資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告(通用17篇)

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    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇一
    為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為67.58分,評價(jià)等級為“中”,有關(guān)情況如下。
    (一)項(xiàng)目概況。
    公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
    為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)(以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
    2.主要內(nèi)容。
    根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
    市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報(bào),縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    (1)資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
    (2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
    (3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。
    結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià),并對6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)、對4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價(jià)。
    經(jīng)過綜合評價(jià),區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評價(jià)等級為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
    評價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
    (一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
    1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
    2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修,實(shí)際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修,實(shí)際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
    5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報(bào)告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評價(jià)組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題,如北辰區(qū)。
    7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價(jià)等方式,確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時(shí)率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
    日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
    2.社會(huì)效益情況。
    通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價(jià)組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價(jià)為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
    3.服務(wù)對象滿意度情況。
    評價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
    (一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件,但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表(評價(jià)組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)(含年度變動(dòng))上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
    (二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價(jià)明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂R蛩胤峙浞ǖ贸龅馁Y金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
    (三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
    (四)部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí),直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價(jià)費(fèi)用時(shí),資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
    5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項(xiàng)目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
    (五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報(bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
    5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。
    (六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價(jià)結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
    (七)績效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。
    各區(qū)績效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    (一)加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署。
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
    三是建議在“津財(cái)績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,明確專項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
    (二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財(cái)政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
    建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
    (四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能。
    建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是專款專用、單獨(dú)記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
    (五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革,及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
    (六)加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平。
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時(shí)歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財(cái)政資金使用效益。
    20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺(tái)賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià),計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價(jià)發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時(shí)完善相關(guān)政策文件,推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇二
    根據(jù)《國家林業(yè)和草原局財(cái)政局關(guān)于20xx年度中央財(cái)政林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付任務(wù)計(jì)劃等有關(guān)事項(xiàng)的'通知》(辦規(guī)字〔20xx〕22號)和《江西省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(贛財(cái)績〔20xx〕2號)精神,我局積極做好20xx年度全省中央林業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付自評工作,具體情況如下:
    省林業(yè)局下達(dá)我縣林業(yè)局中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金共計(jì)2451.33萬元,其中中央林業(yè)改革發(fā)展項(xiàng)目資金1299.35萬元,地方轉(zhuǎn)移支付資金763.8萬元,中央林業(yè)生態(tài)恢復(fù)保護(hù)項(xiàng)目資金388.18萬元,績效目標(biāo)具體情況見附表。
    (一)資金投入情況分析。
    1.項(xiàng)目資金到位情況:下達(dá)我縣中央項(xiàng)目資金共計(jì)1687.53萬元,地方轉(zhuǎn)移支付資金763.8萬元,到位率100%。
    2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況:生態(tài)恢復(fù)保護(hù)資金388.18萬元,已發(fā)放337.57萬元,資金執(zhí)行率86.96%;改革發(fā)展資金1299.35萬元,已發(fā)放1293.45萬元,資金執(zhí)行率99.55%。
    3.項(xiàng)目資金管理情況:根據(jù)生態(tài)恢復(fù)保護(hù)項(xiàng)目資金和中央改革發(fā)展項(xiàng)目資金管理使用要求,做到專款專用,各項(xiàng)目資金使用科學(xué)合理,撥付及時(shí);資金使用不存在虛列項(xiàng)目支出,截留、擠占、挪用、超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。
    (二)總體績效目標(biāo)完成情況。20xx年改革發(fā)展項(xiàng)目資金和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目資金年初總體目標(biāo)基本完成,各項(xiàng)績效指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。
    (三)績效指標(biāo)完成情況分析。(根據(jù)年初績效指標(biāo)逐項(xiàng)分析)。
    1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
    (1)數(shù)量指標(biāo):天保工程區(qū)外國有天然商品林管護(hù)面積1.4685萬畝,天保工程區(qū)外集體和個(gè)人天然商品林管護(hù)面積6.4235萬畝,天保工程區(qū)外國有林停伐產(chǎn)量0.4292萬立方米,國有國家級公益林管護(hù)7.1991萬畝,集體和個(gè)人國家級公益林管護(hù)面積26.1293萬畝,新增退耕還林轉(zhuǎn)國家公益林0.12萬畝,造林面積5598畝,天保工程區(qū)外撫育面積0.78萬畝,上一輪到期退耕還生態(tài)林面積0.4791萬畝,濕地保護(hù)與恢復(fù)數(shù)量1處,林業(yè)有害生物防治面積0.77萬畝,林業(yè)貸款貼息的貸款額2647萬元,上一輪完善退耕還林補(bǔ)助面積0.95萬畝,國有林場場外造林640畝,天然林巡護(hù)設(shè)備購置11.39萬元。
    (2)質(zhì)量指標(biāo):造林完成面積合格率100%,森林撫育質(zhì)量合格率90%,主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.11%,國家級公益林當(dāng)期任務(wù)完成率100%,造林任務(wù)當(dāng)期任務(wù)完成率100%,林業(yè)有害生物防治任務(wù)完成率100%,新造林面積合格率95%。
    (3)時(shí)效指標(biāo):國家級公益林當(dāng)期任務(wù)完成率100%,造林任務(wù)當(dāng)期任務(wù)完成率100%,林業(yè)有害生物防治任務(wù)完成率100%。
    (4)成本指標(biāo):天然林資源管護(hù)中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)21.5元/畝,國家級公益林管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)21.5元/畝,造林中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)500元/畝(中央追加補(bǔ)助100元/畝)、林業(yè)貸款年貼息率3%。
    2.效益指標(biāo)完成情況分析上一輪退耕還林補(bǔ)助兌現(xiàn)率63.1%(國有、集體退耕地落實(shí)不了退耕主體)。
    (1)經(jīng)濟(jì)效益:林業(yè)有害生物防治挽回經(jīng)濟(jì)損失0.0125億元、
    (2)社會(huì)效益:職工收入水平增幅5%,森林撫育帶動(dòng)就業(yè)160人,國家級公益林提供管護(hù)崗位帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)110人,造林帶動(dòng)就業(yè)107人,濕地保護(hù)與恢復(fù)聘用臨時(shí)管護(hù)50人,社會(huì)保險(xiǎn)參保率95%。
    (3)生態(tài)效益:減少水土流失取得一定效果,林業(yè)有害生物無公害防治率94.08%,國家級公益林對生態(tài)環(huán)境改善效果明顯。
    (4)可持續(xù)影響:國家級公益林保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,濕地項(xiàng)目區(qū)生態(tài)效益持續(xù)發(fā)揮顯著生態(tài)作用。
    3、滿意度指標(biāo)完成情況分析:退耕農(nóng)戶和社會(huì)公眾滿意度95%,國家級公益林管護(hù)員滿意度98%,造林補(bǔ)助政策宣傳滿意度95%,濕地轄區(qū)及周邊群眾滿意度95%,林業(yè)有害生物防治轄區(qū)民眾滿意度97%。
    上一輪退耕還林補(bǔ)助兌現(xiàn)率63.1%,原因是國有、集體退耕地落實(shí)不了退耕主體。有個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施緩慢,資金執(zhí)行率不高,下一步將加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,盡快把資金發(fā)放到位。
    績效自評工作充分發(fā)揮中央項(xiàng)目資金效益促進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行,同時(shí)對項(xiàng)目資金申報(bào)起到引領(lǐng)作用。按相關(guān)要求,我局20xx年中央項(xiàng)目資金績效自評及時(shí)向縣財(cái)政局、市林業(yè)局上報(bào)。
    無
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇三
    四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥迹浴皟?yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產(chǎn)量324萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
    (一)項(xiàng)目決策情況:
    1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲(chǔ)備局和省財(cái)政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報(bào)。
    各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報(bào)“好糧油行動(dòng)”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項(xiàng)資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目分別獲專項(xiàng)資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點(diǎn)支持縣,獲得專項(xiàng)資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國家級示范縣,獲專項(xiàng)資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項(xiàng)資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專項(xiàng)資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金200萬元。
    2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
    根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動(dòng),認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國家級示范縣工程實(shí)施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實(shí)施方案。
    3、結(jié)合實(shí)際,合理安排并下達(dá)資金。
    根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案,各地財(cái)政及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。
    (二)項(xiàng)目管理情況。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣(市)長或常務(wù)副縣(市)長擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目工作,確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
    2、管理制度。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項(xiàng)目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗(yàn)收及績效評估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》,嚴(yán)格按照制度管理項(xiàng)目。
    3、籌集資金。
    為確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項(xiàng)目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會(huì)資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計(jì)投入資金41739萬元,其中:中央財(cái)政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項(xiàng)目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資17650萬元,其中20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金1400萬元,20xx年省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元,地方財(cái)政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)總投資15472萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金3650萬元,地方財(cái)政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項(xiàng)目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資3374萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目總投資1475萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金700萬元,地方財(cái)政配套資金775萬元。
    (一)“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃。
    為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項(xiàng)目實(shí)施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位遴選評審方案。
    1、邵陽縣實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
    邵陽縣“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),地方財(cái)政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計(jì)完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收全部合格,按照“先建后補(bǔ),財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的支持方式,獎(jiǎng)補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。
    2、邵東市實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),安排中央補(bǔ)助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項(xiàng)目安排中央補(bǔ)助資金450萬元。地方財(cái)政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)總投資15472萬元,目前已經(jīng)累計(jì)完成投資14781.75萬元,占行動(dòng)計(jì)劃總投資的95.3%。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。
    3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動(dòng)省級示范企業(yè)獲中央專項(xiàng)資金1000萬元。項(xiàng)目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬元,該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財(cái)政局20xx年3月27日驗(yàn)收合格。20xx年7月中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
    (二)產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。
    通過各縣市人民政府組織申報(bào)并嚴(yán)格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報(bào),實(shí)地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達(dá)400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計(jì)23家項(xiàng)目建設(shè)單位,完成項(xiàng)目總投資5048萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已全部通過所在縣政府組織的驗(yàn)收并已投入使用。中央財(cái)政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。其中:
    1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資896萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
    2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資713萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
    3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資628萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
    4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1674萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
    5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1137萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜?xiàng)目建設(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲(chǔ)存,運(yùn)輸銷售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
    我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來,累計(jì)完成烘干糧食147179噸,儲(chǔ)存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
    (三)糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)。
    為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測體系,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。
    各糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)際,邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資600萬元,其中中央補(bǔ)助資金300萬元,邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資400萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資425萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。項(xiàng)目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目都已通過了驗(yàn)收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個(gè)。
    在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),各項(xiàng)目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
    邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來,全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個(gè),油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產(chǎn)油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸,油茶增產(chǎn)0.09萬噸,合計(jì)農(nóng)民增收8.97億元。
    邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購,全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
    湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè),申請國家專利6個(gè),參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上?!百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
    1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。
    2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用。
    我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個(gè)縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊(duì)伍建設(shè)問題。
    3、品牌宣傳有待加強(qiáng)。
    我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個(gè),湖南省著名商標(biāo)15個(gè),綠色食品認(rèn)證51個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證8個(gè),但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇四
    (一)項(xiàng)目背景。
    加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機(jī)制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
    (二)實(shí)施情況。
    1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
    2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則》等文件要求,對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。
    (三)資金投入和使用情況。
    本項(xiàng)目預(yù)算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元,馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元,湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
    本項(xiàng)目實(shí)際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎(jiǎng)補(bǔ)資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
    實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長效的工作目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    2.年度績效目標(biāo)。
    (1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
    (2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊(duì)伍,強(qiáng)化投入保障機(jī)制,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
    1.評價(jià)目的。
    通過對項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績效水平,總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn),揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
    2.評價(jià)對象及范圍。
    本次績效評價(jià)對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目預(yù)算資金使用效益及具體實(shí)施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況及項(xiàng)目產(chǎn)出、效益情況。
    (二)評價(jià)依據(jù)。
    1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
    2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;
    4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
    8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》;
    9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》;
    12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料;
    17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料;
    18.其他相關(guān)資料。
    (三)評價(jià)指標(biāo)體系。
    評價(jià)指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個(gè)部分組成,本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級指標(biāo)、10個(gè)二級指標(biāo)和22個(gè)三級指標(biāo)。
    績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%,項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%,項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
    績效評價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、書面評價(jià)和現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。
    1.本項(xiàng)目績效評價(jià)等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項(xiàng)目決策11.67分,項(xiàng)目過程9.83分,項(xiàng)目產(chǎn)出29.34分,項(xiàng)目效益26.68分。
    (二)分單位得分情況。
    房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
    (三)績效分析。
    1.項(xiàng)目決策。
    決策指標(biāo)分值為14分,評價(jià)得分為11.67分,得分率為83.36%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但個(gè)別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
    2.項(xiàng)目過程。
    過程指標(biāo)分值為16分,評價(jià)得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項(xiàng)目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時(shí),項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),項(xiàng)目招投標(biāo)資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項(xiàng)目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。
    產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價(jià)得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時(shí)現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡略。
    效益指標(biāo)分值為35分,評價(jià)得分為26.68分,得分率為76.23%。項(xiàng)目實(shí)施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí),保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。
    (一)績效指標(biāo)填報(bào)不規(guī)范。
    1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范;
    2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面;
    (二)資金分配依據(jù)不明確。
    1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費(fèi);
    2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。
    (三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
    1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對性不強(qiáng);
    2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法;
    3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時(shí)間支付服務(wù)費(fèi);
    4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料;
    5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
    6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
    (四)保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
    1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時(shí)間長。
    2.保潔工作時(shí)段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
    (五)項(xiàng)目長效管理機(jī)制存在短板。
    1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
    2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實(shí)際保潔需求。
    3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
    充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況,提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
    (二)關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。
    1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項(xiàng)目管理的相關(guān)要求,細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則,增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。
    (三)提高合同履約能力。
    1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù),并將約定落實(shí)到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過程控制意識,構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點(diǎn),及時(shí)調(diào)整履約偏差。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
    (四)強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴(kuò)大綜合整治成果。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有計(jì)劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
    對環(huán)衛(wèi)保潔難點(diǎn)區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理,集中解決,以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點(diǎn)地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點(diǎn)地區(qū),以“分片包保”的形式將責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,通過強(qiáng)化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。
    (五)加強(qiáng)全過程績效管理。
    1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運(yùn)行管理機(jī)制。
    2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè),引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類收集站建設(shè)。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點(diǎn)逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。
    4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu);針對監(jiān)管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況,設(shè)立有償舉報(bào)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
    5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)保潔督導(dǎo),增強(qiáng)獎(jiǎng)罰機(jī)制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時(shí)購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
    6.建議各級部門進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇五
    根據(jù)《五指山市財(cái)政局關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》(五財(cái)〔20xx〕180號)精神,我局認(rèn)真開展殘疾人生活補(bǔ)助資金績效項(xiàng)目自評,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
    (一)項(xiàng)目總體情況。
    殘疾人生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用,20xx年年初計(jì)劃完成151萬元,全年實(shí)際完成121萬元。
    20xx年,我市年初預(yù)算下達(dá)殘疾人生活補(bǔ)助資金151萬元,用于重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼支出。殘疾人生活補(bǔ)助資金到位率100%,實(shí)際支出121萬元,全年資金使用實(shí)際完成比率80%。
    (一)前期準(zhǔn)備。
    根據(jù)《關(guān)于開展我市20xx年預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》(五財(cái)〔20xx〕180號)要求,我局成立績效評價(jià)小組,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好績效考核自評工作。
    (二)組織過程。
    成立績效目標(biāo)自評小組,評價(jià)小組根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目績效自評目標(biāo)工作有關(guān)要求開展分析評價(jià),確保自評結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確,最后歸納問題,分析原因,提出建議,形成最終自評報(bào)告。
    (三)分析評價(jià)。
    我局嚴(yán)格按照兩項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼方案實(shí)施,確保殘疾人權(quán)益,加強(qiáng)與殘聯(lián)溝通,做好發(fā)放審定工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保證資金安全性和效益性,確保績效評價(jià)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
    “20xx年殘疾人生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目”綜合評價(jià)為:項(xiàng)目達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并反應(yīng)良好,服務(wù)對象滿意率100%,項(xiàng)目綜合評價(jià)為優(yōu)秀。
    (一)項(xiàng)目資金情況分析。
    1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
    20xx年,我市財(cái)政局下達(dá)殘疾人生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目總投入151萬元,資金到位率100%。
    2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
    20xx年市財(cái)政下達(dá)殘疾人生活補(bǔ)貼151萬元,截止到20xx年12月31日,項(xiàng)目資金實(shí)際總支出121萬元,項(xiàng)目支出率80%,總體完成較好。
    3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
    在資金使用環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,對本項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算,做到專款專用,確保本項(xiàng)目資金安全有效使用。
    (二)績效指標(biāo)完成情況分析。
    1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
    (1)項(xiàng)目完成數(shù)量。
    20xx年,我市重度殘疾人一級人數(shù)9362人,二級人數(shù)9940人,全年為我市重度殘疾對象發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助19302人次,發(fā)放金額121萬元。
    (2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
    20xx年我市殘疾人生活補(bǔ)貼正常發(fā)放,群眾滿意,項(xiàng)目完成質(zhì)量優(yōu)。
    (3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
    截止至20xx年12月31日,我局按時(shí)按月發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼,資金使用率80%,保障我市重度殘疾人均能受益。
    (4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
    無
    2.效益指標(biāo)完成情況分析。
    (1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。
    20xx年我市殘疾人生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃。
    (2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析。
    通過發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目,保障了殘疾人基本生活問題,體現(xiàn)了我市黨委、政府對殘疾人的關(guān)懷。
    (3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析。
    無
    (4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。
    建立了正常運(yùn)行的長效機(jī)制,按時(shí)發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助資金,規(guī)范發(fā)放程序,有效提高補(bǔ)助資金發(fā)放時(shí)效性。
    3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
    發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目,保障了弱勢群體基本生活問題,在一定程度上解決了生活需求,廣大群眾對殘疾人生活補(bǔ)貼滿意度評價(jià)較好。
    無
    通過績效評價(jià),我局總結(jié)了項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),為今后的`項(xiàng)目預(yù)算編制提供了管理經(jīng)驗(yàn)??冃ё栽u報(bào)告完成后將依法在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站及時(shí)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
    經(jīng)驗(yàn):嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范。
    建議:加強(qiáng)對預(yù)算資金的跟蹤管理,形成合力,進(jìn)一步完善績效評價(jià)體系。切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率,強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率。
    無。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇六
    根據(jù)中共織金縣紀(jì)委關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知(織紀(jì)通[20xx]25號)精神,我局對20xx年至20xx年所有教育工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報(bào)如下:
    我局20xx至20xx年教育工程建設(shè)項(xiàng)目為98個(gè),建設(shè)面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
    1、薄弱學(xué)校:
    20xx年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項(xiàng)目為19個(gè)。建設(shè)面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局。項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實(shí)施14個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施5個(gè)。
    20xx年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項(xiàng)目為41個(gè)。建設(shè)面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學(xué)條件不足改造,建設(shè)面積14800平方米;立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局。所有項(xiàng)目均由項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施。
    20xx年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項(xiàng)目為33個(gè)。建設(shè)面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造13690㎡。立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局,所有項(xiàng)目均由項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施。
    2、高中工程為1所(織金六中)。建設(shè)規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項(xiàng)單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項(xiàng)目審批單位為地區(qū)教育局,項(xiàng)目主管單位為織金縣教育局。項(xiàng)目實(shí)施單位原為城關(guān)鎮(zhèn),根據(jù)縣有關(guān)會(huì)議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實(shí)施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
    3、寄宿制工程1所(少普中學(xué)),建設(shè)規(guī)模1750㎡,投資108萬元。其中省級資金108萬元。立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局。項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程為2所。普翁白泥坡小學(xué)建校舍1955㎡,投資196萬元;普翁白巖腳小學(xué)建校舍1564㎡,投資156萬元)。立項(xiàng)單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項(xiàng)目審批單位為省教育廳,項(xiàng)目主管單位為教育局,項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
    目前,我縣“薄弱學(xué)校改造工程”項(xiàng)目、高中工程項(xiàng)目、寄宿制工程項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程項(xiàng)目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴(yán)格按照上級有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項(xiàng)建賬,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁截留和挪用工程???。工程款嚴(yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
    1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    國家對我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入是改善我縣貧窮落后的辦學(xué)條件的又一次大好機(jī)遇,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項(xiàng)目實(shí)施好,我縣已成立由縣長任組長,常務(wù)副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財(cái)政、計(jì)劃、國土、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理,明確各部門的職責(zé),并下設(shè)辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
    2、項(xiàng)目實(shí)施管理辦法。
    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利實(shí)施。
    縣委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識到實(shí)施好“各類工程”是改善我縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件的大好機(jī)遇。要求各有關(guān)部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費(fèi)用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設(shè)。
    (二)嚴(yán)格工程管理,確保工程質(zhì)量。
    在工程實(shí)施過程中,堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究、選址。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工,杜絕三邊工程,土建項(xiàng)目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
    一是規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先,按照分區(qū)明確,長遠(yuǎn)發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點(diǎn)、布局結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性。其次,根據(jù)項(xiàng)目學(xué)校所在地理環(huán)境等實(shí)際情況,委托勘察單位對項(xiàng)目校點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)勘測,并出具地質(zhì)勘測報(bào)告,作為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況,按照“堅(jiān)固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則,由縣設(shè)計(jì)室進(jìn)行設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
    二是組織管理。我局的管理目標(biāo)是:依法管理、精心設(shè)計(jì)、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序及《貴州省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《貴州省建設(shè)工程施工招標(biāo)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開、公平、公正的.招投標(biāo),堅(jiān)持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴(yán)格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強(qiáng)施工管理,建立健全工程管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,局領(lǐng)導(dǎo)分片督促,同時(shí)為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)行全過程管理,不具備條件的項(xiàng)目校除委托縣質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點(diǎn)負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理,設(shè)計(jì)單位將“工程”項(xiàng)目分片分點(diǎn)到個(gè)人,便于急時(shí)處理施工中遇到的問題,誰管理的工程出問題誰負(fù)責(zé)。土建項(xiàng)目竣工后,要求施工單位整理好該項(xiàng)目完整的工程技術(shù)資料,并報(bào)送申請驗(yàn)收報(bào)告,由縣直各有關(guān)單位抽人組成驗(yàn)收組對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,合格后交付使用。
    (三)部門協(xié)調(diào)配合,確保工程順利實(shí)施。
    “教育工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到社會(huì)的方方面面,涉及到教育、計(jì)劃、財(cái)政、國土、建設(shè)、審計(jì)、稅務(wù)等部門和單位。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格工程付款的審批審簽,并積極籌措工程配套資金。國土部門積極為工程征撥建設(shè)用地;建設(shè)部門優(yōu)先為工程設(shè)計(jì)圖紙,并嚴(yán)格對工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;計(jì)劃部門及時(shí)下達(dá)工程實(shí)施計(jì)劃等。審計(jì)部分主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督,稅務(wù)部門按有關(guān)稅收法規(guī)對“工程”建設(shè)的稅收給予減免優(yōu)惠,在工程實(shí)施過程中,縣各有關(guān)部門統(tǒng)一思想,通力合作,緊密配合,從自身的工作角度積極予以支持為工程的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證。
    目前,98個(gè)項(xiàng)目竣工75個(gè),二分之一以上主體施工11個(gè),二分之一以下主體施工12個(gè)。
    1、土地手續(xù)辦理程序復(fù)雜,時(shí)間長,難度大,費(fèi)用高。
    2、小部分項(xiàng)目資料還需進(jìn)一步完善。
    3、個(gè)別項(xiàng)目監(jiān)督管理不夠到位,監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足。
    4、個(gè)別項(xiàng)目由于地理位置、地質(zhì)條件等因素導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢。
    5、部份老百性意識淡薄,征地較困難,影響工程進(jìn)展。
    6、工程資金缺口較大。一是上級資金僅用于解決主體工程,且上級所給單方造價(jià)偏低,尚不足以解決主體工程的資金需求;二是設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理、圖紙審查、消防設(shè)施、避雷設(shè)施、安全措施、勞保統(tǒng)籌、意外工傷保險(xiǎn)等費(fèi)用較高;三是上級要求項(xiàng)目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附屬工程投入較多;四是征地費(fèi)、“三通一平”等費(fèi)用投入過多,導(dǎo)致縣級配套資金較大,加之縣財(cái)力緊張,工程暫付款金額巨大,所以工程欠賬較多。
    7、個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)為工程單價(jià)偏低,沒有積極催促工程隊(duì)抓緊施工,導(dǎo)致一些工程處于停工或半停工狀態(tài)。
    8、已竣工的大部分工程,未辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),因在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)建設(shè)部門要求要有圖紙審查意見、地勘、監(jiān)理、消防、避雷等手續(xù),且其費(fèi)用較高,上級??钣植缓幸?guī)費(fèi),加之縣財(cái)力緊張,導(dǎo)致許多竣工工程手續(xù)不完善質(zhì)監(jiān)站不給予驗(yàn)收和備案,許多未驗(yàn)收學(xué)校經(jīng)協(xié)調(diào)就投入使用,屬非法入住,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想,誰也負(fù)不了這個(gè)責(zé)任。
    9、縣級一直沒有出臺(tái)具體的相關(guān)教育工程項(xiàng)目管理辦法及措施政策。
    10、已竣工工程還有相當(dāng)部分由于未辦理相關(guān)手續(xù),所以沒有驗(yàn)收和決算。
    1、建議政府盡快出臺(tái)教育工程的實(shí)施管理辦法及措施政策。
    2、建議分期解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項(xiàng)。
    3、建議政府幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關(guān)手續(xù),給予驗(yàn)收備案和決算。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇七
    1、縣統(tǒng)計(jì)局是負(fù)責(zé)本縣統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)核算工作的政府直屬機(jī)構(gòu),是1個(gè)獨(dú)立的核算行政單位,7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
    2、在職10人、共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業(yè)編制5人,)。
    3、主要職責(zé)。
    (一)貫徹執(zhí)行國家、省、州統(tǒng)計(jì)工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);貫徹實(shí)施新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系和全國、全省、全州統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)制度;完善和統(tǒng)一全縣各項(xiàng)核算制度和方法。
    (二)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計(jì)工作,指導(dǎo)全縣統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)和國民經(jīng)濟(jì)核算工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的'責(zé)任;依法治理統(tǒng)計(jì)工作,宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》以及《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。檢查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施,開展對統(tǒng)計(jì)違法案件的調(diào)查和查處工作,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
    (三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等重大國情國力普查工作,會(huì)同有關(guān)部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項(xiàng)調(diào)查計(jì)劃、方案并組織實(shí)施,匯總、整理和提供有關(guān)縣情縣力方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
    (四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會(huì)發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,建立全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測評價(jià)制度及指標(biāo)體系,對重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)測評價(jià),牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運(yùn)輸、社會(huì)保障、公用事業(yè)、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)等全縣基本統(tǒng)計(jì)資料。
    (五)建立健全全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度,依法對重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、監(jiān)控的評估,組織指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    (六)負(fù)責(zé)對全縣國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測,定期發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)信息,向縣委、政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)咨詢建議,向社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
    (七)會(huì)同有關(guān)部門做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數(shù)據(jù)。
    (八)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),建立和維護(hù)全縣基本單位名錄庫,發(fā)揮好全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣域網(wǎng)的服務(wù)功能。
    (九)組織管理和實(shí)施全縣社情民意調(diào)查工作,組織開展統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究工作。
    (十)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
    (十一)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇八
    今年9月,縣財(cái)政局委托第三方評價(jià)公司對我單位的2019年就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目支出再評價(jià)工作,根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于賓陽縣2019年度預(yù)算績效再評價(jià)通報(bào)》的要求,現(xiàn)結(jié)合第三方評價(jià)公司給出的整改建議,對照自身存在問題進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
    一、主要存在問題:
    1、存在項(xiàng)目實(shí)施方案不夠完善,項(xiàng)目檔案管理不夠到位問題。編制了項(xiàng)目實(shí)施方案,但方案內(nèi)容不夠完善,項(xiàng)目方案缺少項(xiàng)目質(zhì)量控制方案及相關(guān)制度。
    項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量以及項(xiàng)目效果相關(guān)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況佐證材料缺少歸檔,導(dǎo)致本項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量及效果指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效性無法充分證明。
    3、存在資金分配方案不夠合理,部分項(xiàng)目缺少資金安排問題。
    4、存在部分項(xiàng)目宣傳不夠充分,實(shí)際操作存在較大疑惑問題。
    二、整改措施。
    二是查閱臺(tái)賬,找出調(diào)整報(bào)告,并專人負(fù)責(zé)歸檔保存;
    三是根據(jù)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法及各項(xiàng)目細(xì)則,嚴(yán)控補(bǔ)貼條件,提高項(xiàng)目質(zhì)量。
    認(rèn)真落實(shí)檔案管理制度,專人負(fù)責(zé)收集及歸檔保存。
    三是局牽頭成立一個(gè)資金監(jiān)督小組,不定期對我單位的就業(yè)補(bǔ)助資金使用及管理進(jìn)行檢查,加強(qiáng)自我監(jiān)督。
    4、加強(qiáng)宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策。一是多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策宣傳,提高群眾知曉率。線下通過開展招聘會(huì)、政策匯編發(fā)放等方式大力宣傳政策,線上通過開通“賓陽人社”微信公眾號與“賓陽融媒體”、“賓陽印象”“賓陽吧”等熱門媒體的對接,多平臺(tái)宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策,多維度為企業(yè)和群眾服務(wù)。針對有特定性的政策,主動(dòng)電話告知群眾。如建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生公益性崗位政策,我部門篩選出全縣貧困家庭應(yīng)屆畢業(yè)生,一一電話聯(lián)系咨詢其就業(yè)情況、推薦就業(yè)信息。通過主動(dòng)出擊,目前已有10名建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生進(jìn)入公益性崗位就業(yè)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提升服務(wù)水平。組織業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員參加區(qū)、市部門單位開展的“打包快辦”、“企業(yè)公益性崗位”等政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)與上級部門和周邊縣區(qū)的交流學(xué)習(xí),吃透相關(guān)文件政策,積極落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
    三、
    完成情況。
    查閱臺(tái)賬,找出《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2019年中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金的通知》(桂財(cái)社〔2019〕54號)涉及的210萬資金分配方案以及縣級配套的16.45萬的調(diào)整報(bào)告,并專人負(fù)責(zé)歸檔保存。
    四、下一步工作計(jì)劃。
    繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升實(shí)際工作能力。加強(qiáng)各項(xiàng)政策制度的學(xué)習(xí),特別是財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí),規(guī)范資金使用管理,提高資金使用效益。加強(qiáng)對政策解釋的宣傳和培訓(xùn)工作,對政策在執(zhí)行過程中存疑部分,特別是新政策執(zhí)行落實(shí)時(shí)的不確定性,及時(shí)跟上級單位溝通反映,獲取反饋,把各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落到實(shí)處。
    賓陽縣就業(yè)服務(wù)中心。
    2020年11月30日。
    就業(yè)資金自查報(bào)告。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇九
    201x上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下,圍繞整村推進(jìn)、貧困戶精準(zhǔn)識別、扶貧搬遷移民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點(diǎn),大膽創(chuàng)新,乘勢而上,扶貧和移民工作有序推進(jìn)。
    一、工作開展情況。
    1、主動(dòng)申報(bào)20_年項(xiàng)目。根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)材料,主動(dòng)申報(bào)了20_年度扶貧開發(fā)和移民后期扶持項(xiàng)目。上半年,已上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目20個(gè),金額300萬元,水庫移民后期扶持項(xiàng)目52個(gè),金額507.92萬元。
    2、移民直補(bǔ)資金及時(shí)發(fā)放。根據(jù)大中型水庫移民動(dòng)態(tài)管理要求,對第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應(yīng)核減的等七類人員進(jìn)行核減,并根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo),及時(shí)將今年第1季度直補(bǔ)資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年,我區(qū)享受現(xiàn)金直補(bǔ)移民3907人,直補(bǔ)資金到位58.605萬元。
    3、及時(shí)組織驗(yàn)收20_年扶貧和移民項(xiàng)目。與財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位共同對20_年已完成的扶貧和移民項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,其中,扶貧項(xiàng)目26個(gè),水庫移民項(xiàng)目53個(gè),拔付項(xiàng)目資金346萬元。
    4、搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進(jìn)。上半年,根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求,我辦全面深入開展了20_-2020年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作,為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對象現(xiàn)狀,科學(xué)制定搬遷移民扶貧規(guī)劃,起到了主動(dòng)的作用。通過調(diào)查,全區(qū)20_-2020年搬遷移民扶貧對象為1921戶8715人,其中貧困戶297戶928人,主要分布在全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,53個(gè)行政村,112個(gè)自然村組。
    5、向上爭資立項(xiàng)主動(dòng)主動(dòng)。上半年,我辦主動(dòng)主動(dòng)與省、市辦對接并匯報(bào),并加大力度主動(dòng)爭取了軍潭水庫引水進(jìn)城、江西中煙對口支援、移民示范村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進(jìn)城進(jìn)園等項(xiàng)目。
    6、做好了“結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧”前期準(zhǔn)備工作,研究制定了相關(guān)措施和方案。
    一是制定了_區(qū)關(guān)于開展結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見,強(qiáng)調(diào)要求,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,必須確保五個(gè)精準(zhǔn):精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)督查。通過摸底核實(shí),全區(qū)有貧困人口8696戶24123人(其中:扶貧戶2909戶8691人,扶貧低保戶1129戶3196人,純低保戶3890戶11442人,五保戶768戶794人),貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個(gè)地處邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中:東陽588戶、1633人,毛村496戶、1516人,嵩峰1078戶、2436人,銅鈸山827戶、2216人,這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的34%。
    二是制定了單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實(shí)施方案,明確了129個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與228個(gè)村居結(jié)對幫扶。在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,起草了_區(qū)20_-2020年搬遷扶貧工作方案、20_-2020年保障扶貧工作方案、20_-2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案、20_-2020年教育扶貧工作方案、20_-2020年金融扶貧工作方案、20_-2020年就業(yè)扶貧工作方案,目前正組織相關(guān)部門進(jìn)行討論。
    7、扎實(shí)做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治的相關(guān)要求,我辦于20_年4月聯(lián)合財(cái)政局等相關(guān)部門,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組,采取資金核對、入戶調(diào)查、現(xiàn)場查看等形式,對全區(qū)扶貧和移民資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。通過檢查,及時(shí)摸排問題,針對存在的問題,按照“問題及原因不查清不放過,整改不到位不放過,責(zé)任追究不到位不放過”的原則,全面要求整改到位,確保扶貧和移民資金運(yùn)行安全,限度地惠及于民。
    8、庫區(qū)移民穩(wěn)定切實(shí)維護(hù)。結(jié)合“三訪三解三個(gè)全覆蓋”和“三問三促”活動(dòng),落實(shí)移民工作領(lǐng)導(dǎo)干部包案制,變上訪為下訪,主動(dòng)進(jìn)村入戶為移民辦實(shí)事、做善事、解難事。
    二、下半年工作計(jì)劃。
    (一)全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”,確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù),全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程,確保到20_年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對象人均年收入5000元以上,農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下,農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善,扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
    一是注重精準(zhǔn)摸底。對扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識別,準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來源、生活環(huán)境等情況,做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象,享受政策紅利,只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑,通過勞動(dòng)或以土地入股等形式實(shí)現(xiàn)。
    二是推進(jìn)精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò),做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)對接,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺(tái),化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
    三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴管”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁,實(shí)行更加科學(xué)更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實(shí)際,制定_區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實(shí)施細(xì)則。
    四是實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真落實(shí)單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實(shí)施方案,確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法,即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶,在錯(cuò)開幫扶時(shí)間的基礎(chǔ)上,做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn),不脫貧不脫鉤;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè),做到公開透明,努力構(gòu)建單位、干部、社會(huì)“三位一體”抓幫扶的大格局。
    五是強(qiáng)化精準(zhǔn)督查。堅(jiān)持把幫扶工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,建立健全扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    (二)按照“精準(zhǔn)”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧和移民工作。
    要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容,建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機(jī)制,共同搞好貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。
    一是強(qiáng)力推進(jìn)搬遷扶貧。1、加大督查力度,按照省下達(dá)的20_年扶貧搬遷移民數(shù),抓好落實(shí),確保493戶2417人年底搬遷新居;2、在對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準(zhǔn)確、全面的調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制好20_-2020年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動(dòng)整合國土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計(jì)等部門資源,強(qiáng)力促進(jìn)移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園集中安置,對特別困難的搬遷戶,要進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    二是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財(cái)政等部門,盡快驗(yàn)收20_年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,及時(shí)拔付資金,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重要平臺(tái),以建檔立卡貧困戶為主要對象,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為實(shí)施主體,圍繞山羊、魚、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍(lán)莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè),科學(xué)編制好20_年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃。
    三是強(qiáng)力推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要依托全縣職業(yè)院校資源,瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)省份的市場用工需求,通過校企合作方法,落實(shí)好省下達(dá)的20_年“雨露計(jì)劃”194名培訓(xùn)任務(wù)數(shù)。
    四是強(qiáng)力推進(jìn)村莊整治。1、整合各類涉農(nóng)資源,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,大力實(shí)施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡(luò)、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護(hù)“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障,改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程,著力改善貧困村和大中型水庫移民安置點(diǎn)生產(chǎn)生活環(huán)境,20_年力爭完成25個(gè)自然村村莊整治任務(wù);二是按照精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶的要求,科學(xué)編制好“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和“十三五”大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。
    
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇十
    (一)項(xiàng)目單位基本情況。
    上杭縣商務(wù)局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設(shè)4個(gè)股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經(jīng)外貿(mào)股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:
    負(fù)責(zé)市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進(jìn)工作,組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施;推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化;組織申報(bào)各級財(cái)政性資金安排的市場體系建設(shè)重大投資項(xiàng)目;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、改造升級;指導(dǎo)汽車、建材、農(nóng)機(jī)等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
    起草有關(guān)市場運(yùn)行調(diào)節(jié)的規(guī)范性文件,并組織實(shí)施;監(jiān)測、分析全縣市場運(yùn)行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),研究提出市場調(diào)控的政策建議;負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制;負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實(shí)施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調(diào)控、儲(chǔ)備管理和應(yīng)急商品調(diào)控;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作,指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設(shè);按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;負(fù)責(zé)全縣重大商品交易活動(dòng)和會(huì)展業(yè)管理;統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。
    承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,促進(jìn)零售商供應(yīng)商公平交易;擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái);協(xié)調(diào)管理我縣商品貿(mào)易經(jīng)營秩序,指導(dǎo)、管理商務(wù)舉報(bào)投訴;推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保工作;承擔(dān)全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作;承擔(dān)商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
    (二)項(xiàng)目基本情況。
    1.立項(xiàng)申報(bào)情況:制定出臺(tái)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》(杭政辦[20xx]63號)。
    2.項(xiàng)目涉及范圍:
    (1)抓好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理。
    (2)抓好縣副食品基地建設(shè)。
    (3)著力扶持蔬菜設(shè)施栽培。
    (4)發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
    (5)搞活市場流通。
    3.總體目標(biāo):深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn)質(zhì)優(yōu)為目標(biāo)。
    (一)項(xiàng)目的組織管理情況。
    1、項(xiàng)目執(zhí)行情況:一是市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿(mào)市場、商品交易市場改造建設(shè);東門綜合體項(xiàng)目、帝豪時(shí)代廣場(二期)項(xiàng)目正有條不紊地進(jìn)行;冠超市在我縣設(shè)立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運(yùn)營;二是現(xiàn)代物流項(xiàng)目扎實(shí)開展。年產(chǎn)3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項(xiàng)目建成投產(chǎn),紫金順安綜合物流園項(xiàng)目建設(shè)工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設(shè)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、基地生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),中農(nóng)批智能化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已開工建設(shè),福欣牧業(yè)等9家縣副食品調(diào)控基地完成新改擴(kuò)建項(xiàng)目。四是市場監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強(qiáng)了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)、成品油市場專項(xiàng)整治工作。
    2、采取的糾偏相關(guān)措施:
    (1)密切部門配合?!安嘶@子”工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作任務(wù)重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力提高“菜籃子”工程建設(shè)成效。商務(wù)部門要主動(dòng)牽頭,進(jìn)一步完善保障市場供應(yīng)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究“菜籃子”工程建設(shè)中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價(jià))、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門要在主動(dòng)履職的基礎(chǔ)上支持配合其它相關(guān)部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
    (2)構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。多渠道籌集建設(shè)資金,建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制,吸引社會(huì)資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h財(cái)政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財(cái)政資金用于“菜籃子”工程建設(shè),主要用于蔬菜主產(chǎn)區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺(tái)、銷售體系建設(shè),提升副食品基地抗災(zāi)能力,拓寬銷售渠道。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對帶動(dòng)農(nóng)戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和認(rèn)證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)合作組織。擴(kuò)大名牌認(rèn)定和“三品”(即無公害、綠色、有機(jī))認(rèn)證,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
    (3)建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護(hù)區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農(nóng)殘檢測室,加大上市產(chǎn)品檢測力度,縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進(jìn)行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設(shè),保障產(chǎn)品質(zhì)量;著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運(yùn)行。
    (4)提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),建設(shè)覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺(tái),開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商“12315”和農(nóng)業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)者申訴舉報(bào),加大對違法行為的查處力度。
    3、項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況。
    一是加強(qiáng)制度建設(shè)。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項(xiàng)目任務(wù)、補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、辦理機(jī)構(gòu)等作了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)配合。加強(qiáng)與各相關(guān)單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務(wù)完成。
    (二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況。
    1、項(xiàng)目總投入情況和實(shí)際支出情況:本年專項(xiàng)資金總投入551.82萬元,都屬于地方財(cái)政資金;本年專項(xiàng)資金實(shí)際支出551.82萬元,支出實(shí)現(xiàn)率為100%。
    2、資金到位情況:本年地方財(cái)政專項(xiàng)資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。
    3、資金使用合法性、合規(guī)性等:我單位能嚴(yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范“菜籃子”工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金的使用和管理,嚴(yán)格財(cái)政專項(xiàng)資金的審批撥付程序,實(shí)行專款專用,無擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財(cái)政專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。
    一是制定績效評價(jià)工作方案。根據(jù)省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標(biāo)申報(bào)表,采用成本效益分析法,確定績效目標(biāo)完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對本單位進(jìn)行考核,核實(shí)其目標(biāo)任務(wù)完成情況。
    1.主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益:生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù),居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的'發(fā)展和人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。
    2.環(huán)境影響:健全完善了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政不作為和過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,削減審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
    1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財(cái)政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項(xiàng)資金實(shí)際支出551.82萬元,支出實(shí)現(xiàn)率100%。我單位能嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范資金使用管理,確保專項(xiàng)資金安全運(yùn)行,有效使用。
    2.產(chǎn)出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補(bǔ)助551.82萬元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,稅收收入提高。
    3.項(xiàng)目管理(平均得分40分):強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定目標(biāo)責(zé)任,確保任務(wù)完成。單位財(cái)務(wù)制度完善,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,能準(zhǔn)確反映補(bǔ)助資金收、支結(jié)余情況,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。
    (四)項(xiàng)目存在的問題。
    商務(wù)執(zhí)法管理力度還不夠,個(gè)別領(lǐng)域的執(zhí)法工作還沒有啟動(dòng),沒有配備專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法隊(duì)伍參差不齊,難以形成有效的執(zhí)法合力,執(zhí)法程序和行為還需要進(jìn)一步規(guī)范。
    做好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲(chǔ)備和省、市、縣副食品基地建設(shè)工作。
    無。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇十一
    (一)項(xiàng)目概況。
    1.項(xiàng)目單位基本情況。沅陵縣財(cái)政局位于沅陵縣沅陵鎮(zhèn)天寧南路60號。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署,全面落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于財(cái)政工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)有行政編制20名。設(shè)局長1名,副局長3名,總會(huì)計(jì)師1名。核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人15名。有在職干部職工292人,其中局機(jī)關(guān)171人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所121人。下設(shè)正科級事業(yè)單位1個(gè)(城市資金管理中心)、副科級二級機(jī)構(gòu)3個(gè)(財(cái)政事務(wù)中心、國庫集中支付中心、沅陵縣財(cái)政會(huì)計(jì)學(xué)校)、全額撥款事業(yè)單位5個(gè)(國有資產(chǎn)服務(wù)中心、財(cái)政投資評審中心、農(nóng)村綜合改革服務(wù)中心、財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)中心、政府采購監(jiān)督服務(wù)中心)、自收自支事業(yè)單位1個(gè)(住房資金管理部)。
    2.項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)?!逗鲜∝?cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈省本級財(cái)政投資評審項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢委托辦法〉的通知》(湘財(cái)辦〔2013〕17號)《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈沅陵縣財(cái)政投資評審管理實(shí)施辦法〉的通知》(沅政辦發(fā)〔2018〕6號)。預(yù)算管理一體化關(guān)于“特定目標(biāo)類項(xiàng)目”規(guī)定。
    3.項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。財(cái)政投資評審項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是財(cái)政部門履行評審職責(zé)、開展評審業(yè)務(wù)、實(shí)施評審行動(dòng)、出具評審報(bào)告等的必要保障。主要用于與財(cái)政投資評審工作相關(guān)支出,包括到項(xiàng)目現(xiàn)場核查、聘請中介機(jī)構(gòu)等支出。涉及評審工作的辦公費(fèi)、咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、績效工資、水電費(fèi)、其他支出等。
    1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)??偰繕?biāo):保障年度財(cái)政投資評審工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。階段性目標(biāo):保障預(yù)算單位送達(dá)的項(xiàng)目評審材料能夠快速評審,不拖延;保障財(cái)政部門正常履職,評審程序公開公平公正、評審活動(dòng)依法依規(guī)依政策、評審結(jié)論經(jīng)得起核查。
    2.預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)效益:未涉及。社會(huì)效益:對民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政投資評審行為,正確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。經(jīng)濟(jì)效益:事前避免項(xiàng)目預(yù)算虛高,事中避免項(xiàng)目實(shí)施偷工減料,事后避免項(xiàng)目結(jié)算摻雜使假。
    績效評價(jià)工作過程:成立該項(xiàng)目支出績效自評小組,由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員及局屬相關(guān)股室長組成,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的.實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔2019〕10號)、《湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》(湘財(cái)績〔2020〕5號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績〔2020〕7號)等相關(guān)文件規(guī)定開展自評工作,對項(xiàng)目的決策、過程、產(chǎn)出、效益各項(xiàng)指標(biāo)逐個(gè)對照評價(jià),確保評價(jià)真實(shí)客觀原則。
    (一)項(xiàng)目資金情況分析。
    1.項(xiàng)目資金到位情況分析。2021年1月5日,縣財(cái)政局將財(cái)政投資評審專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150萬元列入2021年度部門預(yù)算報(bào)告,立項(xiàng)合法合規(guī)。2021年3月5日收到財(cái)政投資評審專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng),預(yù)算資金分配合理。
    2.項(xiàng)目資金使用情況分析。2021年財(cái)政投資評審專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共支出120.06萬元,明細(xì)為績效工資(聘請?jiān)靸r(jià)師李碧秀)8萬元、辦公費(fèi)37.43萬元、咨詢費(fèi)(聘請中介機(jī)構(gòu))73.4萬元、水費(fèi)0.22萬元、差旅費(fèi)0.5萬元、培訓(xùn)費(fèi)0.32萬元、公務(wù)接待費(fèi)(加班工作餐)0.19萬元。使用率100.05%,超支部分從財(cái)政局公務(wù)費(fèi)中列支。
    3.項(xiàng)目資金管理情況分析?!柏?cái)政投資評審專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度及財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行實(shí)施。
    (二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
    1.項(xiàng)目組織情況分析。由投資評審服務(wù)中心根據(jù)財(cái)政投資評審業(yè)務(wù)推進(jìn)情況,按月支付聘請人員績效工資,及時(shí)支付中介機(jī)構(gòu)評審經(jīng)費(fèi),適時(shí)結(jié)算與投資評審有關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
    2.項(xiàng)目管理情況分析。財(cái)政投資評審專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定列入部門預(yù)算,按全縣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申撥機(jī)制申撥資金,按《沅陵縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理暫行辦法》使用資金和進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)核算。
    1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
    (1)項(xiàng)目預(yù)算控制情況。嚴(yán)格按項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行資金預(yù)算管理,從嚴(yán)控制項(xiàng)目資金支出。
    (2)項(xiàng)目預(yù)算節(jié)約情況。管理使用得當(dāng),收支基本持平,略有超支(超支部分由局機(jī)關(guān)公務(wù)費(fèi)支付)。
    (1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。按規(guī)定時(shí)間完成工作量。
    (2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。通過多年運(yùn)作,已經(jīng)建立財(cái)政投資評審專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支機(jī)制,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,通過跟蹤監(jiān)管,項(xiàng)目完成質(zhì)量優(yōu)良。
    (1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。項(xiàng)目資金投入120萬元,均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),確保了財(cái)政投資評審各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。
    (2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。2021年完成縣政府投資項(xiàng)目評審270個(gè),評審總金額達(dá)9.77億元,凈審減金額0.6億元,審減率達(dá)6.14%。加強(qiáng)與預(yù)算股及各資金股室的密切溝通配合,從預(yù)算編制、項(xiàng)目送審、資金支付等各環(huán)節(jié)構(gòu)建財(cái)政評審橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,大幅減少項(xiàng)目預(yù)算中的不合理支出,保障財(cái)政資金充分有效利用。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn),助力“統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項(xiàng)目”,強(qiáng)化攻堅(jiān)成效,全面落實(shí)退捕禁捕、禁食退養(yǎng)系列政策,以及完善老舊小區(qū)改造、推進(jìn)醫(yī)療改革等重點(diǎn),有所側(cè)重的開展預(yù)算評審業(yè)務(wù)。重點(diǎn)聚焦貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),治理黑臭水體、著力環(huán)保督察整改項(xiàng)目,推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)力度,高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成重大項(xiàng)目評審。
    (見評分表)。
    財(cái)政投資評審專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目總體得分100分,績效自評結(jié)果為優(yōu),主要績效資金撥付率100%,按照預(yù)期完成了數(shù)量目標(biāo),達(dá)到了預(yù)期效益。建議:每年正常安排財(cái)政投資評審專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)并隨物價(jià)水平、業(yè)務(wù)量適當(dāng)提高。
    經(jīng)驗(yàn)及做法:嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施辦法執(zhí)行,對照項(xiàng)目年度績效目標(biāo),及時(shí)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)對預(yù)計(jì)未能完成的目標(biāo)進(jìn)行整改。
    存在的問題:通過自查,我們發(fā)現(xiàn)財(cái)政投資評審專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在使用過程中尚有不足之處,主要是績效管理機(jī)制還不夠完善、內(nèi)部控制制度不夠健全,有待進(jìn)一步完善。
    無。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇十二
    根據(jù)《關(guān)于開展2020年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報(bào)告如下:
    (一)項(xiàng)目概況。
    1.立項(xiàng)背景。
    豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職能職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
    我委2020年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個(gè),均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財(cái)政配套資金6075.50萬元),項(xiàng)目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元),項(xiàng)目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財(cái)政配套資金508.22萬元)。
    2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況。
    具體項(xiàng)目情況如下:
    (1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):2020年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對桑德公司運(yùn)營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營一體化項(xiàng)目ppp特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi);44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,2020年運(yùn)營經(jīng)費(fèi)為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
    豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi):隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運(yùn)營維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常,損毀堵塞及時(shí)整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護(hù)5000小時(shí)以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
    2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
    (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費(fèi):20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會(huì)議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改??h環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠(站)共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺(tái)村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識標(biāo)牌48個(gè)廠(站)等。
    桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
    (4)污水處理公共服務(wù)費(fèi):20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會(huì)議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運(yùn)營維護(hù)工作。在日常運(yùn)營維護(hù)工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運(yùn)營維護(hù)工作,確保廠區(qū)正常運(yùn)行,對49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運(yùn)行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點(diǎn)的運(yùn)營維護(hù)工作,確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入2020的財(cái)政預(yù)算,共計(jì)494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運(yùn)行,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
    (5)包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場辦公會(huì)。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫、新臺(tái)完小、龍河河長制推進(jìn)情況現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺(tái)村等區(qū)域及相對聚集居民點(diǎn))內(nèi),要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺(tái)村和齊新村,實(shí)地調(diào)研察看新臺(tái)村污水處理站運(yùn)行情況何新臺(tái)場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺(tái)村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺(tái)村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺(tái)專題會(huì)議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會(huì)議中明確,由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補(bǔ)償費(fèi))。后豐都財(cái)政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬元。
    2020年包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬元,縣財(cái)政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
    (6)污泥處置費(fèi):為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi);污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會(huì)議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)??萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤鬯幚硭a(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
    2020年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
    豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財(cái)政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。
    (8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補(bǔ)助資金和縣級財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。
    (9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi):隨著豐都縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負(fù)荷,還制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的'通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%。同時(shí),根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會(huì)議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目ppp模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已全面完工,目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
    根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)ppp項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施,無法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi),屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目,spv項(xiàng)目公司的主要收入來源是“政府付費(fèi)”,即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測項(xiàng)目2020年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
    (10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——2020年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
    經(jīng)費(fèi)下達(dá)時(shí)間2020年初,下達(dá)金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。
    (11)豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還:根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,2020年配套費(fèi)返還金額為108.32萬元。
    (12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。
    (13)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn),以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(一期、a、b區(qū))可行性研究報(bào)告的批復(fù)。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆:(1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財(cái)〔2020〕1400號追加購買服務(wù)資金(1850萬元、3.渝財(cái)債〔2020〕5號支1050萬元),共計(jì)3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。
    (14)住房和建設(shè)管理費(fèi):為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。
    我委2020年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬元,縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi))。
    (15)人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目:根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動(dòng)脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì):296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
    (16)解決青龍鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用:根據(jù)縣委縣政府決定,對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查,為以上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì):19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。
    (17)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(渝財(cái)建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì):4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。
    1.加快城市擴(kuò)容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
    20xx年1月11日,成立項(xiàng)目績效評價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
    1.工作組成員。
    組長:付體川。
    副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳。
    成員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷。
    辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。
    2.工作職責(zé)。
    (1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評結(jié)果;
    (2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會(huì)議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。
    (3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報(bào)自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過,實(shí)施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實(shí)施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
    20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場,按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等,開展自評檢查工作,對項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實(shí)資金撥付情況等。
    (一)投入。
    2020年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個(gè)項(xiàng)目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
    (二)管理。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績效評價(jià)管理工作會(huì)議,明確績效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
    2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績效評價(jià)管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了績效考核工作目標(biāo),明確了評價(jià)管理考核責(zé)任,使我委的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
    (三)產(chǎn)出。
    我委加快城市擴(kuò)容步伐:
    1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
    2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
    3.住房保證工作。
    4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
    (四)效果。
    1、社會(huì)效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
    2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時(shí)限大于等于10年。
    3、社會(huì)公眾滿意度:居民滿意度100%。
    (五)評價(jià)結(jié)果和評價(jià)結(jié)論。
    本項(xiàng)目自評分為93分,評價(jià)等級為優(yōu)等級,已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
    1、逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價(jià)。
    2、加強(qiáng)評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫;二是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫,做到隨時(shí)更新、完善。
    3、積極運(yùn)用績效評價(jià)結(jié)果。建立績效評價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。
    4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式,加大對參與績效評價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實(shí)業(yè)務(wù)知識。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇十三
    根據(jù)《資興市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金績效自評工作的通知》(資財(cái)績〔20xx〕48號)文件要求,對項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
    (一)專項(xiàng)基本情況及立項(xiàng)依據(jù)。項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)主要包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)兩部分。根據(jù)20xx年市政府第36次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神,市財(cái)政每年預(yù)算安排1000萬元爭資立項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)(項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)),用于項(xiàng)目前期包裝、向上溝通銜接等。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)由市發(fā)改局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,財(cái)政設(shè)立專戶統(tǒng)一管理,具體可分為項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),前期經(jīng)費(fèi)主要指項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目規(guī)劃方案等文件資料形成過程中的業(yè)務(wù)工作,如研討、編制、擬定、委托設(shè)計(jì)、論證、評估等所產(chǎn)生的一切費(fèi)用,包括調(diào)研費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)、資料費(fèi)、委托編制費(fèi)等費(fèi)用,不包括報(bào)批國土等審批費(fèi)用以及按照相關(guān)規(guī)定能夠計(jì)入項(xiàng)目成本的費(fèi)用。工作經(jīng)費(fèi)主要指向上溝通、銜接、匯報(bào)等項(xiàng)目爭取活動(dòng)中產(chǎn)生的費(fèi)用,包括差旅費(fèi)、交通費(fèi)等。項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)安排范圍為納入當(dāng)年度爭資立項(xiàng)責(zé)任項(xiàng)目表的項(xiàng)目、依據(jù)國、省最新政策包裝提出的爭資項(xiàng)目以及其他經(jīng)市委、市政府確定的其他重大項(xiàng)目。根據(jù)《資興市爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)文件要求,市財(cái)政預(yù)算每年安排1000萬元作為爭資立項(xiàng)專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi),用于獎(jiǎng)勵(lì)爭資立項(xiàng)責(zé)任單位和對爭資立項(xiàng)有特別貢獻(xiàn)的人員。
    (二)專項(xiàng)績效目標(biāo)設(shè)定情況。依據(jù)項(xiàng)目資金爭取到位情況、項(xiàng)目前期推進(jìn)情況,評價(jià)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用的質(zhì)量和成效,科學(xué)系統(tǒng)評估項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,為以后項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的投入提供參考依據(jù)。20xx年全市爭資立項(xiàng)工作目標(biāo)20億元。
    (一)專項(xiàng)總投資及資金來源情況。項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)共20xx萬元,項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元,爭資立項(xiàng)專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)1000萬元,由市財(cái)政列入部門專項(xiàng)資金預(yù)算。
    (二)專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況。20xx年經(jīng)市委常委會(huì)研究討論通過,共兌現(xiàn)20xx年全市爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金567.19萬元(《資興市爭資立項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度全市爭資立項(xiàng)工作考核結(jié)果的通報(bào)》(資爭資﹝20xx﹞1號))。20xx年,經(jīng)發(fā)改口商財(cái)政共安排兩期項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),涉及30多家單位,100多個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)865.03萬元,其中工作經(jīng)費(fèi)382萬元,前期經(jīng)費(fèi)483.03萬元,建議走政府采購程序按合同據(jù)實(shí)撥付資金項(xiàng)目8個(gè)。經(jīng)財(cái)政口安排項(xiàng)目前期工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)252.17萬元,全年共安排項(xiàng)目前期專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約1684.39萬元。
    (三)專項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況。20xx年全市爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金和20xx年項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)均已撥付到相關(guān)單位。
    (四)專項(xiàng)資金管理情況。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排和使用嚴(yán)格依據(jù)《資興市項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕11號)、《資興市項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排原則和標(biāo)準(zhǔn)》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕45號)文件執(zhí)行,按照相關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度管理,做到??顚S?,程序得當(dāng)。要求各部門要嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專帳管理,做到專款專用,不得挪為他用。爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上主要用作單位爭資立項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和彌補(bǔ)單位的`公用經(jīng)費(fèi)。市發(fā)改局、市財(cái)政局對前期項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用情況、資金使用效益情況進(jìn)行跟蹤。
    項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的安排先由部門申報(bào),市發(fā)改局會(huì)同市財(cái)政局對申報(bào)資料進(jìn)行初審后,提出經(jīng)費(fèi)安排建議報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。各部門憑市發(fā)改局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排紅頭文件辦理項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)中屬政府采購目錄范圍內(nèi)的獨(dú)立項(xiàng)目,必須履行政府采購程序。爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格按照《資興市爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)執(zhí)行,由市發(fā)改局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)對全市各責(zé)任單位爭資立項(xiàng)工作情況進(jìn)行考核,依據(jù)考核得分情況,由市爭資立項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)市爭資立項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后報(bào)市委、市政府審定并予以兌現(xiàn)。
    20xx年度全市共爭取國家、省、郴州市各類項(xiàng)目資金22.19億元,比去年同期(16.08億元)增長38%,超額完成全年20億元爭資立項(xiàng)工作目標(biāo),為資興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力資金保障。一批補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ)重大項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),相繼開工建設(shè),有效拉動(dòng)了投資,帶動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)增長。
    根據(jù)綜合評估,該項(xiàng)目得分100分(見附件:財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)共性指標(biāo)評分表)。
    (一)有關(guān)問題。通過此次評價(jià),以及結(jié)合在實(shí)際專項(xiàng)資金安排過程中部門反饋情況看,項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)安排滿足不了各部門實(shí)際需求,解決的只是項(xiàng)目前期工作推進(jìn)過程中個(gè)別程序所需經(jīng)費(fèi),后續(xù)前期工作推進(jìn)經(jīng)費(fèi)得不到保障。個(gè)別部門政策研判不準(zhǔn)確,項(xiàng)目前期論證不充分,項(xiàng)目前期工作停滯不前,項(xiàng)目資金難以爭取到位,安排的前期經(jīng)費(fèi)難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)有關(guān)建議。建議市財(cái)政預(yù)算確保繼續(xù)每年安排不少于1000萬元的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和1000萬元的爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)。結(jié)合部門項(xiàng)目需求以及當(dāng)年可供安排的資金,在原有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加部分項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),最大程度激發(fā)各部門的爭資積極性,確保全市爭資立項(xiàng)工作和項(xiàng)目前期工作順利開展,促進(jìn)資興經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇十四
    我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
    主要內(nèi)容包括:對我鎮(zhèn)16個(gè)村、10個(gè)社區(qū)及多個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉(zhuǎn)運(yùn)、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
    根據(jù)宜縣財(cái)辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實(shí)地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報(bào)2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財(cái)政局撥款。
    總績效目標(biāo):對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù),安排專人對場鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
    項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo):保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
    項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo):通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量。
    社會(huì)效益指標(biāo):聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    生態(tài)效益指標(biāo):美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。
    滿意度指標(biāo):通過進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達(dá)95%以上。
    1、項(xiàng)目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護(hù)困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
    2、項(xiàng)目決策程序:對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財(cái)政局通過財(cái)政授權(quán)支付撥付到對方單位和個(gè)人,用于加強(qiáng)對場鎮(zhèn)街道維護(hù),并納入我鎮(zhèn)年度計(jì)劃目標(biāo)。
    3、制度建設(shè):為規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定完善相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)公開、項(xiàng)目支出管理、會(huì)計(jì)報(bào)銷及賬戶管理等財(cái)務(wù)制度。
    4、過程控制:執(zhí)行項(xiàng)目前進(jìn)行預(yù)算評審,過程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評審。在項(xiàng)目實(shí)施上,嚴(yán)格相關(guān)程序,并安排專人對該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應(yīng)對措施,并上報(bào)上級單位,妥善處理。
    成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)控,制定實(shí)施方案,嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項(xiàng)目實(shí)施完成后,將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
    預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財(cái)政撥款,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對方單位或個(gè)人,禁止現(xiàn)金支付。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇十五
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)財(cái)政專項(xiàng)資金管理(暫行)辦法的通知》(奉政辦發(fā)〔20xx〕3號)和《寧波市奉化區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法(試行)》(奉殘聯(lián)〔20xx〕29號)要求,現(xiàn)將20xx年度奉化區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)使用管理情況自評如下:
    我區(qū)現(xiàn)有持證殘疾人約1.5萬,他們是困難群體中的弱勢群體,其生產(chǎn)生活狀況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還存在較大差距。為切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,努力營造良好助殘氛圍,加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)補(bǔ)齊短板。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括:發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè),豐富殘疾人精神生活,提高生活品質(zhì);推進(jìn)殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)并組織開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng);依托各類媒體開展主題宣教活動(dòng),加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳,逐步形成殘健融合的良好社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)殘疾人共享社會(huì)發(fā)展成果;暢通信訪渠道,切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益等。
    20xx年度區(qū)本級財(cái)政專項(xiàng)資金148萬元,上級專項(xiàng)資金24.7萬元。專項(xiàng)資金均于20xx年內(nèi)撥付到位。
    20xx年度專項(xiàng)資金支出情況如下:
    1、殘疾人體育支出:殘疾人體育協(xié)會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)29000元;康復(fù)體育進(jìn)家庭48774元,其他體育支出17530元。
    2、宣傳信息支出:開展“全國助殘日”“國際殘疾人日”等系列活動(dòng)4620元,殘疾人文藝五個(gè)一工程和六進(jìn)活動(dòng)79800元。
    奉化日報(bào)專刊(殘聯(lián)之窗)50000元,市區(qū)公益廣告牌20xx0元,掌上奉化客戶端25000元,信息化建設(shè)142400元。
    4、動(dòng)態(tài)更新工作經(jīng)費(fèi)317614.1元;殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼和殘疾車更換補(bǔ)貼63260元;殘疾人家庭無障礙改造136449元;第三批省級無障礙社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)250000元。
    1、全社會(huì)共同參與扶殘助殘的社會(huì)環(huán)境逐步形成;
    3、殘疾人組織健全,專職委員隊(duì)伍作用發(fā)揮明顯,服務(wù)殘疾人能力水平不斷增強(qiáng),殘疾人滿意度達(dá)80%以上。
    該專項(xiàng)均從20xx年初計(jì)劃實(shí)施,并于20xx年底前完成年度績效目標(biāo)。
    1、形成全社會(huì)參與扶殘助殘的良好氛圍,平等參與共享的'社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    2、開展競技性和群眾性文體活動(dòng),滿足殘疾人文化和體育健身需求,殘疾人文體工作達(dá)到寧波市中上水平。
    3、殘疾人組織作用發(fā)揮明顯,形成“有人干事,能干事,干成事”的殘疾人專職委員隊(duì)伍,進(jìn)一步提升服務(wù)能力,依托社會(huì)資源,殘疾人各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。
    專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,下?lián)芗皶r(shí),使用科目合理,程序合法,確保了項(xiàng)目的順利完成。
    本項(xiàng)目綜合考評得分為95分,評價(jià)等次確定為優(yōu)。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇十六
    (一)20xx年我鎮(zhèn)扶貧整合資金1889.38萬元,閑置資金10萬元,194個(gè)項(xiàng)目,包含12個(gè)貧困村,25個(gè)非貧困村。其中項(xiàng)目有:農(nóng)田水利項(xiàng)目66個(gè)482.19萬元;安全飲水項(xiàng)目15個(gè)518.5萬元;村組道路112個(gè)870.69萬元;鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目1個(gè)28萬元。
    (二)20xx年提高了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益,加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè),確保資金精準(zhǔn)惠及扶貧項(xiàng)目和貧困人口,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速了脫貧攻堅(jiān),提高社會(huì)效益,增強(qiáng)了群眾滿意度和獲得感。
    (一)20xx年度項(xiàng)目資金到位1899.38萬元、按照財(cái)政資金量力而行投入。
    (二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用1899.38萬元。扶貧項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期效果。
    (三)項(xiàng)目資金管理符合制度,嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作。完善扶貧項(xiàng)目監(jiān)管體系,由項(xiàng)目所在村委會(huì)為業(yè)主實(shí)施的項(xiàng)目,村支兩委和駐村扶貧工作隊(duì)是實(shí)施扶貧項(xiàng)目和扶貧工程質(zhì)量的直接責(zé)任人,要嚴(yán)格按照施工計(jì)劃和施工合同的要求,實(shí)施全過程管理。每一個(gè)扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目所在村要成立由村組干部、黨員、群眾代表、貧困戶代表組成的監(jiān)督小組,對項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度等施工方履約情況進(jìn)行全面監(jiān)督,監(jiān)督情況要全過程記錄。同時(shí),我鎮(zhèn)對20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用目標(biāo)明確,資金管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)審批制度健全。撥款程序規(guī)范,符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定;項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照項(xiàng)目質(zhì)量和合同條款的`規(guī)定進(jìn)行審批把關(guān),絕對按照會(huì)計(jì)制度的有關(guān)要求執(zhí)行。
    (一)項(xiàng)目組織規(guī)范,項(xiàng)目招投標(biāo)、發(fā)包、竣工驗(yàn)收、公開公示嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行。
    (二)鎮(zhèn)黨委政府和縣主管單位及村監(jiān)督小組對項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金支付、竣工驗(yàn)收等實(shí)施全過程監(jiān)督。有關(guān)行業(yè)主管部門,不定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
    巖口鎮(zhèn)地處山區(qū),山多田少,河溪較多,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。在國家大好政策下,特別是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí),20xx年項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性都得到了提升。
    (一)農(nóng)村公路通達(dá)和通暢工程大大改變了路面狀況,使交通更加便利,使更多農(nóng)產(chǎn)品的能夠進(jìn)入市場,從而提高了地區(qū)收入;各村的安全飲水工程進(jìn)一步提高了農(nóng)村用水水質(zhì)及取水便利度,使得群眾的滿意度明顯上升;農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)大大提高了對水資源的利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
    (二)黨委政府高度重視扶貧項(xiàng)目建設(shè),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每月考核,監(jiān)督全覆蓋,村委會(huì)積極作為、化解建設(shè)過程中的矛盾糾紛,提高了項(xiàng)目建設(shè)的效率,進(jìn)而使項(xiàng)目能夠以最短的時(shí)間完成,提高了項(xiàng)目收益。
    (四)對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,各村建立健全項(xiàng)目后期管護(hù)制度,明確管護(hù)人員,落實(shí)管護(hù)措施,按照屬地管理原則簽訂管養(yǎng)責(zé)任狀,確保所建項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益。
    一是各個(gè)村的項(xiàng)目資金比較分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大;二是扶貧項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施管理方面,在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)考慮不充分,實(shí)施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導(dǎo)致實(shí)施進(jìn)度遲緩;三是項(xiàng)目資金下達(dá)較遲,大部分村居等資金到位才敢落實(shí),嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度;四是項(xiàng)目管理費(fèi)較少,影響項(xiàng)目監(jiān)管。
    (一)加大財(cái)政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增長機(jī)制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實(shí)際情況及年度目標(biāo),適當(dāng)加大上級財(cái)政對非貧困村的扶持力度。
    (二)在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時(shí),要充分考慮當(dāng)前實(shí)施地點(diǎn)的情況,是否會(huì)產(chǎn)生矛盾糾紛以及是否便于跟蹤監(jiān)督管理,同時(shí)要制定相應(yīng)的應(yīng)對措施及方法。
    (三)因地制宜,利用資源優(yōu)勢,提升經(jīng)濟(jì)效益。充分利用特色資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因村因戶、分類指導(dǎo)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,避免所有村全部統(tǒng)一盲目發(fā)展。
    資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇十七
    20xx年計(jì)劃扶持家庭農(nóng)場8個(gè),扶持資金總額98.8萬元(含20xx年結(jié)余資金7.8萬元)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街申報(bào)符合要求的家庭農(nóng)場1個(gè),沒有符合條件的可由其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)增補(bǔ)完成。
    區(qū)級以上示范家庭農(nóng)場(已錄入家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng))。上一年享受過同類項(xiàng)目補(bǔ)助的農(nóng)場,今年不納入申報(bào)范圍。購買農(nóng)機(jī)等享受國補(bǔ)的不再重復(fù)申報(bào)。
    按照省里下達(dá)的資金額度,采取先建后補(bǔ)的方式,補(bǔ)助額度不得超過項(xiàng)目總投資的40%,單個(gè)農(nóng)場補(bǔ)助最高不超過12萬元。
    1、資格條件:。
    (1)家庭農(nóng)場須在20xx年12月31日前依法在市場監(jiān)督管理部門登記注冊的區(qū)級示范農(nóng)場。
    (2)財(cái)務(wù)管理規(guī)范、各項(xiàng)管理制度健全。
    (3)家庭農(nóng)場從區(qū)級以上示范家庭農(nóng)場中選定。
    2、申報(bào)材料(按此順序裝訂檔案)。
    (1)項(xiàng)目申報(bào)書;。
    (2)家庭農(nóng)場的工商登記營業(yè)執(zhí)照和開戶許可證;。
    (3)項(xiàng)目申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街公示證明材料、家庭農(nóng)場辦公場所照片;
    (4)20xx-20xx年度資產(chǎn)負(fù)債表、盈余分配表及章程制度等相關(guān)證明材料。
    (5)項(xiàng)目真實(shí)性承諾書、安全管理責(zé)任承諾書。
    (6)法人征信證明、誠信證明。
    (7)法人無違法違紀(jì)證明(村委會(huì)簽字蓋章)。
    (8)項(xiàng)目備案表。
    提升生產(chǎn)加工能力,支持示范家庭農(nóng)場改善生產(chǎn)條件,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),開展社會(huì)化服務(wù),提升規(guī)?;?、集約化、信息化生產(chǎn)能力。
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)依據(jù)方案申報(bào)條件組織實(shí)施。按照項(xiàng)目條件要求組織申報(bào)工作。項(xiàng)目申報(bào)主體需要提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、開戶許可證等證照;在銀行開戶、有與營業(yè)執(zhí)照相符的銀行賬戶名稱、法人代表姓名及開戶賬號;要有至少20xx年度完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;相關(guān)的會(huì)議記錄;法人或負(fù)責(zé)人的.真實(shí)性承諾書。項(xiàng)目申報(bào)主體對項(xiàng)目和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查、審核并負(fù)責(zé),項(xiàng)目初審后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府負(fù)責(zé)人審批確定。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)對審批通過的申報(bào)主體,在項(xiàng)目主體所在村組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)所在地進(jìn)行公示,公示期為7天。無異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé),將《項(xiàng)目申報(bào)書》(一式兩份)、《項(xiàng)目申報(bào)書備案表》(一份),于20xx年8月22日前將紙質(zhì)版、電子版報(bào)送區(qū)農(nóng)經(jīng)總站辦公室。
    3.區(qū)級復(fù)核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成項(xiàng)目審核組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)申報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核。
    4.區(qū)級備案。項(xiàng)目確定后,區(qū)農(nóng)經(jīng)總站將項(xiàng)目實(shí)施主體在政府的網(wǎng)站上公示并進(jìn)行備案。
    5、省級備案。經(jīng)公示無異議的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
    6、項(xiàng)目完成時(shí)限。20xx年8月30日前完成申報(bào)、備案工作。20xx年12月31前完成驗(yàn)收并兌付項(xiàng)目資金。
    7、項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立聯(lián)合小組進(jìn)行逐個(gè)驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要流程是:
    (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街提出書面申請。
    (2)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街2人組成驗(yàn)收小組。
    (3)驗(yàn)收方式,采取實(shí)地核查和查閱相關(guān)賬目資料的形式。
    (4)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以項(xiàng)目申報(bào)書為依據(jù),重點(diǎn)是審核是否在項(xiàng)目期內(nèi)建設(shè)、是否符合用地要求、是否符合環(huán)評要求、是否存在安全隱患、是否重復(fù)補(bǔ)貼、是否符合補(bǔ)貼比例要求、財(cái)務(wù)支出是否合情合理,資料是否齊全。
    (5)驗(yàn)收合格后,農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)申請資金,財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)將項(xiàng)目資金審核兌付到戶,各項(xiàng)目主體簽訂項(xiàng)目真實(shí)性承諾書,對項(xiàng)目真實(shí)性負(fù)責(zé)。在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)瞞報(bào)和不符合本項(xiàng)目實(shí)施要求的主體,取消當(dāng)年的項(xiàng)目補(bǔ)助資格,并向同級部門進(jìn)行通報(bào),納入負(fù)面清單管理。
    8.項(xiàng)目管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全程監(jiān)管。項(xiàng)目完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目工作總結(jié)和績效報(bào)告。
    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)經(jīng)總站)負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)做好項(xiàng)目的落實(shí)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立項(xiàng)目實(shí)施的組織機(jī)構(gòu),制定本地實(shí)施方案,安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施工作,按照工作程序開展項(xiàng)目的申報(bào)、核查、公示、審批等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要承擔(dān)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用的主體責(zé)任,統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,完善配套制度,做好項(xiàng)目條件篩查、資格審批、組織實(shí)施、績效評價(jià);要按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料;及時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施總結(jié),全面總結(jié)分析項(xiàng)目執(zhí)行情況、存在問題并提出有關(guān)建議。
    2.強(qiáng)化責(zé)任分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)經(jīng)總站)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理、組織實(shí)施、審批、調(diào)度、督促項(xiàng)目實(shí)施主體組織項(xiàng)目建設(shè),并開展項(xiàng)目自查績效評估總結(jié)工作。
    3.強(qiáng)化政策公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要及時(shí)將財(cái)政政策措施和實(shí)施方案向轄區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)布,按程序做好補(bǔ)助對象、補(bǔ)助資金等信息公開公示工作,強(qiáng)化群眾監(jiān)督和政策解答。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策,使本轄區(qū)家庭農(nóng)場和廣大農(nóng)民群眾準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容,積極營造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。
    4.強(qiáng)化資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金各項(xiàng)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,定期開展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查,切實(shí)實(shí)現(xiàn)帶農(nóng)增收,堅(jiān)決防止發(fā)生侵害群眾利益等違紀(jì)違法行為,確保農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
    5.強(qiáng)化績效評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要結(jié)合本地實(shí)際,依據(jù)績效目標(biāo),組織開展績效評價(jià)工作,并形成本級績效自評報(bào)告,報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)經(jīng)總站)。項(xiàng)目單位要在要求時(shí)間內(nèi),開展績效自評,形成績效報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。承擔(dān)項(xiàng)目的家庭農(nóng)場要納入農(nóng)業(yè)部的信息直報(bào)系統(tǒng)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街指導(dǎo)農(nóng)場及時(shí)填報(bào)上報(bào)。