加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告范文（12篇）

    報(bào)告是一種詳細(xì)闡述某個(gè)問(wèn)題、事件或研究?jī)?nèi)容的書(shū)面材料，用于向特定對(duì)象傳達(dá)信息。在報(bào)告中，可以適當(dāng)運(yùn)用一些技巧和方法來(lái)增加報(bào)告的吸引力和說(shuō)服力。小編選擇了各個(gè)領(lǐng)域和不同性質(zhì)的報(bào)告范文，希望能夠滿(mǎn)足不同讀者的需求和興趣。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇一
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    號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制訂如下實(shí)施方案。
    農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿(mǎn)。
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    周歲的未成年人。無(wú)監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作要以促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)的主體責(zé)任和政府保護(hù)的主導(dǎo)責(zé)任，引導(dǎo)群團(tuán)組織和動(dòng)員社會(huì)力量積極參與關(guān)愛(ài)服務(wù)，努力減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
    堅(jiān)持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)、源頭預(yù)防原則，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)鎮(zhèn)、處屬地職責(zé)，強(qiáng)化民政等部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的關(guān)愛(ài)保護(hù)組織體系，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查的工作機(jī)制。使全區(qū)未成年人保護(hù)制度體系更加健全，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境得到改善、安全更有保障，農(nóng)村留守兒童留守現(xiàn)象明顯減少，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好格局。
    家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力、虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。
    農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作在國(guó)家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鎮(zhèn)、辦事處及各部門(mén)要在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力，切實(shí)將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。
    各鎮(zhèn)、辦事處要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，不斷拓展關(guān)愛(ài)服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛(ài)行為，加大關(guān)愛(ài)力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
    督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長(zhǎng)作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿(mǎn)十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過(guò)微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛(ài)。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí)，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鎮(zhèn)、辦事處及村委會(huì)加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
    成立區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，推動(dòng)部門(mén)間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，切實(shí)將國(guó)家、省、市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬各鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作臺(tái)賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)各鎮(zhèn)、辦事處及村委會(huì)開(kāi)展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門(mén)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，每個(gè)季度向區(qū)民政部門(mén)報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報(bào)區(qū)教育部門(mén)和公安部門(mén)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、村干部走訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長(zhǎng)外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向區(qū)政府報(bào)告。
    教育部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和。
    “兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門(mén)、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的應(yīng)書(shū)面報(bào)區(qū)教育局和區(qū)政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。
    強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)；加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)，常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)。有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測(cè)評(píng)服務(wù)；共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)，為留守兒童選擇專(zhuān)業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。
    “愛(ài)心家長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)幫助援建愛(ài)心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施。
    學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)各鎮(zhèn)、辦事處。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門(mén)應(yīng)給予保障。
    對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鎮(zhèn)、辦事處在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)將其納入保障范圍。
    對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無(wú)著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、民政部門(mén)等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì)作用，協(xié)助做好入戶(hù)查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書(shū)。告誡書(shū)應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì)做好入戶(hù)跟蹤查訪工作；對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后，公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書(shū)、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效的救助保護(hù)。
    農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門(mén)要高度重視，并結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，要精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。
    建立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，民政部門(mén)牽頭，教育、公安、司法、人力社保、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門(mén)作為關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門(mén)，應(yīng)將關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專(zhuān)職人員。婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。民政、公安、教育等部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動(dòng)完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供有力法律保障。
    區(qū)政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
    以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《遼寧省未成年人保護(hù)條例》，開(kāi)展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
    加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇二
    年，全市未成年人保護(hù)制度體系和各項(xiàng)關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制更加健全，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境得到明顯改善，安全更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少。
    1
    ．強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)法定責(zé)任。
    農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)責(zé)任在家庭，父母應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)、關(guān)愛(ài)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料
    16。
    周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。受委托監(jiān)護(hù)人應(yīng)切實(shí)在日常生活、學(xué)習(xí)及精神關(guān)愛(ài)等方面履行監(jiān)護(hù)職責(zé)及關(guān)愛(ài)義務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)向委托人反映，同時(shí)，外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，及時(shí)了解掌握子女的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況。各村（居）、轄區(qū)派出所和有關(guān)部門(mén)要定期對(duì)父母或受委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等部門(mén)要依法追究其責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)父母或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)，提升其履行法定責(zé)任意識(shí)，重視關(guān)心留守兒童成長(zhǎng)中的精神需要和情感需求。
    2
    落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村民委員會(huì)屬地責(zé)任。
    農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，實(shí)行屬地管理原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。各村（居）要定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）要建立包保責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部探訪、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。
    3
    ．加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。
    市政府將完善控輟保學(xué)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人確保適齡兒童、少年入學(xué)完成義務(wù)教育。教育部門(mén)要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中的學(xué)校教職工專(zhuān)題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料的能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告教育行政部門(mén)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；依托農(nóng)村留守兒童之家，幫助農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。
    4
    ．注重發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
    工會(huì)、共青團(tuán)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托留守兒童活動(dòng)室等活動(dòng)場(chǎng)所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。
    5
    ．動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與。
    將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)目錄，支持社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織，通過(guò)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等多種形式開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村閑置公用設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)托管服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，明確準(zhǔn)入門(mén)檻，推進(jìn)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。財(cái)稅部門(mén)要積極落實(shí)上級(jí)關(guān)于農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免相關(guān)優(yōu)惠政策。
    1
    ．建立信息臺(tái)賬制度。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守兒童建立翔實(shí)完備的信息臺(tái)賬，實(shí)行一人一檔案，分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理，每季度進(jìn)行核查，及時(shí)予以更新。教育部門(mén)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、公安部門(mén)戶(hù)籍管理系統(tǒng)要為信息臺(tái)賬的建立和核查提供服務(wù)。
    2
    ．建立強(qiáng)制報(bào)告制度。
    學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道；發(fā)現(xiàn)疑似遭受家庭暴力、故意傷害、或不法侵害或失蹤等涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間收集侵害類(lèi)型、案情經(jīng)過(guò)、嚴(yán)重程度等具體線索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
    3.
    強(qiáng)化應(yīng)急處置機(jī)制。
    公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)其父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為，實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
    4
    ．建立健全評(píng)估幫扶制度。
    各地確立以預(yù)防為主的思想，逐步建立留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)全流程評(píng)估工作機(jī)制。在外出務(wù)工人員對(duì)留守兒童進(jìn)行委托監(jiān)護(hù)時(shí)，要對(duì)受委托人的身體、精神、工作及生活等狀況實(shí)施評(píng)估，確認(rèn)其是否具備監(jiān)護(hù)能力。對(duì)排查、走訪中發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的農(nóng)村留守兒童，或者接到公安機(jī)關(guān)對(duì)處于危險(xiǎn)狀況的農(nóng)村留守兒童的通報(bào)后，要立即會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)在村（居）、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康等狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等服務(wù)，對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)納入保障范圍。
    5
    ．強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。
    對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?。?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)
    6
    個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及民政部門(mén)等要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
    6
    ．落實(shí)政府救助兜底保障責(zé)任。
    對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、遭受家庭暴力、被虐待、流浪乞討等兒童，及時(shí)將其納入未成年人救助保護(hù)中心給予救助；符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的留守困境兒童家庭按程序納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍；人社、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)居民基本醫(yī)療保障和醫(yī)療救助政策，落實(shí)計(jì)生幫扶政策，及時(shí)將符合條件的家庭納入救助保障范圍，確保病有所醫(yī)。探索建立困境兒童分類(lèi)保障制度，不斷加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)。市人社局、扶貧辦要按照精準(zhǔn)扶貧要求，重點(diǎn)扶持留守兒童父母返鄉(xiāng)就業(yè)，家庭脫貧。
    1
    ．為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。
    大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)落戶(hù)、就業(yè)能力提升、住房供應(yīng)保障體系、基本公共服務(wù)均等化等方面積極探索，進(jìn)一步落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)，初步建立農(nóng)民工市民化促進(jìn)機(jī)制，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民工及其家屬落戶(hù)。改善農(nóng)民工居住條件，符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿(mǎn)足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助，逐步推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；按照“兩為主、兩納入、三個(gè)一樣”要求，全面消除隨遷子女就學(xué)障礙，保障隨遷子女接受義務(wù)教育同等待遇。完善和落實(shí)好符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。
    2
    ．引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
    落實(shí)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的，要有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。
    各地要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將農(nóng)村青少年特別是留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入重要議事日程。各地各有關(guān)單位要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作，發(fā)改、教育、公安、財(cái)政、人社、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
    民政部門(mén)依托救助管理機(jī)構(gòu)或兒童福利機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各村（居）開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要整合民政、教育、衛(wèi)計(jì)和共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位的資源，明確專(zhuān)人擔(dān)任兒童保護(hù)督導(dǎo)員（兒童福利主任），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。各村（居）要安排專(zhuān)人擔(dān)任保護(hù)專(zhuān)干。各中小學(xué)校應(yīng)安排教師兼任留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)輔導(dǎo)員。
    推進(jìn)農(nóng)村留守兒童友好社區(qū)（村居）建設(shè)，健全關(guān)愛(ài)保護(hù)基礎(chǔ)平臺(tái)，完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)施，充分整合和利用現(xiàn)有農(nóng)村老少活動(dòng)家園、留守兒童之家等關(guān)愛(ài)保護(hù)設(shè)施，按照查清底數(shù)、拾遺補(bǔ)缺、按需提升的原則，逐步建立覆蓋所有農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿(mǎn)足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，各地各有關(guān)單位要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作力量，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。人社、教育和民政部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和教育培訓(xùn)工作，不斷提高兒童保護(hù)督導(dǎo)員、學(xué)校輔導(dǎo)員、托管機(jī)構(gòu)服務(wù)人員等一線工作人員的服務(wù)技能和安全意識(shí)。要加快社會(huì)力量培養(yǎng)，加快孵化培育從事農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。
    要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。爭(zhēng)取通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入和社會(huì)力量參與，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供更加有力支撐，形成政府、社會(huì)、家庭多方參與的整體合力。
    要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程，納入考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌建立本轄區(qū)包保責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要包保到村（組），村（居）、學(xué)校要包保到人。對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的社會(huì)組織和個(gè)人，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
    要加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    各地各有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際情況，明確各部門(mén)職責(zé)分工，制定具體實(shí)施細(xì)則。市政府將適時(shí)組織對(duì)本意見(jiàn)的實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇三
    政府及社會(huì)的廣泛關(guān)注，但是留守兒童問(wèn)題仍然是當(dāng)今社會(huì)值得關(guān)注的一個(gè)重要課題。就留守兒童存在的問(wèn)題，筆者在儀征市馬集鎮(zhèn)方營(yíng)村進(jìn)行了走訪和調(diào)查，并對(duì)留守兒童問(wèn)題談一些初淺的看法。
    一、基本情況。
    方營(yíng)村位于馬集鎮(zhèn)北首，共有20個(gè)村民小組。常住戶(hù)540戶(hù),現(xiàn)有人口1950人。土地面積2684畝，其中花園800畝?，F(xiàn)有機(jī)械加工、玩具、生態(tài)園等企業(yè)8家。三業(yè)總產(chǎn)值2500萬(wàn)元，人均純收入9611元。我村大部分群眾迫于生計(jì)擠進(jìn)了打工隊(duì)伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人。據(jù)調(diào)查，全村有留守兒童43人，其中在校小學(xué)生中就有18位留守兒童，占學(xué)生總數(shù)的41.9%，老人監(jiān)護(hù)的有35人，占81.4％，寄養(yǎng)他人的有2人，占4.7%。
    二、留守兒童存在的主要問(wèn)題。
    1、留守兒童成績(jī)欠佳。大部分的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下，其中17%的小學(xué)生成績(jī)較差，4%的小學(xué)生成績(jī)很差；留守兒童中有1%的人上學(xué)經(jīng)常遲到，有時(shí)遲到的高達(dá)27%，11%的留守兒童有過(guò)逃學(xué)的經(jīng)歷。分析原因，一是打工父母對(duì)子女總體期待不高，部分農(nóng)民潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不大，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低。二是監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過(guò)少。作為一個(gè)特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于隔代監(jiān)護(hù)，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，基本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。
    2、留守兒童心理出現(xiàn)偏差。父母長(zhǎng)期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛(ài)、呵護(hù)和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。有的出生幾個(gè)月后，父母就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿(mǎn)足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來(lái)1次，30%的留守兒童父母每年回來(lái)1次，8%的留守兒童父母幾年回來(lái)1次，55%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。有的留守兒童從小父母就長(zhǎng)期在外打工，一年難得回一次，性格發(fā)生了很大的變化，變得孤獨(dú)、自卑、冷漠、少語(yǔ)，很少或不愿與教師和同學(xué)們進(jìn)行交流和玩耍，只與個(gè)別人來(lái)往。這是典型的留守兒童心理出現(xiàn)了偏差。據(jù)調(diào)查此類(lèi)心理現(xiàn)象的兒童占留守兒童的14.3%。
    3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專(zhuān)長(zhǎng)和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動(dòng)密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長(zhǎng)身體的時(shí)候，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，父母又長(zhǎng)期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。據(jù)調(diào)查顯示，80％的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。
    4、留守兒童道德行為較差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，不少留守兒童紀(jì)律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說(shuō)謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。
    3、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會(huì)共同關(guān)注的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于留守兒童，以家庭為主體，加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)的正面教育和引導(dǎo)，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制。家庭要承擔(dān)起教育孩子的重要責(zé)任，給予必要的家庭關(guān)愛(ài)和親情關(guān)懷，家長(zhǎng)要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和生長(zhǎng)情況，并對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)教育。學(xué)校要肩負(fù)起教育好留守兒童的責(zé)任，并有針對(duì)性的開(kāi)展有利于留守兒童身心健康的教育和活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強(qiáng)他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)的宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長(zhǎng)。
    農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在，在某種程度上關(guān)系到我國(guó)未來(lái)人口和勞動(dòng)力素質(zhì)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，因此值得全社會(huì)高度關(guān)注。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇四
    專(zhuān)家指出，不論是兒童保護(hù)還是未成年人犯罪預(yù)防，留守兒童都是我國(guó)難以回避的重點(diǎn)人群，《意見(jiàn)》明確并強(qiáng)化有關(guān)各方責(zé)任，力爭(zhēng)讓每個(gè)孩子生活在愛(ài)的陽(yáng)光下。
    北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華指出，家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)制度。但當(dāng)前農(nóng)民工的頻繁流動(dòng)導(dǎo)致很多留守兒童處于缺乏父母關(guān)愛(ài)甚至有效監(jiān)護(hù)的狀態(tài)。
    “父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，即使父母外出務(wù)工，也不能逃避這種法律責(zé)任?！辟←惾A說(shuō)，父母外出務(wù)工前要對(duì)子女進(jìn)行妥善安置，《意見(jiàn)》具體提出了三種方案：一是攜帶未成年子女共同生活;二是一方留家照料;三是暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)。
    同時(shí)，依據(jù)預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定，《意見(jiàn)》明確要求不得讓不滿(mǎn)十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。
    父母作為孩子的監(jiān)護(hù)人，不僅要提供吃穿住行保障孩子生存，還要承擔(dān)管理、照顧、保護(hù)、教育等職責(zé)，所以《意見(jiàn)》要求，“外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛(ài)”。
    以往很多留守兒童的案件，事發(fā)以后經(jīng)媒體廣泛報(bào)道社會(huì)才知曉，無(wú)法做到防患于未然，在早期對(duì)困境或問(wèn)題家庭進(jìn)行干預(yù)。
    佟麗華認(rèn)為，《意見(jiàn)》強(qiáng)化了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村居委會(huì)的監(jiān)護(hù)監(jiān)督職責(zé)。如提出村(居)民委員會(huì)要定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;村(居)民委員會(huì)，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部探訪、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。
    《意見(jiàn)》還明確要求農(nóng)民工流入地政府為農(nóng)民工家庭在落戶(hù)、住房保障、照料、就學(xué)等方面提供更多幫扶支持。
    寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任;中小學(xué)校、幼兒園等單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告——這是《意見(jiàn)》對(duì)中小學(xué)提出的工作要求。
    “孩子成長(zhǎng)過(guò)程中，第一重要的是家庭，其次是學(xué)校。”佟麗華說(shuō)，為了保障學(xué)校有效落實(shí)上述要求，《意見(jiàn)》對(duì)教育行政部門(mén)也明確提出4項(xiàng)具體要求，包括落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為;加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓(xùn);加強(qiáng)校園安全管理，幫助兒童提高防范不法侵害的行為意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。
    縣級(jí)民政部門(mén)及其設(shè)立的未成年人救助保護(hù)中心要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持;通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，加快孵化專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織，依托社會(huì)組織培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員;對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難、符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)納入保障范圍。
    中國(guó)青年政治學(xué)院少年兒童研究所所長(zhǎng)童小軍指出，和發(fā)達(dá)國(guó)家比，我們的社工培養(yǎng)水平不高，社工主要集中在大城市。因此，下一步的重點(diǎn)，政府要對(duì)社工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，讓我們擁有一支在專(zhuān)業(yè)化道路上不斷前進(jìn)的農(nóng)村社工隊(duì)伍。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇五
    教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，其發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上決定現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。其中留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。
    留守兒童是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國(guó)農(nóng)村目前“留守兒童”數(shù)量超過(guò)了5800萬(wàn)人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時(shí)外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無(wú)人監(jiān)護(hù)。留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆贰?BR>    2012年7月8日—10日，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院學(xué)生干部暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)保定市順平縣神南鄉(xiāng)北神南村針對(duì)留守兒童的家庭教育狀況開(kāi)展了調(diào)查。
    據(jù)了解，神南鄉(xiāng)位于保定市順平縣縣城西北35千米。面積94.5平方千米，人口1.14萬(wàn)。轄18個(gè)行政村，鄉(xiāng)政府駐北神南村。由于此地多山地，少耕地，地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢，越來(lái)越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。
    本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問(wèn)題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即透過(guò)留守兒童的家庭教育，折射出邊遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。
    二、實(shí)踐成果和收獲
    通過(guò)對(duì)留守兒童及非留守兒童發(fā)放不同的調(diào)查問(wèn)卷和在一定程度上的走訪，我們了解到了以下留守兒童中存在的以下問(wèn)題：
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    （一）、留守兒童生活問(wèn)題
    留守兒童的家庭經(jīng)濟(jì)普遍比較困難。由于沒(méi)有父母很好的生活照顧，而且在實(shí)際生活中這些孩子動(dòng)手能力比較弱，大多家務(wù)不愿去做，爺爺奶奶與兒童有一定得隔閡，大多孩子不愿聽(tīng)從爺爺奶奶的使喚，具有較大的叛逆心理。身體健康受到很大損害。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，選擇與子女分離而外出務(wù)工的父母，大多是居住在貧困村(居)、缺乏生產(chǎn)資源，生產(chǎn)生活無(wú)一技之長(zhǎng)，只有靠外出打工來(lái)維持生濟(jì)，加之外出后也很難找到如意的工作，打工收入也往往不高。因此，這些留守兒童家庭的生活普遍拮據(jù)。
    （二）、留守兒童教育問(wèn)題
    主要體現(xiàn)在隔代教育問(wèn)題，隔代教育力不從心，父母在外打工，學(xué)習(xí)只能依靠學(xué)校老師，回家后沒(méi)有父母的監(jiān)督和指導(dǎo)，孩子的自覺(jué)和自律都略有下降，外加爺爺奶奶大多為不識(shí)字人群，沒(méi)有能力指導(dǎo)留守兒童的學(xué)習(xí)。從而留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。留守兒童學(xué)前教育也從一定程度上出現(xiàn)了缺陷。這將在一定程度上影響孩子的一生。
    （三）、留守兒童行為發(fā)展偏差
    由于隔代的長(zhǎng)輩往往對(duì)其過(guò)分溺愛(ài)放縱，缺乏及時(shí)有效的約束管教，孩子的生活、學(xué)習(xí)無(wú)人督促，部分留守兒童出現(xiàn)行為偏差，兒童親情的缺失，就很容易走極端，甚至使一部分兒童對(duì)父母產(chǎn)生怨恨情緒，使“代溝”加深，致使大多數(shù)留守兒童造成心理抑郁，性格孤僻，對(duì)以后的人際交往、協(xié)作求助、學(xué)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)生不良影響。特別是無(wú)人監(jiān)護(hù)的留守兒童群體，父母由于無(wú)法照顧孩子會(huì)產(chǎn)生內(nèi)疚感，便會(huì)在金錢(qián)上進(jìn)行補(bǔ)償，而對(duì)子女的倫理道德教育、法制教育太少，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂(lè)主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢(qián)、擺闊氣的陋習(xí)。
    （四）、留守兒童的身心健康亟待關(guān)注
    0-14歲的兒童正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由于長(zhǎng)期與父母分離和缺乏溝通，得不到完整的家庭溫暖，生活上缺少必要的關(guān)愛(ài)，加上常受到周?chē)⒆拥钠缫?、排擠和欺辱等，由于沒(méi)有父母的照顧，留守兒童親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。不少留守兒童情緒消極，失落自卑，行影孤單，甚至心理壓力過(guò)大，表現(xiàn)出內(nèi)心封閉，情感冷漠，性格脆弱、任性、叛逆，行為孤僻，缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性，形成了一定的人格障礙。
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    三、措施和建議
    留守兒童產(chǎn)生的根本原因是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。留守兒童數(shù)量的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成反比，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，外出務(wù)工的農(nóng)民越少，留守兒童數(shù)量就越少；經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)，外出務(wù)工的農(nóng)民越多，留守兒童數(shù)量越多。但當(dāng)留守兒童存在于我們這個(gè)社會(huì)時(shí)，我們通過(guò)實(shí)踐給出了以下幾點(diǎn)措施和建議：
    （一）、家庭方面措施及建議
    家庭教育要進(jìn)一步普及和深化。家庭教育的過(guò)程是孩子與父母互動(dòng)的過(guò)程，只有在雙方共同參與的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)交流和溝通，才能收到“春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲”的效果。建立留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校，教育臨時(shí)監(jiān)護(hù)人真正負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，注重道德教育，更多地滿(mǎn)足孩子的精神需求。家長(zhǎng)要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。家庭教育對(duì)于孩子，特別是年幼孩子的成長(zhǎng)具有決定性的作用。幫助其養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣是家長(zhǎng)的主要工作。要求代理監(jiān)護(hù)人對(duì)留守在家的子女在學(xué)習(xí)、生活和思想上進(jìn)行認(rèn)真教育、管理、監(jiān)督，使孩子感受到家庭的溫暖和關(guān)愛(ài)。
    （二）、學(xué)校方面措施及建議
    完善學(xué)校教育，發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育和管理。在留守兒童教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。學(xué)校成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門(mén)及班主任、任課教師的責(zé)任，形成校內(nèi)齊抓共管的工作機(jī)制。在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)課程，加強(qiáng)精神、心理、生理、行為方面的指導(dǎo)教育。農(nóng)村中小學(xué)班主任和老師要給予留守兒童特殊的關(guān)愛(ài)，要針對(duì)留守兒童的特點(diǎn)，堅(jiān)持啟發(fā)、引導(dǎo)的疏導(dǎo)原則，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓留守兒童在親身體驗(yàn)中受到教育，以彌補(bǔ)他們親情缺失對(duì)其人格健全發(fā)展的消極影響。
    （三）、社會(huì)方面措施及建議
    政府應(yīng)對(duì)留守兒童問(wèn)題給予高度重視。有關(guān)部門(mén)開(kāi)展義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會(huì)救助等方面的服務(wù)提供依據(jù)。要加大綜合整治力度，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村留守流動(dòng)兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界，推動(dòng)構(gòu)建留守兒童教育監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。留守兒童的教育問(wèn)題涉及社會(huì)轉(zhuǎn)型的眾多問(wèn)題，需要構(gòu)建職能部門(mén)保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童的大環(huán)境。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系，共同做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。
    （四）、自我約束方面建議及措施
    最后 ，關(guān)于留守兒童，自己還應(yīng)該加強(qiáng)自我教育和引導(dǎo)，要樹(shù)立自信心和自尊
    心，要有面對(duì)現(xiàn)實(shí)的信心及勇氣。向著積極、樂(lè)觀、開(kāi)朗、自尊、自愛(ài)、自信、自強(qiáng)等好的一面發(fā)展，不斷完善自己。做生活中的強(qiáng)者，更要學(xué)會(huì)樂(lè)觀的面對(duì)一切困難。
    四、實(shí)踐感悟或感言
    我們親眼見(jiàn)證了留守的孩子無(wú)奈的凄涼。我更加不會(huì)忘記，當(dāng)看到孩子們?cè)谝环莘輪?wèn)卷中“最缺少的東西”后面用歪歪歪斜斜的字體寫(xiě)下對(duì)父母的思念時(shí)，我的心受到的震撼。他們太需要關(guān)愛(ài)了！想到我們可以在父母的呵護(hù)下度過(guò)童年，便覺(jué)得自己有責(zé)任為他們做一些事，即使我們的力量微不足道，也可以把我們的收獲用報(bào)告的形式寫(xiě)出來(lái)，讓更多的人注意到這個(gè)特殊的群體。
    在我們的重點(diǎn)調(diào)查中，我切身感受到了留守兒童問(wèn)題的嚴(yán)重及解決留守兒童問(wèn)題的重要意義。這不僅是對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)注，更重要的是，為祖國(guó)的花朵提供一個(gè)更好地成長(zhǎng)環(huán)境，對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的緩解，對(duì)國(guó)家的崛起與強(qiáng)盛都具有重要的意義。父母不在身邊的他們不得不過(guò)早的承擔(dān)起不屬于他們的責(zé)任：學(xué)會(huì)自己照顧自己，學(xué)會(huì)照料生病的爺爺奶奶，學(xué)會(huì)教導(dǎo)比他們更小的弟弟妹妹.他們承擔(dān)了太多本不屬于他們這個(gè)年紀(jì)的負(fù)擔(dān)。這樣，他們的性格漸漸的改變，在他們的心里，對(duì)社會(huì)和生活的認(rèn)識(shí)也有一定的偏激和盲目，長(zhǎng)期以往，對(duì)他們自己，對(duì)社會(huì)都是一個(gè)問(wèn)題。但是，多數(shù)的他們是那樣的刻苦和認(rèn)真，學(xué)習(xí)成績(jī)是那樣的優(yōu)秀，對(duì)他們只要有心培養(yǎng)，都可能是祖國(guó)的未來(lái)和希望。這是我們認(rèn)識(shí)到運(yùn)用自己學(xué)習(xí)的知識(shí)，盡最大的能力解決留守兒童問(wèn)題，為他們創(chuàng)造出一片更美的天地，使他們有一個(gè)相對(duì)更幸福、溫馨的生活環(huán)境。
    參考文獻(xiàn)：
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    3、潘璐 農(nóng)村留守兒童研究綜述中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) 2015年6月卷第2期
    近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，大批的農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城從事其他 產(chǎn)業(yè)，于是出現(xiàn)了一個(gè)新的群體——農(nóng)村留守兒童，他們的生存問(wèn)題日益突出，越來(lái)越受到社會(huì)各界的極大關(guān)注，在構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展的今天，這不容忽視。針對(duì)這一問(wèn)題，通過(guò)查閱文獻(xiàn)，掌握一定的理論知識(shí)，對(duì)所任教學(xué)校的留守兒童進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查主題為：關(guān)注留守兒童的童年，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。 調(diào)查的主要問(wèn)題有：你和誰(shuí)生活在一起，你的業(yè)余生活怎樣，你希望爸媽在家嗎?你和老師同學(xué)的關(guān)系怎樣等等。
    一、農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀分析
    （一）留守兒童對(duì)親情需求較強(qiáng)
    根據(jù)對(duì)學(xué)校留守兒童的問(wèn)卷調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)他們家庭的經(jīng)濟(jì)狀況大都不容
    樂(lè)觀，也許由于經(jīng)濟(jì)原因，留守兒童父母回家次數(shù)也普遍較少，其中僅在春節(jié)回來(lái)的占33.2％。還有11.1％每隔三年回來(lái)一次，這部分樣本主要集中在外省的打工人員，在對(duì)留守兒童采訪中甚至還發(fā)現(xiàn)極少數(shù)七八年未回來(lái)的例子。
    從留守兒童對(duì)家庭生活的期望上看，54.5％的留守孩子希望“和爸爸媽媽
    （二）學(xué)習(xí)狀況不容樂(lè)觀
    留守兒童和監(jiān)護(hù)人對(duì)待讀書(shū)和教育的認(rèn)識(shí)上也不容樂(lè)觀。由于監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不夠高引起許多監(jiān)護(hù)人對(duì)其孩子的教育都疏于管理，從對(duì)留守兒童的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果中不難看出，留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不容樂(lè)觀，這背后主要是心理問(wèn)題干擾及學(xué)習(xí)自控力較差造成的，農(nóng)村父母文化程度以小學(xué)居多，很難輔導(dǎo)子女功課，80％的教師認(rèn)為留守兒童自律性較差，以及79％的留守兒童無(wú)人督促學(xué)習(xí)。
    （三）監(jiān)護(hù)狀況堪憂(yōu)
    監(jiān)護(hù)既是權(quán)利，又是義務(wù)。這里結(jié)合坳頭村留守兒童實(shí)際情況，重點(diǎn)討論以下兩項(xiàng)內(nèi)容：基本監(jiān)護(hù)（照顧被監(jiān)護(hù)人的生活）以及深層監(jiān)護(hù)（對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育）。
    1、監(jiān)護(hù)人情況分析：據(jù)調(diào)查、留守家庭中84.6％，是由爺爺奶奶等隔代親人照看，15.4％由親戚代管，盡管82.4％的隔代親人很高興照看留守子女，但是由于體力、知識(shí)等原因，57.1％的隔代監(jiān)護(hù)人表示“照看孩子感到吃力”，85.8％的親戚表示“不樂(lè)意但沒(méi)辦法”或“無(wú)所謂只要父母給錢(qián)”，可見(jiàn)他們對(duì)待孩子的態(tài)度相當(dāng)冷漠，大多礙于情面而照顧，我們所接觸的大多數(shù)留守兒童都是這種情況。
    2、溝通是實(shí)現(xiàn)家庭教育的前提。而64.4％的監(jiān)護(hù)人直接表示“很少或不與孩子談心”，只有11.3％的留守子女表示“有煩惱的時(shí)候和照顧我的人說(shuō)”，同時(shí)54.3％的孩子還透露監(jiān)護(hù)人有過(guò)罰跪、罰站等家庭暴-力行為，可見(jiàn)雙方在溝通態(tài)度和方式上存在很大問(wèn)題。在教育態(tài)度方面，58.8％的隔代親人及親戚表示“只照顧生活，別的不管”，只要有所交代就可以了，這說(shuō)明孩子缺乏必要的家教氛圍，無(wú)論是爺爺奶奶還是親戚，對(duì)孩子大多局限于吃飽穿暖的淺層關(guān)懷，難以盡到對(duì)孩子的教育責(zé)任。
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    二、留守兒童所存在的主要問(wèn)題
    通過(guò)以上的調(diào)查結(jié)果及結(jié)果分析我們不難看出留守兒童在成長(zhǎng)，發(fā)展中所呈現(xiàn)出的主要問(wèn)題如下：
    1、監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)介入過(guò)少導(dǎo)致的學(xué)習(xí)問(wèn)題。一方面，那些父母在外的家庭，由于爺爺奶奶等文化水平較低，對(duì)孩子學(xué)習(xí)的問(wèn)題一般都不能給予幫助，另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承擔(dān)的家務(wù)很多，也沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子。很少對(duì)孩子的品性進(jìn)行教育，對(duì)學(xué)習(xí)更是缺少必要的指導(dǎo)。
    2、平時(shí)缺乏親情的關(guān)愛(ài)。父母打工對(duì)留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛(ài)會(huì)對(duì)孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無(wú)法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，留守兒童成長(zhǎng)期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。
    3、缺乏完整的家庭教育導(dǎo)致的心理問(wèn)題
    小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化，人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，與此相關(guān)的也帶來(lái)了一些煩惱和沖突，這里，他們需要有傾訴的渠道，也需要有人能告訴他們?cè)鯓诱_對(duì)待這些問(wèn)題，家人在這方面應(yīng)起到非常重要的引導(dǎo)作用，但由于父母在外，留在家里的其他親屬及他們情緒情感的變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，這種情況長(zhǎng)期積累，對(duì)于兒童心理的健康成長(zhǎng)非常不利。會(huì)住不導(dǎo)致性格的缺陷 ，從而引起犯罪動(dòng)機(jī)，對(duì)社會(huì)造成不利影響。
    三、留守兒童形成原因分析
    長(zhǎng)了1000萬(wàn)農(nóng)村流動(dòng)人口，流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)趨勢(shì)日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧，原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度以及這種戶(hù)籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)中學(xué)，必須在原籍所在地中考、高考制度形成的壁壘，農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用，在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決開(kāi)學(xué)考試問(wèn)題。各地教材的選用不同使得這些特殊的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨了兩地教學(xué)內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
    2、從家庭認(rèn)識(shí)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡；為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生，他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部2015年數(shù)據(jù)顯示，勞動(dòng)力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占6.7％。這其中即有生活壓力的原因，也有教育意識(shí)的原因，但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)——留兒——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。
    3、從家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑，需求，興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于空白狀態(tài)，正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
    師，也很少有組織有計(jì)劃的對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育。這些教育內(nèi)容的缺失是很重要的。
    四、解決問(wèn)題的思考與建議
    留守兒童是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生，并將長(zhǎng)時(shí)期存在的社會(huì)問(wèn)題，解決好這個(gè)問(wèn)題，關(guān)系到未來(lái)人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持服務(wù)于基層，堅(jiān)持關(guān)注弱勢(shì)群體，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)》，就必須從社會(huì)大局、制度層面整體地加以考慮和解決。
    1、各地政府應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，合理調(diào)整學(xué)校布局，加大寄宿制中心學(xué)校建設(shè)，讓留守兒童吃住在學(xué)校。
    2、建立多種形式的留守兒童的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。比如建立以祖父母及親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，以基層組織為主體的管理網(wǎng)絡(luò)，以學(xué)校老師為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)留守兒童給予對(duì)口的幫助。
    3、調(diào)整人口管理制度，逐步取消戶(hù)籍差別，并將解決留守兒童問(wèn)題與城市民工子女入學(xué)問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)行農(nóng)民工“市民待遇”，從根本上解決留守兒童問(wèn)題。
    外出打工學(xué)生，老師要改革家訪制度，通過(guò)電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等形式，向家長(zhǎng)匯報(bào)孩子的學(xué)習(xí)、生活和思想情況，有的放矢地進(jìn)行教育疏導(dǎo)。針對(duì)留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問(wèn)題，定期開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正工作。同時(shí)，學(xué)?？梢蚤_(kāi)展圍繞反映留守兒童家庭的班會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生形成關(guān)于父母外出打工現(xiàn)象的正確認(rèn)識(shí)；也可以邀請(qǐng)有外出打工經(jīng)歷的父母參與班會(huì)，通過(guò)他們打工經(jīng)歷的講述，和打工者與學(xué)生間的直接交流，使留守兒童理解父母，尊重父母，形成正確的生活觀。
    5、強(qiáng)化父母作為法定監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任?！睹穹ㄍ▌t》確定父母為未成年人的法定監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)不僅是支付撫養(yǎng)教育費(fèi)用，還有探望、照顧孩子的生活，以良好品行對(duì)孩子進(jìn)行管理和教育，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康及合法權(quán)益等。《預(yù)防未成年人犯罪法》也規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得讓不滿(mǎn)16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住，對(duì)未成年人不得放任不管，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。父母外出打工，雖然將孩子委托親屬看管，自己也定期交付撫養(yǎng)教育費(fèi)用，但長(zhǎng)期不回家探望孩子，也不履行其他義務(wù)，都屬于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不全面。因此，必須強(qiáng)化父母作為法定監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
    總之，我們每個(gè)人都要關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)，期待權(quán)社會(huì)的高度重視，通過(guò)社會(huì)的力量，讓他們的童年充滿(mǎn)歡笑，讓他們的成長(zhǎng)為社會(huì)注入愛(ài)。給他們一個(gè)幸福的今天，讓我們的社會(huì)有一個(gè)和諧發(fā)展的明天。
    內(nèi)容摘要：隨著越來(lái)越多的農(nóng)民到城市打拼，中國(guó)農(nóng)村的留守兒童人數(shù)目前已達(dá)到5800萬(wàn)左右，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例已高達(dá)18%至22%，其生存現(xiàn)狀堪憂(yōu)。對(duì)此我利用暑假對(duì)村里的.留守兒童家庭進(jìn)行了走訪，了解他們的成長(zhǎng)教育情況，并將此做了一個(gè)實(shí)踐調(diào)查，也將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面存在著比較突出的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府等各方面的共同努力，協(xié)同合作。
    關(guān)鍵詞：留守兒童 現(xiàn)狀 原因 建議
    一.對(duì)留守兒童生活現(xiàn)狀的大致統(tǒng)計(jì)：
    2. 父母每年的回家次數(shù)：74%一年一次，17%一年兩次，9%兩年一次
    5. 課外活動(dòng)：干農(nóng)活29%，玩3%，做家務(wù)56%
    二．通過(guò)與留守兒童及其家長(zhǎng)溝通交流的過(guò)程中我們可以發(fā)現(xiàn)主要是四種問(wèn)題在留守兒童中比較顯著：
    1. 是留守兒童生活問(wèn)題。由于沒(méi)有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大損害。
    2. 是留守兒童教育問(wèn)題。父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績(jī)下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。
    3.是留守兒童心理問(wèn)題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。
    4. 是留守兒童道德行為問(wèn)題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒(méi)有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
    5. 是留守兒童安全問(wèn)題。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)對(duì)12省市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查顯示，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。
    三．留守兒童存在問(wèn)題的主要原因：
    1. 學(xué)校對(duì)留守兒童的教育措施不力。今年來(lái)，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應(yīng)新時(shí)期學(xué)校教育的方法和措施。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童父母與老師學(xué)校的溝通難度大，難以了解孩子在學(xué)校的真實(shí)狀況。二是外出打工人員對(duì)孩子的教育過(guò)于依賴(lài)學(xué)校教育，老師沒(méi)有精力，心有余而力不足，對(duì)留守兒童的心理關(guān)愛(ài)難以顧及。三是學(xué)校對(duì)留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學(xué)習(xí)上，生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，并針對(duì)性給留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育環(huán)境。
    2. 家庭教育意識(shí)薄弱和教育方式不當(dāng)。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長(zhǎng)作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的紐帶，在兒童的成長(zhǎng)中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學(xué)生教育問(wèn)題，與其缺少來(lái)自家庭的正確教育和指導(dǎo)有極大的關(guān)系。一是在增加經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因，更主要的是教育意識(shí)的原因。絕大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教育是最大的投資，而認(rèn)為其是最大的負(fù)擔(dān)。二是家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）的教育能力與孩子教育需求之間形成巨大落差。外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，監(jiān)護(hù)人由于年齡、文化、身體和精力等方面的綜合因素，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
    四．如何解決留守兒童問(wèn)題的對(duì)策與建議：
    妥善解決農(nóng)村留守兒童的教育管理問(wèn)題，對(duì)于提高全民素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童的生活和成長(zhǎng)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
    1. 政府應(yīng)積極作為，加強(qiáng)主導(dǎo)。政府的責(zé)任主要是在政策層面上采取措施。一是要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用。大力實(shí)施九年義務(wù)教育，保證教育公平。增加教育投入，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和合格學(xué)校的建設(shè)。二是要推進(jìn)政策的完善配套。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理，特別是要杜絕網(wǎng)吧和游戲廳接納未成年學(xué)生的行為。三是要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，讓農(nóng)村留守兒童寄宿在學(xué)校，是解決留守兒童系列問(wèn)題的有效途徑。
    2. 學(xué)校應(yīng)盡職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)使命。學(xué)校在解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題上應(yīng)擔(dān)當(dāng)“主角”。首先要確立先進(jìn)的教育理念。在留守兒童教育過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。其次要注重培育學(xué)生健康的心理素質(zhì)。針對(duì)留守兒童存在的心理問(wèn)題，對(duì)老師進(jìn)行相關(guān)心理指導(dǎo)培訓(xùn)，使他們有能力對(duì)學(xué)生定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)。定期聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)。通過(guò)老師與學(xué)生對(duì)話，幫助學(xué)生坦然面對(duì)成長(zhǎng)的煩惱，對(duì)遭遇挫折或困難的孩子及時(shí)給予心理?yè)嵛浚貏e幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋梁。要組織老師多走訪留守兒童家庭，指導(dǎo)家長(zhǎng)或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯(lián)系卡，利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息通訊工具，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。除此，學(xué)校還可以利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)充分交流，形成合力。
    當(dāng)好父母，還要當(dāng)好孩子們的知心朋友。長(zhǎng)期在外的父母應(yīng)充分利用電話定期和孩子進(jìn)行溝通，對(duì)其進(jìn)行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質(zhì)，愛(ài)國(guó)愛(ài)民、尊老愛(ài)幼、勤勞節(jié)儉等優(yōu)良品德，以身示范。
    4. 是社會(huì)應(yīng)奮力敢為，形成合力。加強(qiáng)社會(huì)教育組織或機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮其對(duì)學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補(bǔ)作用，使家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三位一體，互補(bǔ)共生。要構(gòu)建監(jiān)護(hù)體系。構(gòu)建一支農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。利用多種宣傳渠道，大力宣傳各地各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的廣泛關(guān)注。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工。鼓勵(lì)幫助農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使父母雙方或一方能留在家里，減少留守兒童的產(chǎn)生。這是解決留守兒童問(wèn)題的最好出路和長(zhǎng)久之計(jì)。
    學(xué)院：植保學(xué)院 班級(jí)：制藥工程103班 姓名：成靜
    學(xué)號(hào)： 2015010446
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇六
    留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆贰Ｓ捎诹羰貎和嘤勺孑呎疹?，父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失，對(duì)留守兒童的全面健康成長(zhǎng)造成不良影響，“隔代教育”問(wèn)題在“留守兒童”群體中最為突出。昭陽(yáng)區(qū)現(xiàn)根據(jù)轄區(qū)留守兒童的現(xiàn)狀，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作，情況匯報(bào)如下：
    全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)婦聯(lián)配合學(xué)校對(duì)留守兒童現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研主要以調(diào)查表的方式進(jìn)行，具體從農(nóng)村留守兒童自身的情況(包括年齡、學(xué)習(xí)成績(jī)、生活情況、安全問(wèn)題)、主要表現(xiàn)及家庭情況;針對(duì)存在的情況、當(dāng)?shù)卣侨绾尾扇〈胧┙鉀Q問(wèn)題等進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示于20xx年5月底。全區(qū)有留守婦女總數(shù)32303人，留守兒童總數(shù)45710名，其中，隨父母一方生活的農(nóng)村留守兒童23804名(其中學(xué)生16926名);隨祖父母生活的留守兒童15555名(其中學(xué)生10263名);隨其他親戚生活的留守兒童數(shù)4622名(其中學(xué)生3441名);獨(dú)自生活的留守兒童數(shù)1730名(其中學(xué)生1706名);寄住學(xué)校的留守兒童學(xué)生數(shù)4519名.
    1、生活上，絕大多數(shù)的留守兒童是由隔代老人監(jiān)管;一部份是投靠親戚朋友幫助管理;他們都認(rèn)為孩子只要吃飽穿暖即可，就是關(guān)心孩子了。一部份是自我管理，由于不懂事，分不清善、惡、美、丑;是對(duì)還是錯(cuò)，都以自我為中心，自作主張行事。導(dǎo)致受到不應(yīng)有的傷害。
    2、學(xué)習(xí)上，由于留守兒童身邊的監(jiān)護(hù)人員文化素質(zhì)偏低，不能輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，特別是未上學(xué)的那部分監(jiān)護(hù)人在孩子的學(xué)習(xí)上無(wú)從作手，導(dǎo)致留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差。
    3、安全性，多數(shù)留守兒童的安全問(wèn)題都是由隔代老人監(jiān)管，由于監(jiān)管人員年老、體弱，文化素質(zhì)低，導(dǎo)致對(duì)孩子的安全監(jiān)護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)一些問(wèn)題也無(wú)能為力。因此，出現(xiàn)過(guò)留守兒童被人拐騙，溺水死亡或者出現(xiàn)一些意外傷害等。
    4、心理上，留守兒童由于缺乏父母的愛(ài)，導(dǎo)致孩子性格發(fā)生變異、冷漠，造成精神“抑郁”、“恐懼”、“易怒”、“易暴”、“焦慮”、甚至感到無(wú)助、孤獨(dú)、顯得脆弱、自卑、學(xué)壞、變壞、做出一些違法亂紀(jì)的事，受到法律的懲治及更多的傷害。
    5、有部分孤兒與爺爺(奶奶)一起生活，但爺爺(奶奶)年邁已老，對(duì)兒童的關(guān)愛(ài)和監(jiān)護(hù)也存在一定的不力和隱患，還有一部分孤兒是和親戚一起生活，他們由于缺乏父母的愛(ài)，一旦有不知情者提問(wèn)到有關(guān)父母時(shí)，他們會(huì)顯得很傷心和無(wú)助。
    留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，其工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。針對(duì)留守兒童存在的種種問(wèn)題，結(jié)合全國(guó)、省、市都非常關(guān)注留守兒童問(wèn)題。
    1、自20xx年以來(lái)在挪威欣康公司的支持下，區(qū)婦聯(lián)召開(kāi)了全區(qū)關(guān)愛(ài)留守兒童動(dòng)員大會(huì)，參會(huì)人員有區(qū)直機(jī)關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學(xué)校等400余人，后又開(kāi)展了對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)及業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)。邀請(qǐng)挪威欣康公司專(zhuān)業(yè)教員對(duì)區(qū)婦聯(lián)全體人員、盤(pán)河鄉(xiāng)、青崗嶺鄉(xiāng)、田壩鄉(xiāng)、蘇甲鄉(xiāng)的分管教育的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、社區(qū)婦委會(huì)主任及部份老師共60人進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)多次及層層培訓(xùn)后，由他們回去對(duì)在學(xué)校的留守兒童和兒童監(jiān)護(hù)人開(kāi)展法律法規(guī)及安全知識(shí)的培訓(xùn)。形成社會(huì)、家庭、學(xué)校為一體的教育及監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，改善兒童的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，讓留守兒童們健康的成長(zhǎng)。
    2、通過(guò)這幾年做留守兒童工作來(lái)看，這是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，其工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。特別開(kāi)展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以來(lái)，很多家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工，剩下的就是老、弱、病、殘及幼兒等，這個(gè)工作要靠社會(huì)多部門(mén)合作才能完成。
    “留守兒童”是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和農(nóng)村大規(guī)模勞動(dòng)力到城市就業(yè)務(wù)工后出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體?！傲羰貎和眴?wèn)題給整個(gè)農(nóng)村教育帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。由于缺乏直接的家庭教育和親情關(guān)懷,農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、心理的發(fā)展上存在著許多問(wèn)題。為此需要家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面相互配合共同解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。留守兒童這一弱勢(shì)群體,越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。留守兒童的教育問(wèn)題,安全問(wèn)題,心理問(wèn)題,品行問(wèn)題,監(jiān)護(hù)問(wèn)題等成為了重點(diǎn)研究的問(wèn)題。由于父母長(zhǎng)期外出務(wù)工,留守兒童親子關(guān)系面臨極大的挑戰(zhàn)。一是留守兒童親子關(guān)系存在的問(wèn)題：首先，留守兒童和父母溝通次數(shù)少,共同生活溝通時(shí)間短;在農(nóng)村,父母外出打工的地點(diǎn)離家比較遠(yuǎn),考慮到回家的成本比較高,尤其在外省打工的父母,迫于經(jīng)濟(jì)方面的考慮,很少回家,除非有十分重要的事情要處理或者重大的節(jié)日,一般選擇盡量少回家,很少有人頻繁的往返家和打工地點(diǎn)之間。這種情況顯然給留守兒童和父母之間直接面對(duì)面的交流設(shè)置了屏障。其次，聯(lián)系少，能保持一周和孩子打一次電話的還是占少數(shù)的,大多數(shù)外出打工父母和孩子半個(gè)月或者一個(gè)月聯(lián)系一次。再次，無(wú)論是監(jiān)護(hù)人還是外出打工的父母,他們都沒(méi)有把孩子與家長(zhǎng)的感情交流看成很重要的事情。一方面是因?yàn)樗麄儧](méi)有和孩子在一起，時(shí)間長(zhǎng)了，也就不知道孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中的物質(zhì)和精神需求是什么;另一方面孩子不能與父母相處，在其他人面前顯得有些膽怯，不能盡情的發(fā)泄和依賴(lài)或交流感情，久而久之便形成了封閉和無(wú)助。
    3、建議政府多投入在學(xué)校修建學(xué)生宿舍，讓更多的留守兒童寄宿。對(duì)于農(nóng)村留守兒童大量存在的情況下，在家庭力量比較薄弱的情況下，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，構(gòu)建一個(gè)相互依托、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的留守兒童綜合性社會(huì)體系，利用一切可以利用的社會(huì)支持因素形成合力，有效地幫助留守兒童健康成長(zhǎng)。具體做法包括：加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度，使留守兒童在家庭教育缺失的情況下，學(xué)校老師更為充分的發(fā)揮教育功能。通過(guò)為留守兒童提供住宿便利，使他們?cè)诶蠋煛⑼瑢W(xué)群體中生活成長(zhǎng)，以對(duì)缺少的家庭教育予以補(bǔ)償，讓他們?cè)谕g群體中感受生活的快樂(lè)，也便于對(duì)其實(shí)行相對(duì)封閉的管理，減少留守兒童違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
    4、取消城鄉(xiāng)戶(hù)籍差別，將解決留守兒童問(wèn)題與城市民工子女入學(xué)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行農(nóng)民工“市民待遇”，從根本上解決留守兒童問(wèn)題。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇七
    近幾年，我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體——“留守兒童。”
    所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒(méi)有攜帶子女一同前往，致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個(gè)特殊的，需要高度重視和十分關(guān)注的社會(huì)群體。
    留守兒童問(wèn)題不容忽視……。
    農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず?，出現(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
    但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來(lái)自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽唬诂F(xiàn)實(shí)生活中，由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無(wú)法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣(mài)，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長(zhǎng)發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
    “留守兒童”教育基本情況存在的主要問(wèn)題是：
    (一)學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對(duì)子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過(guò)問(wèn)甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
    (二)性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛(ài)型家長(zhǎng)比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管。
    (三)缺乏親情。父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，由于父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂(yōu)慮。
    不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對(duì)生活的滿(mǎn)意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績(jī)等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。
    (四)心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時(shí)，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問(wèn)題。
    (五)行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。
    由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說(shuō)謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起，對(duì)留守孩子的種種行為問(wèn)題，監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面都感到難以控制。
    建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來(lái)是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒(méi)有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長(zhǎng)發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來(lái)那種穩(wěn)定的由家長(zhǎng)親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長(zhǎng)期缺位的家庭生活將越來(lái)越多。
    這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一，而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過(guò)的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時(shí)，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
    從家庭的角度看，有必要改變家長(zhǎng)外出的方式和親子溝通方式，從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個(gè)在家，則影響相對(duì)就要少得多，建議父母外出務(wù)工時(shí)，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒(méi)有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù)，最好就留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長(zhǎng)可以和學(xué)校保持聯(lián)系。
    共同承擔(dān)起教子責(zé)任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué)，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對(duì)孩子的情況非常熟悉。
    具體來(lái)說(shuō)，一是在溝通時(shí)間與機(jī)會(huì)就比較多，并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內(nèi)容上，不能只學(xué)習(xí)、考試，更多的關(guān)心他們的生活心理與情感，更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書(shū)信的方式。
    呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)注農(nóng)村留守兒童。
    農(nóng)村留守兒童，是兒童群體的重要組成部分，也是未來(lái)農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者，他們能健康成長(zhǎng)，不僅涉及千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高，關(guān)系著光和國(guó)家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，已在為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
    如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛(ài)和關(guān)懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀上的幫助，在他們的意識(shí)里，父或母是一個(gè)長(zhǎng)期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的，他們的成長(zhǎng)是寂寞的，他們的價(jià)值觀是模糊的。
    這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛(ài)，容易。導(dǎo)致心理上的缺陷，如孤僻內(nèi)向，情緒消極，膽小怕事，自覺(jué)性差等，由于老人溺愛(ài)或親友疏于管教，缺少正確的價(jià)值引導(dǎo)，他們學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇八
    隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，越來(lái)越多的農(nóng)民涌向城市打工，這群打工族通常是將子女留在農(nóng)村，交給孩子的爺爺奶奶、外公外婆或其他親友看管，形成了一個(gè)特殊群體———“留守兒童”。
    幾年來(lái)，____鎮(zhèn)黨委、政府在對(duì)全鎮(zhèn)留守兒童工作給予高度的重視，做了大量的工作也取得了可觀的成效。為了更好地做好留守兒童工作，日前，鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)我鎮(zhèn)的留守兒童情況進(jìn)行了較詳盡的調(diào)研，報(bào)告如下：
    我鎮(zhèn)共有留守兒童84人，一半多家庭生活處于貧困之中。由于沒(méi)有父母的照顧，留守兒童親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，我行我素，自控能力差，學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。
    針對(duì)這一情況，為了使留守兒童能夠與普通孩子一樣在同一片藍(lán)天下健康快樂(lè)地成長(zhǎng)，由鎮(zhèn)婦聯(lián)為主要牽頭單位，在“留守兒童”的教育和管理中，我們做了以下幾點(diǎn)工作：
    的能力，我鎮(zhèn)在校舍非常緊張的情況下，擠出一個(gè)大會(huì)議室作為“留守兒童”活動(dòng)室。讓“留守兒童”在課余時(shí)間有了去處，他們?cè)诶蠋煹囊龑?dǎo)下，訴說(shuō)在家的感受，增加了學(xué)生之間的情感交流，宣泄了心靈的苦痛，彌補(bǔ)了性格的不足?；顒?dòng)室里有電視、電腦和dvd，學(xué)生在活動(dòng)室里可以觀看電視節(jié)目和愛(ài)國(guó)主義教育影片，既豐富了他們的課余生活，又陶冶了他們的心靈。
    生活在完整的家庭結(jié)構(gòu)中對(duì)子女的教育和發(fā)展是最為有利的。但是農(nóng)村“留守兒童”缺少的就是親情，為了營(yíng)造良好的家庭環(huán)境，婦聯(lián)與學(xué)校鼓勵(lì)“留守兒童”給在外地打工的父母寫(xiě)信，設(shè)立“留守兒童”熱線，增進(jìn)了情感交流和親子互動(dòng)，讓父母傾聽(tīng)子女的心聲，掌握他們的學(xué)習(xí)情況，使他們能夠充分感受到父母的愛(ài)。
    “留守兒童”大多數(shù)是父母雙方長(zhǎng)年在外打工，平時(shí)很少回家，只有過(guò)年時(shí)才能全家團(tuán)聚。因此我們要求授課教師在他們的父母回家時(shí)對(duì)“留守兒童”進(jìn)行家訪，當(dāng)面向他們的父母匯報(bào)學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)，并做好記錄，這樣充分發(fā)揮家庭和學(xué)校的合力作用，同時(shí)又增加了父母對(duì)學(xué)校教育的熱情和關(guān)注。
    4、評(píng)選留守兒童中的“三好學(xué)生”
    為了宣傳和樹(shù)立“留守兒童”中好的典型，以他們的先進(jìn)事跡激勵(lì)少年兒童特別是“留守兒童”勤奮好學(xué)、快樂(lè)生活、全面發(fā)展，全面提高學(xué)生的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和學(xué)生身心健康，我們?cè)诹羰貎和袃?yōu)先評(píng)選三好學(xué)生，并給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    5、鼓勵(lì)留守兒童參加各項(xiàng)活動(dòng)，活躍他們的心情。
    為活躍留守兒童的心情，使他們從孤獨(dú)中走出來(lái)，我鎮(zhèn)開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)。開(kāi)展了詩(shī)朗誦、聲樂(lè)、器樂(lè)、繪畫(huà)、書(shū)法、舞蹈、合唱、課本劇等形式多樣的比賽，鼓勵(lì)留守兒童積極參加，在活動(dòng)人選上留守兒童優(yōu)先。由于方法得當(dāng)、發(fā)揮了留守兒童的特長(zhǎng)，所以在普蘭店市藝術(shù)節(jié)比賽中，這些留守兒童取得了較好的成績(jī)。通過(guò)活動(dòng)全體學(xué)生都受到了教育，留守兒童也從中體會(huì)到在家庭要盡孝心，在學(xué)校獻(xiàn)關(guān)心，在社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心。
    總之，我鎮(zhèn)留守兒童工作得到了鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，各條戰(zhàn)線上從事這一工作的全體工作人員兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，使留守兒童工作結(jié)出了豐碩的果實(shí)。
    1、缺乏共同關(guān)愛(ài)、幫助留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作，還沒(méi)有充分形成“全方位啟動(dòng)、全社會(huì)參與”的管理工作格局。
    2、監(jiān)護(hù)人與學(xué)校溝通不暢，配合上缺少默契。
    “家庭是孩子成長(zhǎng)的第一課堂，父母是孩子的第一任教師，對(duì)孩子的成長(zhǎng)具有不可替代的作用”。留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖輩或親戚，祖輩對(duì)孫輩重養(yǎng)輕教，嬌慣溺愛(ài)，他們只能保證讓留守兒童吃飽穿好，沒(méi)有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)，有的留守兒童出現(xiàn)問(wèn)題了，班主任和學(xué)校通知他們到學(xué)校協(xié)助，有時(shí)他們都不愿來(lái)，有的監(jiān)護(hù)人連小孩在哪個(gè)班級(jí)都不知道。
    3、教師的要對(duì)這些“留守兒童”多關(guān)愛(ài)，給他們愛(ài)心，頻進(jìn)行家訪，增加情感交流。使教師不僅是知識(shí)的傳授者，更是學(xué)生情感的關(guān)懷者。這就要求學(xué)校要加強(qiáng)教師的師德教育，提高教師的職業(yè)道德，倡導(dǎo)終身從教的思想，做到既教書(shū)又育人。特別要對(duì)父母雙方均在外打工的留守兒童的家訪和聯(lián)系，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立積極向上的學(xué)習(xí)和生活態(tài)度。
    標(biāo)語(yǔ)畫(huà)冊(cè)等宣傳載體，精心組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童宣傳教育。緊緊圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童的主題，積極宣傳“以人為本”，“兒童優(yōu)先”，“尊重兒童、支持兒童”，“為國(guó)教子、以德育人”等新觀念、新風(fēng)尚，宣傳國(guó)家保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)和有關(guān)政策，宣傳留守兒童的先進(jìn)典型事跡。通過(guò)廣泛的宣傳教育，在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)留守兒童、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好輿論氛圍。
    2、加強(qiáng)家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的指導(dǎo)培訓(xùn)。
    利用家長(zhǎng)學(xué)校、座談會(huì)等不同形式，組織監(jiān)護(hù)人特別是祖父母的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高他們的監(jiān)護(hù)意識(shí)和能力。
    3、政府相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度。由政府協(xié)調(diào)組織派出所、工商所等單位，堅(jiān)持定期巡查與突擊檢查相結(jié)合的方式，凈化校園周邊環(huán)境。如取締擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象，降低學(xué)生亂花錢(qián)、相攀比的現(xiàn)象，促進(jìn)養(yǎng)成教育；打擊誘惑、騷擾學(xué)生的違法行為，使學(xué)生遠(yuǎn)離不良環(huán)境。使農(nóng)村“留守兒童”的身心能夠健康發(fā)展，使農(nóng)村億萬(wàn)家庭的切身利益和整個(gè)社會(huì)達(dá)到和諧穩(wěn)定。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇九
    為全面了解和掌握我省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作，省婦采取問(wèn)卷調(diào)查的方式，與留守兒童、監(jiān)護(hù)人及工作人員面對(duì)面調(diào)研的方式，對(duì)全省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，共回收問(wèn)卷1300份。
    農(nóng)村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個(gè)市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。
    問(wèn)卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認(rèn)為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。
    在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的29,364人，占68%，其他親屬監(jiān)護(hù)的7628人，占17.7%，獨(dú)自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。
    1、監(jiān)護(hù)人自然情況。
    問(wèn)卷中，監(jiān)護(hù)人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護(hù)居多，分別為20%和54.6%。農(nóng)民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門(mén)密切合作。
    全國(guó)及省“共享藍(lán)天”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)方案下發(fā)后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專(zhuān)題工作組或領(lǐng)導(dǎo)小組，由市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了相關(guān)單位在關(guān)愛(ài)留守兒童工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，使關(guān)愛(ài)留守兒童工作扎實(shí)有效開(kāi)展，促進(jìn)了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全省成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)540個(gè)，建立家教指導(dǎo)服務(wù)中心、家長(zhǎng)學(xué)校3190個(gè)。大興安嶺地區(qū)總工會(huì)、司法局、農(nóng)委等留守流動(dòng)兒童專(zhuān)題工作組成員單位在廣場(chǎng)設(shè)立留守兒童及農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和科學(xué)教子培訓(xùn)指導(dǎo)咨詢(xún)臺(tái)，接待解答咨詢(xún)近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開(kāi)通了“留守兒童心理輔導(dǎo)”專(zhuān)題欄目，邀請(qǐng)心理專(zhuān)家在線解答留守兒童心理問(wèn)題，對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家教知識(shí)輔導(dǎo)。
    沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市（地）及相關(guān)單位也落實(shí)責(zé)任，做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確?！肮蚕硭{(lán)天”行動(dòng)取得實(shí)效，與市直十三個(gè)相關(guān)責(zé)任單位積極溝通協(xié)調(diào)，確定了“市直十三個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任部辦、責(zé)任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內(nèi)容，實(shí)施“共享藍(lán)天”支持行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、宣傳行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問(wèn)題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽(yáng)光教育集團(tuán)第一中學(xué)將學(xué)校改革成為寄宿制學(xué)校，免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館和微機(jī)室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的教師負(fù)責(zé)留守兒童的起居及課后輔導(dǎo)，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問(wèn)題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專(zhuān)門(mén)的輔導(dǎo)課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。
    （二）學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童監(jiān)管、關(guān)愛(ài)不夠。
    1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時(shí)期，是人行為、習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工對(duì)孩子影響極大。有的父母平時(shí)與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對(duì)孩子性格培養(yǎng)帶來(lái)不利影響；有的父母教育方法不當(dāng)，存在用錢(qián)補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學(xué)習(xí)、生活等良好習(xí)慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主，承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)。
    2、學(xué)校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校，但由于教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
    3、社會(huì)關(guān)愛(ài)不夠。農(nóng)村社會(huì)教育資源相對(duì)缺乏，大多沒(méi)有兒童娛樂(lè)場(chǎng)所，致使留守兒童業(yè)余生活單調(diào)無(wú)味。即便有娛樂(lè)場(chǎng)所的地方也沒(méi)能有效管理，單純追求經(jīng)濟(jì)效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內(nèi)容，對(duì)缺少親情關(guān)愛(ài)、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。
    （一）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì)氛圍。
    要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國(guó)教子、以德育人”等理念，加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度；宣傳留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的職責(zé)任務(wù)，宣傳家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法，宣傳留守兒童自立自強(qiáng)的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注留守兒童，號(hào)召全社會(huì)為留守兒童辦好事、辦實(shí)事。
    （二）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府部門(mén)職能作用。
    一是將做好農(nóng)村留守兒童工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，共同促進(jìn)農(nóng)村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農(nóng)村留守兒童工作有組織機(jī)構(gòu)，有工作經(jīng)費(fèi)，有制度保證。相關(guān)部門(mén)要各司其責(zé)，分工合作，推動(dòng)工作持續(xù)、富有成效開(kāi)展。建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門(mén)工作規(guī)劃；將農(nóng)村留守兒童工作與各級(jí)政府實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，將農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)列入規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。
    二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，從源頭上解決農(nóng)村留守兒童教育管理問(wèn)題。
    三是加大對(duì)農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投資力度，建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校。同時(shí)制定出臺(tái)保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的各項(xiàng)政策和措施，使外來(lái)務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。
    （三）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，把關(guān)愛(ài)留守兒童工作落到實(shí)處。
    一是留守流動(dòng)兒童專(zhuān)題工作組成員單位切實(shí)履行職責(zé)。推動(dòng)保護(hù)兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí)，完善各項(xiàng)政策措施；推動(dòng)建立指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大社會(huì)宣傳，組織關(guān)愛(ài)行動(dòng)，努力營(yíng)造農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
    二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護(hù)作用。監(jiān)護(hù)人一定要轉(zhuǎn)變育人觀念，在孩子的道德養(yǎng)成、行為習(xí)慣、人際交往、生活能力、知識(shí)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行正面引導(dǎo)。打工父母要加強(qiáng)與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)和生活情況，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)注孩子的心理變化；家長(zhǎng)也可適當(dāng)改變外出務(wù)工方式，夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工，一方就近在本地務(wù)工，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)、家庭的溫暖。相關(guān)部門(mén)要針對(duì)大部分監(jiān)護(hù)人員文化程度和家教水平不高的問(wèn)題，充分利用家長(zhǎng)學(xué)校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶(hù)、網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)陣地和媒介，加大對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展優(yōu)秀家長(zhǎng)教子經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法，提高監(jiān)護(hù)能力和水平。
    三是進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理。學(xué)校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的合力。可在學(xué)校開(kāi)設(shè)“二線一室”。即開(kāi)通“親情熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)定期與子女通電話；開(kāi)通“師長(zhǎng)熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)隨時(shí)與班主任老師取得聯(lián)系；設(shè)立“心理健康咨詢(xún)室”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。
    四是全社會(huì)要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展豐富多彩的`主題活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護(hù)自身權(quán)益。要建立和完善留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校，為廣大家長(zhǎng)提供兒童道德培養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)健康、體能訓(xùn)練、心理健康等方面的指導(dǎo)和幫助。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛(ài)心超市”、“愛(ài)心書(shū)屋”等，為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開(kāi)展“代理家長(zhǎng)”、愛(ài)心結(jié)對(duì)等有益于留守兒童身心健康的活動(dòng)，與留守兒童定期面對(duì)面溝通，幫助他們形成正確的人生觀，促進(jìn)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，對(duì)游戲廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格管理，增加兒童文體娛樂(lè)設(shè)施，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇十
    由于各種原因，農(nóng)村外出打工的人也越來(lái)越多，致使我國(guó)農(nóng)村留守兒童就越來(lái)越多。我們通過(guò)對(duì)貴州省安順市幾個(gè)村的留守兒童進(jìn)行抽樣調(diào)查和分析，提出我們的建議。
    國(guó)家近年來(lái)對(duì)農(nóng)村留守兒童越來(lái)越關(guān)心，為了更好的了解農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)況，讓留守兒童這個(gè)群體進(jìn)入到人們關(guān)注的視線之中，讓他們得到更好、更全面的幫助。
    為此，貴州師范學(xué)院數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院xx年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在安順市平壩縣開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)研。
    1調(diào)研時(shí)間。
    xx年7月23日——xx年7月25日。
    2樣本選取。
    抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉(xiāng)的4個(gè)村的兒童作為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷120份，有效收回率92%，在調(diào)研過(guò)程中，以匿名的形式實(shí)施調(diào)查，并分層隨機(jī)抽取50名兒童進(jìn)行了個(gè)別訪談。
    齊伯鄉(xiāng)位于平壩縣西北部，東接清鎮(zhèn)市犁倭鄉(xiāng)，南接十字鄉(xiāng)，西接樂(lè)平鄉(xiāng)，北連織金縣，全鄉(xiāng)總面積80.74平方公里，下轄17個(gè)行政村，其中省級(jí)一類(lèi)貧困村十個(gè)，二類(lèi)貧困村3個(gè)，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.8萬(wàn)人，大概有5千人外出打工。
    鄉(xiāng)民知識(shí)文化相對(duì)偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，并且外出打工的情況十分普遍，導(dǎo)致滯留在家的兒童達(dá)到大約1200人。
    3調(diào)研過(guò)程和方法。
    齊伯鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)(據(jù)縣城28公里)，山勢(shì)起伏較大(南高北低)，地勢(shì)險(xiǎn)要，平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉(xiāng)。
    為了全面了解齊伯鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)況，我們?cè)卩l(xiāng)團(tuán)委的幫助下對(duì)齊伯鄉(xiāng)的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個(gè)村進(jìn)行抽樣調(diào)研。
    為了更多的收集信息，我們采取徒步的方式到達(dá)目的地。
    在調(diào)研地點(diǎn)，深入到每戶(hù)農(nóng)家，對(duì)農(nóng)村留守兒童采取問(wèn)卷調(diào)查及對(duì)兒童和監(jiān)護(hù)人訪談的形式來(lái)了解兒童的現(xiàn)狀。
    4調(diào)研結(jié)果及分析。
    結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)總體狀況如下：
    4.1生活狀況。
    了解留守兒童的生活狀況，是讓他們健康成長(zhǎng)成才的基本保障。
    調(diào)查結(jié)果顯示：大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起，其余一部分跟其他親戚住在一起，還有極小部分自己?jiǎn)为?dú)住。
    留守兒童監(jiān)護(hù)人的主要責(zé)任是照顧他們的日常生活和監(jiān)督他們的學(xué)習(xí)，但能給留守童輔導(dǎo)作業(yè)和在思想上進(jìn)行教育的監(jiān)護(hù)人很少。
    調(diào)查結(jié)果顯示：只有5%左右的監(jiān)護(hù)人能夠輔導(dǎo)兒童做業(yè)和進(jìn)行思想上的教育，60%的留守兒童會(huì)自己做飯，洗衣服，獨(dú)立生活，40%的父母會(huì)經(jīng)常打電話回來(lái)和孩子通話。
    4.2心理狀況。
    心理健康問(wèn)題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問(wèn)題，不容易發(fā)現(xiàn)但其影響較大。
    根據(jù)我們走訪四個(gè)村的留守兒童家庭所調(diào)查的情況可以看出以下三個(gè)問(wèn)題：
    1、留守兒童年齡幼小就離開(kāi)父母，沒(méi)有父母關(guān)愛(ài)，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會(huì)感覺(jué)柔弱無(wú)助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有18%的外出務(wù)工父母一個(gè)星期左右和孩子聯(lián)系一次，37%的一個(gè)月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。
    很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長(zhǎng)期的父母與孩子分開(kāi)導(dǎo)致孩子自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。
    2、兒童大都具有攀比心理，需要強(qiáng)烈的的自豪感。
    而父母不在身邊他們就好像失去了堅(jiān)強(qiáng)的依靠和保護(hù)，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)。
    據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)，大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。
    父母的外出使孩子在家里感到孤獨(dú)，得不到父母的關(guān)愛(ài)，進(jìn)而產(chǎn)生心理騷動(dòng)和抑郁等問(wèn)題。
    心理上的寂寞與生活上的不足，造成孩子封閉自己，害怕與陌生人交流的畸形心理。
    我們的調(diào)查結(jié)果顯示，45%的留守兒童很少參加集體活動(dòng)，33%希望在學(xué)習(xí)上得到老師的關(guān)注。
    3、留守兒童因?yàn)槿狈ΡＷo(hù)而總覺(jué)得別人會(huì)欺負(fù)他，一點(diǎn)小事就會(huì)計(jì)較當(dāng)真，與人交流時(shí)充滿(mǎn)警惕甚至是敵意。
    對(duì)老師，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的管教有比較強(qiáng)的逆反心理。
    調(diào)查顯示，20%的留守兒童和他們的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人會(huì)時(shí)常產(chǎn)生矛盾，特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。
    70%的留守兒童表示學(xué)習(xí)上遇到困難感到無(wú)助。
    少數(shù)孩子不理解父母，認(rèn)為家里窮，父母沒(méi)有能耐，才外出打工，導(dǎo)致一些孩子也想讀幾年的書(shū)就出去打工。
    因此，關(guān)注他們是需要學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面共同努力的。
    4.3學(xué)習(xí)、教育狀況。
    在齊伯鄉(xiāng)四個(gè)村的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要有三個(gè)因素導(dǎo)致兒童的學(xué)習(xí)下降：
    1、結(jié)果顯示，85%的兒童喜歡學(xué)習(xí)。
    但是學(xué)習(xí)成績(jī)55%的都是在中等，在學(xué)習(xí)中遇到問(wèn)題只有25%的同學(xué)會(huì)去問(wèn)老師，其余50%希望父母幫他們解決，但是父母不在，這些問(wèn)題就一直積壓而又的不到解決，就導(dǎo)致了他們成績(jī)的下降。
    2、留守兒童放學(xué)回家，50%的學(xué)生會(huì)先做完作業(yè)，然后在去干其他的事情。
    但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。
    據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)，大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。
    但另外一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示80%的監(jiān)護(hù)人會(huì)監(jiān)督他們學(xué)習(xí)，而孩子不愿意被監(jiān)督認(rèn)真的學(xué)習(xí)，產(chǎn)生逆反心理，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)下降。
    3、還有關(guān)鍵的一點(diǎn)就是大多數(shù)監(jiān)護(hù)人的文化程度不高，調(diào)查結(jié)果中，50%的監(jiān)護(hù)人的文化程度都是小學(xué)，只有8%的監(jiān)護(hù)人是高中以上文化。
    這也導(dǎo)致學(xué)生的問(wèn)題得不到及時(shí)解決的關(guān)鍵因素。
    問(wèn)題無(wú)法得到有效的、及時(shí)的解決，成績(jī)的下降也就必然了。
    留守兒童，由于沒(méi)有良好的家庭教育的配合，只靠學(xué)校教育是很困難的，“留守兒童”離開(kāi)校園后接觸不良社會(huì)風(fēng)氣，又得不到良好的家庭教育，就給學(xué)校教育帶來(lái)了很大的難度。
    根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)得出，我們認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):。
    5.1家庭方面。
    首先，努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍，應(yīng)該對(duì)孩子的心理健康多家關(guān)注。
    外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛(ài)的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長(zhǎng)。
    其次，外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。
    第三，還要加強(qiáng)與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。
    5.2學(xué)校方面。
    學(xué)校是孩子們的第二家庭，首先，學(xué)生的后天性格與能力的好壞有大部門(mén)和學(xué)校密不可分的關(guān)系，學(xué)校應(yīng)該對(duì)帶留守兒童更多的關(guān)注，我們調(diào)查結(jié)果顯示有33%的留守兒童希望在學(xué)習(xí)中得到更多的老師關(guān)注，這對(duì)增加他們學(xué)習(xí)的積極性很重要;其次，學(xué)校在教學(xué)資源分配上對(duì)于留守兒童應(yīng)該給予更多的分配，建立對(duì)“留守兒童”的幫扶制度，設(shè)立“留守兒童”檔案，經(jīng)常性地與他們溝通情感，彌補(bǔ)其缺失的親情，使“留守兒童”在學(xué)習(xí)之余得到生活上溫暖。
    第三、定期開(kāi)通“親情熱線”電話，使留守兒童家長(zhǎng)通過(guò)“親情熱線”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流，使孩子可以定期向父母匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、生活情況，并了解父母在外工作、生活情況，加強(qiáng)父母子女間的情感溝通，消除留守學(xué)生對(duì)親情的心理饑渴。
    5.3社會(huì)方面。
    社會(huì)是將來(lái)孩子們所必需走上的人生舞臺(tái)，社會(huì)的關(guān)注對(duì)于留守兒童極為重要，社會(huì)關(guān)注、支持。
    會(huì)讓他們更快的學(xué)會(huì)感恩，人學(xué)會(huì)感恩了方能成為社會(huì)需要的人。
    孩子們對(duì)社會(huì)一個(gè)很好的理解，是他們走入社會(huì)的必要過(guò)程，提前認(rèn)識(shí)到社會(huì)的光明，然后在看到社會(huì)的另外一方面，那么他們會(huì)嘗試著去改善社會(huì)，使社會(huì)充滿(mǎn)光明。
    留守學(xué)生教育問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合的社會(huì)問(wèn)題，僅靠學(xué)校、教育行政部門(mén)難以解決，需要有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極配合，協(xié)同努力，形成對(duì)留守學(xué)生齊抓共管的良好格局。
    要充分發(fā)揮職能部門(mén)的重要作用，整合資源形成合力，在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，逐步形成家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的留守學(xué)生教育管理體系。
    總之，家庭、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)方面對(duì)孩子的影響缺一不可。
    農(nóng)村留守兒童問(wèn)題其實(shí)是“三農(nóng)”問(wèn)題的衍生物，解決好農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題，是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我們提出的時(shí)代要求。
    人生就像一張白字，是這三個(gè)因素給了顏料，但是圖畫(huà)的繪制是他自己來(lái)完成。
    我們所能做的是怎樣使得我們給予他們的顏料更加的豐富陽(yáng)光。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇十一
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)面貌日新月異，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加突出，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城打工，留下成千上萬(wàn)的兒童在農(nóng)村留守。全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)農(nóng)村的留守兒童已過(guò)兩千萬(wàn)，并有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。因此，他們的成長(zhǎng)與中國(guó)的未來(lái)息息相關(guān)，留守兒童很難得到父母貼身的愛(ài)和關(guān)懷，也得不到父母?jìng)兊难詡魃斫蹋貌坏礁改冈谒枷胝J(rèn)識(shí)及價(jià)值觀上的幫助，這會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村留守兒童身心的健康發(fā)展。可見(jiàn)，這是一個(gè)多么龐大的群體，留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有重大影響，而且關(guān)系到國(guó)家明天的發(fā)展。
    調(diào)查背景。
    **縣位于安徽省東北部，皖蘇兩省五縣交界地帶，地近沿海，背靠中原，具有“承東啟西”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。是安徽省東向發(fā)展前沿縣，加快皖北及沿淮三市六縣發(fā)展重點(diǎn)縣，也是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)泗州戲的發(fā)源地和皖東北革命根據(jù)地。
    **縣隸屬**市，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)?？偯娣e1787平方公里，人口87.2萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口75萬(wàn)人，勞動(dòng)力47萬(wàn)人，富余勞動(dòng)力26萬(wàn)人。
    完成生產(chǎn)總值75億元增長(zhǎng)11%;財(cái)政收入2.38億元增長(zhǎng)18.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36億元增長(zhǎng)28%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.9億元增長(zhǎng)21.3%。在崗職工平均工資18590元增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均純收入4156元增長(zhǎng)11.4%。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值14.5億元增長(zhǎng)20%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)36家總數(shù)達(dá)113家增長(zhǎng)37.8%;外貿(mào)出口額1500萬(wàn)美元增長(zhǎng)57.9%。20全年糧食生產(chǎn)再獲豐收總產(chǎn)達(dá)78.6萬(wàn)噸增長(zhǎng)2.2%被省級(jí)政府評(píng)為“糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)”先進(jìn)縣。該縣被中國(guó)特產(chǎn)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)山芋之鄉(xiāng)”。
    耐人深思的調(diào)查結(jié)果。
    1,愛(ài)的缺失,性格怪僻，與人交流少。
    由于留守兒童的父母長(zhǎng)年在外務(wù)工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個(gè)電話、寫(xiě)一封信、見(jiàn)一次面，以此維系親情，勾通思想，傾聽(tīng)煩惱，鼓勁上進(jìn)，給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見(jiàn)面，至使孩子遺忘了父母的像貌，更談不上有何親情。大多數(shù)留守兒童性格內(nèi)向，孤僻，不合群，他們封閉在自己的世界里，不能主動(dòng)和別人交談、溝通，不愿意別人了解自己的想法，不愛(ài)說(shuō)話，不愛(ài)交往，自卑感很重，不愿別人觸及到他們的內(nèi)心世界。人格發(fā)展不健全，據(jù)統(tǒng)計(jì)20%的人從不與同學(xué)、父母、監(jiān)護(hù)人說(shuō)心里話，38%的人偶爾與別人說(shuō)心里話。由于缺少父母的教導(dǎo)與指引，他們自認(rèn)沒(méi)有得到應(yīng)有的關(guān)心與疼愛(ài)，思想有點(diǎn)偏激。
    約有50%的留守兒童的社交能力“強(qiáng)”或“較強(qiáng)”，社交能力較差的占34.5%，有40%的留守兒童表示自己的好朋友“多”或“較多”，好朋友數(shù)目較少的占60%。從這方面可以看出留守兒童對(duì)友誼的渴望，與人溝通的愿望強(qiáng)烈。
    2,家庭關(guān)系松散,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)缺位。
    調(diào)查顯示，六成以上的留守兒童至少一年以上才能與父母相聚一次。父母走后一般會(huì)把孩子交給自家老人看護(hù)。老人家身體不再健朗，在教育孩子問(wèn)題上顯得有心無(wú)力，思維方式落后，與社會(huì)脫節(jié)，很難了解孩子們的心里所想。監(jiān)護(hù)人員多半是老人，他們行動(dòng)也不是很方便，照顧孩子也顯得吃力，做三頓飯菜都感到困難，孩子的衣服又相當(dāng)?shù)碾y洗，有些年邁的老人還要照顧三四個(gè)孩子，看著他們瘦弱的身體，左手一個(gè)孩子右手一個(gè)孩子的，實(shí)在是另人心寒。我們?cè)χ参坷先思遥骸捌牌牛鷥簩O滿(mǎn)堂，將來(lái)一定有福氣的啦。”他們笑著搖搖頭說(shuō)“我們啊，帶大了兒子又帶孫子的，早就不指望享他們的福，只要他們能健健康康的長(zhǎng)大，我們就心滿(mǎn)意足了?！?BR>    由于監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)參差不齊，不少留守兒童的性格出現(xiàn)了偏差，并且留守兒童對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)變自救能力差，偶發(fā)性事件頻發(fā)。
    3，日常行為懶散無(wú)規(guī)范。
    由于缺少父母的教導(dǎo)與指引，他們自認(rèn)沒(méi)有得到應(yīng)有的關(guān)心與疼愛(ài)，思想有點(diǎn)偏激，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一部分留守兒童染有不良行為習(xí)慣，違紀(jì)成為留守兒童中較為普遍的現(xiàn)象，經(jīng)常有課堂違紀(jì)行為的比例也達(dá)到了22.5%。道德也是凸現(xiàn)危機(jī)，20%的人平時(shí)有說(shuō)臟話、偷東西等不良行為。“留守兒童”待人處事往往帶有盲目性、隨意性和沖動(dòng)性，有20%的人經(jīng)常遲到曠課，25%沉迷于打游戲，30%有過(guò)打架斗毆的經(jīng)歷。
    4，學(xué)習(xí)成績(jī)狀況堪憂(yōu)，部分父母思想認(rèn)識(shí)不足，
    留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍欠佳，52%的人作業(yè)完成情況“糟糕”，62%的人在父母外出務(wù)工后成績(jī)下降。九校在對(duì)留守兒童情況進(jìn)行摸底后發(fā)現(xiàn)，留守兒童基本上屬于班上學(xué)習(xí)成績(jī)最差的部分。學(xué)習(xí)良好以上的占31.8%，較差57%。學(xué)習(xí)不好并非留守兒童的共性，一名老師告訴我們“留守兒童”在學(xué)習(xí)上呈現(xiàn)兩個(gè)極端，好的特別好，差的特別差，學(xué)習(xí)好的大多是理解父母的辛苦，據(jù)調(diào)查,父母多半希望子女,尤其是兒子好好學(xué)習(xí),將來(lái)走出大山,擺脫貧困.并且表示會(huì)不遺余力地供孩子上學(xué).但是有些家長(zhǎng)在思想上明顯存在誤區(qū),他們希望孩子早早地出來(lái)打工,補(bǔ)貼家用,幫父母渡過(guò)難關(guān).則早早地接受了“讀書(shū)無(wú)用”的思想。對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)狀況不能一概而定，但是情況確實(shí)不容樂(lè)觀。
    學(xué)習(xí)行為調(diào)查顯示，只有32%的學(xué)生希望目前能“提高學(xué)習(xí)成績(jī)”;只有28%的學(xué)生表示初中畢業(yè)后還要“繼續(xù)學(xué)習(xí)”，而其他的學(xué)生則選擇了“外出打工”和“做生意”。
    5,留守兒童的人身安全得不到充分保障。
    父母走后一般會(huì)把孩子交給自家老人看護(hù)。老人家身體不再健朗，在教育孩子問(wèn)題上顯得有心無(wú)力，思維方式落后，與社會(huì)脫節(jié)，很難了解孩子們的心里所想。由于監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)參差不齊，不少留守兒童的性格出現(xiàn)了偏差，并且留守兒童對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)變自救能力差，偶發(fā)性事件頻發(fā)。如在上學(xué)途中,由于長(zhǎng)年沒(méi)有監(jiān)護(hù)人接送,有時(shí)會(huì)被同齡人欺負(fù),碰到毒蟲(chóng)毒蛇也不在少數(shù),甚至?xí)胁环ǚ肿釉噲D賣(mài)兒童.另外一些突發(fā)情況也不容小視,兒童意外死亡中留守兒童占很大的比例,如電擊,溺水,還有自殺.
    需要關(guān)注的成因。
    留守兒童暴露出的許多問(wèn)題是家庭、學(xué)校、政府等多種因素綜合作用的結(jié)果。
    一是留守兒童多出現(xiàn)在貧困家庭,父母為保證孩子的生活和學(xué)習(xí)的開(kāi)銷(xiāo),不得不背井離鄉(xiāng),外出打工掙錢(qián).也有經(jīng)濟(jì)條件尚可維系的,但家長(zhǎng)為了給孩子提供更好的物質(zhì)需求,忽視精神需求而外出打工的.父母對(duì)孩子的愛(ài)和影響是無(wú)法被取代的.留守兒童對(duì)父母的依賴(lài)長(zhǎng)期得不到滿(mǎn)足,,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)心理上的問(wèn)題.
    父母外出后,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人多為祖父母,不是過(guò)分溺愛(ài),就是無(wú)力監(jiān)管.留守兒童在物質(zhì)需求方面基本上可以得到保障,但精神方面的關(guān)愛(ài)和指導(dǎo)可以說(shuō)是一片空白.
    留守兒童是這個(gè)時(shí)代的犧牲品,他們較之于同齡孩子身上擔(dān)負(fù)著更大的壓力和不公.但是作為教育主導(dǎo)力量的學(xué)校老師并沒(méi)有給予足夠的重視和關(guān)愛(ài),沒(méi)有給予特別的針對(duì)性的心理輔導(dǎo),沒(méi)有設(shè)身處地得為留守兒童著想,自然也不會(huì)知道他們的心理癥結(jié)在哪,據(jù)調(diào)查,大部分的留守兒童出現(xiàn)了作業(yè)不會(huì)寫(xiě)沒(méi)人幫助,遇到同齡孩子的欺負(fù)也不知道找誰(shuí)訴說(shuō).本該由老師出現(xiàn)的地方卻少了他們的身影.
    3,政府政策的不完善。
    政府對(duì)留守兒童家庭沒(méi)有給予足夠的關(guān)注因而沒(méi)有相關(guān)的優(yōu)惠政策.沒(méi)有起到政府積極引導(dǎo)的作用.一是留守兒童工作機(jī)制尚未完全形成。目前，留守兒童的問(wèn)題在一些地區(qū)引起了重視，采取了一些措施，但還十分不夠，責(zé)任部門(mén)和職責(zé)不明確，有效的制度未建立，相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，沒(méi)有形成社會(huì)齊抓共管的有效工作機(jī)制和統(tǒng)一的政策支撐。
    二是外出務(wù)工人員由于各種原因不具備帶孩子進(jìn)城的條件。一方面由于流入地學(xué)校容量有限，不能全部接收農(nóng)民工子女入學(xué)就讀，使其不得不把孩子留在農(nóng)村就讀;另一方面外出務(wù)工人員也由于經(jīng)濟(jì)、住宿等各種條件限制，不能將孩子隨同帶出，從而形成龐大的留守兒童群體。
    4，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)教育理念的認(rèn)識(shí)不足。
    調(diào)查顯示，留守兒童父母中，具有小學(xué)文化程度的占48%，具有初中文化程度的占34%，具有高中及以上文化程度的占18%，婆婆、爺爺?shù)奈幕潭雀鸵恍Ｍ瑫r(shí)，他們?cè)诩彝ソ逃⒆拥闹R(shí)和方法很差，針對(duì)性不強(qiáng)?？梢?jiàn)當(dāng)?shù)厝罕姸酁槲幕讲桓叩霓r(nóng)民，他們交流時(shí)多希望孩子能早掙錢(qián)養(yǎng)家，很少談到“知識(shí)改變命運(yùn)”等話題，同時(shí)當(dāng)?shù)亍白x書(shū)無(wú)用論”等的說(shuō)法做怪，使部分孩子失去進(jìn)一步學(xué)習(xí)的興趣和機(jī)會(huì)。
    建議與對(duì)策。
    我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占大多數(shù)的國(guó)家，農(nóng)民進(jìn)城不僅是我國(guó)現(xiàn)代化、城市化和市場(chǎng)化的必然產(chǎn)物，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。由此引出的“留守兒童”現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍，現(xiàn)在社會(huì)正是朝城市化發(fā)展時(shí)期，因而農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市打工在今后在段時(shí)間是不可改變的，根據(jù)對(duì)以上問(wèn)題與成因的分析，結(jié)合當(dāng)今相關(guān)學(xué)術(shù)研究人員的相關(guān)理論，以及相關(guān)措施取得的成效，特提出相應(yīng)的建議與對(duì)策并加以分析：
    (一)加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度，建立健全留守兒童長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是建議盡快成立農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)費(fèi)納入各地財(cái)政預(yù)算。將農(nóng)村留守兒童工作納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核，確保留守兒童工作落到實(shí)處。二是加大政府投入，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)均等的教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)管理等公共服務(wù)體制改革，讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民及其子女享有與城市居民平等的權(quán)利和社會(huì)利益，使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女跟隨父母進(jìn)城生活，實(shí)現(xiàn)家庭整體轉(zhuǎn)移，優(yōu)化留守兒童的生活條件。
    (二)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮主渠道教育管理作用。建議進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段兒童的寄宿制學(xué)校建設(shè)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域或者人口密集區(qū)建立一所寄宿制小學(xué);改善已建寄宿學(xué)校的設(shè)施，切實(shí)解決學(xué)生宿舍、食堂、廁所等設(shè)施不足的問(wèn)題，改善學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活環(huán)境;多途徑增強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校師資力量，采取聘用制等多種形式解決寄宿制學(xué)校生活老師缺乏問(wèn)題;修訂或新制定重慶市農(nóng)村中小學(xué)寄宿收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策，為寄宿制中小學(xué)創(chuàng)造良好的辦學(xué)條件。
    (三)從家庭教育的角度出發(fā)，父母要轉(zhuǎn)換觀念，重視孩子的全面健康發(fā)展。
    在很多缺乏良好家庭教育的孩子，往往在成績(jī)和行為習(xí)慣表現(xiàn)兩方面都比較差。因此，在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中，父母的關(guān)懷與教育不可缺失。當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定程度的發(fā)展，很多夫婦同時(shí)外出打工，這其實(shí)是一種得不償失的方法。如果有必要一定外出務(wù)工，務(wù)必要留一位家長(zhǎng)在家做好孩子的監(jiān)護(hù)人，父母是孩子的第一任教育家。關(guān)注孩子的成長(zhǎng)，理解他們的生理心理特征，做到孩子有紕漏時(shí)糾正，孩子孤寂時(shí)撫慰，孩子進(jìn)步時(shí)鼓勵(lì)!讓他們更以積極和健全的心態(tài)去對(duì)待生活和學(xué)習(xí)!盡可能和孩子密切聯(lián)系和溝通，有條件的可把孩子接到打工地上學(xué)，為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，一時(shí)無(wú)法把孩子接到身邊的，要從孩子成長(zhǎng)需要的角度出發(fā)，尋找確定孩子的監(jiān)護(hù)人，細(xì)致落實(shí)孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)，并且要?jiǎng)?chuàng)造更多時(shí)間與孩子談話溝通。
    (四)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，為農(nóng)村留守兒章的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    一是建議在目前政府資金有限，難以全面建立寄宿學(xué)校的狀況下，創(chuàng)辦“留守兒童托管中心”、“留守兒童樂(lè)園”等場(chǎng)所，讓留守兒童放學(xué)、放假離校不離教，離校不離管。二是建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化村社對(duì)留守兒童的服務(wù)功能，加強(qiáng)村社對(duì)本村本社留守兒童的教育、管理工作。三是建議充分發(fā)揮村社基層黨組織和廣大黨員的積極作用，將留守兒童工作納入基層黨組織保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要內(nèi)容，建立基層黨員“一對(duì)一”聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的幫扶救助?；蛘邔?shí)施相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目方案。
    后記。
    因此，留守兒童問(wèn)題的解決就擺在了眼前。社會(huì)要和諧，留守兒童就必須健康成長(zhǎng)。無(wú)論怎樣，全社會(huì)都應(yīng)該來(lái)關(guān)護(hù)留守兒童，幫助留守兒童。我們要對(duì)兒童負(fù)責(zé)，對(duì)民族負(fù)責(zé)，對(duì)祖國(guó)的未來(lái)負(fù)責(zé)。不能讓祖國(guó)的勞動(dòng)大軍為國(guó)家建設(shè)流汗之后，再因?yàn)楹⒆恿鳒I。讓我們齊心協(xié)力，行動(dòng)起來(lái)，共同托起留守的“太陽(yáng)”吧!
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的調(diào)研報(bào)告篇十二
    在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益發(fā)展的今天，越來(lái)越多的農(nóng)村青年壯勞力涌入城市打工，外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為家庭帶來(lái)收入的同時(shí)也造成了一個(gè)特殊群體---“留守兒童”。他們遠(yuǎn)離父母，缺少一個(gè)完整的家的溫暖，很多孩子承擔(dān)了本不該那個(gè)年齡承擔(dān)的諸多壓力。因此，留守兒童的生活情況，不僅牽動(dòng)著諸多家庭，也關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了更好地了解我市農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，近期，市婦聯(lián)通過(guò)實(shí)地走訪和座談等方式深入我市農(nóng)村留守兒童較為集中的xx、xx溝小學(xué)；渡口、溫家園寄宿制小學(xué)圍繞留守兒童的生存、學(xué)習(xí)狀態(tài)、情感體驗(yàn)和社會(huì)支持等方面進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    盡管我們?cè)诹羰貎和逃⑸罘矫鎸?shí)施了一系列措施和關(guān)愛(ài)行動(dòng)，但留守兒童在心理健康、道德品行、行為習(xí)慣上仍存在著較多問(wèn)題，需要我們?cè)趯?shí)踐中繼續(xù)探索。
    農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一項(xiàng)充滿(mǎn)探索性的工作，是一項(xiàng)艱巨的綜合系統(tǒng)工程，婦聯(lián)組織應(yīng)強(qiáng)化與學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等的配合，整合資源，努力形成內(nèi)部職能部門(mén)關(guān)愛(ài)合力，建立共同關(guān)愛(ài)“留守兒童”的救助機(jī)制，建立健全“留守兒童”的生活教育監(jiān)管制度，并經(jīng)常組織開(kāi)展交心、談心和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為“留守兒童”的身心健康建立一個(gè)良好和諧的成長(zhǎng)平臺(tái)。同時(shí)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等發(fā)起《關(guān)愛(ài)留守兒童倡議書(shū)》，主動(dòng)爭(zhēng)取:社會(huì)各方支持，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)幫扶留守兒童的大氛圍，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育管理體系。
    家庭在兒童成長(zhǎng)教育中具有不可替代的作用，而隔代監(jiān)護(hù)引起了留守兒童學(xué)業(yè)失教、行為失控、道德失范、心理失衡等問(wèn)題。因此，在提高留守兒童代理監(jiān)護(hù)人的家教意識(shí)和水平上我們必須下深功夫，要在家長(zhǎng)學(xué)校、留守兒童之家建立留守兒童監(jiān)護(hù)人臺(tái)賬，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)家教知識(shí)培訓(xùn)班，幫助留守兒童代理監(jiān)護(hù)人樹(shù)立正確的家教觀念，注重在與孩子的思想溝通與情感交流中發(fā)揮家教作用。同時(shí)，抓住節(jié)假日及農(nóng)忙季節(jié)留守兒童家長(zhǎng)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，集中開(kāi)展家教知識(shí)普及工作；另外，要進(jìn)一步深化“愛(ài)心代理媽媽”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，讓“愛(ài)心代理媽媽”除了定期不定期地進(jìn)行家訪外，還要定期與家長(zhǎng)通電話，通報(bào)其子女的學(xué)習(xí)生活情況，共同引導(dǎo)留守兒童健康成長(zhǎng)。
    努力加大宣傳力度，破除家長(zhǎng)“只要給孩子留下更多的錢(qián)，就是對(duì)孩子負(fù)責(zé)”的觀念，樹(shù)立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長(zhǎng)的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念，鼓勵(lì)有條件的父母，把孩子接到其務(wù)工經(jīng)商地接受義務(wù)教育。同時(shí)，在學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立“留守兒童”家長(zhǎng)聯(lián)系熱線，通過(guò)書(shū)信、電話等途徑，使留守兒童與家長(zhǎng)保持經(jīng)常性聯(lián)系，為“留守兒童”能與其他孩子一樣的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的條件。