總結(jié)是對一段時(shí)間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的綜合評價(jià),用于指導(dǎo)我們的進(jìn)一步發(fā)展。寫總結(jié)時(shí)要注意語法和用詞的準(zhǔn)確性,避免流于表面和模糊不清??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧??偨Y(jié)具有回顧過去、反思經(jīng)驗(yàn)、提煉規(guī)律的功能。以下是一些經(jīng)典總結(jié)案例,讓我們一起來學(xué)習(xí)借鑒。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委一屆十一次全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作,分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢,研究部署20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻(xiàn)。下面我代表市統(tǒng)計(jì)局作。
工作報(bào)告。
20xx年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計(jì)劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì),省委九屆七次、八次全會(huì),市委一屆九次、十次、十一次全會(huì)精神,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)為重點(diǎn),積極創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路,逐步改進(jìn)、完善統(tǒng)計(jì)方式方法,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作效能,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),全市統(tǒng)計(jì)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)緊張有序地開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全體黨員對黨的先進(jìn)性建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上有了新提高,精神面貌煥然一新,機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感和大局意識(shí)、整體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率和質(zhì)量明顯提高。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),實(shí)事求是地做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”,以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。
(二)團(tuán)結(jié)拚搏,全面完成各項(xiàng)常規(guī)性統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、整體意識(shí)和協(xié)作意識(shí),切實(shí)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案,按照國家統(tǒng)計(jì)制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí),帶動(dòng)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核與質(zhì)量評估,確保了反映全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)。準(zhǔn)確、及時(shí)地完成了20xx年全市統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作任務(wù),完成了20xx年各項(xiàng)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表及抽樣調(diào)查任務(wù)。為各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門及時(shí)了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,制定20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)及進(jìn)行科學(xué)決策提供了大量翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息職能作用。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平。
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、加工任務(wù),及時(shí)發(fā)布了《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。按時(shí)完成了市、縣(區(qū))《20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)提供決策和管理所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計(jì)局編輯出版了20xx年《安順統(tǒng)計(jì)年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實(shí)地反映全市20xx年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展?fàn)顩r和成就,并以此為載體,擴(kuò)大發(fā)行范圍,對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟(jì)要情》、《工業(yè)生產(chǎn)快報(bào)》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快報(bào)》等統(tǒng)計(jì)資料,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。市統(tǒng)計(jì)局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》,及時(shí)向市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全省和九個(gè)市、州、地經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況。
3、嚴(yán)格按照工作程序,認(rèn)真測算并及時(shí)提供年度地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、糧食總產(chǎn)量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額等考核指標(biāo),為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標(biāo)任務(wù)完成情況做好基礎(chǔ)工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,深入實(shí)際開展調(diào)查研究,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警分析,積極撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或信息,搞好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。特別是結(jié)合實(shí)際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展專題調(diào)研,提高統(tǒng)計(jì)對經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的快速反應(yīng)能力,及時(shí)上報(bào)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)。其中,有的分析報(bào)告或信息被省、市報(bào)刊或國家、省統(tǒng)計(jì)內(nèi)部信息網(wǎng)采用,有的引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、特點(diǎn)及存在的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警分析的同時(shí),還就完成年度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)應(yīng)采取的對策措施提出建議,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)部門的職能作用。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既是各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),也是搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)的根本。為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要采取了以下措施:
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是保證源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的落腳點(diǎn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報(bào)單位,去年全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門按照“不進(jìn)假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”的根本要求,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作秩序,理順統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局積極配合當(dāng)?shù)卣?管委會(huì))按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號(hào))精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計(jì)員、落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作條件等工作,加強(qiáng)了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報(bào)單位經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)站,為每個(gè)統(tǒng)計(jì)站招考配備了2名專職統(tǒng)計(jì)員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計(jì)員,落實(shí)了統(tǒng)計(jì)辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計(jì)工作專用的計(jì)算機(jī)設(shè)備,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)工作作為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點(diǎn)來抓。一是進(jìn)一步完善重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和評估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實(shí)和報(bào)表準(zhǔn)確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓了數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)前必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門在20xx年全面建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;四是樹立長遠(yuǎn)觀念,合理安排,加強(qiáng)專業(yè)間的互動(dòng)與協(xié)作。對專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行適當(dāng)輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。
3、加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào),整合好統(tǒng)計(jì)力量。搞好統(tǒng)計(jì)工作,不僅要靠統(tǒng)計(jì)部門自身努力,還需要各方面特別是有關(guān)部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計(jì)與部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)有很大的互補(bǔ)性,加強(qiáng)與部門統(tǒng)計(jì)工作的溝通與協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的作用,提高統(tǒng)計(jì)工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計(jì)力量的方向,又是黨委和政府進(jìn)行科學(xué)決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要目的之一就是要求各級(jí)各部門高度重視統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)的職能作用。會(huì)后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局都加強(qiáng)了對部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,努力做到統(tǒng)計(jì)信息共享。
(五)認(rèn)真組織實(shí)施重大國情國力調(diào)查。
1、按要求認(rèn)真組織實(shí)施第一次經(jīng)濟(jì)普查。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作嚴(yán)格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查登記;(2)個(gè)體經(jīng)營戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(bào)(各項(xiàng)數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗(yàn)收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計(jì)劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級(jí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟(jì)普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時(shí)對1993—20xx年全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進(jìn)行修正;(7)完成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報(bào)形式在《××日報(bào)》上向社會(huì)發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認(rèn)真組織實(shí)施1%人口抽樣調(diào)查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調(diào)查工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報(bào)工作已完成。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局的要求,從20xx年起,市統(tǒng)計(jì)局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會(huì)議制度;市統(tǒng)計(jì)局對各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí),建立評估管理制度,加強(qiáng)對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級(jí)專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過認(rèn)真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報(bào)省統(tǒng)計(jì)局和市政府批準(zhǔn),組織開展了旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴(kuò)大了城市住戶調(diào)查樣本點(diǎn),使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)可信。
3、繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村貧困監(jiān)測、總體小康進(jìn)程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計(jì)局做好非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、物資流進(jìn)流出調(diào)查等工作。
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展。全市統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)、保證統(tǒng)計(jì)工作順利開展、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項(xiàng)主題,進(jìn)一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗(yàn)收工作的安排部署,認(rèn)真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作進(jìn)行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作順利通過省、市兩級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)違法案件工作力度,全年共檢查××*余個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為××件,對其中違法情節(jié)較重的××個(gè)單位進(jìn)行了立案查處,當(dāng)年結(jié)案××件。已結(jié)案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報(bào)批評*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓了辦公自動(dòng)化及統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善安順統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計(jì)信息的加載力度,及時(shí)更新網(wǎng)頁,保證統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計(jì)、服務(wù)社會(huì)等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)算機(jī)病毒防治和安全保密意識(shí),搞好計(jì)算機(jī)管理工作,充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化資源應(yīng)有的作用。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)。堅(jiān)持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計(jì)干部參加全市20xx年干部理論學(xué)習(xí)和《國家公務(wù)員法》知識(shí)學(xué)習(xí)及考試等,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會(huì)議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識(shí)競答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實(shí)可行的整改措施并逐步加以落實(shí),認(rèn)真抓好“群眾評議機(jī)關(guān)”工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實(shí)事。
認(rèn)真落實(shí)齊抓共管、綜合治理人口問題各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計(jì)局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計(jì)劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實(shí)了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項(xiàng)目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項(xiàng)工作的指針。新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經(jīng)濟(jì)體制對統(tǒng)計(jì)信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),確?!啊逼陂g經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時(shí)效性,各級(jí)黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。社會(huì)各界也必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息,社會(huì)公眾對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計(jì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計(jì)工作越來越受到各級(jí)的高度重視。去年11月24日,主持召開中央政治局會(huì),親自聽取國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的匯報(bào),對經(jīng)濟(jì)普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:統(tǒng)計(jì)工作有很大進(jìn)步。要求統(tǒng)計(jì)部門要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大的需要,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制,深化統(tǒng)計(jì)制度改革,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法,敢于堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計(jì)工作,××*省長、××*副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計(jì)工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計(jì)局調(diào)研時(shí)指出,一要進(jìn)一步提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí);二要認(rèn)真研究新情況、解決新問題;三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作;四要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè);五要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會(huì)聽取市統(tǒng)計(jì)局工作情況匯報(bào)后,要求統(tǒng)計(jì)工作要全面、客觀、真實(shí)地反映全市人民的勞動(dòng)成果,為各級(jí)黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計(jì)工作的積極作用;要認(rèn)真研究統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)調(diào)查隊(duì)管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實(shí)際按照上級(jí)的安排部署認(rèn)真組織實(shí)施,全面提高我市統(tǒng)計(jì)工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等困難,切實(shí)為統(tǒng)計(jì)部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展?!痢猎隆痢寥蘸汀痢寥?,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會(huì),*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會(huì)議,聽取市統(tǒng)計(jì)局工作匯報(bào),研究解決有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題。各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計(jì)工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因?yàn)橛懈骷?jí)黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計(jì)干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計(jì)工作的新局面。因此,我們一定要把握機(jī)遇,進(jìn)一步提高為黨政決策和社會(huì)公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計(jì)工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計(jì)制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計(jì)分析研究工作還有待加強(qiáng);四是全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計(jì)事業(yè)推到了時(shí)代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者要適應(yīng)形勢,理清思路,認(rèn)真探尋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計(jì)制度方法,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,把客觀真實(shí)地反映全市人民的勞動(dòng)成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門之間、統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)之間、政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間、各專業(yè)統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系,密切配合,排難而進(jìn),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,今年全市統(tǒng)計(jì)工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計(jì)服務(wù)為重點(diǎn),以統(tǒng)計(jì)制度方法改革為動(dòng)力,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和方式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù),努力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)工作邁上新臺(tái)階。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施第二次農(nóng)業(yè)普查。
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計(jì)工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實(shí)精神,嚴(yán)格按照國家、省的工作部署和要求,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時(shí)間安排和工作流程,建立健全各級(jí)普查機(jī)構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點(diǎn),選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、抓緊落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。這次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān),根據(jù)我市實(shí)際情況和歷次普查的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)費(fèi)問題是全市普查工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因此,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要早打算、早匯報(bào)、早落實(shí)、早安排,盡快將普查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計(jì)部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作,并采取措施加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。
1、經(jīng)濟(jì)普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟(jì)普查資料,還有大量艱苦細(xì)致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計(jì)部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第一次全省經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點(diǎn)放在深入分析國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強(qiáng)化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導(dǎo)向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進(jìn)一步完善基本單位名錄庫并做好維護(hù)工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動(dòng)態(tài)維護(hù)工作,要按照市政府的要求,落實(shí)經(jīng)費(fèi),爭取有關(guān)部門的支持和配合,切實(shí)把完善和維護(hù)基本單位名錄庫工作做好,為最終實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級(jí)都要利用經(jīng)濟(jì)普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟(jì)普查。
工作總結(jié)。
和技術(shù)總結(jié),做好先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認(rèn)真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強(qiáng)對人口總量、人口流動(dòng)、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動(dòng)力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動(dòng)抽樣調(diào)查和勞動(dòng)力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的要求,結(jié)合我市實(shí)際,今年將在以下幾個(gè)方面探索建立和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅(jiān)持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí)的核算制度。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于改進(jìn)地區(qū)季度gdp核算的實(shí)施辦法》,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計(jì)中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國家、省統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市委、市政府的要求,進(jìn)一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,在非經(jīng)濟(jì)普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充調(diào)查,增加樣本量、擴(kuò)大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計(jì)制度。配合省統(tǒng)計(jì)局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo),每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計(jì)局在定期報(bào)表上逐步增加和健全反映科技進(jìn)步、人民生活、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo);研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方法和指標(biāo)體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認(rèn)真研究制定專項(xiàng)調(diào)查方案,報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和同級(jí)政府批準(zhǔn)后開展好相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(四)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的立身之本。搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要高度重視,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任感嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
1、開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”的主題實(shí)踐活動(dòng)。按照國家、省統(tǒng)計(jì)局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制建設(shè),開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”的主題實(shí)踐活動(dòng),并將這個(gè)主題作為統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
2、研究建立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點(diǎn)后逐步推開。抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核與評估工作,確保提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。這里要特別強(qiáng)調(diào),主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審核評估認(rèn)定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局要重點(diǎn)抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的審查,加強(qiáng)和發(fā)揮統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的作用,確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平。
提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)身之路。努力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要積極做好對黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會(huì)公眾的服務(wù)工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點(diǎn):
1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),搞好統(tǒng)計(jì)分析研究。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)查研究,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計(jì)精品,搞好統(tǒng)計(jì)部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計(jì)分析研究的重點(diǎn)是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會(huì)精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署以及“”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)分析研究,及時(shí)準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時(shí),努力提高對各部門和社會(huì)公眾的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息的透明度,為全社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測職能作用。今年,將重點(diǎn)抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,二是全市總體小康進(jìn)程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。同時(shí),配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評價(jià)等工作。
全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
部門統(tǒng)計(jì)是全市統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計(jì)對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟(jì)核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已在加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)部門會(huì)商、報(bào)告和發(fā)布制度的意見》,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對部門和行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經(jīng)過會(huì)商、達(dá)成共識(shí)的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的重要領(lǐng)域,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)、建立制度、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。
3、加強(qiáng)對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。按照《統(tǒng)計(jì)法》和《××省部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項(xiàng)目,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統(tǒng)計(jì)部門提供各項(xiàng)基礎(chǔ)性資料的時(shí)間和程序做進(jìn)一步規(guī)范,各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門也要及時(shí)向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計(jì)資料的制度,做到統(tǒng)計(jì)信息共享。
(七)切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。
1、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。統(tǒng)計(jì)法制工作是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)“五五”統(tǒng)計(jì)普法工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統(tǒng)計(jì)違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,切實(shí)提高依法統(tǒng)計(jì)水平,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員特別是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)保證辦案質(zhì)量。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)?,F(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計(jì)信息化貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程,對于規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強(qiáng)服務(wù)及時(shí)性等都有重要作用,對統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)我們要堅(jiān)定不移地切實(shí)抓好。今年全市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重點(diǎn):一是市統(tǒng)計(jì)局積極爭取統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),做好網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建和延伸,使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計(jì)局和××縣統(tǒng)計(jì)局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計(jì)、對外宣傳安順。三是確保局隊(duì)信息計(jì)算部門合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行,根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊(duì)信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20xx]7號(hào))要求,國家統(tǒng)計(jì)局決定各級(jí)調(diào)查隊(duì)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作,共同使用和管理國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與數(shù)據(jù)平臺(tái),我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,在統(tǒng)計(jì)工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實(shí)基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在以下方面:一是要爭取必要的經(jīng)費(fèi),幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)站或?qū)B毥y(tǒng)計(jì)人員解決一些實(shí)際問題,努力改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計(jì)工作制度,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展思路和工作重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá),統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門必須從統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)十分緊迫的重要工作,切實(shí)抓緊抓好,在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識(shí),樹立起“講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”的正氣,樹立起“主動(dòng)配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度,提升統(tǒng)計(jì)地位和統(tǒng)計(jì)工作者形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計(jì)管理水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì),使忠誠統(tǒng)計(jì)、樂于奉獻(xiàn)、堅(jiān)持原則、求真務(wù)實(shí)、誠實(shí)守信成為每一個(gè)統(tǒng)計(jì)人的自覺行動(dòng),使統(tǒng)計(jì)人員敢于講真話、報(bào)實(shí)數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動(dòng),共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計(jì)文化。
全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的各級(jí)黨組織,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委第*次全會(huì)和市紀(jì)委第*次全會(huì)精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實(shí)施“”規(guī)劃、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊(duì)管理體制改革后的局隊(duì)關(guān)系。
改革國家統(tǒng)計(jì)局直屬三支調(diào)查隊(duì)管理體制,是國務(wù)院加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重大措施,對于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計(jì)管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、省調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一安排,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要積極配合、切實(shí)做好調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作,完成市級(jí)調(diào)查隊(duì)和縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的組建。
調(diào)查隊(duì)管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊(duì)雙方統(tǒng)計(jì)調(diào)查分工與互補(bǔ)的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團(tuán)結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級(jí)調(diào)查隊(duì)既是國家統(tǒng)計(jì)局直屬的調(diào)查機(jī)構(gòu),也是各級(jí)黨委、政府的一支重要統(tǒng)計(jì)力量,各級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)共同形成了政府統(tǒng)計(jì)工作的主體。如何將各級(jí)調(diào)查隊(duì)和同級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局整合為一個(gè)有機(jī)整體,如何有效地發(fā)揮這個(gè)整體的作用,國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實(shí)施方案》已有明確規(guī)定,國家統(tǒng)計(jì)局為此印發(fā)各項(xiàng)配套文件進(jìn)一步明確了局隊(duì)業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,去年11月召開的調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作會(huì)議也對此提出了原則要求。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會(huì)議的要求,妥善處理好局隊(duì)關(guān)系。第一,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)要按照分工,各負(fù)其責(zé),相互配合和支持,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局對本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)總責(zé),各級(jí)調(diào)查隊(duì)獨(dú)立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計(jì)局以全面報(bào)表為主體,調(diào)查隊(duì)以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強(qiáng)配合。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊(duì)的工作,幫助調(diào)查隊(duì)做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊(duì)落實(shí)地方抽樣調(diào)查項(xiàng)目,協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)短缺問題,及時(shí)將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊(duì);調(diào)查隊(duì)也要積極配合統(tǒng)計(jì)局做好各項(xiàng)調(diào)查工作,承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局的同時(shí)要及時(shí)提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計(jì)局。第四,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí),在改革中進(jìn)一步維護(hù)和增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的整體性,局隊(duì)過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻(xiàn)!
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全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20**年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護(hù)工作新局面,使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒,鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20**年的各項(xiàng)環(huán)保工作。
20**年是我此文來源于中國范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐,16臺(tái)改變了取暖方式,15臺(tái)茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉和高爐出鐵場兩個(gè)部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬元,此項(xiàng)治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬元,于8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項(xiàng)此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時(shí),此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染,城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審,正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個(gè),大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得,是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府,向?yàn)槲掖宋膩碓从谥袊独h(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
20**年是國家實(shí)施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我此文來源于中國范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在全此文來源于中國范例長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20**年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來源于中國范例兩級(jí)政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)項(xiàng)目管理,做好建設(shè)資金的爭取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締,對生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動(dòng),宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉,接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道,對整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督,在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實(shí)到人,并排出工作日程,一件一件抓落實(shí)。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)??偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局,為全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實(shí)現(xiàn)在環(huán)保可控范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問題容易犯政策錯(cuò)誤,把不能的批成能,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個(gè)問題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅(jiān)決查處的。所以,對社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè),對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格進(jìn)行考核,這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。縣政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標(biāo),個(gè)個(gè)有責(zé)任,形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評比。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
20**年,市委、市政府面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,通過環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級(jí)黨委政府對環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測實(shí)施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護(hù)好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強(qiáng)力推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達(dá)到85.75%,超過平均值13個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達(dá)到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí),去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時(shí)間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號(hào)機(jī)組脫硝工程、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),不斷加大對各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度,確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng),繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作,保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),受到了人民群眾的好評。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級(jí)人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢。
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級(jí)各部門要加大工作力度,狠抓落實(shí)。為此,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級(jí)各部門的重大責(zé)任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,我們要切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進(jìn)問題盡早解決。去年,在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠脫銷工程等的實(shí)施過程中,正是因?yàn)楣鶗?、喬市長親自過問,才使一些難題及時(shí)得到克服,保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問責(zé)機(jī)制,對于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級(jí)對環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個(gè)部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。
(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營情況,對那些設(shè)施簡陋、污染嚴(yán)重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”,不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光,要主動(dòng)出擊,需要關(guān)停的及時(shí)提請轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人,要依法嚴(yán)肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核??茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護(hù)在地方黨政績效考核中的分量會(huì)不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評價(jià),不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號(hào),以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會(huì)更大,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為建設(shè)富強(qiáng)信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們:
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
近年來,市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對減排對象又提出了新要求,減排形勢十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國務(wù)院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對各類污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議,專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對,完善應(yīng)對機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們,做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:。
20**年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ms科技城建設(shè)和xx區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的工作大局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會(huì)公眾服務(wù)等方面做了大量工作,取得了顯著成績,圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù),確保了xx檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在這里隆重召開表彰大會(huì),我代表區(qū)人民政府對榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見。
檔案工作是黨和國家的一項(xiàng)重要事業(yè),是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識(shí)的一種形式,是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結(jié)晶,它翔實(shí)地記載著人們在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的大量的有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果和科學(xué)理論,是歷史和知識(shí)的寶庫,是工作查考的依據(jù)、各項(xiàng)建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作列入議事日程,真正關(guān)心、支持檔案工作,每年擠出一點(diǎn)時(shí)間研究一兩次檔案工作,聽取關(guān)于檔案工作的匯報(bào),切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作,使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時(shí)各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對檔案的需求,積極主動(dòng)地搞好服務(wù),及時(shí)拓展檔案工作新領(lǐng)域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里,進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會(huì)中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實(shí)際工作緊密結(jié)合,以此為契機(jī),不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,要解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè),樹立“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的高度責(zé)任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù),為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。
二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作。
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結(jié)合實(shí)際,利用多種方式,將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動(dòng)深入、持久地開展下去,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公民、干部、職工,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識(shí),為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時(shí)健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度,促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
二十一世紀(jì)是信息社會(huì),信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與xx區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對電子政務(wù)建設(shè)的開展,要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問題,加強(qiáng)檔案館信息化建設(shè),按照《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍,“十一五”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開始運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、措施的落實(shí),從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)。
檔案工作搞得好與不好,領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個(gè)方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們在檔案員隊(duì)伍建設(shè)方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和改革開放的深入,檔案員隊(duì)伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對檔案人員的教育、培訓(xùn),開展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。
五、切實(shí)抓好區(qū)檔案館晉升省一級(jí)檔案館工作。
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)已將國家檔案館建設(shè)列入了全國文明城市測評體系。規(guī)定:凡申報(bào)“全國文明城市”的城市,其所在城市國家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。目前ms正在創(chuàng)建全國文明城市,市檔案局已將這項(xiàng)任務(wù)下達(dá)我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成,為ms創(chuàng)建全國文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋、上對祖先、下對子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績,取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來只敢想沒有實(shí)現(xiàn)的夢想,分離了國道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過境交通壓力,減少車輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,各級(jí)各有關(guān)部門必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容?!翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
面對當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍??h環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處??h環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對濫用職權(quán)或者行政不作為的部門,要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
今年以來,對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢,市委市政府和各級(jí)黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識(shí)。特別是進(jìn)入4月份以來,市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月,舒書記親自主持召開會(huì)議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,登記造冊逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前,開展的主要工作有:
(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
(一)認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)約談。4月8日前,各級(jí)要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè),盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,約談時(shí),要通報(bào)情況,認(rèn)清現(xiàn)狀,說清要求,講清規(guī)定,讓企業(yè)理解和支持。
(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求,各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,切實(shí)抓好培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容,各部門、各行業(yè)要自覺、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動(dòng),通過巡視,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面。
(四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來源,拿出具體措施和工作方案,要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn),行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。
環(huán)保月活動(dòng),分三個(gè)階段,第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達(dá)到無臭味,無垃圾,無堵塞。二是所有運(yùn)輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個(gè)專項(xiàng)整治工作要深入開展,牽頭單位要真正牽好頭,營造聲勢,推進(jìn)工作。
剛才咱們說的基本上是治標(biāo),治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理,逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃,不要漏項(xiàng)。對于環(huán)境質(zhì)量,要先突出治理大問題,細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐問題,拿出減排措施辦法。
同志們,大家這一階段非常辛苦。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),再接再厲,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
今天這次會(huì)議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前、狠抓落實(shí),迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設(shè)“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次會(huì)議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務(wù)目標(biāo)很清楚,責(zé)任分解很詳細(xì),時(shí)間要求很嚴(yán)格,希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標(biāo)擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時(shí)推出了“美麗”計(jì)劃,提出了實(shí)施藍(lán)天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標(biāo),這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機(jī)遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點(diǎn),著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標(biāo)。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動(dòng)“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點(diǎn)地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細(xì)管理、提檔升級(jí)”,新建項(xiàng)目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點(diǎn)項(xiàng)目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標(biāo)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗。
主要目標(biāo)任務(wù)是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計(jì)劃育苗萬株,x畝,新增x個(gè)園林式居住區(qū)和x個(gè)園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化m2,x年x綠指標(biāo)達(dá)到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
1、重點(diǎn)綠化工程主要實(shí)施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實(shí)施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實(shí)施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進(jìn)行提級(jí)升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護(hù)力度等工作。
3、社會(huì)綠化主要完成新增園林式單位x個(gè),園林式居住區(qū)x個(gè)。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動(dòng)等工作。
三、強(qiáng)勢組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果。
目前已進(jìn)入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時(shí)機(jī),迅速行動(dòng),倒排工期,扎實(shí)苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時(shí)機(jī),細(xì)化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊(duì)、地塊,把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實(shí)際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴(kuò)大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅(jiān)持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點(diǎn)挖坑,統(tǒng)一實(shí)施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進(jìn)行逐地塊驗(yàn)收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人做出書面檢查。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),確保創(chuàng)建工作快速推進(jìn)。
環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強(qiáng)對重污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過對園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
1、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺(tái)了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺(tái)了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,市委、市政府也出臺(tái)了具體辦法。各級(jí)黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成廣泛聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重考核評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。日前,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》,明確了縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù),各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)承接、運(yùn)用好項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力,打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項(xiàng)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強(qiáng)化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到人頭,并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)??己藱C(jī)制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推進(jìn)工作。對作出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰;對行動(dòng)遲緩、措施不力,不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,要以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼工作落實(shí)。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個(gè)省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個(gè)城市因大氣污染問題被點(diǎn)名,已問責(zé)3100人。,長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級(jí)各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇,針對當(dāng)前存在的問題,全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺(tái)賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的共同義務(wù),需要凝聚全社會(huì)的所有力量。每一個(gè)公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護(hù)者,唯有“共治”才能“共享”。各級(jí)宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報(bào)道先進(jìn)典型,曝光反面事例,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個(gè)人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會(huì)氛圍。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長春市的長遠(yuǎn)和未來,是時(shí)代賦予我們的光榮使命。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、奮進(jìn)的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面,讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
統(tǒng)計(jì)是對社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面進(jìn)行搜集、整理和分析,以反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及基本國情國力的一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。下面是本站小編給大家整理的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧總結(jié),對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統(tǒng)計(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感。
去年,全市統(tǒng)計(jì)條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當(dāng)"兩個(gè)率先"排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大投入大發(fā)展,切實(shí)履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能,服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展,解放思想,開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),各項(xiàng)工作均取得了一定成效。一是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則,統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強(qiáng)業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù),無論是服務(wù)的針對性和時(shí)效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段,還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進(jìn)和提高。統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時(shí)間向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢預(yù)測;在最貼近群眾的基層開展有關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點(diǎn)、有分析、有建議、且針對性比較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門準(zhǔn)確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應(yīng)對性決策,解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)取得新進(jìn)展。一方面以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取扎實(shí)措施,嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì),有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)可靠。另一方面,大力推進(jìn)普法宣傳教育和統(tǒng)計(jì)監(jiān)審,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統(tǒng)計(jì)局被國家統(tǒng)計(jì)局授予"依法統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位"。三是堅(jiān)持軟硬件共同推進(jìn)原則,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強(qiáng)。市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在加大硬件設(shè)施投入的同時(shí),著力注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò),條線的軟件服務(wù)水平得到了進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,是與我們廣大統(tǒng)計(jì)工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計(jì)工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時(shí)期,為了有效地應(yīng)對這一特殊時(shí)期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)富民政策的具體體現(xiàn),市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"、勇當(dāng)民營經(jīng)濟(jì)"領(lǐng)頭羊"的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計(jì)部門必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一新變化,主動(dòng)適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實(shí)新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的對接轉(zhuǎn)軌,更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)中央指示精神對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均對統(tǒng)計(jì)工作作了明確的要求,在黨的綱領(lǐng)性文件中,將改革完善統(tǒng)計(jì)體制、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)制度,無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義,同時(shí),也對進(jìn)一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實(shí)中央對統(tǒng)計(jì)工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,就必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫,與時(shí)俱進(jìn)地提高統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。
(二)要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。"以人為本",全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變,是總結(jié)改革開放二十多年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的重要結(jié)論,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義??茖W(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計(jì)工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實(shí)際工作中就是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)向經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與社會(huì)統(tǒng)計(jì)并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境和人文等各個(gè)領(lǐng)域,統(tǒng)計(jì)分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色gdp"、"增長質(zhì)量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)理論方法的創(chuàng)新,應(yīng)該承認(rèn),目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)離科學(xué)統(tǒng)計(jì)還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認(rèn)識(shí)打造提升"吳江速度"、加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先",最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)提出了"數(shù)字看吳江"的觀點(diǎn),并以一系列真實(shí)、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)認(rèn)證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"的可能性,贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。數(shù)字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接,作為業(yè)務(wù)主管單位,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門就應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報(bào)、防止瞞報(bào)、小心漏報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
(四)要深刻認(rèn)識(shí)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深刻變化對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。當(dāng)前,隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,全市經(jīng)濟(jì)總量迅猛增加,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變數(shù)增多、變化加快,企業(yè)的組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化,社會(huì)就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化,政府管理體制正在實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對這樣巨大而深刻的變化,統(tǒng)計(jì)工作的復(fù)雜性進(jìn)一步增加,要求更高,難度更大。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,政府機(jī)構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計(jì)力量配備和統(tǒng)計(jì)信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的統(tǒng)計(jì)制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。所有這些都對統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點(diǎn),狠抓當(dāng)前,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的統(tǒng)計(jì)工作。
市十屆二次黨代會(huì)、市人代會(huì)對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要圍繞中心,明確重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí),主要是抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計(jì)工作者實(shí)踐"三個(gè)代表"、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn),就必須實(shí)事求是地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要采取切實(shí)有效的措施,努力提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計(jì)法》與《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法和執(zhí)法檢查、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)誠信統(tǒng)計(jì)建設(shè)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審等工作有機(jī)結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性。
(二)進(jìn)一步提高決策咨詢服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計(jì)工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題,如"三農(nóng)"工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟(jì)等,開展統(tǒng)計(jì)分析,為重大決策提供真實(shí)的依據(jù);另一方面,要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進(jìn)行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時(shí)向市委市政府作出報(bào)告。要擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)服務(wù)對象,不僅要為黨政機(jī)關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息資源的使用效益和價(jià)值。
(三)進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革。改革是發(fā)展的動(dòng)力和創(chuàng)新的源泉,統(tǒng)計(jì)工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),積極探索統(tǒng)計(jì)改革的新路子,主動(dòng)適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實(shí)際,面對數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對象,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點(diǎn)、符合國際慣例的統(tǒng)計(jì)體系。要按照國家統(tǒng)計(jì)制度方法改革的要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系,改進(jìn)和規(guī)范地區(qū)gdp核算制度。要組織實(shí)施新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法,正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制,更加及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點(diǎn)。
(四)進(jìn)一步加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進(jìn)行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計(jì)信息化,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作方式的根本性變革,實(shí)現(xiàn)各部門和全社會(huì)充分共享統(tǒng)計(jì)信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動(dòng)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺(tái),提高統(tǒng)計(jì)信息功效,拓寬統(tǒng)計(jì)信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
(五)進(jìn)一步做好年內(nèi)重點(diǎn)工作。今年的重點(diǎn)工作是搞好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。國務(wù)院于去年12月對這項(xiàng)工作作了全面部署,要求各級(jí)各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認(rèn)識(shí)開展全國經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的普查機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有條不紊地進(jìn)行。
三、求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作的重中之重。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要借全市上下弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務(wù),我們要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的與時(shí)俱進(jìn)。要積極主動(dòng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調(diào)整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統(tǒng)計(jì)工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要建立統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),努力營造作風(fēng)建設(shè)的新機(jī)制。要力戒形式主義,講實(shí)話,報(bào)實(shí)數(shù)。深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,開展調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統(tǒng)計(jì)部門良好形象。
三是人員隊(duì)伍要到位。要進(jìn)一步嚴(yán)格管理要求,加強(qiáng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,努力營造開拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持統(tǒng)計(jì)工作,積極為統(tǒng)計(jì)工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)工作的情況匯報(bào),幫助解決統(tǒng)計(jì)工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的通知》(吳編[20xx]8號(hào))的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站并完善統(tǒng)計(jì)站的功能,各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要由統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一實(shí)施,主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi),為鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站更要加強(qiáng)自身建設(shè),建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
同志們,當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作正處于加快轉(zhuǎn)型時(shí)期,工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展,為全面提升"吳江速度"、加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"作出貢獻(xiàn)一份力量!
同志們:
今天,市政府在這里召開大會(huì),總結(jié)回顧全市20xx年統(tǒng)計(jì)工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)德陽市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統(tǒng)計(jì)局、德陽調(diào)查隊(duì)還將在大會(huì)后組織召開專題會(huì)議,安排布置有關(guān)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)判,有力提升服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)計(jì)服務(wù)更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫了多篇預(yù)警性。
調(diào)研報(bào)告。
和分析。二是對全面建成小康社會(huì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進(jìn)城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行了多角度、多層次的調(diào)查研究,調(diào)研成果得到上級(jí)肯定,對重點(diǎn)工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實(shí)名錄庫建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)計(jì)的源頭數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。對數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進(jìn)行評估,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。加大對《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳,強(qiáng)化數(shù)據(jù)實(shí)地核查。加強(qiáng)網(wǎng)報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,依法查處了一批統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)案件,嚴(yán)格整肅統(tǒng)計(jì)環(huán)境。五是扎實(shí)開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、超過18萬戶個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行了入戶登記工作,經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢客觀、真實(shí)。六是依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。
二、履職盡責(zé),依法行政,扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年,我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的改革任務(wù),全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),突出重點(diǎn),深化改革、開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,搞好服務(wù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測服務(wù),對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評價(jià)。二是要全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范,將統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)決查處弄虛作假行為。三是要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對統(tǒng)計(jì)工作上嚴(yán)重失信企業(yè)的公示力度,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式。科學(xué)評估審核數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查效率。四是要加強(qiáng)協(xié)同配合。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計(jì)向部門統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)部門的并重轉(zhuǎn)變。各級(jí)各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,要切實(shí)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)之間的聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強(qiáng)工作保障。要按照《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī),建立健全工作機(jī)制,保障各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計(jì)局、德陽調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)部門的支持和指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)資源向基層傾斜。各級(jí)各部門要定期專題研究統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)商制度,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作保障機(jī)制,進(jìn)一步加大對統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的支持力度,充分保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作基礎(chǔ)條件,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查、普查工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的同志們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、永挑重?fù)?dān),取得了優(yōu)異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù),希望大家搶抓機(jī)遇、凝心聚力、開拓進(jìn)取,為我市爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市,在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
同志們:
當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局,省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會(huì)上提出,今年防汛工作要做到“六個(gè)確?!?、“三個(gè)加強(qiáng)”,其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確?!敝?。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析、通盤考慮,增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性。
20xx年底,我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口,標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯觯鞘性趪窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出,到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測,今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來,各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng),防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來,市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、精心安排,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,我們要增強(qiáng)緊迫感,抓住有利時(shí)機(jī),把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些,再周密一些,再細(xì)致一些,真正做到有備無患。
(一)開展回頭看活動(dòng),提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對性和實(shí)效性。當(dāng)前,各市要重點(diǎn)對去年汛期發(fā)生問題的地段,開展回頭查、回頭看活動(dòng),去年出現(xiàn)的問題,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問題,年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對有可能危及行車和人身安全的,要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,責(zé)任單位、責(zé)任人員要對預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開展。
(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查,不足的抓緊補(bǔ)充,不過關(guān)的抓緊淘汰,對儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,我們的專業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動(dòng),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高群眾水患意識(shí)。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益廣告,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,著重加強(qiáng)對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,提高全民的防汛意識(shí)。
(四)立足長遠(yuǎn),加快城市防汛專項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問題、解決問題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道,劃定城市藍(lán)線,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結(jié)合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三、突出重點(diǎn),把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。
汛期天氣多變,對市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級(jí)建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強(qiáng)民生意識(shí),發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂,切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),加強(qiáng)巡查,搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚,做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,短時(shí)間內(nèi)無法從根本上解決問題的,要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前,積極開展工作,發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對水源水質(zhì)情況監(jiān)測,做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對措施和工藝調(diào)整方案,儲(chǔ)備好水廠防汛物資,對重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強(qiáng)對跨河及地勢低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,確保設(shè)備完好,做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強(qiáng)對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度,及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強(qiáng)對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級(jí)建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào),在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,避免倉促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級(jí)房管部門要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)值班,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對危險(xiǎn)房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問題,在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情,要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險(xiǎn),先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險(xiǎn)情,調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的科學(xué)性和實(shí)效性,并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應(yīng)急避險(xiǎn)爭取時(shí)間。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市防汛工作萬無一失。
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),早部署,早行動(dòng),做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂防汛責(zé)任書,對汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強(qiáng)對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開展檢查,進(jìn)入主汛期后,廳里還將不間斷地開展防汛檢查,各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場,檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要重視整改,整改責(zé)任要到人,整改期限要明確。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系,吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加,形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動(dòng)溝通交流,爭取理解支持,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
三要嚴(yán)格值班調(diào)度,保持信息暢通。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動(dòng),要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情,全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,不得拖延。對重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,要隨時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯總上報(bào)。
同志們,城市防汛工作責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開!
謝謝!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們:
春節(jié)上班后的第二天,市政府滕市長召開的第一個(gè)專題會(huì)議就是研究環(huán)境保護(hù)工作,時(shí)隔不到一個(gè)月,我們又在這里召開全市環(huán)保工作會(huì)議,這充分說明了當(dāng)前環(huán)保工作的重要性和市委市政府對環(huán)保工作的重視程度。剛才,市環(huán)保局通報(bào)了環(huán)保部華南督查中心對我市冬季大氣污染防治專項(xiàng)督查反饋情況。從督查反饋的情況看,比較客觀真實(shí)地反映了我市環(huán)保工作存在的問題,各地各部門要面對現(xiàn)實(shí),下定決心,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)保工作的被動(dòng)局面。滕剛市長在專題會(huì)上的重要講話,明確全市的環(huán)保工作上升到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直管的高度,也對我們今后的環(huán)保工作提出了總的要求,希望大家堅(jiān)定不移的抓好貫徹落實(shí)。今天會(huì)后,各地迅速調(diào)整分工,政府主要領(lǐng)導(dǎo)主管環(huán)保工作,一名副職協(xié)管。剛才,國仿同志作了。
工作報(bào)告。
全面總結(jié)了“”全市環(huán)境保護(hù)工作明確了“十三五”及20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。下面我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
從國家層面看,黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置,作出了一系列新部署新安排,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。提出堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”和綠色發(fā)展理念,黨的xx屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將綠色發(fā)展上升為全黨的共同意志,體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展理念和方式上的深刻轉(zhuǎn)變?!吨泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,以中央文件的形式確定了“黨政同責(zé)”和“終身追責(zé)”的剛性原則,彰顯了最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。新《環(huán)境保護(hù)法》、新《大氣污染防治法》和《大氣十條》、《水十條》等法律法規(guī)及配套辦法的實(shí)施,形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖。昨天,習(xí)在青海代表團(tuán)審議時(shí)又強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,這些我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握,切實(shí)將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署和新出臺(tái)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策,貫穿到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中,切實(shí)抓好落實(shí)。
從省級(jí)層面看,省委提出了“綠色決定生死”等三維綱要。鴻忠書記在傳達(dá)習(xí)重要講話精神時(shí)指出,推動(dòng)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,首先要牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,堅(jiān)持保護(hù)第一的原則,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。這充分凸顯了我省貫徹落實(shí)講話精神,高度重視生態(tài)環(huán)保工作,嚴(yán)守生態(tài)安全底線的發(fā)展思路。曹廣晶副省長在20xx年全省環(huán)保工作座談會(huì)上提出,全省各地要按照中央的要求,致力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的環(huán)保監(jiān)管新體制,嚴(yán)格確責(zé)、履責(zé)、問責(zé),切實(shí)推動(dòng)我省環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階。今年中央很有可能要對我省開展環(huán)保督察巡視,同時(shí)省環(huán)保廳也將對市縣政府進(jìn)行環(huán)保督“政”。對此,我們務(wù)必要引起高度重視,加快轉(zhuǎn)變思想觀念和方式方法,盡快適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作。
從市級(jí)層面看,市委、市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的實(shí)際情況,提出了以綠色發(fā)展為引領(lǐng),建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗孝感的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)文明建設(shè)擺在了重要位置。但是,我市環(huán)境保護(hù)工作中還存在一些問題。一是思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,仍有一些黨員干部,特別是一些地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念遲遲轉(zhuǎn)變不過來,工作思路、工作方法仍停留在過去重發(fā)展、輕環(huán)保的思維定式上?;蚴菍⒈Wo(hù)生態(tài)環(huán)境停留在口頭上,在行動(dòng)上對生態(tài)環(huán)保工作缺乏強(qiáng)有力的推進(jìn);或是把環(huán)保與發(fā)展對立起來,認(rèn)為講環(huán)保就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;或是把環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保投入等指標(biāo)當(dāng)成“軟指標(biāo)”,不過問,不重視等。二是工作力度與重視程度不相符。一些地方、一些領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。有的問題觸目驚心,已經(jīng)到了不嚴(yán)肅整治不行的程度。比方說,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出,特別是云應(yīng)地區(qū)的鹽化工企業(yè),耗能、耗水、耗原材料高,排污系數(shù)大,先天性缺陷導(dǎo)致污染治理困難。近年來,雖然我們加大了污染治理力度,采取了一系列積極有效的整治措施,但是我們的任務(wù)還十分艱巨。煤炭等非清潔能源依存度依然較高,新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,化解過剩產(chǎn)能任務(wù)依然十分艱巨。再比如,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策仍不完善;環(huán)保技術(shù)、資金保障仍然不足;市縣兩級(jí)環(huán)保部門監(jiān)管力量與日益繁重的環(huán)保任務(wù)不相適應(yīng)等等。三是環(huán)境質(zhì)量難以滿足群眾需求。群眾迫切希望能夠喝上干凈的水、呼吸到新鮮的空氣、吃到放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。當(dāng)前,我市生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻,20xx年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例僅62.2%,pm10平均濃度全省第二,增幅全省第一;20xx年1月,府、澴河流域8個(gè)點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)率只有50%;農(nóng)藥、化肥過度施用,畜禽養(yǎng)殖及生活污水隨意排放,生活垃圾處理比較落后,土壤污染形勢也不容樂觀。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范壓力日益增大?!啊逼陂g主要污染物排放總量雖在下降,但受污染物的長期累積和復(fù)合影響,環(huán)境承載能力趨于飽和,原來被掩蓋的環(huán)境問題、風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn),環(huán)境問題成為公眾“發(fā)泄情緒”的重要出口之一,安全責(zé)任和社會(huì)壓力逐步凸顯。
總之,環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)極其艱巨,不僅已經(jīng)成為影響群眾生活和健康的重大民生問題,而且時(shí)刻面臨著被層層追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。我市環(huán)境保護(hù)工作不僅要不欠新賬,而且要多還舊賬,竭力解決諸多遺留問題,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)短板,這需要我們付出極其艱苦的努力。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,面對環(huán)境保護(hù)的新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務(wù),全市各級(jí)政府和各有關(guān)部門,必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌兼顧、擔(dān)當(dāng)有為,真正把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)力推進(jìn)大氣、水體、土壤污染防治專項(xiàng)行動(dòng);全方位開展工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理;建立完善生態(tài)環(huán)境安全體系、環(huán)境質(zhì)量改善體系、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系、環(huán)境治理共治體系、生態(tài)文明制度體系和智能化環(huán)境監(jiān)管決策體系;努力建立政府統(tǒng)籌、部門配合、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)共治、全民參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局,為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)美的綠色環(huán)境,為加快建設(shè)“五個(gè)城市”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)提供良好的環(huán)境支撐。
為此,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦制約瓶頸,重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。今年要把大氣污染防治作為重中之重,繼續(xù)落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,以環(huán)保部華南督查中心反饋問題的整改落實(shí)為契機(jī),積極采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。當(dāng)前,要重點(diǎn)圍繞專題整改全面開展燃煤鍋爐、建筑工地、油氣回收等整治工作,3月底前全面整治到位。一是著力解決揚(yáng)塵污染問題,加大城市綠化建設(shè),改進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè),推行工地綠色施工,規(guī)范砂石渣土運(yùn)輸,嚴(yán)格堆場料場管理。二是著力解決煤煙型污染問題,積極推進(jìn)煤改氣、煤改電工作,不折不扣完成燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。4月10日前,20蒸噸以下的燃煤鍋爐一律淘汰完。三是著力解決油氣污染問題,加快油品升級(jí),完成市域范圍內(nèi)所有油氣回收裝置改造。四是著力解決工業(yè)污染問題,控制主要污染物排放總量,重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造,引導(dǎo)企業(yè)超低排放污染物,切實(shí)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對云應(yīng)地區(qū)小火電燃煤鍋爐,要下定決心在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。五是著力解決機(jī)動(dòng)車尾氣污染問題,加強(qiáng)環(huán)保合格標(biāo)志管理,嚴(yán)格城區(qū)黃標(biāo)車限行,強(qiáng)力淘汰老舊機(jī)動(dòng)車。六是嚴(yán)格禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。七是定期開展重污染天氣。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào),堅(jiān)決采取相應(yīng)的管控措施,切實(shí)減輕霧霾天氣的影響。
(二)努力深化水污染防治,實(shí)現(xiàn)流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。府、澴河流域水污染問題一直受到省委、省政府的高度關(guān)注。20xx年12月16日,省監(jiān)察廳就生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型問題對8個(gè)地市政府進(jìn)行了集體約談,指出府河(孝感段)部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)超標(biāo),污水收集處理設(shè)施不完善,河道內(nèi)攔水壩沒有環(huán)評審批手續(xù),部分排污單位存在環(huán)境違法行為等四個(gè)方面的突出問題,今年1月份孝感市8個(gè)考核斷面只有4個(gè)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率只有50%,這充分說明我市水質(zhì)達(dá)標(biāo)形勢非常嚴(yán)峻。20xx年,全市地表水水質(zhì)83%以上要達(dá)到三類及以上標(biāo)準(zhǔn),各地要迅速開展自查。一是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,盡快出臺(tái)我市落實(shí)“水十條”實(shí)施方案和20xx年。
工作方案。
二是要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)治理工程建設(shè),控制污染排放三是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),配套完善污水收集管網(wǎng),提高污水收集率,提升處理能力特別是大江大河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理要優(yōu)先布局四是采取綜合治理措施,全力整治建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體要重點(diǎn)開展槐蔭河污染防治五是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),確保飲用水安全六是集中開展流域的污染綜合整治,制定《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃》分年度實(shí)施方案,明確年度目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)施重點(diǎn)工程,促進(jìn)流域水質(zhì)的整體改善。
(三)貫徹《湖北省土壤污染防治條例》,積極推進(jìn)土壤污染防治。
省人大已通過《湖北省土壤污染防治條例》,10月1日起開始實(shí)施。從現(xiàn)在起,就要著手該條例實(shí)施準(zhǔn)備工作。一是相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究該條例,摸清我市土壤污染防治工作現(xiàn)狀,做到心中有數(shù)。二是制定土壤污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。三是各地、各部門要切實(shí)高度重視,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)迎接省大人的督查檢查。
(四)全面啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。省委、省政府明確提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,前天,省政府生態(tài)省(市)建設(shè)考核組已對我市20xx年度生態(tài)省(市)建設(shè)創(chuàng)建工作進(jìn)行了考核,并提出了具體要求。一是抓緊編制完成生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃,明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和具體措施,制定年度創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃,全面啟動(dòng)生態(tài)市、縣創(chuàng)建工作。二是扎實(shí)開展省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建,夯實(shí)驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。三是貫徹實(shí)施《湖北省土壤污染防治條例》和國家即將出臺(tái)的土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。四是加快推動(dòng)我市的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線。五是重點(diǎn)組織開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工程建設(shè),依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶。這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下,各地、各部門要以精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然選擇。一是要不斷加強(qiáng)源頭保護(hù),加快生態(tài)紅線劃定,建立更優(yōu)化的生態(tài)發(fā)展空間格局。二是加快調(diào)整環(huán)境功能區(qū)劃,國土、環(huán)保、水利等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),深入調(diào)研、嚴(yán)密論證,科學(xué)編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。三是強(qiáng)化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評約束,嚴(yán)格實(shí)施總量、生態(tài)、空間“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入模式,環(huán)保部門要迅速制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單。這個(gè)“負(fù)面清單”是我們今后在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)項(xiàng)目等區(qū)域開發(fā)活動(dòng)中不可逾越的“生態(tài)紅線”,各地、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。四是要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,切實(shí)推進(jìn)新型工業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)服務(wù)旅游業(yè),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。五是要切實(shí)加強(qiáng)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施,加大重點(diǎn)減排工程建設(shè)力度,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。
(六)全力防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。我們要克服麻痹思想,全力防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一是深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動(dòng),督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是加大環(huán)境執(zhí)法力度,真正做到鐵腕執(zhí)法。環(huán)保部門要嚴(yán)管重罰、上限執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,該曝光的就要曝光,該處罰的要處罰到位,該關(guān)停的一律關(guān)停。三是實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控,排查污染隱患,完善應(yīng)急預(yù)案。四是加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練和污染投訴調(diào)處工作,健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,切實(shí)提高環(huán)境應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央明確提出了環(huán)境保護(hù)的“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、自然資源離任審計(jì)和終身追責(zé)制度,這是我國針對現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻環(huán)境問題提出的重要政策和頂層設(shè)計(jì),表明了中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,自覺履行環(huán)保第一責(zé)任人的主體責(zé)任。要勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決環(huán)保工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各縣市區(qū)和市直“三區(qū)”要落實(shí)好本轄區(qū)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位。特別是黨政一把手在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)。市政府將進(jìn)一步完善行政約談問責(zé)機(jī)制,對重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、環(huán)境違法行為整改不到位或不能按時(shí)完成工作任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行區(qū)域限批,對造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣、任務(wù)艱巨,不是一朝一夕就能取得成功的,更不是僅靠一個(gè)環(huán)保部門就能完成任務(wù)的。各地、各部門都是環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體,全市上下要樹立“大環(huán)?!币庾R(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)委會(huì)的工作職能,形成部門職責(zé)明確的立體工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系,切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級(jí)環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用,切實(shí)履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責(zé)。各環(huán)委會(huì)成員單位,要通力協(xié)作、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé),按期完成承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù),共同推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作的縱深開展。
(三)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各地要嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)配套辦法,繼續(xù)組織開展好各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)保部門與公安部門、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的銜接配合。環(huán)保部門要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送行政拘留案件;檢察院機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,促進(jìn)依法行政和公正司法,建立環(huán)境保護(hù)公益訴訟工作協(xié)作機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要加大環(huán)境違法犯罪案件審判力度。同時(shí),有序推進(jìn)地方環(huán)保立法工作,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,推動(dòng)各排污單位形成自覺守法的新常態(tài)。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè)。各縣(市、區(qū))要深入落實(shí)省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》(鄂政發(fā)[20xx]12號(hào)),20xx年底前,按照滿足“三個(gè)說得清”(說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))的基本要求,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理投入力度?!按蜩F還需自身硬”,全市環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,緊跟工作形勢的變化,加快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化自身能力和隊(duì)伍建設(shè),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、“數(shù)字環(huán)?!钡刃碌墓芾砟J?,推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作的深入開展。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,沒有任何條件講,沒有任何回旋余地。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為建設(shè)“美麗孝感”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
即將進(jìn)入汛期,市委、市政府組織召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實(shí)開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn),簽訂了責(zé)任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險(xiǎn)水庫多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴(yán)峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。
面對嚴(yán)峻的防汛形勢,大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高,各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準(zhǔn)備工作不積極,不主動(dòng),對防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責(zé)任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動(dòng),做好各項(xiàng)備汛工作,確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí),全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人,不留空白,達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確,使各級(jí)黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”,使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市,公布其姓名和職務(wù),明確責(zé)任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
一是要逐級(jí)落實(shí)行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準(zhǔn)備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處,責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責(zé)任必須明確,紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人,要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
的編制工作,必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制,項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人,必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度,認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級(jí)負(fù)責(zé)人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時(shí)一問三不知,致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級(jí)各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條,要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患,如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查,各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗,防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當(dāng)場給予處分。對不負(fù)責(zé)任,違犯紀(jì)律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價(jià)錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實(shí)造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。
三是嚴(yán)格請銷假紀(jì)律,在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴(yán)肅查處。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級(jí)各單位要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào)。
五是在防汛搶險(xiǎn)中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則,帶頭搶險(xiǎn)、搶救,不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,科學(xué)調(diào)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢,市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時(shí),下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險(xiǎn)水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時(shí)無法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會(huì)議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào),延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們:
這次會(huì)議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等省市重要會(huì)議精神,梳理今年以來各項(xiàng)工作,認(rèn)真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
這次會(huì)議我們有個(gè)特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè),弘揚(yáng)環(huán)保精神,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章,同時(shí)也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名,他們分別來自市局機(jī)關(guān)、監(jiān)測中心、支隊(duì)、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機(jī)動(dòng)車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅(jiān)守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號(hào)召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌,繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。
下面,我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機(jī)遇,確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,講幾點(diǎn)意見。
一、成績值得肯定,問題不容忽視。
今年以來,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),在完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務(wù)等各項(xiàng)環(huán)保治污工作有序推進(jìn),成績值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項(xiàng)pm2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計(jì)劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動(dòng);大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個(gè)中心正式運(yùn)行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭取國家節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元,生態(tài)紅線劃定完成初步對接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進(jìn)步,各位局長已經(jīng)點(diǎn)到,我就不多說了。在此,我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,在工作中還存在不少不容忽視的問題。
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作,無形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個(gè)新的高度。剛才,智華局長傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話,專門對我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研,趙克志書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會(huì)小會(huì)都會(huì)說到。上星期五,孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會(huì),再次強(qiáng)調(diào)退十目標(biāo)。一方面,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界希望環(huán)境變化快一點(diǎn),好一點(diǎn),好上加好。另一方面,經(jīng)濟(jì)壓力下行,社會(huì)關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對我們的鞭策和激勵(lì)。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)各級(jí)樹立理念、強(qiáng)化學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施,確保完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
第二,年初一個(gè)月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù),到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),我們必須不折不扣完成。對于我市來講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗(yàn),也是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量補(bǔ)齊短板,提升工作水平的難得契機(jī)。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,整改事項(xiàng)中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗(yàn),這也是關(guān)鍵時(shí)刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對此,我們必須端正思想、嚴(yán)肅對待,一定要抓緊抓好。
第三,環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%,達(dá)到67微克/立方米。要求我市達(dá)到76微克/立方米,較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點(diǎn)城市排位不斷反復(fù),全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個(gè)別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過,相信大家都已經(jīng)有深刻的體會(huì)。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》,還在征求意見。我局正在參照國家和省的計(jì)劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點(diǎn)多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項(xiàng)重點(diǎn)。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求落實(shí)到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導(dǎo)致治理設(shè)施運(yùn)行不正常,個(gè)別縣市區(qū)招標(biāo)采購的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)對接會(huì),下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量比20xx年削減25%,化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達(dá)我市20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%,化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標(biāo)均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點(diǎn)減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時(shí)進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成,則通報(bào)表揚(yáng);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成,減排指標(biāo)未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成,減排指標(biāo)完成,須對單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析,則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成,則要通報(bào)、約談、限批等。
第四,受省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個(gè)別干部隊(duì)伍、個(gè)別人狀態(tài)不好,人心浮動(dòng),想事干事狀態(tài)不佳。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國家出了指導(dǎo)意見,但我們和省里溝通,具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說,不論怎么改,干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改,省會(huì)環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干,在改革開展之前,各級(jí)環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實(shí)際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),還要看在自身能力建設(shè)上,自己無論是專業(yè)知識(shí)水平、具體實(shí)踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成,能否與當(dāng)前環(huán)保形勢和要求相適應(yīng),能不能很好的承擔(dān)起新形勢下的環(huán)保使命。
二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
今年是“十三五”的第一年,也是個(gè)換屆年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作,各級(jí)對環(huán)保工作的要求越來越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來不得半點(diǎn)虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點(diǎn)工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說到,要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再就有些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)一下。
(一)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案,雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低,當(dāng)仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門,一是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通,嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報(bào)送、上傳下達(dá)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)測應(yīng)急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊(duì)?wèi)?yīng)急辦,重點(diǎn)縣,按照職責(zé)分工,加大集中式飲用水源地、重點(diǎn)河流湖庫等監(jiān)測頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲(chǔ)備,確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是開展專項(xiàng)檢查。支隊(duì)牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開展重點(diǎn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項(xiàng)檢查,全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運(yùn)情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修,最短時(shí)間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策,水處負(fù)責(zé),對災(zāi)后重建的重點(diǎn)河流暫扣生態(tài)補(bǔ)償金事宜對接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測處、規(guī)財(cái)處、水處,分口對接,積極爭取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金,用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站重建。
(二)深入做好各項(xiàng)工作。
在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見,省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作,提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點(diǎn)向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx年,全省pm2.5年均濃度達(dá)到67微克/立方米,較20xx年下降13%,其中我市要達(dá)到76微克/立方米,較20xx年分別下降15%。省里意見出臺(tái)后,我市也會(huì)結(jié)合實(shí)際,落實(shí)各項(xiàng)措施。既然是強(qiáng)化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實(shí)好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機(jī)物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實(shí)好信息共享、預(yù)警會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,共同推動(dòng)全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)將在我市召開,按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,我市也會(huì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對我們不小的考驗(yàn)。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進(jìn)地市,啟發(fā)不小。
在水環(huán)境方面,市局多方咨詢和研究,計(jì)劃利用國際河流治理新技術(shù),通過物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度,恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項(xiàng)工作。但是這僅是臨時(shí)治標(biāo)之策,如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,河流水質(zhì)很快就又會(huì)恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會(huì)再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強(qiáng)污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運(yùn)行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級(jí)改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個(gè)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重,需要不斷進(jìn)行升級(jí)改造,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投入。三要加強(qiáng)河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習(xí)慣。同時(shí),隨著近年來對環(huán)保工作的加強(qiáng),企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)?,F(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級(jí),向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設(shè)污水處理設(shè)置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問題將會(huì)成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報(bào)和反映,爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
在土壤防治方面。省里馬上出臺(tái)《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺(tái)實(shí)施方案,各縣市區(qū)也要制定計(jì)劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點(diǎn)工作,確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn),向上級(jí)交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項(xiàng)目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類審計(jì)和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運(yùn)行正常,損壞的要進(jìn)行維修,丟失的要補(bǔ)齊;三看運(yùn)作程序是否合規(guī);四看長效管護(hù)機(jī)制是否健全。正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,要確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水處理二期工程要加快實(shí)施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)入到工程招標(biāo)實(shí)施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報(bào)材料的編制上報(bào)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級(jí),爭創(chuàng)國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時(shí)間,省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,做好本地生態(tài)紅線落地工作,既要考慮當(dāng)前又要考慮長遠(yuǎn),處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo),各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)減排工程,建立總量減排調(diào)度通報(bào)和預(yù)警機(jī)制,市里會(huì)每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運(yùn)行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會(huì)及時(shí)了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門溝通,以便更有針對性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。
(三)緊盯各項(xiàng)時(shí)限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實(shí)際,針對具體任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
比如,環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年,省委、市委將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為生態(tài)文明體制改革重點(diǎn),明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進(jìn)力度,力爭提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的單位要按時(shí)續(xù)保;20xx年新確定的試點(diǎn)單位,要在8月底前完成試點(diǎn)企業(yè)的評估工作,9月底完成試點(diǎn)企業(yè)的投保工作。
比如,資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前,市局專項(xiàng)項(xiàng)目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6%,實(shí)際支出進(jìn)度49.6%,沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目、拿出各項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加快專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,確保10月底前實(shí)際支出進(jìn)度必須達(dá)到90%以上。5月份我局聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所對局屬各二級(jí)核算單位,上年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,各單位針對存在的問題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作,確保預(yù)算編制科學(xué)、完整,避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加,要么夸大項(xiàng)目預(yù)算造成浪費(fèi)情況。
對于各縣(市)區(qū),近年來各級(jí)財(cái)政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大,同時(shí)各級(jí)審計(jì)檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財(cái)政部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、市審計(jì)局以及市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門開展的審計(jì)檢查活動(dòng)10余次,在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管,加強(qiáng)對治理項(xiàng)目的管理,該督導(dǎo)的督導(dǎo),確保項(xiàng)目如期完工,并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
三、嚴(yán)肅問題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點(diǎn)工作,我們要不折不扣抓好落實(shí)。
一要積極整改到位。對于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604件群眾舉報(bào)環(huán)境問題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時(shí)限,一定要重點(diǎn)解決。對于排查出來的3665個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。
二要成果鞏固到位。通過整改落實(shí),雖然取得了一定成效,但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對類似的問題要進(jìn)一步制定有力措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)堵塞漏洞。針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題,要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點(diǎn),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個(gè)項(xiàng)目之外的違法違規(guī)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面,要建立常態(tài)化機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大整改成果。要將整改工作中的各個(gè)縣區(qū)、部門好做法、好措施,及時(shí)總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長效機(jī)制。
三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個(gè)重要方面。要強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動(dòng)真碰硬的勇氣。對設(shè)施不正常運(yùn)行的,要嚴(yán)肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問題不反復(fù);對偷排偷放的,要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅(jiān)持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法,從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。
此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源于信訪渠道,說明群眾對環(huán)保問題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報(bào)和重要信息,對群眾的合理訴求,都要及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)整治、及時(shí)反饋。
四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范,提高能力水平。
講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。
(一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級(jí)班子要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任,班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時(shí),抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),種好“責(zé)任田”,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,做到“兩手抓,兩手都要硬”?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。隊(duì)伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng)的表率、中堅(jiān)力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),要敢于擔(dān)當(dāng),敢于亮劍,敢當(dāng)包公,敢唱黑臉,要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,樹立你那個(gè)部門的良好形象,樹立政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊(duì)伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀(jì)檢組長和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,在人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金等方面也會(huì)隨時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報(bào)必調(diào)查核實(shí),凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。
(二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù),工作沒目標(biāo)、沒激情,拈輕怕重,避實(shí)就虛,那么提高工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實(shí)際情況了解不深,對基層工作把握不準(zhǔn),只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題,各級(jí)環(huán)保部門要都進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費(fèi)了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當(dāng)二傳手,基層工作人員現(xiàn)場寫的報(bào)告,一層一層沒人上心,直接就到我手里了。
不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強(qiáng)壓力層層傳導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為,切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,合理進(jìn)行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié),使每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機(jī)制,合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢。
(三)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。環(huán)保站線的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個(gè)三定方案,一個(gè)職責(zé)分工就能說的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責(zé)時(shí),心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時(shí)交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭臺(tái)唱好同出戲,贏得干部職工的信任。同時(shí),各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個(gè)更好的平臺(tái)和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成,努力把省會(huì)環(huán)保工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
同志們:。
這次全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天,和李源潮、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切看望與會(huì)代表并發(fā)表重要講話,系統(tǒng)總結(jié)了改革開放30年來特別是黨的xx大以來國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。今天上午,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,圍繞推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進(jìn)行了熱烈討論,提出了許多很好的意見和建議。剛才,8個(gè)單位在會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn),還有32個(gè)單位作了書面交流,這些經(jīng)驗(yàn)各具特色,很有借鑒意義。下面,受李源潮同志和中央組織部部務(wù)會(huì)、國務(wù)院國資委黨委的委托,我對會(huì)議作一個(gè)簡要的小結(jié)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議雖然時(shí)間不長,但主題鮮明、內(nèi)容豐富,是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、承前啟后的會(huì)議,是一次集思廣益、破解難題的會(huì)議,是一次改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的會(huì)議。同志們普遍反映感受很深,收獲很大。一是堅(jiān)定了信心,鼓舞了士氣。和李源潮、張德江同志的重要講話,突出強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)對保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用,高度評價(jià)了企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就,充分肯定了黨建工作推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效,大家深受鼓舞,倍感自豪,對做好新形勢下國有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強(qiáng)了。二是統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了責(zé)任。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,深刻分析了國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢,深入闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)。聽了三位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,許多模糊認(rèn)識(shí)消除了,不少困惑解開了,心里感到更敞亮了,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、緊迫感。三是理清了思路,明確了任務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位,積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會(huì)主義企業(yè)家,創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作提出了明確要求,作出了全面具體的部署。大家普遍反映,講話既體現(xiàn)了中央對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的一貫要求,又突出了黨的xx大以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新思想,立意高遠(yuǎn),要求明確,具有很強(qiáng)的思想性和針對性,對于做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作,必將起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。
總之,這次會(huì)議準(zhǔn)備充分,開得很及時(shí)、很成功,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。下面,我就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講四點(diǎn)意見:。
第一,要提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。這次全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議,是在國有企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,在黨的xx屆四中全會(huì)即將召開和國慶60周年即將到來的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是和李源潮、張德江同志的重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國有企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)。大家回去以后,要及時(shí)向省區(qū)市黨委和黨委組織部、國資委黨委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作專題匯報(bào)。要采取適當(dāng)方式,將會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到地市黨委、國資委黨委和下屬國有企業(yè)黨組織。各地各企業(yè)要安排專門時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,特別是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻理解新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性,深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的總體要求,深刻認(rèn)識(shí)在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義,準(zhǔn)確把握充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的要求,以及加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,全面推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
第二,要結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會(huì)議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和重點(diǎn)措施,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來本地本企業(yè)的黨建工作,深入分析存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)在管用的具體辦法和措施,確保貫徹落實(shí)會(huì)議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制。著眼于構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,重點(diǎn)圍繞參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督三項(xiàng)職能,積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級(jí)有機(jī)結(jié)合起來,把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置,繼續(xù)深化拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),把班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革,創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機(jī)制,健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制,著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀社會(huì)主義企業(yè)家。要堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。三要深入開展以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。中組部和國資委將按照李源潮同志講話要求,在全國國有企業(yè)部署開展這項(xiàng)活動(dòng)。各地各單位要結(jié)合實(shí)際制定開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案,提出具體的方法、步驟。要把開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動(dòng)與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)緊密結(jié)合起來,將其作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要載體,為推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要健全國有企業(yè)黨代會(huì)制度,搞好企業(yè)黨組織按期換屆工作。各地各有關(guān)部門要對國有企業(yè)黨組織換屆情況進(jìn)行一次摸底,對于沒有按期換屆的,要抓緊研究,創(chuàng)造條件,盡快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際開展黨建工作。要把推動(dòng)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把解決改革發(fā)展中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn),把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的成效作為考核評價(jià)黨建工作的重要依據(jù),增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性,使黨建工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對性地加強(qiáng)對企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)輪崗交流,提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì),著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。
第三,要探索創(chuàng)新抓落實(shí)。我國國有企業(yè)具有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng),在長期實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí),隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)黨建工作也面臨著越來越多的新情況、新問題,迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求,不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機(jī)制,改進(jìn)方式方法。比如,要積極探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司治理結(jié)構(gòu)變化的黨組織架構(gòu)設(shè)置,探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問題決策與維護(hù)董事會(huì)統(tǒng)一行使重大事項(xiàng)決策權(quán)相統(tǒng)一的體制機(jī)制,探索創(chuàng)新堅(jiān)持黨管干部原則與尊重支持董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合的具體程序,探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的方式方法,探索創(chuàng)新新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑,等等。在實(shí)踐探索過程中,要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把那些成熟的做法加以規(guī)范,上升為制度和辦法,使黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第四,要形成合力抓落實(shí)。抓好國有企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門的共同責(zé)任。地方各級(jí)黨委尤其是黨委主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,高度重視并切實(shí)抓好國企黨建工作。各級(jí)黨委組織部門和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動(dòng)的工作格局。國有企業(yè)黨組織書記要切實(shí)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員特別是行政主要負(fù)責(zé)人要高度重視、積極參與并配合抓好黨建工作,形成推進(jìn)黨建工作的合力。
目前,國有企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已進(jìn)入整改落實(shí)和總結(jié)階段,活動(dòng)進(jìn)展順利,取得了明顯成效。各地各企業(yè)要把貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神與鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步采取有效措施,切實(shí)解決影響國有企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié),不斷取得新的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。黨的xx屆四中全會(huì)即將召開,各地各企業(yè)要以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?!啊笨偭繙p排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)。基層環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。“”期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。
責(zé)任書。
要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問責(zé),對未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
落實(shí)專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委一屆十一次全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作,分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢,研究部署20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻(xiàn)。下面我代表市統(tǒng)計(jì)局作。
工作報(bào)告。
20xx年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計(jì)劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì),省委九屆七次、八次全會(huì),市委一屆九次、十次、十一次全會(huì)精神,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)為重點(diǎn),積極創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路,逐步改進(jìn)、完善統(tǒng)計(jì)方式方法,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作效能,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),全市統(tǒng)計(jì)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)緊張有序地開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全體黨員對黨的先進(jìn)性建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上有了新提高,精神面貌煥然一新,機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感和大局意識(shí)、整體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率和質(zhì)量明顯提高。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),實(shí)事求是地做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”,以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。
(二)團(tuán)結(jié)拚搏,全面完成各項(xiàng)常規(guī)性統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、整體意識(shí)和協(xié)作意識(shí),切實(shí)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案,按照國家統(tǒng)計(jì)制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí),帶動(dòng)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核與質(zhì)量評估,確保了反映全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)。準(zhǔn)確、及時(shí)地完成了20xx年全市統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作任務(wù),完成了20xx年各項(xiàng)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表及抽樣調(diào)查任務(wù)。為各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門及時(shí)了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,制定20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)及進(jìn)行科學(xué)決策提供了大量翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息職能作用。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平。
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、加工任務(wù),及時(shí)發(fā)布了《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。按時(shí)完成了市、縣(區(qū))《20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)提供決策和管理所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計(jì)局編輯出版了20xx年《安順統(tǒng)計(jì)年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實(shí)地反映全市20xx年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展?fàn)顩r和成就,并以此為載體,擴(kuò)大發(fā)行范圍,對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟(jì)要情》、《工業(yè)生產(chǎn)快報(bào)》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快報(bào)》等統(tǒng)計(jì)資料,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。市統(tǒng)計(jì)局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》,及時(shí)向市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全省和九個(gè)市、州、地經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況。
3、嚴(yán)格按照工作程序,認(rèn)真測算并及時(shí)提供年度地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、糧食總產(chǎn)量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額等考核指標(biāo),為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標(biāo)任務(wù)完成情況做好基礎(chǔ)工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,深入實(shí)際開展調(diào)查研究,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警分析,積極撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或信息,搞好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。特別是結(jié)合實(shí)際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展專題調(diào)研,提高統(tǒng)計(jì)對經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的快速反應(yīng)能力,及時(shí)上報(bào)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)。其中,有的分析報(bào)告或信息被省、市報(bào)刊或國家、省統(tǒng)計(jì)內(nèi)部信息網(wǎng)采用,有的引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、特點(diǎn)及存在的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警分析的同時(shí),還就完成年度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)應(yīng)采取的對策措施提出建議,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)部門的職能作用。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既是各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),也是搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)的根本。為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要采取了以下措施:
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是保證源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的落腳點(diǎn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報(bào)單位,去年全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門按照“不進(jìn)假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”的根本要求,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作秩序,理順統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局積極配合當(dāng)?shù)卣?管委會(huì))按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號(hào))精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計(jì)員、落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作條件等工作,加強(qiáng)了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報(bào)單位經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)站,為每個(gè)統(tǒng)計(jì)站招考配備了2名專職統(tǒng)計(jì)員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計(jì)員,落實(shí)了統(tǒng)計(jì)辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計(jì)工作專用的計(jì)算機(jī)設(shè)備,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)工作作為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點(diǎn)來抓。一是進(jìn)一步完善重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和評估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實(shí)和報(bào)表準(zhǔn)確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓了數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)前必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門在20xx年全面建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;四是樹立長遠(yuǎn)觀念,合理安排,加強(qiáng)專業(yè)間的互動(dòng)與協(xié)作。對專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行適當(dāng)輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。
3、加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào),整合好統(tǒng)計(jì)力量。搞好統(tǒng)計(jì)工作,不僅要靠統(tǒng)計(jì)部門自身努力,還需要各方面特別是有關(guān)部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計(jì)與部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)有很大的互補(bǔ)性,加強(qiáng)與部門統(tǒng)計(jì)工作的溝通與協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的作用,提高統(tǒng)計(jì)工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計(jì)力量的方向,又是黨委和政府進(jìn)行科學(xué)決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要目的之一就是要求各級(jí)各部門高度重視統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)的職能作用。會(huì)后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局都加強(qiáng)了對部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,努力做到統(tǒng)計(jì)信息共享。
(五)認(rèn)真組織實(shí)施重大國情國力調(diào)查。
1、按要求認(rèn)真組織實(shí)施第一次經(jīng)濟(jì)普查。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作嚴(yán)格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查登記;(2)個(gè)體經(jīng)營戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(bào)(各項(xiàng)數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗(yàn)收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計(jì)劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級(jí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟(jì)普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時(shí)對1993—20xx年全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進(jìn)行修正;(7)完成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報(bào)形式在《××日報(bào)》上向社會(huì)發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認(rèn)真組織實(shí)施1%人口抽樣調(diào)查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調(diào)查工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報(bào)工作已完成。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局的要求,從20xx年起,市統(tǒng)計(jì)局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會(huì)議制度;市統(tǒng)計(jì)局對各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí),建立評估管理制度,加強(qiáng)對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級(jí)專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過認(rèn)真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報(bào)省統(tǒng)計(jì)局和市政府批準(zhǔn),組織開展了旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴(kuò)大了城市住戶調(diào)查樣本點(diǎn),使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)可信。
3、繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村貧困監(jiān)測、總體小康進(jìn)程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計(jì)局做好非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、物資流進(jìn)流出調(diào)查等工作。
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展。全市統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)、保證統(tǒng)計(jì)工作順利開展、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項(xiàng)主題,進(jìn)一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗(yàn)收工作的安排部署,認(rèn)真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作進(jìn)行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作順利通過省、市兩級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)違法案件工作力度,全年共檢查××*余個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為××件,對其中違法情節(jié)較重的××個(gè)單位進(jìn)行了立案查處,當(dāng)年結(jié)案××件。已結(jié)案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報(bào)批評*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓了辦公自動(dòng)化及統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善安順統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計(jì)信息的加載力度,及時(shí)更新網(wǎng)頁,保證統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計(jì)、服務(wù)社會(huì)等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)算機(jī)病毒防治和安全保密意識(shí),搞好計(jì)算機(jī)管理工作,充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化資源應(yīng)有的作用。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)。堅(jiān)持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計(jì)干部參加全市20xx年干部理論學(xué)習(xí)和《國家公務(wù)員法》知識(shí)學(xué)習(xí)及考試等,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會(huì)議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識(shí)競答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實(shí)可行的整改措施并逐步加以落實(shí),認(rèn)真抓好“群眾評議機(jī)關(guān)”工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實(shí)事。
認(rèn)真落實(shí)齊抓共管、綜合治理人口問題各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計(jì)局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計(jì)劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實(shí)了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項(xiàng)目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項(xiàng)工作的指針。新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經(jīng)濟(jì)體制對統(tǒng)計(jì)信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),確?!啊逼陂g經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時(shí)效性,各級(jí)黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。社會(huì)各界也必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息,社會(huì)公眾對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計(jì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計(jì)工作越來越受到各級(jí)的高度重視。去年11月24日,主持召開中央政治局會(huì),親自聽取國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的匯報(bào),對經(jīng)濟(jì)普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:統(tǒng)計(jì)工作有很大進(jìn)步。要求統(tǒng)計(jì)部門要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大的需要,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制,深化統(tǒng)計(jì)制度改革,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法,敢于堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計(jì)工作,××*省長、××*副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計(jì)工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計(jì)局調(diào)研時(shí)指出,一要進(jìn)一步提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí);二要認(rèn)真研究新情況、解決新問題;三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作;四要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè);五要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會(huì)聽取市統(tǒng)計(jì)局工作情況匯報(bào)后,要求統(tǒng)計(jì)工作要全面、客觀、真實(shí)地反映全市人民的勞動(dòng)成果,為各級(jí)黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計(jì)工作的積極作用;要認(rèn)真研究統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)調(diào)查隊(duì)管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實(shí)際按照上級(jí)的安排部署認(rèn)真組織實(shí)施,全面提高我市統(tǒng)計(jì)工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等困難,切實(shí)為統(tǒng)計(jì)部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展?!痢猎隆痢寥蘸汀痢寥?,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會(huì),*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會(huì)議,聽取市統(tǒng)計(jì)局工作匯報(bào),研究解決有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題。各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計(jì)工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因?yàn)橛懈骷?jí)黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計(jì)干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計(jì)工作的新局面。因此,我們一定要把握機(jī)遇,進(jìn)一步提高為黨政決策和社會(huì)公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計(jì)工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計(jì)制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計(jì)分析研究工作還有待加強(qiáng);四是全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計(jì)事業(yè)推到了時(shí)代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者要適應(yīng)形勢,理清思路,認(rèn)真探尋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計(jì)制度方法,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,把客觀真實(shí)地反映全市人民的勞動(dòng)成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門之間、統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)之間、政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間、各專業(yè)統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系,密切配合,排難而進(jìn),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,今年全市統(tǒng)計(jì)工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計(jì)服務(wù)為重點(diǎn),以統(tǒng)計(jì)制度方法改革為動(dòng)力,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和方式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù),努力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)工作邁上新臺(tái)階。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施第二次農(nóng)業(yè)普查。
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計(jì)工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實(shí)精神,嚴(yán)格按照國家、省的工作部署和要求,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時(shí)間安排和工作流程,建立健全各級(jí)普查機(jī)構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點(diǎn),選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、抓緊落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。這次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān),根據(jù)我市實(shí)際情況和歷次普查的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)費(fèi)問題是全市普查工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因此,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要早打算、早匯報(bào)、早落實(shí)、早安排,盡快將普查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計(jì)部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作,并采取措施加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。
1、經(jīng)濟(jì)普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟(jì)普查資料,還有大量艱苦細(xì)致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計(jì)部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第一次全省經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點(diǎn)放在深入分析國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強(qiáng)化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導(dǎo)向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進(jìn)一步完善基本單位名錄庫并做好維護(hù)工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動(dòng)態(tài)維護(hù)工作,要按照市政府的要求,落實(shí)經(jīng)費(fèi),爭取有關(guān)部門的支持和配合,切實(shí)把完善和維護(hù)基本單位名錄庫工作做好,為最終實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級(jí)都要利用經(jīng)濟(jì)普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟(jì)普查。
工作總結(jié)。
和技術(shù)總結(jié),做好先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認(rèn)真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強(qiáng)對人口總量、人口流動(dòng)、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動(dòng)力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動(dòng)抽樣調(diào)查和勞動(dòng)力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的要求,結(jié)合我市實(shí)際,今年將在以下幾個(gè)方面探索建立和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅(jiān)持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí)的核算制度。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于改進(jìn)地區(qū)季度gdp核算的實(shí)施辦法》,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計(jì)中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國家、省統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市委、市政府的要求,進(jìn)一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,在非經(jīng)濟(jì)普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充調(diào)查,增加樣本量、擴(kuò)大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計(jì)制度。配合省統(tǒng)計(jì)局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo),每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計(jì)局在定期報(bào)表上逐步增加和健全反映科技進(jìn)步、人民生活、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo);研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方法和指標(biāo)體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認(rèn)真研究制定專項(xiàng)調(diào)查方案,報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和同級(jí)政府批準(zhǔn)后開展好相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(四)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的立身之本。搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要高度重視,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任感嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
1、開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”的主題實(shí)踐活動(dòng)。按照國家、省統(tǒng)計(jì)局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制建設(shè),開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”的主題實(shí)踐活動(dòng),并將這個(gè)主題作為統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
2、研究建立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點(diǎn)后逐步推開。抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核與評估工作,確保提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。這里要特別強(qiáng)調(diào),主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審核評估認(rèn)定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局要重點(diǎn)抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的審查,加強(qiáng)和發(fā)揮統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的作用,確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平。
提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)身之路。努力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要積極做好對黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會(huì)公眾的服務(wù)工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點(diǎn):
1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),搞好統(tǒng)計(jì)分析研究。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)查研究,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計(jì)精品,搞好統(tǒng)計(jì)部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計(jì)分析研究的重點(diǎn)是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會(huì)精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署以及“”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)分析研究,及時(shí)準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時(shí),努力提高對各部門和社會(huì)公眾的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息的透明度,為全社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測職能作用。今年,將重點(diǎn)抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,二是全市總體小康進(jìn)程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。同時(shí),配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評價(jià)等工作。
全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
部門統(tǒng)計(jì)是全市統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計(jì)對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟(jì)核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已在加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)部門會(huì)商、報(bào)告和發(fā)布制度的意見》,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對部門和行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經(jīng)過會(huì)商、達(dá)成共識(shí)的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的重要領(lǐng)域,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)、建立制度、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。
3、加強(qiáng)對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。按照《統(tǒng)計(jì)法》和《××省部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項(xiàng)目,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統(tǒng)計(jì)部門提供各項(xiàng)基礎(chǔ)性資料的時(shí)間和程序做進(jìn)一步規(guī)范,各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門也要及時(shí)向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計(jì)資料的制度,做到統(tǒng)計(jì)信息共享。
(七)切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。
1、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。統(tǒng)計(jì)法制工作是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)“五五”統(tǒng)計(jì)普法工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統(tǒng)計(jì)違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,切實(shí)提高依法統(tǒng)計(jì)水平,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員特別是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)保證辦案質(zhì)量。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)?,F(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計(jì)信息化貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程,對于規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強(qiáng)服務(wù)及時(shí)性等都有重要作用,對統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)我們要堅(jiān)定不移地切實(shí)抓好。今年全市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重點(diǎn):一是市統(tǒng)計(jì)局積極爭取統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),做好網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建和延伸,使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計(jì)局和××縣統(tǒng)計(jì)局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計(jì)、對外宣傳安順。三是確保局隊(duì)信息計(jì)算部門合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行,根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊(duì)信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20xx]7號(hào))要求,國家統(tǒng)計(jì)局決定各級(jí)調(diào)查隊(duì)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作,共同使用和管理國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與數(shù)據(jù)平臺(tái),我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,在統(tǒng)計(jì)工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實(shí)基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在以下方面:一是要爭取必要的經(jīng)費(fèi),幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)站或?qū)B毥y(tǒng)計(jì)人員解決一些實(shí)際問題,努力改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計(jì)工作制度,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展思路和工作重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá),統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門必須從統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)十分緊迫的重要工作,切實(shí)抓緊抓好,在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識(shí),樹立起“講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”的正氣,樹立起“主動(dòng)配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度,提升統(tǒng)計(jì)地位和統(tǒng)計(jì)工作者形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計(jì)管理水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì),使忠誠統(tǒng)計(jì)、樂于奉獻(xiàn)、堅(jiān)持原則、求真務(wù)實(shí)、誠實(shí)守信成為每一個(gè)統(tǒng)計(jì)人的自覺行動(dòng),使統(tǒng)計(jì)人員敢于講真話、報(bào)實(shí)數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動(dòng),共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計(jì)文化。
全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的各級(jí)黨組織,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委第*次全會(huì)和市紀(jì)委第*次全會(huì)精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實(shí)施“”規(guī)劃、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊(duì)管理體制改革后的局隊(duì)關(guān)系。
改革國家統(tǒng)計(jì)局直屬三支調(diào)查隊(duì)管理體制,是國務(wù)院加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重大措施,對于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計(jì)管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、省調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一安排,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要積極配合、切實(shí)做好調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作,完成市級(jí)調(diào)查隊(duì)和縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的組建。
調(diào)查隊(duì)管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊(duì)雙方統(tǒng)計(jì)調(diào)查分工與互補(bǔ)的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團(tuán)結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級(jí)調(diào)查隊(duì)既是國家統(tǒng)計(jì)局直屬的調(diào)查機(jī)構(gòu),也是各級(jí)黨委、政府的一支重要統(tǒng)計(jì)力量,各級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)共同形成了政府統(tǒng)計(jì)工作的主體。如何將各級(jí)調(diào)查隊(duì)和同級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局整合為一個(gè)有機(jī)整體,如何有效地發(fā)揮這個(gè)整體的作用,國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實(shí)施方案》已有明確規(guī)定,國家統(tǒng)計(jì)局為此印發(fā)各項(xiàng)配套文件進(jìn)一步明確了局隊(duì)業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,去年11月召開的調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作會(huì)議也對此提出了原則要求。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會(huì)議的要求,妥善處理好局隊(duì)關(guān)系。第一,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)要按照分工,各負(fù)其責(zé),相互配合和支持,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局對本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)總責(zé),各級(jí)調(diào)查隊(duì)獨(dú)立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計(jì)局以全面報(bào)表為主體,調(diào)查隊(duì)以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強(qiáng)配合。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊(duì)的工作,幫助調(diào)查隊(duì)做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊(duì)落實(shí)地方抽樣調(diào)查項(xiàng)目,協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)短缺問題,及時(shí)將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊(duì);調(diào)查隊(duì)也要積極配合統(tǒng)計(jì)局做好各項(xiàng)調(diào)查工作,承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局的同時(shí)要及時(shí)提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計(jì)局。第四,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí),在改革中進(jìn)一步維護(hù)和增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的整體性,局隊(duì)過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻(xiàn)!
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全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20**年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護(hù)工作新局面,使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒,鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20**年的各項(xiàng)環(huán)保工作。
20**年是我此文來源于中國范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐,16臺(tái)改變了取暖方式,15臺(tái)茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉和高爐出鐵場兩個(gè)部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬元,此項(xiàng)治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬元,于8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項(xiàng)此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時(shí),此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染,城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審,正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個(gè),大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得,是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府,向?yàn)槲掖宋膩碓从谥袊独h(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
20**年是國家實(shí)施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我此文來源于中國范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在全此文來源于中國范例長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20**年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來源于中國范例兩級(jí)政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)項(xiàng)目管理,做好建設(shè)資金的爭取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締,對生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動(dòng),宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉,接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道,對整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督,在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實(shí)到人,并排出工作日程,一件一件抓落實(shí)。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)??偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局,為全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實(shí)現(xiàn)在環(huán)保可控范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問題容易犯政策錯(cuò)誤,把不能的批成能,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個(gè)問題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅(jiān)決查處的。所以,對社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè),對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格進(jìn)行考核,這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。縣政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標(biāo),個(gè)個(gè)有責(zé)任,形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評比。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
20**年,市委、市政府面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,通過環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級(jí)黨委政府對環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測實(shí)施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護(hù)好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強(qiáng)力推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達(dá)到85.75%,超過平均值13個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達(dá)到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí),去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時(shí)間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號(hào)機(jī)組脫硝工程、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),不斷加大對各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度,確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng),繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作,保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),受到了人民群眾的好評。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級(jí)人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢。
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級(jí)各部門要加大工作力度,狠抓落實(shí)。為此,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級(jí)各部門的重大責(zé)任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,我們要切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進(jìn)問題盡早解決。去年,在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠脫銷工程等的實(shí)施過程中,正是因?yàn)楣鶗?、喬市長親自過問,才使一些難題及時(shí)得到克服,保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問責(zé)機(jī)制,對于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級(jí)對環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個(gè)部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。
(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營情況,對那些設(shè)施簡陋、污染嚴(yán)重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”,不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光,要主動(dòng)出擊,需要關(guān)停的及時(shí)提請轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人,要依法嚴(yán)肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核??茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護(hù)在地方黨政績效考核中的分量會(huì)不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評價(jià),不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號(hào),以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會(huì)更大,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為建設(shè)富強(qiáng)信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們:
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
近年來,市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對減排對象又提出了新要求,減排形勢十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國務(wù)院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對各類污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議,專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對,完善應(yīng)對機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們,做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:。
20**年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ms科技城建設(shè)和xx區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的工作大局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會(huì)公眾服務(wù)等方面做了大量工作,取得了顯著成績,圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù),確保了xx檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在這里隆重召開表彰大會(huì),我代表區(qū)人民政府對榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見。
檔案工作是黨和國家的一項(xiàng)重要事業(yè),是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識(shí)的一種形式,是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結(jié)晶,它翔實(shí)地記載著人們在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的大量的有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果和科學(xué)理論,是歷史和知識(shí)的寶庫,是工作查考的依據(jù)、各項(xiàng)建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作列入議事日程,真正關(guān)心、支持檔案工作,每年擠出一點(diǎn)時(shí)間研究一兩次檔案工作,聽取關(guān)于檔案工作的匯報(bào),切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作,使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時(shí)各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對檔案的需求,積極主動(dòng)地搞好服務(wù),及時(shí)拓展檔案工作新領(lǐng)域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里,進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會(huì)中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實(shí)際工作緊密結(jié)合,以此為契機(jī),不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,要解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè),樹立“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的高度責(zé)任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù),為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。
二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作。
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結(jié)合實(shí)際,利用多種方式,將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動(dòng)深入、持久地開展下去,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公民、干部、職工,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識(shí),為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時(shí)健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度,促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
二十一世紀(jì)是信息社會(huì),信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與xx區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對電子政務(wù)建設(shè)的開展,要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問題,加強(qiáng)檔案館信息化建設(shè),按照《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍,“十一五”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開始運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、措施的落實(shí),從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)。
檔案工作搞得好與不好,領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個(gè)方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們在檔案員隊(duì)伍建設(shè)方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和改革開放的深入,檔案員隊(duì)伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對檔案人員的教育、培訓(xùn),開展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。
五、切實(shí)抓好區(qū)檔案館晉升省一級(jí)檔案館工作。
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)已將國家檔案館建設(shè)列入了全國文明城市測評體系。規(guī)定:凡申報(bào)“全國文明城市”的城市,其所在城市國家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。目前ms正在創(chuàng)建全國文明城市,市檔案局已將這項(xiàng)任務(wù)下達(dá)我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成,為ms創(chuàng)建全國文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋、上對祖先、下對子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績,取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來只敢想沒有實(shí)現(xiàn)的夢想,分離了國道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過境交通壓力,減少車輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,各級(jí)各有關(guān)部門必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容?!翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
面對當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍??h環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處??h環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對濫用職權(quán)或者行政不作為的部門,要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
今年以來,對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢,市委市政府和各級(jí)黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識(shí)。特別是進(jìn)入4月份以來,市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月,舒書記親自主持召開會(huì)議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,登記造冊逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前,開展的主要工作有:
(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
(一)認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)約談。4月8日前,各級(jí)要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè),盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,約談時(shí),要通報(bào)情況,認(rèn)清現(xiàn)狀,說清要求,講清規(guī)定,讓企業(yè)理解和支持。
(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求,各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,切實(shí)抓好培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容,各部門、各行業(yè)要自覺、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動(dòng),通過巡視,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面。
(四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來源,拿出具體措施和工作方案,要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn),行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。
環(huán)保月活動(dòng),分三個(gè)階段,第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達(dá)到無臭味,無垃圾,無堵塞。二是所有運(yùn)輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個(gè)專項(xiàng)整治工作要深入開展,牽頭單位要真正牽好頭,營造聲勢,推進(jìn)工作。
剛才咱們說的基本上是治標(biāo),治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理,逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃,不要漏項(xiàng)。對于環(huán)境質(zhì)量,要先突出治理大問題,細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐問題,拿出減排措施辦法。
同志們,大家這一階段非常辛苦。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),再接再厲,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
今天這次會(huì)議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前、狠抓落實(shí),迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設(shè)“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次會(huì)議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務(wù)目標(biāo)很清楚,責(zé)任分解很詳細(xì),時(shí)間要求很嚴(yán)格,希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標(biāo)擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時(shí)推出了“美麗”計(jì)劃,提出了實(shí)施藍(lán)天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標(biāo),這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機(jī)遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點(diǎn),著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標(biāo)。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動(dòng)“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點(diǎn)地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細(xì)管理、提檔升級(jí)”,新建項(xiàng)目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點(diǎn)項(xiàng)目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標(biāo)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗。
主要目標(biāo)任務(wù)是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計(jì)劃育苗萬株,x畝,新增x個(gè)園林式居住區(qū)和x個(gè)園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化m2,x年x綠指標(biāo)達(dá)到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
1、重點(diǎn)綠化工程主要實(shí)施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實(shí)施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實(shí)施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進(jìn)行提級(jí)升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護(hù)力度等工作。
3、社會(huì)綠化主要完成新增園林式單位x個(gè),園林式居住區(qū)x個(gè)。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動(dòng)等工作。
三、強(qiáng)勢組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果。
目前已進(jìn)入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時(shí)機(jī),迅速行動(dòng),倒排工期,扎實(shí)苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時(shí)機(jī),細(xì)化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊(duì)、地塊,把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實(shí)際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴(kuò)大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅(jiān)持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點(diǎn)挖坑,統(tǒng)一實(shí)施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進(jìn)行逐地塊驗(yàn)收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人做出書面檢查。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),確保創(chuàng)建工作快速推進(jìn)。
環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強(qiáng)對重污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過對園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
1、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺(tái)了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺(tái)了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,市委、市政府也出臺(tái)了具體辦法。各級(jí)黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成廣泛聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重考核評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。日前,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》,明確了縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù),各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)承接、運(yùn)用好項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力,打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項(xiàng)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強(qiáng)化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到人頭,并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)??己藱C(jī)制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推進(jìn)工作。對作出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰;對行動(dòng)遲緩、措施不力,不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,要以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼工作落實(shí)。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個(gè)省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個(gè)城市因大氣污染問題被點(diǎn)名,已問責(zé)3100人。,長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級(jí)各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇,針對當(dāng)前存在的問題,全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺(tái)賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的共同義務(wù),需要凝聚全社會(huì)的所有力量。每一個(gè)公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護(hù)者,唯有“共治”才能“共享”。各級(jí)宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報(bào)道先進(jìn)典型,曝光反面事例,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個(gè)人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會(huì)氛圍。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長春市的長遠(yuǎn)和未來,是時(shí)代賦予我們的光榮使命。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、奮進(jìn)的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面,讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
統(tǒng)計(jì)是對社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面進(jìn)行搜集、整理和分析,以反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及基本國情國力的一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。下面是本站小編給大家整理的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧總結(jié),對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統(tǒng)計(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感。
去年,全市統(tǒng)計(jì)條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當(dāng)"兩個(gè)率先"排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大投入大發(fā)展,切實(shí)履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能,服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展,解放思想,開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),各項(xiàng)工作均取得了一定成效。一是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則,統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強(qiáng)業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù),無論是服務(wù)的針對性和時(shí)效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段,還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進(jìn)和提高。統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時(shí)間向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢預(yù)測;在最貼近群眾的基層開展有關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點(diǎn)、有分析、有建議、且針對性比較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門準(zhǔn)確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應(yīng)對性決策,解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)取得新進(jìn)展。一方面以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取扎實(shí)措施,嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì),有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)可靠。另一方面,大力推進(jìn)普法宣傳教育和統(tǒng)計(jì)監(jiān)審,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統(tǒng)計(jì)局被國家統(tǒng)計(jì)局授予"依法統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位"。三是堅(jiān)持軟硬件共同推進(jìn)原則,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強(qiáng)。市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在加大硬件設(shè)施投入的同時(shí),著力注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查網(wǎng)絡(luò),條線的軟件服務(wù)水平得到了進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,是與我們廣大統(tǒng)計(jì)工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計(jì)工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時(shí)期,為了有效地應(yīng)對這一特殊時(shí)期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)富民政策的具體體現(xiàn),市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"、勇當(dāng)民營經(jīng)濟(jì)"領(lǐng)頭羊"的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計(jì)部門必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一新變化,主動(dòng)適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實(shí)新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的對接轉(zhuǎn)軌,更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)中央指示精神對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均對統(tǒng)計(jì)工作作了明確的要求,在黨的綱領(lǐng)性文件中,將改革完善統(tǒng)計(jì)體制、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)制度,無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義,同時(shí),也對進(jìn)一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實(shí)中央對統(tǒng)計(jì)工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,就必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫,與時(shí)俱進(jìn)地提高統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。
(二)要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。"以人為本",全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變,是總結(jié)改革開放二十多年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的重要結(jié)論,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義??茖W(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計(jì)工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實(shí)際工作中就是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)向經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與社會(huì)統(tǒng)計(jì)并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境和人文等各個(gè)領(lǐng)域,統(tǒng)計(jì)分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色gdp"、"增長質(zhì)量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)理論方法的創(chuàng)新,應(yīng)該承認(rèn),目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)離科學(xué)統(tǒng)計(jì)還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認(rèn)識(shí)打造提升"吳江速度"、加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先",最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)提出了"數(shù)字看吳江"的觀點(diǎn),并以一系列真實(shí)、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)認(rèn)證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"的可能性,贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。數(shù)字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接,作為業(yè)務(wù)主管單位,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門就應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報(bào)、防止瞞報(bào)、小心漏報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
(四)要深刻認(rèn)識(shí)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深刻變化對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。當(dāng)前,隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,全市經(jīng)濟(jì)總量迅猛增加,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變數(shù)增多、變化加快,企業(yè)的組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化,社會(huì)就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化,政府管理體制正在實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對這樣巨大而深刻的變化,統(tǒng)計(jì)工作的復(fù)雜性進(jìn)一步增加,要求更高,難度更大。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,政府機(jī)構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計(jì)力量配備和統(tǒng)計(jì)信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的統(tǒng)計(jì)制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。所有這些都對統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點(diǎn),狠抓當(dāng)前,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的統(tǒng)計(jì)工作。
市十屆二次黨代會(huì)、市人代會(huì)對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要圍繞中心,明確重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí),主要是抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計(jì)工作者實(shí)踐"三個(gè)代表"、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn),就必須實(shí)事求是地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要采取切實(shí)有效的措施,努力提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計(jì)法》與《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法和執(zhí)法檢查、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)誠信統(tǒng)計(jì)建設(shè)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審等工作有機(jī)結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性。
(二)進(jìn)一步提高決策咨詢服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計(jì)工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題,如"三農(nóng)"工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟(jì)等,開展統(tǒng)計(jì)分析,為重大決策提供真實(shí)的依據(jù);另一方面,要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進(jìn)行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時(shí)向市委市政府作出報(bào)告。要擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)服務(wù)對象,不僅要為黨政機(jī)關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息資源的使用效益和價(jià)值。
(三)進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革。改革是發(fā)展的動(dòng)力和創(chuàng)新的源泉,統(tǒng)計(jì)工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),積極探索統(tǒng)計(jì)改革的新路子,主動(dòng)適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實(shí)際,面對數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對象,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點(diǎn)、符合國際慣例的統(tǒng)計(jì)體系。要按照國家統(tǒng)計(jì)制度方法改革的要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系,改進(jìn)和規(guī)范地區(qū)gdp核算制度。要組織實(shí)施新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法,正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制,更加及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點(diǎn)。
(四)進(jìn)一步加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進(jìn)行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計(jì)信息化,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作方式的根本性變革,實(shí)現(xiàn)各部門和全社會(huì)充分共享統(tǒng)計(jì)信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動(dòng)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺(tái),提高統(tǒng)計(jì)信息功效,拓寬統(tǒng)計(jì)信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
(五)進(jìn)一步做好年內(nèi)重點(diǎn)工作。今年的重點(diǎn)工作是搞好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。國務(wù)院于去年12月對這項(xiàng)工作作了全面部署,要求各級(jí)各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認(rèn)識(shí)開展全國經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的普查機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有條不紊地進(jìn)行。
三、求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作的重中之重。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要借全市上下弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務(wù),我們要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的與時(shí)俱進(jìn)。要積極主動(dòng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調(diào)整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統(tǒng)計(jì)工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要建立統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),努力營造作風(fēng)建設(shè)的新機(jī)制。要力戒形式主義,講實(shí)話,報(bào)實(shí)數(shù)。深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,開展調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統(tǒng)計(jì)部門良好形象。
三是人員隊(duì)伍要到位。要進(jìn)一步嚴(yán)格管理要求,加強(qiáng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,努力營造開拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持統(tǒng)計(jì)工作,積極為統(tǒng)計(jì)工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)工作的情況匯報(bào),幫助解決統(tǒng)計(jì)工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的通知》(吳編[20xx]8號(hào))的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站并完善統(tǒng)計(jì)站的功能,各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要由統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一實(shí)施,主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi),為鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站更要加強(qiáng)自身建設(shè),建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
同志們,當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作正處于加快轉(zhuǎn)型時(shí)期,工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展,為全面提升"吳江速度"、加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"作出貢獻(xiàn)一份力量!
同志們:
今天,市政府在這里召開大會(huì),總結(jié)回顧全市20xx年統(tǒng)計(jì)工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)德陽市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統(tǒng)計(jì)局、德陽調(diào)查隊(duì)還將在大會(huì)后組織召開專題會(huì)議,安排布置有關(guān)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)判,有力提升服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)計(jì)服務(wù)更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫了多篇預(yù)警性。
調(diào)研報(bào)告。
和分析。二是對全面建成小康社會(huì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進(jìn)城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行了多角度、多層次的調(diào)查研究,調(diào)研成果得到上級(jí)肯定,對重點(diǎn)工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實(shí)名錄庫建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)計(jì)的源頭數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。對數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進(jìn)行評估,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。加大對《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳,強(qiáng)化數(shù)據(jù)實(shí)地核查。加強(qiáng)網(wǎng)報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,依法查處了一批統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)案件,嚴(yán)格整肅統(tǒng)計(jì)環(huán)境。五是扎實(shí)開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、超過18萬戶個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行了入戶登記工作,經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢客觀、真實(shí)。六是依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。
二、履職盡責(zé),依法行政,扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年,我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的改革任務(wù),全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),突出重點(diǎn),深化改革、開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,搞好服務(wù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測服務(wù),對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評價(jià)。二是要全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范,將統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)決查處弄虛作假行為。三是要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對統(tǒng)計(jì)工作上嚴(yán)重失信企業(yè)的公示力度,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式。科學(xué)評估審核數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查效率。四是要加強(qiáng)協(xié)同配合。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計(jì)向部門統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)部門的并重轉(zhuǎn)變。各級(jí)各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,要切實(shí)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)之間的聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強(qiáng)工作保障。要按照《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī),建立健全工作機(jī)制,保障各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計(jì)局、德陽調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)部門的支持和指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)資源向基層傾斜。各級(jí)各部門要定期專題研究統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)商制度,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作保障機(jī)制,進(jìn)一步加大對統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的支持力度,充分保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作基礎(chǔ)條件,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查、普查工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的同志們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、永挑重?fù)?dān),取得了優(yōu)異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù),希望大家搶抓機(jī)遇、凝心聚力、開拓進(jìn)取,為我市爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市,在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
同志們:
當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局,省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會(huì)上提出,今年防汛工作要做到“六個(gè)確?!?、“三個(gè)加強(qiáng)”,其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確?!敝?。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,系統(tǒng)分析、通盤考慮,增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性。
20xx年底,我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口,標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化??梢钥闯觯鞘性趪窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出,到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測,今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來,各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng),防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來,市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、精心安排,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,我們要增強(qiáng)緊迫感,抓住有利時(shí)機(jī),把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些,再周密一些,再細(xì)致一些,真正做到有備無患。
(一)開展回頭看活動(dòng),提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對性和實(shí)效性。當(dāng)前,各市要重點(diǎn)對去年汛期發(fā)生問題的地段,開展回頭查、回頭看活動(dòng),去年出現(xiàn)的問題,今年一定要有所改進(jìn),徹底治理“老問題,年年犯”的現(xiàn)象。要對今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對有可能危及行車和人身安全的,要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,責(zé)任單位、責(zé)任人員要對預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開展。
(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查,不足的抓緊補(bǔ)充,不過關(guān)的抓緊淘汰,對儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,我們的專業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動(dòng),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性,配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高群眾水患意識(shí)。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益廣告,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,著重加強(qiáng)對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,提高全民的防汛意識(shí)。
(四)立足長遠(yuǎn),加快城市防汛專項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問題、解決問題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道,劃定城市藍(lán)線,從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結(jié)合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三、突出重點(diǎn),把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。
汛期天氣多變,對市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級(jí)建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強(qiáng)民生意識(shí),發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂,切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),加強(qiáng)巡查,搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚,做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,短時(shí)間內(nèi)無法從根本上解決問題的,要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前,積極開展工作,發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對水源水質(zhì)情況監(jiān)測,做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對措施和工藝調(diào)整方案,儲(chǔ)備好水廠防汛物資,對重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備,制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強(qiáng)對跨河及地勢低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,確保設(shè)備完好,做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強(qiáng)對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度,及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強(qiáng)對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級(jí)建筑工程管理部門要針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào),在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,避免倉促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級(jí)房管部門要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)值班,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對危險(xiǎn)房屋的查勘力度,重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用,積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問題,在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情,要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險(xiǎn),先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險(xiǎn)情,調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的科學(xué)性和實(shí)效性,并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應(yīng)急避險(xiǎn)爭取時(shí)間。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市防汛工作萬無一失。
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),早部署,早行動(dòng),做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層簽訂防汛責(zé)任書,對汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強(qiáng)對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開展檢查,進(jìn)入主汛期后,廳里還將不間斷地開展防汛檢查,各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場,檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要重視整改,整改責(zé)任要到人,整改期限要明確。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系,吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加,形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動(dòng)溝通交流,爭取理解支持,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
三要嚴(yán)格值班調(diào)度,保持信息暢通。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動(dòng),要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情,全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,不得拖延。對重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,要隨時(shí)調(diào)度,及時(shí)匯總上報(bào)。
同志們,城市防汛工作責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,全面完成今年的城市防汛任務(wù),為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開!
謝謝!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們:
春節(jié)上班后的第二天,市政府滕市長召開的第一個(gè)專題會(huì)議就是研究環(huán)境保護(hù)工作,時(shí)隔不到一個(gè)月,我們又在這里召開全市環(huán)保工作會(huì)議,這充分說明了當(dāng)前環(huán)保工作的重要性和市委市政府對環(huán)保工作的重視程度。剛才,市環(huán)保局通報(bào)了環(huán)保部華南督查中心對我市冬季大氣污染防治專項(xiàng)督查反饋情況。從督查反饋的情況看,比較客觀真實(shí)地反映了我市環(huán)保工作存在的問題,各地各部門要面對現(xiàn)實(shí),下定決心,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)保工作的被動(dòng)局面。滕剛市長在專題會(huì)上的重要講話,明確全市的環(huán)保工作上升到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直管的高度,也對我們今后的環(huán)保工作提出了總的要求,希望大家堅(jiān)定不移的抓好貫徹落實(shí)。今天會(huì)后,各地迅速調(diào)整分工,政府主要領(lǐng)導(dǎo)主管環(huán)保工作,一名副職協(xié)管。剛才,國仿同志作了。
工作報(bào)告。
全面總結(jié)了“”全市環(huán)境保護(hù)工作明確了“十三五”及20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。下面我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
從國家層面看,黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置,作出了一系列新部署新安排,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。提出堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”和綠色發(fā)展理念,黨的xx屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將綠色發(fā)展上升為全黨的共同意志,體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展理念和方式上的深刻轉(zhuǎn)變?!吨泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,以中央文件的形式確定了“黨政同責(zé)”和“終身追責(zé)”的剛性原則,彰顯了最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。新《環(huán)境保護(hù)法》、新《大氣污染防治法》和《大氣十條》、《水十條》等法律法規(guī)及配套辦法的實(shí)施,形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖。昨天,習(xí)在青海代表團(tuán)審議時(shí)又強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,這些我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握,切實(shí)將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署和新出臺(tái)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策,貫穿到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中,切實(shí)抓好落實(shí)。
從省級(jí)層面看,省委提出了“綠色決定生死”等三維綱要。鴻忠書記在傳達(dá)習(xí)重要講話精神時(shí)指出,推動(dòng)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,首先要牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,堅(jiān)持保護(hù)第一的原則,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。這充分凸顯了我省貫徹落實(shí)講話精神,高度重視生態(tài)環(huán)保工作,嚴(yán)守生態(tài)安全底線的發(fā)展思路。曹廣晶副省長在20xx年全省環(huán)保工作座談會(huì)上提出,全省各地要按照中央的要求,致力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的環(huán)保監(jiān)管新體制,嚴(yán)格確責(zé)、履責(zé)、問責(zé),切實(shí)推動(dòng)我省環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階。今年中央很有可能要對我省開展環(huán)保督察巡視,同時(shí)省環(huán)保廳也將對市縣政府進(jìn)行環(huán)保督“政”。對此,我們務(wù)必要引起高度重視,加快轉(zhuǎn)變思想觀念和方式方法,盡快適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作。
從市級(jí)層面看,市委、市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的實(shí)際情況,提出了以綠色發(fā)展為引領(lǐng),建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗孝感的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)文明建設(shè)擺在了重要位置。但是,我市環(huán)境保護(hù)工作中還存在一些問題。一是思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,仍有一些黨員干部,特別是一些地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念遲遲轉(zhuǎn)變不過來,工作思路、工作方法仍停留在過去重發(fā)展、輕環(huán)保的思維定式上?;蚴菍⒈Wo(hù)生態(tài)環(huán)境停留在口頭上,在行動(dòng)上對生態(tài)環(huán)保工作缺乏強(qiáng)有力的推進(jìn);或是把環(huán)保與發(fā)展對立起來,認(rèn)為講環(huán)保就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;或是把環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保投入等指標(biāo)當(dāng)成“軟指標(biāo)”,不過問,不重視等。二是工作力度與重視程度不相符。一些地方、一些領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。有的問題觸目驚心,已經(jīng)到了不嚴(yán)肅整治不行的程度。比方說,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出,特別是云應(yīng)地區(qū)的鹽化工企業(yè),耗能、耗水、耗原材料高,排污系數(shù)大,先天性缺陷導(dǎo)致污染治理困難。近年來,雖然我們加大了污染治理力度,采取了一系列積極有效的整治措施,但是我們的任務(wù)還十分艱巨。煤炭等非清潔能源依存度依然較高,新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,化解過剩產(chǎn)能任務(wù)依然十分艱巨。再比如,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策仍不完善;環(huán)保技術(shù)、資金保障仍然不足;市縣兩級(jí)環(huán)保部門監(jiān)管力量與日益繁重的環(huán)保任務(wù)不相適應(yīng)等等。三是環(huán)境質(zhì)量難以滿足群眾需求。群眾迫切希望能夠喝上干凈的水、呼吸到新鮮的空氣、吃到放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。當(dāng)前,我市生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻,20xx年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例僅62.2%,pm10平均濃度全省第二,增幅全省第一;20xx年1月,府、澴河流域8個(gè)點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)率只有50%;農(nóng)藥、化肥過度施用,畜禽養(yǎng)殖及生活污水隨意排放,生活垃圾處理比較落后,土壤污染形勢也不容樂觀。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范壓力日益增大?!啊逼陂g主要污染物排放總量雖在下降,但受污染物的長期累積和復(fù)合影響,環(huán)境承載能力趨于飽和,原來被掩蓋的環(huán)境問題、風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn),環(huán)境問題成為公眾“發(fā)泄情緒”的重要出口之一,安全責(zé)任和社會(huì)壓力逐步凸顯。
總之,環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)極其艱巨,不僅已經(jīng)成為影響群眾生活和健康的重大民生問題,而且時(shí)刻面臨著被層層追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。我市環(huán)境保護(hù)工作不僅要不欠新賬,而且要多還舊賬,竭力解決諸多遺留問題,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)短板,這需要我們付出極其艱苦的努力。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,面對環(huán)境保護(hù)的新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務(wù),全市各級(jí)政府和各有關(guān)部門,必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌兼顧、擔(dān)當(dāng)有為,真正把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)力推進(jìn)大氣、水體、土壤污染防治專項(xiàng)行動(dòng);全方位開展工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理;建立完善生態(tài)環(huán)境安全體系、環(huán)境質(zhì)量改善體系、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系、環(huán)境治理共治體系、生態(tài)文明制度體系和智能化環(huán)境監(jiān)管決策體系;努力建立政府統(tǒng)籌、部門配合、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)共治、全民參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局,為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)美的綠色環(huán)境,為加快建設(shè)“五個(gè)城市”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)提供良好的環(huán)境支撐。
為此,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦制約瓶頸,重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。今年要把大氣污染防治作為重中之重,繼續(xù)落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,以環(huán)保部華南督查中心反饋問題的整改落實(shí)為契機(jī),積極采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。當(dāng)前,要重點(diǎn)圍繞專題整改全面開展燃煤鍋爐、建筑工地、油氣回收等整治工作,3月底前全面整治到位。一是著力解決揚(yáng)塵污染問題,加大城市綠化建設(shè),改進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè),推行工地綠色施工,規(guī)范砂石渣土運(yùn)輸,嚴(yán)格堆場料場管理。二是著力解決煤煙型污染問題,積極推進(jìn)煤改氣、煤改電工作,不折不扣完成燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。4月10日前,20蒸噸以下的燃煤鍋爐一律淘汰完。三是著力解決油氣污染問題,加快油品升級(jí),完成市域范圍內(nèi)所有油氣回收裝置改造。四是著力解決工業(yè)污染問題,控制主要污染物排放總量,重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造,引導(dǎo)企業(yè)超低排放污染物,切實(shí)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對云應(yīng)地區(qū)小火電燃煤鍋爐,要下定決心在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。五是著力解決機(jī)動(dòng)車尾氣污染問題,加強(qiáng)環(huán)保合格標(biāo)志管理,嚴(yán)格城區(qū)黃標(biāo)車限行,強(qiáng)力淘汰老舊機(jī)動(dòng)車。六是嚴(yán)格禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。七是定期開展重污染天氣。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào),堅(jiān)決采取相應(yīng)的管控措施,切實(shí)減輕霧霾天氣的影響。
(二)努力深化水污染防治,實(shí)現(xiàn)流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。府、澴河流域水污染問題一直受到省委、省政府的高度關(guān)注。20xx年12月16日,省監(jiān)察廳就生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型問題對8個(gè)地市政府進(jìn)行了集體約談,指出府河(孝感段)部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)超標(biāo),污水收集處理設(shè)施不完善,河道內(nèi)攔水壩沒有環(huán)評審批手續(xù),部分排污單位存在環(huán)境違法行為等四個(gè)方面的突出問題,今年1月份孝感市8個(gè)考核斷面只有4個(gè)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率只有50%,這充分說明我市水質(zhì)達(dá)標(biāo)形勢非常嚴(yán)峻。20xx年,全市地表水水質(zhì)83%以上要達(dá)到三類及以上標(biāo)準(zhǔn),各地要迅速開展自查。一是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,盡快出臺(tái)我市落實(shí)“水十條”實(shí)施方案和20xx年。
工作方案。
二是要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)治理工程建設(shè),控制污染排放三是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),配套完善污水收集管網(wǎng),提高污水收集率,提升處理能力特別是大江大河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理要優(yōu)先布局四是采取綜合治理措施,全力整治建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體要重點(diǎn)開展槐蔭河污染防治五是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),確保飲用水安全六是集中開展流域的污染綜合整治,制定《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃》分年度實(shí)施方案,明確年度目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)施重點(diǎn)工程,促進(jìn)流域水質(zhì)的整體改善。
(三)貫徹《湖北省土壤污染防治條例》,積極推進(jìn)土壤污染防治。
省人大已通過《湖北省土壤污染防治條例》,10月1日起開始實(shí)施。從現(xiàn)在起,就要著手該條例實(shí)施準(zhǔn)備工作。一是相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究該條例,摸清我市土壤污染防治工作現(xiàn)狀,做到心中有數(shù)。二是制定土壤污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。三是各地、各部門要切實(shí)高度重視,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)迎接省大人的督查檢查。
(四)全面啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。省委、省政府明確提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,前天,省政府生態(tài)省(市)建設(shè)考核組已對我市20xx年度生態(tài)省(市)建設(shè)創(chuàng)建工作進(jìn)行了考核,并提出了具體要求。一是抓緊編制完成生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃,明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和具體措施,制定年度創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃,全面啟動(dòng)生態(tài)市、縣創(chuàng)建工作。二是扎實(shí)開展省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建,夯實(shí)驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。三是貫徹實(shí)施《湖北省土壤污染防治條例》和國家即將出臺(tái)的土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。四是加快推動(dòng)我市的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線。五是重點(diǎn)組織開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工程建設(shè),依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶。這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下,各地、各部門要以精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然選擇。一是要不斷加強(qiáng)源頭保護(hù),加快生態(tài)紅線劃定,建立更優(yōu)化的生態(tài)發(fā)展空間格局。二是加快調(diào)整環(huán)境功能區(qū)劃,國土、環(huán)保、水利等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),深入調(diào)研、嚴(yán)密論證,科學(xué)編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。三是強(qiáng)化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評約束,嚴(yán)格實(shí)施總量、生態(tài)、空間“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入模式,環(huán)保部門要迅速制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單。這個(gè)“負(fù)面清單”是我們今后在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)項(xiàng)目等區(qū)域開發(fā)活動(dòng)中不可逾越的“生態(tài)紅線”,各地、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。四是要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,切實(shí)推進(jìn)新型工業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)服務(wù)旅游業(yè),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。五是要切實(shí)加強(qiáng)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施,加大重點(diǎn)減排工程建設(shè)力度,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。
(六)全力防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。我們要克服麻痹思想,全力防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一是深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動(dòng),督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是加大環(huán)境執(zhí)法力度,真正做到鐵腕執(zhí)法。環(huán)保部門要嚴(yán)管重罰、上限執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,該曝光的就要曝光,該處罰的要處罰到位,該關(guān)停的一律關(guān)停。三是實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控,排查污染隱患,完善應(yīng)急預(yù)案。四是加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練和污染投訴調(diào)處工作,健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,切實(shí)提高環(huán)境應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央明確提出了環(huán)境保護(hù)的“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、自然資源離任審計(jì)和終身追責(zé)制度,這是我國針對現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻環(huán)境問題提出的重要政策和頂層設(shè)計(jì),表明了中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,自覺履行環(huán)保第一責(zé)任人的主體責(zé)任。要勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決環(huán)保工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各縣市區(qū)和市直“三區(qū)”要落實(shí)好本轄區(qū)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位。特別是黨政一把手在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)。市政府將進(jìn)一步完善行政約談問責(zé)機(jī)制,對重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、環(huán)境違法行為整改不到位或不能按時(shí)完成工作任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行區(qū)域限批,對造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣、任務(wù)艱巨,不是一朝一夕就能取得成功的,更不是僅靠一個(gè)環(huán)保部門就能完成任務(wù)的。各地、各部門都是環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體,全市上下要樹立“大環(huán)?!币庾R(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)委會(huì)的工作職能,形成部門職責(zé)明確的立體工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系,切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級(jí)環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用,切實(shí)履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責(zé)。各環(huán)委會(huì)成員單位,要通力協(xié)作、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé),按期完成承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù),共同推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作的縱深開展。
(三)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各地要嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)配套辦法,繼續(xù)組織開展好各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)保部門與公安部門、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的銜接配合。環(huán)保部門要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送行政拘留案件;檢察院機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,促進(jìn)依法行政和公正司法,建立環(huán)境保護(hù)公益訴訟工作協(xié)作機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要加大環(huán)境違法犯罪案件審判力度。同時(shí),有序推進(jìn)地方環(huán)保立法工作,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,推動(dòng)各排污單位形成自覺守法的新常態(tài)。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè)。各縣(市、區(qū))要深入落實(shí)省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》(鄂政發(fā)[20xx]12號(hào)),20xx年底前,按照滿足“三個(gè)說得清”(說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))的基本要求,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理投入力度?!按蜩F還需自身硬”,全市環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,緊跟工作形勢的變化,加快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化自身能力和隊(duì)伍建設(shè),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、“數(shù)字環(huán)?!钡刃碌墓芾砟J?,推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作的深入開展。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,沒有任何條件講,沒有任何回旋余地。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為建設(shè)“美麗孝感”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
即將進(jìn)入汛期,市委、市政府組織召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實(shí)開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn),簽訂了責(zé)任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險(xiǎn)水庫多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴(yán)峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。
面對嚴(yán)峻的防汛形勢,大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高,各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準(zhǔn)備工作不積極,不主動(dòng),對防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責(zé)任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動(dòng),做好各項(xiàng)備汛工作,確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí),全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人,不留空白,達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確,使各級(jí)黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”,使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市,公布其姓名和職務(wù),明確責(zé)任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
一是要逐級(jí)落實(shí)行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準(zhǔn)備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處,責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責(zé)任必須明確,紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人,要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
的編制工作,必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制,項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人,必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度,認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級(jí)負(fù)責(zé)人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時(shí)一問三不知,致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級(jí)各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條,要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患,如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查,各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗,防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當(dāng)場給予處分。對不負(fù)責(zé)任,違犯紀(jì)律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價(jià)錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實(shí)造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。
三是嚴(yán)格請銷假紀(jì)律,在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴(yán)肅查處。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級(jí)各單位要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào)。
五是在防汛搶險(xiǎn)中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則,帶頭搶險(xiǎn)、搶救,不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,科學(xué)調(diào)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢,市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時(shí),下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險(xiǎn)水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時(shí)無法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會(huì)議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào),延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們:
這次會(huì)議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等省市重要會(huì)議精神,梳理今年以來各項(xiàng)工作,認(rèn)真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
這次會(huì)議我們有個(gè)特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè),弘揚(yáng)環(huán)保精神,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章,同時(shí)也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名,他們分別來自市局機(jī)關(guān)、監(jiān)測中心、支隊(duì)、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機(jī)動(dòng)車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅(jiān)守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號(hào)召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌,繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。
下面,我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機(jī)遇,確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,講幾點(diǎn)意見。
一、成績值得肯定,問題不容忽視。
今年以來,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),在完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務(wù)等各項(xiàng)環(huán)保治污工作有序推進(jìn),成績值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項(xiàng)pm2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計(jì)劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動(dòng);大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個(gè)中心正式運(yùn)行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭取國家節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元,生態(tài)紅線劃定完成初步對接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進(jìn)步,各位局長已經(jīng)點(diǎn)到,我就不多說了。在此,我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,在工作中還存在不少不容忽視的問題。
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作,無形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個(gè)新的高度。剛才,智華局長傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話,專門對我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研,趙克志書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會(huì)小會(huì)都會(huì)說到。上星期五,孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會(huì),再次強(qiáng)調(diào)退十目標(biāo)。一方面,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界希望環(huán)境變化快一點(diǎn),好一點(diǎn),好上加好。另一方面,經(jīng)濟(jì)壓力下行,社會(huì)關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對我們的鞭策和激勵(lì)。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)各級(jí)樹立理念、強(qiáng)化學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施,確保完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
第二,年初一個(gè)月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù),到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),我們必須不折不扣完成。對于我市來講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗(yàn),也是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量補(bǔ)齊短板,提升工作水平的難得契機(jī)。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,整改事項(xiàng)中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗(yàn),這也是關(guān)鍵時(shí)刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對此,我們必須端正思想、嚴(yán)肅對待,一定要抓緊抓好。
第三,環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%,達(dá)到67微克/立方米。要求我市達(dá)到76微克/立方米,較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點(diǎn)城市排位不斷反復(fù),全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個(gè)別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過,相信大家都已經(jīng)有深刻的體會(huì)。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》,還在征求意見。我局正在參照國家和省的計(jì)劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點(diǎn)多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項(xiàng)重點(diǎn)。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求落實(shí)到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導(dǎo)致治理設(shè)施運(yùn)行不正常,個(gè)別縣市區(qū)招標(biāo)采購的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)對接會(huì),下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量比20xx年削減25%,化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達(dá)我市20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%,化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標(biāo)均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點(diǎn)減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時(shí)進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成,則通報(bào)表揚(yáng);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成,減排指標(biāo)未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成,減排指標(biāo)完成,須對單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析,則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成,則要通報(bào)、約談、限批等。
第四,受省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個(gè)別干部隊(duì)伍、個(gè)別人狀態(tài)不好,人心浮動(dòng),想事干事狀態(tài)不佳。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國家出了指導(dǎo)意見,但我們和省里溝通,具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說,不論怎么改,干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改,省會(huì)環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干,在改革開展之前,各級(jí)環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實(shí)際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),還要看在自身能力建設(shè)上,自己無論是專業(yè)知識(shí)水平、具體實(shí)踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成,能否與當(dāng)前環(huán)保形勢和要求相適應(yīng),能不能很好的承擔(dān)起新形勢下的環(huán)保使命。
二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
今年是“十三五”的第一年,也是個(gè)換屆年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作,各級(jí)對環(huán)保工作的要求越來越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來不得半點(diǎn)虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點(diǎn)工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說到,要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再就有些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)一下。
(一)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案,雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低,當(dāng)仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門,一是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通,嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報(bào)送、上傳下達(dá)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)測應(yīng)急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊(duì)?wèi)?yīng)急辦,重點(diǎn)縣,按照職責(zé)分工,加大集中式飲用水源地、重點(diǎn)河流湖庫等監(jiān)測頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲(chǔ)備,確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是開展專項(xiàng)檢查。支隊(duì)牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開展重點(diǎn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項(xiàng)檢查,全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運(yùn)情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修,最短時(shí)間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策,水處負(fù)責(zé),對災(zāi)后重建的重點(diǎn)河流暫扣生態(tài)補(bǔ)償金事宜對接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測處、規(guī)財(cái)處、水處,分口對接,積極爭取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金,用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站重建。
(二)深入做好各項(xiàng)工作。
在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見,省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作,提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點(diǎn)向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx年,全省pm2.5年均濃度達(dá)到67微克/立方米,較20xx年下降13%,其中我市要達(dá)到76微克/立方米,較20xx年分別下降15%。省里意見出臺(tái)后,我市也會(huì)結(jié)合實(shí)際,落實(shí)各項(xiàng)措施。既然是強(qiáng)化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實(shí)好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機(jī)物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實(shí)好信息共享、預(yù)警會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,共同推動(dòng)全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)將在我市召開,按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,我市也會(huì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對我們不小的考驗(yàn)。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進(jìn)地市,啟發(fā)不小。
在水環(huán)境方面,市局多方咨詢和研究,計(jì)劃利用國際河流治理新技術(shù),通過物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度,恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項(xiàng)工作。但是這僅是臨時(shí)治標(biāo)之策,如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,河流水質(zhì)很快就又會(huì)恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會(huì)再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強(qiáng)污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運(yùn)行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級(jí)改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個(gè)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重,需要不斷進(jìn)行升級(jí)改造,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投入。三要加強(qiáng)河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習(xí)慣。同時(shí),隨著近年來對環(huán)保工作的加強(qiáng),企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)?,F(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級(jí),向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設(shè)污水處理設(shè)置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問題將會(huì)成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報(bào)和反映,爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
在土壤防治方面。省里馬上出臺(tái)《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺(tái)實(shí)施方案,各縣市區(qū)也要制定計(jì)劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點(diǎn)工作,確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn),向上級(jí)交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項(xiàng)目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類審計(jì)和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運(yùn)行正常,損壞的要進(jìn)行維修,丟失的要補(bǔ)齊;三看運(yùn)作程序是否合規(guī);四看長效管護(hù)機(jī)制是否健全。正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,要確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水處理二期工程要加快實(shí)施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)入到工程招標(biāo)實(shí)施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報(bào)材料的編制上報(bào)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級(jí),爭創(chuàng)國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時(shí)間,省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,做好本地生態(tài)紅線落地工作,既要考慮當(dāng)前又要考慮長遠(yuǎn),處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo),各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)減排工程,建立總量減排調(diào)度通報(bào)和預(yù)警機(jī)制,市里會(huì)每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運(yùn)行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會(huì)及時(shí)了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門溝通,以便更有針對性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。
(三)緊盯各項(xiàng)時(shí)限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實(shí)際,針對具體任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
比如,環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年,省委、市委將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為生態(tài)文明體制改革重點(diǎn),明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進(jìn)力度,力爭提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的單位要按時(shí)續(xù)保;20xx年新確定的試點(diǎn)單位,要在8月底前完成試點(diǎn)企業(yè)的評估工作,9月底完成試點(diǎn)企業(yè)的投保工作。
比如,資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前,市局專項(xiàng)項(xiàng)目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6%,實(shí)際支出進(jìn)度49.6%,沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目、拿出各項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加快專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,確保10月底前實(shí)際支出進(jìn)度必須達(dá)到90%以上。5月份我局聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所對局屬各二級(jí)核算單位,上年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,各單位針對存在的問題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作,確保預(yù)算編制科學(xué)、完整,避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加,要么夸大項(xiàng)目預(yù)算造成浪費(fèi)情況。
對于各縣(市)區(qū),近年來各級(jí)財(cái)政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大,同時(shí)各級(jí)審計(jì)檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財(cái)政部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、市審計(jì)局以及市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門開展的審計(jì)檢查活動(dòng)10余次,在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管,加強(qiáng)對治理項(xiàng)目的管理,該督導(dǎo)的督導(dǎo),確保項(xiàng)目如期完工,并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
三、嚴(yán)肅問題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點(diǎn)工作,我們要不折不扣抓好落實(shí)。
一要積極整改到位。對于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604件群眾舉報(bào)環(huán)境問題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時(shí)限,一定要重點(diǎn)解決。對于排查出來的3665個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。
二要成果鞏固到位。通過整改落實(shí),雖然取得了一定成效,但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對類似的問題要進(jìn)一步制定有力措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)堵塞漏洞。針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題,要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點(diǎn),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個(gè)項(xiàng)目之外的違法違規(guī)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面,要建立常態(tài)化機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大整改成果。要將整改工作中的各個(gè)縣區(qū)、部門好做法、好措施,及時(shí)總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長效機(jī)制。
三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個(gè)重要方面。要強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動(dòng)真碰硬的勇氣。對設(shè)施不正常運(yùn)行的,要嚴(yán)肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問題不反復(fù);對偷排偷放的,要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅(jiān)持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法,從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。
此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源于信訪渠道,說明群眾對環(huán)保問題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報(bào)和重要信息,對群眾的合理訴求,都要及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)整治、及時(shí)反饋。
四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范,提高能力水平。
講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。
(一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級(jí)班子要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任,班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時(shí),抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),種好“責(zé)任田”,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,做到“兩手抓,兩手都要硬”?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。隊(duì)伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng)的表率、中堅(jiān)力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),要敢于擔(dān)當(dāng),敢于亮劍,敢當(dāng)包公,敢唱黑臉,要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,樹立你那個(gè)部門的良好形象,樹立政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊(duì)伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀(jì)檢組長和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,在人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金等方面也會(huì)隨時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報(bào)必調(diào)查核實(shí),凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。
(二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù),工作沒目標(biāo)、沒激情,拈輕怕重,避實(shí)就虛,那么提高工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實(shí)際情況了解不深,對基層工作把握不準(zhǔn),只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題,各級(jí)環(huán)保部門要都進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費(fèi)了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當(dāng)二傳手,基層工作人員現(xiàn)場寫的報(bào)告,一層一層沒人上心,直接就到我手里了。
不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強(qiáng)壓力層層傳導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為,切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,合理進(jìn)行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié),使每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機(jī)制,合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢。
(三)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。環(huán)保站線的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個(gè)三定方案,一個(gè)職責(zé)分工就能說的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責(zé)時(shí),心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時(shí)交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭臺(tái)唱好同出戲,贏得干部職工的信任。同時(shí),各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個(gè)更好的平臺(tái)和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成,努力把省會(huì)環(huán)保工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
同志們:。
這次全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天,和李源潮、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切看望與會(huì)代表并發(fā)表重要講話,系統(tǒng)總結(jié)了改革開放30年來特別是黨的xx大以來國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。今天上午,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,圍繞推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進(jìn)行了熱烈討論,提出了許多很好的意見和建議。剛才,8個(gè)單位在會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn),還有32個(gè)單位作了書面交流,這些經(jīng)驗(yàn)各具特色,很有借鑒意義。下面,受李源潮同志和中央組織部部務(wù)會(huì)、國務(wù)院國資委黨委的委托,我對會(huì)議作一個(gè)簡要的小結(jié)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議雖然時(shí)間不長,但主題鮮明、內(nèi)容豐富,是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、承前啟后的會(huì)議,是一次集思廣益、破解難題的會(huì)議,是一次改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的會(huì)議。同志們普遍反映感受很深,收獲很大。一是堅(jiān)定了信心,鼓舞了士氣。和李源潮、張德江同志的重要講話,突出強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)對保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用,高度評價(jià)了企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就,充分肯定了黨建工作推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效,大家深受鼓舞,倍感自豪,對做好新形勢下國有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強(qiáng)了。二是統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了責(zé)任。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,深刻分析了國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢,深入闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)。聽了三位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,許多模糊認(rèn)識(shí)消除了,不少困惑解開了,心里感到更敞亮了,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、緊迫感。三是理清了思路,明確了任務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位,積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會(huì)主義企業(yè)家,創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作提出了明確要求,作出了全面具體的部署。大家普遍反映,講話既體現(xiàn)了中央對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的一貫要求,又突出了黨的xx大以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新思想,立意高遠(yuǎn),要求明確,具有很強(qiáng)的思想性和針對性,對于做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作,必將起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。
總之,這次會(huì)議準(zhǔn)備充分,開得很及時(shí)、很成功,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。下面,我就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講四點(diǎn)意見:。
第一,要提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。這次全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議,是在國有企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,在黨的xx屆四中全會(huì)即將召開和國慶60周年即將到來的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是和李源潮、張德江同志的重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國有企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)。大家回去以后,要及時(shí)向省區(qū)市黨委和黨委組織部、國資委黨委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作專題匯報(bào)。要采取適當(dāng)方式,將會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到地市黨委、國資委黨委和下屬國有企業(yè)黨組織。各地各企業(yè)要安排專門時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,特別是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻理解新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性,深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的總體要求,深刻認(rèn)識(shí)在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義,準(zhǔn)確把握充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的要求,以及加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,全面推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
第二,要結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會(huì)議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和重點(diǎn)措施,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來本地本企業(yè)的黨建工作,深入分析存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)在管用的具體辦法和措施,確保貫徹落實(shí)會(huì)議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制。著眼于構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,重點(diǎn)圍繞參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督三項(xiàng)職能,積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級(jí)有機(jī)結(jié)合起來,把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置,繼續(xù)深化拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),把班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革,創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機(jī)制,健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制,著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀社會(huì)主義企業(yè)家。要堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。三要深入開展以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。中組部和國資委將按照李源潮同志講話要求,在全國國有企業(yè)部署開展這項(xiàng)活動(dòng)。各地各單位要結(jié)合實(shí)際制定開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案,提出具體的方法、步驟。要把開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動(dòng)與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)緊密結(jié)合起來,將其作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要載體,為推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要健全國有企業(yè)黨代會(huì)制度,搞好企業(yè)黨組織按期換屆工作。各地各有關(guān)部門要對國有企業(yè)黨組織換屆情況進(jìn)行一次摸底,對于沒有按期換屆的,要抓緊研究,創(chuàng)造條件,盡快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際開展黨建工作。要把推動(dòng)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把解決改革發(fā)展中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn),把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的成效作為考核評價(jià)黨建工作的重要依據(jù),增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性,使黨建工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對性地加強(qiáng)對企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)輪崗交流,提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì),著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。
第三,要探索創(chuàng)新抓落實(shí)。我國國有企業(yè)具有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng),在長期實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí),隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)黨建工作也面臨著越來越多的新情況、新問題,迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求,不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機(jī)制,改進(jìn)方式方法。比如,要積極探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司治理結(jié)構(gòu)變化的黨組織架構(gòu)設(shè)置,探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問題決策與維護(hù)董事會(huì)統(tǒng)一行使重大事項(xiàng)決策權(quán)相統(tǒng)一的體制機(jī)制,探索創(chuàng)新堅(jiān)持黨管干部原則與尊重支持董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合的具體程序,探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的方式方法,探索創(chuàng)新新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑,等等。在實(shí)踐探索過程中,要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把那些成熟的做法加以規(guī)范,上升為制度和辦法,使黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第四,要形成合力抓落實(shí)。抓好國有企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門的共同責(zé)任。地方各級(jí)黨委尤其是黨委主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,高度重視并切實(shí)抓好國企黨建工作。各級(jí)黨委組織部門和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動(dòng)的工作格局。國有企業(yè)黨組織書記要切實(shí)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員特別是行政主要負(fù)責(zé)人要高度重視、積極參與并配合抓好黨建工作,形成推進(jìn)黨建工作的合力。
目前,國有企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已進(jìn)入整改落實(shí)和總結(jié)階段,活動(dòng)進(jìn)展順利,取得了明顯成效。各地各企業(yè)要把貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神與鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步采取有效措施,切實(shí)解決影響國有企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié),不斷取得新的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。黨的xx屆四中全會(huì)即將召開,各地各企業(yè)要以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
全市年中工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?!啊笨偭繙p排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)。基層環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作。
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。“”期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。
責(zé)任書。
要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問責(zé),對未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
落實(shí)專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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