供熱公司應急預案(精選15篇)

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    寫作是一種表達思想和情感的藝術(shù),它可以幫助我們更好地理清思路和提升自己的表達能力。在總結(jié)中,我們應該避免使用模棱兩可的詞語和表達,以確保觀點的清晰和準確。以下是一些文化專家總結(jié)的傳統(tǒng)文化傳承方法,希望能為大家保留文化遺產(chǎn)提供思路。
    供熱公司應急預案篇一
    1、我公司全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
    2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
    3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應急處理救援預案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本《重大事故應急處理救援預案》。
    4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預案》的各項具體要求,人人都能按《預案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
    1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導者(指事故班組的班長及以上干部),就處理事故的現(xiàn)場總指揮。
    2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
    3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的.原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導匯報。
    4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領(lǐng)導聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
    (1)如火災,應立即向119求援。
    (2)如人身傷亡事故,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
    5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責任,并予以嚴肅處理。
    1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
    2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
    1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
    2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
    3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
    4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
    5、現(xiàn)場指揮者應及時向公司領(lǐng)導匯報。
    6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應立即向公司領(lǐng)導匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
    7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就生命!
    1、突發(fā)重大設(shè)備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
    2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
    3、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
    4、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
    5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向公司領(lǐng)導匯報。
    事故發(fā)生時,事故預案的實施由應急救援糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
    公司領(lǐng)導電話:xx。
    總經(jīng)理:xx。
    指揮部總指揮:xx。
    電話:xx。
    指揮部副總指揮:xx。
    電話:xx。
    指揮部成員:xx。
    電話:xx。
    專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
    其按任務可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
    人數(shù):5人。
    隊長:xx。
    成員名單:xx。
    器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
    治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
    人數(shù):4人。
    隊長:xx。
    成員名單:xx。
    器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
    搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
    人數(shù):2人。
    隊長:xx。
    成員名單:xx。
    器材配備:防護手套、搶修工具等。
    專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
    供熱公司應急預案篇二
    冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實際,特制定冬季取暖方案如下:
    認真落實市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實習支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學《關(guān)于實習支教大學生冬季取暖安全問題的通知》的精神,強化管理,落實措施,增強師生員工的防范意識和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
    (一)宣傳發(fā)動。
    1、召開校長例會,傳達上級文件精神;完善各項安全管理制度。
    2、利用板報、櫥窗等方式,及時宣傳取暖的注意問題。
    3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
    (二)自查整改。
    1、組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導,具體分工,明確責任,認真部署各項工作,把冬季取暖工作抓實、抓細。
    2、取暖要求。用煤爐取暖的學校,室內(nèi)確保通風;安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風斗;周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖,宿舍不準用電褥子取暖;經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。
    3、各完小安排專人負責冬季取暖問題,值班人員明確責任,加強檢查。
    4、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發(fā)生。
    5、認真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。
    突發(fā)事件發(fā)生時,學校安全取暖領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
    事件發(fā)生后,聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時把受災學校事件詳細情況統(tǒng)計匯總,做好學生安撫工作,及時查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門救災搶險;組織醫(yī)療救護隊,確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療;維護校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災工作順利進行。
    1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式,對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育,讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
    2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳,時刻關(guān)心支教教師的生活。
    3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
    4、切實進行安全預警演練,提高師生預防自救能力。
    5、認真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫出書面總結(jié)報告。
    供熱公司應急預案篇三
    為明確以運行總監(jiān)為組長的防寒防凍工作領(lǐng)導小組,對主要設(shè)備做好保溫措施;做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全,結(jié)合本廠的實際情況,特制定本《防寒防凍應急處置預案》。
    他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標準化的要求進行了保溫處理;要求運行人員要在防寒期間加強對設(shè)備的巡檢和對運行記錄的規(guī)范管理,并作好事故預想;檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作,提高消缺的質(zhì)量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷連續(xù)處理,切實提高設(shè)備的運行效率,確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
    本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。
    3.1防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組的構(gòu)成。
    污水處理廠的“應急事故處理領(lǐng)導小組”是防寒防凍應急救援的領(lǐng)導小組。該組織由運行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師及綜合管理員組成。
    防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組組成:
    在啟動本《防寒防凍應急處置預案》時,由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。
    3.2防寒防凍應急領(lǐng)導小組的主要職責。
    負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預案》,對相關(guān)人員進行培訓和《預案》演練;檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;安排受損設(shè)施搶修,恢復生產(chǎn)。
    1、在防寒防凍領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,各部門在入凍前由運行總監(jiān)組織對廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進行一次詳細的檢查,同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
    2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍應急小組協(xié)調(diào)解決。
    3、各部門的檢查重點應為:關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。
    4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護措施,一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設(shè)備進行可靠防護,避免設(shè)備遭受侵害。
    5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統(tǒng)一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。
    6、發(fā)生凍害事故后,各部門負責人要準確判斷事故性質(zhì),利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡辦法。
    7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長,防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。
    8、若是設(shè)備受到侵害,領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料,到達現(xiàn)場搶修。
    供熱公司應急預案篇四
    為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防范工作,確保師生冬季取暖,特制定如下安全方案:
    組長:
    副組長:
    學校成立領(lǐng)導小組,對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查,確保用電安全、用暖安全,無安全隱患。
    組長:王振平(主要負責組織學校領(lǐng)導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查,對檢查出的問題及時督促后勤相關(guān)人員整改)。
    副組長:劉躍忠,王金磊(負責制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案,細化措施,責任到人)。
    監(jiān)督人員:王金磊。
    豐國順(負責在使用取暖設(shè)備之前進行必要的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同管理人員解決)。
    成員:各班班主任和值班人員(負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)用電安全情況進行督促檢查,檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容,確保室內(nèi)用電安全)。
    1、安全教育,常態(tài)有效。加強對師生的安全教育,充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育,實現(xiàn)安全教育經(jīng)?;⒅贫然?BR>    2、全面排查,消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時請專業(yè)維修人員對其檢修,消除了安全隱患。
    3、專人負責,取暖科學。安排專人開關(guān)各教室空調(diào),空調(diào)運行期間必須關(guān)閉門窗及燈棍,嚴禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。放學或教室及辦公室無人時,管理人、責任人應及時關(guān)閉空調(diào),放學后由豐國順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉情況,如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的,應及時關(guān)閉并通知相關(guān)責任人,追查相關(guān)責任人的責任。做到科學取暖,安全與節(jié)約并重。
    4、為保證用電安全,學校實施錯時供暖,先供低年級(認真檢查各種消防器材,使之處于完好狀態(tài)。)。
    5、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全溫暖過冬。
    6、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全。
    7、對教室及辦公室的門窗提前檢查,有損壞的門窗都作了及時修理或是更換,確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修,由安全工作相關(guān)領(lǐng)導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查,一個一個過關(guān)??慈∨O(shè)備工作狀態(tài)是否正常,看質(zhì)量是否有保證,發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修,不放過任何一個疑點。
    供熱公司應急預案篇五
    為提高我市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預案。
    1.2工作原則。
    堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
    1.3編制依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古城市供熱條例》、《二連浩特市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)制定本預案。
    1.4適用范圍。
    本預案適用于二連浩特市瑞元實業(yè)股份有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
    2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(一下簡稱應急指揮部)。
    主要職責:負責供熱事故預案的制定、實施工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動和終止。
    成員單位:建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業(yè)局、二連瑞元實業(yè)股份有限公司、中國聯(lián)通錫林浩特二連浩特市分公司、中國移動錫林浩特二連浩特市分公司。各成員單位工作職責:
    市建設(shè)局:負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預案的實施工作,對應急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
    市經(jīng)委:負責幫助瑞元實業(yè)有限公司協(xié)調(diào)電煤供應,保障熱源供煤穩(wěn)定。
    市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。
    市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營穩(wěn)定。
    瑞元實業(yè)股份有限公司:負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險工作。
    其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
    2.2應急指揮部辦公室設(shè)在瑞元實業(yè)股份有限公司。
    主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作;負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。
    2.3應急指揮辦公室下設(shè)機構(gòu)(附組織結(jié)構(gòu)圖)。
    總指揮:。
    馬禎俐。
    聯(lián)系電話:182xxxxx8882。
    副總指揮:柴小多。
    聯(lián)系電話:1394xxxxx885。
    (1)專家組。
    職責:負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。主要責任部門:
    總工辦負責人:李小平。
    聯(lián)系電話:1874xxxx。
    (2)綜合組。
    職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作;對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。主要責任部門:
    生產(chǎn)經(jīng)營部負責人:李文化。
    聯(lián)系電話:
    136xxxx。
    (3)搶險組。
    職責:負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。主要責任部門:
    管網(wǎng)中心負責人:王鐵柱。
    聯(lián)系電話:
    15xxxxxxx。
    (4)技術(shù)組。
    職責:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認定工作。主要責任部門:
    技術(shù)組負責人:李劍英、
    趙子燕。
    聯(lián)系電話:158xxxx2369。
    1514xxxxx20。
    (5)材料供應組。
    職責:負責搶險設(shè)備和材料的購置、保管、運輸工作。主要責任部門:
    后勤部負責人:王有。
    聯(lián)系電話:138x3947xxx。
    (6)后勤保障組。
    職責:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。主要責任部門:
    行政部負責人:秦亞圣。
    聯(lián)系電話:139xxxx994。
    (7)工程組。
    職責:負責事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
    主要責任部門:
    工程部負責人:付強。
    聯(lián)系電話:1360xxxxx32。
    (8)安全保衛(wèi)組。
    職責:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。主要責任部門:
    安環(huán)部負責人:劉景明。
    聯(lián)系電話:1394xxxxx58。
    (9)接待宣傳組。
    職責:負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。主要責任部門:
    客服企劃部負責人:高亞君。
    聯(lián)系電話:150xxxxx08。
    3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。
    3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
    3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
    3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
    3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
    3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況,為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù).
    3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段,同時進行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
    3.8為保證供熱的安全進行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
    4.1信息報送。
    重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:7538188;應急搶險辦公室電話:7539977),提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時內(nèi)報告市政府應急管理辦公室。
    4.2指揮與協(xié)調(diào)。
    4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時匯報。
    4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內(nèi)必須到達指定的現(xiàn)場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設(shè)備、人員等,搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補償。
    4.3搶險措施。
    4.3.1當企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲煤無法到達7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的供熱事故時,采取以下措施:
    (2)本預案啟動后,由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實優(yōu)質(zhì)燃煤。
    (3)在應急燃煤調(diào)撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。
    4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進行搶修。
    (1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結(jié)構(gòu)上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應立即更換套筒補償器。
    (2)閥門泄露事故處理方法:運行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
    (3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理;在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點采用上述方法無法解決時,應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置,合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
    (4)鍋爐發(fā)生故障時處理方法:我公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續(xù),應立即關(guān)閉事故鍋爐進出口主閥,使其退出運行。
    其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設(shè)的搶險組,技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險方案的設(shè)施。
    4.4注意事項、
    現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險操作應由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任,現(xiàn)場人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護人員。
    4.5檢修通報制度。
    4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設(shè)備檢修停熱時,應提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
    4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時,應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
    4.6新聞發(fā)布。
    緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
    根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會批準后,宣布應急結(jié)束。
    5.1責任追究。
    各成員必須無條件執(zhí)行應急指揮部下達的指令,對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導和直接責任人,依法嚴肅處理。
    5.2預案管理。
    本預案由瑞元實業(yè)股份有限公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
    5.3預案修訂。
    根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級,各部門的應急預案要適時進行修訂,原則上是2年修訂一次。
    5.4預案演練。
    本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實施。
    5.5實施時間。
    本預案自印發(fā)之日起正式實施。
    供熱公司應急預案篇六
    為了預防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時、有效的處理,把損失降低至最低限度,更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,特制訂此預案。
    1、一旦發(fā)生特、重大事故(指死亡三人以上的事故),車隊長、安全員在獲知情況后應在第一時間報告運輸部負責人,運輸部負責人接報后,應迅速弄清出事地點、時間、傷亡情況等第一手資料,并及時報告事故應急領(lǐng)導小組的正、副組長(即董事長、總經(jīng)理)及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部。
    2、事故應急領(lǐng)導小組接到事故報告后,應立即召集有關(guān)人員開會,研究有關(guān)善后工作的事宜,并拿出切實可行的解決辦法,同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    3、迅速派出安全專業(yè)小組和協(xié)調(diào)聯(lián)絡專業(yè)小組的有關(guān)人員及車隊長趕赴事故現(xiàn)場,一方面做好事故現(xiàn)場的保護工作,另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及事故處理工作,同時請求當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門做好傷員的送治、搶救工作。事故領(lǐng)導小組的負責人和有關(guān)成員要前往事故現(xiàn)場進行處理,以便使事故得到順利、及時的解決。
    1、發(fā)生死亡事故(指死亡二人以下的事故),車隊長、安全員在獲知情況后,應立即報告運輸部負責人,運輸部負責人在弄清事故情況后,馬上報告事故應急領(lǐng)導小組的正、副組長及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部,同時將事故情況上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    2、運輸部的負責人、車隊長、安全員等有關(guān)人員應迅速趕往事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護、搶救傷員、協(xié)助交警部門調(diào)查、處理事故等工作。
    3、事故處理完畢后,應即時將情況報告事故應急領(lǐng)導小組。
    1、發(fā)生一般事故(指無人員死亡),車隊長、安全員在獲情后,應將情況盡快報運輸部負責人,運輸部負責人接報后應立即報告安技部。
    2、運輸部負責人應帶領(lǐng)車隊長等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場,協(xié)助交警進行處理,并與保險部門進行聯(lián)系,做好索賠理賠工作。
    發(fā)生小事故,車隊長、安全員在獲知情況后,應盡快報告運輸部負責人,運輸部負責人接報后,可委托車隊長、安全員等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場進行處理,處理完畢后,應將情況報安技部備案。
    供熱公司應急預案篇七
    加強組織領(lǐng)導,明確職責。根據(jù)我校實際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導小組。具體如下:
    組長:張緒英。
    副組長:張兆民、李培金。
    成員:、趙軍、劉崇福、張振山、付振亮主要職責:
    (1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實,學校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
    (2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
    (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
    (4)加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
    (5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
    (6)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
    1、應急前準備:
    領(lǐng)導小組發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
    2、應急過程行動:
    (1)領(lǐng)導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點,各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。
    (2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
    (3)組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
    (4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房等重要設(shè)備、場所的防護,保證工作順利進行。
    (5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
    (6)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發(fā)生。
    1、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
    2、加強領(lǐng)導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
    3、迅速了解和掌握學校火災情況,及時匯總上報。
    供熱公司應急預案篇八
    為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預案。
    1.2工作原則。
    堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
    1.3編制依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)制定本預案。
    1.4適用范圍。
    本預案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
    2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)。
    主要職責:負責供熱事故預案的制定、實施工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動和終止。
    成員單位:建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動。
    各成員單位工作職責:
    市建設(shè)局:負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預案的實施工作,對應急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
    市經(jīng)委:負責幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應,保障熱源供煤穩(wěn)定。
    市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。
    市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營穩(wěn)定。
    供熱公司:負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險工作。
    其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
    2.2應急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。
    主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作;負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。
    2.3應急指揮辦公室下設(shè)機構(gòu)(附組織結(jié)構(gòu)圖)。
    總指揮:
    聯(lián)系電話:
    副總指揮:
    聯(lián)系電話:
    (1)專家組。
    職責:負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
    主要責任部門:
    總工辦負責人:
    聯(lián)系電話:
    (2)綜合組。
    職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作;對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
    主要責任部門:
    生產(chǎn)經(jīng)營部負責人:
    聯(lián)系電話:
    (3)搶險組。
    職責:負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。
    主要責任部門:
    管網(wǎng)中心負責人:
    聯(lián)系電話:
    (4)技術(shù)組。
    職責:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認定工作。
    主要責任部門:
    技術(shù)組負責人:
    聯(lián)系電話:
    (5)材料供應組。
    職責:負責搶險設(shè)備和材料的購置、保管、運輸工作。
    主要責任部門:
    后勤部負責人:
    聯(lián)系電話:
    (6)后勤保障組。
    職責:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
    主要責任部門:
    行政部負責人:
    聯(lián)系電話:
    (7)工程組。
    職責:負責事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
    主要責任部門:
    工程部負責人:
    聯(lián)系電話:
    (8)安全保衛(wèi)組。
    職責:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。
    主要責任部門:
    安環(huán)部負責人:
    聯(lián)系電話:
    (9)接待宣傳組。
    職責:負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
    主要責任部門:
    客服企劃部負責人:
    聯(lián)系電話:
    3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。
    3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
    3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
    3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
    3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
    3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況,為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù)。
    3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段,同時進行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
    3.8為保證供熱的安全進行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
    4.1信息報送。
    重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:12345678;應急搶險辦公室電話:xxx,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時內(nèi)報告市政府應急管理辦公室。
    4.2指揮與協(xié)調(diào)。
    4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時匯報。
    4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內(nèi)必須到達指定的現(xiàn)場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設(shè)備、人員等,搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補償。
    4.3搶險措施。
    4.3.1當企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲煤無法到達7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的供熱事故時,采取以下措施:
    (2)本預案啟動后,由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實優(yōu)質(zhì)燃煤。
    (3)在應急燃煤調(diào)撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。
    4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進行搶修。
    (1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結(jié)構(gòu)上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應立即更換套筒補償器。
    (2)閥門泄露事故處理方法:運行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
    (3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理;在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點采用上述方法無法解決時,應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置,合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
    (4)鍋爐發(fā)生故障時處理方法:公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續(xù),應立即關(guān)閉事故鍋爐進出口主閥,使其退出運行。
    其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設(shè)的搶險組,技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險方案的設(shè)施。
    4.4注意事項。
    現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險操作應由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任,現(xiàn)場人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護人員。
    4.5檢修通報制度。
    4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設(shè)備檢修停熱時,應提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
    4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時,應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
    4.6新聞發(fā)布。
    緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
    4.7應急結(jié)束。
    根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會批準后,宣布應急結(jié)束。
    5.1責任追究。
    各成員必須無條件執(zhí)行應急指揮部下達的指令,對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導和直接責任人,依法嚴肅處理。
    5.2預案管理。
    本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
    5.3預案修訂。
    根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級,各部門的應急預案要適時進行修訂,原則上是2年修訂一次。
    5.4預案演練。
    本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實施。
    5.5實施時間。
    本預案自印發(fā)之日起正式實施。
    供熱公司應急預案篇九
    為進一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務應急保障能力,妥善處置集中供熱突發(fā)事件,確保全縣人民群眾溫暖過冬,根據(jù)中央、省、市冬季供熱保障工作安排部署,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
    堅持以人民為中心的工作理念,按照“安全第一、保障為主”的原則,切實增強做好供熱保障工作的緊迫感和責任感,立足我縣集中供熱實際,構(gòu)建“政府主導、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序”的供熱保障體系和應急處置體系,積極有效妥善處置集中供熱突發(fā)事件,確保全縣人民群眾溫暖過冬,社會安全穩(wěn)定。
    (一)組織機構(gòu)。
    為保障冬季供暖工作順利進行,根據(jù)工作需要,成立縣集中供熱保障應急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
    總指揮:縣委副書記、縣長。
    副總指揮:縣委常委、副縣長。
    縣政府辦四級主任科員。
    縣公用事業(yè)服務中心主任。
    成員單位:縣委宣傳部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場監(jiān)管局、應急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
    集中供熱應急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務中心,辦公室主任由同志兼任,負責集中供熱保障和應急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
    (二)職責分工。
    縣公用事業(yè)服務中心:向縣委、縣政府及時報告集中供熱重大問題;對全縣供熱情況進行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強對集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導集中供熱企業(yè)應急預案體系建設(shè),督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項應急預案;對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導檢查和考核;及時處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
    縣發(fā)改局:做好應急生活必需品及成品糧等應急物資的儲備、調(diào)撥和保障工作。
    縣工信局:負責縣城供熱應急煤、電、油、運等的組織協(xié)調(diào);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配。
    縣住建局:督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
    縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個人“偷熱”等違法犯罪行為;依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務期間通行順暢。
    縣民政局:負責縣城供熱應急受災群眾臨時基本生活救助。
    縣財政局:負責縣城供熱應急專項資金的安排、撥付和監(jiān)督檢查。
    縣交通運輸局:根據(jù)縣城供熱應急工作需要和縣集中供執(zhí)應急處置指揮部要求,協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運輸車輛的組織,及時開通應急通道,確保車輛快速通行。
    縣衛(wèi)健體局:負責組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)動縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源給予指導和援助;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
    縣應急管理局:依法對集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,督促落實安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任;指導、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓、生產(chǎn)安全事故預防;指導集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)安全事故的應急指揮工作。
    縣市場監(jiān)管局:依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為;加強集中供熱企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗、檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為(包括為供熱服務的水電費);依法組織開展熱能表計量檢定工作。
    縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作,及時發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣信息;宣傳、普及氣象科學知識,指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
    縣交警隊:負責協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應急的交通保障工作,保證應急隊伍和物資能及時抵達所需地點。
    縣供電公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應;對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,及時消除安全隱患,避免停電。
    縣消防隊:負責參與組織供熱突發(fā)事件現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作。
    華潤燃氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預測,科學調(diào)度,合理組織氣源供應;制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案;集中供熱燃氣設(shè)施管理人員xx小時駐場值班巡查,及時消除安全隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件準備,確保應急及時有力。
    縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準;制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應急預案;儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力;統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障能力和服務水平;提前儲備煤炭,應對可能出現(xiàn)的不利情況;定期巡查、及時維護供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺賬,實行銷號管理;及時更換老舊供熱管網(wǎng),指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實xx小時電話值班,及時辦理xxxxx市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生事件;開展訪民問暖活動,向用戶宣傳供熱知識,收集供熱意見建議,現(xiàn)場解決供熱問題;向社會公布各片區(qū)(換熱站)負責人電話、受理范圍等信息,xx小時接受群眾投訴反映。
    (一)應急指揮機構(gòu)響應程序。
    接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應急情況后,縣公用事業(yè)服務中心要立即前往現(xiàn)場了解情況,同時組織供熱企業(yè)啟動本企業(yè)的供熱應急程序,實施應急處理,開展生產(chǎn)自救。
    因供熱公司燃煤不足或設(shè)備原因影響居民用熱的由供熱公司負責處置,啟動政府臨時接管程序,啟用供熱應急資金,保證居民正常供熱。
    供熱企業(yè)供熱應急搶修力量不足時,縣集中供熱應急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)協(xié)助搶修,費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔。
    (二)各成員單位響應程序。
    突發(fā)事故發(fā)生后,各成員單位按照縣集中供熱應急處置指揮部的指令,根據(jù)分工快速提供資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
    為進一步做好采暖期集中供熱應急處置工作,縣集中供熱保障應急處置指揮部下設(shè)六個工作組,具體職責如下。
    1、綜合保障組。
    牽頭單位:縣公用事業(yè)服務中心。
    主要職責:負責組織供熱系統(tǒng)日常保障工作及故障搶修工作;負責縣城供熱保障及供熱應急搶修中所需的材料設(shè)備等工作;負責縣城供熱保障應急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作;負責縣城供熱保障應急公路運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作;負責應急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作;負責對特殊天氣進行預測預報、提出預警意見,發(fā)布預警信息;負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護、應急處置等相關(guān)工作。
    2、應急救援組。
    牽頭單位:應急管理局。
    責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊、消防隊。
    主要職責:協(xié)助縣集中供熱保障應急處置指揮部做好事故監(jiān)測、分析和處置工作;負責突發(fā)事件現(xiàn)場的安全警戒、治安管理和人員疏散;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配;組織供熱突發(fā)事件現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作;及時向縣集中供熱保障應急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置情況,并按指揮部的決策部署落實具體工作措施。
    3、醫(yī)療救護組。
    牽頭單位:縣衛(wèi)健體局。
    責任單位:縣工信局。
    主要職責:負責組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護車、專家和衛(wèi)生應急隊伍等衛(wèi)生資源,赴現(xiàn)場開展事故傷病員轉(zhuǎn)運、救治和衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
    4、新聞報道組。
    牽頭單位:縣委宣傳部。
    責任單位:縣公用事業(yè)服務中心。
    主要職責:負責組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應急救援的新聞報道工作,為應急救援工作營造良好的輿論氛圍。
    5、善后工作組。
    牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府。
    主要職責:負責在應急救援時所搭建的臨時性房屋、設(shè)備等設(shè)施的拆除恢復工作;負責對事故發(fā)生地發(fā)生故障的機械設(shè)備及設(shè)施的維護和更新工作;負責對事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作;負責事故后期調(diào)查評估工作。
    6、專家咨詢組。
    專家組由縣集中供熱保障應急處置指揮部聘請供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)(單位)、院校、科研機構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。
    主要職責:開展縣城供熱事故預防和處置專題研究;應急響應時,為縣集中供熱應急保障處置指揮部提供決策咨詢或建議,受指揮部指派對事故發(fā)生地給予技術(shù)指導;參與事故調(diào)查與評估,對事故處理提出咨詢意見。
    (一)建立供熱應急資金和應急燃煤儲備制度。按照省、市要求,縣財政安排一部分供熱應急資金,采購儲備一定數(shù)量的供熱應急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和安全事故的應急供熱,確保供熱應急事件的快速及時處理,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
    (二)實行煤熱價格聯(lián)動機制。必要時啟動煤熱價格聯(lián)動,縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價格成本測算,合理確定供熱價格,實現(xiàn)供熱成本的合理補償。
    (三)實行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急處理通訊聯(lián)絡網(wǎng),成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應??h集中供熱保障應急處置指揮部各成員單位強化責任意識,安排專人負責,對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或有其他不履行職責瀆職行為的,依法追究其責任,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應急預案,克服等、靠、要思想,主動承擔社會責任,千方百計做好供熱保障應急工作,提前做好煤炭儲備,及時建立應急搶修隊伍,儲備供熱應急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
    (四)實行供熱棄管事故應急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時,由縣集中供熱應急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù),以保證居民正常用熱。
    (五)加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實做好相關(guān)工作??h公用事業(yè)服務中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研、駐廠服務等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位??h政府將對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行通報、約談及問責。
    供熱公司應急預案篇十
    按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》,為切實保障好全縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤,現(xiàn)結(jié)合我縣實際出臺本方案。
    一是建立由縣委常委、政府常務副縣長為組長,政府二級調(diào)研員為副組長,相關(guān)單位主要負責人為成員的工作專班,為農(nóng)牧民冬季取暖做好組織保障。專班下設(shè)3個工作小組:資金保障小組、運輸保障小組、銷售保障小組。各小組高效配合,共同推進農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成。
    二是嚴厲打擊各種違規(guī)囤積、倒買倒賣、哄抬煤價等擾亂市場秩序行為,嚴防限價煤供應中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、變調(diào)走形等現(xiàn)象。
    三是為確保農(nóng)牧民冬季取暖運煤采購、運輸、配送等環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序開展,縣政府委托內(nèi)蒙古慶澤商貿(mào)有限公司、內(nèi)蒙古移海煤炭經(jīng)銷有限責任公對煤炭質(zhì)量、噸數(shù)等進行確認、拉運等工作。同時為杜絕中途掉包、倒買倒賣、擾亂市場秩序等情況發(fā)生,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場監(jiān)管局指派專人全天候、全流程盯辦盯牢,確保運煤各流程規(guī)范、圓滿完成。
    冬季取暖用煤,事關(guān)群眾切身利益,是重要的民生工程、民心工程,也是社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點。我縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好我縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購、運輸、銷售等環(huán)節(jié),確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
    供熱公司應急預案篇十一
    有效預防和應對城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡稱供熱突發(fā)事件),最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    1.2編制依據(jù)。
    《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》《青島市集中供熱突發(fā)事件應急預案》《平度市突發(fā)事件總體應急預案》《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定。
    1.3適用范圍。
    本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱,應由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。
    1.4工作原則。
    以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;屬地為主,協(xié)同應對;政企聯(lián)動,專業(yè)處置;軍地結(jié)合,公眾參與;公開透明,正確引導。
    1.5風險評估。
    城市集中供熱目前總體形勢嚴峻,我市供熱發(fā)展較早,供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴重,因缺乏改造資金、綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進度,致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運行。
    城市集中供熱運行過程中,受行業(yè)自身和外界因素影響,主要存在以下幾方面風險因素:熱源點鍋爐、換熱站壓力容器存在爆炸風險,容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱中斷;老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風險,容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱中斷;極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應不足,導致供熱中斷;自然災害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故等導致供熱中斷。
    1.6事件分級。
    供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,由低到高劃分為四級:一般、較大、重大和特別重大。
    1.6.1一般供熱突發(fā)事件。
    符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件:
    (2)造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
    1.6.2較大供熱突發(fā)事件。
    符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:。
    (2)造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
    1.6.3重大供熱突發(fā)事件。
    符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件:
    (2)造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的。
    1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件。
    符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件:
    (1)造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
    (2)造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的。
    2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項應急處置指揮部。
    成立市城市集中供熱突發(fā)事件專項應急處置指揮部(以下簡稱“市專項應急指揮部”),負責統(tǒng)一領(lǐng)導和組織實施城市集中供熱突發(fā)事件應急處置工作。
    總指揮:市政府分管副市長。
    副總指揮:市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長。
    成員:市委宣傳部、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革局、市應急管理局、市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市氣象局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市財政局、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市融媒體中心、市總工會、市供電公司等部門(單位)的分管領(lǐng)導,各街道辦事處主要領(lǐng)導,青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司主要領(lǐng)導。
    市專項應急指揮部主要職責:
    (4)負責市專項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設(shè)培訓、應急物資的儲備管理工作;
    (6)承擔我市應急委交辦的其他任務。
    2.2市專項應急指揮部辦公室。
    市專項應急指揮部辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔任。
    市專項應急指揮部辦公室主要職責:
    (1)負責組織落實本指揮部決定;
    (2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預案和職責開展突發(fā)事件應急處置工作;
    (3)負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理;
    (5)負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作;
    (6)負責本預案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
    2.3專家組。
    由市專項應急指揮部辦公室牽頭,組建由供熱、應急等相關(guān)方面的專家以及處置經(jīng)驗豐富的工作人員為成員的專家組,其主要職責是:
    (3)參與應急管理宣教培訓及相關(guān)學術(shù)交流與合作活動;
    (4)參加市專項應急指揮部組織的其他有關(guān)應急處置活動。
    2.4成員單位。
    (1)市委宣傳部:負責指導、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
    (2)市城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責組織實施供熱設(shè)施的應急搶修;向市專項應急指揮部辦公室匯報搶修信息;負責收集、報送供熱突發(fā)事件信息;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理;協(xié)調(diào)事發(fā)地街道辦事處對受損道路及其他工程設(shè)施進行搶修恢復;組織有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。
    (3)市公安局:負責組織事發(fā)地街道辦事處等有關(guān)單位做好事件現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的治安秩序維護工作;負責事發(fā)地現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,確保運送傷員和救災人員、物資、裝備的車輛優(yōu)先通行;負責對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
    (4)市融媒體中心:協(xié)助做好供熱突發(fā)事件預警、處置等信息的發(fā)布工作。
    (5)市交通運輸局:負責協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場人員和物資的運送。
    (6)市衛(wèi)生健康局:負責醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預防控制工作。
    (7)市氣象局:負責氣象監(jiān)測預報,及時提供氣象分析資料。
    (8)青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負責事故期間污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
    (9)市應急管理局:按照國家有關(guān)規(guī)定,參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;協(xié)助街道辦事處組織群眾安置,視情組織救災捐贈、管理分配救災款物及其監(jiān)督使用;對發(fā)生火災、傷亡事故的突發(fā)事件,負責組織參與救援。
    (10)市財政局:負責供熱突發(fā)事件應急保障資金的落實及使用監(jiān)管和評估。
    (11)市商務局:協(xié)調(diào)各街道辦事處政府做好受災群眾、現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負責現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負責生活必需品市場運行調(diào)控。
    (12)市工業(yè)和信息化局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作;負責協(xié)調(diào)通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應急保障工作。
    (13)市人力資源和社會保障局:負責為突發(fā)事件中遭受傷害的職工工傷認定和勞動能力鑒定,為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇,指導責任單位做好傷亡人員及親屬的賠償工作。
    (14)市總工會:協(xié)助有關(guān)部門做事故調(diào)查、事件善后處理工作。
    (15)市發(fā)展和改革局:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。
    (16)市供電公司:負責供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
    (17)各街道辦事處:會同供熱企業(yè)負責做好本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件的先期處置;負責搶修現(xiàn)場的后勤保障工作;負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導、救助、安置等工作。
    (18)供熱企業(yè):負責本公司職責范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照市專項應急指揮部的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應急救援。
    (19)其他單位:按照各自職責和工作職能,做好相應的應急處置和保障工作,必要時根據(jù)市專項應急指揮部的指令參與救援搶險。
    3.1預防。
    各街道辦事處、市政府有關(guān)部門要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。
    3.2監(jiān)測。
    市專項應急指揮部辦公室牽頭,各街道辦事處、市政府相關(guān)部門(單位)配合,建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預警機制,依托各級值班室和舉報投訴電話,通過專業(yè)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息,對可能引發(fā)的突發(fā)事件及時進行預警,對發(fā)布的氣象、地震等預警信息進行傳播,提出防范應對要求。
    3.3預測。
    在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上,各街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢預測等,對突發(fā)事件形勢進行分析預測;對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預測,及時完善防控應對措施。
    4.1預警分級。
    依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢態(tài)和緊迫性等因素,結(jié)合城市集中供熱實際情況,預警級別由低到高劃分為四級、三級、二級和一級4個預警級別,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
    4.1.1藍色預警(四級)。
    符合下列條件之一為藍色預警:
    (1)可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上;
    (2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件。
    4.1.2黃色預警(三級)。
    符合下列條件之一為黃色預警:
    (1)可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
    (2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件。
    4.1.3橙色預警(二級)。
    符合下列條件之一為橙色預警:
    (1)可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上;
    (2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件。
    4.1.4紅色預警(一級)。
    符合下列條件之一為紅色預警:
    (1)可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上;
    (2)經(jīng)市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件。
    4.2預警發(fā)布。
    4.2.1預警發(fā)布主體。
    藍色、黃色預警由市專項應急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預警、紅色預警由市專項應急指揮部發(fā)布。
    4.2.2預警發(fā)布內(nèi)容。
    預警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
    4.2.3預警發(fā)布的形式。
    預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
    4.3預警響應。
    預警信息發(fā)布后,市專項應急指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、相關(guān)街道辦事處應密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時做出響應;加強值守,采取防范措施,做好應急處置相關(guān)工作。
    4.3.1藍色預警響應。
    根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項或多項措施:
    (1)落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;
    (3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)并妥善安置;
    (4)通知相關(guān)應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),做好應急處置準備;
    (5)檢查、調(diào)集所需應急救援物資和設(shè)備;
    (6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
    4.3.2黃色預警響應。
    根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍色預警響應的措施外,采取下列一項或多項措施:
    (4)關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;
    (6)調(diào)集應急救援所需物資、設(shè)備、工具,準備應急設(shè)施,確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
    4.3.3橙色預警響應。
    根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預警響應的措施外,采取下列一項或者多項措施:
    (1)相關(guān)部門(單位)做好應受影響范圍居民應急供熱的準備工作;
    (3)做好上級領(lǐng)導或工作組來平指揮的相關(guān)準備工作。
    4.3.4紅色預警響應。
    根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預警響應款規(guī)定的措施外,采取下列一項或者多項措施:
    做好限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作;
    做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
    4.4預警變更、解除。
    市專項應急指揮部辦公室要密切關(guān)注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預警級別并發(fā)布。
    有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布部門(單位)應當立即宣布解除警報,終止預警期并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
    報告責任主體:事發(fā)單位及其主管部門、事發(fā)地街道辦事處是受理和報告突發(fā)事件信息的責任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位及其主管部門、接報的街道辦事處要立即將有關(guān)情況向市政府、上級有關(guān)部門報告。特殊情況下,事發(fā)單位可以越一級上報并同時報告所在地街道辦事處。
    報告時限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)應立即核實并15分鐘內(nèi)通過電話向市專項應急指揮部辦公室、市政府報告信息,40分鐘內(nèi)上報書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告突發(fā)事件信息應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
    對于事件本身比較敏感,發(fā)生在敏感時間、敏感地點或涉及敏感群體以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預警信息,不受分級標準限制,也應在30分鐘內(nèi)向市專項應急指揮部辦公室、市政府進行報告。
    報告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
    接到上級領(lǐng)導批示的,落實情況也應及時向市專項應急指揮部辦公室進行報告,由市專項應急指揮部辦公室負責匯總,分別向市專項應急指揮部、市政府進行報告。
    市專項應急指揮部辦公室值班電話:xx。
    6.1先期處置。
    供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預案的應急響應,調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作。
    供熱突發(fā)事件發(fā)生后,接報的街道辦事處、市政府及其有關(guān)部門負責同志要按照預案和有關(guān)規(guī)定迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。
    6.2分級響應。
    (1)一般供熱突發(fā)事件:由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部副總指揮批準啟動應急響應,組織調(diào)動事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關(guān)專業(yè)應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
    (2)較大供熱突發(fā)事件:由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部總指揮批準啟動應急響應,組織調(diào)動事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關(guān)專業(yè)應急救援隊伍和資源進行先期處置。
    (3)重大、特別重大突發(fā)事件:由市專項應急指揮部提出建議,報市應急委主要領(lǐng)導批準啟動應急響應,組織調(diào)動全市應急救援隊伍和資源進行先期處置。
    6.3指揮協(xié)調(diào)。
    (1)一般供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其它相關(guān)部門(單位)分管領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場配合處置。
    對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其他相關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場配合處置。市分管領(lǐng)導應根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)處置。
    (2)較大供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置,其他相關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場配合先期處置。市分管領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領(lǐng)導根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)先期處置。
    對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等,市政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。
    (3)重大、特別重大突發(fā)事件:市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。
    涉及我市兩個以上街道辦事處行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,由市專項應急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
    較大及以上供熱突發(fā)事件,青島、省、國家成立應急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
    6.4現(xiàn)場指揮部。
    根據(jù)應急處置工作需要,市專項應急指揮部或事發(fā)地街道辦事處負責組建現(xiàn)場指揮部,視情況成立若干工作組并建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作,工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。
    綜合協(xié)調(diào)組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負責綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字、資料收集歸檔和處置信息調(diào)度、匯總、上報,與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡等工作。
    (2)搶險救援組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,根據(jù)實際情況由市公安局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、供電公司、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門(單位)參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示,制定應急處置具體措施,按照預案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應急處置和救援等工作。
    (3)交通治安組:由市公安局牽頭,事發(fā)地街道辦事處及其他相關(guān)部門(單位)參加。負責事件現(xiàn)場警戒、交通管控、社會面管控及秩序維持,對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
    (4)運輸保障組:由市交通運輸局牽頭,事發(fā)地街道辦事處等組成,主要負責組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障,確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。
    (5)后勤保障組:由事發(fā)地街道辦事處牽頭,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市商務局、供電公司及其他相關(guān)部門和單位參加。負責應急處置經(jīng)費撥付和應急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應急處置物資供應;提供應急所需通信、電力保障及其他應急處置保障;提供應急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。
    (6)宣傳報道組:由市委宣傳部牽頭,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他相關(guān)部門(單位)參加。負責研究制定新聞報道計劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作,赴現(xiàn)場媒體記者的接待、管理,網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導,公眾自救防護知識宣傳等工作。
    (7)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,街道辦事處及相關(guān)部門(單位)組成,負責傷員醫(yī)療救治工作。
    (8)事故調(diào)查組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市應急管理局、市公安局、市總工會、事發(fā)地街道辦事處等參加,負責對事件的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國務院、省政府、青島市政府調(diào)查處理的,由國務院、省、青島市調(diào)查組確定參加人員。
    (9)善后處理組:由事發(fā)地街道辦事處負責,市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會保障局、市總工會、事發(fā)單位等部門參加。負責事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜,安撫受災群眾以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟理賠和社會救助等工作。
    6.5.1基本處置措施。
    (3)會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散、交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件,必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌。
    當城市供熱面臨大范圍、長時間停供危機等特殊情況下,可在采取上述措施的同時,采取下列一項或者多項措施:
    (5)限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量,先期保障居民用熱;
    (6)對重點用熱單位或居民區(qū),調(diào)配應急熱源予以保障。
    6.5.2分級處置措施。
    6.5.2.1一般突發(fā)事件處置措施:
    發(fā)生一般突發(fā)事件,采取下列一項或多項措施:
    (1)通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置,通知支援隊伍做好備勤支援準備;
    (2)調(diào)度或調(diào)集處置所需應急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場;
    (3)視情況進行交通管制與交通調(diào)流;
    (4)視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)并妥善安置;
    (5)會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設(shè)置警示標志;
    (6)必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌;
    (7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
    6.5.2.2較大突發(fā)事件處置措施:
    在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
    (1)視情調(diào)度應急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置;
    (2)進行交通管制與交通調(diào)流;
    (3)通知單位和居民做好應急取暖相關(guān)工作;
    (4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
    6.5.2.3重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施:
    在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
    (1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;
    (3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
    6.6擴大響應。
    如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,預計我市現(xiàn)有應急資源難以有效處置或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,由市專項應急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領(lǐng)導同意,向駐平部隊或上級請求支援。
    6.7應急聯(lián)動。
    市專項應急指揮部與周邊市政府業(yè)務主管部門建立應急聯(lián)動機制,明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各街道辦事處應健全與屬地中央、省、青島市大型企業(yè)應急聯(lián)動機制,明確值守應急通信聯(lián)絡方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。
    6.8社會動員。
    供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市專項應急指揮部應根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應對工作提示,動員社會力量開展自救互救,積極配合政府有關(guān)部門做好應急救援處置工作。
    應急處置結(jié)束,經(jīng)組織專家會商,確認相關(guān)危害因素消除并恢復供熱,由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部批準后,宣布應急結(jié)束。
    7.1信息發(fā)布。
    供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。事發(fā)地街道辦事處、市專項應急指揮部要在突發(fā)事件發(fā)生后向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
    供熱突發(fā)事件信息發(fā)布,由市專項應急指揮部、事發(fā)地地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)會同市委宣傳部負責。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
    7.2輿情引導。
    供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市專項應急指揮部要組織做好網(wǎng)絡和媒體的輿情引導,及時回應群眾關(guān)切問題。
    8.1善后處置。
    事件處置結(jié)束,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作;對應急處置中的傷亡人員、工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資,依法依規(guī)給予憮恤、補助或補償。
    8.2社會救助。
    市應急管理局牽頭會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體協(xié)助衛(wèi)生健康局等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
    8.3保險理賠。
    供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。
    8.4總結(jié)評估。
    供熱突發(fā)事件結(jié)束后,市專項應急指揮部應組織對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行分析和總結(jié)評估,10日內(nèi)書面報市政府和上級業(yè)務主管部門。
    8.5恢復重建。
    事件處置結(jié)束,事發(fā)地街道辦事處和市政府有關(guān)部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃并組織實施。
    各街道辦事處、市政府有關(guān)部門(單位)要按照職責分工和相關(guān)預案,做好供熱突發(fā)事件處置的應急保障工作。
    9.1救援隊伍及設(shè)備物資保障。
    各供熱企業(yè)應當建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應急救援隊伍先期處置為主。當超出自身處置能力時,可請求專項應急指揮部給予支援。
    專項應急指揮部依托于青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司等供熱企業(yè)建立起滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,健全應急隊伍運行機制,儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,完善物資儲備,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
    市專項應急指揮部應加強與有關(guān)供熱專業(yè)搶險救援隊伍和儲備物資供應的聯(lián)系,建立搶險隊伍和物資共享機制??膳c相關(guān)企業(yè)采取合同履約或有償預約服務的方式,當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,確保發(fā)生突發(fā)事故時優(yōu)先調(diào)用。
    根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市專項應急指揮部辦公室有權(quán)臨時征用街道辦事處或相關(guān)企業(yè)的物資,各單位應按照市專項應急指揮部辦公室的指令落實到位。
    9.2通信保障。
    市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市融媒體中心等要加強工作配合,建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡與機動通信網(wǎng)絡,保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡。
    市專項應急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時有人值守、通信暢通。
    9.3交通保障。
    市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門(單位)要建立應急保障體系,突發(fā)事件發(fā)生后要開設(shè)應急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設(shè)施受損時,交通、公安、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復,確保運輸安全;公安等部門要根據(jù)處置需要,對事發(fā)地現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,保障救援工作順利開展。
    9.4治安保障。
    市公安局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動。必要時依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
    9.5后勤保障。
    市衛(wèi)生健康局要建立衛(wèi)生應急隊伍和保障體系,根據(jù)需要及時組織隊伍趕赴現(xiàn)場開展緊急醫(yī)學救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導等工作,為受災地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。市紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
    市專項應急指揮部辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家,對事故現(xiàn)場進行態(tài)勢研判,提出搶險救援方案和建議,為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。
    市民政局、市商務局等有關(guān)部門(單位)要會同事發(fā)地街道辦事處動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
    9.6經(jīng)費保障。
    處置突發(fā)事件所需各項經(jīng)費按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,由市、街道辦事處分級負擔。
    市財政、審計部門要加強對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
    鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
    10.1宣教培訓。
    市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處等有關(guān)部門應利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
    預案發(fā)布后,市專項應急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓,使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施,切實提高應急聯(lián)動處置能力。
    10.2預案演練。
    市專項應急指揮部辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標評估,市供熱突發(fā)事件專項應急預案至少每2年進行一次演練。各供熱企業(yè)應當經(jīng)常組織開展應急演練。各街道辦事處應當根據(jù)實際情況定期組織開展應急演練。應急預案的演練計劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評估報告和演練音像資料要及時歸檔備查。
    市專項應急指揮部負責對本預案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現(xiàn)場處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的,由有關(guān)部門依法追究責任。
    12.1預案制定。
    本預案由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責制定、管理、解釋、實施,并按規(guī)定向市政府備案。各街道辦事處參照本預案,結(jié)合實際情況,制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應急預案,報市專項應急指揮部辦公室備案。
    12.2預案修訂。
    市專項應急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合應急處置和演練總結(jié)評估情況,適時組織對本預案進行修訂,實現(xiàn)預案可持續(xù)改進。
    12.3發(fā)布實施。
    本預案自發(fā)布之日起施行。
    供熱公司應急預案篇十二
    現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關(guān)于20xx年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》,為確保全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想,各嘎查村、社區(qū),切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個農(nóng)牧戶限購2噸,用于自家取暖,不得倒買倒賣,按照“村級屬地管理”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
    音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè),取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭,呼貝塊3500卡,價格每噸629元。農(nóng)牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成,最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。
    為確保取暖用煤保障工作順利推進,成立音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站,辦公室主任由呂月明同志兼任,具體負責與上級部門對接溝通,統(tǒng)籌調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
    (一)煤炭采購組。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂,聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調(diào)保供煤購銷、運輸及后續(xù)的損耗費的評審、資金交付、結(jié)算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調(diào)運輸車輛,確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點。
    (二)運輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網(wǎng)點管控,為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
    (三)銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負責人任組長并成立工作專班,主要負責入戶統(tǒng)計實際需求量,合理設(shè)置銷售網(wǎng)點,本著農(nóng)牧民自愿購買的原則每戶限購2噸,檢斤供應到戶,嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策落實到位.嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
    (四)專項督查組。由鎮(zhèn)紀委關(guān)星任組長,組織審計等有關(guān)部門成立專項督查組,對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督檢查,并將督查情況報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導審閱,對于進展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報,確保各項工作有序推進,取得實效。
    提高認識,高度重視。要充分認識農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負責人要靠前指揮、親自部署,切實履行工作職責,確保各項任務順利完成。加大宣傳,營造氛圍。要抓好宣傳報道工作,把各項政策、措施宣傳到位,使廣大群眾理解政策,感受到送溫暖的真情。同時,自覺接受群眾監(jiān)督,解決群眾問題,及時處置不實信息和負面輿情,對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理,全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定。
    供熱公司應急預案篇十三
    1.施工前向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料,查明走向,提前預控,及時與燃氣、供熱管線控制閥門的人員取得聯(lián)系,確定萬一突然挖斷燃氣煤氣供熱管線時的協(xié)助搶險措施。
    2.施工中嚴格按建設(shè)單位提供的燃氣、煤氣、供熱管線位置圖組織施工,管線兩側(cè)1米內(nèi)禁止挖土,對標志加與保護,遇有不明管線應停止施工,及時將人員撤離至安全區(qū)域,立即報建設(shè)單位聯(lián)系有關(guān)部門進行處理,做好現(xiàn)場保護工作,及時配合建設(shè)單位處理險情。
    3.對建設(shè)單位制定穿越燃氣、煤氣、供熱管線的施工項目,配合建設(shè)單位做好對管線的防護工作,防護方案應由建設(shè)單位、管線所屬部門、施工單位三方協(xié)商認定并簽字認可。
    4.準備好砂袋、干粉滅火器等應急物資,隨時準備處理管線斷裂處理事故。
    1.施工中萬一挖斷或因其它原因引起的燃氣、煤氣、供熱管道斷裂時,現(xiàn)場應急救援小組負責人按下列程序組織搶險:
    (1)立即停止施工,以最快速度將位于地下部位和管線下風頭的人員全部撤離至安全的上風頭避險。
    (2)由對外聯(lián)絡組立即與天然氣、煤氣、供熱管線的主管部門聯(lián)系,報告事故,請求協(xié)助搶險,以最快速度向建設(shè)單位和公司應急救援指揮部報告事故。
    (3)由搶險隊員以最快速度趕赴管線上方控制閥門處,請求協(xié)助關(guān)閉控制閥門,如可行時也可電話聯(lián)系協(xié)助處理。
    (4)由善后處理組立即對現(xiàn)場拍照、錄像、取證。
    (5)醫(yī)療救護組立即做好救治傷員的準備工作。
    (6)后勤保障組做好搶險物資的接應工作。
    (7)搶險組用砂袋和干粉滅火器隨時撲救由燃氣引起的火災。
    (8)由保衛(wèi)組進行現(xiàn)場戒嚴,劃定警戒線,掛出危險標志,禁止一切明火。
    (9)由對外聯(lián)絡組按約定的地點接應專業(yè)搶險隊。
    1.發(fā)現(xiàn)燃氣、煤氣、供熱管線斷裂泄漏處或地下坑井內(nèi)有中毒及燒燙傷被困人員時,首先向坑井內(nèi)進行搶送風供氧,確認安全后方可由搶險隊員利用爬梯,系好安全帶掛好安全繩,戴好防毒面具,下井救人,人救上來后交由醫(yī)療救護組進行救治。
    2.泄漏的可燃氣體引起火情時,由搶險隊員視情況分。
    別采??;冷卻法、隔離法、窒息法撲救。
    3.專業(yè)搶險隊到場后,由現(xiàn)場應急救援小組負責人對其講清情況,協(xié)助搶險。
    1.中毒癥狀:現(xiàn)場人員有頭痛、眼花、耳鳴、惡心嘔吐、心悸、無力等癥狀可視為急性一氧化碳中毒,中度中毒者除上述癥狀加重外,還可有面色潮紅,口唇呈櫻桃紅色、多汗、煩躁、心跳加快、呼吸困難等,中度中毒者,有深度昏迷,大小便失禁,抽搐、四肢厥冷,紫紺、呼吸加快、脈搏快而弱,血壓下降癥狀,甚至呼吸衰竭休克死亡。
    2.應急搶救措施。
    (1)迅速將中毒者移至空氣新鮮處,解開衣扣使其呼吸暢通。
    (2)輕度中毒者呼吸新鮮空氣后癥狀迅速消失,注意休息即可。
    (3)重度中毒有呼吸困難者,及時清除口腔內(nèi)分泌物,保持呼吸道暢通,急送醫(yī)院救治。
    (4)有高熱者可行物理降溫;呼吸、心跳停止時立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)并急送醫(yī)院救治。
    供熱公司應急預案篇十四
    副組長:xxx。
    成員:xxx,xxx。
    暴雪應急領(lǐng)導小組成員和領(lǐng)導要每天關(guān)注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。并做好供暖。
    1、領(lǐng)導小組接到預警信息后,根據(jù)實際情況決定應急預案,預案啟動后,根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。
    2、及時準確的做好現(xiàn)場整理工作,并以書面或電話的形式向上級匯報。
    3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。
    搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作,及時了解情況,并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。
    冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
    成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組。
    副組長:xx。
    成員:xxx,xxx。
    幼兒園領(lǐng)導小組,加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
    1、取暖方式:
    開機時間:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30。
    2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好供暖設(shè)備,11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
    3、學校領(lǐng)導、班主任在供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全。
    4、加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
    5、當自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
    供熱公司應急預案篇十五
    為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
    為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導,成立龍山鎮(zhèn)冬季防寒防凍應急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由陳家松擔任指揮長,陳顯志擔任常務副指揮長,各聯(lián)點領(lǐng)導擔任副指揮長、駐村干部、村(居)、部門、企事業(yè)單位主要負責人為指揮部成員。各指揮長、副指揮長實行村(居)、企事業(yè)單位包點工作制度。指揮部下設(shè)辦公室,由黃勝平兼任辦公室主任,分8個工作小組:
    1、工作督查組。組長:黃再勇。由防寒防凍指揮部辦公室及紀委監(jiān)察室組成,主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調(diào)各小組工作。
    2、交通保障組。組長:賀廷海。由農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
    3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周家安。由龍山鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責,組織防寒防凍期間醫(yī)療救助。
    4、生活物資保障組。組長:周家安。由民政辦和財政分局組成,負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
    5、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:賀廷海。由鎮(zhèn)安監(jiān)站、消防中隊組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
    6、治安秩序維護組。組長:周家安。由派出所、綜治辦、司法所組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
    7、農(nóng)作物防寒指導組。組長:張華。由水利站、農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
    為確保全鎮(zhèn)防寒防凍工作順利進行,各村(居)、站所、企事業(yè)單位要根據(jù)鄉(xiāng)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
    一要做好宣傳解釋工作。各村(居)要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,做好宣傳工作,增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全鎮(zhèn)民眾支持配合鄉(xiāng)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
    二要認真摸底。全鎮(zhèn)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鎮(zhèn)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
    三要準備力量。各單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
    四要準備物資。鎮(zhèn)社會事務辦要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
    五要信息暢通。防寒防凍期間,各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
    指揮部啟動應急預案程序后,有關(guān)單位按照各自職責開展工作。
    指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
    辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
    1、督查組:按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防鄉(xiāng)寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xxxx)。
    2、交通保障組:協(xié)助交警大隊分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務。
    3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,協(xié)助衛(wèi)生部門派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
    4、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間群眾基本生活不受影響。
    5、電力供應維修保障組。組長:劉應良。由龍山供電所組成,負責電力供應維修。
    6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)及火災等險情。
    7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
    8、農(nóng)作物防寒指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
    各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全。
    (一)境內(nèi)主干道上的冰雪要撒鹽、清掃,每天要及時清運所有堆在路邊的積冰,確保行路安全。
    (二)境內(nèi)道路遇有突發(fā)交通事件,協(xié)助交警部門及時處置。
    (三)防寒防凍期間,各單位要指定專門人員為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
    (四)要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農(nóng)民損失。
    (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障組要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。