總結是我們對自己所經歷的事情進行記錄和梳理的過程，它可以讓我們更加明確自己的目標和方向?？偨Y的寫作要注意遣詞造句的準確性和嚴謹性，避免語法錯誤和用詞不當?shù)那闆r。以下是一些經典的總結案例，希望對大家有所啟發(fā)。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇一
為了貫徹落實國務批準《國家發(fā)展改革委,教育部財政部關于農村中小學危房改造工程實施方案》(國辦函[2003]53號)和省人民政府《研究農村中小學危房改造專題會議紀要》等文件精神,實現(xiàn)到2005年基本消除我市農村中小學現(xiàn)存d級危房的目標,經研究決定召開這次專題會議,重點部署我市2004年的危房改造工作,下面我講幾點意見,供大家參考。
近幾年來,在各級黨委和政府的高度重視下,我市農村中小學危房改造工作取得了積極進展,農村中小學辦學條件得到了較大改善。特別是2003年8月,我市啟動二期危改工程以來,在沒有上級資金扶持的情況下,全市共拆除了22所學校d級危房7903平方米,查封6所學校d級危房2320平方米,投資207萬元新建校舍6708平方米,投資116萬元對部分b,c級危房進行了改造。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到危房是動態(tài)的,由于建設年代和建筑質量上存在較大的差異,加之自然損耗和災害侵襲,舊的危房消除了,新的危房還會產生。經市危改辦核查,到2003年底,我市農村中小學仍存在危房7。72萬平方米,其中d級危房6。55萬平方米,b級危房0。42萬平方米,c級危房0。76萬平方米。這些農村中小學危房,嚴重威脅著廣大師生的生命安全,制約了我市基礎教育的健康發(fā)展,已經成為人民群眾和社會各界關注的熱點問題。農村中小學危房改造工作已迫在眉睫,刻不容緩,各級政府,各級領導要提高對中小學危房改造工作重要性的認識,進一步增強緊迫感和責任感。
(一),抓好危房改造工作是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。教育工作涉及到千家萬戶,農村群眾最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他們寧愿自己日子過得苦一點,也要供子女讀書。孩子的教育和成長就成為老百姓的最大利益之一。讓師生們在危房里學習和生活,生命安全得不到保障,就談不上代表廣大人民群眾的利益,如果因危房而造成惡性事件,那就會損害人民群眾的根本利益,當前,抓好農村中小學危房改造,消除影響師生安全的隱患,就是維護了人民群眾的根本利益,就是實現(xiàn)"三個代表"的具體體現(xiàn)。
(二),抓好危房改造工作是落實"科教興市"戰(zhàn)略,促進教育健康協(xié)調發(fā)展的重要舉措。解決好中小學危房問題,為下一代的學習和成長創(chuàng)造一個良好環(huán)境,有利于推進素質教育,有利于提高教育教學質量,有利于提高入學率,鞏固率,有利于促進基礎教育的健康發(fā)展,為"科教興市"打下堅實的基礎。
(三),農村中小學危房改造工程是一項"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重視農村中小學危房改造,已將其列入今年要著力辦好的八件實事之一,并向全省人民承諾2004年全省改造中小學危房99萬平方米。
(四),抓好農村中小學危房改造工作是各級政府義不容辭的責任。國務院關于完善農村義務教育管理體制的通知》明確規(guī)定:農村義務教育實行"在國務院領導下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主"的體制?？h級人民政府對農村義務教育負有主要責任。去年4月24日,謝松保市長就我市農村危房改造工作作出批示,"按照分級管理的原則,各區(qū)要負責本區(qū)的危房改造工作"。
二,明確任務,強化責任,確保各項目標落到實處。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇二
2006。
年
5
月
11。
日）。
同志們：
1500。
萬平方米城市棚戶區(qū)改造任務，這是我省繼國企改革后的第二大戰(zhàn)役。這場棚戶區(qū)改造戰(zhàn)役，無論從群眾的角度，還是從政府的角度，把棚戶區(qū)改造工程建設成惠及百姓的德政工程、民心工程，為百姓扎扎實實的辦好事、辦實事都是我們義不容辭的責任和應盡的義務。街道辦事處是政府的派出機構，社區(qū)是城市基層群眾自發(fā)性組織，肩負著社區(qū)建設、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化和社區(qū)管理等各方面的重要職責。我們要按照省委、省政府的總體部署，堅定信心，迎難而上，全力以赴抓好棚戶區(qū)改造工作。下面，為確保圓滿完成棚戶區(qū)改造任務，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識棚戶區(qū)改造的重要意義。
1998。
年的。
15.6。
平方米增加到現(xiàn)在的。
21.8。
平方米，增長。
39.7%。
8
個地級城市和延吉市的城市建成區(qū)內，共有集中連片棚戶區(qū)。
1500。
萬平方米，居住著近。
40。
萬戶、
100。
多萬人口。
二、扎實工作，全力保障棚戶區(qū)改造的順利進行。
278.74。
萬平方米，搬遷。
56144。
戶（居民和單位）；開工面積達。
97.5。
萬平方米。
雖然，全省棚戶區(qū)改造工作取得了一定的進展，但還存在一些問題。如拆遷難，主要表現(xiàn)為棚戶區(qū)內違法違章建筑數(shù)量多，拆遷難度大；棚戶區(qū)內困難戶和低保戶多，補償安置成本高。同時，個別地區(qū)還存在著極少數(shù)人，惡意阻撓、漫天要價、無理糾纏、辦理假低保證明等問題。因此，街道辦事處和社區(qū)居民委的同志要繼續(xù)深入地開展工作，時刻想群眾之所想，急群眾之所急，把群眾的冷暖牢記在心。一是要心有百姓，方便群眾辦事。在棚戶區(qū)改造拆遷等過程中，對在生活方面確實有困難的群眾，要想盡一切辦法為他們排憂解難，一定要為群眾服務好，辦好事；二是要心想群眾。要牢記群眾面前無小事，時刻以共產黨員的身份，嚴格要求自己。特別要努力做好幫扶工作，對在弱勢群體比較集中、下崗職工比較多的街道、社區(qū)，要把注意力放在幫扶工作上，關心群眾的疾苦，為群眾排憂解難；三是要情系社區(qū)，樹立政府的良好形象。社區(qū)是百姓的家，同時也為政府承擔著服務群眾的社會職能。大家也要把社區(qū)當成自己的家，扎實做好棚戶區(qū)改造的各項基礎工作，為棚戶區(qū)改造工作做出自己的努力。
三、突出重點，切實解決“拆得出、搬得進、住得起”的問題。
我們要清醒地看到，由于棚戶區(qū)居民中低保戶比較多，在棚戶區(qū)改造過程中，弱勢群體的就業(yè)、社會保障、生活救濟等方面的問題比較突出。因此，我們要著重研究如何解決“拆得出、搬得進、住得起”的問題。
目前各地正在實施棚戶區(qū)拆遷，從調查了解的情況看，進展的還比較順利，但有的地區(qū)拆遷難度也比較大，面臨著一些實際困難，對此，必須引起我們的高度重視，采取有效措施加快拆遷工作進程。一是要實行“陽光拆遷”，做到公開、公正、透明，宣傳好拆遷政策；二是要保證低保戶的利益，合理對被拆遷的低保戶進行補償，對唯一住房的低保戶要特殊照顧；三是杜絕違法行政和野蠻拆遷，對個別干部借拆遷之機謀取個人好處、損害群眾利益的，紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處。同時，對于借棚戶區(qū)改造之機，漫天要價、無理糾纏、強買強賣的極少數(shù)人員，要依法予以堅決打擊；四是政府要發(fā)揮在拆遷中應有的作用，制定行政強制拆遷政策，對“釘子戶”在必要時應依法實施強制拆遷，保證大多數(shù)群眾的利益。
今年全省計劃改造
750。
萬平方米棚戶區(qū)，力爭做到當年回遷。
50%。
任務很艱巨?，F(xiàn)在已經進入。
5
月中旬，全省已完成的拆遷面積還只有三分之一，開工面積不到。
100。
6
月上旬基本完成拆遷工作，那么要實現(xiàn)今年的回遷目標是不可能的。因此，各地一定要發(fā)揮主管部門的作用，組織動員各方力量，包括街道和社區(qū)的力量，確保在最短的時間內完成拆遷任務。同時，要加快工程建設的組織管理，科學安排施工，注重工程質量，使回遷房及時交工，保證被拆遷居民順利搬進新居。
就總體情況看，拆遷、建設相對來講只要政府重視，措施具體，工作得力，問題不能太大但要保證被拆遷居民后續(xù)“住得起”，就是一個比較難的大問題對此，必須引起我們的高度重視一是要把棚戶區(qū)改造與社會保障工作結合起來，充分發(fā)揮社會救助體系的功能特別要做好困難群眾子女上學、冬季取暖、大病救助、就業(yè)培訓和就業(yè)安置等方面的工作，使城市困難群眾的基本生活得到保障；二是要把住房保障制度納入到社會保障體系當中，加快建立和完善住房補貼制度和廉租房制度；三是要做好回遷小區(qū)的物業(yè)管理工作除通過按規(guī)定建設一定比例的經營用房，出租后回收資金用于小區(qū)維護費用外，還可以由街道、社區(qū)組織回遷居民及其下崗職工參與小區(qū)的物業(yè)管理，這樣，既解決了下崗再就業(yè)問題，又實現(xiàn)了小區(qū)的自主管理，對解決“住得起”的問題將起到積極的作用
同志們，關于街道辦事處、社區(qū)居民委的主要任務、工作重點等方面的工作，克民廳長還要具體講，我就簡單談這些?？傊?，希望大家要以此次會議為契機，團結協(xié)作，克難制勝，努力做好城市棚戶區(qū)改造工作，為解決城市弱勢群體的住房問題，推進和諧社會建設，促進全省經濟社會實現(xiàn)更快更好地發(fā)展做出新貢獻！
謝謝大家！
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇三
同志們：
這次會議是按照孫偉常務副省長的要求召開的，主要有三個目的：一是提高認識，抓住機遇，加快推進棚改工作;二是調度情況，督促工作，確保完成今年棚改任務;三是摸清底數(shù)，落實項目，制定明年棚改計劃。
上午，大家看了菏澤楊莊毛胡同、醫(yī)專擴建、世貿中心、定陶程莊十里鋪等棚改項目現(xiàn)場，從路上大家的議論情況來看，普遍感到精神振奮，很受啟發(fā)。我一路上都在琢磨，菏澤經濟相對欠發(fā)達，財力不算雄厚，但棚改規(guī)模如此大，速度這么快，的確有一些經驗值得我們學習。這也是把棚改推進會安排在菏澤的原因之一。這里，我總結了菏澤棚改工作的幾條做法：
一是領導認識到位，勇于擔當。菏澤市委、市政府把棚改作為全市工作的頭號工程來抓，孫愛軍書記、解維俊市長親自部署，年初省廳領導班子到菏澤集體調研，孫書記主動提出增加棚改任務量;解市長前幾天親自到省廳對接棚改計劃;傳謹市長靠上抓、靠前指揮;人大政協(xié)領導積極參與棚改征收拆遷、督促檢查工作，舉全市之力推進棚改，今年計劃改造6.2萬戶，到4月20日已開工2.86萬套，開工率46%，貨幣化安置率達到59%。二是工作機制到位，協(xié)同推進。菏澤市開發(fā)建設了棚改項目調度指揮平臺，實行“日調度、周排名、季通報”制度，從網(wǎng)上實時看到各縣區(qū)具體棚改項目進度。市建設局充分發(fā)揮牽頭作用，每名局長包一個縣區(qū)，每個項目都有縣級領導包靠;發(fā)改、財政、國土等部門全力以赴，積極爭取上級資金，加快手續(xù)辦理，形成了推進棚改工作的強大合力。三是群眾工作到位，全民參與。菏澤充分考慮群眾意愿，全方位為群眾服務，依法拆遷，陽光征收，用深入細致的群眾工作方法推進棚改，贏得了廣大群眾的支持擁護。今年以來全市已完成征收拆遷3.7萬戶，進展都非常順利。四是計劃落實到位，超前謀劃。春節(jié)前菏澤各縣區(qū)就開始謀劃20xx年改造計劃，目前已經落實到項目的就有12.4萬戶，已經提前啟動拆遷和手續(xù)辦理，其中2萬套目前已經具備開工條件。全省其他地方也有一些好的經驗做法，我就不一一說了，大家要相互學習借鑒。
剛才，普林同志通報了今年以來各地棚改進展情況，嵐君同志對有關棚改工作作了說明，我都同意。下面，結合近期工作，我講幾點意見。
一、提高思想認識，強化機遇意識，高度重視棚戶區(qū)改造工作。
國家高度重視棚改工作，今年3月份印發(fā)的“十三五”規(guī)劃，對棚戶區(qū)改造工作進行了部署。中央經濟工作會議、中央城市工作會議對棚改提出了新的更高要求，強調加大城鎮(zhèn)棚改力度，20xx年前基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。中共中央國務院《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和國務院《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》等文件，都把棚改作為重點工作作了安排。去年10月和今年3月，國務院短時間兩次召開了全國棚改工作電視會議，對推進棚改工作進行部署。
省委、省政府認真貫徹落實國家決策部署。去年10月份，省政府出臺加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的實施意見。省委十屆十三次全委會提出，要加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)危房、城中村改造力度。全省經濟工作會議明確要求，要落實好棚改規(guī)劃，繼續(xù)加大政策和資金支持。姜異康書記今年首次調研就到濟南考察棚改工作，強調要把棚戶區(qū)、舊城改造工作作為踐行黨的宗旨、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內容和抓手。郭樹清省長在政府工作報告中要求，拓展棚改范圍，今年改造完成48萬戶，并在多個會議多次批示中強調，棚改對全省經濟社會發(fā)展關系極大，一定要抓緊抓好。
國家和省這么重視棚戶區(qū)改造，政策上給予大力支持，群眾對這項工作也很擁護，可以說棚改工作面臨極為難得的機遇和有利條件。一方面，國務院確定，對棚戶區(qū)和與棚戶區(qū)有關的基礎設施項目由國開行和農發(fā)行給予貸款支持。另一方面，國家和省繼續(xù)加大獎補力度，棚改項目繼續(xù)享受稅費減免政策，今年又加大了專項建設基金和基礎設施配套資金支持力度。最后，從近幾年的棚改工作來看，群眾對棚改工作很擁護、很歡迎，有了群眾的支持，推進棚改就有了強大動力。
同時，我們也要看到，當前經濟形勢下，加快推進棚改工作，對改善民生和拉動經濟增長具有特別重要的意義。要按照國家和省有關要求，加大力度，提高標準，攻堅克難，把棚改作為住建工作的重要抓手，利用好今明兩年的大好機遇，多安排項目，多爭取政策性貸款支持。要把上級的決策部署變成我們的實際行動，落實到具體工作，切實把這項工作抓實、抓好，抓出成效。
二、突出工作重點，采取得力措施，加快推進棚戶區(qū)改造工作。
省委、省政府對今年的棚改任務已經明確，全年改造48.02萬戶，郭樹清省長在政府工作報告中向全省人民作出了莊嚴承諾，我們必須不折不扣完成。這里重點抓好6各方面：
(一)抓房屋征收拆遷。征收拆遷是棚戶區(qū)改造的關鍵環(huán)節(jié)。解決征收拆遷的問題，一要克服畏難情緒。我們在調研中發(fā)現(xiàn)，同樣都面臨拆遷征收難題，有的市縣就解決的好，有的市縣受制拆遷遲遲開不了工，這里既有不重視的原因，也有畏難情緒較重，怕麻煩，有顧慮的原因。作為棚改工作的牽頭部門，在征收拆遷中必須知難而進，迎難而上，敢擔當，勇?lián)敚茡?，積極面對并切實解決好征收拆遷問題。二要堅持讓利于民。棚改是一項惠民工程，各地要算大帳，從長遠利益出發(fā)，不與民爭利，讓百姓在房屋征收拆遷中得到實惠，老百姓就會支持我們，才有可能在最短時間內完成征收拆遷。三要注重方式方法。要深入群眾，把工作做到現(xiàn)場，做到群眾家中，取得群眾對拆遷的理解和贊同。要曉之以理，動之以情，通過耐心細致的說服工作推動拆遷?？傊鞯匾M一步統(tǒng)一思想，不斷創(chuàng)新工作思路，突破征地拆遷工作瓶頸，確保項目按期推進，如期開工。
(二)抓項目手續(xù)辦理。手續(xù)辦理是項目開工的前提。個別市縣開工率低，原因之一就是手續(xù)辦理慢。前段時間，廳里起草了建立完善棚改項目審批綠色通道的指導意見，即將印發(fā)各市實施。各地要結合實際制定各自的實施意見，抓好貫徹落實，在依法依規(guī)的前提下大膽改革創(chuàng)新，進一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，能后置的就后置，能統(tǒng)一辦的統(tǒng)一辦，能集中辦的集中辦，對地震、環(huán)保、氣象、節(jié)能、水土保持等逐步實施區(qū)域化評估評審，對立項、土地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)盡可能分段并聯(lián)審批，縮短手續(xù)辦理時間，全面加快棚改項目行政審批工作。
(三)抓棚改資金籌集。一是用足用好中央財政資金。今年的財政資金馬上就要到位，省里將按照各市改造量、財政困難情況和貨幣化安置情況下?lián)堋医衲赀€給我省安排了41億元的預算內資金，120億元的專項建設基金，用于解決配套基礎設施建設方面資金不足和項目資本金不足問題，各地要結合項目資金需求積極爭取，發(fā)揮好資金效益。二是積極爭取政策性貸款。從各地的情況看，凡是使用貸款比較好的，工作推進就快。各地要積極主動與國開行、農發(fā)行溝通對接，按照貸款申報要件要求，盡快提供相關資料，盡快簽訂貸款合同，發(fā)揮好貸款資金的支撐作用。三是加快推進政府購買服務。從今年開始，新項目使用政策性貸款，只能通過政府購買服務模式，這是今后推進棚改工作的新模式。各地要深入研究，熟練掌握政策程序，盡快把這項工作開展起來。
(四)抓貨幣化安置。貨幣化安置是群眾早搬遷、早受益的關鍵渠道，能夠有效破解手續(xù)辦理時間長、政策性貸款申請要件多等問題，在當前形勢下也是消化庫存商品房的有效舉措。這項工作去年起步良好，今年要有較大進展，爭取貨幣化安置率達到50%以上。各地要把貨幣化安置作為今后棚改安置的發(fā)展方向，加大貨幣化安置力度。國務院確定，國家財政補助資金要向貨幣化安置力度大、效果好的地方傾斜，我省的財政獎補資金也將重點支持。各地要抓緊出臺優(yōu)惠扶持政策，適當提高獎勵標準，多形式搭建定向交易服務平臺，籌集存量商品住房，建立安置房源庫，為棚改居民選購住房提供便利。商品房庫存較多、消化周期較長的市、縣(市、區(qū))，原則上應停止新建安置住房，用存量商品房安置棚改居民。
(五)抓棚改工程質量。張高麗副在棚改電視會上強調，住房質量極其重要，關系群眾生命財產安全，關系棚改這一重大民生工程的成敗，關系黨和政府在人民群眾心中的形象。我省棚戶區(qū)改造質量總體不錯，但也不能掉以輕心。各地對所有的棚改項目都要精準勘察，精心設計，精準施工，嚴格執(zhí)行項目基本建設程序，嚴格落實參建主體項目負責人質量終身責任制，嚴格落實安全生產各項具體措施，做好施工現(xiàn)場管理和施工人員培訓，確保棚改項目質量過硬、安全可靠。
(六)抓明年計劃制定。住建部已明確，各省5月底前將20xx年計劃報到部里，省里也即將下發(fā)通知，要求各地5月10日前將明年計劃上報。各地要本著盡力而為、能改則改的原則，建立棚改項目庫，超前儲備、滾動實施，做好20xx年棚改項目的篩選確定和前期準備工作，如期將明年棚改項目計劃上報省廳。棚戶區(qū)存量較大而計劃安排少的地方，要書面說明原因，經市政府同意后報省廳，省廳匯總后報省政府。
三、主動擔當作為，依法依規(guī)推進，全力以赴抓好棚改工作落實。
各地要按照國家和省各項棚改工作部署，以釘釘子精神抓好落實，不斷完善推進機制，強化服務保障，真正把棚戶區(qū)改造工作抓緊、抓實、抓出成效。
一是，落實牽頭責任。各市住建、房管部門是棚戶區(qū)改造工作的牽頭部門，要真正負起牽頭責任，首先要積極向市委市政府匯報好，爭取對棚改工作的最大支持;其次要做好組織協(xié)調工作，充分調動有關部門的積極性，形成推動棚改的工作合力;最后要加強對市縣的督促檢查，切實加快棚改工作進度，確保所有項目10月底前開工。
二是，強化監(jiān)督考核。省委、省政府已經將棚改列入重要工作通報事項，列入省政府重要督查事項，定期對各市工作進展情況進行督查。各市棚改牽頭部門要按照省里的做法，進一步完善監(jiān)督考核機制，加大督促檢查力度，強化對建設進度、資金管理、質量安全、分配運營等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，督促縣(市、區(qū))全面落實各項政策措施，切實完成改造任務。
三是，依法依規(guī)推進。孫偉常務副省長多次強調，積極高效地推進棚戶區(qū)改造工作，必須依法依規(guī)開展，嚴格執(zhí)行有關土地使用、資金使用、征收拆遷、工程建設、城市建設管理等方面的規(guī)定，做到程序合法合規(guī)、運作規(guī)范有序、信息透明操作。對近期審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，各地要高度重視，認真做好整改工作，對違法違紀問題絕不姑息。同時要舉一反三，依法規(guī)范項目運作，確保上報項目符合棚改標準要求;嚴格資金監(jiān)管，確保棚改專項資金和政策性貸款資金規(guī)范使用。
四是，注重宣傳引導。加快推進棚戶區(qū)改造，事關群眾切身利益，社會關注度高。要采取多種方式廣泛宣傳加快實施棚改的重要意義，主動發(fā)布和準確解讀政策措施，及時宣傳好的典型和做法，調動各方面積極性。要尊重群眾意愿，深入細致做好群眾工作，積極引導群眾參與，營造良好社會氛圍。
最后，我再強調一下黨風廉政建設工作。住建部門既是重要經濟管理部門，也是重要民生部門，工作的擔子很重，任務也越來越重。各地住建部門要切實擔負起管黨治黨的責任，運用好手中的權力。各地黨組織要按照中央和省委要求，把全面從嚴治黨時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，把黨建工作和業(yè)務工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核，把每個領域、每個單位、每個科室、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓出成效。既要管事，也要管人，管思想、管作風;既要抓班子，也要抓機關和直屬單位，帶好干部隊伍。這里我要特別強調的是，要深入學習貫徹關于“兩學一做”學習教育重要批示和省委座談會精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員，進一步增強黨員干部的宗旨意識、大局意識、責任意識，發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實、改革創(chuàng)新精神，充分調動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當進取的積極性，把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量凝聚起來，為完成“十三五”住房城鄉(xiāng)建設各項目標任務，決勝全面建成小康社會提供重要保障、增添強大動力。
同志們，做好棚改工作，意義重大，責任重大。我們一定要進一步增強責任感、使命感，堅定信念，齊心協(xié)力，敢于擔當，苦干實干，加快推進棚改工作進度，努力完成各項目標任務，為民生改善、經濟增長作出更大貢獻!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇四
同志們：
市委、市政府決定在全市重大項目觀摩會期間，套開這次全市棚戶區(qū)改造工作現(xiàn)場會，充分體現(xiàn)了棚改在促投資穩(wěn)增長中的重要地位。會前，大家實地參觀了商南縣西街棚戶區(qū)改造項目;剛才，商南縣介紹了棚改工作經驗，高健副市長通報了全市棚改工作進展情況;待會兒，潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。
當前我市棚改已進入攻堅期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，商南縣率先找出了答案。我認為，有這三條經驗值得借鑒：
一是“速度”倒逼。堅持“快”字當頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設的全過程，短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
二是讓利于民。征收補償方案“接地氣”，過渡費標準“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?BR> 三是獎懲并重。出臺了棚改項目責任追究辦法和考核獎懲辦法，對工作不力的進行誡勉談話，對貢獻突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵，充分調動了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場會之所以放在商南召開，就是讓大家通過現(xiàn)場參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，商南能實現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進?大家一定要好好思考、找準問題、奮起直追，扎實做好相關工作。
下面，我講四點意見：
一、充分肯定前一階段全市棚改工作成績。
去年以來，我市搶抓中省強推棚改提速機遇，從完善政策體系、健全體制機制入手，逐級夯實工作責任，加大改造建設力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實施棚改項目32個，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善?？梢哉f，無論是政策設計、還是工作推進，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會上介紹了經驗。回顧前一階段全市棚改工作，我認為在“四個方面”取得了積極成效：
一是政策體系完備。出臺了“一機制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標準及獎懲措施，特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。
二是推進機制有效。建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領導機制，完善了“市級領導包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進機制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制，市區(qū)縣棚改機構全部組建到位。
三是“七包”責任落實。對中心城市“十大棚改項目”實行廳級領導包抓，嚴格落實包進度、包協(xié)調、包征收、包安置、包建設、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責任制，為項目推進提供了有力保障。
四是工作合力形成。市、區(qū)縣政府及相關部門，在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營造了良好的社會氛圍，形成了合力推進的工作格局。
成績有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個方面”：一是思想認識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實施項目的熱情不高、主動性不強。二是推進效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進不快。三是違法建設泛濫。普遍存在對違法建設管控不嚴、打擊不力的問題，違法建設蔓延成為棚改推進的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達到市上的規(guī)定要求。
從中心城市“十大棚改”項目推進情況來看，也存在“四個方面”的問題：一是整體進度慢。黃沙橋片區(qū)、行政中心北側、楊峪河片區(qū)、北新街東片區(qū)等6個項目至今未啟動房屋征收工作，沒有發(fā)揮應有的示范作用。二是畏難情緒大。普遍存在自降標準、自我放松的現(xiàn)象，工作中畏難情緒較大，推而不動、落而不實，很多工作仍停留在紙面上，停滯在溝通協(xié)調階段。三是作風不扎實。個別包抓領導習慣于遙控指揮，“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不明顯;部分抽調干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。
在經濟發(fā)展新常態(tài)下，推進棚戶區(qū)改造提速，既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，更是促投資、穩(wěn)增長、調結構、擴內需的有力支撐，具有多重拉動效益。對此，我們一定要保持清醒認識，既要看到成績，堅定信心、下定決心，扎實做好各項工作;又要看到問題，對照差距、精準發(fā)力，采取針對性措施，推動各項任務落實。
二、準確把握中省對棚改工作的新政策新要求。
6月份國務院下發(fā)了《進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的意見》，出臺了一系列推進棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開，對進一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點：
一是擴大了棚改范圍。將城市規(guī)劃區(qū)內的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎設施和學校、醫(yī)院等公共服務配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上，是能快則快、能多則多。
二是改變了融資模式。從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉變成政府購買服務模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場作用，構建多元化棚改服務供給體系。
三是提高了貨幣化安置率。省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標考核，并實行差別化信貸政策，對貨幣化安置率高的棚改項目加大支持，從嚴控制新建安置房項目貸款。
四是加大了督查力度。中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報棚改進展情況，并對各市進行排名，對不按時上報的將進行通報批評。
對于這些新政策、新要求，大家一定要深入學習、認真研究，不折不扣抓好貫徹落實。特別強調的是，各區(qū)縣、各部門要扎實做好省政府專項督查的準備工作，對照目標任務，認真查漏補缺，確保任務完成。
三、突出重點強勢推進全市棚改工作提速提效。
突出抓好以下“四項重點”工作：
第一，要確保完成今年棚改任務。在全國、全省棚改工作電視電話會上，張高麗副、莊長興副省長明確要求，11月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務，必須落實到位。這里，我提四點要求：
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務不變、數(shù)量不變的原則，務必在10月底前完成項目風險評估等工作，并簽訂補償協(xié)議，啟動房屋征收。二是抓建設開工。要找準制約項目推進的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設進度，今年的項目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關職能部門要堅持特事特辦、簡化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項目建設單位完善各項審批手續(xù)，為融資打好基礎。四是抓工程質量。要嚴格落實項目建設“五制”管理，加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項目程序規(guī)范、質量優(yōu)良、管理有效、生產安全。
第二，要大力推進棚改貨幣化安置。棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當前房地產市場低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當提高貨幣化安置獎勵標準，依托政策的激勵導向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標任務。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式，把目標分解到具體項目。
第三，要千方百計擴大棚改融資。重點抓好三件事：一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農發(fā)行的溝通對接，盡快簽訂貸款合同，落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進ppp模式，最大限度開放合作領域，吸引民間資本參與城市基礎設施建設。三是大力推進政府購買服務。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認真學習研究，熟練掌握政策程序。同時，請市建設局牽頭，棚改辦、財政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實施細則，盡早啟動方案設計、貸款申請審批等工作。
第四，要抓緊確定明后兩年棚改項目。按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務不但不會減少，而且還會有所增加。對此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準備工作，務必于11月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設施三年規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進省上的大盤子。
四、通力協(xié)作堅決打贏全市棚改攻堅戰(zhàn)。
簡而言之，就是要落實好“三個到位”：
一是包抓責任要到位。各級包抓領導要嚴格落實“七包”責任制，親自督促檢查，協(xié)調解決問題，推動工作落實。特別是各位市級包抓領導，更要以上率下、真包實抓，切實發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用，堅持每周深入包抓項目一線開展調研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場辦公、破解難題。
二是打擊違建要到位。非法建設這件事，已經到了非解決不可的時候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設問題。請市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設領導小組，公檢法司及規(guī)劃、建設、城管、國土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴厲打擊、長效管控，堅決遏制違法建設泛濫勢頭。
三是督查問責要到位。市建設局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報工作進展情況。要健全考核問責機制，嚴格實行月檢查、季點評、年考核制度，對未完成計劃任務、資金土地未落實或政策措施不到位的，要嚴肅予以約談問責。
同志們，加快推進棚改工作是踐行“三嚴三實”的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，搶抓機遇、堅定信心，攻堅克難、真抓實干，切實把棚改工作抓實抓好抓出成效，為幸福商洛建設做出新的更大貢獻!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇五
同志們：
這次全市棚戶區(qū)改造工作會議是經市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省城鄉(xiāng)建設工作會議和棗莊市棚戶區(qū)改造工作會議精神，安排部署我市棚戶區(qū)改造工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，加大力度，堅決打好打贏棚戶區(qū)改造這場攻堅戰(zhàn)。剛才，隆重表彰了20xx年度棚戶區(qū)改造工作先進單位和先進個人;傳達了棗莊市棚戶區(qū)改造工作會議精神和市政府《關于進一步加快棚戶區(qū)改造和示范項目建設的意見》;市政府向建設單位發(fā)放了20xx年度棚戶區(qū)改造示范項目責任狀，與有關責任單位和幫包單位簽訂了20xx年度棚戶區(qū)改造目標責任書;市住建局、國土局、龍泉街道等3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，就做好棚戶區(qū)改造工作，我講三點意見。
一、提高認識，進一步增強推進棚戶區(qū)改造的緊迫感和責任感。
實施城市棚戶區(qū)改造，是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大決策，是一項惠及千家萬戶、造福子孫后代的民心工程，也是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要舉措。20xx年，副兩次主持召開會議研究部署棚戶區(qū)改造工作;住房和城鄉(xiāng)建設部等五部委印發(fā)了《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》，明確了各項政策。姜異康書記、姜大明省長多次聽取保障性安居工程情況匯報，并作出指示，提出要求;省政府也多次召開會議部署棚戶區(qū)改造工作，出臺了相關政策措施，要求從20xx年起用三年時間，基本完成全省棚戶區(qū)改造任務。今年初，國務院在國辦發(fā)1號文件中把大力推進棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設，作為調控房地產市場的重要舉措，并隨后部署了在全國新建1000萬套保障性安居工程的目標任務;省政府以魯政辦發(fā)5號文件下發(fā)了貫徹落實意見，再次明確了相關優(yōu)惠政策和配套措施。3月1日，棗莊市委、市政府召開了高規(guī)格的棚戶區(qū)改造工作會議，住建部馮俊司長和省住建廳吳英副廳長親自到會講話，陳偉市長與各區(qū)(市)簽訂了目標責任書，并提出了具體要求，給我們的棚改工作指明了方向。
近年來，市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，將其作為推進城市化，加快轉方式、調結構的重要抓手，科學編制了改造規(guī)劃和年度計劃，全面加大工作力度，取得了明顯成效。20xx年，我市共實施棚戶區(qū)改造項目7個，完成拆遷面積138萬平方米，搬遷居民7000余戶，開工建設187萬平方米，累計完成投資32億元。但我們也要清醒地看到，我市棚戶區(qū)改造取得的成果還是階段性的，城區(qū)仍有棚戶區(qū)200余萬平方米，涉及1萬戶、3.2萬余人，下一步的改造任務還十分艱巨。實施棚戶區(qū)改造，不僅可以改善人民群眾特別是弱勢群體的居住條件，而且對于加大固定資產投資、加快招商引資步伐、促進房地產業(yè)發(fā)展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意義。可以說，棚戶區(qū)改造既是經濟任務，也是政治任務。
實施棚戶區(qū)改造是推動城市轉型、完善城市功能的客觀要求，必須以科學的理念來推進。目前，棗莊資源枯竭型城市轉型已上升為國家戰(zhàn)略。資源枯竭型城市轉型主要是解決“錢從哪里來”、“人往哪里走”、“民生怎么?！?、“如何綠色發(fā)展”四大難題。實施棚戶區(qū)改造，加快城市建設，就是解決“民生怎么?！钡膯栴}，這是棗莊市委、市政府推進城市轉型的“三大戰(zhàn)役”之一。城市轉型關鍵是產業(yè)轉型，對滕州而言，就是要向三產服務業(yè)上轉;而城市是發(fā)展三產服務業(yè)的重要載體，如何把棚戶區(qū)改造作為完善配套設施、增強城市功能、提高城市承載力的重要歷史機遇，切實為服務業(yè)繁榮發(fā)展提供適宜的場所和廣闊的空間，是城市轉型工作的重要突破口。我們必須把棚戶區(qū)改造與城市現(xiàn)代化建設和發(fā)展城市經濟有機結合起來，既要正視棚戶區(qū)與現(xiàn)代城市發(fā)展不協(xié)調的現(xiàn)實，也要把棚戶區(qū)改造作為提升城市發(fā)展水平的巨大潛力和空間，不僅要把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”，還要把“城市建設”變成“城市經濟”，積極引入城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等城市經濟新理念。為什么在棚戶區(qū)改造中要引入城市經濟理念，就是要讓市民能夠充分就業(yè)、增加收入、住得起樓房，能使城市更具有生命力、有動力、更加充滿活力，使城市變成旅游、觀光、休閑、購物的天堂。
實施棚戶區(qū)改造是轉方式調結構促發(fā)展的有效途徑，必須以強有力的措施來推進。房地產投資是固定資產投資的重要組成部分，棚戶區(qū)改造作為房地產開發(fā)的重要內容，具有投資規(guī)模大、地方稅收高、拉動力強的特點，可以帶動房地產投資，進而帶動建筑建材、冶金制造、交通運輸?shù)认嚓P行業(yè)的發(fā)展，促進經濟增長。同時，住房消費是居民最大的消費，大部分投入將直接轉化為消費，而且房地產業(yè)具有生產的地域性和消費的本地化特點，直接促進我市消費的增長。改造以后建成的新小區(qū)，也將成為消費的集中地，帶動社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造保安、保潔、物業(yè)、餐飲等崗位，安置大量人員就業(yè)。實施棚戶區(qū)改造，還可以盤活存量土地，使“生地”變“熟地”，擴大經營城市規(guī)模，增加政府土地收益，為城市發(fā)展提供更大空間和更多資金，將從根本上改善我市經濟發(fā)展的硬件環(huán)境，提升城市品位和居民的文明素質，進一步增強投資環(huán)境的吸引力和城市的軟實力。
實施棚戶區(qū)改造是提升城市競爭力的重要手段，必須以更大的力度來推進。從某種程度上講，城市競爭力就是市民對這個城市的信心、外地人對這個城市的信心、投資者對這個城市的信心。我市要提高城市的競爭力，就必須提高城市的品味，完善城市功能。當前，抓好棚戶區(qū)改造，就是完善功能、提高城市品位的重要機遇。高鐵時代的到來，對我們來講，既是機遇更是挑戰(zhàn)。機遇是拉近了我們與大城市間的距離，接受大城市人才、資金、信息的輻射，為我們的發(fā)展提供了很好的平臺;挑戰(zhàn)是對我們城市競爭力的考驗。因此，我們各級都要增強憂患意識，盡快提升城市的競爭力，在高鐵經濟中搶占一席之地。
實施棚戶區(qū)改造是建設幸福滕州的重大舉措，必須帶著深厚的感情來推進。古人講“宅者人之本”、“人因宅而立”。對于廣大居民來說，安居才能樂業(yè)。居者有其屋，是群眾最基本的幸福追求。把群眾的所求、所需、所盼始終裝在心里，一切以群眾的期盼為出發(fā)點和落腳點，才能把城市建設好、改造好。目前，我市城市化水平還不高，基礎設施建設歷史欠賬較大，棚戶區(qū)分布量大面廣，這些區(qū)域建筑密度大、建設質量差、配套不完善，夏天屋漏雨、冬天沒暖氣，晴天一身土、雨天一腳泥，排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等一系列問題都相當突出，也是社會治安管理的重點難點區(qū)域。搬離棚戶區(qū)、住上新樓房，是棚戶區(qū)居民的強烈愿望和期盼，也是維護社會穩(wěn)定、建設幸福滕州的應有之義，是現(xiàn)階段滕州最大的民生。各級各部門一定要切實提高對棚戶區(qū)改造重要性的認識，進一步增強緊迫感和責任感，把這項工作作為一項政治任務，滿腔熱忱地推進棚戶區(qū)改造，將這件涉及數(shù)萬群眾切身利益的事情抓好辦實。
二、明確任務，全力打好棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)。
按照省和棗莊市確定的改造目標，今年我市計劃實施棚戶區(qū)改造項目12個，完成拆遷7500余戶、150萬平方米。在具體工作中，要堅持“政府主導、科學謀劃、統(tǒng)籌安排、多元融資、分期實施”的原則，著力抓好六個方面的工作。
(一)高水平規(guī)劃設計棚戶區(qū)改造項目。規(guī)劃水平的高低，決定了棚戶區(qū)改造的檔次。在規(guī)劃上，要著重把握好三點：一要交通優(yōu)先?，F(xiàn)在之所以出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，不僅僅是因為人多了、車多了，更重要的是在規(guī)劃時沒考慮周全。在棚戶區(qū)改造中，首先要把交通放在第一位來考慮，像公交網(wǎng)絡的覆蓋、公共停車場等問題，都要提前規(guī)劃，合理分流車輛，緩解交通壓力。二要突出特色。城市建設不能千城一面，棚戶區(qū)改造也不能千篇一律，而要根據(jù)不同的功能定位，形成自己的特色。要注重與周邊環(huán)境有機融合，注重與歷史人文、城市文脈有機融合，充分體現(xiàn)對歷史文化基因的保護與傳承，進一步提升城市品位。三要功能配套。規(guī)劃是反市場行為。城市建設不能完全靠市場機制，因為市場機制也有缺失，還要靠規(guī)劃來彌補。開發(fā)商往往追求利潤最大化，所以我們要用規(guī)劃的剛性來約束，該有的功能一定要配套，不該建的一定不能建。在棚改規(guī)劃上，要引入現(xiàn)代城市生活理念，體現(xiàn)綠色、節(jié)能、環(huán)保的要求，合理利用可再生能源、節(jié)能新材料;要完善學校、幼兒園、醫(yī)院等各項配套設施，建設更多的小廣場、小綠地，為市民提供更為便利舒適的生活條件。目前我市的棚戶區(qū)改造工作對“城市經濟”還缺乏具體的思路，規(guī)劃水平有待于進一步提升，棚改標準也有待于進一步提高。下一步，要堅持規(guī)劃的政府主導作用，把握好群眾受益、政府收益、開發(fā)建設單位利益的平衡點，實行凈地出讓，帶規(guī)劃搞開發(fā)，充分體現(xiàn)政府的規(guī)劃意圖。規(guī)劃部門要把棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設規(guī)劃，與廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房建設有機結合起來，抓緊修編完善我市的城市總體規(guī)劃，科學調整市場用地面積。要加快編制全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年度實施計劃，對今年確定的12個改造區(qū)域，確保6月底前全面完成規(guī)劃設計。
(二)加快城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心建設。要突出發(fā)展城市經濟。城市，是“城”與“市”的組合?！俺恰笔恰笆小钡妮d體，“市”是“城”的動力?！笆小币彩且粋€城市的業(yè)態(tài)，因此講，城市是培育發(fā)展起來的，而不是規(guī)劃和建設出來的。大家可以想象，一個城市沒有業(yè)態(tài)，有什么生命力?那不就是一座死城嗎?這里講的“市”，要把握三大要素，一是城市綜合體、二是現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、三是鄰里中心。第一，城市綜合體。所謂城市綜合體，就是指將商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空間的三項以上進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關系，成為基本具備現(xiàn)代城市應有功能的“小社會”、“城中城”。像濟南萬達廣場，建筑面積約100萬平方米，就是一個由城市高尚社區(qū)、5a級寫字樓、五星級酒店、大型購物中心、影視城等組成的城市綜合體項目。按照這個要求，根據(jù)我市的消費層次和需求，下一步，要在城區(qū)規(guī)劃建設啤酒廠區(qū)域、滕文中學區(qū)域、大同中路北段區(qū)域、京滬高鐵站區(qū)域等3—5處城市綜合體。今年，要實施好滕文中學區(qū)域和大同中路北段區(qū)域城市綜合體項目。第二，現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。就是對一些規(guī)模不是很大、不適宜做城市綜合體的棚改片區(qū)，引入“市”的要素，規(guī)劃建設一些現(xiàn)代特色商業(yè)街區(qū)。與城市綜合體相比，雖然商業(yè)街區(qū)的功能相對少、規(guī)模相對小，但也形成了市場，提供了交易的平臺。在棚改工作中，我們要學會隨行就市，規(guī)劃建設一些現(xiàn)代化、特色化、地域化的商業(yè)街區(qū)，著力抓好大同南路、金三角鋼材市場、糧油市場、荊西商貿城、東西寺院等區(qū)域的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)建設。第三，鄰里中心。鄰里中心作為集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等功能于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”，從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”，為居民提供“一站式”服務。鄰里中心不是“社區(qū)內的商業(yè)”，而是“服務于社區(qū)的商業(yè)”。對一些規(guī)模較小的棚改片區(qū)，在實施改造中，要擯棄那種沿街為市的粗放型商業(yè)形態(tài)，也不要搞傳統(tǒng)意義上小區(qū)內的零散商鋪，而是要規(guī)劃建設一批鄰里中心，融醫(yī)院、學校、幼兒園、便民購物、健身休閑等于一體，讓社區(qū)居民能夠就近上學、就近看病、就近購物、就近休閑。下一步，要重點抓好銀鐘里區(qū)域、工人文化宮區(qū)域、清華園區(qū)域、魯東區(qū)域等一批鄰里中心建設，形成方便居民消費、功能較為完備的新型社區(qū)。
(三)強化對規(guī)劃設計實施的監(jiān)督檢查。一要進一步明確建設項目批后監(jiān)管責任。規(guī)劃部門要對規(guī)劃批準實施的工程項目，搞好跟蹤監(jiān)督檢查，重點抓好放線驗線、建設過程監(jiān)督和工程竣工規(guī)劃驗收;住建部門要抓好工程質量和房地產開發(fā)項目的管理;城管部門要重點查處未經批準、擅自開工建設的項目;建工部門要抓好建筑施工安全管理;國土部門要加強對建設項目用地的監(jiān)督檢查;消防、人防等部門要根據(jù)各自職責抓好工程項目的監(jiān)督檢查。二要建立項目規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會議制度。抓緊成立由規(guī)劃、住建、城管、國土、建工、消防、人防等部門參加的工作小組，專門負責規(guī)劃的批后監(jiān)管工作，此項工作由景焱市長牽頭負責，每季度要召開一次聯(lián)席會議;各有關部門要根據(jù)監(jiān)管職責，加強監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時向規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會議匯報，研究解決規(guī)劃實施中存在的問題，及時糾正違反規(guī)劃的行為，確保項目規(guī)劃落實到位。三要加大規(guī)劃執(zhí)法力度。大力推行陽光規(guī)劃，對所有的規(guī)劃項目，都要落實公開公示制，通過采取設立舉報電話、有獎舉報等形式，動員社會的力量監(jiān)督規(guī)劃的實施。規(guī)劃部門要加大規(guī)劃巡查頻次，對項目的用地、建筑退讓、容積率、綠地率、建筑密度、建筑外觀、整體功能、公用配套建設等情況進行全面檢查，對違反規(guī)劃的建設行為要嚴肅查處;對不符合規(guī)劃要求的要及時發(fā)現(xiàn)、限期整改;今后凡不按照規(guī)劃實施、超出建筑容積率的，該拆除的一定要拆除，該處罰的要依法從重查處，絕不姑息遷就，確保規(guī)劃的嚴肅性。最近，市政府成立聯(lián)合督查組，對所有房地產項目進行檢查，對違反規(guī)劃剛性條件的(已出讓土地條件要求的)進行集中處罰，5月底之前全部清理整改完畢;從6月1日起(市政府下達文件)，凡違反規(guī)劃條件的，一律嚴肅處理，并追究監(jiān)管部門的責任。
(四)加快棚戶區(qū)改造示范項目建設。棗莊市政府下達的棚戶區(qū)改造示范項目任務中，我市有5個特色棚戶區(qū)改造示范項目：一是大同南路東西寺院片區(qū)的“異國風情街區(qū)”，要形成體現(xiàn)異國文化，展示異國建筑和街區(qū)特點的建筑風格。二是解放東路前洪片區(qū)的“水景風情社區(qū)”，主要是依托“兩河”治理工程，做活水文章，真正體現(xiàn)“江北水鄉(xiāng)”的特色。三是滕文中學片區(qū)的“城市綜合體街區(qū)”，要將商業(yè)、辦公、居住、賓館、餐飲、交通等功能合理組合，構建多功能、高效率的城市空間，形成滕州高檔的城市功能區(qū)。四是荊西商貿城片區(qū)的“經典商業(yè)街區(qū)”，主要是突出街區(qū)特色，體現(xiàn)商業(yè)的集聚效應，實現(xiàn)商業(yè)功能的多樣化、復合性。五是邾城片區(qū)的“低碳宜居社區(qū)”，主要采用綠色、節(jié)能、環(huán)保的墻體和保溫等新型建筑材料、以及太陽能光熱一體化、壓縮式垃圾處理、屋頂綠化和垂直綠化等新技術、新工藝、新設備，建成節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)。這五個示范項目對提升滕州城市建設的檔次和品位都具有重要意義，并且與棗莊市委、市政府簽訂了責任狀。各級各有關部門和責任單位要高度重視，切實圍繞示范項目的目標定位，聘請專業(yè)力量，特別是聘請具有市場設計經驗的人員，進行高水平規(guī)劃設計;要遴選高資質的施工隊伍參與示范項目建設;要加強示范項目的監(jiān)督管理，各項規(guī)劃、建設手續(xù)等必須按有關要求報經規(guī)劃、住建部門審批，未經審批不得施工建設;要完善示范項目工作推進機制，強化督導檢查考核，確保示范項目嚴格按標準建設、如期完成。
(五)依法實施好房屋征收補償。房屋征收與補償是棚戶區(qū)改造的重點和難點，特別是隨著國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和棗莊市政府《關于進一步規(guī)范國有土地上房屋征收與補償工作的意見》的頒布實施，房屋征收與補償工作已成為群眾關注的熱點和焦點。各級各有關部門要摸準、吃透新條例的內容，盡快建立新的房屋征收補償工作機制，嚴格按照程序啟動實施征收補償工作，保障棚戶區(qū)改造工作的順利推進。一是征收補償政策要利民惠民。在實施房屋征收與補償過程中，要堅持把群眾利益放在首位，以市場為導向，以法律法規(guī)為依據(jù)，制定公正合理優(yōu)惠的補償安置政策，最大限度地讓利于民，真正讓群眾在棚戶區(qū)改造中得到實惠。二是征收補償過程要依法規(guī)范。要遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則，嚴格房屋征收與補償程序，使整個房屋征收與補償?shù)倪^程陽光透明、合理規(guī)范。房屋征收補償方案在論證后要及時公布，廣泛征求群眾的意見，使政策充分體現(xiàn)民意。三是征收補償服務要真情細致。要堅持原則性與靈活性有機結合，帶著對群眾的深厚感情實施征收補償工作，真正把有情服務貫穿于房屋征收的全過程。要充分考慮并妥善解決低保戶、特困戶的實際困難，在拆遷政策上給予適當傾斜和合理照顧。要認真做好群眾的宣傳解釋工作，引導群眾積極理解、支持和參與棚戶區(qū)改造。對房屋征收引起的來信來訪，要本著實事求是和依法處理的原則，妥善解決矛盾，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
(六)嚴格工程建設管理。要加強工程質量安全管理。把建筑質量放在第一位，牢牢把握建設工程質量關，嚴格基本建設程序，認真執(zhí)行招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制等，完善和落實工程質量終身責任制，確保新建住宅小區(qū)達到“市優(yōu)”以上標準，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質房、放心房、滿意房。要加快工程建設進度。對去年已完成拆遷的7個棚戶區(qū)改造項目，要全面加快施工，大同南路、西南園等區(qū)域年內要確保回遷上房。對今年列入計劃的12個棚戶區(qū)改造項目，年內要確保完成拆遷;對已落實開發(fā)建設單位的項目，各有關部門要全力協(xié)助辦理各項手續(xù)，盡快開工建設。每個棚改項目都要落實責任、拉出單子、倒排工期，搶時間、趕進度，確保按期交工。各相關部門要積極搞好服務，凡是與棚戶區(qū)改造有關的問題，能解決的要及時解決;有難度的，也要積極創(chuàng)造條件解決，絕不能因工作問題影響項目工期。要選用資質高、實力強的開發(fā)建設隊伍。開發(fā)商的實力、眼界、水平，決定了規(guī)劃建設的水平，最終決定棚改的質量。要在開發(fā)商的選擇上下功夫，看他有沒有成功經驗、有沒有成功案例。要把概念規(guī)劃做好，把拆遷成本控制好，多引進一些實力強、品位高的開發(fā)商，特別要引進國內業(yè)績前50名的房地產開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)，參與我市的棚戶區(qū)改造工作。
三、加強領導，切實為棚戶區(qū)改造提供堅強保障。
棚戶區(qū)改造是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，群眾關心，社會關注，必須加強領導，明確責任，狠抓落實，確?？焖儆行蛲七M。
(一)強化組織領導，落實工作責任。市委、市政府成立了棚戶區(qū)改造領導小組，12個棚戶區(qū)改造項目都建立了指揮部，由市級領導親自擔任指揮。按照屬地管理的原則，各街道是棚戶區(qū)改造的責任主體，要切實負起責任，制定工作目標和具體措施。各級各有關部門都要把棚戶區(qū)改造工作納入重要議事日程，實行一把手負總責。要提升工作境界，各級干部必須加強學習、調研和思考，認真研究如何讓“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設”變“城市經濟”，研究城市經濟的內涵，把握城市發(fā)展的規(guī)律。要積極研究解決項目推進中遇到的困難和問題;特別是在如何加快拆遷，如何解決土地報批，如何解決資金問題，如何解決社區(qū)標準等方面，有關部門要盡快研究出具體的辦法，形成抓棚戶區(qū)改造的合力。要建立目標責任考核機制，把棚戶區(qū)改造工作納入對各有關部門和街道黨政主要負責同志的目標考核，對工作不力、不能按期完成任務的，要追究相應責任;要強化對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，完善工程建設廉政制度，確保項目建設高效、安全、廉潔運行。
(二)廣開籌資渠道，落實資金保障。推進棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。初步估算，今年完成12個區(qū)域的棚戶區(qū)改造任務，需累計投資120億元左右，這就要求我們必須廣開籌資渠道，采取“向上爭一塊、市場融一塊、財政投一塊”的辦法，解決好改造資金問題。今年，國家將投資1.4萬億元用于保障性住房建設，棗莊市將拿出3.5億元投入到棚改和保障性住房建設中，我們要充分利用這一有利條件，積極向上爭取政策和資金扶持。同時，國家對棚戶區(qū)改造的信貸閘門比較寬松，工行、農行、建行、農發(fā)行等金融部門要認真研究探索多形式的融資模式，加大對上爭取力度，千方百計擴大對棚改工作的信貸規(guī)模。市財政也將設立專項資金，通過以獎代補的形式投入到棚改和保障性住房建設中。要加大市場化運作的力度，利用好外商和社會的資金加快棚戶區(qū)改造。各級各有關部門都要解放思想、開動腦筋，加大招商引資力度，創(chuàng)新資金運作方式，吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與棚戶區(qū)改造。(三)健全工作機制，形成工作合力。各級各有關部門必須樹立一盤棋思想，按照各自職責，積極配合，通力協(xié)作，狠抓落實。市棚改領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調和日常調度，及時解決具體問題。為進一步貫徹國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》，市政府研究成立市房屋征收與補償辦公室，作為市政府房屋征收的職能部門;在四個街道設立房屋征收與補償服務中心，作為市房屋征收與補償辦公室委托的實施單位，負責轄區(qū)內房屋征收與補償?shù)木唧w工作。市住建局要抓好拆遷、工程質量和安全管理等工作;規(guī)劃局要全面做好規(guī)劃的編制實施等工作;發(fā)改局、財政局等要協(xié)助籌集和落實改造資金;國土局要做好改造項目的土地供應工作;城市管理局、公安局、司法局等部門要抓好違法建筑拆除、拆遷現(xiàn)場秩序維護和矛盾糾紛排查調處等工作;紀檢監(jiān)察、信訪、經信、地稅、工商、供電、移動、聯(lián)通、熱力等各相關部門、單位要做好保障服務工作。同時，要創(chuàng)新方式方法，凡涉及棚戶區(qū)改造項目的立項審批、項目招拍掛、用地計劃、項目融資、建設管理等相關工作，要簡化程序，提高效率，確保棚戶區(qū)改造工作高效開展。
(四)深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。搞好宣傳工作，做好棚戶區(qū)居民的思想工作，是棚戶區(qū)改造順利進行的重要保障。街道社區(qū)要成為做群眾工作的主力，大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實施辦法，特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造中有關惠民政策，取得廣大群眾的理解和支持。要及時總結宣傳工作中的好典型、好經驗，發(fā)揮示范帶動作用，使這項重大民生工程得到社會各界的廣泛支持，為順利推進棚戶區(qū)改造營造良好的社會氛圍。
同志們，棚戶區(qū)改造，是惠及千家萬戶的民心工程，是建設幸福滕州的重要抓手，也是對各級干部責任、能力的重大考驗。今天在座的各位，既是這場戰(zhàn)役的“指揮員”，也是一線的“戰(zhàn)斗員”。希望大家把思想認識統(tǒng)一到這次會議的部署上來，集中優(yōu)勢兵力，一鼓作氣，攻堅克難，堅決完成好棚改任務，為創(chuàng)建科學發(fā)展示范區(qū)，爭當全省縣域經濟發(fā)展排頭兵，加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇六
目前暑期已過去了一個月,真正的施工黃金時間只有一個月,在這一個月內,我們必須拿下今年危房改造任務的80%,一些不適宜在學生開學后施工的項目,更是要搶在開學前完成主體工程。要確保學校秋季能如期正常開學。具體時間安排是:8月1號前各區(qū)危改辦結合各項目學校上報的改造方案,深入現(xiàn)場提出分類指導意見。區(qū)危改領導小組對項目學校實施方案辦理審批立項手續(xù)。并將實施方案報省,市危改辦。8月5日前,各區(qū)根據(jù)省,市危改辦批準的具體實施方案,由各區(qū)危改辦統(tǒng)一進行規(guī)劃,勘測設計,統(tǒng)一進行招投標。區(qū)危改辦與中標單位簽訂項目。
施工合同。
與有資質的監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理書。各項目學校選派一名思想素質高工作責任心強懂管理的人員擔任現(xiàn)場質量監(jiān)督員并組織進行培訓。8月5日后各項目學校陸續(xù)開工現(xiàn)場質量監(jiān)督員進駐工地根據(jù)危改辦提供的初審施工進度報危改領導小組批準后開始分批撥付工程款。9月份各區(qū)危改辦組織中介機構項目學校對竣工項目進行審驗收辦理有關竣工驗收手續(xù)并將工程交付學校使用。九月底市危改辦將對全市危房改造工作進行一次全面檢查對資金管理規(guī)范承諾資金到位削除危房面積大工程質量好的地方市政府將從市級配套資金中拿出一部分采取以獎代撥的方式予以獎勵。
(六),層層落實責任。
各區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立危房改造工作責任制。一是嚴格實行第一責任人負責制。各區(qū),鄉(xiāng),鎮(zhèn)主要領導是中小學危房改造的第一責任人,對本地區(qū)中小學危房改造負總責。分管領導是直接責任人,負具體工作責任。凡不能按期完成的,由責任人向市危改領導小組做出說明,屬工作不力的,將由市政府有關部門追究其責任。二是實行部門分工負責制。為確保工程的順利實施,市政府要求:教育行政部門主要負責工程項目的規(guī)劃和具體實施,以及向上級爭取經費;計劃部門主要負責工程項目的立項和審批,向上級計劃部門爭取經費;財政部門主要負責轉移支付與危改專項資金的到位;城建部門要負責危房的鑒定,工程質量的檢查和監(jiān)理;土地部門要負責辦理校舍建設用地的征用工作;審計部門要負責工程資金的跟蹤審計及工程的預決算審計。各有關部門要通力合作,樹立全局觀念,各司其職,密切配合,凡事多溝通,多交流,共同把中小學危房改造工作做好。三是嚴格實行責任追究制。對因中小學危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死傷師生的,要追究當?shù)卣饕撠熑撕头止茇撠熑思跋嚓P人員的責任。對建設工程因管理不嚴,違規(guī)操作等造成工程質量事故的,要嚴肅處理,并追究當事人和有關領導的責任。
三,加強領導,通力合作,確保全市危改工作圓滿成功。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇七
各位、各位來賓、老師們、同學們：
請允許我代表湯山城中心小學的全體師生向各位的到來表示熱烈的歡迎，對知蜂堂丹東專賣店的捐贈表示衷心的感謝！
在“六一”兒童節(jié)即將來臨之際，北京知蜂堂丹東專賣店的們，帶著20__余冊價值3萬余元的圖書來到，這是對全體師生的關懷和厚愛，對全體師生的鼓舞和激勵，北京知蜂堂蜂產品有限公司多年來一直熱衷于社會公益事業(yè)，的企來形象，是近幾年產品打入丹東市場后，更營得了的口碑。今年四月份，湯山城村婦女主任劉杰同志的牽線搭橋，知蜂堂丹東專賣店的來到，當?shù)綄W生課外讀物少，圖書用的情況后，知蜂堂丹東專賣店的當即決定為捐贈一批圖書，讓山里的孩子讀書能看到山外的大千世界。，同學們翹首企盼的日子終于到了！里，我誠摯地感謝知蜂堂丹東專賣店為山村孩子們送來的精神食糧，這是一筆寶貴的知識財富。我也代表湯山城中心小學的全體師生，祝愿知蜂堂丹東專賣店的產品暢銷全國，遠銷海外，企業(yè)！也希望全體師生不辜負的期望，努力工作，發(fā)奮學習，為社會、為多做。
最后，讓對知蜂堂丹東專賣店，為捐贈圖書表示由衷地感謝！
謝謝！
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開這次會議，是繼年初街道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨重點工作推進會議之后，召開的又一次重要會議。此次會議的主題聚焦棚改，大干下半年，決戰(zhàn)三季度，全面啟動拆遷清零“雙11”棚改行動，即“11村同拆”和“11村清零”，精心部署，精準發(fā)力，為全面奪取今年棚改拆遷大決戰(zhàn)的勝利動員鼓勁，再掀棚改新高潮。同志們務必要提高認識，明確任務，壓實責任，研究措施，將“雙11”行動作為今年的中心工作來抓，增強加快棚改的責任感、使命感和緊迫感，解決好棚改工作有人問、有人管、有人抓的問題，全力確保3年內完成黨工委、管委會下達給我們的看似“不可能完成”的任務。下面，根據(jù)街道黨委、辦事處研究的意見，我講三個方面的問題。
按照黨工委、管委會“先難后易，敲開核桃”的部署要求，街道決定全面開展“雙11”棚改行動，下半年要全面完成xx、xx等11個社區(qū)整村拆遷；要全面完成xx、xx等11個社區(qū)棚改“清零”。全面啟動“雙11”行動，是推動發(fā)展、改善民生的一項重大民心工程，意義深遠。
棚戶區(qū)改造是一項政治任務，也是黨工委、管委會向全區(qū)人民群眾作出的莊嚴承諾。省市區(qū)各級政府都高度重視、高度關注。全省提出5年完成棚改任務的要求，全市明確3年完成棚改任務的目標，高新區(qū)按照走在前列、引領全市以及率先實現(xiàn)消滅“城中村”的工作部署，要在兩年半時間內全面完成棚改，時間緊、任務重。尤其對xxx來講，要在這么短的時間內完成，幾乎是不可能的。但“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，實踐證明，棚改已成為民心所向，民之所盼，人民群眾對棚改充滿期待。去年打響“三年棚改攻堅戰(zhàn)”以來，我們累計完成棚改拆遷xxxx戶，xxx個社區(qū)中已有4個社區(qū)全部完成整村拆遷，有9個社區(qū)拆遷掃尾，有11個社區(qū)啟動了整村拆遷。xxx創(chuàng)造6天完成整村拆遷的“短平快”xx速度，xxx15天完成整村100%拆遷，xxx自拆率達到97%以上，這些現(xiàn)象已經充分表明，大多數(shù)人盼望棚改的愿望越來越迫切，拆舊房、住新房已成為群眾最現(xiàn)實的關切。即使有少數(shù)人一時存在不切實際的幻想，想借棚改一夜暴富，但看到棚改全程公平公正公開，看到一把尺子量到底、一碗水端平，也都不再計較、不再懷疑、不再觀望、盡釋前嫌。因此，我們必須緊緊扭住“雙11”行動，對照任務目標，樹立節(jié)點意識，自我加壓，突破擔當，不折不扣完成這項政治任務，兌現(xiàn)莊嚴承諾。
近年來，全區(qū)以棚戶區(qū)改造和重點項目建設為總抓手，統(tǒng)籌推進依法征遷、項目包靠、資本運作、城市提升、改革創(chuàng)新、便民惠民、檢力下沉、打霸治痞、聯(lián)合執(zhí)法、雙拆雙治、作風轉變、文明創(chuàng)建，打出了經濟突破增長、城市形象提升、
當前隱藏內容免費查看民生保障改善、社會和諧穩(wěn)定、干部競相擔當?shù)摹敖M合拳”，法治觀念日益深入人心，各部門協(xié)同協(xié)作群策群力，街居干部攻堅克難、突破擔當已經成為常態(tài)，公平正義已成為全區(qū)百姓的核心價值追求，依法治區(qū)治街大勢已成。通過棚改拆遷、項目進地、拆違治亂、打霸治痞等一系列舉措，打出了xx區(qū)的威風鑼鼓，亮出了xx區(qū)的品牌底氣，全區(qū)百姓無不點贊、支持。特別是棚戶區(qū)改造，深得轄區(qū)群眾擁護，通過棚改拆遷，街道、社區(qū)各級基層干部信心倍增、干勁十足，霸痞分子更是聞風喪膽、望風而逃，對邪惡勢力形成了壓倒性優(yōu)勢，取得了壓倒性勝利。今年以來，街道集中優(yōu)勢兵力，聯(lián)合城管、市場監(jiān)管、公安等部門，對阻撓棚改和項目進地的違建違栽和拆舊改丑“釘子戶”亮劍宣戰(zhàn)，組織集中拆遷清表行動xx次，依法拆除阻礙項目進地、棚戶區(qū)改造的違建xx處xx萬平方米，清理違栽xxx處xxx畝，困擾發(fā)展13年之久的xxx、12年之久的xxx、6年之久的xx、xxx等一大批拆遷“硬骨頭”項目，實現(xiàn)了整體拆除。因此，開展“雙11”行動已經具備了充足條件，只要我們借勢借力，順勢而為，用好公平公正這把尚方寶劍，堅定戰(zhàn)之必勝的信心，就一定能夠圓滿完成任務，絕不能做逆流而上、阻礙發(fā)展的罪人。
。過硬作風是推動事業(yè)發(fā)展的強大動力，有過硬作風才能催生過硬干勁，才能激發(fā)內生動力。今年以來，全市開展了“作風建設年”活動，以作風建設為總抓手，推進各項工作任務順利。加強作風建設，是貫徹全面從嚴治黨新要求、增強黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的具體行動，是落實市區(qū)各項決策部署的根本保障，是解決作風突出問題、提升作風建設水平的實踐工程。街道開展“雙11”行動，是作風建設的需要，與作風建設年的目標和要求高度契合，有機統(tǒng)一。同志們務必要把“雙11”行動當作比作風、比擔當、比奉獻、比能力、比智慧的考場和賽場，考出攻堅克難的本領，賽出突破擔當?shù)某煽?，把今年社區(qū)“兩委”換屆之年變成拆遷攻堅年、突破擔當年、創(chuàng)新發(fā)展年、作風提升年，牢固樹立“困難面前有我們，我們面前無困難”的亮劍精神，“勇扛紅旗、勇奪第一，不干則已、干就一流”的進取意識，“完不成任務就下臺辭職”的膽識魄力，爭取棚改大決戰(zhàn)的最后勝利。
今年，街道棚改任務目標是拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套。截至目前，已完成拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套，三項指標分別完成年度任務的xxx%、xxx%、xxx%。在此基礎上，我們堅持先難后易，敲開核桃，全面啟動“雙11”棚改行動，下半年要全面完成xxx等11個社區(qū)、xxxx戶整村拆遷，全面完成xxx等11個社區(qū)、xxx戶棚改“清零”，共計完成拆遷xxx戶。決戰(zhàn)下半年，最關鍵要抓住7、8、9三個月的關鍵時間，目前來看只有短短兩個月、60天時間，原則上9月底前必須全部完成年度棚改任務。同志們務必牢固樹立節(jié)點意識，自我加壓，開足馬力，全速推進“雙11”行動，集中兵力打一場棚改殲滅戰(zhàn)。
前期，街道全面實行了項目、棚改目標管理責任制，已經與各社區(qū)黨委逐一簽訂了責任書，壓實了責任?！半p11”行動任務都明確列到了責任書內，意味著社區(qū)完成“雙11”任務，也就完成了年度棚改責任任務。簽了責任書，就是立下了軍令狀，必須不折不扣全面完成目標任務，完不成任務就問責。但目前來看，有的社區(qū)并不在乎、不為所動，決策不執(zhí)行，責任不履行。這里要明確“三個責任”：第一，要突出強化村改居社區(qū)和“第一書記”的主體責任。主體責任即直接責任，落實棚改主體責任既是對社區(qū)黨支部和“第一書記”的政治要求，又是其法定職責。有棚改任務的村改居社區(qū)和“第一書記”，務必要明確抓“雙11”行動“第一責任人”的身份定位，切實履行好主體責任，一是要以身作則、帶頭拆遷，模范執(zhí)行各項工作紀律，帶頭落實各項棚改政策；二是做好宣傳發(fā)動工作，要帶頭入戶，廣泛動員，擇優(yōu)配齊工作力量，爭取最大限度地支持；三是要抓好社區(qū)“關鍵少數(shù)”，組織召開好社區(qū)“兩委”、黨員、居民代表會議，扎實做好黨員管理、嚴肅組織生活、嚴抓考核考勤，讓工作不積極、執(zhí)行不得力、混天熬日、怠慢消極的干部紅紅臉、出出汗，在兩委換屆和干部任用時“一票否定”。第二，要突出強化大社區(qū)黨委的指導責任。大社區(qū)黨委書記要當好片區(qū)的負責人，指導好、監(jiān)督好各村居“雙11”工作，負責把握工作方向、調配工作力量、協(xié)調解決問題。一是要把沒有棚改任務社區(qū)的工作力量向“雙11”社區(qū)調配傾斜，集中優(yōu)勢兵力，打好殲滅戰(zhàn)；二是要每天調度各社區(qū)行動進度，并在“微信政務群”“街道重點工作推進群”推送“社區(qū)黨委書記每日通報”，壓實責任到人到村，確?！半p11”任務全面完成。三是對剩余未列入“雙11”計劃、明年上半年完成拆遷的社區(qū)，要提前謀劃，提前啟動，早干快干，減輕明年的拆遷壓力。第三，要突出強化街道的督導責任。街道將把工作重心向棚改工作傾斜，切實履行督導責任。一是從各部門抽調精兵強將，分派到各個指揮部，配齊配強一線工作力量；二是黨建辦、紀委要聯(lián)合成立“棚改一線考察團”，在拆遷一線考察考核干部，制定考察臺賬，真正把作風硬、素質高、能力強、敢擔當?shù)母刹客诰虺鰜?，在兩委換屆和干部任用時優(yōu)先考慮，為社區(qū)發(fā)展發(fā)現(xiàn)人才；三是督查室要加強督查力度，每天不定時、不定次一線督查，特別是加強對夜間工作情況的督查力度，對工作時間不在崗、在崗不在狀態(tài)的人員予以通報批評，對3次以上通報的人員，將取消年終評先樹優(yōu)資格。責任已經明確，相關責任單位和責任人必須全面履行責任，抓好貫徹落實，年底前“雙11”行動任務必須全面完成，特別是11個“清零”社區(qū)，必須一戶不剩，全面“清零”，完不成“清零”，責任人就要被“清零”，就要被問責，就要辭職下臺。
為確保街道黨委、辦事處的決策部署執(zhí)行有力、落地有聲，一方面，我們將在“指揮部+社區(qū)”模式基礎上，實行街道、大社區(qū)、村改居社區(qū)“三級指揮部”工作模式，設立1個街道棚改指揮部、6個大社區(qū)棚改指揮部和22個村居拆遷指揮部（包括11個整村拆遷指揮部和11個“清零”指揮部），由街辦主任、社區(qū)黨委書記、副科級以上包村干部分別任總指揮，形成“1+6+22”一級抓一級，層層抓落實的工作格局，切實解決棚改沒人抓、沒人管的問題。街道棚改指揮部統(tǒng)領全局棚改工作，負責制定棚改方針、統(tǒng)籌協(xié)調人財物、對接區(qū)直有關部門、指導督促政策落實，以及職責范圍內的其他棚改事項；大社區(qū)棚改指揮部負責指導下轄村改居社區(qū)開展工作，敦促政策落實，擺布工作力量，協(xié)助解決問題；村居棚改指揮部與社區(qū)深度融合、一體推進，共同履行主體責任，要充分發(fā)揮工作主動性、自覺性，奮力比學趕超，全力攻堅克難。各指揮部具體人員分工名單已印發(fā)，現(xiàn)在規(guī)定，每天工作時間是到晚上10點，必須全力以赴、擔當奉獻，講政治、顧大局，誰英雄誰好漢，我們“雙11”賽場比比看。
另一方面，我們將成立三個工作組、工作隊，確保工作落實。第一，成立“棚改政策顧問團”。由街道經驗豐富的老同志、法律顧問擔任成員，定期巡回提供相應政策、經驗、法律支持和援助，22個社區(qū)和指揮部必須確保至少巡回一次，各指揮部要確定專人對接，及時梳理反映拆遷工作中遇到的政策、法律問題，充分保障居民的合法權益，保障棚改拆遷依法順利進行。第二，成立“棚改宣傳團”。由宣傳辦牽頭，堅持一線宣傳，確保攝像機深入到每個指揮部、每名工作人員，甚至每戶群眾家中。一是構建宣傳員隊伍，每個社區(qū)、村居指揮部都要明確一名宣傳員，每天提供一線宣傳素材，與宣傳辦人員合兵一處，組建起龐大的宣傳團隊；二是要廣泛宣傳，讓“雙11”行動形成鋪天蓋地之勢，會后一周內，要讓宣傳標語懸掛到每戶的房屋上，要讓宣傳頁、明白紙張貼在每個社區(qū)宣傳欄，發(fā)放到每戶居民的手上，要讓“雙11”行動和棚改政策在村村的大喇叭里循環(huán)播放；三是積極創(chuàng)新宣傳方式、手段，充分借助傳統(tǒng)媒體和新媒體，每天通過微信推送指揮部的“雙11”行動進展，選樹先進典型，并結合“夏季送清涼”等活動，大力宣傳棚改政策，營造家家關注、戶戶參與、人人轉發(fā)的濃厚氛圍。第三，成立“志愿服務隊”。去年，我們在拆遷過程中組建了“紅馬甲志愿幫扶工作隊”，幫助拆遷居民搬遷，得到了群眾的廣泛認可和稱贊，今年，我們也要成立相應的工作隊，要加強工作力量，擴大服務范圍，讓“紅馬甲”遍布所有拆遷的村居，讓更多的群眾感受到關愛和幫助，讓更多的群眾為我們點贊。
安置樓開工建設是影響棚改全局工作的關鍵環(huán)節(jié)，社會普遍關注，百姓非常關心，可以說有樓的社區(qū)拆遷就順利，無樓的社區(qū)拆遷就舉步維艱?，F(xiàn)在，街道、社區(qū)各級干部都已經投身一線、擔當奉獻、犧牲假期、放棄家庭，全力以赴為安置樓建設拆遷拔釘，付出了辛勤的努力和汗水，民事工作基本完成，充分保障了開發(fā)商的利益。但目前轄區(qū)內仍有許多安置樓，因手續(xù)辦理緩慢、開發(fā)企業(yè)不積極不作為、水電基礎設施未遷移等原因遲遲無法開工。像xxxx、xxxx、xxxx等安置樓項目，因上述原因久拖半年仍未開工，老百姓看不到安置樓開工，心中有顧慮，長期觀望拒不拆遷，有的甚至出現(xiàn)抵觸情緒，拆遷阻力陡增，損害了開發(fā)企業(yè)的利益。安置樓晚交付一天，居民就要在外躲遷一天，村集體就要負擔幾十萬的躲遷費。黨工委、管委會已經就部分未開工安置樓存在的問題進行立項督查，要求7月30日前全部整改到位，若完不成，就要被追責。剛才，開發(fā)企業(yè)的代表作了表態(tài)發(fā)言，我們很受鼓舞，希望在座的開發(fā)企業(yè)都要和街道、社區(qū)共同努力，同舟共濟，并聯(lián)推進手續(xù)辦理，克服重重困難，全力推進安置樓開工，加快建設進度，爭取早日交付，讓百姓住上安居的樓房，實現(xiàn)“雙贏”。社區(qū)要樹立“與企業(yè)家賽跑”的競賽精神，繼續(xù)加大棚改拆遷力度，特別是影響樓座開工建設的，要綜合施策，充分發(fā)揮村民自治的力量，為開發(fā)企業(yè)進場施工創(chuàng)造條件。同時，社區(qū)要與開發(fā)企業(yè)簽訂棚改躲遷安置補充協(xié)議，對于到期未交付的樓盤，將由開發(fā)企業(yè)負擔居民躲遷費。會后，我們將擇日舉行簽約儀式。開弓沒有回頭箭，希望各開發(fā)企業(yè)強化責任意識，發(fā)揚為民情懷，與我們一道，加快安置樓建設進度，為“雙11”行動提供支持和保障。
全面奪取拆遷清零“雙11”行動的最終勝利，離不開有效的機制保障，街道將重點統(tǒng)籌“四個抓好”，為“雙11”行動的決戰(zhàn)決勝保駕護航。
科學的方法步驟是打贏“雙11”攻堅戰(zhàn)、提速棚改拆遷的前提和關鍵。各社區(qū)、指揮部要堅持公開、公平、公正、自愿的原則，嚴格按照搬遷安置“十三步工作法”環(huán)環(huán)推進。第一步，召開三委會研究搬遷安置程序；第二步，召開黨員、居民代表會議征求意見；第三步，分組入戶調查摸底，對是否同意搬遷安置征求居民意見；第四步，征求意見結束后，根據(jù)征求意見情況，召集黨員、居民代表制定搬遷安置方案（初稿）；第五步，再次入戶，將搬遷安置方案（初稿）下發(fā)到戶，征求對搬遷安置方案的意見；第六步，根據(jù)居民提出意見，召開黨員、居民代表會議修改搬遷安置方案；第七步，將修改后的搬遷安置方案下發(fā)到各戶征求意見，確定正式方案并進行公示；第八步，組織專門人員核實戶籍人口及宅院面積并公示；第九步，與各戶簽訂搬遷安置協(xié)議；第十步，實施搬遷；第十一步，根據(jù)協(xié)議簽訂順序和搬遷拆除順序確定各戶選房順序；第十二步，將各戶選房順序進行公示并組織選房，根據(jù)選房結果對房屋面積進行找補；第十三步，分鑰匙?？梢姡叭秸{查摸底是基礎，四到七制定拆遷方案是關鍵，第八、九步核實面積、簽訂協(xié)議是保障，余下的選房分樓步驟就是水到渠成。大家要把主要時間和精力投入到前七步當中，把基礎打牢，把矛盾問題放在起步階段解決，只要前期功夫做到位，后期的工作就將如水銀瀉地，順利實現(xiàn)搬遷上樓。這里要注意幾個問題，一是該開的會一定要開，要以社區(qū)黨支部為主導，指揮部為輔助，集思廣益，群策群力，確保程序合法依規(guī)，方案科學公平；二是該入的戶一定要入，對居民的拆遷意愿、家庭組成、外圍關系等都要詳細掌握，確保拆遷方案能維護最廣大居民的利益；三是該公示的一定要公示，正式拆遷方案、每戶戶籍人口、宅院面積、選房順序等都要公示，要把棚改拆遷全程烙上公平、公正、公開的符號，讓持觀望懷疑態(tài)度的居民相信政府、相信政策，自覺加入到支持、參與棚改的隊伍中，帶動棚改拆遷全面提速。
各社區(qū)實際不同，村情各異，要在積極創(chuàng)新工作思路、工作方法的基礎上，結合實際抓住四個關鍵環(huán)節(jié)，助推棚改工作提質提速提效。一是要印發(fā)致居民的一封信，為每戶居民詳細解讀棚改形勢、棚改政策和棚改好處，讓廣大居民感受到社區(qū)必須拆的決心、盡快拆的好處、托后拆的損失，確保每個社區(qū)在醒目位置都要張貼，每家每戶人手一份，積極營造人人關注棚改、參與棚改的良好氛圍；二是要凝心聚力謀求“最大公約數(shù)”，讓群眾自治深入人心，依靠群眾的理解解決矛盾問題。由各村改居社區(qū)和“第一書記”負責，社區(qū)黨委負責指導；三是要學習借鑒xxx街道“十戶聯(lián)?！钡认冗M社區(qū)的先進經驗，通過聯(lián)保提前謀劃解決暴露出的問題，制定有效措施；四是要積極推廣“黨員別動隊”等成功模式，并在此基礎上用于創(chuàng)新，探索新路徑，切實發(fā)揮黨員干部“關鍵少數(shù)”的示范帶動作用。以上關鍵環(huán)節(jié)由各村改居社區(qū)、指揮部和“第一書記”負責研究落實，社區(qū)黨委負責指導、監(jiān)督，街道將對執(zhí)行情況進行現(xiàn)場督導，要確保通過致居民的一封信，讓棚改政策家喻戶曉；通過“十戶聯(lián)保”模式，讓棚改理念深入人心；通過“黨員別動隊”和“八步工作法”，讓黨旗飄揚在棚改一線，讓黨員干部成為奪取棚改戰(zhàn)役勝利的“領頭羊”和“先鋒隊”。
我初到xxx時，就要求廣大黨員干部全面提升“三力”，即執(zhí)行力、公信力、發(fā)展力，現(xiàn)在來看，同志們在執(zhí)行力上非常欠缺。執(zhí)行力，通俗地講就是狠抓落實的能力。為確保街道黨委的每項部署都有下文，有進度，有結果，廣大街居干部要充分發(fā)揮好三個作用。一是領導干部要發(fā)揮好“領路人”的作用，各級指揮部總指揮、各社區(qū)黨委書記、黨支部書記、“第一書記”，要率先垂范，以身作則，不搞特權，充分發(fā)揮領導的模范和帶頭作用，并把握好方向和大局，及時解決遇到的各種矛盾和問題，糾正出現(xiàn)的偏差和錯誤，積極引導“雙11”工作朝著正確的方向前進，禁止搞變通、相互掣肘、打太極；二是各級中層干部要切實發(fā)揮“橋梁”作用，中層干部的主要職責就是承上啟下、上傳下達，既要吃透上級精神，把“雙11”行動的部署完完整整地傳達好，又要結合實際，把落實過程中出現(xiàn)的問題及時全面地向上級匯報，要能獨立思考、獨立行動；三是一般干部要充分發(fā)揚“蜜蜂”精神，廣大街居干部的本職就是落實，就是執(zhí)行，要進一步樹立大局意識、責任意識充分發(fā)揚“蜜蜂”那種兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的精神，扎實高效地干好自己的本職工作，發(fā)揮好各自在指揮部、工作組中的作用，不折不扣地落實上級精神，從而實現(xiàn)人生價值?？傊?，各社區(qū)要把“一線指揮部”建設得堅強牢固，使其真正成為攻城拔寨的“尖刀排”和攻堅克難的“突擊連”；分派到一線指揮部和工作組的部門同志，要分清主業(yè)與副業(yè)的關系，要把棚改拆遷攻堅作為當前時期的主業(yè)來抓，把日常業(yè)務作為副業(yè)，集中在一線辦理。街道上下要同心同德，凝心聚力，克服一切困難，決戰(zhàn)六十天，打一場漂亮的大會戰(zhàn)。
“雙11”行動任務的順利完成，離不開科學合理獎懲機制的保障。現(xiàn)在，棚改的每項任務已經分解、細化、量化到各社區(qū)，逐一落實到人，街道將鼓勵擔當、獎勵實干、鞭策后進，樹立鮮明的用人導向，為敢于攻堅、勇于擔當、不怕犧牲、甘于奉獻的同志掃除后顧之憂，絕不讓擔當者既流血又流淚。一是設立“雙11”拆遷獎勵資金。各社區(qū)、指揮部每拆遷一戶，街道將獎勵xxx元，并對順利完成年度任務的指揮部、工作組予以年終重獎。二是對“雙11”行動中表現(xiàn)突出的個人授予嘉獎。街道“棚改一線考察團”將把“雙11”行動落實情況作為檢驗考核干部思想品質、工作作風和實際能力的重要依據(jù)，不定期一線督查各指揮部、工作組人員的工作情況，對那些勇挑重擔、善解難題、埋頭苦干、狠抓落實的同志，該表彰的要表彰，該重用的要重用，該獎勵的要獎勵。三是對“雙11”行動中不履行職責，完不成任務的個人和單位進行批評問責。對于那些年底完不成任務的社區(qū)、指揮部，以及只尚空談、不干實事的同志，街道將予以通報批評，主要負責同志及相關責任人員將被嚴厲問責，該調整的將堅決調整。真正讓吃苦的人吃得香、實干的人得實惠、有為的人有位子，讓那些混日子、不干事、不成事的人吃不開、無好處、無位子，真正做到干好干壞就是“不一樣”。
同志們，“勝利不會向我們走來，我們必須自己走向勝利”。加快推進棚戶區(qū)改造工作責任重大、任務艱巨、刻不容緩，大家一定要按照街道黨委、辦事處要求，進一步增強責任感和緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，以飽滿的熱情、認真的態(tài)度、扎實的作風推動棚改工作，全力以赴完成今年棚改任務目標，真正把好事辦好，真正做到讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。
謝謝大家。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇九
在全*上下認真貫徹落實黨的十六大和黨的十六屆三中全會精神的同時，我*現(xiàn)代化建設進入新的歷史階段的關鍵時期，我們召開信息化工作會議，部署國民經濟和社會信息化工作，意義非常深遠。會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神關于信息化工作的重要講話精神，按照***確定的戰(zhàn)略部署，進一步認清形勢，堅定信心，明確任務，落實措施，全面推進我*經濟和社會信息化進程。下面，我就加快我*信息化建設工作講三個問題。
一、肯定成績，總結經驗，堅定加快信息化進程的信心。
***對信息化工作高度重視，以信息網(wǎng)絡建設、信息產業(yè)發(fā)展、信息技術應用為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調建設，積極推進信息化進程，取得了明顯的成效，有力地推動了全*國民經濟和社會的發(fā)展。
(一)信息基礎設施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡為核心的信息基礎設施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡發(fā)展迅速、覆蓋全*，公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢，移動通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放，*******等一批實力較強、技術水平較高的網(wǎng)絡運營和接入服務商加快進入我*，為我*信息基礎設施建設作出了貢獻。
(二)信息產業(yè)規(guī)模不斷壯大?！熬盼濉币詠?，我*信息設備制造業(yè)整體規(guī)模和經濟技術實力有了較大提高，已形成通信雷達、集成電路、液晶顯示模塊、計算機硬盤驅動器、數(shù)字激光視盤機等一批新的門類，涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設備制造企業(yè)。信息服務業(yè)發(fā)展較快，涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術服務和培訓等信息服務的企業(yè)。
(三)信息技術應用領域不斷拓展。積極推進“金卡工程”等“金”字系列應用工程，全****家銀行成立了交換中心，銀行之間實現(xiàn)了互通，大型商場達到了“一柜一機“的目標。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速，建設了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡。信息技術研究開發(fā)和應用隊伍逐步壯大，計算機擁有量逐年遞增，每百戶家庭擁有計算機達**臺。
(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識的普及，組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動，一大批黨政機關、企事業(yè)單位領導干部和工作人員接受了信息化知識和技能培訓，僅去年一年，我*就組織了**期*****名公務員計算機基礎知識培訓和*期近**名計算機系統(tǒng)安全管理員培訓;通過在高校設立信息技術學院、在中小學開設計算機課程、組織計算機信息管理專業(yè)自學考試和計算機應用軟件資格(水平)考試等措施，加強了信息化的基礎教育;廣播、電視、報紙等媒體通過各種形式，加強了信息化知識的宣傳。與此同時，積極完善配套政策法規(guī)，針對推進信息化過程中的有關突出問題，先后出臺了一批鼓勵加快信息產業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件，在投融資、稅收、產業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認定、知識產權保護、行業(yè)管理等方面為信息化建設創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與發(fā)展的要求相比，與先進地區(qū)相比，我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題：一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高，二是信息產業(yè)的規(guī)模還不大，水平還不高，三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善，四是公眾的信息化意識還不夠強。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以引導和解決。
二、明確任務，分步推進，努力提高數(shù)字化城市建設的水平。
全面推進國民經濟和社會信息化，是事關我*現(xiàn)代化建設全局的一項重大戰(zhàn)略任務。我*經濟綜合實力較強、產業(yè)基礎較好、基礎教育扎實，加快信息化建設的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設的新的歷史時期，必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動全局的位置上，集中力量，突出重點，全力推進，以信息化帶動工業(yè)化，以信息化促進城市現(xiàn)代化，實現(xiàn)社會生產力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進一步提升。
1、加強信息基礎設施建設，全面改善網(wǎng)絡環(huán)境。
信息網(wǎng)絡是信息化建設的基礎，今后幾年，我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡建設單位的優(yōu)勢，進一步加大建設力度，繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡在**的領先水平。一是高起點、高標準建設寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設。三是積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡互聯(lián)互通。
2、大力發(fā)展信息產業(yè)，盡快形成新的增長點。
3、加快實施傳統(tǒng)產業(yè)的信息化改造，實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)化升級。
以信息化帶動工業(yè)化，加快運用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，是**新一輪經濟發(fā)展的一項重要任務。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術裝備的比重、電子信息技術所支撐的產品的比重以及電子信息技術應用人才的比重，實現(xiàn)it產業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。
積極推進農業(yè)信息化建設，逐步建立健全農業(yè)信息網(wǎng)絡體系。重點建設農業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災減災管理系統(tǒng)和農業(yè)科技管理系統(tǒng)，促進農業(yè)生產、經營管理現(xiàn)代化。加強農業(yè)各專業(yè)信息庫建設，全面提供農業(yè)新品種、農業(yè)生產技術、農產品和農資市場行情、農村經濟信息，發(fā)布分析預測性信息，推進信息進村入戶，促進農產品網(wǎng)上銷售，引導農業(yè)產業(yè)結構調整，促進農業(yè)增效、農民增收。
4、強化政務信息化建設，提高政府工作效率。
加快推進政務信息化工程，是促進政務公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機關服務功能的需要，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，加大力度建設。目前，各部門建網(wǎng)的熱情都很高，但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴密的組織和有效的管理，必然造成重復建設，資源不能共享。需要指出的是，政務信息網(wǎng)絡的更新維護必須引起重視，現(xiàn)在雖然各部門的政務公開網(wǎng)大多已開通，但有的很長時間不更新，成了”死網(wǎng)“。近期要進行一次清理，認真落實好定期更新和及時維護的工作制度。結合政務信息系統(tǒng)的建設，各部門還要認真建設好本部門的業(yè)務數(shù)據(jù)庫，這是適應數(shù)字化和網(wǎng)絡化發(fā)展，更好地為機關、為基層、為**服務的重要基礎性工作。
5、逐步推進城市信息化，提高城市綜合管理水平。
信息化是衡量一個城市現(xiàn)代化水平的重要標志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設相適應的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫，建設、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關部門，要制定具體目標和開發(fā)內容，加快實施步伐;二是要逐步構建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點的基礎地理信息平臺。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設。四是要加快推進交通信息化。
6、著力建設公眾服務信息系統(tǒng)，提高人民群眾的生活質量。
公眾服務信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分，是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng)，進一步拓展應用范圍，為全社會提供更加高效、便捷的服務。二是加快建設教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進建設醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務網(wǎng)絡建設的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠程會診、學術交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務。
三、加強領導，落實措施，形成推進信息化建設的強大合力。
信息化是當今世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢，也是我*產業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動起來，把推進國民經濟和社會信息化放在優(yōu)先位置，采取切實有效的措施，全面落實信息化建設的各項目標任務和政策措施，力爭有所突破、有所創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我*信息產業(yè)和信息化建設的跨越式發(fā)展。
1、加大信息化工作的組織領導力度。信息化建設涉及的范圍很廣，需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與，需要制定技術標準、市場準入與監(jiān)督等多項政策法規(guī)，需要把管理和服務結合起來，因此，必須進一步加強組織領導和協(xié)調。*將進一步調整和加強信息化工作領導小組，強化組織領導，強化協(xié)調服務，保證全市信息化建設按照總體規(guī)劃的要求，有計劃、分層次、有步驟地實施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓，同時要明確分管領導，明確本單位的信息化工作部門，確保組織落實。
2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進力度。信息化領域的競爭，從根本上說是人才的競爭。要擴大人才培養(yǎng)的規(guī)模，充分發(fā)揮各類教育資源的作用，優(yōu)化專業(yè)配置，同時積極利用社會各方力量辦學，著力解決應用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則，重視和加強高層次人才的引進，對急需的高層次人才，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，以企業(yè)為主體、政府適當補貼的方式，面向國內外廣招博攬。要大力開展信息知識的普及和推廣應用工作，各中小學要普遍開設計算機和網(wǎng)絡知識課程，各級要在公務員中全面普及計算機知識。
3、加大信息化建設的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體，社會資本和外資廣泛參與的信息化投資機制。有關部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金，用于推進以軟件和ic設計制造為重點的信息產業(yè)的發(fā)展。各級要建立配套資金。要引導企業(yè)增加對信息化建設的投入，真正使企業(yè)成為信息化建設投資的主體。
4、加大信息化法制建設的力度。要認真貫徹執(zhí)行國家、省有關信息化建設和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實到位。要積極做好知識產權保護工作，切實維護開發(fā)者的利益，堅決打擊各類侵權盜版行為，培育健康規(guī)范的市場，形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點，制訂信息化工作年度考核意見和量化標準，并組織實施考核獎懲。
5、加大信息化建設的宣傳力度。要認真抓好信息化宣傳和普及教育，使廣大干部群眾充分認識信息化的重要意義，進一步增強機遇意識、責任意識和創(chuàng)新意識，調動全社會參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，開設專欄專版，組織系列活動，增強全民的信息化意識。廣泛開展各種學術報告、技術咨詢、業(yè)務交流等活動，進一步營造無錫的信息化氛圍。
同志們，全面推進國民經濟和社會信息化，對實現(xiàn)我*新世紀發(fā)展的宏偉目標意義重大，影響深遠。我們一定要堅持以”三個代表“的重要思想為指導，進一步解放思想，開拓進取，團結拼搏，扎實工作，努力把信息化建設提高到一個新的水平。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天區(qū)政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實2022年全市關于開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造和建立長效管理機制決策部署，動員各相關街道辦事處、部門進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，加快推進整治管理各項工作，確保圓滿完成全年計劃任務。剛才，區(qū)住建局簡要總結了2021年的工作，并傳達了省、市、區(qū)有關文件精神，區(qū)政府與各相關街道辦事處簽訂了責任書，這些文件今天會議上也書面印發(fā)給大家了，請大家認真學習領會，按照責任書的要求，抓好本單位、本轄區(qū)的老舊小區(qū)整治管理工作。下面，我就做好全區(qū)2022年老舊小區(qū)整治和物業(yè)管理工作，講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
實施老舊小區(qū)整治改造，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行新發(fā)展理念的具體行動，是拉動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實選擇，也是黨委政府保障改善民生的共同責任。省里要求用五年時間推進全省老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理，2021年開展試點，2022年起整體推開，到2025年底全面完成國有土地上2000年前建成的老舊小區(qū)整治改造，2023年底完成全部任務的80%以上。我區(qū)老舊住宅小區(qū)（含樓房院落和單棟樓宇），特別是2000年前建成交付的小區(qū)大多設施不配套、環(huán)境臟亂差、無物業(yè)管理，生活在其中的居民群眾迫切希望改善生活環(huán)境。今年，我區(qū)將27個老舊小區(qū)列入了綜合改造計劃，列入了《政府工作報告》民生實事，這是對群眾莊嚴的承諾，既是重點民生保障工程，又是一項政治任務，必須不折不扣的抓好落實。對此，各相關街道辦事處、部門要進一步提高對做好老舊小區(qū)綜合整治管理工作重要性的認識，切實增強緊迫感、責任感，把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)的統(tǒng)一決策部署上來，加大力度，爭取主動，全力推進綜合整治工作，通過實施整治改造和規(guī)范專業(yè)的物業(yè)管理，徹底改變老舊小區(qū)臟亂差面貌，提高老舊住宅小區(qū)居民生活質量，讓老舊小區(qū)群眾享受到黨和政府的關心和溫暖，不斷提高城市宜居性和群眾滿意度。
二、明確目標，強力推進。
今年我區(qū)計劃改造27個項目、建筑面積107萬平方米，按照市里的要求，必須在11月底前全部完成整治改造任務。這是總的目標，必須按照時間節(jié)點，科學組織，倒排工期，確保按時完成任務。
（一）抓緊時間展開調查摸底工作。根據(jù)市、區(qū)計劃安排，今年一季度主要做好老舊小區(qū)現(xiàn)狀摸底調查工作，特別是拆違拆臨和環(huán)境衛(wèi)生方面，做好資料留存，確保今年3月底前報區(qū)住建局。這項工作已經十分緊張，各相關街道辦事處要結合前期摸底情況，進一步梳理、確認，各相關職能部門要積極配合，確保按時完成任務。特別是市里4月初將進行2022年第一季度考核和2021年工作的考核，請各相關辦事處、部門按照2021年考核辦法和2022年考核評分要求、進度和標準，抓緊推進，抓好落實，確保我區(qū)順利通過市里的考核，區(qū)住建局要發(fā)揮牽頭指導作用，積極向市里爭取資金支持。2021年全區(qū)老舊小區(qū)綜合整治改造項目已經全部完工，區(qū)牽頭單位已制定了綜合驗收的相關辦法，請各單位高度重視，盡快將去年的綜合驗收工作落實到位。
（二）壓茬推進各項整治工作。老舊小區(qū)整治改造內容涉及治安防控和消防設施、清理違章和配齊環(huán)衛(wèi)設施、改善小區(qū)環(huán)境設施和立面出新、改造小區(qū)基礎設施和弱電線路落地、改造水、電暖專業(yè)經營設施等方面，任務重、時間緊。各相關街道辦事處、部門要倒排工期，壓茬推進各項工作，列出時間配檔表，掛圖作戰(zhàn)，確保按時完成任務。調查摸底工作結束后，要立即開展整治前期的拆違拆臨、設計方案確定和招投標等工作，能同步進行的一定要同步組織實施，為整治工作贏得時間、贏得主動。
各相關職能單位要結合工作實際和職責分工，主動靠上，做好相關工作，形成推進工作的強大合力。
三、加強領導，狠抓落實。
（一）健全完善組織機構。2021年，區(qū)政府已經成立了領導小組，負責老舊小區(qū)綜合整治工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調實施工作，各相關街道辦事處、部門也要建立相應的組織機構，明確專人負責，特別是街道辦事處要發(fā)揮社區(qū)居委會的作用，全程參與。從2022年開始，我區(qū)老舊小區(qū)整治項目的跟蹤審計工作將委托審計公司進行，區(qū)審計局要在項目的前期就介入，全程跟蹤，對工程投資概算、整治工程招標價格控制等內容提出意見和建議，確保財政資金?？顚Ｓ?。
（二）加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體，加大對做好老舊小區(qū)改造的宣傳引導，贏得社會各界的積極支持和配合，形成強大輿論氛圍。在工作中，既要把重要意義宣傳到位、引導到位，把群眾工作做好，也要做好有關公示公告工作，讓更多的群眾知曉、理解和配合。特別是在引入物業(yè)管理時，要積極引導群眾解放思想，在征求居民意見的前提下，爭取把符合物業(yè)服務相關要求的項目引入專業(yè)的物業(yè)服務公司進行管理，建立長效管理機制，推動老舊小區(qū)管理進入良性循環(huán)，真正舊貌換新顏。
（三）強化督查督導。區(qū)領導小組辦公室要根據(jù)各單位配當表的要求，及時調度工作進展情況，并會同區(qū)政府督查室，對工作進展情況進行適時督查，對因重視程度不夠、措施不到位影響全局工作的，要予以通報批評，并限期督辦。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十一
2011。
年
6
月
14。
日）。
按照會議要求，現(xiàn)將全省保障性安居工程，特別是城市棚戶區(qū)改造及房屋征收工作情況通報如下：
一、工作進展情況。
“十二五”期間，全省保障性安居工程的總體思路是：以城市棚戶區(qū)改造為主線，以煤礦棚戶區(qū)、林業(yè)棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)和國有墾區(qū)危房、農村泥草房改造為支撐，通過各路聯(lián)動和市場化運作，逐步建立和完善以廉租住房和公共租賃住房為主體、多渠道、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)住房保障體系。
今年，國家下達給我省的保障性安居工程建設改造任務是。
27.72。
萬戶，其中：城市棚戶區(qū)改造。
11.25。
萬戶、煤礦棚戶區(qū)改造。
2.25。
萬戶、林業(yè)棚戶區(qū)改造。
4.26。
萬戶、國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.5。
萬戶、國有墾區(qū)危房改造。
0.76。
萬戶、新增廉租住房。
6.5。
萬套、新建公共租賃住房。
1.2。
萬套。加上我省自行安排的農村泥草房改造。
16.6。
萬戶，全省計劃總任務量為。
44.32。
萬戶、
2800。
萬平方米。在此基礎上，省委、省政府決定進一步加大城市棚戶區(qū)改造力度，力爭完成。
15.04。
萬戶、
1000。
萬平方米的城市棚戶區(qū)改造任務。這樣，今年的保障性安居工程總任務量達到。
48.11。
萬戶、
3070。
萬平方米，任務十分艱巨。
完成上述任務，將極大改善我省城鄉(xiāng)居民的住房條件和居住環(huán)境，使。
48.11。
萬戶、近。
150。
500。
億左右，帶動房地產市場投資。
1300。
億左右，拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等。
30。
多個相關產業(yè)投資。
2600。
億左右，促進全省經濟快速增長。
5
月底，全省保障性安居工程開工。
19.65。
萬套，開工率。
44.32%。
高于全國平均開工率。
34%。
的
10.32。
4.99。
萬戶，開工率。
44.4%。
；煤礦棚戶區(qū)改造開工建設。
0.84。
萬套，開工率。
37.2%。
；林業(yè)棚戶區(qū)改造開工建設。
1.71。
萬套，開工率。
40.1%。
1.34。
萬戶，開工率。
89%。
；廉租住房開工建設。
2.88。
萬套，開工率。
44.3%。
；公共租賃住房開工建設。
0.55。
萬套，開工率。
46.1%。
；農村泥草房改造開工建設。
7.34。
萬套，開工率。
44.2%。
可以說，全省保障性安居工程建設進展順利，實現(xiàn)了良好開局。
9.2。
萬戶、
600。
11.25。
萬戶、
730。
萬平方米。
4
月末，省委、省政府決定擴大城市棚戶區(qū)改造規(guī)模，改造任務增加到。
15.04。
萬戶、
1000。
萬平方米。也就是從年初政府工作報告當中提出的今年城市棚戶區(qū)改造。
600。
萬平方米，提升到現(xiàn)在的。
1000。
萬平方米改造任務。城市棚戶區(qū)改造任務之所以一增再增，一方面，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能全面完成國家保障性安居工程建設任務；才能帶動廉租住房、公共租賃住房等相關的保障性安居工程建設。另一方面，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能實現(xiàn)政府作為實施主體進行國有土地上的房屋征收工作，這是《征收條例》規(guī)定的，是涉及公共利益的項目，政府方可實施征收，否則政府不允許出面作為實施主體征收。更主要的，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能有效改善百姓居住條件和環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，加快城鎮(zhèn)化進程，特別是加大房地產投資總量、提升投資強度和增速，進而促進全省經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。省委、省政府審時度勢，從加大民生保障力度出發(fā)，從保持我省房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展考慮，決定以城市棚戶區(qū)改造為主線，全面加快保障性安居工程建設和房屋征收工作，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
二、棚戶區(qū)改造的經驗做法和存在的問題。
剛才白城市、大安市、鎮(zhèn)賚縣做了一個經驗介紹，其實在全省各市（州）、各縣（市）還有很多好的經驗和做法，在這里做一個簡單的通報。
5
年的棚戶區(qū)改造，剩余都是地理位置偏僻、房屋密度大、征收成本高的地塊，城市棚戶區(qū)改造已進入“啃骨頭”攻堅階段。在這種情況下，各地克服困難，迎難而上，創(chuàng)新工作思路，研究制定政策措施，摸索出適合本地房屋征收工作好的經驗和新的模式。
2
年時間完成城市核心區(qū)城市棚戶區(qū)改造的目標。并且，通過稅費和土地出讓金減免或先征后退等政策吸引企業(yè)投資；通過簽訂協(xié)議前公布戶型、回遷房位置、建設標準和質量要求，使廣大群眾安心拆遷；通過深入耐心做好群眾思想工作，實現(xiàn)親情拆遷。
10。
萬平方米改造任務的基礎上，主動加壓，改造任務增加到。
30。
24.7。
萬平方米。
2012。
年改造地塊的群眾主動到政府要求簽訂征收協(xié)議。
70。
萬平方米的高標準回遷安置住房?？h委、縣政府做出“決不讓一戶被征收群眾吃虧”的公開承諾，在征收過程中，前期實行獎勵制度，中期落實包保責任，后期采取“人盯人”、“一對一”方式逐一解決，真正實現(xiàn)和諧征收。
遼源市在近幾年的城市棚戶區(qū)改造中，一直采取政府組織拆遷、政府建設回遷安置住房的方式，盡管壓力很大，但通過扎實細致的工作，沒有出現(xiàn)越級上訪和惡性事件，并總結出大量經驗，應該是受《征收條例》影響和沖擊最小的城市。今年又在原有工作基礎上，積極調整政策，增加改造任務，全力推動城市棚戶區(qū)改造進程。
白城市在條件允許的情況下，堅持實行土地收儲制度，既加快拆遷進度，妥善解決了群眾住房困難問題，又通過凈地出讓，獲得城市棚戶區(qū)改造等保障性安居工程啟動資金，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)模式。
敦化市大膽創(chuàng)新，提出了“啟動征收問居民，補償標準相統(tǒng)一，住房保障做托底，安置方式多選擇”的敦化征收模式。實現(xiàn)了以人為本，和諧征收這樣一個良好的局面。
白山市、梅河口市、江源區(qū)等地的政府部門積極與法院部門配合，爭取最大限度司法支持，共同推進房屋征收工作。
上述經驗做法都是結合地方實際，找出自身的優(yōu)勢和特點、探索出適合本地發(fā)展的房屋征收新模式。希望通過這次會議和交流，對各地有所促動、有所啟發(fā)、有所借鑒，也希望大家回去后能夠深入細致思考，制定符合本地區(qū)發(fā)展的政策措施。
50%。
9
個縣（市）征收工作還沒有開展。會后我們將對這。
9
個縣（市）進行重點督查。二是對《條例》理解不到位、落得不夠實、執(zhí)行力不夠強。有些城市的征收配套政策、補償安置標準尚未及時出臺，操作性程序規(guī)定不完善，行政機關和從業(yè)人員還不適應《征收條例》要求，沒有把《征收條例》的要求落實到每個基層單位、有關企業(yè)以至地塊，解決被征收人提出的要求還缺乏有效的手段。三是《征收條例》頒布后，還有部分項目涉及新老條例政策銜接問題，個別地區(qū)對政策把握不準、工作不細，沒有及時解決矛盾和問題，甚至存在推諉扯皮的現(xiàn)象，導致上訪事件頻發(fā)。四是面對保穩(wěn)定、促發(fā)展的新形勢和新要求，個別地方政府在困難面前缺少兩全之策、征收進度放緩。這些需要我們認真反思，妥善解決。
三、有關情況說明。
一是國家和省級補助資金情況。
我省保障性安居工程的資金，在省發(fā)改委、財政廳的大力支持下，目前，我們已經爭取到國家補助資金
39.58。
8.37。
億元、煤礦棚戶區(qū)改造。
2.42。
億元、林業(yè)棚戶區(qū)改造。
5.58。
億元、國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.23。
億元、國有墾區(qū)危房改造。
0.57。
億元、廉租住房建設。
11.72。
億元、廉租住房租賃補貼。
7.46。
億元、公共租賃住房。
2.23。
億元。省級補助資金按照不低于去年標準，已到位。
12.21。
億元，其中，國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.4。
億元，廉租住房建設。
3.39。
億元，公共租賃住房建設。
0.52。
億元，農村泥草房改造。
6.9。
億元，其他各路補助資金也將陸續(xù)下?lián)?。各地要根?jù)任務指標，按有關規(guī)定妥善使用，避免擠占挪用，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理。
二是項目進度情況。
按照國家要求，保障性安居工程要在
11。
6
月底前開工率要達到。
60%。
9
5
日前上報進展情況，省政府將按月進行情況通報，并對建設進展緩慢的市、縣實行約談問責。
三是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。
年初以來，由于《征收條例》的出臺，處于社會穩(wěn)定的敏感期，再加之我們的任務繁重，施工期有限，各種矛盾錯綜復雜，交織在一起，確實使我們受到了政策、資金等多方面限制，任務艱巨，工作繁重，困難較多，如何處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系，是順利推進保障性安居工程，特別是城市棚戶區(qū)改造的關鍵。各地只要耐心細致做好前期工作，制定完善政策，確保征收項目程序合法、補償資金到位、安置方案落實、征收補償信息公開，提高工作透明度，實現(xiàn)陽光征收。能夠做到上述的一些做法，真正在工作當中出現(xiàn)了一些問題，我們不會求全責備，干事情，干工作，沒有不出問題的，工作干得越多問題可能越多，不干工作的地方可能問題就少，這都是相對的。出了問題只要及時處理、妥善解決，消滅在萌芽狀態(tài)，完全可以實現(xiàn)我們預期目標，完成全年工作任務。我們擔心的是各地沒有及時排查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和苗頭，不能采取有效措施，致使問題由小變大、積少成多，引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件，對于由于工作不細致、不認真、不負責出現(xiàn)問題的，將嚴格追究相關當事人責任，絕不姑息。這些都是辯證的關系，允許出問題，但是出了問題大家妥善解決，消滅在萌芽狀態(tài)，這是我們工作的基本思路和想法。
四是加大宣傳工作力度。
保障性安居工程是百姓關心、社會關注的熱點、焦點和難點問題。要建立信息報送制度，及時報送本地區(qū)推進工作的經驗和做法，爭取社會各界的支持，形成一種正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍，這是至關重要的。我們做了大量的改善民生的工作，要堅持正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界理解支持。加強宣傳十分重要，各地一定要高度重視，抓好落實。省里在吉林電視臺建立了專欄，吉林日報建立了專版，我們要以強大的輿論攻勢來占領宣傳陣地，讓社會、讓百姓理解我們的工作，支持我們的工作，只有這樣我們的工作才能夠做好，得到大家的認同。
同志們，現(xiàn)在已經進入施工的黃金季節(jié)，時間不等人，讓我們在省委、省政府的正確領導下，維護好社會和諧穩(wěn)定的大局，繼續(xù)采取積極有效措施，制定完善政策，堅持依法行政，千方百計抓好房屋征收工作，全面推進保障性安居工程建設，確保完成全年各項目標任務！
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x縣介紹了棚改工作經驗，高健副市長通報了全市棚改工作進展情況；
待會兒，潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。
當前我市棚改已進入攻堅期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，x縣率先找出了答案。我認為，有這三條經驗值得借鑒：
堅持“快”字當頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設的全過程，短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
征收補償方案“接地氣”，過渡費標準“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?BR> 出臺了棚改項目責任追究辦法和考核獎懲辦法，對工作不力的進行誡勉談話，對貢獻突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵，充分調動了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場會之所以放在x召開，就是讓大家通過現(xiàn)場參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，x能實現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進？大家一定要好好思考、找準問題、奮起直追，扎實做好相關工作。
下面，我講四點意見：
去年以來，我市搶抓中省強推棚改提速機遇，從完善政策體系、健全體制機制入手，逐級夯實工作責任，加大改造建設力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實施棚改項目32個，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善?？梢哉f，無論是政策設計、還是工作推進，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會上介紹了經驗?；仡櫱耙浑A段全市棚改工作，我認為在“四個方面”取得了積極成效：
出臺了“一機制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標準及獎懲措施，特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。
建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領導機制，完善了“市級領導包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進機制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制，市區(qū)縣棚改機構全部組建到位。
對中心城市“十大棚改項目”實行廳級領導包抓，嚴格落實包進度、包協(xié)調、包征收、包安置、包建設、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責任制，為項目推進提供了有力保障。
市、區(qū)縣政府及相關部門，在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營造了良好的社會氛圍，形成了合力推進的工作格局。
成績有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個方面”：一是思想認識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實施項目的熱情不高、主動性不強。二是推進效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進不快。三是違法建設泛濫。普遍存在對違法建設管控不嚴、打擊不力的問題，違法建設蔓延成為棚改推進的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達到市上的規(guī)定要求。
部分抽調干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。
又要看到問題，對照差距、精準發(fā)力，采取針對性措施，推動各項任務落實。
6月份國務院下發(fā)了《進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的意見》，出臺了一系列推進棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開，對進一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點：
將城市規(guī)劃區(qū)內的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎設施和學校、醫(yī)院等公共服務配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上，是能快則快、能多則多。
從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉變成政府購買服務模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場作用，構建多元化棚改服務供給體系。
省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標考核，并實行差別化信貸政策，對貨幣化安置率高的棚改項目加大支持，從嚴控制新建安置房項目貸款。
中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報棚改進展情況，并對各市進行排名，對不按時上報的將進行通報批評。
對于這些新政策、新要求，大家一定要深入學習、認真研究，不折不扣抓好貫徹落實。特別強調的是，各區(qū)縣、各部門要扎實做好省政府專項督查的準備工作，對照目標任務，認真查漏補缺，確保任務完成。
突出抓好以下“四項重點”工作：
在全國、全省棚改工作電視電話會上，張高麗副總理、莊長興副省長明確要求，11月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務，必須落實到位。這里，我提四點要求：
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務不變、數(shù)量不變的原則，務必在10月底前完成項目風險評估等工作，并簽訂補償協(xié)議，啟動房屋征收。二是抓建設開工。要找準制約項目推進的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設進度，今年的項目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關職能部門要堅持特事特辦、簡化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項目建設單位完善各項審批手續(xù)，為融資打好基礎。四是抓工程質量。要嚴格落實項目建設“五制”管理，加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項目程序規(guī)范、質量優(yōu)良、管理有效、生產安全。
棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當前房地產市場低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當提高貨幣化安置獎勵標準，依托政策的激勵導向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標任務。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式，把目標分解到具體項目。
重點抓好三件事：一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農發(fā)行的溝通對接，盡快簽訂貸款合同，落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進ppp模式，最大限度開放合作領域，吸引民間資本參與城市基礎設施建設。三是大力推進政府購買服務。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認真學習研究，熟練掌握政策程序。同時，請市建設局牽頭，棚改辦、財政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實施細則，盡早啟動方案設計、貸款申請審批等工作。
按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務不但不會減少，而且還會有所增加。對此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準備工作，務必于11月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設施三年規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進省上的大盤子。
簡而言之，就是要落實好“三個到位”：
各級包抓領導要嚴格落實“七包”責任制，親自督促檢查，協(xié)調解決問題，推動工作落實。特別是各位市級包抓領導，更要以上率下、真包實抓，切實發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用，堅持每周深入包抓項目一線開展調研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場辦公、破解難題。
非法建設這件事，已經到了非解決不可的時候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設問題。請市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設領導小組，公檢法司及規(guī)劃、建設、城管、國土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴厲打擊、長效管控，堅決遏制違法建設泛濫勢頭。
市建設局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報工作進展情況。要健全考核問責機制，嚴格實行月檢查、季點評、年考核制度，對未完成計劃任務、資金土地未落實或政策措施不到位的，要嚴肅予以約談問責。
同志們，加快推進棚改工作是“。
不忘初心。
牢記使命”的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來，搶抓機遇堅定信心，攻堅克難真抓實干，切實把棚改。
工作。
抓實抓好抓出成效，為幸福x建設做出新的更大貢獻！
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開征遷拆違動員大會，目的就是動員市區(qū)兩級立即行動起來,下定決心，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，把行動落實到今天會議的部署上來，把力量聚集到打贏征遷拆違這場硬仗上來，為城市建設和項目落地清除障礙、為人民群眾安居樂業(yè)保駕護航，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識，堅定“背水一戰(zhàn)”的信心和決心。
另外一方面，有些項目遲遲開不了工，其原因就是征遷，突出的又是違法建設。目前，市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內存量違法建筑約x萬平方米。北門棚戶區(qū)改造拆遷，已拖了x年。實踐證明，征遷不能搞成持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)，如果一拖幾年，不僅矛盾叢生，而且成本翻番，再好的項目也會變成失敗的項目，由從最初拖累項目建設，不斷的延續(xù)下去，直至拖累政府，影響到黨群、干群關系和社會穩(wěn)定。特別是違章建筑影響社會的公平正義，侵占了公共資源，對社會造成的危害尤其嚴重。所以，對征遷拆違，我們耽誤不得也耽誤不起，要有背水一戰(zhàn)的信心和決心，破除畏難情緒，破除不敢擔當?shù)南敕?，下定決心，勇往直前，不能有二心，不能留退路。
二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，提高“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力和水平。
可以讓群眾按照自己的意愿，推選出有威信、有能力的代表深入到戶面對面宣講政策。在安置方式上，要采取“先安置、后拆遷”以及貨幣化安置等方式，最大限度體現(xiàn)群眾意愿。
三、強化工作保障，形成“決戰(zhàn)決勝”的態(tài)勢和氛圍。
一是輿論要先行。要和群眾講清楚征遷的原因以及違章建筑的現(xiàn)狀。征遷拆違的政策都要讓群眾知曉，得到社會支持。要做好輿論引導，第一時間應對，及時發(fā)聲。二是培訓要放在第一位。做群眾工作是一門大學問，對抽調來的征遷隊伍要加強培訓，磨刀不誤砍柴工，既要學習法律法規(guī)、熟悉掌握相關程序，又要學會做群眾工作的方式方法。三是作風要扎實。結合黨史學習教育，把征遷拆違作為開展黨史學習教育的一個主陣地，各級干部要以“嚴”和“實”的作風,帶著責任、帶著感情，認真細致地做群眾工作，要大力倡導一線工作法、現(xiàn)場工作法、問題工作法、群眾工作法，提高做好群眾工作的能力本領。
做好征遷拆違工作，任務艱巨、責任重大。希望大家保持昂揚向上的勁頭，以事不避難、義不逃責的擔當精神，全力以赴打贏這場攻堅戰(zhàn)，向全市人民交上一份滿意的答卷！
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好住房和城鄉(xiāng)建設工作責任重大、使命光榮。各級政府、有關部門，要統(tǒng)一思想、堅定信心、砥礪奮進，形成加快城市保障房建設和棚戶區(qū)改造的攻堅合力，確保年度目標任務順利完成，讓廣大群眾享受到保障房建設和棚戶區(qū)改造的更多成果。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇一
為了貫徹落實國務批準《國家發(fā)展改革委,教育部財政部關于農村中小學危房改造工程實施方案》(國辦函[2003]53號)和省人民政府《研究農村中小學危房改造專題會議紀要》等文件精神,實現(xiàn)到2005年基本消除我市農村中小學現(xiàn)存d級危房的目標,經研究決定召開這次專題會議,重點部署我市2004年的危房改造工作,下面我講幾點意見,供大家參考。
近幾年來,在各級黨委和政府的高度重視下,我市農村中小學危房改造工作取得了積極進展,農村中小學辦學條件得到了較大改善。特別是2003年8月,我市啟動二期危改工程以來,在沒有上級資金扶持的情況下,全市共拆除了22所學校d級危房7903平方米,查封6所學校d級危房2320平方米,投資207萬元新建校舍6708平方米,投資116萬元對部分b,c級危房進行了改造。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到危房是動態(tài)的,由于建設年代和建筑質量上存在較大的差異,加之自然損耗和災害侵襲,舊的危房消除了,新的危房還會產生。經市危改辦核查,到2003年底,我市農村中小學仍存在危房7。72萬平方米,其中d級危房6。55萬平方米,b級危房0。42萬平方米,c級危房0。76萬平方米。這些農村中小學危房,嚴重威脅著廣大師生的生命安全,制約了我市基礎教育的健康發(fā)展,已經成為人民群眾和社會各界關注的熱點問題。農村中小學危房改造工作已迫在眉睫,刻不容緩,各級政府,各級領導要提高對中小學危房改造工作重要性的認識,進一步增強緊迫感和責任感。
(一),抓好危房改造工作是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。教育工作涉及到千家萬戶,農村群眾最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他們寧愿自己日子過得苦一點,也要供子女讀書。孩子的教育和成長就成為老百姓的最大利益之一。讓師生們在危房里學習和生活,生命安全得不到保障,就談不上代表廣大人民群眾的利益,如果因危房而造成惡性事件,那就會損害人民群眾的根本利益,當前,抓好農村中小學危房改造,消除影響師生安全的隱患,就是維護了人民群眾的根本利益,就是實現(xiàn)"三個代表"的具體體現(xiàn)。
(二),抓好危房改造工作是落實"科教興市"戰(zhàn)略,促進教育健康協(xié)調發(fā)展的重要舉措。解決好中小學危房問題,為下一代的學習和成長創(chuàng)造一個良好環(huán)境,有利于推進素質教育,有利于提高教育教學質量,有利于提高入學率,鞏固率,有利于促進基礎教育的健康發(fā)展,為"科教興市"打下堅實的基礎。
(三),農村中小學危房改造工程是一項"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重視農村中小學危房改造,已將其列入今年要著力辦好的八件實事之一,并向全省人民承諾2004年全省改造中小學危房99萬平方米。
(四),抓好農村中小學危房改造工作是各級政府義不容辭的責任。國務院關于完善農村義務教育管理體制的通知》明確規(guī)定:農村義務教育實行"在國務院領導下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主"的體制?？h級人民政府對農村義務教育負有主要責任。去年4月24日,謝松保市長就我市農村危房改造工作作出批示,"按照分級管理的原則,各區(qū)要負責本區(qū)的危房改造工作"。
二,明確任務,強化責任,確保各項目標落到實處。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇二
2006。
年
5
月
11。
日）。
同志們：
1500。
萬平方米城市棚戶區(qū)改造任務，這是我省繼國企改革后的第二大戰(zhàn)役。這場棚戶區(qū)改造戰(zhàn)役，無論從群眾的角度，還是從政府的角度，把棚戶區(qū)改造工程建設成惠及百姓的德政工程、民心工程，為百姓扎扎實實的辦好事、辦實事都是我們義不容辭的責任和應盡的義務。街道辦事處是政府的派出機構，社區(qū)是城市基層群眾自發(fā)性組織，肩負著社區(qū)建設、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化和社區(qū)管理等各方面的重要職責。我們要按照省委、省政府的總體部署，堅定信心，迎難而上，全力以赴抓好棚戶區(qū)改造工作。下面，為確保圓滿完成棚戶區(qū)改造任務，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識棚戶區(qū)改造的重要意義。
1998。
年的。
15.6。
平方米增加到現(xiàn)在的。
21.8。
平方米，增長。
39.7%。
8
個地級城市和延吉市的城市建成區(qū)內，共有集中連片棚戶區(qū)。
1500。
萬平方米，居住著近。
40。
萬戶、
100。
多萬人口。
二、扎實工作，全力保障棚戶區(qū)改造的順利進行。
278.74。
萬平方米，搬遷。
56144。
戶（居民和單位）；開工面積達。
97.5。
萬平方米。
雖然，全省棚戶區(qū)改造工作取得了一定的進展，但還存在一些問題。如拆遷難，主要表現(xiàn)為棚戶區(qū)內違法違章建筑數(shù)量多，拆遷難度大；棚戶區(qū)內困難戶和低保戶多，補償安置成本高。同時，個別地區(qū)還存在著極少數(shù)人，惡意阻撓、漫天要價、無理糾纏、辦理假低保證明等問題。因此，街道辦事處和社區(qū)居民委的同志要繼續(xù)深入地開展工作，時刻想群眾之所想，急群眾之所急，把群眾的冷暖牢記在心。一是要心有百姓，方便群眾辦事。在棚戶區(qū)改造拆遷等過程中，對在生活方面確實有困難的群眾，要想盡一切辦法為他們排憂解難，一定要為群眾服務好，辦好事；二是要心想群眾。要牢記群眾面前無小事，時刻以共產黨員的身份，嚴格要求自己。特別要努力做好幫扶工作，對在弱勢群體比較集中、下崗職工比較多的街道、社區(qū)，要把注意力放在幫扶工作上，關心群眾的疾苦，為群眾排憂解難；三是要情系社區(qū)，樹立政府的良好形象。社區(qū)是百姓的家，同時也為政府承擔著服務群眾的社會職能。大家也要把社區(qū)當成自己的家，扎實做好棚戶區(qū)改造的各項基礎工作，為棚戶區(qū)改造工作做出自己的努力。
三、突出重點，切實解決“拆得出、搬得進、住得起”的問題。
我們要清醒地看到，由于棚戶區(qū)居民中低保戶比較多，在棚戶區(qū)改造過程中，弱勢群體的就業(yè)、社會保障、生活救濟等方面的問題比較突出。因此，我們要著重研究如何解決“拆得出、搬得進、住得起”的問題。
目前各地正在實施棚戶區(qū)拆遷，從調查了解的情況看，進展的還比較順利，但有的地區(qū)拆遷難度也比較大，面臨著一些實際困難，對此，必須引起我們的高度重視，采取有效措施加快拆遷工作進程。一是要實行“陽光拆遷”，做到公開、公正、透明，宣傳好拆遷政策；二是要保證低保戶的利益，合理對被拆遷的低保戶進行補償，對唯一住房的低保戶要特殊照顧；三是杜絕違法行政和野蠻拆遷，對個別干部借拆遷之機謀取個人好處、損害群眾利益的，紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處。同時，對于借棚戶區(qū)改造之機，漫天要價、無理糾纏、強買強賣的極少數(shù)人員，要依法予以堅決打擊；四是政府要發(fā)揮在拆遷中應有的作用，制定行政強制拆遷政策，對“釘子戶”在必要時應依法實施強制拆遷，保證大多數(shù)群眾的利益。
今年全省計劃改造
750。
萬平方米棚戶區(qū)，力爭做到當年回遷。
50%。
任務很艱巨?，F(xiàn)在已經進入。
5
月中旬，全省已完成的拆遷面積還只有三分之一，開工面積不到。
100。
6
月上旬基本完成拆遷工作，那么要實現(xiàn)今年的回遷目標是不可能的。因此，各地一定要發(fā)揮主管部門的作用，組織動員各方力量，包括街道和社區(qū)的力量，確保在最短的時間內完成拆遷任務。同時，要加快工程建設的組織管理，科學安排施工，注重工程質量，使回遷房及時交工，保證被拆遷居民順利搬進新居。
就總體情況看，拆遷、建設相對來講只要政府重視，措施具體，工作得力，問題不能太大但要保證被拆遷居民后續(xù)“住得起”，就是一個比較難的大問題對此，必須引起我們的高度重視一是要把棚戶區(qū)改造與社會保障工作結合起來，充分發(fā)揮社會救助體系的功能特別要做好困難群眾子女上學、冬季取暖、大病救助、就業(yè)培訓和就業(yè)安置等方面的工作，使城市困難群眾的基本生活得到保障；二是要把住房保障制度納入到社會保障體系當中，加快建立和完善住房補貼制度和廉租房制度；三是要做好回遷小區(qū)的物業(yè)管理工作除通過按規(guī)定建設一定比例的經營用房，出租后回收資金用于小區(qū)維護費用外，還可以由街道、社區(qū)組織回遷居民及其下崗職工參與小區(qū)的物業(yè)管理，這樣，既解決了下崗再就業(yè)問題，又實現(xiàn)了小區(qū)的自主管理，對解決“住得起”的問題將起到積極的作用
同志們，關于街道辦事處、社區(qū)居民委的主要任務、工作重點等方面的工作，克民廳長還要具體講，我就簡單談這些?？傊?，希望大家要以此次會議為契機，團結協(xié)作，克難制勝，努力做好城市棚戶區(qū)改造工作，為解決城市弱勢群體的住房問題，推進和諧社會建設，促進全省經濟社會實現(xiàn)更快更好地發(fā)展做出新貢獻！
謝謝大家！
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇三
同志們：
這次會議是按照孫偉常務副省長的要求召開的，主要有三個目的：一是提高認識，抓住機遇，加快推進棚改工作;二是調度情況，督促工作，確保完成今年棚改任務;三是摸清底數(shù)，落實項目，制定明年棚改計劃。
上午，大家看了菏澤楊莊毛胡同、醫(yī)專擴建、世貿中心、定陶程莊十里鋪等棚改項目現(xiàn)場，從路上大家的議論情況來看，普遍感到精神振奮，很受啟發(fā)。我一路上都在琢磨，菏澤經濟相對欠發(fā)達，財力不算雄厚，但棚改規(guī)模如此大，速度這么快，的確有一些經驗值得我們學習。這也是把棚改推進會安排在菏澤的原因之一。這里，我總結了菏澤棚改工作的幾條做法：
一是領導認識到位，勇于擔當。菏澤市委、市政府把棚改作為全市工作的頭號工程來抓，孫愛軍書記、解維俊市長親自部署，年初省廳領導班子到菏澤集體調研，孫書記主動提出增加棚改任務量;解市長前幾天親自到省廳對接棚改計劃;傳謹市長靠上抓、靠前指揮;人大政協(xié)領導積極參與棚改征收拆遷、督促檢查工作，舉全市之力推進棚改，今年計劃改造6.2萬戶，到4月20日已開工2.86萬套，開工率46%，貨幣化安置率達到59%。二是工作機制到位，協(xié)同推進。菏澤市開發(fā)建設了棚改項目調度指揮平臺，實行“日調度、周排名、季通報”制度，從網(wǎng)上實時看到各縣區(qū)具體棚改項目進度。市建設局充分發(fā)揮牽頭作用，每名局長包一個縣區(qū)，每個項目都有縣級領導包靠;發(fā)改、財政、國土等部門全力以赴，積極爭取上級資金，加快手續(xù)辦理，形成了推進棚改工作的強大合力。三是群眾工作到位，全民參與。菏澤充分考慮群眾意愿，全方位為群眾服務，依法拆遷，陽光征收，用深入細致的群眾工作方法推進棚改，贏得了廣大群眾的支持擁護。今年以來全市已完成征收拆遷3.7萬戶，進展都非常順利。四是計劃落實到位，超前謀劃。春節(jié)前菏澤各縣區(qū)就開始謀劃20xx年改造計劃，目前已經落實到項目的就有12.4萬戶，已經提前啟動拆遷和手續(xù)辦理，其中2萬套目前已經具備開工條件。全省其他地方也有一些好的經驗做法，我就不一一說了，大家要相互學習借鑒。
剛才，普林同志通報了今年以來各地棚改進展情況，嵐君同志對有關棚改工作作了說明，我都同意。下面，結合近期工作，我講幾點意見。
一、提高思想認識，強化機遇意識，高度重視棚戶區(qū)改造工作。
國家高度重視棚改工作，今年3月份印發(fā)的“十三五”規(guī)劃，對棚戶區(qū)改造工作進行了部署。中央經濟工作會議、中央城市工作會議對棚改提出了新的更高要求，強調加大城鎮(zhèn)棚改力度，20xx年前基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。中共中央國務院《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和國務院《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》等文件，都把棚改作為重點工作作了安排。去年10月和今年3月，國務院短時間兩次召開了全國棚改工作電視會議，對推進棚改工作進行部署。
省委、省政府認真貫徹落實國家決策部署。去年10月份，省政府出臺加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的實施意見。省委十屆十三次全委會提出，要加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)危房、城中村改造力度。全省經濟工作會議明確要求，要落實好棚改規(guī)劃，繼續(xù)加大政策和資金支持。姜異康書記今年首次調研就到濟南考察棚改工作，強調要把棚戶區(qū)、舊城改造工作作為踐行黨的宗旨、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內容和抓手。郭樹清省長在政府工作報告中要求，拓展棚改范圍，今年改造完成48萬戶，并在多個會議多次批示中強調，棚改對全省經濟社會發(fā)展關系極大，一定要抓緊抓好。
國家和省這么重視棚戶區(qū)改造，政策上給予大力支持，群眾對這項工作也很擁護，可以說棚改工作面臨極為難得的機遇和有利條件。一方面，國務院確定，對棚戶區(qū)和與棚戶區(qū)有關的基礎設施項目由國開行和農發(fā)行給予貸款支持。另一方面，國家和省繼續(xù)加大獎補力度，棚改項目繼續(xù)享受稅費減免政策，今年又加大了專項建設基金和基礎設施配套資金支持力度。最后，從近幾年的棚改工作來看，群眾對棚改工作很擁護、很歡迎，有了群眾的支持，推進棚改就有了強大動力。
同時，我們也要看到，當前經濟形勢下，加快推進棚改工作，對改善民生和拉動經濟增長具有特別重要的意義。要按照國家和省有關要求，加大力度，提高標準，攻堅克難，把棚改作為住建工作的重要抓手，利用好今明兩年的大好機遇，多安排項目，多爭取政策性貸款支持。要把上級的決策部署變成我們的實際行動，落實到具體工作，切實把這項工作抓實、抓好，抓出成效。
二、突出工作重點，采取得力措施，加快推進棚戶區(qū)改造工作。
省委、省政府對今年的棚改任務已經明確，全年改造48.02萬戶，郭樹清省長在政府工作報告中向全省人民作出了莊嚴承諾，我們必須不折不扣完成。這里重點抓好6各方面：
(一)抓房屋征收拆遷。征收拆遷是棚戶區(qū)改造的關鍵環(huán)節(jié)。解決征收拆遷的問題，一要克服畏難情緒。我們在調研中發(fā)現(xiàn)，同樣都面臨拆遷征收難題，有的市縣就解決的好，有的市縣受制拆遷遲遲開不了工，這里既有不重視的原因，也有畏難情緒較重，怕麻煩，有顧慮的原因。作為棚改工作的牽頭部門，在征收拆遷中必須知難而進，迎難而上，敢擔當，勇?lián)敚茡?，積極面對并切實解決好征收拆遷問題。二要堅持讓利于民。棚改是一項惠民工程，各地要算大帳，從長遠利益出發(fā)，不與民爭利，讓百姓在房屋征收拆遷中得到實惠，老百姓就會支持我們，才有可能在最短時間內完成征收拆遷。三要注重方式方法。要深入群眾，把工作做到現(xiàn)場，做到群眾家中，取得群眾對拆遷的理解和贊同。要曉之以理，動之以情，通過耐心細致的說服工作推動拆遷?？傊鞯匾M一步統(tǒng)一思想，不斷創(chuàng)新工作思路，突破征地拆遷工作瓶頸，確保項目按期推進，如期開工。
(二)抓項目手續(xù)辦理。手續(xù)辦理是項目開工的前提。個別市縣開工率低，原因之一就是手續(xù)辦理慢。前段時間，廳里起草了建立完善棚改項目審批綠色通道的指導意見，即將印發(fā)各市實施。各地要結合實際制定各自的實施意見，抓好貫徹落實，在依法依規(guī)的前提下大膽改革創(chuàng)新，進一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，能后置的就后置，能統(tǒng)一辦的統(tǒng)一辦，能集中辦的集中辦，對地震、環(huán)保、氣象、節(jié)能、水土保持等逐步實施區(qū)域化評估評審，對立項、土地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)盡可能分段并聯(lián)審批，縮短手續(xù)辦理時間，全面加快棚改項目行政審批工作。
(三)抓棚改資金籌集。一是用足用好中央財政資金。今年的財政資金馬上就要到位，省里將按照各市改造量、財政困難情況和貨幣化安置情況下?lián)堋医衲赀€給我省安排了41億元的預算內資金，120億元的專項建設基金，用于解決配套基礎設施建設方面資金不足和項目資本金不足問題，各地要結合項目資金需求積極爭取，發(fā)揮好資金效益。二是積極爭取政策性貸款。從各地的情況看，凡是使用貸款比較好的，工作推進就快。各地要積極主動與國開行、農發(fā)行溝通對接，按照貸款申報要件要求，盡快提供相關資料，盡快簽訂貸款合同，發(fā)揮好貸款資金的支撐作用。三是加快推進政府購買服務。從今年開始，新項目使用政策性貸款，只能通過政府購買服務模式，這是今后推進棚改工作的新模式。各地要深入研究，熟練掌握政策程序，盡快把這項工作開展起來。
(四)抓貨幣化安置。貨幣化安置是群眾早搬遷、早受益的關鍵渠道，能夠有效破解手續(xù)辦理時間長、政策性貸款申請要件多等問題，在當前形勢下也是消化庫存商品房的有效舉措。這項工作去年起步良好，今年要有較大進展，爭取貨幣化安置率達到50%以上。各地要把貨幣化安置作為今后棚改安置的發(fā)展方向，加大貨幣化安置力度。國務院確定，國家財政補助資金要向貨幣化安置力度大、效果好的地方傾斜，我省的財政獎補資金也將重點支持。各地要抓緊出臺優(yōu)惠扶持政策，適當提高獎勵標準，多形式搭建定向交易服務平臺，籌集存量商品住房，建立安置房源庫，為棚改居民選購住房提供便利。商品房庫存較多、消化周期較長的市、縣(市、區(qū))，原則上應停止新建安置住房，用存量商品房安置棚改居民。
(五)抓棚改工程質量。張高麗副在棚改電視會上強調，住房質量極其重要，關系群眾生命財產安全，關系棚改這一重大民生工程的成敗，關系黨和政府在人民群眾心中的形象。我省棚戶區(qū)改造質量總體不錯，但也不能掉以輕心。各地對所有的棚改項目都要精準勘察，精心設計，精準施工，嚴格執(zhí)行項目基本建設程序，嚴格落實參建主體項目負責人質量終身責任制，嚴格落實安全生產各項具體措施，做好施工現(xiàn)場管理和施工人員培訓，確保棚改項目質量過硬、安全可靠。
(六)抓明年計劃制定。住建部已明確，各省5月底前將20xx年計劃報到部里，省里也即將下發(fā)通知，要求各地5月10日前將明年計劃上報。各地要本著盡力而為、能改則改的原則，建立棚改項目庫，超前儲備、滾動實施，做好20xx年棚改項目的篩選確定和前期準備工作，如期將明年棚改項目計劃上報省廳。棚戶區(qū)存量較大而計劃安排少的地方，要書面說明原因，經市政府同意后報省廳，省廳匯總后報省政府。
三、主動擔當作為，依法依規(guī)推進，全力以赴抓好棚改工作落實。
各地要按照國家和省各項棚改工作部署，以釘釘子精神抓好落實，不斷完善推進機制，強化服務保障，真正把棚戶區(qū)改造工作抓緊、抓實、抓出成效。
一是，落實牽頭責任。各市住建、房管部門是棚戶區(qū)改造工作的牽頭部門，要真正負起牽頭責任，首先要積極向市委市政府匯報好，爭取對棚改工作的最大支持;其次要做好組織協(xié)調工作，充分調動有關部門的積極性，形成推動棚改的工作合力;最后要加強對市縣的督促檢查，切實加快棚改工作進度，確保所有項目10月底前開工。
二是，強化監(jiān)督考核。省委、省政府已經將棚改列入重要工作通報事項，列入省政府重要督查事項，定期對各市工作進展情況進行督查。各市棚改牽頭部門要按照省里的做法，進一步完善監(jiān)督考核機制，加大督促檢查力度，強化對建設進度、資金管理、質量安全、分配運營等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，督促縣(市、區(qū))全面落實各項政策措施，切實完成改造任務。
三是，依法依規(guī)推進。孫偉常務副省長多次強調，積極高效地推進棚戶區(qū)改造工作，必須依法依規(guī)開展，嚴格執(zhí)行有關土地使用、資金使用、征收拆遷、工程建設、城市建設管理等方面的規(guī)定，做到程序合法合規(guī)、運作規(guī)范有序、信息透明操作。對近期審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，各地要高度重視，認真做好整改工作，對違法違紀問題絕不姑息。同時要舉一反三，依法規(guī)范項目運作，確保上報項目符合棚改標準要求;嚴格資金監(jiān)管，確保棚改專項資金和政策性貸款資金規(guī)范使用。
四是，注重宣傳引導。加快推進棚戶區(qū)改造，事關群眾切身利益，社會關注度高。要采取多種方式廣泛宣傳加快實施棚改的重要意義，主動發(fā)布和準確解讀政策措施，及時宣傳好的典型和做法，調動各方面積極性。要尊重群眾意愿，深入細致做好群眾工作，積極引導群眾參與，營造良好社會氛圍。
最后，我再強調一下黨風廉政建設工作。住建部門既是重要經濟管理部門，也是重要民生部門，工作的擔子很重，任務也越來越重。各地住建部門要切實擔負起管黨治黨的責任，運用好手中的權力。各地黨組織要按照中央和省委要求，把全面從嚴治黨時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，把黨建工作和業(yè)務工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核，把每個領域、每個單位、每個科室、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓出成效。既要管事，也要管人，管思想、管作風;既要抓班子，也要抓機關和直屬單位，帶好干部隊伍。這里我要特別強調的是，要深入學習貫徹關于“兩學一做”學習教育重要批示和省委座談會精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員，進一步增強黨員干部的宗旨意識、大局意識、責任意識，發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實、改革創(chuàng)新精神，充分調動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當進取的積極性，把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量凝聚起來，為完成“十三五”住房城鄉(xiāng)建設各項目標任務，決勝全面建成小康社會提供重要保障、增添強大動力。
同志們，做好棚改工作，意義重大，責任重大。我們一定要進一步增強責任感、使命感，堅定信念，齊心協(xié)力，敢于擔當，苦干實干，加快推進棚改工作進度，努力完成各項目標任務，為民生改善、經濟增長作出更大貢獻!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇四
同志們：
市委、市政府決定在全市重大項目觀摩會期間，套開這次全市棚戶區(qū)改造工作現(xiàn)場會，充分體現(xiàn)了棚改在促投資穩(wěn)增長中的重要地位。會前，大家實地參觀了商南縣西街棚戶區(qū)改造項目;剛才，商南縣介紹了棚改工作經驗，高健副市長通報了全市棚改工作進展情況;待會兒，潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。
當前我市棚改已進入攻堅期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，商南縣率先找出了答案。我認為，有這三條經驗值得借鑒：
一是“速度”倒逼。堅持“快”字當頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設的全過程，短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
二是讓利于民。征收補償方案“接地氣”，過渡費標準“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?BR> 三是獎懲并重。出臺了棚改項目責任追究辦法和考核獎懲辦法，對工作不力的進行誡勉談話，對貢獻突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵，充分調動了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場會之所以放在商南召開，就是讓大家通過現(xiàn)場參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，商南能實現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進?大家一定要好好思考、找準問題、奮起直追，扎實做好相關工作。
下面，我講四點意見：
一、充分肯定前一階段全市棚改工作成績。
去年以來，我市搶抓中省強推棚改提速機遇，從完善政策體系、健全體制機制入手，逐級夯實工作責任，加大改造建設力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實施棚改項目32個，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善?？梢哉f，無論是政策設計、還是工作推進，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會上介紹了經驗。回顧前一階段全市棚改工作，我認為在“四個方面”取得了積極成效：
一是政策體系完備。出臺了“一機制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標準及獎懲措施，特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。
二是推進機制有效。建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領導機制，完善了“市級領導包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進機制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制，市區(qū)縣棚改機構全部組建到位。
三是“七包”責任落實。對中心城市“十大棚改項目”實行廳級領導包抓，嚴格落實包進度、包協(xié)調、包征收、包安置、包建設、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責任制，為項目推進提供了有力保障。
四是工作合力形成。市、區(qū)縣政府及相關部門，在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營造了良好的社會氛圍，形成了合力推進的工作格局。
成績有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個方面”：一是思想認識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實施項目的熱情不高、主動性不強。二是推進效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進不快。三是違法建設泛濫。普遍存在對違法建設管控不嚴、打擊不力的問題，違法建設蔓延成為棚改推進的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達到市上的規(guī)定要求。
從中心城市“十大棚改”項目推進情況來看，也存在“四個方面”的問題：一是整體進度慢。黃沙橋片區(qū)、行政中心北側、楊峪河片區(qū)、北新街東片區(qū)等6個項目至今未啟動房屋征收工作，沒有發(fā)揮應有的示范作用。二是畏難情緒大。普遍存在自降標準、自我放松的現(xiàn)象，工作中畏難情緒較大，推而不動、落而不實，很多工作仍停留在紙面上，停滯在溝通協(xié)調階段。三是作風不扎實。個別包抓領導習慣于遙控指揮，“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不明顯;部分抽調干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。
在經濟發(fā)展新常態(tài)下，推進棚戶區(qū)改造提速，既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，更是促投資、穩(wěn)增長、調結構、擴內需的有力支撐，具有多重拉動效益。對此，我們一定要保持清醒認識，既要看到成績，堅定信心、下定決心，扎實做好各項工作;又要看到問題，對照差距、精準發(fā)力，采取針對性措施，推動各項任務落實。
二、準確把握中省對棚改工作的新政策新要求。
6月份國務院下發(fā)了《進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的意見》，出臺了一系列推進棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開，對進一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點：
一是擴大了棚改范圍。將城市規(guī)劃區(qū)內的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎設施和學校、醫(yī)院等公共服務配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上，是能快則快、能多則多。
二是改變了融資模式。從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉變成政府購買服務模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場作用，構建多元化棚改服務供給體系。
三是提高了貨幣化安置率。省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標考核，并實行差別化信貸政策，對貨幣化安置率高的棚改項目加大支持，從嚴控制新建安置房項目貸款。
四是加大了督查力度。中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報棚改進展情況，并對各市進行排名，對不按時上報的將進行通報批評。
對于這些新政策、新要求，大家一定要深入學習、認真研究，不折不扣抓好貫徹落實。特別強調的是，各區(qū)縣、各部門要扎實做好省政府專項督查的準備工作，對照目標任務，認真查漏補缺，確保任務完成。
三、突出重點強勢推進全市棚改工作提速提效。
突出抓好以下“四項重點”工作：
第一，要確保完成今年棚改任務。在全國、全省棚改工作電視電話會上，張高麗副、莊長興副省長明確要求，11月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務，必須落實到位。這里，我提四點要求：
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務不變、數(shù)量不變的原則，務必在10月底前完成項目風險評估等工作，并簽訂補償協(xié)議，啟動房屋征收。二是抓建設開工。要找準制約項目推進的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設進度，今年的項目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關職能部門要堅持特事特辦、簡化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項目建設單位完善各項審批手續(xù)，為融資打好基礎。四是抓工程質量。要嚴格落實項目建設“五制”管理，加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項目程序規(guī)范、質量優(yōu)良、管理有效、生產安全。
第二，要大力推進棚改貨幣化安置。棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當前房地產市場低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當提高貨幣化安置獎勵標準，依托政策的激勵導向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標任務。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式，把目標分解到具體項目。
第三，要千方百計擴大棚改融資。重點抓好三件事：一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農發(fā)行的溝通對接，盡快簽訂貸款合同，落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進ppp模式，最大限度開放合作領域，吸引民間資本參與城市基礎設施建設。三是大力推進政府購買服務。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認真學習研究，熟練掌握政策程序。同時，請市建設局牽頭，棚改辦、財政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實施細則，盡早啟動方案設計、貸款申請審批等工作。
第四，要抓緊確定明后兩年棚改項目。按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務不但不會減少，而且還會有所增加。對此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準備工作，務必于11月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設施三年規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進省上的大盤子。
四、通力協(xié)作堅決打贏全市棚改攻堅戰(zhàn)。
簡而言之，就是要落實好“三個到位”：
一是包抓責任要到位。各級包抓領導要嚴格落實“七包”責任制，親自督促檢查，協(xié)調解決問題，推動工作落實。特別是各位市級包抓領導，更要以上率下、真包實抓，切實發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用，堅持每周深入包抓項目一線開展調研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場辦公、破解難題。
二是打擊違建要到位。非法建設這件事，已經到了非解決不可的時候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設問題。請市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設領導小組，公檢法司及規(guī)劃、建設、城管、國土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴厲打擊、長效管控，堅決遏制違法建設泛濫勢頭。
三是督查問責要到位。市建設局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報工作進展情況。要健全考核問責機制，嚴格實行月檢查、季點評、年考核制度，對未完成計劃任務、資金土地未落實或政策措施不到位的，要嚴肅予以約談問責。
同志們，加快推進棚改工作是踐行“三嚴三實”的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，搶抓機遇、堅定信心，攻堅克難、真抓實干，切實把棚改工作抓實抓好抓出成效，為幸福商洛建設做出新的更大貢獻!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇五
同志們：
這次全市棚戶區(qū)改造工作會議是經市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省城鄉(xiāng)建設工作會議和棗莊市棚戶區(qū)改造工作會議精神，安排部署我市棚戶區(qū)改造工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，加大力度，堅決打好打贏棚戶區(qū)改造這場攻堅戰(zhàn)。剛才，隆重表彰了20xx年度棚戶區(qū)改造工作先進單位和先進個人;傳達了棗莊市棚戶區(qū)改造工作會議精神和市政府《關于進一步加快棚戶區(qū)改造和示范項目建設的意見》;市政府向建設單位發(fā)放了20xx年度棚戶區(qū)改造示范項目責任狀，與有關責任單位和幫包單位簽訂了20xx年度棚戶區(qū)改造目標責任書;市住建局、國土局、龍泉街道等3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，就做好棚戶區(qū)改造工作，我講三點意見。
一、提高認識，進一步增強推進棚戶區(qū)改造的緊迫感和責任感。
實施城市棚戶區(qū)改造，是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大決策，是一項惠及千家萬戶、造福子孫后代的民心工程，也是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要舉措。20xx年，副兩次主持召開會議研究部署棚戶區(qū)改造工作;住房和城鄉(xiāng)建設部等五部委印發(fā)了《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》，明確了各項政策。姜異康書記、姜大明省長多次聽取保障性安居工程情況匯報，并作出指示，提出要求;省政府也多次召開會議部署棚戶區(qū)改造工作，出臺了相關政策措施，要求從20xx年起用三年時間，基本完成全省棚戶區(qū)改造任務。今年初，國務院在國辦發(fā)1號文件中把大力推進棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設，作為調控房地產市場的重要舉措，并隨后部署了在全國新建1000萬套保障性安居工程的目標任務;省政府以魯政辦發(fā)5號文件下發(fā)了貫徹落實意見，再次明確了相關優(yōu)惠政策和配套措施。3月1日，棗莊市委、市政府召開了高規(guī)格的棚戶區(qū)改造工作會議，住建部馮俊司長和省住建廳吳英副廳長親自到會講話，陳偉市長與各區(qū)(市)簽訂了目標責任書，并提出了具體要求，給我們的棚改工作指明了方向。
近年來，市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，將其作為推進城市化，加快轉方式、調結構的重要抓手，科學編制了改造規(guī)劃和年度計劃，全面加大工作力度，取得了明顯成效。20xx年，我市共實施棚戶區(qū)改造項目7個，完成拆遷面積138萬平方米，搬遷居民7000余戶，開工建設187萬平方米，累計完成投資32億元。但我們也要清醒地看到，我市棚戶區(qū)改造取得的成果還是階段性的，城區(qū)仍有棚戶區(qū)200余萬平方米，涉及1萬戶、3.2萬余人，下一步的改造任務還十分艱巨。實施棚戶區(qū)改造，不僅可以改善人民群眾特別是弱勢群體的居住條件，而且對于加大固定資產投資、加快招商引資步伐、促進房地產業(yè)發(fā)展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意義。可以說，棚戶區(qū)改造既是經濟任務，也是政治任務。
實施棚戶區(qū)改造是推動城市轉型、完善城市功能的客觀要求，必須以科學的理念來推進。目前，棗莊資源枯竭型城市轉型已上升為國家戰(zhàn)略。資源枯竭型城市轉型主要是解決“錢從哪里來”、“人往哪里走”、“民生怎么?！?、“如何綠色發(fā)展”四大難題。實施棚戶區(qū)改造，加快城市建設，就是解決“民生怎么?！钡膯栴}，這是棗莊市委、市政府推進城市轉型的“三大戰(zhàn)役”之一。城市轉型關鍵是產業(yè)轉型，對滕州而言，就是要向三產服務業(yè)上轉;而城市是發(fā)展三產服務業(yè)的重要載體，如何把棚戶區(qū)改造作為完善配套設施、增強城市功能、提高城市承載力的重要歷史機遇，切實為服務業(yè)繁榮發(fā)展提供適宜的場所和廣闊的空間，是城市轉型工作的重要突破口。我們必須把棚戶區(qū)改造與城市現(xiàn)代化建設和發(fā)展城市經濟有機結合起來，既要正視棚戶區(qū)與現(xiàn)代城市發(fā)展不協(xié)調的現(xiàn)實，也要把棚戶區(qū)改造作為提升城市發(fā)展水平的巨大潛力和空間，不僅要把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”，還要把“城市建設”變成“城市經濟”，積極引入城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等城市經濟新理念。為什么在棚戶區(qū)改造中要引入城市經濟理念，就是要讓市民能夠充分就業(yè)、增加收入、住得起樓房，能使城市更具有生命力、有動力、更加充滿活力，使城市變成旅游、觀光、休閑、購物的天堂。
實施棚戶區(qū)改造是轉方式調結構促發(fā)展的有效途徑，必須以強有力的措施來推進。房地產投資是固定資產投資的重要組成部分，棚戶區(qū)改造作為房地產開發(fā)的重要內容，具有投資規(guī)模大、地方稅收高、拉動力強的特點，可以帶動房地產投資，進而帶動建筑建材、冶金制造、交通運輸?shù)认嚓P行業(yè)的發(fā)展，促進經濟增長。同時，住房消費是居民最大的消費，大部分投入將直接轉化為消費，而且房地產業(yè)具有生產的地域性和消費的本地化特點，直接促進我市消費的增長。改造以后建成的新小區(qū)，也將成為消費的集中地，帶動社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造保安、保潔、物業(yè)、餐飲等崗位，安置大量人員就業(yè)。實施棚戶區(qū)改造，還可以盤活存量土地，使“生地”變“熟地”，擴大經營城市規(guī)模，增加政府土地收益，為城市發(fā)展提供更大空間和更多資金，將從根本上改善我市經濟發(fā)展的硬件環(huán)境，提升城市品位和居民的文明素質，進一步增強投資環(huán)境的吸引力和城市的軟實力。
實施棚戶區(qū)改造是提升城市競爭力的重要手段，必須以更大的力度來推進。從某種程度上講，城市競爭力就是市民對這個城市的信心、外地人對這個城市的信心、投資者對這個城市的信心。我市要提高城市的競爭力，就必須提高城市的品味，完善城市功能。當前，抓好棚戶區(qū)改造，就是完善功能、提高城市品位的重要機遇。高鐵時代的到來，對我們來講，既是機遇更是挑戰(zhàn)。機遇是拉近了我們與大城市間的距離，接受大城市人才、資金、信息的輻射，為我們的發(fā)展提供了很好的平臺;挑戰(zhàn)是對我們城市競爭力的考驗。因此，我們各級都要增強憂患意識，盡快提升城市的競爭力，在高鐵經濟中搶占一席之地。
實施棚戶區(qū)改造是建設幸福滕州的重大舉措，必須帶著深厚的感情來推進。古人講“宅者人之本”、“人因宅而立”。對于廣大居民來說，安居才能樂業(yè)。居者有其屋，是群眾最基本的幸福追求。把群眾的所求、所需、所盼始終裝在心里，一切以群眾的期盼為出發(fā)點和落腳點，才能把城市建設好、改造好。目前，我市城市化水平還不高，基礎設施建設歷史欠賬較大，棚戶區(qū)分布量大面廣，這些區(qū)域建筑密度大、建設質量差、配套不完善，夏天屋漏雨、冬天沒暖氣，晴天一身土、雨天一腳泥，排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等一系列問題都相當突出，也是社會治安管理的重點難點區(qū)域。搬離棚戶區(qū)、住上新樓房，是棚戶區(qū)居民的強烈愿望和期盼，也是維護社會穩(wěn)定、建設幸福滕州的應有之義，是現(xiàn)階段滕州最大的民生。各級各部門一定要切實提高對棚戶區(qū)改造重要性的認識，進一步增強緊迫感和責任感，把這項工作作為一項政治任務，滿腔熱忱地推進棚戶區(qū)改造，將這件涉及數(shù)萬群眾切身利益的事情抓好辦實。
二、明確任務，全力打好棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)。
按照省和棗莊市確定的改造目標，今年我市計劃實施棚戶區(qū)改造項目12個，完成拆遷7500余戶、150萬平方米。在具體工作中，要堅持“政府主導、科學謀劃、統(tǒng)籌安排、多元融資、分期實施”的原則，著力抓好六個方面的工作。
(一)高水平規(guī)劃設計棚戶區(qū)改造項目。規(guī)劃水平的高低，決定了棚戶區(qū)改造的檔次。在規(guī)劃上，要著重把握好三點：一要交通優(yōu)先?，F(xiàn)在之所以出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，不僅僅是因為人多了、車多了，更重要的是在規(guī)劃時沒考慮周全。在棚戶區(qū)改造中，首先要把交通放在第一位來考慮，像公交網(wǎng)絡的覆蓋、公共停車場等問題，都要提前規(guī)劃，合理分流車輛，緩解交通壓力。二要突出特色。城市建設不能千城一面，棚戶區(qū)改造也不能千篇一律，而要根據(jù)不同的功能定位，形成自己的特色。要注重與周邊環(huán)境有機融合，注重與歷史人文、城市文脈有機融合，充分體現(xiàn)對歷史文化基因的保護與傳承，進一步提升城市品位。三要功能配套。規(guī)劃是反市場行為。城市建設不能完全靠市場機制，因為市場機制也有缺失，還要靠規(guī)劃來彌補。開發(fā)商往往追求利潤最大化，所以我們要用規(guī)劃的剛性來約束，該有的功能一定要配套，不該建的一定不能建。在棚改規(guī)劃上，要引入現(xiàn)代城市生活理念，體現(xiàn)綠色、節(jié)能、環(huán)保的要求，合理利用可再生能源、節(jié)能新材料;要完善學校、幼兒園、醫(yī)院等各項配套設施，建設更多的小廣場、小綠地，為市民提供更為便利舒適的生活條件。目前我市的棚戶區(qū)改造工作對“城市經濟”還缺乏具體的思路，規(guī)劃水平有待于進一步提升，棚改標準也有待于進一步提高。下一步，要堅持規(guī)劃的政府主導作用，把握好群眾受益、政府收益、開發(fā)建設單位利益的平衡點，實行凈地出讓，帶規(guī)劃搞開發(fā)，充分體現(xiàn)政府的規(guī)劃意圖。規(guī)劃部門要把棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設規(guī)劃，與廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房建設有機結合起來，抓緊修編完善我市的城市總體規(guī)劃，科學調整市場用地面積。要加快編制全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年度實施計劃，對今年確定的12個改造區(qū)域，確保6月底前全面完成規(guī)劃設計。
(二)加快城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心建設。要突出發(fā)展城市經濟。城市，是“城”與“市”的組合?！俺恰笔恰笆小钡妮d體，“市”是“城”的動力?！笆小币彩且粋€城市的業(yè)態(tài)，因此講，城市是培育發(fā)展起來的，而不是規(guī)劃和建設出來的。大家可以想象，一個城市沒有業(yè)態(tài)，有什么生命力?那不就是一座死城嗎?這里講的“市”，要把握三大要素，一是城市綜合體、二是現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、三是鄰里中心。第一，城市綜合體。所謂城市綜合體，就是指將商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空間的三項以上進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關系，成為基本具備現(xiàn)代城市應有功能的“小社會”、“城中城”。像濟南萬達廣場，建筑面積約100萬平方米，就是一個由城市高尚社區(qū)、5a級寫字樓、五星級酒店、大型購物中心、影視城等組成的城市綜合體項目。按照這個要求，根據(jù)我市的消費層次和需求，下一步，要在城區(qū)規(guī)劃建設啤酒廠區(qū)域、滕文中學區(qū)域、大同中路北段區(qū)域、京滬高鐵站區(qū)域等3—5處城市綜合體。今年，要實施好滕文中學區(qū)域和大同中路北段區(qū)域城市綜合體項目。第二，現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。就是對一些規(guī)模不是很大、不適宜做城市綜合體的棚改片區(qū)，引入“市”的要素，規(guī)劃建設一些現(xiàn)代特色商業(yè)街區(qū)。與城市綜合體相比，雖然商業(yè)街區(qū)的功能相對少、規(guī)模相對小，但也形成了市場，提供了交易的平臺。在棚改工作中，我們要學會隨行就市，規(guī)劃建設一些現(xiàn)代化、特色化、地域化的商業(yè)街區(qū)，著力抓好大同南路、金三角鋼材市場、糧油市場、荊西商貿城、東西寺院等區(qū)域的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)建設。第三，鄰里中心。鄰里中心作為集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等功能于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”，從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”，為居民提供“一站式”服務。鄰里中心不是“社區(qū)內的商業(yè)”，而是“服務于社區(qū)的商業(yè)”。對一些規(guī)模較小的棚改片區(qū)，在實施改造中，要擯棄那種沿街為市的粗放型商業(yè)形態(tài)，也不要搞傳統(tǒng)意義上小區(qū)內的零散商鋪，而是要規(guī)劃建設一批鄰里中心，融醫(yī)院、學校、幼兒園、便民購物、健身休閑等于一體，讓社區(qū)居民能夠就近上學、就近看病、就近購物、就近休閑。下一步，要重點抓好銀鐘里區(qū)域、工人文化宮區(qū)域、清華園區(qū)域、魯東區(qū)域等一批鄰里中心建設，形成方便居民消費、功能較為完備的新型社區(qū)。
(三)強化對規(guī)劃設計實施的監(jiān)督檢查。一要進一步明確建設項目批后監(jiān)管責任。規(guī)劃部門要對規(guī)劃批準實施的工程項目，搞好跟蹤監(jiān)督檢查，重點抓好放線驗線、建設過程監(jiān)督和工程竣工規(guī)劃驗收;住建部門要抓好工程質量和房地產開發(fā)項目的管理;城管部門要重點查處未經批準、擅自開工建設的項目;建工部門要抓好建筑施工安全管理;國土部門要加強對建設項目用地的監(jiān)督檢查;消防、人防等部門要根據(jù)各自職責抓好工程項目的監(jiān)督檢查。二要建立項目規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會議制度。抓緊成立由規(guī)劃、住建、城管、國土、建工、消防、人防等部門參加的工作小組，專門負責規(guī)劃的批后監(jiān)管工作，此項工作由景焱市長牽頭負責，每季度要召開一次聯(lián)席會議;各有關部門要根據(jù)監(jiān)管職責，加強監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時向規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會議匯報，研究解決規(guī)劃實施中存在的問題，及時糾正違反規(guī)劃的行為，確保項目規(guī)劃落實到位。三要加大規(guī)劃執(zhí)法力度。大力推行陽光規(guī)劃，對所有的規(guī)劃項目，都要落實公開公示制，通過采取設立舉報電話、有獎舉報等形式，動員社會的力量監(jiān)督規(guī)劃的實施。規(guī)劃部門要加大規(guī)劃巡查頻次，對項目的用地、建筑退讓、容積率、綠地率、建筑密度、建筑外觀、整體功能、公用配套建設等情況進行全面檢查，對違反規(guī)劃的建設行為要嚴肅查處;對不符合規(guī)劃要求的要及時發(fā)現(xiàn)、限期整改;今后凡不按照規(guī)劃實施、超出建筑容積率的，該拆除的一定要拆除，該處罰的要依法從重查處，絕不姑息遷就，確保規(guī)劃的嚴肅性。最近，市政府成立聯(lián)合督查組，對所有房地產項目進行檢查，對違反規(guī)劃剛性條件的(已出讓土地條件要求的)進行集中處罰，5月底之前全部清理整改完畢;從6月1日起(市政府下達文件)，凡違反規(guī)劃條件的，一律嚴肅處理，并追究監(jiān)管部門的責任。
(四)加快棚戶區(qū)改造示范項目建設。棗莊市政府下達的棚戶區(qū)改造示范項目任務中，我市有5個特色棚戶區(qū)改造示范項目：一是大同南路東西寺院片區(qū)的“異國風情街區(qū)”，要形成體現(xiàn)異國文化，展示異國建筑和街區(qū)特點的建筑風格。二是解放東路前洪片區(qū)的“水景風情社區(qū)”，主要是依托“兩河”治理工程，做活水文章，真正體現(xiàn)“江北水鄉(xiāng)”的特色。三是滕文中學片區(qū)的“城市綜合體街區(qū)”，要將商業(yè)、辦公、居住、賓館、餐飲、交通等功能合理組合，構建多功能、高效率的城市空間，形成滕州高檔的城市功能區(qū)。四是荊西商貿城片區(qū)的“經典商業(yè)街區(qū)”，主要是突出街區(qū)特色，體現(xiàn)商業(yè)的集聚效應，實現(xiàn)商業(yè)功能的多樣化、復合性。五是邾城片區(qū)的“低碳宜居社區(qū)”，主要采用綠色、節(jié)能、環(huán)保的墻體和保溫等新型建筑材料、以及太陽能光熱一體化、壓縮式垃圾處理、屋頂綠化和垂直綠化等新技術、新工藝、新設備，建成節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)。這五個示范項目對提升滕州城市建設的檔次和品位都具有重要意義，并且與棗莊市委、市政府簽訂了責任狀。各級各有關部門和責任單位要高度重視，切實圍繞示范項目的目標定位，聘請專業(yè)力量，特別是聘請具有市場設計經驗的人員，進行高水平規(guī)劃設計;要遴選高資質的施工隊伍參與示范項目建設;要加強示范項目的監(jiān)督管理，各項規(guī)劃、建設手續(xù)等必須按有關要求報經規(guī)劃、住建部門審批，未經審批不得施工建設;要完善示范項目工作推進機制，強化督導檢查考核，確保示范項目嚴格按標準建設、如期完成。
(五)依法實施好房屋征收補償。房屋征收與補償是棚戶區(qū)改造的重點和難點，特別是隨著國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和棗莊市政府《關于進一步規(guī)范國有土地上房屋征收與補償工作的意見》的頒布實施，房屋征收與補償工作已成為群眾關注的熱點和焦點。各級各有關部門要摸準、吃透新條例的內容，盡快建立新的房屋征收補償工作機制，嚴格按照程序啟動實施征收補償工作，保障棚戶區(qū)改造工作的順利推進。一是征收補償政策要利民惠民。在實施房屋征收與補償過程中，要堅持把群眾利益放在首位，以市場為導向，以法律法規(guī)為依據(jù)，制定公正合理優(yōu)惠的補償安置政策，最大限度地讓利于民，真正讓群眾在棚戶區(qū)改造中得到實惠。二是征收補償過程要依法規(guī)范。要遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則，嚴格房屋征收與補償程序，使整個房屋征收與補償?shù)倪^程陽光透明、合理規(guī)范。房屋征收補償方案在論證后要及時公布，廣泛征求群眾的意見，使政策充分體現(xiàn)民意。三是征收補償服務要真情細致。要堅持原則性與靈活性有機結合，帶著對群眾的深厚感情實施征收補償工作，真正把有情服務貫穿于房屋征收的全過程。要充分考慮并妥善解決低保戶、特困戶的實際困難，在拆遷政策上給予適當傾斜和合理照顧。要認真做好群眾的宣傳解釋工作，引導群眾積極理解、支持和參與棚戶區(qū)改造。對房屋征收引起的來信來訪，要本著實事求是和依法處理的原則，妥善解決矛盾，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
(六)嚴格工程建設管理。要加強工程質量安全管理。把建筑質量放在第一位，牢牢把握建設工程質量關，嚴格基本建設程序，認真執(zhí)行招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制等，完善和落實工程質量終身責任制，確保新建住宅小區(qū)達到“市優(yōu)”以上標準，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質房、放心房、滿意房。要加快工程建設進度。對去年已完成拆遷的7個棚戶區(qū)改造項目，要全面加快施工，大同南路、西南園等區(qū)域年內要確保回遷上房。對今年列入計劃的12個棚戶區(qū)改造項目，年內要確保完成拆遷;對已落實開發(fā)建設單位的項目，各有關部門要全力協(xié)助辦理各項手續(xù)，盡快開工建設。每個棚改項目都要落實責任、拉出單子、倒排工期，搶時間、趕進度，確保按期交工。各相關部門要積極搞好服務，凡是與棚戶區(qū)改造有關的問題，能解決的要及時解決;有難度的，也要積極創(chuàng)造條件解決，絕不能因工作問題影響項目工期。要選用資質高、實力強的開發(fā)建設隊伍。開發(fā)商的實力、眼界、水平，決定了規(guī)劃建設的水平，最終決定棚改的質量。要在開發(fā)商的選擇上下功夫，看他有沒有成功經驗、有沒有成功案例。要把概念規(guī)劃做好，把拆遷成本控制好，多引進一些實力強、品位高的開發(fā)商，特別要引進國內業(yè)績前50名的房地產開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)，參與我市的棚戶區(qū)改造工作。
三、加強領導，切實為棚戶區(qū)改造提供堅強保障。
棚戶區(qū)改造是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，群眾關心，社會關注，必須加強領導，明確責任，狠抓落實，確?？焖儆行蛲七M。
(一)強化組織領導，落實工作責任。市委、市政府成立了棚戶區(qū)改造領導小組，12個棚戶區(qū)改造項目都建立了指揮部，由市級領導親自擔任指揮。按照屬地管理的原則，各街道是棚戶區(qū)改造的責任主體，要切實負起責任，制定工作目標和具體措施。各級各有關部門都要把棚戶區(qū)改造工作納入重要議事日程，實行一把手負總責。要提升工作境界，各級干部必須加強學習、調研和思考，認真研究如何讓“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設”變“城市經濟”，研究城市經濟的內涵，把握城市發(fā)展的規(guī)律。要積極研究解決項目推進中遇到的困難和問題;特別是在如何加快拆遷，如何解決土地報批，如何解決資金問題，如何解決社區(qū)標準等方面，有關部門要盡快研究出具體的辦法，形成抓棚戶區(qū)改造的合力。要建立目標責任考核機制，把棚戶區(qū)改造工作納入對各有關部門和街道黨政主要負責同志的目標考核，對工作不力、不能按期完成任務的，要追究相應責任;要強化對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，完善工程建設廉政制度，確保項目建設高效、安全、廉潔運行。
(二)廣開籌資渠道，落實資金保障。推進棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。初步估算，今年完成12個區(qū)域的棚戶區(qū)改造任務，需累計投資120億元左右，這就要求我們必須廣開籌資渠道，采取“向上爭一塊、市場融一塊、財政投一塊”的辦法，解決好改造資金問題。今年，國家將投資1.4萬億元用于保障性住房建設，棗莊市將拿出3.5億元投入到棚改和保障性住房建設中，我們要充分利用這一有利條件，積極向上爭取政策和資金扶持。同時，國家對棚戶區(qū)改造的信貸閘門比較寬松，工行、農行、建行、農發(fā)行等金融部門要認真研究探索多形式的融資模式，加大對上爭取力度，千方百計擴大對棚改工作的信貸規(guī)模。市財政也將設立專項資金，通過以獎代補的形式投入到棚改和保障性住房建設中。要加大市場化運作的力度，利用好外商和社會的資金加快棚戶區(qū)改造。各級各有關部門都要解放思想、開動腦筋，加大招商引資力度，創(chuàng)新資金運作方式，吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與棚戶區(qū)改造。(三)健全工作機制，形成工作合力。各級各有關部門必須樹立一盤棋思想，按照各自職責，積極配合，通力協(xié)作，狠抓落實。市棚改領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調和日常調度，及時解決具體問題。為進一步貫徹國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》，市政府研究成立市房屋征收與補償辦公室，作為市政府房屋征收的職能部門;在四個街道設立房屋征收與補償服務中心，作為市房屋征收與補償辦公室委托的實施單位，負責轄區(qū)內房屋征收與補償?shù)木唧w工作。市住建局要抓好拆遷、工程質量和安全管理等工作;規(guī)劃局要全面做好規(guī)劃的編制實施等工作;發(fā)改局、財政局等要協(xié)助籌集和落實改造資金;國土局要做好改造項目的土地供應工作;城市管理局、公安局、司法局等部門要抓好違法建筑拆除、拆遷現(xiàn)場秩序維護和矛盾糾紛排查調處等工作;紀檢監(jiān)察、信訪、經信、地稅、工商、供電、移動、聯(lián)通、熱力等各相關部門、單位要做好保障服務工作。同時，要創(chuàng)新方式方法，凡涉及棚戶區(qū)改造項目的立項審批、項目招拍掛、用地計劃、項目融資、建設管理等相關工作，要簡化程序，提高效率，確保棚戶區(qū)改造工作高效開展。
(四)深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。搞好宣傳工作，做好棚戶區(qū)居民的思想工作，是棚戶區(qū)改造順利進行的重要保障。街道社區(qū)要成為做群眾工作的主力，大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實施辦法，特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造中有關惠民政策，取得廣大群眾的理解和支持。要及時總結宣傳工作中的好典型、好經驗，發(fā)揮示范帶動作用，使這項重大民生工程得到社會各界的廣泛支持，為順利推進棚戶區(qū)改造營造良好的社會氛圍。
同志們，棚戶區(qū)改造，是惠及千家萬戶的民心工程，是建設幸福滕州的重要抓手，也是對各級干部責任、能力的重大考驗。今天在座的各位，既是這場戰(zhàn)役的“指揮員”，也是一線的“戰(zhàn)斗員”。希望大家把思想認識統(tǒng)一到這次會議的部署上來，集中優(yōu)勢兵力，一鼓作氣，攻堅克難，堅決完成好棚改任務，為創(chuàng)建科學發(fā)展示范區(qū)，爭當全省縣域經濟發(fā)展排頭兵，加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻!
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇六
目前暑期已過去了一個月,真正的施工黃金時間只有一個月,在這一個月內,我們必須拿下今年危房改造任務的80%,一些不適宜在學生開學后施工的項目,更是要搶在開學前完成主體工程。要確保學校秋季能如期正常開學。具體時間安排是:8月1號前各區(qū)危改辦結合各項目學校上報的改造方案,深入現(xiàn)場提出分類指導意見。區(qū)危改領導小組對項目學校實施方案辦理審批立項手續(xù)。并將實施方案報省,市危改辦。8月5日前,各區(qū)根據(jù)省,市危改辦批準的具體實施方案,由各區(qū)危改辦統(tǒng)一進行規(guī)劃,勘測設計,統(tǒng)一進行招投標。區(qū)危改辦與中標單位簽訂項目。
施工合同。
與有資質的監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理書。各項目學校選派一名思想素質高工作責任心強懂管理的人員擔任現(xiàn)場質量監(jiān)督員并組織進行培訓。8月5日后各項目學校陸續(xù)開工現(xiàn)場質量監(jiān)督員進駐工地根據(jù)危改辦提供的初審施工進度報危改領導小組批準后開始分批撥付工程款。9月份各區(qū)危改辦組織中介機構項目學校對竣工項目進行審驗收辦理有關竣工驗收手續(xù)并將工程交付學校使用。九月底市危改辦將對全市危房改造工作進行一次全面檢查對資金管理規(guī)范承諾資金到位削除危房面積大工程質量好的地方市政府將從市級配套資金中拿出一部分采取以獎代撥的方式予以獎勵。
(六),層層落實責任。
各區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立危房改造工作責任制。一是嚴格實行第一責任人負責制。各區(qū),鄉(xiāng),鎮(zhèn)主要領導是中小學危房改造的第一責任人,對本地區(qū)中小學危房改造負總責。分管領導是直接責任人,負具體工作責任。凡不能按期完成的,由責任人向市危改領導小組做出說明,屬工作不力的,將由市政府有關部門追究其責任。二是實行部門分工負責制。為確保工程的順利實施,市政府要求:教育行政部門主要負責工程項目的規(guī)劃和具體實施,以及向上級爭取經費;計劃部門主要負責工程項目的立項和審批,向上級計劃部門爭取經費;財政部門主要負責轉移支付與危改專項資金的到位;城建部門要負責危房的鑒定,工程質量的檢查和監(jiān)理;土地部門要負責辦理校舍建設用地的征用工作;審計部門要負責工程資金的跟蹤審計及工程的預決算審計。各有關部門要通力合作,樹立全局觀念,各司其職,密切配合,凡事多溝通,多交流,共同把中小學危房改造工作做好。三是嚴格實行責任追究制。對因中小學危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死傷師生的,要追究當?shù)卣饕撠熑撕头止茇撠熑思跋嚓P人員的責任。對建設工程因管理不嚴,違規(guī)操作等造成工程質量事故的,要嚴肅處理,并追究當事人和有關領導的責任。
三,加強領導,通力合作,確保全市危改工作圓滿成功。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇七
各位、各位來賓、老師們、同學們：
請允許我代表湯山城中心小學的全體師生向各位的到來表示熱烈的歡迎，對知蜂堂丹東專賣店的捐贈表示衷心的感謝！
在“六一”兒童節(jié)即將來臨之際，北京知蜂堂丹東專賣店的們，帶著20__余冊價值3萬余元的圖書來到，這是對全體師生的關懷和厚愛，對全體師生的鼓舞和激勵，北京知蜂堂蜂產品有限公司多年來一直熱衷于社會公益事業(yè)，的企來形象，是近幾年產品打入丹東市場后，更營得了的口碑。今年四月份，湯山城村婦女主任劉杰同志的牽線搭橋，知蜂堂丹東專賣店的來到，當?shù)綄W生課外讀物少，圖書用的情況后，知蜂堂丹東專賣店的當即決定為捐贈一批圖書，讓山里的孩子讀書能看到山外的大千世界。，同學們翹首企盼的日子終于到了！里，我誠摯地感謝知蜂堂丹東專賣店為山村孩子們送來的精神食糧，這是一筆寶貴的知識財富。我也代表湯山城中心小學的全體師生，祝愿知蜂堂丹東專賣店的產品暢銷全國，遠銷海外，企業(yè)！也希望全體師生不辜負的期望，努力工作，發(fā)奮學習，為社會、為多做。
最后，讓對知蜂堂丹東專賣店，為捐贈圖書表示由衷地感謝！
謝謝！
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開這次會議，是繼年初街道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨重點工作推進會議之后，召開的又一次重要會議。此次會議的主題聚焦棚改，大干下半年，決戰(zhàn)三季度，全面啟動拆遷清零“雙11”棚改行動，即“11村同拆”和“11村清零”，精心部署，精準發(fā)力，為全面奪取今年棚改拆遷大決戰(zhàn)的勝利動員鼓勁，再掀棚改新高潮。同志們務必要提高認識，明確任務，壓實責任，研究措施，將“雙11”行動作為今年的中心工作來抓，增強加快棚改的責任感、使命感和緊迫感，解決好棚改工作有人問、有人管、有人抓的問題，全力確保3年內完成黨工委、管委會下達給我們的看似“不可能完成”的任務。下面，根據(jù)街道黨委、辦事處研究的意見，我講三個方面的問題。
按照黨工委、管委會“先難后易，敲開核桃”的部署要求，街道決定全面開展“雙11”棚改行動，下半年要全面完成xx、xx等11個社區(qū)整村拆遷；要全面完成xx、xx等11個社區(qū)棚改“清零”。全面啟動“雙11”行動，是推動發(fā)展、改善民生的一項重大民心工程，意義深遠。
棚戶區(qū)改造是一項政治任務，也是黨工委、管委會向全區(qū)人民群眾作出的莊嚴承諾。省市區(qū)各級政府都高度重視、高度關注。全省提出5年完成棚改任務的要求，全市明確3年完成棚改任務的目標，高新區(qū)按照走在前列、引領全市以及率先實現(xiàn)消滅“城中村”的工作部署，要在兩年半時間內全面完成棚改，時間緊、任務重。尤其對xxx來講，要在這么短的時間內完成，幾乎是不可能的。但“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，實踐證明，棚改已成為民心所向，民之所盼，人民群眾對棚改充滿期待。去年打響“三年棚改攻堅戰(zhàn)”以來，我們累計完成棚改拆遷xxxx戶，xxx個社區(qū)中已有4個社區(qū)全部完成整村拆遷，有9個社區(qū)拆遷掃尾，有11個社區(qū)啟動了整村拆遷。xxx創(chuàng)造6天完成整村拆遷的“短平快”xx速度，xxx15天完成整村100%拆遷，xxx自拆率達到97%以上，這些現(xiàn)象已經充分表明，大多數(shù)人盼望棚改的愿望越來越迫切，拆舊房、住新房已成為群眾最現(xiàn)實的關切。即使有少數(shù)人一時存在不切實際的幻想，想借棚改一夜暴富，但看到棚改全程公平公正公開，看到一把尺子量到底、一碗水端平，也都不再計較、不再懷疑、不再觀望、盡釋前嫌。因此，我們必須緊緊扭住“雙11”行動，對照任務目標，樹立節(jié)點意識，自我加壓，突破擔當，不折不扣完成這項政治任務，兌現(xiàn)莊嚴承諾。
近年來，全區(qū)以棚戶區(qū)改造和重點項目建設為總抓手，統(tǒng)籌推進依法征遷、項目包靠、資本運作、城市提升、改革創(chuàng)新、便民惠民、檢力下沉、打霸治痞、聯(lián)合執(zhí)法、雙拆雙治、作風轉變、文明創(chuàng)建，打出了經濟突破增長、城市形象提升、
當前隱藏內容免費查看民生保障改善、社會和諧穩(wěn)定、干部競相擔當?shù)摹敖M合拳”，法治觀念日益深入人心，各部門協(xié)同協(xié)作群策群力，街居干部攻堅克難、突破擔當已經成為常態(tài)，公平正義已成為全區(qū)百姓的核心價值追求，依法治區(qū)治街大勢已成。通過棚改拆遷、項目進地、拆違治亂、打霸治痞等一系列舉措，打出了xx區(qū)的威風鑼鼓，亮出了xx區(qū)的品牌底氣，全區(qū)百姓無不點贊、支持。特別是棚戶區(qū)改造，深得轄區(qū)群眾擁護，通過棚改拆遷，街道、社區(qū)各級基層干部信心倍增、干勁十足，霸痞分子更是聞風喪膽、望風而逃，對邪惡勢力形成了壓倒性優(yōu)勢，取得了壓倒性勝利。今年以來，街道集中優(yōu)勢兵力，聯(lián)合城管、市場監(jiān)管、公安等部門，對阻撓棚改和項目進地的違建違栽和拆舊改丑“釘子戶”亮劍宣戰(zhàn)，組織集中拆遷清表行動xx次，依法拆除阻礙項目進地、棚戶區(qū)改造的違建xx處xx萬平方米，清理違栽xxx處xxx畝，困擾發(fā)展13年之久的xxx、12年之久的xxx、6年之久的xx、xxx等一大批拆遷“硬骨頭”項目，實現(xiàn)了整體拆除。因此，開展“雙11”行動已經具備了充足條件，只要我們借勢借力，順勢而為，用好公平公正這把尚方寶劍，堅定戰(zhàn)之必勝的信心，就一定能夠圓滿完成任務，絕不能做逆流而上、阻礙發(fā)展的罪人。
。過硬作風是推動事業(yè)發(fā)展的強大動力，有過硬作風才能催生過硬干勁，才能激發(fā)內生動力。今年以來，全市開展了“作風建設年”活動，以作風建設為總抓手，推進各項工作任務順利。加強作風建設，是貫徹全面從嚴治黨新要求、增強黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的具體行動，是落實市區(qū)各項決策部署的根本保障，是解決作風突出問題、提升作風建設水平的實踐工程。街道開展“雙11”行動，是作風建設的需要，與作風建設年的目標和要求高度契合，有機統(tǒng)一。同志們務必要把“雙11”行動當作比作風、比擔當、比奉獻、比能力、比智慧的考場和賽場，考出攻堅克難的本領，賽出突破擔當?shù)某煽?，把今年社區(qū)“兩委”換屆之年變成拆遷攻堅年、突破擔當年、創(chuàng)新發(fā)展年、作風提升年，牢固樹立“困難面前有我們，我們面前無困難”的亮劍精神，“勇扛紅旗、勇奪第一，不干則已、干就一流”的進取意識，“完不成任務就下臺辭職”的膽識魄力，爭取棚改大決戰(zhàn)的最后勝利。
今年，街道棚改任務目標是拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套。截至目前，已完成拆遷xxxx戶、開工xxxx套、安置xxxx套，三項指標分別完成年度任務的xxx%、xxx%、xxx%。在此基礎上，我們堅持先難后易，敲開核桃，全面啟動“雙11”棚改行動，下半年要全面完成xxx等11個社區(qū)、xxxx戶整村拆遷，全面完成xxx等11個社區(qū)、xxx戶棚改“清零”，共計完成拆遷xxx戶。決戰(zhàn)下半年，最關鍵要抓住7、8、9三個月的關鍵時間，目前來看只有短短兩個月、60天時間，原則上9月底前必須全部完成年度棚改任務。同志們務必牢固樹立節(jié)點意識，自我加壓，開足馬力，全速推進“雙11”行動，集中兵力打一場棚改殲滅戰(zhàn)。
前期，街道全面實行了項目、棚改目標管理責任制，已經與各社區(qū)黨委逐一簽訂了責任書，壓實了責任?！半p11”行動任務都明確列到了責任書內，意味著社區(qū)完成“雙11”任務，也就完成了年度棚改責任任務。簽了責任書，就是立下了軍令狀，必須不折不扣全面完成目標任務，完不成任務就問責。但目前來看，有的社區(qū)并不在乎、不為所動，決策不執(zhí)行，責任不履行。這里要明確“三個責任”：第一，要突出強化村改居社區(qū)和“第一書記”的主體責任。主體責任即直接責任，落實棚改主體責任既是對社區(qū)黨支部和“第一書記”的政治要求，又是其法定職責。有棚改任務的村改居社區(qū)和“第一書記”，務必要明確抓“雙11”行動“第一責任人”的身份定位，切實履行好主體責任，一是要以身作則、帶頭拆遷，模范執(zhí)行各項工作紀律，帶頭落實各項棚改政策；二是做好宣傳發(fā)動工作，要帶頭入戶，廣泛動員，擇優(yōu)配齊工作力量，爭取最大限度地支持；三是要抓好社區(qū)“關鍵少數(shù)”，組織召開好社區(qū)“兩委”、黨員、居民代表會議，扎實做好黨員管理、嚴肅組織生活、嚴抓考核考勤，讓工作不積極、執(zhí)行不得力、混天熬日、怠慢消極的干部紅紅臉、出出汗，在兩委換屆和干部任用時“一票否定”。第二，要突出強化大社區(qū)黨委的指導責任。大社區(qū)黨委書記要當好片區(qū)的負責人，指導好、監(jiān)督好各村居“雙11”工作，負責把握工作方向、調配工作力量、協(xié)調解決問題。一是要把沒有棚改任務社區(qū)的工作力量向“雙11”社區(qū)調配傾斜，集中優(yōu)勢兵力，打好殲滅戰(zhàn)；二是要每天調度各社區(qū)行動進度，并在“微信政務群”“街道重點工作推進群”推送“社區(qū)黨委書記每日通報”，壓實責任到人到村，確?！半p11”任務全面完成。三是對剩余未列入“雙11”計劃、明年上半年完成拆遷的社區(qū)，要提前謀劃，提前啟動，早干快干，減輕明年的拆遷壓力。第三，要突出強化街道的督導責任。街道將把工作重心向棚改工作傾斜，切實履行督導責任。一是從各部門抽調精兵強將，分派到各個指揮部，配齊配強一線工作力量；二是黨建辦、紀委要聯(lián)合成立“棚改一線考察團”，在拆遷一線考察考核干部，制定考察臺賬，真正把作風硬、素質高、能力強、敢擔當?shù)母刹客诰虺鰜?，在兩委換屆和干部任用時優(yōu)先考慮，為社區(qū)發(fā)展發(fā)現(xiàn)人才；三是督查室要加強督查力度，每天不定時、不定次一線督查，特別是加強對夜間工作情況的督查力度，對工作時間不在崗、在崗不在狀態(tài)的人員予以通報批評，對3次以上通報的人員，將取消年終評先樹優(yōu)資格。責任已經明確，相關責任單位和責任人必須全面履行責任，抓好貫徹落實，年底前“雙11”行動任務必須全面完成，特別是11個“清零”社區(qū)，必須一戶不剩，全面“清零”，完不成“清零”，責任人就要被“清零”，就要被問責，就要辭職下臺。
為確保街道黨委、辦事處的決策部署執(zhí)行有力、落地有聲，一方面，我們將在“指揮部+社區(qū)”模式基礎上，實行街道、大社區(qū)、村改居社區(qū)“三級指揮部”工作模式，設立1個街道棚改指揮部、6個大社區(qū)棚改指揮部和22個村居拆遷指揮部（包括11個整村拆遷指揮部和11個“清零”指揮部），由街辦主任、社區(qū)黨委書記、副科級以上包村干部分別任總指揮，形成“1+6+22”一級抓一級，層層抓落實的工作格局，切實解決棚改沒人抓、沒人管的問題。街道棚改指揮部統(tǒng)領全局棚改工作，負責制定棚改方針、統(tǒng)籌協(xié)調人財物、對接區(qū)直有關部門、指導督促政策落實，以及職責范圍內的其他棚改事項；大社區(qū)棚改指揮部負責指導下轄村改居社區(qū)開展工作，敦促政策落實，擺布工作力量，協(xié)助解決問題；村居棚改指揮部與社區(qū)深度融合、一體推進，共同履行主體責任，要充分發(fā)揮工作主動性、自覺性，奮力比學趕超，全力攻堅克難。各指揮部具體人員分工名單已印發(fā)，現(xiàn)在規(guī)定，每天工作時間是到晚上10點，必須全力以赴、擔當奉獻，講政治、顧大局，誰英雄誰好漢，我們“雙11”賽場比比看。
另一方面，我們將成立三個工作組、工作隊，確保工作落實。第一，成立“棚改政策顧問團”。由街道經驗豐富的老同志、法律顧問擔任成員，定期巡回提供相應政策、經驗、法律支持和援助，22個社區(qū)和指揮部必須確保至少巡回一次，各指揮部要確定專人對接，及時梳理反映拆遷工作中遇到的政策、法律問題，充分保障居民的合法權益，保障棚改拆遷依法順利進行。第二，成立“棚改宣傳團”。由宣傳辦牽頭，堅持一線宣傳，確保攝像機深入到每個指揮部、每名工作人員，甚至每戶群眾家中。一是構建宣傳員隊伍，每個社區(qū)、村居指揮部都要明確一名宣傳員，每天提供一線宣傳素材，與宣傳辦人員合兵一處，組建起龐大的宣傳團隊；二是要廣泛宣傳，讓“雙11”行動形成鋪天蓋地之勢，會后一周內，要讓宣傳標語懸掛到每戶的房屋上，要讓宣傳頁、明白紙張貼在每個社區(qū)宣傳欄，發(fā)放到每戶居民的手上，要讓“雙11”行動和棚改政策在村村的大喇叭里循環(huán)播放；三是積極創(chuàng)新宣傳方式、手段，充分借助傳統(tǒng)媒體和新媒體，每天通過微信推送指揮部的“雙11”行動進展，選樹先進典型，并結合“夏季送清涼”等活動，大力宣傳棚改政策，營造家家關注、戶戶參與、人人轉發(fā)的濃厚氛圍。第三，成立“志愿服務隊”。去年，我們在拆遷過程中組建了“紅馬甲志愿幫扶工作隊”，幫助拆遷居民搬遷，得到了群眾的廣泛認可和稱贊，今年，我們也要成立相應的工作隊，要加強工作力量，擴大服務范圍，讓“紅馬甲”遍布所有拆遷的村居，讓更多的群眾感受到關愛和幫助，讓更多的群眾為我們點贊。
安置樓開工建設是影響棚改全局工作的關鍵環(huán)節(jié)，社會普遍關注，百姓非常關心，可以說有樓的社區(qū)拆遷就順利，無樓的社區(qū)拆遷就舉步維艱?，F(xiàn)在，街道、社區(qū)各級干部都已經投身一線、擔當奉獻、犧牲假期、放棄家庭，全力以赴為安置樓建設拆遷拔釘，付出了辛勤的努力和汗水，民事工作基本完成，充分保障了開發(fā)商的利益。但目前轄區(qū)內仍有許多安置樓，因手續(xù)辦理緩慢、開發(fā)企業(yè)不積極不作為、水電基礎設施未遷移等原因遲遲無法開工。像xxxx、xxxx、xxxx等安置樓項目，因上述原因久拖半年仍未開工，老百姓看不到安置樓開工，心中有顧慮，長期觀望拒不拆遷，有的甚至出現(xiàn)抵觸情緒，拆遷阻力陡增，損害了開發(fā)企業(yè)的利益。安置樓晚交付一天，居民就要在外躲遷一天，村集體就要負擔幾十萬的躲遷費。黨工委、管委會已經就部分未開工安置樓存在的問題進行立項督查，要求7月30日前全部整改到位，若完不成，就要被追責。剛才，開發(fā)企業(yè)的代表作了表態(tài)發(fā)言，我們很受鼓舞，希望在座的開發(fā)企業(yè)都要和街道、社區(qū)共同努力，同舟共濟，并聯(lián)推進手續(xù)辦理，克服重重困難，全力推進安置樓開工，加快建設進度，爭取早日交付，讓百姓住上安居的樓房，實現(xiàn)“雙贏”。社區(qū)要樹立“與企業(yè)家賽跑”的競賽精神，繼續(xù)加大棚改拆遷力度，特別是影響樓座開工建設的，要綜合施策，充分發(fā)揮村民自治的力量，為開發(fā)企業(yè)進場施工創(chuàng)造條件。同時，社區(qū)要與開發(fā)企業(yè)簽訂棚改躲遷安置補充協(xié)議，對于到期未交付的樓盤，將由開發(fā)企業(yè)負擔居民躲遷費。會后，我們將擇日舉行簽約儀式。開弓沒有回頭箭，希望各開發(fā)企業(yè)強化責任意識，發(fā)揚為民情懷，與我們一道，加快安置樓建設進度，為“雙11”行動提供支持和保障。
全面奪取拆遷清零“雙11”行動的最終勝利，離不開有效的機制保障，街道將重點統(tǒng)籌“四個抓好”，為“雙11”行動的決戰(zhàn)決勝保駕護航。
科學的方法步驟是打贏“雙11”攻堅戰(zhàn)、提速棚改拆遷的前提和關鍵。各社區(qū)、指揮部要堅持公開、公平、公正、自愿的原則，嚴格按照搬遷安置“十三步工作法”環(huán)環(huán)推進。第一步，召開三委會研究搬遷安置程序；第二步，召開黨員、居民代表會議征求意見；第三步，分組入戶調查摸底，對是否同意搬遷安置征求居民意見；第四步，征求意見結束后，根據(jù)征求意見情況，召集黨員、居民代表制定搬遷安置方案（初稿）；第五步，再次入戶，將搬遷安置方案（初稿）下發(fā)到戶，征求對搬遷安置方案的意見；第六步，根據(jù)居民提出意見，召開黨員、居民代表會議修改搬遷安置方案；第七步，將修改后的搬遷安置方案下發(fā)到各戶征求意見，確定正式方案并進行公示；第八步，組織專門人員核實戶籍人口及宅院面積并公示；第九步，與各戶簽訂搬遷安置協(xié)議；第十步，實施搬遷；第十一步，根據(jù)協(xié)議簽訂順序和搬遷拆除順序確定各戶選房順序；第十二步，將各戶選房順序進行公示并組織選房，根據(jù)選房結果對房屋面積進行找補；第十三步，分鑰匙?？梢姡叭秸{查摸底是基礎，四到七制定拆遷方案是關鍵，第八、九步核實面積、簽訂協(xié)議是保障，余下的選房分樓步驟就是水到渠成。大家要把主要時間和精力投入到前七步當中，把基礎打牢，把矛盾問題放在起步階段解決，只要前期功夫做到位，后期的工作就將如水銀瀉地，順利實現(xiàn)搬遷上樓。這里要注意幾個問題，一是該開的會一定要開，要以社區(qū)黨支部為主導，指揮部為輔助，集思廣益，群策群力，確保程序合法依規(guī)，方案科學公平；二是該入的戶一定要入，對居民的拆遷意愿、家庭組成、外圍關系等都要詳細掌握，確保拆遷方案能維護最廣大居民的利益；三是該公示的一定要公示，正式拆遷方案、每戶戶籍人口、宅院面積、選房順序等都要公示，要把棚改拆遷全程烙上公平、公正、公開的符號，讓持觀望懷疑態(tài)度的居民相信政府、相信政策，自覺加入到支持、參與棚改的隊伍中，帶動棚改拆遷全面提速。
各社區(qū)實際不同，村情各異，要在積極創(chuàng)新工作思路、工作方法的基礎上，結合實際抓住四個關鍵環(huán)節(jié)，助推棚改工作提質提速提效。一是要印發(fā)致居民的一封信，為每戶居民詳細解讀棚改形勢、棚改政策和棚改好處，讓廣大居民感受到社區(qū)必須拆的決心、盡快拆的好處、托后拆的損失，確保每個社區(qū)在醒目位置都要張貼，每家每戶人手一份，積極營造人人關注棚改、參與棚改的良好氛圍；二是要凝心聚力謀求“最大公約數(shù)”，讓群眾自治深入人心，依靠群眾的理解解決矛盾問題。由各村改居社區(qū)和“第一書記”負責，社區(qū)黨委負責指導；三是要學習借鑒xxx街道“十戶聯(lián)?！钡认冗M社區(qū)的先進經驗，通過聯(lián)保提前謀劃解決暴露出的問題，制定有效措施；四是要積極推廣“黨員別動隊”等成功模式，并在此基礎上用于創(chuàng)新，探索新路徑，切實發(fā)揮黨員干部“關鍵少數(shù)”的示范帶動作用。以上關鍵環(huán)節(jié)由各村改居社區(qū)、指揮部和“第一書記”負責研究落實，社區(qū)黨委負責指導、監(jiān)督，街道將對執(zhí)行情況進行現(xiàn)場督導，要確保通過致居民的一封信，讓棚改政策家喻戶曉；通過“十戶聯(lián)保”模式，讓棚改理念深入人心；通過“黨員別動隊”和“八步工作法”，讓黨旗飄揚在棚改一線，讓黨員干部成為奪取棚改戰(zhàn)役勝利的“領頭羊”和“先鋒隊”。
我初到xxx時，就要求廣大黨員干部全面提升“三力”，即執(zhí)行力、公信力、發(fā)展力，現(xiàn)在來看，同志們在執(zhí)行力上非常欠缺。執(zhí)行力，通俗地講就是狠抓落實的能力。為確保街道黨委的每項部署都有下文，有進度，有結果，廣大街居干部要充分發(fā)揮好三個作用。一是領導干部要發(fā)揮好“領路人”的作用，各級指揮部總指揮、各社區(qū)黨委書記、黨支部書記、“第一書記”，要率先垂范，以身作則，不搞特權，充分發(fā)揮領導的模范和帶頭作用，并把握好方向和大局，及時解決遇到的各種矛盾和問題，糾正出現(xiàn)的偏差和錯誤，積極引導“雙11”工作朝著正確的方向前進，禁止搞變通、相互掣肘、打太極；二是各級中層干部要切實發(fā)揮“橋梁”作用，中層干部的主要職責就是承上啟下、上傳下達，既要吃透上級精神，把“雙11”行動的部署完完整整地傳達好，又要結合實際，把落實過程中出現(xiàn)的問題及時全面地向上級匯報，要能獨立思考、獨立行動；三是一般干部要充分發(fā)揚“蜜蜂”精神，廣大街居干部的本職就是落實，就是執(zhí)行，要進一步樹立大局意識、責任意識充分發(fā)揚“蜜蜂”那種兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的精神，扎實高效地干好自己的本職工作，發(fā)揮好各自在指揮部、工作組中的作用，不折不扣地落實上級精神，從而實現(xiàn)人生價值?？傊?，各社區(qū)要把“一線指揮部”建設得堅強牢固，使其真正成為攻城拔寨的“尖刀排”和攻堅克難的“突擊連”；分派到一線指揮部和工作組的部門同志，要分清主業(yè)與副業(yè)的關系，要把棚改拆遷攻堅作為當前時期的主業(yè)來抓，把日常業(yè)務作為副業(yè)，集中在一線辦理。街道上下要同心同德，凝心聚力，克服一切困難，決戰(zhàn)六十天，打一場漂亮的大會戰(zhàn)。
“雙11”行動任務的順利完成，離不開科學合理獎懲機制的保障。現(xiàn)在，棚改的每項任務已經分解、細化、量化到各社區(qū)，逐一落實到人，街道將鼓勵擔當、獎勵實干、鞭策后進，樹立鮮明的用人導向，為敢于攻堅、勇于擔當、不怕犧牲、甘于奉獻的同志掃除后顧之憂，絕不讓擔當者既流血又流淚。一是設立“雙11”拆遷獎勵資金。各社區(qū)、指揮部每拆遷一戶，街道將獎勵xxx元，并對順利完成年度任務的指揮部、工作組予以年終重獎。二是對“雙11”行動中表現(xiàn)突出的個人授予嘉獎。街道“棚改一線考察團”將把“雙11”行動落實情況作為檢驗考核干部思想品質、工作作風和實際能力的重要依據(jù)，不定期一線督查各指揮部、工作組人員的工作情況，對那些勇挑重擔、善解難題、埋頭苦干、狠抓落實的同志，該表彰的要表彰，該重用的要重用，該獎勵的要獎勵。三是對“雙11”行動中不履行職責，完不成任務的個人和單位進行批評問責。對于那些年底完不成任務的社區(qū)、指揮部，以及只尚空談、不干實事的同志，街道將予以通報批評，主要負責同志及相關責任人員將被嚴厲問責，該調整的將堅決調整。真正讓吃苦的人吃得香、實干的人得實惠、有為的人有位子，讓那些混日子、不干事、不成事的人吃不開、無好處、無位子，真正做到干好干壞就是“不一樣”。
同志們，“勝利不會向我們走來，我們必須自己走向勝利”。加快推進棚戶區(qū)改造工作責任重大、任務艱巨、刻不容緩，大家一定要按照街道黨委、辦事處要求，進一步增強責任感和緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，以飽滿的熱情、認真的態(tài)度、扎實的作風推動棚改工作，全力以赴完成今年棚改任務目標，真正把好事辦好，真正做到讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。
謝謝大家。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇九
在全*上下認真貫徹落實黨的十六大和黨的十六屆三中全會精神的同時，我*現(xiàn)代化建設進入新的歷史階段的關鍵時期，我們召開信息化工作會議，部署國民經濟和社會信息化工作，意義非常深遠。會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神關于信息化工作的重要講話精神，按照***確定的戰(zhàn)略部署，進一步認清形勢，堅定信心，明確任務，落實措施，全面推進我*經濟和社會信息化進程。下面，我就加快我*信息化建設工作講三個問題。
一、肯定成績，總結經驗，堅定加快信息化進程的信心。
***對信息化工作高度重視，以信息網(wǎng)絡建設、信息產業(yè)發(fā)展、信息技術應用為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調建設，積極推進信息化進程，取得了明顯的成效，有力地推動了全*國民經濟和社會的發(fā)展。
(一)信息基礎設施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡為核心的信息基礎設施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡發(fā)展迅速、覆蓋全*，公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢，移動通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放，*******等一批實力較強、技術水平較高的網(wǎng)絡運營和接入服務商加快進入我*，為我*信息基礎設施建設作出了貢獻。
(二)信息產業(yè)規(guī)模不斷壯大?！熬盼濉币詠?，我*信息設備制造業(yè)整體規(guī)模和經濟技術實力有了較大提高，已形成通信雷達、集成電路、液晶顯示模塊、計算機硬盤驅動器、數(shù)字激光視盤機等一批新的門類，涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設備制造企業(yè)。信息服務業(yè)發(fā)展較快，涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術服務和培訓等信息服務的企業(yè)。
(三)信息技術應用領域不斷拓展。積極推進“金卡工程”等“金”字系列應用工程，全****家銀行成立了交換中心，銀行之間實現(xiàn)了互通，大型商場達到了“一柜一機“的目標。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速，建設了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡。信息技術研究開發(fā)和應用隊伍逐步壯大，計算機擁有量逐年遞增，每百戶家庭擁有計算機達**臺。
(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識的普及，組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動，一大批黨政機關、企事業(yè)單位領導干部和工作人員接受了信息化知識和技能培訓，僅去年一年，我*就組織了**期*****名公務員計算機基礎知識培訓和*期近**名計算機系統(tǒng)安全管理員培訓;通過在高校設立信息技術學院、在中小學開設計算機課程、組織計算機信息管理專業(yè)自學考試和計算機應用軟件資格(水平)考試等措施，加強了信息化的基礎教育;廣播、電視、報紙等媒體通過各種形式，加強了信息化知識的宣傳。與此同時，積極完善配套政策法規(guī)，針對推進信息化過程中的有關突出問題，先后出臺了一批鼓勵加快信息產業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件，在投融資、稅收、產業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認定、知識產權保護、行業(yè)管理等方面為信息化建設創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與發(fā)展的要求相比，與先進地區(qū)相比，我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題：一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高，二是信息產業(yè)的規(guī)模還不大，水平還不高，三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善，四是公眾的信息化意識還不夠強。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以引導和解決。
二、明確任務，分步推進，努力提高數(shù)字化城市建設的水平。
全面推進國民經濟和社會信息化，是事關我*現(xiàn)代化建設全局的一項重大戰(zhàn)略任務。我*經濟綜合實力較強、產業(yè)基礎較好、基礎教育扎實，加快信息化建設的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設的新的歷史時期，必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動全局的位置上，集中力量，突出重點，全力推進，以信息化帶動工業(yè)化，以信息化促進城市現(xiàn)代化，實現(xiàn)社會生產力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進一步提升。
1、加強信息基礎設施建設，全面改善網(wǎng)絡環(huán)境。
信息網(wǎng)絡是信息化建設的基礎，今后幾年，我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡建設單位的優(yōu)勢，進一步加大建設力度，繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡在**的領先水平。一是高起點、高標準建設寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設。三是積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡互聯(lián)互通。
2、大力發(fā)展信息產業(yè)，盡快形成新的增長點。
3、加快實施傳統(tǒng)產業(yè)的信息化改造，實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)化升級。
以信息化帶動工業(yè)化，加快運用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，是**新一輪經濟發(fā)展的一項重要任務。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術裝備的比重、電子信息技術所支撐的產品的比重以及電子信息技術應用人才的比重，實現(xiàn)it產業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。
積極推進農業(yè)信息化建設，逐步建立健全農業(yè)信息網(wǎng)絡體系。重點建設農業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災減災管理系統(tǒng)和農業(yè)科技管理系統(tǒng)，促進農業(yè)生產、經營管理現(xiàn)代化。加強農業(yè)各專業(yè)信息庫建設，全面提供農業(yè)新品種、農業(yè)生產技術、農產品和農資市場行情、農村經濟信息，發(fā)布分析預測性信息，推進信息進村入戶，促進農產品網(wǎng)上銷售，引導農業(yè)產業(yè)結構調整，促進農業(yè)增效、農民增收。
4、強化政務信息化建設，提高政府工作效率。
加快推進政務信息化工程，是促進政務公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機關服務功能的需要，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，加大力度建設。目前，各部門建網(wǎng)的熱情都很高，但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴密的組織和有效的管理，必然造成重復建設，資源不能共享。需要指出的是，政務信息網(wǎng)絡的更新維護必須引起重視，現(xiàn)在雖然各部門的政務公開網(wǎng)大多已開通，但有的很長時間不更新，成了”死網(wǎng)“。近期要進行一次清理，認真落實好定期更新和及時維護的工作制度。結合政務信息系統(tǒng)的建設，各部門還要認真建設好本部門的業(yè)務數(shù)據(jù)庫，這是適應數(shù)字化和網(wǎng)絡化發(fā)展，更好地為機關、為基層、為**服務的重要基礎性工作。
5、逐步推進城市信息化，提高城市綜合管理水平。
信息化是衡量一個城市現(xiàn)代化水平的重要標志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設相適應的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫，建設、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關部門，要制定具體目標和開發(fā)內容，加快實施步伐;二是要逐步構建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點的基礎地理信息平臺。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設。四是要加快推進交通信息化。
6、著力建設公眾服務信息系統(tǒng)，提高人民群眾的生活質量。
公眾服務信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分，是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng)，進一步拓展應用范圍，為全社會提供更加高效、便捷的服務。二是加快建設教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進建設醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務網(wǎng)絡建設的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠程會診、學術交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務。
三、加強領導，落實措施，形成推進信息化建設的強大合力。
信息化是當今世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢，也是我*產業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動起來，把推進國民經濟和社會信息化放在優(yōu)先位置，采取切實有效的措施，全面落實信息化建設的各項目標任務和政策措施，力爭有所突破、有所創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我*信息產業(yè)和信息化建設的跨越式發(fā)展。
1、加大信息化工作的組織領導力度。信息化建設涉及的范圍很廣，需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與，需要制定技術標準、市場準入與監(jiān)督等多項政策法規(guī)，需要把管理和服務結合起來，因此，必須進一步加強組織領導和協(xié)調。*將進一步調整和加強信息化工作領導小組，強化組織領導，強化協(xié)調服務，保證全市信息化建設按照總體規(guī)劃的要求，有計劃、分層次、有步驟地實施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓，同時要明確分管領導，明確本單位的信息化工作部門，確保組織落實。
2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進力度。信息化領域的競爭，從根本上說是人才的競爭。要擴大人才培養(yǎng)的規(guī)模，充分發(fā)揮各類教育資源的作用，優(yōu)化專業(yè)配置，同時積極利用社會各方力量辦學，著力解決應用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則，重視和加強高層次人才的引進，對急需的高層次人才，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，以企業(yè)為主體、政府適當補貼的方式，面向國內外廣招博攬。要大力開展信息知識的普及和推廣應用工作，各中小學要普遍開設計算機和網(wǎng)絡知識課程，各級要在公務員中全面普及計算機知識。
3、加大信息化建設的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體，社會資本和外資廣泛參與的信息化投資機制。有關部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金，用于推進以軟件和ic設計制造為重點的信息產業(yè)的發(fā)展。各級要建立配套資金。要引導企業(yè)增加對信息化建設的投入，真正使企業(yè)成為信息化建設投資的主體。
4、加大信息化法制建設的力度。要認真貫徹執(zhí)行國家、省有關信息化建設和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實到位。要積極做好知識產權保護工作，切實維護開發(fā)者的利益，堅決打擊各類侵權盜版行為，培育健康規(guī)范的市場，形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點，制訂信息化工作年度考核意見和量化標準，并組織實施考核獎懲。
5、加大信息化建設的宣傳力度。要認真抓好信息化宣傳和普及教育，使廣大干部群眾充分認識信息化的重要意義，進一步增強機遇意識、責任意識和創(chuàng)新意識，調動全社會參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，開設專欄專版，組織系列活動，增強全民的信息化意識。廣泛開展各種學術報告、技術咨詢、業(yè)務交流等活動，進一步營造無錫的信息化氛圍。
同志們，全面推進國民經濟和社會信息化，對實現(xiàn)我*新世紀發(fā)展的宏偉目標意義重大，影響深遠。我們一定要堅持以”三個代表“的重要思想為指導，進一步解放思想，開拓進取，團結拼搏，扎實工作，努力把信息化建設提高到一個新的水平。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天區(qū)政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實2022年全市關于開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造和建立長效管理機制決策部署，動員各相關街道辦事處、部門進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，加快推進整治管理各項工作，確保圓滿完成全年計劃任務。剛才，區(qū)住建局簡要總結了2021年的工作，并傳達了省、市、區(qū)有關文件精神，區(qū)政府與各相關街道辦事處簽訂了責任書，這些文件今天會議上也書面印發(fā)給大家了，請大家認真學習領會，按照責任書的要求，抓好本單位、本轄區(qū)的老舊小區(qū)整治管理工作。下面，我就做好全區(qū)2022年老舊小區(qū)整治和物業(yè)管理工作，講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
實施老舊小區(qū)整治改造，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行新發(fā)展理念的具體行動，是拉動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實選擇，也是黨委政府保障改善民生的共同責任。省里要求用五年時間推進全省老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理，2021年開展試點，2022年起整體推開，到2025年底全面完成國有土地上2000年前建成的老舊小區(qū)整治改造，2023年底完成全部任務的80%以上。我區(qū)老舊住宅小區(qū)（含樓房院落和單棟樓宇），特別是2000年前建成交付的小區(qū)大多設施不配套、環(huán)境臟亂差、無物業(yè)管理，生活在其中的居民群眾迫切希望改善生活環(huán)境。今年，我區(qū)將27個老舊小區(qū)列入了綜合改造計劃，列入了《政府工作報告》民生實事，這是對群眾莊嚴的承諾，既是重點民生保障工程，又是一項政治任務，必須不折不扣的抓好落實。對此，各相關街道辦事處、部門要進一步提高對做好老舊小區(qū)綜合整治管理工作重要性的認識，切實增強緊迫感、責任感，把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)的統(tǒng)一決策部署上來，加大力度，爭取主動，全力推進綜合整治工作，通過實施整治改造和規(guī)范專業(yè)的物業(yè)管理，徹底改變老舊小區(qū)臟亂差面貌，提高老舊住宅小區(qū)居民生活質量，讓老舊小區(qū)群眾享受到黨和政府的關心和溫暖，不斷提高城市宜居性和群眾滿意度。
二、明確目標，強力推進。
今年我區(qū)計劃改造27個項目、建筑面積107萬平方米，按照市里的要求，必須在11月底前全部完成整治改造任務。這是總的目標，必須按照時間節(jié)點，科學組織，倒排工期，確保按時完成任務。
（一）抓緊時間展開調查摸底工作。根據(jù)市、區(qū)計劃安排，今年一季度主要做好老舊小區(qū)現(xiàn)狀摸底調查工作，特別是拆違拆臨和環(huán)境衛(wèi)生方面，做好資料留存，確保今年3月底前報區(qū)住建局。這項工作已經十分緊張，各相關街道辦事處要結合前期摸底情況，進一步梳理、確認，各相關職能部門要積極配合，確保按時完成任務。特別是市里4月初將進行2022年第一季度考核和2021年工作的考核，請各相關辦事處、部門按照2021年考核辦法和2022年考核評分要求、進度和標準，抓緊推進，抓好落實，確保我區(qū)順利通過市里的考核，區(qū)住建局要發(fā)揮牽頭指導作用，積極向市里爭取資金支持。2021年全區(qū)老舊小區(qū)綜合整治改造項目已經全部完工，區(qū)牽頭單位已制定了綜合驗收的相關辦法，請各單位高度重視，盡快將去年的綜合驗收工作落實到位。
（二）壓茬推進各項整治工作。老舊小區(qū)整治改造內容涉及治安防控和消防設施、清理違章和配齊環(huán)衛(wèi)設施、改善小區(qū)環(huán)境設施和立面出新、改造小區(qū)基礎設施和弱電線路落地、改造水、電暖專業(yè)經營設施等方面，任務重、時間緊。各相關街道辦事處、部門要倒排工期，壓茬推進各項工作，列出時間配檔表，掛圖作戰(zhàn)，確保按時完成任務。調查摸底工作結束后，要立即開展整治前期的拆違拆臨、設計方案確定和招投標等工作，能同步進行的一定要同步組織實施，為整治工作贏得時間、贏得主動。
各相關職能單位要結合工作實際和職責分工，主動靠上，做好相關工作，形成推進工作的強大合力。
三、加強領導，狠抓落實。
（一）健全完善組織機構。2021年，區(qū)政府已經成立了領導小組，負責老舊小區(qū)綜合整治工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調實施工作，各相關街道辦事處、部門也要建立相應的組織機構，明確專人負責，特別是街道辦事處要發(fā)揮社區(qū)居委會的作用，全程參與。從2022年開始，我區(qū)老舊小區(qū)整治項目的跟蹤審計工作將委托審計公司進行，區(qū)審計局要在項目的前期就介入，全程跟蹤，對工程投資概算、整治工程招標價格控制等內容提出意見和建議，確保財政資金?？顚Ｓ?。
（二）加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體，加大對做好老舊小區(qū)改造的宣傳引導，贏得社會各界的積極支持和配合，形成強大輿論氛圍。在工作中，既要把重要意義宣傳到位、引導到位，把群眾工作做好，也要做好有關公示公告工作，讓更多的群眾知曉、理解和配合。特別是在引入物業(yè)管理時，要積極引導群眾解放思想，在征求居民意見的前提下，爭取把符合物業(yè)服務相關要求的項目引入專業(yè)的物業(yè)服務公司進行管理，建立長效管理機制，推動老舊小區(qū)管理進入良性循環(huán)，真正舊貌換新顏。
（三）強化督查督導。區(qū)領導小組辦公室要根據(jù)各單位配當表的要求，及時調度工作進展情況，并會同區(qū)政府督查室，對工作進展情況進行適時督查，對因重視程度不夠、措施不到位影響全局工作的，要予以通報批評，并限期督辦。
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十一
2011。
年
6
月
14。
日）。
按照會議要求，現(xiàn)將全省保障性安居工程，特別是城市棚戶區(qū)改造及房屋征收工作情況通報如下：
一、工作進展情況。
“十二五”期間，全省保障性安居工程的總體思路是：以城市棚戶區(qū)改造為主線，以煤礦棚戶區(qū)、林業(yè)棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)和國有墾區(qū)危房、農村泥草房改造為支撐，通過各路聯(lián)動和市場化運作，逐步建立和完善以廉租住房和公共租賃住房為主體、多渠道、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)住房保障體系。
今年，國家下達給我省的保障性安居工程建設改造任務是。
27.72。
萬戶，其中：城市棚戶區(qū)改造。
11.25。
萬戶、煤礦棚戶區(qū)改造。
2.25。
萬戶、林業(yè)棚戶區(qū)改造。
4.26。
萬戶、國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.5。
萬戶、國有墾區(qū)危房改造。
0.76。
萬戶、新增廉租住房。
6.5。
萬套、新建公共租賃住房。
1.2。
萬套。加上我省自行安排的農村泥草房改造。
16.6。
萬戶，全省計劃總任務量為。
44.32。
萬戶、
2800。
萬平方米。在此基礎上，省委、省政府決定進一步加大城市棚戶區(qū)改造力度，力爭完成。
15.04。
萬戶、
1000。
萬平方米的城市棚戶區(qū)改造任務。這樣，今年的保障性安居工程總任務量達到。
48.11。
萬戶、
3070。
萬平方米，任務十分艱巨。
完成上述任務，將極大改善我省城鄉(xiāng)居民的住房條件和居住環(huán)境，使。
48.11。
萬戶、近。
150。
500。
億左右，帶動房地產市場投資。
1300。
億左右，拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等。
30。
多個相關產業(yè)投資。
2600。
億左右，促進全省經濟快速增長。
5
月底，全省保障性安居工程開工。
19.65。
萬套，開工率。
44.32%。
高于全國平均開工率。
34%。
的
10.32。
4.99。
萬戶，開工率。
44.4%。
；煤礦棚戶區(qū)改造開工建設。
0.84。
萬套，開工率。
37.2%。
；林業(yè)棚戶區(qū)改造開工建設。
1.71。
萬套，開工率。
40.1%。
1.34。
萬戶，開工率。
89%。
；廉租住房開工建設。
2.88。
萬套，開工率。
44.3%。
；公共租賃住房開工建設。
0.55。
萬套，開工率。
46.1%。
；農村泥草房改造開工建設。
7.34。
萬套，開工率。
44.2%。
可以說，全省保障性安居工程建設進展順利，實現(xiàn)了良好開局。
9.2。
萬戶、
600。
11.25。
萬戶、
730。
萬平方米。
4
月末，省委、省政府決定擴大城市棚戶區(qū)改造規(guī)模，改造任務增加到。
15.04。
萬戶、
1000。
萬平方米。也就是從年初政府工作報告當中提出的今年城市棚戶區(qū)改造。
600。
萬平方米，提升到現(xiàn)在的。
1000。
萬平方米改造任務。城市棚戶區(qū)改造任務之所以一增再增，一方面，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能全面完成國家保障性安居工程建設任務；才能帶動廉租住房、公共租賃住房等相關的保障性安居工程建設。另一方面，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能實現(xiàn)政府作為實施主體進行國有土地上的房屋征收工作，這是《征收條例》規(guī)定的，是涉及公共利益的項目，政府方可實施征收，否則政府不允許出面作為實施主體征收。更主要的，只有通過城市棚戶區(qū)改造，才能有效改善百姓居住條件和環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，加快城鎮(zhèn)化進程，特別是加大房地產投資總量、提升投資強度和增速，進而促進全省經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。省委、省政府審時度勢，從加大民生保障力度出發(fā)，從保持我省房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展考慮，決定以城市棚戶區(qū)改造為主線，全面加快保障性安居工程建設和房屋征收工作，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
二、棚戶區(qū)改造的經驗做法和存在的問題。
剛才白城市、大安市、鎮(zhèn)賚縣做了一個經驗介紹，其實在全省各市（州）、各縣（市）還有很多好的經驗和做法，在這里做一個簡單的通報。
5
年的棚戶區(qū)改造，剩余都是地理位置偏僻、房屋密度大、征收成本高的地塊，城市棚戶區(qū)改造已進入“啃骨頭”攻堅階段。在這種情況下，各地克服困難，迎難而上，創(chuàng)新工作思路，研究制定政策措施，摸索出適合本地房屋征收工作好的經驗和新的模式。
2
年時間完成城市核心區(qū)城市棚戶區(qū)改造的目標。并且，通過稅費和土地出讓金減免或先征后退等政策吸引企業(yè)投資；通過簽訂協(xié)議前公布戶型、回遷房位置、建設標準和質量要求，使廣大群眾安心拆遷；通過深入耐心做好群眾思想工作，實現(xiàn)親情拆遷。
10。
萬平方米改造任務的基礎上，主動加壓，改造任務增加到。
30。
24.7。
萬平方米。
2012。
年改造地塊的群眾主動到政府要求簽訂征收協(xié)議。
70。
萬平方米的高標準回遷安置住房?？h委、縣政府做出“決不讓一戶被征收群眾吃虧”的公開承諾，在征收過程中，前期實行獎勵制度，中期落實包保責任，后期采取“人盯人”、“一對一”方式逐一解決，真正實現(xiàn)和諧征收。
遼源市在近幾年的城市棚戶區(qū)改造中，一直采取政府組織拆遷、政府建設回遷安置住房的方式，盡管壓力很大，但通過扎實細致的工作，沒有出現(xiàn)越級上訪和惡性事件，并總結出大量經驗，應該是受《征收條例》影響和沖擊最小的城市。今年又在原有工作基礎上，積極調整政策，增加改造任務，全力推動城市棚戶區(qū)改造進程。
白城市在條件允許的情況下，堅持實行土地收儲制度，既加快拆遷進度，妥善解決了群眾住房困難問題，又通過凈地出讓，獲得城市棚戶區(qū)改造等保障性安居工程啟動資金，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)模式。
敦化市大膽創(chuàng)新，提出了“啟動征收問居民，補償標準相統(tǒng)一，住房保障做托底，安置方式多選擇”的敦化征收模式。實現(xiàn)了以人為本，和諧征收這樣一個良好的局面。
白山市、梅河口市、江源區(qū)等地的政府部門積極與法院部門配合，爭取最大限度司法支持，共同推進房屋征收工作。
上述經驗做法都是結合地方實際，找出自身的優(yōu)勢和特點、探索出適合本地發(fā)展的房屋征收新模式。希望通過這次會議和交流，對各地有所促動、有所啟發(fā)、有所借鑒，也希望大家回去后能夠深入細致思考，制定符合本地區(qū)發(fā)展的政策措施。
50%。
9
個縣（市）征收工作還沒有開展。會后我們將對這。
9
個縣（市）進行重點督查。二是對《條例》理解不到位、落得不夠實、執(zhí)行力不夠強。有些城市的征收配套政策、補償安置標準尚未及時出臺，操作性程序規(guī)定不完善，行政機關和從業(yè)人員還不適應《征收條例》要求，沒有把《征收條例》的要求落實到每個基層單位、有關企業(yè)以至地塊，解決被征收人提出的要求還缺乏有效的手段。三是《征收條例》頒布后，還有部分項目涉及新老條例政策銜接問題，個別地區(qū)對政策把握不準、工作不細，沒有及時解決矛盾和問題，甚至存在推諉扯皮的現(xiàn)象，導致上訪事件頻發(fā)。四是面對保穩(wěn)定、促發(fā)展的新形勢和新要求，個別地方政府在困難面前缺少兩全之策、征收進度放緩。這些需要我們認真反思，妥善解決。
三、有關情況說明。
一是國家和省級補助資金情況。
我省保障性安居工程的資金，在省發(fā)改委、財政廳的大力支持下，目前，我們已經爭取到國家補助資金
39.58。
8.37。
億元、煤礦棚戶區(qū)改造。
2.42。
億元、林業(yè)棚戶區(qū)改造。
5.58。
億元、國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.23。
億元、國有墾區(qū)危房改造。
0.57。
億元、廉租住房建設。
11.72。
億元、廉租住房租賃補貼。
7.46。
億元、公共租賃住房。
2.23。
億元。省級補助資金按照不低于去年標準，已到位。
12.21。
億元，其中，國有工礦棚戶區(qū)改造。
1.4。
億元，廉租住房建設。
3.39。
億元，公共租賃住房建設。
0.52。
億元，農村泥草房改造。
6.9。
億元，其他各路補助資金也將陸續(xù)下?lián)?。各地要根?jù)任務指標，按有關規(guī)定妥善使用，避免擠占挪用，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理。
二是項目進度情況。
按照國家要求，保障性安居工程要在
11。
6
月底前開工率要達到。
60%。
9
5
日前上報進展情況，省政府將按月進行情況通報，并對建設進展緩慢的市、縣實行約談問責。
三是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。
年初以來，由于《征收條例》的出臺，處于社會穩(wěn)定的敏感期，再加之我們的任務繁重，施工期有限，各種矛盾錯綜復雜，交織在一起，確實使我們受到了政策、資金等多方面限制，任務艱巨，工作繁重，困難較多，如何處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系，是順利推進保障性安居工程，特別是城市棚戶區(qū)改造的關鍵。各地只要耐心細致做好前期工作，制定完善政策，確保征收項目程序合法、補償資金到位、安置方案落實、征收補償信息公開，提高工作透明度，實現(xiàn)陽光征收。能夠做到上述的一些做法，真正在工作當中出現(xiàn)了一些問題，我們不會求全責備，干事情，干工作，沒有不出問題的，工作干得越多問題可能越多，不干工作的地方可能問題就少，這都是相對的。出了問題只要及時處理、妥善解決，消滅在萌芽狀態(tài)，完全可以實現(xiàn)我們預期目標，完成全年工作任務。我們擔心的是各地沒有及時排查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和苗頭，不能采取有效措施，致使問題由小變大、積少成多，引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件，對于由于工作不細致、不認真、不負責出現(xiàn)問題的，將嚴格追究相關當事人責任，絕不姑息。這些都是辯證的關系，允許出問題，但是出了問題大家妥善解決，消滅在萌芽狀態(tài)，這是我們工作的基本思路和想法。
四是加大宣傳工作力度。
保障性安居工程是百姓關心、社會關注的熱點、焦點和難點問題。要建立信息報送制度，及時報送本地區(qū)推進工作的經驗和做法，爭取社會各界的支持，形成一種正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍，這是至關重要的。我們做了大量的改善民生的工作，要堅持正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界理解支持。加強宣傳十分重要，各地一定要高度重視，抓好落實。省里在吉林電視臺建立了專欄，吉林日報建立了專版，我們要以強大的輿論攻勢來占領宣傳陣地，讓社會、讓百姓理解我們的工作，支持我們的工作，只有這樣我們的工作才能夠做好，得到大家的認同。
同志們，現(xiàn)在已經進入施工的黃金季節(jié)，時間不等人，讓我們在省委、省政府的正確領導下，維護好社會和諧穩(wěn)定的大局，繼續(xù)采取積極有效措施，制定完善政策，堅持依法行政，千方百計抓好房屋征收工作，全面推進保障性安居工程建設，確保完成全年各項目標任務！
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x縣介紹了棚改工作經驗，高健副市長通報了全市棚改工作進展情況；
待會兒，潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。
當前我市棚改已進入攻堅期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，x縣率先找出了答案。我認為，有這三條經驗值得借鑒：
堅持“快”字當頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設的全過程，短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
征收補償方案“接地氣”，過渡費標準“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?BR> 出臺了棚改項目責任追究辦法和考核獎懲辦法，對工作不力的進行誡勉談話，對貢獻突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵，充分調動了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場會之所以放在x召開，就是讓大家通過現(xiàn)場參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，x能實現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進？大家一定要好好思考、找準問題、奮起直追，扎實做好相關工作。
下面，我講四點意見：
去年以來，我市搶抓中省強推棚改提速機遇，從完善政策體系、健全體制機制入手，逐級夯實工作責任，加大改造建設力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實施棚改項目32個，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善?？梢哉f，無論是政策設計、還是工作推進，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會上介紹了經驗?；仡櫱耙浑A段全市棚改工作，我認為在“四個方面”取得了積極成效：
出臺了“一機制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標準及獎懲措施，特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。
建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領導機制，完善了“市級領導包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進機制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制，市區(qū)縣棚改機構全部組建到位。
對中心城市“十大棚改項目”實行廳級領導包抓，嚴格落實包進度、包協(xié)調、包征收、包安置、包建設、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責任制，為項目推進提供了有力保障。
市、區(qū)縣政府及相關部門，在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營造了良好的社會氛圍，形成了合力推進的工作格局。
成績有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個方面”：一是思想認識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實施項目的熱情不高、主動性不強。二是推進效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進不快。三是違法建設泛濫。普遍存在對違法建設管控不嚴、打擊不力的問題，違法建設蔓延成為棚改推進的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達到市上的規(guī)定要求。
部分抽調干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。
又要看到問題，對照差距、精準發(fā)力，采取針對性措施，推動各項任務落實。
6月份國務院下發(fā)了《進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的意見》，出臺了一系列推進棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開，對進一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點：
將城市規(guī)劃區(qū)內的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎設施和學校、醫(yī)院等公共服務配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上，是能快則快、能多則多。
從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉變成政府購買服務模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場作用，構建多元化棚改服務供給體系。
省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標考核，并實行差別化信貸政策，對貨幣化安置率高的棚改項目加大支持，從嚴控制新建安置房項目貸款。
中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報棚改進展情況，并對各市進行排名，對不按時上報的將進行通報批評。
對于這些新政策、新要求，大家一定要深入學習、認真研究，不折不扣抓好貫徹落實。特別強調的是，各區(qū)縣、各部門要扎實做好省政府專項督查的準備工作，對照目標任務，認真查漏補缺，確保任務完成。
突出抓好以下“四項重點”工作：
在全國、全省棚改工作電視電話會上，張高麗副總理、莊長興副省長明確要求，11月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務，必須落實到位。這里，我提四點要求：
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務不變、數(shù)量不變的原則，務必在10月底前完成項目風險評估等工作，并簽訂補償協(xié)議，啟動房屋征收。二是抓建設開工。要找準制約項目推進的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設進度，今年的項目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關職能部門要堅持特事特辦、簡化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項目建設單位完善各項審批手續(xù)，為融資打好基礎。四是抓工程質量。要嚴格落實項目建設“五制”管理，加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項目程序規(guī)范、質量優(yōu)良、管理有效、生產安全。
棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當前房地產市場低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當提高貨幣化安置獎勵標準，依托政策的激勵導向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標任務。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式，把目標分解到具體項目。
重點抓好三件事：一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農發(fā)行的溝通對接，盡快簽訂貸款合同，落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進ppp模式，最大限度開放合作領域，吸引民間資本參與城市基礎設施建設。三是大力推進政府購買服務。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認真學習研究，熟練掌握政策程序。同時，請市建設局牽頭，棚改辦、財政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實施細則，盡早啟動方案設計、貸款申請審批等工作。
按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務不但不會減少，而且還會有所增加。對此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準備工作，務必于11月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設施三年規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進省上的大盤子。
簡而言之，就是要落實好“三個到位”：
各級包抓領導要嚴格落實“七包”責任制，親自督促檢查，協(xié)調解決問題，推動工作落實。特別是各位市級包抓領導，更要以上率下、真包實抓，切實發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用，堅持每周深入包抓項目一線開展調研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場辦公、破解難題。
非法建設這件事，已經到了非解決不可的時候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設問題。請市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設領導小組，公檢法司及規(guī)劃、建設、城管、國土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴厲打擊、長效管控，堅決遏制違法建設泛濫勢頭。
市建設局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報工作進展情況。要健全考核問責機制，嚴格實行月檢查、季點評、年考核制度，對未完成計劃任務、資金土地未落實或政策措施不到位的，要嚴肅予以約談問責。
同志們，加快推進棚改工作是“。
不忘初心。
牢記使命”的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來，搶抓機遇堅定信心，攻堅克難真抓實干，切實把棚改。
工作。
抓實抓好抓出成效，為幸福x建設做出新的更大貢獻！
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開征遷拆違動員大會，目的就是動員市區(qū)兩級立即行動起來,下定決心，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，把行動落實到今天會議的部署上來，把力量聚集到打贏征遷拆違這場硬仗上來，為城市建設和項目落地清除障礙、為人民群眾安居樂業(yè)保駕護航，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識，堅定“背水一戰(zhàn)”的信心和決心。
另外一方面，有些項目遲遲開不了工，其原因就是征遷，突出的又是違法建設。目前，市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內存量違法建筑約x萬平方米。北門棚戶區(qū)改造拆遷，已拖了x年。實踐證明，征遷不能搞成持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)，如果一拖幾年，不僅矛盾叢生，而且成本翻番，再好的項目也會變成失敗的項目，由從最初拖累項目建設，不斷的延續(xù)下去，直至拖累政府，影響到黨群、干群關系和社會穩(wěn)定。特別是違章建筑影響社會的公平正義，侵占了公共資源，對社會造成的危害尤其嚴重。所以，對征遷拆違，我們耽誤不得也耽誤不起，要有背水一戰(zhàn)的信心和決心，破除畏難情緒，破除不敢擔當?shù)南敕?，下定決心，勇往直前，不能有二心，不能留退路。
二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，提高“協(xié)同作戰(zhàn)”的能力和水平。
可以讓群眾按照自己的意愿，推選出有威信、有能力的代表深入到戶面對面宣講政策。在安置方式上，要采取“先安置、后拆遷”以及貨幣化安置等方式，最大限度體現(xiàn)群眾意愿。
三、強化工作保障，形成“決戰(zhàn)決勝”的態(tài)勢和氛圍。
一是輿論要先行。要和群眾講清楚征遷的原因以及違章建筑的現(xiàn)狀。征遷拆違的政策都要讓群眾知曉，得到社會支持。要做好輿論引導，第一時間應對，及時發(fā)聲。二是培訓要放在第一位。做群眾工作是一門大學問，對抽調來的征遷隊伍要加強培訓，磨刀不誤砍柴工，既要學習法律法規(guī)、熟悉掌握相關程序，又要學會做群眾工作的方式方法。三是作風要扎實。結合黨史學習教育，把征遷拆違作為開展黨史學習教育的一個主陣地，各級干部要以“嚴”和“實”的作風,帶著責任、帶著感情，認真細致地做群眾工作，要大力倡導一線工作法、現(xiàn)場工作法、問題工作法、群眾工作法，提高做好群眾工作的能力本領。
做好征遷拆違工作，任務艱巨、責任重大。希望大家保持昂揚向上的勁頭，以事不避難、義不逃責的擔當精神，全力以赴打贏這場攻堅戰(zhàn)，向全市人民交上一份滿意的答卷！
在棚戶區(qū)改造會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好住房和城鄉(xiāng)建設工作責任重大、使命光榮。各級政府、有關部門，要統(tǒng)一思想、堅定信心、砥礪奮進，形成加快城市保障房建設和棚戶區(qū)改造的攻堅合力，確保年度目標任務順利完成，讓廣大群眾享受到保障房建設和棚戶區(qū)改造的更多成果。