總結(jié)需要真實(shí)客觀,不回避問題,勇于承認(rèn)和改正錯(cuò)誤。寫一篇較為完美的總結(jié)需要我們?nèi)娑陀^地觀察和分析。以下是環(huán)保專家總結(jié)的減少碳排放的措施和方法,請(qǐng)大家共同努力。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
今天的會(huì)議既是一次總結(jié)表彰會(huì),又是一次工作部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì),對(duì)于全區(qū)民政工作保持好勢(shì)頭,再上新臺(tái)階必將起到重要的推動(dòng)作用。前面,賈局長(zhǎng)客觀總結(jié)了20xx年的工作情況,全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時(shí),表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。
20xx年的民政工作,我認(rèn)為,總體評(píng)價(jià)就是四句話:領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出,措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在:社會(huì)救助體系建設(shè)取得新成效,雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進(jìn),村務(wù)公開民主管理工作開辟新途徑,社會(huì)公共服務(wù)管理取得新進(jìn)展,社會(huì)福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評(píng)為全市民政工作優(yōu)秀單位,獲得23項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是明珠同志獲得了國(guó)家民政部表彰的先進(jìn)工作者,這是國(guó)家級(jí)的榮譽(yù),是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事,也是全區(qū)的一大喜事。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各相關(guān)部門相互配合、務(wù)實(shí)工作的結(jié)果,更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!向?yàn)槊裾聵I(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),振奮精神,增強(qiáng)做好民政工作的信心和決心。
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實(shí)的課題,也是最大的政績(jī)。在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上,溫家寶所作的《政府。
工作報(bào)告。
》引發(fā)了社會(huì)各界廣泛熱議,《報(bào)告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會(huì)公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對(duì)民政工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求,牢固樹立“三種意識(shí)”,精心謀劃、全力以赴抓好民政各項(xiàng)工作。
一要樹立大局意識(shí)。長(zhǎng)期以來,中央、省、市高度重視民生工作,一再?gòu)?qiáng)調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項(xiàng)工作的首位”。改善社會(huì)困難群體生活狀況是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,如果困難群體基本生活沒有保障,社會(huì)穩(wěn)定無從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認(rèn)真踐行宗旨,千方百計(jì)保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二要樹立機(jī)遇意識(shí)。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會(huì)議上,王慶區(qū)長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》,針對(duì)社會(huì)保障工作提出的政策措施,既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機(jī)遇,也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一極,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,如果我們不能抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相同步,就會(huì)制約全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
三要樹立責(zé)任意識(shí)。目前,我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人,特別是近年來,各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因?yàn)?zāi)急需救助,社會(huì)救助的量很大,任務(wù)很重。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,時(shí)刻將困難群眾的冷暖放在心中,強(qiáng)化責(zé)任心,增強(qiáng)主動(dòng)性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真正把為群眾服務(wù)的各項(xiàng)工作想得更細(xì),落實(shí)得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),推動(dòng)民政工作取得新成效。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
第一,抓項(xiàng)目,促提升。
不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項(xiàng)目,民生社會(huì)事業(yè)更需要項(xiàng)目支撐。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要投入的方面很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財(cái)力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計(jì)加大力度向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。就民政工作而言,許多上級(jí)文件精神中都有提及,涵蓋范圍很廣,但都不是很具體。下一階段工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,真正吃透精神,創(chuàng)新思路,從文件精神中找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金,爭(zhēng)取在我區(qū)實(shí)施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第二,抓實(shí)事,促落實(shí)。
市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實(shí)事中,民生工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就要求我們各級(jí)各部門特別是民政部門要高度重視,全力以赴把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
首先,要把握民政工作的重點(diǎn)。概括地講民政工作就是“三個(gè)民”:民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障,民主就是民主政治建設(shè),民權(quán)就是維護(hù)公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項(xiàng),林林總總,但一定要抓住重點(diǎn),強(qiáng)攻弱項(xiàng),修補(bǔ)短板。這是一個(gè)工作方式方法問題,也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個(gè)方面著力,實(shí)現(xiàn)工作上的突破:一是以動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保為目標(biāo),在提高城區(qū)低保工作運(yùn)行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度,要切實(shí)加大投入,提高保障水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理。二是以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),在提高優(yōu)撫安置保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,大力推進(jìn)安置就業(yè)改革,努力化解矛盾,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧為目標(biāo),在高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實(shí)加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度,爭(zhēng)取多渠道投資,創(chuàng)新社區(qū)管理和運(yùn)轉(zhuǎn)體制,集中力量建設(shè)示范性社區(qū),帶動(dòng)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)。
其次,要破解民政工作的難點(diǎn)。當(dāng)前民政工作最大的難點(diǎn)就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會(huì)的快速來臨,社會(huì)養(yǎng)老壓力非常大,我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會(huì)的發(fā)展。要切實(shí)加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu),落實(shí)在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策,推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。
其三,要關(guān)注民政工作的熱點(diǎn)。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物,這些款物的使用和監(jiān)管,非常敏感,也非常嚴(yán)肅,一旦出現(xiàn)問題就會(huì)造成很大的社會(huì)影響。要堅(jiān)決保證經(jīng)費(fèi)物資的安全,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開展尤其是經(jīng)費(fèi)和物資的使用、發(fā)放、管理過程中,各級(jí)民政工作者要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,確保陽光操作。
第三,抓亮點(diǎn),促形象。
宛城區(qū)民政工作有很多亮點(diǎn),許多工作受到國(guó)家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是對(duì)富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭(zhēng)多出經(jīng)驗(yàn),充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要發(fā)揚(yáng)雙擁創(chuàng)建工作成績(jī)。今年我市榮獲“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào),這是一塊含金量很高的城市名片,在這個(gè)榮譽(yù)背后,我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。下一步,要進(jìn)一步加大投入,鞏固已經(jīng)取得的工作成績(jī),爭(zhēng)取雙擁創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升,更好地促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)。。
二是要高標(biāo)準(zhǔn)做好優(yōu)撫安置工作。要把重點(diǎn)對(duì)象的就業(yè)安置作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。要扎實(shí)抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門牽頭,教育、財(cái)政、人社和軍隊(duì)等部門參加的工作機(jī)制,明確部門職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策,開展“關(guān)愛功臣”活動(dòng),切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
三是要提高自然災(zāi)害的救助水平。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì),按照“減、防、抗、救”并重原則,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和宣傳工作,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,建立部門協(xié)作、應(yīng)急救援的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的時(shí)效性和有效性。
四是抓好惠民殯葬深化工作。目前,市里正在研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度,確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。
三、強(qiáng)化組織,加強(qiáng)管理,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
民政工作涉及面廣,是政治性、政策性、群眾性很強(qiáng)的工作,做好民政工作,需要各級(jí)政府、有關(guān)部門、民政工作者和社會(huì)各方面的共同努力。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),立足服務(wù)大局,勇于迎接挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得足一些,把辦法想得多一些,切實(shí)把為民解困、為民服務(wù)的民政工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織。部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與是推進(jìn)民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項(xiàng)業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會(huì)各界的廣泛參與。要堅(jiān)持從體制機(jī)制建設(shè)出發(fā),健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與的工作機(jī)制,形成推動(dòng)民政工作開展的整體合力。要進(jìn)一步健全完善民政工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。民政工作直接面對(duì)廣大群眾,每一項(xiàng)工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過開展各類教育活動(dòng)和專題培訓(xùn),引導(dǎo)各級(jí)民政干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴(yán)格自律,廉潔奉公,同時(shí)提高他們開展群眾工作、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),確保黨委、政府關(guān)于民政工作的各項(xiàng)方針措施落到實(shí)處。
三是要強(qiáng)化資金管理。要加強(qiáng)對(duì)民政資金和物資的監(jiān)管,嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序,落實(shí)崗位責(zé)任制。要繼續(xù)堅(jiān)持民政資金專項(xiàng)預(yù)算、專戶管理、??顚S?,確保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計(jì)、監(jiān)督、通報(bào)制度,實(shí)行資金管理責(zé)任追究制。加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),全面提高民政財(cái)務(wù)管理水平。
同志們,今年民政事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇很多,任務(wù)很重,我們一定要積極主動(dòng)開展工作,同心同德,頑強(qiáng)拼搏,園滿完成今年民政工作的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開全局人才建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),安排部署今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),逐步形成重視人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍,營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)、促進(jìn)人才成才的良好環(huán)境。
剛才,歷史風(fēng)貌建筑整理公司、土地交易中心、國(guó)土資源和房屋職業(yè)學(xué)院、房產(chǎn)總公司等四個(gè)單位,分別從不同的角度交流了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。講得都非常好,聽后很受啟發(fā)和教育。我覺得,他們的經(jīng)驗(yàn)做法很值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、近年來人才建設(shè)工作回顧。
近年來,特別是20xx年10月國(guó)土房管局組建以來,局黨委高度人才工作,始終把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在十分突出的位置,堅(jiān)持常抓不懈。通過全局上下的共同努力,人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng),職工隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人才建設(shè)的制度和機(jī)制進(jìn)一步健全,一大批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)水平高、年富力強(qiáng)的人才得到重用,在國(guó)土房管的各個(gè)關(guān)鍵崗位上發(fā)揮著越來越重要的作用。
近年來,圍繞人才隊(duì)伍建設(shè)我們主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)人才管理,建立健全制度,為形成人才管理工作機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。近年來,局黨委和行政為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)先后制定實(shí)施了多項(xiàng)行之有效的制度:制定和實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流和領(lǐng)導(dǎo)干部任期制制度,從制度上規(guī)范了干部職務(wù)的任期管理和輪崗交流;制定和實(shí)施了在重點(diǎn)工作和民心工程中鍛煉培養(yǎng)干部制度,要求各級(jí)黨組織把民心工程作為培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的基地,為人才搭建了干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的廣闊舞臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們利用承擔(dān)重任的時(shí)機(jī),創(chuàng)造業(yè)績(jī)、磨練意志、積累經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)黨性、增長(zhǎng)才干;制定和實(shí)施了科級(jí)干部管理制度,對(duì)科級(jí)干部的選拔任用、輪崗交流、考察測(cè)評(píng)等工作進(jìn)行了規(guī)范;制定和實(shí)施了政工師隊(duì)伍管理制度,政工專業(yè)人員的職稱評(píng)定、職務(wù)聘任、履職考核、繼續(xù)教育、調(diào)查研究等方面進(jìn)一步規(guī)范;制定和實(shí)施了從業(yè)人員持證上崗管理制度,對(duì)全系統(tǒng)從業(yè)人員實(shí)行先培訓(xùn)、后上崗制度,培訓(xùn)組織者和參訓(xùn)者的權(quán)利和義務(wù)做了明確規(guī)定。這些制度的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了人才管理工作,促進(jìn)了人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化,收到很好的效果。
(二)加強(qiáng)人才培養(yǎng),強(qiáng)化教育培訓(xùn),促進(jìn)了各類人才在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。一是整合全局教育資源,創(chuàng)建了天津市國(guó)土資源和房屋職業(yè)學(xué)院,成為職業(yè)教育培訓(xùn)的重要基地,大大提高了行業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)層次和綜合實(shí)力。陸續(xù)對(duì)全系統(tǒng)行政管理類、房屋修繕類、房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理類及專業(yè)技術(shù)類等28個(gè)重點(diǎn)崗位實(shí)行了持證上崗制度,建立了與之相配套的持證人員年度繼續(xù)教育制度,全系統(tǒng)職工在崗持證率為98%,年度繼續(xù)教育率均達(dá)到98%以上。大力開展行業(yè)重點(diǎn)崗位執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn),建立了由行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門推動(dòng)實(shí)施、教育職能部門監(jiān)督規(guī)范、學(xué)校及行業(yè)協(xié)會(huì)具體實(shí)施培訓(xùn)的管理模式,年培訓(xùn)量達(dá)1.2余萬人次。二是借助承擔(dān)市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的時(shí)機(jī),鍛煉各類人才的實(shí)踐能力。在20項(xiàng)民心工程、迎奧運(yùn)重點(diǎn)工程指揮部和其他重點(diǎn)工作崗位鍛煉的干部已達(dá)355人,其中局級(jí)干部6人,處級(jí)干部56人,科級(jí)干部120人,有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員49人。三是在青年職工中開展了“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”成才主題實(shí)踐活動(dòng)。各單位通過舉辦專題培訓(xùn)、開展讀書活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽,以及有計(jì)劃地選派青年科技人員到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵崗位鍛煉等方式,為青年立足崗位成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造條件,從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批年齡在35歲以下,有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年。四是選派各類人才到市委黨校、市行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí),在局黨校共組織舉辦處級(jí)干部、基層黨支部書記以及組織、宣傳、紀(jì)檢、工會(huì)、共青團(tuán)干部等專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部500余人次。五是制定并下發(fā)了《市國(guó)土房管局科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》成立了科技專家委員會(huì),連續(xù)兩年表彰了為國(guó)土房管事業(yè)在理論研究、技術(shù)創(chuàng)新工作中做出貢獻(xiàn)的單位和人員。20xx—20xx年有31人的7個(gè)科研項(xiàng)目獲得市科委、建設(shè)部和國(guó)土資源部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);有65人的15個(gè)科研項(xiàng)目獲局級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
(三)加強(qiáng)人才引進(jìn),堅(jiān)持公開招聘、擇優(yōu)錄用的原則,引進(jìn)了一批人才。通過市區(qū)兩級(jí)人才招聘會(huì)、市人事信息網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體發(fā)布信息,公開招聘崗位、條件,采取考試和考核相結(jié)合的方式,并利用每年接收軍轉(zhuǎn)干部的機(jī)會(huì),在土地規(guī)劃、土地資源開發(fā)利用、地籍管理、公共行政管理、建筑施工管理、信息技術(shù)、理論研究、房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管、教學(xué)等崗位(或領(lǐng)域),選配引進(jìn)學(xué)歷在本科以上的各類人才404人。其中,博士研究生1名,碩士研究生5名、具有大學(xué)本科學(xué)歷398名。這些人才的引進(jìn),為國(guó)土房管職能的拓展提供了有力的人才支撐,也提升人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(四)加強(qiáng)人才使用,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。一是注重內(nèi)部選拔挖潛,將年富力強(qiáng)、知識(shí)層次高、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)踏實(shí)的中青年干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。在組建濱海分局、地籍管理中心等8個(gè)新單位中,從有利于全局協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),從系統(tǒng)內(nèi)選派了能力較強(qiáng)的23名處級(jí)干部,配強(qiáng)配齊了8個(gè)新班子。二是從社會(huì)上引進(jìn)高層次人才,為規(guī)劃研究中心、地籍管理中心等單位領(lǐng)導(dǎo)班子選配了5名學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的處級(jí)干部。三是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展中考察、選拔和任用干部。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、廉政鑒定、任前公示等制度,充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),以群眾認(rèn)可度和工作實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),把會(huì)干事、能干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。近年來,共提拔了43名處級(jí)干部,其中40歲以下的7名,具有學(xué)士學(xué)位的10名,研究生9名。四是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好重要崗位干部的輪崗交流,實(shí)現(xiàn)了從機(jī)關(guān)到基層,從職能相近部門之間到房地職能崗位之間,從單一專業(yè)崗位到綜合管理崗位的交流,兩年多來,共調(diào)整了56名處級(jí)干部。這些同志服從大局,很快適應(yīng)了新的工作崗位,較好地發(fā)揮了作用,得到了群眾普遍認(rèn)可。五是對(duì)工作平庸,干不成大事的干部安排適當(dāng)?shù)奈恢?對(duì)惹事、出事的干部嚴(yán)肅教育,在解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣問題上有了實(shí)質(zhì)性的突破。
人才建設(shè)工作雖然取得一定的成績(jī),但是仍然存在一些問題:一是一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)不高,思想上不重視、擺不上位,沒有形成重視人才、培養(yǎng)人才、重用人才的氛圍;二是人才結(jié)構(gòu)還不夠合理,既有專業(yè)知識(shí)又有綜合管理能力的高層次人才、既懂黨建和思想政治工作又有行政業(yè)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)才能的復(fù)合型人才、國(guó)土資源和房地產(chǎn)管理理論研究方面的人才以及創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才比較欠缺,后備資源不足;三是用人機(jī)制不活,人才工作的基礎(chǔ)性建設(shè)有待加強(qiáng),人才庫建設(shè)不夠完備,人才信息統(tǒng)計(jì)工作薄弱,還不能發(fā)揮決策依據(jù)的作用。
以上問題,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
二、關(guān)于下一步人才工作的要求。
參加今天會(huì)議的,都是各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,也是抓好人才建設(shè)工作的第一責(zé)任人。對(duì)下一步的人才工作,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),增強(qiáng)人才建設(shè)工作的緊迫感。市九次黨代會(huì)以來,天津以推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)為龍頭,進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展上升期。國(guó)土房管局要抓住機(jī)遇,為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),人才工作是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性,抓緊制定人才工作的總體規(guī)劃、近期目標(biāo)和具體措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才,要大膽提拔使用,委以重任。要通過政策支持、精神鼓勵(lì)和環(huán)境保障,不斷改善各類人才的工作和生活條件,提高對(duì)人才的吸引力和感召力;通過人才工作管理規(guī)定、辦法的建立和完善,增強(qiáng)工作的規(guī)范性和有效性。著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)和健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。
(二)注重實(shí)效,完善措施,不斷加大人才培養(yǎng)力度。要按照把提高思想政治素質(zhì)放在首位,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力,著力提高創(chuàng)新能力的原則,采取因人而宜,一人一策,“缺什么,補(bǔ)什么”的方法,有針對(duì)性地制定培養(yǎng)方向和培養(yǎng)措施、方案。一是把提高思想政治素質(zhì)放在人才培養(yǎng)的首位,組織好優(yōu)秀人才的理論學(xué)習(xí)。引導(dǎo)各類人才立足本職崗位,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展關(guān)武裝頭腦。要加強(qiáng)宗旨教育和民主集中制教育,強(qiáng)化黨性鍛煉,使他們?cè)谡紊鲜冀K保持清醒堅(jiān)定,在重大原則問題上分得清是非,在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。二是把提高業(yè)務(wù)技能作為人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ),鼓勵(lì)人才學(xué)好業(yè)務(wù)。要支持優(yōu)秀人才參加局系統(tǒng)組織的各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講座,優(yōu)先推薦他們參加國(guó)家、市和全系統(tǒng)統(tǒng)一組織的與本專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。建立局青年科技論壇,為優(yōu)秀年輕人才提供展示自己才能、成就、成果的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才鉆研業(yè)務(wù),研究問題,不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。建設(shè)一支專業(yè)管理和學(xué)術(shù)技術(shù)的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,激勵(lì)各類人才鉆研業(yè)務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。三是把提高能力素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)各類人才實(shí)踐鍛煉的工作力度。對(duì)于后備干部,已經(jīng)經(jīng)過多崗位鍛煉,工作經(jīng)歷較為豐富的,采取崗位鍛煉的方式,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格要求;對(duì)于工作經(jīng)歷單一的,要有計(jì)劃地進(jìn)行崗位輪換,增加多崗位領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn);對(duì)于缺乏重要崗位鍛煉的,要有意識(shí)地安排他們到上級(jí)部門、艱苦崗位和基層一線掛職鍛煉,使他們?cè)谕瓿杉薄㈦y、險(xiǎn)、重任務(wù)中,經(jīng)受考驗(yàn)。還可采取跨部門、跨專業(yè)交流任職的方式,推薦和選送一部分優(yōu)秀年輕干部到市有關(guān)委、辦、局及區(qū)縣有關(guān)部門進(jìn)行掛職鍛煉,使他們開闊視野,豐富工作經(jīng)驗(yàn),提高在不同環(huán)境下熟悉工作,開拓局面的本領(lǐng)和能力。四是充分發(fā)揮我們的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢(shì),以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力為重點(diǎn),完善人才教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各類人才的專業(yè)和理論培訓(xùn),全面提升人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(三)健全制度,完善機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)和管理工作。人才培養(yǎng)和管理工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),又是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)和管理工作的重要性,并列入重要議事日程,健全完善以下工作機(jī)制:一是進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀人才庫建設(shè)。切實(shí)把處級(jí)后備干部、優(yōu)秀中青年干部、優(yōu)秀科技干部等各類人才納入視野,堅(jiān)持按照程序進(jìn)行,認(rèn)真把握入庫人選的資格條件和數(shù)量結(jié)構(gòu)要求,全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉,要注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿Γ⒁饬私馄涫煜さ念I(lǐng)域和主要專長(zhǎng)。二是健全完善與優(yōu)秀人才談話制度?;鶎狱h組織的負(fù)責(zé)同志,要定期與各類人才談話。在考察和綜合分析的基礎(chǔ)上,幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),指出不足,針對(duì)不良苗頭,及時(shí)提醒改正。引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀,經(jīng)受住群眾、組織和實(shí)踐的考驗(yàn),防微杜漸,健康成長(zhǎng)。三是健全完善人才工作協(xié)調(diào)制度。局組織部、人事處、科教處、團(tuán)委等部門,要定期對(duì)各類人才培養(yǎng)和管理的情況進(jìn)行綜合分析,提出意見和建議。局黨委將適時(shí)聽取關(guān)于人才培養(yǎng)和優(yōu)秀人才庫建設(shè)情況的匯報(bào),提出進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)的意見,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)實(shí)施,促進(jìn)人才培養(yǎng)和管理工作的不斷深化。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須將人才工作列入主要議事日程認(rèn)真抓緊抓好。形成各單位、各部門多層次、多渠道齊抓共管的良好局面。
同志們,人才工作意義重大,事關(guān)國(guó)土房管事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)國(guó)土房管局的對(duì)外形象。局黨政班子始終把這項(xiàng)工作擺在十分突出的位置,并納入年度黨政責(zé)任目標(biāo)。希望各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作自覺性,進(jìn)一步做好人才建設(shè)工作,使我局在履行職能過程中,建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、水平高的干部隊(duì)伍。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇三
旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議安排了一天半時(shí)間,通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個(gè)旅游村;剛才,石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
并對(duì)20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀摩對(duì)照任務(wù)借鑒經(jīng)驗(yàn)找準(zhǔn)差距加快推進(jìn)。會(huì)上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對(duì)今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長(zhǎng)講了重要的指導(dǎo)意見大家要深刻領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。
鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)新趨勢(shì)而逐漸發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展,不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過多年來的不懈努力,已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次,不僅在“量”上有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而且在“質(zhì)”上有了重點(diǎn)突破。全市已培育了1800余戶標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂,建成7個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村),涌現(xiàn)出了平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)極。
通過昨天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和今天會(huì)上的介紹,大家可能都有這樣的感受,凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方,當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)較快,村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績(jī)的取得,是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下,各縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)村結(jié)合實(shí)際、積極創(chuàng)新的結(jié)果,在實(shí)踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,有以下幾點(diǎn)值得充分肯定:一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)。近年來,各級(jí)黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)民致富增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,予以高度重視和支持,逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動(dòng)的良好局面;旅游和相關(guān)部門加強(qiáng)合作、整合資源、協(xié)同推進(jìn),著力解決發(fā)展中的突出問題,使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn),600個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)示范戶”的目標(biāo),下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》,編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂”起步,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展,培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn),使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車道。三是堅(jiān)持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以優(yōu)勢(shì)資源為載體,結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),以家庭式個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,開拓出各具特色的旅游產(chǎn)品,已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,都十分注重挖掘文化內(nèi)涵,展示傳統(tǒng)文化,使鄉(xiāng)村旅游各具特色。
但也要清醒地看到,我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡,還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù),以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)等問題,有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此,在新的一年里,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,趁勢(shì)而上,著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品,促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級(jí)。
二、突出工作重點(diǎn),加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村旅游從最初的簡(jiǎn)單旅游活動(dòng)項(xiàng)目,發(fā)展到今天成為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)受到全國(guó)各地的高度重視,在全國(guó)掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮,鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞,現(xiàn)實(shí)及潛在的市場(chǎng)需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),我們必須把它作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)來抓,圍繞“打造南宮山,連通漢江水,建設(shè)旅游村,提升中心城”的發(fā)展思路,按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求,以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂集群為依托,把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合,因地制宜、突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)示范,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展,全力打造中國(guó)山水休閑度假勝地和國(guó)內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。
一要抓規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī),包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等,要堅(jiān)持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),節(jié)約集約用地的原則,突出陜南特色,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目的詳規(guī),搞好項(xiàng)目的策劃包裝,加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,注重策劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。針對(duì)當(dāng)前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花,只能提供吃喝、麻將簡(jiǎn)單服務(wù)的現(xiàn)象,進(jìn)行改造提升,充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵,在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。
二要抓特色,打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn),開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”,避免城市化傾向。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求等實(shí)際出發(fā),依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源和市場(chǎng)需求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實(shí)際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng),圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源,從一家一戶做起,以點(diǎn)帶線,以線帶面,形成各具特色的“農(nóng)家樂戶”、“農(nóng)家樂村”和“農(nóng)家樂鎮(zhèn)”,逐步形成有規(guī)模、有特點(diǎn)、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),今年力爭(zhēng)建設(shè)10個(gè)省級(jí)旅游示范村,啟動(dòng)5個(gè)全國(guó)特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。
三要抓規(guī)范,強(qiáng)化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展,必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市旅游局要會(huì)同有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點(diǎn),小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館,從環(huán)境、住宿、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督管理,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。通過政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道,支持旅游經(jīng)營(yíng)戶。
四要抓環(huán)境,加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能,繼續(xù)加大旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)的建設(shè),實(shí)行農(nóng)村垃圾集中處理,對(duì)村中主要路段進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶服務(wù)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求,對(duì)“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行改造,實(shí)施農(nóng)戶庭院美化、綠化,改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強(qiáng)周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè),通過環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平,使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。
五要抓市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體,其發(fā)展背后是一個(gè)不斷發(fā)育成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級(jí)要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體,切實(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套,既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容,又以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗(yàn)游、文化互動(dòng)游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊,開發(fā)一批參與性強(qiáng)的特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),引導(dǎo)組織重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)開展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動(dòng),提升鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)成熟的地方,要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等行業(yè)組織,引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,走聯(lián)合發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝,重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè),充分利用新聞媒體,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專欄和節(jié)目,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷,打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。
今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高檔次、擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、打造精品上,全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級(jí)、各部門一定要按照市委、市政府的總體部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善政策,落實(shí)措施,創(chuàng)新機(jī)制,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機(jī)制,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,確保鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、建設(shè)的有序推進(jìn);著力做好市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作,建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;要充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用;要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。
二要強(qiáng)化政策。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加大對(duì)旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的投入,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合捆綁,促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等政策,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng);要策劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)招商引資,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦旅游的積極性,構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機(jī)制。
三要勇于開拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,敢闖敢試,對(duì)一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn),市上予以重點(diǎn)支持和培育。旅游部門要加強(qiáng)指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度,及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)、各部門工作進(jìn)展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)考核機(jī)制,建立獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)督促檢查,共同促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
新的一年剛剛到來,祝同志們新年愉快、工作順利!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天的會(huì)議十分重要。檢測(cè)工作的整頓是國(guó)家總局親自部署的,在全國(guó)集中開展整頓,也是近年來我們?cè)跈z測(cè)機(jī)構(gòu)工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,引起了國(guó)家總局和各級(jí)的高度重視,必須對(duì)檢測(cè)工作全面地、仔細(xì)地進(jìn)行整頓。同時(shí),檢測(cè)工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測(cè)平臺(tái)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,更是我們推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。剛才,陳專同志代表黨組,就全省系統(tǒng)檢測(cè)整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署,提出了具體的要求,望大家貫徹落實(shí)。
下面,就全面做好這次整頓工作,講三點(diǎn)意見:
一、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結(jié)合起來,加快拓展公共檢測(cè)平臺(tái)的實(shí)力。
近年來,我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計(jì)劃"、61個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟(jì)布局,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則,大力地建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心,有力地支撐了地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委書記羅清泉同志到國(guó)家光電子中心進(jìn)行了考察調(diào)研,并做了重要講話。他強(qiáng)調(diào):"提升公共檢測(cè)平臺(tái)的公益性,權(quán)威性和公信力,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項(xiàng)重要任務(wù)。省委、省政府對(duì)此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢(shì)資源整合,著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心,……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測(cè)領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè),爭(zhēng)取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財(cái)政廳每年都要安排足夠經(jīng)費(fèi)投入到高、精、尖的檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),省科技廳每年要投入一些高水平的檢測(cè)設(shè)備。"羅書記的講話,既有肯定,也有希望,更有實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和支持。他在講話中,把全省公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度,做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示,同時(shí),也進(jìn)一步明確了公共檢測(cè)平臺(tái)的建設(shè)來源和發(fā)展思路,為我們加快公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)開辟了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
面對(duì)機(jī)遇,我們既要有敢于搶抓機(jī)遇的信心,更要有能夠抓住機(jī)遇的硬實(shí)力。目前,我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備老化比較嚴(yán)重,技術(shù)人才還十分匱乏,技術(shù)能力建設(shè)停滯不前,這既有長(zhǎng)期以來經(jīng)費(fèi)保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因,更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想,創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)、管理水平不高等問題。這些問題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓,既是工作整頓,更是思想整頓,是要通過學(xué)習(xí)貫徹羅書記重要講話精神,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到克難攻堅(jiān)、艱苦創(chuàng)業(yè)上來,用整頓來提高認(rèn)識(shí),用整頓來團(tuán)結(jié)隊(duì)伍,用整頓來鼓勵(lì)士氣,為今后幾年公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)的快速推進(jìn),夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國(guó)家總局對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略非常重視。去年,省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長(zhǎng)主持召開省政府常務(wù)會(huì)議和省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議;國(guó)家質(zhì)檢總局在湖北召開全國(guó)14個(gè)省份的質(zhì)量興省座談會(huì)?!逗比?qǐng)?bào)》等一些主流媒體和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個(gè)戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相比,強(qiáng)調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點(diǎn)。"以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說話",有了科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù),質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實(shí)踐,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
全省系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)識(shí)到,做好檢測(cè)工作,不僅是事關(guān)檢測(cè)事業(yè)發(fā)展,還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,務(wù)必結(jié)合本地實(shí)際,自覺、主動(dòng)地參與和監(jiān)督整頓工作,不斷提升檢驗(yàn)工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè),必須"話說得進(jìn)去",如果"重收入、輕管理",表面上是"行漏網(wǎng)之便",實(shí)際上損害的不僅是重點(diǎn)企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價(jià)值,更是質(zhì)監(jiān)部門在社會(huì)上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗(yàn)工作的管理,嚴(yán)格程序,確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確無誤,更為有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要?jiǎng)?chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段,堅(jiān)持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管,用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法,推動(dòng)執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機(jī),把全省技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備情況和運(yùn)行情況摸清、摸實(shí),堅(jiān)決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題,為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達(dá)標(biāo)活動(dòng)提供準(zhǔn)確的原始材料。
三、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與質(zhì)監(jiān)人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,激發(fā)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊(duì)伍建設(shè),剛剛落實(shí)的省委"六個(gè)一批"政策,推動(dòng)一批年富力強(qiáng)的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才,要給想干事的人以舞臺(tái)、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽(yù),職工的積極性和主動(dòng)性才能調(diào)動(dòng)起來,人才才能不斷涌現(xiàn)出來。
這次檢測(cè)工作整頓中,全系統(tǒng)要切實(shí)分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高檢測(cè)工作的"軟件"水平。一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄仍瓌t,積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、?chǔ)蓄一批知識(shí)型的技術(shù)干部,把一批敢于負(fù)責(zé)、敢于攻堅(jiān),扎實(shí)骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進(jìn)機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制,加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用,開展多層次、重實(shí)效的專業(yè)培訓(xùn)。三要加強(qiáng)和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),適時(shí)開展群眾性文體活動(dòng),培育"服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)、成就事業(yè)"的核心價(jià)值理念,弘揚(yáng)"創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神,要用待遇留人,更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)檢測(cè)人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育,進(jìn)一步提高法制觀念和責(zé)任意識(shí),同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,對(duì)違規(guī)單位和違法違紀(jì)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們,這次整頓活動(dòng),是我們統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)方向的重要契機(jī)。我們必須狠抓落實(shí)、嚴(yán)格督辦,確保整頓活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的,為全面加快湖北公共檢測(cè)建設(shè)步伐,大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇五
住建局主要負(fù)責(zé)研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的地方性政策規(guī)定及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實(shí)施。下面是本站小編給大家整理的住建局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是滕州有史以來第一次召開城市工作會(huì)議,既是滕州發(fā)展進(jìn)入了城市主導(dǎo)階段的現(xiàn)實(shí)需要,也是抓好全面建成小康社會(huì)中城市這個(gè)“火車頭”的現(xiàn)實(shí)需要,更是滕州加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實(shí)需要,必將掀開滕州城市發(fā)展嶄新的一頁。這次會(huì)議還是創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市表彰會(huì)議,剛才隆重表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面,根據(jù)中央城市工作會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合滕州實(shí)際,我講四個(gè)方面的問題。
一、20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績(jī)。
20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),全市上下堅(jiān)持以全域城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和全省“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快,全年開工城建項(xiàng)目195個(gè),完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達(dá)到70平方公里,城市人口達(dá)到70萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到56%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元,獲得國(guó)家裝飾獎(jiǎng)等省級(jí)以上榮譽(yù)27項(xiàng),我市被評(píng)為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。概括來說,就是爭(zhēng)創(chuàng)了“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”,提升了“三項(xiàng)工作水平”。
“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”:一是國(guó)家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市,因地制宜、整合資源,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè),新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等7處公園、廣場(chǎng),26處街頭游園,25處林蔭停車場(chǎng),全年新增城區(qū)綠化面積100萬平方米,城區(qū)公園綠地面積達(dá)到376.5公頃,綠化覆蓋率達(dá)到37.6%,公眾對(duì)城市園林綠化滿意率達(dá)到86.5%,“園在城中,城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn),我市被住建部命名為“國(guó)家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,精心組織施工,集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線,為各項(xiàng)工作順利開展付出了艱辛努力。市財(cái)政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關(guān)部門和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責(zé)任分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合,不講價(jià)錢、不講條件,全面落實(shí)承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),做了大量扎實(shí)細(xì)致工作,為成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市做出了重要貢獻(xiàn)。市委宣傳部、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、滕州日?qǐng)?bào)社及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為創(chuàng)城工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
二是全國(guó)綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標(biāo),實(shí)施了青龍山綠道配套提升、重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復(fù)、古樹名木保護(hù)及鄉(xiāng)土樹種培育推廣等10項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程,去年共完成成片造林4.9萬畝,濕地公園達(dá)到28處,花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬畝,林木覆蓋率達(dá)到34%,秀美荊河上善公園順利通過省級(jí)濕地公園評(píng)審,我市被全國(guó)綠化委員會(huì)命名為“全國(guó)綠化模范市”。市林業(yè)局切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時(shí),出色完成了檔案收集整理、迎檢線路編排、宣傳片制作等工作,為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻(xiàn)。市住建局、財(cái)政局、水利和漁業(yè)局、國(guó)土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位,充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用,高標(biāo)準(zhǔn)完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點(diǎn)工程,為創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委宣傳部、滕州日?qǐng)?bào)社、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、教育局、衛(wèi)計(jì)局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位,切實(shí)發(fā)揮職能作用,積極開展多種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求,加大對(duì)迎檢線路沿線的環(huán)境整治力度,保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會(huì)、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級(jí)索、龍陽、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動(dòng)作為,積極配合,在迎檢線路提升、現(xiàn)場(chǎng)打造等方面做了大量卓有成效的工作。
“三項(xiàng)工作水平”:一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,于去年12月份通過了省住建廳組織的專家評(píng)審,為城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。委托清華大學(xué)、上海同濟(jì)規(guī)劃院等知名規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和10個(gè)鎮(zhèn)村規(guī)劃,規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設(shè)工作水平。注重高鐵新區(qū)建設(shè),總投資320億元的14個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè),僅去年一年就完成征地5000余畝,完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機(jī)遇,創(chuàng)造性地推動(dòng)南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)在新區(qū)開工建設(shè),建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動(dòng)力核心;奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城、山東化工技師學(xué)院新校區(qū)、光大國(guó)際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項(xiàng)目快速推進(jìn),鳳凰樂園建成運(yùn)營(yíng),高鐵新區(qū)獲評(píng)全國(guó)十佳最具投資競(jìng)爭(zhēng)力園區(qū)。注重民生城建,完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程,新建了12處林蔭停車場(chǎng),城市路網(wǎng)更加暢通。南線高溫?zé)崴嵝^(qū)達(dá)到176個(gè),供熱覆蓋率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)20個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)和房屋征收工作,爭(zhēng)取政策性棚改貸款37.5億元,累計(jì)完成回遷安置房2.3萬套,回遷上房率達(dá)到80%。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)20xx年、涉及6萬余戶的房屋確權(quán)歷史遺留問題,開展房屋確權(quán)登記專項(xiàng)行動(dòng),逐步妥善補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),維護(hù)群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬元,惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個(gè)副中心城區(qū)、六個(gè)節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn),西崗、級(jí)索、濱湖3個(gè)鎮(zhèn)被列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化,我市被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等集中整治60余次,深入推進(jìn)道路機(jī)械深度保潔工程,城區(qū)主干道和公共廣場(chǎng)機(jī)械化保潔率達(dá)到85%以上;加強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì),完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項(xiàng),營(yíng)造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。
過去的一年,我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作取得了很大的成績(jī),各級(jí)各部門為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則,經(jīng)常深入一線,充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門密切配合,狠抓落實(shí),形成了強(qiáng)大工作合力;廣大干部群眾自覺服從大局,全力支持參與,確保了各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。在此,我代表市委、市政府向?yàn)槲沂谐青l(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市工作,做出突出貢獻(xiàn)的廣大建設(shè)者和參與者,向關(guān)心理解支持城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會(huì)各界,表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低,我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%,分別低于國(guó)家、省、棗莊4個(gè)、11個(gè)、8.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口難以融入城市,存在“半城鎮(zhèn)化”問題。二是城市品位檔次還不夠高,容積率過高,城市建設(shè)地標(biāo)性工程、精品工程偏少。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,學(xué)校布局不合理,城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場(chǎng)缺乏、便民設(shè)施不足等問題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細(xì),空氣質(zhì)量、交通擁堵等城市病依然突出,全時(shí)段、全方位、全覆蓋管理的精細(xì)化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),還有一批棚戶區(qū)、城中村需要改造,城區(qū)西部地區(qū)建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足,渠道單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質(zhì)量不高,綠化景觀效果不突出,管護(hù)機(jī)制還不夠健全,等等。對(duì)于這些問題,我們必須引起高度重視,在下步工作中認(rèn)真加以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)城市工作的重大意義,把握好城市工作思路。
城市是人類文明的標(biāo)志,是當(dāng)今世界各類要素資源和人類活動(dòng)最集中的地方。從20xx年起,我國(guó)一半以上的人口生活在城鎮(zhèn),這是幾千年來我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。目前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出,勞動(dòng)力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè),消費(fèi)的86%在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn),投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生,信貸的66%在城鎮(zhèn)投放,城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺(tái)。我國(guó)開始進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,這一時(shí)期的特點(diǎn)是:一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要,各種城市病更加凸顯。四是流動(dòng)人口不斷涌入城市,對(duì)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響,容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減,而資源環(huán)境成本和社會(huì)成本將不斷遞增,迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工作,做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過程,有其自身規(guī)律。城市是一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是城市的競(jìng)爭(zhēng)。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高后,增加了居民收入,才能擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求,反過來又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在20xx年底召開的市第十二次黨代會(huì)上,我們按照城市發(fā)展規(guī)律,結(jié)合滕州階段性發(fā)展特征,提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標(biāo),并圍繞這一定位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設(shè)布局。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為重要抓手,提出實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略,先后引進(jìn)了保利、萬達(dá)、紅星美凱龍、大潤(rùn)發(fā)、奧特萊斯等一批國(guó)內(nèi)外知名品牌,滕州成為魯南地區(qū)服務(wù)業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市,輻射半徑超過100公里,區(qū)域性中心城市的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在城市建設(shè)上,我們堅(jiān)持科學(xué)理性務(wù)實(shí)的理念,下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式,更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升,對(duì)群眾反映比較集中的棚戶區(qū)改造工程,通過綜合施策、國(guó)有企業(yè)介入等方式,加大56個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)力度,回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%,實(shí)現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。
(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過程中,能否形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),直接關(guān)系城市發(fā)展全局。我們結(jié)合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì),明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施,強(qiáng)化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同,逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年,我們針對(duì)城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀,從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā),在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念,就是把整個(gè)滕州縣域作為一個(gè)城市來整體謀劃,編制了全省第一個(gè)“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”,構(gòu)建“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對(duì)鎮(zhèn)街同質(zhì)化發(fā)展的問題,在全省縣級(jí)率先實(shí)施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),形成了一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題,堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點(diǎn),提出并大力推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間,我們實(shí)施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)滕山一體化合作,先后開通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線路,將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地,初步形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設(shè)有力推動(dòng)了滕州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下,今年我市確定實(shí)施過億元項(xiàng)目110個(gè),其中投資過10億元的35個(gè),20xx年成為滕州實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)個(gè)數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維,從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,對(duì)事關(guān)城市發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入研究和周密部署,系統(tǒng)推進(jìn)各方面工作。如果前端有缺陷和問題,那么必然在后端引發(fā)一系列問題和麻煩,而且往往無法逆轉(zhuǎn)和難以解決。看一個(gè)城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過去并不是沒有規(guī)劃,而是規(guī)劃編制時(shí)對(duì)未來發(fā)展估計(jì)不足,對(duì)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不高,批準(zhǔn)之日即已落后于實(shí)際。要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開性和強(qiáng)制性,著力解決城市規(guī)劃不深不細(xì)、難以成為基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物建設(shè)依據(jù)的問題。這幾年,我們提出“規(guī)劃先行”的理念,堅(jiān)持出重金、請(qǐng)高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時(shí),就采取國(guó)際招標(biāo)的方式,高起點(diǎn)編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設(shè)理念,去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了平安路首條高標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊,有效解決了過去地上設(shè)施齊全、地下管線混亂、地面被反復(fù)“開膛破肚”的問題,我市被確定為全省唯一的縣級(jí)地下空間規(guī)劃建設(shè)和管理工作試點(diǎn)。為了讓規(guī)劃編制更接地氣,我們按照“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局,高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、中小學(xué)布局等各類專項(xiàng)規(guī)劃1000余項(xiàng),形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。
城市的核心是人,不能見物不見人,關(guān)鍵是12個(gè)字:衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。老百姓每天的吃用住行,一刻都離不開城市管理和服務(wù)。早晨起床后先要上廁所,下水道通不通是管理和服務(wù);上完廁所要洗漱,自來水管出不出水、流出來的水合格不合格是管理和服務(wù);洗漱完畢要用早餐,食品安全不安全也是管理和服務(wù);用完早餐要去上班,出門時(shí)順便帶上垃圾袋,小區(qū)有沒有垃圾收集設(shè)施,還是管理和服務(wù);上班能不能擠上公交車、路上擁堵不擁堵、在公交車上錢包會(huì)不會(huì)被小偷偷走,都是管理和服務(wù);晚上上床睡覺,周邊有沒有噪聲干擾,同樣是管理和服務(wù)??梢哉f,在城市生活,從早上睜眼到晚上閉眼,都離不開管理和服務(wù)。至于說上幼兒園、上學(xué)校、上醫(yī)院、開展文化活動(dòng)等,更是涉及管理和服務(wù)。老百姓對(duì)城市工作的意見和怨言,多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務(wù)方面。近些年,我們提出“民生城建”的理念,緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、行路難、停車難、交通擁堵等問題,在全省縣級(jí)率先實(shí)施了雨污分流、供水、排水、燃?xì)?、供熱等下地工程,城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相當(dāng)于前30年的總和;公共自行車交通系統(tǒng)通過住建部示范項(xiàng)目驗(yàn)收,持卡人數(shù)近5萬人,方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,累計(jì)投資28億元,是“”時(shí)期的2倍。
無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理,都要把安全放在第一位,把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預(yù)防,下決心實(shí)施了焦化廠、化肥廠和鐵路貨場(chǎng)搬遷,實(shí)施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線工程,既徹底解決了安全隱患,又為城市發(fā)展打開了空間。目前,群眾對(duì)城市的認(rèn)同感正在逐步提高,對(duì)滕州城市建設(shè)的自豪感越來越強(qiáng)。
(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問題,主要原因在于體制機(jī)制不順,必須通過深化改革來解決。城市改革涉及方方面面,當(dāng)前的重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革。要推進(jìn)政府規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的綜合執(zhí)法,推動(dòng)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項(xiàng)屬地化管理。這幾年,我們經(jīng)過積極爭(zhēng)取,贏得了多項(xiàng)城市改革試點(diǎn)。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作有序推進(jìn),有效改變了過去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問題。管理方面圍繞構(gòu)建大城管格局,有序推進(jìn)城市管理體制改革,進(jìn)一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機(jī)制,形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的工作格局。年前,我們實(shí)施了綜合行政執(zhí)法體制改革,整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個(gè)部門、22個(gè)領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán),組建了市綜合行政執(zhí)法局,為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),將農(nóng)民的戶口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤,以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。在這方面,我們創(chuàng)造了“五個(gè)階段、十八個(gè)步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證滕州模式,下步要抓住滕州被列為全國(guó)農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首批農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣的機(jī)遇,扎實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記等工作,為推進(jìn)農(nóng)民市民化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化城市改革,包括推進(jìn)城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以支持和布局,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,釋放城市發(fā)展新動(dòng)能。要加快智慧城市建設(shè),打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,提升城市治理和服務(wù)水平。這幾年,我們持續(xù)加大城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)了數(shù)字城管平臺(tái),不斷擴(kuò)大無線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍,為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
城市建筑是富有生命力的,是凝固的詩、立體的畫、貼地的音符,每一個(gè)建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的,我們一定要完整交給后人。城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體,歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵?!坝浀米∴l(xiāng)愁”,就要保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市歷史文脈,保留中華文化基因。要保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn),包括文物古跡,歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等,不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年,我們累計(jì)投資近億元,實(shí)施了薛國(guó)故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護(hù)工程;在原啤酒廠區(qū)域拆遷改造中,把過去的部分老廠房保留下來,改作體育活動(dòng)用房,建設(shè)了杏壇廣場(chǎng),成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中,我們對(duì)原有房屋修舊如舊,建設(shè)了弘道公園,留下了滕州民國(guó)建筑群的文化記憶,進(jìn)一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊(yùn)。
(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性,使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機(jī)組合,讓居民工作、生活、就學(xué)等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味,不要單純?yōu)槠囬_道,也要為居民騎車散步、逛街購(gòu)物、餐飲會(huì)友、休閑娛樂提供方便,形成綜合功能的街區(qū)。這幾年,我們圍繞建設(shè)宜居城市,打通主干道、活化微循環(huán),建設(shè)自行車綠道,布局服務(wù)社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設(shè)施建設(shè),讓群眾生活更加便捷舒適。
城市建設(shè)要以自然為美,把好山好水好風(fēng)光融入城市,使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。要控制城市開發(fā)強(qiáng)度,劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,防止“攤大餅”式擴(kuò)張,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地,開展植樹造林,為城市戴上“綠色項(xiàng)鏈”。《管子》提出城市建設(shè)的原則:“圣人之處國(guó)者,必于不傾之地,而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山,左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫,因大川而注焉?!彪菥邆溥@樣良好的城市建設(shè)基礎(chǔ)。我們提出的“以河為軸、兩岸開發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年,我們高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施秀美荊河建設(shè),建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫廊,使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機(jī);對(duì)小清河實(shí)施軟駁岸改造、污水分流,使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長(zhǎng)廊;規(guī)劃實(shí)施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程,為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進(jìn)墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設(shè),打造城市的“生態(tài)綠肺”;對(duì)龍山龍湖進(jìn)行保護(hù)開發(fā),打造湖光山色、風(fēng)景如畫的城市后花園;鳳凰湖的開挖使滕州的城市品位進(jìn)一步提升。我們充分利用城市閑置土地,持續(xù)實(shí)施增綠增花工程,先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等公園綠地,春節(jié)后又開工建設(shè)了市民公園,逐步實(shí)現(xiàn)了“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的目標(biāo),“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。
(六)統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,提高各方推動(dòng)城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同,盡最大可能推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng),使政府有形之手、市場(chǎng)無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,把矛盾和問題盡早排解疏導(dǎo),化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主,懲防并舉、以防為先,標(biāo)本兼治、重在治本。這些年,我們針對(duì)城區(qū)交通擁堵問題,先后實(shí)施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車場(chǎng)建設(shè),集中開展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治,部分路段實(shí)行了綠波帶管理,使城區(qū)的交通更加順暢。
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整,城市土地出讓金收入大幅減少,城市建設(shè)亟待吸引社會(huì)資金進(jìn)入,這就要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。要放寬民間資本進(jìn)入門檻,使民間資本進(jìn)得來、留得下;建立公開透明的市場(chǎng)秩序,讓各類市場(chǎng)主體有序參與、公平競(jìng)爭(zhēng);還要加強(qiáng)監(jiān)管,保證城市建設(shè)思路和規(guī)劃得到實(shí)現(xiàn)。這方面,我們已經(jīng)進(jìn)行了有益探索,與中鐵置業(yè)合作,投資51.1億元實(shí)施起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是山東省首家與央企合作實(shí)施的土地一級(jí)開發(fā)合作項(xiàng)目;與中國(guó)新興建設(shè)開發(fā)總公司合作,采取ppp模式,實(shí)施城市交通道路建設(shè);與北京東方園林合作實(shí)施了全省首個(gè)ppp項(xiàng)目,引進(jìn)社會(huì)資本3億元,圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時(shí)尚娛樂、健康生活于一體的高品質(zhì)城市新空間。
市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。黨委政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕?,同市?chǎng)、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。只有讓全體市民共同參與,把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”,從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥保拍苷嬲龑?shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來,在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市工作中,我們注重市民的道德養(yǎng)成,開展了最美滕州人、道德模范等評(píng)選活動(dòng),每個(gè)月的最后一個(gè)周末,組織市直機(jī)關(guān)干部開展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng),影響和帶動(dòng)全體市民參與到城市工作中來,創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果。
三、加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代宜居城市。
城市工作千頭萬緒,總體上講,重點(diǎn)是規(guī)劃、建設(shè)、管理。如果把一座城市比作一個(gè)“生命體”,那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,建設(shè)就是塑造城市的“骨肉之軀”,管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動(dòng)力”,把綠色作為保護(hù)城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個(gè)方面關(guān)系,謀劃城市發(fā)展的“大棋局”,形成城市發(fā)展的“大合力”。
(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,科學(xué)謀劃城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。規(guī)劃是城市建設(shè)之本,也是城市建設(shè)的藍(lán)圖。一個(gè)城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”體系,是從上到下的一系列規(guī)劃構(gòu)建出來的。要科學(xué)編制規(guī)劃。切實(shí)抓好地下空間資源綜合開發(fā)與利用、生態(tài)保護(hù)紅線劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,搞好傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃,建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的要求,搞好城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì),更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊(yùn)和城市特色。要扎實(shí)做好“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。要按照“統(tǒng)一目標(biāo)、各有側(cè)重、突出重點(diǎn)、有序銜接”的原則,將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接,把各項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌起來,既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補(bǔ)性,又引導(dǎo)專項(xiàng)規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃,不執(zhí)行不落實(shí)都是一紙空文。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆,依法加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要加強(qiáng)批后監(jiān)管,因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的,要嚴(yán)格按程序進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性。
(二)提升建設(shè)水平,為全域城鎮(zhèn)化強(qiáng)健“骨肉之軀”。城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件設(shè)施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年,市委、市政府確定全年實(shí)施城建項(xiàng)目219個(gè),總投資917億元,完成年度投資258億元。具體來說,就是要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。按照省里給我市確定的任務(wù),重點(diǎn)在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機(jī)制改革創(chuàng)新”8個(gè)方面開展試點(diǎn)。會(huì)上下發(fā)了試點(diǎn)。
工作方案。
各級(jí)各部門一定要按照方案要求對(duì)照責(zé)任分工認(rèn)真研究主動(dòng)作為確保各項(xiàng)工作走在全省前列探索形成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、人口大縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。
二要加快建設(shè)宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路,統(tǒng)籌做好各個(gè)區(qū)域的建設(shè)和提升工作,促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),做大做強(qiáng)中心城區(qū)。要抓好高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)總投資15億元的萬達(dá)廣場(chǎng)、總投資110億元的義烏真愛商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬國(guó)際廣場(chǎng)及大潤(rùn)發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位,增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力。按照“新城市主義”理念,要加快推進(jìn)荊河風(fēng)光帶建設(shè),水系道路要全線貫通,功能景觀要突出特色,重點(diǎn)抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè),使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè),實(shí)現(xiàn)水系全線貫通,使小清河水質(zhì)得到徹底改善。要加快推進(jìn)總投資2.5億元的城市公園建設(shè),確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用,給群眾提供更多公共休閑活動(dòng)空間。要重視城市特色風(fēng)貌塑造和歷史文脈延續(xù),抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護(hù)修復(fù),留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”,進(jìn)一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。
三要全力推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設(shè)的“頭號(hào)工程”,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進(jìn),確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作,抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施工程,形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進(jìn)與山東高速路橋集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合作,加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進(jìn)總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)項(xiàng)目建設(shè),確保今年汛期前實(shí)現(xiàn)蓄水,形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項(xiàng)目建設(shè),總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城,完成購(gòu)物小鎮(zhèn)部分工程的施工,爭(zhēng)取10月份部分項(xiàng)目試運(yùn)行,最大程度釋放高鐵優(yōu)勢(shì)??偼顿Y6.7億元的山東化工技師學(xué)院,力爭(zhēng)9月份完成一期工程,具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū),力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程,9月份啟動(dòng)二期工程建設(shè);兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目要加快建設(shè),盡快聚集高鐵新區(qū)的商機(jī)、人氣。
四要加快推進(jìn)微山湖綜合旅游區(qū)建設(shè)。圍繞搶占大微山湖旅游制高點(diǎn)的目標(biāo),加快構(gòu)建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建成為國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。啟動(dòng)微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目一期工程,培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復(fù)合型文化旅游綜合體。實(shí)施好新型環(huán)保供熱站、燃?xì)庹?、污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉(zhuǎn)變。
五要抓好民生城建??偼顿Y18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河?xùn)|路程堂區(qū)域、魯南機(jī)床廠區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關(guān)街區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)征收工程,爭(zhēng)取年內(nèi)完成,優(yōu)化城市空間布局,改善人居環(huán)境;實(shí)行貨幣化補(bǔ)償,推動(dòng)我市房地產(chǎn)去庫存。要加快推進(jìn)總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國(guó)際、大同國(guó)際、中萬國(guó)際、中央公館等15個(gè)棚戶區(qū)續(xù)建工程,確保年底回遷上房率達(dá)到90%。實(shí)施河陽路林蔭停車場(chǎng)和前進(jìn)街、安樂街、黃山橋街等10條背街小巷,以及大同中路等3條主干道路人行道升級(jí)改造,提高道路通行能力。加快推進(jìn)總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程,實(shí)現(xiàn)荊河、小清河沿線污水全收集。啟動(dòng)公共自行車系統(tǒng)二期工程,增配公共自行車20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)完成部分主體建設(shè)。積極謀劃實(shí)施圖書館新館、市民文化中心等項(xiàng)目,爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,抓好總投資2.6億元的滕南中學(xué)續(xù)建、龍泉中心小學(xué)新校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校等12處城區(qū)學(xué)校新建和改擴(kuò)建,加快破解大班額和擇校熱問題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造工程,進(jìn)一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程,做活夜市,把滕州建設(shè)成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟(jì)活躍的城市。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工程,力爭(zhēng)年內(nèi)完成4萬戶。
六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個(gè)“副中心城區(qū)”的輻射帶動(dòng)作用,加快鎮(zhèn)域?qū)尤诤希竽憚?chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,加快就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。強(qiáng)化六個(gè)“節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能,按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求,加快規(guī)劃建設(shè),打造一批特色鮮明、功能完善的風(fēng)情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進(jìn)香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)氣上樓、水治污、暖入戶,完成5處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理等六個(gè)一體化,加快村村通提升等工程建設(shè),新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級(jí)索公交線路,更新公交車輛200部;建設(shè)馬河、戶主水庫水源地地表水廠,新增供水能力6萬方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,確保村居保潔常態(tài)化;加快實(shí)施燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通工程,年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國(guó)農(nóng)村污水處理示范縣”的機(jī)遇,加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
七要推動(dòng)房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)會(huì)上下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,加快推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,引導(dǎo)和鼓勵(lì)貨幣安置、現(xiàn)房回購(gòu)安置,打通存量房與保障房、公租房之間的轉(zhuǎn)換通道;鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn),最大限度去庫存。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),加快推進(jìn)保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國(guó)際花苑御園等項(xiàng)目建設(shè),滿足群眾改善性住房需求。對(duì)于閑置樓盤以及進(jìn)度較慢的公建項(xiàng)目,要找準(zhǔn)癥結(jié)、分類施策、積極推進(jìn)。對(duì)因市場(chǎng)發(fā)生變化、開發(fā)商實(shí)力不強(qiáng)等原因形成的堅(jiān)邦國(guó)際、奧體花園、億和國(guó)際廣場(chǎng)、喜來登大酒店等閑置樓盤,要積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的開發(fā)商盡快啟動(dòng);對(duì)因財(cái)力緊張等原因?qū)е碌牟┪镳^新館、城市規(guī)劃展覽館等進(jìn)度慢的項(xiàng)目,要積極籌措資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡最大努力逐個(gè)解決歷史遺留問題,使滕州城市建設(shè)保持良性發(fā)展的好局面。
八要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程,啟動(dòng)城市道路“白改黑”改造,提升道路質(zhì)量和景觀效果;加快推進(jìn)與中國(guó)新興建設(shè)開發(fā)總公司的合作,抓好學(xué)院西路延伸、善國(guó)北路延伸、紅荷大道升級(jí)改造等6條道路建設(shè),加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設(shè)成為魯南地區(qū)交通樞紐,積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線建設(shè),確??偼顿Y36億元的棗魚高速公路滕州段下半年開工建設(shè),建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道,進(jìn)一步拓寬我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地,帶動(dòng)周邊更多的人口到滕州休閑消費(fèi);總投資15億元的滕州新港要盡快開工建設(shè),總投資8.6億元的省道345棗濟(jì)線一級(jí)路升級(jí)改造年底前啟動(dòng)路基、橋涵建設(shè),總投資4.8億元的343省道北留線改建工程9月底建成通車;積極做好京臺(tái)高速滕州北至滕州南之間雙向十車道升級(jí)改造、省道104濟(jì)微線一級(jí)路改造、湖東大堤旅游路建設(shè)、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步增強(qiáng)滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
(三)提高管理水平,有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設(shè)三分建,七分管。城市競(jìng)爭(zhēng)不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低,更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅(jiān)持“為了人而管好城市”,而不是“為了城市而管好人”的理念,以法治化、精細(xì)化、科學(xué)化、人性化為方向,創(chuàng)新城市管理方式,著力解決“血管”和“經(jīng)絡(luò)”不暢的問題,全面提升城市精細(xì)化管理水平,讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來說,就是要抓好五件事:一是理順體制機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn),確保3月底前完成相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整,在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派出23個(gè)執(zhí)法中隊(duì),促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,大力開展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告、渣土運(yùn)輸、違法建設(shè)“五項(xiàng)整治”,突出抓好學(xué)院路、解放路等5條道路立面改造,規(guī)范“門前三包”,倡導(dǎo)綠色施工,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設(shè)施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目并投入使用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理,啟動(dòng)糞便無害化處理場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施公廁革命,全面提升城鄉(xiāng)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。四是抓好智慧滕州建設(shè)。加大城市基礎(chǔ)信息投入、管理和應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大無線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍,大力推進(jìn)“滕城一卡通”工程,推進(jìn)人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、智能化應(yīng)用。廣泛開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應(yīng)用工程,加快建設(shè)省級(jí)智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個(gè)城市的特色風(fēng)貌。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求,打造“上善之地、大愛滕州”的城市精神,對(duì)外樹立形象,對(duì)內(nèi)凝聚人心,讓廣大市民爭(zhēng)做文明尚善有禮滕州人。
(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新,為城市發(fā)展提供“不竭動(dòng)力”。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革。要扎實(shí)開展綜合配套改革,用足用活住房、土地、資金等各項(xiàng)政策,創(chuàng)新理念和模式,找準(zhǔn)路徑和重點(diǎn),加快實(shí)施城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革,推動(dòng)城鎮(zhèn)化由粗放增長(zhǎng)向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。要解決好“人往哪里去”的問題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家戶籍制度改革的要求,在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度上大膽實(shí)踐,讓更多符合條件的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn),并完善與之配套的基本公共服務(wù)政策,突出“外來務(wù)工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口”等三類人,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢從哪里來”的問題。準(zhǔn)確測(cè)算資金需求,科學(xué)編制投融資規(guī)劃及年度計(jì)劃,靈活運(yùn)用多種融資工具,構(gòu)建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制。要鼓勵(lì)國(guó)企、民企、外資等各類市場(chǎng)主體通過ppp、bot、發(fā)行國(guó)債、特許經(jīng)營(yíng)等模式,參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。要積極爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)支持,不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問題。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,管住總量、控制增量、盤活存量,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力,不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛,加大城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)力度,充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革,創(chuàng)新用地保障思路,既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目用地需要,又要在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面不斷創(chuàng)新,真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價(jià)值。
(五)推進(jìn)造林綠化,為城市發(fā)展構(gòu)筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步,要牢固樹立綠色發(fā)展的理念,圍繞鞏固提升全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建成果,啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市,著力抓好三個(gè)方面的工作:一要突出抓好重點(diǎn)綠化工程。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、培植亮點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設(shè)等“八大重點(diǎn)工程”建設(shè),確保全年完成成片造林4萬畝以上。要扎實(shí)做好管護(hù)工作,努力提高造林成活率和質(zhì)量效益,確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設(shè)相結(jié)合,打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié),全年綠化任務(wù)的80%都要在春季完成,如果抓不好這段時(shí)間的工作,就會(huì)貽誤全年。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時(shí)機(jī),提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務(wù)目標(biāo),科學(xué)制定方案,層層分解任務(wù),最大限度地細(xì)化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段,圓滿完成春季植樹造林任務(wù)。三要持續(xù)深化林權(quán)制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣的機(jī)遇,制訂完善林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策,放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán),促進(jìn)林地集約化規(guī)?;?jīng)營(yíng),提高林地利用率和產(chǎn)出率,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),要進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)試點(diǎn)的適用范圍和覆蓋面積,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,增強(qiáng)綠色發(fā)展活力。
四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好城市工作,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。城市工作面臨一些新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)各級(jí)干部的知識(shí)體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。
一要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要充分認(rèn)識(shí)城市工作的重要地位和作用,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上抓,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,將城市工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,加快建立城市工作行政問責(zé)制度,健全群眾滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案、城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案、林業(yè)工作方案等有關(guān)文件,在今天的會(huì)上已經(jīng)下發(fā),各級(jí)各部門一定要按照責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí),確保重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目一一落到實(shí)處。
二要提高城市工作能力。做好城市工作,需要一大批高素質(zhì)城市干部隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會(huì)管理的干部,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。各級(jí)干部要加強(qiáng)城市相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),盡快學(xué)會(huì)弄懂城市建設(shè)和管理這門科學(xué),掌握城市發(fā)展的規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作能力。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求,千方百計(jì)謀求城市健康發(fā)展、增進(jìn)市民福祉。城建工作線的同志作為城市建設(shè)的主力軍,更要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),人人都要成為精通業(yè)務(wù)、熟悉政策、擅長(zhǎng)協(xié)作的行家里手,努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍。
三要堅(jiān)持依法治理城市?!耙幻裰墸绶??!比毡居胁俊遁p犯罪法》非常有名,規(guī)定了排隊(duì)加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項(xiàng)輕犯罪行為,違反者最多會(huì)被拘留29天,或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴(yán)厲聞名,城市管理幾乎“無事不立法”,且處罰力度很大,執(zhí)行罰款嚴(yán)格,累犯者可能被刑拘,足以使受罰者不敢再犯。目前,我國(guó)城市治理方面法治不怎么嚴(yán),這同我們所處的發(fā)展階段有關(guān),但從今后發(fā)展方向看,必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索,充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)先行先試的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在城市嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子,切實(shí)提高城市依法治理水平。
四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理,不是黨政組織的“獨(dú)角戲”,而應(yīng)該是全員動(dòng)員、全民參與的“大合唱”。對(duì)重大規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,要通過公示、征集意見、召開聽證會(huì)等形式,廣泛聽取社會(huì)各方面的意見建議,形成社會(huì)共識(shí)。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用,積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、金融等部門以及各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大合力。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進(jìn)城市建設(shè)的信心和決心,深入宣傳、解讀城市建設(shè)的項(xiàng)目、進(jìn)展和成效,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,形成全社會(huì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。
同志們,做好城市工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)城市發(fā)展新局面,為加快建設(shè)區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)20xx年質(zhì)量工作成果,積極部署20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣工作,進(jìn)一步組織和動(dòng)員全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)。通過開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面,我就20xx年全縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)作階段性總結(jié),同時(shí)就下一步開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一些要求和建議。最后張縣長(zhǎng)還將作重要講話。
一、20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣工作回顧。
(一)質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,20xx年10月我縣啟動(dòng)了質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣上下緊緊圍繞推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線,狠抓工作落實(shí),質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)總體開局良好,具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力??h政府成立了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)、各部門也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員。質(zhì)量強(qiáng)縣辦公室不斷加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通協(xié)調(diào),確保了全縣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)《江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市、區(qū))考核標(biāo)準(zhǔn)》、縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后下發(fā)了《洪澤縣爭(zhēng)創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)縣”示范縣活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任分解》、《洪澤縣質(zhì)量強(qiáng)縣考核辦法》、《洪澤縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作聯(lián)席會(huì)議制度》等相關(guān)文件,細(xì)化了質(zhì)量強(qiáng)縣工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作要求。三是考核評(píng)價(jià)到位。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度大目標(biāo)考核體系當(dāng)中,由縣質(zhì)強(qiáng)辦、效能辦對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣的推進(jìn)情況、完成情況進(jìn)行日常督查、年度考核并進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。四是政策引導(dǎo)有效。20xx年11月份縣政府研究出臺(tái)了《洪澤縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,目的是表彰獎(jiǎng)勵(lì)在實(shí)施卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式、品牌創(chuàng)建工作中成效顯著、行業(yè)內(nèi)有廣泛的知名度和影響力、并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)或組織。通過企業(yè)自愿申報(bào)、書面資料審查和專家現(xiàn)場(chǎng)審查,2家企業(yè)入圍縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。同時(shí),縣質(zhì)強(qiáng)辦積極實(shí)施《洪澤縣質(zhì)量強(qiáng)縣獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量管理、認(rèn)證認(rèn)可等方面給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作先進(jìn)單位予以表彰。一系列的扶持政策,為質(zhì)量強(qiáng)縣工作的有效推進(jìn)提供了政策保障。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是名牌戰(zhàn)略成效明顯。年初從全縣列統(tǒng)企業(yè)中篩選出符合申報(bào)條件企業(yè)作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點(diǎn)扶持單位,建立“列統(tǒng)企業(yè)名牌后備庫”。對(duì)列入名牌后備庫企業(yè)開展政策性傾斜培育,幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等水平,按照名牌評(píng)價(jià)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)“診斷”,量身定制名牌培育、申報(bào)方案。目前,全縣已有省名牌產(chǎn)品5個(gè)、市名牌產(chǎn)品21個(gè)。中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)14件、市知名商標(biāo)40件。省、市質(zhì)量獎(jiǎng)2家,洪澤湖大閘蟹獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證80家,環(huán)境管理體系認(rèn)證25家,職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證11家。名牌產(chǎn)品集群對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年提高。二是特種設(shè)備監(jiān)管扎實(shí)到位。將特種設(shè)備安全管理納入全縣安全生產(chǎn)管理范疇,修訂“洪澤縣特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案”。完善了特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)特種設(shè)備安全和安全生產(chǎn)同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核制度,加大特種設(shè)備安全檢查力度,及時(shí)處理特種設(shè)備安全問題。按期完成各類事故整改,全縣已連續(xù)十八年未發(fā)生一起責(zé)任事故,在全市保持領(lǐng)先水平。萬臺(tái)設(shè)備事故死亡率低于0.3。三是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)得到夯實(shí)。積極實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,申報(bào)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)各1個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)2家,完成采標(biāo)產(chǎn)品12個(gè)。積極創(chuàng)建計(jì)量惠民服務(wù)品牌,提高計(jì)量管理水平,完成全縣18個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、12個(gè)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院(室)“兩免費(fèi)”檢定計(jì)量器具1491臺(tái)件。組織13家高耗能企業(yè)開展能源計(jì)量管理,幫助企業(yè)完善測(cè)量管理體系,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗。目前通過計(jì)量管理體系認(rèn)證78家,完成保證確認(rèn)10家、計(jì)量合格35家,完成“c”標(biāo)志企業(yè)3家。四是食品生產(chǎn)監(jiān)管扎實(shí)有效??h質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門每年都開展以“元旦、春節(jié)”“端午、五一”“中秋、國(guó)慶”等重要節(jié)日為主的食品安全檢查;開展了“食品安全放心行動(dòng)”,部署了以肉制品、大米、酒類等專項(xiàng)整治活動(dòng),從而杜絕了食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。五是打假治劣成效顯著??h藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門以嚴(yán)厲查處偽造或冒用廠名廠址、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、摻雜、摻假,以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn)內(nèi)容,先后開展食品、農(nóng)資產(chǎn)品、鋼材、水泥、化工、電線電纜、低壓電器、車用燃油、消防產(chǎn)品、汽車零配件等專項(xiàng)整治行動(dòng),立案查處各類違法案件316起,其中萬元以上案件120起,移交公安機(jī)關(guān)14起,結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額達(dá)1600萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx多萬元。
(三)行業(yè)質(zhì)量水平明顯提升。
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。推進(jìn)全縣重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全縣共有16種農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施了生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。全年抽檢蔬菜檢測(cè)品種30個(gè),共抽檢蔬菜樣品4650份,其中合格樣品4632份,合格率達(dá)99.6%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),全縣通過國(guó)家認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品62個(gè),通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)52.4萬畝,占縣域耕地面積達(dá)95%。二是服務(wù)行業(yè)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。在全縣通信、供電、供水、餐飲、旅游、城市交通、商業(yè)零售、物業(yè)管理、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)等主要服務(wù)行業(yè),均建立健全了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范,顧客滿意度逐步提高。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)4個(gè),高檔次星級(jí)賓館8家。三是建筑工程質(zhì)量顯著提高。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度和落實(shí)企業(yè)工程質(zhì)量主體責(zé)任制度。所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,工程項(xiàng)目備案率達(dá)100%,大中型工程一次性驗(yàn)收合格率達(dá)100%、竣工備案率達(dá)100%。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)和改造,鼓勵(lì)企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù),推進(jìn)建筑節(jié)能示范工程,新建民用建筑實(shí)施節(jié)能100%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。全縣已創(chuàng)建省級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)(揚(yáng)子杯)2個(gè),市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程14個(gè)。四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管這三大任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保政策方針,進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重達(dá)95.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,轄區(qū)內(nèi)生活污水處理率達(dá)90%以上。五是科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。在縣委縣政府的全力推動(dòng)下,我縣科技發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢(shì)。目前已建成省級(jí)公共平臺(tái)2個(gè),省級(jí)院士站2個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心7個(gè),省級(jí)科技企業(yè)孵化器2個(gè),市級(jí)公共技術(shù)研究平臺(tái)1個(gè),市級(jí)工程技術(shù)研究中心19個(gè)。
二、20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣工作部署。
1、牢固樹立大質(zhì)量新理念,深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。今年縣委縣政府出臺(tái)的《洪澤縣關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》有著最全面、最具體、最實(shí)惠的激勵(lì)政策。對(duì)新獲得國(guó)家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得的中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè),分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年獲批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)(后備)企業(yè)的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、2萬元。對(duì)領(lǐng)銜制定國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方(省級(jí))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。此政策必將對(duì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理開展創(chuàng)牌認(rèn)證等工作產(chǎn)生有力推動(dòng)作用。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)牌認(rèn)證工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,選擇符合申報(bào)條件企業(yè)作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)培育對(duì)象,確保爭(zhēng)創(chuàng)更多的省市名牌企業(yè)。爭(zhēng)取到20xx年底,江蘇省名牌產(chǎn)品達(dá)到6個(gè),省著名商標(biāo)達(dá)到14件,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)省質(zhì)量管理獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
2、進(jìn)一步明確質(zhì)量強(qiáng)縣工作目標(biāo)任務(wù),不斷提高質(zhì)量工作水平。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)大力開展質(zhì)量認(rèn)證工作,推行iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)20xx年底,主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率85%以上,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達(dá)30%,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。不發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故,所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。工程項(xiàng)目備案率達(dá)100%、大中型工程一次性驗(yàn)收合格率達(dá)100%,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)(揚(yáng)子杯)2個(gè),努力爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)。全面推廣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)實(shí)施gb/t19004標(biāo)準(zhǔn),電信、供電、郵政、保險(xiǎn)、金融等公共服務(wù)行業(yè)中的重點(diǎn)單位推行卓越績(jī)效模式。服務(wù)業(yè)的規(guī)范化程度明顯提高,用戶滿意度要高于全省平均水平。國(guó)家4a級(jí)以上旅游景區(qū)要達(dá)到2家,省服務(wù)業(yè)名牌實(shí)現(xiàn)零的突破,服務(wù)業(yè)的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
3、鼓勵(lì)引導(dǎo)科技創(chuàng)新,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是大力推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和確保食品藥品安全為重點(diǎn),加快建立健全我縣科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)制定修訂快速應(yīng)急機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),將具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);大力推進(jìn)以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,積極建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系;積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進(jìn)房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)?;推放苹ㄔO(shè)。二是鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出,開展自主創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品開發(fā)投入,使大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出與產(chǎn)品銷售收入之比不低于全省平均水平,全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比例達(dá)1.5%以上。三是依靠科技進(jìn)步提高質(zhì)量水平,力爭(zhēng)20xx年底,建成省級(jí)以上認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心4個(gè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家、高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)26個(gè)。
4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,切實(shí)抓好食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)??h質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及司法機(jī)關(guān)要切實(shí)加大對(duì)食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,依法懲處制假售假的違法犯罪行為,緊緊圍繞關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品,組織集中打假行動(dòng),對(duì)存在質(zhì)量問題的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)行整改。建設(shè)、交通部門嚴(yán)格工程審批程序,加強(qiáng)對(duì)建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。經(jīng)信、衛(wèi)生、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷加大對(duì)各類服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度,努力提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾營(yíng)造放心滿意的消費(fèi)環(huán)境。
同志們,質(zhì)量強(qiáng)縣工作惠及長(zhǎng)遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照這次會(huì)議的要求,抓好質(zhì)量強(qiáng)縣工作,也希望今天到會(huì)的各鎮(zhèn)、各部門按照20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣目標(biāo)分解表,切實(shí)完成質(zhì)量強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù),努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平,為推動(dòng)洪澤經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力和保障,為建設(shè)更加美好的洪澤作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇七
省第十四次黨代會(huì)旗幟鮮明地提出,要堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的xx篇章。*代表省委所作的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、思想深刻,主題鮮明、重點(diǎn)突出,鼓舞人心、催人奮進(jìn),提出了事關(guān)xx全局發(fā)展的新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,具有鮮明的xx特色。*秘書長(zhǎng)在全省黨委秘書長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議上強(qiáng)調(diào),推動(dòng)省黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),要切實(shí)做到“五個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”,要求辦公室同志先學(xué)一步、學(xué)深一層、悟透一些。
因此,我們要準(zhǔn)確把握“八八戰(zhàn)略”的精神內(nèi)涵,充分發(fā)揮**的戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)、區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和海島生態(tài)優(yōu)勢(shì),集中精力,奮力攻堅(jiān),推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”在**的生動(dòng)實(shí)踐。要深刻領(lǐng)會(huì)“八八戰(zhàn)略”中關(guān)于“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的重要論述,為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理新區(qū)增光添彩。準(zhǔn)確把握“六個(gè)xx”的奮斗目標(biāo),與新區(qū)發(fā)展、改革、民生各項(xiàng)事業(yè)結(jié)合起來,拉高新區(qū)建設(shè)的標(biāo)桿,干在實(shí)處、跨越發(fā)展。辦公室要突出自貿(mào)時(shí)代政府職能轉(zhuǎn)變的要求,著力在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)方面尋求突破、作出表率。準(zhǔn)確把握**肩負(fù)的戰(zhàn)略使命,拼搏趕超。省黨代會(huì)報(bào)告許多內(nèi)容都涉及**,明確提出高水平構(gòu)筑“義甬舟開放大通道”,推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、**江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心等開放大平臺(tái)建設(shè),同時(shí)具體部署了“5211”海洋強(qiáng)省行動(dòng)及海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、xx**群島新區(qū)建設(shè),凸顯了**在全省開放發(fā)展和海洋強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位。在參加**代表團(tuán)討論時(shí),*、*及其他省領(lǐng)導(dǎo)紛紛肯定**近年來的工作,看好**的發(fā)展,*要求**做好經(jīng)略海洋、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、擴(kuò)大開放三篇“大文章”,*省長(zhǎng)指出**現(xiàn)在是爆發(fā)式增長(zhǎng)的臨界點(diǎn)。辦公室系統(tǒng)同志要領(lǐng)悟關(guān)懷、認(rèn)清使命,以實(shí)際行動(dòng)回饋領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面的期待,要在落實(shí)省黨代會(huì)精神上走在前列、做出表率。
辦公室擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對(duì)外交流和后勤服務(wù)等繁重工作,處于協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位,是機(jī)關(guān)工作的“樞紐”和“窗口”,是機(jī)關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運(yùn)轉(zhuǎn)中心和指揮中心,具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等多種職能。我們要對(duì)辦公室職責(zé)使命和特殊地位有敬畏之心,必須深入踐行“五個(gè)堅(jiān)持”,在黨性要求、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)保障等方面作示范、當(dāng)表率,必須自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),像腦門上貼著標(biāo)簽一樣,一眼就能認(rèn)出這是辦公室的同志。
(一)增強(qiáng)政治意識(shí),做到絕對(duì)忠誠(chéng)。習(xí)近平總書記在中辦考察調(diào)研時(shí)提出的“五個(gè)堅(jiān)持”,第一個(gè)“堅(jiān)持”就是要“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格”。辦公室同志應(yīng)該具備的政治品格,就是不斷增強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),就是牢固的政治方向、堅(jiān)定的理想信念和對(duì)黨的高度信賴,最重要的體現(xiàn)就是絕對(duì)忠誠(chéng)。好干部的標(biāo)準(zhǔn)是“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”,忠誠(chéng)也是放在第一位的??梢姡^對(duì)忠誠(chéng)是辦公室工作的生命線,是辦公室同志的安身立命之本。體現(xiàn)在牢固的政治方向上,就是在思想上政治上行動(dòng)上全方位向黨中央看齊,做到表里如一、知行合一;黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,任何時(shí)候、任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。體現(xiàn)在堅(jiān)定的理想信念上,就是認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”要求,牢記入黨誓言,牢記黨員身份,牢記黨的使命,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。體現(xiàn)在對(duì)黨的高度信賴上,就是要做到熱愛黨、擁護(hù)黨、永遠(yuǎn)跟黨走。辦公室同志工作在黨委政府身邊,要自覺擁護(hù)和貫徹黨的理論路線方針政策,充分相信我們黨完全有能力有智慧應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、戰(zhàn)勝“四種危險(xiǎn)”,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。在日常工作中,無論是辦文辦會(huì)辦事,還是后勤機(jī)要保密,都要牢固樹立政治意識(shí),堅(jiān)決擁護(hù)和支持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,自覺做到不利于**發(fā)展的話不說,不利于**發(fā)展的事不做,更不允許在黨不言黨,說一些不利于黨的話,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決予以處理。
(二)認(rèn)清發(fā)展大局,敢于使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,全國(guó)的大局就是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹新發(fā)展理念,奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。全省的大局就是堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,秉持xx精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的xx篇章。從**群島新區(qū)來看,大局就是牢記“勢(shì)在必行”,敢于勇立潮頭,打好“五大會(huì)戰(zhàn)”,爭(zhēng)取早日建成自由貿(mào)易港區(qū)、海上花園城市。當(dāng)前,**承擔(dān)著國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、波音完工與交付中心、綠色石化基地、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等眾多國(guó)家戰(zhàn)略、平臺(tái)和項(xiàng)目。*在今年市第七次黨代會(huì)上也強(qiáng)調(diào),**在國(guó)家戰(zhàn)略布局中的地位和使命從來沒有今天這么重要,**在自身的發(fā)展歷程中從來沒有這么好的發(fā)展前景,**在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的道路上從來沒有這么自信,要求全市黨員干部以習(xí)近平總書記的重要指示精神為根本遵循,激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超,早日實(shí)現(xiàn)新區(qū)華麗轉(zhuǎn)身。辦公室要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,率先行動(dòng),敢于擔(dān)當(dāng),以虎口奪食的勇氣、夙興夜寐的作風(fēng),全身心投入到新區(qū)建設(shè)中去。
(三)把握功能定位,有力服務(wù)保障。辦公室不同于其他部門、不同于其他業(yè)務(wù)處室,辦公室同志要善于當(dāng)好“店小二”,做好“三服務(wù)”。一要極端負(fù)責(zé)。辦公室工作無小事,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),就會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身,影響全局。如編發(fā)信息、傳閱文件、呈辦文件、草擬公文、辦理會(huì)務(wù)等,這些看起來都是小事,但件件事關(guān)全局,耽誤了就是大事,就會(huì)“貽誤軍機(jī)”。辦公室同志必須保持高度負(fù)責(zé)的精神、一絲不茍的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真對(duì)待和切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作和每一件“小事”,以保證全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要真誠(chéng)熱情。對(duì)內(nèi),要真誠(chéng)。大家在一起共事,是事業(yè)的需要,也是一種難得的緣分,要互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相理解、互相尊重。對(duì)外,要熱情。做到禮貌待人,一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片赤誠(chéng)待人,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。辦公室同志的一言一行代表的是黨委政府和部門的形象、代表的是領(lǐng)導(dǎo)的形象,要多看他人之長(zhǎng),常思自己之短;以責(zé)人之心責(zé)己,以恕己之心恕人。凡事多聯(lián)系、多商量、多協(xié)調(diào)、多溝通,堅(jiān)持以誠(chéng)待人、以理服人、以情感人。三要雷厲風(fēng)行。辦公室工作貴在快節(jié)奏、高效率,要雷厲風(fēng)行、馬上就辦。做到起草文稿先調(diào)研,決策部署先行動(dòng),機(jī)關(guān)工作先帶頭,領(lǐng)導(dǎo)交辦的馬上落實(shí),部門提出的馬上協(xié)調(diào),群眾反映的馬上反饋,干任何事情、任何工作馬上就辦、緊抓快辦、辦實(shí)辦好,辦出“新區(qū)速度”、辦出“新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇八
今年春季學(xué)期于2月9日正式上課,關(guān)于開學(xué)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,教育局已經(jīng)下發(fā)了專門的文件,請(qǐng)大家按照文件要求抓好落實(shí)。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下開學(xué)要抓好的幾項(xiàng)具體工作:
1.抓好校園環(huán)境整治。所有學(xué)校要快速組織人員搞好校園衛(wèi)生以及教室寢室的布置工作,精心準(zhǔn)備迎接開學(xué)的校園文化環(huán)境,營(yíng)造濃厚的開學(xué)氛圍,讓學(xué)生、家長(zhǎng)走進(jìn)校園感受到全新的面貌。要迅速安排專人做好教材、教學(xué)用品的盤點(diǎn)、采購(gòu)工作,于細(xì)節(jié)之處體現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范。局里將派出人員進(jìn)行專項(xiàng)督查,以督促學(xué)校工作迅速進(jìn)入狀態(tài),為新學(xué)期教育教學(xué)工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。
2.上好開學(xué)第一課,加強(qiáng)安全隱患排查。各學(xué)校要通過多種形式上好開學(xué)第一課,做好安全教育,整頓校風(fēng)學(xué)風(fēng)。要把維護(hù)學(xué)校安全作為教育教學(xué)工作的頭等大事來抓,切實(shí)抓好學(xué)校設(shè)施的維護(hù)維修,各校在開學(xué)前后要對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改、并向局相關(guān)股室或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.制定各項(xiàng)計(jì)劃、將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。總體來說,今年的任務(wù)較往年更加重大。一是合格學(xué)校建設(shè)、校安工程建設(shè)、薄弱學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育工程建設(shè)、五中建設(shè),項(xiàng)目多,時(shí)間緊,任務(wù)重,要盡快啟動(dòng)工程,保質(zhì)保量地按時(shí)完成。二是做好第二輪迎省檢督導(dǎo)評(píng)估工作。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的控輟保生措施,確保在校生鞏固率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是抓好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作。要做好政策宣傳,加強(qiáng)監(jiān)管,做好營(yíng)養(yǎng)餐物質(zhì)的采購(gòu)、加工、分配,確保食品質(zhì)量與安全,把好事做好。各學(xué)校在制定好常規(guī)計(jì)劃的同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各項(xiàng)文件精神,抓緊落實(shí)。
4.規(guī)范教育收費(fèi)行為。教育收費(fèi)問題是個(gè)嚴(yán)肅、敏感的問題。在此,我提四條要求:一是嚴(yán)格按要求做好收費(fèi)公示。公示的要求與往年相同,公示的內(nèi)容為收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、舉報(bào)電話。二是嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。凡上級(jí)文件中明令取消的諸如農(nóng)村學(xué)校住宿費(fèi)、飲水費(fèi)、講義費(fèi)、副餐費(fèi)等一律不得收取。三是教輔用書、學(xué)生期刊嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿征訂的原則。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推銷教輔用書,也不得要求學(xué)生到指定的書店購(gòu)買教輔資料。四是嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。學(xué)校食堂管理要嚴(yán)格規(guī)范,收入支出必須公開透明。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇九
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份,旗幟問題、方向問題,至關(guān)重要。下面是本站小編給大家整理的司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開全市司法行政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議和市政府全體會(huì)議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步提升司法行政工作的整體水平。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度縣區(qū)司法局。
責(zé)任書。
考核先進(jìn)單位和法律服務(wù)企業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,并為市級(jí)規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔡多學(xué)同志代表局黨組作了。
工作報(bào)告。
全面回顧了20xx年的工作安排部署了20xx年各項(xiàng)任務(wù)思路清晰重點(diǎn)突出目標(biāo)明確我完全同意希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好司法工作的使命感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政部門緊緊圍繞大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”,培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”,全力推進(jìn)金武一體化的決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,在推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),工作運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是“五五”普法工作取得新成效。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合的思路,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,深入推進(jìn)“五五”普法依法治理工作,順利通過了省上的考核驗(yàn)收,全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強(qiáng)司法所長(zhǎng)培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),實(shí)行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制不斷完善,全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件,調(diào)處成功率達(dá)97%以上,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展。狠抓各項(xiàng)安置幫教措施落實(shí),建立了3個(gè)過渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行,摸清了矯正對(duì)象底數(shù),工作制度基本建立,運(yùn)行機(jī)制初步形成,進(jìn)展較為順利,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進(jìn)步。緊密結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步完善法律服務(wù)工作的思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作,深入開展法律服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),并開通了“12348”法律咨詢熱線,降低了對(duì)貧弱群體法律援助的門檻,服務(wù)水平明顯提高。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志,特別是長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績(jī),但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比,也還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:各類矛盾糾紛仍然較多,部分群眾用不當(dāng)方式表達(dá)利益訴求的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,排查化解工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);普法宣傳教育不夠深入,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合的不夠緊密,針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),全社會(huì)的法治觀念仍需進(jìn)一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機(jī)制還不完善,沒有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣,層次不高,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升,等等。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真審視、高度重視,切實(shí)加以解決。
未來五年,是我市站在新的歷史起點(diǎn)上,全面貫徹落實(shí)中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署,深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年年初,市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo),對(duì)各方面工作進(jìn)行了全面部署。可以預(yù)見,未來五年,必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),對(duì)司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機(jī)遇。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會(huì)發(fā)生深刻的調(diào)整變化,各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來越重,特別是重大矛盾糾紛已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如果稍有疏漏和不慎,將會(huì)給和諧穩(wěn)定大局帶來不可估量的損失,對(duì)司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有序推進(jìn),人民群眾的法制觀念將會(huì)不斷增強(qiáng),越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整,司法行政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將會(huì)越來越重要,這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的突出問題,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定;如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)司法行政工作提出的新要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能,更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展服務(wù),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來,中央、省、市高度重視司法行政工作,先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式頒布實(shí)施了《人民調(diào)解法》,特別是去年,司法部出臺(tái)了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見,省上也更多地將司法行政重大項(xiàng)目納入社會(huì)管理創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,這為司法行政工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流提供了有力支持,也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級(jí)司法行政部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前司法行政工作面臨的新形勢(shì)、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持司法為民、服務(wù)為民的理念,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實(shí)有效的工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要自覺把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中,把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,切實(shí)發(fā)揮職能作用,為“”發(fā)展起好步,開好局。
一要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能,也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20xx年1月1日,我國(guó)第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行,這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級(jí)司法行政部門要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實(shí)施,并以此為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和人民群眾對(duì)排查化解工作的新要求、新期盼,不斷整合調(diào)解資源,努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解的“主力軍”作用。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),去年,全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快,工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”的原則,繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,深入推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進(jìn)一步增強(qiáng)矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。切實(shí)保障人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,全面落實(shí)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度,突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的化解,真正把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決避免重大群體性事件的發(fā)生,依法維護(hù)法律的公平正義和全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
二要圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新,大力加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部門履行社會(huì)管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級(jí)司法行政部門要把加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個(gè)社會(huì)管理大局中來思考、來謀劃,進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,探索社會(huì)管理工作的規(guī)律,不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的管控,認(rèn)真落實(shí)銜接制度,完善信息通報(bào)、無縫銜接的工作機(jī)制,鞏固發(fā)展過渡性安置基地建設(shè),強(qiáng)化安置措施,優(yōu)化社會(huì)幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對(duì)省上確定的刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補(bǔ)助等任務(wù),要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難,消除社會(huì)歧視,幫助他們順利融入社會(huì)。去年,社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開展,進(jìn)展較為順利,我們?cè)谔熳?h召開了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn)和做法。市、縣區(qū)司法行政部門要認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé),進(jìn)一步建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上,圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個(gè)核心,深入分析存在的困難和問題,緊密結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地進(jìn)一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲和解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步明確對(duì)社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任,細(xì)化管理措施,加強(qiáng)教育矯正、監(jiān)督管理,確保管得住、矯正好,防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育,著力提升全社會(huì)的法治意識(shí)。20xx年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級(jí)司法行政部門要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰工作,周密部署“六五”普法的啟動(dòng)實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)推廣“法律七進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn)做法,研究和設(shè)計(jì)好對(duì)各類重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育主題,抓好普法骨干培訓(xùn),加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),確保普法工作的進(jìn)度和成效,力爭(zhēng)使“六五”普法取得良好開局。要進(jìn)一步加大憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng),緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,因地制宜,因時(shí)制宜,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)學(xué)法用法對(duì)象學(xué)法活動(dòng)的經(jīng)?;?、規(guī)范化,認(rèn)真抓好對(duì)青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,并進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),確保普法依法治理工作深入推進(jìn),取得實(shí)效。
四要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)?!啊睍r(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展對(duì)法律服務(wù)工作提出了新要求,也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法律服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。20xx年,全市司法行政機(jī)關(guān)在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。今年,這方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重,司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”、金武一體化和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,繼續(xù)動(dòng)員組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點(diǎn)治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供專業(yè)法律服務(wù)和保障,為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律服務(wù),不斷拓展對(duì)企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,積極為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、參與經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供有效的法律服務(wù),幫助企業(yè)依法建立信用體系,防止欺詐、侵權(quán)、不誠(chéng)信等行為,預(yù)防矛盾糾紛,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)。“”期間,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進(jìn)一步提高,各類營(yíng)銷組織、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不斷增多,各種類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁,法律服務(wù)需求明顯增多,各級(jí)司法部門要圍繞水權(quán)水價(jià)改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重點(diǎn),探索建立更加符合發(fā)展實(shí)際的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)模式,增強(qiáng)法律服務(wù)的實(shí)效性。切實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會(huì)群體對(duì)法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強(qiáng)法律援助工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)貧弱群體的法律援助,不斷拓寬法律援助渠道,擴(kuò)大法律援助工作面,增強(qiáng)法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運(yùn)作起來,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時(shí)獲得法律援助。司法行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)法律援助政府責(zé)任的落實(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、靠實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù),各級(jí)司法行政部門要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,繼續(xù)推行目標(biāo)管理,采取量化考核的辦法,把司法行政工作主要任務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo),靠實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求,精心組織,周密部署,切實(shí)采取有力措施,強(qiáng)化督查,全力推進(jìn),確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)施中遇到的突出問題和困難,各縣區(qū)和市司法局要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是做好司法行政工作的根本保證。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì),積極打造司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全廉政制度,突出加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督教育,確保全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年,從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對(duì)司法行政工作的保障水平,為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言,我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級(jí)司法行政部門要牢固樹立固本強(qiáng)基的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),人財(cái)物繼續(xù)向基層傾斜,努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進(jìn)展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)力度,今年即將開工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)再有2個(gè)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目在今年得到國(guó)家批準(zhǔn);未完成的4個(gè)司法所國(guó)債項(xiàng)目要加大力度,確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,切實(shí)解決司法公用經(jīng)費(fèi)、司法所長(zhǎng)職級(jí)待遇等方面的問題,不斷提高保障水平。要繼續(xù)開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,逐步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,努力打造一流的基層司法行政工作平臺(tái),全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們,20xx年是司法工作站在新起點(diǎn)、開創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù),任重而道遠(yuǎn)!希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,開拓進(jìn)取,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)司法行政工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天來參加會(huì)議,很高興。過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)司法行政工作者立足本職,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,以打造槐蔭特色司法行政工作為著力點(diǎn),以抓班子、帶隊(duì)伍,樹形象、創(chuàng)業(yè)績(jī)、爭(zhēng)一流為主題,以建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的司法行政隊(duì)伍為目標(biāo),各項(xiàng)工作都取得了很好的成績(jī),充分說明我區(qū)的司法行政隊(duì)伍形象是好的,素質(zhì)是高的,是支能打硬仗,能打勝仗的隊(duì)伍。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)司法行政工作者過去一年所取得的成績(jī)表示祝賀,向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出司法行政工作應(yīng)有的、更大的貢獻(xiàn)。下面,我提三點(diǎn)要求,與全體同志共勉。
一、堅(jiān)持高舉旗幟,牢牢把握司法行政工作的正確方向。
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份,旗幟問題、方向問題,至關(guān)重要。我們的同志在這一點(diǎn)上,思想上絕對(duì)不能含糊,立場(chǎng)上絕對(duì)不能動(dòng)搖,工作上絕對(duì)不能偏離。司法行政工作要堅(jiān)持高舉旗幟,堅(jiān)持正確的政治方向,就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,就是要堅(jiān)持依法治國(guó)、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、公平正義和黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念。
一是堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本保證。司法行政隊(duì)伍要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。區(qū)委、區(qū)政府作出了“全面趕超,跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”的決定,全區(qū)司法行政工作者一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q定的精神上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署上來,統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神中來,努力實(shí)踐,奮力創(chuàng)新,力爭(zhēng)實(shí)效。
二是切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。司法行政工作的各項(xiàng)職能與人民群眾的根本利益息息相關(guān),這就要求我們必須把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終貫穿于各項(xiàng)具體工作中。要充分運(yùn)用法律賦予的工作手段,從自身工作實(shí)際出發(fā),努力拓展和規(guī)范法律服務(wù),下大力氣解決困難群眾請(qǐng)律師難的問題;下大力氣推進(jìn)法律援助工作,幫助困難群體維護(hù)他們的合法權(quán)益;大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,努力化解社會(huì)矛盾。
三是嚴(yán)格依法辦事。司法行政工作承擔(dān)著大量社會(huì)性職能,包括律師、公證、法律援助、人民調(diào)解在內(nèi)的很多工作直接面向社會(huì),面向群眾,涉及社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理等諸多方面。因此,司法行政機(jī)關(guān)必須確立嚴(yán)格依法辦事理念,嚴(yán)格依法行政,把司法行政各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高法治化管理水平。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán),依法化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
四是維護(hù)司法公正。司法行政擔(dān)負(fù)的是與司法有關(guān)的行政工作,是以保證司法公正為目標(biāo),為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供保障。我們的律師、公證人員、基層法律服務(wù)工作者都要嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定公開辦事程序、辦事規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過自己的執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),努力保障國(guó)家法律的正確實(shí)施。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能職責(zé)。
服從和服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局是司法行政部門的職責(zé)所在,也是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府“全面趕超、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)也要求我們司法行政的全部工作,必須緊緊圍繞這個(gè)中心去開展,司法行政的職能也要圍繞這個(gè)中心去發(fā)揮。
一是要狠抓普法依法治理,進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì)。要緊緊圍繞“五五”普法工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,充分利用社會(huì)公共資源,創(chuàng)新普法載體,全面開展群眾性法制宣傳教育。要以《憲法》、《治安管理處罰法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員、青少年等為重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)法律宣傳。要以開展“民主法制示范村(居)”等活動(dòng)為切入點(diǎn),全面推動(dòng)基層依法治理工作。
二是要狠抓人民調(diào)解和幫教安置工作,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。近年來,全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員做了大量艱苦細(xì)致的工作,化解了大量社會(huì)矛盾,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力的證明了人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機(jī)制,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要會(huì)同相關(guān)部門,加大對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,增強(qiáng)調(diào)解工作實(shí)效。要進(jìn)一步加大基層調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)力度,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),做到調(diào)解工作在基層有人管、有人抓、有辦公陣地、有辦案經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)加大幫教安置工作力度,做好社區(qū)矯正工作,努力解決刑釋解教回歸人員的幫教安置問題,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是要狠抓法律援助,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義。區(qū)法律援助中心每年都要辦上百件援助案件。一批在社會(huì)上有影響的案件,通過法律援助,得到了及時(shí)處理,維護(hù)了貧弱者的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心建設(shè),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)絡(luò);要加大宣傳力度,提高人民群眾對(duì)法律援助的知曉度;要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范流程,簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化質(zhì)量,提高人民群眾對(duì)法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的水平,律師、公證人員、法律服務(wù)工作者要主動(dòng)參與涉法信訪接待工作,主動(dòng)介入疑難案件的處理工作,幫助政府信訪部門做好群眾工作,及時(shí)預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)教育培訓(xùn),不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平,確保我們?cè)诜?wù)群眾和社會(huì)的過程中,自身不出現(xiàn)任何問題。
高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍,是我們服務(wù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局的前提,也是根本保證。總的說來,我們司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的,廣大干警和法律從業(yè)人員都能夠站在講政治、講大局、講服從、講奉獻(xiàn)的高度,熱愛司法行政工作,專心致志司法行政工作。但也有個(gè)別的同志在理論、素質(zhì)、技能和作風(fēng)以及指導(dǎo)思想上存在一些問題,有的甚至是比較突出的。在工作中,有的人把依法辦事和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來,把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益與法律對(duì)立起來,把公正司法與和諧穩(wěn)定對(duì)立起來,把自身利益和自身建設(shè)對(duì)立起來。這些情況嚴(yán)重?fù)p害了隊(duì)伍形象,造成極為不好的負(fù)面影響。區(qū)司法局要在這方面加強(qiáng)研究和分析,要進(jìn)一步完善一些鋼性的規(guī)定,架設(shè)“高壓線”,凡有觸及者,一律嚴(yán)肅處理。我們必須堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在首位,按照政法系統(tǒng)“三大主題活動(dòng)”的要求,著力建設(shè)一支高素質(zhì),有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,奮力實(shí)現(xiàn)司法行政工作新跨越。
一是要提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。全體司法行政工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益放在首位,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在首位,結(jié)合自身實(shí)際,制定培訓(xùn)和。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
嚴(yán)格組織實(shí)施不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要提高技能。技能是關(guān)鍵。司法行政隊(duì)伍很龐大,司法行政干警,公證、律師、基層法律服務(wù)工作者都有著各自不同的崗位和職責(zé)。崗位需要的是技能,需要的是能手,每個(gè)崗位的同志,都要立足崗位,貼近實(shí)戰(zhàn),注重實(shí)效,全方位提高我們履職盡責(zé)的能力。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴(yán)治警的要求,認(rèn)真對(duì)照思想、紀(jì)律、作風(fēng)、制度建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,深入查找紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題,切實(shí)加以整改和轉(zhuǎn)變。要廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界對(duì)我們的意見和建議,有的放矢地加以改進(jìn),以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾對(duì)我們工作的進(jìn)一步理解、信任和支持,進(jìn)而推動(dòng)我們的工作。
同志們,成績(jī)記載過去,奮斗再創(chuàng)輝煌。希望全區(qū)司法行政干警和法律從業(yè)人員,認(rèn)真按照省、市、區(qū)委的要求,積極投身“三大主題活動(dòng)”,切實(shí)提升素質(zhì),提高技能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在區(qū)委、區(qū)政府上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,立足大局,服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能,為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進(jìn)依法治省、依法治州的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省、州司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。下面,我講兩方面意見:
一、綜合施策,20xx年司法行政工作取得重大成績(jī)。
20xx年,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、州、縣政法工作會(huì)和司法行政工作會(huì)議精神,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和縣委政法委的具體指導(dǎo)下,取得了較好的成績(jī)。
(一)法制宣傳工作:去年,我局緊緊圍繞“法律七進(jìn)”、依法治縣工作實(shí)際,整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開展法制宣傳活動(dòng)。通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)普法手機(jī)短信、設(shè)立法律咨詢臺(tái)、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。全年,共出動(dòng)宣傳車30次,播放音像資料10余場(chǎng),制作宣傳橫幅、標(biāo)語12幅,專題法制講座20余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料20xx0余份,普法教育面達(dá)95%。
(二)人民調(diào)解工作:去年初,我局全面完成了對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的調(diào)整和充實(shí),及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。已建立健全了全縣21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、136個(gè)行政村(社區(qū))、16個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和11個(gè)企事業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。全年,共計(jì)排查各類矛盾糾紛300余件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%。
(三)社區(qū)矯正和安置幫教工作:嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。截止目前,全縣共累計(jì)接收社區(qū)矯正人員215人,累計(jì)解教140人。在我局的嚴(yán)格監(jiān)督管理下,在冊(cè)人員無一人重新違法犯罪。同時(shí),積極督促認(rèn)真做好刑釋解教人員的對(duì)接工作,做到了底子清、情況明,全面建立完善臺(tái)帳,對(duì)回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作:(1)推行法律顧問制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”號(hào)召,推行法律顧問制度,為企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù),完成了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)的法律服務(wù)簽訂工作,覆蓋面達(dá)100%,確保了全面建立健全了法律顧問制。(2)加強(qiáng)法律援助及律師管理。全年,共完成法律援助575人次,其中辦理援助案件11件,超額完成全年目標(biāo)任務(wù),并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔。同時(shí),已完成了對(duì)兩河口法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。(3)提高公證服務(wù)水平。我局狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證服務(wù)規(guī)范化。去年全年,小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件,為出行不便的群眾提供上門公證2次,為困難群眾減免公證費(fèi)20xx余元。
(五)抓班子帶隊(duì)伍情況:我局始終堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。一是堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會(huì)精神,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,思想政治素質(zhì)明顯提高,全年共組織全局干部開展政治理論集中學(xué)習(xí)37次;二是堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)。從思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面入手,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不斷提高,工作質(zhì)量得到了保證,充分發(fā)揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項(xiàng)和決定12次;三是堅(jiān)持加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,扎實(shí)開展崗位大練兵等活動(dòng),使廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力明顯提高,按照州、縣安排,全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)67人次;四是堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),未發(fā)生任何違法違規(guī)案件,全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮(zhèn)、達(dá)維鄉(xiāng)等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);五是堅(jiān)持加強(qiáng)黨組建設(shè)。以“切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點(diǎn),黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)有黨員16人,入黨積極分子1人,黨員率達(dá)95%。
二、再接再厲,奮力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
20xx年是“十三五”的開局之年,是“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是全面深化司法體制改革的重要之年,面對(duì)新形勢(shì)下的新要求,司法行政各項(xiàng)工作必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,不斷推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
(一)總體思路。20xx年全縣司法行政工作總體要求:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆五中全會(huì)精神,省委十屆七次會(huì)議精神,中央、省、州、縣政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,以法治為引領(lǐng),以改革為主線,緊扣黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),以“七五”普法、“法律七進(jìn)”深入開展為契機(jī),以構(gòu)建“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”為抓手,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),社會(huì)矛盾糾紛化解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)養(yǎng)成。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。(1)積極響應(yīng)省、州號(hào)召,全面啟動(dòng)“七五”普法。今年是“七五”普法的開局之年,我局將按照省、州相關(guān)要求,在總結(jié)“六五”普法成果和不足之上,不斷深入分析、著力創(chuàng)新宣傳形式,確保“七五”普法全面有序啟動(dòng)。(2)深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”。要充分明確“每一進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合今年的換屆選舉、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)工作不斷深入農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性、系統(tǒng)化地開展法制宣傳活動(dòng)。同時(shí),積極整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、施工用地、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開展法制宣傳活動(dòng)。
(三)全面開展社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。同時(shí),按照中央、省、州相關(guān)要求,全面完成社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)建設(shè)工作,爭(zhēng)取在7月份以前全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員手機(jī)定位、監(jiān)控,確保管控工作無縫隙、無漏管。
(四)深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。一是結(jié)合今年換屆選舉實(shí)際,根據(jù)換屆選舉情況,立調(diào)整充實(shí)各級(jí)調(diào)解組織,及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入;二是重點(diǎn)圍繞“精準(zhǔn)扶貧”、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定,深入重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū),加大各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查力度,及時(shí)調(diào)處矛盾,確保把矛盾化解在基層,扼殺在萌芽狀態(tài)。
(五)深入推進(jìn)法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)推行法律顧問制度。立足“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”,切實(shí)推行法律顧問制度,繼續(xù)加大對(duì)企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù)力度,按照州、縣相關(guān)安排,年內(nèi)完成2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);二是加強(qiáng)法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度,不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求,并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔;三是提高公證服務(wù)水平。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證服務(wù)規(guī)范化,結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”等相關(guān)工作為出行不便的群眾提供上門公證。
(六)加強(qiáng)“抓班子、帶隊(duì)伍”力度。堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會(huì)精神,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為;以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高;全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
同志們,20xx年是“十三五”時(shí)期的開局之年,是邁開全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最后沖刺的重要之年,我們要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局和縣委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為,積極履行司法行政職能職責(zé),全力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階,為推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治小金作出更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
律回春暉漸,萬象始更新。今天是正月初十,首先向大家恭賀新春!真誠(chéng)祝福在座各位豬年萬事呈祥,生活美滿幸福,工作一馬當(dāng)先,事業(yè)馬到成功!
上班伊始,我們召開這次會(huì)議,既是收心,又是鼓勁。主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”動(dòng)員大會(huì)精神,科學(xué)把握當(dāng)前教育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,以思想大解放推動(dòng)改革大突破,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作大落實(shí),力爭(zhēng)辦學(xué)條件再改善,教育形象再優(yōu)化,教育環(huán)境再凈化,教育質(zhì)量再提升,為辦好人民滿意教育、重鑄老河口教育輝煌而努力奮斗。
馬蹄聲聲疾,事業(yè)日日新,工作就是集結(jié)號(hào)。當(dāng)前,我們要迅速?gòu)淖哂H訪友、迎來送往中解脫出來,從過節(jié)的放松狀態(tài)下提振起來,收心、凝神、鼓勁,迅速淡化節(jié)日氣氛,投入工作狀態(tài),力戒人在崗位上、心在年節(jié)中,力戒慵懶疲沓、拖延耽擱。要在教育教學(xué)、項(xiàng)目建設(shè)、課堂改革、學(xué)校管理、文化建設(shè)等方面,提早動(dòng)手,積極作為,搶占先機(jī),在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
下面結(jié)合對(duì)教育工作的思考,根據(jù)局黨組研究的意見,我講三個(gè)方面的問題:
一、凝心聚力,務(wù)實(shí)求進(jìn),教育發(fā)展信心倍增。
20xx年是全市教育工作充滿意義、濃墨重彩、實(shí)干快上的一年。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在全市教育系統(tǒng)的共同努力下,我們?cè)诟纳妻k學(xué)條件、推動(dòng)教育均衡發(fā)展、深化素質(zhì)教育、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了顯著的成效。先后榮獲教育部授予的“全國(guó)第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,省教育報(bào)刊社授予的“全省教育宣傳工作先進(jìn)單位”,襄陽市教育局授予的“教育講師團(tuán)先進(jìn)單位”、“比教學(xué)訪萬家先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年教育工作取得的成績(jī)主要有八個(gè)方面:
一是克難攻堅(jiān),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)呈現(xiàn)出新氣象;二是公益普惠,學(xué)前教育取得了新發(fā)展;三是高位均衡,義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了新突破;四是德才兼?zhèn)?,人才?duì)伍迸發(fā)了新活力;五是優(yōu)化管理,素質(zhì)教育得到了新提升;六是統(tǒng)籌兼顧,職業(yè)教育和特殊教育取得了新進(jìn)步;七是落實(shí)基地,后勤保障形成了新亮點(diǎn);八是服務(wù)大局,招商引資做出了新貢獻(xiàn)。
回顧20xx年的教育工作,有兩點(diǎn)感受:一是20xx年非常不容易,二是20xx年令人難忘,可以說是“亮點(diǎn)紛呈、心想事成、風(fēng)雨兼程、眾志成城”。也有幾點(diǎn)欣慰:1、領(lǐng)導(dǎo)重視,教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,辦學(xué)條件顯著改善。2、換位思考,作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),執(zhí)行力明顯提高。3、風(fēng)清氣正,重鑄輝煌、和諧穩(wěn)定的局面初步顯現(xiàn)。
成績(jī)讓人倍感欣慰,問題令人警醒不安。當(dāng)前,內(nèi)部管理的一些“頑疾”仍然制約學(xué)校發(fā)展、教育發(fā)展。
一是教育事業(yè)發(fā)展還不夠均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足,不能滿足人民群眾日益高漲的需要,高考瓶頸未有突破,部分中小學(xué)教育教學(xué)水平不高,農(nóng)村學(xué)前教育還很薄弱。
二是教師隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)教育教學(xué)新要求。一方面,廣大教師很辛苦很敬業(yè),是可愛的、受人尊敬的群體;另一方面,師德方面不盡人意。由于個(gè)別教師的師德失范,或者由于方法問題,好心沒有辦成好事,導(dǎo)致群眾不理解,有怨言、有怨氣;有的教師為了一點(diǎn)蠅頭小利,搞有償家教、收費(fèi)辦班;還有一些老師歧視后進(jìn)的學(xué)生,用簡(jiǎn)單粗暴的辦法對(duì)待學(xué)生。都說瑕不掩玉,但是瑕疵不斷放大,就會(huì)掩玉,就會(huì)極大地?fù)p害教育在人民群眾心目中的良好形象。
三是教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。學(xué)校安全隱患具有不可預(yù)測(cè)性,教育安全管理難度增加,各類矛盾時(shí)有發(fā)生,一些明顯的征兆和漏洞發(fā)現(xiàn)不了,就容易埋下安全隱患。安全工作必須高度警惕,心思要再細(xì)密一點(diǎn),腦子要再靈活一點(diǎn),腿腳要再勤快一點(diǎn)。
四是抓落實(shí)的力度還不夠。實(shí)事求是地講,當(dāng)前工作落實(shí)情況不是很理想。特別是對(duì)于局黨組意見、決議、要求,不能完全真正地做到“令行、禁止”。甚至搞上有政策,下有對(duì)策。
五是作風(fēng)建設(shè)亟需加強(qiáng),干部責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神亟待提振。
這些問題和頑疾只有痛下決心徹底根除,教育工作方能再上新臺(tái)階。
二、趁勢(shì)而上,克難勇進(jìn),加快教育發(fā)展步伐。
20xx年非常關(guān)鍵,20xx年充滿期待。20xx年我們要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“建美麗校園,辦均衡教育”為目標(biāo),遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持立德樹人,提高管理水平,努力辦人民滿意的教育。
(一)關(guān)于20xx年教育重點(diǎn)工作安排。
工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)五個(gè)“明顯”:教學(xué)質(zhì)量明顯提高,教育管理明顯優(yōu)化,隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),基礎(chǔ)建設(shè)明顯提升,薄弱領(lǐng)域明顯改善。
重點(diǎn)工作:
第一,以保障校園安全穩(wěn)定為前提,積極創(chuàng)建安全文明校園。加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,完善人防、物防、技防設(shè)施,加大安全隱患排查與整改力度,確保師生的身體健康與生命安全。
第二,以辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),大力完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。整體推進(jìn)新一中建設(shè),完成主體施工及附屬配套工程建設(shè)。在縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,鞏固成果,提升水平,確保通過國(guó)家督導(dǎo)檢查評(píng)估。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大學(xué)校建設(shè)投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,投入400萬元新建李崗幼兒園、改建王李崗、范沖、黃老營(yíng)、洪山嘴等4所幼兒園;投入1300萬元,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。
第三,以加快課堂教學(xué)改革為重點(diǎn),全面提高教學(xué)質(zhì)量效益。大力實(shí)施課堂改革“一把手”工程,建立健全行政推動(dòng)、科研引領(lǐng)、常規(guī)檢查、評(píng)比考核等推進(jìn)機(jī)制,更新教學(xué)理念,創(chuàng)新教學(xué)模式,大幅度、大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。提煉具有我市特色的“535”高效課堂模式,整體架構(gòu),區(qū)域推進(jìn),力爭(zhēng)在襄陽市有影響、在全省能立項(xiàng),并進(jìn)入省重點(diǎn)課題的籠子。
第四,以推進(jìn)學(xué)校精細(xì)管理為基礎(chǔ),大力提升教育發(fā)展內(nèi)涵。健全完善學(xué)校日常管理、德育工作、社團(tuán)建設(shè)、校園文化、改革創(chuàng)新、師德建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議、校園安全等工作機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為,提升辦學(xué)內(nèi)涵。積極推進(jìn)特色學(xué)校和校園文化課程化。加強(qiáng)績(jī)效管理研究,完善精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理制度設(shè)計(jì)與考核評(píng)估。
第五,以強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力。突出抓好校長(zhǎng)、教師、教研員三支隊(duì)伍建設(shè),建立健全競(jìng)聘上崗、考核獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)聘、評(píng)先樹優(yōu)等激勵(lì)約束機(jī)制,樹立正確的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向;加大教師培訓(xùn)力度,開展大規(guī)模、廣渠道、多形式的各級(jí)各類培訓(xùn),全面提高師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。發(fā)揮市教學(xué)研究室的作用,提高教研員整體素質(zhì)。進(jìn)一步深化“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動(dòng)。
第六,以加強(qiáng)“兩個(gè)基地”建設(shè)為載體,提高后勤服務(wù)保障水平。積極探索扶困助學(xué)的學(xué)生綜合實(shí)踐基地模式,正確處理管理與服務(wù)、創(chuàng)收與育人、發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,抓好寄宿制學(xué)校的蔬菜基地和勞動(dòng)實(shí)踐基地“兩個(gè)基地”建設(shè),提高學(xué)校后勤保障水平。學(xué)校后勤基地模式力爭(zhēng)進(jìn)入省、襄陽市教育制度創(chuàng)新序列。
(二)關(guān)于春季開學(xué)工作注意事項(xiàng)。
今年春季學(xué)期于2月10日正式上課,關(guān)于開學(xué)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)分別作了安排布置,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下開學(xué)要抓好的幾項(xiàng)具體工作:
1.抓好校園環(huán)境整治。各個(gè)學(xué)校要迅速組織人員搞好校園衛(wèi)生以及教室、寢室的布置工作,精心準(zhǔn)備迎接開學(xué)的校園文化環(huán)境,營(yíng)造濃厚的開學(xué)氛圍,讓學(xué)生、家長(zhǎng)走進(jìn)校園感受到全新的面貌。要迅速安排專人做好教材、教學(xué)用品的盤點(diǎn)、采購(gòu)工作,于細(xì)節(jié)之處體現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范。局里將組織安全檢查及開學(xué)工作檢查,以督促學(xué)校工作迅速進(jìn)入狀態(tài),為新學(xué)期教育教學(xué)工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。
2.上好開學(xué)第一課,加強(qiáng)安全隱患排查。各學(xué)校要通過多種形式上好開學(xué)第一課,做好安全教育,整頓校風(fēng)學(xué)風(fēng)。要把維護(hù)學(xué)校安全作為教育教學(xué)工作的頭等大事來抓,切實(shí)抓好學(xué)校設(shè)施的維護(hù)維修。各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)責(zé)任制,安全教育、安全應(yīng)急演練、安全隱患排查整改、重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理等等,一刻也不能放松,一點(diǎn)也不能含糊。要堅(jiān)決杜絕小事拖大、大事拖炸,這方面局黨組的態(tài)度是非常堅(jiān)決的,是零容忍、零懈怠。
3.制定各項(xiàng)計(jì)劃、將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。總體來說,今年的任務(wù)較往年更重,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育工程建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、一中建設(shè),項(xiàng)目多,時(shí)間緊,任務(wù)重,要盡快啟動(dòng)工程,保質(zhì)保量地按時(shí)完成。各學(xué)校在制定好常規(guī)計(jì)劃的同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各級(jí)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際抓緊落實(shí)。
4.規(guī)范教育收費(fèi)行為。教育收費(fèi)問題是個(gè)嚴(yán)肅、敏感的問題。在此,我提四條要求:一是嚴(yán)格按要求做好收費(fèi)公示。公示的要求與往年相同,公示的內(nèi)容為收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、舉報(bào)電話。二是嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。凡上級(jí)文件中明令取消的費(fèi)用一律不得收取。三是教輔用書嚴(yán)格遵循“一科一輔”的征訂原則,嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推銷教輔用書,也不得要求學(xué)生到指定的書店購(gòu)買教輔資料。四是嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。學(xué)校食堂管理要嚴(yán)格規(guī)范,收入支出必須公開透明。
5.制定均衡發(fā)展、課改等重點(diǎn)工作路線圖。義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省評(píng)估驗(yàn)收,“535”高效課堂模式是今年教育工作的重中之重,督導(dǎo)室、教研室要制定重點(diǎn)工作路線圖,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求,責(zé)任單位和責(zé)任人。其他科室、單位也要根據(jù)各自職能制定1至3項(xiàng)重點(diǎn)工作路徑圖。按圖推進(jìn),穩(wěn)打穩(wěn)扎,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。
6.積極創(chuàng)建“無煙校園”。吸煙有害健康。教育部1月17日下發(fā)了教基一函[20xx]1號(hào)文件《關(guān)于在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》,禁止在中小學(xué)幼兒園內(nèi)吸煙。凡進(jìn)入中小學(xué)、中職學(xué)校、幼兒園,任何人、任何地點(diǎn)、任何時(shí)間一律不準(zhǔn)吸煙。校長(zhǎng)是學(xué)校禁煙第一責(zé)任人,要按照教育部的要求,認(rèn)真做好具體組織實(shí)施工作,加強(qiáng)學(xué)校治理,強(qiáng)化宣傳教育,完善禁煙措施。
7.切實(shí)規(guī)范學(xué)校商業(yè)服務(wù)行為。對(duì)于訂學(xué)生奶等校園商業(yè)服務(wù)行為,年前的電視問政時(shí)就有代表提到過,我當(dāng)時(shí)回答時(shí)表示很“糾結(jié)”。實(shí)際上,根據(jù)統(tǒng)計(jì),有的學(xué)校訂奶率只有百分之二十幾,但有的學(xué)校訂奶率高達(dá)百分之九十五以上。今天我們要明確強(qiáng)調(diào),所有校園商業(yè)服務(wù),必須堅(jiān)持“非必須不辦理”原則,充分尊重學(xué)生及家長(zhǎng)的意愿,嚴(yán)禁強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買商業(yè)服務(wù),否則嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各學(xué)校要把握好有條件地開展商業(yè)服務(wù)、堅(jiān)決制止的純粹商業(yè)行為、配合相關(guān)部門開展的活動(dòng)等服務(wù)底線,掌握好分寸。學(xué)生奶做好宣傳就可以了,必須堅(jiān)持學(xué)生、家長(zhǎng)自愿,必須堅(jiān)持學(xué)校、班主任不代辦,對(duì)于有些學(xué)校、教師參與其中,吃回扣,拿提成,要嚴(yán)格禁止,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
三、強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),凝聚教育發(fā)展合力。
(一)迅速傳達(dá)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神。
前天上午,市委隆重召開了九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”動(dòng)員大會(huì)。襄陽市委副書記、xx市委書記朱厚倫同志在會(huì)上做了重要講話,闡述了“改革年”、“建設(shè)年”、“整風(fēng)年”的深刻內(nèi)涵,指出“改革年”、“建設(shè)年”、“整風(fēng)年”是一個(gè)有機(jī)整體,三者之間既相互區(qū)別,各有側(cè)重,更相互聯(lián)系,形成工作的總體規(guī)劃。其中改革是先導(dǎo)、是動(dòng)力,建設(shè)是主題、是目標(biāo),整風(fēng)是手段、是保障,改革響應(yīng)中央要求和地方需求,建設(shè)體現(xiàn)發(fā)展特征和河口特色,整風(fēng)適應(yīng)干部成長(zhǎng)和黨建需要,三者形成了20xx年市委工作的總體布局、工作重點(diǎn)和工作主線。
剛才,程林書記組織大家學(xué)習(xí)了全市會(huì)議及朱書記講話精神。各學(xué)校要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),深刻領(lǐng)會(huì),學(xué)習(xí)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以科室(單位)、學(xué)校為單位展開大討論,把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到全會(huì)精神和朱厚倫書記講話上來,圍繞“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”活動(dòng)積極開展動(dòng)員部署,爭(zhēng)當(dāng)全會(huì)精神的宣講員和實(shí)踐者。要進(jìn)一步深化“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng),扎實(shí)做好紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。不斷強(qiáng)化教育管理,優(yōu)化教育形象,把全會(huì)精神和朱厚倫書記講話精神學(xué)深學(xué)透,盡快拿出教育系統(tǒng)推進(jìn)“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”活動(dòng)的實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,確保“三年”活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。
(二)以落實(shí)落實(shí)再落實(shí)的整風(fēng)精神做好各項(xiàng)工作。
一分部署,九分落實(shí)。結(jié)合市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以及朱厚倫書記講話精神和我市教育工作實(shí)際,在此,我圍繞落實(shí)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)以優(yōu)良的作風(fēng)抓落實(shí)。良好的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)關(guān)系到教育的形象??v觀教育工作中出現(xiàn)的問題,根源大多在于思想作風(fēng)方面?!案?、懶、散、軟、疲、拖”等不良風(fēng)氣在部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍有存在,有的甚至根深蒂固。狠抓落實(shí),就要擲地有聲,實(shí)打?qū)崳才鲇病R恍┖車?yán)肅、很嚴(yán)重的問題,有的學(xué)校不以為然,有令不行、有禁不止,當(dāng)面一套、背后一套,甚至變本加厲。要堅(jiān)決克服形式主義、紙上談兵、遙控指揮、走馬觀花等不良積習(xí),切實(shí)樹立好、維護(hù)好教育形象。對(duì)于工作一塌糊涂、思想作風(fēng)不良、工作成績(jī)落后者,局黨組不會(huì)心慈手軟,也不允許下不為例。需要指出的是,春節(jié)前我們先后五次在不同的會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)年終不能違反規(guī)定發(fā)放福利,但仍有學(xué)校置若罔聞,看老皇歷,自我做主發(fā)放或變相發(fā)放福利,造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。反映了個(gè)別校長(zhǎng)缺乏政治敏感性,擅自主張,頂風(fēng)違紀(jì)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要緊盯問題不放,持續(xù)加大明察暗訪力度,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,堅(jiān)決防止反彈。
(二)以優(yōu)良的環(huán)境保落實(shí)。做好工作落實(shí),要善于營(yíng)造有力的外部和內(nèi)部環(huán)境。教育系統(tǒng)要積極主動(dòng)地和有關(guān)職能部門緊密聯(lián)合,營(yíng)造社會(huì)對(duì)教育關(guān)心支持、齊抓共管的良好局面,特別要重視在校園周邊環(huán)境安全、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、學(xué)校食品衛(wèi)生安全等方面取得社會(huì)和有關(guān)部門的支持和配合。同時(shí),要重視內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在中紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。省委書記李鴻忠在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做清醒人、明白人、局中人,深刻認(rèn)識(shí)和把握加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是天大的事,更是天大的勢(shì),大勢(shì)不可擋,大道不可違,要把“四風(fēng)”問題揪住不放、盯住不放,徹底抓,持續(xù)抓,抓出成效,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)社風(fēng)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)自我約束能力,吸取教訓(xùn)。要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)厲查處教育重點(diǎn)領(lǐng)域、焦點(diǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂訂資料、有償辦班等突出問題。
(三)以嚴(yán)明的紀(jì)律促落實(shí)?!肮钚展?,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!蔽覀円M(jìn)一步嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”,厲行勤儉節(jié)約,防止奢侈浪費(fèi),做到少花錢、多辦事、辦好事、辦成事,把有限的經(jīng)費(fèi)用到教育教學(xué)最需要的地方、最值得的地方。要走出攀富比闊的羨慕心理、為公家辦事鋪張浪費(fèi)不為過的豪爽心理、怕被說成落伍保守的擔(dān)憂心理、法不責(zé)眾的從眾心理,自覺壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng),嚴(yán)禁使用或變相使用付款支付煙草消費(fèi)開支,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)合吸煙等。要堅(jiān)持大額支出報(bào)告和審批制度,報(bào)賬時(shí)核算中心要嚴(yán)格把關(guān)。再次重申,工作日中午不準(zhǔn)飲酒,一貫執(zhí)行較好,但一段時(shí)間以來有所放松,今天重新提出,希望大家新的一年新的開始,認(rèn)真遵守“五個(gè)一律”、“八不準(zhǔn)”規(guī)定。要改進(jìn)工作作風(fēng),徹底轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)。教育局在安排寒假工作時(shí),要求各單位在元月10日前,報(bào)送20xx年度工作總結(jié)。但從中不難發(fā)現(xiàn),有的單位工作總結(jié)草草應(yīng)付,有的單位沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,有的單位全是空話套話,還有的單位干脆從網(wǎng)上下載。為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正文風(fēng)、促進(jìn)落實(shí),辦公室將各單位20xx年工作總結(jié)進(jìn)行了梳理,準(zhǔn)備曬到網(wǎng)上,從中可以洞察一個(gè)單位的作風(fēng)、文風(fēng)、行風(fēng),反映一個(gè)單位對(duì)待工作的態(tài)度,重視工作的程度和落實(shí)工作的力度。請(qǐng)各單位好好看一看,比一比,想一想,看看自己?jiǎn)挝灰荒甑筋^都做了些什么?在省紀(jì)委20xx年第一次明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的通報(bào)中,專門對(duì)xx市政府“20xx年制發(fā)‘漢川政辦發(fā)’文件74個(gè),比20xx年增長(zhǎng)10.4%”進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),我們要汲取教訓(xùn),引以為戒,在新的一年里進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件。
同志們,駿馬追風(fēng)揚(yáng)氣魄,寒梅傲雪見精神。再造老河口教育輝煌時(shí)不我待,任重道遠(yuǎn),需要我們快馬加鞭、馬不停蹄,發(fā)揚(yáng)一馬當(dāng)先、拼搏進(jìn)取的龍馬精神。新的一年,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,深化改革,以更加堅(jiān)定的信心,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面振興我市教育事業(yè),努力為紅河谷組群發(fā)展,建設(shè)襄陽市域副中心城市提供人才支撐,做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十一
百年大計(jì),教育為本。教育是立國(guó)之本,民族興旺的標(biāo)記,一個(gè)國(guó)家有沒有發(fā)展?jié)摿吹氖墙逃@個(gè)國(guó)家富不富強(qiáng)看的也是教育。下面是本站小編給大家整理的教育局領(lǐng)導(dǎo)全市教育工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧過去一年全市教育工作,對(duì)20xx年的工作作出具體安排,動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動(dòng)我市教育工作進(jìn)位次、上臺(tái)階。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府。
工作報(bào)告。
》對(duì)教育工作的部署和要求,按照“實(shí)施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)教育工作取得了新的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標(biāo),大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴(kuò)建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點(diǎn)縣(市),籌措資金1012萬元,實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則,加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年,全市新建成投入使用小學(xué)4所,新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實(shí)資金3593萬元,完成校舍安全工程78個(gè)項(xiàng)目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務(wù),校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭(zhēng)取中央資金1185萬元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目8個(gè);落實(shí)資金1647萬元,完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目3個(gè);籌措資金1290萬元,新開工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目3個(gè);爭(zhēng)取中央資金2125萬元,完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項(xiàng)目19個(gè),新建和改造實(shí)驗(yàn)室134個(gè),配備圖書38萬冊(cè);籌措資金275萬元,為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬元,為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。20xx年,落實(shí)資金1352萬元用于建設(shè)國(guó)家級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),市、縣級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)。以開展職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強(qiáng),新成立院士工作站1個(gè),新增本科專業(yè)4個(gè),新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作,堅(jiān)持搞好“校園文化月”活動(dòng),深入開展百萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng),積極推動(dòng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),大力推進(jìn)寫字教學(xué)和書法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,堅(jiān)持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)體系,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年,全市普通高招??埔慌陨虾腿疽陨线M(jìn)線率分別比上年提高10個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn);我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國(guó)職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè),在全省大賽中,榮獲一等獎(jiǎng)15個(gè),總成績(jī)名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%,專業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)80%以上。
大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)新一輪教師繼續(xù)教育工作,實(shí)施名師培育工程,全市推薦評(píng)選省市級(jí)骨干教師239名,培訓(xùn)市級(jí)農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競(jìng)賽”活動(dòng)暨第二屆名師評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出130名名師、名校長(zhǎng);開設(shè)初中校長(zhǎng)論壇,實(shí)施“成長(zhǎng)中的教育家”培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高校長(zhǎng)及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和“國(guó)培計(jì)劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對(duì)口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,支持專業(yè)課教師取得國(guó)家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索,組織教科研人員深入教學(xué)一線,落實(shí)聽評(píng)課制度,開展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,有力推動(dòng)了教師專業(yè)成長(zhǎng);鼓勵(lì)支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進(jìn)教學(xué)模式改革,提高課堂教學(xué)效益。20xx年,我市16項(xiàng)省級(jí)課題立項(xiàng),41項(xiàng)優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新?!?、“強(qiáng)校+弱?!奔啊敖逃?lián)盟”、“強(qiáng)校托管”等辦學(xué)模式改革,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實(shí)行了聯(lián)合辦學(xué)?!皹?biāo)準(zhǔn)班額”示范校運(yùn)行良好,新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實(shí)行班額限制,絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級(jí)示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù),形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會(huì)、居民家庭學(xué)習(xí)點(diǎn)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個(gè)、社區(qū)教育學(xué)校148所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓(xùn)居民達(dá)23萬人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”,榮獲全國(guó)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作職能,建立督導(dǎo)情況通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,實(shí)施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評(píng)估,并將督導(dǎo)評(píng)估情況納入對(duì)縣級(jí)政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機(jī)制》,啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,切實(shí)加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱號(hào)。
(四)教育民生工程順利實(shí)施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點(diǎn)工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo),完善工作措施,確保各項(xiàng)教育惠民政策落實(shí)到位。20xx年,按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)(免雜費(fèi))資金1.9億元;落實(shí)免費(fèi)教科書資金3872萬元,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬元;落實(shí)職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金733萬元,惠及學(xué)生5700人。貫徹落實(shí)“兩為主”原則,全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,全年共接收11811人,入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實(shí)做好殘疾少年兒童入學(xué)工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學(xué)率達(dá)87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì),當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標(biāo),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真組織開展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實(shí)干”研討活動(dòng),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),提升政策執(zhí)行力;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)用車行為,深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強(qiáng)對(duì)腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,20xx年,查處違規(guī)收費(fèi)案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬元,郟縣等6個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”,市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級(jí)廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施教輔資料審定準(zhǔn)入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會(huì);嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)招生考試科學(xué)化管理,提升綜合服務(wù)水平,20xx年,全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)1025個(gè)。
明確各級(jí)教育部門安全工作責(zé)任,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動(dòng),扎實(shí)開展演練活動(dòng),提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級(jí)學(xué)校共舉辦疏散演練活動(dòng)1000余場(chǎng)次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)消除安全隱患,有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對(duì)全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進(jìn)行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”和“交通安全示范學(xué)校”創(chuàng)建工作,60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級(jí)交通安全示范學(xué)校”。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任,切實(shí)做好信訪工作。市教育局被評(píng)為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績(jī),是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界全力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市教育局向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對(duì)《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透,科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手,配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識(shí)不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺,個(gè)別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實(shí)到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,進(jìn)一步高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)及省市黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質(zhì)量,不斷優(yōu)化資源配置,切實(shí)關(guān)注教育民生,積極促進(jìn)大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力,為全市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
(一)深入實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。
進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)劃目標(biāo),20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴(kuò)建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù),按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵(lì)社會(huì)參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構(gòu)建“?;尽V覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理。落實(shí)以縣為主的學(xué)前教育管理體制,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批的責(zé)任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對(duì)本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則,積極鼓勵(lì)舉辦者進(jìn)一步加大投入,改善條件,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);對(duì)不符合或經(jīng)整改仍無法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報(bào)“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)無證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,切實(shí)解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育實(shí)驗(yàn)和教科研工作的管理和指導(dǎo),堅(jiān)決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評(píng)體系,定期進(jìn)行考核評(píng)定。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園1—2所,市級(jí)示范幼兒園2—3所。建立“強(qiáng)園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),開展對(duì)口幫扶,要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo),也可以根據(jù)實(shí)際,對(duì)周邊民辦幼兒園實(shí)施統(tǒng)籌管理,設(shè)立辦學(xué)點(diǎn),支持其提高辦園水平。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)趨勢(shì),合理設(shè)置學(xué)校布點(diǎn),堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際需求,配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目按期完成。同時(shí),今年是完成市委、市政府“用三年時(shí)間解決市城區(qū)大班額問題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實(shí)好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機(jī)遇,克服困難,力爭(zhēng)在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動(dòng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平,盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費(fèi),加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年,全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“校校通”。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用信息化的手段和方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅(jiān)任務(wù)。
繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級(jí)的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個(gè)課時(shí)的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)》課程,引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計(jì)劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,積極引廠到校,共建實(shí)訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對(duì)口實(shí)習(xí)基地。推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式,支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會(huì)資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年,市、縣要建成4個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設(shè)特色專業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年,寶豐縣要重點(diǎn)建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強(qiáng)輻射作用的縣級(jí)職業(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個(gè)縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院,2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè),組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊(duì)伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng),建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng),進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
健全教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)新課改的要求,完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)控、評(píng)價(jià)導(dǎo)向和考核激勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測(cè)評(píng)估,引導(dǎo)學(xué)校切實(shí)把工作重心放到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,改變單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式,將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對(duì)性地對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入國(guó)民教育全過程,在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育等各個(gè)方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課,拓展學(xué)生自由發(fā)展、個(gè)性發(fā)展空間,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地,加快青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng)。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。加強(qiáng)教育宏觀研究,搭建教育科研平臺(tái),探索教育科研新模式,促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強(qiáng)教學(xué)研究,建立教研員定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度,定期組織教研員對(duì)學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點(diǎn)視導(dǎo),鼓勵(lì)一線教師參與教學(xué)研究,大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革,立足課堂教學(xué)主陣地,構(gòu)建課堂教學(xué)新模式,全面優(yōu)化教學(xué)過程,提高課堂教學(xué)效益。組織實(shí)施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項(xiàng)精品工程,開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng),舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化師德考核,繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動(dòng),倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級(jí)培訓(xùn)。開展“千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動(dòng),實(shí)施中青年教師“攀登計(jì)劃”,建立名師工作室,重點(diǎn)引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。積極組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽,舉辦第四屆縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒師資培訓(xùn)工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長(zhǎng)、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,鼓勵(lì)支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達(dá)到60%以上。
強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機(jī)制,嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān),繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實(shí)行教師退出機(jī)制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度,促進(jìn)師資有序流動(dòng)、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財(cái)政等部門,適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,組織以特級(jí)教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊(duì),開展“送教下鄉(xiāng)”和對(duì)口支教活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本,注重人文關(guān)懷,著力解決教師實(shí)際困難,維護(hù)教師合法權(quán)益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認(rèn)真實(shí)施教育惠民工程。
完善并落實(shí)扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額,足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)做好對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)工作。探索建立學(xué)前教育資助制度,落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策和免學(xué)費(fèi)政策,繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強(qiáng)對(duì)資助政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅(jiān)持“兩為主”原則,全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),保證留守兒童健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費(fèi)保障體系,加快特殊教育學(xué)校發(fā)展,完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個(gè)縣(市)都有一所達(dá)到國(guó)家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進(jìn)依法治教。
堅(jiān)持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建成果,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理,完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作,今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學(xué),擇校生招收比例降低到20%以下。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)。依法管理民辦教育,促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇,引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強(qiáng)行業(yè)自律,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進(jìn)陽光工程。繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。實(shí)施陽光政務(wù),推進(jìn)校務(wù)公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺(tái),加大信息公開工作力度,保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度,推進(jìn)陽光招生,辦好市、縣招辦服務(wù)大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法,為考生和社會(huì)提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽光作業(yè)”試點(diǎn)學(xué)校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度,出臺(tái)督導(dǎo)問責(zé)辦法,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的權(quán)威性和實(shí)效性。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),加大督導(dǎo)工作力度,針對(duì)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅(jiān)、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。完善督查工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署,確保各項(xiàng)教育工作順利推進(jìn)。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日?qǐng)?bào)、教育電視臺(tái)、本站域網(wǎng)開設(shè)專欄,對(duì)各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢(shì)。
切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),夯實(shí)黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好“三重一大”決策制度的落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動(dòng)。舉辦好第七屆校園文化月,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評(píng)”活動(dòng),加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳,圍繞教育重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo),努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng),深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時(shí),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好承擔(dān)的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級(jí)文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系,落實(shí)人防、物防、技防措施及各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系,做好師生校方責(zé)任保險(xiǎn)及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,籌措資金2216萬元,完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,認(rèn)真開展安全教育進(jìn)課堂,深入開展應(yīng)急演練,全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,及時(shí)排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作,確保校車運(yùn)行和師生生命安全。加強(qiáng)穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度,堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實(shí)干,促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在教育部門自身,關(guān)鍵靠正氣實(shí)干。要進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動(dòng)教育事業(yè)在改革中贏得主動(dòng),在發(fā)展中樹立形象。
一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。社會(huì)現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。要以強(qiáng)化學(xué)習(xí)力為支撐,真正把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長(zhǎng)期堅(jiān)持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭,沉下身、靜下心,學(xué)進(jìn)去、有所獲,努力成為有獨(dú)特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長(zhǎng)期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動(dòng)更多的教師,勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí),投身教育、奉獻(xiàn)教育。
二要增強(qiáng)凝聚力。擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍,是推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí),班子成員之間要坦誠(chéng)相待、精誠(chéng)協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動(dòng)站位全局,當(dāng)好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護(hù)一把手的權(quán)威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強(qiáng)執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí),只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對(duì)策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化,確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動(dòng)工作落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和保障制度,引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚(yáng)向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強(qiáng)公信力。要?jiǎng)?wù)求實(shí)干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學(xué)校的校長(zhǎng)、書記,都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣,在任何時(shí)候、任何情況下都始終堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強(qiáng)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極為師生、群眾辦實(shí)事辦好事,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強(qiáng)監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù),圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,逐步完善加強(qiáng)管理的各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持日常考核與定期測(cè)評(píng)相結(jié)合,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合,堅(jiān)持督促整改與考核測(cè)評(píng)相結(jié)合,正確運(yùn)用考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué),行為更加規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對(duì)群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位,進(jìn)一步加大查處力度,在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動(dòng)真格、求實(shí)效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢(shì)頭,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,靠正氣實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為我市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天,我們召開年度教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,宣讀了市委、副市長(zhǎng)王宏景同志對(duì)全市教育工作的批示,這是對(duì)我們教育人的希望、期待和要求,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上,印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點(diǎn)》(征求意見稿),各縣(市、區(qū))遞交了目標(biāo)。
責(zé)任書。
四個(gè)單位就“全面改薄”和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。聽了大家的發(fā)言我很受鼓舞、很受啟發(fā)希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
下面,我講四個(gè)方面意見:
20xx年,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,各級(jí)各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。總結(jié)起來有六大亮點(diǎn):
一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作,在我市嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書記、張國(guó)偉市長(zhǎng)、王宏景副市長(zhǎng)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取教育工作匯報(bào),深入教育教學(xué)一線展開調(diào)研,做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開展多次專題調(diào)研,為全市教育事業(yè)積極建言獻(xiàn)策。社會(huì)各界大力支持教育,尊師重教氛圍更加濃厚,民間資本投資興辦教育的熱情進(jìn)一步高漲。
二是教育發(fā)展更高水平。全市學(xué)前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%,小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育接收率100%,高中階段毛入學(xué)率91%,社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%,本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個(gè)和4.23個(gè)百分點(diǎn)。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)80所、新增學(xué)位3950個(gè),新建、改擴(kuò)建幼兒園77所、新增學(xué)位2820個(gè)。組織實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”。建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行師德考核一票否決。繼續(xù)實(shí)施提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁三大工程,組織1.5萬名教師參加崗位培訓(xùn),組織519名名優(yōu)校長(zhǎng)和教師開展送教活動(dòng),10個(gè)名師工作室有效開展工作,組建了第三屆名師學(xué)科共同體和初中、小學(xué)名校長(zhǎng)發(fā)展共同體。
四是教育改革更新推進(jìn)。注重學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。制定《平頂山市小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。
工作方案。
》,完善初中教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系。開展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),大力推進(jìn)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。開展“百萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”,舉辦首屆中小學(xué)文化藝術(shù)節(jié)。積極推動(dòng)中小學(xué)特色學(xué)校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作,市一中和魯山一高被評(píng)為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校,市工業(yè)學(xué)校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點(diǎn),開展了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師的輪崗交流;探索實(shí)施了全市義務(wù)教育公辦學(xué)校校長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)統(tǒng)一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,通過省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家認(rèn)定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院獲省政府批準(zhǔn),成為我市唯一一所縣域內(nèi)的高職院校。郟縣學(xué)前教育開創(chuàng)新局面,建成11所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號(hào)。魯山縣高考成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階,本科一批上線率14.98%,5名學(xué)生被清華、北大錄取。葉縣啟動(dòng)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流,取得良好效果;教師進(jìn)修學(xué)校被省教育廳命名為“省級(jí)示范性教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實(shí)驗(yàn)基地、省中小學(xué)心理健康教育示范區(qū),順利通過“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”評(píng)估驗(yàn)收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬元,用于新建、改擴(kuò)建學(xué)校和儀器設(shè)備的配備,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,并創(chuàng)建為全國(guó)書法教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。湛河區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和掛牌督導(dǎo)工作全面鋪開,教育督導(dǎo)工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%,成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實(shí)施“保安進(jìn)校園”工程,校園安全建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),解決大班額問題迎來新契機(jī)。高新區(qū)設(shè)區(qū)以來,各項(xiàng)工作高效開展,學(xué)前教育、義務(wù)教育獲得明顯突破,教育工作呈現(xiàn)新氣象。
六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實(shí)各類保障資金4.04億元,惠及學(xué)生50.39萬人次。農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件顯著改善,殘疾兒童入學(xué)率進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”,著力解決教育系統(tǒng)黨風(fēng)和關(guān)系群眾切身利益的突出問題。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,注重考核結(jié)果運(yùn)用;完善制度建設(shè),加強(qiáng)廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份,進(jìn)行提醒談話100多人次,任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進(jìn)專項(xiàng)治理,加大案件查處力度,全年共受理信訪舉報(bào)72件,抽查學(xué)校400余所,清退糾正教育違規(guī)資金200多萬元,黨政紀(jì)處分或組織處理77人,制定整改措施10余項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)校車安全管理,建立全市校車監(jiān)控平臺(tái);開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作,發(fā)放原民師養(yǎng)老補(bǔ)貼,保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
這些成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市人民和社會(huì)各界的熱情關(guān)心和大力支持,離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我市教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看,我市教育事業(yè)取得了顯著成績(jī),但橫向比,與先進(jìn)地區(qū)還有一定差距,發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題:一是城鄉(xiāng)教育不均衡問題尚未得到徹底解決,辦學(xué)條件還有差距,學(xué)校布局和資源配置還不夠科學(xué)。二是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,尚未得到完全滿足,“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個(gè)別教師責(zé)任意識(shí)淡薄,有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在,教師職業(yè)道德建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,我們一定要高度重視,切實(shí)加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年,做好今年的教育工作意義重大、任務(wù)艱巨。
新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對(duì)教育投入帶來了新壓力。近年來,我市經(jīng)濟(jì)增速變緩,教育投入的后續(xù)增長(zhǎng)必定會(huì)受到影響,教育經(jīng)費(fèi)投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會(huì)更加凸顯。二是新常態(tài)對(duì)維護(hù)教育公平提出了新要求。當(dāng)前人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強(qiáng)烈,社會(huì)對(duì)教育公平更加關(guān)注。特別是,由于各種社會(huì)問題和矛盾不斷顯現(xiàn),思想觀念多元交鋒,給學(xué)生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來了新的不確定因素。三是新常態(tài)對(duì)教育改革發(fā)展賦予了新任務(wù)。中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施今年已經(jīng)進(jìn)入第5個(gè)年頭,教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動(dòng)了一批改革試點(diǎn)項(xiàng)目,但還沒有在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。新常態(tài)下既要面對(duì)教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學(xué)難”等的挑戰(zhàn);又要應(yīng)對(duì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與現(xiàn)代化建設(shè)不適應(yīng)的難題;更要破解體制機(jī)制不暢、教育治理能力不強(qiáng)的瓶頸,教育工作需要進(jìn)一步加快從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
新常態(tài)下教育工作也面臨新機(jī)遇。從政策環(huán)境上看,去年以來,國(guó)家和省、市改革試點(diǎn)全面啟動(dòng),對(duì)教育事業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真謀劃,發(fā)展舉措陸續(xù)出臺(tái),形成了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面,為教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,市委、市政府還要在學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職教攻堅(jiān)二期等多個(gè)方面出臺(tái)相關(guān)政策,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機(jī)遇上看,市委提出了堅(jiān)持“總藍(lán)圖”、完善“路線圖”、細(xì)化“施工圖”的“三張圖”總體設(shè)計(jì),確定了轉(zhuǎn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),特別是鄭萬高鐵、沙河復(fù)航、城市輕軌等,迫切需要人才支持和智力支撐,這就要求教育必須充分發(fā)揮先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的作用,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎(chǔ)上看,我市教育多項(xiàng)指標(biāo)的位次都有了明顯提升,學(xué)前教育入園率走在了全省的前列,學(xué)校建設(shè)、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定,社區(qū)教育受到了教育部的表彰,高考上線率超過了全省平均水平等,這就說明只要下大力氣、真抓實(shí)干,工作是可以出成績(jī)的?,F(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ),只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),就必定能夠有新的作為。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年,全市教育工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,圍繞實(shí)施“區(qū)域內(nèi)成人成才教育”這個(gè)中心,突出“義務(wù)教育均衡發(fā)展、依法治教年活動(dòng)實(shí)施、十三五規(guī)劃編制”三大任務(wù),開展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速、師資隊(duì)伍優(yōu)化、教育質(zhì)量提升、學(xué)校管理精細(xì)、特色學(xué)校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項(xiàng)行動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務(wù),年度要點(diǎn)中已經(jīng)作了全面部署。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
堅(jiān)持一個(gè)中心:圍繞立德樹人的根本任務(wù),實(shí)施區(qū)域內(nèi)成人成才教育。
成人成才教育即“雙成”教育,就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式,堅(jiān)持德育為先、育人為本,堅(jiān)持全面發(fā)展、能力為重,讓學(xué)生成人成才。深化教育領(lǐng)域綜合改革必須堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn),在課堂上落實(shí),在全市各級(jí)各類學(xué)校落地生根,開花結(jié)果。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作意見,進(jìn)一步強(qiáng)化課堂教學(xué)育人功能,加快構(gòu)建各學(xué)段有效銜接的課程和校本教材體系,實(shí)行全程育人、全員育人、全科育人。進(jìn)一步拓展德育工作載體,創(chuàng)新豐富“中國(guó)夢(mèng)”、“三愛”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)形式,努力提升教育效果,牢牢占領(lǐng)思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)。積極實(shí)施素質(zhì)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)學(xué)生全面有個(gè)性地發(fā)展。強(qiáng)化學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,完善青少年學(xué)生志愿者服務(wù)制度,拓展青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所,舉辦第二屆全市中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng),開展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實(shí)驗(yàn)教學(xué),注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程管理,做好理化生加試工作。加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育,建好心理輔導(dǎo)室、開好心理健康教育課、開展心理輔導(dǎo)活動(dòng)。
(三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭(zhēng)取省教育廳的支持,加強(qiáng)與河南省職業(yè)技術(shù)學(xué)院等知名高職院校聯(lián)系溝通,在全市中職學(xué)校各專業(yè)全面實(shí)施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)中職和高職在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面的銜接,著力打通中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道,滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學(xué)生的成人成才機(jī)會(huì)。繼續(xù)推進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平,堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué),完善小升初招生辦法;妥善做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作;建立和完善關(guān)愛服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,積極做好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中國(guó)家助學(xué)金、學(xué)前教育家庭貧困生補(bǔ)助工作,實(shí)施好中等職業(yè)教育全免學(xué)費(fèi)政策,推動(dòng)各縣(市、區(qū))擴(kuò)大生源地信用助學(xué)貸款覆蓋范圍,確保每個(gè)學(xué)生不因貧困而失學(xué)。從今年開始,中職、普高國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每生每年20xx元。
突出三大任務(wù):即義務(wù)教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動(dòng)實(shí)施、十三五教育規(guī)劃編制。
(一)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全力實(shí)施平頂山市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平的意見》,以義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,督促指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。今年要重點(diǎn)督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收工作。
(二)實(shí)施“依法治教年”活動(dòng)。出臺(tái)平頂山市教育局《“依法治教年”活動(dòng)實(shí)施方案》,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)及執(zhí)法行為;深化政務(wù)公開,確保行政權(quán)力陽光運(yùn)行。加強(qiáng)依法治校,大力開展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓(xùn),深入開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),以多種形式推進(jìn)校園法治文化建設(shè),在局屬高中開展建立學(xué)校章程試點(diǎn)工作。強(qiáng)化教育督導(dǎo),推動(dòng)成立平頂山市政府教育督導(dǎo)委員會(huì),做好新一屆市政府督學(xué)換屆工作;完善督政督學(xué)指標(biāo)體系,健全督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)、局屬初中綜合督導(dǎo)評(píng)估,逐步推行全市初中綜合督導(dǎo)評(píng)估。
(三)編制“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)現(xiàn)教育“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的編制之年。對(duì)制定的各類“”規(guī)劃,各級(jí)教育行政部門及學(xué)校都要進(jìn)行評(píng)估,對(duì)尚未完成的關(guān)鍵指標(biāo)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管?!笆濉睍r(shí)期將是我市完成中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期。制訂“十三五”規(guī)劃,一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點(diǎn),跟蹤研究發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢(shì),全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對(duì)照中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,在編制規(guī)劃指導(dǎo)思想上,要始終注意突出以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以提升發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心,以深化改革為動(dòng)力,以依法治教為保障,以辦人民滿意教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市教育局去年已著手啟動(dòng)編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。今年,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持,認(rèn)真研究啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制工作,主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),科學(xué)謀劃教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
開展六項(xiàng)行動(dòng):即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動(dòng)、師資隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)、教育質(zhì)量提升行動(dòng)、學(xué)校管理精細(xì)行動(dòng)、特色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)、教育信息化覆蓋行動(dòng)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動(dòng)。
編制好兩個(gè)規(guī)劃,即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設(shè)施布局五年規(guī)劃》和《局直學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內(nèi)編制20xx-20xx年中小學(xué)及幼兒園建設(shè)規(guī)劃,擬新建初中2所,小學(xué)5所,幼兒園9所,并對(duì)新建中小學(xué)校進(jìn)行布局定位。
改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。啟動(dòng)實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,20xx年,全市要新建、改擴(kuò)建幼兒園71所,增加學(xué)位5700個(gè),學(xué)前三年毛入園率達(dá)到87%以上,普惠性幼兒園覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到82%。繼續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,加大特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,到20xx年,全市特殊教育學(xué)校要全部達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)我市擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃,今年計(jì)劃投資3.78億元,新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)中小學(xué)21所,新增學(xué)位2.07萬個(gè);全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,今年計(jì)劃落實(shí)各級(jí)資金2.43億元,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)23所,并做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學(xué)儀器設(shè)備等的配備。新城區(qū)要開工建設(shè)初中、高中各1所。
做好局屬學(xué)校校舍改造工作。重點(diǎn)抓好市四十三中教學(xué)樓重建工程,開工新建市財(cái)經(jīng)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓,在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園,啟動(dòng)市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實(shí)踐樓、市理工學(xué)校教研樓、市三中教輔用房等工程建設(shè)步伐。
(二)師資隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理的全過程,逐步建立健全師德問題報(bào)告制度和輿論監(jiān)督的有效機(jī)制,完善師德考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式,加強(qiáng)師德檔案管理,建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的工作機(jī)制。將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系,嚴(yán)肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流工作試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)考試常態(tài)化,注重考試、考核結(jié)果的運(yùn)用。開展校長(zhǎng)讀書活動(dòng),舉辦校長(zhǎng)讀書論壇。深入開展兩區(qū)支教和對(duì)口支教工作。
積極實(shí)施“名校、名校長(zhǎng)、名師、名班主任”帶動(dòng)工程。召開首屆名師大會(huì),成立“名師學(xué)科共同體”,推動(dòng)學(xué)科名師的專業(yè)發(fā)展;實(shí)施好第三屆名師名校長(zhǎng)“啟航、遠(yuǎn)航、領(lǐng)航”計(jì)劃,開展“首屆鷹城名?!痹u(píng)選;實(shí)施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動(dòng)計(jì)劃,適時(shí)建立“名班主任工作室”。
組織開展五級(jí)培訓(xùn)和教師梯級(jí)發(fā)展培養(yǎng)。以“國(guó)培”、“省培”為引領(lǐng)帶動(dòng),以“市培”為示范創(chuàng)新,以“縣培”、“校培”為底層攻堅(jiān),建立五級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力構(gòu)建新型的、適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長(zhǎng)的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施教師梯級(jí)發(fā)展培養(yǎng)工程,評(píng)選培養(yǎng)第二屆市級(jí)教壇新秀900名、教學(xué)能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開展“教育名家大講堂”。全面實(shí)施校本研修,一年一地、一地一會(huì)、一會(huì)一題、一題一解,促進(jìn)校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修、教研活動(dòng)的有效整合。圍繞我市國(guó)家二類城市語言文字評(píng)估驗(yàn)收工作,今年校本研修主題確定為:規(guī)范使用語言文字,練好教師基本功。開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”基本功大賽。
啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。20xx年,完成全市1970名信息技術(shù)骨干教師、1.28萬名教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專項(xiàng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。建立職業(yè)院?!半p師型”教師人才庫,對(duì)專業(yè)課教師開展5年一個(gè)周期、不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn),落實(shí)專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持學(xué)校用教師編制總數(shù)的10%聘請(qǐng)兼職教師。
(三)教育質(zhì)量提升行動(dòng)。
質(zhì)量是教育的生命線。新形勢(shì)下,教育要適應(yīng)新常態(tài)的要求,順應(yīng)人民群眾的期盼,就必須在提高質(zhì)量上下更大的功夫。
明確各級(jí)各類教育的提質(zhì)目標(biāo)。學(xué)前教育要貫徹落實(shí)好《指南》精神,實(shí)施科學(xué)保教,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向;小學(xué)教育要注重習(xí)慣養(yǎng)成,開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”活動(dòng),使學(xué)生養(yǎng)成良好的品質(zhì);初中教育要解決好后義務(wù)教育階段學(xué)生接受更高層次教育的問題,防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要做好對(duì)升入高中階段學(xué)生情況和中招成績(jī)的分析,提高初中對(duì)高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析,推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展,進(jìn)一步提高升學(xué)比率;中職學(xué)校要緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效對(duì)接專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求,規(guī)范專業(yè)設(shè)置,進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)活力;民辦教育要健全學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu),明確辦學(xué)定位,突出辦學(xué)特色;社區(qū)教育要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
深化教育教學(xué)改革。推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革深入開展,6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)局長(zhǎng)區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂,擴(kuò)大有效作業(yè)試點(diǎn)。普通高中要適應(yīng)高考招生制度改革要求,探索實(shí)行必修課分層走班教學(xué),選修課圍繞主干課程開發(fā)開設(shè)。職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步改革培養(yǎng)模式,建立全市校企合作促進(jìn)委員會(huì),筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺(tái),每個(gè)職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開展中等職業(yè)教育技能大賽,舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。積極開展區(qū)域教科研活動(dòng),充分發(fā)揮教科研對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)和促進(jìn)作用,開展課題研究,把課題成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)的推動(dòng)力、創(chuàng)新力。改革教研模式,以學(xué)科教研基地建設(shè)為抓手,搭建學(xué)科教研平臺(tái),開展連片教研、訂單教研,加強(qiáng)教學(xué)視導(dǎo)。
完善教育教學(xué)評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)中小學(xué)生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革,重點(diǎn)是完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度和學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)制度,推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實(shí)踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,利用數(shù)據(jù)分析,對(duì)我市的基礎(chǔ)教育進(jìn)行評(píng)估。
(四)學(xué)校管理精細(xì)行動(dòng)。
科學(xué)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要按照教育部出臺(tái)的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,適應(yīng)教育改革的新形勢(shì)和新任務(wù),加強(qiáng)宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃,確立學(xué)校發(fā)展新思路,努力取得新突破。市教育局將抽調(diào)專業(yè)人員,結(jié)合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定,重點(diǎn)指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
細(xì)化教育教學(xué)常規(guī)管理。指導(dǎo)學(xué)校建立適應(yīng)新課程要求的教學(xué)常規(guī),完善各項(xiàng)教學(xué)管理制度,在加強(qiáng)“備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試”等環(huán)節(jié)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“教研、訓(xùn)練、評(píng)價(jià)”的重要性。開展常規(guī)教學(xué)檢查,強(qiáng)化質(zhì)量立校意識(shí),促進(jìn)教學(xué)常規(guī)管理科學(xué)化、精細(xì)化。
強(qiáng)化校園環(huán)境建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鷹城”目標(biāo),加強(qiáng)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設(shè),對(duì)學(xué)校進(jìn)行美化、亮化、綠化、凈化,為師生提供一個(gè)優(yōu)雅潔凈的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強(qiáng)學(xué)生安全管理。做好師生安全教育培訓(xùn),做到師資、課時(shí)、教材三落實(shí)。制訂《平頂山市學(xué)校安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,全面規(guī)范學(xué)校安全防范工作。中小學(xué)每月、幼兒園每季度,至少開展一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。各縣(市、區(qū))要將學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算,做好專職保安進(jìn)校園和為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控設(shè)施工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強(qiáng)校車安全管理,加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強(qiáng)食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進(jìn)校方責(zé)任險(xiǎn)工作。
加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育。廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng),保證中小學(xué)生每天一小時(shí)的校園體育活動(dòng)時(shí)間,提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平。中小學(xué)陽光體育大課間活動(dòng)在舞鋼市、新華區(qū)啟動(dòng)的基礎(chǔ)上,向全市中小學(xué)全面推開。制定我市20xx年校園足球?qū)嵤┓桨福M織全市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽。進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè),做好國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術(shù)節(jié)。
通過上述工作,努力把每個(gè)學(xué)校建成“美麗校園”、“健康校園”、“文化藝術(shù)校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)。
認(rèn)真落實(shí)《平頂山市中小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》,通過“特色項(xiàng)目—學(xué)校特色—特色學(xué)?!钡奶厣k學(xué)之路,優(yōu)化學(xué)校管理,豐富辦學(xué)內(nèi)涵,提升學(xué)校品位,形成特色立校、特色強(qiáng)校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢(shì)。加大特色學(xué)校創(chuàng)建工作的行政推動(dòng)力度,從20xx年開始,啟動(dòng)市級(jí)特色學(xué)校評(píng)估、認(rèn)定工作,用5年左右的時(shí)間,創(chuàng)建教育理念先進(jìn)、管理模式科學(xué)、師生素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)生個(gè)性突出、辦學(xué)特色鮮明的品牌學(xué)校,爭(zhēng)取100%的學(xué)校具有“特色項(xiàng)目”,60%的學(xué)校達(dá)成“學(xué)校特色”,40%的學(xué)校創(chuàng)建為“特色學(xué)?!?。今年,縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學(xué)校要達(dá)到37所,局屬學(xué)校要達(dá)到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動(dòng)。
在教育教學(xué)信息化方面,積極推動(dòng)信息技術(shù)與課程的深度融合,開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),建設(shè)好教育資源全覆蓋平臺(tái)及師資短缺課程數(shù)字教學(xué)監(jiān)督平臺(tái),促進(jìn)常態(tài)化應(yīng)用。推進(jìn)“校校通”、“班班通”工程。20xx年,所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,60%以上的學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”,經(jīng)濟(jì)條件好的縣(市、區(qū))要達(dá)到80%以上。每個(gè)縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內(nèi)各中心校、縣直學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)直播互動(dòng)教室及管理平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)平頂山市教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目,20xx年,評(píng)審區(qū)域信息化試點(diǎn)單位2個(gè)、中小學(xué)信息化試點(diǎn)單位15-20個(gè)、職業(yè)學(xué)校信息化試點(diǎn)單位1-2個(gè)。擴(kuò)大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點(diǎn)項(xiàng)目范圍。組織開展信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在管理平臺(tái)建設(shè)方面,完善各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)指揮平臺(tái)建設(shè),建立標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作,完善“陽光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺(tái),建立名師名校長(zhǎng)博客或論壇,促進(jìn)校長(zhǎng)教師網(wǎng)絡(luò)交流;完善并實(shí)踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,利用信息化手段對(duì)各學(xué)校的教學(xué)效果進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)估;建立教師培訓(xùn)管理信息化平臺(tái),實(shí)行教師培訓(xùn)學(xué)分登記。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為做好20xx年教育工作營(yíng)造良好環(huán)境。
(一)保障教育投入依法增長(zhǎng)。各級(jí)教育部門要靈活運(yùn)用教育各類法規(guī)政策,積極推動(dòng)政府落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng),拓寬新增財(cái)政經(jīng)費(fèi)來源渠道,努力構(gòu)建財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升教育經(jīng)費(fèi)保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金,執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照小學(xué)每生每年630元、初中每生每年830元、特教學(xué)校每生每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委調(diào)整普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)普通高中財(cái)政支持力度,市直普通高中生均經(jīng)費(fèi)今年已按每生每年830元的標(biāo)準(zhǔn)撥付,各縣(市、區(qū))也要參照該標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。堅(jiān)持和完善財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度,建立教育經(jīng)費(fèi)使用效益評(píng)價(jià)體系,對(duì)教育支出項(xiàng)目資金使用、績(jī)效目標(biāo)完成、績(jī)效成果運(yùn)用等情況進(jìn)行跟蹤問效,督促各級(jí)學(xué)校實(shí)行“陽光財(cái)務(wù)”,確保各項(xiàng)資金安全規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作。以服務(wù)型和有形化為導(dǎo)向,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),深入開展“黨旗傳遞活動(dòng)”,積極推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層黨組織規(guī)范設(shè)置等工作,發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)省、市重大教育決策部署的落實(shí)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,開展“主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng);各基層黨組織要配齊紀(jì)律委員,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強(qiáng)反腐倡廉教育,通過舉辦專題講座、組織廉政知識(shí)考試等形式,努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)意識(shí)。繼續(xù)落實(shí)廉政談話制度,抓早抓小,防患未然。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。加大案件查處力度,突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、基建項(xiàng)目、物資采購(gòu)、招生考試等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、教輔、校服、師德師風(fēng)等問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì),通過提出問題清單,將專項(xiàng)治理工作責(zé)任傳導(dǎo)給業(yè)務(wù)主管部門;通過會(huì)商、約談、通報(bào)等監(jiān)督方式,重視治理工作的過程推進(jìn);通過強(qiáng)化責(zé)任追究,不斷提高不正之風(fēng)和突出問題的治理成效,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的重要論述,推動(dòng)講話精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論和先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)各類學(xué)校校長(zhǎng)、園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育綜合改革的強(qiáng)大動(dòng)力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想,工作作風(fēng)要再扎實(shí)、再務(wù)實(shí)一些,著力解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、不干又能怎么樣”的問題,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,主動(dòng)接受監(jiān)督,講政治、守規(guī)矩,自覺遠(yuǎn)離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營(yíng)造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度,努力擴(kuò)大教育宣傳覆蓋面,準(zhǔn)確解讀教育改革政策措施,理性分析教育改革熱點(diǎn)難點(diǎn),提高宣傳報(bào)道的權(quán)威性和公信力。提高輿情分析應(yīng)對(duì)能力,整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務(wù)平臺(tái),凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
同志們,今年的任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),凝神聚力、恪盡職守,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,努力辦好人民滿意的教育,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
今天的會(huì)議既是一次總結(jié)表彰會(huì),又是一次工作部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì),對(duì)于全區(qū)民政工作保持好勢(shì)頭,再上新臺(tái)階必將起到重要的推動(dòng)作用。前面,賈局長(zhǎng)客觀總結(jié)了20xx年的工作情況,全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時(shí),表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。
20xx年的民政工作,我認(rèn)為,總體評(píng)價(jià)就是四句話:領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出,措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在:社會(huì)救助體系建設(shè)取得新成效,雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進(jìn),村務(wù)公開民主管理工作開辟新途徑,社會(huì)公共服務(wù)管理取得新進(jìn)展,社會(huì)福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評(píng)為全市民政工作優(yōu)秀單位,獲得23項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是明珠同志獲得了國(guó)家民政部表彰的先進(jìn)工作者,這是國(guó)家級(jí)的榮譽(yù),是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事,也是全區(qū)的一大喜事。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各相關(guān)部門相互配合、務(wù)實(shí)工作的結(jié)果,更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!向?yàn)槊裾聵I(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),振奮精神,增強(qiáng)做好民政工作的信心和決心。
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實(shí)的課題,也是最大的政績(jī)。在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上,溫家寶所作的《政府。
工作報(bào)告。
》引發(fā)了社會(huì)各界廣泛熱議,《報(bào)告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會(huì)公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對(duì)民政工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求,牢固樹立“三種意識(shí)”,精心謀劃、全力以赴抓好民政各項(xiàng)工作。
一要樹立大局意識(shí)。長(zhǎng)期以來,中央、省、市高度重視民生工作,一再?gòu)?qiáng)調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項(xiàng)工作的首位”。改善社會(huì)困難群體生活狀況是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,如果困難群體基本生活沒有保障,社會(huì)穩(wěn)定無從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認(rèn)真踐行宗旨,千方百計(jì)保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二要樹立機(jī)遇意識(shí)。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會(huì)議上,王慶區(qū)長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》,針對(duì)社會(huì)保障工作提出的政策措施,既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機(jī)遇,也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一極,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,如果我們不能抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相同步,就會(huì)制約全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
三要樹立責(zé)任意識(shí)。目前,我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人,特別是近年來,各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因?yàn)?zāi)急需救助,社會(huì)救助的量很大,任務(wù)很重。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,時(shí)刻將困難群眾的冷暖放在心中,強(qiáng)化責(zé)任心,增強(qiáng)主動(dòng)性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真正把為群眾服務(wù)的各項(xiàng)工作想得更細(xì),落實(shí)得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),推動(dòng)民政工作取得新成效。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
第一,抓項(xiàng)目,促提升。
不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項(xiàng)目,民生社會(huì)事業(yè)更需要項(xiàng)目支撐。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要投入的方面很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財(cái)力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計(jì)加大力度向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。就民政工作而言,許多上級(jí)文件精神中都有提及,涵蓋范圍很廣,但都不是很具體。下一階段工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,真正吃透精神,創(chuàng)新思路,從文件精神中找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金,爭(zhēng)取在我區(qū)實(shí)施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第二,抓實(shí)事,促落實(shí)。
市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實(shí)事中,民生工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就要求我們各級(jí)各部門特別是民政部門要高度重視,全力以赴把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
首先,要把握民政工作的重點(diǎn)。概括地講民政工作就是“三個(gè)民”:民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障,民主就是民主政治建設(shè),民權(quán)就是維護(hù)公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項(xiàng),林林總總,但一定要抓住重點(diǎn),強(qiáng)攻弱項(xiàng),修補(bǔ)短板。這是一個(gè)工作方式方法問題,也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個(gè)方面著力,實(shí)現(xiàn)工作上的突破:一是以動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保為目標(biāo),在提高城區(qū)低保工作運(yùn)行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度,要切實(shí)加大投入,提高保障水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理。二是以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),在提高優(yōu)撫安置保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,大力推進(jìn)安置就業(yè)改革,努力化解矛盾,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧為目標(biāo),在高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實(shí)加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度,爭(zhēng)取多渠道投資,創(chuàng)新社區(qū)管理和運(yùn)轉(zhuǎn)體制,集中力量建設(shè)示范性社區(qū),帶動(dòng)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)。
其次,要破解民政工作的難點(diǎn)。當(dāng)前民政工作最大的難點(diǎn)就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會(huì)的快速來臨,社會(huì)養(yǎng)老壓力非常大,我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會(huì)的發(fā)展。要切實(shí)加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu),落實(shí)在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策,推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。
其三,要關(guān)注民政工作的熱點(diǎn)。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物,這些款物的使用和監(jiān)管,非常敏感,也非常嚴(yán)肅,一旦出現(xiàn)問題就會(huì)造成很大的社會(huì)影響。要堅(jiān)決保證經(jīng)費(fèi)物資的安全,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開展尤其是經(jīng)費(fèi)和物資的使用、發(fā)放、管理過程中,各級(jí)民政工作者要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,確保陽光操作。
第三,抓亮點(diǎn),促形象。
宛城區(qū)民政工作有很多亮點(diǎn),許多工作受到國(guó)家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是對(duì)富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭(zhēng)多出經(jīng)驗(yàn),充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要發(fā)揚(yáng)雙擁創(chuàng)建工作成績(jī)。今年我市榮獲“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào),這是一塊含金量很高的城市名片,在這個(gè)榮譽(yù)背后,我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。下一步,要進(jìn)一步加大投入,鞏固已經(jīng)取得的工作成績(jī),爭(zhēng)取雙擁創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升,更好地促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)。。
二是要高標(biāo)準(zhǔn)做好優(yōu)撫安置工作。要把重點(diǎn)對(duì)象的就業(yè)安置作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。要扎實(shí)抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門牽頭,教育、財(cái)政、人社和軍隊(duì)等部門參加的工作機(jī)制,明確部門職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策,開展“關(guān)愛功臣”活動(dòng),切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
三是要提高自然災(zāi)害的救助水平。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì),按照“減、防、抗、救”并重原則,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和宣傳工作,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,建立部門協(xié)作、應(yīng)急救援的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的時(shí)效性和有效性。
四是抓好惠民殯葬深化工作。目前,市里正在研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度,確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。
三、強(qiáng)化組織,加強(qiáng)管理,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
民政工作涉及面廣,是政治性、政策性、群眾性很強(qiáng)的工作,做好民政工作,需要各級(jí)政府、有關(guān)部門、民政工作者和社會(huì)各方面的共同努力。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),立足服務(wù)大局,勇于迎接挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得足一些,把辦法想得多一些,切實(shí)把為民解困、為民服務(wù)的民政工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織。部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與是推進(jìn)民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項(xiàng)業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會(huì)各界的廣泛參與。要堅(jiān)持從體制機(jī)制建設(shè)出發(fā),健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與的工作機(jī)制,形成推動(dòng)民政工作開展的整體合力。要進(jìn)一步健全完善民政工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。民政工作直接面對(duì)廣大群眾,每一項(xiàng)工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過開展各類教育活動(dòng)和專題培訓(xùn),引導(dǎo)各級(jí)民政干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴(yán)格自律,廉潔奉公,同時(shí)提高他們開展群眾工作、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),確保黨委、政府關(guān)于民政工作的各項(xiàng)方針措施落到實(shí)處。
三是要強(qiáng)化資金管理。要加強(qiáng)對(duì)民政資金和物資的監(jiān)管,嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序,落實(shí)崗位責(zé)任制。要繼續(xù)堅(jiān)持民政資金專項(xiàng)預(yù)算、專戶管理、??顚S?,確保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計(jì)、監(jiān)督、通報(bào)制度,實(shí)行資金管理責(zé)任追究制。加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),全面提高民政財(cái)務(wù)管理水平。
同志們,今年民政事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇很多,任務(wù)很重,我們一定要積極主動(dòng)開展工作,同心同德,頑強(qiáng)拼搏,園滿完成今年民政工作的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
共
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開全局人才建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),安排部署今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),逐步形成重視人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍,營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)、促進(jìn)人才成才的良好環(huán)境。
剛才,歷史風(fēng)貌建筑整理公司、土地交易中心、國(guó)土資源和房屋職業(yè)學(xué)院、房產(chǎn)總公司等四個(gè)單位,分別從不同的角度交流了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。講得都非常好,聽后很受啟發(fā)和教育。我覺得,他們的經(jīng)驗(yàn)做法很值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、近年來人才建設(shè)工作回顧。
近年來,特別是20xx年10月國(guó)土房管局組建以來,局黨委高度人才工作,始終把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在十分突出的位置,堅(jiān)持常抓不懈。通過全局上下的共同努力,人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng),職工隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人才建設(shè)的制度和機(jī)制進(jìn)一步健全,一大批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)水平高、年富力強(qiáng)的人才得到重用,在國(guó)土房管的各個(gè)關(guān)鍵崗位上發(fā)揮著越來越重要的作用。
近年來,圍繞人才隊(duì)伍建設(shè)我們主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)人才管理,建立健全制度,為形成人才管理工作機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。近年來,局黨委和行政為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)先后制定實(shí)施了多項(xiàng)行之有效的制度:制定和實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流和領(lǐng)導(dǎo)干部任期制制度,從制度上規(guī)范了干部職務(wù)的任期管理和輪崗交流;制定和實(shí)施了在重點(diǎn)工作和民心工程中鍛煉培養(yǎng)干部制度,要求各級(jí)黨組織把民心工程作為培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的基地,為人才搭建了干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的廣闊舞臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們利用承擔(dān)重任的時(shí)機(jī),創(chuàng)造業(yè)績(jī)、磨練意志、積累經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)黨性、增長(zhǎng)才干;制定和實(shí)施了科級(jí)干部管理制度,對(duì)科級(jí)干部的選拔任用、輪崗交流、考察測(cè)評(píng)等工作進(jìn)行了規(guī)范;制定和實(shí)施了政工師隊(duì)伍管理制度,政工專業(yè)人員的職稱評(píng)定、職務(wù)聘任、履職考核、繼續(xù)教育、調(diào)查研究等方面進(jìn)一步規(guī)范;制定和實(shí)施了從業(yè)人員持證上崗管理制度,對(duì)全系統(tǒng)從業(yè)人員實(shí)行先培訓(xùn)、后上崗制度,培訓(xùn)組織者和參訓(xùn)者的權(quán)利和義務(wù)做了明確規(guī)定。這些制度的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了人才管理工作,促進(jìn)了人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化,收到很好的效果。
(二)加強(qiáng)人才培養(yǎng),強(qiáng)化教育培訓(xùn),促進(jìn)了各類人才在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。一是整合全局教育資源,創(chuàng)建了天津市國(guó)土資源和房屋職業(yè)學(xué)院,成為職業(yè)教育培訓(xùn)的重要基地,大大提高了行業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)層次和綜合實(shí)力。陸續(xù)對(duì)全系統(tǒng)行政管理類、房屋修繕類、房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理類及專業(yè)技術(shù)類等28個(gè)重點(diǎn)崗位實(shí)行了持證上崗制度,建立了與之相配套的持證人員年度繼續(xù)教育制度,全系統(tǒng)職工在崗持證率為98%,年度繼續(xù)教育率均達(dá)到98%以上。大力開展行業(yè)重點(diǎn)崗位執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn),建立了由行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門推動(dòng)實(shí)施、教育職能部門監(jiān)督規(guī)范、學(xué)校及行業(yè)協(xié)會(huì)具體實(shí)施培訓(xùn)的管理模式,年培訓(xùn)量達(dá)1.2余萬人次。二是借助承擔(dān)市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的時(shí)機(jī),鍛煉各類人才的實(shí)踐能力。在20項(xiàng)民心工程、迎奧運(yùn)重點(diǎn)工程指揮部和其他重點(diǎn)工作崗位鍛煉的干部已達(dá)355人,其中局級(jí)干部6人,處級(jí)干部56人,科級(jí)干部120人,有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員49人。三是在青年職工中開展了“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”成才主題實(shí)踐活動(dòng)。各單位通過舉辦專題培訓(xùn)、開展讀書活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽,以及有計(jì)劃地選派青年科技人員到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵崗位鍛煉等方式,為青年立足崗位成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造條件,從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批年齡在35歲以下,有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年。四是選派各類人才到市委黨校、市行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí),在局黨校共組織舉辦處級(jí)干部、基層黨支部書記以及組織、宣傳、紀(jì)檢、工會(huì)、共青團(tuán)干部等專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部500余人次。五是制定并下發(fā)了《市國(guó)土房管局科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》成立了科技專家委員會(huì),連續(xù)兩年表彰了為國(guó)土房管事業(yè)在理論研究、技術(shù)創(chuàng)新工作中做出貢獻(xiàn)的單位和人員。20xx—20xx年有31人的7個(gè)科研項(xiàng)目獲得市科委、建設(shè)部和國(guó)土資源部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);有65人的15個(gè)科研項(xiàng)目獲局級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
(三)加強(qiáng)人才引進(jìn),堅(jiān)持公開招聘、擇優(yōu)錄用的原則,引進(jìn)了一批人才。通過市區(qū)兩級(jí)人才招聘會(huì)、市人事信息網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體發(fā)布信息,公開招聘崗位、條件,采取考試和考核相結(jié)合的方式,并利用每年接收軍轉(zhuǎn)干部的機(jī)會(huì),在土地規(guī)劃、土地資源開發(fā)利用、地籍管理、公共行政管理、建筑施工管理、信息技術(shù)、理論研究、房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管、教學(xué)等崗位(或領(lǐng)域),選配引進(jìn)學(xué)歷在本科以上的各類人才404人。其中,博士研究生1名,碩士研究生5名、具有大學(xué)本科學(xué)歷398名。這些人才的引進(jìn),為國(guó)土房管職能的拓展提供了有力的人才支撐,也提升人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(四)加強(qiáng)人才使用,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。一是注重內(nèi)部選拔挖潛,將年富力強(qiáng)、知識(shí)層次高、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)踏實(shí)的中青年干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。在組建濱海分局、地籍管理中心等8個(gè)新單位中,從有利于全局協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),從系統(tǒng)內(nèi)選派了能力較強(qiáng)的23名處級(jí)干部,配強(qiáng)配齊了8個(gè)新班子。二是從社會(huì)上引進(jìn)高層次人才,為規(guī)劃研究中心、地籍管理中心等單位領(lǐng)導(dǎo)班子選配了5名學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的處級(jí)干部。三是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展中考察、選拔和任用干部。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、廉政鑒定、任前公示等制度,充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),以群眾認(rèn)可度和工作實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),把會(huì)干事、能干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。近年來,共提拔了43名處級(jí)干部,其中40歲以下的7名,具有學(xué)士學(xué)位的10名,研究生9名。四是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好重要崗位干部的輪崗交流,實(shí)現(xiàn)了從機(jī)關(guān)到基層,從職能相近部門之間到房地職能崗位之間,從單一專業(yè)崗位到綜合管理崗位的交流,兩年多來,共調(diào)整了56名處級(jí)干部。這些同志服從大局,很快適應(yīng)了新的工作崗位,較好地發(fā)揮了作用,得到了群眾普遍認(rèn)可。五是對(duì)工作平庸,干不成大事的干部安排適當(dāng)?shù)奈恢?對(duì)惹事、出事的干部嚴(yán)肅教育,在解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣問題上有了實(shí)質(zhì)性的突破。
人才建設(shè)工作雖然取得一定的成績(jī),但是仍然存在一些問題:一是一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)不高,思想上不重視、擺不上位,沒有形成重視人才、培養(yǎng)人才、重用人才的氛圍;二是人才結(jié)構(gòu)還不夠合理,既有專業(yè)知識(shí)又有綜合管理能力的高層次人才、既懂黨建和思想政治工作又有行政業(yè)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)才能的復(fù)合型人才、國(guó)土資源和房地產(chǎn)管理理論研究方面的人才以及創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才比較欠缺,后備資源不足;三是用人機(jī)制不活,人才工作的基礎(chǔ)性建設(shè)有待加強(qiáng),人才庫建設(shè)不夠完備,人才信息統(tǒng)計(jì)工作薄弱,還不能發(fā)揮決策依據(jù)的作用。
以上問題,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
二、關(guān)于下一步人才工作的要求。
參加今天會(huì)議的,都是各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,也是抓好人才建設(shè)工作的第一責(zé)任人。對(duì)下一步的人才工作,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),增強(qiáng)人才建設(shè)工作的緊迫感。市九次黨代會(huì)以來,天津以推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)為龍頭,進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展上升期。國(guó)土房管局要抓住機(jī)遇,為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),人才工作是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性,抓緊制定人才工作的總體規(guī)劃、近期目標(biāo)和具體措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才,要大膽提拔使用,委以重任。要通過政策支持、精神鼓勵(lì)和環(huán)境保障,不斷改善各類人才的工作和生活條件,提高對(duì)人才的吸引力和感召力;通過人才工作管理規(guī)定、辦法的建立和完善,增強(qiáng)工作的規(guī)范性和有效性。著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)和健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。
(二)注重實(shí)效,完善措施,不斷加大人才培養(yǎng)力度。要按照把提高思想政治素質(zhì)放在首位,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力,著力提高創(chuàng)新能力的原則,采取因人而宜,一人一策,“缺什么,補(bǔ)什么”的方法,有針對(duì)性地制定培養(yǎng)方向和培養(yǎng)措施、方案。一是把提高思想政治素質(zhì)放在人才培養(yǎng)的首位,組織好優(yōu)秀人才的理論學(xué)習(xí)。引導(dǎo)各類人才立足本職崗位,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展關(guān)武裝頭腦。要加強(qiáng)宗旨教育和民主集中制教育,強(qiáng)化黨性鍛煉,使他們?cè)谡紊鲜冀K保持清醒堅(jiān)定,在重大原則問題上分得清是非,在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。二是把提高業(yè)務(wù)技能作為人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ),鼓勵(lì)人才學(xué)好業(yè)務(wù)。要支持優(yōu)秀人才參加局系統(tǒng)組織的各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講座,優(yōu)先推薦他們參加國(guó)家、市和全系統(tǒng)統(tǒng)一組織的與本專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。建立局青年科技論壇,為優(yōu)秀年輕人才提供展示自己才能、成就、成果的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才鉆研業(yè)務(wù),研究問題,不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。建設(shè)一支專業(yè)管理和學(xué)術(shù)技術(shù)的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,激勵(lì)各類人才鉆研業(yè)務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。三是把提高能力素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)各類人才實(shí)踐鍛煉的工作力度。對(duì)于后備干部,已經(jīng)經(jīng)過多崗位鍛煉,工作經(jīng)歷較為豐富的,采取崗位鍛煉的方式,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格要求;對(duì)于工作經(jīng)歷單一的,要有計(jì)劃地進(jìn)行崗位輪換,增加多崗位領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn);對(duì)于缺乏重要崗位鍛煉的,要有意識(shí)地安排他們到上級(jí)部門、艱苦崗位和基層一線掛職鍛煉,使他們?cè)谕瓿杉薄㈦y、險(xiǎn)、重任務(wù)中,經(jīng)受考驗(yàn)。還可采取跨部門、跨專業(yè)交流任職的方式,推薦和選送一部分優(yōu)秀年輕干部到市有關(guān)委、辦、局及區(qū)縣有關(guān)部門進(jìn)行掛職鍛煉,使他們開闊視野,豐富工作經(jīng)驗(yàn),提高在不同環(huán)境下熟悉工作,開拓局面的本領(lǐng)和能力。四是充分發(fā)揮我們的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢(shì),以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力為重點(diǎn),完善人才教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各類人才的專業(yè)和理論培訓(xùn),全面提升人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(三)健全制度,完善機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)和管理工作。人才培養(yǎng)和管理工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),又是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)和管理工作的重要性,并列入重要議事日程,健全完善以下工作機(jī)制:一是進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀人才庫建設(shè)。切實(shí)把處級(jí)后備干部、優(yōu)秀中青年干部、優(yōu)秀科技干部等各類人才納入視野,堅(jiān)持按照程序進(jìn)行,認(rèn)真把握入庫人選的資格條件和數(shù)量結(jié)構(gòu)要求,全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉,要注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿Γ⒁饬私馄涫煜さ念I(lǐng)域和主要專長(zhǎng)。二是健全完善與優(yōu)秀人才談話制度?;鶎狱h組織的負(fù)責(zé)同志,要定期與各類人才談話。在考察和綜合分析的基礎(chǔ)上,幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),指出不足,針對(duì)不良苗頭,及時(shí)提醒改正。引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀,經(jīng)受住群眾、組織和實(shí)踐的考驗(yàn),防微杜漸,健康成長(zhǎng)。三是健全完善人才工作協(xié)調(diào)制度。局組織部、人事處、科教處、團(tuán)委等部門,要定期對(duì)各類人才培養(yǎng)和管理的情況進(jìn)行綜合分析,提出意見和建議。局黨委將適時(shí)聽取關(guān)于人才培養(yǎng)和優(yōu)秀人才庫建設(shè)情況的匯報(bào),提出進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)的意見,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)實(shí)施,促進(jìn)人才培養(yǎng)和管理工作的不斷深化。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須將人才工作列入主要議事日程認(rèn)真抓緊抓好。形成各單位、各部門多層次、多渠道齊抓共管的良好局面。
同志們,人才工作意義重大,事關(guān)國(guó)土房管事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)國(guó)土房管局的對(duì)外形象。局黨政班子始終把這項(xiàng)工作擺在十分突出的位置,并納入年度黨政責(zé)任目標(biāo)。希望各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作自覺性,進(jìn)一步做好人才建設(shè)工作,使我局在履行職能過程中,建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、水平高的干部隊(duì)伍。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇三
旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議安排了一天半時(shí)間,通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個(gè)旅游村;剛才,石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
并對(duì)20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀摩對(duì)照任務(wù)借鑒經(jīng)驗(yàn)找準(zhǔn)差距加快推進(jìn)。會(huì)上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對(duì)今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長(zhǎng)講了重要的指導(dǎo)意見大家要深刻領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。
鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)新趨勢(shì)而逐漸發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展,不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過多年來的不懈努力,已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次,不僅在“量”上有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而且在“質(zhì)”上有了重點(diǎn)突破。全市已培育了1800余戶標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂,建成7個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村),涌現(xiàn)出了平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)極。
通過昨天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和今天會(huì)上的介紹,大家可能都有這樣的感受,凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方,當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)較快,村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績(jī)的取得,是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下,各縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)村結(jié)合實(shí)際、積極創(chuàng)新的結(jié)果,在實(shí)踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,有以下幾點(diǎn)值得充分肯定:一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)。近年來,各級(jí)黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)民致富增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,予以高度重視和支持,逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動(dòng)的良好局面;旅游和相關(guān)部門加強(qiáng)合作、整合資源、協(xié)同推進(jìn),著力解決發(fā)展中的突出問題,使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn),600個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)示范戶”的目標(biāo),下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》,編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂”起步,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展,培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn),使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車道。三是堅(jiān)持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以優(yōu)勢(shì)資源為載體,結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),以家庭式個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,開拓出各具特色的旅游產(chǎn)品,已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,都十分注重挖掘文化內(nèi)涵,展示傳統(tǒng)文化,使鄉(xiāng)村旅游各具特色。
但也要清醒地看到,我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡,還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù),以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)等問題,有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此,在新的一年里,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,趁勢(shì)而上,著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品,促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級(jí)。
二、突出工作重點(diǎn),加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村旅游從最初的簡(jiǎn)單旅游活動(dòng)項(xiàng)目,發(fā)展到今天成為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)受到全國(guó)各地的高度重視,在全國(guó)掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮,鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞,現(xiàn)實(shí)及潛在的市場(chǎng)需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),我們必須把它作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)來抓,圍繞“打造南宮山,連通漢江水,建設(shè)旅游村,提升中心城”的發(fā)展思路,按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求,以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂集群為依托,把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合,因地制宜、突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)示范,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展,全力打造中國(guó)山水休閑度假勝地和國(guó)內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。
一要抓規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī),包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等,要堅(jiān)持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),節(jié)約集約用地的原則,突出陜南特色,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目的詳規(guī),搞好項(xiàng)目的策劃包裝,加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,注重策劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。針對(duì)當(dāng)前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花,只能提供吃喝、麻將簡(jiǎn)單服務(wù)的現(xiàn)象,進(jìn)行改造提升,充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵,在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。
二要抓特色,打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn),開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”,避免城市化傾向。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求等實(shí)際出發(fā),依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源和市場(chǎng)需求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實(shí)際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng),圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源,從一家一戶做起,以點(diǎn)帶線,以線帶面,形成各具特色的“農(nóng)家樂戶”、“農(nóng)家樂村”和“農(nóng)家樂鎮(zhèn)”,逐步形成有規(guī)模、有特點(diǎn)、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),今年力爭(zhēng)建設(shè)10個(gè)省級(jí)旅游示范村,啟動(dòng)5個(gè)全國(guó)特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。
三要抓規(guī)范,強(qiáng)化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展,必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市旅游局要會(huì)同有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點(diǎn),小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館,從環(huán)境、住宿、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督管理,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。通過政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道,支持旅游經(jīng)營(yíng)戶。
四要抓環(huán)境,加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能,繼續(xù)加大旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)的建設(shè),實(shí)行農(nóng)村垃圾集中處理,對(duì)村中主要路段進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶服務(wù)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求,對(duì)“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行改造,實(shí)施農(nóng)戶庭院美化、綠化,改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強(qiáng)周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè),通過環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平,使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。
五要抓市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體,其發(fā)展背后是一個(gè)不斷發(fā)育成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級(jí)要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體,切實(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套,既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容,又以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗(yàn)游、文化互動(dòng)游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊,開發(fā)一批參與性強(qiáng)的特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),引導(dǎo)組織重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)開展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動(dòng),提升鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)成熟的地方,要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等行業(yè)組織,引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,走聯(lián)合發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝,重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè),充分利用新聞媒體,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專欄和節(jié)目,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷,打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。
今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高檔次、擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、打造精品上,全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級(jí)、各部門一定要按照市委、市政府的總體部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善政策,落實(shí)措施,創(chuàng)新機(jī)制,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機(jī)制,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,確保鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、建設(shè)的有序推進(jìn);著力做好市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作,建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;要充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用;要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。
二要強(qiáng)化政策。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加大對(duì)旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的投入,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合捆綁,促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等政策,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng);要策劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)招商引資,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦旅游的積極性,構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機(jī)制。
三要勇于開拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,敢闖敢試,對(duì)一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn),市上予以重點(diǎn)支持和培育。旅游部門要加強(qiáng)指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度,及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)、各部門工作進(jìn)展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)考核機(jī)制,建立獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)督促檢查,共同促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
新的一年剛剛到來,祝同志們新年愉快、工作順利!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天的會(huì)議十分重要。檢測(cè)工作的整頓是國(guó)家總局親自部署的,在全國(guó)集中開展整頓,也是近年來我們?cè)跈z測(cè)機(jī)構(gòu)工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,引起了國(guó)家總局和各級(jí)的高度重視,必須對(duì)檢測(cè)工作全面地、仔細(xì)地進(jìn)行整頓。同時(shí),檢測(cè)工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測(cè)平臺(tái)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,更是我們推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。剛才,陳專同志代表黨組,就全省系統(tǒng)檢測(cè)整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署,提出了具體的要求,望大家貫徹落實(shí)。
下面,就全面做好這次整頓工作,講三點(diǎn)意見:
一、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結(jié)合起來,加快拓展公共檢測(cè)平臺(tái)的實(shí)力。
近年來,我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計(jì)劃"、61個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟(jì)布局,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則,大力地建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心,有力地支撐了地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委書記羅清泉同志到國(guó)家光電子中心進(jìn)行了考察調(diào)研,并做了重要講話。他強(qiáng)調(diào):"提升公共檢測(cè)平臺(tái)的公益性,權(quán)威性和公信力,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項(xiàng)重要任務(wù)。省委、省政府對(duì)此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢(shì)資源整合,著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心,……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測(cè)領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè),爭(zhēng)取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財(cái)政廳每年都要安排足夠經(jīng)費(fèi)投入到高、精、尖的檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),省科技廳每年要投入一些高水平的檢測(cè)設(shè)備。"羅書記的講話,既有肯定,也有希望,更有實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和支持。他在講話中,把全省公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度,做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示,同時(shí),也進(jìn)一步明確了公共檢測(cè)平臺(tái)的建設(shè)來源和發(fā)展思路,為我們加快公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)開辟了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
面對(duì)機(jī)遇,我們既要有敢于搶抓機(jī)遇的信心,更要有能夠抓住機(jī)遇的硬實(shí)力。目前,我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備老化比較嚴(yán)重,技術(shù)人才還十分匱乏,技術(shù)能力建設(shè)停滯不前,這既有長(zhǎng)期以來經(jīng)費(fèi)保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因,更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想,創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)、管理水平不高等問題。這些問題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓,既是工作整頓,更是思想整頓,是要通過學(xué)習(xí)貫徹羅書記重要講話精神,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到克難攻堅(jiān)、艱苦創(chuàng)業(yè)上來,用整頓來提高認(rèn)識(shí),用整頓來團(tuán)結(jié)隊(duì)伍,用整頓來鼓勵(lì)士氣,為今后幾年公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)的快速推進(jìn),夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國(guó)家總局對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略非常重視。去年,省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長(zhǎng)主持召開省政府常務(wù)會(huì)議和省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議;國(guó)家質(zhì)檢總局在湖北召開全國(guó)14個(gè)省份的質(zhì)量興省座談會(huì)?!逗比?qǐng)?bào)》等一些主流媒體和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個(gè)戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相比,強(qiáng)調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點(diǎn)。"以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說話",有了科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù),質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實(shí)踐,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
全省系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)識(shí)到,做好檢測(cè)工作,不僅是事關(guān)檢測(cè)事業(yè)發(fā)展,還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,務(wù)必結(jié)合本地實(shí)際,自覺、主動(dòng)地參與和監(jiān)督整頓工作,不斷提升檢驗(yàn)工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè),必須"話說得進(jìn)去",如果"重收入、輕管理",表面上是"行漏網(wǎng)之便",實(shí)際上損害的不僅是重點(diǎn)企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價(jià)值,更是質(zhì)監(jiān)部門在社會(huì)上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗(yàn)工作的管理,嚴(yán)格程序,確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確無誤,更為有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要?jiǎng)?chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段,堅(jiān)持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管,用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法,推動(dòng)執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機(jī),把全省技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備情況和運(yùn)行情況摸清、摸實(shí),堅(jiān)決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題,為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達(dá)標(biāo)活動(dòng)提供準(zhǔn)確的原始材料。
三、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與質(zhì)監(jiān)人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,激發(fā)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊(duì)伍建設(shè),剛剛落實(shí)的省委"六個(gè)一批"政策,推動(dòng)一批年富力強(qiáng)的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才,要給想干事的人以舞臺(tái)、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽(yù),職工的積極性和主動(dòng)性才能調(diào)動(dòng)起來,人才才能不斷涌現(xiàn)出來。
這次檢測(cè)工作整頓中,全系統(tǒng)要切實(shí)分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高檢測(cè)工作的"軟件"水平。一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄仍瓌t,積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、?chǔ)蓄一批知識(shí)型的技術(shù)干部,把一批敢于負(fù)責(zé)、敢于攻堅(jiān),扎實(shí)骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進(jìn)機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制,加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用,開展多層次、重實(shí)效的專業(yè)培訓(xùn)。三要加強(qiáng)和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),適時(shí)開展群眾性文體活動(dòng),培育"服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)、成就事業(yè)"的核心價(jià)值理念,弘揚(yáng)"創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神,要用待遇留人,更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)檢測(cè)人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育,進(jìn)一步提高法制觀念和責(zé)任意識(shí),同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,對(duì)違規(guī)單位和違法違紀(jì)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們,這次整頓活動(dòng),是我們統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)方向的重要契機(jī)。我們必須狠抓落實(shí)、嚴(yán)格督辦,確保整頓活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的,為全面加快湖北公共檢測(cè)建設(shè)步伐,大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇五
住建局主要負(fù)責(zé)研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的地方性政策規(guī)定及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實(shí)施。下面是本站小編給大家整理的住建局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是滕州有史以來第一次召開城市工作會(huì)議,既是滕州發(fā)展進(jìn)入了城市主導(dǎo)階段的現(xiàn)實(shí)需要,也是抓好全面建成小康社會(huì)中城市這個(gè)“火車頭”的現(xiàn)實(shí)需要,更是滕州加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實(shí)需要,必將掀開滕州城市發(fā)展嶄新的一頁。這次會(huì)議還是創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市表彰會(huì)議,剛才隆重表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面,根據(jù)中央城市工作會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合滕州實(shí)際,我講四個(gè)方面的問題。
一、20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績(jī)。
20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),全市上下堅(jiān)持以全域城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和全省“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快,全年開工城建項(xiàng)目195個(gè),完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達(dá)到70平方公里,城市人口達(dá)到70萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到56%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元,獲得國(guó)家裝飾獎(jiǎng)等省級(jí)以上榮譽(yù)27項(xiàng),我市被評(píng)為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。概括來說,就是爭(zhēng)創(chuàng)了“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”,提升了“三項(xiàng)工作水平”。
“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”:一是國(guó)家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市,因地制宜、整合資源,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè),新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等7處公園、廣場(chǎng),26處街頭游園,25處林蔭停車場(chǎng),全年新增城區(qū)綠化面積100萬平方米,城區(qū)公園綠地面積達(dá)到376.5公頃,綠化覆蓋率達(dá)到37.6%,公眾對(duì)城市園林綠化滿意率達(dá)到86.5%,“園在城中,城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn),我市被住建部命名為“國(guó)家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,精心組織施工,集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線,為各項(xiàng)工作順利開展付出了艱辛努力。市財(cái)政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關(guān)部門和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責(zé)任分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合,不講價(jià)錢、不講條件,全面落實(shí)承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),做了大量扎實(shí)細(xì)致工作,為成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市做出了重要貢獻(xiàn)。市委宣傳部、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、滕州日?qǐng)?bào)社及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為創(chuàng)城工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
二是全國(guó)綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標(biāo),實(shí)施了青龍山綠道配套提升、重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復(fù)、古樹名木保護(hù)及鄉(xiāng)土樹種培育推廣等10項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程,去年共完成成片造林4.9萬畝,濕地公園達(dá)到28處,花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬畝,林木覆蓋率達(dá)到34%,秀美荊河上善公園順利通過省級(jí)濕地公園評(píng)審,我市被全國(guó)綠化委員會(huì)命名為“全國(guó)綠化模范市”。市林業(yè)局切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時(shí),出色完成了檔案收集整理、迎檢線路編排、宣傳片制作等工作,為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻(xiàn)。市住建局、財(cái)政局、水利和漁業(yè)局、國(guó)土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位,充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用,高標(biāo)準(zhǔn)完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點(diǎn)工程,為創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委宣傳部、滕州日?qǐng)?bào)社、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、教育局、衛(wèi)計(jì)局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位,切實(shí)發(fā)揮職能作用,積極開展多種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求,加大對(duì)迎檢線路沿線的環(huán)境整治力度,保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會(huì)、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級(jí)索、龍陽、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動(dòng)作為,積極配合,在迎檢線路提升、現(xiàn)場(chǎng)打造等方面做了大量卓有成效的工作。
“三項(xiàng)工作水平”:一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,于去年12月份通過了省住建廳組織的專家評(píng)審,為城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。委托清華大學(xué)、上海同濟(jì)規(guī)劃院等知名規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和10個(gè)鎮(zhèn)村規(guī)劃,規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設(shè)工作水平。注重高鐵新區(qū)建設(shè),總投資320億元的14個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè),僅去年一年就完成征地5000余畝,完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機(jī)遇,創(chuàng)造性地推動(dòng)南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)在新區(qū)開工建設(shè),建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動(dòng)力核心;奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城、山東化工技師學(xué)院新校區(qū)、光大國(guó)際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項(xiàng)目快速推進(jìn),鳳凰樂園建成運(yùn)營(yíng),高鐵新區(qū)獲評(píng)全國(guó)十佳最具投資競(jìng)爭(zhēng)力園區(qū)。注重民生城建,完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程,新建了12處林蔭停車場(chǎng),城市路網(wǎng)更加暢通。南線高溫?zé)崴嵝^(qū)達(dá)到176個(gè),供熱覆蓋率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)20個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)和房屋征收工作,爭(zhēng)取政策性棚改貸款37.5億元,累計(jì)完成回遷安置房2.3萬套,回遷上房率達(dá)到80%。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)20xx年、涉及6萬余戶的房屋確權(quán)歷史遺留問題,開展房屋確權(quán)登記專項(xiàng)行動(dòng),逐步妥善補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),維護(hù)群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬元,惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個(gè)副中心城區(qū)、六個(gè)節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn),西崗、級(jí)索、濱湖3個(gè)鎮(zhèn)被列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化,我市被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等集中整治60余次,深入推進(jìn)道路機(jī)械深度保潔工程,城區(qū)主干道和公共廣場(chǎng)機(jī)械化保潔率達(dá)到85%以上;加強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì),完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項(xiàng),營(yíng)造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。
過去的一年,我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作取得了很大的成績(jī),各級(jí)各部門為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則,經(jīng)常深入一線,充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門密切配合,狠抓落實(shí),形成了強(qiáng)大工作合力;廣大干部群眾自覺服從大局,全力支持參與,確保了各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。在此,我代表市委、市政府向?yàn)槲沂谐青l(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市工作,做出突出貢獻(xiàn)的廣大建設(shè)者和參與者,向關(guān)心理解支持城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會(huì)各界,表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低,我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%,分別低于國(guó)家、省、棗莊4個(gè)、11個(gè)、8.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口難以融入城市,存在“半城鎮(zhèn)化”問題。二是城市品位檔次還不夠高,容積率過高,城市建設(shè)地標(biāo)性工程、精品工程偏少。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,學(xué)校布局不合理,城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場(chǎng)缺乏、便民設(shè)施不足等問題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細(xì),空氣質(zhì)量、交通擁堵等城市病依然突出,全時(shí)段、全方位、全覆蓋管理的精細(xì)化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),還有一批棚戶區(qū)、城中村需要改造,城區(qū)西部地區(qū)建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足,渠道單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質(zhì)量不高,綠化景觀效果不突出,管護(hù)機(jī)制還不夠健全,等等。對(duì)于這些問題,我們必須引起高度重視,在下步工作中認(rèn)真加以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)城市工作的重大意義,把握好城市工作思路。
城市是人類文明的標(biāo)志,是當(dāng)今世界各類要素資源和人類活動(dòng)最集中的地方。從20xx年起,我國(guó)一半以上的人口生活在城鎮(zhèn),這是幾千年來我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。目前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出,勞動(dòng)力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè),消費(fèi)的86%在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn),投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生,信貸的66%在城鎮(zhèn)投放,城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺(tái)。我國(guó)開始進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,這一時(shí)期的特點(diǎn)是:一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要,各種城市病更加凸顯。四是流動(dòng)人口不斷涌入城市,對(duì)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響,容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減,而資源環(huán)境成本和社會(huì)成本將不斷遞增,迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工作,做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過程,有其自身規(guī)律。城市是一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是城市的競(jìng)爭(zhēng)。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高后,增加了居民收入,才能擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求,反過來又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在20xx年底召開的市第十二次黨代會(huì)上,我們按照城市發(fā)展規(guī)律,結(jié)合滕州階段性發(fā)展特征,提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標(biāo),并圍繞這一定位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設(shè)布局。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為重要抓手,提出實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略,先后引進(jìn)了保利、萬達(dá)、紅星美凱龍、大潤(rùn)發(fā)、奧特萊斯等一批國(guó)內(nèi)外知名品牌,滕州成為魯南地區(qū)服務(wù)業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市,輻射半徑超過100公里,區(qū)域性中心城市的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在城市建設(shè)上,我們堅(jiān)持科學(xué)理性務(wù)實(shí)的理念,下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式,更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升,對(duì)群眾反映比較集中的棚戶區(qū)改造工程,通過綜合施策、國(guó)有企業(yè)介入等方式,加大56個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)力度,回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%,實(shí)現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。
(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過程中,能否形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),直接關(guān)系城市發(fā)展全局。我們結(jié)合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì),明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施,強(qiáng)化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同,逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年,我們針對(duì)城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀,從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā),在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念,就是把整個(gè)滕州縣域作為一個(gè)城市來整體謀劃,編制了全省第一個(gè)“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”,構(gòu)建“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對(duì)鎮(zhèn)街同質(zhì)化發(fā)展的問題,在全省縣級(jí)率先實(shí)施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),形成了一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題,堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點(diǎn),提出并大力推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間,我們實(shí)施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)滕山一體化合作,先后開通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線路,將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地,初步形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設(shè)有力推動(dòng)了滕州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下,今年我市確定實(shí)施過億元項(xiàng)目110個(gè),其中投資過10億元的35個(gè),20xx年成為滕州實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)個(gè)數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維,從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,對(duì)事關(guān)城市發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入研究和周密部署,系統(tǒng)推進(jìn)各方面工作。如果前端有缺陷和問題,那么必然在后端引發(fā)一系列問題和麻煩,而且往往無法逆轉(zhuǎn)和難以解決。看一個(gè)城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過去并不是沒有規(guī)劃,而是規(guī)劃編制時(shí)對(duì)未來發(fā)展估計(jì)不足,對(duì)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不高,批準(zhǔn)之日即已落后于實(shí)際。要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開性和強(qiáng)制性,著力解決城市規(guī)劃不深不細(xì)、難以成為基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物建設(shè)依據(jù)的問題。這幾年,我們提出“規(guī)劃先行”的理念,堅(jiān)持出重金、請(qǐng)高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時(shí),就采取國(guó)際招標(biāo)的方式,高起點(diǎn)編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設(shè)理念,去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了平安路首條高標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊,有效解決了過去地上設(shè)施齊全、地下管線混亂、地面被反復(fù)“開膛破肚”的問題,我市被確定為全省唯一的縣級(jí)地下空間規(guī)劃建設(shè)和管理工作試點(diǎn)。為了讓規(guī)劃編制更接地氣,我們按照“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局,高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、中小學(xué)布局等各類專項(xiàng)規(guī)劃1000余項(xiàng),形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。
城市的核心是人,不能見物不見人,關(guān)鍵是12個(gè)字:衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。老百姓每天的吃用住行,一刻都離不開城市管理和服務(wù)。早晨起床后先要上廁所,下水道通不通是管理和服務(wù);上完廁所要洗漱,自來水管出不出水、流出來的水合格不合格是管理和服務(wù);洗漱完畢要用早餐,食品安全不安全也是管理和服務(wù);用完早餐要去上班,出門時(shí)順便帶上垃圾袋,小區(qū)有沒有垃圾收集設(shè)施,還是管理和服務(wù);上班能不能擠上公交車、路上擁堵不擁堵、在公交車上錢包會(huì)不會(huì)被小偷偷走,都是管理和服務(wù);晚上上床睡覺,周邊有沒有噪聲干擾,同樣是管理和服務(wù)??梢哉f,在城市生活,從早上睜眼到晚上閉眼,都離不開管理和服務(wù)。至于說上幼兒園、上學(xué)校、上醫(yī)院、開展文化活動(dòng)等,更是涉及管理和服務(wù)。老百姓對(duì)城市工作的意見和怨言,多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務(wù)方面。近些年,我們提出“民生城建”的理念,緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、行路難、停車難、交通擁堵等問題,在全省縣級(jí)率先實(shí)施了雨污分流、供水、排水、燃?xì)?、供熱等下地工程,城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相當(dāng)于前30年的總和;公共自行車交通系統(tǒng)通過住建部示范項(xiàng)目驗(yàn)收,持卡人數(shù)近5萬人,方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,累計(jì)投資28億元,是“”時(shí)期的2倍。
無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理,都要把安全放在第一位,把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預(yù)防,下決心實(shí)施了焦化廠、化肥廠和鐵路貨場(chǎng)搬遷,實(shí)施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線工程,既徹底解決了安全隱患,又為城市發(fā)展打開了空間。目前,群眾對(duì)城市的認(rèn)同感正在逐步提高,對(duì)滕州城市建設(shè)的自豪感越來越強(qiáng)。
(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問題,主要原因在于體制機(jī)制不順,必須通過深化改革來解決。城市改革涉及方方面面,當(dāng)前的重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革。要推進(jìn)政府規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的綜合執(zhí)法,推動(dòng)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項(xiàng)屬地化管理。這幾年,我們經(jīng)過積極爭(zhēng)取,贏得了多項(xiàng)城市改革試點(diǎn)。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作有序推進(jìn),有效改變了過去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問題。管理方面圍繞構(gòu)建大城管格局,有序推進(jìn)城市管理體制改革,進(jìn)一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機(jī)制,形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的工作格局。年前,我們實(shí)施了綜合行政執(zhí)法體制改革,整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個(gè)部門、22個(gè)領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán),組建了市綜合行政執(zhí)法局,為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),將農(nóng)民的戶口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤,以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。在這方面,我們創(chuàng)造了“五個(gè)階段、十八個(gè)步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證滕州模式,下步要抓住滕州被列為全國(guó)農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首批農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣的機(jī)遇,扎實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記等工作,為推進(jìn)農(nóng)民市民化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化城市改革,包括推進(jìn)城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以支持和布局,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,釋放城市發(fā)展新動(dòng)能。要加快智慧城市建設(shè),打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,提升城市治理和服務(wù)水平。這幾年,我們持續(xù)加大城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)了數(shù)字城管平臺(tái),不斷擴(kuò)大無線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍,為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
城市建筑是富有生命力的,是凝固的詩、立體的畫、貼地的音符,每一個(gè)建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的,我們一定要完整交給后人。城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體,歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵?!坝浀米∴l(xiāng)愁”,就要保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市歷史文脈,保留中華文化基因。要保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn),包括文物古跡,歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等,不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年,我們累計(jì)投資近億元,實(shí)施了薛國(guó)故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護(hù)工程;在原啤酒廠區(qū)域拆遷改造中,把過去的部分老廠房保留下來,改作體育活動(dòng)用房,建設(shè)了杏壇廣場(chǎng),成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中,我們對(duì)原有房屋修舊如舊,建設(shè)了弘道公園,留下了滕州民國(guó)建筑群的文化記憶,進(jìn)一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊(yùn)。
(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性,使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機(jī)組合,讓居民工作、生活、就學(xué)等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味,不要單純?yōu)槠囬_道,也要為居民騎車散步、逛街購(gòu)物、餐飲會(huì)友、休閑娛樂提供方便,形成綜合功能的街區(qū)。這幾年,我們圍繞建設(shè)宜居城市,打通主干道、活化微循環(huán),建設(shè)自行車綠道,布局服務(wù)社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設(shè)施建設(shè),讓群眾生活更加便捷舒適。
城市建設(shè)要以自然為美,把好山好水好風(fēng)光融入城市,使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。要控制城市開發(fā)強(qiáng)度,劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,防止“攤大餅”式擴(kuò)張,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地,開展植樹造林,為城市戴上“綠色項(xiàng)鏈”。《管子》提出城市建設(shè)的原則:“圣人之處國(guó)者,必于不傾之地,而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山,左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫,因大川而注焉?!彪菥邆溥@樣良好的城市建設(shè)基礎(chǔ)。我們提出的“以河為軸、兩岸開發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年,我們高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施秀美荊河建設(shè),建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫廊,使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機(jī);對(duì)小清河實(shí)施軟駁岸改造、污水分流,使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長(zhǎng)廊;規(guī)劃實(shí)施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程,為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進(jìn)墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設(shè),打造城市的“生態(tài)綠肺”;對(duì)龍山龍湖進(jìn)行保護(hù)開發(fā),打造湖光山色、風(fēng)景如畫的城市后花園;鳳凰湖的開挖使滕州的城市品位進(jìn)一步提升。我們充分利用城市閑置土地,持續(xù)實(shí)施增綠增花工程,先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等公園綠地,春節(jié)后又開工建設(shè)了市民公園,逐步實(shí)現(xiàn)了“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的目標(biāo),“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。
(六)統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,提高各方推動(dòng)城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同,盡最大可能推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng),使政府有形之手、市場(chǎng)無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,把矛盾和問題盡早排解疏導(dǎo),化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主,懲防并舉、以防為先,標(biāo)本兼治、重在治本。這些年,我們針對(duì)城區(qū)交通擁堵問題,先后實(shí)施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車場(chǎng)建設(shè),集中開展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治,部分路段實(shí)行了綠波帶管理,使城區(qū)的交通更加順暢。
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整,城市土地出讓金收入大幅減少,城市建設(shè)亟待吸引社會(huì)資金進(jìn)入,這就要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。要放寬民間資本進(jìn)入門檻,使民間資本進(jìn)得來、留得下;建立公開透明的市場(chǎng)秩序,讓各類市場(chǎng)主體有序參與、公平競(jìng)爭(zhēng);還要加強(qiáng)監(jiān)管,保證城市建設(shè)思路和規(guī)劃得到實(shí)現(xiàn)。這方面,我們已經(jīng)進(jìn)行了有益探索,與中鐵置業(yè)合作,投資51.1億元實(shí)施起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是山東省首家與央企合作實(shí)施的土地一級(jí)開發(fā)合作項(xiàng)目;與中國(guó)新興建設(shè)開發(fā)總公司合作,采取ppp模式,實(shí)施城市交通道路建設(shè);與北京東方園林合作實(shí)施了全省首個(gè)ppp項(xiàng)目,引進(jìn)社會(huì)資本3億元,圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時(shí)尚娛樂、健康生活于一體的高品質(zhì)城市新空間。
市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。黨委政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕?,同市?chǎng)、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。只有讓全體市民共同參與,把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”,從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥保拍苷嬲龑?shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來,在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市工作中,我們注重市民的道德養(yǎng)成,開展了最美滕州人、道德模范等評(píng)選活動(dòng),每個(gè)月的最后一個(gè)周末,組織市直機(jī)關(guān)干部開展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng),影響和帶動(dòng)全體市民參與到城市工作中來,創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果。
三、加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代宜居城市。
城市工作千頭萬緒,總體上講,重點(diǎn)是規(guī)劃、建設(shè)、管理。如果把一座城市比作一個(gè)“生命體”,那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,建設(shè)就是塑造城市的“骨肉之軀”,管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動(dòng)力”,把綠色作為保護(hù)城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個(gè)方面關(guān)系,謀劃城市發(fā)展的“大棋局”,形成城市發(fā)展的“大合力”。
(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,科學(xué)謀劃城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。規(guī)劃是城市建設(shè)之本,也是城市建設(shè)的藍(lán)圖。一個(gè)城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”體系,是從上到下的一系列規(guī)劃構(gòu)建出來的。要科學(xué)編制規(guī)劃。切實(shí)抓好地下空間資源綜合開發(fā)與利用、生態(tài)保護(hù)紅線劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,搞好傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃,建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的要求,搞好城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì),更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊(yùn)和城市特色。要扎實(shí)做好“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。要按照“統(tǒng)一目標(biāo)、各有側(cè)重、突出重點(diǎn)、有序銜接”的原則,將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接,把各項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌起來,既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補(bǔ)性,又引導(dǎo)專項(xiàng)規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃,不執(zhí)行不落實(shí)都是一紙空文。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆,依法加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要加強(qiáng)批后監(jiān)管,因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的,要嚴(yán)格按程序進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性。
(二)提升建設(shè)水平,為全域城鎮(zhèn)化強(qiáng)健“骨肉之軀”。城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件設(shè)施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年,市委、市政府確定全年實(shí)施城建項(xiàng)目219個(gè),總投資917億元,完成年度投資258億元。具體來說,就是要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。按照省里給我市確定的任務(wù),重點(diǎn)在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機(jī)制改革創(chuàng)新”8個(gè)方面開展試點(diǎn)。會(huì)上下發(fā)了試點(diǎn)。
工作方案。
各級(jí)各部門一定要按照方案要求對(duì)照責(zé)任分工認(rèn)真研究主動(dòng)作為確保各項(xiàng)工作走在全省前列探索形成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、人口大縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。
二要加快建設(shè)宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路,統(tǒng)籌做好各個(gè)區(qū)域的建設(shè)和提升工作,促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),做大做強(qiáng)中心城區(qū)。要抓好高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)總投資15億元的萬達(dá)廣場(chǎng)、總投資110億元的義烏真愛商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬國(guó)際廣場(chǎng)及大潤(rùn)發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位,增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力。按照“新城市主義”理念,要加快推進(jìn)荊河風(fēng)光帶建設(shè),水系道路要全線貫通,功能景觀要突出特色,重點(diǎn)抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè),使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè),實(shí)現(xiàn)水系全線貫通,使小清河水質(zhì)得到徹底改善。要加快推進(jìn)總投資2.5億元的城市公園建設(shè),確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用,給群眾提供更多公共休閑活動(dòng)空間。要重視城市特色風(fēng)貌塑造和歷史文脈延續(xù),抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護(hù)修復(fù),留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”,進(jìn)一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。
三要全力推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設(shè)的“頭號(hào)工程”,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進(jìn),確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作,抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施工程,形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進(jìn)與山東高速路橋集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合作,加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進(jìn)總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)項(xiàng)目建設(shè),確保今年汛期前實(shí)現(xiàn)蓄水,形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項(xiàng)目建設(shè),總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城,完成購(gòu)物小鎮(zhèn)部分工程的施工,爭(zhēng)取10月份部分項(xiàng)目試運(yùn)行,最大程度釋放高鐵優(yōu)勢(shì)??偼顿Y6.7億元的山東化工技師學(xué)院,力爭(zhēng)9月份完成一期工程,具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū),力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程,9月份啟動(dòng)二期工程建設(shè);兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目要加快建設(shè),盡快聚集高鐵新區(qū)的商機(jī)、人氣。
四要加快推進(jìn)微山湖綜合旅游區(qū)建設(shè)。圍繞搶占大微山湖旅游制高點(diǎn)的目標(biāo),加快構(gòu)建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建成為國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。啟動(dòng)微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目一期工程,培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復(fù)合型文化旅游綜合體。實(shí)施好新型環(huán)保供熱站、燃?xì)庹?、污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉(zhuǎn)變。
五要抓好民生城建??偼顿Y18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河?xùn)|路程堂區(qū)域、魯南機(jī)床廠區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關(guān)街區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)征收工程,爭(zhēng)取年內(nèi)完成,優(yōu)化城市空間布局,改善人居環(huán)境;實(shí)行貨幣化補(bǔ)償,推動(dòng)我市房地產(chǎn)去庫存。要加快推進(jìn)總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國(guó)際、大同國(guó)際、中萬國(guó)際、中央公館等15個(gè)棚戶區(qū)續(xù)建工程,確保年底回遷上房率達(dá)到90%。實(shí)施河陽路林蔭停車場(chǎng)和前進(jìn)街、安樂街、黃山橋街等10條背街小巷,以及大同中路等3條主干道路人行道升級(jí)改造,提高道路通行能力。加快推進(jìn)總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程,實(shí)現(xiàn)荊河、小清河沿線污水全收集。啟動(dòng)公共自行車系統(tǒng)二期工程,增配公共自行車20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)完成部分主體建設(shè)。積極謀劃實(shí)施圖書館新館、市民文化中心等項(xiàng)目,爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,抓好總投資2.6億元的滕南中學(xué)續(xù)建、龍泉中心小學(xué)新校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校等12處城區(qū)學(xué)校新建和改擴(kuò)建,加快破解大班額和擇校熱問題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造工程,進(jìn)一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程,做活夜市,把滕州建設(shè)成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟(jì)活躍的城市。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工程,力爭(zhēng)年內(nèi)完成4萬戶。
六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個(gè)“副中心城區(qū)”的輻射帶動(dòng)作用,加快鎮(zhèn)域?qū)尤诤希竽憚?chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,加快就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。強(qiáng)化六個(gè)“節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能,按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求,加快規(guī)劃建設(shè),打造一批特色鮮明、功能完善的風(fēng)情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進(jìn)香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)氣上樓、水治污、暖入戶,完成5處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理等六個(gè)一體化,加快村村通提升等工程建設(shè),新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級(jí)索公交線路,更新公交車輛200部;建設(shè)馬河、戶主水庫水源地地表水廠,新增供水能力6萬方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,確保村居保潔常態(tài)化;加快實(shí)施燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通工程,年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國(guó)農(nóng)村污水處理示范縣”的機(jī)遇,加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
七要推動(dòng)房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)會(huì)上下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,加快推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,引導(dǎo)和鼓勵(lì)貨幣安置、現(xiàn)房回購(gòu)安置,打通存量房與保障房、公租房之間的轉(zhuǎn)換通道;鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn),最大限度去庫存。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),加快推進(jìn)保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國(guó)際花苑御園等項(xiàng)目建設(shè),滿足群眾改善性住房需求。對(duì)于閑置樓盤以及進(jìn)度較慢的公建項(xiàng)目,要找準(zhǔn)癥結(jié)、分類施策、積極推進(jìn)。對(duì)因市場(chǎng)發(fā)生變化、開發(fā)商實(shí)力不強(qiáng)等原因形成的堅(jiān)邦國(guó)際、奧體花園、億和國(guó)際廣場(chǎng)、喜來登大酒店等閑置樓盤,要積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的開發(fā)商盡快啟動(dòng);對(duì)因財(cái)力緊張等原因?qū)е碌牟┪镳^新館、城市規(guī)劃展覽館等進(jìn)度慢的項(xiàng)目,要積極籌措資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡最大努力逐個(gè)解決歷史遺留問題,使滕州城市建設(shè)保持良性發(fā)展的好局面。
八要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程,啟動(dòng)城市道路“白改黑”改造,提升道路質(zhì)量和景觀效果;加快推進(jìn)與中國(guó)新興建設(shè)開發(fā)總公司的合作,抓好學(xué)院西路延伸、善國(guó)北路延伸、紅荷大道升級(jí)改造等6條道路建設(shè),加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設(shè)成為魯南地區(qū)交通樞紐,積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線建設(shè),確??偼顿Y36億元的棗魚高速公路滕州段下半年開工建設(shè),建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道,進(jìn)一步拓寬我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地,帶動(dòng)周邊更多的人口到滕州休閑消費(fèi);總投資15億元的滕州新港要盡快開工建設(shè),總投資8.6億元的省道345棗濟(jì)線一級(jí)路升級(jí)改造年底前啟動(dòng)路基、橋涵建設(shè),總投資4.8億元的343省道北留線改建工程9月底建成通車;積極做好京臺(tái)高速滕州北至滕州南之間雙向十車道升級(jí)改造、省道104濟(jì)微線一級(jí)路改造、湖東大堤旅游路建設(shè)、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步增強(qiáng)滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
(三)提高管理水平,有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設(shè)三分建,七分管。城市競(jìng)爭(zhēng)不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低,更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅(jiān)持“為了人而管好城市”,而不是“為了城市而管好人”的理念,以法治化、精細(xì)化、科學(xué)化、人性化為方向,創(chuàng)新城市管理方式,著力解決“血管”和“經(jīng)絡(luò)”不暢的問題,全面提升城市精細(xì)化管理水平,讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來說,就是要抓好五件事:一是理順體制機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn),確保3月底前完成相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整,在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派出23個(gè)執(zhí)法中隊(duì),促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,大力開展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告、渣土運(yùn)輸、違法建設(shè)“五項(xiàng)整治”,突出抓好學(xué)院路、解放路等5條道路立面改造,規(guī)范“門前三包”,倡導(dǎo)綠色施工,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設(shè)施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目并投入使用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理,啟動(dòng)糞便無害化處理場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施公廁革命,全面提升城鄉(xiāng)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。四是抓好智慧滕州建設(shè)。加大城市基礎(chǔ)信息投入、管理和應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大無線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍,大力推進(jìn)“滕城一卡通”工程,推進(jìn)人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、智能化應(yīng)用。廣泛開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應(yīng)用工程,加快建設(shè)省級(jí)智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個(gè)城市的特色風(fēng)貌。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求,打造“上善之地、大愛滕州”的城市精神,對(duì)外樹立形象,對(duì)內(nèi)凝聚人心,讓廣大市民爭(zhēng)做文明尚善有禮滕州人。
(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新,為城市發(fā)展提供“不竭動(dòng)力”。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革。要扎實(shí)開展綜合配套改革,用足用活住房、土地、資金等各項(xiàng)政策,創(chuàng)新理念和模式,找準(zhǔn)路徑和重點(diǎn),加快實(shí)施城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革,推動(dòng)城鎮(zhèn)化由粗放增長(zhǎng)向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。要解決好“人往哪里去”的問題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家戶籍制度改革的要求,在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度上大膽實(shí)踐,讓更多符合條件的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn),并完善與之配套的基本公共服務(wù)政策,突出“外來務(wù)工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口”等三類人,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢從哪里來”的問題。準(zhǔn)確測(cè)算資金需求,科學(xué)編制投融資規(guī)劃及年度計(jì)劃,靈活運(yùn)用多種融資工具,構(gòu)建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制。要鼓勵(lì)國(guó)企、民企、外資等各類市場(chǎng)主體通過ppp、bot、發(fā)行國(guó)債、特許經(jīng)營(yíng)等模式,參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。要積極爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)支持,不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問題。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,管住總量、控制增量、盤活存量,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力,不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛,加大城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)力度,充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革,創(chuàng)新用地保障思路,既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目用地需要,又要在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面不斷創(chuàng)新,真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價(jià)值。
(五)推進(jìn)造林綠化,為城市發(fā)展構(gòu)筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步,要牢固樹立綠色發(fā)展的理念,圍繞鞏固提升全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建成果,啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市,著力抓好三個(gè)方面的工作:一要突出抓好重點(diǎn)綠化工程。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、培植亮點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設(shè)等“八大重點(diǎn)工程”建設(shè),確保全年完成成片造林4萬畝以上。要扎實(shí)做好管護(hù)工作,努力提高造林成活率和質(zhì)量效益,確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設(shè)相結(jié)合,打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié),全年綠化任務(wù)的80%都要在春季完成,如果抓不好這段時(shí)間的工作,就會(huì)貽誤全年。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時(shí)機(jī),提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務(wù)目標(biāo),科學(xué)制定方案,層層分解任務(wù),最大限度地細(xì)化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段,圓滿完成春季植樹造林任務(wù)。三要持續(xù)深化林權(quán)制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣的機(jī)遇,制訂完善林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策,放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán),促進(jìn)林地集約化規(guī)?;?jīng)營(yíng),提高林地利用率和產(chǎn)出率,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),要進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)試點(diǎn)的適用范圍和覆蓋面積,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,增強(qiáng)綠色發(fā)展活力。
四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好城市工作,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。城市工作面臨一些新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)各級(jí)干部的知識(shí)體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。
一要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要充分認(rèn)識(shí)城市工作的重要地位和作用,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上抓,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,將城市工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,加快建立城市工作行政問責(zé)制度,健全群眾滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案、城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案、林業(yè)工作方案等有關(guān)文件,在今天的會(huì)上已經(jīng)下發(fā),各級(jí)各部門一定要按照責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí),確保重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目一一落到實(shí)處。
二要提高城市工作能力。做好城市工作,需要一大批高素質(zhì)城市干部隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會(huì)管理的干部,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。各級(jí)干部要加強(qiáng)城市相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),盡快學(xué)會(huì)弄懂城市建設(shè)和管理這門科學(xué),掌握城市發(fā)展的規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作能力。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求,千方百計(jì)謀求城市健康發(fā)展、增進(jìn)市民福祉。城建工作線的同志作為城市建設(shè)的主力軍,更要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),人人都要成為精通業(yè)務(wù)、熟悉政策、擅長(zhǎng)協(xié)作的行家里手,努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍。
三要堅(jiān)持依法治理城市?!耙幻裰墸绶??!比毡居胁俊遁p犯罪法》非常有名,規(guī)定了排隊(duì)加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項(xiàng)輕犯罪行為,違反者最多會(huì)被拘留29天,或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴(yán)厲聞名,城市管理幾乎“無事不立法”,且處罰力度很大,執(zhí)行罰款嚴(yán)格,累犯者可能被刑拘,足以使受罰者不敢再犯。目前,我國(guó)城市治理方面法治不怎么嚴(yán),這同我們所處的發(fā)展階段有關(guān),但從今后發(fā)展方向看,必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索,充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)先行先試的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在城市嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子,切實(shí)提高城市依法治理水平。
四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理,不是黨政組織的“獨(dú)角戲”,而應(yīng)該是全員動(dòng)員、全民參與的“大合唱”。對(duì)重大規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,要通過公示、征集意見、召開聽證會(huì)等形式,廣泛聽取社會(huì)各方面的意見建議,形成社會(huì)共識(shí)。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用,積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、金融等部門以及各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大合力。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進(jìn)城市建設(shè)的信心和決心,深入宣傳、解讀城市建設(shè)的項(xiàng)目、進(jìn)展和成效,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,形成全社會(huì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。
同志們,做好城市工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)城市發(fā)展新局面,為加快建設(shè)區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)20xx年質(zhì)量工作成果,積極部署20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣工作,進(jìn)一步組織和動(dòng)員全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)。通過開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面,我就20xx年全縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)作階段性總結(jié),同時(shí)就下一步開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一些要求和建議。最后張縣長(zhǎng)還將作重要講話。
一、20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣工作回顧。
(一)質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,20xx年10月我縣啟動(dòng)了質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣上下緊緊圍繞推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線,狠抓工作落實(shí),質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)總體開局良好,具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力??h政府成立了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)、各部門也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員。質(zhì)量強(qiáng)縣辦公室不斷加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通協(xié)調(diào),確保了全縣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)《江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市、區(qū))考核標(biāo)準(zhǔn)》、縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后下發(fā)了《洪澤縣爭(zhēng)創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)縣”示范縣活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任分解》、《洪澤縣質(zhì)量強(qiáng)縣考核辦法》、《洪澤縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作聯(lián)席會(huì)議制度》等相關(guān)文件,細(xì)化了質(zhì)量強(qiáng)縣工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作要求。三是考核評(píng)價(jià)到位。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度大目標(biāo)考核體系當(dāng)中,由縣質(zhì)強(qiáng)辦、效能辦對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣的推進(jìn)情況、完成情況進(jìn)行日常督查、年度考核并進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。四是政策引導(dǎo)有效。20xx年11月份縣政府研究出臺(tái)了《洪澤縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,目的是表彰獎(jiǎng)勵(lì)在實(shí)施卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式、品牌創(chuàng)建工作中成效顯著、行業(yè)內(nèi)有廣泛的知名度和影響力、并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)或組織。通過企業(yè)自愿申報(bào)、書面資料審查和專家現(xiàn)場(chǎng)審查,2家企業(yè)入圍縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。同時(shí),縣質(zhì)強(qiáng)辦積極實(shí)施《洪澤縣質(zhì)量強(qiáng)縣獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量管理、認(rèn)證認(rèn)可等方面給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作先進(jìn)單位予以表彰。一系列的扶持政策,為質(zhì)量強(qiáng)縣工作的有效推進(jìn)提供了政策保障。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是名牌戰(zhàn)略成效明顯。年初從全縣列統(tǒng)企業(yè)中篩選出符合申報(bào)條件企業(yè)作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點(diǎn)扶持單位,建立“列統(tǒng)企業(yè)名牌后備庫”。對(duì)列入名牌后備庫企業(yè)開展政策性傾斜培育,幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等水平,按照名牌評(píng)價(jià)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)“診斷”,量身定制名牌培育、申報(bào)方案。目前,全縣已有省名牌產(chǎn)品5個(gè)、市名牌產(chǎn)品21個(gè)。中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)14件、市知名商標(biāo)40件。省、市質(zhì)量獎(jiǎng)2家,洪澤湖大閘蟹獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證80家,環(huán)境管理體系認(rèn)證25家,職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證11家。名牌產(chǎn)品集群對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年提高。二是特種設(shè)備監(jiān)管扎實(shí)到位。將特種設(shè)備安全管理納入全縣安全生產(chǎn)管理范疇,修訂“洪澤縣特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案”。完善了特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)特種設(shè)備安全和安全生產(chǎn)同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核制度,加大特種設(shè)備安全檢查力度,及時(shí)處理特種設(shè)備安全問題。按期完成各類事故整改,全縣已連續(xù)十八年未發(fā)生一起責(zé)任事故,在全市保持領(lǐng)先水平。萬臺(tái)設(shè)備事故死亡率低于0.3。三是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)得到夯實(shí)。積極實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,申報(bào)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)各1個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)2家,完成采標(biāo)產(chǎn)品12個(gè)。積極創(chuàng)建計(jì)量惠民服務(wù)品牌,提高計(jì)量管理水平,完成全縣18個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、12個(gè)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院(室)“兩免費(fèi)”檢定計(jì)量器具1491臺(tái)件。組織13家高耗能企業(yè)開展能源計(jì)量管理,幫助企業(yè)完善測(cè)量管理體系,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗。目前通過計(jì)量管理體系認(rèn)證78家,完成保證確認(rèn)10家、計(jì)量合格35家,完成“c”標(biāo)志企業(yè)3家。四是食品生產(chǎn)監(jiān)管扎實(shí)有效??h質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門每年都開展以“元旦、春節(jié)”“端午、五一”“中秋、國(guó)慶”等重要節(jié)日為主的食品安全檢查;開展了“食品安全放心行動(dòng)”,部署了以肉制品、大米、酒類等專項(xiàng)整治活動(dòng),從而杜絕了食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。五是打假治劣成效顯著??h藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門以嚴(yán)厲查處偽造或冒用廠名廠址、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、摻雜、摻假,以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn)內(nèi)容,先后開展食品、農(nóng)資產(chǎn)品、鋼材、水泥、化工、電線電纜、低壓電器、車用燃油、消防產(chǎn)品、汽車零配件等專項(xiàng)整治行動(dòng),立案查處各類違法案件316起,其中萬元以上案件120起,移交公安機(jī)關(guān)14起,結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額達(dá)1600萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx多萬元。
(三)行業(yè)質(zhì)量水平明顯提升。
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。推進(jìn)全縣重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全縣共有16種農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施了生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。全年抽檢蔬菜檢測(cè)品種30個(gè),共抽檢蔬菜樣品4650份,其中合格樣品4632份,合格率達(dá)99.6%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),全縣通過國(guó)家認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品62個(gè),通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)52.4萬畝,占縣域耕地面積達(dá)95%。二是服務(wù)行業(yè)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。在全縣通信、供電、供水、餐飲、旅游、城市交通、商業(yè)零售、物業(yè)管理、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)等主要服務(wù)行業(yè),均建立健全了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范,顧客滿意度逐步提高。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)4個(gè),高檔次星級(jí)賓館8家。三是建筑工程質(zhì)量顯著提高。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度和落實(shí)企業(yè)工程質(zhì)量主體責(zé)任制度。所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,工程項(xiàng)目備案率達(dá)100%,大中型工程一次性驗(yàn)收合格率達(dá)100%、竣工備案率達(dá)100%。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)和改造,鼓勵(lì)企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù),推進(jìn)建筑節(jié)能示范工程,新建民用建筑實(shí)施節(jié)能100%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。全縣已創(chuàng)建省級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)(揚(yáng)子杯)2個(gè),市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程14個(gè)。四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管這三大任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保政策方針,進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重達(dá)95.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,轄區(qū)內(nèi)生活污水處理率達(dá)90%以上。五是科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。在縣委縣政府的全力推動(dòng)下,我縣科技發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢(shì)。目前已建成省級(jí)公共平臺(tái)2個(gè),省級(jí)院士站2個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心7個(gè),省級(jí)科技企業(yè)孵化器2個(gè),市級(jí)公共技術(shù)研究平臺(tái)1個(gè),市級(jí)工程技術(shù)研究中心19個(gè)。
二、20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣工作部署。
1、牢固樹立大質(zhì)量新理念,深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。今年縣委縣政府出臺(tái)的《洪澤縣關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》有著最全面、最具體、最實(shí)惠的激勵(lì)政策。對(duì)新獲得國(guó)家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得的中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè),分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年獲批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)(后備)企業(yè)的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、2萬元。對(duì)領(lǐng)銜制定國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方(省級(jí))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。此政策必將對(duì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理開展創(chuàng)牌認(rèn)證等工作產(chǎn)生有力推動(dòng)作用。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)牌認(rèn)證工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,選擇符合申報(bào)條件企業(yè)作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)培育對(duì)象,確保爭(zhēng)創(chuàng)更多的省市名牌企業(yè)。爭(zhēng)取到20xx年底,江蘇省名牌產(chǎn)品達(dá)到6個(gè),省著名商標(biāo)達(dá)到14件,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)省質(zhì)量管理獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
2、進(jìn)一步明確質(zhì)量強(qiáng)縣工作目標(biāo)任務(wù),不斷提高質(zhì)量工作水平。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)大力開展質(zhì)量認(rèn)證工作,推行iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)20xx年底,主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率85%以上,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達(dá)30%,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。不發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故,所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。工程項(xiàng)目備案率達(dá)100%、大中型工程一次性驗(yàn)收合格率達(dá)100%,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)(揚(yáng)子杯)2個(gè),努力爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)。全面推廣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)實(shí)施gb/t19004標(biāo)準(zhǔn),電信、供電、郵政、保險(xiǎn)、金融等公共服務(wù)行業(yè)中的重點(diǎn)單位推行卓越績(jī)效模式。服務(wù)業(yè)的規(guī)范化程度明顯提高,用戶滿意度要高于全省平均水平。國(guó)家4a級(jí)以上旅游景區(qū)要達(dá)到2家,省服務(wù)業(yè)名牌實(shí)現(xiàn)零的突破,服務(wù)業(yè)的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
3、鼓勵(lì)引導(dǎo)科技創(chuàng)新,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是大力推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和確保食品藥品安全為重點(diǎn),加快建立健全我縣科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)制定修訂快速應(yīng)急機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),將具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);大力推進(jìn)以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,積極建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系;積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進(jìn)房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)?;推放苹ㄔO(shè)。二是鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出,開展自主創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品開發(fā)投入,使大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出與產(chǎn)品銷售收入之比不低于全省平均水平,全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比例達(dá)1.5%以上。三是依靠科技進(jìn)步提高質(zhì)量水平,力爭(zhēng)20xx年底,建成省級(jí)以上認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心4個(gè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家、高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)26個(gè)。
4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,切實(shí)抓好食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)??h質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及司法機(jī)關(guān)要切實(shí)加大對(duì)食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,依法懲處制假售假的違法犯罪行為,緊緊圍繞關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品,組織集中打假行動(dòng),對(duì)存在質(zhì)量問題的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)行整改。建設(shè)、交通部門嚴(yán)格工程審批程序,加強(qiáng)對(duì)建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。經(jīng)信、衛(wèi)生、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷加大對(duì)各類服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度,努力提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾營(yíng)造放心滿意的消費(fèi)環(huán)境。
同志們,質(zhì)量強(qiáng)縣工作惠及長(zhǎng)遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照這次會(huì)議的要求,抓好質(zhì)量強(qiáng)縣工作,也希望今天到會(huì)的各鎮(zhèn)、各部門按照20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣目標(biāo)分解表,切實(shí)完成質(zhì)量強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù),努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平,為推動(dòng)洪澤經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力和保障,為建設(shè)更加美好的洪澤作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇七
省第十四次黨代會(huì)旗幟鮮明地提出,要堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的xx篇章。*代表省委所作的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、思想深刻,主題鮮明、重點(diǎn)突出,鼓舞人心、催人奮進(jìn),提出了事關(guān)xx全局發(fā)展的新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,具有鮮明的xx特色。*秘書長(zhǎng)在全省黨委秘書長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議上強(qiáng)調(diào),推動(dòng)省黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),要切實(shí)做到“五個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”,要求辦公室同志先學(xué)一步、學(xué)深一層、悟透一些。
因此,我們要準(zhǔn)確把握“八八戰(zhàn)略”的精神內(nèi)涵,充分發(fā)揮**的戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)、區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和海島生態(tài)優(yōu)勢(shì),集中精力,奮力攻堅(jiān),推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”在**的生動(dòng)實(shí)踐。要深刻領(lǐng)會(huì)“八八戰(zhàn)略”中關(guān)于“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的重要論述,為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理新區(qū)增光添彩。準(zhǔn)確把握“六個(gè)xx”的奮斗目標(biāo),與新區(qū)發(fā)展、改革、民生各項(xiàng)事業(yè)結(jié)合起來,拉高新區(qū)建設(shè)的標(biāo)桿,干在實(shí)處、跨越發(fā)展。辦公室要突出自貿(mào)時(shí)代政府職能轉(zhuǎn)變的要求,著力在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)方面尋求突破、作出表率。準(zhǔn)確把握**肩負(fù)的戰(zhàn)略使命,拼搏趕超。省黨代會(huì)報(bào)告許多內(nèi)容都涉及**,明確提出高水平構(gòu)筑“義甬舟開放大通道”,推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、**江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心等開放大平臺(tái)建設(shè),同時(shí)具體部署了“5211”海洋強(qiáng)省行動(dòng)及海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、xx**群島新區(qū)建設(shè),凸顯了**在全省開放發(fā)展和海洋強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位。在參加**代表團(tuán)討論時(shí),*、*及其他省領(lǐng)導(dǎo)紛紛肯定**近年來的工作,看好**的發(fā)展,*要求**做好經(jīng)略海洋、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、擴(kuò)大開放三篇“大文章”,*省長(zhǎng)指出**現(xiàn)在是爆發(fā)式增長(zhǎng)的臨界點(diǎn)。辦公室系統(tǒng)同志要領(lǐng)悟關(guān)懷、認(rèn)清使命,以實(shí)際行動(dòng)回饋領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面的期待,要在落實(shí)省黨代會(huì)精神上走在前列、做出表率。
辦公室擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對(duì)外交流和后勤服務(wù)等繁重工作,處于協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位,是機(jī)關(guān)工作的“樞紐”和“窗口”,是機(jī)關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運(yùn)轉(zhuǎn)中心和指揮中心,具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等多種職能。我們要對(duì)辦公室職責(zé)使命和特殊地位有敬畏之心,必須深入踐行“五個(gè)堅(jiān)持”,在黨性要求、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)保障等方面作示范、當(dāng)表率,必須自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),像腦門上貼著標(biāo)簽一樣,一眼就能認(rèn)出這是辦公室的同志。
(一)增強(qiáng)政治意識(shí),做到絕對(duì)忠誠(chéng)。習(xí)近平總書記在中辦考察調(diào)研時(shí)提出的“五個(gè)堅(jiān)持”,第一個(gè)“堅(jiān)持”就是要“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格”。辦公室同志應(yīng)該具備的政治品格,就是不斷增強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),就是牢固的政治方向、堅(jiān)定的理想信念和對(duì)黨的高度信賴,最重要的體現(xiàn)就是絕對(duì)忠誠(chéng)。好干部的標(biāo)準(zhǔn)是“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”,忠誠(chéng)也是放在第一位的??梢姡^對(duì)忠誠(chéng)是辦公室工作的生命線,是辦公室同志的安身立命之本。體現(xiàn)在牢固的政治方向上,就是在思想上政治上行動(dòng)上全方位向黨中央看齊,做到表里如一、知行合一;黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,任何時(shí)候、任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。體現(xiàn)在堅(jiān)定的理想信念上,就是認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”要求,牢記入黨誓言,牢記黨員身份,牢記黨的使命,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。體現(xiàn)在對(duì)黨的高度信賴上,就是要做到熱愛黨、擁護(hù)黨、永遠(yuǎn)跟黨走。辦公室同志工作在黨委政府身邊,要自覺擁護(hù)和貫徹黨的理論路線方針政策,充分相信我們黨完全有能力有智慧應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、戰(zhàn)勝“四種危險(xiǎn)”,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。在日常工作中,無論是辦文辦會(huì)辦事,還是后勤機(jī)要保密,都要牢固樹立政治意識(shí),堅(jiān)決擁護(hù)和支持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,自覺做到不利于**發(fā)展的話不說,不利于**發(fā)展的事不做,更不允許在黨不言黨,說一些不利于黨的話,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決予以處理。
(二)認(rèn)清發(fā)展大局,敢于使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,全國(guó)的大局就是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹新發(fā)展理念,奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。全省的大局就是堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,秉持xx精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的xx篇章。從**群島新區(qū)來看,大局就是牢記“勢(shì)在必行”,敢于勇立潮頭,打好“五大會(huì)戰(zhàn)”,爭(zhēng)取早日建成自由貿(mào)易港區(qū)、海上花園城市。當(dāng)前,**承擔(dān)著國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、波音完工與交付中心、綠色石化基地、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等眾多國(guó)家戰(zhàn)略、平臺(tái)和項(xiàng)目。*在今年市第七次黨代會(huì)上也強(qiáng)調(diào),**在國(guó)家戰(zhàn)略布局中的地位和使命從來沒有今天這么重要,**在自身的發(fā)展歷程中從來沒有這么好的發(fā)展前景,**在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的道路上從來沒有這么自信,要求全市黨員干部以習(xí)近平總書記的重要指示精神為根本遵循,激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超,早日實(shí)現(xiàn)新區(qū)華麗轉(zhuǎn)身。辦公室要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,率先行動(dòng),敢于擔(dān)當(dāng),以虎口奪食的勇氣、夙興夜寐的作風(fēng),全身心投入到新區(qū)建設(shè)中去。
(三)把握功能定位,有力服務(wù)保障。辦公室不同于其他部門、不同于其他業(yè)務(wù)處室,辦公室同志要善于當(dāng)好“店小二”,做好“三服務(wù)”。一要極端負(fù)責(zé)。辦公室工作無小事,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),就會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身,影響全局。如編發(fā)信息、傳閱文件、呈辦文件、草擬公文、辦理會(huì)務(wù)等,這些看起來都是小事,但件件事關(guān)全局,耽誤了就是大事,就會(huì)“貽誤軍機(jī)”。辦公室同志必須保持高度負(fù)責(zé)的精神、一絲不茍的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真對(duì)待和切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作和每一件“小事”,以保證全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要真誠(chéng)熱情。對(duì)內(nèi),要真誠(chéng)。大家在一起共事,是事業(yè)的需要,也是一種難得的緣分,要互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相理解、互相尊重。對(duì)外,要熱情。做到禮貌待人,一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片赤誠(chéng)待人,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。辦公室同志的一言一行代表的是黨委政府和部門的形象、代表的是領(lǐng)導(dǎo)的形象,要多看他人之長(zhǎng),常思自己之短;以責(zé)人之心責(zé)己,以恕己之心恕人。凡事多聯(lián)系、多商量、多協(xié)調(diào)、多溝通,堅(jiān)持以誠(chéng)待人、以理服人、以情感人。三要雷厲風(fēng)行。辦公室工作貴在快節(jié)奏、高效率,要雷厲風(fēng)行、馬上就辦。做到起草文稿先調(diào)研,決策部署先行動(dòng),機(jī)關(guān)工作先帶頭,領(lǐng)導(dǎo)交辦的馬上落實(shí),部門提出的馬上協(xié)調(diào),群眾反映的馬上反饋,干任何事情、任何工作馬上就辦、緊抓快辦、辦實(shí)辦好,辦出“新區(qū)速度”、辦出“新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇八
今年春季學(xué)期于2月9日正式上課,關(guān)于開學(xué)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,教育局已經(jīng)下發(fā)了專門的文件,請(qǐng)大家按照文件要求抓好落實(shí)。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下開學(xué)要抓好的幾項(xiàng)具體工作:
1.抓好校園環(huán)境整治。所有學(xué)校要快速組織人員搞好校園衛(wèi)生以及教室寢室的布置工作,精心準(zhǔn)備迎接開學(xué)的校園文化環(huán)境,營(yíng)造濃厚的開學(xué)氛圍,讓學(xué)生、家長(zhǎng)走進(jìn)校園感受到全新的面貌。要迅速安排專人做好教材、教學(xué)用品的盤點(diǎn)、采購(gòu)工作,于細(xì)節(jié)之處體現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范。局里將派出人員進(jìn)行專項(xiàng)督查,以督促學(xué)校工作迅速進(jìn)入狀態(tài),為新學(xué)期教育教學(xué)工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。
2.上好開學(xué)第一課,加強(qiáng)安全隱患排查。各學(xué)校要通過多種形式上好開學(xué)第一課,做好安全教育,整頓校風(fēng)學(xué)風(fēng)。要把維護(hù)學(xué)校安全作為教育教學(xué)工作的頭等大事來抓,切實(shí)抓好學(xué)校設(shè)施的維護(hù)維修,各校在開學(xué)前后要對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改、并向局相關(guān)股室或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.制定各項(xiàng)計(jì)劃、將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。總體來說,今年的任務(wù)較往年更加重大。一是合格學(xué)校建設(shè)、校安工程建設(shè)、薄弱學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育工程建設(shè)、五中建設(shè),項(xiàng)目多,時(shí)間緊,任務(wù)重,要盡快啟動(dòng)工程,保質(zhì)保量地按時(shí)完成。二是做好第二輪迎省檢督導(dǎo)評(píng)估工作。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的控輟保生措施,確保在校生鞏固率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是抓好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作。要做好政策宣傳,加強(qiáng)監(jiān)管,做好營(yíng)養(yǎng)餐物質(zhì)的采購(gòu)、加工、分配,確保食品質(zhì)量與安全,把好事做好。各學(xué)校在制定好常規(guī)計(jì)劃的同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各項(xiàng)文件精神,抓緊落實(shí)。
4.規(guī)范教育收費(fèi)行為。教育收費(fèi)問題是個(gè)嚴(yán)肅、敏感的問題。在此,我提四條要求:一是嚴(yán)格按要求做好收費(fèi)公示。公示的要求與往年相同,公示的內(nèi)容為收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、舉報(bào)電話。二是嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。凡上級(jí)文件中明令取消的諸如農(nóng)村學(xué)校住宿費(fèi)、飲水費(fèi)、講義費(fèi)、副餐費(fèi)等一律不得收取。三是教輔用書、學(xué)生期刊嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿征訂的原則。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推銷教輔用書,也不得要求學(xué)生到指定的書店購(gòu)買教輔資料。四是嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。學(xué)校食堂管理要嚴(yán)格規(guī)范,收入支出必須公開透明。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇九
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份,旗幟問題、方向問題,至關(guān)重要。下面是本站小編給大家整理的司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開全市司法行政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議和市政府全體會(huì)議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步提升司法行政工作的整體水平。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度縣區(qū)司法局。
責(zé)任書。
考核先進(jìn)單位和法律服務(wù)企業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,并為市級(jí)規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔡多學(xué)同志代表局黨組作了。
工作報(bào)告。
全面回顧了20xx年的工作安排部署了20xx年各項(xiàng)任務(wù)思路清晰重點(diǎn)突出目標(biāo)明確我完全同意希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好司法工作的使命感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政部門緊緊圍繞大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”,培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”,全力推進(jìn)金武一體化的決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,在推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),工作運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是“五五”普法工作取得新成效。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合的思路,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,深入推進(jìn)“五五”普法依法治理工作,順利通過了省上的考核驗(yàn)收,全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強(qiáng)司法所長(zhǎng)培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),實(shí)行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制不斷完善,全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件,調(diào)處成功率達(dá)97%以上,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展。狠抓各項(xiàng)安置幫教措施落實(shí),建立了3個(gè)過渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行,摸清了矯正對(duì)象底數(shù),工作制度基本建立,運(yùn)行機(jī)制初步形成,進(jìn)展較為順利,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進(jìn)步。緊密結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步完善法律服務(wù)工作的思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作,深入開展法律服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),并開通了“12348”法律咨詢熱線,降低了對(duì)貧弱群體法律援助的門檻,服務(wù)水平明顯提高。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志,特別是長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績(jī),但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比,也還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:各類矛盾糾紛仍然較多,部分群眾用不當(dāng)方式表達(dá)利益訴求的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,排查化解工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);普法宣傳教育不夠深入,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合的不夠緊密,針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),全社會(huì)的法治觀念仍需進(jìn)一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機(jī)制還不完善,沒有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣,層次不高,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升,等等。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真審視、高度重視,切實(shí)加以解決。
未來五年,是我市站在新的歷史起點(diǎn)上,全面貫徹落實(shí)中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署,深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年年初,市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo),對(duì)各方面工作進(jìn)行了全面部署。可以預(yù)見,未來五年,必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),對(duì)司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機(jī)遇。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會(huì)發(fā)生深刻的調(diào)整變化,各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來越重,特別是重大矛盾糾紛已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如果稍有疏漏和不慎,將會(huì)給和諧穩(wěn)定大局帶來不可估量的損失,對(duì)司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有序推進(jìn),人民群眾的法制觀念將會(huì)不斷增強(qiáng),越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整,司法行政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將會(huì)越來越重要,這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的突出問題,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定;如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)司法行政工作提出的新要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能,更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展服務(wù),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來,中央、省、市高度重視司法行政工作,先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式頒布實(shí)施了《人民調(diào)解法》,特別是去年,司法部出臺(tái)了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見,省上也更多地將司法行政重大項(xiàng)目納入社會(huì)管理創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,這為司法行政工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流提供了有力支持,也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級(jí)司法行政部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前司法行政工作面臨的新形勢(shì)、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持司法為民、服務(wù)為民的理念,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實(shí)有效的工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要自覺把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中,把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,切實(shí)發(fā)揮職能作用,為“”發(fā)展起好步,開好局。
一要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能,也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20xx年1月1日,我國(guó)第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行,這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級(jí)司法行政部門要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實(shí)施,并以此為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和人民群眾對(duì)排查化解工作的新要求、新期盼,不斷整合調(diào)解資源,努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解的“主力軍”作用。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),去年,全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快,工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”的原則,繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,深入推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進(jìn)一步增強(qiáng)矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。切實(shí)保障人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,全面落實(shí)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度,突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的化解,真正把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決避免重大群體性事件的發(fā)生,依法維護(hù)法律的公平正義和全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
二要圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新,大力加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部門履行社會(huì)管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級(jí)司法行政部門要把加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個(gè)社會(huì)管理大局中來思考、來謀劃,進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,探索社會(huì)管理工作的規(guī)律,不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的管控,認(rèn)真落實(shí)銜接制度,完善信息通報(bào)、無縫銜接的工作機(jī)制,鞏固發(fā)展過渡性安置基地建設(shè),強(qiáng)化安置措施,優(yōu)化社會(huì)幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對(duì)省上確定的刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補(bǔ)助等任務(wù),要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難,消除社會(huì)歧視,幫助他們順利融入社會(huì)。去年,社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開展,進(jìn)展較為順利,我們?cè)谔熳?h召開了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn)和做法。市、縣區(qū)司法行政部門要認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé),進(jìn)一步建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上,圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個(gè)核心,深入分析存在的困難和問題,緊密結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地進(jìn)一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲和解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步明確對(duì)社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任,細(xì)化管理措施,加強(qiáng)教育矯正、監(jiān)督管理,確保管得住、矯正好,防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育,著力提升全社會(huì)的法治意識(shí)。20xx年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級(jí)司法行政部門要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰工作,周密部署“六五”普法的啟動(dòng)實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)推廣“法律七進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn)做法,研究和設(shè)計(jì)好對(duì)各類重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育主題,抓好普法骨干培訓(xùn),加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),確保普法工作的進(jìn)度和成效,力爭(zhēng)使“六五”普法取得良好開局。要進(jìn)一步加大憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng),緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,因地制宜,因時(shí)制宜,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)學(xué)法用法對(duì)象學(xué)法活動(dòng)的經(jīng)?;?、規(guī)范化,認(rèn)真抓好對(duì)青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,并進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),確保普法依法治理工作深入推進(jìn),取得實(shí)效。
四要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)?!啊睍r(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展對(duì)法律服務(wù)工作提出了新要求,也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法律服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。20xx年,全市司法行政機(jī)關(guān)在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。今年,這方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重,司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”、金武一體化和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,繼續(xù)動(dòng)員組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點(diǎn)治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供專業(yè)法律服務(wù)和保障,為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律服務(wù),不斷拓展對(duì)企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,積極為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、參與經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供有效的法律服務(wù),幫助企業(yè)依法建立信用體系,防止欺詐、侵權(quán)、不誠(chéng)信等行為,預(yù)防矛盾糾紛,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)。“”期間,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進(jìn)一步提高,各類營(yíng)銷組織、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不斷增多,各種類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁,法律服務(wù)需求明顯增多,各級(jí)司法部門要圍繞水權(quán)水價(jià)改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重點(diǎn),探索建立更加符合發(fā)展實(shí)際的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)模式,增強(qiáng)法律服務(wù)的實(shí)效性。切實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會(huì)群體對(duì)法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強(qiáng)法律援助工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)貧弱群體的法律援助,不斷拓寬法律援助渠道,擴(kuò)大法律援助工作面,增強(qiáng)法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運(yùn)作起來,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時(shí)獲得法律援助。司法行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)法律援助政府責(zé)任的落實(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、靠實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù),各級(jí)司法行政部門要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,繼續(xù)推行目標(biāo)管理,采取量化考核的辦法,把司法行政工作主要任務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo),靠實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求,精心組織,周密部署,切實(shí)采取有力措施,強(qiáng)化督查,全力推進(jìn),確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)施中遇到的突出問題和困難,各縣區(qū)和市司法局要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是做好司法行政工作的根本保證。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì),積極打造司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全廉政制度,突出加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督教育,確保全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年,從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對(duì)司法行政工作的保障水平,為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言,我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級(jí)司法行政部門要牢固樹立固本強(qiáng)基的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),人財(cái)物繼續(xù)向基層傾斜,努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進(jìn)展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)力度,今年即將開工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)再有2個(gè)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目在今年得到國(guó)家批準(zhǔn);未完成的4個(gè)司法所國(guó)債項(xiàng)目要加大力度,確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,切實(shí)解決司法公用經(jīng)費(fèi)、司法所長(zhǎng)職級(jí)待遇等方面的問題,不斷提高保障水平。要繼續(xù)開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,逐步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,努力打造一流的基層司法行政工作平臺(tái),全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們,20xx年是司法工作站在新起點(diǎn)、開創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù),任重而道遠(yuǎn)!希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,開拓進(jìn)取,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)司法行政工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天來參加會(huì)議,很高興。過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)司法行政工作者立足本職,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,以打造槐蔭特色司法行政工作為著力點(diǎn),以抓班子、帶隊(duì)伍,樹形象、創(chuàng)業(yè)績(jī)、爭(zhēng)一流為主題,以建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的司法行政隊(duì)伍為目標(biāo),各項(xiàng)工作都取得了很好的成績(jī),充分說明我區(qū)的司法行政隊(duì)伍形象是好的,素質(zhì)是高的,是支能打硬仗,能打勝仗的隊(duì)伍。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)司法行政工作者過去一年所取得的成績(jī)表示祝賀,向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出司法行政工作應(yīng)有的、更大的貢獻(xiàn)。下面,我提三點(diǎn)要求,與全體同志共勉。
一、堅(jiān)持高舉旗幟,牢牢把握司法行政工作的正確方向。
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份,旗幟問題、方向問題,至關(guān)重要。我們的同志在這一點(diǎn)上,思想上絕對(duì)不能含糊,立場(chǎng)上絕對(duì)不能動(dòng)搖,工作上絕對(duì)不能偏離。司法行政工作要堅(jiān)持高舉旗幟,堅(jiān)持正確的政治方向,就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,就是要堅(jiān)持依法治國(guó)、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、公平正義和黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念。
一是堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本保證。司法行政隊(duì)伍要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。區(qū)委、區(qū)政府作出了“全面趕超,跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”的決定,全區(qū)司法行政工作者一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q定的精神上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署上來,統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神中來,努力實(shí)踐,奮力創(chuàng)新,力爭(zhēng)實(shí)效。
二是切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。司法行政工作的各項(xiàng)職能與人民群眾的根本利益息息相關(guān),這就要求我們必須把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終貫穿于各項(xiàng)具體工作中。要充分運(yùn)用法律賦予的工作手段,從自身工作實(shí)際出發(fā),努力拓展和規(guī)范法律服務(wù),下大力氣解決困難群眾請(qǐng)律師難的問題;下大力氣推進(jìn)法律援助工作,幫助困難群體維護(hù)他們的合法權(quán)益;大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,努力化解社會(huì)矛盾。
三是嚴(yán)格依法辦事。司法行政工作承擔(dān)著大量社會(huì)性職能,包括律師、公證、法律援助、人民調(diào)解在內(nèi)的很多工作直接面向社會(huì),面向群眾,涉及社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理等諸多方面。因此,司法行政機(jī)關(guān)必須確立嚴(yán)格依法辦事理念,嚴(yán)格依法行政,把司法行政各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高法治化管理水平。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán),依法化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
四是維護(hù)司法公正。司法行政擔(dān)負(fù)的是與司法有關(guān)的行政工作,是以保證司法公正為目標(biāo),為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供保障。我們的律師、公證人員、基層法律服務(wù)工作者都要嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定公開辦事程序、辦事規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過自己的執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),努力保障國(guó)家法律的正確實(shí)施。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能職責(zé)。
服從和服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局是司法行政部門的職責(zé)所在,也是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府“全面趕超、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)也要求我們司法行政的全部工作,必須緊緊圍繞這個(gè)中心去開展,司法行政的職能也要圍繞這個(gè)中心去發(fā)揮。
一是要狠抓普法依法治理,進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì)。要緊緊圍繞“五五”普法工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,充分利用社會(huì)公共資源,創(chuàng)新普法載體,全面開展群眾性法制宣傳教育。要以《憲法》、《治安管理處罰法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員、青少年等為重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)法律宣傳。要以開展“民主法制示范村(居)”等活動(dòng)為切入點(diǎn),全面推動(dòng)基層依法治理工作。
二是要狠抓人民調(diào)解和幫教安置工作,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。近年來,全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員做了大量艱苦細(xì)致的工作,化解了大量社會(huì)矛盾,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力的證明了人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機(jī)制,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要會(huì)同相關(guān)部門,加大對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,增強(qiáng)調(diào)解工作實(shí)效。要進(jìn)一步加大基層調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)力度,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),做到調(diào)解工作在基層有人管、有人抓、有辦公陣地、有辦案經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)加大幫教安置工作力度,做好社區(qū)矯正工作,努力解決刑釋解教回歸人員的幫教安置問題,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是要狠抓法律援助,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義。區(qū)法律援助中心每年都要辦上百件援助案件。一批在社會(huì)上有影響的案件,通過法律援助,得到了及時(shí)處理,維護(hù)了貧弱者的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心建設(shè),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)絡(luò);要加大宣傳力度,提高人民群眾對(duì)法律援助的知曉度;要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范流程,簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化質(zhì)量,提高人民群眾對(duì)法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的水平,律師、公證人員、法律服務(wù)工作者要主動(dòng)參與涉法信訪接待工作,主動(dòng)介入疑難案件的處理工作,幫助政府信訪部門做好群眾工作,及時(shí)預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)教育培訓(xùn),不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平,確保我們?cè)诜?wù)群眾和社會(huì)的過程中,自身不出現(xiàn)任何問題。
高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍,是我們服務(wù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局的前提,也是根本保證。總的說來,我們司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的,廣大干警和法律從業(yè)人員都能夠站在講政治、講大局、講服從、講奉獻(xiàn)的高度,熱愛司法行政工作,專心致志司法行政工作。但也有個(gè)別的同志在理論、素質(zhì)、技能和作風(fēng)以及指導(dǎo)思想上存在一些問題,有的甚至是比較突出的。在工作中,有的人把依法辦事和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來,把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益與法律對(duì)立起來,把公正司法與和諧穩(wěn)定對(duì)立起來,把自身利益和自身建設(shè)對(duì)立起來。這些情況嚴(yán)重?fù)p害了隊(duì)伍形象,造成極為不好的負(fù)面影響。區(qū)司法局要在這方面加強(qiáng)研究和分析,要進(jìn)一步完善一些鋼性的規(guī)定,架設(shè)“高壓線”,凡有觸及者,一律嚴(yán)肅處理。我們必須堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在首位,按照政法系統(tǒng)“三大主題活動(dòng)”的要求,著力建設(shè)一支高素質(zhì),有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,奮力實(shí)現(xiàn)司法行政工作新跨越。
一是要提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。全體司法行政工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益放在首位,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在首位,結(jié)合自身實(shí)際,制定培訓(xùn)和。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
嚴(yán)格組織實(shí)施不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要提高技能。技能是關(guān)鍵。司法行政隊(duì)伍很龐大,司法行政干警,公證、律師、基層法律服務(wù)工作者都有著各自不同的崗位和職責(zé)。崗位需要的是技能,需要的是能手,每個(gè)崗位的同志,都要立足崗位,貼近實(shí)戰(zhàn),注重實(shí)效,全方位提高我們履職盡責(zé)的能力。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴(yán)治警的要求,認(rèn)真對(duì)照思想、紀(jì)律、作風(fēng)、制度建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,深入查找紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題,切實(shí)加以整改和轉(zhuǎn)變。要廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界對(duì)我們的意見和建議,有的放矢地加以改進(jìn),以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾對(duì)我們工作的進(jìn)一步理解、信任和支持,進(jìn)而推動(dòng)我們的工作。
同志們,成績(jī)記載過去,奮斗再創(chuàng)輝煌。希望全區(qū)司法行政干警和法律從業(yè)人員,認(rèn)真按照省、市、區(qū)委的要求,積極投身“三大主題活動(dòng)”,切實(shí)提升素質(zhì),提高技能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在區(qū)委、區(qū)政府上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,立足大局,服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能,為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進(jìn)依法治省、依法治州的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省、州司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。下面,我講兩方面意見:
一、綜合施策,20xx年司法行政工作取得重大成績(jī)。
20xx年,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、州、縣政法工作會(huì)和司法行政工作會(huì)議精神,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和縣委政法委的具體指導(dǎo)下,取得了較好的成績(jī)。
(一)法制宣傳工作:去年,我局緊緊圍繞“法律七進(jìn)”、依法治縣工作實(shí)際,整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開展法制宣傳活動(dòng)。通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)普法手機(jī)短信、設(shè)立法律咨詢臺(tái)、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。全年,共出動(dòng)宣傳車30次,播放音像資料10余場(chǎng),制作宣傳橫幅、標(biāo)語12幅,專題法制講座20余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料20xx0余份,普法教育面達(dá)95%。
(二)人民調(diào)解工作:去年初,我局全面完成了對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的調(diào)整和充實(shí),及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。已建立健全了全縣21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、136個(gè)行政村(社區(qū))、16個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和11個(gè)企事業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。全年,共計(jì)排查各類矛盾糾紛300余件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%。
(三)社區(qū)矯正和安置幫教工作:嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。截止目前,全縣共累計(jì)接收社區(qū)矯正人員215人,累計(jì)解教140人。在我局的嚴(yán)格監(jiān)督管理下,在冊(cè)人員無一人重新違法犯罪。同時(shí),積極督促認(rèn)真做好刑釋解教人員的對(duì)接工作,做到了底子清、情況明,全面建立完善臺(tái)帳,對(duì)回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作:(1)推行法律顧問制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”號(hào)召,推行法律顧問制度,為企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù),完成了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)的法律服務(wù)簽訂工作,覆蓋面達(dá)100%,確保了全面建立健全了法律顧問制。(2)加強(qiáng)法律援助及律師管理。全年,共完成法律援助575人次,其中辦理援助案件11件,超額完成全年目標(biāo)任務(wù),并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔。同時(shí),已完成了對(duì)兩河口法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。(3)提高公證服務(wù)水平。我局狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證服務(wù)規(guī)范化。去年全年,小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件,為出行不便的群眾提供上門公證2次,為困難群眾減免公證費(fèi)20xx余元。
(五)抓班子帶隊(duì)伍情況:我局始終堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。一是堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會(huì)精神,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,思想政治素質(zhì)明顯提高,全年共組織全局干部開展政治理論集中學(xué)習(xí)37次;二是堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)。從思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面入手,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不斷提高,工作質(zhì)量得到了保證,充分發(fā)揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項(xiàng)和決定12次;三是堅(jiān)持加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,扎實(shí)開展崗位大練兵等活動(dòng),使廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力明顯提高,按照州、縣安排,全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)67人次;四是堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),未發(fā)生任何違法違規(guī)案件,全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮(zhèn)、達(dá)維鄉(xiāng)等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);五是堅(jiān)持加強(qiáng)黨組建設(shè)。以“切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點(diǎn),黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)有黨員16人,入黨積極分子1人,黨員率達(dá)95%。
二、再接再厲,奮力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
20xx年是“十三五”的開局之年,是“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是全面深化司法體制改革的重要之年,面對(duì)新形勢(shì)下的新要求,司法行政各項(xiàng)工作必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,不斷推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
(一)總體思路。20xx年全縣司法行政工作總體要求:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆五中全會(huì)精神,省委十屆七次會(huì)議精神,中央、省、州、縣政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,以法治為引領(lǐng),以改革為主線,緊扣黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),以“七五”普法、“法律七進(jìn)”深入開展為契機(jī),以構(gòu)建“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”為抓手,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),社會(huì)矛盾糾紛化解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)養(yǎng)成。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。(1)積極響應(yīng)省、州號(hào)召,全面啟動(dòng)“七五”普法。今年是“七五”普法的開局之年,我局將按照省、州相關(guān)要求,在總結(jié)“六五”普法成果和不足之上,不斷深入分析、著力創(chuàng)新宣傳形式,確保“七五”普法全面有序啟動(dòng)。(2)深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”。要充分明確“每一進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合今年的換屆選舉、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)工作不斷深入農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性、系統(tǒng)化地開展法制宣傳活動(dòng)。同時(shí),積極整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、施工用地、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開展法制宣傳活動(dòng)。
(三)全面開展社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。同時(shí),按照中央、省、州相關(guān)要求,全面完成社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)建設(shè)工作,爭(zhēng)取在7月份以前全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員手機(jī)定位、監(jiān)控,確保管控工作無縫隙、無漏管。
(四)深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。一是結(jié)合今年換屆選舉實(shí)際,根據(jù)換屆選舉情況,立調(diào)整充實(shí)各級(jí)調(diào)解組織,及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入;二是重點(diǎn)圍繞“精準(zhǔn)扶貧”、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定,深入重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū),加大各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查力度,及時(shí)調(diào)處矛盾,確保把矛盾化解在基層,扼殺在萌芽狀態(tài)。
(五)深入推進(jìn)法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)推行法律顧問制度。立足“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”,切實(shí)推行法律顧問制度,繼續(xù)加大對(duì)企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù)力度,按照州、縣相關(guān)安排,年內(nèi)完成2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);二是加強(qiáng)法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度,不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求,并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔;三是提高公證服務(wù)水平。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證服務(wù)規(guī)范化,結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”等相關(guān)工作為出行不便的群眾提供上門公證。
(六)加強(qiáng)“抓班子、帶隊(duì)伍”力度。堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會(huì)精神,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為;以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高;全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
同志們,20xx年是“十三五”時(shí)期的開局之年,是邁開全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最后沖刺的重要之年,我們要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局和縣委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為,積極履行司法行政職能職責(zé),全力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階,為推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治小金作出更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
律回春暉漸,萬象始更新。今天是正月初十,首先向大家恭賀新春!真誠(chéng)祝福在座各位豬年萬事呈祥,生活美滿幸福,工作一馬當(dāng)先,事業(yè)馬到成功!
上班伊始,我們召開這次會(huì)議,既是收心,又是鼓勁。主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”動(dòng)員大會(huì)精神,科學(xué)把握當(dāng)前教育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,以思想大解放推動(dòng)改革大突破,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作大落實(shí),力爭(zhēng)辦學(xué)條件再改善,教育形象再優(yōu)化,教育環(huán)境再凈化,教育質(zhì)量再提升,為辦好人民滿意教育、重鑄老河口教育輝煌而努力奮斗。
馬蹄聲聲疾,事業(yè)日日新,工作就是集結(jié)號(hào)。當(dāng)前,我們要迅速?gòu)淖哂H訪友、迎來送往中解脫出來,從過節(jié)的放松狀態(tài)下提振起來,收心、凝神、鼓勁,迅速淡化節(jié)日氣氛,投入工作狀態(tài),力戒人在崗位上、心在年節(jié)中,力戒慵懶疲沓、拖延耽擱。要在教育教學(xué)、項(xiàng)目建設(shè)、課堂改革、學(xué)校管理、文化建設(shè)等方面,提早動(dòng)手,積極作為,搶占先機(jī),在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
下面結(jié)合對(duì)教育工作的思考,根據(jù)局黨組研究的意見,我講三個(gè)方面的問題:
一、凝心聚力,務(wù)實(shí)求進(jìn),教育發(fā)展信心倍增。
20xx年是全市教育工作充滿意義、濃墨重彩、實(shí)干快上的一年。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在全市教育系統(tǒng)的共同努力下,我們?cè)诟纳妻k學(xué)條件、推動(dòng)教育均衡發(fā)展、深化素質(zhì)教育、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了顯著的成效。先后榮獲教育部授予的“全國(guó)第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,省教育報(bào)刊社授予的“全省教育宣傳工作先進(jìn)單位”,襄陽市教育局授予的“教育講師團(tuán)先進(jìn)單位”、“比教學(xué)訪萬家先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年教育工作取得的成績(jī)主要有八個(gè)方面:
一是克難攻堅(jiān),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)呈現(xiàn)出新氣象;二是公益普惠,學(xué)前教育取得了新發(fā)展;三是高位均衡,義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了新突破;四是德才兼?zhèn)?,人才?duì)伍迸發(fā)了新活力;五是優(yōu)化管理,素質(zhì)教育得到了新提升;六是統(tǒng)籌兼顧,職業(yè)教育和特殊教育取得了新進(jìn)步;七是落實(shí)基地,后勤保障形成了新亮點(diǎn);八是服務(wù)大局,招商引資做出了新貢獻(xiàn)。
回顧20xx年的教育工作,有兩點(diǎn)感受:一是20xx年非常不容易,二是20xx年令人難忘,可以說是“亮點(diǎn)紛呈、心想事成、風(fēng)雨兼程、眾志成城”。也有幾點(diǎn)欣慰:1、領(lǐng)導(dǎo)重視,教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,辦學(xué)條件顯著改善。2、換位思考,作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),執(zhí)行力明顯提高。3、風(fēng)清氣正,重鑄輝煌、和諧穩(wěn)定的局面初步顯現(xiàn)。
成績(jī)讓人倍感欣慰,問題令人警醒不安。當(dāng)前,內(nèi)部管理的一些“頑疾”仍然制約學(xué)校發(fā)展、教育發(fā)展。
一是教育事業(yè)發(fā)展還不夠均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足,不能滿足人民群眾日益高漲的需要,高考瓶頸未有突破,部分中小學(xué)教育教學(xué)水平不高,農(nóng)村學(xué)前教育還很薄弱。
二是教師隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)教育教學(xué)新要求。一方面,廣大教師很辛苦很敬業(yè),是可愛的、受人尊敬的群體;另一方面,師德方面不盡人意。由于個(gè)別教師的師德失范,或者由于方法問題,好心沒有辦成好事,導(dǎo)致群眾不理解,有怨言、有怨氣;有的教師為了一點(diǎn)蠅頭小利,搞有償家教、收費(fèi)辦班;還有一些老師歧視后進(jìn)的學(xué)生,用簡(jiǎn)單粗暴的辦法對(duì)待學(xué)生。都說瑕不掩玉,但是瑕疵不斷放大,就會(huì)掩玉,就會(huì)極大地?fù)p害教育在人民群眾心目中的良好形象。
三是教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。學(xué)校安全隱患具有不可預(yù)測(cè)性,教育安全管理難度增加,各類矛盾時(shí)有發(fā)生,一些明顯的征兆和漏洞發(fā)現(xiàn)不了,就容易埋下安全隱患。安全工作必須高度警惕,心思要再細(xì)密一點(diǎn),腦子要再靈活一點(diǎn),腿腳要再勤快一點(diǎn)。
四是抓落實(shí)的力度還不夠。實(shí)事求是地講,當(dāng)前工作落實(shí)情況不是很理想。特別是對(duì)于局黨組意見、決議、要求,不能完全真正地做到“令行、禁止”。甚至搞上有政策,下有對(duì)策。
五是作風(fēng)建設(shè)亟需加強(qiáng),干部責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神亟待提振。
這些問題和頑疾只有痛下決心徹底根除,教育工作方能再上新臺(tái)階。
二、趁勢(shì)而上,克難勇進(jìn),加快教育發(fā)展步伐。
20xx年非常關(guān)鍵,20xx年充滿期待。20xx年我們要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“建美麗校園,辦均衡教育”為目標(biāo),遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持立德樹人,提高管理水平,努力辦人民滿意的教育。
(一)關(guān)于20xx年教育重點(diǎn)工作安排。
工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)五個(gè)“明顯”:教學(xué)質(zhì)量明顯提高,教育管理明顯優(yōu)化,隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),基礎(chǔ)建設(shè)明顯提升,薄弱領(lǐng)域明顯改善。
重點(diǎn)工作:
第一,以保障校園安全穩(wěn)定為前提,積極創(chuàng)建安全文明校園。加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,完善人防、物防、技防設(shè)施,加大安全隱患排查與整改力度,確保師生的身體健康與生命安全。
第二,以辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),大力完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。整體推進(jìn)新一中建設(shè),完成主體施工及附屬配套工程建設(shè)。在縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,鞏固成果,提升水平,確保通過國(guó)家督導(dǎo)檢查評(píng)估。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大學(xué)校建設(shè)投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,投入400萬元新建李崗幼兒園、改建王李崗、范沖、黃老營(yíng)、洪山嘴等4所幼兒園;投入1300萬元,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。
第三,以加快課堂教學(xué)改革為重點(diǎn),全面提高教學(xué)質(zhì)量效益。大力實(shí)施課堂改革“一把手”工程,建立健全行政推動(dòng)、科研引領(lǐng)、常規(guī)檢查、評(píng)比考核等推進(jìn)機(jī)制,更新教學(xué)理念,創(chuàng)新教學(xué)模式,大幅度、大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。提煉具有我市特色的“535”高效課堂模式,整體架構(gòu),區(qū)域推進(jìn),力爭(zhēng)在襄陽市有影響、在全省能立項(xiàng),并進(jìn)入省重點(diǎn)課題的籠子。
第四,以推進(jìn)學(xué)校精細(xì)管理為基礎(chǔ),大力提升教育發(fā)展內(nèi)涵。健全完善學(xué)校日常管理、德育工作、社團(tuán)建設(shè)、校園文化、改革創(chuàng)新、師德建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議、校園安全等工作機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為,提升辦學(xué)內(nèi)涵。積極推進(jìn)特色學(xué)校和校園文化課程化。加強(qiáng)績(jī)效管理研究,完善精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理制度設(shè)計(jì)與考核評(píng)估。
第五,以強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力。突出抓好校長(zhǎng)、教師、教研員三支隊(duì)伍建設(shè),建立健全競(jìng)聘上崗、考核獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)聘、評(píng)先樹優(yōu)等激勵(lì)約束機(jī)制,樹立正確的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向;加大教師培訓(xùn)力度,開展大規(guī)模、廣渠道、多形式的各級(jí)各類培訓(xùn),全面提高師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。發(fā)揮市教學(xué)研究室的作用,提高教研員整體素質(zhì)。進(jìn)一步深化“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動(dòng)。
第六,以加強(qiáng)“兩個(gè)基地”建設(shè)為載體,提高后勤服務(wù)保障水平。積極探索扶困助學(xué)的學(xué)生綜合實(shí)踐基地模式,正確處理管理與服務(wù)、創(chuàng)收與育人、發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,抓好寄宿制學(xué)校的蔬菜基地和勞動(dòng)實(shí)踐基地“兩個(gè)基地”建設(shè),提高學(xué)校后勤保障水平。學(xué)校后勤基地模式力爭(zhēng)進(jìn)入省、襄陽市教育制度創(chuàng)新序列。
(二)關(guān)于春季開學(xué)工作注意事項(xiàng)。
今年春季學(xué)期于2月10日正式上課,關(guān)于開學(xué)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)分別作了安排布置,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下開學(xué)要抓好的幾項(xiàng)具體工作:
1.抓好校園環(huán)境整治。各個(gè)學(xué)校要迅速組織人員搞好校園衛(wèi)生以及教室、寢室的布置工作,精心準(zhǔn)備迎接開學(xué)的校園文化環(huán)境,營(yíng)造濃厚的開學(xué)氛圍,讓學(xué)生、家長(zhǎng)走進(jìn)校園感受到全新的面貌。要迅速安排專人做好教材、教學(xué)用品的盤點(diǎn)、采購(gòu)工作,于細(xì)節(jié)之處體現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范。局里將組織安全檢查及開學(xué)工作檢查,以督促學(xué)校工作迅速進(jìn)入狀態(tài),為新學(xué)期教育教學(xué)工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。
2.上好開學(xué)第一課,加強(qiáng)安全隱患排查。各學(xué)校要通過多種形式上好開學(xué)第一課,做好安全教育,整頓校風(fēng)學(xué)風(fēng)。要把維護(hù)學(xué)校安全作為教育教學(xué)工作的頭等大事來抓,切實(shí)抓好學(xué)校設(shè)施的維護(hù)維修。各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)責(zé)任制,安全教育、安全應(yīng)急演練、安全隱患排查整改、重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理等等,一刻也不能放松,一點(diǎn)也不能含糊。要堅(jiān)決杜絕小事拖大、大事拖炸,這方面局黨組的態(tài)度是非常堅(jiān)決的,是零容忍、零懈怠。
3.制定各項(xiàng)計(jì)劃、將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。總體來說,今年的任務(wù)較往年更重,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育工程建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、一中建設(shè),項(xiàng)目多,時(shí)間緊,任務(wù)重,要盡快啟動(dòng)工程,保質(zhì)保量地按時(shí)完成。各學(xué)校在制定好常規(guī)計(jì)劃的同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各級(jí)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際抓緊落實(shí)。
4.規(guī)范教育收費(fèi)行為。教育收費(fèi)問題是個(gè)嚴(yán)肅、敏感的問題。在此,我提四條要求:一是嚴(yán)格按要求做好收費(fèi)公示。公示的要求與往年相同,公示的內(nèi)容為收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、舉報(bào)電話。二是嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。凡上級(jí)文件中明令取消的費(fèi)用一律不得收取。三是教輔用書嚴(yán)格遵循“一科一輔”的征訂原則,嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推銷教輔用書,也不得要求學(xué)生到指定的書店購(gòu)買教輔資料。四是嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。學(xué)校食堂管理要嚴(yán)格規(guī)范,收入支出必須公開透明。
5.制定均衡發(fā)展、課改等重點(diǎn)工作路線圖。義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省評(píng)估驗(yàn)收,“535”高效課堂模式是今年教育工作的重中之重,督導(dǎo)室、教研室要制定重點(diǎn)工作路線圖,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求,責(zé)任單位和責(zé)任人。其他科室、單位也要根據(jù)各自職能制定1至3項(xiàng)重點(diǎn)工作路徑圖。按圖推進(jìn),穩(wěn)打穩(wěn)扎,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。
6.積極創(chuàng)建“無煙校園”。吸煙有害健康。教育部1月17日下發(fā)了教基一函[20xx]1號(hào)文件《關(guān)于在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》,禁止在中小學(xué)幼兒園內(nèi)吸煙。凡進(jìn)入中小學(xué)、中職學(xué)校、幼兒園,任何人、任何地點(diǎn)、任何時(shí)間一律不準(zhǔn)吸煙。校長(zhǎng)是學(xué)校禁煙第一責(zé)任人,要按照教育部的要求,認(rèn)真做好具體組織實(shí)施工作,加強(qiáng)學(xué)校治理,強(qiáng)化宣傳教育,完善禁煙措施。
7.切實(shí)規(guī)范學(xué)校商業(yè)服務(wù)行為。對(duì)于訂學(xué)生奶等校園商業(yè)服務(wù)行為,年前的電視問政時(shí)就有代表提到過,我當(dāng)時(shí)回答時(shí)表示很“糾結(jié)”。實(shí)際上,根據(jù)統(tǒng)計(jì),有的學(xué)校訂奶率只有百分之二十幾,但有的學(xué)校訂奶率高達(dá)百分之九十五以上。今天我們要明確強(qiáng)調(diào),所有校園商業(yè)服務(wù),必須堅(jiān)持“非必須不辦理”原則,充分尊重學(xué)生及家長(zhǎng)的意愿,嚴(yán)禁強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買商業(yè)服務(wù),否則嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各學(xué)校要把握好有條件地開展商業(yè)服務(wù)、堅(jiān)決制止的純粹商業(yè)行為、配合相關(guān)部門開展的活動(dòng)等服務(wù)底線,掌握好分寸。學(xué)生奶做好宣傳就可以了,必須堅(jiān)持學(xué)生、家長(zhǎng)自愿,必須堅(jiān)持學(xué)校、班主任不代辦,對(duì)于有些學(xué)校、教師參與其中,吃回扣,拿提成,要嚴(yán)格禁止,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
三、強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),凝聚教育發(fā)展合力。
(一)迅速傳達(dá)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神。
前天上午,市委隆重召開了九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”動(dòng)員大會(huì)。襄陽市委副書記、xx市委書記朱厚倫同志在會(huì)上做了重要講話,闡述了“改革年”、“建設(shè)年”、“整風(fēng)年”的深刻內(nèi)涵,指出“改革年”、“建設(shè)年”、“整風(fēng)年”是一個(gè)有機(jī)整體,三者之間既相互區(qū)別,各有側(cè)重,更相互聯(lián)系,形成工作的總體規(guī)劃。其中改革是先導(dǎo)、是動(dòng)力,建設(shè)是主題、是目標(biāo),整風(fēng)是手段、是保障,改革響應(yīng)中央要求和地方需求,建設(shè)體現(xiàn)發(fā)展特征和河口特色,整風(fēng)適應(yīng)干部成長(zhǎng)和黨建需要,三者形成了20xx年市委工作的總體布局、工作重點(diǎn)和工作主線。
剛才,程林書記組織大家學(xué)習(xí)了全市會(huì)議及朱書記講話精神。各學(xué)校要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),深刻領(lǐng)會(huì),學(xué)習(xí)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以科室(單位)、學(xué)校為單位展開大討論,把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到全會(huì)精神和朱厚倫書記講話上來,圍繞“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”活動(dòng)積極開展動(dòng)員部署,爭(zhēng)當(dāng)全會(huì)精神的宣講員和實(shí)踐者。要進(jìn)一步深化“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng),扎實(shí)做好紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。不斷強(qiáng)化教育管理,優(yōu)化教育形象,把全會(huì)精神和朱厚倫書記講話精神學(xué)深學(xué)透,盡快拿出教育系統(tǒng)推進(jìn)“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”活動(dòng)的實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,確保“三年”活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。
(二)以落實(shí)落實(shí)再落實(shí)的整風(fēng)精神做好各項(xiàng)工作。
一分部署,九分落實(shí)。結(jié)合市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以及朱厚倫書記講話精神和我市教育工作實(shí)際,在此,我圍繞落實(shí)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)以優(yōu)良的作風(fēng)抓落實(shí)。良好的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)關(guān)系到教育的形象??v觀教育工作中出現(xiàn)的問題,根源大多在于思想作風(fēng)方面?!案?、懶、散、軟、疲、拖”等不良風(fēng)氣在部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍有存在,有的甚至根深蒂固。狠抓落實(shí),就要擲地有聲,實(shí)打?qū)崳才鲇病R恍┖車?yán)肅、很嚴(yán)重的問題,有的學(xué)校不以為然,有令不行、有禁不止,當(dāng)面一套、背后一套,甚至變本加厲。要堅(jiān)決克服形式主義、紙上談兵、遙控指揮、走馬觀花等不良積習(xí),切實(shí)樹立好、維護(hù)好教育形象。對(duì)于工作一塌糊涂、思想作風(fēng)不良、工作成績(jī)落后者,局黨組不會(huì)心慈手軟,也不允許下不為例。需要指出的是,春節(jié)前我們先后五次在不同的會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)年終不能違反規(guī)定發(fā)放福利,但仍有學(xué)校置若罔聞,看老皇歷,自我做主發(fā)放或變相發(fā)放福利,造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。反映了個(gè)別校長(zhǎng)缺乏政治敏感性,擅自主張,頂風(fēng)違紀(jì)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要緊盯問題不放,持續(xù)加大明察暗訪力度,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,堅(jiān)決防止反彈。
(二)以優(yōu)良的環(huán)境保落實(shí)。做好工作落實(shí),要善于營(yíng)造有力的外部和內(nèi)部環(huán)境。教育系統(tǒng)要積極主動(dòng)地和有關(guān)職能部門緊密聯(lián)合,營(yíng)造社會(huì)對(duì)教育關(guān)心支持、齊抓共管的良好局面,特別要重視在校園周邊環(huán)境安全、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、學(xué)校食品衛(wèi)生安全等方面取得社會(huì)和有關(guān)部門的支持和配合。同時(shí),要重視內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在中紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。省委書記李鴻忠在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做清醒人、明白人、局中人,深刻認(rèn)識(shí)和把握加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是天大的事,更是天大的勢(shì),大勢(shì)不可擋,大道不可違,要把“四風(fēng)”問題揪住不放、盯住不放,徹底抓,持續(xù)抓,抓出成效,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)社風(fēng)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)自我約束能力,吸取教訓(xùn)。要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)厲查處教育重點(diǎn)領(lǐng)域、焦點(diǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂訂資料、有償辦班等突出問題。
(三)以嚴(yán)明的紀(jì)律促落實(shí)?!肮钚展?,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!蔽覀円M(jìn)一步嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”,厲行勤儉節(jié)約,防止奢侈浪費(fèi),做到少花錢、多辦事、辦好事、辦成事,把有限的經(jīng)費(fèi)用到教育教學(xué)最需要的地方、最值得的地方。要走出攀富比闊的羨慕心理、為公家辦事鋪張浪費(fèi)不為過的豪爽心理、怕被說成落伍保守的擔(dān)憂心理、法不責(zé)眾的從眾心理,自覺壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng),嚴(yán)禁使用或變相使用付款支付煙草消費(fèi)開支,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)合吸煙等。要堅(jiān)持大額支出報(bào)告和審批制度,報(bào)賬時(shí)核算中心要嚴(yán)格把關(guān)。再次重申,工作日中午不準(zhǔn)飲酒,一貫執(zhí)行較好,但一段時(shí)間以來有所放松,今天重新提出,希望大家新的一年新的開始,認(rèn)真遵守“五個(gè)一律”、“八不準(zhǔn)”規(guī)定。要改進(jìn)工作作風(fēng),徹底轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)。教育局在安排寒假工作時(shí),要求各單位在元月10日前,報(bào)送20xx年度工作總結(jié)。但從中不難發(fā)現(xiàn),有的單位工作總結(jié)草草應(yīng)付,有的單位沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,有的單位全是空話套話,還有的單位干脆從網(wǎng)上下載。為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正文風(fēng)、促進(jìn)落實(shí),辦公室將各單位20xx年工作總結(jié)進(jìn)行了梳理,準(zhǔn)備曬到網(wǎng)上,從中可以洞察一個(gè)單位的作風(fēng)、文風(fēng)、行風(fēng),反映一個(gè)單位對(duì)待工作的態(tài)度,重視工作的程度和落實(shí)工作的力度。請(qǐng)各單位好好看一看,比一比,想一想,看看自己?jiǎn)挝灰荒甑筋^都做了些什么?在省紀(jì)委20xx年第一次明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的通報(bào)中,專門對(duì)xx市政府“20xx年制發(fā)‘漢川政辦發(fā)’文件74個(gè),比20xx年增長(zhǎng)10.4%”進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),我們要汲取教訓(xùn),引以為戒,在新的一年里進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件。
同志們,駿馬追風(fēng)揚(yáng)氣魄,寒梅傲雪見精神。再造老河口教育輝煌時(shí)不我待,任重道遠(yuǎn),需要我們快馬加鞭、馬不停蹄,發(fā)揚(yáng)一馬當(dāng)先、拼搏進(jìn)取的龍馬精神。新的一年,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,深化改革,以更加堅(jiān)定的信心,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面振興我市教育事業(yè),努力為紅河谷組群發(fā)展,建設(shè)襄陽市域副中心城市提供人才支撐,做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十一
百年大計(jì),教育為本。教育是立國(guó)之本,民族興旺的標(biāo)記,一個(gè)國(guó)家有沒有發(fā)展?jié)摿吹氖墙逃@個(gè)國(guó)家富不富強(qiáng)看的也是教育。下面是本站小編給大家整理的教育局領(lǐng)導(dǎo)全市教育工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧過去一年全市教育工作,對(duì)20xx年的工作作出具體安排,動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動(dòng)我市教育工作進(jìn)位次、上臺(tái)階。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府。
工作報(bào)告。
》對(duì)教育工作的部署和要求,按照“實(shí)施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)教育工作取得了新的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標(biāo),大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴(kuò)建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點(diǎn)縣(市),籌措資金1012萬元,實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則,加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年,全市新建成投入使用小學(xué)4所,新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實(shí)資金3593萬元,完成校舍安全工程78個(gè)項(xiàng)目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務(wù),校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭(zhēng)取中央資金1185萬元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目8個(gè);落實(shí)資金1647萬元,完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目3個(gè);籌措資金1290萬元,新開工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目3個(gè);爭(zhēng)取中央資金2125萬元,完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項(xiàng)目19個(gè),新建和改造實(shí)驗(yàn)室134個(gè),配備圖書38萬冊(cè);籌措資金275萬元,為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬元,為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。20xx年,落實(shí)資金1352萬元用于建設(shè)國(guó)家級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),市、縣級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)。以開展職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強(qiáng),新成立院士工作站1個(gè),新增本科專業(yè)4個(gè),新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作,堅(jiān)持搞好“校園文化月”活動(dòng),深入開展百萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng),積極推動(dòng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),大力推進(jìn)寫字教學(xué)和書法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,堅(jiān)持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)體系,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年,全市普通高招??埔慌陨虾腿疽陨线M(jìn)線率分別比上年提高10個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn);我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國(guó)職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè),在全省大賽中,榮獲一等獎(jiǎng)15個(gè),總成績(jī)名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%,專業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)80%以上。
大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)新一輪教師繼續(xù)教育工作,實(shí)施名師培育工程,全市推薦評(píng)選省市級(jí)骨干教師239名,培訓(xùn)市級(jí)農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競(jìng)賽”活動(dòng)暨第二屆名師評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出130名名師、名校長(zhǎng);開設(shè)初中校長(zhǎng)論壇,實(shí)施“成長(zhǎng)中的教育家”培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高校長(zhǎng)及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和“國(guó)培計(jì)劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對(duì)口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,支持專業(yè)課教師取得國(guó)家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索,組織教科研人員深入教學(xué)一線,落實(shí)聽評(píng)課制度,開展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,有力推動(dòng)了教師專業(yè)成長(zhǎng);鼓勵(lì)支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進(jìn)教學(xué)模式改革,提高課堂教學(xué)效益。20xx年,我市16項(xiàng)省級(jí)課題立項(xiàng),41項(xiàng)優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新?!?、“強(qiáng)校+弱?!奔啊敖逃?lián)盟”、“強(qiáng)校托管”等辦學(xué)模式改革,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實(shí)行了聯(lián)合辦學(xué)?!皹?biāo)準(zhǔn)班額”示范校運(yùn)行良好,新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實(shí)行班額限制,絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級(jí)示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù),形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會(huì)、居民家庭學(xué)習(xí)點(diǎn)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個(gè)、社區(qū)教育學(xué)校148所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓(xùn)居民達(dá)23萬人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”,榮獲全國(guó)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作職能,建立督導(dǎo)情況通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,實(shí)施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評(píng)估,并將督導(dǎo)評(píng)估情況納入對(duì)縣級(jí)政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機(jī)制》,啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,切實(shí)加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱號(hào)。
(四)教育民生工程順利實(shí)施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點(diǎn)工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo),完善工作措施,確保各項(xiàng)教育惠民政策落實(shí)到位。20xx年,按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)(免雜費(fèi))資金1.9億元;落實(shí)免費(fèi)教科書資金3872萬元,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬元;落實(shí)職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金733萬元,惠及學(xué)生5700人。貫徹落實(shí)“兩為主”原則,全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,全年共接收11811人,入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實(shí)做好殘疾少年兒童入學(xué)工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學(xué)率達(dá)87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì),當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標(biāo),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真組織開展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實(shí)干”研討活動(dòng),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),提升政策執(zhí)行力;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)用車行為,深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強(qiáng)對(duì)腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,20xx年,查處違規(guī)收費(fèi)案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬元,郟縣等6個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”,市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級(jí)廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施教輔資料審定準(zhǔn)入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會(huì);嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)招生考試科學(xué)化管理,提升綜合服務(wù)水平,20xx年,全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)1025個(gè)。
明確各級(jí)教育部門安全工作責(zé)任,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動(dòng),扎實(shí)開展演練活動(dòng),提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級(jí)學(xué)校共舉辦疏散演練活動(dòng)1000余場(chǎng)次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)消除安全隱患,有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對(duì)全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進(jìn)行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”和“交通安全示范學(xué)校”創(chuàng)建工作,60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級(jí)交通安全示范學(xué)校”。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任,切實(shí)做好信訪工作。市教育局被評(píng)為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績(jī),是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界全力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市教育局向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對(duì)《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透,科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手,配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識(shí)不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺,個(gè)別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實(shí)到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,進(jìn)一步高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)及省市黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質(zhì)量,不斷優(yōu)化資源配置,切實(shí)關(guān)注教育民生,積極促進(jìn)大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力,為全市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
(一)深入實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。
進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)劃目標(biāo),20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴(kuò)建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù),按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵(lì)社會(huì)參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構(gòu)建“?;尽V覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理。落實(shí)以縣為主的學(xué)前教育管理體制,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批的責(zé)任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對(duì)本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則,積極鼓勵(lì)舉辦者進(jìn)一步加大投入,改善條件,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);對(duì)不符合或經(jīng)整改仍無法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報(bào)“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)無證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,切實(shí)解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育實(shí)驗(yàn)和教科研工作的管理和指導(dǎo),堅(jiān)決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評(píng)體系,定期進(jìn)行考核評(píng)定。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園1—2所,市級(jí)示范幼兒園2—3所。建立“強(qiáng)園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),開展對(duì)口幫扶,要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo),也可以根據(jù)實(shí)際,對(duì)周邊民辦幼兒園實(shí)施統(tǒng)籌管理,設(shè)立辦學(xué)點(diǎn),支持其提高辦園水平。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)趨勢(shì),合理設(shè)置學(xué)校布點(diǎn),堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際需求,配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目按期完成。同時(shí),今年是完成市委、市政府“用三年時(shí)間解決市城區(qū)大班額問題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實(shí)好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機(jī)遇,克服困難,力爭(zhēng)在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動(dòng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平,盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費(fèi),加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年,全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“校校通”。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用信息化的手段和方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅(jiān)任務(wù)。
繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級(jí)的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個(gè)課時(shí)的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)》課程,引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計(jì)劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,積極引廠到校,共建實(shí)訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對(duì)口實(shí)習(xí)基地。推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式,支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會(huì)資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年,市、縣要建成4個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設(shè)特色專業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年,寶豐縣要重點(diǎn)建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強(qiáng)輻射作用的縣級(jí)職業(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個(gè)縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院,2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè),組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊(duì)伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng),建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng),進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
健全教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)新課改的要求,完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)控、評(píng)價(jià)導(dǎo)向和考核激勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測(cè)評(píng)估,引導(dǎo)學(xué)校切實(shí)把工作重心放到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,改變單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式,將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對(duì)性地對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入國(guó)民教育全過程,在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育等各個(gè)方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課,拓展學(xué)生自由發(fā)展、個(gè)性發(fā)展空間,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地,加快青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng)。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。加強(qiáng)教育宏觀研究,搭建教育科研平臺(tái),探索教育科研新模式,促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強(qiáng)教學(xué)研究,建立教研員定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度,定期組織教研員對(duì)學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點(diǎn)視導(dǎo),鼓勵(lì)一線教師參與教學(xué)研究,大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革,立足課堂教學(xué)主陣地,構(gòu)建課堂教學(xué)新模式,全面優(yōu)化教學(xué)過程,提高課堂教學(xué)效益。組織實(shí)施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項(xiàng)精品工程,開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng),舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化師德考核,繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動(dòng),倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級(jí)培訓(xùn)。開展“千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動(dòng),實(shí)施中青年教師“攀登計(jì)劃”,建立名師工作室,重點(diǎn)引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。積極組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽,舉辦第四屆縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒師資培訓(xùn)工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長(zhǎng)、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,鼓勵(lì)支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達(dá)到60%以上。
強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機(jī)制,嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān),繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實(shí)行教師退出機(jī)制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度,促進(jìn)師資有序流動(dòng)、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財(cái)政等部門,適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,組織以特級(jí)教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊(duì),開展“送教下鄉(xiāng)”和對(duì)口支教活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本,注重人文關(guān)懷,著力解決教師實(shí)際困難,維護(hù)教師合法權(quán)益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認(rèn)真實(shí)施教育惠民工程。
完善并落實(shí)扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額,足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)做好對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)工作。探索建立學(xué)前教育資助制度,落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策和免學(xué)費(fèi)政策,繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強(qiáng)對(duì)資助政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅(jiān)持“兩為主”原則,全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),保證留守兒童健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費(fèi)保障體系,加快特殊教育學(xué)校發(fā)展,完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個(gè)縣(市)都有一所達(dá)到國(guó)家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進(jìn)依法治教。
堅(jiān)持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建成果,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理,完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作,今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學(xué),擇校生招收比例降低到20%以下。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)。依法管理民辦教育,促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇,引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強(qiáng)行業(yè)自律,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進(jìn)陽光工程。繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。實(shí)施陽光政務(wù),推進(jìn)校務(wù)公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺(tái),加大信息公開工作力度,保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度,推進(jìn)陽光招生,辦好市、縣招辦服務(wù)大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法,為考生和社會(huì)提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽光作業(yè)”試點(diǎn)學(xué)校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度,出臺(tái)督導(dǎo)問責(zé)辦法,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的權(quán)威性和實(shí)效性。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),加大督導(dǎo)工作力度,針對(duì)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅(jiān)、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。完善督查工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署,確保各項(xiàng)教育工作順利推進(jìn)。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日?qǐng)?bào)、教育電視臺(tái)、本站域網(wǎng)開設(shè)專欄,對(duì)各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢(shì)。
切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),夯實(shí)黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好“三重一大”決策制度的落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動(dòng)。舉辦好第七屆校園文化月,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評(píng)”活動(dòng),加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳,圍繞教育重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo),努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng),深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時(shí),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好承擔(dān)的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級(jí)文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系,落實(shí)人防、物防、技防措施及各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系,做好師生校方責(zé)任保險(xiǎn)及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,籌措資金2216萬元,完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,認(rèn)真開展安全教育進(jìn)課堂,深入開展應(yīng)急演練,全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,及時(shí)排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作,確保校車運(yùn)行和師生生命安全。加強(qiáng)穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度,堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實(shí)干,促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在教育部門自身,關(guān)鍵靠正氣實(shí)干。要進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動(dòng)教育事業(yè)在改革中贏得主動(dòng),在發(fā)展中樹立形象。
一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。社會(huì)現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。要以強(qiáng)化學(xué)習(xí)力為支撐,真正把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長(zhǎng)期堅(jiān)持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭,沉下身、靜下心,學(xué)進(jìn)去、有所獲,努力成為有獨(dú)特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長(zhǎng)期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動(dòng)更多的教師,勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí),投身教育、奉獻(xiàn)教育。
二要增強(qiáng)凝聚力。擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍,是推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí),班子成員之間要坦誠(chéng)相待、精誠(chéng)協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動(dòng)站位全局,當(dāng)好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護(hù)一把手的權(quán)威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強(qiáng)執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí),只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對(duì)策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化,確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動(dòng)工作落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和保障制度,引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚(yáng)向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強(qiáng)公信力。要?jiǎng)?wù)求實(shí)干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學(xué)校的校長(zhǎng)、書記,都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣,在任何時(shí)候、任何情況下都始終堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強(qiáng)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極為師生、群眾辦實(shí)事辦好事,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強(qiáng)監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù),圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,逐步完善加強(qiáng)管理的各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持日常考核與定期測(cè)評(píng)相結(jié)合,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合,堅(jiān)持督促整改與考核測(cè)評(píng)相結(jié)合,正確運(yùn)用考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué),行為更加規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對(duì)群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位,進(jìn)一步加大查處力度,在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動(dòng)真格、求實(shí)效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢(shì)頭,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,靠正氣實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為我市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天,我們召開年度教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,宣讀了市委、副市長(zhǎng)王宏景同志對(duì)全市教育工作的批示,這是對(duì)我們教育人的希望、期待和要求,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上,印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點(diǎn)》(征求意見稿),各縣(市、區(qū))遞交了目標(biāo)。
責(zé)任書。
四個(gè)單位就“全面改薄”和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。聽了大家的發(fā)言我很受鼓舞、很受啟發(fā)希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
下面,我講四個(gè)方面意見:
20xx年,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,各級(jí)各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。總結(jié)起來有六大亮點(diǎn):
一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作,在我市嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書記、張國(guó)偉市長(zhǎng)、王宏景副市長(zhǎng)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取教育工作匯報(bào),深入教育教學(xué)一線展開調(diào)研,做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開展多次專題調(diào)研,為全市教育事業(yè)積極建言獻(xiàn)策。社會(huì)各界大力支持教育,尊師重教氛圍更加濃厚,民間資本投資興辦教育的熱情進(jìn)一步高漲。
二是教育發(fā)展更高水平。全市學(xué)前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%,小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育接收率100%,高中階段毛入學(xué)率91%,社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%,本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個(gè)和4.23個(gè)百分點(diǎn)。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)80所、新增學(xué)位3950個(gè),新建、改擴(kuò)建幼兒園77所、新增學(xué)位2820個(gè)。組織實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”。建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行師德考核一票否決。繼續(xù)實(shí)施提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁三大工程,組織1.5萬名教師參加崗位培訓(xùn),組織519名名優(yōu)校長(zhǎng)和教師開展送教活動(dòng),10個(gè)名師工作室有效開展工作,組建了第三屆名師學(xué)科共同體和初中、小學(xué)名校長(zhǎng)發(fā)展共同體。
四是教育改革更新推進(jìn)。注重學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。制定《平頂山市小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。
工作方案。
》,完善初中教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系。開展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),大力推進(jìn)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。開展“百萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”,舉辦首屆中小學(xué)文化藝術(shù)節(jié)。積極推動(dòng)中小學(xué)特色學(xué)校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作,市一中和魯山一高被評(píng)為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校,市工業(yè)學(xué)校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點(diǎn),開展了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師的輪崗交流;探索實(shí)施了全市義務(wù)教育公辦學(xué)校校長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)統(tǒng)一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,通過省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家認(rèn)定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院獲省政府批準(zhǔn),成為我市唯一一所縣域內(nèi)的高職院校。郟縣學(xué)前教育開創(chuàng)新局面,建成11所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號(hào)。魯山縣高考成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階,本科一批上線率14.98%,5名學(xué)生被清華、北大錄取。葉縣啟動(dòng)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流,取得良好效果;教師進(jìn)修學(xué)校被省教育廳命名為“省級(jí)示范性教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實(shí)驗(yàn)基地、省中小學(xué)心理健康教育示范區(qū),順利通過“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”評(píng)估驗(yàn)收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬元,用于新建、改擴(kuò)建學(xué)校和儀器設(shè)備的配備,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,并創(chuàng)建為全國(guó)書法教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。湛河區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和掛牌督導(dǎo)工作全面鋪開,教育督導(dǎo)工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%,成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實(shí)施“保安進(jìn)校園”工程,校園安全建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),解決大班額問題迎來新契機(jī)。高新區(qū)設(shè)區(qū)以來,各項(xiàng)工作高效開展,學(xué)前教育、義務(wù)教育獲得明顯突破,教育工作呈現(xiàn)新氣象。
六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實(shí)各類保障資金4.04億元,惠及學(xué)生50.39萬人次。農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件顯著改善,殘疾兒童入學(xué)率進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”,著力解決教育系統(tǒng)黨風(fēng)和關(guān)系群眾切身利益的突出問題。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,注重考核結(jié)果運(yùn)用;完善制度建設(shè),加強(qiáng)廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份,進(jìn)行提醒談話100多人次,任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進(jìn)專項(xiàng)治理,加大案件查處力度,全年共受理信訪舉報(bào)72件,抽查學(xué)校400余所,清退糾正教育違規(guī)資金200多萬元,黨政紀(jì)處分或組織處理77人,制定整改措施10余項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)校車安全管理,建立全市校車監(jiān)控平臺(tái);開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作,發(fā)放原民師養(yǎng)老補(bǔ)貼,保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
這些成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市人民和社會(huì)各界的熱情關(guān)心和大力支持,離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我市教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看,我市教育事業(yè)取得了顯著成績(jī),但橫向比,與先進(jìn)地區(qū)還有一定差距,發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題:一是城鄉(xiāng)教育不均衡問題尚未得到徹底解決,辦學(xué)條件還有差距,學(xué)校布局和資源配置還不夠科學(xué)。二是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,尚未得到完全滿足,“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個(gè)別教師責(zé)任意識(shí)淡薄,有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在,教師職業(yè)道德建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,我們一定要高度重視,切實(shí)加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年,做好今年的教育工作意義重大、任務(wù)艱巨。
新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對(duì)教育投入帶來了新壓力。近年來,我市經(jīng)濟(jì)增速變緩,教育投入的后續(xù)增長(zhǎng)必定會(huì)受到影響,教育經(jīng)費(fèi)投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會(huì)更加凸顯。二是新常態(tài)對(duì)維護(hù)教育公平提出了新要求。當(dāng)前人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強(qiáng)烈,社會(huì)對(duì)教育公平更加關(guān)注。特別是,由于各種社會(huì)問題和矛盾不斷顯現(xiàn),思想觀念多元交鋒,給學(xué)生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來了新的不確定因素。三是新常態(tài)對(duì)教育改革發(fā)展賦予了新任務(wù)。中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施今年已經(jīng)進(jìn)入第5個(gè)年頭,教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動(dòng)了一批改革試點(diǎn)項(xiàng)目,但還沒有在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。新常態(tài)下既要面對(duì)教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學(xué)難”等的挑戰(zhàn);又要應(yīng)對(duì)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與現(xiàn)代化建設(shè)不適應(yīng)的難題;更要破解體制機(jī)制不暢、教育治理能力不強(qiáng)的瓶頸,教育工作需要進(jìn)一步加快從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
新常態(tài)下教育工作也面臨新機(jī)遇。從政策環(huán)境上看,去年以來,國(guó)家和省、市改革試點(diǎn)全面啟動(dòng),對(duì)教育事業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真謀劃,發(fā)展舉措陸續(xù)出臺(tái),形成了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面,為教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,市委、市政府還要在學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職教攻堅(jiān)二期等多個(gè)方面出臺(tái)相關(guān)政策,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機(jī)遇上看,市委提出了堅(jiān)持“總藍(lán)圖”、完善“路線圖”、細(xì)化“施工圖”的“三張圖”總體設(shè)計(jì),確定了轉(zhuǎn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),特別是鄭萬高鐵、沙河復(fù)航、城市輕軌等,迫切需要人才支持和智力支撐,這就要求教育必須充分發(fā)揮先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的作用,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎(chǔ)上看,我市教育多項(xiàng)指標(biāo)的位次都有了明顯提升,學(xué)前教育入園率走在了全省的前列,學(xué)校建設(shè)、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定,社區(qū)教育受到了教育部的表彰,高考上線率超過了全省平均水平等,這就說明只要下大力氣、真抓實(shí)干,工作是可以出成績(jī)的?,F(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ),只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),就必定能夠有新的作為。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年,全市教育工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,圍繞實(shí)施“區(qū)域內(nèi)成人成才教育”這個(gè)中心,突出“義務(wù)教育均衡發(fā)展、依法治教年活動(dòng)實(shí)施、十三五規(guī)劃編制”三大任務(wù),開展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速、師資隊(duì)伍優(yōu)化、教育質(zhì)量提升、學(xué)校管理精細(xì)、特色學(xué)校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項(xiàng)行動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務(wù),年度要點(diǎn)中已經(jīng)作了全面部署。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
堅(jiān)持一個(gè)中心:圍繞立德樹人的根本任務(wù),實(shí)施區(qū)域內(nèi)成人成才教育。
成人成才教育即“雙成”教育,就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式,堅(jiān)持德育為先、育人為本,堅(jiān)持全面發(fā)展、能力為重,讓學(xué)生成人成才。深化教育領(lǐng)域綜合改革必須堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn),在課堂上落實(shí),在全市各級(jí)各類學(xué)校落地生根,開花結(jié)果。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作意見,進(jìn)一步強(qiáng)化課堂教學(xué)育人功能,加快構(gòu)建各學(xué)段有效銜接的課程和校本教材體系,實(shí)行全程育人、全員育人、全科育人。進(jìn)一步拓展德育工作載體,創(chuàng)新豐富“中國(guó)夢(mèng)”、“三愛”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)形式,努力提升教育效果,牢牢占領(lǐng)思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)。積極實(shí)施素質(zhì)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)學(xué)生全面有個(gè)性地發(fā)展。強(qiáng)化學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,完善青少年學(xué)生志愿者服務(wù)制度,拓展青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所,舉辦第二屆全市中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng),開展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實(shí)驗(yàn)教學(xué),注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程管理,做好理化生加試工作。加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育,建好心理輔導(dǎo)室、開好心理健康教育課、開展心理輔導(dǎo)活動(dòng)。
(三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭(zhēng)取省教育廳的支持,加強(qiáng)與河南省職業(yè)技術(shù)學(xué)院等知名高職院校聯(lián)系溝通,在全市中職學(xué)校各專業(yè)全面實(shí)施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)中職和高職在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面的銜接,著力打通中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道,滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學(xué)生的成人成才機(jī)會(huì)。繼續(xù)推進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平,堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué),完善小升初招生辦法;妥善做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作;建立和完善關(guān)愛服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,積極做好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中國(guó)家助學(xué)金、學(xué)前教育家庭貧困生補(bǔ)助工作,實(shí)施好中等職業(yè)教育全免學(xué)費(fèi)政策,推動(dòng)各縣(市、區(qū))擴(kuò)大生源地信用助學(xué)貸款覆蓋范圍,確保每個(gè)學(xué)生不因貧困而失學(xué)。從今年開始,中職、普高國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每生每年20xx元。
突出三大任務(wù):即義務(wù)教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動(dòng)實(shí)施、十三五教育規(guī)劃編制。
(一)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全力實(shí)施平頂山市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平的意見》,以義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,督促指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。今年要重點(diǎn)督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收工作。
(二)實(shí)施“依法治教年”活動(dòng)。出臺(tái)平頂山市教育局《“依法治教年”活動(dòng)實(shí)施方案》,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)及執(zhí)法行為;深化政務(wù)公開,確保行政權(quán)力陽光運(yùn)行。加強(qiáng)依法治校,大力開展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓(xùn),深入開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),以多種形式推進(jìn)校園法治文化建設(shè),在局屬高中開展建立學(xué)校章程試點(diǎn)工作。強(qiáng)化教育督導(dǎo),推動(dòng)成立平頂山市政府教育督導(dǎo)委員會(huì),做好新一屆市政府督學(xué)換屆工作;完善督政督學(xué)指標(biāo)體系,健全督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)、局屬初中綜合督導(dǎo)評(píng)估,逐步推行全市初中綜合督導(dǎo)評(píng)估。
(三)編制“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)現(xiàn)教育“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的編制之年。對(duì)制定的各類“”規(guī)劃,各級(jí)教育行政部門及學(xué)校都要進(jìn)行評(píng)估,對(duì)尚未完成的關(guān)鍵指標(biāo)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管?!笆濉睍r(shí)期將是我市完成中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期。制訂“十三五”規(guī)劃,一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點(diǎn),跟蹤研究發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢(shì),全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對(duì)照中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,在編制規(guī)劃指導(dǎo)思想上,要始終注意突出以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以提升發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心,以深化改革為動(dòng)力,以依法治教為保障,以辦人民滿意教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市教育局去年已著手啟動(dòng)編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。今年,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持,認(rèn)真研究啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制工作,主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),科學(xué)謀劃教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
開展六項(xiàng)行動(dòng):即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動(dòng)、師資隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)、教育質(zhì)量提升行動(dòng)、學(xué)校管理精細(xì)行動(dòng)、特色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)、教育信息化覆蓋行動(dòng)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動(dòng)。
編制好兩個(gè)規(guī)劃,即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設(shè)施布局五年規(guī)劃》和《局直學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內(nèi)編制20xx-20xx年中小學(xué)及幼兒園建設(shè)規(guī)劃,擬新建初中2所,小學(xué)5所,幼兒園9所,并對(duì)新建中小學(xué)校進(jìn)行布局定位。
改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。啟動(dòng)實(shí)施第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,20xx年,全市要新建、改擴(kuò)建幼兒園71所,增加學(xué)位5700個(gè),學(xué)前三年毛入園率達(dá)到87%以上,普惠性幼兒園覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到82%。繼續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,加大特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,到20xx年,全市特殊教育學(xué)校要全部達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)我市擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃,今年計(jì)劃投資3.78億元,新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)中小學(xué)21所,新增學(xué)位2.07萬個(gè);全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,今年計(jì)劃落實(shí)各級(jí)資金2.43億元,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)23所,并做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學(xué)儀器設(shè)備等的配備。新城區(qū)要開工建設(shè)初中、高中各1所。
做好局屬學(xué)校校舍改造工作。重點(diǎn)抓好市四十三中教學(xué)樓重建工程,開工新建市財(cái)經(jīng)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓,在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園,啟動(dòng)市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實(shí)踐樓、市理工學(xué)校教研樓、市三中教輔用房等工程建設(shè)步伐。
(二)師資隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理的全過程,逐步建立健全師德問題報(bào)告制度和輿論監(jiān)督的有效機(jī)制,完善師德考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式,加強(qiáng)師德檔案管理,建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的工作機(jī)制。將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系,嚴(yán)肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流工作試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)考試常態(tài)化,注重考試、考核結(jié)果的運(yùn)用。開展校長(zhǎng)讀書活動(dòng),舉辦校長(zhǎng)讀書論壇。深入開展兩區(qū)支教和對(duì)口支教工作。
積極實(shí)施“名校、名校長(zhǎng)、名師、名班主任”帶動(dòng)工程。召開首屆名師大會(huì),成立“名師學(xué)科共同體”,推動(dòng)學(xué)科名師的專業(yè)發(fā)展;實(shí)施好第三屆名師名校長(zhǎng)“啟航、遠(yuǎn)航、領(lǐng)航”計(jì)劃,開展“首屆鷹城名?!痹u(píng)選;實(shí)施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動(dòng)計(jì)劃,適時(shí)建立“名班主任工作室”。
組織開展五級(jí)培訓(xùn)和教師梯級(jí)發(fā)展培養(yǎng)。以“國(guó)培”、“省培”為引領(lǐng)帶動(dòng),以“市培”為示范創(chuàng)新,以“縣培”、“校培”為底層攻堅(jiān),建立五級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力構(gòu)建新型的、適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長(zhǎng)的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施教師梯級(jí)發(fā)展培養(yǎng)工程,評(píng)選培養(yǎng)第二屆市級(jí)教壇新秀900名、教學(xué)能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開展“教育名家大講堂”。全面實(shí)施校本研修,一年一地、一地一會(huì)、一會(huì)一題、一題一解,促進(jìn)校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修、教研活動(dòng)的有效整合。圍繞我市國(guó)家二類城市語言文字評(píng)估驗(yàn)收工作,今年校本研修主題確定為:規(guī)范使用語言文字,練好教師基本功。開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”基本功大賽。
啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。20xx年,完成全市1970名信息技術(shù)骨干教師、1.28萬名教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專項(xiàng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。建立職業(yè)院?!半p師型”教師人才庫,對(duì)專業(yè)課教師開展5年一個(gè)周期、不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn),落實(shí)專業(yè)課教師企業(yè)實(shí)踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持學(xué)校用教師編制總數(shù)的10%聘請(qǐng)兼職教師。
(三)教育質(zhì)量提升行動(dòng)。
質(zhì)量是教育的生命線。新形勢(shì)下,教育要適應(yīng)新常態(tài)的要求,順應(yīng)人民群眾的期盼,就必須在提高質(zhì)量上下更大的功夫。
明確各級(jí)各類教育的提質(zhì)目標(biāo)。學(xué)前教育要貫徹落實(shí)好《指南》精神,實(shí)施科學(xué)保教,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向;小學(xué)教育要注重習(xí)慣養(yǎng)成,開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”活動(dòng),使學(xué)生養(yǎng)成良好的品質(zhì);初中教育要解決好后義務(wù)教育階段學(xué)生接受更高層次教育的問題,防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要做好對(duì)升入高中階段學(xué)生情況和中招成績(jī)的分析,提高初中對(duì)高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析,推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展,進(jìn)一步提高升學(xué)比率;中職學(xué)校要緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效對(duì)接專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求,規(guī)范專業(yè)設(shè)置,進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)活力;民辦教育要健全學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu),明確辦學(xué)定位,突出辦學(xué)特色;社區(qū)教育要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
深化教育教學(xué)改革。推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革深入開展,6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)局長(zhǎng)區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂,擴(kuò)大有效作業(yè)試點(diǎn)。普通高中要適應(yīng)高考招生制度改革要求,探索實(shí)行必修課分層走班教學(xué),選修課圍繞主干課程開發(fā)開設(shè)。職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步改革培養(yǎng)模式,建立全市校企合作促進(jìn)委員會(huì),筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺(tái),每個(gè)職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開展中等職業(yè)教育技能大賽,舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。積極開展區(qū)域教科研活動(dòng),充分發(fā)揮教科研對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)和促進(jìn)作用,開展課題研究,把課題成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)的推動(dòng)力、創(chuàng)新力。改革教研模式,以學(xué)科教研基地建設(shè)為抓手,搭建學(xué)科教研平臺(tái),開展連片教研、訂單教研,加強(qiáng)教學(xué)視導(dǎo)。
完善教育教學(xué)評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)中小學(xué)生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革,重點(diǎn)是完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度和學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)制度,推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實(shí)踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,利用數(shù)據(jù)分析,對(duì)我市的基礎(chǔ)教育進(jìn)行評(píng)估。
(四)學(xué)校管理精細(xì)行動(dòng)。
科學(xué)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要按照教育部出臺(tái)的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,適應(yīng)教育改革的新形勢(shì)和新任務(wù),加強(qiáng)宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃,確立學(xué)校發(fā)展新思路,努力取得新突破。市教育局將抽調(diào)專業(yè)人員,結(jié)合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定,重點(diǎn)指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
細(xì)化教育教學(xué)常規(guī)管理。指導(dǎo)學(xué)校建立適應(yīng)新課程要求的教學(xué)常規(guī),完善各項(xiàng)教學(xué)管理制度,在加強(qiáng)“備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試”等環(huán)節(jié)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“教研、訓(xùn)練、評(píng)價(jià)”的重要性。開展常規(guī)教學(xué)檢查,強(qiáng)化質(zhì)量立校意識(shí),促進(jìn)教學(xué)常規(guī)管理科學(xué)化、精細(xì)化。
強(qiáng)化校園環(huán)境建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鷹城”目標(biāo),加強(qiáng)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設(shè),對(duì)學(xué)校進(jìn)行美化、亮化、綠化、凈化,為師生提供一個(gè)優(yōu)雅潔凈的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強(qiáng)學(xué)生安全管理。做好師生安全教育培訓(xùn),做到師資、課時(shí)、教材三落實(shí)。制訂《平頂山市學(xué)校安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,全面規(guī)范學(xué)校安全防范工作。中小學(xué)每月、幼兒園每季度,至少開展一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。各縣(市、區(qū))要將學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算,做好專職保安進(jìn)校園和為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控設(shè)施工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強(qiáng)校車安全管理,加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強(qiáng)食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進(jìn)校方責(zé)任險(xiǎn)工作。
加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育。廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng),保證中小學(xué)生每天一小時(shí)的校園體育活動(dòng)時(shí)間,提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平。中小學(xué)陽光體育大課間活動(dòng)在舞鋼市、新華區(qū)啟動(dòng)的基礎(chǔ)上,向全市中小學(xué)全面推開。制定我市20xx年校園足球?qū)嵤┓桨福M織全市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽。進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè),做好國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術(shù)節(jié)。
通過上述工作,努力把每個(gè)學(xué)校建成“美麗校園”、“健康校園”、“文化藝術(shù)校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)。
認(rèn)真落實(shí)《平頂山市中小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》,通過“特色項(xiàng)目—學(xué)校特色—特色學(xué)?!钡奶厣k學(xué)之路,優(yōu)化學(xué)校管理,豐富辦學(xué)內(nèi)涵,提升學(xué)校品位,形成特色立校、特色強(qiáng)校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢(shì)。加大特色學(xué)校創(chuàng)建工作的行政推動(dòng)力度,從20xx年開始,啟動(dòng)市級(jí)特色學(xué)校評(píng)估、認(rèn)定工作,用5年左右的時(shí)間,創(chuàng)建教育理念先進(jìn)、管理模式科學(xué)、師生素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)生個(gè)性突出、辦學(xué)特色鮮明的品牌學(xué)校,爭(zhēng)取100%的學(xué)校具有“特色項(xiàng)目”,60%的學(xué)校達(dá)成“學(xué)校特色”,40%的學(xué)校創(chuàng)建為“特色學(xué)?!?。今年,縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學(xué)校要達(dá)到37所,局屬學(xué)校要達(dá)到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動(dòng)。
在教育教學(xué)信息化方面,積極推動(dòng)信息技術(shù)與課程的深度融合,開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),建設(shè)好教育資源全覆蓋平臺(tái)及師資短缺課程數(shù)字教學(xué)監(jiān)督平臺(tái),促進(jìn)常態(tài)化應(yīng)用。推進(jìn)“校校通”、“班班通”工程。20xx年,所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,60%以上的學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”,經(jīng)濟(jì)條件好的縣(市、區(qū))要達(dá)到80%以上。每個(gè)縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內(nèi)各中心校、縣直學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)直播互動(dòng)教室及管理平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)平頂山市教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目,20xx年,評(píng)審區(qū)域信息化試點(diǎn)單位2個(gè)、中小學(xué)信息化試點(diǎn)單位15-20個(gè)、職業(yè)學(xué)校信息化試點(diǎn)單位1-2個(gè)。擴(kuò)大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點(diǎn)項(xiàng)目范圍。組織開展信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在管理平臺(tái)建設(shè)方面,完善各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)指揮平臺(tái)建設(shè),建立標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作,完善“陽光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺(tái),建立名師名校長(zhǎng)博客或論壇,促進(jìn)校長(zhǎng)教師網(wǎng)絡(luò)交流;完善并實(shí)踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,利用信息化手段對(duì)各學(xué)校的教學(xué)效果進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)估;建立教師培訓(xùn)管理信息化平臺(tái),實(shí)行教師培訓(xùn)學(xué)分登記。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為做好20xx年教育工作營(yíng)造良好環(huán)境。
(一)保障教育投入依法增長(zhǎng)。各級(jí)教育部門要靈活運(yùn)用教育各類法規(guī)政策,積極推動(dòng)政府落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng),拓寬新增財(cái)政經(jīng)費(fèi)來源渠道,努力構(gòu)建財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升教育經(jīng)費(fèi)保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金,執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照小學(xué)每生每年630元、初中每生每年830元、特教學(xué)校每生每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委調(diào)整普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)普通高中財(cái)政支持力度,市直普通高中生均經(jīng)費(fèi)今年已按每生每年830元的標(biāo)準(zhǔn)撥付,各縣(市、區(qū))也要參照該標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。堅(jiān)持和完善財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度,建立教育經(jīng)費(fèi)使用效益評(píng)價(jià)體系,對(duì)教育支出項(xiàng)目資金使用、績(jī)效目標(biāo)完成、績(jī)效成果運(yùn)用等情況進(jìn)行跟蹤問效,督促各級(jí)學(xué)校實(shí)行“陽光財(cái)務(wù)”,確保各項(xiàng)資金安全規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作。以服務(wù)型和有形化為導(dǎo)向,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),深入開展“黨旗傳遞活動(dòng)”,積極推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層黨組織規(guī)范設(shè)置等工作,發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)省、市重大教育決策部署的落實(shí)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,開展“主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng);各基層黨組織要配齊紀(jì)律委員,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強(qiáng)反腐倡廉教育,通過舉辦專題講座、組織廉政知識(shí)考試等形式,努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)意識(shí)。繼續(xù)落實(shí)廉政談話制度,抓早抓小,防患未然。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。加大案件查處力度,突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、基建項(xiàng)目、物資采購(gòu)、招生考試等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、教輔、校服、師德師風(fēng)等問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì),通過提出問題清單,將專項(xiàng)治理工作責(zé)任傳導(dǎo)給業(yè)務(wù)主管部門;通過會(huì)商、約談、通報(bào)等監(jiān)督方式,重視治理工作的過程推進(jìn);通過強(qiáng)化責(zé)任追究,不斷提高不正之風(fēng)和突出問題的治理成效,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的重要論述,推動(dòng)講話精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論和先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)各類學(xué)校校長(zhǎng)、園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育綜合改革的強(qiáng)大動(dòng)力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想,工作作風(fēng)要再扎實(shí)、再務(wù)實(shí)一些,著力解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、不干又能怎么樣”的問題,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,主動(dòng)接受監(jiān)督,講政治、守規(guī)矩,自覺遠(yuǎn)離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營(yíng)造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度,努力擴(kuò)大教育宣傳覆蓋面,準(zhǔn)確解讀教育改革政策措施,理性分析教育改革熱點(diǎn)難點(diǎn),提高宣傳報(bào)道的權(quán)威性和公信力。提高輿情分析應(yīng)對(duì)能力,整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務(wù)平臺(tái),凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
同志們,今年的任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),凝神聚力、恪盡職守,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,努力辦好人民滿意的教育,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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