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街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇一
搞好平安建設(shè),機(jī)制是重點。創(chuàng)建平安街道是一項綜合工程,只有創(chuàng)新機(jī)制,才能保障人民的合法權(quán)益,居住在柴橋的職工、居民才能具有充分的安全感,為此,街道黨工委、辦事處牢固樹立“一盤棋”思想,堅持四個著力,積極做好各種防范工作。
(一)著力推進(jìn)基層平安工程,夯實平安創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
在平安街道創(chuàng)建過程中,街道始終著眼基層,將夯實基礎(chǔ)作為頭等大事來抓,強(qiáng)調(diào)源頭“創(chuàng)安”。一是大力推進(jìn)基層“平安系列”創(chuàng)建工程。充分發(fā)揮街道綜治辦的協(xié)調(diào)職能,以各職能辦為主體,始終抓住“創(chuàng)安”這個載體,開展基層平安系列創(chuàng)建活動,專門研究出臺了《柴橋街道深化基層創(chuàng)安活動實施意見》,繼續(xù)推進(jìn)以“十進(jìn)”為內(nèi)容的“平安系列”創(chuàng)建活動,推動“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”、“平安醫(yī)院”、“平安單位”、“平安海區(qū)”、“平安商場”、“平安菜場”的創(chuàng)建,讓群眾切實體會到平安就在身邊。二是大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作。街道黨工委、辦事處將平安創(chuàng)建工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步推進(jìn)了“民主法治村”的創(chuàng)建工作,今年甘溪村爭創(chuàng)四星級“民主法治村”,大溟村爭創(chuàng)五星級“民主法治村”。三是大力推進(jìn)村(社區(qū))、企業(yè)綜治工作室建設(shè)工作。我街道有34個行政村、1個漁業(yè)隊、4個社區(qū)、200人規(guī)模以上企業(yè)6家。建立“六位一體”村(社區(qū))、企業(yè)綜治工作室,有利于進(jìn)一步健全街道基層綜治網(wǎng)絡(luò),有利于街道綜治工作中心職能的延伸,也有利于應(yīng)對社會治安、穩(wěn)定工作新情況、新問題。為此,街道專題召開會議,制訂方案,將綜治工作室建設(shè)納入基層平安建設(shè)考核重要內(nèi)容,按照“逐步推進(jìn)”的思路,圍繞“完善組織網(wǎng)絡(luò)、明確工作任務(wù)、健全工作制度”的要求,加大對各村(社區(qū))、規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)力度,街道財政也拔發(fā)專項經(jīng)費(fèi)20萬元用于綜治工作室建設(shè)。經(jīng)過努力,新建成行政村綜治工作室3個(高村村、陳勝村、久勤村),新建企業(yè)綜治工作室1個(海工集團(tuán))。目前,各基層綜治工作室運(yùn)轉(zhuǎn)良好,做到了“名稱統(tǒng)一、設(shè)置規(guī)范、職責(zé)明確、制度健全”。
(二)著力推進(jìn)普法宣傳教育,做好“法治柴橋”建設(shè)工作。
以普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心,積極創(chuàng)新普法新模式,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法的作用。今年1—6月份,著重對領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、企業(yè)管理人員、青少年和外來人員的進(jìn)行普法教育,重點學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《治安管理處理法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《道路交通管理法》、《勞動法》、《土地管理法》、《規(guī)劃法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾的法治意識,并為下一階段的“法治柴橋”創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
(三)著力推進(jìn)人民調(diào)解工作,完善矛盾糾紛化解機(jī)制。
堅持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范預(yù)警和矛盾糾紛化解機(jī)制建設(shè)工作。在維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定過程中,街道始終以夯實基層基礎(chǔ)為重點,不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊伍,因村委會換屆選舉,調(diào)整配備了專職治保調(diào)解干部39名。同時,我們還以村民(居民)小組為單位,建立了綜治調(diào)解信息員聯(lián)絡(luò)員468名。今年1—6月份共調(diào)處各類民間糾紛219起,成功217起,成功率99%,其中街道人民調(diào)解委員立案調(diào)處各類民間糾紛29起,成功29起。同時,全街道以村(社區(qū))為重點,單位為依托,定期不定期地對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)處,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,綜治辦落實責(zé)任單位和責(zé)任人定期督查,今年1—6月份共排查重大不穩(wěn)定因素7起次,調(diào)處7起,對排查出的重大不穩(wěn)定因素,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報,并定期向綜治聯(lián)席會議提議解決。
(四)著力推進(jìn)安全監(jiān)管工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
街道對安全生產(chǎn)工作高度重視,以確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全為最高原則,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,大力加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。街道于年初對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,建立了安全生產(chǎn)工作例會制度,加大對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)投入,為街道安監(jiān)所配備了攝像機(jī),增加了工作人員,追加了財政預(yù)算,并調(diào)整完善了《街道安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖》,與各單位及村(社區(qū))簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》136份,進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系。
二是日常監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步落實。街道安監(jiān)所進(jìn)一步加大了日常監(jiān)管力度,經(jīng)常組織人員到轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位進(jìn)行巡查,對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患督促各單位及時整改。街道行政正職領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)大檢查三次,分管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)大檢查5次。重大節(jié)假日期間督促各單位加強(qiáng)值班和檢查工作,冬春季節(jié)切實抓好山林防火工作,春耕春種前加強(qiáng)田間低頭用電設(shè)備監(jiān)管,炎熱季節(jié)要求各單位改善勞動條件,提高勞動保護(hù)水平,對危險化學(xué)品、采石場等重點行業(yè)進(jìn)行專項整治,今年街道安監(jiān)所共出動大檢查7次,一般性檢查59次,發(fā)出整改指令書20份。
三是安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)。街道積極開展“全國安全生產(chǎn)活動月”和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,共懸掛標(biāo)語橫幅34條,《安全生產(chǎn)掛圖》243套,出宣傳欄、黑板報6期,簡報4期,組織圖片展覽2次,發(fā)放《公眾防災(zāi)應(yīng)急手楨內(nèi)壓冊》5000冊、《安全知識問題》1000冊、《安全生產(chǎn)責(zé)任制編制指南》1000冊、《企業(yè)員工安全讀本》5000冊。同時,成立街道全員安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,1—6月份累計培訓(xùn)職工2500人次、村(社區(qū))安全協(xié)管員39人次、企業(yè)負(fù)責(zé)人42人次。1—6月份街道安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇二
總的來說,今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)幫助下,柴橋創(chuàng)建“平安街道”工作取得了一定成績,但是,我們也清醒地認(rèn)識到了存在的問題:一是治安形勢仍然不容樂觀,特別是侵財型案件居高不下,“二搶”案件時有發(fā)生;二是禁毒任務(wù)任重道遠(yuǎn),轄區(qū)內(nèi)涉毒違法犯罪活動形勢不容樂觀,仍有復(fù)吸現(xiàn)象;三是青少年犯罪率有上升率趨勢;四是社會穩(wěn)定工作壓力大,因征地拆遷等原因群體上訪事件時有發(fā)生,一些老上訪戶甚至多次去市、赴省、進(jìn)京上訪,造成較大負(fù)面影響,信訪總量明顯上升,街道的穩(wěn)定工作形勢面臨嚴(yán)峻形勢。
下一步,我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、再接再厲、狠抓落實,實施“一二三四五”工程,即“圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強(qiáng)三項建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制”,將平安創(chuàng)建工作進(jìn)一步引向深入。
(一)圍繞一個目標(biāo)。
就是圍繞建設(shè)“平安街道”,確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)的奮斗目標(biāo)。
(二)突出兩個重點。
一是建立健全矛盾糾紛化解機(jī)制,確保奧運(yùn)會順利召開,深入基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是進(jìn)一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。
(三)加強(qiáng)三項建設(shè)。
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作要求。配齊配強(qiáng)村治保調(diào)解主任,落實待遇,確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)防控體系建設(shè)。挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;切實加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;切實加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。三是加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對基層治保工作人員的教育培訓(xùn)和考核管理,積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展;動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
(四)強(qiáng)化四條措施。
一是強(qiáng)化打防控措施。緊緊扭住針對農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制,重點加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。二是強(qiáng)化管理措施。突出重點區(qū)域,把治安防范的立足點放在學(xué)校,預(yù)防青少年犯罪。突出重點人群,加強(qiáng)流動人口的管理和服務(wù),嚴(yán)防其違法犯罪。加強(qiáng)對歸正人員安置幫教工作,探索“社區(qū)、村矯正”新路子,減少重新犯罪。三是強(qiáng)化獎懲措施。建立健全公平、公正的獎懲措施,對達(dá)到“平安村(社區(qū))”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的和在平安創(chuàng)建工作中有突出貢獻(xiàn)的人員及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人進(jìn)行處罰。四是強(qiáng)化保障措施。主要是切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)和督促檢查四個到位。
(五)建立完善五個機(jī)制。
一是建立完善社會治安防控機(jī)制。形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),以派出所為骨干,以群防群治力量為依托,以村委會和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ),以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點的社會防控大格局,做到“人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”,實現(xiàn)運(yùn)作高效、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效、管理到位的目標(biāo)。二是健全完善預(yù)警工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)情民意分析制度、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素報告制度、定期排查調(diào)解督辦制度,努力做到“預(yù)警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點對象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理”。三是建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。針對可能引發(fā)的社會動蕩、危害公共安全的自然災(zāi)害、重大疫情、安全生產(chǎn)、森林火災(zāi)、群體上訪等突發(fā)性事件,進(jìn)一步完善各類防范處置預(yù)案和處置機(jī)制,加強(qiáng)處置突發(fā)事件專門工作隊伍建設(shè),配強(qiáng)力量,優(yōu)化裝備,確保關(guān)鍵時刻能夠迅速妥善處置應(yīng)對。四是建立完善督促檢查考評機(jī)制。切實加強(qiáng)對基層創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)力度,及時總結(jié)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法,并組織推廣,做到典型引路。健全完善平安建設(shè)考核獎懲制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息報送制度、指導(dǎo)協(xié)調(diào)制度,為“平安街道”建設(shè)順利開展提供制度保證。五是建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、責(zé)任追究制。通過平安建設(shè)來促進(jìn)責(zé)任制的落實,真正形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核嚴(yán)格、獎罰分明的激勵機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)建平安工作的正常化、規(guī)范化和制度化。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇三
縣委組織部:,我鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)工作,緊緊圍繞《肅北縣20牧農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點和任務(wù)解表》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實際,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹省、市、縣組織工作會議精神,圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點,全面推進(jìn)基層組織和黨員隊伍建設(shè)。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力,我鎮(zhèn)組織建設(shè)工作取得了一定的成績,為全鎮(zhèn)提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證。現(xiàn)將工作匯報如下:
一、基層組織黨建工作進(jìn)展1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學(xué)習(xí)、班子團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個環(huán)節(jié),結(jié)合黨性實踐為目標(biāo),以“三會一課”為手段。堅持每周一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和每月一次中心組學(xué)習(xí)。并經(jīng)常性地組織班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神,不斷提高政策理論水平。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照自己的分管工作,大興調(diào)查研究之風(fēng),認(rèn)真撰寫調(diào)查報告和心得體會,提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內(nèi)撰寫調(diào)查報告和心得體會各2篇,做學(xué)習(xí)筆記在1萬字以上。堅持民主集中制原則,不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力。以較強(qiáng)的政治意識,全局意識,責(zé)任意識,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。對每項重大事項,做到?jīng)Q策前發(fā)揚(yáng)民主,決策后一種聲音,一個步調(diào)。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負(fù)其責(zé),各顯其能的良好局面。2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴(yán)格遵守“八個堅持、八個反對”,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,努力改造自己的主觀世界,克服拜金主義、享樂主義和個人主義,管好自己“八小時”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個村、2個社區(qū)及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)了《實施綱要》的內(nèi)容;其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉專題黨課;三是在慶祝“七一”建黨節(jié)期間舉行了大型的表彰大會,組織各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)200多人在周末文化廣場參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會’。3、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個代表”要求,以提高黨員干部的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力,樹立黨的宗旨意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點,積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識的培訓(xùn),辦培訓(xùn)班11期,參加培訓(xùn)累計達(dá)2100人次。通過培訓(xùn),增強(qiáng)了黨員的義務(wù)意識,提高了黨員的素質(zhì),為農(nóng)村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ),也進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了黨費(fèi)收繳、管理和使用工作,使黨費(fèi)管理走上正規(guī)化。4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全我鎮(zhèn)各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,及時打印上墻;與各村(社區(qū))簽定目標(biāo)責(zé)任書,定期與不定期對各村(社區(qū))工作的進(jìn)展進(jìn)行督查;大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理;及時地督促各有關(guān)職能部門、村(社區(qū))的政務(wù)、財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。并組織各村(社區(qū))兩委進(jìn)行互相評比、打分,召開政情通報大會,以促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。完成農(nóng)作物播種8487畝,其中小麥播種2183.95畝,玉米播種407.25畝,蠶豆播種628.21畝,洋芋播種2481.64畝,較上年增長690.94畝,增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝,蔬菜播種68.5畝,瓜類播種23畝,牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務(wù),零星植樹7300株。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調(diào)整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升,牲畜存欄13044頭(只),其中山羊8212只,綿羊3476頭,牛1356頭。2、項目建設(shè)情況?;I建的東山村洋芋淀粉廠,投資30萬元,占地面積1200平方米,計劃7月安裝,9月投產(chǎn),預(yù)計年利潤15萬元;新建的青山道村千頭豬場,總投入資金160萬元,用地面積3200平方米,可盈利30萬元。這些項目建成后將進(jìn)一步拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調(diào)運(yùn)475.44噸,良種調(diào)運(yùn)300余噸,農(nóng)藥調(diào)運(yùn)2254.6公斤,地膜調(diào)運(yùn)1522.8公斤。引進(jìn)種羊51只,種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座,引進(jìn)了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精,凍配奶牛5頭,肉牛10頭。注射牛疫苗800頭,羊疫苗3500只,禽流感疫苗4000只,舉辦科技培訓(xùn)班3期,散發(fā)科普資料余份。新確定1個科技示范點和4戶科技示范戶,并進(jìn)行了掛牌命名。在縣委副書記張積強(qiáng)的親自帶領(lǐng)下,推行種植了36畝的玉米套種帶田;組織35名科技致富能手到外地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),并引進(jìn)、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作,輸出勞動力399人,緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力,增加了農(nóng)民收入。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成挑挖農(nóng)田灌溉渠道18390米,整修田間道路5330米,新建橋涵13個。據(jù)統(tǒng)計,年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))較上年增加投入33.5萬元,第二產(chǎn)業(yè)(加工業(yè))較上年增加投入35萬元,第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬元?;A(chǔ)設(shè)施投入的增加,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。5、社區(qū)工作進(jìn)展情況。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬元,為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位,為45名下崗職工擔(dān)保小額貸款10萬元,為824名困難居民申報最低生活保障金。清運(yùn)城市垃圾800余噸,清理公廁25所,保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動,豐富了居民生活。加強(qiáng)流動人口管理,促進(jìn)了計劃生育工作;開展普法宣傳活動,散發(fā)法制宣傳資料2000余份,推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級投入2萬余元,慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程,為11名白內(nèi)障患者爭取了免費(fèi)醫(yī)療機(jī)會;在陽關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期,報送工作信息45期,典型材料7篇。
三、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”工程進(jìn)展健全鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)29個,調(diào)整充實了人員,制定了工作目標(biāo);開展了無職黨員設(shè)崗定職活動,有78名無職黨員競爭上崗,開展各項工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結(jié)合無職黨員設(shè)崗定職活動組織城市黨員開展了“五個一”行動(即每名黨員包一個樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動),激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情,為發(fā)揮“一個黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造了條件,搭建了平臺。嚴(yán)格組織發(fā)展,努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。按照“雙培雙帶”工程的要求,堅持優(yōu)中選優(yōu),成熟一個發(fā)展一個的原則,今年共發(fā)展預(yù)備黨員18名,培養(yǎng)入黨積極分子36名;開展了評優(yōu)樹?;顒?,評選先進(jìn)黨支部3個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個,“文明樓院”11棟,“市級誠信家庭”25戶,“十星級牧農(nóng)戶”75戶,“模范文明五好家庭”36戶,并開展了“法律進(jìn)社區(qū)”、“美德在農(nóng)家”、“美德進(jìn)社區(qū)”活動,積極宣傳《公民道德實施綱要》,推動了精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個社火隊800余人參加了全縣社火匯演,為全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間,我鎮(zhèn)舉行大型文體活動,表演文藝節(jié)目47個,參加人員5000余人次,各村、社區(qū)也根據(jù)各自實際舉辦文體活動,參加人員4000余人次,同時鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團(tuán)員”“優(yōu)秀團(tuán)干”36名?!拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動,5個村2個社區(qū)組織了參賽隊參加了拔河、藍(lán)球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動的開展,既陶冶了情操,又豐富了群眾文化生活,達(dá)到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外,還成立了相應(yīng)的養(yǎng)殖協(xié)會、洋芋協(xié)會,協(xié)會的任務(wù)重點把村兩委、年青農(nóng)民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會,搞銷售,尋路子,充分發(fā)揮協(xié)會的職能,以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
四、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的單位,本次安排參加有3個黨支部,應(yīng)參加110人。其中:機(jī)關(guān)黨支部1個,社區(qū)黨支部2個;除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外,參加教育活動黨員75人。
1、根據(jù)全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作部署,我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會。為加強(qiáng)對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo),由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)支部、兩個社區(qū)支部也相應(yīng)成立本次教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出實施方案,細(xì)化安排,以確保先進(jìn)性教育活動按統(tǒng)一進(jìn)度整體推進(jìn)。
2、結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求,按四個月時間安排開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,從2005年7月8開始到2005年11月5日結(jié)束,每個階段40天。結(jié)束后再用一個月的時間,切實做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進(jìn)性教育活動取得明顯的成效,要求有書寫能力的黨員,書寫讀書筆記不少于3萬字,并撰寫心得體會2篇。
3、堅持按照制定的《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動安排表》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)進(jìn)度表》學(xué)習(xí)教育,并制定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動考勤制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動外出黨員聯(lián)系制度》,以保證教育活動的順利進(jìn)展。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí),積極開展黨性實踐活動。為了確保集中學(xué)習(xí)教育取得實效,我們在認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時,著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實踐活動,主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其它領(lǐng)導(dǎo)包點深入社區(qū)、農(nóng)村,走訪弱勢群體,幫助解決困難,提出合理化建議,聯(lián)系群眾,交流思想,傾聽呼聲,密切感情,尋找差距,錘煉黨性,實現(xiàn)了知與行、學(xué)與做的有機(jī)統(tǒng)一。
5、積極開展黨性實踐活動。1、農(nóng)村、社區(qū)受到嚴(yán)重的水災(zāi),黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時深入農(nóng)戶、社區(qū)居民家,詳細(xì)了解掌握災(zāi)情,組織村民、居民進(jìn)行生產(chǎn)自救,并積極籌集和向上爭取救災(zāi)資金3000元,對受災(zāi)居民的房屋及時進(jìn)行維修,對受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行走訪慰問,把黨的先進(jìn)性送到了群眾中;2、積極向縣人民政府申請,落實了原居會主任的工資補(bǔ)貼11000元;3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組,并組織村民修善村組道路;同時將廢磚拉入村組有效利用;4、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織全體職工疏通道路,及時地保證了道路的暢通;5、配合縣城建部門,社區(qū)安裝了垃圾箱51個,同時協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座,清理環(huán)衛(wèi)垃圾,治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請3萬元,對3個行政村的機(jī)井進(jìn)行維修,現(xiàn)已籌辦當(dāng)中;7、協(xié)調(diào)和調(diào)查摸底,設(shè)立了社區(qū)治安室,增強(qiáng)了控制轄區(qū)社會治安氛圍;8、對全鎮(zhèn)困難戶的摸底調(diào)查,掌握弱勢群體的詳細(xì)情況,以便幫扶結(jié)隊子“五個一”工作的開展;9、組織開展小學(xué)生以愛護(hù)花草樹木、路燈、廣告牌和公共設(shè)施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動;并舉辦,以“爭當(dāng)模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內(nèi)容的演講比賽、文藝演唱會。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時間對五個行政村的村容村貌、農(nóng)田管理、田間道路、水渠維護(hù)、衛(wèi)生等視察、觀摩,并采取評議打分的方式,來促進(jìn)黨員干部的工作力度,增強(qiáng)服務(wù)意識。
五、存在的問題上半年我們做了大量工作,取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法形成規(guī)模種植,在市場上占有份額小,市場競爭弱。同時廣大農(nóng)民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。2、項目建設(shè)依然滯后。項目建設(shè)雖然立項較多,但動工建設(shè)的項目不多。3、農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人,轉(zhuǎn)移的僅占40.5%.對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務(wù)意識不強(qiáng),職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個黨員一盞燈”的作用。6、個別村兩委工作積極性、主動性不高,對黨委、政府安排的工作互相扯皮,相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距,從本質(zhì)上說是體制的差距,為此,我們要解放思想、事實求是,更新觀念,創(chuàng)新體制,在工作中不斷地解決這些問題,使我們更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實到基層中去,對村(社區(qū))基層組織建設(shè)要常抓不懈。促進(jìn)村(社區(qū))黨支部建設(shè),加強(qiáng)村(社區(qū))黨建工作,探索建立有利于黨員活動和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)整和完善黨建工作管理體制,健全社區(qū)黨的組織機(jī)構(gòu);把非公黨建工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真總結(jié)非公黨建工作經(jīng)驗,積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式,保證黨的各項政策的全面落實;大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))黨員的素質(zhì);建立健全各類組織和各項制度,并全部上墻,逐步形成以制度管人,以制度理事的良好格局。
2、常抓農(nóng)業(yè)不放松。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ),對此我們必須常抓不懈,確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收。要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防病治蟲,合理配方施肥,適時收割打碾,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益;鎮(zhèn)牧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用,加大科技培訓(xùn)力度,做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù),促使農(nóng)民全身心投入到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;要做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作,引導(dǎo)并組織有運(yùn)輸能力的農(nóng)民加大農(nóng)產(chǎn)品銷售,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè),加大優(yōu)良畜種引進(jìn),讓廣大農(nóng)民趕著牛羊奔小康;要堅持“以質(zhì)量創(chuàng)市場”的思路,積極擴(kuò)大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場占有率,使黨城洋芋真正成為農(nóng)民增收的“金蛋蛋”.
3、完成機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù),精心組織,扎實安排,切實解決黨組織和黨員存在的突出問題,使先進(jìn)性教育達(dá)到中央、省、市、縣的要求和目的,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項工作提供堅強(qiáng)的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設(shè),提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設(shè)實施綱要》,以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標(biāo),全面推進(jìn)精神文明建設(shè),努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設(shè)水平;在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建,兩教育,三營造,五工程”活動,搞好社區(qū)服務(wù),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,活躍社區(qū)文化,維護(hù)社區(qū)治安,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,秩序優(yōu)良,服務(wù)優(yōu)質(zhì),管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實加強(qiáng)基層的民主與法制建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全依法治鎮(zhèn)各項規(guī)章制度;進(jìn)一步推進(jìn)政府工作法制化,從嚴(yán)治政、依法行政,提高行政執(zhí)法水平;加強(qiáng)法制教育,認(rèn)真搞好“四五”普法,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識,提高依法辦事的能力和水平。6、加強(qiáng)社會治安綜合治理。堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,積極強(qiáng)化“打、防、控”一體化治安管理體系建設(shè),以落實“四防工程”為目標(biāo),切實加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設(shè)力度,健全社會保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,擴(kuò)大低保范圍,做到動態(tài)管理的“應(yīng)保盡?!?并探索和建立農(nóng)村最低生活保障制度,加大對農(nóng)村困難群眾的幫扶力度;主動做好城鄉(xiāng)弱勢群體和特困群眾的生活安排,積極開展以工代賑、政府救濟(jì)和社會捐助活動。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇四
今年以來,我市基層組織建設(shè)堅持重心到基層、工作到支部、服務(wù)到群眾的指導(dǎo)思想,以教育實踐活動為契機(jī),以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手,以開展四項行動為重點,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)、豐富載體,注重規(guī)范、強(qiáng)化保障,有力提升了基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。
一、堅持問題導(dǎo)向,開展攻堅行動。由市委常委帶隊開展基層組織建設(shè)調(diào)研,重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子、服務(wù)載體、基礎(chǔ)保障等,解剖“麻雀”。針對存在的突出問題,開展難題攻堅行動,列入整改清單,力促問題解決。
一是開展集中整頓。全市按照10%的比例倒排出184個軟弱渙散黨組織,采取“一村(社區(qū))一策”的辦法,分類建立臺賬,逐一進(jìn)行銷號。全市新配村黨組織書記59人,撤職或停職村干部65人。組織市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系軟弱渙散村黨組織,實現(xiàn)與村(社區(qū))整頓對象的無縫對接,幫助解決問題。市縣領(lǐng)導(dǎo)到村調(diào)研次數(shù)367次,各級督導(dǎo)組到村督導(dǎo)678次,派駐工作組195個,規(guī)范工作制度506項,化解信訪隱患482個。
二是抓好帶頭人建設(shè)。認(rèn)真實施村黨組織帶頭人“523”工程,從黨政機(jī)關(guān)選派190名機(jī)關(guān)干部到相對貧困和后進(jìn)村任第一書記,選聘140名高校畢業(yè)生到村任職。抓住村“兩委”換屆有利契機(jī),注重選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強(qiáng)、有致富帶動能力的優(yōu)秀人才進(jìn)入村級班子。全市1725個村黨組織換屆按時圓滿完成,選舉616名農(nóng)村致富帶頭人、180名專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人等擔(dān)任村黨組織書記。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“白天在鎮(zhèn),晚上在城里”“走讀”現(xiàn)象,開展專項治理,給予黨紀(jì)處分15人。
三是強(qiáng)化基層保障。全面落實“一定三有”、“三有一化”等政策要求,營造重視、關(guān)心、支持基層良好環(huán)境。今年以來,村黨組織書記年報酬由11191元提高到13680元,其他村干部報酬從每年9046元增加到11068元。今年投入3399萬元,全面落實在職村干部繳納養(yǎng)老保險,32959名村干部享受到了離任生活補(bǔ)助。全面推進(jìn)基層組織活動場所達(dá)標(biāo)升級,年初以來累計投入1763.9元資金,新建、改建、擴(kuò)建村級活動場所55個。
二、堅持重心下沉,開展服務(wù)創(chuàng)新行動。堅持重心向下、資源傾斜,實施“服務(wù)能力提升工程”,全力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一是創(chuàng)新組織設(shè)置,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)域、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局和黨員分布等情況,推進(jìn)村(社區(qū))黨支部、黨總支升格,在自然村、村民小組、樓幢樓道、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會建立黨支部或黨小組,把黨的組織延伸到農(nóng)村和城市基層各個角落。全市有185個黨支部升格為黨總支,新建黨支部、黨小組1074個。采取單獨建、聯(lián)合建、分片建等方式,新組建64個基層黨組織,發(fā)展黨員189名,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨組織有效覆蓋。整合區(qū)域資源,以區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)為紐帶,創(chuàng)新園區(qū)統(tǒng)籌、村企統(tǒng)籌等區(qū)域化黨建模式。目前全市建立區(qū)域性黨組織369個,形成立體式、全方位的基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是創(chuàng)新工作載體,搭建服務(wù)平臺。春節(jié)期間,開展“四級書記走訪農(nóng)民工”活動。全市各級各部門深入基層走進(jìn)農(nóng)民工,送政策、送信息、送技術(shù)、送溫暖,深受群眾歡迎。全市走訪慰問群眾58082戶,結(jié)成8695個幫扶對子,幫助解決問題42042件,協(xié)調(diào)資金3947.16萬元。教育實踐活動中,開展“三進(jìn)三聯(lián)、為民富民”活動?;顒右匀懈骷夘I(lǐng)導(dǎo)班子和成員為重點,做到“三走進(jìn)”、“三聯(lián)系”,即每個單位黨組織分別走訪1個村、社區(qū)、非公企業(yè)或社會組織黨組織;每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1名基層干部、人才骨干和困難群眾。全市征求意見建議82275條,談心56601人次。推行城鄉(xiāng)結(jié)對共建“1+4”模式,由市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與村、社區(qū)、非公企業(yè)及社會組織,組建126個聯(lián)合黨委,建立“單位包村、干部包戶”的駐村扶貧幫困制度,全市已覆蓋1663個,城鄉(xiāng)共建工作新格局基本形成。推行在職黨員社區(qū)報到制度,組織全市14585名在職黨員走進(jìn)社區(qū),為群眾提供各類服務(wù)活動6722次。
三是創(chuàng)新工作機(jī)制,打造服務(wù)品牌。對于各項組織工作,注重探索規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展工作,探索形成一些叫得響、有影響的經(jīng)驗和品牌。在全市深化“四議兩公開”工作法,很多地方用這種辦法解決計劃生育、信訪穩(wěn)定等難點工作,收到較好的效果。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,全面推行“文建明”工作法,開展了村、社區(qū)黨組織書記“擂臺賽”,推行村、社區(qū)干部工作承諾制、坐班制,建立科學(xué)合理、簡便易行的績效考核評價體系。社區(qū)建設(shè)重點完善“大黨委”制,深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,形成了城市社區(qū)黨建工作新格局。針對不同層次培訓(xùn)對象,采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、案例剖析等,開展任職培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和專題培訓(xùn),不斷提高致富帶富、依法辦事、化解矛盾的本領(lǐng)。
三、堅持規(guī)范有效,開展示范引領(lǐng)行動。
一是注重典型帶動。開展“兩學(xué)一找雙傳承”活動,開展向全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鮑振平同志學(xué)習(xí)。組織開展評選表彰活動,對全市第五批選派工作10個先進(jìn)集體和48個先進(jìn)個人進(jìn)行申報表彰。組織開展“最美基層干部”等10個系列最美人物評選,營造濃厚氛圍。以規(guī)模、影響都較大的律師協(xié)會、會計師協(xié)會、出租車行業(yè)協(xié)會為重點,大力開展社會組織黨建黨組織集中組建和工作示范點創(chuàng)建活動。
二是注重制度規(guī)范。堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)制度建設(shè),為深化黨的制度改革提供動力。農(nóng)村黨組織重點實施堡壘構(gòu)建、素質(zhì)提升和活力凝聚工程,健全落實“四議兩公開”等民主管理制度,推行村級事務(wù)規(guī)范化流程管理;“兩新”組織黨組織出臺了《阜陽市非公有制企業(yè)黨建工作考核辦法》,大力開展“五抓五送”活動,選派1214名黨員干部到企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,重點推動嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系服務(wù)職工群眾等工作機(jī)制。
三是注重支部建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)支部建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗,努力使每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對各領(lǐng)域基層黨支部組織生活的分類指導(dǎo),嚴(yán)格落實“3會1課”、民主評議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,推行開放式、互動性的組織生活經(jīng)驗,落實“有主題、有討論、有共識”的`組織生活方式。
四、堅持嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn),開展責(zé)任落實行動。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的八項要求,切實把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針貫穿到黨的建設(shè)全過程,體現(xiàn)到黨員干部教育管理的各方面。
一是實施項目管理。結(jié)合教育實踐活動,推行黨委書記抓基層黨建項目化管理,要求縣、鄉(xiāng)兩級黨委書記圍繞基層黨建重點難點問題,選擇抓1—2個基層黨建項目,實行工程化管理、項目化推進(jìn),確保人員、措施、責(zé)任“三到位”。對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的組織工作,做到有部署、有督查、有總結(jié),精細(xì)操作,一抓到底,扭住不放,務(wù)求實效。
二是嚴(yán)格黨員發(fā)展管理。出臺了我市《-發(fā)展黨員工作規(guī)劃》,認(rèn)真落實發(fā)展黨員工作細(xì)則,通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專題學(xué)習(xí)等,開展學(xué)習(xí)宣講活動,切實增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律意識。召開了全市發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會,制定新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理工作的實施辦法。充分發(fā)揮阜陽先鋒網(wǎng)、黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺等作用,深入實施黨員教育培訓(xùn)工程。廣泛開展走訪慰問老黨員、老干部活動,探索建立關(guān)懷幫扶制度。采取歸口黨員服務(wù)中心統(tǒng)一管理等措施,改進(jìn)流動黨員教育管理服務(wù)。
三是疏通黨員隊伍出口。在民主評議黨員的基礎(chǔ)上,按照黨章和黨內(nèi)規(guī)定,嚴(yán)格政策界限和組織程序,開展處置不合格黨員試點工作,明確不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置方式、操作程序、幫扶轉(zhuǎn)化等要求,重點處置“沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作”的黨員。截至目前,全市處置不合格黨員76名,其中限期整改62名,勸退6名,除名8名。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇五
本鄉(xiāng)共有18個行政村,村兩委干部6人,黨員76人,村民組長14人。近半年來,村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作,相繼制定了一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè),取得了不錯的效果。
一、抓村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,促農(nóng)村基層組織建設(shè)。
自20xx年始,村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識到現(xiàn)在的重視已走過了四年,這期間,村級兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高,依法治村意識顯著增強(qiáng)。目前,28個村都新建或大修了村級活動場所,除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個村正在建設(shè)中,其余25個村村民自治制度均已完善上墻,各村的六簿一冊均按要求記錄完整。
為了使各村在規(guī)范村級管理工作中有章可循,我們根據(jù)村民自治章程,將相關(guān)政策、辦法印成明白紙,反復(fù)在村黨員會議、村民代表會議上認(rèn)真學(xué)習(xí),并在村內(nèi)公開欄張貼,便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度,我們突出搞好重大問題的民主決策,充分尊重群眾的意愿,做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到“四議兩公開”,即:黨支部提議、兩委會商議、黨員會審議、村民代表(村民)會決議,決議內(nèi)容公開、實施結(jié)果公開。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費(fèi)的收繳、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、魚池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過表決后予以實施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)了村級組織建設(shè)。
1、加強(qiáng)包村管理。一是建立嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強(qiáng),基層經(jīng)驗豐富,政治過硬的機(jī)關(guān)干部包村,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅持每周下鄉(xiāng)不少于一次,并將下村了解的村里工作完成情況以書面形式上報。同時對包村干部職責(zé)和獎懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定,有效的調(diào)動了包村干部的積極性。二是建立重點問題關(guān)注機(jī)制。每周各部門根據(jù)工作重點列出下周關(guān)注的問題,由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時重點督辦。在督辦過程中若發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)溝通,并及時反饋事情處理情況,將問題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村“三會”列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定,各村召開的“兩委”會、黨員會、村民代表會,包村干部要全程列席參加,包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點的參加,并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。
2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則,以便更具可操作性,同時對打分情況也進(jìn)行了變更,不但有得分項還有倒扣分項,進(jìn)一步明確了工作重點。二是每季度下村聯(lián)查時,各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大,聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來而且還要將扣分情況做書面說明。三是加大獎罰力度。考核結(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎金掛鉤的同時,也與申報各項先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專門召開表彰大會并拿出一定獎金獎勵前六名。
3、嚴(yán)格財務(wù)管理。實行村帳鄉(xiāng)代管,堅持“兩筆一章一把關(guān)”的原則,各村每報一次帳都要有民主理財記錄,堅持每季度按規(guī)定時間,規(guī)定地點進(jìn)行財務(wù)公開制度。由專人負(fù)責(zé)合同管理工作,堅持發(fā)包租賃的民主程序,堅持公平、公正、公開的發(fā)包租賃原則,使用統(tǒng)一的合同文本,合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機(jī)和硬盤雙重存檔。
4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級公章管理制度,規(guī)范村級印章管理。對集體資產(chǎn)處置、土地魚池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項,必須經(jīng)戶代表會議或村民代表會議討論通過,包村干部全程參與,并在職能部門把關(guān)認(rèn)定后,由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字,公章管理中心方可蓋章。
5、抓好發(fā)展黨員工作,做到“四公示、兩票決”。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實施意見》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)?!秾嵤┮庖姟丰槍Πl(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說明,要求各支部一定做到四公示兩票決,即入黨積極分子公示、重點發(fā)展對象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示,確定入黨積極分子采用票決制、確定重點發(fā)展對象采用票決制,并將各次公示結(jié)果照相存檔。
6、抓好“黨日”活動。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動一次,包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項活動方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等,每次“黨日”活動前鄉(xiāng)里都要制定好活動方案,并召開包村干部專題會議進(jìn)行安排部署以便保證活動效果,各支部活動后要將活動情況在各村公示并照相存檔上報鄉(xiāng)黨委備案。
7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議,同時還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點。針對每月的集中學(xué)習(xí)計劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時觀看節(jié)目并將觀看情況及時通報并照相存檔。對于未按要求完成觀看任務(wù)的村,扣包村干部考核獎。
三、基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)及解決措施。
有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),個別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬,辦法還不多,接受新事物、適應(yīng)新形勢的能力還不強(qiáng)。甚至有個別村干部不善于做新形勢下的群眾工作,作風(fēng)不民主,辦事不公道,工作方法簡單粗暴,造成干部關(guān)系緊張,形成不穩(wěn)定因素,也就是說這些村雖然“有人管事”,但管事水平不高。
針對上述問題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家以集中授課的形式重點圍繞增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高個人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn),在實用性和實效性上下功夫。二是適時組織村干部外出參觀培訓(xùn),交流考察,使他們開闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時還建議加大村干部工資發(fā)放力度,提高其待遇,以促進(jìn)其工作積極性。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程,強(qiáng)化指導(dǎo),整體推進(jìn),求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點、新問題,有力推動了全區(qū)基層組織各項的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神,現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報如下:
一、基本情況。
目前,――區(qū)直屬黨(工)委20個,其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個,街道黨工委8個,部門黨委11個。20個黨(工)委下轄基層黨委3個,黨總支19個,黨支部492個。
全區(qū)農(nóng)村120個,有1個黨委,4個黨總支,138個黨支部;社區(qū)85個,其中社區(qū)黨委1個,社區(qū)黨總支2個,黨支部104個;非公有制組織35299個,應(yīng)建黨支部82個,已建72個。
截至2006年底,全區(qū)在冊黨員9577人,其中:農(nóng)村黨員4155人,社區(qū)直管黨員1202名,非公有制企業(yè)黨員516人,機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。
二、認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神。
中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的文件后,我區(qū)就貫徹落實四個長效機(jī)制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研,并結(jié)合實際,制定下發(fā)了我區(qū)的四個落實文件。
(一)從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》。
一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實效”的原則,建立了區(qū)、街、農(nóng)村(社區(qū))三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次,培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次;區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求,各黨(工)委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn);各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次,切實提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度,充分利用黨員活動室,定期對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn),全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識,進(jìn)一步提高其理論水平和能力,區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡,還拿出2萬元黨費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物,為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料,得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費(fèi)重點向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜,使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實了到基層。各黨(工)委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,并將每年留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。
(二)從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。
一是實行聯(lián)系點制度。按照區(qū)委的安排,區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點,聽取基層干部和群眾的意見,走訪慰問困難群眾,幫助解決實際問題。二是創(chuàng)新載體,開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實踐活動,使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子,黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子,積極為困難群眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對,慰問困難戶1142戶,捐資24萬元,資助貧困生350名;為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人,幫助34名下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求,在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站,在人口較為密集的3個集貿(mào)市場和2個商務(wù)樓宇建立了14個黨員服務(wù)點。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自2005年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來,全區(qū)120個農(nóng)村和85個社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會,有效解決了群眾反映的熱點、難點問題260多件,大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān),密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的原則,在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù),通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等多種形式,及時向黨的各級組織和黨員通報;對適宜向全社會公開的采取黨。
務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開,充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。
我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點,深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo),積極探索加強(qiáng)流動黨員管理的有效途徑,切實增強(qiáng)了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動黨員的管理,區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研,初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動黨員548人,流進(jìn)464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動黨員269人,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動黨員195人。同時,我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊,建立健全了“流動黨員信息庫”,實行動態(tài)管理,核對人員,及時增減,并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放,確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員,我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員,為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度,通過定期排查登記,全面清了流動黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方,建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實際情況,各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的,通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施,開展相關(guān),爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動黨員活動站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動,接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機(jī)教育。同時,在對流動黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中,主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制,靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員,各黨(工)委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理,也可以單獨組建黨支部,有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時,全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想,及時了解流動黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
我們通過創(chuàng)新活動載體,定期開展豐富多彩的主題實踐活動,使廣大流動黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動亮明身份,實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動,通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,切實增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動其他職工竭誠為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來,針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況,我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動,依托工會和共青團(tuán)組織,延伸手臂,不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時,我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家,大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實際困難,使他們真正體會到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī),采取多種方式,集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底,我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī),指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動,了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》,并召開座談會,深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確?!痘顒幼C》及時發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項保障機(jī)制:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé),各級黨員干部深入聯(lián)系點,具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況,適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查,確保使用好和管理好《活動證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織,并指導(dǎo)一個先進(jìn)村,幫扶一個后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點制度,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé),書記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時,不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取各黨(工)委黨建情況匯報,研究決定黨建重要問題,督促完成黨建各項任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動,在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》,要求各黨(工)委安排專人負(fù)責(zé)此項,并不定期進(jìn)行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容,對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查,了解掌握開展情況,及時研究解決遇到的新情況、新問題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見,在整改中作出整改承諾,建立整改臺帳,認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴(kuò)建房屋,而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋,為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見,提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報等形式,將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持,召開全體黨員會議,每名黨員作踐諾報告,對照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒有做到;對沒有完成的承諾,提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議,并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后,及時向黨員反饋,爭取與黨員達(dá)成共識,幫助其實現(xiàn)承諾。同時,將評議結(jié)果存檔,作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書,黨支部定期召開群眾座談會,聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開一次黨員會,交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次,通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況,對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來,――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺,以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從2004年初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子,有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效,各街道主要從三個方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競爭機(jī)制,通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識,又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗,合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個發(fā)展一個,為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部,安排到本村掛職(支部書記助理、村委會主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺,為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道,提供了機(jī)會,也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時,以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競爭,接受村民的選擇,通過競選進(jìn)入村委會,成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時,通過精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng),堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說,由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問題嚴(yán)重,通過街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說,自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢”。可見,街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說,也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式,強(qiáng)化培養(yǎng),使其逐步成長為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中,魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉,但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識,將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說,通過街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問題時知道了路子,處理起來更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力,提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。
我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項目,其中列入第一批建設(shè)的有2個村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個,正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們在前期的基礎(chǔ)上,主要抓了“三落實”:
一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求,我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況,采取“獎、幫、補(bǔ)、籌”的辦法,多措并舉,切實加大資金投入力度,從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬元黨費(fèi)用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況,也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時,區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費(fèi)為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程,我們對第二批的8個項目村,從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙,進(jìn)行資金預(yù)算,制作簡要的招投標(biāo)書,在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改,項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利,其中2個村已經(jīng)建成投入使用,其他6個村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
2007年上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項:
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點,進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見,修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息庫,為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件,要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育,確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對落實情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整,其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職,對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召開會議,經(jīng)驗,分析問題,研究解決辦法,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實際,進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始,到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動,各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動,拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。
4、創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化,有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底,掌握情況的基礎(chǔ),召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點帶面,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強(qiáng),方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對以上問題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門,做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會、團(tuán)委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機(jī),按照市委組織部的總體部署,加強(qiáng)調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
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(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。
我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點,深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo),積極探索加強(qiáng)流動黨員管理的有效途徑,切實增強(qiáng)了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動黨員的管理,區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研,初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動黨員548人,流進(jìn)464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動黨員269人,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動黨員195人。同時,我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊,建立健全了“流動黨員信息庫”,實行動態(tài)管理,核對人員,及時增減,并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放,確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員,我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員,為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度,通過定期排查登記,全面清了流動黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方,建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實際情況,各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的,通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施,開展相關(guān),爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動黨員活動站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動,接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機(jī)教育。同時,在對流動黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中,主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制,靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員,各黨(工)委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理,也可以單獨組建黨支部,有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時,全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想,及時了解流動黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
我們通過創(chuàng)新活動載體,定期開展豐富多彩的主題實踐活動,使廣大流動黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動亮明身份,實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動,通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,切實增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動其他職工竭誠為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來,針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況,我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動,依托工會和共青團(tuán)組織,延伸手臂,不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時,我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家,大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實際困難,使他們真正體會到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī),采取多種方式,集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底,我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī),指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動,了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》,并召開座談會,深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確保《活動證》及時發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項保障機(jī)制:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé),各級黨員干部深入聯(lián)系點,具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況,適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查,確保使用好和管理好《活動證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織,并指導(dǎo)一個先進(jìn)村,幫扶一個后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點制度,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé),書記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時,不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取各黨(工)委黨建情況匯報,研究決定黨建重要問題,督促完成黨建各項任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動,在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》,要求各黨(工)委安排專人負(fù)責(zé)此項,并不定期進(jìn)行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容,對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查,了解掌握開展情況,及時研究解決遇到的新情況、新問題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見,在整改中作出整改承諾,建立整改臺帳,認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴(kuò)建房屋,而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋,為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見,提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報等形式,將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持,召開全體黨員會議,每名黨員作踐諾報告,對照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒有做到;對沒有完成的承諾,提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議,并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后,及時向黨員反饋,爭取與黨員達(dá)成共識,幫助其實現(xiàn)承諾。同時,將評議結(jié)果存檔,作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書,黨支部定期召開群眾座談會,聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開一次黨員會,交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次,通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況,對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來,――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺,以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從2004年初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子,有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效,各街道主要從三個方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競爭機(jī)制,通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識,又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗,合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個發(fā)展一個,為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部,安排到本村掛職(支部書記助理、村委會主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺,為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道,提供了機(jī)會,也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時,以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競爭,接受村民的選擇,通過競選進(jìn)入村委會,成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時,通過精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng),堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說,由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問題嚴(yán)重,通過街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說,自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢”。可見,街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說,也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式,強(qiáng)化培養(yǎng),使其逐步成長為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中,魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉,但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識,將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說,通過街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問題時知道了路子,處理起來更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力,提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。
我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項目,其中列入第一批建設(shè)的有2個村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個,正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們在前期的基礎(chǔ)上,主要抓了“三落實”:
一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求,我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況,采取“獎、幫、補(bǔ)、籌”的辦法,多措并舉,切實加大資金投入力度,從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬元黨費(fèi)用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況,也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時,區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費(fèi)為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程,我們對第二批的8個項目村,從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙,進(jìn)行資金預(yù)算,制作簡要的招投標(biāo)書,在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改,項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利,其中2個村已經(jīng)建成投入使用,其他6個村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
2007年上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項:
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點,進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見,修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息庫,為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件,要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育,確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對落實情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整,其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職,對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召開會議,經(jīng)驗,分析問題,研究解決辦法,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實際,進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始,到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動,各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動,拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。
4、創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化,有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底,掌握情況的基礎(chǔ),召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點帶面,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強(qiáng),方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對以上問題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門,做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會、團(tuán)委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機(jī),按照市委組織部的總體部署,加強(qiáng)調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
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街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇七
成立黨建工作區(qū)。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,堅持黨建引領(lǐng),結(jié)合街道原六個管理區(qū)的實際情況,按照地域相近、場所資源優(yōu)化的原則,整合為四個“黨建工作區(qū)”,形成黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)、工作區(qū)統(tǒng)籌把關(guān)、村級具體落實的三級工作模式,每個工作區(qū)聘任3家企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問,形成區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合、多方聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)共同體,不斷凝聚發(fā)展合力,推動建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
黨工委書記抓基層黨建突破項目。圍繞“高質(zhì)量發(fā)展突破年”這一主題,立足街道實際,充分發(fā)揮“兩新”黨建作用,用項目化黨建推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在重點項目一線探索成立項目保障行動黨支部,推動黨的建設(shè)與項目建設(shè)深度融合,發(fā)揮“兩新”黨建示范點輻射帶動作用,以點帶面構(gòu)建非公黨建協(xié)同發(fā)展格局,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,在服務(wù)項目發(fā)展、發(fā)揮監(jiān)督實效方面持續(xù)用力,扎實推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)高效發(fā)展,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟(jì)東強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)xx力量。
創(chuàng)新開展開放式主題黨日活動。半年來,xx街道機(jī)關(guān)黨支部先后與伊萊特、舜網(wǎng)等支部開展不同主題共建聯(lián)建,部分村黨支部在“七一”前夕,分別到xx示范區(qū)等地開展開放式主題黨日活動。通過開展開放式主題黨日活動,激勵引導(dǎo)廣大黨員干部群眾拼搏奮進(jìn)、善作善為,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的力量,解決基層黨組織主題黨日活動形式單一、內(nèi)容枯燥、與重點工作聯(lián)動不足的問題,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
有序推動村級工作提質(zhì)增效。印發(fā)《xx街道2023年度村級平時考核實施細(xì)則》,對街道17大項重點工作進(jìn)行考核。進(jìn)一步落實工作責(zé)任,促使各村認(rèn)真完成上級部署的各項工作;充分調(diào)動各村艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的工作積極性,積極營造多干事、干實事、干成事的創(chuàng)業(yè)氛圍;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,促進(jìn)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用管理。堅持黨管人才原則,聚力人才培育和引進(jìn),不斷優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制,以景華、董小剛等為代表的優(yōu)秀人才持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展動能。不斷挖掘本土人才,統(tǒng)計本土人才“儲備入庫”,將本地技藝高超的木匠、瓦匠、石匠登記在冊,建立工作區(qū)“能工巧匠人才庫”,既為傳統(tǒng)工藝傳承做好準(zhǔn)備,又為村莊建設(shè)儲備好人才庫隨時備用。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇八
年上半年。
xx。
街道黨工委在區(qū)委堅強(qiáng)指導(dǎo)下,以十九大精神為指引,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代社會主義思想,意識形態(tài)工作取得了積極成效,現(xiàn)將上半年意識形態(tài)工作責(zé)任落實情況匯報如下。
3
次,并納入了黨建工作責(zé)任制和街道、村居兩級工作目標(biāo)管理。將班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為黨建工作述職考評的重要內(nèi)容確保了意識形態(tài)工作責(zé)任的落實。
xxx。
以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺,結(jié)合推進(jìn)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
將學(xué)習(xí)納入到“三會一課”中。
做到理論學(xué)習(xí)有制度、有計劃、有主題、有記錄。今年以來。
組織黨員干部專題學(xué)習(xí)研討。
4
次
撰寫心得體會等文章。
70。
余篇。
組織各類黨課、黨員活動。
300。
余人次。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨員干部政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。
廣泛組織開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動。
先后采取中心組專題學(xué)習(xí)研討、支部集中學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)討論等方式。
反復(fù)學(xué)、扎實學(xué)。
確保將精神深刻領(lǐng)會。
并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中。三是建立機(jī)關(guān)黨員個人學(xué)習(xí)檔案。
將干部職工的學(xué)習(xí)筆記、心得體會等集中收入整理。
記錄干部學(xué)習(xí)成長歷程。
同時抓嚴(yán)抓實黨員干部學(xué)習(xí)教育。
集中開展機(jī)關(guān)黨建知識考試。
完成。
8
人次干部教育在線學(xué)習(xí)。
以文明創(chuàng)建為抓手。
全面推進(jìn)街道精神文明建設(shè)。
持續(xù)加大文明創(chuàng)建力度。
鞏固文明創(chuàng)建成果。
上半年累計新增各類宣傳標(biāo)識。
100。
余幅。
大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。持續(xù)推進(jìn)文明志愿者活動,成立了志愿服務(wù)隊。
14。
支、志愿者人數(shù)達(dá)千余名,志愿服務(wù)活動常態(tài)化,收到了良好的社會反響。與此同時。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
深入推進(jìn)意識形態(tài)工作進(jìn)非公企業(yè)、進(jìn)社會組織。
結(jié)合創(chuàng)建非公企業(yè)黨建示范點。
利用。
qq。
群、微信群組織。
10。
多家非公黨組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
##。
個、先進(jìn)基層黨組織。
##。
個
先進(jìn)示范帶動作用明顯。
意識形態(tài)感染力不斷增強(qiáng)。
黨工委班子成員多次赴非公企業(yè)和社會組織開展黨建調(diào)研和意識形態(tài)宣傳活動。
支持各基層黨組織開展黨員活動日。
中心組集中學(xué)習(xí)按照要求全年不少于
12。
次,其中擴(kuò)大學(xué)習(xí)不少于。
4
次。雖然在數(shù)量上能夠確保完成,但部分學(xué)習(xí)會議存在理論學(xué)習(xí)應(yīng)付不務(wù)實、任務(wù)有欠賬、方案不完善、學(xué)習(xí)筆記簡單的現(xiàn)象,沒有真正把學(xué)習(xí)理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近工作實際不夠,對指導(dǎo)具體工作缺乏針對性,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的主動性和積極性不高。
許多村居宣傳員、文化站隊伍配備不及時、不到位,導(dǎo)致新聞宣傳、輿情信息調(diào)研工作滯后
村居特色工作、亮點新聞推送不及時,輿論引導(dǎo)不得力。各村居干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡,缺乏年輕干部,電腦操作技能不足、業(yè)務(wù)不熟,宣傳隊伍人員變動頻繁。許多同志缺少培訓(xùn),工作進(jìn)入角色慢,把握新聞題材敏銳度低,新聞稿件質(zhì)量和上稿率較低。
部分村居對文明創(chuàng)建活動認(rèn)識不夠高,工作力度小,實際效果差,志愿服務(wù)活動開展不平衡,群眾知曉率和社會影響力低另外,由于管理缺失,農(nóng)村廣播、農(nóng)家書屋、文體設(shè)施都存在設(shè)施損毀、書籍流失、設(shè)備不全的現(xiàn)象,宣傳陣地多成為擺設(shè),亟待解決
意識形態(tài)工作責(zé)任制要進(jìn)一步落實,從街道黨工委往下層層抓,傳導(dǎo)壓力,提高村居思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢,為
xxx。
街道經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
理論武裝工作是凝聚人心,提升工作水準(zhǔn)的重要抓手要緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,突出
“兩學(xué)一做”主題,結(jié)合工作實際和工作重點,積極探索有效的方式方法,按質(zhì)按量完成學(xué)習(xí)任務(wù),切實提高理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性,讓理論學(xué)習(xí)成果真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁力量。
要嚴(yán)格按照《
xxx。
街道新聞獎勵辦法》文件要求,進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制,層層完善落實、職責(zé)明確、目標(biāo)細(xì)化、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎懲的工作機(jī)制,不斷加大對街道、村居兩級意識形態(tài)考核評價。健全人才隊伍保障機(jī)制,要配齊配強(qiáng)宣傳干部,組織開展各種提升崗位素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的教育培訓(xùn),著力打造一支素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、作風(fēng)硬的宣傳文化干部隊伍,真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年街道辦事處在黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在辦事處各部門的大力支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要任務(wù),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,理清思路,查找問題,真抓實干,立足轄區(qū)實際,著力整合資源,深挖潛力,主動協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。
一、提高站位,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作緊迫感。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù)。
一是提高政治站位,堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。
二是提高思想站位,按照奮戰(zhàn)×天“”目標(biāo)任務(wù),深化“雙過半”的認(rèn)識,直面問題,采取措施,層層傳遞壓力,確保任務(wù)完成。
三是提高行動站位。調(diào)整辦事處精兵強(qiáng)將,充實經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦力量,整合公安派出所、工商分局、稅務(wù)分局、城管部為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,摸清轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,每月定期召開研判會,主動對接協(xié)調(diào),明確責(zé)任,抓好落實。
辦事處黨工委認(rèn)真貫徹十九大精神,打造國際化高端消費(fèi)品工貿(mào)并進(jìn)示范區(qū),為建設(shè)公平、共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)奠定基礎(chǔ),努力建設(shè)全國一流,全省領(lǐng)先,全市示范的現(xiàn)代化新云巖。始終把轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù),堅持講政治、顧大局。一是提高政治站位,堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是提高思想站位,按照奮戰(zhàn)×天“”目標(biāo)任務(wù),深化“雙過半”的認(rèn)識,直面問題,采取措施,層層傳遞壓力,確保任務(wù)完成。三是提高行動站位。調(diào)整辦事處精兵強(qiáng)將,充實經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦力量,整合公安派出所、工商分局、稅務(wù)分局、城管部為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,摸清轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,每月定期召開研判會,主動對接協(xié)調(diào),明確責(zé)任,抓好落實。
(二)緊盯目標(biāo),確保經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)。
一是抓實房土兩稅,采取大征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度機(jī)制,做到應(yīng)收盡收。二是抓實轄區(qū)企業(yè)摸底排查,建立臺賬,抓實企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。三是增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識,樹立正確“清”、“親”的政商關(guān)系。定期或不定期的走訪企業(yè),征求意見和建議,切實為企業(yè)排憂解難。四是擬定招商計劃,利用轄區(qū)優(yōu)勢,對外招商,以商招商,做實安商護(hù)商。五是盯緊旅投大廈、元隆廣場商圈,跟進(jìn)對接服務(wù),及時收集信息,爭取上級支持,盤活第三產(chǎn)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)。
二、扎實推進(jìn),完成各項目標(biāo)任務(wù)。
固定資產(chǎn)投資完成×萬元;
總商貿(mào)業(yè)完成×億元,與去年同期相比增加×%;
其中社零×億元,與去年同期相比增加×%;
其他營利性服務(wù)業(yè)完成×萬元,占全年百分比×%,與去年同期相比增加×%;
招商引資全年任務(wù)×億,目前完成×億,占全年百分比×%。小微企業(yè)全年任務(wù)×戶,完成×戶,占全年百分比×%,與去年同期相比增加×%。定期走訪企業(yè),提升服務(wù)質(zhì)量。黨委班子成員包保重點企業(yè),主要領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)×余次,及時了解企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題,積極幫助協(xié)調(diào)解決,截止五月,共為企業(yè)協(xié)調(diào)減免租金×萬,協(xié)調(diào)貸款×萬元,切實提升服務(wù)企業(yè)的水平,使企業(yè)安心在轄區(qū)內(nèi)發(fā)展。
三、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)招商項目匱乏,存在小、淺、少的問題。
三是載體資源老舊問題突出,轄區(qū)鑫都大廈設(shè)備陳舊,旅投大廈由于資金遲遲未到位,導(dǎo)致不能盡快投入使用。盡管主動出擊上門招商,但是能成功落地的項目較少。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸喪失,新興產(chǎn)業(yè)難以支撐轄區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速的要求。受困于可調(diào)用資源少,導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上引導(dǎo)力不足。
四、工作措施。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
建立×街道辦事處經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究分析經(jīng)濟(jì)形勢、決定重大經(jīng)濟(jì)事項,及時研究轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域重大事項。
(二)落實責(zé)任。
全力推行“工作人員崗位責(zé)任制”機(jī)制,對照職責(zé)分工,堅持“經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作具體化,各項經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任化,點面工作常態(tài)化”的工作理念,找準(zhǔn)工作的切入點和著力點,細(xì)化措施、明確責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,倒查責(zé)任落實。定期開展督查,逐點反饋問題,對項目進(jìn)度慢、工作不力的個人進(jìn)行責(zé)任追究。實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(三)健全臺賬。
摸清家底,按區(qū)域、按行業(yè)建立健全轄區(qū)企業(yè)臺賬,實時更新,隨時掌握企業(yè)經(jīng)營情況,存在的困難和問題。及時幫助協(xié)調(diào)解決的進(jìn)展情況,提高服務(wù)企業(yè)的針對性、有效性和及時性。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境。
一是建立一站式服務(wù)大廳,整合工商分局、稅務(wù)分局、社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門集中辦公,提升營商環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)能力。爭取實現(xiàn)企業(yè)少跑路,甚至不跑路就能辦成事的目標(biāo)。
二是建立定期走訪企業(yè)制度,提升服務(wù)質(zhì)量。黨委班子成員包保重點企業(yè),每月走訪至少一次,及時了解企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題,積極幫助協(xié)調(diào)解決,切實提升服務(wù)企業(yè)的水平,使企業(yè)安心在轄區(qū)內(nèi)發(fā)展。
2022年×街道辦事處將以更加務(wù)實的工作作風(fēng),更加勤勉的態(tài)度,統(tǒng)籌抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢,為辦事企業(yè)提供全方位“一站式”服務(wù),真正實現(xiàn)“讓企業(yè)只進(jìn)一扇門、只跑一次路就能辦成事”的服務(wù)目標(biāo)。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十
開展系列黨員教育培訓(xùn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的**大精神,進(jìn)一步提升黨員教育質(zhì)量,從嚴(yán)從實抓好新時代黨員教育工作,按照上級有關(guān)工作要求,在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx街道實際,開展了系列教育培訓(xùn)。
推動黨代表工作常態(tài)化開展。xx街道召開黨代表座談交流會,安排2023年度黨代表工作計劃,就推動黨代表履職常態(tài)化提出新要求,各位黨代表圍繞駐室接待工作和各自領(lǐng)域?qū)嶋H展開熱烈討論,創(chuàng)新工作思路,提出新穎想法,并對街道加強(qiáng)和改進(jìn)黨代表工作提出意見建議,更好地促進(jìn)黨代表作用發(fā)揮,實現(xiàn)整體進(jìn)步。半年來,各位黨代表均各司其職,嚴(yán)格按照值班日程在街道黨代表工作室進(jìn)行駐室接待,廣泛開展各類黨代表活動。
推動黨員檔案管理規(guī)范有序。開展為期一個月的黨員檔案專項整理工作,按照黨員檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,合理配置黨員檔案柜、檔案盒,劃分檔案存放區(qū)域、借閱登記區(qū)域,做到“三個統(tǒng)一”,統(tǒng)一存放、統(tǒng)一檔案盒、統(tǒng)一編碼,同時做好防火、防蛀、防潮、防盜等安全性工作。對檔案管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升管理員水平。真正做到讓檔案“安家”、黨員“落戶”。
開展村兩委班子公開承諾活動。自2月上旬開始,組織開展2023年度村“兩委”班子公開承諾活動。通過召開座談會、“主題黨日+陽光議事”等途徑,按照“實事求是,量力而行”的原則,從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生等方面共同探討、細(xì)化研究,科學(xué)制定出符合村情民意的村級公開承諾事項。共承諾160項民生實事,目前已完成100余項。
開展“四清四查”暨陽光問廉會。2023年以來在10個村組織召開“陽光問廉”活動,黨員群眾參與人數(shù)達(dá)到440人?;顒又悬h員群眾共提出問題85個,現(xiàn)場解決67個,剩余問題正在積極推進(jìn)。通過該活動,村“兩委”把知情權(quán)、評議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)交給群眾,讓群眾真正成為監(jiān)督主角,讓他們說出“心里話”,問清“不明事”,促使村干部形成規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)的自覺性,主動接受群眾監(jiān)督,推動陽光履職。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年,街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實中央、省、市、縣各項決策部署,緊緊圍繞全縣“一二三四五”戰(zhàn)略布局,著力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢把握區(qū)域發(fā)展的階段性特征,加快推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、城市、生態(tài)建設(shè)等工作,全面深化重點領(lǐng)域改革,嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任,總體保持了區(qū)域平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)的歷史使命?,F(xiàn)按照工作要求,將換屆以來的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況總結(jié)如下:
一、堅持發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保中央、省委、市委、縣委決策部署落地生根。
堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省市縣委決策部署作為首要政治任務(wù),推動街道各級黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到在思想上政治上行動上始終和中央、省市縣委保持高度一致,實施基層黨組織政治功能提升行動。將軟弱渙散村寨整治融入黨史學(xué)習(xí)教育中,用活用好“三會一課”、主題黨日等,組織各基層黨組織黨員原汁原味學(xué)習(xí)黨的理論,增強(qiáng)政治定力。實施基層黨組織書記優(yōu)化提升行動。
培養(yǎng)后備干部192名,村均達(dá)6.6人。村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破10萬元,50萬元以上的村占24%。
二、堅持創(chuàng)新趕超不動搖,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,綜合實力進(jìn)一步提質(zhì)。
我們牢牢把握“創(chuàng)新趕超、爭先進(jìn)位”總基調(diào),銳意進(jìn)取、萬眾一心、攻堅克難,街道經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅、鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)增長。開創(chuàng)了×后發(fā)快上、全面突破的新局面。
規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成3.03億元,同比增長65.9%;
規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入3390.6萬元;
限上批發(fā)業(yè)商品銷售額完成1.5億元;
向上爭取資金1916.8萬元,爭取榮譽(yù)品牌3項。
(二)重點項目集中推進(jìn)。今年以來,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,確定了6條工作線、23項重點工作、23項重點項目,逐項提出了任務(wù)目標(biāo),并明確了牽頭包保同志、責(zé)任單位、專班人員,形成了《×街道2022年重點工作、重點項目推進(jìn)包保責(zé)任清單》,其中清華園實驗高中、山東外事職業(yè)大學(xué)分校區(qū)、×兩岸風(fēng)光帶等11項工程被縣委、縣政府納入年度“雙百工程”。年初各項目進(jìn)度受到疫情影響出現(xiàn)滯后,街道迅速成立工作專班,逐一對照項目要求開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,目前各項目均在正常實施建設(shè)。
(三)民生工程多措并舉。截至4月份街道共辦理群眾訴求工單652件,位居全縣前列,均已處理完畢,滿意度達(dá)到98%??偼顿Y300萬元,2022年街道開挖、疏通、清理農(nóng)田溝渠75公里,疏挖五級河2.59公里,埋設(shè)涵管200米,整修啟閉機(jī)5處,新建三合涵洞1處、五級河涵閘1處。依托地下水超采治理工程,新建11個泵站(目前正在施工),全面提升孔樓、李海、楊莊等7個村的排澇能力。申報4座c、d級房屋修繕、改造任務(wù)。對所有農(nóng)戶實施起底式排查,通過入戶走訪等方式已排查14318戶農(nóng)戶。建立可能返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實施幫扶對象動態(tài)管理。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果查問題、抓整改、促提升“回頭看”活動。充實配齊鄉(xiāng)村公益性崗位人員165名,城鎮(zhèn)公益性崗位人員44名,共計209名。逐步完善提升29個行政村文化廣場和農(nóng)家書屋建設(shè),因疫情原因開展,線上組織11場送戲惠民生文藝演出,極大豐富了群眾文化生活。
(四)美麗鄉(xiāng)村有序推進(jìn)。今年以來累計投入各類資金30余萬元,持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境改善,深入開展環(huán)境綜合整治活動,努力實現(xiàn)“村村凈、街街亮、家家美”。把文明城市創(chuàng)建與改善居民生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格網(wǎng)格化管理和屬地責(zé)任,重點對坑塘、小街巷、下水道及周邊道路集中清理,對農(nóng)村“三堆”和社區(qū)“三亂”現(xiàn)象集中治理,累計清理周邊、田間“四大堆”128噸,清理河道、溝渠、坑塘26處,清理路域環(huán)境“四大堆”67噸。在6個行政村開展垃圾分類試點治理示范工作,涉及群眾1115戶,以點帶面推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類治理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、無害化、資源化。街道1-5月份完成了對8378戶廁改群眾維修排查工作,建立廁改排查網(wǎng)格化體系,及時保障群眾利益??偼顿Y311萬元,2022年清潔取暖項目涉及我街道集中供暖2.7萬平方米,目前已完成立項、可行性研究,正在進(jìn)行招標(biāo)。項目完成后預(yù)計每年節(jié)約煤炭1.3萬噸。美麗庭院示范戶創(chuàng)建率達(dá)到40%。
(五)底線工作常抓不懈。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。落實領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部每月必須帶頭到包保企業(yè)走訪檢查,建立整改問題臺賬,切實督導(dǎo)問題落實。不斷組織各村、各社區(qū)全面開展信訪工作專項治理行動,對敏感事項、矛盾隱患進(jìn)行全面排查梳理,集中攻堅,逐案落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任,限期化解,確保矛盾解決在一線,不上行。二是強(qiáng)化各級“監(jiān)督責(zé)任”。對279家轄區(qū)企業(yè),實施精準(zhǔn)分類管理,強(qiáng)化專人定點包保、村級屬地監(jiān)管、行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督的“點線面”責(zé)任機(jī)制,開展623人次企業(yè)負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn),組織人員持續(xù)對轄區(qū)234家涉氨制冷企業(yè)以及1家危化品企業(yè)進(jìn)行專業(yè)安全生產(chǎn)“體檢”。三是強(qiáng)化企業(yè)“主體責(zé)任”。切實把企業(yè)被動性的隱患整改,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有缘恼碾[患,圍繞重點部位、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、促落實。四是“掛牌”督導(dǎo)、“銷號”治理。共檢查工商貿(mào)單位244家次,排查經(jīng)營性自建房300余處,發(fā)出整改意見書27余份,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時簽發(fā)限期整改通知書,落實整改責(zé)任人、整改要求及整改措施67條,督導(dǎo)餐飲服務(wù)場所“煤改氣”25家,整改畜禽養(yǎng)殖戶和規(guī)模養(yǎng)殖場70余家。
(六)打造疫情防控堅強(qiáng)堡壘。面對新冠肺炎疫情,堅持“兩手抓、兩不誤”。街道黨工委成立指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,各級黨員干部聞令而動、身先士卒,街道上下全員戰(zhàn)斗、全民動員,城鄉(xiāng)28個一級網(wǎng)格、62個二級網(wǎng)格設(shè)立“黨員示范崗”、組建“黨員先鋒隊”,近1400余名黨員、機(jī)關(guān)干部、志愿者在各網(wǎng)格卡口24小時值班值守,堅守一線。疫情防控期間通過登門入戶、電話聯(lián)系等方式,累計摸排核查居民2萬余戶,摸排外來人眼1.21萬人次。同時積極引導(dǎo)群眾接種疫苗,截至2022年5月,累計接種18周歲以上人員48268人,占比98%。實現(xiàn)九輪全員核酸檢測,均檢測率達(dá)到98%以上,街道各級全力以赴、眾志成城,形成了疫情可防可控的良好局面。
實現(xiàn)全街道矛盾隱患源頭治理和動態(tài)管控,有效預(yù)防了去市到省進(jìn)京訪發(fā)生,街道被評為“全縣信訪穩(wěn)定先進(jìn)集體”。根據(jù)疫情防控工作要求,經(jīng)過調(diào)整×街道目前共有28個一級網(wǎng)格、62個二級網(wǎng)格,充實網(wǎng)格員578名,新招聘14名城市社區(qū)網(wǎng)格員,形成了群防群控,全民共同防疫的態(tài)勢。
三、堅持勤政廉政不懈怠,積極優(yōu)化工作作風(fēng),政府形象進(jìn)一步提升。
2起給予組織處理;
初核了結(jié)3起。
2022年以來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,×街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作和作風(fēng)建設(shè)方面都取得了一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。下步工作中,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,全黨抓經(jīng)濟(jì),全力抓工業(yè),全心惠民生,全民促和諧,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道廣大干部群眾,解放思想,開拓創(chuàng)新,務(wù)實重干,全力開創(chuàng)×科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展新局面。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十二
營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。開展?fàn)幮菚x位擂臺賽,黨組織書記圍繞各自領(lǐng)域重點工作亮單曬績,激勵各村對標(biāo)先進(jìn),補(bǔ)齊短板,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步提升基層組織力。
舉辦“頌黨恩展新貌”慶“七一”演講比賽。重溫黨的光輝歷程,歌頌黨的偉大成就,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
建強(qiáng)行動支部一線戰(zhàn)斗堡壘。依托黨建引領(lǐng)優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)動黨員群眾,成立9個行動黨支部,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在各領(lǐng)域得到充分發(fā)揮,激發(fā)了基層黨組織和廣大黨員干部的主體作用,做到關(guān)鍵時刻有組織、關(guān)鍵崗位有黨員,在急難險重一線發(fā)揮黨組織和黨員的核心作用。
探索黨建引領(lǐng)基層社會治理新模式。以黨建為引領(lǐng),以網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為依托,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。xx街道閆滿黨建工作區(qū)開展“您點單,我來辦”活動,推行“坐班辦理+上門幫辦”模式,打造“線上接單”、“線下結(jié)單”工作機(jī)制,以主動服務(wù)、上門服務(wù)、兜底服務(wù),實現(xiàn)干部數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,為群眾提供全方位、多領(lǐng)域、上門式、一站式、精準(zhǔn)化、面對面的服務(wù)模式,賦能為民服務(wù)從有“力度”到有“溫度”的轉(zhuǎn)變,切實解決群眾的“急難愁盼”問題。截至目前共承接群眾點單數(shù)量41件,現(xiàn)場辦理36件。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十三
一、基本情況。
為扎實做好xxx會議安保維穩(wěn)工作,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,街道按照中央和省市委、區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,組織召開安保維穩(wěn)工作會議。根據(jù)《xx市安保維穩(wěn)工作方案》,制定了《xxx街道安保維穩(wěn)工作方案》。截至目前,未發(fā)生“非訪”案件。
二、工作措施。
(一)深入開展排查安全隱患防范四類風(fēng)險專項行動。街道堅持每半月開展一次對暴力反恐事件、群體性事件、個人極端事件和安全事故風(fēng)險隱患的集中排查,各社區(qū)居委會基層黨組織開展經(jīng)常性自查。已對轄區(qū)內(nèi)xxx余家企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,依法取締xx家,未排查出其他安全隱患。同時,建立工作臺賬并做好統(tǒng)計上報工作,堅持邊排查邊整改。
(二)深入開展人民調(diào)解、司法矯正、普法宣傳等工作。一是人民調(diào)解工作。按照《人民調(diào)解若干規(guī)定》要求,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),提高隊伍素質(zhì),健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,真正成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。今年以來,街道、居委會兩級人民調(diào)解委員會共受理各類民間糾紛xxx件,涉及當(dāng)事人數(shù)xxx人,調(diào)解成功率達(dá)xx%。二是社區(qū)矯正工作。街道今年累計接收社區(qū)矯正人員xxx名,矯正期滿順利解除矯正的xx名,目前在管xx名。街道嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正管理辦法》和上級要求,對社區(qū)矯正人員嚴(yán)格管理,規(guī)范外出請假報批制度。組織社區(qū)矯正人員定期參加學(xué)習(xí)和勞動,實行一人一檔,詳細(xì)記載矯正方案、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、思想?yún)R報等,形成了一套完整規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。此外,加大在全國“兩會”等敏感時期的教育管理,每天用固定電話報到一次,并每天4次利用社區(qū)矯正gps系統(tǒng)進(jìn)行定位痕跡回放,及時了解人員去向。確保了社區(qū)矯正人員未發(fā)生違法亂紀(jì)和上訪行為。三是安置幫教工作。建立健全街居兩級安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),街居兩級干部從生活上精神上給予關(guān)心,對生活確實有困難的,及時聯(lián)系勞保所、民政辦等部門,想方設(shè)法為其解決生活難題,使他們安心生活,回歸社會。街道在冊刑釋解教人員共xxx名,其中刑滿釋放人員在冊xxx名,解除勞教人員在冊xx名。截至目前,落實安置措施xxx名,落實幫教措施xx名,落實安置率和幫教率均達(dá)100%。
(三)全面排查化解各類矛盾糾紛。一是健全街道、社區(qū)、居委會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。實行街道每月一排查,社區(qū)、居委會每周一排查。對重大疑難突出問題,責(zé)任單位或部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥,逐一協(xié)調(diào)督辦,妥善處理,切實做到小事不出社區(qū),大事不出街道。今年以來,街居兩級共排查各類矛盾糾紛xx件,90%以上都得到有效調(diào)處落實。二是加大信訪積案化解力度,深入開展“萬人下基層”活動。街道將5月份確立為“信訪積案集中化解月”,提出全年要化解xx起信訪積案的目標(biāo)。截至目前,已結(jié)合棚戶區(qū)改造等重點工作化解xx起,其中包括于某等一批信訪老戶。對“萬人下基層”活動交辦的x起重點案件全部落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度并建立“五個一”工作臺賬,壓實責(zé)任,真包實靠。三是集中開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解工作。將矛盾糾紛排查化解工作列入聯(lián)席會議議題,突出對征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等容易引發(fā)重大不穩(wěn)定問題的重點領(lǐng)域進(jìn)行排查。對排查出的xxx起矛盾糾紛,嚴(yán)格落實“街道—社區(qū)—村居”三級包靠制度,真包實靠,以情感人,尋找化解突破口。
工作。對排查出的軍隊退役黨員逐一落實組織關(guān)系,組織集中。
學(xué)習(xí)。
召開座談會談心談話活動,并推薦優(yōu)秀典型。四是完善軍隊退役人員服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制。成立軍隊退役人員服務(wù)之家,xx個社區(qū)全部設(shè)立服務(wù)站。五是做好軍隊退役人員安置工作。街道已為xx名軍隊退役人員提供公益性崗位并簽訂勞動合同。
(五)全面強(qiáng)化駐京值班工作。街道抽調(diào)xx名經(jīng)驗豐富的工作人員駐京值班,重要敏感節(jié)點選派精干力量支援,做好查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。目前,派駐一名副科級干部帶領(lǐng)精干力量駐京值班。
三、存在問題。
盡管前期做了一些工作,也取得了一定成效,但有的工作做得還不夠深入、不夠細(xì)致,比如對于“跨離”問題的矛盾糾紛,街道排查難度大。
四、下步打算。
一是成立街道安保維穩(wěn)指揮部,建立應(yīng)急處置機(jī)制。街道成立安保維穩(wěn)指揮部,對維穩(wěn)信息進(jìn)行分析研判,對涉穩(wěn)案件第一時間調(diào)度處置,并及時將情況上報上級部門。強(qiáng)化對重點人員的動態(tài)監(jiān)控,各社區(qū)黨委、相關(guān)部門一日三次上報相關(guān)情況。
二是加強(qiáng)重點群體、特殊人群。
教育。
對一時無法化解的,走信訪案件終結(jié)程序;
對突破政策和法律底線的,堅決不亂開口子,防止相互攀比、惡性循環(huán)。堅持“打霸治痞”抓打擊。結(jié)合“打霸治痞”專項行動,對于極少數(shù)擾亂社會秩序及構(gòu)成犯罪的人員,街道將協(xié)助公安、檢察、審判機(jī)關(guān)做好相應(yīng)工作。
打擊邪教專項行動,確保黨的xxx會議期間不發(fā)生影響惡劣的重大反宣案件。另一方面,全面強(qiáng)化。
安全。
生產(chǎn)。
工作。
進(jìn)一步排查整改轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患,杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故
四是集中整治重點部位和場所。加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、鐵路等重點部位和人員密集場所的安全防范工作。集中開展治安大清查、校園安全檢查、環(huán)保突出問題綜合整治等行動,嚴(yán)防發(fā)生各類公共安全事件和群體性事件。
五是全面強(qiáng)化駐京值班工作。整合駐京值班力量,在原有力量基礎(chǔ)上,由科級干部帶隊,選派素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富人員組成駐京工作組,做好進(jìn)京人員的查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況。
為扎實做好xxx會議安保維穩(wěn)工作,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,街道按照中央和省市委、區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,組織召開安保維穩(wěn)工作會議。根據(jù)《xx市安保維穩(wěn)工作方案》,制定了《xxx街道安保維穩(wěn)工作方案》。截至目前,未發(fā)生“非訪”案件。
二、工作措施。
(一)深入開展排查安全隱患防范四類風(fēng)險專項行動。街道堅持每半月開展一次對暴力反恐事件、群體性事件、個人極端事件和安全事故風(fēng)險隱患的集中排查,各社區(qū)居委會基層黨組織開展經(jīng)常性自查。已對轄區(qū)內(nèi)xxx余家企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,依法取締xx家,未排查出其他安全隱患。同時,建立工作臺賬并做好統(tǒng)計上報工作,堅持邊排查邊整改。
(二)深入開展人民調(diào)解、司法矯正、普法宣傳等工作。一是人民調(diào)解工作。按照《人民調(diào)解若干規(guī)定》要求,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),提高隊伍素質(zhì),健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,真正成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。今年以來,街道、居委會兩級人民調(diào)解委員會共受理各類民間糾紛xxx件,涉及當(dāng)事人數(shù)xxx人,調(diào)解成功率達(dá)xx%。二是社區(qū)矯正工作。街道今年累計接收社區(qū)矯正人員xxx名,矯正期滿順利解除矯正的xx名,目前在管xx名。街道嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正管理辦法》和上級要求,對社區(qū)矯正人員嚴(yán)格管理,規(guī)范外出請假報批制度。組織社區(qū)矯正人員定期參加學(xué)習(xí)和勞動,實行一人一檔,詳細(xì)記載矯正方案、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、思想?yún)R報等,形成了一套完整規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。此外,加大在全國“兩會”等敏感時期的教育管理,每天用固定電話報到一次,并每天4次利用社區(qū)矯正gps系統(tǒng)進(jìn)行定位痕跡回放,及時了解人員去向。確保了社區(qū)矯正人員未發(fā)生違法亂紀(jì)和上訪行為。三是安置幫教工作。建立健全街居兩級安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),街居兩級干部從生活上精神上給予關(guān)心,對生活確實有困難的,及時聯(lián)系勞保所、民政辦等部門,想方設(shè)法為其解決生活難題,使他們安心生活,回歸社會。街道在冊刑釋解教人員共xxx名,其中刑滿釋放人員在冊xxx名,解除勞教人員在冊xx名。截至目前,落實安置措施xxx名,落實幫教措施xx名,落實安置率和幫教率均達(dá)100%。
(三)全面排查化解各類矛盾糾紛。一是健全街道、社區(qū)、居委會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。實行街道每月一排查,社區(qū)、居委會每周一排查。對重大疑難突出問題,責(zé)任單位或部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥,逐一協(xié)調(diào)督辦,妥善處理,切實做到小事不出社區(qū),大事不出街道。今年以來,街居兩級共排查各類矛盾糾紛xx件,90%以上都得到有效調(diào)處落實。二是加大信訪積案化解力度,深入開展“萬人下基層”活動。街道將5月份確立為“信訪積案集中化解月”,提出全年要化解xx起信訪積案的目標(biāo)。截至目前,已結(jié)合棚戶區(qū)改造等重點工作化解xx起,其中包括于某等一批信訪老戶。對“萬人下基層”活動交辦的x起重點案件全部落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度并建立“五個一”工作臺賬,壓實責(zé)任,真包實靠。三是集中開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解工作。將矛盾糾紛排查化解工作列入聯(lián)席會議議題,突出對征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等容易引發(fā)重大不穩(wěn)定問題的重點領(lǐng)域進(jìn)行排查。對排查出的xxx起矛盾糾紛,嚴(yán)格落實“街道—社區(qū)—村居”三級包靠制度,真包實靠,以情感人,尋找化解突破口。
(四)深入做好軍隊退役人員各項重點工作。一是完善網(wǎng)格化管理機(jī)制。街道范圍內(nèi)共建立xx個網(wǎng)格,設(shè)立xxx名網(wǎng)格員。對網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保網(wǎng)格員將發(fā)現(xiàn)的社會矛盾等情報信息,實時傳報信息系統(tǒng)平臺。二是完善“一村一警務(wù)助理”機(jī)制。轄區(qū)內(nèi)xx個社區(qū)均設(shè)立警務(wù)助理。三是深化軍隊退役人員黨建工作。對排查出的軍隊退役黨員逐一落實組織關(guān)系,組織集中學(xué)習(xí)、召開座談會、談心談話活動,并推薦優(yōu)秀典型。四是完善軍隊退役人員服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制。成立軍隊退役人員服務(wù)之家,xx個社區(qū)全部設(shè)立服務(wù)站。五是做好軍隊退役人員安置工作。街道已為xx名軍隊退役人員提供公益性崗位并簽訂勞動合同。
(五)全面強(qiáng)化駐京值班工作。街道抽調(diào)xx名經(jīng)驗豐富的工作人員駐京值班,重要敏感節(jié)點選派精干力量支援,做好查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。目前,派駐一名副科級干部帶領(lǐng)精干力量駐京值班。
三、存在問題。
盡管前期做了一些工作,也取得了一定成效,但有的工作做得還不夠深入、不夠細(xì)致,比如對于“跨離”問題的矛盾糾紛,街道排查難度大。
四、下步打算。
一是成立街道安保維穩(wěn)指揮部,建立應(yīng)急處置機(jī)制。街道成立安保維穩(wěn)指揮部,對維穩(wěn)信息進(jìn)行分析研判,對涉穩(wěn)案件第一時間調(diào)度處置,并及時將情況上報上級部門。強(qiáng)化對重點人員的動態(tài)監(jiān)控,各社區(qū)黨委、相關(guān)部門一日三次上報相關(guān)情況。
對一時無法化解的,走信訪案件終結(jié)程序;
對突破政策和法律底線的,堅決不亂開口子,防止相互攀比、惡性循環(huán)。堅持“打霸治痞”抓打擊。結(jié)合“打霸治痞”專項行動,對于極少數(shù)擾亂社會秩序及構(gòu)成犯罪的人員,街道將協(xié)助公安、檢察、審判機(jī)關(guān)做好相應(yīng)工作。
三是加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點問題安全防范工作。一方面,堅決維護(hù)政治安全。與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息溝通,對重大事件和特殊群體及時預(yù)警,嚴(yán)防發(fā)生暴恐襲擊。集中開展防控打擊邪教專項行動,確保黨的xxx會議期間不發(fā)生影響惡劣的重大反宣案件。另一方面,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步排查整改轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患,杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
四是集中整治重點部位和場所。加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、鐵路等重點部位和人員密集場所的安全防范工作。集中開展治安大清查、校園安全檢查、環(huán)保突出問題綜合整治等行動,嚴(yán)防發(fā)生各類公共安全事件和群體性事件。
五是全面強(qiáng)化駐京值班工作。整合駐京值班力量,在原有力量基礎(chǔ)上,由科級干部帶隊,選派素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富人員組成駐京工作組,做好進(jìn)京人員的查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十五
//鎮(zhèn)位于//市//縣東南部,東與//市//縣相鄰,南與//市//區(qū)接壤,全鎮(zhèn)總面積51平方公里,36個行政村,6.1萬人口,1000余家企業(yè)。隨著全鎮(zhèn)以廚房設(shè)備加工和板材加工批發(fā)為代表的民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,社會各類矛盾多有發(fā)生。近年來,鎮(zhèn)黨委政府著眼于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,狠抓“平安興?!苯ㄔO(shè),積極探索出了新時期新形勢下維護(hù)社會穩(wěn)定,建設(shè)“平安//”的新路子。先后被授予全國“模范人民調(diào)解委員會”、“先進(jìn)司法所”,全省“模范調(diào)解中心”、“信訪工作先進(jìn)單位”,全市“優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”,市縣“平安建設(shè)先進(jìn)單位”等多個榮譽(yù)稱號。
一、不斷完善工作機(jī)制,夯實基層基礎(chǔ)工作。
不斷健全完善四項機(jī)制,著力抓好四個落實,即:完善組織保障工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,完善社會治安防控和“嚴(yán)打”整治經(jīng)常性工作機(jī)制,完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制;落實全鎮(zhèn)信訪工作,落實基層基礎(chǔ)工作,落實重大節(jié)日活動重要會議安保維穩(wěn)工作,落實創(chuàng)新亮點工作。
黨委、政府及時調(diào)整社會治安綜合治理暨平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過召開全鎮(zhèn)綜治專題工作會議,提高干部群眾對綜治工作必要性和緊迫性的認(rèn)識,對全鎮(zhèn)綜治工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署。按照條塊結(jié)合、層層落實責(zé)任的原則,黨委、政府與各村和有關(guān)企事業(yè)單位簽訂工作責(zé)任書。在全國、全省“兩會”、村“兩委”換屆選舉、“五一”、“建黨90周年”等敏感時期,對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的各類不安定因素,堅持先入為主,堅持辦案到村,排查到人,調(diào)解到戶,確保了“六個不發(fā)生”。在重要路段和區(qū)域利用公安監(jiān)控系統(tǒng),做到人防、物防、技防相結(jié)合,安裝技防探頭200多個,全方位、全時空、多層次的立體防控,結(jié)合春季、冬季“嚴(yán)打”整治工作需要,加強(qiáng)重點單位和重要區(qū)域的巡邏,有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生。
強(qiáng)化校園及周邊環(huán)境整治力度。對校園周邊環(huán)境進(jìn)行排查整治,優(yōu)化環(huán)境,做到了校校有保安,護(hù)校隊,實現(xiàn)了“三見警”。廣泛開展“平安村”、“平安家庭”、“平安校園”、“平安企業(yè)”等創(chuàng)建活動,組織各種法制文藝匯演,認(rèn)真做好“六五”普法依法治理工作,深入基層走村串戶,登門辦案,主動上門服務(wù),切實解決群眾熱點、難點和法律需求問題。
創(chuàng)新性地開展各項工作,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早控制的要求,把群眾來信來訪解決在內(nèi)部和萌芽狀態(tài);保障綜治專項經(jīng)費(fèi),提高全鎮(zhèn)各村的民主管理水平,不斷增強(qiáng)基層班子的行政能力,確保敏感時期社會穩(wěn)定和政治安定,樹立興福良好形象。
二、積極探索有益嘗試,創(chuàng)新開展亮點工作。
深入推進(jìn)法律顧問全覆蓋工程,及時調(diào)整以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的“//鎮(zhèn)法律顧問全覆蓋工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)聘請山東王寧律師事務(wù)所和山東暢達(dá)律師事務(wù)所的律師擔(dān)任鎮(zhèn)政府常年法律顧問,大力推行“一村一企一顧問”全覆蓋工程。有力解決法律難題,化解矛盾糾紛,糾紛信息共享。
//鎮(zhèn)“便民訴訟服務(wù)站”繼續(xù)發(fā)揮作用,解決了人民群眾日益增長的司法需求與人民法院司法能力不足的矛盾,滿足了廣大農(nóng)民群眾的司法需求。
首問負(fù)責(zé)制工作開展以來,工作人員熱情接待,周到服務(wù),切實為群眾辦好事、辦實事,為群眾排憂解難,減少了社會不和諧因素。新出臺綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員選任、考核辦法,依據(jù)《辦法》,根據(jù)代理員日常工作在矛盾糾紛調(diào)處、信息預(yù)警傳遞、協(xié)助處理重大信訪事件、法制宣傳、不穩(wěn)定問題不安定因素預(yù)防等方面發(fā)揮的作用和年終考核情況,兌現(xiàn)工資報酬。
根據(jù)區(qū)域管轄范圍劃分為大、中、小三個網(wǎng)格,以鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)民生服務(wù)中心為大網(wǎng)格,社區(qū)(辦事處)、經(jīng)委、教委、安監(jiān)、勞保為中網(wǎng)格,村、企業(yè)、學(xué)校為小網(wǎng)格,重點是以社區(qū)(辦事處)為單位的六個中網(wǎng)格,整合轄區(qū)內(nèi)村、企業(yè)和經(jīng)營場所的綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員,實行網(wǎng)長負(fù)責(zé)制,指導(dǎo)開展工作。
公安派出所接警處警與司法所人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合,無縫對接,大力推行“公調(diào)對接”工作,認(rèn)真落實“135”公調(diào)延伸機(jī)制(?1?是一套班子,?3?是三項制度,?5?是五項措施。)通過各職能部門共同努力,成立社區(qū)警務(wù)調(diào)解室,真正做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
三、深入推進(jìn)“三項”重點工作,著力做好社會管理創(chuàng)新。
實施社會管理機(jī)制創(chuàng)新,大力實施網(wǎng)格化管理模式。以綜治維穩(wěn)民生服務(wù)中心為平臺,以村、企業(yè)綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),堅持重心下移,實行糾紛化解、社區(qū)警務(wù)、安全生產(chǎn)、社會人管理、土地管理、應(yīng)急管理網(wǎng)格化,最大限度地發(fā)揮綜治維穩(wěn)民生服務(wù)中心的效能,把影響穩(wěn)定的突出矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員的作用,做好與“六五”普法宣傳、首問負(fù)責(zé)制、法律顧問全覆蓋工作的有效銜接。以健全完善村級綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員工作機(jī)制為重點,解決其在村級組織中的定位問題,提高他們的工資報酬,將其作為維穩(wěn)工作的神經(jīng)末梢,不斷塑造“平安//”品牌。
全力推進(jìn)法律顧問全覆蓋工作,延伸法律顧問全覆蓋工程的觸角。結(jié)合勞資糾紛、交通事故賠償、涉企死亡賠償和其他人身損害賠償糾紛,整合維穩(wěn)資源,切實做好法律服務(wù)、保障和援助工作,縮短為群眾、企業(yè)服務(wù)的距離,努力使法律顧問全覆蓋工作更加周到及時。以每月5日“民主議政日”活動為主陣地,在活動中開設(shè)法律課堂,講解適用于農(nóng)村農(nóng)民的各類法律法規(guī),大力進(jìn)行普法教育。把“民主議政日”定位“矛盾糾紛排查調(diào)處日”,建立矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機(jī)制。
通過對重點和亮點工作的深入開展,采取新思路、新方法、新突破,全面推動工作,努力把全鎮(zhèn)政法穩(wěn)定和“平安//建設(shè)”工作提高到新檔次、新水平。下一步,根據(jù)新形勢新任務(wù)發(fā)展需要,立足實際,整合資源,大膽探索,創(chuàng)新性地開展社會治安綜合治理暨“平安//”建設(shè)各項工作,有效促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十六
為了全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省市縣政法工作會議精神,著力推進(jìn)我鎮(zhèn)平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本責(zé)任書。
一、綜治工作責(zé)任人。
各單位的一把手為綜治第一責(zé)任人,治調(diào)主任為第二責(zé)任人,第一責(zé)任人要把社會管理綜合治理(平安建設(shè))工作納入日常工作的議事日程,親自抓,負(fù)總責(zé),第二責(zé)任人具體抓,及時向第一責(zé)任人匯報,切實做好綜治工作。
二、責(zé)任與任務(wù)。
1、落實治(內(nèi))保條例,必須配齊配強(qiáng)專職治調(diào)主任,組建好村級治調(diào)委員會,做到有牌子、有辦公場所、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有章子,完善規(guī)范基礎(chǔ)資料建設(shè)(四薄五冊)。
2、積極參與(嚴(yán)打)整治專項治理工作,及時向政法機(jī)關(guān)反映本單位的治安情況,積極提供違法犯罪線索,協(xié)助政法機(jī)關(guān)破案追逃。
3、有效預(yù)防化解社會矛盾。要做到每月排查矛盾糾紛,并將排查出來的矛盾糾紛及時化解,不發(fā)生重特大惡性刑事案件、不發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)、主干公路事件,不發(fā)生越級上訪事件,敏感時期不發(fā)生信訪人員赴省進(jìn)京非訪行為,堅持和完善信息報告制度和重大事件報告制度。
4、加強(qiáng)流動人口和特殊人群服務(wù)管理。健全實有人口、實有房屋覆。
蓋管理常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)刑釋解教人員、閑散青少年、重性精神疾病患者、吸毒人員、艾滋病人等人群的服務(wù)和管理、健全社會關(guān)懷幫扶體系。
5、加強(qiáng)消防安全、食品安全、水上交通安全和人民群眾生產(chǎn)、生活安全,加大學(xué)校及周邊安全管理和“三電”設(shè)施保護(hù)工作,加大宣傳力度,落實各項措施,定期不定期的開展排查,消除各種隱患,確保一方平安。
6、深化平安創(chuàng)建活動。要積極開展以平安村、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安道路、平安邊界、平安家庭創(chuàng)建活動。提高群眾對社會治安安全感滿意度,對平安創(chuàng)建活動的知曉率、參與率。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動。
7、全面推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)工作。各村要配備電腦等硬件設(shè)施,配齊配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)員,把黨委、政府職能部門服務(wù)管理工作延伸到村一級網(wǎng)格。
8、深入推進(jìn)法治宣傳教育。制定普法規(guī)劃,創(chuàng)新普法教育形式,推動全社會形成濃厚法治氛圍,積極推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年終對目標(biāo)管理責(zé)任落實成效顯著的單位予以表彰,對排名靠后的單位予以全鎮(zhèn)通報批評、一票否決,對因工作嚴(yán)重失職并造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。中共三洲鎮(zhèn)委員會單位:
三洲鎮(zhèn)人民政府代表人(簽字)。
2017年月日。
責(zé)
任
書
中共三洲鎮(zhèn)委三洲鎮(zhèn)人民政府。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇一
搞好平安建設(shè),機(jī)制是重點。創(chuàng)建平安街道是一項綜合工程,只有創(chuàng)新機(jī)制,才能保障人民的合法權(quán)益,居住在柴橋的職工、居民才能具有充分的安全感,為此,街道黨工委、辦事處牢固樹立“一盤棋”思想,堅持四個著力,積極做好各種防范工作。
(一)著力推進(jìn)基層平安工程,夯實平安創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
在平安街道創(chuàng)建過程中,街道始終著眼基層,將夯實基礎(chǔ)作為頭等大事來抓,強(qiáng)調(diào)源頭“創(chuàng)安”。一是大力推進(jìn)基層“平安系列”創(chuàng)建工程。充分發(fā)揮街道綜治辦的協(xié)調(diào)職能,以各職能辦為主體,始終抓住“創(chuàng)安”這個載體,開展基層平安系列創(chuàng)建活動,專門研究出臺了《柴橋街道深化基層創(chuàng)安活動實施意見》,繼續(xù)推進(jìn)以“十進(jìn)”為內(nèi)容的“平安系列”創(chuàng)建活動,推動“平安村”、“平安校園”、“平安家庭”、“平安醫(yī)院”、“平安單位”、“平安海區(qū)”、“平安商場”、“平安菜場”的創(chuàng)建,讓群眾切實體會到平安就在身邊。二是大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作。街道黨工委、辦事處將平安創(chuàng)建工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步推進(jìn)了“民主法治村”的創(chuàng)建工作,今年甘溪村爭創(chuàng)四星級“民主法治村”,大溟村爭創(chuàng)五星級“民主法治村”。三是大力推進(jìn)村(社區(qū))、企業(yè)綜治工作室建設(shè)工作。我街道有34個行政村、1個漁業(yè)隊、4個社區(qū)、200人規(guī)模以上企業(yè)6家。建立“六位一體”村(社區(qū))、企業(yè)綜治工作室,有利于進(jìn)一步健全街道基層綜治網(wǎng)絡(luò),有利于街道綜治工作中心職能的延伸,也有利于應(yīng)對社會治安、穩(wěn)定工作新情況、新問題。為此,街道專題召開會議,制訂方案,將綜治工作室建設(shè)納入基層平安建設(shè)考核重要內(nèi)容,按照“逐步推進(jìn)”的思路,圍繞“完善組織網(wǎng)絡(luò)、明確工作任務(wù)、健全工作制度”的要求,加大對各村(社區(qū))、規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)力度,街道財政也拔發(fā)專項經(jīng)費(fèi)20萬元用于綜治工作室建設(shè)。經(jīng)過努力,新建成行政村綜治工作室3個(高村村、陳勝村、久勤村),新建企業(yè)綜治工作室1個(海工集團(tuán))。目前,各基層綜治工作室運(yùn)轉(zhuǎn)良好,做到了“名稱統(tǒng)一、設(shè)置規(guī)范、職責(zé)明確、制度健全”。
(二)著力推進(jìn)普法宣傳教育,做好“法治柴橋”建設(shè)工作。
以普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心,積極創(chuàng)新普法新模式,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法的作用。今年1—6月份,著重對領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、企業(yè)管理人員、青少年和外來人員的進(jìn)行普法教育,重點學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《治安管理處理法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《道路交通管理法》、《勞動法》、《土地管理法》、《規(guī)劃法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾的法治意識,并為下一階段的“法治柴橋”創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
(三)著力推進(jìn)人民調(diào)解工作,完善矛盾糾紛化解機(jī)制。
堅持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范預(yù)警和矛盾糾紛化解機(jī)制建設(shè)工作。在維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定過程中,街道始終以夯實基層基礎(chǔ)為重點,不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊伍,因村委會換屆選舉,調(diào)整配備了專職治保調(diào)解干部39名。同時,我們還以村民(居民)小組為單位,建立了綜治調(diào)解信息員聯(lián)絡(luò)員468名。今年1—6月份共調(diào)處各類民間糾紛219起,成功217起,成功率99%,其中街道人民調(diào)解委員立案調(diào)處各類民間糾紛29起,成功29起。同時,全街道以村(社區(qū))為重點,單位為依托,定期不定期地對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)處,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,綜治辦落實責(zé)任單位和責(zé)任人定期督查,今年1—6月份共排查重大不穩(wěn)定因素7起次,調(diào)處7起,對排查出的重大不穩(wěn)定因素,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報,并定期向綜治聯(lián)席會議提議解決。
(四)著力推進(jìn)安全監(jiān)管工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
街道對安全生產(chǎn)工作高度重視,以確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全為最高原則,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,大力加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。街道于年初對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,建立了安全生產(chǎn)工作例會制度,加大對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)投入,為街道安監(jiān)所配備了攝像機(jī),增加了工作人員,追加了財政預(yù)算,并調(diào)整完善了《街道安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖》,與各單位及村(社區(qū))簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》136份,進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系。
二是日常監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步落實。街道安監(jiān)所進(jìn)一步加大了日常監(jiān)管力度,經(jīng)常組織人員到轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位進(jìn)行巡查,對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患督促各單位及時整改。街道行政正職領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)大檢查三次,分管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)大檢查5次。重大節(jié)假日期間督促各單位加強(qiáng)值班和檢查工作,冬春季節(jié)切實抓好山林防火工作,春耕春種前加強(qiáng)田間低頭用電設(shè)備監(jiān)管,炎熱季節(jié)要求各單位改善勞動條件,提高勞動保護(hù)水平,對危險化學(xué)品、采石場等重點行業(yè)進(jìn)行專項整治,今年街道安監(jiān)所共出動大檢查7次,一般性檢查59次,發(fā)出整改指令書20份。
三是安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)。街道積極開展“全國安全生產(chǎn)活動月”和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,共懸掛標(biāo)語橫幅34條,《安全生產(chǎn)掛圖》243套,出宣傳欄、黑板報6期,簡報4期,組織圖片展覽2次,發(fā)放《公眾防災(zāi)應(yīng)急手楨內(nèi)壓冊》5000冊、《安全知識問題》1000冊、《安全生產(chǎn)責(zé)任制編制指南》1000冊、《企業(yè)員工安全讀本》5000冊。同時,成立街道全員安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,1—6月份累計培訓(xùn)職工2500人次、村(社區(qū))安全協(xié)管員39人次、企業(yè)負(fù)責(zé)人42人次。1—6月份街道安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇二
總的來說,今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)幫助下,柴橋創(chuàng)建“平安街道”工作取得了一定成績,但是,我們也清醒地認(rèn)識到了存在的問題:一是治安形勢仍然不容樂觀,特別是侵財型案件居高不下,“二搶”案件時有發(fā)生;二是禁毒任務(wù)任重道遠(yuǎn),轄區(qū)內(nèi)涉毒違法犯罪活動形勢不容樂觀,仍有復(fù)吸現(xiàn)象;三是青少年犯罪率有上升率趨勢;四是社會穩(wěn)定工作壓力大,因征地拆遷等原因群體上訪事件時有發(fā)生,一些老上訪戶甚至多次去市、赴省、進(jìn)京上訪,造成較大負(fù)面影響,信訪總量明顯上升,街道的穩(wěn)定工作形勢面臨嚴(yán)峻形勢。
下一步,我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、再接再厲、狠抓落實,實施“一二三四五”工程,即“圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強(qiáng)三項建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制”,將平安創(chuàng)建工作進(jìn)一步引向深入。
(一)圍繞一個目標(biāo)。
就是圍繞建設(shè)“平安街道”,確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)的奮斗目標(biāo)。
(二)突出兩個重點。
一是建立健全矛盾糾紛化解機(jī)制,確保奧運(yùn)會順利召開,深入基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是進(jìn)一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。
(三)加強(qiáng)三項建設(shè)。
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作要求。配齊配強(qiáng)村治保調(diào)解主任,落實待遇,確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)防控體系建設(shè)。挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;切實加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;切實加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。三是加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對基層治保工作人員的教育培訓(xùn)和考核管理,積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展;動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
(四)強(qiáng)化四條措施。
一是強(qiáng)化打防控措施。緊緊扭住針對農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制,重點加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。二是強(qiáng)化管理措施。突出重點區(qū)域,把治安防范的立足點放在學(xué)校,預(yù)防青少年犯罪。突出重點人群,加強(qiáng)流動人口的管理和服務(wù),嚴(yán)防其違法犯罪。加強(qiáng)對歸正人員安置幫教工作,探索“社區(qū)、村矯正”新路子,減少重新犯罪。三是強(qiáng)化獎懲措施。建立健全公平、公正的獎懲措施,對達(dá)到“平安村(社區(qū))”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的和在平安創(chuàng)建工作中有突出貢獻(xiàn)的人員及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人進(jìn)行處罰。四是強(qiáng)化保障措施。主要是切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)和督促檢查四個到位。
(五)建立完善五個機(jī)制。
一是建立完善社會治安防控機(jī)制。形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),以派出所為骨干,以群防群治力量為依托,以村委會和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ),以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點的社會防控大格局,做到“人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”,實現(xiàn)運(yùn)作高效、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效、管理到位的目標(biāo)。二是健全完善預(yù)警工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)情民意分析制度、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素報告制度、定期排查調(diào)解督辦制度,努力做到“預(yù)警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點對象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理”。三是建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。針對可能引發(fā)的社會動蕩、危害公共安全的自然災(zāi)害、重大疫情、安全生產(chǎn)、森林火災(zāi)、群體上訪等突發(fā)性事件,進(jìn)一步完善各類防范處置預(yù)案和處置機(jī)制,加強(qiáng)處置突發(fā)事件專門工作隊伍建設(shè),配強(qiáng)力量,優(yōu)化裝備,確保關(guān)鍵時刻能夠迅速妥善處置應(yīng)對。四是建立完善督促檢查考評機(jī)制。切實加強(qiáng)對基層創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)力度,及時總結(jié)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法,并組織推廣,做到典型引路。健全完善平安建設(shè)考核獎懲制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息報送制度、指導(dǎo)協(xié)調(diào)制度,為“平安街道”建設(shè)順利開展提供制度保證。五是建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、責(zé)任追究制。通過平安建設(shè)來促進(jìn)責(zé)任制的落實,真正形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核嚴(yán)格、獎罰分明的激勵機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)建平安工作的正常化、規(guī)范化和制度化。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇三
縣委組織部:,我鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)工作,緊緊圍繞《肅北縣20牧農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點和任務(wù)解表》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實際,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹省、市、縣組織工作會議精神,圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點,全面推進(jìn)基層組織和黨員隊伍建設(shè)。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力,我鎮(zhèn)組織建設(shè)工作取得了一定的成績,為全鎮(zhèn)提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證。現(xiàn)將工作匯報如下:
一、基層組織黨建工作進(jìn)展1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學(xué)習(xí)、班子團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個環(huán)節(jié),結(jié)合黨性實踐為目標(biāo),以“三會一課”為手段。堅持每周一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和每月一次中心組學(xué)習(xí)。并經(jīng)常性地組織班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神,不斷提高政策理論水平。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照自己的分管工作,大興調(diào)查研究之風(fēng),認(rèn)真撰寫調(diào)查報告和心得體會,提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內(nèi)撰寫調(diào)查報告和心得體會各2篇,做學(xué)習(xí)筆記在1萬字以上。堅持民主集中制原則,不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力。以較強(qiáng)的政治意識,全局意識,責(zé)任意識,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。對每項重大事項,做到?jīng)Q策前發(fā)揚(yáng)民主,決策后一種聲音,一個步調(diào)。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負(fù)其責(zé),各顯其能的良好局面。2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴(yán)格遵守“八個堅持、八個反對”,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,努力改造自己的主觀世界,克服拜金主義、享樂主義和個人主義,管好自己“八小時”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個村、2個社區(qū)及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)了《實施綱要》的內(nèi)容;其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉專題黨課;三是在慶祝“七一”建黨節(jié)期間舉行了大型的表彰大會,組織各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)200多人在周末文化廣場參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會’。3、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個代表”要求,以提高黨員干部的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力,樹立黨的宗旨意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點,積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識的培訓(xùn),辦培訓(xùn)班11期,參加培訓(xùn)累計達(dá)2100人次。通過培訓(xùn),增強(qiáng)了黨員的義務(wù)意識,提高了黨員的素質(zhì),為農(nóng)村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ),也進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了黨費(fèi)收繳、管理和使用工作,使黨費(fèi)管理走上正規(guī)化。4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全我鎮(zhèn)各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,及時打印上墻;與各村(社區(qū))簽定目標(biāo)責(zé)任書,定期與不定期對各村(社區(qū))工作的進(jìn)展進(jìn)行督查;大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理;及時地督促各有關(guān)職能部門、村(社區(qū))的政務(wù)、財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。并組織各村(社區(qū))兩委進(jìn)行互相評比、打分,召開政情通報大會,以促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。完成農(nóng)作物播種8487畝,其中小麥播種2183.95畝,玉米播種407.25畝,蠶豆播種628.21畝,洋芋播種2481.64畝,較上年增長690.94畝,增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝,蔬菜播種68.5畝,瓜類播種23畝,牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務(wù),零星植樹7300株。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調(diào)整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升,牲畜存欄13044頭(只),其中山羊8212只,綿羊3476頭,牛1356頭。2、項目建設(shè)情況?;I建的東山村洋芋淀粉廠,投資30萬元,占地面積1200平方米,計劃7月安裝,9月投產(chǎn),預(yù)計年利潤15萬元;新建的青山道村千頭豬場,總投入資金160萬元,用地面積3200平方米,可盈利30萬元。這些項目建成后將進(jìn)一步拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調(diào)運(yùn)475.44噸,良種調(diào)運(yùn)300余噸,農(nóng)藥調(diào)運(yùn)2254.6公斤,地膜調(diào)運(yùn)1522.8公斤。引進(jìn)種羊51只,種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座,引進(jìn)了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精,凍配奶牛5頭,肉牛10頭。注射牛疫苗800頭,羊疫苗3500只,禽流感疫苗4000只,舉辦科技培訓(xùn)班3期,散發(fā)科普資料余份。新確定1個科技示范點和4戶科技示范戶,并進(jìn)行了掛牌命名。在縣委副書記張積強(qiáng)的親自帶領(lǐng)下,推行種植了36畝的玉米套種帶田;組織35名科技致富能手到外地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),并引進(jìn)、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作,輸出勞動力399人,緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力,增加了農(nóng)民收入。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成挑挖農(nóng)田灌溉渠道18390米,整修田間道路5330米,新建橋涵13個。據(jù)統(tǒng)計,年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))較上年增加投入33.5萬元,第二產(chǎn)業(yè)(加工業(yè))較上年增加投入35萬元,第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬元?;A(chǔ)設(shè)施投入的增加,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。5、社區(qū)工作進(jìn)展情況。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬元,為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位,為45名下崗職工擔(dān)保小額貸款10萬元,為824名困難居民申報最低生活保障金。清運(yùn)城市垃圾800余噸,清理公廁25所,保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動,豐富了居民生活。加強(qiáng)流動人口管理,促進(jìn)了計劃生育工作;開展普法宣傳活動,散發(fā)法制宣傳資料2000余份,推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級投入2萬余元,慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程,為11名白內(nèi)障患者爭取了免費(fèi)醫(yī)療機(jī)會;在陽關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期,報送工作信息45期,典型材料7篇。
三、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”工程進(jìn)展健全鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)29個,調(diào)整充實了人員,制定了工作目標(biāo);開展了無職黨員設(shè)崗定職活動,有78名無職黨員競爭上崗,開展各項工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結(jié)合無職黨員設(shè)崗定職活動組織城市黨員開展了“五個一”行動(即每名黨員包一個樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動),激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情,為發(fā)揮“一個黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造了條件,搭建了平臺。嚴(yán)格組織發(fā)展,努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。按照“雙培雙帶”工程的要求,堅持優(yōu)中選優(yōu),成熟一個發(fā)展一個的原則,今年共發(fā)展預(yù)備黨員18名,培養(yǎng)入黨積極分子36名;開展了評優(yōu)樹?;顒?,評選先進(jìn)黨支部3個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個,“文明樓院”11棟,“市級誠信家庭”25戶,“十星級牧農(nóng)戶”75戶,“模范文明五好家庭”36戶,并開展了“法律進(jìn)社區(qū)”、“美德在農(nóng)家”、“美德進(jìn)社區(qū)”活動,積極宣傳《公民道德實施綱要》,推動了精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個社火隊800余人參加了全縣社火匯演,為全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間,我鎮(zhèn)舉行大型文體活動,表演文藝節(jié)目47個,參加人員5000余人次,各村、社區(qū)也根據(jù)各自實際舉辦文體活動,參加人員4000余人次,同時鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團(tuán)員”“優(yōu)秀團(tuán)干”36名?!拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動,5個村2個社區(qū)組織了參賽隊參加了拔河、藍(lán)球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動的開展,既陶冶了情操,又豐富了群眾文化生活,達(dá)到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外,還成立了相應(yīng)的養(yǎng)殖協(xié)會、洋芋協(xié)會,協(xié)會的任務(wù)重點把村兩委、年青農(nóng)民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會,搞銷售,尋路子,充分發(fā)揮協(xié)會的職能,以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
四、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的單位,本次安排參加有3個黨支部,應(yīng)參加110人。其中:機(jī)關(guān)黨支部1個,社區(qū)黨支部2個;除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外,參加教育活動黨員75人。
1、根據(jù)全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作部署,我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會。為加強(qiáng)對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo),由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)支部、兩個社區(qū)支部也相應(yīng)成立本次教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出實施方案,細(xì)化安排,以確保先進(jìn)性教育活動按統(tǒng)一進(jìn)度整體推進(jìn)。
2、結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求,按四個月時間安排開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,從2005年7月8開始到2005年11月5日結(jié)束,每個階段40天。結(jié)束后再用一個月的時間,切實做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進(jìn)性教育活動取得明顯的成效,要求有書寫能力的黨員,書寫讀書筆記不少于3萬字,并撰寫心得體會2篇。
3、堅持按照制定的《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動安排表》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)進(jìn)度表》學(xué)習(xí)教育,并制定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動考勤制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動外出黨員聯(lián)系制度》,以保證教育活動的順利進(jìn)展。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí),積極開展黨性實踐活動。為了確保集中學(xué)習(xí)教育取得實效,我們在認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時,著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實踐活動,主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其它領(lǐng)導(dǎo)包點深入社區(qū)、農(nóng)村,走訪弱勢群體,幫助解決困難,提出合理化建議,聯(lián)系群眾,交流思想,傾聽呼聲,密切感情,尋找差距,錘煉黨性,實現(xiàn)了知與行、學(xué)與做的有機(jī)統(tǒng)一。
5、積極開展黨性實踐活動。1、農(nóng)村、社區(qū)受到嚴(yán)重的水災(zāi),黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時深入農(nóng)戶、社區(qū)居民家,詳細(xì)了解掌握災(zāi)情,組織村民、居民進(jìn)行生產(chǎn)自救,并積極籌集和向上爭取救災(zāi)資金3000元,對受災(zāi)居民的房屋及時進(jìn)行維修,對受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行走訪慰問,把黨的先進(jìn)性送到了群眾中;2、積極向縣人民政府申請,落實了原居會主任的工資補(bǔ)貼11000元;3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組,并組織村民修善村組道路;同時將廢磚拉入村組有效利用;4、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織全體職工疏通道路,及時地保證了道路的暢通;5、配合縣城建部門,社區(qū)安裝了垃圾箱51個,同時協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座,清理環(huán)衛(wèi)垃圾,治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請3萬元,對3個行政村的機(jī)井進(jìn)行維修,現(xiàn)已籌辦當(dāng)中;7、協(xié)調(diào)和調(diào)查摸底,設(shè)立了社區(qū)治安室,增強(qiáng)了控制轄區(qū)社會治安氛圍;8、對全鎮(zhèn)困難戶的摸底調(diào)查,掌握弱勢群體的詳細(xì)情況,以便幫扶結(jié)隊子“五個一”工作的開展;9、組織開展小學(xué)生以愛護(hù)花草樹木、路燈、廣告牌和公共設(shè)施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動;并舉辦,以“爭當(dāng)模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內(nèi)容的演講比賽、文藝演唱會。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時間對五個行政村的村容村貌、農(nóng)田管理、田間道路、水渠維護(hù)、衛(wèi)生等視察、觀摩,并采取評議打分的方式,來促進(jìn)黨員干部的工作力度,增強(qiáng)服務(wù)意識。
五、存在的問題上半年我們做了大量工作,取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法形成規(guī)模種植,在市場上占有份額小,市場競爭弱。同時廣大農(nóng)民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。2、項目建設(shè)依然滯后。項目建設(shè)雖然立項較多,但動工建設(shè)的項目不多。3、農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人,轉(zhuǎn)移的僅占40.5%.對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務(wù)意識不強(qiáng),職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個黨員一盞燈”的作用。6、個別村兩委工作積極性、主動性不高,對黨委、政府安排的工作互相扯皮,相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距,從本質(zhì)上說是體制的差距,為此,我們要解放思想、事實求是,更新觀念,創(chuàng)新體制,在工作中不斷地解決這些問題,使我們更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實到基層中去,對村(社區(qū))基層組織建設(shè)要常抓不懈。促進(jìn)村(社區(qū))黨支部建設(shè),加強(qiáng)村(社區(qū))黨建工作,探索建立有利于黨員活動和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)整和完善黨建工作管理體制,健全社區(qū)黨的組織機(jī)構(gòu);把非公黨建工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真總結(jié)非公黨建工作經(jīng)驗,積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式,保證黨的各項政策的全面落實;大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))黨員的素質(zhì);建立健全各類組織和各項制度,并全部上墻,逐步形成以制度管人,以制度理事的良好格局。
2、常抓農(nóng)業(yè)不放松。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ),對此我們必須常抓不懈,確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收。要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防病治蟲,合理配方施肥,適時收割打碾,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益;鎮(zhèn)牧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用,加大科技培訓(xùn)力度,做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù),促使農(nóng)民全身心投入到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;要做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作,引導(dǎo)并組織有運(yùn)輸能力的農(nóng)民加大農(nóng)產(chǎn)品銷售,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè),加大優(yōu)良畜種引進(jìn),讓廣大農(nóng)民趕著牛羊奔小康;要堅持“以質(zhì)量創(chuàng)市場”的思路,積極擴(kuò)大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場占有率,使黨城洋芋真正成為農(nóng)民增收的“金蛋蛋”.
3、完成機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù),精心組織,扎實安排,切實解決黨組織和黨員存在的突出問題,使先進(jìn)性教育達(dá)到中央、省、市、縣的要求和目的,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項工作提供堅強(qiáng)的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設(shè),提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設(shè)實施綱要》,以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標(biāo),全面推進(jìn)精神文明建設(shè),努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設(shè)水平;在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建,兩教育,三營造,五工程”活動,搞好社區(qū)服務(wù),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,活躍社區(qū)文化,維護(hù)社區(qū)治安,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,秩序優(yōu)良,服務(wù)優(yōu)質(zhì),管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實加強(qiáng)基層的民主與法制建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全依法治鎮(zhèn)各項規(guī)章制度;進(jìn)一步推進(jìn)政府工作法制化,從嚴(yán)治政、依法行政,提高行政執(zhí)法水平;加強(qiáng)法制教育,認(rèn)真搞好“四五”普法,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識,提高依法辦事的能力和水平。6、加強(qiáng)社會治安綜合治理。堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,積極強(qiáng)化“打、防、控”一體化治安管理體系建設(shè),以落實“四防工程”為目標(biāo),切實加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設(shè)力度,健全社會保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,擴(kuò)大低保范圍,做到動態(tài)管理的“應(yīng)保盡?!?并探索和建立農(nóng)村最低生活保障制度,加大對農(nóng)村困難群眾的幫扶力度;主動做好城鄉(xiāng)弱勢群體和特困群眾的生活安排,積極開展以工代賑、政府救濟(jì)和社會捐助活動。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇四
今年以來,我市基層組織建設(shè)堅持重心到基層、工作到支部、服務(wù)到群眾的指導(dǎo)思想,以教育實踐活動為契機(jī),以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手,以開展四項行動為重點,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)、豐富載體,注重規(guī)范、強(qiáng)化保障,有力提升了基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。
一、堅持問題導(dǎo)向,開展攻堅行動。由市委常委帶隊開展基層組織建設(shè)調(diào)研,重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子、服務(wù)載體、基礎(chǔ)保障等,解剖“麻雀”。針對存在的突出問題,開展難題攻堅行動,列入整改清單,力促問題解決。
一是開展集中整頓。全市按照10%的比例倒排出184個軟弱渙散黨組織,采取“一村(社區(qū))一策”的辦法,分類建立臺賬,逐一進(jìn)行銷號。全市新配村黨組織書記59人,撤職或停職村干部65人。組織市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系軟弱渙散村黨組織,實現(xiàn)與村(社區(qū))整頓對象的無縫對接,幫助解決問題。市縣領(lǐng)導(dǎo)到村調(diào)研次數(shù)367次,各級督導(dǎo)組到村督導(dǎo)678次,派駐工作組195個,規(guī)范工作制度506項,化解信訪隱患482個。
二是抓好帶頭人建設(shè)。認(rèn)真實施村黨組織帶頭人“523”工程,從黨政機(jī)關(guān)選派190名機(jī)關(guān)干部到相對貧困和后進(jìn)村任第一書記,選聘140名高校畢業(yè)生到村任職。抓住村“兩委”換屆有利契機(jī),注重選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強(qiáng)、有致富帶動能力的優(yōu)秀人才進(jìn)入村級班子。全市1725個村黨組織換屆按時圓滿完成,選舉616名農(nóng)村致富帶頭人、180名專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人等擔(dān)任村黨組織書記。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“白天在鎮(zhèn),晚上在城里”“走讀”現(xiàn)象,開展專項治理,給予黨紀(jì)處分15人。
三是強(qiáng)化基層保障。全面落實“一定三有”、“三有一化”等政策要求,營造重視、關(guān)心、支持基層良好環(huán)境。今年以來,村黨組織書記年報酬由11191元提高到13680元,其他村干部報酬從每年9046元增加到11068元。今年投入3399萬元,全面落實在職村干部繳納養(yǎng)老保險,32959名村干部享受到了離任生活補(bǔ)助。全面推進(jìn)基層組織活動場所達(dá)標(biāo)升級,年初以來累計投入1763.9元資金,新建、改建、擴(kuò)建村級活動場所55個。
二、堅持重心下沉,開展服務(wù)創(chuàng)新行動。堅持重心向下、資源傾斜,實施“服務(wù)能力提升工程”,全力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一是創(chuàng)新組織設(shè)置,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)域、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局和黨員分布等情況,推進(jìn)村(社區(qū))黨支部、黨總支升格,在自然村、村民小組、樓幢樓道、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會建立黨支部或黨小組,把黨的組織延伸到農(nóng)村和城市基層各個角落。全市有185個黨支部升格為黨總支,新建黨支部、黨小組1074個。采取單獨建、聯(lián)合建、分片建等方式,新組建64個基層黨組織,發(fā)展黨員189名,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨組織有效覆蓋。整合區(qū)域資源,以區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)為紐帶,創(chuàng)新園區(qū)統(tǒng)籌、村企統(tǒng)籌等區(qū)域化黨建模式。目前全市建立區(qū)域性黨組織369個,形成立體式、全方位的基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是創(chuàng)新工作載體,搭建服務(wù)平臺。春節(jié)期間,開展“四級書記走訪農(nóng)民工”活動。全市各級各部門深入基層走進(jìn)農(nóng)民工,送政策、送信息、送技術(shù)、送溫暖,深受群眾歡迎。全市走訪慰問群眾58082戶,結(jié)成8695個幫扶對子,幫助解決問題42042件,協(xié)調(diào)資金3947.16萬元。教育實踐活動中,開展“三進(jìn)三聯(lián)、為民富民”活動?;顒右匀懈骷夘I(lǐng)導(dǎo)班子和成員為重點,做到“三走進(jìn)”、“三聯(lián)系”,即每個單位黨組織分別走訪1個村、社區(qū)、非公企業(yè)或社會組織黨組織;每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1名基層干部、人才骨干和困難群眾。全市征求意見建議82275條,談心56601人次。推行城鄉(xiāng)結(jié)對共建“1+4”模式,由市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與村、社區(qū)、非公企業(yè)及社會組織,組建126個聯(lián)合黨委,建立“單位包村、干部包戶”的駐村扶貧幫困制度,全市已覆蓋1663個,城鄉(xiāng)共建工作新格局基本形成。推行在職黨員社區(qū)報到制度,組織全市14585名在職黨員走進(jìn)社區(qū),為群眾提供各類服務(wù)活動6722次。
三是創(chuàng)新工作機(jī)制,打造服務(wù)品牌。對于各項組織工作,注重探索規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展工作,探索形成一些叫得響、有影響的經(jīng)驗和品牌。在全市深化“四議兩公開”工作法,很多地方用這種辦法解決計劃生育、信訪穩(wěn)定等難點工作,收到較好的效果。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,全面推行“文建明”工作法,開展了村、社區(qū)黨組織書記“擂臺賽”,推行村、社區(qū)干部工作承諾制、坐班制,建立科學(xué)合理、簡便易行的績效考核評價體系。社區(qū)建設(shè)重點完善“大黨委”制,深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,形成了城市社區(qū)黨建工作新格局。針對不同層次培訓(xùn)對象,采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、案例剖析等,開展任職培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和專題培訓(xùn),不斷提高致富帶富、依法辦事、化解矛盾的本領(lǐng)。
三、堅持規(guī)范有效,開展示范引領(lǐng)行動。
一是注重典型帶動。開展“兩學(xué)一找雙傳承”活動,開展向全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鮑振平同志學(xué)習(xí)。組織開展評選表彰活動,對全市第五批選派工作10個先進(jìn)集體和48個先進(jìn)個人進(jìn)行申報表彰。組織開展“最美基層干部”等10個系列最美人物評選,營造濃厚氛圍。以規(guī)模、影響都較大的律師協(xié)會、會計師協(xié)會、出租車行業(yè)協(xié)會為重點,大力開展社會組織黨建黨組織集中組建和工作示范點創(chuàng)建活動。
二是注重制度規(guī)范。堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)制度建設(shè),為深化黨的制度改革提供動力。農(nóng)村黨組織重點實施堡壘構(gòu)建、素質(zhì)提升和活力凝聚工程,健全落實“四議兩公開”等民主管理制度,推行村級事務(wù)規(guī)范化流程管理;“兩新”組織黨組織出臺了《阜陽市非公有制企業(yè)黨建工作考核辦法》,大力開展“五抓五送”活動,選派1214名黨員干部到企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,重點推動嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系服務(wù)職工群眾等工作機(jī)制。
三是注重支部建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)支部建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗,努力使每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對各領(lǐng)域基層黨支部組織生活的分類指導(dǎo),嚴(yán)格落實“3會1課”、民主評議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,推行開放式、互動性的組織生活經(jīng)驗,落實“有主題、有討論、有共識”的`組織生活方式。
四、堅持嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn),開展責(zé)任落實行動。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的八項要求,切實把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針貫穿到黨的建設(shè)全過程,體現(xiàn)到黨員干部教育管理的各方面。
一是實施項目管理。結(jié)合教育實踐活動,推行黨委書記抓基層黨建項目化管理,要求縣、鄉(xiāng)兩級黨委書記圍繞基層黨建重點難點問題,選擇抓1—2個基層黨建項目,實行工程化管理、項目化推進(jìn),確保人員、措施、責(zé)任“三到位”。對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的組織工作,做到有部署、有督查、有總結(jié),精細(xì)操作,一抓到底,扭住不放,務(wù)求實效。
二是嚴(yán)格黨員發(fā)展管理。出臺了我市《-發(fā)展黨員工作規(guī)劃》,認(rèn)真落實發(fā)展黨員工作細(xì)則,通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專題學(xué)習(xí)等,開展學(xué)習(xí)宣講活動,切實增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律意識。召開了全市發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會,制定新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理工作的實施辦法。充分發(fā)揮阜陽先鋒網(wǎng)、黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺等作用,深入實施黨員教育培訓(xùn)工程。廣泛開展走訪慰問老黨員、老干部活動,探索建立關(guān)懷幫扶制度。采取歸口黨員服務(wù)中心統(tǒng)一管理等措施,改進(jìn)流動黨員教育管理服務(wù)。
三是疏通黨員隊伍出口。在民主評議黨員的基礎(chǔ)上,按照黨章和黨內(nèi)規(guī)定,嚴(yán)格政策界限和組織程序,開展處置不合格黨員試點工作,明確不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置方式、操作程序、幫扶轉(zhuǎn)化等要求,重點處置“沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作”的黨員。截至目前,全市處置不合格黨員76名,其中限期整改62名,勸退6名,除名8名。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇五
本鄉(xiāng)共有18個行政村,村兩委干部6人,黨員76人,村民組長14人。近半年來,村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作,相繼制定了一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè),取得了不錯的效果。
一、抓村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,促農(nóng)村基層組織建設(shè)。
自20xx年始,村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識到現(xiàn)在的重視已走過了四年,這期間,村級兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高,依法治村意識顯著增強(qiáng)。目前,28個村都新建或大修了村級活動場所,除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個村正在建設(shè)中,其余25個村村民自治制度均已完善上墻,各村的六簿一冊均按要求記錄完整。
為了使各村在規(guī)范村級管理工作中有章可循,我們根據(jù)村民自治章程,將相關(guān)政策、辦法印成明白紙,反復(fù)在村黨員會議、村民代表會議上認(rèn)真學(xué)習(xí),并在村內(nèi)公開欄張貼,便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度,我們突出搞好重大問題的民主決策,充分尊重群眾的意愿,做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到“四議兩公開”,即:黨支部提議、兩委會商議、黨員會審議、村民代表(村民)會決議,決議內(nèi)容公開、實施結(jié)果公開。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費(fèi)的收繳、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、魚池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過表決后予以實施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)了村級組織建設(shè)。
1、加強(qiáng)包村管理。一是建立嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強(qiáng),基層經(jīng)驗豐富,政治過硬的機(jī)關(guān)干部包村,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅持每周下鄉(xiāng)不少于一次,并將下村了解的村里工作完成情況以書面形式上報。同時對包村干部職責(zé)和獎懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定,有效的調(diào)動了包村干部的積極性。二是建立重點問題關(guān)注機(jī)制。每周各部門根據(jù)工作重點列出下周關(guān)注的問題,由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時重點督辦。在督辦過程中若發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)溝通,并及時反饋事情處理情況,將問題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村“三會”列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定,各村召開的“兩委”會、黨員會、村民代表會,包村干部要全程列席參加,包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點的參加,并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。
2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則,以便更具可操作性,同時對打分情況也進(jìn)行了變更,不但有得分項還有倒扣分項,進(jìn)一步明確了工作重點。二是每季度下村聯(lián)查時,各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大,聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來而且還要將扣分情況做書面說明。三是加大獎罰力度。考核結(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎金掛鉤的同時,也與申報各項先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專門召開表彰大會并拿出一定獎金獎勵前六名。
3、嚴(yán)格財務(wù)管理。實行村帳鄉(xiāng)代管,堅持“兩筆一章一把關(guān)”的原則,各村每報一次帳都要有民主理財記錄,堅持每季度按規(guī)定時間,規(guī)定地點進(jìn)行財務(wù)公開制度。由專人負(fù)責(zé)合同管理工作,堅持發(fā)包租賃的民主程序,堅持公平、公正、公開的發(fā)包租賃原則,使用統(tǒng)一的合同文本,合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機(jī)和硬盤雙重存檔。
4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級公章管理制度,規(guī)范村級印章管理。對集體資產(chǎn)處置、土地魚池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項,必須經(jīng)戶代表會議或村民代表會議討論通過,包村干部全程參與,并在職能部門把關(guān)認(rèn)定后,由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字,公章管理中心方可蓋章。
5、抓好發(fā)展黨員工作,做到“四公示、兩票決”。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實施意見》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)?!秾嵤┮庖姟丰槍Πl(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說明,要求各支部一定做到四公示兩票決,即入黨積極分子公示、重點發(fā)展對象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示,確定入黨積極分子采用票決制、確定重點發(fā)展對象采用票決制,并將各次公示結(jié)果照相存檔。
6、抓好“黨日”活動。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動一次,包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項活動方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等,每次“黨日”活動前鄉(xiāng)里都要制定好活動方案,并召開包村干部專題會議進(jìn)行安排部署以便保證活動效果,各支部活動后要將活動情況在各村公示并照相存檔上報鄉(xiāng)黨委備案。
7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議,同時還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點。針對每月的集中學(xué)習(xí)計劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時觀看節(jié)目并將觀看情況及時通報并照相存檔。對于未按要求完成觀看任務(wù)的村,扣包村干部考核獎。
三、基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)及解決措施。
有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),個別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬,辦法還不多,接受新事物、適應(yīng)新形勢的能力還不強(qiáng)。甚至有個別村干部不善于做新形勢下的群眾工作,作風(fēng)不民主,辦事不公道,工作方法簡單粗暴,造成干部關(guān)系緊張,形成不穩(wěn)定因素,也就是說這些村雖然“有人管事”,但管事水平不高。
針對上述問題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家以集中授課的形式重點圍繞增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高個人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn),在實用性和實效性上下功夫。二是適時組織村干部外出參觀培訓(xùn),交流考察,使他們開闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時還建議加大村干部工資發(fā)放力度,提高其待遇,以促進(jìn)其工作積極性。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程,強(qiáng)化指導(dǎo),整體推進(jìn),求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點、新問題,有力推動了全區(qū)基層組織各項的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神,現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報如下:
一、基本情況。
目前,――區(qū)直屬黨(工)委20個,其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個,街道黨工委8個,部門黨委11個。20個黨(工)委下轄基層黨委3個,黨總支19個,黨支部492個。
全區(qū)農(nóng)村120個,有1個黨委,4個黨總支,138個黨支部;社區(qū)85個,其中社區(qū)黨委1個,社區(qū)黨總支2個,黨支部104個;非公有制組織35299個,應(yīng)建黨支部82個,已建72個。
截至2006年底,全區(qū)在冊黨員9577人,其中:農(nóng)村黨員4155人,社區(qū)直管黨員1202名,非公有制企業(yè)黨員516人,機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。
二、認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神。
中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的文件后,我區(qū)就貫徹落實四個長效機(jī)制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研,并結(jié)合實際,制定下發(fā)了我區(qū)的四個落實文件。
(一)從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》。
一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實效”的原則,建立了區(qū)、街、農(nóng)村(社區(qū))三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次,培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次;區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求,各黨(工)委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn);各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次,切實提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度,充分利用黨員活動室,定期對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn),全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識,進(jìn)一步提高其理論水平和能力,區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡,還拿出2萬元黨費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物,為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料,得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費(fèi)重點向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜,使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實了到基層。各黨(工)委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,并將每年留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。
(二)從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。
一是實行聯(lián)系點制度。按照區(qū)委的安排,區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點,聽取基層干部和群眾的意見,走訪慰問困難群眾,幫助解決實際問題。二是創(chuàng)新載體,開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實踐活動,使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子,黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子,積極為困難群眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對,慰問困難戶1142戶,捐資24萬元,資助貧困生350名;為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人,幫助34名下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求,在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站,在人口較為密集的3個集貿(mào)市場和2個商務(wù)樓宇建立了14個黨員服務(wù)點。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自2005年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來,全區(qū)120個農(nóng)村和85個社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會,有效解決了群眾反映的熱點、難點問題260多件,大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān),密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的原則,在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù),通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等多種形式,及時向黨的各級組織和黨員通報;對適宜向全社會公開的采取黨。
務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開,充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。
我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點,深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo),積極探索加強(qiáng)流動黨員管理的有效途徑,切實增強(qiáng)了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動黨員的管理,區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研,初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動黨員548人,流進(jìn)464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動黨員269人,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動黨員195人。同時,我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊,建立健全了“流動黨員信息庫”,實行動態(tài)管理,核對人員,及時增減,并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放,確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員,我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員,為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度,通過定期排查登記,全面清了流動黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方,建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實際情況,各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的,通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施,開展相關(guān),爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動黨員活動站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動,接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機(jī)教育。同時,在對流動黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中,主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制,靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員,各黨(工)委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理,也可以單獨組建黨支部,有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時,全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想,及時了解流動黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
我們通過創(chuàng)新活動載體,定期開展豐富多彩的主題實踐活動,使廣大流動黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動亮明身份,實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動,通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,切實增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動其他職工竭誠為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來,針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況,我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動,依托工會和共青團(tuán)組織,延伸手臂,不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時,我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家,大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實際困難,使他們真正體會到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī),采取多種方式,集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底,我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī),指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動,了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》,并召開座談會,深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確?!痘顒幼C》及時發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項保障機(jī)制:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé),各級黨員干部深入聯(lián)系點,具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況,適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查,確保使用好和管理好《活動證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織,并指導(dǎo)一個先進(jìn)村,幫扶一個后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點制度,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé),書記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時,不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取各黨(工)委黨建情況匯報,研究決定黨建重要問題,督促完成黨建各項任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動,在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》,要求各黨(工)委安排專人負(fù)責(zé)此項,并不定期進(jìn)行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容,對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查,了解掌握開展情況,及時研究解決遇到的新情況、新問題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見,在整改中作出整改承諾,建立整改臺帳,認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴(kuò)建房屋,而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋,為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見,提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報等形式,將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持,召開全體黨員會議,每名黨員作踐諾報告,對照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒有做到;對沒有完成的承諾,提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議,并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后,及時向黨員反饋,爭取與黨員達(dá)成共識,幫助其實現(xiàn)承諾。同時,將評議結(jié)果存檔,作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書,黨支部定期召開群眾座談會,聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開一次黨員會,交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次,通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況,對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來,――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺,以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從2004年初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子,有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效,各街道主要從三個方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競爭機(jī)制,通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識,又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗,合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個發(fā)展一個,為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部,安排到本村掛職(支部書記助理、村委會主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺,為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道,提供了機(jī)會,也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時,以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競爭,接受村民的選擇,通過競選進(jìn)入村委會,成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時,通過精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng),堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說,由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問題嚴(yán)重,通過街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說,自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢”。可見,街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說,也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式,強(qiáng)化培養(yǎng),使其逐步成長為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中,魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉,但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識,將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說,通過街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問題時知道了路子,處理起來更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力,提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。
我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項目,其中列入第一批建設(shè)的有2個村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個,正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們在前期的基礎(chǔ)上,主要抓了“三落實”:
一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求,我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況,采取“獎、幫、補(bǔ)、籌”的辦法,多措并舉,切實加大資金投入力度,從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬元黨費(fèi)用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況,也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時,區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費(fèi)為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程,我們對第二批的8個項目村,從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙,進(jìn)行資金預(yù)算,制作簡要的招投標(biāo)書,在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改,項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利,其中2個村已經(jīng)建成投入使用,其他6個村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
2007年上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項:
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點,進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見,修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息庫,為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件,要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育,確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對落實情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整,其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職,對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召開會議,經(jīng)驗,分析問題,研究解決辦法,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實際,進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始,到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動,各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動,拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。
4、創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化,有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底,掌握情況的基礎(chǔ),召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點帶面,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強(qiáng),方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對以上問題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門,做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會、團(tuán)委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機(jī),按照市委組織部的總體部署,加強(qiáng)調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
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(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。
我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點,深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo),積極探索加強(qiáng)流動黨員管理的有效途徑,切實增強(qiáng)了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動黨員的管理,區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研,初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動黨員548人,流進(jìn)464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動黨員269人,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動黨員195人。同時,我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊,建立健全了“流動黨員信息庫”,實行動態(tài)管理,核對人員,及時增減,并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放,確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員,我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員,為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度,通過定期排查登記,全面清了流動黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方,建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實際情況,各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的,通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施,開展相關(guān),爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動黨員活動站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動,接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機(jī)教育。同時,在對流動黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中,主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制,靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員,各黨(工)委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理,也可以單獨組建黨支部,有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時,全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想,及時了解流動黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
我們通過創(chuàng)新活動載體,定期開展豐富多彩的主題實踐活動,使廣大流動黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動亮明身份,實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動,通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,切實增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動其他職工竭誠為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來,針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況,我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動,依托工會和共青團(tuán)組織,延伸手臂,不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時,我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家,大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實際困難,使他們真正體會到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī),采取多種方式,集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底,我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī),指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動,了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》,并召開座談會,深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確保《活動證》及時發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項保障機(jī)制:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé),各級黨員干部深入聯(lián)系點,具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況,適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查,確保使用好和管理好《活動證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織,并指導(dǎo)一個先進(jìn)村,幫扶一個后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點制度,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé),書記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時,不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取各黨(工)委黨建情況匯報,研究決定黨建重要問題,督促完成黨建各項任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動,在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》,要求各黨(工)委安排專人負(fù)責(zé)此項,并不定期進(jìn)行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容,對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查,了解掌握開展情況,及時研究解決遇到的新情況、新問題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見,在整改中作出整改承諾,建立整改臺帳,認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴(kuò)建房屋,而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋,為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見,提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報等形式,將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持,召開全體黨員會議,每名黨員作踐諾報告,對照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒有做到;對沒有完成的承諾,提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議,并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后,及時向黨員反饋,爭取與黨員達(dá)成共識,幫助其實現(xiàn)承諾。同時,將評議結(jié)果存檔,作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書,黨支部定期召開群眾座談會,聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開一次黨員會,交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次,通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況,對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來,――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺,以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從2004年初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子,有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效,各街道主要從三個方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競爭機(jī)制,通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識,又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗,合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個發(fā)展一個,為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部,安排到本村掛職(支部書記助理、村委會主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺,為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道,提供了機(jī)會,也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時,以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競爭,接受村民的選擇,通過競選進(jìn)入村委會,成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時,通過精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng),堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說,由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問題嚴(yán)重,通過街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說,自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢”。可見,街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說,也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式,強(qiáng)化培養(yǎng),使其逐步成長為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中,魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉,但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識,將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說,通過街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問題時知道了路子,處理起來更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力,提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。
我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項目,其中列入第一批建設(shè)的有2個村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個,正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們在前期的基礎(chǔ)上,主要抓了“三落實”:
一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求,我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況,采取“獎、幫、補(bǔ)、籌”的辦法,多措并舉,切實加大資金投入力度,從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬元黨費(fèi)用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況,也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時,區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費(fèi)為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程,我們對第二批的8個項目村,從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙,進(jìn)行資金預(yù)算,制作簡要的招投標(biāo)書,在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改,項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利,其中2個村已經(jīng)建成投入使用,其他6個村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
2007年上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項:
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點,進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見,修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息庫,為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件,要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育,確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對落實情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整,其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職,對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召開會議,經(jīng)驗,分析問題,研究解決辦法,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實際,進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始,到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動,各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動,拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。
4、創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化,有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底,掌握情況的基礎(chǔ),召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點帶面,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強(qiáng),方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對以上問題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門,做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會、團(tuán)委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機(jī),按照市委組織部的總體部署,加強(qiáng)調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
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街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇七
成立黨建工作區(qū)。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,堅持黨建引領(lǐng),結(jié)合街道原六個管理區(qū)的實際情況,按照地域相近、場所資源優(yōu)化的原則,整合為四個“黨建工作區(qū)”,形成黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)、工作區(qū)統(tǒng)籌把關(guān)、村級具體落實的三級工作模式,每個工作區(qū)聘任3家企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問,形成區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合、多方聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)共同體,不斷凝聚發(fā)展合力,推動建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
黨工委書記抓基層黨建突破項目。圍繞“高質(zhì)量發(fā)展突破年”這一主題,立足街道實際,充分發(fā)揮“兩新”黨建作用,用項目化黨建推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在重點項目一線探索成立項目保障行動黨支部,推動黨的建設(shè)與項目建設(shè)深度融合,發(fā)揮“兩新”黨建示范點輻射帶動作用,以點帶面構(gòu)建非公黨建協(xié)同發(fā)展格局,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,在服務(wù)項目發(fā)展、發(fā)揮監(jiān)督實效方面持續(xù)用力,扎實推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)高效發(fā)展,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟(jì)東強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)xx力量。
創(chuàng)新開展開放式主題黨日活動。半年來,xx街道機(jī)關(guān)黨支部先后與伊萊特、舜網(wǎng)等支部開展不同主題共建聯(lián)建,部分村黨支部在“七一”前夕,分別到xx示范區(qū)等地開展開放式主題黨日活動。通過開展開放式主題黨日活動,激勵引導(dǎo)廣大黨員干部群眾拼搏奮進(jìn)、善作善為,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的力量,解決基層黨組織主題黨日活動形式單一、內(nèi)容枯燥、與重點工作聯(lián)動不足的問題,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
有序推動村級工作提質(zhì)增效。印發(fā)《xx街道2023年度村級平時考核實施細(xì)則》,對街道17大項重點工作進(jìn)行考核。進(jìn)一步落實工作責(zé)任,促使各村認(rèn)真完成上級部署的各項工作;充分調(diào)動各村艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的工作積極性,積極營造多干事、干實事、干成事的創(chuàng)業(yè)氛圍;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,促進(jìn)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用管理。堅持黨管人才原則,聚力人才培育和引進(jìn),不斷優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制,以景華、董小剛等為代表的優(yōu)秀人才持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展動能。不斷挖掘本土人才,統(tǒng)計本土人才“儲備入庫”,將本地技藝高超的木匠、瓦匠、石匠登記在冊,建立工作區(qū)“能工巧匠人才庫”,既為傳統(tǒng)工藝傳承做好準(zhǔn)備,又為村莊建設(shè)儲備好人才庫隨時備用。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇八
年上半年。
xx。
街道黨工委在區(qū)委堅強(qiáng)指導(dǎo)下,以十九大精神為指引,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代社會主義思想,意識形態(tài)工作取得了積極成效,現(xiàn)將上半年意識形態(tài)工作責(zé)任落實情況匯報如下。
3
次,并納入了黨建工作責(zé)任制和街道、村居兩級工作目標(biāo)管理。將班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為黨建工作述職考評的重要內(nèi)容確保了意識形態(tài)工作責(zé)任的落實。
xxx。
以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺,結(jié)合推進(jìn)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
將學(xué)習(xí)納入到“三會一課”中。
做到理論學(xué)習(xí)有制度、有計劃、有主題、有記錄。今年以來。
組織黨員干部專題學(xué)習(xí)研討。
4
次
撰寫心得體會等文章。
70。
余篇。
組織各類黨課、黨員活動。
300。
余人次。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨員干部政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。
廣泛組織開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動。
先后采取中心組專題學(xué)習(xí)研討、支部集中學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)討論等方式。
反復(fù)學(xué)、扎實學(xué)。
確保將精神深刻領(lǐng)會。
并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中。三是建立機(jī)關(guān)黨員個人學(xué)習(xí)檔案。
將干部職工的學(xué)習(xí)筆記、心得體會等集中收入整理。
記錄干部學(xué)習(xí)成長歷程。
同時抓嚴(yán)抓實黨員干部學(xué)習(xí)教育。
集中開展機(jī)關(guān)黨建知識考試。
完成。
8
人次干部教育在線學(xué)習(xí)。
以文明創(chuàng)建為抓手。
全面推進(jìn)街道精神文明建設(shè)。
持續(xù)加大文明創(chuàng)建力度。
鞏固文明創(chuàng)建成果。
上半年累計新增各類宣傳標(biāo)識。
100。
余幅。
大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。持續(xù)推進(jìn)文明志愿者活動,成立了志愿服務(wù)隊。
14。
支、志愿者人數(shù)達(dá)千余名,志愿服務(wù)活動常態(tài)化,收到了良好的社會反響。與此同時。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
深入推進(jìn)意識形態(tài)工作進(jìn)非公企業(yè)、進(jìn)社會組織。
結(jié)合創(chuàng)建非公企業(yè)黨建示范點。
利用。
qq。
群、微信群組織。
10。
多家非公黨組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
##。
個、先進(jìn)基層黨組織。
##。
個
先進(jìn)示范帶動作用明顯。
意識形態(tài)感染力不斷增強(qiáng)。
黨工委班子成員多次赴非公企業(yè)和社會組織開展黨建調(diào)研和意識形態(tài)宣傳活動。
支持各基層黨組織開展黨員活動日。
中心組集中學(xué)習(xí)按照要求全年不少于
12。
次,其中擴(kuò)大學(xué)習(xí)不少于。
4
次。雖然在數(shù)量上能夠確保完成,但部分學(xué)習(xí)會議存在理論學(xué)習(xí)應(yīng)付不務(wù)實、任務(wù)有欠賬、方案不完善、學(xué)習(xí)筆記簡單的現(xiàn)象,沒有真正把學(xué)習(xí)理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近工作實際不夠,對指導(dǎo)具體工作缺乏針對性,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的主動性和積極性不高。
許多村居宣傳員、文化站隊伍配備不及時、不到位,導(dǎo)致新聞宣傳、輿情信息調(diào)研工作滯后
村居特色工作、亮點新聞推送不及時,輿論引導(dǎo)不得力。各村居干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡,缺乏年輕干部,電腦操作技能不足、業(yè)務(wù)不熟,宣傳隊伍人員變動頻繁。許多同志缺少培訓(xùn),工作進(jìn)入角色慢,把握新聞題材敏銳度低,新聞稿件質(zhì)量和上稿率較低。
部分村居對文明創(chuàng)建活動認(rèn)識不夠高,工作力度小,實際效果差,志愿服務(wù)活動開展不平衡,群眾知曉率和社會影響力低另外,由于管理缺失,農(nóng)村廣播、農(nóng)家書屋、文體設(shè)施都存在設(shè)施損毀、書籍流失、設(shè)備不全的現(xiàn)象,宣傳陣地多成為擺設(shè),亟待解決
意識形態(tài)工作責(zé)任制要進(jìn)一步落實,從街道黨工委往下層層抓,傳導(dǎo)壓力,提高村居思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢,為
xxx。
街道經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
理論武裝工作是凝聚人心,提升工作水準(zhǔn)的重要抓手要緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,突出
“兩學(xué)一做”主題,結(jié)合工作實際和工作重點,積極探索有效的方式方法,按質(zhì)按量完成學(xué)習(xí)任務(wù),切實提高理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性,讓理論學(xué)習(xí)成果真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁力量。
要嚴(yán)格按照《
xxx。
街道新聞獎勵辦法》文件要求,進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制,層層完善落實、職責(zé)明確、目標(biāo)細(xì)化、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎懲的工作機(jī)制,不斷加大對街道、村居兩級意識形態(tài)考核評價。健全人才隊伍保障機(jī)制,要配齊配強(qiáng)宣傳干部,組織開展各種提升崗位素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的教育培訓(xùn),著力打造一支素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、作風(fēng)硬的宣傳文化干部隊伍,真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年街道辦事處在黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在辦事處各部門的大力支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要任務(wù),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,理清思路,查找問題,真抓實干,立足轄區(qū)實際,著力整合資源,深挖潛力,主動協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。
一、提高站位,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作緊迫感。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù)。
一是提高政治站位,堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。
二是提高思想站位,按照奮戰(zhàn)×天“”目標(biāo)任務(wù),深化“雙過半”的認(rèn)識,直面問題,采取措施,層層傳遞壓力,確保任務(wù)完成。
三是提高行動站位。調(diào)整辦事處精兵強(qiáng)將,充實經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦力量,整合公安派出所、工商分局、稅務(wù)分局、城管部為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,摸清轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,每月定期召開研判會,主動對接協(xié)調(diào),明確責(zé)任,抓好落實。
辦事處黨工委認(rèn)真貫徹十九大精神,打造國際化高端消費(fèi)品工貿(mào)并進(jìn)示范區(qū),為建設(shè)公平、共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)奠定基礎(chǔ),努力建設(shè)全國一流,全省領(lǐng)先,全市示范的現(xiàn)代化新云巖。始終把轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù),堅持講政治、顧大局。一是提高政治站位,堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是提高思想站位,按照奮戰(zhàn)×天“”目標(biāo)任務(wù),深化“雙過半”的認(rèn)識,直面問題,采取措施,層層傳遞壓力,確保任務(wù)完成。三是提高行動站位。調(diào)整辦事處精兵強(qiáng)將,充實經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦力量,整合公安派出所、工商分局、稅務(wù)分局、城管部為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,摸清轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,每月定期召開研判會,主動對接協(xié)調(diào),明確責(zé)任,抓好落實。
(二)緊盯目標(biāo),確保經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)。
一是抓實房土兩稅,采取大征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度機(jī)制,做到應(yīng)收盡收。二是抓實轄區(qū)企業(yè)摸底排查,建立臺賬,抓實企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。三是增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識,樹立正確“清”、“親”的政商關(guān)系。定期或不定期的走訪企業(yè),征求意見和建議,切實為企業(yè)排憂解難。四是擬定招商計劃,利用轄區(qū)優(yōu)勢,對外招商,以商招商,做實安商護(hù)商。五是盯緊旅投大廈、元隆廣場商圈,跟進(jìn)對接服務(wù),及時收集信息,爭取上級支持,盤活第三產(chǎn)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)。
二、扎實推進(jìn),完成各項目標(biāo)任務(wù)。
固定資產(chǎn)投資完成×萬元;
總商貿(mào)業(yè)完成×億元,與去年同期相比增加×%;
其中社零×億元,與去年同期相比增加×%;
其他營利性服務(wù)業(yè)完成×萬元,占全年百分比×%,與去年同期相比增加×%;
招商引資全年任務(wù)×億,目前完成×億,占全年百分比×%。小微企業(yè)全年任務(wù)×戶,完成×戶,占全年百分比×%,與去年同期相比增加×%。定期走訪企業(yè),提升服務(wù)質(zhì)量。黨委班子成員包保重點企業(yè),主要領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)×余次,及時了解企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題,積極幫助協(xié)調(diào)解決,截止五月,共為企業(yè)協(xié)調(diào)減免租金×萬,協(xié)調(diào)貸款×萬元,切實提升服務(wù)企業(yè)的水平,使企業(yè)安心在轄區(qū)內(nèi)發(fā)展。
三、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)招商項目匱乏,存在小、淺、少的問題。
三是載體資源老舊問題突出,轄區(qū)鑫都大廈設(shè)備陳舊,旅投大廈由于資金遲遲未到位,導(dǎo)致不能盡快投入使用。盡管主動出擊上門招商,但是能成功落地的項目較少。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸喪失,新興產(chǎn)業(yè)難以支撐轄區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速的要求。受困于可調(diào)用資源少,導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上引導(dǎo)力不足。
四、工作措施。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
建立×街道辦事處經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究分析經(jīng)濟(jì)形勢、決定重大經(jīng)濟(jì)事項,及時研究轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域重大事項。
(二)落實責(zé)任。
全力推行“工作人員崗位責(zé)任制”機(jī)制,對照職責(zé)分工,堅持“經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作具體化,各項經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任化,點面工作常態(tài)化”的工作理念,找準(zhǔn)工作的切入點和著力點,細(xì)化措施、明確責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,倒查責(zé)任落實。定期開展督查,逐點反饋問題,對項目進(jìn)度慢、工作不力的個人進(jìn)行責(zé)任追究。實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(三)健全臺賬。
摸清家底,按區(qū)域、按行業(yè)建立健全轄區(qū)企業(yè)臺賬,實時更新,隨時掌握企業(yè)經(jīng)營情況,存在的困難和問題。及時幫助協(xié)調(diào)解決的進(jìn)展情況,提高服務(wù)企業(yè)的針對性、有效性和及時性。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境。
一是建立一站式服務(wù)大廳,整合工商分局、稅務(wù)分局、社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門集中辦公,提升營商環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)能力。爭取實現(xiàn)企業(yè)少跑路,甚至不跑路就能辦成事的目標(biāo)。
二是建立定期走訪企業(yè)制度,提升服務(wù)質(zhì)量。黨委班子成員包保重點企業(yè),每月走訪至少一次,及時了解企業(yè)經(jīng)營中存在的困難和問題,積極幫助協(xié)調(diào)解決,切實提升服務(wù)企業(yè)的水平,使企業(yè)安心在轄區(qū)內(nèi)發(fā)展。
2022年×街道辦事處將以更加務(wù)實的工作作風(fēng),更加勤勉的態(tài)度,統(tǒng)籌抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢,為辦事企業(yè)提供全方位“一站式”服務(wù),真正實現(xiàn)“讓企業(yè)只進(jìn)一扇門、只跑一次路就能辦成事”的服務(wù)目標(biāo)。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十
開展系列黨員教育培訓(xùn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的**大精神,進(jìn)一步提升黨員教育質(zhì)量,從嚴(yán)從實抓好新時代黨員教育工作,按照上級有關(guān)工作要求,在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx街道實際,開展了系列教育培訓(xùn)。
推動黨代表工作常態(tài)化開展。xx街道召開黨代表座談交流會,安排2023年度黨代表工作計劃,就推動黨代表履職常態(tài)化提出新要求,各位黨代表圍繞駐室接待工作和各自領(lǐng)域?qū)嶋H展開熱烈討論,創(chuàng)新工作思路,提出新穎想法,并對街道加強(qiáng)和改進(jìn)黨代表工作提出意見建議,更好地促進(jìn)黨代表作用發(fā)揮,實現(xiàn)整體進(jìn)步。半年來,各位黨代表均各司其職,嚴(yán)格按照值班日程在街道黨代表工作室進(jìn)行駐室接待,廣泛開展各類黨代表活動。
推動黨員檔案管理規(guī)范有序。開展為期一個月的黨員檔案專項整理工作,按照黨員檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,合理配置黨員檔案柜、檔案盒,劃分檔案存放區(qū)域、借閱登記區(qū)域,做到“三個統(tǒng)一”,統(tǒng)一存放、統(tǒng)一檔案盒、統(tǒng)一編碼,同時做好防火、防蛀、防潮、防盜等安全性工作。對檔案管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升管理員水平。真正做到讓檔案“安家”、黨員“落戶”。
開展村兩委班子公開承諾活動。自2月上旬開始,組織開展2023年度村“兩委”班子公開承諾活動。通過召開座談會、“主題黨日+陽光議事”等途徑,按照“實事求是,量力而行”的原則,從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生等方面共同探討、細(xì)化研究,科學(xué)制定出符合村情民意的村級公開承諾事項。共承諾160項民生實事,目前已完成100余項。
開展“四清四查”暨陽光問廉會。2023年以來在10個村組織召開“陽光問廉”活動,黨員群眾參與人數(shù)達(dá)到440人?;顒又悬h員群眾共提出問題85個,現(xiàn)場解決67個,剩余問題正在積極推進(jìn)。通過該活動,村“兩委”把知情權(quán)、評議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)交給群眾,讓群眾真正成為監(jiān)督主角,讓他們說出“心里話”,問清“不明事”,促使村干部形成規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)的自覺性,主動接受群眾監(jiān)督,推動陽光履職。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年,街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實中央、省、市、縣各項決策部署,緊緊圍繞全縣“一二三四五”戰(zhàn)略布局,著力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢把握區(qū)域發(fā)展的階段性特征,加快推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、城市、生態(tài)建設(shè)等工作,全面深化重點領(lǐng)域改革,嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任,總體保持了區(qū)域平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)的歷史使命?,F(xiàn)按照工作要求,將換屆以來的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況總結(jié)如下:
一、堅持發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保中央、省委、市委、縣委決策部署落地生根。
堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省市縣委決策部署作為首要政治任務(wù),推動街道各級黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到在思想上政治上行動上始終和中央、省市縣委保持高度一致,實施基層黨組織政治功能提升行動。將軟弱渙散村寨整治融入黨史學(xué)習(xí)教育中,用活用好“三會一課”、主題黨日等,組織各基層黨組織黨員原汁原味學(xué)習(xí)黨的理論,增強(qiáng)政治定力。實施基層黨組織書記優(yōu)化提升行動。
培養(yǎng)后備干部192名,村均達(dá)6.6人。村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破10萬元,50萬元以上的村占24%。
二、堅持創(chuàng)新趕超不動搖,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,綜合實力進(jìn)一步提質(zhì)。
我們牢牢把握“創(chuàng)新趕超、爭先進(jìn)位”總基調(diào),銳意進(jìn)取、萬眾一心、攻堅克難,街道經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅、鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)增長。開創(chuàng)了×后發(fā)快上、全面突破的新局面。
規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成3.03億元,同比增長65.9%;
規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入3390.6萬元;
限上批發(fā)業(yè)商品銷售額完成1.5億元;
向上爭取資金1916.8萬元,爭取榮譽(yù)品牌3項。
(二)重點項目集中推進(jìn)。今年以來,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,確定了6條工作線、23項重點工作、23項重點項目,逐項提出了任務(wù)目標(biāo),并明確了牽頭包保同志、責(zé)任單位、專班人員,形成了《×街道2022年重點工作、重點項目推進(jìn)包保責(zé)任清單》,其中清華園實驗高中、山東外事職業(yè)大學(xué)分校區(qū)、×兩岸風(fēng)光帶等11項工程被縣委、縣政府納入年度“雙百工程”。年初各項目進(jìn)度受到疫情影響出現(xiàn)滯后,街道迅速成立工作專班,逐一對照項目要求開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,目前各項目均在正常實施建設(shè)。
(三)民生工程多措并舉。截至4月份街道共辦理群眾訴求工單652件,位居全縣前列,均已處理完畢,滿意度達(dá)到98%??偼顿Y300萬元,2022年街道開挖、疏通、清理農(nóng)田溝渠75公里,疏挖五級河2.59公里,埋設(shè)涵管200米,整修啟閉機(jī)5處,新建三合涵洞1處、五級河涵閘1處。依托地下水超采治理工程,新建11個泵站(目前正在施工),全面提升孔樓、李海、楊莊等7個村的排澇能力。申報4座c、d級房屋修繕、改造任務(wù)。對所有農(nóng)戶實施起底式排查,通過入戶走訪等方式已排查14318戶農(nóng)戶。建立可能返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實施幫扶對象動態(tài)管理。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果查問題、抓整改、促提升“回頭看”活動。充實配齊鄉(xiāng)村公益性崗位人員165名,城鎮(zhèn)公益性崗位人員44名,共計209名。逐步完善提升29個行政村文化廣場和農(nóng)家書屋建設(shè),因疫情原因開展,線上組織11場送戲惠民生文藝演出,極大豐富了群眾文化生活。
(四)美麗鄉(xiāng)村有序推進(jìn)。今年以來累計投入各類資金30余萬元,持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境改善,深入開展環(huán)境綜合整治活動,努力實現(xiàn)“村村凈、街街亮、家家美”。把文明城市創(chuàng)建與改善居民生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格網(wǎng)格化管理和屬地責(zé)任,重點對坑塘、小街巷、下水道及周邊道路集中清理,對農(nóng)村“三堆”和社區(qū)“三亂”現(xiàn)象集中治理,累計清理周邊、田間“四大堆”128噸,清理河道、溝渠、坑塘26處,清理路域環(huán)境“四大堆”67噸。在6個行政村開展垃圾分類試點治理示范工作,涉及群眾1115戶,以點帶面推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類治理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、無害化、資源化。街道1-5月份完成了對8378戶廁改群眾維修排查工作,建立廁改排查網(wǎng)格化體系,及時保障群眾利益??偼顿Y311萬元,2022年清潔取暖項目涉及我街道集中供暖2.7萬平方米,目前已完成立項、可行性研究,正在進(jìn)行招標(biāo)。項目完成后預(yù)計每年節(jié)約煤炭1.3萬噸。美麗庭院示范戶創(chuàng)建率達(dá)到40%。
(五)底線工作常抓不懈。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。落實領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部每月必須帶頭到包保企業(yè)走訪檢查,建立整改問題臺賬,切實督導(dǎo)問題落實。不斷組織各村、各社區(qū)全面開展信訪工作專項治理行動,對敏感事項、矛盾隱患進(jìn)行全面排查梳理,集中攻堅,逐案落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任,限期化解,確保矛盾解決在一線,不上行。二是強(qiáng)化各級“監(jiān)督責(zé)任”。對279家轄區(qū)企業(yè),實施精準(zhǔn)分類管理,強(qiáng)化專人定點包保、村級屬地監(jiān)管、行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督的“點線面”責(zé)任機(jī)制,開展623人次企業(yè)負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn),組織人員持續(xù)對轄區(qū)234家涉氨制冷企業(yè)以及1家危化品企業(yè)進(jìn)行專業(yè)安全生產(chǎn)“體檢”。三是強(qiáng)化企業(yè)“主體責(zé)任”。切實把企業(yè)被動性的隱患整改,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有缘恼碾[患,圍繞重點部位、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、促落實。四是“掛牌”督導(dǎo)、“銷號”治理。共檢查工商貿(mào)單位244家次,排查經(jīng)營性自建房300余處,發(fā)出整改意見書27余份,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時簽發(fā)限期整改通知書,落實整改責(zé)任人、整改要求及整改措施67條,督導(dǎo)餐飲服務(wù)場所“煤改氣”25家,整改畜禽養(yǎng)殖戶和規(guī)模養(yǎng)殖場70余家。
(六)打造疫情防控堅強(qiáng)堡壘。面對新冠肺炎疫情,堅持“兩手抓、兩不誤”。街道黨工委成立指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,各級黨員干部聞令而動、身先士卒,街道上下全員戰(zhàn)斗、全民動員,城鄉(xiāng)28個一級網(wǎng)格、62個二級網(wǎng)格設(shè)立“黨員示范崗”、組建“黨員先鋒隊”,近1400余名黨員、機(jī)關(guān)干部、志愿者在各網(wǎng)格卡口24小時值班值守,堅守一線。疫情防控期間通過登門入戶、電話聯(lián)系等方式,累計摸排核查居民2萬余戶,摸排外來人眼1.21萬人次。同時積極引導(dǎo)群眾接種疫苗,截至2022年5月,累計接種18周歲以上人員48268人,占比98%。實現(xiàn)九輪全員核酸檢測,均檢測率達(dá)到98%以上,街道各級全力以赴、眾志成城,形成了疫情可防可控的良好局面。
實現(xiàn)全街道矛盾隱患源頭治理和動態(tài)管控,有效預(yù)防了去市到省進(jìn)京訪發(fā)生,街道被評為“全縣信訪穩(wěn)定先進(jìn)集體”。根據(jù)疫情防控工作要求,經(jīng)過調(diào)整×街道目前共有28個一級網(wǎng)格、62個二級網(wǎng)格,充實網(wǎng)格員578名,新招聘14名城市社區(qū)網(wǎng)格員,形成了群防群控,全民共同防疫的態(tài)勢。
三、堅持勤政廉政不懈怠,積極優(yōu)化工作作風(fēng),政府形象進(jìn)一步提升。
2起給予組織處理;
初核了結(jié)3起。
2022年以來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,×街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作和作風(fēng)建設(shè)方面都取得了一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。下步工作中,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,全黨抓經(jīng)濟(jì),全力抓工業(yè),全心惠民生,全民促和諧,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道廣大干部群眾,解放思想,開拓創(chuàng)新,務(wù)實重干,全力開創(chuàng)×科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展新局面。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十二
營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。開展?fàn)幮菚x位擂臺賽,黨組織書記圍繞各自領(lǐng)域重點工作亮單曬績,激勵各村對標(biāo)先進(jìn),補(bǔ)齊短板,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步提升基層組織力。
舉辦“頌黨恩展新貌”慶“七一”演講比賽。重溫黨的光輝歷程,歌頌黨的偉大成就,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
建強(qiáng)行動支部一線戰(zhàn)斗堡壘。依托黨建引領(lǐng)優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)動黨員群眾,成立9個行動黨支部,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在各領(lǐng)域得到充分發(fā)揮,激發(fā)了基層黨組織和廣大黨員干部的主體作用,做到關(guān)鍵時刻有組織、關(guān)鍵崗位有黨員,在急難險重一線發(fā)揮黨組織和黨員的核心作用。
探索黨建引領(lǐng)基層社會治理新模式。以黨建為引領(lǐng),以網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為依托,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。xx街道閆滿黨建工作區(qū)開展“您點單,我來辦”活動,推行“坐班辦理+上門幫辦”模式,打造“線上接單”、“線下結(jié)單”工作機(jī)制,以主動服務(wù)、上門服務(wù)、兜底服務(wù),實現(xiàn)干部數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,為群眾提供全方位、多領(lǐng)域、上門式、一站式、精準(zhǔn)化、面對面的服務(wù)模式,賦能為民服務(wù)從有“力度”到有“溫度”的轉(zhuǎn)變,切實解決群眾的“急難愁盼”問題。截至目前共承接群眾點單數(shù)量41件,現(xiàn)場辦理36件。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十三
一、基本情況。
為扎實做好xxx會議安保維穩(wěn)工作,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,街道按照中央和省市委、區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,組織召開安保維穩(wěn)工作會議。根據(jù)《xx市安保維穩(wěn)工作方案》,制定了《xxx街道安保維穩(wěn)工作方案》。截至目前,未發(fā)生“非訪”案件。
二、工作措施。
(一)深入開展排查安全隱患防范四類風(fēng)險專項行動。街道堅持每半月開展一次對暴力反恐事件、群體性事件、個人極端事件和安全事故風(fēng)險隱患的集中排查,各社區(qū)居委會基層黨組織開展經(jīng)常性自查。已對轄區(qū)內(nèi)xxx余家企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,依法取締xx家,未排查出其他安全隱患。同時,建立工作臺賬并做好統(tǒng)計上報工作,堅持邊排查邊整改。
(二)深入開展人民調(diào)解、司法矯正、普法宣傳等工作。一是人民調(diào)解工作。按照《人民調(diào)解若干規(guī)定》要求,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),提高隊伍素質(zhì),健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,真正成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。今年以來,街道、居委會兩級人民調(diào)解委員會共受理各類民間糾紛xxx件,涉及當(dāng)事人數(shù)xxx人,調(diào)解成功率達(dá)xx%。二是社區(qū)矯正工作。街道今年累計接收社區(qū)矯正人員xxx名,矯正期滿順利解除矯正的xx名,目前在管xx名。街道嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正管理辦法》和上級要求,對社區(qū)矯正人員嚴(yán)格管理,規(guī)范外出請假報批制度。組織社區(qū)矯正人員定期參加學(xué)習(xí)和勞動,實行一人一檔,詳細(xì)記載矯正方案、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、思想?yún)R報等,形成了一套完整規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。此外,加大在全國“兩會”等敏感時期的教育管理,每天用固定電話報到一次,并每天4次利用社區(qū)矯正gps系統(tǒng)進(jìn)行定位痕跡回放,及時了解人員去向。確保了社區(qū)矯正人員未發(fā)生違法亂紀(jì)和上訪行為。三是安置幫教工作。建立健全街居兩級安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),街居兩級干部從生活上精神上給予關(guān)心,對生活確實有困難的,及時聯(lián)系勞保所、民政辦等部門,想方設(shè)法為其解決生活難題,使他們安心生活,回歸社會。街道在冊刑釋解教人員共xxx名,其中刑滿釋放人員在冊xxx名,解除勞教人員在冊xx名。截至目前,落實安置措施xxx名,落實幫教措施xx名,落實安置率和幫教率均達(dá)100%。
(三)全面排查化解各類矛盾糾紛。一是健全街道、社區(qū)、居委會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。實行街道每月一排查,社區(qū)、居委會每周一排查。對重大疑難突出問題,責(zé)任單位或部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥,逐一協(xié)調(diào)督辦,妥善處理,切實做到小事不出社區(qū),大事不出街道。今年以來,街居兩級共排查各類矛盾糾紛xx件,90%以上都得到有效調(diào)處落實。二是加大信訪積案化解力度,深入開展“萬人下基層”活動。街道將5月份確立為“信訪積案集中化解月”,提出全年要化解xx起信訪積案的目標(biāo)。截至目前,已結(jié)合棚戶區(qū)改造等重點工作化解xx起,其中包括于某等一批信訪老戶。對“萬人下基層”活動交辦的x起重點案件全部落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度并建立“五個一”工作臺賬,壓實責(zé)任,真包實靠。三是集中開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解工作。將矛盾糾紛排查化解工作列入聯(lián)席會議議題,突出對征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等容易引發(fā)重大不穩(wěn)定問題的重點領(lǐng)域進(jìn)行排查。對排查出的xxx起矛盾糾紛,嚴(yán)格落實“街道—社區(qū)—村居”三級包靠制度,真包實靠,以情感人,尋找化解突破口。
工作。對排查出的軍隊退役黨員逐一落實組織關(guān)系,組織集中。
學(xué)習(xí)。
召開座談會談心談話活動,并推薦優(yōu)秀典型。四是完善軍隊退役人員服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制。成立軍隊退役人員服務(wù)之家,xx個社區(qū)全部設(shè)立服務(wù)站。五是做好軍隊退役人員安置工作。街道已為xx名軍隊退役人員提供公益性崗位并簽訂勞動合同。
(五)全面強(qiáng)化駐京值班工作。街道抽調(diào)xx名經(jīng)驗豐富的工作人員駐京值班,重要敏感節(jié)點選派精干力量支援,做好查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。目前,派駐一名副科級干部帶領(lǐng)精干力量駐京值班。
三、存在問題。
盡管前期做了一些工作,也取得了一定成效,但有的工作做得還不夠深入、不夠細(xì)致,比如對于“跨離”問題的矛盾糾紛,街道排查難度大。
四、下步打算。
一是成立街道安保維穩(wěn)指揮部,建立應(yīng)急處置機(jī)制。街道成立安保維穩(wěn)指揮部,對維穩(wěn)信息進(jìn)行分析研判,對涉穩(wěn)案件第一時間調(diào)度處置,并及時將情況上報上級部門。強(qiáng)化對重點人員的動態(tài)監(jiān)控,各社區(qū)黨委、相關(guān)部門一日三次上報相關(guān)情況。
二是加強(qiáng)重點群體、特殊人群。
教育。
對一時無法化解的,走信訪案件終結(jié)程序;
對突破政策和法律底線的,堅決不亂開口子,防止相互攀比、惡性循環(huán)。堅持“打霸治痞”抓打擊。結(jié)合“打霸治痞”專項行動,對于極少數(shù)擾亂社會秩序及構(gòu)成犯罪的人員,街道將協(xié)助公安、檢察、審判機(jī)關(guān)做好相應(yīng)工作。
打擊邪教專項行動,確保黨的xxx會議期間不發(fā)生影響惡劣的重大反宣案件。另一方面,全面強(qiáng)化。
安全。
生產(chǎn)。
工作。
進(jìn)一步排查整改轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患,杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故
四是集中整治重點部位和場所。加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、鐵路等重點部位和人員密集場所的安全防范工作。集中開展治安大清查、校園安全檢查、環(huán)保突出問題綜合整治等行動,嚴(yán)防發(fā)生各類公共安全事件和群體性事件。
五是全面強(qiáng)化駐京值班工作。整合駐京值班力量,在原有力量基礎(chǔ)上,由科級干部帶隊,選派素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富人員組成駐京工作組,做好進(jìn)京人員的查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況。
為扎實做好xxx會議安保維穩(wěn)工作,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,街道按照中央和省市委、區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,組織召開安保維穩(wěn)工作會議。根據(jù)《xx市安保維穩(wěn)工作方案》,制定了《xxx街道安保維穩(wěn)工作方案》。截至目前,未發(fā)生“非訪”案件。
二、工作措施。
(一)深入開展排查安全隱患防范四類風(fēng)險專項行動。街道堅持每半月開展一次對暴力反恐事件、群體性事件、個人極端事件和安全事故風(fēng)險隱患的集中排查,各社區(qū)居委會基層黨組織開展經(jīng)常性自查。已對轄區(qū)內(nèi)xxx余家企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,依法取締xx家,未排查出其他安全隱患。同時,建立工作臺賬并做好統(tǒng)計上報工作,堅持邊排查邊整改。
(二)深入開展人民調(diào)解、司法矯正、普法宣傳等工作。一是人民調(diào)解工作。按照《人民調(diào)解若干規(guī)定》要求,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),提高隊伍素質(zhì),健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,真正成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。今年以來,街道、居委會兩級人民調(diào)解委員會共受理各類民間糾紛xxx件,涉及當(dāng)事人數(shù)xxx人,調(diào)解成功率達(dá)xx%。二是社區(qū)矯正工作。街道今年累計接收社區(qū)矯正人員xxx名,矯正期滿順利解除矯正的xx名,目前在管xx名。街道嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正管理辦法》和上級要求,對社區(qū)矯正人員嚴(yán)格管理,規(guī)范外出請假報批制度。組織社區(qū)矯正人員定期參加學(xué)習(xí)和勞動,實行一人一檔,詳細(xì)記載矯正方案、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、思想?yún)R報等,形成了一套完整規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。此外,加大在全國“兩會”等敏感時期的教育管理,每天用固定電話報到一次,并每天4次利用社區(qū)矯正gps系統(tǒng)進(jìn)行定位痕跡回放,及時了解人員去向。確保了社區(qū)矯正人員未發(fā)生違法亂紀(jì)和上訪行為。三是安置幫教工作。建立健全街居兩級安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),街居兩級干部從生活上精神上給予關(guān)心,對生活確實有困難的,及時聯(lián)系勞保所、民政辦等部門,想方設(shè)法為其解決生活難題,使他們安心生活,回歸社會。街道在冊刑釋解教人員共xxx名,其中刑滿釋放人員在冊xxx名,解除勞教人員在冊xx名。截至目前,落實安置措施xxx名,落實幫教措施xx名,落實安置率和幫教率均達(dá)100%。
(三)全面排查化解各類矛盾糾紛。一是健全街道、社區(qū)、居委會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。實行街道每月一排查,社區(qū)、居委會每周一排查。對重大疑難突出問題,責(zé)任單位或部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥,逐一協(xié)調(diào)督辦,妥善處理,切實做到小事不出社區(qū),大事不出街道。今年以來,街居兩級共排查各類矛盾糾紛xx件,90%以上都得到有效調(diào)處落實。二是加大信訪積案化解力度,深入開展“萬人下基層”活動。街道將5月份確立為“信訪積案集中化解月”,提出全年要化解xx起信訪積案的目標(biāo)。截至目前,已結(jié)合棚戶區(qū)改造等重點工作化解xx起,其中包括于某等一批信訪老戶。對“萬人下基層”活動交辦的x起重點案件全部落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度并建立“五個一”工作臺賬,壓實責(zé)任,真包實靠。三是集中開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解工作。將矛盾糾紛排查化解工作列入聯(lián)席會議議題,突出對征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等容易引發(fā)重大不穩(wěn)定問題的重點領(lǐng)域進(jìn)行排查。對排查出的xxx起矛盾糾紛,嚴(yán)格落實“街道—社區(qū)—村居”三級包靠制度,真包實靠,以情感人,尋找化解突破口。
(四)深入做好軍隊退役人員各項重點工作。一是完善網(wǎng)格化管理機(jī)制。街道范圍內(nèi)共建立xx個網(wǎng)格,設(shè)立xxx名網(wǎng)格員。對網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保網(wǎng)格員將發(fā)現(xiàn)的社會矛盾等情報信息,實時傳報信息系統(tǒng)平臺。二是完善“一村一警務(wù)助理”機(jī)制。轄區(qū)內(nèi)xx個社區(qū)均設(shè)立警務(wù)助理。三是深化軍隊退役人員黨建工作。對排查出的軍隊退役黨員逐一落實組織關(guān)系,組織集中學(xué)習(xí)、召開座談會、談心談話活動,并推薦優(yōu)秀典型。四是完善軍隊退役人員服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制。成立軍隊退役人員服務(wù)之家,xx個社區(qū)全部設(shè)立服務(wù)站。五是做好軍隊退役人員安置工作。街道已為xx名軍隊退役人員提供公益性崗位并簽訂勞動合同。
(五)全面強(qiáng)化駐京值班工作。街道抽調(diào)xx名經(jīng)驗豐富的工作人員駐京值班,重要敏感節(jié)點選派精干力量支援,做好查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。目前,派駐一名副科級干部帶領(lǐng)精干力量駐京值班。
三、存在問題。
盡管前期做了一些工作,也取得了一定成效,但有的工作做得還不夠深入、不夠細(xì)致,比如對于“跨離”問題的矛盾糾紛,街道排查難度大。
四、下步打算。
一是成立街道安保維穩(wěn)指揮部,建立應(yīng)急處置機(jī)制。街道成立安保維穩(wěn)指揮部,對維穩(wěn)信息進(jìn)行分析研判,對涉穩(wěn)案件第一時間調(diào)度處置,并及時將情況上報上級部門。強(qiáng)化對重點人員的動態(tài)監(jiān)控,各社區(qū)黨委、相關(guān)部門一日三次上報相關(guān)情況。
對一時無法化解的,走信訪案件終結(jié)程序;
對突破政策和法律底線的,堅決不亂開口子,防止相互攀比、惡性循環(huán)。堅持“打霸治痞”抓打擊。結(jié)合“打霸治痞”專項行動,對于極少數(shù)擾亂社會秩序及構(gòu)成犯罪的人員,街道將協(xié)助公安、檢察、審判機(jī)關(guān)做好相應(yīng)工作。
三是加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點問題安全防范工作。一方面,堅決維護(hù)政治安全。與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息溝通,對重大事件和特殊群體及時預(yù)警,嚴(yán)防發(fā)生暴恐襲擊。集中開展防控打擊邪教專項行動,確保黨的xxx會議期間不發(fā)生影響惡劣的重大反宣案件。另一方面,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步排查整改轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患,杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
四是集中整治重點部位和場所。加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、鐵路等重點部位和人員密集場所的安全防范工作。集中開展治安大清查、校園安全檢查、環(huán)保突出問題綜合整治等行動,嚴(yán)防發(fā)生各類公共安全事件和群體性事件。
五是全面強(qiáng)化駐京值班工作。整合駐京值班力量,在原有力量基礎(chǔ)上,由科級干部帶隊,選派素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富人員組成駐京工作組,做好進(jìn)京人員的查找陪訪、及時勸返接離工作,切實把好“最后一道防線”。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十五
//鎮(zhèn)位于//市//縣東南部,東與//市//縣相鄰,南與//市//區(qū)接壤,全鎮(zhèn)總面積51平方公里,36個行政村,6.1萬人口,1000余家企業(yè)。隨著全鎮(zhèn)以廚房設(shè)備加工和板材加工批發(fā)為代表的民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,社會各類矛盾多有發(fā)生。近年來,鎮(zhèn)黨委政府著眼于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,狠抓“平安興?!苯ㄔO(shè),積極探索出了新時期新形勢下維護(hù)社會穩(wěn)定,建設(shè)“平安//”的新路子。先后被授予全國“模范人民調(diào)解委員會”、“先進(jìn)司法所”,全省“模范調(diào)解中心”、“信訪工作先進(jìn)單位”,全市“優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”,市縣“平安建設(shè)先進(jìn)單位”等多個榮譽(yù)稱號。
一、不斷完善工作機(jī)制,夯實基層基礎(chǔ)工作。
不斷健全完善四項機(jī)制,著力抓好四個落實,即:完善組織保障工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,完善社會治安防控和“嚴(yán)打”整治經(jīng)常性工作機(jī)制,完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制;落實全鎮(zhèn)信訪工作,落實基層基礎(chǔ)工作,落實重大節(jié)日活動重要會議安保維穩(wěn)工作,落實創(chuàng)新亮點工作。
黨委、政府及時調(diào)整社會治安綜合治理暨平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過召開全鎮(zhèn)綜治專題工作會議,提高干部群眾對綜治工作必要性和緊迫性的認(rèn)識,對全鎮(zhèn)綜治工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署。按照條塊結(jié)合、層層落實責(zé)任的原則,黨委、政府與各村和有關(guān)企事業(yè)單位簽訂工作責(zé)任書。在全國、全省“兩會”、村“兩委”換屆選舉、“五一”、“建黨90周年”等敏感時期,對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的各類不安定因素,堅持先入為主,堅持辦案到村,排查到人,調(diào)解到戶,確保了“六個不發(fā)生”。在重要路段和區(qū)域利用公安監(jiān)控系統(tǒng),做到人防、物防、技防相結(jié)合,安裝技防探頭200多個,全方位、全時空、多層次的立體防控,結(jié)合春季、冬季“嚴(yán)打”整治工作需要,加強(qiáng)重點單位和重要區(qū)域的巡邏,有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生。
強(qiáng)化校園及周邊環(huán)境整治力度。對校園周邊環(huán)境進(jìn)行排查整治,優(yōu)化環(huán)境,做到了校校有保安,護(hù)校隊,實現(xiàn)了“三見警”。廣泛開展“平安村”、“平安家庭”、“平安校園”、“平安企業(yè)”等創(chuàng)建活動,組織各種法制文藝匯演,認(rèn)真做好“六五”普法依法治理工作,深入基層走村串戶,登門辦案,主動上門服務(wù),切實解決群眾熱點、難點和法律需求問題。
創(chuàng)新性地開展各項工作,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早控制的要求,把群眾來信來訪解決在內(nèi)部和萌芽狀態(tài);保障綜治專項經(jīng)費(fèi),提高全鎮(zhèn)各村的民主管理水平,不斷增強(qiáng)基層班子的行政能力,確保敏感時期社會穩(wěn)定和政治安定,樹立興福良好形象。
二、積極探索有益嘗試,創(chuàng)新開展亮點工作。
深入推進(jìn)法律顧問全覆蓋工程,及時調(diào)整以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的“//鎮(zhèn)法律顧問全覆蓋工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)聘請山東王寧律師事務(wù)所和山東暢達(dá)律師事務(wù)所的律師擔(dān)任鎮(zhèn)政府常年法律顧問,大力推行“一村一企一顧問”全覆蓋工程。有力解決法律難題,化解矛盾糾紛,糾紛信息共享。
//鎮(zhèn)“便民訴訟服務(wù)站”繼續(xù)發(fā)揮作用,解決了人民群眾日益增長的司法需求與人民法院司法能力不足的矛盾,滿足了廣大農(nóng)民群眾的司法需求。
首問負(fù)責(zé)制工作開展以來,工作人員熱情接待,周到服務(wù),切實為群眾辦好事、辦實事,為群眾排憂解難,減少了社會不和諧因素。新出臺綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員選任、考核辦法,依據(jù)《辦法》,根據(jù)代理員日常工作在矛盾糾紛調(diào)處、信息預(yù)警傳遞、協(xié)助處理重大信訪事件、法制宣傳、不穩(wěn)定問題不安定因素預(yù)防等方面發(fā)揮的作用和年終考核情況,兌現(xiàn)工資報酬。
根據(jù)區(qū)域管轄范圍劃分為大、中、小三個網(wǎng)格,以鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)民生服務(wù)中心為大網(wǎng)格,社區(qū)(辦事處)、經(jīng)委、教委、安監(jiān)、勞保為中網(wǎng)格,村、企業(yè)、學(xué)校為小網(wǎng)格,重點是以社區(qū)(辦事處)為單位的六個中網(wǎng)格,整合轄區(qū)內(nèi)村、企業(yè)和經(jīng)營場所的綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員,實行網(wǎng)長負(fù)責(zé)制,指導(dǎo)開展工作。
公安派出所接警處警與司法所人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合,無縫對接,大力推行“公調(diào)對接”工作,認(rèn)真落實“135”公調(diào)延伸機(jī)制(?1?是一套班子,?3?是三項制度,?5?是五項措施。)通過各職能部門共同努力,成立社區(qū)警務(wù)調(diào)解室,真正做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
三、深入推進(jìn)“三項”重點工作,著力做好社會管理創(chuàng)新。
實施社會管理機(jī)制創(chuàng)新,大力實施網(wǎng)格化管理模式。以綜治維穩(wěn)民生服務(wù)中心為平臺,以村、企業(yè)綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),堅持重心下移,實行糾紛化解、社區(qū)警務(wù)、安全生產(chǎn)、社會人管理、土地管理、應(yīng)急管理網(wǎng)格化,最大限度地發(fā)揮綜治維穩(wěn)民生服務(wù)中心的效能,把影響穩(wěn)定的突出矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員的作用,做好與“六五”普法宣傳、首問負(fù)責(zé)制、法律顧問全覆蓋工作的有效銜接。以健全完善村級綜治維穩(wěn)民生服務(wù)代理員工作機(jī)制為重點,解決其在村級組織中的定位問題,提高他們的工資報酬,將其作為維穩(wěn)工作的神經(jīng)末梢,不斷塑造“平安//”品牌。
全力推進(jìn)法律顧問全覆蓋工作,延伸法律顧問全覆蓋工程的觸角。結(jié)合勞資糾紛、交通事故賠償、涉企死亡賠償和其他人身損害賠償糾紛,整合維穩(wěn)資源,切實做好法律服務(wù)、保障和援助工作,縮短為群眾、企業(yè)服務(wù)的距離,努力使法律顧問全覆蓋工作更加周到及時。以每月5日“民主議政日”活動為主陣地,在活動中開設(shè)法律課堂,講解適用于農(nóng)村農(nóng)民的各類法律法規(guī),大力進(jìn)行普法教育。把“民主議政日”定位“矛盾糾紛排查調(diào)處日”,建立矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機(jī)制。
通過對重點和亮點工作的深入開展,采取新思路、新方法、新突破,全面推動工作,努力把全鎮(zhèn)政法穩(wěn)定和“平安//建設(shè)”工作提高到新檔次、新水平。下一步,根據(jù)新形勢新任務(wù)發(fā)展需要,立足實際,整合資源,大膽探索,創(chuàng)新性地開展社會治安綜合治理暨“平安//”建設(shè)各項工作,有效促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
街道維穩(wěn)綜治辦上半年工作匯報篇十六
為了全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省市縣政法工作會議精神,著力推進(jìn)我鎮(zhèn)平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本責(zé)任書。
一、綜治工作責(zé)任人。
各單位的一把手為綜治第一責(zé)任人,治調(diào)主任為第二責(zé)任人,第一責(zé)任人要把社會管理綜合治理(平安建設(shè))工作納入日常工作的議事日程,親自抓,負(fù)總責(zé),第二責(zé)任人具體抓,及時向第一責(zé)任人匯報,切實做好綜治工作。
二、責(zé)任與任務(wù)。
1、落實治(內(nèi))保條例,必須配齊配強(qiáng)專職治調(diào)主任,組建好村級治調(diào)委員會,做到有牌子、有辦公場所、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有章子,完善規(guī)范基礎(chǔ)資料建設(shè)(四薄五冊)。
2、積極參與(嚴(yán)打)整治專項治理工作,及時向政法機(jī)關(guān)反映本單位的治安情況,積極提供違法犯罪線索,協(xié)助政法機(jī)關(guān)破案追逃。
3、有效預(yù)防化解社會矛盾。要做到每月排查矛盾糾紛,并將排查出來的矛盾糾紛及時化解,不發(fā)生重特大惡性刑事案件、不發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)、主干公路事件,不發(fā)生越級上訪事件,敏感時期不發(fā)生信訪人員赴省進(jìn)京非訪行為,堅持和完善信息報告制度和重大事件報告制度。
4、加強(qiáng)流動人口和特殊人群服務(wù)管理。健全實有人口、實有房屋覆。
蓋管理常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)刑釋解教人員、閑散青少年、重性精神疾病患者、吸毒人員、艾滋病人等人群的服務(wù)和管理、健全社會關(guān)懷幫扶體系。
5、加強(qiáng)消防安全、食品安全、水上交通安全和人民群眾生產(chǎn)、生活安全,加大學(xué)校及周邊安全管理和“三電”設(shè)施保護(hù)工作,加大宣傳力度,落實各項措施,定期不定期的開展排查,消除各種隱患,確保一方平安。
6、深化平安創(chuàng)建活動。要積極開展以平安村、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安道路、平安邊界、平安家庭創(chuàng)建活動。提高群眾對社會治安安全感滿意度,對平安創(chuàng)建活動的知曉率、參與率。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動。
7、全面推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)工作。各村要配備電腦等硬件設(shè)施,配齊配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)員,把黨委、政府職能部門服務(wù)管理工作延伸到村一級網(wǎng)格。
8、深入推進(jìn)法治宣傳教育。制定普法規(guī)劃,創(chuàng)新普法教育形式,推動全社會形成濃厚法治氛圍,積極推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年終對目標(biāo)管理責(zé)任落實成效顯著的單位予以表彰,對排名靠后的單位予以全鎮(zhèn)通報批評、一票否決,對因工作嚴(yán)重失職并造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。中共三洲鎮(zhèn)委員會單位:
三洲鎮(zhèn)人民政府代表人(簽字)。
2017年月日。
責(zé)
任
書
中共三洲鎮(zhèn)委三洲鎮(zhèn)人民政府。