資金項目績效評價報告(通用17篇)

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    資金項目績效評價報告篇一
    為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。
    (一)項目概況。
    公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
    為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
    2.主要內容。
    根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
    市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導,其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    (1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
    (2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
    (3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執(zhí)行率為80.61%。
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
    結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
    經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產出24.22分,項目效益15.95分。
    評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產出方面,公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
    (一)項目產出情況。
    1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
    2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
    5.路面技術狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看,養(yǎng)護設施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
    7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準,不利于進行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經(jīng)濟效益情況。
    日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看,尚有2個區(qū)路面技術狀況(pqi)不達標,說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
    2.社會效益情況。
    通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。
    3.服務對象滿意度情況。
    評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
    (一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增,原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
    (二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲取),占比為6.29%,低于8%。總體上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
    (三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
    (四)部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出;靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費;東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
    5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。
    (五)制度建設和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經(jīng)雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
    5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
    (六)項目產出及效益實現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數(shù)量完成率的評價結果較低外,項目其他產出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標;津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
    (七)績效目標表整體填報質量較差。
    各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應,如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    (一)加強市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署。
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作,并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
    三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
    (二)調整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。
    (三)嚴格落實區(qū)級配套責任,強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障。
    建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責任落實到位,避免因預算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
    (四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
    建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是??顚S?、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
    (五)完善養(yǎng)護相關制度建設,提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
    (六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平。
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。
    20xx年7月,市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準,提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況,建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策文件,推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
    資金項目績效評價報告篇二
    根據(jù)《國家林業(yè)和草原局財政局關于20xx年度中央財政林業(yè)草原轉移支付任務計劃等有關事項的'通知》(辦規(guī)字〔20xx〕22號)和《江西省財政廳轉發(fā)財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(贛財績〔20xx〕2號)精神,我局積極做好20xx年度全省中央林業(yè)專項轉移支付自評工作,具體情況如下:
    省林業(yè)局下達我縣林業(yè)局中央轉移支付預算資金共計2451.33萬元,其中中央林業(yè)改革發(fā)展項目資金1299.35萬元,地方轉移支付資金763.8萬元,中央林業(yè)生態(tài)恢復保護項目資金388.18萬元,績效目標具體情況見附表。
    (一)資金投入情況分析。
    1.項目資金到位情況:下達我縣中央項目資金共計1687.53萬元,地方轉移支付資金763.8萬元,到位率100%。
    2.項目資金執(zhí)行情況:生態(tài)恢復保護資金388.18萬元,已發(fā)放337.57萬元,資金執(zhí)行率86.96%;改革發(fā)展資金1299.35萬元,已發(fā)放1293.45萬元,資金執(zhí)行率99.55%。
    3.項目資金管理情況:根據(jù)生態(tài)恢復保護項目資金和中央改革發(fā)展項目資金管理使用要求,做到??顚S?,各項目資金使用科學合理,撥付及時;資金使用不存在虛列項目支出,截留、擠占、挪用、超標準開支等情況。
    (二)總體績效目標完成情況。20xx年改革發(fā)展項目資金和生態(tài)保護項目資金年初總體目標基本完成,各項績效指標基本達標。
    (三)績效指標完成情況分析。(根據(jù)年初績效指標逐項分析)。
    1.產出指標完成情況分析。
    (1)數(shù)量指標:天保工程區(qū)外國有天然商品林管護面積1.4685萬畝,天保工程區(qū)外集體和個人天然商品林管護面積6.4235萬畝,天保工程區(qū)外國有林停伐產量0.4292萬立方米,國有國家級公益林管護7.1991萬畝,集體和個人國家級公益林管護面積26.1293萬畝,新增退耕還林轉國家公益林0.12萬畝,造林面積5598畝,天保工程區(qū)外撫育面積0.78萬畝,上一輪到期退耕還生態(tài)林面積0.4791萬畝,濕地保護與恢復數(shù)量1處,林業(yè)有害生物防治面積0.77萬畝,林業(yè)貸款貼息的貸款額2647萬元,上一輪完善退耕還林補助面積0.95萬畝,國有林場場外造林640畝,天然林巡護設備購置11.39萬元。
    (2)質量指標:造林完成面積合格率100%,森林撫育質量合格率90%,主要林業(yè)有害生物成災率0.11%,國家級公益林當期任務完成率100%,造林任務當期任務完成率100%,林業(yè)有害生物防治任務完成率100%,新造林面積合格率95%。
    (3)時效指標:國家級公益林當期任務完成率100%,造林任務當期任務完成率100%,林業(yè)有害生物防治任務完成率100%。
    (4)成本指標:天然林資源管護中央財政補助標準21.5元/畝,國家級公益林管護補助標準21.5元/畝,造林中央財政補助標準500元/畝(中央追加補助100元/畝)、林業(yè)貸款年貼息率3%。
    2.效益指標完成情況分析上一輪退耕還林補助兌現(xiàn)率63.1%(國有、集體退耕地落實不了退耕主體)。
    (1)經(jīng)濟效益:林業(yè)有害生物防治挽回經(jīng)濟損失0.0125億元、
    (2)社會效益:職工收入水平增幅5%,森林撫育帶動就業(yè)160人,國家級公益林提供管護崗位帶動就業(yè)人數(shù)110人,造林帶動就業(yè)107人,濕地保護與恢復聘用臨時管護50人,社會保險參保率95%。
    (3)生態(tài)效益:減少水土流失取得一定效果,林業(yè)有害生物無公害防治率94.08%,國家級公益林對生態(tài)環(huán)境改善效果明顯。
    (4)可持續(xù)影響:國家級公益林保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,濕地項目區(qū)生態(tài)效益持續(xù)發(fā)揮顯著生態(tài)作用。
    3、滿意度指標完成情況分析:退耕農戶和社會公眾滿意度95%,國家級公益林管護員滿意度98%,造林補助政策宣傳滿意度95%,濕地轄區(qū)及周邊群眾滿意度95%,林業(yè)有害生物防治轄區(qū)民眾滿意度97%。
    上一輪退耕還林補助兌現(xiàn)率63.1%,原因是國有、集體退耕地落實不了退耕主體。有個別項目實施緩慢,資金執(zhí)行率不高,下一步將加快項目實施進度,盡快把資金發(fā)放到位。
    績效自評工作充分發(fā)揮中央項目資金效益促進林業(yè)項目資金預算執(zhí)行,同時對項目資金申報起到引領作用。按相關要求,我局20xx年中央項目資金績效自評及時向縣財政局、市林業(yè)局上報。
    無
    資金項目績效評價報告篇三
    四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥?,以“優(yōu)品種、提品質、創(chuàng)品牌”為主要目標,把“優(yōu)質糧油工程”項目建設作為深入推進農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內容,狠抓優(yōu)質特色糧油品種種植基地建設,發(fā)展訂單生產,提高綠色優(yōu)質糧油產品的供給水平,促進農民增收,加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產量324萬噸,其中優(yōu)質稻面積610萬畝,優(yōu)質稻面積中高檔優(yōu)質稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
    (一)項目決策情況:
    1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質糧油工程”項目申報。
    各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產后服務中心、糧食質監(jiān)體系建設項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質量監(jiān)測站、隆回縣糧食質量監(jiān)測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設,分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目獲得專項資金200萬元。
    2、緊密結合各地的實際,科學制定“優(yōu)質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。
    根據(jù)省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優(yōu)質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
    3、結合實際,合理安排并下達資金。
    根據(jù)各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
    (二)項目管理情況。
    1、組織領導。
    為加強“優(yōu)質糧油工程”項目的領導,各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質糧油工程”實施領導小組,組長由縣(市)長或常務副縣(市)長擔任,職責是協(xié)調各部門、各方面的“優(yōu)質糧油工程”項目工作,確?!皟?yōu)質糧油工程”項目建設的順利推進。
    2、管理制度。
    為進一步加強“優(yōu)質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。
    3、籌集資金。
    為確?!皟?yōu)質糧油工程”的順利進行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質糧油工程”項目建設總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
    (一)“好糧油”行動計劃。
    為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質增效、轉型升級、可持續(xù)發(fā)展轉變,實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優(yōu)質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。
    1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業(yè),并下發(fā)了《關于明確全縣市“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優(yōu)質糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術創(chuàng)新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產、推廣優(yōu)質特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產業(yè)體系、做大做強優(yōu)質糧油產業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
    邵陽縣“好糧油”行動計劃建設,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進行了獎補。
    2、邵東市實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設企業(yè),安排中央補助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元,目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規(guī)模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
    3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
    (二)產后服務中心建設。
    通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預算內投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”,共計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
    1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。
    2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
    3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
    4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。
    5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO單位。通過糧食產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸,實現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務功能,拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。
    我市糧食產后服務中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。
    (三)糧食質監(jiān)體系建設。
    為完善落實糧食質量檢測體系,切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金200萬元(洞口縣糧食質量檢測站)。
    各糧食質量安全檢驗監(jiān)測建設項目單位都制定了建設實施方案,根據(jù)實施方案,結合各項目建設單位實際,邵陽國家糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。
    我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
    在各級政府的統(tǒng)一領導下,各縣市糧食農業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項目實施單位積極推行和支持引導優(yōu)質特色糧油品種的'種植,大力促進優(yōu)質糧油基地建設,合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質糧油產品及品牌。
    邵陽縣在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全縣優(yōu)質稻種植面積達82.23萬畝,糧油優(yōu)質品率提高25%,優(yōu)質品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質糧食總產量比去年增產7.1萬噸,油茶增產0.09萬噸,合計農民增收8.97億元。
    邵東市在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質品率為67%,優(yōu)質糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質品率為74%,優(yōu)質糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質大米產品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質大米產品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為43.12%,優(yōu)質品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為47.44%,優(yōu)質品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
    湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質糧油產品數(shù)量達到9.85萬噸,研發(fā)新產品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業(yè)總產值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質優(yōu)價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元,優(yōu)質糧油產品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產品均符合綠色優(yōu)質要求。
    1、產后服務中心建設力度應進一步加強。
    我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應,20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產后服務中心建設力度,做到糧食產后服務全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設備,不適應現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設,保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。
    2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發(fā)揮作用。
    我市有3個縣建立了糧食質量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設問題。
    3、品牌宣傳有待加強。
    我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個,湖南省著名商標15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。
    資金項目績效評價報告篇四
    (一)項目背景。
    加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據(jù)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
    (二)實施情況。
    1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
    2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質量進行考核,并根據(jù)考核結果將服務費撥付至服務公司。
    (三)資金投入和使用情況。
    本項目預算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。
    本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
    實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準,確保實現(xiàn)農村人居環(huán)境全面提升。
    2.年度績效目標。
    (1)根據(jù)《關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質量進行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
    (2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
    1.評價目的。
    通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
    2.評價對象及范圍。
    本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。
    (二)評價依據(jù)。
    1.《中華人民共和國預算法》;
    2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
    4.《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》;
    8.《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
    9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
    12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
    17.招投標資料、考核資料等過程資料;
    18.其他相關資料。
    (三)評價指標體系。
    評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
    績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
    績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現(xiàn)場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
    1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產出29.34分,項目效益26.68分。
    (二)分單位得分情況。
    房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
    (三)績效分析。
    1.項目決策。
    決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
    2.項目過程。
    過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
    產出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
    效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
    (一)績效指標填報不規(guī)范。
    1.產出指標值及標準件填制不規(guī)范;
    2.質量指標內容設置不全面;
    (二)資金分配依據(jù)不明確。
    1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費;
    2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務內容及費用。
    (三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
    1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;
    2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
    3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務費;
    4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;
    5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
    6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
    (四)保潔質量不達標。
    1.部分街道道路普掃質量不高,垃圾滯留時間長。
    2.保潔工作時段內,村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
    (五)項目長效管理機制存在短板。
    1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
    2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
    3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
    充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質增效。
    (二)關注制度執(zhí)行標準和細則。
    1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權限,結合轄區(qū)內具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數(shù)字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
    (三)提高合同履約能力。
    1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務,并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節(jié)點,及時調整履約偏差。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
    (四)強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
    對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包?!钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡€人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
    (五)加強全過程績效管理。
    1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
    2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設施,推動區(qū)域內定時定點垃圾分類收集站建設。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
    4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設,進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構;針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
    5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質及服務水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
    6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。
    資金項目績效評價報告篇五
    根據(jù)《五指山市財政局關于開展我市20xx年度預算項目績效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)精神,我局認真開展殘疾人生活補助資金績效項目自評,現(xiàn)將情況報告如下:
    (一)項目總體情況。
    殘疾人生活補助經(jīng)費用于重度殘疾人發(fā)放護理補貼時產生的費用,20xx年年初計劃完成151萬元,全年實際完成121萬元。
    20xx年,我市年初預算下達殘疾人生活補助資金151萬元,用于重度殘疾人護理補貼支出。殘疾人生活補助資金到位率100%,實際支出121萬元,全年資金使用實際完成比率80%。
    (一)前期準備。
    根據(jù)《關于開展我市20xx年預算項目績效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)要求,我局成立績效評價小組,積極協(xié)調有關部門做好績效考核自評工作。
    (二)組織過程。
    成立績效目標自評小組,評價小組根據(jù)預算項目績效自評目標工作有關要求開展分析評價,確保自評結果真實、客觀、準確,最后歸納問題,分析原因,提出建議,形成最終自評報告。
    (三)分析評價。
    我局嚴格按照兩項殘疾人補貼方案實施,確保殘疾人權益,加強與殘聯(lián)溝通,做好發(fā)放審定工作。加強財務管理,保證資金安全性和效益性,確??冃гu價工作達到預期目標。
    “20xx年殘疾人生活補助資金項目”綜合評價為:項目達成預期指標并反應良好,服務對象滿意率100%,項目綜合評價為優(yōu)秀。
    (一)項目資金情況分析。
    1.項目資金到位情況分析。
    20xx年,我市財政局下達殘疾人生活補助資金項目總投入151萬元,資金到位率100%。
    2.項目資金執(zhí)行情況分析。
    20xx年市財政下達殘疾人生活補貼151萬元,截止到20xx年12月31日,項目資金實際總支出121萬元,項目支出率80%,總體完成較好。
    3.項目資金管理情況分析。
    在資金使用環(huán)節(jié),嚴格遵守財務制度,對本項目資金實行單獨核算,做到??顚S茫_保本項目資金安全有效使用。
    (二)績效指標完成情況分析。
    1.產出指標完成情況分析。
    (1)項目完成數(shù)量。
    20xx年,我市重度殘疾人一級人數(shù)9362人,二級人數(shù)9940人,全年為我市重度殘疾對象發(fā)放殘疾人生活補助19302人次,發(fā)放金額121萬元。
    (2)項目完成質量。
    20xx年我市殘疾人生活補貼正常發(fā)放,群眾滿意,項目完成質量優(yōu)。
    (3)項目實施進度。
    截止至20xx年12月31日,我局按時按月發(fā)放殘疾人生活補貼,資金使用率80%,保障我市重度殘疾人均能受益。
    (4)項目成本節(jié)約情況。
    無
    2.效益指標完成情況分析。
    (1)項目實施的經(jīng)濟效益分析。
    20xx年我市殘疾人生活補助資金項目符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。
    (2)項目實施的社會效益分析。
    通過發(fā)放殘疾人生活補助資金項目,保障了殘疾人基本生活問題,體現(xiàn)了我市黨委、政府對殘疾人的關懷。
    (3)項目實施的生態(tài)效益分析。
    無
    (4)項目實施的可持續(xù)影響分析。
    建立了正常運行的長效機制,按時發(fā)放殘疾人生活補助資金,規(guī)范發(fā)放程序,有效提高補助資金發(fā)放時效性。
    3.滿意度指標完成情況分析。
    發(fā)放殘疾人生活補助資金項目,保障了弱勢群體基本生活問題,在一定程度上解決了生活需求,廣大群眾對殘疾人生活補貼滿意度評價較好。
    無
    通過績效評價,我局總結了項目資金管理經(jīng)驗,為今后的`項目預算編制提供了管理經(jīng)驗??冃ё栽u報告完成后將依法在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站及時公開,接受社會監(jiān)督。
    經(jīng)驗:嚴格執(zhí)行項目資金財務管理制度,加強項目管理和監(jiān)督,確保項目資金使用規(guī)范。
    建議:加強對預算資金的跟蹤管理,形成合力,進一步完善績效評價體系。切實提高財政資金使用效率,強化預算支出的責任和效率。
    無。
    資金項目績效評價報告篇六
    根據(jù)中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[20xx]25號)精神,我局對20xx年至20xx年所有教育工程項目建設進行了全面自查?,F(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
    我局20xx至20xx年教育工程建設項目為98個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
    1、薄弱學校:
    20xx年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
    20xx年實施薄弱學校改造工程項目為41個。建設面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
    20xx年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
    2、高中工程為1所(織金六中)。建設規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮(zhèn),根據(jù)縣有關會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
    3、寄宿制工程1所(少普中學),建設規(guī)模1750㎡,投資108萬元。其中省級資金108萬元。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    4、地質災害搬遷工程為2所。普翁白泥坡小學建校舍1955㎡,投資196萬元;普翁白巖腳小學建校舍1564㎡,投資156萬元)。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
    1、機構設置。
    國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落后的辦學條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
    2、項目實施管理辦法。
    (一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施。
    縣委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設。
    (二)嚴格工程管理,確保工程質量。
    在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
    一是規(guī)劃設計。首先,按照分區(qū)明確,長遠發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結構的科學性、合理性。其次,根據(jù)項目學校所在地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
    二是組織管理。我局的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《貴州省建設工程招投標管理條例》和《貴州省建設工程施工招標實施辦法》的有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的.招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導分片督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質的監(jiān)理機構對項目實行全過程管理,不具備條件的項目校除委托縣質監(jiān)部門進行質量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點負責,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質量進度進行監(jiān)督和管理,設計單位將“工程”項目分片分點到個人,便于急時處理施工中遇到的問題,誰管理的工程出問題誰負責。土建項目竣工后,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,由縣直各有關單位抽人組成驗收組對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
    (三)部門協(xié)調配合,確保工程順利實施。
    “教育工程”是一項系統(tǒng)工程,關系到社會的方方面面,涉及到教育、計劃、財政、國土、建設、審計、稅務等部門和單位。在縣委、縣政府的領導下,財政部門強化專項資金管理,嚴格工程付款的審批審簽,并積極籌措工程配套資金。國土部門積極為工程征撥建設用地;建設部門優(yōu)先為工程設計圖紙,并嚴格對工程建設的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測,施工質量監(jiān)督,確保工程質量;計劃部門及時下達工程實施計劃等。審計部分主要負責工程項目資金的審計監(jiān)督,稅務部門按有關稅收法規(guī)對“工程”建設的稅收給予減免優(yōu)惠,在工程實施過程中,縣各有關部門統(tǒng)一思想,通力合作,緊密配合,從自身的工作角度積極予以支持為工程的順利實施提供了強有力的保證。
    目前,98個項目竣工75個,二分之一以上主體施工11個,二分之一以下主體施工12個。
    1、土地手續(xù)辦理程序復雜,時間長,難度大,費用高。
    2、小部分項目資料還需進一步完善。
    3、個別項目監(jiān)督管理不夠到位,監(jiān)管經(jīng)驗不足。
    4、個別項目由于地理位置、地質條件等因素導致施工進度緩慢。
    5、部份老百性意識淡薄,征地較困難,影響工程進展。
    6、工程資金缺口較大。一是上級資金僅用于解決主體工程,且上級所給單方造價偏低,尚不足以解決主體工程的資金需求;二是設計、地勘、監(jiān)理、圖紙審查、消防設施、避雷設施、安全措施、勞保統(tǒng)籌、意外工傷保險等費用較高;三是上級要求項目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附屬工程投入較多;四是征地費、“三通一平”等費用投入過多,導致縣級配套資金較大,加之縣財力緊張,工程暫付款金額巨大,所以工程欠賬較多。
    7、個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認為工程單價偏低,沒有積極催促工程隊抓緊施工,導致一些工程處于停工或半停工狀態(tài)。
    8、已竣工的大部分工程,未辦理相關建設手續(xù),因在辦理相關手續(xù)時建設部門要求要有圖紙審查意見、地勘、監(jiān)理、消防、避雷等手續(xù),且其費用較高,上級??钣植缓幸?guī)費,加之縣財力緊張,導致許多竣工工程手續(xù)不完善質監(jiān)站不給予驗收和備案,許多未驗收學校經(jīng)協(xié)調就投入使用,屬非法入住,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設想,誰也負不了這個責任。
    9、縣級一直沒有出臺具體的相關教育工程項目管理辦法及措施政策。
    10、已竣工工程還有相當部分由于未辦理相關手續(xù),所以沒有驗收和決算。
    1、建議政府盡快出臺教育工程的實施管理辦法及措施政策。
    2、建議分期解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項。
    3、建議政府幫助協(xié)調相關部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關手續(xù),給予驗收備案和決算。
    資金項目績效評價報告篇七
    1、縣統(tǒng)計局是負責本縣統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算工作的政府直屬機構,是1個獨立的核算行政單位,7個內設機構。
    2、在職10人、共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業(yè)編制5人,)。
    3、主要職責。
    (一)貫徹執(zhí)行國家、省、州統(tǒng)計工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標準;貫徹實施新的國民經(jīng)濟核算體系和全國、全省、全州統(tǒng)一的基本統(tǒng)計制度;完善和統(tǒng)一全縣各項核算制度和方法。
    (二)承擔領導和協(xié)調全縣統(tǒng)計工作,指導全縣統(tǒng)計工作業(yè)務和國民經(jīng)濟核算工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時的'責任;依法治理統(tǒng)計工作,宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》以及《省統(tǒng)計管理條例》。檢查監(jiān)督統(tǒng)計法規(guī)的實施,開展對統(tǒng)計違法案件的調查和查處工作,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。
    (三)負責組織實施全縣人口、經(jīng)濟、農業(yè)等重大國情國力普查工作,會同有關部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項調查計劃、方案并組織實施,匯總、整理和提供有關縣情縣力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    (四)負責組織實施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領域的統(tǒng)計調查,建立全縣經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測評價制度及指標體系,對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重要領域實施監(jiān)測評價,牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業(yè)、對外貿易、對外經(jīng)濟等全縣基本統(tǒng)計資料。
    (五)建立健全全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核、監(jiān)控和評估制度,依法對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、監(jiān)控的評估,組織指導統(tǒng)計基層基礎建設。
    (六)負責對全縣國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析和預測,定期發(fā)布全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,向縣委、政府及有關部門提供統(tǒng)計咨詢建議,向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。
    (七)會同有關部門做好社會經(jīng)濟運行監(jiān)測統(tǒng)計工作,及時、準確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數(shù)據(jù)。
    (八)加強統(tǒng)計信息化建設,建立和維護全縣基本單位名錄庫,發(fā)揮好全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣域網(wǎng)的服務功能。
    (九)組織管理和實施全縣社情民意調查工作,組織開展統(tǒng)計科學研究工作。
    (十)承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
    (十一)承辦縣政府交辦的其他事項。
    資金項目績效評價報告篇八
    今年9月,縣財政局委托第三方評價公司對我單位的2019年就業(yè)補助資金預算項目進行項目支出再評價工作,根據(jù)縣財政局《關于賓陽縣2019年度預算績效再評價通報》的要求,現(xiàn)結合第三方評價公司給出的整改建議,對照自身存在問題進行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
    一、主要存在問題:
    1、存在項目實施方案不夠完善,項目檔案管理不夠到位問題。編制了項目實施方案,但方案內容不夠完善,項目方案缺少項目質量控制方案及相關制度。
    項目產出質量以及項目效果相關指標的實現(xiàn)情況佐證材料缺少歸檔,導致本項目產出質量及效果指標實現(xiàn)的有效性無法充分證明。
    3、存在資金分配方案不夠合理,部分項目缺少資金安排問題。
    4、存在部分項目宣傳不夠充分,實際操作存在較大疑惑問題。
    二、整改措施。
    二是查閱臺賬,找出調整報告,并專人負責歸檔保存;
    三是根據(jù)就業(yè)補助資金管理辦法及各項目細則,嚴控補貼條件,提高項目質量。
    認真落實檔案管理制度,專人負責收集及歸檔保存。
    三是局牽頭成立一個資金監(jiān)督小組,不定期對我單位的就業(yè)補助資金使用及管理進行檢查,加強自我監(jiān)督。
    4、加強宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務政策。一是多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務政策宣傳,提高群眾知曉率。線下通過開展招聘會、政策匯編發(fā)放等方式大力宣傳政策,線上通過開通“賓陽人社”微信公眾號與“賓陽融媒體”、“賓陽印象”“賓陽吧”等熱門媒體的對接,多平臺宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務政策,多維度為企業(yè)和群眾服務。針對有特定性的政策,主動電話告知群眾。如建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生公益性崗位政策,我部門篩選出全縣貧困家庭應屆畢業(yè)生,一一電話聯(lián)系咨詢其就業(yè)情況、推薦就業(yè)信息。通過主動出擊,目前已有10名建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生進入公益性崗位就業(yè)。二是加強業(yè)務培訓工作,提升服務水平。組織業(yè)務經(jīng)辦人員參加區(qū)、市部門單位開展的“打包快辦”、“企業(yè)公益性崗位”等政策業(yè)務培訓會,加強與上級部門和周邊縣區(qū)的交流學習,吃透相關文件政策,積極落實各項補貼政策。
    三、
    完成情況。
    查閱臺賬,找出《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于下達2019年中央財政就業(yè)補助資金的通知》(桂財社〔2019〕54號)涉及的210萬資金分配方案以及縣級配套的16.45萬的調整報告,并專人負責歸檔保存。
    四、下一步工作計劃。
    繼續(xù)加強業(yè)務學習,提升實際工作能力。加強各項政策制度的學習,特別是財務制度的學習,規(guī)范資金使用管理,提高資金使用效益。加強對政策解釋的宣傳和培訓工作,對政策在執(zhí)行過程中存疑部分,特別是新政策執(zhí)行落實時的不確定性,及時跟上級單位溝通反映,獲取反饋,把各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落到實處。
    賓陽縣就業(yè)服務中心。
    2020年11月30日。
    就業(yè)資金自查報告。
    資金項目績效評價報告篇九
    201x上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和省、市扶貧和移民辦的精心指導下,圍繞整村推進、貧困戶精準識別、扶貧搬遷移民、勞動力轉移培訓、產業(yè)扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點,大膽創(chuàng)新,乘勢而上,扶貧和移民工作有序推進。
    一、工作開展情況。
    1、主動申報20_年項目。根據(jù)省下達的資金指標和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報材料,主動申報了20_年度扶貧開發(fā)和移民后期扶持項目。上半年,已上報整村推進項目20個,金額300萬元,水庫移民后期扶持項目52個,金額507.92萬元。
    2、移民直補資金及時發(fā)放。根據(jù)大中型水庫移民動態(tài)管理要求,對第一季度死亡、農轉非、上學、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應核減的等七類人員進行核減,并根據(jù)省下達的資金指標,及時將今年第1季度直補資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年,我區(qū)享受現(xiàn)金直補移民3907人,直補資金到位58.605萬元。
    3、及時組織驗收20_年扶貧和移民項目。與財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目單位共同對20_年已完成的扶貧和移民項目進行了驗收,其中,扶貧項目26個,水庫移民項目53個,拔付項目資金346萬元。
    4、搬遷移民扶貧調查摸底有序推進。上半年,根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求,我辦全面深入開展了20_-2020年搬遷移民扶貧需求調查工作,為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對象現(xiàn)狀,科學制定搬遷移民扶貧規(guī)劃,起到了主動的作用。通過調查,全區(qū)20_-2020年搬遷移民扶貧對象為1921戶8715人,其中貧困戶297戶928人,主要分布在全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,53個行政村,112個自然村組。
    5、向上爭資立項主動主動。上半年,我辦主動主動與省、市辦對接并匯報,并加大力度主動爭取了軍潭水庫引水進城、江西中煙對口支援、移民示范村建設、產業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進城進園等項目。
    6、做好了“結對幫扶、精準扶貧”前期準備工作,研究制定了相關措施和方案。
    一是制定了_區(qū)關于開展結對幫扶、精準扶貧工作的實施意見,強調要求,要實現(xiàn)精準扶貧,必須確保五個精準:精準摸底、精準管理、精準發(fā)力、精準幫扶、精準督查。通過摸底核實,全區(qū)有貧困人口8696戶24123人(其中:扶貧戶2909戶8691人,扶貧低保戶1129戶3196人,純低保戶3890戶11442人,五保戶768戶794人),貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個地處邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中:東陽588戶、1633人,毛村496戶、1516人,嵩峰1078戶、2436人,銅鈸山827戶、2216人,這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的34%。
    二是制定了單位幫村、干部結對幫扶貧困戶工作實施方案,明確了129個黨政機關、企事業(yè)單位與228個村居結對幫扶。在調研、學習的基礎上,起草了_區(qū)20_-2020年搬遷扶貧工作方案、20_-2020年保障扶貧工作方案、20_-2020年產業(yè)扶貧工作方案、20_-2020年教育扶貧工作方案、20_-2020年金融扶貧工作方案、20_-2020年就業(yè)扶貧工作方案,目前正組織相關部門進行討論。
    7、扎實做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農資金專項整治的相關要求,我辦于20_年4月聯(lián)合財政局等相關部門,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組,采取資金核對、入戶調查、現(xiàn)場查看等形式,對全區(qū)扶貧和移民資金進行了拉網(wǎng)式檢查。通過檢查,及時摸排問題,針對存在的問題,按照“問題及原因不查清不放過,整改不到位不放過,責任追究不到位不放過”的原則,全面要求整改到位,確保扶貧和移民資金運行安全,限度地惠及于民。
    8、庫區(qū)移民穩(wěn)定切實維護。結合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動,落實移民工作領導干部包案制,變上訪為下訪,主動進村入戶為移民辦實事、做善事、解難事。
    二、下半年工作計劃。
    (一)全力推進“五個精準”,確保扶貧開發(fā)工作取得實效。嚴格按照習近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞幫扶全區(qū)農村貧困人口的硬任務,全力推進“五個精準”,大力實施產業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程,確保到20_年全面實現(xiàn)扶貧對象人均年收入5000元以上,農村貧困發(fā)生率降到3%以下,農村貧困群眾生產生活水平明顯改善,扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。
    一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別,準確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產資源、經(jīng)濟來源、生活環(huán)境等情況,做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象,享受政策紅利,只能借助產業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑,通過勞動或以土地入股等形式實現(xiàn)。
    二是推進精準管理。加快數(shù)據(jù)搜集,實行動態(tài)管理,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡,做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與科技農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機對接,借助現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)平臺,化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
    三是做到精準發(fā)力。進一步深化改革、創(chuàng)新機制、完善政策,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴管”的轉變,增強貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁,實行更加科學更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實際,制定_區(qū)產業(yè)扶貧資金使用管理實施細則。
    四是實行精準幫扶。認真落實單位幫村、干部結對幫扶貧困戶工作實施方案,確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法,即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶,在錯開幫扶時間的基礎上,做到戶隨崗設、崗變戶轉,不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量,引導和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè),做到公開透明,努力構建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。
    五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領導班子和領導干部目標考核體系,建立健全扶貧攻堅目標管理責任制,做到嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。
    (二)按照“精準”的要求,強力推進扶貧和移民工作。
    要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內容,建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調聯(lián)絡和信息溝通機制,共同搞好貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。
    一是強力推進搬遷扶貧。1、加大督查力度,按照省下達的20_年扶貧搬遷移民數(shù),抓好落實,確保493戶2417人年底搬遷新居;2、在對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準確、全面的調查摸底的基礎上,科學編制好20_-2020年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動整合國土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計等部門資源,強力促進移民搬遷進城進園集中安置,對特別困難的搬遷戶,要進一步提高建房補助標準。
    二是強力推進產業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財政等部門,盡快驗收20_年產業(yè)扶貧項目,及時拔付資金,充分發(fā)揮產業(yè)扶貧資金項目帶動貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重要平臺,以建檔立卡貧困戶為主要對象,以農村經(jīng)濟合作組織為實施主體,圍繞山羊、魚、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè),科學編制好20_年產業(yè)扶貧資金項目計劃。
    三是強力推進勞動力轉移培訓。要依托全縣職業(yè)院校資源,瞄準沿海發(fā)達省份的市場用工需求,通過校企合作方法,落實好省下達的20_年“雨露計劃”194名培訓任務數(shù)。
    四是強力推進村莊整治。1、整合各類涉農資源,結合新農村建設工作,大力實施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障,改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程,著力改善貧困村和大中型水庫移民安置點生產生活環(huán)境,20_年力爭完成25個自然村村莊整治任務;二是按照精準幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶的要求,科學編制好“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃和“十三五”大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。
    
    資金項目績效評價報告篇十
    (一)項目單位基本情況。
    上杭縣商務局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經(jīng)外貿股、第三產業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:
    負責市場體系建設和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進工作,組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施;推進流通標準化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設重大投資項目;指導大宗產品批發(fā)市場和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進農村市場和農產品流通體系建設、改造升級;指導汽車、建材、農機等工業(yè)品流通服務體系建設。
    起草有關市場運行調節(jié)的規(guī)范性文件,并組織實施;監(jiān)測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,研究提出市場調控的政策建議;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調控、儲備管理和應急商品調控;負責協(xié)調副食品生產供應工作,指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設;按有關規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;負責全縣重大商品交易活動和會展業(yè)管理;統(tǒng)籌商務領域消費促進工作。
    承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關工作;負責組織開展商務領域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調打擊侵權和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,促進零售商供應商公平交易;擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務平臺;協(xié)調管理我縣商品貿易經(jīng)營秩序,指導、管理商務舉報投訴;推動商務領域信用建設、信用擔保、商業(yè)擔保工作;承擔全縣流通領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作;承擔商貿行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作。
    (二)項目基本情況。
    1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。
    2.項目涉及范圍:
    (1)抓好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理。
    (2)抓好縣副食品基地建設。
    (3)著力扶持蔬菜設施栽培。
    (4)發(fā)展畜禽水產品生產。
    (5)搞活市場流通。
    3.總體目標:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求為出發(fā)點,以實現(xiàn)“菜籃子”產品量足價穩(wěn)質優(yōu)為目標。
    (一)項目的組織管理情況。
    1、項目執(zhí)行情況:一是市場建設穩(wěn)步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場、商品交易市場改造建設;東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進行;冠超市在我縣設立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現(xiàn)代物流項目扎實開展。年產3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產,紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設有序進行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場建設、基地生產項目建設,中農批智能化現(xiàn)代設施農業(yè)項目已開工建設,福欣牧業(yè)等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場監(jiān)管服務體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。
    2、采取的糾偏相關措施:
    (1)密切部門配合?!安嘶@子”工程建設是一項系統(tǒng)工程,工作任務重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強協(xié)調配合,努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務部門要主動牽頭,進一步完善保障市場供應聯(lián)席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價)、財政、農業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質監(jiān)、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎上支持配合其它相關部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。
    (2)構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金,建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產品生產、流通及基礎設施建設。縣財政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設,主要用于蔬菜主產區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷售體系建設,提升副食品基地抗災能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構加大對帶動農戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產品實施標準化生產和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產品專業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無公害、綠色、有機)認證,積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。
    (3)建立“菜籃子”產品質量安全檢測體系。蔬菜保護區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室,加大上市產品檢測力度,縣農產品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產品等“菜籃子”產品全程質量追溯體系建設,保障產品質量;著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運行。
    (4)提升信息化服務體系水平。依托上杭縣農業(yè)信息網(wǎng),建設覆蓋全縣的“菜籃子”產品公共服務信息平臺,開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術指導、技術培訓、產品銷售等系列化服務。完善商務“12312”、工商“12315”和農業(yè)“12316”網(wǎng)絡服務平臺,暢通“菜籃子”產品質量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。
    3、項目管理制度及執(zhí)行情況。
    一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來源、辦理機構等作了明確規(guī)定。二是加強配合。加強與各相關單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務完成。
    (二)項目財務管理狀況。
    1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率為100%。
    2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。
    3、資金使用合法性、合規(guī)性等:我單位能嚴格按照法律法規(guī)有關規(guī)定,規(guī)范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理,嚴格財政專項資金的審批撥付程序,實行專款專用,無擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財政專項資金的現(xiàn)象。
    一是制定績效評價工作方案。根據(jù)省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對本單位進行考核,核實其目標任務完成情況。
    1.主要經(jīng)濟社會效益:生產更多產品和勞務,居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經(jīng)濟和社會的'發(fā)展和人民不斷增長的物質和文化生活需要的滿足。
    2.環(huán)境影響:健全完善了領導分工負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯責任追究等制度,進一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,切實提高服務質量和工作效率。
    1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率100%。我單位能嚴格按照有關財經(jīng)規(guī)章制度及相關規(guī)定,規(guī)范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。
    2.產出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產業(yè)結構升級,稅收收入提高。
    3.項目管理(平均得分40分):強化組織領導,制定目標責任,確保任務完成。單位財務制度完善,會計核算規(guī)范,能準確反映補助資金收、支結余情況,促進項目建設進度,提高項目實施質量。
    (四)項目存在的問題。
    商務執(zhí)法管理力度還不夠,個別領域的執(zhí)法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法隊伍參差不齊,難以形成有效的執(zhí)法合力,執(zhí)法程序和行為還需要進一步規(guī)范。
    做好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。
    無。
    資金項目績效評價報告篇十一
    (一)項目概況。
    1.項目單位基本情況。沅陵縣財政局位于沅陵縣沅陵鎮(zhèn)天寧南路60號。負責貫徹落實黨中央關于財政工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委、縣委關于財政工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導?,F(xiàn)有行政編制20名。設局長1名,副局長3名,總會計師1名。核定內設機構主要負責人15名。有在職干部職工292人,其中局機關171人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所121人。下設正科級事業(yè)單位1個(城市資金管理中心)、副科級二級機構3個(財政事務中心、國庫集中支付中心、沅陵縣財政會計學校)、全額撥款事業(yè)單位5個(國有資產服務中心、財政投資評審中心、農村綜合改革服務中心、財政工資統(tǒng)發(fā)中心、政府采購監(jiān)督服務中心)、自收自支事業(yè)單位1個(住房資金管理部)。
    2.項目的實施依據(jù)?!逗鲜∝斦d關于印發(fā)〈省本級財政投資評審項目工程造價咨詢委托辦法〉的通知》(湘財辦〔2013〕17號)《沅陵縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈沅陵縣財政投資評審管理實施辦法〉的通知》(沅政辦發(fā)〔2018〕6號)。預算管理一體化關于“特定目標類項目”規(guī)定。
    3.項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。財政投資評審項目經(jīng)費是財政部門履行評審職責、開展評審業(yè)務、實施評審行動、出具評審報告等的必要保障。主要用于與財政投資評審工作相關支出,包括到項目現(xiàn)場核查、聘請中介機構等支出。涉及評審工作的辦公費、咨詢費、差旅費、培訓費、績效工資、水電費、其他支出等。
    1.項目績效總目標和階段性目標??偰繕耍罕U夏甓蓉斦顿Y評審工作正常運轉。階段性目標:保障預算單位送達的項目評審材料能夠快速評審,不拖延;保障財政部門正常履職,評審程序公開公平公正、評審活動依法依規(guī)依政策、評審結論經(jīng)得起核查。
    2.預期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。生態(tài)效益:未涉及。社會效益:對民生實事項目實施財政投資評審行為,正確回應社會關切。經(jīng)濟效益:事前避免項目預算虛高,事中避免項目實施偷工減料,事后避免項目結算摻雜使假。
    績效評價工作過程:成立該項目支出績效自評小組,由本單位主要領導、分管領導、項目負責人員及局屬相關股室長組成,根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的.實施意見》(湘辦發(fā)〔2019〕10號)、《湖南省預算績效目標管理辦法》(湘財績〔2020〕5號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔2020〕7號)等相關文件規(guī)定開展自評工作,對項目的決策、過程、產出、效益各項指標逐個對照評價,確保評價真實客觀原則。
    (一)項目資金情況分析。
    1.項目資金到位情況分析。2021年1月5日,縣財政局將財政投資評審專項業(yè)務項目經(jīng)費150萬元列入2021年度部門預算報告,立項合法合規(guī)。2021年3月5日收到財政投資評審專項業(yè)務項目經(jīng)費150萬元,預算執(zhí)行率100%,資金額度與年度目標相適應,預算資金分配合理。
    2.項目資金使用情況分析。2021年財政投資評審專項業(yè)務項目經(jīng)費共支出120.06萬元,明細為績效工資(聘請造價師李碧秀)8萬元、辦公費37.43萬元、咨詢費(聘請中介機構)73.4萬元、水費0.22萬元、差旅費0.5萬元、培訓費0.32萬元、公務接待費(加班工作餐)0.19萬元。使用率100.05%,超支部分從財政局公務費中列支。
    3.項目資金管理情況分析?!柏斦顿Y評審專項業(yè)務項目經(jīng)費”嚴格按照項目管理制度及財務管理制度執(zhí)行實施。
    (二)項目實施情況分析。
    1.項目組織情況分析。由投資評審服務中心根據(jù)財政投資評審業(yè)務推進情況,按月支付聘請人員績效工資,及時支付中介機構評審經(jīng)費,適時結算與投資評審有關的業(yè)務經(jīng)費。
    2.項目管理情況分析。財政投資評審專項業(yè)務項目經(jīng)費經(jīng)局黨組會議研究決定列入部門預算,按全縣項目經(jīng)費申撥機制申撥資金,按《沅陵縣財政局機關內部財務管理暫行辦法》使用資金和進行相關會計核算。
    1、項目經(jīng)濟性分析。
    (1)項目預算控制情況。嚴格按項目內容進行資金預算管理,從嚴控制項目資金支出。
    (2)項目預算節(jié)約情況。管理使用得當,收支基本持平,略有超支(超支部分由局機關公務費支付)。
    (1)項目的實施進度。按規(guī)定時間完成工作量。
    (2)項目完成質量。通過多年運作,已經(jīng)建立財政投資評審專項業(yè)務項目經(jīng)費收支機制,按照項目實施進度計劃,通過跟蹤監(jiān)管,項目完成質量優(yōu)良。
    (1)項目預期目標完成程度。項目資金投入120萬元,均完成了年初指標目標任務,確保了財政投資評審各項業(yè)務的順利開展。
    (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。2021年完成縣政府投資項目評審270個,評審總金額達9.77億元,凈審減金額0.6億元,審減率達6.14%。加強與預算股及各資金股室的密切溝通配合,從預算編制、項目送審、資金支付等各環(huán)節(jié)構建財政評審橫向聯(lián)動機制,大幅減少項目預算中的不合理支出,保障財政資金充分有效利用。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,助力“統(tǒng)籌整合涉農項目”,強化攻堅成效,全面落實退捕禁捕、禁食退養(yǎng)系列政策,以及完善老舊小區(qū)改造、推進醫(yī)療改革等重點,有所側重的開展預算評審業(yè)務。重點聚焦貧困村農業(yè)產業(yè)發(fā)展、交通基礎設施建設,治理黑臭水體、著力環(huán)保督察整改項目,推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設,強化服務力度,高質量、高水平、高標準完成重大項目評審。
    (見評分表)。
    財政投資評審專項業(yè)務經(jīng)費項目總體得分100分,績效自評結果為優(yōu),主要績效資金撥付率100%,按照預期完成了數(shù)量目標,達到了預期效益。建議:每年正常安排財政投資評審專項業(yè)務項目經(jīng)費并隨物價水平、業(yè)務量適當提高。
    經(jīng)驗及做法:嚴格按照項目實施辦法執(zhí)行,對照項目年度績效目標,及時結合項目實際進度,及時對預計未能完成的目標進行整改。
    存在的問題:通過自查,我們發(fā)現(xiàn)財政投資評審專項業(yè)務項目經(jīng)費在使用過程中尚有不足之處,主要是績效管理機制還不夠完善、內部控制制度不夠健全,有待進一步完善。
    無。
    資金項目績效評價報告篇十二
    根據(jù)《關于開展2020年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:
    (一)項目概況。
    1.立項背景。
    豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設委員會主要職能職責為:1.負責推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展。2.負責房地產行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負責建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范建筑市場秩序。4.負責勘察設計行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范勘察設計市場秩序。5.負責住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進城市基礎設施建設工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負責城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設維護管理。9.指導村鎮(zhèn)建設。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。
    我委2020年因職能職責所涉及項目共17個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。
    2.項目實施情況及經(jīng)費使用情況。
    具體項目情況如下:
    (1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農村連片整治站點運行經(jīng)費:2020年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關事宜專題會議紀要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團對桑德公司運營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農村環(huán)境連片整治(污水處理)項目進行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設運營一體化項目ppp特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經(jīng)費;44個農村環(huán)境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目(污水處理)ppp項目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經(jīng)費。該項目根據(jù)《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目(污水處理)ppp項目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,2020年運營經(jīng)費為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營維護管理,確保正常運行,達標排放。
    豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費:隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護。根據(jù)《關于進一步明確城市市政管理職能職責的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運營維護。確保城區(qū)王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網(wǎng)運行正常,損毀堵塞及時整治恢復率100%,全年巡查維護5000小時以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
    2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費專項資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
    (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議紀要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改??h環(huán)衛(wèi)集團組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團管轄的48座污水處理廠(站)共計鋪設人行便道2692米;清理污水調節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設備房做防水600平米;掛標識標牌48個廠(站)等。
    桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進廠道路約1200米;打掃廠內及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設備房做防水320平米;修復桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進行清理,欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復,設備工藝進行綜合調試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
    (4)污水處理公共服務費:20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會議紀要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護工作。在日常運營維護工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候對廠區(qū)開展日常運營維護工作,確保廠區(qū)正常運行,對49座農村污水處理站(其中7座因周邊農戶少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質周檢制、年終終檢制、站點負責制、站點考核制”將每座站點落實到相應的責任人中,做好站點的運營維護工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務費項目納入2020的財政預算,共計494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無結余。
    (5)包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領縣政府辦等單位有關負責人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調研,并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現(xiàn)場會議紀要》,要求“徹底清除水源地保護區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點)內,要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調研指示精神,11月1日,縣政府常務副縣長向文明同志帶領縣政府辦等單位有關負責人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護區(qū)的新臺村和齊新村,實地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質的環(huán)保工程專業(yè)設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環(huán)保年初預算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預算審核,審核金額為83.71萬元。
    2020年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項目,無結余。
    (6)污泥處置費:為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達標排放所產生污泥處置費;污泥處置費標準按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關于轉報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)??萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤鬯幚硭a生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
    2020年下達污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
    豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎設施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)20929米,實際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結余資金466.61萬元。
    (8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎設施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)11570米,實際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補助資金和縣級財政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結余246.16萬元。
    (9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運維服務經(jīng)費:隨著豐都縣社會和經(jīng)濟的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負荷,還制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部2016年12月31日《關于印發(fā)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃的'通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達到70%,其中中西部地區(qū)力爭達到50%。同時,根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營單位,必須保持污水處理設施及監(jiān)控裝置的正常運轉,保證出水水質達到國家或地方規(guī)定的排放標準,防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應嚴格管理,加強監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設。根據(jù)《縣政府專題會議紀要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目ppp模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態(tài)。
    根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目建設專題會議紀要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)ppp項目是污水處理廠的配套設施,無法單獨、直接向使用者收費,屬于非經(jīng)營性項目,spv項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關費用獲得回報。在線監(jiān)測項目2020年服務費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
    (10)農村工匠培訓:為深入貫徹黨中央、國務院關于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認真落實《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養(yǎng)和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術和質量安全方面的責任、提高農房品質、改善農村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓完畢,84人培訓合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學校四樓,培訓全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓完畢,97人培訓合格。20xx年——2020年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。
    經(jīng)費下達時間2020年初,下達金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結余:3.94萬元。
    (11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據(jù)汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設合作協(xié)議》第七條“乙方在建設過程中涉及的相關地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執(zhí)行,2020年配套費返還金額為108.32萬元。
    (12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結余。
    (13)棚戶區(qū)改造項目:以切實保障人民利益為出發(fā)點,以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進行改造,分別下達了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目(一期、a、b區(qū))可行性研究報告的批復。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財〔2020〕1400號追加購買服務資金(1850萬元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬元),共計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結余。
    (14)住房和建設管理費:為促進我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設配套費。
    我委2020年征收城市建設配套費13587.71萬元,縣財政下達非稅征收工作經(jīng)費260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結余。(在面對經(jīng)濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設配套費難度大而工作經(jīng)費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經(jīng)費)。
    (15)人居環(huán)境整治“亮化”項目:根據(jù)《重慶市財政局關于提前下達2018年市級農業(yè)專項資金預算指標的通知》(渝財農〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關建設推動脫貧。中市資金下達資金共計:296萬元,已使用281.61萬元,結余資金14.39萬元。結余資金為路燈質保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
    (16)解決青龍鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設計審查費用:根據(jù)縣委縣政府決定,對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設計審查,為以上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎。下達資金共計:19.55萬元,已使用17.595萬元,結余1.96萬元。
    (17)危房改造項目:根據(jù)《關于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進行改造,保障住房安全,動態(tài)清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結余資金91.27萬元。
    1.加快城市擴容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮(zhèn)建設管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務。
    20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
    1.工作組成員。
    組長:付體川。
    副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳。
    成員:郎學峰、高應華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷。
    辦公室設在財務室。
    2.工作職責。
    (1)組長職責:審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結果;
    (2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
    (3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
    20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現(xiàn)場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
    (一)投入。
    2020年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
    (二)管理。
    1、加強組織領導。爭取領導重視,我委先后多次召開專題研究預算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責分工,確定預算績效管理工作聯(lián)絡員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
    2、加強制度建設。根據(jù)財政局預算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結合我委實際,細化考核指標,完善考核標準,進一步明確了績效考核工作目標,明確了評價管理考核責任,使我委的各項工作有標準、有措施的穩(wěn)步開展。
    (三)產出。
    我委加快城市擴容步伐:
    1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
    2.加強村鎮(zhèn)建設管理。
    3.住房保證工作。
    4.完成中市縣下達民生實事指標任務。
    (四)效果。
    1、社會效益:提高人居生活質量,改善民居環(huán)境。
    2、可持續(xù)發(fā)展:基礎設施項目等可持續(xù)發(fā)展時限大于等于10年。
    3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
    (五)評價結果和評價結論。
    本項目自評分為93分,評價等級為優(yōu)等級,已達到預期績效目標。
    1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。
    2、加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
    3、積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),將一些績效評價結果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
    4、加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
    資金項目績效評價報告篇十三
    根據(jù)《資興市財政局關于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(資財績〔20xx〕48號)文件要求,對項目前期經(jīng)費使用、管理和效益情況進行自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
    (一)專項基本情況及立項依據(jù)。項目前期經(jīng)費專項主要包括項目前期工作經(jīng)費和爭資立項工作專項考核經(jīng)費兩部分。根據(jù)20xx年市政府第36次常務會議紀要精神,市財政每年預算安排1000萬元爭資立項工作經(jīng)費(項目前期工作經(jīng)費),用于項目前期包裝、向上溝通銜接等。項目前期工作經(jīng)費由市發(fā)改局、市財政局負責統(tǒng)籌安排,財政設立專戶統(tǒng)一管理,具體可分為項目前期經(jīng)費和工作經(jīng)費,前期經(jīng)費主要指項目可行性研究報告、項目建議書、項目初步設計、項目實施方案、項目規(guī)劃方案等文件資料形成過程中的業(yè)務工作,如研討、編制、擬定、委托設計、論證、評估等所產生的一切費用,包括調研費、規(guī)劃費、資料費、委托編制費等費用,不包括報批國土等審批費用以及按照相關規(guī)定能夠計入項目成本的費用。工作經(jīng)費主要指向上溝通、銜接、匯報等項目爭取活動中產生的費用,包括差旅費、交通費等。項目前期經(jīng)費安排范圍為納入當年度爭資立項責任項目表的項目、依據(jù)國、省最新政策包裝提出的爭資項目以及其他經(jīng)市委、市政府確定的其他重大項目。根據(jù)《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)文件要求,市財政預算每年安排1000萬元作為爭資立項專項考核經(jīng)費,用于獎勵爭資立項責任單位和對爭資立項有特別貢獻的人員。
    (二)專項績效目標設定情況。依據(jù)項目資金爭取到位情況、項目前期推進情況,評價項目前期經(jīng)費使用的質量和成效,科學系統(tǒng)評估項目前期經(jīng)費的社會效益和經(jīng)濟效益,為以后項目前期經(jīng)費的投入提供參考依據(jù)。20xx年全市爭資立項工作目標20億元。
    (一)專項總投資及資金來源情況。項目前期經(jīng)費專項共20xx萬元,項目前期工作經(jīng)費1000萬元,爭資立項專項考核經(jīng)費1000萬元,由市財政列入部門專項資金預算。
    (二)專項資金安排落實及到位情況。20xx年經(jīng)市委常委會研究討論通過,共兌現(xiàn)20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金567.19萬元(《資興市爭資立項工作領導小組關于20xx年度全市爭資立項工作考核結果的通報》(資爭資﹝20xx﹞1號))。20xx年,經(jīng)發(fā)改口商財政共安排兩期項目前期工作經(jīng)費,涉及30多家單位,100多個項目,共計865.03萬元,其中工作經(jīng)費382萬元,前期經(jīng)費483.03萬元,建議走政府采購程序按合同據(jù)實撥付資金項目8個。經(jīng)財政口安排項目前期工作相關經(jīng)費252.17萬元,全年共安排項目前期專項經(jīng)費約1684.39萬元。
    (三)專項資金實際支出使用情況。20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金和20xx年項目前期工作經(jīng)費均已撥付到相關單位。
    (四)專項資金管理情況。項目前期工作經(jīng)費安排和使用嚴格依據(jù)《資興市項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕11號)、《資興市項目前期工作經(jīng)費安排原則和標準》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕45號)文件執(zhí)行,按照相關項目財務制度管理,做到專款專用,程序得當。要求各部門要嚴格遵守有關財務制度,對項目前期工作經(jīng)費實行專帳管理,做到??顚S茫坏门矠樗?。爭資立項工作專項考核獎勵資金原則上主要用作單位爭資立項工作經(jīng)費和彌補單位的`公用經(jīng)費。市發(fā)改局、市財政局對前期項目前期經(jīng)費使用情況、資金使用效益情況進行跟蹤。
    項目前期經(jīng)費的安排先由部門申報,市發(fā)改局會同市財政局對申報資料進行初審后,提出經(jīng)費安排建議報市政府主要領導審定。各部門憑市發(fā)改局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的項目前期工作經(jīng)費安排紅頭文件辦理項目前期工作經(jīng)費撥付手續(xù)。項目前期工作經(jīng)費中屬政府采購目錄范圍內的獨立項目,必須履行政府采購程序。爭資立項工作專項考核獎勵嚴格按照《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)執(zhí)行,由市發(fā)改局和市財政局負責對全市各責任單位爭資立項工作情況進行考核,依據(jù)考核得分情況,由市爭資立項工作領導小組辦公室提出獎勵方案,經(jīng)市爭資立項工作領導小組研究同意后報市委、市政府審定并予以兌現(xiàn)。
    20xx年度全市共爭取國家、省、郴州市各類項目資金22.19億元,比去年同期(16.08億元)增長38%,超額完成全年20億元爭資立項工作目標,為資興經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力資金保障。一批補短板強基礎重大項目前期工作有序推進,相繼開工建設,有效拉動了投資,帶動了我市經(jīng)濟增長。
    根據(jù)綜合評估,該項目得分100分(見附件:財政專項資金績效評價共性指標評分表)。
    (一)有關問題。通過此次評價,以及結合在實際專項資金安排過程中部門反饋情況看,項目前期經(jīng)費安排滿足不了各部門實際需求,解決的只是項目前期工作推進過程中個別程序所需經(jīng)費,后續(xù)前期工作推進經(jīng)費得不到保障。個別部門政策研判不準確,項目前期論證不充分,項目前期工作停滯不前,項目資金難以爭取到位,安排的前期經(jīng)費難以產生經(jīng)濟效益。
    (二)有關建議。建議市財政預算確保繼續(xù)每年安排不少于1000萬元的項目前期工作經(jīng)費和1000萬元的爭資立項工作專項考核經(jīng)費。結合部門項目需求以及當年可供安排的資金,在原有基礎上適當增加部分項目前期經(jīng)費,最大程度激發(fā)各部門的爭資積極性,確保全市爭資立項工作和項目前期工作順利開展,促進資興經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
    資金項目績效評價報告篇十四
    我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
    主要內容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
    根據(jù)宜縣財辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
    總績效目標:對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護,安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
    項目數(shù)量指標:保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
    項目質量指標:通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質量。
    社會效益指標:聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩(wěn)定。
    生態(tài)效益指標:美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
    滿意度指標:通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
    1、項目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
    2、項目決策程序:對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮(zhèn)街道維護,并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
    3、制度建設:為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作,加強會計核算和內部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
    4、過程控制:執(zhí)行項目前進行預算評審,過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
    成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監(jiān)控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
    預計我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據(jù)項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。
    資金項目績效評價報告篇十五
    根據(jù)《關于印發(fā)財政專項資金管理(暫行)辦法的通知》(奉政辦發(fā)〔20xx〕3號)和《寧波市奉化區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法(試行)》(奉殘聯(lián)〔20xx〕29號)要求,現(xiàn)將20xx年度奉化區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金(以下簡稱專項資金)使用管理情況自評如下:
    我區(qū)現(xiàn)有持證殘疾人約1.5萬,他們是困難群體中的弱勢群體,其生產生活狀況與經(jīng)濟社會發(fā)展水平還存在較大差距。為切實維護殘疾人合法權益,努力營造良好助殘氛圍,加快推進殘疾人事業(yè)科學發(fā)展,實現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享,為全面實現(xiàn)小康社會補齊短板。項目主要內容包括:發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè),豐富殘疾人精神生活,提高生活品質;推進殘疾人組織規(guī)范化建設并組織開展各項服務活動;依托各類媒體開展主題宣教活動,加強殘疾人事業(yè)宣傳,逐步形成殘健融合的良好社會環(huán)境,促進殘疾人共享社會發(fā)展成果;暢通信訪渠道,切實維護殘疾人合法權益等。
    20xx年度區(qū)本級財政專項資金148萬元,上級專項資金24.7萬元。專項資金均于20xx年內撥付到位。
    20xx年度專項資金支出情況如下:
    1、殘疾人體育支出:殘疾人體育協(xié)會補助經(jīng)費29000元;康復體育進家庭48774元,其他體育支出17530元。
    2、宣傳信息支出:開展“全國助殘日”“國際殘疾人日”等系列活動4620元,殘疾人文藝五個一工程和六進活動79800元。
    奉化日報??埪?lián)之窗)50000元,市區(qū)公益廣告牌20xx0元,掌上奉化客戶端25000元,信息化建設142400元。
    4、動態(tài)更新工作經(jīng)費317614.1元;殘疾人機動輪椅車燃油補貼和殘疾車更換補貼63260元;殘疾人家庭無障礙改造136449元;第三批省級無障礙社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費250000元。
    1、全社會共同參與扶殘助殘的社會環(huán)境逐步形成;
    3、殘疾人組織健全,專職委員隊伍作用發(fā)揮明顯,服務殘疾人能力水平不斷增強,殘疾人滿意度達80%以上。
    該專項均從20xx年初計劃實施,并于20xx年底前完成年度績效目標。
    1、形成全社會參與扶殘助殘的良好氛圍,平等參與共享的'社會環(huán)境進一步優(yōu)化。
    2、開展競技性和群眾性文體活動,滿足殘疾人文化和體育健身需求,殘疾人文體工作達到寧波市中上水平。
    3、殘疾人組織作用發(fā)揮明顯,形成“有人干事,能干事,干成事”的殘疾人專職委員隊伍,進一步提升服務能力,依托社會資源,殘疾人各項工作得到全面落實。
    專項資金嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行,下?lián)芗皶r,使用科目合理,程序合法,確保了項目的順利完成。
    本項目綜合考評得分為95分,評價等次確定為優(yōu)。
    資金項目績效評價報告篇十六
    (一)20xx年我鎮(zhèn)扶貧整合資金1889.38萬元,閑置資金10萬元,194個項目,包含12個貧困村,25個非貧困村。其中項目有:農田水利項目66個482.19萬元;安全飲水項目15個518.5萬元;村組道路112個870.69萬元;鄉(xiāng)村旅游扶貧項目1個28萬元。
    (二)20xx年提高了項目建設質量和資金使用效益,加快推進扶貧項目建設,確保資金精準惠及扶貧項目和貧困人口,促進了經(jīng)濟發(fā)展,加速了脫貧攻堅,提高社會效益,增強了群眾滿意度和獲得感。
    (一)20xx年度項目資金到位1899.38萬元、按照財政資金量力而行投入。
    (二)項目資金實際使用1899.38萬元。扶貧項目達到了預期效果。
    (三)項目資金管理符合制度,嚴格按照“四議兩公開”程序,認真做好項目申報工作。完善扶貧項目監(jiān)管體系,由項目所在村委會為業(yè)主實施的項目,村支兩委和駐村扶貧工作隊是實施扶貧項目和扶貧工程質量的直接責任人,要嚴格按照施工計劃和施工合同的要求,實施全過程管理。每一個扶貧項目,項目所在村要成立由村組干部、黨員、群眾代表、貧困戶代表組成的監(jiān)督小組,對項目的質量、進度等施工方履約情況進行全面監(jiān)督,監(jiān)督情況要全過程記錄。同時,我鎮(zhèn)對20xx年度財政專項扶貧資金使用目標明確,資金管理、會計核算、財務審批制度健全。撥款程序規(guī)范,符合國家有關財務管理規(guī)定;項目支出嚴格按照項目質量和合同條款的`規(guī)定進行審批把關,絕對按照會計制度的有關要求執(zhí)行。
    (一)項目組織規(guī)范,項目招投標、發(fā)包、竣工驗收、公開公示嚴格按照相關制度執(zhí)行。
    (二)鎮(zhèn)黨委政府和縣主管單位及村監(jiān)督小組對項目工程質量、進度、資金支付、竣工驗收等實施全過程監(jiān)督。有關行業(yè)主管部門,不定期對項目實施情況進行監(jiān)督。
    巖口鎮(zhèn)地處山區(qū),山多田少,河溪較多,地質災害多發(fā)區(qū)。在國家大好政策下,特別是脫貧攻堅關鍵時,20xx年項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性都得到了提升。
    (一)農村公路通達和通暢工程大大改變了路面狀況,使交通更加便利,使更多農產品的能夠進入市場,從而提高了地區(qū)收入;各村的安全飲水工程進一步提高了農村用水水質及取水便利度,使得群眾的滿意度明顯上升;農田水利項目建設大大提高了對水資源的利用,促進農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟效益顯著提高。
    (二)黨委政府高度重視扶貧項目建設,成立領導小組,每月考核,監(jiān)督全覆蓋,村委會積極作為、化解建設過程中的矛盾糾紛,提高了項目建設的效率,進而使項目能夠以最短的時間完成,提高了項目收益。
    (四)對已建成的基礎設施建設與產業(yè)化建設項目,在項目竣工驗收后,各村建立健全項目后期管護制度,明確管護人員,落實管護措施,按照屬地管理原則簽訂管養(yǎng)責任狀,確保所建項目發(fā)揮應有的效益。
    一是各個村的項目資金比較分散,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大;二是扶貧項目申報及實施管理方面,在項目立項時考慮不充分,實施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導致實施進度遲緩;三是項目資金下達較遲,大部分村居等資金到位才敢落實,嚴重影響項目進度;四是項目管理費較少,影響項目監(jiān)管。
    (一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實際情況及年度目標,適當加大上級財政對非貧困村的扶持力度。
    (二)在進行項目立項申報時,要充分考慮當前實施地點的情況,是否會產生矛盾糾紛以及是否便于跟蹤監(jiān)督管理,同時要制定相應的應對措施及方法。
    (三)因地制宜,利用資源優(yōu)勢,提升經(jīng)濟效益。充分利用特色資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎,因村因戶、分類指導實施產業(yè)扶貧,避免所有村全部統(tǒng)一盲目發(fā)展。
    資金項目績效評價報告篇十七
    20xx年計劃扶持家庭農場8個,扶持資金總額98.8萬元(含20xx年結余資金7.8萬元)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街申報符合要求的家庭農場1個,沒有符合條件的可由其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)增補完成。
    區(qū)級以上示范家庭農場(已錄入家庭農場名錄系統(tǒng))。上一年享受過同類項目補助的農場,今年不納入申報范圍。購買農機等享受國補的不再重復申報。
    按照省里下達的資金額度,采取先建后補的方式,補助額度不得超過項目總投資的40%,單個農場補助最高不超過12萬元。
    1、資格條件:。
    (1)家庭農場須在20xx年12月31日前依法在市場監(jiān)督管理部門登記注冊的區(qū)級示范農場。
    (2)財務管理規(guī)范、各項管理制度健全。
    (3)家庭農場從區(qū)級以上示范家庭農場中選定。
    2、申報材料(按此順序裝訂檔案)。
    (1)項目申報書;。
    (2)家庭農場的工商登記營業(yè)執(zhí)照和開戶許可證;。
    (3)項目申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街公示證明材料、家庭農場辦公場所照片;
    (4)20xx-20xx年度資產負債表、盈余分配表及章程制度等相關證明材料。
    (5)項目真實性承諾書、安全管理責任承諾書。
    (6)法人征信證明、誠信證明。
    (7)法人無違法違紀證明(村委會簽字蓋章)。
    (8)項目備案表。
    提升生產加工能力,支持示范家庭農場改善生產條件,應用先進技術,開展社會化服務,提升規(guī)?;?、集約化、信息化生產能力。
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)依據(jù)方案申報條件組織實施。按照項目條件要求組織申報工作。項目申報主體需要提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、開戶許可證等證照;在銀行開戶、有與營業(yè)執(zhí)照相符的銀行賬戶名稱、法人代表姓名及開戶賬號;要有至少20xx年度完整的財務會計資料;相關的會議記錄;法人或負責人的.真實性承諾書。項目申報主體對項目和材料的真實性負責。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)對申報項目的真實性進行調查、審核并負責,項目初審后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府負責人審批確定。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)對審批通過的申報主體,在項目主體所在村組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)所在地進行公示,公示期為7天。無異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責,將《項目申報書》(一式兩份)、《項目申報書備案表》(一份),于20xx年8月22日前將紙質版、電子版報送區(qū)農經(jīng)總站辦公室。
    3.區(qū)級復核。區(qū)農業(yè)農村局組成項目審核組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)申報的項目申報材料進行復核。
    4.區(qū)級備案。項目確定后,區(qū)農經(jīng)總站將項目實施主體在政府的網(wǎng)站上公示并進行備案。
    5、省級備案。經(jīng)公示無異議的,由農業(yè)農村局及時報省農業(yè)農村廳備案。
    6、項目完成時限。20xx年8月30日前完成申報、備案工作。20xx年12月31前完成驗收并兌付項目資金。
    7、項目驗收。區(qū)農業(yè)農村局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立聯(lián)合小組進行逐個驗收。驗收的主要流程是:
    (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街提出書面申請。
    (2)區(qū)農業(yè)農村局2人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街2人組成驗收小組。
    (3)驗收方式,采取實地核查和查閱相關賬目資料的形式。
    (4)驗收標準以項目申報書為依據(jù),重點是審核是否在項目期內建設、是否符合用地要求、是否符合環(huán)評要求、是否存在安全隱患、是否重復補貼、是否符合補貼比例要求、財務支出是否合情合理,資料是否齊全。
    (5)驗收合格后,農業(yè)局負責申請資金,財政局負責資金撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負責將項目資金審核兌付到戶,各項目主體簽訂項目真實性承諾書,對項目真實性負責。在驗收中發(fā)現(xiàn)有虛報瞞報和不符合本項目實施要求的主體,取消當年的項目補助資格,并向同級部門進行通報,納入負面清單管理。
    8.項目管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責項目的全程監(jiān)管。項目完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)同時報送項目工作總結和績效報告。
    1.強化組織領導。區(qū)農業(yè)農村局(農經(jīng)總站)負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)做好項目的落實工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立項目實施的組織機構,制定本地實施方案,安排專人負責項目組織實施工作,按照工作程序開展項目的申報、核查、公示、審批等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要承擔項目執(zhí)行和資金使用的主體責任,統(tǒng)一思想,切實加強協(xié)作配合,完善配套制度,做好項目條件篩查、資格審批、組織實施、績效評價;要按時報送相關材料;及時做好項目實施總結,全面總結分析項目執(zhí)行情況、存在問題并提出有關建議。
    2.強化責任分工。區(qū)農業(yè)農村局(農經(jīng)總站)負責項目的業(yè)務指導工作。區(qū)財政局負責資金撥付工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責項目的日常管理、組織實施、審批、調度、督促項目實施主體組織項目建設,并開展項目自查績效評估總結工作。
    3.強化政策公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要及時將財政政策措施和實施方案向轄區(qū)家庭農場發(fā)布,按程序做好補助對象、補助資金等信息公開公示工作,強化群眾監(jiān)督和政策解答。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策,使本轄區(qū)家庭農場和廣大農民群眾準確理解掌握政策內容,積極營造有利于政策落實的良好氛圍。
    4.強化資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加強日常監(jiān)督管理,要嚴格落實項目資金各項管理制度,切實加強財政專項資金的管理,定期開展財政專項資金檢查,切實實現(xiàn)帶農增收,堅決防止發(fā)生侵害群眾利益等違紀違法行為,確保農村社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
    5.強化績效評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要結合本地實際,依據(jù)績效目標,組織開展績效評價工作,并形成本級績效自評報告,報區(qū)農業(yè)農村局(農經(jīng)總站)。項目單位要在要求時間內,開展績效自評,形成績效報告,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。承擔項目的家庭農場要納入農業(yè)部的信息直報系統(tǒng)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街指導農場及時填報上報。