方案是指解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)所制定的詳細(xì)計劃和步驟。方案的成功實施需要充分動員和激勵團(tuán)隊成員的積極性和主動性。這些方案范文可以幫助您更好地理解制定方案的方法和步驟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇一
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六看六確?!薄八膯巍薄八膰?yán)”“四覆蓋”“四聚焦,四過硬”(即聚焦年度目標(biāo),做到嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)過得硬;聚焦問題整改,做到補(bǔ)齊短板過得硬;聚焦堅中之堅,做到出臺實招過得硬;聚焦任務(wù)落地,做到拉緊責(zé)任鏈條過得硬)的總體要求,以“找問題、補(bǔ)短板、抓整改、嚴(yán)責(zé)任”為主題的春季攻勢、以“百日會戰(zhàn)”為主題的夏季攻勢和以脫貧攻堅退出沖刺大會戰(zhàn)為主題的秋季攻勢的專項集中行動為抓手,堅持與貫徹落實《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》(皖發(fā)〔2020〕32號)相結(jié)合,堅持與國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅督查反饋問題整改相結(jié)合,堅持與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,緊盯年度脫貧任務(wù)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)集中開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,進(jìn)行一次不留死角、不留隱患的排雷式大整改,全面查擺精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過程存在的各類問題,找準(zhǔn)工作短板和薄弱環(huán)節(jié),實行邊查邊改,抓緊補(bǔ)差補(bǔ)缺,做到目標(biāo)再明確、措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實、成效再提升,確?!翱h摘帽”年度任務(wù)和我鎮(zhèn)各項重點(diǎn)工作全面完成、實現(xiàn)“連戰(zhàn)連捷”目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇二
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展大排查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升脫貧攻堅工作水平和成效的重要舉措,是對落實政策、推進(jìn)工作、完成年度目標(biāo)任務(wù)的全面檢視。各村和責(zé)任單位要高度重視,壓緊壓實責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),建立一級抓一級、層層抓落實、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機(jī)制,各村主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署、深入一線、帶頭落實,確保大排查工作有序有力開展。
(二)突出問題排查。各村各部門要堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅督查反饋問題、年中督查和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問題、市暗訪,縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問題專項排查整改工作反映問題,全面對照“七個不落、一個不少”的大排查內(nèi)容,逐項逐條梳理,進(jìn)組入戶排查,找準(zhǔn)核實脫貧攻堅工作中存在的各類問題。對排查出來的問題,要及時建立問題臺賬,逐一明確整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人,限時對賬銷號,確保真查實改,切實打通“最后一公里”,推動各項政策措施落地見效,促進(jìn)各項工作任務(wù)落實到位。
(三)強(qiáng)化整改落實。各村和鎮(zhèn)直各單位要堅持邊查邊改,根據(jù)時限要求,實行時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追,盯人、盯事、盯結(jié)果,確保發(fā)現(xiàn)的問題改到位、改徹底。各脫貧攻堅小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度,幫助找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點(diǎn),深入剖析主觀客觀原因,明確整改責(zé)任,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成大排查任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項整治行動,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對大排查中不作為、慢作為、作風(fēng)不實、整改不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,堅決一查到底,嚴(yán)肅追究相關(guān)村、單位和個人責(zé)任。
(四)及時總結(jié)上報。各村要全面匯總分析大排查工作任務(wù)開展情況,形成大排查工作報告,連同相關(guān)表格于9月28日前報鎮(zhèn)扶貧辦。報告內(nèi)容要包括大排查開展情況、存在問題及整改落實情況、意見建議、下階段工作打算四個部分。脫貧攻堅相關(guān)責(zé)任單位對本單位負(fù)責(zé)的脫貧攻堅工作認(rèn)真總結(jié),形成自查報告,于9月28日前報鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦根據(jù)各村各單位大排查報告,形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作大排查報告,于10月1日前上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇三
省脫貧攻堅成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達(dá)川區(qū)開展20-年脫貧攻堅成效實地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗收,結(jié)合我辦實際,特制定如下方案:
成立達(dá)川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長,街道黨政班子成員任副組長,街道各部門(單位)負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個專項工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)整個迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達(dá)和其他各工作組落實情況督查;2.負(fù)責(zé)匯報材料、迎檢方案起草;3.負(fù)責(zé)每日工作信息收集和傳遞,及時報送前線指揮部;4.負(fù)責(zé)對全辦迎檢準(zhǔn)備工作情況開展指導(dǎo);5.負(fù)責(zé)督促各村、各部門落實迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項;6.負(fù)責(zé)對全辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn);7.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(二)督查指導(dǎo)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3.督查指導(dǎo)各村迎檢工作準(zhǔn)備情況;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(三)資料整理組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)按照達(dá)川區(qū)脫貧攻堅成效實地考核迎檢工作手冊要求整理街道辦、村兩級脫貧攻堅相關(guān)迎檢資料;2.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門及時提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長:
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責(zé)任人。
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅工作認(rèn)可度提升等工作;2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(六)宣傳報道組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅氛圍營造;2.負(fù)責(zé)脫貧攻堅宣傳報道;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負(fù)責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準(zhǔn)備;3.負(fù)責(zé)考核組臨時用車安排;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(八)應(yīng)急維穩(wěn)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.做好脫貧攻堅不穩(wěn)定因素排查,制定應(yīng)急措施;2.開展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解;3.負(fù)責(zé)群眾信訪勸退工作;4.負(fù)責(zé)迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(一)準(zhǔn)備時間。
20-年11月13日前完成所有準(zhǔn)備工作。
(二)準(zhǔn)備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場準(zhǔn)備。
1.街道辦“三有”達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好項目建設(shè)、項目驗收、達(dá)標(biāo)驗收等資料,明確街道辦中心校校長、街道辦衛(wèi)生院院長、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場匯報人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場布置、標(biāo)識設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場匯報人員。
(四)細(xì)化工作。
1.細(xì)化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實際,制定好迎檢工作細(xì)化方案,并將各村迎檢方案報駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核,方案切實可行、操作性強(qiáng)、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案,加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作,嚴(yán)防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進(jìn)一步梳理村、組級向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀(jì)律;要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案,扎實做好向?qū)T的細(xì)化培訓(xùn)工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅政策,準(zhǔn)確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準(zhǔn)備。
1.匯報材料按參考模板精心準(zhǔn)備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅工作匯報材料,各村負(fù)責(zé)本村脫貧攻堅匯報材料。
2.街道和村脫貧攻堅資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進(jìn)行分類、管理。街道脫貧攻堅資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅資料管理人員為-。
3.各村準(zhǔn)備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊,由街道脫貧辦匯總后上報。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打?。?,三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項目管理。各村扶貧項目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項目按期完工,報賬及時,資金安排使用相關(guān)資料真實、準(zhǔn)確、規(guī)范、完善,后期管護(hù)到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負(fù)責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備,村級幫扶資料由各村第一書記完善準(zhǔn)備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
各村要及時準(zhǔn)備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實的疑似問題,要立即在規(guī)定時間內(nèi)給予澄清或書面回復(fù)。
(一)要有大局意識。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認(rèn)清形勢、全力應(yīng)對,要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識,把責(zé)任扛在肩上、落實在行動上。各相關(guān)單位要把具體工作細(xì)化到人到點(diǎn);選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時上報,做到信息互通、工作互動、緊密配合。
(二)要有責(zé)任意識。各工作組、各村所涉的工作任務(wù),均要于11月13日前完成,要把準(zhǔn)備工作限制到天、細(xì)化到時,高質(zhì)量完成各項準(zhǔn)備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細(xì)致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級向?qū)T要做到心正、腦清、識廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務(wù)確保評估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀(jì)律意識。評估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機(jī)關(guān)機(jī)或離開石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評估相關(guān)場所照相、錄音,不得翻閱評估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評估相關(guān)的任何信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇四
(一)堅持大排查與開展“三查三問”相結(jié)合。將大排查作為開展“三查三問”的再動員、再部署、再推進(jìn),以實現(xiàn)新時代新?lián)?dāng)新作為推動年度脫貧任務(wù)全面完成。一查政治上是否做到“兩個堅決維護(hù)”,重點(diǎn)對政治巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅問責(zé);二查工作上是否堅決貫徹落實黨中央及省委重大決策部署,重點(diǎn)對落實打好“三大攻堅戰(zhàn)”決策部署中存在的突出問題嚴(yán)肅問責(zé);三查作風(fēng)上是否嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及我省實施細(xì)則,重點(diǎn)對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題,以及亂作為、不作為、慢作為等突出問題嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)堅持大排查與開展五級書記遍訪貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動相結(jié)合。各級各部門要將大排查作為開展五級書記遍訪貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動的重點(diǎn)內(nèi)容之一,深入基層,了解實情,幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,指導(dǎo)和督促基層抓好整改落實。
(三)堅持大排查與貫徹落實《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》相結(jié)合。通過大排查抓大整改,深刻領(lǐng)會《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》的新精神、新要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,加快各項工作推進(jìn)力度。
(四)堅持大排查與國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅督查反饋問題整改相結(jié)合。在開展大排查過程中,要結(jié)合國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅督查反饋問題、省年中督查和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問題,市暗訪,縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三,深入查擺,狠抓整改,完善機(jī)制,全面提升。
(五)堅持大排查與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。將大排查作為對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的一次全面檢視,重點(diǎn)解決“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督不嚴(yán)以及形式主義、官僚主義、弄虛作假、消極腐敗等問題,以過硬作風(fēng)推動大排查深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇五
1.政策落實是否到位,即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補(bǔ)助)等到戶到人特惠政策。
2.政策落實是否有偏差,即落實各項脫貧攻堅政策是否存在形式主義,程序是否完備,貧困群眾是否受益,政策效應(yīng)是否明顯。
3.政策落實是否存在“懸崖效應(yīng)”,即是否存在貧困戶政策過度疊加現(xiàn)象,邊緣戶是否獲得適度支持和幫助,非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。
4.重點(diǎn)工作推進(jìn)是否有力,即脫貧攻堅“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn),能否順利完成年度任務(wù)。
5.政策宣傳是否全面覆蓋,即脫貧攻堅宣傳工作是否有力有效,群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對脫貧攻堅政策是否知曉,貧困戶對自身受益情況是否說得清楚。
牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅“十大工程”政策實施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅“十大工程”及宣傳部門分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅責(zé)任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇六
扶貧攻堅是中國政府集中資源,采取非常規(guī)方式,準(zhǔn)確幫助所有扶貧目標(biāo)脫貧,在一定時間內(nèi)實現(xiàn)扶貧的重大舉措。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為增強(qiáng)貧困對象自主脫貧意識,激發(fā)內(nèi)生動力,提高脫貧能力,夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ),確保打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn),結(jié)合我縣脫貧攻堅工作實際,特制定如下方案。
堅持以黨的以來脫貧攻堅各項決策部署為指導(dǎo),實施"扶貧先扶志"工作策略,以"扶志"為目的,以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場,聚集力量,暢通路徑,強(qiáng)化措施,教育引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)、不甘貧困的意識,振奮精神,主動參與,積極作為,全面激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力,帶領(lǐng)群眾走出貧困,限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
以43個貧困村為重點(diǎn),以2016年擬脫貧的12個村為示范,到2016年底,通過落實各項扶志措施,12個擬脫貧村全部脫貧達(dá)標(biāo),4000擬脫貧人口全部脫貧越線,教育引導(dǎo)全縣群眾不因貧困而氣餒,不因貧困而退縮,不因貧困而自卑,用行動詮釋"人窮志不窮"的真正內(nèi)涵,努力消除情緒低落、聽天由命的心理,牢固樹立自立自強(qiáng)、脫貧摘帽、同步小康的雄心斗志;努力消除依賴性強(qiáng)、"等靠要"的思想,形成理性對待社會救助、****扶貧的社會風(fēng)氣,努力消除好吃懶做、無所事事的現(xiàn)象,營造因懶致貧可恥、勤勞致富光榮的公眾氛圍。
(一)構(gòu)建扶志工作體系。充分結(jié)合實際,整合各方面力量,暢通路徑,靈活方式,著力構(gòu)建"六位一體"的扶志工作體系,形成全方位、全領(lǐng)域、全社會扶志的工作格局。一是把扶志作為脫貧攻堅宣傳教育的重中之重,依靠社會力量,營造****氛圍,聚集脫貧攻堅正能量。二是把扶志作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,依靠陣地力量,廣泛開展以社會主義核心價值觀為核心的文化教育,形成良好的社會風(fēng)尚。三是把扶志作為"兩學(xué)一做"專題教育的內(nèi)容,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,扎實開展教育引導(dǎo)。四是把扶志作為實用技能的目標(biāo)趨向,依靠技能力量,提高群眾自主創(chuàng)業(yè)增收的能力,夯實致富基礎(chǔ),增強(qiáng)脫貧信心。五是把扶志作為干部結(jié)對幫扶工作的首要任務(wù),依靠干部力量,解開群眾心結(jié),在思想上、思路上、方式上發(fā)揮引導(dǎo)作用。六是把扶志作為村民自治組織工作的重要任務(wù),依靠群眾力量,開展自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。
(二)深入開展宣傳教育。本次以"扶志"為目的的宣傳教育以村為單位,內(nèi)容上堅持做到"六個一",方式上堅持從教育引導(dǎo)、文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺接受逐步轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。建強(qiáng)一個文化陣地,發(fā)揮文化陣地的作用,廣泛開展扶志培訓(xùn)教育、文化宣傳、文藝創(chuàng)作和文體活動,辦好美德文化墻,弘揚(yáng)扶貧幫困美德、自強(qiáng)自立品質(zhì)。懸掛一批宣傳,在主要干道和人口聚集區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅標(biāo)語,營造勤勞致富、自主脫貧的濃厚氛圍。開展一輪思想教育,整合力量扎實做好群眾特別是貧困群眾精神脫貧宣傳教育工作,著力解決"干部熱、群眾冷"的問題。組建一個自治組織,創(chuàng)新管理機(jī)制,依靠德高望重、公道正派的老黨員、村能人,成立扶貧監(jiān)督、管理、評議組織,引導(dǎo)群眾自主開展治貧工作。組織一輪技能培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和脫貧需求,扎實組織開展農(nóng)民實用技能培訓(xùn),通過扶智增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。開展一系列主題活動,把握實際,彰顯特色,設(shè)置主題,積極開展?fàn)巹?chuàng)、評議、評選、表彰活動,讓群眾在參與過程中弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,樹立自強(qiáng)、自立、勤勞、節(jié)儉的價值觀。
(三)樹立脫貧致富典型。注重發(fā)揮典型帶頭和示范引領(lǐng)作用,積極培育模范典型,形成脫貧致富的正確導(dǎo)向。要善于在脫貧攻堅工作一線發(fā)現(xiàn)典型,積極開展先進(jìn)典型評選活動,通過比條件、比干勁、比辦法、比實績,推出一批勤勞致富的典型人物,在群眾身邊樹立榜樣,利用現(xiàn)身說法和組織宣講等方式,讓群眾在身邊人和身邊事中看到人生出彩的機(jī)會,真切地感受氛圍、了解過程、掌握路徑、增強(qiáng)信心。注重典型培育,加強(qiáng)宣傳推介,組織專業(yè)團(tuán)隊深入挖掘脫貧致富的典型事、典型人,形成一批不同類型、不同層次,樹得起、立得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,逐步擴(kuò)大宣傳面,提高宣傳層級,形成強(qiáng)烈反響,營造勤勞致富受尊重的社會氛圍。
(四)探索道德評議模式。緊緊依靠群眾力量,加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)建設(shè),妥善化解群眾中的矛盾和問題,帶動社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn),為脫貧攻堅創(chuàng)造良好環(huán)境。緊密結(jié)合村情民情、村風(fēng)民風(fēng)實際,充分運(yùn)用群眾工作方法,依靠村民自治組織,廣泛深入發(fā)動群眾,探索建立道德評議模式,暢通群眾自主評議、自主引導(dǎo)渠道,弘揚(yáng)正氣,****歪風(fēng),革除陋習(xí),著力破解法律管不到、道德無法管的困惑,用道德的力量引領(lǐng)社會新風(fēng)尚。正確把握道德評議的核心要義,注重發(fā)揮道德自治作用,以規(guī)律人;注重弘揚(yáng)崇德向善正氣,以德育人;注重營造揚(yáng)善棄惡氛圍,以道化人,注重樹立和諧純美民風(fēng),以理服人。
(一)全面組織動員。8月底前,各級各部門要廣泛進(jìn)行組織發(fā)動,立足工作實際和職能,成立扶志工作組織,制定工作實施方案,做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作隊伍、有推進(jìn)計劃、有工作標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)要求。縣上成立扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長、縣脫貧攻堅總指揮部責(zé)任副總指揮胡裕成任領(lǐng)導(dǎo)小組組長;縣扶貧局長、縣脫貧攻堅總指揮部辦公室常務(wù)副主任田輝,縣委宣傳部副部長蘇懷春,縣委組織部副部長、非公黨工委書記黃大陸任副組長,下設(shè)辦公室,由田輝同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)開展宣傳教育。9月至10月底,集中開展宣傳教育??h脫貧攻堅總指揮部辦公室要整合宣傳力量,利用廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、報刊****、微信平臺等,廣泛宣傳脫貧攻堅各項政策、工作進(jìn)展、實時動態(tài)等,突出宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡,營造濃厚的工作氛圍,形成健康積極的工作導(dǎo)向。縣委組織部要把扶志納入"兩學(xué)一做"專題教育的工作范疇,組織各級黨組織圍繞扶志開展專題討論,機(jī)關(guān)黨組織重點(diǎn)討論如何扶志的問題,農(nóng)村黨組織重點(diǎn)討論如何帶頭的問題。縣委宣傳部要在農(nóng)村精神文明建設(shè)中充分體現(xiàn)扶志幫困的思想內(nèi)容,充分展現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的時代特色;把扶志作為精準(zhǔn)式理論宣講的重要課內(nèi)容,成立宣講團(tuán)深入鎮(zhèn)村巡回宣講。縣文聯(lián)和縣文旅******要圍繞扶志挖掘地域文化,廣泛開展文藝創(chuàng)作、文藝展示等活動,加強(qiáng)文化熏陶??h教體局要組織學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行扶志教育,采取主題演講、座談交流、發(fā)放宣****等方式,教育引導(dǎo)學(xué)生自尊自信、自強(qiáng)自立,從小有志向、有志氣,并通過學(xué)生影響家人及身邊群眾。各鎮(zhèn)和幫扶部門要采取面點(diǎn)結(jié)合的方式,廣泛利用懸掛標(biāo)語、教育培訓(xùn)、主題宣講、群眾會、個別交流等途徑,集中對群眾進(jìn)行扶志教育,營造濃厚氛圍,掀起宣傳教育****。各村要依托村民自治組織,立足扶志,根據(jù)需要,定期不定期的組織召開不同范圍的道德評議活動,依靠群眾教育引導(dǎo)群眾,樹立正氣,糾正歪風(fēng),激發(fā)活力。
(三)推介扶志典型。11月,利用一個月時間,從下到上逐級推薦先進(jìn)典型,評選一批自立自強(qiáng)、脫貧致富的帶頭人,借助"最美鎮(zhèn)坪人""鎮(zhèn)坪好人""十大孝子""好兒媳""好婆婆"等表彰活動,大張旗鼓進(jìn)行表彰獎勵,在全縣范圍內(nèi)樹立標(biāo)桿榜樣。廣泛利用縣級網(wǎng)站、微信、簡報等宣傳平臺,對扶志典型進(jìn)行全方位宣傳報道,組建扶志教育先進(jìn)事跡報告團(tuán),在各鎮(zhèn)村進(jìn)行主題宣講。加大扶志典型的推介力度,主動邀請省市等新聞媒體,深入挖掘先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡、優(yōu)良品行、道德風(fēng)范,讓先進(jìn)典型走出鎮(zhèn)坪,各種日常寫作指導(dǎo),走上更大宣傳平臺,形成強(qiáng)大****聲勢,發(fā)出鎮(zhèn)坪好聲音。各村向鎮(zhèn)推薦先進(jìn)典型不少于3人,各鎮(zhèn)向縣推薦先進(jìn)典型不少于3人,縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員,對各鎮(zhèn)推薦的先進(jìn)典型候選人進(jìn)行審核和評選,并在一定范圍內(nèi)接受監(jiān)督。各鎮(zhèn)村也要開展相應(yīng)的評選和表彰活動。
(四)總結(jié)扶志模式。12月,集中力量總結(jié)扶志工作的先進(jìn)做法,形成工作經(jīng)驗。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要認(rèn)真總結(jié)扶志工作的具體做法,總結(jié)經(jīng)驗,彰顯特色,并將扶志工作的專項總結(jié)于12月15日前報縣脫貧攻堅總指揮部辦公室。縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專門力量,全面系統(tǒng)總結(jié)全縣扶志工作情況,深入挖掘典型做法和成功經(jīng)驗,不斷總結(jié)提煉和提升,形成可供借鑒參考的扶志工作經(jīng)驗,力爭在省市得到學(xué)習(xí)推廣,成為我縣在脫貧攻堅工作領(lǐng)域的一大工作亮點(diǎn)。
各級各部門務(wù)必要高度重視扶志工作,切實把扶志作為當(dāng)前脫貧攻堅工作的重點(diǎn),精心組織,扎實推進(jìn),保證質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅工作任務(wù)和職責(zé)的要求,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn),切實將任務(wù)分解落實到具體單位和人頭,確保各項工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會議進(jìn)行集中動員,按照扶志工作的主要任務(wù)和工作步驟,對扶志工作進(jìn)行專題安排和部署,明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時限、明確要求,擬定詳實的任務(wù)清單。按照構(gòu)建扶志工作體系的要求,各牽頭單位要主動參與、迅速安排、積極作為,形成扶志工作的強(qiáng)大合力。
(二)務(wù)實推進(jìn)。各單位既要認(rèn)真落實各項規(guī)定任務(wù),更要創(chuàng)新工作推進(jìn)方式,務(wù)求工作成效,全面激活群眾的內(nèi)生動力,切實增強(qiáng)脫貧攻堅工作質(zhì)量,集中精力化解一批群眾矛盾和問題,著力提高脫貧攻堅工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重,按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求,組織和動員干部騰出時間、集中精力、靈活方式,耐心細(xì)致對幫扶對象進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、一對一的思想引導(dǎo)和啟發(fā),既要保證物質(zhì)脫貧,更要保障精神脫貧。
(三)嚴(yán)格督查??h脫貧攻堅總指揮部辦公室要對扶志工作進(jìn)行專項督查,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)通報推進(jìn)情況,對反應(yīng)快、工作實的單位要進(jìn)行通報表揚(yáng);對動作慢、質(zhì)量差的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督查,記錄在案,作為年度考核依據(jù)??h扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,確保全縣扶志工作高點(diǎn)起步,穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要主動開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題,重點(diǎn)督導(dǎo)工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員,確保扶志工作均衡推進(jìn),成效明顯。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),狠抓“扶貧先扶志,治窮必治愚,扶貧必扶智”工作落實,圍繞“如期穩(wěn)定脫貧、鞏固脫貧成果、建立長效機(jī)制”三大任務(wù),充分發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅中的主體作用,把扶貧與扶志扶智結(jié)合起來,著力激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力,著力提升自我發(fā)展能力素質(zhì),著力夯實穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),實現(xiàn)貧困群眾當(dāng)期能脫貧、長期能致富,為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)。
到2020年,通過持續(xù)精神扶貧,切實改善我鎮(zhèn)一些貧困戶安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想嚴(yán)重、短期行為等問題。通過輸血與造血并舉,扶貧與扶志并重,激發(fā)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,避免“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。強(qiáng)化觀念扶貧,全面落實教育扶貧政策。確保農(nóng)村貧困家庭適齡學(xué)生不因貧困失學(xué)輟學(xué),下功夫抓好貧困人口勞務(wù)技能培訓(xùn)工作。用貧困群眾身邊的典型教育人、說服人、引導(dǎo)人發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神。堅持苦干實干,充分發(fā)揚(yáng)基層民主,尊重民意,積極吸納群眾意見,廣泛發(fā)動群眾參與,有效提升貧困群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平,使干部群眾保持良好的精神狀態(tài),激發(fā)內(nèi)生動力,增強(qiáng)自身的造血功能,有效減少返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(一)成立扶志扶智領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立扶志扶智工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記王倫擔(dān)任,副組長由副書記唐代維、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員韋相升擔(dān)任,成員由各駐村工作隊、宣傳辦、扶貧辦、黨政辦和各村(社區(qū))黨委(黨總支)成員組成。由扶貧辦確定扶志扶智對象,制定工作計劃,按期到戶開展政策宣傳,使貧困戶精神上有提高,自我發(fā)展上有目標(biāo),項目落實上有自我發(fā)展動力。
(二)營造積極的脫貧致富氛圍。
各村(社區(qū))要做好精神脫貧宣傳教育工作,著力解決“干部熱、群眾冷”的問題。要在村(社區(qū))辦公場所、交通要道、居住集中區(qū)域地區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅標(biāo)語,把“艱苦奮斗、自力更生”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“脫貧必先自立,致富必先自強(qiáng)”的致富理念扎根貧困戶的思想中。努力形成“扶真貧,真扶貧”、“扶貧先扶志”、“貧窮落后不光榮,好吃懶做很可恥”的輿論氛圍。
(三)開展思想教育行動。
按照中央、市委統(tǒng)一安排部署,搭建鎮(zhèn)級新時代文明實踐所、村社新時代文明實踐站組織架構(gòu),突出學(xué)習(xí)實踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值等工作內(nèi)容。深入開展貧困群眾思想政治教育,動員和激勵貧困群眾自覺投身到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實踐中去。
(四)開展技能培訓(xùn)。
積極爭取培訓(xùn)項目,根據(jù)貧困戶需求開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn),掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),解決技術(shù)難題,提高產(chǎn)量,加快增收步伐,確保每戶貧困戶掌握一門長效的脫貧技術(shù)。努力提高“雨露計劃”培訓(xùn)質(zhì)量,免除貧困戶參加的培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi),按規(guī)定給予務(wù)工補(bǔ)貼。
(五)持續(xù)開展“我們一起奔小康”志愿服務(wù)活動。
持續(xù)開展“我們一起奔小康”活動,進(jìn)行結(jié)對幫扶。同時,要加大幫扶干部的培訓(xùn)力度,著力解決牢固樹立“六個精準(zhǔn)”的意識,進(jìn)一步做到“真扶貧、扶真貧”,因戶施策,精準(zhǔn)幫扶,實現(xiàn)“真脫貧”。
(六)建樹一批脫貧致富典型。
鎮(zhèn)扶貧辦、各村(社區(qū))在脫貧戶挖掘勤勞致富的典型事例,用講故事的方式宣傳脫貧典型事例,用身邊的事例,激發(fā)貧困戶脫貧致富的決心,激發(fā)內(nèi)生動力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要把將扶志扶智工作納入脫貧攻堅工作的重要內(nèi)容,實行黨政一把手責(zé)任制,逐級明確責(zé)任,層層落實任務(wù)。
(二)注重宣傳引領(lǐng)。要在村(社區(qū))公開欄、宣傳欄廣泛宣傳,展現(xiàn)貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌,營造攻堅克難、凝心聚力、務(wù)實創(chuàng)新和共奔小康的濃厚氛圍。
(三)規(guī)范檔案資料。各村(社區(qū))要安排專人做好資料整理工作,注重收集開展工作的過程資料,并進(jìn)行分類歸檔,及時將相關(guān)資料報送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把扶志扶智效果作為衡量駐村工作隊、幫扶人工作成效的重要內(nèi)容,作為年度述職的重要工作,對工作開展不力的,脫貧攻堅工作年終考核實行一票否決制。確保扶志扶智工作在各村(社區(qū))和諧發(fā)展、整體推進(jìn)。
為深入貫徹落實黨的十九大和中央、自治區(qū)、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅工作精神,切實把貧困群眾主動脫貧的思想、觀念和信心的志氣扶起來,把擺脫貧困的知識、技術(shù)和方法的智慧扶起來,進(jìn)一步激發(fā)群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力,增強(qiáng)貧困群眾的“造血”功能,提升貧困群眾脫貧致富的能力,決定開展扶志扶智扶技助力脫貧攻堅工作。結(jié)合實際,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為指引,深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把扶貧與扶志扶智扶技結(jié)合起來,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等、靠、要”思想,不斷提升貧困群眾主動脫貧的志氣,激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力,用“造血”功能鞏固“輸血”成果,徹底拔除窮根、消除貧困,為全區(qū)如期打好脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。全區(qū)貧困群眾主動脫貧的志氣、信心和觀念明顯增強(qiáng),擺脫貧困的知識、技術(shù)和方法顯著提高,貧困農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)取得重大進(jìn)展,脫貧質(zhì)量全面提升,脫貧成果有效鞏固。
(一)扶貧先扶志,強(qiáng)力推進(jìn)精神扶貧。
1.開展政策宣傳教育活動。區(qū)、鎮(zhèn)、村干部及黨建工作站干部、駐貧困村工作隊員進(jìn)村入戶,大力開展黨的十九大精神宣講活動,讓老百姓能聽懂、能領(lǐng)會。協(xié)調(diào)和組織新聞媒體開設(shè)專欄,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝活動,廣泛宣傳普及扶貧知識政策。向廣大貧困戶深入細(xì)致地宣傳黨和國家扶貧政策,使中央、自治區(qū)、市和區(qū)脫貧攻堅政策深入人心,引發(fā)共鳴。各鎮(zhèn)(場、尖山街道)要利用各種陣地,深入淺出地宣講黨的十九大、習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神、市委五屆三次全會精神和扶貧惠民政策,進(jìn)一步增強(qiáng)和激發(fā)廣大農(nóng)村貧困群眾脫貧致富的信心和勇氣,引導(dǎo)貧困戶樹立“安貧可恥、勤勞光榮”的思想意識,激發(fā)貧困群眾主動脫貧的意愿和對美好生活的向往,從思想上、精神上消除“等、靠、要”的消極思想,樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變“要我脫貧”的被動意識為“我要脫貧”的主動自覺。
進(jìn)度安排:從3月份開始,今后持續(xù)開展。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.強(qiáng)化脫貧攻堅政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中央、自治區(qū)黨委和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府密集出臺了一系列精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策,各級干部長期進(jìn)村入戶訪談交流,必須熟悉精通脫貧攻堅政策業(yè)務(wù)。區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦要抓好各鎮(zhèn)(場、尖山街道)和區(qū)級相關(guān)部門扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員、貧困村“村兩委”干部、貧困村農(nóng)村黨員、本土人才和新任駐村工作隊員、第一書記的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鎮(zhèn)(場、尖山街道)抓好本級相關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
進(jìn)度安排:3月14日前完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“一戶一冊一卡”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月底整理印制扶貧政策匯編小手冊,制定扶貧干部分級培訓(xùn)方案。4月份開展新選派工作隊員全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.樹立脫貧典型,發(fā)揮示范作用。持續(xù)開展脫貧攻堅先進(jìn)典型巡回宣講,舉辦“自強(qiáng)勵志·脫貧榜樣人物”宣傳評選活動,大力弘揚(yáng)中華民族勤勞致富、勤儉持家的傳統(tǒng)美德,樹評一批依靠自己勤勞致富脫貧、帶動貧困群眾共同富裕的先進(jìn)典型,發(fā)揮“勵志人物”榜樣引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大貧困戶增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心,樹立崇尚脫貧致富光榮的理念,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,積極發(fā)展生產(chǎn),用勤勞雙手改變貧困面貌。同時,鼓勵脫貧致富先進(jìn)典型積極發(fā)揮模范帶頭作用,現(xiàn)身說法,講述致富故事,傳授先進(jìn)經(jīng)驗,在脫貧致富的同時影響帶動其他貧困戶共同脫貧致富。
進(jìn)度安排:3月中旬完成《“自強(qiáng)勵志·脫貧榜樣人物”宣傳評選活動方案》制定,從3月底開始宣傳報道工作。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.建設(shè)道德講堂,提高道德素質(zhì)。充分發(fā)揮道德講堂以德育人、以文化人的獨(dú)特優(yōu)勢,按照“唱一首歌曲,看一部短片,講一個故事,談一番感悟,送一份祝?!钡牧鞒?,開展道德講堂建設(shè)。采取因地制宜的原則,可以有固定場所,也可以組織流動道德講堂,把道德講堂辦進(jìn)屋場院子、辦進(jìn)農(nóng)民家中、辦進(jìn)道德模范和身邊好人家中。通過“身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人”,廣泛宣揚(yáng)美德、引人向善,讓美德故事、道德理念在老百姓中口耳相傳,在潛移默化中引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)依靠自身努力脫貧致富的道德自覺。
進(jìn)度安排:從3月份開始,區(qū)、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)每月舉辦一次。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.開展“爸爸、媽媽,我們不做貧困戶”小手拉大手活動。在學(xué)生中廣泛開展自力更生、脫貧光榮的理想道德教育,通過學(xué)生引導(dǎo)、影響家長樹立早日脫貧、勤勞致富的自信。各校園組織受助學(xué)生以“受資助,感黨恩”為主題,廣泛開展征文、演講、手繪報等豐富多彩的活動,激勵引導(dǎo)學(xué)生體會到黨的溫暖、老師的關(guān)愛,教育學(xué)生學(xué)會感恩,用優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績回報社會。
進(jìn)度安排:3月份制定活動工作方案,從3月份開始。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
6.打好文化活動“組合拳”。集中開展教育培訓(xùn)、知識宣講、文體活動等,提高群眾致富技能,豐富群眾精神文化生活;挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,運(yùn)用文字、格言、童謠、歌曲、圖畫、演出等文化載體,宣傳教育的形式向文化熏陶、感性共鳴、理想思考、自覺接受轉(zhuǎn)化。為學(xué)校、農(nóng)家書屋選送優(yōu)秀圖書和影視作品,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,編創(chuàng)優(yōu)秀的文藝作品到貧困村巡展巡演,送歡樂、送書、送戲、送電影等下基層;發(fā)動各級文藝志愿者和農(nóng)村文化能人為貧困村譜寫村歌、編排舞蹈、拍攝微電影,充分展示農(nóng)村新風(fēng)貌、贊美新生活,激發(fā)農(nóng)民自信心和自豪感,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。
進(jìn)度安排:3月份制定工作方案,從3月份起開展活動。
責(zé)任單位:區(qū)文體廣電局、區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
(二)扶貧先扶智,精準(zhǔn)助學(xué)扶智。
精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困家庭教育扶貧對象;建立控輟保學(xué)機(jī)制,確保貧困戶義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生;全面推進(jìn)貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋;加大貧困戶大學(xué)生就業(yè)扶持力度,落實“特崗教師”招聘傾斜政策。
1.精準(zhǔn)識別貧困戶學(xué)齡人口及學(xué)生。進(jìn)一步摸清建檔立卡貧困家庭(含非建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人家庭、農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員,下同)學(xué)生信息庫,精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)資助。
進(jìn)度安排:5月25日前對全區(qū)在冊建檔立卡貧困戶開展信息核查并上報區(qū)資助中心審核,由區(qū)資助中心對接市資助中心審核確認(rèn)后,錄入“自治區(qū)教育精準(zhǔn)資助管理系統(tǒng)”,建立貧困戶學(xué)生信息庫,達(dá)到資助對象精準(zhǔn)、資助項目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、救助及時的目的。
責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.抓好“控輟保學(xué)”責(zé)任落實。完善由“區(qū)長、鎮(zhèn)長、村長、校長、家長”共同負(fù)責(zé)的“五長責(zé)任制”,落實區(qū)級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、尖山街道)、村(社區(qū))、學(xué)校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人“控輟保學(xué)”責(zé)任,建立“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制和動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等重點(diǎn)地區(qū),初中等重點(diǎn)學(xué)段,以及流動兒童、留守兒童、女童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)控。落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度。
進(jìn)度安排:2月、8月春秋季開學(xué)前,集中力量對適齡兒童少年進(jìn)行排查,建立數(shù)據(jù)庫,適時把輟學(xué)兒童少年送入學(xué)校就讀。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.加大建檔立卡貧困戶子女就學(xué)資助力度。抓好幼兒園保教費(fèi)減免、義務(wù)教育階段“一補(bǔ)”、普通高中學(xué)生資助、中職學(xué)生資助、普通高校學(xué)生資助。
進(jìn)度安排:在規(guī)定時限內(nèi)下達(dá)資金預(yù)算,3月、9月完成受助學(xué)生資格認(rèn)定;5月、11月底前分別將資助資金發(fā)放到學(xué)生。
責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.加快推進(jìn)高中階段教育普及攻堅計劃。配合市做好招生工作,實現(xiàn)符合條件的貧困初中畢業(yè)生100%升入高中階段學(xué)校就讀。落實公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每生每年1000元。
進(jìn)度安排:9月份完成招生任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.支持特殊教育發(fā)展,實現(xiàn)職教圓夢、教師支持、學(xué)生幫扶計劃。建成欽南區(qū)特殊教育學(xué)校,保障城區(qū)殘疾兒童受教育權(quán)利,以“自強(qiáng)、自立、自愛”為抓手,健全留守兒童關(guān)愛和教育機(jī)制。
進(jìn)度安排:從3月份開始,年內(nèi)取得成效。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
6.推動扶貧進(jìn)校園。指導(dǎo)學(xué)校利用班會、團(tuán)隊會等多種形式向大中小學(xué)生講解脫貧攻堅的重大意義、基本形勢、主要政策等,通過小手拉大手,使中小學(xué)生及家長充分認(rèn)識脫貧攻堅的重要性、緊迫性和必要性,營造脫貧攻堅良好氛圍。
進(jìn)度安排:從3月份開始,6月底前取得成效。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
(三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提升技能助推脫貧。
1.依托“一庫五名單”指導(dǎo)貧困勞動力根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、外出務(wù)工等,選擇適合自身特點(diǎn)的勞動技能培訓(xùn),并為貧困家庭勞動力制定培訓(xùn)計劃和實施方案。
進(jìn)度安排:3月份各鎮(zhèn)(場、尖山街道)完成培訓(xùn)意愿征求,3月18日完成一期培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.加強(qiáng)“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)扶貧辦及相關(guān)部門要加強(qiáng)“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)工作,全面落實貧困戶子女參加本科及職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助政策。
進(jìn)度安排:3月份區(qū)級完成培訓(xùn)計劃制定,從3月份開始組織各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.實施扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工程。以深化“六個精準(zhǔn)”提升脫貧攻堅實效和幫助貧困群眾脫貧增收為目的,通過科學(xué)有效的工作機(jī)制和強(qiáng)有力的政策扶持,培育一批帶動有成效的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
進(jìn)度安排:一季度,出臺《關(guān)于培育貧困農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的指導(dǎo)意見》,建立季通報制度;二季度,做好迎接市級檢查指導(dǎo)建立貧困農(nóng)村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人幫帶臺帳數(shù)據(jù)庫;三季度,召開全區(qū)貧困農(nóng)村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人幫帶經(jīng)驗交流會。
責(zé)任單位:區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.加大貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),允許各類合法合規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),享受培訓(xùn)補(bǔ)貼;對80學(xué)時以上的培訓(xùn),每人每天給予30元的培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎斦鉀Q。
進(jìn)度安排:從3月份開始,集中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展一輪建檔立卡貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.加強(qiáng)貧困家庭“兩后生”招生培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加大貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)工作,加大政策宣傳力度,配合做好市技工學(xué)?;剡w建設(shè)工作及培訓(xùn)、招生有關(guān)工作。
進(jìn)度安排:6月份開始進(jìn)行政策宣傳,9月份完成招生任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
6.加強(qiáng)貧困勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對有意愿創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)工作,培訓(xùn)合格的頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)合格證書,享受有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在貧困人口集中的鎮(zhèn)(村)設(shè)立培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn),打造“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+扶貧對象”的創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)模式。
進(jìn)度安排:從3月份開始組織各具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的學(xué)校開展針對建檔立卡貧困人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
7.開展健康知識宣傳培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級衛(wèi)計部門廣泛調(diào)研,結(jié)合欽南區(qū)實際,定期組織專家學(xué)者、一線醫(yī)療衛(wèi)生人員深入鄉(xiāng)村開展健康知識宣講,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,增強(qiáng)疾病預(yù)防能力。
進(jìn)度安排:從5月份開始組織區(qū)健教中心及區(qū)直醫(yī)療單位到農(nóng)村開展至少2次健康知識教育講座。
責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
8.因地制宜普及農(nóng)村實用技術(shù)。區(qū)、鎮(zhèn)要根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和貧困村提升工程實際,針對農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民知識結(jié)構(gòu),抓住群眾急需時節(jié),組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶、深入田間地頭,手把手、面對面,因地制宜抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),真正為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供最新科普知識。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
9.認(rèn)真做好貧困農(nóng)村人才服務(wù)工作。鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大科研和人才投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣、服務(wù)人才隊伍建設(shè)。結(jié)合貧困村鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,整合各類涉農(nóng)培訓(xùn)資源,加大對農(nóng)村實用人才、農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)力度,大力為貧困村培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、科技帶頭人、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。積極選派科技特派員到貧困村提供科技服務(wù)、指導(dǎo),向貧困村選派優(yōu)秀教師支教。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)科協(xié),各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
(四)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)就業(yè)助推脫貧。
1.推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)。抓好市人社局等《關(guān)于推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)吸納貧困勞動力就業(yè)的通知》(欽人社發(fā)〔2018〕3號)的貫徹落實,扎實推進(jìn)“就業(yè)扶貧車間”建設(shè)、認(rèn)定工作,并按規(guī)定落實企業(yè)帶動就業(yè)獎補(bǔ)政策,吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)。2018年全區(qū)重點(diǎn)打造20間就業(yè)扶貧車間,爭創(chuàng)市級“示范就業(yè)扶貧車間”
進(jìn)度安排:1月份根據(jù)《欽州市人力資源和社會保障局、欽州市財政局、欽州市扶貧開發(fā)和移民工作局關(guān)于推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)吸納貧困勞動力就業(yè)的通知》出臺相應(yīng)文件。4月份起根據(jù)全市就業(yè)扶貧車間建設(shè)現(xiàn)場會的要求,推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)做好區(qū)級貫徹落實工作。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位。根據(jù)《欽州市開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位助力脫貧攻堅實施辦法》出臺區(qū)級相應(yīng)文件,按照每個行政村(點(diǎn))不少于1人的規(guī)模開發(fā)公益性崗位,招聘有一定文化程度和工作能力或就業(yè)特別困難的貧困勞動力從事鄉(xiāng)村人力資源社會保障協(xié)理、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路簡易維護(hù)、村務(wù)協(xié)理等農(nóng)村社會事務(wù)管理工作,由各鎮(zhèn)(場、尖山街道)按實際安排人數(shù)給予一定的崗位補(bǔ)貼和商業(yè)意外傷害保險補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)(場、尖山街道)根據(jù)本地實際確定,原則上不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);商業(yè)意外傷害保險按實際參保費(fèi)用予以補(bǔ)貼,但不得高于每人20元/月。
進(jìn)度安排:4月份根據(jù)《欽州市開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位助力脫貧攻堅實施辦法》完成區(qū)級相應(yīng)實施辦法,報區(qū)政府印發(fā)。5月份開始督查工作。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財政局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.區(qū)、鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)公司安置就業(yè)。鼓勵區(qū)、鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)公司優(yōu)先使用我區(qū)貧困勞動力。對企業(yè)公司吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè),簽訂1年以上勞動合同、連續(xù)工作6個月以上并依法繳納社會保險費(fèi)的,給予不超過3年的社會保險補(bǔ)貼,并按吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)多少分別給予企業(yè)一次性帶動就業(yè)獎補(bǔ)。其中,吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)10人以下的,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);10人以上、20人以下的,按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);20人以上、30人以下的,按1400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);30人以上的,按1600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。
進(jìn)度安排:6月份相關(guān)企業(yè)完成計劃安排,8月份完成合同簽訂及社保繳納工作,年底給予補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)工信局、區(qū)工商聯(lián)、城發(fā)公司,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.特色產(chǎn)業(yè)項目帶動就業(yè)。鼓勵各鎮(zhèn)(場、尖山街道)通過坭興陶特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)內(nèi)的經(jīng)營業(yè)主吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè),并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。對吸納我區(qū)建檔立卡貧困勞動力就業(yè),簽訂1年以上勞動合同、連續(xù)工作6個月以上并依法繳納社會保險費(fèi)的,給予不超過3年的社會保險補(bǔ)貼,并按一定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性帶動就業(yè)獎補(bǔ)。其中,10人以下的,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);10人以上、20人以下的,按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);20人以上、30人以下的,按1400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);30人以上的,按1600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。
進(jìn)度安排:6月份相關(guān)企業(yè)或社會組織完成計劃安排,8月份完成合同簽訂及社保繳納工作,年底給予補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.就業(yè)“專項活動”推動就業(yè)。組織開展好“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,在貧困人口集中的鎮(zhèn)(場、尖山街道),每季度至少舉辦一次“招聘大篷車”等扶貧專場招聘活動,確保有就業(yè)需求的貧困勞動力就業(yè)幫扶全覆蓋。組織開展“送崗下鄉(xiāng)”“送崗入戶”結(jié)對幫扶活動,對有勞動能力、有就業(yè)需求的農(nóng)村貧困人口,年內(nèi)每人至少提供就業(yè)崗位3次以上,確保貧困勞動力崗位推送“一個都不能少”。
進(jìn)度安排:3月份完成各類招聘會10場以上。從4月份開始組織開展“送崗下鄉(xiāng)、送崗入戶”活動。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
“注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合”是寫進(jìn)黨的十九大報告的重要內(nèi)容,是“脫真貧、真脫貧”的根本要求,對于鼓舞和激勵全區(qū)人民凝神聚力、砥礪奮進(jìn)決戰(zhàn)脫貧攻堅,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級各部門務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)扶志扶智的針對性、實效性,確保真正打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶志扶智扶技工作是關(guān)系到脫貧攻堅戰(zhàn)成敗,關(guān)系到穩(wěn)定脫貧成果是否持續(xù),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的重要組成部分,各級各部門要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)宣傳、組織、文體廣電、扶貧、財政、教育、人社、農(nóng)業(yè)、科技、工信、衛(wèi)計等部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分挖掘各個部門的政策、資源優(yōu)勢,為貧困人口提供更多的教育、培訓(xùn)和資助服務(wù)。區(qū)級要按脫貧攻堅規(guī)定,安排用于培訓(xùn)、雨露計劃等提高扶持對象技能支出,并統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金安排支持教育、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的支出,保障扶志扶智扶技工作落到實處。
(二)嚴(yán)肅考核獎懲。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)小組及成員單位、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)要積極發(fā)揮部門工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性,按照職能做好扶志扶智扶技工作建立臺賬,做好迎接市級每季度通報檢查工作。我區(qū)對各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)開展政策宣傳活動、政策培訓(xùn)、典型培育、職業(yè)培訓(xùn)、貧困家庭學(xué)生資助等內(nèi)容納入臺賬管理、量化評分。同時,年度將對此項工作進(jìn)行單項考核,考核結(jié)果直接納入各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)年度目標(biāo)考核。
(三)突出宣傳引導(dǎo)。各級要加大扶志扶智扶技工作宣傳力度,通過各種主流媒體、社交網(wǎng)站、電子屏幕、墻報專欄、橫幅標(biāo)語等形式宣傳各級扶貧政策,宣傳脫貧致富或者帶動貧困群眾脫貧致富的先進(jìn)典型,吸引更多群眾不斷提升自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾主動脫貧的內(nèi)生動力和參與意識,防止和克服“等靠要”思想,既扶好“身貧”,也扶好“心貧”,營造積極向上的脫貧攻堅氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇七
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進(jìn)行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點(diǎn)心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀(jì)委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報;因個人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報縣級進(jìn)行處理。
附件1:富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?BR> 附件2:麥嶺鎮(zhèn)迎檢應(yīng)急小組名單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇八
1.貧困村是否得到重點(diǎn)支持,即是否在資金安排和項目實施上優(yōu)先支持貧困村,出列貧困村是否得到進(jìn)一步鞏固提升,今年擬出列貧困村是否達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。
2.“雙基”建設(shè)是否加強(qiáng),即是否加強(qiáng)了農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利和安全飲水提升工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村信息化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是否改善了基本公共教育、基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本社會保險、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本社會服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等八個方面的服務(wù)條件和水平。
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治是否開展,即是否開展農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項整治“__”,是否開展農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境整治,是否有效解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
4.村集體經(jīng)濟(jì)收入是否穩(wěn)定增長,即是否支持村級發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是否推行農(nóng)村“三變”改革,所有行政村是否都有集體經(jīng)濟(jì)收入,收入來源是否穩(wěn)定。
5.非貧困村是否得到支持,即是否根據(jù)非貧困村的資源稟賦和實際需求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙基”建設(shè)等方面給予資金和項目支持。
責(zé)任單位:脫貧攻堅“十大工程”政策實施單位、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各脫貧攻堅責(zé)任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇九
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡(luò)工作,做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負(fù)責(zé)對各項迎檢準(zhǔn)備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):按照要求高水平準(zhǔn)備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應(yīng)答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責(zé)任人:xx)。
2.準(zhǔn)備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責(zé)任人:xx)。
3.準(zhǔn)備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責(zé)任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問題整改專卷材料。(責(zé)任人:xx)。
5.“三個一”資料。(責(zé)任人:xx)。
6.村情資料。(責(zé)任人:xx)。
7.特色亮點(diǎn)工作,村脫貧特色亮點(diǎn)由駐村工作隊隊長負(fù)責(zé)草擬后,上報審核。(責(zé)任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:各聯(lián)系幫扶責(zé)任人。
工作任務(wù):
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進(jìn)行進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保臺帳應(yīng)建已建,證據(jù)材料應(yīng)收盡收。
(四)項目攻堅組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村集體經(jīng)濟(jì)收入到賬,完成村集體經(jīng)濟(jì)收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責(zé)任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作要求:
宣傳標(biāo)語。
宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營造。
(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.確定組級向?qū)Txx人。組級向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應(yīng)變。
2.開展向?qū)T培訓(xùn)。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn),開展分級評定活動。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點(diǎn)位,務(wù)必做到各項準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。
3.車輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時車輛安排。
4.細(xì)化后勤安排,提供細(xì)致服務(wù),妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品,準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認(rèn)識。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務(wù)。
(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。各項工作按時間節(jié)點(diǎn)逐項推進(jìn),于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保各項工作任務(wù)落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十
實行分級負(fù)責(zé)、層層落實、上下聯(lián)動的大排查機(jī)制,全面開展自查、督導(dǎo)和暗訪抽查。
(一)村級自查。各村要按照“七個不落、一個不少”排查內(nèi)容,逐項逐條、逐戶逐人開展深入細(xì)致全面的調(diào)查走訪,切實做到不漏一項一條、不落一村一戶。各村要按照本方案,建立問題清單和整改臺賬,明確整改時限和要求,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,實行誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保排查工作取得實效,不走過場。村級自查工作于9月28日前完成。
(二)鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組將采取工作調(diào)度與專項督查相結(jié)合的方式,深入村、戶開展調(diào)查走訪,查找各村在開展大排查工作中存在的問題,對問題排查不到位,限期整改未落實的村進(jìn)行通報。
(三)縣級督導(dǎo)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪相結(jié)合的形式,對各村的工作開展情況進(jìn)行實地督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在問題,督促整改落實。
(四)省級抽查。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取市際交叉督查方式,于10月上旬對各市、縣(市、區(qū))大排查開展情況進(jìn)行督查。隨機(jī)抽取4個行政村(其中貧困村2個、非貧困村2個),每個村隨機(jī)點(diǎn)調(diào)10戶(其中建檔立卡貧困戶8戶、非貧困戶2戶)。
(五)督查檢查。本次脫貧攻堅“大排查”工作開展情況將納入十月份縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督查內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十一
20xx.4.17xx20日。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十二
如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。到20xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有絲毫退路和彈性。攻克脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,應(yīng)當(dāng)派出扶貧戰(zhàn)場上的“硬骨干”,以“硬碰硬”,奪取脫貧攻堅的全面勝利。作為一線扶貧干部,要始終保持定力、一鼓作氣,要只爭朝夕、緊抓快干,確保按時間節(jié)點(diǎn)實現(xiàn)既定目標(biāo)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一是要做好脫貧攻堅一線“勤務(wù)員”。脫貧攻堅任務(wù)能否能夠高質(zhì)量完成,關(guān)鍵依靠干部隊伍。一些地方隨著貧困人口的脫貧、貧困縣摘帽,出現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。面對這場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦。要善用“庖丁解?!笔礁刹浚瑢Ψ鲐氄吆蜆I(yè)務(wù)掌握透徹,懂得因地制宜、因戶施策,切實提高工作效率。要充分調(diào)動廣大扶貧干部的積極性,為他們擊鼓打氣,讓他們充分感受到組織的溫暖和關(guān)懷,真正拿出舍我其誰的勇氣、奮力一搏的干勁、無可退路的決心,為如期全面完成脫貧攻堅任務(wù)凝聚強(qiáng)大合力。
二是要選好脫貧攻堅一線“指戰(zhàn)員”??朔咔橛绊憣崿F(xiàn)困難群體增收、防止已脫貧人口返貧是當(dāng)前急需解決的問題。解決好這些難題,就需要“思想上繃得緊、政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬”的“指戰(zhàn)員”,扎扎實實為農(nóng)村服務(wù),幫農(nóng)民破難題。不僅自己要擼起袖子加油干,還能幫他們擼起袖子使勁干,切實將“好鋼用在刀刃上”。農(nóng)村不僅需要扶貧政策爛熟于心的干部,還需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗豐富的干部。要以逢山開路、遇水架橋的“硬隊伍”碰碎難啃的“硬骨頭”,保證脫貧成效的高質(zhì)量,為全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接奠定堅實的基礎(chǔ)。
三是要用好脫貧攻堅一線“評估員”。當(dāng)前正處于決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻,考核評估是各地的貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽的“試金石”,督導(dǎo)檢查的重要性不言而喻。因此,要用好一支“內(nèi)行”的督導(dǎo)檢查隊伍,及時在扶貧一線發(fā)現(xiàn)問題,提出具有指導(dǎo)性、操作性的意見,在有限的時間內(nèi)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,徹底拔除“窮根”。督導(dǎo)檢查、考核評估是一項技術(shù)活兒,要妥善安排脫貧“督導(dǎo)官”,堅決防止“外行人做內(nèi)行事”,剩余的攻堅拔寨時間不容許我們進(jìn)行所謂的“銷號整改”,要以一針見血、鐵面無私的狠勁擊潰“硬骨頭”,干出一番經(jīng)得起人民和歷史檢驗的事業(yè)。
全面建成小康社會、實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅?,F(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時候了,到了把絕對貧困問題歷史性地畫上句號的時候了!要堅定信心、頑強(qiáng)奮斗,攻堅克難、補(bǔ)短強(qiáng)弱,確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十三
20xx年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅工作決策部署,扎實做好脫貧攻堅工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作落實情況匯報如下。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人(含已脫貧不享受政策戶),已脫貧382戶936人,未脫貧xx戶xx人;貧困村1個,已于20xx年底出列;建成扶貧車間2個;20xx年到村項目3個:xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、xx村遠(yuǎn)教科技廣場、丁壩村1組東西路等項目均已完工并投入使用。
(一)做好工作謀劃。認(rèn)真謀劃20xx年脫貧攻堅工作方案,做到工作不斷、力度不減、幫扶不退。圍繞收入達(dá)標(biāo)、“兩不愁、三保障”及飲水安全,制定好所有建檔立卡戶的“一戶一方案、一人一措施”。切實做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進(jìn)。
(二)落實工作任務(wù)。扎實推進(jìn)脫貧攻堅“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅”專項排查行動,圍繞“六個一”妥善做好疫情防控期間脫貧攻堅工作,保障貧困戶基本生活。疫情期間全鎮(zhèn)貧困戶在線學(xué)習(xí)學(xué)生190人,解決了15戶貧困學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)困難問題,確保貧困學(xué)生“停課不停學(xué)”;解決27名貧困戶買藥難問題,安排專人前往xx市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院采購藥品并及時送到貧困戶手中;解決銷售難的問題,為貧困戶代銷蔬菜6000余斤;同時,各村扶貧專干組建代購隊,為貧困戶采購日常生活物資,切實保障貧困戶平安度過疫情。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”,重點(diǎn)抓好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)扶貧項目建設(shè),集中力量打好脫貧攻堅“xx攻勢”、“夏季攻勢”行動。
(三)夯實工作基礎(chǔ)。按照上級要求,xx鎮(zhèn)切實做好x月份預(yù)脫貧戶專項督查反饋問題整改、脫貧人口“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“兩不愁、三保障”及飲水安全逆向排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅”專項排查、黨員先鋒隊排查、幫扶人入戶走訪“二十看二十問”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,共梳理出問題83條,其中涉及“兩不愁、三保障”問題31條,現(xiàn)已全部完成整改,確保了問題見底清零。指導(dǎo)幫扶人規(guī)范填寫《扶貧手冊》,根據(jù)貧困戶致貧原因及主要困難,針對性地制定幫扶措施。對照《村級檔案清單》、《貧困戶檔案清單》規(guī)范化整理村戶兩級扶貧檔案材料。截至目前,8個村的村級檔案、400戶貧困戶的戶檔均已規(guī)范建立。并完成20xx年以來的戶檔材料規(guī)范整理工作。堅持完成每月20日前村“兩委”成員每人至少走訪貧困戶5戶以上,確保走訪貧困戶全覆蓋。日常做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)清理、app推廣使用、社會扶貧等工作。
(四)鞏固脫貧成效。通過三輪摸排,聚焦問題整改,集中解決了7戶預(yù)脫貧戶的“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保所有預(yù)脫貧戶今年能如期脫貧。針對已脫貧戶,壓實各級幫扶人責(zé)任,繼續(xù)夯實“兩不愁、三保障”及飲水安全等工作。扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧政策。共為215人申請外出務(wù)工就業(yè)補(bǔ)助,為67人申請居家就業(yè)補(bǔ)助,共發(fā)放補(bǔ)助資金14、1萬元。共為52戶貧困戶申報產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金43500元,預(yù)計第五批次將申報171戶39、13萬元,穩(wěn)定貧困戶達(dá)標(biāo)收入,脫貧成效得到鞏固。重點(diǎn)關(guān)注“老弱病殘孤”特殊人群,共為45戶貧困戶申請了最低生活保障,為50名精神殘疾貧困戶配備了防走丟手環(huán)。
(五)做實問題整改
圍繞中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,鎮(zhèn)黨委高度重視。鎮(zhèn)黨委書記親自抓整改,帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人對問題清單、整改臺賬進(jìn)行逐項逐條審核把關(guān),對照清單、壓實責(zé)任、建章立制,圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”及飲水安全全力做好整改。我鎮(zhèn)共認(rèn)領(lǐng)問題31個,制定措施92條,截至x月10日,已完成所有問題的整改,并長期堅持,落實常態(tài)化。
(一)村企聯(lián)建助脫貧
實施“村黨支部+企業(yè)+貧困戶”模式,把招商引資企業(yè)與精準(zhǔn)脫貧、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展捆綁在一起,補(bǔ)足精準(zhǔn)扶貧資金、技術(shù)短板,充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)幫扶、介紹用工方面的作用,為企業(yè)搞好服務(wù),企業(yè)承租廠房的租金全部分配給各村,用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶分紅,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大、企業(yè)盈利、貧困戶脫貧致富的三重目標(biāo)。
(二)全力以赴推項目
為充分利用好人口集中、居家勞動力豐富的資源優(yōu)勢,xx鎮(zhèn)成功引進(jìn)xx市xxx有限公司,該企業(yè)是集研發(fā)、設(shè)計、加工毛絨玩具為一體的出口項目。同時積極向上爭取扶貧專項資金360萬元,建設(shè)了面積2300平方的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。建成后承租給進(jìn)駐企業(yè),年租金收益xx萬元用于各村壯大村集體經(jīng)濟(jì)和開發(fā)公益性崗位。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,最大限度地吸納貧困勞動力,企業(yè)用工近300人,帶動貧困人口就業(yè)35人,每人每年可增收達(dá)3萬元。x月份,該企業(yè)已在xx村建設(shè)分廠,預(yù)計當(dāng)月投產(chǎn)。陶橋村遠(yuǎn)教科技廣場項目x月31日已完工并通過驗收。丁壩村1組東西路工程投入使用。
(三)“居家經(jīng)濟(jì)”促增收
結(jié)合人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等,開發(fā)25個臨時公益性崗位??紤]到有部分“老弱病殘孤”困難戶出行不便,xx鎮(zhèn)扶貧工作站對接佳悅工藝品公司,定期為困難貧困戶將半成品送上門,再把做好的成品回收回廠房,以每件9分錢的價格計件兌付。目前共帶動了貧困戶居家做手工30余人,平均每人每月可增收約1000元。
(一)鎮(zhèn)村戶三級檔案基礎(chǔ)不牢,部分貧困戶戶下環(huán)境整治仍需加強(qiáng)。
(二)貧困戶內(nèi)生動力不足。貧困戶政策知曉和滿意度有待提升,部分貧困戶對享受的政策、自身受益情況等知曉度不高,存在“等靠要”思想。
(一)進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村戶檔案。在20xx年檔案信息規(guī)范的基礎(chǔ)上,繼續(xù)壓實幫扶人責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任落實、政策落實、工作落實,進(jìn)一步提升檔案規(guī)范管理。
(二)加快推進(jìn)各村人居環(huán)境整治。在危房改造基礎(chǔ)上繼續(xù)摸排,對符合條件的貧困戶實施戶下人居環(huán)境改造。
(三)確保完成年度脫貧任務(wù)。認(rèn)真梳理核查未脫貧戶存在的問題,逐戶逐人制定、落實脫貧方案,千方百計增加貧困戶收入,確保xx戶51人如期脫貧,確保已脫貧的不返貧。
(四)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合各村實際情況,研究摸排符合本地域的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行上報,爭取項目資金支持,增加集體經(jīng)濟(jì),帶動貧困戶增收,鞏固脫貧成效。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅決貫徹執(zhí)行上級黨委政府要求,將各項工作落到實處,查實找準(zhǔn)脫貧攻堅工作短板和薄弱環(huán)節(jié),及時補(bǔ)缺補(bǔ)差,緊盯問題整改,做到措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實、成效再提升,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十四
x年來,街道辦高度重視,扎實推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實際,將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實情況總結(jié)如下:
成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實專項工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個到位”,為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。
及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作,結(jié)合我街道辦實際,制定了x街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準(zhǔn)識別提供了認(rèn)定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準(zhǔn)。
以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī),組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標(biāo)語5副,村務(wù)公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳,把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時,也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
一是及時召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動員會,對全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。
二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實效。
嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則,堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則,按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
以20xx年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標(biāo),將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)x元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)??刂?,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識別。
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對幫扶方案,落實了結(jié)對幫扶責(zé)任人和幫扶措施,結(jié)合本街道辦實際,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動技能培訓(xùn)為主要載體,重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。
截止20xx年底,全街道辦已實現(xiàn)脫貧x戶x人,還剩貧困對象x戶x人。實施x村、x村整村推進(jìn)通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20xx米,總計投入財政扶貧資金x萬元,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?!坝曷队媱?。助學(xué)工程”12人通過審核,正在進(jìn)行上報公示,“雨露計劃。圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
一是個別村干部思想認(rèn)識不到位,被動工作,進(jìn)展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng),在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的'精準(zhǔn)性。
一是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機(jī)制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年x戶x人預(yù)脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十五
1、3月16日-5月4日,xx鎮(zhèn)8個專班(鎮(zhèn)抽調(diào)31人參加)共走訪4592戶,其中貧困戶896戶,非貧困戶3696戶,共核查問題369個。其中一般性業(yè)務(wù)問題357個,兩率一度問題12個,5月20日全部整改到位,并由縣專班班長逐一“回頭看”簽字確認(rèn)。
2、鎮(zhèn)指揮部對各村、社區(qū)上報的問題每天匯總,每周梳理收集,分別交辦給涉及的鎮(zhèn)直職能部門,限期辦理回復(fù)。累計交辦161個問題,解決問題有了時間保證。
3、及時制定補(bǔ)丁政策。對縣專班核查反饋問題中群眾房屋需維修、改貌、房屋漏水等問題,我鎮(zhèn)及時組織實施補(bǔ)丁政策,并于5月20日實施驗收完畢,共驗收68戶,其中房屋新建或維修20戶,實施補(bǔ)丁政策48戶,補(bǔ)助金額42.9萬元,在5月31日之前將資金全部發(fā)放到位。
3、開展解剖麻雀。5月15日,我鎮(zhèn)迅速行動,由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人帶隊,到余安村開展解剖麻雀,五戶三偏18戶、重點(diǎn)戶走訪2戶,一個整組全覆蓋。共核查43戶,發(fā)現(xiàn)問題9個,無漏評無錯退。
4、對標(biāo)再整改。對照縣解剖麻雀發(fā)現(xiàn)問題及省暗訪問題清單對標(biāo)再整改,對14戶重點(diǎn)戶,由書記、鎮(zhèn)長一一入戶,問題全部解決。
5、梳理危房戶。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)對轄區(qū)范圍內(nèi)房屋進(jìn)行再排查,確保不存在一戶一宅危房。對于老人住危房、兒女住新房的,我鎮(zhèn)采取行動,現(xiàn)場對老人房屋及兒女房屋進(jìn)行拍攝,留存佐證資料,如兒女不及時將老人搬進(jìn)安全住房,將采取曝光等方法對兒女進(jìn)行教育,并落實包保,實行點(diǎn)長負(fù)責(zé)制,確保了在5月31日前搬進(jìn)安全住房。
6、召開扶貧夜校。截止5月24日,全鎮(zhèn)8個村、社區(qū)共召開扶貧夜校75次,覆蓋村民組168個,覆蓋率達(dá)100%,群眾政策知曉率和滿意度大幅提升。
7、收集佐證資料。對未進(jìn)入貧困戶的低保戶、殘疾人戶、重病戶、危房戶、無勞動力戶全面排查,共排查出336戶并全面收集佐證資料。
8、全力準(zhǔn)備國評服務(wù)保障工作。統(tǒng)籌各村、社區(qū)做好貧困戶入戶核查、七類人群全面摸排、四凈兩規(guī)范等各項工作,制定國評服務(wù)保障工作方案,協(xié)調(diào)各部門人員做好準(zhǔn)備工作,全力做好國評服務(wù)保障工作。
1、在縣脫貧攻堅指揮部指導(dǎo)下,做好市際交叉互查工作。
2、做好重補(bǔ)促和夏季攻勢工作。
3、做好動態(tài)調(diào)整工作。
4、做好縣指揮部安排的其他工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十六
20xx年以來,xx鄉(xiāng)在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省委、南x市、x縣各級脫貧攻堅工作會議精神,把脫貧攻堅作為重點(diǎn)工作,多次召開黨政班子會、工作會等,以脫貧攻堅統(tǒng)攬xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持問題導(dǎo)向,緊盯目標(biāo),凝心聚力強(qiáng)化責(zé)任落實、政策落實、工作落實?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作情況匯報如下:
xx鄉(xiāng)位于x縣南部,距市區(qū)9公里,南接構(gòu)林,北鄰?fù)暮?,東西分別與桑莊、高集為鄰,蒙華鐵路、焦枝鐵路、內(nèi)鄧高速、國道207、鄧孟路穿境而過,交通十分便利,刁河、運(yùn)糧河、小草河、刁北灌區(qū)貫穿全境,水資源非常豐富。全鄉(xiāng)總?cè)丝跒?2911人、總耕地面積為78000余畝,轄23個行政村,231個村民小組。有5個貧困村,已脫貧3各村。
20xx年底貧困戶768戶,1938人(其中返貧戶11戶50人);貧困發(fā)生率3.07%。其中低保貧困戶320戶,939人;五保貧困戶208戶224人,一般貧困戶240戶775人。致貧原因:其中,因病致貧470戶1123人,占比58%,因殘致貧147戶311人,占比16%;貧困戶中殘疾人311人,慢性病616人。減貧情況:20xx年脫貧81戶272人(含返貧2戶9人),20xx年脫貧161戶516人,20xx年預(yù)脫貧257戶782人(20xx年底貧困發(fā)生率1.83%),20xx年預(yù)脫貧250戶640人,20xx年預(yù)脫貧258戶499人。
以今年村“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)班子,把文化水平相對較高、有經(jīng)濟(jì)意識和辦事能力強(qiáng)的致富帶頭人選進(jìn)村“兩委”,加強(qiáng)“兩委”班子知識化、年輕化,持續(xù)提升扶貧隊伍能力,確保高質(zhì)量推進(jìn)工作。通過換屆新產(chǎn)生了5名村支部書記,新加入村班子40歲以下干部15人,組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
換屆后,市委、鄉(xiāng)黨委政府一方面及時跟進(jìn)抓好“兩委”班子成員的教育培訓(xùn),并充實駐村工作隊、第一書記、鎮(zhèn)包村干部和村兩委班子這“四支隊伍”的力量,確保脫貧攻堅等工作的連續(xù)性,另一方面積極組織支部書記外出考察,學(xué)習(xí)外地旅游扶貧、特色種植業(yè)扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗,引導(dǎo)“一村一品”,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一方面利用“四化”平臺打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”;另一方面通過開展“雙評”,對支部和黨員評星定級,增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊伍的活力,提升黨員的歸屬感榮譽(yù)感,促進(jìn)在脫貧攻堅戰(zhàn)中創(chuàng)優(yōu)爭先。
根據(jù)市委市政府的要求,一是建立鄉(xiāng)級責(zé)任體系(3+n),市人大副主任唐文生、書記、鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)扶貧工作總負(fù)責(zé),人大主席以下全體副科級干部13人和中層干部10人任23個村責(zé)任組長,對各村負(fù)責(zé)。二是建立村級責(zé)任體系(5+17+n),責(zé)任組長、包村干部、村支書、第一支書、工作隊員、17個行業(yè)部門和n個社會扶貧力量共同對本村負(fù)責(zé),三是建立貧困戶幫扶責(zé)任體系(6+n),幫扶責(zé)任人及所在單位的主要負(fù)責(zé)同志、責(zé)任組長、包村干部、村支書、第一支書、工作隊員這“6”個人和n個社會幫扶力量共同對貧困戶負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)抽調(diào)計生所8名同志成立脫貧攻堅指導(dǎo)組,對扶貧工作部署的落實情況分片逐村檢查指導(dǎo),當(dāng)天將發(fā)現(xiàn)的`問題整理匯總,第二天早上點(diǎn)名會上對各村工作開展及落實情況進(jìn)行點(diǎn)評,確保責(zé)任落實到位、工作落實到位。
實行最嚴(yán)格的追責(zé)制度,對于工作落實不力、履職盡責(zé)不到位的現(xiàn)象堅決予以責(zé)任追究。今年上半年,全鄉(xiāng)因思想重視程度不夠、扶貧不力等原因,全鄉(xiāng)通報批評責(zé)任組長、包村干部10人次,約談村支書6人、對于廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到了良好的震懾作用。
全鄉(xiāng)23個村共刷寫固定標(biāo)語200余條,制作固定宣傳版面100余塊、大型t型宣傳牌26個。xx鄉(xiāng)已經(jīng)編寫扶貧劇本2部,已經(jīng)在6個村巡回演出15場次。每周四為我鄉(xiāng)的扶貧宣傳日,所有幫扶人都必須入戶宣傳扶貧政策并核對落實政策,為貧困戶解決實際困難。
一是xx鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡在校學(xué)生567人,其中學(xué)前教育112人,小學(xué)302人,初中90人,高中生35人,中職生28人,大專以上學(xué)生47人。20xx春季為義務(wù)教育階段學(xué)生共發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)用355900元。
二是扎實做好學(xué)校的薄改、維改工作。今年計劃新建和維修學(xué)校3處,分別是申莊小學(xué)投入173萬元、牛營小學(xué)投入30萬元和穆莊村小學(xué)投入20萬元。
20xx年上半年,xx鄉(xiāng)在健康扶貧方面,一是加大醫(yī)療政策特別是“先診療后付費(fèi)”與“一站式結(jié)算服務(wù)”的宣傳工作。二是做好長期慢性病鑒定工作,上半年以來全鄉(xiāng)長期慢性病共鑒定成功616名建檔立卡貧困人口。
一是20xx年全鄉(xiāng)共上報貧困戶需危房改造278戶,目前已經(jīng)竣工103戶,正在施工95戶,預(yù)計8月底前全部竣工。二是幫助貧困戶做好“七改一增”工作,全鄉(xiāng)共排查出來需要“七改一增”的貧困戶485戶,目前正在通過幫扶單位、“百企幫百村社會扶貧”、“社會扶貧網(wǎng)發(fā)布需求”等措施進(jìn)行幫扶,已經(jīng)對所有需要改造的戶進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計,目前已經(jīng)實施和正在實施80多戶,其余戶將陸續(xù)實施。
20xx年上半年,小河村、王營村、徐營村、張營村安全飲水工程分批開工,目前正在實施當(dāng)中,8月底前全部竣工。建成后,我鄉(xiāng)將實現(xiàn)安全飲水工程全覆蓋。
截至20xx年第二季度,全鄉(xiāng)共辦理低保戶556戶1503人(其中貧困戶375戶,1034人),五保戶328戶(其中貧困戶213戶)。二季度發(fā)放528戶697602元;五保金二季度共發(fā)放補(bǔ)助381567元。
目前全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶中共鑒定并發(fā)證殘疾人463人。今年以來,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶截止7月20日共免費(fèi)鑒定殘疾150人。20xx年上半年兩項補(bǔ)貼重度殘疾享受720人,259200元。困難殘疾(低保戶中的殘疾人)享受527人,189720元,合計448920元。
由責(zé)任組長負(fù)總責(zé),組織幫扶責(zé)任人入戶逐戶逐人核對,全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困人口2402人中有勞動能力或有部分勞動能力的906人,已經(jīng)就業(yè)604人,還有302人沒有實現(xiàn)就業(yè)。這302人中有212人有就業(yè)意愿但因種種原因不能外出打工,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)已經(jīng)安排公益崗位121人。
始終堅持就業(yè)是脫貧最有效措施的原則。想盡辦法幫助貧困戶勞動力實現(xiàn)就業(yè)。一是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。我鄉(xiāng)20xx年已經(jīng)組織五期培訓(xùn)班,其中種植養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)貧困人員222人,家政培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)貧困人員50人。
xx鄉(xiāng)積極聯(lián)系鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè),因人找崗,幫助其就業(yè)。剩余90人無就業(yè)意愿,我鄉(xiāng)將更加重視扶志,通過思想教育,積極引導(dǎo),扭轉(zhuǎn)其觀念,使其投身勞動致富。
在刁河村(脫貧村)建立xx鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園,示范園內(nèi)垚元農(nóng)科集團(tuán)的中藥材加工基地和碧溪園生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)有限公司的果酒加工廠、冷庫正在建設(shè)7月底即可完工,再加上已經(jīng)在生產(chǎn)的刁河服裝廠和刁河鞋業(yè)加工廠,形成xx鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)園。
xx鄉(xiāng)的4個貧困村(刁河村、彭營村、史坡村、申莊村),5個重點(diǎn)村(唐棚村、張營村、劉道村、周河村、王營村),這9個村都已經(jīng)成功對接或建成1個或2個扶貧車間。
現(xiàn)在xx鄉(xiāng)共有扶貧車間13個(準(zhǔn)備建設(shè)2個),扶貧基地3個。經(jīng)核查統(tǒng)計全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類專業(yè)合作社65個,工業(yè)企業(yè)和加工點(diǎn)13個。下一步將依照就近原則,讓貧困戶以土地入股或者務(wù)工的方式參與到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中。
16年x縣資金164萬元,中省資金70萬元,涵蓋全部貧困戶。17年中省資金120萬元,覆蓋貧困戶300戶。18年已經(jīng)申報中省資金208萬元,將覆蓋20xx年到戶增收項目覆蓋后剩余的所有貧困戶。
20xx年企貸企用貸款800萬元,覆蓋貧困戶107戶,20xx年企貸企用貸款200萬元,覆蓋27戶,每戶固定每年分紅3000元,連續(xù)分紅3年。
在4個貧困村共裝機(jī)1113千瓦(刁河村294kw、彭營村259kw、龐營村266kw、申莊村294kw),止6月25日已經(jīng)發(fā)電432456度刁(河村98388度、彭營村108012度、龐營村99384度、申莊村128012度),按每度電0.74元的補(bǔ)貼,4個村已實現(xiàn)323489元(刁河村73689元、彭營村80925元、龐營村74012元、申莊村94862元)集體收入,此資金已經(jīng)補(bǔ)貼到位,有鄉(xiāng)財政統(tǒng)一管理。
xx鄉(xiāng)申莊村貧困戶楊明群,所住房子漏雨、跑風(fēng),尚未進(jìn)行危房鑒定和改造。
xx鄉(xiāng)申莊村貧困戶楊文勝的戶袋沒存放在家中。
xx鄉(xiāng)國裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店、xx鄉(xiāng)周河糧食烘干、穰東鎮(zhèn)辣椒薺菜種植等3個產(chǎn)業(yè)項目,評審表中缺少簽到表、聯(lián)系方式、相關(guān)人員資質(zhì)證明等內(nèi)容和材料。未按照《x縣20xx年到戶增收項目實施意見》的要求進(jìn)行項目復(fù)驗。企業(yè)沒有按照要求提供企業(yè)經(jīng)營帳薄和憑證,未按照扶貧資金管理辦法要求,將受益資金轉(zhuǎn)入貧困戶一卡通,而是發(fā)放現(xiàn)金。
1、楊明群于20xx年3月底向村委申請危房改造,4月初動工,5月底建成,現(xiàn)在楊明群家人已經(jīng)搬入居住。
2、申莊村村支兩委和脫貧攻堅責(zé)任組高度重視,再次入戶調(diào)查核實,并根據(jù)實際情況,填寫楊文勝享受幫扶政策和幫扶措施受益清單;貧困戶明白卡20xx年第一季度第二季度收入等內(nèi)容完善后現(xiàn)分送至貧困戶家中,其他貧困戶的資料都已完善,明白卡袋都送人貧困戶家中。
3、xx鄉(xiāng)國裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店項目、xx鄉(xiāng)周河糧食烘干項目項目評審表中缺失簽到表、聯(lián)系方式、相關(guān)人員資質(zhì)證明、意見空白。未按要求組織項目復(fù)驗。
上述問題已與市扶貧辦對接,鄉(xiāng)政府已經(jīng)配合市扶貧辦已經(jīng)補(bǔ)齊相關(guān)資料。xx鄉(xiāng)國裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店項目未按照扶貧資金管理辦法將受益資金轉(zhuǎn)入貧困戶一卡通而發(fā)放現(xiàn)金,無法收回,下次分紅統(tǒng)一打卡。國裕金豐益民負(fù)責(zé)人當(dāng)時去海南洽談業(yè)務(wù)帶走賬簿,現(xiàn)已復(fù)印扶貧項目相關(guān)賬簿和憑證存檔備查;合同期限短,貧困戶不能穩(wěn)定增收,因協(xié)議已經(jīng)簽訂,暫無法修改,我鄉(xiāng)在以貧困戶與企業(yè)簽訂合作協(xié)議時,一定考慮貧困戶穩(wěn)定增收的因素。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入貫徹落實省市脫貧攻堅推進(jìn)會議精神,把脫貧攻堅作為工作的重中之重,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,強(qiáng)化責(zé)任,加大力度,多措并舉,力爭按時完成脫貧攻堅任務(wù)。
一是宣傳貧困戶的識別和退出標(biāo)準(zhǔn),是符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶納入貧困戶,符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶辦理脫貧手續(xù)。
二是宣傳扶貧政策,讓貧困戶知道應(yīng)該享受的扶貧政策,同時也讓脫貧戶放心脫貧。
一是做好社保兜底,將符合條件的貧困戶納入低保、五保保障范圍。
二是結(jié)合市開展的“百企幫百村”活動,認(rèn)真組織好社會幫扶工作,以市分配的15個企業(yè)為載體,帶動全鄉(xiāng)的社會力量積極參與扶貧,重點(diǎn)在貧困戶的戶容戶貌的改變上下功夫。
三是各幫扶責(zé)任人采取多種措施對貧困戶進(jìn)行幫扶,根據(jù)貧困戶的實際情況為貧困戶爭取適當(dāng)?shù)恼哐a(bǔ)助。各個幫扶單位也要積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位為貧困村、貧困戶解決迫切的民生需求,為脫貧增收提供有力保障。
堅持所有幫扶措施對所有建檔立卡貧困戶實現(xiàn)全覆蓋,特別是對20xx年和20xx已摘帽的貧困村和脫貧的貧困戶,堅持幫扶措施不變,幫扶力度不變,確保已經(jīng)脫貧的貧困村和貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,未脫貧的貧困戶早日脫貧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十七
20xx年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,按照中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作相關(guān)要求,抓實脫貧攻堅工作,現(xiàn)就20xx年上半年脫貧攻堅工作報告如下:
xx鎮(zhèn)位于xx縣東南邊陲,距縣城約50公里,地理位置偏僻,共有20個行政村,常住人口約6000余戶,20000多人,貧困戶共456戶,1473人,其中xx年脫貧176戶468人,xx年無脫貧人口,xx年預(yù)計脫貧82戶303人xx貧困村xx山村,xx山村是20xx年省定建檔立卡貧困村。xx、xx年預(yù)計全面脫貧。農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時務(wù)工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶,無優(yōu)勢自然資源。中和鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅機(jī)制體制,鞏固提升扶貧攻堅成效。建立完善幫扶責(zé)任“一對一”,幫扶措施“3+n”,幫扶成效“四個好”,幫扶資金“五條腿”(基礎(chǔ)建設(shè)財政兜、環(huán)境改善個人籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)幫、公益事業(yè)集體補(bǔ)、愛心幫扶社會捐)等工作機(jī)制,強(qiáng)化攻堅保障,提升脫貧實效,形成全員參與脫貧攻堅,共同奔康圓夢的生動畫卷。
(一)貧困戶危房改造情況。
全鎮(zhèn)20xx年計劃實施建檔立卡貧困戶危房改造10戶,目前正在籌備,預(yù)計今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人,20xx年計劃實施5戶、22人,目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設(shè)計等前期工作開始開工建設(shè),預(yù)計12月底前完成。
(二)“五個一”駐村幫扶情況。
按照上級相關(guān)要求,縣級聯(lián)系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農(nóng)技員,切實履職盡責(zé),扎實開展幫扶工作。堅持到崗到位,和村兩委成員一道,研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問題。各村選派的第一書記,結(jié)合崗位實際,建立了工作臺帳和民情日志,制定了工作日程和計劃。堅守工作崗位,堅持深入基層走訪調(diào)研,切實做到情況清、底數(shù)明。全力謀劃全村發(fā)展,積極向上爭取項目資金和政策,主動協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對第一書記的到崗情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,各村第一書記下村時間每個月到達(dá)了2/3以上,較好的履行了工作職責(zé)。
(三)貧困村規(guī)劃情況。
一是對今年摘帽的貧困村進(jìn)行了項目規(guī)劃,編制了貧困村十三五規(guī)劃方案,重點(diǎn)圍繞道路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、水利設(shè)施、通訊設(shè)施、電子商務(wù)、種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)、農(nóng)戶能力提升、社會事業(yè)等,規(guī)劃投資1100萬元左右。通過規(guī)劃項目的實施,達(dá)到項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、社會事業(yè)同步發(fā)展,民主管理不斷完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,使全村貧困人口年人均純收入達(dá)到3000元以上,力爭達(dá)到5000元。非貧困人口實現(xiàn)年均純收入達(dá)5000元以上,力爭達(dá)到8000元。二是按照貧困村摘帽要求,按照“一低七有”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)就發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)等,制訂規(guī)劃措施,確保完成貧困村摘帽任務(wù)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差,表現(xiàn)為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)不到位等,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大。主要原因:一是干部思想不解放,對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在畏難情緒。二是土地流轉(zhuǎn)存在困難。個別群眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度,不愿意將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。三是區(qū)位優(yōu)勢不明顯。因中和處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多業(yè)主不愿意前來投資興業(yè)。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)戶自籌、社會捐助,以及向上爭取項目資金補(bǔ)助等方式,籌集建設(shè)資金,改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜,利用各村資源優(yōu)勢,加快土地流轉(zhuǎn),動員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或引進(jìn)業(yè)主來鄉(xiāng)投資興業(yè),切實增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)創(chuàng)新扶貧思路,完善扶貧機(jī)制。做好結(jié)隊幫扶工作,發(fā)揮好駐村工作隊和第一書記作用,調(diào)動群眾的積極性和參與度,引導(dǎo)資金、技術(shù)等各種資源向貧困村傾斜,形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機(jī)制,加快推進(jìn)貧困村發(fā)展,實現(xiàn)貧困脫貧奔康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十八
20xx年是我鎮(zhèn)脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作思路是:以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署,堅持脫貧摘帽與全面小康相結(jié)合、政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合、夯實基礎(chǔ)與提升能力相結(jié)合、突出當(dāng)年與全程全域相結(jié)合,鞏固提升20xx年以前脫貧成果,高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年縣定貧困村和貧困人口精準(zhǔn)脫貧,20xx年脫貧戶人均純收入達(dá)到4000元以上(政策兜底貧困戶以國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)),脫貧村人均純收入達(dá)到6000元以上;同步推進(jìn)20xx年后脫貧村、脫貧戶集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭驗收考核位列全縣前列。
1、糾偏精準(zhǔn)扶持對象。充分利用好國家每年1次的貧困戶對象動態(tài)管理機(jī)制,糾偏精準(zhǔn)識別遺留問題,重點(diǎn)解決好亂拆戶、未整戶納入等識別問題;全面消除打“除法”、搞平均的現(xiàn)象;對欺騙組織和群眾,隱瞞家庭購車購房情況的貧困戶堅決清退;對家庭突發(fā)重大變故、確實困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾,認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥納入;確因政策原因不能納入的,綜合民政、財政等救助手段解決。
2、編制專項扶貧規(guī)劃。對照村退出“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),完成所有貧困村脫貧規(guī)劃編制修訂,優(yōu)先完成20xx年擬退出貧困村的脫貧規(guī)劃編制修訂。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障、安全飲水、“四好村”創(chuàng)建、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項規(guī)劃編制。參照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),編制完成xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃。以戶為單位,對照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),尤其突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn),完成所有貧困戶脫貧規(guī)劃編制。
3、完善落實配套政策。通過集體公房與閑置農(nóng)房置換等辦法,解決低保貧困戶、1人貧困戶住房問題。按照脫貧不脫政策的要求,保持政策的連續(xù)性,疊加用好醫(yī)療、教育、低保等普惠政策與特惠政策,全覆蓋提高貧困戶政策兜底保障水平,從政策導(dǎo)向上消除貧困戶“脫貧恐懼癥”。
4、鞏固精準(zhǔn)脫貧成果。補(bǔ)齊脫貧短板,統(tǒng)籌解決好20xx年、20xx年已脫貧人口住房、安全飲水、廣播電視等問題。分村建立臺賬,著力解決好收入在3100—3500元之間臨界脫貧戶持續(xù)增收問題,確保達(dá)到20xx年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。切實解決好脫貧戶因災(zāi)、因病、因殘返貧和持續(xù)增收問題,確保已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收。對20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村),積極爭取項目資金補(bǔ)助,推動公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持“小園區(qū)+小庭園”發(fā)展模式和先建點(diǎn)、后連線、再擴(kuò)面發(fā)展路徑,圍繞對象精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)特色化、載體園區(qū)化、經(jīng)營組織化、技能專業(yè)化“五化同步”思路,突破發(fā)展獼猴桃、早熟梨、生態(tài)養(yǎng)殖、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村村有園區(qū)、戶戶有庭園目標(biāo),有勞動力貧困戶戶均建成1—2畝長期增收產(chǎn)業(yè)園。同步啟動實施20xx年以后退出的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)同步推進(jìn),同步見效。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),爭取大營村旅游扶貧項目實施,在沿江、長江、奮勇等村引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、鄉(xiāng)村酒店,力爭完成亭子口水上運(yùn)動度假區(qū)招商。
2、深入推進(jìn)就業(yè)扶貧。緊扣技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)主線,切實提高貧困家庭勞動力就業(yè)培訓(xùn)實效。充分利用貧困戶就業(yè)對接和相互支持機(jī)制優(yōu)勢,實現(xiàn)就業(yè)供需信息有效對接,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度;落實面向貧困群眾的公益性崗位,全面完成各類貧困人口培訓(xùn)任務(wù),確保貧困家庭有勞動能力的勞動者至少有1人就業(yè),實現(xiàn)“就業(yè)1人、脫貧1戶”。
3、持續(xù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按照“三個三分之一”要求,持續(xù)推行“一個班子、一套政策、一本臺賬、一批項目、一個平臺、一批典型”的“六個一”回引工作機(jī)制,統(tǒng)籌編制有吸引力、有發(fā)展前景的生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游業(yè)等項目推介書,分期分批外出招商引資、回引在外成功人士。對帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困群眾就業(yè)的經(jīng)營主體,給予政策支持和資金補(bǔ)助。
4、壯大集體經(jīng)濟(jì)。用好用活集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)鼓勵廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),夯實集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織與供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營穩(wěn)定的工商企業(yè)等社會資本合作,參與收益分配。各村要結(jié)合村情實際和資源優(yōu)勢,推動建立集體經(jīng)濟(jì)組織,20xx年必須實現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo),貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入人均達(dá)到8元以上。
1、實施安居扶貧。以貧困群眾住有所居、居住安全為目標(biāo),針對不同對象,差異化實施易地扶貧搬遷、c級和d級危房改造等住房建設(shè)改造政策。住房建設(shè)要與脫貧目標(biāo)統(tǒng)籌安排,當(dāng)年脫貧戶必須納入當(dāng)年住房改造和搬遷計劃。易地扶貧搬遷要科學(xué)安排建房工期,合理調(diào)度搬遷資源,精準(zhǔn)配置施工力量,確保進(jìn)度和質(zhì)量;c、d級危房改造要早安排、早實施,優(yōu)先解決好農(nóng)村無房戶、危房戶、住房困難戶住房問題。統(tǒng)籌解決好已脫貧戶住房安全問題。全年實施易地扶貧搬遷9戶36人,完成c、d級危房改造50戶以上。易地扶貧搬遷和c、d級危房改造在7月底前主體完工,10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶貧搬遷拆舊和入住工作。
2、實施交通扶貧和移民后扶。以鄉(xiāng)道改善提升、建制村村道擴(kuò)寬、貧困村組道路硬化為重點(diǎn),爭取xx路xx鎮(zhèn)至長林山段道路改善提升工程實施,力爭擴(kuò)寬改造通村公路10公里,完成xx村組道路硬化和村級招呼站建設(shè)。積極爭取移民后扶項目,重點(diǎn)解決貧困村道路建設(shè)資金缺口和移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。
3、實施土地整治專項扶貧。積極爭取縣級部門支持,力爭1個貧困村納入全縣貧困村土地整治項目。推動xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治項目早日實施。通過田、水、路、林、村綜合改造,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,配套加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,跟進(jìn)完善公共服務(wù),實現(xiàn)產(chǎn)村相融互動。
4、實施水利扶貧。推動xx、xx、xx、xx等村安全飲水工程建設(shè),推動建設(shè)xx村、xx村提灌站,力爭psl抵押貸款項目落地實施,確保xx村擬脫貧人口安全飲水達(dá)標(biāo)。對20xx年以前已脫貧貧困戶安全飲水情況進(jìn)行全面摸排,及時解決飲水不達(dá)標(biāo)問題。支持各村因地制宜開展小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)。
5、實施文化衛(wèi)計電力扶貧。完成xx村文化室、文化活動場所、廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設(shè),鞏固提升已脫貧村文化建設(shè)成果,統(tǒng)籌解決已脫貧戶廣播電視問題。突出自行車運(yùn)動元素,完成社區(qū)文體廣場建設(shè)。全面落實貧困人口就醫(yī)費(fèi)用報銷政策,縣內(nèi)住院自付費(fèi)比例不超過10%。完成xx村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)升級改造,提升醫(yī)療服務(wù)能力。貧困人口全部參加新農(nóng)合,參合率達(dá)100%。加快推進(jìn)電網(wǎng)升級改造,確保貧困戶生活生產(chǎn)用電需求得到有力保障。
6、實施生態(tài)建設(shè)扶貧。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)天然林資源,實施森林生態(tài)效益補(bǔ)償,選聘貧困戶作為生態(tài)護(hù)林員給予勞務(wù)補(bǔ)助。加強(qiáng)生態(tài)資源綠色開發(fā)和綜合利用,鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)林牧漁經(jīng)濟(jì),積極引導(dǎo)沿湖群眾在亭子湖最高洪水線之上發(fā)展魚類繁育產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和保護(hù),加強(qiáng)人居環(huán)境改善,強(qiáng)化養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,力爭場鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場納入全縣環(huán)保項目規(guī)劃。
7、實施“四好村”創(chuàng)建。按照房前屋后庭園化、村落民居整潔化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、公共服務(wù)體系化、基層治理法治化、新風(fēng)培育常態(tài)化要求,全面實施脫貧奔康“六化”行動,高質(zhì)量建成一批省、市、縣級“四好村”,提升脫貧攻堅整體水平。完成xx村新村建設(shè)項目,力爭人口退出的插花村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
1、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。在政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),統(tǒng)籌整合移民后扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)資金,集中支持貧困村和貧困戶脫貧。嚴(yán)格落實項目資金管理辦法,加快扶貧項目實施和資金撥付進(jìn)度。逗硬執(zhí)行扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度,杜絕財政專項扶貧資金在財政帳戶滯留。
2、用好財政扶貧資金。落實產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、扶持小額信貸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)政策,支持貧困戶積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富。按縣財政同步下達(dá)的20xx年及以后退出貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,提前起動20xx年后脫貧村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶長效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全程全域推進(jìn)脫貧攻堅。
3、積極推動金融扶貧。加大金融政策扶貧宣傳,大力引導(dǎo)金融資金投入脫貧攻堅,持續(xù)做好農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,屬生產(chǎn)發(fā)展一批的建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款覆蓋率達(dá)90%以上。用好易地扶貧搬遷貸款,統(tǒng)籌解決好住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題。按要求做好扶貧保險工作,防止和減少因病因災(zāi)返貧。
1、統(tǒng)籌幫扶力量。全覆蓋開展“七個一”幫扶力量集中分析研判,及時調(diào)整補(bǔ)充到戶幫扶力量,統(tǒng)籌均衡各年度貧困村幫扶力量。與市縣幫扶部門一道增派xx村幫扶力量,對由村組干部、農(nóng)村普通黨員幫扶的貧困對象,增加1名財政供養(yǎng)人員幫扶。合理調(diào)配駐村農(nóng)技員,組建片區(qū)科技服務(wù)隊,開展“組團(tuán)式”服務(wù),實現(xiàn)全方位農(nóng)業(yè)實用技術(shù)指導(dǎo)。借助幫扶單位力量,建立貧困戶生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)單位、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場“綠色通道”和售賣窗口。
2、逗硬日常管理。壓實幫扶工作責(zé)任,全鎮(zhèn)未整體脫貧摘帽,幫扶人員不撤、幫扶力量不減。深化“六個一”任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單“三張清單”制度,嚴(yán)格駐村幫扶力量履職情況管理,推動幫扶工作落地見效。強(qiáng)化第一書記管理,落實“十個嚴(yán)禁”和“六個要求”,促進(jìn)作用發(fā)揮。
3、強(qiáng)化激勵懲戒。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)干部駐村期間交通費(fèi)用和生活補(bǔ)貼,為駐村工作隊隊員購買意外傷害保險,堅持第一書記專項工作經(jīng)費(fèi)??顚S茫瑢θ?zhèn)表現(xiàn)突出的幫扶干部、技術(shù)人員優(yōu)先推薦提拔、晉職職級、評先評優(yōu)。落實第一書記全域服務(wù)保障機(jī)制,及時幫助解決具體問題。對鎮(zhèn)級幫扶力量責(zé)任不落實的,捆綁追究幫扶單位及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
4、強(qiáng)化社會扶貧。堅持“政府主導(dǎo)、社會參與”原則,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,營造良好的社會扶貧氛圍,廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅。借力“四川愛心扶貧網(wǎng)”平臺,促成更多貧困群眾與社會愛心人士結(jié)對認(rèn)親。深入實施“雨露計劃”,落實建檔立卡貧困家庭子女中、高等職業(yè)教育在校補(bǔ)助政策。積極開展“我為扶貧做貢獻(xiàn)”“我為家鄉(xiāng)做件事”“博愛亭子”“10.17扶貧日”等社會公益活動,加大社會扶貧資金爭取募集力度。
5、切實抓好插花貧困戶扶持。對非貧困村的插花貧困戶,與貧困村的貧困戶同等對待,積極爭取各方面支持,統(tǒng)籌整合資金,在安全飲水、住房改善、廣播電視、生活用電等方面加大投入力度,全面落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金,重視就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出,改善人居環(huán)境,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)插花貧困戶穩(wěn)定增收。
6、加大臨界困難農(nóng)戶扶持。根據(jù)臨界困難農(nóng)戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段,開展針對性、個性化的扶持,確保有長期穩(wěn)定增收項目,及時解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,消除心理落差,促進(jìn)社會和諧。
1、抓好教育引導(dǎo)。強(qiáng)化培訓(xùn)提能,進(jìn)一步發(fā)揮好村級組織教育引導(dǎo)群眾作用。在鎮(zhèn)、村設(shè)立脫貧攻堅政策宣傳欄、項目資金公示欄等專欄展板。扎實抓好“農(nóng)民夜?!苯ㄔO(shè),廣泛開展政策宣傳和感恩教育、自強(qiáng)教育、法治教育,充分激發(fā)貧困群眾自力更生、自我發(fā)展、自我求變的內(nèi)生動力。總結(jié)宣傳脫貧攻堅好做法、好經(jīng)驗,選樹一批“身邊好人”“好公婆”“好媳婦”“致富能手”、文明家庭等先進(jìn)典型,激勵比學(xué)趕超,營造良好的脫貧攻堅氛圍。
2、強(qiáng)化主體作用。堅持項目民建,規(guī)劃制定、項目安排經(jīng)村民大會或代表大會通過后才能實施,廣泛采取民辦公助、村民自建、自主招標(biāo)(比選)等方式實施項目,充分發(fā)動群眾投工投勞。堅持資金民管,資金撥付、使用全程接受村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督,資金用途向村民代表大會公開。對貧困群眾參加集中學(xué)習(xí)、公益事業(yè)、互幫互助等活動實行積分制管理,結(jié)果作為評先評優(yōu)、政策扶持的重要參考,切實解決干部干、群眾看的問題。
3、重視訴求解決。高度重視群眾關(guān)切,講實話、辦實事、求實效,曬政策讓群眾知曉、曬程序讓群眾參與、曬結(jié)果讓群眾信服,充分建立干群信任機(jī)制。對脫貧攻堅工作中的信訪問題實行分類處理、層級管理,屬地負(fù)責(zé)、快辦快結(jié)。強(qiáng)化脫貧攻堅信訪工作督查督辦責(zé)任追究,對因工作不敢擔(dān)當(dāng)、不及時處理群眾訴求,造成矛盾激化、產(chǎn)生不良影響的要嚴(yán)格問責(zé)。深入實施法治扶貧行動,加強(qiáng)農(nóng)村治安突出問題專項整治和社會治安綜合治理,推進(jìn)貧困村基層民主法治建設(shè),切實維護(hù)貧困群眾切身利益。
1、強(qiáng)化痕跡管理。立足《扶貧手冊》,綜合國扶系統(tǒng)、“六有”系統(tǒng),及時更新和完善相關(guān)信息,按時填寫痕跡管理臺賬、收支明白簿、幫扶明白卡、“四書一報告”等表冊,實行幫扶干部每月一對一與幫扶的貧困戶當(dāng)面算賬,貧困戶簽字、按指印認(rèn)可記賬結(jié)果,全過程記載貧困群眾識別、幫扶、增收、脫貧痕跡。
2、規(guī)范檔案資料。在鎮(zhèn)、村層面,明確組織保障、精準(zhǔn)識別、資金投入及監(jiān)管、精準(zhǔn)扶持、特色創(chuàng)新等目錄,按照文書類、科技類、特殊載體類等類別歸檔立卷。在貧困戶層面,推行貧困戶“一戶一檔”,按精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、脫貧退出等目錄類別,全面歸納整理貧困戶進(jìn)入和退出的全過程檔案,確保脫貧檔案規(guī)范一致。全面完成20xx年以來脫貧戶、20xx年脫貧村痕跡檔案完善和歸檔立卷工作。
八、強(qiáng)化組織保障,從嚴(yán)考核問責(zé)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善“縣級主導(dǎo)、行業(yè)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、群眾主責(zé)、社會參與”的責(zé)任體系,全面落實脫貧攻堅責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,細(xì)化年度重點(diǎn)工作責(zé)任清單,明確鎮(zhèn)屬部門、村(社區(qū))和鎮(zhèn)村干部責(zé)任。調(diào)整充實鎮(zhèn)、村作戰(zhàn)指揮中心,規(guī)范執(zhí)行脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)定期會議制度,建立縣級聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)席會議制度,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、上下聯(lián)動、左右互動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)的脫貧攻堅作戰(zhàn)格局。
2、強(qiáng)化正向引領(lǐng)。推進(jìn)黨建扶貧,深入實施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程,充分發(fā)揮基層一線干部和黨員帶頭帶領(lǐng)作用。強(qiáng)化政策宣傳和典型示范,設(shè)立脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)獎,評選表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,著力用正面典型引領(lǐng)脫貧攻堅。對脫貧攻堅實績突出、成效顯著的干部,優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),優(yōu)先推薦提拔、晉職職級、評先評優(yōu)。如期完成當(dāng)年脫貧攻堅任務(wù)的貧困村,村黨組織優(yōu)先評選先進(jìn),村組干部按本人當(dāng)年2個月工資標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
3、強(qiáng)化考核問責(zé)。細(xì)化脫貧攻堅考核辦法,提升脫貧攻堅工作在綜合目標(biāo)績效考核中的分值。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,當(dāng)年脫貧攻堅工作考核結(jié)果排名末位的村和鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧責(zé)任部門、幫扶部門,取消評先資格。嚴(yán)格落實《超常推進(jìn)脫貧攻堅三十五條措施》和《脫貧攻堅工作問責(zé)辦法》,當(dāng)年計劃退出村未通過驗收的,對村黨組織書記、第一書記給予免職處理,對村主任依法罷免,對失職失責(zé)的鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧部門負(fù)責(zé)人和幫扶部門負(fù)責(zé)人給予免職處理或提請給予免職處理,對不認(rèn)真履責(zé)、造成不良影響的鎮(zhèn)屬幫扶責(zé)任人提請調(diào)離亭子鎮(zhèn)。凡在脫貧攻堅工作中違紀(jì)違法的,一律從嚴(yán)追責(zé),絕不手下留情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十九
》(廣委發(fā)〔20xx〕25號)和廣漢市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件(廣脫貧辦〔20xx〕15號)文件精神,集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面建成小康社會,西高鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅作為當(dāng)前工作的中心任務(wù)之一,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,針對貧困戶不同的致貧原因,認(rèn)真組織開展脫貧幫扶工作,通過脫貧攻堅專項自查,現(xiàn)將自查情況。
報告。
如下:
西高鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有6個行政村1個居委會,94個村民小組。20xx年,按照貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,對貧困戶實行了建檔立卡。全鎮(zhèn)原建檔立卡錄入系統(tǒng)貧困戶共690戶、1200人,20xx年通過一對一個性化幫扶,183戶貧困戶、376人實現(xiàn)脫貧。20xx年底通過復(fù)核清退了5戶10人,20xx年共有貧困對象507戶,824人。
1、召開專題會議,傳達(dá)市委5.18脫貧攻堅推進(jìn)會會議精神。
5月20日我鎮(zhèn)召開黨委會專題研究脫貧攻堅工作,會上傳達(dá)了市脫貧攻堅推進(jìn)會會議精神,學(xué)習(xí)了蘇書記推進(jìn)會上的重要講話,并對當(dāng)前脫貧攻堅工作任務(wù)作了研究部署。5月23日,召開西高鎮(zhèn)脫貧攻堅工作推進(jìn)會,召集鎮(zhèn)民政辦、國土辦、勞保所、農(nóng)業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)人,各駐村工作組級村兩委負(fù)責(zé)人參會,對20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進(jìn)行了安排部署。各部門高度重視,通力合作,將全國扶貧系統(tǒng)中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫(yī)療救助、義務(wù)教育、低保政策兜底等方面的信息進(jìn)行了核實比對。
2、落實責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長的脫貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負(fù)總責(zé),層層簽訂責(zé)任書。同時成立了扶貧開發(fā)駐村工作組6個,每個村均落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并安排了1名農(nóng)技干部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。按照市上2017年實現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo),對未實現(xiàn)脫貧的貧困戶,分別與市委宣傳部、交通局、水務(wù)局、實驗小學(xué)、光華小學(xué)、西高學(xué)校、西高衛(wèi)生院等部門的干部職工,實行結(jié)親結(jié)對幫扶。為每個貧困戶確定了幫扶責(zé)任人,落實幫扶機(jī)制,解決誰來扶的問題。
3、項目規(guī)劃。積極爭取上級政策、項目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)群眾增收致富。20xx年我鎮(zhèn)爭取到了農(nóng)業(yè)局新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項目資金約700萬元,實施區(qū)域為萬柏村、文河村、金光村;農(nóng)發(fā)辦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目約1200萬元,實施區(qū)域為萬柏村、李堰村、文河村、金光村;爭取交通局項目資金在金光村實施了村道改造項目,項目資金30萬元;爭取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機(jī)耕橋各一座;同時,還爭取市財政一事一議項目資金、財政支農(nóng)整合資金、德陽市級財政改善偏僻農(nóng)村基礎(chǔ)條件建設(shè)資金等多個項目資金,改善白里村、李堰村道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。通過項目的實施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到了極大的改善,為貧困戶脫貧和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。
今年,已爭取到農(nóng)發(fā)辦涉農(nóng)資金整合以獎代補(bǔ)資金項目60萬元,實施區(qū)域為文河村、萬柏村;此外,下半年還有多個涉農(nóng)項目落地西高,部分項目已進(jìn)入招標(biāo)程序,大春收割后即將實施。
的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
按照上級文件要求,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,對已脫貧的123戶297人建檔立卡對象目前的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實,在住建、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門的大力協(xié)助下進(jìn)行了住房、生活保障、勞動力情況、義務(wù)教育、醫(yī)療救助等五個方面的信息比對,經(jīng)核實脫貧戶家庭中無屬于農(nóng)村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學(xué)兒童、無未納入醫(yī)療救助人員,全部喪失勞動能力的貧困家庭都已納入農(nóng)村最低生活保障范圍和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。
1、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。由于我鎮(zhèn)無貧困村,扶貧開發(fā)資源少,扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發(fā)展動力不足,集體經(jīng)濟(jì)薄弱。很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟(jì)實力,籌集項目資金困難。
添措施持續(xù)發(fā)展從根本上實現(xiàn)脫貧。
3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠(yuǎn)。
1、繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶措施,增強(qiáng)幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn),做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作,進(jìn)一步健全長效幫扶機(jī)制。
2、搞好扶貧宣傳教育,使扶貧和扶志相結(jié)合,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性。同時組織貧困戶開展技能培訓(xùn),提高貧困家庭生產(chǎn)致富能力,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中,通過自身辛勤勞動最終擺脫貧困生活。
3、組織項目實施。規(guī)劃實施好20xx年我鎮(zhèn)爭取到的涉農(nóng)項目,同時加大已實施項目的管護(hù)力度,讓項目的實施,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)民增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇二十
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過20__、20__年兩次識別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動態(tài)管理,確定貧困對象418戶1494人,貧困發(fā)生率23.6%,其中,全鄉(xiāng)有村、村2個重點(diǎn)貧困村,4個非貧困村。20__-20__年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人),未脫貧222戶752人。20__年、20__年實施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進(jìn)情況。
1、大力扎實開展易地扶貧搬遷項目實施。一是對20__年實施的易地扶貧搬遷住房,按照縣委、政府統(tǒng)一安排,組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查,采取實地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計表格等方式,戶戶見面,現(xiàn)場指出實施過程中存在的問題,并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊伍,按照縣住建局提供的圖紙對20__年實施易地扶貧搬遷對象房屋實行代建,現(xiàn)房屋主體竣工,除個別戶已入住外,其余正在對廚房、廁所進(jìn)行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統(tǒng)一招標(biāo),確定施工隊伍,正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)社社通水泥路的目標(biāo)。
2、大力實施精準(zhǔn)識別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅的公正性、精準(zhǔn)性,按照省、市、縣要求,在3月和7月對國家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財政、市管等部門進(jìn)行比對,對不符合貧困對象堅決予以清退,確保應(yīng)退盡退,對確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”,層層多次宣傳解釋政策,召開各種會議對漏評對象進(jìn)行認(rèn)真評定,比對核實,特別是臨界戶,只要沒有明顯的“硬傷”,通過干部引導(dǎo),盡量納入貧困對象,確保貧困對象應(yīng)納盡納。在“回頭看”過程中,對已脫貧對象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”、“一超六有”等硬性指標(biāo),戶戶見面,項項核對,查找還存在的問題、明顯的短板,建立臺賬,列出“補(bǔ)短清單”,逐戶制定整改完善措施,鞏固脫貧成效,確保脫貧對象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個一”幫扶行動。明確聚焦貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個好”,深化干部掛包駐幫,全面落實100%的黨員干部職工幫扶貧困戶,100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對子,保證時間開展全方位的幫扶工作,落實幫扶責(zé)任,在幫扶上分類指導(dǎo)、一戶一策、因人施策,對一些特殊群體堅持兩手抓,一手抓臨時性應(yīng)急救助,一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項目。充分利用各種載體,切實加強(qiáng)脫貧攻堅政策的宣傳,培育貧困戶的感恩、法紀(jì)、良習(xí)、新風(fēng)、自尊等“五種意識”,積極開展“四項宣講”。把貧困群眾的困難解決好,從小事做起,一點(diǎn)一滴體現(xiàn)為民之心,愛民之情,確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會滿意。
4、大力推動“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項目,不因停止“輸血”而“失血”,加強(qiáng)自身的“造血”功能,根據(jù)貧困戶自身特點(diǎn),充分征求本人意愿,合理確定項目建設(shè)內(nèi)容,不搞_命令。按照“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長、多產(chǎn)聯(lián)動”的發(fā)展模式,戶戶要有產(chǎn)業(yè),做到“家里有長毛的,田間有長葉的”,充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎補(bǔ)資金的作用,限度實現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)效益,助力脫貧攻堅。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等,養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等,還有的成了專業(yè)大戶、致富能人,有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢。同時貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè),對危舊房屋進(jìn)行改造,力爭住上好房子,對室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進(jìn)行整治,力爭養(yǎng)成好習(xí)慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅是群眾共享的福址,只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項目,而沒有一個好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動,就沒有全民的脫貧奔康。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和建設(shè),鼓勵引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地,充分考察論證地理、氣候、土壤等因素,合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項目,形成規(guī)模,形成主導(dǎo),確保一個項目、一個產(chǎn)業(yè)帶動大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園,村課桃產(chǎn)業(yè)園,正在規(guī)劃實施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細(xì)群眾工作。脫貧攻堅這場全民參與的戰(zhàn)役,匯集社會各方力量,所有單位和職工投身戰(zhàn)場,人人都是戰(zhàn)斗員,國家和地方各職能部門出臺的特惠政策比較多,由于對政策的把握不準(zhǔn)或存在一些私心,落實到最基層干部,有打折扣、變味情況,同時群眾對脫貧攻堅的期望值很高,有的超過了地方政府的能力,種.種因素導(dǎo)致群眾的信訪訴求很多,有合理的,也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作,結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作,開展群眾工作,全年召開群眾大會27次,收集群眾意見,分析問題存在的原因,分門別類,進(jìn)行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實系列特惠政策。一是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。鼓勵貧困戶利用好金融扶貧政策,全年發(fā)放小額貸款25戶92萬元,為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項目提供了資金保障,兌現(xiàn)貼息資金2.1萬元。二是加強(qiáng)教育扶貧救助。對新入學(xué)大學(xué)生、高(中)職學(xué)生全額給予扶持,對實施了各類救助后還有困難的124名學(xué)生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對象都享受到了免費(fèi)體檢,住院vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護(hù)林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任,著力發(fā)揮其主觀能動性,多方位、多渠道提高其經(jīng)濟(jì)收入,為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險實現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分全部由政府代繳,在政策規(guī)定內(nèi)對參保貧困戶給予養(yǎng)老保險部分代繳。
8、大力開展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅是一個系統(tǒng)工程,浩大工程,政策多、范圍廣、時間緊、任務(wù)多、要求高,工作環(huán)環(huán)相扣,工作稍有懈怠就會出現(xiàn)推動不走,甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們在上級統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外,還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對脫貧攻堅各項工作開展專項的、全面的督導(dǎo),形成督導(dǎo)報告,以發(fā)點(diǎn)球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村,列出問題清單,提出整改意見,明確整改時限,并納入階段工作目標(biāo)績效考核,獎懲分明,推動工作開展。
9、大力實施項目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動建設(shè),其他村正在設(shè)計。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村設(shè)計圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進(jìn)行改造,自主確定施工隊伍。四是村、村國土整理項目正在建設(shè)中,村還未入場。
三、存在的主要問題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個薄弱環(huán)節(jié),村級道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進(jìn)度滯后,推進(jìn)效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目很少、參差不齊,無主導(dǎo),示范帶動作用不明顯,建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識不到位,部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚,對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”,幫扶時間、幫扶內(nèi)容打折扣,流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時。
六是包扶部門和幫扶干部對貧困戶教育引導(dǎo)不夠,群眾工作開展沒下深水,沒下真功,沒出真力,導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動力不足,脫貧意識不強(qiáng),等靠要思想依然嚴(yán)重。
七是觀念落后,思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來,讓有能力有意愿的能人經(jīng)營,有得天獨(dú)厚的資源卻不利用,“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級爭取政策、爭取項目、爭取資金。
二是切實抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。
三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度,農(nóng)技員對技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。
四是積極教育引導(dǎo)群眾,增強(qiáng)脫貧主體意識。利用各種媒價載體,引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),解放思想,將資源變資本,實現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。
五是加強(qiáng)項目建設(shè)的力度,樹立質(zhì)量第一觀點(diǎn),徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)補(bǔ)齊短板,提高群眾幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇二十一
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務(wù)副組長,其余班子成員任副組長,各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進(jìn)行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點(diǎn)心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀(jì)委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報;因個人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報縣級進(jìn)行處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇一
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六看六確?!薄八膯巍薄八膰?yán)”“四覆蓋”“四聚焦,四過硬”(即聚焦年度目標(biāo),做到嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)過得硬;聚焦問題整改,做到補(bǔ)齊短板過得硬;聚焦堅中之堅,做到出臺實招過得硬;聚焦任務(wù)落地,做到拉緊責(zé)任鏈條過得硬)的總體要求,以“找問題、補(bǔ)短板、抓整改、嚴(yán)責(zé)任”為主題的春季攻勢、以“百日會戰(zhàn)”為主題的夏季攻勢和以脫貧攻堅退出沖刺大會戰(zhàn)為主題的秋季攻勢的專項集中行動為抓手,堅持與貫徹落實《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》(皖發(fā)〔2020〕32號)相結(jié)合,堅持與國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅督查反饋問題整改相結(jié)合,堅持與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,緊盯年度脫貧任務(wù)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)集中開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,進(jìn)行一次不留死角、不留隱患的排雷式大整改,全面查擺精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過程存在的各類問題,找準(zhǔn)工作短板和薄弱環(huán)節(jié),實行邊查邊改,抓緊補(bǔ)差補(bǔ)缺,做到目標(biāo)再明確、措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實、成效再提升,確?!翱h摘帽”年度任務(wù)和我鎮(zhèn)各項重點(diǎn)工作全面完成、實現(xiàn)“連戰(zhàn)連捷”目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇二
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展大排查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升脫貧攻堅工作水平和成效的重要舉措,是對落實政策、推進(jìn)工作、完成年度目標(biāo)任務(wù)的全面檢視。各村和責(zé)任單位要高度重視,壓緊壓實責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),建立一級抓一級、層層抓落實、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機(jī)制,各村主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署、深入一線、帶頭落實,確保大排查工作有序有力開展。
(二)突出問題排查。各村各部門要堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅督查反饋問題、年中督查和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問題、市暗訪,縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問題專項排查整改工作反映問題,全面對照“七個不落、一個不少”的大排查內(nèi)容,逐項逐條梳理,進(jìn)組入戶排查,找準(zhǔn)核實脫貧攻堅工作中存在的各類問題。對排查出來的問題,要及時建立問題臺賬,逐一明確整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人,限時對賬銷號,確保真查實改,切實打通“最后一公里”,推動各項政策措施落地見效,促進(jìn)各項工作任務(wù)落實到位。
(三)強(qiáng)化整改落實。各村和鎮(zhèn)直各單位要堅持邊查邊改,根據(jù)時限要求,實行時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追,盯人、盯事、盯結(jié)果,確保發(fā)現(xiàn)的問題改到位、改徹底。各脫貧攻堅小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度,幫助找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點(diǎn),深入剖析主觀客觀原因,明確整改責(zé)任,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成大排查任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項整治行動,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對大排查中不作為、慢作為、作風(fēng)不實、整改不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,堅決一查到底,嚴(yán)肅追究相關(guān)村、單位和個人責(zé)任。
(四)及時總結(jié)上報。各村要全面匯總分析大排查工作任務(wù)開展情況,形成大排查工作報告,連同相關(guān)表格于9月28日前報鎮(zhèn)扶貧辦。報告內(nèi)容要包括大排查開展情況、存在問題及整改落實情況、意見建議、下階段工作打算四個部分。脫貧攻堅相關(guān)責(zé)任單位對本單位負(fù)責(zé)的脫貧攻堅工作認(rèn)真總結(jié),形成自查報告,于9月28日前報鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦根據(jù)各村各單位大排查報告,形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作大排查報告,于10月1日前上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇三
省脫貧攻堅成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達(dá)川區(qū)開展20-年脫貧攻堅成效實地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗收,結(jié)合我辦實際,特制定如下方案:
成立達(dá)川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長,街道黨政班子成員任副組長,街道各部門(單位)負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個專項工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)整個迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達(dá)和其他各工作組落實情況督查;2.負(fù)責(zé)匯報材料、迎檢方案起草;3.負(fù)責(zé)每日工作信息收集和傳遞,及時報送前線指揮部;4.負(fù)責(zé)對全辦迎檢準(zhǔn)備工作情況開展指導(dǎo);5.負(fù)責(zé)督促各村、各部門落實迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項;6.負(fù)責(zé)對全辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn);7.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(二)督查指導(dǎo)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3.督查指導(dǎo)各村迎檢工作準(zhǔn)備情況;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(三)資料整理組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)按照達(dá)川區(qū)脫貧攻堅成效實地考核迎檢工作手冊要求整理街道辦、村兩級脫貧攻堅相關(guān)迎檢資料;2.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門及時提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長:
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責(zé)任人。
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅工作認(rèn)可度提升等工作;2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(六)宣傳報道組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅氛圍營造;2.負(fù)責(zé)脫貧攻堅宣傳報道;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負(fù)責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準(zhǔn)備;3.負(fù)責(zé)考核組臨時用車安排;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(八)應(yīng)急維穩(wěn)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.做好脫貧攻堅不穩(wěn)定因素排查,制定應(yīng)急措施;2.開展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解;3.負(fù)責(zé)群眾信訪勸退工作;4.負(fù)責(zé)迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(一)準(zhǔn)備時間。
20-年11月13日前完成所有準(zhǔn)備工作。
(二)準(zhǔn)備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場準(zhǔn)備。
1.街道辦“三有”達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好項目建設(shè)、項目驗收、達(dá)標(biāo)驗收等資料,明確街道辦中心校校長、街道辦衛(wèi)生院院長、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場匯報人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場布置、標(biāo)識設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場匯報人員。
(四)細(xì)化工作。
1.細(xì)化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實際,制定好迎檢工作細(xì)化方案,并將各村迎檢方案報駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核,方案切實可行、操作性強(qiáng)、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案,加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作,嚴(yán)防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進(jìn)一步梳理村、組級向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀(jì)律;要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案,扎實做好向?qū)T的細(xì)化培訓(xùn)工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅政策,準(zhǔn)確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準(zhǔn)備。
1.匯報材料按參考模板精心準(zhǔn)備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅工作匯報材料,各村負(fù)責(zé)本村脫貧攻堅匯報材料。
2.街道和村脫貧攻堅資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進(jìn)行分類、管理。街道脫貧攻堅資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅資料管理人員為-。
3.各村準(zhǔn)備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊,由街道脫貧辦匯總后上報。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打?。?,三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項目管理。各村扶貧項目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項目按期完工,報賬及時,資金安排使用相關(guān)資料真實、準(zhǔn)確、規(guī)范、完善,后期管護(hù)到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負(fù)責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備,村級幫扶資料由各村第一書記完善準(zhǔn)備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
各村要及時準(zhǔn)備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實的疑似問題,要立即在規(guī)定時間內(nèi)給予澄清或書面回復(fù)。
(一)要有大局意識。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認(rèn)清形勢、全力應(yīng)對,要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識,把責(zé)任扛在肩上、落實在行動上。各相關(guān)單位要把具體工作細(xì)化到人到點(diǎn);選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時上報,做到信息互通、工作互動、緊密配合。
(二)要有責(zé)任意識。各工作組、各村所涉的工作任務(wù),均要于11月13日前完成,要把準(zhǔn)備工作限制到天、細(xì)化到時,高質(zhì)量完成各項準(zhǔn)備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細(xì)致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級向?qū)T要做到心正、腦清、識廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務(wù)確保評估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀(jì)律意識。評估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機(jī)關(guān)機(jī)或離開石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評估相關(guān)場所照相、錄音,不得翻閱評估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評估相關(guān)的任何信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇四
(一)堅持大排查與開展“三查三問”相結(jié)合。將大排查作為開展“三查三問”的再動員、再部署、再推進(jìn),以實現(xiàn)新時代新?lián)?dāng)新作為推動年度脫貧任務(wù)全面完成。一查政治上是否做到“兩個堅決維護(hù)”,重點(diǎn)對政治巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅問責(zé);二查工作上是否堅決貫徹落實黨中央及省委重大決策部署,重點(diǎn)對落實打好“三大攻堅戰(zhàn)”決策部署中存在的突出問題嚴(yán)肅問責(zé);三查作風(fēng)上是否嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及我省實施細(xì)則,重點(diǎn)對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題,以及亂作為、不作為、慢作為等突出問題嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)堅持大排查與開展五級書記遍訪貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動相結(jié)合。各級各部門要將大排查作為開展五級書記遍訪貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動的重點(diǎn)內(nèi)容之一,深入基層,了解實情,幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,指導(dǎo)和督促基層抓好整改落實。
(三)堅持大排查與貫徹落實《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》相結(jié)合。通過大排查抓大整改,深刻領(lǐng)會《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》的新精神、新要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,加快各項工作推進(jìn)力度。
(四)堅持大排查與國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅督查反饋問題整改相結(jié)合。在開展大排查過程中,要結(jié)合國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅督查反饋問題、省年中督查和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問題,市暗訪,縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三,深入查擺,狠抓整改,完善機(jī)制,全面提升。
(五)堅持大排查與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。將大排查作為對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的一次全面檢視,重點(diǎn)解決“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督不嚴(yán)以及形式主義、官僚主義、弄虛作假、消極腐敗等問題,以過硬作風(fēng)推動大排查深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇五
1.政策落實是否到位,即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補(bǔ)助)等到戶到人特惠政策。
2.政策落實是否有偏差,即落實各項脫貧攻堅政策是否存在形式主義,程序是否完備,貧困群眾是否受益,政策效應(yīng)是否明顯。
3.政策落實是否存在“懸崖效應(yīng)”,即是否存在貧困戶政策過度疊加現(xiàn)象,邊緣戶是否獲得適度支持和幫助,非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。
4.重點(diǎn)工作推進(jìn)是否有力,即脫貧攻堅“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn),能否順利完成年度任務(wù)。
5.政策宣傳是否全面覆蓋,即脫貧攻堅宣傳工作是否有力有效,群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對脫貧攻堅政策是否知曉,貧困戶對自身受益情況是否說得清楚。
牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅“十大工程”政策實施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅“十大工程”及宣傳部門分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅責(zé)任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇六
扶貧攻堅是中國政府集中資源,采取非常規(guī)方式,準(zhǔn)確幫助所有扶貧目標(biāo)脫貧,在一定時間內(nèi)實現(xiàn)扶貧的重大舉措。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為增強(qiáng)貧困對象自主脫貧意識,激發(fā)內(nèi)生動力,提高脫貧能力,夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ),確保打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn),結(jié)合我縣脫貧攻堅工作實際,特制定如下方案。
堅持以黨的以來脫貧攻堅各項決策部署為指導(dǎo),實施"扶貧先扶志"工作策略,以"扶志"為目的,以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場,聚集力量,暢通路徑,強(qiáng)化措施,教育引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)、不甘貧困的意識,振奮精神,主動參與,積極作為,全面激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力,帶領(lǐng)群眾走出貧困,限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
以43個貧困村為重點(diǎn),以2016年擬脫貧的12個村為示范,到2016年底,通過落實各項扶志措施,12個擬脫貧村全部脫貧達(dá)標(biāo),4000擬脫貧人口全部脫貧越線,教育引導(dǎo)全縣群眾不因貧困而氣餒,不因貧困而退縮,不因貧困而自卑,用行動詮釋"人窮志不窮"的真正內(nèi)涵,努力消除情緒低落、聽天由命的心理,牢固樹立自立自強(qiáng)、脫貧摘帽、同步小康的雄心斗志;努力消除依賴性強(qiáng)、"等靠要"的思想,形成理性對待社會救助、****扶貧的社會風(fēng)氣,努力消除好吃懶做、無所事事的現(xiàn)象,營造因懶致貧可恥、勤勞致富光榮的公眾氛圍。
(一)構(gòu)建扶志工作體系。充分結(jié)合實際,整合各方面力量,暢通路徑,靈活方式,著力構(gòu)建"六位一體"的扶志工作體系,形成全方位、全領(lǐng)域、全社會扶志的工作格局。一是把扶志作為脫貧攻堅宣傳教育的重中之重,依靠社會力量,營造****氛圍,聚集脫貧攻堅正能量。二是把扶志作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,依靠陣地力量,廣泛開展以社會主義核心價值觀為核心的文化教育,形成良好的社會風(fēng)尚。三是把扶志作為"兩學(xué)一做"專題教育的內(nèi)容,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,扎實開展教育引導(dǎo)。四是把扶志作為實用技能的目標(biāo)趨向,依靠技能力量,提高群眾自主創(chuàng)業(yè)增收的能力,夯實致富基礎(chǔ),增強(qiáng)脫貧信心。五是把扶志作為干部結(jié)對幫扶工作的首要任務(wù),依靠干部力量,解開群眾心結(jié),在思想上、思路上、方式上發(fā)揮引導(dǎo)作用。六是把扶志作為村民自治組織工作的重要任務(wù),依靠群眾力量,開展自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。
(二)深入開展宣傳教育。本次以"扶志"為目的的宣傳教育以村為單位,內(nèi)容上堅持做到"六個一",方式上堅持從教育引導(dǎo)、文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺接受逐步轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。建強(qiáng)一個文化陣地,發(fā)揮文化陣地的作用,廣泛開展扶志培訓(xùn)教育、文化宣傳、文藝創(chuàng)作和文體活動,辦好美德文化墻,弘揚(yáng)扶貧幫困美德、自強(qiáng)自立品質(zhì)。懸掛一批宣傳,在主要干道和人口聚集區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅標(biāo)語,營造勤勞致富、自主脫貧的濃厚氛圍。開展一輪思想教育,整合力量扎實做好群眾特別是貧困群眾精神脫貧宣傳教育工作,著力解決"干部熱、群眾冷"的問題。組建一個自治組織,創(chuàng)新管理機(jī)制,依靠德高望重、公道正派的老黨員、村能人,成立扶貧監(jiān)督、管理、評議組織,引導(dǎo)群眾自主開展治貧工作。組織一輪技能培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和脫貧需求,扎實組織開展農(nóng)民實用技能培訓(xùn),通過扶智增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。開展一系列主題活動,把握實際,彰顯特色,設(shè)置主題,積極開展?fàn)巹?chuàng)、評議、評選、表彰活動,讓群眾在參與過程中弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,樹立自強(qiáng)、自立、勤勞、節(jié)儉的價值觀。
(三)樹立脫貧致富典型。注重發(fā)揮典型帶頭和示范引領(lǐng)作用,積極培育模范典型,形成脫貧致富的正確導(dǎo)向。要善于在脫貧攻堅工作一線發(fā)現(xiàn)典型,積極開展先進(jìn)典型評選活動,通過比條件、比干勁、比辦法、比實績,推出一批勤勞致富的典型人物,在群眾身邊樹立榜樣,利用現(xiàn)身說法和組織宣講等方式,讓群眾在身邊人和身邊事中看到人生出彩的機(jī)會,真切地感受氛圍、了解過程、掌握路徑、增強(qiáng)信心。注重典型培育,加強(qiáng)宣傳推介,組織專業(yè)團(tuán)隊深入挖掘脫貧致富的典型事、典型人,形成一批不同類型、不同層次,樹得起、立得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,逐步擴(kuò)大宣傳面,提高宣傳層級,形成強(qiáng)烈反響,營造勤勞致富受尊重的社會氛圍。
(四)探索道德評議模式。緊緊依靠群眾力量,加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)建設(shè),妥善化解群眾中的矛盾和問題,帶動社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn),為脫貧攻堅創(chuàng)造良好環(huán)境。緊密結(jié)合村情民情、村風(fēng)民風(fēng)實際,充分運(yùn)用群眾工作方法,依靠村民自治組織,廣泛深入發(fā)動群眾,探索建立道德評議模式,暢通群眾自主評議、自主引導(dǎo)渠道,弘揚(yáng)正氣,****歪風(fēng),革除陋習(xí),著力破解法律管不到、道德無法管的困惑,用道德的力量引領(lǐng)社會新風(fēng)尚。正確把握道德評議的核心要義,注重發(fā)揮道德自治作用,以規(guī)律人;注重弘揚(yáng)崇德向善正氣,以德育人;注重營造揚(yáng)善棄惡氛圍,以道化人,注重樹立和諧純美民風(fēng),以理服人。
(一)全面組織動員。8月底前,各級各部門要廣泛進(jìn)行組織發(fā)動,立足工作實際和職能,成立扶志工作組織,制定工作實施方案,做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作隊伍、有推進(jìn)計劃、有工作標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)要求。縣上成立扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長、縣脫貧攻堅總指揮部責(zé)任副總指揮胡裕成任領(lǐng)導(dǎo)小組組長;縣扶貧局長、縣脫貧攻堅總指揮部辦公室常務(wù)副主任田輝,縣委宣傳部副部長蘇懷春,縣委組織部副部長、非公黨工委書記黃大陸任副組長,下設(shè)辦公室,由田輝同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)開展宣傳教育。9月至10月底,集中開展宣傳教育??h脫貧攻堅總指揮部辦公室要整合宣傳力量,利用廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、報刊****、微信平臺等,廣泛宣傳脫貧攻堅各項政策、工作進(jìn)展、實時動態(tài)等,突出宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡,營造濃厚的工作氛圍,形成健康積極的工作導(dǎo)向。縣委組織部要把扶志納入"兩學(xué)一做"專題教育的工作范疇,組織各級黨組織圍繞扶志開展專題討論,機(jī)關(guān)黨組織重點(diǎn)討論如何扶志的問題,農(nóng)村黨組織重點(diǎn)討論如何帶頭的問題。縣委宣傳部要在農(nóng)村精神文明建設(shè)中充分體現(xiàn)扶志幫困的思想內(nèi)容,充分展現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的時代特色;把扶志作為精準(zhǔn)式理論宣講的重要課內(nèi)容,成立宣講團(tuán)深入鎮(zhèn)村巡回宣講。縣文聯(lián)和縣文旅******要圍繞扶志挖掘地域文化,廣泛開展文藝創(chuàng)作、文藝展示等活動,加強(qiáng)文化熏陶??h教體局要組織學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行扶志教育,采取主題演講、座談交流、發(fā)放宣****等方式,教育引導(dǎo)學(xué)生自尊自信、自強(qiáng)自立,從小有志向、有志氣,并通過學(xué)生影響家人及身邊群眾。各鎮(zhèn)和幫扶部門要采取面點(diǎn)結(jié)合的方式,廣泛利用懸掛標(biāo)語、教育培訓(xùn)、主題宣講、群眾會、個別交流等途徑,集中對群眾進(jìn)行扶志教育,營造濃厚氛圍,掀起宣傳教育****。各村要依托村民自治組織,立足扶志,根據(jù)需要,定期不定期的組織召開不同范圍的道德評議活動,依靠群眾教育引導(dǎo)群眾,樹立正氣,糾正歪風(fēng),激發(fā)活力。
(三)推介扶志典型。11月,利用一個月時間,從下到上逐級推薦先進(jìn)典型,評選一批自立自強(qiáng)、脫貧致富的帶頭人,借助"最美鎮(zhèn)坪人""鎮(zhèn)坪好人""十大孝子""好兒媳""好婆婆"等表彰活動,大張旗鼓進(jìn)行表彰獎勵,在全縣范圍內(nèi)樹立標(biāo)桿榜樣。廣泛利用縣級網(wǎng)站、微信、簡報等宣傳平臺,對扶志典型進(jìn)行全方位宣傳報道,組建扶志教育先進(jìn)事跡報告團(tuán),在各鎮(zhèn)村進(jìn)行主題宣講。加大扶志典型的推介力度,主動邀請省市等新聞媒體,深入挖掘先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡、優(yōu)良品行、道德風(fēng)范,讓先進(jìn)典型走出鎮(zhèn)坪,各種日常寫作指導(dǎo),走上更大宣傳平臺,形成強(qiáng)大****聲勢,發(fā)出鎮(zhèn)坪好聲音。各村向鎮(zhèn)推薦先進(jìn)典型不少于3人,各鎮(zhèn)向縣推薦先進(jìn)典型不少于3人,縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員,對各鎮(zhèn)推薦的先進(jìn)典型候選人進(jìn)行審核和評選,并在一定范圍內(nèi)接受監(jiān)督。各鎮(zhèn)村也要開展相應(yīng)的評選和表彰活動。
(四)總結(jié)扶志模式。12月,集中力量總結(jié)扶志工作的先進(jìn)做法,形成工作經(jīng)驗。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要認(rèn)真總結(jié)扶志工作的具體做法,總結(jié)經(jīng)驗,彰顯特色,并將扶志工作的專項總結(jié)于12月15日前報縣脫貧攻堅總指揮部辦公室。縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專門力量,全面系統(tǒng)總結(jié)全縣扶志工作情況,深入挖掘典型做法和成功經(jīng)驗,不斷總結(jié)提煉和提升,形成可供借鑒參考的扶志工作經(jīng)驗,力爭在省市得到學(xué)習(xí)推廣,成為我縣在脫貧攻堅工作領(lǐng)域的一大工作亮點(diǎn)。
各級各部門務(wù)必要高度重視扶志工作,切實把扶志作為當(dāng)前脫貧攻堅工作的重點(diǎn),精心組織,扎實推進(jìn),保證質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅工作任務(wù)和職責(zé)的要求,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn),切實將任務(wù)分解落實到具體單位和人頭,確保各項工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會議進(jìn)行集中動員,按照扶志工作的主要任務(wù)和工作步驟,對扶志工作進(jìn)行專題安排和部署,明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時限、明確要求,擬定詳實的任務(wù)清單。按照構(gòu)建扶志工作體系的要求,各牽頭單位要主動參與、迅速安排、積極作為,形成扶志工作的強(qiáng)大合力。
(二)務(wù)實推進(jìn)。各單位既要認(rèn)真落實各項規(guī)定任務(wù),更要創(chuàng)新工作推進(jìn)方式,務(wù)求工作成效,全面激活群眾的內(nèi)生動力,切實增強(qiáng)脫貧攻堅工作質(zhì)量,集中精力化解一批群眾矛盾和問題,著力提高脫貧攻堅工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重,按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求,組織和動員干部騰出時間、集中精力、靈活方式,耐心細(xì)致對幫扶對象進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、一對一的思想引導(dǎo)和啟發(fā),既要保證物質(zhì)脫貧,更要保障精神脫貧。
(三)嚴(yán)格督查??h脫貧攻堅總指揮部辦公室要對扶志工作進(jìn)行專項督查,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)通報推進(jìn)情況,對反應(yīng)快、工作實的單位要進(jìn)行通報表揚(yáng);對動作慢、質(zhì)量差的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督查,記錄在案,作為年度考核依據(jù)??h扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,確保全縣扶志工作高點(diǎn)起步,穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要主動開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題,重點(diǎn)督導(dǎo)工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員,確保扶志工作均衡推進(jìn),成效明顯。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),狠抓“扶貧先扶志,治窮必治愚,扶貧必扶智”工作落實,圍繞“如期穩(wěn)定脫貧、鞏固脫貧成果、建立長效機(jī)制”三大任務(wù),充分發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅中的主體作用,把扶貧與扶志扶智結(jié)合起來,著力激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力,著力提升自我發(fā)展能力素質(zhì),著力夯實穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),實現(xiàn)貧困群眾當(dāng)期能脫貧、長期能致富,為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)。
到2020年,通過持續(xù)精神扶貧,切實改善我鎮(zhèn)一些貧困戶安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想嚴(yán)重、短期行為等問題。通過輸血與造血并舉,扶貧與扶志并重,激發(fā)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,避免“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。強(qiáng)化觀念扶貧,全面落實教育扶貧政策。確保農(nóng)村貧困家庭適齡學(xué)生不因貧困失學(xué)輟學(xué),下功夫抓好貧困人口勞務(wù)技能培訓(xùn)工作。用貧困群眾身邊的典型教育人、說服人、引導(dǎo)人發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神。堅持苦干實干,充分發(fā)揚(yáng)基層民主,尊重民意,積極吸納群眾意見,廣泛發(fā)動群眾參與,有效提升貧困群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平,使干部群眾保持良好的精神狀態(tài),激發(fā)內(nèi)生動力,增強(qiáng)自身的造血功能,有效減少返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(一)成立扶志扶智領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立扶志扶智工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記王倫擔(dān)任,副組長由副書記唐代維、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員韋相升擔(dān)任,成員由各駐村工作隊、宣傳辦、扶貧辦、黨政辦和各村(社區(qū))黨委(黨總支)成員組成。由扶貧辦確定扶志扶智對象,制定工作計劃,按期到戶開展政策宣傳,使貧困戶精神上有提高,自我發(fā)展上有目標(biāo),項目落實上有自我發(fā)展動力。
(二)營造積極的脫貧致富氛圍。
各村(社區(qū))要做好精神脫貧宣傳教育工作,著力解決“干部熱、群眾冷”的問題。要在村(社區(qū))辦公場所、交通要道、居住集中區(qū)域地區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅標(biāo)語,把“艱苦奮斗、自力更生”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“脫貧必先自立,致富必先自強(qiáng)”的致富理念扎根貧困戶的思想中。努力形成“扶真貧,真扶貧”、“扶貧先扶志”、“貧窮落后不光榮,好吃懶做很可恥”的輿論氛圍。
(三)開展思想教育行動。
按照中央、市委統(tǒng)一安排部署,搭建鎮(zhèn)級新時代文明實踐所、村社新時代文明實踐站組織架構(gòu),突出學(xué)習(xí)實踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值等工作內(nèi)容。深入開展貧困群眾思想政治教育,動員和激勵貧困群眾自覺投身到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實踐中去。
(四)開展技能培訓(xùn)。
積極爭取培訓(xùn)項目,根據(jù)貧困戶需求開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn),掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),解決技術(shù)難題,提高產(chǎn)量,加快增收步伐,確保每戶貧困戶掌握一門長效的脫貧技術(shù)。努力提高“雨露計劃”培訓(xùn)質(zhì)量,免除貧困戶參加的培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi),按規(guī)定給予務(wù)工補(bǔ)貼。
(五)持續(xù)開展“我們一起奔小康”志愿服務(wù)活動。
持續(xù)開展“我們一起奔小康”活動,進(jìn)行結(jié)對幫扶。同時,要加大幫扶干部的培訓(xùn)力度,著力解決牢固樹立“六個精準(zhǔn)”的意識,進(jìn)一步做到“真扶貧、扶真貧”,因戶施策,精準(zhǔn)幫扶,實現(xiàn)“真脫貧”。
(六)建樹一批脫貧致富典型。
鎮(zhèn)扶貧辦、各村(社區(qū))在脫貧戶挖掘勤勞致富的典型事例,用講故事的方式宣傳脫貧典型事例,用身邊的事例,激發(fā)貧困戶脫貧致富的決心,激發(fā)內(nèi)生動力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要把將扶志扶智工作納入脫貧攻堅工作的重要內(nèi)容,實行黨政一把手責(zé)任制,逐級明確責(zé)任,層層落實任務(wù)。
(二)注重宣傳引領(lǐng)。要在村(社區(qū))公開欄、宣傳欄廣泛宣傳,展現(xiàn)貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌,營造攻堅克難、凝心聚力、務(wù)實創(chuàng)新和共奔小康的濃厚氛圍。
(三)規(guī)范檔案資料。各村(社區(qū))要安排專人做好資料整理工作,注重收集開展工作的過程資料,并進(jìn)行分類歸檔,及時將相關(guān)資料報送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把扶志扶智效果作為衡量駐村工作隊、幫扶人工作成效的重要內(nèi)容,作為年度述職的重要工作,對工作開展不力的,脫貧攻堅工作年終考核實行一票否決制。確保扶志扶智工作在各村(社區(qū))和諧發(fā)展、整體推進(jìn)。
為深入貫徹落實黨的十九大和中央、自治區(qū)、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅工作精神,切實把貧困群眾主動脫貧的思想、觀念和信心的志氣扶起來,把擺脫貧困的知識、技術(shù)和方法的智慧扶起來,進(jìn)一步激發(fā)群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力,增強(qiáng)貧困群眾的“造血”功能,提升貧困群眾脫貧致富的能力,決定開展扶志扶智扶技助力脫貧攻堅工作。結(jié)合實際,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為指引,深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把扶貧與扶志扶智扶技結(jié)合起來,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等、靠、要”思想,不斷提升貧困群眾主動脫貧的志氣,激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力,用“造血”功能鞏固“輸血”成果,徹底拔除窮根、消除貧困,為全區(qū)如期打好脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。全區(qū)貧困群眾主動脫貧的志氣、信心和觀念明顯增強(qiáng),擺脫貧困的知識、技術(shù)和方法顯著提高,貧困農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)取得重大進(jìn)展,脫貧質(zhì)量全面提升,脫貧成果有效鞏固。
(一)扶貧先扶志,強(qiáng)力推進(jìn)精神扶貧。
1.開展政策宣傳教育活動。區(qū)、鎮(zhèn)、村干部及黨建工作站干部、駐貧困村工作隊員進(jìn)村入戶,大力開展黨的十九大精神宣講活動,讓老百姓能聽懂、能領(lǐng)會。協(xié)調(diào)和組織新聞媒體開設(shè)專欄,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝活動,廣泛宣傳普及扶貧知識政策。向廣大貧困戶深入細(xì)致地宣傳黨和國家扶貧政策,使中央、自治區(qū)、市和區(qū)脫貧攻堅政策深入人心,引發(fā)共鳴。各鎮(zhèn)(場、尖山街道)要利用各種陣地,深入淺出地宣講黨的十九大、習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神、市委五屆三次全會精神和扶貧惠民政策,進(jìn)一步增強(qiáng)和激發(fā)廣大農(nóng)村貧困群眾脫貧致富的信心和勇氣,引導(dǎo)貧困戶樹立“安貧可恥、勤勞光榮”的思想意識,激發(fā)貧困群眾主動脫貧的意愿和對美好生活的向往,從思想上、精神上消除“等、靠、要”的消極思想,樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變“要我脫貧”的被動意識為“我要脫貧”的主動自覺。
進(jìn)度安排:從3月份開始,今后持續(xù)開展。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.強(qiáng)化脫貧攻堅政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中央、自治區(qū)黨委和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府密集出臺了一系列精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策,各級干部長期進(jìn)村入戶訪談交流,必須熟悉精通脫貧攻堅政策業(yè)務(wù)。區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦要抓好各鎮(zhèn)(場、尖山街道)和區(qū)級相關(guān)部門扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員、貧困村“村兩委”干部、貧困村農(nóng)村黨員、本土人才和新任駐村工作隊員、第一書記的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鎮(zhèn)(場、尖山街道)抓好本級相關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
進(jìn)度安排:3月14日前完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“一戶一冊一卡”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月底整理印制扶貧政策匯編小手冊,制定扶貧干部分級培訓(xùn)方案。4月份開展新選派工作隊員全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.樹立脫貧典型,發(fā)揮示范作用。持續(xù)開展脫貧攻堅先進(jìn)典型巡回宣講,舉辦“自強(qiáng)勵志·脫貧榜樣人物”宣傳評選活動,大力弘揚(yáng)中華民族勤勞致富、勤儉持家的傳統(tǒng)美德,樹評一批依靠自己勤勞致富脫貧、帶動貧困群眾共同富裕的先進(jìn)典型,發(fā)揮“勵志人物”榜樣引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大貧困戶增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心,樹立崇尚脫貧致富光榮的理念,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,積極發(fā)展生產(chǎn),用勤勞雙手改變貧困面貌。同時,鼓勵脫貧致富先進(jìn)典型積極發(fā)揮模范帶頭作用,現(xiàn)身說法,講述致富故事,傳授先進(jìn)經(jīng)驗,在脫貧致富的同時影響帶動其他貧困戶共同脫貧致富。
進(jìn)度安排:3月中旬完成《“自強(qiáng)勵志·脫貧榜樣人物”宣傳評選活動方案》制定,從3月底開始宣傳報道工作。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.建設(shè)道德講堂,提高道德素質(zhì)。充分發(fā)揮道德講堂以德育人、以文化人的獨(dú)特優(yōu)勢,按照“唱一首歌曲,看一部短片,講一個故事,談一番感悟,送一份祝?!钡牧鞒?,開展道德講堂建設(shè)。采取因地制宜的原則,可以有固定場所,也可以組織流動道德講堂,把道德講堂辦進(jìn)屋場院子、辦進(jìn)農(nóng)民家中、辦進(jìn)道德模范和身邊好人家中。通過“身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人”,廣泛宣揚(yáng)美德、引人向善,讓美德故事、道德理念在老百姓中口耳相傳,在潛移默化中引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)依靠自身努力脫貧致富的道德自覺。
進(jìn)度安排:從3月份開始,區(qū)、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)每月舉辦一次。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.開展“爸爸、媽媽,我們不做貧困戶”小手拉大手活動。在學(xué)生中廣泛開展自力更生、脫貧光榮的理想道德教育,通過學(xué)生引導(dǎo)、影響家長樹立早日脫貧、勤勞致富的自信。各校園組織受助學(xué)生以“受資助,感黨恩”為主題,廣泛開展征文、演講、手繪報等豐富多彩的活動,激勵引導(dǎo)學(xué)生體會到黨的溫暖、老師的關(guān)愛,教育學(xué)生學(xué)會感恩,用優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績回報社會。
進(jìn)度安排:3月份制定活動工作方案,從3月份開始。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
6.打好文化活動“組合拳”。集中開展教育培訓(xùn)、知識宣講、文體活動等,提高群眾致富技能,豐富群眾精神文化生活;挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,運(yùn)用文字、格言、童謠、歌曲、圖畫、演出等文化載體,宣傳教育的形式向文化熏陶、感性共鳴、理想思考、自覺接受轉(zhuǎn)化。為學(xué)校、農(nóng)家書屋選送優(yōu)秀圖書和影視作品,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,編創(chuàng)優(yōu)秀的文藝作品到貧困村巡展巡演,送歡樂、送書、送戲、送電影等下基層;發(fā)動各級文藝志愿者和農(nóng)村文化能人為貧困村譜寫村歌、編排舞蹈、拍攝微電影,充分展示農(nóng)村新風(fēng)貌、贊美新生活,激發(fā)農(nóng)民自信心和自豪感,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。
進(jìn)度安排:3月份制定工作方案,從3月份起開展活動。
責(zé)任單位:區(qū)文體廣電局、區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
(二)扶貧先扶智,精準(zhǔn)助學(xué)扶智。
精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困家庭教育扶貧對象;建立控輟保學(xué)機(jī)制,確保貧困戶義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生;全面推進(jìn)貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋;加大貧困戶大學(xué)生就業(yè)扶持力度,落實“特崗教師”招聘傾斜政策。
1.精準(zhǔn)識別貧困戶學(xué)齡人口及學(xué)生。進(jìn)一步摸清建檔立卡貧困家庭(含非建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人家庭、農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員,下同)學(xué)生信息庫,精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)資助。
進(jìn)度安排:5月25日前對全區(qū)在冊建檔立卡貧困戶開展信息核查并上報區(qū)資助中心審核,由區(qū)資助中心對接市資助中心審核確認(rèn)后,錄入“自治區(qū)教育精準(zhǔn)資助管理系統(tǒng)”,建立貧困戶學(xué)生信息庫,達(dá)到資助對象精準(zhǔn)、資助項目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、救助及時的目的。
責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.抓好“控輟保學(xué)”責(zé)任落實。完善由“區(qū)長、鎮(zhèn)長、村長、校長、家長”共同負(fù)責(zé)的“五長責(zé)任制”,落實區(qū)級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、尖山街道)、村(社區(qū))、學(xué)校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人“控輟保學(xué)”責(zé)任,建立“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制和動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等重點(diǎn)地區(qū),初中等重點(diǎn)學(xué)段,以及流動兒童、留守兒童、女童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)控。落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度。
進(jìn)度安排:2月、8月春秋季開學(xué)前,集中力量對適齡兒童少年進(jìn)行排查,建立數(shù)據(jù)庫,適時把輟學(xué)兒童少年送入學(xué)校就讀。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.加大建檔立卡貧困戶子女就學(xué)資助力度。抓好幼兒園保教費(fèi)減免、義務(wù)教育階段“一補(bǔ)”、普通高中學(xué)生資助、中職學(xué)生資助、普通高校學(xué)生資助。
進(jìn)度安排:在規(guī)定時限內(nèi)下達(dá)資金預(yù)算,3月、9月完成受助學(xué)生資格認(rèn)定;5月、11月底前分別將資助資金發(fā)放到學(xué)生。
責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.加快推進(jìn)高中階段教育普及攻堅計劃。配合市做好招生工作,實現(xiàn)符合條件的貧困初中畢業(yè)生100%升入高中階段學(xué)校就讀。落實公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每生每年1000元。
進(jìn)度安排:9月份完成招生任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.支持特殊教育發(fā)展,實現(xiàn)職教圓夢、教師支持、學(xué)生幫扶計劃。建成欽南區(qū)特殊教育學(xué)校,保障城區(qū)殘疾兒童受教育權(quán)利,以“自強(qiáng)、自立、自愛”為抓手,健全留守兒童關(guān)愛和教育機(jī)制。
進(jìn)度安排:從3月份開始,年內(nèi)取得成效。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
6.推動扶貧進(jìn)校園。指導(dǎo)學(xué)校利用班會、團(tuán)隊會等多種形式向大中小學(xué)生講解脫貧攻堅的重大意義、基本形勢、主要政策等,通過小手拉大手,使中小學(xué)生及家長充分認(rèn)識脫貧攻堅的重要性、緊迫性和必要性,營造脫貧攻堅良好氛圍。
進(jìn)度安排:從3月份開始,6月底前取得成效。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
(三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提升技能助推脫貧。
1.依托“一庫五名單”指導(dǎo)貧困勞動力根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、外出務(wù)工等,選擇適合自身特點(diǎn)的勞動技能培訓(xùn),并為貧困家庭勞動力制定培訓(xùn)計劃和實施方案。
進(jìn)度安排:3月份各鎮(zhèn)(場、尖山街道)完成培訓(xùn)意愿征求,3月18日完成一期培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.加強(qiáng)“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)扶貧辦及相關(guān)部門要加強(qiáng)“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)工作,全面落實貧困戶子女參加本科及職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助政策。
進(jìn)度安排:3月份區(qū)級完成培訓(xùn)計劃制定,從3月份開始組織各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.實施扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工程。以深化“六個精準(zhǔn)”提升脫貧攻堅實效和幫助貧困群眾脫貧增收為目的,通過科學(xué)有效的工作機(jī)制和強(qiáng)有力的政策扶持,培育一批帶動有成效的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
進(jìn)度安排:一季度,出臺《關(guān)于培育貧困農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的指導(dǎo)意見》,建立季通報制度;二季度,做好迎接市級檢查指導(dǎo)建立貧困農(nóng)村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人幫帶臺帳數(shù)據(jù)庫;三季度,召開全區(qū)貧困農(nóng)村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人幫帶經(jīng)驗交流會。
責(zé)任單位:區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.加大貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),允許各類合法合規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),享受培訓(xùn)補(bǔ)貼;對80學(xué)時以上的培訓(xùn),每人每天給予30元的培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎斦鉀Q。
進(jìn)度安排:從3月份開始,集中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展一輪建檔立卡貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.加強(qiáng)貧困家庭“兩后生”招生培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加大貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)工作,加大政策宣傳力度,配合做好市技工學(xué)?;剡w建設(shè)工作及培訓(xùn)、招生有關(guān)工作。
進(jìn)度安排:6月份開始進(jìn)行政策宣傳,9月份完成招生任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
6.加強(qiáng)貧困勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對有意愿創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)工作,培訓(xùn)合格的頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)合格證書,享受有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在貧困人口集中的鎮(zhèn)(村)設(shè)立培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn),打造“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+扶貧對象”的創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)模式。
進(jìn)度安排:從3月份開始組織各具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的學(xué)校開展針對建檔立卡貧困人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
7.開展健康知識宣傳培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級衛(wèi)計部門廣泛調(diào)研,結(jié)合欽南區(qū)實際,定期組織專家學(xué)者、一線醫(yī)療衛(wèi)生人員深入鄉(xiāng)村開展健康知識宣講,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,增強(qiáng)疾病預(yù)防能力。
進(jìn)度安排:從5月份開始組織區(qū)健教中心及區(qū)直醫(yī)療單位到農(nóng)村開展至少2次健康知識教育講座。
責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
8.因地制宜普及農(nóng)村實用技術(shù)。區(qū)、鎮(zhèn)要根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和貧困村提升工程實際,針對農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民知識結(jié)構(gòu),抓住群眾急需時節(jié),組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶、深入田間地頭,手把手、面對面,因地制宜抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),真正為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供最新科普知識。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
9.認(rèn)真做好貧困農(nóng)村人才服務(wù)工作。鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大科研和人才投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣、服務(wù)人才隊伍建設(shè)。結(jié)合貧困村鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,整合各類涉農(nóng)培訓(xùn)資源,加大對農(nóng)村實用人才、農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)力度,大力為貧困村培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、科技帶頭人、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。積極選派科技特派員到貧困村提供科技服務(wù)、指導(dǎo),向貧困村選派優(yōu)秀教師支教。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)科協(xié),各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
(四)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)就業(yè)助推脫貧。
1.推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)。抓好市人社局等《關(guān)于推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)吸納貧困勞動力就業(yè)的通知》(欽人社發(fā)〔2018〕3號)的貫徹落實,扎實推進(jìn)“就業(yè)扶貧車間”建設(shè)、認(rèn)定工作,并按規(guī)定落實企業(yè)帶動就業(yè)獎補(bǔ)政策,吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)。2018年全區(qū)重點(diǎn)打造20間就業(yè)扶貧車間,爭創(chuàng)市級“示范就業(yè)扶貧車間”
進(jìn)度安排:1月份根據(jù)《欽州市人力資源和社會保障局、欽州市財政局、欽州市扶貧開發(fā)和移民工作局關(guān)于推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)吸納貧困勞動力就業(yè)的通知》出臺相應(yīng)文件。4月份起根據(jù)全市就業(yè)扶貧車間建設(shè)現(xiàn)場會的要求,推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)做好區(qū)級貫徹落實工作。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
2.開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位。根據(jù)《欽州市開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位助力脫貧攻堅實施辦法》出臺區(qū)級相應(yīng)文件,按照每個行政村(點(diǎn))不少于1人的規(guī)模開發(fā)公益性崗位,招聘有一定文化程度和工作能力或就業(yè)特別困難的貧困勞動力從事鄉(xiāng)村人力資源社會保障協(xié)理、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路簡易維護(hù)、村務(wù)協(xié)理等農(nóng)村社會事務(wù)管理工作,由各鎮(zhèn)(場、尖山街道)按實際安排人數(shù)給予一定的崗位補(bǔ)貼和商業(yè)意外傷害保險補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)(場、尖山街道)根據(jù)本地實際確定,原則上不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);商業(yè)意外傷害保險按實際參保費(fèi)用予以補(bǔ)貼,但不得高于每人20元/月。
進(jìn)度安排:4月份根據(jù)《欽州市開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位助力脫貧攻堅實施辦法》完成區(qū)級相應(yīng)實施辦法,報區(qū)政府印發(fā)。5月份開始督查工作。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財政局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
3.區(qū)、鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)公司安置就業(yè)。鼓勵區(qū)、鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)公司優(yōu)先使用我區(qū)貧困勞動力。對企業(yè)公司吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè),簽訂1年以上勞動合同、連續(xù)工作6個月以上并依法繳納社會保險費(fèi)的,給予不超過3年的社會保險補(bǔ)貼,并按吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)多少分別給予企業(yè)一次性帶動就業(yè)獎補(bǔ)。其中,吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)10人以下的,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);10人以上、20人以下的,按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);20人以上、30人以下的,按1400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);30人以上的,按1600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。
進(jìn)度安排:6月份相關(guān)企業(yè)完成計劃安排,8月份完成合同簽訂及社保繳納工作,年底給予補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)工信局、區(qū)工商聯(lián)、城發(fā)公司,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
4.特色產(chǎn)業(yè)項目帶動就業(yè)。鼓勵各鎮(zhèn)(場、尖山街道)通過坭興陶特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)內(nèi)的經(jīng)營業(yè)主吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè),并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。對吸納我區(qū)建檔立卡貧困勞動力就業(yè),簽訂1年以上勞動合同、連續(xù)工作6個月以上并依法繳納社會保險費(fèi)的,給予不超過3年的社會保險補(bǔ)貼,并按一定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性帶動就業(yè)獎補(bǔ)。其中,10人以下的,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);10人以上、20人以下的,按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);20人以上、30人以下的,按1400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ);30人以上的,按1600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。
進(jìn)度安排:6月份相關(guān)企業(yè)或社會組織完成計劃安排,8月份完成合同簽訂及社保繳納工作,年底給予補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
5.就業(yè)“專項活動”推動就業(yè)。組織開展好“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,在貧困人口集中的鎮(zhèn)(場、尖山街道),每季度至少舉辦一次“招聘大篷車”等扶貧專場招聘活動,確保有就業(yè)需求的貧困勞動力就業(yè)幫扶全覆蓋。組織開展“送崗下鄉(xiāng)”“送崗入戶”結(jié)對幫扶活動,對有勞動能力、有就業(yè)需求的農(nóng)村貧困人口,年內(nèi)每人至少提供就業(yè)崗位3次以上,確保貧困勞動力崗位推送“一個都不能少”。
進(jìn)度安排:3月份完成各類招聘會10場以上。從4月份開始組織開展“送崗下鄉(xiāng)、送崗入戶”活動。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場、尖山街道)。
“注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合”是寫進(jìn)黨的十九大報告的重要內(nèi)容,是“脫真貧、真脫貧”的根本要求,對于鼓舞和激勵全區(qū)人民凝神聚力、砥礪奮進(jìn)決戰(zhàn)脫貧攻堅,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級各部門務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)扶志扶智的針對性、實效性,確保真正打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶志扶智扶技工作是關(guān)系到脫貧攻堅戰(zhàn)成敗,關(guān)系到穩(wěn)定脫貧成果是否持續(xù),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的重要組成部分,各級各部門要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)宣傳、組織、文體廣電、扶貧、財政、教育、人社、農(nóng)業(yè)、科技、工信、衛(wèi)計等部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分挖掘各個部門的政策、資源優(yōu)勢,為貧困人口提供更多的教育、培訓(xùn)和資助服務(wù)。區(qū)級要按脫貧攻堅規(guī)定,安排用于培訓(xùn)、雨露計劃等提高扶持對象技能支出,并統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金安排支持教育、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的支出,保障扶志扶智扶技工作落到實處。
(二)嚴(yán)肅考核獎懲。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)小組及成員單位、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)要積極發(fā)揮部門工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性,按照職能做好扶志扶智扶技工作建立臺賬,做好迎接市級每季度通報檢查工作。我區(qū)對各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)開展政策宣傳活動、政策培訓(xùn)、典型培育、職業(yè)培訓(xùn)、貧困家庭學(xué)生資助等內(nèi)容納入臺賬管理、量化評分。同時,年度將對此項工作進(jìn)行單項考核,考核結(jié)果直接納入各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(場、尖山街道)年度目標(biāo)考核。
(三)突出宣傳引導(dǎo)。各級要加大扶志扶智扶技工作宣傳力度,通過各種主流媒體、社交網(wǎng)站、電子屏幕、墻報專欄、橫幅標(biāo)語等形式宣傳各級扶貧政策,宣傳脫貧致富或者帶動貧困群眾脫貧致富的先進(jìn)典型,吸引更多群眾不斷提升自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾主動脫貧的內(nèi)生動力和參與意識,防止和克服“等靠要”思想,既扶好“身貧”,也扶好“心貧”,營造積極向上的脫貧攻堅氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇七
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進(jìn)行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點(diǎn)心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀(jì)委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報;因個人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報縣級進(jìn)行處理。
附件1:富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?BR> 附件2:麥嶺鎮(zhèn)迎檢應(yīng)急小組名單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇八
1.貧困村是否得到重點(diǎn)支持,即是否在資金安排和項目實施上優(yōu)先支持貧困村,出列貧困村是否得到進(jìn)一步鞏固提升,今年擬出列貧困村是否達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。
2.“雙基”建設(shè)是否加強(qiáng),即是否加強(qiáng)了農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利和安全飲水提升工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村信息化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是否改善了基本公共教育、基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本社會保險、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本社會服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等八個方面的服務(wù)條件和水平。
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治是否開展,即是否開展農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項整治“__”,是否開展農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境整治,是否有效解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
4.村集體經(jīng)濟(jì)收入是否穩(wěn)定增長,即是否支持村級發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是否推行農(nóng)村“三變”改革,所有行政村是否都有集體經(jīng)濟(jì)收入,收入來源是否穩(wěn)定。
5.非貧困村是否得到支持,即是否根據(jù)非貧困村的資源稟賦和實際需求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙基”建設(shè)等方面給予資金和項目支持。
責(zé)任單位:脫貧攻堅“十大工程”政策實施單位、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各脫貧攻堅責(zé)任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇九
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡(luò)工作,做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負(fù)責(zé)對各項迎檢準(zhǔn)備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):按照要求高水平準(zhǔn)備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應(yīng)答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責(zé)任人:xx)。
2.準(zhǔn)備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責(zé)任人:xx)。
3.準(zhǔn)備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責(zé)任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問題整改專卷材料。(責(zé)任人:xx)。
5.“三個一”資料。(責(zé)任人:xx)。
6.村情資料。(責(zé)任人:xx)。
7.特色亮點(diǎn)工作,村脫貧特色亮點(diǎn)由駐村工作隊隊長負(fù)責(zé)草擬后,上報審核。(責(zé)任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:各聯(lián)系幫扶責(zé)任人。
工作任務(wù):
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進(jìn)行進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保臺帳應(yīng)建已建,證據(jù)材料應(yīng)收盡收。
(四)項目攻堅組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村集體經(jīng)濟(jì)收入到賬,完成村集體經(jīng)濟(jì)收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責(zé)任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作要求:
宣傳標(biāo)語。
宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營造。
(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.確定組級向?qū)Txx人。組級向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應(yīng)變。
2.開展向?qū)T培訓(xùn)。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn),開展分級評定活動。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點(diǎn)位,務(wù)必做到各項準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。
3.車輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時車輛安排。
4.細(xì)化后勤安排,提供細(xì)致服務(wù),妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品,準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認(rèn)識。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務(wù)。
(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。各項工作按時間節(jié)點(diǎn)逐項推進(jìn),于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保各項工作任務(wù)落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十
實行分級負(fù)責(zé)、層層落實、上下聯(lián)動的大排查機(jī)制,全面開展自查、督導(dǎo)和暗訪抽查。
(一)村級自查。各村要按照“七個不落、一個不少”排查內(nèi)容,逐項逐條、逐戶逐人開展深入細(xì)致全面的調(diào)查走訪,切實做到不漏一項一條、不落一村一戶。各村要按照本方案,建立問題清單和整改臺賬,明確整改時限和要求,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,實行誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保排查工作取得實效,不走過場。村級自查工作于9月28日前完成。
(二)鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組將采取工作調(diào)度與專項督查相結(jié)合的方式,深入村、戶開展調(diào)查走訪,查找各村在開展大排查工作中存在的問題,對問題排查不到位,限期整改未落實的村進(jìn)行通報。
(三)縣級督導(dǎo)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪相結(jié)合的形式,對各村的工作開展情況進(jìn)行實地督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在問題,督促整改落實。
(四)省級抽查。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取市際交叉督查方式,于10月上旬對各市、縣(市、區(qū))大排查開展情況進(jìn)行督查。隨機(jī)抽取4個行政村(其中貧困村2個、非貧困村2個),每個村隨機(jī)點(diǎn)調(diào)10戶(其中建檔立卡貧困戶8戶、非貧困戶2戶)。
(五)督查檢查。本次脫貧攻堅“大排查”工作開展情況將納入十月份縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督查內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十一
20xx.4.17xx20日。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十二
如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。到20xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有絲毫退路和彈性。攻克脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,應(yīng)當(dāng)派出扶貧戰(zhàn)場上的“硬骨干”,以“硬碰硬”,奪取脫貧攻堅的全面勝利。作為一線扶貧干部,要始終保持定力、一鼓作氣,要只爭朝夕、緊抓快干,確保按時間節(jié)點(diǎn)實現(xiàn)既定目標(biāo)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一是要做好脫貧攻堅一線“勤務(wù)員”。脫貧攻堅任務(wù)能否能夠高質(zhì)量完成,關(guān)鍵依靠干部隊伍。一些地方隨著貧困人口的脫貧、貧困縣摘帽,出現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。面對這場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦。要善用“庖丁解?!笔礁刹浚瑢Ψ鲐氄吆蜆I(yè)務(wù)掌握透徹,懂得因地制宜、因戶施策,切實提高工作效率。要充分調(diào)動廣大扶貧干部的積極性,為他們擊鼓打氣,讓他們充分感受到組織的溫暖和關(guān)懷,真正拿出舍我其誰的勇氣、奮力一搏的干勁、無可退路的決心,為如期全面完成脫貧攻堅任務(wù)凝聚強(qiáng)大合力。
二是要選好脫貧攻堅一線“指戰(zhàn)員”??朔咔橛绊憣崿F(xiàn)困難群體增收、防止已脫貧人口返貧是當(dāng)前急需解決的問題。解決好這些難題,就需要“思想上繃得緊、政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬”的“指戰(zhàn)員”,扎扎實實為農(nóng)村服務(wù),幫農(nóng)民破難題。不僅自己要擼起袖子加油干,還能幫他們擼起袖子使勁干,切實將“好鋼用在刀刃上”。農(nóng)村不僅需要扶貧政策爛熟于心的干部,還需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗豐富的干部。要以逢山開路、遇水架橋的“硬隊伍”碰碎難啃的“硬骨頭”,保證脫貧成效的高質(zhì)量,為全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接奠定堅實的基礎(chǔ)。
三是要用好脫貧攻堅一線“評估員”。當(dāng)前正處于決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻,考核評估是各地的貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽的“試金石”,督導(dǎo)檢查的重要性不言而喻。因此,要用好一支“內(nèi)行”的督導(dǎo)檢查隊伍,及時在扶貧一線發(fā)現(xiàn)問題,提出具有指導(dǎo)性、操作性的意見,在有限的時間內(nèi)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,徹底拔除“窮根”。督導(dǎo)檢查、考核評估是一項技術(shù)活兒,要妥善安排脫貧“督導(dǎo)官”,堅決防止“外行人做內(nèi)行事”,剩余的攻堅拔寨時間不容許我們進(jìn)行所謂的“銷號整改”,要以一針見血、鐵面無私的狠勁擊潰“硬骨頭”,干出一番經(jīng)得起人民和歷史檢驗的事業(yè)。
全面建成小康社會、實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅?,F(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時候了,到了把絕對貧困問題歷史性地畫上句號的時候了!要堅定信心、頑強(qiáng)奮斗,攻堅克難、補(bǔ)短強(qiáng)弱,確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十三
20xx年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅工作決策部署,扎實做好脫貧攻堅工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作落實情況匯報如下。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人(含已脫貧不享受政策戶),已脫貧382戶936人,未脫貧xx戶xx人;貧困村1個,已于20xx年底出列;建成扶貧車間2個;20xx年到村項目3個:xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、xx村遠(yuǎn)教科技廣場、丁壩村1組東西路等項目均已完工并投入使用。
(一)做好工作謀劃。認(rèn)真謀劃20xx年脫貧攻堅工作方案,做到工作不斷、力度不減、幫扶不退。圍繞收入達(dá)標(biāo)、“兩不愁、三保障”及飲水安全,制定好所有建檔立卡戶的“一戶一方案、一人一措施”。切實做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進(jìn)。
(二)落實工作任務(wù)。扎實推進(jìn)脫貧攻堅“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅”專項排查行動,圍繞“六個一”妥善做好疫情防控期間脫貧攻堅工作,保障貧困戶基本生活。疫情期間全鎮(zhèn)貧困戶在線學(xué)習(xí)學(xué)生190人,解決了15戶貧困學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)困難問題,確保貧困學(xué)生“停課不停學(xué)”;解決27名貧困戶買藥難問題,安排專人前往xx市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院采購藥品并及時送到貧困戶手中;解決銷售難的問題,為貧困戶代銷蔬菜6000余斤;同時,各村扶貧專干組建代購隊,為貧困戶采購日常生活物資,切實保障貧困戶平安度過疫情。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”,重點(diǎn)抓好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)扶貧項目建設(shè),集中力量打好脫貧攻堅“xx攻勢”、“夏季攻勢”行動。
(三)夯實工作基礎(chǔ)。按照上級要求,xx鎮(zhèn)切實做好x月份預(yù)脫貧戶專項督查反饋問題整改、脫貧人口“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“兩不愁、三保障”及飲水安全逆向排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅”專項排查、黨員先鋒隊排查、幫扶人入戶走訪“二十看二十問”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,共梳理出問題83條,其中涉及“兩不愁、三保障”問題31條,現(xiàn)已全部完成整改,確保了問題見底清零。指導(dǎo)幫扶人規(guī)范填寫《扶貧手冊》,根據(jù)貧困戶致貧原因及主要困難,針對性地制定幫扶措施。對照《村級檔案清單》、《貧困戶檔案清單》規(guī)范化整理村戶兩級扶貧檔案材料。截至目前,8個村的村級檔案、400戶貧困戶的戶檔均已規(guī)范建立。并完成20xx年以來的戶檔材料規(guī)范整理工作。堅持完成每月20日前村“兩委”成員每人至少走訪貧困戶5戶以上,確保走訪貧困戶全覆蓋。日常做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)清理、app推廣使用、社會扶貧等工作。
(四)鞏固脫貧成效。通過三輪摸排,聚焦問題整改,集中解決了7戶預(yù)脫貧戶的“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保所有預(yù)脫貧戶今年能如期脫貧。針對已脫貧戶,壓實各級幫扶人責(zé)任,繼續(xù)夯實“兩不愁、三保障”及飲水安全等工作。扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧政策。共為215人申請外出務(wù)工就業(yè)補(bǔ)助,為67人申請居家就業(yè)補(bǔ)助,共發(fā)放補(bǔ)助資金14、1萬元。共為52戶貧困戶申報產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金43500元,預(yù)計第五批次將申報171戶39、13萬元,穩(wěn)定貧困戶達(dá)標(biāo)收入,脫貧成效得到鞏固。重點(diǎn)關(guān)注“老弱病殘孤”特殊人群,共為45戶貧困戶申請了最低生活保障,為50名精神殘疾貧困戶配備了防走丟手環(huán)。
(五)做實問題整改
圍繞中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,鎮(zhèn)黨委高度重視。鎮(zhèn)黨委書記親自抓整改,帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人對問題清單、整改臺賬進(jìn)行逐項逐條審核把關(guān),對照清單、壓實責(zé)任、建章立制,圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”及飲水安全全力做好整改。我鎮(zhèn)共認(rèn)領(lǐng)問題31個,制定措施92條,截至x月10日,已完成所有問題的整改,并長期堅持,落實常態(tài)化。
(一)村企聯(lián)建助脫貧
實施“村黨支部+企業(yè)+貧困戶”模式,把招商引資企業(yè)與精準(zhǔn)脫貧、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展捆綁在一起,補(bǔ)足精準(zhǔn)扶貧資金、技術(shù)短板,充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)幫扶、介紹用工方面的作用,為企業(yè)搞好服務(wù),企業(yè)承租廠房的租金全部分配給各村,用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶分紅,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大、企業(yè)盈利、貧困戶脫貧致富的三重目標(biāo)。
(二)全力以赴推項目
為充分利用好人口集中、居家勞動力豐富的資源優(yōu)勢,xx鎮(zhèn)成功引進(jìn)xx市xxx有限公司,該企業(yè)是集研發(fā)、設(shè)計、加工毛絨玩具為一體的出口項目。同時積極向上爭取扶貧專項資金360萬元,建設(shè)了面積2300平方的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。建成后承租給進(jìn)駐企業(yè),年租金收益xx萬元用于各村壯大村集體經(jīng)濟(jì)和開發(fā)公益性崗位。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,最大限度地吸納貧困勞動力,企業(yè)用工近300人,帶動貧困人口就業(yè)35人,每人每年可增收達(dá)3萬元。x月份,該企業(yè)已在xx村建設(shè)分廠,預(yù)計當(dāng)月投產(chǎn)。陶橋村遠(yuǎn)教科技廣場項目x月31日已完工并通過驗收。丁壩村1組東西路工程投入使用。
(三)“居家經(jīng)濟(jì)”促增收
結(jié)合人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等,開發(fā)25個臨時公益性崗位??紤]到有部分“老弱病殘孤”困難戶出行不便,xx鎮(zhèn)扶貧工作站對接佳悅工藝品公司,定期為困難貧困戶將半成品送上門,再把做好的成品回收回廠房,以每件9分錢的價格計件兌付。目前共帶動了貧困戶居家做手工30余人,平均每人每月可增收約1000元。
(一)鎮(zhèn)村戶三級檔案基礎(chǔ)不牢,部分貧困戶戶下環(huán)境整治仍需加強(qiáng)。
(二)貧困戶內(nèi)生動力不足。貧困戶政策知曉和滿意度有待提升,部分貧困戶對享受的政策、自身受益情況等知曉度不高,存在“等靠要”思想。
(一)進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村戶檔案。在20xx年檔案信息規(guī)范的基礎(chǔ)上,繼續(xù)壓實幫扶人責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任落實、政策落實、工作落實,進(jìn)一步提升檔案規(guī)范管理。
(二)加快推進(jìn)各村人居環(huán)境整治。在危房改造基礎(chǔ)上繼續(xù)摸排,對符合條件的貧困戶實施戶下人居環(huán)境改造。
(三)確保完成年度脫貧任務(wù)。認(rèn)真梳理核查未脫貧戶存在的問題,逐戶逐人制定、落實脫貧方案,千方百計增加貧困戶收入,確保xx戶51人如期脫貧,確保已脫貧的不返貧。
(四)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合各村實際情況,研究摸排符合本地域的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行上報,爭取項目資金支持,增加集體經(jīng)濟(jì),帶動貧困戶增收,鞏固脫貧成效。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅決貫徹執(zhí)行上級黨委政府要求,將各項工作落到實處,查實找準(zhǔn)脫貧攻堅工作短板和薄弱環(huán)節(jié),及時補(bǔ)缺補(bǔ)差,緊盯問題整改,做到措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實、成效再提升,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十四
x年來,街道辦高度重視,扎實推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實際,將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實情況總結(jié)如下:
成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實專項工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個到位”,為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。
及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作,結(jié)合我街道辦實際,制定了x街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準(zhǔn)識別提供了認(rèn)定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準(zhǔn)。
以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī),組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標(biāo)語5副,村務(wù)公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳,把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時,也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
一是及時召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動員會,對全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。
二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實效。
嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則,堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則,按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
以20xx年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標(biāo),將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)x元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)??刂?,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識別。
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對幫扶方案,落實了結(jié)對幫扶責(zé)任人和幫扶措施,結(jié)合本街道辦實際,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動技能培訓(xùn)為主要載體,重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。
截止20xx年底,全街道辦已實現(xiàn)脫貧x戶x人,還剩貧困對象x戶x人。實施x村、x村整村推進(jìn)通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20xx米,總計投入財政扶貧資金x萬元,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?!坝曷队媱?。助學(xué)工程”12人通過審核,正在進(jìn)行上報公示,“雨露計劃。圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
一是個別村干部思想認(rèn)識不到位,被動工作,進(jìn)展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng),在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的'精準(zhǔn)性。
一是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機(jī)制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年x戶x人預(yù)脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十五
1、3月16日-5月4日,xx鎮(zhèn)8個專班(鎮(zhèn)抽調(diào)31人參加)共走訪4592戶,其中貧困戶896戶,非貧困戶3696戶,共核查問題369個。其中一般性業(yè)務(wù)問題357個,兩率一度問題12個,5月20日全部整改到位,并由縣專班班長逐一“回頭看”簽字確認(rèn)。
2、鎮(zhèn)指揮部對各村、社區(qū)上報的問題每天匯總,每周梳理收集,分別交辦給涉及的鎮(zhèn)直職能部門,限期辦理回復(fù)。累計交辦161個問題,解決問題有了時間保證。
3、及時制定補(bǔ)丁政策。對縣專班核查反饋問題中群眾房屋需維修、改貌、房屋漏水等問題,我鎮(zhèn)及時組織實施補(bǔ)丁政策,并于5月20日實施驗收完畢,共驗收68戶,其中房屋新建或維修20戶,實施補(bǔ)丁政策48戶,補(bǔ)助金額42.9萬元,在5月31日之前將資金全部發(fā)放到位。
3、開展解剖麻雀。5月15日,我鎮(zhèn)迅速行動,由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人帶隊,到余安村開展解剖麻雀,五戶三偏18戶、重點(diǎn)戶走訪2戶,一個整組全覆蓋。共核查43戶,發(fā)現(xiàn)問題9個,無漏評無錯退。
4、對標(biāo)再整改。對照縣解剖麻雀發(fā)現(xiàn)問題及省暗訪問題清單對標(biāo)再整改,對14戶重點(diǎn)戶,由書記、鎮(zhèn)長一一入戶,問題全部解決。
5、梳理危房戶。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)對轄區(qū)范圍內(nèi)房屋進(jìn)行再排查,確保不存在一戶一宅危房。對于老人住危房、兒女住新房的,我鎮(zhèn)采取行動,現(xiàn)場對老人房屋及兒女房屋進(jìn)行拍攝,留存佐證資料,如兒女不及時將老人搬進(jìn)安全住房,將采取曝光等方法對兒女進(jìn)行教育,并落實包保,實行點(diǎn)長負(fù)責(zé)制,確保了在5月31日前搬進(jìn)安全住房。
6、召開扶貧夜校。截止5月24日,全鎮(zhèn)8個村、社區(qū)共召開扶貧夜校75次,覆蓋村民組168個,覆蓋率達(dá)100%,群眾政策知曉率和滿意度大幅提升。
7、收集佐證資料。對未進(jìn)入貧困戶的低保戶、殘疾人戶、重病戶、危房戶、無勞動力戶全面排查,共排查出336戶并全面收集佐證資料。
8、全力準(zhǔn)備國評服務(wù)保障工作。統(tǒng)籌各村、社區(qū)做好貧困戶入戶核查、七類人群全面摸排、四凈兩規(guī)范等各項工作,制定國評服務(wù)保障工作方案,協(xié)調(diào)各部門人員做好準(zhǔn)備工作,全力做好國評服務(wù)保障工作。
1、在縣脫貧攻堅指揮部指導(dǎo)下,做好市際交叉互查工作。
2、做好重補(bǔ)促和夏季攻勢工作。
3、做好動態(tài)調(diào)整工作。
4、做好縣指揮部安排的其他工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十六
20xx年以來,xx鄉(xiāng)在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省委、南x市、x縣各級脫貧攻堅工作會議精神,把脫貧攻堅作為重點(diǎn)工作,多次召開黨政班子會、工作會等,以脫貧攻堅統(tǒng)攬xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持問題導(dǎo)向,緊盯目標(biāo),凝心聚力強(qiáng)化責(zé)任落實、政策落實、工作落實?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作情況匯報如下:
xx鄉(xiāng)位于x縣南部,距市區(qū)9公里,南接構(gòu)林,北鄰?fù)暮?,東西分別與桑莊、高集為鄰,蒙華鐵路、焦枝鐵路、內(nèi)鄧高速、國道207、鄧孟路穿境而過,交通十分便利,刁河、運(yùn)糧河、小草河、刁北灌區(qū)貫穿全境,水資源非常豐富。全鄉(xiāng)總?cè)丝跒?2911人、總耕地面積為78000余畝,轄23個行政村,231個村民小組。有5個貧困村,已脫貧3各村。
20xx年底貧困戶768戶,1938人(其中返貧戶11戶50人);貧困發(fā)生率3.07%。其中低保貧困戶320戶,939人;五保貧困戶208戶224人,一般貧困戶240戶775人。致貧原因:其中,因病致貧470戶1123人,占比58%,因殘致貧147戶311人,占比16%;貧困戶中殘疾人311人,慢性病616人。減貧情況:20xx年脫貧81戶272人(含返貧2戶9人),20xx年脫貧161戶516人,20xx年預(yù)脫貧257戶782人(20xx年底貧困發(fā)生率1.83%),20xx年預(yù)脫貧250戶640人,20xx年預(yù)脫貧258戶499人。
以今年村“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)班子,把文化水平相對較高、有經(jīng)濟(jì)意識和辦事能力強(qiáng)的致富帶頭人選進(jìn)村“兩委”,加強(qiáng)“兩委”班子知識化、年輕化,持續(xù)提升扶貧隊伍能力,確保高質(zhì)量推進(jìn)工作。通過換屆新產(chǎn)生了5名村支部書記,新加入村班子40歲以下干部15人,組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
換屆后,市委、鄉(xiāng)黨委政府一方面及時跟進(jìn)抓好“兩委”班子成員的教育培訓(xùn),并充實駐村工作隊、第一書記、鎮(zhèn)包村干部和村兩委班子這“四支隊伍”的力量,確保脫貧攻堅等工作的連續(xù)性,另一方面積極組織支部書記外出考察,學(xué)習(xí)外地旅游扶貧、特色種植業(yè)扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗,引導(dǎo)“一村一品”,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一方面利用“四化”平臺打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”;另一方面通過開展“雙評”,對支部和黨員評星定級,增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊伍的活力,提升黨員的歸屬感榮譽(yù)感,促進(jìn)在脫貧攻堅戰(zhàn)中創(chuàng)優(yōu)爭先。
根據(jù)市委市政府的要求,一是建立鄉(xiāng)級責(zé)任體系(3+n),市人大副主任唐文生、書記、鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)扶貧工作總負(fù)責(zé),人大主席以下全體副科級干部13人和中層干部10人任23個村責(zé)任組長,對各村負(fù)責(zé)。二是建立村級責(zé)任體系(5+17+n),責(zé)任組長、包村干部、村支書、第一支書、工作隊員、17個行業(yè)部門和n個社會扶貧力量共同對本村負(fù)責(zé),三是建立貧困戶幫扶責(zé)任體系(6+n),幫扶責(zé)任人及所在單位的主要負(fù)責(zé)同志、責(zé)任組長、包村干部、村支書、第一支書、工作隊員這“6”個人和n個社會幫扶力量共同對貧困戶負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)抽調(diào)計生所8名同志成立脫貧攻堅指導(dǎo)組,對扶貧工作部署的落實情況分片逐村檢查指導(dǎo),當(dāng)天將發(fā)現(xiàn)的`問題整理匯總,第二天早上點(diǎn)名會上對各村工作開展及落實情況進(jìn)行點(diǎn)評,確保責(zé)任落實到位、工作落實到位。
實行最嚴(yán)格的追責(zé)制度,對于工作落實不力、履職盡責(zé)不到位的現(xiàn)象堅決予以責(zé)任追究。今年上半年,全鄉(xiāng)因思想重視程度不夠、扶貧不力等原因,全鄉(xiāng)通報批評責(zé)任組長、包村干部10人次,約談村支書6人、對于廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到了良好的震懾作用。
全鄉(xiāng)23個村共刷寫固定標(biāo)語200余條,制作固定宣傳版面100余塊、大型t型宣傳牌26個。xx鄉(xiāng)已經(jīng)編寫扶貧劇本2部,已經(jīng)在6個村巡回演出15場次。每周四為我鄉(xiāng)的扶貧宣傳日,所有幫扶人都必須入戶宣傳扶貧政策并核對落實政策,為貧困戶解決實際困難。
一是xx鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡在校學(xué)生567人,其中學(xué)前教育112人,小學(xué)302人,初中90人,高中生35人,中職生28人,大專以上學(xué)生47人。20xx春季為義務(wù)教育階段學(xué)生共發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)用355900元。
二是扎實做好學(xué)校的薄改、維改工作。今年計劃新建和維修學(xué)校3處,分別是申莊小學(xué)投入173萬元、牛營小學(xué)投入30萬元和穆莊村小學(xué)投入20萬元。
20xx年上半年,xx鄉(xiāng)在健康扶貧方面,一是加大醫(yī)療政策特別是“先診療后付費(fèi)”與“一站式結(jié)算服務(wù)”的宣傳工作。二是做好長期慢性病鑒定工作,上半年以來全鄉(xiāng)長期慢性病共鑒定成功616名建檔立卡貧困人口。
一是20xx年全鄉(xiāng)共上報貧困戶需危房改造278戶,目前已經(jīng)竣工103戶,正在施工95戶,預(yù)計8月底前全部竣工。二是幫助貧困戶做好“七改一增”工作,全鄉(xiāng)共排查出來需要“七改一增”的貧困戶485戶,目前正在通過幫扶單位、“百企幫百村社會扶貧”、“社會扶貧網(wǎng)發(fā)布需求”等措施進(jìn)行幫扶,已經(jīng)對所有需要改造的戶進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計,目前已經(jīng)實施和正在實施80多戶,其余戶將陸續(xù)實施。
20xx年上半年,小河村、王營村、徐營村、張營村安全飲水工程分批開工,目前正在實施當(dāng)中,8月底前全部竣工。建成后,我鄉(xiāng)將實現(xiàn)安全飲水工程全覆蓋。
截至20xx年第二季度,全鄉(xiāng)共辦理低保戶556戶1503人(其中貧困戶375戶,1034人),五保戶328戶(其中貧困戶213戶)。二季度發(fā)放528戶697602元;五保金二季度共發(fā)放補(bǔ)助381567元。
目前全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶中共鑒定并發(fā)證殘疾人463人。今年以來,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶截止7月20日共免費(fèi)鑒定殘疾150人。20xx年上半年兩項補(bǔ)貼重度殘疾享受720人,259200元。困難殘疾(低保戶中的殘疾人)享受527人,189720元,合計448920元。
由責(zé)任組長負(fù)總責(zé),組織幫扶責(zé)任人入戶逐戶逐人核對,全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困人口2402人中有勞動能力或有部分勞動能力的906人,已經(jīng)就業(yè)604人,還有302人沒有實現(xiàn)就業(yè)。這302人中有212人有就業(yè)意愿但因種種原因不能外出打工,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)已經(jīng)安排公益崗位121人。
始終堅持就業(yè)是脫貧最有效措施的原則。想盡辦法幫助貧困戶勞動力實現(xiàn)就業(yè)。一是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。我鄉(xiāng)20xx年已經(jīng)組織五期培訓(xùn)班,其中種植養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)貧困人員222人,家政培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)貧困人員50人。
xx鄉(xiāng)積極聯(lián)系鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè),因人找崗,幫助其就業(yè)。剩余90人無就業(yè)意愿,我鄉(xiāng)將更加重視扶志,通過思想教育,積極引導(dǎo),扭轉(zhuǎn)其觀念,使其投身勞動致富。
在刁河村(脫貧村)建立xx鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園,示范園內(nèi)垚元農(nóng)科集團(tuán)的中藥材加工基地和碧溪園生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)有限公司的果酒加工廠、冷庫正在建設(shè)7月底即可完工,再加上已經(jīng)在生產(chǎn)的刁河服裝廠和刁河鞋業(yè)加工廠,形成xx鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)園。
xx鄉(xiāng)的4個貧困村(刁河村、彭營村、史坡村、申莊村),5個重點(diǎn)村(唐棚村、張營村、劉道村、周河村、王營村),這9個村都已經(jīng)成功對接或建成1個或2個扶貧車間。
現(xiàn)在xx鄉(xiāng)共有扶貧車間13個(準(zhǔn)備建設(shè)2個),扶貧基地3個。經(jīng)核查統(tǒng)計全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類專業(yè)合作社65個,工業(yè)企業(yè)和加工點(diǎn)13個。下一步將依照就近原則,讓貧困戶以土地入股或者務(wù)工的方式參與到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中。
16年x縣資金164萬元,中省資金70萬元,涵蓋全部貧困戶。17年中省資金120萬元,覆蓋貧困戶300戶。18年已經(jīng)申報中省資金208萬元,將覆蓋20xx年到戶增收項目覆蓋后剩余的所有貧困戶。
20xx年企貸企用貸款800萬元,覆蓋貧困戶107戶,20xx年企貸企用貸款200萬元,覆蓋27戶,每戶固定每年分紅3000元,連續(xù)分紅3年。
在4個貧困村共裝機(jī)1113千瓦(刁河村294kw、彭營村259kw、龐營村266kw、申莊村294kw),止6月25日已經(jīng)發(fā)電432456度刁(河村98388度、彭營村108012度、龐營村99384度、申莊村128012度),按每度電0.74元的補(bǔ)貼,4個村已實現(xiàn)323489元(刁河村73689元、彭營村80925元、龐營村74012元、申莊村94862元)集體收入,此資金已經(jīng)補(bǔ)貼到位,有鄉(xiāng)財政統(tǒng)一管理。
xx鄉(xiāng)申莊村貧困戶楊明群,所住房子漏雨、跑風(fēng),尚未進(jìn)行危房鑒定和改造。
xx鄉(xiāng)申莊村貧困戶楊文勝的戶袋沒存放在家中。
xx鄉(xiāng)國裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店、xx鄉(xiāng)周河糧食烘干、穰東鎮(zhèn)辣椒薺菜種植等3個產(chǎn)業(yè)項目,評審表中缺少簽到表、聯(lián)系方式、相關(guān)人員資質(zhì)證明等內(nèi)容和材料。未按照《x縣20xx年到戶增收項目實施意見》的要求進(jìn)行項目復(fù)驗。企業(yè)沒有按照要求提供企業(yè)經(jīng)營帳薄和憑證,未按照扶貧資金管理辦法要求,將受益資金轉(zhuǎn)入貧困戶一卡通,而是發(fā)放現(xiàn)金。
1、楊明群于20xx年3月底向村委申請危房改造,4月初動工,5月底建成,現(xiàn)在楊明群家人已經(jīng)搬入居住。
2、申莊村村支兩委和脫貧攻堅責(zé)任組高度重視,再次入戶調(diào)查核實,并根據(jù)實際情況,填寫楊文勝享受幫扶政策和幫扶措施受益清單;貧困戶明白卡20xx年第一季度第二季度收入等內(nèi)容完善后現(xiàn)分送至貧困戶家中,其他貧困戶的資料都已完善,明白卡袋都送人貧困戶家中。
3、xx鄉(xiāng)國裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店項目、xx鄉(xiāng)周河糧食烘干項目項目評審表中缺失簽到表、聯(lián)系方式、相關(guān)人員資質(zhì)證明、意見空白。未按要求組織項目復(fù)驗。
上述問題已與市扶貧辦對接,鄉(xiāng)政府已經(jīng)配合市扶貧辦已經(jīng)補(bǔ)齊相關(guān)資料。xx鄉(xiāng)國裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店項目未按照扶貧資金管理辦法將受益資金轉(zhuǎn)入貧困戶一卡通而發(fā)放現(xiàn)金,無法收回,下次分紅統(tǒng)一打卡。國裕金豐益民負(fù)責(zé)人當(dāng)時去海南洽談業(yè)務(wù)帶走賬簿,現(xiàn)已復(fù)印扶貧項目相關(guān)賬簿和憑證存檔備查;合同期限短,貧困戶不能穩(wěn)定增收,因協(xié)議已經(jīng)簽訂,暫無法修改,我鄉(xiāng)在以貧困戶與企業(yè)簽訂合作協(xié)議時,一定考慮貧困戶穩(wěn)定增收的因素。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入貫徹落實省市脫貧攻堅推進(jìn)會議精神,把脫貧攻堅作為工作的重中之重,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,強(qiáng)化責(zé)任,加大力度,多措并舉,力爭按時完成脫貧攻堅任務(wù)。
一是宣傳貧困戶的識別和退出標(biāo)準(zhǔn),是符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶納入貧困戶,符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶辦理脫貧手續(xù)。
二是宣傳扶貧政策,讓貧困戶知道應(yīng)該享受的扶貧政策,同時也讓脫貧戶放心脫貧。
一是做好社保兜底,將符合條件的貧困戶納入低保、五保保障范圍。
二是結(jié)合市開展的“百企幫百村”活動,認(rèn)真組織好社會幫扶工作,以市分配的15個企業(yè)為載體,帶動全鄉(xiāng)的社會力量積極參與扶貧,重點(diǎn)在貧困戶的戶容戶貌的改變上下功夫。
三是各幫扶責(zé)任人采取多種措施對貧困戶進(jìn)行幫扶,根據(jù)貧困戶的實際情況為貧困戶爭取適當(dāng)?shù)恼哐a(bǔ)助。各個幫扶單位也要積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位為貧困村、貧困戶解決迫切的民生需求,為脫貧增收提供有力保障。
堅持所有幫扶措施對所有建檔立卡貧困戶實現(xiàn)全覆蓋,特別是對20xx年和20xx已摘帽的貧困村和脫貧的貧困戶,堅持幫扶措施不變,幫扶力度不變,確保已經(jīng)脫貧的貧困村和貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,未脫貧的貧困戶早日脫貧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十七
20xx年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,按照中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作相關(guān)要求,抓實脫貧攻堅工作,現(xiàn)就20xx年上半年脫貧攻堅工作報告如下:
xx鎮(zhèn)位于xx縣東南邊陲,距縣城約50公里,地理位置偏僻,共有20個行政村,常住人口約6000余戶,20000多人,貧困戶共456戶,1473人,其中xx年脫貧176戶468人,xx年無脫貧人口,xx年預(yù)計脫貧82戶303人xx貧困村xx山村,xx山村是20xx年省定建檔立卡貧困村。xx、xx年預(yù)計全面脫貧。農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時務(wù)工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶,無優(yōu)勢自然資源。中和鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅機(jī)制體制,鞏固提升扶貧攻堅成效。建立完善幫扶責(zé)任“一對一”,幫扶措施“3+n”,幫扶成效“四個好”,幫扶資金“五條腿”(基礎(chǔ)建設(shè)財政兜、環(huán)境改善個人籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)幫、公益事業(yè)集體補(bǔ)、愛心幫扶社會捐)等工作機(jī)制,強(qiáng)化攻堅保障,提升脫貧實效,形成全員參與脫貧攻堅,共同奔康圓夢的生動畫卷。
(一)貧困戶危房改造情況。
全鎮(zhèn)20xx年計劃實施建檔立卡貧困戶危房改造10戶,目前正在籌備,預(yù)計今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人,20xx年計劃實施5戶、22人,目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設(shè)計等前期工作開始開工建設(shè),預(yù)計12月底前完成。
(二)“五個一”駐村幫扶情況。
按照上級相關(guān)要求,縣級聯(lián)系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農(nóng)技員,切實履職盡責(zé),扎實開展幫扶工作。堅持到崗到位,和村兩委成員一道,研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問題。各村選派的第一書記,結(jié)合崗位實際,建立了工作臺帳和民情日志,制定了工作日程和計劃。堅守工作崗位,堅持深入基層走訪調(diào)研,切實做到情況清、底數(shù)明。全力謀劃全村發(fā)展,積極向上爭取項目資金和政策,主動協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對第一書記的到崗情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,各村第一書記下村時間每個月到達(dá)了2/3以上,較好的履行了工作職責(zé)。
(三)貧困村規(guī)劃情況。
一是對今年摘帽的貧困村進(jìn)行了項目規(guī)劃,編制了貧困村十三五規(guī)劃方案,重點(diǎn)圍繞道路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、水利設(shè)施、通訊設(shè)施、電子商務(wù)、種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)、農(nóng)戶能力提升、社會事業(yè)等,規(guī)劃投資1100萬元左右。通過規(guī)劃項目的實施,達(dá)到項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、社會事業(yè)同步發(fā)展,民主管理不斷完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,使全村貧困人口年人均純收入達(dá)到3000元以上,力爭達(dá)到5000元。非貧困人口實現(xiàn)年均純收入達(dá)5000元以上,力爭達(dá)到8000元。二是按照貧困村摘帽要求,按照“一低七有”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)就發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)等,制訂規(guī)劃措施,確保完成貧困村摘帽任務(wù)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差,表現(xiàn)為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)不到位等,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大。主要原因:一是干部思想不解放,對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在畏難情緒。二是土地流轉(zhuǎn)存在困難。個別群眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度,不愿意將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。三是區(qū)位優(yōu)勢不明顯。因中和處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多業(yè)主不愿意前來投資興業(yè)。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)戶自籌、社會捐助,以及向上爭取項目資金補(bǔ)助等方式,籌集建設(shè)資金,改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜,利用各村資源優(yōu)勢,加快土地流轉(zhuǎn),動員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或引進(jìn)業(yè)主來鄉(xiāng)投資興業(yè),切實增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)創(chuàng)新扶貧思路,完善扶貧機(jī)制。做好結(jié)隊幫扶工作,發(fā)揮好駐村工作隊和第一書記作用,調(diào)動群眾的積極性和參與度,引導(dǎo)資金、技術(shù)等各種資源向貧困村傾斜,形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機(jī)制,加快推進(jìn)貧困村發(fā)展,實現(xiàn)貧困脫貧奔康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十八
20xx年是我鎮(zhèn)脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作思路是:以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署,堅持脫貧摘帽與全面小康相結(jié)合、政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合、夯實基礎(chǔ)與提升能力相結(jié)合、突出當(dāng)年與全程全域相結(jié)合,鞏固提升20xx年以前脫貧成果,高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年縣定貧困村和貧困人口精準(zhǔn)脫貧,20xx年脫貧戶人均純收入達(dá)到4000元以上(政策兜底貧困戶以國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)),脫貧村人均純收入達(dá)到6000元以上;同步推進(jìn)20xx年后脫貧村、脫貧戶集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭驗收考核位列全縣前列。
1、糾偏精準(zhǔn)扶持對象。充分利用好國家每年1次的貧困戶對象動態(tài)管理機(jī)制,糾偏精準(zhǔn)識別遺留問題,重點(diǎn)解決好亂拆戶、未整戶納入等識別問題;全面消除打“除法”、搞平均的現(xiàn)象;對欺騙組織和群眾,隱瞞家庭購車購房情況的貧困戶堅決清退;對家庭突發(fā)重大變故、確實困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾,認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥納入;確因政策原因不能納入的,綜合民政、財政等救助手段解決。
2、編制專項扶貧規(guī)劃。對照村退出“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),完成所有貧困村脫貧規(guī)劃編制修訂,優(yōu)先完成20xx年擬退出貧困村的脫貧規(guī)劃編制修訂。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障、安全飲水、“四好村”創(chuàng)建、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項規(guī)劃編制。參照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),編制完成xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃。以戶為單位,對照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),尤其突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn),完成所有貧困戶脫貧規(guī)劃編制。
3、完善落實配套政策。通過集體公房與閑置農(nóng)房置換等辦法,解決低保貧困戶、1人貧困戶住房問題。按照脫貧不脫政策的要求,保持政策的連續(xù)性,疊加用好醫(yī)療、教育、低保等普惠政策與特惠政策,全覆蓋提高貧困戶政策兜底保障水平,從政策導(dǎo)向上消除貧困戶“脫貧恐懼癥”。
4、鞏固精準(zhǔn)脫貧成果。補(bǔ)齊脫貧短板,統(tǒng)籌解決好20xx年、20xx年已脫貧人口住房、安全飲水、廣播電視等問題。分村建立臺賬,著力解決好收入在3100—3500元之間臨界脫貧戶持續(xù)增收問題,確保達(dá)到20xx年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。切實解決好脫貧戶因災(zāi)、因病、因殘返貧和持續(xù)增收問題,確保已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收。對20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村),積極爭取項目資金補(bǔ)助,推動公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持“小園區(qū)+小庭園”發(fā)展模式和先建點(diǎn)、后連線、再擴(kuò)面發(fā)展路徑,圍繞對象精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)特色化、載體園區(qū)化、經(jīng)營組織化、技能專業(yè)化“五化同步”思路,突破發(fā)展獼猴桃、早熟梨、生態(tài)養(yǎng)殖、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村村有園區(qū)、戶戶有庭園目標(biāo),有勞動力貧困戶戶均建成1—2畝長期增收產(chǎn)業(yè)園。同步啟動實施20xx年以后退出的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)同步推進(jìn),同步見效。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),爭取大營村旅游扶貧項目實施,在沿江、長江、奮勇等村引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、鄉(xiāng)村酒店,力爭完成亭子口水上運(yùn)動度假區(qū)招商。
2、深入推進(jìn)就業(yè)扶貧。緊扣技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)主線,切實提高貧困家庭勞動力就業(yè)培訓(xùn)實效。充分利用貧困戶就業(yè)對接和相互支持機(jī)制優(yōu)勢,實現(xiàn)就業(yè)供需信息有效對接,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度;落實面向貧困群眾的公益性崗位,全面完成各類貧困人口培訓(xùn)任務(wù),確保貧困家庭有勞動能力的勞動者至少有1人就業(yè),實現(xiàn)“就業(yè)1人、脫貧1戶”。
3、持續(xù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按照“三個三分之一”要求,持續(xù)推行“一個班子、一套政策、一本臺賬、一批項目、一個平臺、一批典型”的“六個一”回引工作機(jī)制,統(tǒng)籌編制有吸引力、有發(fā)展前景的生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游業(yè)等項目推介書,分期分批外出招商引資、回引在外成功人士。對帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困群眾就業(yè)的經(jīng)營主體,給予政策支持和資金補(bǔ)助。
4、壯大集體經(jīng)濟(jì)。用好用活集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)鼓勵廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),夯實集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織與供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營穩(wěn)定的工商企業(yè)等社會資本合作,參與收益分配。各村要結(jié)合村情實際和資源優(yōu)勢,推動建立集體經(jīng)濟(jì)組織,20xx年必須實現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo),貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入人均達(dá)到8元以上。
1、實施安居扶貧。以貧困群眾住有所居、居住安全為目標(biāo),針對不同對象,差異化實施易地扶貧搬遷、c級和d級危房改造等住房建設(shè)改造政策。住房建設(shè)要與脫貧目標(biāo)統(tǒng)籌安排,當(dāng)年脫貧戶必須納入當(dāng)年住房改造和搬遷計劃。易地扶貧搬遷要科學(xué)安排建房工期,合理調(diào)度搬遷資源,精準(zhǔn)配置施工力量,確保進(jìn)度和質(zhì)量;c、d級危房改造要早安排、早實施,優(yōu)先解決好農(nóng)村無房戶、危房戶、住房困難戶住房問題。統(tǒng)籌解決好已脫貧戶住房安全問題。全年實施易地扶貧搬遷9戶36人,完成c、d級危房改造50戶以上。易地扶貧搬遷和c、d級危房改造在7月底前主體完工,10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶貧搬遷拆舊和入住工作。
2、實施交通扶貧和移民后扶。以鄉(xiāng)道改善提升、建制村村道擴(kuò)寬、貧困村組道路硬化為重點(diǎn),爭取xx路xx鎮(zhèn)至長林山段道路改善提升工程實施,力爭擴(kuò)寬改造通村公路10公里,完成xx村組道路硬化和村級招呼站建設(shè)。積極爭取移民后扶項目,重點(diǎn)解決貧困村道路建設(shè)資金缺口和移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。
3、實施土地整治專項扶貧。積極爭取縣級部門支持,力爭1個貧困村納入全縣貧困村土地整治項目。推動xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治項目早日實施。通過田、水、路、林、村綜合改造,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,配套加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,跟進(jìn)完善公共服務(wù),實現(xiàn)產(chǎn)村相融互動。
4、實施水利扶貧。推動xx、xx、xx、xx等村安全飲水工程建設(shè),推動建設(shè)xx村、xx村提灌站,力爭psl抵押貸款項目落地實施,確保xx村擬脫貧人口安全飲水達(dá)標(biāo)。對20xx年以前已脫貧貧困戶安全飲水情況進(jìn)行全面摸排,及時解決飲水不達(dá)標(biāo)問題。支持各村因地制宜開展小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)。
5、實施文化衛(wèi)計電力扶貧。完成xx村文化室、文化活動場所、廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設(shè),鞏固提升已脫貧村文化建設(shè)成果,統(tǒng)籌解決已脫貧戶廣播電視問題。突出自行車運(yùn)動元素,完成社區(qū)文體廣場建設(shè)。全面落實貧困人口就醫(yī)費(fèi)用報銷政策,縣內(nèi)住院自付費(fèi)比例不超過10%。完成xx村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)升級改造,提升醫(yī)療服務(wù)能力。貧困人口全部參加新農(nóng)合,參合率達(dá)100%。加快推進(jìn)電網(wǎng)升級改造,確保貧困戶生活生產(chǎn)用電需求得到有力保障。
6、實施生態(tài)建設(shè)扶貧。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)天然林資源,實施森林生態(tài)效益補(bǔ)償,選聘貧困戶作為生態(tài)護(hù)林員給予勞務(wù)補(bǔ)助。加強(qiáng)生態(tài)資源綠色開發(fā)和綜合利用,鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)林牧漁經(jīng)濟(jì),積極引導(dǎo)沿湖群眾在亭子湖最高洪水線之上發(fā)展魚類繁育產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和保護(hù),加強(qiáng)人居環(huán)境改善,強(qiáng)化養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,力爭場鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場納入全縣環(huán)保項目規(guī)劃。
7、實施“四好村”創(chuàng)建。按照房前屋后庭園化、村落民居整潔化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、公共服務(wù)體系化、基層治理法治化、新風(fēng)培育常態(tài)化要求,全面實施脫貧奔康“六化”行動,高質(zhì)量建成一批省、市、縣級“四好村”,提升脫貧攻堅整體水平。完成xx村新村建設(shè)項目,力爭人口退出的插花村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
1、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。在政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),統(tǒng)籌整合移民后扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)資金,集中支持貧困村和貧困戶脫貧。嚴(yán)格落實項目資金管理辦法,加快扶貧項目實施和資金撥付進(jìn)度。逗硬執(zhí)行扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度,杜絕財政專項扶貧資金在財政帳戶滯留。
2、用好財政扶貧資金。落實產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、扶持小額信貸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)政策,支持貧困戶積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富。按縣財政同步下達(dá)的20xx年及以后退出貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,提前起動20xx年后脫貧村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶長效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全程全域推進(jìn)脫貧攻堅。
3、積極推動金融扶貧。加大金融政策扶貧宣傳,大力引導(dǎo)金融資金投入脫貧攻堅,持續(xù)做好農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,屬生產(chǎn)發(fā)展一批的建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款覆蓋率達(dá)90%以上。用好易地扶貧搬遷貸款,統(tǒng)籌解決好住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題。按要求做好扶貧保險工作,防止和減少因病因災(zāi)返貧。
1、統(tǒng)籌幫扶力量。全覆蓋開展“七個一”幫扶力量集中分析研判,及時調(diào)整補(bǔ)充到戶幫扶力量,統(tǒng)籌均衡各年度貧困村幫扶力量。與市縣幫扶部門一道增派xx村幫扶力量,對由村組干部、農(nóng)村普通黨員幫扶的貧困對象,增加1名財政供養(yǎng)人員幫扶。合理調(diào)配駐村農(nóng)技員,組建片區(qū)科技服務(wù)隊,開展“組團(tuán)式”服務(wù),實現(xiàn)全方位農(nóng)業(yè)實用技術(shù)指導(dǎo)。借助幫扶單位力量,建立貧困戶生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)單位、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場“綠色通道”和售賣窗口。
2、逗硬日常管理。壓實幫扶工作責(zé)任,全鎮(zhèn)未整體脫貧摘帽,幫扶人員不撤、幫扶力量不減。深化“六個一”任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單“三張清單”制度,嚴(yán)格駐村幫扶力量履職情況管理,推動幫扶工作落地見效。強(qiáng)化第一書記管理,落實“十個嚴(yán)禁”和“六個要求”,促進(jìn)作用發(fā)揮。
3、強(qiáng)化激勵懲戒。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)干部駐村期間交通費(fèi)用和生活補(bǔ)貼,為駐村工作隊隊員購買意外傷害保險,堅持第一書記專項工作經(jīng)費(fèi)??顚S茫瑢θ?zhèn)表現(xiàn)突出的幫扶干部、技術(shù)人員優(yōu)先推薦提拔、晉職職級、評先評優(yōu)。落實第一書記全域服務(wù)保障機(jī)制,及時幫助解決具體問題。對鎮(zhèn)級幫扶力量責(zé)任不落實的,捆綁追究幫扶單位及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
4、強(qiáng)化社會扶貧。堅持“政府主導(dǎo)、社會參與”原則,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,營造良好的社會扶貧氛圍,廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅。借力“四川愛心扶貧網(wǎng)”平臺,促成更多貧困群眾與社會愛心人士結(jié)對認(rèn)親。深入實施“雨露計劃”,落實建檔立卡貧困家庭子女中、高等職業(yè)教育在校補(bǔ)助政策。積極開展“我為扶貧做貢獻(xiàn)”“我為家鄉(xiāng)做件事”“博愛亭子”“10.17扶貧日”等社會公益活動,加大社會扶貧資金爭取募集力度。
5、切實抓好插花貧困戶扶持。對非貧困村的插花貧困戶,與貧困村的貧困戶同等對待,積極爭取各方面支持,統(tǒng)籌整合資金,在安全飲水、住房改善、廣播電視、生活用電等方面加大投入力度,全面落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金,重視就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出,改善人居環(huán)境,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)插花貧困戶穩(wěn)定增收。
6、加大臨界困難農(nóng)戶扶持。根據(jù)臨界困難農(nóng)戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段,開展針對性、個性化的扶持,確保有長期穩(wěn)定增收項目,及時解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,消除心理落差,促進(jìn)社會和諧。
1、抓好教育引導(dǎo)。強(qiáng)化培訓(xùn)提能,進(jìn)一步發(fā)揮好村級組織教育引導(dǎo)群眾作用。在鎮(zhèn)、村設(shè)立脫貧攻堅政策宣傳欄、項目資金公示欄等專欄展板。扎實抓好“農(nóng)民夜?!苯ㄔO(shè),廣泛開展政策宣傳和感恩教育、自強(qiáng)教育、法治教育,充分激發(fā)貧困群眾自力更生、自我發(fā)展、自我求變的內(nèi)生動力。總結(jié)宣傳脫貧攻堅好做法、好經(jīng)驗,選樹一批“身邊好人”“好公婆”“好媳婦”“致富能手”、文明家庭等先進(jìn)典型,激勵比學(xué)趕超,營造良好的脫貧攻堅氛圍。
2、強(qiáng)化主體作用。堅持項目民建,規(guī)劃制定、項目安排經(jīng)村民大會或代表大會通過后才能實施,廣泛采取民辦公助、村民自建、自主招標(biāo)(比選)等方式實施項目,充分發(fā)動群眾投工投勞。堅持資金民管,資金撥付、使用全程接受村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督,資金用途向村民代表大會公開。對貧困群眾參加集中學(xué)習(xí)、公益事業(yè)、互幫互助等活動實行積分制管理,結(jié)果作為評先評優(yōu)、政策扶持的重要參考,切實解決干部干、群眾看的問題。
3、重視訴求解決。高度重視群眾關(guān)切,講實話、辦實事、求實效,曬政策讓群眾知曉、曬程序讓群眾參與、曬結(jié)果讓群眾信服,充分建立干群信任機(jī)制。對脫貧攻堅工作中的信訪問題實行分類處理、層級管理,屬地負(fù)責(zé)、快辦快結(jié)。強(qiáng)化脫貧攻堅信訪工作督查督辦責(zé)任追究,對因工作不敢擔(dān)當(dāng)、不及時處理群眾訴求,造成矛盾激化、產(chǎn)生不良影響的要嚴(yán)格問責(zé)。深入實施法治扶貧行動,加強(qiáng)農(nóng)村治安突出問題專項整治和社會治安綜合治理,推進(jìn)貧困村基層民主法治建設(shè),切實維護(hù)貧困群眾切身利益。
1、強(qiáng)化痕跡管理。立足《扶貧手冊》,綜合國扶系統(tǒng)、“六有”系統(tǒng),及時更新和完善相關(guān)信息,按時填寫痕跡管理臺賬、收支明白簿、幫扶明白卡、“四書一報告”等表冊,實行幫扶干部每月一對一與幫扶的貧困戶當(dāng)面算賬,貧困戶簽字、按指印認(rèn)可記賬結(jié)果,全過程記載貧困群眾識別、幫扶、增收、脫貧痕跡。
2、規(guī)范檔案資料。在鎮(zhèn)、村層面,明確組織保障、精準(zhǔn)識別、資金投入及監(jiān)管、精準(zhǔn)扶持、特色創(chuàng)新等目錄,按照文書類、科技類、特殊載體類等類別歸檔立卷。在貧困戶層面,推行貧困戶“一戶一檔”,按精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、脫貧退出等目錄類別,全面歸納整理貧困戶進(jìn)入和退出的全過程檔案,確保脫貧檔案規(guī)范一致。全面完成20xx年以來脫貧戶、20xx年脫貧村痕跡檔案完善和歸檔立卷工作。
八、強(qiáng)化組織保障,從嚴(yán)考核問責(zé)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善“縣級主導(dǎo)、行業(yè)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、群眾主責(zé)、社會參與”的責(zé)任體系,全面落實脫貧攻堅責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,細(xì)化年度重點(diǎn)工作責(zé)任清單,明確鎮(zhèn)屬部門、村(社區(qū))和鎮(zhèn)村干部責(zé)任。調(diào)整充實鎮(zhèn)、村作戰(zhàn)指揮中心,規(guī)范執(zhí)行脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)定期會議制度,建立縣級聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)席會議制度,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、上下聯(lián)動、左右互動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)的脫貧攻堅作戰(zhàn)格局。
2、強(qiáng)化正向引領(lǐng)。推進(jìn)黨建扶貧,深入實施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程,充分發(fā)揮基層一線干部和黨員帶頭帶領(lǐng)作用。強(qiáng)化政策宣傳和典型示范,設(shè)立脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)獎,評選表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,著力用正面典型引領(lǐng)脫貧攻堅。對脫貧攻堅實績突出、成效顯著的干部,優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),優(yōu)先推薦提拔、晉職職級、評先評優(yōu)。如期完成當(dāng)年脫貧攻堅任務(wù)的貧困村,村黨組織優(yōu)先評選先進(jìn),村組干部按本人當(dāng)年2個月工資標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
3、強(qiáng)化考核問責(zé)。細(xì)化脫貧攻堅考核辦法,提升脫貧攻堅工作在綜合目標(biāo)績效考核中的分值。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,當(dāng)年脫貧攻堅工作考核結(jié)果排名末位的村和鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧責(zé)任部門、幫扶部門,取消評先資格。嚴(yán)格落實《超常推進(jìn)脫貧攻堅三十五條措施》和《脫貧攻堅工作問責(zé)辦法》,當(dāng)年計劃退出村未通過驗收的,對村黨組織書記、第一書記給予免職處理,對村主任依法罷免,對失職失責(zé)的鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧部門負(fù)責(zé)人和幫扶部門負(fù)責(zé)人給予免職處理或提請給予免職處理,對不認(rèn)真履責(zé)、造成不良影響的鎮(zhèn)屬幫扶責(zé)任人提請調(diào)離亭子鎮(zhèn)。凡在脫貧攻堅工作中違紀(jì)違法的,一律從嚴(yán)追責(zé),絕不手下留情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇十九
》(廣委發(fā)〔20xx〕25號)和廣漢市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件(廣脫貧辦〔20xx〕15號)文件精神,集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面建成小康社會,西高鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅作為當(dāng)前工作的中心任務(wù)之一,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,針對貧困戶不同的致貧原因,認(rèn)真組織開展脫貧幫扶工作,通過脫貧攻堅專項自查,現(xiàn)將自查情況。
報告。
如下:
西高鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有6個行政村1個居委會,94個村民小組。20xx年,按照貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,對貧困戶實行了建檔立卡。全鎮(zhèn)原建檔立卡錄入系統(tǒng)貧困戶共690戶、1200人,20xx年通過一對一個性化幫扶,183戶貧困戶、376人實現(xiàn)脫貧。20xx年底通過復(fù)核清退了5戶10人,20xx年共有貧困對象507戶,824人。
1、召開專題會議,傳達(dá)市委5.18脫貧攻堅推進(jìn)會會議精神。
5月20日我鎮(zhèn)召開黨委會專題研究脫貧攻堅工作,會上傳達(dá)了市脫貧攻堅推進(jìn)會會議精神,學(xué)習(xí)了蘇書記推進(jìn)會上的重要講話,并對當(dāng)前脫貧攻堅工作任務(wù)作了研究部署。5月23日,召開西高鎮(zhèn)脫貧攻堅工作推進(jìn)會,召集鎮(zhèn)民政辦、國土辦、勞保所、農(nóng)業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)人,各駐村工作組級村兩委負(fù)責(zé)人參會,對20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進(jìn)行了安排部署。各部門高度重視,通力合作,將全國扶貧系統(tǒng)中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫(yī)療救助、義務(wù)教育、低保政策兜底等方面的信息進(jìn)行了核實比對。
2、落實責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長的脫貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負(fù)總責(zé),層層簽訂責(zé)任書。同時成立了扶貧開發(fā)駐村工作組6個,每個村均落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并安排了1名農(nóng)技干部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。按照市上2017年實現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo),對未實現(xiàn)脫貧的貧困戶,分別與市委宣傳部、交通局、水務(wù)局、實驗小學(xué)、光華小學(xué)、西高學(xué)校、西高衛(wèi)生院等部門的干部職工,實行結(jié)親結(jié)對幫扶。為每個貧困戶確定了幫扶責(zé)任人,落實幫扶機(jī)制,解決誰來扶的問題。
3、項目規(guī)劃。積極爭取上級政策、項目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)群眾增收致富。20xx年我鎮(zhèn)爭取到了農(nóng)業(yè)局新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項目資金約700萬元,實施區(qū)域為萬柏村、文河村、金光村;農(nóng)發(fā)辦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目約1200萬元,實施區(qū)域為萬柏村、李堰村、文河村、金光村;爭取交通局項目資金在金光村實施了村道改造項目,項目資金30萬元;爭取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機(jī)耕橋各一座;同時,還爭取市財政一事一議項目資金、財政支農(nóng)整合資金、德陽市級財政改善偏僻農(nóng)村基礎(chǔ)條件建設(shè)資金等多個項目資金,改善白里村、李堰村道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。通過項目的實施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到了極大的改善,為貧困戶脫貧和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。
今年,已爭取到農(nóng)發(fā)辦涉農(nóng)資金整合以獎代補(bǔ)資金項目60萬元,實施區(qū)域為文河村、萬柏村;此外,下半年還有多個涉農(nóng)項目落地西高,部分項目已進(jìn)入招標(biāo)程序,大春收割后即將實施。
的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
按照上級文件要求,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,對已脫貧的123戶297人建檔立卡對象目前的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實,在住建、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門的大力協(xié)助下進(jìn)行了住房、生活保障、勞動力情況、義務(wù)教育、醫(yī)療救助等五個方面的信息比對,經(jīng)核實脫貧戶家庭中無屬于農(nóng)村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學(xué)兒童、無未納入醫(yī)療救助人員,全部喪失勞動能力的貧困家庭都已納入農(nóng)村最低生活保障范圍和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。
1、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。由于我鎮(zhèn)無貧困村,扶貧開發(fā)資源少,扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發(fā)展動力不足,集體經(jīng)濟(jì)薄弱。很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟(jì)實力,籌集項目資金困難。
添措施持續(xù)發(fā)展從根本上實現(xiàn)脫貧。
3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠(yuǎn)。
1、繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶措施,增強(qiáng)幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn),做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作,進(jìn)一步健全長效幫扶機(jī)制。
2、搞好扶貧宣傳教育,使扶貧和扶志相結(jié)合,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性。同時組織貧困戶開展技能培訓(xùn),提高貧困家庭生產(chǎn)致富能力,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中,通過自身辛勤勞動最終擺脫貧困生活。
3、組織項目實施。規(guī)劃實施好20xx年我鎮(zhèn)爭取到的涉農(nóng)項目,同時加大已實施項目的管護(hù)力度,讓項目的實施,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)民增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇二十
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過20__、20__年兩次識別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動態(tài)管理,確定貧困對象418戶1494人,貧困發(fā)生率23.6%,其中,全鄉(xiāng)有村、村2個重點(diǎn)貧困村,4個非貧困村。20__-20__年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人),未脫貧222戶752人。20__年、20__年實施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進(jìn)情況。
1、大力扎實開展易地扶貧搬遷項目實施。一是對20__年實施的易地扶貧搬遷住房,按照縣委、政府統(tǒng)一安排,組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查,采取實地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計表格等方式,戶戶見面,現(xiàn)場指出實施過程中存在的問題,并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊伍,按照縣住建局提供的圖紙對20__年實施易地扶貧搬遷對象房屋實行代建,現(xiàn)房屋主體竣工,除個別戶已入住外,其余正在對廚房、廁所進(jìn)行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統(tǒng)一招標(biāo),確定施工隊伍,正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)社社通水泥路的目標(biāo)。
2、大力實施精準(zhǔn)識別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅的公正性、精準(zhǔn)性,按照省、市、縣要求,在3月和7月對國家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財政、市管等部門進(jìn)行比對,對不符合貧困對象堅決予以清退,確保應(yīng)退盡退,對確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”,層層多次宣傳解釋政策,召開各種會議對漏評對象進(jìn)行認(rèn)真評定,比對核實,特別是臨界戶,只要沒有明顯的“硬傷”,通過干部引導(dǎo),盡量納入貧困對象,確保貧困對象應(yīng)納盡納。在“回頭看”過程中,對已脫貧對象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”、“一超六有”等硬性指標(biāo),戶戶見面,項項核對,查找還存在的問題、明顯的短板,建立臺賬,列出“補(bǔ)短清單”,逐戶制定整改完善措施,鞏固脫貧成效,確保脫貧對象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個一”幫扶行動。明確聚焦貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個好”,深化干部掛包駐幫,全面落實100%的黨員干部職工幫扶貧困戶,100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對子,保證時間開展全方位的幫扶工作,落實幫扶責(zé)任,在幫扶上分類指導(dǎo)、一戶一策、因人施策,對一些特殊群體堅持兩手抓,一手抓臨時性應(yīng)急救助,一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項目。充分利用各種載體,切實加強(qiáng)脫貧攻堅政策的宣傳,培育貧困戶的感恩、法紀(jì)、良習(xí)、新風(fēng)、自尊等“五種意識”,積極開展“四項宣講”。把貧困群眾的困難解決好,從小事做起,一點(diǎn)一滴體現(xiàn)為民之心,愛民之情,確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會滿意。
4、大力推動“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項目,不因停止“輸血”而“失血”,加強(qiáng)自身的“造血”功能,根據(jù)貧困戶自身特點(diǎn),充分征求本人意愿,合理確定項目建設(shè)內(nèi)容,不搞_命令。按照“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長、多產(chǎn)聯(lián)動”的發(fā)展模式,戶戶要有產(chǎn)業(yè),做到“家里有長毛的,田間有長葉的”,充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎補(bǔ)資金的作用,限度實現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)效益,助力脫貧攻堅。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等,養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等,還有的成了專業(yè)大戶、致富能人,有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢。同時貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè),對危舊房屋進(jìn)行改造,力爭住上好房子,對室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進(jìn)行整治,力爭養(yǎng)成好習(xí)慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅是群眾共享的福址,只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項目,而沒有一個好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動,就沒有全民的脫貧奔康。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和建設(shè),鼓勵引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地,充分考察論證地理、氣候、土壤等因素,合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項目,形成規(guī)模,形成主導(dǎo),確保一個項目、一個產(chǎn)業(yè)帶動大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園,村課桃產(chǎn)業(yè)園,正在規(guī)劃實施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細(xì)群眾工作。脫貧攻堅這場全民參與的戰(zhàn)役,匯集社會各方力量,所有單位和職工投身戰(zhàn)場,人人都是戰(zhàn)斗員,國家和地方各職能部門出臺的特惠政策比較多,由于對政策的把握不準(zhǔn)或存在一些私心,落實到最基層干部,有打折扣、變味情況,同時群眾對脫貧攻堅的期望值很高,有的超過了地方政府的能力,種.種因素導(dǎo)致群眾的信訪訴求很多,有合理的,也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作,結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作,開展群眾工作,全年召開群眾大會27次,收集群眾意見,分析問題存在的原因,分門別類,進(jìn)行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實系列特惠政策。一是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。鼓勵貧困戶利用好金融扶貧政策,全年發(fā)放小額貸款25戶92萬元,為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項目提供了資金保障,兌現(xiàn)貼息資金2.1萬元。二是加強(qiáng)教育扶貧救助。對新入學(xué)大學(xué)生、高(中)職學(xué)生全額給予扶持,對實施了各類救助后還有困難的124名學(xué)生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對象都享受到了免費(fèi)體檢,住院vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護(hù)林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任,著力發(fā)揮其主觀能動性,多方位、多渠道提高其經(jīng)濟(jì)收入,為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險實現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分全部由政府代繳,在政策規(guī)定內(nèi)對參保貧困戶給予養(yǎng)老保險部分代繳。
8、大力開展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅是一個系統(tǒng)工程,浩大工程,政策多、范圍廣、時間緊、任務(wù)多、要求高,工作環(huán)環(huán)相扣,工作稍有懈怠就會出現(xiàn)推動不走,甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們在上級統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外,還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對脫貧攻堅各項工作開展專項的、全面的督導(dǎo),形成督導(dǎo)報告,以發(fā)點(diǎn)球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村,列出問題清單,提出整改意見,明確整改時限,并納入階段工作目標(biāo)績效考核,獎懲分明,推動工作開展。
9、大力實施項目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動建設(shè),其他村正在設(shè)計。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村設(shè)計圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進(jìn)行改造,自主確定施工隊伍。四是村、村國土整理項目正在建設(shè)中,村還未入場。
三、存在的主要問題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個薄弱環(huán)節(jié),村級道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進(jìn)度滯后,推進(jìn)效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目很少、參差不齊,無主導(dǎo),示范帶動作用不明顯,建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識不到位,部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚,對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”,幫扶時間、幫扶內(nèi)容打折扣,流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時。
六是包扶部門和幫扶干部對貧困戶教育引導(dǎo)不夠,群眾工作開展沒下深水,沒下真功,沒出真力,導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動力不足,脫貧意識不強(qiáng),等靠要思想依然嚴(yán)重。
七是觀念落后,思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來,讓有能力有意愿的能人經(jīng)營,有得天獨(dú)厚的資源卻不利用,“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級爭取政策、爭取項目、爭取資金。
二是切實抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。
三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度,農(nóng)技員對技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。
四是積極教育引導(dǎo)群眾,增強(qiáng)脫貧主體意識。利用各種媒價載體,引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),解放思想,將資源變資本,實現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。
五是加強(qiáng)項目建設(shè)的力度,樹立質(zhì)量第一觀點(diǎn),徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)補(bǔ)齊短板,提高群眾幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案篇二十一
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務(wù)副組長,其余班子成員任副組長,各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進(jìn)行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點(diǎn)心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀(jì)委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報;因個人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報縣級進(jìn)行處理。

