經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)串講內(nèi)容八

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(四) 宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段
    1. 宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)
    四個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和保持國(guó)際收支平衡
    (1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
    宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在一個(gè)合理水平上,防止大起大落。
    目標(biāo)是要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定地增長(zhǎng)。
    (2)增加就業(yè)
    就業(yè)是民生之本。
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的4種類(lèi)型的失業(yè):季節(jié)性失業(yè);摩擦性失業(yè),由市場(chǎng)信息不完全和工作變換而引起;結(jié)構(gòu)性失業(yè),特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)中既有失業(yè)人口又有職位空缺,但而者不匹配;周期性失業(yè),經(jīng)濟(jì)處于衰退或蕭條階段而引起的失業(yè)。
    充分就業(yè):勞動(dòng)力市場(chǎng)處于均衡狀態(tài)時(shí)的就業(yè)狀況,并不排除諸如摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的存在,但此時(shí)的失業(yè)率為自然失業(yè)率,一般認(rèn)為是4%--6%。
    我國(guó):目前就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重,政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為最重要的調(diào)控目標(biāo)。
    (3)穩(wěn)定物價(jià)
    保持價(jià)格總水平的穩(wěn)定,既要避免通貨膨脹,也要避免通貨緊縮。價(jià)格總水平通常用價(jià)格指數(shù)來(lái)表示。
    (4)平衡國(guó)際收支
    平衡國(guó)際收支,是指既不發(fā)生較大幅度的逆差,又不發(fā)生較大幅度的順差。
    2.宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)沖突及政策目標(biāo)選擇
    宏觀政策目標(biāo)之間既有一致性,也有矛盾沖突。例如:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)與增加就業(yè)目標(biāo)之間的互補(bǔ)關(guān)系;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)與價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)之間的矛盾和沖突;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)等目標(biāo)與國(guó)際收支平衡目標(biāo)之間的一致性和矛盾性。
    政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時(shí),首先要考慮本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的階段特征和社會(huì)所面臨的緊迫任務(wù);其次,要考慮世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響。
    3.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段
    西方國(guó)家:基本手段是財(cái)政政策和貨幣政策;
    我國(guó):財(cái)政政策、貨幣政策、國(guó)家計(jì)劃或規(guī)劃。
    (1)國(guó)家計(jì)劃或規(guī)劃
    作用:提出明確的宏觀調(diào)控目標(biāo)和總體要求,為制定財(cái)政政策和貨幣政策提供依據(jù)。
    (2)財(cái)政政策
    包括:財(cái)政收入政策(主要是稅收政策)和財(cái)政支出政策。
    類(lèi)型:緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性財(cái)政政策。
    緊縮時(shí):在收入方面增稅,在支出方面緊縮財(cái)政支出;
    擴(kuò)張時(shí):在收入方面減稅,在支出方面擴(kuò)大財(cái)政支出。
    (3)貨幣政策
    功能:保持幣值穩(wěn)定和總量平衡。
    主要工具:法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)以及窗口指導(dǎo)。
    緊縮型貨幣政策:提高法定存款準(zhǔn)備率和再貼現(xiàn)率,在公開(kāi)市場(chǎng)上賣(mài)出政府債券;
    擴(kuò)張型貨幣政策:降低法定存款準(zhǔn)備率和再貼現(xiàn)率,在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)入政府債券。
    (4)財(cái)政政策或貨幣政策的協(xié)調(diào)
    四種搭配方式:雙松、雙緊、一松一緊和均為中性。
    例題:多選
    宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)是 ( )。
    A.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) B.增加就業(yè)
    C.穩(wěn)定物價(jià) D.充分就業(yè)
    E.平衡國(guó)際收支
    答案:ABCE
     (五) 對(duì)外開(kāi)放的必然性和對(duì)外開(kāi)放的基本形式
    對(duì)外開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系:實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢(shì);
    對(duì)外開(kāi)放與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),其發(fā)展不僅要求形成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng),還要求形成范圍廣泛的世界市場(chǎng);要求把資源配置的范圍擴(kuò)展到世界市場(chǎng),充分利用比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)提高資源配置效率。
    對(duì)外開(kāi)放的基本形式:對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,我國(guó)還建立了許多經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開(kāi)放城市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等。
    例題:多選
    實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從根本上說(shuō),是( )的客觀要求。
    A.提高經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平
    B.生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)全球化
    C.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系和基本矛盾
    D.發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
    答案:BD
    (六) 對(duì)外貿(mào)易的作用和政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的調(diào)控
    1. 對(duì)外貿(mào)易的基本作用
    對(duì)外貿(mào)易在一國(guó)經(jīng)濟(jì)中的基本作用是:利用國(guó)際分工和比較優(yōu)勢(shì),增進(jìn)本國(guó)的財(cái)富;使資源得到更有效地配置,促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè);增加外匯收入,促進(jìn)國(guó)際收支平衡;提高開(kāi)放度,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
     2.對(duì)外貿(mào)易的傳導(dǎo)作用
    主要通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易和世界市場(chǎng)商品價(jià)格波動(dòng)兩個(gè)渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)。
    主要表現(xiàn)為溢出效應(yīng)和回波效應(yīng)
    對(duì)外貿(mào)易在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的溢出效應(yīng)和回波效應(yīng)的大小,主要受一國(guó)開(kāi)放的程度、貿(mào)易依存度、一國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策以及雙邊貿(mào)易關(guān)系的等一些因素的影響
    3.影響對(duì)外貿(mào)易的主要因素
    對(duì)外貿(mào)易包括出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易兩種。出口總額與進(jìn)口總額之間的差額成為貿(mào)易差額,若貿(mào)易差額為正,即為貿(mào)易順差或出超;若為負(fù)值,則為貿(mào)易逆差或入超;若二者持平,則為貿(mào)易平衡。
    影響一國(guó)出口貿(mào)易的因素主要有:自然資源的豐裕程度;生產(chǎn)能力和技術(shù)水平;國(guó)際市場(chǎng)需求水平和需求結(jié)構(gòu)
    影響一國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的因素主要有:經(jīng)濟(jì)總量和總產(chǎn)出水平;匯率水平;國(guó)際市場(chǎng)商品供給狀況;國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格水平
    例題:多選
    國(guó)際貿(mào)易的溢出效應(yīng)和回波效應(yīng)是通過(guò)如下渠道傳導(dǎo)的( )。
    A.進(jìn)出口貿(mào)易 B.世界市場(chǎng)商品價(jià)格波動(dòng)
    C.資本的流入和流出 D.關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘
    答案:AB
    (七) 對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作
    包括資本、技術(shù)、勞動(dòng)力三個(gè)方面的合作。
    1.國(guó)際資本流動(dòng)
    含義:資本在國(guó)家之間或地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移
    原因:由于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,有些國(guó)家資本過(guò)剩,有些國(guó)家資本匱乏,這在客觀上就產(chǎn)生了資本在國(guó)家或地區(qū)之間流動(dòng)的必要性。
    內(nèi)在動(dòng)力:資本流動(dòng)給流入國(guó)和流出國(guó)都能帶來(lái)收益。
    資本流入的積極作用:緩解本國(guó)資本要素不足;使本國(guó)外匯收入增加,有利于平衡國(guó)際收支;促進(jìn)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。消極影響:短期資本流入容易造成本國(guó)貨幣金融秩序混亂;資本流入過(guò)多會(huì)加重外債負(fù)擔(dān);對(duì)長(zhǎng)期投資利用不當(dāng)還可能會(huì)成為資本輸出國(guó)的附庸。
    資本流出的積極作用:獲得高額利潤(rùn);帶動(dòng)本國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展;有可能在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)對(duì)他國(guó)的控制。消極影響:長(zhǎng)期過(guò)度的資本流出會(huì)導(dǎo)致資本輸出國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯,并減少本國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)。
    2.國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓
    類(lèi)型:國(guó)際技術(shù)貿(mào)易和國(guó)際技術(shù)交流
    作用:加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造;加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化;縮短研制時(shí)間,節(jié)省研制費(fèi)用;提高本國(guó)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
    3.促進(jìn)勞動(dòng)力國(guó)際流動(dòng)
    經(jīng)濟(jì)原因:國(guó)民收入的國(guó)際差距;各國(guó)勞動(dòng)力供求不平衡;經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)以及伴隨著國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資及其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而來(lái)的勞動(dòng)力流動(dòng)。
    經(jīng)濟(jì)效應(yīng):對(duì)流出國(guó)而言,若存在勞動(dòng)力過(guò)剩且流出的是非智力型勞動(dòng)力,則可以減輕本國(guó)就業(yè)壓力,增加國(guó)民收入;而智力型勞動(dòng)力的流出,會(huì)影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)流入國(guó)效應(yīng)相反。