煙葉發(fā)展狀況調研報告（精選19篇）

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    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇一
    長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
    今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
    2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
    3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
    各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農(nóng)村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
    村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    2、是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。
    4、農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇二
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，進行了一些研究和探討。
    xx鎮(zhèn)位于中江縣南端，距鎮(zhèn)城約40公里，屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個村，2個居委會，278個村民小組，總人口43000余人，其中：農(nóng)業(yè)人口近40000人，非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、農(nóng)民整體素質不高、產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期xx鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務仍然十分艱巨。
    (一)農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對較差。由農(nóng)村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
    (二)農(nóng)村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
    (三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
    (四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，xx鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農(nóng)民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。
    (一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，，我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設等機遇。使農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
    (二)以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設項目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。
    (三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
    (四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施重建，盡早恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農(nóng)田水利基本建設。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復重建。三是提高農(nóng)村災害預報、處置和自救能力。
    (五)以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設為重點，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務教育辦學條件，提高農(nóng)村義務教育質量，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進農(nóng)村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。四是構建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農(nóng)村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇三
    為了深入了解我行青年隊伍的發(fā)展狀況，推動我行青年工作不斷適應和促進現(xiàn)代化商業(yè)銀行的建設與發(fā)展，按照*行團委的統(tǒng)一部署，**市分行營業(yè)部團總支開展了“青年人才隊伍狀況”的調查。調查以問卷、座談、訪問相結合的方式進行，調查時間為*月初到月末，被調查人數(shù)為***人，涉及到***下屬的部室、分理處和儲蓄網(wǎng)點的所有**歲以下的所有青年員工，調查包括青年員工的思想、工作、學習和生活的各個方面，問卷采用無記名的方式開展，下發(fā)問卷***份，收回有效問卷***份。
    1、我行員工隊伍年輕化，團組織隊伍機構健全、優(yōu)勢明顯。
    調查中顯示我行員工隊伍年輕化，***歲以下青年占我行員工總人數(shù)的**%多，是***市分行所屬的支行中員工隊伍最為年輕化的一個支行。而且**歲以下的青年員工占有相當大的比重，這顯示了員工隊伍的年輕化。
    我部團總支機構健全、組織機構明顯。我部團總支成員由三名成員組成，其中*名具有全日制本科學歷、*名具有全日制大專學歷，文化素質較高，而且有豐富的學校團工作的經(jīng)驗，在所屬部門都是業(yè)務骨干，有一定組織協(xié)調性。
    2、青年員工整體素質較高并且思想進步、積極進取。
    我部***名**歲以下青年中，具有本科以上學歷的占比為**%，具有大專學歷的占比為**%，中專學歷的占比為**%，這顯示了我行青年人才隊伍的高素質優(yōu)勢。調查結果還顯示大部分人對自己現(xiàn)在的學歷不是很滿意，想要進一步接受培訓和進修高一級學歷，喜歡從事具有挑戰(zhàn)性的工作。這些都顯示了我行青年員工的積極進取、思想上要求進步。
    二、青年工作中存在的問題。
    1、整體的思想取向不夠積極，價值觀念出現(xiàn)偏移。
    主要表現(xiàn)：（1）、我行的思想政治工作相對比較薄弱，一部分青年的思想取向不夠積極。調查結果顯示，青年中有一部分員工思想消極，態(tài)度冷漠，信念不夠堅定。有的人對待***行發(fā)展的態(tài)度竟然是無所謂，有的高學歷的員工對于跳槽有很大的傾向和準備。（2）、一些員工的價值觀念也出現(xiàn)了很大程度的偏移，許多人都認為，服務態(tài)度的冷漠、服務質量的優(yōu)劣都于薪酬的高低有直接的關系。（3）、一部分人對于成功機會的公正性非常不滿，認為個人價值沒有得到充分的體現(xiàn)。調查結果顯示，許多員工認為自己的能力沒有得到充分的發(fā)揮。以上這些，糾其原因，這些的出現(xiàn)與我們的機制和制度上的不健全有一定的關系，也是我們思想工作上欠缺的表現(xiàn)。
    2、團青工作的條件不利，尤其基層團組織工作具有一定障礙。
    團青工作的條件不利主要表現(xiàn)在經(jīng)費方面、思想認識態(tài)度上和團干部的'任用機制等方面。在調查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的團干部認為團青工作的開展具有相當大的難度。首先，人們在思想認識上沒有對團青工作足夠地重視，特別是一些基層行的領導認識不夠，沒有把團的工作擺在一個應有的地位，領導的忽視帶來員工的冷漠。其次，經(jīng)費問題一直是一個阻撓團青工作開展的不利因素。隨著金融競爭的加大，費用的縮減，團青工作經(jīng)費緊來越成為困繞團青工作者的突出問題。經(jīng)費的緊張帶來團青工作開展的艱難，久而久之，形成惡性循環(huán)，團青工作的難度就會越來越大。再次，團干部的任用制度上的缺陷和人員素質的高低也制約了團員工作的開展。大多數(shù)的團干部都是身兼數(shù)職，分身無術。團干部一般都是本部門的骨干力量和中堅力量，他們從事著本部門重要的業(yè)務崗位，工作強度大，任務重，從事團工作的精力變得微乎其微。另外，團干部大多數(shù)沒有很高的行政級別，加上青年的認知感不強，這就使得工作的開展沒有說服力，難度加大。
    3、青年工作機制和方法有待提高。
    我行青年工作的機制和方法整體比較落后，基本上還采取老的思想和老的套路，往往不能充分調動團員和青年的積極性。這些現(xiàn)象的存在主要是由于觀念的陳舊，態(tài)度上的不重視和團干部自身素質不高等因素共同作用的結果。隨著金融企業(yè)改革和金融制度的更新，團青工作的觀念應該與時具進，革新老觀念，轉化工作的思路和方法以適應新形式下團青工作發(fā)展的要求，同時團干部應該積極的提高個人素質，多聽、多學、多借鑒，充分調動廣大團員青年的積極性，把團青工作推向一個高的發(fā)展方向。
    三、對于團青工作的幾點建議。
    1、加強思想工作建設，徹底改變觀念束縛。
    團員青年是我行的生力軍和未來，他們的好與壞，關系著***行未來命運的興衰，他們接受新事物的速度快，反應機敏。所以加強團青隊伍建設，首要就是要從思想建設入手，構筑青年員工健康的精神支柱，提高他們的思想素質、道德素質、政治素質，堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。
    2、加強青年人才隊伍建設，培養(yǎng)各種類型人才。
    新時期青年隊伍建設賦予給我們的要求是培養(yǎng)復合型人才，以適應新形式下金融業(yè)發(fā)展的需要。打造復合型人才，創(chuàng)建學習性銀行成了我行在競爭中取勝的有利必要武器。在過去我們成功地開展了“新世紀青年讀書計劃”、“青年論壇”等活動，都收效很大，從很大程度上激勵了員工學習的興趣，在今后的工作中我們還要繼續(xù)探索更有利的方法和方式，譬如組織大型學習、開展競技比賽、鼓勵青年員工參加社會認證的考試取得高學歷等等；認真做好“雙推”工作，推優(yōu)薦才，推優(yōu)入黨；加強全日制本科生的重點培養(yǎng)和選拔，為青年工作創(chuàng)造好的學習氛圍，為***行的人才隊伍建設貢獻團組織應盡的力量。
    3、加強團干部隊伍建設。
    團干部是青年工作的核心，是團青工作開展的有利保證。建議加強團干部隊伍建設，提高團干部自身素質和管理水平，以推動青年工作的更好開展。（1）、不定時地開展團干部培訓，使團干部掌握更多的管理知識和團務知識。（2）、改革團干部任用機制，確保團干部有更多的精力從事團青工作。（3）、呼吁有關部門、領導對團青工作的重視程度，為團青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。
    4、與中心工作相結合開展團青工作。
    加強團的自身建設，與中心工作結合起來開展團員工作，充分發(fā)揮共青團在我行的突擊隊和生力軍作用，以更好的推動***行的經(jīng)營和發(fā)展。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇四
    農(nóng)業(yè)是國家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動，通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查，得出一份調查實踐報告。
    溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐，通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
    由這次的調查顯示，當前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復雜的經(jīng)濟形勢，農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時，增強政策調控的靈活性。
    于此同時，農(nóng)村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟，以促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    通過對調查問卷的整理，以及當?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護問題也日益迫切，開始進入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
    通過調查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
    在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應不足問題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵因素。
    雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的生活習慣，以及對于經(jīng)濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的，在村莊里，經(jīng)?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說，該村還是會保留秸稈焚燒等習慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由，認為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學環(huán)保的經(jīng)濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。
    (一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎設施建設力度，在硬件設施建設上實現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質量。
    通過對農(nóng)村硬件設施的建設，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
    (二)轉變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農(nóng)村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
    人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現(xiàn)和諧共贏的'生活場景。
    (三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
    通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
    (四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。
    在此次調研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之，導致當?shù)厣镖呌趩我换?，我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
    (五)完善政府職能，加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調控作用，合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
    健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結合，加強對農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系，在已有的法規(guī)基礎上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護工作有關的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等，為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?，根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
    (六)加強農(nóng)村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發(fā)、誰保護的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
    使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的要求里，我們應當積極采取對策，重視把農(nóng)村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展推動xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，進行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況xx鎮(zhèn)......
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆四中全會會議精神，有力推動南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，進行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況南彰鎮(zhèn)......
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇五
    我市民辦教育的發(fā)展，由于各縣經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，城鎮(zhèn)化進度的快慢，對“各級人民政府應將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃”認識程度的高低，以及辦學者文化素質和辦學目的、辦學理念的差異，縣與縣的發(fā)展極不平衡，校與校的差別也極為明顯。民辦教育發(fā)展較快，管理能跟上的有榆陽、府谷、橫山、神木、靖邊等縣(區(qū));辦得較有規(guī)模、上檔次、出成績的學校，也大都集中在這幾個縣(區(qū))，如xx區(qū)的華棟中學、高專附中、西峰九年制學校、東升幼兒園，橫山的玉璧學校、懷遠九年制學校、天翔幼兒園，清源中學，神木六中，靖邊亨源中學，府谷的同創(chuàng)中學、同心路初中、三中、前石畔和華陽九年制學校等。這些縣(區(qū))的民辦教育能健康發(fā)展，學校能辦得好，主要的原因是：領導認識到位，善于引導，對民辦學校與公辦學校一視同仁，盡力落實了國家和省有關民辦教育的政策，有懂教育、善管理的學校負責人，民辦學校自身也有著自強不息、不懈完善的精神，能在練內功、抓質量、創(chuàng)特色、爭信譽上下功夫。具體說：
    一、結合本縣實際，制定了切實可行的優(yōu)惠政策和管理辦法，為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境和給予了有效的支持。如橫山、神木、榆陽、府谷等縣(區(qū))都給承擔義務教育的民校調派公辦教師支教(工資由縣財政負擔)。府谷調派到民校的教師占民校教師總數(shù)的55.7%。神木給六中無償提供土地86畝，幫助擴大辦學規(guī)模。xx區(qū)設立了由5人組成的“民辦教育管理辦公室”，專門負責對民校的管理和服務工作。
    二、辦學投資由單一的個人投資逐漸趨于多元化，更有利于吸納社會資金，壯大民辦教育的投入?，F(xiàn)已有股份制辦學如神木六中、華棟中學，企業(yè)辦學如亨源中學、王貴中學，民辦公助如府谷的民辦中學，民建公辦如府谷的三中、前石畔中學，公辦學校改制為國有民辦如神木大柳塔初中、大柳塔幼兒園，村有承包辦學如xx區(qū)五雷溝村繡園小區(qū)幼兒園等多種形式。
    三、辦學層次多樣，辦學機制靈活。從幼兒園到高校，涵蓋了學前教育、基礎教育、成人高等教育、職業(yè)技術培訓等各個層次。由于民辦學校有“自主招生”、“自主招聘教職工”、“自主開展教育教學活動”的優(yōu)勢，很少受傳統(tǒng)體制的約束，辦學機制靈活，教育教學形式多樣、活潑、實用，辦出了自己的特色。如有的學校把工資與業(yè)績掛鉤，實行末位淘汰;暑假舉辦夏令營，個別學校邀請美國教育志愿者團來校加強英語培訓;把剪紙、器樂、書法當成一門課，排上實驗班課表……等等，這在公辦學校是很難辦到的。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇六
    xx市與全省同步進入老齡化社會。近年來，xx市老齡化進程明顯加快，老齡化程度加深，未富先老、空巢留守、高齡化、失能化等特征明顯，養(yǎng)老形勢嚴峻。盡管“十一五”和“十二五”中前期，xx市養(yǎng)老保障體系逐步建立，基礎服務設施建設取得長足進步，托底養(yǎng)老保障得到加強，居家養(yǎng)老開始起步，老年文化豐富多彩，但不可否認，由于歷史欠賬較多，市、縣財力有限，投入不足，管理服務理念滯后，專業(yè)人才匱乏，導致xx市養(yǎng)老服務業(yè)水平不高，層次較低，難以滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。為切實解決制約xx市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，筆者認為，應抓住《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[]35號)文件帶來的歷史性機遇，做好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和布局。一方面，應加大公立養(yǎng)老機構的建設，健全完善財政投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、人才培養(yǎng)、老年文化建設等制度機制，打造一流的養(yǎng)老服務軟環(huán)境。另一方面，應結合xx市紅色旅游和良好的自然地理氣候資源，大力發(fā)展以“避暑游”為特色的養(yǎng)老服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。堅持“兩條腿”走路，逐步形成養(yǎng)老事業(yè)科學發(fā)展格局。
    一、xx市人口老齡化的特點。
    (一)老齡化程度逐漸加深。按國際通行標準，60歲以上老年人口占總人口數(shù)的比例超過10%，或65歲以上老年人口占總人口數(shù)的比例超過7%，即進入了老齡化社會[1]。1%人口抽樣調查顯示，貴州省65歲及以上老年人口占全省總人口數(shù)的比重為8.21%，據(jù)此可以判定，貴州省已進入老齡化社會[2]。xx市是本次抽樣調查的一個樣本，可認為，xx市與全省同步進入老齡化社會。筆者收錄了-四年全市老齡人口的相關數(shù)據(jù)(表一)，從表中可以看出，到20，全市60歲以上和65歲以上老年人占比逐年增加，且老年人口增長率較高，60歲以上人口年平均增長率為7.9%，65歲以上人口年平均增長率為9.2%。從xx市2010-2013年老齡人口統(tǒng)計柱狀圖(圖1)上可以清楚地看到人口變化走勢。
    (二)未富先老形勢嚴峻。據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)濟增長速度要超過人口老齡化的發(fā)展速度，資料顯示，在進入老齡化社會時，人均國內生產(chǎn)總值一般在5000到10000美元左右[3]。我國東部發(fā)達省份廣東省于20進入老齡化社會[4]，同期廣東省全省生產(chǎn)總值21701.28億元[5]，按年底匯率計算，折算為2689億美元，人均gdp約3000美元。2005年，xx市進入老齡化社會時，gdp按不變價格計算僅742億元人民幣[6]，折算為92億美元，人均gdp僅1268美元。由此可見，在人均gdp較低時，已步入老齡化社會，未富先老的養(yǎng)老形勢異常嚴峻。未富先老導致一系列的社會問題。首先，隨著人口結構走向老齡化，人口紅利消失，阻礙了xx市經(jīng)濟社會轉型發(fā)展;其次，養(yǎng)老負擔的加重，倒逼財政增加投入，影響其他社會事業(yè)的發(fā)展;再次，部分失能半失能老人難以得到有效的照料，老年人群體不安定因素增加，社會風險加大。
    (三)空巢留守較為普遍。xx市是典型的勞務輸出地，外流戶籍人口較多，忽略少數(shù)外地戶籍人口常住xx市的情況下，可得到公式：外流人口=戶籍人口-常住人口。按此公式計算，xx市至2013年外出流動人口數(shù)，分別為102萬人,123萬人,150萬人，161萬人,159萬人,164萬人。根據(jù)貴州省統(tǒng)計局2005年1%人口抽樣調查資料，全省外出流動人口中，15歲至50歲人口人口占80%以上[2]。如果再加上51-59歲外流人口，可判定，xx市外流人口中60歲以上老人數(shù)量幾乎可忽略不計。由此可見空巢和留守現(xiàn)象之嚴重。與空巢化一樣影響?zhàn)B老因素的，是家庭的養(yǎng)老功能的逐漸弱化，這主要是由三個原因引起的。一是家庭的不斷細分。隨著社會分工的越來越細化，社會人個性差異越來明顯，利益訴求多元化，家庭聚合力降低，家庭規(guī)模變小。從筆者的經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很難找到四世同堂的家庭，家庭人口超過6人的也少之又少，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看得更清楚，從20至2013年，xx市戶籍人口戶均人口數(shù)從3.63逐年下降至3.3(表二)。二是少子(女)化。導致的原因主要有兩個，一方面，由于計劃生育政策的實施，控制了人口的增長，另一方面，社會逐漸邁向現(xiàn)代化，社會保障逐步完善，孩子的撫養(yǎng)成本倍增，抑制了家庭生育子女的需求。三是家庭倫理的變遷，現(xiàn)代社會，隨著城市化城鎮(zhèn)化進程的加快，家庭異地置業(yè)的需求增加，加之房價物價的上漲，中青年承擔了較重的生活成本壓力，不但難以向老人們“輸血”，可能反而需要老人們接濟，老人逐漸淪為家庭的“剩余價值”提供者，傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念，有反向為“養(yǎng)老防兒”的趨勢。事實上，空巢化也是家庭養(yǎng)老功能弱化的集中體現(xiàn)，家庭養(yǎng)老功能的弱化，使得很多老人失去家庭的庇護，直接裸露于社會發(fā)展變革風險沖擊之下，扶養(yǎng)贍養(yǎng)、精神慰藉和生活照料等，必然需要更多的社會公共服務來補償。
    (四)高齡化、失能化比例較高。xx市高齡人口數(shù)量大，比例高，且高齡化絕對數(shù)量逐年加大(表三)，xx市2010-2013年75-79歲年齡段老年人口分別為103329人，121949人，133444人，145961人，這些老人在5年內將全部進入高齡，老年人口加速進入高齡化。xx市失能半失能老人的估算，筆者認為可以有兩種估算方式：一種是根據(jù)全國抽樣調查數(shù)據(jù)計算出的比例估算，20年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人占總體老年人口的19%[7]，按此比例計算，則2010-2013年xx市失能老人分別為17.6萬人，19.6萬人,20.1萬人,21.7萬人。另一種估算方式是將失能半失能老人簡單地統(tǒng)計為80歲以上老人和60-79歲殘疾之和，按此種估算方式，2010-2013年xx市失能老人分別為12.6萬人，14.1萬人,14.7萬人,17.6萬人，占全市老年人口的比例分別為13.5%，13.7%，13.9%，15.3%。不論按哪一種計算方式，xx市失能半失能老人都數(shù)量大、比例高，從變化趨勢看比例有進一步提高的趨勢。
    (一)養(yǎng)老基礎設施建設取得長足進步?；A設施歷史欠賬多，是xx市社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一塊短板。以來，xx市在省民政廳的大力支持下，市縣政府加大投入，加快了各類養(yǎng)老機構建設的步伐，全市共投入資金8.6億元，其中，省級2.5億元，市級1.2億元，縣級4.9億元，新建和改擴建敬老院210所(實現(xiàn)全覆蓋)，建成后床位可達2.47萬張，加上其他養(yǎng)老機構1460床位(福利公益性養(yǎng)老院2個，床位數(shù)55張;老年公寓5個，床位數(shù)494張;民辦養(yǎng)老機構8個，床位520張;社區(qū)老年人日間照料中心16家，床位391張)。另外，爭取中央投資2300萬元，用于實施xx市社會福利院老年養(yǎng)護樓(300張床位)和xx區(qū)養(yǎng)老服務中心(200張床位)項目。20在建項目建成后，xx市總床位將達到26380張床位，千名老人擁有床位數(shù)23.87張。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇七
    發(fā)展健康、養(yǎng)老服務業(yè)是重要的民生工作，是切實解決人民群眾的實際問題、保持家庭關系和睦穩(wěn)定、促進老年群體健康幸福生活以及構建社會主義和諧社會的重要內容。按照省局的要求，市統(tǒng)計局走訪了相關部門，對全市健康、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)報告如下。
    (一)發(fā)展資金得到保障。
    今年以來，由市發(fā)改委牽頭，爭取健康服務業(yè)類項目290個，獲得資金14084.26萬元。其中，醫(yī)療服務類(衛(wèi)計)項目286個，獲得上級補助資金12154.26萬元;健康健身類(體育)項目1個，獲得上級補助資金1430萬元，為我市健康服務業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
    (二)基本保障得到加強。
    全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險17.4萬人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險34.4萬人，參加生育保險12.43萬人，工傷保險11.59萬人。擁有衛(wèi)生機構(含村衛(wèi)生室)3299個，其中，醫(yī)院49個，衛(wèi)生院232個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)27個，診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務室)382個，村衛(wèi)生室2443個，疾病預防控制中心6個，衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)6個。衛(wèi)生技術人員14011人，增加940人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6749人;注冊護士4424人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位14624張，增加1165張。我市實行“非禁即入”鼓勵社會興辦健康服務業(yè)，并在土地、醫(yī)保、價格等方面給予政策。目前，全市已建成民營醫(yī)院36家，開放床位2366張;新審批巴中肛腸?？漆t(yī)院、巴中東大肛腸醫(yī)院、巴州外科醫(yī)院等民營醫(yī)院，新(擴)建xx市中心醫(yī)院南壩院區(qū)、xx市第一人民醫(yī)院(ppp模式主體竣工)、巴中中醫(yī)醫(yī)院回風院區(qū)(xx區(qū)人民醫(yī)院)、xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)、xx縣中醫(yī)院(已投用)等建成后，將切實緩解人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
    (三)商業(yè)保險產(chǎn)品得到豐富。
    在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎上，鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務。積極推行醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等多種形式醫(yī)療責任保險，年內，全市二級以上公立醫(yī)療機構參保率達80%。20全市保險業(yè)保費收入22.06億元，人身險保費收入16.25億元，占全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬元，參保人數(shù)77.01萬人，城鄉(xiāng)居民大病保險保費收入8347.61萬元。
    (四)中醫(yī)藥保健服務全面發(fā)展。
    xx市治未病研究所的建設進展順利，市、縣(區(qū))中醫(yī)醫(yī)院均已設立“治未病”科，xx市中醫(yī)醫(yī)院設立了“老年病科”，所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。
    (五)積極促進全民健身。
    2014年我市擁有體育場地2724個，體育場地241.32萬平方米，在建的xx市體育館游泳館占地88.78畝，建筑面積6萬平方米，內設4500人座籃球場一個和人座游泳池一個。近年來，我市新開多家健身俱樂部，為廣大熱愛健身的市民提供了很好的.室內健身場所。我市體育系統(tǒng)緊扣發(fā)展新要求，圍繞“山地運動休閑”戰(zhàn)略，結合“生態(tài)”和“文化”兩個品牌，不斷夯實山地運動城市建設。依托山地優(yōu)勢，以山地馬拉松、山地網(wǎng)球運動、山地自行車運動作為三個相對固定的代表性項目，啟動全市山地運動項目發(fā)展規(guī)劃工作。啟動了農(nóng)民體育健身工程相關工作，已開始器材采購工作。不斷完善群眾身邊的健身組織，加強體育社團建設，成立了市戶外運動協(xié)會、市羽毛球協(xié)會等體育社團3個，全市體育單項協(xié)會社團協(xié)會達28個。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年體育工作，市老年體協(xié)召開全市老年體育協(xié)會會員大會，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)覆蓋延伸。著力打造全民健身“一地一品牌”活動，努力把正月十六登高節(jié)與文化、旅游、招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的綜合性活動，打造為巴中全民健身特色品牌?；I備成立xx市體育文化促進協(xié)會，借助相關賽事加大山地運動城市的宣傳推介力度，提升巴中體育的競爭力和影響力。
    (六)培育健康服務業(yè)相關支撐產(chǎn)業(yè)。
    大力支持藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應用。一是科學編制規(guī)劃。組建專班、落實專人，與四川大學等高等院校及科研機構合作，深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，編制了《全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展招商活動。編印《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》和《四川省xx市食品產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》，到北京、上海、南京、成都、重慶等地開展食品藥品招商引資推介活動，西部國際醫(yī)療器械城、四川科倫醫(yī)藥貿易有限公司等省內外大型知名企業(yè)先后到巴中進行了投資考察，四川科倫醫(yī)藥貿易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強跟蹤服務。對引進的秦巴中藥科技有限公司進行指導幫助，該公司在xx區(qū)6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植，在xx縣皂角示范園建設，在恩陽區(qū)完成了示范基地選址。
    (七)健全人力資源保障機制。
    一是加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度。巴中職業(yè)技術學院開辦了農(nóng)村醫(yī)學、護理和助產(chǎn)三個中職專業(yè)。新辦的三個醫(yī)護專業(yè)已通過省教育廳、省衛(wèi)計委的審驗批準，20秋季實現(xiàn)自主招生，將為巴中健康服務業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進人才流動，加快推進規(guī)范的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。我市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的方案正在制定中，出臺后，將大大促進優(yōu)質醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動，提升基層醫(yī)療服務能力。
    一是推進健康服務信息化。加快普及居民健康卡，方案已起草完畢，今年計劃發(fā)放20萬張;年全市擬采購健康一體機2474臺，實現(xiàn)每個村(社區(qū))配備一臺;市中心醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院已建立遠程會診醫(yī)療平臺。二是加大招商引資力度。編制健康服務業(yè)重點招商項目44個，投資總額達156億元;充分利用各項平臺活動和小分隊招商活動，重點推出31個健康服務業(yè)招商項目;建立投資巴中微信平臺，加大健康服務產(chǎn)業(yè)投交項目推介力度;促成長城保險經(jīng)紀有限公司、北京有慶御通醫(yī)療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信托等來巴考察生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目。
    根據(jù)第六次全國人口普查資料推算，我市60歲及以上人口占全市總人口的比重已超過10%，按照聯(lián)合國測算老齡化進程標準，我市已進入老齡化社會，且進程加快。市委市政府高度重視，出臺了一系列促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策、措施，加大資金支持力度，不斷優(yōu)化養(yǎng)老設施建設，積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務形式，逐步完善養(yǎng)老服務體系，養(yǎng)老服務工作取得明顯成效。
    (一)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展保障機制不斷完善。
    我市先后出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的通知》、《關于印發(fā)2014年養(yǎng)老服務體系建設重點工作安排表的通知》、《關于政府向社會力量購買服務管理辦法(試行)》、《關于加快落實2015—養(yǎng)老服務體系建設重點任務的通知》。市級相關部門按照市政府總體部署，相繼出臺了《xx市四類社會組織直接登記辦法(試行)》、《xx市居家養(yǎng)老服務工作實施方案(試行)》、《xx市養(yǎng)老機構綜合責任保險實施方案(試行)》、《關于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構行政事業(yè)性收費有關問題的通知》、《xx市民政局關于委托各區(qū)民政局實施養(yǎng)老機構設立許可的通知》等一系列配套政策文件，明確了我市社會養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、目標任務、監(jiān)督管理和保障措施，切實抓好全市各項養(yǎng)老工作措施的落實，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快構建全市養(yǎng)老服務體系，依法維護老齡人的合法權益。
    (二)養(yǎng)老服務機構建設穩(wěn)步推進。
    截止2014年底，我市公辦養(yǎng)老機構82家，其中市本級1家，xx區(qū)12家，恩陽區(qū)17家，經(jīng)開區(qū)2家，xx縣22家，xx縣12家，xx縣16家。民辦養(yǎng)老機構12家，其中xx區(qū)2家，恩陽區(qū)1家，xx縣2家，xx縣4家，xx縣3家。公建民營5所。日間照料中心105所，其中xx區(qū)17所，恩陽區(qū)15所，xx縣16所，xx縣41所，xx縣16所。由市民政局牽頭將“醫(yī)養(yǎng)融合”納入養(yǎng)老服務體系建設的重要內容，推動供養(yǎng)型、醫(yī)護型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展，鼓勵社會力量舉辦醫(yī)護型養(yǎng)老機構，支持有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構，二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科。截止目前，全市建設“醫(yī)養(yǎng)型”民辦養(yǎng)老服務機構3家、床位950張，其中：xx縣老年康復中心、xx縣大椿養(yǎng)老康復中心已建成450張并已投入使用。啟動“xx市養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”編制工作，以巴城“一城兩翼”為重點，按照“規(guī)劃先行、定位明確、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局”的總體原則，聘請專家團隊開展編制工作，并對健康養(yǎng)老服務發(fā)展進行重點規(guī)劃，于年底前完成規(guī)劃編制。同時，積極指導各縣(區(qū))加強與本地規(guī)劃、住建、國土、衛(wèi)生計生等部門的聯(lián)系和協(xié)調，扎實做好本地養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極通過政府購買服務和開發(fā)公益性崗位的方式，對60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。
    (三)養(yǎng)老服務保障體系不斷完善。
    1.擴面征繳成效顯著。我市先后解決了被征地失地農(nóng)民、代課教師、退伍軍人、城鎮(zhèn)集體企業(yè)養(yǎng)老保險問題。將非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)居民等符合參保條件的群體納入相應的社會保險制度，通過政策激勵、宣傳促進、執(zhí)法監(jiān)督等方式，提高各類人員參保意識，引導其及早參保、高額繳費、連續(xù)繳費。截止2014年底，全市養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)共141.95萬人。其中，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險8.19萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險28.79萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險104.97萬人?！笆濉逼陂g，全市養(yǎng)老保險費累計征繳收入90.3億元。其中，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.25億元，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險61.56億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元，其中，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險上級補助18.18億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼14.06億元。
    2.積極落實養(yǎng)老政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金連續(xù)上調，人均養(yǎng)老金992.7元/月，2014年人均養(yǎng)老金水平達1341.59元/月，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金由55元/人·月增長至75元，年均增長率為7%。四年來，按時足額支付社會保險待遇，累計發(fā)放養(yǎng)老金105.84億元。其中，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.3億元，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險66.87億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險13.67億元。xx縣將80-89歲老人納入高齡補貼范圍，每人每月發(fā)放補貼30元，將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元，將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元，在全市處于領先水平。“十二五”期間，全市共13.49萬離退休人員全部納入社區(qū)管理，累計撥付喪葬撫恤補助金1.29億元，實現(xiàn)了退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。全市五保老人13018人，五保老人在自愿前提下免費入住敬老院，全市機構供養(yǎng)五保老人9364人。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇八
    隨著信息技術的不斷發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛運用，鶴壁電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成為拉動消費、吸引投資和促進就業(yè)等方面的新型動力，在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，我市電子商務發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，規(guī)模和質量不斷提升，電商發(fā)展與一、二、三產(chǎn)加速融合，為助力鶴壁建設高質量發(fā)展城市作出了新的貢獻。
    為全面了解鶴壁電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，加強對全市電子商務發(fā)展趨勢的分析和研判，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合市商務局、市場監(jiān)督管理局、稅務局和職業(yè)技術學院開展了電子商務專項調研，針對全市范圍內涉及電商的規(guī)上企業(yè)、個體戶、電子商務企業(yè)和平臺、電子商務產(chǎn)業(yè)園等，以座談、走訪、查閱資料和調查統(tǒng)計相結合的形式，對我市電子商務發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入調研，形成如下調研報告。
    一、基本情況。
    2019年1—7月份，電子商務交易額45.5億元，同比增長22.6%；網(wǎng)絡零售交易額11.4億元，同比增長23.0%；跨境電商交易額9123.3萬美元，同比增長30.9%，總體發(fā)展形勢良好。
    （一）電商發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，重視支持力度不斷加大。
    河南省政府相繼印發(fā)了《河南省人民政府關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》（豫政〔2014〕11號）、《河南省人民政府關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的若干意見》（豫政〔2016〕16號），鶴壁市委托中國國際電子商務中心制定了《鶴壁市電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》，印發(fā)了《鶴壁市商務局鶴壁市財政局關于印發(fā)鶴壁市電子商務發(fā)展扶持辦法的通知》（鶴商務〔2016〕120號）、《鶴壁市人民政府關于印發(fā)鶴壁市跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設實施方案的通知》（鶴政〔2017〕14號）等，在全市形成了優(yōu)先重點發(fā)展電子商務的氛圍，對推動電子商務快速發(fā)展起到了重要作用。
    近年來，我市通過招大引強，積極引進京東、阿里、蘇寧、一畝田、曙光、浪潮知名電商及相關企業(yè)，簽約落地了京東云（河南）云計算產(chǎn)業(yè)基地、京東云（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、鶴壁5g產(chǎn)業(yè)園、鶴壁新經(jīng)濟展示中心暨京東首家智能影棚基地、阿里云（鶴壁）創(chuàng)新中心、曙光云計算中心等一批項目，我市成功申報了省級城鄉(xiāng)高效配送試點市，構建了覆蓋縣鄉(xiāng)村的三級電子商務服務網(wǎng)絡和網(wǎng)貨物流配送體系，初步營造了網(wǎng)絡暢通、物流齊全、服務良好的電商發(fā)展生態(tài)，本地電商企業(yè)以及實體企業(yè)應用電商也達到快速發(fā)展。
    （二）電商平臺建設加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
    我市已建成中國（鶴壁）硅谷產(chǎn)業(yè)園、鶴壁市民鑫電商孵化創(chuàng)業(yè)園、京東云（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、天章數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)園、鶴翔電商創(chuàng)業(yè)孵化園、非凡電子商務創(chuàng)業(yè)園、鶴壁郵政電子商務/大學生創(chuàng)業(yè)孵化園、正高電商產(chǎn)業(yè)園、鶴山區(qū)小微企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、玖洲國際現(xiàn)代物流園區(qū)、鶴壁高新區(qū)高新技術企業(yè)培育服務中心、鶴壁呼叫產(chǎn)業(yè)園、鶴壁跨境電商產(chǎn)業(yè)園等電商園區(qū)13個，園區(qū)生態(tài)鏈建設逐漸完備，管理水平顯著提高。其中，玖洲國際現(xiàn)代物流園區(qū)引進京東集團鶴壁tdc倉入駐，大件倉及中小件倉先后開倉運行。天章數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)園二期已建成，吸引阿里巴巴誠信通、夢云科技、國藥集團等68家企業(yè)入駐。鶴壁鶴翔電商創(chuàng)業(yè)孵化園以電子商務培訓、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，被中殘聯(lián)認定為國家級殘疾人培訓基地，長期針對殘疾人進行免費培訓，近年來實施“電商助殘·精準扶貧”工程，已培訓3800多名殘疾人。京東云（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開園后，通過首批意向簽約和赴外地專題招商，已確定意向入園企業(yè)70家，60家企業(yè)開始落地公司注冊，53家完成注冊，其中23家企業(yè)完成京東上行，目前入住園區(qū)辦公企業(yè)10家，根據(jù)目前達成意向的企業(yè)估算，2019年產(chǎn)業(yè)園交易額預計突破3億，“人才+成本+產(chǎn)業(yè)鏈+京東資源+政策引導”服務體系初步形成。山城區(qū)新建設的正高電商產(chǎn)業(yè)園，總面積2000平方米，包括展覽展示區(qū)、辦公區(qū)、倉儲區(qū)等，已入駐企業(yè)22家，網(wǎng)銷額1100余萬元。
    通過多年的培育扶持，我市本地實體企業(yè)電子商務應用持續(xù)深化、規(guī)模逐年增加、水平顯著提高。應用淘寶、天貓、阿里巴巴國際站、京東、一畝田、拼多多等電商平臺，以及抖音、快手等新興自媒體營銷的企業(yè)和個人用戶大幅度增加。2019年上半年我市淘寶、天貓活躍賣家數(shù)8000家，賣出總金額1.2億元；2019年上半年京東我市供應商商家數(shù)量126家，交易額0.55億元；在農(nóng)產(chǎn)品電商平臺一畝田上，我市有1.5萬多個注冊用戶，其中，?？h8354個、淇縣2972個、淇濱區(qū)2491個、山城區(qū)955個、鶴山區(qū)250個；全市應用阿里巴巴國際站、敦煌網(wǎng)、亞馬遜等跨境電商平臺開展業(yè)務企業(yè)80家，其中阿里巴巴國際站應用企業(yè)26家，年交易額1500萬美元；山城區(qū)鶴壁飛鶴股份、鶴鑫化工和華科紙品等企業(yè)依托電子商務拓寬銷售渠道，增加適合網(wǎng)絡銷售的產(chǎn)品品類，廣泛應用網(wǎng)絡營銷手段，擴大民用橡膠、食品添加、熱敏紙品市場份額；鶴山區(qū)河南煤炭儲配交易中心有限公司網(wǎng)上交易平臺“豫煤交易”注冊會員817家，累計交易量4426.69萬噸，累計結算額413.34億元。
    中國鶴壁農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園、河南美巢互聯(lián)科技股份有限公司、河南省炳良電子商務有限公司、鶴壁萬豐礦山機械制造有限公司、鶴壁市永達食品有限公司、河南大用運通物流有限公司網(wǎng)上商城、河南神州牧易電子商務有限公司等一批本地平臺類、服務類、應用類電商企業(yè)快速成長，在我市電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中起到了很好的示范帶動作用。截至目前，全市通過河南省電子商務企業(yè)認證備案的企業(yè)有228家，省級電子商務示范基地2家、省級電子商務示范企業(yè)12家、市級電子商務示范基地4家、市級電子商務示范企業(yè)25家。
    （三）農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，亮點紛呈。
    繼淇縣成功創(chuàng)建首批國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣后，?？h成功創(chuàng)建省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，我市實現(xiàn)了電子商務進農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋。依托國家級電子商務進農(nóng)村示范縣淇縣、省級電子商務進農(nóng)村示范縣?？h，鶴壁大力發(fā)展農(nóng)村電商經(jīng)濟，加快完善服務體系，培養(yǎng)了大批農(nóng)村電商應用人才，提升了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷規(guī)模，有力推動了本地農(nóng)產(chǎn)品上行進程。
    淇縣扎實推進電商服務、物流配送、培訓孵化、農(nóng)產(chǎn)品上行溯源“四大體系”建設，打造“朝歌印象”“金山銀山”等農(nóng)產(chǎn)品電商公用品牌，積極培育“朝歌山小米”“秦街黃桃”“溫坡花椒”等農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌，積極創(chuàng)建電商農(nóng)特產(chǎn)品地方標準。同時，作為全省2018年度第一批電子商務服務標準化項目試點縣，先后出臺了《淇縣農(nóng)村電子商務服務業(yè)標準化試點項目實施方案》及《淇縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯管理辦法》，參與起草《高鈣山小米》《電商物流園區(qū)建設與經(jīng)營服務規(guī)范》等地方標準的立項，其中《電商物流園區(qū)建設與經(jīng)營服務規(guī)范》地方標準成功通過省級立項答辯，為加快電子商務物流園區(qū)標準化、規(guī)范化、品牌化建設，促進全省電商物流融合發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。截至目前，淇縣已建成電子商務公共服務中心1個、鄉(xiāng)級電商服務站9個、鄉(xiāng)級物流配送站5個、村級電商服務點150個，電商扶貧基地9個，物流快遞企業(yè)42家，物流配送車輛2300臺。
    ?？h自成功創(chuàng)建省級電子商務綜合示范縣后，扎實開展電商知識培訓，積極打造電商服務站點，深入挖掘網(wǎng)銷產(chǎn)品資源。僅2019年上半年，開展了電商培訓49場次，培訓了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、第一書記、電商帶頭人、建檔立卡貧困戶等在內的2457人次，建成縣級農(nóng)村電子商務公共服務中心1個，縣級倉儲物流配送中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商綜合快遞服務站2個，村級電商綜合快遞服務點60個，開展了“黨旗領航電商扶貧網(wǎng)購年貨節(jié)”、電商牽線助推新鎮(zhèn)焦行村水蜜桃上線商超、幫助東沙地村售賣滯銷茄子等活動，帶動當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、有機蔬菜等走出?？h，銷往全國各地，拓寬貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富新路子。
    農(nóng)信通集團在我市兩縣建設480多個益農(nóng)信息社村級信息服務站，實現(xiàn)農(nóng)戶不出村即可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生產(chǎn)、生活信息服務。
    截至目前，全市累計建成縣級電商扶貧公共服務中心2個、村級電商服務點235個，電商扶貧服務站點累計覆蓋建檔立卡貧困村76個。
    （四）跨境電商穩(wěn)步推進。
    制定了《鶴壁市跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設實施方案》（鶴政〔2017〕14號），成立了以市長為組長的鶴壁市跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設領導小組，提出跨境電商三年發(fā)展目標和“著力探索發(fā)展“綜保區(qū)+綜試區(qū)”等具有鶴壁顯著特色的跨境電子商務發(fā)展新模式，通過加強線下載體建設，培育跨境電子商務主體，加大宣傳培訓力度，增強跨境孵化能力等方式，促進跨境電商發(fā)展。先后啟動建設了鶴壁跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園、中意鶴壁跨境電商產(chǎn)業(yè)園、天章數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)園、中藹萬家綜合跨境電商園區(qū)，目前有3個園區(qū)可以應用跨境電商平臺開展進出口業(yè)務，已向省綜試辦申報省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園2個（中意跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中藹萬家電子商務綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)），已建成運營跨境購物中心（展示店）2個（鶴壁國際購物體驗中心、保稅國際體驗店均已開業(yè)運營），玖州物流、瑞豐物流有限公司等物流企業(yè)具備服務跨境電商企業(yè)功能，國際貿易“單一窗口”工作全面展開。先后舉辦2次跨境電商知識培訓，多次組織企業(yè)分別參加省商務廳舉辦的進出口業(yè)務培訓班。同時，積極爭取國家、省出臺的跨境電商支持政策。組織向省綜試辦申報了國立光電公司海外倉、中意跨境電商展示店等項目，爭取省支持資金80萬元。同時，推薦中意跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、淇縣中靄萬家綜合跨境產(chǎn)業(yè)園申請省級園區(qū)。
    二、存在問題。
    （一）思想認識不到位。
    我市部分縣區(qū)黨政干部和部門負責同志，對網(wǎng)絡經(jīng)濟時代發(fā)展電子商務的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義缺乏深刻認識，對國家和省出臺的一系列政策研究學習不夠。對電子商務為我市統(tǒng)籌、利用國內國際兩個市場、兩種資源，更好地融入“一帶一路”戰(zhàn)略，提供的難得發(fā)展機遇缺乏清醒的認識。對電子商務為組織“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和精準扶貧提供的新領域、新途徑、新抓手缺乏深入的了解。思想上重視不夠，對發(fā)展電子商務的積極性、主動性、創(chuàng)造性不高，工作責任感、緊迫感、危機感不強。
    （二）工作措施不完善。
    從調研情況看，一是政策引領不到位?？h區(qū)基本都沒有制定電子商務發(fā)展近期和中、長期規(guī)劃，缺乏配套支持政策，或有政策不落實，政策引導支持力度不夠。二是未能形成工作合力。相關職能部門作用發(fā)揮不夠，沒有形成多部門、多行業(yè)的聯(lián)動機制，不能及時解決電子商務發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。三是考評機制不健全。我市沒有將電子商務工作的發(fā)展納入目標管理，沒有制定關于電子商務發(fā)展的獎懲考評機制，缺少對電子商務工作進度和任務完成情況的督查評比。四是統(tǒng)計方法途徑缺失。由于電子商務市場的開放性、參與者的多元性，使得電商全面納統(tǒng)、統(tǒng)計剝離難度較大，目前我市還沒有建立起電子商務統(tǒng)計制度，電子商務發(fā)展各項數(shù)據(jù)無法有效統(tǒng)計。
    （三）支撐要素嚴重不足。
    一是人才匱乏。全市電子商務人才總量不足，尤其缺乏高層次復合型電商人才，無法滿足我市電子商務快速發(fā)展的需要。另外，政府相關行政部門缺乏懂電子商務的專業(yè)人才，一定程度上影響了政府服務和監(jiān)管的效能。二是企業(yè)融資難問題突出。目前，我市的銀行業(yè)和金融機構，普遍缺乏適應電子商務發(fā)展的金融產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品，電子商務企業(yè)很難獲得銀行等主流融資渠道的貸款支持。三是電商運營服務企業(yè)嚴重不足。我市大部分電商園區(qū)缺少知名的電子商務運營服務商，缺乏一批實力雄厚、經(jīng)驗豐富的電商產(chǎn)業(yè)領軍人物，嚴重制約了企業(yè)孵化工作。四是沒有市級電商大數(shù)據(jù)中心。我市目前還沒有建設市級大數(shù)據(jù)中心。五是物流配送體系不完善。市中心城區(qū)缺乏大型的倉儲中心、物流快遞中心、分撥中心以及物流公共信息平臺，農(nóng)村物流配送網(wǎng)點覆蓋率低，“最后一公里”問題還未得到根本解決，物流配送能力遠不能滿足電子商務發(fā)展的需要。
    （四）龍頭電商園區(qū)缺失。
    我市電商園區(qū)以縣區(qū)建設為主，沒有規(guī)劃和建設市級電子商務園區(qū)。淇濱區(qū)、山城區(qū)、鶴山區(qū)電商園區(qū)規(guī)模小，服務設施不配套，園區(qū)輻射能力低，截至目前，我市已有電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)11個，但整體上小、散、亂，功能配套不夠，集聚效應不強，輻射能力低，對全市電商的帶動支撐作用不強。迫切需要建設功能完善、輻射力強，能夠帶動全市電子商務快速健康發(fā)展的龍頭園區(qū)。加速發(fā)展建設市級電子商務園區(qū)、市級跨境電子商務園區(qū)以及多個專業(yè)電商園區(qū)勢在必行，刻不容緩。
    三、
    意見建議。
    當前電子商務發(fā)展形勢逼人，為進一步助推我市電子商務發(fā)展，在豫北甚至晉冀魯豫“中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”異軍突起，適應網(wǎng)絡經(jīng)濟時代我市建設高質量發(fā)展城市需要，特提出以下建議：
    （一）提高思想認識。
    習近平總書記指出：“世界經(jīng)濟正加速向以網(wǎng)絡信息技術產(chǎn)業(yè)為內容的經(jīng)濟活動轉變。我們要把握這一歷史契機，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展。要加大投入，加快信息基礎設施建設，推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強數(shù)字經(jīng)濟，拓寬經(jīng)濟發(fā)展新空間”。各級各部門尤其是各級黨政主要負責同志，一定要站在把握未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略高度，進一步提高認識，緊緊抓住這一重大發(fā)展契機，積極引進國內外龍頭電商，培育本土特色電商，完善電子商務服務生態(tài)鏈，全面推進電子商務進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，切實把發(fā)展電子商務放到全局工作的重要位置，納入重要工作日程，深入謀劃，綜合施策，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，迅速迎頭趕上，努力把我市建成電子商務大市、強市。
    （二）設定發(fā)展目標。
    建議把創(chuàng)建國家級電子商務示范基地和打造晉冀魯豫“中原協(xié)作區(qū)”區(qū)域電子商務中心城市，確定為我市電子商務發(fā)展的戰(zhàn)略目標。主動適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇及經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，形成經(jīng)濟發(fā)展新動能、新引擎，推動我市經(jīng)濟提速增效升級。
    （三）健全工作機制。
    一是完善領導機制。充分發(fā)揮市電子商務發(fā)展領導小組作用，建立全市電子商務工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究問題，制定措施，及時協(xié)調解決工作推進中的重大問題。成立市電子商務發(fā)展辦公室，具體負責全市電子商務發(fā)展的謀劃、引導、協(xié)調、服務、推動工作。二是建立政策激勵機制。市發(fā)改、財政、商務、市場監(jiān)管、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、金融工作等職能部門要認真研究國家、省關于促進電子商務發(fā)展的一系列文件精神，制定切合鶴壁實際的配套扶持政策，為我市電子商務發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。積極爭取國家專項資金和省服務引導資金的支持，重點用于對電子商務園區(qū)、電商企業(yè)、示范創(chuàng)建的獎勵補貼和信貸擔保，發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用。三是加快推進鶴壁普惠金融共享平臺建設。盡快發(fā)揮平臺作用，鼓勵銀行等金融機構與電商園區(qū)、電商平臺和電商企業(yè)簽訂融資合作協(xié)議。積極推動無形資產(chǎn)和動產(chǎn)質押、倉單質押以及推動“網(wǎng)商+平臺、網(wǎng)商+實體店、網(wǎng)商+龍頭企業(yè)、網(wǎng)商+生產(chǎn)基地”等多種融資擔保模式，發(fā)揮金融擔?；鹱饔茫ζ平怆娚贪l(fā)展融資瓶頸。四是建立健全考核獎懲機制。把電子商務發(fā)展納入到年度目標考核，明確階段性的工作任務和責任清單，加強工作績效考核，強化督查問責追責。
    （四）加快電商中心、園區(qū)建設。
    一是成立鶴壁市電子商務公共服務中心。為全市企業(yè)和個體經(jīng)營戶提供全流程、一站式、低成本的電子商務服務，充分發(fā)揮其公益性的服務平臺作用。二是加快市級電商園區(qū)建設。抓緊謀劃建設市級“電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”。建議園區(qū)結合鶴壁東區(qū)規(guī)劃建設，借鑒先進地市發(fā)展經(jīng)驗，采取政企共建、專委會管理、市場化運營的模式，爭取通過3-5年的努力，將其建設成豫北最大的電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心。三是加快大數(shù)據(jù)中心建設。抓住國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略機遇，盡快設立信息產(chǎn)業(yè)投資公司，建設我市大數(shù)據(jù)中心。將網(wǎng)絡零售額納入社會消費品零售總額統(tǒng)計，實現(xiàn)電子商務企業(yè)全口徑分析，為指導電商行業(yè)發(fā)展提供準確的基礎數(shù)據(jù)。四是提升縣區(qū)電子商務運營水平。縣區(qū)電商園區(qū)要圍繞構建完整的電子商務生態(tài)鏈條，進一步加大招大引強力度，促使一批大型電子商務企業(yè)及相關企業(yè)扎堆入駐，盡快形成聚集效應。
    （五）推進電子商務應用。
    一是推進制造業(yè)電子商務應用。積極鼓勵制造加工業(yè)企業(yè)與電子商務企業(yè)開展對接，引導我市汽車配件、電子信息、煤炭化工、金屬鎂制品、食品加工等應用電子商務，拓展采購和銷售渠道，推動制造加工業(yè)在產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應鏈、物流鏈上創(chuàng)新發(fā)展。二是推進傳統(tǒng)商貿業(yè)電子商務應用。推動電子商務與傳統(tǒng)商貿業(yè)整合發(fā)展，積極推進大型零售企業(yè)以及各類專業(yè)市場開辦網(wǎng)上商場，重點支持裕隆、沃爾瑪?shù)却笮统幸约胺b、建材、食品、農(nóng)副產(chǎn)品、生鮮農(nóng)特產(chǎn)品等專業(yè)市場，改造傳統(tǒng)供需渠道，加快傳統(tǒng)行業(yè)線上線下的融合轉變，力爭在我市建成若干個國內省內領先、特色鮮明、錯位發(fā)展的大型的網(wǎng)絡零售企業(yè)，帶動我市特色產(chǎn)品發(fā)展。三是推進電子商務與服務業(yè)融合發(fā)展。重點支持鼓勵電子商務平臺與物流配送企業(yè)、連鎖商業(yè)企業(yè)、居民服務關聯(lián)企業(yè)優(yōu)勢互補，搭建居民服務網(wǎng)上通道，實現(xiàn)居民生活需求快速回應。推動電子商務進社區(qū)，設立電子商務綜合服務網(wǎng)點，開展物流分撥、網(wǎng)定店取、預約上門、電子繳費等便民服務。四是發(fā)展旅游電子商務。積極引進同程、攜程、去哪兒、馬蜂窩、飛豬等旅游電商平臺，加快我市旅游景區(qū)、賓館、農(nóng)家樂、旅行社上線步伐，加大線上宣傳推廣力度，開展旅游票務、餐飲和住宿網(wǎng)上營銷，促進我市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    （六）大力發(fā)展農(nóng)村電商。
    一是加大扶持力度。各級各部門要結合農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在政策、資金、稅收、土地、人才等方面進一步向農(nóng)村傾斜，補足農(nóng)村電商發(fā)展短板。二是健全電商網(wǎng)絡。積極培育地方電商，大力引進域外電商，努力推動電商網(wǎng)點向村級拓展，鼓勵引導物流快遞網(wǎng)絡向村級延伸。繼續(xù)深化與京東電商、蘇寧云商的戰(zhàn)略合作，利用我市黨政融合平臺、村村通公交實現(xiàn)電商網(wǎng)點和物流快遞網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，解決農(nóng)村電商最后一公里瓶頸制約問題。三是注重打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。要引導鼓勵電商企業(yè)和個體網(wǎng)商制定產(chǎn)品標準，開展商標專利等申請注冊，支持市場主體、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和基層組織申請集體商標、產(chǎn)品認證和生態(tài)原產(chǎn)地、地理標志等，切實提高我市特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。
    （七）加快發(fā)展跨境電商。
    一是加快跨境電子商務園區(qū)建設。加大“中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)鶴壁拓展區(qū)”實施力度，建議把位于開發(fā)區(qū)境內的跨境電商產(chǎn)業(yè)園作為我市跨境電子商務園區(qū)，利用政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盤活資產(chǎn)，推動跨境電子商務企業(yè)向園區(qū)集聚。二是加強跨境電子商務服務體系建設。加強跨境電子商務物流體系建設，發(fā)展和完善運輸、倉儲等相關配套設施。加強跨境電子商務平臺服務體系建設，重點支持“阿里巴巴”、“敦煌網(wǎng)”、“往來云商”等跨境電子商務平臺，為跨境電子商務企業(yè)提供通關、物流、倉儲、融資、結算等全方位的配套服務。加快跨境電子商務支付服務體系建設，積極爭取銀行機構和分支機構申報跨境外匯支付業(yè)務試點，發(fā)展跨境電子商務人民幣結算業(yè)務。三是推進跨境電子商務貿易便利化。借鑒杭州市跨境電子商務零售出口試點經(jīng)驗，建立與完善“單一窗口”平臺，提供統(tǒng)一的申報入口，做到“一次申報、一次查驗、一次放行”，形成跨境電子商務交易的完整閉環(huán)。
    （八）加強電商人才培育引進。
    一是加強干部培訓。要將電商知識納入各級黨委中心組學習內容，納入各級黨校培訓教材，使各級各部門領導干部認識電商、支持電商、推動電商。加強電商管理人員業(yè)務培訓，盡快培養(yǎng)出一批熟悉電商政策知識、具有較高業(yè)務素質能力的管理型人才。二是培育本地電商人才。支持鶴壁職業(yè)技術學院提升電子商務專業(yè)辦學層次，培育一批技能型高層電子商務人才。利用學院培訓中心、京東電商、一扇門等各類培訓機構，大力培育電子商務實用型人才、農(nóng)村電子商務人才。整合財政、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、民政、科技、共青團、婦聯(lián)等部門的創(chuàng)業(yè)培訓資金，支持電商人才培訓機構開展培訓工作。三是制定人才引進政策。建議市人社部門盡快研究出臺引進電商人才優(yōu)惠政策，大力實施招才引智計劃，多渠道引進高層次電商專業(yè)人才來鶴發(fā)展。
    （九）加大電商宣傳、創(chuàng)建力度。
    一是充分發(fā)揮輿論引導作用。建議全市各新聞媒體開辟專題、專欄，大力宣傳促進電子商務發(fā)展的政策，普及電子商務知識，推介電子商務優(yōu)秀網(wǎng)站和示范創(chuàng)建典型，強化社會各界和各行各業(yè)發(fā)展意識、應用電商的意識，為電子商務發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍，對全市電子商務發(fā)展工作情況進行全方位、多層次的宣傳。二是打造“鶴壁電商”品牌。邀請全國知名專業(yè)電商平臺的高管，聯(lián)合國家級的行業(yè)協(xié)會，創(chuàng)辦“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等高峰論壇，推介產(chǎn)品，交流經(jīng)驗，提升鶴壁電商知名度和影響力。三是開展電子商務示范創(chuàng)建工作。按照“示范引領，典型帶路”的工作方法，盡快制定《鶴壁市開展電子商務示范體系創(chuàng)建工作實施意見》，持續(xù)開展創(chuàng)建國家電子商務示范基地、國家級、省級“電子商務示范縣”和“示范基地”、“示范企業(yè)”和市級“示范園區(qū)”、“示范企業(yè)”、“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”活動。通過縱向開展國家、省、市、縣四級示范聯(lián)創(chuàng)，提升我市電子商務發(fā)展的整體水平；橫向擴大示范創(chuàng)建范圍，樹立發(fā)展好的典型，在全市形成完備的電子商務示范體系。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇九
    (二)水稻種植面積大幅縮減，水稻種植現(xiàn)狀堪憂。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產(chǎn)區(qū)之一。全縣計劃種植水稻13萬畝，實際種植10.79萬畝，較上年減少2.46萬畝。面積下降的主要原因：一是水稻生產(chǎn)用水量較其他作物大，近年來由于降雪總量減少，農(nóng)作物水量供應總體不足，制約了水稻種植。二是水稻生產(chǎn)投入成本不斷增加，種植所需生產(chǎn)資料、勞動力價格上漲，整體投入成本增加，三是自治區(qū)對水稻種植取消了價格直補和農(nóng)資綜合補貼，對稻農(nóng)種植積極性有所挫傷，也是導致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋果等果品生產(chǎn)效益差距明顯，農(nóng)民退稻栽果樹的愿望比較強烈。
    (三)以農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展處于艱難時期，從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經(jīng)濟下行以及治理公款消費等因素的影響，加之受去年系列暴恐事件波及，外地特別是疆外來疆人員明顯減少，雖然近期社會穩(wěn)定工作總體趨于向好，但外來旅游觀光人數(shù)沒有明顯回升。據(jù)我們在周末走訪調查，每到一處農(nóng)家樂，客人都是寥寥無幾，多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài)，老板向我們反映，以往周日不提前預約就訂不到包廂，為吸引顧客，大部分農(nóng)家樂依靠降低菜品價格吸引顧客，今年的收入較以往至少減少20%，由于經(jīng)營狀況不佳，吸納打工者也較少。當前我區(qū)以農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)服務項目單一，多以吃為主，各家都千篇一律，沒有特色，無法吸引回頭客，也是經(jīng)營狀況不理想的主要原因。
    三、對自治區(qū)下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾點建議。
    (一)加強對退減棉花后種植結構調整的宏觀引導。當前，我國農(nóng)業(yè)面臨國際國內農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的雙重壓力，“黃箱補貼政策”執(zhí)行已臨近界限，棉花目標價格改革試點正在推進，糧食目標價格改革預計也將提上日程，為應對這些壓力挑戰(zhàn)，自治區(qū)已經(jīng)適時提出了調減棉花種植面積、改種其它經(jīng)濟作物的具體舉措，從目前各地種植結構調整的情況看，除增加糧食種植外，都以發(fā)展瓜、菜及小宗經(jīng)濟作物為主，如果規(guī)劃布局和政策引導不好，就容易造成產(chǎn)品過剩甚至積壓，出現(xiàn)瓜賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象，在不遠的將來，隨著國家逐步調整糧食補貼政策，有可能出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況，因此，建議自治區(qū)應組織專門力量，就下一步推進農(nóng)業(yè)結構調整尤其是種植結構調整展開專題研究，抓緊制定自治區(qū)農(nóng)業(yè)結構調整的指導性意見。
    (二)大力支持發(fā)展以南疆為重點的林下經(jīng)濟。目前全疆特色林果種植面積達2200萬畝，具有發(fā)展林下經(jīng)濟的廣闊空間和豐富資源，特別是南疆四地州林果保有面積較大，人多地少，勞動力充裕，發(fā)展林下經(jīng)濟具有較好的條件，自治區(qū)應從政策、資金、項目等方面，重點支持南疆四地州科學合理地利用林下資源，積極探索林下經(jīng)濟新模式，發(fā)展多元化農(nóng)林復合種植類型，引導當?shù)剞r(nóng)民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等，開展林禽、林畜養(yǎng)殖，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點和農(nóng)民增收新途徑。
    (三)建議在全疆推廣xx開展“五清”活動的經(jīng)驗。在調研中了解到，xx為推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設，在全地區(qū)開展“五清”活動(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院)，在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下，組織農(nóng)民利用農(nóng)閑時間開展“五清”，除將有害垃圾清運填埋外，其余統(tǒng)一歸集到自家田頭，堆漚農(nóng)家肥，既解決了有機肥不足的問題，又極大地改善了農(nóng)村環(huán)境。建議自治區(qū)適時在全疆推廣此經(jīng)驗，解決好我區(qū)廣大農(nóng)村“有新房、無新村”的狀況，以此為抓手，推動我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十
    截止到20底，我國有2億老人，潛在1萬億養(yǎng)老服務消費，4萬億的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模等等，國家一系列優(yōu)惠政策相繼出臺，也會陸續(xù)落實，同時，營利性養(yǎng)老機構預計明年內會有實質性政策突破，未來真得很美好。
    殘酷的一面以北京為例，陷入市場大環(huán)境，居家和社區(qū)養(yǎng)老根本無法找到生存可能，盈利更是遙不可及，逼得一些如日本禮愛、厚樂居等日間中心不得不被動轉型為微型全托機構，而在居家養(yǎng)老奮戰(zhàn)多年的青松和仁愛華，也依然步履蹣跚。
    目前北京市有各類養(yǎng)老機構430余家，平均實際入住率不到50%。
    2、關于養(yǎng)老：什么是養(yǎng)老？
    養(yǎng)老作為一個產(chǎn)業(yè)，涉及多達40幾個行業(yè)，養(yǎng)老的核心是養(yǎng)老服務業(yè)，而專業(yè)的生活照料、康復護理、慢病管理又是養(yǎng)老服務的核心。我的潛臺詞是：那些社會上其它行業(yè)已經(jīng)足以為老年人提供的服務，比如：醫(yī)療服務、餐飲服務、家政服務、金融服務等等，其實并不是養(yǎng)老服務的核心，比如老年餐可以作為餐飲行業(yè)的一個細分，同樣老年醫(yī)院可以作為醫(yī)院行業(yè)的一個細分。理解這一點，是我們做好養(yǎng)老服務的基礎，它讓我們知道該在什么方向努力，要變得專注。
    3、關于老年人需求：你真得了解嗎？
    客觀的說，我曾經(jīng)做一些項目策劃時，也會從象征性地從老年人生理、心理、精神等需求分析出發(fā)，開始做市場定位、功能規(guī)劃、服務體系搭建等看似專業(yè)的設計，但其實這些都是“忽悠”的，在理論上成立，在市場中是經(jīng)不起考驗的。所以，談老年人需求，我會思考三個層次的問題：
    老年人都有哪些需求？依次排列？
    有多少老人真的有這些需求？并為之買單？
    他們到底愿意花多少錢？
    其實，我們很多時候，還停留在“拍腦袋”的階段，這也就有了泰康陳總的母親都不愿意去住泰康之家·燕園，也就有了耀陽國際市調時那些說建好一定去住的老人，最后都沒有去。
    4、關于養(yǎng)老模式：要理性設計。
    1）我們現(xiàn)在談養(yǎng)老，一定是建立在“市場環(huán)境下的盈利模式構建”，所以，我們在做規(guī)劃設計、投資測算、功能配置、運營模式設計的過程中，要理性，要做減法，要考慮后期運營的壓力，很多公司其實最后都忘了自己做養(yǎng)老的初衷并不是做公益，是想要掙錢的，是個生意。
    2）“去機構化”的概念很好，但離咱們還遠，這個階段，一定是養(yǎng)老機構大發(fā)展的時候，從社會資源分配的角度，機構養(yǎng)老能實現(xiàn)養(yǎng)老資源的最大化；從老人角度，機構養(yǎng)老是成本最低的方式（考慮家庭養(yǎng)老模式下很多隱性成本被忽略）。
    3）居家、社區(qū)、機構，真正要做到“三位一體”，如何理解這個模式的基礎？目前，我覺得可以從兩方面來看：第一，獨立發(fā)展，目前居家和社區(qū)養(yǎng)老模式無法生存，機構養(yǎng)老有成功的可能和模型。第二，機構要貼近社區(qū)，貼近社區(qū)就是貼近需求，這樣機構在解決自身入住的壓力后，可等待市場的成熟，為日后居家和社區(qū)養(yǎng)老外延提供可能，擴大收入來源。但當下，一定要先做好機構自身的生存和發(fā)展。
    5、關于醫(yī)養(yǎng)結合：幾點思考。
    1）醫(yī)養(yǎng)結合是大方向，毋庸置疑；
    2）醫(yī)養(yǎng)結合目前更多停留在概念和設想，沒有實質性突破和成功的案例；
    3）我個人認為醫(yī)養(yǎng)結合的困惑在于我們對其認識過于理想化，體現(xiàn)在兩點：第一，養(yǎng)老機構做醫(yī)療機構的事兒，醫(yī)療機構做養(yǎng)老機構的事兒，我建議應該是各司其職，養(yǎng)老機構應把精力用在養(yǎng)老服務上，盡可能多的利用社會醫(yī)療資源，而不是自己去建個醫(yī)院或者康復護理中心；第二，醫(yī)養(yǎng)結合是個大工程，應逐步發(fā)展，不可一蹴而就，醫(yī)保問題短期內很難解決，我們更應該站在市場的'角度去解決自身的企業(yè)問題。
    所以，我們要找到結合點在哪里？這種結合模式能不能復制？
    我認為目前理性的做法是：養(yǎng)老機構配置醫(yī)務室和基本醫(yī)務人員，負責機構日常老人的觀察和預判。此外，解決好老人日常拿藥問題最為關鍵，剩下的完全可以交給醫(yī)療機構，術業(yè)有專攻，有舍有得，才能成大器。
    6、關于人才建設：誰才是核心人才？
    我們可能過分強調了一線護理人員的重要性，而忽略了機構管理者才是核心所在。把服務能力和服務品質統(tǒng)統(tǒng)歸納到?jīng)]有專業(yè)人才其實是不完全正確的。目前體制下，養(yǎng)老的有效市場接受價格就在5000元上下，是不計成本地做服務，高薪挖人才，還是抓住老人核心需求，在保障入住率的前提下，理性降低成本，是企業(yè)的最終歸宿。無論是高端機構，還是低端機構，若橫向比較，其一線服務人員的構成幾乎無異，但服務品質和老人滿意度卻大相徑庭，這是因為其管理者——院長，才是機構良性運營的成敗所在。相比于能力，“責任心”，“舍小家，為大家”的態(tài)度可能更為關鍵。連鎖模式發(fā)展下的養(yǎng)老機構亟需的是一個個能撐得起來的院長，多幾個高級護理員，并不能解決實際問題，切莫本末倒置。
    7、關于外國養(yǎng)老：多看，多思考；少抄，少崇拜。
    我想說三點：
    1）目前為止，所有外國的養(yǎng)老運營公司做的項目，沒有一個是成功的，和它們合作的中國企業(yè)，同樣沒有。相反，國內一些草根的養(yǎng)老機構卻似乎找到了生存和發(fā)展的方向。
    2）外國的養(yǎng)老經(jīng)過了長時間的發(fā)展，無論從政策和市場環(huán)境都已經(jīng)步入正軌，何況外國是高福利國家，短期內我們呼吁政府模仿介護保險很不現(xiàn)實（能發(fā)養(yǎng)老金就已經(jīng)很不錯了），也因此，那些所謂的成功養(yǎng)老企業(yè)來到中國，都會發(fā)現(xiàn)水土不服，因為他們脫離了自己的大環(huán)境，在同樣的起點比拼，其實中國企業(yè)更有優(yōu)勢。
    3）養(yǎng)老不光是商業(yè)模式的問題，更是“文化”的問題，我始終堅信：中國的養(yǎng)老問題歸根結底是要由中國人來解決，這需要過程，但更需要我們大家的努力。
    8、關于發(fā)言權：讓我們多聽聽運營者的聲音。
    記得參加過一個國家級的養(yǎng)老標準討論會，在座的除了我和四季青敬老院的劉忠麗院長，幾乎都是70歲上下的老專家、老領導，當談到養(yǎng)老時，他們也會暢談候鳥式養(yǎng)老、日間照料、居家護理，認為這才是理想的養(yǎng)老模式，我突然明白一個道理：其實老人也不知道自己的真實需求是什么？因為他們還沒到“那個時候”，他們也在飄。不身在其中，其實是無法說出真實的訴求的。
    也因此，我們會說“運營才是養(yǎng)老的核心”，因為只有運營者才會天天跟老人、家屬、員工在一起，他們才知道老人究竟需要的是什么？大多數(shù)老人什么情況下才會入住養(yǎng)老機構？入住的過程又是如何艱難？老人每個月實際花費是多少？怎樣溝通才最能打動老人和家屬？員工的真實訴求是什么？如何排班才能最節(jié)省人力？有多少服務是老人真正需要的（是健康管理嗎？是保健康復嗎？是豐盛的自助餐嗎？）？等等。但做事的往往最不善言語，實際運營者掌握了養(yǎng)老的核心價值，卻很難有效地表達，系統(tǒng)地梳理。也因此，作為老總們，更應該主動深入一線，與運營團隊多溝通，多交流，多學學聽聽運營者的聲音，他們代表了真實的養(yǎng)老市場，他們或許可以為企業(yè)指明方向。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十一
    長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
    今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
    1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)2019年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
    2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2019年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63、25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
    3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7、8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
    (二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農(nóng)村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
    (三)農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    1、農(nóng)村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。
    2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
    3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2019年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
    4、新農(nóng)村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質量。
    5、新農(nóng)村建設，“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設的要求，部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
    6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
    黑板報。
    村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
    (二)突出新農(nóng)村建設主體意識，加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導，農(nóng)民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農(nóng)村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設抓出成效。
    (三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
    (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā)，全面實施農(nóng)民工培訓工程，提高農(nóng)民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
    (五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐，形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農(nóng)民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
    (六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
    根據(jù)市委的安排，9月7日12日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經(jīng)濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    通過調查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村(居)，2019年村級經(jīng)濟總收入共304、3億元，村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3、6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個，占3、41%;50100萬元的142個，占3、88%;1050萬元的433個，占11、83%;510萬元的421個，占11、5%;35萬元的522個，占14、26%;3萬元以下的1148個，占31、4%;經(jīng)濟空殼村813個，占22、2%。
    總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農(nóng)村稅費改革的新形勢，把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上，探索實施“村村富”工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉變，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2019年，全市村級集體收入構成中，集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2、2111億元，占44、28%，果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0、9095億元，占18、21%，有償服務收入3810萬元，占7、63%，盤活閑置資產(chǎn)收入2152、38萬元，占4、31%，化解、清欠債務收入1175、52萬元，占2、35%，其他收入12517萬元，占25、07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2019年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53、6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
    在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
    1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發(fā)現(xiàn)，有經(jīng)營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經(jīng)濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式，實現(xiàn)投資主體多元化，提高經(jīng)濟效益，促進村級經(jīng)濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的。
    口號。
    直接經(jīng)營的8處企業(yè)今年可上交村利潤700多萬元5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村依托區(qū)位優(yōu)勢大力招商引資興辦企業(yè)通過為外來投資者提供各類服務增加收入有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目村集體每年分紅100多萬元。有的村選準項目利用公共積累新上企業(yè)增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累先后建成了電線廠等10余家企業(yè)2019年集體增收416萬元。目前全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中積極圍繞農(nóng)戶需求通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟組織、建立批發(fā)市場等形式為群眾提供中介、流通和科技等有償服務以服務促經(jīng)營以經(jīng)營養(yǎng)服務增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前全市農(nóng)村共建立了63個批發(fā)市場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合組織跨省、跨國勞務輸出收取服務費增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢通過租賃、拍賣、承包、入股等方式穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題引進泰山茶苑、茶廠等項目每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管收益分成村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢積極發(fā)展旅游業(yè)增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村積極開發(fā)旅游資源集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權、規(guī)范管理為重點通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式實現(xiàn)水庫、機井等農(nóng)業(yè)設施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機械等存量資產(chǎn)合理流動優(yōu)化組合提高經(jīng)濟效益增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落引進浙江一織布廠村里以電力設施、廠房入股每年增收近5萬元。目前全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村依托村內小流域治理項目對上爭取無償扶持資金300多萬元把2019多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園并承包到戶年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權積極清收特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村通過清欠增收輻度比較大。同時對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式妥善處理解決減輕村集體負擔。2019年全市村級清欠收入達1175、52萬元償還債務6461、23萬元。
    2、優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。調查發(fā)現(xiàn)，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措，制定落實優(yōu)惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經(jīng)濟發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動了村級發(fā)展民營經(jīng)濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現(xiàn)利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際，按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，由區(qū)財政列支100萬元，支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟“空殼”村，每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
    3、加強管理，增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實了村干部“四定”(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施，大力推行“兩委”干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市共有村“兩委”干部17093人，平均每村4、7人，干部總數(shù)比2019年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財務“雙代管”。普遍實行了農(nóng)村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納，設立一名報帳員，既加強了監(jiān)督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定，對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢热葸M一步作了規(guī)范，并堅持定期檢查督導，實現(xiàn)了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農(nóng)村財務網(wǎng)絡監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務中心微機聯(lián)網(wǎng)，進行遠程監(jiān)控，實現(xiàn)了農(nóng)村財務的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡化、運作規(guī)范化。
    4、更新觀念，選用經(jīng)濟能人擔任村干部。調查發(fā)現(xiàn)，各級充分認識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經(jīng)濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來，各級都結合實施“遞進培養(yǎng)工程”，大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書記，為村級經(jīng)濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來，全市共調整經(jīng)濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊伍“雙強”(政治素質強、致富能力強)標準，改善農(nóng)村干部結構，提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發(fā)展經(jīng)濟沒能力、無路子，集體經(jīng)濟空殼。2019年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了“經(jīng)營農(nóng)村”的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農(nóng)村干部致富能力，各級認真落實農(nóng)村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃，大力實施“十百萬”工程，加大對農(nóng)村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來，我市共培訓農(nóng)村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個，培養(yǎng)建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。
    我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
    1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟，發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑?，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
    2、村級債務負擔沉重。截止2019年底，全市3705個行政村(居)中，有債務負擔的2528個，占69、07%;村級負債總額達11、76億元，平均每個村32、13萬元，有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結構調整造成的，也有為完成上級任務，貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農(nóng)業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設中，形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經(jīng)常被司法機關傳喚、拘留，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。
    村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不關心，很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
    4、非生產(chǎn)性支出大。調研發(fā)現(xiàn)，目前村級事權過多，支出項目多，資金缺口大。2019年，全市村級運轉支出總額5、31億元，運轉資金缺口219、5萬元。特別是一些非生產(chǎn)性開支比較大，突出表現(xiàn)在干部工資、計劃生育和報刊征訂上，基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數(shù)還比較多，工資支出比較大。2019年，全市村級干部報酬總額8971萬元，平均每村2、5萬元，村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達2133個，占58、3%，有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。計劃生育要求配備“三大員”(藥管員、統(tǒng)計員、宣傳員)、計生主任、協(xié)會會長、育齡婦女小組長和查訪員(每個村民小組各一名)，人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數(shù)村超過“兩委”干部數(shù)，有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高，還必須優(yōu)先保證?；鶎悠毡榉从?，計劃生育工作檢查過于頻繁，重過程、重形式，培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上，有的村高達15萬元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過800元，小村不得超過500元，但是有的部門、單位從自身利益出發(fā)，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類多達25種，個別報刊份數(shù)太多、定價過高，而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計，2019年，全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元，平均每村3490元，有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人，每年工資支出2萬多元，計劃生育經(jīng)費2萬多元，報刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2、8萬元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務負擔又“雪上加霜”。
    2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”，解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數(shù)，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結合學習貫徹xx屆四中全會精神，進一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經(jīng)驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順“兩委”關系，保證村級組織協(xié)調高效運轉。
    3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據(jù)各自業(yè)務職能，提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派?？偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。
    4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農(nóng)村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產(chǎn)權制度，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
    5、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協(xié)調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y岱岳區(qū)實行“村村富”工程，加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用?？偨Y各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十二
    前，我市共有移動業(yè)務用戶235.7萬戶，寬網(wǎng)業(yè)務用戶11.6萬戶，固話業(yè)務用戶86.66萬戶，xx移動分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡覆蓋，使網(wǎng)絡覆蓋水平迅速提高，實現(xiàn)了省級景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造，屆時廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡無縫覆蓋式服務。到年底基本實現(xiàn)村村通寬帶，網(wǎng)通分公司在全市建成128個“新農(nóng)村信息服務網(wǎng)站”，解決“三農(nóng)”信息不對稱的問題，推動我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在城市中，底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
    目前，我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的，經(jīng)濟運營形勢是比較好的，市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
    我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說，發(fā)展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展，這些因素是：
    一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網(wǎng)絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區(qū)一級剛剛起步，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來，還有許多工作要做。
    二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距，習慣于傳統(tǒng)工作方法，不適應現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網(wǎng)站，個別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁都沒有。
    三是由于社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡，信息對經(jīng)濟社會的推動作用沒有充分發(fā)揮，特別是農(nóng)村地區(qū)，信息基礎設施利用率較低，許多信息資源不能得到利用。
    四是信息網(wǎng)絡建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認真總結、梳理一下。
    五是信息技術人才缺乏，主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白，電子技術水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層，這方面的問題表現(xiàn)的更為突出。
    針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的一些問題，對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
    (一)認真貫徹落實十八大精神，推進國民經(jīng)濟和社會信息化建設。
    黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認真學習，深刻領會，扎實開展各項工作，繼續(xù)大力推進我市信息化建設，促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使信(!)息化建設惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實施信息服務業(yè)“十一五”規(guī)劃，促進信息服務業(yè)快速發(fā)展，以信息服務業(yè)的快速發(fā)展，帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。
    (二)結合新農(nóng)村建設，繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
    我市農(nóng)業(yè)比重較大，今后，農(nóng)村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后，要在政策上、宣傳上引導農(nóng)民多利用高科技手段，了解市場情況，學習新的知識和技能，學會利用電子農(nóng)務平臺銷售自己的產(chǎn)品。
    (三)推進企業(yè)信息化建設，培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    要加大以信息技術改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度，加強對企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導，切實抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點，通過項目推介，技術引進與改造，企業(yè)信息化建設，構建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展，提高中小企業(yè)信息化管理水平。
    要大力引進和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，要加大扶持力度，制定各種優(yōu)惠政策，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設，抓好機關信息化建設。
    吸收我市機關信息化的成功經(jīng)驗，把傳統(tǒng)社區(qū)建設向智能化社區(qū)建設和數(shù)字化社區(qū)建設過渡。在各縣(市、區(qū))力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應用，通過技術研發(fā)，增加系統(tǒng)功能，更好的滿足機關信息化需要，為進一步提高機關效能，發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門網(wǎng)站，大力推行政務公開，更好地為經(jīng)濟主體和人民群眾服務。
    (五)加強對電信業(yè)基礎設施保護，保障電信業(yè)的正常運行。
    在城市的郊區(qū)和偏遠農(nóng)村，容易發(fā)生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范，建立巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)通信設施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象，公安部門將嚴厲打擊，我們要深入農(nóng)村加強宣傳教育，避免類似事故的發(fā)生。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十三
    市衛(wèi)生局：
    根據(jù)市衛(wèi)生局的要求，近日我局組織人力對我縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行認真調研?，F(xiàn)將調研結果報告如下：
    一、基本情況。
    二、野生中藥材狀況。
    由于長期過度采集，使野生植物藥材資源日益減少，部分瀕臨枯竭，呈現(xiàn)原料供應嚴重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀八十年代，產(chǎn)區(qū)農(nóng)、牧民追求短期經(jīng)濟利益，野生甘草被大量采挖，一方面造成甘草種子遭到嚴重破壞，天然下種量劇減，野生甘草數(shù)量減少，造成野生甘草越挖越少，產(chǎn)量銳減，甚至從局部地區(qū)滅絕；另一方面，由于每采挖一株野生甘草要毀壞一株或幾株沙生植被，造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開始，我縣從保護生態(tài)環(huán)境出發(fā)，禁止采挖野生甘草。
    麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限，無法形成規(guī)模，僅被群眾作為醫(yī)用或保健時利用。
    三、利用本地優(yōu)勢開發(fā)中藥材資源情況。
    隨著近年來市場對甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加，我縣部分農(nóng)戶開始嘗試種植具較高經(jīng)濟價值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材，現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術。實驗數(shù)據(jù)表明，人工種植甘草畝產(chǎn)均在1.5-1.8噸，經(jīng)濟效益十分可觀，我縣把甘草等中藥材種植作為加快農(nóng)民致富的有效途徑，制定相關政策，鼓勵農(nóng)民擴大種植面積，使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
    目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞，全縣中藥材種植面積約12萬畝，具有很好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，已發(fā)展成為我縣的一個十萬畝特色產(chǎn)業(yè)。主要分布在三道溝、河東、布隆吉、腰站子、七墩，沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬畝，紅花1.59萬畝，枸杞3.35萬畝，每年甘草產(chǎn)出總量為7200萬斤、紅花產(chǎn)量為477萬斤、1005萬斤，至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
    目前我縣圍繞本地藥材進行深加工的企業(yè)有2家，全部以鎖陽的精深加工為主，主要產(chǎn)品是鎖陽系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽。由于我縣再沒有其它藥材加工企業(yè)，我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費使用外，大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購。
    總之，充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入的一項長期政策，廣大農(nóng)民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲，有力促進我縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十四
    農(nóng)業(yè)是國家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動，通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查，得出一份調查實踐報告。
    溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐，通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
    由這次的調查顯示，當前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復雜的經(jīng)濟形勢，農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時，增強政策調控的靈活性。
    于此同時，農(nóng)村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟，以促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    通過對調查問卷的整理，以及當?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護問題也日益迫切，開始進入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
    通過調查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
    在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應不足問題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵因素。
    雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的.生活習慣，以及對于經(jīng)濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的，在村莊里，經(jīng)?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說，該村還是會保留秸稈焚燒等習慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由，認為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學環(huán)保的經(jīng)濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。
    以下，我將提出幾點對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點。
    (一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎設施建設力度，在硬件設施建設上實現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質量。
    通過對農(nóng)村硬件設施的建設，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
    (二)轉變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農(nóng)村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
    人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
    (三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
    通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
    (四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。
    在此次調研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之，導致當?shù)厣镖呌趩我换?，我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
    (五)完善政府職能，加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調控作用，合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
    健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結合，加強對農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系，在已有的法規(guī)基礎上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護工作有關的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等，為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?，根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
    (六)加強農(nóng)村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發(fā)、誰保護的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
    使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的要求里，我們應當積極采取對策，重視把農(nóng)村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
    一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤......
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求，xxxx人民政府辦公室對全旗肉牛產(chǎn)業(yè)進行了調研。目前，xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調整方向，肉牛產(chǎn)業(yè)以“擴群增量、提質增效”為目標，推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式（即：養(yǎng)殖戶（兩個勞動力）全舍飼養(yǎng)殖10頭西門塔爾基礎母牛，每牛一年一犢，每戶年純收入5萬元以上），在堅持冷配的前提下，提高舍飼圈養(yǎng)的補飼水平，推廣標準化飼養(yǎng)管理技術，使基礎母牛繁殖率達到80％以上，逐步實現(xiàn)基礎母牛繁育“一年一犢”，推動農(nóng)牧民增收致富。
    （一）基本情況。xxxx有草原面積1286萬畝，其中可利用草場面積1271萬畝，占草牧場總面積的98.7％。人工草地面積21.6萬畝，主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬頭只，其中牛存欄11.8萬頭。全旗有養(yǎng)牛戶1.2萬戶，100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場13個。全旗耕地面積136萬畝，青貯種植30萬畝，年產(chǎn)飼用秸稈5.76億公斤，青貯4.5億公斤。
    （二）改良情況。目前，全旗肉牛主推品種為西門塔爾，改良技術主要為冷凍精液人工授精，肉牛品種質量較好，改良二代以上西門塔爾牛占肉牛存欄總量的80％以上，是xxxx市四個昭烏達肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點150多個，技術人員110人，2018年完成牛改良40861頭，基礎母牛冷凍精液人工授精改良率達51％以上；2019年計劃改良率達55％。截至目前，全旗共完成冷配母牛17360頭，完成全年計劃的三分之一。
    （三）養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農(nóng)牧戶養(yǎng)殖為主，推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式，有條件的地區(qū)實行半舍飼養(yǎng)殖，對于草場條件差的養(yǎng)殖地區(qū)，實現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響，放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
    （四）效益情況。
    經(jīng)濟效益：肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比，繁殖率高，犢牛生長快，經(jīng)濟效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
    那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民，現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎母牛，10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛，23頭基礎母牛生產(chǎn)14頭牛犢，由于天氣干旱，母牛膘情不好，母牛產(chǎn)犢后5－6個月才能發(fā)情配種，影響了養(yǎng)牛效益，因此他在2016年種植了50畝青貯玉米，從2017年開始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎母牛生產(chǎn)18頭牛犢，2018年23頭基礎母牛生產(chǎn)23頭牛犢，由于飼養(yǎng)管理水平提高，基礎母牛產(chǎn)犢后42天到70天就能再次配種，在繁殖上實現(xiàn)了一年一犢。
    近年來，那順布和在養(yǎng)牛過程中始終堅持冷配改良，推行舍飼圈養(yǎng)，養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬，采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元，一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時的飼養(yǎng)成本是300元，合計3900元。按照2018年犢牛銷售價格8000元計算，養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的純收入是4100元，23頭犢牛即可實現(xiàn)94300元的收益。據(jù)那順布和介紹，傳統(tǒng)的普通品種（未改良）肉牛，2年犢牛能賣到5000－6000元，中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比，前者繁殖率低，品質低，價格低，與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
    生態(tài)效益：近年來，xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴峻，舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量，減輕了草原的壓力，使草原有了休養(yǎng)生息的時間，草原恢復后，天然草場刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng)，形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據(jù)調查，全旗有5.76億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈，密度較大可利用的錦雞兒120萬畝，搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來源問題，即能緩解舍飼圈養(yǎng)對飼草需求，又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機結合。
    （一）傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化，飼養(yǎng)觀念轉變難。飼養(yǎng)方式上，全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維，對肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認識不足，沒有看到改良和舍飼后帶來的經(jīng)濟效益；飼料配方上，主要以粗飼料為主，沒有做到精細搭配、營養(yǎng)均衡，存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時間周期長、效益不高等現(xiàn)象；疫病防治上，部分養(yǎng)殖戶未實行舍飼圈養(yǎng)，仍采取傳統(tǒng)的放牧方式，疫病的防控難度大；養(yǎng)殖觀念上，數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，促使很多農(nóng)牧民更偏向算數(shù)量賬，不算效益賬。以那順布和家為例，3個月的改良犢牛可以賣到8000元，2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣到6000元，養(yǎng)殖改良的肉牛每年經(jīng)濟效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛，走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
    （二）科技支撐力度不夠，
    當前隱藏內容免費查看技術推廣應用難。冷配技術人員不足，影響改良技術推廣應用。全旗有161個行政嘎查村，474個自然村。全旗年配種4萬多頭左右，專業(yè)技術人員110人，年人均360多頭，技術人員冷配工作任務繁重。同時現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響，不愿意學習肉牛改良技術，冷配技術人員后續(xù)乏力，制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒有專業(yè)的肉牛改良公司，也一定程度上影響了肉牛改良技術的推廣應用和肉牛改良技術的提升。
    （三）企業(yè)運作能力欠缺，知名品牌打造難。目前，xxxx肉牛存欄量11.8萬頭，已經(jīng)具備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模，但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè)，沒有活畜交易市場，肉牛產(chǎn)業(yè)鏈不全，更多依靠經(jīng)濟人收購外銷，不能夠實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊了“巴林牛肉”地理標識品牌，但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進行低檔加工，生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較差、價格較低，市場推廣運作能力不足，影響我旗優(yōu)質肉牛品質價值的體現(xiàn)，阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場的步伐。
    （一）著力轉變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度，讓廣大農(nóng)牧民逐漸認識、接受肉牛改良，轉變飼養(yǎng)觀念、改進飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀，促進肉牛產(chǎn)業(yè)提質增效；重視拓寬廣大農(nóng)牧民視野，帶領一批有膽識、有魄力、想干事的農(nóng)牧民走出去“取經(jīng)”，通過去肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)、周邊先進地區(qū)考察學習，用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導農(nóng)牧民轉變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
    （二）強化科技支撐作用。一方面，大力扶持、引進龍頭企業(yè)，堅持引、育、聯(lián)并舉，發(fā)揮龍頭帶動作用。通過政策引導和資金扶持、引聯(lián)重組等措施，鼓勵外地和本地經(jīng)濟組織和個人興建養(yǎng)殖、加工、營銷等龍頭企業(yè)，積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè)，引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動能力和市場競爭能力強的企業(yè)，延長肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，提高“巴林牛肉”品牌市場影響力和競爭力。另一方面，加強農(nóng)牧民技術培訓，提高養(yǎng)殖戶肉牛改良和養(yǎng)殖技術水平。通過開辦技術培訓班、進村培訓、現(xiàn)場觀摩等方式重點培訓有從事肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)愿意的農(nóng)牧戶，確保養(yǎng)牛戶尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶在肉牛冷配改良技術上的能夠獨立完成能力，特別要重點培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術能手。
    （三）強化政府服務引領作用。政府相應要在建設配套技術服務體系，建設良種繁育技術服務體系，建設飼料生產(chǎn)供應服務體系，建設信息服務體系，建設擴充畜產(chǎn)品加工服務體系等方面做好服務引領工作，為廣大肉牛養(yǎng)殖農(nóng)牧戶提供全方位的服務，解決農(nóng)牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣的實際困難。同時，加大對肉牛養(yǎng)殖戶的棚圈、青貯窖、飼草料加工機械、人工草地建設等方面投入和扶持力度，改善養(yǎng)殖戶的基礎設施條件，用畜牧業(yè)扶持政策引導畜種調整，實現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
    （四）強化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推行儲草積分獎勵機制，鼓勵草業(yè)生產(chǎn)，擴大飼草飼料來源。積極推進“糧改飼”工作，繼續(xù)擴大青貯飼料種植面積；轉變秸稈利用方式，加大玉米秸稈的黃儲力度，提高農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)秸稈利用率。同時通過實施人工種草（紫花苜蓿為主）、禁牧舍飼提高天然草場刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用，加大飼草轉化力度，多渠道儲草備草，為肉牛舍飼圈養(yǎng)，提供充足飼草供給。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十六
    4.草果。
    總的來看，**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢是好的，取得的成績也是比較顯著的，但仍然處于打基礎、度難關、求發(fā)展的時期，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦，發(fā)展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在：
    (一)產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，技術含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問題。
    (二)自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村，小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術，新產(chǎn)品開發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進一步加強。
    四、幾點建議。
    (一)繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度，促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的`快速發(fā)展，有力地拉動了**縣縣域經(jīng)濟的快速增長和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了產(chǎn)業(yè)結構調整和社會主義新農(nóng)村建設，取得了良好地社會效益和經(jīng)濟效益。目前，六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭良好，應從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度，促進產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平，努力打造特色明顯、優(yōu)勢突出、并長期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。
    (二)加強產(chǎn)區(qū)建設，提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃，在科學論證的基礎上，依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，規(guī)劃建設特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))，進一步提升產(chǎn)業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
    (三)繼續(xù)整合產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。如許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)落后，產(chǎn)品粗放，技術含量和附加值不高。應參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗，采取多種形式，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)業(yè)抗風險能力。并從產(chǎn)、供、銷、技術培訓、信用擔保等各方面健全政策體系，為產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務和政策扶持，促進產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十七
    3月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個調查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔?，F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設現(xiàn)狀等10余個課題進行了專題調研，并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
    一、基本情況。
    我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
    （一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
    億元，產(chǎn)品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
    20，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個，實現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產(chǎn)品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產(chǎn)總額達3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人，同比增長5.6%。
    （二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
    近年來，隨著經(jīng)濟結構調整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人，占全省已轉移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
    （三）民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構成。
    2003年，全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。
    2003年，全省1436戶外貿企業(yè)中，中小企業(yè)達1363家，占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進口總值24.6億美元，中小企業(yè)進口值12.2億美元，占50.2%。
    近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術企業(yè)918家，高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉化的資金約45億元。
    二、主要問題。
    車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務體系不健全，公益性、扶持性服務機構數(shù)量少，中介服務機構收費高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
    繳費、辦證等四道關口），辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
    （三）結構性矛盾突出。
    一是產(chǎn)業(yè)結構不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術水平低，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領域窄，傳統(tǒng)服務業(yè)多，現(xiàn)代服務業(yè)少，服務質量和水平低；二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應；三是產(chǎn)品結構不合理。產(chǎn)品多而全，初加工產(chǎn)品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產(chǎn)品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟結構不甚合理。
    （四）企業(yè)自身素質有待提高。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十八
    鑄造業(yè)在我縣已有上百年歷史，始于清朝末年，發(fā)韌于三塘鋪境內，以手工和簡單機械操作，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。九十年代初，三鑄產(chǎn)業(yè)達到鼎盛時期，創(chuàng)造了輝煌的歷史，1994年，僅三塘鋪鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就擁有高錳鋼生產(chǎn)廠41家，制鍋廠35家，鑄管廠30家，鑄鐵廠和鑄鋁廠各100余家，每年上繳國家稅收800余萬，幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國家宏觀調控的影響以及市場需求的變化，三鑄產(chǎn)業(yè)在九十年代末期跌入低谷，其中受沖擊最大的是鑄鋁業(yè)，現(xiàn)已完全淘汰出局，而鑄鋼和鑄鍋業(yè)，通過加大技改投入，引進新工藝，擴大和更新設備，逐步得到蘇復，目前，僅三塘鋪鎮(zhèn)就有鑄鋼廠28家，制鍋廠6家，翻砂鑄鐵廠20家，其中規(guī)模以上企業(yè)13家，至20**年止，全鎮(zhèn)鑄鋼產(chǎn)能達到4萬噸，制鍋產(chǎn)能達到1000萬口，鑄鐵產(chǎn)能達到2萬噸，20**年鑄造產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值6億元，實現(xiàn)稅收1600余萬元，產(chǎn)業(yè)逐步向甘棠、青樹坪、經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延升拓展。
    二、加快鑄造業(yè)發(fā)展的可行性分析。
    （一）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件具備、時機成熟。一是資本人才儲備較為雄厚。我縣內目前鑄造企業(yè)130余家，另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創(chuàng)辦鑄造企業(yè)160余家，鑄造業(yè)完成了資本原始積累，有現(xiàn)成的廠房、設備和技術，涌現(xiàn)了一批資本雄厚、經(jīng)驗豐富、市場誠信度高的領軍企業(yè)，如三塘鋪鎮(zhèn)的五星重工有限公司。二是技術升級步伐加快，適應市場發(fā)展需求。雙峰鑄造業(yè)不斷提升技術含量，產(chǎn)品實現(xiàn)多元化，鑄鋼產(chǎn)業(yè)熱處理工藝已實現(xiàn)煤改電，模具上普遍運用消失模技術，產(chǎn)品也由過去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強，使用壽命更長的產(chǎn)品，制鍋產(chǎn)業(yè)也從單一的土鍋子轉型生產(chǎn)精制鐵鍋、真不銹鐵鍋等產(chǎn)品。三是銷售渠道較為穩(wěn)定。雙峰鑄造業(yè)依靠多年的經(jīng)營，開辟了一條較為穩(wěn)定的銷售渠道，也有了一支專業(yè)的銷售隊伍，如恒盛鍋廠與美的、九陽等國內知名企業(yè)對接，成功取得一級供貨商的資質，長期供應配套鍋具。
    （二）鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，市場需求較大。鑄造是制鍋之母，是汽車、石化、鋼鐵、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)的基礎，國務院《關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》明確提出要把中部地區(qū)建設成為現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，并出臺了《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，因此發(fā)展與裝備制造業(yè)唇齒相依的鑄造業(yè)市場前景十分廣闊。
    此外，高錳鋼鑄件作為各類破碎機、球磨機配件屬于易損易耗品，國內需求達200萬噸，到目前為止，高錳鋼產(chǎn)品應用已有100多年歷史，市場經(jīng)久不衰，尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋作為生活必需品，也屬于易損品，國內市場本身就大，加之今年世界衛(wèi)生組織向各成員國推薦使用中國生鐵鍋，尤其是家用電磁爐技術的發(fā)展，使用精鑄鐵鍋既節(jié)能又環(huán)保，還對人體健康有益。
    三、加快鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。
    雙峰鑄造企業(yè)從整個行業(yè)來看，仍然處產(chǎn)業(yè)鏈的中下游水平，加快發(fā)展還面臨著四大制約因素。
    （一）國家產(chǎn)業(yè)政策制約。我縣鑄造企業(yè)大多屬于高能耗、高污染企業(yè)，受國家產(chǎn)業(yè)政策限制，國家通過提高電價和提升環(huán)保審批門檻，對鑄造企業(yè)進行制約。環(huán)保部門對未使用電熱處理爐企業(yè)停止核發(fā)排污許可證，三塘鋪只有小部分鑄造企業(yè)辦理了排污許可證，無法達到環(huán)評要求的企業(yè)，工商營業(yè)執(zhí)照不能通過年檢，面臨關閉的危險。電力部門對鑄造企業(yè)電力增容也提高了審批門檻。
    （二）技術設備制約。我縣鑄造產(chǎn)業(yè)起步較早，但規(guī)模小、檔次低、生產(chǎn)技術落后、裝備較差，我縣產(chǎn)品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機械加工設備落后，更談不上精密加工，檔次較低，產(chǎn)品附加值不高，檢測設備欠缺，三塘鋪除長江耐磨鑄件廠和建設機械廠外，沒有一個廠家擁有化驗設備。成型設備落后，三塘鋪除了鑄鋼企業(yè)使用中頻機組和電熱處理爐外，大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀八十年代至九十年代初，我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)與浙江金華、廣西梧州齊名，規(guī)模與產(chǎn)能相差無幾，但由于金華、梧州九十年代以來推廣使用新技術、新工藝，上述兩地大部分鑄鋼企業(yè)年產(chǎn)量超過0噸，年產(chǎn)值超過億元，利稅超過千萬元，而我縣至今沒有一家這樣的企業(yè)。
    （三）集群發(fā)展制約。雙峰鑄造業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的拉動，在三塘鋪鎮(zhèn)僅五星重工有限公司年產(chǎn)能突破5000噸，最大單件達8噸，尚沒有一個能生產(chǎn)加工單件20噸以上的大廠家，原料供應、產(chǎn)品銷售兩頭在外，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，缺乏能夠整合和帶動整個行業(yè)發(fā)展的整機裝備和生產(chǎn)性配套企業(yè)，缺乏扶持農(nóng)用機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型的產(chǎn)業(yè)政策，沒有形成有效的行業(yè)自律，鑄造業(yè)基本上是自我發(fā)展、自生自滅。所謂集群發(fā)展，幾十年來，一直停留在口頭上，沒有實質性的大動作。企業(yè)管理不規(guī)范，多數(shù)企業(yè)屬于作坊式生產(chǎn)，家族式管理經(jīng)營策劃，企業(yè)文化，財務管理，現(xiàn)場管理非?；靵y，缺乏現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念。
    （四）企業(yè)環(huán)境制約。一是融資難，限制企業(yè)發(fā)展和改造。由于歷史原因及銀信部門門檻較高，無法達到貸款條件，鑄造產(chǎn)業(yè)向商業(yè)銀行融資較為困難，限制了企業(yè)發(fā)展，某鑄鋼廠老板反映，他的鑄鋼廠年產(chǎn)能可達2400噸，并且銷路不成問題，但由于資金不足，在銀行貸不到款，企業(yè)產(chǎn)量僅1200噸，達產(chǎn)率僅50%。二是稅賦過重，上世紀90年代以來，我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)均按電能消耗核實產(chǎn)量和稅收，目前在我縣年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)每年繳納的國地兩稅約30萬，而據(jù)在外地辦廠的鑄鋼老板反映，他們年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)僅繳國地兩稅10萬元，稅負環(huán)境非常寬松。不少企業(yè)主由于稅賦較重，將廠子搬往了外地。三是少數(shù)部門以利益為重，亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象仍有發(fā)生。有些外地老板甚至為此放出狠話：你們雙峰那個鬼地方，我再也不來了。
    四、加快發(fā)展我縣鑄造產(chǎn)業(yè)的建議。
    （一）重新定位鑄造業(yè)。鑄造業(yè)雖不是國家發(fā)展的`朝陽產(chǎn)業(yè)，但也絕不是國家完全限制的夕陽產(chǎn)業(yè)，它是機械裝備制造業(yè)之母，屬基礎產(chǎn)業(yè)。我縣的鑄造業(yè)也早已不是傳統(tǒng)意義上的三鑄產(chǎn)業(yè)了，它是符合現(xiàn)代機械裝備制造業(yè)要求，適應現(xiàn)代市場變化的基礎工業(yè)，消除認識上的誤區(qū)，規(guī)避國家政策限制，尋求政策支持。
    （二）加快規(guī)劃，建議促進產(chǎn)業(yè)整合升級。建議以青三甘為核心，在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設鑄造工業(yè)園，參照經(jīng)開區(qū)的優(yōu)惠政策和成功經(jīng)驗打造具有強大吸引力的產(chǎn)業(yè)集群帶，力爭通過3—5年時間培育3家左右產(chǎn)值過億稅收過千萬的龍頭企業(yè)。建立一個廢鐵供應和鑄造產(chǎn)品專業(yè)市場，組建鑄造協(xié)會，實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補、規(guī)范管理，抑制內部惡性競爭。時機成熟時整合鑄造企業(yè)，成立集團公司，推動我縣鑄造業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
    （三）加大內引外聯(lián)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府要引導企業(yè)加大技術革新和人才引進力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品，自主開展造型工藝、鑄爐熔煉、材質配料等方面的研究；由政府出面與我省境內的大型知名機械裝備制造企業(yè)如三一重工、中科重科等聯(lián)絡協(xié)調，力爭使我縣鑄造企業(yè)成為這些上市公司鑄件定點供應商。
    （四）適時成立縣鑄造產(chǎn)業(yè)辦公室，指導協(xié)調上述各項工作。只要政府真正重視扶持鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我縣鑄造業(yè)突破瓶頸，形成氣候指日可待。
    煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十九
    為深入貫徹xx大精神，弘揚道德新風，教育農(nóng)民群眾保持和發(fā)揚勤儉持家的傳統(tǒng)美德，在住房、婚喪、交通工具、高檔消費品等大的生活支出方面，在穿衣吃飯、居家過日子中，重實用，戒虛榮，不攀比，反對鋪張浪費，引導富裕起來的農(nóng)民樹立正確的消費觀和節(jié)儉觀意識。xx年9月9日至17日，由州委宣傳部、州委州政府政策研究室、州文明辦組成聯(lián)合調研組，以抽樣調查的方式，選擇了山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)，涉及傣族、哈尼族、基諾族、拉祜族的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全州農(nóng)村消費情況進行了專題調研。調研組先后實地調查了景洪市基諾山鄉(xiāng)的巴亞村委會扎呂村、茶地村，景哈鄉(xiāng)搭亥村委會回卡村、莫南村委會曼壩河村、勐罕鎮(zhèn)曼法村委會曼桂村、曼累訥村委會曼團村，勐?？h勐混鄉(xiāng)曼蚌村委會曼弄村、曼廣村、曼邁村，勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會城子村，南朗河村委會南朗河6組，格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會丫口村等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村委會12個村民小組36戶農(nóng)戶。調研主要采取了座談、聽匯報、走訪農(nóng)戶等方式。調研內容包括：農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況，農(nóng)民經(jīng)濟收入情況;農(nóng)民的消費狀況、好的典型經(jīng)驗以及存在的主要問題;對家村消費的指導建議等，調研得到了市縣委宣傳部、政研室、文明辦及各涉農(nóng)部門的大力支持?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
    xx州轄1市2縣、32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、220個村委會、2203個村民小組。至xx年底，農(nóng)業(yè)戶131850戶，農(nóng)業(yè)人口609395人，勞動力375981個，外出勞動力12264個。全州集體所有農(nóng)用地總面積777.492萬畝，其中：耕地面積129.2845萬畝;園地39.7257萬畝;林地297.5659萬畝;草地2.66萬畝;水面6.8294萬畝;其他301.4265萬畝。改革開放近三十年以來，農(nóng)村落實了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，進行了各項改革。近年來，中央把“三農(nóng)”問題提到了一個新的戰(zhàn)略高度，新農(nóng)村建設政策逐步落實到位，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢良好。xx年我州全面兌現(xiàn)了糧食直補和農(nóng)機具購置、橡膠良種苗木、能繁母豬等各種補貼補助，減輕農(nóng)民負擔，極大地調動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加上市場糧價大幅上漲，特別是茶葉和橡膠價格飆升，使農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長，農(nóng)民收入大幅度提高。xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入284072.75萬元，農(nóng)民經(jīng)營所得總額159013.56萬元，占總收入55.98%;總費用125186.49萬元，占總收入的44.07%，增8.84%;凈收入總額158886.26萬元，占總收入55.93%，增15.48%;農(nóng)民人均純收入2727元，比xx年增加311元,增13.53%。糧食總產(chǎn)量3.2萬噸、干膠產(chǎn)量21.8萬噸、茶葉2.5萬噸、食糖97萬噸。農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平不斷提高，許多富裕起來的農(nóng)民都蓋起了豪華的樓房，購買了各式各樣的車子。農(nóng)民戶均擁有1輛摩托車和拖拉機的現(xiàn)象比比皆是，家用電器一應俱全，家家戶戶都裝上了電話，用上了手機，小轎車已經(jīng)進入農(nóng)戶，村民喜氣和知足溢于言表，以前狹窄的路面，也經(jīng)過挖動慢慢擴寬，到處閃爍著繁榮與文明的光芒。但不容忽視的是：由于文化素質低，缺乏科學理財觀念，一些農(nóng)民產(chǎn)生了“小富即安”亂消費、奢侈浪費講排場的不良生活方式。有的村民利用逢年過節(jié)、婚喪嫁娶等時機大擺宴席、大吃大喝，花費大量錢財鋪張比闊氣，有的村民不求實用圖虛榮，花不該花的錢購置小轎車等高檔消費品。如有的山區(qū)的農(nóng)民，由于村寨的道路基礎設施還沒有配套，就買了轎車，結果車子上不了山，只好寄存在山下，花費了大量資金后，卻沒有多大用處;有的村民對子女過分溺愛嬌慣，讓他們任意亂花錢、逃學曠課、游手好閑、酗酒斗毆、惹事生非。不合理的消費和投資行為開始出現(xiàn)一些。群眾面對突然增加的巨額財富，缺乏必要的心理準備和相應的科學、合理消費意識及理財知識，有的甚至出現(xiàn)了一些消費上“低收入、高消費”、“請客送禮”、“寅吃卯糧”的現(xiàn)象，進入消費的誤區(qū)。但從總體來看，我州農(nóng)村經(jīng)濟處在一個溫飽型向小康型過渡的階段(全州恩格爾系數(shù)為0.45)，大多數(shù)農(nóng)民都是剛剛走出節(jié)衣縮食的困境，絕大多數(shù)的農(nóng)民手里有了錢以后，都是用于添置各類生活用品，改善生活條件，消費是理性的，是符合農(nóng)村及農(nóng)民現(xiàn)狀的。
    xx是一個農(nóng)業(yè)州，農(nóng)村(含農(nóng)場)人口約占總人口的85%。全州農(nóng)村人口(不含農(nóng)場)人均經(jīng)濟作物面積約5畝，其中，橡膠和茶葉面積超過2/3，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)膠、糧、糖、茶仍是主要經(jīng)濟來源。農(nóng)民的收入也來自第一產(chǎn)業(yè)。
    xx年，全州農(nóng)村經(jīng)濟總收入達284072.75萬元，比上年增30561.38萬元，增12.06%。其中，農(nóng)業(yè)收入113523.15萬元，增11.86%;林業(yè)收入89739.24萬元，增14.59%;牧業(yè)收入30302.41萬元，增18.64%;漁業(yè)收入5953.82萬元，增22.55%;第二產(chǎn)業(yè)收入21496.21萬元，增0.2%;第三產(chǎn)業(yè)收入23057.92萬元,增3.76%。
    種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是全州農(nóng)民相對穩(wěn)定的主要經(jīng)濟來源，是用于保障口糧、解決溫飽、購置日常生活必需品與生產(chǎn)資料的保證。xx年,全州農(nóng)民人均純收入達2727元,比上年增311元。其中：景洪市農(nóng)民人均純收入3088元，增508元;勐?？h農(nóng)民人均純收入2314元，增275元;勐臘縣農(nóng)民人均純收入2412元，增70元。全州農(nóng)民人均純收入達到歷史最高水平。其主要產(chǎn)品構成為：
    在農(nóng)民純收入構成中，糧食人均純收入462元，占純收入17.69%，比上年增8元;甘蔗人均收入112元，占純收入4.29%，增6元;茶葉收入299元，占11.44%，增95元;橡膠收入800元，占30.66%，增81元。以上四項主要農(nóng)產(chǎn)品純收入1673元，占純收入64.09%，比上年增190元。
    我州的農(nóng)村農(nóng)民收入呈現(xiàn)以下特點：
    1、農(nóng)村的經(jīng)濟收入絕大多數(shù)來自第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢，第三產(chǎn)業(yè)略有發(fā)展。
    2、主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。橡膠、糧食、茶葉及其它經(jīng)濟作物是農(nóng)民收入的主要來源。
    3、表現(xiàn)出了區(qū)域的差異性。景洪、勐臘以橡膠及其它經(jīng)濟作物占主導，勐海以糧食、甘蔗茶葉等為主。
    經(jīng)調查，全州農(nóng)民消費支出以經(jīng)常性支出和非經(jīng)常性支出劃分。農(nóng)民用于經(jīng)常性支出，按開支多少依次為：生產(chǎn)資料、生活資料、子女教育費用、醫(yī)療、衣服、年節(jié)送禮、宗教活動等;用于非經(jīng)常性支出依次為：建房、購買耐用消費品及農(nóng)村公益事業(yè)。從全年農(nóng)民消費結構上看，一是在生產(chǎn)資料支出方面，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)實用科技已成為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收致富的一個重要途徑，合理配置資源，購買與之配套的農(nóng)用物資、農(nóng)機具、化肥、良種等仍然是農(nóng)民較大的生產(chǎn)性支出。全州用于生產(chǎn)性支出根據(jù)收入的不同所占的比例不等，景哈鄉(xiāng)莫南村委會曼壩河村的村長何大，家有150畝膠地，xx年收入20萬元，用于生產(chǎn)性的投入是2萬;勐罕鎮(zhèn)曼景村委會曼桂村村民波的，家有膠地30畝，xx年收入8萬，用于生產(chǎn)性支出5000元;格朗河鄉(xiāng)蘇湖村丫口老寨村民小梅，xx年收入1萬元，用于生產(chǎn)性支出為1000元。無論收入高低，用于生產(chǎn)性的支出占總收入的約1/10左右，全州人均支出2051元。二是在飲食與穿著方面，在農(nóng)民收入逐年提高的條件下，農(nóng)民生活狀況不斷改善，解決溫飽后，在吃穿質量上，肉、蛋、魚及其制品等消費比例得到提高，全州農(nóng)民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用設備購置方面，農(nóng)民在增收的同時，不再局限于簡單的吃穿消費，而開始追求更加舒適的現(xiàn)代生活方式，家用電器逐漸普及，且向高檔化轉變。人均支出為125元。四是在交通和通訊方面，隨著農(nóng)民收入的提高和通訊消費價位下調的雙重作用，交通和通訊消費已成為農(nóng)民消費的熱點，全州農(nóng)民用于交通工具、燃油和通訊工具等方面支出人均為399元。五是在醫(yī)療保健方面，隨著國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策的實施及力度的加大，農(nóng)村醫(yī)療條件不斷完善，農(nóng)民對自身健康保健意識進一步增強，生病就醫(yī)治療狀況明顯改善，全州農(nóng)民人均支出182元。六是在居住消費方面，隨著農(nóng)民收入水平的不斷提高，居住條件得到了進一步改善，用于建房或購買維修、裝修住房材料的支出等方面有所增加，農(nóng)民人均支出640元。七是群眾自愿集資用于公益事業(yè)上，如農(nóng)村電網(wǎng)改造、改善飲水條件、修生產(chǎn)路與灌溉溝渠、建文明路等方面。八是在日常生活現(xiàn)金支出方面，用于娛樂、宗教活動、年節(jié)購買煙酒、互送禮金等支出不斷升級，且呈上升趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，中等收入的家庭每年也達到5000元。
    針對農(nóng)村、農(nóng)民中出現(xiàn)的一些新情況、新變化，各級黨委、政府加大了教育引導力度，使大多數(shù)農(nóng)民都把錢用于改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造自己的美好家園，使農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化，出現(xiàn)了一些理財能手，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個人都取得了比較好的經(jīng)驗。
    景洪市的勐罕鎮(zhèn)，是最早富裕起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年勐罕鎮(zhèn)引進香蕉種植以來，壩田種植香蕉的觀念漸漸被農(nóng)民接受，科學觀念也得到了增強，加上橡膠價格持續(xù)上升，農(nóng)民富裕了，手里有了很多的錢。針對農(nóng)民手里的閑錢，如何引導消費，成為了鎮(zhèn)黨委政府的課題。xx年全國開展新農(nóng)村建設以來，鎮(zhèn)黨委政府審時度勢，大膽創(chuàng)新，以新農(nóng)村建設為切入點，做出“政府做引導、農(nóng)民唱主角”的決定，率先啟動新農(nóng)村建設，探索出了一條富有勐罕鎮(zhèn)特色的做法：積極引導農(nóng)民集資建設村道公路、村內水泥路、籃球場、文化室等基礎設施。截止xx年6月，通過“一事一議”籌集資金，在相關部門的支持下，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)村村通路，35個村小組完成通達路建設，53個自然村完成村內道路硬化，45個村小組建有籃球場，有文化室35個，28個村小組建有村公廁，24個村小組建有村垃圾池，65%的村民完成改廁，38%的農(nóng)戶完成改廚，累計投資達到5100萬元。取得了喜人的成績，受到了省、州、市各級黨委政府的關注。基礎設施改善以后，生活衛(wèi)生條件改善了，村民出行方便了，道路暢通了，也方便了與外界的溝通，村民的地價也得到了升值，反過來也給村民帶來了經(jīng)濟效益。
    勐海鎮(zhèn)曼尾村黨支部帶領村民走種養(yǎng)結合之路，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟。曼尾村主要以糧食、甘蔗、茶葉為主要收入來源。為改變單一的產(chǎn)業(yè)結構，黨支部和村小組干部積極想辦法找路子。xx年開始引導村民種植黑麥草，大力發(fā)展大牲畜養(yǎng)殖。在村干部的鼓勵下，全村每年圈養(yǎng)肉牛140余頭，養(yǎng)豬100余頭。充分利用畜糞，引領村民走沼氣建設為主的農(nóng)村能源建設，走“養(yǎng)殖——沼氣——種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前，全村已建有沼氣池98口，入戶率86%，大部分村民都用上了節(jié)水衛(wèi)生間，安裝了太陽能，極大地改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。他們還引進了一家企業(yè)種植名貴南藥黃草，村民通過打工、接受培訓等，不斷提高對黃草種植技術的掌握。部分村民已計劃在公司的帶動下，發(fā)展黃草養(yǎng)殖，增加收入。除此之外，村黨支部還帶領村民，利用地理優(yōu)勢，發(fā)動村民經(jīng)營燒烤，開辦農(nóng)家樂，開展多種經(jīng)營，廣開致富渠道，尋找新的致富商機。
    (。xx旅游度假區(qū)曼龍楓村委會曼景法村，有40戶人家182人。旅游度假區(qū)二期開發(fā)征用了村寨大部分土地，村民得到了政府的土地補償款。拿到錢以后，村民不是拿來亂花，而是在村支書的帶領下，統(tǒng)一思想，在規(guī)劃的80畝民居用地上，請有關部門統(tǒng)一規(guī)劃設計，打造了一個外形既保持傣族桿欄式建筑風格，內部設施、裝飾、裝修又符合現(xiàn)代理念，既能夠接待游客吃住又能夠提供觀光服務的傣族民居新村。目前，該村正以鮮明的特色、良好的設施、一流的服務以及民族風情、民族傳統(tǒng)文化吸引著世人。另外，勐海勐混鎮(zhèn)曼蚌村委會曼弄村、曼廣村、曼邁村，人均收入2900元，為了改善居住條件，自發(fā)的組成“老庚組”，以10戶——20戶為一組，利用農(nóng)閑時間，以相互換工、借錢的互助形式，自己燒磚、自己備料，自己蓋房，建設美好家園。目前這三個村2/3的村民都蓋了新房。
    勐?？h勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會城子村村民巖說勐，家有7口人，有勞動力4人，水田10畝，茶葉地10畝，甘蔗地6畝，占著臨街的優(yōu)勢，蓋了經(jīng)營門面6間，年總收入5萬元。xx年蓋了新居，家有拖拉機，購了聯(lián)合收割機一臺，xx年買了稻谷剝殼機，參加農(nóng)村民居安全保險。
    勐?？h格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會蘇湖村小組村民巴圖，家有6口人，2個小孩初中畢業(yè)。家有茶葉地50畝，xx年轉讓了20畝茶葉地，得總收入14萬元。有了錢以后，他又投資辦了一個茶葉粗制廠，當年投產(chǎn)當年就投入了運營，既加工自己茶地的茶，也收購本村的茶葉，形成了產(chǎn)加銷一條龍的模式。
    勐?？h格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會蘇湖村小組村民小梅，是一對年輕夫妻帶著1個孩子的家庭，有茶葉地7畝、水田4畝、甘蔗地7畝。由于丈夫有殘疾，不能參加勞動，在一個冶煉廠謀利一份享受殘疾人福利政策的工作，年收入有6000元，家里的農(nóng)活只靠她一個人，一年到頭也只能苦5、6千元。她為了孩子能夠健康的成長，未雨綢繆，不管現(xiàn)在有多困難，她都給孩子買了中國人壽保險，每年交保險費920元。景洪市景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組是個以膠、糧為主的村寨，人均收入較高，目前已有20多人參加了泰康人壽保險。
    大多數(shù)的村民，除了滿足生產(chǎn)生活需求以外，多余的錢幾乎都是存入銀行。因為我國農(nóng)村的生活保障還不完善，大部分村民還有憂患意識，積蓄專門謀劃自己的健康和養(yǎng)老保障。同時也了解到，一些金融機構也在為農(nóng)民群眾提供儲蓄知識的培訓，為他們辦理相關業(yè)務。勐?？h郵政局主動為打洛鎮(zhèn)曼山村農(nóng)民辦理郵政儲蓄、銀聯(lián)卡業(yè)務，并現(xiàn)場演示刷卡業(yè)務，幫助他們提高理財能力。
    基諾山鄉(xiāng)巴亞村委會茶地村小組村長周白，年收入9萬左右，收入來源為茶、膠和運輸業(yè)家有4口人，有2個女兒他把收入的大部分都投資在女兒讀書上，讓她們接受良好的教育，目前一個女兒在昆明地質學院讀書，另一個在本州職業(yè)技術學院大專班就讀他說：只要她們考得上，別說是讀大學，就是讀研、讀搏，砸鍋賣鐵也要供，要讓她們走出大山。
    (一)我州農(nóng)村勞動力素質低。我州農(nóng)村群眾受教育程度低，勞動力素質普遍較低，思想觀念落后。突出表現(xiàn)在：傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和形為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。這嚴重制約了其思維能力和欣賞水平，在一定程度上決定了其品位的層次。也引發(fā)了當前部分經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)村，出現(xiàn)了“小富即安”的思想，有了錢不知怎么花的問題。缺乏理財意識、風險意識和干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。據(jù)統(tǒng)計，我州農(nóng)村勞動力中，小學及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.2019年。而農(nóng)民受教育年限就更低，導致了州農(nóng)民的“三低”(勞動技能偏低，文化素質偏低，科技成果轉化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技術、會種田的新型農(nóng)民;缺少懂科技、會管理的青年農(nóng)民;缺少農(nóng)業(yè)企業(yè)家和掌握高技術的人才)。
    大多數(shù)農(nóng)民消費偏重于物資，吃喝消費方面的支出比重仍然較大，而在醫(yī)療保健、文教娛樂、子女教育等精神建設方面的支出比重不足。
    比吃喝，遇事大操大辦、鋪張浪費等一些唯面子至上的不良消費現(xiàn)象嚴重，與當前構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的要求很不協(xié)調。以南糯山村委會為例，xx年上半年由于茶葉價格攀升，農(nóng)民的收入大量增加，當年就購買了各種汽車163輛(以轎車為主)，出現(xiàn)了貸款購車養(yǎng)車的現(xiàn)象。今年茶葉價格低迷，茶農(nóng)收入銳減，許多去年購置的車輛變成了家庭負擔。有的已開始轉賣嶄新的小汽車，有的家庭車買來后甚至一天都沒有開過。
    我州是一個多民族的自治州，各民族傳統(tǒng)習俗根深蒂固，各種節(jié)慶、祭祀活動很多，且影響較深。一為婚嫁喪娶，據(jù)調查結婚擺酒席一般要延續(xù)2-3天，費用一般為2-3萬元，有的甚至更高。二為生日滿月，少則花數(shù)千元，多則花上萬元。三為建佛塔、佛寺。傣民族全民信教，每年都有修建佛塔、佛寺之事。四為升和尚、賧佛等。五為各種節(jié)日，就傣民族而言，除了“潑水節(jié)”，還有開門、關門、賧佛、賧塔、祭寨門、寨心等。今年以來，由于收入減少，農(nóng)村中上述一些非理性消費現(xiàn)象有所抑制。
    農(nóng)村居民由于受傳統(tǒng)習慣的影響，以及自身缺乏相應的消費商品和消費知識，所消費產(chǎn)品檔次低、質量差。對閑置資金的利用率不高，即使有更多的錢也是存入銀行，靠利息升值，沒有其它的投資意識。景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組，人均純收入達6000元。村黨支部、村委會及小組干部在引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生產(chǎn)生活條件、美化村寨等方面做了大量工作，也取得了明顯成效，他們也非常重視引導農(nóng)民合理消費，如分批組織群眾到北京、上海等發(fā)達地區(qū)參觀旅游、鼓勵、支持農(nóng)民參加泰康人壽保險等，但對于節(jié)余下來的資金，除了存銀行外，尚無別的辦法，主要原因是素質低。
    部分收入增加的農(nóng)民，吃喝玩樂舍得花錢，請客送禮舍得用錢，但對建設村寨的公益事業(yè)、建設自己家園的集資事宜就不積極。需要加以重點引導。
    引導農(nóng)民追求文明、健康、向上的生活方式，加大教育、科技、文化、娛樂、旅游等非商品性消費的引導力度，改善消費結構，提高農(nóng)民消費水平和檔次。
    推進新村建設，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改善農(nóng)民消費的環(huán)境，有利于改變農(nóng)民消費傾向和消費方式，是啟動農(nóng)村消費的切入點和突破口。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門，要引導各村做好村寨規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃建設新村寨。
    4針對先富起來的部分村民存在著“小富即安”的思想和盲目攀比享受等問題，以及村民也有外出學習旅游的愿望和能力的實際，根據(jù)自愿、自費的原則，組織村干部和致富帶頭人到發(fā)達地區(qū)實地考察。近年來，部分農(nóng)民在收入增加后，已開始自發(fā)地組織外出旅游參觀，但基本上是觀光旅游，實際效果不大。如果統(tǒng)一組織，則可將觀光與考察培訓融為一體，在觀光的同時組織參觀考察一些發(fā)達地區(qū)的“名村”、“名鎮(zhèn)”，并請當?shù)氐拇甯刹拷榻B經(jīng)驗。通過實地參觀考察，讓村民找到差距，明確方向，樹立富而思進的思想觀念。
    xx各少數(shù)民族大多有較強的進取心，這種進取心在一定場合通過“攀比心理”表現(xiàn)出來。對于這一心理，我們應該加強引導，使其向健康的方向發(fā)展。為此，可以在農(nóng)村挖掘并樹立一批新農(nóng)村建設典型，對典型進行大力宣傳和鼓勵，并以此為契機，在全州廣大農(nóng)村掀起創(chuàng)建“文明村”的熱潮，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。
    在社會主義新農(nóng)村建設中，應把以“”為主要內容的社會主義榮辱觀，作為對村民進行思想教育的主要內容。通過討論，明確民族傳統(tǒng)文化和風俗習慣中哪些是好的，應該堅持，哪些是不好的，應該放棄。在此基礎上，健全和完善村規(guī)民約，使社會主義核心價值成為村民的自覺行為。組織健康向上的文體活動，不斷豐富農(nóng)村群眾的文化生活。雖然全州部分農(nóng)村群眾物質生活有了很大改善，但精神文化生活仍顯得單調。而各少數(shù)民族都能歌善舞，應充分利用和發(fā)揮這一優(yōu)勢，以此為基礎，就地組織各種文藝隊，宣傳隊、表演隊，并引導和扶持村民建設和完善相應的基礎設施設備。立足自娛自樂，不斷豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活。
    總之，從xx的實情來看，農(nóng)民的收入將在未來的幾年中快速增長，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝溉湛纱５且饤壱恍╆愐?guī)陋習，實現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風文明、科學理財、艱苦創(chuàng)業(yè)，理性消費則任重道遠。必須從源頭做起，提高文化素質，從基礎教育抓起。