工程合同管理案例分析(匯總19篇)

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    合同作為一種約束力強的法律文件,對于維護交易雙方的權(quán)益至關(guān)重要。在合同中,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列出各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。以下是一些合同編寫的經(jīng)驗和技巧,供大家借鑒。
    工程合同管理案例分析篇一
    工程合同管理師直接對項目主要負(fù)責(zé)人或者公司總經(jīng)理,對上級起到的作用之一是提供更規(guī)范、更專業(yè)的合同管理,對合同履行全過程進行監(jiān)督和執(zhí)行。
    當(dāng)然很權(quán)威了,都是教材編寫委員會成員,課程由統(tǒng)考命題組和大綱編寫組的老師來授課,均來自相關(guān)領(lǐng)域的實戰(zhàn)派和理論結(jié)合權(quán)威老師,都有非常豐富的授課經(jīng)驗,能讓學(xué)員通俗易懂!
    這個證書的含金量很高,教材160多萬字,內(nèi)容全部是以實際工作運用所需來編寫的。
    (1)新證書,容易考,試題簡單,通過率高。
    (2)可以學(xué)到專業(yè)知識。
    (3)證書權(quán)威,由人事部就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心頒發(fā)鑒定后可換取鑒定證書相當(dāng)中級職稱。
    (4)以后國家會要求專業(yè)從事合同工作必須持證上崗。
    (5)即將納入正規(guī)編制。
    工程合同管理案例分析篇二
    職位名稱:
    工作地區(qū):江西新余;安徽;。
    待遇要求:1300元/月可面議;需要提供住房。
    到職時間:可隨時到崗技能專長。
    語言能力:英語三級;普通話標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)歷。
    其他信息。
    發(fā)展方向:我希望領(lǐng)導(dǎo)給我發(fā)展空間,我會在廠里認(rèn)真學(xué)習(xí)老師傅們的經(jīng)驗。
    其他要求:我要求有培訓(xùn)機會。
    工程合同管理案例分析篇三
    隨著我國“一帶一路”“新絲綢之路”戰(zhàn)略的實施,如何適應(yīng)國際規(guī)則是當(dāng)今企業(yè)面臨的巨大問題。
    工程合同管理既是經(jīng)營建筑企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),專業(yè)水平又是決定企業(yè)的盈利能力和規(guī)避風(fēng)險的唯一保障。
    陷阱預(yù)埋、陰陽欺詐、口是心非、道德缺失、三角債、賴賬、躲債等導(dǎo)致件也越來越多、社會矛盾更加突出。
    簽訂規(guī)范、合理、平等的工程合同,堵住漏洞、減少損失、抵御風(fēng)險、嚴(yán)格履行、提高信用等級將是未來發(fā)展的必然趨勢。
    因此,掌握專業(yè)級工程合同管理水平,提高工程項目利潤、合理投入建安成本,為社會建造高質(zhì)量、宜居住、節(jié)能源、保環(huán)境、可持續(xù)的建筑,是當(dāng)代建筑人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
    工程合同管理案例分析篇四
    大、中專畢業(yè)生,并符工程合同管理師(初級、中級、高級)報名條件的人員,并參加工程合同管理師相關(guān)課程培訓(xùn),且持有經(jīng)cettic授權(quán)認(rèn)證的培訓(xùn)機構(gòu)出具的學(xué)時證明,均可申請參加相應(yīng)級別的考試。
    (2)參加高級工程合同管理師考試的人員,除符合上述1的基本條件外,還必須具備下列條件之一:
    (3)參加中級工程合同管理師考試的人員,除符合上述1的基本條件外,還必須具備下列條件之一:
    1中等???年2大學(xué)???個月3大學(xué)本科6個月上述報名條件中有關(guān)學(xué)歷的要求是指經(jīng)國家教育行政部門承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷。
    從事工作年限是指報名人員取得規(guī)定學(xué)歷前后從事工程管理或工程合同管理及相關(guān)工作時間的總和,其截止日期為當(dāng)年年底。
    香港、澳門和臺灣居民申請參加工程合同管理師考試的,報名時應(yīng)提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的學(xué)歷或?qū)W位證書、從事本專業(yè)工作實踐證明。
    臺灣居民還須提交《臺灣居民來往大陸通行證》。
    經(jīng)人力資源和社會保障部cettic職業(yè)技能開發(fā)中心批準(zhǔn),由北京百高建筑科學(xué)研究院負(fù)責(zé)組織試點的“工程合同管理師”職業(yè)崗位培訓(xùn)工作即將開展。
    據(jù)了解,,我國工程合同管理人才的需求數(shù)量突破百萬,目前社會需求量平均每年以近30%的速度增長,就業(yè)前景較好。
    資格證書由人社部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心核發(fā),考試結(jié)束兩個月后在考生所在地人力資源與社會保障部職業(yè)鑒定中心領(lǐng)取。
    根據(jù)人力資源和社會保障部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心日前公布的消息,國家重申對新技術(shù)、新職業(yè)的崗位,今后將必須堅持先培訓(xùn)后上崗的指導(dǎo)思想。
    據(jù)悉,為啟動“工程合同管理師”職業(yè)崗位培訓(xùn)項目,相關(guān)部門前期進行了大量的調(diào)研論證,并確定了“工程合同管理師”培訓(xùn)、考試認(rèn)證的相關(guān)管理辦法。
    全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一報考,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一考試。
    依據(jù)專業(yè)知識水平、職業(yè)技能和實際工作能力的從低到高,“工程合同管理師”分為初級工程合同管理師、中級工程合同管理師和高級工程合同管理師三個級別。
    隨著我國經(jīng)濟不斷快速發(fā)展,工程建設(shè)投資占我國經(jīng)濟建設(shè)投資的比重越來越大,
    而“工程合同管理師”職業(yè)崗位培訓(xùn)工作的開展,既是建筑行業(yè)規(guī)范管理的需要,也是杜絕建筑市場無序競爭、確保建設(shè)建筑精品百年大計的重要舉措,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
    工程合同管理案例分析篇五
    證件號碼:婚姻狀況:未婚。
    身高:181cm體重:65kg。
    戶籍:安徽宿州現(xiàn)所在地:江西新余。
    畢業(yè)學(xué)校:江西渝州科技學(xué)院學(xué)歷:???。
    專業(yè)名稱:模具畢業(yè)年份:
    工作年限:一年以上職稱:中級職稱。
    求職意向。
    職位性質(zhì):全職。
    職位類別:工程/機械/能源。
    技工。
    職位名稱:
    工作地區(qū):江西新余;安徽;。
    待遇要求:1300元/月可面議;需要提供住房。
    到職時間:可隨時到崗。
    技能專長。
    語言能力:英語三級;普通話標(biāo)準(zhǔn)。
    工作經(jīng)歷。
    其他信息。
    發(fā)展方向:我希望領(lǐng)導(dǎo)給我發(fā)展空間,我會在廠里認(rèn)真學(xué)習(xí)老師傅們的經(jīng)驗。
    其他要求:我要求有培訓(xùn)機會。
    工程合同管理案例分析篇六
    甲方:(代表)。
    乙方:(現(xiàn)場項目經(jīng)理)。
    甲、乙雙方本著誠實守信、互利互惠、共謀發(fā)展的原則,甲方將承接的《茶園新區(qū)b標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)(bh1,bz2)道路工程》項目的土石方工程承包給乙方。經(jīng)雙方共同協(xié)商,訂立如下合同,共同遵守。
    一、承包內(nèi)容:
    包括本工程所有土石方開挖、爆破(含清表、爆破手續(xù)辦理、周邊協(xié)調(diào)等)和分層回填碾壓(含場內(nèi)轉(zhuǎn)運及借土回填)及項目管理等工作,按設(shè)計圖紙和規(guī)范要求進行施工,必須達(dá)到合格驗收標(biāo)準(zhǔn)。以及該工程所需機械設(shè)備派用和管理,同時包含本工程進出口洗車場的建設(shè)和管理工作。若甲方需臨時派用乙方的機械設(shè)備,乙方應(yīng)無條件的配合和支持。
    二、承包方式:
    乙方承包該項目后,在甲方的統(tǒng)一調(diào)配下,實行自主實施、甲方配合管理、自負(fù)盈虧、獨立核算,甲方只作原則性和技術(shù)性的指導(dǎo)和監(jiān)督,不具體參與實質(zhì)性的經(jīng)營和管理。
    三、
    計價方式:
    1、土石方開挖,爆破費用及場內(nèi)運輸每立方米10元。
    2、文明施工安全費每立方米4元。
    3、質(zhì)量費用每立方米0.5元;進度費用每立方米0.5元。
    4、分層回填碾壓(含場內(nèi)轉(zhuǎn)運及借土回填)?;靥顓^(qū)域收取的外運土費作為乙方的利潤和管理費及一切補償。
    5、暫定工程量為17萬立方,總造價約250萬元。(工程量以甲方與業(yè)主實際結(jié)算挖方量為準(zhǔn))。
    四、雙方責(zé)任與義務(wù)。
    (一)甲方責(zé)任與義務(wù)。
    1、配合乙方上報工人崗位培訓(xùn)計劃,辦理上崗證件,費用由乙方承擔(dān)。
    2、配合乙方重大質(zhì)量、安全及傷、殘、亡事故的協(xié)調(diào)處理,責(zé)任、費用由乙方承擔(dān)。
    3、監(jiān)督乙方按時給民工發(fā)放工資。
    4、本工程的所有圖紙和資料由甲方保管,乙方不得擅自修改,甲方只提供乙方承包項目所需圖紙,并作為驗收和結(jié)算的依據(jù)。
    5、免費提供給乙方三間辦公用房,其余的現(xiàn)場作業(yè)人員的住宿和生活費用由乙方自行解決。
    6、甲方一次性補貼炮損費給現(xiàn)場項目經(jīng)理5萬整。
    (二)乙方責(zé)任與義務(wù)。
    1、保證工人持證率。即:管理人員及特殊作業(yè)100%、工人90%。
    2、認(rèn)真履行甲方主合同上的所有條款。
    3、負(fù)責(zé)本工程的安全防護和保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)承擔(dān)此項目給甲方造成的所有損失。
    4、按照工人簽訂的勞動合同約定及時給工人發(fā)放工資,承擔(dān)因勞動糾紛及安全事故引發(fā)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。
    5、承擔(dān)因檢測不合格造成的二次檢測費。
    6、承擔(dān)本工程在施工過程中與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生糾紛所產(chǎn)生的一切費用。
    7、工程中乙方發(fā)生的一切安全事故均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān),概與甲方無關(guān)。
    五、合同工期:
    乙方必須組織足夠的勞動力和機械設(shè)備,按甲方和業(yè)主簽訂的主合同的施工工期為準(zhǔn),保質(zhì)保量完成工作。(如因業(yè)主進行圖紙變更和不可抗力因素造成工期延誤的,工期順延。)。
    六、付款方式:
    甲方按乙方每月實際挖方工程量的80%支付進度款,總進度款按甲方與業(yè)主簽訂的合同單項清單工程量為基準(zhǔn)(即總進度款不超過清單開挖土石方量的80%),剩余工程款待本項目驗收合格后付工程款的15﹪,甲方與業(yè)主進行竣工結(jié)算后一個月內(nèi)一次性付清工程款的5﹪。
    七、其它:
    1、本合同一式二份,甲、乙雙方各持一份,具有同等法律效力。
    2、本合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效。
    甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
    法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
    工程合同管理案例分析篇七
    2)工程技術(shù)和實施方法等方面的風(fēng)險。
    3)項目組織成員資信和能力風(fēng)險。
    4)管理過程風(fēng)險。
    2.工程項目中的合同風(fēng)險表現(xiàn)在哪些方面。
    1)由合同種類所定義的風(fēng)險。
    2)合同中明確規(guī)定的應(yīng)有一方承擔(dān)的風(fēng)險。
    3)合同缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險。
    3.為什么要對合同風(fēng)險進行分配?合同風(fēng)險分配的原則是什么?
    1.合同風(fēng)險如何負(fù)擔(dān)是決定合同形式的主要影響因素之一。合同的起草和談判實質(zhì)上很大程度上是風(fēng)險分配的問題。作為一份完備的公平的合同,不僅應(yīng)對風(fēng)險有全面的預(yù)測和定義,而且應(yīng)全面的落實風(fēng)險責(zé)任,在合同雙方之間公平合理的分配風(fēng)險。
    2.
    1)積極對待風(fēng)險分配。
    2)靈活進行風(fēng)險分配。
    3)合理進行風(fēng)險分配。
    4)注意保護雙方利益。
    5.向保險公司了解………略。
    6.如果一個工程采用固定總價合同,做標(biāo)期很短,招標(biāo)時僅。
    工程合同管理案例分析篇八
    一年來,按照省局合同管理工作部署,圍繞市局“1234”五年總體目標(biāo),“三步走”階段性目標(biāo)的要求,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx大精神,堅持監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一,樹立“以人為本,爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,緊緊圍繞強化職能、服務(wù)經(jīng)濟、信用建設(shè)、行政監(jiān)管四個主題抓落實,合同監(jiān)管工作取得了新成效。
    現(xiàn)將工作開展情況匯報。
    一、扎實開展《四川省合同監(jiān)督條例》立法調(diào)研,深入貫徹《合同法》,全面落實合同監(jiān)管職能。
    根據(jù)省局的部署,我局組織相關(guān)職能科室深入基層工商所(隊)、30余家企業(yè)、法制機構(gòu)開展了“合同監(jiān)督管理現(xiàn)狀調(diào)查”、“企業(yè)合同訂立、履約、糾紛調(diào)解情況調(diào)查”、“公用企業(yè)合同格式條款使用現(xiàn)狀和問題”等一系列調(diào)研工作。
    召開了合同專管員、企業(yè)代表、法律工作者、消費者代表參加的座談會,聽取了多方面的意見和建議,并及時向省局報告了調(diào)研成果。
    通過廣播、電視臺、報刊、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式宣傳《合同法》,出動宣傳車8臺次巡回各縣(區(qū))宣傳,印發(fā)宣傳資料8400余份。
    通過宣傳一是積極爭取各級黨委、政府和相關(guān)職能部門的支持,主動與相關(guān)部門取得聯(lián)系,相互溝通,為順利開展合同行政管理工作打下堅實的'基礎(chǔ);二是開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,擴大普法面,提高社會、企業(yè)和民眾的認(rèn)知度,提高合同意識。
    二、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),開展“合同監(jiān)管六深入”活動,夯實合同管理工作基礎(chǔ)。
    加強執(zhí)法隊伍建設(shè),是全面加強合同監(jiān)管的基礎(chǔ),是進一步完善市場經(jīng)營秩序,制止各類合同違法行為,完成合同監(jiān)管任務(wù)的需要。
    市局專門組織了“合同專管員”培訓(xùn)學(xué)習(xí)班三期,全局共有151人參加了培訓(xùn)。
    培訓(xùn)從合同監(jiān)管職能著眼,分別講解了合同欺詐、虛構(gòu)主體及拍賣活動中串標(biāo)等違法行為的主要表現(xiàn)形式,結(jié)合日常合同監(jiān)管工作,理論聯(lián)系實際,培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期目的和效果,為全面完成全年工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
    同時,我局把開展“合同監(jiān)管六深入”活動列入重點工作,以合同監(jiān)管“六個一”為載體,(農(nóng)村工商所要力爭查辦一件涉農(nóng)欺詐案件、審查一份涉農(nóng)合同、調(diào)解一起涉農(nóng)合同糾紛、幫扶一戶涉農(nóng)企業(yè)、到鄉(xiāng)村宣講一次法律知識、撰寫一篇涉農(nóng)調(diào)研文章)開展“合同監(jiān)管六深入”活動,(合同監(jiān)管要深入:企業(yè)、商場、市場、現(xiàn)場、社區(qū)、鄉(xiāng)村)。
    各縣(區(qū))工商局制定了具體的工作方案,創(chuàng)建1個合同監(jiān)管強基示范所,全面加強工商所合同監(jiān)管職能,力爭在3至5年內(nèi)夯實合同管理基礎(chǔ)。
    三、充分發(fā)揮監(jiān)管職能,打擊合同欺詐違法行為,營造公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。
    今年來,我局以營造誠實信用的經(jīng)營環(huán)境,安全健康的消費環(huán)境為目標(biāo),開展了打擊合同欺詐違法行為、促信用發(fā)展專項執(zhí)法行動。
    并利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺的優(yōu)勢,及時發(fā)布近期所查辦的典型合同案件。
    同時,嚴(yán)格按照“三堅持、兩務(wù)必、一達(dá)到”的工作思路加大合同監(jiān)管力度,“三堅持”就是堅持處罰和宣傳教育結(jié)合的原則,堅持突出抓大放小強有力的原則,堅持不求數(shù)量、只講質(zhì)量,有案必結(jié),辦一批有影響、有震懾力的案件原則;“兩務(wù)必”就是務(wù)必保證辦案過程中的程序合法,務(wù)必保證辦案人員的廉潔高效;“一達(dá)到”就是爭取達(dá)到在本年末錘煉出一支辦大要案件、敢打大仗硬仗的、有素質(zhì)、高水平的工商合同監(jiān)管隊伍。
    加大合同辦案指導(dǎo)力度,在具體工作中,我們把日常監(jiān)管與重點打擊有效結(jié)合起來,以點帶面,取得了較好的效果。
    全市共立案查處各類違法合同案件13件,違法金額22.6萬元,罰沒入庫4.3萬元,為企業(yè)和當(dāng)事人挽回?fù)p失53萬元。
    工程合同管理案例分析篇九
    甲、乙雙方經(jīng)友好洽談和協(xié)商,甲方?jīng)Q定委托乙方對承包內(nèi)容進行供貨及安裝施工。為保證工程順利進行,特簽訂本合同(包括本合同附件及部所有補充合同),以便共同遵守。
    第一條:工程概況
    1.工程名稱:_________
    2.工程地址:_________
    第二條:工程價款
    雙方以共同協(xié)商的各種材料價格定價,其材料款支付由以下第五條:付款方式為準(zhǔn)。
    第三條:產(chǎn)品規(guī)格及單價
    第四條:工程施工
    1.乙方應(yīng)盡量提供給甲方需要的施工材料及輔料,如故意拖延耽誤施工時間,一方責(zé)任自負(fù)。
    2.乙方應(yīng)盡量按照甲方驗收標(biāo)準(zhǔn)及工程期限施工。
    3.甲方施工過程中所遇乙方材料質(zhì)量問題,乙方負(fù)責(zé)誤工費及材料款。
    第四條:質(zhì)量要求
    工程使用主要材料的品種、規(guī)格需雙方認(rèn)可。材料質(zhì)量需按原廠實物為準(zhǔn)。
    第五條:付款方式
    甲乙雙方在合同生效起,支付乙方誠意金,材料款按每個月底工程量的_________ %,工地完工后付材料款_________%,剩余_________%待驗收完成后一月內(nèi)付清。
    第六條:工程工期
    雙方按照具體情況協(xié)商。
    第七條:工程驗收
    甲方按95%合格率予以驗收,對不合格處提出整改意見。乙方應(yīng)按要求予以整改。
    第八條:其他事項
    第九條:爭議解決
    雙方在履行本合同過程中若有爭議可協(xié)商解決,協(xié)商不成可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
    第十條:合同的變更和終止
    合同的變更和終止需經(jīng)雙方協(xié)商;任何一方擅自變更或終止本合同應(yīng)承擔(dān)因此給對方造成的損失。
    第十一條:合同生效
    1.本合同和合同附件向雙方蓋章或簽字后生效。
    2.補充合同與本合同具有同等法律效力。
    3.本合同(包括合同附件、補充合同)一式_________份,甲乙雙方各_________份。
    甲方(公章):_________乙方(公章):_________
    法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
    _________年____月____日_________年____月____日
    工程合同管理案例分析篇十
    工程合同管理師核心工作為工程合同管理工作的執(zhí)行,主要進行工程合同的管理工作。
    負(fù)責(zé)參與工程合同的草擬,洽談,簽訂。
    負(fù)責(zé)工程合同資料的歸檔工作;負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,參與工程預(yù)算,初審、支付進度款,參與工程竣工結(jié)算初審,匯總當(dāng)月工程資金使用情況,提交下月工程資金使用計劃,確保合同履約完成。
    負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理合同實施執(zhí)行過程中的糾紛、索賠等事宜。
    工程合同管理案例分析篇十一
     建設(shè)工程施工合同因為合同履行周期長,期間工序流程繁瑣,一般總包又分為包工包料、包工不包料、竣工前全墊資施工、按節(jié)點付款施工,總包下又有各項板塊分包、轉(zhuǎn)包,因此牽涉面極廣。那么,下面是小編為大家整理的建設(shè)工程合同糾紛經(jīng)典案例分析,歡迎大家參考借鑒。
     【基本案情】
     開發(fā)商甲公司將某住宅工程發(fā)包給施工單位乙公司施工,工程竣工后,雙方發(fā)生工程款糾紛,乙公司該糾紛不向甲公司提交相關(guān)施工資料,甲公司以乙公司為被告訴至法院,其中的訴求之一是要求乙公司提供其辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需施工單位提交的全部資料,一審予以支持。二審經(jīng)審查認(rèn)為,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定:“起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄”。在本案中,甲公司的訴訟請求為要求乙公司提供其辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需施工單位提交的全部資料。建設(shè)工程施工合同中約定需由施工方交付的施工資料應(yīng)系特定物,而非種類物,涉案建設(shè)工程施工合同中并未就涉案工程竣工后施工方需提交哪些施工資料作出明確約定,甲公司亦未提供證據(jù)證明涉案工程在建設(shè)過程中形成了哪些施工資料,甲公司在涉案工程尚未辦理竣工驗收手續(xù)的情況下提起該訴求,應(yīng)視為其訴訟請求不明確,其起訴不具備上述法律規(guī)定的條件。原審對本案進行實體審理不當(dāng),二審依法予以糾正,裁定撤銷原判,駁回起訴。
     【法官點評】
     施工資料是建設(shè)工程竣工驗收備案時,建設(shè)單位按照建設(shè)行政主管部門的要求提交的書面材料,其目的在于證明施工程序合法,質(zhì)量已經(jīng)檢驗合格。實踐中,承包人出于各種原因往往不能提交全部施工資料,這將直接導(dǎo)致驗收備案受阻,建設(shè)單位無法辦理權(quán)屬證書,為此,建設(shè)單位往往通過訴訟來解決。但,由于施工資料數(shù)量較多,種類繁雜,建設(shè)單位的訴訟請求往往僅用“有關(guān)資料”、“全部資料”等概述,庭審中往往也提交不出具體明細(xì),導(dǎo)致裁判主文難以全面表述,而且此類標(biāo)的物均為特定物,不宜執(zhí)行,故二審作裁駁處理。這就提醒廣大建設(shè)單位,在履行建設(shè)工程施工合同過程中,要建立健全檔案管理體系,完善參建留痕留檔制度,建立相關(guān)檔案臺賬,以防發(fā)生訴訟時訴求不明或舉證不能。建設(shè)單位也可在締約時,與施工單位明確約定好逾期提交施工資料時應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,遇到此類糾紛時,可通過提起違約之訴或損害賠償之訴的方式實現(xiàn)權(quán)利救濟。
     【基本案情】
     a公司作為建設(shè)方,將其防水工程發(fā)包給b防水公司進行施工,施工過程中產(chǎn)生爭議,b防水公司起訴a公司未按約定支付工程進度款,并無故將其趕出施工現(xiàn)場,構(gòu)成根本違約,要求解除雙方之間的施工合同,并就實際完工部分追索工程款。a公司抗辯稱,其不支付b防水公司工程進度款并將其趕出施工現(xiàn)場的原因,是b防水公司施工的工程質(zhì)量不合格,其已自行對不合格部分進行了部分修繕處理。庭審中,a公司提交司法鑒定申請,要求對b防水公司施工的工程進行質(zhì)量問題鑒定,并要求扣減相應(yīng)工程價款。庭審中雙方對a公司修繕的具體部位、修繕的具體工作內(nèi)容有爭議,a公司不能舉證證明自己具體修繕的部位及修繕的具體工作內(nèi)容。法院經(jīng)審理認(rèn)為,雙方之間簽訂的建設(shè)工程施工合同是雙方的真實意思表示,內(nèi)容及形式均不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定,合法有效,雙方均應(yīng)按照誠實信用原則履行自己的合同義務(wù)。a公司主張b防水公司施工的工程存在質(zhì)量問題,構(gòu)成違約,要求扣減相應(yīng)的工程價款,應(yīng)就自己的主張承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任,其雖提交了司法鑒定申請,要求對b防水公司施工的工程進行質(zhì)量問題鑒定,但其自認(rèn)已對涉案工程自行進行了修繕,涉案工程已不能反映b公司完工時的原貌,失去鑒定的基礎(chǔ),對其要求鑒定的申請不予準(zhǔn)許。據(jù)此,法院認(rèn)定a公司的主張不能成立,認(rèn)定a公司未按約定支付工程進度款,并將b公司趕出施工現(xiàn)場,構(gòu)成根本違約。按照b防水公司實際完工部分,支持了b防水公司要求a公司支付工程款的訴求。
     【法官點評】
     《中華人民共和國合同法》第二百八十一條規(guī)定“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十一條規(guī)定“因承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價款的,應(yīng)予支持”。《中華人民共和國合同法》第二百八十七條規(guī)定“本章沒有規(guī)定的,適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定”;第二百六十二條規(guī)定“承攬人交付的工作成果不符合質(zhì)量要求的,定做人可以要求承攬人承擔(dān)修理、重做、減少報酬、賠償損失等違約責(zé)任”。
     可見,我國法律規(guī)定,因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人就此的救濟途徑是有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建、減少報酬、承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失等。但發(fā)包人在未有證據(jù)證明已向施工人發(fā)出修理或返工、改建的通知的情況下,擅自對工程進行修繕,存在履約不當(dāng),且在不能證明自己具體修繕的部位及修繕的具體工作內(nèi)容的情況下,要求對施工方已完工部分進行質(zhì)量問題司法鑒定,因此時工程已不能反映施工方完工時的原貌,將失去鑒定的基礎(chǔ)。本案提醒廣大開發(fā)單位,在履行建設(shè)工程施工合同時,不但要誠信履約,還要正當(dāng)履約,并且要有證據(jù)保存、保護意識,否則,一旦發(fā)生訴訟,將可能承擔(dān)舉證不能的法律后果。
     【基本案情】
     2015年3月10日,王某與青島某酒店簽訂《裝修工程承包合同》一份,約定由王某對青島某酒店進行裝飾裝修,承包方式為包工包料,合同價款暫定100萬元,工期自2015年3月10日至2015年6月10日,逾期完工則應(yīng)根據(jù)逾期天數(shù)按每日1000元至實際交付之日止,承擔(dān)逾期完工損失。工程款支付方式為簽訂合同當(dāng)日支付30%,施工中期支付40%,竣工驗收合格付25%,余5%作為質(zhì)保金,保修期兩年無質(zhì)量問題后返還。并約定,若青島某酒店未按期付款超過10日,應(yīng)向王某支付逾期付款違約金5萬元。合同簽訂后,王某按約進行施工,并提交錄音證據(jù)證明其已于2015年5月28日完工交付,青島某酒店于2015年6月1日投入經(jīng)營使用。青島某酒店共支付王某工程款70萬元。現(xiàn)王某起訴請求青島某酒店支付扣除質(zhì)保金之外的工程余款25萬元及相應(yīng)利息并承擔(dān)逾期付款違約金5萬元。青島某酒店抗辯稱王某逾期完工,實際交付時間是6月30日,不應(yīng)支付工程余款并應(yīng)承擔(dān)逾期完工違約金2萬元。王某主張錄音證據(jù)顯示雙方已進行完工交付,青島某酒店主張的交付時間是其經(jīng)營使用后又要求王某進行維修的時間,且已修理完畢,青島某酒店在訴訟前也再未提出質(zhì)量異議。
     一審認(rèn)為,根據(jù)合同約定,王某按約完成施工,青島某酒店應(yīng)承擔(dān)支付工程欠款的義務(wù)。青島某酒店雖抗辯稱王某存在逾期完工,但青島某酒店已于2015年6月1日進行經(jīng)營使用,錄音證據(jù)也顯示雙方也已于2015年5月28日進行完工交付,故青島某酒店主張王某承擔(dān)逾期完工違約金,證據(jù)不足,不予支持。因此,青島某酒店應(yīng)向王某支付剩余工程款25萬元。關(guān)于違約金,一審認(rèn)為,根據(jù)合同約定,青島某酒店存在延期付款行為,應(yīng)按照工程款總額的5%給予賠償,遂判令青島某酒店支付違約金5萬元。青島某酒店不服,上訴至本院。二審經(jīng)審理認(rèn)為,因王某作為個人不具有相應(yīng)建筑施工企業(yè)資質(zhì),故其與青島某酒店簽訂的裝飾裝修合同應(yīng)依法認(rèn)定無效。關(guān)于王某主張的工程款應(yīng)否支持問題,本院認(rèn)為,涉案合同雖被認(rèn)定為無效,但鑒于涉案工程已經(jīng)如期交付使用,不存在逾期完工的事實,青島某酒店亦未提出質(zhì)量異議,青島某酒店應(yīng)按約支付工程余款25萬元。關(guān)于逾期付款違約金,二審認(rèn)為,合同無效,違約金條款亦無效,故王某主張青島某酒店支付逾期付款違約金,于法無據(jù),應(yīng)不予支持。但鑒于青島某酒店未按期付款,其應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)利息損失。因涉案工程已于2015年5月28日完工交付,青島某酒店應(yīng)依法支付工程余款25萬元,其未按期支付,故應(yīng)自2015年5月29日起至本判決生效之日止以25萬元為基數(shù)向王某支付按中國人民銀行同期銀行貸款利率支付的相應(yīng)利息。
     【法官點評】
     本案主要涉及建設(shè)工程施工合同的效力認(rèn)定問題。建設(shè)工程施工合同不同于一般民事合同,涉及建筑工程質(zhì)量,事關(guān)國家利益和社會公共利益,因此國家對建設(shè)工程施工合同的成立生效給予更多的干預(yù)和監(jiān)管。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第十二條、第十三條、第二十六條之相關(guān)規(guī)定,從事建筑活動的建筑施工企業(yè),按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)成立工程?!蹲罡呷嗣穹ㄔ骸搓P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋〉》第一條之相關(guān)規(guī)定,承包人未取得建筑施工企業(yè)直至或者超越資質(zhì)等級的,應(yīng)依法認(rèn)定無效。由此可知,我國對建筑業(yè)企業(yè)實行資質(zhì)管理,不允許無資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)或者超越資質(zhì)等級許可的范圍承接建設(shè)工程,否則所簽訂的合同無效。本案雖系裝飾裝修工程,但根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二條規(guī)定,本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。因此,施工裝飾裝修工程亦應(yīng)具有法定的施工資質(zhì),無施工資質(zhì)的個人所簽訂的裝飾裝修合同應(yīng)依法被認(rèn)定為無效。但在司法實踐中,從事裝飾裝修工程的承包人無施工資質(zhì)的情況大量存在,也由此引發(fā)諸多糾紛。雖然根據(jù)《最高人民法院〈關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋〉》第二條之規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。但施工人可依合同約定主張工程款,并不代表其可依據(jù)合同實現(xiàn)其他相關(guān)權(quán)益。因為根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十六條之規(guī)定,無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。即在合同有效的情形下,當(dāng)事人可依據(jù)合同約定主張相應(yīng)的違約責(zé)任。而合同無效,違約金條款亦無效,比如逾期付款、延誤工期的違約責(zé)任條款雖有合同約定,但因合同無效則對當(dāng)事人不具有拘束力,依法不能適用。本案中,因合同無效,故王某依據(jù)合同約定主張的逾期付款違約金缺乏依據(jù),應(yīng)不予支持。但公平起見,雖違約金條款不能適用,基于利息是法定孳息,可從應(yīng)付款之日對王某主張的逾期付款利息予以支持。另外,本案系因青島某酒店主張王某逾期完工證據(jù)不足而不予支持逾期完工違約金。而實踐中即使存在逾期完工事實,則逾期完工違約金也將因合同無效而不能適用。因此,在裝飾裝修工程中,無論是發(fā)包人還是承包人,均應(yīng)根據(jù)我國法律規(guī)定,依法簽訂、履行合同,避免因違反法律強制性規(guī)定導(dǎo)致合同無效,不能實現(xiàn)合同目的,既不利于維護建筑行業(yè)的健康發(fā)展,也不利于建筑施工方合法權(quán)益的維護。當(dāng)然,在實踐中,對工程量少、造價低的家庭居室裝飾裝修,也可以依據(jù)有關(guān)承攬合同的規(guī)定進行處理,不因承包人無資質(zhì)而認(rèn)定合同無效。
     【基本案情】
     甲公司(發(fā)包方)與乙公司(承包方)簽訂建設(shè)工程施工合同,約定甲公司將某項目的基坑支護工程發(fā)包給乙公司進行施工,工程竣工進行結(jié)算時,雙方對部分工程-“預(yù)應(yīng)力錨索”工程量產(chǎn)生爭議,乙公司訴至法院。一審中,甲公司主張,2014年7月22日由涉案工程施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位三方簽字蓋章確認(rèn)的《xx工程已完工程量》表(以下簡稱“《7月22日工程量表》中記載,預(yù)應(yīng)力錨索工程量為10150m,故乙公司完成的預(yù)應(yīng)力錨索工程量應(yīng)以此為準(zhǔn)。乙公司認(rèn)可該工程量完成表的真實性,但又另提交了一份2014年7月15日由涉案工程施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽字蓋章確認(rèn)的《xx工程已完工程量表》(以下簡稱“《7月15日工程量表》”),該表中也記載了部分工程量,乙公司完成的工程量應(yīng)為二張工程量表中記載的工程量之和。甲公司則辨稱,認(rèn)可《7月15日工程量表》的真實性,但該表系分表,《7月22日工程量表》系總表,后者系三方對最終工程量的確認(rèn)。原審采信甲公司的辯解,以《7月22日工程量表》完成時間在后,系總表為由,以該表為依據(jù)最終確認(rèn)乙公司完成工程量為10150m,據(jù)此判令甲公司向乙公司支付該部分工程款200余萬元。乙公司對一審判決不服,以實際工程量應(yīng)為二張工程量表記載的工程量之和為由提起上訴。
     二審中經(jīng)審理查明,《7月15日工程量表》中關(guān)于預(yù)應(yīng)力錨索的記載是“1、南側(cè)第二道錨索完成工程量2016m,2、西側(cè)第二道錨索完成數(shù)280m,3、東側(cè)第三道(-9.40m)錨索完成數(shù)2016m”,而《7月22日工程量表》中關(guān)于預(yù)應(yīng)力錨索的記載是“西、北、南側(cè)第一道、東側(cè)第一道、第二道錨索工程量10150m”,二者記載的工程范圍名稱并不重合。二審?fù)徶?,主審法官要求甲公司?dāng)庭確認(rèn)兩份工程量表中記載的工程量哪些部分存在重合,甲公司對此不能確認(rèn)。據(jù)此,二審認(rèn)定兩份工程量表中確認(rèn)的工程量不存在重合。因此,乙公司主張的關(guān)于涉案工程預(yù)應(yīng)力錨索的已完工程量應(yīng)是兩份工程量表記載的完成工程量之和的上訴理由成立,涉案工程預(yù)應(yīng)力錨索工程量應(yīng)確定為2016+280+2016+10150=14462米 ,該部分工程價款應(yīng)為300余萬元,據(jù)此對原審進行了改判。
     【法官點評】
     《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十九條規(guī)定“當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量”。本條規(guī)定從實際出發(fā),從證據(jù)的角度來平衡雙方的利益關(guān)系,對維護施工單位合法權(quán)益有利。實踐中,根據(jù)工程慣例,確認(rèn)工程量的證據(jù)除工程簽證單外,“其他證據(jù)”一般還包括:雙方往來函件、會議紀(jì)要、變更通知、設(shè)計變更圖紙、施工日志、工程費用定額等。本案中,兩份工程量表從形式上來看,更接近于工程簽證單,但因記載內(nèi)容紛繁龐雜,不易辨別,且形成在先的簽證單記載預(yù)應(yīng)力錨索工程量為4000余米,形成在后的簽證單記載預(yù)應(yīng)力錨索工程量為10000余米,這就使甲公司所主張的后者與前者是總與分關(guān)系的辯解具有一定的可信性,導(dǎo)致原審認(rèn)定錯誤。二審詳細(xì)審查了兩份簽證單中關(guān)于預(yù)應(yīng)力錨索部位的描述的差異,結(jié)合甲公司不能確認(rèn)二者關(guān)于預(yù)應(yīng)力錨索工程量的記載哪些部分存在重合的事實,認(rèn)定二者并非總與分的關(guān)系,對原審予以了改判。這也提醒廣大建筑工程施工單位,在履行建設(shè)工程施工合同中,要保存好關(guān)于證明自己實際完成工程量的證據(jù),一要保存完整,二要記載清晰,以防發(fā)生訴訟時舉證不能或提交的證據(jù)被誤讀。
     【基本案情】
     原告甲公司向法院起訴稱,2012年10月,建設(shè)單位丙公司將青島某綠化工程發(fā)包給被告乙公司。此后,被告乙公司將該工程中的一部分分包給原告甲公司,雙方簽訂《建設(shè)工程施工承包合同書》,約定由甲公司實際施工,乙公司收取8%的管理費和2%的所得稅。合同簽訂后,原告甲公司施工了部分工程,2013年6月份原被告協(xié)商同意原告退出施工,雙方對已完工程量進行了清點,并辦理了工程驗收交接,同時進行了工程割算。但被告未支付價款。請求判令:被告乙公司支付原告甲公司工程款260萬元。被告乙公司辯稱,雙方簽訂的解除合同協(xié)議書中約定了雙方結(jié)算后按照建設(shè)單位丙公司向被告乙公司支付工程款的進度和比例支付,現(xiàn)在建設(shè)單位未結(jié)算完畢,不具備向原告甲公司支付工程款的條件。
     法院經(jīng)審理查明:
     1、建設(shè)單位丙公司青島某道路綠化工程(景觀綠化)發(fā)包給被告乙公司,雙方簽訂了《青島市建設(shè)工程施工合同》。約定了暫定價款3000萬元,以最終審計結(jié)果為準(zhǔn)。
     2、被告乙公司將上述道路綠化工程中的一部分工程分包給原告甲公司,并簽訂了《建筑工程施工承包合同書》,約定被告乙公司按照工程結(jié)算值的8%提取管理費,結(jié)算依據(jù)招投標(biāo)標(biāo)底優(yōu)惠后綜合單價及相關(guān)規(guī)約定。
     3、原告甲公司不具備道路綠化工程施工資質(zhì)。
     4、2013年6月份,原告甲公司與被告乙公司簽訂了《建筑工程施工承包合同書》解除協(xié)議書一份,約定自協(xié)議簽訂之日起,雙方解除施工合同。按照實際施工內(nèi)容結(jié)算工程款。截至本協(xié)議簽訂之日止,已實際完成的全部工程施工內(nèi)容為《實際完成的工程施工內(nèi)容明細(xì)》所列明的內(nèi)容,其工程量暫定為300萬元。乙公司比照工程建設(shè)單位向其支付工程款的進度與比例,及時按照前款規(guī)定扣除8%的管理費用、稅金,余款252萬元。相應(yīng)地向甲公司支付工程款。付款時間為工程建設(shè)單位丙公司向被告乙公司撥付工程進度款后七日內(nèi)。
     5、2014年8月,建設(shè)單位丙公司出具情況說明,證明涉案工程整個一標(biāo)段2014年5月完工并進入養(yǎng)護維修期。
     6、原被告雙方申請對甲公司實際施工的涉案工程的工程價款進行評估鑒定。法院委托青島某公司對涉案工程在甲公司施工期間的工程造價進行了鑒定。鑒定結(jié)論為:甲公司施工的道路綠化工程造價為370萬元。法院認(rèn)為,涉案工程系建設(shè)單位丙公司發(fā)包給乙公司的綠化工程,乙公司承包后又將該工程中的一部分分包給甲公司,甲公司不具有建筑公司施工資質(zhì),乙公司與甲公司簽訂的分包合同為無效合同,但合同無效的,可參照合同約定的結(jié)算條款對工程造價進行結(jié)算。故,涉案原告甲公司施工的工程價款以雙方申請作出的鑒定結(jié)論為依據(jù),扣除約定由原告承擔(dān)費用后尚欠219萬元未支付。關(guān)于雙方爭議的支付條件是否成就問題,甲公司分包的涉案工程已竣工初驗且已交付并進入養(yǎng)護期,而建設(shè)單位丙公司無正當(dāng)理由長期未審計結(jié)算,雙方不宜再按照原約定的以建設(shè)單位付款進度和比例支付工程款,原告甲公司可以向被告乙公司主張工程價款。遂判令被告乙公司于判決生效后十日內(nèi)向原告甲公司支付工程欠款219萬元,對原告的其他訴訟請求予以駁回。
     【法官點評】
     通常情況下,合同雙方作出的上述約定并不違反法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定該約定合法有效,且根據(jù)當(dāng)事人意思自治的法律原則,通常應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人依照約定履行。該種約定系承包人為減少自身的資金壓力,向?qū)嶋H施工人或轉(zhuǎn)(分)包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種條款。該類約定系附加了一定的條件,但約定所附加的條件僅僅是約束工程款支付的期限和進度、比例等,屬于合同履行階段,而不涉及效力問題,因而該約定在法律性質(zhì)上并非《中華人民共和國合同法》第四十五第及第四十六條規(guī)定的附生效條件或附生效期限的合同,而應(yīng)認(rèn)定為附履行期限和附履行條件的合同條款,如該條款所設(shè)的條件或期限未達(dá)成或未屆滿,并不能否定承包人與實際施工人或轉(zhuǎn)(分)包單位之間存在工程欠款的債權(quán)債務(wù)實體權(quán)利,條款本身的效力一般不受影響。
     此類約定在建設(shè)工程施工合同中較為常見,但是,當(dāng)建設(shè)單位長期不對工程造價進行結(jié)算時,會導(dǎo)致實際施工人或分包單位亦長期無法收到工程款,其向合同相對方索要工程款時,會以建設(shè)單位未結(jié)算或未付款為由被拒。審判實務(wù)中常見的與此相關(guān)的拖延結(jié)算事由通常有需要由政府機關(guān)或關(guān)聯(lián)單位主導(dǎo)審計結(jié)算、建設(shè)單位將工程自行分包以及由承包人另行轉(zhuǎn)(分)包的工程因管理混亂工程資料不齊全或各分包單位相互牽制導(dǎo)致難以結(jié)算等等,其中既可能有主觀惡意拖延的因素,也可能有受客觀條件限制的原因。但對于實際施工人或分包單位而言,不論拖延結(jié)算的原因為何,其投入資金建造了工程后,長期收不回資金,面臨巨大的資金壓力以及工人追討欠薪壓力等,多數(shù)會向法院提起訴訟。法院在處理該類糾紛時,對于該類約定,一方面會尊重當(dāng)事人意思自治,對于當(dāng)事人自由自愿簽訂的合同條款效力依法予以認(rèn)定,另一方面對于該類條款合法有效時會進一步對于該約定的付款條件或期限是否成就或?qū)脻M進行實質(zhì)性審查。審查的關(guān)鍵問題之一就在于對建設(shè)單位長期未結(jié)算或未付款的原因進行認(rèn)定。如若查明建設(shè)單位存在惡意拖延導(dǎo)致長期未進行審計或結(jié)算及付款的,承包人亦不積極主張的,此時,繼續(xù)堅持適用轉(zhuǎn)(分)包合同中約定的按照建設(shè)單位付款進度或比例進行付款,對于實際施工人或分包單位明顯不公平,可以不再按照合同約定的上述條件作為付款條件,或參照合同法第四十五條、第四十六條規(guī)定,視為雙方約定的合同履行過程中的付款條件已成就,判令承包人立即向?qū)嶋H施工人或分包單位支付欠付的工程款。如果查明建設(shè)單位有正當(dāng)理由并非無故惡意拖延審計結(jié)算及付款的,原則上,仍然應(yīng)當(dāng)按照雙方約定作為付款條件。在舉證責(zé)任分配上,對于建設(shè)單位長期未審計結(jié)算的情形,如若建設(shè)單位系案件當(dāng)事人之一,則應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位舉證證明其長期未審計結(jié)算的原因;如若建設(shè)單位不是案件當(dāng)事人的,則由實際施工人或分包人的合同相對方——承包人來承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。對于法律規(guī)定當(dāng)事人因客觀原因等難以自行收集的證據(jù),必要時,當(dāng)事人也可以依照法律規(guī)定申請法院向建設(shè)單位調(diào)查取證。
     總之,對于此類合同約定,法院往往通過舉證責(zé)任分配以及兼顧公平合理的原則,查明相關(guān)事實,對該類約定是否作為付款條件予以認(rèn)定。
     【基本案情】
     2010年11月26日,甲公司與乙公司簽訂安裝施工合同約定,乙公司承攬安裝甲公司承建的嶗山某街道新型集中社區(qū)斜屋面彩瓦工程;項目及價格,斜屋面彩瓦六邊形每平方米43.5元,數(shù)量5621平方米,計款244513.5元,屋脊瓦每平方米42元,以施工后統(tǒng)計的數(shù)額結(jié)算,如單方?jīng)]有認(rèn)真履行,按合同總價款賠付并另行支付30%違約金和5‰的日逾期利息以及律師費用。雙方當(dāng)事人還對工期、付款方式等事項進行了約定。合同簽訂后乙公司進行了施工,2011年3月11日,工程全部完工,甲公司簽字確認(rèn)“該項工程已全部完工,驗收雙方確認(rèn)”。甲公司工程部門為乙公司出具了工程圖紙和結(jié)算單,結(jié)算工程造價為269 634.36元。甲公司已付乙公司工程款173300元,尚欠工程款96 334.36元,乙公司要求按244513.5元結(jié)算。一審法院認(rèn)為,雙方當(dāng)事人簽訂安裝施工合同意思表示真實,應(yīng)按約定履行。工程完工驗收后,甲公司為乙公司出具的圖紙及結(jié)算書工程價款為269634.36元,乙公司要求按244513.5元結(jié)算,從其主張。甲公司于2011年8月26日付工程款173 300元,未按合同約定付款至95%,構(gòu)成違約應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,按合同約定甲公司應(yīng)支付工程價款30%違約金計73354元、支付逾期付款每日5‰的利息,乙公司只請求甲公司支付30%的違約金,從其主張。乙公司起訴聘請律師支付律師費9000元,甲公司應(yīng)按合同約定付款。甲公司欠乙公司工程款71213.5元,工程未過質(zhì)保期,應(yīng)扣除5%的質(zhì)保金12225.68元,甲公司應(yīng)付乙公司工程款58987.82元。一審法院據(jù)此判決:一、甲公司在判決生效之日起10日內(nèi)支付乙公司工程款58987.82元;二、甲公司在判決生效之日起10日內(nèi)支付乙公司違約金73354元;三、甲公司在判決生效之日起10日內(nèi)支付乙公司律師費9000元。宣判后,甲公司不服一審判決提出上訴,其主要理由是:乙公司不具備相關(guān)資質(zhì),合同無效,一審法院對工程款計算條款和違約條款適用錯誤。乙公司答辯稱,甲公司在合同履行完畢后主張合同效有主觀惡意,其提交的證據(jù)足以證明涉案工程已經(jīng)完工并且質(zhì)量合格,請求二審法院駁回上訴,維持原判。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為,乙公司在二審中確認(rèn)其不具備對涉案工程進行施工的資質(zhì),故涉案合同無效。同時,雙方均未提交證據(jù)證明合同無效的過錯在于對方,故本案應(yīng)認(rèn)定雙方當(dāng)事人對合同無效具有同等過錯。涉案工程已完工并驗收合格,本案可以參照合同約定由甲公司支付工程款。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定,有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。合同無效,不應(yīng)再適用違約條款。甲公司未及時向乙公司支付工程款并引發(fā)本案訴訟,由此造成的損失按照合同無效的責(zé)任,應(yīng)由雙方當(dāng)事人共同負(fù)擔(dān)。對于損失的數(shù)額,二審酌情以甲公司應(yīng)支付工程價款的30%及乙公司支付的律師費來計算為82354元,由甲公司、乙公司各應(yīng)負(fù)擔(dān)41177元。據(jù)此二審法院判決:維持一審法院關(guān)于支付剩余工程的判決,撤銷違約金、律師費的判項,同時判決甲公司賠償乙公司損失41177元。
     【法官點評】
     涉及合同糾紛,法院首先要依職權(quán)審查合同效力,如果合同有效,依照合同約定及法律規(guī)定做出認(rèn)定。如合同無效,還應(yīng)對合同無效的后果進行處理。法律和司法解釋對建設(shè)工程施工合同效力認(rèn)定主要通過列舉的方式,規(guī)定在最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱司法解釋)的第一條和第四條。本案系因有乙公司因沒有取得建設(shè)工程施工資質(zhì),屬違反了法律的效力性強制性規(guī)定而導(dǎo)致合同無效的情形??紤]到建設(shè)工程施工合同的特殊性,對此類合同無效的一般處理原則是“無效認(rèn)定,有效處理”。具體還要區(qū)別建設(shè)工程是否經(jīng)竣工驗收合格,如竣工驗收合格,按照司法解釋第2條的規(guī)定,承包請求參照合同約定支付工程款,應(yīng)予支持。如驗收不合格經(jīng)維修后又合格的,發(fā)包方應(yīng)支付工程款但可以請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用。如驗收不合格經(jīng)維修后仍不合格的,承包人主張工程款的,則不予支持。本案屬于合同效,工程經(jīng)竣工驗收合格的情形,乙公司主張工程款應(yīng)予支持,但不應(yīng)再適用違約條款,而是做為損失部分由雙方進行了分擔(dān)。
     無論是建設(shè)單位、發(fā)包方、合法轉(zhuǎn)包人、分包人還是實際施工,在簽訂建設(shè)工程施工合同時,都應(yīng)了解法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定,避免因合同無效而導(dǎo)致自己利益受損。
     【基本案情】
     甲公司向法院起訴請求:1、乙公司支付甲公司工程款277萬元,同時確認(rèn)甲公司對承包建筑的價值277萬元鋼結(jié)構(gòu)廠房享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán);2、本案訴訟費用由乙公司承擔(dān)。為證明其主張,其提交如下證據(jù):證據(jù)一、《鋼結(jié)構(gòu)廠房制作安裝合同》一份,該證據(jù)證明甲公司與乙公司簽訂鋼結(jié)構(gòu)安裝合同,由甲公司為乙公司制作安裝鋼結(jié)構(gòu)廠房,工程量為4800平方米、工程單價為580元/平方米,工程造價為2 784 000元,由甲公司墊資制作安裝,工程驗收合格后,按實際結(jié)算價款支付工程款。證據(jù)二、《竣工驗收單》一份,該證據(jù)證明甲公司是在2014年10月30日竣工驗收,乙公司認(rèn)可工程質(zhì)量合格。證據(jù)三、《鋼結(jié)構(gòu)廠房竣工驗收結(jié)算單》一份,該證據(jù)證明工程驗收合格后,雙方于2014年11月2日進行結(jié)算,工程量為4 789.5平方米,工程總造價為277萬元,甲公司在法定期限里享有工程款優(yōu)先權(quán)。乙公司對上述證據(jù)的真實性及證明事項均無異議,認(rèn)可工程款數(shù)額。另查明,甲公司沒有取得承建鋼結(jié)構(gòu)廠房的相關(guān)資質(zhì)。
     法院審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)顯示:在甲公司提起本案訴訟之前,法院已經(jīng)立案受理乙公司作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件幾十起,因乙公司無財產(chǎn)可供執(zhí)行,絕大多數(shù)案件執(zhí)行終結(jié)。
     法院經(jīng)審理認(rèn)為,因甲公司并無施工資質(zhì),故其與乙公司于2012年9月29日簽訂《鋼結(jié)構(gòu)廠房制作安裝合同》違反了有關(guān)法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,該合同為無效合同。該合同雖然無效,但乙公司認(rèn)可甲公司已施工完畢并對雙方確認(rèn)的結(jié)算單無異議,系對自己訴訟權(quán)利的合法處分,法院予以確認(rèn)。乙公司應(yīng)支付甲公司工程款277萬元。甲公司主張其對涉案工程價款具有受償權(quán),對此,法院認(rèn)為,本案審理中,甲公司僅提交了其與乙公司簽訂的《鋼結(jié)構(gòu)廠房制作安裝合同》、《鋼結(jié)構(gòu)廠房竣工驗收結(jié)算單》、《竣工驗收單》,而不能提交圖紙、簽證、材料采購合同等其他施工資料來進一步證明涉案工程由其實際施工。且,在甲公司提起本案訴訟之前,法院已立案受理乙公司作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件幾十起。故,法院不能排除乙公司與甲公司存在惡意串通轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的合理懷疑,據(jù)此,法院對甲公司要求乙公司依照合同約定支付工程款277萬元的.請求予以支持,對甲公司的要求享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的請求不予支持。
     【法官點評】
     建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),是指承包人在發(fā)包人不按照約定支付工程價款時,可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價或申請人民法院將該工程拍賣,對折價或者拍賣所得的價款,承包人有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的行使期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或在建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)的保護范圍包括施工過程的全部建安成本,即應(yīng)包括施工工程中發(fā)生的機械費用、管理費、措施費等。在我國,建設(shè)工程的建設(shè)單位或發(fā)包人拖欠施工單位的工程款問題十分普遍。優(yōu)先受償權(quán)設(shè)立的立法目的是保護勞動者的利益,因為在發(fā)包人拖欠的承包人的工程款中,有很大一部分是承包人應(yīng)當(dāng)支付給施工工人的工資及其他勞務(wù)費用。甲公司提起本案訴訟之前,法院已立案受理乙公司作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件幾十起,多數(shù)案件因乙公司無財產(chǎn)可供執(zhí)行而執(zhí)行終結(jié)。本案中乙公司對甲公司的主張及提交的證據(jù)均予認(rèn)可,未作任何抗辯,明顯與常理不符。且甲公司僅提交了其與乙公司簽訂的《鋼結(jié)構(gòu)廠房制作安裝合同》、《鋼結(jié)構(gòu)廠房竣工驗收結(jié)算單》、《竣工驗收單》,而不能提交圖紙、簽證、材料采購合同等其他施工資料來進一步證明涉案工程由其實際施工。在工程價款近300萬元的工程中,甲公司提交的證據(jù)過于簡單,也不符合施工慣例。建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)等權(quán)利,早在甲公司提起本案訴訟之前,法院已經(jīng)立案受理乙公司作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件幾十起,若支持甲公司的優(yōu)先受償權(quán),可能會損害乙公司其他債權(quán)人的合法利益。因法院不能排除乙公司與甲公司存在惡意串通轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的合理懷疑,故法院對甲公司的要求享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的請求不予支持。
     【基本案情】
     2010年7月,青島某研究院和青島某區(qū)投資開發(fā)公司作為發(fā)包方與甲公司簽訂建設(shè)工程施工合同,約定由甲公司承包該研究院青島研發(fā)基地項目綜合辦公樓等工程。2011年5月17日,甲公司與乙公司簽訂智能化工程專業(yè)分包合同,約定由乙公司分包上述研發(fā)基地項目施工圖紙范圍內(nèi)的智能化工程。2011年6月12日,丙公司(訴訟中,乙公司認(rèn)可其與丙公司之間系“合作關(guān)系”)與丁公司簽訂研究院弱電系統(tǒng)工程施工合同,約定由丁公司負(fù)責(zé)保障樓、科研樓、檢測中心、辦公樓綜合布線系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng),保障樓有線電視系統(tǒng)和門鈴系統(tǒng)的輔材采購、施工、安裝、調(diào)試;工程價款總計30.5萬元,發(fā)生單項設(shè)計變更、工程洽商、不可抗力時,經(jīng)丙公司審定后可調(diào)整本合同造價;自全部工程竣工驗收合格并交付使用之日起,本工程保修期12個月;工程竣工驗收合格后7日內(nèi),扣除工程質(zhì)保金11 500元,剩余款項一次付清;余款11 500元,待質(zhì)保期滿后7日內(nèi)一次性支付。該合同載明丙公司聯(lián)系人為案外人徐磊。上述合同簽訂后,丁公司依約完成施工義務(wù),丙公司的聯(lián)系人徐磊于2012年8月24日在丁公司出具的《工程竣工驗收證書》中“驗收單位”一欄(載明:同意驗收)“負(fù)責(zé)人”處簽名并注明“施工完畢”,“驗收意見”一欄載明:1、走線規(guī)范、設(shè)備安裝牢固,施工符合有關(guān)規(guī)范;2、合同內(nèi)約定及追加的工作內(nèi)容已安裝、處理到位。后因丙公司僅支付丁公司工程款10萬元而未支付其他款項,丁公司遂提起訴訟請求判令丙公司支付剩余工程款20.5萬元及利息,由甲公司、乙公司及其青島分公司和青島某研究院承擔(dān)連帶責(zé)任。
     一審法院認(rèn)為,在青島某研究院、青島某區(qū)投資開發(fā)公司共同與甲公司簽訂建筑工程總包合同、甲公司與乙公司簽訂智能化工程分包合同的情況下,丁公司與丙公司簽訂的研究院弱電系統(tǒng)施工合同屬于違法分包,該合同無效。但鑒于涉案工程已由丁公司于2012年8月24日施工完畢并經(jīng)驗收合格,故丙公司仍應(yīng)按照合同約定支付相應(yīng)工程款,但丁公司請求乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院承擔(dān)連帶責(zé)任,無事實和法律依據(jù),據(jù)此判決丙公司支付丁公司剩余工程款20.5萬元及相應(yīng)利息,并駁回丁公司對乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院的訴訟請求。丁公司不服一審判決,以青島某研究院、甲公司均應(yīng)在欠付工程價款的范圍內(nèi)與乙公司及其青島分公司、丙公司承擔(dān)連帶責(zé)任為由提起上訴。二審法院認(rèn)為,丁公司要求與其無合同關(guān)系的乙公司及其青島分公司、甲公司、青島某研究院對其主張的工程款承擔(dān)連帶清償責(zé)任,既不符合合同的相對性原則,也無法律依據(jù),遂據(jù)此作出終審判決:駁回上訴,維持原判。
     【法官點評】
     首先,關(guān)于本案涉及到的合同相對性問題。所謂合同相對性,即合同效力的相對性,是指合同關(guān)系只能發(fā)生在特定主體之間,只對特定主體發(fā)生約束力,即其只能約束合同當(dāng)事人,合同外的第三人既不享有合同上的權(quán)利也不承擔(dān)合同上的義務(wù);只有合同當(dāng)事人才能基于合同相互提出請求或者提起訴訟,合同當(dāng)事人不能依據(jù)合同對合同關(guān)系外第三人提出請求或者提起訴訟,合同關(guān)系外的第三人也不能依據(jù)合同向合同當(dāng)事人提出請求或者提起訴訟。具體到本案中,丁公司與丙公司之間存在合同關(guān)系,而與乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院之間均不存在合同關(guān)系,依照合同的相對性原則,其只能向合同相對人丙公司主張權(quán)利或者提起訴訟,而不能向合同之外的第三人主張工程款。
     其次,關(guān)于丁公司主張的連帶責(zé)任問題。丁公司突破合同相對性,向其合同相對人之外的甲公司、乙公司和青島某研究院主張權(quán)利,依據(jù)的是《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條的規(guī)定。該條第一款規(guī)定:“實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理”,第二款規(guī)定:“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程款的范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任?!睆脑搩煽钜?guī)定可以看出,實際施工人提起訴訟主張工程款以不突破合同相對性為法律適用的基本原則,以突破合同相對性為特別規(guī)定。該特別規(guī)定意在保護農(nóng)民工等實際施工人的合法權(quán)益。根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,實際施工人可能是自然人、超資質(zhì)等級施工的建筑施工企業(yè)、超施工資質(zhì)范圍從事工程基礎(chǔ)或者結(jié)構(gòu)施工的勞務(wù)分包企業(yè)等。本案中,丁公司作為具有涉案工程施工資質(zhì)的單位,經(jīng)與丙公司簽訂涉案弱電工程施工合同,負(fù)責(zé)涉案保障樓、科研樓、檢測中心、辦公樓綜合布線系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng),保障樓有線電視系統(tǒng)和門鈴系統(tǒng)的輔材采購、施工、安裝、調(diào)試,所提供的是專業(yè)技術(shù)安裝工程作業(yè)而非普通勞務(wù)作業(yè),且被拖欠的系工程款并非勞務(wù)分包費用,并不具備上述司法解釋第二十六條第二款規(guī)定的適用條件,故其要求乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院承擔(dān)連帶責(zé)任,人民法院不予支持。
     【基本案情】
     2009年1月5日,甲公司承包青島某改造工程安置區(qū)項目——4#、5#樓施工圖紙范圍內(nèi)的消防報警安裝工程;2009年6月25日,甲公司又承包該項目室外消防管道(球墨鑄鐵管)施工圖紙范圍內(nèi)的室外消防管道及室外消防聯(lián)動工程。上述工程承包合同的相對方均為乙公司。2009年8月11日,4#、5#樓消防工程通過竣工驗收消防備案。甲公司稱,乙公司已付工程款共計2236856元,欠付工程款417995.64元,故起訴至人民法院。乙公司辯稱,甲公司始終未安裝消防報警crt系統(tǒng),不應(yīng)向其支付剩余工程款。
     經(jīng)庭審查明,2014年8月4日,雙方達(dá)成《工程結(jié)算書》一份,載明:甲公司施工的涉案工程結(jié)算值共計2654851.64元;備注部分寫明存在的問題包括:消防控制室crt未調(diào)試安裝等。2015年4月2日,甲公司(專業(yè)工程分包人)、乙公司(工程分包人)與丙公司(總承包人)簽訂《x小區(qū)消防工程補充協(xié)議》,約定:為完成消防報警crt的安裝,乙公司于本協(xié)議簽訂后3日內(nèi)支付給甲公司工程款20萬元;甲公司收到工程款后,一周內(nèi)完成安裝工作并調(diào)試正常運行;安裝完成后2日內(nèi),甲乙公司與涉案小區(qū)物業(yè)公司辦理crt實體移交并辦理書面交接手續(xù);在完成交接后兩周內(nèi),總承包方丙公司向乙公司支付剩余工程款,乙公司向甲公司支付所有未付工程款。2016年3月7日,法院進行現(xiàn)場勘驗,并對物業(yè)公司管理人員進行詢問。物業(yè)管理人員稱,4#、5#樓一開始沒有crt設(shè)備,2016年3月2日左右有人到監(jiān)控室安裝一臺電腦,不知道誰安裝的,現(xiàn)在無法開啟使用。
     法院經(jīng)審理認(rèn)為,雙方已經(jīng)達(dá)成《工程結(jié)算書》,共同確認(rèn)涉案工程款共計2654851.64元,乙公司已經(jīng)支付工程款2236856元,剩余工程款417995.64元至今未付。依據(jù)補充協(xié)議的約定,甲公司收到乙公司支付的20萬元工程款后一周內(nèi)完成crt系統(tǒng)安裝工作并調(diào)試正常運行;甲乙雙方與物業(yè)辦理crt實體移交手續(xù)后兩周內(nèi),乙公司向甲公司支付欠付工程款。依據(jù)現(xiàn)場勘驗,crt系統(tǒng)目前并未實際使用,電腦并未開啟,且依據(jù)物業(yè)管理人員的陳述,該系統(tǒng)于2016年3月份才安裝,至今無法開啟使用。甲、乙公司雙方約定了支付剩余工程款的條件,即甲公司應(yīng)安裝并確保crt系統(tǒng)經(jīng)過調(diào)試正常運行,且需要甲、乙公司與物業(yè)三方共同辦理移交手續(xù),在雙方約定的支付剩余工程款的條件未成就之前,乙公司有權(quán)拒付甲公司相應(yīng)工程款,甲公司應(yīng)與乙公司繼續(xù)履行補充協(xié)議的約定,將crt系統(tǒng)安裝調(diào)試正常使用并移交后,再向乙公司主張支付剩余工程款項。故判決:駁回甲公司的訴訟請求。二審維持原判。
     【法官點評】
     合同法第四十五條規(guī)定:“當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。附解除調(diào)解的合同,自條件成就時失效”。本案的爭議焦點為甲公司請求乙公司支付工程款是否符合合同約定的支付條件。首先,雙方于2015年4月2日簽訂的《消防工程補充協(xié)議》系自愿簽訂,不違反法律規(guī)定,對雙方具有約束力,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照該協(xié)議履行。其次,該協(xié)議約定,甲公司收到乙公司支付的20萬元工程款后一周內(nèi)完成crt系統(tǒng)安裝工作并調(diào)試正常運行;雙方與物業(yè)辦理crt實體移交手續(xù)后兩周內(nèi),乙公司向甲公司支付欠付工程款。這是雙方約定的付款條件,乙公司隨后支付20萬元工程款。根據(jù)現(xiàn)場勘驗,crt系統(tǒng)目前并未實際使用,電腦并未開啟,且依據(jù)物業(yè)管理人員的陳述,該系統(tǒng)系2016年3月份才安裝,且無法開啟使用。因此,原告甲公司并未完成約定的合同義務(wù),導(dǎo)致付款條件未成就。第三,該協(xié)議約定,甲公司應(yīng)安裝并確保crt系統(tǒng)經(jīng)過調(diào)試正常運行后,雙方與物業(yè)共同辦理書面移交手續(xù),乙公司才支付剩余工程款,而原告甲公司亦未舉證證明三方共同辦理了書面交接手續(xù)。因此,在雙方約定的支付剩余工程款的條件未成就之前,乙公司有權(quán)按照協(xié)議約定拒付甲公司相應(yīng)的工程款。
     【基本案情】
     a房地產(chǎn)開發(fā)公司將其開發(fā)的某小區(qū)住宅樓工程進行公開招標(biāo),招投標(biāo)前a房地產(chǎn)開發(fā)公司與b建筑工程公司先行就合同的實質(zhì)性內(nèi)容進行了談判,2014年3月,雙方就談判內(nèi)容訂立了《某小區(qū)住宅樓建設(shè)工程施工合同》。后b建筑工程公司在公開招標(biāo)中中標(biāo),并于2014年8月與a房地產(chǎn)開發(fā)公司訂立了中標(biāo)合同,該中標(biāo)合同對工程項目性質(zhì)、工程工期、工程質(zhì)量、工程價款、支付方式及違約責(zé)任均作了詳細(xì)的約定,并將中標(biāo)合同向相關(guān)建設(shè)行政主管部門進行了備案。2015年底該工程竣工并驗收合格。但雙方對于用哪一份合同作為工程款結(jié)算的依據(jù)存在爭議,2016年3月,b建筑工程公司訴至法院。本案審理過程中,a房地產(chǎn)開發(fā)公司認(rèn)為,應(yīng)按標(biāo)前合同支付工程款,理由是標(biāo)前合同是雙方真實意思表示,且已經(jīng)實際履行,而中標(biāo)合同只是作為備案用途,不能用于工程結(jié)算。而b建筑工程公司認(rèn)為,應(yīng)按中標(biāo)合同支付工程款,理由是中標(biāo)合同是按照招投標(biāo)文件的規(guī)定簽訂的,且已向有關(guān)部門備案,應(yīng)作為結(jié)算依據(jù)。法院認(rèn)定,因a房地產(chǎn)開發(fā)公司與b建筑工程公司違反招投標(biāo)法的強制性規(guī)定,涉嫌串標(biāo),故標(biāo)前合同和中標(biāo)合同均認(rèn)定無效,雙方當(dāng)事人應(yīng)按實際履行的合同結(jié)算工程款。
     【法官點評】
     在建設(shè)工程領(lǐng)域中,存在大量的“陰陽合同”,又稱“黑白合同”,是指當(dāng)事人就同一標(biāo)的工程簽訂二份或二份以上實質(zhì)性內(nèi)容相異的合同,通?!瓣柡贤笔侵赴l(fā)包方與承包方按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,依據(jù)招投標(biāo)文件簽訂的在建設(shè)工程管理部門備案的建設(shè)工程施工合同?!瓣幒贤眲t是承包方與發(fā)包方為規(guī)避政府管理,私下簽訂的建設(shè)工程施工合同,未履行規(guī)定的招投標(biāo)程序,且該合同未在建設(shè)工程行政管理部門備案。
     本案中,b建筑工程公司認(rèn)為,中標(biāo)合同已向有關(guān)部門備案,應(yīng)作為結(jié)算依據(jù)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定,“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)?!钡m用本條規(guī)定的前提是備案的中標(biāo)合同為有效合同。而本案中,a房地產(chǎn)開發(fā)公司與b建筑工程公司在招投標(biāo)前已經(jīng)對招投標(biāo)項目的實質(zhì)性內(nèi)容達(dá)成一致,構(gòu)成惡意串標(biāo),并且簽訂了標(biāo)前合同(陰合同),后又違法進行招投標(biāo)并另行訂立中標(biāo)合同(陽合同),這一行為違反了《中華人民共和國招投標(biāo)法》第四十三條、第五十五條的強制性規(guī)定,因此中標(biāo)無效,從而必然導(dǎo)致因此簽訂的標(biāo)前合同和中標(biāo)合同均無效。故本案并不適用《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定。因此,標(biāo)前合同(陰合同)與備案的中標(biāo)合同(陽合同)均因違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定被認(rèn)定為無效時,應(yīng)按照當(dāng)事人實際履行的建設(shè)工程合同結(jié)算工程價款。
    工程合同管理案例分析篇十二
    依據(jù)建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同,本工程實施項目承包管理方式,甲方委托乙方全面負(fù)責(zé)該工程施工管理。經(jīng)過甲乙雙方協(xié)商、特簽訂本合同。
    一、工程概況
    1、工程名稱:_________________
    2、工程地點:_________________
    3、承包范圍:_________________
    4、開竣工日期:_________________
    5、質(zhì)量等級:_________________
    6、合同總價:_________________
    二、甲方的權(quán)利和義務(wù)
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    2(4)工程結(jié)算以乙方提出為主,甲方協(xié)助,最終以建設(shè)單位審定結(jié)算作為甲方和乙方確定工作量的最終依據(jù)。
    三、乙方權(quán)利和義務(wù)
    (5)乙方必須按甲方要求及工程需求配備項目安全管理人員。
    四、其它
    1、本協(xié)議屬于公司內(nèi)部管理協(xié)議。
    2、本協(xié)議自簽訂之日起生效,至工程保修期滿、價款結(jié)清后失效。
    甲方:_________________(蓋章)乙方:_________________(蓋章)
    負(fù)責(zé)人:_________________(簽字)負(fù)責(zé)人:_________________(簽字)
    _____年_____月_____日_____年_____月_____日
    工程合同管理案例分析篇十三
     工程合同管理遺留重大變更補償問題處理。該項工作一直要“咬緊不松手”的工作重點之一。同時也是是提高合同進度計量支付工作的效率。下面小編為您整理幾篇有關(guān)于合同管理的文章提供給您參考!
     (一)首先建立合同實施的保證體系1.在施工項目中設(shè)有專職的合同管理人員,使現(xiàn)場的合同管理專職化。
     2.在合同總分析和合同詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,將合同總體目標(biāo)分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上。
     3.組織項目小組成員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,使大家對合同概況、主要精神、合同總目標(biāo)有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。
     4.將合同事件責(zé)任分解落實到人,并做出問題的說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。
     5.建立有效方便的文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進行,有利于及時正確地決策,而且在發(fā)生糾紛時能及時地提供有力的證據(jù)。
     6.建立報告和行文制度,工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度,這樣才能保證各工程活動有根有據(jù)。
     (二)及時做好合同跟蹤
     1.對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理,或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應(yīng)工程實施狀況的信息。
     2.分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。
     如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。
     3.分析工程中存在的問題,評價合同履行情況,提出分析報告。
     (三)根據(jù)合同分析結(jié)果,實施有效的合同監(jiān)督
     1.現(xiàn)場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監(jiān)督,給它們以合同方面的幫助,如落實計劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,對出現(xiàn)的問題進行合同方面的解釋。
     2.對建設(shè)單位及監(jiān)理單位進行合同監(jiān)督,協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系,如督促他們完成合同職責(zé),檢查對方合同責(zé)任情況,追究其違約責(zé)任,進行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。
     3.參與各種檢查驗收,并提出相應(yīng)的報告。
     4.對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時預(yù)防行為的法律后果,彌補自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時提出索賠要求。
     5.經(jīng)常性地解釋合同,對工程中出現(xiàn)的特殊問題進行合,及時預(yù)防行為的法律后果,彌補自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時提出索賠要求。
     6.收集、整理、保存各種工程資料。
     (四)進行有效的合同診斷
     1.逐條分析各個問題產(chǎn)生差異的原因及內(nèi)部和外部的各種影響因素。
     2.分析各種影響因素達(dá)到影響程度的大小。
     3.分別確定各個影響因素由誰引起,按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的大小。
     4.對這些問題和差異采取什么樣的解決措施。
     如責(zé)任方增加生產(chǎn)要素投入,采取新的技術(shù)方案,提出索賠要求,修改計劃或修訂合同。
     總之,使合同管理貫穿于從投標(biāo)到工程竣工的全過程,既有利于合同目標(biāo)的實現(xiàn),又使技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。
     (1)及時獲取工程建設(shè)施工合同文件。
     合同性文件包括:招標(biāo)文件及附件、投標(biāo)書及附件、建設(shè)工程施工合同。
     (2)熟悉和研究工程建設(shè)施工合同文件,全面了解和明確施工合同各條款,負(fù)責(zé)施工合同的二次交底,二次交底應(yīng)面向項目部全體管理人員、各班組負(fù)責(zé)人及分包單位負(fù)責(zé)人。
     (3)參與項目分包合同、分供方合同的談判、評審和簽訂,審核并留存分包方的資證、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定等盡可能完善的資料,經(jīng)審定合格的分包方納入合格分包方名冊,并提交公司主管部門備案。
     (4)負(fù)責(zé)對各類合同的履約進行跟蹤監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)違約的原因、責(zé)任及可能產(chǎn)生的后果,每月按時向公司書面匯報合同履約情況。
     (5)對合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭議事宜進行協(xié)調(diào)處理,并做好資料的收集和整理。
     (6)每月28日整理和匯總工程的.工期簽證、經(jīng)濟簽證等資料,登記匯總結(jié)果并上報公司。
     (7)在各類合同管理中,注意預(yù)防相關(guān)方的索賠,收集有利證據(jù),做好索賠與反索賠工作。
     (8)對合同文件進行分類、編號管理,保證合同文件不丟失、不損壞、不失密,并方便使用。
     (9)接受上級各部門的合同管理情況檢查,對檢查中提出的問題及時整改。
     (10)完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)。
     施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟、技術(shù)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。
     施工項目合同管理的任務(wù)是根據(jù)法律、政策的要求,運用指導(dǎo)、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段,促使當(dāng)事人依法簽訂合同,全面實際地履行合同,及時妥善地處理合同爭議和糾紛,不失時機地進行合理索賠,預(yù)防發(fā)生違約行為,避免造成經(jīng)濟損失,保證合同目標(biāo)順利實現(xiàn),從而提高企業(yè)的信譽和競爭能力。
     2.施工項目合同管理的內(nèi)容
     (1)建立健全施工項目合同管理制度,包括合同歸口管理制度;考核制度;合同用章管理制度;合同臺賬、統(tǒng)計及歸檔制度等。
     (2)經(jīng)常對合同管理人員、項目經(jīng)理及有關(guān)人員進行合同法律知識教育,提高合同業(yè)務(wù)人員法律意識和專業(yè)素質(zhì)。
     (3)在談判簽約階段,重點是了解對方的信譽,核實其法人資格及其他有關(guān)情況和資料;監(jiān)督雙方依照法律程序簽訂合同,避免出現(xiàn)無效合同、不完善合同,預(yù)防合同糾紛發(fā)生;組織配合有關(guān)部門做好施工項目合同的鑒證、公證工作,并在規(guī)定時間內(nèi)送交合同管理機關(guān)等有關(guān)部門備案。
     (4)合同履約階段,主要的日常工作是經(jīng)常檢查合同以及有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況,并進行統(tǒng)計分析,如統(tǒng)計合同份數(shù),合同金額、糾紛次數(shù),分析違約原因、變更和索賠情況、合同履約率等,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;做好有關(guān)合同履行中的調(diào)解、訴訟、仲裁等工作,協(xié)調(diào)好企業(yè)與各方面、各有關(guān)單位的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系。
     (5)專人整理保管合同、附件、工程洽商資料、補充協(xié)議、變更記錄及與業(yè)主及其委托的監(jiān)理工程師之間的來往函件等文件,隨時備查;合同期滿,工程竣工結(jié)算后,將全部合同文件整理歸檔。
    工程合同管理案例分析篇十四
    針對悉尼港灣大橋車流量逐年增多并己超過大橋設(shè)計能力的現(xiàn)狀,澳大利亞新南維爾州政府在1979年就向社會公開發(fā)出邀請,就解決悉尼港灣的交通問題請私人企業(yè)提出建議,最初提出的建議(主要是修建悉尼港灣第二大橋)由于種種原因均未被政府所接受。1986年,澳大利亞最大的私人建設(shè)公司gransfield和日本的大型建設(shè)公司之一kumagaigumicoltd(熊谷組)聯(lián)合向州政府提出了建設(shè)海底隧道作為悉尼港灣第二通道的建議。州政府在經(jīng)全面研究后,認(rèn)為這個建議是可以接受的,于是搖權(quán)這兩個公司用自有資金對該項目的籌資方式,建設(shè)和經(jīng)營隧道進行全面的可行性研究。主要包括:技術(shù)可行性研究,環(huán)境影響研究,資金籌措方案。其中就資金籌措方面聘請了澳大利亞westpal銀行為財務(wù)咨詢單位,對籌資方式進行了咨詢并提出了初步方案。
    該項目的可行性研究報告歷時18個月投入400萬澳元并在1987年被州政府批準(zhǔn),這兩家私人公司為保證該項目的實施正式成立悉尼港隧道有限公司與州政府簽訂了特許權(quán)合同。該項目在經(jīng)濟上是可行的,最終要達(dá)到以下目標(biāo):政府的財政預(yù)算內(nèi)不承擔(dān)提供資金的義務(wù),隧道收費要保持在最低水平上,政府承受的風(fēng)險限制在最低限度上,政府能影響項目的設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營,以保證項目的財政能力;長期性的解決悉尼港大橋的的交通問題,政府僅承擔(dān)項目實際收入與設(shè)計收入之間的差額風(fēng)險,保證項目有足夠的收入歸還貸款。
    資金籌措方面。
    項目建設(shè)實施管理主要是設(shè)計和施工兩個方面。為了使這一復(fù)雜工程建設(shè)有序地進行,隧道公司任命了兩個項目經(jīng)理,一個是技術(shù)方面的項目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)質(zhì)量保證、進度和成本控制等技術(shù)方面的問題;另一個是財務(wù)及其他事務(wù)方面的項目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)工程財務(wù)支出、工程安全、公共事務(wù)、勞資糾紛等方面。兩個項目經(jīng)理下面又根據(jù)需要設(shè)若干現(xiàn)場經(jīng)理。
    最后在1992年隧道投入運行之后,具體運營管理委托另外一家經(jīng)營公司進行管理。投入運行后,車流量達(dá)到6.5萬輛/晝夜,超過設(shè)計能力25%,效益很好,在經(jīng)營三十年后,該項目全部移交給政府。
    該項目體現(xiàn)了bot模式的特征:
    1、具有無追索權(quán)項目融資的典型特征。
    2、利用資產(chǎn)(主要是基礎(chǔ)設(shè)施)進行融資的形式,債權(quán)人對項目發(fā)起人的其它資產(chǎn)沒有追索權(quán),建成項目投入使用所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量成為償還貸款和提供投資回報的唯一來源。
    3、融資不主要依賴項目發(fā)起人的資信或涉及的有形資產(chǎn),債權(quán)人只考慮項目本身是否可行以及項目的現(xiàn)金流和收益是否可以償還貸款,其放貸收益取決于項目本身的效益。
    4、境內(nèi)機構(gòu)不以建設(shè)項目以外的資產(chǎn)、權(quán)益和收入進行抵押、質(zhì)押或償債。境內(nèi)機構(gòu)不提供任何形式的融資擔(dān)保。簡單講,即以項目自身的資產(chǎn)和項目未來的收益作為抵押來籌措資金的一種融資方式。
    5、項目的融資負(fù)債比一般較高,結(jié)構(gòu)也較復(fù)雜;多為中長期融資,資金需求量大,風(fēng)險也大,融資成本相應(yīng)較高;所得資金專款專用。
    6、項目作為獨立的法人實體成立項目公司,而項目公司是項目貸款的直接債務(wù)人。
    7、合同文件和保險多,用以分散和規(guī)避風(fēng)險。對于澳大利亞這種發(fā)達(dá)國家而言政府采用bot融資模式對基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)可以:減少政府開支,從而減少政府債務(wù)和赤字;發(fā)揮私營機構(gòu)的能動性和創(chuàng)造性,提高效率。而對于對發(fā)展中國家而言,bot模式可以幫助政府解決:
    1、由經(jīng)濟發(fā)展推動帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強勁需求,需要大量資金投入的缺口。
    2、由資本市場推動的國際資本的投資機會。
    3、加速促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和效率的提高。
    綜上采用bot融資的優(yōu)點:
    1、資金的利用方面:政府采用bot方式能吸引大量的民營資本和國外資金,以解決建設(shè)資金的缺口問題;另外,bot方式還有利于政府調(diào)整外資的使用結(jié)構(gòu),把外資引導(dǎo)到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,以便于政府集中有限資源投入到那些不被投資者看好但又關(guān)系國計民生的重大項目上。
    2、風(fēng)險的轉(zhuǎn)移方面:
    基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)運營周期長、規(guī)模大,風(fēng)險也大。在bot模式中,政府將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了項目的投資者。項目借款及其風(fēng)險由承包商承擔(dān),而政府不再需要對項目債務(wù)擔(dān)?;蚝炇?,減輕了政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
    3、項目的運作效率方面:
    項目公司為了降低項目建設(shè)經(jīng)營過程中所帶來的風(fēng)險,獲得較多的利潤回報,必然采用先進的設(shè)計和管理方法,引入成熟的經(jīng)營機制,從而有助于提高基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)與經(jīng)營效率,確保項目的建設(shè)質(zhì)量和加快項目的建設(shè)進度,保證項目按時按質(zhì)完成。
    當(dāng)然有利也有弊缺點如下。
    1、采用bot方式,基礎(chǔ)設(shè)施項目在特許權(quán)規(guī)定的期限內(nèi)將全權(quán)交由項目公司去建設(shè)和經(jīng)營,減弱了政府對項目的影響力和控制力。
    2、bot方式組織結(jié)構(gòu)沒有一個相互協(xié)調(diào)的機制。由于各參與方都會以各自的利益為重,以實現(xiàn)自身利益最大化為目標(biāo),這使得他們之間的利益沖突再所難免。
    3、可能造成設(shè)施的掠奪性經(jīng)營。bot項目在轉(zhuǎn)讓到政府方面之前,政府對項目的控制難度相對加大了;而且由于大量項目建設(shè)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到項目公司,這使項目公司往往要求有較高的投資回報率來補償其所受的風(fēng)險。如果在運營期中增關(guān)設(shè)卡,提高交易費用,以加速其成本回收及利潤獲取,而此時政府又無能為力,其結(jié)果往往與促進社會經(jīng)濟發(fā)展的目的產(chǎn)生矛盾。
    成功的bot項目融資方案的結(jié)果是一個多贏的局面。從案例中我們知道項目的發(fā)起人、項目的直接投資者和經(jīng)營者還有項目的貸款銀行,都通過項目的建設(shè)和運營獲得了可觀的收益,這也正是一個融資模式能夠得以實施的最根本的動力。
    bot項目融資方案成功實施的兩個關(guān)鍵點:一個是特許經(jīng)營權(quán)合約,一個是項目所在國的投資環(huán)境。特許經(jīng)營權(quán)合約不僅是項目建設(shè)和運營者進行投資核算的基礎(chǔ),而且也是其獲得投資回報的保證。而項目所在國的投資環(huán)境則對項目的完工風(fēng)險有很大的影響。
    早期隨著bot這種投資與建設(shè)方式被一些發(fā)展中國家用來進行其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并取得了一定的成功,如今很多大型工程項目也越來越青睞這種投資方式,這種方式在未來的建設(shè)中會得到更加廣泛的應(yīng)用。
    工程合同管理案例分析篇十五
    一、合同主體的識別選擇階段工程管理人員都知道,對于一個建設(shè)項目,選擇了一個優(yōu)秀的施工單位,在某種程度上來說,就成功了一半;甚至項目經(jīng)理的優(yōu)秀稱職程度,就決定了項目的`最終結(jié)果。
    好的優(yōu)秀的施工單位具有自己精專的優(yōu)勢領(lǐng)域,而普通的一般意義上的合格的施工隊伍的施工往往具有不確定性,給工程的質(zhì)量、工期和造價帶來很大的風(fēng)險。
    某單位的藝術(shù)樓采用公開招標(biāo)的方式錄用施工隊伍,在技術(shù)標(biāo)差異不大的情況下,只有一個資質(zhì)最低的單位商務(wù)標(biāo)合格,其他單位的報價都超出了規(guī)定的范圍。
    低資質(zhì)單位中標(biāo)后,人員和施工機具無法按計劃到位,質(zhì)量和工期都大打折扣,投資嚴(yán)重超額,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都極為惱火。
    究其原因,是建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)單位的風(fēng)險認(rèn)識不足,危害嚴(yán)重性評估不夠。
    還有的施工單位沒有資質(zhì)借用資質(zhì),有的低資質(zhì)借用高資質(zhì),還有的私自轉(zhuǎn)包、分包給低資質(zhì)甚至無資質(zhì)單位。
    應(yīng)當(dāng)說,建設(shè)領(lǐng)域較為普遍地存在建設(shè)工程合同主體與合同執(zhí)行主體不一致,即建設(shè)領(lǐng)域中的掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。
    《中華人民共和國建筑法》規(guī)定:禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程,禁止其他單位使用本單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照以本企業(yè)的名義承接工程。
    施工單位為規(guī)避這一法律規(guī)定,采取無施工資質(zhì)或低施工資質(zhì)的施工單位利用掛靠高施工資質(zhì)施工單位,簽訂施工合同,承接施工任務(wù),以至當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域存在一種普遍現(xiàn)象即:一級施工隊伍中標(biāo),二級施工隊伍簽合同,三級施工隊伍甚至無等級施工隊伍施工。
    由于掛靠方式的出現(xiàn),合同簽訂單位具有相應(yīng)的民事行為能力,但實際承建單位卻不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)及完成建設(shè)任務(wù)的能力。
    于是建設(shè)過程中,建設(shè)工程糾紛增多,國家建設(shè)項目遭到一定的損失。
    為了避免上述風(fēng)險的發(fā)生,建設(shè)單位必須高度重視參加投標(biāo)單位的考察工作,對其身份、資格、能力進行認(rèn)真審查確認(rèn)。
    合同主體的審查是合同審查中首先要確認(rèn)的問題,合同當(dāng)事人的身份和資格是直接關(guān)系到合同是否有效、能否履行的先決條件。
    就施工合同主體資格審查而言,建設(shè)單位簽約前應(yīng)首先對施工方資信等重大事宜進行細(xì)致調(diào)查,才能從源頭控制風(fēng)險。
    二、施工合同簽訂過程中1、簽約準(zhǔn)備階段簽約準(zhǔn)備階段是全部合同工作的基礎(chǔ),加強這一階段的調(diào)查工作對風(fēng)險控制和合同管理具有特別重要的意義。
    建設(shè)方應(yīng)做好對對方組織合法性,即權(quán)力能力和行為能力的調(diào)查。
    雖然施工單位目前多是通過招標(biāo)的方式確定的,招標(biāo)前已經(jīng)對對方的資質(zhì)情況進行了審查,但是真正簽訂合同前再進行進一步的專業(yè)調(diào)查,堵塞一切可能的漏洞,防范風(fēng)險還是非常有必要的。
    對方是建設(shè)單位的,應(yīng)調(diào)查其是否是依法登記注冊的正規(guī)同單位,是否具備法人資格;如果是法人下屬單位,應(yīng)查清其法人單位是誰,其與法人單位是何種關(guān)系;如果是法人單位的代理,對方是分包商,我們應(yīng)確認(rèn)對方是否具有相應(yīng)資質(zhì)條件,而且還要調(diào)查其是否確實具備相應(yīng)施工能力。
    2、簽約協(xié)商階段協(xié)商是就未來將要訂閱的合同的主要條款交換意見,達(dá)成合同的過程,這一過程在合同法上稱為要約和承諾。
    在建設(shè)施工合同簽訂中一般表現(xiàn)為招標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)。
    在協(xié)商過程中,一定要把自己的意思準(zhǔn)確全面的表達(dá)出來。
    并對對方的意思表示進行認(rèn)真分析。
    根據(jù)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)過程中要注意以下問題:招標(biāo)文件在性質(zhì)上屬于要約邀請,不具有法律約束力,但它的內(nèi)容對后續(xù)的中標(biāo)簽約和施工影響很大,必須予以重視。
    要注意分析招標(biāo)文件中給定的項目性質(zhì)、技術(shù)要求、工程相關(guān)條件以及給定的主要合同條款,對其超出自身條件和可能導(dǎo)致違法違規(guī)的要特別注意,應(yīng)在標(biāo)書中對其進行適當(dāng)處理。
    投標(biāo)文件是非常關(guān)鍵的,除為中標(biāo)服務(wù)以外,它還是簽約過程的要約,對合同的影響極大。
    作為要約,投標(biāo)文件可以補充、修改、撤回和撤銷。
    根據(jù)《合同法》規(guī)定,要約在到達(dá)受要約人之前可以撤回,在受要約人發(fā)出承諾通知前可以撤銷;《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)文件在要求提交的截止時間前可以補充修改和撤回。
    經(jīng)開標(biāo)、評標(biāo)過程,一旦定標(biāo),意味著承諾的產(chǎn)生。
    要約一經(jīng)承諾,合同關(guān)系即告成立。
    所以定標(biāo)以后,不允許再對招投標(biāo)文件進行擅自變更。
    《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。
    中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,承擔(dān)法律責(zé)任。
    3、合同條款確定階段建筑施工合同是法定書面合同,必須注意運用妥善的詞句將協(xié)商座談過程中的條款用書面形式確定下來。
    在確定條款時應(yīng)注意以下問題:格式合同文本的全面性完整性。
    建設(shè)工程施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,施工合同約定條文不能過于簡單。
    過于簡單的合同文本意味著不確定性的增加。
    建設(shè)單位審查合同時應(yīng)就合同內(nèi)容是否完整、全面,風(fēng)險分擔(dān)是否合理等進行全面審查。
    盡量避免看似省事的合同條款,應(yīng)當(dāng)努力從自身的角度出發(fā),將所能預(yù)計到的一切情況均在合同中加以約定。
    現(xiàn)實中的建設(shè)方或建設(shè)方所在地主管部門印制的合同文本,往往不能注意到具體工程事項的特點,規(guī)定死板,過于原則化,經(jīng)常存在這樣那樣的缺點。
    《合同法》對格式條款作了明確限制,應(yīng)高度注意對合同必須逐條認(rèn)真審核,添加自己認(rèn)為應(yīng)該規(guī)定的條款。
    工程停建、緩建,中間停工時的退場、現(xiàn)場保護、工程移交、結(jié)算方法和損失賠償范圍;。
    工程尾款的回收辦法和保證措施,等等。
    合同索賠條款的確定。
    建筑施工中的索賠現(xiàn)象在涉外工程承包中運用較為普遍,在國內(nèi)工程建設(shè)中還處于起步階段。
    我們應(yīng)當(dāng)做好合同規(guī)范工作。
    在合同中明確具體的規(guī)定施工方的義務(wù),在責(zé)任條款中規(guī)定索賠條款,在施工方不履行約定義務(wù)或履行義務(wù)有瑕茲,或不配合不協(xié)作時,可以進行索賠。
    這種索賠條款是必要的。
    對引起索賠的原因和索賠方式,索賠量可以專門規(guī)定,也可以借助相關(guān)法律或其它合同條款來實現(xiàn)。
    fidc摘要所提供的可索賠條款及可調(diào)事項是比較有權(quán)威的,我們在工作中可研究借鑒。
    合同價款的確定。
    對于設(shè)計工作達(dá)到一定的深度,邊界條件較清楚,工程量變化不大,施工難度小的項目,要采用固定價合同方式,以求得自身風(fēng)險最小。
    對于不能全部采用固定價的合同,盡量加大固定價的比例,然后對可變部分進行具體要求。
    如有的建設(shè)單位采用中標(biāo)價加現(xiàn)場簽證方式結(jié)算時,對簽證結(jié)算部分嚴(yán)格要求,偏差在0.5%以內(nèi)時,同比下浮;偏差超過0.5%時,加倍處罰;偏差超過2%時,取消該施工單位今后投標(biāo)和施工的資格。
    4、合同審定簽字階段這是合同簽訂的最后階段,建設(shè)工程合同關(guān)系雖經(jīng)承諾,但一般需要經(jīng)過簽字蓋章才能正式生效。
    所以,這一階段一定要對合同做最后把關(guān)。
    首先,要對前述階段進行審核,檢查是否存在疏漏,及時解決問題;其次簽約過程中前述階段一般由專門人員具體承做,往往不能綜合企業(yè)和工程全局,所以,企業(yè)負(fù)責(zé)人員一定要在這一階段對合同進行通讀,從全局和整體出發(fā),對合同條文進行審查。
    三、合同履行階段加強合同履行管理。
    建設(shè)工程施工合同管理,是指各級工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門以及合同當(dāng)事人根據(jù)法律法規(guī)和自身的職責(zé),對建設(shè)工程施工合同的簽訂和實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理。
    工程施工階段合同管理的目標(biāo)是保證工程項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
    實施有效的合同實施控制。
    為了保證工程項目施工按計劃、有秩序地進行,保證正確地履行合同,就必須對工程項目實施進行嚴(yán)格的合同控制。
    建立合同實施保證體系。
    設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)和人員。
    合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機構(gòu)和人員來完成,要提高合同管理水平,必須使合同工作專門化和專業(yè)化。
    合同履行分析,落實合同管理責(zé)任。
    建設(shè)單位在合同實施過程中的基本目標(biāo)就是圓滿地完成合同規(guī)定的任務(wù)。
    在合同具體實施單位和分承包商的具體工程活動中,必須熟悉合同規(guī)定,明確自己的責(zé)任,用合同指導(dǎo)工程實施的工作。
    建立合同管理工作程序。
    在工程實施過程中,合同管理的日常事務(wù)工作千頭萬緒,極易引起管理的混亂。
    為了避免混亂現(xiàn)象,使合同管理工作有序、有效進行,必須建立合同工作程序,規(guī)范合同管理工作。
    建立報告和行文制度。
    在承包商工程施工過程中,要建立嚴(yán)格的報告和行文制度,尤其是涉及承包商與業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的有關(guān)問題都應(yīng)以書面形式作為最終依據(jù)。
    這是合同法規(guī)定,也是工程管理的需要。
    建立文檔管理系統(tǒng)。
    在工程合同管理過程中,一方面需要大量的資料,另一方面產(chǎn)生大量的資料。
    因此,建立合同文檔系統(tǒng),科學(xué)、系統(tǒng)地整理和保存工程施工中各有關(guān)事件和活動的一切資料就非常重要。
    實施有效的合同監(jiān)督。
    合同責(zé)任是通過具體的實施工作完成的。
    合同監(jiān)督可以保證合同實施,按合同結(jié)果進行。
    合同監(jiān)督可以分為:(1)對施工單位、監(jiān)理工程師進行合同監(jiān)督。
    (2)對其他協(xié)作方的監(jiān)督。
    (3)現(xiàn)場監(jiān)督各工程小組、項目小組或分包商的工作。
    (4)對各種文件合同方面的審查和控制。
    進行合同跟蹤。
    在工程實施過程中,由于實際情況千變?nèi)f化,常常導(dǎo)致合同實施與預(yù)定目標(biāo)的偏離。
    如果不采取措施,這種偏差常常從小到大,逐漸積累,對合同的履行會造成嚴(yán)重的影響。
    跟蹤合同實施過程,就可能達(dá)到合同總目標(biāo)。
    此外合同跟蹤還能使項目管理人員一直清楚地了解合同實施情況,對合同實施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個清醒的認(rèn)識。
    合同評價和判斷。
    在合同跟蹤的基礎(chǔ)上,進行分析、評價和預(yù)測。
    不論是對正在進行的,還是對將要進行的工程施工都有重要的影響。
    分析工程實施文件的差異及其原因、影響因素、責(zé)任等,確定各個影響因素由誰及如何引起,按照規(guī)定,應(yīng)由誰承擔(dān)及承擔(dān)多大責(zé)任,提出解決這些差異和問題的措施、方法。
    總之,通過準(zhǔn)確識別建設(shè)工程合同簽訂和履行各階段中的風(fēng)險,正確評估其危害,加強合同的管理,一定能避免或減少風(fēng)險,大大提高建設(shè)資金的使用效益,確保建設(shè)項目按期高質(zhì)量地完成。
    工程合同管理案例分析篇十六
    舉世矚目的第29屆夏季奧運會在北京召開,高品質(zhì)的奧運場館及設(shè)施是各項賽事順利舉行的重要基礎(chǔ)。奧運工程具有結(jié)構(gòu)造型復(fù)雜、科技含量高、管理跨度大、使用要求高等特點,它對我國城市建設(shè),特別是對廣大建筑企業(yè)來說,是千載難逢的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。在政府和社會各界的大力支持下,奧運工程的組織者和建設(shè)者們?nèi)鎸嵺`“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念,推動了奧運工程建設(shè)水平的提高,也為奧運場館及設(shè)施贏得了盛譽。國家體育場“鳥巢”、國家游泳中心“水立方”已成為享譽世界的標(biāo)志性工程。國家體育館、北京射擊館、北京奧林匹克籃球館、老山自行車館等場館及設(shè)施,也在工程建設(shè)的各個方面贏得了良好口碑,成為體育建筑的典范??梢哉f,奧運工程建設(shè)是建筑業(yè)與國際經(jīng)濟規(guī)則接軌的大演練。它不僅取得了建筑史上多項罕見的科技成果,還將建設(shè)工程全壽命期、全要素、全方位的現(xiàn)代管理思想貫穿于工程建設(shè)的全過程,取得了一系列令人矚目的創(chuàng)新成就,很大程度上提升了我國建筑業(yè)企業(yè)綜合實力和建設(shè)工程管理水平,對拉動我國建筑業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
    一、立足建設(shè)組織方式整體創(chuàng)新,凝聚社會各方力量共建奧運工程。
    奧運工程建設(shè)管理實施方式從一開始就立足于整體創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在項目法人負(fù)責(zé)、工程招投標(biāo)、項目融資代建、工程總承包等方面。通過創(chuàng)新探索,先后實現(xiàn)了投資主體的多元化、承攬工程的規(guī)范化、項目管理的專業(yè)化和運作方式的市場化,有力地促進了工程建設(shè)的管理水平和企業(yè)核心競爭力的提升。
    (一)堅持項目法人負(fù)責(zé)制,倡導(dǎo)投資主體多元化。
    奧運場館和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目法人通過招標(biāo)方式確定,由項目法人負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、投融資、建設(shè)和運營。這是國內(nèi)首次以招投標(biāo)方式確定大型體育場館的項目法人制,打破了完全由政府投資的傳統(tǒng)模式。
    (二)采用新型項目融資模式,拓展資金來源多樣化。
    新型融資模式的采用,有效地控制了政府投入,減輕了政府財政負(fù)擔(dān),降低了投資風(fēng)險,取得了良好的投資效果。同時,增強了社會資金的活力,充分調(diào)動了社會各界參與奧運場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,實現(xiàn)了全民辦奧運。
    (三)積極推行建設(shè)項目代建制,促進項目管理專業(yè)化。
    (四)加快推進工程總承包,實現(xiàn)設(shè)計采購施工一體化。
    通過公開招標(biāo)投標(biāo),確定了奧運場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的總承包單位。
    奧運工程在實施工程總承包過程中,以合同為依據(jù),不斷完善總承包管理機制,明確總、分包的責(zé)權(quán)利,由總包單位對分包單位實行統(tǒng)一指揮、控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,確保了各項工作的順利進行。同時,通過增強配套協(xié)作能力提升了工程總承包管理水平。
    二、進行統(tǒng)籌規(guī)劃和全過程設(shè)計管理,提升奧運工程高科技含量。
    奧運場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計與城市整體發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合,從引入設(shè)計方案國際競賽,到工程建設(shè)過程中的優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計,全過程的設(shè)計管理為踐行奧運“三大理念”、促進奧運工程技術(shù)進步和管理創(chuàng)新提供了保障。
    (一)充分考慮城市整體規(guī)劃,展示首都建設(shè)現(xiàn)代化面貌。
    通過合理規(guī)劃城市功能布局、推動城市道路建設(shè)、增加城市綠化覆蓋面積、促進城市污染綜合治理,全方位展示了首都古城的現(xiàn)代化面貌,為奧運會的順利進行以及提升城市居民的生活質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。
    1、合理規(guī)劃城市功能布局,促進了城市功能完善。
    奧運場館的規(guī)劃充分考慮了城市的整體功能布局,整個奧運場館設(shè)施呈現(xiàn)“一個主中心加三個區(qū)域”的分布格局,為相鄰地區(qū)群眾開展文化體育活動創(chuàng)造了條件。此外,新三大功能區(qū)與原有商業(yè)中心區(qū)共同形成新的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),除商務(wù)活動外,還為市民提供了現(xiàn)代的商業(yè)、娛樂場所。
    2、推動城市道路交通建設(shè),緩解了城市交通壓力。
    為保證奧運會的順利舉辦,對市區(qū)道路系統(tǒng)進行了大量的改造和擴展。一方面加強了城市路網(wǎng)建設(shè),加快完善了由環(huán)路、通道線、聯(lián)絡(luò)線組成的快速干道系統(tǒng),另一方面結(jié)合舊城改造,增大了城區(qū)路網(wǎng)密度。
    3、增加城市綠化覆蓋面積,營造了城市綠色家園。
    在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,以造林綠化、合理利用水資源、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點,加快構(gòu)筑良好的首都生態(tài)基礎(chǔ),實現(xiàn)青山、碧水、綠地、藍(lán)天和建成生態(tài)城市成為最大的目標(biāo)。
    (二)廣泛開展方案競賽活動,引入國際先進設(shè)計理念。
    通過奧運工程一系列方案設(shè)計競賽,一批科技先進、造型新穎、內(nèi)涵厚重且既凸顯人文關(guān)懷、又兼顧節(jié)能減排的高水平體育場館設(shè)計成果應(yīng)運而生。這充分體現(xiàn)了中國首都古城對外開放、引入國際先進設(shè)計理念的大國風(fēng)范。
    三、實施建設(shè)管理創(chuàng)新,全面提升奧運工程項目管理水平。
    管理創(chuàng)新是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的必要環(huán)節(jié),也是提高企業(yè)核心競爭力的必要條件。奧運工程的建設(shè)實施過程,不但深化了工程項目管理“一協(xié)調(diào)、兩管理、五控制”的集成化管理,而且還注重風(fēng)險識別控制和勞務(wù)層與項目文化建設(shè)等。
    (一)規(guī)范采購和總分包履約責(zé)任主體行為,強化了合同制管理。
    引入制定新型的材料設(shè)備采購管理辦法,保證了采購質(zhì)量和效益,規(guī)范總分包合同管理,構(gòu)建了和諧的總分包團隊。
    (二)健全完善施工管理組織體系,實行有效的溝通與協(xié)調(diào)管理。
    建立了政企之間自上而下連貫的溝通協(xié)調(diào)渠道與承包單位內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)。為項目經(jīng)理部與企業(yè)集團之間的溝通與協(xié)調(diào)奠定了基礎(chǔ),保證了奧運工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效完成。
    (三)建立科學(xué)系統(tǒng)的過程控制體系,加強建設(shè)工程項目集成化管理。奧運工程充分運用項目管理的系統(tǒng)方法、模型、工具對工程項目共享資源和利益群體進行整合,實行集成化管理,達(dá)到工程項目設(shè)定的相關(guān)具體目標(biāo)和投資效益最大化,充分體現(xiàn)了工程項目管理過程系統(tǒng)集成和內(nèi)在規(guī)律的本質(zhì)要求。
    推行新型進度控制模式。項目管理目標(biāo)、施工進展全過程及施工進度密切相關(guān)的全部工作都納入計劃管理中,統(tǒng)籌計劃施工各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和邏輯關(guān)系,運用一系列的檢查、分析、控制、獎罰、溝通等手段來組織實施,使項目各項工作進展均處于受控狀態(tài),確保國家體育館施工任務(wù)緊張有序地完成。
    工程合同管理案例分析篇十七
    請項目各(科)室嚴(yán)格按照以下程序辦理:文章來源自房地產(chǎn)e網(wǎng)合同是承包商在工程過程中的最高行為準(zhǔn)則。
    承包商在工程過程中的一切活動都是為了履行合同責(zé)任。
    所以,廣義地說,承包工程項目的實施和管理的全部工作都可以納入合同管理的范圍。
    合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。
    但從管理的角度出發(fā),合同管理的目的是,保證承包商全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和任務(wù)。
    它是承包工程項目管理的核心和靈魂。
    在工程項目合同管理工作中應(yīng)注意以下幾點:8建立合同實施的保障體系,以保證合同實施過程中的一切日常事務(wù)性工作有秩序地進行,保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。
    9監(jiān)督承包商的工作小組和分包商按合同施工,并協(xié)調(diào)各方面的合同實施工作。
    同時也應(yīng)監(jiān)督,協(xié)助業(yè)主和業(yè)主的工程師完成他們的合同責(zé)任,以保證工程順利進行。
    10對合同實施情況進行跟蹤,將實際情況和合同資料進行對比分析,找出其中的偏離,對工程實施進行診斷,向項目經(jīng)理提出合同實施方面的意見和建議。
    11合同變更管理:對合同變更進行事務(wù)性處理,如落實變更措施,修改變更相關(guān)的資料,檢查變更措施落實情況。
    五、日常的索賠和反索賠:1、與業(yè)主之間的索賠和反索賠2、與分包商之間的索賠和反索賠在工程實施過程中,承包商與業(yè)主、總(分)包商、材料供應(yīng)商、銀行等之間都可能有索賠或反索賠。
    合同管理人員承擔(dān)著主要的索賠(反索賠)任務(wù),負(fù)責(zé)日常的索賠(反索賠)處理事項。
    主要有:1)對收到的對方的索賠報告進行審查分析,收集反駁理由和證據(jù),復(fù)核索賠值,起草并提出反索賠報告。
    2)對由于干擾事件引起的損失,向責(zé)任者提出索賠要求;收集索賠證據(jù)和理由,分析干擾事件的影響,計算索賠值,起草并提出索賠報告。
    3)參加索賠談判;對索賠(反索賠)中涉及到的問題進行處理。
    項目合同管理是指對項目管理所涉及或發(fā)生的各類經(jīng)濟合同協(xié)議等法律文件,從談判、簽約、履約、過程控制到結(jié)算等一系列環(huán)節(jié)進行全過程管理。
    合同管理制度現(xiàn)根據(jù)公司要求,結(jié)合本項目具體情況,
    凡萬元以上的項目(含一萬元)須發(fā)出招標(biāo)文件,招標(biāo)文件由各專業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)根據(jù)圖紙、技術(shù)要求和供應(yīng)時間共同起草,對于工程數(shù)量由技術(shù)和成本室共同核對簽認(rèn)后,作為合同數(shù)量。
    由項目各專業(yè)技術(shù)、工程及材料聯(lián)合對材料供應(yīng)商、勞務(wù)、分包單位進行考察,并寫出詳細(xì)的考察報告,根據(jù)考察報告,確定投標(biāo)單位,投標(biāo)文件收齊后,由項目工程、技術(shù)、材料、成本、經(jīng)理等聯(lián)合組織開標(biāo),根據(jù)考察的結(jié)果和投標(biāo)價格確定中標(biāo)單位。
    二、合同管理:7.成本經(jīng)理在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)項目的合同管理工作。
    項目任何直接費用支出均應(yīng)簽定正式合同,并按已經(jīng)定出的原則做好成本分析工作。
    合同文件及相關(guān)資料原件由成本經(jīng)理統(tǒng)一保管,具體執(zhí)行人員可執(zhí)有副本或復(fù)印件。
    8.材料合同由材料室負(fù)責(zé)起草和管理,合同草稿實行各室傳閱、修改后定稿,定稿后的合同各室應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定條款執(zhí)行。
    每月26日前由工程經(jīng)理將當(dāng)月各隊所有結(jié)算資料轉(zhuǎn)交成本室核算,當(dāng)月不交或隔月上交者成本室不再予以結(jié)算。
    10.項目經(jīng)理組織責(zé)任人員對重要的合同文本進行學(xué)習(xí),提高員工的合同意識。
    各業(yè)務(wù)主管人員以合同為日常管理的依據(jù),加強對合同履行情況的追蹤,并及時做好記錄。
    各業(yè)務(wù)科室主管向成本經(jīng)理提供分包單位和供應(yīng)商的合同履行情況及相關(guān)證據(jù)。
    成本經(jīng)理在進行工費、材料費等費用支出結(jié)算時一律以合同的履行情況為依據(jù)。
    11.嚴(yán)禁后補合同。
    三、變更洽商管理:9.項目對甲方的洽商,必須先辦理完變更洽商,當(dāng)天交一份給成本室備案,成本室根據(jù)變更洽商內(nèi)容編制工程概算或預(yù)算上報給甲方,甲方批準(zhǔn)后,方可進行變更洽商內(nèi)容的施工,否則不能進行變更洽商的施工。
    10.對于勞務(wù)、分包和材料采購的技術(shù)交底應(yīng)與變更洽商應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分開來,變更洽商應(yīng)附有甲方簽認(rèn)洽商的原始資料,方可進行調(diào)整合同價款,否則不能調(diào)整合同價款。
    技術(shù)交底只是作為工程施工的依據(jù),而不能作為變更洽商和結(jié)帳的依據(jù),凡以技術(shù)交底作為結(jié)算依據(jù)者,成本室一律不予認(rèn)可。
    四、現(xiàn)場文明施工與臨設(shè)施工費用的管理:。
    13.現(xiàn)場文明施工:根據(jù)合同規(guī)定,在誰的責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)場文明施工由誰負(fù)責(zé),承包人如不能按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成,項目將另派人處理,由此發(fā)生的工日和費用應(yīng)由責(zé)任人承擔(dān)。
    項目工長在當(dāng)日派工時,應(yīng)寫明有明確量化指標(biāo)的工日或費用,并要求承擔(dān)人簽字認(rèn)可,以便成本室在結(jié)算時扣除此項費用。
    14.臨時設(shè)施:現(xiàn)場臨時設(shè)施圍墻、庫房、辦公用房等必須按照技術(shù)方案中的總平面布置圖進行布置,并有施工平面圖,具體尺寸,由成本室根據(jù)圖紙計算數(shù)量和費用核算,以此給勞務(wù)隊結(jié)帳,資料不全或沒有按要求提供資料的不予結(jié)帳。
    工程分包合同及外包勞務(wù)合同的管理8工程分包合同和外包勞務(wù)合同總稱為分包合同。
    分包合同由項目成本經(jīng)理和分包單位協(xié)商擬定,經(jīng)項目經(jīng)理審核同意后,雙方正式簽定。
    施工主要是指工程的建筑與安裝。
    施工合同是指施工人完成工程的建筑安裝工作,發(fā)包人驗收后,接受該工程并支付價款的合同。
    如工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方互相協(xié)作等條款。
    工程范圍是指施工的界區(qū),是施工人進行施工的工作范圍。
    不確定工程范圍,承包人無法開展工作,因此工程范圍是施工合同的必備條款。
    建設(shè)工期是指施工人完成施工任務(wù)的期限。
    每個工程根據(jù)性質(zhì)的不同,所需要的建設(shè)工期也各不相同。
    建設(shè)工期是否合理確定往往會影響到工程的質(zhì)量的好壞。
    實踐中,有的發(fā)包人由于種種原因,常常要求縮短工期,施工人為了趕進度,只好偷工減料,倉促施工,結(jié)果導(dǎo)致嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題。
    因此為了保證工程質(zhì)量,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在施工合同中確定合理的建設(shè)工期。
    中間交工工程是指施工過程中的階段性工程。
    為了保證工程各階段的交接,順利完成工程建設(shè),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明確中間交工工程的開工和交工時間。
    工程質(zhì)量是指工程的等級要求,施工合同中的核心內(nèi)容。
    工程質(zhì)量往往通過設(shè)計圖紙和施工說明書、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加以確定。
    工程質(zhì)量條款是明確施工人施工要求,確定施工人責(zé)任的依據(jù),是施工合同的必備條款。
    工程質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,發(fā)包人不得以任何理由,要求施工人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設(shè)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。
    工程造價是指施工建設(shè)該工程所需的費用,包括材料費、施工成本包括施工人員的報酬等費用。
    當(dāng)事人根據(jù)工程質(zhì)量要求,根據(jù)工程的概預(yù)算,合理地確定工程造價。
    實踐中,有的發(fā)包人為了獲得更多的利益,往往壓低工程造價,施工人為了盈利,不得不偷工減料,以次充好,結(jié)果必然導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格,甚至造成嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故。
    因此,為了保證工程質(zhì)量,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)合理確定工程造價。
    技術(shù)資料主要是指勘察、設(shè)計文件以及其他施工人據(jù)以施工所必需的基礎(chǔ)資料。
    技術(shù)資料的交付是否及時往往影響到施工進度,因此當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確技術(shù)資料的交付時間。
    材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任是指由哪一方當(dāng)事人提供工程建設(shè)所必需的原材料以及設(shè)備。
    材料一般包括水泥、磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等建筑材料和構(gòu)配件。
    設(shè)備一般包括供水、供電管線和設(shè)備、消防設(shè)施、空調(diào)設(shè)備等。
    在實踐中,有的由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供,也可以由施工人負(fù)責(zé)采購。
    材料和設(shè)備的供應(yīng)責(zé)任應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人在合同中作出明確約定。
    如果在合同中約定由承包人(施工人)負(fù)責(zé)采購建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的,施工人履行采購任務(wù),既是施工人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),也是施工人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。
    發(fā)包人有權(quán)對施工人提供的材料和設(shè)備進行檢驗,發(fā)現(xiàn)材料不合格的,有權(quán)要求施工人調(diào)換或者補齊。
    但是發(fā)包人不得利用自己有利的合同地位,指定施工人購入由其指定的建筑材料、構(gòu)配件或設(shè)備,包括不得要求施工人必須向其指定的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商購買建筑材料、構(gòu)配件或設(shè)備。
    因為由發(fā)包人指定供應(yīng)廠商的行為,容易導(dǎo)致發(fā)包人與供應(yīng)廠商之間的行為,此外,在建設(shè)工程造價固定的情況下,發(fā)包人指定施工人購買高價的建筑材料、構(gòu)配件或設(shè)備,也會損害施工人的利益。
    撥款是指工程款的撥付;結(jié)算是指工程交工后,計算工程的實際造價以及與已撥付工程款之間的差額。
    撥款和結(jié)算條款是施工人請求發(fā)包人支付工程款和報酬的'依據(jù)。
    一般來說,除“交鑰匙工程”外,施工人只負(fù)責(zé)建筑、安裝等施工工作,由發(fā)包人提供工程進度所需款項,保證施工順利進行。
    現(xiàn)實中,發(fā)包人往往利用自己在合同中的有利地位,要求施工人墊款施工。
    施工人墊款完成施工任務(wù)后,發(fā)包人常常是不及時結(jié)算,拖延支付工程以及施工人所墊付的款項,這是造成目前建筑市場中拖欠工程款現(xiàn)象的主要原因,因此當(dāng)事人不得在合同中約定墊款施工。
    交工驗收是工程交付使用前的必經(jīng)程序,也是發(fā)包人支付價款的前提。
    交工驗收條款一般包括驗收的范圍和內(nèi)容、驗收的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、驗收人員的組成、驗收方式和日期等內(nèi)容。
    建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及時進行驗收。
    建設(shè)工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷工程等項目。
    質(zhì)量保證期是指工程各部分正常使用的期限,在實踐中也稱質(zhì)量保修期。
    質(zhì)量保證期應(yīng)當(dāng)與工程的性質(zhì)相適應(yīng),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照保證工程合理壽命年限內(nèi)的正常使用,維護使用者合法權(quán)益的原則確定質(zhì)量保證期,但不得低于國家規(guī)定的最低保證期限。
    雙方相互協(xié)作條款一般包括雙方當(dāng)事人在施工前的準(zhǔn)備工作,施工人及時向發(fā)包人提出開工通知書、施工進度報告書、對發(fā)包人的監(jiān)督檢查提供必要的協(xié)助等。
    工程合同管理案例分析篇十八
    注冊監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,取得《監(jiān)理工程師資格證書》并經(jīng)注冊登記的工程建設(shè)監(jiān)理人員。下文是為大家精選的監(jiān)理工程師《合同管理》考點:工程合同變更管理,歡迎大家閱讀。
    1.工程變更的分類
    (1)設(shè)計變更(2)施工措施變更(3)計劃變更(4)條件變更(5)新增工程
    2.監(jiān)理工程師在工程變更活動中的一般權(quán)利與義務(wù)
    (1)在專用條款授權(quán)的范圍和規(guī)定的時限內(nèi)審批承包人提出的工程變更建議書。若屬設(shè)計變更,則需報設(shè)計單位確認(rèn)后執(zhí)行。對于超出專用條款授權(quán)范圍的工程變更,監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)向發(fā)包人提出自己的審核意見。
    (2)監(jiān)理工程師有義務(wù)獨立的向發(fā)包人提出工程變更建議。
    (3)監(jiān)理工程師有權(quán)利分享其所提出的工程變更給發(fā)包人帶來的收益,,分享方式及比例由雙方在專用條款中約定。
    3.合同中沒有適用或類似于變更工程的.價格,由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。(單選題)
    4.一般變更
    一般變更系指一定限額以下的設(shè)計差錯、設(shè)計遺漏、材料代換以及施工現(xiàn)場必須立即作出決定的局部修改等。一般變更由監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實施。
    1.安全監(jiān)理員是項目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實施者,代表總監(jiān)理工程師在項目工程監(jiān)理過程中行使項目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責(zé)。
    2.安全監(jiān)理員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行勞動保護、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。
    3.安全監(jiān)理員有權(quán)參加施工組織設(shè)計(方案)和安全技術(shù)措施計劃的審查工作,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
    4.安全監(jiān)理員應(yīng)做好日常安全巡視檢查工作,掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。
    5.安全監(jiān)理員應(yīng)參加監(jiān)理安全巡檢活動,做好安全活動記錄。
    6.安全監(jiān)理員有權(quán)檢查施工人員持證上崗情況,對特殊工種人員無證上崗情況有權(quán)制止。
    7.安全監(jiān)理員在實施監(jiān)理過程中,有權(quán)制止違章指揮、違章操作行為;發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,有權(quán)要求施工單位整改,并應(yīng)及時總監(jiān)理工程師匯報;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并立即向總監(jiān)理工程師匯報。
    8.安全監(jiān)理員應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實情況。對整改通知回復(fù)單內(nèi)容有權(quán)進行核查,對未達(dá)到整改要求的,有權(quán)要求繼續(xù)整改,并將核查情況向總監(jiān)匯報。
    工程合同管理案例分析篇十九
    為了幫助考生備考監(jiān)理工程師考試,以下為您帶來監(jiān)理工程師《合同管理》考點:工程合同索賠管理,歡迎瀏覽!
    1)按索賠的依據(jù)分類:
    (1)合同內(nèi)索賠
    (2)合同外索賠
    2)按索賠當(dāng)事人分類:
    (1)承包商與發(fā)包方間的索賠
    (2)承包商與分包商間的索賠
    (3)承包商與供貨商間的索賠
    (4)業(yè)主與監(jiān)理單位間的索賠
    3)按索賠的目的分類:
    (1)費用索賠
    (2)工期索賠
    4)按索賠事件的性質(zhì)分類:
    (1)工程延誤索賠
    (2)工程變更索賠
    (3)工程終止索賠
    (4)工程加速索賠
    (5)意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素索賠
    (6)其他索賠。
    1)當(dāng)一方向另一方提出索賠時,要有正當(dāng)索賠理由,且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。
    2)發(fā)包人未能按合同約定履行自己的義務(wù),或發(fā)生錯誤以及發(fā)生應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況,造成工期延誤和(或)承包人不能及時得到工程款及承包人的其他經(jīng)濟損失,承包人可以按以下程序向發(fā)包人索賠。
    (1)索賠事件發(fā)生28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知。
    (2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出延長工期(或)補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料。
    (3)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行,承包人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠意向。
    (4)工程師在收到承包人送交的索賠報告的有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù)或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。如果工程師在收到承包人的索賠報告的有關(guān)資料28天內(nèi)未予答復(fù),視為該項索賠已被認(rèn)可。
    3)因承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失,發(fā)包人可按同樣的程序向承包人提出索賠。
    1)業(yè)主及工程師原因引起的延期。主要有:業(yè)主拖延交付現(xiàn)場,拖延交付圖紙,工程師拖延審批圖紙、方案,拖延支付工程款,不按時組織驗收造成下道工序受到影響,業(yè)主提供錯誤的現(xiàn)場資料、工程量增加及工程變更等。這些發(fā)生后,影響了工期,工期就應(yīng)順延。
    2)不可控制的'因素導(dǎo)致的延誤。主要表現(xiàn)有:人力不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致的延誤,特殊風(fēng)險如戰(zhàn)爭、叛亂、革命、核裝置污染等造成的延誤,不利的施工條件或外界障阻引起的延誤等。這些風(fēng)險事件導(dǎo)致的工期延誤,工期應(yīng)順延。