環(huán)保會議講話(模板16篇)

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    總結(jié)是進(jìn)步的必備工具之一。在總結(jié)中要突出重點(diǎn)和亮點(diǎn),讓讀者容易理解。這些總結(jié)范文覆蓋了不同領(lǐng)域、不同階段的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對我們撰寫自己的總結(jié)會有一定的啟發(fā)。
    環(huán)保會議講話篇一
    三是總體目標(biāo)清晰。今年的總體目標(biāo)是:要在消化當(dāng)年新增量的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降,實(shí)現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學(xué)需氧量凈減排1萬噸的任務(wù)??傮w目標(biāo)雖然從文字上不多,但是內(nèi)涵豐富,具有牽一發(fā)而動全身的效果。劉主席在講話中又對完成這一目標(biāo)提出了要求,充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須圍繞如何消化新增量這個中心任務(wù)和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項(xiàng)任務(wù)。
    四是典型示范性強(qiáng)。這次報告與以往相比,最大的特色是在報告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績的典型盟市,這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果,具有較好的推廣和借鑒價值,能夠引發(fā)大家對做好今年工作的深入思考。
    另外,這次會議也顯示了新一屆政府務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),主要體現(xiàn)在:一是時間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會議僅用一天的時間,主席講話和工作報告用了一上午的時間,參會人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄,保證了會議質(zhì)量;下午安排兩個半小時時間分組討論,每一組又有明確的主題,最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音,體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
    二是材料豐富、內(nèi)容廣泛。在這次會議上,為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息,除了工作報告和主席講話以外,還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導(dǎo)性的文件,尤其是減排資料匯編,解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
    盡管只是一天的會議,大家認(rèn)為收獲還是很多:一是對減排形勢的認(rèn)識進(jìn)一步深化。通過上午的大會和下午的討論交流,大家都對減排形勢有了深刻認(rèn)識。一方面減排形勢極其嚴(yán)峻。無論劉主席的講話還是蘇局長的報告都指出:不僅5年的減排任務(wù)要在后3年完成,而且還面臨著巨大的新增量問題,工作難度相當(dāng)大,減排形勢嚴(yán)峻;另一方面,都明確認(rèn)識到,減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務(wù)工作,它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善掛鉤、同“三大體系”建設(shè)運(yùn)行情況掛鉤,成為上級黨委政府考核下級領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要指標(biāo),直接影響到地方領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績。國發(fā)(20*)36號文件明確規(guī)定,對完不成減排任務(wù)的地方要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”,因此,我們已經(jīng)沒有退路。所以,各級政府和環(huán)保部門只有從思想上、認(rèn)識上、措施上高度重視這項(xiàng)工作,減排工作才能取得實(shí)效。二是對盟市自身存在的問題進(jìn)一步反思。蘇局長在工作報告中,對20*年的工作進(jìn)行了一分為二,辯證的分析,不僅對去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進(jìn)行了表揚(yáng),而且還用了較大篇幅對各盟市存在的突出環(huán)境問題進(jìn)行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項(xiàng)主要污染物減排實(shí)現(xiàn)了“雙降”是我們?nèi)w環(huán)保人努力奮斗的結(jié)果,成績是主流,要充分肯定,但是,我們絕不能“一俊遮百丑”,看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的,這次也只是提個醒,更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出,這些問題雖然有客觀原因,但是主觀上工作不認(rèn)真、不用心、不努力也是客觀存在的,需要我們認(rèn)真分析和查找工作中還有哪些不足,以利于下一步工作。這次對全區(qū)各盟市點(diǎn)名就是要告訴大家,只看成績不看問題就失去前進(jìn)的動力;只看問題不看成績就失去了前進(jìn)的勇氣。三是對做好各項(xiàng)工作的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管完成今年的各項(xiàng)工作面臨著眾多的困難,但是,劉主席的講話和蘇局長的報告都從領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)保基礎(chǔ)能力不斷提升、監(jiān)測監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進(jìn)行了闡述和論證,強(qiáng)調(diào)了我們目前做好環(huán)保工作的良好機(jī)遇,特別是劉主席的講話,表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強(qiáng)全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度,更加堅定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會人員都意識到這是個鼓勁的大會、是個凝聚人心的大會、是個集思廣益去攻堅克難的大會,從而,堅定了做好今年各項(xiàng)工作的信心。
    總結(jié)一天的會議,大家一致認(rèn)為,20*年的環(huán)保工作,指導(dǎo)思想明確、目標(biāo)可行、方向正確、措施有力,下一步的關(guān)鍵是狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。下面,我就貫徹落實(shí)這次會議精神提幾點(diǎn)要求。
    第二、各地要扎扎實(shí)實(shí)的安排好今年的減排工作。去年,蘇青局長提出了“一核查兩掛鉤”的要求,有力地推動了減排工作。在今年的全國環(huán)保會上,周生賢局長不僅提出了要把“兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”的要求,還要求“今后不僅要公布兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)下降幅度,還要分析酸雨污染、國控斷面水質(zhì)和環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量變化情況,提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明,污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來的事情,它已經(jīng)成為污染防治的重要工作,成為整個環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質(zhì)量的突破口。因此,各地要認(rèn)真分析各自減排工作存在的問題,按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的要求,拿出20*年減排工作方案,在4月底前報自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時,與去年相比,在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設(shè)備上要明顯改善、在減排項(xiàng)目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級監(jiān)測站要加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測工作,未批準(zhǔn)的監(jiān)測點(diǎn)位要抓緊申請驗(yàn)收,否則,所報監(jiān)測數(shù)據(jù)不予認(rèn)可。
    第三、要加快減排“三大體系”建設(shè)。各地要認(rèn)真落實(shí)國發(fā)(20*)36號文件,并按照“三個辦法”的要求,全面扎實(shí)推進(jìn)“三大體系”建設(shè),在安排今年環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)時,要向“三大體系”建設(shè)傾斜,特別是要加快監(jiān)測、信息傳輸和統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設(shè)這個加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)的最好的歷史性機(jī)遇,積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,爭取支持。要對照36號文件查缺補(bǔ)漏,編制不足的要爭取編制、硬件不行的爭取投入、人員素質(zhì)不高的加大培訓(xùn)。各地一定要認(rèn)真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號文件,充分利用好101號文件給的政策,用最短的時間把“三大體系”建設(shè),尤其是監(jiān)測體系按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測自動監(jiān)控平臺建設(shè)要抓緊落實(shí)項(xiàng)目資金,不能如期完工地區(qū),將按照考核要求予以扣分。
    第四、要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長的報告,都提到了違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目問題,盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同,但是也能反映出環(huán)保部門在項(xiàng)目管理上的缺位。一方面,各級環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好;另一方面管理措施不到位。因此,各級環(huán)保部門必須認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求,積極支持既符合國家和自治區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,又符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的項(xiàng)目,在審批中還要嚴(yán)格把好總量這個前置條件。今天,蘇局長在報告中已經(jīng)提出對違規(guī)項(xiàng)目及地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)處理的要求,我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,今年如果還有類似情況發(fā)生,將對該地區(qū)所有新上項(xiàng)目實(shí)施緩批,直至限批。
    在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時,全國各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索,開展了有益的嘗試,比如針對違法成本低守法成本高的問題,有的省在處罰時就采取最高額處罰制,加大違法成本,督促企業(yè)守法經(jīng)營;有的省在項(xiàng)目審批的環(huán)評、“三同時”驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié)上參照建設(shè)工程監(jiān)管的辦法,實(shí)行責(zé)任終身追究制,不僅提高了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評率和“三同時”驗(yàn)收率,而且保證了建設(shè)項(xiàng)目污染防治實(shí)施的安裝和穩(wěn)定運(yùn)行。因此,各級環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時,加強(qiáng)同區(qū)內(nèi)、國內(nèi)環(huán)保同行的橫向交流,廣泛收集最新環(huán)保信息,及時借鑒好的環(huán)保制度,推廣使用先進(jìn)的污染防治措施、設(shè)施,促進(jìn)我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
    第五、要高度重視群眾來信來訪。各級環(huán)保部門要結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和主要污染控制因子,認(rèn)真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題,要拿出方案、列出解決問題時間表??傟?duì)要加強(qiáng)各類環(huán)境案件、群眾舉報的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設(shè),按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求,進(jìn)一步規(guī)范各類監(jiān)察工作,加強(qiáng)原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實(shí)抓好“12369”投訴電話的開通、運(yùn)行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作,每季度要將“12369”接訴和處理情況上報自治區(qū)監(jiān)察總隊(duì)。
    第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?,F(xiàn)在的問題是人進(jìn)來了,能不能挑大梁;設(shè)備更新了,能不能發(fā)揮作用;環(huán)保投入增加了,能不能取得顯著效果;環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識儲備和業(yè)務(wù)能力已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下的環(huán)保工作的要求。因此,各地要結(jié)合自己實(shí)際情況,拿出培訓(xùn)方案,認(rèn)真抓好人員培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一只業(yè)務(wù)精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍。
    第七、切實(shí)好“兩調(diào)”及其他重點(diǎn)工作。
    污染源普查工作已進(jìn)入攻堅階段,各級環(huán)保部門要舉全局之力,集中人力、物力和財力全面完成普查任務(wù)。一定要把握好普查表發(fā)放與填報、普查表審核、普查責(zé)任落實(shí)、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報、普查數(shù)據(jù)匯總驗(yàn)收上報等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調(diào)查也要按照工作進(jìn)度要求,扎實(shí)推進(jìn),完成階段性目標(biāo)。要開展好排污申報、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費(fèi)的收繳工作。各地要安排對企業(yè)排污情況了解、業(yè)務(wù)熟練的人員負(fù)責(zé)排污許可證發(fā)放工作;在排污費(fèi)的收繳上,各地要對繳費(fèi)企業(yè)排污情況進(jìn)行認(rèn)真核定,我局將在適當(dāng)時候開展排污費(fèi)專項(xiàng)稽查,集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運(yùn)會空氣質(zhì)量保障的幾個盟市,要按照會議要求,制定保障工作方案,在3月底前報自治區(qū)環(huán)保局。
    鑒于今年工作量大,任務(wù)繁重,我局將圍繞主要工作開展多個專項(xiàng)督察。
    同志們,環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)進(jìn)入當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏是我們肩負(fù)的重要職責(zé),因此,我們一定要立足大舞臺、抓住主干線,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,乘勢而上;要在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工通力協(xié)作、密切配合下,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標(biāo),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
    環(huán)保會議講話篇二
    對于會議前董事長詢問的問題,未能全面答復(fù)的情況,我感到非常慚愧。會后第一時間便對《安全生產(chǎn)法》(2014)的相關(guān)章節(jié)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。反省自我,理論學(xué)習(xí)不夠,以現(xiàn)場工作忙為理由,自我放松了理論學(xué)習(xí)。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》,令我感觸倍增。
    一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要恪盡職守,肩負(fù)起對本單位安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任。
    落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任就要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn),堅決反對“三違”,杜絕“三違”;預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援兩個方面;“預(yù)防為主”的理念,進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。責(zé)任的明確,責(zé)任的落實(shí),責(zé)任的追究是主要關(guān)注點(diǎn)。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施,實(shí)施程序,檢驗(yàn),責(zé)任等都得到落實(shí)?!皬?qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé),職工參與,政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制?!?BR>    二、堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
    牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中的“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。一方面,明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責(zé),包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé),各級政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé),工會的`職責(zé),中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;另一方面,加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
    《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國實(shí)施以來,根據(jù)發(fā)展情況,不斷修訂。國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊(duì)伍來管理,要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī),先進(jìn)的安全管理技術(shù),努力做一個合格的安全人。
    事故應(yīng)急救援,也是要在事前,注重預(yù)案的可行性和有效性,并落實(shí)于實(shí)際的演練中。切實(shí)起到預(yù)防作用。在安全管理中,亦強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來,建立完善的事前監(jiān)督管理體系,切實(shí)遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的深刻意義。加強(qiáng)宣傳,使安全意識植根于每一位企業(yè)員工。
    通過再次學(xué)習(xí),聯(lián)系我們的生產(chǎn)實(shí)際,正如宋董事長在會議中所言,安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或是一個部門的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用,懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔(dān)的安全職責(zé),敢于承擔(dān)責(zé)任。宋董事長所舉例子:有些事匯報完了,就認(rèn)為自己沒事了嗎?給的答案是:不可能。要求大家,遇事該匯報的匯報,但是要積極努力去解決,該承擔(dān)的要承擔(dān),才是作為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的根本。
    針對領(lǐng)導(dǎo)的講話和自我學(xué)習(xí),在今后的工作及生活中,加強(qiáng)安全理論知識的學(xué)習(xí),并應(yīng)用與實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中,以安全意識為根本,并以落實(shí)安全工作為基礎(chǔ),努力抓好各項(xiàng)工作。即:少說話,記于心,多落實(shí)。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作,該匯報的及時匯報,對于分管的工作努力做到一天24小時的關(guān)注,協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時進(jìn)步。
    環(huán)保會議講話篇三
    同志們:
    今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標(biāo),是“五創(chuàng)工程”一項(xiàng)重要的內(nèi)容,經(jīng)過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力,創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為確保九月底順利通過省初步驗(yàn)收,下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作,我著重講三個方面的內(nèi)容:
    創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,涉及面廣,工作量大,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會工程。4月12日,全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門單位間的密切聯(lián)動及各村居的配合下,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),見效快。硬性主要指標(biāo)完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求,布局合理,數(shù)量足夠,標(biāo)識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,191座新垃圾池、20臺新垃圾清運(yùn)車和480只新垃圾筒全部到位,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。軟性資料臺賬完善好。嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位,得到上級部門的認(rèn)可。
    8月11日、17日,區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面地初步驗(yàn)收,充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心,提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?,F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問題,需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進(jìn)行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治,為九月底迎接省初步驗(yàn)收搶得最后先機(jī),從時間上講已到了關(guān)鍵時刻,從內(nèi)容上講,已到了攻堅環(huán)節(jié),需要大家一起參與,統(tǒng)一思想,堅定信心,增強(qiáng)工作緊迫感,集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。
    環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務(wù)是:通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌,圍繞自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點(diǎn)內(nèi)容,重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善,達(dá)到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    首先是重點(diǎn)整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點(diǎn)來抓。
    二是要對農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運(yùn)車、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊(duì)伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機(jī)制,做到垃圾定點(diǎn)傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理,真正實(shí)現(xiàn)無暴露垃圾,無亂堆亂放,健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務(wù),大家都要立即行動起來,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。
    其次是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點(diǎn)是對集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實(shí)行單位包干包保整治,做到主干道無污水溢流,無暴露垃圾,無雜草,無草堆,無亂搭亂建,無亂設(shè)攤點(diǎn),無占道經(jīng)營,車輛停放整齊,道路兩側(cè)無殘垣斷壁,破舊墻面要刷新,墻面及電線桿無牛皮癬,無散養(yǎng)家禽,垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。
    最后是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點(diǎn)對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實(shí)行單位包干包保整治,做到河道兩側(cè)無垃圾堆,河面無白色垃圾,無雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶。
    在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時,我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強(qiáng)。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,各村(居)、各單位進(jìn)一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標(biāo)語等各種宣傳教育陣地,采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當(dāng)作重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳,讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強(qiáng)。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標(biāo),目前全鎮(zhèn)改廁工作進(jìn)行到最后階段,希望改廁的村(居)要進(jìn)行回頭看,確保改廁設(shè)施完好無損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強(qiáng)。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ),胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村,花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村,請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真回頭看,抓好落實(shí)每個環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建工作通過省市驗(yàn)收。
    為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實(shí)效,為迎接省考核驗(yàn)收提供堅實(shí)基礎(chǔ)。
    一要強(qiáng)化工作小組責(zé)任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農(nóng)貿(mào)市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組,各小組要各司其職,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),認(rèn)真開展工作,將工作落實(shí)到實(shí)處。
    二要強(qiáng)化各村(居)責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔(dān)的責(zé)任推卸給相關(guān)的職能部門,各村(居)要主動承擔(dān)責(zé)任,充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決,確保在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實(shí)做好。
    三要強(qiáng)化部門單位責(zé)任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責(zé)任人,必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無條件整治到位的原則,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點(diǎn),精心組織,包保到人,要取得實(shí)效。
    四要強(qiáng)化督查責(zé)任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作,要重點(diǎn)督導(dǎo)到位,保證任務(wù)全面完成。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們,這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動,任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度,積極行動起來,集中精力,一心一意,保質(zhì)保量,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!
    環(huán)保會議講話篇四
    改革開放二十多年來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很顯著的成績,綜合國力增強(qiáng),人民生活改善。但同時也出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的問題,其中最嚴(yán)峻的是環(huán)境惡化。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保局長環(huán)保工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,謀劃布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保工作先進(jìn)集體和個人,動員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,切實(shí)改善提升環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我受市政府的委托,向大會作。
    工作報告。
    “”是我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點(diǎn),強(qiáng)力實(shí)施環(huán)保攻堅,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,在“”收官之年,提前超額完成了“”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在:
    ——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī),率先完成了各項(xiàng)考核指標(biāo),順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收,并獲得省政府命名,我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級市,為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。
    ——污染減排任務(wù)超額完成。,全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,分別比下降9.846%和13.77%,兩項(xiàng)約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。
    ——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。,14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中:忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到361天,比增加157天,增幅76.96%;一級天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。
    ——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點(diǎn)流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并獲得省政府1600萬元生態(tài)補(bǔ)償獎勵.
    ——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,生態(tài)文明村70個,生態(tài)示范礦井3個,畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
    ——排污收費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實(shí)施意見》,以重點(diǎn)排污企業(yè)為突破,加大力度,嚴(yán)格核定,足額征收?!啊逼陂g,共征收4.8428億元,其中:市級3.2173億元,縣級1.6255億元,是“十五”期間的50倍。
    ——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)配置,80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元,建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點(diǎn)企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作,并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作,五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,處理率100%,結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點(diǎn)源、污染減排、限期治理、竣工驗(yàn)收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù),分析各類數(shù)據(jù)106萬個,出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個,報告表718個。審批環(huán)評437個,竣工驗(yàn)收175個。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
    ——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善?!啊逼陂g,市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)參照公務(wù)員管理,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,新增科室4個、公務(wù)員編制11名。
    ——環(huán)境執(zhí)法機(jī)制不斷創(chuàng)新。緊緊依靠政府的支持,建立了由環(huán)保牽頭,紀(jì)檢、公安、住建、規(guī)劃、工商、電力等多部門配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成了環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一戰(zhàn)線;開展了污染減排、飲用水源地保護(hù)、環(huán)境污染末位淘汰等行政效能監(jiān)察;全面啟動了重點(diǎn)污染源24小時全天候監(jiān)控;開展汾河、海河流域集中整治、大運(yùn)高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動,海河流域?qū)m?xiàng)整治受到省專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組表彰,“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”受國家八部委表彰。市環(huán)保局成為市直行政執(zhí)法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執(zhí)法示范單位”。其他執(zhí)法工作受到省市政府和部門表彰39個。
    ——環(huán)保宣傳教育更加深入。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒休宣傳環(huán)保知識,開辟專欄公布大氣環(huán)境質(zhì)量,報道重要新聞,曝光環(huán)境違法行為。特別是“創(chuàng)模”攻堅戰(zhàn)中,展開了全方位、立體式的宣傳,營造了全民“創(chuàng)?!钡牧己梅諊?。
    ——黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委先后被市直工委和市委評為“紅旗基層黨組織”和“優(yōu)秀基層黨組織”,在市環(huán)保局召開了由99個單位參加的“創(chuàng)先爭優(yōu)”現(xiàn)場會,工作經(jīng)驗(yàn)被市直工委在全市推廣。
    ——環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。按照環(huán)保部“五大建設(shè)”的要求,大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)、制度建設(shè),注重實(shí)戰(zhàn)鍛煉,打造團(tuán)隊(duì)精神,全方位提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì),用實(shí)際行動向全市人民展示了環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌,得到了社會各界和廣大市民的認(rèn)可。
    盤點(diǎn)“”環(huán)保工作,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,為我市環(huán)境保護(hù)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了基礎(chǔ)、蓄積了勢能。
    “”最根本的成效是:在保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,主要污染物排放穩(wěn)步下降,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,更加堅定了我們在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的信心和決心。
    “”最生動的實(shí)踐是:始終把打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)作為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善重要載體,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的良好機(jī)制,為新時期全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力的保障。
    “”最突出的亮點(diǎn)是:牢牢把握“建設(shè)富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市”的區(qū)域功能定位,突出“建設(shè)生態(tài)宜居城市”的特色,立足市情,成功“創(chuàng)?!?,為實(shí)現(xiàn)市委二屆六次全會提出的大范圍“創(chuàng)?!狈e累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    “”最鮮明的特征是:始終堅持環(huán)境優(yōu)先,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控的先導(dǎo)功能和倒逼作用,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,為推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展創(chuàng)新了思路舉措。
    “”最重要的收獲是:各級黨委政府更加重視環(huán)境保護(hù),環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng),環(huán)保隊(duì)伍在“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保攻堅戰(zhàn)中得到了鍛煉,為“”環(huán)保工作夯實(shí)了能力基礎(chǔ)。
    這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,得益于各級各部門的齊抓共管和大力支持,得益于全社會的廣泛共識和積極參與,也得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大職工的積極探索和勤奮努力。
    我們的主要做法概括起來就是:實(shí)施“三個攻堅”,打好“五個戰(zhàn)役”,推進(jìn)“五個全覆蓋”。
    1、實(shí)施“三個攻堅”。按照市政府的統(tǒng)一部署,連續(xù)三年開展了“環(huán)境綜合整治百日攻堅行動”。
    的第一個“百日攻堅”,開展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點(diǎn)的大氣環(huán)境綜合整治行動,摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大氣環(huán)境綜合整治從忻州城區(qū)輻射到各縣(市、區(qū)),全市二級以上天數(shù)達(dá)到3279天,其中忻州城區(qū)達(dá)到318天,超額完成了年度任務(wù),兌現(xiàn)了市政府為民辦實(shí)事的承諾。
    的第二個“百日攻堅”,開展了以滹沱河流域環(huán)境污染專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的水環(huán)境綜合整治行動。滹沱河流域7個省控監(jiān)測斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),污染問題逐步退出了新聞媒體關(guān)注視線。汾河3個省控斷面全部達(dá)標(biāo)。
    的第三個“百日攻堅”,開展了以推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)保專項(xiàng)行動。全市集中供熱、污水處理廠、垃圾無害化處理廠三大重點(diǎn)工程全面啟動,極大地提升了城市的功能,為“創(chuàng)?!钡於藞詫?shí)的基礎(chǔ)。
    2、打好“五個戰(zhàn)役”。貫徹落實(shí)市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關(guān)于打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)的意見》,全面打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn),重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”:
    一是藍(lán)天爭奪戰(zhàn)。從1月開始,市區(qū)兩級環(huán)保部門組成60人的執(zhí)法隊(duì)伍,由局黨組成員帶隊(duì),分片包干,責(zé)任到人,四年如一日,嚴(yán)防死守,耐心工作,嚴(yán)格執(zhí)法,拆鍋爐,搗大灶,推旺火,節(jié)假日也不休息,僅忻州城區(qū)就拆除燃煤鍋爐1268臺,搗毀燃煤大灶3000多個,集中供熱面積達(dá)到1000萬平方米,基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到318天,達(dá)到349天,達(dá)到358天,環(huán)境空氣質(zhì)量在全省11個地級市中率先達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),由全省污染最嚴(yán)重城市一躍成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量最好的地市。
    二是“黑三角”殲滅戰(zhàn)。河保偏是國家重點(diǎn)監(jiān)控多年的污染“黑三角”,也是我市環(huán)保史上的一個污點(diǎn)。7月,在省環(huán)保廳的親自督戰(zhàn)指揮下,以殲滅“黑三角”為重點(diǎn)的環(huán)保攻堅戰(zhàn)正式打響,市長、分管副市長親自動員、一線指揮,市縣兩級政府聯(lián)合行動,紀(jì)檢、公安、工商、環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法,掀起了忻州環(huán)保史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、行動最快、效果最徹底的一場“環(huán)保風(fēng)暴”,先后出動執(zhí)法車輛多輛,斷電122家,停產(chǎn)治理56家,鏟除土小企業(yè)152家,炸毀煙囟38根,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,在晉陜蒙寧四省區(qū)率先通過了國家環(huán)??偩烛?yàn)收,摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。
    三是河流保衛(wèi)戰(zhàn)。以前,我市11個國控、省控監(jiān)測斷面只有2個達(dá)標(biāo)(喬兒溝、雷鳴寺),超標(biāo)斷面達(dá)到81.8%,約70%的斷面水質(zhì)為五類或劣五類,基本喪失水體功能。從開始,我們加強(qiáng)了重點(diǎn)流域的治理,水環(huán)境逐年改善。特別是,為確保奧運(yùn)會、煤博會環(huán)境質(zhì)量,我們加大了重點(diǎn)流域整治力度,滹沱河流域先后淘汰了定襄、代縣、繁峙等3個化肥廠,鏟除了沿線的小造紙、小淀粉廠、粉絲廠,關(guān)閉了排放量大的宏達(dá)淀粉和原平化肥廠;完成了紀(jì)元玉米、云馬焦化、禹王焦化、原平化二等工業(yè)廢水處理工程,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放;流域沿線的6個縣(市、區(qū))先后投運(yùn)了7座污水處理廠;實(shí)施了滹沱河、南云中河、峨河、陽武河、清水河等治理工程。滹沱河水質(zhì)在徑流逐年減小的情況下,仍確保了南莊出境斷面的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),特別是,連續(xù)達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。汾河上游的寧武、靜樂兩縣關(guān)閉煤礦60多座,犧牲產(chǎn)值50億元,鏟除了汾河干流3公里之內(nèi)的所有排污黑洞,啟動了3座污水處理廠,以來汾河上游3個考核斷面全部達(dá)標(biāo),靜樂橋斷面近20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
    四是生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,“十五”期間,鐵礦、金礦、鉬礦、鋁礬土、石料、花崗巖等礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)的興起,使生態(tài)植被一度遭到嚴(yán)重破壞;“”期間,我們加大了非煤礦山整治力度,集中清理違法建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲打擊土小企業(yè),全面實(shí)施生態(tài)植被恢復(fù)工程,私采濫挖現(xiàn)象逐步得到遏制,生態(tài)環(huán)境得到改善。特別是隨著五臺山申遺、生態(tài)市縣創(chuàng)建和汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程的全面實(shí)施,生態(tài)保護(hù)逐步得到各級政府和企業(yè)、社會的廣泛關(guān)注和高度重視。目前,全市有林地面積由80年代初的174萬畝增加到358.6萬畝;活立木總蓄積由80年代初的434.5萬立方米增加到1113萬立方米;森林覆蓋率由建國初期的2%提高到14.3%;林木綠化率達(dá)到23.6%。14個縣市區(qū)的城郊森林公園建設(shè)全面鋪開,保德、偏關(guān)、岢嵐等11個縣已初具規(guī)模。忻府區(qū)的九龍崗綠化、頓村山地綠化、保德縣的飛龍山綠化、靜樂縣的三山綠化、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理、繁峙滹沱河源頭治理、南云中河治理等生態(tài)治理工程逐步成為我市生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)的亮點(diǎn)工程。
    五是創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“創(chuàng)?!蹦繕?biāo),開展了城區(qū)環(huán)境集中整治、創(chuàng)模環(huán)境綜合整治和提升市民素質(zhì)行動,以治臟、治亂、治差、添綠為重點(diǎn),鞏固已完成指標(biāo),提高有差距指標(biāo),突破未完成指標(biāo),在全市各級各部門的共同努力下,考核的3個基本條件和26項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到考核目標(biāo)要求。城市環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn),綠化覆蓋面積大幅度提高,基本實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“量力創(chuàng)模”和“治臟添綠”的設(shè)想,“創(chuàng)?!眱赡耆蝿?wù)一年完成,獲得通過。
    3、推進(jìn)“五個全覆蓋”。為全面提升城市功能,在全省首創(chuàng)環(huán)保“五個覆蓋”。
    一是集中供熱全覆蓋。全市累計拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐4000多臺,新增供熱面積約1500萬平方米,集中供熱面積達(dá)到近3000萬平方米,約減排二氧化硫3萬噸,煙塵8萬噸。14個縣(市、區(qū))主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”
    二是污水處理廠全覆蓋。全市規(guī)劃建設(shè)的16座生活污水處理廠全部建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標(biāo),為完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)發(fā)揮了積極的作用。
    三是垃圾無害化處理廠全覆蓋??h縣啟動了垃圾無害化處理廠,其中原平、代縣、繁峙、寧武、保德、河曲建成投運(yùn),其他縣已經(jīng)全面開工,預(yù)計20xx年6月底前實(shí)現(xiàn)縣縣都有垃圾無害化處理廠的目標(biāo)。
    四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部開展了煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)覆蓋率全部達(dá)到90%以上。
    五是城市供氣全覆蓋。大力發(fā)展天然氣,推廣清潔能源,形成了以天然氣為主,焦?fàn)t煤氣、石油液化氣互補(bǔ)的城市供氣格局,從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統(tǒng)燃燒結(jié)構(gòu)。
    在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到“”期間環(huán)境保護(hù)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。一是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,人口繼續(xù)增加,資源相對不足、環(huán)境承載力弱成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。三是環(huán)境狀況不容樂觀。城市低空排放仍然嚴(yán)重制約著環(huán)境空氣質(zhì)量的改善和提升。地表水部分?jǐn)嗝孢_(dá)不到水環(huán)境功能要求,劣v類斷面仍占一定比例。四是生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,長期的無序開采,造成嚴(yán)重的生態(tài)植被破壞,已經(jīng)引起國家和省有關(guān)部門的關(guān)注。五是污染減排壓力加大。國家和省約束性指標(biāo)增加,能夠減排的空間日趨減少,新增排污量持續(xù)增加,完成減排任務(wù)異常艱巨。六是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇,成為農(nóng)村新的污染源;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施匱乏,環(huán)保監(jiān)管能力薄弱,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。七是群眾對生存環(huán)境要求越來越高。環(huán)境問題正日益成為影響社會穩(wěn)定的重要因素,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益責(zé)任增大。八是環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。
    二、“”構(gòu)想及20xx年目標(biāo)任務(wù)。
    推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,是適應(yīng)新的形勢發(fā)展變化,繼續(xù)保持忻州環(huán)保工作走在全省前列的迫切需要,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明水平的有效途徑,是保障人民群眾環(huán)境需求必然選擇,是加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,積極探索環(huán)保新道路的具體實(shí)踐。全市各級部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)新跨越的重要性和緊迫性,全面把握新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的新要求,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),突出戰(zhàn)略重點(diǎn),明確主要任務(wù),努力擔(dān)當(dāng)好“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作的時代重任。
    我們的總體目標(biāo)是:城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
    我們的具體目標(biāo)是:全市主要污染物排放將得到有效控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染基本解決,城鄉(xiāng)飲用水源不安全因素基本消除,環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善,忻州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))創(chuàng)建山西省環(huán)保模范城市,努力打造“生態(tài)宜居城市”。
    圍繞這一目標(biāo),20xx年全市環(huán)保工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:
    (一)指導(dǎo)思想。
    20xx年全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),繼續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn),突出抓好污染減排、城市低空排放控制、流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)和市容環(huán)境整治“五大工程”,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,努力打造“生態(tài)宜居城市”,推進(jìn)環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
    (二)工作目標(biāo)。
    1、污染減排:“”期間,國家確定的約束性指標(biāo)為二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮;我省結(jié)合實(shí)際將工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵也列入約束性指標(biāo)。20xx年度減排目標(biāo)為:二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)國家考核指標(biāo)分別較上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%,煙塵、工業(yè)粉塵等兩項(xiàng)我省考核指標(biāo)分別較上年下降2%。
    2、環(huán)境質(zhì)量:
    ——環(huán)境空氣質(zhì)量:14個縣(市、區(qū))和五臺山風(fēng)景區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)90%以上,增加一級天,提升二級天標(biāo)準(zhǔn),減少三級天。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制城市低空排放。
    ——水環(huán)境質(zhì)量:繼續(xù)保持重點(diǎn)流域地表水穩(wěn)定,重污染斷面比例下降2%左右;確保飲用水安全。
    3、藍(lán)天碧水?dāng)U容提質(zhì)工程:省藍(lán)天碧水工程實(shí)施范圍內(nèi)的忻府區(qū)、原平、代縣、寧武、靜樂五個縣(市、區(qū))實(shí)施藍(lán)天碧水提質(zhì)工程;其余各縣全面啟動藍(lán)天碧水工程,20xx年完成“”目標(biāo)的20%以上(具體指標(biāo)待省政府批準(zhǔn)擴(kuò)容提質(zhì)方案后由市藍(lán)天辦下達(dá)各縣市區(qū))。
    4、生態(tài)農(nóng)村環(huán)保:深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建,完善農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)。20xx年,忻府區(qū)、原平市、繁峙縣、河曲縣、保德縣要集中治理1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展農(nóng)村環(huán)保設(shè)施全覆蓋試點(diǎn);建成1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國家級生態(tài)村、1個省級生態(tài)縣、2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個省級生態(tài)村。
    5、環(huán)境安全:工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達(dá)70%以上,危險廢物規(guī)范化管理合格率達(dá)75%;繼續(xù)做好重點(diǎn)放射源例行檢查工作,廢棄閑置放射源收貯率達(dá)100%。及時處置環(huán)境事故和防范次生環(huán)境事件,確保環(huán)境安全。
    6、創(chuàng)建環(huán)保模范城市:按照市委二屆六次全會提出的大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求,忻州市啟動創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,完成“創(chuàng)?!鄙暾垺訂T、機(jī)構(gòu)建立、方案制定、規(guī)劃編制等前期工作??h(市、區(qū))全面啟動創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市工作,20xx年重點(diǎn)推進(jìn)繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢嵐等7個縣市的“創(chuàng)模”工作,力爭通過省“創(chuàng)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收。
    (三)工作任務(wù)。
    市委二屆六次全會提出了大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)。圍繞市政府的戰(zhàn)略部署,今年要重點(diǎn)抓好以下“五大工程”:
    1、污染減排工程。
    污染減排是國家和省政府下達(dá)的約束性指標(biāo)。從今年開始,國家和省考核的約束性指標(biāo)在“”二氧化硫和化學(xué)需氧量基礎(chǔ)上,增加了氮氧化物、氨氮、煙塵和粉塵4項(xiàng)考核指標(biāo),減排的任務(wù)更加繁重。省政府下達(dá)20xx年減排任務(wù)后,我們將結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)20xx年減排計劃,將減排指標(biāo)分解落實(shí)到各級政府和有關(guān)企業(yè),加強(qiáng)考核,落實(shí)責(zé)任,繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、深化工程減排、實(shí)化管理減排、推進(jìn)技術(shù)減排,堅決完成省政府下達(dá)的減排任務(wù)。
    一是要深化工程減排。二氧化硫減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硫設(shè)施升級改造和運(yùn)行監(jiān)管、冶金行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)、焦化行業(yè)精脫硫工程、工業(yè)爐窯脫硫改造和城鎮(zhèn)生活源治理等“五項(xiàng)工作”;氮氧化物減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硝工程建設(shè)和機(jī)動車尾氣檢測與管理“兩項(xiàng)工作”?;瘜W(xué)需氧量和氨氮減排要重點(diǎn)實(shí)施污水處理廠提標(biāo)升級、脫氮除磷、工業(yè)污水深度治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理“四項(xiàng)工作”。工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵減排要重點(diǎn)實(shí)施除塵設(shè)施建設(shè)和改造。
    二是要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,堅決關(guān)停、取締、淘汰落后產(chǎn)能,對列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(本)》的企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)差別電價政策,大幅度提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn),提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目使用資源能源、環(huán)境、土地的成本,加快淘汰進(jìn)度。20xx年,環(huán)保、經(jīng)信部門要密切配合,對排污強(qiáng)度高、治理無望的落后生產(chǎn)設(shè)施,堅決實(shí)施淘汰。
    三是要推進(jìn)管理減排。要堅持環(huán)境優(yōu)先,嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度,提高建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目一律不批;嚴(yán)格總量置換,對所有“新改擴(kuò)”建項(xiàng)目一律實(shí)行“減量置換,先減后建”制度。對超過污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)以及高耗能、高排放行業(yè)審批新增排污總量的項(xiàng)目,按照新增量的1.5-2倍置換,不符合總量置換要求的項(xiàng)目要予以否決。加強(qiáng)工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行聯(lián)網(wǎng),對新增的氮氧化物和氨氮指標(biāo)要安裝在線監(jiān)測設(shè)施。
    2、城市低空排放控制工程。
    “”以來,我市強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱全覆蓋,各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,但城市低空排放仍然是制約環(huán)境質(zhì)量提升的主要癥結(jié),必須下大力根治。
    一是要鞏固和擴(kuò)大煙塵控制區(qū)范圍。20xx年,各縣(市、區(qū))建成區(qū)必須全部建成煙塵控制區(qū),并通過市環(huán)保行政主管部門驗(yàn)收。有條件的縣(市、區(qū))要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。
    二是要加快“城中村”改造步伐。建成區(qū)內(nèi)的“城中村”能夠并入城市供熱管網(wǎng)的必須全部并入城市熱網(wǎng),暫不具備條件的要實(shí)行連片供熱,取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無煙煤、型煤等低污染燃料。
    三是要取締城區(qū)營業(yè)性單位小鐵爐。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)單位禁止使用燃煤小鐵爐,20xx年6月底前自行拆除,9月底前仍未拆除的,由市縣環(huán)保部門強(qiáng)行取締。
    四是要加強(qiáng)城區(qū)營業(yè)性爐灶的監(jiān)管。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)性爐灶必須全部使用油、電、氣等清潔燃料,堅決取締燃煤大灶。
    3、流域綜合治理工程。
    今年省政府將繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)考核,按照“”減排指標(biāo),考核項(xiàng)目為化學(xué)需氧量和氨氮。為此,我們要重點(diǎn)抓好三個流域的綜合治理。
    一是汾河流域。寧武、靜樂縣要按照藍(lán)天碧水提質(zhì)工程要求,強(qiáng)化流域綜合治理,完成省政府下達(dá)的藍(lán)天碧水提質(zhì)工程各項(xiàng)任務(wù),確保汾河上游水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),防止水質(zhì)倒退。
    二是滹沱河流域。南莊出境斷面是國家海河流域考核斷面,也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),今年要重點(diǎn)對峨口橋以下河段實(shí)行全流域治理,按照市政府確定的跨界斷面,由各縣(市、區(qū))分段實(shí)施,確保各段面達(dá)到地表水功能要求,消滅劣五類水質(zhì)。同時要抓好滹沱河一級支流的整治,南云中河忻州段、陽武河原平段、牧馬河定襄段,清水河五臺段作為治理的重點(diǎn),確保入滹水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    三是恢河流域。從源頭至梵王寺出境,均在寧武縣境內(nèi)。寧武縣要對縣城段進(jìn)行重點(diǎn)整治,建設(shè)景觀水域,加強(qiáng)下游煤礦的的監(jiān)管,完善礦井廢水處理設(shè)施,確保梵王寺出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    4、生態(tài)修復(fù)與治理工程。我市礦山企業(yè)眾多,生態(tài)破壞嚴(yán)重,受到省環(huán)保廳的通報和處罰。今年要將礦山生態(tài)修復(fù)與治理作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn),按照“誰開采、誰修復(fù)”的原則,由市縣政府下達(dá)限期治理任務(wù),企業(yè)組織實(shí)施,環(huán)保、國土部門監(jiān)督落實(shí)。逾期不能完成修復(fù)任務(wù)的,一律實(shí)施處罰,并停止開采。
    5、市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境綜合整治是“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)性工作。今年,忻州市要鞏固“創(chuàng)?!背晒凑窄h(huán)保部新頒布的國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園林綠化,提升城市功能和品位。縣(市、區(qū))要按照山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的要求,大力開展城市環(huán)境綜合整治,立足縣域特點(diǎn)和實(shí)際,打造各自“創(chuàng)?!碧厣怀觥案蓛?、整潔、有序、美化、綠化、亮化”,為成功“創(chuàng)模”奠定基礎(chǔ)。
    三、保障措施。
    1、認(rèn)清形勢,堅定信心。
    20xx年是“”開局之年,也是環(huán)境保護(hù)工作承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵之年,抓好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要。在去年省政府創(chuàng)模驗(yàn)收會議上,李平社市長代表市政府鄭重表態(tài),忻州市在成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市之后,“”期間要創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,市委書記董洪運(yùn)在市委二屆六次全會上進(jìn)一步提出大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宏偉目標(biāo),充分體現(xiàn)了市委、市政府創(chuàng)建環(huán)保模范城市的高度重視和英明決策。我從市“創(chuàng)模”的實(shí)際情況分析,有許多有利的方面:一是去年我市成功“創(chuàng)?!?,為“”創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是今年1月份,國家環(huán)保部又出臺了《國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》和《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》兩個重要文件,國家“創(chuàng)?!惫ぷ鞲右?guī)范,“創(chuàng)?!钡闹笜?biāo)體系更有利于中西部城市,特別是能耗、水耗、污染物排放強(qiáng)度等過去我們難以逾越的指標(biāo),均以近三年逐年下降來考核,這是國家調(diào)動中西部城市“創(chuàng)?!狈e極性的重大改革舉措,對我們十分有利,絕大多數(shù)指標(biāo)我們已經(jīng)達(dá)到或接近國家環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)要求。三是今年市委、市政府全面啟動了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創(chuàng)衛(wèi)”和環(huán)?!拔鍌€全覆蓋”的強(qiáng)力推進(jìn),縣(市、區(qū))普遍具備了“創(chuàng)?!钡幕A(chǔ)。因此,各級各部門都要看到我市“創(chuàng)模”的優(yōu)勢,堅定“創(chuàng)?!钡男判?,用“創(chuàng)?!蓖苿迎h(huán)保工作,用環(huán)保工作促進(jìn)“創(chuàng)?!保弥菔袪幦∪甏_保五年建成國家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))力爭全部邁入省級環(huán)保模范城市行列。
    2、強(qiáng)化考核,嚴(yán)格問責(zé)。
    落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的關(guān)鍵。各級政府要牢固樹立“環(huán)保是政績”、“環(huán)保是民生”、“環(huán)保是政治”的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境第一責(zé)任人的責(zé)任,真正把思想、認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策和部署上來,將環(huán)境保護(hù)納入“”各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,保證投入,落實(shí)措施;環(huán)保部門要積極爭取各有關(guān)部門的支持和配合,形成推動環(huán)保工作的合力,要切實(shí)履行對環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管的職責(zé),依法行政,敢抓敢管,堅決打擊環(huán)境違法行為;企業(yè)要自覺擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),接受全社會的監(jiān)督,確保圓滿完成20xx年環(huán)保工作任務(wù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》和《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》,將“污染減排、藍(lán)天碧水、環(huán)保年度目標(biāo)責(zé)任、城市環(huán)境綜合整治”四項(xiàng)內(nèi)容全部納入年度目標(biāo)考核范圍,考核結(jié)果作為對各縣(市、區(qū))環(huán)??己说囊罁?jù)。對減排力度大、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的,要給予重獎;對未完成減排任務(wù)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的,要予以通報批評,發(fā)警示牌;所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參與評獎、評優(yōu)。
    3、嚴(yán)格準(zhǔn)入,恪守底線。
    充分運(yùn)用環(huán)保部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的優(yōu)化、先導(dǎo)和閘門作用,推動形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁外力。一是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路,全面推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)評法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,對區(qū)域、流域、重點(diǎn)行業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,土地利用以及工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃須開展規(guī)劃環(huán)評工作。凡未進(jìn)行環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評或未通過審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評價和審查的,一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件。三要恪守三個環(huán)?!暗拙€”。恪守生態(tài)功能底線,嚴(yán)格落實(shí)《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)布局要求;恪守環(huán)境敏感區(qū)底線,各縣(市、區(qū))設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目必須遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi),嚴(yán)禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開采等排放煙塵、粉塵的污染型項(xiàng)目;恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線,各縣(市、區(qū))建成區(qū)(主城區(qū))內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè),已建成的要退城進(jìn)園。
    4、創(chuàng)新手段,嚴(yán)格監(jiān)管。
    進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段,完善執(zhí)法措施,實(shí)行全方位、全覆蓋、動態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局。一是要強(qiáng)化自動監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵4項(xiàng)約束性指標(biāo)納入自動監(jiān)控范圍,并將經(jīng)過有效性審核的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計、重點(diǎn)企業(yè)污染減排核算、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)率和效率核定、排污費(fèi)征收、超標(biāo)超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴(yán)格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》,重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實(shí)施年檢審核,定期公布重點(diǎn)企業(yè)許可排污量,對超標(biāo)或超量排污的,要實(shí)行高限處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要通報并吊銷排污許可證。三是要認(rèn)真開展“綠色評價”。按照嚴(yán)格的程序和指標(biāo)體系,對重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境行為分季度進(jìn)行“綠色、藍(lán)色、橙色、紅色和黑色”綜合評價定級,并向社會公布,納入社會信用體系,作為企業(yè)信貸的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,提高“三同時”執(zhí)行率。五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化制度建設(shè),加大懲治力度,自覺接受監(jiān)督,提高依法行政的能力。
    同志們,凝心聚力繪藍(lán)圖,眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,以只爭朝夕的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好20xx年環(huán)保工作,實(shí)現(xiàn)“”的良好開局,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
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    環(huán)保會議講話篇五
    同學(xué)們:
    大家早上好!
    走在校園里,隨處可見綠樹紅花,茵茵綠草,相信大家的心情與我一樣,都感到十分愜意。但當(dāng)你突然看到操場上飄來一張紙屑,草叢里多了一些腳印,那么,你一定會覺得大煞風(fēng)景。是的,我們每一個細(xì)小的行為都有可能會影響到環(huán)保、護(hù)綠。因此,今天老師要講的是《小行為事關(guān)大環(huán)?!?。
    如今,環(huán)境污染已經(jīng)給我們的生命帶來巨大的危害,給生存環(huán)境帶來極大的破壞。我們經(jīng)??吹綀蟮酪蛩次廴?,有人吃到水中的魚而中毒;城市中因空氣中的塵埃、車輛尾氣、煙霧等造成人們哮喘病比例的增大;嚴(yán)重污染更會帶來生態(tài)環(huán)境的失衡,造成諸如沙塵暴、酸雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害。
    首先,在家里,我們要爭做環(huán)保的帶頭者。帶領(lǐng)爸爸媽媽一起參與到節(jié)約用水、用電的行動中,說服家長不用一次性筷子,不亂扔廢電池,垃圾不亂倒,用分解塑料袋,杜絕白色污染,使自己的家庭干凈又環(huán)保。
    其次,在學(xué)校里,我們要爭當(dāng)環(huán)保的執(zhí)行者。如果看到地上有垃圾、綠化帶里有果皮,那就請你隨手揀起它。每天校園里,如果你發(fā)現(xiàn)水龍頭在流水,請你及時擰緊它。每天我們做室外操或上體育課時,要及時地關(guān)閉教室電源、電腦,以免浪費(fèi)。
    最后,在社會中,我們要爭當(dāng)環(huán)保的宣傳者。告訴身邊的親人、朋友環(huán)保的重要性,讓他們了解環(huán)境污染的危害,在公共場合,更要以身作則,帶動家人,讓更多的人加入到環(huán)保的行列中。
    同學(xué)們,最后老師想說:破壞環(huán)境就等于毀滅我們?nèi)祟愖约海Wo(hù)環(huán)境,珍惜我們的地球,美化我們的家園,是我們每一個人義不容辭的責(zé)任。就讓我們行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,記?。盒⌒袨槭玛P(guān)大環(huán)保!
    謝謝大家!
    環(huán)保會議講話篇六
    主席先生,各位委員、專家,各位來賓:
    首先,我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算,今年前三季度,中國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難,以及當(dāng)前國際金融和經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜多變的情況下取得的,充分表明我國保護(hù)環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。
    大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力(投資、消費(fèi)、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對環(huán)境問題的認(rèn)識到解決環(huán)境問題的方法,人類社會經(jīng)歷了一個實(shí)踐深化、認(rèn)識提高的歷史過程。我們逐步認(rèn)識到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護(hù)的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系史。
    空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開空氣,人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進(jìn)程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國倫敦,嚴(yán)冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過去,把握當(dāng)前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月,總理在接見國合會外方委員時說,要做環(huán)境的總理,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國家經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展,還要讓祖國擁有藍(lán)天白云。
    北京奧運(yùn)會的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國家的大氣污染防治,提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運(yùn)會是中華民族的百年夢想,辦一屆高水平、有特色的奧運(yùn)會是中國人民對國際社會的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱耍S著奧運(yùn)會的臨近,國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運(yùn)會進(jìn)行無端的指責(zé),甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識到,奧運(yùn)會環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。
    為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北京市從1998年開始,連續(xù)實(shí)施了十四個階段、200多項(xiàng)大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運(yùn)。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機(jī)動車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施,6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進(jìn)行了揚(yáng)塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時,綠色奧運(yùn)的理念也逐漸走進(jìn)了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進(jìn)入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應(yīng)。
    為實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾,國務(wù)院于xxxx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5省(區(qū)、市)參加的奧運(yùn)會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障形勢和任務(wù),匯總6省(區(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開展研究,多次召開會議分析論證,編制了《第29屆奧運(yùn)會北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6?。▍^(qū)、市)抓緊落實(shí)《保障措施》,開展聯(lián)防聯(lián)控,扎實(shí)推進(jìn)奧運(yùn)會環(huán)境質(zhì)量保障工作。6?。▍^(qū)、市)在奧運(yùn)會前建成并投運(yùn)燃煤機(jī)組重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目裝機(jī)達(dá)2600多萬千瓦,完成了一大批工業(yè)重點(diǎn)治污項(xiàng)目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。
    經(jīng)過不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,xxxx年北京全年收獲246個藍(lán)天,比1998年僅有100個藍(lán)天整整多出了146個。奧運(yùn)會和殘奧會期間,北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,其中分別有10天和兩天達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn),二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平,為近10年來最好狀況。北京市民反映,晴天時,天空變大了;雨天時,雨水變干凈了。同時,各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達(dá)標(biāo),全面兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量承諾。
    奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運(yùn)的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運(yùn)籌辦7年來,北京市經(jīng)濟(jì)年均增長率達(dá)到12.4%,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。在綠色奧運(yùn)理念的實(shí)踐中,北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強(qiáng)。北京綠色奧運(yùn)的成功舉辦充分說明,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義??偨Y(jié)推廣綠色奧運(yùn)的成果,其中一條重要經(jīng)驗(yàn),就是要全方位地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然、人與社會和諧,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
    為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的4個環(huán)節(jié),必須從各個環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進(jìn)速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強(qiáng)制與激勵相結(jié)合的機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢,堅決淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
    為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三架馬車”。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,國際市場需求下降,只有依靠擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系;推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;積極扶持骨干企業(yè),引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)?、精、新、特的方向發(fā)展;加強(qiáng)監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。同時,抓住綠色奧運(yùn)理念深入千家萬戶的機(jī)遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長,拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護(hù)。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護(hù)長期存在不平衡的問題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題,推廣北京奧運(yùn)會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實(shí)全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時,城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題,城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上與城市環(huán)境保護(hù)同等重要的地位,堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn),突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
    為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動員全社會的力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費(fèi)者,也可以是資源、環(huán)境的保護(hù)者。實(shí)現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強(qiáng)烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進(jìn)行約束。為此,需要動員全社會力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個單位、每個家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè),健全和落實(shí)資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)搞好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。經(jīng)過長期堅持不懈的努力,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。
    人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程,世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻,各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題,牢固樹立幫助別人就是保護(hù)自己的意識,并付諸行動,加強(qiáng)更加務(wù)實(shí)的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的情況下,發(fā)達(dá)國家應(yīng)繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時,打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動,努力促進(jìn)世界各國環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
    本屆國合會任期內(nèi),中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信,在的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國際社會的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進(jìn)中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。最后,祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2008年年會圓滿成功!祝各位來賓在北京生活愉快,身體健康!
    謝謝大家!
    環(huán)保會議講話篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:
    大家好!伏爾泰曾經(jīng)說過這么一句話:“最長的莫過于時間,因?yàn)樗肋h(yuǎn)無窮盡,最短的也莫過于時間,因?yàn)槲覀兯械挠媱澏紒聿患巴瓿伞!被赝?0xx,財務(wù)部基本上都在緊張忙碌中度過,每一天都過得充實(shí)而繁忙,現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下:
    在公司不斷發(fā)展的過程中,無論是規(guī)模、業(yè)務(wù)都得到了充足的發(fā)展,這也給公司新的戰(zhàn)略發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn),當(dāng)然對財務(wù)工作也提出了更高的要求,20xx年財務(wù)部在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,認(rèn)真組織會計核算,規(guī)范各項(xiàng)財務(wù)基礎(chǔ)工作,并通過加強(qiáng)財務(wù)制度和財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),著重從財務(wù)管理的角度,以成本為中心,不斷提高財務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門的配合下,公司業(yè)績得到了穩(wěn)步提升,營業(yè)收入億,同比上年增長%,營收毛利率%,在過去的一年中,財務(wù)系統(tǒng)在公司業(yè)務(wù)不斷提升的情況下,逐步完善了公司會計核算體系和制度,有效的跟蹤了各項(xiàng)預(yù)算與結(jié)算情況的執(zhí)行,嚴(yán)格控制了公司成本;項(xiàng)目財務(wù)在現(xiàn)場經(jīng)理與總部財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)下,定期提醒工程部總經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場資金的狀況,配合采購部、物料部做好現(xiàn)場材料物資的管理,并積極與總部財務(wù)進(jìn)行溝通,確定資金動態(tài),以確保項(xiàng)目的正常運(yùn)行并積極配合現(xiàn)場商務(wù)進(jìn)行工程量的結(jié)算與請款工作,按時向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門申報繳納各類稅費(fèi)等等。
    具體工作規(guī)劃作如下匯報:
    一、嚴(yán)格遵守財務(wù)會計制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),組織會計核算。
    財務(wù)部的主要職責(zé)是做好會計核算,進(jìn)行會計監(jiān)督。財務(wù)人員必須對公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄,反映在憑證、賬薄及報表中,以備隨時查閱。在辦理會計事務(wù)時要做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律,在審核原始憑證時,對不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證堅決不予報銷,對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充等,對不符合手續(xù)的及時告知辦理相關(guān)手續(xù)以及指出解決問題的辦法,特別是國外子公司,每個國家的財經(jīng)法規(guī)都不一樣,更要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐臅嬛贫燃岸愂辗ㄒ?guī),保證每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、合法性。
    二、積極籌措資金,拓展融資渠道并合理利用資金。
    1、加強(qiáng)籌資系統(tǒng)管理,確保資金來源。加強(qiáng)與銀行等金融單位的聯(lián)系和協(xié)作,融洽金融單位和企業(yè)的關(guān)系。利用企業(yè)良好的信譽(yù),積極爭取國家政策支持,通過貸款、融資等途徑來增加可利用資金,對已取得的貸款按時還貸,以形成“有借有還,再借不難”的良性循環(huán),為企業(yè)樹立良好的信用形象。這樣可以拓寬和穩(wěn)定信貸資金來源渠道。
    2、用好金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道。
    目前,各個銀行都在創(chuàng)新,不斷的出臺金融產(chǎn)品,甚至為高端客戶專門訂制,我們也在積極的改變思路及理念,不能老是把眼光放在銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,及時了解金融產(chǎn)品,根據(jù)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn),尋求兩者之間的平衡點(diǎn),傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)拓展到一定規(guī)模,很難再有大的突破,而且價格成本也低不下來,今年幾個銀行的授信,我們都采用了串用規(guī)則,貸款規(guī)模沒有配臵,我們可以做銀行承兌匯票、可以做發(fā)票融資、也可以做海外人民幣貸款等業(yè)務(wù),一方面確保公司的現(xiàn)金流,另一方面外幣貸款利率低能很好地降低財務(wù)成本;另外還有一個值得推廣的業(yè)務(wù)是內(nèi)保外貸,將人民幣存在國內(nèi)的銀行賬戶上,銀行開出擔(dān)保函,利用境外銀行放款給我們的子公司,對于我們來說人民幣存款利率高于海外貸款利率,賺取了利率差,在銀行也有了存款,增強(qiáng)了我們在銀行的話語權(quán),這個業(yè)務(wù)我們在蒙古項(xiàng)目上已經(jīng)開始在實(shí)施。
    3、利用商業(yè)信用的形式在資本市場直接融資。可能在座的各位在20xx年對“錢荒”這個詞都不感到陌生,“錢荒“出現(xiàn)了兩個慌,一是流通貨幣短暫緊缺而引發(fā)銀行業(yè)間互相搶錢以應(yīng)對到期兌付,導(dǎo)致銀行間市場隔夜回購利率大幅飆升;二是不辯真假的消息滿天飛,造成了民眾和企業(yè)的一定恐慌。在面對國家“用好增量、盤活存量”的貨幣政策時,我們財務(wù)部門又能做什么呢?那就是:做好資金使用計劃,優(yōu)化配臵資金。在任何時候企業(yè)可支配的資金數(shù)量都是有限的,但對資金的需求是無限的,通過合理的分析預(yù)測,把籌集到的可支配資金有效地組合起來,保持合理的配臵結(jié)構(gòu)。確定各項(xiàng)結(jié)構(gòu)資金計劃額度,并將其分解下達(dá)到有關(guān)部門,以求以最小的資金消耗和占用實(shí)現(xiàn)最大的資金收益。
    三、加強(qiáng)成本控制。
    控制成本利潤最大化是每個企業(yè)追求的最終目標(biāo),我們都知道“收入-費(fèi)用=利潤”這個會計方程式,而銷售收入由市場環(huán)境、市場供求等方面決定,我們能控制的只有成本和費(fèi)用,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,其實(shí)就是成本費(fèi)用的形成過程。要想降低成本費(fèi)用,控制活動就要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,要讓在座的每一位都知道,自己的行為也會對企業(yè)的成本水平產(chǎn)生影響;嚴(yán)格控制日常費(fèi)用支出,對有的費(fèi)用則采取嚴(yán)厲的控制手段,即在一定時期內(nèi)不予開支,促進(jìn)管理人員勤儉節(jié)約。工程總承包是公司發(fā)展的方向,對于工程總承包的核算目前財務(wù)部還沒有完全達(dá)到專業(yè)化、規(guī)范化的要求,公司費(fèi)控部也是剛剛成立還沒有一個完善的工程預(yù)算體系,今年,財務(wù)部將配合費(fèi)控部完善這一工作,合理控制工程成本。
    四、加快企業(yè)會計信息化建設(shè)。
    通過采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段和統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件,可以將過去繁瑣的會計數(shù)據(jù)加工、分析及人工無法做到的基礎(chǔ)性管理工作和“人盯人”的監(jiān)控方式借助計算機(jī)管理軟件的應(yīng)用予以取代,使管理工作的“手”伸長,特別是規(guī)章制度可以通過計算機(jī)程序固化,減少人為因素,從技術(shù)上解決信息不及時、不對稱和監(jiān)督乏力、滯后問題。因此,根據(jù)集團(tuán)信息化進(jìn)程,集團(tuán)財務(wù)以現(xiàn)有的erp財務(wù)軟件為基礎(chǔ),積極配合集團(tuán)建立nc管理網(wǎng)絡(luò)的步伐,建立建全nc財務(wù)系統(tǒng)。通過培訓(xùn)使每個員工成為合格的nc系統(tǒng)操作員。并將nc推廣到項(xiàng)目財務(wù),使集團(tuán)帳務(wù)系統(tǒng)一體化,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享,保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。
    五、人才的培養(yǎng)及儲備財務(wù)人員從整體上看年齡結(jié)構(gòu)年輕化,專業(yè)技術(shù)欠缺。特別是財務(wù)管理人員不足,主要從以下兩方面著手:
    1、建立嚴(yán)格的招聘程序,招收具有較高的財務(wù)專業(yè)知識,并且具有一定的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的財務(wù)管理型人才和精通會計核算、信息化建設(shè)、稅務(wù)籌劃等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性人才。
    2、定期對員工進(jìn)行培訓(xùn),幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地完成規(guī)定的任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:員工入職培訓(xùn);崗位技能培訓(xùn);資格職稱證書培訓(xùn);最新科技、經(jīng)濟(jì)、管理和行業(yè)等知識培訓(xùn)。除對財務(wù)人員知識培訓(xùn)外,還需從人際溝通能力、財務(wù)創(chuàng)新意識、綜合事務(wù)處理能力等方面加強(qiáng)培訓(xùn)。
    六、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、積極參加企業(yè)文化建設(shè)企業(yè)文化是企業(yè)中不可缺少的一部分,優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠營造良好的企業(yè)環(huán)境,提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),對內(nèi)形成凝聚力、向心力和約束力,形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范,使企業(yè)資源得到合理的配臵,從而提高競爭力,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。
    20xx年將會是我們公司的發(fā)展年,今后,我將以一顆感恩的心來做好每一件事,為快速發(fā)展中的公司貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)能量,同時也希望我們大家為公司的美好明天而共同努力。
    最后祝大家在新的一年里身體健康!合家歡樂!
    環(huán)保會議講話篇八
    各位代表,同志們:
    公司2011年安全環(huán)保工作會,在全體與會代表和同志們的共同努力下,圓滿地完成了各項(xiàng)會議議程。這次大會是公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),攻堅克難,各項(xiàng)事業(yè)取得平穩(wěn)發(fā)展,面對新的任務(wù)和困難,為全面完成2011年生產(chǎn)經(jīng)營及各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展的關(guān)鍵時期,召開的一次非常及時、非常重要的會議。會議聽取了安委會副主任,副總經(jīng)理毛有平代表公司所作的題為《轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),為促進(jìn)公司安全、健康發(fā)展而努力奮斗》的報告,簽訂了2011年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,表彰了在2015年度為公司安全環(huán)保工作作出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,冶煉廠、800t/d選礦廠、溫州通業(yè)公司、溫州采礦隊(duì)代表分別就完成2011年工作做了了表態(tài)發(fā)言,總經(jīng)理就抓好2011年安全環(huán)保工作發(fā)表了重要講話,并提出了具體要求。會議主題突出,重點(diǎn)明確,目標(biāo)措施切實(shí)可行,達(dá)到了統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,同心同德,全力完成2011年安全環(huán)保目標(biāo)的目的。會議開的圓滿成功,對于我們?nèi)嫱瓿?011年各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增盈目標(biāo),夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義,也必將對公司的改革發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
    秦總經(jīng)理的講話和毛副總經(jīng)理的報告以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對公司2015年的安全環(huán)保工作總結(jié)全面細(xì)致,客觀真實(shí),對2011年的工作目標(biāo)指明了方向。廣大員工必須統(tǒng)一思想,堅定信心,理清思路,扎實(shí)工作,為努力完成2011年的安全環(huán)保目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
    下面,我就如何貫徹落實(shí)會議精神,確保公司實(shí)現(xiàn)安全健康發(fā)展的目標(biāo),再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
    一是要認(rèn)清形勢,貫徹落實(shí)會議精神。安全和環(huán)境保護(hù)是企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事,我們要在今后的工作中,準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢,統(tǒng)一思想,所以,當(dāng)前一個重要任務(wù),就是如何認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,采取一切有力措施,徹底逆轉(zhuǎn)當(dāng)期不利局面,全面完成報告所安排的各項(xiàng)目標(biāo)。各單位、各部門一定要領(lǐng)會會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)秦總經(jīng)理講話內(nèi)容,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),確保安全穩(wěn)定。
    領(lǐng)導(dǎo)干部,要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,將安全工作放到首位來抓,對所負(fù)責(zé)的區(qū)域安全狀況了如指掌,堅決貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)決策和部署,調(diào)動廣大員工積極性,從我做起,從身邊做起,規(guī)范操作,抵制違章,為公司實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)轉(zhuǎn)變做出積極的貢獻(xiàn)。
    三是要細(xì)化管理,提高管理水平。安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全員參與,共同努力完成的一項(xiàng)重要工作。今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,各單位、各部門要制定各種有效措施,調(diào)動一切積極因素,從基礎(chǔ)工作入手,深入一線,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,決不能只有措施,沒有落實(shí)。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到我們的管理存在粗放管理成份,一些工作開展的還不夠扎實(shí),以往的事故充分反映出這一點(diǎn),個別單位沒有從根本上引起高度重視,存在重效益,輕安全的思想,加上員工知識參差不齊,安全意識不強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)條件不夠先進(jìn)等諸多原因,為我們的安全管理工作帶來困難。毛副總經(jīng)理在報告中對我們的工作已做了準(zhǔn)確剖析,需要各單位一定要進(jìn)一步深入查找本單位在安全管理方面存在的問題和隱患,下大氣力、采取有力措施解決。
    克服任何僥幸心里,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。同時,要堅定信心做好環(huán)保工作,東嶺事件對社會造成了巨大影響,而我們所面臨的工作頭緒很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨,稍有不慎,就可能釀成嚴(yán)重的社會事件,因此,各單位嚴(yán)格做好每一件事情,抓好源頭防范,決不能掉以輕心。
    同志們:這次安全生產(chǎn)工作會議是一次非常重要的會議,各單位要認(rèn)真把會議精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。讓我們以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,堅守崗位,扎實(shí)工作,采取有力措施,堅決杜絕各類事故,確保今年安全環(huán)保目標(biāo)全面完成,為公司實(shí)現(xiàn)“管理效益年”提供有力保障。
    同志們:
    今天,是第41個世界環(huán)境日,我們在此召開環(huán)保工作大會,旨在號召全社會共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長對2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),對2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    近年來,我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”,這是對我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
    同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,實(shí)施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要趨勢。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。、政府提出要創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,這對我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。市政府今年對我旗的考核包括污染物總量削減、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時,全旗新建項(xiàng)目不斷增多,企業(yè)分布點(diǎn)多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高,防范環(huán)境風(fēng)險壓力進(jìn)一步加大。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,切實(shí)加以解決。
    下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見。
    一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
    逐項(xiàng)細(xì)化,分解到人,落實(shí)到位;旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強(qiáng)減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項(xiàng)措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),切實(shí)提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行率和排放率。旗環(huán)保局對重點(diǎn)污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,確保其達(dá)標(biāo)排放;對穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實(shí)行限期整治;對污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團(tuán)瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點(diǎn)排污企業(yè)要全面落實(shí)減排責(zé)任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實(shí)施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團(tuán)瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實(shí)現(xiàn)減排,脫硫效率要達(dá)到80%以上。
    今年7月初,國家減排核查組將對我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點(diǎn)企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實(shí),同時全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項(xiàng)備查資料,確保萬無一失。
    三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉球形倉實(shí)施方案》有關(guān)要求,深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點(diǎn)加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
    二、強(qiáng)化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
    環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要努力實(shí)現(xiàn)“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。
    和發(fā)放排污許可證。凡無環(huán)境影響評價的項(xiàng)目,旗發(fā)改局不得立項(xiàng)和審批備案,國土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準(zhǔn)建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。
    (二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價審批。積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門及時解決我旗“雙百億”工程和重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評審批中的難點(diǎn)問題,促進(jìn)項(xiàng)目及時審批落地。對重大項(xiàng)目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?!熬G色通道”,提前介入,主動服務(wù),加快審批進(jìn)度,提高審批效率。
    (三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、危險化學(xué)品、危險廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴(yán)執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行限期治理或者關(guān)停,重點(diǎn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
    (四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范。旗環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查,對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查和評估,把環(huán)境風(fēng)險納入環(huán)境影響評價、監(jiān)測、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急體系建設(shè),對突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對,力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
    三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作
    當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作只能加強(qiáng),絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對群眾負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)治理污染的重點(diǎn)任務(wù),努力促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    (一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。堅持各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實(shí),完善目標(biāo)責(zé)任制,突出重點(diǎn),并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營情況,作為考核干部政績的一項(xiàng)重要指標(biāo)。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
    (二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過抓試點(diǎn),抓項(xiàng)目,抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓清潔生產(chǎn),切實(shí)將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財政等部門緊密銜接,有效配合,對一些重點(diǎn)項(xiàng)目,分類指導(dǎo),全程跟蹤做好服務(wù)。
    多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費(fèi),運(yùn)用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理。
    (四)積極參與,強(qiáng)化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識和技能培訓(xùn),提高全社會環(huán)境保護(hù)的意識和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會輿-論,加強(qiáng)和改善對礦區(qū)治污情況的報道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會和政協(xié)對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來。我們一定要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進(jìn)、扎實(shí)工作,努力做好環(huán)保工作。
    一、2015年主要工作回顧:
    2015年公司緊緊圍繞“環(huán)保管理工作高于一切”這個中心,以“治理污染”為重點(diǎn),以“達(dá)標(biāo)排放”為目標(biāo),拒絕任何理由,狠抓環(huán)境治理不走樣。公司克服資金緊張的困難,保障投入,加大對新、老污染源的治理,建成了一批技術(shù)含量高、標(biāo)準(zhǔn)高、治污效果好的環(huán)保設(shè)施。同時積極開展廠區(qū)環(huán)境綜合整治工作,逐步實(shí)現(xiàn)“綠化、美化、亮化”。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步分工落實(shí),明確責(zé)任,通過大家的共同努力,取得了顯著效果。下面我將所做工作總結(jié)如下:
    1、加大環(huán)保宣傳及考核力度,使環(huán)保工作深入人心。
    公司早調(diào)會進(jìn)行通報、曝光。
    2、配套環(huán)保設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
    我公司克服資金緊張的困難,投入大量資金,配套環(huán)保設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
    一是完善焦?fàn)t環(huán)保除塵配套設(shè)施。針對焦?fàn)t搗固焦系統(tǒng)技改后,環(huán)保設(shè)施不配套問題,安排外出考察,制定方案,對爐頂裝煤車實(shí)施改造,保障設(shè)施盡快投運(yùn),減少裝煤過程中粉塵超標(biāo)外排。
    二是燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣脫硫項(xiàng)目。我公司是河北省 “雙三十”節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè),每年承擔(dān)減排任務(wù),為了順利完成減排指標(biāo),并按照唐環(huán)發(fā)【2015】125號《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展燒結(jié)機(jī)脫硫工作的通知》精神,我們積極安排工程項(xiàng)目建設(shè)。投資4000萬元,與脫硫廠家簽訂施工合同,采用國內(nèi)廣泛應(yīng)用、技術(shù)成熟可靠的石灰-石膏濕法脫硫工藝對兩臺72 m2燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣脫硫治理。工程2015年4月開工建設(shè),2015年9月正式投運(yùn)。項(xiàng)目已經(jīng)唐山市環(huán)保局監(jiān)測、驗(yàn)收及省“雙三十”預(yù)考核現(xiàn)場核查,全年實(shí)現(xiàn)二氧化硫消減529.3噸,超額完成承諾的減排目標(biāo)。
    三是煙塵在線監(jiān)測項(xiàng)目。按照上級環(huán)保部門要求,投資38萬元,完成煉鐵廠高爐槽下除塵、煉鋼廠二次除塵系統(tǒng)4套污染源煙塵自動監(jiān)控設(shè)備安裝工作,并與唐山市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
    四是投資約120萬元,在焦化廠煤場安裝擋風(fēng)抑塵網(wǎng),有效地抑制儲煤場無組織粉塵飄逸。
    場進(jìn)行了綜合治理?;厥沼袃r物料、材料,清理廢墟、浮材,平整場地,有力的保證了生產(chǎn)順利進(jìn)行;二是圍繞主干道路、主要生產(chǎn)設(shè)施周邊,進(jìn)行綜合治理。以公司下發(fā)的`相關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn),每天跟蹤督導(dǎo)各單位轄區(qū)道路清掃、綜合治理整改質(zhì)量,對不合格現(xiàn)象進(jìn)行處罰、處理;三是利用綠化的黃金季節(jié)分春、秋兩季在廠區(qū)實(shí)施科學(xué)規(guī)劃,適時綠化,合理硬化。充分利用空間選擇吸聲、降塵效果好的苗木栽植,發(fā)揮吸塵降噪的作用,同時對不適合綠化的場地及檢修通道,實(shí)施硬化,便于清掃,減少揚(yáng)塵。
    4、積極迎接各級環(huán)保部門對我公司進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
    一是配合遵化市環(huán)保局監(jiān)測站對公司污染物達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行季度常規(guī)監(jiān)測,各項(xiàng)指標(biāo)符合環(huán)保要求:二是接待省“雙三十”節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組來我公司對2015年減排工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)及省預(yù)考核,取得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;三是積極配合各部門完成臨時性檢查工作。
    二、環(huán)保工作存在的主要問題。
    2015年重大污染事故回顧:
    1、2015年9月24日煉鐵廠5#高爐出鐵過程中發(fā)生嚴(yán)重污染事故,被唐山市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)工作人員查處,罰款5萬元。
    [2015]193號),罰款40萬元。
    存在主要問題:
    一是各單位對環(huán)保工作重視程度還不夠,環(huán)保意識淡薄。生產(chǎn)單位追求產(chǎn)量,而忽視環(huán)保,對生產(chǎn)過程冒煙污染環(huán)境行為,總是找各種理由搪塞,存在僥幸心理。
    二是技改項(xiàng)目實(shí)施,環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。生產(chǎn)設(shè)備先投產(chǎn),投產(chǎn)后為了解決環(huán)保污染問題,又不得不對環(huán)保設(shè)備進(jìn)行改造,邊生產(chǎn)邊改造,增加了施工難度,延長了工程進(jìn)度。期間如有上級領(lǐng)導(dǎo)來公司檢查指導(dǎo)工作,為了控制污染,影響正常生產(chǎn)。
    三是環(huán)保工作上緊下松,缺乏連續(xù)性。公司領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作十分重視,大會講、小會說,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程控制污染、控制煙塵排放,環(huán)保設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同樣管理,同步檢修,但到了各單位,管理上出現(xiàn)斷層,每次聯(lián)合檢修環(huán)保項(xiàng)目少之又少,生產(chǎn)設(shè)備檢修項(xiàng)目幾百個,環(huán)保項(xiàng)目甚至一個沒有,檢修不修,平時又缺乏有效維護(hù),設(shè)備使用起來隱患重重,直接影響使用效果效果差。
    三、2015年環(huán)保重點(diǎn)工作。
    (1)狠抓環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行維護(hù),確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,按照環(huán)保設(shè)備高于生產(chǎn)設(shè)備的管理理念,做到運(yùn)行設(shè)備處于穩(wěn)定狀態(tài),備用設(shè)備處于完好狀態(tài),檢修設(shè)備處于計劃狀態(tài)。
    操作。
    (3)加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、考核力度,提升廠區(qū)整體形象。一要認(rèn)真落實(shí)環(huán)??己酥贫龋哟蟊O(jiān)管考核力度,各相關(guān)處室協(xié)調(diào)聯(lián)動,按照各自的職能分工,齊抓共管;二是各單位要將區(qū)域、人員、標(biāo)準(zhǔn)、檢查、考核“五落實(shí)”,做到門前“三包”,衛(wèi)生達(dá)標(biāo);三是落實(shí)治理項(xiàng)目,繼續(xù)大力實(shí)施綠化工程,同時適時搞好美化、硬化、亮化治理,使廠區(qū)的整體形象進(jìn)一步改觀。
    (3)加快環(huán)保技改項(xiàng)目施工建設(shè),確保資金到位,按時、按質(zhì)建成投運(yùn)。一是煉鐵廠1#高爐出鐵廠新建除塵項(xiàng)目。工程管理處結(jié)合設(shè)計管理處,盡快放線開槽,安排專人負(fù)責(zé),倒排工期,制定施工網(wǎng)絡(luò)圖,嚴(yán)格扣網(wǎng)施工,煉鐵廠全程參與,生產(chǎn)處環(huán)保科全程跟蹤、督導(dǎo)。
    及煉鋼廠混鐵爐及地下料倉新建兩套除塵系統(tǒng),計劃2015年7月全面完成,達(dá)到污染物達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn)。
    保落實(shí)到行動之中。
    (5)逐步推行5s管理理念。
    同志們:
    1月5日,**公司召開了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,會上,***做了重要講話,***代表***公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務(wù),六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實(shí)**公司的會議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,***代表***總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了2015年任務(wù),希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作
    在過去的一年里,***干部員工堅持以提高安全環(huán)保意識為前提,以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn),緊緊圍繞***開發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”,查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢,保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在:
    作、抓上產(chǎn)過程中,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任,突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環(huán)保作為第一要求?;鶎訂T工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進(jìn)***今后的工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    二是安全環(huán)?;A(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過建立hse體系,進(jìn)一步規(guī)范了流程,明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過開展找風(fēng)險、講風(fēng)險、寫風(fēng)險、控風(fēng)險活動,查找共性問題和事故隱患,有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施,特別是對重點(diǎn)及有毒有害場所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測與維修,降低了安全風(fēng)險,促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過落實(shí)屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理,一些歷史遺留問題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可,樹立了企業(yè)形象。
    三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險廢物管理責(zé)任制,設(shè)立警示標(biāo)識、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練,進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,堅持“三同時”和“四不放過”原則,實(shí)施全過程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度,對有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。
    總得來講,***黨委和***對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績,凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果,是各級安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表***黨委和***,向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向?yàn)?**安全環(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工,特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
    二、充分認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
    安全環(huán)保工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。成績只屬于過去,客觀審視當(dāng)前工作,無論是立足全局、還是從自身實(shí)際來說,都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,自覺增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。
    起、共享繁榮”的目標(biāo),牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。
    從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面,2012年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查出了一些問題,讓我們深刻的認(rèn)識到安全環(huán)保基礎(chǔ)工作薄弱,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下,放松了對安全生產(chǎn)工作的管理,強(qiáng)調(diào)要求多,檢查落實(shí)少。對此,***各級班子、各級干部,必須充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴(yán)格,措施上始終加強(qiáng),要持之以恒,常抓不懈,切實(shí)推動各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。
    三、對2015年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求
    2015年,******將實(shí)現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”,實(shí)現(xiàn)“四個杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)保基層,要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上,落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動安全環(huán)保工作上水平。
    一是要強(qiáng)化責(zé)任,確保***安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)百萬噸目標(biāo),不但責(zé)任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程,切實(shí)強(qiáng)化措施保障,及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題,努力為跨越百萬噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實(shí)證明,沒有無法保證的安全,只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),要主動肩負(fù)起負(fù)責(zé),用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平時多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“以人為本”的理念,堅持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識,克服僥幸心理,堅持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場,抓好安全防范措施的落實(shí),促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的養(yǎng)成,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實(shí)處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    二是要完善制度,確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過程控制,做到生產(chǎn)中的重要、危險操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中,著力解決嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去的問題。要加強(qiáng)制度化建設(shè),將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機(jī)整合,按照簡單、易記、適用的原則,增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性,使各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,廢止那些過時無效的制度,減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān),確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。
    生。從目前狀況看,***安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣,基礎(chǔ)工作較弱,員工安全意識還不夠強(qiáng)。因此,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點(diǎn)領(lǐng)域,要采取有力的防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險防控能力,充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用,以點(diǎn)帶面,提升安全環(huán)保管理水平;對于重點(diǎn)崗位,要把責(zé)任落實(shí)到人,真正做到事事有人管,人人有專責(zé),工作有標(biāo)準(zhǔn);對于日常工作,要抓預(yù)防、抓治理、抓落實(shí),夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,保持安全環(huán)保的良好形勢。
    四是要強(qiáng)化執(zhí)行,堅決杜絕違規(guī)行為。事實(shí)證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時還很嚴(yán)重。因此,要堅決有效落實(shí)反違章禁令,引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為,增強(qiáng)自我防范意識,做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度,對違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰,決不留情。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任,自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求,一級對一級,層層抓落實(shí),做到誰工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé),真正把“管工作、必須管安全環(huán)保”的要求落到實(shí)處。
    同志們,2015年,******上產(chǎn)任務(wù)重,安全環(huán)保責(zé)任大。***上下要以黨的精神為指導(dǎo),自覺站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求,持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
    最后,預(yù)祝******在新的一年里平平安安,祝每一名干部員工身體健康!
    同志們:
    今天,我們隆重召開2015年度工作總結(jié)及表彰大會,首先,我代表、市政府謹(jǐn)向長期工作在環(huán)保戰(zhàn)線并為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工致以親切的問候,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。
    剛剛過去的一年,對我市環(huán)保工作具有特殊意義,環(huán)保局新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后迅速確立了“一年出低谷,二年復(fù)元?dú)?,三年邁大步,四年上臺階”,一年來,以迎接全國人大檢查為契機(jī),以整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動為載體,突出監(jiān)管和服務(wù)職能,深入開展水污染集中整治和xx高速(xx段)綜合整治活動,有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了xx的污染防治步伐。同時借助行風(fēng)評議的東風(fēng),內(nèi)抓管理,理順體制,完善制度,規(guī)范性為,通過退還職工集資款、保證金以及各種外債,贏得了理解、支持和擁護(hù),外樹形象,優(yōu)化服務(wù)措施,提高服務(wù)意識,在壓力大、任務(wù)重、檢查多的種種困難下,廣大干部職工不講條件、不講報酬,一致的努力工作,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到改善,應(yīng)該說工作是到位的,效果是明顯的,成績是顯著的,大家為全市的經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),為我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ)。
    量和智慧聚集到我市環(huán)境保護(hù)工作上來,努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)取得“雙贏”。我在這里就不多說了,就今后全市的環(huán)境保護(hù)工作我提幾點(diǎn)要求:
    首先,要認(rèn)清我市環(huán)境形勢。我市環(huán)境保護(hù)工作中的問題和困難還很多,主要是:環(huán)境壓力繼續(xù)加大,污染物排放總量超過了環(huán)境承載能力,工業(yè)污染防治水平不高,落后淘汰的生產(chǎn)工藝依然存在,萬噸以下造紙企業(yè)、耐火行業(yè)倒煙窯等關(guān)停取締的難度還很大,“十五小”“新五小”死灰復(fù)燃現(xiàn)象不容忽視。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染仍然比較嚴(yán)重,特別是雙洎河水污染防治工作,多年來一直沒有得到徹底解決。一些地方和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)還缺乏正確的認(rèn)識和足夠的重視,為了獲取局部利益和短期效益而以犧牲環(huán)境為代價的現(xiàn)象時有發(fā)生,各級部門對環(huán)境保護(hù)工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的能力較弱,干部的思想狀態(tài)、創(chuàng)新意識和能力、管理水平和工作方式還不能完全滿足工作需要,從一定意義上講弱化了環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法能力。對于上述困難和問題,我們將在今后的工作中,采取切實(shí)有效的措施,下決心加以認(rèn)真解決。
    第二、要深化環(huán)保理念。環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,隨著社會的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)逐步引起廣大人民群眾的重視,但是,我們也清楚的看到,盡管我們在工作中想了不少辦法,下了很大力氣,做了很大努力,環(huán)境問題仍然是一大難題,根本原因還在于人們的環(huán)保意識淡薄,環(huán)保理念落后,一些(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、一些企業(yè)還沒有站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)真對待這件大事,未把環(huán)境保護(hù)擺在重要的議事日程。有些企業(yè)考慮自身利益多,考慮全局問題少,環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念淡薄,有時甚至以犧牲環(huán)境為代價換取暫時的、局部的經(jīng)濟(jì)利益,個別企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,擅自閑置治污設(shè)施,違法偷排,且十分嚴(yán)重,屢禁不止。在具體的工作中,還存在著重經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)環(huán)境效益的現(xiàn)象,在環(huán)境管理上,尚存在體制不暢、投入不足、執(zhí)法手段相對落后、執(zhí)法力量不足等問題。
    環(huán)保會議講話篇九
    同志們:
    加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護(hù)工作新局面,使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善。一會兒,鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、肯定成績,找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作。
    20xx年是我此文來源于中國范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),二級天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績。具體講:
    一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年全此文來源于中國范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬元,此項(xiàng)治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬元,于05年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
    二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項(xiàng)此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時,此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
    三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審,正在上報審批之中。
    四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個,大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府,向?yàn)槲掖宋膩碓从谥袊独h(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到我此文來源于中國范例正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過程中,此文來源于中國范例城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,此文來源于中國范例城集中供熱面積小,機(jī)動車尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢,大氣、水污染問題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權(quán)意識的增強(qiáng),環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢,等等這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。
    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)我此文來源于中國范例環(huán)境保護(hù)工作新局面。
    20xx年是國家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我此文來源于中國范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在全此文來源于中國范例長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
    圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
    (一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量。
    所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目,此文來源于中國范例發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項(xiàng),環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批,切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項(xiàng)審批的,必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,堅決制止新污染源產(chǎn)生。切實(shí)加大對全此文來源于中國范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度,對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦,對補(bǔ)辦時發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)把礦山資源開發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評”關(guān),切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
    (二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
    國務(wù)院《決定》提出,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我此文來源于中國范例目前環(huán)境污染嚴(yán)重,三廢利用不夠,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,這都說明我此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有實(shí)現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入,鼓勵節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,實(shí)行環(huán)境標(biāo)識,環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用,對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,促進(jìn)全此文來源于中國范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (三)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。
    鄭此文來源于中國范例長在全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出,要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程,進(jìn)一步改善全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量。目前,我此文來源于中國范例水體污染已日趨嚴(yán)重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過之而無不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間,難以恢復(fù)。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅持預(yù)防為主,加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程,加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè),這一工程已被此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制,確保全此文來源于中國范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。此文來源于中國范例城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍,力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過各種方式加以治理,做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理,包括出鐵場和高架料倉,晉源、億通、天源治理試點(diǎn)基本成功,今年要在全此文來源于中國范例推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行,一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入,嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,決不姑息遷就。
    (四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    20xx年中央“一號文件”明確提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要方面。隨著我此文來源于中國范例工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時,農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無法推進(jìn)的,也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,交給農(nóng)村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)村環(huán)保工作的一個標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是推進(jìn)我此文來源于中國范例社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。
    今年,我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    (五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
    20xx年至20xx年,國家環(huán)保總局連續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動,今年仍要繼續(xù)深入開展,結(jié)合我此文來源于中國范例的實(shí)際情況,我們要嚴(yán)查六類環(huán)境違法行為:一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目,控制源頭污染,依據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃,鞏固專項(xiàng)行動取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個,查處一個”的原則,嚴(yán)查重處,絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為,對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳,通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保全此文來源于中國范例所有飲用水源地的水質(zhì)安全,讓全此文來源于中國范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合,通過從嚴(yán)查處,公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍,大力促進(jìn)全此文來源于中國范例產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級,保障人民群眾環(huán)境安全,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善此文來源于中國范例城環(huán)境質(zhì)量。
    去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來源于中國范例20xx年環(huán)保工作時指出,此文來源于中國范例作為一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來源于中國范例市,此文來源于中國范例城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊此文來源于中國范例市,四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外,其余三項(xiàng)均沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將此文來源于中國范例城生活垃圾無公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,年內(nèi)將建成投入運(yùn)行。其它三項(xiàng)工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,力爭早日開工建設(shè),以從根本上解決影響此文來源于中國范例城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問題。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
    同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場硬仗。
    一是堅定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
    二是切實(shí)履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)項(xiàng)目管理,做好建設(shè)資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會穩(wěn)定,保障群眾健康。
    四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動全社會參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報道,對整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭。
    五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎懲。國務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實(shí)到人,并排出工作日程,一件一件抓落實(shí)。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
    同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級政府義不容辭的職責(zé)。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”良好開局,為全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)和社會又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    環(huán)保會議講話篇十
    同志們:
    我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點(diǎn),緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實(shí),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場嚴(yán)重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)根本任務(wù),也是實(shí)施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點(diǎn),我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護(hù)力度,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅決遏制污染擴(kuò)大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng),積極推動有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
    解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實(shí)深入貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學(xué)?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
    在廠2012年度安全環(huán)保工作
    總結(jié)表彰大會上的講話
    2015年6月
    環(huán)境保護(hù)對于科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。學(xué)校的環(huán)保工作主要從四個方面入手。
    1,抓好環(huán)境教育
    把環(huán)境教育作為學(xué)校教育的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識,既是現(xiàn)代中小學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì),也是歷史和社會賦予我們的義務(wù)和責(zé)任。
    加強(qiáng)環(huán)境教育,我們主要抓好四個結(jié)合:
    一是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點(diǎn),諸多學(xué)科都涉及到環(huán)境教育的內(nèi)容。在教學(xué)環(huán)境教育與學(xué)科教育有機(jī)地結(jié)合、滲透、拓寬、深化,增強(qiáng)學(xué)生對環(huán)保的感性和理性認(rèn)識。
    二是與環(huán)保紀(jì)念日相結(jié)合。利用環(huán)保紀(jì)念日如植樹節(jié)、地球日、愛鳥周、世界環(huán)境日、無煙日等,做好宣傳教育,開展主題活動。
    三是與行為習(xí)慣相結(jié)合。要求學(xué)生愛綠護(hù)綠,不亂扔雜物,不亂刻亂畫,不隨地吐痰,不損壞一草一木。
    四是與綜合實(shí)踐活動相結(jié)合。把環(huán)保作為綜合實(shí)踐活動的主題之一,落實(shí)活動計劃,彰顯校園文化特色。
    我們還通過“小手拉大手”的形式,把環(huán)保教育拓展延伸到學(xué)生家長及周邊群眾,讓更多的人樹立起環(huán)保意識。
    2,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生
    學(xué)校各個班級安排值日學(xué)生,每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校組織值周教師和執(zhí)勤學(xué)生對各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除,組織檢查評比,評比結(jié)果予以通報,并與班級考核、績效工資分配掛鉤。
    3,加強(qiáng)對校園環(huán)境的改造。一是擴(kuò)大綠化面積,今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹木品種,并做好養(yǎng)護(hù)工作。
    4,加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升校園環(huán)境的檔次和品位。學(xué)校投入三萬元,用于廚房和標(biāo)牌、宣傳牌制作,主要是突出對學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,安全教育和紅色教育,提升了環(huán)境質(zhì)量,達(dá)到了環(huán)境育人的目的。
    當(dāng)前,學(xué)校環(huán)保工作還存在著兩大難題:
    一是校園地形地勢復(fù)雜,要將其改造成花園式學(xué)校,尚需做科學(xué)合理的規(guī)劃,然后分項(xiàng)目逐步實(shí)施。
    二是學(xué)生環(huán)保意識和社會責(zé)任感還比較淡漠,需要集中全社會的力量,作長期艱苦的努力。
    我們相信,有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有社會各界的關(guān)注和重視,有全校師生的共同努力,我們一定能夠抓住機(jī)會,創(chuàng)造條件,破解難題,把學(xué)校的環(huán)保工作推向一個新的更高層次的發(fā)展階段。
    2016.5.11
    環(huán)保會議講話篇十一
    同志們:
    這次全縣環(huán)境保護(hù)大會,是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報告,對我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點(diǎn)意見。
    一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識。
    一方面,我們要充分肯定成績。近幾年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項(xiàng)治理措施。應(yīng)該說,這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號。這些成績是有目共睹的,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬?-人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,要求經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益,破壞了生態(tài)效益和社會效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴(kuò)充環(huán)境容量,才能新上更多的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個問題上,外地有很多教訓(xùn),我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問題、煙塵問題、噪音問題等等,都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強(qiáng),對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭先進(jìn)位的要求。省委、省政府對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
    二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。
    “十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
    首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過環(huán)評的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度。對新建項(xiàng)目,環(huán)保部門要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對沒有落實(shí)“三同時”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
    其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項(xiàng)硬指標(biāo),環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、到項(xiàng)目,確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn),包括有些環(huán)保指標(biāo),企業(yè)報到統(tǒng)計部門是一個數(shù)字,報到環(huán)保局又是另一個數(shù)字,哪個數(shù)字更實(shí)際?要實(shí)事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清,這項(xiàng)工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的治理,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),進(jìn)一步減少污染物排放。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),大力實(shí)施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項(xiàng)目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤,力爭資金早到位、項(xiàng)目早開工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。
    第三要完善環(huán)保機(jī)制。要注重運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立污染治理成本的價格形成機(jī)制和“排污付費(fèi)、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償、誰排污誰付費(fèi)”的原則,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報制度,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制,鼓勵廣大群眾參與環(huán)保工作。
    三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。
    建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級各部門和社會各界義不容辭的責(zé)任。各級各部門都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決具體問題。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。縣委、縣政府將對各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)格考核。對沒有完成環(huán)保任務(wù)的,將予以通報批評,責(zé)令限期整改。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)環(huán)保工作。
    同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
    環(huán)保會議講話篇十二
    今天召開全國環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)xx年工作進(jìn)展,研究部署xx年重點(diǎn)任務(wù),確?!啊杯h(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    下面,我講三個方面意見。
    一、深刻理解主動適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)。
    當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量,作出明確部署。
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)??偟膩砜?,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時期。
    黨的以來,、張高麗副對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。
    當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。
    第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看,過去,《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長。現(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路,在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
    第二,從指導(dǎo)方針和基本原則看,過去,環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實(shí),導(dǎo)致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度?,F(xiàn)在,堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。
    第三,從資源環(huán)境約束看,過去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大。現(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
    第四,從民生期待看,過去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”?,F(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識,不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
    第五,從保護(hù)思路看,過去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?,F(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,堅持開發(fā)與保護(hù)并重,堅持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六,從工作領(lǐng)域看,過去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?,F(xiàn)在,分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域,汽車成為大眾消費(fèi),汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個環(huán)節(jié),堅持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟(jì)社會活動對環(huán)境損害降低到最小程度。
    第七,從體制機(jī)制看,過去,環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整。現(xiàn)在,xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
    第八,從落實(shí)責(zé)任看,過去,一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位,對其考核問責(zé)也不到位?,F(xiàn)在,要著力推動“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重,對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。
    以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
    新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài),用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
    一是在推進(jìn)路徑上,以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,通過強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
    二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅定不移強(qiáng)力推進(jìn),讓排污總量降下來,環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。
    三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時,要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財力,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn),新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬無一失。
    四是在工作方法上,以市場和法律手段為主導(dǎo),創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進(jìn)政府自身革命的大勢所趨。必須適應(yīng)這一形勢,推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo),轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,推進(jìn)向社會力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價格改革,推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,健全綠色保險、信貸政策以及環(huán)保誠信制度,更多利用市場手段激勵約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài),處于解決新老問題的關(guān)鍵時期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),才能主動應(yīng)對,大膽作為,爬坡過坎,不斷前進(jìn)。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,牢記宗旨、牢記職責(zé),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
    二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展。
    “”以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)境保護(hù)新路,在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對熱點(diǎn)上狠下功夫,推動環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn),發(fā)生新變化,取得新成效。
    一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國環(huán)境保護(hù)工作會議提出,“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來,我們提出著力構(gòu)建、主動實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭,形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國務(wù)院決策部署的具體化,也是一段時期以來我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識升華。
    二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng),減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》),推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃,成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。
    三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對大氣污染防治,在京津冀、長三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對水污染防治,以流域?yàn)榭刂茊卧?,探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動。
    四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大,生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
    五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變。《大氣十條》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個核心。
    xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
    (一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
    我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長期改革實(shí)施規(guī)劃,確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。
    在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案正在抓緊研究,《全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報國務(wù)院,國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
    在系統(tǒng)推進(jìn)方面,國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。我部會同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見,由國務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。
    在簡政放權(quán)方面,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營單位甲級資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng),將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險廢物經(jīng)營許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批權(quán)限”下放到省級環(huán)保部門。對非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。
    在試點(diǎn)探索方面,在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點(diǎn),在蘭州市開展環(huán)境審計試點(diǎn),在9個地方開展環(huán)境污染損害鑒定評估試點(diǎn),會同有關(guān)部門在28個市縣啟動“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化工作,上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
    (二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
    深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng),需要出臺的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。apec會議、南京青奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系。全國338個地級以上城市1436個監(jiān)測點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測任務(wù)。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無人機(jī)等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù),淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財政下達(dá)大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元,支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項(xiàng)資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元,獎勵蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計劃,發(fā)布8個源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經(jīng)通過論證。
    保障apec會議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實(shí)。累計出動43.4萬人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間,共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個督查組在地方連續(xù)駐守11天,開展專項(xiàng)督查。經(jīng)過各地各部門共同努力,會期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來之不易”?!跋M⑾嘈磐ㄟ^努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去,希望北京乃至全中國能夠藍(lán)天常在,青山常在,綠水常在”。
    apec會議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風(fēng)沒有風(fēng),咬定青山不放松,霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn),提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項(xiàng)措施科學(xué)有效,這是重要支撐。三是必須堅持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實(shí)施機(jī)動車同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅持監(jiān)測預(yù)警。對空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和科學(xué)分析預(yù)測,針對不利氣象條件及時采取應(yīng)急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強(qiáng)督查推動政府落實(shí)減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來。
    積極推進(jìn)水污染防治。會同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報,及時給予重要指導(dǎo),提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核,規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長14.8個百分點(diǎn)。會同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(~20xx年)》,中央財政安排專項(xiàng)資金55億元,支持64個水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。
    持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成,這次會上發(fā)給大家討論,將適時上報國務(wù)院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》。推進(jìn)污染場地全過程環(huán)境管理,發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財政安排55億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)?!啊币詠恚牙塾嬐度?10億元,支持5.2萬個村莊開展環(huán)境整治,直接受益人口達(dá)9千萬人。
    (三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
    嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對存在突出問題的5個城市環(huán)評限批,對37家企業(yè)掛牌督辦,對脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價款5.1億元。
    著力推進(jìn)減排工程建設(shè)。截至xx年11月底,全國新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬噸;。
    1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造,9576萬千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?!墩ぷ鲌蟾妗分械沫h(huán)保量化指標(biāo)全部完成。
    完善減排政策體系。國辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案,會同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。
    (四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
    加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn),吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺省級環(huán)境功能區(qū)。全國29個城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
    2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報告書,涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評政府信息公開指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評體制改革。
    促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》,發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng),現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。
    (五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險管理更加有力。
    全力推動《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破,為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動員全系統(tǒng)力量,深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺,形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”?!洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報請全國人大會審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環(huán)資委。
    加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》),國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達(dá)20多億元。xx年前三季度,環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公開226件重點(diǎn)案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對3省(區(qū))和7個城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。
    強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險廢物管理。中央下達(dá)專項(xiàng)資金42億元,支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄》,啟動全國危險化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺,撥付補(bǔ)貼33億元。
    著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級環(huán)保部門妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
    (六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。
    開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn),設(shè)立“中國生態(tài)文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),1000多個市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè),建成國家級生態(tài)市(縣)92個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個。
    開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個試點(diǎn)省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評估項(xiàng)目。
    加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護(hù)國家委員會會議,審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年-xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護(hù)區(qū)21處。
    推動建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補(bǔ)償,分別安排專項(xiàng)資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn),安排專項(xiàng)資金近15億元。
    (七)核與輻射安全可控。
    全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)活動。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管,強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國22臺運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài),26臺在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對南京放射源丟失事故,在全國啟動放射源安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管,推進(jìn)廢舊放射源再利用,全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價項(xiàng)目取得重要成果。
    (八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
    通過中央本級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度,部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,印發(fā)第一批國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》,增設(shè)機(jī)構(gòu)15個,增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測能力,首次開展全區(qū)74個縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
    (九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動整改工作深入推進(jìn)。
    堅決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個責(zé)任”開展集體約談,將落實(shí)“兩個責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開展述職述廉,集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動,對全國環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。突出抓好教育實(shí)踐活動整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng),完成率為94.6%;部黨組專項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計劃完成15項(xiàng),基本完成2項(xiàng),完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門整改措施完成307項(xiàng),完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng),完成率為95.6%。同時,按照中央要求,開展了8項(xiàng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,對違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會議大幅精簡,向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類會議數(shù)量同比下降約40%,會議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時出國(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。
    全力配合中央第三巡視組開展好專項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
    規(guī)劃政策、科技監(jiān)測、國際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》,首次公布全國近5000家投保“綠色保險”企業(yè)名單。水專項(xiàng)已實(shí)施437個課題,形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開,開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國際會議,環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則,完成首次全國公眾生態(tài)文明意識調(diào)查。
    我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo),區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險突出,人民群眾對環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng),反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉,政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會議前,我部派出12個工作組赴12個省(區(qū))開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進(jìn)行梳理,由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究,力爭解決一些長期積累的難點(diǎn)問題。
    三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)。
    xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo),遵循當(dāng)前國家確定的工作重點(diǎn),全面落實(shí)兩辦《通報》和國辦《通知》精神,確保“”任務(wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
    具體來講,要重點(diǎn)做好以下工作。
    (一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
    深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查,對各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理,持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺,建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,力爭xx年底所有省會城市完成pm2.5來源解析工作。全面落實(shí)《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核,力求通過實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí),會同有關(guān)部門提出擬出臺的政策措施。
    穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的要求,用分級分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個重點(diǎn),提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強(qiáng)支撐體系建設(shè),建立健全保障機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風(fēng)險防控和管理工作力度,深入抓好污染場地試點(diǎn)示范,持續(xù)推進(jìn)污染場地治理修復(fù)項(xiàng)目。
    (二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
    xx年確定的年度減排任務(wù)是:與xx年相比,全國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。
    要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計劃,將全國減排目標(biāo)、“六廠(場)一車”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價政策,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
    (三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    嚴(yán)格環(huán)境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評審批權(quán)限,發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評價管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機(jī)構(gòu)脫鉤改制。
    促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn),開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    (四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
    新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱是“史上最嚴(yán)”,打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報道,打擊一家、震懾一片、教育一方。
    二是盡快完善配套政策措施。會同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
    三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級聯(lián)查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查,對各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán),全面加強(qiáng)對下級政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。
    新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍,用得好會斬斷污染,用得不好就會傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展環(huán)境保護(hù)的自覺性主動性,堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作,也是一門藝術(shù),要注意工作策略,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法。
    (五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。
    印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo),啟動中國生態(tài)文明獎評選,堅持優(yōu)中選優(yōu),切實(shí)發(fā)揮獎項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動我國加入《名古屋議定書》,啟動生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎促治”政策,以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
    (六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
    加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動,做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價,推動中低放廢物處置場建設(shè),加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
    (七)全面強(qiáng)化保障措施。
    進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動完善國家環(huán)境監(jiān)察體制,爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制,穩(wěn)妥推動干部交流輪崗。
    完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投?!熬G色保險”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法,推動消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專項(xiàng)資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評價聯(lián)動機(jī)制。
    強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn),加快水專項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》,開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
    提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測,推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。
    廣泛開展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動,及時回應(yīng)熱點(diǎn)問題。借助環(huán)境日等平臺,深化面向社會的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明基層行活動。
    積極開展國際合作。籌辦好國合會xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
    (八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
    全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會和國務(wù)院三次廉政工作會議精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查,不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,對各部門各單位整改落實(shí)、銷號管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),成立整改工作班子,制定整改方案,細(xì)化整改措施,限定整改時限。要嚴(yán)肅對待問題,認(rèn)真對照檢查,深刻剖析根源,一個問題一個問題地整改落實(shí)。
    (九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
    要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅持遠(yuǎn)近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,突出實(shí)施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時,抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專項(xiàng)規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接,確保國家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    (十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。
    要堅持問題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
    一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案。
    二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn),加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動解決環(huán)保工作中的突出問題。
    三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善損害鑒定評估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國家公園試點(diǎn),研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會購買監(jiān)測服務(wù),創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。
    四是構(gòu)建上下聯(lián)動工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,形成上下聯(lián)動和有效銜接的良好局面。五是強(qiáng)化對改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評估,落實(shí)責(zé)任制和評估機(jī)制,確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。
    同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,全面推進(jìn)依法治國的號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,攻堅克難,奮力拼搏,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),向黨中央、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷,為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)!
    環(huán)保會議講話篇十三
    同志們:
    今天,是第41個世界環(huán)境日,我們在此召開環(huán)保工作大會,旨在號召全社會共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長對2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),對2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    近年來,我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”,這是對我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
    同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,實(shí)施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要趨勢。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。、政府提出要創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,這對我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。市政府今年對我旗的考核包括污染物總量削減、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時,全旗新建項(xiàng)目不斷增多,企業(yè)分布點(diǎn)多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高,防范環(huán)境風(fēng)險壓力進(jìn)一步加大。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,切實(shí)加以解決。
    下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見。
    一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
    逐項(xiàng)細(xì)化,分解到人,落實(shí)到位;旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強(qiáng)減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項(xiàng)措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),切實(shí)提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行率和排放率。旗環(huán)保局對重點(diǎn)污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,確保其達(dá)標(biāo)排放;對穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實(shí)行限期整治;對污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團(tuán)瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點(diǎn)排污企業(yè)要全面落實(shí)減排責(zé)任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實(shí)施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團(tuán)瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實(shí)現(xiàn)減排,脫硫效率要達(dá)到80%以上。
    今年7月初,國家減排核查組將對我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點(diǎn)企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實(shí),同時全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項(xiàng)備查資料,確保萬無一失。
    三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉球形倉實(shí)施方案》有關(guān)要求,深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點(diǎn)加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
    二、強(qiáng)化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
    環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要努力實(shí)現(xiàn)“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。
    和發(fā)放排污許可證。凡無環(huán)境影響評價的項(xiàng)目,旗發(fā)改局不得立項(xiàng)和審批備案,國土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準(zhǔn)建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。
    (二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價審批。積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門及時解決我旗“雙百億”工程和重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評審批中的難點(diǎn)問題,促進(jìn)項(xiàng)目及時審批落地。對重大項(xiàng)目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?!熬G色通道”,提前介入,主動服務(wù),加快審批進(jìn)度,提高審批效率。
    (三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、危險化學(xué)品、危險廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴(yán)執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行限期治理或者關(guān)停,重點(diǎn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
    (四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范。旗環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查,對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查和評估,把環(huán)境風(fēng)險納入環(huán)境影響評價、監(jiān)測、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急體系建設(shè),對突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對,力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
    三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作
    當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作只能加強(qiáng),絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對群眾負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)治理污染的重點(diǎn)任務(wù),努力促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    (一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。堅持各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實(shí),完善目標(biāo)責(zé)任制,突出重點(diǎn),并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營情況,作為考核干部政績的一項(xiàng)重要指標(biāo)。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
    (二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過抓試點(diǎn),抓項(xiàng)目,抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓清潔生產(chǎn),切實(shí)將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財政等部門緊密銜接,有效配合,對一些重點(diǎn)項(xiàng)目,分類指導(dǎo),全程跟蹤做好服務(wù)。
    多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費(fèi),運(yùn)用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理。
    (四)積極參與,強(qiáng)化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識和技能培訓(xùn),提高全社會環(huán)境保護(hù)的意識和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會輿-論,加強(qiáng)和改善對礦區(qū)治污情況的報道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會和政協(xié)對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來。我們一定要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進(jìn)、扎實(shí)工作,努力做好環(huán)保工作。
    同志們:
    今天,我們在這里召開自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,總結(jié)2015年工作,研究部署2015年工作任務(wù)。剛才,杜力洪﹒阿不都爾遜廳長作了很好的工作報告,王聯(lián)社副廳長通報了2015年度主要污染物總量排放情況。
    重點(diǎn)支持范圍。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度加大,農(nóng)村環(huán)境連片整治深入推進(jìn)。環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)明顯提升,環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,人民群眾環(huán)境權(quán)益得到保障。
    這里特別值得一提的是,“新疆生態(tài)環(huán)境十年變化(2000-2015年)遙感調(diào)查與評估項(xiàng)目”中期評估被環(huán)保部評為優(yōu)秀,克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)、伊犁州被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。烏魯木齊市全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率提高到83.3%,為近年來最好水平。和田地區(qū)積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作,生態(tài)環(huán)境工作成效顯著。烏魯木齊市、昌吉州、阿克蘇總量控制工作成績突出。上述成績的取得來之不易,大家做了大量的工作、付出了艱辛的努力。借此機(jī)會,我代表自治區(qū)人民政府,向辛勤工作在全區(qū)環(huán)保戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠摯的慰問,向長期支持環(huán)保事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,也應(yīng)看到,我區(qū)有限的環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求矛盾日益突出,區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)、結(jié)構(gòu)不合理,主要污染物控制任務(wù)艱巨,部分城市空氣污染嚴(yán)重,一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生,一些環(huán)保措施落實(shí)不到位,這些問題要求我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
    署。這必將成為推進(jìn)新疆發(fā)展新的強(qiáng)大動力。二是中央作出全面深化改革的歷史性決定。生態(tài)文明建設(shè)方面,要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國,深化生態(tài)文明體制改革。三是中央作出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略決策。我區(qū)作為我國向西開放的橋頭堡,作為古絲綢之路最核心的地帶,面臨新的重大機(jī)遇。四是黨的將生態(tài)文明建設(shè)放在五位一體總布局的高度,給我們提出了新的更高的要求。
    這些機(jī)遇都為破解環(huán)保工作發(fā)展難題,開拓工作新局面提供了難得機(jī)遇和支撐。各地、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識新形勢下做好環(huán)保工作的極端重要性,堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”和兩個可持續(xù)的發(fā)展理念,努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。
    2015年是全面深化改革的第一年,要不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),按照中央和自治區(qū)的決策部署,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總要求來安排部署環(huán)保工作,把改革創(chuàng)新貫穿于環(huán)保工作各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作。
    立生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這要求我們在管理模式、制度創(chuàng)新、工作措施上下更大功夫,更好的適應(yīng)新形勢的需要。一是加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革。價格要全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。二是堅持使用資源付費(fèi)和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)原則。堅持誰受益、誰補(bǔ)償原則,推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度,建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制。三是逐步健全具有新疆特色的地方性環(huán)保法規(guī)政策體系。建立和完善嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理制度和區(qū)域間環(huán)境治理聯(lián)動合作機(jī)制。
    設(shè)施建設(shè),以冰川、河流源頭、城鄉(xiāng)集中式飲用水源地等為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染綜合治理。以生活垃圾、污水治理為重點(diǎn),深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制。
    第三,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴(yán)守生態(tài)紅線。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行主體功能區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格按照主體功能區(qū)劃定位發(fā)展。要牢固樹立生態(tài)紅線觀念,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,堅持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的方針,以保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)為基本目標(biāo),對冰川、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域依法實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù),不得進(jìn)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無關(guān)的開發(fā)活動;對各類重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格的控制性保護(hù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)、建設(shè)破壞生態(tài)或污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目;對生物多樣性豐富的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度,保護(hù)好珍貴的動植物物種資源和自然景觀。要建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對水土資源、環(huán)境容量超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?。堅決控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),優(yōu)化開發(fā)方式,提高開發(fā)的社會效益和惠民效果,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
    治區(qū)重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評工作,把行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批的先決條件,做到“環(huán)評指導(dǎo)規(guī)劃,規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)”。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評,嚴(yán)把新上項(xiàng)目關(guān),在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)集中、便于監(jiān)管的優(yōu)勢,爭取讓各類企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。要大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì),到2015年,至少要完成9個國家級、18個自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)化改造目標(biāo)任務(wù),推動園區(qū)建設(shè)廢物交換利用、水分類利用和循環(huán)使用等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有效組合和循環(huán)鏈接,從源頭加強(qiáng)能耗與污染物排放的控制管理,努力打造園區(qū)的“升級版”。
    污染防治。對重點(diǎn)控制區(qū)的排污企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值和行業(yè)清潔生產(chǎn)一級標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)的環(huán)保措施倒逼企業(yè)優(yōu)化升級。
    要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),凡未依法獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè)或投入生產(chǎn),凡違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)的,依法進(jìn)行嚴(yán)懲。要嚴(yán)格環(huán)境行政執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,對違法問題突出的地區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和集中整治,加大查處力度,重拳打擊,絕不手軟。通過掛牌督辦、限批、限期治理、行政約談、媒體曝光以及追究行政、法律責(zé)任等多種手段,把措施落實(shí)到位,提高環(huán)境執(zhí)法的威懾力。要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管問責(zé),對那些包庇環(huán)境違法企業(yè)、對環(huán)境違法行為不作為的部門,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
    同志們,生態(tài)環(huán)境比較脆弱是新疆發(fā)展的瓶頸,生態(tài)文明建設(shè)是新疆安身立命之本。保護(hù)生態(tài)環(huán)境既是民生工程,又是維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)長治久安的重要環(huán)節(jié)和組成部分,必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,多措并舉,科學(xué)施策,穩(wěn)步推進(jìn)。各地各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)群眾利益、維護(hù)穩(wěn)定的理念,決不允許環(huán)境問題成為影響穩(wěn)定的新因素,要將生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)系各族群眾切身利益和子孫后代,關(guān)系新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重大戰(zhàn)略工程,擺在更加突出的位置。
    同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年。讓我們在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、變化變革、務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,確保新疆山川秀美、綠洲常在,為推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安做出新的更大貢獻(xiàn)!
    新春佳節(jié)即將來臨,預(yù)祝大家新年快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福!
    謝謝大家!
    同志們:
    1月5日,**公司召開了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,會上,***做了重要講話,***代表***公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務(wù),六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實(shí)**公司的會議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,***代表***總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了2015年任務(wù),希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作
    在過去的一年里,***干部員工堅持以提高安全環(huán)保意識為前提,以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn),緊緊圍繞***開發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”,查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢,保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在:
    作、抓上產(chǎn)過程中,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任,突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環(huán)保作為第一要求?;鶎訂T工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進(jìn)***今后的工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    二是安全環(huán)?;A(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過建立hse體系,進(jìn)一步規(guī)范了流程,明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過開展找風(fēng)險、講風(fēng)險、寫風(fēng)險、控風(fēng)險活動,查找共性問題和事故隱患,有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施,特別是對重點(diǎn)及有毒有害場所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測與維修,降低了安全風(fēng)險,促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過落實(shí)屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理,一些歷史遺留問題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可,樹立了企業(yè)形象。
    三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險廢物管理責(zé)任制,設(shè)立警示標(biāo)識、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練,進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,堅持“三同時”和“四不放過”原則,實(shí)施全過程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度,對有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。
    總得來講,***黨委和***對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績,凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果,是各級安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表***黨委和***,向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向?yàn)?**安全環(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工,特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
    二、充分認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
    安全環(huán)保工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。成績只屬于過去,客觀審視當(dāng)前工作,無論是立足全局、還是從自身實(shí)際來說,都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,自覺增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。
    起、共享繁榮”的目標(biāo),牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。
    從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面,2012年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查出了一些問題,讓我們深刻的認(rèn)識到安全環(huán)?;A(chǔ)工作薄弱,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下,放松了對安全生產(chǎn)工作的管理,強(qiáng)調(diào)要求多,檢查落實(shí)少。對此,***各級班子、各級干部,必須充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴(yán)格,措施上始終加強(qiáng),要持之以恒,常抓不懈,切實(shí)推動各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。
    三、對2015年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求
    2015年,******將實(shí)現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”,實(shí)現(xiàn)“四個杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)?;鶎?,要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上,落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動安全環(huán)保工作上水平。
    一是要強(qiáng)化責(zé)任,確保***安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)百萬噸目標(biāo),不但責(zé)任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程,切實(shí)強(qiáng)化措施保障,及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題,努力為跨越百萬噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實(shí)證明,沒有無法保證的安全,只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),要主動肩負(fù)起負(fù)責(zé),用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平時多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“以人為本”的理念,堅持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識,克服僥幸心理,堅持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場,抓好安全防范措施的落實(shí),促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的'養(yǎng)成,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實(shí)處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    二是要完善制度,確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過程控制,做到生產(chǎn)中的重要、危險操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中,著力解決嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去的問題。要加強(qiáng)制度化建設(shè),將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機(jī)整合,按照簡單、易記、適用的原則,增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性,使各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,廢止那些過時無效的制度,減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān),確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。
    生。從目前狀況看,***安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣,基礎(chǔ)工作較弱,員工安全意識還不夠強(qiáng)。因此,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點(diǎn)領(lǐng)域,要采取有力的防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險防控能力,充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用,以點(diǎn)帶面,提升安全環(huán)保管理水平;對于重點(diǎn)崗位,要把責(zé)任落實(shí)到人,真正做到事事有人管,人人有專責(zé),工作有標(biāo)準(zhǔn);對于日常工作,要抓預(yù)防、抓治理、抓落實(shí),夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,保持安全環(huán)保的良好形勢。
    四是要強(qiáng)化執(zhí)行,堅決杜絕違規(guī)行為。事實(shí)證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時還很嚴(yán)重。因此,要堅決有效落實(shí)反違章禁令,引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為,增強(qiáng)自我防范意識,做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度,對違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰,決不留情。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任,自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求,一級對一級,層層抓落實(shí),做到誰工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé),真正把“管工作、必須管安全環(huán)?!钡囊舐涞綄?shí)處。
    同志們,2015年,******上產(chǎn)任務(wù)重,安全環(huán)保責(zé)任大。***上下要以黨的精神為指導(dǎo),自覺站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求,持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
    最后,預(yù)祝******在新的一年里平平安安,祝每一名干部員工身體健康!
    同志們:
    這次全縣環(huán)境保護(hù)大會,是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期,、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報告,對我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點(diǎn)意見。
    一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識
    步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強(qiáng),對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭先進(jìn)位的要求。、省政府對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
    二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措
    “十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
    首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過環(huán)評的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度。對新建項(xiàng)目,環(huán)保部門要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對沒有落實(shí)“三同時”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。
    環(huán)境保護(hù)對于科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。學(xué)校的環(huán)保工作主要從四個方面入手。
    1,抓好環(huán)境教育
    把環(huán)境教育作為學(xué)校教育的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識,既是現(xiàn)代中小學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì),也是歷史和社會賦予我們的義務(wù)和責(zé)任。
    加強(qiáng)環(huán)境教育,我們主要抓好四個結(jié)合:
    一是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點(diǎn),諸多學(xué)科都涉及到環(huán)境教育的內(nèi)容。在教學(xué)環(huán)境教育與學(xué)科教育有機(jī)地結(jié)合、滲透、拓寬、深化,增強(qiáng)學(xué)生對環(huán)保的感性和理性認(rèn)識。
    二是與環(huán)保紀(jì)念日相結(jié)合。利用環(huán)保紀(jì)念日如植樹節(jié)、地球日、愛鳥周、世界環(huán)境日、無煙日等,做好宣傳教育,開展主題活動。
    三是與行為習(xí)慣相結(jié)合。要求學(xué)生愛綠護(hù)綠,不亂扔雜物,不亂刻亂畫,不隨地吐痰,不損壞一草一木。
    四是與綜合實(shí)踐活動相結(jié)合。把環(huán)保作為綜合實(shí)踐活動的主題之一,落實(shí)活動計劃,彰顯校園文化特色。
    我們還通過“小手拉大手”的形式,把環(huán)保教育拓展延伸到學(xué)生家長及周邊群眾,讓更多的人樹立起環(huán)保意識。
    2,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生
    學(xué)校各個班級安排值日學(xué)生,每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校組織值周教師和執(zhí)勤學(xué)生對各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除,組織檢查評比,評比結(jié)果予以通報,并與班級考核、績效工資分配掛鉤。
    3,加強(qiáng)對校園環(huán)境的改造。一是擴(kuò)大綠化面積,今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹木品種,并做好養(yǎng)護(hù)工作。
    4,加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升校園環(huán)境的檔次和品位。學(xué)校投入三萬元,用于廚房和標(biāo)牌、宣傳牌制作,主要是突出對學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,安全教育和紅色教育,提升了環(huán)境質(zhì)量,達(dá)到了環(huán)境育人的目的。
    當(dāng)前,學(xué)校環(huán)保工作還存在著兩大難題:
    一是校園地形地勢復(fù)雜,要將其改造成花園式學(xué)校,尚需做科學(xué)合理的規(guī)劃,然后分項(xiàng)目逐步實(shí)施。
    二是學(xué)生環(huán)保意識和社會責(zé)任感還比較淡漠,需要集中全社會的力量,作長期艱苦的努力。
    我們相信,有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有社會各界的關(guān)注和重視,有全校師生的共同努力,我們一定能夠抓住機(jī)會,創(chuàng)造條件,破解難題,把學(xué)校的環(huán)保工作推向一個新的更高層次的發(fā)展階段。
    2016.5.11
    環(huán)保會議講話篇十四
    同志們:
    這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是總結(jié)x年環(huán)保專項(xiàng)行動取得的成績,安排部署x年我市整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作。下面根據(jù)本次會議精神我講三個問題:
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固x年環(huán)保專項(xiàng)行動成果。
    一是環(huán)保專項(xiàng)行動成效顯著。在去年為期6個月的專項(xiàng)行動中,共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查企業(yè)640家次,查處環(huán)境違法案件61件。其中依法取締34家十五小企業(yè),對19家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,對8家企業(yè)限期治理整頓,在涉水企業(yè)檢查、飲用水水源地安全保障、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場監(jiān)管、鋼鐵和石墨行業(yè)環(huán)境整治等方面取得了一定的成效,集中整治了一批涉水企業(yè)環(huán)境違法問題,解決了北鋼公司、興凱湖啤酒公司、密山青島啤酒公司、滴道盛和洗煤廠等重點(diǎn)企業(yè)的廢水污染問題。通過治理,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)企業(yè)外排廢水達(dá)標(biāo)。
    二是集中式飲用水源地水質(zhì)安全監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。對16個飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了檢查,給予構(gòu)成威脅我市飲用水源地水質(zhì)安全的電業(yè)局農(nóng)場、雞東麒麟山養(yǎng)殖場兩戶企業(yè)限期治理的行政處罰,明確了治理任務(wù)時限和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
    三是城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場運(yùn)行得到切實(shí)加強(qiáng)。市中心區(qū)和虎林市污水處理廠已經(jīng)建成并投入運(yùn)行。將垃圾填埋場納入日常環(huán)境監(jiān)管范圍,進(jìn)一步加大垃圾填埋場異味污染及滲濾液二次污染的整治力度。投資216萬元實(shí)施滲濾液處理升級改造工程。
    二、提高認(rèn)識,落實(shí)x年環(huán)保專項(xiàng)行動。
    在充分肯定成績的同時我們要清醒地看到當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法面臨嚴(yán)峻的形勢和艱巨的任務(wù)。工業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)勁回升給環(huán)境監(jiān)管帶來了巨大的壓力,從當(dāng)前環(huán)境形勢看,生活污染物和工業(yè)污染物長期并存,重金屬和持久性有機(jī)物污染日益凸顯;從污染減排的形勢看我市已經(jīng)連續(xù)兩年沒有完成化學(xué)需氧量減排任務(wù),整個“”的減排任務(wù)集中在今年完成,任務(wù)十分繁重;從提高整體環(huán)境質(zhì)量來看,我市穆棱河枯水期個別斷面水質(zhì)已經(jīng)失去了生態(tài)使用功能,群眾飲用水存在一定的安全隱患;低空污染還很嚴(yán)重。因此,我們一定要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對環(huán)保工作的總體要求上來,緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“”減排目標(biāo)兩個重點(diǎn),著重抓好以下兩個方面的工作:
    (一)集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。
    一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見。要在x年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市污染源普查成果,重點(diǎn)清查有色金屬礦山采選及冶煉、含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場。進(jìn)一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣排放情況,廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,存在污染問題的重金屬排放企業(yè)必須制定可行的整治方案,在規(guī)定期限內(nèi)消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
    二要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后產(chǎn)能。將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到各縣(市)區(qū)政府,督促企業(yè)制定方案限期完成。要徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力。認(rèn)真辦理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍不整改的,一律停產(chǎn)整頓;對超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對治理設(shè)施運(yùn)行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對飲用水水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè),一律取締。禁止向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放重金屬超標(biāo)的廢水,因違規(guī)排放導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場。
    三要進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結(jié)果,并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正。
    (二)進(jìn)一步加大排污企業(yè)監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾健康。
    一要重點(diǎn)加強(qiáng)污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管工作。環(huán)境監(jiān)察部門要定期對污水處理廠進(jìn)、出口水質(zhì)情況和電力行業(yè)排污情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,要切實(shí)履行監(jiān)察職能,增加現(xiàn)場檢查頻次,確保污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)禁隨意丟棄或直接排放污水處理廠的污泥,嚴(yán)肅查處故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施,使用旁路偷排等違法行為。
    二要開展各類環(huán)境違法案件整改情況“回頭看”行動。把以往環(huán)境專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法案件整改情況作為“回頭看”的重點(diǎn),突出檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況,超標(biāo)、超總量排污企業(yè)限期治理完成情況,未批先建建設(shè)項(xiàng)目停建、停產(chǎn)情況等。特別是20xx年以來掛牌督辦環(huán)境違法案件整改情況,對整改進(jìn)展緩慢或拒不整改的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,同時暫緩其除污染防治設(shè)施以外新建項(xiàng)目的環(huán)評審批工作。
    三、強(qiáng)化責(zé)任,確保此次專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
    為確保今年環(huán)保專項(xiàng)行動取得明顯成效,各專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及各縣(市)區(qū)主管部門必須要將思想統(tǒng)一到對環(huán)保工作的決策部署上來,把行動和力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)上來,履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),著力解決影響民生的環(huán)境問題,堅決完成“”的減排目標(biāo)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。各縣(市)區(qū)要成立政府主管負(fù)責(zé)同志牽頭,各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際情況,制定工作方案,召開專門會議進(jìn)行動員部署,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持保障,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
    二要明確職責(zé),形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要加強(qiáng)與相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)掛牌督辦、辦后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段,對各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)改委要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè);工信委要依照國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,督促地方政府及部門認(rèn)真履行法定職責(zé);司法部門要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門要強(qiáng)化排水許可管理,并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)管;工商部門要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)察部門要督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對存在重大安全隱患的尾礦庫要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請政府予以關(guān)閉,并督促被取締關(guān)閉尾礦庫企業(yè)落實(shí)閉庫資金,限期履行閉庫手續(xù);電業(yè)部門要監(jiān)督供電企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。
    三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點(diǎn),立即進(jìn)行掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位,掛牌督辦結(jié)果要向社會公布。對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長期得不到解決的;對不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究地方政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對涉及構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
    同志們,黨和人民賦予我們的使命是光榮的,任務(wù)是艱巨的,讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動,努力建設(shè)生態(tài)文明城市,為全面建設(shè)“開放富裕、文明和諧”做出新的貢獻(xiàn)。
    環(huán)保會議講話篇十五
    同志們:
    今天我們召開集團(tuán)x年安全環(huán)保工作會,主要任務(wù)是:落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)x年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保工作報告,總結(jié)集團(tuán)x年安全環(huán)保工作情況,全面部署x年工作任務(wù),請各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    x年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
    下面,我講兩點(diǎn)意見:
    一、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
    1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)x年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署當(dāng)前和x年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對會議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團(tuán)的部署高度重視,立即組織會議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年,集團(tuán)各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)x年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
    (一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    x年,集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。強(qiáng)化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
    (二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
    以來,黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時俱進(jìn),站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。
    (三)狠抓工作落實(shí),努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
    做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風(fēng)。各級單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識,指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實(shí)際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢下加強(qiáng)安全管理的有效途徑,強(qiáng)化層級管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的規(guī)章制度和技術(shù)措施落實(shí)到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長效機(jī)制,確保安全管理取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    二、進(jìn)一步增強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
    生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國策,集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,影響央企的聲譽(yù)和社會形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
    環(huán)保會議講話篇十六
    同志們:
    這次全縣環(huán)境保護(hù)大會,是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期,、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報告,對我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點(diǎn)意見。
    一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識
    步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強(qiáng),對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭先進(jìn)位的要求。、省政府對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
    二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措
    “十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
    首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過環(huán)評的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度。對新建項(xiàng)目,環(huán)保部門要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對沒有落實(shí)“三同時”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!很榮幸在這次大會上發(fā)言?,F(xiàn)在我就mq縣2015年度環(huán)境保護(hù)工作匯報如下,不妥之處,請批評指正!
    2015年,我縣在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,以落實(shí)市政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書為主線,重塑環(huán)境優(yōu)勢,推進(jìn)綠色崛起,提出了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、生態(tài)優(yōu)良的“三生并重”理念,不僅完成了市政府對我們的各項(xiàng)目標(biāo)考核,而且代表全市接受并通過了環(huán)保部總量減排現(xiàn)場核查,得到了環(huán)保部充分肯定。我們的主要做法是:
    一、尋求突破 實(shí)現(xiàn)突圍,做足綠色發(fā)展文章
    我們圍繞綠色發(fā)展持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)梳理,進(jìn)一步明確了mq重點(diǎn)發(fā)展什么、限制發(fā)展什么。從原來20多個產(chǎn)業(yè)中梳理出重點(diǎn)發(fā)展以制冷為主的機(jī)械制造生產(chǎn)、以葡萄酒為主的食品加工和綜合產(chǎn)業(yè)三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快建立現(xiàn)代綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動高效、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展旅游養(yǎng)生、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè),限制發(fā)展重化工業(yè)、杜絕高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)一批示范項(xiàng)目。
    完成,并在湖中修建了兩個觀鳥臺?!皟蓤@一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生、休閑娛樂、享受自然的人間樂園。
    再比如,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)納入政府績效考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容;嚴(yán)把招商引資和項(xiàng)目審批關(guān),對高耗能、高污染等不符合綠色發(fā)展導(dǎo)向的投資項(xiàng)目,堅決拒之門外。2015年審批建設(shè)項(xiàng)目179個,無應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級審批現(xiàn)象。同時,加強(qiáng)了對傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)和對國家明令禁止的“15小”和新“5小”企業(yè)的打擊取締力度。至今,共否決近100個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及化工、畜牧業(yè)、建材、金屬加工、塑料制品等多個產(chǎn)業(yè)。我們雖然限制了一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但由于選擇發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護(hù)相一致,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高了,產(chǎn)業(yè)更有競爭力,招商引資也更加容易。2015年,全縣招商引資利用省外總投資已經(jīng)達(dá)到63.7億元。同時,mq實(shí)施綠色發(fā)展得到了國家的充分肯定和大力支持,近年來,mq黃河故道國家濕地公園、國家級水利生態(tài)風(fēng)景區(qū)等“國字招牌”先后花落mq,為加快綠色發(fā)展增添了新動力。
    二、加大環(huán)境綜合整治力度,為綠色發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
    mq縣是我省最早提岀創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的縣區(qū)之一,始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為最大的民生工程來抓,截止目前,我們已完成了6個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個省級生態(tài)村、260個市級生態(tài)村,1個國家綠色學(xué)校、5個省級綠色學(xué)校、26個市級綠色學(xué)校,5個村莊和社區(qū)的中央農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治年度任務(wù)?,F(xiàn)在,mq的生態(tài)環(huán)境越來越好,森林覆蓋率由原來的24.8%提升至28.7% %,年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)320天,大沙河伯東斷面水質(zhì)cod濃度低于30mg/l、氨氮濃度低于2mg/l,均控制在市定目標(biāo)以內(nèi),達(dá)標(biāo)率100%。
    8.67%,控制在784噸以內(nèi);二氧化硫削減48.91%,控制在5996噸以內(nèi);氮氧化物削減24.69%,控制在14236噸以內(nèi)。
    深化污染治理。重點(diǎn)加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、和飲用水水源保護(hù)工作。實(shí)施碧水工程:一是將mq《黃河故道飲用水源地保護(hù)工程項(xiàng)目》納入了我省新定的沿黃經(jīng)濟(jì)帶。二是完成了mq縣高新區(qū)污水處理廠(擴(kuò)建工程),建成了2萬噸/日中水廠,并向國電mq發(fā)電有限公司開始供水。同時加快原污水處理廠升級改造,完成了日處理3萬噸/日的擴(kuò)建工程和現(xiàn)有3萬噸/日升級改造變?yōu)?萬噸/日工程,并通過驗(yàn)收。三是禁止在林七、吳屯、任莊等地表水飲用水源地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止有排污口進(jìn)入各水庫。對已關(guān)停的項(xiàng)目加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。實(shí)施藍(lán)天工程:一是對入住我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)所上的燃煤鍋爐10噸以下已不再環(huán)評審批,已安裝使用的燃煤鍋爐督促安裝脫硫及除塵設(shè)備;二是完成了國電mq發(fā)電有限公司兩個機(jī)組脫硫設(shè)施升級改造和脫硝工程的建設(shè),2套煙氣在線監(jiān)測裝置實(shí)現(xiàn)實(shí)時上傳到河南省環(huán)保廳在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是對轄區(qū)內(nèi)加油站油氣回收改造現(xiàn)有情況進(jìn)行了排查。四是組織人員出動宣傳車大力宣傳秸稈焚燒對環(huán)境的危害性。五是對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)對未安裝油煙處理的督促安裝油煙處理器進(jìn)行了排查。六是按照商丘市人民政府《機(jī)動車排氣污染防治管理辦法的通知》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車排氣污染防治的日常監(jiān)督管理工作。2015年獲得全市黃標(biāo)車淘汰工作第二名。
    通過綠色發(fā)展的實(shí)踐,我們更加切身地感到,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)
    濟(jì)發(fā)展兩者是相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一的。環(huán)境保護(hù)做得越好,發(fā)展就越好;發(fā)展得越好,環(huán)境就保護(hù)得越好。只要我們堅持走綠色發(fā)展的路子,才能夠盡快實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的.有機(jī)統(tǒng)一。
    一年來,mq縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績,但與、市政府的要求和兄弟縣(區(qū))相比,仍然存在一定差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,堅持打生態(tài)牌、走綠色發(fā)展路,全面完成市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書確定的各項(xiàng)工作任務(wù),打造出天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
    發(fā)言完畢,謝謝大家!
    同志們:
    今天會議的目的是動員全縣各級干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務(wù)是針對我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對突出問題,明確職能職責(zé)、安排部署當(dāng)前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。
    與此同時,也要看到,目前這項(xiàng)工作正處在深入推進(jìn)階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長效機(jī)制還沒有完全建立起來,群眾的文明素質(zhì)提升還需要一個較長過程,很有可能是今天做得好,說不定明天就被曝光。因此,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要時刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專項(xiàng)行動要扎扎實(shí)實(shí)”的要求,保持強(qiáng)力態(tài)勢,再接再厲。這里,我講三點(diǎn)意見:
    一、正視問題,提高認(rèn)識
    楚的是,我們進(jìn)行的測評是相當(dāng)嚴(yán)格的,每一項(xiàng)都有具體標(biāo)準(zhǔn),獎懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現(xiàn)在對問題的整改上,個別部門措施不力,行動遲緩,甚至相互推諉、不聞不問。比如對整治辦發(fā)出的督辦通知,個別單位就沒有進(jìn)行整改,即使做了,上報也不及時。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自我滿足,只求面上過得去,一般性地推動工作,沒有從機(jī)制上去找問題,由表及里,標(biāo)本兼治還有差距。四是發(fā)動全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動的參與度還需要進(jìn)一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問效問責(zé)沒有完全到位,有“拖著走”的現(xiàn)象。
    前三包”等三項(xiàng)制度工作情況的落實(shí)推進(jìn),大力宣傳落實(shí)“門庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊(duì)伍,完善一套工作流程,進(jìn)入工作常態(tài)化。
    二、全面突破,縱深推進(jìn)
    按照省市安排部署,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,必須把河道溝渠、場鎮(zhèn)容貌、場鎮(zhèn)秩序、車輛停放、占道經(jīng)營、社區(qū)院落、市場管理這七個方面作為綜合整治的重點(diǎn),從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題突破,制定改進(jìn)提高措施,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果,加大組織推動力度,實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的新提升。
    一是要突出解決臟亂差。為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),營造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農(nóng)村居住環(huán)境,按照抓點(diǎn)示范、逐步推廣的原則,實(shí)施村莊清潔工程,開展好農(nóng)戶房前屋后“門庭三清”工作。加強(qiáng)秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實(shí)施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚(yáng)塵污染治理工程,嚴(yán)厲查處建材建渣運(yùn)輸車輛撒漏和建筑工地?fù)P塵污染等行為。
    “示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶”的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,推動綜合整治向縱深推進(jìn)。
    三是要突出城區(qū)治理。去年以來,通過清潔城鄉(xiāng)大行動、創(chuàng)建省級文明縣城等活動,縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認(rèn)可的。但目前,縣城菜市場、停車場規(guī)劃建設(shè)滯后,背街小巷和城郊結(jié)合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經(jīng)營等不文明行為仍然比較突出。對此,相關(guān)部門要對照目標(biāo)責(zé)任分工,主動發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)施聯(lián)動執(zhí)法,堅持一抓到底,務(wù)見明顯成效。
    四是要突出群眾參與。群眾是開展專項(xiàng)行動、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專項(xiàng)行動和整治工作取得成效的不竭動力。今天會議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)請來,就是希望通過你們把群眾進(jìn)一步發(fā)動起來,最大程度地提高群眾的參與率,大打一場真正意義上的人民戰(zhàn)爭。要依托“七進(jìn)”和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)活動,以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺,持續(xù)開展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。
    池建設(shè)。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集貿(mào)市場、停車場、非機(jī)動車停車點(diǎn)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
    三、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問責(zé)
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識其艱巨性和長期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的要求部署上來,把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬要求,堅持以更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)。
    一是要強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。整治辦要對工作任務(wù)進(jìn)一步梳理細(xì)化,分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門;文明辦要抓好省級文明縣城的深化建設(shè);水務(wù)局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治;商務(wù)局、工商局要抓好市場整治;公安局要在交-警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場鎮(zhèn)機(jī)動車停放管理;愛衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點(diǎn)綠化和景觀營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位要通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等載體,公布整治方案和具體責(zé)任人及聯(lián)系方式,確保出了問題,找得到部門和責(zé)任人,并主動接受群眾監(jiān)督。
    進(jìn)一步加大督查力度,按照“問事必問責(zé)、問責(zé)必問人、問人問到底”的要求,嚴(yán)格績效管理,逗硬落實(shí)獎懲制度。對工作推進(jìn)不力,整治效果不佳,工作不作為的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格問責(zé);對發(fā)現(xiàn)的突出問題,要及時曝光,限期整改。
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,讓全縣人民滿意。