。市關工委聯(lián)合市教育局在兗州召開了全市家庭教育現代化工作經驗交流會,推動工作深入發(fā)展。國內、省內知名專家盧勤、張華、劉丙元等先后到中區(qū)、任城、曲阜、泗水等縣市區(qū)舉辦了數場大型家庭教育報告會。任城區(qū)專門編印了《現代家庭教育導讀》5000冊,免費向全區(qū)中小學生教師發(fā)放。去年9月份,兗州市家庭教育現代化實驗試點工作通過了省級驗收;11月份國家教育部關工委主任田淑蘭等領導專程到兗州調研。繼續(xù)做好弱勢特殊青少年群體幫扶工作。近兩年,各級關工委共籌集錢物300余萬元,幫扶貧困青少年余人次。曲阜、金鄉(xiāng)等縣市區(qū)連年開展捐資助學活動;汶上、梁山等縣市區(qū)探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立“關愛基金”,都為貧困學生提供了實實在在的幫助。市關工委積極協(xié)助市中區(qū)解決殘疾人綜合服務中心建設問題。在市委常委、副市長侯端敏的重視支持和親自協(xié)調下,解決缺口資金100萬元,中心已于去年10月份正式開工建設,預計今年10月份可落成使用。認真做好農村關心下一代工作,積極參與新農村建設,著力培養(yǎng)新型農民。汶上縣大力實施“農村青年科技培訓工程”,幫助農村青年增收致富;廣泛建立農村青年創(chuàng)業(yè)示范基地,帶動一批大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)。關愛農村留守少年兒童,在嘉祥召開留守少年兒童關愛工作現場會之后,嘉祥、泗水、微山等縣市區(qū)廣泛建立寄宿制留守兒童學校、班級,較好地解決了農村外出務工人員的后顧之憂。
(四)基層基礎工作得到加強。一是加強“五老”隊伍建設。市關愛工作團五支分團先后進行了充實調整。市縣鄉(xiāng)三級成規(guī)模的關愛工作團總數已達到153個,各級關愛團成員總人數達到6300余人.為進一步凈化社會文化環(huán)境,市縣關工委配合文化等部門,在全市共招募685名“五老”網吧義務監(jiān)督員,并統(tǒng)一配發(fā)證件,深入開展網吧監(jiān)督活動,有效遏制了未成年人進入網吧的現象。二是加強陣地建設。市關工委新命名23個市級關心下一代教育基地,市級教育基地增加至39個。鄒城爭取黨政支持,大力加強“鄉(xiāng)村少年宮”建設。金鄉(xiāng)、微山等縣市區(qū)依托魯西南戰(zhàn)役紀念館、微山抗日英烈苑等陣地,有效加強了青少年革命傳統(tǒng)和愛國主義教育。三是加強調查研究。市關工委積極轉變工作方式,堅持以帶點面推動工作,去年兩次到基層集中開展調研活動。在調研的基礎上,于7月份召開了微山現場經驗交流會,總結推廣了微山縣關工委振奮精神、主動作為,積極爭取黨政領導、部門配合等方面的經驗,充分交流了各縣市區(qū)的典型做法,促進了全市關心下一代工作的深入發(fā)展。汶上縣關工委每年都要開展集中調研活動,所形成的調研報告多次被縣委、縣政府批轉,這個做法值得我們學習借鑒。
回顧過去一年的工作,我們深深感到我市關工委工作之所以取得了一些成績,主要得益于市委、市政府和省關工委領導的高度重視、大力支持,得益于宣傳、教育、共青團等各有關部門的密切配合,得益于廣大老同志的熱心奉獻、忘我工作,當然與關工委特別是辦公室同志的努力工作也是分不開的。在此,我代表市關工委向多年來重視支持關心下一代工作的各級黨政領導、職能部門表示衷心的感謝!向所有參與關心下一代工作的老同志表示誠摯的問候!
看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作與市委的期望相比,與省關工委的要求相比,與青少年的需求相比,還有很大差距和不足之處。主要是:工作發(fā)展不平衡,縣市區(qū)之間存在一定差異,機關、企業(yè)關工委組織發(fā)展相對滯后;部分縣級關工委班子不健全、年齡結構還不適應工作需要,有的辦公場所、經費等問題還沒有得到較好解決;“五老”參與關心下一代工作的人數還較少,作用發(fā)揮不夠充分,等等。這些問題我們要認真對待,采取有效措施,切實加以解決。
根據省關心下一代工作會議精神和市領導的要求,2010年,全市各級關工委組織要繼續(xù)堅持“一個統(tǒng)領”,積極推進“三項活動”,扎實辦好“五件實事”,努力開創(chuàng)全市關心下一代工作新局面。
(一)堅持“一個統(tǒng)領”.堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領關心下一代工作。一是做到“急黨政所急”,緊緊圍繞黨政中心任務謀劃、開展工作,把思想和行動統(tǒng)一到黨委政府的決策部署上來,為濟寧科學發(fā)展跨越發(fā)展主動作為。二是做到“想青少年所需”,堅持“以人為本”理念,從青少年最迫切、最現實、最根本的需求出發(fā)開展工作,促進青少年健康成長。要切實把思想道德教育放在首位,把社會主義核心價值體系教育貫穿于關心下一代工作始終,扎實推進“愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)”實踐教育活動,進一步唱響“共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好”主旋律。要把法制教育作為規(guī)范青少年行為的基礎教育,長抓不懈,市關工委已經在全市啟動了“關愛明天,普法先行”青少年普法教育和“千場法制教育報告進校園”活動,各縣市區(qū)要抓緊動員部署。三是做到“盡關工委所能”,充分發(fā)揮關工委和“五老”的獨特優(yōu)勢,圍繞中心,主動作為,協(xié)調配合職能部門和社會各界,共同推進關心下一代工作,努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)推進“三項活動”.近日,根據李長春同志的指示,《光明日報》連續(xù)三天在重要版面刊登了我省關工委開展“三項活動”的紀實報道,其中有5處介紹了我市曲阜、微山、泗水、嘉祥、汶上的做法,這是對山東省關工委開展“三項活動”的充分肯定。各級關工委要高度重視,抓住有利契機,對“三項活動”再認識、再提高、再動員、再部署,繼續(xù)把“三項活動”作為今年工作的重中之重,總結經驗,找出差距,采取有力措施,推動“三項活動”有大的提升和發(fā)展。一是爭取學校、家庭、社會的支持配合。一定要與教育部門密切合作,把“三項活動”融入素質教育、德育教育的整體布局,真正做到進校園、進教材、進課堂,覆蓋所有學生,推動“三項活動”向制度化、規(guī)范化、經常化方向發(fā)展。要繼續(xù)推進家庭教育現代化工作,與教育、婦聯(lián)等部門密切配合,辦好學校和社區(qū)家長學校,用現代化教育理念、方法培訓學生家長,調動學校、家庭、社會力量,共同推進“三項活動”.二是強化活動帶動。3月份,市關工委將舉辦全市青少年感恩演講比賽;六一節(jié)期間,配合團市委舉辦一次青少年才藝展示活動;國慶節(jié)前后,與文明辦聯(lián)合組織一次“中華經典詩文誦讀”的觀摩評比。在基層廣泛開展“詩文誦讀小明星”評選、“詩文誦讀展演”等活動,擴大詩文誦讀活動的參與面。三是堅持典型引路。加強調查研究,總結提煉基層經驗,大力選樹“三項活動”先進典型,加大宣傳力度,擴大社會影響。今年,將適時編制全市“三項活動”典型案例集,推廣基層經驗,推動“三項活動”深入發(fā)展,力爭使我市“三項活動”繼續(xù)走在全省前列。
(三)辦好“五件實事”.一是加強陣地建設,進一步拓展青少年校外活動空間。積極爭取領導重視、社會支持,協(xié)助團市委做好市青少年活動中心改造工程。下半年,在鄒城召開全市關心下一代教育陣地建設現場會。二是進一步做好弱勢特殊青少年群體幫扶工作。繼續(xù)關愛農村留守少年兒童的成長發(fā)展。協(xié)同有關部門做好大學畢業(yè)生就業(yè)服務,鼓勵他們到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好貧困、失足、殘疾等弱勢青少年群體的幫扶救助工作,動員各方力量為他們辦實事、辦好事。為鼓勵社會各界關心下一代健康成長,市關工委將對做出重大貢獻的有功人員給予表彰,并聘任為關工委的榮譽職務。如兗州太陽紙業(yè)集團已捐款1億元興建兗州一中,市關工委擬授予李洪信同志濟寧市關心下一代突出貢獻獎,并聘任他為市關工委的顧問。三是做好網吧義務監(jiān)督工作。按照中央、省、市領導關于凈化社會文化環(huán)境的要求,發(fā)揮“五老”隊伍作用,協(xié)調配合有關部門搞一次網吧對青少年成長影響的專題調研并做好網吧義務監(jiān)督工作。四是深入開展紀念關工委成立20周年系列活動。市關工委將圍繞紀念關工委組織成立20周年,集中開展宣傳活動。下半年,擬召開全市關心下一代工作表彰大會,表彰近年來關愛工作中涌現出的先進集體和先進個人。五是加強自身建設。進一步調整充實加強各級關工委領導班子,解決關工委班子年齡結構不適應和缺職的問題,把那些政治素質好、有工作熱情、年齡相對較輕的老同志吸收到關工委班子中來。進一步加強機關、企業(yè)、社區(qū)關工委組織建設和“五老”隊伍建設。根據省關工委的統(tǒng)一要求,進一步做好學習培訓工作,適時舉辦縣市區(qū)關工委干部培訓班,提高做好關工委工作的理論水平和業(yè)務能力。
三、振奮精神,主動作為,把關心下一代各項工作落到實處。
工作實踐告訴我們,做好關心下一代工作,關鍵在于好的精神狀態(tài),關鍵在于主動作為。主動作為是做好關心下一代工作的首要條件,是關心下一代事業(yè)長盛不衰的法寶。
(一)主動作為,必須堅定信心。要充分認識到關心下一代工作的形勢、環(huán)境非常優(yōu)越。從中央到地方各級黨政領導對關心下一代工作高度重視、大力支持。近年來,在顧秀蓮主任的帶領下,全國關心下一代工作抓得緊,力度大,反響好,成效突出。在王克玉主任的帶領下,我省關心下一代工作重點突出,措施得力,各項工作蓬勃發(fā)展,進入了一個新的發(fā)展時期。與全國、全省一樣,近年來,我市關心下一代工作發(fā)展迅速,組織隊伍逐步健全完善,亮點工作不斷涌現,得到了黨政領導和上級關工委的認可、肯定。市委孫守剛書記在批示中評價“我市關心下一代工作有點有面、有聲有色、有效有功。”市政府張振川市長在批示中評價:“市關工委以‘三項活動’為重點,圍繞中心,服務大局,許多工作有亮點、有創(chuàng)新、有突破,為青少年健康成長,為社會和諧穩(wěn)定,為全市科學發(fā)展跨越發(fā)展作出積極貢獻,可敬可佩!”這些肯定和認可,是我們繼續(xù)做好工作的信心和動力。同時,也要看到,在全省各地關心下一代工作爭先恐后、你追我趕的新形勢下,我們決不能滿足已有成績,來不得半點松懈麻痹,必須主動作為、盡力而為,才能繼續(xù)保持我市關心下一代工作良好的發(fā)展態(tài)勢,才能不辜負黨政領導的期望,不辜負上級關工委的期望。
(二)主動作為,必須勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是關心下一代工作健康發(fā)展的不竭動力。我們開展的法制教育、家庭教育現代化、“創(chuàng)三無、育新人”等品牌活動無不是勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的結果。同樣,開展“三項活動”也離不開創(chuàng)新。要堅持學習,勤于動腦,思想上常換常新,跟上時代發(fā)展步伐。要深入研究新形勢下青少年中出現的新情況、新問題,不斷創(chuàng)新工作內容、工作方法和工作機制,進一步增強工作的科學性、針對性、實效性。要創(chuàng)新工作內容,緊緊圍繞“黨政所急、青少年所需、關工委所能”來設計、開展工作,擺正位置,準確定位,選擇那些重點領域、優(yōu)勢領域,進行重點突破。要創(chuàng)新工作方法,善于走社會化的工作道路,積極爭取黨政重視、部門配合的同時,積極爭取社會各界的支持,動員企事業(yè)單位、社會熱心人士參與到工作中來,共同關愛下一代健康成長。要創(chuàng)新工作機制,積極探索關工委內部的運行機制、關工委成員單位的分工合作機制、“五老”志愿者的招募運作機制等,確保關心下一代工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(三)主動作為,必須求真務實。從事關心下一代工作,本身就是無私奉獻,只有功德可言,沒有政績可言,要切忌形式主義,去除工作中的一切“水分”.每件事情都要有始有終,干一件成一件。比如,“三項活動”不僅要有全面部署,更要有具體的活動載體,做到有目標、有任務、有特色、有亮點。牽動基層的大型活動,一年要有兩三次,具體活動應超前謀劃、提前設計。要加強調查研究,為黨委政府提供可靠的參考依據,提出有價值的意見建議,當好黨委政府在青少年教育方面的參謀和助手。要進一步加大典型培養(yǎng)力度,選樹各類工作典型、個人典型,及時總結、推廣基層的先進經驗,以典型指導和推動工作。要注重理論提升,認真總結近年來我們的成績和經驗,把各縣市區(qū)好的經驗做法向全市、全省、全國進行推廣,進一步擴大我市關心下一代工作的對外影響。
同志們,關心下一代工作使命光榮、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風,突出重點,強化措施,狠抓落實,努力推動我市關心下一代工作再上新臺階。謝謝大家!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,世群同志傳達了中央領導對關工委工作的重要批示和全國關工委工作會議精神,官權同志傳達了省委東明書記在省委群團工作經驗交流會上的講話精神,中偉老省長作了工作報告,我深受感動、教育和啟發(fā)。
20**年,省關工委帶領全省各級關工委和廣大“五老”,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,以關愛服務青少年健康成長為出發(fā)點和落腳點,大膽探索,主動作為,做了大量卓有成效的工作。一是堅持立德樹人,深入開展“老少共筑中國夢”、“愛我中華·建設美好四川”主題教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,青少年思想教育工作成效明顯。二是堅持幫扶助困,切實關愛困境青少年,特別是開展的“五失”青少年情況調研,工作面廣量大、細致深入,報告很有價值,得到王東明書記等領導充分肯定。三是堅持完善機制,認真貫徹省委辦〔20**〕4號文件精神,進一步完善基層關工委長效工作機制和保障機制,扎實有效開展創(chuàng)建“六好”基層關工委活動,基本實現“四個納入”和“三有”。四是堅持固本強基,加強關工委組織建設、理論建設、作風建設、關心下一代基金會建設取得突破性進展。五是堅持輿論引導,廣泛宣傳關心下一代先進典型和突出事跡,開展的第二屆四川關愛明天十佳“五老”評選表彰活動影響廣泛,營造了關心下一代濃厚的輿論氛圍。去年全國表彰離退休干部先進集體和先進個人,關工委系統(tǒng)的單位和個人占了四川受表彰的相當一部分,事跡突出,影響廣泛,倍受贊譽,值得充分肯定。
去年9月,經省委領導同意,省關工委領導班子進行了調整,世杰老書記擔任省關工委名譽主任,中偉老省長擔任省關工委執(zhí)行主任、主持日常工作。世杰老書記自20**年4月?lián)问£P工委常務副主任、20**年擔任執(zhí)行主任、主持關工委工作以來,以堅定的黨性、滿腔的熱情、求實的作風,帶領關工委圍繞中心、服務大局、主動作為,爭取黨政重視,理順體制機制,凝聚“五老”隊伍,推動事業(yè)發(fā)展,開創(chuàng)了全省關心下一代工作的新局面,世杰老書記不愧為傾情竭力關心下一代、嘔心瀝血服務青少年的“五老”楷模和典范!中偉老省長心系后代,接過重任,率領大家繼續(xù)為關心下一代偉大事業(yè)貢獻力量。老領導、老同志們深情關愛下一代,傾注了極大熱情,付出了許多心血,讓我們深受感動。在此,我代表省委省政府,向世杰老書記、中偉老省長和全省120萬參與關心下一代的“五老”同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
一、深化認識,進一步增強關心下一代的使命感。
當前,我國正處在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面推進從嚴治黨的關鍵時期,各種思潮相互激蕩、各種矛盾相互交織、各種問題相互疊加。青少年健康成長面臨著前所未有的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)。去年11月,在會見全國離退休干部先進集體和先進個人代表時強調,“要發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音,推動全黨全社會更好培育和踐行社會主義核心價值觀。”劉云山同志強調,“特別要鼓勵廣大老同志積極參與關心下一代工作,向青少年講歷史講傳統(tǒng)、傳思想傳精神,幫助青少年扣好人生的‘第一??圩印?、樹立正確的世界觀人生觀價值觀”。中央領導同志的批示和重要講話,充分體現了黨中央對關心下一代工作的高度重視,充分體現了對關工委傾情竭力關愛青少年的高度肯定,充分體現了對廣大“五老”的親切關懷和殷切期盼。王東明書記、魏宏省長多次作出批示,充分肯定我省關工委工作,要求加強部門配合,共同幫助青少年健康成長。全省各級關工委和“五老”要深切感受中央和省委、省政府對我們寄予的關懷和厚望,深刻認清青少年健康成長面臨的新形勢,切實增強關心下一代的使命感、責任感、光榮感,扎實推進全省關心下一代事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、明確重點,奮力做好關愛青少年的各項工作。
為大局服務,為青少年服務,是關工委工作的價值所在。全省各級關工委要按照“急黨政所急,想青少年所需,盡關工委所能”的工作方針,找準切入點和著力點,充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,圍繞中心、服務大局,主動作為,切實當好黨和政府教育青少年的參謀助手和聯(lián)系青少年的橋梁紐帶。一方面要以“三愛”主題教育為重點,做好青少年思想道德教育。20**年5月29日,在同全國各族少年兒童代表共迎六一國際兒童節(jié)時強調,“少年兒童從小就要立志向、有夢想,愛學習、愛勞動、愛祖國,德智體美全面發(fā)展,長大后做對祖國建設有用的人才”。開展“三愛”教育,是近年來關工委系統(tǒng)開展的一系列主題教育的繼續(xù)和深化,對于培育和踐行社會主義核心價值觀,深化中國夢宣傳教育具有重要意義。全省各級關工委要認真按照中國關工委的要求部署,結合我省實際,加強與宣傳、教育等部門聯(lián)系合作,制定規(guī)劃,強化指導,創(chuàng)新開展宣傳宣講、素質教育、實踐體驗等活動,幫助少年兒童理解“三愛”內容、踐行“三愛”要求。另一方面要以“五失”青少年服務為重點,切實做好關愛幫扶工作。失足、失管、失學、失業(yè)、失親青少年是在當前社會轉型期出現的特殊的弱勢群體,是困境青少年的集中表現。去年,省關工委下了很大功夫,扎實開展了“五失”青少年情況調研,形成了很有價值的調研報告。東明書記在調研報告上批示,要全面加強對“五失”青少年的幫扶工作。全省各級關工委和“五老”要發(fā)揮獨特優(yōu)勢,配合有關部門切實做好助學、助困、助孤、助殘、助業(yè)工作,使“五失”青少年受到關注,獲得幫助,走出困境,成長成才。
三、加強領導,健全關工委領導體制和工作機制。
黨的群團工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作,是黨廣泛組織和動員廣大人民群眾為完成中心任務而奮斗的重要法寶。去年12月29日,中央政治局審議通過《關于加強和改進黨的群團工作的意見》(以下簡稱意見),今年1月8日,中央正式下發(fā)了《意見》(中發(fā)〔20**〕4號),文件明確強調“新形勢下黨的群團工作更為重要和緊迫,只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前”。這也是時隔25年后中央再次出臺加強黨的群團工作的意見,為群團工作指明了方向、提供了重要遵循。省委高度重視群團工作,去年11月,王東明書記在成都實地調研群團工作,召開了省委群團工作經驗交流會,充分肯定了全省群團工作取得的成績,并對新形勢下如何加強和改進黨的群團工作提出了“五個圍繞,一個加強”新的要求。關工委作為黨領導下的群眾性工作組織,是群團工作的重要組成部分,是黨的事業(yè)的重要組成部分。一是各級黨委政府要加強領導和大力支持。要將關工委工作擺上重要議事日程,一如既往地為關心下一代工作創(chuàng)造條件,切實做到“一個確?!?市、縣兩級黨委會每年至少要聽取一次關工委的工作匯報)、“四個納入”(要把關工委工作納入黨政重要議事日程,納入經濟建設和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入目標考核內容,納入精神文明建設總體規(guī)劃)、實現“三有”(有人辦事、有錢辦事、有地方辦事)。要把市、縣、鄉(xiāng)關工委工作經費納入財政預算,保障村(社區(qū))關工委組織有固定活動經費。二是各級關工委要切實加強自身建設和資源爭取。要認真貫徹落實川委辦〔20**〕4號文件精神,抓基層,打基礎,深入開展創(chuàng)建“六好”基層關工委活動。要健全組織網絡,在“發(fā)展、提升、鞏固”上下功夫,在青少年需求突出、“五老”積極性高的鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)建好關心下一代組織。要優(yōu)化組織結構,健全工作制度,鞏固“六好”基層關工委組織,整改提升后進組織。要加強指導,總結推廣基層經驗,積極探索新常態(tài)下關工委工作的新途徑和新方式。同時,要多向本級黨委政府報告工作情況,積極爭取黨委政府在組織建設、工作經費等方面的支持。三是各有關部門要加強工作配合和支持。關心下一代是全黨全社會的共同責任,是一項社會系統(tǒng)工程。各有關部門和群團組織要與關工委相互聯(lián)動和密切合作,進一步完善政治思想上聯(lián)通、公益事業(yè)上聯(lián)干、文體活動中聯(lián)辦、生活環(huán)境上聯(lián)建、社區(qū)管理中聯(lián)抓、工作開展中聯(lián)動的“六聯(lián)”工作機制,充分發(fā)揮各部門職能作用,各司其職,各盡其責,努力形成齊抓共管關心下一代工作的良好局面。
同時,關工委工作“一頭牽著小,一頭連著老”,具有一定特殊性。近年來全省各級關工委探索總結了關愛青少年的一些經驗,形成了一些關愛老同志的有效辦法,建立了以“學習培訓、健康療養(yǎng)、適時表彰”為主要措施的“五老”激勵機制。今后工作中,要進一步弘揚尊老敬老愛老的光榮傳統(tǒng),保持敬重之心,多做務實之事,關心“五老”的生活和健康,切實解決好老同志的實際困難,讓老同志在關工委工作中充滿榮譽感和歸宿感,切實形成關愛老同志的長效機制和社會氛圍。
同志們,青少年是國家富強、民族振興的根本,青少年能夠健康成長是我們共同的期盼,希望在新的一年,大家齊心協(xié)力、共同努力,有力推進全省關心下一代工作取得新成績。
春節(jié)即將來臨,提前祝老領導、老同志們春節(jié)愉快!身體健康!晚年幸福!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經地委研究決定,今天我們在這里召開全區(qū)關心下一代工作會議。主要任務是,以習近平總書記關心下一代的重要指示批示為指導,回顧總結近三年工作,研究部署下步工作任務,表彰先進集體和先進個人,奮力開創(chuàng)全區(qū)關心下一代事業(yè)新局面。
三年來,在地委的堅強領導下,全區(qū)各級關工組織圍繞中心、服務大局,發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,用高尚的道德情操陶冶青少年,以溫暖的關愛行動惠及青少年,做了大量實事,辦成了一系列好事?!爸腥A魂”主題讀書教育活動成為我區(qū)的一張名片,連續(xù)x年有x名中小學生獲全省讀書狀元、全國讀書一等獎,并到北京人民大會堂接受中國關工委頒獎?!皩W雷鋒、心向黨、講品德、見行動”活動全區(qū)連續(xù)八年在中小學中涌現全省道德楷模。“學科技、育新人、奔小康”活動全區(qū)連續(xù)三年有青年農民被省關工委授予“創(chuàng)新能手”稱號。“十百千萬”五老關愛行動活動,以弱勢、特殊青少年群體為重點,捐助資金x多萬元,有x多名貧困青少年得到救助。地區(qū)關工委被評為全省關工系統(tǒng)先進集體,我區(qū)x等x名同志榮獲全國關心下一代工作先進個人,加區(qū)關工委榮獲全國關心下一代工作先進集體。這些成績的取得,凝聚著各級關工委和全區(qū)廣大老同志的辛勤付出。特別是年初疫情發(fā)生以來,老同志們帶頭踴躍捐款、參與聯(lián)防聯(lián)控,共有x多名“五老”主動參與社區(qū)村屯疫情防控執(zhí)勤工作,為全區(qū)疫情防控工作作出了積極貢獻。在此,我代表地委對受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)各級關工委干部職工致以誠摯的問候!向老同志們?yōu)閤發(fā)展不顧年高、不辭辛苦的敬業(yè)精神致以崇高的敬意!
青少年的成長,承載黨和人民的期待和厚望,決定國家的前途和命運,關系中華民族的偉大復興。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度,高度重視青少年工作,親切關懷青少年的健康成長。我們要主動擔負起關心下一代的使命和任務,進一步增強責任感和使命感,努力推動各項工作再上新臺階。下面,我強調幾點意見:
一、提高政治站位,把握工作正確方向。
習近平總書記指出,“要堅持服務青少年的正確方向,著力加強青少年思想道德建設,引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀,支持和幫助青少年成長成才?!蔽覀円獔詻Q貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,引導青少年堅定理想信念、強化使命擔當,把青少年培養(yǎng)成為能夠擔當民族復興大任的時代新人。
從林區(qū)發(fā)展需求來看,轉型振興需要全區(qū)上下的共同努力,也離不開青少年的支持和參與。我們必須高度重視關心下一代工作,著力為廣大青少年的成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。
二要堅持政治引領。全區(qū)各級關工組織要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和地委對關心下一代工作的要求部署上來,牢固樹立“四個意識”,始終堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步提高政治站位,努力把關心下一代工作的使命和任務落實好,引領廣大青少年堅定不移聽黨話、跟黨走。
三要主動擔當作為。各級關工委要站在林區(qū)發(fā)展后繼有人的戰(zhàn)略高度,整體思考、科學推進、主動作為,把握青少年心理特點,關心青少年成長進步,教育引導廣大青少年堅定理想信念,弘揚民族精神,錘煉意志品格,厚植家國情懷,為實現中華民族偉大復興的中國夢注入強勁持久的青春動力。
二、堅持立德樹人,激發(fā)愛黨愛國正能量。
習近平總書記強調,青少年教育最重要的是教給他們正確的思想,引導他們走正路。我們要堅持立德樹人的根本任務,給青少年心靈埋下真善美的種子,扣好人生第一??圩?。
一要立足本地優(yōu)勢。我區(qū)有豐富的紅色資源,去年省關工委主任孫維本在省關工委全體委員(擴大)會議上要求,把傳承大x嶺開發(fā)建設中形成的“突破高寒禁區(qū)精神”列入教育內容,還有松嶺東北抗聯(lián)三路軍三支隊烈士紀念碑、呼瑪剿匪烈士紀念碑、加格達奇大x嶺鐵道兵紀念碑等很多紅色遺址,以及省關工委命名的x處教育基地。我們要發(fā)揮好本地紅色資源的鑄魂育人作用,積極開展“傳承紅色基因教育”“黨史國史教育”“愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)教育”等豐富多彩的主題活動,形象直觀地為廣大青少年講好中國故事和大x嶺故事。
二要強化思想教育。把德育放在更加重要的位置,將家庭教育、學校教育、社會教育結合起來,對青少年進行生動形象的傳統(tǒng)美德、革命思想道德和時代精神教育,引導他們增強使命擔當,提升智慧本領,樹立遠大志向,自覺成為偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的實踐者。
三要抓好教育實踐。聚焦青少年健康成長,把握青少年的成長規(guī)律,探索易于青少年接受、能夠產生春風化雨效果的實踐方式。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主旋律,深入開展形式多樣、內容豐富的主題教育活動,鼓勵廣大青少年積極參與社會實踐,促進德智體美勞全面發(fā)展。
三、發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,護航青少年健康成長。
“五老”經過多年黨內政治生活的培養(yǎng),鑄就了對黨絕對忠誠的政治品格,對黨和國家的前途、對中華民族的未來有強烈的政治責任感、歷史使命感。這些老同志有著豐富的斗爭經驗,歷經和平時期的鍛煉、改革開放的磨煉,沉淀了深厚的人生閱歷,是教育培養(yǎng)青少年最主動、最感人、最鮮活的教材。
一要凝聚“五老”力量。支持鼓勵全區(qū)廣大“五老”立足自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮在青少年思想道德教育、扶貧助困、社會治理等方面重要作用,為青少年健康成長營造良好的環(huán)境。組織好“新五老入列”,充實骨干力量,進一步擴大志愿者隊伍,特別吸取一批剛從工作崗位上退下來,具有政工、科技、政法、文體專長的老同志參加到關心下一代工作隊伍中來,讓他們各盡所長,更好地發(fā)揮余熱。
二要加強關愛關懷。堅持抓好青少年幫扶工作,做到生活上關愛、思想上關心、情感上關懷、學業(yè)上幫教,促進青少年健康成長。要加大調研力度,及時掌握和反映困境青少年的情況和需求,深入開展助學、助困、助孤、助殘、助業(yè)等公益行動,提高服務青少年水平。
三要凈化成長環(huán)境。發(fā)揮老同志的經驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,引導青少年知法、懂法、守法、用法,增強法治意識和自我保護能力。充分調動老同志們的積極性,強化對社會文化環(huán)境的監(jiān)督,參與整頓違規(guī)辦學、違規(guī)補課等行為,減輕學生課外負擔和不必要的家庭經濟負擔。
四、以黨建帶關建,持續(xù)提升工作水平。
關工組織是在同級黨委領導下,以離退休老同志為主體,黨政有關部門和群眾團體負責人參加的群眾性工作組織,是黨委的常設議事協(xié)調機構。扎實推進“黨建帶關建”,全面提升基層關工委組織力,帶動思想、組織、保障、陣地的全面進步,是我們做好關心下一代工作的根本保證。
一要強化組織領導。各級黨委、政府要支持關心下一代工作,定期聽取工作匯報,主管領導要親自過問,親自抓好落實,并支持幫助解決辦公場所、活動經費等實際問題。全區(qū)現有x個縣級關工委,其中包含x個林業(yè)局關工委及大楊樹農工商聯(lián)合公司關工委。在林業(yè)集團和林業(yè)局機構建立和完善前,干部管理服務工作主要由地方負責,老干部管理體制不變,關工組織也不做調整。地區(qū)關工委要主動適應國有林區(qū)改革形勢,繼續(xù)做好對各林業(yè)企業(yè)關工委的指導工作,確保各項工作力度不松、干勁不減。
二要深化“五好”創(chuàng)建。今年是新一輪“三年基層工作年”收官之年,要按照省關工委《關于開展新一輪“三年基層工作年”活動方案》要求,做好活動總結和先進典型評比表彰,并以此為契機,推動“五好”創(chuàng)建融入到鄉(xiāng)村治理和精神文明創(chuàng)建,查缺補漏,補齊短板,把基層關工組織建設得更強更實更優(yōu)。
三要廣泛凝聚合力。組織、宣傳、政法、教育、文化等相關部門和工青婦等群團組織,要與關工組織加強溝通、密切協(xié)作,共同做好做強關心下一代工作。關工組織要積極與慈善機構、愛心企業(yè)聯(lián)系,在重點活動和幫扶項目上爭取更多機會,對弱勢青少年群體給予更多關心和幫助,鼓勵支持社會各界積極參與到關心下一代事業(yè)中,努力營造黨委領導、黨政齊抓共管、關工委主動作為、部門有力配合、社會廣泛參與的良好局面。
同志們,做好關心下一代工作功在當代、利在千秋。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記對關心下一代工作的重要指示,依靠“五老”力量,匯聚“五老”智慧,扎實工作、開拓創(chuàng)新,與時代同步,與青少年同心,為林區(qū)轉型振興作出新的更大貢獻。
最后,衷心祝愿各位老領導、老同志身體健康、工作順利、闔家幸福!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇五
各位老領導、全體委員、同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)關心下一代工作會議,回顧過去一年的工作,對新一年各項任務進行部署。剛才,胥錦榮主任以《綿綿發(fā)力,久久為功,努力營造關心下一代工作的新常態(tài)》為題,對20xx年工作進行了總結,對20xx年工作進行了“六個一”的具體部署,很明確,我完全同意。三個單位在會上作了交流,他們的做法值得大家借鑒。就進一步推進我區(qū)關心下一代工作,我再提四點意見,供同志們參考。
一、圍繞推進“四個全面”,把學習貫徹黨的xx屆四中全會和系列重要講話精神引向深入。
黨的以來,以為的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。學習好、宣傳好、貫徹好“四個全面”,是當前和今后一個時期一項重大政治任務。一要進一步深化對“四個全面”的學習領會。要采取扎實有效的措施,組織推動關心下一代工作人員和廣大“五老”同志,通過各種途徑對“四個全面”開展學習,努力站在更高的高度,深層次地理解、領會做好關心下一代工作的新要求,堅持用“四個全面”謀劃工作、凝聚共識、堅定信心;二要扎實做好“四個全面”精神的宣傳教育。對于廣大青少年而言,“四個全面”可能還比較宏觀、比較抽象,這就需要我們各級關工委和“五老”同志在充分了解當前青少年所思所想的基礎上,更新觀念,改變方式,用開放、包容、參與的新思維,用青少年能夠聽懂的語言,深入淺出地開展宣講和教育活動,把“四個全面”的精神內涵具體化、生動化、大眾化。比如,“一帶一路”戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”、生態(tài)環(huán)境等;三要將“四個全面”落實到具體工作中,為廣大青少年打造良好的教育和發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新驅動“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,培育創(chuàng)新的意識。要圍繞全面建成小康社會這個總目標,扎扎實實謀劃、推動關心下一代工作,作為工作做得好不好、到不到位、有沒有取得實效的具體檢驗標準;要認清全面深化改革對于青少年的重大意義和未來改革的方向,在思想觀念、工作載體、工作內容和機制體制上不斷創(chuàng)新,要堅持用法治思維來思考問題、解決問題,多站在法治層面分析“五失”(失足、失管、失學、失業(yè)、失親)青少年面對的困難和需要得到的幫助,不斷提高他們學法、知法、懂法、守法的自覺性。比如,“好苗苗班”的做法,取得很好的效果。
二、圍繞踐行社會主義核心價值觀,切實抓好青少年日常教育引導。
青少年時期是人生成長的關鍵階段,是世界觀、人生觀、價值觀確立的重要時期,引導青少年培養(yǎng)好、踐行好社會主義核心價值觀,是關工委的重要使命。一要深入貫徹落實中央《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,通過主題教育、科普教育、禮儀教育等形式,引導不同年齡段、不同階層的青少年進一步堅定理想信念、掌握科學理論、養(yǎng)成良好習慣,當好社會主義核心價值體系的弘揚者和接班人。二要把握好新時期青少年的個性特點、成長規(guī)律、發(fā)展需求,向青少年講歷史講傳統(tǒng)、傳思想傳精神,幫助青少年扣好人生的“第一個扣子”。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,70年前中國人民經過8年艱苦卓絕的抗戰(zhàn),取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。老同志比我們更了解、更清楚這些歷史,要充分發(fā)揮“五老”隊伍的重要作用,通過他們讓青少年更加了解歷史、銘記歷史,引導青少年從小立下報國之志。更加愛國、愛黨、愛社會主義,要有獲得感。三要大力開展青少年法治宣傳教育,不斷創(chuàng)新教育的形式和內容,由易到難、循序漸進,使青少年心中從小就種下法治的種子,積極樹立法治意識,弘揚法治精神,培養(yǎng)法治信仰,努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。
三、圍繞適應發(fā)展新常態(tài),持續(xù)深化青少年服務載體建設。
服務,是關心下一代工作的主題,在青少年服務載體的鞏固拓展方面,要像區(qū)關工報告中所說的那樣,“準確定位不錯位,工作到位不缺位,主動作為不越位,奮發(fā)有為不爭位”。抓好幾個重點:一要加快推進“綠網工程”建設,“互聯(lián)網+”行動,緊跟網絡發(fā)展的新形勢,辦好村(社區(qū))電子閱覽室,持續(xù)加強“五老”義務網吧監(jiān)督員隊伍建設,配合政府各職能部門開展好凈化網絡環(huán)境等活動。二要深化“創(chuàng)建未成年人零犯罪社區(qū)(村)”活動,進一步健全完善“一對一”、“多對一”幫教、關愛工作團等制度,注重思想教育與解決實際問題相結合、幫教孩子同教育家長相結合、“五老”幫助與領導關心相結合,積極開展思想引導、文化輔導、心理疏導、行為指導等活動。特別要關心關愛弱勢和特殊群體孩子以及外來務工人員子女成長,做好幫困助學的調查摸底,擴大幫困助學的受益面,讓他們真正感受到黨和社會各界的溫暖。三要優(yōu)化“月月匯”、“周周辦”、“好苗苗班”等校外教輔載體,通過校站共建、聯(lián)建、聯(lián)辦等措施,整合各類資源,優(yōu)化教學條件,進一步提高輔導活動水平,增強對青少年的吸引力。
做好關心下一代工作,建設“五有五好”關工委,離不開大家的共同努力。要進一步加大力度,努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政群團齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。一要切實加強各級黨委政府的關心指導。各級黨委政府要經常聽取關工委工作匯報,及時研究解決工作中的困難和問題,真正做到思想上重視、工作上支持、經費上保障。分管這項工作的領導要經常關心過問,帶頭聯(lián)系“五老”,帶頭解難題辦實事,積極創(chuàng)造關心下一代工作的良好條件。二要切實加強各部門的參與和支持力度。無論是組織、宣傳等黨委部門,還是教育、財政、司法、民政、文化等政府部門,還是工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,都要主動支持、配合關工委工作,發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合陣地資源,匯聚工作力量,以敬重之心、關愛之情、務實之舉,為關心關愛青少年營造良好環(huán)境。三要切實加強關工委隊伍建設。各級關工委要進一步加快班子建設,爭取更多優(yōu)秀人才充實到關工委干部隊伍中,廣泛動員老同志參加關心下一代組織,壯大志愿者工作隊伍。要加強對基層關工委組織建設的指導,持續(xù)深入開展以“五有五好”為主題的基層關工委創(chuàng)建活動,積極組織開展關心下一代工作的業(yè)務培訓,不斷提高基層關工委工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平,推動關工委工作再上新臺階。
同志們,關心下一代工作是黨的工作的重要組成部分。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,立足當前、著眼長遠、主動作為、乘勢而上,為推動關心下一代工作取得新成效、開創(chuàng)吳江現代化建設新局面作出新的貢獻!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇六
尊敬的王偉才主任,各位老領導、同志們:
區(qū)委召開這次全區(qū)關心下一代工作會議,主要是傳達貫徹中央和省、市關工委工作會議精神,總結去年工作,安排今年任務,動員全區(qū)各界更加關心青少年健康成長,推動全區(qū)關心下一代工作不斷邁上新臺階。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對多年來關心支持我區(qū)工作,并在百忙中出席這次會議的市關工委領導,表示衷心的感謝!向積極投身于我區(qū)關心下一代事業(yè)的廣大老領導、老同志,致以崇高的敬意!
剛才,安陽礦業(yè)公司、鄒塢鎮(zhèn)明德小學、東防備村和常莊鎮(zhèn)西姚社區(qū)4個單位分別作了很好的發(fā)言;彭主任總結了去年全區(qū)關心下一代工作,安排了今年工作任務,總結得很全面,安排得很到位,我完全同意;稍后,市關工委王主任還要做重要講話,希望大家要認真學習、深刻領會,結合工作實際,抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)關心下一代工作,我再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好關心下一代工作的緊迫感和責任感。
青少年是祖國的未來和希望。胡錦濤指出:“一個有遠見的民族,總是把關注的目光投向青年;一個有遠見的政黨,總是把青年看作是推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量。”關心教育好下一代,不僅是關系國家前途命運的希望工程,也是構建和諧社會的基礎工程,更是關系億萬家庭切身利益的民心工程。去年以來,全區(qū)各級關工委在區(qū)委的正確領導下,始終堅持圍繞中心、服務大局,牢牢把握青少年思想道德教育這條主線,拓展工作領域,豐富工作內容,創(chuàng)新工作載體,深入開展“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育,扎實推進“基層工作年”、“關愛助學”和“三項活動”,為促進全區(qū)青少年健康成長做了大量富有成效的工作,涌現出了一大批先進典型,得到了上級領導的充分肯定。特別是廣大老領導、老同志以對黨和人民事業(yè)高度負責、對青少年健康成長高度負責的精神,退而不休、奉獻余熱,滿腔熱情地奔波在校園內外、社區(qū)鄉(xiāng)村,以堅定的理想信念引導青少年的人生航向,以高尚的思想道德影響青少年的價值追求,以長輩的真切關懷扶助青少年健康成長,贏得了社會各界的尊敬和愛戴。對此,區(qū)委是滿意的。
青少年是人生的黃金時代,也是身心健康與全面發(fā)展的重要時期。加強這一時期的思想道德教育,對于引導他們培養(yǎng)高尚情操、塑造完美人格,走好人生道路,具有決定性的影響。長期以來,在各級黨委和政府的關心下,在廣大老領導、老同志的培養(yǎng)教育下,我區(qū)廣大青少年健康茁壯成長,總體情況是好的。但同時我們也要認識到,當前青少年成長過程中出現了很多新情況、新問題,青少年思想道德建設工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。西方敵對勢力把“和平演變”的希望重點放在青少年身上,并憑借在經濟、科技、文化產業(yè)等方面的某些優(yōu)勢,加緊對我國未成年人進行侵蝕和滲透,企圖逐步“西化”、“分化”我國。同時,隨著經濟社會的進一步發(fā)展,市場經濟的自身弱點和消極方面開始顯現,各種社會思潮相互交織、相互碰撞,一些領域道德失范,個人主義、拜金主義、享樂主義、封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起,給廣大青少年的生活、學習帶來很不好的影響。特別是信息網絡快速發(fā)展,在為我們開拓知識新領域、豐富文化新生活的同時,不少有害信息乘隙傳播,腐蝕青少年的心靈,導致少數青少年精神空虛、行為失范,有的甚至走上違法犯罪的道路,讓人非常惋惜和痛心。如果我們對此不引起高度警覺,不重視和關心青少年的健康成長,我們的事業(yè)就會后繼乏人,甚至會使建設發(fā)展大業(yè)蒙受重大損失。
今年以來,中央和省、市多位領導分別對關心下一代工作作出了重要批示,既肯定了關心下一代工作取得的成績,又對今后關心下一代工作提出了明確要求。可以說,做好新形勢下的關心下一代工作,任務更加艱巨,意義極其重大。全區(qū)各級各部門要站在為黨和國家培養(yǎng)優(yōu)秀接班人、建設發(fā)展事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略高度,充分認識做好關心下一代工作的重要意義,切實增強工作緊迫感和責任感,突出工作重點,加大工作力度,齊心協(xié)力促進廣大青少年健康成長。
二、突出重點,創(chuàng)新作為,努力開創(chuàng)關心下一代工作新局面。
關工委作為動員和組織老領導、老同志和社會各界,培養(yǎng)教育下一代的重要組織,是黨委、政府培養(yǎng)教育青少年的參謀和助手。各級關工委要按照“急黨政之所急,想青少年之所需,盡關工委之所能”的工作方針,準確把握年輕一代的新特點,探索實際實用的新方法,不斷提高我區(qū)關心下一代工作水平。
一要進一步加強青少年思想道德建設。要堅持用社會主義核心價值體系引領青少年,扎實推進學雷鋒活動常態(tài)化,把開展學雷鋒活動作為促進青少年思想道德教育的重要抓手。要在廣大青少年中開展好“心向黨、講品德、見行動”主題教育,堅定青少年的理想信念,幫助他們從小樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要繼續(xù)抓好感恩教育、中華詩文誦讀和才藝培養(yǎng)“三項活動”的鞏固提高,創(chuàng)新模式,拓寬領域,提高水平,使活動開展得更廣泛、更扎實、更具吸引力。要認真總結、提煉工作經驗,指導工作實踐,不斷提高關工委的工作實效。
二要多為青少年辦實事、解難事、辦好事。關愛并幫助青少年解決實際問題,是關心下一代工作的重要職責,也是不斷擴大影響、取得更大成效的現實需要。各級關工委要充分發(fā)揮“五老”在政治、威望、經驗和親情等方面的優(yōu)勢,動員和組織他們投身到關心下一代工作中來,力所能及地開展捐資助學、社區(qū)矯正等工作,使貧困、失學、殘疾青少年,留守兒童、務工人員子女以及問題青少年得到有效救助。要進一步強化青少年法制教育,不斷提高青少年的法制素質,引導他們理性認識事物、對待問題、處理矛盾。要進一步加強青少年安全教育,積極組織安全講座和安全演練活動,提高他們的安全防范意識和自我保護能力。要圍繞推動社會主義新農村建設,抓好農村青年實用技術培訓和外出轉移就業(yè)等工作,積極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年農民解決實際困難,幫助他們在農村廣闊天地里大顯身手、增收致富。
三要營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。良好的社會文化環(huán)境對青少年健康成長至關重要。各級關工委要與家庭、學校和社會各界共同努力,繼續(xù)抓好整治互聯(lián)網低俗之風、凈化校園周邊環(huán)境等重點工作,努力為青少年健康成長營造一個文明、向上、陽光、安全的成長環(huán)境。要充分發(fā)揮“五老”網吧義務監(jiān)督員的作用,配合文化、公安、工商等部門,積極參與對網吧的監(jiān)管監(jiān)控,加大打擊黑網吧力度,引導青少年文明上網、健康上網,努力把網吧建設成傳播文明的窗口。要下大力氣抓好青少年活動陣地建設,利用好學校、村居等已有的文化陣地,以多種形式將青少年組織起來,用健康向上的文化產品、豐富多彩的文化活動、優(yōu)質高效的文化服務,不斷滿足廣大青少年的精神文化需求。
關心下一代工作是黨的工作的重要組成部分,是全社會的共同責任。各級各部門要高度重視,加強領導,從不同方面、不同角度給予關心支持,努力形成強大的工作合力。
一要加強組織領導。今天區(qū)關工委的老領導、老同志都參加了會議。我們難得有這么一批老領導、老同志熱心于關心下一代工作、傾心于青少年的教育培養(yǎng),我們應該積極主動地為他們搞好服務,保護好他們的積極性,支持好他們的工作。各級各部門要把關心下一代工作納入總體工作布局,列入重要議事日程,做到領導支持到位、工作指導到位、后勤保障到位、重要活動到場;對一些重要工作,主要負責同志要親自安排部署、親自協(xié)調解決。要定期聽取關工委工作情況匯報,經常征求老同志的意見和建議,及時通報有關情況,積極參與關工委重要活動,及時解決實際問題,為關工委開展工作提供便利條件。要多關心老同志的身體健康,生活上多照顧,精神上多關懷,使他們更加心情舒暢地投入工作。
二要形成推進合力。各有關部門要發(fā)揮各自職能作用,積極支持、主動配合各級關工委開展工作,形成工作合力。組織部門要將關工委基層建設和黨的基層建設相結合,努力做到同部署、同檢查、同總結、同表彰。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳做好關心下一代工作的重要意義,宣傳工作中涌現出來的先進典型,特別是重點宣傳“五老”隊伍的感人事跡和奉獻精神,進一步營造全社會關心青少年健康成長的良好氛圍。關工委各成員單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行職責,齊心協(xié)力、密切配合,努力為關工委開展工作、老同志發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造環(huán)境。
三要狠抓組織建設。各級各部門要以建強組織為重點,積極推進關心下一代工作進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進村莊,加強基層單位關工委組織建設,努力擴大關心下一代工作的覆蓋面。要認真做好關工委領導班子的充實健全工作,及時把那些剛從一線崗位上退下來、熱愛關心下一代工作的老同志吸收到關工委來,保持關工委工作的連續(xù)性,增強關工委工作的生機和活力。各級關工委組織要注重加強自身建設,轉變工作作風,提高工作效率,促進各項工作向科學化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,努力建設學習型、創(chuàng)新型、務實型關工委。
同志們,關心下一代工作是一項功在當代、利澤千秋的偉大事業(yè),使命光榮、任務艱巨、大有可為。希望各級各部門要按照這次會議的部署和要求,發(fā)揚成績,再接再厲,不斷開創(chuàng)我區(qū)關心下一代工作新局面;希望所有熱愛關心下一代工作的老領導、老同志,繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,扎實工作,為培育一代新人,為加快建設富裕、宜居、活力、文明、和諧、幸福新薛城作出新的更大貢獻!
最后,衷心祝愿各位老領導、老同志身體健康、闔家幸福!祝同志們工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇七
建立完善黨委統(tǒng)一領導、政府主要領導負責、多部門參與的工作運行機制,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年全市百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開全市百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作會議,主要任務是深入貫徹落實全省會議精神,總結成績、查找不足,鼓足干勁、狠抓落實,進一步推進百城提質和文明城市創(chuàng)建工作,切實做到以文明理念為引領,以人民群眾為中心,以品質提升為重點,走出一條具有xxx特色的城市高質量、內涵式發(fā)展之路,努力實現城市讓群眾生活更美好的發(fā)展目標。剛才,張邦年同志通報了全省會議精神及全市百城建設提質工作開展情況,xxx同志通報了我市文明城市創(chuàng)建情況,xxx市、xxx市作了經驗交流發(fā)言,xxx同志就下一步文明城市創(chuàng)建工作做了認真部署,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作,再強調三點意見:。
一、肯定成績,堅定信心,持之以恒抓好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作。
百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建這兩項工作我們已經連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標,壓實責任,迅速行動,基礎建設日益完善,城市面貌日新月異,文明活動蔚然成風,廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實施百城建設提質工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補齊城市基礎設施短板、改善公共服務設施建設,著力實施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網,解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進城市更新,產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎設施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級文明城市,城市建設取得明顯實效,老百姓給予了很好的評價,希望其他縣(市、區(qū))認真學習借鑒。
二是城市公共服務持續(xù)升級。圍繞人民群眾切身關注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務設施建設和水平提升。加強優(yōu)質教育資源供給力度,新增學位xxx萬個,有效解決入學難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴建醫(yī)院xx個。積極推進天鵝書苑、文化中心等公共文化設施建設,加快構建城區(qū)健身運動圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設施,持續(xù)新建公交場站,全市新增公共停車場xxx個、停車位xxx萬個,有效緩解了群眾停車難問題?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,新型智慧城市建設成效顯著,“互聯(lián)網+政務服務”“12345”政務服務熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應用系統(tǒng)上線運行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。
三是文明素養(yǎng)和文明意識深入人心。思想道德建設工作持續(xù)深入,全市涌現道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質不斷提升?!奥烽L制”“網格員”機制全面落實,廣泛動員全民參與開展社會監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實施了《xxx市文明行為促進條例》,通過法治手段推動創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測的261個地級市中,xxx市綜合信用指數排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項仍然非常突出:從目標導向來看,根據去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實地考察40分,問卷調查20分,我們都有失分,尤其是實地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(小游園)這項滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿市場等幾項得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務教育公用經費支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測總點次等項目上離創(chuàng)建標準也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標準要求的35%還相差1.51個百分點,尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠低于國家標準。
生均義務教育公用經費支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實力與整體水平的重要標尺,是一個城市的無形資產和金字招牌。我市是這次全省六個創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴重影響了我市的對外形象。從問題導向來看,我市基礎設施建設方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標準還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網尚未實現全覆蓋,建設提質任務繁重,城市養(yǎng)老服務和幼兒園建設等“一老一小”方面仍存在短板。總書記反復強調要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級各部門要以老百姓的要求和愿望為導向,齊心協(xié)力、真抓實干,切實滿足人民需求。
從第三方評價來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評價,一個城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質的城市,都由第三方來客觀公正評價。目前我市的市民文明風尚、文明習慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時有發(fā)生,給來xxx的外地人產生非常不好的印象,也嚴重影響我市在第三方評價中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導解決。針對今天會上剖析的這些問題,會后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報,各級各部門要自覺認領、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實解決。創(chuàng)建全國文明城市關乎我們的集體榮譽和集體尊嚴,如果因為某個部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會嚴肅問責。
今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作動員會,充分證明全省對下階段深入實施百城提質工程工作的決心和態(tài)度。對于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項工作。創(chuàng)建辦要和大數據局深入研究,把創(chuàng)建工作臺賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對干部作風的一次考驗,全市各級各部門要結合各自崗位職責,以更加堅定的決心、更加細致的工作、更加務實的作風,全力以赴抓好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質量發(fā)展路子。
二、明確目標,重點突破,全面推動城市建管水平持續(xù)提升。
按照省會議精神,結合我市實際,我們制定了《xxx市關于深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動計劃》《xxx市2022年度深入推進百城建設提質工程工作實施方案》,明確了未來一段時期我市百城建設提質工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記關于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神,以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展以及新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展為統(tǒng)領,聚焦省際區(qū)域中心城市目標,高質量編制并嚴格實施國土空間規(guī)劃,深入融合推進百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建,補短板強弱項、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴管理促提質,著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
今年全國“兩會”期間,總書記在參加內蒙古代表團審議時專門強調,高質量發(fā)展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。這要求我們在今后開展各項工作中,都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時期、全領域。此外,《關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的指導意見》已經下發(fā),這是針對中部地區(qū)崛起專門出臺的指導意見,核心就是要實現中部的綠色崛起,為我們進一步做好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機遇。
圍繞上述要求,今年重點抓好以下六個方面具體工作:。
(一)加快補齊城市基礎設施短板。
完善的城市功能是支撐一座城市健康運行的基礎,也是推進城市更新的首要任務,要加快城市道路交通設施建設。加快打通“斷頭路”“卡脖路”,推進崤山路提質改造等16條城市道路建設,新修3處人行天橋(地下通道),持續(xù)推進主干道交叉口渠化分流改造。市本級和各縣(市)各選擇1-3個中心城區(qū)重點區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設試點工作。挖掘空間資源,加強學校、醫(yī)院、商圈等重點區(qū)域的公共停車設施建設,全市今年力爭完成新建改建停車泊位5000個以上。
要積極推進污水處理提質增效。做好城市排水管網普查和檢測,加快推進雨污混接錯接改造,提升管網建設質量,提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設施空白區(qū),縣市建成區(qū)污水收集處理設施空白區(qū)消除比例大于70%,加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經超負荷運轉,市住建局和xxx區(qū)要做好對接、認真研究、迅速處理,堅決防止污水進入黃河。要強力推動城市排水防澇設施建設。堅持“以人為本、適度超前、設施完備、嚴密防范、確保安全”原則,全面開展城市內澇風險點摸排管控,完成城市重點易澇區(qū)域整治,全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴重內澇災害現象。加快編制排水設施建設系統(tǒng)化方案,科學謀劃近期建設項目,做好項目儲備及項目實施的前期準備工作。
要持續(xù)推動城鎮(zhèn)燃氣、熱力、供水等設施建設,擴大集中供熱有效覆蓋面,加快城市燃氣管網建設,加強城市二次供水設施建設管理,提高公共供水質量,加快老舊管網和二次供水設施更新改造,納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢,強化對各類房屋、市政基礎設施建設、市政公用生產經營單位和場所隱患排查,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,編制完善城市各類防災減災專項規(guī)劃,合理布局應對突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間,建設緊急疏散通道、防災避災空間和應急救災物資儲備中心,著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇,就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時對城市進行體檢,強化完善基礎設施和應急機制,減輕自然災害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對城市的影響,保障城市安全穩(wěn)定。
(二)持續(xù)推進城市有機更新。
城市是一個有機體,是靠各個系統(tǒng)整合起來運行的,就像我們生命體一樣,需要不斷更新軟件、硬件等設施,才能很好地發(fā)揮它的功能。
一要大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點民生實事任務,全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補助資金支持的老舊小區(qū),6月底前全部完成改造;納入2022年中央補助資金支持的老舊小區(qū),6月底前要實質性開工,年底前完成65%以上,力爭全部完成改造。具體任務是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進,堅持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小區(qū)改造,群眾的需求也不一樣,要“一區(qū)一策”、分類施策,堅持“先民生后提升”的原則,高質量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎設施改造,提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務設施建設,切實把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實施過程中,要合理確定改造標準,既不宜過度提高標準,避免引發(fā)盲目攀比,也要避免因降低標準而出現一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行組團連片改造模式,推進片區(qū)基礎設施、公共服務設施共建共享,注意多渠道做好改造資金籌措,用足中央和省級獎補資金,采取新增設施有償使用等方式,積極引入各類機構、企業(yè)和社會資本參與老舊小區(qū)改造。
二要加快城市“一老一小”服務提升。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,人們對城市的兒童教育和養(yǎng)老服務越來越重視,這些工作看似是小事,卻是一個城市吸引年輕人的重要基礎性工作,贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題,他們在這里就沒有了后顧之憂,就可以身心愉快的生活,積極地創(chuàng)造價值。兒童教育方面,現在國家政策已經非常明確,幼兒園要由當地政府統(tǒng)籌建設公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園,并且公辦幼兒園必須達到一定比例,這方面我們要主動學習借鑒先進地區(qū)經驗,認認真真把這項工作落到實處。養(yǎng)老服務方面,我們可以和全國有影響力、有實力的養(yǎng)老服務機構合作,整體打包進行統(tǒng)一服務,這方面國內有些地方已經進行嘗試并取得了成功,相關部門要對這個問題進行專題研究,通過市場化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務機構參與改造建設,鼓勵他們在建成后參與管理、服務和經營,不斷完善公共服務功能。
三要積極推進棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標,用足用好各項棚改政策,從長遠出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度,處理好“拆”與“留”的關系,對一些具有歷史文化價值的,一定要克服困難,采取綜合措施保護好;對那些沒有歷史文化保留價值,又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的,要在當前總體成本較低的情況下,抓住機遇爭取主動,及早下決心予以拆遷,為長遠發(fā)展預留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進實施征收拆遷項目x個,安置房建設項目x個,道路建設項目x個,涵蓋建設路以北x個街道,xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團要多渠道融資,積極推進城中村改造,進一步增強城市綜合承載力,提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。
四要全面推進窨井蓋專項治理工作。這項工作已納入省、市重點民生實事工程任務,且涉及老百姓的切身安全問題,今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作,完成xxxx個以上問題窨井蓋治理更換,爭取3年內全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設計、建設、管理和服務等活動的全過程,以城市社區(qū)為基本單元,以基層黨建為引領,因地制宜對居住社區(qū)市政配套基礎設施、公共服務設施等進行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達到綠色社區(qū)創(chuàng)建標準。優(yōu)化城市空間布局,圍繞建設15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務圈,統(tǒng)籌布局城市、組團、社區(qū)三級公共服務設施,補齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務短板。
(三)大力推進城市生態(tài)環(huán)境建設。
城市也是一個生命體,環(huán)境退化就很難有生機,一些城市之所以給人感覺比較硬,整體缺少柔性和靈性,主要還是生態(tài)多樣性體現不夠。要通過生態(tài)修復,營造藍綠交織的生態(tài)空間,建設生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章,深入推進城市水系建設,按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》,我們的目標是通過水系連通工程,打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷,目前弘農澗河水系連通工程已基本建成,對于市區(qū)范圍的河流水系連通至關重要,要持續(xù)推進水生態(tài)修復治理,落實河(湖)長長效監(jiān)管機制,保持“長制久清”,建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務。積極推動污水資源化利用,加快再生水利用設施建設,加強污水處理廠尾水人工濕地建設,加快推進海綿城市建設,積極推進節(jié)水型城市創(chuàng)建,全面構建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。
持續(xù)在城市綠化下功夫,大力推進城市生態(tài)園林建設,加強城市公園、城市綠道建設,加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設,持續(xù)推進國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級森林城市建設,推動節(jié)約型園林建設,通過生態(tài)廊道實現互聯(lián)互通、有機銜接,把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達到36.8%,xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時機,加大綠化力度,目標就是人均公園綠地面積達到13平方米以上,實現“300米見綠、500米見園”,打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭創(chuàng)全國第三個、黃河流域第一個地級天然氧吧城市,各級各部門要加大力量推動國土綠化行動,為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
(四)加快推進城市精細化管理。
習近平總書記反復強調“城市管理應該像繡花一樣精細”,要按照城市管理精細化、智能化的要求,力爭用兩到三年時間,使城市管理達到全省一流水平。一方面,要積極推進健康城市建設。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程,建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細化管理,持續(xù)開展城市清潔行動,堅持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案,把這項工作具體化,根據不同季節(jié)、不同情況,打造貫穿全年的衛(wèi)生運動,廣泛動員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。
要持續(xù)推進城市生活垃圾分類,力爭全市達到30%以上分類覆蓋率。另一方面,要加快新型智慧城市建設。要依托智慧城市平臺,深化5g、大數據、物聯(lián)網等信息化技術在城市管理中的應用,積極搭建城市綜合管理服務平臺,加強平臺規(guī)范運行和整合互聯(lián),全面達到國家驗收標準,今年年底前實現市平臺與省、國家平臺互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進城市地下市政基礎設施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領域感知系統(tǒng)建設和智能化改造,構建城市“神經感知點”,實現對重點基礎設施運行數據的全面感知和自動采集,實現市政基礎設施“一張網”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場景應用,讓城市更聰明、更便民。
(五)進一步提升標準推動文明城市創(chuàng)建。
從去年創(chuàng)建情況看,部分地方單位和同志工作站位不高、作風不實是影響我們工作成效的一個重要原因,一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比,過去跟現在比,差不多就行,甚至還有應付差事的思想,反映到工作中,就是工作標準不高、要求不嚴,不注重細節(jié)。各級各部門要進一步提高創(chuàng)文工作的站位,對照創(chuàng)建標準要求,用更高的標準、更嚴的要求做好每一項工作,把握好每一個細節(jié),做到計劃不變、力度不減,確保各項工作扎實推進。必須在工作開始就要用高的標準來要求,對標先進,干就干成,干就干好,決不能花費了大量的財力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應有的成效。同時要在把握細節(jié)上下足功夫,細節(jié)決定成敗,追求細節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現,每一條背街小巷,每一個犄角旮旯,包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細節(jié)問題,都要關注到,把工作做到位。
(六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動熱潮。
市民是城市的主人,是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者,更是文明城市創(chuàng)建的主力軍,不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率,是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。
一要充分調動群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項活動不管有多少干部參加,如果老百姓不重視,最終結果只會是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題,探索一些好機制、好載體、好辦法,真正把基層最小單元的“毛細血管”調動起來。要結合我市實際,開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動,通過獎勵機制真正調動市民參與文明城市創(chuàng)建活動的積極性,針對群眾性文明創(chuàng)建活動做得比較好的街道社區(qū),積極開展學習觀摩活動,推廣好的經驗做法,通過群眾的積極參與推動全局工作開展。
二要持續(xù)開展好志愿者服務活動。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,積極開展內容豐富的志愿者活動,要進一步引導社會團體和民間組織積極投身志愿者活動,在全市形成人人關心志愿活動,人人參與志愿活動的良好局面。
三要加大宣傳教育力度。深入推進思想道德素質提升行動、誠信守法提升行動、文明風尚提升行動“三大行動”,推動文明教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促進文明的良好氛圍,不斷提高市民的文明意識、養(yǎng)成文明習慣、培養(yǎng)文明行為,提升城市整體文明形象。
三、壓實責任,強化保障,確保各項工作落到實處。
百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建工作是一項具有引領性的綜合性系統(tǒng)工程,是一場實打實、硬碰硬的戰(zhàn)役,拼的是精神,比的是作風,靠的是實干,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現的。各級各部門要以此次會議為契機,建立有效的保障機制,增強工作執(zhí)行力,久久為功,有序推進。
一要嚴格落實責任。要把百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建擺上突出位置,建立完善黨委統(tǒng)一領導、政府主要領導負責、多部門參與的工作運行機制,市百城建設提質工程工作領導小組和創(chuàng)建辦要牽好頭,完善聯(lián)席會議制度,定期召開會議,組織現場觀摩,統(tǒng)籌開展好百城建設提質和文明城市創(chuàng)建的各項工作。要抽調精干人員,強化投入保障,做到“辦公人員、辦公經費、辦公場所”三到位,讓機構高效運轉起來。
二要強化資金保障。百城建設提質工程涵蓋面廣,涉及領域廣、項目多、資金需求大。財政部門要加大資金投入保障力度,對財政資金補助項目,要做到應保盡保,確保補助資金及時撥付到位。今后,項目建設基金、土地出讓收益等資金要向百城建設提質工程項目傾斜,抓住機遇,爭取更多開發(fā)性、政策性金融資金支持。要牢固樹立經營城市理念,運用“資源資產化、資產資本化、資本債券化、債券市場化”等市場化辦法,盤活資源,創(chuàng)新融資模式,提升融資能力。積極引導社會資本參與城市建設,推動政府與社會資本方合作,依法規(guī)范開展融資,破解資金難題,服務城市建設,保證百城建設提質工程項目順利推進。
三要加強宣傳引導。百城提質建設和文明城市創(chuàng)建一個是精神文明建設,一個是物質文明建設,做好這項工作沒有旁觀者,沒有局外人,沒有過路客,個個都是共建者,人人都是共享者。要堅持全面發(fā)動、全城聯(lián)動、全民行動、城鄉(xiāng)互動,加大宣傳引導力度,動員市民群眾發(fā)揚主人翁精神,以飽滿的熱情、昂揚的斗志投入到城市高質量發(fā)展工作中,營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。
四要嚴格督導考核。建立百城建設提質工程考核成果與文明城市創(chuàng)建成果共享機制,將考核結果與文明單位創(chuàng)建直接掛鉤,實行一票否決。健全完善月通報、季評比、半年組織觀摩、年底全面考核的工作推進機制,加強對各成員單位、各縣(市、區(qū))的細化、量化考核。嚴格落實責任追究和獎勵辦法,對表現突出、作出重要貢獻的單位和個人,要及時通報表揚,樹立典型,對責任不落實、貽誤時機影響大局的,堅決嚴肅處理。
同志們,做好百城提質建設工程和文明城市創(chuàng)建工作,事關城市形象和百姓民生福祉,責任重大、使命光榮。希望大家都能夠擔起責任、撲下身子、埋頭苦干、齊心協(xié)力抓好各項工作落實,不負百姓的重托和期盼,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮,向全市人民交上一份滿意的答卷!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇八
同志們:
青少年是祖國的未來和民族的希望。今天我們召開全市關心下一代工作會議,意義重大。會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對做好關心下一代工作的重要指示精神,認真貫徹“紀念中國關心下一代工作委員會成立30周年暨全國關心下一代工作表彰大會”精神,認真落實省委和省關工委對關心下一代工作的部署要求,總結成績,查找不足,推進全市關心下一代工作不斷取得新成效,著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。
近年來,全市各級關工委和廣大“五老”同志堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委和省關工委、市委決策部署,積極開展了×等一系列活動,特別是在今年抗擊疫情中,全市×多名“五老”同志發(fā)揮優(yōu)勢,通過向青少年宣傳防疫知識、捐贈防疫用品等方式參與防控工作,為保障全市廣大青少年健康成長發(fā)揮了積極作用。我市在全國“中華魂”主題教育讀書活動經驗交流會上多次作經驗交流,市關工委連續(xù)多年被評為“全國關心下一代工作先進集體”。這里,我代表市委、市政府向大家取得的成績表示熱烈的祝賀,向所有從事關心下一代工作的同志們表示衷心的感謝!
黨的xxx昭示我國即將開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。關心教育好下一代,事關黨和國家前途命運,事關×長遠發(fā)展。我們要切實做好關心下一代工作,為書寫×踐行新時代中國特色社會主義新篇章提供堅實的人才支撐。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在確保黨和人民事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略高度,關心青少年成長成才,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,為做好新時代關心下一代工作指明了前進方向、提供了根本遵循。2015年,習近平總書記就做好關心下一代工作作出重要指示,強調祖國的未來屬于下一代,做好關心下一代工作關系中華民族偉大復興,要堅持服務青少年的正確方向,團結教育廣大青少年聽黨話、跟黨走;要弘揚“五老”精神,重視發(fā)揮“五老”作用,推動關心下一代事業(yè)更好發(fā)展。去年10月,黨的xxx通過的《建議》指出,要堅持立德樹人,重視青少年身體素質和心理健康教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。11月,習總書記再次就做好關心下一代工作作出重要指示,強調要加強對關心下一代工作的領導,支持更多老同志參加關心下一代工作,為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作出新的更大貢獻。這些都充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對關心下一代工作的高度重視,對發(fā)揮“五老”作用的高度重視。省委十分重視關心下一代工作,去年×月省委×書記專門作出批示,強調要把牢服務青少年的正確方向,用好我省深厚的紅色資源,引導青少年將個人理想融入“中國夢”“×夢”,在治×興×強×的生動實踐中砥礪品格、增長才干。全市各級黨委政府、各有關部門要深入學習貫徹習近平總書記關于做好關心下一代工作的重要指示,深刻認識關心下一代工作的極端重要性,切實增強工作的責任感使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委和市委的決策部署上來,更加關注、關心、關愛青少年的健康成長。
習近平總書記指出,廣大“五老”是黨和國家的寶貴財富,是加強青少年思想政治工作的重要力量。我市“五老”隊伍已吸納了×多人,他們中有講紅色故事引導青少年愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的老干部任高嶺,有長期致力于青少年普法宣傳教育的老專家×,有退休后創(chuàng)辦民辦學校讓貧困家庭子女上得起學的老教師×等等。老同志在長期的革命、建設和改革開放實踐中,積累了豐富的閱歷和經驗。激發(fā)廣大老同志為黨的事業(yè)增添正能量,既是黨的事業(yè)所需,也是老同志繼續(xù)為黨和人民事業(yè)作貢獻的熱切愿望。我們要積極為老同志搭建平臺,引導廣大“五老”同志在關心下一代的廣闊舞臺上老有所為、發(fā)光發(fā)熱。要切實關愛“五老”同志。堅持在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,研究制定激勵措施,充分調動廣大“五老”同志的積極性、主動性。要深入挖掘、大力宣傳我市“五老”的先進典型和先進事跡,營造尊重“五老”、愛護“五老”、學習“五老”的濃厚氛圍。要發(fā)展壯大“五老”隊伍。按照自愿參加、量力而行、就近就地、勞逸結合的原則,動員更多的老同志加入到關心下一代工作的隊伍中來。要根據老同志的特點和實際需要,完善工作保障、協(xié)調配合機制,為老同志發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮“五老”作用。廣大“五老”具有不可替代的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢。要堅持把立德樹人作為根本任務,積極開展適合青少年特點和需求的關愛、幫扶、維權等服務。要發(fā)揮好黨委政府聯(lián)系青少年的橋梁紐帶作用,摸清青少年成長中的新情況新問題,積極探索解決問題的途徑和方法,助力青少年健康成長成才。
立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,是黨中央賦予廣大“五老”的根本任務。要準確把握立德樹人的時代內涵,抓住培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題,對青少年健康成長過程中遇到的問題,有針對性地加強教育和引導,著力培養(yǎng)社會主義建設者和接班人。
一要加強青少年思想政治教育?!拔謇稀蓖臼茳h的長期教育,經歷了長期實踐鍛煉,對黨的理論有真切的體會和深刻的理解,開展青少年思想政治教育,更有說服力和感召力。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,推進青少年理想信念教育常態(tài)化制度化,引導青少年增強“四個自信”,自覺踐行社會主義核心價值觀。要推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xxx精神進校園、進課堂、進家庭,用黨的創(chuàng)新理論、新的偉大成就、“十四五”發(fā)展的美好藍圖、2035年遠景目標等激勵廣大青少年立志成才、成就大業(yè)。要持續(xù)開展“中華魂”主題教育活動,結合建黨100周年,動員老同志現身說法、口述歷史,開展黨史、新中國史、改革開放史教育,引導青少年聽黨話、跟黨走。要牢記習總書記“把×精神用在當今時代”的囑托,深入開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題教育活動,充分挖掘利用我市厚重的紅色文化資源,教育引導青少年弘揚×精神,為中華民族偉大復興、為建設現代化×而奮發(fā)圖強。我國抗擊新冠肺炎疫情取得了重大戰(zhàn)略成果,充分彰顯了黨的領導和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,是開展青少年教育的鮮活教材。我市在全省率先實現確診病例清零,先后派出×名醫(yī)護骨干光榮而出色地完成了馳援湖北的使命任務。市關工委要聯(lián)合共青團、婦聯(lián)等組織,用抗疫英雄的先進事跡教育下一代,激發(fā)廣大青少年的愛國之情、報國之志。
二要促進青少年全面健康成長。廣大“五老”同志閱歷豐富,是青少年的良師益友。希望大家結合自己的志趣愛好、專業(yè)特長,積極參與學校教育教學工作,開展青少年體育、美育、勞動教育,開辟豐富多彩的“第二課堂”。要圍繞實施人才強國戰(zhàn)略,注重培養(yǎng)青少年創(chuàng)新思維,引導青少年提升科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。要扎實開展“關愛明天、普法先行”活動,引導青少年自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,依法維護自身權益。要加強對《中華人民共和國未成年人保護法》等青少年權益保障法律法規(guī)的學習、宣傳和貫徹工作,落實好農村留守兒童和困境兒童保障工作政策,廣泛開展形式多樣的教育關愛活動,讓青少年同在藍天下健康成長。要重視青少年心理健康等教育,針對青少年成長過程中容易出現的青春期問題,大力實施青少年心理健康行動,傳播知識、答疑解惑,幫助青少年解決好“成長中的煩惱”。
三要營造青少年成長的良好環(huán)境。黨的xxx提出,要健全學校家庭社會協(xié)同育人機制。廣大“五老”同志德高望重,社會影響廣泛,在推動家庭、社會共同關愛青少年方面有著很大優(yōu)勢。要積極推動家庭、家教、家風建設,帶動千千萬萬個家庭切實擔負起教育后代的責任,促進學校教育、家庭教育、社會教育協(xié)調發(fā)展,幫助青少年扣好人生的第一??圩?,邁好人生的第一個臺階。要關注校園安全、校車安全、食品安全以及校園欺凌、校園周邊環(huán)境等問題,積極向教育、公安、市場監(jiān)管等部門反饋,共同推動問題有效治理,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、社會環(huán)境、校園環(huán)境。要在力所能及的情況下為青少年辦實事送溫暖,結對幫扶失足失范、歸正矯正、涉罪涉毒青少年,做好殘障、單親、無業(yè)等特殊青少年的幫扶工作,讓他們感受到黨和政府的關懷、社會的溫暖。
培養(yǎng)教育下一代、關心青少年健康成長,涉及社會各界,關系千家萬戶,是全黨全社會的共同責任。各縣市區(qū)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,切實加強對關心下一代工作的領導,黨委書記要親自過問關工委的工作,定期聽取工作匯報,及時調整充實關工委領導班子,切實幫助解決好人員、場地、經費等實際困難。要建立健全市縣兩級關工委成員單位聯(lián)席會議制度,財政、民政、教育、司法等部門要按照職責分工,發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力支持關工委工作,形成黨政齊抓共管、各部門履職盡責、關工委主動作為、全社會廣泛參與的工作格局。老干部工作部門要把關工委作為發(fā)揮老干部正能量的重要渠道。共青團、婦聯(lián)等群團組織要與關工委密切配合,積極為老同志發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。各級各類學校要發(fā)揮“五老”在立德樹人中的獨特作用,提高思想政治教育的針對性和親和力。宣傳部門要加強對關心下一代工作的宣傳報道,介紹“五老”先進典型和先進事跡,營造全社會關心青少年健康成長的濃厚氛圍。
關工委作為黨領導下的群眾性工作組織,政治性、先進性、群眾性是關工委工作的靈魂。全市各級關工委要堅持以政治建設為統(tǒng)領,全面加強自身建設。要堅持不懈推進黨建帶關建工作,著力構建黨建和關建互促共進的良好局面。要著力提升組織力,廣泛把“五老”組織起來,健全完善發(fā)揮“五老”隊伍作用的制度機制,把“一老一少”充分連接起來,做到哪里有青少年,關工委的工作就跟進到哪里,推動關心下一代工作扎根在基層,活躍在基層,成效體現在基層。要加強“網上關工委”建設,利用互聯(lián)網平臺創(chuàng)新開展關心關愛青少年身心健康活動,線上線下相結合,構建社會化、網絡化青少年思想道德教育陣地新格局。
同志們,十年樹木,百年樹人。關心下一代工作功在當代、利在千秋。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于做好關心下一代工作的重要指示精神,以高度的政治責任感和歷史使命感抓好關心下一代工作,當好青少年健康成長道路上的指引者和守護者,努力開創(chuàng)新時代×關心下一代工作的嶄新局面。
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇九
市委常委、市委組織部部長××同志今天親臨會議,并將作重要講話。這充分體現了市委、市政府對全市關心下一代工作的高度重視和對廣大“五老”的關心厚愛。我們一定要認真學習領會吳部長的重要講話精神,切實抓好貫徹落實。
根據會議安排,下面,我就關工委工作講些意見。
關于2021年主要工作。
深化青少年黨史學習教育,傳承紅色基因;
落實立德樹人根本任務,扎實開展各類實踐活動,支持和幫助青少年成長成才;
實施“五老”關愛下一代工程,為青少年成長成才辦實事解難事;
堅持守正創(chuàng)新,關工委自身建設展現新面貌,各項工作取得新成效。
一、堅持政治引領,抓好理論wz,提高政治站位,譜寫關工委工作新篇章。
準確把握關心下一代工作的重大意義、時代特點、職責使命。組織“五老”運用報告會、宣講會、座談會等多種形式,宣講習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神,教育引導青少年為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢努力學習、奮斗。
扎實推進關工委自身建設,建立健全“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、關工委主動作為、有關部門積極配合、社會各界廣泛參與”的關心下一代工作機制,積極爭取黨委、政府及其相關部門對關工委工作的更大支持,形成共同關愛服務青少年健康成長的工作氛圍。
二、堅持鑄魂育人、立德樹人,傳承紅色基因,青少年思想教育引領取得新成就。
全市各級關工委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,以理想信念、思想道德、傳統(tǒng)文化、科技素養(yǎng)和法治教育為重點,堅持把立德樹人作為根本任務,廣泛開展理想信念、愛國主義、國情時事等教育實踐活動,引導青少年立志聽黨話、跟黨走,爭做德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。加強青少年法治教育和權益保護,實施“五老”關愛下一代工程,聯(lián)合多方力量優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。
老少聯(lián)手開展了“十個一百”活動:即精選百個黨史故事,選頌百名英雄人物,選取百個紅色地名,選編百個戰(zhàn)斗事跡,組織百場紅歌演唱,創(chuàng)作百首黨史詩篇、百首黨史詞賦、百幅黨史楹聯(lián)、百幅黨史書法、百幅黨史字畫,以活化黨史學教情境?!痢羺^(qū)、××市關工委和各學校關工委先后多次組織師生到洛陽鎮(zhèn)九口堰“新四軍第五師革命舊址紀念館”、吳店鎮(zhèn)“新四軍第五師尹家灣革命舊址群”和大悟縣宣化店“中原突圍紀念館”等革命傳統(tǒng)教育基地,開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題教育活動,開展“學黨史、強信念、跟黨走”慶祝中國共產黨成立一百周年學習教育活動?!痢量h教育局開展了教育系統(tǒng)慶祝建黨百年“六個一”活動(一次“唱支歌兒給黨聽”合唱比賽,一次“我為黨旗添光彩”演講比賽,一次“學黨史、強信心、跟黨走”征文比賽,一次“講好黨史故事、傳承紅色基因”主題讀書故事會,一次主題攝影比賽,一次主題書畫比賽)?!痢粮咝聟^(qū)中小學校開展了“黨旗引領我成長”讀書活動和“青少年黨史學習教育校園行”教育實踐活動。市教育局組織各學校開展了“看一部紅色電影、讀一套黨史叢書、學一首經典紅歌、聽一節(jié)黨課、辦一場黨史教育講座、訪一批黨史紀念館”“六個一”活動?!痢谅殬I(yè)技術學院開展了以“講好紅色故事,傳承紅色基因”為主題的“讀懂中國”系列活動?!痢潦幸恢虚_展了“學黨史、頌黨恩、跟黨走——紅色文化進校園”活動,組織師生參觀“民族脊梁——湖北抗戰(zhàn)人物展”,觀看反映中國共產黨百年輝煌歷程的經典紅色電影、話劇、戲曲,學習習近平總書記講述的“十大黨史故事”,引導師生從中汲取信仰力量,筑牢理想信念根基。××現代學校開展了瞻仰烈士陵園、傳唱紅色歌曲、學黨史經典誦讀會、紅色經典詩文誦讀會、觀看紅色愛國影片等活動,引導師生增強愛黨報國情懷。市少工委開展了“紅領巾心向黨——清明祭英烈”活動,各校少先隊組織通過祭掃烈士墓、學英烈事跡等,緬懷先烈壯舉,賡續(xù)紅色血脈。市稅務局組織青年稅干聆聽老稅干講黨史、敘稅史,使新一代稅務人更加堅定了為國聚財、為民理財的責任感。市公檢中心開展了“老少三代同唱紅歌獻給黨”文藝演出活動。市詩詞楹聯(lián)學會組織了老少同臺,以“輝煌百年、學習黨史”為主題的詩詞楹聯(lián)競賽活動。市各老年協(xié)會、學會和××市一中、××現代學校等在黨史學教活動中積極編寫教材讀本,共編輯印制了《黨史國史校史簡明讀本》、《波瀾壯闊一百年,黨在我心中——書畫展作品集》、《追尋紅色路,啟航新征程——紅色地名一百例》、《緬懷百名英烈詩聯(lián)》、《書香飄三小,詩聯(lián)育新苗》、《××詩詞楹聯(lián)》、《漢東詩詞》等書籍16部、8000多冊,免費分送給青少年學生閱讀學習。
積極引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。全市各級關工委廣泛開展社會主義核心價值觀教育,組織動員“五老”到廣大青少年中深入開展愛國主義主題教育活動,弘揚愛國傳統(tǒng),引導青少年不斷增強愛國意識和愛國情懷,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀。市關工委與市教育局、市司法局等連續(xù)多年在全市青少年中開展“中華魂”、“新時代好少年·紅心向黨”等主題教育讀書活動,年征訂讀本1.2萬多冊,組織讀書演講100多場(次),撰寫心得體會1萬多篇,開展征文演講比賽、錄制演講視頻、編印優(yōu)秀文集、組織評選、頒發(fā)紀念證書,每年獲表彰的青少年人數達500多人。通過開展這一活動,極大地增強了青少年對祖國未來的信心和愛國主義信念,更鑄就了他們終生閱讀習慣的養(yǎng)成。大洪山風景名勝區(qū)先后在9個村增設了踐行社會主義核心價值觀和關心下一代宣傳櫥窗,布展40多塊。漢東詩社堅持多年開展“老手牽小手、詩聯(lián)育新苗”活動,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳播社會主義核心價值觀,堅持與××縣安居鎮(zhèn)第三小學、××區(qū)五豐學校、城南留守兒童“最好時光”讀書園地等聯(lián)合開展歌頌百名英烈詩聯(lián)作品創(chuàng)作吟誦競賽活動,提升學生愛國熱情和文化自信。
三、堅持圍繞中心、服務大局、助力添彩,關愛幫扶實現新作為。
老律師萬其明利用自己的法律專長,投身社區(qū)刑釋幫教工作,經常找刑滿釋放人員交心談心,及時糾正他們思想的偏差,幫助校正航向、重塑人生。雙龍寺社區(qū)堅持組織“五老”開展網吧義務巡查,×余名“五老”對轄區(qū)網吧年巡查達×多次,疏導教育×名未成年人遠離了網吧,使轄區(qū)未成年人進網吧人數逐年下降。白云湖社區(qū)組織“五老”進家庭,幫助失獨家庭解決生活困難,疏導心理,用愛心打通基層社會治理的“最后一公里”。東城區(qū)關工委積極配合市婦幼保健院副院長沈漢玲組織老專家和相關科室醫(yī)務人員到舜井道社區(qū),為居民開展義診、免費醫(yī)療咨詢和免費送藥?!痢谅殬I(yè)技術學院和院關工委開展“放飛青春夢想,助力鄉(xiāng)村振興”為主題的社會實踐活動。學院結合教學實際,組織師生到××縣萬和鎮(zhèn)駐點村幫扶,走訪扶貧干部和脫貧農戶,與村民同干農活,在實踐中學真知,感悟實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略意義。
開展最美家庭競賽活動,弘揚好家風,為青少年營造健康成長的家庭和諧環(huán)境;
在各校區(qū)建立“護學崗”,增強了校園和師生的安全感。市應急管理局組織相關單位聯(lián)合開展校園安全消防應急救援演練,宣講校園防火知識與實操演練技巧,筑牢校園消防安全網。市公檢中心為確保學生食品藥品安全,將日常檢測抽樣工作重點定在學校周邊的商場、超市、餐飲店、藥店,開展食品藥品檢驗檢測××批次,檢測量比上年增長××%以上,確保了學生食品藥品安全。市水利湖泊局開展“人人節(jié)水愛水·共建綠色校園”主題宣傳活動,提高了師生愛水節(jié)水護水意識?!痢翉V播電視臺宣傳未成年人思想道德先進典型人物和先進事跡,先后播出×多條相關新聞信息。云上××app開設關心下一代專題,推送相關視頻和文字稿件××余篇。《××日報》設置了以未成年人思想道德建設為重要內容的教育???,“××論壇”網站設置了教育教學專題,刊登發(fā)布與未成年人教育、成長、保護相關的報道和帖子,“××新聞網”刊登發(fā)布關心下一代工作資訊百余篇,宣傳在未成年人思想道德建設方面做出突出成績的先進典型,營造全社會共同支持關心未成年人健康成長的輿論氛圍。××國調隊關工委舉辦“教子有方”家長交流會,評選“教子有方”好家長,弘揚好家教好家風。
為未成年社區(qū)矯正對象就學提供幫助,并與市婦聯(lián)、市關工委等單位聯(lián)合在市法律援助中心建立了“××市青少年法律援助工作站”,積極依法為青少年提供法律援助和權益保護。
建立健全心理健康疏導、干預和保健服務體系,促進青少年心理健康和全面素質發(fā)展;
“光滿·愛心紅絲帶”共產黨員服務隊開展防艾知識宣教公益活動,幫扶艾滋病患者、留守兒童、困境老人等困難人員近千人?!痢寥ㄖ緸殚L崗鎮(zhèn)小學寄宿生捐送××余套床上用品,使寄宿學生生活更加溫暖舒適。
對青少年的愛心幫扶、從善助人已成為全社會的自覺行動。市關工委成員單位、市直相關單位、愛心企事業(yè)單位關工委更是積極參與其中,助學幫困扶殘獻愛活動已常規(guī)化開展。據不完全統(tǒng)計,五年來,已有市委辦、市政府辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市紀檢委、市政法委、市委宣傳部、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市關工委、市委老干部局、市民政局、市國資委、市經信局、市教育局、市財政局、市人社局、市住建局、市城管委、市商務局、市自然資源規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市殘聯(lián)、市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市氣象局、市統(tǒng)計局、市政務大數據中心、市招商局、××國調隊、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市水利局、市農業(yè)局、市文化旅游局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市公檢中心、××高新區(qū)、市農行、中石化××公司、齊星集團公司、楚勝汽車公司、金龍新材料公司等在關愛幫扶上都榜上有名。
四、堅持守正創(chuàng)新,關工委自身建設展現新面貌。
全市各級關工委堅持守正創(chuàng)新,積極探索完善“黨建帶關建”制度機制,以黨的建設帶動關工委政治、思想、組織和隊伍建設,不斷加強關工委組織和工作覆蓋,不斷提升關工委組織的影響力和凝聚力,不斷推動關心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展。
組織保障強有力。適時調整關工委班子,將新退出領導崗位、年富力強、熱愛青少年工作的老同志充實進各級關工委,不斷優(yōu)化關工委領導班子結構。市關工委24個成員單位,雖領導班子時有變動,但一直以來做到了組織機構落實,領導不缺位,工作專班常在位,工作開展不間斷。市委老干部局主要領導和分管領導齊抓關心下一代工作,在關工委工作的職責崗位上,為“五老”開展活動搭建舞臺,分憂解難,從人員、資金、資源等方面向關工委傾斜?!痢羺^(qū)關工委積極動員退休老干部380余人參與關心下一代工作,組建了一支專兼職相結合、在崗干部和退休干部相結合的關心下一代工作團隊,定期組織學習研討,使關工委工作貼近青少年思想實際,符合青少年發(fā)展需要?!痢粮咝聟^(qū)8家規(guī)模企業(yè)新成立了關心下一代工作委員會,把關工委工作納入企業(yè)黨建工作目標,統(tǒng)籌協(xié)調各方資源,為關工委開展工作創(chuàng)造基礎條件。
思想wz不掉隊。市關工委深入推進關工委系統(tǒng)黨史學習教育,學黨史、悟思想、辦實事、開新局。及時組織學習報刊發(fā)表的習近平總書記重要講話和指示批示,及時學習傳達中央有關關工委文件,及時貫徹落實中關工委、省關工委會議精神,及時閱讀消化國情時事,使“五老”認知新時代,思想不掉隊。還組織了“學黨史,探訪紅色足跡”啟動式,組織各縣市區(qū)關工委主任及辦公室工作人員參觀九口堰“新四軍第五師革命舊址紀念館”,向烈士墓碑敬獻花籃,重溫入黨誓詞,參觀紀念館圖片文物,聆聽新四軍第五師的組建、功績和中原勝利突圍等情況介紹。參訪人員就所看所聞,結合關工委工作實際,開展座談討論,談體會,敘感悟。
為有條件的學校配置科普e站、電子顯示屏、科普雕塑等基礎設施;
發(fā)揮實體科技館、流動科技館、科普大篷車和數字科技館的科普教育功能。市司法局投入資金220萬元,在××建設面積1183平方米的“青少年法治宣傳教育基地”。市婦聯(lián)、市教育局在全省率先成立了“××市家庭教育指導中心”,組建了“××市家庭教育講×”,組織30多名家庭教育專家,定期推送家庭教育精品課,開展家庭教育講座,并深入社區(qū)提供公益性家庭教育指導服務。
常態(tài)工作固根基。創(chuàng)設“五老”適合的公益服務平臺,從解決技術操作入手,辦班培訓,提高技能,使從事關工委工作的“五老”做到了六會:會用手機收發(fā)短信、會用電腦打字、會用手機和電腦收發(fā)電子郵件、會上網查詢下載資料、會用qq群收發(fā)信息、會使用智能手機撰寫推送宣傳工作動態(tài)。市關工委通過互聯(lián)網、qq群、微信群等實現了移動式辦公,對上對下及時××地開展工作。縣、市、區(qū)及各單位關工委系統(tǒng)已形成電腦、移動信息、智能手機××時互通相聯(lián)的工作網絡。市教育局關工委系統(tǒng)的“五老”積極探索青少年思想教育新方式新途徑,建立多個qq群、微信群,拍攝制作視頻和微電影,為廣大青少年提供心理健康、解疑釋惑、困難幫扶、法律援助等服務。市關工委打造實體與網上關工委工作同步發(fā)展模式,及時將全市各級關工委開展的實踐活動、經驗作法加以總結宣傳推廣。一年來,市關工委發(fā)文17號(件),編發(fā)《××市關心下一代工作簡報》8期,上報的信息被中國關工委采用1條、省關工委采用19條,為各級關工委和廣大“五老”工作互通、典型宣傳、思想交流起到了促進作用,也進一步提高了××關心下一代工作的知名度。
2021年9月,省人大常委會原黨組書記、常務副主任、省關工委主任××,省委老干部局局長、省委離退休干部工委書記××等一行,來××進行了為時三天的關心下一代工作考察?!痢林魅卧诳疾熳剷现赋觯憾嗄陙?,××市關工委在市委、市政府的高度重視支持下,關心下一代工作蓬勃發(fā)展、亮點突出,取得了令人滿意的成績。市關工委一班人,在市委老干部局的全力支持下,團結帶領全市老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范,不忘初心、牢記使命,踐行“忠誠敬業(yè)、關愛后代、務實創(chuàng)新、無私奉獻”的“五老”精神,為促進青少年健康成長發(fā)揮了重要作用。全市各級關工委圍繞中心、履職盡責,服務大局、主動作為,黨史學習教育深入推進,主題活動特色鮮明,基層組織網絡健全,“五老”隊伍發(fā)動充分,建章立制務求長效,對青少年和困境兒童幫扶有力,體現了××特點、樹立了××品牌,經驗值得學習推廣?!痢涟腰h史教育活動用鮮活的方式落地生根,把百場戰(zhàn)斗故事、百名戰(zhàn)斗英雄、百個紅色地名等用新穎的形式向學生講解,學生在理解入心的基礎上,以詩聯(lián)書畫唱等方式表達出來,頗具新意,這種傳承紅色基因的形式很好,既彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力,又富有時代紅色教育精髓,是青少年承接紅色基因、爭做時代新人的有效載體。省關工委領導的重要講話,既是對我市關工委工作的充分肯定和鼓勵,但更多的是期望和鞭策。
回顧2021年的工作,我們深切感受到全市關心下一代工作成績的取得,傾注了市委、市政府及各級黨委、政府的高度重視、齊抓共管,體現了各有關部門和社會各界的積極配合、廣泛參與,凝聚了各級關工委和廣大“五老”的務實創(chuàng)新、無私奉獻。更有市關工委各成員單位、有關工委組織的相關單位,對市關工委協(xié)調的相關工作都給予了積極響應和大力支持。在此,我代表市關工委向重視支持關心下一代工作的各級黨政領導和各有關部門表示衷心的感謝!向廣大“五老”、各級關工委組織和同志們表示誠摯的謝意!
與市委、市政府領導的期望及青少年的期待相比還有差距;
統(tǒng)籌協(xié)調和動員各方力量加強關心下一代工作力度還不夠等,這些都有待我們今后不斷完善和加強。
關于2022年的工作安排。
2022年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開之年,是學習貫徹落實中辦、國辦《意見》精神的關鍵之年,做好今年關心下一代工作意義尤為重大。
一、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領關工委工作。
深入學習貫徹習近平總書記關于關心下一代工作的重要指示批示精神,準確把握關心下一代工作的重大意義、時代特點、職責使命,切實增強做好關心下一代工作的使命感和責任感,在新的歷史發(fā)展階段推動關心下一代工作行穩(wěn)致遠。
今年下半年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,自覺忠誠核心、擁戴核心、維護核心,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,扎扎實實做好各項工作,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。黨的二十大召開之時,各級關工委要迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大會議精神熱潮,結合各地各單位實際,開展相關主題活動,引導廣大青少年切實增強對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,積極投身全面建設社會主義現代化國家的偉大事業(yè)。
二、深入學習貫徹落實中辦、國辦《意見》,擔負起黨賦予關工委的政治責任。
要運用好《意見》指導推動工作,更加主動地爭取各級黨委、政府對關工委工作的領導和支持,并結合實際提出學習貫徹《意見》的實施措施,適時出臺貫徹落實《意見》的文件。
三、注重價值引領、立德樹人,充分發(fā)揮“五老”在青少年思想政治工作中的重要作用。
深化傳承紅色基因工程。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,繼續(xù)把傳承紅色基因作為重大使命責任,進一步深化黨史學習教育。中國關工委將7月確定為關工委系統(tǒng)“青少年黨史學習月”,中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》,我們一定要認真貫徹落實,著力組織“五老”開展好黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育宣講,大力弘揚偉大建黨精神,用中國共產黨人的精神譜系教育青少年,發(fā)揮好黨史立德樹人的重要作用。要以“鍛造思想信念的熔爐、傳承紅色基因的高地、弘揚五老精神的舞臺、滋養(yǎng)合力育人的沃土”為標準,積極申報第五批全國關心下一代黨史國史教育基地,以此推進關工委關愛基地和教育基地建設。
積極引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。落實新時代公民道德建設實施綱要分工方案,持續(xù)開展“中華魂”“讀懂中國”等讀書活動,加大對“新時代好少年”先進事跡的宣傳,以“大手牽小手”“老少共筑中國夢”“老少同聲頌黨恩、喜迎二十大”等教育實踐活動為載體,深化青少年社會主義核心價值觀培育踐行行動。
持續(xù)深化“五老”宣講活動。要充分發(fā)揮廣大“五老”政治、威望、經驗等優(yōu)勢,組織“五老”宣講團、報告團,結合新時代青少年生理心理特點,突出習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育、“四史”教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等重點,加強宣講手段和講述方式的創(chuàng)新,運用個性化制作、可視化呈現、互動化授課方式開展宣講活動,不斷增強宣講的趣味性、針對性、實效性。
四、深入實施“五老”關愛工程,幫助青少年成長成才。
扎實做好助學、助困、助醫(yī)、助業(yè)、助殘等活動;
為留守兒童和農村困難青少年送關愛、送溫暖,辦實事、做好事、解難事。
聯(lián)合開展“關愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動。廣泛開展習近平法治思想宣傳教育,落實“八五”普法規(guī)劃,聯(lián)合開展我市第五屆“關愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動,推動法治宣傳教育進學校、進農村、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè),教育引導青少年尊法、學法、守法、用法,提高運用法律保護自身合法權益的意識和能力。
創(chuàng)新開展“‘五老’弘揚好家教好家風”主題活動。繼續(xù)開展好“中華魂”主題教育活動;
抓好“家校社共育實踐區(qū)”公益項目實施,助力構建家庭學校社會協(xié)同育人機制,培育一批家庭教育指導服務公益品牌。
持續(xù)優(yōu)化青少年成長環(huán)境。積極參與社會治理;
加強網絡環(huán)境管理,引導青少年文明上網,參與凈化網絡空間和網吧義務監(jiān)督活動;
繼續(xù)參與做好社區(qū)問題青少年矯正工作;
積極參與青少年特別是困境兒童心理健康環(huán)境營造行動,促進青少年身心全面和諧發(fā)展。
五、堅持黨建引領,進一步加強關工委自身建設。
加強黨建帶關建機制建設。以黨的建設帶動關工委政治建設、思想建設、組織建設、隊伍建設、制度建設、作風建設、基地建設和辦事機構的各項建設,形成比較完善的制度體系、運行機制和信息數據。健全基層關工委組織體系,不斷完善直屬機關、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)和新型社會組織等關工委的組織建設,籌備組織企業(yè)關心下一代工作推進會。緊跟時代節(jié)點,不斷充實調整關工委人員結構,提升盡責能力。建立健全“五老”志愿者登記制度和“五老”數據庫,用心用情關心、愛護“五老”,激發(fā)“五老”關心下一代行動的積極性、自覺性、能動性。
建立健全關工委成員單位聯(lián)席會議制度。進一步調整完善各成員單位職能職責,建立健全關工委成員單位聯(lián)席會議制度,在各級黨委領導下,各成員單位應更加強對關工委工作的參與、配合和支持,更充分地發(fā)揮職能作用。各級關工委要積極參與成員單位開展的各項活動,共同提升關愛效果。市關工委作為市有關組織的成員單位,要積極主動參加市未成年人保護工作領導小組組織的活動,落實市未成年人保護工作領導小組安排的任務。
有序推進“五老”工作室建設?!拔謇稀惫ぷ魇沂侵哺鶎?、發(fā)揮“五老”優(yōu)勢、服務廣大青少年的重要陣地。要采取鼓勵“五老”領辦,依托社區(qū)、村黨群活動室聯(lián)辦等靈活多樣的方式,積極推進在城鄉(xiāng)社區(qū)建立“五老”工作室,進一步拓展基層“五老”工作平臺。
抓實抓好調查研究。繼續(xù)聚焦青少年成長成才中出現的新情況新問題,深入實際、深入基層、深入一線開展調研,掌握實踐材料,從關工委長效運行機制、工作模式、組織體系與能力建設等方面進行總結探索,形成調研報告,為黨委、政府決策提供參考。
著力加強宣傳工作。加強關工委宣傳網絡陣地建設,辦好關工委系統(tǒng)內部刊物,用好qq、微信公眾號、抖音等平臺,加強與廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體聯(lián)系。各地各單位要主動、及時向省、市關工委報送關心下一代工作動態(tài)和信息,使宣傳工作更好地發(fā)揮導向和激勵作用,形成全社會共同支持關心下一代工作的輿論氛圍。
努力打造關愛品牌。把握新時代關心下一代工作地位作用、政治標準、主要任務、工作重點、依靠力量、根本保證,因地制宜創(chuàng)新舉措、推動工作,根據本地實際培養(yǎng)典型、提煉經驗,努力打造一批可復制、可推廣、可操作的關愛品牌。
同志們,關心下一代工作責任重大、使命光榮。新時代標注新方位,新使命開啟新征程。我們一定要把握時代機遇,擔當政治責任,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、同心協(xié)力,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,再接再厲,共同續(xù)寫新時代關心下一代工作新華章,為推進“漢襄肱骨、神韻××”建設作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十
同志們:
今天召開全市環(huán)保局長會議,主要任務是學習貫徹市委工作會議和全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結“十一五”全市環(huán)保工作情況,明確“十二五”環(huán)保工作總體思路,部署環(huán)保重點工作,進一步認清形勢、明確任務、開拓創(chuàng)新,奮力推進全市環(huán)保工作邁上新臺階。
一、“十一五”全市環(huán)保工作回顧。
“十一五”時期,是我市經濟社會快速發(fā)展的五年,也是xx環(huán)??焖侔l(fā)展的五年。五年來,全市環(huán)保系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設世界現代田園城市總體部署,以總量減排為抓手,以生態(tài)市建設為載體,以解決突出環(huán)境問題為重點,以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量為目標,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》,著力推進生態(tài)文明建設,積極探索環(huán)保工作新道路,在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護、能力建設等各方面取得了顯著成績,在全市經濟社會快速發(fā)展的同時,全市環(huán)境質量明顯改善,為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
(一)合力攻堅破難,總量減排目標任務圓滿完成。
市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作,分別成立了總量減排工作領導小組,建立了總量減排“一崗雙責”工作機制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標責任書,先后印發(fā)了《關于主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關于進一步加大攻堅力度確保實現“十一五”節(jié)能減排目標的通知》等各類文件300余份,并將總量減排工作納入市委、市政府重點目標考核內容,出臺了《xx市總量減排目標考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭,從人力、物力和工作指導上加大力度,會同有關部門扎實推動結構減排、工程減排和管理減排,加強統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設,強化監(jiān)督管理和督察督辦,組織實施了關停小水泥廠、搬遷和關停電廠、關閉磚瓦窯廠、關閉小煤礦、關閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結脫硫、淘汰高污染汽車,以及鎮(zhèn)以上污水處理設施和配套管網建設、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國控重點污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等,順利完成了《xx市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》、《xx市“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》以及《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個污水處理廠、31個工業(yè)污染治理、13個垃圾處理廠建設任務,全市14個區(qū)(市)縣、238個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農村生活垃圾集中收運體系建設,省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家核查組充分肯定?!笆晃濉逼陂g,全市實施cod減排項目2535個,so2減排項目263個,全市累計削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸,分別占全省國家累計認定削減量的43.96%和19.31%。經初步測算,與相比,cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%,圓滿完成“十一五”減排目標任務。
(二)創(chuàng)新工作機制,環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉變。
“十一五”以來,全市各級各部門高度重視環(huán)境保護工作,把環(huán)保工作放在突出位置,從創(chuàng)新工作機制入手,著力轉變監(jiān)管模式,全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責”工作機制。建立了“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、部門‘一崗雙責’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會廣泛參與”的環(huán)保工作新格局,有關職能部門環(huán)保意識明顯增強,認真履職,堅持并完善了目標責任制,在污染防治、總量減排、生態(tài)保護與建設等方面作出了積極貢獻,改變了環(huán)保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機制。,市委、市政府增設了市環(huán)保督察專員辦公室,負責督促各級政府和部門更好地落實環(huán)境保護“一崗雙責”工作責任制,圍繞全市環(huán)保重點工作,累計發(fā)出督察整改通知4380余份,發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機制。按照環(huán)保屬地負責原則,從20開始,將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局,市級環(huán)境監(jiān)察職能轉到重點執(zhí)法與環(huán)?;樯蟻?,形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動機制。203月,組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議,啟動了八市環(huán)境保護總體規(guī)劃編制,各項對口合作取得初步成效。五是探索了農村環(huán)保監(jiān)管機制。以來,先后在重點鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點配備專職環(huán)保員,在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前,溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級專職環(huán)保員,不少村社設有專職環(huán)保監(jiān)督員。
(三)參與宏觀決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強化。
從強化區(qū)域環(huán)評、項目環(huán)評等工作入手,全市環(huán)保工作積極參與宏觀經濟決策,環(huán)保源頭控制作用顯著強化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃以及汽車產業(yè)、新材料產業(yè)、電子信息產業(yè)、石化產業(yè)、航空航天產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)等規(guī)劃的制定和審查,提出規(guī)劃區(qū)產業(yè)定位、產業(yè)布局、環(huán)?;A設施建設、環(huán)境準入門檻等意見和建議,先后完成了21個市級以上工業(yè)園區(qū)、10個工業(yè)集中發(fā)展點、電子信息產業(yè)等43個規(guī)劃環(huán)評,從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實施可能對環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、xx地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環(huán)保論證和工作協(xié)調,確保了重大項目順利落地。二是嚴格實施環(huán)境影響評價。堅持關口前移,對不符合產業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉的項目一律不予審批,全市否決不符合環(huán)境準入條件或不符合當地規(guī)劃要求的新建項目200余項,總投資145億元;開展了全市建設項目專項清理和建設項目環(huán)評審批檢查,345個項目完成了環(huán)境影響評價補辦工作;實施簡政放權,先后3次將有關環(huán)保審批權限下放給區(qū)(市)縣,環(huán)評審批服務經濟發(fā)展的作用日益顯著?!笆晃濉逼陂g,全市共爭取國家環(huán)保部審批項目35個,總投資2113億元;爭取省環(huán)保廳審批項目786個,總投資2024億元;市本級審批項目2473個,總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項目5462個,總投資2052億元;完成環(huán)?!叭瑫r”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個,區(qū)(市)縣完成驗收1883個)。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》、《xx市重點小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》、《xx市災后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃,組織了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》中期評估,開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究,指導實施了水污染防治、大氣污染防治、農村污染防治等10項分規(guī)劃,完成了《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個項目建設治理任務。
(四)強化污染防治,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,實行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設施同建,污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設環(huán)保設施。采取政府投資與吸引社會資金共建的方式,建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座,實現全市污水集中處理設施縣縣全覆蓋,縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達190.34萬噸,中心城區(qū)污水處理率從20的84.8%提高到年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網230公里,在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農村新型社區(qū)及災后重建安置點配建污水處理設施85座,預計到20底,全市農村地區(qū)污水處理能力將達到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座,在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座,遠郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場,基本實現垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系,在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉”的垃圾收運模式,在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處置”的垃圾集中收運模式,全市農村生活垃圾處理率達86.5%。二是統(tǒng)籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念,先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理,實施378條街道雨污分流改造,完成1000余個排水單元戶雨污分流和500余個下河排污口整治,清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家,整治和關閉農家樂、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場1417家,拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設施33座,建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設施1000余座。2010年與比較,岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達標率分別增加75%和25%,黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%,中心城區(qū)主要河道水質改善明顯,河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復。
三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程,三環(huán)路內及三環(huán)路至繞城高速路內企事業(yè)單位和大型餐飲實現全面禁煤,年均減少燃煤400余萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監(jiān)察,2010年3月14日以來一直處于停產狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個區(qū)(市)縣型煤生產企業(yè)布點,全市壓縮型煤生產企業(yè)475家;制訂出臺了《xx市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規(guī)定,建筑施工工地實行專人駐守,運渣車實施密閉運輸,統(tǒng)一安裝gps實行全時監(jiān)控。市、區(qū)兩級投入資金2億多元,在繞城高速環(huán)線內全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環(huán)境標志管理,轉出和報廢達不到國家第一階段排放標準的汽車6萬余輛,改造高污染車2萬輛,發(fā)放老舊汽車、黃標車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時段限行,限行區(qū)域從二環(huán)路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務業(yè)油煙污染專項治理,中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。2010年與年相比,中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數由293天增加至316天,空氣質量優(yōu)良率增加6.3%,二氧化硫年均濃度下降59.7%,可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路,繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設,全市建成工業(yè)園區(qū)21個、工業(yè)集中點10個、養(yǎng)殖小區(qū)182個,配套建設污水治理設施100余座;加大落后產能淘汰力度,全市關停小火電機組9個,關閉小水泥廠44家,關閉小煤礦48戶,關閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治,分別實施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
組織完成企業(yè)清潔生產審核49家,引導污染防控由末端治理向全過程控制轉變。五是統(tǒng)籌推進生態(tài)市建設。堅持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體,實現創(chuàng)建與治污互推互助,不斷提升生態(tài)宜居水平。,《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》經市人大審議同意,并下發(fā)了《xx市人民政府關于建設生態(tài)市的意見》。積極推進生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細胞工程建設,14個區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設規(guī)劃,全市建成省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個,市級以上生態(tài)村832個,市級以上生態(tài)小區(qū)家園個,市級生態(tài)家園5173個,市級以上綠色學校248所,市級以上綠色社區(qū)51個。截止2010年底,雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級生態(tài)縣”,溫江、雙流通過了“國家級生態(tài)縣”考核驗收,郫縣通過了“國家級生態(tài)縣”技術核查,蒲江通過了“國家級生態(tài)縣”預驗收,新都、新津通過了“省級生態(tài)縣”技術核查。在鞏固和發(fā)展2005年建成國家環(huán)保模范城市基礎上,整體推進區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作,全市有10個區(qū)(市)縣榮獲“省級環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號。
(五)堅持環(huán)保為民,突出環(huán)境問題得到有效遏制。
堅持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點,下大力解決突出環(huán)境問題,保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強化飲用水源保護。堅持把保障群眾飲水安全作為關切民生的首要任務,建立了飲用水源保護協(xié)調處置機制,編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護規(guī)劃,制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護工作方案。20,全部劃定了全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū),設立了保護界碑、界樁,集中治理了保護區(qū)內垃圾堆放點、違章建筑,取締保護區(qū)內排污口355個。投入資金近1000萬元,在xx市自來水第二、五、六廠水源一級保護區(qū)(含禁區(qū))河道兩側設置防護網和綠化隔離帶,設置水源保護區(qū)地理界標、警示標識、宣傳牌、應急倉儲等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質自動監(jiān)測站建設,建成了郫縣平樂水質自動監(jiān)測站,實現了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護區(qū)安裝了水質自動監(jiān)測站,群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項執(zhí)法行動為抓手,大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護等環(huán)保執(zhí)法專項行動,征收排污費核定金額3.23億元,行政處罰決定金額5500余萬元,立案處罰3600余件,嚴厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農村環(huán)境問題。
堅持標本兼治、點線結合,整體解決農村環(huán)境污染難題,爭取中央農村環(huán)保專項資金1000萬元,實施農村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態(tài)建設“以獎促治”項目9個,組織實施省級農村環(huán)境綜合整治項目2個;實施鄉(xiāng)村清潔工程項目600余個,建成農村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農村生活污水處理池500余個,農村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護群眾環(huán)境權益為己任,大力實施噪聲、危險廢物、核輻射污染治理,及時有效地處理群眾反映強烈的重點難點環(huán)境問題,一批環(huán)保難題在“十一五”期間得到初步解決。加強應急管理體系建設,制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應急預案》,建立了4支社會化應急處置分隊,組建了14類重污染行業(yè)應急處置專家?guī)?,組織了3次環(huán)境污染應急聯(lián)合演練,成功處置各類環(huán)境污染事件82起,科學處置了“5·12”地震災害、2010年抗擊洪澇泥石流災害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環(huán)保投訴渠道,妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件,有效維護群眾環(huán)保權益。
(六)加強自身建設,環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升。
堅持把強化環(huán)保自身建設,作為確保全市環(huán)保工作科學發(fā)展的基礎和前提,環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊伍素質能力。結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持把學習作為提升隊伍素質的第一要務,開展了讀書學習活動,每年邀請法律和環(huán)保專家進行集中授課,組織處以上領導干部336人次參加了各級各類培訓,組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識培訓;先后選送兩名副處級干部到環(huán)保部掛職鍛煉,選派1名副處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉,選派兩名同志任駐村干部;鼓勵自考函授,機關大學本科以上學歷比例達87%。二是提升了依法行政能力。推動出臺了《中共xx市委xx市人民政府關于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》等一系列規(guī)范性文件,參與省市20余部環(huán)境保護條例、管理辦法的起草和修訂,召開了“xx市高污染汽車繞城高速公路內限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓,每年組織執(zhí)法人員進行了不少于30天的法律知識培訓,定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務員、執(zhí)法人員依法行政培訓;嚴格落實依法行政工作責任制,精簡行政權力10項,全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測能力。市環(huán)境監(jiān)測中心站通過了國家實驗室認可委員會認可,監(jiān)測能力范圍擴展到11個大類、293個小項,成為西部地區(qū)首家“國家環(huán)境標準樣品協(xié)作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設,新增空氣自動監(jiān)測站22個,國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監(jiān)測工作,“十一五”期間共新增監(jiān)測項目70余項;成立了市城市排水監(jiān)測站和核輻射監(jiān)測站。目前,全市劃定水質考核斷面87個,建立空氣質量自動監(jiān)測子站38個,形成了天(大氣)地(水)“網格”監(jiān)測網絡。四是提升了科研支撐能力。
著力強化應用環(huán)境研究,先后開展了《xx市中心城區(qū)機動車排氣污染現狀及控制對策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關鍵技術研究及工程示范》等12項課題研究,組織了生態(tài)補償、排污權交易、環(huán)境污染責任保險等環(huán)境經濟政策研究,為環(huán)境管理和科學決策提供了有力技術支撐。五是提升了服務保障能力。按照“六型”機關建設要求,深入推進機關規(guī)范化建設,修訂完善了機關47項規(guī)章制度,簡化了目標管理等29項工作流程,建立了會議管理等七項管理系統(tǒng),機關工作更加規(guī)范有序;強化環(huán)保信息化建設,開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動化系統(tǒng),實現了工作平臺從單機到網絡、從手工到電子的轉變。強化了環(huán)保宣傳教育,每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動,策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“xx環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會”等公益活動。從年起,通過電視、報紙和網絡等媒體,每天通報大氣質量、每月通報監(jiān)測斷面水質情況、每年公布全市環(huán)境質量狀況,擴大環(huán)境信息公開渠道。啟動了全市環(huán)保物聯(lián)網建設,確定了“重點污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動監(jiān)測”示范項目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數字環(huán)保建設,實施了環(huán)境在線監(jiān)管。
二、全市環(huán)保工作面臨的形勢及“十二五”工作總體要求。
在認真總結過去五年取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市環(huán)保工作形勢仍然十分嚴峻,還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設對環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議中,明確提出要以推動科學發(fā)展為主題,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,加大環(huán)境保護力度,提高生態(tài)文明水平。建設生態(tài)文明,努力促進人與自然和諧,是經濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作最重要、最根本的時代重任,是推進環(huán)境保護歷史性轉變的目標指向,是新時期環(huán)境保護事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施,環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設中做到身先士卒、敢為人先,如何積極做生態(tài)文明建設的倡導者、引領者和踐行者,是我們必須認真思考的問題。二是經濟快速增長給環(huán)保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“十二五”經濟社會發(fā)展目標:按可比價計算的地區(qū)生產總值年均增速保持在11%以上,按現價計算的地區(qū)生產總值跨越1萬億元,人均地區(qū)生產總值跨越1萬美元。經濟增長必然帶來污染排放增加,且環(huán)境質量不能下降,還要改善,給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積淀的環(huán)境問題對污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達標運行率低,部分中小河道污染仍然嚴重,黃龍溪國控出境斷面水質不達標;中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和,環(huán)境空氣質量未達到國家二級標準,機動車排氣污染日益加重;農村環(huán)境污染仍較嚴重,畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖及農藥、化肥等污染沒有得到有效遏制,并將進一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題,亟待我們認真研究解決。
“十二五”是我市加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市的關鍵時期,也是環(huán)境保護大有作為、實現更大發(fā)展的重要時期。“十二五”全市環(huán)保工作總體思路是:以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質量、防范環(huán)境風險為著力點,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標,深入探索環(huán)保新道路,大力開展生態(tài)市建設,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護,以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展,實現經濟效益與生態(tài)效益雙贏,為全面建設世界現代田園城市奠定堅實的環(huán)境基礎??傮w目標是:到,主要污染物排放得到有效控制,全面完成國家和省政府下達的減排任務。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達到劃定水質標準,岷江內江黃龍溪斷面水質持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質量穩(wěn)定達到國家二級標準;城市集中式飲用水源水質達標率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質達標率達98%以上;城區(qū)生活污水處理率達到95%,縣級城市生活污水處理率達到85%,中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%,農村生活垃圾無害化處理率達95%以上;危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達到100%,全市環(huán)境質量得到持續(xù)改善。力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),12個縣(市、區(qū))建成國家級生態(tài)縣(市、區(qū)),實現xx國家級生態(tài)市建設目標。市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教能力全部達到標準化建設標準,全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善,監(jiān)管能力得到大幅提升,堅決遏制重特大污染事故的發(fā)生,環(huán)境安全得到有效保障。
2011年是“十二五”開局之年,做好今年的工作意義重大。我們一定要認真貫徹落實市委工作會議和國家、省、市環(huán)保工作會議精神,進一步增強緊迫感和責任意識,努力做好2011年各項工作,為“十二五”環(huán)保工作開好局、起好步。2011年全市環(huán)保工作主要任務是:
(一)扎實抓好主要污染物總量減排?!笆濉逼陂g,國家將cod、so2、nh3-n和nox四項主要污染物列為總量減排約束性指標。“十二五”國家減排總體目標是cod和so2總量控制排放量減少8%,nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。2011年全國減排目標是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%,但具體任務還未確定。按照這個要求,我們要盡快開展新增指標形勢分析和項目疏理,摸清底數,提出年度減排目標任務,待省政府與市政府簽訂目標后,按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求,盡快將責任和目標分解落實到責任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動態(tài)更新工作,扎實做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新,為總量減排和環(huán)保工作提供依據;完善減排目標責任制和考核方案,探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導,嚴格督察各項減排措施和減排項目,重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結脫硫等治理設施穩(wěn)定運行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機動車污染減排,在自行消化每年新增排放量的基礎上,確保完成總量減排目標任務,實現“十二五”減排工作開門紅。
(二)認真編制和落實環(huán)境保護規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎和條件,要圍繞建設世界現代田園城市總體要求,完成《xx市環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃》、《xx市“十二五”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、《xx市“十二五”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》、《xx經濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃》和《xx市“十二五”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作,完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究,為科學推動全市環(huán)保工作奠定基礎。完成xx市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃終期評估,積極推進xx危險廢物處置中心建設。
(三)大力推進水環(huán)境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質達標考核,建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監(jiān)督管理,完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估、水源保護標志設置,加快推進城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)隔離防護工作,逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)防護隔離;深入開展水源保護區(qū)取締排污口及污染源專項整治,完善水源地環(huán)境保護措施,落實日常監(jiān)管制度,建立水源全域保護聯(lián)動機制;加強xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治,加快推進取水口上移工程。協(xié)調有關部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項行動,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設施及管網配套建設,加快雨污分流,抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理,不斷提高污水集中處理率。加強工業(yè)企業(yè)污染治理,繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項行動。力爭岷江、沱江xx段水質得到持續(xù)改善,中心城區(qū)飲用水源水質全面達標,農村集中式飲用水源水質達標率達96%以上。
(四)強力實施大氣環(huán)境綜合整治。落實揚塵防治措施,繼續(xù)推進防塵“三大工程”建設,實施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結合部揚塵治理;推行工地物業(yè)化管理,中心城區(qū)工地禁止現場攪拌混凝土和砂漿,二、三圈層區(qū)(市)縣要劃定禁止現場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域,全年實現中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建筑渣土運輸車輛管理,開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點,實現繞城高速內建筑渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業(yè)法,加大道路保潔除塵力度。以實施環(huán)保標志管理為抓手,全面實施機動車污染防治,提高新車上戶排放標準,完成機動車環(huán)保定期檢測線建設,強化高污染車限行執(zhí)法,全面推進高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關閉,加強繞城高速內及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,堅決取締違章占道露天燒烤攤點,從源頭控制飲食服務業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,協(xié)調周邊地區(qū)加強聯(lián)防聯(lián)控,減少秸稈焚燒對大氣的影響,實現焚燒秸稈導致空氣污染天數比2010年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,推進飛機增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質量優(yōu)良天數329天以上,空氣環(huán)境質量穩(wěn)定達到國家二級標準。
(五)深入推進生態(tài)建設和保護。下發(fā)《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》實施方案,完成xx生態(tài)市建設第二階段重點項目編制;組織和指導區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作,開展災后生態(tài)修復工程建設,力爭1-2個縣通過國家級生態(tài)縣技術核查和驗收,建成2-3個省級生態(tài)縣。加強風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理,做好外來物種的調查防治工作,完成“溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質量報告書”編制工作。做好xx全國環(huán)保模范城市復查迎檢工作,指導青白江、溫江、邛崍做好“省?!睆筒楣ぷ?,指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國?!眲?chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動”,按照市委《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)現代社會建設的意見》的要求,進一步細化“潔凈城市行動”方案和實施計劃,組織協(xié)調市級相關部門扎實推進行動框架各項工作落實,確?;顒尤〉脤嵭?。做好2011年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴格項目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價宏觀調控作用,繼續(xù)推進13個功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評。優(yōu)化建設項目環(huán)評審批,實施環(huán)評咨詢服務前移,對保增長、保民生的重大建設項目和符合產業(yè)政策的招商引資項目提前介入,主動為當地政府、項目業(yè)主、環(huán)評機構服務;對高耗能、高排放及產能過剩項目,積極做好解釋與疏導工作,嚴把項目準入關口;對無環(huán)境容量、超過總量指標的區(qū)域,采取等量替換的方式,嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發(fā)生重特大污染事故、風險隱患突出和環(huán)?;A設施建設嚴重滯后的區(qū)域,實行限制審批。強化環(huán)評管理與“三同時”驗收,開展環(huán)?;A設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查、隱蔽工程質量質檢,建設過程實施環(huán)境監(jiān)理和試生產監(jiān)測驗收,對未達到環(huán)評審批要求的項目不予驗收,對未經驗收擅自投運、久拖不驗、試生產超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實施建設項目環(huán)境違法行為清理整治,嚴肅查處未批先建、擅自建設等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊伍培訓與管理,加強環(huán)評機構專業(yè)性與規(guī)范性建設,強化專家隊伍管理,增強咨詢服務科學性。
(七)強化環(huán)境監(jiān)督管理。加強環(huán)保法規(guī)建設,做好《xx市飲用水水源保護條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動管理條例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準備工作,完成《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權交易管理辦法》草擬工作,開展環(huán)境污染責任保險試點。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設、節(jié)能減排、創(chuàng)模復檢等工作,開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,依法查處各種環(huán)境違法行為,確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設專項檢查和有效性審核,確保重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運轉率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議,建立環(huán)境應急處置聯(lián)動機制和應急與信訪工作考核機制,制定環(huán)境應急信息報送制度,開展飲用水源沿線企業(yè)、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業(yè)風險評估和隱患排查,建立重點風險源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦,圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標任務,扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察,全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,抓好不能穩(wěn)定達標排放的重點排污企業(yè)限期治理,加強重金屬、危險廢物污染防治,加強廢棄電子產品回收處理,對“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強制性清潔生產審核。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理,探索建立全市放射源動態(tài)監(jiān)控體系,落實屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施,確保輻射環(huán)境安全。抓好農業(yè)面源污染防治,繼續(xù)實施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作,配合有關部門引導農民科學施用化肥、農藥,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟。加大環(huán)境噪聲防治力度,完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調整工作,對中心城區(qū)日益凸現的噪聲擾民問題實施綜合整治,切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。
(九)提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平。加強環(huán)境質量監(jiān)測,啟動環(huán)保物聯(lián)網示范應用項目和“數字環(huán)?!币黄诠こ探ㄔO,加快推進中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設;做好飲用水源109項監(jiān)測能力建設和方法驗證,舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務技能競賽;加強城市排水監(jiān)測工作,強化市輻射站能力建設,盡快形成獨立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力;加快推進《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統(tǒng)》等課題研究;進一步強化環(huán)境國際交流與合作。
(十)探索實施環(huán)境經濟政策。積極推進排污權交易工作,制定《排污權交易實施辦法》、《排污權交易實施細則》及《排污權交易實施方案》,力爭7月1日前啟動排污權交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質目標考核并扣繳補償金工作,著手建立流域生態(tài)補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關精神,積極探索我市農村環(huán)保經濟政策,組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環(huán)境保險、綠色信貸等環(huán)境經濟政策。
(十一)加強環(huán)保宣傳教育。建立健全xx環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理,完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實施辦法》和《xx市環(huán)保局網絡輿情管理與處置實施辦法》,做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設、環(huán)境經濟政策、環(huán)保專項行動及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動宣傳工作,開展“年度環(huán)保人物”評選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評選和“xx環(huán)保力量”電視晚會系列活動;加強各級領導干部、企事業(yè)單位負責人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育,開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。
(十二)抓好環(huán)保自身建設。深入推進思想、組織、作風、業(yè)務和制度“五大建設”,努力建設“六型”(學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機關,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進監(jiān)測站達標建設,力爭20底前市、縣兩級監(jiān)測站全部達到《xx省環(huán)境監(jiān)測站建設標準》;積極推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標準化建設,力爭年底前市、縣兩級監(jiān)察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災后恢復重建,5月底前完成市本級環(huán)境監(jiān)管能力恢復建設,指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內完成災后恢復重建環(huán)保規(guī)劃項目建設,確保項目建設質量。
(十三)強化黨風廉政建設。認真貫徹十七屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實。強化對環(huán)?!傲棛嗔Α?環(huán)境行政審批權、行政評審權、環(huán)境執(zhí)法權、專項資金分配權、干部人事權、招標采購權)等重點環(huán)節(jié)、重點部位和重要崗位的風險防范,扎實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐敗體系建設,守住底線,不碰紅線,筑牢拒腐防變思想防線,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務,加強行政效能監(jiān)察。
四、推動環(huán)保工作新發(fā)展的幾點要求。
(一)深化責任落實,進一步推進環(huán)保工作“一崗雙責”。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,涉及經濟、社會各個領域,合力防污治污,是抓好環(huán)保工作的唯一出路?!耙粛忞p責”的成功實踐,為我們解決環(huán)保難題、扭轉工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責”職責要求下,各司其職,各負其責,緊緊圍繞本行業(yè)、本領域積極開展環(huán)境保護工作,為改善環(huán)境質量、推動環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻。在新的歷史時期,面對新的形勢和任務,我們必須不斷深化、認真落實環(huán)?!耙粛忞p責”。環(huán)保部門要切實肩負起“牽總”職責,發(fā)揮“監(jiān)管”作用,提出工作任務,下達工作目標,并指導、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實;要督促有關職能部門要認真履行“本職”,“各掃門前雪”,將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實,確保本行業(yè)相關環(huán)保工作落到實處。
(二)深化改革創(chuàng)新,進一步提升環(huán)保工作發(fā)展動力。改革與創(chuàng)新是時代的主題,是發(fā)展的要義,是實現科學發(fā)展的內在要求和不竭動力?!笆晃濉逼陂g,我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子,受到了充分肯定和廣泛關注,這是我們的寶貴財富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展,認真總結實踐中的有益經驗,不斷拓展視野,不斷改革創(chuàng)新,努力在理論、體制、制度和機制創(chuàng)新上有新舉措,實現新突破,推進改革工作向層面上拓展、向層次上深入,努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的,具有xx特色的環(huán)保工作新路子。
(三)深化工作落實,進一步增強環(huán)保工作實際成效。抓落實是抓工作的主旋律,是確保工作成效、實現工作目標的唯一途徑。從總體上講,我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實,抓好重點任務的落實。但從環(huán)保工作特點上看,我們抓工作落實還要特別注意把握五個環(huán)節(jié):要圍繞目標抓落實。我們全市環(huán)保工作總的目標,就是要不斷提升生態(tài)宜居水平,實現環(huán)境與經濟效益雙贏,最終為建設世界現代田園城市提供堅實的環(huán)境基礎;要遵照規(guī)章抓落實。國家和省、市先后出臺了數十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法,這是我們抓環(huán)保工作的工作依據和根本要求,必須嚴格遵守、認真執(zhí)行;要遵循科學抓落實。環(huán)境保護是一個知識、技術密集型的行業(yè),每項工作都包涵著許多環(huán)保知識和環(huán)保技術,靠經驗、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的,必須科學施管、科學治污,才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅克難抓落實。環(huán)保工作歷史遺留問題較多,由于技術、經濟、社會等多方面因素,一些問題解決難度較大,這就需要我們克難攻堅,想方設法去解決,切實維護群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實。這是環(huán)保工作特點和性質決定的,必須依靠群眾的力量,來解決關乎群眾切身利益的環(huán)境問題。
(四)深化宣傳教育,進一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠遠不夠的,必須樹立“主導是政府、主體是人民”的觀念,動員和依靠全社會力量,才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門,加強全民環(huán)境意識教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,營造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進村鎮(zhèn)“四進”的要求,廣泛開展“環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動”,在全社會大力倡導和樹立綠色文明理念,讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心,讓只重經濟效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會譴責;要倡導和鼓勵公眾參與環(huán)境保護和監(jiān)督,讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為,形成人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面,共同推動環(huán)保工作健康發(fā)展。
同志們,保護生態(tài)環(huán)境,利在當代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,科學謀劃,勇于創(chuàng)新,乘勢而上,深入探索我市環(huán)保工作新道路,不斷推進全市環(huán)保工作邁上新臺階,努力為xx實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市貢獻力量,以優(yōu)異的成績向黨的90華誕獻禮!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十一
過去的一年,全市各級關工委圍繞中心,服務大局,發(fā)揮優(yōu)勢,主動作為,充分發(fā)揮五老的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢,在教育引導青少年、關愛兒童成長、助力脫貧攻堅等方面做了大量工作,取得了新的成效,有些工作走在了全省前列,受到市委、市政府及社會各界的充分肯定和高度評價。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全市各級關工委和廣大“五老”認真學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的系列重要講話精神,主動配合當地黨委政府,積極參與疫情聯(lián)防聯(lián)控,在預防新冠肺炎疫情知識宣傳、消毒殺菌等方面發(fā)揮了應有的作用。在此,我代表市委向全市各級關工委和所有從事關心下一代工作的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,做好今年的關工委工作意義重大。要按照市委“1234”發(fā)展思路,深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”和視察xx重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,助力打好三大攻堅戰(zhàn)和做好“六穩(wěn)”工作。
習近平總書記指出,青年興則國家興,青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。全市各級關工委要堅持站在培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下關心下一代工作的重要意義。要深入踐行新思想。要持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”和視察xx重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對關心下一代工作的要求部署上來,牢固樹立“四個意識”,始終堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步提高政治站位,強化政治擔當,努力把黨中央賦予關心下一代工作的使命和任務落實好。要主動研究新情況。廣大青少年是建設中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們思維活躍,視野開闊,創(chuàng)造力和可塑性強,相對其他群體,在工作和生活中更需要正確的引導和更多的關心和愛護。各級關工委要準確把握當代青少年的群體特征,及時了解掌握他們的思想動態(tài)、心理需求和實際困難,將開展具體工作和解決實際問題有機結合,切實增強工作的針對性和實效性。要積極展現新作為。各級關工委要站在確保xx市經濟社會可持續(xù)發(fā)展后繼有人的高度,主動發(fā)揮關工委組織的應有作用。要積極教育引導廣大青少年堅定中國特色社會主義理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神,錘煉意志品格,培育家國情懷,形成愛國、敬業(yè)、誠信、友善、守紀的基本道德觀念,自覺踐行社會主義核心價值觀,努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律的合格建設者和可靠接班人。
關工委是黨委和政府聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶,肩負著教育引導青少年、關心關愛青少年的重要使命。要突出問題導向,切實幫助青少年解決思想之惑、心理之壓、學業(yè)之困和生活之難,當好青少年健康成長的“引路者”,幫助他們更好成長成才。要落實立德樹人根本任務。堅持育人為本,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入關工委工作全過程。要全方位推進黨史國史教育和省情市情教育,引導廣大青少年增強使命擔當,提升智慧本領,樹立遠大志向。要主動參與社會綜合治理。要繼續(xù)深化普法教育,引導青少年知法、懂法、守法、用法,保護青少年身心健康,依法維護青少年合法權益。與有關部門密切協(xié)作,共同開展好“關愛明天,普法先行”青少年普法教育活動。要著眼于預防青少年違法犯罪,以法治教育、心理健康教育為重點,進一步抓好失足、失管、失業(yè)、失學、失親青少年的服務管理、預防犯罪和幫扶工作。要充分調動五老的積極性和主動性,強化對社會文化環(huán)境的監(jiān)督。要以“五老”關愛工程為總抓手,加強特殊青少年群體的關愛保護,主動為困境青少年解決實際問題,協(xié)同政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、媒體以及社會各界的力量,共同搭建關心下一代公益合作平臺。深入開展助學、助困、助孤、助殘、助業(yè)等公益服務,提高服務水平,增進青少年福祉。要幫助青年創(chuàng)業(yè)增收。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮好老農業(yè)專家、老科技工作者和老干部的傳幫帶作用,通過組織開展科技下鄉(xiāng)、田間課堂、網絡教室等多種形式的科技培訓,努力培養(yǎng)更多能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的農村青年人才。要積極推動品牌創(chuàng)建創(chuàng)新。進一步提升“傳承紅色基因,爭做時代新人”和“中華魂”主題教育活動等已有工作品牌,創(chuàng)造性地開展符合當地特點的主題實踐活動,再創(chuàng)一批具有xx市特色、在全省全國打得響的工作品牌。進一步創(chuàng)新宣傳工作方式方法,加大力度宣傳各級關工委工作經驗和先進“五老”的典型事跡,努力形成綜合品牌效應,形成推動關心下一代工作的良好氛圍。
關心下一代工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,是關系國家前途命運的戰(zhàn)略工程,也是關系千家萬戶的民心工程。全市各級關工委要堅持推進“五型”關工委機關建設,著力提升關心下一代工作整體上水平、上臺階。要加強黨的政治建設。認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,進一步堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,堅持以黨的政治建設統(tǒng)領關心下一代各項工作,自覺把“四個意識”和“兩個維護”內化于心、外化于行,切實增強新形勢下關心下一代工作的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要激發(fā)基層創(chuàng)新活力。樹立抓基層強基礎的鮮明導向,堅持以黨建帶關建,把基層關工委建設納入基層黨建工作總體部署。以提升組織力為重點,推進基層關工委組織建設和活動方式創(chuàng)新,進一步健全組織形式、建強工作隊伍、落實工作制度、強化工作保障。要推動形成工作合力。希望各有關成員單位要按照市委的要求,認真履行參與、配合、協(xié)調的工作職責,揚長補短,拾遺補缺,推動資源共享和力量整合,努力形成推進關心下一代工作的整體合力。
各級黨委和政府要一如既往按照市委提出“四個一、四個出、四個納入”總體要求,切實做到思想認識到位、分管領導到位、關心支持到位,幫助各級關工委解決工作中遇到的困難和問題,切實為老同志發(fā)揮余熱、奉獻社會提供良好環(huán)境和條件保障。組織、宣傳、政法、教育、科技、文化等相關部門,要加強與關工委的溝通協(xié)作,共同做好關心下一代工作。新聞媒體要加大宣傳工作力度,深入宣傳關心下一代工作所取得的成績和五老的感人事跡、奉獻精神,積極倡導全社會共同關心下一代健康成長的良好風尚,努力營造推動關心下一代工作的濃厚輿論氛圍。
同志們,做好新時代關心下一代工作意義重大、使命光榮、功在當代、利在千秋。讓我們共同努力,用心用情用力做好關心下一代工作,推動全市關心下一代工作蓬勃發(fā)展,努力為xx市培養(yǎng)擔當重任的時代新人作出更大貢獻。
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全市關心下一代工作會議,首先,向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向所有從事關心下一代工作的五老、同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!
過年的一年,市關工委圍繞中心、服務大局,主動作為、積極有為,交出了滿意的答卷。無論是系統(tǒng)內部實干擔當、創(chuàng)新作為,還是在省級、全國級評比活動中,都體現了關工委工作的xx實踐、xx經驗、xx樣板。今年要實現一個百年奮斗目標,這既是決勝期,也是攻堅期。我們要胸懷大局、把握大勢,因勢而謀、因勢而為,把握一個“穩(wěn)”字,關工委工作要堅持整體觀、系統(tǒng)論,維護大局穩(wěn)、社會穩(wěn)、整體穩(wěn)。把握一個“好”字,對標高水平全面建成小康社會目標、圍繞高質量發(fā)展要求,著力在工作“溫度”、服務“深度”、品牌“厚度”上下功夫。要把握一個“新”字,黨的十九屆四中全會提出的共建共治共享的社會治理格局,為基層五老發(fā)光發(fā)熱提供了廣闊的時代舞臺,離退休干部隊伍發(fā)生了深刻變化,關工委五老隊伍構成也發(fā)生了新的變化,關工委工作要融入事業(yè)全局去謀劃和部署,以五老隊伍再創(chuàng)新、工作平臺再升級,助力關心下一代工作再上新臺階。下面我講三點意見。
今年習近平總書記對xx提出“成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的要求。關心下一代工作是最有中國特色的制度安排,我們要以更高站位體悟肩負使命,不忘初心、奮發(fā)有為。
一是政治站位要更高。黨的十九屆四中全會指出,站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,我們面臨的風險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有,中美貿易戰(zhàn)、香港版“顏色革命”、全球抗擊疫情等。因此,培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才,是打贏重大風險攻堅戰(zhàn)、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的根本保證。各級關工委和各成員單位要充分認識做好關心下一代工作的現實緊迫性和長遠必要性,以強烈的責任擔當,回答好如何育好新人這個時代命題,把祖國的未來教育好、把民族的希望培養(yǎng)好。
二是服務方向要更明。去年,中共中央、國務院印發(fā)了《新時代愛國主義教育實施綱要》中明確指出,“組織動員老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等到廣大群眾特別是青少年中講述親身經歷,弘揚愛國傳統(tǒng)?!薄毒V要》中規(guī)定關工委的工作職責,這不僅體現了黨中央的信任和重視,也是黨賦予我們的政治任務和光榮使命。各級關工委和各成員單位要以習近平總書記對關心下一代工作的重要指示為指引,不斷深化對歷史新方位的認識,教育青少年青少年聽黨話、跟黨走。
三是問題導向要更準。今年xx市關工委提出實施“十大行動”,對我們今后的工作指明了方向。在疫情沖擊下,青少年學生以及家庭的心理健康、學習成長等問題越來越受到大家關注。我們xx市關工委明確實施青少年健康成長項目,是非常符合上級部署的。各級關工委和各成員單位要掌握青少年所需、所求、所想,找準工作切入點、結合點、著力點,助力青少年健康成長。要著力加強青少年思想道德建設,踐行社會主義核心價值觀,做到內化于心,外化于行,筑牢青少年成才基石。
今年市委市政府提出,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,聚焦高質量發(fā)展,高水平推進縣域治理現代化,奮力奪取高水平全面建成小康社會新勝利。我們要以更實的舉措圍繞中心融入大局,在服務青少年中展現關工委的擔當。
一要培根鑄魂重引領。各級關工委和各成員單位要深刻學習領會習近平總書記考察xx時的重要講話精神實質和深刻內涵,講好中國故事、中國共產黨故事、新時代中國特色社會主義故事和改革開放故事,引導青少年深刻理解中國共產黨為什么“能”,馬克思為什么“行”,中國特色社會主義為什么“好”。要利用好彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性的鮮活教材,引導青少年在磨礪中升華愛國主義激情,在決勝全面小康、邁向第二個百年奮斗目標的道路上,堅定信仰、凝聚力量、奮斗前行。
二要優(yōu)化環(huán)境促成長。堅持和發(fā)展新時代新時代“楓橋經驗”去年首次寫入黨的十九屆四中全會和國務院政府工作報告,今年以來,省委就矛調中心建設等社會治理工作提出新的意見。各級關工委和各成員單位要高揚新時代“楓橋經驗”偉大旗幟,當好青少年遵紀守法的“護航人”,讓法治的種子在青少年心中深深扎根,扣好人生“第一粒扣子”。要組織五老參與社會治理,發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢,在擔任信息員、調解員中努力為青少年營造良好的社會環(huán)境。
三要求真務實強服務。xx市關工委提出的“十大行動”、xx市關工委倡導的“大關工”理念,落腳點都是堅持服務青少年成長成才。各級關工委和各成員單位要抓重點,做家長最“盼”的事、幫孩子最“難”的事,共同推進青少年健康成長項目,著力幫助青少年解決心理失衡、親情失落等問題。要堅持“大關工”理念,依托各類青少年教育基地,整合資源,組織各類青少年活動,更好地滿足青少年需求。
做好關工委工作,需要群策群力、凝聚合力,不斷密切黨委、政府與廣大青少年之間的聯(lián)系紐帶,不斷壯大護航青少年健康成長的隊伍力量。
要強化領導保障。各級黨委、政府要高度重視關心下一代工作,堅持黨建帶關建,做到關心下一代工作與黨建工作同研究、同部署、同落實,經常聽取關工委工作匯報,幫助解決困難問題。要形成工作合力。關工委是一個整體,組織、宣傳、老干部、教育、財政、司法、民政、工會、共青團、婦聯(lián)等單位要各司其職,主動支持關工委開展工作,圍繞中心協(xié)同協(xié)力,添火加柴增添力量。要建強工作隊伍。要進一步加強五老隊伍建設,吸引更多熱心熱情的老同志參與關心下一代工作。要注重創(chuàng)新,吸納更多有專業(yè)特長的志愿者投身關心下一代工作,提高隊伍專業(yè)化水平。
同志們,十年樹木,百年樹人。關心下一代工作是一項德政工程、民心工程、希望工程,功在當代、利在千秋。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感抓好這項工作,努力使我市關心下一代工作始終干在實處,走在前列,為“重要窗口”貢獻關工委智慧和力量。
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十三
生產單位黨員要主動站在疫情防控和復工復產、安全生產一線,經營單位黨員和機關部門黨員要積極協(xié)調防疫物資,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年書記在抓好基層組織黨建工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
近年來,集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,狠抓基層組織、基層隊伍、基本制度“三基建設”,大力推進基層黨建工作標準化、規(guī)范化建設,將現代管理學中的標準化理論創(chuàng)造性地運用到黨建工作中,把基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。實現統(tǒng)一標準和最佳效益,促進全面從嚴治黨向基層延伸,取得了很好的成效,為了更好的用基層黨建促進集團發(fā)展,今年要著重從以下三個方面發(fā)力。
一、在抓好組織建設基礎方面發(fā)力,靠基層黨建“中心”推動發(fā)展。
要積極適應深化國有企業(yè)改革帶來的新課題,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合,不斷把組織資源轉化為推動發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉化為推動發(fā)展活力。特別是在新冠肺炎疫情防控和復工復產工作中,要通過大抓支部標準化、規(guī)范化建設,充分發(fā)揮基層黨組織的作用。各級黨組織要第一時間織起密實的疫情“防護網”,充分發(fā)揮各基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。生產單位黨員要主動站在疫情防控和復工復產、安全生產一線,經營單位黨員和機關部門黨員要積極協(xié)調防疫物資,籌措專項黨費、捐贈的物資,要第一時間用于支持疫情防控工作,真正做到黨有所呼、我有所應,黨有所需、我有所為。
二、在抓好隊伍素質提升方面發(fā)力,靠基層黨建“基地”培養(yǎng)人才。
要堅持黨管干部、黨管人才原則,從基層黨支部抓起,全面加強黨員隊伍的教育管理,把黨員干部培養(yǎng)成為“既懂政治又懂業(yè)務,既要有堅定正確的政治方向,又要有精深的專業(yè)能力”的復合型人才。
一是嚴格落實“兩個雙培養(yǎng)”工作機制,著力把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干;著力把優(yōu)秀黨務工作者培養(yǎng)成高級生產經營管理人員,把高級生產經營管理人員培養(yǎng)成優(yōu)秀黨務工作者。
二是把黨支部班子建設與大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部緊密結合起來,著眼企業(yè)長遠發(fā)展,把經過基層鍛煉特別是把一線區(qū)隊工作經歷作為選拔任用干部的重要條件,把黨支部書記崗位作為一個重要臺階,為國有企業(yè)干部選拔探索一條新路。
三是積極發(fā)揮先進黨員的模范帶頭作用,引導廣大黨員在愛崗敬業(yè)、履職盡責、擔當作為、服務群眾中走在前列、勇當先鋒。今年要繼續(xù)組織優(yōu)秀共產黨員、黨員勞模評選和巡回宣講,不斷堅定廣大職工凝心聚力促改革的信心。
三、在抓好制度落地見效方面發(fā)力,靠基層黨建“源泉”激發(fā)活力。
一是要加強黨支部制度建設。要以黨章和黨規(guī)黨紀為根本遵循,認真總結集團公司基層黨支部建設的實踐經驗,走入一流的國有企業(yè)黨支部進行學習交流,要結合集團公司黨建工作實際,制定出臺一系列黨支部工作制度,為基層黨支部和黨支部書記開展工作提供操作指南。
二是要創(chuàng)新落實黨支部基本制度。在對基本制度的落實中,要把黨支部建設與企業(yè)經營管理、安全生產有機結合,創(chuàng)新性地進行落實,收到了良好的效果。
三是要狠抓基本制度宣傳貫徹執(zhí)行。制度的生命在于執(zhí)行。各級黨組織要積極行動,堅持試點示范引領,抓好貫徹落實,積極創(chuàng)建省管企業(yè)黨支部標準化示范點、公司層面黨支部標準化示范點,其中省管企業(yè)黨支部標準化示范點數量要積極爭取做到在行業(yè)系統(tǒng)中名列前茅。
總結以往工作,對照黨內法規(guī),當前推進基層黨建標準化、規(guī)范化建設方面還存在以下幾個方面的問題,需要引起注意。
一是制度落實不嚴。有的基層黨組織換屆不及時、不規(guī)范,“三會一課”、主題黨日等制度落實不規(guī)范,不能常態(tài)化、制度化開展黨組織生活,會議記錄臺賬不健全,黨內生活流于形式,組織缺乏活力。
二是融入中心不深。有的黨務干部理論功底不扎實,黨建工作水平不高,缺乏正確思路和有效手段,出現“兩張皮”現象。
三是基礎保障不牢。一些企業(yè)黨務工作者與生產經營人員“同職級同待遇”落實不到位,工作積極性不高;一些單位黨建活動陣地建設不夠規(guī)范,黨務工作者隊伍能力素質良莠不齊,不能很好地適應新時代國有企業(yè)黨建工作新要求。
四是創(chuàng)新意識不強。一些單位黨建工作方法和手段比較傳統(tǒng),信息化、智能化水平不高,黨建品牌意識還不夠強,不注重打造品牌。黨建考評方式方法單一,效果不明顯,指標量化不科學。
針對存在的突出問題,要通過基層黨建標準化、規(guī)范化建設,借助標準化的理念思維,把黨建工作的制度、程序、組織、運作等各個要素和環(huán)節(jié)進行全面梳理,切實提升基層黨組織建設水平。
一是要堅持目標導向,明確基本原則。突出時代要求、國企特點和現實需要,把政治建設作為黨支部建設的基礎工程和首要任務,緊盯每年度基層黨組織達到標準化、規(guī)范化的具體目標,一項項往前推進,久久為功,全面提高黨支部建設質量。
二是要突出工作重點,加強“三基建設”。要加強基本組織建設,推進基層黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”;加強基本隊伍建設,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;加強基本制度建設,提升基層黨建規(guī)范化、科學化水平。
三是要做好統(tǒng)籌協(xié)調,把握“三個關系”。一是把握好頂層與基層的關系,對黨支部建設標準化工作的各個方面、各個要素進行統(tǒng)籌考慮。二是把握好整體與重點的關系。堅持整體推進和重點突破相結合,制定統(tǒng)一程序標準,確保做到規(guī)范、嚴謹、有序。三是把握好繼承與創(chuàng)新的關系。善于把成熟的經驗為己所用,同時不斷創(chuàng)新,持續(xù)推動黨建工作。
四是要強化組織保障,提升工作實效。要壓實黨建主體責任,精心組織實施。突出示范引領,著力打造一批具有先進性、示范性、引領性的示范黨支部,激勵基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)、達標奪標。要把黨支部標準化建設納入年度綜合考核,與薪酬和干部考評使用掛鉤。要進一步發(fā)揮好“智慧黨建”作用,使黨支部工作細化、量化、可視化,提高工作效率和質量。
同志們,習近平總書記高度重視基層黨建工作,指出要推進黨建工作標準化、規(guī)范化建設,抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。我們要堅決貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。以堅強有力的基層黨建促進集團發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大。
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十四
前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會議,為落實省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署,抓好20xx年全市環(huán)保工作,經市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會議。一會,魏市長要給我們作重要講話。希望同志們要認真學習這次會議精神,進一步認清當前面臨的環(huán)境形勢,明確今后的工作任務和目標,統(tǒng)一思想,努力拼搏,使我市的環(huán)保工作再上一個新臺階。下面,我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點意見。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經濟建設這個中心,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以實現環(huán)境質量根本好轉為目標,以水污染和城市大氣污染防治為重點,狠抓污染治理工作,堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針,大力推進經濟結構調整,強化環(huán)境監(jiān)督管理,各項工作都取得了很大進展。
(一)狠抓水污染防治工作,污染負荷大幅度降低1、認真貫徹落實了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務。為抓好水污染防治工作,去年,市政府專門召開了全市水污染防治工作會議,并以濟政辦[20xx]53號文件下達了《關于全市水污染企業(yè)關停并轉限期治理意見的通知》,提出了一批限期關閉、限期治理的企業(yè)名單。
按照市政府文件要求,一是通過開展達標排放“回頭看”活動,對以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進行了一次全面檢查,核實企業(yè)達標驗收后設施的運行效果、處理能力,并在一些重點污染企業(yè)實施了“再提高工程”。對已建成治理設施的企業(yè)排出重點監(jiān)管名單,增加檢查頻次,促其正常運行,發(fā)揮治污效用;對治理技術不過關、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理,更新完善治理設施;對無治理能力的企業(yè)采取限產措施;確無治理價值的企業(yè)該關的關、該停的停。目前,嘉祥生物化學廠等4家企業(yè)已通過了達標驗收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設施,正在進行調試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團500畝氧化塘工程、太陽紙業(yè)集團450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項目正在緊張地施工。二是關停了濟寧心酒廠酒精生產線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產作坊,對15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實行了限期治理。目前,53號文件確定的37項內容已完成31項,其中限期深化治理項目還有6項正在進行,近期內也將完成。
2、徹底關閉了轄區(qū)內2萬噸及以下麥草制漿生產線。
根據省政府第68次省長辦公會的精神,全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產線都必須進行關閉。為做好我市草制漿生產線的關閉工作,市政府專門下發(fā)了文件,召開了動員大會,提出了關閉標準和時限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現場抓落實,督促工作進度。截至10月底,對全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設備,徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項工作中,全市除完成了省政府下達的關閉興隆紙廠的任務外,以前未正式下達關閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進行關閉,原關閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關閉標準,使之徹底斷絕了恢復生產的想法。對保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜造紙廠,提出了更加嚴格的治理標準,要求必須配備堿回收和物化生化處理設施,盡管這項工作涉及到許多地方的經濟利益,工作難度較大。但我們態(tài)度堅決,措施得力,保證了關停目標的實現,維護了社會的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結構調整行動早、力度大、工作實,得到了省政府檢查組的好評,省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。
3、實施了“兩河變清”方案。
為了改善我市河流水質狀況,去年重點開展了梁濟運河和白馬河流域治理工作,制定了“兩河變清實施方案”,把兩河流域內日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點污染源,通過實施“再提高工程”和關停并轉、限產一批重污染企業(yè),兩條河水質明顯得到好轉,使群眾切實看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重點水污染物許可證制度。
排污許可證制度是我國環(huán)境保護的八項管理制度之一,是環(huán)保部門依法行政的重要手段。國家環(huán)保總局11號局長令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》,要求自20xx年10月1日起施行。這項工作政策性、專業(yè)性較強,基礎工作比較繁鎖,各縣市區(qū)對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點排污單位進行排污申報登記工作已基本結束。第二階段是排污總量指標的分配,市政府將在近期把總量計劃指標分配至各縣市區(qū),縣市區(qū)政府也應盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據排污單位的申請發(fā)放排污許可證。
(二)以改善城市空氣環(huán)境質量為重點,突出抓好了全市大氣污染防治工作。
1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理。
實施了大氣污染防治“再提高工程”,把鞏固去年的達標排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達標未通過驗收或因治理不徹底只通過了預驗收,對這些企業(yè)提出新的時限要求,督促其加快治理。其中,鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結機,淘汰了群眾反映強烈的土法燒結工藝。濟寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團鍋爐除塵器改造等12個重點項目也已完成。
2.開展了“無黑煙突擊月”活動。
3.加強了對燃煤爐具的管理。
濟寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐,去年針對部分單位反彈和漏網現象,我們又開展了6次大規(guī)模集中行動,在前兩年工作基礎上,又強制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺。9月份,市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染責任書》,督促其按時完成治理任務,實現達標排放。同時,加強了對各單位鍋爐運行情況的監(jiān)督管理,加大巡查力度,確保鍋爐和消煙除塵設施的正常運行。部分縣市區(qū)根據市局要求也開展了相應的工作,城區(qū)空氣質量有了明顯的好轉。
4.著手開展了機動車污染防治工作。
開展機動車污染防治工作是市政府《關于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項重要內容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關于防治在用機動車排氣污染的通告》,對機動車的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開展了機動車排放污染物的年檢工作,去年共檢測機動車6700多輛。對年檢合格的車輛,發(fā)放機動車污染物排放合格證,對檢測不合格的車輛,進行了限期治理。同時,還開展了雙燃料汽車的試點工作。
(三)強化建設項目環(huán)境管理,進一步加強了生態(tài)保護工作。
20xx年全市進一步嚴格建設項目環(huán)保審批制度,環(huán)保部門切實用好了第一審批權,污染嚴重的項目堅決不予批準建設。20xx年全市共審批建設項目135項,其中辦理環(huán)評報告表的26項,辦理環(huán)境影響登記表的102項。對27個不符合產業(yè)政策的重污染項目予以否決,對擬在市區(qū)地下水源保護區(qū)建設的一個項目要求其變更廠址。同時,加強了“三同時”工程調度和竣工項目驗收,對37項重點“三同時”項目進行調度,對具備試生產條件的運河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項目進行了試生產檢查,對具備驗收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項目進行了驗收。20xx年我市建設項目審批率在95%以上,“三同時”執(zhí)行率在98%以上,項目驗收合格率100%。還對全市456家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,共查處違法建設項目33個,補辦手續(xù)24個,處罰單位28個,處罰金額60余萬元,大大加強了我市建設項目的管理力度。
在20xx年,我們繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針,組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態(tài)功能保護區(qū)的規(guī)劃,其中南四湖生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證。設立了兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范市,并完成了建設規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個自然保護區(qū)。針對我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現的生態(tài)破壞問題,大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用,工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時,開展了煤礦塌陷地的復墾試點和農村秸桿汽化試點推廣工作。
(四)加大監(jiān)督管理力度,嚴厲打擊了各種環(huán)保違法行為。
20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現場檢查力度,增加了檢查頻次,實行定期檢查與突擊檢查相結合,尤其加強了節(jié)假日和夜間突擊檢查,對檢查中發(fā)現的環(huán)保違法行為,給予了嚴肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設施550個(次),處罰不正常使用廢水處理設施的單位48個(次)。在去年國家環(huán)??偩值人牟课?lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動中,對廢水超標嚴重的濟寧造紙廠、濟寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產整頓、罰款、加倍征收排污費的處理,并給予上述四家企業(yè)的主要負責人行政警告處分。通過加大執(zhí)法力度,促進了排污企業(yè)污染治理設施運轉率的提高。去年年底,全市開展了排污收費執(zhí)法檢查,對不能“依法、全面、足額、及時”交納排污費及受到環(huán)保處罰未加收排污費的企業(yè),市環(huán)保局直接進行追繳,切實起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中,環(huán)保部門來真的、動實的,敢于碰硬。去年一年中僅申請法院強制執(zhí)行違法單位就有65家,有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。
為實現對污染企業(yè)的現代化管理,在20家重點污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器,其中安裝等比例采樣器20臺、cod在線監(jiān)測儀一臺、toc在線監(jiān)測儀2臺,并實現省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測儀現場會,推廣了我市的經驗。
(五)采取多種形式,深入開展環(huán)保宣傳活動。
全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作,進一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟寧市水污染防治紀實”、“城區(qū)大氣污染防治紀實”電視片,在市委讀書會、市人大會議及全市污染防治會議上播出,收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟寧環(huán)保世紀行”活動,對小造紙死灰復燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設施運行進行了跟蹤報道。三是積極參與環(huán)?!靶酗L熱線”活動,全年共播出節(jié)目11期,對聽眾的熱線電話給予了答復和反饋,解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,得到了人民群眾的滿意,在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會上,市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質量周報工作,每周在濟寧日報上刊登。五是開展了“綠色學?!痹u選活動,全市有四所學校(曲阜一中、泗水中學、濟寧師范附小、微山實驗小學)被省環(huán)保局、省教委命名為省級“綠色學?!?,39名同學被評為全國環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學被評為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀念活動。“六五”期間,出動宣傳車沿街宣傳,在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標語,散發(fā)了宣傳材料,舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識競賽”。去年我們還發(fā)動各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告,在轄區(qū)內的主要交通干道上共設立宣傳牌11塊,實現了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評為“環(huán)境宣傳教育先進單位”。
(六)認真落實環(huán)境目標責任書的各項任務。
對20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責任書完成情況進行了驗收,并報市政府進行了獎懲兌現。我市市長20xx-20xx年度環(huán)境目標責任書在省政府組織的考核中被評為二等獎。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環(huán)境目標責任書。
根據《山東省環(huán)保局關于對〈山東省黨政干部環(huán)境保護工作實績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環(huán)境保護責任書〉落實情況進行自查的通知》的要求,我市對有關指標逐項進行了自查。《責任書》的5項指標42項具體任務,目前已全面完成32項,未全面完成10項。同時,市環(huán)保局對照山東省黨政領導干部20xx年度環(huán)境保護工作實績考核標準,認真進行了自查。
(七)環(huán)保基礎工作得到了加強。
開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作,并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃,制定了《南水北調東線工程濟寧段水污染防治規(guī)劃》。爭取了省里各項環(huán)保資金460萬元,為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎上,建設了局機關和監(jiān)測站局域網,實現寬帶上網,并建立了濟寧環(huán)境網站。20xx年,全市共向山東環(huán)境網站上報信息582篇,名列全省第二。
組織了環(huán)保產品認定和管理工作。去年有2個系列產品通過省級環(huán)保產品認定(使用認可),有三個系列的產品正在進行認證前的管理體系建立、標準的規(guī)范、產品檢驗等準備工作。對60余種環(huán)保產品進行了資質審查和市場信譽調查,對其中的50余種符合要求的產品簽發(fā)注冊登記證書。向國家環(huán)??偩滞扑]3項重點環(huán)保實用技術,上報“環(huán)境標志”產品1項。開展了清潔生產工藝的推廣工作,淘汰了落后的工藝和設備。組織開展了iso14000認證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團、許廠煤礦、濟寧三號煤礦、金貴酒廠、孔府家集團)通過了iso14000認證,7家企業(yè)正進入體系的建立或試運行階段。我市通過iso14000認證的企業(yè)數占全國總數的1.5%,居前列地位,為企業(yè)產品參與國際競爭提供了有利條件。
在20xx年的監(jiān)測工作中,市縣兩級監(jiān)測站開展了環(huán)境質量監(jiān)測、重點工業(yè)污染源監(jiān)測、淮河流域河流目標斷面同步監(jiān)測、各項環(huán)境管理監(jiān)測等各項環(huán)境監(jiān)測工作,共上報各種監(jiān)測數據4.6萬個,為環(huán)境管理提供了服務。開展了計量認證復審工作,市環(huán)境監(jiān)測站通過認證復審項目294個,提高了環(huán)境監(jiān)測能力,各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認證專家組的復審。
為做好信訪工作,各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長任組長的信訪領導小組,一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導實行了“一崗雙責”領導接訪制,開通了12369有獎舉報電話,組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應隊伍。20xx年共辦理省市人大建議45件,辦理政協(xié)提案56件,答復省市長批辦件10件,調查處理答復省環(huán)保局轉辦件62件,接到群眾來信來電2651件,接待群眾來訪509批1380余人次。對群眾反映的污染問題立即處理,一時難以解決的作好解釋工作,責成有關單位對受害群眾作出經濟賠償,市環(huán)保局去年共會同財政、民政等部門撥出污染補助資金91.5萬元。由于我們高度重視,及時處理了污染事故糾紛,解決了一些群眾反映的熱點難點問題,促進了社會穩(wěn)定,杜絕了越級上訪和進京上訪案件。
(八)環(huán)保隊伍素質和能力進一步提高。
全市環(huán)保系統(tǒng)認真學習黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話,注重加強環(huán)保隊伍建設,不斷提高廣大干部職工政治素質和業(yè)務水平。根據市委要求,積極開展了“轉變作風建設年”活動,加強機關精神文明建設,切實轉變機關工作作風,強化服務職能,樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象,使機關作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務非常繁重,但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情,努力拼搏,真抓實干,人人講奉獻,工作爭第一,塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻的環(huán)保隊伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設方面也得到了加強,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進的儀器和設備,提高了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平,確保及時準確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動向,為環(huán)境管理提供了可靠的依據。
一年來,通過全市上下共同努力,我市的環(huán)境質量有了明顯改善,生態(tài)保護工作取得了很大成績,有力地促進了經濟建設和社會的健康發(fā)展,但在肯定成績的同時,我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現在:部分企業(yè)還不能實現穩(wěn)定達標排放,污染物排放總量還處于較高水平,環(huán)境質量尤其是水環(huán)境質量距國家標準還有較大差距。另外,個別地方的領導同志環(huán)境意識還不高,還不能正確處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設方面還不能滿足時代發(fā)展的需要,環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。
20xx年,全市環(huán)境保護工作的指導思想是:以“三個代表”思想為指導,以可持續(xù)發(fā)展為主題,以產業(yè)產品結構調整為主線,以爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為總抓手,以保障南水北調東線工程實施為重點,強化執(zhí)法監(jiān)督,強化法制宣傳,強化隊伍素質,強化行風廉政建設,著力解決水污染、大氣污染,保護生態(tài)環(huán)境,實現省市確定的工作目標,全面推進環(huán)境保護工作。工作目標是:環(huán)境污染狀況明顯減輕,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制,城市環(huán)境質量得到改善,實現兩河變清,其他河流cod濃度比20xx年降低20%,城市空氣環(huán)境質量達到二級標準。
今年,要重點抓好以下幾項工作:
1月8日,國務院召開了第五次全國環(huán)境保護會議。會議的主要議題是貫徹落實國務院批準的《國家環(huán)境保護“十五”計劃》,部署“十五”期間的環(huán)境保護工作。朱容基、溫家寶副到會發(fā)表了重要講話,張高麗代省長作了典型發(fā)言。這次會議的召開標志著我國環(huán)保事業(yè)進入了新的發(fā)展時期,為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日,中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會,主持座談會并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會議精神,落實國家環(huán)境保護“十五”計劃,省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護會議,待省的會議召開后,我市也將召開全市環(huán)境保護會議,我們要盡早做好會議的各項籌備工作,要通過會議的召開,把全市環(huán)保工作推向新水平。
(二)全面實施排污總量控制制度,進一步削減污染負荷。
總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施,也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達“十五”期間排污總量控制計劃,原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎上進一步大幅度削減,從而保證環(huán)境質量的根本性好轉??偭靠刂朴媱澫逻_后,市政府將定期對各縣市區(qū)政府總量控制計劃完成情況進行考核,并向社會公布。各縣市區(qū)政府也要對排污企業(yè)進行相應的考核。同時,全市將對排污申報登記實行動態(tài)管理,并通過推行重點水污染物許可證制度,進一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應申請領取排污許可證。排污許可證制度已經證明是一項行之有效的環(huán)境管理制度,我們一定要加強對這項工作的管理,防止因工作不細而使之流于形式。今后,企業(yè)必須持證排污,環(huán)保部門依法進行管理,逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。
(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。
南水北調東線工程即將實施,輸水干線的水質問題是工程實施的制約因素。南水北調東線輸水干線貫穿濟寧南北,水污染防治工作是我市整個環(huán)保工作的重中之重,是當前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年,一是要深化工業(yè)污染源治理,繼續(xù)實施“再提高工程”。督促濟寧煤化公司、太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜市造紙廠、三孔集團、菱花集團、太陽紙業(yè)魚臺分公司等重點企業(yè)完善治理設施,提高治污能力和水平,確保穩(wěn)定達標排放。二是要淘汰污染嚴重的落后生產力。結合全市經濟結構調整,運用法律、經濟和行政手段,關閉浪費資源、污染嚴重、無治理能力或無治理價值的小型生產企業(yè),重點抓好年產5000噸以下小酒精生產線,繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產企業(yè)(作坊),防止在“一控雙達標”活動中已關停的企業(yè)、生產線和小造紙企業(yè)死灰復燃。任何單位和個人決不能以調整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農村地區(qū)轉嫁污染,做到守土有責。三是開展新一輪限期治理活動?!耙豢仉p達標”行動以來,部分單位因排污標準提高、排污總量指標削減、設備老化等原因達不到排放要求,有的則是因停產而在上一輪限期治理活動中漏網。20xx年市局將申請市政府下達新一輪市級限期治理計劃,期限為20xx年底。實行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內篩選,同時也將部分重點機關、事業(yè)、服務業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達本轄區(qū)的限期治理計劃。四是加快流域治理,盡快實現兩條河流變清目標。為達到南水北調東線工程水質要求,地表水環(huán)境治理采取循序漸進、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟運河、白馬河的污染問題,爭取年內使兩河變清。為全面落實“兩河變清實施方案”,要對兩河流域27家企業(yè)實行重點監(jiān)管,對5家企業(yè)實行關停并轉,嚴格控制新增污染項目,并率先開展總量收費試點工作。五是要加強城市污水處理廠運行的監(jiān)督管理。濟寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應加緊調試,盡早發(fā)揮效用,爭取年內城市污水處理率和回用率達到50%和10%。環(huán)保部門應及時介入城市污水處理廠的運行管理,實行在線監(jiān)控,以確保出水水質。微山、梁山、魚臺、汶上也要盡早開工建設污水處理廠,到20xx年,全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭建立城市污水處理設施和中水回用設施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作,切實減輕湖泊河流富營養(yǎng)化。
(四)采取綜合防治措施,改善城市大氣環(huán)境質量。
一是要重點治理城區(qū)大氣污染。濟寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應全面開展燃煤爐具的集中整治,堅決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強監(jiān)管,確保達標排放。經營飲食攤點、飯店、機關、企事業(yè)單位禁燒散煙煤,濟寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國道、327國道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”,穩(wěn)步推進煙氣脫硫工作?;I備召開中型鍋爐脫硫技術現場會,推廣稀堿脫硫技術。對一些單位的脫硫問題下達限期治理計劃,濟寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點,帶個好頭,創(chuàng)造好的經驗。三是開展秸稈禁燒,促進綜合利用。進一步明確秸稈禁燒區(qū),實行秸稈禁燒責任制,收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料,全市建成12個秸稈還田、氣化示范點。四是繼續(xù)開展機動車排氣污染防治工作。建立機動車監(jiān)測機構,參與機動車年檢工作,發(fā)放機動車排氣合格證。在機動車停放地開展排氣監(jiān)測,對排氣不達標車輛實行限期治理。在濟寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站,力爭開辟一條雙燃料公交車路線。
(五)深化建設項目環(huán)境管理,控制新污染源的產生。
加強建設項目環(huán)境管理,是控制新污染源產生的有效手段,我們不能一邊治理老的,又一邊產生新的。因此,我們必須下大氣力做好建設項目環(huán)境管理這篇文章。各級環(huán)保部門要獨立行使對建設項目的“第一審批權”和“一票否決權”,確保建設項目必須符合國家產業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產工藝和設備,并通過“以新代老”,做到增產不增污或增產減污。確保環(huán)評執(zhí)行率在98%,“三同時”執(zhí)行率在100%,項目驗收合格率在100%,杜絕越級審批和“先上車后買票”現象。做好全市重點工程“三同時”調度工作,對濟寧電廠、運河電廠、里彥電廠等重點項目實行滾動管理。探索新形勢下建設項目管理新途徑,召開經濟主管部門聯(lián)席會議和全市建設項目管理會議,搞好建設項目管理人員培訓。
(六)繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重原則,強化生態(tài)環(huán)境保護工作。
完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個省級功能保護區(qū)的規(guī)劃,健全組織機構,正式開始運作。完成兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實施。加強煤炭資源開發(fā)項目的生態(tài)保護。嚴格煤礦建設項目有關生態(tài)內容的審批,綜合整治矸石和塌陷地,鼓勵矸石綜合利用,近兩年土復墾面積要達到2萬畝。加強固體廢物的污染防治工作??刂埔?guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。
(七)抓好環(huán)境目標責任制,全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責任書的各項任務。
要定期對20xx-20xx年度環(huán)保責任書各項任務目標進行檢查,逐一抓好落實。年底前各縣市區(qū)要認真組織自查,并寫出自查報告,迎接省、市政府的考核驗收。
落實領導干部環(huán)保政績考核和獎懲措施。會同組織、人事部門,組織對各級領導干部的環(huán)保業(yè)績考核。在各類創(chuàng)先評優(yōu)、資格審查等活動中,充分行使“一票否決權”。
從20xx年開始,濟寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,制訂創(chuàng)城實施方案,力爭用5年時間躋身國家環(huán)保模范城市之列,提高我市的環(huán)境形象。
(八)強化環(huán)境基礎工作,增強環(huán)保隊伍的整體作戰(zhàn)能力。
加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設施運轉情況、政府關停并轉決定落實情況、查處冒黑煙現象作為監(jiān)理工作重點。對主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次,縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次,擴大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭取設立環(huán)保110,及時迅速打擊環(huán)保違法行為。實行在線監(jiān)控,提高監(jiān)督管理水平。加強城市噪聲污染的監(jiān)督管理,落實噪聲達標區(qū)規(guī)劃。加強排污收費工作,切實做到以收促治。
規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,執(zhí)法活動透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學習培訓,清理規(guī)范性文件,制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對機構改革后出現的人員變動,調整市、縣環(huán)保部門法制領導小組,加強行政處罰的聽證和復議工作。對社會比較關心的排污收費、建設項目審批,實行政務公開,接受社會監(jiān)督。
繼續(xù)開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動。組織新聞單位每季度進行一次集中行動,深度報道環(huán)保工作出現的新問題、新情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》,及時向各級領導反映環(huán)境動態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動。加強環(huán)境教育工作。以縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為主要對象,在市委黨校、學院設立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學校創(chuàng)建活動,每個縣市區(qū)都爭取建成1-2處省級綠色學校。要在新聞媒體開設環(huán)保專題節(jié)目。
今年全市要安裝42臺在線監(jiān)控裝置,運用科技手段監(jiān)督企業(yè)達標排放。完成大氣監(jiān)測自動站和水質監(jiān)測自動站建設。濟寧城區(qū)大氣自動監(jiān)測站已列入市政府“十件大事”,應盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質量日報。光府河、萬福河水質自動監(jiān)測站要在3月建成,4月上報數據并與省局聯(lián)網。完成環(huán)境質量例行監(jiān)測、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測和服務性監(jiān)測工作。
推進環(huán)保資質認可。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認證,4個環(huán)保產品通過省級認定,建成2處環(huán)保設施企業(yè)化運營示范點。加強科技研發(fā)與引進工作,在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術方面取得突破,篩選出實用技術,并在全市推廣。開展清潔生產審計。完成菱花集團和華金集團兩家企業(yè)的清潔生產審計,引導企業(yè)降耗減污增效。
認真做好信訪工作。繼續(xù)堅持領導干部“一崗雙責”接訪制,建立健全督辦制、回訪制。認真辦理人大議案、政協(xié)提案,保證答復滿意率100%,及時辦理省市批辦件、上級部門轉辦件和人民群眾來信,做到件件有答復,事事有著落。做好群眾來訪接待,杜絕集體上訪和越級上訪現象發(fā)生。對污染事故損失做出合理評估,制訂污染損失補償計劃。各縣市區(qū)都要開通12369有獎舉報熱線,鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。
加強財務考核,合理安排資金計劃。做好排污收費工作。完成環(huán)境統(tǒng)計工作,制定并組織實施環(huán)保年度計劃。建設并完善信息網絡系統(tǒng)。
堅持政治學習制度,以鄧小平理論和“三個代表”思想統(tǒng)一認識,在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時代、知難而進、無私奉獻精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識、環(huán)境科技知識、wto知識為重點,開展業(yè)務培訓和考核,使全市環(huán)保隊伍業(yè)務素質明顯提高。加強廉政建設,樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制和責任追究制;抓好行風建設和政務公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動,對執(zhí)法中的違法違紀行為和地方保護主義嚴肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機構改革。做到職能明確,高效精干,督促部分縣市區(qū)確立縣級環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。
同志們,今年是應對入世的開局之年,是我市全面實施十五計劃的關鍵一年,讓我們在市委、市政府的正確領導下,振奮精神,抓住機遇,與時俱進,求實務實,為把我市建設成為經濟強市、文化大市、組群結構大城市,國家環(huán)保模范城市而奮斗!
全區(qū)關心下一代工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次全縣環(huán)境保護大會,是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經濟二十強與構建和諧--的關鍵時期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。
下面,根據當前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。
一、要進一步提高認識。
一方面,我們要充分肯定成績。近幾年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護工作,切實加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項治理措施。應該說,這些措施已經初見成效,環(huán)境質量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識有了明顯的增強。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績是有目共睹的,應該充分肯定。但另一方面我們也應該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴峻,經濟社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經濟社會發(fā)展的進一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因為其一,--人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級各部門要進一步提高認識,切實把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認識到加強環(huán)保就是發(fā)展生產力。現在講科學發(fā)展觀,要求經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經濟效益,破壞了生態(tài)效益和社會效益,那就是片面的、不協(xié)調的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴充環(huán)境容量,才能新上更多的項目,實現更快更好的發(fā)展。二是要充分認識到加強環(huán)保就是維護人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關人民群眾的身心健康。在這個問題上,外地有很多教訓,我們也有一些欠帳,包括水質問題、煙塵問題、噪音問題等等,都要求我們進一步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強,對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產生活環(huán)境。另外,加強環(huán)保也是爭先進位的要求。省委、省政府對縣域經濟發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經濟二十強目標,我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護的任務仍然比較艱巨。
二、要進一步強化舉措。
“十x五”是我縣實現經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期,也是加強環(huán)境保護,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關鍵時期。各級各部門要認真貫徹落實科學發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現經濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本。何為治本?關鍵是三條:一是要嚴把入口關。要認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據國家產業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準入標準。要嚴格落實建設項目“環(huán)保第一審批權”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準立項建設。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設計、同時建設、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準生產。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設施。三是要切實轉變經濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經濟,積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產業(yè)體系。
其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達給我縣的減排目標是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項硬指標,環(huán)保部門及相關單位要將減排任務分解落實到企業(yè)、到項目,確保不折不扣完成目標任務。目前我們有些數據不嚴謹,包括有些環(huán)保指標,企業(yè)報到統(tǒng)計部門是一個數字,報到環(huán)保局又是另一個數字,哪個數字更實際?要實事求是的把xx年和xx年上半年的數字核清,這項工作由政辦城建科負責。要找準薄弱環(huán)節(jié),加強對重點污染源的治理,促進重點企業(yè)盡快穩(wěn)定達標排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產,進一步減少污染物排放。要加強農村環(huán)境保護,大力實施清潔家園工程、農村能源沼氣工程,努力改善農村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設局等相關部門要積極跟蹤,力爭資金早到位、項目早開工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。
第三要完善環(huán)保機制。要注重運用市場機制促進環(huán)境保護,建立污染治理成本的價格形成機制和“排污付費、治污受益”的利益導向。要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,完善生態(tài)補償機制。要進一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報制度,保障公眾的環(huán)境知情權,完善環(huán)境保護公眾參與機制,鼓勵廣大群眾參與環(huán)保工作。
三、要進一步強化責任。
建設經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級各部門和社會各界義不容辭的責任。各級各部門都要切實加強領導,落實責任,扎實抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責同志作為本地、本單位環(huán)境保護工作的第一責任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決具體問題。要嚴格落實環(huán)境保護責任制??h委、縣政府將對各單位環(huán)保目標完成情況進行定期檢查,嚴格考核。對沒有完成環(huán)保任務的,將予以通報批評,責令限期整改。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴格依法依紀追究責任。各級各部門要切實增強全局觀念,加強協(xié)作,密切配合,共同推進環(huán)保工作。
同志們,做好環(huán)境保護工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。全縣上下要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。