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財(cái)政支出論文題目篇一
摘要：按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)公共財(cái)政學(xué)專業(yè)及課程的研究，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級(jí)學(xué)科，公共財(cái)政學(xué)需要站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)方法開展研究分析工作，應(yīng)以政府行為及活動(dòng)的研究為中心，兼顧對(duì)學(xué)生理論及實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;財(cái)政學(xué)專業(yè);國內(nèi)研究。
一、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程建設(shè)的國內(nèi)研究兩派意見。
國內(nèi)對(duì)財(cái)政學(xué)的課程設(shè)置研究的方面，主要有兩派意見：即強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的綜合性和強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的專業(yè)性。有的學(xué)者認(rèn)為，財(cái)政學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)構(gòu)筑一個(gè)主平臺(tái)(理論課程體系)，兩個(gè)輔助平臺(tái)(實(shí)踐教學(xué)和實(shí)訓(xùn))，形成“一體兩翼”的人才培養(yǎng)模式。也有的學(xué)者提出，課外輔助教學(xué)比課內(nèi)教學(xué)更重要，能力比知識(shí)更重要的觀點(diǎn)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，地方高等院校應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)地課程體系和教學(xué)內(nèi)容的更新與改進(jìn)，使之培養(yǎng)出來的人才具有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力、實(shí)踐能力及競(jìng)爭能力，成為通曉專業(yè)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的張晉武認(rèn)為基礎(chǔ)理論教育能夠增強(qiáng)學(xué)生的力量，但不能直接給學(xué)生能力，培養(yǎng)能力必須強(qiáng)化應(yīng)用類課程建設(shè)。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院的鄧毅教授則認(rèn)為，地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)應(yīng)采取“平臺(tái)+模塊”的課程體系，以保證財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。還有的學(xué)者認(rèn)為，教育是一種有條件的行為，財(cái)政學(xué)課程設(shè)置必須因時(shí)、因勢(shì)、因地、因?qū)ο筮M(jìn)行。因時(shí)就是設(shè)置課程的時(shí)機(jī)，因勢(shì)是開課要有對(duì)未來的預(yù)見性和前瞻性，因地就是要弄清你培養(yǎng)人才服務(wù)的地域性，因?qū)ο髴?yīng)是要考慮施教一方的條件和受教一方的基礎(chǔ)知識(shí)能否吃得消。
二、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才的主張。
1.優(yōu)化財(cái)政學(xué)課程體系結(jié)構(gòu)。
財(cái)政學(xué)課程體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)從這幾個(gè)方面入手：一是加大學(xué)科基礎(chǔ)課程的數(shù)量比例和課時(shí)比例，充分體現(xiàn)財(cái)政學(xué)的多學(xué)科相融合的趨勢(shì)。增加經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課程的門數(shù)和教學(xué)課時(shí)，如加大《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》的課時(shí)量，增設(shè)《中級(jí)微(宏)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》或《高級(jí)微(宏)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》(針對(duì)碩士、博士層次)，同時(shí)將反映政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)基本理論的課程納入學(xué)科基礎(chǔ)課程體系當(dāng)中，在選修課程中擴(kuò)大反映上述學(xué)科理論發(fā)展以及分析方法創(chuàng)新的課程，如《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》《信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。二是適當(dāng)壓縮財(cái)政專業(yè)課程門數(shù)或教學(xué)課時(shí)，或者將某些課程從必修課降格至選修課，為學(xué)科基礎(chǔ)課的`教學(xué)留出課時(shí)空間。如取消《稅務(wù)會(huì)計(jì)》，將《公債管理學(xué)》《稅收代理與實(shí)務(wù)》《比較稅收學(xué)》等課程作為選修課開設(shè)。三是新設(shè)部分財(cái)政實(shí)驗(yàn)課程或從現(xiàn)有課堂教學(xué)課時(shí)中劃出部分課時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
2.整合現(xiàn)有財(cái)政學(xué)科各專業(yè)課之間的內(nèi)容。
在維持財(cái)政主干專業(yè)課程基礎(chǔ)上，對(duì)部分專業(yè)課程進(jìn)行歸并整合，避免單項(xiàng)課程內(nèi)容交叉重復(fù)，擴(kuò)大知識(shí)容量，節(jié)約教學(xué)時(shí)間，提高授課效率。如《稅務(wù)管理》與《稅務(wù)代理》可以合二為一，稱為《稅務(wù)管理與代理》;《國家預(yù)算》與《預(yù)算會(huì)計(jì)》聯(lián)系緊密，部分內(nèi)容存在較大程度的重復(fù)，建議合二為一，改造為《國家預(yù)算與核算》課程;《財(cái)稅專題講座》則改造為《財(cái)經(jīng)專題講座》以擴(kuò)大其適用范圍和突出課程內(nèi)容的一般性與實(shí)踐性，等等。
3.加強(qiáng)相關(guān)課程內(nèi)容講授的協(xié)調(diào)與分工。
在理論部分，授課的重點(diǎn)應(yīng)該是基礎(chǔ)理論的傳授和分析思維與分析方法的訓(xùn)練;在制度部分，則應(yīng)該將重點(diǎn)置于分析方法的運(yùn)用和具體問題的解決。如對(duì)于《財(cái)政學(xué)》中的“國家預(yù)算”部分，只著重講述預(yù)算的一般理論與分析方法，而對(duì)于預(yù)算的具體做法、存在的問題以及解決方案可以不加介紹，留待《國家預(yù)算管理》中進(jìn)行講述，遵循從一般到具體的認(rèn)知規(guī)律。
三、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)培養(yǎng)專業(yè)型人才的主張。
1.財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)符合就業(yè)導(dǎo)向。
如果按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制設(shè)計(jì)課程，財(cái)政學(xué)就是為各級(jí)財(cái)政部門培養(yǎng)人才的專業(yè);如果面再寬一些，再加上為財(cái)政理論研究奠定基礎(chǔ);或者相對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)還可將財(cái)政拓展理解為為公共部門培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員。這不但面向的崗位有限，而且從業(yè)還有如需報(bào)考公務(wù)員等其他方面的更嚴(yán)格的要求。對(duì)于一般院校財(cái)政學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生，容易出現(xiàn)“上不著天下，下不落地”的困境。因此，應(yīng)跳出傳統(tǒng)的思維模式，將財(cái)政學(xué)專業(yè)定位于適合范圍更廣更有前景的企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃人才方面。財(cái)政專業(yè)的就業(yè)方向是各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)管理部門、企事業(yè)單位以及高校和研究機(jī)構(gòu)。
2.課程設(shè)置應(yīng)使人才培養(yǎng)更具可朔性。
隨著大學(xué)教學(xué)改革的推進(jìn)，現(xiàn)在大學(xué)培養(yǎng)出來的財(cái)政專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面變得更的廣泛，主要是面向?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工作。具體包括：一是公務(wù)員。財(cái)政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的對(duì)口職位大都在財(cái)政局和稅務(wù)局的稅收規(guī)劃、審計(jì)、財(cái)政管理等方面。二是銀行業(yè)。財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生由于其全面的經(jīng)濟(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)和對(duì)國家宏觀財(cái)政的較好把握，所以在投資銀行中財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生也是比較受歡迎的。三是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。近些年來掀起的大型企業(yè)兼并的浪潮方興未艾，各大公司紛紛進(jìn)行合并，大規(guī)模的集團(tuán)公司為了協(xié)調(diào)內(nèi)部財(cái)務(wù)，一般都設(shè)有自己的財(cái)務(wù)公司。這種財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政專業(yè)畢業(yè)生的需求較大。四是考研。本科對(duì)財(cái)政學(xué)不是很有興趣深入研究的同學(xué)在考研學(xué)科上可以選擇相近專業(yè)。
3.課程設(shè)置應(yīng)與全國稅務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的資格考試相關(guān)聯(lián)。
時(shí)下，財(cái)政學(xué)專業(yè)的一系列專業(yè)知識(shí)已經(jīng)成為了企業(yè)會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、全國注冊(cè)會(huì)計(jì)師、全國注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等多項(xiàng)國家重量級(jí)考試的必考內(nèi)容，而且年年都有新內(nèi)容，考試難度也不斷加碼。這對(duì)于財(cái)政學(xué)專業(yè)課程建設(shè)工作既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
四、結(jié)語。
財(cái)政學(xué)科是實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)是財(cái)政人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)之一。在財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中，無論是稅務(wù)代理和稅收管理知識(shí)，還是政府預(yù)算管理和預(yù)算會(huì)計(jì)知識(shí)，必須完全改革傳統(tǒng)的“空對(duì)空”的課堂講授方式，要應(yīng)用現(xiàn)代科技改造課堂教學(xué)，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
參考文獻(xiàn)：
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財(cái)政支出論文題目篇二
摘要：行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政學(xué)相結(jié)合為行為財(cái)政學(xué)，其借助經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論和分析方式對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)進(jìn)行修補(bǔ)和完善，使財(cái)政學(xué)更富有解釋力。由于行為財(cái)政學(xué)在目前是一種全新的領(lǐng)域，其對(duì)于實(shí)踐也是極其重要的。本文將通過分析行為財(cái)政學(xué)的構(gòu)架，并對(duì)行為財(cái)政學(xué)進(jìn)行研究，對(duì)國外行為財(cái)政學(xué)的有關(guān)理論進(jìn)行總結(jié)，以達(dá)到進(jìn)一步的解析行為財(cái)政學(xué)。
關(guān)鍵詞：行為財(cái)政學(xué);行為經(jīng)濟(jì)學(xué);傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)。
前言：
在二零零二年的諾貝爾頒獎(jiǎng)中，將行為經(jīng)濟(jì)學(xué)納入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中，使這門新興的科目得到熱切關(guān)注。在隨后的幾年里，行為經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸向?qū)嶋H應(yīng)用領(lǐng)域靠近，其中，行為財(cái)政學(xué)就是行為經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)相結(jié)合而出現(xiàn)的科目。行為財(cái)政學(xué)首先是由美國加州大學(xué)研究院院長提出的，此后，號(hào)召全球眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究專家共同探討此項(xiàng)目。在二零零六年，隨著一本《行為財(cái)政學(xué)》書籍正式出版，向人們確立了行為財(cái)政學(xué)的誕生。
一、分析行為財(cái)政學(xué)的構(gòu)架。
行為財(cái)政學(xué)與傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的區(qū)別在于：行為財(cái)政學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論和分析對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)進(jìn)行修補(bǔ)和完善。其研究內(nèi)容為行為財(cái)政學(xué)與財(cái)政收支和財(cái)政政策等有關(guān);在研究方面，行為財(cái)政學(xué)將眾多研究領(lǐng)域?qū)W科融入其中。
形式的概念在于是具有內(nèi)在要素由外在表現(xiàn)出來的事物，形式就是一切內(nèi)在要素的總和。在財(cái)政學(xué)中，如果擁有相同的內(nèi)容是由不同的方式表達(dá)出來，則結(jié)果也會(huì)不同。在面對(duì)相同金額的稅收和費(fèi)用支出時(shí)，由于人們多具有躲避稅收的心理，人們更想讓此種支出是費(fèi)用支出而不是稅收支出。在研究財(cái)政學(xué)中可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：如果將一定的金額稅收分為多個(gè)較小的稅收，則納稅人對(duì)稅收會(huì)感到負(fù)擔(dān)沉重，這種情況根據(jù)心理學(xué)來說，就是人們沒有將這些小金額稅收在心理進(jìn)行加總。
從數(shù)據(jù)中可以看出，形式對(duì)于財(cái)政政策來說，具有其指導(dǎo)意義，政府可以通過改變稱謂和分解稅收來使人們的抵觸心理降低。當(dāng)然，其形式要素也會(huì)對(duì)財(cái)政產(chǎn)生一定的影響，形式要素最少具有三項(xiàng)負(fù)面作用：其一，政治缺少實(shí)質(zhì)內(nèi)容，只是在走形式，政府工作人員將時(shí)間和金錢花在形式上;其二是由于不同的外在形式具有不同的特征，因此，會(huì)使財(cái)政具有不穩(wěn)定性;其三，如果人們傾向在形式上優(yōu)越而沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的財(cái)務(wù)政策，則會(huì)使社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)水平下降。針對(duì)此三種負(fù)面影響，其研究了三種解決方案：第一，需要提高人們的文化素質(zhì)，讓人們?cè)谏钪欣硇缘目创?cái)政;第二，構(gòu)造激勵(lì)制度，使行為向理性發(fā)展;第三，完善規(guī)章制度，使財(cái)政失誤率減少[1]。
在行為財(cái)政學(xué)的領(lǐng)域中，無論是財(cái)政收支還是財(cái)政政策，都關(guān)乎兩方當(dāng)事人，即政府和納稅人。政府在制定財(cái)政政策時(shí)，需要考慮納稅人的意見。納稅人的意見對(duì)于財(cái)政政策來說有可能會(huì)遵守，也可能不遵守，這些意見會(huì)對(duì)財(cái)政政策的實(shí)施造成極大影響。因此，遵從要素是財(cái)政學(xué)的一個(gè)重要構(gòu)架。部分學(xué)者認(rèn)為：如果社會(huì)的.遵從要素太低，會(huì)使政府無法提供社會(huì)需求的必須品，從而造成經(jīng)濟(jì)無法發(fā)展。因此，需要研究哪些要素會(huì)影響遵從制度，就可以促使社會(huì)整體的遵從程度得到提高。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，人們除了利己思想外，還具有利他思想等，公共物品的供給就是人們利他思想的最好詮釋。因此，需要在利己思想外，以多種思維來看待財(cái)政領(lǐng)域中的遵從問題。
對(duì)于行為財(cái)政學(xué)研究內(nèi)容所涉及到的領(lǐng)域而言，其主要原因在于兩點(diǎn)：一是行為財(cái)政學(xué)研究領(lǐng)域與其他領(lǐng)域并沒有明顯的劃分;第二是由于財(cái)政支出含有政策主導(dǎo)性，因此，以現(xiàn)有的行為財(cái)政研究很少涉及到財(cái)政支出，一般情況下均是以財(cái)政政策相結(jié)合來研究財(cái)政支出的。行為財(cái)政學(xué)的研究大部分是研究財(cái)政政策及財(cái)政收入。因此，對(duì)于財(cái)政收入來說，其相關(guān)研究主要在于兩點(diǎn)：稅收遵從的特征;稅收信任。而在財(cái)政政策領(lǐng)域中研究的兩種主題為：推行社會(huì)保障制度;調(diào)節(jié)財(cái)政的內(nèi)在需求。
2.1稅收遵從的特征。
以多種模型為基礎(chǔ)，將納稅人的行為特征引入，以此獲得四種稅收遵從模式。第一種為：不愿意逃稅，即在納稅人的主觀中沒有逃稅的意識(shí);第二種為：愿意但是無法逃稅，即在納稅人的主觀中有逃稅的意識(shí)但在客觀上沒有逃稅的條件;第三種為：愿意并且能逃稅，但是不敢去實(shí)施，即納稅人主觀意識(shí)中具有逃稅意識(shí)并且客觀條件足夠，但由于法律的約束不敢逃稅;第四種為：能逃稅且愿意逃稅，并且敢于逃稅，即主觀上有逃稅意識(shí)，客觀上條件也足夠，而且已經(jīng)具有逃稅行為。
在上個(gè)世紀(jì)八十年代曾做了一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，其結(jié)果表明公平心理是影響人們行為的重要心理因素，即人們不僅關(guān)心自身的獲得和損失，也注意他人的獲得和損失，以此對(duì)社會(huì)公平進(jìn)行對(duì)比。政府如果沒有合理的提供公共品，則會(huì)使人們感到政府的不公，這就使稅收遵從程度降低。但是在實(shí)際生活中很難確定公共品是否合理，因?yàn)槊總€(gè)人都有自己的主觀意識(shí)，因此會(huì)造成對(duì)同一種公共品產(chǎn)生不一樣的看法[2]。
2.2稅收信任。
在稅收領(lǐng)域中，稅收信任的體現(xiàn)在于：信任博弈。在一項(xiàng)研究中，一位學(xué)者認(rèn)為增加稅收遵從程度，就要加強(qiáng)稽查率和處罰金額。但是在隨后的論證研究中，根據(jù)研究數(shù)據(jù)表明：對(duì)于原本就具有稅收遵從程度較高的納稅人，加強(qiáng)稽查率和處罰金額會(huì)使稅收遵從程度降低。根本原因就在于信任問題，納稅人會(huì)認(rèn)為政府不信任自己，因此就會(huì)導(dǎo)致原本稅收遵從程度較高的納稅人采用偷稅、漏稅、逃稅等方式進(jìn)行抗?fàn)帯?BR> 2.3推行社會(huì)保障制度。
政府實(shí)施社會(huì)保障政策有兩點(diǎn)原因：第一為外在因素，由于如今人們?nèi)狈ψ晕壹s束力，因此無法將收入和支出有效的平衡，而政府推行社會(huì)保障政策則是強(qiáng)制個(gè)人預(yù)留年老后的消費(fèi)，從而使個(gè)人行為的偏差得到修正;第二為內(nèi)在因素，社會(huì)保障制度是政府出于自我保護(hù)的機(jī)制。其目的在于穩(wěn)定社會(huì)，如果沒有社會(huì)保障制度，人們將會(huì)缺少約束性，使儲(chǔ)蓄的匯入降低，退休后則會(huì)面對(duì)收入與支出的不平衡，這就需要政府來進(jìn)行援助，為了防止此現(xiàn)象發(fā)生，政府建立了社保障制度[3]。
2.4調(diào)節(jié)財(cái)政的內(nèi)在需求。
在未來，人們將會(huì)逐漸提高對(duì)自身的外在需求，而降低內(nèi)在需求，對(duì)于金錢、權(quán)力、聲望需求等注重，而對(duì)于親人、朋友等需求降低，從而使人們做出錯(cuò)誤的選擇，這就會(huì)降低未來社會(huì)發(fā)展水平。由于內(nèi)在需求降低，政府就需要將人們的未來效益偏差歸入政策議程中，需要思考人民的內(nèi)在需求，以長遠(yuǎn)目光提供公共物品、公共服務(wù)等，以滿足社會(huì)的需要，滿足人們的內(nèi)心需求，降低未來效益偏差對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響。
結(jié)語：行為財(cái)政學(xué)將傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的基本形成開擴(kuò)，不僅在理論上是全新的領(lǐng)域，更在實(shí)際活動(dòng)中具有重要的意義。由于國外行為財(cái)政學(xué)的研究還處于初級(jí)階段，這就使我國的行為財(cái)政學(xué)研究才剛剛邁入門檻。這就需要我國在借鑒國外研究經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合本國的實(shí)際情況，對(duì)行為財(cái)政學(xué)的研究和分析要做到全面、妥善，在實(shí)施時(shí)要多聽取群眾意見，及時(shí)的對(duì)政策進(jìn)行修改，這樣才能有利于國家平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。(作者單位：北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)。
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[3]董勤發(fā).淺議國際財(cái)政學(xué)[j].外國經(jīng)濟(jì)與管理，2010，8(29)：8-11.
財(cái)政支出論文題目篇三
摘要：公共財(cái)政學(xué)課程在高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。為了培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神，提高學(xué)生的分析能力和表達(dá)能力，使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)合作能力得到鍛煉，應(yīng)不斷完善公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法。在具體措施上，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)部分：培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、重視課堂中的案例教學(xué)、組織課堂討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)和引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問題的學(xué)術(shù)前沿。
關(guān)鍵詞：公共財(cái)政學(xué);教學(xué)方法;案例教學(xué);實(shí)踐模擬。
1引言。
公共財(cái)政學(xué)課程在財(cái)政學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置中屬于核心主干課，也是高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)開設(shè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，課程安排的時(shí)間一般在大學(xué)二年級(jí)，是學(xué)生較早接觸的一門專業(yè)課，在整個(gè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。目前公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)方法而言已經(jīng)有了比較大的進(jìn)步，在傳統(tǒng)的課堂講授法中運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，ppt的內(nèi)容信息量大，課堂的效率有所提高。但是，即使采用先進(jìn)的教學(xué)手段，不可否認(rèn)的是大多數(shù)教師的課堂仍是注入式教學(xué)，這種填鴨式的方法往往以教師為主體，由教師系統(tǒng)講授概念與理論，而學(xué)生參與度不高，只是被動(dòng)接受知識(shí)，再加上現(xiàn)在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等誘惑，教學(xué)效果難以保證，起不到培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、表達(dá)能力和反應(yīng)能力的目的，也無法培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神，更沒有辦法使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)合作能力得到鍛煉。
2完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法的對(duì)策建議。
如何完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)部分：培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、重視課堂中的案例教學(xué)、組織課堂討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)和引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問題的學(xué)術(shù)前沿。
2.1培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣為了使學(xué)生對(duì)課程產(chǎn)生興趣，教師可以建立公共郵箱、微博或者微信群等，一方面教師通過與學(xué)生的日常交流溝通，增進(jìn)師生之間的友誼;另一方面教師將日常接觸到的與授課內(nèi)容相關(guān)的教學(xué)素材，如時(shí)事素材，幽默段子，網(wǎng)絡(luò)熱詞，書籍評(píng)論等，讓學(xué)生在非課堂的時(shí)間里潛移默化地慢慢接近公共財(cái)政學(xué)這門課程，消除陌生感并產(chǎn)生興趣，這樣學(xué)生才會(huì)有興趣去進(jìn)一步的了解，慢慢理解消化相對(duì)枯燥的理論內(nèi)容。比如在講三公經(jīng)費(fèi)之前，將關(guān)于公車改革第一人葉青和全國監(jiān)督公車私用第一人廣州區(qū)伯的事例事先發(fā)送到微信群中。湖北省統(tǒng)計(jì)局局長葉青從自身做起進(jìn)行公車改革，并曾連續(xù)8年給全國兩會(huì)上書要求進(jìn)行公車改革;廣州區(qū)伯在微博上將涉嫌公車私用的車輛曝光，并向相關(guān)部門舉報(bào)。學(xué)生像讀故事般去了解這兩個(gè)人的事跡，于是，很自然地就導(dǎo)入了三公經(jīng)費(fèi)中的車輛購置及運(yùn)行費(fèi)，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)起來就會(huì)感到很接地氣，產(chǎn)生了興趣后，上課就會(huì)比較有吸引力了。
2.2重視課堂中的案例教學(xué)山東財(cái)經(jīng)大學(xué)的朱德云教授曾指出，為了更好的發(fā)展課堂中的案例教學(xué)，應(yīng)降低期末考試成績所占比重，增加平時(shí)成績占比，可以采用案例分析、綜合討論發(fā)言等多種方式，實(shí)行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。這種改革，使案例教學(xué)在整個(gè)課程的設(shè)計(jì)上能夠有所保證。在案例教學(xué)中，案例的選取既要有典型性充分體現(xiàn)和反映財(cái)政學(xué)相關(guān)理論，又要貼近生活、真實(shí)生動(dòng)，同時(shí)案例的設(shè)計(jì)要注重系統(tǒng)性，選取的案例應(yīng)深入淺出，層層深入。案例可以充分利用各種多媒體手段，也可以通過學(xué)生的情景表演來展現(xiàn)整個(gè)案例，多種方式結(jié)合來促進(jìn)學(xué)生的形象思維刺激。案例導(dǎo)入時(shí)，可選擇在講授財(cái)政理論前導(dǎo)入，也可選擇在講授財(cái)政理論時(shí)導(dǎo)入，還可以在講授完某一章節(jié)之后導(dǎo)入。在案例教學(xué)中，要重視案例教學(xué)的課堂討論。將案例的核心部分找出來，由學(xué)生討論該方案的具體實(shí)施，如何解決實(shí)施中可能會(huì)遇到的各種困難，可由全班同學(xué)投票選出最佳的方案。最后在案例教學(xué)結(jié)束以后，教師要對(duì)案例結(jié)論進(jìn)行整理點(diǎn)評(píng)，歸納總結(jié)出案例中所包含的財(cái)政學(xué)理論，達(dá)到由具體財(cái)政現(xiàn)象反觀財(cái)政理論的目的。
2.3組織討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性如何調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性，由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。中國人民大學(xué)安體富教授認(rèn)為在教學(xué)方法上應(yīng)該摒棄“滿堂灌”的做法，通過布置題目讓學(xué)生在課下進(jìn)行文獻(xiàn)的查閱，之后課上討論，最后由教師來點(diǎn)評(píng)，進(jìn)而循序漸進(jìn)引導(dǎo)學(xué)生，達(dá)到豐富學(xué)生知識(shí)，提升自學(xué)能力、提高教學(xué)質(zhì)量的目的?？梢栽诶碚搶W(xué)習(xí)結(jié)束后，對(duì)知識(shí)進(jìn)行靈活運(yùn)用。教師可以選取學(xué)生身邊的生動(dòng)的財(cái)政現(xiàn)象，鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)生課下主動(dòng)地自主學(xué)習(xí)，而不再是各種現(xiàn)成知識(shí)的`存儲(chǔ)和提取，并選取財(cái)政熱點(diǎn)現(xiàn)象以小組形式在課堂上進(jìn)行討論，展示學(xué)習(xí)成果。整個(gè)過程是學(xué)生對(duì)具體問題的探索和創(chuàng)新，同時(shí)強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)于課堂內(nèi)容的理解。雖然教學(xué)內(nèi)容偏理論性，但是教師可以輔之以數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，用數(shù)據(jù)來說話，讓數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)部分更加生動(dòng)活潑。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)搜索，在目前的大數(shù)據(jù)背景下，公共財(cái)政學(xué)課程中的幾乎任一個(gè)章節(jié)都可以在互聯(lián)網(wǎng)上搜索到非常多的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。目前我校的圖書館開通了中國知網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、國研網(wǎng)、維普中文期刊、中國資訊行、萬方知識(shí)服務(wù)、超星電子圖書、金圖外文圖書等常用數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫的資料查詢，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中由被動(dòng)旁觀變?yōu)橹鲃?dòng)參與，鍛煉了學(xué)生在實(shí)際中利用財(cái)政理論分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。
2.4創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)公共財(cái)政學(xué)課程缺乏綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性的實(shí)踐模擬，往往僅限于實(shí)驗(yàn)報(bào)告的完成。以財(cái)政學(xué)中實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容為切入點(diǎn)，以實(shí)務(wù)性特征明顯的稅收制度內(nèi)容為例，我校目前的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中心購買了福斯特稅務(wù)軟件，里面涉及稅收實(shí)務(wù)、稅務(wù)籌劃、稅務(wù)稽查和電子報(bào)稅等幾個(gè)模塊。通過軟件的運(yùn)用，使學(xué)生對(duì)我國目前的稅制體系有直觀的印象，比如一個(gè)公司在一個(gè)納稅年度都需要繳納哪些稅，哪些行為需要交稅，哪些財(cái)產(chǎn)需要交稅，是交給地稅局還是交給國稅局，繳納的時(shí)候稅率多少等等，這樣通過一個(gè)公司的實(shí)際情況，使學(xué)生將陌生的稅制變得身邊化，也加深了稅制的理解，同時(shí)對(duì)我國的稅制進(jìn)行進(jìn)一步的思考。在公共財(cái)政學(xué)授課的過程中，可以借助此類的軟件以及其他相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件等，使學(xué)生對(duì)抽象的知識(shí)感觀化、具體化，能讓學(xué)生在實(shí)踐模擬實(shí)驗(yàn)當(dāng)中，自主地去汲取知識(shí)，并上升到理論高度。通過創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)，制造更多的理論與實(shí)踐之間聯(lián)系的橋梁，這種方式對(duì)學(xué)生的動(dòng)手操作能力要求較高，不光提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，還能讓學(xué)生意識(shí)到所學(xué)習(xí)知識(shí)的有用性，使學(xué)生順利產(chǎn)生符合教學(xué)需要的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，對(duì)財(cái)政知識(shí)的理解效果比單純教師講授要好得多。
2.5引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問題的學(xué)術(shù)前沿目前公共財(cái)政學(xué)的研究內(nèi)容不斷深化細(xì)化，由關(guān)注宏觀制度改革轉(zhuǎn)向有關(guān)理論、制度的更加具體問題的研究，比如，在對(duì)公共支出理論的研究，傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)大都側(cè)重研究總支出，對(duì)支出決策的政治過程不太關(guān)注，而現(xiàn)在的公共財(cái)政學(xué)不僅細(xì)化地去研究每類具體的公共支出及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且也將支出決策過程作為研究的重點(diǎn)內(nèi)容。因此在公共財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué)，要引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問題的學(xué)術(shù)前沿，指導(dǎo)學(xué)生如何撰寫學(xué)術(shù)論文，引導(dǎo)學(xué)生開展和推進(jìn)科學(xué)研究。以一個(gè)學(xué)期為例，可以給學(xué)生布置1-2個(gè)3000字的小論文，教師可以對(duì)優(yōu)秀的論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)論文進(jìn)行指導(dǎo)，鼓勵(lì)其投稿公開發(fā)表。同時(shí)，借助目前鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契機(jī)，設(shè)計(jì)和開發(fā)具備先進(jìn)性、挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，尋找公共財(cái)政學(xué)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契合點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐熱情，加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)和研究學(xué)習(xí)能力。
3結(jié)語。
如何使學(xué)生學(xué)好公共財(cái)政學(xué)，合適的教學(xué)方法至關(guān)重要。當(dāng)然每一種教學(xué)方法都不是孤立的，應(yīng)該將各種教學(xué)方法有機(jī)融合，取長補(bǔ)短、相輔相成，更好的為公共財(cái)政學(xué)課程教學(xué)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)。
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財(cái)政支出論文題目篇四
3.我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。
4.中國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)長效供給研究。
5.中國義務(wù)教育財(cái)政投入不均衡問題研究。
6.發(fā)展文化事業(yè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)政策研究。
7.政府采購政策功能研究。
8.中國金融業(yè)稅收政策研究。
9.我國資源型城市轉(zhuǎn)型政策研究。
10.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題研究。
11.我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究。
12.中國地方政府性債務(wù)科學(xué)化管理研究。
13.我國稅收立法權(quán)配置問題研究。
14.新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化研究。
15.可持續(xù)發(fā)展視角下的北京政府投融資研究。
16.中國個(gè)人所得稅制度改革研究。
17.我國地方政府債券運(yùn)行機(jī)制研究。
18.轉(zhuǎn)型時(shí)期中國居民消費(fèi)分析及宏觀政策研究。
19.中國個(gè)人所得稅制度改革研究。
20.我國準(zhǔn)公共品多元化供給研究。
21.中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策研究。
22.環(huán)境政策研究。
23.關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新的稅收政策及相關(guān)稅政管理體制研究。
24.金融風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策研究。
25.我國城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化研究。
26.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中政府角色轉(zhuǎn)變研究。
27.農(nóng)民專業(yè)合作社效率研究。
28.南歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)研究。
29.我國國防財(cái)政政策研究。
30.支持物流業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。
31.中國公共衛(wèi)生支出理論與實(shí)證分析。
32.可持續(xù)發(fā)展條件下我國環(huán)境稅有關(guān)問題研究。
33.轉(zhuǎn)移支付、財(cái)力均衡與基本公共服務(wù)均等化。
34.我國區(qū)域基本公共服務(wù)均等化研究。
35.住房保障稅收政策研究。
36.城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)均等化研究。
37.中國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的制度分析與改革路徑研究。
38.我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政府投入管理制度研究。
39.中國部門預(yù)算改革研究。
40.中國財(cái)政投融資資金運(yùn)用績效評(píng)價(jià)體系研究。
41.我國地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制研究。
42.中國財(cái)政分權(quán)體制下地方公共物品供給研究。
43.財(cái)政扶貧資金績效管理改革研究。
44.中國房地產(chǎn)稅收制度改革研究。
45.財(cái)政分權(quán)下的政府行為與環(huán)境污染研究。
46.云南省基本公共服務(wù)均等化實(shí)證研究。
47.中國地方政府債務(wù)管理研究。
48.公共服務(wù)均等化問題研究。
49.轉(zhuǎn)型時(shí)期中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及政策研究。
50.實(shí)現(xiàn)我國基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政研究。
51.中國現(xiàn)行土地財(cái)政模式轉(zhuǎn)型研究。
52.促進(jìn)我國二氧化碳減排的碳稅政策研究。
53.中國均等化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度研究。
54.環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究。
55.中國式財(cái)政分權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響研究。
56.我國老年公寓發(fā)展問題研究。
57.社會(huì)保障籌資機(jī)制改革研究。
58.公共財(cái)政視角下我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式研究。
59.中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。
60.城鎮(zhèn)基本住房保障體系研究。
61.財(cái)政信息公開機(jī)制研究。
62.城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化供給研究。
63.中國財(cái)政民生支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化研究。
64.財(cái)稅政策的環(huán)境治理效應(yīng)研究。
65.政府購買公共服務(wù)研究。
66.中等收入階段中國減貧發(fā)展戰(zhàn)略與政策選擇。
67.金融危機(jī)背景下中國積極財(cái)政政策的效應(yīng)分析。
68.中國地區(qū)間稅收與稅源非均衡性問題對(duì)策研究。
69.中國地方政府間稅收競(jìng)爭機(jī)理及效應(yīng)研究。
70.中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。
71.促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策研究。
72.中國增值稅制度深化改革研究。
73.我國不動(dòng)產(chǎn)課稅制度研究。
74.中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與政策建議。
75.房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的稅負(fù)效應(yīng)分析。
76.論中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的政府角色定位。
77.中央財(cái)政環(huán)境保護(hù)預(yù)算支出政策優(yōu)化研究。
78.交通基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。
79.省直管縣財(cái)政體制改革研究。
80.現(xiàn)階段中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理研究。
81.促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'財(cái)稅政策研究。
82.促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策研究。
83.我國農(nóng)村商業(yè)性金融發(fā)展研究。
84.基于差度理論基礎(chǔ)的中國居民收入差距分層研究。
85.我國職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)研究。
86.在我國推行績效預(yù)算的理論與實(shí)踐思考。
87.政府部門預(yù)算支出績效管理研究。
88.地方政府融資及其風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制研究。
89.公共預(yù)算權(quán)力配置問題研究。
90.股票融資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響研究。
91.我國公共財(cái)政支出可持續(xù)性研究。
92.財(cái)政制度、經(jīng)濟(jì)增長與國家治理。
93.論中國經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)效應(yīng)。
94.我國地方政府財(cái)政支出績效管理的制度研究。
95.公眾節(jié)能行為的經(jīng)濟(jì)分析及政策引導(dǎo)研究。
96.我國個(gè)人所得稅稅率問題研究。
97.促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。
財(cái)政支出論文題目篇五
3、財(cái)政支持中小企業(yè)信用擔(dān)保政策研究。
4、中國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府責(zé)任。
5、論教育的雙重外部性效應(yīng)。
6、我國出口退稅政策和制度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
7、破解農(nóng)村公共服務(wù)困境的治理之道。
8、北宋時(shí)期的錢荒與政府購買制度。
9、政府生命周期模型。
10、我國財(cái)政職能觀評(píng)述。
11、清季厘金稅率沿革述略。
13、財(cái)政科技資金管理使用的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究。
14、財(cái)政基建投資效益審計(jì)分析評(píng)價(jià)初探。
15、預(yù)算會(huì)計(jì)改革若干問題探討。
16、中國歷史上的政府購買制度對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的影響。
17、構(gòu)建政府宏觀農(nóng)業(yè)投入機(jī)制的思考。
18、政府規(guī)模和財(cái)政分權(quán)、集權(quán)的適宜度。
19、我國電子商務(wù)的稅收征管研究。
20、國外環(huán)境稅實(shí)踐及其啟示。
財(cái)政支出論文題目篇六
我國城市農(nóng)民工的社會(huì)保障問題研究。
基于空間相關(guān)的城市公共設(shè)施價(jià)值估計(jì)方法研究。
可持續(xù)消費(fèi)視角下的居民消費(fèi)方式變革研究。
公共財(cái)政下我國婦幼衛(wèi)生投入狀況及其影響研究。
內(nèi)蒙古牧區(qū)教育公共投入研究。
概論20世紀(jì)30年代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想在中國的傳播。
論企業(yè)所得稅對(duì)fdi流入的影響。
我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的運(yùn)行績效研究。
我國銀行稅制的分析及改革研究。
論我國政府間的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
中央政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持圖們江區(qū)域開放開發(fā)研究。
我國政府行政成本控制研究。
論行政成本的擴(kuò)張及其控制。
我國稅收征收成本研究。
我國民營中小企業(yè)融資問題研究。
促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)需求的財(cái)政政策研究。
義務(wù)教育階段農(nóng)村教師工資充足性研究。
規(guī)范和完善我國財(cái)政分權(quán)體制研究。
免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制研究。
淺析我國公共支出預(yù)算績效管理的問題及解決方法。
轉(zhuǎn)型時(shí)期我國地方政府財(cái)政預(yù)算管理模式研究。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)農(nóng)民收入的影響研究。
完善我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的難點(diǎn)和對(duì)策。
地方政府技術(shù)采購政策研究。
中國城市弱勢(shì)群體社會(huì)救助研究。
稅收優(yōu)先權(quán)理論與實(shí)務(wù)研究。
促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策研究。
政府間轉(zhuǎn)移支付的行政法規(guī)制。
黑龍江省林業(yè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的財(cái)政支持研究。
民辦高?；I資問題研究。
問題與對(duì)策：濟(jì)南市政府采購監(jiān)督制度探析。
東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)問題研究。
農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資問題研究。
中國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政供給問題的研究。
政府轉(zhuǎn)型的實(shí)證分析。
地(市)級(jí)公共財(cái)政支出績效評(píng)估研究。
湖南省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀與創(chuàng)新途徑。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展問題研究。
公共財(cái)政與農(nóng)民增收問題研究。
中央與地方財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系研究。
促進(jìn)我國廉租房發(fā)展的財(cái)政政策研究。
論我國政府收費(fèi)改革：制度分析、規(guī)模估計(jì)和政策建議。
我國財(cái)政法體系構(gòu)建研究。
完善我國收入分配體制的財(cái)政思路。
我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制現(xiàn)狀與改革對(duì)策。
關(guān)于湖南株洲市財(cái)源建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。
湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資績效研究。
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財(cái)政支出論文題目篇七
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國用于行政事業(yè)單位的資金投入越來越多，在資金監(jiān)管不嚴(yán)格的情況下出現(xiàn)了諸多問題，因此我國施行了財(cái)政預(yù)算制度，在這樣的大背景下，財(cái)政預(yù)算管理顯得尤為重要。各行政事業(yè)單位在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)申報(bào)單位的預(yù)算，對(duì)各單位的開支進(jìn)行預(yù)算管理。在新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的預(yù)算也必須適應(yīng)形勢(shì)的變化，基于新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算也要有新的改變。作者基于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)前的現(xiàn)狀，結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了許多建設(shè)性的意見。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；預(yù)算管理；重要性。
行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是做好行政事業(yè)單位財(cái)政收支管理的第一步，也是管理好行政事業(yè)單位財(cái)政收支的重要一步，行政事業(yè)單位作為行政執(zhí)行、行政監(jiān)督服務(wù)于人民社會(huì)公共事業(yè)的職能部門，在開展各項(xiàng)工作時(shí)以維持單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)為根本，強(qiáng)化預(yù)算管理、明確支出、細(xì)化用途，深刻認(rèn)識(shí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性，本人結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，基于當(dāng)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)際情況，對(duì)新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了一些自己的看法。
1行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作面臨的新形勢(shì)。
1.1財(cái)政收入增幅總體趨緩。
我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶來了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，此外，還要應(yīng)對(duì)人口老齡化、環(huán)境污染等社會(huì)和環(huán)境問題，這些問題造成近些年我國gdp增速逐年放緩。在國家財(cái)政收入總體趨緩的情況下，行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理做到精細(xì)化尤為重要。
1.2預(yù)算法治化。
在新形勢(shì)下，《預(yù)算法》也為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)做出了具體的規(guī)定，本次《預(yù)算法》堅(jiān)持“強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算管理”的方針，下大力度對(duì)行政事業(yè)單位在預(yù)算編制上進(jìn)行管理和監(jiān)督，因此在新《預(yù)算法》正式實(shí)施之后，行政事業(yè)單位的預(yù)算編制必須要轉(zhuǎn)變編制方式，對(duì)單位的財(cái)政收支做出更明確、更細(xì)致的測(cè)算，需要面對(duì)更多的問題，尤其是在預(yù)算細(xì)致的情況下，按照預(yù)算進(jìn)行收支管理，也是擺在我們面前的一個(gè)問題。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，需要在新《預(yù)算法》的規(guī)定下進(jìn)行合理、科學(xué)的編制，才能增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。
1.3黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)。
自十八大以來，黨內(nèi)廉政建設(shè)加強(qiáng)，中央先后制定出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、抵制“四風(fēng)”等一系列規(guī)定和措施。行政事業(yè)單位通過加強(qiáng)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算的預(yù)警作用，自我管好、用好財(cái)政資金，從源頭上治理f敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。
1.4預(yù)決算公開成為新常態(tài)。
近年來從中央到地方都在進(jìn)一步加強(qiáng)各單位預(yù)決算公開，單位預(yù)決算的公開，讓單位所有的開支都公之于眾，通過讓社會(huì)各界對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算監(jiān)管，來監(jiān)督和規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)政收支，面對(duì)預(yù)決算公開化的新形勢(shì)，行政事業(yè)單位必須積極的拿出應(yīng)對(duì)方案，對(duì)可控的因素進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)不可控的因素進(jìn)行科學(xué)估算，力求達(dá)到預(yù)決算的公開透明。
2新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性。
2.1在總體經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，加強(qiáng)預(yù)算管理是減小經(jīng)濟(jì)壓力的重要手段。
從中央到地方的各級(jí)行政事業(yè)單位都需要財(cái)政預(yù)算，把這些預(yù)算資金加起來會(huì)是一個(gè)十分龐大的數(shù)字，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長放緩，行政事業(yè)單位這些龐大的財(cái)政預(yù)算又給國家財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)。因此，做好新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是當(dāng)前國家財(cái)政狀況下的總體要求，也是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力下的必要手段，對(duì)做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理工作有著重大意義。
2.2新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位預(yù)算管理是貫徹新。
《預(yù)算法》的重要體現(xiàn)新《預(yù)算法》實(shí)施全口徑預(yù)算管理，并將地方債務(wù)納入預(yù)算管理，從源頭上將財(cái)政資源配置做了有效的管理。從法律層面上更加細(xì)致的規(guī)定了行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算管理上的相關(guān)事宜，從預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行最后到年底的決算都做出了嚴(yán)格的.規(guī)定。新《預(yù)算法》的頒布，象征著我國對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算的管理又上升到一個(gè)新的高度。因此，在新《預(yù)算法》頒布的背景下，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，既是符合《預(yù)算法》的表現(xiàn)，也是行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算上對(duì)國家法律的服從和支持。
2.3做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理，是防止f敗發(fā)生的先決條件。
在當(dāng)前形勢(shì)下，預(yù)決算公開是政府依法行政、廉潔履責(zé)的需要。預(yù)決算管理作為政府實(shí)施公共財(cái)政資金配置的核心內(nèi)容，合法、公開、透明并接受社會(huì)廣泛監(jiān)督是政府依法行政的基本要求。預(yù)決算公開對(duì)于推動(dòng)廉潔政府建設(shè)的政治意義不可小視。將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)列于廣大民眾眼下，接受陽光監(jiān)督，無疑會(huì)推動(dòng)清明廉潔的政治風(fēng)向。行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算編制要求，是按照基本滿足本單位實(shí)際辦公需要編制的，如果出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)，開支不合理等現(xiàn)象，自然過不了民眾監(jiān)督這一關(guān)。因此，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理還是踐行黨中央“廉政建設(shè)”的總體要求，同時(shí)也是凈化干部隊(duì)伍的有效途徑。
2.4做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，是預(yù)決算公開化的必要條件。
財(cái)政預(yù)決算公開既是國家政治民主的重大舉措，也是依法治國的重要體現(xiàn)。依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)是我國民主政治制度建設(shè)的主要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢(shì)下，我國新一輪的財(cái)稅體制改革剛剛開始，存在制度缺陷，導(dǎo)致財(cái)政支出不合理現(xiàn)象。預(yù)決算公開有利于促進(jìn)體制內(nèi)和體制外的共同監(jiān)督，從而促進(jìn)我國政治民主生態(tài)的平衡發(fā)展。公民有權(quán)參與并監(jiān)督公共財(cái)政資金的使用，而預(yù)決算公開是公民實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的先決條件。黨的十八大以來，黨中央，國務(wù)院對(duì)財(cái)政預(yù)決算公開工作提出了一系列新的要求。新修訂的《預(yù)算法》對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)決算公開的諸多環(huán)節(jié)做出了具體要求。這就要求行政事業(yè)單位將財(cái)政預(yù)算管理納入常規(guī)性的管理范疇。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不能簡單地把其看作是數(shù)字金額方面的反映，預(yù)算是一種資源分配，預(yù)算執(zhí)行者根據(jù)預(yù)測(cè)到的可能存在的問題、環(huán)境變化的趨勢(shì)，將財(cái)政資金做出合理有效地分配。同時(shí)，預(yù)算管理也是一種控制手段，是過程中的控制，即事前控制、事中控制、事后控制。通過對(duì)財(cái)政資金的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、限制以及鑒別偏差對(duì)資源進(jìn)行合理配置與調(diào)配。這不僅是對(duì)預(yù)算管理的重視，更是對(duì)單位自身形象的樹立，樹立單位一個(gè)健康、良好的形象。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理意義十分重大，在本人實(shí)際工作中遇到的各類工作問題，都是針對(duì)預(yù)算管理上的，但是新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，應(yīng)該從全局著眼，從預(yù)算管理的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，因此做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理在當(dāng)下顯得尤為重要。
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財(cái)政支出論文題目篇八
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財(cái)政支出論文題目篇九
我國公共財(cái)政體制下公共醫(yī)療衛(wèi)生研究。
我國個(gè)人所得稅制的改革。
我國政府采購制度創(chuàng)新研究。
促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。
我國財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)模式研究。
預(yù)算權(quán)的憲政之維。
關(guān)于湖南株洲市財(cái)源建設(shè)的。
調(diào)查報(bào)告。
民營中小企業(yè)融資困難的原因分析及對(duì)策探討。
新農(nóng)村建設(shè)視角下農(nóng)村公共產(chǎn)品供給研究。
稅收優(yōu)先權(quán)初探。
財(cái)政支出論文題目篇十
根“目標(biāo)任務(wù)制”考核模式，將考核的內(nèi)容細(xì)分為關(guān)鍵業(yè)績、重點(diǎn)工作任務(wù)、減分項(xiàng)、綜合評(píng)價(jià)五類指標(biāo)，從健康率、完成率、執(zhí)行效率、工作量四個(gè)維度來實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營管理重點(diǎn)的差異性衡量，解決“考核什么”的問題。同時(shí)，將年度關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)等進(jìn)行分解、跟蹤與監(jiān)控，以便有針對(duì)性地加強(qiáng)內(nèi)部績效管理。指標(biāo)的來源，見表1，指標(biāo)的提煉，見圖2、見表2。
從工作量評(píng)價(jià)、執(zhí)行效率評(píng)分、健康率評(píng)分、完成率評(píng)分四個(gè)維度提煉指標(biāo)，為后續(xù)指標(biāo)責(zé)任分解、量化提供依據(jù)。
工作量評(píng)價(jià)是指按完成任務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；執(zhí)行效率評(píng)分是指按完成任務(wù)的速度進(jìn)行評(píng)分；健康率評(píng)分是指設(shè)定目標(biāo)值，在完成目標(biāo)值的基礎(chǔ)上按提升幅度計(jì)算得分；完成率評(píng)分是指設(shè)定目標(biāo)值，完成目標(biāo)值即得分。
指標(biāo)按責(zé)任關(guān)系落實(shí)到相應(yīng)科室或崗位，這是建立指標(biāo)體系的重要環(huán)節(jié)，通過責(zé)任關(guān)系的落實(shí)，解決了“考核誰”的關(guān)鍵問題。醫(yī)院通過“一圖一表”的方式將責(zé)任明確落實(shí)到相關(guān)的科室，即按專業(yè)科室考核的思路展開指標(biāo)的責(zé)任分解與落責(zé)，以“月相圖”的形式細(xì)分責(zé)任關(guān)聯(lián)大小。通過科室管理責(zé)任系數(shù)表，解決了各科室承擔(dān)指標(biāo)責(zé)任大小與數(shù)量分布不平衡的問題。
3.3.1月相圖。
月相圖是指根據(jù)責(zé)任關(guān)系大小，從全圓、3/4圓、半圓及1/4圓四個(gè)數(shù)量關(guān)系在一定程度上量化責(zé)任大小，見表3。
3.3.2管理責(zé)任系數(shù)表。
根據(jù)醫(yī)院年初確定的醫(yī)院重點(diǎn)管理經(jīng)營方向，依據(jù)“多勞多得”的原則，按照不同科室承擔(dān)指標(biāo)任務(wù)的多少、責(zé)任的大小、風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)弱等，從指標(biāo)層級(jí)、權(quán)重、數(shù)量、責(zé)任關(guān)聯(lián)四個(gè)維度來測(cè)算不同科室管理的責(zé)任系數(shù)，并且可以進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整責(zé)任系數(shù)，見表4。
3.4指標(biāo)的量化。
績效指標(biāo)如何量化一直是醫(yī)院及科室績效考核的`難點(diǎn)，醫(yī)院運(yùn)用“231量化方法”指導(dǎo)各級(jí)科室及員工進(jìn)行指標(biāo)量化，解決了“如何考”的問題，見圖3。
3.4.1“二對(duì)”
根據(jù)指標(biāo)量化程度將指標(biāo)分為“絕對(duì)量化”和“相對(duì)量化”兩種類型（2對(duì)）?！敖^對(duì)量化”指考核指標(biāo)本身具備數(shù)量關(guān)系的量化，如“患者投訴”指標(biāo)轉(zhuǎn)化為“患者投訴次數(shù)”等；“相對(duì)量化”指考核指標(biāo)本身不具備數(shù)量關(guān)系而將其轉(zhuǎn)化為可用數(shù)量關(guān)系來衡量，如：“服務(wù)態(tài)度”指標(biāo)轉(zhuǎn)化為“服務(wù)語言使用不符合規(guī)定的次數(shù)”等，通過二級(jí)指標(biāo)的方式進(jìn)行量化。
3.4.2“三量”
包括比例量化、正面量化和反面量化三種量化工具。比例量化是指通過計(jì)算百分比衡量指標(biāo)，正面量化是指通過計(jì)算正面數(shù)值衡量指標(biāo)，反面量化是指通過計(jì)算反面數(shù)值衡量指標(biāo)，見表5。
3.4.3“一細(xì)”
當(dāng)考核指標(biāo)本身不具備明顯的數(shù)量關(guān)系時(shí)，需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解后再進(jìn)行絕對(duì)量化。這種形式主要是運(yùn)用“細(xì)化量化”工具，通過對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行一次、二次細(xì)化，并針對(duì)細(xì)化后的指標(biāo)再進(jìn)行量化，見表6、表7。
3.5指標(biāo)的評(píng)價(jià)。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)量化是決定考核過程和考核結(jié)果客觀性和科學(xué)性的關(guān)鍵性要素。評(píng)價(jià)方法具體包括占比計(jì)分法、區(qū)間計(jì)分法、累積計(jì)分法、倒扣計(jì)分法和列舉計(jì)分法五種。這五種量化工具的內(nèi)涵、靈敏度、量化公式和運(yùn)用說明，見表8。
4未來改進(jìn)的方向。
醫(yī)院績效指標(biāo)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這個(gè)建設(shè)過程需要持續(xù)改進(jìn)，同時(shí)也需要進(jìn)一步地探索、創(chuàng)新和實(shí)踐，堅(jiān)持不懈。進(jìn)一步提升全員績效管理應(yīng)用的有效性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用長效的目標(biāo)，醫(yī)院應(yīng)對(duì)績效管理體系建設(shè)這項(xiàng)工作進(jìn)行再思考，整個(gè)建設(shè)過程中需要具有較大的透明性，應(yīng)該盡量由每個(gè)成員對(duì)量化考核指標(biāo)進(jìn)行討論，從而讓醫(yī)院職工更好地理解績效指標(biāo)體系建設(shè)的過程和目的，這也有利于整個(gè)績效指標(biāo)體系的實(shí)施過程。
基于上述認(rèn)識(shí)，對(duì)下一步工作考慮如下：
4.1加強(qiáng)績效管理人員的培訓(xùn)力度。
針對(duì)理念、指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)量化工具的具體操作性較強(qiáng)的培訓(xùn)課程，通過任務(wù)模擬和現(xiàn)場(chǎng)演練等多種培訓(xùn)形式使績效管理人員真正掌握績效管理技能。
4.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)力度。
人力資源部計(jì)劃每月組織專人對(duì)各科室進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)可以極大減少各科室在量化管理過程中的人工成本，同時(shí)還可以提高量化效率。
4.3動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)pdca良性循環(huán)。
根據(jù)年度經(jīng)營與管理重點(diǎn)的不同，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理責(zé)任系數(shù)，緩解員工內(nèi)部之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)：
[4]張麗萍，張瑩，劉莉.績效考核指標(biāo)體系的探討[j].中國病案，，8（2）：46.
財(cái)政支出論文題目篇十一
3、關(guān)于我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的研究。
4、關(guān)于我國積極性財(cái)政政策思考。
5、促進(jìn)社會(huì)教育公平的政府責(zé)任研究。
6、淺議新形勢(shì)下中國財(cái)政支農(nóng)政策選擇。
7、優(yōu)化我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的政策選擇。
8、當(dāng)前縣鄉(xiāng)財(cái)政面臨的困難和對(duì)策探討。
9、我國積極財(cái)政政策風(fēng)險(xiǎn)及其防范。
10、縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異的財(cái)政政策建議。
11、我國公共財(cái)政體制教育投入的現(xiàn)狀分析及改革對(duì)策。
12、試論我財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題及對(duì)策。
13、我國財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究。
14、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的對(duì)策選擇。
15、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的對(duì)策研究。
16、我國建立綠色稅收體系存在的問題及對(duì)策。
17、深化農(nóng)村綜合改革的重要意義及對(duì)策探討。
18、完善我國國債市場(chǎng)的對(duì)策研究。
19、我國財(cái)政支農(nóng)存在的問題及制度選擇。
20、淺析財(cái)政支農(nóng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的。重要意義。
21、加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理的對(duì)策研究。
22、加強(qiáng)地方財(cái)政支出管理的對(duì)策研究。
23、優(yōu)化地方財(cái)政支出的對(duì)策研究。
24、我國財(cái)政教育支出存在的問題與對(duì)策研究。
25、我國財(cái)政分權(quán)體制存在的問題及對(duì)策淺析。
26、淺談我國分稅制存在的問題及完善措施。
27、取消農(nóng)業(yè)稅后縣鄉(xiāng)財(cái)政困境問題研究。
28、淺談如何處理中央財(cái)政與地方財(cái)政的關(guān)系。
29、我國積極財(cái)政政策的局限性及對(duì)策初探。
30、我國稅收征管中存在的問題及對(duì)策淺析。
31、關(guān)于我國開征社會(huì)保障稅的若干問題的探討。
32、我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題初探。
33、地方財(cái)政在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用探析。
34、淺談公共財(cái)政與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
35、關(guān)于政府采購制度若干問題的探討。
36、我國高校債務(wù)危機(jī)的原因及對(duì)策研究。
37、淺談我國公共財(cái)政的職能。
38、完善地方財(cái)政體制的有效措施探討。
39、淺談我國政府采購制度的完善與管理。
40、我國行政機(jī)構(gòu)改革的財(cái)政思考。
41、淺議我國分稅制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。
42、我國積極財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn)及其防范。
43、我國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投融資機(jī)制研究。
44、現(xiàn)行財(cái)政體制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為的影響分析。
45、公共財(cái)政框架下的國庫集中支付制度改革。
46、關(guān)于“綠色”稅收問題的探討。
47、內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的利弊分析及影響。
48、支持企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策選擇。
49、關(guān)于開征燃油稅的思考。
50、縮小我國城鄉(xiāng)居民收入差距的稅收政策取向。
51、縣鄉(xiāng)財(cái)政困難成因及其治理途徑分析。
52、促進(jìn)我國農(nóng)民增收的財(cái)政政策研究。
53、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問題淺論。
55、關(guān)于分稅制下的地方財(cái)源建設(shè)問題的思考。
56、關(guān)于基層政府債務(wù)問題的思考。
57、農(nóng)民工社會(huì)保障問題思考。
財(cái)政支出論文題目篇十二
3、中國財(cái)政科技投入管理中存在的問題及對(duì)策。
4、財(cái)政社會(huì)學(xué)源流與我國當(dāng)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展。
5、關(guān)于中國財(cái)政學(xué)發(fā)展方向的思考。
6、中國公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系創(chuàng)新研討會(huì)綜述。
7、日本的近代地方自治研究綜述。
8、gpa主要成員政府采購制度和法律規(guī)制探析。
9、物業(yè)稅的靜態(tài)一般均衡影響分析。
10、財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)理論應(yīng)該以馬克思主義為指導(dǎo)。
11、改革開放以來我國財(cái)政教育投入研究。
12、農(nóng)村社會(huì)保障研究應(yīng)關(guān)注哪些問題？--我國農(nóng)村社會(huì)保障研究回顧與展望。
13、國外及我國港臺(tái)地區(qū)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制現(xiàn)狀研究。
14、政府預(yù)算的民主性：歷史與現(xiàn)實(shí)。
15、公共產(chǎn)品供給的差異：城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的一個(gè)原因解析。
16、中國高等教育大眾化進(jìn)程中的財(cái)政政策選擇。
17、日本中小企業(yè)金融支持模式及特點(diǎn)。
18、高等教育財(cái)政與管理：世界改革現(xiàn)狀報(bào)告。
19、日本會(huì)爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)嗎？
20、中國稅收收入高速增長的可持續(xù)性分析。
21、我國國民收入分配的決定因素分析。
22、試論清代內(nèi)蒙古蒙旗財(cái)政的類型與特點(diǎn)。
23、轉(zhuǎn)移支付制度國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述。
24、和諧社會(huì)與公共服務(wù)的提供機(jī)制。
25、近代中國國內(nèi)公債史研究。
26、完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的思考。
27、財(cái)政支持中小企業(yè)信用擔(dān)保政策研究。
28、中國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府責(zé)任。
29、論教育的雙重外部性效應(yīng)--兼論我國基礎(chǔ)教育投資費(fèi)用財(cái)政支付主體的確定。
30、我國出口退稅政策和制度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
31、解決農(nóng)村公共服務(wù)困境的治理之道。
32、北宋時(shí)期的錢荒與政府購買制度。
33、政府生命周期模型--對(duì)公共政策理論基礎(chǔ)的重新闡釋。
34、我國財(cái)政職能觀評(píng)述。
35、清季鴉片厘金稅率沿革述略。
36、高等教育財(cái)政的課題--向保證教育質(zhì)量的財(cái)政轉(zhuǎn)變。
37、財(cái)政科技資金管理使用的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究。
38、財(cái)政基建投資效益審計(jì)分析評(píng)價(jià)初探。
39、預(yù)算會(huì)計(jì)改革若干問題探討。
40、中國歷史上的政府購買制度對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的影響--以唐宋為中心的考察。
41、構(gòu)建政府宏觀農(nóng)業(yè)投入機(jī)制的思考。
42、政府規(guī)模和財(cái)政分權(quán)、集權(quán)的適宜度。
43、我國電子商務(wù)的稅收征管研究。
44、國外環(huán)境稅實(shí)踐及其啟示。
45、我國水污染費(fèi)改稅：國外經(jīng)驗(yàn)與制度構(gòu)想。
46、環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅的分析與思考--以江蘇省為例。
47、我國高等教育財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響的實(shí)證分析。
48、財(cái)稅政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整--基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析。
49、資源稅改革對(duì)新疆地區(qū)的影響分析。
50、水資源稅收制度構(gòu)想。
財(cái)政支出論文題目篇十三
班組是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的組織運(yùn)行目標(biāo),根據(jù)勞動(dòng)分工與協(xié)作的需要,按照工藝或產(chǎn)品而劃分的基本作業(yè)單位。班組的本質(zhì)是一個(gè)組織,由一組員工相互協(xié)作,相對(duì)獨(dú)立地完成特定的職能。
班組管理泛指對(duì)班組工作的管理活動(dòng)。從管理內(nèi)容的角度來看,班組管理包括了生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、工具管理等領(lǐng)域。從管理職能的角度來看,班組管理包括計(jì)劃、組織結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制和制度流程等領(lǐng)域。
由于班組的本質(zhì)是一個(gè)組織,現(xiàn)有的工商管理理論均可以運(yùn)用于班組的管理。但是,基于班組管理自身的特點(diǎn),在實(shí)踐中一些理論有更多的應(yīng)用。例如全面質(zhì)量管理、iso9000管理理論和qc小組活動(dòng)廣泛應(yīng)用于質(zhì)量管理活動(dòng),源于日本的5s理論廣泛應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)管理。
但客觀地說,這些理論工具更多地偏重于應(yīng)用層面,工商管理理論缺乏對(duì)班組管理主題的深入研究。本文將從管理職能的角度,結(jié)合神華天津煤炭碼頭公司的實(shí)踐,探索班組管理的提升路徑。
2班組管理的重要意義。
班組管理涉及人員多,影響范圍廣,對(duì)企業(yè)的運(yùn)營有著重要的影響。班組管理是一個(gè)企業(yè)管理的最低的管理層級(jí),是生產(chǎn)業(yè)務(wù)的直接實(shí)施單元。因此,在一個(gè)企業(yè)的管理體系中,班組管理發(fā)揮著最基本的聚合作用。較高管理層級(jí)的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),依賴于班組的管理。在生產(chǎn)型企業(yè)中,生產(chǎn)班組的崗位位于生產(chǎn)的第一線,也是價(jià)值創(chuàng)造的第一線。員工的行為是否符合安全規(guī)范,是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)規(guī)程,是否存在改進(jìn)效率的空間,這些都依靠于班組管理的控制。
人是一個(gè)組織中最活躍的要素。從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求看,構(gòu)建和諧發(fā)展型企業(yè)是社會(huì)發(fā)展不可扭轉(zhuǎn)的大趨勢(shì),“以人為本”是構(gòu)建和諧社會(huì)的準(zhǔn)則。從前瞻、長遠(yuǎn)的角度出發(fā),一個(gè)致力于追求卓越的組織必然對(duì)“人”的因素配置更為充分的資源。對(duì)工業(yè)企業(yè)來講,加強(qiáng)“班組管理”是一個(gè)十分合適的切入點(diǎn),不僅對(duì)于作為班組成員的基層員工意義重大,對(duì)整個(gè)管理體系,打好基礎(chǔ)也是當(dāng)然之需。
3班組管理的四個(gè)領(lǐng)域。
建立一套系統(tǒng)性的班組管理模式,必須明確改進(jìn)班組管理的導(dǎo)向和側(cè)重點(diǎn)。本文在對(duì)班組工作進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,按照與生產(chǎn)作業(yè)結(jié)合的緊密程度和對(duì)于改進(jìn)班組管理的影響范圍兩個(gè)維度,將班組活動(dòng)可以區(qū)分為以下四個(gè)方面:。
3.1班組運(yùn)行管理。
進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行是班組的主要職責(zé),運(yùn)行管理也就構(gòu)成班組管理的核心內(nèi)容。運(yùn)行管理的內(nèi)容主要是:按照公司規(guī)定的生產(chǎn)作業(yè)流程,執(zhí)行生產(chǎn)指令,安全、高效地履行崗位職責(zé)。在運(yùn)行管理過程中,管理的重點(diǎn)在于過程的標(biāo)準(zhǔn)化和可控,并能做到持續(xù)改進(jìn)。主要內(nèi)容包括:全面分析和優(yōu)化班組的生產(chǎn)流程,建立完整的運(yùn)行管理制度和流程,為生產(chǎn)實(shí)踐提供全面、可靠、權(quán)威的指導(dǎo)性文件。
3.2班組現(xiàn)場(chǎng)管理。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是班組最主要的活動(dòng)場(chǎng)所。班組現(xiàn)場(chǎng)管理是指為班組對(duì)生產(chǎn)過程中所利用的辦公場(chǎng)所和生產(chǎn)場(chǎng)所的管理,包括班組辦公區(qū)域、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)過程、資料室、工器具室、物資倉庫、標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施為重點(diǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)管理中,管理的重點(diǎn)在于清晰、整潔,有利與生產(chǎn)活動(dòng)和管理活動(dòng)的展開。主要內(nèi)容包括:推行5s管理和定置管理,使公司各個(gè)班組具有統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn),形成整齊劃一的總體形象,通過現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的改善來促進(jìn)班組管理水平的提升。
3.3班組基礎(chǔ)管理。
班組基礎(chǔ)管理是指為有效執(zhí)行各項(xiàng)班組管理職能,最終實(shí)現(xiàn)班組工作目標(biāo)而提供管理規(guī)則、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、分析依據(jù)和原始資料等工作和活動(dòng)的總稱,是為保障班組運(yùn)行而規(guī)范行為、調(diào)動(dòng)和整合資源的基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)管理中,重點(diǎn)包括兩個(gè)方面,一方面在于應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論和方法,規(guī)范試點(diǎn)班組目標(biāo)、工作職責(zé)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書、信息表單、圖紙等基礎(chǔ)資料;另一方面,在于將班組視為一個(gè)完整的組織,健全班組的管理職能,例如績效管理、計(jì)劃管理等。
3.4班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
主要內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)型班組建設(shè)、班組文化建設(shè)等。
從與生產(chǎn)作業(yè)結(jié)合的緊密程度來看,運(yùn)行管理是第一位的;其次是運(yùn)行管理的環(huán)境,即現(xiàn)場(chǎng)管理;然后是班組的基礎(chǔ)管理活動(dòng),對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)起到保障作業(yè)作用;最后是班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
從對(duì)于改進(jìn)班組管理的影響范圍來看,班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)在最高層面,發(fā)揮著最根本意義上的動(dòng)員和弘揚(yáng)作用;基礎(chǔ)管理的科學(xué)程度也在很大意義上決定著班組管理的水平;優(yōu)秀的現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)能夠起到促進(jìn)作用;而運(yùn)行管理的職責(zé)集中于當(dāng)前任務(wù),較少關(guān)注于班組的改進(jìn)活動(dòng)。
4班組管理水平提升的方法論――模塊化管理。
在進(jìn)行班組管理四個(gè)領(lǐng)域劃分的基礎(chǔ)上,神華天津煤炭碼頭公司在實(shí)踐中設(shè)計(jì)了“模塊化”管理的思路,取得較好的效果。
4.1“模塊”的定義和模塊化管理的優(yōu)點(diǎn)。
“模塊”是一組圍繞一個(gè)共同目標(biāo)的班組管理活動(dòng),該組管理活動(dòng)可以相對(duì)獨(dú)立地承擔(dān)班組的某項(xiàng)職能。例如:班組的“交接班”管理模塊,就是指圍繞班組“交接班”環(huán)節(jié)的一組管理活動(dòng),包括上班次交班總結(jié)、換崗、交接生產(chǎn)記錄、重點(diǎn)事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)、本班次接班部署等,其目的是通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的交接班管理保證生產(chǎn)作業(yè)的連續(xù)、安全和高效。
把管理模塊建設(shè)作為提升班組管理水平的管理措施具有以下優(yōu)點(diǎn):第一,目標(biāo)明確,便于在班組員工中形成共識(shí);第二,便于“模塊”的復(fù)制,有利于將管理經(jīng)驗(yàn)在班組間進(jìn)行傳播;第三,便于監(jiān)控和考核班組管理水平的提升效果。
4.2基于pdca循環(huán)的模塊提升。
模塊的改進(jìn)提升按照pdca的原則執(zhí)行。第一階段,對(duì)管理模塊建設(shè)進(jìn)行計(jì)劃,明確現(xiàn)有模塊存在的問題,確定其改進(jìn)環(huán)節(jié),以及預(yù)期達(dá)到的效果;第二階段,在班組中進(jìn)行輔導(dǎo)試行,觀察實(shí)施效果;第三階段,要對(duì)現(xiàn)實(shí)效果與預(yù)期效果進(jìn)行比較,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況做出分析,查找存在的問題,分析原因;第四階段,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)通過標(biāo)準(zhǔn)化等方式固化到現(xiàn)有制度和流程中,并予以推廣,對(duì)于未解決的問題進(jìn)行有針對(duì)性地研究,制定改進(jìn)措施后進(jìn)入下一循環(huán)。
4.3模塊化管理的實(shí)施原則。
模塊化的順利推行需要選好切入點(diǎn),逐步推進(jìn)?？梢圆捎谩跋纫缀箅y,典型突破”的思路?！跋纫缀箅y”原則是指從班組管理活動(dòng)中較易獲得提升的“管理模塊”入手,使管理提升活動(dòng)獲得顯著效果,使基層員工能夠及早體驗(yàn)到開展管理提升的好處,增強(qiáng)投身這一工作的積極性?！暗湫屯黄啤痹瓌t包含兩層涵義,首先是要選擇試點(diǎn)班組,其次是選擇好試點(diǎn)模塊。
5神華天津煤炭碼頭公司班組管理的初步實(shí)踐。
神華天津煤炭碼頭公司是上市公司中國神華旗下的碼頭運(yùn)營企業(yè),主要承擔(dān)煤炭卸裝業(yè)務(wù)。公司執(zhí)行24小時(shí)作業(yè)制度,有四個(gè)生產(chǎn)部門,每個(gè)部門設(shè)置“甲、乙、丙、丁”四個(gè)班組,開展“四班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”運(yùn)營。公司于開始,投入較多管理資源,在外部咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助下開展了班組管理提升項(xiàng)目。
經(jīng)過初期的分析調(diào)研,項(xiàng)目組按照班組管理的四個(gè)領(lǐng)域,識(shí)別出涵蓋4個(gè)領(lǐng)域的40個(gè)左右的關(guān)鍵管理模塊,作為優(yōu)先實(shí)施的對(duì)象,形成第一階段的“模塊數(shù)據(jù)庫”。同時(shí)注意保留模塊的接續(xù)性和可擴(kuò)充性,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況,可以對(duì)模塊進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)充。
公司首先從四個(gè)生產(chǎn)部門各選擇一個(gè)班組作為試點(diǎn)班組,每個(gè)試點(diǎn)班組選擇一個(gè)試點(diǎn)模塊展開操作。各個(gè)試點(diǎn)班組在項(xiàng)目組的輔導(dǎo)下,開展改進(jìn)提升活動(dòng),執(zhí)行pdca管理循環(huán),經(jīng)過不斷地完善,完成對(duì)模塊建設(shè),形成成熟的管理模板,具備了對(duì)外復(fù)制的條件。
接下來的“模塊復(fù)制”分為兩個(gè)階段:第一階段在四個(gè)試點(diǎn)班組間復(fù)制,通過這一輪的交叉復(fù)制,可以達(dá)到兩個(gè)效果:首先可以充分檢驗(yàn)?zāi)K的完善性,及早發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,進(jìn)行修正;其次可以形成四個(gè)有典型示范意義的試點(diǎn)班組。第二階段,發(fā)揮試點(diǎn)班組的作用,試點(diǎn)班組對(duì)本部門非試點(diǎn)班組可以提供直接的借鑒,從而幫助其他班組能夠?qū)⒛K建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)較快地推廣應(yīng)用。
經(jīng)過一年多的推行,基于模塊化管理的班組管理提升項(xiàng)目已經(jīng)取得了初步的效果。第一批四個(gè)試點(diǎn)模塊已經(jīng)全部提升完成,并將提升經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)總結(jié),予以規(guī)范,具備了對(duì)外復(fù)制的條件。同時(shí),經(jīng)過交叉復(fù)制,四個(gè)試點(diǎn)班組均已完成對(duì)上述四個(gè)試點(diǎn)模塊的提升,班組管理水平較非試點(diǎn)班組有了較為明顯的提升。下一階段的工作重點(diǎn)包括:第一,發(fā)揮好試點(diǎn)班組的帶動(dòng)作用,開展試點(diǎn)模塊由班組向部門的復(fù)制;第二,根據(jù)改進(jìn)班組管理的工作需要,選擇下一輪的試點(diǎn)模塊;第三,不斷分析研究,完善和充實(shí)班組管理“模塊數(shù)據(jù)庫”。
神華天津煤炭碼頭公司的班組管理提升活動(dòng)對(duì)班組管理開展系統(tǒng)化研究實(shí)踐的一次嘗試。在分析班組管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,本文提出了班組管理的四個(gè)領(lǐng)域以及“模塊化”的管理思路,并對(duì)神華天津煤炭碼頭的實(shí)踐做了簡要介紹。我們的分析和實(shí)踐還處于嘗試階段,班組管理的系統(tǒng)化在理論和實(shí)踐方面都還面臨著新的問題,我們將本著科學(xué)管理的態(tài)度予以改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)。
[1]張玉利.管理學(xué)[m].天津:南開大學(xué)出版社,.
財(cái)政支出論文題目篇十四
第二，結(jié)合我國財(cái)政概念的演繹歷程：生產(chǎn)性財(cái)政、建設(shè)性財(cái)政、經(jīng)營性財(cái)政、吃飯財(cái)政，來闡述目前我國構(gòu)建的公共財(cái)政體系。
2．公共產(chǎn)品提供途徑的新探索：基于私人提供視角3．中國財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析。
4．我國財(cái)政xxx性支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析。
注意：第四章中的社會(huì)消費(fèi)性支出的某一種（行政管理費(fèi)、國防費(fèi)、文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)等），強(qiáng)調(diào)如何優(yōu)化規(guī)模與結(jié)構(gòu)。
5．再論我國基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投融資制度的改革。
6．“三農(nóng)”建設(shè)中金融支持體系：以農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為例。
9．我國地方政府“土地財(cái)政”有效控制的途徑。
注意：第一，論文在撰寫過程中，一定要有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的截止日期2010年
財(cái)政支出論文題目篇十五
3、我國財(cái)政政法支出績效評(píng)價(jià)研究。
4、財(cái)政扶貧資金績效管理改革研究。
5、公共財(cái)政的公共性與透明度問題研究。
6、財(cái)政分權(quán)與完善地方財(cái)政體制研究。
7、中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的財(cái)政制度變遷。
8、支持我國中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究。
9、中國財(cái)政科技投入效率研究。
10、中央財(cái)政環(huán)境保護(hù)預(yù)算支出政策優(yōu)化研究。
11、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律制度研究。
12、中國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)水平研究。
13、中國地方政府性債務(wù)問題研究。
14、財(cái)政政策促進(jìn)居民消費(fèi)的作用機(jī)理與影響效應(yīng)研究。
15、旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究。
16、中國地方政府財(cái)政支出效率研究。
17、基于新凱恩斯dsge模型的我國財(cái)政政策效應(yīng)分析。
18、中國式財(cái)政分權(quán)下環(huán)境污染問題研究。
19、中國財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)影響的實(shí)證研究。
20、中國均等化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度研究。
21、中國土地財(cái)政問題研究。
22、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投融資研究。
23、農(nóng)村公共品供給一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度研究。
24、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣財(cái)政農(nóng)業(yè)支出效益研究。
25、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的財(cái)政政策研究。
26、促進(jìn)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策研究。
27、財(cái)政支持企業(yè)科技創(chuàng)新問題研究。
28、金融危機(jī)背景下中國積極財(cái)政政策的效應(yīng)分析。
29、縣級(jí)政府財(cái)政收支自主性研究。
30、日本財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)分析。
31、財(cái)政政策的周期性及有效性研究。
32、日本經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期財(cái)政政策研究。
33、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革研究。
34、調(diào)控型公共財(cái)政論。
35、我國財(cái)政支農(nóng)政策及其資金效率研究。
36、新農(nóng)村建設(shè)背景下的財(cái)政支農(nóng)績效評(píng)價(jià)研究。
37、公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評(píng)審方法研究。
38、財(cái)政預(yù)算支出對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的實(shí)證研究。
39、中國式財(cái)政分權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響研究。
40、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化進(jìn)程中農(nóng)村財(cái)政的預(yù)算管理改革研究。
41、中國糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策對(duì)糧食數(shù)量安全的影響評(píng)價(jià)研究。
42、中國民生問題的財(cái)政投入研究。
43、地方財(cái)政科技投入效率評(píng)價(jià)研究。
44、促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)償研究。
45、省直管縣財(cái)政體制改革研究。
財(cái)政支出論文題目篇十六
公共支出范圍是由財(cái)政的內(nèi)涵決定的外延邊界問題，公共財(cái)政就是滿足社會(huì)公共需要的社會(huì)資源配置活動(dòng)。以“公共財(cái)政”為導(dǎo)向，以“有所為有所不為”為原則來進(jìn)行財(cái)政職能的調(diào)整，已在財(cái)經(jīng)界達(dá)成共識(shí)。在這種大原則下，應(yīng)當(dāng)收縮財(cái)政的生產(chǎn)建設(shè)支出，逐步退出一般競(jìng)爭性領(lǐng)域，主要提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，并促進(jìn)公平分配、維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。
（1）彌補(bǔ)市場(chǎng)失效原則。公共財(cái)政是指為市場(chǎng)提供公共服務(wù)的政府分配行為或經(jīng)濟(jì)行為，它的邏輯起點(diǎn)是假設(shè)完全競(jìng)爭的市場(chǎng)是資源配置的最有效方式，其理論意義在于明確提出了劃分政府計(jì)劃與市場(chǎng)各自的活動(dòng)領(lǐng)域，從理論上闡明了計(jì)劃與市場(chǎng)相輔相成的關(guān)系。因此，只要是市場(chǎng)機(jī)制能夠正常發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府就不應(yīng)介入。但是，市場(chǎng)缺陷的存在需要政府在提供公共產(chǎn)品、公平收入分配和保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮作用。因此，公共財(cái)政的活動(dòng)領(lǐng)域應(yīng)嚴(yán)格限制在市場(chǎng)失效的范圍內(nèi)，即根據(jù)市場(chǎng)失效原則確定政府的事權(quán)范圍。
（2）比較效率原則。公共支出的市場(chǎng)失效原則表明公共財(cái)政的活動(dòng)范圍應(yīng)局限于市場(chǎng)失效的范圍之內(nèi)。但是“市場(chǎng)有效”與“市場(chǎng)失效”的界限十分模糊。拿準(zhǔn)公共產(chǎn)品來說，準(zhǔn)公共產(chǎn)品是介于純粹公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的廣闊地帶。準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給方式的選擇受一個(gè)國家的歷史、政治、文化和生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響不同。這就存在一個(gè)比較效率問題。比較效率原則是指，當(dāng)準(zhǔn)公共產(chǎn)品既可以由市場(chǎng)提供也可以由政府提供時(shí)，應(yīng)該比較二者的效率，采取效率高的供給方式。因此，應(yīng)該以此來界定公共支出范圍，以保證社會(huì)資源在整個(gè)公共部門和私人部門之間配置的高效率。
（3）制度約束原則。不同國家的公共支出范圍受各自不同的政治經(jīng)濟(jì)制度的制約。我國以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)在一定程度上影響著公共支出的范圍。如財(cái)政應(yīng)退出對(duì)經(jīng)營性領(lǐng)域的國有企業(yè)的虧損補(bǔ)貼，逐步退出一般競(jìng)爭性領(lǐng)域，這是財(cái)政公共支出范圍的必然調(diào)整。但是，由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)本身的長期性，政府也有必要進(jìn)行部分風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的投資，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的步伐。這就要求公共財(cái)政支出范圍的調(diào)整要在基本原則的大方向下，按照實(shí)際情況適時(shí)地、階段性地進(jìn)行調(diào)整。
（4）相對(duì)發(fā)展原則。市場(chǎng)失效與政府職能的具體內(nèi)容是歷史的而非絕對(duì)的。隨著技術(shù)的突破、管理體制與市場(chǎng)條件的變化，公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間的界限會(huì)發(fā)生漂移。公共支出的范圍不是靜態(tài)不變的，而是不斷發(fā)展變化的。因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共支出的目標(biāo)將逐步由提供社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向提供教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等方面。
按照上述原則，目前我國公共財(cái)政支出的范圍主要可以界定為兩大類：一是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的支出，如滿足社會(huì)對(duì)國防安全、社會(huì)秩序、行政管理、外交事務(wù)等方面的`需要，滿足社會(huì)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)如社會(huì)基礎(chǔ)性文化、教育、科技、衛(wèi)生事業(yè)、社會(huì)保障等的需要；二是矯正市場(chǎng)偏差的支出，如調(diào)節(jié)總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支出，調(diào)節(jié)地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間和個(gè)人之間的利益關(guān)系，宏觀效率與公平兼顧的支出等。
財(cái)政支出總量的多少在一定程度上是由財(cái)政的支出職能來決定的。我國在經(jīng)濟(jì)體制改革以前實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”制度，財(cái)政支出占gdp比重是比較高的。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行，我國的生產(chǎn)效率得到了很大提高，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長，財(cái)政支出占gdp比重從1978年以來下降了近20個(gè)百分點(diǎn)，平均每年降低一個(gè)百分點(diǎn)。雖然后比重略有回升，但總體發(fā)展趨勢(shì)顯然違背了公共支出增長的“瓦格納法則”，而且與西方發(fā)達(dá)國家財(cái)政支出規(guī)模的發(fā)展趨向相反。從世界范圍來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均gdp的增長，各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的財(cái)政支出無論在絕對(duì)規(guī)模上還是在相對(duì)比率上都呈現(xiàn)出不斷膨脹的趨勢(shì)。從靜態(tài)的角度來看，我國20世紀(jì)90年代的財(cái)政支出比率平均在12%左右，與其他國家相比，我國目前的財(cái)政支出比率比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家低20~30個(gè)百分點(diǎn)，比其他發(fā)展中國家的普通水平也低10~20個(gè)百分點(diǎn)；從實(shí)際需要來說，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于改革攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，過小的財(cái)政支出總量必然限制財(cái)政職能的有效發(fā)揮，財(cái)政支出規(guī)模的下降與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支出增長極不相稱。
從動(dòng)態(tài)的角度來看，自1980年特別是1990年以來，財(cái)政支出占gdp比重幾乎每年下降一個(gè)百分點(diǎn)，這種趨勢(shì)極不合理。從1986~10余年間，我國人均gdp的年均名義增長率在18%左右，這種高速的增長必然要求財(cái)政支出增長率的提高與之相適應(yīng)?？蓪?shí)際情況是我國的財(cái)政支出比率卻年年下降，同時(shí)財(cái)政支出的增長速度慢于gdp的增長速度。因此，隨著中國公共財(cái)政框架的建立，財(cái)政支出占gdp的比重應(yīng)該進(jìn)一步提高，以滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
從以上的分析可以看出，我國目前的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)象。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不僅是加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控和支持可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是保持政治、社會(huì)穩(wěn)定的需要。在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)支出和行政管理支出在財(cái)政總支出中所占的比重都是很高的，一直比較平穩(wěn)地保持在80%左右的水平。因此，對(duì)這三類支出的分析在一定程度上可以把握整個(gè)國家財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出急劇下降，由1978年的64.1%降到了的38.4%，而科教文衛(wèi)支出和行政管理支出分別增加了1.1倍和2.3倍。這在一定程度上反映了財(cái)政職能的變化，即財(cái)政從過度介入的經(jīng)濟(jì)建設(shè)性事務(wù)中逐步退出，進(jìn)而轉(zhuǎn)向提供更高比例的社會(huì)服務(wù)性和維持性的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。因此，應(yīng)該在公共財(cái)政支出總量增長的基礎(chǔ)上，按照社會(huì)公共需要的先后順序合理界定財(cái)政支出范圍，進(jìn)一步優(yōu)化公共財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)。
（1）繼續(xù)保持和適度提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出在財(cái)政總支出中的比重。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)程度的加深，許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)投資比重出現(xiàn)了日益擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，這既反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基本要求，也是各國財(cái)政發(fā)展的大趨勢(shì)。目前在我國資本市場(chǎng)發(fā)育水平不高，市場(chǎng)化籌資能力有限的情況下，能源、交通和農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的不足，必然促進(jìn)“瓶頸”制約和結(jié)構(gòu)失調(diào)的加劇。國有經(jīng)濟(jì)在宏觀總量中始終占有主導(dǎo)地位，政府負(fù)有更多的調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職責(zé)，由此決定了我國在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中財(cái)政應(yīng)該承擔(dān)更多的支出責(zé)任。從目前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)期看，政府還要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程等戰(zhàn)略性任務(wù)負(fù)責(zé)。因此，財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的比重不但不能降低，還應(yīng)根據(jù)政府財(cái)力適當(dāng)?shù)挠兴岣?，充分發(fā)揮財(cái)政政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用，從而保證國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
（2）采取綜合治理措施，控制行政管理支出。從我國的實(shí)際情況來看，政府機(jī)構(gòu)日漸龐大，財(cái)政供養(yǎng)人口太多，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。因此，在今后的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中必須推進(jìn)行政改革，合理控制行政管理支出，提高行政效率。壓縮行政管理支出，關(guān)鍵在于精簡機(jī)構(gòu)，裁減冗員，并在此基礎(chǔ)上科學(xué)核定人員的編制和各項(xiàng)行政開支的標(biāo)準(zhǔn)。一方面大幅度降低國家行政管理支出的數(shù)額，另一方面在不斷提高行政人員待遇的同時(shí)，保證行政機(jī)構(gòu)有必要的財(cái)力提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
比重在逐年上升，從我國目前財(cái)政收支占gdp比重偏小和科教事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展看，對(duì)其投入應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加，并注意按照公共財(cái)政理論的要求調(diào)整其內(nèi)部結(jié)構(gòu)。對(duì)于基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研、高新技術(shù)、計(jì)劃生育和公共防疫等具有明顯公共性的服務(wù)，財(cái)政要確保其基本經(jīng)費(fèi)的投入；對(duì)于高等教育、職業(yè)教育、廣播電視等高層次教育和圖書館等準(zhǔn)公共性服務(wù)，則由財(cái)政經(jīng)費(fèi)和使用者收費(fèi)兩種方式按照效率原則共同解決；對(duì)于純粹的私人服務(wù)和經(jīng)營性單位，如應(yīng)用科研、中介服務(wù)等機(jī)構(gòu)則應(yīng)逐步將其推向市場(chǎng)，使其成為自負(fù)盈虧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
（4）繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度。根據(jù)wto農(nóng)業(yè)協(xié)議，將不同的國內(nèi)支持措施分為兩類：一類是不引起貿(mào)易扭曲的“綠箱”政策，一類是引起貿(mào)易扭曲的“黃箱”政策。目前我國財(cái)政支農(nóng)中的各項(xiàng)支出基本上屬于“綠箱”政策范圍，但與wto農(nóng)業(yè)協(xié)議相比，總體的支出范圍和力度還不夠。因此，今后財(cái)政支農(nóng)政策的主要任務(wù)是，按照wto規(guī)則的要求，針對(duì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)矛盾，著力強(qiáng)化政府的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。
通過對(duì)財(cái)政支出的進(jìn)一步研究表明，地方政府的財(cái)政支出在整個(gè)國家財(cái)政支出中占有十分重要的地位。從調(diào)整和規(guī)范財(cái)政職能的意義上講，地方財(cái)政支出對(duì)財(cái)政支出總量、結(jié)構(gòu)以及職能的調(diào)整都有很大影響。因此，從地方財(cái)政支出的調(diào)整入手優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，是調(diào)整財(cái)政職能、推進(jìn)公共財(cái)政改革的根本性途徑。
根據(jù)我國當(dāng)前的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì)來看，目前應(yīng)在逐步增加社會(huì)性支出的同時(shí)遏制維持性支出的膨脹。即地方政府不斷地調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，為轄區(qū)內(nèi)的居民提供多樣化的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，尤其是地方交通、公共安全等社會(huì)性支出；同時(shí)就維持性支出而言，地方政府應(yīng)該為行政管理支出的膨脹負(fù)更多的責(zé)任，因此壓縮行政管理支出應(yīng)該以地方政府為改革的重點(diǎn)對(duì)象，從基層上、源頭上遏止不合理支出的擴(kuò)大。
財(cái)政支出論文題目篇一
摘要：按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)公共財(cái)政學(xué)專業(yè)及課程的研究，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級(jí)學(xué)科，公共財(cái)政學(xué)需要站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)方法開展研究分析工作，應(yīng)以政府行為及活動(dòng)的研究為中心，兼顧對(duì)學(xué)生理論及實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;財(cái)政學(xué)專業(yè);國內(nèi)研究。
一、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程建設(shè)的國內(nèi)研究兩派意見。
國內(nèi)對(duì)財(cái)政學(xué)的課程設(shè)置研究的方面，主要有兩派意見：即強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的綜合性和強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的專業(yè)性。有的學(xué)者認(rèn)為，財(cái)政學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)構(gòu)筑一個(gè)主平臺(tái)(理論課程體系)，兩個(gè)輔助平臺(tái)(實(shí)踐教學(xué)和實(shí)訓(xùn))，形成“一體兩翼”的人才培養(yǎng)模式。也有的學(xué)者提出，課外輔助教學(xué)比課內(nèi)教學(xué)更重要，能力比知識(shí)更重要的觀點(diǎn)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，地方高等院校應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)地課程體系和教學(xué)內(nèi)容的更新與改進(jìn)，使之培養(yǎng)出來的人才具有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力、實(shí)踐能力及競(jìng)爭能力，成為通曉專業(yè)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的張晉武認(rèn)為基礎(chǔ)理論教育能夠增強(qiáng)學(xué)生的力量，但不能直接給學(xué)生能力，培養(yǎng)能力必須強(qiáng)化應(yīng)用類課程建設(shè)。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院的鄧毅教授則認(rèn)為，地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)應(yīng)采取“平臺(tái)+模塊”的課程體系，以保證財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。還有的學(xué)者認(rèn)為，教育是一種有條件的行為，財(cái)政學(xué)課程設(shè)置必須因時(shí)、因勢(shì)、因地、因?qū)ο筮M(jìn)行。因時(shí)就是設(shè)置課程的時(shí)機(jī)，因勢(shì)是開課要有對(duì)未來的預(yù)見性和前瞻性，因地就是要弄清你培養(yǎng)人才服務(wù)的地域性，因?qū)ο髴?yīng)是要考慮施教一方的條件和受教一方的基礎(chǔ)知識(shí)能否吃得消。
二、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才的主張。
1.優(yōu)化財(cái)政學(xué)課程體系結(jié)構(gòu)。
財(cái)政學(xué)課程體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)從這幾個(gè)方面入手：一是加大學(xué)科基礎(chǔ)課程的數(shù)量比例和課時(shí)比例，充分體現(xiàn)財(cái)政學(xué)的多學(xué)科相融合的趨勢(shì)。增加經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課程的門數(shù)和教學(xué)課時(shí)，如加大《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》的課時(shí)量，增設(shè)《中級(jí)微(宏)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》或《高級(jí)微(宏)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》(針對(duì)碩士、博士層次)，同時(shí)將反映政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)基本理論的課程納入學(xué)科基礎(chǔ)課程體系當(dāng)中，在選修課程中擴(kuò)大反映上述學(xué)科理論發(fā)展以及分析方法創(chuàng)新的課程，如《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》《信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。二是適當(dāng)壓縮財(cái)政專業(yè)課程門數(shù)或教學(xué)課時(shí)，或者將某些課程從必修課降格至選修課，為學(xué)科基礎(chǔ)課的`教學(xué)留出課時(shí)空間。如取消《稅務(wù)會(huì)計(jì)》，將《公債管理學(xué)》《稅收代理與實(shí)務(wù)》《比較稅收學(xué)》等課程作為選修課開設(shè)。三是新設(shè)部分財(cái)政實(shí)驗(yàn)課程或從現(xiàn)有課堂教學(xué)課時(shí)中劃出部分課時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
2.整合現(xiàn)有財(cái)政學(xué)科各專業(yè)課之間的內(nèi)容。
在維持財(cái)政主干專業(yè)課程基礎(chǔ)上，對(duì)部分專業(yè)課程進(jìn)行歸并整合，避免單項(xiàng)課程內(nèi)容交叉重復(fù)，擴(kuò)大知識(shí)容量，節(jié)約教學(xué)時(shí)間，提高授課效率。如《稅務(wù)管理》與《稅務(wù)代理》可以合二為一，稱為《稅務(wù)管理與代理》;《國家預(yù)算》與《預(yù)算會(huì)計(jì)》聯(lián)系緊密，部分內(nèi)容存在較大程度的重復(fù)，建議合二為一，改造為《國家預(yù)算與核算》課程;《財(cái)稅專題講座》則改造為《財(cái)經(jīng)專題講座》以擴(kuò)大其適用范圍和突出課程內(nèi)容的一般性與實(shí)踐性，等等。
3.加強(qiáng)相關(guān)課程內(nèi)容講授的協(xié)調(diào)與分工。
在理論部分，授課的重點(diǎn)應(yīng)該是基礎(chǔ)理論的傳授和分析思維與分析方法的訓(xùn)練;在制度部分，則應(yīng)該將重點(diǎn)置于分析方法的運(yùn)用和具體問題的解決。如對(duì)于《財(cái)政學(xué)》中的“國家預(yù)算”部分，只著重講述預(yù)算的一般理論與分析方法，而對(duì)于預(yù)算的具體做法、存在的問題以及解決方案可以不加介紹，留待《國家預(yù)算管理》中進(jìn)行講述，遵循從一般到具體的認(rèn)知規(guī)律。
三、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)培養(yǎng)專業(yè)型人才的主張。
1.財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)符合就業(yè)導(dǎo)向。
如果按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制設(shè)計(jì)課程，財(cái)政學(xué)就是為各級(jí)財(cái)政部門培養(yǎng)人才的專業(yè);如果面再寬一些，再加上為財(cái)政理論研究奠定基礎(chǔ);或者相對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)還可將財(cái)政拓展理解為為公共部門培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員。這不但面向的崗位有限，而且從業(yè)還有如需報(bào)考公務(wù)員等其他方面的更嚴(yán)格的要求。對(duì)于一般院校財(cái)政學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生，容易出現(xiàn)“上不著天下，下不落地”的困境。因此，應(yīng)跳出傳統(tǒng)的思維模式，將財(cái)政學(xué)專業(yè)定位于適合范圍更廣更有前景的企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃人才方面。財(cái)政專業(yè)的就業(yè)方向是各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)管理部門、企事業(yè)單位以及高校和研究機(jī)構(gòu)。
2.課程設(shè)置應(yīng)使人才培養(yǎng)更具可朔性。
隨著大學(xué)教學(xué)改革的推進(jìn)，現(xiàn)在大學(xué)培養(yǎng)出來的財(cái)政專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面變得更的廣泛，主要是面向?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工作。具體包括：一是公務(wù)員。財(cái)政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的對(duì)口職位大都在財(cái)政局和稅務(wù)局的稅收規(guī)劃、審計(jì)、財(cái)政管理等方面。二是銀行業(yè)。財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生由于其全面的經(jīng)濟(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)和對(duì)國家宏觀財(cái)政的較好把握，所以在投資銀行中財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生也是比較受歡迎的。三是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。近些年來掀起的大型企業(yè)兼并的浪潮方興未艾，各大公司紛紛進(jìn)行合并，大規(guī)模的集團(tuán)公司為了協(xié)調(diào)內(nèi)部財(cái)務(wù)，一般都設(shè)有自己的財(cái)務(wù)公司。這種財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政專業(yè)畢業(yè)生的需求較大。四是考研。本科對(duì)財(cái)政學(xué)不是很有興趣深入研究的同學(xué)在考研學(xué)科上可以選擇相近專業(yè)。
3.課程設(shè)置應(yīng)與全國稅務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的資格考試相關(guān)聯(lián)。
時(shí)下，財(cái)政學(xué)專業(yè)的一系列專業(yè)知識(shí)已經(jīng)成為了企業(yè)會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、全國注冊(cè)會(huì)計(jì)師、全國注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等多項(xiàng)國家重量級(jí)考試的必考內(nèi)容，而且年年都有新內(nèi)容，考試難度也不斷加碼。這對(duì)于財(cái)政學(xué)專業(yè)課程建設(shè)工作既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
四、結(jié)語。
財(cái)政學(xué)科是實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)是財(cái)政人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)之一。在財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中，無論是稅務(wù)代理和稅收管理知識(shí)，還是政府預(yù)算管理和預(yù)算會(huì)計(jì)知識(shí)，必須完全改革傳統(tǒng)的“空對(duì)空”的課堂講授方式，要應(yīng)用現(xiàn)代科技改造課堂教學(xué)，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
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財(cái)政支出論文題目篇二
摘要：行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政學(xué)相結(jié)合為行為財(cái)政學(xué)，其借助經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論和分析方式對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)進(jìn)行修補(bǔ)和完善，使財(cái)政學(xué)更富有解釋力。由于行為財(cái)政學(xué)在目前是一種全新的領(lǐng)域，其對(duì)于實(shí)踐也是極其重要的。本文將通過分析行為財(cái)政學(xué)的構(gòu)架，并對(duì)行為財(cái)政學(xué)進(jìn)行研究，對(duì)國外行為財(cái)政學(xué)的有關(guān)理論進(jìn)行總結(jié)，以達(dá)到進(jìn)一步的解析行為財(cái)政學(xué)。
關(guān)鍵詞：行為財(cái)政學(xué);行為經(jīng)濟(jì)學(xué);傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)。
前言：
在二零零二年的諾貝爾頒獎(jiǎng)中，將行為經(jīng)濟(jì)學(xué)納入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中，使這門新興的科目得到熱切關(guān)注。在隨后的幾年里，行為經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸向?qū)嶋H應(yīng)用領(lǐng)域靠近，其中，行為財(cái)政學(xué)就是行為經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)相結(jié)合而出現(xiàn)的科目。行為財(cái)政學(xué)首先是由美國加州大學(xué)研究院院長提出的，此后，號(hào)召全球眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究專家共同探討此項(xiàng)目。在二零零六年，隨著一本《行為財(cái)政學(xué)》書籍正式出版，向人們確立了行為財(cái)政學(xué)的誕生。
一、分析行為財(cái)政學(xué)的構(gòu)架。
行為財(cái)政學(xué)與傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的區(qū)別在于：行為財(cái)政學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論和分析對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)進(jìn)行修補(bǔ)和完善。其研究內(nèi)容為行為財(cái)政學(xué)與財(cái)政收支和財(cái)政政策等有關(guān);在研究方面，行為財(cái)政學(xué)將眾多研究領(lǐng)域?qū)W科融入其中。
形式的概念在于是具有內(nèi)在要素由外在表現(xiàn)出來的事物，形式就是一切內(nèi)在要素的總和。在財(cái)政學(xué)中，如果擁有相同的內(nèi)容是由不同的方式表達(dá)出來，則結(jié)果也會(huì)不同。在面對(duì)相同金額的稅收和費(fèi)用支出時(shí)，由于人們多具有躲避稅收的心理，人們更想讓此種支出是費(fèi)用支出而不是稅收支出。在研究財(cái)政學(xué)中可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：如果將一定的金額稅收分為多個(gè)較小的稅收，則納稅人對(duì)稅收會(huì)感到負(fù)擔(dān)沉重，這種情況根據(jù)心理學(xué)來說，就是人們沒有將這些小金額稅收在心理進(jìn)行加總。
從數(shù)據(jù)中可以看出，形式對(duì)于財(cái)政政策來說，具有其指導(dǎo)意義，政府可以通過改變稱謂和分解稅收來使人們的抵觸心理降低。當(dāng)然，其形式要素也會(huì)對(duì)財(cái)政產(chǎn)生一定的影響，形式要素最少具有三項(xiàng)負(fù)面作用：其一，政治缺少實(shí)質(zhì)內(nèi)容，只是在走形式，政府工作人員將時(shí)間和金錢花在形式上;其二是由于不同的外在形式具有不同的特征，因此，會(huì)使財(cái)政具有不穩(wěn)定性;其三，如果人們傾向在形式上優(yōu)越而沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的財(cái)務(wù)政策，則會(huì)使社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)水平下降。針對(duì)此三種負(fù)面影響，其研究了三種解決方案：第一，需要提高人們的文化素質(zhì)，讓人們?cè)谏钪欣硇缘目创?cái)政;第二，構(gòu)造激勵(lì)制度，使行為向理性發(fā)展;第三，完善規(guī)章制度，使財(cái)政失誤率減少[1]。
在行為財(cái)政學(xué)的領(lǐng)域中，無論是財(cái)政收支還是財(cái)政政策，都關(guān)乎兩方當(dāng)事人，即政府和納稅人。政府在制定財(cái)政政策時(shí)，需要考慮納稅人的意見。納稅人的意見對(duì)于財(cái)政政策來說有可能會(huì)遵守，也可能不遵守，這些意見會(huì)對(duì)財(cái)政政策的實(shí)施造成極大影響。因此，遵從要素是財(cái)政學(xué)的一個(gè)重要構(gòu)架。部分學(xué)者認(rèn)為：如果社會(huì)的.遵從要素太低，會(huì)使政府無法提供社會(huì)需求的必須品，從而造成經(jīng)濟(jì)無法發(fā)展。因此，需要研究哪些要素會(huì)影響遵從制度，就可以促使社會(huì)整體的遵從程度得到提高。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，人們除了利己思想外，還具有利他思想等，公共物品的供給就是人們利他思想的最好詮釋。因此，需要在利己思想外，以多種思維來看待財(cái)政領(lǐng)域中的遵從問題。
對(duì)于行為財(cái)政學(xué)研究內(nèi)容所涉及到的領(lǐng)域而言，其主要原因在于兩點(diǎn)：一是行為財(cái)政學(xué)研究領(lǐng)域與其他領(lǐng)域并沒有明顯的劃分;第二是由于財(cái)政支出含有政策主導(dǎo)性，因此，以現(xiàn)有的行為財(cái)政研究很少涉及到財(cái)政支出，一般情況下均是以財(cái)政政策相結(jié)合來研究財(cái)政支出的。行為財(cái)政學(xué)的研究大部分是研究財(cái)政政策及財(cái)政收入。因此，對(duì)于財(cái)政收入來說，其相關(guān)研究主要在于兩點(diǎn)：稅收遵從的特征;稅收信任。而在財(cái)政政策領(lǐng)域中研究的兩種主題為：推行社會(huì)保障制度;調(diào)節(jié)財(cái)政的內(nèi)在需求。
2.1稅收遵從的特征。
以多種模型為基礎(chǔ)，將納稅人的行為特征引入，以此獲得四種稅收遵從模式。第一種為：不愿意逃稅，即在納稅人的主觀中沒有逃稅的意識(shí);第二種為：愿意但是無法逃稅，即在納稅人的主觀中有逃稅的意識(shí)但在客觀上沒有逃稅的條件;第三種為：愿意并且能逃稅，但是不敢去實(shí)施，即納稅人主觀意識(shí)中具有逃稅意識(shí)并且客觀條件足夠，但由于法律的約束不敢逃稅;第四種為：能逃稅且愿意逃稅，并且敢于逃稅，即主觀上有逃稅意識(shí)，客觀上條件也足夠，而且已經(jīng)具有逃稅行為。
在上個(gè)世紀(jì)八十年代曾做了一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，其結(jié)果表明公平心理是影響人們行為的重要心理因素，即人們不僅關(guān)心自身的獲得和損失，也注意他人的獲得和損失，以此對(duì)社會(huì)公平進(jìn)行對(duì)比。政府如果沒有合理的提供公共品，則會(huì)使人們感到政府的不公，這就使稅收遵從程度降低。但是在實(shí)際生活中很難確定公共品是否合理，因?yàn)槊總€(gè)人都有自己的主觀意識(shí)，因此會(huì)造成對(duì)同一種公共品產(chǎn)生不一樣的看法[2]。
2.2稅收信任。
在稅收領(lǐng)域中，稅收信任的體現(xiàn)在于：信任博弈。在一項(xiàng)研究中，一位學(xué)者認(rèn)為增加稅收遵從程度，就要加強(qiáng)稽查率和處罰金額。但是在隨后的論證研究中，根據(jù)研究數(shù)據(jù)表明：對(duì)于原本就具有稅收遵從程度較高的納稅人，加強(qiáng)稽查率和處罰金額會(huì)使稅收遵從程度降低。根本原因就在于信任問題，納稅人會(huì)認(rèn)為政府不信任自己，因此就會(huì)導(dǎo)致原本稅收遵從程度較高的納稅人采用偷稅、漏稅、逃稅等方式進(jìn)行抗?fàn)帯?BR> 2.3推行社會(huì)保障制度。
政府實(shí)施社會(huì)保障政策有兩點(diǎn)原因：第一為外在因素，由于如今人們?nèi)狈ψ晕壹s束力，因此無法將收入和支出有效的平衡，而政府推行社會(huì)保障政策則是強(qiáng)制個(gè)人預(yù)留年老后的消費(fèi)，從而使個(gè)人行為的偏差得到修正;第二為內(nèi)在因素，社會(huì)保障制度是政府出于自我保護(hù)的機(jī)制。其目的在于穩(wěn)定社會(huì)，如果沒有社會(huì)保障制度，人們將會(huì)缺少約束性，使儲(chǔ)蓄的匯入降低，退休后則會(huì)面對(duì)收入與支出的不平衡，這就需要政府來進(jìn)行援助，為了防止此現(xiàn)象發(fā)生，政府建立了社保障制度[3]。
2.4調(diào)節(jié)財(cái)政的內(nèi)在需求。
在未來，人們將會(huì)逐漸提高對(duì)自身的外在需求，而降低內(nèi)在需求，對(duì)于金錢、權(quán)力、聲望需求等注重，而對(duì)于親人、朋友等需求降低，從而使人們做出錯(cuò)誤的選擇，這就會(huì)降低未來社會(huì)發(fā)展水平。由于內(nèi)在需求降低，政府就需要將人們的未來效益偏差歸入政策議程中，需要思考人民的內(nèi)在需求，以長遠(yuǎn)目光提供公共物品、公共服務(wù)等，以滿足社會(huì)的需要，滿足人們的內(nèi)心需求，降低未來效益偏差對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響。
結(jié)語：行為財(cái)政學(xué)將傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的基本形成開擴(kuò)，不僅在理論上是全新的領(lǐng)域，更在實(shí)際活動(dòng)中具有重要的意義。由于國外行為財(cái)政學(xué)的研究還處于初級(jí)階段，這就使我國的行為財(cái)政學(xué)研究才剛剛邁入門檻。這就需要我國在借鑒國外研究經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合本國的實(shí)際情況，對(duì)行為財(cái)政學(xué)的研究和分析要做到全面、妥善，在實(shí)施時(shí)要多聽取群眾意見，及時(shí)的對(duì)政策進(jìn)行修改，這樣才能有利于國家平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。(作者單位：北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)。
參考文獻(xiàn)：
[3]董勤發(fā).淺議國際財(cái)政學(xué)[j].外國經(jīng)濟(jì)與管理，2010，8(29)：8-11.
財(cái)政支出論文題目篇三
摘要：公共財(cái)政學(xué)課程在高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。為了培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神，提高學(xué)生的分析能力和表達(dá)能力，使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)合作能力得到鍛煉，應(yīng)不斷完善公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法。在具體措施上，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)部分：培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、重視課堂中的案例教學(xué)、組織課堂討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)和引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問題的學(xué)術(shù)前沿。
關(guān)鍵詞：公共財(cái)政學(xué);教學(xué)方法;案例教學(xué);實(shí)踐模擬。
1引言。
公共財(cái)政學(xué)課程在財(cái)政學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置中屬于核心主干課，也是高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)開設(shè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，課程安排的時(shí)間一般在大學(xué)二年級(jí)，是學(xué)生較早接觸的一門專業(yè)課，在整個(gè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。目前公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)方法而言已經(jīng)有了比較大的進(jìn)步，在傳統(tǒng)的課堂講授法中運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，ppt的內(nèi)容信息量大，課堂的效率有所提高。但是，即使采用先進(jìn)的教學(xué)手段，不可否認(rèn)的是大多數(shù)教師的課堂仍是注入式教學(xué)，這種填鴨式的方法往往以教師為主體，由教師系統(tǒng)講授概念與理論，而學(xué)生參與度不高，只是被動(dòng)接受知識(shí)，再加上現(xiàn)在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等誘惑，教學(xué)效果難以保證，起不到培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、表達(dá)能力和反應(yīng)能力的目的，也無法培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神，更沒有辦法使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)合作能力得到鍛煉。
2完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法的對(duì)策建議。
如何完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)部分：培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、重視課堂中的案例教學(xué)、組織課堂討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)和引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問題的學(xué)術(shù)前沿。
2.1培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣為了使學(xué)生對(duì)課程產(chǎn)生興趣，教師可以建立公共郵箱、微博或者微信群等，一方面教師通過與學(xué)生的日常交流溝通，增進(jìn)師生之間的友誼;另一方面教師將日常接觸到的與授課內(nèi)容相關(guān)的教學(xué)素材，如時(shí)事素材，幽默段子，網(wǎng)絡(luò)熱詞，書籍評(píng)論等，讓學(xué)生在非課堂的時(shí)間里潛移默化地慢慢接近公共財(cái)政學(xué)這門課程，消除陌生感并產(chǎn)生興趣，這樣學(xué)生才會(huì)有興趣去進(jìn)一步的了解，慢慢理解消化相對(duì)枯燥的理論內(nèi)容。比如在講三公經(jīng)費(fèi)之前，將關(guān)于公車改革第一人葉青和全國監(jiān)督公車私用第一人廣州區(qū)伯的事例事先發(fā)送到微信群中。湖北省統(tǒng)計(jì)局局長葉青從自身做起進(jìn)行公車改革，并曾連續(xù)8年給全國兩會(huì)上書要求進(jìn)行公車改革;廣州區(qū)伯在微博上將涉嫌公車私用的車輛曝光，并向相關(guān)部門舉報(bào)。學(xué)生像讀故事般去了解這兩個(gè)人的事跡，于是，很自然地就導(dǎo)入了三公經(jīng)費(fèi)中的車輛購置及運(yùn)行費(fèi)，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)起來就會(huì)感到很接地氣，產(chǎn)生了興趣后，上課就會(huì)比較有吸引力了。
2.2重視課堂中的案例教學(xué)山東財(cái)經(jīng)大學(xué)的朱德云教授曾指出，為了更好的發(fā)展課堂中的案例教學(xué)，應(yīng)降低期末考試成績所占比重，增加平時(shí)成績占比，可以采用案例分析、綜合討論發(fā)言等多種方式，實(shí)行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。這種改革，使案例教學(xué)在整個(gè)課程的設(shè)計(jì)上能夠有所保證。在案例教學(xué)中，案例的選取既要有典型性充分體現(xiàn)和反映財(cái)政學(xué)相關(guān)理論，又要貼近生活、真實(shí)生動(dòng)，同時(shí)案例的設(shè)計(jì)要注重系統(tǒng)性，選取的案例應(yīng)深入淺出，層層深入。案例可以充分利用各種多媒體手段，也可以通過學(xué)生的情景表演來展現(xiàn)整個(gè)案例，多種方式結(jié)合來促進(jìn)學(xué)生的形象思維刺激。案例導(dǎo)入時(shí)，可選擇在講授財(cái)政理論前導(dǎo)入，也可選擇在講授財(cái)政理論時(shí)導(dǎo)入，還可以在講授完某一章節(jié)之后導(dǎo)入。在案例教學(xué)中，要重視案例教學(xué)的課堂討論。將案例的核心部分找出來，由學(xué)生討論該方案的具體實(shí)施，如何解決實(shí)施中可能會(huì)遇到的各種困難，可由全班同學(xué)投票選出最佳的方案。最后在案例教學(xué)結(jié)束以后，教師要對(duì)案例結(jié)論進(jìn)行整理點(diǎn)評(píng)，歸納總結(jié)出案例中所包含的財(cái)政學(xué)理論，達(dá)到由具體財(cái)政現(xiàn)象反觀財(cái)政理論的目的。
2.3組織討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性如何調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性，由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。中國人民大學(xué)安體富教授認(rèn)為在教學(xué)方法上應(yīng)該摒棄“滿堂灌”的做法，通過布置題目讓學(xué)生在課下進(jìn)行文獻(xiàn)的查閱，之后課上討論，最后由教師來點(diǎn)評(píng)，進(jìn)而循序漸進(jìn)引導(dǎo)學(xué)生，達(dá)到豐富學(xué)生知識(shí)，提升自學(xué)能力、提高教學(xué)質(zhì)量的目的?？梢栽诶碚搶W(xué)習(xí)結(jié)束后，對(duì)知識(shí)進(jìn)行靈活運(yùn)用。教師可以選取學(xué)生身邊的生動(dòng)的財(cái)政現(xiàn)象，鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)生課下主動(dòng)地自主學(xué)習(xí)，而不再是各種現(xiàn)成知識(shí)的`存儲(chǔ)和提取，并選取財(cái)政熱點(diǎn)現(xiàn)象以小組形式在課堂上進(jìn)行討論，展示學(xué)習(xí)成果。整個(gè)過程是學(xué)生對(duì)具體問題的探索和創(chuàng)新，同時(shí)強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)于課堂內(nèi)容的理解。雖然教學(xué)內(nèi)容偏理論性，但是教師可以輔之以數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，用數(shù)據(jù)來說話，讓數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)部分更加生動(dòng)活潑。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)搜索，在目前的大數(shù)據(jù)背景下，公共財(cái)政學(xué)課程中的幾乎任一個(gè)章節(jié)都可以在互聯(lián)網(wǎng)上搜索到非常多的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。目前我校的圖書館開通了中國知網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、國研網(wǎng)、維普中文期刊、中國資訊行、萬方知識(shí)服務(wù)、超星電子圖書、金圖外文圖書等常用數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫的資料查詢，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中由被動(dòng)旁觀變?yōu)橹鲃?dòng)參與，鍛煉了學(xué)生在實(shí)際中利用財(cái)政理論分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。
2.4創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)公共財(cái)政學(xué)課程缺乏綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性的實(shí)踐模擬，往往僅限于實(shí)驗(yàn)報(bào)告的完成。以財(cái)政學(xué)中實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容為切入點(diǎn)，以實(shí)務(wù)性特征明顯的稅收制度內(nèi)容為例，我校目前的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中心購買了福斯特稅務(wù)軟件，里面涉及稅收實(shí)務(wù)、稅務(wù)籌劃、稅務(wù)稽查和電子報(bào)稅等幾個(gè)模塊。通過軟件的運(yùn)用，使學(xué)生對(duì)我國目前的稅制體系有直觀的印象，比如一個(gè)公司在一個(gè)納稅年度都需要繳納哪些稅，哪些行為需要交稅，哪些財(cái)產(chǎn)需要交稅，是交給地稅局還是交給國稅局，繳納的時(shí)候稅率多少等等，這樣通過一個(gè)公司的實(shí)際情況，使學(xué)生將陌生的稅制變得身邊化，也加深了稅制的理解，同時(shí)對(duì)我國的稅制進(jìn)行進(jìn)一步的思考。在公共財(cái)政學(xué)授課的過程中，可以借助此類的軟件以及其他相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件等，使學(xué)生對(duì)抽象的知識(shí)感觀化、具體化，能讓學(xué)生在實(shí)踐模擬實(shí)驗(yàn)當(dāng)中，自主地去汲取知識(shí)，并上升到理論高度。通過創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)，制造更多的理論與實(shí)踐之間聯(lián)系的橋梁，這種方式對(duì)學(xué)生的動(dòng)手操作能力要求較高，不光提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，還能讓學(xué)生意識(shí)到所學(xué)習(xí)知識(shí)的有用性，使學(xué)生順利產(chǎn)生符合教學(xué)需要的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，對(duì)財(cái)政知識(shí)的理解效果比單純教師講授要好得多。
2.5引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問題的學(xué)術(shù)前沿目前公共財(cái)政學(xué)的研究內(nèi)容不斷深化細(xì)化，由關(guān)注宏觀制度改革轉(zhuǎn)向有關(guān)理論、制度的更加具體問題的研究，比如，在對(duì)公共支出理論的研究，傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)大都側(cè)重研究總支出，對(duì)支出決策的政治過程不太關(guān)注，而現(xiàn)在的公共財(cái)政學(xué)不僅細(xì)化地去研究每類具體的公共支出及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且也將支出決策過程作為研究的重點(diǎn)內(nèi)容。因此在公共財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué)，要引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問題的學(xué)術(shù)前沿，指導(dǎo)學(xué)生如何撰寫學(xué)術(shù)論文，引導(dǎo)學(xué)生開展和推進(jìn)科學(xué)研究。以一個(gè)學(xué)期為例，可以給學(xué)生布置1-2個(gè)3000字的小論文，教師可以對(duì)優(yōu)秀的論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)論文進(jìn)行指導(dǎo)，鼓勵(lì)其投稿公開發(fā)表。同時(shí)，借助目前鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契機(jī)，設(shè)計(jì)和開發(fā)具備先進(jìn)性、挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，尋找公共財(cái)政學(xué)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契合點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐熱情，加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)和研究學(xué)習(xí)能力。
3結(jié)語。
如何使學(xué)生學(xué)好公共財(cái)政學(xué)，合適的教學(xué)方法至關(guān)重要。當(dāng)然每一種教學(xué)方法都不是孤立的，應(yīng)該將各種教學(xué)方法有機(jī)融合，取長補(bǔ)短、相輔相成，更好的為公共財(cái)政學(xué)課程教學(xué)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)。
[5]鄭潔.論財(cái)政學(xué)案例研究與教學(xué)方法優(yōu)化[j].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2012，(07).
財(cái)政支出論文題目篇四
3.我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。
4.中國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)長效供給研究。
5.中國義務(wù)教育財(cái)政投入不均衡問題研究。
6.發(fā)展文化事業(yè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)政策研究。
7.政府采購政策功能研究。
8.中國金融業(yè)稅收政策研究。
9.我國資源型城市轉(zhuǎn)型政策研究。
10.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題研究。
11.我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究。
12.中國地方政府性債務(wù)科學(xué)化管理研究。
13.我國稅收立法權(quán)配置問題研究。
14.新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化研究。
15.可持續(xù)發(fā)展視角下的北京政府投融資研究。
16.中國個(gè)人所得稅制度改革研究。
17.我國地方政府債券運(yùn)行機(jī)制研究。
18.轉(zhuǎn)型時(shí)期中國居民消費(fèi)分析及宏觀政策研究。
19.中國個(gè)人所得稅制度改革研究。
20.我國準(zhǔn)公共品多元化供給研究。
21.中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策研究。
22.環(huán)境政策研究。
23.關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新的稅收政策及相關(guān)稅政管理體制研究。
24.金融風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策研究。
25.我國城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化研究。
26.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中政府角色轉(zhuǎn)變研究。
27.農(nóng)民專業(yè)合作社效率研究。
28.南歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)研究。
29.我國國防財(cái)政政策研究。
30.支持物流業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。
31.中國公共衛(wèi)生支出理論與實(shí)證分析。
32.可持續(xù)發(fā)展條件下我國環(huán)境稅有關(guān)問題研究。
33.轉(zhuǎn)移支付、財(cái)力均衡與基本公共服務(wù)均等化。
34.我國區(qū)域基本公共服務(wù)均等化研究。
35.住房保障稅收政策研究。
36.城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)均等化研究。
37.中國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的制度分析與改革路徑研究。
38.我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政府投入管理制度研究。
39.中國部門預(yù)算改革研究。
40.中國財(cái)政投融資資金運(yùn)用績效評(píng)價(jià)體系研究。
41.我國地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制研究。
42.中國財(cái)政分權(quán)體制下地方公共物品供給研究。
43.財(cái)政扶貧資金績效管理改革研究。
44.中國房地產(chǎn)稅收制度改革研究。
45.財(cái)政分權(quán)下的政府行為與環(huán)境污染研究。
46.云南省基本公共服務(wù)均等化實(shí)證研究。
47.中國地方政府債務(wù)管理研究。
48.公共服務(wù)均等化問題研究。
49.轉(zhuǎn)型時(shí)期中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及政策研究。
50.實(shí)現(xiàn)我國基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政研究。
51.中國現(xiàn)行土地財(cái)政模式轉(zhuǎn)型研究。
52.促進(jìn)我國二氧化碳減排的碳稅政策研究。
53.中國均等化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度研究。
54.環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究。
55.中國式財(cái)政分權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響研究。
56.我國老年公寓發(fā)展問題研究。
57.社會(huì)保障籌資機(jī)制改革研究。
58.公共財(cái)政視角下我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式研究。
59.中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。
60.城鎮(zhèn)基本住房保障體系研究。
61.財(cái)政信息公開機(jī)制研究。
62.城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化供給研究。
63.中國財(cái)政民生支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化研究。
64.財(cái)稅政策的環(huán)境治理效應(yīng)研究。
65.政府購買公共服務(wù)研究。
66.中等收入階段中國減貧發(fā)展戰(zhàn)略與政策選擇。
67.金融危機(jī)背景下中國積極財(cái)政政策的效應(yīng)分析。
68.中國地區(qū)間稅收與稅源非均衡性問題對(duì)策研究。
69.中國地方政府間稅收競(jìng)爭機(jī)理及效應(yīng)研究。
70.中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。
71.促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策研究。
72.中國增值稅制度深化改革研究。
73.我國不動(dòng)產(chǎn)課稅制度研究。
74.中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與政策建議。
75.房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的稅負(fù)效應(yīng)分析。
76.論中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的政府角色定位。
77.中央財(cái)政環(huán)境保護(hù)預(yù)算支出政策優(yōu)化研究。
78.交通基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。
79.省直管縣財(cái)政體制改革研究。
80.現(xiàn)階段中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理研究。
81.促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'財(cái)稅政策研究。
82.促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策研究。
83.我國農(nóng)村商業(yè)性金融發(fā)展研究。
84.基于差度理論基礎(chǔ)的中國居民收入差距分層研究。
85.我國職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)研究。
86.在我國推行績效預(yù)算的理論與實(shí)踐思考。
87.政府部門預(yù)算支出績效管理研究。
88.地方政府融資及其風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制研究。
89.公共預(yù)算權(quán)力配置問題研究。
90.股票融資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響研究。
91.我國公共財(cái)政支出可持續(xù)性研究。
92.財(cái)政制度、經(jīng)濟(jì)增長與國家治理。
93.論中國經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)效應(yīng)。
94.我國地方政府財(cái)政支出績效管理的制度研究。
95.公眾節(jié)能行為的經(jīng)濟(jì)分析及政策引導(dǎo)研究。
96.我國個(gè)人所得稅稅率問題研究。
97.促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。
財(cái)政支出論文題目篇五
3、財(cái)政支持中小企業(yè)信用擔(dān)保政策研究。
4、中國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府責(zé)任。
5、論教育的雙重外部性效應(yīng)。
6、我國出口退稅政策和制度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
7、破解農(nóng)村公共服務(wù)困境的治理之道。
8、北宋時(shí)期的錢荒與政府購買制度。
9、政府生命周期模型。
10、我國財(cái)政職能觀評(píng)述。
11、清季厘金稅率沿革述略。
13、財(cái)政科技資金管理使用的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究。
14、財(cái)政基建投資效益審計(jì)分析評(píng)價(jià)初探。
15、預(yù)算會(huì)計(jì)改革若干問題探討。
16、中國歷史上的政府購買制度對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的影響。
17、構(gòu)建政府宏觀農(nóng)業(yè)投入機(jī)制的思考。
18、政府規(guī)模和財(cái)政分權(quán)、集權(quán)的適宜度。
19、我國電子商務(wù)的稅收征管研究。
20、國外環(huán)境稅實(shí)踐及其啟示。
財(cái)政支出論文題目篇六
我國城市農(nóng)民工的社會(huì)保障問題研究。
基于空間相關(guān)的城市公共設(shè)施價(jià)值估計(jì)方法研究。
可持續(xù)消費(fèi)視角下的居民消費(fèi)方式變革研究。
公共財(cái)政下我國婦幼衛(wèi)生投入狀況及其影響研究。
內(nèi)蒙古牧區(qū)教育公共投入研究。
概論20世紀(jì)30年代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想在中國的傳播。
論企業(yè)所得稅對(duì)fdi流入的影響。
我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的運(yùn)行績效研究。
我國銀行稅制的分析及改革研究。
論我國政府間的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
中央政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持圖們江區(qū)域開放開發(fā)研究。
我國政府行政成本控制研究。
論行政成本的擴(kuò)張及其控制。
我國稅收征收成本研究。
我國民營中小企業(yè)融資問題研究。
促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)需求的財(cái)政政策研究。
義務(wù)教育階段農(nóng)村教師工資充足性研究。
規(guī)范和完善我國財(cái)政分權(quán)體制研究。
免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制研究。
淺析我國公共支出預(yù)算績效管理的問題及解決方法。
轉(zhuǎn)型時(shí)期我國地方政府財(cái)政預(yù)算管理模式研究。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)農(nóng)民收入的影響研究。
完善我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的難點(diǎn)和對(duì)策。
地方政府技術(shù)采購政策研究。
中國城市弱勢(shì)群體社會(huì)救助研究。
稅收優(yōu)先權(quán)理論與實(shí)務(wù)研究。
促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策研究。
政府間轉(zhuǎn)移支付的行政法規(guī)制。
黑龍江省林業(yè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的財(cái)政支持研究。
民辦高?；I資問題研究。
問題與對(duì)策：濟(jì)南市政府采購監(jiān)督制度探析。
東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)問題研究。
農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資問題研究。
中國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政供給問題的研究。
政府轉(zhuǎn)型的實(shí)證分析。
地(市)級(jí)公共財(cái)政支出績效評(píng)估研究。
湖南省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀與創(chuàng)新途徑。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展問題研究。
公共財(cái)政與農(nóng)民增收問題研究。
中央與地方財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系研究。
促進(jìn)我國廉租房發(fā)展的財(cái)政政策研究。
論我國政府收費(fèi)改革：制度分析、規(guī)模估計(jì)和政策建議。
我國財(cái)政法體系構(gòu)建研究。
完善我國收入分配體制的財(cái)政思路。
我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制現(xiàn)狀與改革對(duì)策。
關(guān)于湖南株洲市財(cái)源建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。
湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資績效研究。
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財(cái)政支出論文題目篇七
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國用于行政事業(yè)單位的資金投入越來越多，在資金監(jiān)管不嚴(yán)格的情況下出現(xiàn)了諸多問題，因此我國施行了財(cái)政預(yù)算制度，在這樣的大背景下，財(cái)政預(yù)算管理顯得尤為重要。各行政事業(yè)單位在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)申報(bào)單位的預(yù)算，對(duì)各單位的開支進(jìn)行預(yù)算管理。在新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的預(yù)算也必須適應(yīng)形勢(shì)的變化，基于新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算也要有新的改變。作者基于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)前的現(xiàn)狀，結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了許多建設(shè)性的意見。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；預(yù)算管理；重要性。
行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是做好行政事業(yè)單位財(cái)政收支管理的第一步，也是管理好行政事業(yè)單位財(cái)政收支的重要一步，行政事業(yè)單位作為行政執(zhí)行、行政監(jiān)督服務(wù)于人民社會(huì)公共事業(yè)的職能部門，在開展各項(xiàng)工作時(shí)以維持單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)為根本，強(qiáng)化預(yù)算管理、明確支出、細(xì)化用途，深刻認(rèn)識(shí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性，本人結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，基于當(dāng)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)際情況，對(duì)新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了一些自己的看法。
1行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作面臨的新形勢(shì)。
1.1財(cái)政收入增幅總體趨緩。
我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶來了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，此外，還要應(yīng)對(duì)人口老齡化、環(huán)境污染等社會(huì)和環(huán)境問題，這些問題造成近些年我國gdp增速逐年放緩。在國家財(cái)政收入總體趨緩的情況下，行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理做到精細(xì)化尤為重要。
1.2預(yù)算法治化。
在新形勢(shì)下，《預(yù)算法》也為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)做出了具體的規(guī)定，本次《預(yù)算法》堅(jiān)持“強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算管理”的方針，下大力度對(duì)行政事業(yè)單位在預(yù)算編制上進(jìn)行管理和監(jiān)督，因此在新《預(yù)算法》正式實(shí)施之后，行政事業(yè)單位的預(yù)算編制必須要轉(zhuǎn)變編制方式，對(duì)單位的財(cái)政收支做出更明確、更細(xì)致的測(cè)算，需要面對(duì)更多的問題，尤其是在預(yù)算細(xì)致的情況下，按照預(yù)算進(jìn)行收支管理，也是擺在我們面前的一個(gè)問題。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，需要在新《預(yù)算法》的規(guī)定下進(jìn)行合理、科學(xué)的編制，才能增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。
1.3黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)。
自十八大以來，黨內(nèi)廉政建設(shè)加強(qiáng)，中央先后制定出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、抵制“四風(fēng)”等一系列規(guī)定和措施。行政事業(yè)單位通過加強(qiáng)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算的預(yù)警作用，自我管好、用好財(cái)政資金，從源頭上治理f敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。
1.4預(yù)決算公開成為新常態(tài)。
近年來從中央到地方都在進(jìn)一步加強(qiáng)各單位預(yù)決算公開，單位預(yù)決算的公開，讓單位所有的開支都公之于眾，通過讓社會(huì)各界對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算監(jiān)管，來監(jiān)督和規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)政收支，面對(duì)預(yù)決算公開化的新形勢(shì)，行政事業(yè)單位必須積極的拿出應(yīng)對(duì)方案，對(duì)可控的因素進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)不可控的因素進(jìn)行科學(xué)估算，力求達(dá)到預(yù)決算的公開透明。
2新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性。
2.1在總體經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，加強(qiáng)預(yù)算管理是減小經(jīng)濟(jì)壓力的重要手段。
從中央到地方的各級(jí)行政事業(yè)單位都需要財(cái)政預(yù)算，把這些預(yù)算資金加起來會(huì)是一個(gè)十分龐大的數(shù)字，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長放緩，行政事業(yè)單位這些龐大的財(cái)政預(yù)算又給國家財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)。因此，做好新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是當(dāng)前國家財(cái)政狀況下的總體要求，也是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力下的必要手段，對(duì)做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理工作有著重大意義。
2.2新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位預(yù)算管理是貫徹新。
《預(yù)算法》的重要體現(xiàn)新《預(yù)算法》實(shí)施全口徑預(yù)算管理，并將地方債務(wù)納入預(yù)算管理，從源頭上將財(cái)政資源配置做了有效的管理。從法律層面上更加細(xì)致的規(guī)定了行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算管理上的相關(guān)事宜，從預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行最后到年底的決算都做出了嚴(yán)格的.規(guī)定。新《預(yù)算法》的頒布，象征著我國對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算的管理又上升到一個(gè)新的高度。因此，在新《預(yù)算法》頒布的背景下，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，既是符合《預(yù)算法》的表現(xiàn)，也是行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算上對(duì)國家法律的服從和支持。
2.3做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理，是防止f敗發(fā)生的先決條件。
在當(dāng)前形勢(shì)下，預(yù)決算公開是政府依法行政、廉潔履責(zé)的需要。預(yù)決算管理作為政府實(shí)施公共財(cái)政資金配置的核心內(nèi)容，合法、公開、透明并接受社會(huì)廣泛監(jiān)督是政府依法行政的基本要求。預(yù)決算公開對(duì)于推動(dòng)廉潔政府建設(shè)的政治意義不可小視。將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)列于廣大民眾眼下，接受陽光監(jiān)督，無疑會(huì)推動(dòng)清明廉潔的政治風(fēng)向。行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算編制要求，是按照基本滿足本單位實(shí)際辦公需要編制的，如果出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)，開支不合理等現(xiàn)象，自然過不了民眾監(jiān)督這一關(guān)。因此，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理還是踐行黨中央“廉政建設(shè)”的總體要求，同時(shí)也是凈化干部隊(duì)伍的有效途徑。
2.4做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，是預(yù)決算公開化的必要條件。
財(cái)政預(yù)決算公開既是國家政治民主的重大舉措，也是依法治國的重要體現(xiàn)。依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)是我國民主政治制度建設(shè)的主要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢(shì)下，我國新一輪的財(cái)稅體制改革剛剛開始，存在制度缺陷，導(dǎo)致財(cái)政支出不合理現(xiàn)象。預(yù)決算公開有利于促進(jìn)體制內(nèi)和體制外的共同監(jiān)督，從而促進(jìn)我國政治民主生態(tài)的平衡發(fā)展。公民有權(quán)參與并監(jiān)督公共財(cái)政資金的使用，而預(yù)決算公開是公民實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的先決條件。黨的十八大以來，黨中央，國務(wù)院對(duì)財(cái)政預(yù)決算公開工作提出了一系列新的要求。新修訂的《預(yù)算法》對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)決算公開的諸多環(huán)節(jié)做出了具體要求。這就要求行政事業(yè)單位將財(cái)政預(yù)算管理納入常規(guī)性的管理范疇。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不能簡單地把其看作是數(shù)字金額方面的反映，預(yù)算是一種資源分配，預(yù)算執(zhí)行者根據(jù)預(yù)測(cè)到的可能存在的問題、環(huán)境變化的趨勢(shì)，將財(cái)政資金做出合理有效地分配。同時(shí)，預(yù)算管理也是一種控制手段，是過程中的控制，即事前控制、事中控制、事后控制。通過對(duì)財(cái)政資金的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、限制以及鑒別偏差對(duì)資源進(jìn)行合理配置與調(diào)配。這不僅是對(duì)預(yù)算管理的重視，更是對(duì)單位自身形象的樹立，樹立單位一個(gè)健康、良好的形象。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理意義十分重大，在本人實(shí)際工作中遇到的各類工作問題，都是針對(duì)預(yù)算管理上的，但是新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，應(yīng)該從全局著眼，從預(yù)算管理的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，因此做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理在當(dāng)下顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn)：
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財(cái)政支出論文題目篇八
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7、稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長。
8、流轉(zhuǎn)稅負(fù)擔(dān)對(duì)居民收入分配的影響研究。
9、公共支出對(duì)居民消費(fèi)的影響。
10、公共教育支出與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的.實(shí)證分析。
11、我國增值稅稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿研究。
12、基于財(cái)政透明度的財(cái)政信息披露問題研究。
13、我國地方政府公共投資效率研究。
14、我國政府衛(wèi)生支出效率分析。
15、我國環(huán)境稅征收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和制度設(shè)計(jì)。
16、浙江省政府間縱向轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)研究。
17、現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
18、國外公共服務(wù)均等化研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)路徑。
19、中國財(cái)政科技投入管理中存在的問題及對(duì)策。
20、財(cái)政社會(huì)學(xué)源流與我國當(dāng)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展。
財(cái)政支出論文題目篇九
我國公共財(cái)政體制下公共醫(yī)療衛(wèi)生研究。
我國個(gè)人所得稅制的改革。
我國政府采購制度創(chuàng)新研究。
促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。
我國財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)模式研究。
預(yù)算權(quán)的憲政之維。
關(guān)于湖南株洲市財(cái)源建設(shè)的。
調(diào)查報(bào)告。
民營中小企業(yè)融資困難的原因分析及對(duì)策探討。
新農(nóng)村建設(shè)視角下農(nóng)村公共產(chǎn)品供給研究。
稅收優(yōu)先權(quán)初探。
財(cái)政支出論文題目篇十
根“目標(biāo)任務(wù)制”考核模式，將考核的內(nèi)容細(xì)分為關(guān)鍵業(yè)績、重點(diǎn)工作任務(wù)、減分項(xiàng)、綜合評(píng)價(jià)五類指標(biāo)，從健康率、完成率、執(zhí)行效率、工作量四個(gè)維度來實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營管理重點(diǎn)的差異性衡量，解決“考核什么”的問題。同時(shí)，將年度關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)等進(jìn)行分解、跟蹤與監(jiān)控，以便有針對(duì)性地加強(qiáng)內(nèi)部績效管理。指標(biāo)的來源，見表1，指標(biāo)的提煉，見圖2、見表2。
從工作量評(píng)價(jià)、執(zhí)行效率評(píng)分、健康率評(píng)分、完成率評(píng)分四個(gè)維度提煉指標(biāo)，為后續(xù)指標(biāo)責(zé)任分解、量化提供依據(jù)。
工作量評(píng)價(jià)是指按完成任務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；執(zhí)行效率評(píng)分是指按完成任務(wù)的速度進(jìn)行評(píng)分；健康率評(píng)分是指設(shè)定目標(biāo)值，在完成目標(biāo)值的基礎(chǔ)上按提升幅度計(jì)算得分；完成率評(píng)分是指設(shè)定目標(biāo)值，完成目標(biāo)值即得分。
指標(biāo)按責(zé)任關(guān)系落實(shí)到相應(yīng)科室或崗位，這是建立指標(biāo)體系的重要環(huán)節(jié)，通過責(zé)任關(guān)系的落實(shí)，解決了“考核誰”的關(guān)鍵問題。醫(yī)院通過“一圖一表”的方式將責(zé)任明確落實(shí)到相關(guān)的科室，即按專業(yè)科室考核的思路展開指標(biāo)的責(zé)任分解與落責(zé)，以“月相圖”的形式細(xì)分責(zé)任關(guān)聯(lián)大小。通過科室管理責(zé)任系數(shù)表，解決了各科室承擔(dān)指標(biāo)責(zé)任大小與數(shù)量分布不平衡的問題。
3.3.1月相圖。
月相圖是指根據(jù)責(zé)任關(guān)系大小，從全圓、3/4圓、半圓及1/4圓四個(gè)數(shù)量關(guān)系在一定程度上量化責(zé)任大小，見表3。
3.3.2管理責(zé)任系數(shù)表。
根據(jù)醫(yī)院年初確定的醫(yī)院重點(diǎn)管理經(jīng)營方向，依據(jù)“多勞多得”的原則，按照不同科室承擔(dān)指標(biāo)任務(wù)的多少、責(zé)任的大小、風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)弱等，從指標(biāo)層級(jí)、權(quán)重、數(shù)量、責(zé)任關(guān)聯(lián)四個(gè)維度來測(cè)算不同科室管理的責(zé)任系數(shù)，并且可以進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整責(zé)任系數(shù)，見表4。
3.4指標(biāo)的量化。
績效指標(biāo)如何量化一直是醫(yī)院及科室績效考核的`難點(diǎn)，醫(yī)院運(yùn)用“231量化方法”指導(dǎo)各級(jí)科室及員工進(jìn)行指標(biāo)量化，解決了“如何考”的問題，見圖3。
3.4.1“二對(duì)”
根據(jù)指標(biāo)量化程度將指標(biāo)分為“絕對(duì)量化”和“相對(duì)量化”兩種類型（2對(duì)）?！敖^對(duì)量化”指考核指標(biāo)本身具備數(shù)量關(guān)系的量化，如“患者投訴”指標(biāo)轉(zhuǎn)化為“患者投訴次數(shù)”等；“相對(duì)量化”指考核指標(biāo)本身不具備數(shù)量關(guān)系而將其轉(zhuǎn)化為可用數(shù)量關(guān)系來衡量，如：“服務(wù)態(tài)度”指標(biāo)轉(zhuǎn)化為“服務(wù)語言使用不符合規(guī)定的次數(shù)”等，通過二級(jí)指標(biāo)的方式進(jìn)行量化。
3.4.2“三量”
包括比例量化、正面量化和反面量化三種量化工具。比例量化是指通過計(jì)算百分比衡量指標(biāo)，正面量化是指通過計(jì)算正面數(shù)值衡量指標(biāo)，反面量化是指通過計(jì)算反面數(shù)值衡量指標(biāo)，見表5。
3.4.3“一細(xì)”
當(dāng)考核指標(biāo)本身不具備明顯的數(shù)量關(guān)系時(shí)，需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解后再進(jìn)行絕對(duì)量化。這種形式主要是運(yùn)用“細(xì)化量化”工具，通過對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行一次、二次細(xì)化，并針對(duì)細(xì)化后的指標(biāo)再進(jìn)行量化，見表6、表7。
3.5指標(biāo)的評(píng)價(jià)。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)量化是決定考核過程和考核結(jié)果客觀性和科學(xué)性的關(guān)鍵性要素。評(píng)價(jià)方法具體包括占比計(jì)分法、區(qū)間計(jì)分法、累積計(jì)分法、倒扣計(jì)分法和列舉計(jì)分法五種。這五種量化工具的內(nèi)涵、靈敏度、量化公式和運(yùn)用說明，見表8。
4未來改進(jìn)的方向。
醫(yī)院績效指標(biāo)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這個(gè)建設(shè)過程需要持續(xù)改進(jìn)，同時(shí)也需要進(jìn)一步地探索、創(chuàng)新和實(shí)踐，堅(jiān)持不懈。進(jìn)一步提升全員績效管理應(yīng)用的有效性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用長效的目標(biāo)，醫(yī)院應(yīng)對(duì)績效管理體系建設(shè)這項(xiàng)工作進(jìn)行再思考，整個(gè)建設(shè)過程中需要具有較大的透明性，應(yīng)該盡量由每個(gè)成員對(duì)量化考核指標(biāo)進(jìn)行討論，從而讓醫(yī)院職工更好地理解績效指標(biāo)體系建設(shè)的過程和目的，這也有利于整個(gè)績效指標(biāo)體系的實(shí)施過程。
基于上述認(rèn)識(shí)，對(duì)下一步工作考慮如下：
4.1加強(qiáng)績效管理人員的培訓(xùn)力度。
針對(duì)理念、指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)量化工具的具體操作性較強(qiáng)的培訓(xùn)課程，通過任務(wù)模擬和現(xiàn)場(chǎng)演練等多種培訓(xùn)形式使績效管理人員真正掌握績效管理技能。
4.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)力度。
人力資源部計(jì)劃每月組織專人對(duì)各科室進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)可以極大減少各科室在量化管理過程中的人工成本，同時(shí)還可以提高量化效率。
4.3動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)pdca良性循環(huán)。
根據(jù)年度經(jīng)營與管理重點(diǎn)的不同，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理責(zé)任系數(shù)，緩解員工內(nèi)部之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)：
[4]張麗萍，張瑩，劉莉.績效考核指標(biāo)體系的探討[j].中國病案，，8（2）：46.
財(cái)政支出論文題目篇十一
3、關(guān)于我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的研究。
4、關(guān)于我國積極性財(cái)政政策思考。
5、促進(jìn)社會(huì)教育公平的政府責(zé)任研究。
6、淺議新形勢(shì)下中國財(cái)政支農(nóng)政策選擇。
7、優(yōu)化我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的政策選擇。
8、當(dāng)前縣鄉(xiāng)財(cái)政面臨的困難和對(duì)策探討。
9、我國積極財(cái)政政策風(fēng)險(xiǎn)及其防范。
10、縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異的財(cái)政政策建議。
11、我國公共財(cái)政體制教育投入的現(xiàn)狀分析及改革對(duì)策。
12、試論我財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題及對(duì)策。
13、我國財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究。
14、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的對(duì)策選擇。
15、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的對(duì)策研究。
16、我國建立綠色稅收體系存在的問題及對(duì)策。
17、深化農(nóng)村綜合改革的重要意義及對(duì)策探討。
18、完善我國國債市場(chǎng)的對(duì)策研究。
19、我國財(cái)政支農(nóng)存在的問題及制度選擇。
20、淺析財(cái)政支農(nóng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的。重要意義。
21、加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理的對(duì)策研究。
22、加強(qiáng)地方財(cái)政支出管理的對(duì)策研究。
23、優(yōu)化地方財(cái)政支出的對(duì)策研究。
24、我國財(cái)政教育支出存在的問題與對(duì)策研究。
25、我國財(cái)政分權(quán)體制存在的問題及對(duì)策淺析。
26、淺談我國分稅制存在的問題及完善措施。
27、取消農(nóng)業(yè)稅后縣鄉(xiāng)財(cái)政困境問題研究。
28、淺談如何處理中央財(cái)政與地方財(cái)政的關(guān)系。
29、我國積極財(cái)政政策的局限性及對(duì)策初探。
30、我國稅收征管中存在的問題及對(duì)策淺析。
31、關(guān)于我國開征社會(huì)保障稅的若干問題的探討。
32、我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題初探。
33、地方財(cái)政在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用探析。
34、淺談公共財(cái)政與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
35、關(guān)于政府采購制度若干問題的探討。
36、我國高校債務(wù)危機(jī)的原因及對(duì)策研究。
37、淺談我國公共財(cái)政的職能。
38、完善地方財(cái)政體制的有效措施探討。
39、淺談我國政府采購制度的完善與管理。
40、我國行政機(jī)構(gòu)改革的財(cái)政思考。
41、淺議我國分稅制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。
42、我國積極財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn)及其防范。
43、我國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投融資機(jī)制研究。
44、現(xiàn)行財(cái)政體制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為的影響分析。
45、公共財(cái)政框架下的國庫集中支付制度改革。
46、關(guān)于“綠色”稅收問題的探討。
47、內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的利弊分析及影響。
48、支持企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策選擇。
49、關(guān)于開征燃油稅的思考。
50、縮小我國城鄉(xiāng)居民收入差距的稅收政策取向。
51、縣鄉(xiāng)財(cái)政困難成因及其治理途徑分析。
52、促進(jìn)我國農(nóng)民增收的財(cái)政政策研究。
53、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問題淺論。
55、關(guān)于分稅制下的地方財(cái)源建設(shè)問題的思考。
56、關(guān)于基層政府債務(wù)問題的思考。
57、農(nóng)民工社會(huì)保障問題思考。
財(cái)政支出論文題目篇十二
3、中國財(cái)政科技投入管理中存在的問題及對(duì)策。
4、財(cái)政社會(huì)學(xué)源流與我國當(dāng)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展。
5、關(guān)于中國財(cái)政學(xué)發(fā)展方向的思考。
6、中國公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系創(chuàng)新研討會(huì)綜述。
7、日本的近代地方自治研究綜述。
8、gpa主要成員政府采購制度和法律規(guī)制探析。
9、物業(yè)稅的靜態(tài)一般均衡影響分析。
10、財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)理論應(yīng)該以馬克思主義為指導(dǎo)。
11、改革開放以來我國財(cái)政教育投入研究。
12、農(nóng)村社會(huì)保障研究應(yīng)關(guān)注哪些問題？--我國農(nóng)村社會(huì)保障研究回顧與展望。
13、國外及我國港臺(tái)地區(qū)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制現(xiàn)狀研究。
14、政府預(yù)算的民主性：歷史與現(xiàn)實(shí)。
15、公共產(chǎn)品供給的差異：城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的一個(gè)原因解析。
16、中國高等教育大眾化進(jìn)程中的財(cái)政政策選擇。
17、日本中小企業(yè)金融支持模式及特點(diǎn)。
18、高等教育財(cái)政與管理：世界改革現(xiàn)狀報(bào)告。
19、日本會(huì)爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)嗎？
20、中國稅收收入高速增長的可持續(xù)性分析。
21、我國國民收入分配的決定因素分析。
22、試論清代內(nèi)蒙古蒙旗財(cái)政的類型與特點(diǎn)。
23、轉(zhuǎn)移支付制度國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述。
24、和諧社會(huì)與公共服務(wù)的提供機(jī)制。
25、近代中國國內(nèi)公債史研究。
26、完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的思考。
27、財(cái)政支持中小企業(yè)信用擔(dān)保政策研究。
28、中國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府責(zé)任。
29、論教育的雙重外部性效應(yīng)--兼論我國基礎(chǔ)教育投資費(fèi)用財(cái)政支付主體的確定。
30、我國出口退稅政策和制度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
31、解決農(nóng)村公共服務(wù)困境的治理之道。
32、北宋時(shí)期的錢荒與政府購買制度。
33、政府生命周期模型--對(duì)公共政策理論基礎(chǔ)的重新闡釋。
34、我國財(cái)政職能觀評(píng)述。
35、清季鴉片厘金稅率沿革述略。
36、高等教育財(cái)政的課題--向保證教育質(zhì)量的財(cái)政轉(zhuǎn)變。
37、財(cái)政科技資金管理使用的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究。
38、財(cái)政基建投資效益審計(jì)分析評(píng)價(jià)初探。
39、預(yù)算會(huì)計(jì)改革若干問題探討。
40、中國歷史上的政府購買制度對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的影響--以唐宋為中心的考察。
41、構(gòu)建政府宏觀農(nóng)業(yè)投入機(jī)制的思考。
42、政府規(guī)模和財(cái)政分權(quán)、集權(quán)的適宜度。
43、我國電子商務(wù)的稅收征管研究。
44、國外環(huán)境稅實(shí)踐及其啟示。
45、我國水污染費(fèi)改稅：國外經(jīng)驗(yàn)與制度構(gòu)想。
46、環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅的分析與思考--以江蘇省為例。
47、我國高等教育財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響的實(shí)證分析。
48、財(cái)稅政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整--基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析。
49、資源稅改革對(duì)新疆地區(qū)的影響分析。
50、水資源稅收制度構(gòu)想。
財(cái)政支出論文題目篇十三
班組是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的組織運(yùn)行目標(biāo),根據(jù)勞動(dòng)分工與協(xié)作的需要,按照工藝或產(chǎn)品而劃分的基本作業(yè)單位。班組的本質(zhì)是一個(gè)組織,由一組員工相互協(xié)作,相對(duì)獨(dú)立地完成特定的職能。
班組管理泛指對(duì)班組工作的管理活動(dòng)。從管理內(nèi)容的角度來看,班組管理包括了生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、工具管理等領(lǐng)域。從管理職能的角度來看,班組管理包括計(jì)劃、組織結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制和制度流程等領(lǐng)域。
由于班組的本質(zhì)是一個(gè)組織,現(xiàn)有的工商管理理論均可以運(yùn)用于班組的管理。但是,基于班組管理自身的特點(diǎn),在實(shí)踐中一些理論有更多的應(yīng)用。例如全面質(zhì)量管理、iso9000管理理論和qc小組活動(dòng)廣泛應(yīng)用于質(zhì)量管理活動(dòng),源于日本的5s理論廣泛應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)管理。
但客觀地說,這些理論工具更多地偏重于應(yīng)用層面,工商管理理論缺乏對(duì)班組管理主題的深入研究。本文將從管理職能的角度,結(jié)合神華天津煤炭碼頭公司的實(shí)踐,探索班組管理的提升路徑。
2班組管理的重要意義。
班組管理涉及人員多,影響范圍廣,對(duì)企業(yè)的運(yùn)營有著重要的影響。班組管理是一個(gè)企業(yè)管理的最低的管理層級(jí),是生產(chǎn)業(yè)務(wù)的直接實(shí)施單元。因此,在一個(gè)企業(yè)的管理體系中,班組管理發(fā)揮著最基本的聚合作用。較高管理層級(jí)的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),依賴于班組的管理。在生產(chǎn)型企業(yè)中,生產(chǎn)班組的崗位位于生產(chǎn)的第一線,也是價(jià)值創(chuàng)造的第一線。員工的行為是否符合安全規(guī)范,是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)規(guī)程,是否存在改進(jìn)效率的空間,這些都依靠于班組管理的控制。
人是一個(gè)組織中最活躍的要素。從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求看,構(gòu)建和諧發(fā)展型企業(yè)是社會(huì)發(fā)展不可扭轉(zhuǎn)的大趨勢(shì),“以人為本”是構(gòu)建和諧社會(huì)的準(zhǔn)則。從前瞻、長遠(yuǎn)的角度出發(fā),一個(gè)致力于追求卓越的組織必然對(duì)“人”的因素配置更為充分的資源。對(duì)工業(yè)企業(yè)來講,加強(qiáng)“班組管理”是一個(gè)十分合適的切入點(diǎn),不僅對(duì)于作為班組成員的基層員工意義重大,對(duì)整個(gè)管理體系,打好基礎(chǔ)也是當(dāng)然之需。
3班組管理的四個(gè)領(lǐng)域。
建立一套系統(tǒng)性的班組管理模式,必須明確改進(jìn)班組管理的導(dǎo)向和側(cè)重點(diǎn)。本文在對(duì)班組工作進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,按照與生產(chǎn)作業(yè)結(jié)合的緊密程度和對(duì)于改進(jìn)班組管理的影響范圍兩個(gè)維度,將班組活動(dòng)可以區(qū)分為以下四個(gè)方面:。
3.1班組運(yùn)行管理。
進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行是班組的主要職責(zé),運(yùn)行管理也就構(gòu)成班組管理的核心內(nèi)容。運(yùn)行管理的內(nèi)容主要是:按照公司規(guī)定的生產(chǎn)作業(yè)流程,執(zhí)行生產(chǎn)指令,安全、高效地履行崗位職責(zé)。在運(yùn)行管理過程中,管理的重點(diǎn)在于過程的標(biāo)準(zhǔn)化和可控,并能做到持續(xù)改進(jìn)。主要內(nèi)容包括:全面分析和優(yōu)化班組的生產(chǎn)流程,建立完整的運(yùn)行管理制度和流程,為生產(chǎn)實(shí)踐提供全面、可靠、權(quán)威的指導(dǎo)性文件。
3.2班組現(xiàn)場(chǎng)管理。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是班組最主要的活動(dòng)場(chǎng)所。班組現(xiàn)場(chǎng)管理是指為班組對(duì)生產(chǎn)過程中所利用的辦公場(chǎng)所和生產(chǎn)場(chǎng)所的管理,包括班組辦公區(qū)域、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)過程、資料室、工器具室、物資倉庫、標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施為重點(diǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)管理中,管理的重點(diǎn)在于清晰、整潔,有利與生產(chǎn)活動(dòng)和管理活動(dòng)的展開。主要內(nèi)容包括:推行5s管理和定置管理,使公司各個(gè)班組具有統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn),形成整齊劃一的總體形象,通過現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的改善來促進(jìn)班組管理水平的提升。
3.3班組基礎(chǔ)管理。
班組基礎(chǔ)管理是指為有效執(zhí)行各項(xiàng)班組管理職能,最終實(shí)現(xiàn)班組工作目標(biāo)而提供管理規(guī)則、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、分析依據(jù)和原始資料等工作和活動(dòng)的總稱,是為保障班組運(yùn)行而規(guī)范行為、調(diào)動(dòng)和整合資源的基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)管理中,重點(diǎn)包括兩個(gè)方面,一方面在于應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論和方法,規(guī)范試點(diǎn)班組目標(biāo)、工作職責(zé)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書、信息表單、圖紙等基礎(chǔ)資料;另一方面,在于將班組視為一個(gè)完整的組織,健全班組的管理職能,例如績效管理、計(jì)劃管理等。
3.4班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
主要內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)型班組建設(shè)、班組文化建設(shè)等。
從與生產(chǎn)作業(yè)結(jié)合的緊密程度來看,運(yùn)行管理是第一位的;其次是運(yùn)行管理的環(huán)境,即現(xiàn)場(chǎng)管理;然后是班組的基礎(chǔ)管理活動(dòng),對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)起到保障作業(yè)作用;最后是班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
從對(duì)于改進(jìn)班組管理的影響范圍來看,班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)在最高層面,發(fā)揮著最根本意義上的動(dòng)員和弘揚(yáng)作用;基礎(chǔ)管理的科學(xué)程度也在很大意義上決定著班組管理的水平;優(yōu)秀的現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)能夠起到促進(jìn)作用;而運(yùn)行管理的職責(zé)集中于當(dāng)前任務(wù),較少關(guān)注于班組的改進(jìn)活動(dòng)。
4班組管理水平提升的方法論――模塊化管理。
在進(jìn)行班組管理四個(gè)領(lǐng)域劃分的基礎(chǔ)上,神華天津煤炭碼頭公司在實(shí)踐中設(shè)計(jì)了“模塊化”管理的思路,取得較好的效果。
4.1“模塊”的定義和模塊化管理的優(yōu)點(diǎn)。
“模塊”是一組圍繞一個(gè)共同目標(biāo)的班組管理活動(dòng),該組管理活動(dòng)可以相對(duì)獨(dú)立地承擔(dān)班組的某項(xiàng)職能。例如:班組的“交接班”管理模塊,就是指圍繞班組“交接班”環(huán)節(jié)的一組管理活動(dòng),包括上班次交班總結(jié)、換崗、交接生產(chǎn)記錄、重點(diǎn)事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)、本班次接班部署等,其目的是通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的交接班管理保證生產(chǎn)作業(yè)的連續(xù)、安全和高效。
把管理模塊建設(shè)作為提升班組管理水平的管理措施具有以下優(yōu)點(diǎn):第一,目標(biāo)明確,便于在班組員工中形成共識(shí);第二,便于“模塊”的復(fù)制,有利于將管理經(jīng)驗(yàn)在班組間進(jìn)行傳播;第三,便于監(jiān)控和考核班組管理水平的提升效果。
4.2基于pdca循環(huán)的模塊提升。
模塊的改進(jìn)提升按照pdca的原則執(zhí)行。第一階段,對(duì)管理模塊建設(shè)進(jìn)行計(jì)劃,明確現(xiàn)有模塊存在的問題,確定其改進(jìn)環(huán)節(jié),以及預(yù)期達(dá)到的效果;第二階段,在班組中進(jìn)行輔導(dǎo)試行,觀察實(shí)施效果;第三階段,要對(duì)現(xiàn)實(shí)效果與預(yù)期效果進(jìn)行比較,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況做出分析,查找存在的問題,分析原因;第四階段,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)通過標(biāo)準(zhǔn)化等方式固化到現(xiàn)有制度和流程中,并予以推廣,對(duì)于未解決的問題進(jìn)行有針對(duì)性地研究,制定改進(jìn)措施后進(jìn)入下一循環(huán)。
4.3模塊化管理的實(shí)施原則。
模塊化的順利推行需要選好切入點(diǎn),逐步推進(jìn)?？梢圆捎谩跋纫缀箅y,典型突破”的思路?！跋纫缀箅y”原則是指從班組管理活動(dòng)中較易獲得提升的“管理模塊”入手,使管理提升活動(dòng)獲得顯著效果,使基層員工能夠及早體驗(yàn)到開展管理提升的好處,增強(qiáng)投身這一工作的積極性?！暗湫屯黄啤痹瓌t包含兩層涵義,首先是要選擇試點(diǎn)班組,其次是選擇好試點(diǎn)模塊。
5神華天津煤炭碼頭公司班組管理的初步實(shí)踐。
神華天津煤炭碼頭公司是上市公司中國神華旗下的碼頭運(yùn)營企業(yè),主要承擔(dān)煤炭卸裝業(yè)務(wù)。公司執(zhí)行24小時(shí)作業(yè)制度,有四個(gè)生產(chǎn)部門,每個(gè)部門設(shè)置“甲、乙、丙、丁”四個(gè)班組,開展“四班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”運(yùn)營。公司于開始,投入較多管理資源,在外部咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助下開展了班組管理提升項(xiàng)目。
經(jīng)過初期的分析調(diào)研,項(xiàng)目組按照班組管理的四個(gè)領(lǐng)域,識(shí)別出涵蓋4個(gè)領(lǐng)域的40個(gè)左右的關(guān)鍵管理模塊,作為優(yōu)先實(shí)施的對(duì)象,形成第一階段的“模塊數(shù)據(jù)庫”。同時(shí)注意保留模塊的接續(xù)性和可擴(kuò)充性,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況,可以對(duì)模塊進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)充。
公司首先從四個(gè)生產(chǎn)部門各選擇一個(gè)班組作為試點(diǎn)班組,每個(gè)試點(diǎn)班組選擇一個(gè)試點(diǎn)模塊展開操作。各個(gè)試點(diǎn)班組在項(xiàng)目組的輔導(dǎo)下,開展改進(jìn)提升活動(dòng),執(zhí)行pdca管理循環(huán),經(jīng)過不斷地完善,完成對(duì)模塊建設(shè),形成成熟的管理模板,具備了對(duì)外復(fù)制的條件。
接下來的“模塊復(fù)制”分為兩個(gè)階段:第一階段在四個(gè)試點(diǎn)班組間復(fù)制,通過這一輪的交叉復(fù)制,可以達(dá)到兩個(gè)效果:首先可以充分檢驗(yàn)?zāi)K的完善性,及早發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,進(jìn)行修正;其次可以形成四個(gè)有典型示范意義的試點(diǎn)班組。第二階段,發(fā)揮試點(diǎn)班組的作用,試點(diǎn)班組對(duì)本部門非試點(diǎn)班組可以提供直接的借鑒,從而幫助其他班組能夠?qū)⒛K建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)較快地推廣應(yīng)用。
經(jīng)過一年多的推行,基于模塊化管理的班組管理提升項(xiàng)目已經(jīng)取得了初步的效果。第一批四個(gè)試點(diǎn)模塊已經(jīng)全部提升完成,并將提升經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)總結(jié),予以規(guī)范,具備了對(duì)外復(fù)制的條件。同時(shí),經(jīng)過交叉復(fù)制,四個(gè)試點(diǎn)班組均已完成對(duì)上述四個(gè)試點(diǎn)模塊的提升,班組管理水平較非試點(diǎn)班組有了較為明顯的提升。下一階段的工作重點(diǎn)包括:第一,發(fā)揮好試點(diǎn)班組的帶動(dòng)作用,開展試點(diǎn)模塊由班組向部門的復(fù)制;第二,根據(jù)改進(jìn)班組管理的工作需要,選擇下一輪的試點(diǎn)模塊;第三,不斷分析研究,完善和充實(shí)班組管理“模塊數(shù)據(jù)庫”。
神華天津煤炭碼頭公司的班組管理提升活動(dòng)對(duì)班組管理開展系統(tǒng)化研究實(shí)踐的一次嘗試。在分析班組管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,本文提出了班組管理的四個(gè)領(lǐng)域以及“模塊化”的管理思路,并對(duì)神華天津煤炭碼頭的實(shí)踐做了簡要介紹。我們的分析和實(shí)踐還處于嘗試階段,班組管理的系統(tǒng)化在理論和實(shí)踐方面都還面臨著新的問題,我們將本著科學(xué)管理的態(tài)度予以改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)。
[1]張玉利.管理學(xué)[m].天津:南開大學(xué)出版社,.
財(cái)政支出論文題目篇十四
第二，結(jié)合我國財(cái)政概念的演繹歷程：生產(chǎn)性財(cái)政、建設(shè)性財(cái)政、經(jīng)營性財(cái)政、吃飯財(cái)政，來闡述目前我國構(gòu)建的公共財(cái)政體系。
2．公共產(chǎn)品提供途徑的新探索：基于私人提供視角3．中國財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析。
4．我國財(cái)政xxx性支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析。
注意：第四章中的社會(huì)消費(fèi)性支出的某一種（行政管理費(fèi)、國防費(fèi)、文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)等），強(qiáng)調(diào)如何優(yōu)化規(guī)模與結(jié)構(gòu)。
5．再論我國基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投融資制度的改革。
6．“三農(nóng)”建設(shè)中金融支持體系：以農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為例。
9．我國地方政府“土地財(cái)政”有效控制的途徑。
注意：第一，論文在撰寫過程中，一定要有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的截止日期2010年
財(cái)政支出論文題目篇十五
3、我國財(cái)政政法支出績效評(píng)價(jià)研究。
4、財(cái)政扶貧資金績效管理改革研究。
5、公共財(cái)政的公共性與透明度問題研究。
6、財(cái)政分權(quán)與完善地方財(cái)政體制研究。
7、中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的財(cái)政制度變遷。
8、支持我國中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究。
9、中國財(cái)政科技投入效率研究。
10、中央財(cái)政環(huán)境保護(hù)預(yù)算支出政策優(yōu)化研究。
11、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律制度研究。
12、中國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)水平研究。
13、中國地方政府性債務(wù)問題研究。
14、財(cái)政政策促進(jìn)居民消費(fèi)的作用機(jī)理與影響效應(yīng)研究。
15、旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究。
16、中國地方政府財(cái)政支出效率研究。
17、基于新凱恩斯dsge模型的我國財(cái)政政策效應(yīng)分析。
18、中國式財(cái)政分權(quán)下環(huán)境污染問題研究。
19、中國財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)影響的實(shí)證研究。
20、中國均等化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度研究。
21、中國土地財(cái)政問題研究。
22、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投融資研究。
23、農(nóng)村公共品供給一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度研究。
24、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣財(cái)政農(nóng)業(yè)支出效益研究。
25、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的財(cái)政政策研究。
26、促進(jìn)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策研究。
27、財(cái)政支持企業(yè)科技創(chuàng)新問題研究。
28、金融危機(jī)背景下中國積極財(cái)政政策的效應(yīng)分析。
29、縣級(jí)政府財(cái)政收支自主性研究。
30、日本財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)分析。
31、財(cái)政政策的周期性及有效性研究。
32、日本經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期財(cái)政政策研究。
33、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革研究。
34、調(diào)控型公共財(cái)政論。
35、我國財(cái)政支農(nóng)政策及其資金效率研究。
36、新農(nóng)村建設(shè)背景下的財(cái)政支農(nóng)績效評(píng)價(jià)研究。
37、公共財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目評(píng)審方法研究。
38、財(cái)政預(yù)算支出對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的實(shí)證研究。
39、中國式財(cái)政分權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響研究。
40、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化進(jìn)程中農(nóng)村財(cái)政的預(yù)算管理改革研究。
41、中國糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策對(duì)糧食數(shù)量安全的影響評(píng)價(jià)研究。
42、中國民生問題的財(cái)政投入研究。
43、地方財(cái)政科技投入效率評(píng)價(jià)研究。
44、促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)償研究。
45、省直管縣財(cái)政體制改革研究。
財(cái)政支出論文題目篇十六
公共支出范圍是由財(cái)政的內(nèi)涵決定的外延邊界問題，公共財(cái)政就是滿足社會(huì)公共需要的社會(huì)資源配置活動(dòng)。以“公共財(cái)政”為導(dǎo)向，以“有所為有所不為”為原則來進(jìn)行財(cái)政職能的調(diào)整，已在財(cái)經(jīng)界達(dá)成共識(shí)。在這種大原則下，應(yīng)當(dāng)收縮財(cái)政的生產(chǎn)建設(shè)支出，逐步退出一般競(jìng)爭性領(lǐng)域，主要提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，并促進(jìn)公平分配、維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。
（1）彌補(bǔ)市場(chǎng)失效原則。公共財(cái)政是指為市場(chǎng)提供公共服務(wù)的政府分配行為或經(jīng)濟(jì)行為，它的邏輯起點(diǎn)是假設(shè)完全競(jìng)爭的市場(chǎng)是資源配置的最有效方式，其理論意義在于明確提出了劃分政府計(jì)劃與市場(chǎng)各自的活動(dòng)領(lǐng)域，從理論上闡明了計(jì)劃與市場(chǎng)相輔相成的關(guān)系。因此，只要是市場(chǎng)機(jī)制能夠正常發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府就不應(yīng)介入。但是，市場(chǎng)缺陷的存在需要政府在提供公共產(chǎn)品、公平收入分配和保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮作用。因此，公共財(cái)政的活動(dòng)領(lǐng)域應(yīng)嚴(yán)格限制在市場(chǎng)失效的范圍內(nèi)，即根據(jù)市場(chǎng)失效原則確定政府的事權(quán)范圍。
（2）比較效率原則。公共支出的市場(chǎng)失效原則表明公共財(cái)政的活動(dòng)范圍應(yīng)局限于市場(chǎng)失效的范圍之內(nèi)。但是“市場(chǎng)有效”與“市場(chǎng)失效”的界限十分模糊。拿準(zhǔn)公共產(chǎn)品來說，準(zhǔn)公共產(chǎn)品是介于純粹公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的廣闊地帶。準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給方式的選擇受一個(gè)國家的歷史、政治、文化和生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響不同。這就存在一個(gè)比較效率問題。比較效率原則是指，當(dāng)準(zhǔn)公共產(chǎn)品既可以由市場(chǎng)提供也可以由政府提供時(shí)，應(yīng)該比較二者的效率，采取效率高的供給方式。因此，應(yīng)該以此來界定公共支出范圍，以保證社會(huì)資源在整個(gè)公共部門和私人部門之間配置的高效率。
（3）制度約束原則。不同國家的公共支出范圍受各自不同的政治經(jīng)濟(jì)制度的制約。我國以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)在一定程度上影響著公共支出的范圍。如財(cái)政應(yīng)退出對(duì)經(jīng)營性領(lǐng)域的國有企業(yè)的虧損補(bǔ)貼，逐步退出一般競(jìng)爭性領(lǐng)域，這是財(cái)政公共支出范圍的必然調(diào)整。但是，由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)本身的長期性，政府也有必要進(jìn)行部分風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的投資，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的步伐。這就要求公共財(cái)政支出范圍的調(diào)整要在基本原則的大方向下，按照實(shí)際情況適時(shí)地、階段性地進(jìn)行調(diào)整。
（4）相對(duì)發(fā)展原則。市場(chǎng)失效與政府職能的具體內(nèi)容是歷史的而非絕對(duì)的。隨著技術(shù)的突破、管理體制與市場(chǎng)條件的變化，公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間的界限會(huì)發(fā)生漂移。公共支出的范圍不是靜態(tài)不變的，而是不斷發(fā)展變化的。因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共支出的目標(biāo)將逐步由提供社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向提供教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等方面。
按照上述原則，目前我國公共財(cái)政支出的范圍主要可以界定為兩大類：一是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的支出，如滿足社會(huì)對(duì)國防安全、社會(huì)秩序、行政管理、外交事務(wù)等方面的`需要，滿足社會(huì)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)如社會(huì)基礎(chǔ)性文化、教育、科技、衛(wèi)生事業(yè)、社會(huì)保障等的需要；二是矯正市場(chǎng)偏差的支出，如調(diào)節(jié)總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支出，調(diào)節(jié)地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間和個(gè)人之間的利益關(guān)系，宏觀效率與公平兼顧的支出等。
財(cái)政支出總量的多少在一定程度上是由財(cái)政的支出職能來決定的。我國在經(jīng)濟(jì)體制改革以前實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”制度，財(cái)政支出占gdp比重是比較高的。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行，我國的生產(chǎn)效率得到了很大提高，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長，財(cái)政支出占gdp比重從1978年以來下降了近20個(gè)百分點(diǎn)，平均每年降低一個(gè)百分點(diǎn)。雖然后比重略有回升，但總體發(fā)展趨勢(shì)顯然違背了公共支出增長的“瓦格納法則”，而且與西方發(fā)達(dá)國家財(cái)政支出規(guī)模的發(fā)展趨向相反。從世界范圍來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均gdp的增長，各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的財(cái)政支出無論在絕對(duì)規(guī)模上還是在相對(duì)比率上都呈現(xiàn)出不斷膨脹的趨勢(shì)。從靜態(tài)的角度來看，我國20世紀(jì)90年代的財(cái)政支出比率平均在12%左右，與其他國家相比，我國目前的財(cái)政支出比率比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家低20~30個(gè)百分點(diǎn)，比其他發(fā)展中國家的普通水平也低10~20個(gè)百分點(diǎn)；從實(shí)際需要來說，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于改革攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，過小的財(cái)政支出總量必然限制財(cái)政職能的有效發(fā)揮，財(cái)政支出規(guī)模的下降與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支出增長極不相稱。
從動(dòng)態(tài)的角度來看，自1980年特別是1990年以來，財(cái)政支出占gdp比重幾乎每年下降一個(gè)百分點(diǎn)，這種趨勢(shì)極不合理。從1986~10余年間，我國人均gdp的年均名義增長率在18%左右，這種高速的增長必然要求財(cái)政支出增長率的提高與之相適應(yīng)?？蓪?shí)際情況是我國的財(cái)政支出比率卻年年下降，同時(shí)財(cái)政支出的增長速度慢于gdp的增長速度。因此，隨著中國公共財(cái)政框架的建立，財(cái)政支出占gdp的比重應(yīng)該進(jìn)一步提高，以滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
從以上的分析可以看出，我國目前的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)象。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不僅是加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控和支持可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是保持政治、社會(huì)穩(wěn)定的需要。在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)支出和行政管理支出在財(cái)政總支出中所占的比重都是很高的，一直比較平穩(wěn)地保持在80%左右的水平。因此，對(duì)這三類支出的分析在一定程度上可以把握整個(gè)國家財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出急劇下降，由1978年的64.1%降到了的38.4%，而科教文衛(wèi)支出和行政管理支出分別增加了1.1倍和2.3倍。這在一定程度上反映了財(cái)政職能的變化，即財(cái)政從過度介入的經(jīng)濟(jì)建設(shè)性事務(wù)中逐步退出，進(jìn)而轉(zhuǎn)向提供更高比例的社會(huì)服務(wù)性和維持性的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。因此，應(yīng)該在公共財(cái)政支出總量增長的基礎(chǔ)上，按照社會(huì)公共需要的先后順序合理界定財(cái)政支出范圍，進(jìn)一步優(yōu)化公共財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)。
（1）繼續(xù)保持和適度提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出在財(cái)政總支出中的比重。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)程度的加深，許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)投資比重出現(xiàn)了日益擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，這既反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基本要求，也是各國財(cái)政發(fā)展的大趨勢(shì)。目前在我國資本市場(chǎng)發(fā)育水平不高，市場(chǎng)化籌資能力有限的情況下，能源、交通和農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的不足，必然促進(jìn)“瓶頸”制約和結(jié)構(gòu)失調(diào)的加劇。國有經(jīng)濟(jì)在宏觀總量中始終占有主導(dǎo)地位，政府負(fù)有更多的調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職責(zé)，由此決定了我國在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中財(cái)政應(yīng)該承擔(dān)更多的支出責(zé)任。從目前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)期看，政府還要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程等戰(zhàn)略性任務(wù)負(fù)責(zé)。因此，財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的比重不但不能降低，還應(yīng)根據(jù)政府財(cái)力適當(dāng)?shù)挠兴岣?，充分發(fā)揮財(cái)政政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用，從而保證國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
（2）采取綜合治理措施，控制行政管理支出。從我國的實(shí)際情況來看，政府機(jī)構(gòu)日漸龐大，財(cái)政供養(yǎng)人口太多，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。因此，在今后的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中必須推進(jìn)行政改革，合理控制行政管理支出，提高行政效率。壓縮行政管理支出，關(guān)鍵在于精簡機(jī)構(gòu)，裁減冗員，并在此基礎(chǔ)上科學(xué)核定人員的編制和各項(xiàng)行政開支的標(biāo)準(zhǔn)。一方面大幅度降低國家行政管理支出的數(shù)額，另一方面在不斷提高行政人員待遇的同時(shí)，保證行政機(jī)構(gòu)有必要的財(cái)力提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
比重在逐年上升，從我國目前財(cái)政收支占gdp比重偏小和科教事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展看，對(duì)其投入應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加，并注意按照公共財(cái)政理論的要求調(diào)整其內(nèi)部結(jié)構(gòu)。對(duì)于基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研、高新技術(shù)、計(jì)劃生育和公共防疫等具有明顯公共性的服務(wù)，財(cái)政要確保其基本經(jīng)費(fèi)的投入；對(duì)于高等教育、職業(yè)教育、廣播電視等高層次教育和圖書館等準(zhǔn)公共性服務(wù)，則由財(cái)政經(jīng)費(fèi)和使用者收費(fèi)兩種方式按照效率原則共同解決；對(duì)于純粹的私人服務(wù)和經(jīng)營性單位，如應(yīng)用科研、中介服務(wù)等機(jī)構(gòu)則應(yīng)逐步將其推向市場(chǎng)，使其成為自負(fù)盈虧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
（4）繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度。根據(jù)wto農(nóng)業(yè)協(xié)議，將不同的國內(nèi)支持措施分為兩類：一類是不引起貿(mào)易扭曲的“綠箱”政策，一類是引起貿(mào)易扭曲的“黃箱”政策。目前我國財(cái)政支農(nóng)中的各項(xiàng)支出基本上屬于“綠箱”政策范圍，但與wto農(nóng)業(yè)協(xié)議相比，總體的支出范圍和力度還不夠。因此，今后財(cái)政支農(nóng)政策的主要任務(wù)是，按照wto規(guī)則的要求，針對(duì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)矛盾，著力強(qiáng)化政府的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。
通過對(duì)財(cái)政支出的進(jìn)一步研究表明，地方政府的財(cái)政支出在整個(gè)國家財(cái)政支出中占有十分重要的地位。從調(diào)整和規(guī)范財(cái)政職能的意義上講，地方財(cái)政支出對(duì)財(cái)政支出總量、結(jié)構(gòu)以及職能的調(diào)整都有很大影響。因此，從地方財(cái)政支出的調(diào)整入手優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，是調(diào)整財(cái)政職能、推進(jìn)公共財(cái)政改革的根本性途徑。
根據(jù)我國當(dāng)前的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì)來看，目前應(yīng)在逐步增加社會(huì)性支出的同時(shí)遏制維持性支出的膨脹。即地方政府不斷地調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，為轄區(qū)內(nèi)的居民提供多樣化的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，尤其是地方交通、公共安全等社會(huì)性支出；同時(shí)就維持性支出而言，地方政府應(yīng)該為行政管理支出的膨脹負(fù)更多的責(zé)任，因此壓縮行政管理支出應(yīng)該以地方政府為改革的重點(diǎn)對(duì)象，從基層上、源頭上遏止不合理支出的擴(kuò)大。