旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案大全(21篇)

字號:

    如何做好親子溝通,使父母和孩子之間的關系更加融洽?總結過程中要注重團隊合作,不斷溝通與交流。以下是小編為大家整理的一些寫作思路和技巧,希望對大家寫總結有所幫助。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇一
    1.1編制目的。
    1.2工作原則。
    1.3編制依據(jù)。
    1.4現(xiàn)狀。
    1.5適用范圍。
    2.應急指揮體系及職責。
    2.1應急組織機構。
    2.2應急組織機構的職責。
    2.3組織體系圖。
    3.預警級別。
    3.1一級預警。
    3.2二級預警。
    3.3三級預警。
    3.4四級預警。
    3.5各級預警響應。
    4.事故報告和現(xiàn)場保護。
    4.1事故的報告和確認。
    4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責。
    4.3現(xiàn)場的保護。
    4.4供水重特大事件報告內(nèi)容。
    5.應急處理響應工作程序。
    5.1應急處理辦公室響應工作程序。
    5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施。
    6.應急搶險和救援。
    6.1各有關部門相關處理應急事件基本程序。
    6.2供水企業(yè)有關職能部門在應急處理工作中的主要任務。
    7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案。
    7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預案。
    7.3爆管搶修工作預案。
    7.4對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案。
    7.5水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案。
    8.應急處理與反饋。
    8.1應急處理的組織與協(xié)調(diào)工作。
    8.2獎勵與責任。
    9.附則。
    9.1預案解釋部門。
    9.2預案管理與更新。
    9.3預案實施或生效。
    1.1編制目的。
    為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。
    1.2工作原則。
    1.2.1統(tǒng)一領導,明確職責。
    我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮,職責明確,分工協(xié)作。
    1.2.2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合。
    我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設,在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
    1.2.3依靠科學,處置快捷。
    在事故應急救援處理過程中,充分利用一切先進科學技術、設備、手段,快捷高效妥善處置。
    1.3編制依據(jù)。
    本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。
    1.4現(xiàn)狀。
    本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案,但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
    1.5適用范圍。
    本預案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。
    突發(fā)性事件主要包括:
    1.5.1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
    1.5.2取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
    1.5.3地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損;
    1.5.4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
    1.5.6調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
    1.5.7傳染性區(qū)域疾??;
    1.5.8戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
    1.5.9供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡;
    1.5.10干旱季節(jié),取水水源嚴重缺乏。
    2.1應急組織機構。
    2.1.1成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部,應急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。
    2.1.2應急指揮部下設應急處理辦公室,辦公室設在縣建設局,由建設局局長兼任辦公室主任。
    2.1.3縣供水企業(yè)建立常設供水安全應急處理領導小組。
    2.2應急組織機構的職責。
    2.2.1應急指揮部的主要職責。
    (1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,控制事件的蔓延和擴大。
    根據(jù)應急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
    (2)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
    (3)及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
    (4)督促加強水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
    (5)督促各有關部門制定相應的供水應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
    (6)檢查督促各有關單位做好供水各項突發(fā)事件的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應急處理的演練。
    2.2.2應急處理辦公室的主要職責。
    (1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作,應急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動指揮權、臨時指定管轄權。
    (2)指導各有關單位制定供水應急處理預案和開展檢查及演練。
    (3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應急指揮部報告,并將領導的指示轉達給有關單位。隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。
    (4)研究向上級報告突發(fā)事件及應急處理的信息,擬出初稿報領導審批后上報。
    (5)組織召開事件現(xiàn)場會議。
    2.2.3供水企業(yè)應急領導小組職責。
    在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應急實施方案和各項技術保障措施;做好相應的各項物質(zhì)儲備重要設施、設定建立后備措施;加強備用水廠的建設和保護;及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
    2.2.4供水事故應急指揮部成員單位職責。
    建設局:承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應急預案并監(jiān)督實施,檢測、接受供水事故報警、預警信息,做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告,協(xié)調(diào)供水事故應急救援行動,組織開展供水事故調(diào)查工作。
    衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫(yī)療應急指揮部報告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設備,協(xié)調(diào)使用急救場所。
    安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處理。
    公安局:(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
    廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
    電信公司:保障供水事故應急處置通信暢通。
    供電公司:負責保障供水事故應急供電暢通。
    文塔社區(qū):指導、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
    2.3組織體系圖。
    縣政府縣供水應急指揮部。
    衛(wèi)生局安監(jiān)局建設局公安局。
    新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織。
    本應急預案事故預警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預警。
    3.1一級預警。
    3.1.1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
    3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
    3.1.3水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病亡。
    3.2二級預警。
    3.2.1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
    3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
    3.2.3水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
    3.3三級預警。
    3.3.1制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
    3.3.2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周圍環(huán)境的污染。
    3.3.3水源受到污染,致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
    3.4四級預警。
    3.4.1制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。
    3.4.2加氯設施發(fā)生輕微泄漏。
    3.4.3因受水源污染,或因制水設施或管線設施故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。
    3.5各級預警響應。
    3.5.1一級預警:由應急指揮部總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
    3.5.2二級預警:由應急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
    3.5.3三級預警:由應急指揮部副總指揮,現(xiàn)場親自指揮;
    3.5.4四級預警:由供水應急領導小組主要負責人現(xiàn)場親自指揮。
    4.1事故的報告和確認。
    本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者,單位或個人)有責任及義務立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話報告,接到報告后,應急指揮部應立即指令相關部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
    供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領導報告,并啟動應急處理預案。
    4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責。
    供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門,接后必須做到:
    4.2.1迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。
    4.2.2嚴格保護事件現(xiàn)場。
    4.2.3迅速派人趕赴現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
    4.2.4服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
    4.3現(xiàn)場的保護。
    4.3.1因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    4.4供水重特大事件快報內(nèi)容。
    發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報,分別報送縣政府及當?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應當包括以下內(nèi)容:
    4.4.1事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。
    4.4.2事件單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
    4.4.3發(fā)生事件的時間、地點、類別。
    4.4.4事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
    4.4.5事件的簡要經(jīng)過。
    4.4.6事件原因的初步分析判斷。
    4.4.7事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事件控制情況。
    4.4.8需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜。
    4.4.9事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
    5.1應急處理辦公室響應工作程序。
    5.1.1應急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調(diào)度有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
    5.1.2現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施、部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。
    5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應急自救措施。
    5.2.1供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
    5.2.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
    6.1各有關部門相關處理應急事件基本程序。
    在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關部門應當按照相關處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
    6.1.1領導小組應及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。
    6.1.2應急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命,保持聯(lián)絡通暢,情況詳明、指令準確、調(diào)集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開展。
    6.1.3安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者等有關人員應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
    6.1.4水質(zhì)檢測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領導小組和當?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
    6.1.5源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進行供水外,報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
    6.1.6機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施,由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
    6.1.7事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
    6.1.8事件單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。
    6.2供水企有關職能部門在應急處理工作中的主要任務。
    6.2.1調(diào)度中心(室)。
    (1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時向領導小組和應急處理辦公室報告。
    (2)指令應急處理預案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命,保持通訊暢通。
    (3)按領導小組指令報請縣應急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預案,并迅速調(diào)集人員、車輛、機具、設備、物資到達指令區(qū)位。
    (4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關資料及信息。
    (5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領導提供決策依據(jù)。
    6.2.2生產(chǎn)技術部門。
    (1)接到調(diào)度中心(室)的報告后,負責并組織機電維修,設備操作人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。
    (2)負責發(fā)生水廠凈水構筑物倒塌時組織搶修,組織開展災后工程災害調(diào)查,核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。
    (3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其他處理意見。
    (4)組織水質(zhì)污染災后調(diào)查,報告受災情況。
    6.2.3水質(zhì)檢測部門。
    (1)指導并加強水廠相關部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。
    (2)配合公安機關實行治安管理、交通管制,預防和制止破壞活動。
    (3)負責對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。
    (4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展程度。
    (5)物資供應部門。
    負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。
    7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預案。
    7.1.1各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。
    7.1.2明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口關,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強有毒有害化學危險品管理,組織安全防范檢查,及時抓整改。
    7.1.3一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
    (1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。
    (2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠水的污染情況。
    (3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
    (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
    7.2.1水廠值班人員應立即向廠調(diào)度室報警,現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應救援力量。
    7.2.2廠調(diào)度室接到報警后,應立即上報主管領導,并按“緊急回廠有關人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應急預案,并向公司、上級有關部門、地區(qū)街道報警。
    7.2.3現(xiàn)場指揮人員應迅速就位,按各自職責,分頭現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡。
    7.2.4發(fā)生事故的部門,應迅速查明事故發(fā)生的源點,泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應開啟中和設施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應立即關閉相應數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設施。
    7.2.5迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應配合做好警戒、疏散工作。
    7.2.6搶修人員根據(jù)指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修,控制事故擴大。
    7.2.7經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時,由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。
    7.2.8醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡單的防護措施。
    7.2.9積極做好善后工作。
    7.3爆管搶修工作預案。
    7.3.1維修110接到搶修電話后,立即報公司應急領導小組,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
    7.3.2公司應急領導小組接報告后立即通知公司調(diào)度室,及時調(diào)整供水調(diào)度方案。
    7.3.3由維修人員關閉距爆管點兩端近點閥門,并進行搶修。
    7.3.4由應急領導小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。
    7.3.536小時內(nèi)不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關單位為居民送水。
    7.3.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
    7.4對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案。
    7.4.1迅速報110。
    7.4.2由公司應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
    7.4.3由公司應急領導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復、加固或拆除重建的處置意見。
    7.5水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案。
    7.5.1由公司應急領導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
    7.5.2由物資供應部門迅速調(diào)集閥門、電機到位。
    7.5.3由搶修人員更換電機、閥門。
    7.5.4由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。
    7.5.536小時內(nèi)不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關單位為居民送水。
    7.5.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
    8.1應急處理的組織與協(xié)調(diào)工作。
    8.1.1處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動后,供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負責制,領導小組按照職責分工,對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負責,并實行責任追究制。
    8.1.2應急處理供水重特大突發(fā)事件應當納入縣政府的工作預案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
    8.2獎勵與責任。
    應急處理工作結束后,事件單位和供水企業(yè)有關部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
    8.2.1對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
    8.2.2對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    9.1預案解釋部門。
    本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。
    9.2預案管理與更新。
    縣供水重大安全事故應急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預案進行修訂和完善。
    9.3預案實施或生效。
    本預案自印發(fā)之日起實施。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇二
    為了完善化學品安全管理,做好意外事故應急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學品事故應急救援預案。
    本預案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故
    2.1泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)
    2.2人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
    2.3正己烷職業(yè)中毒
    3.1公司安全領導小組負責應急救援工作,負責對救援隊的領導和指導工作。
    3.2應急救援隊由義務消防隊員,現(xiàn)場救護員,以及組長以上組成,分兩個應急救援小組。
    3.3責任分工
    3.3.1公司安全領導小組接到發(fā)生嚴重事故時應指揮應急救援隊按有關方案實施救援。
    3.3.2應急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應到大門保安處集合,接受任務,開往現(xiàn)場進行救援。
    3.3.4遵循應急準備和響應控制程序。
    4.1泄漏
    4.1.1疏散無關人員,隔離泄漏污染區(qū)。
    4.1.2警告附近同事不要接近,并設立警示牌。
    4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點火源)
    4.1.4急救傷員(參照化學危險品受傷人員急救程序執(zhí)行)
    4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
    4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
    4.2身體意外接觸傷害
    4.2.1根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。
    4.2.2迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領和腰帶,保持呼吸順暢。
    4.2.3如呼吸心跳停止,應立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。
    4.2.4皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘。
    4.2.5眼睛手污染,應使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時應提起眼簾,邊沖洗邊轉動眼球。
    4.2.6迅速送醫(yī)院治療。
    4.3正己烷職業(yè)中毒預防
    4.3.1正己烷必須在通風良好的條件下使用,工作場所加強通風排毒。
    4.3.2使用場所必須設立警示牌,作業(yè)人員應配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。
    4.3.3對新工人應先體檢和培訓,有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業(yè)。
    4.3.4接觸者發(fā)生異常時,及時治療。
    4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。
    4.3.6改進工藝,減少接觸機會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
    4.3.7為工人購買工傷保險。
    4.4甲苯職業(yè)中毒的預防
    4.4.1減少和消除甲苯的發(fā)生源。
    4.4.2采用通風排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。
    4.4.3加強個體防護。
    5.1每次發(fā)生事故后,應及時檢討應急預案合理性,不斷完善。
    5.2經(jīng)常儲備應急救援的有關物資,消耗后應及時補充。
    5.3定期組織應急演練,確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行。
    5.4安全組負責應急救援器材、物資管理。
    5.5各從事接觸危險化學品的部門應成立持有內(nèi)部化學危險品的上崗證的人員組成的化學危險品事故處理小組,報安全組備案。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇三
    我局接到市局《關于制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》后,局領導班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關于制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預案,分別提出了指導意見,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,加強對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預案工作的監(jiān)督、指導、服務和檢查工作,使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強?,F(xiàn)將工作總結如下:
    縣安委會領導及我局領導對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應急預案工作十分重視,明確了這將對于我縣進一步理順安全生產(chǎn)事故應急救援關系,明確各有關部門職責和救援程序,落實安全責任,減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財產(chǎn)損失,維護社會安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用。
    同時,加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預案的思想發(fā)動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。
    現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家,生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復雜,企業(yè)安全基礎和素質(zhì)參差不齊。為做好此項工作,我局及時召開了相關會議進行研究部署,并充分聽取了有關行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見,制定了“按照行業(yè)分類、對口負責”的`工作原則,將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、?;盁熁ū衿髽I(yè)、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè),我局會同公安局、建委、旅游局、商務局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關職能部門進行對口幫助、指導和服務,并加強監(jiān)督檢查。
    我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識參差不齊,要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預案難度很大。為此,我局結合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。
    第一步是集中精力對非煤礦山、?;髽I(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點行業(yè)及300人以上的重點企業(yè)進行集中宣傳培訓和幫扶指導,以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,在20xx年制定的安全預案基礎上進一步進行修改和完善,并及時組織開展安全應急演練活動,對預案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預案進行再次修改和完善,使預案更加趨于科學合理,可操作性和實效性更強。
    第二步,在重點行業(yè)和企業(yè)完善預案的基礎上,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行推廣和規(guī)范,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,組織有關部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應急預案。
    為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預案制定完善科學、規(guī)范、合理,使安全預案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內(nèi)容包括應急預案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助,消除了企業(yè)在制訂預案過程中的顧慮,起到了良好的服務保障作用。
    截止到9月底,全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業(yè)單位227家,其中經(jīng)營單位114家,使用110家;非煤礦山企業(yè)10家,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業(yè)10家,外埠施工項目部56家;旅游景區(qū)19家,其中a級以上景區(qū)7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿(mào)市場5家,家具城5家;交通運輸業(yè)9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業(yè)67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂經(jīng)營單位,其中網(wǎng)吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發(fā)152家。我局按照計劃組織了7家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全演練,并對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂,進一步提高了預案的針對性和實效性。
    下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現(xiàn)有重點行業(yè)和重點企業(yè)制訂完善預案為典型,在全縣范圍加大力度進行規(guī)范和推廣,以促進我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預案進一步制定和完善。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇四
    積極有效應對突發(fā)事件有三層含義:一是預防“凡事預則立,不預則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的提高。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生,并在這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎上,建立健全并完善突發(fā)事件預警機制,將監(jiān)督與預防措施結合起來,做到防微杜漸,防患于未然。三是預案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素,包括不可抗力的自然因素,從這個意義上說,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
    預案的基本要求是:一要理順關系,二要保證指揮和信息渠道暢通,三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系,四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作,五要在具體處置過程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有力。
    應急預案編制應做好以下準備工作:
    第一,全面分析本企業(yè)危險因素,可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度。
    第二,排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的.基礎上,預測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。
    第三,確定事故危險源,進行風險評估。
    第四,針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施。
    第五,客觀評價本企業(yè)應急能力。
    第六,借鑒行業(yè)內(nèi)外事故教訓、應急工作經(jīng)驗。
    第一,統(tǒng)一領導、分級負責。
    企業(yè)應成立以主要負責人為首、各相關部門成員組成的應急工作組織機構,負責對突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一指揮。
    第二,預防為主,常抓不懈。
    突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性。通過采取充分有效的預防措施,能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的時間、地點,因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施,這就必須要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。
    第三,信息暢通,反應靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動的原則。
    建立高效、可靠,暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時,能夠將事故信息在最短時間內(nèi)加以綜合集成、分析、處理,并及時傳遞到各相關部門,提供決策支持。
    對于編制的應急預案,只要適合企業(yè)的管理實際情況,能夠指導企業(yè)、船舶有效開展應急工作,就是好的應急預案,因此,企業(yè)要根據(jù)不同類型,不同規(guī)模,不同風險,針對實際應急需要和自身管理模式,采取不同的應急預案結構框架。
    目前,應急預案的結構框架大致有以下幾種:
    第一,“1+4”結構。
    所謂“1+4”結構,就是:綜合預案=基本預案+應急功能設置+特殊風險管理+標準操作程序+支持附件。“基本預案”闡明應急整體框架結構及應急原則:“應急功能設置”描述組織、領導層、部門以及關鍵人員的應急職責和要求;“特殊風險管理”主要描述組織應急面臨的各種風險狀況及風險管理要求;“標準操作程序”是對“基本預案”的具體擴充,說明各項應急功能的實施細節(jié),強調(diào)在應急活動過程中承擔應急功能的組織、部門、人員的具體責任和行動;“支持附件”是各類與應急有關的技術資料、數(shù)據(jù)、信息等,應急預案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充,構成了一個有機整體。
    “1+4”結構層次清晰,可操作性強,應急內(nèi)容全面,預案縱橫都能有效使用,但相對結構復雜,存在部分重復之處。
    第二,總預案+專項預案結構。
    在“總預案+專項預案”結構中,“總預案”就是闡明應急整體框架結構及應急的基本原則;“專項預案”是根據(jù)“總預案”的要求,在危險分析的基礎上,根據(jù)事故的種類、現(xiàn)場區(qū)域位置等因素,確定的子預案,如水運企業(yè)的專項預案根據(jù)事故種類分為:火災應急專項預案、水上各類交通事故應急專項預案、防臺風應急預案等等;各運輸船舶的專項預案根據(jù)事故種類分為:擱淺觸礁應急專項預案、船舶失控應急專項預案、機艙進水應急專項預案、人員落水應急專項預案。專項預案越到基層越具體,同時必須保證行動與總預案和上級主管部門總預案、專項預案的一致性和有機結合。
    這種應急預案結構,邏輯關系清晰,比較容易把握,操作性強,針對特定風險或場所的應急程序比較明確,目前,水運企業(yè)預案編制工作基本上采取此種結構。
    第三,總預案+應急程序+應急行動說明書結構。
    這種應急預案的結構,是由整體到局部?!翱傤A案”概述應急體系框架和應急基本原則?!皯背绦颉眲t明確各突發(fā)事件的應急流程或各應急部門應急工作流程,而“應急說明書”是具體的應急行動指導。
    這種應急預案文件結構與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結構形式一致,層次清晰,不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本,可操作性較強,小型企業(yè)目前多采用此結構。
    單一的應急預案是指結合企業(yè)實際情況,將應急預案的應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復等所有內(nèi)容都融合成一個文本,該文本既闡明了應急框架和原則,又細化到了具體的應急行動。
    這種應急預案結構的文本簡練,重復性小,操作性比較強,比較適合分公司、船隊以及風險較小的企業(yè)。
    各企業(yè)還可以采用上述應急預案結構框架中的某兩種或兩種以上的結構形式,將其融會貫通,聯(lián)合起來使用。如:在“總預案+專項預案”的結構框架中,可以將“單一的應急預案”的結構融入專項預案,也可以將“總預案+應急程序+應急行動說明書”結構中的應急程序和應急行動說明書融入專項預案。
    因此,企業(yè)應結合自己生產(chǎn)的實際情況和管理現(xiàn)狀,對應急預案的結構框架進行合理設計,使應急預案在實際安全生產(chǎn)過程中得到有效地實施。
    應急指揮系統(tǒng)對整個應急過程進行統(tǒng)一決策和指揮,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急行動和應急資源的調(diào)配。因此,應急指揮系統(tǒng)是應急工作有效開展的一個關鍵。
    應急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應急工作的進展在不斷調(diào)整的。在設計應急指揮系統(tǒng)時,應根據(jù)應急響應級別,充分考慮應急指揮系統(tǒng)的啟動和建立程序,所需要配置的設備設施,臨時指揮人員及其職責,系統(tǒng)內(nèi)部職責分工等,確保應急指揮系統(tǒng)能適應事故應急的需求。
    比較完善的應急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應有指揮、行動、策劃、后勤及財務行政等五部門的管理職能,既要求內(nèi)部有職責分工。指揮人員是核心,負責應急響應的所有方面;行動人員負責所有應急響應任務的運作,包括所有關于降低直接危害,搶救生命與財產(chǎn),進行現(xiàn)狀控制,恢復正常的行動;策劃人員負責收集、評價并傳遞事故現(xiàn)狀信息,并負責準備和起草事故行動計劃,提供指揮部各種信息資料;后勤人員負責為應急行動提供各種應急工具、設備、物資及材料等。
    應急預案的編制是一項系統(tǒng)復雜的工作,在編制流程中需要把握好三個重點:危險分析、職責劃分和注意與外部聯(lián)系。
    第一,危險分析。
    危險分析是應急預案編制的基礎。主要是通過危險識別,風險評價,確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì),危害后果等,為應急響應和應急準備提供決策依據(jù)和足夠信息。
    危險辨識應全面,風險分析應客觀??梢越M織專業(yè)有經(jīng)驗的人員進行分析,研究和討論。
    危險分析時至少應包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響,以確保在實際應急過程中,能夠判斷事故影響范圍,應急措施等。
    第二,職責劃分。
    對于應急編制的職責劃分,應該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景,涉及到的應急職能進行分配。應急預案的編制人員至少應包括各部門的人員,各專業(yè)人員,同時還需要領導層的領導參與,確保應急預案的全面性、組織系統(tǒng)性。注意,一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部門。
    在編制預案前,應充分考慮,討論各部門及其人員在應急過程中承擔的應急職責,并由高層領導確認,統(tǒng)一應急職責,避免在應急預案編制中出現(xiàn)矛盾,不統(tǒng)一的地方而增加工作量。同時,各部門及其員的應急職責應盡量與日常工作中承擔的職責對應起來,便于實現(xiàn)平戰(zhàn)結合的原則。
    第三,與外部的應急聯(lián)系。
    在事故情況比較危急的時候,企業(yè)應急往往需要社會的應急支援和主管機關的應急指導和協(xié)調(diào),因此,企業(yè)的應急預案不是孤立的,它和所在區(qū)域、地方政府的應急預案、專業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應急預案都應有一定的聯(lián)系。
    企業(yè)在編制應急預案時,應充分考慮周邊環(huán)境,自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全,并與之進行溝通和交流,一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報,如何協(xié)助應急以避免應急擴大等,同時,還應及時與當?shù)卣疁贤?,以便在緊急情況下,可以最快地得到政府部門的應急支援。因此,企業(yè)在編制應急預案時,應與外部的應急預案留有接口。
    不論企業(yè)是采取什么樣的應急預案框架結構,最終編制的應急預案和必須具備可操作性。這是對應急預案最基本,最重要的要求,也是最終的目的。
    要使應急預案具有可操作性,必須將危險分析和應急能力評估得到的有關信息結果融入到預案的內(nèi)容中,使應急預案符合企業(yè)實際情況。同時,最基層的應急預案文件(比如標準操作程序、應急行動說明書等)中應明確六個方面(為什么,什么人,什么時間,什么地點,干什么,怎么干),即應急文件中應明確執(zhí)行應急任務的主體、時間、地點、具體的應急行動、行動步驟和行動標準等,使任何參與應急的人員都能有效、高效地開展應急工作,而不會受到緊急情況的干擾導致手足無措,甚至出現(xiàn)錯誤的行為。這樣的應急文件是整個應急預案的核心和關鍵。同時,編制好的應急預案,要不斷組織開展應急培訓和演練,提高職工應急技能,并根據(jù)生產(chǎn)情況的改變,不斷完善和修訂。
    第一,建立相應的規(guī)章制度,為了能在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速、準確、有效地進行處置工作,必須制定應急處置預案的相關規(guī)章制度和獎懲機制,做好各項準備和配套工作,對全體職工要進行經(jīng)常性的應急常識教育,落實崗位責任制。
    第二,加強應急訓練,企業(yè)要以本企業(yè)的實際出發(fā),針對危險源可能發(fā)生事故的規(guī)律和特點,每年至少組織一次以上的應急訓練演習。一旦事故發(fā)生,指揮機構能正確指揮,各應急組織和人員能根據(jù)各自任務和職責及時有效地排除險情,控制并消除事故、搶救傷員,做好應急搶險工作。
    隨著國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視,突發(fā)事件應急預案編制工作應引起各水運企業(yè)的高度重視,但預案編制的方法、內(nèi)容、格式還沒有形成規(guī)范和標準,我們在編制應急預案的過程中也還或多或少存在不完善、不規(guī)范等不足之處,因而,提出建議如下:
    第一,預案的制定,內(nèi)容應全面、完善、有針對性、實用性、可操作性和時效性。
    第二,由于水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產(chǎn)特點,僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿完成應急工作。因此,在編制應急預案時,應考慮建立水運企業(yè)、專業(yè)救援和主管機關及地方政府在內(nèi)的應急處置聯(lián)動機制,統(tǒng)一指揮,資源共享,協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇五
    為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
    第二條。
    生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
    法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第三條。
    應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
    第四條。
    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
    縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
    第五條。
    應急預案的編制應當符合下列基本要求:
    (一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
    (二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
    (三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
    (四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
    (五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
    (六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;
    (七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
    (八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
    第六條。
    地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
    第七條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
    第八條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
    綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
    第九條。
    對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
    專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
    第十條。
    對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
    現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
    第十一條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
    第十二條。
    應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
    第十三條。
    地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
    第十四條。
    礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
    第十五條。
    參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
    評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
    第十六條。
    應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
    第十七條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
    第十八條。
    地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第十九條。
    中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
    煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
    第二十條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
    (一)應急預案備案申請表;
    (二)應急預案評審或者論證意見;
    (三)應急預案文本及電子文檔。
    第二十一條。
    受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
    對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
    第二十二條。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
    第二十三條。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
    第二十四條。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
    應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
    第二十五條。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
    第二十六條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    第二十七條。
    應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
    第二十八條。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第二十九條。
    地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
    第三十條。
    有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
    (四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
    (六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
    (七)應急預案管理部門要求修訂的。
    第三十一條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
    第三十二條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    第三十三條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
    第三十四條。
    對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
    第三十五條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
    第三十六條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
    第三十七條。
    《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
    第三十八條。
    各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
    第三十九條。
    本辦法自20xx年5月1日起施行。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇六
    為加強和規(guī)范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結合本中心實際,特制定本消防安全應急預案。
    為了在中心面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損傷。
    我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調(diào)各小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
    1、總值班負責立即組織人員進行撲救。
    2、各科主任、護士長負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現(xiàn)場秩序。
    3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點、事故情況,并派出人到路口接應。
    4、后勤科、公衛(wèi)科負責現(xiàn)場物質(zhì)的調(diào)度。
    根據(jù)人員的變動情況及時調(diào)整人員每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
    1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向醫(yī)院總值班報警,根據(jù)火情可直接報“119”火警。
    2、接警:總值班接警后,應立即向中心領導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務消防隊啟動應急預案。
    3、處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。
    4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人說明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
    5、保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
    6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災原因,調(diào)查火災損失。
    按照中心事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報中心應急搶救領導小組和上級主管部門。
    1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
    2、注意事項:檔案資料室、b超、心腦電圖、dr、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇七
    為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業(yè)職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、平戰(zhàn)結合、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產(chǎn)事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
    (1)以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
    (2)統(tǒng)一指揮,分級負責。鄉(xiāng)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
    (3)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
    (4)預防為主,平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結合;充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
    依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。
    本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產(chǎn)事故的應對工作:
    (1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
    (2)直接經(jīng)濟損失500-1000萬元的事故;
    (3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。
    1、應急救援指揮部。
    總指揮:
    成員:
    職責:確定總體決策和救援行動方案,調(diào)集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續(xù)報情況。
    2、救援組。
    組長:
    成員:事故單位主要負責人。
    職責:及時掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的指示;根據(jù)事故變化及時向總指揮部報告,統(tǒng)籌調(diào)度與救災有關的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時請示有關上級部門,協(xié)調(diào)平衡企業(yè)外部的有關問題。
    3、警戒保衛(wèi)組。
    組長:
    成員:xxx、事故地村委會主要干部。
    職責:負責控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量,維護事故現(xiàn)場和事故單位秩序,保證執(zhí)行任務的車輛暢通,保證救援工作正常進行;依法采取有效措施,內(nèi)控企業(yè)相關人員,防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產(chǎn)。
    4、后勤保障組。
    組長:
    成員:xxx、事故單位負責人。
    職責:負責事故現(xiàn)場所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。
    5、醫(yī)療救護組。
    組長:
    成員:
    職責:負責現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。
    6、信息組。
    組長:
    成員:
    職責:負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質(zhì)詢。
    發(fā)生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
    (1)一般事故響應:由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預案及相關部門的預案。
    (2)較大事故響應:配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進行救援工作。
    (3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現(xiàn)場,配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。
    (4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現(xiàn)場救援。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇八
    河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案。
    一、應急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
    二、應急救援組織機構及職責
    (一)區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
    1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
    3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設備、人員;
    4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
    5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
    (二)指揮部下設辦公室(設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
    (三)指揮部下設8個工作組
    1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
    2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
    3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
    4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應。
    5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎資料。
    6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調(diào)查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
    7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
    8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
    三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
    四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主,實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實際,制定訓練計劃,每年至少要進行一次應急救援演練。
    五、應急救援物資和設備
    (一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備,以各企業(yè)自備為主。
    (二)救援物資和設備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要,由應急救援指揮部隨時調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的.應急救援物資。
    六、事故報告和現(xiàn)場保護
    (一)事故報告
    1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府,并按程序上報。
    2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事故書面報告,上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內(nèi)容:
    (1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
    (2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
    (3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
    (4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
    (5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
    (6)需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
    (7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
    (二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場,配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
    (三)通訊聯(lián)絡區(qū)政府值班室電話:區(qū)安監(jiān)局值班室電話:
    七、事故的應急救援
    (一)區(qū)安監(jiān)局接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告區(qū)政府,同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
    (二)應急救援措施現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行?,F(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實施。事故發(fā)生后,應及時調(diào)運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
    (三)搶險救災原則
    1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
    2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
    3、安全搶救原則。在事故搶救進程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇九
    為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關文件要求,結合我局工作實際,制定本預案。
    以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
    (一)適用范圍
    本預案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應急處理工作。
    道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中,由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。
    (二)處置原則
    實施本預案堅持以下原則:
    1.以人為本,救人高于一切;
    2.施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
    3.局部服從全局,下級服從上級;
    4.分級管理原則,條塊結合,密切配合;
    5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。
    為確保應急預案的有效實施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。
    (名單見附件)
    主要職責:
    (一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時向事故應急處置工作領導小組報告,根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關部門解決實際問題。
    (二)負責與相關部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報送工作。
    (三)負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。
    (一)人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
    (二)機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊,保證機械設備儲備充足,保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
    (三)車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調(diào)配,及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
    (四)物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
    (五)后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織,切實做好后勤保障工作。
    (一)公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。
    (二)道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺,隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
    (三)信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。
    (一)道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,及時啟動應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時上報。
    (二)以縣事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門工作。
    (三)按照縣事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。
    (四)根據(jù)現(xiàn)場情況,依照相關預案的領導指示,配合好各單位現(xiàn)場應急救援的行動,把損失降到最低限度。
    (五)按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求,及時報告救援進程和信息。
    (六)做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結工作。
    (一)啟動應急預案前,執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員,應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng),嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。
    (二)啟動應急預案后,根據(jù)應急的實際需要,立即召開領導小組碰頭會議,組織確定實施救援方案,各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下,積極開展應急搶險工作。
    (三)一般事故應及時組織救援和上報,按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時對公路進行搶修、加固。
    (四)重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門的領導下開展救援工作。
    (五)根據(jù)事故災情變化和救援需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
    (六)主動做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。
    啟動應急預案時,各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時將有關情況按程序上報,確保信息暢通。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇十
    成立公司突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。
    領導小組組長:陳崗
    安全專管員:招鳴
    安全助理:巫瓊
    成員:陳文華。
    第二條
    公司突發(fā)安全事故種類
    公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
    第三條
    安全事故報告及處理程序
    一、報告制度實行公司一把手負責制
    二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司突發(fā)事故有關材料,做好善后處理工作。
    三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
    第四條
    具體重大安全事故應急預案
    一、重大火災安全事故
    1.發(fā)生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經(jīng)理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
    2.公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
    3.組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
    4.采取有效措施,做好善后處置工作。
    二、重大交通安全事故
    1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經(jīng)理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
    2.公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
    3.采取有效措施,做好善后處置工作。
    為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
    目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
    現(xiàn)場應急救援機構:現(xiàn)場應急救援小組,成員:陳文、李華。
    現(xiàn)場應急救援小組職責:負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
    事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
    一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
    二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
    三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
    四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
    五、要求事故責任單位對于事故的調(diào)查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
    六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
    七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
    1.灼傷;
    2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
    3.觸電:包括雷擊傷害;
    4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
    5.火災爆炸;
    6.中毒、中暑;
    7.車輛傷害;
    8.坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
    八、應急準備中應遵循的原則:
    1.工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
    2.保安部建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
    3.根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇十一
    為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,特制定本制度。
    本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
    3.1公司行政人事部負責全公司生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
    3.2其他負有安全生產(chǎn)責任的部門負責本部門的生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,同時根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點制定本部門的生產(chǎn)安全事故應急措施的管理。
    3.3公司行政人事部負責落實本公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
    4.1應急預案編制應符合《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求;公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門可根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)應急工作特點,制定相應的應急措施指導文件。
    4.2公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī),地區(qū)及上級公司的應急預案,結合本單位、本部門職責和安全生產(chǎn)應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的部門應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容。
    4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據(jù)gb/t29639-20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》有關標準和規(guī)定編寫。
    4.4對單位內(nèi)存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
    4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
    4.6對于某一種類的風險,公司應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
    4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,公司應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
    4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
    4.9新成立的單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,必須編制相關應急預案,并進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等。
    4.10應急預案應每年修訂一次。當生產(chǎn)工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時,應急預案應及時進行修訂。
    5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
    5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門,應當另行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。
    5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據(jù)公司的規(guī)模,參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的,應當回避。
    5.4參加評審的專家,應具備相應的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關的行業(yè)協(xié)會參加。
    5.5評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
    5.6評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內(nèi)容:
    應急預案名稱;
    5.7公司編制應急預案,根據(jù)專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
    5.8應急預案經(jīng)專家評審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負責人簽署公布。
    6、應急預案的備案
    6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后,應當報當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,同時必須保存上報備案的記錄。
    應急預案評審或論證綜合意見;評審或論證專家名單(簽名);
    綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
    6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。
    7.1公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門及班組,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
    7.2公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,組織實施本單位的應急預案培訓工作,負責安全生產(chǎn)培訓的責任部門應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
    7.3組織開展的應急預案培訓活動,應使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
    7.4公司建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時,應根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。
    7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    7.6應急預案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
    7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    7.8當事故、災難、事件發(fā)生后,應當及時啟動應急預案,并立即組織有關力量進行救援,同時按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
    7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結。總結應報當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
    8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人,公司應給予表彰和獎勵。
    8.2應急預案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產(chǎn)管理績效考核。
    8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由當?shù)厝嗣裾蛏霞壒景踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進行責任追究,并依法給予行政處罰。
    9.1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇十二
    安全生產(chǎn)是關系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時,為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,維護社會穩(wěn)定,確保事故調(diào)查工作的順利開展?,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關規(guī)定,特制定本預案。
    本預案所稱的重、特大事故,主要包括:
    1、危險化學品重、特大事故;
    2、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故;
    3、重、特大道路交通事故;
    4、重、特大火災事故;
    5、重、特大建筑物倒塌事故;
    6、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件;
    7、其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
    (一)接到事故報告后,符合本預案啟動基本條件的,本預案即行啟動,辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點,各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量,按指揮部命令及時到達指定位置。
    (二)現(xiàn)場救援工作在指揮部領導統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現(xiàn)場后,首先由派出所設立警戒線,由指揮部組織有關部門會同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進一步擴大,盡量減少財產(chǎn)損失。
    (三)事故應急救援需要,指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設備器材和車輛,各企事業(yè)單位應該無條件服從。
    (一)成立重特大事故應急救援指揮部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領導任副總指揮,有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。
    (二)指揮部總指揮,統(tǒng)一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援有關問題,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,正確指揮搶險救援工作。
    (三)指揮部根據(jù)應急救援需要,由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為:
    1、黨政辦公室:負責指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系,及時綜合事故處置情況;負責事故情況上報,下達命令;負責對外聯(lián)絡,組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資;提供相關信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關新聞報道。
    2、安監(jiān)站:掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實施應急措施。
    3、派出所:負責組織警力搞好現(xiàn)場保護和警戒,維護現(xiàn)場治安秩序;參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離,參加排險救災,搶救受傷人員。
    4、衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員及時趕赴現(xiàn)場進行緊急搶救,迅速轉移受傷人員;保障藥品和醫(yī)療設備供應;評定危險化學品對有關人員的危害程度。
    5、交管所:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派車輛,組織搶險救援。
    6、行政辦公室:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派挖掘機、鏟車等特種設備,組織搶險救援;對因事故遭受破壞的公共設施進行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。
    7、農(nóng)業(yè)辦公室:負責提供水情預報。
    8、交警二中隊:具體負責道路交通事故現(xiàn)場的傷者和財產(chǎn)搶救,勘查事故現(xiàn)場,收集證據(jù),維護現(xiàn)場交通秩序,采取措施盡快恢復交通。
    9、財政所:負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
    10、供電所:負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
    11、民政所:負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
    12、勞動所:負責工傷認定和善后賠償問題的調(diào)解處理。
    13、其他部門(安全生產(chǎn)責任制歸口部門):負責聯(lián)絡事故發(fā)生單位,及時準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢,并按其職責范圍內(nèi)事故應急救援預案對事故發(fā)生單位實施救援;協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
    (一)事故報警或報告已初步確定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
    (二)事故發(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴大,如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟損失的。
    (三)消防等搶險隊伍到場后,根據(jù)現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。
    (四)事故發(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定或政治影響較大的。
    (一)119、110、120報警受理中心接到報警后,根據(jù)報警情況或事故搶救現(xiàn)場反饋的信息,經(jīng)初步確認事故符合預案起動條件,隨即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報告,辦事處安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
    (二)事故發(fā)生單位或報告人若向其它主管部門報告,該報警受理主管部門的領導,經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預案起動基本條件的,應立即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報告,由安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
    (三)總指揮若不在轄區(qū),由副總指揮決定是否起動預案。
    (四)預案一旦決定起動后,由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點,聽候指揮部調(diào)派救援任務。
    (一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其它人員;
    (四)申請相關部門對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護的標準。
    (五)其它救援措施。
    (一)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位有關人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴格保護事故現(xiàn)場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    (二)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時,必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監(jiān)站(4811816)、派出所(4810110)及相應安全生產(chǎn)責任制歸口的主管部門報告,并應在24小時內(nèi)寫出書面事故快報,報上述職能單位。
    書面事故快報應當包括以下內(nèi)容:
    1、事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱;
    2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
    3、事故發(fā)生原因的初步分析判斷;
    4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
    5、事故報告單位名稱、報告人。
    (一)事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
    (二)重特大事故的調(diào)查按照國家有關規(guī)定組織成立市級以上的重特大事故調(diào)查組,我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
    (三)重、特大事故的結案按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇十三
    4、提高全員安全意識。
    本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
    組 長:×××
    副組長:××× ×××
    成 員:××× ××× ×××
    其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃 、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調(diào)整計劃;檢查和指導 演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結 與追蹤。
    按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
    1、演習人員
    其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
    2、控制組
    組長:×××
    成員:××× ××× ×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
    其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
    3、評價組 組長:×××
    成員:××× ××× ××× ×××
    (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
    其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
    4、模擬人員
    場外應急組織模擬人員:***
    模擬傷員:***
    模擬應急響應效果人員:***(模擬泄漏) ***(釋放煙霧)
    模擬被撤離和疏散人員:若干
    5、觀摩人員
    邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導 前來觀看。
    20xx年*月*日*:00-**:**時
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇十四
    2、在險情發(fā)生時,物業(yè)領導必需馬上到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知公司客服部負責物力、人力的調(diào)配,修理部依據(jù)現(xiàn)場狀況,實行有效措施。保衛(wèi)部負責調(diào)配人員協(xié)作進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班人員臨時負責指揮,并準時通知防汛小組組長及其他成員趕赴現(xiàn)場。
    2、汛期到來之前,小區(qū)主管應認真巡查。
    (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運潔凈;
    (2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將掌握開在“自動”位置;
    (4)修理組檢查配電室、掌握室等重要機房是否有漏雨狀況,若有發(fā)生應準時處理。
    (5)防汛組長重點檢查雨水口、排水管、污水泵、電梯底坑四周和以往記錄在冊的`問題點。
    (6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡察,發(fā)覺問題準時解決。
    2、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
    3、險情發(fā)生后,公司辦公室要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗狀況,并準時補充防汛物資,做好下次防汛預備。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇十五
    20xx年4月,國家安全監(jiān)管總局以第17號局長令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作進行了規(guī)范?!豆芾磙k法》的發(fā)布對于加強生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,起到了非常重要的指導作用。而且,截至20xx年底,全國31個省級安全監(jiān)管部門大部分都結合實際發(fā)布實施了《管理辦法》實施細則等規(guī)范性文件,各地應急預案管理工作有了具體依據(jù),生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案基本做到了全覆蓋,應急預案編制、備案、培訓、演練等工作逐步規(guī)范,我國生產(chǎn)安全事故應急預案體系建設取得了長足進展。
    一、修訂必要性
    在這四年多的時間里,我國安全生產(chǎn)應急管理工作發(fā)生了較大變化,應急管理的各項政策及方針也逐步健全和完善,《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應當前生產(chǎn)安全事故應急預案的要求,因此需要對原《管理辦法》進行修訂。具體原因如下:
    (一)國務院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關文件中對應急預案管理工作提出更具體的要求需要進行落實。如國發(fā)23號文件要求,企業(yè)應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案保持銜接,并定期進行演練。國發(fā)40號文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,加強動態(tài)修訂完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)預案報備制度,加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。這些文件的要求和具體的落實需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來。
    (二)原《管理辦法》在近年的實施過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先,原《管理辦法》中關于預案編制要求不符合當前對生產(chǎn)經(jīng)營單位預案提出的要“簡明扼要、管用有效”的原則,有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整,總體需要進一步簡化。同時,需要進一步強化預案編制前的風險評估和應急能力評估工作,在預案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次,原《管理辦法》中提出的應急預案評審和備案的內(nèi)容也過于原則,在實施過程中也沒有很好解決這兩個方面的問題,需要對兩部分內(nèi)容進一步梳理和細化相關規(guī)定。同時,在應急預案實施方面的內(nèi)容和要求也亟需進一步充實和完善。再次,原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過于單一,只對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的進行處罰,不利于各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案進行監(jiān)督檢查,需要細化罰則內(nèi)容,強化監(jiān)督檢查方面的要求。
    (三)新標準、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對原《管理辦法》進行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》(aq/t 9007-20xx)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639-20xx)等標準、規(guī)范,有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實到《管理辦法》中。特別是gb/t 29639-20xx的發(fā)布,該標準中關于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標準有較大變化,原《管理辦法》也應當圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進一步修訂和完善。
    (四)近幾年,一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案編制和管理方面也進行了積極探索,總結出了許多好的經(jīng)驗和做法,對于提高應急預案的科學性和實用性,健全和完善生產(chǎn)安全事故應急預案體系,建立反應靈敏、運轉高效的應急機制,具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義,這也需要在新《管理辦法》吸納和充實進來,有助于推進我國安全生產(chǎn)應急管理工作。
    總之,修訂《管理辦法》是貫徹落實有關法律法規(guī)和國務院文件要求的重要舉措,是解決當前應急預案編制、管理和實施過程中存在的一些突出問題的必然要求,也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應急預案體系和提高應急預案實用性的迫切需要,更是提升各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案管理工作水平的重大機遇。因此,開展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的,目前修訂的條件和時機已經(jīng)成熟。
    二、修訂主要依據(jù)
    《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕8號)等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639-20xx)。
    三、修訂主要過程
    (1)20xx年3月份,對《管理辦法》進行系統(tǒng)梳理和分析,制定了《管理辦法》修訂工作方案,明確修訂工作內(nèi)容和時間進度安排。同時,對《管理辦法》進行初步修訂。
    (2)20xx年4月底,由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文,向中央企業(yè)總部、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關專家征求對原《管理辦法》的修訂意見,修訂單位負責對反饋意見的收集和整理工作,再對原《管理辦法》進行系統(tǒng)修訂。
    (3)20xx年5月10日前,完成《管理辦法》(討論稿),并組織有關專家及人員(小范圍)對討論稿及原稿存在的問題和不足進行討論,在對討論稿進行完善,形成征求意見稿。
    (4)20xx年5月30日前,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心召開研討會議,組織有關部門和人員對《管理辦法》(征求意見稿)進行研討,對反饋的意見進行整理,并進一步完善征求意見稿。
    (5)20xx年7月25日,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文(應指信息函〔20xx〕6號),向各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級煤礦安全監(jiān)察局以及有關中央企業(yè)征求對《管理辦法》(征求意見稿)的意見,截止到8月15日,各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來,根據(jù)反饋意見對《管理辦法》(征求意見稿)進一步完善,形成當前的新的《管理辦法》(征求意見稿)。
    (6)20xx年9月23日,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文(應指信息函〔20xx〕8號),邀請了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國石油天然氣集團公司、神華集團有限公司、中國大唐集團公司等部門和單位人員再次對新的《管理辦法》(征求意見稿)進行座談,起草單位再次對管理辦法進行修訂完善。
    (7)20xx年9月27日,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務辦公會,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心各部門以及礦山應急救援中心有關負責人參加了《管理辦法》(征求意見稿)座談會,再次對《管理辦法》(征求意見稿)進行征求意見。會后,根據(jù)反饋意見又再次完善了《管理辦法》(征求意見稿)。
    四、主要修訂內(nèi)容
    新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定,具體修訂情況如下:
    (一)總則
    主要修訂《管理辦法》的適用范圍,使適用范圍在原來基礎上進一步擴充,增加了“宣傳”、“評估”、“監(jiān)督管理”三個方面內(nèi)容,使應急預案管理的范圍更加明確和具體。此外,增加了第五條,即是生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位應急預案編制和實施過程中涉及的各項工作,并負責應急預案中涉及到的應急職責、應急程序以及各項保障措施的落實和實施。
    (二)應急預案的編制
    本章進行了較大幅度修改,保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條,其他條均進行了修改或完善。具體情況如下:
    1.將原《管理辦法》中的第6條提前,并修改了部分內(nèi)容,明確提出“地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級辦事處以及上級部門的應急預案和應急預案編制方面的規(guī)范要求,結合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風險,組織、指導編制相應部門的應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作程序手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容”,增加了“應急預案編制方面的規(guī)范要求”、“結合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風險,組織、指導編制相應部門的應急預案”、“編寫與預案相對應的簡明操作程序手冊”等要求。
    2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx)替換為《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639),刪除了“結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點”的要求,改為“結合本單位實際”。
    3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639)內(nèi)容,在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案的概念和編寫要求。
    4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設項目施工前和投產(chǎn)試運行前應編制完成相應應急預案編制工作。建設項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設項目安全生產(chǎn)有關的單位的應急預案應納入建設單位的應急預案體系。
    5.增加了應急預案編制前開展風險評估和應急能力評估的要求,并且要求加強應急能力建設并及時根據(jù)風險評估和應急能力評估結果,完善生產(chǎn)安全事故風險防控措施,配置相應應急物資和裝備,把應急準備貫穿應急預案編制的全過程。
    6.修改了原《管理辦法》中的第5條(現(xiàn)第13條)應急預案的編制應當符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內(nèi)容。
    7.增加了第14條,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔本單位應急預案編制的主體責任,可邀請相關中介機構或專家進行指導,但不得全權委托其他單位或個人編制應急預案。
    8.增加了第15條,要求應急預案評審前,應當組織預案涉及的相關部門或人員對預案進行桌面演練,通過桌面演練來檢驗和完善應急預案。
    (三)應急預案的評審與公布
    該章在原《管理辦法》基礎上對預案評審環(huán)節(jié)要求進行了簡化,并增加了預案公布要求。具體如下:
    1.新《管理辦法》中要求,煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案評審應當邀請具有相應專業(yè)應急救援經(jīng)驗的人員參加。同時,邀請包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。評審人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
    2.新《管理辦法》中要求,地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結合本地實際情況,組建應急預案評審專家?guī)欤贫☉鳖A案評審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審工作提供便利條件。同時,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案具體評審方法按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應急預案評審辦法或標準執(zhí)行。
    3.新《管理辦法》中增加了對地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案的發(fā)布要求,要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案應當通過政務網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式,及時、準確向社會公布,對確需保密的應急預案,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
    (四)應急預案的備案
    1.增加了預案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應急預案進行形式審查的要求。
    2.關于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案,應報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
    此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
    (五)應急預案的實施
    主要修訂內(nèi)容如下:
    1.要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門,應當定期組織本部門、本行業(yè)(領域)應急預案演練,指導、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領域)有關生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預案演練活動,提高事故應急處置能力。
    2.要求應急預案編制部門或單位應當建立應急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練,檢驗預案的實用性和有效性。
    3.要求各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領域)綜合或專項應急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急演練制度,制定年度應急預案演練計劃,結合本單位特點每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練,并結合實際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次綜合或專項應急演練。
    4.明確提出生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強與地方辦事處及其相關部門應急預案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位彼此之間的應急聯(lián)動機制,統(tǒng)籌配置應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資,共享區(qū)域應急資源。
    5.要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    6.增加了預案定期評估的要求。要求應急預案編制單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估,分析評價其針對性、操作性和實用性,實現(xiàn)應急預案動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理,并編制評估報告。
    (六)監(jiān)督管理
    將原《管理辦法》中的“獎勵與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內(nèi)容如下:
    1.地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當把生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制和實施情況的專項執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督檢查應急預案編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等情況。
    2.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,對于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:
    (1)未按照規(guī)定編制應急預案的,或抄襲其他單位應急預案與本單位實際情況不符的;
    (2)未按照規(guī)定定期進行應急預案全面修訂的;
    (3)未按照規(guī)定進行應急預案備案的;
    (4)未按照規(guī)定進行應急預案培訓的;
    (5)未按規(guī)定進行應急預案演練的;
    (6)未按照應急預案配置應急物資的;
    (7)全權委托其他單位或個人編制的。
    3.各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關的費用。
    (七)附則
    沒有較大修改,增加了“本辦法自20xx年×月×日起施行,20xx年5月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》同時廢止”的說明。
    五、基本框架
    根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則,《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的框架分為七章,包括總則、應急預案的編制、應急預案的評審與公布、應急預案的備案、應急預案的實施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇十六
    主持人:
    參加人員:參演人員等8人。
    控制人員等4人。
    模擬人員等10人。
    評價人員等4人。
    觀摩人員等62人。
    1、低壓電觸電事故。
    作業(yè)人員(傷者)在接電源時,因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告?,F(xiàn)場救護人員()得知有人員受傷后,立即準備好藥箱、擔架,迅速趕到事故現(xiàn)場,對傷員進行現(xiàn)場處置,傷員經(jīng)過現(xiàn)場急救后,被抬上擔架,由現(xiàn)場準備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
    2、高壓電觸電事故。
    作業(yè)人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現(xiàn)場救護人員進行現(xiàn)場急救。現(xiàn)場救護人員()到達事故現(xiàn)場后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現(xiàn)場,“110”人員(模擬人員)立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場救護人員的協(xié)助下,對傷員進行檢查后,送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
    對事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時,被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場救護人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血:a用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好;b、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊,再將傷口進行包扎。最后,用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
    這次應急演練同時也反映出許多存在的不足:
    本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應急預案演練方案”,并對大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場跑前跑后,真實地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應急預案”的演練過程。
    公司管理者代表、公司員工代表對本次演練作了總結,對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。
    這次應急演練同時也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進行預案的演練,個別人員不夠嚴肅、組織經(jīng)驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯(lián)絡方式未在預案中反映出來,不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準備不夠。
    1、認真作好本次預案演練的總結工作,積累經(jīng)驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯(lián)絡方式。
    應急演練不光是為認證而演練,同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習,使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時,不至于手忙腳亂,而是冷靜對待,做到應急救援工作有條不紊的進行,有效的降低和避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇十七
    目前,xxx景區(qū)已進入森林防火警戒期,加之五一小長假的'到來,xxx景區(qū)又將迎來大批休閑度假的旅游人員和自駕車輛,森林防火形勢十分嚴峻。為了搞好景區(qū)五一小長假期間旅游安全接待和森林防火工作,確保游客、職工人身財產(chǎn)安全和景區(qū)安全,實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標,特制定本方案。
    為切實加強對xxx景區(qū)20xx年五一小長假期間旅游安全接待工作的領導,特成立旅游接待安全工作領導小組。
    領導小組負責小長假期間景區(qū)各項工作的全面組織協(xié)調(diào)和督促檢查,下設辦公室于管理處保護管理科,由某某同志負責日常工作。帶班領導和值班人員實行24小時值班制度,小長假期間領導小組成員通訊工具必須保證24小時暢通。景區(qū)各經(jīng)營單位也要成立相應的旅游接待工作組,制定接待和應對突發(fā)事件的應急方案,落實值班人員和帶班領導,相關責任人員必須堅守工作崗位,嚴格值班紀律。
    切實保證景區(qū)森林防火安全,協(xié)助縣級相關部門和景區(qū)經(jīng)營企業(yè)搞好景道路交通安全、特種設備和娛樂項目設施安全、食品衛(wèi)生安全和人員人身財產(chǎn)安全;切實提高景區(qū)服務質(zhì)量,確保景區(qū)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì),樹立xxx國家森林公園良好的對內(nèi)對外形象。
    (一)節(jié)前安全檢查。xxx于4月29日開展景區(qū)安全隱患大排查,排查內(nèi)容包括森林防火、道路交通、娛樂設施設備、特種設備、食品安全和消防安全。
    (二)景區(qū)森林防火安全。
    1、落實森林防火責任。xxx負責進一步完善景區(qū)森林防火預案。xxx公司負責景區(qū)護林巡查工作;景區(qū)各經(jīng)營單位負責各自區(qū)域的護林巡查工作。
    2、開展森林防火宣傳。xxx調(diào)集宣傳車在景區(qū)開展森林防火巡回宣傳;xxx公司負責在景區(qū)大門向進山游客發(fā)放森林防火提示卡;各經(jīng)營單位負責對入駐客人進行森林防火宣傳,前臺及客房擺放森林防火警示溫馨提示卡,確保森林防火意識深入人心。
    3、強化巡護隊伍建設。一是充實護林隊。各經(jīng)營單位負責將所轄區(qū)域巡護任務具體分解落實到每名護林人員,簽訂巡護責任書,明確劃分責任范圍,確保每個角落都有人負責。二是充實應急撲火隊。充實景區(qū)8支應急撲火分隊,共計135人,其中xxxxxx公司分隊47人,xxx分隊20人,xxx分隊11人,xxx分隊22人,xxx酒店分隊8人,xxx狩獵場分隊5人,xxx12人,xxx10人,分別配套完善相應撲火工具和物資,由xxx負責統(tǒng)籌安排撲救事宜,做到召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    4、加強野外火源控制。xxx公司負責在景區(qū)大門、xxx帳篷露營區(qū)、xxx露營區(qū)、xxx接待中心、xxx和大草原等重要路段,重點防范游客及村民的野外用火行為。在醒目位置張貼《禁火令》,警示入山人員;在景區(qū)前門票房、后門票房、xx和重要路口設置森林防火檢查哨卡;景區(qū)大門每個售票點設置火種寄存箱1個,為進山游客保存打火機、火柴等火源;各酒店及xxx農(nóng)家樂禁止販售打火機、火柴等火種火源。禁止野外用火,見煙必查,見火必究。
    5、充實防火物資儲備。xxx負責調(diào)集森林防火宣傳車x臺(含xxx公司x臺),配備抽水水泵x臺、高能水槍需要x件、風力滅火機xx臺、油鋸xx臺、鐵掃把xx把、砍刀xx把、滅火彈x件、森林防火組合工具x套;景區(qū)各經(jīng)營單位負責配齊相應撲火物資,確保有備無患。
    6、加強值班巡查制度。xxx、景區(qū)各經(jīng)營單位實行24小時值班制度,帶班領導現(xiàn)場指揮,值班人員堅守崗位,應急隊伍集中待命,保持通訊暢通、信息暢通。一旦發(fā)生火警火災,立即啟動森林防火應急預案,調(diào)集景區(qū)應急撲火隊進行撲救。
    (三)道路交通安全暢通。由縣xxx公司負責。制定完善交通工作預案,落實人員和物資,確保節(jié)日期間道路交通安全、通暢。
    (四)旅游市場經(jīng)營秩序維護。由xxx鎮(zhèn)工商所負責,xxx和xxx公司配合。加強市場巡查,認真做好景區(qū)市場管理,嚴禁欺行霸市、短斤少兩、尾隨兜售、出售假冒偽劣商品、欺詐游客等違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范馬匹出租經(jīng)營活動,嚴厲打擊“野馬”無證經(jīng)營,嚴禁拉客宰客、哄抬市價和惡性競爭,全力維護良好的旅游市場秩序。
    (五)娛樂設施安全。各游樂項目經(jīng)營單位必須在4月29日前安排專業(yè)人員對營運設施及器材進行一次全面徹底地檢查、維護,消除隱患,對不符合安全要求的要停業(yè)整改,凡應年檢而未年檢的游樂項目不得營業(yè);要制定切實可行的安全應急預案,游樂場所要設立明顯的游樂須知,告知相關游樂項目的操作規(guī)程和危險因素,切實加強游客游樂期間的安全管理,及時為在游樂活動中不慎受傷的游客提供救助,并妥善處理好相關事宜。
    (六)特種設備、消防及食品衛(wèi)生安全。各經(jīng)營單位要重點抓好特種設備安全、消防安全和飲用水等食品安全管理。嚴禁出售野生動物、野生菌類和過期、變質(zhì)食品給游客食用,杜絕食物中毒事件發(fā)生。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇十八
    全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:
    一、組織領導、責任單位、責任人
    1、組織領導:組長安全管理領導小組
    2、成員:職能人員
    二、事故應急救援預案(措施):
    1、發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報?;鹁馂膿艽?19請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
    2、發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
    3、發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
    4、發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
    5、發(fā)生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
    6、發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
    1、突發(fā)安全事故應急領導小組成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。
    領導小組組長:孫秀義
    安全專管員:翟樹林
    成員:王永波、趙樹文、翟生、韓立光、劉俊華
    2、企業(yè)突發(fā)安全事故種類
    企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
    3、安全事故報告及處理程序
    1、報告制度實行企業(yè)一把手負責制
    2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向組長告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
    3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
    4、具體重大安全事故應急預案
    一、重大火災安全事故
    2、企業(yè)組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
    3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
    4、采取有效措施,做好善后處置工作。
    二、重大交通安全事故
    1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
    2、企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
    3、采取有效措施,做好善后處置工作。
    為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
    1、目的:
    制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
    2、現(xiàn)場應急救援小組職責:
    負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
    3、事故報告程序:
    生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向組長匯報。
    1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
    2、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
    3、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
    4、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
    5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
    6、應急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
    7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
    1)灼傷;
    2)高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
    3)觸電:包括雷擊傷害;
    4)物體打擊:指落物等碰傷傷害;
    5)火災爆炸;
    6)中毒、中暑;
    7)車輛傷害;
    8)坍塌:包括建筑物、堆置物等。
    8、應急準備中應遵循的原則:
    1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
    2、加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
    3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇十九
    4、提高全員安全意識。
    二、演練適用范圍、總體思想和原則。
    本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
    三、演練策劃組。
    組長:×××。
    副組長:××××××。
    成員:×××××××××。
    其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
    四、應急演練參與人員。
    按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
    1、演習人員。
    其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
    2、控制組。
    組長:×××。
    成員:×××××××××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)。
    其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
    3、評價組組長:×××。
    成員:××××××××××××。
    (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)。
    其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
    4、模擬人員。
    場外應急組織模擬人員:***。
    模擬傷員:***。
    模擬應急響應效果人員:***(模擬泄漏)***(釋放煙霧)。
    模擬被撤離和疏散人員:若干。
    5、觀摩人員。
    邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。
    五、應急演練時間:
    20xx年*月*日*:00-**:**時。
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇二十
    4、提高全員安全意識。
    本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
    組 長:
    副組長:
    成 員:
    其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃 、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調(diào)整計劃;檢查和指導 演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結 與追蹤。
    按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
    1、演習人員
    其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
    2、控制組
    組長:
    成員: (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
    其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
    3、評價組 組長:
    成員:
    (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
    其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
    4、模擬人員
    場外應急組織模擬人員:
    模擬傷員:
    模擬應急響應效果人員:(模擬泄漏) (釋放煙霧)
    模擬被撤離和疏散人員:若干
    5、觀摩人員
    邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導 前來觀看。
    (略)
    旅游景區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案篇二十一
    在學校抑或是社會中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的生產(chǎn)安全事故應急預案范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
    1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
    4、提高全員安全意識。
    本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
    組長:
    副組長:
    成員:
    其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的.重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
    按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
    1、演習人員
    其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
    2、控制組
    組長:
    成員:(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
    其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
    3、評價組組長:
    成員:
    (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
    其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
    4、模擬人員
    場外應急組織模擬人員:
    模擬傷員:
    模擬應急響應效果人員:(模擬泄漏)(釋放煙霧)
    模擬被撤離和疏散人員:若干
    5、觀摩人員
    邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。