面對種種挑戰(zhàn)和困難,我們需要對過去一段時間的表現(xiàn)做出客觀的總結(jié)。寫總結(jié)時,可以借鑒他人的觀點和經(jīng)驗,但要保持獨立思考。推薦以下幾本書籍,對總結(jié)的寫作有很大的幫助和指導(dǎo)。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午我們組織市直幫扶單位負(fù)責(zé)人對*農(nóng)牧專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范點、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設(shè)示范村及黃芪種植示范點、*村撂荒地整治示范點、城區(qū)面山綠化工程等進(jìn)行了實地觀摩,現(xiàn)場學(xué)習(xí)了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和當(dāng)前重點農(nóng)業(yè)工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,感受非常深刻?,F(xiàn)在,我們召開*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進(jìn)會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,以及中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照市委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議部署要求,調(diào)度推進(jìn)*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作,進(jìn)一步壓緊靠實各級幫扶責(zé)任,凝聚市、縣兩級幫扶單位力量,動員各級干部“心往一處想、勁往一處使”,合力推動*縣做好鞏固拓展文章,走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
前面,*同志通報了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況,總體來看各項工作取得了一定進(jìn)展和成效,但也存在著一些不容忽視的問題。各幫扶單位要堅持問題導(dǎo)向,壓實責(zé)任、強化舉措、補齊短板,常態(tài)化長效化開展幫扶工作,切實將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來。永祥同志就過渡期幫扶政策措施進(jìn)行了詳細(xì)解讀,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。*縣、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,其他市直幫扶*縣單位和市級專責(zé)組提交了書面材料,請大家在今后工作中相互學(xué)習(xí)借鑒,共同抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、在科學(xué)研判發(fā)展形勢中認(rèn)清現(xiàn)狀、增強信心。
(一)在肯定成績中增強信心。去年,*縣委、縣政府搶抓國家重點幫扶縣政策機遇,扎實有效推進(jìn)鞏固成果、促進(jìn)振興各項工作,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、改善提升基礎(chǔ)條件、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類戶”監(jiān)測幫扶上,積極爭取國家能源局、山東膠州市和省市30個幫扶單位幫扶,大力實施風(fēng)電基地、青島林、金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)項目,全力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),積極推動轉(zhuǎn)移就業(yè),切實強化兜底保障,牢牢守住了不讓一個群眾返貧的底線。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞打造“隴中百萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務(wù)“六大特色”產(chǎn)業(yè)體系,初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,群眾增收基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。同時,在國家第三方評估和財政銜接資金績效評價等“國考”上,得到了國家考核組和省上的充分肯定,考出了好成績。市級幫扶領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)組、行業(yè)部門和幫扶單位堅決扛起幫扶責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、解決群眾急難愁盼問題等方面出錢出物出力,幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問題,特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進(jìn)會議上*縣提出的14個問題,主動作為、破解難題,碧玉鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌改造、*學(xué)校建設(shè)、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個項目已得到協(xié)調(diào)解決,s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風(fēng)貌改造2個項目取得階段性進(jìn)展,x306線馬營鎮(zhèn)區(qū)過境段改線、碧玉關(guān)遺址保護2個項目正在銜接省廳爭取支持,總體進(jìn)展都比較好。駐村工作隊員堅持吃住在村、工作到戶,及時了解村莊發(fā)展所需、農(nóng)民群眾所盼,進(jìn)村入戶宣講政策,積極爭取項目資金,組織實施幫扶項目,解決群眾特殊困難,得到了農(nóng)民群眾的廣泛認(rèn)可。各級幫扶責(zé)任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶,制定完善“一戶一策”幫扶計劃,盡心竭力幫助解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的麻煩事、煩心事,有效發(fā)揮了幫扶作用??梢哉f,*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績也值得肯定。
(二)在科學(xué)研判中把握現(xiàn)狀。對標(biāo)新形勢下“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對“三農(nóng)”工作的部署要求,*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨繁重,工作中還存在一些突出問題亟待解決,我總結(jié)了一下,主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個特征:“一高”就是“三類人口”比例高?!叭惾丝凇睌?shù)量占全市總量的17.9%,現(xiàn)有患大病人口0.11萬人、慢性病人口0.75萬人、殘疾人口1.52萬人、高中及以上階段在校學(xué)生1.28萬人,這些人突發(fā)性和剛性支出較大,易返貧致貧因素較多。“一低”就是產(chǎn)業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,33家龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶2.49萬戶、僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的28%,且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級產(chǎn)品層次,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻(xiàn)率不高,農(nóng)民人均可支配收入中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入僅占31.5%,過度依賴勞務(wù)輸轉(zhuǎn)?!叭亍保皇腔A(chǔ)建設(shè)任務(wù)重。全縣有1101個自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為44.6%,有鑒定為安全住房的農(nóng)村土坯房3.2萬戶、占所有農(nóng)村住房的36.2%,房屋抗震性能和抵御自然災(zāi)害能力較弱。二是環(huán)境整治任務(wù)重。衛(wèi)生廁所普及率僅為34.4%,保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分,群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性沒有充分調(diào)動起來,農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題經(jīng)常反彈。三是提升干部能力任務(wù)重。不論是縣上的干部,還是幫扶單位的干部,不同程度存在對相關(guān)政策研究學(xué)習(xí)不深入不全面,對過渡期干什么、工作如何抓思路不清,產(chǎn)業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密,能力素質(zhì)與“三農(nóng)”工作高質(zhì)量追趕發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(三)在對標(biāo)落實中爭先進(jìn)位。今年以來,習(xí)近平總書記先后在中央政治局常委會會議、全國“兩會”期間參加政協(xié)聯(lián)組會等場合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話,提出了一系列工作要求,為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書記在省委農(nóng)村工作會議上指出,全省“三農(nóng)”工作進(jìn)入鞏固脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的銜接期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的窗口期,鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入加快補齊短板的機遇期,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進(jìn)入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期,提出要“大力實施強縣域行動,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扎實推進(jìn)三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作”。市委、市政府對標(biāo)黨中央和省委、省政府關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的一系列部署要求,系統(tǒng)安排了全市“三農(nóng)”工作的方向、思路、任務(wù)和機制,提出了“5678”關(guān)鍵指標(biāo)支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標(biāo)。*縣和各幫扶單位要把思想行動統(tǒng)一到黨中央和省市部署要求上來,抓實鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項任務(wù),持續(xù)健全強化組織、人才、作風(fēng)和機制四個保障,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,確?!叭r(nóng)”工作爭先進(jìn)位、走在全省前列。
二、在全力補齊短板弱項中精準(zhǔn)施策、攻堅克難。
要緊盯鞏固脫貧攻堅成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的短板弱項,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力。重點要在“四個聚焦”上求實效。
對未消除風(fēng)險“三類人口”占農(nóng)業(yè)人口3%以上的村要重點監(jiān)測幫扶,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。四是保障糧食生產(chǎn)。今年市委市政府首次與各縣區(qū)簽訂糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,*縣要完成132.5萬畝、37萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù),其中小麥34.5萬畝、玉米51萬畝、馬鈴薯34萬畝、油菜15萬畝、其他糧食作物13萬畝,各項任務(wù)比較重。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要盯緊盯牢,把糧食和油料作物種植面積落實到戶、到地塊,實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點工作日報告周調(diào)度機制,確保糧食種植任務(wù)一分不欠、一畝不少。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)”增效,全面促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。重點抓好五個方面:一是打造產(chǎn)業(yè)集群。牧草產(chǎn)業(yè)要緊盯12萬畝種植目標(biāo),實施好良種提升工程,建設(shè)一批原種繁育基地和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范基地。肉牛、肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)要緊盯肉牛飼養(yǎng)量突破18萬頭、肉羊飼養(yǎng)量突破40萬只目標(biāo),加快推進(jìn)省級肉?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、生豬育肥場、24萬噸飼料加工廠、百萬頭生豬屠宰場、冷鏈物流等項目建設(shè),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)延鏈增值。金銀花產(chǎn)業(yè)要加快“一基地兩園區(qū)”建設(shè),確保金銀花健康產(chǎn)業(yè)園一期工程在5月底前全面投產(chǎn),盡快形成標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深化加工、市場化營銷的產(chǎn)業(yè)鏈條。黃芪產(chǎn)業(yè)要圍繞適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo),做到種子田、種苗田、示范田“三田齊抓”,完成種植規(guī)模10萬畝以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企業(yè)。二是發(fā)展川河經(jīng)濟。市縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快編制牛谷河綠色經(jīng)濟帶和平襄碧玉至雞川通道經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,同步發(fā)展襄南李店至常河經(jīng)濟帶,配套建設(shè)一批節(jié)水灌溉、日光溫室、鋼架大棚、冷鏈倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施,點狀布局發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和水務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜3.6萬畝以上,提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展水平。三是培育龍頭企業(yè)。要實施龍頭企業(yè)提升行動,在資金、信貸、稅收等方面落實龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策,今年新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,努力實現(xiàn)每個特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都有龍頭企業(yè)帶動。要規(guī)范提升合作社發(fā)展水平和帶動能力,健全完善龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶多種類型的利益聯(lián)結(jié)機制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育2-3家強強聯(lián)合、以強帶弱的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合社,組織農(nóng)戶建設(shè)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。四是提升品質(zhì)品牌。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要深入實施“甘味”品牌營銷戰(zhàn)略,加大“甘味”農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品推介認(rèn)證力度,力爭年內(nèi)新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品2個、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品1個。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加快建立*“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄和動態(tài)管理制度,積極組織生產(chǎn)經(jīng)營主體參加“農(nóng)交會”“綠博會”“藥博會”等專業(yè)展會,引導(dǎo)老百姓通過抖音、快手等平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,不斷提升*產(chǎn)品的市場占有率和議價能力。五是強化服務(wù)支撐。市縣農(nóng)機、農(nóng)技等部門要加強產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備集成配套,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供良種、良法、良技相配套的全流程社會化服務(wù)。農(nóng)技部門要組織農(nóng)技專家分區(qū)域、分作物包干服務(wù),深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運,嚴(yán)查嚴(yán)打銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保證春耕生產(chǎn)物資供應(yīng)充足。
三要聚焦“基礎(chǔ)”改善,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。重點抓四個方面:一是村莊規(guī)劃編制要因村制宜。市自然資源局要指導(dǎo)縣上加快推進(jìn)56個“多規(guī)合一”實用性村莊建設(shè)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,明確村莊分類,在保留傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,絕不能出現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“兩張皮”和“百村一面”問題。要對標(biāo)3大類23項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快碧玉鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)和22個省市縣級示范村的創(chuàng)建進(jìn)度,10月底前全面完成任務(wù)。二是人居環(huán)境整治要標(biāo)本兼治。以農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、農(nóng)村污水治理及村容村貌提升為重點,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等工作機制,避免“緊一陣就見效、松一陣就反彈”的問題。要用好村級公益性崗位資源,發(fā)動群眾廣泛參與,持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、村容村貌大治理行動。特別是要堅持標(biāo)準(zhǔn),宜水則水、宜旱則旱,年內(nèi)新建衛(wèi)生廁所1萬座以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要建管并重。市縣交通運輸部門要在農(nóng)村道路建設(shè)上優(yōu)先疏通“梗阻路”、補齊“斷頭路”、提升“產(chǎn)業(yè)路”“旅游路”,高質(zhì)量完成500公里自然村組道路硬化任務(wù)。市縣水務(wù)部門要重點加大水源工程和農(nóng)村供水管網(wǎng)監(jiān)管檢查頻率,及時排除隱患,保證供水安全。市縣住建部門要落實農(nóng)村住房動態(tài)監(jiān)測機制,特別是要深入研究省政府關(guān)于生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的政策,抓住難得機遇,全面開展摸排,明確農(nóng)村危房改造和抗震改造的范圍標(biāo)準(zhǔn),力爭年內(nèi)實施農(nóng)房抗震改造2000戶以上。四是公共服務(wù)保障要精準(zhǔn)兜底。市縣教育部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實行政督促復(fù)學(xué)、聯(lián)控聯(lián)保等制度,堅決守住控輟保學(xué)成果。市縣衛(wèi)生健康部門要加快推進(jìn)縣婦幼保健院搬遷和10個村衛(wèi)生室改建工作,健全農(nóng)村疫情常態(tài)化防控工作體系,保障廣大人民群眾生命安全和身體健康。市縣民政部門要進(jìn)一步完善便民服務(wù)、養(yǎng)老托幼、日常照料等設(shè)施,分層分類落實社會救助政策,切實保障困難群眾基本生活。
四要聚焦“治理”提效,不斷改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。重點抓三件事:一是強化基層組織建設(shè)。組織部門要全面加強“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)干部以及鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,扎實推進(jìn)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建工作信息化,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,有效改善和發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。二是強化精神文明建設(shè)。宣傳、文旅等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托新時代文明實踐中心、縣融媒體中心等平臺,用農(nóng)民群眾容易接受、簡單易懂的方式開展宣傳教育,把黨的聲音、號召傳播到農(nóng)村千家萬戶。要盡快啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化進(jìn)萬家”活動。要健全完善村規(guī)民約,發(fā)揮農(nóng)民合作社和集體經(jīng)濟組織、紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用,廣泛開展好公婆、好兒媳等先進(jìn)典型選樹活動,不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。三是強化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。政法、信訪、公安、司法等部門要加強協(xié)作配合,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,加快構(gòu)建以鄉(xiāng)村為主,依靠群眾、依靠基層、就地化解矛盾糾紛的工作格局,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。要完善立體化社會治安綜合防控體系,建設(shè)用好“雪亮工程”和政法信息化應(yīng)用平臺,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,堅決維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定安寧。
三、在健全完善保障機制中狠抓落實、提升實效。
一要壓緊壓實責(zé)任。*縣委、縣政府要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、資源整合作用,主動加強與各級幫扶單位的溝通銜接,算好目標(biāo)賬、任務(wù)賬、時間賬,把工作排到村、排到戶、排到人,把時間排到季、排到月、排到天,把任務(wù)下到部門、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下到村,做好縣域內(nèi)幫扶工作的督促指導(dǎo)和年度考核等工作。五大振興工作專班和12個專責(zé)工作組要落實工作責(zé)任,從年度方案制定到工作計劃安排,再到平時調(diào)度研判都要抓實抓細(xì)。市政府辦公室作為幫扶組長單位,要切實履行好聯(lián)絡(luò)服務(wù)、協(xié)調(diào)溝通、督查考核職責(zé),每年至少組織召開2次以上的幫扶推進(jìn)會,及時與市直各幫扶單位和*縣溝通銜接,協(xié)調(diào)解決困難問題,并會同*縣開展督考工作,對督考中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實。市縣幫扶單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目資金、基礎(chǔ)改善、消費幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面精準(zhǔn)開展幫扶。幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志每季度要至少聽取1次駐村幫扶情況匯報,親自謀劃制定幫扶計劃,高效推動幫扶工作落實落細(xì)。駐村第一書記和工作隊要嚴(yán)格落實吃住在村、工作到戶要求,全面了解村情民意,充分發(fā)揮惠農(nóng)政策宣傳員、村情民意信息員、精準(zhǔn)幫扶戰(zhàn)斗員、項目資金監(jiān)督員、農(nóng)民群眾服務(wù)員、鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)員“六大員”作用,在村戶發(fā)展、疫情防控各條戰(zhàn)線上與鄉(xiāng)村干部并肩作戰(zhàn),嚴(yán)禁“駐村不住村”“兩頭跑”“早晚打卡、村上不見人”的現(xiàn)象出現(xiàn)。各幫扶責(zé)任人要經(jīng)常進(jìn)村入戶,做好政策宣傳、幫辦實事各項工作,特別要按照“缺什么、補什么”的原則,幫助幫扶戶制定完善和協(xié)調(diào)落實“一戶一策”幫扶措施,確保幫扶戶收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固。
二要強化要素保障。投入保障上,要建立“政府多渠道籌資、發(fā)動社會力量全面參與”的資金保障機制,統(tǒng)籌用好財政專項、涉農(nóng)整合、“增減掛”、金融信貸和社會資本,為農(nóng)業(yè)項目提供可靠財力保障。*縣要高質(zhì)量編制2022-2025年重點幫扶縣項目實施方案,科學(xué)謀劃儲備項目,精準(zhǔn)提出資金需求,進(jìn)一步明確五年過渡期工作目標(biāo)任務(wù)。特別要盡快動態(tài)調(diào)整優(yōu)化今年項目儲備庫,加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保資金效益盡早發(fā)揮。人才保障上,要把鄉(xiāng)村振興一線作為錘煉、培養(yǎng)、選拔干部的主陣地,組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門要注重本土人才培養(yǎng),建立鄉(xiāng)土人才資源庫,深入開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)和高素質(zhì)農(nóng)民培育,加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興“土專家”“田秀才”??萍急U仙?,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等部門要著力破解農(nóng)業(yè)科技支撐轉(zhuǎn)化利用率低的問題,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系中的關(guān)鍵支撐作用。要用好用活科技特派員力量,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果推廣應(yīng)用新機制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
三要完善推進(jìn)機制。要加強調(diào)度。*縣委縣政府要落實主要領(lǐng)導(dǎo)“季調(diào)度”、分管領(lǐng)導(dǎo)“月調(diào)度”工作機制,定期組織召開專題會議,對重點工作靶向調(diào)度、高位推進(jìn)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,主動沉下身子,堅決扛起聯(lián)系幫扶責(zé)任,主動謀劃、親自部署、跟蹤推進(jìn)、確保見效,決不能把自己的工作責(zé)任靠在部門身上。要加強督考。依托黨政一體化督考平臺,緊扣目標(biāo)責(zé)任書明確的定量指標(biāo)和定性指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)分解到單位、靠實到崗位、量化到個人,采取綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合的方式開展督查考核、兌現(xiàn)獎懲、倒逼落實。要加強監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯“三農(nóng)”工作重點,圍繞“三個落實”“兩條底線”以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域抓好專項監(jiān)督。
另外,關(guān)于*縣匯報需要協(xié)調(diào)推動的11個項目,請相關(guān)部門主動認(rèn)領(lǐng),積極向上銜接爭取,全力給予幫助支持,進(jìn)展情況一月一報。市政府辦公室要發(fā)揮好組長單位作用,制定清單,明確責(zé)任,納入考核,抓好督導(dǎo)。
做好新時期幫扶工作是黨中央賦予我們的重大政治任務(wù),我們要繼續(xù)發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神,用心用情、精準(zhǔn)發(fā)力、勇于擔(dān)當(dāng),為推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐作出更大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇二
同志們:
黨的二十大從戰(zhàn)略和全局高度,對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了重要部署,提出“鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”和“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的重大任務(wù),為當(dāng)前和今后一個時期做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作確立了目標(biāo)、明確了任務(wù)、指明了方向。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎扎實實的工作作風(fēng),持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。下面,我講幾點意見。
增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,深刻把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的新形勢,對持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果提出的新要求,是弘揚脫貧攻堅精神、凝聚接續(xù)奮斗力量的必然要求,是破解鞏固拓展脫貧攻堅成果面臨矛盾問題的必然要求,是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。當(dāng)前和今后一個時期,要把增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力作為鞏固拓展脫貧攻堅成果工作的重中之重來抓,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村作出的最新回答,是在科學(xué)把握鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上作出的重大理論創(chuàng)新,深刻詮釋了新時代新征程鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展方向和科學(xué)內(nèi)涵。要深刻把握宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的特征屬性,將“和”和“美”作為基本要求,逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備的鄉(xiāng)村、基本公共服務(wù)普惠可及的鄉(xiāng)村、人居環(huán)境優(yōu)美宜人的鄉(xiāng)村、社會治理和諧有序的鄉(xiāng)村、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。既要見物也要見人,既要塑形也要鑄魂,實現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?BR> 奮進(jìn)新時代新征程,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo),聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村振興見實效,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步提供有力支撐。
二、堅持用發(fā)展的辦法,推動脫貧地區(qū)和脫貧群眾增強內(nèi)生發(fā)展動力。
培育提升產(chǎn)業(yè),這是增強脫貧地區(qū)發(fā)展后勁的重要支撐。選準(zhǔn)發(fā)展方向。圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給找準(zhǔn)結(jié)合點和突破口,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,推動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強、做精做優(yōu)。補上產(chǎn)業(yè)短板。著眼既有利于生產(chǎn)發(fā)展又有利于改善生活品質(zhì),建好配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。選好經(jīng)營模式。因地制宜探索龍頭企業(yè)帶動干、村企合作一起干、村集體經(jīng)濟組織直接干等方式,探索幫扶產(chǎn)業(yè)多種實現(xiàn)模式。健全并落實好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。把農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營收入、工資性收入和財產(chǎn)性收入。持續(xù)開展消費幫扶行動。拓寬脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,對接建立市場化消費幫扶機制,及時化解市場風(fēng)險。
對已外出務(wù)工脫貧群眾,精準(zhǔn)落實穩(wěn)崗措施;
對返鄉(xiāng)回流脫貧群眾,幫助其二次務(wù)工、本地就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè);
推動脫貧地區(qū)結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)打造和工程項目建設(shè),提供更多就業(yè)機會;
因地制宜開拓公益性崗位,增強就業(yè)幫扶車間帶動能力,加大以工代賑實施力度,促進(jìn)更多脫貧群眾務(wù)工就業(yè)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟,這是增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的助推器。加強資產(chǎn)經(jīng)營管理。確保確權(quán)到村的經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用,對通過購買、置換等形成的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,采取承包、租賃、合作等方式獲得穩(wěn)定收入。開發(fā)利用集體土地。支持依法合理利用各類土地資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或用于村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展方式。鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展多種模式的股份合作,探索保底收益、按股分紅等合作機制,采取以強扶弱、強強聯(lián)合、友好共建等方式開展村村聯(lián)合發(fā)展。
壯大縣域經(jīng)濟,這是增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的關(guān)鍵所在。著力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。推動脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)深化經(jīng)濟交流合作,重點引進(jìn)和培育壯大紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項目,打造既帶動就業(yè)又促進(jìn)財政增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極培育多元經(jīng)營主體。培育認(rèn)定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。引導(dǎo)幫扶力量轉(zhuǎn)換思路。將著力點更多放在為脫貧地區(qū)引進(jìn)理念、人才、資金、技術(shù)等要素上,更多放在引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)項目、促進(jìn)項目落地實施上,助力脫貧地區(qū)增強發(fā)展意識、拓寬發(fā)展思路。
提高脫貧家庭青壯年勞動力技能專業(yè)化水平,推進(jìn)人人持證;
建立返鄉(xiāng)回流脫貧群眾跟蹤服務(wù)機制,開展針對性培訓(xùn),促進(jìn)其加快實現(xiàn)就業(yè)。
穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),組織實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動。加快村莊規(guī)劃編制工作。堅持縣域統(tǒng)籌,支持有條件有需求的村莊分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點,因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村道路暢通工程、供水保障工程、清潔能源建設(shè)工程、物流設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程,加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活便利化程度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”推動農(nóng)村廁所革命,聚焦“協(xié)同治理、分類推進(jìn)”推動農(nóng)村生活污水治理,聚焦“補齊短板、提升水平”推動農(nóng)村生活垃圾治理,聚焦“突出重點、全面推進(jìn)”推動村容村貌提升。
加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理是一項重大的政治工作、社會工作、群眾工作,要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路推進(jìn)相關(guān)工作。強化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,健全縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能,壓實縣級責(zé)任,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權(quán)賦能,夯實村級基礎(chǔ)。深入推廣務(wù)實管用的鄉(xiāng)村治理方式。推廣應(yīng)用積分制、清單制,推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐,提高鄉(xiāng)村治理效能。深化鄉(xiāng)村治理試點示范。持續(xù)開展示范創(chuàng)建,推廣試點經(jīng)驗做法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,既要著眼長遠(yuǎn)、久久為功,也要立足當(dāng)下、聚焦重點。加強常態(tài)化宣傳引導(dǎo)。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動,推動黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給。挖掘保護和傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住、活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。針對高價彩禮、大操大辦等突出問題加大治理力度,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
同志們,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,意義重大、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力弘揚偉大建黨精神和脫貧攻堅精神,錨定目標(biāo)、真抓實干,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強市作出新的更大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇三
同志們:
今年以來,在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項工作取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
第一,要在對標(biāo)對表上狠下功夫,全力做好國家鞏固脫貧成果后評估工作。從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達(dá)標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評估,各級各責(zé)任部門要對標(biāo)對表,全面進(jìn)行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。一要抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。目前,x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中,未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關(guān)于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結(jié)對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結(jié)對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別,及時開展精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二要抓好易地搬遷后續(xù)幫扶和管理工作。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)、就學(xué)、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。三要抓好穩(wěn)崗就業(yè)保障工作。要認(rèn)真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當(dāng)前疫情影響,加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險。四要抓好基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障各項保障工作。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報銷比例達(dá)到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應(yīng)保盡?!保瑢Ψ蠗l件的貧困殘疾人要及時進(jìn)行審批認(rèn)證、落實社會保障政策。五要抓好農(nóng)村安全飲水保障工作。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達(dá)標(biāo)。今年州政府安排投資xxx萬元,實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進(jìn)工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。六要抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展。2020年,x州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有xxx個,但總體實力較弱,承受市場風(fēng)險能力低。要認(rèn)真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進(jìn)和管理條例》,進(jìn)一步盤活村集體資產(chǎn)資源,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
第二,要在優(yōu)質(zhì)高效上狠下功夫,全力提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。一要加快推進(jìn)生產(chǎn)提質(zhì)增效。要堅持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時鮮水果,抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開展茶葉擴面,到2025年,x州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對接消費市場,不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。二要加快推進(jìn)加工提質(zhì)增效。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時,要積極引進(jìn)國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進(jìn)銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法,對已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個,每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。三要加快推進(jìn)銷售提質(zhì)增效。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,x月16日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進(jìn)獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責(zé)任,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進(jìn)客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策,先行安排xxx萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人,只要達(dá)到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目,加快推進(jìn)xxx余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進(jìn)大型氣調(diào)庫建設(shè),確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。四要加快推進(jìn)品牌提質(zhì)增效。近年來,x州大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)品牌強農(nóng)行動,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃?!薄皒x黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。
第三,要在宜居宜業(yè)上狠下功夫,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要立足我州農(nóng)村實際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園。一要精心規(guī)劃。州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進(jìn)x州村莊規(guī)劃編制。各縣市區(qū)要落實主體責(zé)任,加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作。要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求。要嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復(fù)、歷史文化保護和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來發(fā)展預(yù)留空間。要深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃。二要精致建設(shè)。要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場建設(shè)xxx個,建設(shè)農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上,完善推進(jìn)建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)。三要精細(xì)管理。要堅持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動,必須按照規(guī)劃許可實施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要落實《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房。要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發(fā)揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程。要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
第四,要在綠色生態(tài)上狠下功夫,全力促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。一要抓好生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,目前x州生態(tài)護林員達(dá)到xxx名,每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設(shè),嚴(yán)格落實河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農(nóng)村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè),以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。三要抓好生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。要全面促進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費,教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
第五,要在落實落細(xì)上狠下功夫,全力做好鄉(xiāng)村振興保障工作。州委全會作出了《關(guān)于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責(zé)任,凝聚起推進(jìn)落實的強大合力。一要強化人才支撐。要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》,認(rèn)真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”。要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農(nóng)大、xx大學(xué)、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺,暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道。二要強化要素保障。鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從中央到省都出臺了一攬子支持政策,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大。各級各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動能。州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)。今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達(dá)到8%以上。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興。三要強化督查督導(dǎo)。今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進(jìn)機制,堅持對標(biāo)對表,細(xì)化工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實。要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報。要加強對上級反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零。特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進(jìn)展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準(zhǔn)施策及時解決,盡快補齊短板弱項。對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責(zé),切實發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是基石、農(nóng)業(yè)是核心、農(nóng)民是關(guān)鍵。今年是黨的二十大召開之年,也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家夯基固本的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。今天,我們召開這次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省市農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,立足新發(fā)展階段分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新任務(wù)、新要求,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保全年三農(nóng)工作基礎(chǔ)實、起步穩(wěn)、提速快、動力足。下面,我講幾點意見:
一、聚焦有效銜接,交出鞏固拓展高分答卷。
“工作不留空檔,政策不留空白”是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主旋律。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,努力實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。要保持工作的一致性,著力健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,繼續(xù)加強收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況監(jiān)測,聚焦三類重點人群(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因其他原因收入驟減或支出驟增的困難戶)精準(zhǔn)施策。要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,對未出臺新政策的業(yè)務(wù)部門要保持原有政策持續(xù)穩(wěn)定,確保工作推進(jìn)不留空檔,政策接續(xù)不留空白。要保持隊伍的穩(wěn)定性,各駐村第一書記和工作隊,要始終保持思想不亂、干勁不松、力度不減的工作態(tài)勢,以“時時放心不下”的責(zé)任感,扎實推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做到時間上無縫接續(xù),工作上壓茬推進(jìn),使命上傳遞接力。
二、推動理念升級,探索鄉(xiāng)村振興最優(yōu)路徑。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!叭r(nóng)”向好,全局主動。全縣上下要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,在推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中出實招、求實效,努力走出一條具有長武特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。
一是緊扣高質(zhì)高效,興業(yè)帶富強引擎。產(chǎn)業(yè)興旺是解決一切農(nóng)村問題的前提。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。要聚焦“?!弊质氐拙€。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅持農(nóng)地農(nóng)用,大力實施綠色高效“噸糧田”,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬噸以上。要立足“優(yōu)”字增內(nèi)涵。加快實施“千村萬戶”增收計劃,緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)兩個目標(biāo),樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,擴大蛋雞、生豬、肉驢、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快實施高產(chǎn)高效“萬元果”、“畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級”、“蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”等攻關(guān)工程,努力向“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。要緊盯“融”字抓提升。積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增值增效空間,充分運用青龍山、紅星森林公園等資源,大膽探索特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化供求鏈,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。要突出“特”字樹品牌,一方面,運用“千年鶉觚”“絲路古驛”“長武藍(lán)”等元素為農(nóng)產(chǎn)品賦予更多的文化、生態(tài)價值,推動由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變。另一方面,加大與省內(nèi)外各大媒體的聯(lián)系銜接,運用互聯(lián)網(wǎng)新媒體,加快培育一批知名企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,完善利益聯(lián)結(jié)機制,切實以品牌效應(yīng)帶動經(jīng)濟效益。
二是著眼宜居宜業(yè),塑形鑄魂提品質(zhì)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)、生活、生態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,讓農(nóng)村好山好水轉(zhuǎn)化成農(nóng)民的“聚寶盆”。要在“添鄉(xiāng)愁”上下功夫,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅決做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,打造望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地。要在“提品質(zhì)”上下功夫,深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,科學(xué)合理規(guī)劃村莊布局,鞏固提升“水、電、路、氣、房、訊”等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)文化室、衛(wèi)生室、活動廣場、村民中心等配套設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)電商、物流、養(yǎng)老等新型服務(wù)體系在農(nóng)村發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要在“增顏值”上下功夫,深入實施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程,聚力“五美”示范鄉(xiāng)村建設(shè),扎實做好村莊清潔、衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水集中處理等工作,讓美麗農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。同時,要探索建立村莊管護長效機制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護好。
三是突出富裕富足,強基固本促提升。農(nóng)民富則國家富,農(nóng)村穩(wěn)則天下安。要以增加收入為根本,深入推進(jìn)農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育百萬元農(nóng)村合作組織,落實好各項惠農(nóng)強農(nóng)支農(nóng)政策,多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實提高農(nóng)民經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,真正讓農(nóng)民群眾的“腰包”鼓起來。要以鄉(xiāng)村治理為保障,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源,促進(jìn)資源融合,發(fā)揮整體合力,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理管理精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、治理精品化。要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為關(guān)鍵,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言,弘揚踐行社會主義核心價值觀,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建設(shè)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),匯聚發(fā)展三農(nóng)強大合力。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),著力推動“三農(nóng)”工作落地見效。
一要夯實責(zé)任抓落實。各黨委(黨組)要強化政治責(zé)任,一級做給一級看,一級帶著一級干??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好政策制定、要素保障、督促落實等工作,各部門要抓好鄉(xiāng)村振興政策配套和工作銜接,推動各項工作落到實處。
二要建強隊伍抓落實。要加大干部教育培訓(xùn)力度,形成一支知農(nóng)民、懂市場、善管理的“三農(nóng)”工作隊伍。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機制,吸引更多高學(xué)歷、高層次人才到農(nóng)村建功立業(yè)。同時,要吸納一批“田秀才”“土專家”,引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,激起本土人才資源存量的“一池春水”。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要樹牢正確的政績觀,堅決杜絕搞形象工程、政績工程。要大力發(fā)揚“三?!本?,崇尚“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”,杜絕“庸懶散慢虛粗”,保持“100℃奮進(jìn)狀態(tài)”,延續(xù)“三農(nóng)”振興追夢者姿態(tài),力戒唱功、突出實干,在一線摸實情、解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。
四要強化考核抓落實。要建立鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核評價體系,加強年終考核執(zhí)行情況效果檢驗,促進(jìn)工作任務(wù)落細(xì)落實。要爭做“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,爭建“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,用足用活用好“三項機制”,堅持重獎重罰、嚴(yán)管厚愛??h委將大力選拔使用在脫貧攻堅、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù)中敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)民富則國家盛。我們要共同肩負(fù)起全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時代重任,凝心聚力、苦干實干,奮力譜寫新時代長武“三農(nóng)”工作新篇章!
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇五
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進(jìn)行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講?!班l(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔(dān)當(dāng)作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習(xí)氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習(xí)總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo),通過一代接著一代干,是完全可以實現(xiàn)的。
最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標(biāo),“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結(jié)合、密不可分,必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時,我們下足了氣力搞動員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說,我們在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔(dān)了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前,全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達(dá)到了1萬畝。兩年來,通過先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),積累了應(yīng)對各類風(fēng)險的寶貴經(jīng)驗,事實證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對沒有開展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊,為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地??梢哉f,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風(fēng)險能力差,與市場體系距離遠(yuǎn),不可能致富。關(guān)鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn),一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認(rèn)為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進(jìn)實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1×2×3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)?,F(xiàn)實證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎勵,被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認(rèn)定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵,省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進(jìn)項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進(jìn)行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進(jìn)行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當(dāng)頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠(yuǎn),但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負(fù)這個偉大的時代、就會辜負(fù)組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進(jìn)的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議部署要求,對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強起來,當(dāng)“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理,時刻牢記自己的責(zé)任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當(dāng)“沖鋒隊長”,敢于承擔(dān)、敢于面對、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導(dǎo),以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機關(guān)干部,擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對標(biāo)學(xué)習(xí)近平臺,提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來,我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開展對標(biāo)學(xué)習(xí),總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標(biāo)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),以上率下、真抓實干的工作作風(fēng),高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個方面的學(xué)習(xí),每個部門每名機關(guān)干部,都要明確一個對標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo),學(xué)真本領(lǐng),學(xué)真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進(jìn)模范典型,激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng),注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進(jìn),敢爭第一、能拿第一才算先進(jìn)。對普通干部比貢獻(xiàn)、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí),大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務(wù),最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進(jìn)行再教育,直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經(jīng)費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車道。所以說,大家要認(rèn)清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠(yuǎn)一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時,前進(jìn)的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇六
同志們:
今天,市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進(jìn)視頻會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,落實省政府重點工作推進(jìn)視頻會議要求,對全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作進(jìn)行再安排、再部暑、再落實,督促各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門扛起政治責(zé)任,對標(biāo)對表國家和省鞏固脫貧成果后評估考核指標(biāo),迅速補齊短板弱項,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動鄉(xiāng)村振興更好開局起步。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想,切實增強工作的使命感、緊迫感。
2021年以來,全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)為主線,穩(wěn)妥推進(jìn)機構(gòu)隊伍、政策舉措、工作機制銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進(jìn)、開局良好,特別是我市健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)和子長市防返貧“四化機制”的做法得到了xxx省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面:一是扶貧機構(gòu)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整,順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局,建立健全了上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。二是政策措施跟進(jìn)有力。扎實推動防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,對xxxx戶“三類戶”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,精準(zhǔn)落實幫扶措施,堅決不讓一戶一人返貧。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果深入推進(jìn)。堅持“四個不摘”,保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定,各級財政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市xxx萬套符合條件的搬遷安置住房不動產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項行動,扎實開展到村“六查”、入戶“六問”,傾心為群眾辦實事、解難題,延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣五年規(guī)劃編制完成,全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實,成效更可持續(xù)。四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊員壓茬輪換,新選派第一書記xxx名、駐村工作隊xxx支、駐村工作隊員xxxx名,xxx個脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點村”實現(xiàn)幫扶全覆蓋。五是財政銜接項目資金管理規(guī)范高效。截至目前,我市財政銜接資金共安排項目xxxx個,完工xxxx個,完工率xxxx%,資金支出率xxxx%,擺脫了前段時間全省墊底的被動局面。
脫貧攻堅取得全面勝利后,國家設(shè)立了五年過渡期,并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核框架下,每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評估,這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出,“黨中央決定,適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出,“鞏固脫貧成果后評估工作要求相比脫貧攻堅考核評估,只會更高,不會降低”。去年10月27日,xxx省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進(jìn)視頻會上強調(diào),“要扎實做好國家后評估準(zhǔn)備工作,對標(biāo)對表抓排查,針對問題抓整改,進(jìn)一步夯實脫貧底色、成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。
從近期市級督查情況來看,當(dāng)前我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是因體制變化、機構(gòu)調(diào)整、基層換屆,各縣(市、區(qū))黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對鞏固脫貧成果重視不夠,一些新任職領(lǐng)導(dǎo)政策不清、情況不熟、工作抓得不緊,一些干部還存在松勁懈怠思想。二是防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細(xì)致,存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實。三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實不到位,社區(qū)化管理不完善,產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進(jìn)不到位。四是今年受冰雹、旱情、強降雨等災(zāi)害影響,部分群眾減產(chǎn)欠收,一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴(yán)重,存在返貧致貧風(fēng)險。五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉,仍然存在不會干、不愿干的問題。六是部分縣區(qū)財政銜接配套資金不到位,項目完工率、資金支出率較低。
各級各部門要切實認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,清醒認(rèn)識到我們當(dāng)前的工作與后評估要求和兄弟市相比還有較大差距,絲毫容不得半點松勁懈怠。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來,把這次后評估工作作為對我們工作成效的一次“全面體檢”,將迎檢工作與倒逼責(zé)任落實、促進(jìn)提質(zhì)增效有機結(jié)合起來,采取針對性措施,一項一項盯著整改,一件一件盯著落實,確保整改不留死角、取得實效。
二、堅持問題導(dǎo)向、補短強弱,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
一要持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線、親力親為,扎實開展好防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作,嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)程序、督促指導(dǎo)、工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)六個關(guān)口,對農(nóng)村人口全覆蓋排查,重點做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實、采集、更新和錄入工作,進(jìn)一步提升防返貧監(jiān)測信息精準(zhǔn)化管理水平,為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)?!八闹ш犖椤焙途W(wǎng)格員要從講政治的高度,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風(fēng)險,加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實行業(yè)部門責(zé)任,特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時向鄉(xiāng)村振興部門推送風(fēng)險預(yù)警信息,強化各部門信息比對,瞄準(zhǔn)風(fēng)險、對癥下藥、因戶施策,確保幫扶措施精準(zhǔn)有效,確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認(rèn)真落實省上出臺的《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,全力防范化解返貧致貧風(fēng)險,千方百計把災(zāi)情疫情影響降到最低,堅決防止因災(zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面,要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,嚴(yán)格落實“七長責(zé)任制”,常態(tài)化開展控輟保學(xué),確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要及時下?lián)茚t(yī)療救助資金,加大對患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度,動員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保,穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對因這次強降雨災(zāi)害排查出的c級危房,要在4月底完成修繕加固,d級危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。對受損的飲水安全設(shè)施,要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善,全力保障群眾生活的正常用水。對因災(zāi)經(jīng)營性收入大幅減少的,要通過就近就地落實公益性崗位安置等辦法,多渠道增加工資性收入。要全面落實農(nóng)村低保、臨時救助、殘疾人補貼等針對性幫扶措施,特別是要落實好“單人?!闭?,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實履行好牽頭部門工作責(zé)任,各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進(jìn),加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),通過就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式,確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強安置社區(qū)治理,積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接,就近提供戶籍管理等屬地管理事項“一站式”服務(wù),促進(jìn)搬遷群眾更好融入當(dāng)?shù)?、安心生產(chǎn)生活。
四要保持財政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求,縣級財政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財政銜接資金配套較去年減少,要克服困難、想方設(shè)法,盡快配套到位,保障重點任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))要加快年度項目實施,對已實施項目竣工決算的要加快資金報賬進(jìn)度,確保財政銜接資金項目完工率、資金支出率達(dá)到序時進(jìn)度。
三、著眼有效銜接、精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局起好步。
一要夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù),全力推進(jìn)有效銜接。一是聚焦重點群體,杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實各級責(zé)任,簡化監(jiān)測識別程序,將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)等突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時納入監(jiān)測對象,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點工作,實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,全面落實好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補資金,加大小額信貸政策支持,推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險”,有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險和市場風(fēng)險。多渠道開發(fā)公益性崗位,繼續(xù)落實好護林員、護路員、護水員、光伏公益崗等政策,實現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點區(qū)域,防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,要用好用足省上出臺的支持政策,持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化公共服務(wù)水平,增強縣域發(fā)展能力,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手,帶動鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣(市、區(qū))要強化典型引領(lǐng),率先實施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點村,為全市樹標(biāo)桿、出經(jīng)驗。重點從以下四方面著手。一是推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路,全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改,因地制宜選擇改廁模式,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進(jìn)村容村貌整體提升。持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進(jìn)村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強合格項目儲備入庫。要以項目建設(shè)為引領(lǐng),全面推進(jìn)工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實好銜接資金相關(guān)要求??h級財政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定,圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等儲備項目,嚴(yán)格按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、市級備案的程序入庫項目,落實好各級財政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策,延川、延長、宜川3個脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項目的占比不低于上年度。二是補齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅期,資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展,出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題,基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況,提前做好非貧困村項目儲備,嚴(yán)格項目論證入庫,縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實財政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項目公告公示制度,按照“誰管項目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”要求,落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,全面實施預(yù)算績效管理,強化資金動態(tài)監(jiān)控,加強項目后續(xù)管理,規(guī)范收益分配使用。
一要壓實各級責(zé)任??h鎮(zhèn)村三級要落實主體責(zé)任,特別是縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“一線總指揮”,全面負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責(zé)任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用,加強與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合,用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作機制,確保各項工作有序推進(jìn)。市級各有關(guān)部門要按照職能職責(zé),認(rèn)真履行好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責(zé)任、幫扶責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,推動各項具休工作落地落實,確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是,在國家和省上后評估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門的評估內(nèi)容,要嚴(yán)格按照后評估要點,聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補齊短板,確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進(jìn)合力。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣,要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—xx對口協(xié)作機制,推動兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費幫扶、社會幫扶,用好協(xié)作資金,努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動,把政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)結(jié)合起來,鼓勵廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把市場經(jīng)濟意識、先進(jìn)管理理念帶到鄉(xiāng)村,把先進(jìn)技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村,把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民,實現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。脫貧摘帽不是終點,而是新的起點,必須大力弘揚脫貧攻堅精神,力戒形式主義、官僚主義,乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線調(diào)查研究,把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動,充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要加強督導(dǎo)督查,對在工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部追究責(zé)任,倒逼干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,以強有力的紀(jì)律作風(fēng)保障各項工作落到實處。要落實好第一書記和駐村工作隊工作經(jīng)費、生活補貼,幫助解決工作和生活中的實際困難,激勵各級干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開***農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議,主要目的是總結(jié)2021年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾凝心聚力、攻堅克難、苦干實干,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。這次會議既是堅定目標(biāo)、明確任務(wù)、細(xì)化職責(zé)的總部署,又是統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實的總動員。
剛才,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中國***農(nóng)村工作條例》及省委實施辦法,***和省市縣委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我重點就學(xué)習(xí)貫徹***和省委、市委、縣委相關(guān)會議精神,今年要突出抓好的重點工作,講幾個方面的意見。
深入落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,堅決杜絕耕地非糧化。始終堅持“先謀而后動”,扎實做好前期調(diào)研,緊緊把握縣上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補利好政策,積極做好宣傳動員,支持農(nóng)業(yè)公司、種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和流轉(zhuǎn)大戶多種糧、種好糧,全面落實糧食生產(chǎn)到戶,盯死看牢耕地面積,落實小麥種植面積**萬畝、玉米種植面積**萬畝、高粱種植面積**畝、馬鈴薯種植面積**畝、油料作物種植面積**畝、豆類**畝,確?;巨r(nóng)田用于糧食生產(chǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出發(fā)展食用菌、草莓、人參果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成食用菌畦栽**萬平方米、完成草莓種植**萬平方米、完成人參果種植**萬平方米、完成中藥材種植**萬平方米。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)有效銜接,2022年度鎮(zhèn)域內(nèi)實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積可達(dá)3000畝以上,落實500畝以上人參果種植點2個。
壓實幫扶責(zé)任,健全“三類戶”常態(tài)化監(jiān)測幫扶機制,消除短板弱項,全面消除群眾困難。對因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等各類幫扶措施,強化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)鞏固提升“三保障”水平,持續(xù)開展農(nóng)村危舊房屋動態(tài)監(jiān)測和老舊土坯房抗震改造,根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《**縣2022年農(nóng)村住房抗震改造補助方案》,積極做好宣傳、排查及建設(shè)工作。借助防返貧保險利好政策,積極摸排申報,切實解決因病因災(zāi)因?qū)W因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減家庭的實際困難,織密困難群眾兜底保障網(wǎng)。
堅持因地制宜、因村施策,通過民主協(xié)商、座談交流、走訪了解等形式廣泛征求群眾意見,推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目的有效做法,著力推動2022年***鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)項目,不斷改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。生態(tài)環(huán)保是基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,狠下決心、久久為功,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)全域無垃圾專項行動。在持續(xù)抓好公路邊、河道邊、村鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域整治的同時,加快重點集區(qū)域垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要將市場化運行機制作為治本之策,通過推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化、市場化建設(shè),實現(xiàn)管干分離、城鄉(xiāng)一體、專業(yè)化運作的環(huán)衛(wèi)管理模式。全面規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)。開展違法建設(shè)清零專項行動,依法依規(guī)查處擅自改變農(nóng)用地性質(zhì),違法占用耕地等違法違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、占新騰舊、增減掛鉤等政策,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂,對廢棄建筑、空置院落、殘垣斷壁、“土圍子”等要依法拆除,堅決整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題,讓農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步凈起來、美起來、靚起來。
堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題抓起,以實實在在的工作業(yè)績和點點滴滴的發(fā)展變化,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,通過公益性崗位安置、落實保障政策等方式分類施策,精準(zhǔn)助推農(nóng)村困難家庭解困脫困。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和經(jīng)營主體帶動作用,抓好資產(chǎn)確權(quán)、折股量化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范運作,做好風(fēng)險防范。
堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實提高基層黨組織工作能力,扛起政治責(zé)任,主動落實發(fā)展任務(wù)。采取清單化辦法,把各項任務(wù)落細(xì)落實。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度,做到安排部署和推進(jìn)落實無縫銜接。
堅持以人民為中心的發(fā)展思路,廣泛發(fā)動群眾參與,共同推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)上,積極征求群眾意見建議,形成好的思路和辦法,充分利用獨特優(yōu)勢和天然稟賦,引導(dǎo)群眾發(fā)展集約化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),逐步形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)揮服務(wù)型政府作用,突出抓好項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇八
同志們:
剛才,xxx同志就《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;xx同志總結(jié)安排了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我都贊同,請大家一并抓好貫徹落實。下面我強調(diào)三點。
一、提高政治站位,深刻認(rèn)識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。之前,省委也召開了會議,xxx同志、xxx同志也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進(jìn)一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委的各項決策部署。
二、聚焦目標(biāo)任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的嶄新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要聚焦“銜接好”,聚力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“9932”工作要求。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白、機制不得空轉(zhuǎn),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶責(zé)任,加強新選派駐村干部、新提拔鄉(xiāng)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)強”,聚力“增質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全,扛起政治責(zé)任,開展綠色高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),一手抓面積落實,一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,力爭今年糧食面積達(dá)到xx萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上,堅決確?!岸朔€(wěn)端好自己的飯碗”。要大力培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織”,以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入xx萬元和xx萬元以上的專業(yè)合作組織,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“綠色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,茶、酒產(chǎn)業(yè)要建立和完善茶酒生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快茶酒產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“10個一”思路,著力擴能、提質(zhì)、增效,尤其是奶牛產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“xx模式”,加快xx個鄉(xiāng)村振興養(yǎng)殖場建設(shè);蔬菜產(chǎn)業(yè)要圍繞“8個抓實”,實施精品蔬菜增收計劃,建設(shè)大型蔬菜集散中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;?,推出更多像“xx菜”、xx果子等特色優(yōu)勢品牌,在全省乃至全國唱響“xx蔬菜”品牌。
三是聚焦“品質(zhì)好”,聚力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,扎實做好xxx村、xxx村等20個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“三環(huán)十橫八縱”交通路網(wǎng),推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老日間照料中心覆蓋范圍,豐富拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
四是聚焦“生態(tài)美”,聚力“優(yōu)環(huán)境”。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“治十亂”行動,推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和“最美家庭”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,推進(jìn)改造率達(dá)到百分之百以,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進(jìn)清潔能源“雙替代”,保證人民群眾生活不受污染。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要壓緊壓實責(zé)任。全市各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是要持續(xù)強化保障。要扎實開展人才招引、資源招引活動,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是要堅持狠抓落實。要突出“勤、快、嚴(yán)、實、精、細(xì)、廉”作風(fēng),堅決糾治“庸懶散”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員,各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷提升全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好作風(fēng)。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進(jìn)取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇九
同志們:
今天,我們召開×××農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議,主要目的是總結(jié)2021年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾凝心聚力、攻堅克難、苦干實干,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。這次會議既是堅定目標(biāo)、明確任務(wù)、細(xì)化職責(zé)的總部署,又是統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實的總動員。
剛才,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及省委實施辦法,中央和省市縣委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我重點就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委、縣委相關(guān)會議精神,今年要突出抓好的重點工作,講幾個方面的意見。
(一)穩(wěn)定種糧播種面積,全力抓好糧食安全。
深入落實”長牙齒”的耕地保護硬措施,堅決杜絕耕地非糧化。始終堅持”先謀而后動”,扎實做好前期調(diào)研,緊緊把握縣上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補利好政策,積極做好宣傳動員,支持農(nóng)業(yè)公司、種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和流轉(zhuǎn)大戶多種糧、種好糧,全面落實糧食生產(chǎn)到戶,盯死看牢耕地面積,落實小麥種植面積××萬畝、玉米種植面積××萬畝、高粱種植面積××畝、馬鈴薯種植面積××畝、油料作物種植面積××畝、豆類××畝,確?;巨r(nóng)田用于糧食生產(chǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出發(fā)展食用菌、草莓、人參果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成食用菌畦栽××萬平方米、完成草莓種植××萬平方米、完成人參果種植××萬平方米、完成中藥材種植××萬平方米。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)有效銜接,2022年度鎮(zhèn)域內(nèi)實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積可達(dá)3000畝以上,落實500畝以上人參果種植點2個。
(二)完善監(jiān)測幫扶機制,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。
壓實幫扶責(zé)任,健全”三類戶”常態(tài)化監(jiān)測幫扶機制,消除短板弱項,全面消除群眾困難。對因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等各類幫扶措施,強化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)鞏固提升”三保障”水平,持續(xù)開展農(nóng)村危舊房屋動態(tài)監(jiān)測和老舊土坯房抗震改造,根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《××縣2022年農(nóng)村住房抗震改造補助方案》,積極做好宣傳、排查及建設(shè)工作。借助防返貧保險利好政策,積極摸排申報,切實解決因病因災(zāi)因?qū)W因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減家庭的實際困難,織密困難群眾兜底保障網(wǎng)。
(三)扎實推進(jìn)項目建設(shè),突出實效加快鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
堅持因地制宜、因村施策,通過民主協(xié)商、座談交流、走訪了解等形式廣泛征求群眾意見,推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目的有效做法,著力推動2022年×××鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)項目,不斷改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。生態(tài)環(huán)保是基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),必須牢固樹立”綠水青山就是金山銀山”的理念,狠下決心、久久為功,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)全域無垃圾專項行動。在持續(xù)抓好公路邊、河道邊、村鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域整治的同時,加快重點集區(qū)域垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要將市場化運行機制作為治本之策,通過推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化、市場化建設(shè),實現(xiàn)管干分離、城鄉(xiāng)一體、專業(yè)化運作的環(huán)衛(wèi)管理模式。全面規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)。開展違法建設(shè)清零專項行動,依法依規(guī)查處擅自改變農(nóng)用地性質(zhì),違法占用耕地等違法違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行”一戶一宅”、占新騰舊、增減掛鉤等政策,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂,對廢棄建筑、空置院落、殘垣斷壁、”土圍子”等要依法拆除,堅決整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題,讓農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步凈起來、美起來、靚起來。
下一步推進(jìn)措施。
(一)不斷提升民生保障水平,切實增強群眾的幸福感和獲得感。
堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題抓起,以實實在在的工作業(yè)績和點點滴滴的發(fā)展變化,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,通過公益性崗位安置、落實保障政策等方式分類施策,精準(zhǔn)助推農(nóng)村困難家庭解困脫困。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和經(jīng)營主體帶動作用,抓好資產(chǎn)確權(quán)、折股量化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范運作,做好風(fēng)險防范。
(二)充分發(fā)揮黨組織作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
堅持黨對”三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實提高基層黨組織工作能力,扛起政治責(zé)任,主動落實發(fā)展任務(wù)。采取清單化辦法,把各項任務(wù)落細(xì)落實。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實”四議兩公開”制度,做到安排部署和推進(jìn)落實無縫銜接。
(三)充分發(fā)動群眾,形成工作推進(jìn)合力。
堅持以人民為中心的發(fā)展思路,廣泛發(fā)動群眾參與,共同推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)上,積極征求群眾意見建議,形成好的思路和辦法,充分利用獨特優(yōu)勢和天然稟賦,引導(dǎo)群眾發(fā)展集約化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),逐步形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)揮服務(wù)型政府作用,突出抓好項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開的全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,是2022年繼市委農(nóng)村工作會議結(jié)束后又一個全市性的大會。這充分說明鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是頭等大事,是市委工作的重中之重,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手,體現(xiàn)了市委、市政府開局就發(fā)力、起步就沖刺,奮力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)******重要講話精神,貫徹黨的十九大和***歷次***精神,落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議和國、省鄉(xiāng)村振興局長會議各項決策部署,總結(jié)2021年工作,安排部署2022年重點任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁,奮力開啟鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新征程。剛才,xx同志總結(jié)了2021年工作,安排部署了2020年工作,我完全同意,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
剛剛過去的2021年,是我市鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中極不平凡的一年。面對新冠疫情零星復(fù)發(fā)、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、煤礦瓦斯爆炸以及礦企大面積關(guān)閉等多重考驗,全市各級干部按照“強作風(fēng)、打硬仗、創(chuàng)一流、樹形象”工作要求,團結(jié)一心、艱苦奮斗、忘我工作,交上了一份令人滿意的脫貧答卷。
一是脫貧攻堅圓滿收官。減貧任務(wù)全面完成,xx戶xx人擺脫貧困,貧困發(fā)生率下降至0%。農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌全面改善,全市通縣、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通村公路硬化率達(dá)100%,農(nóng)網(wǎng)改造率、安全飲水率、電視入戶率均達(dá)100%,所有村“1+6”公共服務(wù)中心、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。順利接受國省驗收,得到國、省級成效考核組、省第三方評估組、省級交叉考核組的高度肯定。市委專門對脫貧攻堅以來排查的所有問題進(jìn)行最后一次集中會商研判,xx個問題全面整改到位,相關(guān)經(jīng)驗做法在全省脫貧攻堅成效考核大會上作了交流發(fā)言。
二是幫扶政策平穩(wěn)過渡。對擺脫貧困的縣,按照逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握節(jié)奏、力度和時限的原則,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,繼續(xù)保持兜底救助類政策穩(wěn)定,落實了教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全市脫貧人口收入增長不慢,達(dá)到15.4%,比面上其他農(nóng)民人均收入增長快了4.3個百分點,脫貧地區(qū)外出打工人數(shù)是xx萬,比上年增加xx萬,農(nóng)民收入和生活有較大改善。沒有發(fā)生規(guī)模性返貧的問題,“兩不愁,三保障”問題徹底解決,群眾內(nèi)生動力更足。
回顧去年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,主要有三點感受:一是大家狠抓落實的政治定力讓人欣慰。全市上下對***和省鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的系列決策部署,堅定不移抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓落實,不講條件、不打折扣,一切工作圍繞鞏固拓展脫貧攻堅干、一切行動圍繞有效銜接鄉(xiāng)村振興辦,真正做到了干在實處、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水讓人感動。廣大駐村第一書記和工作隊員牢記囑托,舍家離子上山下鄉(xiāng)、無怨無悔扎根一線,再苦不言苦、再累不喊累,用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,努力干出了無愧xx人民的新業(yè)績。三是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志讓人振奮。大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,用行動和汗水證明了xx干部隊伍是一支敢打勝仗、能打硬仗的隊伍!在此,我代表市委、市政府,向所有為xx脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)艱辛付出、作出過貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!
成績值得欣喜,但形勢仍然嚴(yán)峻。我們要清醒認(rèn)識新的形勢。當(dāng)前,在我們部分干部中蔓延一種思想,認(rèn)為已經(jīng)完成了脫貧摘帽,對鞏固拓展脫貧攻堅重視程度、工作力度大幅減弱,這是不正確的。雖然我市減貧任務(wù)全部完成,但我們已脫貧對象的鞏固提升任務(wù)還十分繁重,返貧風(fēng)險依然存在。特別是2017年以前退出的村和戶,項目和政策扶持的力度與近幾年相比有差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、安全飲水、群眾工作等方面還存在很多短板,群眾持續(xù)穩(wěn)定增收機制還不健全,前些年完工投用的基礎(chǔ)設(shè)施損耗較大,這些問題,都需要我們時刻關(guān)注。通過近年來的脫貧工作,貧困戶的變化很大,但非貧困群眾中的邊緣戶的住房問題、保障問題仍不同程度存在,將影響鞏固拓展脫貧攻堅的成色,該類群體也可能成為鞏固拓展過程中的新問題。所以,大家決不能有松口氣、歇歇腳的念頭,必須堅決克服僥幸、麻痹、厭戰(zhàn)、盲目樂觀思想,繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢,做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不松。對于xx來講,一方面,要認(rèn)真貫徹落實好國、省要求,始終樹牢“扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ);實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興,才能從根本.上解決貧困問題”的思想。另一方面,結(jié)合現(xiàn)階段的工作需要,切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為優(yōu)先任務(wù),努力以鞏固拓展實效助力鄉(xiāng)村振興。
今年是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期的關(guān)鍵之年,統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,需要正確處理好三個關(guān)系。一是主責(zé)與主體的關(guān)系。脫貧攻堅始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),實行的是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求毫不動搖堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“以黨建促脫貧”向“以黨建促振興”的轉(zhuǎn)變中,既要進(jìn)一步強化和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、壓實黨政主體責(zé)任,又要不斷強化農(nóng)民的主體地位,激發(fā)內(nèi)生動力。二是優(yōu)先與同步的關(guān)系。脫貧是“攻堅戰(zhàn)”,重在補短板、守底線,是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ);鄉(xiāng)村振興是“持久戰(zhàn)”,重在謀長遠(yuǎn)、抓全面,是脫貧攻堅的鞏固提升。因此,要不斷增強融合推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的意識,堅持做到鞏固拓展脫貧攻堅成果和加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“兩手抓”“兩手硬”,同步謀劃、一起推進(jìn),只有這樣,才能既確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路,又確保不搞重復(fù)建設(shè)、節(jié)約資源。三是塑形與塑魂的關(guān)系。隨著全市貧困村退出和貧困人口脫貧,基層鄉(xiāng)村的環(huán)境、貧困群眾的面貌都在不斷變好。但就像美麗鄉(xiāng)村不能代替文明鄉(xiāng)村一樣,這些都只是外在的塑形,更重要的是要內(nèi)在塑魂。要通過大力實施鄉(xiāng)村振興、文化振興,繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村社會文明程度,真正讓農(nóng)村留下“良俗”,移走“歪風(fēng)”,豐潤道德滋養(yǎng),提升精神風(fēng)貌,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是切實打好主動仗?!耙荒曛嬙谟诖骸?,開局工作的好壞直接決定了全年工作的成效。市鄉(xiāng)村振興局要進(jìn)一步完善和細(xì)化年度工作任務(wù),各行業(yè)部門要抓緊制定專項幫扶方案,盡快啟動“春季攻勢”。各縣區(qū)也不能等待觀望,不要等政策、等資金、等項目,只要是市上定了的事,大家就要甩開膀子立即開干、馬上行動,迅速把工作向前推、向前趕。針對涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的項目,各縣區(qū)和市級行業(yè)部門要在確保質(zhì)量和安全的前提下,搶抓利好天氣,加快前期工作,務(wù)必確保所有項目3月底前開工,8月底前全面投用。
二是高效規(guī)范推進(jìn)項目建設(shè)。加大項目爭取力度,目前是省上下達(dá)項目的黃金期,各行業(yè)部門要迅速跑省到廳,加強溝通對接,積極爭取更多項目納入市級盤子,市鄉(xiāng)村振興局要統(tǒng)計各部門爭跑項目情況,上報市委、市政府。要加強統(tǒng)籌調(diào)度,市發(fā)改、財政、審計等部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督,行業(yè)部門會同項目實施單位共同負(fù)責(zé),確保清理問題4月底前全面整改完成。今后的項目必須嚴(yán)格依法依規(guī)按程序?qū)嵤?,決不允許再出現(xiàn)不立項、該招標(biāo)不招標(biāo)、隨意增加工程量等問題,否則將從嚴(yán)從重處理。xx同志要牽頭抓好資金保障工作,市財政和各行業(yè)部門要進(jìn)一步優(yōu)化報賬手續(xù),簡化報賬程序,縮短報賬時間,督促加快報賬和撥付進(jìn)度。各縣區(qū)要按照項目實施要求,規(guī)范項目實施資料,及時完善報賬手續(xù),切實加快報賬進(jìn)度。
三是鞏固提升脫貧質(zhì)效。主動把防止返貧放在重要位珞,嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求,全覆蓋開展回頭看、回頭幫,及時補短板強弱項,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,著力解決已脫貧對象穩(wěn)定脫貧問題,抓好基本保障水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增收能力鞏固提升工作。對全市非貧困群眾中邊緣戶的住房、飲水、增收等問題要開展排查,根據(jù)情況針對性進(jìn)行扶持,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用管護和公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力提檔升級工作。同時,分層分級建立動態(tài)監(jiān)測點,開展脫貧返貧和非貧困邊緣戶對象的動態(tài)跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估。
四是扎實做好基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范完善市縣鄉(xiāng)村四級檔案,包括軟件資料和信息系統(tǒng),確?!百~賬相符、賬實相符”。做深做細(xì)群眾工作,加強政策宣傳和感恩教育,加大對鄉(xiāng)村振興的宣傳力度。要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式,由市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)階段性工作重點開出督查清單,督查組根據(jù)清單進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)的問題由鄉(xiāng)村振興局匯總后點對點印發(fā)整改通知。同時,督查組、縣區(qū)、市級部門實行“督查+整改”責(zé)任捆綁制,督查組既要負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問題,又要會同縣區(qū)和市級部門整改到位,若督查未發(fā)現(xiàn)的問題在各級檢查驗收中暴露出來,將追究共同責(zé)任。
三、聚焦總體要求,做好五篇文章,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地
今天會上也印發(fā)了今年加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)5張清單,重點就是圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字總體要求做文章。
第一,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,做好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章。加快構(gòu)建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“1+3”產(chǎn)業(yè)體系,提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。按照南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛全域禽的空間布局,以園區(qū)建設(shè)抓載體,突破性發(fā)展xx茶百億產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)核桃、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),切實構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在建園區(qū)、育主體、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場等方面發(fā)力,發(fā)展壯大特色優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)、教育融合發(fā)展,著力打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合示范園區(qū)、高品質(zhì)康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)教學(xué)實訓(xùn)基地。
第二,圍繞生態(tài)宜居,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治文章。按照***和省市部署要求,今年行政村生活垃圾治理率要達(dá)到97%以上,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到90%以上,行政村生活污水處理率要達(dá)到60%以上。各縣區(qū)要狠抓垃圾、污水、廁所“三大革命”,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工程,全域推進(jìn)以“六清一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔整治行動,持續(xù)開展增彩添香“進(jìn)鄉(xiāng)村”行動,健全完善行政村常態(tài)化保潔制度,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費等制度,切實推動“美麗xx、宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村建設(shè)取得良好成效。
第三,圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,做好文明新風(fēng)培育文章。堅持以鄉(xiāng)村治理和文明風(fēng)俗建設(shè)為抓手,積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)、鼓勵村民參與修訂村規(guī)民約,健全完善監(jiān)督和獎懲機制,充分發(fā)揮好“紅白理事會”等類似村民自治組織,推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”做法。注重挖掘、繼承和創(chuàng)新xx鄉(xiāng)土文化,采取通俗易懂的方式引導(dǎo)群眾誠實守信、遵紀(jì)尚法。深入推進(jìn)文化惠民工程,建好、用好、管好村文化室、活動室、圖書室,常態(tài)化開展文化“三下鄉(xiāng)”活動,不斷滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。持續(xù)開展文明新風(fēng)積分評定工作,落實積分兌換、激勵等保障措施。廣泛開展文明家庭、星級文明戶等先進(jìn)典型評選推薦和表彰活動,注重宣傳勤勞致富典型,激發(fā)群眾致富奔康動力。
第四,圍繞治理有效,做好農(nóng)村治理模式創(chuàng)新文章。堅持自治、法治和德治“三治結(jié)合”,創(chuàng)新農(nóng)村治理模式。完善村民自治,全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)公開”等村級基本制度,堅持村民依法辦理自己的事情,發(fā)揚農(nóng)村基層民主,維護村民的合法權(quán)益。持續(xù)加強農(nóng)村法治宣傳教育,推動基層干部群眾形成學(xué)法、守法、用法的行動自覺。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,注重探索“鄉(xiāng)村法庭”“板凳法庭”等接地氣的法治手段,配齊配強“一村一法律顧問”,持續(xù)完善和落實基層矛盾調(diào)解化解制度。廣泛開展“家教、家風(fēng)、家訓(xùn)”活動,倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教,激勵孝老愛幼。注重弘揚社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德(個人品德建設(shè),著力改善農(nóng)村道德風(fēng)尚。
第五,圍繞生活富裕,做好民生改善文章。全面貫徹協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加快實施農(nóng)村公路新改建、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、寬帶入村入戶等工程,健全完善管護運行機制,全面推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。通過良種、良法,培育和暢通營銷市場,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。通過引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、持資入股等方式,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。扎實抓好教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)。持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進(jìn)一步改善農(nóng)村就醫(yī)條件,全面落實健康幫扶政策,減少因病再次致貧,防止因病返貧。不斷完善農(nóng)村社保體系,突出關(guān)注農(nóng)村弱勢群體,擴大農(nóng)村社會保障面。
一要提高政治站位,樹牢風(fēng)險意識。認(rèn)真貫徹黨***、省委和市委決策部署,始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位路,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。圍繞抓實返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持和資金項目落地,以及鞏固“三保障”和飲水安全成果、幫助群眾增收、深化駐村和對口幫扶、推進(jìn)“美麗xx”宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)等重點工作,拿出“開局即決戰(zhàn)、起步即沖剌”的姿態(tài),主動對接、及早謀劃、同步落實,奮力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接x新篇章。
二要壓緊壓實責(zé)任,健全指揮體系。充分發(fā)揮市、縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項工作小組和各級黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部作用,加力推進(jìn)相關(guān)工作。要繼續(xù)推行用區(qū)作戰(zhàn)機制,健全“1+16+6”作戰(zhàn)指揮體系,各行業(yè)指揮長、片區(qū)指揮長,要靠前指揮、一線落實,加強組織指揮、日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。市級行業(yè)部門單位要“一把手”要牢固樹立“一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)配合,扎實履行職能職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自推動、親自督辦、親自檢驗。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要既當(dāng)“一線總指揮”,又當(dāng)“作戰(zhàn)施工員”。
三要強化紀(jì)律作風(fēng),提升保障水平。要逗硬執(zhí)行脫貧攻堅《六條剛性措施》《領(lǐng)導(dǎo)干部特別規(guī)定》《八條紀(jì)律》,常態(tài)化開展督查巡查,繼續(xù)實行每月等次評定、掛紅旗亮黃牌貼藍(lán)簽等制度辦法,層層傳導(dǎo)壓力,高位推動落實。縣區(qū)黨委政府每周至少專題研究1次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少有10個工作日用于脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一書記和工作隊員要做到吃住在村不少于規(guī)定天數(shù)。要持續(xù)深化腐敗和作風(fēng)問題專項治理,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律,抓好扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等作風(fēng)不實問題的整治,堅決以鐵的紀(jì)律為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作保駕護航。
同志們,鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們更加緊密的團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,全面貫徹黨***和省各項決策部署,拼搏實干、勇爭一流,積極總結(jié)推廣實踐中的好經(jīng)驗、好做法,營造共同推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的濃厚氛圍,推動鞏固脫貧成果工作水平再上新臺階,努力以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實黨***國務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項工作取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達(dá)標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評估,各級各責(zé)任部門要對標(biāo)對表,全面進(jìn)行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。目前,x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中,未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關(guān)于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結(jié)對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結(jié)對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別,及時開展精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、就學(xué)、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。。要認(rèn)真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當(dāng)前疫情影響,加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險。。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報銷比例達(dá)到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應(yīng)保盡?!?,對符合條件的貧困殘疾人要及時進(jìn)行審批認(rèn)證、落實社會保障政策。。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達(dá)標(biāo)。今年州政府安排投資xxx萬元,實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進(jìn)工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。。2020年,x州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有xxx個,但總體實力較弱,承受市場風(fēng)險能力低。要認(rèn)真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進(jìn)和管理條例》,進(jìn)一步盤活村集體資產(chǎn)資源,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。。要堅持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時鮮水果,抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開展茶葉擴面,到2025年,x州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對接消費市場,不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時,要積極引進(jìn)國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進(jìn)銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法,對已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個,每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,x月16日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進(jìn)獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責(zé)任,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進(jìn)客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策,先行安排xxx萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人,只要達(dá)到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目,加快推進(jìn)xxx余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進(jìn)大型氣調(diào)庫建設(shè),確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。。近年來,x州大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)品牌強農(nóng)行動,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃?!薄皒x黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。
要立足我州農(nóng)村實際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進(jìn)x州村莊規(guī)劃編制各縣市區(qū)要落實主體責(zé)任,加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求要嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復(fù)、歷史文化保護和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來發(fā)展預(yù)留空間要深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場建設(shè)xxx個,建設(shè)農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上,完善推進(jìn)建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)要堅持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動,必須按照規(guī)劃許可實施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌要落實《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發(fā)揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,目前x州生態(tài)護林員達(dá)到xxx名,每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設(shè),嚴(yán)格落實河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農(nóng)村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè),以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。。要全面促進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費,教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
州委***作出了《關(guān)于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責(zé)任,凝聚起推進(jìn)落實的強大合力要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》,認(rèn)真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農(nóng)大、xx大學(xué)、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺,暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從***到省都出臺了一攬子支持政策,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大各級各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動能州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達(dá)到8%以上要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進(jìn)機制,堅持對標(biāo)對表,細(xì)化工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報要加強對上級反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進(jìn)展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準(zhǔn)施策及時解決,盡快補齊短板弱項對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責(zé),切實發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,主要任務(wù)是貫徹落實中省市關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作的決策部署,進(jìn)一步動員全縣上下聚焦聚力、提高認(rèn)識,壓實責(zé)任、狠抓落實,全面開展防返貧動態(tài)監(jiān)測排查整改,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。一會兒,*書記還要作專題講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我重點強調(diào)六點意見:
一、強化學(xué)習(xí)抓落實。防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,是一項系統(tǒng)性工作,必須加強學(xué)習(xí),在學(xué)講話中把方向、在學(xué)文件中抓關(guān)鍵、在學(xué)政策中找導(dǎo)向。重點要學(xué)習(xí)三個講話、七個文件。三個講話:核心要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。去年2月25日,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上發(fā)表重要講話時強調(diào),“對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。12月份,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話時強調(diào),“要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入水平變化和‘兩不愁三保障’鞏固情況,繼續(xù)精準(zhǔn)施策”。今年全國“兩會”,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古、青海代表團審議時分別發(fā)表重要講話,再次反復(fù)強調(diào)“堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線”。7個文件:《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》(中發(fā)〔2021〕30號)、《省委、省政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(*發(fā)〔2022〕5號)、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)組發(fā)〔2022〕7號)、《省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》(*農(nóng)組發(fā)〔2022〕3號)、《市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見的通知》(*農(nóng)工發(fā)〔2022〕2號),以及今天會上印發(fā)的《**縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》《關(guān)于調(diào)整鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。各級各部門要學(xué)懂弄通做實,強化工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部業(yè)務(wù)熟練程度和政策理解能力,確保工作精準(zhǔn)無誤。
二、對標(biāo)對表抓落實。加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵抓手,是我們的首要政治任務(wù)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組3號文件已經(jīng)明確動態(tài)監(jiān)測對象、范圍、內(nèi)容、方式、程序,縣鄉(xiāng)村振興局要按照“周統(tǒng)計、月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年度總結(jié)”的*排,全面落實調(diào)度推進(jìn)機制。每周,各鎮(zhèn)、各村做好走訪核查、日常排查,每周四前把排查情況報縣鄉(xiāng)村振興局,縣鄉(xiāng)村振興局每周五前匯總報市級審核。每月,11日前縣鄉(xiāng)村振興局向各鎮(zhèn)集中反饋預(yù)警信息,13日前各村完成農(nóng)戶自主申報的承諾授權(quán),18日前各行業(yè)部門完成信息比對,20日前各村完成民主評議,25日前完成村級公示,30日前完成縣級審定。每季,縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)做好省市防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作調(diào)度會議點評準(zhǔn)備。半年,集中開展排查,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、提出改進(jìn)措施和下一步工作思路。全年,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭做好年終總結(jié)、年度考評等工作。各鎮(zhèn)、各部門按照時間節(jié)點,認(rèn)真做好各類數(shù)據(jù)、報表的統(tǒng)計、上報、錄入等工作,對標(biāo)抓排查、對表抓監(jiān)測、對癥抓幫扶。
三、按照責(zé)任抓落實??h委、縣政府成立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實了工作力量,明確了10個縣級行業(yè)工作組、7個鎮(zhèn)級工作組、58個村級小組,形成了縣、行業(yè)部門、鎮(zhèn)、村四級責(zé)任鏈條??h級工作專班,在縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,切實履行職責(zé),全面落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,做到專班統(tǒng)籌、推進(jìn)和落實。行業(yè)工作組,由發(fā)改、教體科技、公*、民政、人社、住建、交通、農(nóng)水、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村振興、信訪、醫(yī)保、稅務(wù)、殘聯(lián)、宣傳網(wǎng)信等17個部門“一把手”負(fù)責(zé),做好風(fēng)險預(yù)警、數(shù)據(jù)比對、信息反饋、檢查督辦等工作。鎮(zhèn)級工作組,在聯(lián)鎮(zhèn)組長的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,具體負(fù)責(zé)*排、督促、指導(dǎo)、檢查轄區(qū)內(nèi)的防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作任務(wù)落實。村級工作組,由村總隊長牽頭,村第一書記具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌村“四支隊伍”、網(wǎng)格員、信息員日常管理,督促干部定期入戶監(jiān)測排查,把關(guān)重點事項,及時分析研判,按期銷號解決問題??h委組織部,加大對村四支隊伍監(jiān)測幫扶工作的督查檢查力度??h紀(jì)委監(jiān)委,對防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作開展明查暗訪,確保各項工作落實。
四、籌措資金抓落實。嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》(財農(nóng)〔2022〕22號)、《財政部關(guān)于印發(fā)中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法的通知》(財農(nóng)〔2022〕19號)、《**省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(*財辦農(nóng)〔2022〕30號)、《**縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金管理暫行辦法》(鎮(zhèn)財發(fā)〔2022〕42號)等4個文件要求,加大資金籌措力度,全力保障防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。一是中省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金。資金已下達(dá)到縣,縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)提出資金使用建議,報縣政府審核后,盡快下達(dá)資金、組織實施。二是中央直達(dá)資金??h財政局負(fù)責(zé),按照國庫集中支付制度,資金直接發(fā)放到受益對象賬戶。三是涉農(nóng)整合資金??h財政局按照中省要求應(yīng)整盡整??h發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌擬定項目需求清單、做好項目儲備。7月底省鄉(xiāng)村振興局、省財政廳培訓(xùn)后制定使用方案,報縣政府審定后組織實施。四是產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶資金。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、小額信貸貼息、新社區(qū)工廠、勞動技能培訓(xùn)、勞務(wù)補助、公益性崗位等資金,重點支持產(chǎn)業(yè)振興,推動群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈穩(wěn)定增收。
五、嚴(yán)防風(fēng)險抓落實。防止規(guī)模性返貧是底線,梳理動態(tài)監(jiān)測幫扶工作,有九個風(fēng)險點是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,決不允許出問題。一是監(jiān)測對象。鎮(zhèn)村監(jiān)測必須覆蓋全域所有農(nóng)村人口,不漏一戶、不漏一人。二是監(jiān)測收入達(dá)標(biāo)。2022年人均可支配收入必須達(dá)到6000元以上。三是易返貧致貧、規(guī)模性返貧風(fēng)險監(jiān)測。排查必須全面、甄別必須精準(zhǔn)、認(rèn)定必須及時、幫扶必須有效。四是認(rèn)定程序規(guī)范。必須嚴(yán)格按照入戶核查、承諾授權(quán)、信息比對、民主評議、公開公示等8個環(huán)節(jié)進(jìn)行。五是時間節(jié)點把握。動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)必須按照規(guī)定時間節(jié)點推送報送。六是幫扶效果。幫扶措施必須對癥下藥、精準(zhǔn)施策、到戶到人、管用見效。七是問題整改。必須按期銷號、資料規(guī)范、真改徹改。八是數(shù)據(jù)質(zhì)量。必須規(guī)范填報、準(zhǔn)確錄入。九是風(fēng)險消除。必須嚴(yán)格分類把關(guān)、嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行標(biāo)注。各鎮(zhèn)、各部門要對每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié),嚴(yán)查風(fēng)險隱患,及時防范化解,筑牢工作底線,全力以赴、精益求精做好監(jiān)測幫扶工作。
六、督辦問責(zé)抓落實。本次集中排查是階段性工作*排,防止返貧動態(tài)監(jiān)測是一項常態(tài)化工作。聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村總隊長要全程督促指導(dǎo),親自負(fù)責(zé)、親自調(diào)度、親自參與,各鎮(zhèn)和行業(yè)部門“一把手”要堅持具體抓、抓具體,不折不扣地落實每項工作,任何單位不得推諉、懈怠。按時間節(jié)點抓督辦,對照時間任務(wù)表,重點督辦各鎮(zhèn)各部門、各級干部,按時間節(jié)點高質(zhì)量完成工作任務(wù)。按問題導(dǎo)向抓督查,重點結(jié)合階段性工作要求,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題,建立臺賬,清單交辦,限期整改,公開通報。每半月隨機抽取1個鎮(zhèn)、5個村進(jìn)行“點對點”檢查,解剖麻雀,找準(zhǔn)問題,檢驗工作成效。按目標(biāo)導(dǎo)向抓考核,圍繞半年考核點評走在省市前列、爭當(dāng)省市鞏固脫貧成果排頭兵目標(biāo),對各鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)測幫扶任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。按結(jié)果導(dǎo)向抓問責(zé),一切工作看結(jié)果,嚴(yán)格執(zhí)行《*康市鞏固脫貧攻堅成果工作督查核實機制》(*脫貧發(fā)〔2022〕2號)、《關(guān)于嚴(yán)明防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作紀(jì)律的通知》(*紀(jì)辦〔2022〕25號),對工作不力、作風(fēng)漂浮、欺上瞞下、弄虛作假的,依規(guī)按程序追責(zé)問責(zé),以鐵的紀(jì)律確保工作落實見效。
同志們,做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作責(zé)任重大,我們要大力弘揚脫貧攻堅精神,堅決貫徹落實中省市決策部署,對標(biāo)實干,狠抓落實,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn)!
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十三
習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中曾經(jīng)說過:“如果沒有一個堅強的、過硬的農(nóng)村黨支部,黨的正確路線、方針政策就不能在農(nóng)村得到具體落實,就不能把農(nóng)村黨員團結(jié)在自己周圍,從而就談不上帶領(lǐng)群眾壯大農(nóng)村經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,向貧困和落后作戰(zhàn)?!鞭r(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺失的重要環(huán)節(jié),是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心力量。
扶貧工作就是一項解決民生實際問題,聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作,實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康,離不開黨的關(guān)心與支持,更離不開地方自身凝心聚力,不懈奮斗。做好扶貧工作,最需要走群眾路線,最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
一是加強動態(tài)管理。廣大農(nóng)村基層,是扶貧工作的基礎(chǔ),扶貧檔案的管理,科學(xué)的統(tǒng)計,精準(zhǔn)的識別。這個過程就是一個動態(tài)管理的具體體現(xiàn)。因此,有一個好的統(tǒng)計管理體系,是我們扶貧攻堅的重要內(nèi)容。
二是加強扶貧工作隊員的管理?,F(xiàn)目前,扶貧工作開展已經(jīng)進(jìn)入白熱化階段,駐村工作隊員的作用越來越明顯,重要性也越來越突出,農(nóng)村缺少的是發(fā)展的意識和路徑,農(nóng)村不是沒有好的東西,但是因為缺少對外溝通的橋梁,導(dǎo)致越來越落后,因此,只有加強對扶貧工作隊員的動態(tài)管理,讓他們發(fā)揮出橋梁作用,那么扶貧才能更成功。
三是加強督促貧困戶動起來。經(jīng)過近幾年的扶貧,各項優(yōu)惠政策涌入基層農(nóng)村,農(nóng)戶受益頗豐,但也產(chǎn)生了負(fù)面性,貧困戶越來越懶了,針對此類問題,我們只有加強排查,加強督促,讓貧困戶動起來,真正做到貧困戶有事可干,“逼”著他們干,最后實現(xiàn)自己也能干,這樣我們才能把扶貧做好,做成功。
四是讓主體貧困對象動起來,做得再好的工作,如果貧困戶不參與,不行動,都只能成為表面現(xiàn)象,只有讓貧困戶參與進(jìn)來才是重中之重,因此關(guān)于扶貧我們是牽線人,主體是貧困主體,讓他們真的參與了,動起來了,那么我們就成功了。
堅持脫貧達(dá)標(biāo)目標(biāo)不動搖,在提質(zhì)量的同時,更加注重強弱項。
一、更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶業(yè)是脫貧攻堅工作的根本。當(dāng)前,“扶志扶智”工作還很滯后,扶智還更多地停留在技能培訓(xùn)層面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為薄弱,必須抓緊補齊短板,切不可掉以輕心。
二、更加注重信息化。盡管全縣在全省率先啟動實施脫貧攻堅信息化建設(shè),但現(xiàn)在反而滯后了,務(wù)必要引起高度重視,采取有力有效措施迎頭趕上,確保走在省市前列。
更加注重群眾工作。當(dāng)前,群眾工作仍存在很多薄弱環(huán)節(jié)。從思想層面看,有的干部嫌棄群眾、看不起群眾,工作不盡心。從能力水平上看,有的干部做群眾工作缺思路、缺方法,法規(guī)政策不熟悉,人情世故不懂得,導(dǎo)致工作無所適從,沒辦法跟群眾交心,難以贏得群眾信賴,有的干部處事不公,甚至違法亂紀(jì),導(dǎo)致越級訪、重復(fù)訪、纏鬧訪不斷。
四、更加注重工作創(chuàng)新。近年來,我們在脫貧攻堅過程中,先后探索推行了“支部+x+貧困戶”、村級幫扶機制、能人興村戰(zhàn)略、企業(yè)“愛心”模式等一系列創(chuàng)新性工作,但從工作層面來看,我們抓落實的效果還不夠好、質(zhì)量還不夠高,還沒有抓出具有示范引領(lǐng)作用的樣板和典型,缺乏深度和提煉,宣傳的力度和效果欠佳,甚至有些工作雖為我們首創(chuàng),但卻“花開別家”。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十四
習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團審議時強調(diào),實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),越到關(guān)鍵時候越要響鼓重錘。不要搞“大躍進(jìn)”“浮夸風(fēng)”,不要搞急功近利、虛假政績的東西。當(dāng)前,正是脫貧攻堅“吃勁時候”“緊要關(guān)頭”,廣大黨員干部要一鼓作氣,真抓實干,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“精”字為先。精準(zhǔn)扶貧,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。扶貧干部要在深入調(diào)查、反復(fù)核對、查缺補漏、認(rèn)真分析上下功夫,全面準(zhǔn)確掌握每戶貧困人口數(shù)量、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況,因地制宜、因戶而異,一戶建立一本臺賬、一戶制定一個脫貧計劃、一戶研究一套幫扶措施,“點對點”服務(wù)、“一對一”救助、“多對一”精準(zhǔn)幫扶,真正讓貧困戶去“窮根”,奔“富路”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。干部作風(fēng)是脫貧攻堅提供重要保證。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。干部作風(fēng),關(guān)乎脫貧攻堅成敗,作風(fēng)越硬效果越實。從一些地區(qū)和部門近期反映的情況看,有的地方仍在搞數(shù)字脫貧、突擊脫貧甚至虛假脫貧;有的鄉(xiāng)、村兩兩級壓力不夠、緊迫感不強,個別地區(qū)“上熱下涼”的現(xiàn)象依然存在,中央決策部署在執(zhí)行中走了樣,既損害了干部形象,又損害了群眾利益。黨員干部既要有細(xì)的品質(zhì),又要有嚴(yán)的作風(fēng),要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,以作風(fēng)建設(shè)推動脫貧攻堅,讓作風(fēng)的“虛火”降下來,堅決克服急躁癥、漂浮癥、虛假癥,嚴(yán)防急功盡力、弄虛作假,久久為功、持之以恒,不放松、不停頓、不懈怠,錘煉過硬工作作風(fēng),啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“實”字為重。扶貧工作要務(wù)實、脫貧過程要扎實、脫貧結(jié)果要真實。脫貧不停頓、扶貧不止步,實績是最有力的扶貧助推器。虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標(biāo)式脫貧、游走式脫貧等“面子工程”,導(dǎo)致扶貧政策“失準(zhǔn)”,嚴(yán)重影響了脫貧攻堅成效和人民群眾獲得感。廣大黨員干部要做群眾脫貧的“主心骨”,全力開拓貧困群眾致富“主陣地”,從形式主義和官僚主義的牢籠中掙脫出來,緊緊圍繞黨中央的決策部署,結(jié)合貧困地區(qū)實際,找準(zhǔn)推進(jìn)脫貧的“金鑰匙”,出實招、辦實事、求實效,真做真為、善作善成,切實提高脫貧質(zhì)量,做到脫真貧、真脫貧,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十五
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和x市決策部署,積極克服新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響,一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,統(tǒng)籌兼顧,分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅工作,做到疫情期間脫貧攻堅工作思想不散、工作不亂、節(jié)奏不斷,取得了明顯成效。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、聯(lián)防聯(lián)動,認(rèn)真抓好貧困戶疫情防控和生活服務(wù)。始終繃緊疫情防控這根弦,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,以農(nóng)村為重點,落實落細(xì)各項防控措施。一是持續(xù)做好外防輸入。進(jìn)一步夯實鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化責(zé)任,實行常態(tài)化排查巡查,對外來人員重點管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、果斷處置。同時,嚴(yán)禁聚餐、打牌、扎堆等聚集行為,禁止舉辦廟會、集市等商業(yè)活動,“喜事”緩辦、“白事”簡辦,降低疫情傳播風(fēng)險。二是強化貧困戶防控服務(wù)。組建黨員志愿服務(wù)隊,開展助力貧困農(nóng)民工防控疫情黨員志愿服務(wù)活動。縣級組建x支黨員志愿服務(wù)隊,各鎮(zhèn)分別組建x人的黨員志愿服務(wù)隊,全縣合計有x多名黨員志愿者參與活動,深入村戶,為貧困群眾宣傳疫情防控知識,并把口罩、雞肉、米粉、棉被、有機肥等各種防疫物資和生活生產(chǎn)物資送到貧困群眾手上,形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的良好格局。2月17日活動開展當(dāng)天,共為全縣x戶貧困家庭送去疫情防控物資和生產(chǎn)生活物資。三是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。做好重點場所消毒。加強公共場所清潔消毒,做好養(yǎng)殖場、屠宰場等重點區(qū)域的清洗消毒,切實消除疫情隱患。大力實施鄉(xiāng)村清潔行動,扎實推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強疾病預(yù)防知識宣傳,引導(dǎo)群眾增強自我防護意識,全力打好農(nóng)村疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
二、資金撬動,加快推進(jìn)扶貧項目建設(shè)。積極加快扶貧資金撥付進(jìn)度,推動資金早支出、項目早見效、貧困群眾早受益。一是加快財政扶貧資金分解??h委書記、縣長親自抓,多次召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究確定20__年第一批財政專項扶貧資金使用計劃,做好項目分解和資金報備。優(yōu)化扶貧資金使用政策,脫貧攻堅工程項目完成立項、評審、政府采購等前期工作并簽訂合同開工的,可以預(yù)先撥付項目資金的x%。二是加快扶貧項目建設(shè)進(jìn)度。全縣20__年第一批財政專項扶貧資金x萬元,共安排項目x個(產(chǎn)業(yè)項目x個,屯級道路x個,人飲水利項目x個,小額信貸、雨露計劃、穩(wěn)崗補貼等項目x個),目前已開工項目x個,開工率x%,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。三抓好扶貧小額信貸回收處置。簡化扶貧小額信貸辦理程序,經(jīng)過銀行合理評估和嚴(yán)格審查后,可先發(fā)放貸款和辦理續(xù)貸,待疫情結(jié)束后再完善相關(guān)臺賬材料,減輕貧困戶發(fā)展資金壓力。目前,x縣扶貧小額信貸余額x萬元,累計到期x萬元,累計現(xiàn)金收回x萬元,續(xù)貸金額x萬元,逾期金額x萬元,逾期率0%。
三、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動,穩(wěn)步推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是調(diào)整以獎代補政策門檻。簡化產(chǎn)業(yè)獎補程序,降低最低獎補規(guī)模,提高獎補標(biāo)準(zhǔn)。貧困戶在3月31日前、4月1日至6月30日期間發(fā)展的產(chǎn)業(yè),獎補標(biāo)準(zhǔn)在原定單位補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別增加x%和x%的補助。全縣全年共計劃發(fā)放獎補資金x萬元。二是持續(xù)開展消費扶貧。積極搭建貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,建設(shè)扶貧產(chǎn)品愛心超市,將各鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集中現(xiàn)場展銷,產(chǎn)品包括x、x、x、x等x多種;與機關(guān)部門、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位食堂簽訂協(xié)議,建立長期定向直供直銷采購合作機制,拓寬貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。同時,充分發(fā)揮各異地商會溝通聯(lián)系平臺租用,呼吁各異地商會全力發(fā)動從事生鮮電商、超市、農(nóng)貿(mào)市場以及批發(fā)的會員企業(yè),優(yōu)先采購貧困群眾的農(nóng)產(chǎn)品,幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷的難題。目前,已在縣政府東面小廣場建設(shè)愛心公益超市x家,累計銷售大米、米粉、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品x多噸,受益扶貧車間、企業(yè)、合作社x家,受益貧困戶x萬戶。三是積極保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn)。支持協(xié)調(diào)企業(yè)實行“點對點”生產(chǎn)和配送物資服務(wù),全力保障農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定生產(chǎn)。如,我縣確保每周能夠向市場供應(yīng)生豬x萬頭、肉雞x萬羽、蛋x噸以上及大量蔬菜水果。統(tǒng)籌抓好農(nóng)資儲備、春耕備耕、防災(zāi)減災(zāi)和生豬生產(chǎn)恢復(fù)等重點工作,努力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為困難農(nóng)村勞動力創(chuàng)造就業(yè)條件。同時,抽調(diào)技術(shù)人員組成工作組,加強田間指導(dǎo),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是就業(yè)帶動,加強保障平穩(wěn)就業(yè)增收。一是加強貧困戶就業(yè)服務(wù)。在縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))建設(shè)就業(yè)扶貧服務(wù)服務(wù)工作站,推動貧困戶技能培訓(xùn)、崗位推介等就業(yè)服務(wù)延伸到村。同時,搭建線上招聘平臺,動態(tài)發(fā)布崗位信息,加大線上招聘服務(wù)力度,著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動。截至目前,全縣共建設(shè)完成x個鎮(zhèn)級和x個村級就業(yè)扶貧服務(wù)站;已將原計劃x月x日舉辦的“春風(fēng)行動”暨就業(yè)援助月現(xiàn)場招聘線下活動改為線上活動。累計發(fā)布x家企業(yè)招聘信息,在線提供崗位數(shù)x個,意向就業(yè)登記人數(shù)x人。二是引導(dǎo)貧困戶有序外出就業(yè)。強化穩(wěn)崗就業(yè)鼓勵,在2月至6月期間赴區(qū)外務(wù)工或在本縣就業(yè)扶貧車間、企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的貧困勞動力,按照疫情期間工作月數(shù),給予每人每月x元的穩(wěn)崗補貼;對區(qū)外務(wù)工建檔立卡貧困勞動力每人發(fā)放交通補貼x元。加強縣外勞務(wù)幫扶協(xié)作,主動與廣東省中山、東莞、深圳市x商會對接聯(lián)系,進(jìn)一步摸清掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)復(fù)工用工情況,并及時向務(wù)工人員推送。加強與交通部門溝通協(xié)調(diào),對外出廣東務(wù)工人員比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派車輛,解決務(wù)工人員返崗問題。三是支持就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強化政策支持,對20__年3月31日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間,6月30日前吸納貧困勞動力就業(yè)的,帶動就業(yè)補貼x元/人。同時,在微信公眾號上發(fā)布x家就業(yè)扶貧車間崗位信息供求職者(含貧困勞動力)尋求意向崗位,為企業(yè)解決用工難的問題,并為缺乏復(fù)工所需物資的就業(yè)扶貧車間送出消毒水等防護物資。截至目前,我縣已有x家就業(yè)扶貧車間實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),返工率為x%,返崗貧困戶x人,返崗率為x%。四是積極開發(fā)村級臨時性公益崗位。制定出臺《x縣村級臨時性扶貧公益性崗位開發(fā)管理工作實施方案》,結(jié)合我縣實際及疫情防控需要,共開發(fā)x個村級臨時性扶貧公益性崗位,吸納建檔立卡貧困勞動力x人從事保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、測溫員、社區(qū)巡查、卡點值守等工作。在抗擊疫情期間,我縣共有x多名扶貧公益性崗位(含鄉(xiāng)村公益性崗位)人員主動加入社區(qū)和村級防疫隊伍,為疫情防控工作貢獻(xiàn)力量。
雖然我縣疫情期間脫貧攻堅工作取得了一定成效,但是與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距。主要是脫貧任務(wù)仍然艱巨,受疫情影響扶貧產(chǎn)品銷售不暢,貧困戶增收減少,特別困難群眾兜底保障力度仍有待加強等。
下一步,我們將堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,在抓好疫情防控的同時,聚焦“兩不愁三保障”的突出問題,堅持集中攻堅和鞏固成果相結(jié)合,在提高脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定脫貧上下功夫,確保圓滿完成x戶x人脫貧摘帽、x個未脫貧村脫貧出列任務(wù),如期全面打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。一是在謀劃部署上持續(xù)下功夫。通過召開系列會議提前謀化、及早部署,督促指導(dǎo)精準(zhǔn)施策,盡銳出戰(zhàn),全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。強化攻堅領(lǐng)導(dǎo),突出縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下、下沉一線、靠前指揮,全面壓實縣領(lǐng)導(dǎo)1-3人包聯(lián)1個預(yù)脫貧村,每個縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)若干預(yù)脫貧戶的幫扶責(zé)任,全力攻克脫貧攻堅最后“堡壘”。二是在攻克貧困堡壘上持續(xù)下功夫。聚焦“兩不愁三保障”的突出問題,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,加大力度集中攻堅,重點加大對x戶住房未達(dá)標(biāo)貧困戶的保障力度,動員社會力量為貧困戶捐贈建筑材料,實施開工即撥付x%資金給貧困戶,采取代建方式,加快危房改造(加建、修繕)建設(shè),確保4月底住房保障全部達(dá)標(biāo)。三是在推動持續(xù)增收上持續(xù)下功夫。突出抓好產(chǎn)業(yè)增收,采取“公司+貧困戶+產(chǎn)業(yè)園+保險+購銷平臺”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè),每個貧困村建立一個扶貧產(chǎn)業(yè)園,解決貧困村貧困戶增收問題,在每個鎮(zhèn)建立一個扶貧產(chǎn)業(yè)園,解決非貧困村貧困戶增收問題,通過扶貧產(chǎn)業(yè)園帶動貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。強化勞務(wù)輸出導(dǎo)向,有針對性地采取勞務(wù)協(xié)作、崗位推薦、定點輸送、補貼交通費用等就業(yè)服務(wù)措施,激勵有勞動能力的貧困人口外出務(wù)工,增加工資性收入。堅持就近就業(yè)原則,通過適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè)扶貧車間,持續(xù)創(chuàng)新設(shè)置開發(fā)扶貧公益性崗位,優(yōu)先安置貧困戶勞動力就業(yè),實現(xiàn)未外出就業(yè)的貧困勞動力有崗位、能就業(yè)、有收入,確保今年計劃脫貧戶5月底前家庭穩(wěn)定年人均純收入全部達(dá)4000元以上。四是在兜底保障上持續(xù)下功夫。將喪失或部分喪失勞動能力的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等“四類”困難群眾全部實名納入農(nóng)村低保保障范圍,對獲得低保后生活仍有困難的“四類”困難群眾,全部提高到低保a類,全面織牢織密特殊困難群眾民生“保障網(wǎng)”。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十六
到庚子年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。當(dāng)前剩余的脫貧攻堅任務(wù)都是些難啃的“硬骨頭”,今年只剩9個多月時間,時間緊迫,任務(wù)繁重,各級要高度重視,選準(zhǔn)脫貧攻堅的“尖兵”,將他們扶上馬送一程,帶領(lǐng)群眾去決戰(zhàn)決勝。
選準(zhǔn)“尖兵”遞好韁繩。脫貧攻堅的“尖兵”就是沖鋒在第一線的黨員干部。各級要在再部署、再動員的基礎(chǔ)上,堅持高標(biāo)準(zhǔn)選人用人,切實把“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬”的黨員干部選派到脫貧攻堅第一線。在用人導(dǎo)向上要鮮明,既要滿足德才兼?zhèn)涞幕疽?,又要滿足脫貧攻堅的特殊需要,大力營造爭當(dāng)脫貧“尖兵”的濃厚氛圍。在識人觀念上要更新,要用發(fā)展的眼光看干部的潛力,用辯證的眼光看待干部的不足,堅決打破論資排輩的觀念桎梏,切實把那些具有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的年輕干部識別出來。在選人渠道上要拓寬,鼓勵高層次人才、專業(yè)型人才、實干型人才充實到駐村第一書記和駐村工作隊中,不斷優(yōu)化脫貧攻堅干部隊伍結(jié)構(gòu)。對新補充的扶貧干部,要細(xì)致交待工作重點和難點,把優(yōu)勢講清,把“短板”找準(zhǔn),切實把“韁繩”遞好。
系牢“馬鞍”扶正坐穩(wěn)。戰(zhàn)馬若沒有馬鞍,戰(zhàn)士就很容易在沖鋒中“落馬”,因為“馬鞍”既是一種制約,更是一種保護。對脫貧攻堅的干部來說,這“馬鞍”必不可少。為此,各級組織要高度重視扶貧干部作風(fēng)建設(shè),把“馬鞍”系牢,堅決防止“群眾富起來,干部掉下來”。要教育干部加強政治理論、政策法規(guī)的學(xué)習(xí),以理論上的清醒確保政治上的堅定,以思想上的解放促進(jìn)觀念上的更新。要堅決反對扶貧攻堅中的形式主義、官僚主義,時刻做到自重自省自警自勵。要加大督查巡查力度,常念“緊箍咒”,及時“敲警鐘”,及時糾正脫貧攻堅工作作風(fēng)不扎實、工作措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范等突出問題。要對不守紀(jì)、不駐村、不勝任的干部采取誡勉談話等措施,對不作為、亂作為、慢作為的干部加大問責(zé)力度。要在工作、生活和個人成長進(jìn)步上關(guān)心關(guān)愛,切實把脫貧攻堅干部“扶正坐穩(wěn)”,讓他們心無旁騖投入到工作中去。
揚起“馬鞭”奮蹄疾馳。當(dāng)前全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,由于新冠疫情影響,已脫貧摘帽的還存在返貧致貧可能?!懊撠毠匀蝿?wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)?!币虼?,各級要加強培訓(xùn)力度,盡快把脫貧攻堅干部全部輪訓(xùn)一遍,進(jìn)一步提升干部精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。要在生活上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、進(jìn)步上多關(guān)愛,讓脫貧攻堅干部時刻感受到組織溫暖,煥發(fā)出攻堅克難的昂揚銳氣。要給脫貧攻堅干部撐腰壯膽,主持公道,真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的干部卸下包袱、輕裝上陣,激情滿懷地投入到工作中去。只有這樣,才能充分調(diào)動扶貧干部積極性,使他們揚起“馬鞭”奮蹄疾馳,去奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)!
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十七
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實干、扎實、穩(wěn)步、有序推進(jìn)各項工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應(yīng)保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認(rèn)定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保障。
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應(yīng)享盡享。
_年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用“一站式”即時結(jié)報,建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”_x兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達(dá)90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合_x條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進(jìn)度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
進(jìn)一步加強各級政策培訓(xùn),切實提高政策解讀能力。通過在_網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進(jìn)村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關(guān)政策和辦理流程,切實提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負(fù)作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進(jìn)行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應(yīng)保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進(jìn)度。
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案_x后我局將及時組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn),對實施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報銷政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時預(yù)警可能存在的致貧返貧風(fēng)險。對符合因病致困救助條件的,思想?yún)R報范文依申請按規(guī)定實施救助。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十八
脫貧攻堅,是一場必須打贏打好的硬仗,也是一場必須真槍實彈攻堅不止的硬仗。要打贏打好這場硬仗,就必須干凈徹底,堅定兌現(xiàn)“一個都不能少,一個都不能掉隊”的莊重承諾,不獲全勝決不收兵。貧困縣摘帽,只是消除了絕對貧困,是脫貧攻堅的重要戰(zhàn)略目標(biāo),是整村整縣脫貧的一個顯著標(biāo)志,是脫貧攻堅取得的階段性成績,并不是脫貧工作的終點,而是再出發(fā)的新起點。
氣可鼓不可泄。貧困縣摘帽后,“兩不愁三保障”的基本問題解決了,鞏固發(fā)展脫貧成果,建立長效脫貧機制,加大對剩余貧困人口的幫扶力度,確保全面完成攻堅任務(wù),仍然需要做大量艱苦細(xì)致的工作。“貧困縣摘帽后,也不能立即撤攤子甩包袱歇歇腳,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責(zé)任摘帽不摘政策摘帽不摘幫扶摘帽不摘監(jiān)管。”這是習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時提出的要求和囑咐。
扶貧工作務(wù)實脫貧過程扎實脫貧結(jié)果真實的要害,是脫真貧真脫貧不返貧。時下,促脫貧,防返貧,仍要爬坡闖關(guān),貧困縣摘帽不摘責(zé)任,就是脫貧攻堅的“防滑鏈”,就是向脫真貧真脫貧不返貧的目標(biāo)邁進(jìn)。針對當(dāng)前少數(shù)貧困縣在落實約束機制方面存在的標(biāo)準(zhǔn)不高落實不力執(zhí)行不嚴(yán)等突出問題,國務(wù)院扶貧辦印發(fā)的通知,明確在脫貧攻堅期內(nèi),所有貧困縣(含已脫貧摘帽縣)必須保持目標(biāo)不變靶心不散頻道不換。這既是一種強化落實,更是一種嚴(yán)令落實,再次宣示了“不獲全勝決不收兵”的決心和信心。
當(dāng)前,脫貧攻堅已全面進(jìn)入沖刺階段,任務(wù)艱巨,時不我待。脫貧攻堅每一條戰(zhàn)線上的黨員干部,都要有身先士卒的勇氣向我看齊的銳氣走在前列的正氣以上率下的底氣,做好“摘帽不摘責(zé)任”的各項工作,用共產(chǎn)黨人強烈的使命擔(dān)當(dāng)扛起“扶上馬送全程”的責(zé)任,把“人民對美好生活的憧憬,就是我們的奮斗目標(biāo)”貫穿于打贏打好脫貧攻堅的全過程,讓“不獲全勝決不收兵”體此刻“摘帽不摘責(zé)任”的落實中,使脫貧攻堅的“防滑鏈”更精細(xì)更精準(zhǔn),不斷滿足脫貧群眾對美好生活的憧憬,把“摘帽不摘責(zé)任”的“軍令”變成群眾手中看得見摸得著的“戰(zhàn)報”。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十九
是脫貧攻堅“收官”之年,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,也是各級黨組織和黨員干部共同的責(zé)任。在時間緊任務(wù)重的情況,選什么樣的黨員干部到脫貧攻堅一線帶領(lǐng)群眾完成黨賦予的艱巨任務(wù),不但考驗各級黨組織和黨員干部的政治定力,也體現(xiàn)各級黨組織能不能大膽任用善于打硬仗善于吃虧善于扎堆的“老實人”,讓“老實人”在脫貧攻堅最需要的地方大顯身手,在決戰(zhàn)決勝任務(wù)中體現(xiàn)“老實人”才是群眾最需要的實在人。
善于打硬仗的老實人,就能在群眾中發(fā)出“跟我上”的信號。能不能把好鋼放到刀刃上發(fā)揮應(yīng)有作用,要害在于選人用人,能不能如期完成脫貧攻堅任務(wù),也要害在于能不能信任善于打硬仗的老實人。在一些單位,存在這樣的老實人,不善于與領(lǐng)導(dǎo)套近乎,工作中任勞任怨,高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事情,但在提拔重用上往往又被“邊緣化”。在脫貧攻堅任務(wù)中,也是各級黨組織高度重視的重中之重的工作,能不能把領(lǐng)導(dǎo)眼中的“邊緣”人放到脫貧攻堅任務(wù)中去大顯身手,讓這些只做實事不耍嘴皮子的老實人到群眾中發(fā)出“跟我上”的強有力信息,增強群眾在脫貧攻堅中的決戰(zhàn)決勝信心。
善于吃虧的老實人,就能在群眾中發(fā)出“功成有我”的信號。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,對于上級機關(guān)下派的駐村第一書記或駐村干部,為了群眾的脫貧攻堅需要,舍“小家”遠(yuǎn)赴異鄉(xiāng)為“大家”,他們走千山萬水說千言萬語吃千辛萬苦想千方百計地干好脫貧攻堅工作,不僅是責(zé)任的體現(xiàn),也是黨員干部應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),只要能為貧困的群眾多做一些實事,個人吃點虧也沒什么。對于貧困群眾來說,有所處的地理原因,也有人為因素,就要發(fā)動群眾向貧困“宣戰(zhàn)”,在黨員干部的帶領(lǐng)下,靠自己的努力也能戰(zhàn)勝貧困,也能在如期脫貧中感受到戰(zhàn)勝貧困“功成有我”的自豪感。
善于扎堆的老實人,就能在群眾中發(fā)出“團結(jié)就是力量”的信號。善于在群眾中扎堆的黨員干部,他們把心思和精力都放在了群眾的生產(chǎn)生活中,想得更多的是群眾的疾苦和艱難。今年如期完成脫貧攻堅任務(wù)的時間惟獨9個月,他們會扎根到人民群眾中間去,跟人民群眾一起想辦法出點子齊動手為脫貧而奮戰(zhàn)。在黨員干部帶頭干的影響下,通過實實在在的工作和貧困群眾的共同努力,讓群眾在脫貧攻堅的任務(wù)中感受到團結(jié)就是力量的同時,也感受到脫貧攻堅是大家的共同責(zé)任。把群眾想脫貧能脫貧的思想統(tǒng)一到團結(jié)一致心往一處想勁往一處使上來,就能齊心協(xié)力為脫貧而戰(zhàn),定能完成決戰(zhàn)決勝任務(wù)。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇二十
當(dāng)前,農(nóng)牧民群眾已實現(xiàn)脫貧目標(biāo),更加關(guān)注在生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方方面面的參與感、獲得感和幸福感。
更加關(guān)注家庭收入和生活水平的提升??梢哉f,農(nóng)牧民群眾“兩不愁、三保障”已全面實現(xiàn),但隨著經(jīng)濟社會和人類文明的不斷進(jìn)步,以及脫貧攻堅激發(fā)的向上動力,農(nóng)牧民群眾對美好生活的愿景也不斷提升。更加關(guān)注和期盼的是由吃得飽穿得暖有得住到吃得好穿得好住得好;家庭經(jīng)濟收入由滿足日常生活開支到追求更高生活品質(zhì);就業(yè)渠道由主要依靠公益性崗位、短期就近務(wù)工到獲得更高收益、長期穩(wěn)定就業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展由簡單的種養(yǎng)生產(chǎn)、粗加工到規(guī)模化商品化、生產(chǎn)附加值高的農(nóng)特產(chǎn)品。
更加關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境的持續(xù)改善。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善,為農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)發(fā)展和生活改善奠定了堅實基礎(chǔ),也增強了道孚兒女農(nóng)旅融合發(fā)展的信心?;诖?,脫貧攻堅之后,農(nóng)牧民群眾更加從發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)、以及提高生活品質(zhì)的角度,關(guān)注道路、電力、網(wǎng)絡(luò)通訊的持續(xù)保障和質(zhì)量提升;關(guān)注教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)能力的擴展和升級;關(guān)注垃圾、污水、廁所對生活環(huán)境的影響和治理,希望家鄉(xiāng)更加美麗、更加生態(tài)、更加宜居。
更加關(guān)注脫貧成效和扶貧政策的鞏固延續(xù)。減貧成效有目共睹,脫貧政策功不可沒。因而,廣大群眾十分關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固的長效機制,擔(dān)心脫貧后一旦出現(xiàn)災(zāi)害、大病等突發(fā)情況,自身抵御風(fēng)險能力弱出現(xiàn)返貧;十分關(guān)注支持農(nóng)村發(fā)展資金、項目、技術(shù)的持續(xù)與均衡化,擔(dān)心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟曇花一現(xiàn);十分關(guān)注在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中各類惠農(nóng)惠民政策和公共服務(wù)的延續(xù)與擴展性,擔(dān)心政策斷檔造成貧困村與非貧困村的差異,甚至是“懸崖效應(yīng)”“磚墻效應(yīng)”。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午我們組織市直幫扶單位負(fù)責(zé)人對*農(nóng)牧專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范點、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設(shè)示范村及黃芪種植示范點、*村撂荒地整治示范點、城區(qū)面山綠化工程等進(jìn)行了實地觀摩,現(xiàn)場學(xué)習(xí)了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和當(dāng)前重點農(nóng)業(yè)工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,感受非常深刻?,F(xiàn)在,我們召開*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進(jìn)會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,以及中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照市委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議部署要求,調(diào)度推進(jìn)*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作,進(jìn)一步壓緊靠實各級幫扶責(zé)任,凝聚市、縣兩級幫扶單位力量,動員各級干部“心往一處想、勁往一處使”,合力推動*縣做好鞏固拓展文章,走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
前面,*同志通報了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況,總體來看各項工作取得了一定進(jìn)展和成效,但也存在著一些不容忽視的問題。各幫扶單位要堅持問題導(dǎo)向,壓實責(zé)任、強化舉措、補齊短板,常態(tài)化長效化開展幫扶工作,切實將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來。永祥同志就過渡期幫扶政策措施進(jìn)行了詳細(xì)解讀,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。*縣、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,其他市直幫扶*縣單位和市級專責(zé)組提交了書面材料,請大家在今后工作中相互學(xué)習(xí)借鑒,共同抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、在科學(xué)研判發(fā)展形勢中認(rèn)清現(xiàn)狀、增強信心。
(一)在肯定成績中增強信心。去年,*縣委、縣政府搶抓國家重點幫扶縣政策機遇,扎實有效推進(jìn)鞏固成果、促進(jìn)振興各項工作,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、改善提升基礎(chǔ)條件、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類戶”監(jiān)測幫扶上,積極爭取國家能源局、山東膠州市和省市30個幫扶單位幫扶,大力實施風(fēng)電基地、青島林、金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)項目,全力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),積極推動轉(zhuǎn)移就業(yè),切實強化兜底保障,牢牢守住了不讓一個群眾返貧的底線。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞打造“隴中百萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務(wù)“六大特色”產(chǎn)業(yè)體系,初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,群眾增收基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。同時,在國家第三方評估和財政銜接資金績效評價等“國考”上,得到了國家考核組和省上的充分肯定,考出了好成績。市級幫扶領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)組、行業(yè)部門和幫扶單位堅決扛起幫扶責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、解決群眾急難愁盼問題等方面出錢出物出力,幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問題,特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進(jìn)會議上*縣提出的14個問題,主動作為、破解難題,碧玉鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌改造、*學(xué)校建設(shè)、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個項目已得到協(xié)調(diào)解決,s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風(fēng)貌改造2個項目取得階段性進(jìn)展,x306線馬營鎮(zhèn)區(qū)過境段改線、碧玉關(guān)遺址保護2個項目正在銜接省廳爭取支持,總體進(jìn)展都比較好。駐村工作隊員堅持吃住在村、工作到戶,及時了解村莊發(fā)展所需、農(nóng)民群眾所盼,進(jìn)村入戶宣講政策,積極爭取項目資金,組織實施幫扶項目,解決群眾特殊困難,得到了農(nóng)民群眾的廣泛認(rèn)可。各級幫扶責(zé)任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶,制定完善“一戶一策”幫扶計劃,盡心竭力幫助解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的麻煩事、煩心事,有效發(fā)揮了幫扶作用??梢哉f,*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績也值得肯定。
(二)在科學(xué)研判中把握現(xiàn)狀。對標(biāo)新形勢下“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對“三農(nóng)”工作的部署要求,*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨繁重,工作中還存在一些突出問題亟待解決,我總結(jié)了一下,主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個特征:“一高”就是“三類人口”比例高?!叭惾丝凇睌?shù)量占全市總量的17.9%,現(xiàn)有患大病人口0.11萬人、慢性病人口0.75萬人、殘疾人口1.52萬人、高中及以上階段在校學(xué)生1.28萬人,這些人突發(fā)性和剛性支出較大,易返貧致貧因素較多。“一低”就是產(chǎn)業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,33家龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶2.49萬戶、僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的28%,且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級產(chǎn)品層次,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻(xiàn)率不高,農(nóng)民人均可支配收入中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入僅占31.5%,過度依賴勞務(wù)輸轉(zhuǎn)?!叭亍保皇腔A(chǔ)建設(shè)任務(wù)重。全縣有1101個自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為44.6%,有鑒定為安全住房的農(nóng)村土坯房3.2萬戶、占所有農(nóng)村住房的36.2%,房屋抗震性能和抵御自然災(zāi)害能力較弱。二是環(huán)境整治任務(wù)重。衛(wèi)生廁所普及率僅為34.4%,保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分,群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性沒有充分調(diào)動起來,農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題經(jīng)常反彈。三是提升干部能力任務(wù)重。不論是縣上的干部,還是幫扶單位的干部,不同程度存在對相關(guān)政策研究學(xué)習(xí)不深入不全面,對過渡期干什么、工作如何抓思路不清,產(chǎn)業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密,能力素質(zhì)與“三農(nóng)”工作高質(zhì)量追趕發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(三)在對標(biāo)落實中爭先進(jìn)位。今年以來,習(xí)近平總書記先后在中央政治局常委會會議、全國“兩會”期間參加政協(xié)聯(lián)組會等場合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話,提出了一系列工作要求,為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書記在省委農(nóng)村工作會議上指出,全省“三農(nóng)”工作進(jìn)入鞏固脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的銜接期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的窗口期,鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入加快補齊短板的機遇期,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進(jìn)入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期,提出要“大力實施強縣域行動,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扎實推進(jìn)三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作”。市委、市政府對標(biāo)黨中央和省委、省政府關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的一系列部署要求,系統(tǒng)安排了全市“三農(nóng)”工作的方向、思路、任務(wù)和機制,提出了“5678”關(guān)鍵指標(biāo)支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標(biāo)。*縣和各幫扶單位要把思想行動統(tǒng)一到黨中央和省市部署要求上來,抓實鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項任務(wù),持續(xù)健全強化組織、人才、作風(fēng)和機制四個保障,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,確?!叭r(nóng)”工作爭先進(jìn)位、走在全省前列。
二、在全力補齊短板弱項中精準(zhǔn)施策、攻堅克難。
要緊盯鞏固脫貧攻堅成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的短板弱項,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力。重點要在“四個聚焦”上求實效。
對未消除風(fēng)險“三類人口”占農(nóng)業(yè)人口3%以上的村要重點監(jiān)測幫扶,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。四是保障糧食生產(chǎn)。今年市委市政府首次與各縣區(qū)簽訂糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,*縣要完成132.5萬畝、37萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù),其中小麥34.5萬畝、玉米51萬畝、馬鈴薯34萬畝、油菜15萬畝、其他糧食作物13萬畝,各項任務(wù)比較重。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要盯緊盯牢,把糧食和油料作物種植面積落實到戶、到地塊,實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點工作日報告周調(diào)度機制,確保糧食種植任務(wù)一分不欠、一畝不少。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)”增效,全面促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。重點抓好五個方面:一是打造產(chǎn)業(yè)集群。牧草產(chǎn)業(yè)要緊盯12萬畝種植目標(biāo),實施好良種提升工程,建設(shè)一批原種繁育基地和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范基地。肉牛、肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)要緊盯肉牛飼養(yǎng)量突破18萬頭、肉羊飼養(yǎng)量突破40萬只目標(biāo),加快推進(jìn)省級肉?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、生豬育肥場、24萬噸飼料加工廠、百萬頭生豬屠宰場、冷鏈物流等項目建設(shè),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)延鏈增值。金銀花產(chǎn)業(yè)要加快“一基地兩園區(qū)”建設(shè),確保金銀花健康產(chǎn)業(yè)園一期工程在5月底前全面投產(chǎn),盡快形成標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深化加工、市場化營銷的產(chǎn)業(yè)鏈條。黃芪產(chǎn)業(yè)要圍繞適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo),做到種子田、種苗田、示范田“三田齊抓”,完成種植規(guī)模10萬畝以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企業(yè)。二是發(fā)展川河經(jīng)濟。市縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快編制牛谷河綠色經(jīng)濟帶和平襄碧玉至雞川通道經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,同步發(fā)展襄南李店至常河經(jīng)濟帶,配套建設(shè)一批節(jié)水灌溉、日光溫室、鋼架大棚、冷鏈倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施,點狀布局發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和水務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜3.6萬畝以上,提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展水平。三是培育龍頭企業(yè)。要實施龍頭企業(yè)提升行動,在資金、信貸、稅收等方面落實龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策,今年新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,努力實現(xiàn)每個特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都有龍頭企業(yè)帶動。要規(guī)范提升合作社發(fā)展水平和帶動能力,健全完善龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶多種類型的利益聯(lián)結(jié)機制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育2-3家強強聯(lián)合、以強帶弱的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合社,組織農(nóng)戶建設(shè)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。四是提升品質(zhì)品牌。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要深入實施“甘味”品牌營銷戰(zhàn)略,加大“甘味”農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品推介認(rèn)證力度,力爭年內(nèi)新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品2個、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品1個。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加快建立*“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄和動態(tài)管理制度,積極組織生產(chǎn)經(jīng)營主體參加“農(nóng)交會”“綠博會”“藥博會”等專業(yè)展會,引導(dǎo)老百姓通過抖音、快手等平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,不斷提升*產(chǎn)品的市場占有率和議價能力。五是強化服務(wù)支撐。市縣農(nóng)機、農(nóng)技等部門要加強產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備集成配套,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供良種、良法、良技相配套的全流程社會化服務(wù)。農(nóng)技部門要組織農(nóng)技專家分區(qū)域、分作物包干服務(wù),深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運,嚴(yán)查嚴(yán)打銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保證春耕生產(chǎn)物資供應(yīng)充足。
三要聚焦“基礎(chǔ)”改善,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。重點抓四個方面:一是村莊規(guī)劃編制要因村制宜。市自然資源局要指導(dǎo)縣上加快推進(jìn)56個“多規(guī)合一”實用性村莊建設(shè)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,明確村莊分類,在保留傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,絕不能出現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“兩張皮”和“百村一面”問題。要對標(biāo)3大類23項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快碧玉鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)和22個省市縣級示范村的創(chuàng)建進(jìn)度,10月底前全面完成任務(wù)。二是人居環(huán)境整治要標(biāo)本兼治。以農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、農(nóng)村污水治理及村容村貌提升為重點,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等工作機制,避免“緊一陣就見效、松一陣就反彈”的問題。要用好村級公益性崗位資源,發(fā)動群眾廣泛參與,持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、村容村貌大治理行動。特別是要堅持標(biāo)準(zhǔn),宜水則水、宜旱則旱,年內(nèi)新建衛(wèi)生廁所1萬座以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要建管并重。市縣交通運輸部門要在農(nóng)村道路建設(shè)上優(yōu)先疏通“梗阻路”、補齊“斷頭路”、提升“產(chǎn)業(yè)路”“旅游路”,高質(zhì)量完成500公里自然村組道路硬化任務(wù)。市縣水務(wù)部門要重點加大水源工程和農(nóng)村供水管網(wǎng)監(jiān)管檢查頻率,及時排除隱患,保證供水安全。市縣住建部門要落實農(nóng)村住房動態(tài)監(jiān)測機制,特別是要深入研究省政府關(guān)于生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的政策,抓住難得機遇,全面開展摸排,明確農(nóng)村危房改造和抗震改造的范圍標(biāo)準(zhǔn),力爭年內(nèi)實施農(nóng)房抗震改造2000戶以上。四是公共服務(wù)保障要精準(zhǔn)兜底。市縣教育部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實行政督促復(fù)學(xué)、聯(lián)控聯(lián)保等制度,堅決守住控輟保學(xué)成果。市縣衛(wèi)生健康部門要加快推進(jìn)縣婦幼保健院搬遷和10個村衛(wèi)生室改建工作,健全農(nóng)村疫情常態(tài)化防控工作體系,保障廣大人民群眾生命安全和身體健康。市縣民政部門要進(jìn)一步完善便民服務(wù)、養(yǎng)老托幼、日常照料等設(shè)施,分層分類落實社會救助政策,切實保障困難群眾基本生活。
四要聚焦“治理”提效,不斷改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。重點抓三件事:一是強化基層組織建設(shè)。組織部門要全面加強“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)干部以及鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,扎實推進(jìn)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建工作信息化,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,有效改善和發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。二是強化精神文明建設(shè)。宣傳、文旅等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托新時代文明實踐中心、縣融媒體中心等平臺,用農(nóng)民群眾容易接受、簡單易懂的方式開展宣傳教育,把黨的聲音、號召傳播到農(nóng)村千家萬戶。要盡快啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化進(jìn)萬家”活動。要健全完善村規(guī)民約,發(fā)揮農(nóng)民合作社和集體經(jīng)濟組織、紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用,廣泛開展好公婆、好兒媳等先進(jìn)典型選樹活動,不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。三是強化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。政法、信訪、公安、司法等部門要加強協(xié)作配合,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,加快構(gòu)建以鄉(xiāng)村為主,依靠群眾、依靠基層、就地化解矛盾糾紛的工作格局,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。要完善立體化社會治安綜合防控體系,建設(shè)用好“雪亮工程”和政法信息化應(yīng)用平臺,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,堅決維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定安寧。
三、在健全完善保障機制中狠抓落實、提升實效。
一要壓緊壓實責(zé)任。*縣委、縣政府要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、資源整合作用,主動加強與各級幫扶單位的溝通銜接,算好目標(biāo)賬、任務(wù)賬、時間賬,把工作排到村、排到戶、排到人,把時間排到季、排到月、排到天,把任務(wù)下到部門、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下到村,做好縣域內(nèi)幫扶工作的督促指導(dǎo)和年度考核等工作。五大振興工作專班和12個專責(zé)工作組要落實工作責(zé)任,從年度方案制定到工作計劃安排,再到平時調(diào)度研判都要抓實抓細(xì)。市政府辦公室作為幫扶組長單位,要切實履行好聯(lián)絡(luò)服務(wù)、協(xié)調(diào)溝通、督查考核職責(zé),每年至少組織召開2次以上的幫扶推進(jìn)會,及時與市直各幫扶單位和*縣溝通銜接,協(xié)調(diào)解決困難問題,并會同*縣開展督考工作,對督考中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實。市縣幫扶單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目資金、基礎(chǔ)改善、消費幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面精準(zhǔn)開展幫扶。幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志每季度要至少聽取1次駐村幫扶情況匯報,親自謀劃制定幫扶計劃,高效推動幫扶工作落實落細(xì)。駐村第一書記和工作隊要嚴(yán)格落實吃住在村、工作到戶要求,全面了解村情民意,充分發(fā)揮惠農(nóng)政策宣傳員、村情民意信息員、精準(zhǔn)幫扶戰(zhàn)斗員、項目資金監(jiān)督員、農(nóng)民群眾服務(wù)員、鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)員“六大員”作用,在村戶發(fā)展、疫情防控各條戰(zhàn)線上與鄉(xiāng)村干部并肩作戰(zhàn),嚴(yán)禁“駐村不住村”“兩頭跑”“早晚打卡、村上不見人”的現(xiàn)象出現(xiàn)。各幫扶責(zé)任人要經(jīng)常進(jìn)村入戶,做好政策宣傳、幫辦實事各項工作,特別要按照“缺什么、補什么”的原則,幫助幫扶戶制定完善和協(xié)調(diào)落實“一戶一策”幫扶措施,確保幫扶戶收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固。
二要強化要素保障。投入保障上,要建立“政府多渠道籌資、發(fā)動社會力量全面參與”的資金保障機制,統(tǒng)籌用好財政專項、涉農(nóng)整合、“增減掛”、金融信貸和社會資本,為農(nóng)業(yè)項目提供可靠財力保障。*縣要高質(zhì)量編制2022-2025年重點幫扶縣項目實施方案,科學(xué)謀劃儲備項目,精準(zhǔn)提出資金需求,進(jìn)一步明確五年過渡期工作目標(biāo)任務(wù)。特別要盡快動態(tài)調(diào)整優(yōu)化今年項目儲備庫,加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保資金效益盡早發(fā)揮。人才保障上,要把鄉(xiāng)村振興一線作為錘煉、培養(yǎng)、選拔干部的主陣地,組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門要注重本土人才培養(yǎng),建立鄉(xiāng)土人才資源庫,深入開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)和高素質(zhì)農(nóng)民培育,加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興“土專家”“田秀才”??萍急U仙?,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等部門要著力破解農(nóng)業(yè)科技支撐轉(zhuǎn)化利用率低的問題,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系中的關(guān)鍵支撐作用。要用好用活科技特派員力量,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果推廣應(yīng)用新機制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
三要完善推進(jìn)機制。要加強調(diào)度。*縣委縣政府要落實主要領(lǐng)導(dǎo)“季調(diào)度”、分管領(lǐng)導(dǎo)“月調(diào)度”工作機制,定期組織召開專題會議,對重點工作靶向調(diào)度、高位推進(jìn)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,主動沉下身子,堅決扛起聯(lián)系幫扶責(zé)任,主動謀劃、親自部署、跟蹤推進(jìn)、確保見效,決不能把自己的工作責(zé)任靠在部門身上。要加強督考。依托黨政一體化督考平臺,緊扣目標(biāo)責(zé)任書明確的定量指標(biāo)和定性指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)分解到單位、靠實到崗位、量化到個人,采取綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合的方式開展督查考核、兌現(xiàn)獎懲、倒逼落實。要加強監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯“三農(nóng)”工作重點,圍繞“三個落實”“兩條底線”以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域抓好專項監(jiān)督。
另外,關(guān)于*縣匯報需要協(xié)調(diào)推動的11個項目,請相關(guān)部門主動認(rèn)領(lǐng),積極向上銜接爭取,全力給予幫助支持,進(jìn)展情況一月一報。市政府辦公室要發(fā)揮好組長單位作用,制定清單,明確責(zé)任,納入考核,抓好督導(dǎo)。
做好新時期幫扶工作是黨中央賦予我們的重大政治任務(wù),我們要繼續(xù)發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神,用心用情、精準(zhǔn)發(fā)力、勇于擔(dān)當(dāng),為推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐作出更大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇二
同志們:
黨的二十大從戰(zhàn)略和全局高度,對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了重要部署,提出“鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”和“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的重大任務(wù),為當(dāng)前和今后一個時期做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作確立了目標(biāo)、明確了任務(wù)、指明了方向。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎扎實實的工作作風(fēng),持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。下面,我講幾點意見。
增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,深刻把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的新形勢,對持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果提出的新要求,是弘揚脫貧攻堅精神、凝聚接續(xù)奮斗力量的必然要求,是破解鞏固拓展脫貧攻堅成果面臨矛盾問題的必然要求,是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。當(dāng)前和今后一個時期,要把增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力作為鞏固拓展脫貧攻堅成果工作的重中之重來抓,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村作出的最新回答,是在科學(xué)把握鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上作出的重大理論創(chuàng)新,深刻詮釋了新時代新征程鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展方向和科學(xué)內(nèi)涵。要深刻把握宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的特征屬性,將“和”和“美”作為基本要求,逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備的鄉(xiāng)村、基本公共服務(wù)普惠可及的鄉(xiāng)村、人居環(huán)境優(yōu)美宜人的鄉(xiāng)村、社會治理和諧有序的鄉(xiāng)村、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。既要見物也要見人,既要塑形也要鑄魂,實現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?BR> 奮進(jìn)新時代新征程,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo),聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村振興見實效,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步提供有力支撐。
二、堅持用發(fā)展的辦法,推動脫貧地區(qū)和脫貧群眾增強內(nèi)生發(fā)展動力。
培育提升產(chǎn)業(yè),這是增強脫貧地區(qū)發(fā)展后勁的重要支撐。選準(zhǔn)發(fā)展方向。圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給找準(zhǔn)結(jié)合點和突破口,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,推動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強、做精做優(yōu)。補上產(chǎn)業(yè)短板。著眼既有利于生產(chǎn)發(fā)展又有利于改善生活品質(zhì),建好配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。選好經(jīng)營模式。因地制宜探索龍頭企業(yè)帶動干、村企合作一起干、村集體經(jīng)濟組織直接干等方式,探索幫扶產(chǎn)業(yè)多種實現(xiàn)模式。健全并落實好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。把農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營收入、工資性收入和財產(chǎn)性收入。持續(xù)開展消費幫扶行動。拓寬脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,對接建立市場化消費幫扶機制,及時化解市場風(fēng)險。
對已外出務(wù)工脫貧群眾,精準(zhǔn)落實穩(wěn)崗措施;
對返鄉(xiāng)回流脫貧群眾,幫助其二次務(wù)工、本地就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè);
推動脫貧地區(qū)結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)打造和工程項目建設(shè),提供更多就業(yè)機會;
因地制宜開拓公益性崗位,增強就業(yè)幫扶車間帶動能力,加大以工代賑實施力度,促進(jìn)更多脫貧群眾務(wù)工就業(yè)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟,這是增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的助推器。加強資產(chǎn)經(jīng)營管理。確保確權(quán)到村的經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用,對通過購買、置換等形成的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,采取承包、租賃、合作等方式獲得穩(wěn)定收入。開發(fā)利用集體土地。支持依法合理利用各類土地資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或用于村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展方式。鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展多種模式的股份合作,探索保底收益、按股分紅等合作機制,采取以強扶弱、強強聯(lián)合、友好共建等方式開展村村聯(lián)合發(fā)展。
壯大縣域經(jīng)濟,這是增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的關(guān)鍵所在。著力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。推動脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)深化經(jīng)濟交流合作,重點引進(jìn)和培育壯大紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項目,打造既帶動就業(yè)又促進(jìn)財政增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極培育多元經(jīng)營主體。培育認(rèn)定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。引導(dǎo)幫扶力量轉(zhuǎn)換思路。將著力點更多放在為脫貧地區(qū)引進(jìn)理念、人才、資金、技術(shù)等要素上,更多放在引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)項目、促進(jìn)項目落地實施上,助力脫貧地區(qū)增強發(fā)展意識、拓寬發(fā)展思路。
提高脫貧家庭青壯年勞動力技能專業(yè)化水平,推進(jìn)人人持證;
建立返鄉(xiāng)回流脫貧群眾跟蹤服務(wù)機制,開展針對性培訓(xùn),促進(jìn)其加快實現(xiàn)就業(yè)。
穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),組織實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動。加快村莊規(guī)劃編制工作。堅持縣域統(tǒng)籌,支持有條件有需求的村莊分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點,因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村道路暢通工程、供水保障工程、清潔能源建設(shè)工程、物流設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程,加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活便利化程度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”推動農(nóng)村廁所革命,聚焦“協(xié)同治理、分類推進(jìn)”推動農(nóng)村生活污水治理,聚焦“補齊短板、提升水平”推動農(nóng)村生活垃圾治理,聚焦“突出重點、全面推進(jìn)”推動村容村貌提升。
加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理是一項重大的政治工作、社會工作、群眾工作,要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路推進(jìn)相關(guān)工作。強化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,健全縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能,壓實縣級責(zé)任,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權(quán)賦能,夯實村級基礎(chǔ)。深入推廣務(wù)實管用的鄉(xiāng)村治理方式。推廣應(yīng)用積分制、清單制,推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐,提高鄉(xiāng)村治理效能。深化鄉(xiāng)村治理試點示范。持續(xù)開展示范創(chuàng)建,推廣試點經(jīng)驗做法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,既要著眼長遠(yuǎn)、久久為功,也要立足當(dāng)下、聚焦重點。加強常態(tài)化宣傳引導(dǎo)。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動,推動黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給。挖掘保護和傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住、活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。針對高價彩禮、大操大辦等突出問題加大治理力度,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
同志們,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,意義重大、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力弘揚偉大建黨精神和脫貧攻堅精神,錨定目標(biāo)、真抓實干,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強市作出新的更大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇三
同志們:
今年以來,在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項工作取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
第一,要在對標(biāo)對表上狠下功夫,全力做好國家鞏固脫貧成果后評估工作。從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達(dá)標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評估,各級各責(zé)任部門要對標(biāo)對表,全面進(jìn)行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。一要抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。目前,x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中,未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關(guān)于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結(jié)對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結(jié)對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別,及時開展精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二要抓好易地搬遷后續(xù)幫扶和管理工作。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)、就學(xué)、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。三要抓好穩(wěn)崗就業(yè)保障工作。要認(rèn)真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當(dāng)前疫情影響,加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險。四要抓好基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障各項保障工作。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報銷比例達(dá)到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應(yīng)保盡?!保瑢Ψ蠗l件的貧困殘疾人要及時進(jìn)行審批認(rèn)證、落實社會保障政策。五要抓好農(nóng)村安全飲水保障工作。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達(dá)標(biāo)。今年州政府安排投資xxx萬元,實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進(jìn)工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。六要抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展。2020年,x州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有xxx個,但總體實力較弱,承受市場風(fēng)險能力低。要認(rèn)真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進(jìn)和管理條例》,進(jìn)一步盤活村集體資產(chǎn)資源,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
第二,要在優(yōu)質(zhì)高效上狠下功夫,全力提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。一要加快推進(jìn)生產(chǎn)提質(zhì)增效。要堅持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時鮮水果,抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開展茶葉擴面,到2025年,x州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對接消費市場,不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。二要加快推進(jìn)加工提質(zhì)增效。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時,要積極引進(jìn)國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進(jìn)銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法,對已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個,每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。三要加快推進(jìn)銷售提質(zhì)增效。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,x月16日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進(jìn)獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責(zé)任,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進(jìn)客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策,先行安排xxx萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人,只要達(dá)到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目,加快推進(jìn)xxx余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進(jìn)大型氣調(diào)庫建設(shè),確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。四要加快推進(jìn)品牌提質(zhì)增效。近年來,x州大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)品牌強農(nóng)行動,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃?!薄皒x黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。
第三,要在宜居宜業(yè)上狠下功夫,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要立足我州農(nóng)村實際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園。一要精心規(guī)劃。州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進(jìn)x州村莊規(guī)劃編制。各縣市區(qū)要落實主體責(zé)任,加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作。要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求。要嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復(fù)、歷史文化保護和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來發(fā)展預(yù)留空間。要深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃。二要精致建設(shè)。要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場建設(shè)xxx個,建設(shè)農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上,完善推進(jìn)建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)。三要精細(xì)管理。要堅持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動,必須按照規(guī)劃許可實施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要落實《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房。要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發(fā)揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程。要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
第四,要在綠色生態(tài)上狠下功夫,全力促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。一要抓好生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,目前x州生態(tài)護林員達(dá)到xxx名,每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設(shè),嚴(yán)格落實河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農(nóng)村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè),以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。三要抓好生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。要全面促進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費,教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
第五,要在落實落細(xì)上狠下功夫,全力做好鄉(xiāng)村振興保障工作。州委全會作出了《關(guān)于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責(zé)任,凝聚起推進(jìn)落實的強大合力。一要強化人才支撐。要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》,認(rèn)真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”。要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農(nóng)大、xx大學(xué)、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺,暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道。二要強化要素保障。鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從中央到省都出臺了一攬子支持政策,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大。各級各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動能。州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)。今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達(dá)到8%以上。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興。三要強化督查督導(dǎo)。今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進(jìn)機制,堅持對標(biāo)對表,細(xì)化工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實。要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報。要加強對上級反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零。特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進(jìn)展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準(zhǔn)施策及時解決,盡快補齊短板弱項。對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責(zé),切實發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是基石、農(nóng)業(yè)是核心、農(nóng)民是關(guān)鍵。今年是黨的二十大召開之年,也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家夯基固本的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。今天,我們召開這次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省市農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,立足新發(fā)展階段分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新任務(wù)、新要求,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保全年三農(nóng)工作基礎(chǔ)實、起步穩(wěn)、提速快、動力足。下面,我講幾點意見:
一、聚焦有效銜接,交出鞏固拓展高分答卷。
“工作不留空檔,政策不留空白”是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主旋律。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,努力實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。要保持工作的一致性,著力健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,繼續(xù)加強收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況監(jiān)測,聚焦三類重點人群(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因其他原因收入驟減或支出驟增的困難戶)精準(zhǔn)施策。要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,對未出臺新政策的業(yè)務(wù)部門要保持原有政策持續(xù)穩(wěn)定,確保工作推進(jìn)不留空檔,政策接續(xù)不留空白。要保持隊伍的穩(wěn)定性,各駐村第一書記和工作隊,要始終保持思想不亂、干勁不松、力度不減的工作態(tài)勢,以“時時放心不下”的責(zé)任感,扎實推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做到時間上無縫接續(xù),工作上壓茬推進(jìn),使命上傳遞接力。
二、推動理念升級,探索鄉(xiāng)村振興最優(yōu)路徑。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!叭r(nóng)”向好,全局主動。全縣上下要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,在推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中出實招、求實效,努力走出一條具有長武特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。
一是緊扣高質(zhì)高效,興業(yè)帶富強引擎。產(chǎn)業(yè)興旺是解決一切農(nóng)村問題的前提。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。要聚焦“?!弊质氐拙€。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅持農(nóng)地農(nóng)用,大力實施綠色高效“噸糧田”,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬噸以上。要立足“優(yōu)”字增內(nèi)涵。加快實施“千村萬戶”增收計劃,緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)兩個目標(biāo),樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,擴大蛋雞、生豬、肉驢、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快實施高產(chǎn)高效“萬元果”、“畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級”、“蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”等攻關(guān)工程,努力向“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。要緊盯“融”字抓提升。積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增值增效空間,充分運用青龍山、紅星森林公園等資源,大膽探索特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化供求鏈,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。要突出“特”字樹品牌,一方面,運用“千年鶉觚”“絲路古驛”“長武藍(lán)”等元素為農(nóng)產(chǎn)品賦予更多的文化、生態(tài)價值,推動由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變。另一方面,加大與省內(nèi)外各大媒體的聯(lián)系銜接,運用互聯(lián)網(wǎng)新媒體,加快培育一批知名企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,完善利益聯(lián)結(jié)機制,切實以品牌效應(yīng)帶動經(jīng)濟效益。
二是著眼宜居宜業(yè),塑形鑄魂提品質(zhì)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)、生活、生態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,讓農(nóng)村好山好水轉(zhuǎn)化成農(nóng)民的“聚寶盆”。要在“添鄉(xiāng)愁”上下功夫,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅決做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,打造望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地。要在“提品質(zhì)”上下功夫,深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,科學(xué)合理規(guī)劃村莊布局,鞏固提升“水、電、路、氣、房、訊”等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)文化室、衛(wèi)生室、活動廣場、村民中心等配套設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)電商、物流、養(yǎng)老等新型服務(wù)體系在農(nóng)村發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要在“增顏值”上下功夫,深入實施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程,聚力“五美”示范鄉(xiāng)村建設(shè),扎實做好村莊清潔、衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水集中處理等工作,讓美麗農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。同時,要探索建立村莊管護長效機制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護好。
三是突出富裕富足,強基固本促提升。農(nóng)民富則國家富,農(nóng)村穩(wěn)則天下安。要以增加收入為根本,深入推進(jìn)農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育百萬元農(nóng)村合作組織,落實好各項惠農(nóng)強農(nóng)支農(nóng)政策,多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實提高農(nóng)民經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,真正讓農(nóng)民群眾的“腰包”鼓起來。要以鄉(xiāng)村治理為保障,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源,促進(jìn)資源融合,發(fā)揮整體合力,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理管理精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、治理精品化。要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為關(guān)鍵,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言,弘揚踐行社會主義核心價值觀,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建設(shè)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),匯聚發(fā)展三農(nóng)強大合力。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),著力推動“三農(nóng)”工作落地見效。
一要夯實責(zé)任抓落實。各黨委(黨組)要強化政治責(zé)任,一級做給一級看,一級帶著一級干??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好政策制定、要素保障、督促落實等工作,各部門要抓好鄉(xiāng)村振興政策配套和工作銜接,推動各項工作落到實處。
二要建強隊伍抓落實。要加大干部教育培訓(xùn)力度,形成一支知農(nóng)民、懂市場、善管理的“三農(nóng)”工作隊伍。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機制,吸引更多高學(xué)歷、高層次人才到農(nóng)村建功立業(yè)。同時,要吸納一批“田秀才”“土專家”,引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,激起本土人才資源存量的“一池春水”。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要樹牢正確的政績觀,堅決杜絕搞形象工程、政績工程。要大力發(fā)揚“三?!本?,崇尚“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”,杜絕“庸懶散慢虛粗”,保持“100℃奮進(jìn)狀態(tài)”,延續(xù)“三農(nóng)”振興追夢者姿態(tài),力戒唱功、突出實干,在一線摸實情、解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。
四要強化考核抓落實。要建立鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核評價體系,加強年終考核執(zhí)行情況效果檢驗,促進(jìn)工作任務(wù)落細(xì)落實。要爭做“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,爭建“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,用足用活用好“三項機制”,堅持重獎重罰、嚴(yán)管厚愛??h委將大力選拔使用在脫貧攻堅、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù)中敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)民富則國家盛。我們要共同肩負(fù)起全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時代重任,凝心聚力、苦干實干,奮力譜寫新時代長武“三農(nóng)”工作新篇章!
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇五
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進(jìn)行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講?!班l(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔(dān)當(dāng)作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習(xí)氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習(xí)總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo),通過一代接著一代干,是完全可以實現(xiàn)的。
最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標(biāo),“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結(jié)合、密不可分,必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時,我們下足了氣力搞動員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說,我們在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔(dān)了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前,全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達(dá)到了1萬畝。兩年來,通過先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),積累了應(yīng)對各類風(fēng)險的寶貴經(jīng)驗,事實證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對沒有開展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊,為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地??梢哉f,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風(fēng)險能力差,與市場體系距離遠(yuǎn),不可能致富。關(guān)鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn),一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認(rèn)為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進(jìn)實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1×2×3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)?,F(xiàn)實證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎勵,被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認(rèn)定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵,省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進(jìn)項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進(jìn)行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進(jìn)行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當(dāng)頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠(yuǎn),但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負(fù)這個偉大的時代、就會辜負(fù)組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進(jìn)的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議部署要求,對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強起來,當(dāng)“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理,時刻牢記自己的責(zé)任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當(dāng)“沖鋒隊長”,敢于承擔(dān)、敢于面對、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導(dǎo),以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機關(guān)干部,擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對標(biāo)學(xué)習(xí)近平臺,提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來,我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開展對標(biāo)學(xué)習(xí),總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標(biāo)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),以上率下、真抓實干的工作作風(fēng),高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個方面的學(xué)習(xí),每個部門每名機關(guān)干部,都要明確一個對標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo),學(xué)真本領(lǐng),學(xué)真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進(jìn)模范典型,激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng),注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進(jìn),敢爭第一、能拿第一才算先進(jìn)。對普通干部比貢獻(xiàn)、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí),大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務(wù),最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進(jìn)行再教育,直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經(jīng)費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車道。所以說,大家要認(rèn)清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠(yuǎn)一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時,前進(jìn)的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇六
同志們:
今天,市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進(jìn)視頻會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,落實省政府重點工作推進(jìn)視頻會議要求,對全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作進(jìn)行再安排、再部暑、再落實,督促各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門扛起政治責(zé)任,對標(biāo)對表國家和省鞏固脫貧成果后評估考核指標(biāo),迅速補齊短板弱項,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動鄉(xiāng)村振興更好開局起步。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想,切實增強工作的使命感、緊迫感。
2021年以來,全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)為主線,穩(wěn)妥推進(jìn)機構(gòu)隊伍、政策舉措、工作機制銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進(jìn)、開局良好,特別是我市健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)和子長市防返貧“四化機制”的做法得到了xxx省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面:一是扶貧機構(gòu)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整,順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局,建立健全了上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。二是政策措施跟進(jìn)有力。扎實推動防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,對xxxx戶“三類戶”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,精準(zhǔn)落實幫扶措施,堅決不讓一戶一人返貧。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果深入推進(jìn)。堅持“四個不摘”,保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定,各級財政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市xxx萬套符合條件的搬遷安置住房不動產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項行動,扎實開展到村“六查”、入戶“六問”,傾心為群眾辦實事、解難題,延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣五年規(guī)劃編制完成,全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實,成效更可持續(xù)。四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊員壓茬輪換,新選派第一書記xxx名、駐村工作隊xxx支、駐村工作隊員xxxx名,xxx個脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點村”實現(xiàn)幫扶全覆蓋。五是財政銜接項目資金管理規(guī)范高效。截至目前,我市財政銜接資金共安排項目xxxx個,完工xxxx個,完工率xxxx%,資金支出率xxxx%,擺脫了前段時間全省墊底的被動局面。
脫貧攻堅取得全面勝利后,國家設(shè)立了五年過渡期,并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核框架下,每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評估,這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出,“黨中央決定,適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出,“鞏固脫貧成果后評估工作要求相比脫貧攻堅考核評估,只會更高,不會降低”。去年10月27日,xxx省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進(jìn)視頻會上強調(diào),“要扎實做好國家后評估準(zhǔn)備工作,對標(biāo)對表抓排查,針對問題抓整改,進(jìn)一步夯實脫貧底色、成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。
從近期市級督查情況來看,當(dāng)前我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是因體制變化、機構(gòu)調(diào)整、基層換屆,各縣(市、區(qū))黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對鞏固脫貧成果重視不夠,一些新任職領(lǐng)導(dǎo)政策不清、情況不熟、工作抓得不緊,一些干部還存在松勁懈怠思想。二是防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細(xì)致,存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實。三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實不到位,社區(qū)化管理不完善,產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進(jìn)不到位。四是今年受冰雹、旱情、強降雨等災(zāi)害影響,部分群眾減產(chǎn)欠收,一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴(yán)重,存在返貧致貧風(fēng)險。五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉,仍然存在不會干、不愿干的問題。六是部分縣區(qū)財政銜接配套資金不到位,項目完工率、資金支出率較低。
各級各部門要切實認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,清醒認(rèn)識到我們當(dāng)前的工作與后評估要求和兄弟市相比還有較大差距,絲毫容不得半點松勁懈怠。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來,把這次后評估工作作為對我們工作成效的一次“全面體檢”,將迎檢工作與倒逼責(zé)任落實、促進(jìn)提質(zhì)增效有機結(jié)合起來,采取針對性措施,一項一項盯著整改,一件一件盯著落實,確保整改不留死角、取得實效。
二、堅持問題導(dǎo)向、補短強弱,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
一要持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線、親力親為,扎實開展好防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作,嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)程序、督促指導(dǎo)、工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)六個關(guān)口,對農(nóng)村人口全覆蓋排查,重點做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實、采集、更新和錄入工作,進(jìn)一步提升防返貧監(jiān)測信息精準(zhǔn)化管理水平,為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)?!八闹ш犖椤焙途W(wǎng)格員要從講政治的高度,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風(fēng)險,加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實行業(yè)部門責(zé)任,特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時向鄉(xiāng)村振興部門推送風(fēng)險預(yù)警信息,強化各部門信息比對,瞄準(zhǔn)風(fēng)險、對癥下藥、因戶施策,確保幫扶措施精準(zhǔn)有效,確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認(rèn)真落實省上出臺的《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,全力防范化解返貧致貧風(fēng)險,千方百計把災(zāi)情疫情影響降到最低,堅決防止因災(zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面,要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,嚴(yán)格落實“七長責(zé)任制”,常態(tài)化開展控輟保學(xué),確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要及時下?lián)茚t(yī)療救助資金,加大對患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度,動員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保,穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對因這次強降雨災(zāi)害排查出的c級危房,要在4月底完成修繕加固,d級危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。對受損的飲水安全設(shè)施,要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善,全力保障群眾生活的正常用水。對因災(zāi)經(jīng)營性收入大幅減少的,要通過就近就地落實公益性崗位安置等辦法,多渠道增加工資性收入。要全面落實農(nóng)村低保、臨時救助、殘疾人補貼等針對性幫扶措施,特別是要落實好“單人?!闭?,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實履行好牽頭部門工作責(zé)任,各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進(jìn),加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),通過就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式,確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強安置社區(qū)治理,積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接,就近提供戶籍管理等屬地管理事項“一站式”服務(wù),促進(jìn)搬遷群眾更好融入當(dāng)?shù)?、安心生產(chǎn)生活。
四要保持財政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求,縣級財政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財政銜接資金配套較去年減少,要克服困難、想方設(shè)法,盡快配套到位,保障重點任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))要加快年度項目實施,對已實施項目竣工決算的要加快資金報賬進(jìn)度,確保財政銜接資金項目完工率、資金支出率達(dá)到序時進(jìn)度。
三、著眼有效銜接、精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局起好步。
一要夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù),全力推進(jìn)有效銜接。一是聚焦重點群體,杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實各級責(zé)任,簡化監(jiān)測識別程序,將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)等突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時納入監(jiān)測對象,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點工作,實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,全面落實好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補資金,加大小額信貸政策支持,推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險”,有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險和市場風(fēng)險。多渠道開發(fā)公益性崗位,繼續(xù)落實好護林員、護路員、護水員、光伏公益崗等政策,實現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點區(qū)域,防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,要用好用足省上出臺的支持政策,持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化公共服務(wù)水平,增強縣域發(fā)展能力,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手,帶動鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣(市、區(qū))要強化典型引領(lǐng),率先實施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點村,為全市樹標(biāo)桿、出經(jīng)驗。重點從以下四方面著手。一是推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路,全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改,因地制宜選擇改廁模式,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進(jìn)村容村貌整體提升。持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進(jìn)村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強合格項目儲備入庫。要以項目建設(shè)為引領(lǐng),全面推進(jìn)工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實好銜接資金相關(guān)要求??h級財政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定,圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等儲備項目,嚴(yán)格按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、市級備案的程序入庫項目,落實好各級財政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策,延川、延長、宜川3個脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項目的占比不低于上年度。二是補齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅期,資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展,出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題,基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況,提前做好非貧困村項目儲備,嚴(yán)格項目論證入庫,縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實財政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項目公告公示制度,按照“誰管項目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”要求,落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,全面實施預(yù)算績效管理,強化資金動態(tài)監(jiān)控,加強項目后續(xù)管理,規(guī)范收益分配使用。
一要壓實各級責(zé)任??h鎮(zhèn)村三級要落實主體責(zé)任,特別是縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“一線總指揮”,全面負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責(zé)任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用,加強與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合,用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作機制,確保各項工作有序推進(jìn)。市級各有關(guān)部門要按照職能職責(zé),認(rèn)真履行好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責(zé)任、幫扶責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,推動各項具休工作落地落實,確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是,在國家和省上后評估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門的評估內(nèi)容,要嚴(yán)格按照后評估要點,聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補齊短板,確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進(jìn)合力。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣,要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—xx對口協(xié)作機制,推動兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費幫扶、社會幫扶,用好協(xié)作資金,努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動,把政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)結(jié)合起來,鼓勵廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把市場經(jīng)濟意識、先進(jìn)管理理念帶到鄉(xiāng)村,把先進(jìn)技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村,把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民,實現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。脫貧摘帽不是終點,而是新的起點,必須大力弘揚脫貧攻堅精神,力戒形式主義、官僚主義,乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線調(diào)查研究,把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動,充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要加強督導(dǎo)督查,對在工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部追究責(zé)任,倒逼干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,以強有力的紀(jì)律作風(fēng)保障各項工作落到實處。要落實好第一書記和駐村工作隊工作經(jīng)費、生活補貼,幫助解決工作和生活中的實際困難,激勵各級干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開***農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議,主要目的是總結(jié)2021年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾凝心聚力、攻堅克難、苦干實干,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。這次會議既是堅定目標(biāo)、明確任務(wù)、細(xì)化職責(zé)的總部署,又是統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實的總動員。
剛才,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中國***農(nóng)村工作條例》及省委實施辦法,***和省市縣委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我重點就學(xué)習(xí)貫徹***和省委、市委、縣委相關(guān)會議精神,今年要突出抓好的重點工作,講幾個方面的意見。
深入落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,堅決杜絕耕地非糧化。始終堅持“先謀而后動”,扎實做好前期調(diào)研,緊緊把握縣上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補利好政策,積極做好宣傳動員,支持農(nóng)業(yè)公司、種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和流轉(zhuǎn)大戶多種糧、種好糧,全面落實糧食生產(chǎn)到戶,盯死看牢耕地面積,落實小麥種植面積**萬畝、玉米種植面積**萬畝、高粱種植面積**畝、馬鈴薯種植面積**畝、油料作物種植面積**畝、豆類**畝,確?;巨r(nóng)田用于糧食生產(chǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出發(fā)展食用菌、草莓、人參果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成食用菌畦栽**萬平方米、完成草莓種植**萬平方米、完成人參果種植**萬平方米、完成中藥材種植**萬平方米。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)有效銜接,2022年度鎮(zhèn)域內(nèi)實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積可達(dá)3000畝以上,落實500畝以上人參果種植點2個。
壓實幫扶責(zé)任,健全“三類戶”常態(tài)化監(jiān)測幫扶機制,消除短板弱項,全面消除群眾困難。對因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等各類幫扶措施,強化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)鞏固提升“三保障”水平,持續(xù)開展農(nóng)村危舊房屋動態(tài)監(jiān)測和老舊土坯房抗震改造,根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《**縣2022年農(nóng)村住房抗震改造補助方案》,積極做好宣傳、排查及建設(shè)工作。借助防返貧保險利好政策,積極摸排申報,切實解決因病因災(zāi)因?qū)W因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減家庭的實際困難,織密困難群眾兜底保障網(wǎng)。
堅持因地制宜、因村施策,通過民主協(xié)商、座談交流、走訪了解等形式廣泛征求群眾意見,推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目的有效做法,著力推動2022年***鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)項目,不斷改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。生態(tài)環(huán)保是基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,狠下決心、久久為功,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)全域無垃圾專項行動。在持續(xù)抓好公路邊、河道邊、村鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域整治的同時,加快重點集區(qū)域垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要將市場化運行機制作為治本之策,通過推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化、市場化建設(shè),實現(xiàn)管干分離、城鄉(xiāng)一體、專業(yè)化運作的環(huán)衛(wèi)管理模式。全面規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)。開展違法建設(shè)清零專項行動,依法依規(guī)查處擅自改變農(nóng)用地性質(zhì),違法占用耕地等違法違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、占新騰舊、增減掛鉤等政策,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂,對廢棄建筑、空置院落、殘垣斷壁、“土圍子”等要依法拆除,堅決整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題,讓農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步凈起來、美起來、靚起來。
堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題抓起,以實實在在的工作業(yè)績和點點滴滴的發(fā)展變化,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,通過公益性崗位安置、落實保障政策等方式分類施策,精準(zhǔn)助推農(nóng)村困難家庭解困脫困。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和經(jīng)營主體帶動作用,抓好資產(chǎn)確權(quán)、折股量化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范運作,做好風(fēng)險防范。
堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實提高基層黨組織工作能力,扛起政治責(zé)任,主動落實發(fā)展任務(wù)。采取清單化辦法,把各項任務(wù)落細(xì)落實。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度,做到安排部署和推進(jìn)落實無縫銜接。
堅持以人民為中心的發(fā)展思路,廣泛發(fā)動群眾參與,共同推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)上,積極征求群眾意見建議,形成好的思路和辦法,充分利用獨特優(yōu)勢和天然稟賦,引導(dǎo)群眾發(fā)展集約化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),逐步形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)揮服務(wù)型政府作用,突出抓好項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇八
同志們:
剛才,xxx同志就《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;xx同志總結(jié)安排了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我都贊同,請大家一并抓好貫徹落實。下面我強調(diào)三點。
一、提高政治站位,深刻認(rèn)識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。之前,省委也召開了會議,xxx同志、xxx同志也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進(jìn)一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委的各項決策部署。
二、聚焦目標(biāo)任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的嶄新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要聚焦“銜接好”,聚力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“9932”工作要求。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白、機制不得空轉(zhuǎn),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶責(zé)任,加強新選派駐村干部、新提拔鄉(xiāng)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)強”,聚力“增質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全,扛起政治責(zé)任,開展綠色高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),一手抓面積落實,一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,力爭今年糧食面積達(dá)到xx萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上,堅決確?!岸朔€(wěn)端好自己的飯碗”。要大力培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織”,以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入xx萬元和xx萬元以上的專業(yè)合作組織,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“綠色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,茶、酒產(chǎn)業(yè)要建立和完善茶酒生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快茶酒產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“10個一”思路,著力擴能、提質(zhì)、增效,尤其是奶牛產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“xx模式”,加快xx個鄉(xiāng)村振興養(yǎng)殖場建設(shè);蔬菜產(chǎn)業(yè)要圍繞“8個抓實”,實施精品蔬菜增收計劃,建設(shè)大型蔬菜集散中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;?,推出更多像“xx菜”、xx果子等特色優(yōu)勢品牌,在全省乃至全國唱響“xx蔬菜”品牌。
三是聚焦“品質(zhì)好”,聚力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,扎實做好xxx村、xxx村等20個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“三環(huán)十橫八縱”交通路網(wǎng),推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老日間照料中心覆蓋范圍,豐富拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
四是聚焦“生態(tài)美”,聚力“優(yōu)環(huán)境”。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“治十亂”行動,推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和“最美家庭”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,推進(jìn)改造率達(dá)到百分之百以,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進(jìn)清潔能源“雙替代”,保證人民群眾生活不受污染。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要壓緊壓實責(zé)任。全市各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是要持續(xù)強化保障。要扎實開展人才招引、資源招引活動,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是要堅持狠抓落實。要突出“勤、快、嚴(yán)、實、精、細(xì)、廉”作風(fēng),堅決糾治“庸懶散”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員,各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷提升全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好作風(fēng)。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進(jìn)取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇九
同志們:
今天,我們召開×××農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議,主要目的是總結(jié)2021年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾凝心聚力、攻堅克難、苦干實干,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。這次會議既是堅定目標(biāo)、明確任務(wù)、細(xì)化職責(zé)的總部署,又是統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實的總動員。
剛才,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及省委實施辦法,中央和省市縣委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我重點就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委、縣委相關(guān)會議精神,今年要突出抓好的重點工作,講幾個方面的意見。
(一)穩(wěn)定種糧播種面積,全力抓好糧食安全。
深入落實”長牙齒”的耕地保護硬措施,堅決杜絕耕地非糧化。始終堅持”先謀而后動”,扎實做好前期調(diào)研,緊緊把握縣上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補利好政策,積極做好宣傳動員,支持農(nóng)業(yè)公司、種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和流轉(zhuǎn)大戶多種糧、種好糧,全面落實糧食生產(chǎn)到戶,盯死看牢耕地面積,落實小麥種植面積××萬畝、玉米種植面積××萬畝、高粱種植面積××畝、馬鈴薯種植面積××畝、油料作物種植面積××畝、豆類××畝,確?;巨r(nóng)田用于糧食生產(chǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出發(fā)展食用菌、草莓、人參果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成食用菌畦栽××萬平方米、完成草莓種植××萬平方米、完成人參果種植××萬平方米、完成中藥材種植××萬平方米。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)有效銜接,2022年度鎮(zhèn)域內(nèi)實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積可達(dá)3000畝以上,落實500畝以上人參果種植點2個。
(二)完善監(jiān)測幫扶機制,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。
壓實幫扶責(zé)任,健全”三類戶”常態(tài)化監(jiān)測幫扶機制,消除短板弱項,全面消除群眾困難。對因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等各類幫扶措施,強化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)鞏固提升”三保障”水平,持續(xù)開展農(nóng)村危舊房屋動態(tài)監(jiān)測和老舊土坯房抗震改造,根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《××縣2022年農(nóng)村住房抗震改造補助方案》,積極做好宣傳、排查及建設(shè)工作。借助防返貧保險利好政策,積極摸排申報,切實解決因病因災(zāi)因?qū)W因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減家庭的實際困難,織密困難群眾兜底保障網(wǎng)。
(三)扎實推進(jìn)項目建設(shè),突出實效加快鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
堅持因地制宜、因村施策,通過民主協(xié)商、座談交流、走訪了解等形式廣泛征求群眾意見,推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目的有效做法,著力推動2022年×××鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)項目,不斷改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。生態(tài)環(huán)保是基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),必須牢固樹立”綠水青山就是金山銀山”的理念,狠下決心、久久為功,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)全域無垃圾專項行動。在持續(xù)抓好公路邊、河道邊、村鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域整治的同時,加快重點集區(qū)域垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要將市場化運行機制作為治本之策,通過推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化、市場化建設(shè),實現(xiàn)管干分離、城鄉(xiāng)一體、專業(yè)化運作的環(huán)衛(wèi)管理模式。全面規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)。開展違法建設(shè)清零專項行動,依法依規(guī)查處擅自改變農(nóng)用地性質(zhì),違法占用耕地等違法違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行”一戶一宅”、占新騰舊、增減掛鉤等政策,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂,對廢棄建筑、空置院落、殘垣斷壁、”土圍子”等要依法拆除,堅決整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題,讓農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步凈起來、美起來、靚起來。
下一步推進(jìn)措施。
(一)不斷提升民生保障水平,切實增強群眾的幸福感和獲得感。
堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題抓起,以實實在在的工作業(yè)績和點點滴滴的發(fā)展變化,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,通過公益性崗位安置、落實保障政策等方式分類施策,精準(zhǔn)助推農(nóng)村困難家庭解困脫困。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和經(jīng)營主體帶動作用,抓好資產(chǎn)確權(quán)、折股量化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范運作,做好風(fēng)險防范。
(二)充分發(fā)揮黨組織作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
堅持黨對”三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實提高基層黨組織工作能力,扛起政治責(zé)任,主動落實發(fā)展任務(wù)。采取清單化辦法,把各項任務(wù)落細(xì)落實。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實”四議兩公開”制度,做到安排部署和推進(jìn)落實無縫銜接。
(三)充分發(fā)動群眾,形成工作推進(jìn)合力。
堅持以人民為中心的發(fā)展思路,廣泛發(fā)動群眾參與,共同推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)上,積極征求群眾意見建議,形成好的思路和辦法,充分利用獨特優(yōu)勢和天然稟賦,引導(dǎo)群眾發(fā)展集約化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),逐步形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)揮服務(wù)型政府作用,突出抓好項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開的全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,是2022年繼市委農(nóng)村工作會議結(jié)束后又一個全市性的大會。這充分說明鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是頭等大事,是市委工作的重中之重,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手,體現(xiàn)了市委、市政府開局就發(fā)力、起步就沖刺,奮力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)******重要講話精神,貫徹黨的十九大和***歷次***精神,落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議和國、省鄉(xiāng)村振興局長會議各項決策部署,總結(jié)2021年工作,安排部署2022年重點任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁,奮力開啟鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新征程。剛才,xx同志總結(jié)了2021年工作,安排部署了2020年工作,我完全同意,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
剛剛過去的2021年,是我市鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中極不平凡的一年。面對新冠疫情零星復(fù)發(fā)、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、煤礦瓦斯爆炸以及礦企大面積關(guān)閉等多重考驗,全市各級干部按照“強作風(fēng)、打硬仗、創(chuàng)一流、樹形象”工作要求,團結(jié)一心、艱苦奮斗、忘我工作,交上了一份令人滿意的脫貧答卷。
一是脫貧攻堅圓滿收官。減貧任務(wù)全面完成,xx戶xx人擺脫貧困,貧困發(fā)生率下降至0%。農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌全面改善,全市通縣、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通村公路硬化率達(dá)100%,農(nóng)網(wǎng)改造率、安全飲水率、電視入戶率均達(dá)100%,所有村“1+6”公共服務(wù)中心、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。順利接受國省驗收,得到國、省級成效考核組、省第三方評估組、省級交叉考核組的高度肯定。市委專門對脫貧攻堅以來排查的所有問題進(jìn)行最后一次集中會商研判,xx個問題全面整改到位,相關(guān)經(jīng)驗做法在全省脫貧攻堅成效考核大會上作了交流發(fā)言。
二是幫扶政策平穩(wěn)過渡。對擺脫貧困的縣,按照逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握節(jié)奏、力度和時限的原則,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,繼續(xù)保持兜底救助類政策穩(wěn)定,落實了教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全市脫貧人口收入增長不慢,達(dá)到15.4%,比面上其他農(nóng)民人均收入增長快了4.3個百分點,脫貧地區(qū)外出打工人數(shù)是xx萬,比上年增加xx萬,農(nóng)民收入和生活有較大改善。沒有發(fā)生規(guī)模性返貧的問題,“兩不愁,三保障”問題徹底解決,群眾內(nèi)生動力更足。
回顧去年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,主要有三點感受:一是大家狠抓落實的政治定力讓人欣慰。全市上下對***和省鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的系列決策部署,堅定不移抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓落實,不講條件、不打折扣,一切工作圍繞鞏固拓展脫貧攻堅干、一切行動圍繞有效銜接鄉(xiāng)村振興辦,真正做到了干在實處、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水讓人感動。廣大駐村第一書記和工作隊員牢記囑托,舍家離子上山下鄉(xiāng)、無怨無悔扎根一線,再苦不言苦、再累不喊累,用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,努力干出了無愧xx人民的新業(yè)績。三是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志讓人振奮。大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,用行動和汗水證明了xx干部隊伍是一支敢打勝仗、能打硬仗的隊伍!在此,我代表市委、市政府,向所有為xx脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)艱辛付出、作出過貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!
成績值得欣喜,但形勢仍然嚴(yán)峻。我們要清醒認(rèn)識新的形勢。當(dāng)前,在我們部分干部中蔓延一種思想,認(rèn)為已經(jīng)完成了脫貧摘帽,對鞏固拓展脫貧攻堅重視程度、工作力度大幅減弱,這是不正確的。雖然我市減貧任務(wù)全部完成,但我們已脫貧對象的鞏固提升任務(wù)還十分繁重,返貧風(fēng)險依然存在。特別是2017年以前退出的村和戶,項目和政策扶持的力度與近幾年相比有差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、安全飲水、群眾工作等方面還存在很多短板,群眾持續(xù)穩(wěn)定增收機制還不健全,前些年完工投用的基礎(chǔ)設(shè)施損耗較大,這些問題,都需要我們時刻關(guān)注。通過近年來的脫貧工作,貧困戶的變化很大,但非貧困群眾中的邊緣戶的住房問題、保障問題仍不同程度存在,將影響鞏固拓展脫貧攻堅的成色,該類群體也可能成為鞏固拓展過程中的新問題。所以,大家決不能有松口氣、歇歇腳的念頭,必須堅決克服僥幸、麻痹、厭戰(zhàn)、盲目樂觀思想,繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢,做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不松。對于xx來講,一方面,要認(rèn)真貫徹落實好國、省要求,始終樹牢“扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ);實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興,才能從根本.上解決貧困問題”的思想。另一方面,結(jié)合現(xiàn)階段的工作需要,切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為優(yōu)先任務(wù),努力以鞏固拓展實效助力鄉(xiāng)村振興。
今年是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期的關(guān)鍵之年,統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,需要正確處理好三個關(guān)系。一是主責(zé)與主體的關(guān)系。脫貧攻堅始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),實行的是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求毫不動搖堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“以黨建促脫貧”向“以黨建促振興”的轉(zhuǎn)變中,既要進(jìn)一步強化和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、壓實黨政主體責(zé)任,又要不斷強化農(nóng)民的主體地位,激發(fā)內(nèi)生動力。二是優(yōu)先與同步的關(guān)系。脫貧是“攻堅戰(zhàn)”,重在補短板、守底線,是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ);鄉(xiāng)村振興是“持久戰(zhàn)”,重在謀長遠(yuǎn)、抓全面,是脫貧攻堅的鞏固提升。因此,要不斷增強融合推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的意識,堅持做到鞏固拓展脫貧攻堅成果和加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“兩手抓”“兩手硬”,同步謀劃、一起推進(jìn),只有這樣,才能既確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路,又確保不搞重復(fù)建設(shè)、節(jié)約資源。三是塑形與塑魂的關(guān)系。隨著全市貧困村退出和貧困人口脫貧,基層鄉(xiāng)村的環(huán)境、貧困群眾的面貌都在不斷變好。但就像美麗鄉(xiāng)村不能代替文明鄉(xiāng)村一樣,這些都只是外在的塑形,更重要的是要內(nèi)在塑魂。要通過大力實施鄉(xiāng)村振興、文化振興,繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村社會文明程度,真正讓農(nóng)村留下“良俗”,移走“歪風(fēng)”,豐潤道德滋養(yǎng),提升精神風(fēng)貌,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是切實打好主動仗?!耙荒曛嬙谟诖骸?,開局工作的好壞直接決定了全年工作的成效。市鄉(xiāng)村振興局要進(jìn)一步完善和細(xì)化年度工作任務(wù),各行業(yè)部門要抓緊制定專項幫扶方案,盡快啟動“春季攻勢”。各縣區(qū)也不能等待觀望,不要等政策、等資金、等項目,只要是市上定了的事,大家就要甩開膀子立即開干、馬上行動,迅速把工作向前推、向前趕。針對涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的項目,各縣區(qū)和市級行業(yè)部門要在確保質(zhì)量和安全的前提下,搶抓利好天氣,加快前期工作,務(wù)必確保所有項目3月底前開工,8月底前全面投用。
二是高效規(guī)范推進(jìn)項目建設(shè)。加大項目爭取力度,目前是省上下達(dá)項目的黃金期,各行業(yè)部門要迅速跑省到廳,加強溝通對接,積極爭取更多項目納入市級盤子,市鄉(xiāng)村振興局要統(tǒng)計各部門爭跑項目情況,上報市委、市政府。要加強統(tǒng)籌調(diào)度,市發(fā)改、財政、審計等部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督,行業(yè)部門會同項目實施單位共同負(fù)責(zé),確保清理問題4月底前全面整改完成。今后的項目必須嚴(yán)格依法依規(guī)按程序?qū)嵤?,決不允許再出現(xiàn)不立項、該招標(biāo)不招標(biāo)、隨意增加工程量等問題,否則將從嚴(yán)從重處理。xx同志要牽頭抓好資金保障工作,市財政和各行業(yè)部門要進(jìn)一步優(yōu)化報賬手續(xù),簡化報賬程序,縮短報賬時間,督促加快報賬和撥付進(jìn)度。各縣區(qū)要按照項目實施要求,規(guī)范項目實施資料,及時完善報賬手續(xù),切實加快報賬進(jìn)度。
三是鞏固提升脫貧質(zhì)效。主動把防止返貧放在重要位珞,嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求,全覆蓋開展回頭看、回頭幫,及時補短板強弱項,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,著力解決已脫貧對象穩(wěn)定脫貧問題,抓好基本保障水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增收能力鞏固提升工作。對全市非貧困群眾中邊緣戶的住房、飲水、增收等問題要開展排查,根據(jù)情況針對性進(jìn)行扶持,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用管護和公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力提檔升級工作。同時,分層分級建立動態(tài)監(jiān)測點,開展脫貧返貧和非貧困邊緣戶對象的動態(tài)跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估。
四是扎實做好基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范完善市縣鄉(xiāng)村四級檔案,包括軟件資料和信息系統(tǒng),確?!百~賬相符、賬實相符”。做深做細(xì)群眾工作,加強政策宣傳和感恩教育,加大對鄉(xiāng)村振興的宣傳力度。要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式,由市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)階段性工作重點開出督查清單,督查組根據(jù)清單進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)的問題由鄉(xiāng)村振興局匯總后點對點印發(fā)整改通知。同時,督查組、縣區(qū)、市級部門實行“督查+整改”責(zé)任捆綁制,督查組既要負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問題,又要會同縣區(qū)和市級部門整改到位,若督查未發(fā)現(xiàn)的問題在各級檢查驗收中暴露出來,將追究共同責(zé)任。
三、聚焦總體要求,做好五篇文章,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地
今天會上也印發(fā)了今年加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)5張清單,重點就是圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字總體要求做文章。
第一,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,做好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章。加快構(gòu)建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“1+3”產(chǎn)業(yè)體系,提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。按照南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛全域禽的空間布局,以園區(qū)建設(shè)抓載體,突破性發(fā)展xx茶百億產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)核桃、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),切實構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在建園區(qū)、育主體、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場等方面發(fā)力,發(fā)展壯大特色優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)、教育融合發(fā)展,著力打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合示范園區(qū)、高品質(zhì)康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)教學(xué)實訓(xùn)基地。
第二,圍繞生態(tài)宜居,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治文章。按照***和省市部署要求,今年行政村生活垃圾治理率要達(dá)到97%以上,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到90%以上,行政村生活污水處理率要達(dá)到60%以上。各縣區(qū)要狠抓垃圾、污水、廁所“三大革命”,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工程,全域推進(jìn)以“六清一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔整治行動,持續(xù)開展增彩添香“進(jìn)鄉(xiāng)村”行動,健全完善行政村常態(tài)化保潔制度,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費等制度,切實推動“美麗xx、宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村建設(shè)取得良好成效。
第三,圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,做好文明新風(fēng)培育文章。堅持以鄉(xiāng)村治理和文明風(fēng)俗建設(shè)為抓手,積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)、鼓勵村民參與修訂村規(guī)民約,健全完善監(jiān)督和獎懲機制,充分發(fā)揮好“紅白理事會”等類似村民自治組織,推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”做法。注重挖掘、繼承和創(chuàng)新xx鄉(xiāng)土文化,采取通俗易懂的方式引導(dǎo)群眾誠實守信、遵紀(jì)尚法。深入推進(jìn)文化惠民工程,建好、用好、管好村文化室、活動室、圖書室,常態(tài)化開展文化“三下鄉(xiāng)”活動,不斷滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。持續(xù)開展文明新風(fēng)積分評定工作,落實積分兌換、激勵等保障措施。廣泛開展文明家庭、星級文明戶等先進(jìn)典型評選推薦和表彰活動,注重宣傳勤勞致富典型,激發(fā)群眾致富奔康動力。
第四,圍繞治理有效,做好農(nóng)村治理模式創(chuàng)新文章。堅持自治、法治和德治“三治結(jié)合”,創(chuàng)新農(nóng)村治理模式。完善村民自治,全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)公開”等村級基本制度,堅持村民依法辦理自己的事情,發(fā)揚農(nóng)村基層民主,維護村民的合法權(quán)益。持續(xù)加強農(nóng)村法治宣傳教育,推動基層干部群眾形成學(xué)法、守法、用法的行動自覺。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,注重探索“鄉(xiāng)村法庭”“板凳法庭”等接地氣的法治手段,配齊配強“一村一法律顧問”,持續(xù)完善和落實基層矛盾調(diào)解化解制度。廣泛開展“家教、家風(fēng)、家訓(xùn)”活動,倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教,激勵孝老愛幼。注重弘揚社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德(個人品德建設(shè),著力改善農(nóng)村道德風(fēng)尚。
第五,圍繞生活富裕,做好民生改善文章。全面貫徹協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加快實施農(nóng)村公路新改建、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、寬帶入村入戶等工程,健全完善管護運行機制,全面推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。通過良種、良法,培育和暢通營銷市場,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。通過引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、持資入股等方式,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。扎實抓好教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)。持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進(jìn)一步改善農(nóng)村就醫(yī)條件,全面落實健康幫扶政策,減少因病再次致貧,防止因病返貧。不斷完善農(nóng)村社保體系,突出關(guān)注農(nóng)村弱勢群體,擴大農(nóng)村社會保障面。
一要提高政治站位,樹牢風(fēng)險意識。認(rèn)真貫徹黨***、省委和市委決策部署,始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位路,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。圍繞抓實返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持和資金項目落地,以及鞏固“三保障”和飲水安全成果、幫助群眾增收、深化駐村和對口幫扶、推進(jìn)“美麗xx”宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)等重點工作,拿出“開局即決戰(zhàn)、起步即沖剌”的姿態(tài),主動對接、及早謀劃、同步落實,奮力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接x新篇章。
二要壓緊壓實責(zé)任,健全指揮體系。充分發(fā)揮市、縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項工作小組和各級黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部作用,加力推進(jìn)相關(guān)工作。要繼續(xù)推行用區(qū)作戰(zhàn)機制,健全“1+16+6”作戰(zhàn)指揮體系,各行業(yè)指揮長、片區(qū)指揮長,要靠前指揮、一線落實,加強組織指揮、日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。市級行業(yè)部門單位要“一把手”要牢固樹立“一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)配合,扎實履行職能職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自推動、親自督辦、親自檢驗。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要既當(dāng)“一線總指揮”,又當(dāng)“作戰(zhàn)施工員”。
三要強化紀(jì)律作風(fēng),提升保障水平。要逗硬執(zhí)行脫貧攻堅《六條剛性措施》《領(lǐng)導(dǎo)干部特別規(guī)定》《八條紀(jì)律》,常態(tài)化開展督查巡查,繼續(xù)實行每月等次評定、掛紅旗亮黃牌貼藍(lán)簽等制度辦法,層層傳導(dǎo)壓力,高位推動落實。縣區(qū)黨委政府每周至少專題研究1次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少有10個工作日用于脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一書記和工作隊員要做到吃住在村不少于規(guī)定天數(shù)。要持續(xù)深化腐敗和作風(fēng)問題專項治理,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律,抓好扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等作風(fēng)不實問題的整治,堅決以鐵的紀(jì)律為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作保駕護航。
同志們,鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們更加緊密的團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,全面貫徹黨***和省各項決策部署,拼搏實干、勇爭一流,積極總結(jié)推廣實踐中的好經(jīng)驗、好做法,營造共同推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的濃厚氛圍,推動鞏固脫貧成果工作水平再上新臺階,努力以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實黨***國務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項工作取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達(dá)標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評估,各級各責(zé)任部門要對標(biāo)對表,全面進(jìn)行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。目前,x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中,未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關(guān)于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結(jié)對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結(jié)對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別,及時開展精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、就學(xué)、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。。要認(rèn)真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當(dāng)前疫情影響,加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險。。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報銷比例達(dá)到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應(yīng)保盡?!?,對符合條件的貧困殘疾人要及時進(jìn)行審批認(rèn)證、落實社會保障政策。。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達(dá)標(biāo)。今年州政府安排投資xxx萬元,實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進(jìn)工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。。2020年,x州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有xxx個,但總體實力較弱,承受市場風(fēng)險能力低。要認(rèn)真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進(jìn)和管理條例》,進(jìn)一步盤活村集體資產(chǎn)資源,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。。要堅持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時鮮水果,抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開展茶葉擴面,到2025年,x州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對接消費市場,不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時,要積極引進(jìn)國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進(jìn)銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法,對已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個,每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,x月16日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進(jìn)獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責(zé)任,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進(jìn)客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策,先行安排xxx萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人,只要達(dá)到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目,加快推進(jìn)xxx余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進(jìn)大型氣調(diào)庫建設(shè),確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。。近年來,x州大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)品牌強農(nóng)行動,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃?!薄皒x黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。
要立足我州農(nóng)村實際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進(jìn)x州村莊規(guī)劃編制各縣市區(qū)要落實主體責(zé)任,加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求要嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復(fù)、歷史文化保護和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來發(fā)展預(yù)留空間要深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場建設(shè)xxx個,建設(shè)農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上,完善推進(jìn)建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)要堅持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動,必須按照規(guī)劃許可實施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌要落實《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發(fā)揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,目前x州生態(tài)護林員達(dá)到xxx名,每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設(shè),嚴(yán)格落實河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農(nóng)村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè),以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。。要全面促進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費,教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
州委***作出了《關(guān)于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責(zé)任,凝聚起推進(jìn)落實的強大合力要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》,認(rèn)真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農(nóng)大、xx大學(xué)、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺,暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從***到省都出臺了一攬子支持政策,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大各級各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動能州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達(dá)到8%以上要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進(jìn)機制,堅持對標(biāo)對表,細(xì)化工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報要加強對上級反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進(jìn)展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準(zhǔn)施策及時解決,盡快補齊短板弱項對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責(zé),切實發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,主要任務(wù)是貫徹落實中省市關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作的決策部署,進(jìn)一步動員全縣上下聚焦聚力、提高認(rèn)識,壓實責(zé)任、狠抓落實,全面開展防返貧動態(tài)監(jiān)測排查整改,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。一會兒,*書記還要作專題講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我重點強調(diào)六點意見:
一、強化學(xué)習(xí)抓落實。防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,是一項系統(tǒng)性工作,必須加強學(xué)習(xí),在學(xué)講話中把方向、在學(xué)文件中抓關(guān)鍵、在學(xué)政策中找導(dǎo)向。重點要學(xué)習(xí)三個講話、七個文件。三個講話:核心要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。去年2月25日,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上發(fā)表重要講話時強調(diào),“對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。12月份,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話時強調(diào),“要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入水平變化和‘兩不愁三保障’鞏固情況,繼續(xù)精準(zhǔn)施策”。今年全國“兩會”,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古、青海代表團審議時分別發(fā)表重要講話,再次反復(fù)強調(diào)“堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線”。7個文件:《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》(中發(fā)〔2021〕30號)、《省委、省政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(*發(fā)〔2022〕5號)、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)組發(fā)〔2022〕7號)、《省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》(*農(nóng)組發(fā)〔2022〕3號)、《市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見的通知》(*農(nóng)工發(fā)〔2022〕2號),以及今天會上印發(fā)的《**縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》《關(guān)于調(diào)整鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。各級各部門要學(xué)懂弄通做實,強化工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部業(yè)務(wù)熟練程度和政策理解能力,確保工作精準(zhǔn)無誤。
二、對標(biāo)對表抓落實。加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵抓手,是我們的首要政治任務(wù)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組3號文件已經(jīng)明確動態(tài)監(jiān)測對象、范圍、內(nèi)容、方式、程序,縣鄉(xiāng)村振興局要按照“周統(tǒng)計、月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年度總結(jié)”的*排,全面落實調(diào)度推進(jìn)機制。每周,各鎮(zhèn)、各村做好走訪核查、日常排查,每周四前把排查情況報縣鄉(xiāng)村振興局,縣鄉(xiāng)村振興局每周五前匯總報市級審核。每月,11日前縣鄉(xiāng)村振興局向各鎮(zhèn)集中反饋預(yù)警信息,13日前各村完成農(nóng)戶自主申報的承諾授權(quán),18日前各行業(yè)部門完成信息比對,20日前各村完成民主評議,25日前完成村級公示,30日前完成縣級審定。每季,縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)做好省市防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作調(diào)度會議點評準(zhǔn)備。半年,集中開展排查,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、提出改進(jìn)措施和下一步工作思路。全年,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭做好年終總結(jié)、年度考評等工作。各鎮(zhèn)、各部門按照時間節(jié)點,認(rèn)真做好各類數(shù)據(jù)、報表的統(tǒng)計、上報、錄入等工作,對標(biāo)抓排查、對表抓監(jiān)測、對癥抓幫扶。
三、按照責(zé)任抓落實??h委、縣政府成立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實了工作力量,明確了10個縣級行業(yè)工作組、7個鎮(zhèn)級工作組、58個村級小組,形成了縣、行業(yè)部門、鎮(zhèn)、村四級責(zé)任鏈條??h級工作專班,在縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,切實履行職責(zé),全面落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,做到專班統(tǒng)籌、推進(jìn)和落實。行業(yè)工作組,由發(fā)改、教體科技、公*、民政、人社、住建、交通、農(nóng)水、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村振興、信訪、醫(yī)保、稅務(wù)、殘聯(lián)、宣傳網(wǎng)信等17個部門“一把手”負(fù)責(zé),做好風(fēng)險預(yù)警、數(shù)據(jù)比對、信息反饋、檢查督辦等工作。鎮(zhèn)級工作組,在聯(lián)鎮(zhèn)組長的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,具體負(fù)責(zé)*排、督促、指導(dǎo)、檢查轄區(qū)內(nèi)的防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作任務(wù)落實。村級工作組,由村總隊長牽頭,村第一書記具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌村“四支隊伍”、網(wǎng)格員、信息員日常管理,督促干部定期入戶監(jiān)測排查,把關(guān)重點事項,及時分析研判,按期銷號解決問題??h委組織部,加大對村四支隊伍監(jiān)測幫扶工作的督查檢查力度??h紀(jì)委監(jiān)委,對防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作開展明查暗訪,確保各項工作落實。
四、籌措資金抓落實。嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》(財農(nóng)〔2022〕22號)、《財政部關(guān)于印發(fā)中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法的通知》(財農(nóng)〔2022〕19號)、《**省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(*財辦農(nóng)〔2022〕30號)、《**縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金管理暫行辦法》(鎮(zhèn)財發(fā)〔2022〕42號)等4個文件要求,加大資金籌措力度,全力保障防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。一是中省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金。資金已下達(dá)到縣,縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)提出資金使用建議,報縣政府審核后,盡快下達(dá)資金、組織實施。二是中央直達(dá)資金??h財政局負(fù)責(zé),按照國庫集中支付制度,資金直接發(fā)放到受益對象賬戶。三是涉農(nóng)整合資金??h財政局按照中省要求應(yīng)整盡整??h發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌擬定項目需求清單、做好項目儲備。7月底省鄉(xiāng)村振興局、省財政廳培訓(xùn)后制定使用方案,報縣政府審定后組織實施。四是產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶資金。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、小額信貸貼息、新社區(qū)工廠、勞動技能培訓(xùn)、勞務(wù)補助、公益性崗位等資金,重點支持產(chǎn)業(yè)振興,推動群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈穩(wěn)定增收。
五、嚴(yán)防風(fēng)險抓落實。防止規(guī)模性返貧是底線,梳理動態(tài)監(jiān)測幫扶工作,有九個風(fēng)險點是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,決不允許出問題。一是監(jiān)測對象。鎮(zhèn)村監(jiān)測必須覆蓋全域所有農(nóng)村人口,不漏一戶、不漏一人。二是監(jiān)測收入達(dá)標(biāo)。2022年人均可支配收入必須達(dá)到6000元以上。三是易返貧致貧、規(guī)模性返貧風(fēng)險監(jiān)測。排查必須全面、甄別必須精準(zhǔn)、認(rèn)定必須及時、幫扶必須有效。四是認(rèn)定程序規(guī)范。必須嚴(yán)格按照入戶核查、承諾授權(quán)、信息比對、民主評議、公開公示等8個環(huán)節(jié)進(jìn)行。五是時間節(jié)點把握。動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)必須按照規(guī)定時間節(jié)點推送報送。六是幫扶效果。幫扶措施必須對癥下藥、精準(zhǔn)施策、到戶到人、管用見效。七是問題整改。必須按期銷號、資料規(guī)范、真改徹改。八是數(shù)據(jù)質(zhì)量。必須規(guī)范填報、準(zhǔn)確錄入。九是風(fēng)險消除。必須嚴(yán)格分類把關(guān)、嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行標(biāo)注。各鎮(zhèn)、各部門要對每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié),嚴(yán)查風(fēng)險隱患,及時防范化解,筑牢工作底線,全力以赴、精益求精做好監(jiān)測幫扶工作。
六、督辦問責(zé)抓落實。本次集中排查是階段性工作*排,防止返貧動態(tài)監(jiān)測是一項常態(tài)化工作。聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村總隊長要全程督促指導(dǎo),親自負(fù)責(zé)、親自調(diào)度、親自參與,各鎮(zhèn)和行業(yè)部門“一把手”要堅持具體抓、抓具體,不折不扣地落實每項工作,任何單位不得推諉、懈怠。按時間節(jié)點抓督辦,對照時間任務(wù)表,重點督辦各鎮(zhèn)各部門、各級干部,按時間節(jié)點高質(zhì)量完成工作任務(wù)。按問題導(dǎo)向抓督查,重點結(jié)合階段性工作要求,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題,建立臺賬,清單交辦,限期整改,公開通報。每半月隨機抽取1個鎮(zhèn)、5個村進(jìn)行“點對點”檢查,解剖麻雀,找準(zhǔn)問題,檢驗工作成效。按目標(biāo)導(dǎo)向抓考核,圍繞半年考核點評走在省市前列、爭當(dāng)省市鞏固脫貧成果排頭兵目標(biāo),對各鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)測幫扶任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。按結(jié)果導(dǎo)向抓問責(zé),一切工作看結(jié)果,嚴(yán)格執(zhí)行《*康市鞏固脫貧攻堅成果工作督查核實機制》(*脫貧發(fā)〔2022〕2號)、《關(guān)于嚴(yán)明防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作紀(jì)律的通知》(*紀(jì)辦〔2022〕25號),對工作不力、作風(fēng)漂浮、欺上瞞下、弄虛作假的,依規(guī)按程序追責(zé)問責(zé),以鐵的紀(jì)律確保工作落實見效。
同志們,做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作責(zé)任重大,我們要大力弘揚脫貧攻堅精神,堅決貫徹落實中省市決策部署,對標(biāo)實干,狠抓落實,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn)!
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十三
習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中曾經(jīng)說過:“如果沒有一個堅強的、過硬的農(nóng)村黨支部,黨的正確路線、方針政策就不能在農(nóng)村得到具體落實,就不能把農(nóng)村黨員團結(jié)在自己周圍,從而就談不上帶領(lǐng)群眾壯大農(nóng)村經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,向貧困和落后作戰(zhàn)?!鞭r(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺失的重要環(huán)節(jié),是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心力量。
扶貧工作就是一項解決民生實際問題,聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作,實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康,離不開黨的關(guān)心與支持,更離不開地方自身凝心聚力,不懈奮斗。做好扶貧工作,最需要走群眾路線,最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
一是加強動態(tài)管理。廣大農(nóng)村基層,是扶貧工作的基礎(chǔ),扶貧檔案的管理,科學(xué)的統(tǒng)計,精準(zhǔn)的識別。這個過程就是一個動態(tài)管理的具體體現(xiàn)。因此,有一個好的統(tǒng)計管理體系,是我們扶貧攻堅的重要內(nèi)容。
二是加強扶貧工作隊員的管理?,F(xiàn)目前,扶貧工作開展已經(jīng)進(jìn)入白熱化階段,駐村工作隊員的作用越來越明顯,重要性也越來越突出,農(nóng)村缺少的是發(fā)展的意識和路徑,農(nóng)村不是沒有好的東西,但是因為缺少對外溝通的橋梁,導(dǎo)致越來越落后,因此,只有加強對扶貧工作隊員的動態(tài)管理,讓他們發(fā)揮出橋梁作用,那么扶貧才能更成功。
三是加強督促貧困戶動起來。經(jīng)過近幾年的扶貧,各項優(yōu)惠政策涌入基層農(nóng)村,農(nóng)戶受益頗豐,但也產(chǎn)生了負(fù)面性,貧困戶越來越懶了,針對此類問題,我們只有加強排查,加強督促,讓貧困戶動起來,真正做到貧困戶有事可干,“逼”著他們干,最后實現(xiàn)自己也能干,這樣我們才能把扶貧做好,做成功。
四是讓主體貧困對象動起來,做得再好的工作,如果貧困戶不參與,不行動,都只能成為表面現(xiàn)象,只有讓貧困戶參與進(jìn)來才是重中之重,因此關(guān)于扶貧我們是牽線人,主體是貧困主體,讓他們真的參與了,動起來了,那么我們就成功了。
堅持脫貧達(dá)標(biāo)目標(biāo)不動搖,在提質(zhì)量的同時,更加注重強弱項。
一、更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶業(yè)是脫貧攻堅工作的根本。當(dāng)前,“扶志扶智”工作還很滯后,扶智還更多地停留在技能培訓(xùn)層面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為薄弱,必須抓緊補齊短板,切不可掉以輕心。
二、更加注重信息化。盡管全縣在全省率先啟動實施脫貧攻堅信息化建設(shè),但現(xiàn)在反而滯后了,務(wù)必要引起高度重視,采取有力有效措施迎頭趕上,確保走在省市前列。
更加注重群眾工作。當(dāng)前,群眾工作仍存在很多薄弱環(huán)節(jié)。從思想層面看,有的干部嫌棄群眾、看不起群眾,工作不盡心。從能力水平上看,有的干部做群眾工作缺思路、缺方法,法規(guī)政策不熟悉,人情世故不懂得,導(dǎo)致工作無所適從,沒辦法跟群眾交心,難以贏得群眾信賴,有的干部處事不公,甚至違法亂紀(jì),導(dǎo)致越級訪、重復(fù)訪、纏鬧訪不斷。
四、更加注重工作創(chuàng)新。近年來,我們在脫貧攻堅過程中,先后探索推行了“支部+x+貧困戶”、村級幫扶機制、能人興村戰(zhàn)略、企業(yè)“愛心”模式等一系列創(chuàng)新性工作,但從工作層面來看,我們抓落實的效果還不夠好、質(zhì)量還不夠高,還沒有抓出具有示范引領(lǐng)作用的樣板和典型,缺乏深度和提煉,宣傳的力度和效果欠佳,甚至有些工作雖為我們首創(chuàng),但卻“花開別家”。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十四
習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團審議時強調(diào),實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),越到關(guān)鍵時候越要響鼓重錘。不要搞“大躍進(jìn)”“浮夸風(fēng)”,不要搞急功近利、虛假政績的東西。當(dāng)前,正是脫貧攻堅“吃勁時候”“緊要關(guān)頭”,廣大黨員干部要一鼓作氣,真抓實干,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“精”字為先。精準(zhǔn)扶貧,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。扶貧干部要在深入調(diào)查、反復(fù)核對、查缺補漏、認(rèn)真分析上下功夫,全面準(zhǔn)確掌握每戶貧困人口數(shù)量、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況,因地制宜、因戶而異,一戶建立一本臺賬、一戶制定一個脫貧計劃、一戶研究一套幫扶措施,“點對點”服務(wù)、“一對一”救助、“多對一”精準(zhǔn)幫扶,真正讓貧困戶去“窮根”,奔“富路”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。干部作風(fēng)是脫貧攻堅提供重要保證。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。干部作風(fēng),關(guān)乎脫貧攻堅成敗,作風(fēng)越硬效果越實。從一些地區(qū)和部門近期反映的情況看,有的地方仍在搞數(shù)字脫貧、突擊脫貧甚至虛假脫貧;有的鄉(xiāng)、村兩兩級壓力不夠、緊迫感不強,個別地區(qū)“上熱下涼”的現(xiàn)象依然存在,中央決策部署在執(zhí)行中走了樣,既損害了干部形象,又損害了群眾利益。黨員干部既要有細(xì)的品質(zhì),又要有嚴(yán)的作風(fēng),要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,以作風(fēng)建設(shè)推動脫貧攻堅,讓作風(fēng)的“虛火”降下來,堅決克服急躁癥、漂浮癥、虛假癥,嚴(yán)防急功盡力、弄虛作假,久久為功、持之以恒,不放松、不停頓、不懈怠,錘煉過硬工作作風(fēng),啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“實”字為重。扶貧工作要務(wù)實、脫貧過程要扎實、脫貧結(jié)果要真實。脫貧不停頓、扶貧不止步,實績是最有力的扶貧助推器。虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標(biāo)式脫貧、游走式脫貧等“面子工程”,導(dǎo)致扶貧政策“失準(zhǔn)”,嚴(yán)重影響了脫貧攻堅成效和人民群眾獲得感。廣大黨員干部要做群眾脫貧的“主心骨”,全力開拓貧困群眾致富“主陣地”,從形式主義和官僚主義的牢籠中掙脫出來,緊緊圍繞黨中央的決策部署,結(jié)合貧困地區(qū)實際,找準(zhǔn)推進(jìn)脫貧的“金鑰匙”,出實招、辦實事、求實效,真做真為、善作善成,切實提高脫貧質(zhì)量,做到脫真貧、真脫貧,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十五
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和x市決策部署,積極克服新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響,一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,統(tǒng)籌兼顧,分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅工作,做到疫情期間脫貧攻堅工作思想不散、工作不亂、節(jié)奏不斷,取得了明顯成效。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、聯(lián)防聯(lián)動,認(rèn)真抓好貧困戶疫情防控和生活服務(wù)。始終繃緊疫情防控這根弦,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,以農(nóng)村為重點,落實落細(xì)各項防控措施。一是持續(xù)做好外防輸入。進(jìn)一步夯實鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化責(zé)任,實行常態(tài)化排查巡查,對外來人員重點管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、果斷處置。同時,嚴(yán)禁聚餐、打牌、扎堆等聚集行為,禁止舉辦廟會、集市等商業(yè)活動,“喜事”緩辦、“白事”簡辦,降低疫情傳播風(fēng)險。二是強化貧困戶防控服務(wù)。組建黨員志愿服務(wù)隊,開展助力貧困農(nóng)民工防控疫情黨員志愿服務(wù)活動。縣級組建x支黨員志愿服務(wù)隊,各鎮(zhèn)分別組建x人的黨員志愿服務(wù)隊,全縣合計有x多名黨員志愿者參與活動,深入村戶,為貧困群眾宣傳疫情防控知識,并把口罩、雞肉、米粉、棉被、有機肥等各種防疫物資和生活生產(chǎn)物資送到貧困群眾手上,形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的良好格局。2月17日活動開展當(dāng)天,共為全縣x戶貧困家庭送去疫情防控物資和生產(chǎn)生活物資。三是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。做好重點場所消毒。加強公共場所清潔消毒,做好養(yǎng)殖場、屠宰場等重點區(qū)域的清洗消毒,切實消除疫情隱患。大力實施鄉(xiāng)村清潔行動,扎實推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強疾病預(yù)防知識宣傳,引導(dǎo)群眾增強自我防護意識,全力打好農(nóng)村疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
二、資金撬動,加快推進(jìn)扶貧項目建設(shè)。積極加快扶貧資金撥付進(jìn)度,推動資金早支出、項目早見效、貧困群眾早受益。一是加快財政扶貧資金分解??h委書記、縣長親自抓,多次召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究確定20__年第一批財政專項扶貧資金使用計劃,做好項目分解和資金報備。優(yōu)化扶貧資金使用政策,脫貧攻堅工程項目完成立項、評審、政府采購等前期工作并簽訂合同開工的,可以預(yù)先撥付項目資金的x%。二是加快扶貧項目建設(shè)進(jìn)度。全縣20__年第一批財政專項扶貧資金x萬元,共安排項目x個(產(chǎn)業(yè)項目x個,屯級道路x個,人飲水利項目x個,小額信貸、雨露計劃、穩(wěn)崗補貼等項目x個),目前已開工項目x個,開工率x%,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。三抓好扶貧小額信貸回收處置。簡化扶貧小額信貸辦理程序,經(jīng)過銀行合理評估和嚴(yán)格審查后,可先發(fā)放貸款和辦理續(xù)貸,待疫情結(jié)束后再完善相關(guān)臺賬材料,減輕貧困戶發(fā)展資金壓力。目前,x縣扶貧小額信貸余額x萬元,累計到期x萬元,累計現(xiàn)金收回x萬元,續(xù)貸金額x萬元,逾期金額x萬元,逾期率0%。
三、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動,穩(wěn)步推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是調(diào)整以獎代補政策門檻。簡化產(chǎn)業(yè)獎補程序,降低最低獎補規(guī)模,提高獎補標(biāo)準(zhǔn)。貧困戶在3月31日前、4月1日至6月30日期間發(fā)展的產(chǎn)業(yè),獎補標(biāo)準(zhǔn)在原定單位補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別增加x%和x%的補助。全縣全年共計劃發(fā)放獎補資金x萬元。二是持續(xù)開展消費扶貧。積極搭建貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,建設(shè)扶貧產(chǎn)品愛心超市,將各鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集中現(xiàn)場展銷,產(chǎn)品包括x、x、x、x等x多種;與機關(guān)部門、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位食堂簽訂協(xié)議,建立長期定向直供直銷采購合作機制,拓寬貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。同時,充分發(fā)揮各異地商會溝通聯(lián)系平臺租用,呼吁各異地商會全力發(fā)動從事生鮮電商、超市、農(nóng)貿(mào)市場以及批發(fā)的會員企業(yè),優(yōu)先采購貧困群眾的農(nóng)產(chǎn)品,幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷的難題。目前,已在縣政府東面小廣場建設(shè)愛心公益超市x家,累計銷售大米、米粉、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品x多噸,受益扶貧車間、企業(yè)、合作社x家,受益貧困戶x萬戶。三是積極保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn)。支持協(xié)調(diào)企業(yè)實行“點對點”生產(chǎn)和配送物資服務(wù),全力保障農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定生產(chǎn)。如,我縣確保每周能夠向市場供應(yīng)生豬x萬頭、肉雞x萬羽、蛋x噸以上及大量蔬菜水果。統(tǒng)籌抓好農(nóng)資儲備、春耕備耕、防災(zāi)減災(zāi)和生豬生產(chǎn)恢復(fù)等重點工作,努力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為困難農(nóng)村勞動力創(chuàng)造就業(yè)條件。同時,抽調(diào)技術(shù)人員組成工作組,加強田間指導(dǎo),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是就業(yè)帶動,加強保障平穩(wěn)就業(yè)增收。一是加強貧困戶就業(yè)服務(wù)。在縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))建設(shè)就業(yè)扶貧服務(wù)服務(wù)工作站,推動貧困戶技能培訓(xùn)、崗位推介等就業(yè)服務(wù)延伸到村。同時,搭建線上招聘平臺,動態(tài)發(fā)布崗位信息,加大線上招聘服務(wù)力度,著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動。截至目前,全縣共建設(shè)完成x個鎮(zhèn)級和x個村級就業(yè)扶貧服務(wù)站;已將原計劃x月x日舉辦的“春風(fēng)行動”暨就業(yè)援助月現(xiàn)場招聘線下活動改為線上活動。累計發(fā)布x家企業(yè)招聘信息,在線提供崗位數(shù)x個,意向就業(yè)登記人數(shù)x人。二是引導(dǎo)貧困戶有序外出就業(yè)。強化穩(wěn)崗就業(yè)鼓勵,在2月至6月期間赴區(qū)外務(wù)工或在本縣就業(yè)扶貧車間、企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的貧困勞動力,按照疫情期間工作月數(shù),給予每人每月x元的穩(wěn)崗補貼;對區(qū)外務(wù)工建檔立卡貧困勞動力每人發(fā)放交通補貼x元。加強縣外勞務(wù)幫扶協(xié)作,主動與廣東省中山、東莞、深圳市x商會對接聯(lián)系,進(jìn)一步摸清掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)復(fù)工用工情況,并及時向務(wù)工人員推送。加強與交通部門溝通協(xié)調(diào),對外出廣東務(wù)工人員比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派車輛,解決務(wù)工人員返崗問題。三是支持就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強化政策支持,對20__年3月31日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間,6月30日前吸納貧困勞動力就業(yè)的,帶動就業(yè)補貼x元/人。同時,在微信公眾號上發(fā)布x家就業(yè)扶貧車間崗位信息供求職者(含貧困勞動力)尋求意向崗位,為企業(yè)解決用工難的問題,并為缺乏復(fù)工所需物資的就業(yè)扶貧車間送出消毒水等防護物資。截至目前,我縣已有x家就業(yè)扶貧車間實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),返工率為x%,返崗貧困戶x人,返崗率為x%。四是積極開發(fā)村級臨時性公益崗位。制定出臺《x縣村級臨時性扶貧公益性崗位開發(fā)管理工作實施方案》,結(jié)合我縣實際及疫情防控需要,共開發(fā)x個村級臨時性扶貧公益性崗位,吸納建檔立卡貧困勞動力x人從事保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、測溫員、社區(qū)巡查、卡點值守等工作。在抗擊疫情期間,我縣共有x多名扶貧公益性崗位(含鄉(xiāng)村公益性崗位)人員主動加入社區(qū)和村級防疫隊伍,為疫情防控工作貢獻(xiàn)力量。
雖然我縣疫情期間脫貧攻堅工作取得了一定成效,但是與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距。主要是脫貧任務(wù)仍然艱巨,受疫情影響扶貧產(chǎn)品銷售不暢,貧困戶增收減少,特別困難群眾兜底保障力度仍有待加強等。
下一步,我們將堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,在抓好疫情防控的同時,聚焦“兩不愁三保障”的突出問題,堅持集中攻堅和鞏固成果相結(jié)合,在提高脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定脫貧上下功夫,確保圓滿完成x戶x人脫貧摘帽、x個未脫貧村脫貧出列任務(wù),如期全面打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。一是在謀劃部署上持續(xù)下功夫。通過召開系列會議提前謀化、及早部署,督促指導(dǎo)精準(zhǔn)施策,盡銳出戰(zhàn),全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。強化攻堅領(lǐng)導(dǎo),突出縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下、下沉一線、靠前指揮,全面壓實縣領(lǐng)導(dǎo)1-3人包聯(lián)1個預(yù)脫貧村,每個縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)若干預(yù)脫貧戶的幫扶責(zé)任,全力攻克脫貧攻堅最后“堡壘”。二是在攻克貧困堡壘上持續(xù)下功夫。聚焦“兩不愁三保障”的突出問題,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,加大力度集中攻堅,重點加大對x戶住房未達(dá)標(biāo)貧困戶的保障力度,動員社會力量為貧困戶捐贈建筑材料,實施開工即撥付x%資金給貧困戶,采取代建方式,加快危房改造(加建、修繕)建設(shè),確保4月底住房保障全部達(dá)標(biāo)。三是在推動持續(xù)增收上持續(xù)下功夫。突出抓好產(chǎn)業(yè)增收,采取“公司+貧困戶+產(chǎn)業(yè)園+保險+購銷平臺”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè),每個貧困村建立一個扶貧產(chǎn)業(yè)園,解決貧困村貧困戶增收問題,在每個鎮(zhèn)建立一個扶貧產(chǎn)業(yè)園,解決非貧困村貧困戶增收問題,通過扶貧產(chǎn)業(yè)園帶動貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。強化勞務(wù)輸出導(dǎo)向,有針對性地采取勞務(wù)協(xié)作、崗位推薦、定點輸送、補貼交通費用等就業(yè)服務(wù)措施,激勵有勞動能力的貧困人口外出務(wù)工,增加工資性收入。堅持就近就業(yè)原則,通過適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè)扶貧車間,持續(xù)創(chuàng)新設(shè)置開發(fā)扶貧公益性崗位,優(yōu)先安置貧困戶勞動力就業(yè),實現(xiàn)未外出就業(yè)的貧困勞動力有崗位、能就業(yè)、有收入,確保今年計劃脫貧戶5月底前家庭穩(wěn)定年人均純收入全部達(dá)4000元以上。四是在兜底保障上持續(xù)下功夫。將喪失或部分喪失勞動能力的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等“四類”困難群眾全部實名納入農(nóng)村低保保障范圍,對獲得低保后生活仍有困難的“四類”困難群眾,全部提高到低保a類,全面織牢織密特殊困難群眾民生“保障網(wǎng)”。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十六
到庚子年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。當(dāng)前剩余的脫貧攻堅任務(wù)都是些難啃的“硬骨頭”,今年只剩9個多月時間,時間緊迫,任務(wù)繁重,各級要高度重視,選準(zhǔn)脫貧攻堅的“尖兵”,將他們扶上馬送一程,帶領(lǐng)群眾去決戰(zhàn)決勝。
選準(zhǔn)“尖兵”遞好韁繩。脫貧攻堅的“尖兵”就是沖鋒在第一線的黨員干部。各級要在再部署、再動員的基礎(chǔ)上,堅持高標(biāo)準(zhǔn)選人用人,切實把“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬”的黨員干部選派到脫貧攻堅第一線。在用人導(dǎo)向上要鮮明,既要滿足德才兼?zhèn)涞幕疽?,又要滿足脫貧攻堅的特殊需要,大力營造爭當(dāng)脫貧“尖兵”的濃厚氛圍。在識人觀念上要更新,要用發(fā)展的眼光看干部的潛力,用辯證的眼光看待干部的不足,堅決打破論資排輩的觀念桎梏,切實把那些具有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的年輕干部識別出來。在選人渠道上要拓寬,鼓勵高層次人才、專業(yè)型人才、實干型人才充實到駐村第一書記和駐村工作隊中,不斷優(yōu)化脫貧攻堅干部隊伍結(jié)構(gòu)。對新補充的扶貧干部,要細(xì)致交待工作重點和難點,把優(yōu)勢講清,把“短板”找準(zhǔn),切實把“韁繩”遞好。
系牢“馬鞍”扶正坐穩(wěn)。戰(zhàn)馬若沒有馬鞍,戰(zhàn)士就很容易在沖鋒中“落馬”,因為“馬鞍”既是一種制約,更是一種保護。對脫貧攻堅的干部來說,這“馬鞍”必不可少。為此,各級組織要高度重視扶貧干部作風(fēng)建設(shè),把“馬鞍”系牢,堅決防止“群眾富起來,干部掉下來”。要教育干部加強政治理論、政策法規(guī)的學(xué)習(xí),以理論上的清醒確保政治上的堅定,以思想上的解放促進(jìn)觀念上的更新。要堅決反對扶貧攻堅中的形式主義、官僚主義,時刻做到自重自省自警自勵。要加大督查巡查力度,常念“緊箍咒”,及時“敲警鐘”,及時糾正脫貧攻堅工作作風(fēng)不扎實、工作措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范等突出問題。要對不守紀(jì)、不駐村、不勝任的干部采取誡勉談話等措施,對不作為、亂作為、慢作為的干部加大問責(zé)力度。要在工作、生活和個人成長進(jìn)步上關(guān)心關(guān)愛,切實把脫貧攻堅干部“扶正坐穩(wěn)”,讓他們心無旁騖投入到工作中去。
揚起“馬鞭”奮蹄疾馳。當(dāng)前全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,由于新冠疫情影響,已脫貧摘帽的還存在返貧致貧可能?!懊撠毠匀蝿?wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)?!币虼?,各級要加強培訓(xùn)力度,盡快把脫貧攻堅干部全部輪訓(xùn)一遍,進(jìn)一步提升干部精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。要在生活上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、進(jìn)步上多關(guān)愛,讓脫貧攻堅干部時刻感受到組織溫暖,煥發(fā)出攻堅克難的昂揚銳氣。要給脫貧攻堅干部撐腰壯膽,主持公道,真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的干部卸下包袱、輕裝上陣,激情滿懷地投入到工作中去。只有這樣,才能充分調(diào)動扶貧干部積極性,使他們揚起“馬鞭”奮蹄疾馳,去奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)!
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十七
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實干、扎實、穩(wěn)步、有序推進(jìn)各項工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應(yīng)保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認(rèn)定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保障。
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應(yīng)享盡享。
_年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用“一站式”即時結(jié)報,建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”_x兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達(dá)90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合_x條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進(jìn)度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
進(jìn)一步加強各級政策培訓(xùn),切實提高政策解讀能力。通過在_網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進(jìn)村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關(guān)政策和辦理流程,切實提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負(fù)作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進(jìn)行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應(yīng)保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進(jìn)度。
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案_x后我局將及時組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn),對實施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報銷政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時預(yù)警可能存在的致貧返貧風(fēng)險。對符合因病致困救助條件的,思想?yún)R報范文依申請按規(guī)定實施救助。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十八
脫貧攻堅,是一場必須打贏打好的硬仗,也是一場必須真槍實彈攻堅不止的硬仗。要打贏打好這場硬仗,就必須干凈徹底,堅定兌現(xiàn)“一個都不能少,一個都不能掉隊”的莊重承諾,不獲全勝決不收兵。貧困縣摘帽,只是消除了絕對貧困,是脫貧攻堅的重要戰(zhàn)略目標(biāo),是整村整縣脫貧的一個顯著標(biāo)志,是脫貧攻堅取得的階段性成績,并不是脫貧工作的終點,而是再出發(fā)的新起點。
氣可鼓不可泄。貧困縣摘帽后,“兩不愁三保障”的基本問題解決了,鞏固發(fā)展脫貧成果,建立長效脫貧機制,加大對剩余貧困人口的幫扶力度,確保全面完成攻堅任務(wù),仍然需要做大量艱苦細(xì)致的工作。“貧困縣摘帽后,也不能立即撤攤子甩包袱歇歇腳,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責(zé)任摘帽不摘政策摘帽不摘幫扶摘帽不摘監(jiān)管。”這是習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時提出的要求和囑咐。
扶貧工作務(wù)實脫貧過程扎實脫貧結(jié)果真實的要害,是脫真貧真脫貧不返貧。時下,促脫貧,防返貧,仍要爬坡闖關(guān),貧困縣摘帽不摘責(zé)任,就是脫貧攻堅的“防滑鏈”,就是向脫真貧真脫貧不返貧的目標(biāo)邁進(jìn)。針對當(dāng)前少數(shù)貧困縣在落實約束機制方面存在的標(biāo)準(zhǔn)不高落實不力執(zhí)行不嚴(yán)等突出問題,國務(wù)院扶貧辦印發(fā)的通知,明確在脫貧攻堅期內(nèi),所有貧困縣(含已脫貧摘帽縣)必須保持目標(biāo)不變靶心不散頻道不換。這既是一種強化落實,更是一種嚴(yán)令落實,再次宣示了“不獲全勝決不收兵”的決心和信心。
當(dāng)前,脫貧攻堅已全面進(jìn)入沖刺階段,任務(wù)艱巨,時不我待。脫貧攻堅每一條戰(zhàn)線上的黨員干部,都要有身先士卒的勇氣向我看齊的銳氣走在前列的正氣以上率下的底氣,做好“摘帽不摘責(zé)任”的各項工作,用共產(chǎn)黨人強烈的使命擔(dān)當(dāng)扛起“扶上馬送全程”的責(zé)任,把“人民對美好生活的憧憬,就是我們的奮斗目標(biāo)”貫穿于打贏打好脫貧攻堅的全過程,讓“不獲全勝決不收兵”體此刻“摘帽不摘責(zé)任”的落實中,使脫貧攻堅的“防滑鏈”更精細(xì)更精準(zhǔn),不斷滿足脫貧群眾對美好生活的憧憬,把“摘帽不摘責(zé)任”的“軍令”變成群眾手中看得見摸得著的“戰(zhàn)報”。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇十九
是脫貧攻堅“收官”之年,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,也是各級黨組織和黨員干部共同的責(zé)任。在時間緊任務(wù)重的情況,選什么樣的黨員干部到脫貧攻堅一線帶領(lǐng)群眾完成黨賦予的艱巨任務(wù),不但考驗各級黨組織和黨員干部的政治定力,也體現(xiàn)各級黨組織能不能大膽任用善于打硬仗善于吃虧善于扎堆的“老實人”,讓“老實人”在脫貧攻堅最需要的地方大顯身手,在決戰(zhàn)決勝任務(wù)中體現(xiàn)“老實人”才是群眾最需要的實在人。
善于打硬仗的老實人,就能在群眾中發(fā)出“跟我上”的信號。能不能把好鋼放到刀刃上發(fā)揮應(yīng)有作用,要害在于選人用人,能不能如期完成脫貧攻堅任務(wù),也要害在于能不能信任善于打硬仗的老實人。在一些單位,存在這樣的老實人,不善于與領(lǐng)導(dǎo)套近乎,工作中任勞任怨,高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事情,但在提拔重用上往往又被“邊緣化”。在脫貧攻堅任務(wù)中,也是各級黨組織高度重視的重中之重的工作,能不能把領(lǐng)導(dǎo)眼中的“邊緣”人放到脫貧攻堅任務(wù)中去大顯身手,讓這些只做實事不耍嘴皮子的老實人到群眾中發(fā)出“跟我上”的強有力信息,增強群眾在脫貧攻堅中的決戰(zhàn)決勝信心。
善于吃虧的老實人,就能在群眾中發(fā)出“功成有我”的信號。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,對于上級機關(guān)下派的駐村第一書記或駐村干部,為了群眾的脫貧攻堅需要,舍“小家”遠(yuǎn)赴異鄉(xiāng)為“大家”,他們走千山萬水說千言萬語吃千辛萬苦想千方百計地干好脫貧攻堅工作,不僅是責(zé)任的體現(xiàn),也是黨員干部應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),只要能為貧困的群眾多做一些實事,個人吃點虧也沒什么。對于貧困群眾來說,有所處的地理原因,也有人為因素,就要發(fā)動群眾向貧困“宣戰(zhàn)”,在黨員干部的帶領(lǐng)下,靠自己的努力也能戰(zhàn)勝貧困,也能在如期脫貧中感受到戰(zhàn)勝貧困“功成有我”的自豪感。
善于扎堆的老實人,就能在群眾中發(fā)出“團結(jié)就是力量”的信號。善于在群眾中扎堆的黨員干部,他們把心思和精力都放在了群眾的生產(chǎn)生活中,想得更多的是群眾的疾苦和艱難。今年如期完成脫貧攻堅任務(wù)的時間惟獨9個月,他們會扎根到人民群眾中間去,跟人民群眾一起想辦法出點子齊動手為脫貧而奮戰(zhàn)。在黨員干部帶頭干的影響下,通過實實在在的工作和貧困群眾的共同努力,讓群眾在脫貧攻堅的任務(wù)中感受到團結(jié)就是力量的同時,也感受到脫貧攻堅是大家的共同責(zé)任。把群眾想脫貧能脫貧的思想統(tǒng)一到團結(jié)一致心往一處想勁往一處使上來,就能齊心協(xié)力為脫貧而戰(zhàn),定能完成決戰(zhàn)決勝任務(wù)。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興講話篇二十
當(dāng)前,農(nóng)牧民群眾已實現(xiàn)脫貧目標(biāo),更加關(guān)注在生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方方面面的參與感、獲得感和幸福感。
更加關(guān)注家庭收入和生活水平的提升??梢哉f,農(nóng)牧民群眾“兩不愁、三保障”已全面實現(xiàn),但隨著經(jīng)濟社會和人類文明的不斷進(jìn)步,以及脫貧攻堅激發(fā)的向上動力,農(nóng)牧民群眾對美好生活的愿景也不斷提升。更加關(guān)注和期盼的是由吃得飽穿得暖有得住到吃得好穿得好住得好;家庭經(jīng)濟收入由滿足日常生活開支到追求更高生活品質(zhì);就業(yè)渠道由主要依靠公益性崗位、短期就近務(wù)工到獲得更高收益、長期穩(wěn)定就業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展由簡單的種養(yǎng)生產(chǎn)、粗加工到規(guī)模化商品化、生產(chǎn)附加值高的農(nóng)特產(chǎn)品。
更加關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境的持續(xù)改善。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善,為農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)發(fā)展和生活改善奠定了堅實基礎(chǔ),也增強了道孚兒女農(nóng)旅融合發(fā)展的信心?;诖?,脫貧攻堅之后,農(nóng)牧民群眾更加從發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)、以及提高生活品質(zhì)的角度,關(guān)注道路、電力、網(wǎng)絡(luò)通訊的持續(xù)保障和質(zhì)量提升;關(guān)注教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)能力的擴展和升級;關(guān)注垃圾、污水、廁所對生活環(huán)境的影響和治理,希望家鄉(xiāng)更加美麗、更加生態(tài)、更加宜居。
更加關(guān)注脫貧成效和扶貧政策的鞏固延續(xù)。減貧成效有目共睹,脫貧政策功不可沒。因而,廣大群眾十分關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固的長效機制,擔(dān)心脫貧后一旦出現(xiàn)災(zāi)害、大病等突發(fā)情況,自身抵御風(fēng)險能力弱出現(xiàn)返貧;十分關(guān)注支持農(nóng)村發(fā)展資金、項目、技術(shù)的持續(xù)與均衡化,擔(dān)心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟曇花一現(xiàn);十分關(guān)注在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中各類惠農(nóng)惠民政策和公共服務(wù)的延續(xù)與擴展性,擔(dān)心政策斷檔造成貧困村與非貧困村的差異,甚至是“懸崖效應(yīng)”“磚墻效應(yīng)”。