區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報（通用17篇）

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    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程，強化指導(dǎo)，整體推進(jìn)，求真務(wù)實，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點、新問題，有力推動了全區(qū)基層組織各項的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報如下：
    一、基本情況。
    目前，――區(qū)直屬黨（工）委20個，其中直屬機關(guān)黨工委1個，街道黨工委8個，部門黨委11個。20個黨（工）委下轄基層黨委3個，黨總支19個，黨支部492個。
    全區(qū)農(nóng)村120個，有1個黨委，4個黨總支，138個黨支部；社區(qū)85個，其中社區(qū)黨委1個，社區(qū)黨總支2個，黨支部104個；非公有制組織35299個，應(yīng)建黨支部82個，已建72個。
    截至底，全區(qū)在冊黨員9577人，其中：農(nóng)村黨員4155人，社區(qū)直管黨員1202名，非公有制企業(yè)黨員516人，機關(guān)及其他黨員3704人。
    二、認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機制文件精神。
    中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機制的文件后，我區(qū)就貫徹落實四個長效機制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研，并結(jié)合實際，制定下發(fā)了我區(qū)的四個落實文件。
    （一）從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》。
    一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實效”的原則，建立了區(qū)、街、農(nóng)村（社區(qū)）三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次，培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次；區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求，各黨（工）委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn)；各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次，切實提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度，充分利用黨員活動室，定期對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，全面提高黨員素質(zhì)。三是加強教材體系建設(shè)。為了不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識，進(jìn)一步提高其理論水平和能力，區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡，還拿出2萬元黨費為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物，為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料，得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費重點向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實了到基層。各黨（工）委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，并將每年留存的黨費主要用于黨員教育培訓(xùn)。
    （二）從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。
    一是實行聯(lián)系點制度。按照區(qū)委的安排，區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點，聽取基層干部和群眾的意見，走訪慰問困難群眾，幫助解決實際問題。二是創(chuàng)新載體，開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實踐活動，使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子，黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子，積極為困難群眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對，慰問困難戶1142戶，捐資24萬元，資助貧困生350名；為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人，幫助34名下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求，在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站，在人口較為密集的3個集貿(mào)市場和2個商務(wù)樓宇建立了14個黨員服務(wù)點。四是探索建立基層矛盾解決機制。自2005年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來，全區(qū)120個農(nóng)村和85個社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會，有效解決了群眾反映的熱點、難點問題260多件，大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的原則，在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù)，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等多種形式，及時向黨的各級組織和黨員通報；對適宜向全社會公開的采取黨。
    務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。
    我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點，深入調(diào)研，強化指導(dǎo)，積極探索加強流動黨員管理的有效途徑，切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
    一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動黨員269人，非公有制經(jīng)濟組織中有流動黨員195人。同時，我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動黨員信息庫”，實行動態(tài)管理，核對人員，及時增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員，我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員，為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
    二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方，建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實際情況，各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動黨員活動站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動，接受教育管理。
    三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機教育。同時，在對流動黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中，主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制，靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員，各黨（工）委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨組建黨支部，有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時，全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想，及時了解流動黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
    我們通過創(chuàng)新活動載體，定期開展豐富多彩的主題實踐活動，使廣大流動黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動亮明身份，實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動，通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團建，黨團共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動，依托工會和共青團組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
    四是采取多種渠道，確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機，采取多種方式，集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動，了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》，并召開座談會，深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
    為確?！痘顒幼C》及時發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項保障機制：一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動證》。
    （四）在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
    一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟黨組織，并指導(dǎo)一個先進(jìn)村，幫扶一個后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時，不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項任務(wù)。
    三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
    去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容，對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時研究解決遇到的新情況、新問題。
    （二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴建房屋，而且制止家屬、親戚不擴建房屋，為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
    （三）明確方法步驟，認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報等形式，將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會議，每名黨員作踐諾報告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議，并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實現(xiàn)承諾。同時，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
    （四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會，聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
    四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
    四、進(jìn)一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
    近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
    （一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效，各街道主要從三個方面加大力度：
    一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個發(fā)展一個，為黨組織注入新鮮血液。
    二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會主任助理、團支部書記、治安主任、婦委會主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機會，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
    三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會，成為農(nóng)村組織的骨干。
    （二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個方面的初步成效。
    一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”?？梢姡值傈h校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。
    二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式，強化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉，但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。
    三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力，提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
    五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。
    我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目，其中列入第一批建設(shè)的有2個村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實”：
    一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況，采取“獎、幫、補、籌”的辦法，多措并舉，切實加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況，也分別給予2―7萬元不等的補助。同時，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
    三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程，我們對第二批的8個項目村，從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改，項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
    目前，我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個村已經(jīng)建成投入使用，其他6個村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
    六、上半年的主要。
    上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項：
    1、以加強執(zhí)政能力為重點，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強黨員電化教育，確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實情況進(jìn)行檢查。
    2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，進(jìn)一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會議，經(jīng)驗，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
    3、結(jié)合實際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。
    4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團共建”的進(jìn)一步深化，有效擴大了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
    七、存在問題及建議。
    一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。
    二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
    三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
    四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
    針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
    二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
    三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會、團委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機，按照市委組織部的總體部署，加強調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
    務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。
    我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點，深入調(diào)研，強化指導(dǎo)，積極探索加強流動黨員管理的有效途徑，切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
    一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動黨員269人，非公有制經(jīng)濟組織中有流動黨員195人。同時，我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動黨員信息庫”，實行動態(tài)管理，核對人員，及時增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員，我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員，為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
    二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方，建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實際情況，各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動黨員活動站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動，接受教育管理。
    三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機教育。同時，在對流動黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中，主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制，靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員，各黨（工）委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨組建黨支部，有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時，全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想，及時了解流動黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
    我們通過創(chuàng)新活動載體，定期開展豐富多彩的主題實踐活動，使廣大流動黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動亮明身份，實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動，通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團建，黨團共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動，依托工會和共青團組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
    四是采取多種渠道，確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機，采取多種方式，集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動，了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》，并召開座談會，深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
    為確保《活動證》及時發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項保障機制：一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動證》。
    （四）在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
    一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟黨組織，并指導(dǎo)一個先進(jìn)村，幫扶一個后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時，不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項任務(wù)。
    三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
    去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容，對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時研究解決遇到的新情況、新問題。
    （二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴建房屋，而且制止家屬、親戚不擴建房屋，為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
    （三）明確方法步驟，認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報等形式，將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會議，每名黨員作踐諾報告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議，并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實現(xiàn)承諾。同時，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
    （四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會，聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
    四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
    四、進(jìn)一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
    近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
    （一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從20初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效，各街道主要從三個方面加大力度：
    一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個發(fā)展一個，為黨組織注入新鮮血液。
    二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會主任助理、團支部書記、治安主任、婦委會主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機會，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
    三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會，成為農(nóng)村組織的骨干。
    （二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個方面的初步成效。
    一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”?？梢?，街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。
    二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式，強化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉，但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。
    三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力，提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
    五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。
    我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目，其中列入第一批建設(shè)的有2個村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實”：
    一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況，采取“獎、幫、補、籌”的辦法，多措并舉，切實加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況，也分別給予2―7萬元不等的補助。同時，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
    三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程，我們對第二批的8個項目村，從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改，項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
    目前，我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個村已經(jīng)建成投入使用，其他6個村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
    六、上半年的主要。
    20上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項：
    1、以加強執(zhí)政能力為重點，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強黨員電化教育，確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實情況進(jìn)行檢查。
    2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，進(jìn)一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會議，經(jīng)驗，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
    3、結(jié)合實際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。
    4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團共建”的進(jìn)一步深化，有效擴大了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
    七、存在問題及建議。
    一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。
    二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
    三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
    四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
    針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
    二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
    三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會、團委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機，按照市委組織部的總體部署，加強調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇二
    xxx。
    （一）聚焦主責(zé)主業(yè)，壓實管黨治黨責(zé)任。各級黨委（黨組）書記堅決履行。
    縣委常委帶頭履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，定期督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉(xiāng)村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈，積極幫助聯(lián)系點協(xié)調(diào)解決困難問題，為各級黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包聯(lián)村（社區(qū)），每月不少于三分之一時間在村指導(dǎo)開展工作，有效推動了基層黨建工作落實?？h直各黨（工）委書記認(rèn)真履行主體責(zé)任，研究部署黨建工作，扎實推進(jìn)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。壓實責(zé)任鏈條，年初制定黨建工作要點，列出工作清單，明確工作任務(wù)，把責(zé)任壓實到各級黨組織和部門單位。建立黨委（黨組）書記聯(lián)系黨支部制度，夯實黨委（黨組）抓支部規(guī)范化建設(shè)責(zé)任。落實黨建專項工作述職制度，開好黨建工作述職評議會、專題匯報會，強化日常督促考核，不斷增強各級黨組織書記“主責(zé)、主業(yè)、主體”意識，有力推動了基層黨建責(zé)任落地。
    xxx。
    個基層黨支部。
    x.x。
    萬余名黨員、發(fā)展對象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞，
    名黨支部書記現(xiàn)場講黨課，開展革命傳統(tǒng)、形勢政策和警示教育，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
    x
    個專項工作組基礎(chǔ)上，相繼成立。
    x
    xxxx。
    名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點、集中隔離點等建立臨時黨支部。
    x
    個，成立黨員先鋒隊。
    支，黨員志愿者服務(wù)隊。
    支，
    xxxx。
    名黨員響應(yīng)黨的號召，向黨組織報到、向村（社區(qū)）靠攏，
    xxx。
    名，
    名表現(xiàn)優(yōu)秀的村（社區(qū)）聘用干部納入事業(yè)編。
    名醫(yī)務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請書，
    名列入入黨積極分子培養(yǎng)，
    名表現(xiàn)突出的干部吸收為預(yù)備黨員，進(jìn)一步激勵黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作。
    名，調(diào)整撤換。
    x
    名村黨支部書記和。
    xxx。
    名其他村“兩委”干部，
    名村黨支部書記由國家公職人員擔(dān)任，
    個行政村實現(xiàn)“一肩挑”，培養(yǎng)村級后備力量。
    xxx。
    名村干部開展為期。
    x
    個月的封閉式集中培訓(xùn)。選派。
    x
    批
    名村（社區(qū)）干部跨村掛職鍛煉，實現(xiàn)抓差促好、交流經(jīng)驗、強化鍛煉的效果。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，由包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對照軟弱渙散基層黨組織具體表現(xiàn)，逐村排查，確定后進(jìn)村（社區(qū)）。
    x
    個，軟弱渙散村（社區(qū)）。
    x
    個。整頓以來，先后調(diào)整黨支部書記。
    x
    名，村干部。
    x
    名，解決群眾反映集中的熱難點問題。
    x
    件。持續(xù)強化黨員教育管理監(jiān)督，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員隊伍入口關(guān)，全縣發(fā)展黨員。
    xxx。
    名（其中農(nóng)牧民黨員。
    xxx。
    名，占比。
    xx.x%。
    2021。
    年新建。
    x
    個村級辦公陣地全部投入使用，投入。
    xxx。
    xxx。
    萬元，實施。
    xxx。
    鎮(zhèn)
    xxx。
    村、
    xxx。
    鄉(xiāng)
    xxx。
    村等。
    x
    個項目，推動村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。
    （五）強化黨建引領(lǐng)，著力提升城市基層黨建工作。提高思想認(rèn)識，先后。
    x
    x
    xxx。
    個，建立社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理“作戰(zhàn)圖”及包片責(zé)任分解圖，將。
    家職能部門和。
    xxx。
    名執(zhí)法人員按照相應(yīng)執(zhí)法片區(qū)納入社區(qū)網(wǎng)格，促進(jìn)黨建。
    +
    xxx。
    條，調(diào)解家庭鄰里矛盾。
    xxx。
    件，提供志愿服務(wù)。
    x.x。
    xxx。
    家縣直部門單位和企事業(yè)單位與社區(qū)掛鉤聯(lián)系，簽訂共建協(xié)議。
    xxx。
    家職能部門單位成立應(yīng)急小組，聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度、接單履職，
    家縣直各單位指定。
    x
    名班子成員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、聯(lián)系和落實“派單”任務(wù)，形成了以社區(qū)黨組織為核心，相關(guān)職能部門密切配合，區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、共治共建的基層治理格局。
    （六）突出政治功能，全力推動各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。機關(guān)黨組織，扎實推進(jìn)。
    xxx。
    余場次、講黨課。
    xxx。
    場次。打造了縣。
    小學(xué)、縣。
    幼兒園等。
    x
    支
    xxx。
    xxx。
    提供堅強組織保證。國有企業(yè)黨組織，落實“雙向進(jìn)人、交叉任職”工作機制，
    x
    名黨組織書記、企業(yè)法人“一肩挑”，占。
    xx.x%。
    結(jié)合國企黨建工作。
    xxxx。
    家非公企業(yè)和。
    xxx。
    家社會組織開展調(diào)查摸底，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委、園區(qū)黨工委、行業(yè)監(jiān)管部門開展組建工作，實現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。
    1.
    抓基層黨組織建設(shè)工作有所放松。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基層組織建設(shè)等工作不夠，責(zé)任意識有所弱化。在強化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導(dǎo)較少。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作主體責(zé)任落實不到位，沒有嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、城鎮(zhèn)社區(qū)每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩(wěn)定、干部素質(zhì)不高等問題。
    2.
    履行黨建主體責(zé)任不夠到位。一是個別黨（工）委書記在抓基層組織建設(shè)方面研究指導(dǎo)力度不夠、辦法不多，推進(jìn)落實工作不到位。二是個別黨委（黨組）經(jīng)常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大，對發(fā)展黨員工作監(jiān)督指導(dǎo)不及時，跟蹤督促不到位。個別基層黨組織、縣直機關(guān)黨組織黨員管理不嚴(yán)格，發(fā)展黨員研究審批不及時，程序不規(guī)范。個別部門單位機關(guān)黨建工作出現(xiàn)滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時緊時松，缺乏整頓長效機制和動態(tài)管理機制，整治持續(xù)用力不足。四是個別社區(qū)黨組織對城市黨建工作重視不夠、動力不足，推動社區(qū)“大黨委”效果不明顯，區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)體制作用優(yōu)勢有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營不穩(wěn)定等原因，黨員流動性較大，相關(guān)服務(wù)管理機制落實不到位，黨支部活動開展不正常，流動黨員教育管理存在一定難度。
    3.
    村干部隊伍教育管理還需加強。當(dāng)前基層工作任務(wù)重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰(zhàn)情緒，在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強，缺乏工作主動性，有應(yīng)付思想，自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問題。村干部崗位吸引力不強，特別是一些偏遠(yuǎn)村、支邊隊村干部人難選的問題比較突出。村級后備干部隊伍不夠穩(wěn)定，后備干部激勵保障機制還不完善，政治經(jīng)濟待遇相對較低，在一定程度上影響了后備干部的培養(yǎng)和使用。
    4.
    基層組織民主管理落實不到位。部分基層黨組織貫徹落實“四議兩公開”、村民會議、村民代表會議、村務(wù)聯(lián)席會議等民主管理制度不到位、不規(guī)范等問題依然存在。村務(wù)監(jiān)督委員會運行不規(guī)范，作用發(fā)揮不明顯，監(jiān)督委員對自身的職責(zé)、權(quán)限及責(zé)任認(rèn)識不到位，沒有發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)的職能作用。
    牢記使命，用鐵的信念實的作風(fēng)，奮力開創(chuàng)
    工作。
    新局面。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好！
    2004年西戈壁鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴大會議和縣委九屆六次全委（擴大）會議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會定思路，圍繞全面加強黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo)，抓住發(fā)展這個第一要務(wù)采取以點帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報：
    一、基本情況。
    西戈壁鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬畝，總?cè)丝?.13萬人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊為主，主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元，實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個，黨員376人，其中村黨支部19個。全鎮(zhèn)有站所19個，站所、企業(yè)中建有支部11個，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個。
    二、農(nóng)村基層組織建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展的具體情況。
    按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時成立了西戈壁鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動員大會，對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進(jìn)行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊，分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時還與34個黨支部、19個站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    對各階段工作任務(wù)、工作重點進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組對各階段工作進(jìn)行了多次督察。
    （二）以加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊伍建設(shè)和完善工作機制為切入點，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動引向深入。
    1、狠抓班子建設(shè)，實施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會的堅強核心。
    （1）、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點，不斷加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實施意見，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法，班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會，并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，取得了顯著成效。與此同時，還加強了黨政機關(guān)站所干部和村黨支部、村委會班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次，學(xué)習(xí)內(nèi)容有：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了。
    讀書筆記。
    撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
    抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新問題，特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點解決了村黨支部與村委會關(guān)系不協(xié)調(diào)問題，在上八家戶、白堿臺子等村試點推行村黨支部書記和村委會主任一肩挑制，探索對村黨支部書記管理辦法，切實提高了村干部素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實際，及時調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊伍，通過行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點，把握市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂。
    合同。
    把企業(yè)與基地有效地連接起來疏通銷售環(huán)節(jié)為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個協(xié)會其中3個種植業(yè)協(xié)會1個養(yǎng)牛協(xié)會1個個體私營協(xié)會另外還有一個信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品40％的畜產(chǎn)品實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。
    （3）、以作風(fēng)建設(shè)為切入點，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實做好服務(wù)工作，黨政班子每個成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。
    2、以加強黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊伍素質(zhì)為根本，實施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊伍。
    （2）、加強黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個村電教配套配備齊全，配備電視機的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
    （3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，設(shè)立了120個黨員責(zé)任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過以崗定責(zé)，定期評崗，把維護黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機統(tǒng)一起來，初步建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員實踐"三個代表"、永葆先進(jìn)性的有效機制。二是開展了黨員五帶頭活動，將黨員分為村隊、站所、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項稅收，完成各項任務(wù)，做遵紀(jì)守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時提出了“致富路上不讓一戶掉隊”的。
    口號。
    對貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底分析貧困原因制定出了幫扶措施除了加大幫扶力度還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用建立了黨員聯(lián)系戶制度1名黨員聯(lián)系5戶群眾幫助其解決實際困難起到了帶頭、引路作用把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強了黨員管理嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名2004年確定發(fā)展對象19名已參加縣黨校培訓(xùn)15名經(jīng)支部大會討論通過已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員發(fā)展的10名黨員中女性1名占10％35歲以下7名占70％少數(shù)民族5名占50％農(nóng)村生產(chǎn)一線8名占80％性別結(jié)構(gòu)年齡結(jié)構(gòu)民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊伍的管理力度黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
    3、以強化治本措施為保證，實施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機制。
    整章建制，狠抓各項制度的落實。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制的要求，認(rèn)真落實《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責(zé)，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《西戈壁鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大事項社會公開制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程，在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚民主、團結(jié)奮進(jìn)、真抓實干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題，作為班子民主生活會的主題，匯報思想狀況，進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評，并指導(dǎo)和督促村隊、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量，運用民主生活會的成果，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個村開展了“民主日”活動，群眾共提出意見和建議120條，其中當(dāng)場答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。
    4、大力實施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績，努力打造群眾滿意的黨委、政府。
    一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的比較優(yōu)勢，堅持特色種植，集中力量擴大番茄和小麥面積，通過政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達(dá)15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達(dá)到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟效益正在逐漸顯現(xiàn)出來，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。
    二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭（只），比上年增長13.2%，年末存欄9.74萬頭（只），增長3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個，養(yǎng)牛專業(yè)村4個，養(yǎng)豬專業(yè)村1個。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。
    三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個村隊、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價，價格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。
    四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個瓶頸，近年來，我鎮(zhèn)加大資金投入，對全鎮(zhèn)19各村隊的飲水進(jìn)行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。
    五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的同時，精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動帶來了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強?！叭齻€文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個，文明村1個；縣級文明單位16個，文明村12個，社會主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個；地區(qū)級文明單位2個，文明村1個；縣級文明單位1個，文明村2個，屆時文明單位（村隊）總數(shù)將達(dá)到85％以上。
    六是小城鎮(zhèn)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場的改擴建和活畜市場的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費改革后集體經(jīng)濟薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個村隊新建了供農(nóng)牧民娛樂活動的文化活動室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。
    七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個體和私營經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的活力，拉動經(jīng)濟持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。
    八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實惠，今年人均收入達(dá)到了5551元，比上年增加了480元，增長率達(dá)到9.5％。
    由于有了上述的各項成績，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟一片繁榮、社會更加穩(wěn)定。
    十六屆四中全會召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會議內(nèi)容，領(lǐng)會會議精神，黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神的熱潮，通過學(xué)習(xí)，黨員干部切實體會到十六屆四中全會是一次極其重要的會議，會議研究決定的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會，必須大力加強鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識，了解市場規(guī)律，加強調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會精神，切實加強執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
    四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神，結(jié)合全會精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。具體將做到以下幾點：
    1、以“全會”精神為指導(dǎo)，加強干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時間，認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強準(zhǔn)確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
    2、以學(xué)習(xí)“全會”精神為載體，爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)，在機關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，加強機關(guān)黨的建設(shè)。
    3、積極開展“黨員。
    先進(jìn)性教育。
    ”活動。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動。為了使活動深入村隊（站所），切合實際，取得實效，全鎮(zhèn)同時開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動。通過開展集中教育活動，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    謝謝大家！
    2004年10月7日。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇四
    我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個經(jīng)聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿(mào)、機關(guān))、1個直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個，黨小組119個，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實際接收678人，報到只有106人)，流動黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
    一、主要成效。
    新中國成立以來，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會上，胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問，這是適應(yīng)社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)。“和諧社會”雖然是一個綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強調(diào)我們在執(zhí)政時更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會的能力。因此，我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟和各項事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)獨具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
    1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實加強了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。街道著力加強自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟工作的能力、處理復(fù)雜社會矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對原有8個居委會進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個社區(qū)，設(shè)置15個居委會，15個社區(qū)居委會共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人，做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組，及時成立社區(qū)黨建聯(lián)系會，使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況，保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔(dān)部分的及時到位，并通過做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動之家8個，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點66處。
    2、以“黨員干部隊伍好”為目標(biāo)，切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進(jìn)來相結(jié)合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員，都要到流動黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評議每個黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來，我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴展，為新時期加強黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺作了經(jīng)驗介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對全20個村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員，通過調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數(shù)。
    3、以“工作機制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質(zhì)獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺，通過總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報，經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題，即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。
    4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭上游”的楚天明星街道，力爭實現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，奮發(fā)爭先，經(jīng)濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項工作一年一大步，一步一臺階，實現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
    5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)汀⒚耠y我解、民盼我做”落實在行動上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等，重塑了新時期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
    二、存在的問題。
    近幾年，我們在街道基層組織和黨員隊伍建設(shè)雖然取得了一定的成績，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面國。
    (一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
    由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求，“應(yīng)堅持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟上、保障吃飯上來，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財政實力明顯不相符的社會任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問題。
    (二)由于思想認(rèn)識滯后，社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機制功效的發(fā)揮，黨組織活動載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力?，F(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動，還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟效益為中心，黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經(jīng)營活動的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
    (三)由于歷史上軟硬件投入。
    欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個方面。
    1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌?、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會干部感到實在是太累了，一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費。“上頭千根線、下只一根針”，曾有一名居委會深有感慨地說，居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。
    2、工作條件是“借屋躲雨”?；镜霓k公、服務(wù)用房都沒有完全落實，我們鳳凰街道15個社區(qū)，只有5個社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點地區(qū)，寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺過一些扶持政策，便落實不到位。除了辦公場所外，居委會的工作經(jīng)費也極度缺乏。居委會沒有收費項目，社區(qū)服務(wù)項目多注重社會效益，經(jīng)濟效益較差，一般居委會每年辦公經(jīng)費至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經(jīng)費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。
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    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇五
    不斷加強基層建設(shè)鍛造高效執(zhí)行力――石嘴山市工商局大武口一分局加強基層組織建設(shè)紀(jì)實“改革的動力來自基層，創(chuàng)新的智慧源自基層，成功的經(jīng)驗出自基層。抓住了基層建設(shè)這個關(guān)鍵，工商行政管理才能一步一個腳印，不斷邁上新臺階?！边@是2010年4月8日，周伯華局長在全工商行政管理系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗交流會議上的講話。近年來，石嘴山市工商局大武口一分局領(lǐng)導(dǎo)班子積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，帶領(lǐng)全局干部職工努力探索、敢于爭先，開展了以文化建設(shè)凝聚力量、以人性化管理促進(jìn)隊伍和諧、以大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)、以強化責(zé)任提升效能為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)活動，全力提高隊伍的執(zhí)行力。
    ――文化滲透于心。近年來，分局結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動，通過開展創(chuàng)建文明機關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)等活動，加強分局文化建設(shè)，逐步形成具有特色的工商文化。把唱響《寧夏工商之歌》作為增強廉政文化感染力的內(nèi)容，唱出了我局干部的精神風(fēng)貌和干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    在臟、亂、差的現(xiàn)象。無辦公場所、辦公條件簡陋，既影響了基層執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定，也有損于工商形象。為此，分局在開展星級工商所創(chuàng)建工作的同時，解決了3個基層工商所的辦公場所問題；投入17萬余元，改善工商所的基礎(chǔ)設(shè)施,按照國家工商總局《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范工商行政管理標(biāo)識工作有關(guān)問題的通知》要求，更新工商所標(biāo)識，規(guī)范了公開的制度；為工商所購置微機、空調(diào)等辦公設(shè)施。現(xiàn)在，分局的4個基層工商所全部建立了寬敞明亮的一站式服務(wù)大廳，擁有了會議室、檔案室、食品檢測室、衣帽間等工作和生活設(shè)施。
    分局還實行干部崗位輪換制和干部競爭上崗制，建立起知人善任、充滿活動力的用人機制，進(jìn)一步調(diào)動了干部的工作積極性。
    培訓(xùn)完成情況作為評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是，推行干部教育培訓(xùn)情況定期通報制度。
    ――責(zé)任推動落實。有效推動工作落實，必須有完整配套、科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、政令暢通、獎罰分明的責(zé)任體系作保證。2009年，分局對各項制度規(guī)范進(jìn)行了梳理，并在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了首辦責(zé)任制、公開承諾制、執(zhí)法評議考核等工作機制。每季度，按照各部門工作職責(zé)分別制定科學(xué)量化的績效考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，細(xì)化到學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政等各項內(nèi)容，將年度的工作目標(biāo)分解到每月每季，采取平時考核與年度考核相結(jié)合，以平時為主的辦法，考核結(jié)果與獎懲掛鉤，重點突出對干部的獎勵，激發(fā)干部的工作熱情和積極性。同時，開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動，使每名基層執(zhí)法人員都置于群眾監(jiān)督之下。與此同時，進(jìn)一步加大了責(zé)任督查和責(zé)任追究力度，對不履行崗位職責(zé)或者履職不到位、不當(dāng)者及時進(jìn)行處理。
    石嘴山市工商局大武口一分局認(rèn)真履行職責(zé)，積極促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，受到社會各界的好評。自民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動以來，每年都名列前茅，2007年至2009年連續(xù)三年為免評單位。（劉彥琴）。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇六
    全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
    英買力鎮(zhèn)是一個以維吾爾族為主的鎮(zhèn)。下轄33個行政村，122個村民小組，全鎮(zhèn)共有8613戶37545人。其中維吾爾族37020人，占99％；漢族525人，占1％；有村黨支部42個，共有黨員927人；達(dá)到“五好”黨支部的村有19個.占。目前，全鎮(zhèn)33個行政村中，村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用較好的占62％，村黨支部基本能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的占25％。
    近年來，英買力鎮(zhèn)黨委以夯實基礎(chǔ)、增強活力為重點，牢牢把握村黨支部建設(shè)這個核心；以落實“三會一課”制度為主要內(nèi)容，圍繞“五個好”的黨建標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：
    一、牢牢把握村黨支部建設(shè)這個核心，提高認(rèn)識，形成人人重視黨建工作的好氛圍。
    村級基層組織是黨在農(nóng)村各項事業(yè)的基礎(chǔ)，村黨支部是這個基礎(chǔ)的核心，村黨支部班子建設(shè)好壞決定著農(nóng)村各項事業(yè)的興衰。但是，一段時間以來，黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度地存在，善于抓田頭、不善抓人頭的現(xiàn)象比較突出，似乎農(nóng)村工作就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的認(rèn)識成為部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣思維。這種認(rèn)識上的偏差，在一定程度上致使部分村出現(xiàn)黨建工作的弱化，發(fā)展黨員質(zhì)量不高、村干部素質(zhì)差、村干部后繼無人，村工作不會抓、不敢抓、抓不好的問題，這些問題成為影響農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展遲緩的一個重要原因，也是當(dāng)前鎮(zhèn)干部感到農(nóng)村工作累、效率不高的主要原因。
    基于這種認(rèn)識，今年以來，英買力鎮(zhèn)黨委首先從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識抓起，明確提出了不抓黨建的書記不是好書記，抓不好黨建的書記是不稱職的書記，不關(guān)心黨建工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)的思維導(dǎo)向，要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心黨建、善抓黨建。在年初明確每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作分工和駐點包村責(zé)任區(qū)的同時，要求每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既要對個人所分管的工作在全局上進(jìn)行安排，又要對所包村的黨建、穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計劃生育、精神文明等方方面面的工作都要負(fù)全責(zé)，在每周星期一的鎮(zhèn)工作例會上，各位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己分管的工作對本周工作列出工作要點，交黨政辦公室綜合，由分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將本周工作綜合要點下發(fā)各包點村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，再由包點村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織村干部對本周鎮(zhèn)里安排的方方面面的工作逐一認(rèn)真落實。這種方式糾正了過去一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要么以抓點上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要為由，忽視鎮(zhèn)黨委所交給的分管工作；要么以強調(diào)本職工作重要為由，放松抓點上的工作的不良觀象，特別是糾正了一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于抓點上的工作純粹就是只抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的錯誤認(rèn)識。這種方式也使得每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既注重宏觀工作又注重微觀工作，有利于鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)熟悉基層方方面面的工作，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平；干部之間工作彼此熟悉，也利于干部之間進(jìn)行工作互換和調(diào)整，適應(yīng)“4211”工作機制的要求，利于形成三大文明工作分工不分家、齊抓共管、利于抓實的好局面。
    在農(nóng)村工作中，鎮(zhèn)黨委強調(diào)把黨建工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，通過抓村兩委班子建設(shè)、抓黨員隊伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部工作水平，解決村干部愿抓、敢抓、會抓工作問題，來帶動農(nóng)村全局工作的開展。這個做法糾正了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)過去那種慣于抓田頭、疏于抓人頭的不良現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了干部思想觀念，抓住了農(nóng)村工作的根本，通過抓人頭來促田頭，理順了各種工作關(guān)系，符合當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬緒的實際。
    二、把落實“三會一課”制度作為農(nóng)村黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容抓實抓好。
    在黨的基層組織建設(shè)工作中，制度建設(shè)是一項事關(guān)黨建工作的根本性工作。在多年的黨建工作中，我們形成了很多好的組織建設(shè)制度，如“三會一課”制度、目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評議黨員制度、發(fā)展新黨員制度、黨員代表議事制度等等一系列制度。這些制度，對于加強村黨支部建設(shè)，健全黨內(nèi)生活，嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揚黨內(nèi)民主，提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。但在這些若干制度中，我們認(rèn)為“三會一課”制度(黨支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議、黨課)是這些制度中的基本制度，其他制度都可以由其派生，是“三會一課”制度的細(xì)化，可以歸列到“三會一課”制度中去，而且也都是通過“三會一課”的.形式來具體體現(xiàn)的。落實好“三會一課”制度也就抓住了黨建工作的根本。農(nóng)村工作千頭萬緒，農(nóng)村干部的素質(zhì)就其總體而言還沒有國家干部那么高，所以村一級的工作宜粗不宜細(xì)、宜實不宜虛，否則，很多在紙上看起來很好的制度，在實際工作中往往因為農(nóng)村干部素質(zhì)有限、村事務(wù)及村干部本人家中農(nóng)活多、辦公條件差、財力不足等因素的限制和影響而得不到很好的落實。所以，鎮(zhèn)黨委在具體工作中，注重從農(nóng)村工作實際出發(fā)，在黨建工作上采取化繁為簡，從增強工作的可操作性和有效性入手，努力把很多人認(rèn)為比較虛的黨建工作變?yōu)楸容^實的工作，把村黨員干部能夠做到按照黨的路線、方針、政策辦事，貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決議，在三個文明建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，村集體經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高，村內(nèi)治安好、村民安居樂業(yè)作為衡量農(nóng)村黨建工作好的基本標(biāo)準(zhǔn)，堅持按照每月至少召開一次黨支部會和黨小組會、每個季度至少召開一次支部黨員大會，結(jié)合黨員電化教育上好黨課的要求，落實好“三會一課”這一基本的組織建設(shè)制度，推動農(nóng)村各鎮(zhèn)工作的正常的開展。
    三、圍繞“五個”好的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
    1、配齊、配強村領(lǐng)導(dǎo)班子，實施激勵機制，增強村班子戰(zhàn)斗力和工作積極性。
    去冬今春，鎮(zhèn)黨委對各村委班子的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了全面摸底，按照“因地制宜、對癥施藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則，切實找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問題及其癥結(jié)所在，有所側(cè)重、有針對性地對后進(jìn)村“兩委”班子進(jìn)行了整頓調(diào)整。對全鎮(zhèn)33個行政村干部職數(shù)進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置(大村7―9人，小村5―7人)，截止目前，全鎮(zhèn)共有村組干部人，比年前減少了73人。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委通過下派、交流、掛職、培訓(xùn)等各種措施，將7名有經(jīng)驗的年輕機關(guān)干部下派到5個后進(jìn)村任職(其中漢族干部3人)，從3個強村中挑選了5名優(yōu)秀村干部交流到3個后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部書記。同時，經(jīng)過嚴(yán)格考察，著重從本村沒有分配的五大畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和村級民兵治保調(diào)解組織中挑選了26名有文化、有工作經(jīng)歷的年輕干部，擔(dān)任各村主管穩(wěn)定工作的專職村領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照“扶上馬、送一程”的思路，對每個后進(jìn)村安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作指導(dǎo)，并從鎮(zhèn)政府劃撥一定經(jīng)費以保證村內(nèi)各項工作正常開展，及時為下村掛職干部掃清工作障礙，使其盡快進(jìn)入角色。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入后進(jìn)村進(jìn)行指導(dǎo)、督查。通過整頓調(diào)整，使鎮(zhèn)機關(guān)年輕干部有了用武之地，改善了班子結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊伍綜合素質(zhì)，增強了后進(jìn)村班子后勁，也使后備干部得到了鍛煉成長。
    2、著力提高農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)，造就一支好的農(nóng)村黨員干部隊伍。
    一是加強培訓(xùn)。今年上半年以來，鎮(zhèn)黨委舉辦了一期支部書記培訓(xùn)班、三期副書記（治保主任兼電教員）培訓(xùn)班、一期農(nóng)村無職黨員上崗培訓(xùn)班、兩期入黨積極分子培訓(xùn)班。鎮(zhèn)黨校制定出了鎮(zhèn)、村干部黨員集中培訓(xùn)方案，保證了學(xué)習(xí)時間和效果，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別上講臺，堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)基層組織建設(shè)，大力宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，通過學(xué)習(xí)縣委九屆五次全委擴大會議精神，理清了鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展思路，通過教工作思路、工作方法，提高了村干部工作水平和農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識。
    二是積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村工作實際，在每個村設(shè)置了治安、宗教、計生、水管、財務(wù)、農(nóng)機、農(nóng)技、林果、畜牧、用電、衛(wèi)生等15個崗位，根據(jù)村黨員人數(shù)多少和黨員自身長處進(jìn)行崗位設(shè)置。采取個人申請崗位和組織定崗兩種方式，使全鎮(zhèn)名無職黨員中，工作能力強、積極性高的同志有了具體的、能夠發(fā)揮作用的不同的工作崗位。在上崗的具體過程中，英買力鎮(zhèn)從減少補貼人員、發(fā)揮老干部作用，本著少而精的原則來進(jìn)行，把黨員上崗與維穩(wěn)十戶長設(shè)置結(jié)合起來，十戶長由退休村干部和“三老”人員擔(dān)任，所設(shè)的十五個黨員工作崗位從十戶長中能力強、身體好、工作積極性高的無職黨員中選優(yōu)上崗，做到人員精干、工作高效、財力減輕，不搞無職黨員人人上崗，各村根據(jù)能力強的無職黨員人數(shù)和所設(shè)崗位數(shù)，靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式，讓那些已經(jīng)享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設(shè)、維穩(wěn)等村級事務(wù)中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項工作有人干，另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級財力負(fù)擔(dān)，同時也調(diào)動了村里老同志的工作積極性，效果很好。
    三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部，解決村黨員干部老化、后繼乏人問題。在培養(yǎng)入黨積極分子上，一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個發(fā)展一個”的原則，把保證黨員質(zhì)量放在第一位，廣泛聽取群眾意見，從入黨積極分子、村級后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。注重把“德”作為取舍的第一標(biāo)準(zhǔn)，把能否堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最重要、最基本的要求，把政治立場堅定作為首要條件，不斷完善各項措施，規(guī)范了個人申請、支部審查、確定積極分子、鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)、村支部兩年教育培養(yǎng)、鎮(zhèn)黨委考察、村支部公示、村鎮(zhèn)兩級黨組織會議決定的發(fā)展黨員八個基本步驟。作到了堅持程序一步不少，履行程序一步不錯，堅持兩年培養(yǎng)考察期，嚴(yán)把質(zhì)量、不圖數(shù)量，真正把政治立場堅定，工作有干勁，文化程度高、年輕有為的人員作為重點對象進(jìn)行培養(yǎng)，全鎮(zhèn)目前培養(yǎng)入黨積極分子名，確保了黨員隊伍不斷壯大，農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有明顯改善，整體素質(zhì)逐步得到提高。在村后備干部培養(yǎng)上，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照縣委組織部的要求，對全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鎮(zhèn)學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村手藝人、致富能手進(jìn)行了登記造冊，從中篩選了名村干部和入黨積極分子培養(yǎng)對象，對各村確定的培養(yǎng)對象制定3―5年培養(yǎng)計劃，指定培養(yǎng)幫帶人進(jìn)行培養(yǎng)。同時，對后備干部實行淘汰制進(jìn)行動態(tài)管理，保證后備干部的質(zhì)量。
    對鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)黨校為主陣地，分批舉辦各類培訓(xùn)班，制定出周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，建立健全各項學(xué)習(xí)制度，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合知識、實用技術(shù)、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策，提高其思想政治素質(zhì)和管理水平。把村“兩委”一把手的后備人選選送到地區(qū)、縣黨校進(jìn)行各類專業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)，使他們盡快適應(yīng)農(nóng)村基層工作的需要，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，村黨支部還將入黨積極分子、優(yōu)秀青年納入支部黨課學(xué)習(xí)范圍，不斷加強其政治思想教育；鎮(zhèn)黨委組織入黨積極分子、黨員、后備干部參加村級組織日常管理，給他們壓擔(dān)子、分任務(wù)，并加強了跟蹤管理，定期組織開展思想狀況和工作情況匯報，建立健全干部成長檔案，有效地緩解了農(nóng)村干部后繼乏人的問題。
    3、理順村黨支部與村委會的關(guān)系，創(chuàng)造一個好的工作機制，增強村級組織整體功能。
    一是進(jìn)一步明確黨支部與村委會的職責(zé)，強化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強對村委會工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，按照民主集中制的原則和《村民委員會組織法》的規(guī)定規(guī)范了村民事務(wù)決策程序，落實村黨支部對重大事項決策、村委會貫徹、三個議事機構(gòu)(黨代表議事會、村民代表議事會、民主理財小組)監(jiān)督的村級組織規(guī)范化管理要求，促使村“兩委”班子和其他三個議事機構(gòu)(黨代表議事會、村民代表議事會、民主理財小組)發(fā)揮作用。
    二是抓好以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)。按照“黨建帶團建、帶婦建”、“五帶六同步”的工作機制，進(jìn)一步加強村委會、經(jīng)濟合作組織、共青團、婦代會、民兵等村及配套組織建設(shè)，注重發(fā)揮配套組織作用，要求定期向黨支部匯報工作，對團支部書記或婦代會主任實行任期目標(biāo)管理，對班子成員定期進(jìn)行考核；要求黨支部要積極幫帶團支部、婦代會工作，使黨員、團員、婦女的教育管理工作落到實處，極大地調(diào)動了配套組織的工作積極性，有效地促使各配套組織能夠充分發(fā)揮各自職能作用，增強了黨支部的吸引力、凝聚力和號召力，形成整體工作合力。
    4、加大村級債務(wù)清理力度，積極做好“生財”和“理財”工作，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，加快建設(shè)小康社會步伐。
    壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是當(dāng)前增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁，解決農(nóng)村貧困人口生活困難，改善農(nóng)村文化教育條件和生活環(huán)境等方面的一條十分現(xiàn)實的根本途徑。而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟在我鎮(zhèn)唯一的可靠來源就是管好各村的集體機動地，以土生財。前些年，農(nóng)村集體機動地承包比較混亂，一些村干部出于私心，不惜損害集體利益，低價承包、不承擔(dān)應(yīng)該上交的費用發(fā)包土地的現(xiàn)象比較突出，致使集體土地使用效益十分低下。加上過去“五統(tǒng)一”生產(chǎn)條件遺留的生產(chǎn)資料貸款，使一些村集體欠下巨債，成了集體收入殼村。針對這些問題，自去冬以來，英買力鎮(zhèn)采取了三大措施來壯大村集體經(jīng)濟：清理農(nóng)民歷年欠款、化解銀行債務(wù)、清理村集體機動地。
    先是抓住去年棉花價好農(nóng)民手里有錢的有利時機，清理農(nóng)歷年欠款。鎮(zhèn)成立清欠工作組，每個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到村，搞清村歷年往來帳目，將農(nóng)民欠村集體款項張榜公布，對核實的欠款由農(nóng)民在欠條上簽字按印，并限期還款。在思想發(fā)動的基礎(chǔ)上群眾還款大會，村干部、黨員、“三老”干部和宗教人士帶頭，對當(dāng)場還清的農(nóng)民按照欠款5％的比例進(jìn)行獎勵，以調(diào)動農(nóng)民還款積極性。通過這種措施，各村目前基本上都收回了歷年欠款。
    其次是化解銀行債務(wù)。一是用各村回收的欠款還貸。二是利村集體機動地抵債。具體做法是把抵債的土地按出苗率的高低，分出一、二、三等，分別按照當(dāng)前市場價及畝數(shù)算出抵債年限，由銀行同村委會簽定土地抵債合同。這個辦法使我鎮(zhèn)個村多畝地被抵給了農(nóng)村信用社，全鎮(zhèn)多萬元村集體貸款資金及利息被化解，減輕了村集體和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    第三個方面就是清理村集體機動地。通過全面的清理，搞清鎮(zhèn)村集體機動地實有畝數(shù)，糾正損害村集體利益的違法合同，增加村集體收入，防止村干部腐敗，也是村黨支部能否發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)。英買力鎮(zhèn)的主要做法：一是抽調(diào)得力干部、村民代表組成機動地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是深入調(diào)查摸底，由工作組成員與各村3-5名村民代表，逐村進(jìn)行丈量、登記、匯總，并將各村機動地丈量結(jié)果如實進(jìn)行張榜公布，設(shè)立舉報箱，接受群眾監(jiān)督。三是采取有力措施，進(jìn)一步規(guī)范機動地承包秩序。丈量后的土地與原承包戶協(xié)商，原則上承包給原種植戶；對有爭議的土地，依法召開村民大會，依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定廢除合同，并對土地實行公開招標(biāo)，做到機動地承包“公開透明”。四是加緊對原有開荒撂荒土地、棄耕地、荒灘進(jìn)行公開招標(biāo)，提高使用率，進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)。五是進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理。對村級機動地承包費交鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理，加大對村級財務(wù)的監(jiān)管力度，對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行財務(wù)公開和村級招待費零開支控制，確保村集體每一分錢都用在刀刃上。
    通過一系列行之有效的措施，使村集體經(jīng)濟得到快速增長，村集體資產(chǎn)發(fā)揮出了應(yīng)有的效益，群眾歸還集體欠款的自覺性顯著提高，群眾參與集體事務(wù)管理的意識明顯增強，村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位得到明顯發(fā)揮，“有人管事、無錢辦事”的局面得以明顯好轉(zhuǎn)。
    5、落實“三個代表”要求，抓好作風(fēng)建設(shè)，讓群眾滿意。
    一是結(jié)合去年以來學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動的開展，針對機關(guān)干部作風(fēng)渙散、辦事效率不高的情況，鎮(zhèn)黨委及時對機關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行了整頓，制定了《機關(guān)管理制度》、《機關(guān)例會制度》等行之有效的管理制度，從而加強了對干部的管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高了工作效率和為民服務(wù)意識。
    二是明確責(zé)任，強化整改。鎮(zhèn)黨委結(jié)合“回頭看”活動的開展，對需要解決的問題進(jìn)一步明確了責(zé)任和整改期限，在區(qū)分班子責(zé)任和個人責(zé)任的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決。對于已經(jīng)整改的問題進(jìn)一步加強鞏固，防止反彈；對不在鎮(zhèn)黨委、政府管理權(quán)限范圍內(nèi)的問題，主動出面與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；對群眾反映的問題和提出的要求擺明了態(tài)度，認(rèn)真解決那些群眾關(guān)注的周期長、難度大、涉及生產(chǎn)生活的實際問題，切實保證已經(jīng)整改的問題得到解決，真正取信于民。
    三是抓好廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，從抓教育、抓懲戒、抓制度建設(shè)三個方面入手取得了較好效果。在教育上，鎮(zhèn)黨委做到逢會必講，時時敲警鐘。在懲戒上做到發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不手軟。在制度反腐上，英買力鎮(zhèn)重點抓了鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理，成立鎮(zhèn)財會核算中心，對村集體經(jīng)濟實行統(tǒng)一管理，杜絕亂開支。鎮(zhèn)財政大項開支由鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開會決定，落實政府采購制度，提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生，群眾普遍感到滿意。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇七
    ***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實工作。隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績：
    一、建好隊伍優(yōu)化班子。
    是村兩委換屆年，為建好村干部隊伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底，組織兩個專班，深入村組，細(xì)致調(diào)研，為村兩委會換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，由紀(jì)檢書記牽頭，負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊。嚴(yán)格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結(jié)合，即隨機走訪與定向座談相結(jié)合，測評與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。三是與會人員對干部進(jìn)行測評，對群眾關(guān)注的熱點問題進(jìn)行問卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟只收不支，必要時將公章和賬目封存，審計結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動回避。四是考核不完，班子不散。
    10月中旬開始，村兩委換屆進(jìn)入實施階段，按照“注重實績，德才兼?zhèn)?，加強引?dǎo)，群眾公認(rèn)，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學(xué)歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達(dá)100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。
    二、建好陣地解決“三無”
    陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學(xué)生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué)，校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。
    20以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學(xué)校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權(quán)人）達(dá)成分期化債協(xié)議，不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進(jìn)行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村，經(jīng)濟條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進(jìn)性教育活動開展，計劃秋季農(nóng)閑時動工興建。
    三、整體聯(lián)動促進(jìn)村級規(guī)范建設(shè)。
    為加快村級組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計劃目標(biāo)。計劃從年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。
    第一批自去年11月份開始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題，通過學(xué)習(xí)，增強了我鎮(zhèn)村干部加強村級規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣，開闊了視野，拓展了思路，為村級規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心，激起了干部的進(jìn)取心。學(xué)習(xí)回來，鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會，參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受，各村書記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)。
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    四、強化教育提高黨員素質(zhì)。
    黨員教育是一項長期性的工作，是共產(chǎn)黨員與時俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑，為加強黨員教育管理。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，堅持黨的各項制度，讓黨員時刻保持較高的政治責(zé)感和社會責(zé)任，感增強宗旨意識。二是堅持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育以支部活動為主，注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性，行為上的模范性，發(fā)展中的先鋒性，經(jīng)濟建設(shè)中的帶動性，黨員不能僅是思想上的黨員，要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合，堅持積極的教育方式，以正面教育為主，同時嚴(yán)肅處置不合格黨員，加強警示教育。六是加強對干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對不作為、不廉潔、不團結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評和嚴(yán)格管理。2005年，利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次，評議黨員450人，表彰黨員30人，表彰支部5個，取消預(yù)備黨員2人延長預(yù)備期2人，黨員村干部誡免談話1人，停職（3個月）1人。
    五、堅持標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。
    2005年按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個工作重點：
    一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)村作為重點。經(jīng)濟越是落后，越是要加強黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點。當(dāng)前，農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強烈。對此，鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復(fù)退軍人，一方面參加入黨積極分子培訓(xùn)，增強他們對黨組織的了解，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學(xué)習(xí)，親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度，安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn)，組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的'7名農(nóng)民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學(xué)歷1人，3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人，帶頭致了富，如今加入黨組織后，表示要帶領(lǐng)全村群眾實現(xiàn)共同富裕。
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    六、推廣創(chuàng)新成果，促進(jìn)村務(wù)公開。
    鞏固農(nóng)村黨員“一冊雙評”活動。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名，通過實施“設(shè)崗定責(zé)，分類管理”活動，有280多名黨員分別上崗，在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實施。2005年上半年，***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名，其中農(nóng)村黨員7名，全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展“三爭一促”活動。把“三爭一促”活動作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個有效途徑，精心部署，深入實施，開展了深入的調(diào)研活動，摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問題，并結(jié)合實際制定了實施方案，明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點，“三爭一促”活動已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上，05年又興建三個基地，其中一個市級基地，帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務(wù)民主“聽證”會活動。在試點的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序，加強指導(dǎo)，從宣傳發(fā)動、村兩委的工作報告、聽證項目的實施方案到會議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實效，通過了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo)，有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識，調(diào)動了參與村務(wù)管理的積極性，形成了一種長期堅持的、民主參與的村務(wù)管理制度。
    七、深入持久開展先進(jìn)性教育活動。
    目前我鎮(zhèn)黨員先進(jìn)性教育集中階段基本結(jié)束，各支部結(jié)合整改提高，以解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題為契機，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整治村容村貌，強化村務(wù)公開和民主管理，迅速掀起了社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改擴建公路12.5公里，上馬村村通公路兩條22.5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個村場。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝，在這些活動中，廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用，用實際行動踐行入黨誓詞。
    一是村兩委班子和黨員干部隊伍整體素質(zhì)不高，個別差距較大。
    二是村集體經(jīng)濟薄弱，影響了村級組織的正常運轉(zhuǎn)。
    三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢下，如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進(jìn)一步地探索。
    四是對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠，黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠，黨員電教普及程度不高。
    五是農(nóng)村黨員外出流動現(xiàn)象日益嚴(yán)重，黨支部管理難度大。
    針對存在的問題，在今后的工作中，一是對基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點經(jīng)驗，完善工作措施和方法，逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實施；二是對基層組織建設(shè)常規(guī)性工作，按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規(guī)范完善，形成規(guī)章制度；三是對農(nóng)村流動黨員實施填寫流動黨員登記冊，發(fā)放黨員明白卡和活動證的“一冊一卡一證”三個一管理模式，從而強化對流動黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強化措施，加大落實力度，不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，爭取組織工作創(chuàng)一流成績。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇八
    20__年，我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會精神、一系列重要講話精神、省市縣黨代會精神，堅持以換屆選舉工作為主線，以服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，創(chuàng)新開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、六大載體建設(shè)，進(jìn)一步增強了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會提供了強有力的政治和組織保證。各項工作總結(jié)如下：
    一、積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。
    我鎮(zhèn)自今年3月份開始深入開展了以為民、務(wù)實、清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。3月上旬和中旬，鎮(zhèn)黨委和64個支部全部如期完成了活動動員。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管副書記為副組長的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了職責(zé)分工，確定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，給每個村配備了一名指導(dǎo)員。鎮(zhèn)黨委成立三個督導(dǎo)組，分別由一名黨委委員擔(dān)任組長。各村各單位也相應(yīng)成立了組織機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，為教育實踐活動提供了組織保障。3月下旬，全鎮(zhèn)印發(fā)了《千人橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題征求意見表》，分發(fā)各村街和鎮(zhèn)直各單位。5月上旬。我們又在每個交通要道口設(shè)置了征求意見箱，公示了征求意見熱線電話。另外，我們集中5月份一個月時間，要求黨員干部全部進(jìn)村入戶，深入田間地頭，走進(jìn)企業(yè)商戶、轄區(qū)單位，采取發(fā)放意見征集函、召開座談會、登門拜訪、談心談話、問卷調(diào)查等方式，廣泛征集各方面意見和建議。認(rèn)真組織召開兩個專題生活會。鎮(zhèn)黨委針對存在的突出問題，由黨委書記牽頭，開展了以“兩方案一計劃”為主要內(nèi)容的建章立制活動，制定出臺了一系列機關(guān)管理制度，進(jìn)一步鞏固專題民主生活會的成果，形成長效機制。
    二、扎實開展村兩委換屆選舉工作，確?；鶎咏M織工作規(guī)范有序開展。
    三、完善制度，不斷強化鎮(zhèn)村班子建設(shè)。
    一是建立黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定了黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定每月集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時做到內(nèi)容、授課負(fù)責(zé)人、學(xué)習(xí)時間“三個明確”。一年來，先后學(xué)習(xí)了政策、理論、法制、規(guī)劃等10篇，審閱了鎮(zhèn)“十二五”工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，討論實施村兩委換屆選舉工作，制定20__年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和7大類24件重點工作等。
    二是實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點制度。保證黨建工作與計生、綜治等工作同部署、同落實，以黨建帶動基層工作開展，以基層工作開展體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要完成分管工作，還要認(rèn)真幫助所聯(lián)系的村(單位)做好黨建工作，先后開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾點評、組織考核、主題教育、結(jié)對幫扶、換屆選舉等各項黨建工作。
    三是堅持鎮(zhèn)黨委會議集體決策議事制度。每項決策出臺前，鎮(zhèn)黨委召開黨委會討論研究，堅持實事求是，按制度、程序議事，充分發(fā)揮班子成員集體智慧。今年以來，先后討論決策了重陽、鮑橋等村s351道路拆遷及征地招標(biāo)事項、路里村美好鄉(xiāng)村建設(shè)、全鎮(zhèn)秸稈禁燒相關(guān)制度安排、公開選拔站所辦負(fù)責(zé)人等重大事項。
    四是選強配好村兩委班子。按照有理想、有文化、有口碑、有能力的要求，選拔新進(jìn)村班子成員13名，新任村書記7名、主任6名，進(jìn)行了第七批1個村的大學(xué)生村官的選拔考核任務(wù)，完成了第四批大學(xué)生村官的錄用轉(zhuǎn)崗，組織第五批、第六批大學(xué)生村官本年度的培訓(xùn)，4名駐村幫扶干部下村任村第一書記等職務(wù)，選撥3名選聘生擔(dān)任村副書記加強村級班子建設(shè)。
    五是建立村干部管理機制。首先是認(rèn)真落實現(xiàn)任村干部的調(diào)資工作。建立了基本工資+績效工資相配套的村干部工資機制?；竟べY每月打卡發(fā)放，績效工資由鎮(zhèn)崗責(zé)辦根據(jù)年度崗位目標(biāo)考核情況，年底發(fā)放。其次，建立了村干部養(yǎng)老保險制度。鎮(zhèn)財政拿出10多萬元資金，為全鎮(zhèn)110多名村干部續(xù)保養(yǎng)老保險，并根據(jù)人事變動，及時調(diào)整保險對象。再次，離任村干部工作開展有序，程序規(guī)范。材料完整。20__年，全鎮(zhèn)第一批、第二批共完成446名離任村干部的身份認(rèn)證，所有補助年底前均能得到及時發(fā)放。最后，加強后備干部和退職干部的管理。全面摸底全鎮(zhèn)退職干部情況，建立基本檔案資料，加強村級后備干部管理，每個村建立后備村干部3-5名。
    六是扎實推進(jìn)選派選聘工作。落實了第五批選派干部、第六批駐村幫扶干部到軟弱渙散村張屋村等村，按照“一村一策”的要求，制定選派干部所在村工作的三年規(guī)劃和年度計劃，結(jié)合民生工程項目實施。堅持選派干部“六抓”管理規(guī)定和“五個一”管理措施以及選聘生“八個一”日常制度，實行選聘生“雙重”聯(lián)系制度，督查在崗在位情況。發(fā)揮選聘生的優(yōu)勢，推選第五、第六批選聘生擔(dān)任村副書記職務(wù)。
    四、加強黨員干部教育管理工作。
    1、創(chuàng)新理論教育培訓(xùn)方式。3月，鎮(zhèn)黨委理論(擴大)中心組學(xué)習(xí)活動時，邀請到了縣委黨校副校長王兵教授為我鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾作了一堂關(guān)于黨的群眾路線發(fā)展歷程的輔導(dǎo)報告。7月，舉辦村兩委干部培訓(xùn)班，邀請縣委組織部、民政局、政法委等領(lǐng)導(dǎo)給村干部講課。11月份，組織了全鎮(zhèn)新任村干部參加了__縣新任村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。12月份，組織村黨組織書記赴__縣參觀學(xué)習(xí)和到__區(qū)掛職鍛煉。
    2、開展黨員干部主題教育。結(jié)合“用黨旗引領(lǐng)建設(shè)新農(nóng)村、讓群眾過上美好新生活”主題，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研討論、承諾點評和實踐推動活動。在“七一”期間，我鎮(zhèn)召開慶祝建黨94周年活動，鎮(zhèn)黨委書記帶頭給黨員干部上黨課，表彰20__年度先進(jìn)黨組織8個、先進(jìn)黨小組46個、先進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對單位4個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員142人;榮獲縣委表彰獎勵先進(jìn)黨組織2個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員3名、優(yōu)秀村干部7人;幫助群眾解難題、理思路、辦實事達(dá)100多件;舉辦外出有成人士新春座談會，達(dá)成協(xié)議項目5個。
    3、發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育功能。一是解決部分遠(yuǎn)教站點信號差、頻率不穩(wěn)定、播放不正常的現(xiàn)象。電信、廣播站等部門對7個站點進(jìn)行了信號調(diào)試及設(shè)備維修，更換3個站點的設(shè)備;二是狠抓各站點開機率、點播率以及學(xué)習(xí)記錄等內(nèi)容。通過鎮(zhèn)先鋒在線網(wǎng)絡(luò)后臺，對各站點的開機率、點播率進(jìn)行督查和監(jiān)控，不定期赴各站點對學(xué)習(xí)記錄等資料進(jìn)行抽查，每月對各站點的情況進(jìn)行統(tǒng)計和通報;三是定期安排有針對性的幫扶和指導(dǎo)工作。充分利用遠(yuǎn)教電教保證廣大黨員干部群眾學(xué)有所教，學(xué)以致用。
    4、加強黨員隊伍建設(shè)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年、“兩新”組織和婦女中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍建設(shè)。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子85名，從入黨積極分子中發(fā)展預(yù)備黨員36名，預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正30名，堅持黨員發(fā)展的票決制、預(yù)審制、公示制，保證黨員發(fā)展質(zhì)量。
    5、開展“黨內(nèi)溫暖工程”。鎮(zhèn)黨委、政府于春節(jié)、“七一”其間先后組織開展向困難黨員以及在黨60周年老黨員的慰問工作，組織黨員干部走訪慰問困難群眾，困難黨員達(dá)300多人，慰問金額達(dá)4萬多元;實行扶貧陽光工程，開展勞動就業(yè)培訓(xùn)，幫助20多名困難黨員進(jìn)行脫貧致富教育活動5天;調(diào)整落實村干部工資和養(yǎng)老保險5人，進(jìn)一步規(guī)范離任村干部工資補助標(biāo)準(zhǔn)。
    我鎮(zhèn)基層組織工作在上級組織部門的關(guān)心重視下，通過多方面的努力，較好的完成了基層組織建設(shè)的各項任務(wù)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步的加強，廣大黨員干部的綜合素質(zhì)得到了有效提高，為民服務(wù)的宗旨意識得到了進(jìn)一步加強，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的本領(lǐng)有了進(jìn)一步的提高，但工作中也存在著創(chuàng)新意識不夠強，宣傳氛圍不夠濃，活動開展不深入等不足之處，在今后的工作中，我們將努力創(chuàng)新工作思路，嚴(yán)格工作要求，打造工作亮點，全面提升全鎮(zhèn)黨建工作水平。
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    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇九
    一是健全黨建工作機制。著力推進(jìn)基層民主，健全社區(qū)成員代表會議制度，對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實行民主決策；積極探索社區(qū)黨建機制，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會工作逐步走向制度化、規(guī)范化，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制，劃分了職能，明確了權(quán)利和義務(wù)，加強了社區(qū)居委會的自身建設(shè)，保障了各項工作任務(wù)的落實。
    是切實抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實施，區(qū)委按照《
    關(guān)于
    城中村改造“村改居”工作的組織意見》，切實加強對撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格申辦程序，不斷探索成功經(jīng)驗，確保了“城中村”改造工作順利實施。
    （三）推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，增強社區(qū)黨建活力
    區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機結(jié)合起來，著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經(jīng)費不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實問題，不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實施計劃，收到較好的效果。
    和規(guī)范性；加強社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建，圍繞黨建經(jīng)驗共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實行幫扶共建。
    （四）推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
    建立健全條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團隊網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團隊聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢，著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況，劃分了社區(qū)網(wǎng)格，在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團隊。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長，廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與，實現(xiàn)了服務(wù)團隊社會化。
    （五）積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建，提升社區(qū)建設(shè)水平
    作用，組建居民自愿者隊伍，積極投身社區(qū)建設(shè)；充分利用地域資源，實行共駐共建，動員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設(shè)，形成共建合力。
    （六）注重抓好社區(qū)文化，加強精神文明建設(shè)
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    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！
    2006年某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴大會議和縣委九屆六次全委（擴大）會議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會定思路，圍繞全面加強黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo)，抓住發(fā)展這個第一要務(wù)采取以點帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報：
    一、基本情況。
    某鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬畝，總?cè)丝?.13萬人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊為主，主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元，實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個，黨員376人，其中村黨支部19個。全鎮(zhèn)有站所19個，站所、企業(yè)中建有支部11個，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動員大會，對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進(jìn)行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊，分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時還與34個黨支部、19個站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，對各階段工作任務(wù)、工作重點進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組，對各階段工作進(jìn)行了多次督察。
    （二）以加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊伍建設(shè)和完善工作機制為切入點，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動引向深入。1、狠抓班子建設(shè)，實施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會的堅強核心。
    （1）、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點，不斷加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實施意見，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法，班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會，并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，取得了顯著成效。與此同時，還加強了黨政機關(guān)站所干部和村黨支部、村委會班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次，學(xué)習(xí)內(nèi)容有：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了讀書筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高，為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
    （2）、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點，積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新思路。在大力開展三級聯(lián)創(chuàng)活動，努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制的同時，我們努力在一些重點課題上認(rèn)真探索和研究，解決前進(jìn)中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實施方案》，提出了要求，列出了課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研，掌握第一手資料。一年來，我們先后完成了《以市場為導(dǎo)向，積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個代表”重要思想與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的結(jié)合途徑》、《實施五個突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新問題，特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點解決了村黨支部與村委會關(guān)系不協(xié)調(diào)問題，在上八家戶、白堿臺子等村試點推行村黨支部書記和村委會主任一肩挑制，探索對村黨支部書記管理辦法，切實提高了村干部素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實際，及時調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊伍，通過行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點，把握市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來，疏通銷售環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個協(xié)會，其中3個種植業(yè)協(xié)會，1個養(yǎng)牛協(xié)會，1個個體私營協(xié)會，另外還有一個信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量，已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人，包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品，40％的畜產(chǎn)品，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。
    （3）、以作風(fēng)建設(shè)為切入點，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實做好服務(wù)工作，黨政班子每個成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。
    2、以加強黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊伍素質(zhì)為根本，實施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊伍。
    （1）、集中力量作好村隊合并，整建后序支部，增強黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費改革的需要合并經(jīng)濟薄弱、人口稀少的村隊。今春合并了阿合德爾村和小分地村；二是根據(jù)2003年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊，并制定了整改措施，明確了整建責(zé)任人和整頓時限。通過努力，上述村隊的工作已明顯改觀，村兩委班子的凝聚力增強，工作能力提高。
    （2）、加強黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個村電教配套配備齊全，配備電視機的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
    （3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，設(shè)立了120個黨員責(zé)任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過以崗定責(zé)，定期評崗，把維護黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機統(tǒng)一起來，初步建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員實踐三個代表、永葆先進(jìn)性的有效機制。二是開展了黨員五帶頭活動，將黨員分為村隊、站所、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項稅收，完成各項任務(wù)，做遵紀(jì)守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時提出了“致富路上不讓一戶掉隊”的口號，對貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶制度，1名黨員聯(lián)系5戶群眾，幫助其解決實際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強了黨員管理，嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)，提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對象19名，已參加縣黨校培訓(xùn)15名，經(jīng)支部大會討論通過，已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數(shù)民族5名，占50％，農(nóng)村生產(chǎn)一線8名，占80％，性別結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
    3、以強化治本措施為保證，實施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機制。
    整章建制，狠抓各項制度的落實。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制的要求，認(rèn)真落實《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責(zé)，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項社會公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程，在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚民主、團結(jié)奮進(jìn)、真抓實干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題，作為班子民主生活會的主題，匯報思想狀況，進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評，并指導(dǎo)和督促村隊、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量，運用民主生活會的成果，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個村開展了“民主日”活動，群眾共提出意見和建議120條，其中當(dāng)場答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績，努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強鎮(zhèn)目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢，堅持特色種植，集中力量擴大番茄和小麥面積，通過政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達(dá)15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達(dá)到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟效益正在逐漸顯現(xiàn)出來，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭（只），比上年增長13.2%，年末存欄9.74萬頭（只），增長3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個，養(yǎng)牛專業(yè)村4個，養(yǎng)豬專業(yè)村1個。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個村隊、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價，價格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個瓶頸，近年來，我鎮(zhèn)加大資金投入，對全鎮(zhèn)19各村隊的飲水進(jìn)行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的同時，精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動帶來了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強?！叭齻€文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個，文明村1個；縣級文明單位16個，文明村12個，社會主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個；地區(qū)級文明單位2個，文明村1個；縣級文明單位1個，文明村2個，屆時文明單位（村隊）總數(shù)將達(dá)到85％以上。六是小城鎮(zhèn)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場的改擴建和活畜市場的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費改革后集體經(jīng)濟薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個村隊新建了供農(nóng)牧民娛樂活動的文化活動室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個體和私營經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的活力，拉動經(jīng)濟持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實惠，今年人均收入達(dá)到了5551元，比上年增加了480元，增長率達(dá)到9.5％。由于有了上述的各項成績，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟一片繁榮、社會更加穩(wěn)定。十六屆五中全會召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會議內(nèi)容，領(lǐng)會會議精神，黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神的熱潮，通過學(xué)習(xí)，黨員干部切實體會到十六屆五中全會是一次極其重要的會議，會議研究決定的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會，必須大力加強鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識，了解市場規(guī)律，加強調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會精神，切實加強執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
    四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神，結(jié)合全會精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
    具體將做到以下幾點：
    1、以“全會”精神為指導(dǎo)，加強干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時間，認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強準(zhǔn)確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
    2、以學(xué)習(xí)“全會”精神為載體，爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會精神的學(xué)習(xí)，在機關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，加強機關(guān)黨的建設(shè)。
    3、積極開展“黨員先進(jìn)性教育”活動。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動。為了使活動深入村隊（站所），切合實際，取得實效，全鎮(zhèn)同時開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動。通過開展集中教育活動，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十一
    今年以來，在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣按照“整體推進(jìn)、重點突破、形成特色、爭創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求，以貫徹落實保持黨員先進(jìn)性長效機制為重點，切實加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面提升了基層組織建設(shè)水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了組織保證。
    一、全面落實長效機制，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
    中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制文件下發(fā)后，我縣結(jié)合實際，制定了16系列文件，以《縣委關(guān)于新形勢下加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨員教育管理的通知》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建責(zé)任制的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)中心（站）的通知》、《關(guān)于農(nóng)村流動黨員管理的暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)的通知》、《關(guān)于實施“黨員活動日”的通知》等6個配套文件，切實把長效機制落到實處，基本實現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；?、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、流動黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責(zé)明確化。
    在黨員經(jīng)常性教育方面，一是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，實行學(xué)分制，堅持每月10日為農(nóng)村“黨員活動日”，每年12月份開展民主評議黨員。二是構(gòu)建了“332”的培訓(xùn)格局，即以縣委黨校為陣地，抓好副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨支部書記和縣級黨員科技示范戶的培訓(xùn)；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地，抓好機關(guān)黨員干部、農(nóng)村兩委會成員、黨員致富帶頭人的培訓(xùn)；以村級組織活動場所和示范基地為陣地，抓好普通黨員和群眾的培訓(xùn)。三是建立了關(guān)愛黨員機制，在縣財政十分困難的情況下，對連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補助金，2005年以來，累計享受生活補助305人，發(fā)放補助金額20余萬元。
    在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面，在全縣推廣開展了黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動，以推行黨員戶掛牌為契機，進(jìn)一步深化了黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制。按照因村制宜、因事設(shè)崗的原則，全縣設(shè)置黨員服務(wù)崗位15類，參加服務(wù)崗位黨員9602名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的72；通過科學(xué)定諾、簽名承諾、實際踐諾、跟蹤督諾和民主評諾五個環(huán)節(jié)，逐步落實了黨員承諾制，承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全縣農(nóng)村黨員在服務(wù)崗位為群眾辦實事、好事13500多件，落實承諾事項12700余條。
    在流動黨員管理方面，通過“三級網(wǎng)絡(luò)、三項措施、兩項活動”切實加強流動黨員管理，讓黨員始終在黨旗下流動。三級網(wǎng)絡(luò)即縣上成立流動黨員管理服務(wù)中心，在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動黨員管理站，在5個社區(qū)成立了流動黨員管理站，農(nóng)村黨（總）支部作為流動黨員管理點，履行登記、聯(lián)系、教育職責(zé)。三項措施，也就是三個環(huán)節(jié)，即“一檔一證一卡”，建立流動黨員檔案，登記流出黨員1096名，流入黨員36名，縣流動黨員服務(wù)中心實行微機化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺帳，村有名冊；全縣發(fā)放《流動黨員活動證》1082份；由黨支部負(fù)責(zé)，為每名流動黨員確定一個聯(lián)系人，建立“聯(lián)系卡”，做好聯(lián)系教育。兩項活動，即開展“服務(wù)他鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個一”活動（即傳遞一條致富信息，引進(jìn)一個經(jīng)濟發(fā)展項目，推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品，介紹一批勞動力就業(yè)，幫助一個貧困戶致富）。通過活動的開展，將流動黨員的作用發(fā)揮起來，成為流動的黨旗。
    在落實抓黨建職責(zé)方面，推行“一聯(lián)三”責(zé)任制，每名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟黨組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個村黨支部和1個集鎮(zhèn)單位黨支部。同時，健全完善了黨建聯(lián)席會議、黨建例會、黨建聯(lián)系點、定期匯報、黨委書記述職、三級責(zé)任人職責(zé)等6項制度，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村黨組織落實的抓黨建格局。
    二、創(chuàng)新活動載體，加強基層組織建設(shè)和組織部自身建設(shè)。
    一是創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，開展“爭星升級創(chuàng)五好”活動。以“五顆星”對應(yīng)“五個好”，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個好”細(xì)化為40項考核指標(biāo)，把村黨組織“五個好”細(xì)化為32項考核指標(biāo)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開展了“爭星升級創(chuàng)五好”活動，中按照“得分定星、注重實績、動態(tài)管理、分類指導(dǎo)”的原則，采取先進(jìn)樹典型、中間促轉(zhuǎn)化、后進(jìn)抓整建的方式推進(jìn)創(chuàng)建活動。目前全縣“五星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到19個，“五星級”村黨支部423個，四星級以上支部達(dá)到支部總數(shù)的90以上。同時，開展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建，把黨建與新農(nóng)村建設(shè)、小康幫建、重點村建設(shè)等結(jié)合起來，切實發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動和輻射作用，現(xiàn)已初步篩定22個縣級“黨建綜合示范村”，33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“黨建綜合示范村”。
    二是以“朝陽工程”為主要載體，切實加強村級后備干部隊伍建設(shè)，采取內(nèi)舉、回請、下派等方式，通。
    過“選、育、用、考”四個環(huán)節(jié)，每個村選拔2―4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過集中培訓(xùn)、接對培養(yǎng)、實踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
    三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動，并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會議、財務(wù)管理等14項規(guī)章制度，并印制成制度冊，使各項進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
    三、抓好村級活動場所建設(shè)，夯實基層組織基礎(chǔ)。
    我縣首批列入建設(shè)計劃的村12個，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度，核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設(shè)村為66個，目前12個場所已投入使用，17個場所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個場所主體已基本竣工，15個場所正在建設(shè)之中，其余6個場所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實現(xiàn)“三個確?！?，確保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設(shè)任務(wù)。
    回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動場所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟社會的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實抓好長效機制的貫徹落實，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動黨員持證率在98以上；堅持黨建例會制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅持首批活動場所建設(shè)好的制度和做法，落實周匯報、月通報和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。
    以上匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    過“選、育、用、考”四個環(huán)節(jié)，每個村選拔2―4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過集中培訓(xùn)、接對培養(yǎng)、實踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
    三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動，并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會議、財務(wù)管理等14項規(guī)章制度，并印制成制度冊，使各項進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
    三、抓好村級活動場所建設(shè)，夯實基層組織基礎(chǔ)。
    我縣首批列入建設(shè)計劃的村12個，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的制度，核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設(shè)村為66個，目前12個場所已投入使用，17個場所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個場所主體已基本竣工，15個場所正在建設(shè)之中，其余6個場所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實現(xiàn)“三個確保”，確保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設(shè)任務(wù)。
    回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動場所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟社會的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實抓好長效機制的貫徹落實，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動黨員持證率在98以上；堅持黨建例會制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅持首批活動場所建設(shè)好的制度和做法，落實周匯報、月通報和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。
    以上匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十二
    縣委組織部：，我鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)工作，緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點和任務(wù)解表》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實際，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹省、市、縣組織工作會議精神，圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點，全面推進(jìn)基層組織和黨員隊伍建設(shè)。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力，我鎮(zhèn)組織建設(shè)工作取得了一定的成績，為全鎮(zhèn)提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)提供堅強的組織保證?，F(xiàn)將工作匯報如下：
    一、基層組織黨建工作進(jìn)展1、加強理論學(xué)習(xí)，堅持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學(xué)習(xí)、班子團結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個環(huán)節(jié)，結(jié)合黨性實踐為目標(biāo)，以“三會一課”為手段。堅持每周一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和每月一次中心組學(xué)習(xí)。并經(jīng)常性地組織班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神，不斷提高政策理論水平。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照自己的分管工作，大興調(diào)查研究之風(fēng)，認(rèn)真撰寫調(diào)查報告和心得體會，提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內(nèi)撰寫調(diào)查報告和心得體會各2篇，做學(xué)習(xí)筆記在1萬字以上。堅持民主集中制原則，不斷增強黨委班子的凝聚力。以較強的政治意識，全局意識，責(zé)任意識，做到大事講原則，小事講風(fēng)格。對每項重大事項，做到?jīng)Q策前發(fā)揚民主，決策后一種聲音，一個步調(diào)。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負(fù)其責(zé)，各顯其能的良好局面。2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴(yán)格遵守“八個堅持、八個反對”,自覺加強黨性鍛煉，努力改造自己的主觀世界，克服拜金主義、享樂主義和個人主義，管好自己“八小時”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個村、2個社區(qū)及鎮(zhèn)機關(guān)的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)了《實施綱要》的內(nèi)容；其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉專題黨課；三是在慶?！捌咭弧苯h節(jié)期間舉行了大型的表彰大會，組織各村、社區(qū)、機關(guān)200多人在周末文化廣場參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會’。3、加強黨員隊伍建設(shè)，提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個代表”要求，以提高黨員干部的政治理論素質(zhì)，增強業(yè)務(wù)工作能力，樹立黨的宗旨意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點，積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，辦培訓(xùn)班11期，參加培訓(xùn)累計達(dá)2100人次。通過培訓(xùn)，增強了黨員的義務(wù)意識，提高了黨員的素質(zhì)，為農(nóng)村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ)，也進(jìn)一步加強和規(guī)范了黨費收繳、管理和使用工作，使黨費管理走上正規(guī)化。4、加強基層組織建設(shè)以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會主義民主政治，建立健全我鎮(zhèn)各項規(guī)章制度、村規(guī)民約，及時打印上墻；與各村（社區(qū)）簽定目標(biāo)責(zé)任書，定期與不定期對各村（社區(qū)）工作的進(jìn)展進(jìn)行督查；大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理；及時地督促各有關(guān)職能部門、村（社區(qū)）的政務(wù)、財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。并組織各村（社區(qū)）兩委進(jìn)行互相評比、打分，召開政情通報大會，以促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。
    二、經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。完成農(nóng)作物播種8487畝，其中小麥播種2183.95畝，玉米播種407.25畝，蠶豆播種628.21畝，洋芋播種2481.64畝，較上年增長690.94畝，增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝，蔬菜播種68.5畝，瓜類播種23畝，牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務(wù)，零星植樹7300株。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調(diào)整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升，牲畜存欄13044頭（只），其中山羊8212只，綿羊3476頭，牛1356頭。2、項目建設(shè)情況?；I建的東山村洋芋淀粉廠，投資30萬元，占地面積1200平方米，計劃7月安裝，9月投產(chǎn)，預(yù)計年利潤15萬元；新建的青山道村千頭豬場，總投入資金160萬元，用地面積3200平方米，可盈利30萬元。這些項目建成后將進(jìn)一步拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調(diào)運475.44噸，良種調(diào)運300余噸，農(nóng)藥調(diào)運2254.6公斤，地膜調(diào)運1522.8公斤。引進(jìn)種羊51只，種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座，引進(jìn)了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精，凍配奶牛5頭，肉牛10頭。注射牛疫苗800頭，羊疫苗3500只，禽流感疫苗4000只，舉辦科技培訓(xùn)班3期，散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個科技示范點和4戶科技示范戶，并進(jìn)行了掛牌命名。在縣委副書記張積強的親自帶領(lǐng)下，推行種植了36畝的玉米套種帶田；組織35名科技致富能手到外地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，并引進(jìn)、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作，輸出勞動力399人，緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力，增加了農(nóng)民收入。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成挑挖農(nóng)田灌溉渠道18390米，整修田間道路5330米，新建橋涵13個。據(jù)統(tǒng)計，2005年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）較上年增加投入33.5萬元，第二產(chǎn)業(yè)（加工業(yè)）較上年增加投入35萬元，第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬元?；A(chǔ)設(shè)施投入的增加，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。5、社區(qū)工作進(jìn)展情況。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬元，為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位，為45名下崗職工擔(dān)保小額貸款10萬元，為824名困難居民申報最低生活保障金。清運城市垃圾800余噸，清理公廁25所，保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動，豐富了居民生活。加強流動人口管理，促進(jìn)了計劃生育工作；開展普法宣傳活動，散發(fā)法制宣傳資料2000余份，推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級投入2萬余元，慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程，為11名白內(nèi)障患者爭取了免費醫(yī)療機會；在陽關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期，報送工作信息45期，典型材料7篇。
    三、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”工程進(jìn)展健全鎮(zhèn)級機構(gòu)29個，調(diào)整充實了人員，制定了工作目標(biāo)；開展了無職黨員設(shè)崗定職活動，有78名無職黨員競爭上崗，開展各項工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結(jié)合無職黨員設(shè)崗定職活動組織城市黨員開展了“五個一”行動（即每名黨員包一個樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動），激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情，為發(fā)揮“一個黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造了條件，搭建了平臺。嚴(yán)格組織發(fā)展，努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。按照“雙培雙帶”工程的要求，堅持優(yōu)中選優(yōu)，成熟一個發(fā)展一個的原則，今年共發(fā)展預(yù)備黨員18名，培養(yǎng)入黨積極分子36名；開展了評優(yōu)樹?；顒樱u選先進(jìn)黨支部3個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個，“文明樓院”11棟，“市級誠信家庭”25戶，“十星級牧農(nóng)戶”75戶，“模范文明五好家庭”36戶，并開展了“法律進(jìn)社區(qū)”、“美德在農(nóng)家”、“美德進(jìn)社區(qū)”活動，積極宣傳《公民道德實施綱要》，推動了精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個社火隊800余人參加了全縣社火匯演，為全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間，我鎮(zhèn)舉行大型文體活動，表演文藝節(jié)目47個，參加人員5000余人次，各村、社區(qū)也根據(jù)各自實際舉辦文體活動，參加人員4000余人次，同時鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團員”“優(yōu)秀團干”36名?！拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動，5個村2個社區(qū)組織了參賽隊參加了拔河、藍(lán)球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動的開展，既陶冶了情操，又豐富了群眾文化生活，達(dá)到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外，還成立了相應(yīng)的養(yǎng)殖協(xié)會、洋芋協(xié)會，協(xié)會的任務(wù)重點把村兩委、年青農(nóng)民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會，搞銷售，尋路子，充分發(fā)揮協(xié)會的職能，以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
    四、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的單位，本次安排參加有3個黨支部，應(yīng)參加110人。其中：機關(guān)黨支部1個，社區(qū)黨支部2個；除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外，參加教育活動黨員75人。
    1、根據(jù)全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作部署，我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會。為加強對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。機關(guān)支部、兩個社區(qū)支部也相應(yīng)成立本次教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出實施方案，細(xì)化安排，以確保先進(jìn)性教育活動按統(tǒng)一進(jìn)度整體推進(jìn)。
    2、結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求，按四個月時間安排開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，從2005年7月8開始到2005年11月5日結(jié)束，每個階段40天。結(jié)束后再用一個月的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進(jìn)性教育活動取得明顯的成效，要求有書寫能力的黨員，書寫讀書筆記不少于3萬字，并撰寫心得體會2篇。
    3、堅持按照制定的《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動安排表》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)進(jìn)度表》學(xué)習(xí)教育，并制定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動考勤制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動外出黨員聯(lián)系制度》，以保證教育活動的順利進(jìn)展。
    4、認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極開展黨性實踐活動。為了確保集中學(xué)習(xí)教育取得實效，我們在認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時，著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實踐活動，主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其它領(lǐng)導(dǎo)包點深入社區(qū)、農(nóng)村，走訪弱勢群體，幫助解決困難，提出合理化建議，聯(lián)系群眾，交流思想，傾聽呼聲，密切感情，尋找差距，錘煉黨性，實現(xiàn)了知與行、學(xué)與做的有機統(tǒng)一。
    5、積極開展黨性實踐活動。1、農(nóng)村、社區(qū)受到嚴(yán)重的水災(zāi)，黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時深入農(nóng)戶、社區(qū)居民家，詳細(xì)了解掌握災(zāi)情，組織村民、居民進(jìn)行生產(chǎn)自救，并積極籌集和向上爭取救災(zāi)資金3000元，對受災(zāi)居民的房屋及時進(jìn)行維修，對受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行走訪慰問，把黨的先進(jìn)性送到了群眾中；2、積極向縣人民政府申請，落實了原居會主任的工資補貼11000元；3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組，并組織村民修善村組道路；同時將廢磚拉入村組有效利用；4、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織全體職工疏通道路，及時地保證了道路的暢通；5、配合縣城建部門，社區(qū)安裝了垃圾箱51個，同時協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座，清理環(huán)衛(wèi)垃圾，治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請3萬元，對3個行政村的機井進(jìn)行維修，現(xiàn)已籌辦當(dāng)中；7、協(xié)調(diào)和調(diào)查摸底，設(shè)立了社區(qū)治安室，增強了控制轄區(qū)社會治安氛圍；8、對全鎮(zhèn)困難戶的摸底調(diào)查，掌握弱勢群體的詳細(xì)情況，以便幫扶結(jié)隊子“五個一”工作的開展；9、組織開展小學(xué)生以愛護花草樹木、路燈、廣告牌和公共設(shè)施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動；并舉辦，以“爭當(dāng)模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內(nèi)容的演講比賽、文藝演唱會。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時間對五個行政村的村容村貌、農(nóng)田管理、田間道路、水渠維護、衛(wèi)生等視察、觀摩，并采取評議打分的方式，來促進(jìn)黨員干部的工作力度，增強服務(wù)意識。
    五、存在的問題上半年我們做了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法形成規(guī)模種植，在市場上占有份額小，市場競爭弱。同時廣大農(nóng)民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟效益的發(fā)揮。2、項目建設(shè)依然滯后。項目建設(shè)雖然立項較多，但動工建設(shè)的項目不多。3、農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人，轉(zhuǎn)移的僅占40.5%.對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務(wù)意識不強，職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個黨員一盞燈”的作用。6、個別村兩委工作積極性、主動性不高，對黨委、政府安排的工作互相扯皮，相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距，從本質(zhì)上說是體制的差距，為此，我們要解放思想、事實求是，更新觀念，創(chuàng)新體制，在工作中不斷地解決這些問題，使我們更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
    六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層中去，對村（社區(qū)）基層組織建設(shè)要常抓不懈。促進(jìn)村（社區(qū)）黨支部建設(shè)，加強村（社區(qū)）黨建工作，探索建立有利于黨員活動和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調(diào)機制，調(diào)整和完善黨建工作管理體制，健全社區(qū)黨的組織機構(gòu)；把非公黨建工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真總結(jié)非公黨建工作經(jīng)驗，積極探索非公有制經(jīng)濟組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式，保證黨的各項政策的全面落實；大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓(xùn)，不斷提高村（社區(qū)）黨員的素質(zhì)；建立健全各類組織和各項制度，并全部上墻，逐步形成以制度管人，以制度理事的良好格局。
    2、常抓農(nóng)業(yè)不放松。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，對此我們必須常抓不懈，確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收。要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防病治蟲，合理配方施肥，適時收割打碾，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益；鎮(zhèn)牧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，加大科技培訓(xùn)力度，做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù)，促使農(nóng)民全身心投入到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；要做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作，引導(dǎo)并組織有運輸能力的農(nóng)民加大農(nóng)產(chǎn)品銷售，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)，加大優(yōu)良畜種引進(jìn)，讓廣大農(nóng)民趕著牛羊奔小康；要堅持“以質(zhì)量創(chuàng)市場”的思路，積極擴大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場占有率，使黨城洋芋真正成為農(nóng)民增收的“金蛋蛋”.
    3、完成機關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù)，精心組織，扎實安排，切實解決黨組織和黨員存在的突出問題，使先進(jìn)性教育達(dá)到中央、省、市、縣的要求和目的，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和各項工作提供堅強的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設(shè)，提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設(shè)實施綱要》，以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面推進(jìn)精神文明建設(shè)，努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設(shè)水平；在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建，兩教育，三營造，五工程”活動，搞好社區(qū)服務(wù)，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，活躍社區(qū)文化，維護社區(qū)治安，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美，秩序優(yōu)良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實加強基層的民主與法制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會主義民主政治，建立健全依法治鎮(zhèn)各項規(guī)章制度；進(jìn)一步推進(jìn)政府工作法制化，從嚴(yán)治政、依法行政，提高行政執(zhí)法水平；加強法制教育，認(rèn)真搞好“四五”普法，不斷增強全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識，提高依法辦事的能力和水平。6、加強社會治安綜合治理。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，積極強化“打、防、控”一體化治安管理體系建設(shè)，以落實“四防工程”為目標(biāo)，切實加強社會治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設(shè)力度，健全社會保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，擴大低保范圍，做到動態(tài)管理的“應(yīng)保盡?！?并探索和建立農(nóng)村最低生活保障制度，加大對農(nóng)村困難群眾的幫扶力度；主動做好城鄉(xiāng)弱勢群體和特困群眾的生活安排，積極開展以工代賑、政府救濟和社會捐助活動。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十三
    新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部，轄區(qū)面積31平方公里，人口63萬，社區(qū)90個（其中：綜合社區(qū)71個），行政村13個。區(qū)委下轄25個黨(工)委，其中：區(qū)級部門黨(工)委15個，街道黨工委9個，非公經(jīng)濟組織黨委1個；黨組13個；黨總支24個，黨支部446個。截止2006年底，全區(qū)共有黨員7785名，其中：女黨員3357名，少數(shù)民族黨員147名；黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底，我區(qū)流出黨員75名，流入我區(qū)黨員191名。近年來，我區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會這個主題，以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神為主線，以夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，以黨建精品、亮點工程為抓手，全面推進(jìn)組織的規(guī)范化、科學(xué)化管理，為建設(shè)文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅強的組織保證。
    二、黨建的主要做法。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。
    區(qū)委歷來高度重視基層黨建，為了把黨建抓實抓牢，近年來健全了三項制度：一是區(qū)委常委會定期研究黨建制度，定期聽取區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部關(guān)于黨建的專題匯報，分析存在的不足，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，適時做出部署。二是組織干部例會制度，每月10日由組織部召集各黨（工）委組工干部召開例會，交流經(jīng)驗、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨（工）委也相應(yīng)建立了黨支部書記例會制度。三是量化考核制度。每年年終，區(qū)委都成立黨建考核小組，采取聽、查、訪、談等方式，對各黨（工）委完成《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》所列各項內(nèi)容進(jìn)行檢查，使黨建目標(biāo)管理考核與區(qū)機關(guān)目標(biāo)管理考核同步進(jìn)行。區(qū)委在健全制度的同時，還加強了黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了以區(qū)委書記、各黨（工）委書記、基層支部書記為主線，以區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨委委員、支部委員為支線，以黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。書記負(fù)總責(zé)，抓全局性的黨建，黨委成員抓點上的黨建，黨員責(zé)任區(qū)突出面上的黨建，從而完善了黨建責(zé)任機制，在全區(qū)形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。
    （二）切實抓好基層黨建的基礎(chǔ)性，進(jìn)一步夯實黨在城市的執(zhí)政根基。
    1、抓班子，選好配強領(lǐng)頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中，黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生，使一批年齡輕、能力強、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中，全區(qū)實現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個，占總數(shù)的69；社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲；大專以上文化程度上升了8.1。在20的農(nóng)村換屆中，由于方法得當(dāng)，也達(dá)到了年齡下降、學(xué)歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領(lǐng)域，我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則，采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式，陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔(dān)當(dāng)重任的黨支部書記。
    2、抓培訓(xùn)，注重班子成員能力建設(shè)。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓(xùn)。近年來先后采取新上任干部任職培訓(xùn)、班子成員每兩年參加一次輪訓(xùn)、專項培訓(xùn)以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓(xùn)班等形式，對全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計進(jìn)行了920人次以上的培訓(xùn)。經(jīng)過這些培訓(xùn)，使基層黨務(wù)者實踐“三個代表”的自覺性、責(zé)任意識、能力都得到普遍的增強和提高。
    3、抓規(guī)范，不斷提高層次。在街道，我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會制度；在社區(qū)，制作了統(tǒng)一的制度牌匾，積極實行黨務(wù)公開；在農(nóng)村，我們有針對性地對后進(jìn)村黨支部開展整建活動，制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會議事規(guī)則》，完善和堅持了一年兩次的村務(wù)公開制度；在非公經(jīng)濟組織中，我們下派了33名指導(dǎo)員，幫助開展非公黨建。為了更好的指導(dǎo)，我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》，免費配發(fā)給基層黨組織，用以充實學(xué)習(xí)資料，指導(dǎo)開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循，有辦法可依據(jù)，有指標(biāo)可考核，促進(jìn)了基層黨建的規(guī)范化。
    4、抓硬件，提升陣地建設(shè)水平。近年來，全區(qū)在社區(qū)硬件建設(shè)中累計投入資金近5000萬元，建立了總面積達(dá)2.42萬平米的區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)設(shè)施，其中62個社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程，較好的落實了社區(qū)黨組織的辦公場所和黨員的活動場地。4月12日，胡錦濤還專程到我區(qū)社區(qū)服務(wù)中心視察，對我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定。區(qū)財政每年還拿出100萬元，將社區(qū)干部補貼由每月300元提高到590元，每個社區(qū)辦公經(jīng)費由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬元黨費分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設(shè)備，完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，全區(qū)13個村均建有160平米以上的村級組織活動場所。結(jié)合這次全省村級組織活動場所建設(shè)，我們對石家街和新興兩個村的村級組織活動場所進(jìn)行了重建，其中:石家街村新建的500平米活動場所已進(jìn)入內(nèi)部裝飾及購置辦公設(shè)施階段，預(yù)計5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動場所建設(shè)已開始施工，預(yù)計7月底前即可竣工交付使用。對其余11個村級組織活動場所，我們將進(jìn)行一次全面的優(yōu)化和美化，主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設(shè)施、豐富學(xué)習(xí)資料、規(guī)范各項制度并統(tǒng)一上墻，從而使我區(qū)的村級組織活動場所建設(shè)達(dá)到一個更高的水平。
    （三）緊緊圍繞全區(qū)重心和服務(wù)群眾這條主線，積極開展各種載體的創(chuàng)建活動。
    1、在社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”、大學(xué)生黨員進(jìn)社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動。
    “雙聯(lián)雙促”：即區(qū)級機關(guān)部門與社區(qū)聯(lián)建，機關(guān)干部與群眾聯(lián)心，促進(jìn)社區(qū)各項，促進(jìn)機關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)。活動從208月開展以來，機關(guān)各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對子，累計走訪社區(qū)貧困戶8191戶，協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)，1423名貧困職工子女減免了學(xué)雜費，建成社區(qū)星光工程62個，整修背巷小路4條近1000米，幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè)，形成了機關(guān)部門關(guān)心社區(qū)、機關(guān)干部參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。
    “三旅活動”：即學(xué)習(xí)之旅、信息之旅和文化之旅。205月，區(qū)委和交通大學(xué)黨委共同啟動了這項活動，將來自西安交大各院系的.62名大學(xué)生黨員分別輸送到各街道21個社區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，幫助社區(qū)開展。大學(xué)生黨員“三旅”活動是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試，實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與大學(xué)生鍛煉成才的雙贏。
    社區(qū)“開放型黨組織生活”：我們在分析社區(qū)實際的基礎(chǔ)上，于2006年3月開始在17個社區(qū)試點。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比，“開放”主要體現(xiàn)三個特點，一是活動形式的開放，是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個社區(qū)為單位的組織活動；二是活動對象的開放，在原有隸屬黨員的基礎(chǔ)上，吸納社區(qū)在職黨員、流動黨員及居民群眾廣泛參與；三是活動內(nèi)容的開放，既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育，也有生活實用知識講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動、文明社區(qū)建設(shè)等活動。在試點基礎(chǔ)上，我們于2006年12月在全區(qū)71個社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，并以此活動為總攬促進(jìn)我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。
    2007年春節(jié)前夕，全區(qū)71個社區(qū)黨組織同時開展了以“真情暖萬家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”，開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人，打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關(guān)注民生等活動，為社區(qū)營造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度，我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會召開，將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心，親情進(jìn)萬家”；第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開，將主題確定為“喜慶十七大，齊心促和諧”。一年來，“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽，社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了，打牌賭博不務(wù)正業(yè)的人少了；關(guān)注集體事務(wù)義務(wù)承擔(dān)社區(qū)管理的人多了，“說三道四”亂說是非的人少了；關(guān)愛弱勢群體扶貧幫困的人多了，觀望議論指手畫腳的人少了?！缎氯A網(wǎng)》、《西安日報》、《華商報》、西安電視臺等媒體曾多次對我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進(jìn)行報道，市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會，我區(qū)關(guān)于“開放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗在會上進(jìn)行了書面交流。
    2、在農(nóng)村開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。我們從營造上下聯(lián)動格局、提升組織建設(shè)水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、擴大創(chuàng)建活動成效等四個方面入手，使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實現(xiàn)了新的跨越，農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新城的基礎(chǔ)工程。
    年4月，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動，把農(nóng)村黨建分解成班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟5項、23條考核標(biāo)準(zhǔn)，每通過一項考核，即獲得一顆星。五項獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前，已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。2005年7月，在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會上，我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進(jìn)村黨組織”稱號；2006年7月，我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評為省級先進(jìn)基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀(jì)念活動暨“三級聯(lián)創(chuàng)”表彰大會上，石長順同志被授予黨員致富帶頭人稱號，含元殿村黨支部被授予“五個好”農(nóng)村黨支部稱號。在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟的新路子：一是搞好資本經(jīng)營，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對集體所有土地、廠房和機器設(shè)備等資產(chǎn)，采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤活，以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營嚴(yán)重虧損的北張溫泉，承包經(jīng)營給陜西宏海實業(yè)公司，給村集體每年增加52萬元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢，大力興辦市場。就是依托我區(qū)市場林立的有利條件，興辦各具特色的市場。如含元殿村利用100余畝閑置土地，與客商聯(lián)建了“西部建材城”，每年帶來105萬元的收入。三是依靠自身力量，獨立自主發(fā)展。一些沒有現(xiàn)成資源可以憑借的村，則自力更生、實干巧干，走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來的窮村，由于地理位置偏僻，土地沒有人租，也辦不成市場，黨員企業(yè)家石長順擔(dān)任黨支部書記后，利用該村土地較多的優(yōu)勢，結(jié)合城中村改造，搞房地產(chǎn)開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯(lián)新世紀(jì)”小區(qū)，已全部竣工，銷售形勢良好，經(jīng)濟效益可觀。目前，我區(qū)13個村集體積累全部過百萬元，農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元，其中8個村人均超過2000元。
    3、在非公黨建中，堅持?jǐn)U面與提質(zhì)并重，不斷加強黨在非公領(lǐng)域的影響力和號召力。結(jié)合新城實際，我們按照屬地、委托、歸口、站點和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式，先后組建非公經(jīng)濟組織黨組織59家，組建率達(dá)10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟組織黨組織。
    針對我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動的特點，我們持續(xù)開展了“黨員經(jīng)營戶掛牌”活動，充分發(fā)揮市場經(jīng)營戶黨員在凈化市場、公平競爭、守法經(jīng)營中的先鋒模范作用。如，貝斯特企業(yè)集團黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗，鎧達(dá)五金機電商城黨支部給市場內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措，既督促了市場經(jīng)營戶黨員文明誠信經(jīng)營，又便于群眾監(jiān)督，從而使群眾公認(rèn)、依法經(jīng)營、踴躍納稅成為市場經(jīng)營戶黨員永葆先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一。
    針對流動黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，探索出“五四三二一”的流動黨員管理機制?！拔濉保杭磳俚厥?、委托式、歸口式、聯(lián)建式、站點式五種管理模式；“四”：即四級流動黨員管理服務(wù)機構(gòu)：全區(qū)流動黨員管理服務(wù)中心、各黨（工）委流動黨員管理服務(wù)中心、各黨（總）支部流動黨員管理服務(wù)站、企業(yè)、市場等流動黨員管理服務(wù)點；“三”：即建立了區(qū)委、黨（工）委、黨（總）支部三級流動黨員臺帳；“二”：即流出黨員報告制度和流入黨員首問接待負(fù)責(zé)制度；“一”：即黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時，填寫《流動黨員聯(lián)系卡暨承諾書》，全面報告其個人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息，并承諾要按時參加組織活動，積極履行黨員義務(wù)。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會議后，區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會議。二是全區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查摸底，截至六月底，全區(qū)共有非公企業(yè)510戶，其中規(guī)模以上的有46戶，已建立黨組織的有27戶，組建率為59。在摸底過程中，區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導(dǎo)，幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會，同時在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》，進(jìn)一步營造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話，幫助他們提高建立黨組織的思想認(rèn)識。
    （四）認(rèn)真貫徹落實中央和省委保持黨員先進(jìn)性長效機制的四個文件，做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性，扎扎實實地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中央和省委下發(fā)了四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制文件后，區(qū)委高度重視，及時轉(zhuǎn)發(fā)四個文件并組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，使全區(qū)黨員準(zhǔn)確把握文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到中央要求上來。
    1、貫徹落實《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，建立健全黨員教育機制。
    一是進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)的針對性。全區(qū)各黨（工）委、黨（總）支部組織廣大黨員深入開展了科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、江澤民文選的學(xué)習(xí)，突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，也采取了組織黨員干部開展調(diào)查研究、外出參觀考察、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等“動態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，為增強黨員的能力搭建了平臺。如我們定期開展“新城人學(xué)習(xí)大講堂”活動，聘請省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進(jìn)行理想信念和形勢政策教育，收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。二是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會做起，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭撰寫調(diào)研文章；在每年年初的黨建目標(biāo)管理辦法中明確各黨（工）委的中心組學(xué)習(xí)不能少于24次，每年要有具體的學(xué)習(xí)計劃和任務(wù)，年底要有和考核；對于普通黨員干部，則完善了“三會一課”、“黨員理論學(xué)習(xí)”等制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。三是認(rèn)真制定教育培訓(xùn)計劃，加強對黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。購買了中組部編印的黨員干部教育培訓(xùn)系列讀本100套（每套15本）。今年年初，由區(qū)委組織部牽頭，制定并實施了涵蓋各級干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓(xùn)計劃，從而使全年的黨員干部培訓(xùn)得以細(xì)化量化。
    2、貫徹落實《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》，深化無職黨員設(shè)崗定則，廣泛開展黨員承諾制。
    年5月，我們在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村無職黨員中開展了“設(shè)崗定責(zé)”活動，有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認(rèn)崗履責(zé)，分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88（未能認(rèn)崗的均為年老病弱黨員）。先進(jìn)性教育結(jié)束后，我們又及時將這項進(jìn)行深化和細(xì)化。
    去年以來，結(jié)合正在開展的先進(jìn)性教育活動，我們在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實事，帶民建設(shè)新農(nóng)村”主題實踐活動，為踐行先進(jìn)性提供了有效的載體。活動中，不但農(nóng)村黨員進(jìn)行了承諾，村黨支部也進(jìn)行了承諾。為了確保活動取得實效，區(qū)委成立了“黨員先進(jìn)性承諾制”指導(dǎo)組，不定期抽查；區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組，每季度督查；黨支部指派專人每月檢查；村民隨時進(jìn)行監(jiān)督；黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進(jìn)性記實手冊》，進(jìn)行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對黨員評議的一項重要內(nèi)容，作為促使黨員長期發(fā)揮作用、群眾長期得到實惠、永葆黨員先進(jìn)性的一項長效機制。截止目前，已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達(dá)216條；正在履行的承諾300余條。
    3、貫徹落實《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理意見》，建立健全流動黨員全覆蓋式管理機制。
    為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動日益頻繁的新形勢，2006年6月，區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動黨員管理教育暫行辦法》，明確規(guī)定流動黨員集中的地區(qū)和單位要設(shè)立流動黨員管理服務(wù)站點，構(gòu)建流動黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò)，同時還要加強流動黨員的學(xué)習(xí)和教育，全區(qū)流動黨員教育管理的服務(wù)中心就設(shè)在區(qū)委組織部組織科，并向社會公布了我區(qū)流動黨員咨詢服務(wù)專用電話。針對我區(qū)市場集中，流動黨員多的特點，我們還創(chuàng)新了站點式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點式”，就是對黨組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接，且零散分布于不同區(qū)域的流動黨員，由社區(qū)等相關(guān)黨組織以流動黨員服務(wù)站的形式實行管理；所謂“聯(lián)建式”，就是對流入我區(qū)但組織關(guān)系仍在異地的黨組織及其黨員，采取我區(qū)和組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)建管理，力求做到“兩地管、雙落實”。目前這種模式已經(jīng)應(yīng)用到東陽西安市場黨支部、安康漢濱流動人員黨支部，馬上還將河北三利（西安）公司黨支部也納入這一管理模式。
    針對流動黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，我們在對流動黨員確認(rèn)黨員身份時要求其填寫《轉(zhuǎn)入流動黨員聯(lián)系卡暨承諾書》。今年初，我們利用流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時機，對流出的153名流動黨員中的150人發(fā)放了活動證，另外3人因為春節(jié)沒有返回而未能發(fā)放。
    4、以加強黨建責(zé)任制考核為重點，貫徹落實《關(guān)于建立健全地方各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
    一是完善了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點制度，區(qū)委常委和黨員副區(qū)長每人聯(lián)系一個社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，定期到點上調(diào)查研究、解決實際問題。二是進(jìn)一步細(xì)化《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》，從5大類、分26條，按照滿分100對各黨（工）委的黨建進(jìn)行量化考核，強化了對基層黨建的考核監(jiān)督。三是認(rèn)真開展黨建研究，及時基層黨建的創(chuàng)新成果，充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗，實現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動載體、制度建設(shè)上的創(chuàng)新，提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出，各黨（工）委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見地的調(diào)研文章，要打造1―2個黨建亮點。四是及時幫助基層黨組織解決活動場所和經(jīng)費等方面的困難，建立健全相關(guān)制度和幫扶措施，探索并落實了基層黨建考核獎懲辦法。去年以來，我們先后對社區(qū)黨建綜合成績突出的咸東社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績突出的萬東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項獎勵。
    三、黨建中存在的問題及措施。
    目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個方面：一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理，機關(guān)和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多，農(nóng)村和非公領(lǐng)域黨員少；黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44，35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡，每年機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多，社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領(lǐng)域力量的加強。三是“開放型黨組織生活”整體推進(jìn)不夠平衡，部分街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視、機制健全，活動開展的卓有成效，但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領(lǐng)，活動效果不突出的問題。
    下一步我們將從以下方面抓起，做好今年的基層組織建設(shè)：一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實十七大精神為主線，積極開展調(diào)研和宣傳，大力培育黨建精品亮點，提升全區(qū)黨建的整體水平；二是圍繞創(chuàng)建和諧新城，加強社區(qū)黨的建設(shè)，全面推行“開放型黨組織生活”，做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓(xùn)；三是圍繞和諧民營經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)加大組建力度，提升黨建層次和水平；四是圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè)，做好村級組織活動場所建設(shè)，同時做好行政村黨組織設(shè)置向社區(qū)黨組織設(shè)置轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備；五是圍繞黨員承諾制的開展，著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團結(jié)和凝聚群眾，增強榮譽感和向心力。
    在今后的中，全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實科學(xué)發(fā)展觀，以省、市委這次檢查為契機，進(jìn)一步解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設(shè)的新局面，為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅強有力的組織保障。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十四
    總面積6平方公里，轄8個村民組，496戶，xx人，8個黨小組，59名中共-黨員。村兩委班子7人，其中選派第一書記1人，選聘書記助理1人。
    基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好，曾多次榮獲“先進(jìn)黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽稱號。xx年被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評為“五個好村黨支部”。
    但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織的運行機制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，加強基層組織建設(shè)，改革和完善基層組織工作機制，推動新農(nóng)村建設(shè)，更是一項重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更新觀念、改進(jìn)方法，通過“定計劃、抓
    學(xué)習(xí)
    ”、“嚴(yán)管理、顧關(guān)懷”、“提素質(zhì)，見效果”的模式，不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，按照“五個好”要求，使關(guān)山村的黨建工作再上新臺階?，F(xiàn)將一年來的做法和經(jīng)驗匯報如下：
    一、定計劃，抓學(xué)習(xí)
    深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，正確引導(dǎo)全村黨員全面落實科學(xué)發(fā)展觀，是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對深奧的理論知識，全新的政策精神，
    怎樣
    才能堅持學(xué)習(xí)不放松，堅持學(xué)習(xí)出效果呢?村兩委促膝討論，認(rèn)為要用計劃來抓學(xué)習(xí)，要用計劃來促學(xué)習(xí)，要用計劃來干實事。“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，村兩委在年初就按照《
    關(guān)于
    加強和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的意見》制定各項學(xué)習(xí)計劃。
    針對學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定日常教育學(xué)習(xí)計劃。在年初就對“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容(見附件)進(jìn)行安排。村兩委指定組委專門保管上級黨委、政府文件，從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會議精神學(xué)習(xí)材料，并注重從半月談等黨報黨刊中收集重要學(xué)習(xí)資料，不僅安排學(xué)習(xí)黨的基本理論，而且安排學(xué)習(xí)十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準(zhǔn)備的在學(xué)習(xí)時間穿插學(xué)習(xí)2010年的中央一號文件及黨的惠農(nóng)政策等。計劃分月分季組織學(xué)習(xí)，包括每月至少一次支委會、黨小組會，每季度至少一次黨員大會，上一次黨課。計劃安排專人講解、專人記錄。在實際學(xué)習(xí)中，針對市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時進(jìn)行組織學(xué)習(xí)，使黨員不僅懂理論，而且懂致富的知識和技能。
    在學(xué)習(xí)的時間上也精心計劃。考慮農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、
    生活
    的規(guī)律和習(xí)慣，盡量將學(xué)習(xí)時間安排在農(nóng)閑和陰
    雨
    天氣，以便黨員學(xué)習(xí)不務(wù)生產(chǎn)，體現(xiàn)村兩委對黨員的人性關(guān)懷。這樣，也能保證黨員同志參加“三會一課”和組織生活的到會率。
    針對今年1至2月份的“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新家園”的主題教育活動。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排，結(jié)合村黨員的`實際情況，治定合理的學(xué)習(xí)計劃按階段、分步驟組織培訓(xùn)，開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”大討論，村兩委同志統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)筆記，一人一本，寫心得、談體會。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè)，討論2010年的建設(shè)安排和項目申報，以充分體現(xiàn)黨員群眾想建
    什么
    項目，迫切需要建什么項目，村兩委就申報什么項目、爭取什么項目，并以此來評議村干部，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保障了村的新農(nóng)村各項建設(shè)順利開展。
    針對計劃安排，充分利用學(xué)習(xí)時間。村兩委10年堅持采取一會多功能，將多項會議議程統(tǒng)一安排在一個時間召開，以便減少開會次數(shù)，方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。
    通過“定計劃，抓學(xué)習(xí)”，全村黨員、村組干部的學(xué)習(xí)意識加強了，宗旨意識提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會，就知道村兩委將要傳達(dá)、解釋最新的惠農(nóng)政策，就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。
    黨員深有感慨的說，村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了，開會也體現(xiàn)出關(guān)懷，不像以前，不是這會就是那會，想什么時候開，就什么時候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認(rèn)為2010年的學(xué)習(xí)不僅有了計劃安排，而且結(jié)合計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)，這邊學(xué)習(xí)的知識和理論，那邊就可結(jié)合實際展開討論，注重理論聯(lián)系實際了。不僅真學(xué)、真懂，而且真會了。認(rèn)為不僅提高了自己的思想覺悟，而且發(fā)揚了民主，增強了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。
    二、嚴(yán)管理，顧關(guān)懷
    “黨要管黨，要從嚴(yán)治黨”。雖然村黨組織的黨員知識水平不高，認(rèn)識能力有限，但作為黨的組織細(xì)胞，關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對黨員嚴(yán)格管理。
    堅持和完善“三會一課”制度、組織生活制度，實行集體學(xué)習(xí)生活簽到制。對無故缺席的黨員，進(jìn)行登記，并在事后由支部書記約談，即時跟蹤管理，并把會議精神一并傳達(dá)，確保傳達(dá)文件不留死角，惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報，?？葱侣劦榷喾N形式堅持自學(xué)，并即時向廣大群眾講解、宣傳和示范。
    嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動情況及時在支部會議上通報，督促他們及時加入新的黨組織，參加學(xué)習(xí)和組織生活，及時納入黨組織管理范圍。嚴(yán)格黨費交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是增強黨員的組織觀念，履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此，關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實際情況，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費的同時，考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便，積極利用集體學(xué)習(xí)、黨員議事會的時機，宣傳交納黨費的意義，并及時從黨小組長處收取黨費，或直接收取，由組委專人保管，開票立據(jù)，及時上繳。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十五
    一年來，王慶坨鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神，按照區(qū)委組織部的工作要求，以抓黨建促發(fā)展、抓班子促隊伍為重點，全面做好基層組織建設(shè)工作，下面將工作開展情況總結(jié)如下：
    一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實清廉主題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實了教育實踐的各項任務(wù)。以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，突出抓好了全鎮(zhèn)基層站所、村街、非公企業(yè)等基層黨支部的教育實踐活動，充分調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的積極性。打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)，抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵，嚴(yán)格落實黨內(nèi)民主生活各項制度，切實把開展活動與促進(jìn)發(fā)展、提升思想與落實工作、改進(jìn)作風(fēng)與為民辦事、解決問題與完善機制、活動效果與群眾評價緊密結(jié)合起來，確保了教育實踐活動取得實實在在的成效。
    二、深入抓好問題村的綜合治理工作。以加強黨組織班子、黨員干部隊伍建設(shè)和制度機制建設(shè)為重點，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌合作，完成了四街、復(fù)興莊村的村民代表換屆工作。結(jié)合全鎮(zhèn)重點工程，依靠黨口力量、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，整合借助社會資源，因村制宜、一村一策，在工作力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上給予傾斜，充分發(fā)揮黨建示范村引領(lǐng)作用，完成了四街、小三河曾、復(fù)興莊三個問題村的綜合治理工作，保持了村街的和諧穩(wěn)定。
    三、村街干部隊伍建設(shè)深入推進(jìn)。立足提高村街干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平，起草制定了本年度村干部教育培訓(xùn)工作實施方案，精心策劃實施了系列教育培訓(xùn)活動，累計培訓(xùn)300余人次，村街干部的發(fā)展視野進(jìn)一步開拓、綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時認(rèn)真抓好了村街黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度落實，引導(dǎo)黨員集中精力、集中時間為群眾辦好事、解難事，用實際行動彰顯黨員先進(jìn)性，樹立黨員良好形象。
    四、深入推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)管理工作。組織各基層黨支部書記、黨務(wù)工作人員、黨建指導(dǎo)員、包村領(lǐng)導(dǎo)對新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行了專題培訓(xùn)，對5月28日后發(fā)展的新黨員嚴(yán)格發(fā)展程序、更換存檔材料，保證黨員個體質(zhì)量;同時抓好了黨建指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)教育和崗前培訓(xùn)，幫助熟悉工作職責(zé)、工作方法和紀(jì)律要求，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員對村工作的指導(dǎo)把關(guān)作用，促進(jìn)村務(wù)活動和黨組織生活制度化、規(guī)范化，把每月10日作為黨員活動日，黨建指導(dǎo)員全程參加;結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，對全鎮(zhèn)各基層支部失聯(lián)黨員進(jìn)行了全面排查，共查出5名黨員，正在按組織程序進(jìn)行處理;加強已建支非公企業(yè)黨員管理工作，強化非公企業(yè)黨員的規(guī)范化管理，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;借助慶“七?一”紀(jì)念活動的有利契機，集中評選表彰推介了一批先進(jìn)典型，在黨員中進(jìn)一步掀起比學(xué)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。
    五、深入做好對口外部支援的爭取工作。抓住上級組織安排確定的市、區(qū)結(jié)對幫扶工作，通過及時組織碰面會、座談會、聯(lián)誼會等形式，加強與幫扶單位的溝通協(xié)調(diào)，密切感情交往，建立長效幫扶機制，共同謀劃村街發(fā)展，積極爭取外部資金、項目支援。截止目前，為村街累計投入資金100多萬元，解決實際問題30余個。同時，加強與上級部門的經(jīng)常性聯(lián)系，為村街工作爭取政策支持和物質(zhì)支撐，完成了道溝子、七街兩個村街辦公家具的配備和蔡家地村級組織活動場所建設(shè)工作，村級組織活動場所面積全部達(dá)到90平米以上。
    六、扎實做好老干部服務(wù)工作。進(jìn)一步加強離退休干部思想政治建設(shè)，主動征求老干部對鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及全鎮(zhèn)工作的意見建議。認(rèn)真落實離退休干部的各項待遇，強化離退休干部服務(wù)管理工作。深入調(diào)查研究，積極探索解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推動老干部工作全面上水平。對各村街申報的《離任村干部生活補貼》相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并申報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時進(jìn)行了審批，確保村干部及時享受相關(guān)待遇。
    七、認(rèn)真做好村級組織換屆前期準(zhǔn)備工作。11月下旬，組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、黨建指導(dǎo)員，集中時間組成專門的工作力量對所屬村街村級組織的運行狀況、民意取向、存在的突出問題進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解，各村街形成《村情選情分析報告》，并根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況形成了《王慶坨鎮(zhèn)20__年村級組織換屆工作調(diào)研情況報告》上報組織部，為明年的村級組織換屆做好準(zhǔn)備。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十六
    三溝村黨總支下設(shè)2個支部，6個黨小組，黨員69人，流動黨員7人。
    (一)監(jiān)理機構(gòu)、制定方案，適時進(jìn)行動員部署。
    成立了一支部書記為組長的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心研究制定了實施方案，并進(jìn)行宣傳發(fā)動，使每個黨支部和全體黨員把思想和人事同義到活動中來，確?；顒硬蛔哌^場。
    (二)調(diào)查摸底、民主評測，合理進(jìn)行評分定級。
    通過進(jìn)行了問卷調(diào)查，走訪黨員，組織召開座談會等形式，黨總支根據(jù)黨組織分類定級參考標(biāo)準(zhǔn)對支部進(jìn)行評定，評定三溝村黨支部為先進(jìn)支部，并報鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
    (三)定人定崗、分類落戶、科學(xué)制定提升方案。
    村委明確“后進(jìn)黨組織要換新貌，爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織”的晉位目標(biāo)，重點圍繞創(chuàng)建“特色黨組織”、明確工作思路、劃準(zhǔn)發(fā)展路子，促進(jìn)群眾增收、改善黨群干群關(guān)系和發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法進(jìn)行了整改。
    (四)根據(jù)上級安排，20xx年我村支部與桃溪中學(xué)黨總支聯(lián)合黨支部，并積極開展聯(lián)合支部活動。經(jīng)雙方努力，在20xx年我村的安全飲水工程開始實施，三溝街道及菜市場改造正在積極籌劃中。
    (五)積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我村黨員以創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀為目標(biāo)，每季度開展創(chuàng)先爭優(yōu)以及黨員承諾履責(zé)兌現(xiàn)情況開展領(lǐng)導(dǎo)評點活動，以此促進(jìn)黨員的模范帶頭作用。
    (六)實行村級后備干部的公開選拔。通過對村后備干部公開考察、選拔，我村確定兩名村級后備干部，并在崗實習(xí)，在工作中加強后備干部的鍛煉培養(yǎng)，為今后村組織的工作提供人才保障。
    (七)以遠(yuǎn)程教育為載體，積極開展黨員學(xué)習(xí)活動，充分掌握黨內(nèi)的各項方針和政策，以便更好的服務(wù)群眾。
    (八)根據(jù)縣委組織部【20xx】2號文件精神，我村支部在流動黨員中積極開展“133”活動，進(jìn)一步增強村流動黨員的活力，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。
    通過基層組織建設(shè)年活動，創(chuàng)新黨建思路，培育工作亮點，不斷開拓進(jìn)取。
    我村有村民代表51人，在20xx年村民議事會運行工作中，圍繞工作重點和難點，認(rèn)真念好“變、創(chuàng)、宣、規(guī)、實”五字真經(jīng)，將工作著力點放在思想轉(zhuǎn)變、工作到位、強化宣傳、資料規(guī)范和工作落實上，努力做好暢民情、請民生、解民優(yōu)。
    三溝村黨委通過開展基層組織年建設(shè)活動，使黨組織凝聚力更強，黨員素質(zhì)能得到進(jìn)一步提高，基層黨建工作得到進(jìn)一步完善，促進(jìn)了黨組織全面晉位提升。村黨委將繼續(xù)加強基層組織建設(shè)工作，講好的經(jīng)驗和做法建立形成長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。
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    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十七
    2月27日，省委召開黨的基層組織建設(shè)工作電視電話會議，對全省基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行了安排部署，市委王書記對落實會議精神提出了明確要求。3月1日市委召開了全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會，會上市委副書記張桂華同志作了重要講話，要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗、重點工作出成效、品牌工作出亮點“的工作思路，全面完成基層組織建設(shè)年的各項工作任務(wù)。市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開展”基層組織建設(shè)年“活動的實施方案》（隨組[]5號）和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的.通知》（隨組通[2012]18號），分類定級等各項工作按實施方案有序推進(jìn)。
    二、下一步工作打算：
    1、在解決各領(lǐng)域突出問題上下功夫。在農(nóng)村，結(jié)合分類定級結(jié)果，重點配強村級帶頭人，擬從縣鄉(xiāng)機關(guān)選派一批干部到后進(jìn)村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進(jìn)村任職、從招考的公務(wù)員中下派一批新人到后進(jìn)村任職，力求后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。同時對換屆后”回歸人才“任職情況進(jìn)行專題調(diào)研，制定穩(wěn)定這支隊伍的具體措施。在社區(qū)，組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學(xué)習(xí)社區(qū)黨建經(jīng)驗，豐富完善”五化“工作模式，著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在非公和社會組織領(lǐng)域，加大非公企業(yè)和社會組織黨組織組建的工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會組織黨組織活動開展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問題。
    2、在改進(jìn)黨員教育管理上下功夫。分時段啟動各領(lǐng)域基層干部、村官培訓(xùn)工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建“活動，重點督辦資金投入，每個結(jié)對村不少于5萬元。()在十八大召開前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問工作。改進(jìn)和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務(wù)機制，聯(lián)系一批因流動失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。加強在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問題。
    3、在加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級黨委政府整合資源，著力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心”五務(wù)合一“全覆蓋，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。扎實開展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建“活動，引導(dǎo)各級機關(guān)幫助結(jié)對村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟年純收入達(dá)到5萬元以上。
    4、在落實管黨責(zé)任上下功夫。加強基層黨建工作考核，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職”述“黨建，群眾評議”評“黨建，班子考核”考“黨建等辦法，引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立加強黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，像研究經(jīng)濟工作一樣研究黨建工作，定期分析和研究黨建工作新形勢，注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問題。以實施黨建創(chuàng)新項目管理為抓手，著力提高基層黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的整體水平。