"總結(jié)是對個人或團隊工作的一種評估和反思,是進步的關(guān)鍵一步。"寫總結(jié)時,我們要避免主觀臆斷和夸大其詞,做到實事求是。以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗,希望能給大家一些啟示。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議是市委召開的一次重要會議,會議主題是:學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢,研究部署20xx年主要任務,進一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進,提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設;年后,又主持會,聽取宣傳思想文化工作匯報、進行研究。今天,市幾大班子領導親自出席會議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當前和今后一個時期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導性文件。我們一定要迅速傳達學習,領會精神實質(zhì),深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。
一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗,全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,積極應對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,準確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔當文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點,突破難點,創(chuàng)新亮點,推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局,提供了強大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心,實施“三化聯(lián)動”,推動理論學習規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化,促進科學理論入腦入心、指導實踐、服務發(fā)展,不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎。市委中心組理論學習形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點,帶動全市上下形成了在“真學真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評為全省“黨委(黨組)理論學習中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次,持續(xù)深入推進學習型黨組織建設。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導得到新加強。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃機制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個,發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長,唱響了合肥科學發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導主動權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽。
3.核心價值體系建設站上新高度。扭住核心價值體系建設這個根本,扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎,肥西縣被評為全國文明縣城,19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設,孕育了“以德報德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”,入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”,加強未成年人思想道德建設。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動,與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設工作得到中央充分肯定。
4.文化建設實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點任務,再次被評為全國先進地區(qū)。積極實施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎設施正在籌劃和建設之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計,20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長近30%;其中,動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報業(yè)傳媒集團實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元,廣播電視臺和網(wǎng)絡公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元,演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元,普遍實現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設的出發(fā)點和落腳點,精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動,豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動,提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團,充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動3000多場次,形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風、合肥文化研究,推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設,結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅定、能力突出、作風過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進一步增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責任,大力推進作風建設,著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳干部隊伍,不斷提高宣傳工作科學化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動,持續(xù)深入推進“三項學習教育”活動,新聞隊伍建設進一步加強。
一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應對挑戰(zhàn)中取得新的重要進展,這是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強改進的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎設施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深,對新媒體的建設、管理、運用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅強領導下,逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務,大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設文化強市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會,興起了文化建設的新高潮,文化繁榮發(fā)展進入黃金期,為我們做好工作帶來難得機遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設“文化強市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺一系列新的支持政策,謀劃推進一批新的工程項目,上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善,文化建設合力不斷增強,為文化改革發(fā)展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”的宏偉藍圖催人奮進,廣大干部群眾對走科學發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進一步增強,為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅強領導下,文化強市建設取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗,奠定了堅實基礎,可以說,合肥文化建設已經(jīng)進入了新一輪加速周期,“一個文化建設的高潮”已經(jīng)到來。同時,也必須清醒看到,當前宣傳思想文化工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是:實現(xiàn)建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標,對文化建設的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設和引領風尚的任務更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對我們掌控輿論引導主動權(quán)、增強輿論引導科學性、擴大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩砜?,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進,在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務大局中有所作為。
根據(jù)當前形勢,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點”,著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進社會主義核心價值體系建設,著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標提供強大的思想文化保證。“一個主題”,就是圍繞全市工作大局,服務合肥加快建設現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神,迎接、宣傳、貫徹。“三大重點”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎;二是圍繞建設“文化強市”,進一步創(chuàng)新體制機制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務體系;三是持續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作:
1.全面加強理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點,全面加強理論武裝工作,有力有序推進階段性中心工作。當前,首要任務是抓好六中全會和省市黨代會精神的學習、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學習,大力推進學習型黨組織建設,切實提高各級領導干部領導科學發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗學習教育,大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應用研究,力爭推出一批對策應用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動,為勝利召開、為學習宣傳貫徹精神營造隆重熱烈的氛圍,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標而奮斗。
2.牢牢把握正確導向,不斷提高輿論引導水平。把堅持正確導向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點,展現(xiàn)亮點,引導熱點,化解難點,把握主動權(quán),打好主動仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強勢。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制,精心組織開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求,堅持公開、及時、全面、準確的原則,進一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應“自媒體”時代網(wǎng)絡宣傳管理的規(guī)律性要求,加強改進新媒體的建設、管理和運用,規(guī)范黨政機關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設微博及發(fā)布行為,推進新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強勢。
3.加強改進思想政治工作,深化核心價值體系建設。要抓住《社會主義核心價值體系建設實施綱要》頒布的有利時機,進一步興起建設社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動,努力構(gòu)建適應不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動,推動“信用合肥”建設取得新突破。加強典型宣傳工作,努力培育省級先進典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進”活動,營造“崇尚先進、學習先進、爭當先進”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動,唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境,切實加強未成年人思想道德建設。進一步夯實志愿服務基層基礎,加強志愿服務組織管理,提升志愿服務水平,逐步實現(xiàn)志愿服務體系化、品牌化。
4.深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引領社會文明風尚。要瞄準新一輪創(chuàng)建工作目標,制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長效工作機制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類文明細胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動,積極培育農(nóng)村精神文明建設示范典型,促進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機制,爭取省直部門支持,指導各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革,進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點任務的基礎上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強國有文化企業(yè)市場競爭力,增強公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進非時政類報刊改革,有序推進公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎設施建設、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進一步對接深化,落實到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準入領域,降低準入門檻,促進文化市場主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務體系,切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎設施建設五年規(guī)劃,出臺公共文化服務體系建設推進辦法,大力推進公共文化基礎設施建設,健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務網(wǎng)絡。今年,要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際,按照既定目標,完成既定任務,加快建設一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割,分頭建設、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動學校體育設施、圖書館及各類公共文化設施向全社會免費開放,實現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動,著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機制,出臺文學藝術(shù)獎勵辦法,注重發(fā)揮市場作用,充分調(diào)動社會力量,引導各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進一步加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強科學發(fā)展的“軟實力”。要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力,切實增強文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導社會力量設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設,引進一批重點項目,扶持一批重點企業(yè),培育一批重點產(chǎn)業(yè),打造一批重點品牌,建設一批重點園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團、廣電集團跨地區(qū)、跨領域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫,加大文化招商引資力度,積極引進一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會,推進文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢,推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎工作,進一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。
8.擴大對外宣傳,積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進十強”目標,大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動,充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設,拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設,深入落實“一崗雙責”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機制,不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進一步加大工作考評力度,完善項目推進制度,切實增強對外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認真貫徹落實市委的決策部署,“講大局、強責任、提能力、抓落實”,切實加強和改進宣傳思想文化工作,進一步提升思想境界、工作水平、工作作風和機關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強執(zhí)行力。當前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力,基礎是學習。要真正從思想上、行動上加強和改進學習,大力營造學習為先的濃厚氛圍,多學政治理論知識以鑄“正氣”,多學科技業(yè)務知識以增“才氣”,多學文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”,做到工作學習一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求,適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進一步加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準路數(shù),切實增強工作科學性和針對性。提高執(zhí)行力,根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項任務不折不扣落到實處。
二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學化水平,必須著力增強思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強思想承載力,就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢,使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導向。增強內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動性上下功夫,在豐滿、生動、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力,就是要充分運用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務大局、溝通大眾、引領發(fā)展。
三要不斷增強協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動,集中力量、集聚優(yōu)勢,營造推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識,增強整合本領,認真落實“一崗雙責”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手,實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用,堅持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進高端人才,推動文化繁榮發(fā)展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則,進一步加強基層宣傳文化隊伍建設,在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時,引導更多的人才向基層一線流動,打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳干部隊伍。強化制度保障。健全完善各項規(guī)章制度,切實把目標任務轉(zhuǎn)化為可操作的項目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實實在在的措施,確保各項工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的任務更加艱巨,我們一定要認清形勢,理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營造堅定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標作出新的更大貢獻!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,*組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下**檢察長和**副縣長還要講話,請大家務必認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
當前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進反腐倡廉建設,更加堅決地懲治腐敗,更加科學有效地預防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設,把握正確的文化輿論導向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
(三)要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位,陽光用權(quán),腐敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風、會風、作風,精簡文件,精簡程序,精簡會務,盡量降低標準、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉(zhuǎn)變作風,以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務,事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志,要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務,充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設,大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴明紀律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風廉政建設工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才代表市委對外宣傳工作領導小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報道工作進一步加強,各類外宣活動策劃精心,網(wǎng)絡新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進,為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻,得到了市委的高度評價和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設等重大活動,既為帶來了巨大的發(fā)展機遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點意見。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機遇,如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實,這是我市當前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作,在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設方面具有重要的作用。從這個意義上講,推動機遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點,自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的宏偉目標;要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題,建設社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程,推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設的突出成就,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個亮點:一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實,充分發(fā)揮向家壩水電站建設的帶動效應,大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點,濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機遇,積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點,將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設,吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機,積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象,提高知名度和影響力,增強吸引力,促進各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。
二、夯實基礎、扎實工作,努力提升對外宣傳水平和實效。
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,夯實外宣基礎工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領導方式上有新改進,在繁榮發(fā)展上有新思路,在實現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進工作上有新成效,不斷提高服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。
要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務實地抓好各項工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務外宣定位之實,求發(fā)展新跨越之真,務外宣亮點打造之實,求外宣規(guī)律之真,務外宣活動之實。具體來講,我們必須做好五個尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導向。要加強網(wǎng)站基本建設,夯實網(wǎng)絡宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡新聞宣傳,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡內(nèi)容管理,主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機,主動介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實效,為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式,擴大文化交流領域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強對外宣傳實效。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇五
同志們:
大家下午好!
今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會,主要目的是為了如何貫徹落實好中央、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神,全面。
總結(jié)。
和部署全局反腐倡廉各項工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設責任狀。剛才,x組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長和農(nóng)副縣長還作重要講話,請大家務必認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
當前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進反腐倡廉建設,更加堅決地懲治腐敗,更加科學有效地預防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設,把握正確的文化輿論導向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風、會風、作風,精簡文件,精簡程序,精簡會務,盡量降低標準、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉(zhuǎn)變作風,以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務,事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志,要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務,充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設,大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴明紀律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風廉政建設工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
文章言簡意賅,短小精干!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家下午好!
今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會,主要目的是為了如何貫徹落實好***、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神,全面總結(jié)和部署全局反腐倡廉各項工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設責任狀。剛才,x組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長和農(nóng)副縣長還作重要講話,請大家務必認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨***對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到***、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到***、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
當前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進反腐倡廉建設,更加堅決地懲治腐敗,更加科學有效地預防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設,把握正確的文化輿論導向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
(三)要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位,陽光用權(quán),腐敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守***關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風、會風、作風,精簡文件,精簡程序,精簡會務,盡量降低標當前隱藏內(nèi)容免費查看準、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實***、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉(zhuǎn)變作風,以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務,事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志,要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務,充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設,大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴明紀律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆******人政治本色。
同志們,黨風廉政建設工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,x組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下xx檢察長和xx副縣長還要講話,請大家務必認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再強化,進一步增強財政反腐倡廉工作實效。
當前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進反腐倡廉建設,更加堅決地懲治腐敗,更加科學有效地預防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設,把握正確的文化輿論導向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風、會風、作風,精簡文件,精簡程序,精簡會務,盡量降低標準、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉(zhuǎn)變作風,以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務,事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志,要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務,充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設,大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴明紀律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風廉政建設工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇八
同志們:
此次會議,是縣局黨組認真考慮后決定召開的。其目的,就是要通過今天的會議,回顧、總結(jié)和交流今年以來我局新聞宣傳和政務信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經(jīng)驗,研究解決實際工作中存在的一些具體問題,以此推進我局新聞宣傳和政務信息工作再上新臺階。
在20xx年的新聞宣傳和政務信息工作中,我局緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“品牌工商建設年”等重點工作,堅持正確的輿論導向,采取納入年度考核、逗硬獎懲等措施,充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地,大力宣傳工商工作,為充分展示工商良好形象、促進工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻。去年,我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務信息337條、調(diào)研文章8篇,圓滿超額完成了市局下達的年度目標任務。成績是可喜可賀的。對此,我代表縣局黨組向一年來默默奉獻在新聞宣傳和政務信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
過去的一年,我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距:例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點不突出,在服務經(jīng)濟發(fā)展、隊伍建設和我局的重點、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距,我們必須高度重視、認真思考,積極想辦法加以克服和解決。
下面,我就進一步加強今年的新聞宣傳和政務信息工作講幾點意見:
加強工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進職能職責到位的重要手段,是取得社會認同、理解和支持的重要途徑,是事關(guān)全局的大事。因此,我們必須更加重視宣傳工作,緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署,實現(xiàn)宣傳工作在“服務經(jīng)濟發(fā)展、服務職能工作、服務基層建設、服務部門形象”四個方面的積極作用,為全局各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(一)重認識抓組織,夯實基礎。在年初歲首,縣局就專門召開宣傳工作會議,充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作,充分認識宣傳工作的地位和作用,進一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認識,切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念,把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓,堅持一手抓業(yè)務,一手抓宣傳,“兩手抓,兩手都要硬”,積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中,部署在工作中,與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核、同落實,把宣傳工作貫穿于各項工作的始終,營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍,齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
(二)重領導抓責任,落實到人。今年,我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡,加強內(nèi)部宣傳隊伍的建設,創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺,為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負責人擔任,負責本單位工作經(jīng)驗、做法及典型案例、事例宣傳,負責本單位各類政務信息采寫、收集、上報。今年,我局還將進一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志,充實到宣傳骨干報道隊伍中來,負責指導各股室隊所新聞和信息寫作,及時報道工商工作中的先進經(jīng)驗和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養(yǎng)機制,指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部,指導、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務知識、加入寫作隊伍中來,逐步充實、壯大宣傳報道力量,引導全員參與工商宣傳。
(三)重素質(zhì)抓提升,提高形象。今年,我局將加大宣傳技能培訓力度,通過鼓勵干部組職工自學、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗、定期不定期地適時組織開展專業(yè)培訓等方式,不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務素質(zhì)和寫作水平,增強分析問題、解決問題和高效工作的能力,多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件,多寫我局推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設的舉措、成果和典型經(jīng)驗,繼續(xù)開展工作經(jīng)驗、創(chuàng)新理念、先進事跡的挖掘和推廣宣傳工作,提高社會各界對我局工作的認知度,樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
(四)重考核抓獎懲,強化保障。為確保宣傳工作有效開展,我局不僅添置了攝像機、數(shù)碼相機等設備,還將給宣報組一定的活動經(jīng)費,用于召開工作例會以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報組人員實行額外補助、對完成任務的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施,充分調(diào)動干部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”,宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞,盡量給時間、給設備、給經(jīng)費、給車輛、給方便,確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定,但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變,希望各責任單位加強宣傳組織協(xié)調(diào)工作,干部職工個個積極多寫稿,多宣傳工商工作,力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務。
(五)重審查抓規(guī)范,嚴肅紀律。各股室隊所負責人要加強本單位宣傳稿件的審核工作,對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件,必須嚴格按規(guī)定程序報審,盡量減少負面影響,確保宣傳的質(zhì)量和嚴肅性。
同志們,宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工作,來不得半點懶惰、來不得半點僥幸,只有腳踏實地、多學多寫、自我加壓、深挖潛力,按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求,緊密結(jié)合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際,增強宣傳工作的前瞻性和實效性,掌握宣傳工作的話語權(quán)和主動權(quán)。圍繞焦點、重點、熱點、亮點來選材,大中取小,小中見大,挖“深度”,抓“新度”,重“熱度”,不僅要爭取上內(nèi)部業(yè)務報刊,更要力爭上黨報黨刊,力爭出重頭稿件,出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫,確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩,盡最大努力實現(xiàn)宣傳效益最大化,為促進社會了解工商、群眾支持工商,努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
謝謝大家!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全市人大宣傳工作會議。這是本屆市人大會工作以來,市委宣傳部和市人大會辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會議。會議主要任務是總結(jié)交流經(jīng)驗,研究改進措施,安排部署任務,進一步推動新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會并將作重要講話,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局,圍繞人大的根本任務,圍繞市委的決策部署,深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務,更好地統(tǒng)一思想,提高認識,理清思路,扎實工作,努力把我市人大宣傳工作提高到一個新的水平。下面,我結(jié)合全市人大宣傳工作的實際情況講三個方面的問題。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設。20xx年,在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上,發(fā)表了重要講話,特別強調(diào)“堅持和完善人民代表大會制度,是全黨全社會的責任?!比ツ?月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強全國人大會制度建設的若干意見》(即中央9號文件)。這一文件的出臺,對人大制度建設和新時期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠的影響。為深入貫徹中央9號文件精神,去年9月,省委召開了全省人大工作會議,作出了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(即省委28號文件),同月,我們市委也召開了全市人大工作會議,并作出了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(即市委25號文件)。市八屆人大會工作以來,在中共__市委的堅強領導下,圍繞“堅持‘五個統(tǒng)籌’、建設系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署,按照“程序工作抓質(zhì)量、重點工作求突破、全面工作上水平、自身建設樹形象”的總體要求,依法履職,監(jiān)督、代表工作和自身建設等方面,都有了長足進步,促進了“一府兩院”依法行政、公正司法,保證了憲法法律在我市的貫徹實施,推動了我市社會主義民主法制建設和社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進,為人大宣傳工作奠定了堅實基礎,提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)提高思想認識,不斷增強人大新聞宣傳工作的責任感和使命感。換屆以來,市人大會非常重視人大新聞宣傳工作,在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會議上,對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署,提出明確任務要求。市委作出的《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》專門強調(diào)了人大宣傳工作,要求“各級黨委要把人民代表大會制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入宣傳工作總體部署”,“各級新聞媒體特別是黨報、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項重要職責,通過開設人大宣傳專欄和專題,不斷拓寬宣傳領域,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳水平”。市人大會把宣傳工作作為會重點工作之一,列入每年會工作要點,加強了對宣傳工作的領導。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視,始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,并認真檢查督促。特別是對市人代會的宣傳報道,每年都要制定詳細報道方案,部領導親自部署、組織協(xié)調(diào),使大會的報道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進人大工作的報道,參與人大宣傳工作的積極性和主動性不斷增強,每逢人代會和人大會組織的重要活動,黨報、電臺和電視臺都積極組織力量,及時進行多層次、多角度的全程宣傳報道,聲勢大,氣氛好,影響廣??h(區(qū))人大會也十分重視人大新聞宣傳工作,做到了有分管領導、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎懲,全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。
(二)突出宣傳重點,不斷加大人大宣傳工作力度。各級人大會機關(guān)和新聞宣傳部門,不斷更新宣傳觀念,努力創(chuàng)新宣傳方式,加大了宣傳工作的力度。換屆以來,市人大會除加強對人大“三會”的重點宣傳報道外,還注重加強了對會重大活動、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動,深入發(fā)掘人大工作的亮點,總結(jié)宣傳了一批民主政治建設和代表工作的好經(jīng)驗、新成果,拓寬了宣傳空間,擴大了社會影響面。通過改進報道方式,使人代會和人大會會議的宣傳,比較好地實現(xiàn)了由程序性報道向?qū)嵸|(zhì)性報道,由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時機,通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式,尤其在憲法頒布實施20周年、人民代表大會成立50周年之際,為及時宣傳報道,我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀念宣傳活動,開辟專欄專題,舉辦征文,舉行文藝晚會,知識競賽和法制講座等,熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性,大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用,展示人大代表的風采,其力度、廣度和深度超過以往任何的紀念宣傳活動,在社會上產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。
(三)加強隊伍建設,不斷提高人大新聞宣傳報道人員素質(zhì)。換屆后,市人大會不斷加強人大新聞宣傳隊伍建設,注重選拔了一批年富力強、具有較好文字功底和人大業(yè)務知識、法律知識的同志,以研究室為牽頭單位,建立了一支人大新聞宣傳報道隊伍。通過開展集體學習、外出學習以及自學等,加強對每個成員的業(yè)務培訓,提高新聞宣傳報道水平。宣傳陣地不斷拓寬?!禵_人大》適應全市人大工作發(fā)展的新形勢,努力更新版面,增加欄目,豐富體裁,增強了可讀性?!禵_市人大會公報》及時準確地反映我市人大及其會會議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會工作,有效占領人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡陣地開辟了一個快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎勵等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實行,對于調(diào)動新聞宣傳人員工作積極性,促進工作的規(guī)范化,引導公民的有序參與,增強人大宣傳工作的生機活力,發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員,并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報道活動。另外,市人大會還在各級人大代表及人大機關(guān)全體干部中開展了人人動手寫稿件活動,取得了較好效果。
(四)擴大宣傳領域,努力提高人大新聞宣傳報道質(zhì)量。換屆以來,我們不斷增強人大新聞的敏銳性,廣泛捕捉有價值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報》、《人民權(quán)利報》、《山東人大工作》、《人民代表報》、《__日報》等報刊供稿,發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時,我們更加注重提高宣傳報道質(zhì)量。各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門,在宣傳人民代表大會制度,宣傳社會主義民主法制建設,宣傳人大及其會的活動中,都始終堅持團結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則,緊緊圍繞同級黨委的工作大局和決策部署,堅持貼近實際,貼近群眾,貼近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動性、新聞性有機的結(jié)合起來,新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時,我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌蟮李I域,努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》,并及時加強與外地人大機關(guān)的交流與聯(lián)系,收到了較好的效果。
總之,全市各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門,在同級黨委和人大會的領導支持下,在人大宣傳工作中,積極努力,取得了新的佳績。各級新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者,對人大宣傳工作給予了特別重視,付出了辛勤勞動,做出了不懈努力。借這個機會,我代表市人大會向各級黨委宣傳部門和新聞單位,向各級從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者,表示衷心感謝!
回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作,雖然取得了一定成績,但與快速發(fā)展的形勢要求,與兄弟市人大宣傳工作相比,我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅持和完善人民代表大會制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要,都還有不相適應的方面,在思想認識、領導重視程度、工作實踐上都還存在一些問題和不足。再如:人大宣傳工作程式化的宣傳多,有影響、有力度的宣傳少;在省級以上新聞媒體上發(fā)表的稿件,特別是能上國家級的、高質(zhì)量的稿件較少等等,這些問題都需要我們在今后的工作中進一步加強和改進。
當前,我國進入了全面建設小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會《決定》的話來說:我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,給我國發(fā)展進步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個清醒的認識,人大宣傳工作必須審時度勢,乘勢而上,創(chuàng)新發(fā)展,把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。
(一)進一步提高對人大宣傳工作重要意義的認識。人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高形式,是中國社會主義政治文明的重要載體。建設中國特色社會主義民主政治,最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。黨的xx大提出:要堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其會更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護人民的利益是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作,無論是決定重大事項,還是監(jiān)督工作,都應該讓人民群眾知曉,都應該忠實地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會主義民主政治進程和經(jīng)濟社會發(fā)展,人民代表大會制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來,但也要看到社會上部分干部群眾對人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用,還缺乏深入地了解和全面正確的認識。這說明人大宣傳工作需要進一步加強。同時,建設社會主義法治國家,除了要有健全的法律體系,很重要的一條就是引導廣大公民樹立法治觀念,增強法律意識。要通過人大宣傳工作,使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準則,使學法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動,使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看,人大及其會必須適應科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶,宣傳工作做好了,有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會、了解人大及其會代表人民依法履職的情況,從而增加社會對人大制度的認同感和凝聚力,提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認識人大宣傳工作的重要意義,以高度的政治責任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作,使人大工作更好地得到全社會的廣泛認知和支持,為人大及其會依法履職營造一個良好輿論氛圍。
(二)進一步把握好人大宣傳工作的輿論導向。中央9號文件特別強調(diào)做好人大工作必須堅持三項原則,即堅持正確的政治方向,堅持民主集中制,堅持走群眾路線。這三項原則,最核心的是堅持黨的領導。這既是堅持和完善人民代表大會制度必須遵循的根本原則,也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考,比如:在國內(nèi)社會法治意識、公眾參與意識迅速提升的狀況下,如何進一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系,增強人大工作的開放性和透明性,積極引導公民有序政治參與,體現(xiàn)和促進堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一;在我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形勢發(fā)生深刻變化,利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點日益明顯,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下,如何增強用正確的輿論導向引領群眾的能力,始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡迅速發(fā)展的條件下,如何有效地占領人大工作的網(wǎng)絡輿論陣地,形成網(wǎng)上輿論的強勢和主導地位,等等。人大宣傳工作要增強政治意識、大局意識和責任意識,堅持求實、團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,以中央和全國、全省人大的精神為指導,以憲法法律為依據(jù),正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導向,對涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制,或超越憲法法律規(guī)定的事項,不能報道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,關(guān)鍵時刻不動搖,牢牢把握宣傳工作的主動權(quán)。
(三)進一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作,涉及范圍很廣,內(nèi)容非常豐富,只有突出重點,講求實效,才能推動人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想,大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強民主法制建設的一系列重要指示,大力宣傳人民代表大會制度和人大及其會的性質(zhì)、地位和作用,大力宣傳社會主義法治理念與實踐。當前,要著重抓好三點:一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是維護我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅力量。人大工作的主體是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的發(fā)展靠代表,人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用,對于促進全市政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)又快又好發(fā)展,對于推動全市社會主義民主法制建設,維護社會穩(wěn)定,促進平安__建設,都具有非常重要的意義。因此,要加大對代表工作的宣傳力度,宣傳代表小組活動的經(jīng)驗,宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進事跡,推動我市人大代表工作有亮點、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始,將進行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉,這是我國政治生活中的一件大事。我市各級人大會要按照中發(fā)12號文件精神,堅持黨的領導,堅持發(fā)揚民主,堅持嚴格依法辦事,切實做好換屆選舉各項工作,確保換屆選舉依法進行。中央組織部、宣傳部和全國人大會辦公廳,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉活動宣傳報道工作的意見》,對宣傳報道工作的指導思想和總的原則、報道的主要內(nèi)容,宣傳報道的要求,都規(guī)定得很明確,我們在工作中要認真貫徹落實。三是把改進對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進依法治國基本方略的實施和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認識《監(jiān)督法》頒布實施的重大意義,并以學習宣傳貫徹實施《監(jiān)督法》為契機,進一步改進對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和堅持黨的領導的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級人大會依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督制度、增強監(jiān)督實效、促進依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗。
(四)進一步推進人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實踐看,人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新,關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為,而是大有作為。各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門,要始終保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動性,穩(wěn)中求進,穩(wěn)中求新。應該指出,經(jīng)過多年的實踐探索,我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實的工作基礎,特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子,積累了一些成功的經(jīng)驗。但是,形勢在不斷發(fā)展,社會在不斷進步,人們的思想觀念、思維方式、認知深度和接受能力,都在不斷更新和提高,人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強和改進人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作,在鞏固完善已有成功經(jīng)驗的基礎上,努力適應新形勢、新任務的需要,不斷創(chuàng)新思維模式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作成果。這次會議后,將制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進人大宣傳工作的意見》,《意見》對人大宣傳工作的指導思想、基本任務、重點內(nèi)容、組織領導、工作機制和隊伍建設等方面都作了具體規(guī)定,具有較強的針對性、指導性和可操作性,希望大家認真貫徹執(zhí)行。
各級人大會要把宣傳工作列入重要議程,在部署人大工作、開展重大活動時,對宣傳工作作出安排,提出要求,檢查落實。會要明確一名副主任分管這項工作。還要注意增加投入、增添設備、保證經(jīng)費,為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機關(guān)要加強與黨委宣傳部門的聯(lián)系,及時通報情況,交流工作,積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容,擺上議事日程,納入整體計劃,經(jīng)常進行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導。人大機關(guān)要主動加強與新聞單位的聯(lián)系、溝通,提供報道線索,組織好新聞報道。各新聞媒體特別是黨報黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項重要職責,列入工作計劃,選派政治和業(yè)務素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作,并在新聞刊播的時間、版面位置的安排上,突出人大的特性和時效性,做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位和作用相適應。市人大會要加強與各縣(區(qū))人大會的聯(lián)系溝通,對人大宣傳工作及時進行指導。
同志們,新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求,我們的任務光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共__市委的堅強領導下,在“一府兩院”的支持下,立足全局,著眼長遠,與時俱進,銳意進取,為更好地堅持與完善人民代表大會制度,加快依法治市進程,推動全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,做出新的更大的貢獻!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十
高晶華。
(
2020年7月10日)。
“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿肇暙I財政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財政工作,對下半年工作進行了安排,特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進行了重點強調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實。下面,我講幾點意見。
今年以來,全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好
“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,超預期完成了目標任務。1至6月,全市一般公共預算收入累計完成x億元,一般公共預算支出完成x億元。爭取各類資金x億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的x%,沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費x億元,實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元。總體來看,上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難,以扎實有力的工作,取得了超出預期的好成績,應予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝!
今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊,財政收入矛盾異常突出。一方面,市場需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌,財政收入增長乏力。
1至5月份,全市一般公共預算收入累計完成x億元,下降x%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響,在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外,我市制定了一系列應對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出,市級財政安排x萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產(chǎn),全市統(tǒng)籌x萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費,這些都是“真金白銀”。
越是在困難時刻,越是在危機關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好
事關(guān)社會民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減,充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動提高政治站位,深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題,增強信心,堅定信念,牢牢守住財政工作基本盤。
x%和x%左右的目標,抓住重點,攻克難點,推動任務落實。
重點做好三方面工作。
一要抓培育。
要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負擔,支持企業(yè)渡過難關(guān),力保市場主體,為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財源,不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。
二要抓增收。
正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財源,還要嚴征細管,做到應收盡收、顆粒歸倉,千方百計做大財政
“蛋糕”。
三要抓爭取。
各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇,研究動向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項目走”,主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目,密切跟進,努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作,市政府對任務進行了分解,請各部門高度重視,積極主動做好爭取。
發(fā)展是解決一切問題的
“金鑰匙”,財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市x個續(xù)建重點項目和x個新建項目,積極籌措建設資金,加快項目建設進度,不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設,支持財信擔保公司、省農(nóng)擔公司安康分公司做大做強,發(fā)揮應有作用。
各級各部門要樹牢過
“緊日子”思想,把有限財力用在刀刃上。要精打細算,進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出,嚴控會議和培訓數(shù)量,從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費,硬化預算剛性約束,嚴控新開支出口子?!叭!笔堑拙€和硬任務,要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算,預算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策,對現(xiàn)有民生政策要進行梳理,不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風,厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項目,搞形象工程和政績工程,對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為,要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?!比蝿盏闹笇А⒈O(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責任,強化底線思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問題。
為應對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國債,資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算,直達我市的資金達
x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對全市財政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視,扎實做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴格按照不同資金用途流向,精準使用資金,絕不允許截留挪用。要強化績效意識,嚴格實行績效評價問責,做到花錢問效、無效問責,讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責,實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改,不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度,對存在的問題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責一起。
要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改,保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務體系建設,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
目前我市政府債務風險總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費等因素影響,財政收入銳減,加之又進入償債高峰期,防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維,嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度,嚴控增量,化解存量,加強防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
近年來,我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好方法,探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式,培育打造安康特色品牌。
財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強,財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣,大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習,不斷增強
“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力,確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
新形勢新任務對財政干部提出新要求,要加強專業(yè)訓練和實踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管,都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓,幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力,更好適應新形勢下財政工作的需要,成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。
在外界看來,財政部門是強權(quán)部門,天天與資金打交道,財政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認識,從嚴把好廉潔自律關(guān)。要認真落實
“一崗雙責”,增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度,加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設,堅持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題,不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十一
黨的以來,中央對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視,制定出臺了八項規(guī)定,開展了群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育活動,制定實施了《建立健全懲治預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》和一系列條例、規(guī)定,強化政治紀律約束、執(zhí)紀監(jiān)督和腐敗案件查處,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,態(tài)度堅決、力度空前、成效明顯,極大地振奮了黨心民心。今年召開的中紀委xx屆六次全會、省紀委十二屆五次全會和市紀委七屆六次全會,在不同層面回顧總結(jié)了過去一年取得的成績,深刻分析了當前的反腐敗斗爭形勢,安排部署了今年的反腐倡廉建設工作。特別是在市紀委七屆六次全會上,蘇克儉書記通報了我市的一些違紀違規(guī)人員數(shù)據(jù)情況。據(jù)了解,20xx年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報268件,處置問題線索64件,立案結(jié)案24件,處分33人,涉及縣處級干部5人、科級干部13人。全市共有17名領導干部因分管領域或下屬單位人員違紀違規(guī)被問責,其中警告2人,記過1人,誡勉談話14人。共查處違反中央“八項規(guī)定”精神的問題10起,處理12人,給予黨政紀處分8人,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”等問題11起,處理相關(guān)責任人15人。
這些發(fā)生在我們眼前的案例告誡我們,必須要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。全市財政系統(tǒng)廣大黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對反腐敗形勢的判斷和任務部署上來,統(tǒng)一到以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求上來,把加強黨風廉政建設貫穿于財政工作的各方面、全過程,嚴明政治紀律,嚴守組織紀律,嚴肅財經(jīng)紀律,在糾正“四風”問題上持之以恒,在監(jiān)督執(zhí)紀問責上從嚴從實,全力做好財政黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、嚴明紀律,嚴守規(guī)矩,以更務實的作風適應全面從嚴治黨新要求。
對政黨來說,紀律是生命線;對黨員來說,紀律是高壓線。長期以來,全市財政部門廣大干部職工積極推進依法行政、依法理財,一直有著守紀律、講規(guī)矩的良好傳統(tǒng)。大家一定要發(fā)揚好這一傳統(tǒng),把“六大紀律”的禁止性要求作為不可觸碰的紀律來堅守,尤其是要守好政治紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律等剛性約束,絕不能越雷池一步,主動適應全面從嚴治黨的新要求。
(一)糾風肅紀,嚴明政治紀律。強調(diào),政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局各級黨組織要結(jié)合開展“兩學一做”專題學習教育,以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為重點,扎實開展專題學習教育,運用好正反兩方面典型,突出正面倡導,強化反面警醒,教育廣大干部職工認真學習《準則》和《條例》,樹立道德高線,遵守紀律底線,切實把《準則》和《條例》內(nèi)化于心、外化于行。全市財政系統(tǒng)干部職工要不斷加強黨性修養(yǎng),始終堅定政治信仰和政治立場,增強政治敏銳性和鑒別力。要強化大局意識和全局觀念,自覺維護中央和省、市委權(quán)威,立足市情和財政特點開展工作,確保政令暢通,絕不容許在貫徹中央和省、市委的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保中央和省、市委的決策部署在我市財政系統(tǒng)得到全面貫徹落實。
(二)堅定信念,嚴守組織紀律。黨的組織紀律,是維護黨在組織上團結(jié)統(tǒng)一的行為準則。財政部門是資金管理部門,財政政策的制定權(quán)、資金分配權(quán)都將越來越多地置于社會監(jiān)督之下。財政干部職工要嚴格遵守組織紀律,強化程序觀念,該報告的必須報告,該履行的職責必須履行,該承擔的責任必須承擔。要強化組織觀念,自覺把個人置于組織之中,時刻把黨的利益放在首位,做到個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,在行動上堅決維護和執(zhí)行組織的決定。要健全民主決策機制,對財政預算安排、重大項目安排、大額資金使用、人事任免調(diào)整等都要集體研究決定,切實將集體決策精神嵌入財政內(nèi)控流程之中。要健全選人用人管人制度,不斷完善干部選拔任用程序和考核評價辦法,真正將政治堅定、作風扎實、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位。
(三)恪守規(guī)章,嚴肅財經(jīng)紀律。財政部門是制定財經(jīng)紀律的,也是執(zhí)行財經(jīng)紀律的,同時還要監(jiān)督財經(jīng)紀律的執(zhí)行。角色重要,責任重大。財政干部對此要有清醒地認識,要牢記“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用”,要嚴禁私設小金庫、兩本賬,擠壓腐敗空間;堅決制止大把花錢、鋪張浪費,珍惜公共財政資金;堅決反對講排場比闊氣,嚴控“三公經(jīng)費”等一般性支出,切實為市委、市政府和全市人民管好賬、用好錢。財政監(jiān)督機構(gòu)和各業(yè)務科室、股室要嚴格執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》,開展有威懾力、有明顯效果的財政監(jiān)督檢查,對違反財經(jīng)紀律行為的,該查處的查處,該移交處理的移交處理,決不姑息,切實增強各類主體對財經(jīng)紀律的敬畏心和遵從度,推動形成秩序井然、風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
三、強化責任,做好表率,以更果敢的擔當落實黨風廉政責任制。
黨的xx屆三中全會指出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任?!薄皟蓚€責任”的提出,抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是xx屆三中全會關(guān)于全面深化改革部署的一個重點。全市財政領導干部要不斷強化“兩個責任”意識,加強擔當,各司其職、各負其責,以實際舉措落實好“兩個責任”。具體來說,就是要做到三個強化。
(一)強化黨組主體責任。我市財政部門要深刻領會落實黨組主體責任的重大意義、精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵,不斷增強管黨治黨的主體責任,自覺地把主體責任時時放在心上,緊緊抓在手上,牢牢擔在肩上。一是要提高思想認識。思想是行動的指南。落實黨組主體責任,思想認識問題是關(guān)鍵。我市財政系統(tǒng)各級黨組、黨支部書記,要認真貫徹省委“3783”主體責任體系和市委實施意見,時刻繃緊黨風廉政建設這根弦,視黨風廉政建設為主責,親自抓、主動抓、嚴格抓,把主體責任時刻放在心上、抓在手上,既要承擔深化改革、推動發(fā)展的第一責任,也要當好從嚴治黨、反腐倡廉的第一責任人。領導班子成員要切實履行“一崗雙責”,按照“誰管理、誰負責”的要求,把業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同步部署、同步實施、同步落實,做到一手抓本職業(yè)務,一手抓黨風廉政建設。局屬各單位、局機關(guān)各科室負責人要按照我局《紀律作風督查工作制度》、《財政干部廉潔從政十不準》的要求,認真落實本科室(單位)黨風廉政建設責任,盡職盡責當好本科室(單位)的黨風廉政建設第一責任人。二是要強化主體責任。黨風廉政建設事關(guān)我市財政事業(yè)的興衰成敗,必須抓好、抓實、抓到位。前不久,局黨組印發(fā)了《金昌市財政局20xx年黨風廉政建設工作要點》、《市財政局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》,對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作作了全面的部署。各班子成員和科室(單位)負責人要認真領會,仔細研讀,切實增強從嚴治黨的擔當意識,嚴格按照文件要求,明確好自身責任,履行好主體責任,鍛造好責任鏈條,做到守土有責、守土盡責,把黨風廉政建設主體責任真正落到實處。全局上下要積極按照局黨組安排,協(xié)助局黨組落實好黨風廉政建設主體責任,既要當好主體責任的監(jiān)督者,也要當好主體責任的參與者,合力落實好我市財政系統(tǒng)黨風廉政建設的主體責任。三是要做好帶頭表率。俗話說:上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來。對于黨風廉政建設工作,我們領導干部要帶頭抓好落實、帶頭改進作風、帶頭廉潔自律、帶頭接受監(jiān)督,既要潔身自好,又要勇于擔當;既要敢做敢為,又要嚴于律己;既要當好表率,又要管好隊伍。要秉持嚴管就是厚愛的理念,堅持把紀律挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的要求,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時。對干部隊伍的廉政建設,要堅持抓早抓小,治病救人,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、內(nèi)審等監(jiān)督內(nèi)控作用,多種手段綜合運用,做到對干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早查處,對苗頭性問題及時批評教育,防止小錯釀成大錯。對反映的問題線索,要及時采取約談、函詢等方式核實,加強提醒和誡勉談話工作,切實保證財政資金和財政干部“兩個安全”。
(二)強化紀檢監(jiān)督責任。面對新形勢新任務,財政紀檢監(jiān)察的任務更加艱巨,責任更加重大。按照《市紀委派駐機構(gòu)改革方案》要求,改革后,市紀委將對我局采取綜合派駐的模式。不論實行哪種監(jiān)督模式,各級財政黨組、黨支部都要高度重視和支持紀檢監(jiān)察部門履行職責、查辦案件,為紀檢監(jiān)察工作充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要協(xié)助紀檢組切實履行好監(jiān)督責任,嚴格落實“一案雙查”制度,嚴格責任考核和責任追究,同時加強警示教育,用實實在在的例子警示大家,使每一位財政干部受到震動、汲取教訓,切實增強守法自律意識。
(三)強化案件查辦責任。全市各級財政部門要認真研究和準確把握新形勢下財政部門腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律,探討分析案件查處中的難點問題尤其是制度缺陷,建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,更有效地查處腐敗案件,切實做到群眾舉報的及時受理,有具體線索的認真核查,違反黨紀的嚴肅處理,使每一個財政干部都牢記“莫伸手,伸手必被捉”的道理,形成強大震懾,建設一支廉潔高效的財政干部隊伍。
四、明確任務,把握重點,以更有力的舉措營造清正廉潔的環(huán)境。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化財稅體制改革的重要一年。各級財政部門要把黨風廉政建設涵蓋到財政改革的全過程,以改革推動反腐,以廉政保障改革,扎實推進財政黨風廉政建設和反腐敗工作,為財政改革發(fā)展提供堅實的組織和紀律保障。
(一)完善反腐倡廉制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要堅持把反腐倡廉工作與推進財政體制改革緊密結(jié)合,不斷完善財政制度,強化財經(jīng)紀律約束,逐步建立全面系統(tǒng)、具體明確、功能齊全、機制完善的財政反腐倡廉制度體系,切實從源頭上堵住產(chǎn)生腐敗的漏洞。一要強化新預算法的貫徹落實。全市各級財政部門要以新預算法的實施為契機,梳理財政工作中與新預算法不符合的地方,自覺把新預算法的各項規(guī)定作為從事預算管理活動的行為準則,嚴格依法行政、依法理財,推動財政預算管理工作上一個新臺階。二要推進預算管理制度改革。在執(zhí)行新預算法的基礎上,建立全面規(guī)范、公開透明的政府預算制度;推進財政預決算信息公開,細化公開內(nèi)容;積極盤活財政存量資金,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度,全面清理存量財政專戶,堵塞監(jiān)管漏洞;充分發(fā)揮預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,實現(xiàn)預算跨年度平衡。三要規(guī)范財政資金管理。在對財政專項資金的管理使用情況進行全面清理的基礎上,把所有政府性資金納入監(jiān)督管理范圍,堅決制止搞小金庫、賬外賬,牢牢守住資金安全的“底線”和預防腐敗的“紅線”;深入貫徹落實中央和省、市厲行節(jié)約精神,大力壓縮“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等一般性支出;盡快清理長期趴窩的沉淀資金,把沉淀資金多用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。同時,大力推進政府購買服務,推廣運用ppp模式等改革,提高財政資金使用效益。
(二)健全財政內(nèi)控機制。有權(quán)就有責,權(quán)責要對等。黨的xx屆四中全會要求對財政資金分配使用等權(quán)力集中的部門和崗位實行“分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)”。財政部也將加強財政內(nèi)部控制建設作為今年的重點工作之一。目前,省財政廳已制定印發(fā)了“1+6”的財政內(nèi)控制度,并要求市、縣區(qū)財政部門于年底前建立財政內(nèi)控制度。我們要認真貫徹中央和省財政廳的有關(guān)精神,著力加強權(quán)力制衡,通過優(yōu)化流程設計,健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的財政運行機制,壓縮和規(guī)范各種權(quán)力的自由裁量空間;著力加強風險防控,全面梳理財政違紀風險點,深入查找工作中可能遇到的各類風險問題,尤其是要抓好基本建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育醫(yī)療、社會保障、政府采購等重點領域的廉政風險,力求做到對風險的超前防范,將風險扼殺在萌芽之中;著力加強權(quán)力監(jiān)管,盡快建立完善全市財政系統(tǒng)的權(quán)力清單、責任清單、收費清單、權(quán)力流程圖等,繼續(xù)完善各類資金信息監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建權(quán)力運行綜合監(jiān)控網(wǎng)絡平臺,保證財政權(quán)力在陽光下順暢運行。
(三)構(gòu)建財政懲防體系。要堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則,緊緊圍繞教育、監(jiān)督、改革、懲治等各個方面和環(huán)節(jié),加快構(gòu)建財政懲治和預防腐敗體系。一是加強廉政文化建設。堅持抓好“五個一”廉政教育活動(即:一日一次廉政警示提醒,一周一次廉政文化活動,一月一次廉政教育日活動,一季一次廉政黨課教育,一年一次警示教育),通過豐富多彩的廉政教育,使廉政教育入眼、入耳、入腦、入心,進一步增強財政干部自我凈化、自我完善、自我革新的能力。二是強化財政監(jiān)督檢查。加強各項財政惠民政策的執(zhí)行和專項資金使用的監(jiān)督檢查,切實形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔責”的資金使用效益導向和倒逼機制。在此基礎上,進一步健全重大決策制定評估制度、重大事項報告制度、決策失誤糾錯制度和責任追究制度,強化對財政干部的監(jiān)督制約,推動各項制度規(guī)定落地生根,切實提高制度執(zhí)行的剛性。三是貫徹落實好財政懲防體系建設任務。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,做好責任分解和任務分工,并把執(zhí)行情況納入領導干部述職述廉內(nèi)容,加快構(gòu)建適合金昌實際、適合財政特點的懲防體系。
(四)推動作風持續(xù)改進。“四風”是當前群眾深惡痛絕的問題,糾正“四風”問題是作風建設的關(guān)鍵,我們決不能有“緩口氣”、“松松勁”的想法。全市各級財政部門要以當前開展的“兩學一做”學習教育為契機,堅決糾正“四風”問題,認真踐行為人民服務宗旨,激勵干部職工爭做合格黨員。要將作風建設納入日??己耍棺黠L建設由“軟任務”變成“硬指標”,推動作風建設常態(tài)化、長效化,持續(xù)不斷讓群眾感受我們改進作風的新氣象。這里面,我要專門談一下機關(guān)作風建設。大家一聽到腐敗,第一反應就是“違法違紀、以權(quán)謀私、貪贓枉法”等,但我認為不求進取、碌碌無為、甘當“維持會長”、機關(guān)效能低下等不良作風問題,也是一種腐敗,這是一種非典型腐敗。大家不僅要防范典型腐敗問題,更要整治機關(guān)效能低下等非典型腐敗。全市各級財政部門要認真梳理一下本單位、本科室機關(guān)作風存在的問題,切實加大對慵懶散慢和不作為、慢作為,門難進、臉難看、事難辦等行為的整治力度,促進作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
同志們,在新的歷史條件下,深入推進財政部門黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨而光榮。我們要堅決貫徹落實市委、市政府和市紀委的決策要求,以高度的政治責任感、強烈的憂患意識、扎實的工作作風,不斷開創(chuàng)財政反腐倡廉建設新局面,用“取之于民”的財政資金,更好地“用之于民”、造福群眾,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才,市委孫永春書記對做好全市就業(yè)工作做了重要講話,提出了明確要求,各級各部門要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重就做好當前和今后一個時期的就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作,講三點意見。
一、強化綜合措施,努力實現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。
20xx年國家實施積極的就業(yè)政策以來,全市各級按照國家和省、市的決策部署,加大推進力度,狠抓工作落實,保持了全市就業(yè)局勢的持續(xù)穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。
各級把就業(yè)工作擺上重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務首件實事,與縣市區(qū)簽訂目標責任書,作為政績考核的重要內(nèi)容。市、縣兩級均建立了就業(yè)工作促進委員會和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度,明確部門職責,加強督查考核,定期通報情況,推動了就業(yè)工作深入開展。
二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。
加快建設城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務體系,面向各類從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓,將進城務工人員依法納入社會保險,在全國率先實行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險平等待遇,促進了城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬人,連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長、就業(yè)增長大于失業(yè)增長、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長、就業(yè)工作考核全省第一名,同時我市還被列入全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點城市。
三是各項政策落實力度逐年加大。
先后出臺了三輪就業(yè)扶持政策,形成了社保補貼、稅費減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計安排再就業(yè)資金3.9億元,支出3.3億元,其中發(fā)放社保和崗位補貼1.5億元,享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達到5萬多人,幫助1.6萬名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費1.9億元,為2萬多名個體經(jīng)營失業(yè)人員和200多戶服務型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本,減輕了企業(yè)負擔;發(fā)放小額擔保貸款近4600萬元,幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題,實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
四是困難群體就業(yè)援助富有成效。
建立和完善了困難群體就業(yè)申報幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動態(tài)消零”制度,累計幫扶困難群體就業(yè)4.2萬人,其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)一戶至少一人就業(yè),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開始,零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認定一戶、援助一戶”,實現(xiàn)了“動態(tài)消零”。這些成績的取得,是中央和省委、省政府正確領導的結(jié)果,是全市各級各有關(guān)部門和社會各界相互支持、共同努力的結(jié)果,也是勞動保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市勞動保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問,向關(guān)心支持就業(yè)工作的社會各界表示衷心感謝!
當前和今后一個時期,全市就業(yè)工作總的要求是:以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導,以落實《就業(yè)促進法》為主線,認真貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,積極應對國際金融危機對就業(yè)帶來的嚴重影響,實施更加積極的就業(yè)政策,提供更加完善的就業(yè)服務,營造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境,統(tǒng)籌促進城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。20xx年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人以上。工作中突出抓好以下幾點:
(一)有效減輕企業(yè)負擔,穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級要適時采取降低或取消行政事業(yè)性收費、緩繳社會保險費、階段性降低社會保險費率和擴大失業(yè)保險基金適用范圍等措施,想方設法為困難企業(yè)“降壓減負”,千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面,全市經(jīng)濟工作會議提出了具體政策措施,這次會上又出臺了新的減負政策,允許企業(yè)緩繳最長6個月的社會保險費,同時降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率,各級必須不折不扣地把這些政策落實到位。要發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的作用,在確保失業(yè)人員基本生活的同時,采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險基金支付社保補貼或崗位補貼。
(二)加快發(fā)展步伐,努力擴大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國的第一要務,也是解決就業(yè)的根本出路。近年來,我們積極推進八項重點工作,著力培育壯大能夠有效拉動就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。針對當前嚴峻的就業(yè)形勢,各級一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的關(guān)系,大力培植新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)增長點,不斷提高經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力。在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中,要統(tǒng)籌兼顧擴大就業(yè),做到既大力發(fā)展先進制造業(yè)和高端服務業(yè),又大力發(fā)展民營經(jīng)濟和餐飲、商貿(mào)、物流、家政、社區(qū)服務等行業(yè),鼓勵發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè),發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢,擴大就業(yè)容量,增加就業(yè)崗位。
(三)加強失業(yè)調(diào)控,防范化解社會風險。裁減一名職工,就會影響一個家庭;裁減一批職工,就會影響社會穩(wěn)定。各級要按照《就業(yè)促進法》的規(guī)定,切實將失業(yè)調(diào)控納入責任考核,及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,充分考慮社會承受能力,最大限度防范和化解企業(yè)裁員對社會造成的沖擊。重點抓好“三控”:一是“控企業(yè)”。各級勞動保障部門要做到防線前移,加強失業(yè)預警監(jiān)測,在受金融危機影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強的規(guī)模企業(yè)設立監(jiān)測點,重點監(jiān)測企業(yè)用工情況,對可能出現(xiàn)的問題做到早預測、早分析、早應對,防范和避免較大規(guī)模的社會性失業(yè)風險。二是“控規(guī)?!?。對確需裁員的企業(yè),督導企業(yè)嚴格執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定,依法規(guī)范裁員程序,落實裁員報告制度,切實保障勞動者合法權(quán)益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè),要提前向工會或全體職工說明情況,聽取工會或職工意見后,向當?shù)貏趧颖U喜块T報告裁員方案。相關(guān)部門特別是企業(yè)主管部門要及時幫助企業(yè)研究解困措施,最大程度減少裁員數(shù)量,防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢群體,除職工本人原因外,裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動關(guān)系。
(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用,積極開辟就業(yè)渠道。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),是黨的xx大提出的明確要求,也是解決就業(yè)問題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè),可以吸納多人就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應,對解決當前用工崗位不足、緩解長期就業(yè)壓力具有重大意義。各級各有關(guān)部門要把以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),作為擴大就業(yè)的重要渠道和主攻方向,健全完善政策、培訓、服務“三位一體”的工作機制,更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè),加快形成“政府推動創(chuàng)業(yè),社會支持創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動,細化完善活動方案,向上爭取政策支持,加強對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓作為促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的切入點,在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓工作的基礎上,將培訓范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊復員轉(zhuǎn)業(yè)人員和留學回國人員等全面延伸,增強創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平,提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務保障體系,完善服務機構(gòu)和設施,健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團,放寬準入條件,降低創(chuàng)業(yè)門檻,落實創(chuàng)業(yè)扶持資金,積極為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢、法律維權(quán)等“一條龍”服務。
(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,抓好重點群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項長期的戰(zhàn)略任務,也是就業(yè)工作的發(fā)展方向,要在已有基礎上進一步鞏固成果、加快推進,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出“兩個加強”、抓好“三類群體”。“兩個加強”:一是加強人力資源市場體系建設。多渠道籌措資金,年內(nèi)確保完成市級人力資源市場建設,進一步完善縣級人力資源市場功能,充分發(fā)揮各類人力資源市場配置人力資源的基礎性作用。二是加強基層勞動保障服務平臺建設。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所建設,解決有牌子無機構(gòu)、有機構(gòu)無場地、有場地無人員、有人員無工作等問題。建設滯后、達不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施,保證機構(gòu)、場地、制度、人員、經(jīng)費、工作“六到位”;重視抓好村級勞動保障協(xié)理員隊伍建設,使服務工作真正進社區(qū)、入村居?!叭惾后w”:一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學生是寶貴的人力資源。今年是高校擴招以來大學畢業(yè)生最多的一年,同時受國際金融危機影響,就業(yè)形勢空前嚴峻。各級各部門一定要高度重視,切實把這項工作放到就業(yè)的核心位置來抓,有效提供政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、資格培訓等就業(yè)服務,支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動、教育、共青團等部門要加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導,搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點的就業(yè)援助。對有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生,有關(guān)部門要認真落實優(yōu)惠政策,鼓勵扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對已經(jīng)就業(yè)的困難群體,及時足額發(fā)放社保補貼和崗位補貼,保證困難群體實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對未就業(yè)的困難群體,組織開展就業(yè)援助系列活動,優(yōu)先安排他們到機關(guān)事業(yè)單位后勤服務及財政資金支付工資的公益性崗位;對不需要崗位援助的困難群體,引導他們轉(zhuǎn)變觀念,自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭,通過政策扶持、崗位援助、結(jié)對幫扶、鼓勵創(chuàng)業(yè)等措施,確保至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),不斷鞏固擴大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動態(tài)消零成果。三是做好農(nóng)民工工作。企業(yè)用工減少,受沖擊最大的是農(nóng)民工群體。各級各部門要逐項落實國務院關(guān)于做好當前農(nóng)民工工作的六項措施,廣開就業(yè)門路,深入實施“就業(yè)信息村村通工程”,促進農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計分析,及時了解農(nóng)民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿,開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設,。
(六)強化就業(yè)培訓,大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力,是推進就業(yè)工作必須面對和著力解決的重要課題。各相關(guān)部門要把就業(yè)培訓作為擴大就業(yè)的重要內(nèi)容,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展需要,充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金,大力實施特別職業(yè)培訓計劃,加強企業(yè)職工在崗培訓、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農(nóng)民工技能培訓和高技能人才培訓,不斷提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能,努力實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購買培訓成果制度,對政府提供補貼開展的就業(yè)培訓,繼續(xù)面向各類培訓機構(gòu)公開招標,把培訓補貼資金與培訓后的就業(yè)率緊密掛鉤,增強培訓針對性和有效性;根據(jù)需要適當延長培訓期限,提高補貼標準,穩(wěn)定職工隊伍,切實緩解特殊時期的就業(yè)壓力。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天在這里召開全區(qū)城管環(huán)衛(wèi)工作會議,主要目的是總結(jié)前階段全區(qū)城管環(huán)衛(wèi)工作情況,學習傳達區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》。近一個月來,為了進一步提高我區(qū)市容與環(huán)境衛(wèi)生管理水平,建立城市長效管理機制,使管理工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,塑造整潔優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境,區(qū)委、區(qū)政府多次組織執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)所以及相關(guān)部門、鎮(zhèn)街,通過調(diào)研、討論,制定出臺了《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》。這份文件經(jīng)上下反復醞釀、反復修改、反復討論,與我區(qū)當前的城管環(huán)衛(wèi)工作當前的市容衛(wèi)生管理形勢和要求緊密結(jié)合,明確了鎮(zhèn)街、部門的相應職責,細化了獎懲的標準,具有很強的可操作性,剛才副區(qū)長已經(jīng)為大家作了很好的解讀,希望大家認真學習貫徹,切實將意見中的要求落實到日常的城管環(huán)衛(wèi)工作中去,為營造我區(qū)良好的市容環(huán)境衛(wèi)生作出更大的貢獻。下面,我就如何加強城市長效管理工作強調(diào)幾點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一認識,進一步增強做好市容衛(wèi)生長效管理工作的責任感。
據(jù)統(tǒng)計,目前全區(qū)財政用于環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的開支達到*萬元/年,一年發(fā)放人員工資達多萬,環(huán)衛(wèi)人員的月工資平均*元/月,全年年終資金達到了*元/年。全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由區(qū)執(zhí)法局隸屬的區(qū)環(huán)衛(wèi)所具體負責,全所共有職工*名,其中固定工*名、臨時工*名,各類環(huán)衛(wèi)車輛**部,負責對全區(qū)*條一、二級道路面積達.萬平方米路實行全面保潔,估計受益群眾近萬余人;管理公廁座、垃圾轉(zhuǎn)運站**個,另有在建垃圾轉(zhuǎn)運站*個。全所日處理垃圾量達噸,全區(qū)市容管理由區(qū)執(zhí)法局負責,目前全局共有*名城管執(zhí)法隊員,其中外借*人。8月*日體制改革之后,全區(qū)實行了“以塊為主、條塊結(jié)合”的新工作機制。將*名環(huán)衛(wèi)工人(其中固定工**名、臨時工*名)、**條一級路段(總面積.萬平方米)下放至*個街道,全面實行“屬地管理”。同時派駐**個街鎮(zhèn)城管執(zhí)法小隊(**人),組建*個區(qū)直屬機動執(zhí)法中隊(**人),形成了上下結(jié)合、區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級聯(lián)動的市容衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡。通過前階段長效管理機制改革試運行和日常檢查,全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、市容執(zhí)法工作得到進一步加強,亂擺攤設點、亂張貼、亂掛曬、亂堆放、亂停車等違章行為得到有效控制,城區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了根本性的改變,得到了市領導的充分肯定、居民群眾的好評。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次評比檢查中保潔清掃情況較好。在日常的環(huán)衛(wèi)工作中,涌現(xiàn)了一批勤勤懇懇、盡心盡責的環(huán)衛(wèi)先進工作者,在此次省第十屆環(huán)衛(wèi)節(jié)表彰大會上,我區(qū)、等**名個人被評為先進個人,路、*大道清掃保潔組*個先進集體受到了表彰。這些成績的取得,與在座的各位同志們的辛勤的勞動是分不開的,在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府,向辛勤工作在城管環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
黨的xx屆四中全會指出:“和諧的社會秩序和生活環(huán)境,既是社會主義社會發(fā)展的基本前提,也是社會主義社會發(fā)展的基本目標”。隨著國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,人們對環(huán)境問題越來越關(guān)注,對生活質(zhì)量的要求越來越高。做好城管環(huán)衛(wèi)工作,是提高環(huán)境質(zhì)量,居住生活質(zhì)量,落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀的必然要求,是人民政府依法行政、執(zhí)政為民的重要職責,是增強城市綜合競爭力的重要舉措,也是生活在和來到所有人們的共同愿望。
城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是城市三個文明建設的重要組成部分,是城市的“窗口”和形象,抓好城市環(huán)境衛(wèi)生工作,對于推動城市發(fā)展具有重要的意義。多年來,廣大環(huán)衛(wèi)工人起早貪黑,披星戴月,為凈化美化城市付出了艱辛的勞動,保持了市容市貌的美麗,保持了工作和生活環(huán)境的整潔。你們的辛勤勞動得到了各級黨委、政府的充分肯定,贏得了廣大市民的好評,得到來往賓客的稱贊。特別是在慶祝我省第十個環(huán)衛(wèi)節(jié)的活動中,省領導、*省長以及市領導、*市長專程到我區(qū)慰問了環(huán)衛(wèi)一線的干部職工,并對我區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作給予了很高的評價。可以說,廣大城管環(huán)衛(wèi)工人無愧于“城市美容師”的光榮稱號,你們是新時期最可敬、最可愛的人。沒有環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動,就沒有城市的整潔,就沒有城市的文明。隨著城市建設的迅速推進、創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展和人民生活水平的不斷提高,城管環(huán)衛(wèi)工作的任務也將越來越重,要求越來越高,因此,從長效管理的機制上進一步管好市容衛(wèi)生就顯得極為重要。
在看到成績的同時,我們也應該看到,我們在許多方面與人民的要求,與時代的發(fā)展,與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標還不適應;我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整體水平與先進城市有一定的差距,局部地區(qū)臟亂差的問題比較突出,人民群眾還不是十分滿意。這些問題的存在有很多原因,一方面有客觀原因,如城區(qū)面積大、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,城市基礎設施不夠完善等因素均對環(huán)境衛(wèi)生影響較大,單位和市民的公共環(huán)境衛(wèi)生意識需要增強等。另一方面也有主觀原因,如體制性機制性障礙,束縛了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展;環(huán)境衛(wèi)生工作往往治表多、治本少,距離長效管理的要求還有較大差距;一些管理人員責任意識、創(chuàng)新意識、高標準管理意識有待于增強和提高等等。對此我們一定要有清醒的認識。市容環(huán)境衛(wèi)生直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,直接關(guān)系到城市形象,所以說,搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作是實實在在地體現(xiàn)情為人民系,利為人民謀。我們必須站在學習貫徹“三個代表”重要思想高度,站在對人民身體健康、生活質(zhì)量高度負責的高度上,站在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的高度上,想方設法、千方百計克服我們面臨的困難和問題,下大決心,花大力氣建立市容衛(wèi)生長效管理機制,徹底改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌不盡人意的問題,使全區(qū)的市容管理和環(huán)境衛(wèi)生水平有一個新的、全面的、明顯的提高。
二、明確任務,突出重點,全面提高我區(qū)市容衛(wèi)生長效管理質(zhì)量。
今天區(qū)委、區(qū)政府會上已經(jīng)人手一份下發(fā)了《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》,里面對市容衛(wèi)生長效管理作了詳細的規(guī)定。應該說目標很明確,要求也比較高,措施也比較得力,下一步的關(guān)鍵是抓好落實。我認為要真正實現(xiàn)長效管理,應著重抓好以下七點:
1、思想重視,建立責任。在實行“以塊為主、條塊結(jié)合”的管理機制后,各街鎮(zhèn)要高度重視城管環(huán)衛(wèi)工作,黨政領導作為環(huán)衛(wèi)工作的第一責任人,要切實負起統(tǒng)領大局的重大責任。并強化單位內(nèi)部環(huán)衛(wèi)人員、城管辦的具體責任,明確獎懲辦法,定期組織監(jiān)督檢查,促進本區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作整體水平的提高,實現(xiàn)“六無一凈”的目標:無垃圾、無亂擺攤、無亂張貼、無亂掛曬、無亂堆放、無亂停車、每天路面保持干凈。區(qū)執(zhí)法局等職能部門要切實按照《關(guān)于進一步明確城市管理工作職責分工的通知》(政辦[]號)要求,按照行使集中處罰權(quán)的規(guī)定,進一步加強市容與環(huán)境衛(wèi)生的組織、指導、指揮、協(xié)調(diào)、督查街鎮(zhèn)城市管理工作。機動執(zhí)法隊分別與街鎮(zhèn)掛鉤,配合街鎮(zhèn)解決熱點、難點問題和突擊性工作。著重負責查處國有土地上個人違法占地建筑,負責對依法裁決拆遷的房屋實施行政強制拆除,取締成規(guī)模的早夜市、配合公安機關(guān)取締非法營運、取締占道擺攤設點,依法拆除違章搭蓋。負責區(qū)內(nèi)垃圾清運、公廁管理和道路清掃保潔等市容環(huán)境衛(wèi)生的檢查監(jiān)督。負責所屬垃圾轉(zhuǎn)運場的垃圾及時清運工作,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的及時下?lián)?、小區(qū)垃圾的及時清運、配合街鎮(zhèn)做好突擊性衛(wèi)生清除工作。
2、條塊結(jié)合,強化聯(lián)動。各級各部門要進一步強化條塊結(jié)合聯(lián)動機制的落實工作,著力抓好兩項工作的落實。其一,落實城管工作周例會制度。由區(qū)執(zhí)法局牽頭,定期分析交流城區(qū)城管工作動態(tài),對城市管理工作中存在的問題,采取情況通報、觀看現(xiàn)場錄像、分析點評等方式,及時提出并要求相關(guān)鎮(zhèn)街、部門進行整改。并周例會出席情況列入“周評比”得分范圍;其二、落實“屬地管理”和“部門管理”相結(jié)合工作。街鎮(zhèn)必須嚴格按照“屬地管理”的原則,加強領導,積極協(xié)調(diào),充分發(fā)揮街鎮(zhèn)執(zhí)法人員、協(xié)管人員、環(huán)衛(wèi)人員的積極作用,切實落實轄區(qū)市容衛(wèi)生管理職責及門前“三包”責任制。區(qū)執(zhí)法局要積極支持和配合街鎮(zhèn)實行“屬地管理”責任制,對市容違章處理,實行一條龍服務,方便群眾,規(guī)范管理。對早、夜市管理實行值班巡查制,加強對空檔時段的市容管理力度。執(zhí)法中隊以責任片區(qū)為依托,積極配合街鎮(zhèn)對市容衛(wèi)生的熱點、難點問題進行集中性沖擊整治。
話、簡報等形式進行通報,提出整改要求,并不定期進行復查。
4、對照差距,落實整改。城市管理、環(huán)境衛(wèi)生工作涉及千家萬戶,牽動群眾工作、生活,無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題,上級領導、新聞媒體立即會予批示、曝光。針對我們工作中存在的漏洞、差距,各級各部門更要注重省、市、區(qū)上級領導批示、新聞媒體曝光的事件等督辦件的辦理工作,要以實踐“三個代表”重要思想的高度、對人民群眾負責任態(tài)度,對存在問題當天要著手整改、三天內(nèi)反饋到位。對于因人為原因造成整改不到位、不及時的,我們將按照長效管理機制中的規(guī)定,追究相關(guān)責任人的責任,對造成較壞影響的責任人,將給予效能告誡。
5、建立標準,嚴格獎懲。在此次建立長效管理機制的實施意見中,我們注重了檢查標準的確定和獎懲的細化,真正做到獎優(yōu)罰劣。下階段,將由執(zhí)法局牽頭組織相關(guān)部門實行“周評比、月評獎”。開展周評比活動,分老城區(qū)街道組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新區(qū)組二組,按照市容環(huán)境衛(wèi)生分制評比要求開展評比活動。實行“鎮(zhèn)街每天一評比、分管部門兩天一回頭、區(qū)里督導組三天一檢查”和“半月一次分管小評,每月一次大評比以及開展‘流動紅旗’競賽”的評比機制。每月的周評比累計得分與日檢查累計得分,分別按照%與%的比例,構(gòu)成月評獎總分數(shù);按照分數(shù)高低進行排名,前三名分別獎勵*元、*元、*元,授予第一名“流動紅旗”(要求其每周平均得分在分以上),對受到市級政紀處分的鎮(zhèn)街,取消其獲獎資格。
6、對照標準,嚴格追究。各級各部門將城管工作列入日常重要議事日程,實行黨政一把手負總責,分管領導具體負責制。對于因工作未到位出現(xiàn)城管工作問題的,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于強化城市管理效能、實行責任追究的辦法》(政綜[]號),由區(qū)長效辦提出處理建議,區(qū)效能辦實施責任追究。主要追究形式有:通報批評、黃牌警告、效能告誡、經(jīng)濟處罰等。同時,以城管、環(huán)衛(wèi)部門崗位職責規(guī)定為依據(jù),由各行政單位對失職、瀆職及違反紀律現(xiàn)象,采取必要的組織處分措施。
7、落實經(jīng)費,保障運行。區(qū)財政局、環(huán)衛(wèi)所將加大城管經(jīng)費投入,確保各鎮(zhèn)街對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的財力投入。加強專戶??顚S霉芾恚WC區(qū)財政下?lián)艿母黜棴h(huán)衛(wèi)經(jīng)費落實到位(包括服裝費、工具費、維修費、板車更新費等)。對所收取的沿街店面垃圾處置費、垃圾代運費、早夜市衛(wèi)生管理費必須專款專用。區(qū)財政撥付的人員經(jīng)費不得克扣截留,核定的環(huán)衛(wèi)臨時工人數(shù)不得減少(人員使用情況由區(qū)政府組織相關(guān)職能部門隨時進行核查,一但發(fā)現(xiàn)人數(shù)不足,扣除不足人數(shù)的下?lián)芙?jīng)費)。對市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費使用情況實行陽光工程,相關(guān)鎮(zhèn)街、部門應將各項經(jīng)費收支情況按月報表形式進行公布。
三、加強學習,積極實踐,努力提高全區(qū)市容城管環(huán)衛(wèi)管理干部的整體素質(zhì)。
今天的會議對我區(qū)建立市容衛(wèi)生長效管理機制提出了具體的要求,對全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作的目標、任務和措施提出了更高的標準,抓好落實的關(guān)鍵在于在座的全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理各級干部。時代和人民群眾對市容環(huán)境衛(wèi)生工作提出了更高的要求,實質(zhì)是對我們各級管理干部提出了更高的要求。面對新的形勢和任務,廣大干部必須居安思危,時刻保持清醒的頭腦和勤奮進取的精神,努力提高個人全面素養(yǎng)。
一是要強化高度負責的意識,提高公共環(huán)境衛(wèi)生的管理能力。要把對人民負責作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門都要成為負責任的部門,所有市容環(huán)衛(wèi)管理干部,都要成為負責任的干部。要經(jīng)常地、認真地對我們的工作進行自查和反思,對人民群眾不滿意的問題不能回避矛盾、畏懼困難,不能推諉扯皮、得過且過、敷衍了事,要以強烈的責任感和事業(yè)心,認真解決好事關(guān)群眾利益的每一件事。要多了解、多學習發(fā)達國家和先進城市的管理經(jīng)驗和先進理念,積極探索和實踐,不斷提高管理市容環(huán)境衛(wèi)生的能力。
二是要強化與時俱進的意識,提高改革創(chuàng)新的能力。在新形勢下做好任何工作,都必須與時俱進、改革創(chuàng)新。市容環(huán)境衛(wèi)生的管理體制、運行機制和日常管理思路、措施和辦法也必須不斷改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新比按經(jīng)驗、按習慣做事難得多,體制和機制創(chuàng)新,既要打破思維慣性和行為定勢,又涉及到權(quán)力分配和利益格局的調(diào)整。因此,改革創(chuàng)新首先要敢字當頭,其次要善于改革,再是要學習改革。一個現(xiàn)代管理者,最重要的能力是改革創(chuàng)新的能力,要在學習和實踐中不斷提高改革創(chuàng)新的能力。這次環(huán)衛(wèi)體制的改革和長效管理機制的建立,就是我們改革創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。
三是要強化誠信意識,提高陽光管理的能力。市容環(huán)境衛(wèi)生工作每天看得見,摸得著,搞好了居民都受益,搞不好居民都受害。因此,人民群眾最關(guān)注市容環(huán)衛(wèi)工作。做好市容環(huán)衛(wèi)工作,最重要的就是要自覺置于廣大群眾的監(jiān)督之下,熱線監(jiān)督、新聞監(jiān)督、市民評議和人大代表政協(xié)委員監(jiān)督都要加強。打造誠信管理的關(guān)鍵是有諾必踐、有責必負、有行必果,對廣大群眾提出的意見和建議,不但要虛心接受,更重要的是要迅速改正和落實,將承諾服務落到實處。
四是要強化高標準的意識,提高打造精品的能力。在今年的環(huán)衛(wèi)制度改革過程中,區(qū)執(zhí)法局強化了突出重點,把重要道路和區(qū)域已經(jīng)明確劃分到鎮(zhèn)街。這個思路很好,市容環(huán)衛(wèi)工作和城市規(guī)劃建設一樣,必須有重點,以點帶面。重點必須是精品,創(chuàng)建目標和日常管理,都不能一般化,要精益求精。在此基礎上,所有的空間和時間,市容環(huán)境衛(wèi)生的標準都要提升,要堅持高標準、嚴要求,全面實施標準化管理和作業(yè)。
五是要強化講科學的意識,提高精心策劃的能力。做好任何一項工作,都需要實干加上科學。作為管理干部,以身作則、帶頭實干非常重要,從某個角度上講,精心策劃,用腦去干更為重要。大到全局性工作安排,小到每一項具體管理工作,都有策劃和具體實施的問題??茖W策劃就是要總攬全局、統(tǒng)籌安排、突出重點、合理布局、科學推進。要提高科學策劃的能力,必須認真學習,不斷學習,提高學習的能力;勇于探索,積極實踐,提高實踐的能力;廣開言路,集思廣益,提高民主決策的能力,這樣才能完成我們確定的各項工作目標和任務,真正將長效管理機制建立完善起來。
同志們,做好城管環(huán)衛(wèi)工作任務非常艱巨,廣大城管環(huán)衛(wèi)工人責任重大,希望你們繼續(xù)增強使命感、責任感和光榮感,以埋頭苦干、無私奉獻的高尚品格贏得全社會的尊重、理解和支持,不斷提高服務質(zhì)量,為經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的文明進步做出新的更大的貢獻。謝謝大家。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十四
最近,國務院認真分析了當前農(nóng)村教育形勢,就進一步加強農(nóng)村教育工作作出了決定。今天,召開全國農(nóng)村教育工作會議進行部署。這次會議的主要任務是,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,加快農(nóng)村教育發(fā)展,深化農(nóng)村教育改革,推進農(nóng)村小康建設和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。至立同志將代表國務院做工作報告。下面,我先講幾點意見。
一、充分認識農(nóng)村教育在全面建設小康社會中的戰(zhàn)略地位。
教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì),增強綜合國力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,極大解放了生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)之所以能得到大面積推廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以能異軍突起,農(nóng)村富余勞動力之所以能大量向沿海地區(qū)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,其中一個根本原因,就是有數(shù)以億計受過義務教育的農(nóng)村勞動力作為基礎和支撐,農(nóng)村普及義務教育有很大成績,功不可沒。當前,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處在關(guān)鍵的發(fā)展階段,優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的擴大,農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移等,都迫切需要全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。世界新科技革命的興起和全面建設小康社會的推進,對廣大農(nóng)村人口科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)提出更高的要求。沒有農(nóng)村全面“普九”,沒有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高,就很難實現(xiàn)全面小康。我們必須充分認識農(nóng)村教育在全面建設小康社會中的基礎性、先導性、全局性作用。
農(nóng)村義務教育在整個國民教育體系中占有舉足輕重的地位。我國是一個發(fā)展中的人口大國,興辦著世界上規(guī)模最大的教育。農(nóng)村教育面廣量大,中小學在校生多達1.6億。從小學到初中,正是他們身體發(fā)育和智力啟蒙的階段,小時候養(yǎng)成的品德、性格、習慣往往影響一生,學校和老師的影響有時超過家庭和父母。因此,農(nóng)村中小學教育質(zhì)量的高低,不僅直接關(guān)系到農(nóng)村青少年的德智體美全面發(fā)展,而且關(guān)系到國家各級各類人才的培養(yǎng)和全民族素質(zhì)的提高。新中國成立以來,一大批來自農(nóng)村的高級專門人才活躍在社會主義現(xiàn)代化建設各條戰(zhàn)線上,一些人成為著名的科學家、工程師、醫(yī)生、教授和文學藝術(shù)家,他們的成才同青少年時代在農(nóng)村接受的良好基礎教育是分不開的。今天,我們要完成黨的十六大提出的造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的宏大任務,把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源,離開農(nóng)村教育的發(fā)展,根本無從談起。
普及農(nóng)村義務教育,有利于縮小社會差距和實現(xiàn)社會公平。沒有教育機會的均等,就談不上社會公平。誰能享受良好的義務教育,誰就能獲得更多的發(fā)展機會,否則就難以融入現(xiàn)代社會。特別是在欠發(fā)達的中西部地區(qū),擺脫經(jīng)濟貧困首先必須改變教育落后?!敖裉斓妮z學生,就是明天的貧困戶”,這是農(nóng)民群眾從現(xiàn)實生活中得出的結(jié)論。目前我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在明顯差距,一個重要原因就是農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)廣大群眾受教育水平和接受教育機會明顯落后于城市和發(fā)達地區(qū)。我們要縮小教育差距,促進城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須大力發(fā)展農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)的教育。
發(fā)展農(nóng)村教育,有助于積累國民經(jīng)濟增長的后勁??v觀世界各國現(xiàn)代化進程,發(fā)達國家都是在經(jīng)濟欠發(fā)達時期就開始普及義務教育,而且對農(nóng)村教育給予特別關(guān)注,正是由于這樣做,才有爾后的經(jīng)濟騰飛。我國要實現(xiàn)全面建設小康社會和現(xiàn)代化的宏偉目標,必須從現(xiàn)在做起,進一步動員全黨全社會的力量,把農(nóng)村教育扎扎實實搞上去。否則,就有可能喪失機遇,甚至會貽誤現(xiàn)代化建設大業(yè)。今天,我們比以往任何時候都更加深切地感受到加快發(fā)展農(nóng)村教育的歷史責任感和緊迫性,務必牢牢抓住機遇,全力以赴,發(fā)展農(nóng)村教育。
二、大力推進農(nóng)村教育的發(fā)展和改革。
到20世紀末,我國完成了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務,人均受教育年限達到8年,超過了世界平均水平,取得了舉世矚目的偉大成就。但是,農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本改變。全國還有431個縣沒有“普九”,已經(jīng)“普九”的部分地區(qū)水平很低、基礎不穩(wěn),不少地方存在學生因貧輟學、拖欠教師工資、學校危房年久失修、公用經(jīng)費短缺等突出問題,引起全社會的廣泛關(guān)注。同時,農(nóng)村教育辦學體制、運行機制以及教學內(nèi)容與方法等,也存在與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應的狀況。解決這些問題,辦好農(nóng)村教育,必須一手抓發(fā)展,一手抓改革。
今后一個時期,我國農(nóng)村教育發(fā)展的總體目標是:在鞏固“兩基”成果的基礎上,努力實現(xiàn)全面普及九年義務教育,全面提高義務教育質(zhì)量,同時大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,促進農(nóng)村各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。普及義務教育,仍然是當前農(nóng)村教育工作的重點。要堅持積極進取、實事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導的原則,西部地區(qū)集中力量打好“兩基”攻堅戰(zhàn);中部地區(qū)切實抓好“兩基”的鞏固和提高;東部地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量高水平“普九”。這里,我要著重談談西部“兩基”攻堅問題。
國務院決定:到,力爭使西部地區(qū)九年義務教育普及率達到85%以上,青壯年文盲率降到5%以下。承擔西部“兩基”攻堅任務的372個縣,國土面積達345萬平方公里,覆蓋人口8300多萬,主要分布在“老少邊窮”地區(qū)。在這些地區(qū)完成“兩基”攻堅任務,有利于在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面普及九年義務教育的目標,并將對推進西部扶貧開發(fā)、促進民族團結(jié)、維護邊疆穩(wěn)定起到非常重要的作用。同時,要清醒地看到完成這一任務的復雜性和艱巨性。這些地區(qū)經(jīng)濟落后,縣鄉(xiāng)財政困難,教育基礎薄弱;地廣人稀,生源分散,辦學成本高;條件艱苦,人才出去多、回來少,合格教師短缺;少數(shù)群眾觀念落后,偏重眼前利益,“重男輕女”;適應少數(shù)民族地區(qū)特殊需要的教材教具和雙語師資力量缺乏等,使得提高入學率、控制輟學率面臨著比別的地區(qū)更多的困難。中央已經(jīng)作出鄭重承諾并且下定決心辦好這件大事,各地必須高度重視,精心部署,狠抓落實,講求實效,來不得半點形式主義和浮夸虛報。一是國務院有關(guān)部門和西部各省區(qū)市要在充分調(diào)查研究的基礎上,制定工作規(guī)劃,設立專項經(jīng)費,認真組織實施,每年督促檢查一次。二是縣級政府要負起主要責任,發(fā)揚扶貧攻堅那種“領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的精神,真抓實干,鍥而不舍,注重實效,財政再緊張也要確保教育投入。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民自治組織要大力宣傳《義務教育法》,動員和幫助貧困家庭農(nóng)民子女入學。三是廣大教師要懷著對“老少邊窮”地區(qū)群眾的深厚感情,提高教學質(zhì)量,幫助困難學生完成學業(yè)。四是采取有力措施解決特殊問題,如興辦寄宿制學校,資助家庭經(jīng)濟困難學生,做好少數(shù)民族地區(qū)教師培養(yǎng)、教材編寫和教學資源開發(fā)工作。總之,要堅定信心,克服困難,千方百計,如期完成西部地區(qū)“兩基”攻堅任務。
已經(jīng)實現(xiàn)“兩基”的中部地區(qū),農(nóng)村人口眾多,經(jīng)濟和教育基礎薄弱,不少是糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)人口大縣,財政比較困難,鞏固提高“兩基”的任務相當繁重。各地要保持和發(fā)揚當年實現(xiàn)“兩基”迎難而上的進取精神,采取得力措施解決前進中的困難和問題,中央將給予必要的支持。
深化農(nóng)村教育改革,是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強大動力。農(nóng)村教育改革必須全面貫徹黨的教育方針,更新教育思想,堅持為“三農(nóng)”服務的方向,拓寬教育服務領域,增強教學的針對性和實效性,從而滿足農(nóng)村人口多樣化的學習需求。當前,深化農(nóng)村教育改革要重點抓好以下工作:一要推進教學改革。農(nóng)村中小學在實現(xiàn)國家規(guī)定的基礎教育基本要求時,要緊密聯(lián)系農(nóng)村實際,突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導向,成人教育以農(nóng)民技能培訓為重點,兩者都要實行多樣、靈活、開放的辦學模式和培訓方式,切實培養(yǎng)能真正服務于農(nóng)村的各類人才,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠程教育手段,促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。二要推進辦學體制改革。在我國廣大農(nóng)村,教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出,并將長期存在。各級政府要加大投入,積極發(fā)展公辦教育,同時要鼓勵和吸引社會力量參與農(nóng)村辦學。辦好農(nóng)村義務教育,是各級政府義不容辭的責任;農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育,以政府投入為主、多渠道籌措資金,努力形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的多元辦學格局。三是推進農(nóng)村中小學人事制度改革。辦好農(nóng)村學校,關(guān)鍵是要有好校長、好教師。中小學人事制度改革的出發(fā)點和落腳點,是提高農(nóng)村師資隊伍的質(zhì)量,提高有限教育資源的利用效率。當前迫切需要建立健全同社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、能進能出、富有活力的教師管理制度。要采取有效政策措施,吸引優(yōu)秀人才到西部任教,鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教,通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師,切實解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機制,有效統(tǒng)籌基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的資源,構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的.農(nóng)村教育培訓網(wǎng)絡和科技推廣網(wǎng)絡。要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念,使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個較大發(fā)展。這里,我要強調(diào)城市教育資源為農(nóng)村服務的問題。城市和農(nóng)村是有機統(tǒng)一的整體,應該相互促進、共同發(fā)展。地方各級政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢,更積極、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民提供服務,特別是為西部地區(qū)培養(yǎng)輸送合格教師。要擴大城市各類職業(yè)學校面向農(nóng)村的招生,開展進城務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓。一定要讓進城務工農(nóng)民的子女有書讀、有學上,和城里孩子同在藍天下共同成長進步。發(fā)達地區(qū)城市應進一步做好對貧困地區(qū)教育的對口支援工作。
農(nóng)村教育新情況、新事物層出不窮。各地要在總結(jié)改革經(jīng)驗的基礎上,進一步解放思想、實事求是,與時俱進、大膽改革,推出一批有效服務“三農(nóng)”的辦學新典型,創(chuàng)造同社會主義市場經(jīng)濟相適應、符合教育規(guī)律、具有農(nóng)村特色的教育新經(jīng)驗。
三、切實加強對農(nóng)村教育工作的領導。
辦好農(nóng)村教育,是各級政府一項最重要的職責,也是各級黨委加強對農(nóng)村工作領導的一個十分重要方面。發(fā)展農(nóng)村教育,有經(jīng)費問題,有體制問題,有師資問題,核心是加強領導問題。這個問題解決了,其他問題就好解決。只要各級黨政領導真正重視,有決心、辦實事、求實效,農(nóng)村教育的形勢就一定會越來越好。
地方各級政府和國務院各有關(guān)部門都要從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度,把加強農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程,并且結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,制定規(guī)劃,組織實施,督促檢查,狠抓落實。近年來,許多地方領導同志重視農(nóng)村教育工作,特別是一些地方在財力并不寬裕的情況下,舍得增加農(nóng)村教育投入?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子。”由于領導者真抓實干,當?shù)亟逃浜蟮臓顩r得到迅速改變。對這些有遠見的領導者,黨和人民應當給予充分肯定和鼓勵。今后衡量一個領導干部任期內(nèi)的政績大小,不是光看經(jīng)濟增長指標,還要看轄區(qū)內(nèi)特別是農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展狀況。組織部門考察縣鄉(xiāng)干部,要了解當?shù)貙W校和教育發(fā)展的狀況,因為教育是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合反映。各級政府主要負責同志應經(jīng)常深入農(nóng)村學校,了解實際情況,傾聽群眾呼聲,及時解決農(nóng)村教育發(fā)展和改革中遇到的實際困難和問題。
要認真落實“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制。實行“在國務院領導下,由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制,把農(nóng)村義務教育切實納入公共財政體系予以保障,減輕農(nóng)民負擔,這是牽動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重大改革。農(nóng)村稅費改革之后,中央加大轉(zhuǎn)移支付力度,有力保障了農(nóng)村義務教育管理體制的調(diào)整。目前,一些地方反映農(nóng)村義務教育“保工資、保安全、保運轉(zhuǎn)”所需經(jīng)費存在缺口。解決好這個問題,關(guān)鍵是各級政府要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),努力增加教育投入,確保農(nóng)村義務教育的基本需求。認真落實好中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的要求。中央要進一步增加對困難地區(qū)農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付。省、地(市)級政府特別是省級政府,更要切實負起領導責任:一是要通過增加轉(zhuǎn)移支付,提高財政困難縣義務教育經(jīng)費的保障能力。二是安排使用中央下達的工資性轉(zhuǎn)移支付資金,要全部補助到縣。三是安排農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付資金,要彌補農(nóng)村教育費附加和農(nóng)民集資取消后學校危房改造和運轉(zhuǎn)的經(jīng)費缺口,確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費不低于稅費改革前的水平并力爭有所提高。要將維護、改造和建設農(nóng)村中小學校舍所需經(jīng)費納入政府經(jīng)常性預算??紤]到各地的實際困難,最近中央又安排了一筆專項資金用于補助困難地區(qū)中小學危房改造,各地一定要把這筆錢用好。
要特別關(guān)注和解決好農(nóng)村家庭困難學生的就學問題。我們是社會主義國家,根據(jù)目前國力,應該也完全有能力為全體適齡兒童少年接受義務教育提供幫助。從全國看,輟學率哪怕有1個百分點,在農(nóng)村就會影響上百萬孩子的一生和前途,將給國家和社會帶來難以彌補的損失。我們一定要抓緊建立健全資助家庭經(jīng)濟困難學生就學制度,切實保障他們接受義務教育的權(quán)利。
要大力弘揚中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。古代大思想家荀子說過:“國將興,必貴師而重傅,貴師重傅則法度存。”他把尊師重教同國家治理和興衰聯(lián)系起來,發(fā)人深省。我國有數(shù)百萬農(nóng)村教師,他們默默無聞,年復一年,辛勤耕耘在農(nóng)村教學第一線,為教育事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作出了巨大貢獻。特別是長期工作在“老少邊窮”地區(qū)的鄉(xiāng)村教師,艱苦奮斗,無私奉獻,他們的崇高品德和業(yè)績應該得到全社會的尊重。我們要像宣傳勞動模范、宣傳科學家那樣,大力宣傳教育家、宣傳優(yōu)秀教師,進一步在全社會形成尊師重教和支持農(nóng)村教育的良好風尚。
百年大計,教育為本。一個國家,一個民族,教育上去了,就大有希望。我們相信,有以胡總書記的黨中央的正確領導,有廣大教育工作者的辛勤耕耘,有全黨全社會的共同奮斗,我國農(nóng)村教育工作必將開創(chuàng)嶄新的局面!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府同意確定召開的,主要任務是貫徹落實全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會、全省就業(yè)工作座談會、全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署今年的工作任務。剛才,左市長代表市政府作了重要講話,充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績,分析了當前面臨的新形勢,對做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望,充分體現(xiàn)了市委、市政府對就業(yè)工作的高度重視和關(guān)心支持。大家一定要認真學習,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。會上,還隆重表彰了全市職業(yè)培訓鑒定工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作先進單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實政策促就業(yè),大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進全民創(chuàng)業(yè)等方面,作了典型經(jīng)驗介紹,可以說,亮點突出、特點鮮明、經(jīng)驗可貴,希望大家認真學習借鑒,取長補短,共同提高。杜剛局長作了一個務實的工作報告,全面總結(jié)了""期間的全市就業(yè)工作,深入分析了當前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務。下面,根據(jù)上級會議要求和局黨組研究的意見,就會議的貫徹落實,再強調(diào)幾點。
一、要認真學習傳達會議精神。就業(yè)工作是關(guān)系民生的頭等大事,黨委政府高度重視,社會各界廣泛關(guān)注,促進就業(yè)是人社部門的一項重要職責。這次會議既傳達學習了上級關(guān)于就業(yè)工作的新精神、新要求,也結(jié)合我市實際提出了統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長站在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、職業(yè)技能培訓以及公共服務體系建設等方面,提出了具體要求,針對性非常強。會后,各縣區(qū)局要迅速將這次會議主要精神,特別是左市長的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標和要求,向縣區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導匯報好,為黨委政府當好參謀,最大限度地爭取黨委政府的支持。要認真組織班子成員和有關(guān)科室單位學習好這次會議精神,尤其是全省三個會議精神和左市長的重要講話,明確目標,突出重點,真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級對就業(yè)工作的部署要求上來,落實到全市促進就業(yè)的具體工作中去。通過學習,既要認清當前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢、新任務,增強工作的責任感和緊迫感,又要看到有利的方面,增強做好工作的信心和決心,以飽滿的熱情,創(chuàng)新的思路,務實的舉措,推動全市就業(yè)工作再上新水平,再創(chuàng)新佳績。
二、要切實抓好各項政策措施的落實。"為政之要,重在落實"。今年各項工作任務目標能不能落實,不僅是工作作風的體現(xiàn),更是能力素質(zhì)的體現(xiàn)。對今天會上安排部署的工作任務,都要以雷厲風行的態(tài)度,抓好貫徹落實,做到執(zhí)行有力,政令暢通,說了就干,定了就辦,決不允許陽奉陰違,討價還價,搞上有政策,下有對策。對去年的就業(yè)考核工作,市領導不是很滿意,我們自己也不是很滿意,在很大程度上反映了我們在落實上級政策過程中打了折扣,對上級政策把握不準,基層情況不了解,基礎工作不扎實。務鋒市長在批示中非常含蓄地指出,要針對工作中存在的問題,認真加以整改,努力提高在全省的位次。對此,作為促進就業(yè)的職能部門,各級人社部門責無旁貸,要切實發(fā)揮好牽頭攬總的作用,督促調(diào)度好各有關(guān)部門,齊心協(xié)力,共同努力,狠抓落實,力爭在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
(一)關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)民工等就業(yè)的同時,要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務會議專題聽取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報,明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責任主體,并作為市縣政府績效考核的重要內(nèi)容,提出了促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施,我們一定要結(jié)合左市長的要求,把各項政策措施落實到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子,暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道,落實好促進高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,著力抓好小額擔保貸款政策和大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設。各縣區(qū)要積極爭取財政、金融部門的支持,落實配套資金,兌現(xiàn)貼息等政策措施,還沒有開展小額擔保貸款的縣區(qū)(蘭山、河東、羅莊、沂南、莒南),要作為今年工作的重點,向黨委政府匯報好,無論如何一定要啟動,切實發(fā)揮好小額擔保貸款對促進創(chuàng)業(yè)、推動就業(yè)的扶持作用。
(二)關(guān)于職業(yè)培訓工作。職業(yè)培訓作為提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑,是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對職業(yè)培訓工作,國務院專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號),并于2月22日召開了全國職業(yè)培訓工作電視電話會議;4月8日,省人社廳召開了全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議,郭兆信副省長親自到會并作了重要講話。這為我們進一步做好新形勢下的職業(yè)培訓工作,尤其是對技工教育改革提出了新要求。近年來,我市技工院校和民辦職業(yè)培訓機構(gòu)在加強技能人才培養(yǎng),提高勞動者技能素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢下,我市技工院校招生達到9610人。下一步,要堅持以市場需求為導向的人才培養(yǎng)模式,突出辦學特色,積極推行"雙證互通"制度,科學設置專業(yè),推行校企合作等模式,經(jīng)濟社會發(fā)展需要什么樣的人才,就開設什么專業(yè),培養(yǎng)什么樣的人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓機構(gòu)實行派駐督導員制度,切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用,提高教學質(zhì)量,推動技工院校健康發(fā)展。
(三)關(guān)于基層公共服務平臺建設。我到市勞動保障局之后第一件事,就是抓基層勞動保障平臺建設。實踐證明,這項工作我們走在了全省乃至全國的前列,無論是部里還是省里,都對我們這項工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設規(guī)劃》,對基層公共服務平臺建設在機構(gòu)設置、人員配備、經(jīng)費來源、平臺功能、服務場所和設施設備標準化以及信息網(wǎng)絡建設等方面,提出明確要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會保障所,工作人員原則上每6000名服務對象配備1人,每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會保障服務站(?協(xié)理員),對人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員原則上按每800名服務對象配備1人,對人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員一般配備1到2人;內(nèi)容上除原來的工作內(nèi)容外,增加了人才服務的職能;服務場所也有了明確的規(guī)定,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計劃5月份在我市召開現(xiàn)場推進會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動保障平臺,在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務、社會保險擴面征繳、新農(nóng)保試點和執(zhí)法維權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前,個別縣區(qū)不重視基層平臺建設,出現(xiàn)下滑的跡象,存在機構(gòu)不健全、人員不到位、有事無人干、有人無事干的現(xiàn)象。這與我們?nèi)找娣敝氐墓ぷ魅蝿詹幌噙m應。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所建設,將能夠下放的職責權(quán)限,全部下放到勞動保障所,確保有人干事,有事可干,發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點的有利時機,共支出擴大試點資金4386萬元,其中,用于市、縣區(qū)人力資源市場和基層公共服務平臺網(wǎng)絡設施設備購置支出達到2323.1萬元,這對于推進我們的信息化建設發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購的網(wǎng)絡設施設備一定要滿足事業(yè)長遠發(fā)展的需要,市信息中心和市人力資源開發(fā)服務管理辦公室要加強業(yè)務指導,統(tǒng)一規(guī)劃布局,確保發(fā)揮作用,確實解決好信息網(wǎng)絡不暢、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題。今年省里還將對擴大失業(yè)保險基金支出進行檢查審計,各縣區(qū)要嚴格執(zhí)行政策,??顚S茫凑照少彽囊蠛统绦蜻M行。
(五)關(guān)于廉潔自律問題。這個問題,我是逢會必講,但仍有極個別同志把握不住自己,違法犯罪,身陷牢獄。雖然是個例,但影響的卻是人社部門的整體形象。就業(yè)專項資金、技能培訓資金等,都是落實惠民政策的重要保障,特別是對我們這樣一個財政狀況并不寬裕的市,更要把資金用到刀刃上,切實發(fā)揮好作用。要進一步加強對就業(yè)、培訓等資金的監(jiān)管,完善工作制度,規(guī)范業(yè)務流程,加強監(jiān)督監(jiān)管,確保不出現(xiàn)任何問題。要時刻警鐘長鳴,繃緊廉潔自律這根弦,工作有點失誤,組織可以幫助,領導同志們可以原諒,但在這方面出了問題,誰也幫不了你,誰也救不了你。在政策法律面前只有行與不行,不能打折扣,不能搞變通,大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經(jīng)濟賬、算清家庭賬,踏踏實實做事、堂堂正正做人、清清白白從政,經(jīng)得起風風雨雨的考驗。
三、要狠抓督導檢查。近年來,省委省政府高度重視民生工作,將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保人數(shù)、高技能人才增長率等多項工作指標,列入對各級黨政領導班子和主要負責人的考核內(nèi)容。從今年開始,又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對市縣政府績效考核的重要約束性指標。姜大明省長、郭兆信副省長在省里召開的會議上多次強調(diào)指出,今年省政府要對各市民生工作進展情況進行調(diào)度和排序,對于后兩位的,市長要到省里作出說明。對涉及民生工作的各項考核指標,市政府也決定對縣區(qū)政府進行考核,逐一排序,通報到黨委政府主要領導,對排序靠后的縣區(qū),市長將約請縣區(qū)長談話。為進一步加大對各縣區(qū)檢查督導力度,市局將對市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標管理責任書中的任務指標,實行一月一通報,一季一小結(jié),半年一總結(jié),并將每月通報排序情況,直接報給市委市政府主要領導和分管領導、縣區(qū)黨委政府主要領導,作為年度考核評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。這不是有意跟大家過不去,這是工作的需要,一旦完不成任務,到時大家都很難看,無法向黨委政府交待。對于這些硬指標、硬任務,大家一定要認真對待,主要領導親自過問,親自抓,分管領導靠上具體抓,對照工作目標任務,進一步細化量化,建立目標責任制,責任到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。特別要抓住重點和工作中存在的問題,加強調(diào)研,跟蹤督查,定期調(diào)度,及時研究解決工作中存在的困難和問題,采取扎實有效的措施,真正把工作做實做細,抓出成效。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議是市委召開的一次重要會議,會議主題是:學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢,研究部署20xx年主要任務,進一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進,提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設;年后,又主持會,聽取宣傳思想文化工作匯報、進行研究。今天,市幾大班子領導親自出席會議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當前和今后一個時期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導性文件。我們一定要迅速傳達學習,領會精神實質(zhì),深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。
一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗,全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,積極應對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,準確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔當文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點,突破難點,創(chuàng)新亮點,推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局,提供了強大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心,實施“三化聯(lián)動”,推動理論學習規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化,促進科學理論入腦入心、指導實踐、服務發(fā)展,不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎。市委中心組理論學習形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點,帶動全市上下形成了在“真學真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評為全省“黨委(黨組)理論學習中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次,持續(xù)深入推進學習型黨組織建設。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導得到新加強。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃機制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個,發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長,唱響了合肥科學發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導主動權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽。
3.核心價值體系建設站上新高度。扭住核心價值體系建設這個根本,扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎,肥西縣被評為全國文明縣城,19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設,孕育了“以德報德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”,入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”,加強未成年人思想道德建設。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動,與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設工作得到中央充分肯定。
4.文化建設實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點任務,再次被評為全國先進地區(qū)。積極實施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎設施正在籌劃和建設之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計,20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長近30%;其中,動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報業(yè)傳媒集團實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元,廣播電視臺和網(wǎng)絡公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元,演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元,普遍實現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設的出發(fā)點和落腳點,精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動,豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動,提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團,充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動3000多場次,形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風、合肥文化研究,推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設,結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅定、能力突出、作風過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進一步增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責任,大力推進作風建設,著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳干部隊伍,不斷提高宣傳工作科學化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動,持續(xù)深入推進“三項學習教育”活動,新聞隊伍建設進一步加強。
一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應對挑戰(zhàn)中取得新的重要進展,這是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強改進的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎設施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深,對新媒體的建設、管理、運用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅強領導下,逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務,大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設文化強市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會,興起了文化建設的新高潮,文化繁榮發(fā)展進入黃金期,為我們做好工作帶來難得機遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設“文化強市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺一系列新的支持政策,謀劃推進一批新的工程項目,上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善,文化建設合力不斷增強,為文化改革發(fā)展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”的宏偉藍圖催人奮進,廣大干部群眾對走科學發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進一步增強,為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅強領導下,文化強市建設取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗,奠定了堅實基礎,可以說,合肥文化建設已經(jīng)進入了新一輪加速周期,“一個文化建設的高潮”已經(jīng)到來。同時,也必須清醒看到,當前宣傳思想文化工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是:實現(xiàn)建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標,對文化建設的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設和引領風尚的任務更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對我們掌控輿論引導主動權(quán)、增強輿論引導科學性、擴大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩砜?,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進,在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務大局中有所作為。
根據(jù)當前形勢,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點”,著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進社會主義核心價值體系建設,著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標提供強大的思想文化保證。“一個主題”,就是圍繞全市工作大局,服務合肥加快建設現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神,迎接、宣傳、貫徹。“三大重點”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎;二是圍繞建設“文化強市”,進一步創(chuàng)新體制機制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務體系;三是持續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作:
1.全面加強理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點,全面加強理論武裝工作,有力有序推進階段性中心工作。當前,首要任務是抓好六中全會和省市黨代會精神的學習、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學習,大力推進學習型黨組織建設,切實提高各級領導干部領導科學發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗學習教育,大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應用研究,力爭推出一批對策應用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動,為勝利召開、為學習宣傳貫徹精神營造隆重熱烈的氛圍,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標而奮斗。
2.牢牢把握正確導向,不斷提高輿論引導水平。把堅持正確導向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點,展現(xiàn)亮點,引導熱點,化解難點,把握主動權(quán),打好主動仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強勢。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制,精心組織開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求,堅持公開、及時、全面、準確的原則,進一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應“自媒體”時代網(wǎng)絡宣傳管理的規(guī)律性要求,加強改進新媒體的建設、管理和運用,規(guī)范黨政機關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設微博及發(fā)布行為,推進新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強勢。
3.加強改進思想政治工作,深化核心價值體系建設。要抓住《社會主義核心價值體系建設實施綱要》頒布的有利時機,進一步興起建設社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動,努力構(gòu)建適應不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動,推動“信用合肥”建設取得新突破。加強典型宣傳工作,努力培育省級先進典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進”活動,營造“崇尚先進、學習先進、爭當先進”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動,唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境,切實加強未成年人思想道德建設。進一步夯實志愿服務基層基礎,加強志愿服務組織管理,提升志愿服務水平,逐步實現(xiàn)志愿服務體系化、品牌化。
4.深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引領社會文明風尚。要瞄準新一輪創(chuàng)建工作目標,制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長效工作機制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類文明細胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動,積極培育農(nóng)村精神文明建設示范典型,促進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機制,爭取省直部門支持,指導各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革,進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點任務的基礎上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強國有文化企業(yè)市場競爭力,增強公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進非時政類報刊改革,有序推進公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎設施建設、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進一步對接深化,落實到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準入領域,降低準入門檻,促進文化市場主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務體系,切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎設施建設五年規(guī)劃,出臺公共文化服務體系建設推進辦法,大力推進公共文化基礎設施建設,健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務網(wǎng)絡。今年,要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際,按照既定目標,完成既定任務,加快建設一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割,分頭建設、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動學校體育設施、圖書館及各類公共文化設施向全社會免費開放,實現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動,著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機制,出臺文學藝術(shù)獎勵辦法,注重發(fā)揮市場作用,充分調(diào)動社會力量,引導各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進一步加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強科學發(fā)展的“軟實力”。要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力,切實增強文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導社會力量設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設,引進一批重點項目,扶持一批重點企業(yè),培育一批重點產(chǎn)業(yè),打造一批重點品牌,建設一批重點園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團、廣電集團跨地區(qū)、跨領域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫,加大文化招商引資力度,積極引進一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會,推進文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢,推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎工作,進一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。
8.擴大對外宣傳,積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進十強”目標,大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動,充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設,拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設,深入落實“一崗雙責”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機制,不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進一步加大工作考評力度,完善項目推進制度,切實增強對外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認真貫徹落實市委的決策部署,“講大局、強責任、提能力、抓落實”,切實加強和改進宣傳思想文化工作,進一步提升思想境界、工作水平、工作作風和機關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強執(zhí)行力。當前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力,基礎是學習。要真正從思想上、行動上加強和改進學習,大力營造學習為先的濃厚氛圍,多學政治理論知識以鑄“正氣”,多學科技業(yè)務知識以增“才氣”,多學文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”,做到工作學習一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求,適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進一步加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準路數(shù),切實增強工作科學性和針對性。提高執(zhí)行力,根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項任務不折不扣落到實處。
二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學化水平,必須著力增強思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強思想承載力,就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢,使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導向。增強內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動性上下功夫,在豐滿、生動、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力,就是要充分運用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務大局、溝通大眾、引領發(fā)展。
三要不斷增強協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動,集中力量、集聚優(yōu)勢,營造推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識,增強整合本領,認真落實“一崗雙責”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手,實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用,堅持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進高端人才,推動文化繁榮發(fā)展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則,進一步加強基層宣傳文化隊伍建設,在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時,引導更多的人才向基層一線流動,打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳干部隊伍。強化制度保障。健全完善各項規(guī)章制度,切實把目標任務轉(zhuǎn)化為可操作的項目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實實在在的措施,確保各項工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的任務更加艱巨,我們一定要認清形勢,理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營造堅定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標作出新的更大貢獻!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,*組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下**檢察長和**副縣長還要講話,請大家務必認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
當前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進反腐倡廉建設,更加堅決地懲治腐敗,更加科學有效地預防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設,把握正確的文化輿論導向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
(三)要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位,陽光用權(quán),腐敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風、會風、作風,精簡文件,精簡程序,精簡會務,盡量降低標準、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉(zhuǎn)變作風,以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務,事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志,要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務,充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設,大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴明紀律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風廉政建設工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才代表市委對外宣傳工作領導小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報道工作進一步加強,各類外宣活動策劃精心,網(wǎng)絡新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進,為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻,得到了市委的高度評價和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設等重大活動,既為帶來了巨大的發(fā)展機遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點意見。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機遇,如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實,這是我市當前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作,在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設方面具有重要的作用。從這個意義上講,推動機遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點,自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的宏偉目標;要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題,建設社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程,推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設的突出成就,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個亮點:一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實,充分發(fā)揮向家壩水電站建設的帶動效應,大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點,濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機遇,積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點,將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設,吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機,積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象,提高知名度和影響力,增強吸引力,促進各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。
二、夯實基礎、扎實工作,努力提升對外宣傳水平和實效。
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,夯實外宣基礎工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領導方式上有新改進,在繁榮發(fā)展上有新思路,在實現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進工作上有新成效,不斷提高服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。
要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務實地抓好各項工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務外宣定位之實,求發(fā)展新跨越之真,務外宣亮點打造之實,求外宣規(guī)律之真,務外宣活動之實。具體來講,我們必須做好五個尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導向。要加強網(wǎng)站基本建設,夯實網(wǎng)絡宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡新聞宣傳,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡內(nèi)容管理,主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機,主動介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實效,為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式,擴大文化交流領域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強對外宣傳實效。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇五
同志們:
大家下午好!
今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會,主要目的是為了如何貫徹落實好中央、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神,全面。
總結(jié)。
和部署全局反腐倡廉各項工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設責任狀。剛才,x組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長和農(nóng)副縣長還作重要講話,請大家務必認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
當前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進反腐倡廉建設,更加堅決地懲治腐敗,更加科學有效地預防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設,把握正確的文化輿論導向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風、會風、作風,精簡文件,精簡程序,精簡會務,盡量降低標準、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉(zhuǎn)變作風,以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務,事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志,要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務,充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設,大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴明紀律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風廉政建設工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
文章言簡意賅,短小精干!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
大家下午好!
今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會,主要目的是為了如何貫徹落實好***、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神,全面總結(jié)和部署全局反腐倡廉各項工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設責任狀。剛才,x組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長和農(nóng)副縣長還作重要講話,請大家務必認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨***對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到***、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到***、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
當前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進反腐倡廉建設,更加堅決地懲治腐敗,更加科學有效地預防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設,把握正確的文化輿論導向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
(三)要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位,陽光用權(quán),腐敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守***關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風、會風、作風,精簡文件,精簡程序,精簡會務,盡量降低標當前隱藏內(nèi)容免費查看準、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實***、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉(zhuǎn)變作風,以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務,事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志,要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務,充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設,大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴明紀律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆******人政治本色。
同志們,黨風廉政建設工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,x組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下xx檢察長和xx副縣長還要講話,請大家務必認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領導有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再強化,進一步增強財政反腐倡廉工作實效。
當前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進反腐倡廉建設,更加堅決地懲治腐敗,更加科學有效地預防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進廉政文化建設,把握正確的文化輿論導向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀、以案警人,達到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進一步改進文風、會風、作風,精簡文件,精簡程序,精簡會務,盡量降低標準、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進一步轉(zhuǎn)變作風,以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務,事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進各項措施的落實。
一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志,要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務,充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設,大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴明紀律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風廉政建設工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,開拓進取,真抓實干,進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作,為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇八
同志們:
此次會議,是縣局黨組認真考慮后決定召開的。其目的,就是要通過今天的會議,回顧、總結(jié)和交流今年以來我局新聞宣傳和政務信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經(jīng)驗,研究解決實際工作中存在的一些具體問題,以此推進我局新聞宣傳和政務信息工作再上新臺階。
在20xx年的新聞宣傳和政務信息工作中,我局緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“品牌工商建設年”等重點工作,堅持正確的輿論導向,采取納入年度考核、逗硬獎懲等措施,充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地,大力宣傳工商工作,為充分展示工商良好形象、促進工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻。去年,我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務信息337條、調(diào)研文章8篇,圓滿超額完成了市局下達的年度目標任務。成績是可喜可賀的。對此,我代表縣局黨組向一年來默默奉獻在新聞宣傳和政務信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
過去的一年,我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距:例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點不突出,在服務經(jīng)濟發(fā)展、隊伍建設和我局的重點、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距,我們必須高度重視、認真思考,積極想辦法加以克服和解決。
下面,我就進一步加強今年的新聞宣傳和政務信息工作講幾點意見:
加強工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進職能職責到位的重要手段,是取得社會認同、理解和支持的重要途徑,是事關(guān)全局的大事。因此,我們必須更加重視宣傳工作,緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署,實現(xiàn)宣傳工作在“服務經(jīng)濟發(fā)展、服務職能工作、服務基層建設、服務部門形象”四個方面的積極作用,為全局各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(一)重認識抓組織,夯實基礎。在年初歲首,縣局就專門召開宣傳工作會議,充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作,充分認識宣傳工作的地位和作用,進一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認識,切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念,把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓,堅持一手抓業(yè)務,一手抓宣傳,“兩手抓,兩手都要硬”,積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中,部署在工作中,與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核、同落實,把宣傳工作貫穿于各項工作的始終,營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍,齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
(二)重領導抓責任,落實到人。今年,我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡,加強內(nèi)部宣傳隊伍的建設,創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺,為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負責人擔任,負責本單位工作經(jīng)驗、做法及典型案例、事例宣傳,負責本單位各類政務信息采寫、收集、上報。今年,我局還將進一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志,充實到宣傳骨干報道隊伍中來,負責指導各股室隊所新聞和信息寫作,及時報道工商工作中的先進經(jīng)驗和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養(yǎng)機制,指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部,指導、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務知識、加入寫作隊伍中來,逐步充實、壯大宣傳報道力量,引導全員參與工商宣傳。
(三)重素質(zhì)抓提升,提高形象。今年,我局將加大宣傳技能培訓力度,通過鼓勵干部組職工自學、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗、定期不定期地適時組織開展專業(yè)培訓等方式,不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務素質(zhì)和寫作水平,增強分析問題、解決問題和高效工作的能力,多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件,多寫我局推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設的舉措、成果和典型經(jīng)驗,繼續(xù)開展工作經(jīng)驗、創(chuàng)新理念、先進事跡的挖掘和推廣宣傳工作,提高社會各界對我局工作的認知度,樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
(四)重考核抓獎懲,強化保障。為確保宣傳工作有效開展,我局不僅添置了攝像機、數(shù)碼相機等設備,還將給宣報組一定的活動經(jīng)費,用于召開工作例會以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報組人員實行額外補助、對完成任務的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施,充分調(diào)動干部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”,宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞,盡量給時間、給設備、給經(jīng)費、給車輛、給方便,確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定,但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變,希望各責任單位加強宣傳組織協(xié)調(diào)工作,干部職工個個積極多寫稿,多宣傳工商工作,力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務。
(五)重審查抓規(guī)范,嚴肅紀律。各股室隊所負責人要加強本單位宣傳稿件的審核工作,對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件,必須嚴格按規(guī)定程序報審,盡量減少負面影響,確保宣傳的質(zhì)量和嚴肅性。
同志們,宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工作,來不得半點懶惰、來不得半點僥幸,只有腳踏實地、多學多寫、自我加壓、深挖潛力,按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求,緊密結(jié)合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際,增強宣傳工作的前瞻性和實效性,掌握宣傳工作的話語權(quán)和主動權(quán)。圍繞焦點、重點、熱點、亮點來選材,大中取小,小中見大,挖“深度”,抓“新度”,重“熱度”,不僅要爭取上內(nèi)部業(yè)務報刊,更要力爭上黨報黨刊,力爭出重頭稿件,出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫,確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩,盡最大努力實現(xiàn)宣傳效益最大化,為促進社會了解工商、群眾支持工商,努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
謝謝大家!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全市人大宣傳工作會議。這是本屆市人大會工作以來,市委宣傳部和市人大會辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會議。會議主要任務是總結(jié)交流經(jīng)驗,研究改進措施,安排部署任務,進一步推動新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會并將作重要講話,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局,圍繞人大的根本任務,圍繞市委的決策部署,深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務,更好地統(tǒng)一思想,提高認識,理清思路,扎實工作,努力把我市人大宣傳工作提高到一個新的水平。下面,我結(jié)合全市人大宣傳工作的實際情況講三個方面的問題。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設。20xx年,在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上,發(fā)表了重要講話,特別強調(diào)“堅持和完善人民代表大會制度,是全黨全社會的責任?!比ツ?月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強全國人大會制度建設的若干意見》(即中央9號文件)。這一文件的出臺,對人大制度建設和新時期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠的影響。為深入貫徹中央9號文件精神,去年9月,省委召開了全省人大工作會議,作出了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(即省委28號文件),同月,我們市委也召開了全市人大工作會議,并作出了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(即市委25號文件)。市八屆人大會工作以來,在中共__市委的堅強領導下,圍繞“堅持‘五個統(tǒng)籌’、建設系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署,按照“程序工作抓質(zhì)量、重點工作求突破、全面工作上水平、自身建設樹形象”的總體要求,依法履職,監(jiān)督、代表工作和自身建設等方面,都有了長足進步,促進了“一府兩院”依法行政、公正司法,保證了憲法法律在我市的貫徹實施,推動了我市社會主義民主法制建設和社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進,為人大宣傳工作奠定了堅實基礎,提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)提高思想認識,不斷增強人大新聞宣傳工作的責任感和使命感。換屆以來,市人大會非常重視人大新聞宣傳工作,在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會議上,對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署,提出明確任務要求。市委作出的《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》專門強調(diào)了人大宣傳工作,要求“各級黨委要把人民代表大會制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入宣傳工作總體部署”,“各級新聞媒體特別是黨報、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項重要職責,通過開設人大宣傳專欄和專題,不斷拓寬宣傳領域,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳水平”。市人大會把宣傳工作作為會重點工作之一,列入每年會工作要點,加強了對宣傳工作的領導。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視,始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,并認真檢查督促。特別是對市人代會的宣傳報道,每年都要制定詳細報道方案,部領導親自部署、組織協(xié)調(diào),使大會的報道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進人大工作的報道,參與人大宣傳工作的積極性和主動性不斷增強,每逢人代會和人大會組織的重要活動,黨報、電臺和電視臺都積極組織力量,及時進行多層次、多角度的全程宣傳報道,聲勢大,氣氛好,影響廣??h(區(qū))人大會也十分重視人大新聞宣傳工作,做到了有分管領導、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎懲,全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。
(二)突出宣傳重點,不斷加大人大宣傳工作力度。各級人大會機關(guān)和新聞宣傳部門,不斷更新宣傳觀念,努力創(chuàng)新宣傳方式,加大了宣傳工作的力度。換屆以來,市人大會除加強對人大“三會”的重點宣傳報道外,還注重加強了對會重大活動、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動,深入發(fā)掘人大工作的亮點,總結(jié)宣傳了一批民主政治建設和代表工作的好經(jīng)驗、新成果,拓寬了宣傳空間,擴大了社會影響面。通過改進報道方式,使人代會和人大會會議的宣傳,比較好地實現(xiàn)了由程序性報道向?qū)嵸|(zhì)性報道,由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時機,通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式,尤其在憲法頒布實施20周年、人民代表大會成立50周年之際,為及時宣傳報道,我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀念宣傳活動,開辟專欄專題,舉辦征文,舉行文藝晚會,知識競賽和法制講座等,熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性,大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用,展示人大代表的風采,其力度、廣度和深度超過以往任何的紀念宣傳活動,在社會上產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。
(三)加強隊伍建設,不斷提高人大新聞宣傳報道人員素質(zhì)。換屆后,市人大會不斷加強人大新聞宣傳隊伍建設,注重選拔了一批年富力強、具有較好文字功底和人大業(yè)務知識、法律知識的同志,以研究室為牽頭單位,建立了一支人大新聞宣傳報道隊伍。通過開展集體學習、外出學習以及自學等,加強對每個成員的業(yè)務培訓,提高新聞宣傳報道水平。宣傳陣地不斷拓寬?!禵_人大》適應全市人大工作發(fā)展的新形勢,努力更新版面,增加欄目,豐富體裁,增強了可讀性?!禵_市人大會公報》及時準確地反映我市人大及其會會議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會工作,有效占領人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡陣地開辟了一個快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎勵等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實行,對于調(diào)動新聞宣傳人員工作積極性,促進工作的規(guī)范化,引導公民的有序參與,增強人大宣傳工作的生機活力,發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員,并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報道活動。另外,市人大會還在各級人大代表及人大機關(guān)全體干部中開展了人人動手寫稿件活動,取得了較好效果。
(四)擴大宣傳領域,努力提高人大新聞宣傳報道質(zhì)量。換屆以來,我們不斷增強人大新聞的敏銳性,廣泛捕捉有價值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報》、《人民權(quán)利報》、《山東人大工作》、《人民代表報》、《__日報》等報刊供稿,發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時,我們更加注重提高宣傳報道質(zhì)量。各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門,在宣傳人民代表大會制度,宣傳社會主義民主法制建設,宣傳人大及其會的活動中,都始終堅持團結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則,緊緊圍繞同級黨委的工作大局和決策部署,堅持貼近實際,貼近群眾,貼近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動性、新聞性有機的結(jié)合起來,新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時,我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌蟮李I域,努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》,并及時加強與外地人大機關(guān)的交流與聯(lián)系,收到了較好的效果。
總之,全市各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門,在同級黨委和人大會的領導支持下,在人大宣傳工作中,積極努力,取得了新的佳績。各級新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者,對人大宣傳工作給予了特別重視,付出了辛勤勞動,做出了不懈努力。借這個機會,我代表市人大會向各級黨委宣傳部門和新聞單位,向各級從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者,表示衷心感謝!
回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作,雖然取得了一定成績,但與快速發(fā)展的形勢要求,與兄弟市人大宣傳工作相比,我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅持和完善人民代表大會制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要,都還有不相適應的方面,在思想認識、領導重視程度、工作實踐上都還存在一些問題和不足。再如:人大宣傳工作程式化的宣傳多,有影響、有力度的宣傳少;在省級以上新聞媒體上發(fā)表的稿件,特別是能上國家級的、高質(zhì)量的稿件較少等等,這些問題都需要我們在今后的工作中進一步加強和改進。
當前,我國進入了全面建設小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會《決定》的話來說:我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,給我國發(fā)展進步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個清醒的認識,人大宣傳工作必須審時度勢,乘勢而上,創(chuàng)新發(fā)展,把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。
(一)進一步提高對人大宣傳工作重要意義的認識。人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高形式,是中國社會主義政治文明的重要載體。建設中國特色社會主義民主政治,最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。黨的xx大提出:要堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其會更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護人民的利益是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作,無論是決定重大事項,還是監(jiān)督工作,都應該讓人民群眾知曉,都應該忠實地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會主義民主政治進程和經(jīng)濟社會發(fā)展,人民代表大會制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來,但也要看到社會上部分干部群眾對人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用,還缺乏深入地了解和全面正確的認識。這說明人大宣傳工作需要進一步加強。同時,建設社會主義法治國家,除了要有健全的法律體系,很重要的一條就是引導廣大公民樹立法治觀念,增強法律意識。要通過人大宣傳工作,使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準則,使學法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動,使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看,人大及其會必須適應科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶,宣傳工作做好了,有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會、了解人大及其會代表人民依法履職的情況,從而增加社會對人大制度的認同感和凝聚力,提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認識人大宣傳工作的重要意義,以高度的政治責任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作,使人大工作更好地得到全社會的廣泛認知和支持,為人大及其會依法履職營造一個良好輿論氛圍。
(二)進一步把握好人大宣傳工作的輿論導向。中央9號文件特別強調(diào)做好人大工作必須堅持三項原則,即堅持正確的政治方向,堅持民主集中制,堅持走群眾路線。這三項原則,最核心的是堅持黨的領導。這既是堅持和完善人民代表大會制度必須遵循的根本原則,也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考,比如:在國內(nèi)社會法治意識、公眾參與意識迅速提升的狀況下,如何進一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系,增強人大工作的開放性和透明性,積極引導公民有序政治參與,體現(xiàn)和促進堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一;在我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形勢發(fā)生深刻變化,利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點日益明顯,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下,如何增強用正確的輿論導向引領群眾的能力,始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡迅速發(fā)展的條件下,如何有效地占領人大工作的網(wǎng)絡輿論陣地,形成網(wǎng)上輿論的強勢和主導地位,等等。人大宣傳工作要增強政治意識、大局意識和責任意識,堅持求實、團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,以中央和全國、全省人大的精神為指導,以憲法法律為依據(jù),正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導向,對涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制,或超越憲法法律規(guī)定的事項,不能報道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,關(guān)鍵時刻不動搖,牢牢把握宣傳工作的主動權(quán)。
(三)進一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作,涉及范圍很廣,內(nèi)容非常豐富,只有突出重點,講求實效,才能推動人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想,大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強民主法制建設的一系列重要指示,大力宣傳人民代表大會制度和人大及其會的性質(zhì)、地位和作用,大力宣傳社會主義法治理念與實踐。當前,要著重抓好三點:一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是維護我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅力量。人大工作的主體是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的發(fā)展靠代表,人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用,對于促進全市政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)又快又好發(fā)展,對于推動全市社會主義民主法制建設,維護社會穩(wěn)定,促進平安__建設,都具有非常重要的意義。因此,要加大對代表工作的宣傳力度,宣傳代表小組活動的經(jīng)驗,宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進事跡,推動我市人大代表工作有亮點、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始,將進行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉,這是我國政治生活中的一件大事。我市各級人大會要按照中發(fā)12號文件精神,堅持黨的領導,堅持發(fā)揚民主,堅持嚴格依法辦事,切實做好換屆選舉各項工作,確保換屆選舉依法進行。中央組織部、宣傳部和全國人大會辦公廳,聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉活動宣傳報道工作的意見》,對宣傳報道工作的指導思想和總的原則、報道的主要內(nèi)容,宣傳報道的要求,都規(guī)定得很明確,我們在工作中要認真貫徹落實。三是把改進對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進依法治國基本方略的實施和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認識《監(jiān)督法》頒布實施的重大意義,并以學習宣傳貫徹實施《監(jiān)督法》為契機,進一步改進對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和堅持黨的領導的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級人大會依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督制度、增強監(jiān)督實效、促進依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗。
(四)進一步推進人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實踐看,人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新,關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為,而是大有作為。各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門,要始終保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動性,穩(wěn)中求進,穩(wěn)中求新。應該指出,經(jīng)過多年的實踐探索,我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實的工作基礎,特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子,積累了一些成功的經(jīng)驗。但是,形勢在不斷發(fā)展,社會在不斷進步,人們的思想觀念、思維方式、認知深度和接受能力,都在不斷更新和提高,人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強和改進人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作,在鞏固完善已有成功經(jīng)驗的基礎上,努力適應新形勢、新任務的需要,不斷創(chuàng)新思維模式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作成果。這次會議后,將制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進人大宣傳工作的意見》,《意見》對人大宣傳工作的指導思想、基本任務、重點內(nèi)容、組織領導、工作機制和隊伍建設等方面都作了具體規(guī)定,具有較強的針對性、指導性和可操作性,希望大家認真貫徹執(zhí)行。
各級人大會要把宣傳工作列入重要議程,在部署人大工作、開展重大活動時,對宣傳工作作出安排,提出要求,檢查落實。會要明確一名副主任分管這項工作。還要注意增加投入、增添設備、保證經(jīng)費,為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機關(guān)要加強與黨委宣傳部門的聯(lián)系,及時通報情況,交流工作,積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容,擺上議事日程,納入整體計劃,經(jīng)常進行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導。人大機關(guān)要主動加強與新聞單位的聯(lián)系、溝通,提供報道線索,組織好新聞報道。各新聞媒體特別是黨報黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項重要職責,列入工作計劃,選派政治和業(yè)務素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作,并在新聞刊播的時間、版面位置的安排上,突出人大的特性和時效性,做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位和作用相適應。市人大會要加強與各縣(區(qū))人大會的聯(lián)系溝通,對人大宣傳工作及時進行指導。
同志們,新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求,我們的任務光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共__市委的堅強領導下,在“一府兩院”的支持下,立足全局,著眼長遠,與時俱進,銳意進取,為更好地堅持與完善人民代表大會制度,加快依法治市進程,推動全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,做出新的更大的貢獻!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十
高晶華。
(
2020年7月10日)。
“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿肇暙I財政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財政工作,對下半年工作進行了安排,特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進行了重點強調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實。下面,我講幾點意見。
今年以來,全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好
“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,超預期完成了目標任務。1至6月,全市一般公共預算收入累計完成x億元,一般公共預算支出完成x億元。爭取各類資金x億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的x%,沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費x億元,實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元。總體來看,上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難,以扎實有力的工作,取得了超出預期的好成績,應予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝!
今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊,財政收入矛盾異常突出。一方面,市場需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌,財政收入增長乏力。
1至5月份,全市一般公共預算收入累計完成x億元,下降x%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響,在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外,我市制定了一系列應對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出,市級財政安排x萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產(chǎn),全市統(tǒng)籌x萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費,這些都是“真金白銀”。
越是在困難時刻,越是在危機關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好
事關(guān)社會民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減,充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動提高政治站位,深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題,增強信心,堅定信念,牢牢守住財政工作基本盤。
x%和x%左右的目標,抓住重點,攻克難點,推動任務落實。
重點做好三方面工作。
一要抓培育。
要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負擔,支持企業(yè)渡過難關(guān),力保市場主體,為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財源,不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。
二要抓增收。
正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財源,還要嚴征細管,做到應收盡收、顆粒歸倉,千方百計做大財政
“蛋糕”。
三要抓爭取。
各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇,研究動向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項目走”,主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目,密切跟進,努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作,市政府對任務進行了分解,請各部門高度重視,積極主動做好爭取。
發(fā)展是解決一切問題的
“金鑰匙”,財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市x個續(xù)建重點項目和x個新建項目,積極籌措建設資金,加快項目建設進度,不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設,支持財信擔保公司、省農(nóng)擔公司安康分公司做大做強,發(fā)揮應有作用。
各級各部門要樹牢過
“緊日子”思想,把有限財力用在刀刃上。要精打細算,進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出,嚴控會議和培訓數(shù)量,從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費,硬化預算剛性約束,嚴控新開支出口子?!叭!笔堑拙€和硬任務,要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算,預算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策,對現(xiàn)有民生政策要進行梳理,不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風,厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項目,搞形象工程和政績工程,對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為,要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?!比蝿盏闹笇А⒈O(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責任,強化底線思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問題。
為應對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國債,資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算,直達我市的資金達
x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對全市財政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視,扎實做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴格按照不同資金用途流向,精準使用資金,絕不允許截留挪用。要強化績效意識,嚴格實行績效評價問責,做到花錢問效、無效問責,讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責,實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改,不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度,對存在的問題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責一起。
要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改,保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務體系建設,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
目前我市政府債務風險總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費等因素影響,財政收入銳減,加之又進入償債高峰期,防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維,嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度,嚴控增量,化解存量,加強防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
近年來,我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好方法,探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式,培育打造安康特色品牌。
財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強,財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣,大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習,不斷增強
“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力,確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
新形勢新任務對財政干部提出新要求,要加強專業(yè)訓練和實踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管,都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓,幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力,更好適應新形勢下財政工作的需要,成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。
在外界看來,財政部門是強權(quán)部門,天天與資金打交道,財政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認識,從嚴把好廉潔自律關(guān)。要認真落實
“一崗雙責”,增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度,加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設,堅持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題,不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十一
黨的以來,中央對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視,制定出臺了八項規(guī)定,開展了群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育活動,制定實施了《建立健全懲治預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》和一系列條例、規(guī)定,強化政治紀律約束、執(zhí)紀監(jiān)督和腐敗案件查處,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,態(tài)度堅決、力度空前、成效明顯,極大地振奮了黨心民心。今年召開的中紀委xx屆六次全會、省紀委十二屆五次全會和市紀委七屆六次全會,在不同層面回顧總結(jié)了過去一年取得的成績,深刻分析了當前的反腐敗斗爭形勢,安排部署了今年的反腐倡廉建設工作。特別是在市紀委七屆六次全會上,蘇克儉書記通報了我市的一些違紀違規(guī)人員數(shù)據(jù)情況。據(jù)了解,20xx年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報268件,處置問題線索64件,立案結(jié)案24件,處分33人,涉及縣處級干部5人、科級干部13人。全市共有17名領導干部因分管領域或下屬單位人員違紀違規(guī)被問責,其中警告2人,記過1人,誡勉談話14人。共查處違反中央“八項規(guī)定”精神的問題10起,處理12人,給予黨政紀處分8人,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”等問題11起,處理相關(guān)責任人15人。
這些發(fā)生在我們眼前的案例告誡我們,必須要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。全市財政系統(tǒng)廣大黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對反腐敗形勢的判斷和任務部署上來,統(tǒng)一到以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求上來,把加強黨風廉政建設貫穿于財政工作的各方面、全過程,嚴明政治紀律,嚴守組織紀律,嚴肅財經(jīng)紀律,在糾正“四風”問題上持之以恒,在監(jiān)督執(zhí)紀問責上從嚴從實,全力做好財政黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、嚴明紀律,嚴守規(guī)矩,以更務實的作風適應全面從嚴治黨新要求。
對政黨來說,紀律是生命線;對黨員來說,紀律是高壓線。長期以來,全市財政部門廣大干部職工積極推進依法行政、依法理財,一直有著守紀律、講規(guī)矩的良好傳統(tǒng)。大家一定要發(fā)揚好這一傳統(tǒng),把“六大紀律”的禁止性要求作為不可觸碰的紀律來堅守,尤其是要守好政治紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律等剛性約束,絕不能越雷池一步,主動適應全面從嚴治黨的新要求。
(一)糾風肅紀,嚴明政治紀律。強調(diào),政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局各級黨組織要結(jié)合開展“兩學一做”專題學習教育,以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為重點,扎實開展專題學習教育,運用好正反兩方面典型,突出正面倡導,強化反面警醒,教育廣大干部職工認真學習《準則》和《條例》,樹立道德高線,遵守紀律底線,切實把《準則》和《條例》內(nèi)化于心、外化于行。全市財政系統(tǒng)干部職工要不斷加強黨性修養(yǎng),始終堅定政治信仰和政治立場,增強政治敏銳性和鑒別力。要強化大局意識和全局觀念,自覺維護中央和省、市委權(quán)威,立足市情和財政特點開展工作,確保政令暢通,絕不容許在貫徹中央和省、市委的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保中央和省、市委的決策部署在我市財政系統(tǒng)得到全面貫徹落實。
(二)堅定信念,嚴守組織紀律。黨的組織紀律,是維護黨在組織上團結(jié)統(tǒng)一的行為準則。財政部門是資金管理部門,財政政策的制定權(quán)、資金分配權(quán)都將越來越多地置于社會監(jiān)督之下。財政干部職工要嚴格遵守組織紀律,強化程序觀念,該報告的必須報告,該履行的職責必須履行,該承擔的責任必須承擔。要強化組織觀念,自覺把個人置于組織之中,時刻把黨的利益放在首位,做到個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,在行動上堅決維護和執(zhí)行組織的決定。要健全民主決策機制,對財政預算安排、重大項目安排、大額資金使用、人事任免調(diào)整等都要集體研究決定,切實將集體決策精神嵌入財政內(nèi)控流程之中。要健全選人用人管人制度,不斷完善干部選拔任用程序和考核評價辦法,真正將政治堅定、作風扎實、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位。
(三)恪守規(guī)章,嚴肅財經(jīng)紀律。財政部門是制定財經(jīng)紀律的,也是執(zhí)行財經(jīng)紀律的,同時還要監(jiān)督財經(jīng)紀律的執(zhí)行。角色重要,責任重大。財政干部對此要有清醒地認識,要牢記“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用”,要嚴禁私設小金庫、兩本賬,擠壓腐敗空間;堅決制止大把花錢、鋪張浪費,珍惜公共財政資金;堅決反對講排場比闊氣,嚴控“三公經(jīng)費”等一般性支出,切實為市委、市政府和全市人民管好賬、用好錢。財政監(jiān)督機構(gòu)和各業(yè)務科室、股室要嚴格執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》,開展有威懾力、有明顯效果的財政監(jiān)督檢查,對違反財經(jīng)紀律行為的,該查處的查處,該移交處理的移交處理,決不姑息,切實增強各類主體對財經(jīng)紀律的敬畏心和遵從度,推動形成秩序井然、風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
三、強化責任,做好表率,以更果敢的擔當落實黨風廉政責任制。
黨的xx屆三中全會指出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任?!薄皟蓚€責任”的提出,抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是xx屆三中全會關(guān)于全面深化改革部署的一個重點。全市財政領導干部要不斷強化“兩個責任”意識,加強擔當,各司其職、各負其責,以實際舉措落實好“兩個責任”。具體來說,就是要做到三個強化。
(一)強化黨組主體責任。我市財政部門要深刻領會落實黨組主體責任的重大意義、精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵,不斷增強管黨治黨的主體責任,自覺地把主體責任時時放在心上,緊緊抓在手上,牢牢擔在肩上。一是要提高思想認識。思想是行動的指南。落實黨組主體責任,思想認識問題是關(guān)鍵。我市財政系統(tǒng)各級黨組、黨支部書記,要認真貫徹省委“3783”主體責任體系和市委實施意見,時刻繃緊黨風廉政建設這根弦,視黨風廉政建設為主責,親自抓、主動抓、嚴格抓,把主體責任時刻放在心上、抓在手上,既要承擔深化改革、推動發(fā)展的第一責任,也要當好從嚴治黨、反腐倡廉的第一責任人。領導班子成員要切實履行“一崗雙責”,按照“誰管理、誰負責”的要求,把業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同步部署、同步實施、同步落實,做到一手抓本職業(yè)務,一手抓黨風廉政建設。局屬各單位、局機關(guān)各科室負責人要按照我局《紀律作風督查工作制度》、《財政干部廉潔從政十不準》的要求,認真落實本科室(單位)黨風廉政建設責任,盡職盡責當好本科室(單位)的黨風廉政建設第一責任人。二是要強化主體責任。黨風廉政建設事關(guān)我市財政事業(yè)的興衰成敗,必須抓好、抓實、抓到位。前不久,局黨組印發(fā)了《金昌市財政局20xx年黨風廉政建設工作要點》、《市財政局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》,對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作作了全面的部署。各班子成員和科室(單位)負責人要認真領會,仔細研讀,切實增強從嚴治黨的擔當意識,嚴格按照文件要求,明確好自身責任,履行好主體責任,鍛造好責任鏈條,做到守土有責、守土盡責,把黨風廉政建設主體責任真正落到實處。全局上下要積極按照局黨組安排,協(xié)助局黨組落實好黨風廉政建設主體責任,既要當好主體責任的監(jiān)督者,也要當好主體責任的參與者,合力落實好我市財政系統(tǒng)黨風廉政建設的主體責任。三是要做好帶頭表率。俗話說:上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來。對于黨風廉政建設工作,我們領導干部要帶頭抓好落實、帶頭改進作風、帶頭廉潔自律、帶頭接受監(jiān)督,既要潔身自好,又要勇于擔當;既要敢做敢為,又要嚴于律己;既要當好表率,又要管好隊伍。要秉持嚴管就是厚愛的理念,堅持把紀律挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的要求,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時。對干部隊伍的廉政建設,要堅持抓早抓小,治病救人,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、內(nèi)審等監(jiān)督內(nèi)控作用,多種手段綜合運用,做到對干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早查處,對苗頭性問題及時批評教育,防止小錯釀成大錯。對反映的問題線索,要及時采取約談、函詢等方式核實,加強提醒和誡勉談話工作,切實保證財政資金和財政干部“兩個安全”。
(二)強化紀檢監(jiān)督責任。面對新形勢新任務,財政紀檢監(jiān)察的任務更加艱巨,責任更加重大。按照《市紀委派駐機構(gòu)改革方案》要求,改革后,市紀委將對我局采取綜合派駐的模式。不論實行哪種監(jiān)督模式,各級財政黨組、黨支部都要高度重視和支持紀檢監(jiān)察部門履行職責、查辦案件,為紀檢監(jiān)察工作充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要協(xié)助紀檢組切實履行好監(jiān)督責任,嚴格落實“一案雙查”制度,嚴格責任考核和責任追究,同時加強警示教育,用實實在在的例子警示大家,使每一位財政干部受到震動、汲取教訓,切實增強守法自律意識。
(三)強化案件查辦責任。全市各級財政部門要認真研究和準確把握新形勢下財政部門腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律,探討分析案件查處中的難點問題尤其是制度缺陷,建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,更有效地查處腐敗案件,切實做到群眾舉報的及時受理,有具體線索的認真核查,違反黨紀的嚴肅處理,使每一個財政干部都牢記“莫伸手,伸手必被捉”的道理,形成強大震懾,建設一支廉潔高效的財政干部隊伍。
四、明確任務,把握重點,以更有力的舉措營造清正廉潔的環(huán)境。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化財稅體制改革的重要一年。各級財政部門要把黨風廉政建設涵蓋到財政改革的全過程,以改革推動反腐,以廉政保障改革,扎實推進財政黨風廉政建設和反腐敗工作,為財政改革發(fā)展提供堅實的組織和紀律保障。
(一)完善反腐倡廉制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要堅持把反腐倡廉工作與推進財政體制改革緊密結(jié)合,不斷完善財政制度,強化財經(jīng)紀律約束,逐步建立全面系統(tǒng)、具體明確、功能齊全、機制完善的財政反腐倡廉制度體系,切實從源頭上堵住產(chǎn)生腐敗的漏洞。一要強化新預算法的貫徹落實。全市各級財政部門要以新預算法的實施為契機,梳理財政工作中與新預算法不符合的地方,自覺把新預算法的各項規(guī)定作為從事預算管理活動的行為準則,嚴格依法行政、依法理財,推動財政預算管理工作上一個新臺階。二要推進預算管理制度改革。在執(zhí)行新預算法的基礎上,建立全面規(guī)范、公開透明的政府預算制度;推進財政預決算信息公開,細化公開內(nèi)容;積極盤活財政存量資金,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度,全面清理存量財政專戶,堵塞監(jiān)管漏洞;充分發(fā)揮預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,實現(xiàn)預算跨年度平衡。三要規(guī)范財政資金管理。在對財政專項資金的管理使用情況進行全面清理的基礎上,把所有政府性資金納入監(jiān)督管理范圍,堅決制止搞小金庫、賬外賬,牢牢守住資金安全的“底線”和預防腐敗的“紅線”;深入貫徹落實中央和省、市厲行節(jié)約精神,大力壓縮“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等一般性支出;盡快清理長期趴窩的沉淀資金,把沉淀資金多用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。同時,大力推進政府購買服務,推廣運用ppp模式等改革,提高財政資金使用效益。
(二)健全財政內(nèi)控機制。有權(quán)就有責,權(quán)責要對等。黨的xx屆四中全會要求對財政資金分配使用等權(quán)力集中的部門和崗位實行“分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)”。財政部也將加強財政內(nèi)部控制建設作為今年的重點工作之一。目前,省財政廳已制定印發(fā)了“1+6”的財政內(nèi)控制度,并要求市、縣區(qū)財政部門于年底前建立財政內(nèi)控制度。我們要認真貫徹中央和省財政廳的有關(guān)精神,著力加強權(quán)力制衡,通過優(yōu)化流程設計,健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的財政運行機制,壓縮和規(guī)范各種權(quán)力的自由裁量空間;著力加強風險防控,全面梳理財政違紀風險點,深入查找工作中可能遇到的各類風險問題,尤其是要抓好基本建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育醫(yī)療、社會保障、政府采購等重點領域的廉政風險,力求做到對風險的超前防范,將風險扼殺在萌芽之中;著力加強權(quán)力監(jiān)管,盡快建立完善全市財政系統(tǒng)的權(quán)力清單、責任清單、收費清單、權(quán)力流程圖等,繼續(xù)完善各類資金信息監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建權(quán)力運行綜合監(jiān)控網(wǎng)絡平臺,保證財政權(quán)力在陽光下順暢運行。
(三)構(gòu)建財政懲防體系。要堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則,緊緊圍繞教育、監(jiān)督、改革、懲治等各個方面和環(huán)節(jié),加快構(gòu)建財政懲治和預防腐敗體系。一是加強廉政文化建設。堅持抓好“五個一”廉政教育活動(即:一日一次廉政警示提醒,一周一次廉政文化活動,一月一次廉政教育日活動,一季一次廉政黨課教育,一年一次警示教育),通過豐富多彩的廉政教育,使廉政教育入眼、入耳、入腦、入心,進一步增強財政干部自我凈化、自我完善、自我革新的能力。二是強化財政監(jiān)督檢查。加強各項財政惠民政策的執(zhí)行和專項資金使用的監(jiān)督檢查,切實形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔責”的資金使用效益導向和倒逼機制。在此基礎上,進一步健全重大決策制定評估制度、重大事項報告制度、決策失誤糾錯制度和責任追究制度,強化對財政干部的監(jiān)督制約,推動各項制度規(guī)定落地生根,切實提高制度執(zhí)行的剛性。三是貫徹落實好財政懲防體系建設任務。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,做好責任分解和任務分工,并把執(zhí)行情況納入領導干部述職述廉內(nèi)容,加快構(gòu)建適合金昌實際、適合財政特點的懲防體系。
(四)推動作風持續(xù)改進。“四風”是當前群眾深惡痛絕的問題,糾正“四風”問題是作風建設的關(guān)鍵,我們決不能有“緩口氣”、“松松勁”的想法。全市各級財政部門要以當前開展的“兩學一做”學習教育為契機,堅決糾正“四風”問題,認真踐行為人民服務宗旨,激勵干部職工爭做合格黨員。要將作風建設納入日??己耍棺黠L建設由“軟任務”變成“硬指標”,推動作風建設常態(tài)化、長效化,持續(xù)不斷讓群眾感受我們改進作風的新氣象。這里面,我要專門談一下機關(guān)作風建設。大家一聽到腐敗,第一反應就是“違法違紀、以權(quán)謀私、貪贓枉法”等,但我認為不求進取、碌碌無為、甘當“維持會長”、機關(guān)效能低下等不良作風問題,也是一種腐敗,這是一種非典型腐敗。大家不僅要防范典型腐敗問題,更要整治機關(guān)效能低下等非典型腐敗。全市各級財政部門要認真梳理一下本單位、本科室機關(guān)作風存在的問題,切實加大對慵懶散慢和不作為、慢作為,門難進、臉難看、事難辦等行為的整治力度,促進作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
同志們,在新的歷史條件下,深入推進財政部門黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨而光榮。我們要堅決貫徹落實市委、市政府和市紀委的決策要求,以高度的政治責任感、強烈的憂患意識、扎實的工作作風,不斷開創(chuàng)財政反腐倡廉建設新局面,用“取之于民”的財政資金,更好地“用之于民”、造福群眾,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才,市委孫永春書記對做好全市就業(yè)工作做了重要講話,提出了明確要求,各級各部門要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重就做好當前和今后一個時期的就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作,講三點意見。
一、強化綜合措施,努力實現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。
20xx年國家實施積極的就業(yè)政策以來,全市各級按照國家和省、市的決策部署,加大推進力度,狠抓工作落實,保持了全市就業(yè)局勢的持續(xù)穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。
各級把就業(yè)工作擺上重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務首件實事,與縣市區(qū)簽訂目標責任書,作為政績考核的重要內(nèi)容。市、縣兩級均建立了就業(yè)工作促進委員會和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度,明確部門職責,加強督查考核,定期通報情況,推動了就業(yè)工作深入開展。
二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。
加快建設城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務體系,面向各類從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓,將進城務工人員依法納入社會保險,在全國率先實行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險平等待遇,促進了城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬人,連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長、就業(yè)增長大于失業(yè)增長、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長、就業(yè)工作考核全省第一名,同時我市還被列入全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點城市。
三是各項政策落實力度逐年加大。
先后出臺了三輪就業(yè)扶持政策,形成了社保補貼、稅費減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計安排再就業(yè)資金3.9億元,支出3.3億元,其中發(fā)放社保和崗位補貼1.5億元,享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達到5萬多人,幫助1.6萬名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費1.9億元,為2萬多名個體經(jīng)營失業(yè)人員和200多戶服務型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本,減輕了企業(yè)負擔;發(fā)放小額擔保貸款近4600萬元,幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題,實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
四是困難群體就業(yè)援助富有成效。
建立和完善了困難群體就業(yè)申報幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動態(tài)消零”制度,累計幫扶困難群體就業(yè)4.2萬人,其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)一戶至少一人就業(yè),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開始,零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認定一戶、援助一戶”,實現(xiàn)了“動態(tài)消零”。這些成績的取得,是中央和省委、省政府正確領導的結(jié)果,是全市各級各有關(guān)部門和社會各界相互支持、共同努力的結(jié)果,也是勞動保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市勞動保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問,向關(guān)心支持就業(yè)工作的社會各界表示衷心感謝!
當前和今后一個時期,全市就業(yè)工作總的要求是:以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導,以落實《就業(yè)促進法》為主線,認真貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,積極應對國際金融危機對就業(yè)帶來的嚴重影響,實施更加積極的就業(yè)政策,提供更加完善的就業(yè)服務,營造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境,統(tǒng)籌促進城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。20xx年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人以上。工作中突出抓好以下幾點:
(一)有效減輕企業(yè)負擔,穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級要適時采取降低或取消行政事業(yè)性收費、緩繳社會保險費、階段性降低社會保險費率和擴大失業(yè)保險基金適用范圍等措施,想方設法為困難企業(yè)“降壓減負”,千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面,全市經(jīng)濟工作會議提出了具體政策措施,這次會上又出臺了新的減負政策,允許企業(yè)緩繳最長6個月的社會保險費,同時降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率,各級必須不折不扣地把這些政策落實到位。要發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的作用,在確保失業(yè)人員基本生活的同時,采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險基金支付社保補貼或崗位補貼。
(二)加快發(fā)展步伐,努力擴大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國的第一要務,也是解決就業(yè)的根本出路。近年來,我們積極推進八項重點工作,著力培育壯大能夠有效拉動就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。針對當前嚴峻的就業(yè)形勢,各級一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的關(guān)系,大力培植新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)增長點,不斷提高經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力。在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中,要統(tǒng)籌兼顧擴大就業(yè),做到既大力發(fā)展先進制造業(yè)和高端服務業(yè),又大力發(fā)展民營經(jīng)濟和餐飲、商貿(mào)、物流、家政、社區(qū)服務等行業(yè),鼓勵發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè),發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢,擴大就業(yè)容量,增加就業(yè)崗位。
(三)加強失業(yè)調(diào)控,防范化解社會風險。裁減一名職工,就會影響一個家庭;裁減一批職工,就會影響社會穩(wěn)定。各級要按照《就業(yè)促進法》的規(guī)定,切實將失業(yè)調(diào)控納入責任考核,及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,充分考慮社會承受能力,最大限度防范和化解企業(yè)裁員對社會造成的沖擊。重點抓好“三控”:一是“控企業(yè)”。各級勞動保障部門要做到防線前移,加強失業(yè)預警監(jiān)測,在受金融危機影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強的規(guī)模企業(yè)設立監(jiān)測點,重點監(jiān)測企業(yè)用工情況,對可能出現(xiàn)的問題做到早預測、早分析、早應對,防范和避免較大規(guī)模的社會性失業(yè)風險。二是“控規(guī)?!?。對確需裁員的企業(yè),督導企業(yè)嚴格執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定,依法規(guī)范裁員程序,落實裁員報告制度,切實保障勞動者合法權(quán)益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè),要提前向工會或全體職工說明情況,聽取工會或職工意見后,向當?shù)貏趧颖U喜块T報告裁員方案。相關(guān)部門特別是企業(yè)主管部門要及時幫助企業(yè)研究解困措施,最大程度減少裁員數(shù)量,防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢群體,除職工本人原因外,裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動關(guān)系。
(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用,積極開辟就業(yè)渠道。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),是黨的xx大提出的明確要求,也是解決就業(yè)問題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè),可以吸納多人就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應,對解決當前用工崗位不足、緩解長期就業(yè)壓力具有重大意義。各級各有關(guān)部門要把以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),作為擴大就業(yè)的重要渠道和主攻方向,健全完善政策、培訓、服務“三位一體”的工作機制,更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè),加快形成“政府推動創(chuàng)業(yè),社會支持創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動,細化完善活動方案,向上爭取政策支持,加強對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓作為促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的切入點,在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓工作的基礎上,將培訓范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊復員轉(zhuǎn)業(yè)人員和留學回國人員等全面延伸,增強創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平,提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務保障體系,完善服務機構(gòu)和設施,健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團,放寬準入條件,降低創(chuàng)業(yè)門檻,落實創(chuàng)業(yè)扶持資金,積極為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢、法律維權(quán)等“一條龍”服務。
(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,抓好重點群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項長期的戰(zhàn)略任務,也是就業(yè)工作的發(fā)展方向,要在已有基礎上進一步鞏固成果、加快推進,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出“兩個加強”、抓好“三類群體”。“兩個加強”:一是加強人力資源市場體系建設。多渠道籌措資金,年內(nèi)確保完成市級人力資源市場建設,進一步完善縣級人力資源市場功能,充分發(fā)揮各類人力資源市場配置人力資源的基礎性作用。二是加強基層勞動保障服務平臺建設。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所建設,解決有牌子無機構(gòu)、有機構(gòu)無場地、有場地無人員、有人員無工作等問題。建設滯后、達不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施,保證機構(gòu)、場地、制度、人員、經(jīng)費、工作“六到位”;重視抓好村級勞動保障協(xié)理員隊伍建設,使服務工作真正進社區(qū)、入村居?!叭惾后w”:一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學生是寶貴的人力資源。今年是高校擴招以來大學畢業(yè)生最多的一年,同時受國際金融危機影響,就業(yè)形勢空前嚴峻。各級各部門一定要高度重視,切實把這項工作放到就業(yè)的核心位置來抓,有效提供政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、資格培訓等就業(yè)服務,支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動、教育、共青團等部門要加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導,搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點的就業(yè)援助。對有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生,有關(guān)部門要認真落實優(yōu)惠政策,鼓勵扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對已經(jīng)就業(yè)的困難群體,及時足額發(fā)放社保補貼和崗位補貼,保證困難群體實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對未就業(yè)的困難群體,組織開展就業(yè)援助系列活動,優(yōu)先安排他們到機關(guān)事業(yè)單位后勤服務及財政資金支付工資的公益性崗位;對不需要崗位援助的困難群體,引導他們轉(zhuǎn)變觀念,自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭,通過政策扶持、崗位援助、結(jié)對幫扶、鼓勵創(chuàng)業(yè)等措施,確保至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),不斷鞏固擴大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動態(tài)消零成果。三是做好農(nóng)民工工作。企業(yè)用工減少,受沖擊最大的是農(nóng)民工群體。各級各部門要逐項落實國務院關(guān)于做好當前農(nóng)民工工作的六項措施,廣開就業(yè)門路,深入實施“就業(yè)信息村村通工程”,促進農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計分析,及時了解農(nóng)民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿,開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設,。
(六)強化就業(yè)培訓,大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力,是推進就業(yè)工作必須面對和著力解決的重要課題。各相關(guān)部門要把就業(yè)培訓作為擴大就業(yè)的重要內(nèi)容,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展需要,充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金,大力實施特別職業(yè)培訓計劃,加強企業(yè)職工在崗培訓、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農(nóng)民工技能培訓和高技能人才培訓,不斷提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能,努力實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購買培訓成果制度,對政府提供補貼開展的就業(yè)培訓,繼續(xù)面向各類培訓機構(gòu)公開招標,把培訓補貼資金與培訓后的就業(yè)率緊密掛鉤,增強培訓針對性和有效性;根據(jù)需要適當延長培訓期限,提高補貼標準,穩(wěn)定職工隊伍,切實緩解特殊時期的就業(yè)壓力。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天在這里召開全區(qū)城管環(huán)衛(wèi)工作會議,主要目的是總結(jié)前階段全區(qū)城管環(huán)衛(wèi)工作情況,學習傳達區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》。近一個月來,為了進一步提高我區(qū)市容與環(huán)境衛(wèi)生管理水平,建立城市長效管理機制,使管理工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,塑造整潔優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境,區(qū)委、區(qū)政府多次組織執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)所以及相關(guān)部門、鎮(zhèn)街,通過調(diào)研、討論,制定出臺了《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》。這份文件經(jīng)上下反復醞釀、反復修改、反復討論,與我區(qū)當前的城管環(huán)衛(wèi)工作當前的市容衛(wèi)生管理形勢和要求緊密結(jié)合,明確了鎮(zhèn)街、部門的相應職責,細化了獎懲的標準,具有很強的可操作性,剛才副區(qū)長已經(jīng)為大家作了很好的解讀,希望大家認真學習貫徹,切實將意見中的要求落實到日常的城管環(huán)衛(wèi)工作中去,為營造我區(qū)良好的市容環(huán)境衛(wèi)生作出更大的貢獻。下面,我就如何加強城市長效管理工作強調(diào)幾點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一認識,進一步增強做好市容衛(wèi)生長效管理工作的責任感。
據(jù)統(tǒng)計,目前全區(qū)財政用于環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的開支達到*萬元/年,一年發(fā)放人員工資達多萬,環(huán)衛(wèi)人員的月工資平均*元/月,全年年終資金達到了*元/年。全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由區(qū)執(zhí)法局隸屬的區(qū)環(huán)衛(wèi)所具體負責,全所共有職工*名,其中固定工*名、臨時工*名,各類環(huán)衛(wèi)車輛**部,負責對全區(qū)*條一、二級道路面積達.萬平方米路實行全面保潔,估計受益群眾近萬余人;管理公廁座、垃圾轉(zhuǎn)運站**個,另有在建垃圾轉(zhuǎn)運站*個。全所日處理垃圾量達噸,全區(qū)市容管理由區(qū)執(zhí)法局負責,目前全局共有*名城管執(zhí)法隊員,其中外借*人。8月*日體制改革之后,全區(qū)實行了“以塊為主、條塊結(jié)合”的新工作機制。將*名環(huán)衛(wèi)工人(其中固定工**名、臨時工*名)、**條一級路段(總面積.萬平方米)下放至*個街道,全面實行“屬地管理”。同時派駐**個街鎮(zhèn)城管執(zhí)法小隊(**人),組建*個區(qū)直屬機動執(zhí)法中隊(**人),形成了上下結(jié)合、區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級聯(lián)動的市容衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡。通過前階段長效管理機制改革試運行和日常檢查,全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、市容執(zhí)法工作得到進一步加強,亂擺攤設點、亂張貼、亂掛曬、亂堆放、亂停車等違章行為得到有效控制,城區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了根本性的改變,得到了市領導的充分肯定、居民群眾的好評。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次評比檢查中保潔清掃情況較好。在日常的環(huán)衛(wèi)工作中,涌現(xiàn)了一批勤勤懇懇、盡心盡責的環(huán)衛(wèi)先進工作者,在此次省第十屆環(huán)衛(wèi)節(jié)表彰大會上,我區(qū)、等**名個人被評為先進個人,路、*大道清掃保潔組*個先進集體受到了表彰。這些成績的取得,與在座的各位同志們的辛勤的勞動是分不開的,在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府,向辛勤工作在城管環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
黨的xx屆四中全會指出:“和諧的社會秩序和生活環(huán)境,既是社會主義社會發(fā)展的基本前提,也是社會主義社會發(fā)展的基本目標”。隨著國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,人們對環(huán)境問題越來越關(guān)注,對生活質(zhì)量的要求越來越高。做好城管環(huán)衛(wèi)工作,是提高環(huán)境質(zhì)量,居住生活質(zhì)量,落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀的必然要求,是人民政府依法行政、執(zhí)政為民的重要職責,是增強城市綜合競爭力的重要舉措,也是生活在和來到所有人們的共同愿望。
城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是城市三個文明建設的重要組成部分,是城市的“窗口”和形象,抓好城市環(huán)境衛(wèi)生工作,對于推動城市發(fā)展具有重要的意義。多年來,廣大環(huán)衛(wèi)工人起早貪黑,披星戴月,為凈化美化城市付出了艱辛的勞動,保持了市容市貌的美麗,保持了工作和生活環(huán)境的整潔。你們的辛勤勞動得到了各級黨委、政府的充分肯定,贏得了廣大市民的好評,得到來往賓客的稱贊。特別是在慶祝我省第十個環(huán)衛(wèi)節(jié)的活動中,省領導、*省長以及市領導、*市長專程到我區(qū)慰問了環(huán)衛(wèi)一線的干部職工,并對我區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作給予了很高的評價。可以說,廣大城管環(huán)衛(wèi)工人無愧于“城市美容師”的光榮稱號,你們是新時期最可敬、最可愛的人。沒有環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動,就沒有城市的整潔,就沒有城市的文明。隨著城市建設的迅速推進、創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展和人民生活水平的不斷提高,城管環(huán)衛(wèi)工作的任務也將越來越重,要求越來越高,因此,從長效管理的機制上進一步管好市容衛(wèi)生就顯得極為重要。
在看到成績的同時,我們也應該看到,我們在許多方面與人民的要求,與時代的發(fā)展,與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標還不適應;我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整體水平與先進城市有一定的差距,局部地區(qū)臟亂差的問題比較突出,人民群眾還不是十分滿意。這些問題的存在有很多原因,一方面有客觀原因,如城區(qū)面積大、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,城市基礎設施不夠完善等因素均對環(huán)境衛(wèi)生影響較大,單位和市民的公共環(huán)境衛(wèi)生意識需要增強等。另一方面也有主觀原因,如體制性機制性障礙,束縛了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展;環(huán)境衛(wèi)生工作往往治表多、治本少,距離長效管理的要求還有較大差距;一些管理人員責任意識、創(chuàng)新意識、高標準管理意識有待于增強和提高等等。對此我們一定要有清醒的認識。市容環(huán)境衛(wèi)生直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,直接關(guān)系到城市形象,所以說,搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作是實實在在地體現(xiàn)情為人民系,利為人民謀。我們必須站在學習貫徹“三個代表”重要思想高度,站在對人民身體健康、生活質(zhì)量高度負責的高度上,站在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的高度上,想方設法、千方百計克服我們面臨的困難和問題,下大決心,花大力氣建立市容衛(wèi)生長效管理機制,徹底改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌不盡人意的問題,使全區(qū)的市容管理和環(huán)境衛(wèi)生水平有一個新的、全面的、明顯的提高。
二、明確任務,突出重點,全面提高我區(qū)市容衛(wèi)生長效管理質(zhì)量。
今天區(qū)委、區(qū)政府會上已經(jīng)人手一份下發(fā)了《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》,里面對市容衛(wèi)生長效管理作了詳細的規(guī)定。應該說目標很明確,要求也比較高,措施也比較得力,下一步的關(guān)鍵是抓好落實。我認為要真正實現(xiàn)長效管理,應著重抓好以下七點:
1、思想重視,建立責任。在實行“以塊為主、條塊結(jié)合”的管理機制后,各街鎮(zhèn)要高度重視城管環(huán)衛(wèi)工作,黨政領導作為環(huán)衛(wèi)工作的第一責任人,要切實負起統(tǒng)領大局的重大責任。并強化單位內(nèi)部環(huán)衛(wèi)人員、城管辦的具體責任,明確獎懲辦法,定期組織監(jiān)督檢查,促進本區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作整體水平的提高,實現(xiàn)“六無一凈”的目標:無垃圾、無亂擺攤、無亂張貼、無亂掛曬、無亂堆放、無亂停車、每天路面保持干凈。區(qū)執(zhí)法局等職能部門要切實按照《關(guān)于進一步明確城市管理工作職責分工的通知》(政辦[]號)要求,按照行使集中處罰權(quán)的規(guī)定,進一步加強市容與環(huán)境衛(wèi)生的組織、指導、指揮、協(xié)調(diào)、督查街鎮(zhèn)城市管理工作。機動執(zhí)法隊分別與街鎮(zhèn)掛鉤,配合街鎮(zhèn)解決熱點、難點問題和突擊性工作。著重負責查處國有土地上個人違法占地建筑,負責對依法裁決拆遷的房屋實施行政強制拆除,取締成規(guī)模的早夜市、配合公安機關(guān)取締非法營運、取締占道擺攤設點,依法拆除違章搭蓋。負責區(qū)內(nèi)垃圾清運、公廁管理和道路清掃保潔等市容環(huán)境衛(wèi)生的檢查監(jiān)督。負責所屬垃圾轉(zhuǎn)運場的垃圾及時清運工作,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的及時下?lián)?、小區(qū)垃圾的及時清運、配合街鎮(zhèn)做好突擊性衛(wèi)生清除工作。
2、條塊結(jié)合,強化聯(lián)動。各級各部門要進一步強化條塊結(jié)合聯(lián)動機制的落實工作,著力抓好兩項工作的落實。其一,落實城管工作周例會制度。由區(qū)執(zhí)法局牽頭,定期分析交流城區(qū)城管工作動態(tài),對城市管理工作中存在的問題,采取情況通報、觀看現(xiàn)場錄像、分析點評等方式,及時提出并要求相關(guān)鎮(zhèn)街、部門進行整改。并周例會出席情況列入“周評比”得分范圍;其二、落實“屬地管理”和“部門管理”相結(jié)合工作。街鎮(zhèn)必須嚴格按照“屬地管理”的原則,加強領導,積極協(xié)調(diào),充分發(fā)揮街鎮(zhèn)執(zhí)法人員、協(xié)管人員、環(huán)衛(wèi)人員的積極作用,切實落實轄區(qū)市容衛(wèi)生管理職責及門前“三包”責任制。區(qū)執(zhí)法局要積極支持和配合街鎮(zhèn)實行“屬地管理”責任制,對市容違章處理,實行一條龍服務,方便群眾,規(guī)范管理。對早、夜市管理實行值班巡查制,加強對空檔時段的市容管理力度。執(zhí)法中隊以責任片區(qū)為依托,積極配合街鎮(zhèn)對市容衛(wèi)生的熱點、難點問題進行集中性沖擊整治。
話、簡報等形式進行通報,提出整改要求,并不定期進行復查。
4、對照差距,落實整改。城市管理、環(huán)境衛(wèi)生工作涉及千家萬戶,牽動群眾工作、生活,無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題,上級領導、新聞媒體立即會予批示、曝光。針對我們工作中存在的漏洞、差距,各級各部門更要注重省、市、區(qū)上級領導批示、新聞媒體曝光的事件等督辦件的辦理工作,要以實踐“三個代表”重要思想的高度、對人民群眾負責任態(tài)度,對存在問題當天要著手整改、三天內(nèi)反饋到位。對于因人為原因造成整改不到位、不及時的,我們將按照長效管理機制中的規(guī)定,追究相關(guān)責任人的責任,對造成較壞影響的責任人,將給予效能告誡。
5、建立標準,嚴格獎懲。在此次建立長效管理機制的實施意見中,我們注重了檢查標準的確定和獎懲的細化,真正做到獎優(yōu)罰劣。下階段,將由執(zhí)法局牽頭組織相關(guān)部門實行“周評比、月評獎”。開展周評比活動,分老城區(qū)街道組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新區(qū)組二組,按照市容環(huán)境衛(wèi)生分制評比要求開展評比活動。實行“鎮(zhèn)街每天一評比、分管部門兩天一回頭、區(qū)里督導組三天一檢查”和“半月一次分管小評,每月一次大評比以及開展‘流動紅旗’競賽”的評比機制。每月的周評比累計得分與日檢查累計得分,分別按照%與%的比例,構(gòu)成月評獎總分數(shù);按照分數(shù)高低進行排名,前三名分別獎勵*元、*元、*元,授予第一名“流動紅旗”(要求其每周平均得分在分以上),對受到市級政紀處分的鎮(zhèn)街,取消其獲獎資格。
6、對照標準,嚴格追究。各級各部門將城管工作列入日常重要議事日程,實行黨政一把手負總責,分管領導具體負責制。對于因工作未到位出現(xiàn)城管工作問題的,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于強化城市管理效能、實行責任追究的辦法》(政綜[]號),由區(qū)長效辦提出處理建議,區(qū)效能辦實施責任追究。主要追究形式有:通報批評、黃牌警告、效能告誡、經(jīng)濟處罰等。同時,以城管、環(huán)衛(wèi)部門崗位職責規(guī)定為依據(jù),由各行政單位對失職、瀆職及違反紀律現(xiàn)象,采取必要的組織處分措施。
7、落實經(jīng)費,保障運行。區(qū)財政局、環(huán)衛(wèi)所將加大城管經(jīng)費投入,確保各鎮(zhèn)街對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的財力投入。加強專戶??顚S霉芾恚WC區(qū)財政下?lián)艿母黜棴h(huán)衛(wèi)經(jīng)費落實到位(包括服裝費、工具費、維修費、板車更新費等)。對所收取的沿街店面垃圾處置費、垃圾代運費、早夜市衛(wèi)生管理費必須專款專用。區(qū)財政撥付的人員經(jīng)費不得克扣截留,核定的環(huán)衛(wèi)臨時工人數(shù)不得減少(人員使用情況由區(qū)政府組織相關(guān)職能部門隨時進行核查,一但發(fā)現(xiàn)人數(shù)不足,扣除不足人數(shù)的下?lián)芙?jīng)費)。對市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費使用情況實行陽光工程,相關(guān)鎮(zhèn)街、部門應將各項經(jīng)費收支情況按月報表形式進行公布。
三、加強學習,積極實踐,努力提高全區(qū)市容城管環(huán)衛(wèi)管理干部的整體素質(zhì)。
今天的會議對我區(qū)建立市容衛(wèi)生長效管理機制提出了具體的要求,對全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作的目標、任務和措施提出了更高的標準,抓好落實的關(guān)鍵在于在座的全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理各級干部。時代和人民群眾對市容環(huán)境衛(wèi)生工作提出了更高的要求,實質(zhì)是對我們各級管理干部提出了更高的要求。面對新的形勢和任務,廣大干部必須居安思危,時刻保持清醒的頭腦和勤奮進取的精神,努力提高個人全面素養(yǎng)。
一是要強化高度負責的意識,提高公共環(huán)境衛(wèi)生的管理能力。要把對人民負責作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門都要成為負責任的部門,所有市容環(huán)衛(wèi)管理干部,都要成為負責任的干部。要經(jīng)常地、認真地對我們的工作進行自查和反思,對人民群眾不滿意的問題不能回避矛盾、畏懼困難,不能推諉扯皮、得過且過、敷衍了事,要以強烈的責任感和事業(yè)心,認真解決好事關(guān)群眾利益的每一件事。要多了解、多學習發(fā)達國家和先進城市的管理經(jīng)驗和先進理念,積極探索和實踐,不斷提高管理市容環(huán)境衛(wèi)生的能力。
二是要強化與時俱進的意識,提高改革創(chuàng)新的能力。在新形勢下做好任何工作,都必須與時俱進、改革創(chuàng)新。市容環(huán)境衛(wèi)生的管理體制、運行機制和日常管理思路、措施和辦法也必須不斷改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新比按經(jīng)驗、按習慣做事難得多,體制和機制創(chuàng)新,既要打破思維慣性和行為定勢,又涉及到權(quán)力分配和利益格局的調(diào)整。因此,改革創(chuàng)新首先要敢字當頭,其次要善于改革,再是要學習改革。一個現(xiàn)代管理者,最重要的能力是改革創(chuàng)新的能力,要在學習和實踐中不斷提高改革創(chuàng)新的能力。這次環(huán)衛(wèi)體制的改革和長效管理機制的建立,就是我們改革創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。
三是要強化誠信意識,提高陽光管理的能力。市容環(huán)境衛(wèi)生工作每天看得見,摸得著,搞好了居民都受益,搞不好居民都受害。因此,人民群眾最關(guān)注市容環(huán)衛(wèi)工作。做好市容環(huán)衛(wèi)工作,最重要的就是要自覺置于廣大群眾的監(jiān)督之下,熱線監(jiān)督、新聞監(jiān)督、市民評議和人大代表政協(xié)委員監(jiān)督都要加強。打造誠信管理的關(guān)鍵是有諾必踐、有責必負、有行必果,對廣大群眾提出的意見和建議,不但要虛心接受,更重要的是要迅速改正和落實,將承諾服務落到實處。
四是要強化高標準的意識,提高打造精品的能力。在今年的環(huán)衛(wèi)制度改革過程中,區(qū)執(zhí)法局強化了突出重點,把重要道路和區(qū)域已經(jīng)明確劃分到鎮(zhèn)街。這個思路很好,市容環(huán)衛(wèi)工作和城市規(guī)劃建設一樣,必須有重點,以點帶面。重點必須是精品,創(chuàng)建目標和日常管理,都不能一般化,要精益求精。在此基礎上,所有的空間和時間,市容環(huán)境衛(wèi)生的標準都要提升,要堅持高標準、嚴要求,全面實施標準化管理和作業(yè)。
五是要強化講科學的意識,提高精心策劃的能力。做好任何一項工作,都需要實干加上科學。作為管理干部,以身作則、帶頭實干非常重要,從某個角度上講,精心策劃,用腦去干更為重要。大到全局性工作安排,小到每一項具體管理工作,都有策劃和具體實施的問題??茖W策劃就是要總攬全局、統(tǒng)籌安排、突出重點、合理布局、科學推進。要提高科學策劃的能力,必須認真學習,不斷學習,提高學習的能力;勇于探索,積極實踐,提高實踐的能力;廣開言路,集思廣益,提高民主決策的能力,這樣才能完成我們確定的各項工作目標和任務,真正將長效管理機制建立完善起來。
同志們,做好城管環(huán)衛(wèi)工作任務非常艱巨,廣大城管環(huán)衛(wèi)工人責任重大,希望你們繼續(xù)增強使命感、責任感和光榮感,以埋頭苦干、無私奉獻的高尚品格贏得全社會的尊重、理解和支持,不斷提高服務質(zhì)量,為經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的文明進步做出新的更大的貢獻。謝謝大家。
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十四
最近,國務院認真分析了當前農(nóng)村教育形勢,就進一步加強農(nóng)村教育工作作出了決定。今天,召開全國農(nóng)村教育工作會議進行部署。這次會議的主要任務是,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,加快農(nóng)村教育發(fā)展,深化農(nóng)村教育改革,推進農(nóng)村小康建設和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。至立同志將代表國務院做工作報告。下面,我先講幾點意見。
一、充分認識農(nóng)村教育在全面建設小康社會中的戰(zhàn)略地位。
教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì),增強綜合國力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,極大解放了生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)之所以能得到大面積推廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以能異軍突起,農(nóng)村富余勞動力之所以能大量向沿海地區(qū)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,其中一個根本原因,就是有數(shù)以億計受過義務教育的農(nóng)村勞動力作為基礎和支撐,農(nóng)村普及義務教育有很大成績,功不可沒。當前,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處在關(guān)鍵的發(fā)展階段,優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的擴大,農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移等,都迫切需要全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。世界新科技革命的興起和全面建設小康社會的推進,對廣大農(nóng)村人口科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)提出更高的要求。沒有農(nóng)村全面“普九”,沒有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高,就很難實現(xiàn)全面小康。我們必須充分認識農(nóng)村教育在全面建設小康社會中的基礎性、先導性、全局性作用。
農(nóng)村義務教育在整個國民教育體系中占有舉足輕重的地位。我國是一個發(fā)展中的人口大國,興辦著世界上規(guī)模最大的教育。農(nóng)村教育面廣量大,中小學在校生多達1.6億。從小學到初中,正是他們身體發(fā)育和智力啟蒙的階段,小時候養(yǎng)成的品德、性格、習慣往往影響一生,學校和老師的影響有時超過家庭和父母。因此,農(nóng)村中小學教育質(zhì)量的高低,不僅直接關(guān)系到農(nóng)村青少年的德智體美全面發(fā)展,而且關(guān)系到國家各級各類人才的培養(yǎng)和全民族素質(zhì)的提高。新中國成立以來,一大批來自農(nóng)村的高級專門人才活躍在社會主義現(xiàn)代化建設各條戰(zhàn)線上,一些人成為著名的科學家、工程師、醫(yī)生、教授和文學藝術(shù)家,他們的成才同青少年時代在農(nóng)村接受的良好基礎教育是分不開的。今天,我們要完成黨的十六大提出的造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的宏大任務,把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源,離開農(nóng)村教育的發(fā)展,根本無從談起。
普及農(nóng)村義務教育,有利于縮小社會差距和實現(xiàn)社會公平。沒有教育機會的均等,就談不上社會公平。誰能享受良好的義務教育,誰就能獲得更多的發(fā)展機會,否則就難以融入現(xiàn)代社會。特別是在欠發(fā)達的中西部地區(qū),擺脫經(jīng)濟貧困首先必須改變教育落后?!敖裉斓妮z學生,就是明天的貧困戶”,這是農(nóng)民群眾從現(xiàn)實生活中得出的結(jié)論。目前我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在明顯差距,一個重要原因就是農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)廣大群眾受教育水平和接受教育機會明顯落后于城市和發(fā)達地區(qū)。我們要縮小教育差距,促進城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須大力發(fā)展農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)的教育。
發(fā)展農(nóng)村教育,有助于積累國民經(jīng)濟增長的后勁??v觀世界各國現(xiàn)代化進程,發(fā)達國家都是在經(jīng)濟欠發(fā)達時期就開始普及義務教育,而且對農(nóng)村教育給予特別關(guān)注,正是由于這樣做,才有爾后的經(jīng)濟騰飛。我國要實現(xiàn)全面建設小康社會和現(xiàn)代化的宏偉目標,必須從現(xiàn)在做起,進一步動員全黨全社會的力量,把農(nóng)村教育扎扎實實搞上去。否則,就有可能喪失機遇,甚至會貽誤現(xiàn)代化建設大業(yè)。今天,我們比以往任何時候都更加深切地感受到加快發(fā)展農(nóng)村教育的歷史責任感和緊迫性,務必牢牢抓住機遇,全力以赴,發(fā)展農(nóng)村教育。
二、大力推進農(nóng)村教育的發(fā)展和改革。
到20世紀末,我國完成了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務,人均受教育年限達到8年,超過了世界平均水平,取得了舉世矚目的偉大成就。但是,農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本改變。全國還有431個縣沒有“普九”,已經(jīng)“普九”的部分地區(qū)水平很低、基礎不穩(wěn),不少地方存在學生因貧輟學、拖欠教師工資、學校危房年久失修、公用經(jīng)費短缺等突出問題,引起全社會的廣泛關(guān)注。同時,農(nóng)村教育辦學體制、運行機制以及教學內(nèi)容與方法等,也存在與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應的狀況。解決這些問題,辦好農(nóng)村教育,必須一手抓發(fā)展,一手抓改革。
今后一個時期,我國農(nóng)村教育發(fā)展的總體目標是:在鞏固“兩基”成果的基礎上,努力實現(xiàn)全面普及九年義務教育,全面提高義務教育質(zhì)量,同時大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,促進農(nóng)村各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。普及義務教育,仍然是當前農(nóng)村教育工作的重點。要堅持積極進取、實事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導的原則,西部地區(qū)集中力量打好“兩基”攻堅戰(zhàn);中部地區(qū)切實抓好“兩基”的鞏固和提高;東部地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量高水平“普九”。這里,我要著重談談西部“兩基”攻堅問題。
國務院決定:到,力爭使西部地區(qū)九年義務教育普及率達到85%以上,青壯年文盲率降到5%以下。承擔西部“兩基”攻堅任務的372個縣,國土面積達345萬平方公里,覆蓋人口8300多萬,主要分布在“老少邊窮”地區(qū)。在這些地區(qū)完成“兩基”攻堅任務,有利于在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面普及九年義務教育的目標,并將對推進西部扶貧開發(fā)、促進民族團結(jié)、維護邊疆穩(wěn)定起到非常重要的作用。同時,要清醒地看到完成這一任務的復雜性和艱巨性。這些地區(qū)經(jīng)濟落后,縣鄉(xiāng)財政困難,教育基礎薄弱;地廣人稀,生源分散,辦學成本高;條件艱苦,人才出去多、回來少,合格教師短缺;少數(shù)群眾觀念落后,偏重眼前利益,“重男輕女”;適應少數(shù)民族地區(qū)特殊需要的教材教具和雙語師資力量缺乏等,使得提高入學率、控制輟學率面臨著比別的地區(qū)更多的困難。中央已經(jīng)作出鄭重承諾并且下定決心辦好這件大事,各地必須高度重視,精心部署,狠抓落實,講求實效,來不得半點形式主義和浮夸虛報。一是國務院有關(guān)部門和西部各省區(qū)市要在充分調(diào)查研究的基礎上,制定工作規(guī)劃,設立專項經(jīng)費,認真組織實施,每年督促檢查一次。二是縣級政府要負起主要責任,發(fā)揚扶貧攻堅那種“領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的精神,真抓實干,鍥而不舍,注重實效,財政再緊張也要確保教育投入。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民自治組織要大力宣傳《義務教育法》,動員和幫助貧困家庭農(nóng)民子女入學。三是廣大教師要懷著對“老少邊窮”地區(qū)群眾的深厚感情,提高教學質(zhì)量,幫助困難學生完成學業(yè)。四是采取有力措施解決特殊問題,如興辦寄宿制學校,資助家庭經(jīng)濟困難學生,做好少數(shù)民族地區(qū)教師培養(yǎng)、教材編寫和教學資源開發(fā)工作。總之,要堅定信心,克服困難,千方百計,如期完成西部地區(qū)“兩基”攻堅任務。
已經(jīng)實現(xiàn)“兩基”的中部地區(qū),農(nóng)村人口眾多,經(jīng)濟和教育基礎薄弱,不少是糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)人口大縣,財政比較困難,鞏固提高“兩基”的任務相當繁重。各地要保持和發(fā)揚當年實現(xiàn)“兩基”迎難而上的進取精神,采取得力措施解決前進中的困難和問題,中央將給予必要的支持。
深化農(nóng)村教育改革,是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強大動力。農(nóng)村教育改革必須全面貫徹黨的教育方針,更新教育思想,堅持為“三農(nóng)”服務的方向,拓寬教育服務領域,增強教學的針對性和實效性,從而滿足農(nóng)村人口多樣化的學習需求。當前,深化農(nóng)村教育改革要重點抓好以下工作:一要推進教學改革。農(nóng)村中小學在實現(xiàn)國家規(guī)定的基礎教育基本要求時,要緊密聯(lián)系農(nóng)村實際,突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導向,成人教育以農(nóng)民技能培訓為重點,兩者都要實行多樣、靈活、開放的辦學模式和培訓方式,切實培養(yǎng)能真正服務于農(nóng)村的各類人才,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠程教育手段,促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。二要推進辦學體制改革。在我國廣大農(nóng)村,教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出,并將長期存在。各級政府要加大投入,積極發(fā)展公辦教育,同時要鼓勵和吸引社會力量參與農(nóng)村辦學。辦好農(nóng)村義務教育,是各級政府義不容辭的責任;農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育,以政府投入為主、多渠道籌措資金,努力形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的多元辦學格局。三是推進農(nóng)村中小學人事制度改革。辦好農(nóng)村學校,關(guān)鍵是要有好校長、好教師。中小學人事制度改革的出發(fā)點和落腳點,是提高農(nóng)村師資隊伍的質(zhì)量,提高有限教育資源的利用效率。當前迫切需要建立健全同社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、能進能出、富有活力的教師管理制度。要采取有效政策措施,吸引優(yōu)秀人才到西部任教,鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教,通過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師,切實解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學校缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機制,有效統(tǒng)籌基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的資源,構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的.農(nóng)村教育培訓網(wǎng)絡和科技推廣網(wǎng)絡。要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念,使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個較大發(fā)展。這里,我要強調(diào)城市教育資源為農(nóng)村服務的問題。城市和農(nóng)村是有機統(tǒng)一的整體,應該相互促進、共同發(fā)展。地方各級政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢,更積極、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民提供服務,特別是為西部地區(qū)培養(yǎng)輸送合格教師。要擴大城市各類職業(yè)學校面向農(nóng)村的招生,開展進城務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓。一定要讓進城務工農(nóng)民的子女有書讀、有學上,和城里孩子同在藍天下共同成長進步。發(fā)達地區(qū)城市應進一步做好對貧困地區(qū)教育的對口支援工作。
農(nóng)村教育新情況、新事物層出不窮。各地要在總結(jié)改革經(jīng)驗的基礎上,進一步解放思想、實事求是,與時俱進、大膽改革,推出一批有效服務“三農(nóng)”的辦學新典型,創(chuàng)造同社會主義市場經(jīng)濟相適應、符合教育規(guī)律、具有農(nóng)村特色的教育新經(jīng)驗。
三、切實加強對農(nóng)村教育工作的領導。
辦好農(nóng)村教育,是各級政府一項最重要的職責,也是各級黨委加強對農(nóng)村工作領導的一個十分重要方面。發(fā)展農(nóng)村教育,有經(jīng)費問題,有體制問題,有師資問題,核心是加強領導問題。這個問題解決了,其他問題就好解決。只要各級黨政領導真正重視,有決心、辦實事、求實效,農(nóng)村教育的形勢就一定會越來越好。
地方各級政府和國務院各有關(guān)部門都要從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度,把加強農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程,并且結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,制定規(guī)劃,組織實施,督促檢查,狠抓落實。近年來,許多地方領導同志重視農(nóng)村教育工作,特別是一些地方在財力并不寬裕的情況下,舍得增加農(nóng)村教育投入?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子。”由于領導者真抓實干,當?shù)亟逃浜蟮臓顩r得到迅速改變。對這些有遠見的領導者,黨和人民應當給予充分肯定和鼓勵。今后衡量一個領導干部任期內(nèi)的政績大小,不是光看經(jīng)濟增長指標,還要看轄區(qū)內(nèi)特別是農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展狀況。組織部門考察縣鄉(xiāng)干部,要了解當?shù)貙W校和教育發(fā)展的狀況,因為教育是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合反映。各級政府主要負責同志應經(jīng)常深入農(nóng)村學校,了解實際情況,傾聽群眾呼聲,及時解決農(nóng)村教育發(fā)展和改革中遇到的實際困難和問題。
要認真落實“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制。實行“在國務院領導下,由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制,把農(nóng)村義務教育切實納入公共財政體系予以保障,減輕農(nóng)民負擔,這是牽動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重大改革。農(nóng)村稅費改革之后,中央加大轉(zhuǎn)移支付力度,有力保障了農(nóng)村義務教育管理體制的調(diào)整。目前,一些地方反映農(nóng)村義務教育“保工資、保安全、保運轉(zhuǎn)”所需經(jīng)費存在缺口。解決好這個問題,關(guān)鍵是各級政府要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),努力增加教育投入,確保農(nóng)村義務教育的基本需求。認真落實好中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的要求。中央要進一步增加對困難地區(qū)農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付。省、地(市)級政府特別是省級政府,更要切實負起領導責任:一是要通過增加轉(zhuǎn)移支付,提高財政困難縣義務教育經(jīng)費的保障能力。二是安排使用中央下達的工資性轉(zhuǎn)移支付資金,要全部補助到縣。三是安排農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付資金,要彌補農(nóng)村教育費附加和農(nóng)民集資取消后學校危房改造和運轉(zhuǎn)的經(jīng)費缺口,確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費不低于稅費改革前的水平并力爭有所提高。要將維護、改造和建設農(nóng)村中小學校舍所需經(jīng)費納入政府經(jīng)常性預算??紤]到各地的實際困難,最近中央又安排了一筆專項資金用于補助困難地區(qū)中小學危房改造,各地一定要把這筆錢用好。
要特別關(guān)注和解決好農(nóng)村家庭困難學生的就學問題。我們是社會主義國家,根據(jù)目前國力,應該也完全有能力為全體適齡兒童少年接受義務教育提供幫助。從全國看,輟學率哪怕有1個百分點,在農(nóng)村就會影響上百萬孩子的一生和前途,將給國家和社會帶來難以彌補的損失。我們一定要抓緊建立健全資助家庭經(jīng)濟困難學生就學制度,切實保障他們接受義務教育的權(quán)利。
要大力弘揚中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。古代大思想家荀子說過:“國將興,必貴師而重傅,貴師重傅則法度存。”他把尊師重教同國家治理和興衰聯(lián)系起來,發(fā)人深省。我國有數(shù)百萬農(nóng)村教師,他們默默無聞,年復一年,辛勤耕耘在農(nóng)村教學第一線,為教育事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作出了巨大貢獻。特別是長期工作在“老少邊窮”地區(qū)的鄉(xiāng)村教師,艱苦奮斗,無私奉獻,他們的崇高品德和業(yè)績應該得到全社會的尊重。我們要像宣傳勞動模范、宣傳科學家那樣,大力宣傳教育家、宣傳優(yōu)秀教師,進一步在全社會形成尊師重教和支持農(nóng)村教育的良好風尚。
百年大計,教育為本。一個國家,一個民族,教育上去了,就大有希望。我們相信,有以胡總書記的黨中央的正確領導,有廣大教育工作者的辛勤耕耘,有全黨全社會的共同奮斗,我國農(nóng)村教育工作必將開創(chuàng)嶄新的局面!
在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府同意確定召開的,主要任務是貫徹落實全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會、全省就業(yè)工作座談會、全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署今年的工作任務。剛才,左市長代表市政府作了重要講話,充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績,分析了當前面臨的新形勢,對做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望,充分體現(xiàn)了市委、市政府對就業(yè)工作的高度重視和關(guān)心支持。大家一定要認真學習,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。會上,還隆重表彰了全市職業(yè)培訓鑒定工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作先進單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實政策促就業(yè),大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進全民創(chuàng)業(yè)等方面,作了典型經(jīng)驗介紹,可以說,亮點突出、特點鮮明、經(jīng)驗可貴,希望大家認真學習借鑒,取長補短,共同提高。杜剛局長作了一個務實的工作報告,全面總結(jié)了""期間的全市就業(yè)工作,深入分析了當前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務。下面,根據(jù)上級會議要求和局黨組研究的意見,就會議的貫徹落實,再強調(diào)幾點。
一、要認真學習傳達會議精神。就業(yè)工作是關(guān)系民生的頭等大事,黨委政府高度重視,社會各界廣泛關(guān)注,促進就業(yè)是人社部門的一項重要職責。這次會議既傳達學習了上級關(guān)于就業(yè)工作的新精神、新要求,也結(jié)合我市實際提出了統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長站在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、職業(yè)技能培訓以及公共服務體系建設等方面,提出了具體要求,針對性非常強。會后,各縣區(qū)局要迅速將這次會議主要精神,特別是左市長的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標和要求,向縣區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導匯報好,為黨委政府當好參謀,最大限度地爭取黨委政府的支持。要認真組織班子成員和有關(guān)科室單位學習好這次會議精神,尤其是全省三個會議精神和左市長的重要講話,明確目標,突出重點,真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級對就業(yè)工作的部署要求上來,落實到全市促進就業(yè)的具體工作中去。通過學習,既要認清當前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢、新任務,增強工作的責任感和緊迫感,又要看到有利的方面,增強做好工作的信心和決心,以飽滿的熱情,創(chuàng)新的思路,務實的舉措,推動全市就業(yè)工作再上新水平,再創(chuàng)新佳績。
二、要切實抓好各項政策措施的落實。"為政之要,重在落實"。今年各項工作任務目標能不能落實,不僅是工作作風的體現(xiàn),更是能力素質(zhì)的體現(xiàn)。對今天會上安排部署的工作任務,都要以雷厲風行的態(tài)度,抓好貫徹落實,做到執(zhí)行有力,政令暢通,說了就干,定了就辦,決不允許陽奉陰違,討價還價,搞上有政策,下有對策。對去年的就業(yè)考核工作,市領導不是很滿意,我們自己也不是很滿意,在很大程度上反映了我們在落實上級政策過程中打了折扣,對上級政策把握不準,基層情況不了解,基礎工作不扎實。務鋒市長在批示中非常含蓄地指出,要針對工作中存在的問題,認真加以整改,努力提高在全省的位次。對此,作為促進就業(yè)的職能部門,各級人社部門責無旁貸,要切實發(fā)揮好牽頭攬總的作用,督促調(diào)度好各有關(guān)部門,齊心協(xié)力,共同努力,狠抓落實,力爭在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
(一)關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)民工等就業(yè)的同時,要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務會議專題聽取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報,明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責任主體,并作為市縣政府績效考核的重要內(nèi)容,提出了促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施,我們一定要結(jié)合左市長的要求,把各項政策措施落實到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子,暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道,落實好促進高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,著力抓好小額擔保貸款政策和大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設。各縣區(qū)要積極爭取財政、金融部門的支持,落實配套資金,兌現(xiàn)貼息等政策措施,還沒有開展小額擔保貸款的縣區(qū)(蘭山、河東、羅莊、沂南、莒南),要作為今年工作的重點,向黨委政府匯報好,無論如何一定要啟動,切實發(fā)揮好小額擔保貸款對促進創(chuàng)業(yè)、推動就業(yè)的扶持作用。
(二)關(guān)于職業(yè)培訓工作。職業(yè)培訓作為提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑,是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對職業(yè)培訓工作,國務院專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號),并于2月22日召開了全國職業(yè)培訓工作電視電話會議;4月8日,省人社廳召開了全省職業(yè)能力建設暨加快技工教育發(fā)展工作會議,郭兆信副省長親自到會并作了重要講話。這為我們進一步做好新形勢下的職業(yè)培訓工作,尤其是對技工教育改革提出了新要求。近年來,我市技工院校和民辦職業(yè)培訓機構(gòu)在加強技能人才培養(yǎng),提高勞動者技能素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢下,我市技工院校招生達到9610人。下一步,要堅持以市場需求為導向的人才培養(yǎng)模式,突出辦學特色,積極推行"雙證互通"制度,科學設置專業(yè),推行校企合作等模式,經(jīng)濟社會發(fā)展需要什么樣的人才,就開設什么專業(yè),培養(yǎng)什么樣的人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓機構(gòu)實行派駐督導員制度,切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用,提高教學質(zhì)量,推動技工院校健康發(fā)展。
(三)關(guān)于基層公共服務平臺建設。我到市勞動保障局之后第一件事,就是抓基層勞動保障平臺建設。實踐證明,這項工作我們走在了全省乃至全國的前列,無論是部里還是省里,都對我們這項工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設規(guī)劃》,對基層公共服務平臺建設在機構(gòu)設置、人員配備、經(jīng)費來源、平臺功能、服務場所和設施設備標準化以及信息網(wǎng)絡建設等方面,提出明確要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會保障所,工作人員原則上每6000名服務對象配備1人,每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會保障服務站(?協(xié)理員),對人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員原則上按每800名服務對象配備1人,對人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員一般配備1到2人;內(nèi)容上除原來的工作內(nèi)容外,增加了人才服務的職能;服務場所也有了明確的規(guī)定,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計劃5月份在我市召開現(xiàn)場推進會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動保障平臺,在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務、社會保險擴面征繳、新農(nóng)保試點和執(zhí)法維權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前,個別縣區(qū)不重視基層平臺建設,出現(xiàn)下滑的跡象,存在機構(gòu)不健全、人員不到位、有事無人干、有人無事干的現(xiàn)象。這與我們?nèi)找娣敝氐墓ぷ魅蝿詹幌噙m應。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所建設,將能夠下放的職責權(quán)限,全部下放到勞動保障所,確保有人干事,有事可干,發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點的有利時機,共支出擴大試點資金4386萬元,其中,用于市、縣區(qū)人力資源市場和基層公共服務平臺網(wǎng)絡設施設備購置支出達到2323.1萬元,這對于推進我們的信息化建設發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購的網(wǎng)絡設施設備一定要滿足事業(yè)長遠發(fā)展的需要,市信息中心和市人力資源開發(fā)服務管理辦公室要加強業(yè)務指導,統(tǒng)一規(guī)劃布局,確保發(fā)揮作用,確實解決好信息網(wǎng)絡不暢、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題。今年省里還將對擴大失業(yè)保險基金支出進行檢查審計,各縣區(qū)要嚴格執(zhí)行政策,??顚S茫凑照少彽囊蠛统绦蜻M行。
(五)關(guān)于廉潔自律問題。這個問題,我是逢會必講,但仍有極個別同志把握不住自己,違法犯罪,身陷牢獄。雖然是個例,但影響的卻是人社部門的整體形象。就業(yè)專項資金、技能培訓資金等,都是落實惠民政策的重要保障,特別是對我們這樣一個財政狀況并不寬裕的市,更要把資金用到刀刃上,切實發(fā)揮好作用。要進一步加強對就業(yè)、培訓等資金的監(jiān)管,完善工作制度,規(guī)范業(yè)務流程,加強監(jiān)督監(jiān)管,確保不出現(xiàn)任何問題。要時刻警鐘長鳴,繃緊廉潔自律這根弦,工作有點失誤,組織可以幫助,領導同志們可以原諒,但在這方面出了問題,誰也幫不了你,誰也救不了你。在政策法律面前只有行與不行,不能打折扣,不能搞變通,大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經(jīng)濟賬、算清家庭賬,踏踏實實做事、堂堂正正做人、清清白白從政,經(jīng)得起風風雨雨的考驗。
三、要狠抓督導檢查。近年來,省委省政府高度重視民生工作,將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保人數(shù)、高技能人才增長率等多項工作指標,列入對各級黨政領導班子和主要負責人的考核內(nèi)容。從今年開始,又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對市縣政府績效考核的重要約束性指標。姜大明省長、郭兆信副省長在省里召開的會議上多次強調(diào)指出,今年省政府要對各市民生工作進展情況進行調(diào)度和排序,對于后兩位的,市長要到省里作出說明。對涉及民生工作的各項考核指標,市政府也決定對縣區(qū)政府進行考核,逐一排序,通報到黨委政府主要領導,對排序靠后的縣區(qū),市長將約請縣區(qū)長談話。為進一步加大對各縣區(qū)檢查督導力度,市局將對市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標管理責任書中的任務指標,實行一月一通報,一季一小結(jié),半年一總結(jié),并將每月通報排序情況,直接報給市委市政府主要領導和分管領導、縣區(qū)黨委政府主要領導,作為年度考核評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。這不是有意跟大家過不去,這是工作的需要,一旦完不成任務,到時大家都很難看,無法向黨委政府交待。對于這些硬指標、硬任務,大家一定要認真對待,主要領導親自過問,親自抓,分管領導靠上具體抓,對照工作目標任務,進一步細化量化,建立目標責任制,責任到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。特別要抓住重點和工作中存在的問題,加強調(diào)研,跟蹤督查,定期調(diào)度,及時研究解決工作中存在的困難和問題,采取扎實有效的措施,真正把工作做實做細,抓出成效。