通過總結(jié),我們可以挖掘出問題的根源并找到解決方案,提高自己的工作效率。如何有效地管理金錢,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自由和穩(wěn)定的生活?下面是一些成功人士的思維方式和行為習(xí)慣,希望能給大家一些啟發(fā)。
森林防火會議上的講話篇一
同志們:。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣森林防火工作會,主要目的是貫徹落實(shí)省、市森林防火電視電話會議精神,總結(jié)前一階段的森林防火工作,部署安排下一階段的森林防火工作。剛才,袁副縣長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,同時(shí)代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)單位簽訂了責(zé)任狀。下面,我就森林防火工作講三點(diǎn)意見,歸納起來就是三句話:。
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng),破壞性極大的自然災(zāi)害。一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅會使多年造林護(hù)林的成果毀于一旦,而且嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響社會和諧穩(wěn)定。近年來,特別是今年以來,蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作,蘇書記作出重要批示:“全省各級黨委、政府必須看到,就災(zāi)害來說,火險(xiǎn)、火災(zāi),特別是森林火災(zāi)是當(dāng)前全省最大的威脅。必須緊急動(dòng)員,全社會發(fā)動(dòng),責(zé)任明確,領(lǐng)導(dǎo)到位,堅(jiān)決避免重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生。任何僥幸心理和不負(fù)責(zé)任行為都將帶來嚴(yán)重后果,必須全力以赴地防止其發(fā)生?!?。吳省長也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示,并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信,省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對今冬明春的森林防火工作提出了“五個(gè)確?!钡哪繕?biāo)要求。因此,扎實(shí)做好森林防火工作,盡最大努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),最大限度減少森林火災(zāi)損失,始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關(guān)部門義不容辭的重要職責(zé)和任務(wù)。
(一)做好森林防火工作是建設(shè)生態(tài)環(huán)境的需要。近年來,我縣全力打造“三縣一園”,國家一系列林業(yè)重點(diǎn)工程在我縣落戶和建設(shè),生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了突出的成績,我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設(shè)試點(diǎn)示范縣,山水生態(tài)資源豐富,森林覆蓋率達(dá)43.2%。但是,我們也要看到,隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時(shí),也導(dǎo)致林下可燃物普遍急劇增長,森林防火形勢也越來越嚴(yán)峻,任務(wù)也越來越艱巨。
(二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久,我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣,這是省市對我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣,是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌,可以全面提升安義對外整體形象。因此,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門務(wù)必從創(chuàng)建全國平安縣的高度,充分認(rèn)識森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。
(三)做好森林防火工作是建設(shè)和諧社會的需要。近年來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),高度重視和諧穩(wěn)定,全面加強(qiáng)了社會治安綜合治理工作,綜治工作取得了明顯成效。全縣整個(gè)社會呈現(xiàn)出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面,公眾對社會治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列,連續(xù)多年被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進(jìn)縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下,如果因?yàn)槲覀兊?疏忽和失職,發(fā)生大的森林火災(zāi),必將分散抓發(fā)展的精力,影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,造成不良社會后果。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,從現(xiàn)在起,要立足于防大火,撲大火和應(yīng)對極端性天氣火險(xiǎn)條件,把各方面的防撲措施做早、做細(xì)、做到萬無一失,決不允許任何地方和單位有半點(diǎn)疏忽和懈怠,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
從森林火災(zāi)的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴(yán)重性來看,森林防火關(guān)鍵在于嚴(yán)防嚴(yán)控,全縣上下務(wù)必要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想,堅(jiān)定不移地把火災(zāi)防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關(guān)于如何抓好防范,我認(rèn)為要突出抓以下四個(gè)方面:。
一是實(shí)出抓好隱患排查整改。這項(xiàng)工作,省市已發(fā)出專門文件,我縣也進(jìn)行了具體部署。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋冬我縣將出現(xiàn)暖冬,雨量較往年偏少,冬季平均氣溫將達(dá)到歷史最高,加上年初受雨雪冰凍災(zāi)害影響,部分野草死亡,至今未能返青,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全,極易引發(fā)火災(zāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查,全面掌握本轄區(qū)重大森林火災(zāi)隱患的基礎(chǔ)上,采取有針對性的整改措施,提前堵住工作漏洞,確保把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相協(xié)調(diào),通力合作,切實(shí)加大森林防火的宣傳教育力度,尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點(diǎn)林區(qū)宣傳護(hù)林防火知識,要在林區(qū)設(shè)置醒目的防火宣傳牌和警示牌,張貼宣傳標(biāo)語,做到不留盲區(qū),不留死角,不斷增強(qiáng)全民的森林防火意識,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
三是突出抓好野外火源管理。嚴(yán)格火源管理,是防范火災(zāi)的治本之策,也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)村兩級要組建專班,24小時(shí)值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,要制定防火預(yù)案,要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡,嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間,要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔體系建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)通知精神,今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)來抓,并明確規(guī)定,今后在林地、林緣建設(shè)的各類工程和設(shè)施,建設(shè)單位必須開設(shè)森林防火隔離帶或營造防火林帶、設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識等森林防火配套設(shè)施,并于建設(shè)施工前向同級森林防火主管部門提交防火設(shè)施設(shè)計(jì)書,經(jīng)同級森林防火主管部門批準(zhǔn)后,方可施工;新造林地,今后也必須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶。今年,縣林業(yè)局要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設(shè)的進(jìn)度督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),確保阻隔體系工程建設(shè)質(zhì)量能達(dá)標(biāo)。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設(shè),其投入少、見效快。當(dāng)前,對以往已開設(shè)的隔離帶,要抓緊砍渣割青,開展全面清理,充分發(fā)揮效能。
我們在始終立足防范的同時(shí),要按照“有火無火按有火準(zhǔn)備、小火大火按大火準(zhǔn)備”的總體要求,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),明確職責(zé),著力提升火災(zāi)撲救的快速應(yīng)對能力。
一是要明確職責(zé)。全縣上下要按照“縱向到底,橫向到邊”的總體要求,迅速層層落實(shí)森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責(zé)任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會、各站辦所、各中小學(xué)和所有包村干部;村要把防火責(zé)任逐一落實(shí)到全體村組干部、護(hù)林員、各家各戶。要通過森林防火責(zé)任全社會的“無縫覆蓋”,真正構(gòu)建起我縣森林防火工作“層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。
二是要協(xié)調(diào)有力。森林防火工作,涉及面廣,任務(wù)艱巨??h森林防火指揮部各成員單位要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,認(rèn)真自覺地履行各自的工作職責(zé),主動(dòng)完成本部門所承擔(dān)的森林防火任務(wù),縣林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系,抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災(zāi)的“協(xié)防聯(lián)撲”的機(jī)制和水平。
三是要應(yīng)對迅速。建立健全森林火災(zāi)預(yù)警體系,對可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進(jìn)行提前預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,是做好森林防火的基礎(chǔ),也是掌握森林防火主動(dòng)權(quán)的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當(dāng)前森林防火工作的新形勢和新要求,迅速修訂和完善森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全火情信息上報(bào)制度。今年省政府已出臺了新的火災(zāi)報(bào)告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報(bào)告縣防火指揮部;明火2小時(shí)尚未撲滅的,縣指揮部必須及時(shí)向設(shè)區(qū)市和省森林防火指揮部報(bào)告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災(zāi),必須立即向省森林防火指揮部報(bào)告。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實(shí)加強(qiáng)對隊(duì)員的撲火基本知識培訓(xùn)和安全避險(xiǎn)常識、撲救組織紀(jì)律教育,要確保隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火工作責(zé)任重大,事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,讓我們立即行動(dòng)起來,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把森防工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí),為加快發(fā)展步伐,努力構(gòu)建富強(qiáng)和諧新安義做出新的更大貢獻(xiàn)!
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森林防火會議上的講話篇二
同志們:。
春節(jié)即將到來,今天召集大家到此簡短開個(gè)會,主要任務(wù)是,對全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進(jìn)行安排部署,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災(zāi),讓全州人民能過上一個(gè)平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局、州森林防火指揮部向堅(jiān)守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進(jìn)行慰問。
下面我講三點(diǎn)意見:。
一、全州火情火災(zāi)發(fā)生情況及工作開展情況。
截止昨天(2天12日),全州接收處理衛(wèi)星熱點(diǎn)17個(gè)(其中計(jì)劃燒除和未找到各14個(gè)、農(nóng)事用火2個(gè)、查無火1個(gè))。整體而言工作開展有序,態(tài)勢平穩(wěn)。全州沒有火情和發(fā)生森林火災(zāi)。
全州森林防火工作取得這樣的成績,主要得益于各級黨委政府超前謀劃、未雨綢繆、早發(fā)動(dòng)、早部署。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村先后層層召開會議,落實(shí)省、州防火會議精神,分解工作任務(wù),層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任,達(dá)到了橫向到邊,縱向到底,形成了山有人管,火有人打,責(zé)有人擔(dān)的良好局面。得益于各級指揮部切實(shí)加強(qiáng)了對森林防火工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理,采取了落實(shí)責(zé)任、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)護(hù)林和撲火隊(duì)伍、基層工作建設(shè)、積極籌措資金、儲備防火物資等一系列行之有效的措施。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作,進(jìn)入防火期以來,書記、市長、副書記、副市長多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦專題檢查防火工作,切實(shí)解決防火工作中存在的困難和問題,市政府劃撥150元防火經(jīng)費(fèi),市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費(fèi),劃撥每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,投入資金100多萬元、建水縣投資70多萬元、綠春縣投入近60萬元,分別新購置防火運(yùn)兵車輛13輛、10輛、7輛,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊(duì),河口、石屏、綠春、紅河采購先進(jìn)、適用、效率高的風(fēng)水滅機(jī)撲火機(jī)具和撲火服等撲火物資,加強(qiáng)村級撲火能力建設(shè),這些工作都結(jié)合了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際,很有特色和亮點(diǎn)。在此,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局,向大家表示衷心的感謝!
前期的工作,雖然沒有火情火災(zāi)發(fā)生,這并不代表我們整個(gè)防火期的工作,其實(shí)更艱難、更嚴(yán)峻的形勢還在今后的3個(gè)多月,我們不能覺得沒有風(fēng)險(xiǎn)和更大的困難在考驗(yàn)我們,我們必須清醒地認(rèn)識到,前期的工作,僅僅只是一個(gè)開端。從現(xiàn)在起,風(fēng)高物燥,大風(fēng)天氣不斷,火險(xiǎn)等級不斷升高,馬上就進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期,是我州森林防火的攻堅(jiān)階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗來看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動(dòng)、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏,點(diǎn)多面廣,管理難度大,隱患十分突出;從工作措施來看,火源管理、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置等需要我們及時(shí)加強(qiáng)。自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),全州各族人民多年來保護(hù)和新造林地將付之一炬,影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展??偟膩碚f是天氣不利、任務(wù)艱巨、撲救困難,責(zé)任重大。大家要充分認(rèn)識當(dāng)前全州森林防火面臨的形勢,認(rèn)真分析存在的問題和困難,進(jìn)入防火期以來,我們雖然做了大量的工作,收到了較好的效果,但面對著日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢和繁重任務(wù),森林防火工作還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在:。
一是社情、林情復(fù)雜,野外火源管控難。5個(gè)100%(森林防火期內(nèi),林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書,防火檢查站、哨、卡對進(jìn)入林區(qū)的人員要100%進(jìn)行實(shí)名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計(jì)劃用火許可證制度,癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實(shí)責(zé)任監(jiān)護(hù)人,對違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。)的火源管理制度落實(shí)率不高,點(diǎn)多面廣,管理和防范難度非常大。
二是我州有11個(gè)國家一級火險(xiǎn)縣(開遠(yuǎn)、彌勒屬二級),3個(gè)國家級2個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)、長達(dá)848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域,森林任務(wù)十分繁重。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防控實(shí)力不強(qiáng)。森林防火的著力點(diǎn)是預(yù)防、監(jiān)測和預(yù)警響應(yīng),火情的早發(fā)現(xiàn),早處置。但全州目前防火設(shè)施建設(shè)與工作發(fā)展的需要差距很大,防控森林火災(zāi)的專業(yè)技能不高,裝備不夠先進(jìn),不具備防大火抗大災(zāi)的綜合實(shí)力。
四是認(rèn)識不足,工作落實(shí)不到位。個(gè)別地方的`領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前森林防火面臨的形勢認(rèn)識不足,存在僥幸和麻痹心理,工作不夠主動(dòng),措施不夠扎實(shí)。
三、對下一階段的工作安排。
未來一個(gè)時(shí)期,是森林火險(xiǎn)最高、防控難度最大、防火工作最為關(guān)鍵的時(shí)期。為確保實(shí)現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災(zāi)發(fā)生、無人員傷亡的目標(biāo),我們要緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州森林防火工作會議精神,全面落實(shí)森林防火的各項(xiàng)措施,組織動(dòng)員各方力量,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)好森林防火重點(diǎn)林區(qū)、主要責(zé)任人、工作職責(zé)的分片負(fù)責(zé)工作。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)進(jìn)行逐一排隊(duì),把每一片林區(qū)落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上,并在3月1日前完成四個(gè)責(zé)任人(縣長、分管副縣長、林業(yè)局長、專職副指揮長)在媒體上向社會進(jìn)行公示,接受社會公眾的監(jiān)督。公示記錄請大家在3月1日前報(bào)州防火辦進(jìn)行年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,超過3月1日后上報(bào)的視為未開展。
二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強(qiáng)對林農(nóng)防滅火常識宣傳教育工作,進(jìn)一步提高林農(nóng)防災(zāi)減災(zāi)意識。結(jié)合縣情鄉(xiāng)情,創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”,即;責(zé)任書入戶,公益廣告,手機(jī)短信,學(xué)?!拔鍌€(gè)一”(上一堂森林防火知識課,出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報(bào),寫一篇有森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火標(biāo)語、案例警示),標(biāo)牌宣傳,五色彩旗。
三是強(qiáng)化火源管理,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織森林公安、駐防武警森林部隊(duì),有針對性地開展火源管理專項(xiàng)整治行動(dòng),依法治理野外違規(guī)用火行為,最大限度地消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,計(jì)劃燒除工作一律停止,春節(jié)過后視情況開展。
四是加強(qiáng)基層防火能力建設(shè)。3月15日前,北部7個(gè)縣市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個(gè)村委會防火撲火能力建設(shè),南部6縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個(gè)村委會防撲火能力建設(shè)。其內(nèi)容是:建立不少于15人的應(yīng)急隊(duì)伍;配備不少于2萬元的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備,開展培訓(xùn),使應(yīng)急隊(duì)掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。村級撲火能力建設(shè)要大力推動(dòng)以水滅火,購置高效、安全風(fēng)水滅火機(jī),州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,州林業(yè)局計(jì)劃用5年時(shí)間完成,但李副州長要求更高,務(wù)必在2至3年時(shí)間完成全州村級撲火能力建設(shè)工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會進(jìn)行督查考核。大家回去后及時(shí)向局長報(bào)告,務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。
五是做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保火情安全處置。進(jìn)一步完善和細(xì)化應(yīng)對突發(fā)森林火情火災(zāi)的具體工作,落實(shí)應(yīng)急力量和保障措施,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,保證第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間妥善處置森林火災(zāi),保障撲火安全,有效防止發(fā)生人員傷亡。一旦重點(diǎn)部位,關(guān)鍵時(shí)節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動(dòng)開展撲救工作,確保不形成大災(zāi)和重大人員傷亡。
七是加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險(xiǎn)簡報(bào)到各縣市,火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預(yù)警響應(yīng)工作,就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作,這項(xiàng)工作是今年州級的工作目標(biāo),大家下去后要一一落實(shí)到位。
八是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級防火辦、各類防撲火人員要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班和工作日報(bào)告制度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織指揮撲救,分管領(lǐng)導(dǎo)必須把撲救工作列入第一要?jiǎng)?wù)。縣級防火辦務(wù)必有領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮協(xié)調(diào)撲救工作。
同志們,做好新時(shí)期的森林防火工作,任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn)。讓我們進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力為推動(dòng)全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!春節(jié)將至,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局給大家拜個(gè)早年,祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福!
森林防火會議上的講話篇三
同志們:
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動(dòng)局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,談以下幾點(diǎn)想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個(gè)時(shí)候召開森林防火工作會議,主要是因?yàn)轳R上將進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕 ⒚┎輦浞实痊F(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
這是一個(gè)“認(rèn)識”的問題。要解決問題,首先要認(rèn)識問題,尤其是認(rèn)識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要?jiǎng)佑么罅咳肆?、物力和?cái)力,被動(dòng)打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無法計(jì)算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個(gè)別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識,繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評價(jià)一個(gè)村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時(shí)撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動(dòng)、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
二過硬:就是我們的鎮(zhèn)防火隊(duì)和鎮(zhèn)林業(yè)站在兩個(gè)層面著重解決“處理”要硬的問題。為了避免鎮(zhèn)村干部在森林防火工作上疲于奔命,我們必須加大懲治和打擊力度來提高警示效果。在森林防火高危期,鎮(zhèn)防火隊(duì)將派出兩到三個(gè)巡查工作專班,對野外用火和村專職護(hù)林員工作開展情況進(jìn)行不定時(shí)巡查。一是對野外用火者嚴(yán)格按照縣要求處理要過硬,要“野外冒煙,罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時(shí)無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動(dòng)統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊(duì)將在年底對各村森林防火工作進(jìn)行集體評議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),對生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負(fù)責(zé),對群眾負(fù)責(zé),對林木負(fù)責(zé)的態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時(shí)不理解,當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時(shí)的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險(xiǎn)?要去看一看。有時(shí)聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動(dòng)力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動(dòng)。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點(diǎn)的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點(diǎn)地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅(jiān)信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實(shí)工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實(shí)效、得平安。
森林防火會議上的講話篇四
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作,認(rèn)真分析當(dāng)前森林防火形勢,全面部署今冬明春森林防火任務(wù),確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才,代表區(qū)護(hù)林防火指揮部作了一個(gè)很好的報(bào)告,宣讀了區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位職責(zé),請各地各有關(guān)部門對照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好森林防火工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高森林防火工作重視程度。
盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會、政治問題。去冬今春,通過全區(qū)上下的共同努力,我們較好地實(shí)現(xiàn)了“一控三確保”的森林防火目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也應(yīng)看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然嚴(yán)峻。
1、從客觀條件看,我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務(wù)不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區(qū)林地面積在恢復(fù)增加,防火任務(wù)隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當(dāng)前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風(fēng)大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等,也極易引發(fā)火災(zāi)。
2、從**區(qū)情看,我區(qū)森林防火工作責(zé)任異常重大。一是作為全國首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我區(qū)生態(tài)保護(hù)壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關(guān)系到綠色池州建設(shè)進(jìn)程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機(jī)遇,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富,旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也給森林防火帶來更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發(fā)山林火災(zāi)。
3、從自身工作看,我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實(shí)、不到位,防火教育工作有待加強(qiáng)。三是一些部門和單位工作落實(shí)不力,防火預(yù)案操作性不強(qiáng),應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全,撲火設(shè)施陳舊落后,快速反映能力不強(qiáng)。此外,林權(quán)制度改革后,森林防火責(zé)任有所轉(zhuǎn)移,林農(nóng)防火主體意識有待增強(qiáng)。
對此,我們必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,抓緊抓實(shí)森林防火各項(xiàng)工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發(fā)生森林火災(zāi),影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴(yán)抓,牢牢把握森林防火主動(dòng)權(quán),全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確保”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
1、建立應(yīng)急預(yù)案,打牢防火工作基礎(chǔ)。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝,森林防火面積大、范圍廣、任務(wù)艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險(xiǎn)性,要求我們必須把強(qiáng)化火災(zāi)處置能力、完善應(yīng)急體系作為工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真修訂完善撲火預(yù)案,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,確保防火預(yù)案拿得出、用得上。同時(shí),森林防火部門要加強(qiáng)與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系,建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、加強(qiáng)火源管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。森林防火期間,各地要嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,積極引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范農(nóng)事用火,林區(qū)防火重點(diǎn)部位要全面封山清山。進(jìn)入防火緊要期,林區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁一切野外用火,杜絕火種進(jìn)山。各地要全面開展火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決,消滅隱患。要加強(qiáng)林間、林緣防火隔離帶建設(shè),變堵為疏,變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到預(yù)防第一、常備不懈。要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,采取必要的防范措施,嚴(yán)防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度,確保森林防火措施真正落到實(shí)處。森林公安機(jī)關(guān)要把森林火案作為大事、要事來抓,加大查處力度,嚴(yán)懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。
3、完善應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)對火災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)當(dāng)前防火嚴(yán)竣形勢,從現(xiàn)在起,各地要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備,特別要做好各類撲火物資的補(bǔ)充和儲備,以滿足撲救火災(zāi)的需要。當(dāng)前,一方面要抓緊落實(shí)撲火專門工具,每個(gè)鎮(zhèn)街道要準(zhǔn)備二號撲火工具(撲火把)50把,儲備滅火彈不少于30枚,重點(diǎn)林區(qū)的鎮(zhèn)街道應(yīng)配備油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)各2臺,滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實(shí)撲火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保每年度每個(gè)鎮(zhèn)街道財(cái)政預(yù)算不少于5萬元,以備搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)撲火水平。加強(qiáng)防撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),是切實(shí)搞好森林防火工作的有力保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾,這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求,更是實(shí)際工作需要。要按照專群結(jié)合、以專為主的原則,全面加強(qiáng)地方森林專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高撲火隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當(dāng)前要重點(diǎn)建好三支隊(duì)伍:一是建立區(qū)級森林專業(yè)撲火隊(duì);二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì);三是各村組成立巡邏隊(duì)。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊(duì)伍建設(shè),按照每個(gè)鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊(duì)伍的要求,加快專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,使之召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,本著安全第一的原則,嚴(yán)防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
森林防火是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)公益性事業(yè),必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。森林防火責(zé)任重大。各地要按照有關(guān)法律規(guī)定和文件要求,全面落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,各行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層分解任務(wù),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時(shí)、成效顯著的地方、單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、強(qiáng)化宣傳,力促群眾防火意識再提高。護(hù)林防火工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主,突出防火宣傳。各地各有關(guān)部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)撲火安全教育,提高撲火人員的避險(xiǎn)意識,科學(xué)組織撲救,嚴(yán)禁老弱病殘、中小學(xué)生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。
3、強(qiáng)化調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行防火值班全天候。進(jìn)入防火期,各級防火辦要堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對國家通報(bào)的林火熱點(diǎn)信息,要認(rèn)真做好上傳下達(dá),及時(shí)反饋信息,強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測和火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。要嚴(yán)格按照區(qū)防火指揮部要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地歸口報(bào)告火情,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對因工作失職、貽誤撲火時(shí)機(jī)、釀成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化配合,努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項(xiàng)公益性事業(yè),應(yīng)得到全社會的高度關(guān)注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作。公安部門要加強(qiáng)林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作,實(shí)行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)事用火管理。交通、電力、氣象等相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。
森林防火會議上的講話篇五
同志們:
今天召開這次會議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會議,認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對這項(xiàng)工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動(dòng)上扎實(shí)有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點(diǎn)意見:
一、分析形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時(shí)間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時(shí)隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時(shí)都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體行動(dòng),切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動(dòng)員,全民齊動(dòng)手,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化防范,堅(jiān)持依法治火、嚴(yán)格管理,堅(jiān)持科學(xué)防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動(dòng)上,要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí):
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動(dòng)。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動(dòng)宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé),特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生安全防火常識教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動(dòng)行為,達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會”的目的,同時(shí)在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn),要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實(shí),尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時(shí)期,必須控制進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時(shí)段,實(shí)施重點(diǎn)防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。因此各級各部門要把防火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊(duì),各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍、撲救隊(duì)伍,同時(shí)加大投入,各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好,補(bǔ)足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅(jiān)持小時(shí)值班制度,森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強(qiáng)大合力。
森林防火“責(zé)任重于泰山”,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,形成“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時(shí)整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運(yùn)行機(jī)制,做到責(zé)任層層落實(shí),任務(wù)分工明確。各防火重點(diǎn)村作為森林防火工作的直接責(zé)任人,要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),健全相應(yīng)制度,強(qiáng)化防火措施,全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強(qiáng)大合力。今年的護(hù)林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀,年終考核時(shí)將一并進(jìn)行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負(fù)責(zé),不論哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅(jiān)決打好今冬明春的森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護(hù)森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。
森林防火會議上的講話篇六
同志們:。
剛才,xx局長通報(bào)了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識,全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅(jiān)決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),堅(jiān)定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險(xiǎn)等級高,高火險(xiǎn)集中時(shí)段早,高火險(xiǎn)日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災(zāi),為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險(xiǎn)。二是思想認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認(rèn)識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強(qiáng),對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí)、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點(diǎn),極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動(dòng)。
面對嚴(yán)峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù),也是政治任務(wù),必須堅(jiān)決完成。3月3日,市委常委、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,同時(shí)對做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),是對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際,如果我們不采取堅(jiān)決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前防火工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,把此項(xiàng)工作真正高度重視起來,采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí),特別是預(yù)防措施的落實(shí),努力控制不起火,有火堅(jiān)持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個(gè)防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強(qiáng)宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對重點(diǎn)人員、特殊群體要進(jìn)行面對面的談話,教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點(diǎn)、交界處、零散住房為重點(diǎn)。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內(nèi)容上,要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號、獎(jiǎng)懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語言要嚴(yán)厲、直接、管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容,確保宣傳教育有針對性、實(shí)效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn),總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個(gè)一”要求,重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,嚴(yán)把出入關(guān),堅(jiān)決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險(xiǎn)天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場要嚴(yán)密布置,制定嚴(yán)厲措施,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量,重點(diǎn)巡護(hù),嚴(yán)密布控,死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報(bào)告審批制度。戒嚴(yán)期間,嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成大的森林火災(zāi),特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊(duì)伍。堅(jiān)持“以專業(yè)為主,專群結(jié)合”,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍,并加強(qiáng)培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實(shí)。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊(duì)伍,原則上大村30人,小村20人,落實(shí)好人員,將撲火隊(duì)員名單上墻公布。對撲火隊(duì)員要加強(qiáng)訓(xùn)練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報(bào)告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊(duì)駐守、巡護(hù),能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍?duì)要以小分隊(duì)的形式,進(jìn)行流動(dòng)式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時(shí)間,爭取到撲火的主動(dòng)權(quán)。三是做好防火保障工作。財(cái)政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi),各防火責(zé)任單位也要及時(shí)檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺、對講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時(shí)值班,并建立嚴(yán)格報(bào)告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴(yán)肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,切實(shí)解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)得力干部集中時(shí)間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅(jiān)持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢,全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任,確保工作到位。
(一)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時(shí)值班帶班工作,林業(yè)局要加強(qiáng)查崗,從今天就開始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片,名單要定下來,責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊(duì),吃住在鎮(zhèn)政府,隨時(shí)待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時(shí)不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)告,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)滅火?;馂?zāi)嚴(yán)重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場要高度重視,強(qiáng)化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí),努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
森林防火會議上的講話篇七
同志們:
今天的會議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結(jié)束,通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個(gè)好局,這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個(gè)社會問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會有大風(fēng)天氣,會給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認(rèn)識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災(zāi)。四是集體山場承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會防火意識。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動(dòng)起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅(jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
森林防火會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務(wù)是回顧2021年森林防火工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找問題和不足,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,扎實(shí)有效地開展2022年森林防火工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個(gè)方面的意見:。
2021年,我縣實(shí)現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標(biāo)?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進(jìn)行安排部署,逐級明確了所承擔(dān)的工作職責(zé),逐級細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實(shí)。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強(qiáng)有力的保障。
在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下,各級防火組織普遍采取了插設(shè)防火旗、懸掛張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺及時(shí)發(fā)布交流防火信息;以“致學(xué)生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個(gè)“一封信”的形式,增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性;還以縣廣播。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看電視臺、縣報(bào)為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險(xiǎn)等級預(yù)告,及時(shí)對森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光,大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參與意識。
在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時(shí),針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點(diǎn)節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多,火險(xiǎn)隱患加大的實(shí)際情況,對重點(diǎn)防火區(qū)域增派管護(hù)力量、在重點(diǎn)入山口、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴(yán)打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內(nèi),共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責(zé)任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。
2021年春防工作啟動(dòng)前,各防火組織對本級撲火隊(duì)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查,在人、財(cái)、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊(duì)伍集結(jié)和實(shí)戰(zhàn)演練,確?;馂?zāi)發(fā)生后能夠積極應(yīng)對。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災(zāi)撲救過程中,我縣調(diào)集的x支撲火隊(duì)受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災(zāi),過火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個(gè)別單位有所表現(xiàn),重點(diǎn)防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場的不在少數(shù)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)防火時(shí)期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點(diǎn)鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
達(dá)不到底數(shù)清、情況明,特別是對重大森林火險(xiǎn)隱患還沒有排查到位,對排查出的重點(diǎn)區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點(diǎn)地方火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來,大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運(yùn)兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng),新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。
去年,隨撲火隊(duì)到過幾個(gè)火場,有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序,誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個(gè)別火災(zāi)處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
護(hù)林員管理體制改革后成效明顯,但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護(hù)林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實(shí)效。
礦柱林場、省林科所實(shí)驗(yàn)林場及大地森林公園、關(guān)門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責(zé)任和義務(wù)需要進(jìn)一步明確;與涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
分析2022年森林防火形勢,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風(fēng)揚(yáng)沙天氣將不斷增多,進(jìn)入4月份后,高火險(xiǎn)天氣將居主導(dǎo)地位。從成火條件看,春耕前農(nóng)事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關(guān)系,是當(dāng)前各級防火組織需要認(rèn)真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們?nèi)娌檎页梢?,有針對性地加以解決。
剛才,xx同志傳達(dá)了縣政府關(guān)于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關(guān)工作做了部署,在此基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時(shí)都可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想應(yīng)對防火形勢,要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責(zé),履職盡責(zé)的政治責(zé)任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見,深入包保單位開展督察,切實(shí)發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)和促進(jìn)工作的作用,絕不能開會時(shí)都重視,會后一了了知。
隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢一天嚴(yán)于一天,加之五一節(jié)、農(nóng)事用火集中和采挖山野菜高峰時(shí)段的日益臨近,進(jìn)山入林和戶外活動(dòng)人員將與日俱增,森林防火形勢將會變得異常艱巨,對此,各級防火組織要有充分的準(zhǔn)備,超前分析和謀劃工作,要針對自身存的這些共性的、個(gè)性的問題,深刻反思、舉一反三,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
扎實(shí)落實(shí)好“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,真正實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任到位,工作職責(zé)到位。要健全和完善逐級包保責(zé)任制度并落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)上的全覆蓋、無死角。在此強(qiáng)調(diào),對森林火災(zāi)預(yù)防不到位和火災(zāi)撲救組織不力并造成嚴(yán)重后果的,要按照《省、市森林防火責(zé)任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責(zé)任書”,依法依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。
要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),確保撲火人員集結(jié)迅速、臨場迅速、撲救迅速,堅(jiān)決杜絕因此造成的小火成大災(zāi)等現(xiàn)象發(fā)生。重點(diǎn)防火期,要采取撲火隊(duì)員集中待命的作法,及時(shí)應(yīng)對、高效運(yùn)行。要加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災(zāi)面前,發(fā)揮其專業(yè)隊(duì)伍的作用。工作中,要倡導(dǎo)安全第一,生命至上的理念,對發(fā)生的森林火災(zāi),要科學(xué)研判,積極撲救,堅(jiān)決避免人員傷亡。同時(shí),要科學(xué)合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊(duì)員飲水、食品及滅火機(jī)油品的后勤保障問題;解決好火災(zāi)發(fā)生后,由于未能實(shí)施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細(xì)節(jié)問題;要解決好火災(zāi)發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災(zāi)現(xiàn)場周邊民房及其它重點(diǎn)目標(biāo)的安全問題,杜絕因森林火災(zāi)造成其他次生災(zāi)害。
要繼續(xù)保持高壓嚴(yán)管的態(tài)勢,完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強(qiáng)火源管理。會后,各單位要在前段排查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)火險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域、重點(diǎn)管控人員再開展一次周密細(xì)致的排查活動(dòng),要按照我們?nèi)ツ晏岢龅摹扒Х桨儆?jì)查找隱患,想方設(shè)法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農(nóng)戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加臨時(shí)護(hù)林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導(dǎo)并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對野外違法違規(guī)用火者,用最嚴(yán)厲的手段,依法按上線處罰,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟(jì)上受到損失。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達(dá)的文件對這方面工作說的很細(xì),在此強(qiáng)調(diào),宣傳工作一定要抓住細(xì)節(jié),在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎(chǔ)上,對山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書,面對面開展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強(qiáng)宣傳教育這方面的投入,確保收到實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,當(dāng)前森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會議的部署和要求,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇九
省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現(xiàn)場。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專項(xiàng)編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動(dòng)作。濟(jì)南市對城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個(gè)重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案。組織實(shí)施了長江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國家和省級重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊(duì)員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬人和3.2萬人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(套)。
盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大?!啊逼陂g,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對此要有深刻認(rèn)識,抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部對保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。1月26日,主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議,要求著力推進(jìn)國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國家公園。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財(cái)政對重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”。“減法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)?!度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴(yán)重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國有林場為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵(lì)營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過分密植。對已經(jīng)命名的98處省級經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個(gè)城市獲此稱號,數(shù)量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國家重點(diǎn)林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織形式,動(dòng)員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場,鼓勵(lì)開展碳匯造林活動(dòng)。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個(gè)要素,氣象條件、可燃物和火源?,F(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動(dòng)”,特別對“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個(gè)有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對風(fēng)景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動(dòng),減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個(gè)重點(diǎn)市對森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動(dòng)。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場會。下一步,省財(cái)政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭取盡快投入使用。機(jī)動(dòng)指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要落實(shí)責(zé)任。各級政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要制定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關(guān)鍵要做到“五個(gè)第一”:一是第一時(shí)間。水火無情,接到火警、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來計(jì)算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場。火場就是戰(zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動(dòng)林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等要積極開展青年綠色行動(dòng)、三八綠色工程、工人林等活動(dòng)。
三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識“小手拉大手”等活動(dòng)。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對609個(gè)省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級財(cái)政“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。
造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
森林防火會議上的講話篇十
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)xx盟、阿爾山市森林防火工作會議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢,明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全局上下扎實(shí)開展春防工作。會前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。
一、20xx年森林防火工作回顧。
過去的一年,我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,開展了扎實(shí)有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)25年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出,離不開社會各界的大力支持。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝,向長期以來重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位。
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,農(nóng)林交錯(cuò),社會活動(dòng)人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年,面對林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調(diào)動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識,堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé),絕不松懈,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動(dòng)仗。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍“五落實(shí)”,將各級防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核,從上至下相應(yīng)完善管理制度。對管護(hù)人員定崗、定責(zé),實(shí)行包片管理,并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員,把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)林區(qū),對野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實(shí)到位。
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動(dòng)各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持,出動(dòng)飛機(jī)、人員、車輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價(jià)20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn),展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位。
在進(jìn)入防火期前,我們及時(shí)對路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險(xiǎn)隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加,林區(qū)各類工程項(xiàng)目開工建設(shè)活動(dòng)增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對入山人員的檢查,加強(qiáng)對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場的森林火災(zāi)隱患排查,及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位。
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對各林場共13個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備,購置200部對講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,并計(jì)劃更新第一批配發(fā)的服裝,已經(jīng)列入20xx年計(jì)劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,我局開展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護(hù)林站參加會議。聯(lián)防會促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識。
這些成績的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽兊耐瑫r(shí),我們更要清醒地認(rèn)識到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對防火工作認(rèn)識不到位,工作浮于表面,上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年森林防火形勢分析。
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動(dòng),生產(chǎn)開始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設(shè)工程都將在今年春季開工,春季的營造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè),但在工程實(shí)施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場和護(hù)林員、野外用火點(diǎn)、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,做到人員到位,責(zé)任落實(shí)到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識不到位,無責(zé)任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過逐級召開會議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識,加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語,安插防火彩旗,營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識,大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動(dòng),全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng),努力營造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施。
各單位要及時(shí)開展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時(shí)輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂責(zé)任書??傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)。
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出,各基地臺24小時(shí)值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢,高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時(shí),科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢兵力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救。
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人,各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定,要及時(shí)檢修裝備,車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個(gè)部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識和緊急避險(xiǎn)方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力。
今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng),幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè),在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,把好事辦好。
四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時(shí)期,我們必須認(rèn)識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任。
按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各林場與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育。
對生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火保證書,內(nèi)容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動(dòng)等,不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查,防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專人管護(hù),對入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào),達(dá)三級森林火險(xiǎn)氣象等級禁止野外用火,五級風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度,對存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時(shí)追究其直接主管人員及上一級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救。
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車,運(yùn)兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
森林防火會議上的講話篇十一
同志們:
剛才,某某同志通報(bào)和部署了全縣森林防火工作,某同志對森林公安工作提出了具體要求,市局負(fù)責(zé)森林防火的同志就如何預(yù)防和安全撲救森林火災(zāi)作了很好的講話,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,森林防火工作實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,這既是森林法、森林防火條例等法律法規(guī)的明確要求,也是做好森林防火工作最有力的組織保障。面對嚴(yán)峻的形勢,必須進(jìn)一步強(qiáng)化和完善森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人,成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為單項(xiàng)工作具體責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一定要牢固樹立“森林防火,責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感,把森林防火擺到與防汛抗災(zāi)同等重要的位置來抓,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組、農(nóng)戶都要層層簽訂森林防火責(zé)任狀。要把森林防火責(zé)任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核內(nèi)容。要長期堅(jiān)持村組聯(lián)防、村民輪流值班巡護(hù)、村民信息員及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況等行之有效的辦法并進(jìn)一步完善,真正把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管的同志要高度負(fù)責(zé),將森林防火經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算,逐年增加森林防火經(jīng)費(fèi)投入。各成員單位要齊心協(xié)力抓好森林防火和森林公安工作,氣象部門要及時(shí)提供有關(guān)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)等方面的'服務(wù);民政部門要積極協(xié)助做好重特大森林火災(zāi)善后處置工作;交通、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門要全力做好交通運(yùn)輸和應(yīng)急通訊保障工作;教育、廣電、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門要不斷加大對森林防火和森林公安工作的支持力度。森林公安機(jī)關(guān)要加大對森林火災(zāi)的查處力度,做到“有煙就查、違章就罰、犯罪就抓”。
二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。
搞好森林防火和森林公安工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)針對森林防火和森林公安工作的特殊形勢和突出特點(diǎn),充分利用各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火和森林公安宣傳,提高全民愛林護(hù)林意識。要在宣傳的廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角,務(wù)求實(shí)效。防火宣傳不能搞形式、走過場。讓群眾了解防火、撲火的基本知識。特別是要組織干部和有關(guān)人員進(jìn)村入戶,把森林防火知識和法規(guī)普及到林區(qū)每一戶家庭、每一個(gè)成員,同時(shí)要有針對性的加大科學(xué)撲火、安全撲火的宣傳教育力度,真正做到入心入腦。同時(shí),要突出抓好對分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、林業(yè)站長、派出所所長、撲火隊(duì)長和隊(duì)員的防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別要強(qiáng)化安全撲火自救方法培訓(xùn),提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加大對毀林典型案例的宣傳力度,對失火放火等毀林案件肇事者和責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上懲處,還要公開處理,通過新聞媒體曝光,開展強(qiáng)大輿論攻勢,以儆效尤。
三、切實(shí)加強(qiáng)源頭管理。
源頭管理是整個(gè)森林防火和森林公安工作的起始環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),一旦源頭管好,不但可以收到事半功倍的效果,而且可以極大地降低管理成本和災(zāi)害損失。我縣絕大多數(shù)森林火災(zāi)是人為因素引起只要堅(jiān)決管住火災(zāi)源頭,強(qiáng)化野外火源管理,就能有效預(yù)防森林火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1-10月全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了森林火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生集中時(shí)段為2-4月,其中,2月2日一**縣發(fā)生火災(zāi)18起,3月28-29日全縣發(fā)生森林火災(zāi)16起,以前我們就是在這方面沒有管緊管嚴(yán),沒有下大決心,野外用火管理沒有下真功夫,是整個(gè)工作最薄弱也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),所以一定要把力氣用在火源管理上。在高火險(xiǎn)時(shí)段要嚴(yán)格控制火源,堅(jiān)決杜絕野外違規(guī)用火。同時(shí),組織野外火源巡查隊(duì)伍,對重點(diǎn)防火部位實(shí)行要嚴(yán)防死守,對老人、小孩、智障等特殊人群實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)護(hù)。只要火險(xiǎn)等級達(dá)到三級,鄉(xiāng)、村干部就要深入村組檢查用火情況,所有巡護(hù)人員就要上崗巡查。目前,系秋種農(nóng)事活動(dòng)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照“疏堵結(jié)合”的原則,制定、完善和堅(jiān)決執(zhí)行野外火源管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》等法律法規(guī),嚴(yán)厲查處違規(guī)野外用火行為,從快打擊失火放火等毀林違法犯罪,積極推進(jìn)依法治火工作,真正變事后處理為事前預(yù)防,變被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)防范。同時(shí),要密切掌握林區(qū)社情林情,切實(shí)抓好林區(qū)治安防范,從源頭上下功夫,在防范上作文章,全力維護(hù)正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,嚴(yán)防各類破壞森林資源案件發(fā)生。
四、切實(shí)提高處置能力。
各級各部門要把提升處置能力作為重要抓手,科學(xué)有效快速處置森林火災(zāi)和涉林案件。要不斷完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,按照撲救重特大森林火災(zāi)的需要,從組織領(lǐng)導(dǎo)、值班調(diào)度、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、后勤保障等方面著手,不斷總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn),全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力。森林火災(zāi)發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,精心組織,快速、科學(xué)、有效、安全處置各類火災(zāi)。要切實(shí)樹立“安全第一,以人為本”的思想,嚴(yán)防火災(zāi)撲救中人員傷亡事故發(fā)生。()在撲救森林火災(zāi)時(shí)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人直接參與撲火。要不斷提高森林公安執(zhí)法辦案能力,充分行使森林公安獨(dú)立執(zhí)法權(quán)限,適時(shí)開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),及時(shí)偵破各類毀林案件,切實(shí)維護(hù)森林資源安全和林區(qū)和諧穩(wěn)定。
五、切實(shí)加強(qiáng)值班備勤。
要加強(qiáng)值班工作。防火期內(nèi),要時(shí)刻保持信息暢通,負(fù)責(zé)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)。各級防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,切實(shí)遵守災(zāi)情信息報(bào)送紀(jì)律和“歸口報(bào)告”制度,確保森林火情信息及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送。絕不允許脫崗、離崗、漏崗或遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),做好處置重大、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
同志們,森林防火和森林公安工作任務(wù)十分艱巨,工作條件也十分艱苦,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向長期戰(zhàn)斗在森林防火和森林公安工作一線的同志們表示誠摯的慰問!目前,秋季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,讓我們以飽滿的工作熱情,以扎實(shí)的工作作風(fēng),以務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng),按照今天的會議部署,加倍努力做好森林防火工作,確保林區(qū)平安、群眾平安、森林平安。
謝謝大家!
森林防火會議上的講話篇十二
今年來,全市共發(fā)生森林火警9起,其中花園、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹4起,上墳3起,學(xué)生玩火1起,xx過境火1起。2月14日(農(nóng)歷正月初三)xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻,從外因看,一是林內(nèi)可燃物增多,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜,火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動(dòng)的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動(dòng)分散,防火意識淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常,發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內(nèi)因看,一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對集中,做好隨時(shí)出擊火場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
森林防火會議上的講話篇十三
今天我們在這里組織召開全區(qū)防汛抗旱暨森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去年防汛抗旱和森林防火工作,通報(bào)今年氣象總體形勢,安排部署今年“兩防”工作及當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。剛才潼南氣象局鄒華同志對今年的天氣情況從專業(yè)的角度進(jìn)行了分析研判;區(qū)水務(wù)局世權(quán)同志和區(qū)林業(yè)局仁志同志分別就今年的防汛抗旱和森林防火工作作了安排部署,對重點(diǎn)水利工程征地拆遷、退耕還林等相關(guān)工作也作了要求;崇龕、玉溪、塘壩、別口等四個(gè)鎮(zhèn)的行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于防汛抗旱工作。
近三年來,由于厄爾尼諾現(xiàn)象的持續(xù)影響,突發(fā)極端天氣頻發(fā),剛才鄒華同志預(yù)判了今年將是旱澇交替的年份,汛情將有可能與相當(dāng),這些使得我區(qū)本就嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢變得更為復(fù)雜,更為多樣,更具挑戰(zhàn)。大家一定要“不慌神”“不松懈”“不泄氣”,要有“非常規(guī)手段”對付“非常規(guī)天氣”的勇氣,不斷適應(yīng)新變化,增添新措施,再創(chuàng)新業(yè)績。
一要高度重視,盡早準(zhǔn)備。我區(qū)涪、瓊兩江貫通,平灘壩地較多,一旦安岳、遂寧、綿陽等上游地區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨,極易發(fā)生洪澇災(zāi)害;而臥佛、新勝、五桂等南部鎮(zhèn)因山高溝夾、無大的河流水庫,一遇持續(xù)伏旱又極易發(fā)生旱災(zāi)。20**年特大干旱、20**年“6.30”特大洪災(zāi)等自然災(zāi)害,都讓我們遭受了重大損失。雖然近幾年沒有出現(xiàn)重特大汛情、旱情,各相關(guān)部門決不能抱有僥幸心理,務(wù)必樹立起“110”的紅線意識,把工作抓緊抓實(shí)。第一個(gè)“1”就是要請大家繃緊一根弦思想要高度重視,責(zé)任要細(xì)化到位,工作要切實(shí)落實(shí)。第二個(gè)“1”即是一張網(wǎng),具體由信息網(wǎng)、作戰(zhàn)網(wǎng)和保障網(wǎng)組成。信息網(wǎng)就是預(yù)報(bào)監(jiān)測、精準(zhǔn)傳達(dá)、值班值守,作戰(zhàn)網(wǎng)就是重點(diǎn)部位、重要人群要清楚明白,其中:中型水庫和小(一)型水庫由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管,小(二)型水庫由所在鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)監(jiān)管,重點(diǎn)河段和地災(zāi)滑坡點(diǎn)等也要高度重視,既要保證汛期不出事,又要保證旱期有水源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理調(diào)度;區(qū)水務(wù)局要對航電樞紐、大石橋水庫、大佛壩堤防等在建水利工程加大安全檢查、隱患排查力度,及時(shí)整改到位,確保安全度汛;對重點(diǎn)人群主要是沿江低洼地段群眾、種養(yǎng)殖大戶和加工企業(yè)、采砂船和漁船等,各鎮(zhèn)街要定點(diǎn)、定人,加強(qiáng)監(jiān)控。保障網(wǎng)就是搶險(xiǎn)救援物資、救援隊(duì)伍和協(xié)作機(jī)制要完備。第三個(gè)“0”就是零傷亡,這既是工作目標(biāo),又是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二要找準(zhǔn)問題,切實(shí)整改。通過近些年的摸索總結(jié),我區(qū)防汛抗旱工作還存在一些問題。比如:預(yù)警預(yù)報(bào)問題,一些部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間在旱情汛情傳遞環(huán)節(jié)有漏洞、有空白,與上游的四川市縣銜接溝通工作還不到位;值班值守問題,區(qū)委、區(qū)政府值班室每周在抽查值班情況時(shí),發(fā)現(xiàn)一些區(qū)級部門沒有安排人員值班或值班人員沒有到崗到位,一些鎮(zhèn)街雖然有人值班,但值班人員把電話轉(zhuǎn)接至手機(jī)上,沒有按要求值班值守;完善預(yù)案問題,一些鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部對轄區(qū)內(nèi)地情、水情、人情等不熟,沒有做到心中有數(shù),特別是對受災(zāi)人群、逃生路線不熟悉,平時(shí)準(zhǔn)備不足,戰(zhàn)時(shí)手忙腳亂。
三要抓住關(guān)鍵,各司其職。第一,預(yù)警預(yù)報(bào)。區(qū)防汛辦要加強(qiáng)與市水文局和上游地區(qū)水文系統(tǒng)的銜接聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好預(yù)報(bào)預(yù)警,值班記錄要細(xì)致完備。區(qū)應(yīng)急辦要發(fā)揮好區(qū)應(yīng)急指揮平臺的作用,對各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門分中心的人員加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo),統(tǒng)籌完善信息傳遞機(jī)制,保證信息傳遞全覆蓋。要加強(qiáng)防汛抗旱宣傳,特別是對隱患區(qū)域群眾,要讓他們樹立防汛安全意識、掌握逃生自救常識。第二,綜合救援。涪瓊兩岸各鎮(zhèn)街要以駐村干部和村社負(fù)責(zé)人為主體,加強(qiáng)防汛隊(duì)伍、災(zāi)情信息員隊(duì)伍、義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),對地形、水情、院落、農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶等情況要掌握第一手資料,實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,做到汛情通知、組織撤離的全覆蓋。各鎮(zhèn)街要按照“屬地原則”切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生險(xiǎn)情后,聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。對受災(zāi)嚴(yán)重的鎮(zhèn)街,由區(qū)委、區(qū)政府成立抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。人武部、消防支隊(duì)、武警中隊(duì)等要分地域,有針對性的開展救援搶險(xiǎn)訓(xùn)練,各鎮(zhèn)街要自行組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確保拉得出來、沖得上去、救得出來。第三,保障管控。各鎮(zhèn)街、各部門要對相關(guān)預(yù)案再完善、再修改,要及時(shí)向聯(lián)系分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。區(qū)水務(wù)局要做好沖鋒舟、救生衣、柴油、通信、發(fā)電等救援物資儲備,區(qū)商務(wù)局要做好生活必備物資儲備,區(qū)公安局要完善治安管控預(yù)案,區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫預(yù)案。其它相關(guān)部門要按照區(qū)防汛辦的要求,切實(shí)完善單位預(yù)案,做到預(yù)案實(shí)、行動(dòng)快、效果好。第四,強(qiáng)化管理。從4月1日開始,區(qū)委、區(qū)政府值班室、區(qū)防汛辦要通過電話抽查,現(xiàn)場督查各鎮(zhèn)街汛期24小時(shí)應(yīng)急值守值班情況,特別是具體責(zé)任人員辦公電話和手機(jī)要在汛期內(nèi)保持24小時(shí)暢通。區(qū)防汛辦要加強(qiáng)對各水利水電工程建設(shè)和管理單位執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃,落實(shí)24小時(shí)巡壩查險(xiǎn)工作,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不姑息手軟。同時(shí),在確保水利工程安全度汛前提下,加強(qiáng)對現(xiàn)有水源的管理,多引、多提、多攔、多蓄水,為抗旱救災(zāi)儲備充足水源;加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,一旦旱情發(fā)生后務(wù)必優(yōu)先保障人民群眾生活用水,確保抗旱工作有序開展。
清明節(jié)即將來臨,登山祭祖的人員增多,加之現(xiàn)在的城市居民喜歡開車組團(tuán)到農(nóng)村郊游,野外用火情況明顯增多,面大點(diǎn)散,管理有難度,森林防火形勢更加嚴(yán)峻。具體措施是:一是各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行區(qū)政府森林防火戒嚴(yán)令,尤其是高溫伏旱期間禁止一切野外生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火。二是區(qū)林業(yè)局要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度,重點(diǎn)時(shí)期全面停止野外用火審批。三是嚴(yán)格入山檢查,區(qū)防火辦和森林公安局要安排人員到馬鞍山森林公園、桂林速豐林區(qū)、別口松林坡等重點(diǎn)防火區(qū)域入口設(shè)立森林防火臨時(shí)檢查站、流動(dòng)崗哨,對進(jìn)山車輛和人員進(jìn)行檢查和宣傳教育,堅(jiān)決把火種堵在山下和林外,做到“嚴(yán)防死守”。各鎮(zhèn)街要立即著手召開全鎮(zhèn)干部大會,吸取今年春節(jié)期間山火頻發(fā)的教訓(xùn),及時(shí)安排部署森林防火工作,尤其是要以村、社為單位,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患點(diǎn)的排查,加強(qiáng)對墳主安全教育,確保清明期間無重大火災(zāi)事故發(fā)生。四是各鎮(zhèn)街、村社都要抽調(diào)精干力量組建或更新應(yīng)急隊(duì)伍,強(qiáng)調(diào)的是人員要盡量年輕、健康、有活力,避免在應(yīng)對突發(fā)山火時(shí)引發(fā)的不必要傷亡事故。五是各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對高危人員的看護(hù)和監(jiān)管,對癡、呆、傻等特殊人員登記在冊,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防特殊人群玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。六是各鎮(zhèn)街要做好撲火物資儲備,落實(shí)經(jīng)費(fèi)配備基本撲火工具,落實(shí)專人對物資進(jìn)行管理,定期檢查維護(hù)、試用,保證隨時(shí)能夠投入使用,特別是加強(qiáng)對消防彈等危險(xiǎn)滅火器材的管理,嚴(yán)格審批,登記造冊,專人使用。要加緊消防蓄水池蓄水檢查,各鎮(zhèn)街必須保證正常蓄水。七是要加強(qiáng)宣傳教育,請區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一制作森林防火宣傳單,及時(shí)發(fā)放,宣傳要進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶。八是加強(qiáng)值班值守,特別是清明節(jié)等節(jié)假日期間,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶頭值班,請區(qū)委、區(qū)政府值班室在清明節(jié)期間每天進(jìn)行電話檢查,并納入考核之中。
三、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。
在今年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會上,就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我進(jìn)行了安排部署,結(jié)合近期中央、市里各類關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的會議精神要求,借今天“兩防”工作會的機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面。一是抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春,我們是農(nóng)業(yè)大區(qū),是主城區(qū)的菜籃子,抓好春耕生產(chǎn)尤為重要。各鎮(zhèn)街要立即行動(dòng)起來,幫助指導(dǎo)農(nóng)戶搞好春耕。區(qū)農(nóng)委要安排農(nóng)業(yè)專技人員,到各鎮(zhèn)街開展春耕生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),和潼南工商局一起加強(qiáng)對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資檢查監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制假販假賣假行為。區(qū)水務(wù)局要做好水庫、中小河流、塘堰等水利設(shè)施常規(guī)檢查,蓄水保春耕。區(qū)氣象局做好近期天氣情況的分析,及時(shí)向廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行發(fā)布。二是持續(xù)推進(jìn)“雙百工程”。以柏梓、太安、崇龕為中心的100平方公里示范區(qū)在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積的同時(shí),要在質(zhì)量提升上下功夫,加大農(nóng)業(yè)科技的投入。各鎮(zhèn)街要圍繞“百村百園”,進(jìn)一步落實(shí)“三規(guī)同步”“四優(yōu)先”等政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高影響力和知名度。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2月底,市委、市政府出臺了《重慶市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》,具體到農(nóng)業(yè)方面,就是要大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板。由區(qū)農(nóng)委牽頭,盡快制定我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革實(shí)施方案;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營,探索土地流轉(zhuǎn)保險(xiǎn)機(jī)制,特別是崇龕等土地流轉(zhuǎn)較多的鎮(zhèn)街,要做好示范帶頭;大力推廣農(nóng)村種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙豐收;加大與保險(xiǎn)公司的合作力度,持續(xù)推進(jìn)蔬菜價(jià)格保險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。四是加快重點(diǎn)工程建設(shè)。由區(qū)水務(wù)局牽頭,各屬地鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,做好工程建設(shè)征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)中強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法阻工等行為,充分保障大石橋水庫、大佛壩堤防、城北水廠等建設(shè)進(jìn)度。五是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。區(qū)扶貧辦要著手準(zhǔn)備全區(qū)精準(zhǔn)脫貧大會。各鎮(zhèn)街要持續(xù)推進(jìn)扶貧脫貧中好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑貏e是要持續(xù)推廣生豬代養(yǎng)、土地入股、訂單采購等十條模式,讓群眾脫貧又增收。六是加大對上爭取力度。各相關(guān)部門要抓緊與市級部門對接,加大項(xiàng)目包裝策劃力度,早安排,主動(dòng)對接,創(chuàng)造性地爭取。七是加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作。近些年,包括大石橋水庫、航電樞紐工程在內(nèi)的涉及到農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、旅游等方面的重大工程項(xiàng)目多,各相關(guān)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,常巡查,常整改,不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。今年的節(jié)會較多,區(qū)農(nóng)委要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,特別要針對桑葚、蔬菜、菜油等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)檢查。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的信訪穩(wěn)定工作,按照“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的要求,切實(shí)排查、解決對涉農(nóng)群體的信訪糾紛問題,既要保障老百姓合法權(quán)益,又要維護(hù)社會整體穩(wěn)定。八是強(qiáng)化廉政建設(shè)。今年涉農(nóng)項(xiàng)目多、資金量大、涉及范圍廣,各相關(guān)部門要樹立廉政意識,自查自糾,主動(dòng)整改存在的問題。尤其要加強(qiáng)二級班子特別是項(xiàng)目的具體經(jīng)辦人員的監(jiān)管教育,做到項(xiàng)目安全、資金安全和廉政安全。各鎮(zhèn)街、各部門要講規(guī)矩、講程序、講紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)程序和規(guī)定,千方百計(jì)把每一分錢用好管好,把每一個(gè)項(xiàng)目都做成為能夠?yàn)槿罕妿肀憷透l淼拿裆?xiàng)目,最大限度地發(fā)揮效益。
同志們,做好防汛抗旱、森林防火及相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我們使命光榮,責(zé)任重大,相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過大家的努力,我區(qū)“兩防”工作將取得新的勝利!
森林防火會議上的講話篇十四
這次全省森林防火工作會議是省政府確定召開的。主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省第九次黨代會和全國森林防火工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,分析今冬明春森林防火形勢,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全省森林防火工作。剛才,表彰了全省森林防火工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;省林業(yè)局賈崇福副局長傳達(dá)了全國森林防火工作會議精神,通報(bào)了去冬今春全省森林防火情況;還要進(jìn)行森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,培訓(xùn)森林防火知識,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),搞好觀摩。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感、緊迫感。
剛剛閉幕的黨的十七大,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對我們黨和國家事業(yè)的發(fā)展做出了新的全面部署。做好新時(shí)期森林防火工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn),不僅關(guān)系到林區(qū)社會的穩(wěn)定發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和新農(nóng)村建設(shè)大局,意義顯得尤為重要,任何時(shí)候都不能有任何的疏忽和閃失。對此,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視。前不久,溫家寶作出重要批示,要求認(rèn)真吸取森林火災(zāi)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作?;亓加窀迸緩?qiáng)調(diào),要把森林防火工作擺在更加突出的位置,狠抓行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)森林防火能力建設(shè)。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志也多次強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,突出抓好森林防火工作。
去冬以來,全省各級各有關(guān)部門高度重視森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)組織指揮、預(yù)測預(yù)報(bào)、林火撲救三個(gè)體系建設(shè),全省森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。我們克服了部分地區(qū)50年不遇、三季連旱的特大自然災(zāi)害,全省森林防火工作基本平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),有力地維護(hù)了林區(qū)安全和社會穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各部門真抓實(shí)干、密切配合的結(jié)果,是林業(yè)系統(tǒng)干部職工和武警部隊(duì)官兵積極參與、辛勤努力、扎實(shí)工作的成果。在此,我代表省政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向武警、駐魯部隊(duì)官兵、全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工以及關(guān)心支持森林防火工作的社會各界表示衷心地感謝!
我省森林防火工作雖然取得了很大成績,但是我們必須清醒地認(rèn)識到,森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),危害大,撲救難度大,森林防火形勢仍然非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。第一,防范難度越來越大。受新一輪厄爾尼諾和全球氣候變暖的影響,今年以來,全省平均氣溫比常年同期偏高,局部地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重干旱。預(yù)計(jì)今冬明春,高溫和干旱將同時(shí)出現(xiàn),高火險(xiǎn)天氣集中持續(xù),森林火險(xiǎn)等級居高不下,森林火災(zāi)的突發(fā)性、危害性進(jìn)一步加大,防范工作的難度越來越大。第二,工作量越來越大。近年來,隨著造林綠化步伐的加快,全省中幼林面積不斷增大,森林防火范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。夏秋以來,我省降雨量較大,森林植被生長茂盛,林下枯枝落葉和雜草等可燃物不斷積累,可燃物載量增多。第三,引發(fā)林火的不確定因素增加。隨著經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游的發(fā)展,進(jìn)入林內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和旅游休憩的人員不斷增加。特別進(jìn)入冬季以后,燒荒、上墳燒紙、吸煙野炊、燃放鞭炮等現(xiàn)象日益增多,人為火源防不勝防。第四,主觀上存在麻痹思想和僥幸心理。由于近幾年我省森林防火工作一直沒有出現(xiàn)大的問題,加上近期降雨降低了森林火險(xiǎn)等級,使一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒有把森林防火工作擺上應(yīng)有的位置,部分基層疏于管理,沒有把防火責(zé)任落到山頭地塊。第五,專業(yè)撲火力量不足。有些市、縣缺少必要的防火知識培訓(xùn)和演練,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng),缺乏撲火常識和安全自救知識,撲火安全隱患較大。
各級各有關(guān)部門要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。在思想上不能有絲毫松懈,工作上不能有絲毫疏漏,行動(dòng)上不能有絲毫怠慢。要牢固樹立責(zé)任意識、安全意識、憂患意識,堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把森林防火工作擺上突出位置,采取更加果斷有效的措施,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
二、緊抓五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)。
森林防火工作是一項(xiàng)急迫而長期性的任務(wù),我們既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)。目前,我省已進(jìn)入森林防火關(guān)鍵期。今后一個(gè)時(shí)期森林防火工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障“五項(xiàng)能力”,努力控制一般火災(zāi),杜絕重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,年森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),為“綠色*”和“和諧*”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識。管火先管人,教育是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿于工作的全過程,落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。要組織開展群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動(dòng),提高宣傳教育的針對性和實(shí)效性,讓廣大農(nóng)民群眾掌握安全避火常識。要進(jìn)一步拓展防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩個(gè)方面的典型,發(fā)揮案件的警示和震懾作用,增強(qiáng)廣大干部群眾的火患意識、危機(jī)意識和法制觀念。要努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),遵章用火,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。在國有和集體林區(qū),要增加防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語,采取多種措施,努力營造“森林防火,人人有責(zé)”的社會輿論氛圍,讓護(hù)林防火成為全民的自覺行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)野外火源管理,減少火災(zāi)隱患。要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),切實(shí)打好防火隔離帶。要逐一與林內(nèi)、林緣的住戶、墳主、責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。要加強(qiáng)墓地管理,集中清理林內(nèi)墳?zāi)?,把幫助群眾改革喪葬、文明祭祀、移風(fēng)易俗,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)事去辦,從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。要切實(shí)抓好森林火災(zāi)隱患的集中整治活動(dòng),逐條梳理存在的漏洞和不足,有針對性地制定整改措施,限期落實(shí),從源頭上消除火災(zāi)誘因。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)等高火險(xiǎn)時(shí)段和國有林場、森林風(fēng)景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、連片墳地等重點(diǎn)部位,以及對燒荒、野炊、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙等主要火源的全方位管理,做到劃片包干,責(zé)任到人。
(三)修訂完善預(yù)案,確保應(yīng)急措施到位。要從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即分級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。森林消防專業(yè)隊(duì)伍是森林防火的骨干力量,省、市、縣、鄉(xiāng)都要建立森林消防專業(yè)隊(duì)伍。已建立專業(yè)隊(duì)的,要加強(qiáng)裝備,嚴(yán)格訓(xùn)練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和撲火滅火技能。未建立的,要積極工作,主動(dòng)爭取,盡快建立起來。防火期內(nèi),森林消防專業(yè)隊(duì)要做到集中食宿、嚴(yán)陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”。解放軍和武警部隊(duì)是抗御森林火災(zāi)的關(guān)鍵力量,各級防火指揮部要加強(qiáng)與部隊(duì)的信息溝通,及時(shí)報(bào)告防火形勢,支持部隊(duì)配備必要的消防設(shè)備。
(四)加大資金投入,確?;A(chǔ)保障到位。森林防火工作屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì),必須要有一定的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施作保證。要按照國家和省的有關(guān)要求,建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,堅(jiān)持把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施及裝備能力建設(shè)納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,森林防火經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算,并按國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平逐步加大投入力度。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,按照政府投入為主,森林受益單位合理承擔(dān)的辦法,調(diào)動(dòng)社會力量,整合社會資源,不斷增加對森林防火的投入。負(fù)有森林防火任務(wù)的市、縣都要建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備,配足備齊必備的防撲火物資。要確定森林經(jīng)營者的森林防火責(zé)任,明確森林防火設(shè)施建設(shè)的具體要求,特別是對于大面積的造林綠化,在林區(qū)開展工程建設(shè),興辦旅游場所等,要實(shí)行與森林防火設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,森林防火設(shè)施的建設(shè)資金統(tǒng)一納入工程總投資。
(五)開展大排查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治隱患。各地要迅速組織開展一次森林火災(zāi)隱患的明察暗訪活動(dòng)。重點(diǎn)檢查人員上崗到位情況,預(yù)案、物資準(zhǔn)備情況,應(yīng)急保障措施落實(shí)情況;檢查可燃物清理和重要設(shè)施防護(hù)情況,森林消防安全措施落實(shí)情況,火源管理規(guī)定落實(shí)情況,森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度執(zhí)行情況。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)具裝備、撲火隊(duì)伍、值班備勤的全面到位,確保漏洞得到及時(shí)堵塞,隱患得到及時(shí)消除。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。
森林防火工作是政府的一項(xiàng)長期工作任務(wù),既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)社會問題、政治問題。各級各部門一定要從維護(hù)社會安全安定、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。
(一)切實(shí)落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。各級行政首長要把森林防火工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,深入研究涉及森林防火的重要方針政策,要深入一線、靠前指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到親自抓研究部署、親自抓檢查落實(shí),切實(shí)把森林防火行政首長負(fù)責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要按照國務(wù)院森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求,逐條抓好落實(shí),逐級簽訂責(zé)任狀。節(jié)假日和高火險(xiǎn)期,林區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好森林防火工作,沒有特殊情況不得外出。一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,努力把森林火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。今明兩年,各級領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)較大,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整森林防火指揮成員,防止人員不到位,工作出現(xiàn)空檔。同時(shí),進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(二)切實(shí)落實(shí)部門分工負(fù)責(zé)制。做好森林防火工作,不僅僅是林業(yè)部門的事,更需要大家分工負(fù)責(zé),協(xié)作配合,齊抓共管。林業(yè)部門要把森林防火工作作為第一任務(wù)、首要職責(zé),切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實(shí)到人。發(fā)展改革部門要加大對林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度;財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作;公安部門要積極配合開展野外火源巡查和火災(zāi)案件查處工作;氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;防火期內(nèi),廣播電視部門要在主要頻道安排播報(bào)森林防火天氣預(yù)報(bào);交通部門要為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供快捷、優(yōu)惠的服務(wù);民政部門要研究制定墳地墓區(qū)建設(shè)規(guī)劃和管理辦法;教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火教育工作;建設(shè)部門要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)防火設(shè)施建設(shè),搞好森林防火工作;旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在進(jìn)山門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語。各級各有關(guān)部門要密切配合,通力合作,共同把森林防火工作抓好。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。要建立森林防火目標(biāo)年度考核制度,并將責(zé)任制落實(shí)情況作為干部政績考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不落實(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí),拒不整改火險(xiǎn)隱患,連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)的,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要加大森林火災(zāi)案件的查處力度,公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門要本著“火災(zāi)原因沒有查清不放過,火災(zāi)責(zé)任者沒有受到處理不放過,火災(zāi)隱患整治措施沒有落實(shí)不放過,有關(guān)人員沒有受到教育不放過”的原則,查清火災(zāi)原因,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
最后,再強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。當(dāng)前,秋收秋種工作已基本結(jié)束,各地農(nóng)田水利基本建設(shè)已經(jīng)全面展開。從全省面上情況看,今年各地規(guī)劃早、準(zhǔn)備充分,措施扎實(shí),開局良好。截止到10月20日,全省已投資5億多元,開工建設(shè)水利工程8200多處,投入工日1200萬個(gè),完成土石方3200萬立方米。但有兩個(gè)問題要引起高度重視。一是全省農(nóng)田水利工程老化失修嚴(yán)重。今年入汛以來,全省發(fā)生了大范圍長時(shí)間的集中降雨,造成較大損失,集中暴露了水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的嚴(yán)重不足,尤其是中小河流、水庫洪澇災(zāi)害損失呈加劇之勢。二是資金投入不足。全省今冬明春規(guī)劃開工及續(xù)建各類水利工程10.3萬項(xiàng),總投資92.1億元,比去年增長10.5%,是歷史上規(guī)劃投資最高的一年。當(dāng)前各級財(cái)政投資雖有所增加,但農(nóng)戶投入的積極性還沒有調(diào)動(dòng)起來,投工投勞仍呈下降趨勢,資金缺口還很大。
我省素有冬春季節(jié)大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級要將搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的一項(xiàng)具體行動(dòng),動(dòng)員全社會力量,迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。著力抓好六個(gè)方面工作:
一是加快水毀工程修復(fù)和防洪除澇工程建設(shè)。要優(yōu)先安排修復(fù)農(nóng)村人畜飲水工程,確保飲水安全;優(yōu)先安排修復(fù)庫、塘、渠、機(jī)電井等,確保明年春灌用水。要突出搞好中小型水庫除險(xiǎn)加固,省里近期將出臺意見,各地要不等不靠,早拿規(guī)劃,加快工程進(jìn)度。
二是搞好農(nóng)村飲水工程建設(shè)。到10月底,全省自來水普及率已達(dá)到了80.1%。但從面上看,各地發(fā)展很不平衡,有的市超過90%,低的市只有30%左右,加上以前所建工程標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化、水質(zhì)不合格等原因,全省還存在大量的飲水不安全人口。今冬明春要以保障飲水安全為目標(biāo),以發(fā)展集中供水工程為重點(diǎn),著力打造農(nóng)村飲水精品工程。
三是加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水增效工程建設(shè)。要突出抓好精準(zhǔn)灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用,大力推進(jìn)灌區(qū)信息化建設(shè),逐步實(shí)行灌溉用水定額管理,提高灌溉水利用效率與效益。
四是抓好小型水源工程和村域水網(wǎng)綜合整治。地下水豐富的地區(qū),要搞好機(jī)井建設(shè)、配套與維修。山丘區(qū)要充分發(fā)揮地形優(yōu)勢,興建水池、塘壩、池窖等集雨設(shè)施以及河道攔蓄工程,以村級為單位發(fā)展小型蓄水工程,千方百計(jì)增加工程蓄水能力。
五是切實(shí)抓好水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要抓好平原區(qū)的田間林網(wǎng)防護(hù)體系建設(shè)和山丘區(qū)的荒山綠化,搞好小流域綜合治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力開展以水系聯(lián)網(wǎng)、河網(wǎng)清挖、生態(tài)護(hù)坡、河堤加固、調(diào)配水建筑物建設(shè)、灌溉設(shè)施配套、改善水質(zhì)等為內(nèi)容的村域水網(wǎng)綜合整治,從根本上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,為農(nóng)民群眾營造人水和諧的生活環(huán)境。
六是加快建立農(nóng)田水利建設(shè)的長效機(jī)制。各級要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo),以農(nóng)民自愿出資出勞為主體,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動(dòng)力,逐步建立起保障農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政府投入機(jī)制、農(nóng)民參與機(jī)制、建設(shè)管理機(jī)制、規(guī)劃編制長效機(jī)制,使新形勢下開展農(nóng)田水利建設(shè)有章可循。要積極研究探索“一事一議”開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新途徑、新辦法,積極推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)和吸引社會資金興辦農(nóng)田水利工程,推進(jìn)民營水利的發(fā)展。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火責(zé)任重于泰山。希望大家思想上始終繃緊森林防火這根弦,工作中始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅(jiān)決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,切實(shí)做到宣傳教育百分之百覆蓋,火災(zāi)隱患百分之百消除,上崗值勤百分之百到位,保障措施百分之百可靠,防火責(zé)任百分之百落實(shí),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生重大人員傷亡,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面,為維護(hù)社會安定,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
森林防火會議上的講話篇十五
今天召開全區(qū)森林防火工作電視電話會,經(jīng)區(qū)政府研究。主要任務(wù)是回顧總結(jié)前階段森林防火工作,分析當(dāng)前森林防火形勢,安排部署下階段工作任務(wù)。剛才,正華同志通報(bào)了今年以來我區(qū)森林火災(zāi)火情情況,安排部署了下一步工作任務(wù),這些也是上周區(qū)森林防火指揮部成員單位聯(lián)席會形成的意見,請相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、村、社結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,再講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢。進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
日兩天都同時(shí)發(fā)生4起火情,個(gè)別鎮(zhèn)連續(xù)。
起到警示的作用,另一方面巡山員也是監(jiān)督員、信息員、滅火隊(duì)員。個(gè)別村的應(yīng)急隊(duì)員也是形同虛設(shè),只造了花名冊,聯(lián)系電話打不通,沒有落實(shí)到具體的人頭上。因此,認(rèn)為這些問題相關(guān)部門以及相關(guān)鎮(zhèn)、村、社必須認(rèn)真研究,及時(shí)加以整改。森林火災(zāi)是一項(xiàng)突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較困難的自然災(zāi)害,森林防火是一項(xiàng)群眾性、社會性很強(qiáng)的工作,希望大家進(jìn)一步認(rèn)清我區(qū)森林防火、森林火災(zāi)面臨的嚴(yán)峻形勢,時(shí)刻繃緊森林防火工作這根弦,看到所存在問題并抓緊整改,確保不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。
二、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。全力做好森林防火工作。
特別又處在清明節(jié)”來的關(guān)鍵時(shí)期,面對“春旱”嚴(yán)峻形勢。各級各有關(guān)部門務(wù)必采取有力措施,嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)責(zé)任”突出“兩條主線”堅(jiān)持“四個(gè)到位”全力做好森林防火各項(xiàng)工作。
一)落實(shí)“一個(gè)責(zé)任”
要全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、監(jiān)督檢查,一是要落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)街行政主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人。牽頭解決重大問題,務(wù)必做到不缺位、不失職、不瀆職。
要把主要精力用來研究當(dāng)前的森林防火工作,二是要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。分管森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的主要責(zé)任人。對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)部位、入山道口、林內(nèi)作業(yè)點(diǎn)和主要道路等,也就是重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)做到心中有數(shù)。換句話說,作為分管領(lǐng)導(dǎo),必須清楚哪個(gè)地方是誰把守,哪個(gè)地方最容易出問題,哪個(gè)村有精神病人,哪個(gè)村墳堡比較多,哪個(gè)村森林比較茂密,若發(fā)生山火人員怎么組織,路線怎么走,怎么救援,怎么撲滅等問題。
作的成敗,必須堅(jiān)守工作崗位,做到嚴(yán)防死守,不留空缺。
要與疾呆、精神病人和小孩的監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,四是落實(shí)重點(diǎn)人群和墳主的監(jiān)管責(zé)任。所有空巢老人由村社干部實(shí)行監(jiān)管。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,凡特殊人群違章用火引發(fā)火災(zāi)的必須加大對監(jiān)護(hù)人的處罰力度。清明節(jié)”前,林區(qū)內(nèi)的墳主必須對墳堡周邊雜草進(jìn)行清理,確保防火安全。最近,區(qū)廣電臺通報(bào)了全區(qū)今年以來引發(fā)森林火災(zāi)、火情人員的處罰情況,兩人被刑拘,有的人員包括監(jiān)護(hù)人被罰款,大家務(wù)必引以為戒。對林區(qū)內(nèi)的墳主,不能簽了責(zé)任書就不管,墳堡周圍的雜草要全面清理,沒有墳主的墳堡由鎮(zhèn)街組織力量進(jìn)行清理,以防萬一,確保安全。
要認(rèn)真履行督辦、指導(dǎo)職責(zé),五是要進(jìn)一步落實(shí)包片防范責(zé)任制。所有包片、包點(diǎn)的駐村干部是森林防火工作的相關(guān)責(zé)任人。把責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊、墳頭、人頭,不留死角和空檔。
二)工作方法就是要在預(yù)防上下真功夫,突出“兩條主線”森林防火的第一道工序是防”今年乃至今后。突出“防控機(jī)制”和“火源管理”兩條主線,力求有新的突破。
市森林防火指揮部正在規(guī)劃實(shí)施主城二環(huán)以內(nèi)的森林火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控,一是健全防控機(jī)制。目前。要以此為契機(jī),加大森林火災(zāi)的防控投入。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)森林防火力量,進(jìn)一步完善重點(diǎn)人群管理體制,建立健全違章用火舉報(bào)和森林火災(zāi)撲救獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,真正形成林區(qū)違章用火有人舉報(bào)有人管、發(fā)現(xiàn)山火有人打、有火不成災(zāi)的良好局面。各鎮(zhèn)街、林場要對防火隔離帶進(jìn)行雜草清除和幼樹撫育,讓防火隔離帶真正起到阻隔山火的作用。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急水源建設(shè),今年區(qū)財(cái)政將安排一定資金,本著“安全強(qiáng)、投資少、能蓄水、好使用”原則,重點(diǎn)林區(qū)建立若干應(yīng)急水源,既達(dá)到抗旱的作用,也可供撲救山火使用。
對過往人群和車輛實(shí)行盤問、檢查。
和宣傳。要加強(qiáng)過往行人宣傳,二是嚴(yán)格火源控制。主要是加強(qiáng)設(shè)卡和巡邏。要在重點(diǎn)路口、重點(diǎn)地段設(shè)卡守護(hù)。若到林邊生產(chǎn)就不能用火、不能抽煙,若是上墳則要求先把墳堡周邊雜草除去,并堅(jiān)守到火熄滅后人才能離開。
三)堅(jiān)持“四個(gè)到位”
對典型案例進(jìn)行曝光。相關(guān)鎮(zhèn)召開森林防火工作會時(shí),一是宣傳教育要到位。要不斷創(chuàng)新防火宣傳形式。區(qū)廣電臺要對森林防火工作進(jìn)行字幕宣傳和圖像宣傳。區(qū)公安分局可以將兩個(gè)因引發(fā)森林火災(zāi)取保候?qū)徣藛T進(jìn)行公開亮相,作深刻檢查;關(guān)鍵路段,讓森林火災(zāi)肇事者現(xiàn)身說法、告誡他人。各鎮(zhèn)街要制作一定數(shù)量的永久性標(biāo)志牌(碑)擴(kuò)大宣傳效果;要充分運(yùn)用移動(dòng)、電信、農(nóng)信通等現(xiàn)代化信息傳播平臺,繼續(xù)實(shí)行戒嚴(yán)期森林防火短信提示;要組織防火宣傳車深入基層宣傳,林區(qū)防火宣傳資料要進(jìn)村入戶,做到家喻戶曉。
常年成立民兵、機(jī)關(guān)干部、政法干。
警、企業(yè)職工四支撲救隊(duì)伍。各鎮(zhèn)街要組建撲火突擊隊(duì)、群眾撲救隊(duì)、林區(qū)林緣村撲救隊(duì),二是應(yīng)急準(zhǔn)備要到位。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。常年保持一支50200人的應(yīng)急撲火隊(duì)伍,確保隨時(shí)“喊得應(yīng)、拉得出、用得上”特別是各有林村社的撲火人員必須落實(shí)到位,這是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了重要保證。區(qū)森林防火指揮部辦公室和各鎮(zhèn)街要加大培訓(xùn)力度,通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場演習(xí)、廣泛張貼撲火安全知識掛圖等方式,幫助防火撲救隊(duì)員、村社干部和林區(qū)群眾掌握基本的安全撲火和緊急自救方法,切實(shí)提高科學(xué)指揮和撲救山火的能力。要按照《森林火災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》要求,切實(shí)抓好防火物資儲備,對已消耗物資要及時(shí)補(bǔ)充和更新。各地要根據(jù)新的森林防火條例》規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,抓緊修改完善本級森林火災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
深入防火第一線搞好“五查”一查領(lǐng)導(dǎo)是否到崗,三是督促檢查要到位。
區(qū)森林防火指揮部辦公室要加大防火檢查力度。二查責(zé)任是否落實(shí),三查措施是否有力,四查撲火準(zhǔn)備是否充分,五查調(diào)度值班是否到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。各鎮(zhèn)街要配合森林公安部門,進(jìn)一步加大打擊力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從重從快,決不手軟。要堅(jiān)持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過的四不放過”原則,嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)相關(guān)責(zé)任人員。要將重大火災(zāi)事故及典型案例及時(shí)向社會公布,擴(kuò)大影響,教育群眾。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)森林防火指揮部辦公室要在重要節(jié)假日和重要防火時(shí)段定期進(jìn)行督查,將督查結(jié)果通報(bào)全區(qū)并納入年度考核內(nèi)容。
息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)火情,值班人員和領(lǐng)導(dǎo)在迅速組織人力撲救的同時(shí),要密切關(guān)注火情動(dòng)態(tài),嚴(yán)格按照森林火災(zāi)報(bào)告制度規(guī)定的渠道和內(nèi)容,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息,決不允許出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)或修正上報(bào)火情的現(xiàn)象。對瞞報(bào)、遲報(bào)或亂報(bào)火情的要堅(jiān)決查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
三、
形成合力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
火災(zāi),有關(guān)各方都具有共同的撲火責(zé)任和義務(wù),必須全力組織撲救,不得推諉扯皮,共建森林防火聯(lián)防聯(lián)治體系。二是區(qū)森林防火指揮部成員單位要認(rèn)真履行各自的職能職責(zé),特別是區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)要配合鎮(zhèn)街做好癡呆、精神病人、殘疾人的管理工作;區(qū)教委要加大對林區(qū)、林緣邊中小學(xué)生的森林防火知識宣傳,尤其要重點(diǎn)宣傳“清明節(jié)”學(xué)校放假期間森林防火;區(qū)監(jiān)察局要加強(qiáng)對森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救工作中的責(zé)任追究??傊?,各鎮(zhèn)街和相關(guān)職能部門要通力合作,對森林防火工作加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和支持,統(tǒng)一調(diào)度,密切配合,齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。對因工作疏漏、措施不力發(fā)生較大森林火災(zāi)或貽誤戰(zhàn)機(jī)、不及時(shí)有效組織撲救、使小火釀成大災(zāi),以及不服從統(tǒng)一調(diào)度而造成重大損失的必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
森林防火會議上的講話篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、親愛的同學(xué)們:
大家早上好!我是來37屆(3)班的廖東英,今天我在國旗下講話的主題是“安全,平安你我他”。
是大家的好幫手,但也是森林的頭號仇敵。同學(xué)們都知道,我們的活已離不開,做飯需要,取暖需要,放鞭炮同樣需要的相助。但是如果意,也將如關(guān)般意失“荊州”。
同學(xué)們,在過天就是我們年度的清明節(jié)了,這是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)。然部分同學(xué)可能在電視、播上都看到聽到過,有的同學(xué)可能還親經(jīng)歷過或睹過,由于在清明節(jié)掃墓的時(shí)候燃放鞭炮、燒紙錢、點(diǎn)燭,觸發(fā)森林災(zāi),給國家造成重的經(jīng)濟(jì)損失,給然環(huán)境造成毀滅性的破壞,還有的家庭因?yàn)檫@情的,讓他們永遠(yuǎn)失去最親的。
同學(xué)們,前正處于森林防期,逢清明節(jié)掃墓峰期,加上森林植被茂密,林內(nèi)可燃物較多,稍有不慎便容易引發(fā)森林災(zāi)。
因此我倡議:
1、請同學(xué)們參加清明節(jié)掃墓時(shí)不要擅帶種(打機(jī)、柴等),同家長道祭祀時(shí)千萬要把周圍的易燃物弄凈,如果不引燃了周圍的易燃物就很容易失燒,釀成禍。
2、燃燒祭祀物品應(yīng)盡量慢慢,注意春天天燥,時(shí)常刮風(fēng),風(fēng)刮了燃燒的物品很可能引起災(zāi)。
3、祭祀儀式結(jié)束后,不要即離開,要仔細(xì)察看剛剛燒過的地還有沒有星,定要讓星完全熄滅后才能放離開。
4、要是在我們的邊真的發(fā)了災(zāi),我們該怎么辦?有肯定會說,救唄!我的回答是,錯(cuò)!因?yàn)槲覀兪俏闯赡?,我們沒有能去救,但是旦在我們邊發(fā)了情,請同學(xué)們定記住,不要參加救動(dòng),因?yàn)槲覀冞€不具備救能,擅救就很容易出現(xiàn)傷亡事故,這樣就造成了更的損失。所以當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)失時(shí)我們先要做的是在指引下遠(yuǎn)離場,并及時(shí)報(bào)警。報(bào)警請撥打警電話119。
5、周六、周往返學(xué)校路途中,禁攜帶種,更不允許玩,以免引發(fā)災(zāi)。
6、學(xué)校在停電情況下,同學(xué)們不要擅在教室、宿舍等校園內(nèi)點(diǎn)蠟燭,離開教室、宿舍區(qū)要及時(shí)關(guān)閉電源!
讓我們攜共進(jìn)為建設(shè)明、和諧的校園做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的講話完畢。謝謝大家!
森林防火會議上的講話篇十七
今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會,把這兩個(gè)我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會議,主要是為了精簡會議,改進(jìn)會風(fēng),騰出更多時(shí)間,抓工作落實(shí)。今天會議主要內(nèi)容和任務(wù)有兩個(gè)方面,一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)要求,動(dòng)員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。今天的會議時(shí)間不長,但內(nèi)容豐富,不僅學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件,同時(shí),林業(yè)局和水務(wù)局的主要負(fù)責(zé)同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設(shè)指揮部對去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進(jìn)行了回顧,并對今冬明春這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。會上簽了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了責(zé)任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn)。希望大家會后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好森林防火和水利冬修工作再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見:
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點(diǎn)工作,實(shí)際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項(xiàng)工作。近年來,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對這兩項(xiàng)工作很主動(dòng)、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績的同時(shí),我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災(zāi)就給了我們一個(gè)教訓(xùn),也是一個(gè)警示,反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災(zāi)不僅會造成人力、物力、財(cái)力的巨大損失,而且會給社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識,在思想上始終保持“三個(gè)不能低估”:即對當(dāng)前森林防火總體形勢的嚴(yán)峻性不能低估;對發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不能低估;對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實(shí),決不允許有半點(diǎn)隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo),從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,嚴(yán)看死守,嚴(yán)陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災(zāi),更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農(nóng)田水利建設(shè)方面,還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設(shè)還存在著主體不明、責(zé)任不清等問題。水利工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用環(huán)節(jié)還不能有機(jī)地統(tǒng)一起來,工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動(dòng)工作越來越難。當(dāng)前我縣大部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員難以承擔(dān)大規(guī)模的水利冬修任務(wù),加之近年來從中央到地方對農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大,導(dǎo)致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)增加了難度。三是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)田水利建設(shè)支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認(rèn)識程度不同,在爭取水利項(xiàng)目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進(jìn)度有快有慢。另外,去年6.30洪災(zāi)水毀工程還未完全修復(fù),雖然縣政府盡最大努力安排了項(xiàng)目資金,但與受損工程修復(fù)資金需求還存在缺口,下一步要加大農(nóng)田水利建設(shè)多元化、社會化投資力度,加快工程修復(fù)進(jìn)度。
森林防火和水利冬修工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重心工作,各級各部門要高度重視,以過硬的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)、抓完成。
森林防火會議上的講話篇十八
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了森林撲火實(shí)戰(zhàn)模擬演練,應(yīng)該說演練非常成功,達(dá)到了預(yù)期效果,對我們今后科學(xué)撲救森林火災(zāi)具有重要的指導(dǎo)作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。
一、多措并舉,強(qiáng)化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效。
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過各有關(guān)部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實(shí)現(xiàn)了春季無重大森林火災(zāi)的全面勝利。我覺得主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。對于森林防火工作,各防火責(zé)任單位高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),健全了組織機(jī)構(gòu),配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進(jìn)行了安排部署,切實(shí)把省市森林防火會議精神落到了實(shí)處。同時(shí),狠抓防火責(zé)任落實(shí),合理劃分責(zé)任區(qū),逐級簽訂森林防火責(zé)任書,層層落實(shí)了工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真履行檢查職能,經(jīng)常深入防火第一線進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實(shí)、有序進(jìn)行。
(二)宣傳教育力度進(jìn)一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設(shè)森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標(biāo)語,在電視臺、出租車滾動(dòng)播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機(jī)短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報(bào)電話等內(nèi)容,做到了宣傳發(fā)動(dòng)縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強(qiáng)。
(三)火源管控力度進(jìn)一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢,空中監(jiān)測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。二是不斷強(qiáng)化巡查管理,各林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護(hù)林員認(rèn)真履行職責(zé),利用防火車輛,對轄區(qū)開展經(jīng)常性的流動(dòng)巡護(hù),嚴(yán)查各類野外用火行為?!扒迕鳌薄拔逡弧钡雀呱只痣U(xiǎn)時(shí)段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴(yán)查野外燒荒、林內(nèi)吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風(fēng)景區(qū)、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)管理,安排專人死看死守,實(shí)行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊(duì)伍建設(shè)力度進(jìn)一步加大。進(jìn)一步加強(qiáng)了各國有林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建了義務(wù)性森林消防隊(duì)伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業(yè)森林消防隊(duì)配置了森林防火專業(yè)車、風(fēng)力滅火機(jī)等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個(gè)重點(diǎn)有林村購置了風(fēng)力滅火機(jī)等專用設(shè)備,森林防火裝備建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí),在甩灣林場開展了森林消防知識培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高了各級森林防火工作人員的實(shí)戰(zhàn)水平。
(五)檢查調(diào)度力度進(jìn)一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線,檢查防火工作開展情況?!扒迕鳌薄拔逡弧奔捌渌厥庵匾獣r(shí)段,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)森林防火指揮部成員經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時(shí)與氣象部門溝通發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,確保各單位進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。在高火險(xiǎn)預(yù)警天氣,各責(zé)任單位能夠按照森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案要求,進(jìn)入相應(yīng)的工作狀態(tài),做好物資準(zhǔn)備和人力準(zhǔn)備。林場森林消防隊(duì)伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災(zāi)后能夠快速趕赴火場執(zhí)行救火任務(wù),做到了撲火救火快速及時(shí),為春防做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好今年秋季森林防火工作。
今年秋防工作,總體看形勢比較嚴(yán)峻,不利因素很多,主要有以下幾個(gè)方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風(fēng)日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災(zāi)。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),絕大多數(shù)林區(qū)都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業(yè)的森林消防隊(duì),南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務(wù)性森林消防隊(duì)伍防火器材配備不足,與實(shí)際需要還有一定差距。第三,林情社情復(fù)雜,火源管理難度較大。秋防期間是農(nóng)民進(jìn)入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農(nóng)田秸稈的高峰期,也是人們?nèi)肷叫蓍e旅游的集中期,由于進(jìn)山人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、活動(dòng)分散、防火意識不強(qiáng),導(dǎo)致野外火源管理點(diǎn)多、面廣,難于管理和防范,森林火災(zāi)隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部森林防火工作經(jīng)驗(yàn)不足,在指揮處置森林火情時(shí)手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災(zāi),在撲救森林火災(zāi)過程中就暴露出了這方面的問題。同時(shí),部分領(lǐng)導(dǎo)干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領(lǐng)導(dǎo)和管理上的失誤。第五,防火責(zé)任沒有全面落實(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經(jīng)營業(yè)戶監(jiān)管不嚴(yán),沒有組織人員逐家逐戶進(jìn)行檢查管理,導(dǎo)致部分單位和個(gè)人對森林防火工作認(rèn)識不強(qiáng),缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,把做好森林防火工作,作為一項(xiàng)政治任務(wù)牢牢抓在手上,認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷加強(qiáng)綜合能力建設(shè),確保全面完成今年的森林防火任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任,做到細(xì)上加細(xì)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入秋季森林防火期,各森林防火責(zé)任單位要切實(shí)履行防火職責(zé),建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織,配齊人員,科學(xué)劃定森林防火責(zé)任區(qū),明確主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及其他具體工作人員的分片包保責(zé)任。同時(shí),按照上級要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要對向外承包租賃流轉(zhuǎn)的林地開展全面調(diào)查,所有林地承包經(jīng)營業(yè)戶都要登記造冊,面對面的落實(shí)森林防火主體責(zé)任。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人是森林防火的第一責(zé)任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉(zhuǎn),一些林地、林木已經(jīng)幾易其手,主體不清,已經(jīng)成為一個(gè)巨大的火險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國營林場對已經(jīng)流轉(zhuǎn)的林地、林木要進(jìn)行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責(zé)任主體。每個(gè)經(jīng)營主體都要建立森林防火責(zé)任制,劃定責(zé)任區(qū),確定責(zé)任人,配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示標(biāo)志,并對進(jìn)入其經(jīng)營范圍的人員進(jìn)行防火安全宣傳,加強(qiáng)野外用火管理。對于這次調(diào)查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級干部和林場領(lǐng)導(dǎo),一定要重視起來,本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度完成這項(xiàng)工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉(zhuǎn)的,你就要履行監(jiān)管責(zé)任。
(二)強(qiáng)化依法治火和責(zé)任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場要認(rèn)真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊(duì)要認(rèn)真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規(guī)定履行防火責(zé)任的森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人,基層林業(yè)站、林場要及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅(jiān)決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災(zāi),或過失引起森林火災(zāi)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,以及破壞森林防火設(shè)施達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,森林公安機(jī)關(guān)要立為刑事案件堅(jiān)決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區(qū)所有的森林火災(zāi)案件,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實(shí)不放過。
(三)全面開展宣傳發(fā)動(dòng),大力宣傳普及森林防火知識。各有關(guān)單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識,增強(qiáng)群眾的森林防火意識。要著力推進(jìn)防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)、進(jìn)林地經(jīng)營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人員隨時(shí)隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動(dòng)正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險(xiǎn)隱患。主要有七個(gè)方面:一要加大野外巡護(hù)力度。在農(nóng)事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經(jīng)常性的流動(dòng)巡護(hù),制止焚燒農(nóng)作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結(jié)合衛(wèi)星定位,實(shí)現(xiàn)對護(hù)林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進(jìn)一步發(fā)揮護(hù)林員的巡查巡護(hù)作用。二要結(jié)合火險(xiǎn)預(yù)警,進(jìn)入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責(zé)任單位要結(jié)合火警預(yù)報(bào),全面進(jìn)入森林防火預(yù)警狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,護(hù)林員要超常規(guī)檢查,延長夜間工作時(shí)間,專業(yè)撲火隊(duì)要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅(jiān)守崗位,對重點(diǎn)地塊死看死守。三要加強(qiáng)火情空中?t望。各林場的?t望塔要發(fā)揮作用,林場專職?t望員要實(shí)行24小時(shí)不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。四要對高森林火險(xiǎn)區(qū)域死看死守,對重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)密防控。對吊水壺景區(qū),新安林場和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險(xiǎn)區(qū)域,要安排專人死看死守?!笆弧秉S金周、農(nóng)事活動(dòng)高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實(shí)現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內(nèi)無用火。五要強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理。對智障群體等重點(diǎn)人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要明確監(jiān)管責(zé)任人,簽訂包保責(zé)任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒要求,把剩余的農(nóng)作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現(xiàn)點(diǎn)燒現(xiàn)象。七要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)護(hù)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場要做到聯(lián)防聯(lián)護(hù),有火情互相告知,有火災(zāi)共同處置,實(shí)現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體要做好六個(gè)方面:一要落實(shí)撲火隊(duì)伍,強(qiáng)化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務(wù)性森林消防隊(duì)要建章建制,明確工作職責(zé),森林消防隊(duì)人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時(shí)補(bǔ)齊。防火期間林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)要保持一級戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務(wù)性森林消防隊(duì)伍也要做好準(zhǔn)備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),就要承擔(dān)起組織撲救的職責(zé),保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、打得贏。二要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)活動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊(duì)凈月中隊(duì)協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)演練。整個(gè)演練過程貼近實(shí)戰(zhàn),重點(diǎn)突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負(fù)撲救指揮職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要盡快進(jìn)入工作角色,做到學(xué)有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓(xùn)演練做了強(qiáng)調(diào),對此我們一定要高度重視,把開展培訓(xùn)演練作為一項(xiàng)常態(tài)化工作認(rèn)真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報(bào)區(qū)森林防火指揮部備案。三要強(qiáng)化森林防火裝備建設(shè)。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒有達(dá)到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護(hù)和保養(yǎng)工作。各防火責(zé)任單位要扎實(shí)做好防火設(shè)施、防火設(shè)備和防火工具的檢修工作,及時(shí)修復(fù)破損的設(shè)施設(shè)備,并將各種撲火裝備前移到高火險(xiǎn)區(qū),提前做好撲救準(zhǔn)備。五要做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。按照《長春市雙陽區(qū)重大森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案》和《長春市雙陽區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時(shí)調(diào)整基層防火責(zé)任單位工作狀態(tài),隨時(shí)做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。六要強(qiáng)化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)值班值宿,高火險(xiǎn)時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班工作人員要及時(shí)接聽電話、傳達(dá)火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,抽查護(hù)林員在崗在位情況,并及時(shí)處理群眾舉報(bào)的火警,及時(shí)傳達(dá)森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,確保各單位進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場、森防指領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員的電話要24小時(shí)開機(jī),一旦發(fā)生森林火災(zāi)要保證通訊暢通,火情處置及時(shí)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)對秋防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各防火責(zé)任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實(shí)。防火關(guān)鍵時(shí)段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時(shí)解決工作中存在的問題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認(rèn)真履行工作職能,既要全面掌握各責(zé)任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,值班值宿人員、護(hù)林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務(wù)、措施全部落實(shí)到位。
森林防火會議上的講話篇十九
大家好,這個(gè)世界森林日很榮幸站在這里演講。今天我要演講的主題是《森林防火》。
森林作為地球上可再生自然資源和陸地生態(tài)的主體,在人類生存和發(fā)展的歷史中起著不可替代的作用。它不僅提供國家建設(shè)和人民生活所需的木材和森林副產(chǎn)品,還能釋放氧氣,起到調(diào)節(jié)氣候環(huán)境的作用。保護(hù)水源,保存水土,美化防風(fēng)固沙、美化環(huán)境,凈化空氣,減少噪音,旅游保健等多種使命,森林是農(nóng)牧。
但是森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,對森林最有害,可能會帶來毀滅性的后果。山火不僅能燃燒森林,傷害森林中的動(dòng)物,還能降低森林的再生能力,造成土壤貧瘠,破壞森林水源,甚至使生態(tài)環(huán)境失去平衡。
發(fā)生山火的原因有兩個(gè)。一個(gè)是人為因素,另一個(gè)是自然因素。其中,人為因素占主要比重,水火無情,但不是鬧著玩的。有句古訓(xùn)說玩火者必須自焚。所以人們要提高防火意識。
作為小學(xué)生,我們能做什么?我認(rèn)為應(yīng)該從我們自己開始。要嚴(yán)格遵守小學(xué)生守則,不在野外玩火,告訴人們森林防火是預(yù)防的重點(diǎn)。
我的演講結(jié)束了謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇二十
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家上午好!
說起大自然,同學(xué)們的腦海中往往就會浮現(xiàn)出高山流水,一片郁郁蔥蔥茂密大森林的秀美景象。正因?yàn)橛辛松值狞c(diǎn)綴,大自然才顯得生機(jī)勃勃,豐富多采,但是,森林每年都會遭到一定的破壞。森林火災(zāi)的破壞最為嚴(yán)重,破壞程度大,所以森林防火顯得更為重要。下面我宣布,仲院小學(xué)《森林防火》升旗儀式現(xiàn)在開始。
擔(dān)任本次升旗的班級是五年級一班,五年級一班是一個(gè)刻苦拼搏,團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊(duì)。他們選出了四名精明能干、活潑大方的女同學(xué)擔(dān)任升旗手和護(hù)旗手。升旗手孫儷文同學(xué)是五年級一班的“才女”,她琴棋書畫樣樣精通,各科成績也都非常優(yōu)異。同時(shí)她也是老師的好助手,一名負(fù)責(zé)任的好干部,為老師和同學(xué)們樹立了優(yōu)秀小干部的形象。其他三位護(hù)旗手是:付美力、谷汶宣、李曉倩。
1、下面進(jìn)行儀式第一項(xiàng),出國旗。全體同學(xué)向后轉(zhuǎn)。
2、進(jìn)行儀式第二項(xiàng),升國旗,奏中華人民共和國國歌。少先隊(duì)員行隊(duì)禮。
3、禮畢,全體向后轉(zhuǎn),進(jìn)行儀式第三項(xiàng)。請五年級一班的張老師進(jìn)行國旗下講話。
親愛的同學(xué)們,護(hù)林防火,警鐘長鳴!為了那一片片茂密的森林和大自然的清新空氣,為了我們自身的安全,為了人類的幸福,讓我們?nèi)鐣e極配合,人人從自我做起,共同努力,為護(hù)林防火這一公益事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
仲院小學(xué)升旗儀式到此結(jié)束,請各中隊(duì)有序帶回。
森林防火會議上的講話篇二十一
同志們:
今天召開我們今年的全市森林防火工作會議,這次會議是經(jīng)過市委、市政府研究決定召開的,是在我市即將進(jìn)入秋冬季森林防火期召開的一次十分重要的會議。剛才,吳江副秘書長傳達(dá)學(xué)習(xí)了任澤鋒書記、孔曉宏市長的重要批示精神;市委市政府歷來高度重視森黃山市的森林資源保護(hù),特別是森林防火工作。事前在市委書記、市長做出重要批示以外,昨天召開的市委會上,就貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)談心會精神,市委任澤鋒書記特別提出要把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán),請各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示和會議精神。我還與各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)、黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,簽訂責(zé)任狀就表明責(zé)任非常明確;汪欣同志部署安排了秋冬季森林防火工作,講的非常全面、具體,我非常贊同。下面,就做好我市秋冬季森林防火工作,講五點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感。
自去年10月份以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級、各有關(guān)部門同心協(xié)力,積極應(yīng)對,全力防控,森林防火工作取得了顯著成效,從上一個(gè)防火期來看,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi),尤其是黃山風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)連續(xù)35年無森林火災(zāi)的佳績,得到了各部門的肯定。在看到成績的同時(shí),還要清醒地認(rèn)識到我們的森林防火工作是長期艱巨的一項(xiàng)工作,同時(shí)也要看到存在有不足之處,雖說全市沒有發(fā)生大的森林火災(zāi),但火情火警還是時(shí)有發(fā)生的,責(zé)任不落實(shí),重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員管控存在薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提升,打早、打小、打了還存在差距。同時(shí),據(jù)氣象部門分析和世界各國氣象專家預(yù)測,今年是“超級厄爾尼諾”現(xiàn)象的年份,上半年全市的雨水幾乎把全年的平均降雨量下完了,我們到7月份下了1500多毫米,有的重點(diǎn)地區(qū)下了多,到8月份、9月份我們還有局部地區(qū)呈現(xiàn)大暴雨,過段時(shí)間又有可能將會持續(xù)高溫干燥的極端異常天氣,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、特別是林業(yè)部門務(wù)必保持清醒頭腦,常思工作不足與短板,比如我市20**年火情、火險(xiǎn)不斷,暴露出我們工作的短板,大家要充分認(rèn)識做好秋冬季森林防火工作的極端重要性和責(zé)任感,切實(shí)把森林防火工作作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的具體實(shí)踐抓緊、抓實(shí)、抓好。
(一)做好森林防火工作是保障生態(tài)文明建設(shè)的需要。黨中央、國務(wù)院現(xiàn)在非常重視生態(tài)文明建設(shè)。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到了中國特色社會主義“五位一體”戰(zhàn)略布局高度,現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)開始實(shí)施了。而森林火災(zāi)是林業(yè)的最主要自然災(zāi)害之一,對森林資源和生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,我們應(yīng)準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵和重大意義,從林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系中,著力把握新形勢、新任務(wù)、新要求,主動(dòng)作為,在維護(hù)生態(tài)安全中,承擔(dān)起保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)安全的重大使命。
(二)做好森林防火工作是維護(hù)黃山品牌的需要。我市既是林業(yè)大市,又是旅游大市,擁有一系列世界級和國家級品牌,在國內(nèi)外都有較強(qiáng)的影響力?!包S山無小事”。昨天任書記強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,影響很大。做好森林防火工作就是維護(hù)黃山的和諧穩(wěn)定,就是打造黃山國際旅游城市品牌形象,各地、各部門必須站在全局的高度,加強(qiáng)森林防火,責(zé)無旁貸地保護(hù)好黃山這塊金字招牌。
(三)做好森林防火工作是促進(jìn)林農(nóng)增收的需要。我市森林資源二類清查已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)省林業(yè)廳審核批準(zhǔn),現(xiàn)在我們的林地面積1249萬畝,森林覆蓋率達(dá)到82.9%,過去我們的活立木蓄積量是3373萬立方米,現(xiàn)在我們的活立木蓄積量達(dá)到4489萬方。林農(nóng)總數(shù)達(dá)70萬,占農(nóng)民總數(shù)的62.2%。在我們加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐的今天,要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),讓廣大林農(nóng)利用豐富的林下資源,實(shí)現(xiàn)贏利增收,就必須扎扎實(shí)實(shí)地做好森林防火工作,努力保護(hù)好森林這個(gè)可以讓林農(nóng)過上幸福生活的“聚寶盆”。這需要全社會共同努力。
二、廣泛宣傳,進(jìn)一步營造全社會關(guān)心支持的良好氛圍。
森林防火既是造福于全民的社會事業(yè),也是全社會共同的責(zé)任和義務(wù),因此,要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與到森林防火工作中來,打一場護(hù)林防火的人民戰(zhàn)爭,防火宣傳顯得十分重要。
(一)突出全方位立體式宣傳。根據(jù)以往行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,防火宣傳要進(jìn)村入組、進(jìn)校入企、進(jìn)景區(qū)。要認(rèn)真組織開展宣傳月、宣傳周等系列森林防火宣傳活動(dòng),并通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、標(biāo)語橫幅、張貼布告、發(fā)放一封信等各種形式,實(shí)行高密度、立體化、全方位宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持森林防火工作的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn)人群宣傳。要加強(qiáng)對學(xué)生、游客、導(dǎo)游、農(nóng)民、特殊人群(智障、精神病、兒童、老人)監(jiān)護(hù)人和從事野外生產(chǎn)群眾的宣傳,提高他們的法律意識、安全避險(xiǎn)知識和技能。尤其是要高度重視對特殊群體的防火宣傳,從歷史教訓(xùn)來看,很多森林火災(zāi)都是由特殊群體中的某一類人員引起的,所以,各地、各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層組織要切實(shí)發(fā)揮作用,實(shí)行登記備案和專人看管,逐一落實(shí)包保措施。
(三)突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段宣傳。要緊抓重點(diǎn)部位宣傳不放松,在林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)森林防火宣傳牌;在高速路口、交通沿線、進(jìn)山道口繼續(xù)懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火溫馨提示卡,出動(dòng)宣傳車不間斷流動(dòng)宣傳;現(xiàn)在自駕游、旅友比較多,防火壓力大,在非正常旅游路線的各個(gè)叉道路口和偏遠(yuǎn)深山區(qū),宣傳也要到位,懸掛防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,時(shí)刻提醒進(jìn)入林區(qū)人員注意森林防火,在森林火險(xiǎn)等級四級以上、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),要增加宣傳力度和頻次。
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步構(gòu)筑管防結(jié)合的安全屏障。
各地、各有關(guān)部門要針對各自森林防火工作的特點(diǎn),科學(xué)總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),立足于防,努力在管防結(jié)合上下功夫。
(一)嚴(yán)管野外用火。一要嚴(yán)控生產(chǎn)用火。積極引導(dǎo)農(nóng)民改變燒田塝、燒荒積肥、煉山造林等傳統(tǒng)耕作習(xí)慣,降低農(nóng)事用火不慎引發(fā)森林火災(zāi)的發(fā)生率。二要控制祭祀用火。針對冬至、春節(jié)等有祭祀傳統(tǒng)的節(jié)日,要在墳山墓場入口設(shè)置專人勸導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),提倡健康文明的祭祀方式,控制祭祀用火。三在高森林火險(xiǎn)氣象等級情況下,各地及時(shí)發(fā)布禁火通告或禁火令,嚴(yán)禁一切野外用火,并組織專人巡查,強(qiáng)化防控效果。
(二)加強(qiáng)火情監(jiān)測。森林火災(zāi)只有早發(fā)現(xiàn),才能實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。一要落實(shí)護(hù)林員管理。各級防火辦要依托護(hù)林員gps管理系統(tǒng)的定位監(jiān)控技術(shù)手段,加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理,督促護(hù)林員認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域的安全巡查管護(hù),要抓好林業(yè)部門的防火培訓(xùn)工作。同時(shí)強(qiáng)調(diào),凡是森林火險(xiǎn)氣象等級在三級以上,護(hù)林員必須每天上崗巡山護(hù)林。各瞭望臺和防火檢查站也要加大對重點(diǎn)山場和人員活動(dòng)密集地方的火情監(jiān)測,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。二要落實(shí)網(wǎng)格化管理。凡是遇到重要節(jié)點(diǎn)和高森林火險(xiǎn)等級天氣,各地要對重點(diǎn)林區(qū)、重要部位和重點(diǎn)防控區(qū)域,實(shí)行區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)防守,村組干部全員堅(jiān)守的包保防控體系,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守、山場林地有人管的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò),確保發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。三要落實(shí)值班值守制度。進(jìn)入防火期后,各地各級要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,值班人員要加強(qiáng)值班值守,及時(shí)處置各種突發(fā)情況,并嚴(yán)格按照規(guī)范要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、歸口上報(bào)火情信息,確?;鹎樾畔惩?。在此,強(qiáng)調(diào)一下,今后發(fā)現(xiàn)火情的,要第一時(shí)間通過防火辦歸口上報(bào)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地各級要?jiǎng)澐稚址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任區(qū),嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任。各級森林防火指揮部要適時(shí)組織督查組,深入到重點(diǎn)林區(qū)和火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地區(qū)進(jìn)行督查指導(dǎo),積極協(xié)助基層抓好森林防火工作落實(shí),對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié),要立即督促整改,確保萬無一失。
四、嚴(yán)陣以待,進(jìn)一步提升快速應(yīng)對處置的綜合能力。
各地、各部門要立足自身實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)對能力建設(shè),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)完善應(yīng)急預(yù)案。森林火災(zāi)撲救難度大,危險(xiǎn)系數(shù)高,各地要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修改和完善,切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),能夠快速響應(yīng),及時(shí)組織展開滅火行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),尤其是各區(qū)縣的專業(yè)森林消防隊(duì)伍人數(shù)不能少于50人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的撲火應(yīng)急隊(duì)伍也要根據(jù)實(shí)際情況組建。各級防火辦要組織各類撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救森林火災(zāi)的技能訓(xùn)練,提高撲火隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的能力水平。同時(shí),要主動(dòng)與武警森林部隊(duì)協(xié)調(diào)配合,健全與武警森林部隊(duì)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升協(xié)同滅火作戰(zhàn)的能力。
(三)備足防火物資。各地、各有關(guān)單位要對防火物資、機(jī)具器材認(rèn)真開展一次檢查,不足的要抓緊配齊備足,損壞的要抓緊維修調(diào)整,滅火器具等重要器材和物資,要進(jìn)入臨戰(zhàn)備勤狀態(tài),確保運(yùn)行良好、隨時(shí)使用。
(四)組織實(shí)戰(zhàn)演練。11月份前,各地要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,組織一次帶實(shí)戰(zhàn)背景的森林火災(zāi)撲救演練,要通過對防火預(yù)案的演練和檢驗(yàn),使各級指揮員和各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)一步熟悉預(yù)案內(nèi)容,明確自身職責(zé),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通曉工作流程,切實(shí)提高綜合防控能力和協(xié)同撲火實(shí)戰(zhàn)水平,確保發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),能真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五、壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
能不能實(shí)現(xiàn)整個(gè)防火期不出現(xiàn)森林火災(zāi)的工作目標(biāo),關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一要落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。各地、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來,親自部署、親自檢查防火工作,發(fā)生火災(zāi)時(shí),要親臨一線、靠前指揮撲救;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),加強(qiáng)對森林防火工作的具體指導(dǎo)和督促檢查,要繃緊森林防火這根弦,不能存在絲毫僥幸麻痹思想。二要落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部和林業(yè)主管部門是森林防火的直接責(zé)任部門,要抓好森林防火的宣傳、組織及方案的制定、防火措施的落實(shí)等工作。森防指各成員單位要按照職責(zé)分工,全力配合森林防火工作,切實(shí)做好責(zé)任片區(qū)的任務(wù)落實(shí)和檢查督促工作。
(二)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級追查制度,對責(zé)任預(yù)案不落實(shí)、巡山護(hù)林不到位、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分、組織撲救不得力導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)的,將按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。造成重大損失和影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。各級森林公安部門要認(rèn)真履行職責(zé),對發(fā)生的每一起違規(guī)野外用火事件,都要查清原因、嚴(yán)肅懲處。
同志們,森林防火工作責(zé)任重大,全市各級要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實(shí)干,狠抓各項(xiàng)森林防火措施落實(shí),確保森林資源安全,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定,為創(chuàng)建國家森林城市、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市作出新的貢獻(xiàn)!
國慶將至,在此提前祝大家節(jié)日快樂,謝謝大家!
森林防火會議上的講話篇二十二
“防火”二字被大家深深銘記!但是,人天天說話,天天說話,只是嘴上嘮叨,從不在實(shí)際活動(dòng)中以身作則。難道我們一定要在大火之后醒來,“魔鬼”,“襲擊”我們嗎?其實(shí)火災(zāi)事件就像細(xì)菌一樣,在慢慢繁殖。總有一天,他們會積累足夠的力量來毀滅人類。
在美國的某個(gè)地區(qū),因?yàn)橐恍┖⒆釉谌挤艧熁?,他們不小心讓一團(tuán)歡快的小火焰隨風(fēng)四處傳播。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)它時(shí),它已經(jīng)變成了一片火海,每個(gè)人都為此感到遺憾。損失了9億美元,這畢竟是對有形資產(chǎn)的估計(jì)。那些堅(jiān)韌的樹,美麗的綠化帶,綠草在那個(gè)地區(qū)消失了,什么時(shí)候才能恢復(fù)?我認(rèn)為這個(gè)損失用美元是無法計(jì)算的。一群天真無邪的孩子只是開開心心的玩煙花游戲,給人們帶來了這么大的災(zāi)難。會不會都是他們的錯(cuò)?我想沒有人告訴過他們在大風(fēng)天玩火是危險(xiǎn)的。
你知道火的危害嗎?很多人會很自信的說“當(dāng)然知道”。但可能不是真的。在很多人眼里,大火只損失了很多樹,很多房子,很多——,畢竟可見。但是你知道它潛在的.危害嗎?如果有一天,我們山上的綠樹消失,變得光禿禿的,就會引起一場臺風(fēng)襲擊我們的國家;沒有這個(gè)屏障,泥石流就會淹沒地球;沙塵暴會迷惑我們美麗的地球。我們?nèi)祟悓⑸钤谏肋吘墶?BR> 在災(zāi)難來臨之前醒來!讓我們時(shí)刻關(guān)注身邊的火災(zāi)隱患,防患于未然。讓這個(gè)“魔鬼”永遠(yuǎn)不要橫行。讓我們都為這個(gè)共同的目標(biāo)努力吧!
森林防火會議上的講話篇一
同志們:。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣森林防火工作會,主要目的是貫徹落實(shí)省、市森林防火電視電話會議精神,總結(jié)前一階段的森林防火工作,部署安排下一階段的森林防火工作。剛才,袁副縣長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,同時(shí)代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)單位簽訂了責(zé)任狀。下面,我就森林防火工作講三點(diǎn)意見,歸納起來就是三句話:。
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng),破壞性極大的自然災(zāi)害。一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅會使多年造林護(hù)林的成果毀于一旦,而且嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響社會和諧穩(wěn)定。近年來,特別是今年以來,蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作,蘇書記作出重要批示:“全省各級黨委、政府必須看到,就災(zāi)害來說,火險(xiǎn)、火災(zāi),特別是森林火災(zāi)是當(dāng)前全省最大的威脅。必須緊急動(dòng)員,全社會發(fā)動(dòng),責(zé)任明確,領(lǐng)導(dǎo)到位,堅(jiān)決避免重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生。任何僥幸心理和不負(fù)責(zé)任行為都將帶來嚴(yán)重后果,必須全力以赴地防止其發(fā)生?!?。吳省長也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示,并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信,省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對今冬明春的森林防火工作提出了“五個(gè)確?!钡哪繕?biāo)要求。因此,扎實(shí)做好森林防火工作,盡最大努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),最大限度減少森林火災(zāi)損失,始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關(guān)部門義不容辭的重要職責(zé)和任務(wù)。
(一)做好森林防火工作是建設(shè)生態(tài)環(huán)境的需要。近年來,我縣全力打造“三縣一園”,國家一系列林業(yè)重點(diǎn)工程在我縣落戶和建設(shè),生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了突出的成績,我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設(shè)試點(diǎn)示范縣,山水生態(tài)資源豐富,森林覆蓋率達(dá)43.2%。但是,我們也要看到,隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時(shí),也導(dǎo)致林下可燃物普遍急劇增長,森林防火形勢也越來越嚴(yán)峻,任務(wù)也越來越艱巨。
(二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久,我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣,這是省市對我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣,是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌,可以全面提升安義對外整體形象。因此,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門務(wù)必從創(chuàng)建全國平安縣的高度,充分認(rèn)識森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。
(三)做好森林防火工作是建設(shè)和諧社會的需要。近年來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),高度重視和諧穩(wěn)定,全面加強(qiáng)了社會治安綜合治理工作,綜治工作取得了明顯成效。全縣整個(gè)社會呈現(xiàn)出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面,公眾對社會治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列,連續(xù)多年被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進(jìn)縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下,如果因?yàn)槲覀兊?疏忽和失職,發(fā)生大的森林火災(zāi),必將分散抓發(fā)展的精力,影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,造成不良社會后果。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,從現(xiàn)在起,要立足于防大火,撲大火和應(yīng)對極端性天氣火險(xiǎn)條件,把各方面的防撲措施做早、做細(xì)、做到萬無一失,決不允許任何地方和單位有半點(diǎn)疏忽和懈怠,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
從森林火災(zāi)的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴(yán)重性來看,森林防火關(guān)鍵在于嚴(yán)防嚴(yán)控,全縣上下務(wù)必要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想,堅(jiān)定不移地把火災(zāi)防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關(guān)于如何抓好防范,我認(rèn)為要突出抓以下四個(gè)方面:。
一是實(shí)出抓好隱患排查整改。這項(xiàng)工作,省市已發(fā)出專門文件,我縣也進(jìn)行了具體部署。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋冬我縣將出現(xiàn)暖冬,雨量較往年偏少,冬季平均氣溫將達(dá)到歷史最高,加上年初受雨雪冰凍災(zāi)害影響,部分野草死亡,至今未能返青,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全,極易引發(fā)火災(zāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查,全面掌握本轄區(qū)重大森林火災(zāi)隱患的基礎(chǔ)上,采取有針對性的整改措施,提前堵住工作漏洞,確保把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相協(xié)調(diào),通力合作,切實(shí)加大森林防火的宣傳教育力度,尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點(diǎn)林區(qū)宣傳護(hù)林防火知識,要在林區(qū)設(shè)置醒目的防火宣傳牌和警示牌,張貼宣傳標(biāo)語,做到不留盲區(qū),不留死角,不斷增強(qiáng)全民的森林防火意識,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
三是突出抓好野外火源管理。嚴(yán)格火源管理,是防范火災(zāi)的治本之策,也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)村兩級要組建專班,24小時(shí)值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,要制定防火預(yù)案,要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡,嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間,要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔體系建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)通知精神,今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)來抓,并明確規(guī)定,今后在林地、林緣建設(shè)的各類工程和設(shè)施,建設(shè)單位必須開設(shè)森林防火隔離帶或營造防火林帶、設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識等森林防火配套設(shè)施,并于建設(shè)施工前向同級森林防火主管部門提交防火設(shè)施設(shè)計(jì)書,經(jīng)同級森林防火主管部門批準(zhǔn)后,方可施工;新造林地,今后也必須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶。今年,縣林業(yè)局要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設(shè)的進(jìn)度督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),確保阻隔體系工程建設(shè)質(zhì)量能達(dá)標(biāo)。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設(shè),其投入少、見效快。當(dāng)前,對以往已開設(shè)的隔離帶,要抓緊砍渣割青,開展全面清理,充分發(fā)揮效能。
我們在始終立足防范的同時(shí),要按照“有火無火按有火準(zhǔn)備、小火大火按大火準(zhǔn)備”的總體要求,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),明確職責(zé),著力提升火災(zāi)撲救的快速應(yīng)對能力。
一是要明確職責(zé)。全縣上下要按照“縱向到底,橫向到邊”的總體要求,迅速層層落實(shí)森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責(zé)任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會、各站辦所、各中小學(xué)和所有包村干部;村要把防火責(zé)任逐一落實(shí)到全體村組干部、護(hù)林員、各家各戶。要通過森林防火責(zé)任全社會的“無縫覆蓋”,真正構(gòu)建起我縣森林防火工作“層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。
二是要協(xié)調(diào)有力。森林防火工作,涉及面廣,任務(wù)艱巨??h森林防火指揮部各成員單位要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,認(rèn)真自覺地履行各自的工作職責(zé),主動(dòng)完成本部門所承擔(dān)的森林防火任務(wù),縣林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系,抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災(zāi)的“協(xié)防聯(lián)撲”的機(jī)制和水平。
三是要應(yīng)對迅速。建立健全森林火災(zāi)預(yù)警體系,對可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進(jìn)行提前預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,是做好森林防火的基礎(chǔ),也是掌握森林防火主動(dòng)權(quán)的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當(dāng)前森林防火工作的新形勢和新要求,迅速修訂和完善森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全火情信息上報(bào)制度。今年省政府已出臺了新的火災(zāi)報(bào)告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報(bào)告縣防火指揮部;明火2小時(shí)尚未撲滅的,縣指揮部必須及時(shí)向設(shè)區(qū)市和省森林防火指揮部報(bào)告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災(zāi),必須立即向省森林防火指揮部報(bào)告。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實(shí)加強(qiáng)對隊(duì)員的撲火基本知識培訓(xùn)和安全避險(xiǎn)常識、撲救組織紀(jì)律教育,要確保隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火工作責(zé)任重大,事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,讓我們立即行動(dòng)起來,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把森防工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí),為加快發(fā)展步伐,努力構(gòu)建富強(qiáng)和諧新安義做出新的更大貢獻(xiàn)!
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森林防火會議上的講話篇二
同志們:。
春節(jié)即將到來,今天召集大家到此簡短開個(gè)會,主要任務(wù)是,對全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進(jìn)行安排部署,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災(zāi),讓全州人民能過上一個(gè)平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局、州森林防火指揮部向堅(jiān)守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進(jìn)行慰問。
下面我講三點(diǎn)意見:。
一、全州火情火災(zāi)發(fā)生情況及工作開展情況。
截止昨天(2天12日),全州接收處理衛(wèi)星熱點(diǎn)17個(gè)(其中計(jì)劃燒除和未找到各14個(gè)、農(nóng)事用火2個(gè)、查無火1個(gè))。整體而言工作開展有序,態(tài)勢平穩(wěn)。全州沒有火情和發(fā)生森林火災(zāi)。
全州森林防火工作取得這樣的成績,主要得益于各級黨委政府超前謀劃、未雨綢繆、早發(fā)動(dòng)、早部署。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村先后層層召開會議,落實(shí)省、州防火會議精神,分解工作任務(wù),層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任,達(dá)到了橫向到邊,縱向到底,形成了山有人管,火有人打,責(zé)有人擔(dān)的良好局面。得益于各級指揮部切實(shí)加強(qiáng)了對森林防火工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理,采取了落實(shí)責(zé)任、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)護(hù)林和撲火隊(duì)伍、基層工作建設(shè)、積極籌措資金、儲備防火物資等一系列行之有效的措施。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作,進(jìn)入防火期以來,書記、市長、副書記、副市長多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦專題檢查防火工作,切實(shí)解決防火工作中存在的困難和問題,市政府劃撥150元防火經(jīng)費(fèi),市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費(fèi),劃撥每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,投入資金100多萬元、建水縣投資70多萬元、綠春縣投入近60萬元,分別新購置防火運(yùn)兵車輛13輛、10輛、7輛,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊(duì),河口、石屏、綠春、紅河采購先進(jìn)、適用、效率高的風(fēng)水滅機(jī)撲火機(jī)具和撲火服等撲火物資,加強(qiáng)村級撲火能力建設(shè),這些工作都結(jié)合了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際,很有特色和亮點(diǎn)。在此,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局,向大家表示衷心的感謝!
前期的工作,雖然沒有火情火災(zāi)發(fā)生,這并不代表我們整個(gè)防火期的工作,其實(shí)更艱難、更嚴(yán)峻的形勢還在今后的3個(gè)多月,我們不能覺得沒有風(fēng)險(xiǎn)和更大的困難在考驗(yàn)我們,我們必須清醒地認(rèn)識到,前期的工作,僅僅只是一個(gè)開端。從現(xiàn)在起,風(fēng)高物燥,大風(fēng)天氣不斷,火險(xiǎn)等級不斷升高,馬上就進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期,是我州森林防火的攻堅(jiān)階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗來看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動(dòng)、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏,點(diǎn)多面廣,管理難度大,隱患十分突出;從工作措施來看,火源管理、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置等需要我們及時(shí)加強(qiáng)。自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),全州各族人民多年來保護(hù)和新造林地將付之一炬,影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展??偟膩碚f是天氣不利、任務(wù)艱巨、撲救困難,責(zé)任重大。大家要充分認(rèn)識當(dāng)前全州森林防火面臨的形勢,認(rèn)真分析存在的問題和困難,進(jìn)入防火期以來,我們雖然做了大量的工作,收到了較好的效果,但面對著日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢和繁重任務(wù),森林防火工作還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在:。
一是社情、林情復(fù)雜,野外火源管控難。5個(gè)100%(森林防火期內(nèi),林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書,防火檢查站、哨、卡對進(jìn)入林區(qū)的人員要100%進(jìn)行實(shí)名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計(jì)劃用火許可證制度,癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實(shí)責(zé)任監(jiān)護(hù)人,對違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。)的火源管理制度落實(shí)率不高,點(diǎn)多面廣,管理和防范難度非常大。
二是我州有11個(gè)國家一級火險(xiǎn)縣(開遠(yuǎn)、彌勒屬二級),3個(gè)國家級2個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)、長達(dá)848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域,森林任務(wù)十分繁重。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防控實(shí)力不強(qiáng)。森林防火的著力點(diǎn)是預(yù)防、監(jiān)測和預(yù)警響應(yīng),火情的早發(fā)現(xiàn),早處置。但全州目前防火設(shè)施建設(shè)與工作發(fā)展的需要差距很大,防控森林火災(zāi)的專業(yè)技能不高,裝備不夠先進(jìn),不具備防大火抗大災(zāi)的綜合實(shí)力。
四是認(rèn)識不足,工作落實(shí)不到位。個(gè)別地方的`領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前森林防火面臨的形勢認(rèn)識不足,存在僥幸和麻痹心理,工作不夠主動(dòng),措施不夠扎實(shí)。
三、對下一階段的工作安排。
未來一個(gè)時(shí)期,是森林火險(xiǎn)最高、防控難度最大、防火工作最為關(guān)鍵的時(shí)期。為確保實(shí)現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災(zāi)發(fā)生、無人員傷亡的目標(biāo),我們要緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州森林防火工作會議精神,全面落實(shí)森林防火的各項(xiàng)措施,組織動(dòng)員各方力量,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)好森林防火重點(diǎn)林區(qū)、主要責(zé)任人、工作職責(zé)的分片負(fù)責(zé)工作。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)進(jìn)行逐一排隊(duì),把每一片林區(qū)落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上,并在3月1日前完成四個(gè)責(zé)任人(縣長、分管副縣長、林業(yè)局長、專職副指揮長)在媒體上向社會進(jìn)行公示,接受社會公眾的監(jiān)督。公示記錄請大家在3月1日前報(bào)州防火辦進(jìn)行年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,超過3月1日后上報(bào)的視為未開展。
二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強(qiáng)對林農(nóng)防滅火常識宣傳教育工作,進(jìn)一步提高林農(nóng)防災(zāi)減災(zāi)意識。結(jié)合縣情鄉(xiāng)情,創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”,即;責(zé)任書入戶,公益廣告,手機(jī)短信,學(xué)?!拔鍌€(gè)一”(上一堂森林防火知識課,出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報(bào),寫一篇有森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火標(biāo)語、案例警示),標(biāo)牌宣傳,五色彩旗。
三是強(qiáng)化火源管理,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織森林公安、駐防武警森林部隊(duì),有針對性地開展火源管理專項(xiàng)整治行動(dòng),依法治理野外違規(guī)用火行為,最大限度地消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,計(jì)劃燒除工作一律停止,春節(jié)過后視情況開展。
四是加強(qiáng)基層防火能力建設(shè)。3月15日前,北部7個(gè)縣市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個(gè)村委會防火撲火能力建設(shè),南部6縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個(gè)村委會防撲火能力建設(shè)。其內(nèi)容是:建立不少于15人的應(yīng)急隊(duì)伍;配備不少于2萬元的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備,開展培訓(xùn),使應(yīng)急隊(duì)掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。村級撲火能力建設(shè)要大力推動(dòng)以水滅火,購置高效、安全風(fēng)水滅火機(jī),州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,州林業(yè)局計(jì)劃用5年時(shí)間完成,但李副州長要求更高,務(wù)必在2至3年時(shí)間完成全州村級撲火能力建設(shè)工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會進(jìn)行督查考核。大家回去后及時(shí)向局長報(bào)告,務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。
五是做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保火情安全處置。進(jìn)一步完善和細(xì)化應(yīng)對突發(fā)森林火情火災(zāi)的具體工作,落實(shí)應(yīng)急力量和保障措施,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,保證第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間妥善處置森林火災(zāi),保障撲火安全,有效防止發(fā)生人員傷亡。一旦重點(diǎn)部位,關(guān)鍵時(shí)節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動(dòng)開展撲救工作,確保不形成大災(zāi)和重大人員傷亡。
七是加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險(xiǎn)簡報(bào)到各縣市,火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預(yù)警響應(yīng)工作,就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作,這項(xiàng)工作是今年州級的工作目標(biāo),大家下去后要一一落實(shí)到位。
八是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級防火辦、各類防撲火人員要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班和工作日報(bào)告制度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織指揮撲救,分管領(lǐng)導(dǎo)必須把撲救工作列入第一要?jiǎng)?wù)。縣級防火辦務(wù)必有領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮協(xié)調(diào)撲救工作。
同志們,做好新時(shí)期的森林防火工作,任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn)。讓我們進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力為推動(dòng)全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!春節(jié)將至,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局給大家拜個(gè)早年,祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福!
森林防火會議上的講話篇三
同志們:
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動(dòng)局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,談以下幾點(diǎn)想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個(gè)時(shí)候召開森林防火工作會議,主要是因?yàn)轳R上將進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕 ⒚┎輦浞实痊F(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
這是一個(gè)“認(rèn)識”的問題。要解決問題,首先要認(rèn)識問題,尤其是認(rèn)識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要?jiǎng)佑么罅咳肆?、物力和?cái)力,被動(dòng)打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無法計(jì)算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個(gè)別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識,繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評價(jià)一個(gè)村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時(shí)撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動(dòng)、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
二過硬:就是我們的鎮(zhèn)防火隊(duì)和鎮(zhèn)林業(yè)站在兩個(gè)層面著重解決“處理”要硬的問題。為了避免鎮(zhèn)村干部在森林防火工作上疲于奔命,我們必須加大懲治和打擊力度來提高警示效果。在森林防火高危期,鎮(zhèn)防火隊(duì)將派出兩到三個(gè)巡查工作專班,對野外用火和村專職護(hù)林員工作開展情況進(jìn)行不定時(shí)巡查。一是對野外用火者嚴(yán)格按照縣要求處理要過硬,要“野外冒煙,罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時(shí)無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動(dòng)統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊(duì)將在年底對各村森林防火工作進(jìn)行集體評議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),對生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負(fù)責(zé),對群眾負(fù)責(zé),對林木負(fù)責(zé)的態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時(shí)不理解,當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時(shí)的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險(xiǎn)?要去看一看。有時(shí)聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動(dòng)力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動(dòng)。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點(diǎn)的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點(diǎn)地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅(jiān)信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實(shí)工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實(shí)效、得平安。
森林防火會議上的講話篇四
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作,認(rèn)真分析當(dāng)前森林防火形勢,全面部署今冬明春森林防火任務(wù),確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才,代表區(qū)護(hù)林防火指揮部作了一個(gè)很好的報(bào)告,宣讀了區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位職責(zé),請各地各有關(guān)部門對照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好森林防火工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高森林防火工作重視程度。
盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會、政治問題。去冬今春,通過全區(qū)上下的共同努力,我們較好地實(shí)現(xiàn)了“一控三確保”的森林防火目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也應(yīng)看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然嚴(yán)峻。
1、從客觀條件看,我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務(wù)不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區(qū)林地面積在恢復(fù)增加,防火任務(wù)隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當(dāng)前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風(fēng)大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等,也極易引發(fā)火災(zāi)。
2、從**區(qū)情看,我區(qū)森林防火工作責(zé)任異常重大。一是作為全國首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我區(qū)生態(tài)保護(hù)壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關(guān)系到綠色池州建設(shè)進(jìn)程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機(jī)遇,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富,旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也給森林防火帶來更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發(fā)山林火災(zāi)。
3、從自身工作看,我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實(shí)、不到位,防火教育工作有待加強(qiáng)。三是一些部門和單位工作落實(shí)不力,防火預(yù)案操作性不強(qiáng),應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全,撲火設(shè)施陳舊落后,快速反映能力不強(qiáng)。此外,林權(quán)制度改革后,森林防火責(zé)任有所轉(zhuǎn)移,林農(nóng)防火主體意識有待增強(qiáng)。
對此,我們必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,抓緊抓實(shí)森林防火各項(xiàng)工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發(fā)生森林火災(zāi),影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴(yán)抓,牢牢把握森林防火主動(dòng)權(quán),全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確保”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
1、建立應(yīng)急預(yù)案,打牢防火工作基礎(chǔ)。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝,森林防火面積大、范圍廣、任務(wù)艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險(xiǎn)性,要求我們必須把強(qiáng)化火災(zāi)處置能力、完善應(yīng)急體系作為工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真修訂完善撲火預(yù)案,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,確保防火預(yù)案拿得出、用得上。同時(shí),森林防火部門要加強(qiáng)與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系,建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、加強(qiáng)火源管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。森林防火期間,各地要嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,積極引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范農(nóng)事用火,林區(qū)防火重點(diǎn)部位要全面封山清山。進(jìn)入防火緊要期,林區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁一切野外用火,杜絕火種進(jìn)山。各地要全面開展火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決,消滅隱患。要加強(qiáng)林間、林緣防火隔離帶建設(shè),變堵為疏,變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到預(yù)防第一、常備不懈。要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,采取必要的防范措施,嚴(yán)防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度,確保森林防火措施真正落到實(shí)處。森林公安機(jī)關(guān)要把森林火案作為大事、要事來抓,加大查處力度,嚴(yán)懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。
3、完善應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)對火災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)當(dāng)前防火嚴(yán)竣形勢,從現(xiàn)在起,各地要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備,特別要做好各類撲火物資的補(bǔ)充和儲備,以滿足撲救火災(zāi)的需要。當(dāng)前,一方面要抓緊落實(shí)撲火專門工具,每個(gè)鎮(zhèn)街道要準(zhǔn)備二號撲火工具(撲火把)50把,儲備滅火彈不少于30枚,重點(diǎn)林區(qū)的鎮(zhèn)街道應(yīng)配備油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)各2臺,滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實(shí)撲火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保每年度每個(gè)鎮(zhèn)街道財(cái)政預(yù)算不少于5萬元,以備搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)撲火水平。加強(qiáng)防撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),是切實(shí)搞好森林防火工作的有力保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾,這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求,更是實(shí)際工作需要。要按照專群結(jié)合、以專為主的原則,全面加強(qiáng)地方森林專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高撲火隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當(dāng)前要重點(diǎn)建好三支隊(duì)伍:一是建立區(qū)級森林專業(yè)撲火隊(duì);二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì);三是各村組成立巡邏隊(duì)。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊(duì)伍建設(shè),按照每個(gè)鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊(duì)伍的要求,加快專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,使之召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,本著安全第一的原則,嚴(yán)防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
森林防火是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)公益性事業(yè),必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。森林防火責(zé)任重大。各地要按照有關(guān)法律規(guī)定和文件要求,全面落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,各行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層分解任務(wù),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時(shí)、成效顯著的地方、單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、強(qiáng)化宣傳,力促群眾防火意識再提高。護(hù)林防火工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主,突出防火宣傳。各地各有關(guān)部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)撲火安全教育,提高撲火人員的避險(xiǎn)意識,科學(xué)組織撲救,嚴(yán)禁老弱病殘、中小學(xué)生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。
3、強(qiáng)化調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行防火值班全天候。進(jìn)入防火期,各級防火辦要堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對國家通報(bào)的林火熱點(diǎn)信息,要認(rèn)真做好上傳下達(dá),及時(shí)反饋信息,強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測和火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。要嚴(yán)格按照區(qū)防火指揮部要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地歸口報(bào)告火情,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對因工作失職、貽誤撲火時(shí)機(jī)、釀成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化配合,努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項(xiàng)公益性事業(yè),應(yīng)得到全社會的高度關(guān)注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作。公安部門要加強(qiáng)林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作,實(shí)行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)事用火管理。交通、電力、氣象等相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。
森林防火會議上的講話篇五
同志們:
今天召開這次會議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會議,認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對這項(xiàng)工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動(dòng)上扎實(shí)有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點(diǎn)意見:
一、分析形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時(shí)間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時(shí)隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時(shí)都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體行動(dòng),切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動(dòng)員,全民齊動(dòng)手,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化防范,堅(jiān)持依法治火、嚴(yán)格管理,堅(jiān)持科學(xué)防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動(dòng)上,要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí):
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動(dòng)。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動(dòng)宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé),特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生安全防火常識教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動(dòng)行為,達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會”的目的,同時(shí)在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn),要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實(shí),尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時(shí)期,必須控制進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時(shí)段,實(shí)施重點(diǎn)防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。因此各級各部門要把防火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊(duì),各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍、撲救隊(duì)伍,同時(shí)加大投入,各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好,補(bǔ)足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅(jiān)持小時(shí)值班制度,森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強(qiáng)大合力。
森林防火“責(zé)任重于泰山”,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,形成“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時(shí)整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運(yùn)行機(jī)制,做到責(zé)任層層落實(shí),任務(wù)分工明確。各防火重點(diǎn)村作為森林防火工作的直接責(zé)任人,要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),健全相應(yīng)制度,強(qiáng)化防火措施,全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強(qiáng)大合力。今年的護(hù)林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀,年終考核時(shí)將一并進(jìn)行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負(fù)責(zé),不論哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅(jiān)決打好今冬明春的森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護(hù)森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。
森林防火會議上的講話篇六
同志們:。
剛才,xx局長通報(bào)了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識,全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅(jiān)決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),堅(jiān)定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險(xiǎn)等級高,高火險(xiǎn)集中時(shí)段早,高火險(xiǎn)日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災(zāi),為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險(xiǎn)。二是思想認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認(rèn)識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強(qiáng),對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí)、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點(diǎn),極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動(dòng)。
面對嚴(yán)峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù),也是政治任務(wù),必須堅(jiān)決完成。3月3日,市委常委、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,同時(shí)對做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),是對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際,如果我們不采取堅(jiān)決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前防火工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,把此項(xiàng)工作真正高度重視起來,采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí),特別是預(yù)防措施的落實(shí),努力控制不起火,有火堅(jiān)持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個(gè)防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強(qiáng)宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對重點(diǎn)人員、特殊群體要進(jìn)行面對面的談話,教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點(diǎn)、交界處、零散住房為重點(diǎn)。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內(nèi)容上,要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號、獎(jiǎng)懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語言要嚴(yán)厲、直接、管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容,確保宣傳教育有針對性、實(shí)效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn),總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個(gè)一”要求,重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,嚴(yán)把出入關(guān),堅(jiān)決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險(xiǎn)天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場要嚴(yán)密布置,制定嚴(yán)厲措施,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量,重點(diǎn)巡護(hù),嚴(yán)密布控,死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報(bào)告審批制度。戒嚴(yán)期間,嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成大的森林火災(zāi),特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊(duì)伍。堅(jiān)持“以專業(yè)為主,專群結(jié)合”,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍,并加強(qiáng)培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實(shí)。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊(duì)伍,原則上大村30人,小村20人,落實(shí)好人員,將撲火隊(duì)員名單上墻公布。對撲火隊(duì)員要加強(qiáng)訓(xùn)練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報(bào)告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊(duì)駐守、巡護(hù),能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍?duì)要以小分隊(duì)的形式,進(jìn)行流動(dòng)式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時(shí)間,爭取到撲火的主動(dòng)權(quán)。三是做好防火保障工作。財(cái)政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi),各防火責(zé)任單位也要及時(shí)檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺、對講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時(shí)值班,并建立嚴(yán)格報(bào)告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴(yán)肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,切實(shí)解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)得力干部集中時(shí)間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅(jiān)持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢,全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任,確保工作到位。
(一)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時(shí)值班帶班工作,林業(yè)局要加強(qiáng)查崗,從今天就開始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片,名單要定下來,責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊(duì),吃住在鎮(zhèn)政府,隨時(shí)待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時(shí)不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)告,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)滅火?;馂?zāi)嚴(yán)重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場要高度重視,強(qiáng)化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí),努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
森林防火會議上的講話篇七
同志們:
今天的會議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結(jié)束,通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個(gè)好局,這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個(gè)社會問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會有大風(fēng)天氣,會給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認(rèn)識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災(zāi)。四是集體山場承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會防火意識。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動(dòng)起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅(jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
森林防火會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務(wù)是回顧2021年森林防火工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找問題和不足,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,扎實(shí)有效地開展2022年森林防火工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個(gè)方面的意見:。
2021年,我縣實(shí)現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標(biāo)?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進(jìn)行安排部署,逐級明確了所承擔(dān)的工作職責(zé),逐級細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實(shí)。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強(qiáng)有力的保障。
在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下,各級防火組織普遍采取了插設(shè)防火旗、懸掛張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺及時(shí)發(fā)布交流防火信息;以“致學(xué)生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個(gè)“一封信”的形式,增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性;還以縣廣播。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看電視臺、縣報(bào)為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險(xiǎn)等級預(yù)告,及時(shí)對森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光,大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參與意識。
在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時(shí),針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點(diǎn)節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多,火險(xiǎn)隱患加大的實(shí)際情況,對重點(diǎn)防火區(qū)域增派管護(hù)力量、在重點(diǎn)入山口、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴(yán)打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內(nèi),共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責(zé)任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。
2021年春防工作啟動(dòng)前,各防火組織對本級撲火隊(duì)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查,在人、財(cái)、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊(duì)伍集結(jié)和實(shí)戰(zhàn)演練,確?;馂?zāi)發(fā)生后能夠積極應(yīng)對。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災(zāi)撲救過程中,我縣調(diào)集的x支撲火隊(duì)受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災(zāi),過火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個(gè)別單位有所表現(xiàn),重點(diǎn)防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場的不在少數(shù)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)防火時(shí)期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點(diǎn)鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
達(dá)不到底數(shù)清、情況明,特別是對重大森林火險(xiǎn)隱患還沒有排查到位,對排查出的重點(diǎn)區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點(diǎn)地方火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來,大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運(yùn)兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng),新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。
去年,隨撲火隊(duì)到過幾個(gè)火場,有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序,誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個(gè)別火災(zāi)處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
護(hù)林員管理體制改革后成效明顯,但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護(hù)林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實(shí)效。
礦柱林場、省林科所實(shí)驗(yàn)林場及大地森林公園、關(guān)門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責(zé)任和義務(wù)需要進(jìn)一步明確;與涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
分析2022年森林防火形勢,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風(fēng)揚(yáng)沙天氣將不斷增多,進(jìn)入4月份后,高火險(xiǎn)天氣將居主導(dǎo)地位。從成火條件看,春耕前農(nóng)事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關(guān)系,是當(dāng)前各級防火組織需要認(rèn)真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們?nèi)娌檎页梢?,有針對性地加以解決。
剛才,xx同志傳達(dá)了縣政府關(guān)于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關(guān)工作做了部署,在此基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時(shí)都可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想應(yīng)對防火形勢,要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責(zé),履職盡責(zé)的政治責(zé)任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見,深入包保單位開展督察,切實(shí)發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)和促進(jìn)工作的作用,絕不能開會時(shí)都重視,會后一了了知。
隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢一天嚴(yán)于一天,加之五一節(jié)、農(nóng)事用火集中和采挖山野菜高峰時(shí)段的日益臨近,進(jìn)山入林和戶外活動(dòng)人員將與日俱增,森林防火形勢將會變得異常艱巨,對此,各級防火組織要有充分的準(zhǔn)備,超前分析和謀劃工作,要針對自身存的這些共性的、個(gè)性的問題,深刻反思、舉一反三,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
扎實(shí)落實(shí)好“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,真正實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任到位,工作職責(zé)到位。要健全和完善逐級包保責(zé)任制度并落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)上的全覆蓋、無死角。在此強(qiáng)調(diào),對森林火災(zāi)預(yù)防不到位和火災(zāi)撲救組織不力并造成嚴(yán)重后果的,要按照《省、市森林防火責(zé)任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責(zé)任書”,依法依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。
要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),確保撲火人員集結(jié)迅速、臨場迅速、撲救迅速,堅(jiān)決杜絕因此造成的小火成大災(zāi)等現(xiàn)象發(fā)生。重點(diǎn)防火期,要采取撲火隊(duì)員集中待命的作法,及時(shí)應(yīng)對、高效運(yùn)行。要加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災(zāi)面前,發(fā)揮其專業(yè)隊(duì)伍的作用。工作中,要倡導(dǎo)安全第一,生命至上的理念,對發(fā)生的森林火災(zāi),要科學(xué)研判,積極撲救,堅(jiān)決避免人員傷亡。同時(shí),要科學(xué)合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊(duì)員飲水、食品及滅火機(jī)油品的后勤保障問題;解決好火災(zāi)發(fā)生后,由于未能實(shí)施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細(xì)節(jié)問題;要解決好火災(zāi)發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災(zāi)現(xiàn)場周邊民房及其它重點(diǎn)目標(biāo)的安全問題,杜絕因森林火災(zāi)造成其他次生災(zāi)害。
要繼續(xù)保持高壓嚴(yán)管的態(tài)勢,完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強(qiáng)火源管理。會后,各單位要在前段排查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)火險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域、重點(diǎn)管控人員再開展一次周密細(xì)致的排查活動(dòng),要按照我們?nèi)ツ晏岢龅摹扒Х桨儆?jì)查找隱患,想方設(shè)法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農(nóng)戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加臨時(shí)護(hù)林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導(dǎo)并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對野外違法違規(guī)用火者,用最嚴(yán)厲的手段,依法按上線處罰,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟(jì)上受到損失。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達(dá)的文件對這方面工作說的很細(xì),在此強(qiáng)調(diào),宣傳工作一定要抓住細(xì)節(jié),在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎(chǔ)上,對山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書,面對面開展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強(qiáng)宣傳教育這方面的投入,確保收到實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,當(dāng)前森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會議的部署和要求,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇九
省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現(xiàn)場。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專項(xiàng)編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動(dòng)作。濟(jì)南市對城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個(gè)重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案。組織實(shí)施了長江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國家和省級重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊(duì)員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬人和3.2萬人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(套)。
盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大?!啊逼陂g,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對此要有深刻認(rèn)識,抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部對保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。1月26日,主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議,要求著力推進(jìn)國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國家公園。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財(cái)政對重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”。“減法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)?!度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴(yán)重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國有林場為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵(lì)營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過分密植。對已經(jīng)命名的98處省級經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個(gè)城市獲此稱號,數(shù)量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國家重點(diǎn)林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織形式,動(dòng)員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場,鼓勵(lì)開展碳匯造林活動(dòng)。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個(gè)要素,氣象條件、可燃物和火源?,F(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動(dòng)”,特別對“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個(gè)有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對風(fēng)景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動(dòng),減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個(gè)重點(diǎn)市對森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動(dòng)。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場會。下一步,省財(cái)政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭取盡快投入使用。機(jī)動(dòng)指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要落實(shí)責(zé)任。各級政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要制定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關(guān)鍵要做到“五個(gè)第一”:一是第一時(shí)間。水火無情,接到火警、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來計(jì)算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場。火場就是戰(zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動(dòng)林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等要積極開展青年綠色行動(dòng)、三八綠色工程、工人林等活動(dòng)。
三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識“小手拉大手”等活動(dòng)。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對609個(gè)省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級財(cái)政“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。
造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
森林防火會議上的講話篇十
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)xx盟、阿爾山市森林防火工作會議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢,明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全局上下扎實(shí)開展春防工作。會前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。
一、20xx年森林防火工作回顧。
過去的一年,我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,開展了扎實(shí)有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)25年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出,離不開社會各界的大力支持。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝,向長期以來重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位。
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,農(nóng)林交錯(cuò),社會活動(dòng)人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年,面對林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調(diào)動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識,堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé),絕不松懈,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動(dòng)仗。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍“五落實(shí)”,將各級防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核,從上至下相應(yīng)完善管理制度。對管護(hù)人員定崗、定責(zé),實(shí)行包片管理,并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員,把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)林區(qū),對野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實(shí)到位。
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動(dòng)各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持,出動(dòng)飛機(jī)、人員、車輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價(jià)20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn),展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位。
在進(jìn)入防火期前,我們及時(shí)對路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險(xiǎn)隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加,林區(qū)各類工程項(xiàng)目開工建設(shè)活動(dòng)增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對入山人員的檢查,加強(qiáng)對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場的森林火災(zāi)隱患排查,及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位。
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對各林場共13個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備,購置200部對講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,并計(jì)劃更新第一批配發(fā)的服裝,已經(jīng)列入20xx年計(jì)劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,我局開展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護(hù)林站參加會議。聯(lián)防會促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識。
這些成績的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽兊耐瑫r(shí),我們更要清醒地認(rèn)識到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對防火工作認(rèn)識不到位,工作浮于表面,上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年森林防火形勢分析。
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動(dòng),生產(chǎn)開始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設(shè)工程都將在今年春季開工,春季的營造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè),但在工程實(shí)施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場和護(hù)林員、野外用火點(diǎn)、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,做到人員到位,責(zé)任落實(shí)到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識不到位,無責(zé)任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過逐級召開會議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識,加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語,安插防火彩旗,營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識,大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動(dòng),全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng),努力營造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施。
各單位要及時(shí)開展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時(shí)輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂責(zé)任書??傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)。
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出,各基地臺24小時(shí)值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢,高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時(shí),科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢兵力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救。
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人,各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定,要及時(shí)檢修裝備,車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個(gè)部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識和緊急避險(xiǎn)方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力。
今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng),幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè),在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,把好事辦好。
四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時(shí)期,我們必須認(rèn)識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任。
按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各林場與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育。
對生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火保證書,內(nèi)容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動(dòng)等,不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查,防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專人管護(hù),對入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào),達(dá)三級森林火險(xiǎn)氣象等級禁止野外用火,五級風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度,對存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時(shí)追究其直接主管人員及上一級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救。
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車,運(yùn)兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
森林防火會議上的講話篇十一
同志們:
剛才,某某同志通報(bào)和部署了全縣森林防火工作,某同志對森林公安工作提出了具體要求,市局負(fù)責(zé)森林防火的同志就如何預(yù)防和安全撲救森林火災(zāi)作了很好的講話,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,森林防火工作實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,這既是森林法、森林防火條例等法律法規(guī)的明確要求,也是做好森林防火工作最有力的組織保障。面對嚴(yán)峻的形勢,必須進(jìn)一步強(qiáng)化和完善森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人,成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為單項(xiàng)工作具體責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一定要牢固樹立“森林防火,責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感,把森林防火擺到與防汛抗災(zāi)同等重要的位置來抓,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組、農(nóng)戶都要層層簽訂森林防火責(zé)任狀。要把森林防火責(zé)任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核內(nèi)容。要長期堅(jiān)持村組聯(lián)防、村民輪流值班巡護(hù)、村民信息員及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況等行之有效的辦法并進(jìn)一步完善,真正把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管的同志要高度負(fù)責(zé),將森林防火經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算,逐年增加森林防火經(jīng)費(fèi)投入。各成員單位要齊心協(xié)力抓好森林防火和森林公安工作,氣象部門要及時(shí)提供有關(guān)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)等方面的'服務(wù);民政部門要積極協(xié)助做好重特大森林火災(zāi)善后處置工作;交通、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門要全力做好交通運(yùn)輸和應(yīng)急通訊保障工作;教育、廣電、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門要不斷加大對森林防火和森林公安工作的支持力度。森林公安機(jī)關(guān)要加大對森林火災(zāi)的查處力度,做到“有煙就查、違章就罰、犯罪就抓”。
二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。
搞好森林防火和森林公安工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)針對森林防火和森林公安工作的特殊形勢和突出特點(diǎn),充分利用各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火和森林公安宣傳,提高全民愛林護(hù)林意識。要在宣傳的廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角,務(wù)求實(shí)效。防火宣傳不能搞形式、走過場。讓群眾了解防火、撲火的基本知識。特別是要組織干部和有關(guān)人員進(jìn)村入戶,把森林防火知識和法規(guī)普及到林區(qū)每一戶家庭、每一個(gè)成員,同時(shí)要有針對性的加大科學(xué)撲火、安全撲火的宣傳教育力度,真正做到入心入腦。同時(shí),要突出抓好對分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、林業(yè)站長、派出所所長、撲火隊(duì)長和隊(duì)員的防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別要強(qiáng)化安全撲火自救方法培訓(xùn),提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加大對毀林典型案例的宣傳力度,對失火放火等毀林案件肇事者和責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上懲處,還要公開處理,通過新聞媒體曝光,開展強(qiáng)大輿論攻勢,以儆效尤。
三、切實(shí)加強(qiáng)源頭管理。
源頭管理是整個(gè)森林防火和森林公安工作的起始環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),一旦源頭管好,不但可以收到事半功倍的效果,而且可以極大地降低管理成本和災(zāi)害損失。我縣絕大多數(shù)森林火災(zāi)是人為因素引起只要堅(jiān)決管住火災(zāi)源頭,強(qiáng)化野外火源管理,就能有效預(yù)防森林火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1-10月全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了森林火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生集中時(shí)段為2-4月,其中,2月2日一**縣發(fā)生火災(zāi)18起,3月28-29日全縣發(fā)生森林火災(zāi)16起,以前我們就是在這方面沒有管緊管嚴(yán),沒有下大決心,野外用火管理沒有下真功夫,是整個(gè)工作最薄弱也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),所以一定要把力氣用在火源管理上。在高火險(xiǎn)時(shí)段要嚴(yán)格控制火源,堅(jiān)決杜絕野外違規(guī)用火。同時(shí),組織野外火源巡查隊(duì)伍,對重點(diǎn)防火部位實(shí)行要嚴(yán)防死守,對老人、小孩、智障等特殊人群實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)護(hù)。只要火險(xiǎn)等級達(dá)到三級,鄉(xiāng)、村干部就要深入村組檢查用火情況,所有巡護(hù)人員就要上崗巡查。目前,系秋種農(nóng)事活動(dòng)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照“疏堵結(jié)合”的原則,制定、完善和堅(jiān)決執(zhí)行野外火源管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》等法律法規(guī),嚴(yán)厲查處違規(guī)野外用火行為,從快打擊失火放火等毀林違法犯罪,積極推進(jìn)依法治火工作,真正變事后處理為事前預(yù)防,變被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)防范。同時(shí),要密切掌握林區(qū)社情林情,切實(shí)抓好林區(qū)治安防范,從源頭上下功夫,在防范上作文章,全力維護(hù)正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序,嚴(yán)防各類破壞森林資源案件發(fā)生。
四、切實(shí)提高處置能力。
各級各部門要把提升處置能力作為重要抓手,科學(xué)有效快速處置森林火災(zāi)和涉林案件。要不斷完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,按照撲救重特大森林火災(zāi)的需要,從組織領(lǐng)導(dǎo)、值班調(diào)度、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、后勤保障等方面著手,不斷總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn),全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力。森林火災(zāi)發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,精心組織,快速、科學(xué)、有效、安全處置各類火災(zāi)。要切實(shí)樹立“安全第一,以人為本”的思想,嚴(yán)防火災(zāi)撲救中人員傷亡事故發(fā)生。()在撲救森林火災(zāi)時(shí)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人直接參與撲火。要不斷提高森林公安執(zhí)法辦案能力,充分行使森林公安獨(dú)立執(zhí)法權(quán)限,適時(shí)開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),及時(shí)偵破各類毀林案件,切實(shí)維護(hù)森林資源安全和林區(qū)和諧穩(wěn)定。
五、切實(shí)加強(qiáng)值班備勤。
要加強(qiáng)值班工作。防火期內(nèi),要時(shí)刻保持信息暢通,負(fù)責(zé)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)。各級防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,切實(shí)遵守災(zāi)情信息報(bào)送紀(jì)律和“歸口報(bào)告”制度,確保森林火情信息及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送。絕不允許脫崗、離崗、漏崗或遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),做好處置重大、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
同志們,森林防火和森林公安工作任務(wù)十分艱巨,工作條件也十分艱苦,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向長期戰(zhàn)斗在森林防火和森林公安工作一線的同志們表示誠摯的慰問!目前,秋季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,讓我們以飽滿的工作熱情,以扎實(shí)的工作作風(fēng),以務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng),按照今天的會議部署,加倍努力做好森林防火工作,確保林區(qū)平安、群眾平安、森林平安。
謝謝大家!
森林防火會議上的講話篇十二
今年來,全市共發(fā)生森林火警9起,其中花園、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹4起,上墳3起,學(xué)生玩火1起,xx過境火1起。2月14日(農(nóng)歷正月初三)xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻,從外因看,一是林內(nèi)可燃物增多,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜,火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動(dòng)的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動(dòng)分散,防火意識淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常,發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內(nèi)因看,一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對集中,做好隨時(shí)出擊火場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
森林防火會議上的講話篇十三
今天我們在這里組織召開全區(qū)防汛抗旱暨森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去年防汛抗旱和森林防火工作,通報(bào)今年氣象總體形勢,安排部署今年“兩防”工作及當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。剛才潼南氣象局鄒華同志對今年的天氣情況從專業(yè)的角度進(jìn)行了分析研判;區(qū)水務(wù)局世權(quán)同志和區(qū)林業(yè)局仁志同志分別就今年的防汛抗旱和森林防火工作作了安排部署,對重點(diǎn)水利工程征地拆遷、退耕還林等相關(guān)工作也作了要求;崇龕、玉溪、塘壩、別口等四個(gè)鎮(zhèn)的行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于防汛抗旱工作。
近三年來,由于厄爾尼諾現(xiàn)象的持續(xù)影響,突發(fā)極端天氣頻發(fā),剛才鄒華同志預(yù)判了今年將是旱澇交替的年份,汛情將有可能與相當(dāng),這些使得我區(qū)本就嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢變得更為復(fù)雜,更為多樣,更具挑戰(zhàn)。大家一定要“不慌神”“不松懈”“不泄氣”,要有“非常規(guī)手段”對付“非常規(guī)天氣”的勇氣,不斷適應(yīng)新變化,增添新措施,再創(chuàng)新業(yè)績。
一要高度重視,盡早準(zhǔn)備。我區(qū)涪、瓊兩江貫通,平灘壩地較多,一旦安岳、遂寧、綿陽等上游地區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨,極易發(fā)生洪澇災(zāi)害;而臥佛、新勝、五桂等南部鎮(zhèn)因山高溝夾、無大的河流水庫,一遇持續(xù)伏旱又極易發(fā)生旱災(zāi)。20**年特大干旱、20**年“6.30”特大洪災(zāi)等自然災(zāi)害,都讓我們遭受了重大損失。雖然近幾年沒有出現(xiàn)重特大汛情、旱情,各相關(guān)部門決不能抱有僥幸心理,務(wù)必樹立起“110”的紅線意識,把工作抓緊抓實(shí)。第一個(gè)“1”就是要請大家繃緊一根弦思想要高度重視,責(zé)任要細(xì)化到位,工作要切實(shí)落實(shí)。第二個(gè)“1”即是一張網(wǎng),具體由信息網(wǎng)、作戰(zhàn)網(wǎng)和保障網(wǎng)組成。信息網(wǎng)就是預(yù)報(bào)監(jiān)測、精準(zhǔn)傳達(dá)、值班值守,作戰(zhàn)網(wǎng)就是重點(diǎn)部位、重要人群要清楚明白,其中:中型水庫和小(一)型水庫由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管,小(二)型水庫由所在鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)監(jiān)管,重點(diǎn)河段和地災(zāi)滑坡點(diǎn)等也要高度重視,既要保證汛期不出事,又要保證旱期有水源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理調(diào)度;區(qū)水務(wù)局要對航電樞紐、大石橋水庫、大佛壩堤防等在建水利工程加大安全檢查、隱患排查力度,及時(shí)整改到位,確保安全度汛;對重點(diǎn)人群主要是沿江低洼地段群眾、種養(yǎng)殖大戶和加工企業(yè)、采砂船和漁船等,各鎮(zhèn)街要定點(diǎn)、定人,加強(qiáng)監(jiān)控。保障網(wǎng)就是搶險(xiǎn)救援物資、救援隊(duì)伍和協(xié)作機(jī)制要完備。第三個(gè)“0”就是零傷亡,這既是工作目標(biāo),又是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二要找準(zhǔn)問題,切實(shí)整改。通過近些年的摸索總結(jié),我區(qū)防汛抗旱工作還存在一些問題。比如:預(yù)警預(yù)報(bào)問題,一些部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間在旱情汛情傳遞環(huán)節(jié)有漏洞、有空白,與上游的四川市縣銜接溝通工作還不到位;值班值守問題,區(qū)委、區(qū)政府值班室每周在抽查值班情況時(shí),發(fā)現(xiàn)一些區(qū)級部門沒有安排人員值班或值班人員沒有到崗到位,一些鎮(zhèn)街雖然有人值班,但值班人員把電話轉(zhuǎn)接至手機(jī)上,沒有按要求值班值守;完善預(yù)案問題,一些鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部對轄區(qū)內(nèi)地情、水情、人情等不熟,沒有做到心中有數(shù),特別是對受災(zāi)人群、逃生路線不熟悉,平時(shí)準(zhǔn)備不足,戰(zhàn)時(shí)手忙腳亂。
三要抓住關(guān)鍵,各司其職。第一,預(yù)警預(yù)報(bào)。區(qū)防汛辦要加強(qiáng)與市水文局和上游地區(qū)水文系統(tǒng)的銜接聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好預(yù)報(bào)預(yù)警,值班記錄要細(xì)致完備。區(qū)應(yīng)急辦要發(fā)揮好區(qū)應(yīng)急指揮平臺的作用,對各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門分中心的人員加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo),統(tǒng)籌完善信息傳遞機(jī)制,保證信息傳遞全覆蓋。要加強(qiáng)防汛抗旱宣傳,特別是對隱患區(qū)域群眾,要讓他們樹立防汛安全意識、掌握逃生自救常識。第二,綜合救援。涪瓊兩岸各鎮(zhèn)街要以駐村干部和村社負(fù)責(zé)人為主體,加強(qiáng)防汛隊(duì)伍、災(zāi)情信息員隊(duì)伍、義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),對地形、水情、院落、農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶等情況要掌握第一手資料,實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,做到汛情通知、組織撤離的全覆蓋。各鎮(zhèn)街要按照“屬地原則”切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生險(xiǎn)情后,聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。對受災(zāi)嚴(yán)重的鎮(zhèn)街,由區(qū)委、區(qū)政府成立抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。人武部、消防支隊(duì)、武警中隊(duì)等要分地域,有針對性的開展救援搶險(xiǎn)訓(xùn)練,各鎮(zhèn)街要自行組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確保拉得出來、沖得上去、救得出來。第三,保障管控。各鎮(zhèn)街、各部門要對相關(guān)預(yù)案再完善、再修改,要及時(shí)向聯(lián)系分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。區(qū)水務(wù)局要做好沖鋒舟、救生衣、柴油、通信、發(fā)電等救援物資儲備,區(qū)商務(wù)局要做好生活必備物資儲備,區(qū)公安局要完善治安管控預(yù)案,區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫預(yù)案。其它相關(guān)部門要按照區(qū)防汛辦的要求,切實(shí)完善單位預(yù)案,做到預(yù)案實(shí)、行動(dòng)快、效果好。第四,強(qiáng)化管理。從4月1日開始,區(qū)委、區(qū)政府值班室、區(qū)防汛辦要通過電話抽查,現(xiàn)場督查各鎮(zhèn)街汛期24小時(shí)應(yīng)急值守值班情況,特別是具體責(zé)任人員辦公電話和手機(jī)要在汛期內(nèi)保持24小時(shí)暢通。區(qū)防汛辦要加強(qiáng)對各水利水電工程建設(shè)和管理單位執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃,落實(shí)24小時(shí)巡壩查險(xiǎn)工作,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不姑息手軟。同時(shí),在確保水利工程安全度汛前提下,加強(qiáng)對現(xiàn)有水源的管理,多引、多提、多攔、多蓄水,為抗旱救災(zāi)儲備充足水源;加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,一旦旱情發(fā)生后務(wù)必優(yōu)先保障人民群眾生活用水,確保抗旱工作有序開展。
清明節(jié)即將來臨,登山祭祖的人員增多,加之現(xiàn)在的城市居民喜歡開車組團(tuán)到農(nóng)村郊游,野外用火情況明顯增多,面大點(diǎn)散,管理有難度,森林防火形勢更加嚴(yán)峻。具體措施是:一是各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行區(qū)政府森林防火戒嚴(yán)令,尤其是高溫伏旱期間禁止一切野外生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火。二是區(qū)林業(yè)局要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度,重點(diǎn)時(shí)期全面停止野外用火審批。三是嚴(yán)格入山檢查,區(qū)防火辦和森林公安局要安排人員到馬鞍山森林公園、桂林速豐林區(qū)、別口松林坡等重點(diǎn)防火區(qū)域入口設(shè)立森林防火臨時(shí)檢查站、流動(dòng)崗哨,對進(jìn)山車輛和人員進(jìn)行檢查和宣傳教育,堅(jiān)決把火種堵在山下和林外,做到“嚴(yán)防死守”。各鎮(zhèn)街要立即著手召開全鎮(zhèn)干部大會,吸取今年春節(jié)期間山火頻發(fā)的教訓(xùn),及時(shí)安排部署森林防火工作,尤其是要以村、社為單位,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患點(diǎn)的排查,加強(qiáng)對墳主安全教育,確保清明期間無重大火災(zāi)事故發(fā)生。四是各鎮(zhèn)街、村社都要抽調(diào)精干力量組建或更新應(yīng)急隊(duì)伍,強(qiáng)調(diào)的是人員要盡量年輕、健康、有活力,避免在應(yīng)對突發(fā)山火時(shí)引發(fā)的不必要傷亡事故。五是各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對高危人員的看護(hù)和監(jiān)管,對癡、呆、傻等特殊人員登記在冊,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防特殊人群玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。六是各鎮(zhèn)街要做好撲火物資儲備,落實(shí)經(jīng)費(fèi)配備基本撲火工具,落實(shí)專人對物資進(jìn)行管理,定期檢查維護(hù)、試用,保證隨時(shí)能夠投入使用,特別是加強(qiáng)對消防彈等危險(xiǎn)滅火器材的管理,嚴(yán)格審批,登記造冊,專人使用。要加緊消防蓄水池蓄水檢查,各鎮(zhèn)街必須保證正常蓄水。七是要加強(qiáng)宣傳教育,請區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一制作森林防火宣傳單,及時(shí)發(fā)放,宣傳要進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶。八是加強(qiáng)值班值守,特別是清明節(jié)等節(jié)假日期間,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶頭值班,請區(qū)委、區(qū)政府值班室在清明節(jié)期間每天進(jìn)行電話檢查,并納入考核之中。
三、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。
在今年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會上,就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我進(jìn)行了安排部署,結(jié)合近期中央、市里各類關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的會議精神要求,借今天“兩防”工作會的機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面。一是抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春,我們是農(nóng)業(yè)大區(qū),是主城區(qū)的菜籃子,抓好春耕生產(chǎn)尤為重要。各鎮(zhèn)街要立即行動(dòng)起來,幫助指導(dǎo)農(nóng)戶搞好春耕。區(qū)農(nóng)委要安排農(nóng)業(yè)專技人員,到各鎮(zhèn)街開展春耕生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),和潼南工商局一起加強(qiáng)對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資檢查監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制假販假賣假行為。區(qū)水務(wù)局要做好水庫、中小河流、塘堰等水利設(shè)施常規(guī)檢查,蓄水保春耕。區(qū)氣象局做好近期天氣情況的分析,及時(shí)向廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行發(fā)布。二是持續(xù)推進(jìn)“雙百工程”。以柏梓、太安、崇龕為中心的100平方公里示范區(qū)在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積的同時(shí),要在質(zhì)量提升上下功夫,加大農(nóng)業(yè)科技的投入。各鎮(zhèn)街要圍繞“百村百園”,進(jìn)一步落實(shí)“三規(guī)同步”“四優(yōu)先”等政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高影響力和知名度。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2月底,市委、市政府出臺了《重慶市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》,具體到農(nóng)業(yè)方面,就是要大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板。由區(qū)農(nóng)委牽頭,盡快制定我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革實(shí)施方案;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營,探索土地流轉(zhuǎn)保險(xiǎn)機(jī)制,特別是崇龕等土地流轉(zhuǎn)較多的鎮(zhèn)街,要做好示范帶頭;大力推廣農(nóng)村種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙豐收;加大與保險(xiǎn)公司的合作力度,持續(xù)推進(jìn)蔬菜價(jià)格保險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。四是加快重點(diǎn)工程建設(shè)。由區(qū)水務(wù)局牽頭,各屬地鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,做好工程建設(shè)征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)中強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法阻工等行為,充分保障大石橋水庫、大佛壩堤防、城北水廠等建設(shè)進(jìn)度。五是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。區(qū)扶貧辦要著手準(zhǔn)備全區(qū)精準(zhǔn)脫貧大會。各鎮(zhèn)街要持續(xù)推進(jìn)扶貧脫貧中好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑貏e是要持續(xù)推廣生豬代養(yǎng)、土地入股、訂單采購等十條模式,讓群眾脫貧又增收。六是加大對上爭取力度。各相關(guān)部門要抓緊與市級部門對接,加大項(xiàng)目包裝策劃力度,早安排,主動(dòng)對接,創(chuàng)造性地爭取。七是加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作。近些年,包括大石橋水庫、航電樞紐工程在內(nèi)的涉及到農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、旅游等方面的重大工程項(xiàng)目多,各相關(guān)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,常巡查,常整改,不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。今年的節(jié)會較多,區(qū)農(nóng)委要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,特別要針對桑葚、蔬菜、菜油等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)檢查。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的信訪穩(wěn)定工作,按照“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的要求,切實(shí)排查、解決對涉農(nóng)群體的信訪糾紛問題,既要保障老百姓合法權(quán)益,又要維護(hù)社會整體穩(wěn)定。八是強(qiáng)化廉政建設(shè)。今年涉農(nóng)項(xiàng)目多、資金量大、涉及范圍廣,各相關(guān)部門要樹立廉政意識,自查自糾,主動(dòng)整改存在的問題。尤其要加強(qiáng)二級班子特別是項(xiàng)目的具體經(jīng)辦人員的監(jiān)管教育,做到項(xiàng)目安全、資金安全和廉政安全。各鎮(zhèn)街、各部門要講規(guī)矩、講程序、講紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)程序和規(guī)定,千方百計(jì)把每一分錢用好管好,把每一個(gè)項(xiàng)目都做成為能夠?yàn)槿罕妿肀憷透l淼拿裆?xiàng)目,最大限度地發(fā)揮效益。
同志們,做好防汛抗旱、森林防火及相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我們使命光榮,責(zé)任重大,相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過大家的努力,我區(qū)“兩防”工作將取得新的勝利!
森林防火會議上的講話篇十四
這次全省森林防火工作會議是省政府確定召開的。主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省第九次黨代會和全國森林防火工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,分析今冬明春森林防火形勢,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全省森林防火工作。剛才,表彰了全省森林防火工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;省林業(yè)局賈崇福副局長傳達(dá)了全國森林防火工作會議精神,通報(bào)了去冬今春全省森林防火情況;還要進(jìn)行森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,培訓(xùn)森林防火知識,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),搞好觀摩。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感、緊迫感。
剛剛閉幕的黨的十七大,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對我們黨和國家事業(yè)的發(fā)展做出了新的全面部署。做好新時(shí)期森林防火工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn),不僅關(guān)系到林區(qū)社會的穩(wěn)定發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和新農(nóng)村建設(shè)大局,意義顯得尤為重要,任何時(shí)候都不能有任何的疏忽和閃失。對此,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視。前不久,溫家寶作出重要批示,要求認(rèn)真吸取森林火災(zāi)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作?;亓加窀迸緩?qiáng)調(diào),要把森林防火工作擺在更加突出的位置,狠抓行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)森林防火能力建設(shè)。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志也多次強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,突出抓好森林防火工作。
去冬以來,全省各級各有關(guān)部門高度重視森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)組織指揮、預(yù)測預(yù)報(bào)、林火撲救三個(gè)體系建設(shè),全省森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。我們克服了部分地區(qū)50年不遇、三季連旱的特大自然災(zāi)害,全省森林防火工作基本平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),有力地維護(hù)了林區(qū)安全和社會穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各部門真抓實(shí)干、密切配合的結(jié)果,是林業(yè)系統(tǒng)干部職工和武警部隊(duì)官兵積極參與、辛勤努力、扎實(shí)工作的成果。在此,我代表省政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向武警、駐魯部隊(duì)官兵、全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工以及關(guān)心支持森林防火工作的社會各界表示衷心地感謝!
我省森林防火工作雖然取得了很大成績,但是我們必須清醒地認(rèn)識到,森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),危害大,撲救難度大,森林防火形勢仍然非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。第一,防范難度越來越大。受新一輪厄爾尼諾和全球氣候變暖的影響,今年以來,全省平均氣溫比常年同期偏高,局部地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重干旱。預(yù)計(jì)今冬明春,高溫和干旱將同時(shí)出現(xiàn),高火險(xiǎn)天氣集中持續(xù),森林火險(xiǎn)等級居高不下,森林火災(zāi)的突發(fā)性、危害性進(jìn)一步加大,防范工作的難度越來越大。第二,工作量越來越大。近年來,隨著造林綠化步伐的加快,全省中幼林面積不斷增大,森林防火范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。夏秋以來,我省降雨量較大,森林植被生長茂盛,林下枯枝落葉和雜草等可燃物不斷積累,可燃物載量增多。第三,引發(fā)林火的不確定因素增加。隨著經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游的發(fā)展,進(jìn)入林內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和旅游休憩的人員不斷增加。特別進(jìn)入冬季以后,燒荒、上墳燒紙、吸煙野炊、燃放鞭炮等現(xiàn)象日益增多,人為火源防不勝防。第四,主觀上存在麻痹思想和僥幸心理。由于近幾年我省森林防火工作一直沒有出現(xiàn)大的問題,加上近期降雨降低了森林火險(xiǎn)等級,使一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒有把森林防火工作擺上應(yīng)有的位置,部分基層疏于管理,沒有把防火責(zé)任落到山頭地塊。第五,專業(yè)撲火力量不足。有些市、縣缺少必要的防火知識培訓(xùn)和演練,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng),缺乏撲火常識和安全自救知識,撲火安全隱患較大。
各級各有關(guān)部門要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。在思想上不能有絲毫松懈,工作上不能有絲毫疏漏,行動(dòng)上不能有絲毫怠慢。要牢固樹立責(zé)任意識、安全意識、憂患意識,堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把森林防火工作擺上突出位置,采取更加果斷有效的措施,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
二、緊抓五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)。
森林防火工作是一項(xiàng)急迫而長期性的任務(wù),我們既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)。目前,我省已進(jìn)入森林防火關(guān)鍵期。今后一個(gè)時(shí)期森林防火工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障“五項(xiàng)能力”,努力控制一般火災(zāi),杜絕重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,年森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),為“綠色*”和“和諧*”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識。管火先管人,教育是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿于工作的全過程,落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。要組織開展群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動(dòng),提高宣傳教育的針對性和實(shí)效性,讓廣大農(nóng)民群眾掌握安全避火常識。要進(jìn)一步拓展防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩個(gè)方面的典型,發(fā)揮案件的警示和震懾作用,增強(qiáng)廣大干部群眾的火患意識、危機(jī)意識和法制觀念。要努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),遵章用火,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。在國有和集體林區(qū),要增加防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語,采取多種措施,努力營造“森林防火,人人有責(zé)”的社會輿論氛圍,讓護(hù)林防火成為全民的自覺行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)野外火源管理,減少火災(zāi)隱患。要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),切實(shí)打好防火隔離帶。要逐一與林內(nèi)、林緣的住戶、墳主、責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。要加強(qiáng)墓地管理,集中清理林內(nèi)墳?zāi)?,把幫助群眾改革喪葬、文明祭祀、移風(fēng)易俗,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)事去辦,從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。要切實(shí)抓好森林火災(zāi)隱患的集中整治活動(dòng),逐條梳理存在的漏洞和不足,有針對性地制定整改措施,限期落實(shí),從源頭上消除火災(zāi)誘因。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)等高火險(xiǎn)時(shí)段和國有林場、森林風(fēng)景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、連片墳地等重點(diǎn)部位,以及對燒荒、野炊、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙等主要火源的全方位管理,做到劃片包干,責(zé)任到人。
(三)修訂完善預(yù)案,確保應(yīng)急措施到位。要從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即分級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。森林消防專業(yè)隊(duì)伍是森林防火的骨干力量,省、市、縣、鄉(xiāng)都要建立森林消防專業(yè)隊(duì)伍。已建立專業(yè)隊(duì)的,要加強(qiáng)裝備,嚴(yán)格訓(xùn)練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和撲火滅火技能。未建立的,要積極工作,主動(dòng)爭取,盡快建立起來。防火期內(nèi),森林消防專業(yè)隊(duì)要做到集中食宿、嚴(yán)陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”。解放軍和武警部隊(duì)是抗御森林火災(zāi)的關(guān)鍵力量,各級防火指揮部要加強(qiáng)與部隊(duì)的信息溝通,及時(shí)報(bào)告防火形勢,支持部隊(duì)配備必要的消防設(shè)備。
(四)加大資金投入,確?;A(chǔ)保障到位。森林防火工作屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì),必須要有一定的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施作保證。要按照國家和省的有關(guān)要求,建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,堅(jiān)持把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施及裝備能力建設(shè)納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,森林防火經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算,并按國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平逐步加大投入力度。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,按照政府投入為主,森林受益單位合理承擔(dān)的辦法,調(diào)動(dòng)社會力量,整合社會資源,不斷增加對森林防火的投入。負(fù)有森林防火任務(wù)的市、縣都要建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備,配足備齊必備的防撲火物資。要確定森林經(jīng)營者的森林防火責(zé)任,明確森林防火設(shè)施建設(shè)的具體要求,特別是對于大面積的造林綠化,在林區(qū)開展工程建設(shè),興辦旅游場所等,要實(shí)行與森林防火設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,森林防火設(shè)施的建設(shè)資金統(tǒng)一納入工程總投資。
(五)開展大排查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治隱患。各地要迅速組織開展一次森林火災(zāi)隱患的明察暗訪活動(dòng)。重點(diǎn)檢查人員上崗到位情況,預(yù)案、物資準(zhǔn)備情況,應(yīng)急保障措施落實(shí)情況;檢查可燃物清理和重要設(shè)施防護(hù)情況,森林消防安全措施落實(shí)情況,火源管理規(guī)定落實(shí)情況,森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度執(zhí)行情況。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)具裝備、撲火隊(duì)伍、值班備勤的全面到位,確保漏洞得到及時(shí)堵塞,隱患得到及時(shí)消除。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。
森林防火工作是政府的一項(xiàng)長期工作任務(wù),既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)社會問題、政治問題。各級各部門一定要從維護(hù)社會安全安定、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。
(一)切實(shí)落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。各級行政首長要把森林防火工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,深入研究涉及森林防火的重要方針政策,要深入一線、靠前指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到親自抓研究部署、親自抓檢查落實(shí),切實(shí)把森林防火行政首長負(fù)責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要按照國務(wù)院森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求,逐條抓好落實(shí),逐級簽訂責(zé)任狀。節(jié)假日和高火險(xiǎn)期,林區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好森林防火工作,沒有特殊情況不得外出。一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,努力把森林火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。今明兩年,各級領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)較大,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整森林防火指揮成員,防止人員不到位,工作出現(xiàn)空檔。同時(shí),進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(二)切實(shí)落實(shí)部門分工負(fù)責(zé)制。做好森林防火工作,不僅僅是林業(yè)部門的事,更需要大家分工負(fù)責(zé),協(xié)作配合,齊抓共管。林業(yè)部門要把森林防火工作作為第一任務(wù)、首要職責(zé),切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實(shí)到人。發(fā)展改革部門要加大對林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度;財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作;公安部門要積極配合開展野外火源巡查和火災(zāi)案件查處工作;氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;防火期內(nèi),廣播電視部門要在主要頻道安排播報(bào)森林防火天氣預(yù)報(bào);交通部門要為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供快捷、優(yōu)惠的服務(wù);民政部門要研究制定墳地墓區(qū)建設(shè)規(guī)劃和管理辦法;教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火教育工作;建設(shè)部門要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)防火設(shè)施建設(shè),搞好森林防火工作;旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在進(jìn)山門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語。各級各有關(guān)部門要密切配合,通力合作,共同把森林防火工作抓好。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。要建立森林防火目標(biāo)年度考核制度,并將責(zé)任制落實(shí)情況作為干部政績考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不落實(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí),拒不整改火險(xiǎn)隱患,連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)的,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要加大森林火災(zāi)案件的查處力度,公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門要本著“火災(zāi)原因沒有查清不放過,火災(zāi)責(zé)任者沒有受到處理不放過,火災(zāi)隱患整治措施沒有落實(shí)不放過,有關(guān)人員沒有受到教育不放過”的原則,查清火災(zāi)原因,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
最后,再強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。當(dāng)前,秋收秋種工作已基本結(jié)束,各地農(nóng)田水利基本建設(shè)已經(jīng)全面展開。從全省面上情況看,今年各地規(guī)劃早、準(zhǔn)備充分,措施扎實(shí),開局良好。截止到10月20日,全省已投資5億多元,開工建設(shè)水利工程8200多處,投入工日1200萬個(gè),完成土石方3200萬立方米。但有兩個(gè)問題要引起高度重視。一是全省農(nóng)田水利工程老化失修嚴(yán)重。今年入汛以來,全省發(fā)生了大范圍長時(shí)間的集中降雨,造成較大損失,集中暴露了水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的嚴(yán)重不足,尤其是中小河流、水庫洪澇災(zāi)害損失呈加劇之勢。二是資金投入不足。全省今冬明春規(guī)劃開工及續(xù)建各類水利工程10.3萬項(xiàng),總投資92.1億元,比去年增長10.5%,是歷史上規(guī)劃投資最高的一年。當(dāng)前各級財(cái)政投資雖有所增加,但農(nóng)戶投入的積極性還沒有調(diào)動(dòng)起來,投工投勞仍呈下降趨勢,資金缺口還很大。
我省素有冬春季節(jié)大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級要將搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的一項(xiàng)具體行動(dòng),動(dòng)員全社會力量,迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。著力抓好六個(gè)方面工作:
一是加快水毀工程修復(fù)和防洪除澇工程建設(shè)。要優(yōu)先安排修復(fù)農(nóng)村人畜飲水工程,確保飲水安全;優(yōu)先安排修復(fù)庫、塘、渠、機(jī)電井等,確保明年春灌用水。要突出搞好中小型水庫除險(xiǎn)加固,省里近期將出臺意見,各地要不等不靠,早拿規(guī)劃,加快工程進(jìn)度。
二是搞好農(nóng)村飲水工程建設(shè)。到10月底,全省自來水普及率已達(dá)到了80.1%。但從面上看,各地發(fā)展很不平衡,有的市超過90%,低的市只有30%左右,加上以前所建工程標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化、水質(zhì)不合格等原因,全省還存在大量的飲水不安全人口。今冬明春要以保障飲水安全為目標(biāo),以發(fā)展集中供水工程為重點(diǎn),著力打造農(nóng)村飲水精品工程。
三是加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水增效工程建設(shè)。要突出抓好精準(zhǔn)灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用,大力推進(jìn)灌區(qū)信息化建設(shè),逐步實(shí)行灌溉用水定額管理,提高灌溉水利用效率與效益。
四是抓好小型水源工程和村域水網(wǎng)綜合整治。地下水豐富的地區(qū),要搞好機(jī)井建設(shè)、配套與維修。山丘區(qū)要充分發(fā)揮地形優(yōu)勢,興建水池、塘壩、池窖等集雨設(shè)施以及河道攔蓄工程,以村級為單位發(fā)展小型蓄水工程,千方百計(jì)增加工程蓄水能力。
五是切實(shí)抓好水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要抓好平原區(qū)的田間林網(wǎng)防護(hù)體系建設(shè)和山丘區(qū)的荒山綠化,搞好小流域綜合治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力開展以水系聯(lián)網(wǎng)、河網(wǎng)清挖、生態(tài)護(hù)坡、河堤加固、調(diào)配水建筑物建設(shè)、灌溉設(shè)施配套、改善水質(zhì)等為內(nèi)容的村域水網(wǎng)綜合整治,從根本上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,為農(nóng)民群眾營造人水和諧的生活環(huán)境。
六是加快建立農(nóng)田水利建設(shè)的長效機(jī)制。各級要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo),以農(nóng)民自愿出資出勞為主體,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動(dòng)力,逐步建立起保障農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政府投入機(jī)制、農(nóng)民參與機(jī)制、建設(shè)管理機(jī)制、規(guī)劃編制長效機(jī)制,使新形勢下開展農(nóng)田水利建設(shè)有章可循。要積極研究探索“一事一議”開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新途徑、新辦法,積極推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)和吸引社會資金興辦農(nóng)田水利工程,推進(jìn)民營水利的發(fā)展。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火責(zé)任重于泰山。希望大家思想上始終繃緊森林防火這根弦,工作中始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅(jiān)決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,切實(shí)做到宣傳教育百分之百覆蓋,火災(zāi)隱患百分之百消除,上崗值勤百分之百到位,保障措施百分之百可靠,防火責(zé)任百分之百落實(shí),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生重大人員傷亡,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面,為維護(hù)社會安定,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
森林防火會議上的講話篇十五
今天召開全區(qū)森林防火工作電視電話會,經(jīng)區(qū)政府研究。主要任務(wù)是回顧總結(jié)前階段森林防火工作,分析當(dāng)前森林防火形勢,安排部署下階段工作任務(wù)。剛才,正華同志通報(bào)了今年以來我區(qū)森林火災(zāi)火情情況,安排部署了下一步工作任務(wù),這些也是上周區(qū)森林防火指揮部成員單位聯(lián)席會形成的意見,請相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、村、社結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,再講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢。進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
日兩天都同時(shí)發(fā)生4起火情,個(gè)別鎮(zhèn)連續(xù)。
起到警示的作用,另一方面巡山員也是監(jiān)督員、信息員、滅火隊(duì)員。個(gè)別村的應(yīng)急隊(duì)員也是形同虛設(shè),只造了花名冊,聯(lián)系電話打不通,沒有落實(shí)到具體的人頭上。因此,認(rèn)為這些問題相關(guān)部門以及相關(guān)鎮(zhèn)、村、社必須認(rèn)真研究,及時(shí)加以整改。森林火災(zāi)是一項(xiàng)突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較困難的自然災(zāi)害,森林防火是一項(xiàng)群眾性、社會性很強(qiáng)的工作,希望大家進(jìn)一步認(rèn)清我區(qū)森林防火、森林火災(zāi)面臨的嚴(yán)峻形勢,時(shí)刻繃緊森林防火工作這根弦,看到所存在問題并抓緊整改,確保不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。
二、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。全力做好森林防火工作。
特別又處在清明節(jié)”來的關(guān)鍵時(shí)期,面對“春旱”嚴(yán)峻形勢。各級各有關(guān)部門務(wù)必采取有力措施,嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)責(zé)任”突出“兩條主線”堅(jiān)持“四個(gè)到位”全力做好森林防火各項(xiàng)工作。
一)落實(shí)“一個(gè)責(zé)任”
要全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、監(jiān)督檢查,一是要落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)街行政主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人。牽頭解決重大問題,務(wù)必做到不缺位、不失職、不瀆職。
要把主要精力用來研究當(dāng)前的森林防火工作,二是要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。分管森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的主要責(zé)任人。對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)部位、入山道口、林內(nèi)作業(yè)點(diǎn)和主要道路等,也就是重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)做到心中有數(shù)。換句話說,作為分管領(lǐng)導(dǎo),必須清楚哪個(gè)地方是誰把守,哪個(gè)地方最容易出問題,哪個(gè)村有精神病人,哪個(gè)村墳堡比較多,哪個(gè)村森林比較茂密,若發(fā)生山火人員怎么組織,路線怎么走,怎么救援,怎么撲滅等問題。
作的成敗,必須堅(jiān)守工作崗位,做到嚴(yán)防死守,不留空缺。
要與疾呆、精神病人和小孩的監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,四是落實(shí)重點(diǎn)人群和墳主的監(jiān)管責(zé)任。所有空巢老人由村社干部實(shí)行監(jiān)管。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,凡特殊人群違章用火引發(fā)火災(zāi)的必須加大對監(jiān)護(hù)人的處罰力度。清明節(jié)”前,林區(qū)內(nèi)的墳主必須對墳堡周邊雜草進(jìn)行清理,確保防火安全。最近,區(qū)廣電臺通報(bào)了全區(qū)今年以來引發(fā)森林火災(zāi)、火情人員的處罰情況,兩人被刑拘,有的人員包括監(jiān)護(hù)人被罰款,大家務(wù)必引以為戒。對林區(qū)內(nèi)的墳主,不能簽了責(zé)任書就不管,墳堡周圍的雜草要全面清理,沒有墳主的墳堡由鎮(zhèn)街組織力量進(jìn)行清理,以防萬一,確保安全。
要認(rèn)真履行督辦、指導(dǎo)職責(zé),五是要進(jìn)一步落實(shí)包片防范責(zé)任制。所有包片、包點(diǎn)的駐村干部是森林防火工作的相關(guān)責(zé)任人。把責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊、墳頭、人頭,不留死角和空檔。
二)工作方法就是要在預(yù)防上下真功夫,突出“兩條主線”森林防火的第一道工序是防”今年乃至今后。突出“防控機(jī)制”和“火源管理”兩條主線,力求有新的突破。
市森林防火指揮部正在規(guī)劃實(shí)施主城二環(huán)以內(nèi)的森林火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控,一是健全防控機(jī)制。目前。要以此為契機(jī),加大森林火災(zāi)的防控投入。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)森林防火力量,進(jìn)一步完善重點(diǎn)人群管理體制,建立健全違章用火舉報(bào)和森林火災(zāi)撲救獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,真正形成林區(qū)違章用火有人舉報(bào)有人管、發(fā)現(xiàn)山火有人打、有火不成災(zāi)的良好局面。各鎮(zhèn)街、林場要對防火隔離帶進(jìn)行雜草清除和幼樹撫育,讓防火隔離帶真正起到阻隔山火的作用。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急水源建設(shè),今年區(qū)財(cái)政將安排一定資金,本著“安全強(qiáng)、投資少、能蓄水、好使用”原則,重點(diǎn)林區(qū)建立若干應(yīng)急水源,既達(dá)到抗旱的作用,也可供撲救山火使用。
對過往人群和車輛實(shí)行盤問、檢查。
和宣傳。要加強(qiáng)過往行人宣傳,二是嚴(yán)格火源控制。主要是加強(qiáng)設(shè)卡和巡邏。要在重點(diǎn)路口、重點(diǎn)地段設(shè)卡守護(hù)。若到林邊生產(chǎn)就不能用火、不能抽煙,若是上墳則要求先把墳堡周邊雜草除去,并堅(jiān)守到火熄滅后人才能離開。
三)堅(jiān)持“四個(gè)到位”
對典型案例進(jìn)行曝光。相關(guān)鎮(zhèn)召開森林防火工作會時(shí),一是宣傳教育要到位。要不斷創(chuàng)新防火宣傳形式。區(qū)廣電臺要對森林防火工作進(jìn)行字幕宣傳和圖像宣傳。區(qū)公安分局可以將兩個(gè)因引發(fā)森林火災(zāi)取保候?qū)徣藛T進(jìn)行公開亮相,作深刻檢查;關(guān)鍵路段,讓森林火災(zāi)肇事者現(xiàn)身說法、告誡他人。各鎮(zhèn)街要制作一定數(shù)量的永久性標(biāo)志牌(碑)擴(kuò)大宣傳效果;要充分運(yùn)用移動(dòng)、電信、農(nóng)信通等現(xiàn)代化信息傳播平臺,繼續(xù)實(shí)行戒嚴(yán)期森林防火短信提示;要組織防火宣傳車深入基層宣傳,林區(qū)防火宣傳資料要進(jìn)村入戶,做到家喻戶曉。
常年成立民兵、機(jī)關(guān)干部、政法干。
警、企業(yè)職工四支撲救隊(duì)伍。各鎮(zhèn)街要組建撲火突擊隊(duì)、群眾撲救隊(duì)、林區(qū)林緣村撲救隊(duì),二是應(yīng)急準(zhǔn)備要到位。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。常年保持一支50200人的應(yīng)急撲火隊(duì)伍,確保隨時(shí)“喊得應(yīng)、拉得出、用得上”特別是各有林村社的撲火人員必須落實(shí)到位,這是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了重要保證。區(qū)森林防火指揮部辦公室和各鎮(zhèn)街要加大培訓(xùn)力度,通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場演習(xí)、廣泛張貼撲火安全知識掛圖等方式,幫助防火撲救隊(duì)員、村社干部和林區(qū)群眾掌握基本的安全撲火和緊急自救方法,切實(shí)提高科學(xué)指揮和撲救山火的能力。要按照《森林火災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》要求,切實(shí)抓好防火物資儲備,對已消耗物資要及時(shí)補(bǔ)充和更新。各地要根據(jù)新的森林防火條例》規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,抓緊修改完善本級森林火災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
深入防火第一線搞好“五查”一查領(lǐng)導(dǎo)是否到崗,三是督促檢查要到位。
區(qū)森林防火指揮部辦公室要加大防火檢查力度。二查責(zé)任是否落實(shí),三查措施是否有力,四查撲火準(zhǔn)備是否充分,五查調(diào)度值班是否到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。各鎮(zhèn)街要配合森林公安部門,進(jìn)一步加大打擊力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從重從快,決不手軟。要堅(jiān)持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過的四不放過”原則,嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)相關(guān)責(zé)任人員。要將重大火災(zāi)事故及典型案例及時(shí)向社會公布,擴(kuò)大影響,教育群眾。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)森林防火指揮部辦公室要在重要節(jié)假日和重要防火時(shí)段定期進(jìn)行督查,將督查結(jié)果通報(bào)全區(qū)并納入年度考核內(nèi)容。
息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)火情,值班人員和領(lǐng)導(dǎo)在迅速組織人力撲救的同時(shí),要密切關(guān)注火情動(dòng)態(tài),嚴(yán)格按照森林火災(zāi)報(bào)告制度規(guī)定的渠道和內(nèi)容,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息,決不允許出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)或修正上報(bào)火情的現(xiàn)象。對瞞報(bào)、遲報(bào)或亂報(bào)火情的要堅(jiān)決查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
三、
形成合力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
火災(zāi),有關(guān)各方都具有共同的撲火責(zé)任和義務(wù),必須全力組織撲救,不得推諉扯皮,共建森林防火聯(lián)防聯(lián)治體系。二是區(qū)森林防火指揮部成員單位要認(rèn)真履行各自的職能職責(zé),特別是區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)要配合鎮(zhèn)街做好癡呆、精神病人、殘疾人的管理工作;區(qū)教委要加大對林區(qū)、林緣邊中小學(xué)生的森林防火知識宣傳,尤其要重點(diǎn)宣傳“清明節(jié)”學(xué)校放假期間森林防火;區(qū)監(jiān)察局要加強(qiáng)對森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救工作中的責(zé)任追究??傊?,各鎮(zhèn)街和相關(guān)職能部門要通力合作,對森林防火工作加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和支持,統(tǒng)一調(diào)度,密切配合,齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。對因工作疏漏、措施不力發(fā)生較大森林火災(zāi)或貽誤戰(zhàn)機(jī)、不及時(shí)有效組織撲救、使小火釀成大災(zāi),以及不服從統(tǒng)一調(diào)度而造成重大損失的必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
森林防火會議上的講話篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、親愛的同學(xué)們:
大家早上好!我是來37屆(3)班的廖東英,今天我在國旗下講話的主題是“安全,平安你我他”。
是大家的好幫手,但也是森林的頭號仇敵。同學(xué)們都知道,我們的活已離不開,做飯需要,取暖需要,放鞭炮同樣需要的相助。但是如果意,也將如關(guān)般意失“荊州”。
同學(xué)們,在過天就是我們年度的清明節(jié)了,這是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)。然部分同學(xué)可能在電視、播上都看到聽到過,有的同學(xué)可能還親經(jīng)歷過或睹過,由于在清明節(jié)掃墓的時(shí)候燃放鞭炮、燒紙錢、點(diǎn)燭,觸發(fā)森林災(zāi),給國家造成重的經(jīng)濟(jì)損失,給然環(huán)境造成毀滅性的破壞,還有的家庭因?yàn)檫@情的,讓他們永遠(yuǎn)失去最親的。
同學(xué)們,前正處于森林防期,逢清明節(jié)掃墓峰期,加上森林植被茂密,林內(nèi)可燃物較多,稍有不慎便容易引發(fā)森林災(zāi)。
因此我倡議:
1、請同學(xué)們參加清明節(jié)掃墓時(shí)不要擅帶種(打機(jī)、柴等),同家長道祭祀時(shí)千萬要把周圍的易燃物弄凈,如果不引燃了周圍的易燃物就很容易失燒,釀成禍。
2、燃燒祭祀物品應(yīng)盡量慢慢,注意春天天燥,時(shí)常刮風(fēng),風(fēng)刮了燃燒的物品很可能引起災(zāi)。
3、祭祀儀式結(jié)束后,不要即離開,要仔細(xì)察看剛剛燒過的地還有沒有星,定要讓星完全熄滅后才能放離開。
4、要是在我們的邊真的發(fā)了災(zāi),我們該怎么辦?有肯定會說,救唄!我的回答是,錯(cuò)!因?yàn)槲覀兪俏闯赡?,我們沒有能去救,但是旦在我們邊發(fā)了情,請同學(xué)們定記住,不要參加救動(dòng),因?yàn)槲覀冞€不具備救能,擅救就很容易出現(xiàn)傷亡事故,這樣就造成了更的損失。所以當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)失時(shí)我們先要做的是在指引下遠(yuǎn)離場,并及時(shí)報(bào)警。報(bào)警請撥打警電話119。
5、周六、周往返學(xué)校路途中,禁攜帶種,更不允許玩,以免引發(fā)災(zāi)。
6、學(xué)校在停電情況下,同學(xué)們不要擅在教室、宿舍等校園內(nèi)點(diǎn)蠟燭,離開教室、宿舍區(qū)要及時(shí)關(guān)閉電源!
讓我們攜共進(jìn)為建設(shè)明、和諧的校園做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的講話完畢。謝謝大家!
森林防火會議上的講話篇十七
今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會,把這兩個(gè)我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會議,主要是為了精簡會議,改進(jìn)會風(fēng),騰出更多時(shí)間,抓工作落實(shí)。今天會議主要內(nèi)容和任務(wù)有兩個(gè)方面,一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)要求,動(dòng)員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。今天的會議時(shí)間不長,但內(nèi)容豐富,不僅學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件,同時(shí),林業(yè)局和水務(wù)局的主要負(fù)責(zé)同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設(shè)指揮部對去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進(jìn)行了回顧,并對今冬明春這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。會上簽了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了責(zé)任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn)。希望大家會后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好森林防火和水利冬修工作再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見:
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點(diǎn)工作,實(shí)際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項(xiàng)工作。近年來,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對這兩項(xiàng)工作很主動(dòng)、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績的同時(shí),我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災(zāi)就給了我們一個(gè)教訓(xùn),也是一個(gè)警示,反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災(zāi)不僅會造成人力、物力、財(cái)力的巨大損失,而且會給社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識,在思想上始終保持“三個(gè)不能低估”:即對當(dāng)前森林防火總體形勢的嚴(yán)峻性不能低估;對發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不能低估;對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實(shí),決不允許有半點(diǎn)隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo),從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,嚴(yán)看死守,嚴(yán)陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災(zāi),更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農(nóng)田水利建設(shè)方面,還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設(shè)還存在著主體不明、責(zé)任不清等問題。水利工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用環(huán)節(jié)還不能有機(jī)地統(tǒng)一起來,工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動(dòng)工作越來越難。當(dāng)前我縣大部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員難以承擔(dān)大規(guī)模的水利冬修任務(wù),加之近年來從中央到地方對農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大,導(dǎo)致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)增加了難度。三是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)田水利建設(shè)支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認(rèn)識程度不同,在爭取水利項(xiàng)目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進(jìn)度有快有慢。另外,去年6.30洪災(zāi)水毀工程還未完全修復(fù),雖然縣政府盡最大努力安排了項(xiàng)目資金,但與受損工程修復(fù)資金需求還存在缺口,下一步要加大農(nóng)田水利建設(shè)多元化、社會化投資力度,加快工程修復(fù)進(jìn)度。
森林防火和水利冬修工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重心工作,各級各部門要高度重視,以過硬的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)、抓完成。
森林防火會議上的講話篇十八
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了森林撲火實(shí)戰(zhàn)模擬演練,應(yīng)該說演練非常成功,達(dá)到了預(yù)期效果,對我們今后科學(xué)撲救森林火災(zāi)具有重要的指導(dǎo)作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。
一、多措并舉,強(qiáng)化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效。
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過各有關(guān)部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實(shí)現(xiàn)了春季無重大森林火災(zāi)的全面勝利。我覺得主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。對于森林防火工作,各防火責(zé)任單位高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),健全了組織機(jī)構(gòu),配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進(jìn)行了安排部署,切實(shí)把省市森林防火會議精神落到了實(shí)處。同時(shí),狠抓防火責(zé)任落實(shí),合理劃分責(zé)任區(qū),逐級簽訂森林防火責(zé)任書,層層落實(shí)了工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真履行檢查職能,經(jīng)常深入防火第一線進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實(shí)、有序進(jìn)行。
(二)宣傳教育力度進(jìn)一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設(shè)森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標(biāo)語,在電視臺、出租車滾動(dòng)播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機(jī)短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報(bào)電話等內(nèi)容,做到了宣傳發(fā)動(dòng)縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強(qiáng)。
(三)火源管控力度進(jìn)一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢,空中監(jiān)測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。二是不斷強(qiáng)化巡查管理,各林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護(hù)林員認(rèn)真履行職責(zé),利用防火車輛,對轄區(qū)開展經(jīng)常性的流動(dòng)巡護(hù),嚴(yán)查各類野外用火行為?!扒迕鳌薄拔逡弧钡雀呱只痣U(xiǎn)時(shí)段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴(yán)查野外燒荒、林內(nèi)吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風(fēng)景區(qū)、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)管理,安排專人死看死守,實(shí)行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊(duì)伍建設(shè)力度進(jìn)一步加大。進(jìn)一步加強(qiáng)了各國有林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建了義務(wù)性森林消防隊(duì)伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業(yè)森林消防隊(duì)配置了森林防火專業(yè)車、風(fēng)力滅火機(jī)等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個(gè)重點(diǎn)有林村購置了風(fēng)力滅火機(jī)等專用設(shè)備,森林防火裝備建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí),在甩灣林場開展了森林消防知識培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高了各級森林防火工作人員的實(shí)戰(zhàn)水平。
(五)檢查調(diào)度力度進(jìn)一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線,檢查防火工作開展情況?!扒迕鳌薄拔逡弧奔捌渌厥庵匾獣r(shí)段,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)森林防火指揮部成員經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時(shí)與氣象部門溝通發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,確保各單位進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。在高火險(xiǎn)預(yù)警天氣,各責(zé)任單位能夠按照森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案要求,進(jìn)入相應(yīng)的工作狀態(tài),做好物資準(zhǔn)備和人力準(zhǔn)備。林場森林消防隊(duì)伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災(zāi)后能夠快速趕赴火場執(zhí)行救火任務(wù),做到了撲火救火快速及時(shí),為春防做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好今年秋季森林防火工作。
今年秋防工作,總體看形勢比較嚴(yán)峻,不利因素很多,主要有以下幾個(gè)方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風(fēng)日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災(zāi)。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),絕大多數(shù)林區(qū)都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業(yè)的森林消防隊(duì),南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務(wù)性森林消防隊(duì)伍防火器材配備不足,與實(shí)際需要還有一定差距。第三,林情社情復(fù)雜,火源管理難度較大。秋防期間是農(nóng)民進(jìn)入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農(nóng)田秸稈的高峰期,也是人們?nèi)肷叫蓍e旅游的集中期,由于進(jìn)山人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、活動(dòng)分散、防火意識不強(qiáng),導(dǎo)致野外火源管理點(diǎn)多、面廣,難于管理和防范,森林火災(zāi)隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部森林防火工作經(jīng)驗(yàn)不足,在指揮處置森林火情時(shí)手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災(zāi),在撲救森林火災(zāi)過程中就暴露出了這方面的問題。同時(shí),部分領(lǐng)導(dǎo)干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領(lǐng)導(dǎo)和管理上的失誤。第五,防火責(zé)任沒有全面落實(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經(jīng)營業(yè)戶監(jiān)管不嚴(yán),沒有組織人員逐家逐戶進(jìn)行檢查管理,導(dǎo)致部分單位和個(gè)人對森林防火工作認(rèn)識不強(qiáng),缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,把做好森林防火工作,作為一項(xiàng)政治任務(wù)牢牢抓在手上,認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷加強(qiáng)綜合能力建設(shè),確保全面完成今年的森林防火任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任,做到細(xì)上加細(xì)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入秋季森林防火期,各森林防火責(zé)任單位要切實(shí)履行防火職責(zé),建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織,配齊人員,科學(xué)劃定森林防火責(zé)任區(qū),明確主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及其他具體工作人員的分片包保責(zé)任。同時(shí),按照上級要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要對向外承包租賃流轉(zhuǎn)的林地開展全面調(diào)查,所有林地承包經(jīng)營業(yè)戶都要登記造冊,面對面的落實(shí)森林防火主體責(zé)任。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人是森林防火的第一責(zé)任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉(zhuǎn),一些林地、林木已經(jīng)幾易其手,主體不清,已經(jīng)成為一個(gè)巨大的火險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國營林場對已經(jīng)流轉(zhuǎn)的林地、林木要進(jìn)行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責(zé)任主體。每個(gè)經(jīng)營主體都要建立森林防火責(zé)任制,劃定責(zé)任區(qū),確定責(zé)任人,配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示標(biāo)志,并對進(jìn)入其經(jīng)營范圍的人員進(jìn)行防火安全宣傳,加強(qiáng)野外用火管理。對于這次調(diào)查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級干部和林場領(lǐng)導(dǎo),一定要重視起來,本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度完成這項(xiàng)工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉(zhuǎn)的,你就要履行監(jiān)管責(zé)任。
(二)強(qiáng)化依法治火和責(zé)任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場要認(rèn)真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊(duì)要認(rèn)真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規(guī)定履行防火責(zé)任的森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人,基層林業(yè)站、林場要及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅(jiān)決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災(zāi),或過失引起森林火災(zāi)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,以及破壞森林防火設(shè)施達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,森林公安機(jī)關(guān)要立為刑事案件堅(jiān)決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區(qū)所有的森林火災(zāi)案件,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實(shí)不放過。
(三)全面開展宣傳發(fā)動(dòng),大力宣傳普及森林防火知識。各有關(guān)單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識,增強(qiáng)群眾的森林防火意識。要著力推進(jìn)防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)、進(jìn)林地經(jīng)營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人員隨時(shí)隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動(dòng)正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險(xiǎn)隱患。主要有七個(gè)方面:一要加大野外巡護(hù)力度。在農(nóng)事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經(jīng)常性的流動(dòng)巡護(hù),制止焚燒農(nóng)作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結(jié)合衛(wèi)星定位,實(shí)現(xiàn)對護(hù)林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進(jìn)一步發(fā)揮護(hù)林員的巡查巡護(hù)作用。二要結(jié)合火險(xiǎn)預(yù)警,進(jìn)入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責(zé)任單位要結(jié)合火警預(yù)報(bào),全面進(jìn)入森林防火預(yù)警狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,護(hù)林員要超常規(guī)檢查,延長夜間工作時(shí)間,專業(yè)撲火隊(duì)要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅(jiān)守崗位,對重點(diǎn)地塊死看死守。三要加強(qiáng)火情空中?t望。各林場的?t望塔要發(fā)揮作用,林場專職?t望員要實(shí)行24小時(shí)不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。四要對高森林火險(xiǎn)區(qū)域死看死守,對重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)密防控。對吊水壺景區(qū),新安林場和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險(xiǎn)區(qū)域,要安排專人死看死守?!笆弧秉S金周、農(nóng)事活動(dòng)高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實(shí)現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內(nèi)無用火。五要強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理。對智障群體等重點(diǎn)人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要明確監(jiān)管責(zé)任人,簽訂包保責(zé)任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒要求,把剩余的農(nóng)作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現(xiàn)點(diǎn)燒現(xiàn)象。七要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)護(hù)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場要做到聯(lián)防聯(lián)護(hù),有火情互相告知,有火災(zāi)共同處置,實(shí)現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體要做好六個(gè)方面:一要落實(shí)撲火隊(duì)伍,強(qiáng)化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務(wù)性森林消防隊(duì)要建章建制,明確工作職責(zé),森林消防隊(duì)人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時(shí)補(bǔ)齊。防火期間林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)要保持一級戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務(wù)性森林消防隊(duì)伍也要做好準(zhǔn)備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),就要承擔(dān)起組織撲救的職責(zé),保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、打得贏。二要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)活動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊(duì)凈月中隊(duì)協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)演練。整個(gè)演練過程貼近實(shí)戰(zhàn),重點(diǎn)突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負(fù)撲救指揮職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要盡快進(jìn)入工作角色,做到學(xué)有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓(xùn)演練做了強(qiáng)調(diào),對此我們一定要高度重視,把開展培訓(xùn)演練作為一項(xiàng)常態(tài)化工作認(rèn)真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報(bào)區(qū)森林防火指揮部備案。三要強(qiáng)化森林防火裝備建設(shè)。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒有達(dá)到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護(hù)和保養(yǎng)工作。各防火責(zé)任單位要扎實(shí)做好防火設(shè)施、防火設(shè)備和防火工具的檢修工作,及時(shí)修復(fù)破損的設(shè)施設(shè)備,并將各種撲火裝備前移到高火險(xiǎn)區(qū),提前做好撲救準(zhǔn)備。五要做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。按照《長春市雙陽區(qū)重大森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案》和《長春市雙陽區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時(shí)調(diào)整基層防火責(zé)任單位工作狀態(tài),隨時(shí)做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。六要強(qiáng)化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)值班值宿,高火險(xiǎn)時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班工作人員要及時(shí)接聽電話、傳達(dá)火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,抽查護(hù)林員在崗在位情況,并及時(shí)處理群眾舉報(bào)的火警,及時(shí)傳達(dá)森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,確保各單位進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場、森防指領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員的電話要24小時(shí)開機(jī),一旦發(fā)生森林火災(zāi)要保證通訊暢通,火情處置及時(shí)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)對秋防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各防火責(zé)任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實(shí)。防火關(guān)鍵時(shí)段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時(shí)解決工作中存在的問題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認(rèn)真履行工作職能,既要全面掌握各責(zé)任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,值班值宿人員、護(hù)林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務(wù)、措施全部落實(shí)到位。
森林防火會議上的講話篇十九
大家好,這個(gè)世界森林日很榮幸站在這里演講。今天我要演講的主題是《森林防火》。
森林作為地球上可再生自然資源和陸地生態(tài)的主體,在人類生存和發(fā)展的歷史中起著不可替代的作用。它不僅提供國家建設(shè)和人民生活所需的木材和森林副產(chǎn)品,還能釋放氧氣,起到調(diào)節(jié)氣候環(huán)境的作用。保護(hù)水源,保存水土,美化防風(fēng)固沙、美化環(huán)境,凈化空氣,減少噪音,旅游保健等多種使命,森林是農(nóng)牧。
但是森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,對森林最有害,可能會帶來毀滅性的后果。山火不僅能燃燒森林,傷害森林中的動(dòng)物,還能降低森林的再生能力,造成土壤貧瘠,破壞森林水源,甚至使生態(tài)環(huán)境失去平衡。
發(fā)生山火的原因有兩個(gè)。一個(gè)是人為因素,另一個(gè)是自然因素。其中,人為因素占主要比重,水火無情,但不是鬧著玩的。有句古訓(xùn)說玩火者必須自焚。所以人們要提高防火意識。
作為小學(xué)生,我們能做什么?我認(rèn)為應(yīng)該從我們自己開始。要嚴(yán)格遵守小學(xué)生守則,不在野外玩火,告訴人們森林防火是預(yù)防的重點(diǎn)。
我的演講結(jié)束了謝謝大家。
森林防火會議上的講話篇二十
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家上午好!
說起大自然,同學(xué)們的腦海中往往就會浮現(xiàn)出高山流水,一片郁郁蔥蔥茂密大森林的秀美景象。正因?yàn)橛辛松值狞c(diǎn)綴,大自然才顯得生機(jī)勃勃,豐富多采,但是,森林每年都會遭到一定的破壞。森林火災(zāi)的破壞最為嚴(yán)重,破壞程度大,所以森林防火顯得更為重要。下面我宣布,仲院小學(xué)《森林防火》升旗儀式現(xiàn)在開始。
擔(dān)任本次升旗的班級是五年級一班,五年級一班是一個(gè)刻苦拼搏,團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊(duì)。他們選出了四名精明能干、活潑大方的女同學(xué)擔(dān)任升旗手和護(hù)旗手。升旗手孫儷文同學(xué)是五年級一班的“才女”,她琴棋書畫樣樣精通,各科成績也都非常優(yōu)異。同時(shí)她也是老師的好助手,一名負(fù)責(zé)任的好干部,為老師和同學(xué)們樹立了優(yōu)秀小干部的形象。其他三位護(hù)旗手是:付美力、谷汶宣、李曉倩。
1、下面進(jìn)行儀式第一項(xiàng),出國旗。全體同學(xué)向后轉(zhuǎn)。
2、進(jìn)行儀式第二項(xiàng),升國旗,奏中華人民共和國國歌。少先隊(duì)員行隊(duì)禮。
3、禮畢,全體向后轉(zhuǎn),進(jìn)行儀式第三項(xiàng)。請五年級一班的張老師進(jìn)行國旗下講話。
親愛的同學(xué)們,護(hù)林防火,警鐘長鳴!為了那一片片茂密的森林和大自然的清新空氣,為了我們自身的安全,為了人類的幸福,讓我們?nèi)鐣e極配合,人人從自我做起,共同努力,為護(hù)林防火這一公益事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
仲院小學(xué)升旗儀式到此結(jié)束,請各中隊(duì)有序帶回。
森林防火會議上的講話篇二十一
同志們:
今天召開我們今年的全市森林防火工作會議,這次會議是經(jīng)過市委、市政府研究決定召開的,是在我市即將進(jìn)入秋冬季森林防火期召開的一次十分重要的會議。剛才,吳江副秘書長傳達(dá)學(xué)習(xí)了任澤鋒書記、孔曉宏市長的重要批示精神;市委市政府歷來高度重視森黃山市的森林資源保護(hù),特別是森林防火工作。事前在市委書記、市長做出重要批示以外,昨天召開的市委會上,就貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)談心會精神,市委任澤鋒書記特別提出要把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán),請各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示和會議精神。我還與各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)、黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,簽訂責(zé)任狀就表明責(zé)任非常明確;汪欣同志部署安排了秋冬季森林防火工作,講的非常全面、具體,我非常贊同。下面,就做好我市秋冬季森林防火工作,講五點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感。
自去年10月份以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級、各有關(guān)部門同心協(xié)力,積極應(yīng)對,全力防控,森林防火工作取得了顯著成效,從上一個(gè)防火期來看,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi),尤其是黃山風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)連續(xù)35年無森林火災(zāi)的佳績,得到了各部門的肯定。在看到成績的同時(shí),還要清醒地認(rèn)識到我們的森林防火工作是長期艱巨的一項(xiàng)工作,同時(shí)也要看到存在有不足之處,雖說全市沒有發(fā)生大的森林火災(zāi),但火情火警還是時(shí)有發(fā)生的,責(zé)任不落實(shí),重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員管控存在薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提升,打早、打小、打了還存在差距。同時(shí),據(jù)氣象部門分析和世界各國氣象專家預(yù)測,今年是“超級厄爾尼諾”現(xiàn)象的年份,上半年全市的雨水幾乎把全年的平均降雨量下完了,我們到7月份下了1500多毫米,有的重點(diǎn)地區(qū)下了多,到8月份、9月份我們還有局部地區(qū)呈現(xiàn)大暴雨,過段時(shí)間又有可能將會持續(xù)高溫干燥的極端異常天氣,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、特別是林業(yè)部門務(wù)必保持清醒頭腦,常思工作不足與短板,比如我市20**年火情、火險(xiǎn)不斷,暴露出我們工作的短板,大家要充分認(rèn)識做好秋冬季森林防火工作的極端重要性和責(zé)任感,切實(shí)把森林防火工作作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的具體實(shí)踐抓緊、抓實(shí)、抓好。
(一)做好森林防火工作是保障生態(tài)文明建設(shè)的需要。黨中央、國務(wù)院現(xiàn)在非常重視生態(tài)文明建設(shè)。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到了中國特色社會主義“五位一體”戰(zhàn)略布局高度,現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)開始實(shí)施了。而森林火災(zāi)是林業(yè)的最主要自然災(zāi)害之一,對森林資源和生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,我們應(yīng)準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵和重大意義,從林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系中,著力把握新形勢、新任務(wù)、新要求,主動(dòng)作為,在維護(hù)生態(tài)安全中,承擔(dān)起保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)安全的重大使命。
(二)做好森林防火工作是維護(hù)黃山品牌的需要。我市既是林業(yè)大市,又是旅游大市,擁有一系列世界級和國家級品牌,在國內(nèi)外都有較強(qiáng)的影響力?!包S山無小事”。昨天任書記強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,影響很大。做好森林防火工作就是維護(hù)黃山的和諧穩(wěn)定,就是打造黃山國際旅游城市品牌形象,各地、各部門必須站在全局的高度,加強(qiáng)森林防火,責(zé)無旁貸地保護(hù)好黃山這塊金字招牌。
(三)做好森林防火工作是促進(jìn)林農(nóng)增收的需要。我市森林資源二類清查已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)省林業(yè)廳審核批準(zhǔn),現(xiàn)在我們的林地面積1249萬畝,森林覆蓋率達(dá)到82.9%,過去我們的活立木蓄積量是3373萬立方米,現(xiàn)在我們的活立木蓄積量達(dá)到4489萬方。林農(nóng)總數(shù)達(dá)70萬,占農(nóng)民總數(shù)的62.2%。在我們加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐的今天,要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),讓廣大林農(nóng)利用豐富的林下資源,實(shí)現(xiàn)贏利增收,就必須扎扎實(shí)實(shí)地做好森林防火工作,努力保護(hù)好森林這個(gè)可以讓林農(nóng)過上幸福生活的“聚寶盆”。這需要全社會共同努力。
二、廣泛宣傳,進(jìn)一步營造全社會關(guān)心支持的良好氛圍。
森林防火既是造福于全民的社會事業(yè),也是全社會共同的責(zé)任和義務(wù),因此,要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與到森林防火工作中來,打一場護(hù)林防火的人民戰(zhàn)爭,防火宣傳顯得十分重要。
(一)突出全方位立體式宣傳。根據(jù)以往行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,防火宣傳要進(jìn)村入組、進(jìn)校入企、進(jìn)景區(qū)。要認(rèn)真組織開展宣傳月、宣傳周等系列森林防火宣傳活動(dòng),并通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、標(biāo)語橫幅、張貼布告、發(fā)放一封信等各種形式,實(shí)行高密度、立體化、全方位宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持森林防火工作的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn)人群宣傳。要加強(qiáng)對學(xué)生、游客、導(dǎo)游、農(nóng)民、特殊人群(智障、精神病、兒童、老人)監(jiān)護(hù)人和從事野外生產(chǎn)群眾的宣傳,提高他們的法律意識、安全避險(xiǎn)知識和技能。尤其是要高度重視對特殊群體的防火宣傳,從歷史教訓(xùn)來看,很多森林火災(zāi)都是由特殊群體中的某一類人員引起的,所以,各地、各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層組織要切實(shí)發(fā)揮作用,實(shí)行登記備案和專人看管,逐一落實(shí)包保措施。
(三)突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段宣傳。要緊抓重點(diǎn)部位宣傳不放松,在林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)森林防火宣傳牌;在高速路口、交通沿線、進(jìn)山道口繼續(xù)懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火溫馨提示卡,出動(dòng)宣傳車不間斷流動(dòng)宣傳;現(xiàn)在自駕游、旅友比較多,防火壓力大,在非正常旅游路線的各個(gè)叉道路口和偏遠(yuǎn)深山區(qū),宣傳也要到位,懸掛防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,時(shí)刻提醒進(jìn)入林區(qū)人員注意森林防火,在森林火險(xiǎn)等級四級以上、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),要增加宣傳力度和頻次。
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步構(gòu)筑管防結(jié)合的安全屏障。
各地、各有關(guān)部門要針對各自森林防火工作的特點(diǎn),科學(xué)總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),立足于防,努力在管防結(jié)合上下功夫。
(一)嚴(yán)管野外用火。一要嚴(yán)控生產(chǎn)用火。積極引導(dǎo)農(nóng)民改變燒田塝、燒荒積肥、煉山造林等傳統(tǒng)耕作習(xí)慣,降低農(nóng)事用火不慎引發(fā)森林火災(zāi)的發(fā)生率。二要控制祭祀用火。針對冬至、春節(jié)等有祭祀傳統(tǒng)的節(jié)日,要在墳山墓場入口設(shè)置專人勸導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),提倡健康文明的祭祀方式,控制祭祀用火。三在高森林火險(xiǎn)氣象等級情況下,各地及時(shí)發(fā)布禁火通告或禁火令,嚴(yán)禁一切野外用火,并組織專人巡查,強(qiáng)化防控效果。
(二)加強(qiáng)火情監(jiān)測。森林火災(zāi)只有早發(fā)現(xiàn),才能實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。一要落實(shí)護(hù)林員管理。各級防火辦要依托護(hù)林員gps管理系統(tǒng)的定位監(jiān)控技術(shù)手段,加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理,督促護(hù)林員認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域的安全巡查管護(hù),要抓好林業(yè)部門的防火培訓(xùn)工作。同時(shí)強(qiáng)調(diào),凡是森林火險(xiǎn)氣象等級在三級以上,護(hù)林員必須每天上崗巡山護(hù)林。各瞭望臺和防火檢查站也要加大對重點(diǎn)山場和人員活動(dòng)密集地方的火情監(jiān)測,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。二要落實(shí)網(wǎng)格化管理。凡是遇到重要節(jié)點(diǎn)和高森林火險(xiǎn)等級天氣,各地要對重點(diǎn)林區(qū)、重要部位和重點(diǎn)防控區(qū)域,實(shí)行區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)防守,村組干部全員堅(jiān)守的包保防控體系,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守、山場林地有人管的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò),確保發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。三要落實(shí)值班值守制度。進(jìn)入防火期后,各地各級要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,值班人員要加強(qiáng)值班值守,及時(shí)處置各種突發(fā)情況,并嚴(yán)格按照規(guī)范要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、歸口上報(bào)火情信息,確?;鹎樾畔惩?。在此,強(qiáng)調(diào)一下,今后發(fā)現(xiàn)火情的,要第一時(shí)間通過防火辦歸口上報(bào)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地各級要?jiǎng)澐稚址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任區(qū),嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任。各級森林防火指揮部要適時(shí)組織督查組,深入到重點(diǎn)林區(qū)和火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地區(qū)進(jìn)行督查指導(dǎo),積極協(xié)助基層抓好森林防火工作落實(shí),對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié),要立即督促整改,確保萬無一失。
四、嚴(yán)陣以待,進(jìn)一步提升快速應(yīng)對處置的綜合能力。
各地、各部門要立足自身實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)對能力建設(shè),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)完善應(yīng)急預(yù)案。森林火災(zāi)撲救難度大,危險(xiǎn)系數(shù)高,各地要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修改和完善,切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),能夠快速響應(yīng),及時(shí)組織展開滅火行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),尤其是各區(qū)縣的專業(yè)森林消防隊(duì)伍人數(shù)不能少于50人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的撲火應(yīng)急隊(duì)伍也要根據(jù)實(shí)際情況組建。各級防火辦要組織各類撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救森林火災(zāi)的技能訓(xùn)練,提高撲火隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的能力水平。同時(shí),要主動(dòng)與武警森林部隊(duì)協(xié)調(diào)配合,健全與武警森林部隊(duì)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升協(xié)同滅火作戰(zhàn)的能力。
(三)備足防火物資。各地、各有關(guān)單位要對防火物資、機(jī)具器材認(rèn)真開展一次檢查,不足的要抓緊配齊備足,損壞的要抓緊維修調(diào)整,滅火器具等重要器材和物資,要進(jìn)入臨戰(zhàn)備勤狀態(tài),確保運(yùn)行良好、隨時(shí)使用。
(四)組織實(shí)戰(zhàn)演練。11月份前,各地要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,組織一次帶實(shí)戰(zhàn)背景的森林火災(zāi)撲救演練,要通過對防火預(yù)案的演練和檢驗(yàn),使各級指揮員和各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)一步熟悉預(yù)案內(nèi)容,明確自身職責(zé),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通曉工作流程,切實(shí)提高綜合防控能力和協(xié)同撲火實(shí)戰(zhàn)水平,確保發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),能真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五、壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
能不能實(shí)現(xiàn)整個(gè)防火期不出現(xiàn)森林火災(zāi)的工作目標(biāo),關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一要落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。各地、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來,親自部署、親自檢查防火工作,發(fā)生火災(zāi)時(shí),要親臨一線、靠前指揮撲救;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),加強(qiáng)對森林防火工作的具體指導(dǎo)和督促檢查,要繃緊森林防火這根弦,不能存在絲毫僥幸麻痹思想。二要落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部和林業(yè)主管部門是森林防火的直接責(zé)任部門,要抓好森林防火的宣傳、組織及方案的制定、防火措施的落實(shí)等工作。森防指各成員單位要按照職責(zé)分工,全力配合森林防火工作,切實(shí)做好責(zé)任片區(qū)的任務(wù)落實(shí)和檢查督促工作。
(二)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級追查制度,對責(zé)任預(yù)案不落實(shí)、巡山護(hù)林不到位、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分、組織撲救不得力導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)的,將按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。造成重大損失和影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。各級森林公安部門要認(rèn)真履行職責(zé),對發(fā)生的每一起違規(guī)野外用火事件,都要查清原因、嚴(yán)肅懲處。
同志們,森林防火工作責(zé)任重大,全市各級要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實(shí)干,狠抓各項(xiàng)森林防火措施落實(shí),確保森林資源安全,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定,為創(chuàng)建國家森林城市、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市作出新的貢獻(xiàn)!
國慶將至,在此提前祝大家節(jié)日快樂,謝謝大家!
森林防火會議上的講話篇二十二
“防火”二字被大家深深銘記!但是,人天天說話,天天說話,只是嘴上嘮叨,從不在實(shí)際活動(dòng)中以身作則。難道我們一定要在大火之后醒來,“魔鬼”,“襲擊”我們嗎?其實(shí)火災(zāi)事件就像細(xì)菌一樣,在慢慢繁殖。總有一天,他們會積累足夠的力量來毀滅人類。
在美國的某個(gè)地區(qū),因?yàn)橐恍┖⒆釉谌挤艧熁?,他們不小心讓一團(tuán)歡快的小火焰隨風(fēng)四處傳播。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)它時(shí),它已經(jīng)變成了一片火海,每個(gè)人都為此感到遺憾。損失了9億美元,這畢竟是對有形資產(chǎn)的估計(jì)。那些堅(jiān)韌的樹,美麗的綠化帶,綠草在那個(gè)地區(qū)消失了,什么時(shí)候才能恢復(fù)?我認(rèn)為這個(gè)損失用美元是無法計(jì)算的。一群天真無邪的孩子只是開開心心的玩煙花游戲,給人們帶來了這么大的災(zāi)難。會不會都是他們的錯(cuò)?我想沒有人告訴過他們在大風(fēng)天玩火是危險(xiǎn)的。
你知道火的危害嗎?很多人會很自信的說“當(dāng)然知道”。但可能不是真的。在很多人眼里,大火只損失了很多樹,很多房子,很多——,畢竟可見。但是你知道它潛在的.危害嗎?如果有一天,我們山上的綠樹消失,變得光禿禿的,就會引起一場臺風(fēng)襲擊我們的國家;沒有這個(gè)屏障,泥石流就會淹沒地球;沙塵暴會迷惑我們美麗的地球。我們?nèi)祟悓⑸钤谏肋吘墶?BR> 在災(zāi)難來臨之前醒來!讓我們時(shí)刻關(guān)注身邊的火災(zāi)隱患,防患于未然。讓這個(gè)“魔鬼”永遠(yuǎn)不要橫行。讓我們都為這個(gè)共同的目標(biāo)努力吧!