總結是對復雜問題進行簡化和概括的一種思維方式。在總結中,我們應該避免使用模棱兩可的詞語和表達,以確保觀點的清晰和準確。以下是一些旅游達人整理的旅游攻略,分享給大家參考。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇一
敬愛的老師,親愛的同學們:
大家好!
但不管怎么說,保護環(huán)境還是至關重要的,因為,環(huán)境差了,家園沒了,什么也無法享受了。保護環(huán)境人人有責,保護環(huán)境要從細節(jié)做起,比如:隨手撿起一張紙,扔進垃圾桶;臨走關上一盞燈;少用一個塑料袋……如果人人都從這些細節(jié)做起,地球上將會減少多少污染,有多少條小河可以變清,有多少草地可以變綠啊!所以人人都對保護環(huán)境出一份力,世界將會處處開放著鮮花,處處流淌著清澈的河水。
但是,由于人們保護環(huán)境的意識漸漸淡薄,很多人并沒有意識到,世界末日遲早會到來,而推遲它的辦法,只有一個:保護環(huán)境。如果不是大家肆無忌憚地破壞環(huán)境,為什么會出現(xiàn)那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們愿意讓世界末日提前到來嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯(lián)合國氣候變化大會都無法讓所有人建立起保護環(huán)境的意識嗎?不,我們要隨時想著“環(huán)?!边@一概念,讓地球成為美好的人間!為此,我建議大家:
1、節(jié)能減排。
2、隨手撿起廢紙扔進垃圾桶。
3、愛護動物、植物。
4、充分利用資源。
同學們,讓我們一起保護環(huán)境,共創(chuàng)美麗的藍天!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇二
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神,分析研究當前形勢,安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產工作情況,還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產工作講幾點意見:
一、保持清醒頭腦,正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產形勢的嚴峻性。
實事求是的講,在區(qū)劃調整前,我鎮(zhèn)安全生產工作主要以應付上面的考核,實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產工作基礎很薄弱,形勢很嚴峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦。
(一)安全生產基礎很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產事故,安全生產的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設施、安全標準不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產的規(guī)章制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
二、強化安全發(fā)展,推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上,國務院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和三項建設“,進一步促進安全生產形勢的持續(xù)好轉。省、市、區(qū)安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施,為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。
深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,強力推動安全生產“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設工作),著力構建安全生產“三張網絡”(責任網、監(jiān)督網和保障網),努力提高安全生產“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為經濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產保障??傮w目標是:安全生產各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內,杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標,重點要做好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)完善各負其責的責任制度。
一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責,必須做到“四個到位”:經常性監(jiān)管要到位,要把安全生產納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位,要堅決落實安全生產工作問責制,按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關責任人的責任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產責任主體,企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者,這是安全生產法律法規(guī)賦予的責任和義務,是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產,特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認真履行職責,建立健全安全生產責任體系;要不斷完善企業(yè)內部安全生產監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策,促進企業(yè)主體責任的落實。
(二)全面構建預防為主的防范體系。
一是切實做好企業(yè)安全生產條件的評價、評估工作,提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產管理制度,設置安全生產管理機構,配備專兼職安全管理人員,加強安全生產培訓教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責任。
(三)不斷深化重點領域的專項整治。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理,教育學生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度,強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇三
為嚴厲打擊私鹽交易,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務院領導同志的批示精神,根據(jù)國家、省和××市《關于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神,××市××工商局會同××市鹽務局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門,將從____年_月下旬到_月底,在全市范圍內組織開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序專項行動。根據(jù)會前研究的意見,下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作領導小組講幾點意見:
一、深刻領會國務院領導的重要批示精神,充分認識當前開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序專項行動的重要性。
去年以來,全國一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴重反彈,主要原因是私鹽沖擊食鹽市場,非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業(yè)性的販賣活動;少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經營活動不規(guī)范等,導致碘鹽覆蓋率明顯下降,直接影響了加碘鹽的供應和人民群眾的食用鹽安全,嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。因此,打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的重點內容。最近,××、××明確批示,由工商部門牽頭會同有關部門采取措施,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,形成執(zhí)法合力。國務院領導把這項重要的工作任務交給我們,是對我們工商行政管理機關的巨大信任,是對我們這支隊伍維護社會主義市場經濟秩序、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理機關作為市場監(jiān)督和行政執(zhí)法部門,肩負著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序既是落實“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是工商行政管理機關職能所在,責無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負責的態(tài)度,把鹽業(yè)市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想,保持共產黨員先進性教育,提升工商部門市場監(jiān)督能力,建設和諧美好××的實際行動,進一步凈化市場環(huán)境,確保實現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序的既定目標,讓國務院領導放心,讓人民群眾滿意。
二、突出重點,嚴厲打擊擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法行為。
(一)這次整治的重點對象是。
用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經營戶;無證擅自運輸食鹽的單位和個人;無證擅自經營食鹽批發(fā)業(yè)務的單位和個人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場的用鹽企業(yè);購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務經營者。
(二)整治的重點區(qū)域是。
_、沿××河、××河兩岸的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農村地區(qū),包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
_、經營食鹽批發(fā)和零售的集貿市場。
_、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
_、食品(包括調味品、醬品)加工企業(yè)。
(三)整治的主要手段。
主要是依法開展“六查六看”:
_、查經營主體資格,看食鹽經營者證照是否齊全,是否超范圍經營。對無證照經營依法取締,嚴格市場主體準入。
_、查市場開辦者責任,看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對進場經營者資格審查、索票索證和食品備案的義務,看經營場所內部質量管理制度是否健全。
_、查銷售者購銷臺帳,看食鹽經營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任,是否建立購銷臺帳,是否索取了供貨方有關資質證明、發(fā)貨票等。
_、查經銷食鹽,看是否有質量合格證明、標志,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標識是否有虛假標示或侵權;是否有產品名稱、廠名、廠址;是否標明生產日期和有效期。
_、查商標廣告,看商標是否有侵權和仿冒行為,廣告是否有虛假和誤導宣傳的內容。同時加強對商標、標識印制的檢查。
_、查問題食品下架退出市場,看處理結果。對不合格食鹽要查看其生產源頭、進貨渠道和銷售場所,追根溯源,是否及時封存、查扣,按程序銷毀處理。
對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時規(guī)范,及時依法查處。要通過食鹽安全專項整治,進一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機制,推行食鹽安全市場準入制度,落實市場主辦者和銷售者的責任,規(guī)范經營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為,使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強。
(四)整治的目的:
通過開展鹽業(yè)市場專項整治活動,清理工業(yè)用鹽持證經營戶,取締無證制鹽和私鹽生產、儲藏窩點,嚴打私鹽產運銷團伙,堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監(jiān)管,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件,懲處違法犯罪分子,確保鹽業(yè)市場正常秩序。
具體要使經營者達到以下目標:
一是食品(包括醬品、調味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店,不得從非正規(guī)渠道購進和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
二是從事食鹽經營的商場、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購進銷售外縣市食鹽。
三不得無證無照經營食用鹽、非食用鹽以及私販私運食鹽。
四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場。
五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
(五)整治安排。
在整治過程中,工商部門將集中力量,圍繞“六查六看”的整治內容,結合本地實際,細化整治方案,認真組織開展專項執(zhí)法行動。這次專項整治共分四個階段:
_、宣傳發(fā)動階段(_月下旬)。
_月下旬,市工商局牽頭召開專項整治領導小組工作會議,對專項整治工作進行具體研究部署。
_、調查摸底階段(_月上旬)。
從_月上旬開始,參加專項整治活動的各單位要結合本地區(qū)實際,搞好調查摸底工作,進一步落實細化整治工作實施方案,按照各自職責和總體要求,有針對性地開展好本地區(qū)的專項整治活動。
_、組織實施階段(_月中旬至_月中旬)。
各單位要按照工作職責,加強巡查,建立和完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機制的方案,并積極組織實施。_月上旬,由城區(qū)工商分局先行在食鹽經營大戶中試行商品準入制度,然后再在全市推行,要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進貨查驗制度、購銷臺帳制度、質量承諾制度,實施關口前移監(jiān)管工作,把好商品進貨關,有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬,市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領導小組組織工商、鹽務、衛(wèi)生、公安等有關部門組成聯(lián)合檢查組,赴重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督促檢查。
_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
加大對違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報、協(xié)查和督辦,集中力量從重、從嚴、從快查處一批制假售假大要案件,對情節(jié)嚴重、影響惡劣、嚴重損害消費者生命健康的,不僅要加大行政處罰力度,而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關處理。_月__日前,由各工商分局匯總上報本轄區(qū)鹽業(yè)市場專項整治情況,擬定整改措施。_月__日前,市領導小組將對全市鹽業(yè)市場整治情況進行全面檢查。
三、采取有效措施,真抓實干,務求實效。
工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求,結合本轄區(qū)的實際情況,細化工作措施,明確職責,認真組織,真抓實干,確保整治工作落到實處。
一要嚴把鹽業(yè)市場主體準入關。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務院制訂的《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》,對開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點生產企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設立,嚴格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產、加工、經營單位和個人的資質,堅決制止無證照生產經營活動。
二要加強食鹽市場巡查監(jiān)管力度。結合當前正在開展的食品安全專項整治工作,加強對重點地區(qū)鹽業(yè)市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測,加大對食鹽市場商品質量監(jiān)測的力度,充分運用食鹽市場主體準入制度、食鹽經營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,促進食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴禁不符合食用鹽衛(wèi)生標準的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進入食鹽市場。特別要加強對農村集貿市場、農副產品批發(fā)市場及其周邊地區(qū),以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,一經發(fā)現(xiàn),要立即查封,并追根溯源,嚴肅處理。
三要嚴肅查處大要案件。加強對食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務業(yè)的日常執(zhí)法檢查,一經發(fā)現(xiàn)有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的,堅決予以查處;對非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽,偽造食用鹽包裝、裝潢的行為,堅決予以查處;深挖非法生產、加工、儲運、銷售團伙和窩點,嚴肅查處無證照生產經營行為;對于違反食鹽專營規(guī)定,非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲運業(yè)務的單位和個人,立即責令停止違法經營活動,查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件,要主動協(xié)同公安機關堅決予以打擊。情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
四要推進食鹽市場準入制度,建立長效監(jiān)管機制。要以鹽業(yè)市場專項整治工作為契機,以推行商品準入制度為切入點,圍繞建立和推行經營者自律制度、市場開辦者責任制度和建立健全商品質量社會監(jiān)督、舉報網絡等工作,要把食鹽作為重點商品納入市場準入制度中,定期或不定期地對經營者的主體資格、制度落實、經營行為、商品質量、商品包裝、商標廣告等進行檢查監(jiān)督,進一步加強食鹽市場的源頭治理,防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場,保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
四、加強領導,協(xié)助配合,齊抓共管,全面整治鹽業(yè)市場秩序。
一要加強領導,密切配合,積極做好組織協(xié)調工作。工商部門將結合本地實際情況,積極協(xié)調鹽務、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調督促落實工作。要切實加強領導,落實責任制,周密部署,嚴格紀律,搞好內外部的協(xié)作配合,確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認識到位,組織領導到位,工作責任到位,監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為,要及時通報相關部門,協(xié)同作戰(zhàn),形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的,該移送的要及時移送相關部門處理。
二要加強指導,督促檢查,及時溝通上報信息。在專項整治工作期間,工商部門將主動會同鹽務、公安、衛(wèi)生等部門,深入問題比較嚴重的地區(qū)進行檢查,把鹽業(yè)市場整治工作抓實抓好。要集中力量,整合資源,加強督查指導。積極向當?shù)攸h委、政府報告國務院領導的重要批示和有關情況,爭取地方黨委政府和有關部門的支持與配合,力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領導小組將適時組織有關部門組成督查組,赴重點地區(qū)督促檢查工作。
三要廣泛宣傳,發(fā)動群眾,營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介,大力宣傳國家關于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項整治活動的各單位將公布監(jiān)督舉報電話,接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索,將認真調查,逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例,將利用新聞媒體公開曝光,以警示社會,震懾違法犯罪分子。
同志們,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,是關系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務、公安、衛(wèi)生等部門密切配合,整合資源,齊抓共管,形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的執(zhí)法合力,在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作中,狠抓落實,務求實效,交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷,為構建和諧社會做出新的貢獻。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇四
今天,我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神,通報全區(qū)安全生產和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,傳達學習李克強總理重要批示精神,總結20全國安全生產工作情況,對20安全生產工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區(qū)安全生產任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產基礎,著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務。
安全生產寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面,防范化解安全生產風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災379起,經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設?;A打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控,推廣應用物聯(lián)網技術,構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》,充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理,完善相關執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年,習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導,切實落實安全生產責任。
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協(xié)調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前,一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產,堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后,我再強調一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋經驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權,大力加強網絡輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神,牢牢把握安全生產主動權,落實落靠安全生產各項任務,切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產工作,我講三點意見。
一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化。
安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。習近平總書記反復強調,人命關天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”;提出落實安全生產責任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調,安全生產既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預防為主、標本兼治,經常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產工作座談會,研究部署安全生產工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上,陸昊省長強調,要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,把安全生產主體責任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議,會議對全市安全生產工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產領域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎薄、底子差,個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸,要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發(fā)生后,巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產,給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責任,是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產基礎還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前,我區(qū)一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴重,不僅擾亂了正常的經濟秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為,進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產事故的非法生產經營建設單位,依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位,嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核,確?!按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上,著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,優(yōu)化安全生產環(huán)境。需要重點強調的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應急處置預案,一個是要有應急隊伍的準備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署,開展安全生產聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產重大隱患和問題倒查責任,以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》已經印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關部門溝通協(xié)調,統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務,各司其職、各負其責,形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責任壓實落靠。
安全生產能否抓好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”,把安全生產工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”,即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產第一責任人,要切實負起責任,親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業(yè)責任。去年,開展安全生產企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業(yè)負責人安全生產法制意識,把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產。
三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任,履行好信息批露權、案件移交權等權力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導。
四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制,嚴格實施行政問責制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產的有關法規(guī)實行問責,依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產事故的,一律對相關責任人進行問責,情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進一步深化思想認識。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀娬{,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構成了習近平關于安全生產重要思想的主要內容,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中,進一步深化思想認識。進入新時代,安全生產也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎,提升全民安全素質,強化安全風險防控,加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變,要把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭治理上,全面排查管控安全風險,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變,在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變,積極調動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現(xiàn)安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變,積極運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等新技術,加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上,進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來,我市安全生產取得了很大的成績,各類生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用,安全風險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴,監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質量發(fā)展大局,進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產推向新水平,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。
關于今年安全生產工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調以下幾點:
一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,抓緊研究制定重點任務分工方案,明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制,健全全市安全生產應急救援指揮機構,強化組織協(xié)調能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產專項經費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細化工作任務,明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農村安全,認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發(fā)展示范城市建設,大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經營建設活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產融合度,構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網”,實現(xiàn)安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線。
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系,及時調整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產權力責任清單,并結合機構改革,把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。
二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上,把安全責任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認真履職,敢于擔責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題,不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領導要負總責,統(tǒng)籌安排,強化督促;分管領導要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,合理確定考核指標,加大考核權重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全市年全市消防工作會議精神,對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才,房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災,消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內設置了員工宿舍,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患,幸虧當時工人尚未入睡,且消防到場及時,否則會產生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農村地區(qū)火災起數(shù)占總起數(shù)的67%,農村地區(qū)火災起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱,遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。
為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入,將消防安全工作落到實處,切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對下階段的消防安全工作提以下四點要求:
一、要高度重視,切實增強消防安全工作的責任感。
二、要落實責任,加強農村火災防控“四個基礎”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設,建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度,目前我區(qū)已經成立了、、、四個義務消防隊,但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負責人都來開會了,等一下還會進行消防業(yè)務培訓,村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看,有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺了《農村防火規(guī)范》,其中就對農村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定,同時,有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓,自來水無法到達的,要修建水池或利用村里的池塘,設置取水口,每個村都應建立起自己的義務消防隊伍,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系,切實保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實,持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治,取得明顯成效,火災多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災隱患,特別是農村火災形勢依然嚴峻,農村消防基礎仍然薄弱,仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農戶室內電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度,深入開展各類場所火災隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作,區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實責任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
同志們:
今天是“119”全國消防日,為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實,深入宣傳消防法律法規(guī),進一步普及消防安全常識,提高全民的消防安全意識,在全區(qū)營造“關注消防,珍愛生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護經濟社會安全、促進經濟社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關社會大局穩(wěn)定,事關國家、集體和人民群眾的生命財產安全。認真做好消防工作,是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國家、集體和人民群眾生命財產安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識,使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農村,讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標,逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制,使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間,我區(qū)要重點開展好以下活動:
4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午,與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設,體驗消防官兵生活,觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識,觀看消防業(yè)務匯報表演。
5、通過協(xié)調移動、聯(lián)通、電信、網通等通訊單位,向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識,提升全民消防安全意識。
同志們,冬季已經來臨,是火災的多發(fā)季節(jié),希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視,切實加強組織領導,牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想,結合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求,積極采取各項有效措施,組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查,對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理,加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改,切實做好今冬明春的消防安全工作,堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,為促進我區(qū)經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇五
同志們:
今天的會議時間不長,請大家自覺遵守會場紀律。根據(jù)縣安委辦《關于加強汛期安全生產工作的通知》精神,結合全鎮(zhèn)實際,就當前汛期安全生產工作進行安排部署。
今年以來,全國安全生產的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定,持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢,事故總量和死亡人數(shù),呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢,重點行業(yè)領域,安全生產狀況也持續(xù)好轉,我鎮(zhèn)的安全生產形勢也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但是請大伙不要掉意輕心,越是在這種好的形勢下,我們越要居安思危、警鐘常鳴。同時,我們也應清楚地看到,目前全鎮(zhèn)安全生產形勢依然嚴峻,在一些領域和行業(yè)的安全隱患還比較多,安全生產基礎還比較薄弱,個別企業(yè)安全意識還不強,責任不落實等問題仍然存在。所以,我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產連著政治、連著穩(wěn)定、連著經濟發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益。因此,作為企業(yè)我們要努力做到“兩個務必”,即:務必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產工作的重要性;務必加強組織領導,把安全生產作為頭等大事抓緊抓好,一句話,就是既要保證思想認識到位,還要保證工作落實到位。結合當前的安全生產工作形勢,我講三個方面的意見:
搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,是貫徹群眾路線教育實踐活動的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建成小康社會的基本要求。為此,各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產與經濟發(fā)展的辯證關系,把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。要把安全生產工作真正擺上重要議事日程,認真履行行業(yè)職責,嚴格規(guī)范企業(yè)操作流程,加大工作力度,真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于安全生產的部署和要求落到實處。各企業(yè)一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責,分管領導要具體負責,其他車間班組長、各崗位人員要承擔具體任務,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
要結合本企業(yè)的安全生產工作實際,進一步加大對員工安全生產法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,普及安全生產法律法規(guī)知識,切實增強全民安全生產法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。一是從即日起至6月底,要結合自身企業(yè)特點,開展一次安全生產隱患排查治理活動,鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎上再進行一次全面的抽查,確保監(jiān)管到位;二是對磚瓦窯廠加強全面檢查,加強邊坡安全管理及排水設備設施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測監(jiān)控,防止坍塌事故;三是危險化學品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點,從防火、防爆、防雷擊等方面,對重大危險源、重點部位及易燃易爆物品,落實人防、物防、技防等各項安全防范措施,對存在的安全隱患要立即進行整改,確保不發(fā)生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉換等高危作業(yè)管理,做好過程監(jiān)控和應急準備。除非緊急情況,雷雨不得進行煤氣作業(yè),要嚴格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故,防止雨水在爐基、澆注平臺等處的集聚,確保此類場所干燥。電線、電纜、電氣設備、變電設備要搞好防水、防雷工作,避免放炮、斷電等意外事故;五是建筑施工建筑企業(yè)要強化對施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下,應停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域。在惡劣天氣結束恢復施工之前,必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位進行全面細致的檢查,確保不存在隱患后,方可恢復施工。
三、完善制度措施,加強安全生產監(jiān)督管理。
各企業(yè)要依照《新安全生產法》的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機制,切實履行好自己的安全生產監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強化執(zhí)法意識,切實履行執(zhí)法責任,依法對生產經營單位安全生產情況進行監(jiān)督檢查,指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制,落實安全隱患排查整改制度,及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,并按照有關要求搞好分類監(jiān)督指導和實施重點管理監(jiān)控。對忽視安全生產的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經濟處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產長效機制,各企業(yè)要建立安全生產預案,有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開展有針對性的應急演練,做好應急物資、裝備、隊伍等各項應急準備工作,確保一旦發(fā)生隱情,能夠迅速科學有效處置。
同志們,希望大家從現(xiàn)在開始,切實按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署,更新觀念,轉變作風,真抓實干,既為企業(yè)增產增效,又為群眾保駕護航,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產工作會議,非常重要,主要是總結去的工作,分析的形勢,進一步明確加強安全生產工作的主要任務和措施,促進全區(qū)安全生產形勢進一步好轉。剛才,**副區(qū)長對xx和今的安全生產工作進行了全面總結和安排部署,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
安全生產工作關系到經濟的持續(xù)健康發(fā)展,關系到社會的和諧穩(wěn)定,關系到人民群眾的生命財產安全,我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx,在市委、市政府的正確領導下,經過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區(qū)安全生產形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全區(qū)經濟社會的又好又快發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區(qū)安全生產工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產措施落實的換夠到位;二是部分企業(yè)安全生產投入不足,安全生產設備落后,違規(guī)違法生產現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓,安全意識不強。同時,受金融危機的影響和沖擊,經濟發(fā)展面臨嚴峻形勢,也使安全生產面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內需等政策的實施,基本建設規(guī)模將會擴大,勢必加大安全生產監(jiān)管工作的難度;二是受金融危機影響,企業(yè)經濟效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術改造計劃的實施,勢必產生新的安全隱患;三是各類經濟增長指標全面下行,人們對宏觀經濟信心指數(shù)不同程度受挫,一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產工作,形成了安全生產工作齊抓管的強大合力,為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證;其次,通過近來的不斷努力,安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗,為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎;三,按照科學發(fā)展觀的要求,經濟發(fā)展方式正在加快轉變,有助于加快關停不具備安全生產條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產設備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好,促進全區(qū)經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責任,依法監(jiān)管,認真落實安全生產各項工作任務。
安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針,重點加強以下幾個方面的工作,全面推進安全生產各項工作。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇七
同志們:
今天,我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產工作會議。剛才,**同志總結了前一段的情況,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落實。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求:
一、高度重視,牢固樹立“三種意識”
我們平時反復強調,“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山?!卑踩鹿食霾坏?,一旦出了大問題,就會“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報社、電視臺等一大批新聞單位,大家一定要深刻認識,高度重視,時刻繃緊安全生產這根“弦”,牢固樹立“三種意識”。
一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產責任制,堅持安全生產逐級簽訂目標責任狀,堅決實行安全生產“一票否決”。對安全生產、應急管理以及食品安全進行屬地化管理,企業(yè)落戶在哪個社區(qū),哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產、應急管理、食品安全的第一責任人,具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到,這項工作不僅是對自己負責,更是對群眾負責。接下來,鎮(zhèn)里要進一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機制,加強督促,把工作責任落實到人。
本情況摸清、摸細、摸透,做到了然于心。同時對重點行業(yè)、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任,加強人員教育培訓,經常開展應急演練,有效提高防范風險的意識和能力。
三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強溝通配合,快速反饋情況,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調一下信息的上報,如果發(fā)生安全事故,必須及時上報,絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作,利用全部的工作資源,時刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產狀況。
二、守土有責,緊緊抓住“三大重點”
剛才說過,我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感。在安全生產工作中,既要堅持“抓大不放小”,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個重點”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產工作的重中之重??梢院敛豢鋸埖卣f,只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產工作任務就完成了一半。我們專門設立城中村安全生產巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個關口。今天**村的`同志也來了,希望你們繼續(xù)把安全生產當成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū),尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說,這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,出問題的可能性要小一些。但是,中心區(qū)無小事,一旦這里出了問題,就一定是全區(qū)的大事,甚至在全市、全省都會造成影響,后果不堪設想!
三是轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點,過去是,現(xiàn)在是,將來仍是。要切實落實轄區(qū)生產經營單位的主體責任,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點,經常開展有針對性的檢查督促,實行分類管理,提高監(jiān)管的科學性。
三、狠抓落實,全力確?!叭齻€到位”
安全生產工作關鍵在于一個“實”字,容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務,大家一定要不折不扣地抓好落實,確保做到“三個到位”。
一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結合實際制訂工作方案,精心安排,周密部署,確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責”的原則,把力量向一線傾斜,繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作,全面徹底,細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快治理。其中,對于一般問題,要果斷當場整改;比較嚴重的問題,要依法責令限期整改;隱患突出、問題嚴重的,要大膽采取果斷措施,停業(yè)整頓或者依法關閉,絕不允許帶著隱患生產經營。
二是工作協(xié)調到位。安全生產涉及面廣,工作復雜,需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調的職責,各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產工作,真正形成合力。
三是制度建設到位。必須從源頭治理入手,建立健全各項規(guī)章制度,把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,保證轄區(qū)安全生產工作有人抓、有人管,確保各項安全管理制度健全、管用。同時,強化組織紀律性,嚴格遵守各項規(guī)章紀律,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍,確保各項工作有序推進。
同志們,今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進一步加強轄區(qū)安全生產工作,打造“平安**”,對于保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定,意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感,更加努力、更加細致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇八
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處,請批評指正。
全區(qū)“十一五”規(guī)劃提出,要大力發(fā)展循環(huán)經濟,加快經濟增長方式轉變,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,降低消耗,提高資源能源利用率,走低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路,力爭萬元生產總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標,我們要重點做好以下幾方面工作:
一、加快產業(yè)結構調整。
認真貫徹落實國務院《關于促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》精神,圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄》,結合我區(qū)實際,加快肉牛、旅游、果菜、商貿特色產業(yè)發(fā)展,積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高,有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,對經濟社會發(fā)展有重要促進作用的產業(yè),限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的產業(yè)發(fā)展。到20xx年,使全區(qū)萬元生產總值能耗下降到3.9噸標準煤。
二、大力發(fā)展循環(huán)經濟。
重點推進三條循環(huán)產業(yè)鏈建設,一是草畜―肉牛―沼氣―有機肥產業(yè)鏈;二是肉牛―屠宰―深加工產業(yè)鏈;三是煤―電―氣―化產業(yè)鏈。同時,要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經濟示范點,把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經濟試點縣(區(qū)),爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經濟示范縣(區(qū))。
三、加快工業(yè)結構調整。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時,積極謀劃煤化工和高新技術產業(yè)項目,延伸產業(yè)鏈條。支持平涼電廠二期工程早日開工,使我區(qū)煤電總裝機容量達到240萬千瓦,年發(fā)電量達到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項目,建設年產15萬噸醋酸生產線;利用牛、羊副產品,建設生化制藥生產線;利用平涼電廠排放的廢氣和我區(qū)盛產的石灰,實施電廠脫硫工程,生產石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平涼電廠爐渣、粉煤灰,依托祁連山水泥廠等企業(yè),建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產線等重點項目,加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材,采用新工藝發(fā)展石灰生產線,把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
四、積極推進建筑節(jié)能。
實施熱電聯(lián)產集中供熱項目,加快供熱體制改革,推行分戶計量工作。對新建工程強制執(zhí)行節(jié)能標準,努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐,加大建筑節(jié)能技術和節(jié)能產品的推廣力度,發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
五、加強資源的綜合利用。
在農村積極實施沼氣國債項目,推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項目建設,使城市生活污水處理率達到80%,垃圾無害化處理率達到90%。
六、抓好具體工作措施的落實。
一是按照國家和省市有關節(jié)能工作要求,探索建立將能耗指標納入全區(qū)經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系,將單位生產總值能耗降低目標分解落實到有關部門及重點企業(yè);二是搶抓政策機遇,謀劃一批符合國家節(jié)能產業(yè)政策和投資導向的項目,積極向上爭取國、省投資,加大對節(jié)能項目的支持力度;三是把好項目入口關,對固定資產投資項目實行節(jié)能評估和審查,把能耗標準作為申報、審批項目的強制性門檻,對不符合要求的項目,不予申報和審批。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇九
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處,請批評指正。
全區(qū)“”規(guī)劃提出,要大力發(fā)展循環(huán)經濟,加快經濟增長方式轉變,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,降低消耗,提高資源能源利用率,走低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路,力爭萬元生產總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標,我們要重點做好以下幾方面工作:
認真貫徹落實國務院《關于促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》精神,圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄》,結合我區(qū)實際,加快肉牛、旅游、果菜、商貿特色產業(yè)發(fā)展,積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高,有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,對經濟社會發(fā)展有重要促進作用的產業(yè),限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的產業(yè)發(fā)展。到20xx年,使全區(qū)萬元生產總值能耗下降到3.9噸標準煤。
重點推進三條循環(huán)產業(yè)鏈建設,一是草畜—肉牛—沼氣—有機肥產業(yè)鏈;二是肉?!涝住罴庸ぎa業(yè)鏈;三是煤—電—氣—化產業(yè)鏈。同時,要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經濟示范點,把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經濟試點縣(區(qū)),爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經濟示范縣(區(qū))。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時,積極謀劃煤化工和高新技術產業(yè)項目,延伸產業(yè)鏈條。支持平涼電廠二期工程早日開工,使我區(qū)煤電總裝機容量達到240萬千瓦,年發(fā)電量達到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項目,建設年產15萬噸醋酸生產線;利用牛、羊副產品,建設生化制藥生產線;利用平涼電廠排放的'廢氣和我區(qū)盛產的石灰,實施電廠脫硫工程,生產石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平涼電廠爐渣、粉煤灰,依托祁連山水泥廠等企業(yè),建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產線等重點項目,加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材,采用新工藝發(fā)展石灰生產線,把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
實施熱電聯(lián)產集中供熱項目,加快供熱體制改革,推行分戶計量工作。對新建工程強制執(zhí)行節(jié)能標準,努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐,加大建筑節(jié)能技術和節(jié)能產品的推廣力度,發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
在農村積極實施沼氣國債項目,推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項目建設,使城市生活污水處理率達到80%,垃圾無害化處理率達到90%。
一是按照國家和省市有關節(jié)能工作要求,探索建立將能耗指標納入全區(qū)經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系,將單位生產總值能耗降低目標分解落實到有關部門及重點企業(yè);二是搶抓政策機遇,謀劃一批符合國家節(jié)能產業(yè)政策和投資導向的項目,積極向上爭取國、省投資,加大對節(jié)能項目的支持力度;三是把好項目入口關,對固定資產投資項目實行節(jié)能評估和審查,把能耗標準作為申報、審批項目的強制性門檻,對不符合要求的項目,不予申報和審批。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十
尊敬的各位領導、同志們:
建設沿江經濟帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極,是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前,我區(qū)交通運輸正在千億園區(qū)便捷組網,建設物流興區(qū)不僅占天時、地利、人和,而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門,今年,我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領導的重要講話精神,在全面履行交通行政管理職能,全面加強交通基礎設施建設,全面規(guī)范交通運輸市場管理,全面提升交通行政執(zhí)法隊伍建設的同時,全力推進港口和物流產業(yè)基礎建設,為此,我們將做好以下三個方面的工作:
一、強化執(zhí)行力,高起點編制物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
科學的藍圖推動科學發(fā)展。我們將成立專門的機構,安排專門的人員,積極探索,集思廣益,立足長遠,高起點科學編制好我區(qū)的物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢,規(guī)劃建設一批用地節(jié)約、產業(yè)集聚、功能集成、經營集約的物流園區(qū)?;驹O想是建設四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢,建設樞紐型港口物流園區(qū);二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長煉工業(yè)園兩大園區(qū)內企業(yè)的產業(yè)基礎和產業(yè)優(yōu)勢,建設產業(yè)基礎型化工產品物流園區(qū);三是依托邊貿集鎮(zhèn),大力發(fā)展商貿流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場,建設流通型商貿物流園區(qū);四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢,結合中心城區(qū)傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)、零售業(yè)轉型提升,建設城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設步伐,形成包括交通運輸、配送服務、加工代理、倉儲管理、信息網絡、第三方物流等所組成的物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。
二、強化創(chuàng)新力,全方位用足港口碼頭和物流產業(yè)發(fā)展政策。
物流產業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復合型服務產業(yè),是國民經濟的重要組成部分,涉及領域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進生產、拉動消費作用大,在促進產業(yè)結構調整、轉變經濟發(fā)展方式和增強國民經濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。正因為如此,自xx年開始,國務院、國家發(fā)改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報港口物流項目,創(chuàng)新思路拓寬社會融資渠道,最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本,緩解物流產業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題,為我區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機”。為此,我們將發(fā)揚鉆山打洞的精神,攻堅克難,認真研讀國家政策,積極對接職能部門,為我區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年,我們力爭在道仁磯港區(qū)物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元,并在今年內到位6000萬元。
三、強化落實力,大力度做好港口物流項目協(xié)調服務工作。
物流產業(yè)要發(fā)展,項目是支撐。根據(jù)預測,“xx”期間,岳陽的物流產業(yè)增加值將保持在18%以上的增長速度,預計到“xx”末,岳陽物流業(yè)增加值將達到190個億,物流產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,港口物流項目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用,利用行業(yè)優(yōu)勢大力度做好港口和物流項目建設的`協(xié)調服務工作。一是完善區(qū)域路網結構,改善道路狀況,加快物流載體建設。通過多種形式籌集資金,力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區(qū)物流園項目建設工作,確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設,紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子,完成立項報批手續(xù)。三是建立重點物流項目協(xié)調機制,及時解決項目建設中的困難的問題,力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產、投產項目早受益,使落戶項目以最快的速度轉化為現(xiàn)實生產力、工作推動力和產業(yè)輻射帶動力。
萬事已具備,東風今又起。建設沿江經濟帶,推進物流興區(qū)。正逢其時,正當其時。交通運輸責無旁貸,義無反顧。我們正在探索云溪交通前所未有的時代偉業(yè),我們正在踐行云溪人民期盼的“幸福工程”。我們堅信,有區(qū)委區(qū)政府的強力掌舵,有相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風雨同舟,我們有決心、有信心、有作風、有能力,一往無前地邁出我們的鏗鏘腳步!
謝謝大家!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十一
各位領導,同志們:
近年來,在市委、市政府的堅強領導下,我們蚌埠市進入了加速發(fā)展、爭先崛起時期。全市包括我區(qū)順利地完成了20__年的各項目標任務,以優(yōu)異的成績跨入了20__年。剛才,我們與市政府陳市長簽定了20__年目標責任書。此時此刻,手捧著沉甸甸的目標責任書,我們倍感責任、壓力與興奮。在20__年中,我們決心在市委市政府的領導下,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風,努力做好今年我區(qū)經濟社會發(fā)展的各項工作。
一、緊抓發(fā)展第一要務不動搖,突出抓好經濟發(fā)展三個載體構建,確保各項全年各項目標任務的完成。突出抓好工業(yè)園區(qū)、商貿物流園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)等三個經濟發(fā)展載體的構建,以三園建設為龍頭,推動全區(qū)經濟發(fā)展。工業(yè)園區(qū),要抓好簽約項目的落實和在建項目的建設,確保新增開工建設項目30個,新增竣工投產企業(yè)25家,新增規(guī)模以上企業(yè)20家。做好上海品牌基地產業(yè)園建設以及工業(yè)園區(qū)的.擴區(qū)和亮化、美化工作。商貿物流園區(qū),要抓好通成國貿廣場、路橋日用品商城兩個大市場一期工程,確保今年8月份竣工投入運營,開工建設兩個大市場以及蔬菜批發(fā)市場等項目二期工程?,F(xiàn)代農業(yè)示范園,要積極運作安徽聯(lián)合商品交易所項目,以生態(tài)養(yǎng)殖園建設和農村基礎設施建設為重點,推動現(xiàn)代農業(yè)建設,帶動全區(qū)農村經濟發(fā)展和新農村建設。
二、扭住擴大投資不放松,突出抓好文章!三項工作。要實現(xiàn)招商引資向選商引資的轉變,創(chuàng)新招商方式,積極運作工業(yè)園區(qū)上海品牌基地產業(yè)園,確保全年完成招商引資8億元。充分利用土地等資源采用bt、bot等市場化方式,密切與交通銀行、商業(yè)銀行等金融部門的合作,運作落實世界銀行和日元貸款項目,力爭全年利用金融部門以及社會資金2億元以上。強化項目謀劃與運作,實施重點項目考核制度,力爭全年實施項目100個,完成投資10億元。
三、統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展,突出抓好三件大事。全面免除義務教育階段學雜費,實施新型農村合作醫(yī)療,積極推行農村最低生活保障制度。在此基礎上,做好教育布局調整和危房改造、加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制、加大失地農民下崗失業(yè)人員技能培訓和推薦就業(yè)工作力度等各項社會事業(yè)發(fā)展工作。
四、求真務實,狠抓落實。修訂完成目標考核制度,以實績論英雄,以發(fā)展論成敗。大力倡導求真務實之風,埋頭苦干,一件一件事情去抓,一個一個項目去落實,一個一個問題去解決,狠抓各項工作落實,確保超額完成全年的目標任務,力爭提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的各項目標任務,為全市的加快發(fā)展做出我區(qū)應有的貢獻!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十二
新要求賦予新使命。視察重慶時,提出了“四個扎實”的重要任務,要求我們“扎實貫徹新的發(fā)展理念、扎實做好保障和改善民生工作、扎實做好深化改革工作、扎實落實‘三嚴三實’要求”?!八膫€扎實”是習對重慶提出的發(fā)展新要求,有著深刻的內涵,對當前我市經濟社會發(fā)展具有重要的指導意義,我們一定要學習好領會好貫徹好。
提出的“四個扎實”,涵蓋了發(fā)展理念、民生保障、深化改革和作風建設,立意高遠,指導性強。對此,市委書記孫政才強調,“四個扎實”是我市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設的重中之重任務,是如期全面建成小康社會的關鍵抓手,是統(tǒng)籌做好各項工作的“牛鼻子”。只有領會好“四個扎實”的重要意義,才能將其轉化為我市經濟社會發(fā)展的強大動力。
黨的以來,我市緊密結合重慶實際,全面落實中央決策部署,改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得新進展,與習的“四個扎實”要求是高度契合的。在發(fā)展理念方面,我市堅持以新的發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐,不斷提高貫徹落實五大發(fā)展理念的能力和水平;在民生保障方面,我市提出20xx年前打贏脫貧攻堅戰(zhàn),大力補齊民生短板;在全面深化改革方面,市委推出了一系列重點改革專項和重要改革任務,各項改革取得了實實在在的成效;在“三嚴三實”方面,我市嚴格落實全面從嚴治黨責任,扎實推動全市黨員干部踐行“三嚴三實”形成自覺、形成常態(tài)、形成長效。
但也要看到,落實好“四個扎實”,對重慶來講并不輕松。從外部看,國際金融危機發(fā)生以來,世界經濟增長的動力削弱,對我國經濟增長的帶動力減弱,這對經濟外向度不斷提高的我市來說,是一個很大考驗。從自身看,我市經濟社會發(fā)展中多年積累的一些矛盾和問題,將隨著改革發(fā)展的深入不斷顯現(xiàn)出來。特別是我市城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距大,社會事業(yè)發(fā)展滯后,人口資源環(huán)境矛盾突出,兜底線、補短板的任務很重,必須加倍努力。
落實好“四個扎實”需要新作為?!皩ξ鞑康貐^(qū)而言,到20xx年全面建成小康社會不掉隊,必須揚鞭奮蹄、埋頭苦干”?!八膫€扎實”賦予我市黨員干部更大的責任。這意味著,黨員干部要發(fā)揮好推動各項事業(yè)發(fā)展的主心骨作用,要在狀態(tài)、善作為,以更大的決心和力度,進一步營造風清氣正的社會環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,與群眾一塊苦、一塊干,做發(fā)展新要求的忠實踐行者。只有這樣,“四個扎實”才能落地生根,開花結果;也只有這樣,發(fā)展新要求才能為群眾帶來更多“獲得感”。
不辱使命方能不負所托。我們要自覺學習領會“四個扎實”的深刻內涵,貫徹新要求,履行新使命,拿出“一片冰心在玉壺”的真誠和“千磨萬擊還堅勁”的韌勁,把“四個扎實”不折不扣地落到實處,這樣,才能在全面建成小康社會的征途中,成就一番事業(yè)、贏得一方認可。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十三
同志們:
這次全市文化產業(yè)工作會議,是一次非常重要的會議。之所以把xx的文化產業(yè)發(fā)展作為一個重大課題專門研究,主要是向大家傳遞兩個信息:
(1)虛功只有實做,真招才能實落。文化這一“虛功”,只有凝聚到文化產業(yè)這一“實活”上,才能更好地推進、更好地發(fā)展。
(2)發(fā)展文化產業(yè)決不是可有可無的小問題,而是事關xx科學發(fā)展、超常發(fā)展的大戰(zhàn)略,從現(xiàn)在開始就要集結隊伍,整合資源,突出亮點,加快推進。剛才,xx同志就提高文化“軟實力”和發(fā)展文化產業(yè)講了很好的意見,希望各級各部門認真抓好抓實。下面,我強調三個問題。
文化是國家的精神支柱和靈魂,是一個民族傳承和發(fā)展的血脈。在歷史的長河中,文化始終是決定人類發(fā)展和進步的重要因素。在新的歷史時期,文化在經濟社會發(fā)展中的地位日益彰顯,已經成為一個地方綜合實力和核心競爭力的重要體現(xiàn)。文化產業(yè)也因此被譽為21世紀最具潛力、最具優(yōu)勢的朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)、資深產業(yè)。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市,發(fā)展文化產業(yè),提升文化實力,我們不僅具有較好的基礎,更具有難得的發(fā)展機遇,不僅是產業(yè)發(fā)展的大勢所趨,更是社會進步的現(xiàn)實選擇。在這個問題上,我們必須認清形勢,提高認識,切實從以下四個方面解放思想和統(tǒng)一思想。
第一,xx厚重的歷史文化底蘊和豐富的傳統(tǒng)文化資源,為發(fā)展文化產業(yè)提供了堅實的基礎。xx歷史悠久,文化厚重,天下九州,冀州為首;夏鑄九鼎,冀鼎最重。在中國歷史上xx曾是中原政治文化的核心,由此孕育的xx傳統(tǒng)文化源遠流長,文化資源十分豐富。武強木版年畫、xx內畫、xx法帖拓印分別被列為國家級和省級非物質文化遺產。宮廷金魚、侯店毛筆、武強和饒陽樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽雕刻也都在國內外久享盛名。這些傳統(tǒng)的歷史文化和濃郁的xx特色相互融合,為世人所珍視,也為發(fā)展文化產業(yè)提供了豐富的題材,成為我們發(fā)展的獨特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產,如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚,既對不起先人,也對不起后人,既對不起前任,也對不起后任。我們必須對歷史負責、對未來負責,在弘揚歷史上深入發(fā)掘,深入研究,用心工作,用力開發(fā),這樣,才能使寶貴的文化資源變?yōu)楫斀駒x的經濟資源和產業(yè)財源。
第二,正在向實體經濟蔓延的國際金融危機,為文化產業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。文化產業(yè)具有“逆經濟周期”的特點。歷史經驗證明,經濟蕭條時,文化消費反而會逆市上揚,成為文化產業(yè)發(fā)展的良好契機。1929年全球性經濟危機后,美國采取了一系列政策措施,扶持文化產業(yè)發(fā)展,使美國文化產業(yè)異軍突起,成為世界第一文化強國。1997年亞洲金融危機后,日本和韓國積極實施“文化立國”戰(zhàn)略,文化產業(yè)迅速發(fā)展成為支柱產業(yè),分別占gdp的17%和13%。日本的動漫產業(yè)已超過了汽車產業(yè),韓國文化如電視劇等,則在我國掀起了“韓流”。當前正在不斷蔓延的國際金融危機,將加速人才與資本等要素向文化產業(yè)轉移,使文化市場面臨著重新配置的機遇。機不可失,遇不再來。如果我們不能因勢利導,順勢而為,就將失去一次文化產業(yè)快速發(fā)展的重大機遇。
第三,打造“水市湖城”品牌,需要與文化產業(yè)相互借力、互惠共贏。文化產業(yè)發(fā)展和城市建設歷來是相互推動、相互促進的。文化是城市的靈魂,能增添城市魅力,提高城市品位;城市的發(fā)展,影響力、吸引力的增強,又可以促進文化的傳播和產業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講,發(fā)展文化產業(yè)就是發(fā)展城市經濟,提升文化產業(yè)就是提升城市知名度。當前我們正在圍繞xx湖做文章,傾力打造宜居、宜業(yè)、宜游的“水市湖城”。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好,不僅要有“硬景觀”,還要有“軟內涵”,不僅要有影響力,更要有親和力和美譽度。這就需要大力發(fā)展文化產業(yè),通過增添文化要素,不斷增加“水市湖城”的文化內涵。唯此,“水市湖城”的品牌才會更響、分量才會更重、名號才會更名、亮點才會更亮。
第四,文化產業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律,對于xx超常發(fā)展具有不可替代的重要意義。文化產業(yè)不同于一般的物質產業(yè),具有不消耗資源、不污染環(huán)境的顯著特點,是最符合科學發(fā)展觀要求的產業(yè)。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長,文化產品的消費市場也在不斷擴大,文化產業(yè)發(fā)展必將呈幾何倍數(shù)快速增長。而且事實將越來越證明,缺乏文化產業(yè)的經濟,是不可持續(xù)的經濟;缺乏文化品位的城市,是不健全的城市;沒有文化內涵的企業(yè),是走不遠的企業(yè)。同時,發(fā)展文化產業(yè)還能夠使文化要素融入其它產業(yè)發(fā)展之中,提升各大產業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,強力吸納人流、物流、信息流和資金流等生產要素,加速區(qū)域產業(yè)集群的.成長和產業(yè)鏈的延伸,使各種產業(yè)發(fā)展在競爭中占據(jù)主動地位,為推進xx超常發(fā)展提供強有力的軟硬雙重支撐。
總之,xx發(fā)展文化產業(yè),優(yōu)勢明顯,機遇在即。只有抓住機遇,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,才能把文化產業(yè)的發(fā)展提高到一個新檔次;反之,就會在新一輪文化產業(yè)競爭中處于被動地位,同時,也影響其他經濟產業(yè)的發(fā)展。我們一定要認清大勢,堅定信心,鼓足實勁,硬措真舉,以文化產業(yè)的加快發(fā)展,推動xx經濟的以快補慢,為實現(xiàn)富民強市的目標作出應有的貢獻。
文化既是生產力,也是發(fā)展力,既反映軟實力,也體現(xiàn)硬實力。當前,我市文化產業(yè)發(fā)展的潛力巨大,提升的空間很大,我們必須把“軟實力”作為“硬資源”,把上層建筑當做經濟基礎,來大謀劃、來真推進。當前和今后一個時期,要突出抓好四項工作:
第一,挖掘文化底蘊,打造文化特色。從現(xiàn)在開始,要對文化資源進行科學梳理、合理規(guī)劃,這是發(fā)展文化產業(yè)的前提和基礎。要重點在“三個注重”上下功夫:一是注重挖掘整理。我市的文化產業(yè)有歷史沒有提升,有“名氣”沒有規(guī)模,有影響沒有效益,下一步必須在進一步挖掘上下功夫,在進一步整理上用氣力。要組織得力人員,采取有效措施,對xx歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源,進行深入挖掘、精心整理,追根探源、尋祖問宗,整理殘存的記憶,粘接文明的碎片,還文化以燦爛的色彩,還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場,品牌就是影響,品牌就是效益。在文化品牌的打造上,一方面,要立足xx自身優(yōu)勢,利用現(xiàn)有的資源稟賦和產業(yè)基礎,大打“四牌”,即九州文化牌、湖(xx湖)河(滏陽河)文化牌、歷史名人牌、特色產業(yè)牌。另一方面,要高點高位打造品牌。在品牌打造上,既要有“大家”氣質,又要有大將風范,既要有世界眼光,又要有本地實際。要根據(jù)不同的文化品位和產業(yè)影響,冠以不同名號,使其各就高位,從而提升其文化價值,提高其價值品位,讓xx的文化產業(yè)走出全國、享譽全球。三是注重宣傳推廣。xx文化有特色,歷史有傳承。酒香也怕巷子深,醋好還得會吆喝。要圍繞文化產業(yè)的宣傳推廣,加強研究,搞好策劃。在這方面,要舍得下功夫,舍得花本錢。要充分發(fā)揮電視、網絡、報紙等新聞媒體的作用,全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介xx文化,全面提高xx文化的影響力和知名度。
第二,占領市場高地,提升文化效益。要圍繞推進xx超常發(fā)展富民強市的目標,重點在“三個抓”上求突破。一是抓項目。項目是產業(yè)發(fā)展的載體,發(fā)展文化產業(yè),同樣需要實施項目帶動戰(zhàn)略。沒有項目作支撐,一切都是徒勞。當前要瞄準文化大市、產業(yè)強市目標,圍繞內畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產業(yè),培育、包裝、打造優(yōu)勢文化品牌項目,特別是以內畫、樂器、毛筆為主的標志性項目,既要注重現(xiàn)有產業(yè)的提升改造,又要注重謀劃推進一批文化產業(yè)的大項目和好項目,做大規(guī)模,提升效益。每個縣市區(qū)都要確定各自有特色的文化產業(yè)項目,并從政策、土地等方面加大扶持力度,確保取得實實在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展,招大商、引大資,聘能人、請高人,引進集團投資者,參與文化產業(yè)發(fā)展。要實現(xiàn)投資主體多元化,積極穩(wěn)妥地吸收國有資本、社會資本和境外資本,借助外力把xx文化產業(yè)做大做強做優(yōu)。三是抓龍頭。xx不缺少文化,但缺少龍頭文化產業(yè),特別是缺少實力強、影響大的龍頭文化企業(yè)。要立足現(xiàn)有產業(yè)基礎,通過增資擴股、合作經營、聯(lián)合開發(fā)等形式,組建文化產業(yè)集團、公司,打造“航母”型文化企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的輻射帶動作用,拉長產業(yè)鏈條,搞好產品對接,發(fā)展龍型經濟,影響和帶動整個產業(yè)的大發(fā)展、快提升。
第三,整合文化資源,形成發(fā)展合力。文化產業(yè)單打獨斗,既形不成效益,也缺乏競爭力。必須加大整合力度,讓優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合起來,把優(yōu)質產品集中起來,以“規(guī)模效應”形成產業(yè)帶動效應。要重點做好“三篇文章”:一是做好規(guī)劃的文章。做大文化產業(yè),謀劃為先,規(guī)劃為要。市直有關部門要對文化產業(yè)的發(fā)展進行認真謀劃、精心規(guī)劃,要敢于請高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產業(yè)發(fā)展的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃。做到近期有項目,中期有目標,長期有遠景。二是做好園區(qū)的文章。園區(qū)既是聚合文化產業(yè)的平臺,又是發(fā)展文化產業(yè)的舞臺;既是產業(yè)集約發(fā)展的“孵化器”,也是產業(yè)集群建設的“推進劑”。要在文化產業(yè)的規(guī)?;?、集約化、品牌化發(fā)展上求突破,通過文化產業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)建設,優(yōu)化資源配置,打造整體實力。當前,要加快推進文化園區(qū)、文化公園、文化中心的策劃和建設,高起點規(guī)劃、高質量打造、高水平建設,使其成為文化產業(yè)的靚麗名片,成為xx“水市湖城”的新亮點。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時機,環(huán)湖打造優(yōu)勢文化產業(yè)的對外窗口和展示平臺,使xx湖成為全市文化產業(yè)的聚集地。當前,要著手圍繞xx湖籌劃建設“一園一院十館一中心”?!耙粓@”即文化公園,“一院”即xx湖生態(tài)大劇院,“十館”,即“水市湖城”規(guī)劃館、董仲舒紀念館、中國酒文化博物館、世界內畫博物館、中國筆帖博物館、中國古瓷器博物館、中國年畫博物館、中西樂器博物館、中國雕刻藝術博物館、中國裘皮展銷館。“一中心”即國際會展中心?!耙粓@一院十館一中心”的建設要加緊推進。目前正在成立籌備推進小組,組長由有名望的懂行的原市級老領導擔任,要把能干細活、能頂硬事的精兵強將吸收進來,真招實措,真抓實落,借力“水市湖城”建設,把文化設施建設好,把文化產業(yè)做名做大。xx“水市湖城”在外揚名之日,必將是文化產業(yè)興盛見效之時。
第四,打造文化團隊,構筑智力支撐。文化產業(yè)是一項高端型、專家型產業(yè),沒有一批能人、高人、細人、硬人作支撐,是不可能實現(xiàn)大提升、大突破的,要千方百計地培養(yǎng)人才、留住人才、引進人才,靠人才提升層次、提高水平。要重點做到“三個一批”。一是立足長遠發(fā)展,儲備一批人才。要對我市現(xiàn)有的和在外工作的xx籍文化名人進行登記造冊,經常聯(lián)系,定期走訪。同時,要把xx的“名人庫”建起來。二是發(fā)揮院校優(yōu)勢,培養(yǎng)一批人才。充分利用現(xiàn)有的教育資源,在高等院?;蚵殬I(yè)技術學校設立文化產業(yè)專業(yè),建立文化產業(yè)研究中心,培養(yǎng)文化產品研發(fā)、生產、營銷、推介等方面的專門人才,讓高等院校成為人才培養(yǎng)的基地和技術研發(fā)的中心。三是要加強文化交流,引進一批人才。要邀請文化名人到xx辦講座、搞培訓,傳真經、授真招,對人才培養(yǎng)、產業(yè)打造進行指導幫助。同時,要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才,不求所有,不求所在,但求所用,但求“管用”,共同推進xx文化產業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。
發(fā)展文化產業(yè)是一項關聯(lián)性、系統(tǒng)性很強的工作,事關發(fā)展大局,涉及統(tǒng)籌兼顧,主管、分管、直管部門要精心運作,各級有關部門和有關名人志士要協(xié)調配合,上下形成合力,切實抓好文化產業(yè)各個環(huán)節(jié)的具體落實。
第一,要健全組織,加強指導。各級黨委、政府要把發(fā)展文化產業(yè)擺在突出位置,分產業(yè)成立指揮部,抽調專門人員,組成精干隊伍。既要讓領導掛帥,又要讓“大師”出征。要把產業(yè)領頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進領導機構,提升他們的地位,突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產業(yè)就是抓發(fā)展的理念,像抓項目一樣抓文化產業(yè)。既要做大龍頭企業(yè),又要兼顧產業(yè)提升;既要橫向膨脹規(guī)模,又要縱向延伸鏈條;既要積極開拓市場,又要打造外部形象。
第二,要積極扶持,出臺政策。文化產業(yè)是一項新興的產業(yè),其發(fā)展離不開黨委的領導和政府的扶持引導。要結合省出臺的一系列扶持政策,深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財政、稅收、投融資等方面加大扶持力度,支持文化產業(yè)加快發(fā)展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力,鼓勵和吸引非文化民營企業(yè)、省內外知名品牌文化企業(yè)參與進來,推動xx文化產業(yè)加快發(fā)展、整體提升。
第三,要激活各方,落實責任。文化產業(yè)既如同一般經濟產業(yè),又高于一般產業(yè),她講究的是高人相融、“大家”共事,只有齊心協(xié)力,才能形成合力。要明確工作職責,責任到人,獎懲到位,動員社會各界力量,積極參與到文化產業(yè)的發(fā)展中來。文化職能部門要切實轉變職能,由管理向服務轉變,切實把工作重點轉到文化產業(yè)的規(guī)劃、指導、協(xié)調和監(jiān)督上來。各級新聞媒體要在宣傳文化產業(yè)發(fā)展上下點功夫,營造輿論強勢,引導各界支持,確保取得“軟實力”、“硬成效”。
同志們,推動文化產業(yè)發(fā)展,讓歷史服務當今的重任落在了我們肩上。我們應該毫不猶豫地肩負起這一光榮使命,用心用力,凝心聚力,協(xié)同用力,形成合力,全面推進文化產業(yè)加快發(fā)展,為打造“水市湖城”品牌,為實現(xiàn)xx超常發(fā)展、富民強市的目標做出新的更大的貢獻!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十四
對待工作會議一定要有認真負責的心態(tài),下面本站小編為大家?guī)砹斯ぷ鲿h上的。
發(fā)言稿。
范文,希望對你有所幫助!
同志們:
剛才政工部的。
工作報告。
回顧了去年工作取得的成績和做法經驗明確了今年黨建思想工作的總體要求部署了具體的工作任務我同意這個報告。省委宣傳部副巡視員李旭明和省直工委鄒發(fā)生處長的講話充分肯定了我們工作取得的成績對今年的工作給予很好的指導讓我們用熱烈的掌聲再次表示感謝!
過去的一年是輝煌的一年,成績令人鼓舞,榮譽催人奮進。去年的供電形勢比預計嚴峻,最大負荷缺口萬千瓦,全省全社會用電負荷次創(chuàng)歷史新高,達到萬千瓦,加上頻繁的自然災害和經營環(huán)境更加復雜等因素,可以說是遭遇了有史以來最大的困難。但我們卻在最困難的一年取得了最好的成績。電網連續(xù)安全運行突破天;供電服務在省社情民意測評中榮獲總體評價第一;經營業(yè)績實現(xiàn)歷史性突破,完成供電量億千瓦時,同比增長,實現(xiàn)利潤億元,同比增長;電網持續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭;“管理年”活動取得顯著成效,公司戰(zhàn)略支撐體系全面形成,各級領導班子和隊伍煥發(fā)出新的生機和活力,黨建和精神文明建設成果豐碩。在南方電網五項目標責任制考核中獲得四項第一和總評第一。公司領導班子被中組部、國資委表彰為“全國國有企業(yè)創(chuàng)建四好領導班子活動先進集體”,獲得了廣東電力系統(tǒng)有史以來的最高榮譽。
成績的取得,得益于南方電網和省委省政府的正確領導和上級有關部門的支持;得益于公司各級領導班子始終以堅持南方電網大政方針統(tǒng)一思想、凝聚人心,協(xié)調步伐,推動工作;得益于公司廣大干部員工上下同欲,積極踐行;得益于各級黨組織堅強有力的思想政治保證和黨員的先鋒模范作用。去年在南方電網黨建目標責任制考核中公司獲得第一名的好成績,同志們功不可沒。
今年是公司全面貫徹落實南網方略,落實“”規(guī)劃的關鍵之年,在這里我談談我對黨建思想政治工作的一些想法。
一是要重點抓好宣傳工作,形成以南網文化為核心有廣東特色的企業(yè)文化。融入到南方電網公司以來,我們的融合得非常好,受到南網黨組的高度評價。接下來我們要在這個基礎上結合南粵文化,形成有廣東特色的企業(yè)文化,通過各種渠道、多種方式的宣傳工作,讓社會各界更廣泛、深入地了解我們。二是抓教育。針對我們企業(yè)員工素質、教育水平日益提高的特點,我們的教育工作也要與時俱進,尋找更多、更新的方法、路子,才能真正做到育人育才,入心如腦。三是抓保障。這點大家很明確,我們要充分發(fā)揮黨員黨組織的先鋒模范作用和政治堡壘作用,真正做到“融入中心做工作,進入管理起作用”,保障企業(yè)穩(wěn)定的生產、經營、發(fā)展。四是抓護航。五是抓穩(wěn)定。要充分做好離退休員工及在各項改革中員工的思想政治工作,全力維持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。六是抓監(jiān)督。黨委領導紀委工作,我們要加強做到互相監(jiān)督、互相制衡的力量。
接下來我們要認真貫徹落實南方電網公司年度工作會議和省公司年度工作會議精神,把全體干部員工的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,進一步增強責任意識、大局意識、使命意識、創(chuàng)先意識,始終堅持把南網方略作為統(tǒng)領公司工作全局的準則,把南網方略的內涵和精髓層層融入到公司工作的方方面面,轉化為全體員工的思維習慣和行為準則,把公司的發(fā)展優(yōu)勢加快轉化為新經驗、新成果、新成績。
今年的黨建思想政治工作,政工部做了具體部署。我在這里著重講講加強黨的先進性建設,發(fā)揮好黨組織的政治核心作用問題。
關于黨組織的政治核心作用,袁懋振董事長在南網年度工作會議的報告中概括為五個方面,我認為概括得很好,很全面,對我們做好黨建工作有很重要的指導意義。
一是對中央的路線方針政策、南網方略貫徹執(zhí)行的保證作用。黨的路線方針政策能否落實到實處,關鍵在基層,“基礎不牢,地動山搖”。企業(yè)黨組織是黨的基層組織,保證黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹落實,責任重大,意義重大。要組織廣大黨員干部員工認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的xx屆六中全會文件,領會精神實質,把黨的路線方針政策融入到企業(yè)生產經營管理和改革工作中去。南網方略是黨的路線方針政策在企業(yè)的具體化,是南方電網公司黨組貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的重大成果,具有先進性、人本性、系統(tǒng)性等鮮明特色。我們要組織廣大員工認真學習領會,做到耳熟能詳,入心入腦,融會貫通,轉化為全體員工的思維習慣和行為準則,使之成為謀劃發(fā)展,推動工作的強大動力。要在學習和踐行南網方略上作表率,在學習領會中掌握南網方略的要義,在實踐中豐富南網方略的內涵,以南網方略為指導,積極實施公司“四大戰(zhàn)略”任務,實現(xiàn)“五個領先”的目標,當好南方電網的排頭兵。
二是對企業(yè)重大問題決策的有效參與作用。所有制的不同決定了國有企業(yè)在生產經營目的、干部員工關系和分配關系上與其他企業(yè)不同。國有企業(yè)生產目的是為了滿足國家和人民的需要,而不是單純的為了盈利,干部員工都是企業(yè)的主人,不是雇傭關系,分配制度是按勞分配而不是按資分配。國有企業(yè)重大問題決策,除了要考慮企業(yè)自身的利益問題外,還要考慮國家和人民的利益問題。企業(yè)黨組織要做到有效地參與重大問題決策,才能保證企業(yè)改革與發(fā)展的正確方向。我們要不斷完善黨委的議事和決策機制,堅持做到企業(yè)生產經營的重大決策、重要建設項目安排、重要人事任免、大額資金使用等都經過黨政聯(lián)席會議研究決定;重大改革措施、黨建工作、反腐倡廉和思想政治工作等重大事項都經過黨委討論決定;涉及員工利益的重大問題一律提交職代會表決。
三是對經營管理者依法行使職權的支持作用。新時期黨以經濟建設為中心,企業(yè)黨組織要保證企業(yè)生產經營任務完成,實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展,就要支持經營管理者依法行使職權。按照“融入中心做工作,進入管理起作用”的基本思路,推動黨建工作與生產經營管理有機結合,在生產經營中發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要繼續(xù)深化“兩強兩過硬”、“一個黨員一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員身邊無事故、無違紀、無邪氣”等主題活動,不斷提高主題活動的實效性和影響力。
四是對黨員干部和員工遵紀守法的監(jiān)督作用。因為國有企業(yè)是公有的而不是私有的,所以就有防止貪污腐敗、化公為私、損公肥私、假公濟私的問題,就有要求黨員干部和員工廉潔奉公的許多規(guī)定。每個公民都應遵紀守法,黨員干部更應帶頭遵守。要加強對黨員干部和員工的廉潔紀律教育,健全監(jiān)督機制,防止各種違法違紀行為,保證黨員干部和員工的政治安全和企業(yè)穩(wěn)定。關于這方面的工作,明天召開的紀檢監(jiān)察會議會有具體的部署。
五是發(fā)揮對政治思想工作、精神文明建設和工會共青團等群眾組織的領導作用。思想政治工作、精神文明建設是企業(yè)黨組織的本職任務,要與時俱進,積極探索新規(guī)律、新載體、新路子,創(chuàng)新方式方法,在提高上下功夫、上水平。要加強對群團組織的領導、指導和支持工會共青團積極主動開展工作,發(fā)揮工會民主管理、民主監(jiān)督的作用,發(fā)揮共青團的生力軍和突擊隊作用。今年的員工思想政治工作,重點是做好代管縣供電企業(yè)接收、主輔分離等重大改革中的員工思想工作。要始終把維護穩(wěn)定作為大事來抓,確保不發(fā)生大規(guī)模惡性事件,努力營造寬松、和諧、快樂工作的良好氛圍,確保改革穩(wěn)定推進。精神文明建設要大力弘揚以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,加強社會主義道德建設,深入開展文明單位創(chuàng)建活動。要抓住南網組織開展“企業(yè)文化根植年”活動的契機,努力培育以南網企業(yè)文化為核心、具有廣電特色的企業(yè)文化。充分發(fā)揮黨務政工部門抓意識形態(tài)的優(yōu)勢,自覺把黨的宗旨和指導思想融入到企業(yè)文化的核心理念中去,用社會主義的核心理念引導員工的思想觀念,在尊重差異中擴大認同,在包容多樣中形成共識,不斷增強廣大員工對中國共產黨的領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會的信念和信心。
黨的xx大將在今年召開,我們要振奮精神,努力工作,做出優(yōu)異成績向黨的xx大獻禮。我們相信,在南網方略的指引下,在南方電網公司黨組和省委省政府的正確領導下,公司在“”期間一定能再次實現(xiàn)新的跨越,在廣東電網發(fā)展歷史上書寫更加輝煌的一頁。
新春佳節(jié)即將來臨,在這里向同志們拜個早年。祝同志們身體健康,家庭幸福,在新的一年取得新的進步!
同志們:
這次分公司黨委中心組在政工會議上的講話稿學習會議就要結束了。召集大家來集中學習,研討問題,就是要求大家認清當前的形勢和任務,進一步解放思想,肩負責任,艱苦奮斗,埋頭苦干。
一、認真學習,深刻領會,不斷增強開創(chuàng)科學發(fā)展新局面的緊迫感和責任感。
二、認清形勢,加快發(fā)展,奮力推進300億戰(zhàn)略大氣區(qū)和一流天然氣工業(yè)基地建設。
三、持續(xù)創(chuàng)新,規(guī)范管理,有效推進發(fā)展方式的轉變。
(一)深化理念創(chuàng)新,樹立科學發(fā)展的理念。
(二)加強技術創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。
(三)推進改革創(chuàng)新,加強重組整合規(guī)范管理。
(四)強化管理創(chuàng)新,提高發(fā)展質量和效益。
四、以人為本,安全為天,努力建設穩(wěn)定和諧的平安示范礦區(qū)。
五、艱苦奮斗、埋頭苦干,進一步加強隊伍建設。
六、再接再厲,只爭朝夕,確保全年生產經營任務的順利完成。
一是抓好油氣勘探開發(fā)生產,確保產量任務和生產建設的順利完成。
二是認真開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題實踐活動,務求實效。
三是加快投資項目進度,確保投資工作量完成。
四是加強生產經營運行的跟蹤分析。
五是抓好奧運特殊時期的安全環(huán)保穩(wěn)定工作,確保安全不出事故,穩(wěn)定不出亂子。
同志們,這次分公司黨委中心組(擴大)學習會議達到了預期目的,使我們進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,堅定了信心,很有收獲,很有成效!為我們所在區(qū)域的社會經濟發(fā)展、為集團公司建設綜合性國際能源公司做出西南油氣田應有的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
這次會議是在最近召開的管理局年工作會提出的新形勢下召開的。會議的主要任務是:貫徹落實管理局年工作會議精神,總結年工作,部署年工作,動員全體干部員工在新的一年再接再厲,激情創(chuàng)業(yè),早日實現(xiàn)公司在中國石油機械行業(yè)中技術標準領先,產值利潤靠前,員工待遇最好的愿景。
根據(jù)會議安排,我就公司年的工作情況和在政工會議上的講話稿如下,請予審議。
一、關于年工作。
年是我公司激情奮進之年,采頡豐碩成果之年。在科學發(fā)展、構建和諧兩大主題指引之下,生產經營獲得新成效,技術創(chuàng)新取得新突破,安全環(huán)保工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢,基層建設、領導班子建設、機關作風建設和企業(yè)文化建設得到新的提升,公司的核心競爭力正在不斷增強。一年來,我們的成績主要有:第一,在全體干部職工的共同努力下,克服重重困難,全面完成了管理局下達的生產經營指標;第二,大鉆頭和金屬密封鉆頭等高附加值產品銷售收入再創(chuàng)歷史新高。第三,加大科技開發(fā)力度,產品不斷推陳出新,質量和性能進一步得到完善和提升;第四,打破地域界限,徹底調整、充實和成立公司組織機構,加速了內部融合,為公司早日做成國際知名企業(yè)搭好框架;第五,順利平穩(wěn)完成了南充基地搬遷工作,至此公司基地收縮工作告一段落。第六,重視了安全環(huán)保健康工作,有效地為公司生產經營保駕護航;第七,黨團工活動有聲有色,公司內部團結和諧,充滿活力的氛圍正在形成。第八,以人為本,大力改善職工生產生活條件,職工凝聚力、自豪感得到增強。
(一)圓滿完成各項生產經營指標。
年完成各型鉆頭只,泥漿泵完成臺,完成固控裝置臺套,井控裝置套,井電裝置套,井口裝置套,油田專用車臺,生產鉆采配件件、套,生產壓裂泵閥箱臺套,生產鉆機臺。累計實現(xiàn)銷售收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元(含川克斯基本確認分離萬元),完成管理局全年預算考核指標萬元的。
(二)大鉆頭和金屬密封鉆頭等高附加值產品銷售收入再創(chuàng)歷史新高。
按照鞏固老市場,開拓新市場的營銷方針,積極調整市場營銷策略。在國內鞏固了塔里木市場、新疆市場、開辟了中石化川東北市場。在國外如中亞、緬甸、蘇丹等市場上,擴大裝備和產品的出口業(yè)務,并以中技開、中油長城公司和局國際工程公司為依托,將井控、固控等產品推向了國際市場。尤其值得一提的是,我們抓住油氣大發(fā)展的機遇,實行搶占先機,有水快流的銷售策略,在油田設備產品上加大局外市場銷售力度,擴大市場占有率,增幅達。在高附加值產品上如金屬密封鉆頭、大鉆頭等產品上抓訂單,搶任務,搶市場,全年兩種鉆頭共銷售只,累計實現(xiàn)銷售收入萬元,。
(三)加大技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)力度,競爭實力有所提高。
技術創(chuàng)新屢獲突破。年公司完成集團公司、管理局、廠三級科研項目項,科技攻關項,申請專利項,授權項,獲得局級以上獎勵項。其中與西南石油大學合作的。牙輪鉆頭工作機理研究與產品研制》獲得四川省科技進步一等獎;與成都壓縮機廠合作的c型車載式壓縮機組開發(fā)研制》項目,填補了國內相關領域空白,對中后期氣田的穩(wěn)產、增產有舉足重輕的作用,獲得管理局技術創(chuàng)新一等獎。抗硫采油井口裝置,徹底攻克了高壓不銹鋼板、閥座的焊接等難題,使用效果理想,深受用戶歡迎。zz車裝鉆機設計和試制完工,目前已累計完成口井約鉆井進尺。
創(chuàng)建川石學院,讓公司人才的培養(yǎng)走上了高速路。公司認真落實管理局員工教育培訓指導意見》,結合公司xx人才發(fā)展規(guī)劃和年度員工培訓計劃,以川石學院為依托,大力推進人才隊伍建設,全年共開辦了期、危險源識別、消防講座,無紙化辦公系統(tǒng)以及涵蓋個專業(yè)的培訓班,培訓職工人次。職工隊伍正在向理念先進、忠誠企業(yè)、技術精湛、管理規(guī)范、講求合作、作風過硬、執(zhí)行有力的卓越團隊目標有力邁進。
(四)對現(xiàn)有生產要素進行重新優(yōu)化組合,建立了高效精干的生產經營體系。
按照國內各大油田,兄弟單位和知名企業(yè)的命名慣例,更換了廠名。將廠名變更為四川石油管理局裝備制造公司,此舉有效地擴大了公司知名度,增強公司競爭力,同時也促進了各基地干部職工對公司的認同感和歸屬感。
整合了領導班子力量,促進了工作成效最大化。通過對領導班子采取重新分工,集中辦公的方式,使班子成員各盡所長,領導力量進一步得到了增強,決策更加周密,團結更加緊密,配合更加默契。
整合組織機構,提高了辦事效率。按照精干高效,科學合理、職責明確,有利于生產和管理的原則,以決策、管理、調控、監(jiān)督、服務為前提,整合了機關部室、科研、生產調度、銷售、物資供應、計量檢測等力量,有效縮短了管理流程,強化了內部管理,發(fā)揮了團隊力量,提高了辦事效率,為增強公司核心競爭力打下了基礎。
整合質量管理體系,提高了質量管理整體水平。成立了公司質量體系整合領導小組,將各基地現(xiàn)有和管理體系進行整合,歸并各類產品,統(tǒng)一管理取(擴)證和檢測、計量實驗室認可。并通過對公司內的質量問題進行統(tǒng)計分析,取長補短,相互學習。從而為質量改進提供了可靠的依據(jù),有效提高了公司的質量綜合管理水平,擴大了川石品牌的知名度。
整合資質,便于了銷售工作的統(tǒng)一展開。將原各基地機廠的產品納入公司范圍,進行了局內市場準入證整合,目前除dc鉆頭、鉆機、電子點火裝置正在等待入網批復外,其余產品已全部入網整合。同時也向中石油、中石化、中海油等局外市場提出了統(tǒng)一入網證整合申請。通過整合產品網絡證名稱,徹底解決了公司內資質上各自為戰(zhàn)的模式,使客戶能廣泛地了解公司產品種類和生產能力,極大地促進了公司銷售工作的開展。
(五)順利完成了南充基地的搬遷工作。
搬遷前,公司領導先后次奔赴南充,與南充公管中心積極協(xié)商,與不愿意搬遷的職工和再就業(yè)人員促膝長談,順利將名職工移交南充公管中心,確保了搬遷局面的穩(wěn)定。搬遷中,公司各級組織周密計劃,細致安排,一手抓搬遷,邊搬遷邊生產,確保了合同履行、市場不丟、收入不減。同時以搬遷為契機科學再造了固控設備生產流程。一手抓穩(wěn)定,積極幫助職工克服陌生環(huán)境中生產生活不適應心理,認真對待職工提出的住房、交通、醫(yī)保、子女入學等問題,到年月底平穩(wěn)完成了基地收縮工作,實現(xiàn)了管理局提出年完成基地收縮的目標。
(六)安全環(huán)保健康工作扎實推進,為生產經營保駕護航。
按照集團公司、管理局繼續(xù)開展安全環(huán)保基礎年活動的要求,我們建立了公司體系,并于月份在公司全面推行了管理體系。
在公司嚴格實施了員工違章記分管理辦法》。全年共查處違章人員人次,均按規(guī)定進行了記分,并實行了經濟處罰,累計處罰金額元。
建立了安全環(huán)保生產隱患排查長效機制,全年共排查各種隱患項,下發(fā)隱患整改通知書份,落實整改隱患項,對不能及時整改的隱患,也制定了嚴格的防范措施。
開展了職業(yè)健康基礎調查工作,摸清了全廠職業(yè)危害點及接觸職業(yè)病因素工作人員的基本情況,建立、完善了工廠職業(yè)衛(wèi)生檔案數(shù)據(jù)冊。在月份和月份分期分批的對公司所有職工進行了職防體檢和年度普通健康體檢。
年公司生產、交通、職業(yè)病等方面,實現(xiàn)了零污染、零死亡、零重傷、零患病率的控制目標,為公司較好完成生產經營任務提供了有力的保障。
(七)黨政工團齊抓共管基層建設工作,企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強基層建設一直都是我廠重點工作之一。我們以集團公司、管理局基層建設綱要》為指導,黨政工團分家不分工,職雖異道相同,立足基層,完善了基礎臺帳及各項制度、強化管理、嚴格檢查,并以公司愛企業(yè)、學技術、強管理、知榮辱、求和諧的主題教育活動為載體,加強了場景文化建設,開展了二十字形象隊伍標準大討論活動、基層建設知識競賽、青年卡拉比賽、書畫攝影展、崗位練兵、技術比武、五型班組創(chuàng)建等活動。通過這些有主題、有目標、有計劃、有反饋、有考核的活動,初步形成了全面推進基層建設的工作機制和良好態(tài)勢,川油隊伍的新形象逐步樹立。
(八)以人為本,為職工辦實事、辦好事,員工滿意度有所提高。
針對長期以來職工午間就餐難的問題,公司本著少花錢多辦事的原則,把原川石克瑞達公司房改造為舒適、衛(wèi)生的職工餐廳。并還將新建洗澡堂和洗衣房,進一步提高職工生活福利條件。
根據(jù)重組后職工遍布成都市區(qū)和周遍區(qū)縣的實際,調整了上下班作息時間,極大地方便了職工上下班出行。
還開展了冬送溫暖夏送涼爽、扶貧幫困活動,做好了女職工四期勞動保護工作。全年共看望慰問幫扶困難、生病職工及家屬人,發(fā)放慰問品慰問金萬元。
通過這些真心實意為職工著想的舉措,獲得了職工的擁護與支持,增強了班子的凝聚力和職工的向心力。
同志們,年是激動人心的一年,是濃墨重彩的一年。一年來,經過廣大干部職工的艱苦努力,公司各方面工作都取得可喜的成績,生產經營呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,企業(yè)步入一個持續(xù)快速健康發(fā)展的軌道。這種局面是來之不易的,這些成績的取得是與上級領導的大力支持分不開的,是公司干部職工不畏艱苦、銳意進取、堅韌不拔、團結拼搏的結果。在此,我謹代表公司黨委、公司行政向辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、關于公司發(fā)展規(guī)劃的調整和補充。
是公司加快發(fā)展,全面落實科學發(fā)展觀,提升整體實力的關鍵時期。按照黨的xx大發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果與人民共享的莊嚴宣誓。同時根據(jù)國際國內石油行業(yè)大發(fā)展的良好態(tài)勢,以及公司成立后用發(fā)展的成果去惠及激勵職工共建社會主義和諧企業(yè)的新思路,在后三年,我們有必要對公司發(fā)展規(guī)劃作局部調整和補充:
(一)企業(yè)形象:誠信經營、科學嚴謹、以人為本、志存高遠。
誠信經營企業(yè)無信不立,對所有客戶,都要遵從誠實守信的原則,提供最優(yōu)質的產品和全方位的售后服務。
科學嚴謹建立健全。
規(guī)章制度。
夯實基礎管理對每項工作采用科學的方法嚴謹?shù)夭邉澯谜_的方式做正確的事。
以人為本不斷改善員工生產生活條件,為員工的發(fā)展提高搭建平臺,滿足員工物質和精神方面的需求,營建和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
志存高遠圍繞企業(yè)宏偉目標,拼搏奮進、打造國際知名品牌、做強做大做久企業(yè),激情創(chuàng)業(yè),蓬勃發(fā)展,為國企爭光。
誠信經營是公司的生存之本,科學嚴謹是公司發(fā)展的基礎,以人為本是公司壯大的保證,志存高遠是公司長盛不衰的關鍵。
(二)企業(yè)使命:為全球石油勘探開發(fā)做出杰出的貢獻,成為鉆井先鋒、井控衛(wèi)士、鉆采主力。
企業(yè)使命規(guī)定了公司所擔負的責任,它是我們不懈努力、做大做強做久企業(yè)的內在動力,也是我們作為一個企業(yè)對社會應有的一份貢獻。
(三)企業(yè)愿景:在中國石油機械行業(yè)中技術標準領先,產值利潤靠前,員工待遇最好。
企業(yè)愿景描述了公司的未來,是公司全體員工的努力方向和奮斗目標。為了實現(xiàn)這個美好的愿景,就需要我們腳踏實地、埋頭苦干、團結拼搏、共鑄輝煌。
(四)經營理念:與供方互利,和同行競合,助用戶成功,可持續(xù)發(fā)展。
和供方建立相互依存的關系,互利合作,增強雙方創(chuàng)造價值的能力;在同行業(yè)間靠實力勝出,通過與同行的競爭促進企業(yè)各項工作的改進與提高;要以優(yōu)質的產品和服務為用戶的發(fā)展與成功提供依托和保證,要做大做強企業(yè),謀求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(五)服務理念:始于用戶所需終于用戶滿意。
優(yōu)質服務是企業(yè)在激烈競爭中立于不敗之地的重要保證。我們要強化服務,研究客戶的需求,特別要理解客戶當前和未來的需求,有針對性地做好服務工作,盡全力滿足客戶要求并爭取超越客戶期望。
(六)發(fā)展方針:人品融入產品,文化融入服務。
要把公司員工的個性品質融合并體現(xiàn)于我們的產品,所生產的每一件產品都要鐫刻上我們愛崗敬業(yè)的精神、精益求精的態(tài)度和奉獻精品的承諾;要把我們的企業(yè)文化融入到服務之中,尊重客戶意見,滿足客戶需求,提供完善、優(yōu)質、高效、周到的服務。
(七)發(fā)展戰(zhàn)略:立足川局,面向世界:做強牙輪鉆頭,做大金剛石鉆頭;做強井控裝備,做大井口裝置;做強鉆井液循環(huán)系統(tǒng),做大固控系統(tǒng);做強壓裂泵閥箱專用車,做大鉆機配套。
發(fā)展戰(zhàn)略是公司整體工作的綱領和遵循,它規(guī)定了公司的工作重心,各項工作將按照發(fā)展戰(zhàn)略有序展開。
(八)發(fā)展規(guī)劃:辦好川石學院,為企業(yè)培育卓越團隊;打造川石品牌,為顧客奉獻絕對價值:在實現(xiàn)銷售收入十五個億。
人才是企業(yè)發(fā)展的根本,要以創(chuàng)辦川石學院為依托,加大員工培訓力度,打造理念先進、品質堅毅、技術精湛、管理優(yōu)良、講求合作、嚴謹高效的卓越團隊;品牌是企業(yè)的形象和無形資產,要著力打造我們的川石品牌,以品牌優(yōu)勢促進企業(yè)發(fā)展,確保在實現(xiàn)銷售收入十五個億的奮斗目標。
(九)戰(zhàn)略措施:經營當龍頭,研發(fā)作動力,流程需再造,文化要交融。
研發(fā)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強大動力,要提高研發(fā)能力,敏銳捕捉市場熱點,尋找新的利潤增長點,增強企業(yè)發(fā)展后勁;為了實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標,必須要再造并優(yōu)化工作流程,提高工作效率,同時還要將重組后各單位的特有的企業(yè)文化相互融合,形成統(tǒng)一的企業(yè)文化并將其融入企業(yè)發(fā)展全過程,進一步夯實企業(yè)發(fā)展的基礎,確保企業(yè)高效良性運轉。
三、關于當前的形勢。
年從大看,是國家改革開放三十周年,是全國人民喜迎奧運之年,更是我們全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年。從小看,是管理局誕辰五十周年;是我們裝備制造公司成立的開門之年,是實施規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。站在新起點,面向新未來,在客觀分析形勢,理性判斷我們面對的機遇和威脅、優(yōu)勢與劣勢的前提下,我們一定要科學謀劃和布局我們的整體工作,理清工作思路,為公司的開門之年博得頭彩,為我們的美好愿景奠定一個堅實的基礎。
(一)機遇。
國家高度重視裝備制造業(yè)發(fā)展。國務院專門出臺了關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,對加快振興裝備制造業(yè)作了明確指示,國家有關部門正在研究具體落實措施,這為石油裝備制造業(yè)加快發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
全球產業(yè)結構調整推動裝備制造業(yè)向包括我國在內的發(fā)展中國家和地區(qū)轉移,為我們有選擇地引進吸收國外先進技術、加快自身發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
國內外石油裝備市場空間廣闊。從國際上看,全球油氣需求將穩(wěn)定增長,國際油價當前國際石油價格已經突破每桶美元,達到歷史最高,油氣勘探開發(fā)持續(xù)活躍,石油裝備市場需求很大;從國內來看,原油產量將保持穩(wěn)定上升,天然氣產量快速增長,為石油裝備制造業(yè)提供了巨大的市場空間。從局內來看,今年僅管理局的鉆井進尺又增加了一倍多,其他油田也大致如此。如果我們利用好這個機會,特別是爭取到管理局和東西鉆的大力支持,我們自身再努力拓展出幾個象普光氣田或新疆地區(qū)的市場,那么產品銷量就會上一個新臺階。
隨著國內三大石油公司安全、健康、環(huán)保意識的逐步加強,各油田加大了設備更新?lián)Q代力度。這對我們也是一個利好的消息。
(二)威脅。
對手集團化發(fā)展,同質競爭加劇。近幾年來全國各地從無到有,從小到大,從弱到強誕生、成長了一大批石油裝備制造企業(yè)。目前已形成幾個比較集中的制造基地:以寶雞、蘭州、南陽等為主的鉆井設備基地;以上海、江蘇為主的石油工具基地;以江漢、四川為主的石油鉆頭基地;以西安為主的地球物理勘探設備基地;以濟南為主的石油鉆機專用柴油機制造基地,以及采油設備的制造比較為集中的東北地區(qū)。這些基地內廠家林立,相關產業(yè)發(fā)展旺盛。相對公司而言,他們存在產品結構簡單、專業(yè)化程度高、研發(fā)力量集中、各種資源可以共享、產業(yè)鏈完整等優(yōu)勢,在當前激烈地市場同質竟爭中給公司造成了嚴重威脅。
產品與對手有一定差距。公司產品如:鉆頭與江鉆、宜春飛龍;防噴器與上海神開、華北榮盛;固控產品與西部石油、華北華源;專用車(包括修井機)與江漢四機廠、南陽二機廠、井口裝置與重慶新泰、什邡慧豐等廠家產品比,在質量和品牌上還有較大差距,價格上也無競爭優(yōu)勢,在體制上也處于劣勢。
(三)優(yōu)勢。
我們是中石油唯一的牙輪鉆頭生產廠家,歷史悠久,技術成熟,能夠生產。各種型的牙輪鉆頭,是國內規(guī)格型號最齊全的廠家,市國內場占有率達。
資質優(yōu)勢。防噴器我們是中石油僅有的兩家獲得國家生產許可證,并且是正在生產的唯一廠家。專用車擁有自主知識產權的產品。有種產品上了國家生產目錄,有種產品上了免征購附費目錄,而目前國家對專用車生產的門檻要求高,原則上采用只出不進的原則。因此這是一筆不小的無形資產,它對公司今后生產修井機和車載鉆機有非常重要的作用。修井機我們是中石油擁有生產資質,并且具備一定生產規(guī)模為數(shù)不多的廠家。
加工優(yōu)勢。我們是國內最早生產制造井口裝置的企業(yè)之一,有成熟的機加工和熱處理工藝,有豐富生產制造經驗,有完善的質保體系、生產設備和質量檢測設備。
(四)劣勢。
體制劣勢。國有企業(yè)體制不活,人工成本較高,產品價格、質量無明顯優(yōu)勢,與民營和個體企業(yè)競爭中難度較大。
設備劣勢。設備陳舊,新度系數(shù)不高,僅為。加工設備多為普通設備,缺乏高技術含量的制造設備,影響了產品質量和產能的提高,不能滿足高附加值產品的開發(fā)需要。
對手市場保護森嚴。受中石化內部保護政策(內內外政策:即先在中石化油田內部找生產廠,再在中石化集團內部找生產廠,前二者都無法生產再向中石化外部市場開放)排擠,參與中石化市場競爭機會少。
沒把以顧客為關注焦點落實到所有行動中。
成本控制力度不夠,績效考核還比較粗放。
四、年重點工作安排。
同志們,年,機遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢和劣勢同在。對于機遇,如果我們不能很好地做一個上智者,創(chuàng)造機遇,那么我們一定要做一個中智者,牢牢地把握機遇。對于優(yōu)勢,我們不但要保持,我們還應該用顯微鏡看它,把它最大限度的發(fā)揚光大。對于挑戰(zhàn)和劣勢,我們更應該辨證的看待它們,塞翁失馬,焉知非福?只要我們認真對待,相信也能為我所用。
公司今年的主要生產經營目標是:實現(xiàn)銷售收入億元,利潤萬元。能不能開好頭?!能不能起好步?!職工的腰包鼓不鼓?!信心足不足?!今年很重要!因此我們必須全力以赴做好以下幾方面的工作:
(一)必須強化銷售龍頭。
擁有穩(wěn)固的市場和需求,是企業(yè)進一步發(fā)展的立足點。既然我們整合了銷售力量和入網資質,重新劃分了銷售區(qū)域,實行了統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一管理的銷售模式,就要發(fā)揮好整合優(yōu)勢,不但要使川石品牌鞏固現(xiàn)有的市場,還要在大慶、遼河、勝利等敵占區(qū)建立根據(jù)地。這就要求我們的銷售工作要學習大慶那種有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的創(chuàng)業(yè)精神,開拓銷售工作的新天地、新局面。
優(yōu)化市場。要通過對上年度銷售情況和當前石油行業(yè)發(fā)展趨勢進行系統(tǒng)分析,從我們現(xiàn)在劃分的銷售區(qū)域中,剝離真正的高效市場。高效市場要和我們的長遠戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧。高效市場包括兩方面:一方面是區(qū)內的高效市場,價格比較高,流轉費用比較低,銷售價格減去流轉費用,甚至在沒有運輸費用的情況下,給我們的出廠價是最高的,這是高效市場之一,如局內市場和普光氣田、龍崗氣田;另一方面是區(qū)外高效市場,雖然流轉費用高,營運費用高,但是價格賣得更高,扣除這些流轉費用之后,價格不低于區(qū)內價格,這也是高效市場,如新疆片區(qū)、中亞,特別是土庫曼阿姆河右岸年的天然氣勘探開發(fā)項目、緬甸、蘇丹等。一旦高效市場確定后,就要集中優(yōu)勢兵力,擴大市場份額,產品要新、人員要精,政策要活,效率要高,服務要點對點。當然其他市場依然要一如既往的鞏固并擴大。
加強營銷隊伍的建設。公司整合后對銷售人員的素質提出了更高的要求,除熟悉整合前各自銷售的產品外,還要逐漸熟悉公司其它產品的技術特性、價格,以及銷售市場和競爭對手情況。因此銷售人員要努力當好三大員:隨著的市場競爭的激烈,產品技術含量的提高,以及產品出現(xiàn)的故障,要當好銷售員、技術員和維修員。要具備三顆心:劉備三顧茅廬契而不舍的恒心;門難進要進、臉難看要看、事難辦要辦的信心;同樣的產品在同一個地區(qū)賣不過人家,那就是本事問題,是不盡職的責任心。
豐富營銷手段。面對瞬息萬變、競爭激烈的市場,我們的營銷手段必須豐富。有的地區(qū)可以適當下浮售價,在不虧損的情況下,努力拓寬銷路,擴大影響;有的市場也可以采用低價格、高質量的手段打入,等市場穩(wěn)定后再上調售價。有的產品也可以根據(jù)用戶需要進行租賃。有的產品也可以根據(jù)用戶使用情況進行獎勵,如鉆頭,一旦用戶達到了我們規(guī)定的進尺,就給予獎勵,超過越多獎勵越高,這樣用戶得了實惠,我們也增加了對外宣傳的資本。另外還要加強對外宣傳。重新編制公司的產品樣本和光盤,充分利用報紙、網絡、參展等形式,面向世界廣而告之,讓老用戶了解我們的新產品,讓新用戶了解我們的老產品,讓新老客戶全面地了解我們的新老產品。
做好產品售后服務。售后服務是銷售的延續(xù)和補充。作為國有企業(yè),我們不能像街邊的游攤小販,只圖一次不求下次。好的售后服務是下次銷售的開始,以前我們有的產品就是因為售后服務沒有做好,用戶不熟悉產品的性能和操作要領,影響了使用效果,但是用戶并不清楚是自己的原因,反而認為是產品質量問題,造成了買賣雙方的誤解,我們?yōu)榇诉€丟掉部分市場,這樣的覆轍決不能重蹈。因此銷售部門要堅決貫徹公司始于用戶所需,終于用戶滿意的服務理念,定期請技術部門給銷售人員培訓。世界上一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣技術,三流企業(yè)賣產品,我們現(xiàn)在介于三流和二流之間,既在賣產品、賣銷量,很多方面也是在賣技術。銷售部門要定期帶技術力量走訪用戶,把產品介紹出去,產品的內涵講不清楚,用戶就沒法認可;把問題收集回來,產品才能及時改進,用戶才能最終滿意。
建立行之有效的激勵機制。要將指標細化,層層分解落實到人頭,要健全考核制度,制定和完善銷售承包辦法,嚴格銷售業(yè)績和收入分配掛鉤,進一步調動銷售人員的積極性。
(二)必須加強科研動力。
如果說銷售的重要工作是關注競爭對手的話,那么科研的重要工作就應該是關注用戶的需求。海爾有這樣一句話:企業(yè)在市場上被淘汰出局,并不是競爭對手淘汰了你,一定是被你的用戶所拋棄。年隨著油氣勘探開發(fā)難度日益加大,用戶對石油裝備的要求越來越高。用戶的要求時不我待啊!科研工作一定要有一年太久,只爭朝夕的緊迫感,始終以用戶為關注焦點,加強和加快產品創(chuàng)新力度與步伐,使公司始終保持人無我有,人有我新,人新我精的態(tài)勢,才能在競爭中立于不敗之地。
要加強橫向合作,優(yōu)勢互補。要建立與高等院校和各種科研機構的聯(lián)系,廣泛開展技術交流和技術外包,要強化與西南石油大學的合作,爭取在公司成立西南石油大學博士后工作站,提升公司科研形象。特別是要加強與中石油內部單位的技術交流,充分利用內部研發(fā)資源,加強協(xié)同攻關,開展多種形式的信息與成果交流,實現(xiàn)科研和技術成果共享。
要參與國家、行業(yè)標準制的修、制定。要按照我們在中國石油機械行業(yè)中技術標準領先的企業(yè)愿景,用心做好我們的相關工作,因為用心才能專業(yè);因為專業(yè)才能權威。要努力使我們的技術專利化、專利標準化、標準國際化,從而增加我們在行業(yè)中的話語權。
要走出去。要改變我們閉門造車的科研模式,從政策上、經濟上支持和鼓勵工程技術人員走出去到兄弟廠家、科研院校、用戶現(xiàn)場開闊視野,考察市場,了解信息,刺激他們創(chuàng)新的欲望,促使他們思變、思新。
要超前研究。今年要圍繞油氣主業(yè)生產需要,積極進行項全面提升產品核心競爭力的科技攻關工作:一是定向鉆井用鉆頭的研究;二是cl型高壓泥漿泵的研究;三是系列泥漿泵的研究;四是平板閥、井口、套管頭的研究;五是海洋井口防噴器的研究;六是鉆桿起鉆裝置的研究;七是z以及z鉆機的研究。通過這些超前研究,從而實現(xiàn)生產、研發(fā)和技術儲備的良性接替,培育出新的經濟增長點。
要為科技人才發(fā)揮作用,創(chuàng)造好的條件。有了人才是基礎,發(fā)揮人才的作用是目的。要讓人才發(fā)揮出作用,關鍵是要為他們營造一種好的氛圍,創(chuàng)造出好的條件,讓他們有一個施展才華的舞臺。要繼續(xù)實行項目長責任制、企業(yè)科技項目承包、關鍵技術難題的科技攻關和群眾性的小改小革活動,要加大科研經費的投入,出臺和強化從分配、待遇、榮譽、地位等方面的一系列激勵政策,充分調動科技人員的積極性,發(fā)揮他們的聰明才智。通過這些激勵機制,讓科技人員感覺搞科研大有可為,愿意有所為。
(三)必須強化內部管理。
企業(yè)要做大作強,除了首先關注經營,研究市場和客戶,并為目標客戶提供有針對性的產品和服務外;然后是基礎管理必須跟上。只有管理跟上了,經營才可能繼續(xù)往前進,經營前進后,又會對管理水平提出更高的要求。所以,企業(yè)發(fā)展的規(guī)律就是:經營-管理-經營-管理交替前進,就象人的左腳與右腳。如果撇開管理光抓經營是行不通的,管理扯后腿,經營就前進不了。經過年底的徹底整合后,確立公司只有一個利潤中心管理模式,因此年的又一項重要工作就是配合個模式,強化內部管理。
繼續(xù)實行目標責任制。通過簽訂經營目標。
責任書。
》、健康安全環(huán)保責任書》、黨風廉政建設責任書》落實工作目標,根據(jù)考核工作目標完成情況兌現(xiàn)獎金或按比例扣減風險抵押金。各單位領導要結合實際,圍繞目標研究和制定工作措施,按職責和任務層層抓落實,千斤重擔人人挑,人人肩上有指標,確保目標任務的完成。
強化生產管理。按照按照整個企業(yè)一盤棋的思路,一是要樹立生產指揮的權威性。發(fā)布的生產命令必須政令暢通,執(zhí)行有力,下發(fā)的生產計劃,必須嚴格考核,獎罰分明。二要堅持生產會召開制度。各基地根據(jù)自身生產安排必須每周一次召開生產會,對生產全過程進行跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;公司每月召開兩次大生產會,對生產完成情況進行小結分析,部署下步工作重點。三要加強組織協(xié)調。生產技術、設備資源、人力資源必須共享。四要做好生產準備。生產單位在生產協(xié)調部的統(tǒng)一部署下,做好工夾量具、原材料、輔件的準備工作,減少待工待料因素,確保生產順暢。五要順應市場多品質、個性化的變化,改變大生產規(guī)模的模式,建立柔性化生產平臺。
強化財務管理。財務部門除繼續(xù)完善年已經啟動、但是未能收尾的工作,包括廣漢第三生產區(qū)土地、房屋辦證、原南機廠在華油天然氣汽車改裝公司的股權出售等工作外,還應該:一加強成本精細化管理。年成本管理是公司財務工作的重中之重,由于公司產品品種復雜,各類產品成本核算方法不同,在人工成本、原材料不斷上漲的情況下,挖潛降耗控制成本成為公司能否完成經營利潤指標的關鍵問題。二加大應收帳款清理,對于回函金額與掛賬金額不相符的要盡快查明原因,及時處理,減少至消滅歷史遺留問題。將回收貨款同銷售部門全員工資收入掛鉤,堅決把應收帳款降下來,加快資金周轉速度。三繼續(xù)加強發(fā)出商品的清理,要進一步查明異地庫存商品的質量,采取有效技術措施,減少潛在質量報廢損失風險。與生產、銷售部門聯(lián)系,提供準確數(shù)據(jù)資料,合理安排生產、減少產成品積壓,降低在產品、產成品資金占用,提高企業(yè)經濟效益。
強化物資供應管理。一是要盡快建立物資電子管理系統(tǒng),應用網絡平臺和信息技術使公司內部分散的物流,資金流、信息流結成一個有機整體。二是要加強供應商管理,按照與供方互利的經營理念,培育主力供應商和戰(zhàn)略合作伙伴,通過與供方建立信任、互利、合作的唇齒相依關系,于己可以享受到高質、低價、甚至對方墊資供應的好處,于彼我們是之長期穩(wěn)定不用擔心丟失的市場,從而增強雙方創(chuàng)造價值的能力。二是要堅持大宗物資集中采購,完善招投標和價格委員會介入機制,加強監(jiān)督,降低采購成本。三是對于金額到達元以上的物資,要堅持多人協(xié)同采購制度,相互監(jiān)督、互相制約,杜絕徇私舞弊行為發(fā)生。四是要將合同管理提到一個新的高度,原材料采購、外協(xié)加工必須與供貨商簽訂合同,嚴格按合同管理的要求進行運作,避免亂花錢、亂開支、違規(guī)操作和暗箱操作等現(xiàn)象。
強化計劃投資管理。按照決策參謀、綜合平衡、協(xié)調服務、監(jiān)督檢查的職能。一是要規(guī)范程序,嚴格標準。制定可行性研究報告和初步設計及概算的標準塊模,在設備選型和價格論證做到科學決策,。二是建立項目儲備庫制度。要加強對外部環(huán)境和內部資源的動態(tài)研究,在授權范圍內超前開展研究,條件成熟后,及時納入年度建設計劃,逐步形成規(guī)劃一批、研究一批、儲備一批、實施一批的投資管理體系。三是要嚴肅投資管理紀律,杜絕計劃外項目,杜絕紙上畫畫、墻上掛掛不負責的做法。四是要完成廣漢新區(qū)結構件加工工房可研、初設、審批和投資。
強化質量管理。產品質量是企業(yè)的生命,沒有質量就沒有市場。今年我們要重新樹立質量問題要小題大做,顧客需求應超前滿足的質量方針,并在產品的設計、生產、服務過程中堅決貫徹。一要積極申報第八屆四川名牌產品,實施名牌戰(zhàn)略。要徹底整合成都和廣漢地區(qū)和管理體系,實現(xiàn)和換證、泥漿泵配件和鉆機的取證,以及獲取閥門生產許可證的一次成功。二要做好各項基礎工作,爭取早日實現(xiàn)檢測和計量的實驗室認可。三要實施新版三牙輪鉆頭等產品重要外購、外協(xié)物資入廠驗收標準,按集團公司和局要求完成標準的備案和制修訂立項工作。四要建立和實施產品召回制度,今年初我們主動召回了鉆井四通,并免費檢修,確保了用戶使用的方便和安全,從而彰顯了我們是一個負責任、講信用的企業(yè),有效維護了的企業(yè)聲譽。辨證的看這也是我們加強質量管理一個很好的開頭。
做好安全環(huán)保健康管理。要認真落實管理局年安全環(huán)保工作電視直播會精神,一是大力宣貫公司管理手冊》,規(guī)范體系運行,使生產建設全面處于受控狀態(tài)。二是強化全員培訓,開展以安全生產政策、法律法規(guī)等內容的領導干部培訓;開展以系統(tǒng)性、專業(yè)性知識等內容的管理人員培訓;開展以危害識別、風險控制等內容的崗位員工培訓,特別要搞好班組長等骨干人員的培訓。三是加強安全基礎管理,整治習慣性違章行為。四是對易燃易爆等要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全管理和監(jiān)控,落實各種安全防范措施,杜絕安全事故的發(fā)生。五是重點加強成都生產區(qū)整體搬遷改造項目等新、改、擴項目的安全三同時管理,嚴把工程安全審查關。六是加強環(huán)?;A工作,搞好廣漢基地廢氣治理和污水處理項目。七是推行環(huán)境保護目標責任制,將環(huán)保減排目標分解到各基層單位,并制定考核辦法。八是加強建設項目環(huán)境管理,從源頭上控制環(huán)境污染。九是強化環(huán)境監(jiān)測工作,確保各種污染物嚴格達標排放。十是加大對職業(yè)危害作業(yè)場所和從業(yè)人員的監(jiān)管力度。搞好成都生產區(qū)職工食堂的創(chuàng)辦和管理工作,確保公共衛(wèi)生安全。
(四)必須加快成都生產區(qū)整體搬遷改造項目。
今年新廠區(qū)的工房建設要全面鋪開,要通過科學規(guī)劃流程再造,力爭將公司的主導產品鉆頭綜合技術水平達到國內一流水平,縮小與國內外先進企業(yè)的差距,提高我公司的市場競爭力和抗風險能力,把我公司建設成真正有實力,能夠進一步開拓市場的公司。
(五)必須放眼未來,要始終抓好人才隊伍建設工作,打造一支素質優(yōu)秀、作風過硬的學習型、發(fā)展型團隊。
人才是我們各項事業(yè)發(fā)展的根本保障。按照講團結、重協(xié)作,講求實、重創(chuàng)新,講服務、重質量,講先進、重適用,講發(fā)展、重基礎的團隊建設理念,要積極引進人才。引進中既要堅持以引進主體專業(yè)人才為重點充實生產、技術、科研力量,又要均衡考慮未來發(fā)展的需要,適時引進前沿學科的專業(yè)人才,在知識結構上互為補充,在思想觀念上相互激蕩,有利于打破思維定勢,激發(fā)員工創(chuàng)新活力。要以川石學院為依托,加強與石油院校、職業(yè)院校的合作交流,按照一般人員普遍培訓、骨干人員重點培訓、短缺人員抓緊培訓、優(yōu)秀人員獎勵培訓的原則,采取開辦夜校、業(yè)余函授等形式有計劃、分層次舉辦機械主體專業(yè)培訓班,大批量培養(yǎng)新型的高級復合型技術技能人才。要加強技術專家、學術帶頭人隊伍建設,建立基層各專業(yè)技術人員每年次的技術交流制度,激勵和促進專業(yè)技術人員成長。要完善技能專家、高級技師評聘管理辦法,擴大高級技師考評工種范圍,在保證質量的前提下,逐步打破學歷、資歷、年齡、身份限制,為高級技能人才成長創(chuàng)造條件。要完善收入分配制度,逐步形成與企業(yè)發(fā)展相適應,與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵保障機制,營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。為公司的持續(xù)快速健康發(fā)展提供重要的人才保障。
(六)必須把員工的利益放在心上。
公司雖然連續(xù)三年利潤超千,但職工工作生活條件與局內同行業(yè)比較我們還有一定的差距,還跟不上時代發(fā)展的要求和人民日益增長的物質文化需要。因此我們要按照科學發(fā)展觀和構建和諧企業(yè)的要求,堅持以人為本,時刻把員工的利益放在心上,在企業(yè)不斷發(fā)展的基礎上,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好員工的根本利益。要堅持利益分配向基層一線傾斜,向艱苦崗位、關鍵崗位、風險崗位傾斜,逐步提高他們的收入,健全完善基層員工福利保障體系。要關心一線員工的成長進步,關注員工合理需求,解決員工實際困難。特別是在當前,要在職稱、職級晉升等方面給予基層一線員工更多的傾斜政策,加強面向一線員工的職稱評聘和技能鑒定工作,積極為基層員工提供相關服務。要采取剛性措施,結合各單位生產特點,合理安排員工倒班和休假時間,充分保障一線員工的休息??傊ㄟ^多種途徑使企業(yè)改革發(fā)展的成果惠及員工,使員工充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果,增強員工對企業(yè)的歸屬感。
同志們!我們感恩于歷史賦予我們的機遇,因此要不安于做一個平凡的單位;我們要成為石油裝備制造的精英,我們有理想有激情,我們要快樂地打造川石品牌,我們感恩于在一起快樂工作的緣份,因此要立志做一個杰出的團隊。我們要揮灑個性表現(xiàn)特長,理想遠大激情奔放;我們要溝通交流相互欣賞,信念一致團結共進:為顧客奉獻絕對價值,為國企爭光,做一個幸福的川石人。
同志們!春天的腳步漸行漸近。讓我們站在新的起點上與時俱進——總經理在分公司學習會議上的講話,求實創(chuàng)新,不斷前行!讓我們站在新的起點上激情眺望——希望裝備制造公司繁榮昌盛,走向輝煌!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十五
各位領導、同仁:
大家上午好!非常感謝領導們給我一次學習交流的機會,在各級領導的關心支持下,學校一直堅持“讓學習、成長真正發(fā)生在每一位師生身上”的辦學理念,以改革課堂教學為突破口,改變著師生的學習行為方式,構建起“356”課堂學習模式,形成了“智美教育”學校文化?!爸敲澜逃睂W校文化包括“356”課堂、教師成長、學生成長、特色課程等四個體系?!?56”學習模式、策略已在北京、河北、武漢、重慶、濟南等地的二十多所學校孵化、落地。就20__年工作向大家作簡要匯報:
一、打造“智美教育”課堂文化。
課堂教學是實現(xiàn)育人目標的主要途徑,主要采取以下幾種策略:
一是強力推進。一方面組織老師深化課改理念,另一方面用活動促轉變,開展三級聽評課活動、課堂大展臺和課堂全開放的活動。二是扎根課堂,榜樣帶動。校領導一班人堅持深入課堂,每學期聽課。通過堅持不斷地巡課、評課,和老師們一起研究解決課堂上不斷出現(xiàn)的問題,組織共同體老師上示范課、立標課,引領教師逐步前行,不斷提升課堂品質。三是精研問題,理念落地。針對學生的學習行為,研發(fā)穩(wěn)定的、長期使用的學習載體、策略:五大多元課型、自主學習六大學習能力、自學方法六大法寶(查、劃、寫、記、練、思),小組討論學習的六大策略、小組展示對話“六字訣”、學習評價方法等,這些載體、策略是教育理念落地的有效支撐。
二、打造“智美”教師成長文化。
一所學校最核心的競爭力就是教師教育力的養(yǎng)成維度。讓智美教育文化成為師生共同的價值追求,人人樹立“學校興衰,責任在我”的意識。
首先一個學校教師的閱讀力就是學校的發(fā)展力,閱讀一方面提升人的人文素養(yǎng),另一方面提升人的專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)放學習資料,開展寫心得體會、聊書活動,激勵教師輸出,讓老師們的閱讀離開舒適區(qū)。
其次是開展教師群團活動,尋找、發(fā)現(xiàn)身邊的感人事跡,喚起教師心底的善良、不忘初心。
再次是關注教師差異,激勵教師突破模式。找到喚醒、激發(fā)、強化教師發(fā)展動力的實踐策略與路徑,確立了“讓每一朵花都幸福綻放的”教育思想,撬開了教師活力的閘門,呈現(xiàn)出了教師個性化優(yōu)質課堂。
三、打造“智美”德育文化。
誠信德育體系以責任教育為主題,以培養(yǎng)學生良好的習慣為目標,以星級評價為主抓手,以班級流程化管理為基礎,以誠信評星課為載體,以值周年級組為監(jiān)督主體,落實自主管理,使德育教育課程化、規(guī)范化,達到全員育人,全過程育人的目的。
各位同仁,我們將以此次會議為契機,奮力工作、銳意進取、開拓創(chuàng)新、立志超越,提升每一位師生的核心素養(yǎng),再創(chuàng)__教育的新輝煌。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇一
敬愛的老師,親愛的同學們:
大家好!
但不管怎么說,保護環(huán)境還是至關重要的,因為,環(huán)境差了,家園沒了,什么也無法享受了。保護環(huán)境人人有責,保護環(huán)境要從細節(jié)做起,比如:隨手撿起一張紙,扔進垃圾桶;臨走關上一盞燈;少用一個塑料袋……如果人人都從這些細節(jié)做起,地球上將會減少多少污染,有多少條小河可以變清,有多少草地可以變綠啊!所以人人都對保護環(huán)境出一份力,世界將會處處開放著鮮花,處處流淌著清澈的河水。
但是,由于人們保護環(huán)境的意識漸漸淡薄,很多人并沒有意識到,世界末日遲早會到來,而推遲它的辦法,只有一個:保護環(huán)境。如果不是大家肆無忌憚地破壞環(huán)境,為什么會出現(xiàn)那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們愿意讓世界末日提前到來嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯(lián)合國氣候變化大會都無法讓所有人建立起保護環(huán)境的意識嗎?不,我們要隨時想著“環(huán)?!边@一概念,讓地球成為美好的人間!為此,我建議大家:
1、節(jié)能減排。
2、隨手撿起廢紙扔進垃圾桶。
3、愛護動物、植物。
4、充分利用資源。
同學們,讓我們一起保護環(huán)境,共創(chuàng)美麗的藍天!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇二
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神,分析研究當前形勢,安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產工作情況,還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產工作講幾點意見:
一、保持清醒頭腦,正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產形勢的嚴峻性。
實事求是的講,在區(qū)劃調整前,我鎮(zhèn)安全生產工作主要以應付上面的考核,實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產工作基礎很薄弱,形勢很嚴峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦。
(一)安全生產基礎很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產事故,安全生產的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設施、安全標準不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產的規(guī)章制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
二、強化安全發(fā)展,推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上,國務院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和三項建設“,進一步促進安全生產形勢的持續(xù)好轉。省、市、區(qū)安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施,為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。
深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,強力推動安全生產“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設工作),著力構建安全生產“三張網絡”(責任網、監(jiān)督網和保障網),努力提高安全生產“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為經濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產保障??傮w目標是:安全生產各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內,杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標,重點要做好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)完善各負其責的責任制度。
一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責,必須做到“四個到位”:經常性監(jiān)管要到位,要把安全生產納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位,要堅決落實安全生產工作問責制,按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關責任人的責任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產責任主體,企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者,這是安全生產法律法規(guī)賦予的責任和義務,是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產,特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認真履行職責,建立健全安全生產責任體系;要不斷完善企業(yè)內部安全生產監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策,促進企業(yè)主體責任的落實。
(二)全面構建預防為主的防范體系。
一是切實做好企業(yè)安全生產條件的評價、評估工作,提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產管理制度,設置安全生產管理機構,配備專兼職安全管理人員,加強安全生產培訓教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責任。
(三)不斷深化重點領域的專項整治。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理,教育學生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度,強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇三
為嚴厲打擊私鹽交易,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務院領導同志的批示精神,根據(jù)國家、省和××市《關于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神,××市××工商局會同××市鹽務局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門,將從____年_月下旬到_月底,在全市范圍內組織開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序專項行動。根據(jù)會前研究的意見,下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作領導小組講幾點意見:
一、深刻領會國務院領導的重要批示精神,充分認識當前開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序專項行動的重要性。
去年以來,全國一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴重反彈,主要原因是私鹽沖擊食鹽市場,非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業(yè)性的販賣活動;少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經營活動不規(guī)范等,導致碘鹽覆蓋率明顯下降,直接影響了加碘鹽的供應和人民群眾的食用鹽安全,嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。因此,打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的重點內容。最近,××、××明確批示,由工商部門牽頭會同有關部門采取措施,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,形成執(zhí)法合力。國務院領導把這項重要的工作任務交給我們,是對我們工商行政管理機關的巨大信任,是對我們這支隊伍維護社會主義市場經濟秩序、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理機關作為市場監(jiān)督和行政執(zhí)法部門,肩負著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序既是落實“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是工商行政管理機關職能所在,責無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負責的態(tài)度,把鹽業(yè)市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想,保持共產黨員先進性教育,提升工商部門市場監(jiān)督能力,建設和諧美好××的實際行動,進一步凈化市場環(huán)境,確保實現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序的既定目標,讓國務院領導放心,讓人民群眾滿意。
二、突出重點,嚴厲打擊擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法行為。
(一)這次整治的重點對象是。
用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經營戶;無證擅自運輸食鹽的單位和個人;無證擅自經營食鹽批發(fā)業(yè)務的單位和個人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場的用鹽企業(yè);購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務經營者。
(二)整治的重點區(qū)域是。
_、沿××河、××河兩岸的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農村地區(qū),包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
_、經營食鹽批發(fā)和零售的集貿市場。
_、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
_、食品(包括調味品、醬品)加工企業(yè)。
(三)整治的主要手段。
主要是依法開展“六查六看”:
_、查經營主體資格,看食鹽經營者證照是否齊全,是否超范圍經營。對無證照經營依法取締,嚴格市場主體準入。
_、查市場開辦者責任,看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對進場經營者資格審查、索票索證和食品備案的義務,看經營場所內部質量管理制度是否健全。
_、查銷售者購銷臺帳,看食鹽經營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任,是否建立購銷臺帳,是否索取了供貨方有關資質證明、發(fā)貨票等。
_、查經銷食鹽,看是否有質量合格證明、標志,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標識是否有虛假標示或侵權;是否有產品名稱、廠名、廠址;是否標明生產日期和有效期。
_、查商標廣告,看商標是否有侵權和仿冒行為,廣告是否有虛假和誤導宣傳的內容。同時加強對商標、標識印制的檢查。
_、查問題食品下架退出市場,看處理結果。對不合格食鹽要查看其生產源頭、進貨渠道和銷售場所,追根溯源,是否及時封存、查扣,按程序銷毀處理。
對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時規(guī)范,及時依法查處。要通過食鹽安全專項整治,進一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機制,推行食鹽安全市場準入制度,落實市場主辦者和銷售者的責任,規(guī)范經營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為,使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強。
(四)整治的目的:
通過開展鹽業(yè)市場專項整治活動,清理工業(yè)用鹽持證經營戶,取締無證制鹽和私鹽生產、儲藏窩點,嚴打私鹽產運銷團伙,堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監(jiān)管,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件,懲處違法犯罪分子,確保鹽業(yè)市場正常秩序。
具體要使經營者達到以下目標:
一是食品(包括醬品、調味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店,不得從非正規(guī)渠道購進和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
二是從事食鹽經營的商場、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購進銷售外縣市食鹽。
三不得無證無照經營食用鹽、非食用鹽以及私販私運食鹽。
四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場。
五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
(五)整治安排。
在整治過程中,工商部門將集中力量,圍繞“六查六看”的整治內容,結合本地實際,細化整治方案,認真組織開展專項執(zhí)法行動。這次專項整治共分四個階段:
_、宣傳發(fā)動階段(_月下旬)。
_月下旬,市工商局牽頭召開專項整治領導小組工作會議,對專項整治工作進行具體研究部署。
_、調查摸底階段(_月上旬)。
從_月上旬開始,參加專項整治活動的各單位要結合本地區(qū)實際,搞好調查摸底工作,進一步落實細化整治工作實施方案,按照各自職責和總體要求,有針對性地開展好本地區(qū)的專項整治活動。
_、組織實施階段(_月中旬至_月中旬)。
各單位要按照工作職責,加強巡查,建立和完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機制的方案,并積極組織實施。_月上旬,由城區(qū)工商分局先行在食鹽經營大戶中試行商品準入制度,然后再在全市推行,要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進貨查驗制度、購銷臺帳制度、質量承諾制度,實施關口前移監(jiān)管工作,把好商品進貨關,有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬,市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領導小組組織工商、鹽務、衛(wèi)生、公安等有關部門組成聯(lián)合檢查組,赴重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督促檢查。
_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
加大對違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報、協(xié)查和督辦,集中力量從重、從嚴、從快查處一批制假售假大要案件,對情節(jié)嚴重、影響惡劣、嚴重損害消費者生命健康的,不僅要加大行政處罰力度,而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關處理。_月__日前,由各工商分局匯總上報本轄區(qū)鹽業(yè)市場專項整治情況,擬定整改措施。_月__日前,市領導小組將對全市鹽業(yè)市場整治情況進行全面檢查。
三、采取有效措施,真抓實干,務求實效。
工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求,結合本轄區(qū)的實際情況,細化工作措施,明確職責,認真組織,真抓實干,確保整治工作落到實處。
一要嚴把鹽業(yè)市場主體準入關。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務院制訂的《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》,對開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點生產企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設立,嚴格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產、加工、經營單位和個人的資質,堅決制止無證照生產經營活動。
二要加強食鹽市場巡查監(jiān)管力度。結合當前正在開展的食品安全專項整治工作,加強對重點地區(qū)鹽業(yè)市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測,加大對食鹽市場商品質量監(jiān)測的力度,充分運用食鹽市場主體準入制度、食鹽經營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,促進食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴禁不符合食用鹽衛(wèi)生標準的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進入食鹽市場。特別要加強對農村集貿市場、農副產品批發(fā)市場及其周邊地區(qū),以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,一經發(fā)現(xiàn),要立即查封,并追根溯源,嚴肅處理。
三要嚴肅查處大要案件。加強對食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務業(yè)的日常執(zhí)法檢查,一經發(fā)現(xiàn)有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的,堅決予以查處;對非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽,偽造食用鹽包裝、裝潢的行為,堅決予以查處;深挖非法生產、加工、儲運、銷售團伙和窩點,嚴肅查處無證照生產經營行為;對于違反食鹽專營規(guī)定,非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲運業(yè)務的單位和個人,立即責令停止違法經營活動,查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件,要主動協(xié)同公安機關堅決予以打擊。情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
四要推進食鹽市場準入制度,建立長效監(jiān)管機制。要以鹽業(yè)市場專項整治工作為契機,以推行商品準入制度為切入點,圍繞建立和推行經營者自律制度、市場開辦者責任制度和建立健全商品質量社會監(jiān)督、舉報網絡等工作,要把食鹽作為重點商品納入市場準入制度中,定期或不定期地對經營者的主體資格、制度落實、經營行為、商品質量、商品包裝、商標廣告等進行檢查監(jiān)督,進一步加強食鹽市場的源頭治理,防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場,保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
四、加強領導,協(xié)助配合,齊抓共管,全面整治鹽業(yè)市場秩序。
一要加強領導,密切配合,積極做好組織協(xié)調工作。工商部門將結合本地實際情況,積極協(xié)調鹽務、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調督促落實工作。要切實加強領導,落實責任制,周密部署,嚴格紀律,搞好內外部的協(xié)作配合,確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認識到位,組織領導到位,工作責任到位,監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為,要及時通報相關部門,協(xié)同作戰(zhàn),形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的,該移送的要及時移送相關部門處理。
二要加強指導,督促檢查,及時溝通上報信息。在專項整治工作期間,工商部門將主動會同鹽務、公安、衛(wèi)生等部門,深入問題比較嚴重的地區(qū)進行檢查,把鹽業(yè)市場整治工作抓實抓好。要集中力量,整合資源,加強督查指導。積極向當?shù)攸h委、政府報告國務院領導的重要批示和有關情況,爭取地方黨委政府和有關部門的支持與配合,力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領導小組將適時組織有關部門組成督查組,赴重點地區(qū)督促檢查工作。
三要廣泛宣傳,發(fā)動群眾,營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介,大力宣傳國家關于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項整治活動的各單位將公布監(jiān)督舉報電話,接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索,將認真調查,逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例,將利用新聞媒體公開曝光,以警示社會,震懾違法犯罪分子。
同志們,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,是關系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務、公安、衛(wèi)生等部門密切配合,整合資源,齊抓共管,形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的執(zhí)法合力,在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作中,狠抓落實,務求實效,交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷,為構建和諧社會做出新的貢獻。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇四
今天,我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神,通報全區(qū)安全生產和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,傳達學習李克強總理重要批示精神,總結20全國安全生產工作情況,對20安全生產工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區(qū)安全生產任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產基礎,著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務。
安全生產寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面,防范化解安全生產風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災379起,經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設?;A打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控,推廣應用物聯(lián)網技術,構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》,充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理,完善相關執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年,習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導,切實落實安全生產責任。
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協(xié)調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前,一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產,堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后,我再強調一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋經驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權,大力加強網絡輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神,牢牢把握安全生產主動權,落實落靠安全生產各項任務,切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產工作,我講三點意見。
一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化。
安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。習近平總書記反復強調,人命關天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”;提出落實安全生產責任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調,安全生產既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預防為主、標本兼治,經常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產工作座談會,研究部署安全生產工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上,陸昊省長強調,要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,把安全生產主體責任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議,會議對全市安全生產工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產領域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎薄、底子差,個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸,要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發(fā)生后,巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產,給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責任,是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產基礎還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前,我區(qū)一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴重,不僅擾亂了正常的經濟秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為,進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產事故的非法生產經營建設單位,依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位,嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核,確?!按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上,著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,優(yōu)化安全生產環(huán)境。需要重點強調的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應急處置預案,一個是要有應急隊伍的準備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署,開展安全生產聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產重大隱患和問題倒查責任,以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》已經印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關部門溝通協(xié)調,統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務,各司其職、各負其責,形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責任壓實落靠。
安全生產能否抓好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”,把安全生產工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”,即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產第一責任人,要切實負起責任,親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業(yè)責任。去年,開展安全生產企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業(yè)負責人安全生產法制意識,把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產。
三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任,履行好信息批露權、案件移交權等權力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導。
四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制,嚴格實施行政問責制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產的有關法規(guī)實行問責,依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產事故的,一律對相關責任人進行問責,情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們:
這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進一步深化思想認識。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀娬{,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構成了習近平關于安全生產重要思想的主要內容,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中,進一步深化思想認識。進入新時代,安全生產也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎,提升全民安全素質,強化安全風險防控,加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變,要把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭治理上,全面排查管控安全風險,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變,在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變,積極調動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現(xiàn)安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變,積極運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等新技術,加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上,進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來,我市安全生產取得了很大的成績,各類生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用,安全風險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴,監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質量發(fā)展大局,進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產推向新水平,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。
關于今年安全生產工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調以下幾點:
一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,抓緊研究制定重點任務分工方案,明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制,健全全市安全生產應急救援指揮機構,強化組織協(xié)調能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產專項經費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細化工作任務,明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農村安全,認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發(fā)展示范城市建設,大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經營建設活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產融合度,構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網”,實現(xiàn)安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線。
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系,及時調整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產權力責任清單,并結合機構改革,把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。
二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上,把安全責任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認真履職,敢于擔責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題,不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領導要負總責,統(tǒng)籌安排,強化督促;分管領導要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,合理確定考核指標,加大考核權重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全市年全市消防工作會議精神,對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才,房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災,消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內設置了員工宿舍,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患,幸虧當時工人尚未入睡,且消防到場及時,否則會產生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農村地區(qū)火災起數(shù)占總起數(shù)的67%,農村地區(qū)火災起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱,遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。
為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入,將消防安全工作落到實處,切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對下階段的消防安全工作提以下四點要求:
一、要高度重視,切實增強消防安全工作的責任感。
二、要落實責任,加強農村火災防控“四個基礎”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設,建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度,目前我區(qū)已經成立了、、、四個義務消防隊,但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負責人都來開會了,等一下還會進行消防業(yè)務培訓,村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看,有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺了《農村防火規(guī)范》,其中就對農村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定,同時,有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓,自來水無法到達的,要修建水池或利用村里的池塘,設置取水口,每個村都應建立起自己的義務消防隊伍,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系,切實保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實,持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。
大排查大整治行動開展了一系列的專項整治,取得明顯成效,火災多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災隱患,特別是農村火災形勢依然嚴峻,農村消防基礎仍然薄弱,仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農戶室內電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度,深入開展各類場所火災隱患排查整治。
方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作,區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實責任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
同志們:
今天是“119”全國消防日,為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實,深入宣傳消防法律法規(guī),進一步普及消防安全常識,提高全民的消防安全意識,在全區(qū)營造“關注消防,珍愛生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護經濟社會安全、促進經濟社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關社會大局穩(wěn)定,事關國家、集體和人民群眾的生命財產安全。認真做好消防工作,是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國家、集體和人民群眾生命財產安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識,使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農村,讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標,逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制,使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間,我區(qū)要重點開展好以下活動:
4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午,與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設,體驗消防官兵生活,觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識,觀看消防業(yè)務匯報表演。
5、通過協(xié)調移動、聯(lián)通、電信、網通等通訊單位,向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識,提升全民消防安全意識。
同志們,冬季已經來臨,是火災的多發(fā)季節(jié),希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視,切實加強組織領導,牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想,結合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求,積極采取各項有效措施,組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查,對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理,加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改,切實做好今冬明春的消防安全工作,堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,為促進我區(qū)經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇五
同志們:
今天的會議時間不長,請大家自覺遵守會場紀律。根據(jù)縣安委辦《關于加強汛期安全生產工作的通知》精神,結合全鎮(zhèn)實際,就當前汛期安全生產工作進行安排部署。
今年以來,全國安全生產的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定,持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢,事故總量和死亡人數(shù),呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢,重點行業(yè)領域,安全生產狀況也持續(xù)好轉,我鎮(zhèn)的安全生產形勢也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但是請大伙不要掉意輕心,越是在這種好的形勢下,我們越要居安思危、警鐘常鳴。同時,我們也應清楚地看到,目前全鎮(zhèn)安全生產形勢依然嚴峻,在一些領域和行業(yè)的安全隱患還比較多,安全生產基礎還比較薄弱,個別企業(yè)安全意識還不強,責任不落實等問題仍然存在。所以,我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產連著政治、連著穩(wěn)定、連著經濟發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益。因此,作為企業(yè)我們要努力做到“兩個務必”,即:務必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產工作的重要性;務必加強組織領導,把安全生產作為頭等大事抓緊抓好,一句話,就是既要保證思想認識到位,還要保證工作落實到位。結合當前的安全生產工作形勢,我講三個方面的意見:
搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,是貫徹群眾路線教育實踐活動的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建成小康社會的基本要求。為此,各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產與經濟發(fā)展的辯證關系,把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。要把安全生產工作真正擺上重要議事日程,認真履行行業(yè)職責,嚴格規(guī)范企業(yè)操作流程,加大工作力度,真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于安全生產的部署和要求落到實處。各企業(yè)一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責,分管領導要具體負責,其他車間班組長、各崗位人員要承擔具體任務,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
要結合本企業(yè)的安全生產工作實際,進一步加大對員工安全生產法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,普及安全生產法律法規(guī)知識,切實增強全民安全生產法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。一是從即日起至6月底,要結合自身企業(yè)特點,開展一次安全生產隱患排查治理活動,鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎上再進行一次全面的抽查,確保監(jiān)管到位;二是對磚瓦窯廠加強全面檢查,加強邊坡安全管理及排水設備設施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測監(jiān)控,防止坍塌事故;三是危險化學品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點,從防火、防爆、防雷擊等方面,對重大危險源、重點部位及易燃易爆物品,落實人防、物防、技防等各項安全防范措施,對存在的安全隱患要立即進行整改,確保不發(fā)生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉換等高危作業(yè)管理,做好過程監(jiān)控和應急準備。除非緊急情況,雷雨不得進行煤氣作業(yè),要嚴格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故,防止雨水在爐基、澆注平臺等處的集聚,確保此類場所干燥。電線、電纜、電氣設備、變電設備要搞好防水、防雷工作,避免放炮、斷電等意外事故;五是建筑施工建筑企業(yè)要強化對施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下,應停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域。在惡劣天氣結束恢復施工之前,必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位進行全面細致的檢查,確保不存在隱患后,方可恢復施工。
三、完善制度措施,加強安全生產監(jiān)督管理。
各企業(yè)要依照《新安全生產法》的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機制,切實履行好自己的安全生產監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強化執(zhí)法意識,切實履行執(zhí)法責任,依法對生產經營單位安全生產情況進行監(jiān)督檢查,指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制,落實安全隱患排查整改制度,及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,并按照有關要求搞好分類監(jiān)督指導和實施重點管理監(jiān)控。對忽視安全生產的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經濟處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產長效機制,各企業(yè)要建立安全生產預案,有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開展有針對性的應急演練,做好應急物資、裝備、隊伍等各項應急準備工作,確保一旦發(fā)生隱情,能夠迅速科學有效處置。
同志們,希望大家從現(xiàn)在開始,切實按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署,更新觀念,轉變作風,真抓實干,既為企業(yè)增產增效,又為群眾保駕護航,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產工作會議,非常重要,主要是總結去的工作,分析的形勢,進一步明確加強安全生產工作的主要任務和措施,促進全區(qū)安全生產形勢進一步好轉。剛才,**副區(qū)長對xx和今的安全生產工作進行了全面總結和安排部署,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
安全生產工作關系到經濟的持續(xù)健康發(fā)展,關系到社會的和諧穩(wěn)定,關系到人民群眾的生命財產安全,我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx,在市委、市政府的正確領導下,經過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區(qū)安全生產形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全區(qū)經濟社會的又好又快發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區(qū)安全生產工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產措施落實的換夠到位;二是部分企業(yè)安全生產投入不足,安全生產設備落后,違規(guī)違法生產現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓,安全意識不強。同時,受金融危機的影響和沖擊,經濟發(fā)展面臨嚴峻形勢,也使安全生產面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內需等政策的實施,基本建設規(guī)模將會擴大,勢必加大安全生產監(jiān)管工作的難度;二是受金融危機影響,企業(yè)經濟效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術改造計劃的實施,勢必產生新的安全隱患;三是各類經濟增長指標全面下行,人們對宏觀經濟信心指數(shù)不同程度受挫,一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產工作,形成了安全生產工作齊抓管的強大合力,為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證;其次,通過近來的不斷努力,安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗,為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎;三,按照科學發(fā)展觀的要求,經濟發(fā)展方式正在加快轉變,有助于加快關停不具備安全生產條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產設備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好,促進全區(qū)經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責任,依法監(jiān)管,認真落實安全生產各項工作任務。
安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針,重點加強以下幾個方面的工作,全面推進安全生產各項工作。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇七
同志們:
今天,我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產工作會議。剛才,**同志總結了前一段的情況,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落實。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求:
一、高度重視,牢固樹立“三種意識”
我們平時反復強調,“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山?!卑踩鹿食霾坏?,一旦出了大問題,就會“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報社、電視臺等一大批新聞單位,大家一定要深刻認識,高度重視,時刻繃緊安全生產這根“弦”,牢固樹立“三種意識”。
一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產責任制,堅持安全生產逐級簽訂目標責任狀,堅決實行安全生產“一票否決”。對安全生產、應急管理以及食品安全進行屬地化管理,企業(yè)落戶在哪個社區(qū),哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產、應急管理、食品安全的第一責任人,具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到,這項工作不僅是對自己負責,更是對群眾負責。接下來,鎮(zhèn)里要進一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機制,加強督促,把工作責任落實到人。
本情況摸清、摸細、摸透,做到了然于心。同時對重點行業(yè)、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任,加強人員教育培訓,經常開展應急演練,有效提高防范風險的意識和能力。
三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強溝通配合,快速反饋情況,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調一下信息的上報,如果發(fā)生安全事故,必須及時上報,絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作,利用全部的工作資源,時刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產狀況。
二、守土有責,緊緊抓住“三大重點”
剛才說過,我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感。在安全生產工作中,既要堅持“抓大不放小”,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個重點”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產工作的重中之重??梢院敛豢鋸埖卣f,只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產工作任務就完成了一半。我們專門設立城中村安全生產巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個關口。今天**村的`同志也來了,希望你們繼續(xù)把安全生產當成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū),尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說,這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,出問題的可能性要小一些。但是,中心區(qū)無小事,一旦這里出了問題,就一定是全區(qū)的大事,甚至在全市、全省都會造成影響,后果不堪設想!
三是轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點,過去是,現(xiàn)在是,將來仍是。要切實落實轄區(qū)生產經營單位的主體責任,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點,經常開展有針對性的檢查督促,實行分類管理,提高監(jiān)管的科學性。
三、狠抓落實,全力確?!叭齻€到位”
安全生產工作關鍵在于一個“實”字,容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務,大家一定要不折不扣地抓好落實,確保做到“三個到位”。
一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結合實際制訂工作方案,精心安排,周密部署,確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責”的原則,把力量向一線傾斜,繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作,全面徹底,細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快治理。其中,對于一般問題,要果斷當場整改;比較嚴重的問題,要依法責令限期整改;隱患突出、問題嚴重的,要大膽采取果斷措施,停業(yè)整頓或者依法關閉,絕不允許帶著隱患生產經營。
二是工作協(xié)調到位。安全生產涉及面廣,工作復雜,需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調的職責,各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產工作,真正形成合力。
三是制度建設到位。必須從源頭治理入手,建立健全各項規(guī)章制度,把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,保證轄區(qū)安全生產工作有人抓、有人管,確保各項安全管理制度健全、管用。同時,強化組織紀律性,嚴格遵守各項規(guī)章紀律,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍,確保各項工作有序推進。
同志們,今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進一步加強轄區(qū)安全生產工作,打造“平安**”,對于保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定,意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感,更加努力、更加細致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇八
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處,請批評指正。
全區(qū)“十一五”規(guī)劃提出,要大力發(fā)展循環(huán)經濟,加快經濟增長方式轉變,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,降低消耗,提高資源能源利用率,走低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路,力爭萬元生產總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標,我們要重點做好以下幾方面工作:
一、加快產業(yè)結構調整。
認真貫徹落實國務院《關于促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》精神,圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄》,結合我區(qū)實際,加快肉牛、旅游、果菜、商貿特色產業(yè)發(fā)展,積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高,有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,對經濟社會發(fā)展有重要促進作用的產業(yè),限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的產業(yè)發(fā)展。到20xx年,使全區(qū)萬元生產總值能耗下降到3.9噸標準煤。
二、大力發(fā)展循環(huán)經濟。
重點推進三條循環(huán)產業(yè)鏈建設,一是草畜―肉牛―沼氣―有機肥產業(yè)鏈;二是肉牛―屠宰―深加工產業(yè)鏈;三是煤―電―氣―化產業(yè)鏈。同時,要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經濟示范點,把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經濟試點縣(區(qū)),爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經濟示范縣(區(qū))。
三、加快工業(yè)結構調整。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時,積極謀劃煤化工和高新技術產業(yè)項目,延伸產業(yè)鏈條。支持平涼電廠二期工程早日開工,使我區(qū)煤電總裝機容量達到240萬千瓦,年發(fā)電量達到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項目,建設年產15萬噸醋酸生產線;利用牛、羊副產品,建設生化制藥生產線;利用平涼電廠排放的廢氣和我區(qū)盛產的石灰,實施電廠脫硫工程,生產石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平涼電廠爐渣、粉煤灰,依托祁連山水泥廠等企業(yè),建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產線等重點項目,加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材,采用新工藝發(fā)展石灰生產線,把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
四、積極推進建筑節(jié)能。
實施熱電聯(lián)產集中供熱項目,加快供熱體制改革,推行分戶計量工作。對新建工程強制執(zhí)行節(jié)能標準,努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐,加大建筑節(jié)能技術和節(jié)能產品的推廣力度,發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
五、加強資源的綜合利用。
在農村積極實施沼氣國債項目,推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項目建設,使城市生活污水處理率達到80%,垃圾無害化處理率達到90%。
六、抓好具體工作措施的落實。
一是按照國家和省市有關節(jié)能工作要求,探索建立將能耗指標納入全區(qū)經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系,將單位生產總值能耗降低目標分解落實到有關部門及重點企業(yè);二是搶抓政策機遇,謀劃一批符合國家節(jié)能產業(yè)政策和投資導向的項目,積極向上爭取國、省投資,加大對節(jié)能項目的支持力度;三是把好項目入口關,對固定資產投資項目實行節(jié)能評估和審查,把能耗標準作為申報、審批項目的強制性門檻,對不符合要求的項目,不予申報和審批。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇九
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處,請批評指正。
全區(qū)“”規(guī)劃提出,要大力發(fā)展循環(huán)經濟,加快經濟增長方式轉變,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,降低消耗,提高資源能源利用率,走低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路,力爭萬元生產總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標,我們要重點做好以下幾方面工作:
認真貫徹落實國務院《關于促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》精神,圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄》,結合我區(qū)實際,加快肉牛、旅游、果菜、商貿特色產業(yè)發(fā)展,積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高,有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,對經濟社會發(fā)展有重要促進作用的產業(yè),限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的產業(yè)發(fā)展。到20xx年,使全區(qū)萬元生產總值能耗下降到3.9噸標準煤。
重點推進三條循環(huán)產業(yè)鏈建設,一是草畜—肉牛—沼氣—有機肥產業(yè)鏈;二是肉?!涝住罴庸ぎa業(yè)鏈;三是煤—電—氣—化產業(yè)鏈。同時,要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經濟示范點,把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經濟試點縣(區(qū)),爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經濟示范縣(區(qū))。
在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時,積極謀劃煤化工和高新技術產業(yè)項目,延伸產業(yè)鏈條。支持平涼電廠二期工程早日開工,使我區(qū)煤電總裝機容量達到240萬千瓦,年發(fā)電量達到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項目,建設年產15萬噸醋酸生產線;利用牛、羊副產品,建設生化制藥生產線;利用平涼電廠排放的'廢氣和我區(qū)盛產的石灰,實施電廠脫硫工程,生產石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平涼電廠爐渣、粉煤灰,依托祁連山水泥廠等企業(yè),建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產線等重點項目,加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材,采用新工藝發(fā)展石灰生產線,把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。
實施熱電聯(lián)產集中供熱項目,加快供熱體制改革,推行分戶計量工作。對新建工程強制執(zhí)行節(jié)能標準,努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐,加大建筑節(jié)能技術和節(jié)能產品的推廣力度,發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
在農村積極實施沼氣國債項目,推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項目建設,使城市生活污水處理率達到80%,垃圾無害化處理率達到90%。
一是按照國家和省市有關節(jié)能工作要求,探索建立將能耗指標納入全區(qū)經濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系,將單位生產總值能耗降低目標分解落實到有關部門及重點企業(yè);二是搶抓政策機遇,謀劃一批符合國家節(jié)能產業(yè)政策和投資導向的項目,積極向上爭取國、省投資,加大對節(jié)能項目的支持力度;三是把好項目入口關,對固定資產投資項目實行節(jié)能評估和審查,把能耗標準作為申報、審批項目的強制性門檻,對不符合要求的項目,不予申報和審批。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十
尊敬的各位領導、同志們:
建設沿江經濟帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極,是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前,我區(qū)交通運輸正在千億園區(qū)便捷組網,建設物流興區(qū)不僅占天時、地利、人和,而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門,今年,我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領導的重要講話精神,在全面履行交通行政管理職能,全面加強交通基礎設施建設,全面規(guī)范交通運輸市場管理,全面提升交通行政執(zhí)法隊伍建設的同時,全力推進港口和物流產業(yè)基礎建設,為此,我們將做好以下三個方面的工作:
一、強化執(zhí)行力,高起點編制物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
科學的藍圖推動科學發(fā)展。我們將成立專門的機構,安排專門的人員,積極探索,集思廣益,立足長遠,高起點科學編制好我區(qū)的物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢,規(guī)劃建設一批用地節(jié)約、產業(yè)集聚、功能集成、經營集約的物流園區(qū)?;驹O想是建設四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢,建設樞紐型港口物流園區(qū);二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長煉工業(yè)園兩大園區(qū)內企業(yè)的產業(yè)基礎和產業(yè)優(yōu)勢,建設產業(yè)基礎型化工產品物流園區(qū);三是依托邊貿集鎮(zhèn),大力發(fā)展商貿流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場,建設流通型商貿物流園區(qū);四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢,結合中心城區(qū)傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)、零售業(yè)轉型提升,建設城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設步伐,形成包括交通運輸、配送服務、加工代理、倉儲管理、信息網絡、第三方物流等所組成的物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。
二、強化創(chuàng)新力,全方位用足港口碼頭和物流產業(yè)發(fā)展政策。
物流產業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復合型服務產業(yè),是國民經濟的重要組成部分,涉及領域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進生產、拉動消費作用大,在促進產業(yè)結構調整、轉變經濟發(fā)展方式和增強國民經濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。正因為如此,自xx年開始,國務院、國家發(fā)改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報港口物流項目,創(chuàng)新思路拓寬社會融資渠道,最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本,緩解物流產業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題,為我區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機”。為此,我們將發(fā)揚鉆山打洞的精神,攻堅克難,認真研讀國家政策,積極對接職能部門,為我區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年,我們力爭在道仁磯港區(qū)物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元,并在今年內到位6000萬元。
三、強化落實力,大力度做好港口物流項目協(xié)調服務工作。
物流產業(yè)要發(fā)展,項目是支撐。根據(jù)預測,“xx”期間,岳陽的物流產業(yè)增加值將保持在18%以上的增長速度,預計到“xx”末,岳陽物流業(yè)增加值將達到190個億,物流產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,港口物流項目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用,利用行業(yè)優(yōu)勢大力度做好港口和物流項目建設的`協(xié)調服務工作。一是完善區(qū)域路網結構,改善道路狀況,加快物流載體建設。通過多種形式籌集資金,力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區(qū)物流園項目建設工作,確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設,紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子,完成立項報批手續(xù)。三是建立重點物流項目協(xié)調機制,及時解決項目建設中的困難的問題,力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產、投產項目早受益,使落戶項目以最快的速度轉化為現(xiàn)實生產力、工作推動力和產業(yè)輻射帶動力。
萬事已具備,東風今又起。建設沿江經濟帶,推進物流興區(qū)。正逢其時,正當其時。交通運輸責無旁貸,義無反顧。我們正在探索云溪交通前所未有的時代偉業(yè),我們正在踐行云溪人民期盼的“幸福工程”。我們堅信,有區(qū)委區(qū)政府的強力掌舵,有相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風雨同舟,我們有決心、有信心、有作風、有能力,一往無前地邁出我們的鏗鏘腳步!
謝謝大家!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十一
各位領導,同志們:
近年來,在市委、市政府的堅強領導下,我們蚌埠市進入了加速發(fā)展、爭先崛起時期。全市包括我區(qū)順利地完成了20__年的各項目標任務,以優(yōu)異的成績跨入了20__年。剛才,我們與市政府陳市長簽定了20__年目標責任書。此時此刻,手捧著沉甸甸的目標責任書,我們倍感責任、壓力與興奮。在20__年中,我們決心在市委市政府的領導下,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風,努力做好今年我區(qū)經濟社會發(fā)展的各項工作。
一、緊抓發(fā)展第一要務不動搖,突出抓好經濟發(fā)展三個載體構建,確保各項全年各項目標任務的完成。突出抓好工業(yè)園區(qū)、商貿物流園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)等三個經濟發(fā)展載體的構建,以三園建設為龍頭,推動全區(qū)經濟發(fā)展。工業(yè)園區(qū),要抓好簽約項目的落實和在建項目的建設,確保新增開工建設項目30個,新增竣工投產企業(yè)25家,新增規(guī)模以上企業(yè)20家。做好上海品牌基地產業(yè)園建設以及工業(yè)園區(qū)的.擴區(qū)和亮化、美化工作。商貿物流園區(qū),要抓好通成國貿廣場、路橋日用品商城兩個大市場一期工程,確保今年8月份竣工投入運營,開工建設兩個大市場以及蔬菜批發(fā)市場等項目二期工程?,F(xiàn)代農業(yè)示范園,要積極運作安徽聯(lián)合商品交易所項目,以生態(tài)養(yǎng)殖園建設和農村基礎設施建設為重點,推動現(xiàn)代農業(yè)建設,帶動全區(qū)農村經濟發(fā)展和新農村建設。
二、扭住擴大投資不放松,突出抓好文章!三項工作。要實現(xiàn)招商引資向選商引資的轉變,創(chuàng)新招商方式,積極運作工業(yè)園區(qū)上海品牌基地產業(yè)園,確保全年完成招商引資8億元。充分利用土地等資源采用bt、bot等市場化方式,密切與交通銀行、商業(yè)銀行等金融部門的合作,運作落實世界銀行和日元貸款項目,力爭全年利用金融部門以及社會資金2億元以上。強化項目謀劃與運作,實施重點項目考核制度,力爭全年實施項目100個,完成投資10億元。
三、統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展,突出抓好三件大事。全面免除義務教育階段學雜費,實施新型農村合作醫(yī)療,積極推行農村最低生活保障制度。在此基礎上,做好教育布局調整和危房改造、加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制、加大失地農民下崗失業(yè)人員技能培訓和推薦就業(yè)工作力度等各項社會事業(yè)發(fā)展工作。
四、求真務實,狠抓落實。修訂完成目標考核制度,以實績論英雄,以發(fā)展論成敗。大力倡導求真務實之風,埋頭苦干,一件一件事情去抓,一個一個項目去落實,一個一個問題去解決,狠抓各項工作落實,確保超額完成全年的目標任務,力爭提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的各項目標任務,為全市的加快發(fā)展做出我區(qū)應有的貢獻!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十二
新要求賦予新使命。視察重慶時,提出了“四個扎實”的重要任務,要求我們“扎實貫徹新的發(fā)展理念、扎實做好保障和改善民生工作、扎實做好深化改革工作、扎實落實‘三嚴三實’要求”?!八膫€扎實”是習對重慶提出的發(fā)展新要求,有著深刻的內涵,對當前我市經濟社會發(fā)展具有重要的指導意義,我們一定要學習好領會好貫徹好。
提出的“四個扎實”,涵蓋了發(fā)展理念、民生保障、深化改革和作風建設,立意高遠,指導性強。對此,市委書記孫政才強調,“四個扎實”是我市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設的重中之重任務,是如期全面建成小康社會的關鍵抓手,是統(tǒng)籌做好各項工作的“牛鼻子”。只有領會好“四個扎實”的重要意義,才能將其轉化為我市經濟社會發(fā)展的強大動力。
黨的以來,我市緊密結合重慶實際,全面落實中央決策部署,改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得新進展,與習的“四個扎實”要求是高度契合的。在發(fā)展理念方面,我市堅持以新的發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐,不斷提高貫徹落實五大發(fā)展理念的能力和水平;在民生保障方面,我市提出20xx年前打贏脫貧攻堅戰(zhàn),大力補齊民生短板;在全面深化改革方面,市委推出了一系列重點改革專項和重要改革任務,各項改革取得了實實在在的成效;在“三嚴三實”方面,我市嚴格落實全面從嚴治黨責任,扎實推動全市黨員干部踐行“三嚴三實”形成自覺、形成常態(tài)、形成長效。
但也要看到,落實好“四個扎實”,對重慶來講并不輕松。從外部看,國際金融危機發(fā)生以來,世界經濟增長的動力削弱,對我國經濟增長的帶動力減弱,這對經濟外向度不斷提高的我市來說,是一個很大考驗。從自身看,我市經濟社會發(fā)展中多年積累的一些矛盾和問題,將隨著改革發(fā)展的深入不斷顯現(xiàn)出來。特別是我市城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距大,社會事業(yè)發(fā)展滯后,人口資源環(huán)境矛盾突出,兜底線、補短板的任務很重,必須加倍努力。
落實好“四個扎實”需要新作為?!皩ξ鞑康貐^(qū)而言,到20xx年全面建成小康社會不掉隊,必須揚鞭奮蹄、埋頭苦干”?!八膫€扎實”賦予我市黨員干部更大的責任。這意味著,黨員干部要發(fā)揮好推動各項事業(yè)發(fā)展的主心骨作用,要在狀態(tài)、善作為,以更大的決心和力度,進一步營造風清氣正的社會環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,與群眾一塊苦、一塊干,做發(fā)展新要求的忠實踐行者。只有這樣,“四個扎實”才能落地生根,開花結果;也只有這樣,發(fā)展新要求才能為群眾帶來更多“獲得感”。
不辱使命方能不負所托。我們要自覺學習領會“四個扎實”的深刻內涵,貫徹新要求,履行新使命,拿出“一片冰心在玉壺”的真誠和“千磨萬擊還堅勁”的韌勁,把“四個扎實”不折不扣地落到實處,這樣,才能在全面建成小康社會的征途中,成就一番事業(yè)、贏得一方認可。
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十三
同志們:
這次全市文化產業(yè)工作會議,是一次非常重要的會議。之所以把xx的文化產業(yè)發(fā)展作為一個重大課題專門研究,主要是向大家傳遞兩個信息:
(1)虛功只有實做,真招才能實落。文化這一“虛功”,只有凝聚到文化產業(yè)這一“實活”上,才能更好地推進、更好地發(fā)展。
(2)發(fā)展文化產業(yè)決不是可有可無的小問題,而是事關xx科學發(fā)展、超常發(fā)展的大戰(zhàn)略,從現(xiàn)在開始就要集結隊伍,整合資源,突出亮點,加快推進。剛才,xx同志就提高文化“軟實力”和發(fā)展文化產業(yè)講了很好的意見,希望各級各部門認真抓好抓實。下面,我強調三個問題。
文化是國家的精神支柱和靈魂,是一個民族傳承和發(fā)展的血脈。在歷史的長河中,文化始終是決定人類發(fā)展和進步的重要因素。在新的歷史時期,文化在經濟社會發(fā)展中的地位日益彰顯,已經成為一個地方綜合實力和核心競爭力的重要體現(xiàn)。文化產業(yè)也因此被譽為21世紀最具潛力、最具優(yōu)勢的朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)、資深產業(yè)。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市,發(fā)展文化產業(yè),提升文化實力,我們不僅具有較好的基礎,更具有難得的發(fā)展機遇,不僅是產業(yè)發(fā)展的大勢所趨,更是社會進步的現(xiàn)實選擇。在這個問題上,我們必須認清形勢,提高認識,切實從以下四個方面解放思想和統(tǒng)一思想。
第一,xx厚重的歷史文化底蘊和豐富的傳統(tǒng)文化資源,為發(fā)展文化產業(yè)提供了堅實的基礎。xx歷史悠久,文化厚重,天下九州,冀州為首;夏鑄九鼎,冀鼎最重。在中國歷史上xx曾是中原政治文化的核心,由此孕育的xx傳統(tǒng)文化源遠流長,文化資源十分豐富。武強木版年畫、xx內畫、xx法帖拓印分別被列為國家級和省級非物質文化遺產。宮廷金魚、侯店毛筆、武強和饒陽樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽雕刻也都在國內外久享盛名。這些傳統(tǒng)的歷史文化和濃郁的xx特色相互融合,為世人所珍視,也為發(fā)展文化產業(yè)提供了豐富的題材,成為我們發(fā)展的獨特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產,如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚,既對不起先人,也對不起后人,既對不起前任,也對不起后任。我們必須對歷史負責、對未來負責,在弘揚歷史上深入發(fā)掘,深入研究,用心工作,用力開發(fā),這樣,才能使寶貴的文化資源變?yōu)楫斀駒x的經濟資源和產業(yè)財源。
第二,正在向實體經濟蔓延的國際金融危機,為文化產業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。文化產業(yè)具有“逆經濟周期”的特點。歷史經驗證明,經濟蕭條時,文化消費反而會逆市上揚,成為文化產業(yè)發(fā)展的良好契機。1929年全球性經濟危機后,美國采取了一系列政策措施,扶持文化產業(yè)發(fā)展,使美國文化產業(yè)異軍突起,成為世界第一文化強國。1997年亞洲金融危機后,日本和韓國積極實施“文化立國”戰(zhàn)略,文化產業(yè)迅速發(fā)展成為支柱產業(yè),分別占gdp的17%和13%。日本的動漫產業(yè)已超過了汽車產業(yè),韓國文化如電視劇等,則在我國掀起了“韓流”。當前正在不斷蔓延的國際金融危機,將加速人才與資本等要素向文化產業(yè)轉移,使文化市場面臨著重新配置的機遇。機不可失,遇不再來。如果我們不能因勢利導,順勢而為,就將失去一次文化產業(yè)快速發(fā)展的重大機遇。
第三,打造“水市湖城”品牌,需要與文化產業(yè)相互借力、互惠共贏。文化產業(yè)發(fā)展和城市建設歷來是相互推動、相互促進的。文化是城市的靈魂,能增添城市魅力,提高城市品位;城市的發(fā)展,影響力、吸引力的增強,又可以促進文化的傳播和產業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講,發(fā)展文化產業(yè)就是發(fā)展城市經濟,提升文化產業(yè)就是提升城市知名度。當前我們正在圍繞xx湖做文章,傾力打造宜居、宜業(yè)、宜游的“水市湖城”。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好,不僅要有“硬景觀”,還要有“軟內涵”,不僅要有影響力,更要有親和力和美譽度。這就需要大力發(fā)展文化產業(yè),通過增添文化要素,不斷增加“水市湖城”的文化內涵。唯此,“水市湖城”的品牌才會更響、分量才會更重、名號才會更名、亮點才會更亮。
第四,文化產業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律,對于xx超常發(fā)展具有不可替代的重要意義。文化產業(yè)不同于一般的物質產業(yè),具有不消耗資源、不污染環(huán)境的顯著特點,是最符合科學發(fā)展觀要求的產業(yè)。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長,文化產品的消費市場也在不斷擴大,文化產業(yè)發(fā)展必將呈幾何倍數(shù)快速增長。而且事實將越來越證明,缺乏文化產業(yè)的經濟,是不可持續(xù)的經濟;缺乏文化品位的城市,是不健全的城市;沒有文化內涵的企業(yè),是走不遠的企業(yè)。同時,發(fā)展文化產業(yè)還能夠使文化要素融入其它產業(yè)發(fā)展之中,提升各大產業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,強力吸納人流、物流、信息流和資金流等生產要素,加速區(qū)域產業(yè)集群的.成長和產業(yè)鏈的延伸,使各種產業(yè)發(fā)展在競爭中占據(jù)主動地位,為推進xx超常發(fā)展提供強有力的軟硬雙重支撐。
總之,xx發(fā)展文化產業(yè),優(yōu)勢明顯,機遇在即。只有抓住機遇,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,才能把文化產業(yè)的發(fā)展提高到一個新檔次;反之,就會在新一輪文化產業(yè)競爭中處于被動地位,同時,也影響其他經濟產業(yè)的發(fā)展。我們一定要認清大勢,堅定信心,鼓足實勁,硬措真舉,以文化產業(yè)的加快發(fā)展,推動xx經濟的以快補慢,為實現(xiàn)富民強市的目標作出應有的貢獻。
文化既是生產力,也是發(fā)展力,既反映軟實力,也體現(xiàn)硬實力。當前,我市文化產業(yè)發(fā)展的潛力巨大,提升的空間很大,我們必須把“軟實力”作為“硬資源”,把上層建筑當做經濟基礎,來大謀劃、來真推進。當前和今后一個時期,要突出抓好四項工作:
第一,挖掘文化底蘊,打造文化特色。從現(xiàn)在開始,要對文化資源進行科學梳理、合理規(guī)劃,這是發(fā)展文化產業(yè)的前提和基礎。要重點在“三個注重”上下功夫:一是注重挖掘整理。我市的文化產業(yè)有歷史沒有提升,有“名氣”沒有規(guī)模,有影響沒有效益,下一步必須在進一步挖掘上下功夫,在進一步整理上用氣力。要組織得力人員,采取有效措施,對xx歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源,進行深入挖掘、精心整理,追根探源、尋祖問宗,整理殘存的記憶,粘接文明的碎片,還文化以燦爛的色彩,還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場,品牌就是影響,品牌就是效益。在文化品牌的打造上,一方面,要立足xx自身優(yōu)勢,利用現(xiàn)有的資源稟賦和產業(yè)基礎,大打“四牌”,即九州文化牌、湖(xx湖)河(滏陽河)文化牌、歷史名人牌、特色產業(yè)牌。另一方面,要高點高位打造品牌。在品牌打造上,既要有“大家”氣質,又要有大將風范,既要有世界眼光,又要有本地實際。要根據(jù)不同的文化品位和產業(yè)影響,冠以不同名號,使其各就高位,從而提升其文化價值,提高其價值品位,讓xx的文化產業(yè)走出全國、享譽全球。三是注重宣傳推廣。xx文化有特色,歷史有傳承。酒香也怕巷子深,醋好還得會吆喝。要圍繞文化產業(yè)的宣傳推廣,加強研究,搞好策劃。在這方面,要舍得下功夫,舍得花本錢。要充分發(fā)揮電視、網絡、報紙等新聞媒體的作用,全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介xx文化,全面提高xx文化的影響力和知名度。
第二,占領市場高地,提升文化效益。要圍繞推進xx超常發(fā)展富民強市的目標,重點在“三個抓”上求突破。一是抓項目。項目是產業(yè)發(fā)展的載體,發(fā)展文化產業(yè),同樣需要實施項目帶動戰(zhàn)略。沒有項目作支撐,一切都是徒勞。當前要瞄準文化大市、產業(yè)強市目標,圍繞內畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產業(yè),培育、包裝、打造優(yōu)勢文化品牌項目,特別是以內畫、樂器、毛筆為主的標志性項目,既要注重現(xiàn)有產業(yè)的提升改造,又要注重謀劃推進一批文化產業(yè)的大項目和好項目,做大規(guī)模,提升效益。每個縣市區(qū)都要確定各自有特色的文化產業(yè)項目,并從政策、土地等方面加大扶持力度,確保取得實實在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展,招大商、引大資,聘能人、請高人,引進集團投資者,參與文化產業(yè)發(fā)展。要實現(xiàn)投資主體多元化,積極穩(wěn)妥地吸收國有資本、社會資本和境外資本,借助外力把xx文化產業(yè)做大做強做優(yōu)。三是抓龍頭。xx不缺少文化,但缺少龍頭文化產業(yè),特別是缺少實力強、影響大的龍頭文化企業(yè)。要立足現(xiàn)有產業(yè)基礎,通過增資擴股、合作經營、聯(lián)合開發(fā)等形式,組建文化產業(yè)集團、公司,打造“航母”型文化企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的輻射帶動作用,拉長產業(yè)鏈條,搞好產品對接,發(fā)展龍型經濟,影響和帶動整個產業(yè)的大發(fā)展、快提升。
第三,整合文化資源,形成發(fā)展合力。文化產業(yè)單打獨斗,既形不成效益,也缺乏競爭力。必須加大整合力度,讓優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合起來,把優(yōu)質產品集中起來,以“規(guī)模效應”形成產業(yè)帶動效應。要重點做好“三篇文章”:一是做好規(guī)劃的文章。做大文化產業(yè),謀劃為先,規(guī)劃為要。市直有關部門要對文化產業(yè)的發(fā)展進行認真謀劃、精心規(guī)劃,要敢于請高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產業(yè)發(fā)展的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃。做到近期有項目,中期有目標,長期有遠景。二是做好園區(qū)的文章。園區(qū)既是聚合文化產業(yè)的平臺,又是發(fā)展文化產業(yè)的舞臺;既是產業(yè)集約發(fā)展的“孵化器”,也是產業(yè)集群建設的“推進劑”。要在文化產業(yè)的規(guī)?;?、集約化、品牌化發(fā)展上求突破,通過文化產業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)建設,優(yōu)化資源配置,打造整體實力。當前,要加快推進文化園區(qū)、文化公園、文化中心的策劃和建設,高起點規(guī)劃、高質量打造、高水平建設,使其成為文化產業(yè)的靚麗名片,成為xx“水市湖城”的新亮點。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時機,環(huán)湖打造優(yōu)勢文化產業(yè)的對外窗口和展示平臺,使xx湖成為全市文化產業(yè)的聚集地。當前,要著手圍繞xx湖籌劃建設“一園一院十館一中心”?!耙粓@”即文化公園,“一院”即xx湖生態(tài)大劇院,“十館”,即“水市湖城”規(guī)劃館、董仲舒紀念館、中國酒文化博物館、世界內畫博物館、中國筆帖博物館、中國古瓷器博物館、中國年畫博物館、中西樂器博物館、中國雕刻藝術博物館、中國裘皮展銷館。“一中心”即國際會展中心?!耙粓@一院十館一中心”的建設要加緊推進。目前正在成立籌備推進小組,組長由有名望的懂行的原市級老領導擔任,要把能干細活、能頂硬事的精兵強將吸收進來,真招實措,真抓實落,借力“水市湖城”建設,把文化設施建設好,把文化產業(yè)做名做大。xx“水市湖城”在外揚名之日,必將是文化產業(yè)興盛見效之時。
第四,打造文化團隊,構筑智力支撐。文化產業(yè)是一項高端型、專家型產業(yè),沒有一批能人、高人、細人、硬人作支撐,是不可能實現(xiàn)大提升、大突破的,要千方百計地培養(yǎng)人才、留住人才、引進人才,靠人才提升層次、提高水平。要重點做到“三個一批”。一是立足長遠發(fā)展,儲備一批人才。要對我市現(xiàn)有的和在外工作的xx籍文化名人進行登記造冊,經常聯(lián)系,定期走訪。同時,要把xx的“名人庫”建起來。二是發(fā)揮院校優(yōu)勢,培養(yǎng)一批人才。充分利用現(xiàn)有的教育資源,在高等院?;蚵殬I(yè)技術學校設立文化產業(yè)專業(yè),建立文化產業(yè)研究中心,培養(yǎng)文化產品研發(fā)、生產、營銷、推介等方面的專門人才,讓高等院校成為人才培養(yǎng)的基地和技術研發(fā)的中心。三是要加強文化交流,引進一批人才。要邀請文化名人到xx辦講座、搞培訓,傳真經、授真招,對人才培養(yǎng)、產業(yè)打造進行指導幫助。同時,要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才,不求所有,不求所在,但求所用,但求“管用”,共同推進xx文化產業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。
發(fā)展文化產業(yè)是一項關聯(lián)性、系統(tǒng)性很強的工作,事關發(fā)展大局,涉及統(tǒng)籌兼顧,主管、分管、直管部門要精心運作,各級有關部門和有關名人志士要協(xié)調配合,上下形成合力,切實抓好文化產業(yè)各個環(huán)節(jié)的具體落實。
第一,要健全組織,加強指導。各級黨委、政府要把發(fā)展文化產業(yè)擺在突出位置,分產業(yè)成立指揮部,抽調專門人員,組成精干隊伍。既要讓領導掛帥,又要讓“大師”出征。要把產業(yè)領頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進領導機構,提升他們的地位,突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產業(yè)就是抓發(fā)展的理念,像抓項目一樣抓文化產業(yè)。既要做大龍頭企業(yè),又要兼顧產業(yè)提升;既要橫向膨脹規(guī)模,又要縱向延伸鏈條;既要積極開拓市場,又要打造外部形象。
第二,要積極扶持,出臺政策。文化產業(yè)是一項新興的產業(yè),其發(fā)展離不開黨委的領導和政府的扶持引導。要結合省出臺的一系列扶持政策,深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財政、稅收、投融資等方面加大扶持力度,支持文化產業(yè)加快發(fā)展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力,鼓勵和吸引非文化民營企業(yè)、省內外知名品牌文化企業(yè)參與進來,推動xx文化產業(yè)加快發(fā)展、整體提升。
第三,要激活各方,落實責任。文化產業(yè)既如同一般經濟產業(yè),又高于一般產業(yè),她講究的是高人相融、“大家”共事,只有齊心協(xié)力,才能形成合力。要明確工作職責,責任到人,獎懲到位,動員社會各界力量,積極參與到文化產業(yè)的發(fā)展中來。文化職能部門要切實轉變職能,由管理向服務轉變,切實把工作重點轉到文化產業(yè)的規(guī)劃、指導、協(xié)調和監(jiān)督上來。各級新聞媒體要在宣傳文化產業(yè)發(fā)展上下點功夫,營造輿論強勢,引導各界支持,確保取得“軟實力”、“硬成效”。
同志們,推動文化產業(yè)發(fā)展,讓歷史服務當今的重任落在了我們肩上。我們應該毫不猶豫地肩負起這一光榮使命,用心用力,凝心聚力,協(xié)同用力,形成合力,全面推進文化產業(yè)加快發(fā)展,為打造“水市湖城”品牌,為實現(xiàn)xx超常發(fā)展、富民強市的目標做出新的更大的貢獻!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十四
對待工作會議一定要有認真負責的心態(tài),下面本站小編為大家?guī)砹斯ぷ鲿h上的。
發(fā)言稿。
范文,希望對你有所幫助!
同志們:
剛才政工部的。
工作報告。
回顧了去年工作取得的成績和做法經驗明確了今年黨建思想工作的總體要求部署了具體的工作任務我同意這個報告。省委宣傳部副巡視員李旭明和省直工委鄒發(fā)生處長的講話充分肯定了我們工作取得的成績對今年的工作給予很好的指導讓我們用熱烈的掌聲再次表示感謝!
過去的一年是輝煌的一年,成績令人鼓舞,榮譽催人奮進。去年的供電形勢比預計嚴峻,最大負荷缺口萬千瓦,全省全社會用電負荷次創(chuàng)歷史新高,達到萬千瓦,加上頻繁的自然災害和經營環(huán)境更加復雜等因素,可以說是遭遇了有史以來最大的困難。但我們卻在最困難的一年取得了最好的成績。電網連續(xù)安全運行突破天;供電服務在省社情民意測評中榮獲總體評價第一;經營業(yè)績實現(xiàn)歷史性突破,完成供電量億千瓦時,同比增長,實現(xiàn)利潤億元,同比增長;電網持續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭;“管理年”活動取得顯著成效,公司戰(zhàn)略支撐體系全面形成,各級領導班子和隊伍煥發(fā)出新的生機和活力,黨建和精神文明建設成果豐碩。在南方電網五項目標責任制考核中獲得四項第一和總評第一。公司領導班子被中組部、國資委表彰為“全國國有企業(yè)創(chuàng)建四好領導班子活動先進集體”,獲得了廣東電力系統(tǒng)有史以來的最高榮譽。
成績的取得,得益于南方電網和省委省政府的正確領導和上級有關部門的支持;得益于公司各級領導班子始終以堅持南方電網大政方針統(tǒng)一思想、凝聚人心,協(xié)調步伐,推動工作;得益于公司廣大干部員工上下同欲,積極踐行;得益于各級黨組織堅強有力的思想政治保證和黨員的先鋒模范作用。去年在南方電網黨建目標責任制考核中公司獲得第一名的好成績,同志們功不可沒。
今年是公司全面貫徹落實南網方略,落實“”規(guī)劃的關鍵之年,在這里我談談我對黨建思想政治工作的一些想法。
一是要重點抓好宣傳工作,形成以南網文化為核心有廣東特色的企業(yè)文化。融入到南方電網公司以來,我們的融合得非常好,受到南網黨組的高度評價。接下來我們要在這個基礎上結合南粵文化,形成有廣東特色的企業(yè)文化,通過各種渠道、多種方式的宣傳工作,讓社會各界更廣泛、深入地了解我們。二是抓教育。針對我們企業(yè)員工素質、教育水平日益提高的特點,我們的教育工作也要與時俱進,尋找更多、更新的方法、路子,才能真正做到育人育才,入心如腦。三是抓保障。這點大家很明確,我們要充分發(fā)揮黨員黨組織的先鋒模范作用和政治堡壘作用,真正做到“融入中心做工作,進入管理起作用”,保障企業(yè)穩(wěn)定的生產、經營、發(fā)展。四是抓護航。五是抓穩(wěn)定。要充分做好離退休員工及在各項改革中員工的思想政治工作,全力維持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。六是抓監(jiān)督。黨委領導紀委工作,我們要加強做到互相監(jiān)督、互相制衡的力量。
接下來我們要認真貫徹落實南方電網公司年度工作會議和省公司年度工作會議精神,把全體干部員工的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,進一步增強責任意識、大局意識、使命意識、創(chuàng)先意識,始終堅持把南網方略作為統(tǒng)領公司工作全局的準則,把南網方略的內涵和精髓層層融入到公司工作的方方面面,轉化為全體員工的思維習慣和行為準則,把公司的發(fā)展優(yōu)勢加快轉化為新經驗、新成果、新成績。
今年的黨建思想政治工作,政工部做了具體部署。我在這里著重講講加強黨的先進性建設,發(fā)揮好黨組織的政治核心作用問題。
關于黨組織的政治核心作用,袁懋振董事長在南網年度工作會議的報告中概括為五個方面,我認為概括得很好,很全面,對我們做好黨建工作有很重要的指導意義。
一是對中央的路線方針政策、南網方略貫徹執(zhí)行的保證作用。黨的路線方針政策能否落實到實處,關鍵在基層,“基礎不牢,地動山搖”。企業(yè)黨組織是黨的基層組織,保證黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹落實,責任重大,意義重大。要組織廣大黨員干部員工認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的xx屆六中全會文件,領會精神實質,把黨的路線方針政策融入到企業(yè)生產經營管理和改革工作中去。南網方略是黨的路線方針政策在企業(yè)的具體化,是南方電網公司黨組貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的重大成果,具有先進性、人本性、系統(tǒng)性等鮮明特色。我們要組織廣大員工認真學習領會,做到耳熟能詳,入心入腦,融會貫通,轉化為全體員工的思維習慣和行為準則,使之成為謀劃發(fā)展,推動工作的強大動力。要在學習和踐行南網方略上作表率,在學習領會中掌握南網方略的要義,在實踐中豐富南網方略的內涵,以南網方略為指導,積極實施公司“四大戰(zhàn)略”任務,實現(xiàn)“五個領先”的目標,當好南方電網的排頭兵。
二是對企業(yè)重大問題決策的有效參與作用。所有制的不同決定了國有企業(yè)在生產經營目的、干部員工關系和分配關系上與其他企業(yè)不同。國有企業(yè)生產目的是為了滿足國家和人民的需要,而不是單純的為了盈利,干部員工都是企業(yè)的主人,不是雇傭關系,分配制度是按勞分配而不是按資分配。國有企業(yè)重大問題決策,除了要考慮企業(yè)自身的利益問題外,還要考慮國家和人民的利益問題。企業(yè)黨組織要做到有效地參與重大問題決策,才能保證企業(yè)改革與發(fā)展的正確方向。我們要不斷完善黨委的議事和決策機制,堅持做到企業(yè)生產經營的重大決策、重要建設項目安排、重要人事任免、大額資金使用等都經過黨政聯(lián)席會議研究決定;重大改革措施、黨建工作、反腐倡廉和思想政治工作等重大事項都經過黨委討論決定;涉及員工利益的重大問題一律提交職代會表決。
三是對經營管理者依法行使職權的支持作用。新時期黨以經濟建設為中心,企業(yè)黨組織要保證企業(yè)生產經營任務完成,實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展,就要支持經營管理者依法行使職權。按照“融入中心做工作,進入管理起作用”的基本思路,推動黨建工作與生產經營管理有機結合,在生產經營中發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要繼續(xù)深化“兩強兩過硬”、“一個黨員一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員身邊無事故、無違紀、無邪氣”等主題活動,不斷提高主題活動的實效性和影響力。
四是對黨員干部和員工遵紀守法的監(jiān)督作用。因為國有企業(yè)是公有的而不是私有的,所以就有防止貪污腐敗、化公為私、損公肥私、假公濟私的問題,就有要求黨員干部和員工廉潔奉公的許多規(guī)定。每個公民都應遵紀守法,黨員干部更應帶頭遵守。要加強對黨員干部和員工的廉潔紀律教育,健全監(jiān)督機制,防止各種違法違紀行為,保證黨員干部和員工的政治安全和企業(yè)穩(wěn)定。關于這方面的工作,明天召開的紀檢監(jiān)察會議會有具體的部署。
五是發(fā)揮對政治思想工作、精神文明建設和工會共青團等群眾組織的領導作用。思想政治工作、精神文明建設是企業(yè)黨組織的本職任務,要與時俱進,積極探索新規(guī)律、新載體、新路子,創(chuàng)新方式方法,在提高上下功夫、上水平。要加強對群團組織的領導、指導和支持工會共青團積極主動開展工作,發(fā)揮工會民主管理、民主監(jiān)督的作用,發(fā)揮共青團的生力軍和突擊隊作用。今年的員工思想政治工作,重點是做好代管縣供電企業(yè)接收、主輔分離等重大改革中的員工思想工作。要始終把維護穩(wěn)定作為大事來抓,確保不發(fā)生大規(guī)模惡性事件,努力營造寬松、和諧、快樂工作的良好氛圍,確保改革穩(wěn)定推進。精神文明建設要大力弘揚以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,加強社會主義道德建設,深入開展文明單位創(chuàng)建活動。要抓住南網組織開展“企業(yè)文化根植年”活動的契機,努力培育以南網企業(yè)文化為核心、具有廣電特色的企業(yè)文化。充分發(fā)揮黨務政工部門抓意識形態(tài)的優(yōu)勢,自覺把黨的宗旨和指導思想融入到企業(yè)文化的核心理念中去,用社會主義的核心理念引導員工的思想觀念,在尊重差異中擴大認同,在包容多樣中形成共識,不斷增強廣大員工對中國共產黨的領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會的信念和信心。
黨的xx大將在今年召開,我們要振奮精神,努力工作,做出優(yōu)異成績向黨的xx大獻禮。我們相信,在南網方略的指引下,在南方電網公司黨組和省委省政府的正確領導下,公司在“”期間一定能再次實現(xiàn)新的跨越,在廣東電網發(fā)展歷史上書寫更加輝煌的一頁。
新春佳節(jié)即將來臨,在這里向同志們拜個早年。祝同志們身體健康,家庭幸福,在新的一年取得新的進步!
同志們:
這次分公司黨委中心組在政工會議上的講話稿學習會議就要結束了。召集大家來集中學習,研討問題,就是要求大家認清當前的形勢和任務,進一步解放思想,肩負責任,艱苦奮斗,埋頭苦干。
一、認真學習,深刻領會,不斷增強開創(chuàng)科學發(fā)展新局面的緊迫感和責任感。
二、認清形勢,加快發(fā)展,奮力推進300億戰(zhàn)略大氣區(qū)和一流天然氣工業(yè)基地建設。
三、持續(xù)創(chuàng)新,規(guī)范管理,有效推進發(fā)展方式的轉變。
(一)深化理念創(chuàng)新,樹立科學發(fā)展的理念。
(二)加強技術創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。
(三)推進改革創(chuàng)新,加強重組整合規(guī)范管理。
(四)強化管理創(chuàng)新,提高發(fā)展質量和效益。
四、以人為本,安全為天,努力建設穩(wěn)定和諧的平安示范礦區(qū)。
五、艱苦奮斗、埋頭苦干,進一步加強隊伍建設。
六、再接再厲,只爭朝夕,確保全年生產經營任務的順利完成。
一是抓好油氣勘探開發(fā)生產,確保產量任務和生產建設的順利完成。
二是認真開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題實踐活動,務求實效。
三是加快投資項目進度,確保投資工作量完成。
四是加強生產經營運行的跟蹤分析。
五是抓好奧運特殊時期的安全環(huán)保穩(wěn)定工作,確保安全不出事故,穩(wěn)定不出亂子。
同志們,這次分公司黨委中心組(擴大)學習會議達到了預期目的,使我們進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,堅定了信心,很有收獲,很有成效!為我們所在區(qū)域的社會經濟發(fā)展、為集團公司建設綜合性國際能源公司做出西南油氣田應有的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
這次會議是在最近召開的管理局年工作會提出的新形勢下召開的。會議的主要任務是:貫徹落實管理局年工作會議精神,總結年工作,部署年工作,動員全體干部員工在新的一年再接再厲,激情創(chuàng)業(yè),早日實現(xiàn)公司在中國石油機械行業(yè)中技術標準領先,產值利潤靠前,員工待遇最好的愿景。
根據(jù)會議安排,我就公司年的工作情況和在政工會議上的講話稿如下,請予審議。
一、關于年工作。
年是我公司激情奮進之年,采頡豐碩成果之年。在科學發(fā)展、構建和諧兩大主題指引之下,生產經營獲得新成效,技術創(chuàng)新取得新突破,安全環(huán)保工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢,基層建設、領導班子建設、機關作風建設和企業(yè)文化建設得到新的提升,公司的核心競爭力正在不斷增強。一年來,我們的成績主要有:第一,在全體干部職工的共同努力下,克服重重困難,全面完成了管理局下達的生產經營指標;第二,大鉆頭和金屬密封鉆頭等高附加值產品銷售收入再創(chuàng)歷史新高。第三,加大科技開發(fā)力度,產品不斷推陳出新,質量和性能進一步得到完善和提升;第四,打破地域界限,徹底調整、充實和成立公司組織機構,加速了內部融合,為公司早日做成國際知名企業(yè)搭好框架;第五,順利平穩(wěn)完成了南充基地搬遷工作,至此公司基地收縮工作告一段落。第六,重視了安全環(huán)保健康工作,有效地為公司生產經營保駕護航;第七,黨團工活動有聲有色,公司內部團結和諧,充滿活力的氛圍正在形成。第八,以人為本,大力改善職工生產生活條件,職工凝聚力、自豪感得到增強。
(一)圓滿完成各項生產經營指標。
年完成各型鉆頭只,泥漿泵完成臺,完成固控裝置臺套,井控裝置套,井電裝置套,井口裝置套,油田專用車臺,生產鉆采配件件、套,生產壓裂泵閥箱臺套,生產鉆機臺。累計實現(xiàn)銷售收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元(含川克斯基本確認分離萬元),完成管理局全年預算考核指標萬元的。
(二)大鉆頭和金屬密封鉆頭等高附加值產品銷售收入再創(chuàng)歷史新高。
按照鞏固老市場,開拓新市場的營銷方針,積極調整市場營銷策略。在國內鞏固了塔里木市場、新疆市場、開辟了中石化川東北市場。在國外如中亞、緬甸、蘇丹等市場上,擴大裝備和產品的出口業(yè)務,并以中技開、中油長城公司和局國際工程公司為依托,將井控、固控等產品推向了國際市場。尤其值得一提的是,我們抓住油氣大發(fā)展的機遇,實行搶占先機,有水快流的銷售策略,在油田設備產品上加大局外市場銷售力度,擴大市場占有率,增幅達。在高附加值產品上如金屬密封鉆頭、大鉆頭等產品上抓訂單,搶任務,搶市場,全年兩種鉆頭共銷售只,累計實現(xiàn)銷售收入萬元,。
(三)加大技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)力度,競爭實力有所提高。
技術創(chuàng)新屢獲突破。年公司完成集團公司、管理局、廠三級科研項目項,科技攻關項,申請專利項,授權項,獲得局級以上獎勵項。其中與西南石油大學合作的。牙輪鉆頭工作機理研究與產品研制》獲得四川省科技進步一等獎;與成都壓縮機廠合作的c型車載式壓縮機組開發(fā)研制》項目,填補了國內相關領域空白,對中后期氣田的穩(wěn)產、增產有舉足重輕的作用,獲得管理局技術創(chuàng)新一等獎。抗硫采油井口裝置,徹底攻克了高壓不銹鋼板、閥座的焊接等難題,使用效果理想,深受用戶歡迎。zz車裝鉆機設計和試制完工,目前已累計完成口井約鉆井進尺。
創(chuàng)建川石學院,讓公司人才的培養(yǎng)走上了高速路。公司認真落實管理局員工教育培訓指導意見》,結合公司xx人才發(fā)展規(guī)劃和年度員工培訓計劃,以川石學院為依托,大力推進人才隊伍建設,全年共開辦了期、危險源識別、消防講座,無紙化辦公系統(tǒng)以及涵蓋個專業(yè)的培訓班,培訓職工人次。職工隊伍正在向理念先進、忠誠企業(yè)、技術精湛、管理規(guī)范、講求合作、作風過硬、執(zhí)行有力的卓越團隊目標有力邁進。
(四)對現(xiàn)有生產要素進行重新優(yōu)化組合,建立了高效精干的生產經營體系。
按照國內各大油田,兄弟單位和知名企業(yè)的命名慣例,更換了廠名。將廠名變更為四川石油管理局裝備制造公司,此舉有效地擴大了公司知名度,增強公司競爭力,同時也促進了各基地干部職工對公司的認同感和歸屬感。
整合了領導班子力量,促進了工作成效最大化。通過對領導班子采取重新分工,集中辦公的方式,使班子成員各盡所長,領導力量進一步得到了增強,決策更加周密,團結更加緊密,配合更加默契。
整合組織機構,提高了辦事效率。按照精干高效,科學合理、職責明確,有利于生產和管理的原則,以決策、管理、調控、監(jiān)督、服務為前提,整合了機關部室、科研、生產調度、銷售、物資供應、計量檢測等力量,有效縮短了管理流程,強化了內部管理,發(fā)揮了團隊力量,提高了辦事效率,為增強公司核心競爭力打下了基礎。
整合質量管理體系,提高了質量管理整體水平。成立了公司質量體系整合領導小組,將各基地現(xiàn)有和管理體系進行整合,歸并各類產品,統(tǒng)一管理取(擴)證和檢測、計量實驗室認可。并通過對公司內的質量問題進行統(tǒng)計分析,取長補短,相互學習。從而為質量改進提供了可靠的依據(jù),有效提高了公司的質量綜合管理水平,擴大了川石品牌的知名度。
整合資質,便于了銷售工作的統(tǒng)一展開。將原各基地機廠的產品納入公司范圍,進行了局內市場準入證整合,目前除dc鉆頭、鉆機、電子點火裝置正在等待入網批復外,其余產品已全部入網整合。同時也向中石油、中石化、中海油等局外市場提出了統(tǒng)一入網證整合申請。通過整合產品網絡證名稱,徹底解決了公司內資質上各自為戰(zhàn)的模式,使客戶能廣泛地了解公司產品種類和生產能力,極大地促進了公司銷售工作的開展。
(五)順利完成了南充基地的搬遷工作。
搬遷前,公司領導先后次奔赴南充,與南充公管中心積極協(xié)商,與不愿意搬遷的職工和再就業(yè)人員促膝長談,順利將名職工移交南充公管中心,確保了搬遷局面的穩(wěn)定。搬遷中,公司各級組織周密計劃,細致安排,一手抓搬遷,邊搬遷邊生產,確保了合同履行、市場不丟、收入不減。同時以搬遷為契機科學再造了固控設備生產流程。一手抓穩(wěn)定,積極幫助職工克服陌生環(huán)境中生產生活不適應心理,認真對待職工提出的住房、交通、醫(yī)保、子女入學等問題,到年月底平穩(wěn)完成了基地收縮工作,實現(xiàn)了管理局提出年完成基地收縮的目標。
(六)安全環(huán)保健康工作扎實推進,為生產經營保駕護航。
按照集團公司、管理局繼續(xù)開展安全環(huán)保基礎年活動的要求,我們建立了公司體系,并于月份在公司全面推行了管理體系。
在公司嚴格實施了員工違章記分管理辦法》。全年共查處違章人員人次,均按規(guī)定進行了記分,并實行了經濟處罰,累計處罰金額元。
建立了安全環(huán)保生產隱患排查長效機制,全年共排查各種隱患項,下發(fā)隱患整改通知書份,落實整改隱患項,對不能及時整改的隱患,也制定了嚴格的防范措施。
開展了職業(yè)健康基礎調查工作,摸清了全廠職業(yè)危害點及接觸職業(yè)病因素工作人員的基本情況,建立、完善了工廠職業(yè)衛(wèi)生檔案數(shù)據(jù)冊。在月份和月份分期分批的對公司所有職工進行了職防體檢和年度普通健康體檢。
年公司生產、交通、職業(yè)病等方面,實現(xiàn)了零污染、零死亡、零重傷、零患病率的控制目標,為公司較好完成生產經營任務提供了有力的保障。
(七)黨政工團齊抓共管基層建設工作,企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強基層建設一直都是我廠重點工作之一。我們以集團公司、管理局基層建設綱要》為指導,黨政工團分家不分工,職雖異道相同,立足基層,完善了基礎臺帳及各項制度、強化管理、嚴格檢查,并以公司愛企業(yè)、學技術、強管理、知榮辱、求和諧的主題教育活動為載體,加強了場景文化建設,開展了二十字形象隊伍標準大討論活動、基層建設知識競賽、青年卡拉比賽、書畫攝影展、崗位練兵、技術比武、五型班組創(chuàng)建等活動。通過這些有主題、有目標、有計劃、有反饋、有考核的活動,初步形成了全面推進基層建設的工作機制和良好態(tài)勢,川油隊伍的新形象逐步樹立。
(八)以人為本,為職工辦實事、辦好事,員工滿意度有所提高。
針對長期以來職工午間就餐難的問題,公司本著少花錢多辦事的原則,把原川石克瑞達公司房改造為舒適、衛(wèi)生的職工餐廳。并還將新建洗澡堂和洗衣房,進一步提高職工生活福利條件。
根據(jù)重組后職工遍布成都市區(qū)和周遍區(qū)縣的實際,調整了上下班作息時間,極大地方便了職工上下班出行。
還開展了冬送溫暖夏送涼爽、扶貧幫困活動,做好了女職工四期勞動保護工作。全年共看望慰問幫扶困難、生病職工及家屬人,發(fā)放慰問品慰問金萬元。
通過這些真心實意為職工著想的舉措,獲得了職工的擁護與支持,增強了班子的凝聚力和職工的向心力。
同志們,年是激動人心的一年,是濃墨重彩的一年。一年來,經過廣大干部職工的艱苦努力,公司各方面工作都取得可喜的成績,生產經營呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,企業(yè)步入一個持續(xù)快速健康發(fā)展的軌道。這種局面是來之不易的,這些成績的取得是與上級領導的大力支持分不開的,是公司干部職工不畏艱苦、銳意進取、堅韌不拔、團結拼搏的結果。在此,我謹代表公司黨委、公司行政向辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、關于公司發(fā)展規(guī)劃的調整和補充。
是公司加快發(fā)展,全面落實科學發(fā)展觀,提升整體實力的關鍵時期。按照黨的xx大發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果與人民共享的莊嚴宣誓。同時根據(jù)國際國內石油行業(yè)大發(fā)展的良好態(tài)勢,以及公司成立后用發(fā)展的成果去惠及激勵職工共建社會主義和諧企業(yè)的新思路,在后三年,我們有必要對公司發(fā)展規(guī)劃作局部調整和補充:
(一)企業(yè)形象:誠信經營、科學嚴謹、以人為本、志存高遠。
誠信經營企業(yè)無信不立,對所有客戶,都要遵從誠實守信的原則,提供最優(yōu)質的產品和全方位的售后服務。
科學嚴謹建立健全。
規(guī)章制度。
夯實基礎管理對每項工作采用科學的方法嚴謹?shù)夭邉澯谜_的方式做正確的事。
以人為本不斷改善員工生產生活條件,為員工的發(fā)展提高搭建平臺,滿足員工物質和精神方面的需求,營建和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
志存高遠圍繞企業(yè)宏偉目標,拼搏奮進、打造國際知名品牌、做強做大做久企業(yè),激情創(chuàng)業(yè),蓬勃發(fā)展,為國企爭光。
誠信經營是公司的生存之本,科學嚴謹是公司發(fā)展的基礎,以人為本是公司壯大的保證,志存高遠是公司長盛不衰的關鍵。
(二)企業(yè)使命:為全球石油勘探開發(fā)做出杰出的貢獻,成為鉆井先鋒、井控衛(wèi)士、鉆采主力。
企業(yè)使命規(guī)定了公司所擔負的責任,它是我們不懈努力、做大做強做久企業(yè)的內在動力,也是我們作為一個企業(yè)對社會應有的一份貢獻。
(三)企業(yè)愿景:在中國石油機械行業(yè)中技術標準領先,產值利潤靠前,員工待遇最好。
企業(yè)愿景描述了公司的未來,是公司全體員工的努力方向和奮斗目標。為了實現(xiàn)這個美好的愿景,就需要我們腳踏實地、埋頭苦干、團結拼搏、共鑄輝煌。
(四)經營理念:與供方互利,和同行競合,助用戶成功,可持續(xù)發(fā)展。
和供方建立相互依存的關系,互利合作,增強雙方創(chuàng)造價值的能力;在同行業(yè)間靠實力勝出,通過與同行的競爭促進企業(yè)各項工作的改進與提高;要以優(yōu)質的產品和服務為用戶的發(fā)展與成功提供依托和保證,要做大做強企業(yè),謀求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(五)服務理念:始于用戶所需終于用戶滿意。
優(yōu)質服務是企業(yè)在激烈競爭中立于不敗之地的重要保證。我們要強化服務,研究客戶的需求,特別要理解客戶當前和未來的需求,有針對性地做好服務工作,盡全力滿足客戶要求并爭取超越客戶期望。
(六)發(fā)展方針:人品融入產品,文化融入服務。
要把公司員工的個性品質融合并體現(xiàn)于我們的產品,所生產的每一件產品都要鐫刻上我們愛崗敬業(yè)的精神、精益求精的態(tài)度和奉獻精品的承諾;要把我們的企業(yè)文化融入到服務之中,尊重客戶意見,滿足客戶需求,提供完善、優(yōu)質、高效、周到的服務。
(七)發(fā)展戰(zhàn)略:立足川局,面向世界:做強牙輪鉆頭,做大金剛石鉆頭;做強井控裝備,做大井口裝置;做強鉆井液循環(huán)系統(tǒng),做大固控系統(tǒng);做強壓裂泵閥箱專用車,做大鉆機配套。
發(fā)展戰(zhàn)略是公司整體工作的綱領和遵循,它規(guī)定了公司的工作重心,各項工作將按照發(fā)展戰(zhàn)略有序展開。
(八)發(fā)展規(guī)劃:辦好川石學院,為企業(yè)培育卓越團隊;打造川石品牌,為顧客奉獻絕對價值:在實現(xiàn)銷售收入十五個億。
人才是企業(yè)發(fā)展的根本,要以創(chuàng)辦川石學院為依托,加大員工培訓力度,打造理念先進、品質堅毅、技術精湛、管理優(yōu)良、講求合作、嚴謹高效的卓越團隊;品牌是企業(yè)的形象和無形資產,要著力打造我們的川石品牌,以品牌優(yōu)勢促進企業(yè)發(fā)展,確保在實現(xiàn)銷售收入十五個億的奮斗目標。
(九)戰(zhàn)略措施:經營當龍頭,研發(fā)作動力,流程需再造,文化要交融。
研發(fā)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強大動力,要提高研發(fā)能力,敏銳捕捉市場熱點,尋找新的利潤增長點,增強企業(yè)發(fā)展后勁;為了實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標,必須要再造并優(yōu)化工作流程,提高工作效率,同時還要將重組后各單位的特有的企業(yè)文化相互融合,形成統(tǒng)一的企業(yè)文化并將其融入企業(yè)發(fā)展全過程,進一步夯實企業(yè)發(fā)展的基礎,確保企業(yè)高效良性運轉。
三、關于當前的形勢。
年從大看,是國家改革開放三十周年,是全國人民喜迎奧運之年,更是我們全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年。從小看,是管理局誕辰五十周年;是我們裝備制造公司成立的開門之年,是實施規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。站在新起點,面向新未來,在客觀分析形勢,理性判斷我們面對的機遇和威脅、優(yōu)勢與劣勢的前提下,我們一定要科學謀劃和布局我們的整體工作,理清工作思路,為公司的開門之年博得頭彩,為我們的美好愿景奠定一個堅實的基礎。
(一)機遇。
國家高度重視裝備制造業(yè)發(fā)展。國務院專門出臺了關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,對加快振興裝備制造業(yè)作了明確指示,國家有關部門正在研究具體落實措施,這為石油裝備制造業(yè)加快發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
全球產業(yè)結構調整推動裝備制造業(yè)向包括我國在內的發(fā)展中國家和地區(qū)轉移,為我們有選擇地引進吸收國外先進技術、加快自身發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
國內外石油裝備市場空間廣闊。從國際上看,全球油氣需求將穩(wěn)定增長,國際油價當前國際石油價格已經突破每桶美元,達到歷史最高,油氣勘探開發(fā)持續(xù)活躍,石油裝備市場需求很大;從國內來看,原油產量將保持穩(wěn)定上升,天然氣產量快速增長,為石油裝備制造業(yè)提供了巨大的市場空間。從局內來看,今年僅管理局的鉆井進尺又增加了一倍多,其他油田也大致如此。如果我們利用好這個機會,特別是爭取到管理局和東西鉆的大力支持,我們自身再努力拓展出幾個象普光氣田或新疆地區(qū)的市場,那么產品銷量就會上一個新臺階。
隨著國內三大石油公司安全、健康、環(huán)保意識的逐步加強,各油田加大了設備更新?lián)Q代力度。這對我們也是一個利好的消息。
(二)威脅。
對手集團化發(fā)展,同質競爭加劇。近幾年來全國各地從無到有,從小到大,從弱到強誕生、成長了一大批石油裝備制造企業(yè)。目前已形成幾個比較集中的制造基地:以寶雞、蘭州、南陽等為主的鉆井設備基地;以上海、江蘇為主的石油工具基地;以江漢、四川為主的石油鉆頭基地;以西安為主的地球物理勘探設備基地;以濟南為主的石油鉆機專用柴油機制造基地,以及采油設備的制造比較為集中的東北地區(qū)。這些基地內廠家林立,相關產業(yè)發(fā)展旺盛。相對公司而言,他們存在產品結構簡單、專業(yè)化程度高、研發(fā)力量集中、各種資源可以共享、產業(yè)鏈完整等優(yōu)勢,在當前激烈地市場同質竟爭中給公司造成了嚴重威脅。
產品與對手有一定差距。公司產品如:鉆頭與江鉆、宜春飛龍;防噴器與上海神開、華北榮盛;固控產品與西部石油、華北華源;專用車(包括修井機)與江漢四機廠、南陽二機廠、井口裝置與重慶新泰、什邡慧豐等廠家產品比,在質量和品牌上還有較大差距,價格上也無競爭優(yōu)勢,在體制上也處于劣勢。
(三)優(yōu)勢。
我們是中石油唯一的牙輪鉆頭生產廠家,歷史悠久,技術成熟,能夠生產。各種型的牙輪鉆頭,是國內規(guī)格型號最齊全的廠家,市國內場占有率達。
資質優(yōu)勢。防噴器我們是中石油僅有的兩家獲得國家生產許可證,并且是正在生產的唯一廠家。專用車擁有自主知識產權的產品。有種產品上了國家生產目錄,有種產品上了免征購附費目錄,而目前國家對專用車生產的門檻要求高,原則上采用只出不進的原則。因此這是一筆不小的無形資產,它對公司今后生產修井機和車載鉆機有非常重要的作用。修井機我們是中石油擁有生產資質,并且具備一定生產規(guī)模為數(shù)不多的廠家。
加工優(yōu)勢。我們是國內最早生產制造井口裝置的企業(yè)之一,有成熟的機加工和熱處理工藝,有豐富生產制造經驗,有完善的質保體系、生產設備和質量檢測設備。
(四)劣勢。
體制劣勢。國有企業(yè)體制不活,人工成本較高,產品價格、質量無明顯優(yōu)勢,與民營和個體企業(yè)競爭中難度較大。
設備劣勢。設備陳舊,新度系數(shù)不高,僅為。加工設備多為普通設備,缺乏高技術含量的制造設備,影響了產品質量和產能的提高,不能滿足高附加值產品的開發(fā)需要。
對手市場保護森嚴。受中石化內部保護政策(內內外政策:即先在中石化油田內部找生產廠,再在中石化集團內部找生產廠,前二者都無法生產再向中石化外部市場開放)排擠,參與中石化市場競爭機會少。
沒把以顧客為關注焦點落實到所有行動中。
成本控制力度不夠,績效考核還比較粗放。
四、年重點工作安排。
同志們,年,機遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢和劣勢同在。對于機遇,如果我們不能很好地做一個上智者,創(chuàng)造機遇,那么我們一定要做一個中智者,牢牢地把握機遇。對于優(yōu)勢,我們不但要保持,我們還應該用顯微鏡看它,把它最大限度的發(fā)揚光大。對于挑戰(zhàn)和劣勢,我們更應該辨證的看待它們,塞翁失馬,焉知非福?只要我們認真對待,相信也能為我所用。
公司今年的主要生產經營目標是:實現(xiàn)銷售收入億元,利潤萬元。能不能開好頭?!能不能起好步?!職工的腰包鼓不鼓?!信心足不足?!今年很重要!因此我們必須全力以赴做好以下幾方面的工作:
(一)必須強化銷售龍頭。
擁有穩(wěn)固的市場和需求,是企業(yè)進一步發(fā)展的立足點。既然我們整合了銷售力量和入網資質,重新劃分了銷售區(qū)域,實行了統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一管理的銷售模式,就要發(fā)揮好整合優(yōu)勢,不但要使川石品牌鞏固現(xiàn)有的市場,還要在大慶、遼河、勝利等敵占區(qū)建立根據(jù)地。這就要求我們的銷售工作要學習大慶那種有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的創(chuàng)業(yè)精神,開拓銷售工作的新天地、新局面。
優(yōu)化市場。要通過對上年度銷售情況和當前石油行業(yè)發(fā)展趨勢進行系統(tǒng)分析,從我們現(xiàn)在劃分的銷售區(qū)域中,剝離真正的高效市場。高效市場要和我們的長遠戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧。高效市場包括兩方面:一方面是區(qū)內的高效市場,價格比較高,流轉費用比較低,銷售價格減去流轉費用,甚至在沒有運輸費用的情況下,給我們的出廠價是最高的,這是高效市場之一,如局內市場和普光氣田、龍崗氣田;另一方面是區(qū)外高效市場,雖然流轉費用高,營運費用高,但是價格賣得更高,扣除這些流轉費用之后,價格不低于區(qū)內價格,這也是高效市場,如新疆片區(qū)、中亞,特別是土庫曼阿姆河右岸年的天然氣勘探開發(fā)項目、緬甸、蘇丹等。一旦高效市場確定后,就要集中優(yōu)勢兵力,擴大市場份額,產品要新、人員要精,政策要活,效率要高,服務要點對點。當然其他市場依然要一如既往的鞏固并擴大。
加強營銷隊伍的建設。公司整合后對銷售人員的素質提出了更高的要求,除熟悉整合前各自銷售的產品外,還要逐漸熟悉公司其它產品的技術特性、價格,以及銷售市場和競爭對手情況。因此銷售人員要努力當好三大員:隨著的市場競爭的激烈,產品技術含量的提高,以及產品出現(xiàn)的故障,要當好銷售員、技術員和維修員。要具備三顆心:劉備三顧茅廬契而不舍的恒心;門難進要進、臉難看要看、事難辦要辦的信心;同樣的產品在同一個地區(qū)賣不過人家,那就是本事問題,是不盡職的責任心。
豐富營銷手段。面對瞬息萬變、競爭激烈的市場,我們的營銷手段必須豐富。有的地區(qū)可以適當下浮售價,在不虧損的情況下,努力拓寬銷路,擴大影響;有的市場也可以采用低價格、高質量的手段打入,等市場穩(wěn)定后再上調售價。有的產品也可以根據(jù)用戶需要進行租賃。有的產品也可以根據(jù)用戶使用情況進行獎勵,如鉆頭,一旦用戶達到了我們規(guī)定的進尺,就給予獎勵,超過越多獎勵越高,這樣用戶得了實惠,我們也增加了對外宣傳的資本。另外還要加強對外宣傳。重新編制公司的產品樣本和光盤,充分利用報紙、網絡、參展等形式,面向世界廣而告之,讓老用戶了解我們的新產品,讓新用戶了解我們的老產品,讓新老客戶全面地了解我們的新老產品。
做好產品售后服務。售后服務是銷售的延續(xù)和補充。作為國有企業(yè),我們不能像街邊的游攤小販,只圖一次不求下次。好的售后服務是下次銷售的開始,以前我們有的產品就是因為售后服務沒有做好,用戶不熟悉產品的性能和操作要領,影響了使用效果,但是用戶并不清楚是自己的原因,反而認為是產品質量問題,造成了買賣雙方的誤解,我們?yōu)榇诉€丟掉部分市場,這樣的覆轍決不能重蹈。因此銷售部門要堅決貫徹公司始于用戶所需,終于用戶滿意的服務理念,定期請技術部門給銷售人員培訓。世界上一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣技術,三流企業(yè)賣產品,我們現(xiàn)在介于三流和二流之間,既在賣產品、賣銷量,很多方面也是在賣技術。銷售部門要定期帶技術力量走訪用戶,把產品介紹出去,產品的內涵講不清楚,用戶就沒法認可;把問題收集回來,產品才能及時改進,用戶才能最終滿意。
建立行之有效的激勵機制。要將指標細化,層層分解落實到人頭,要健全考核制度,制定和完善銷售承包辦法,嚴格銷售業(yè)績和收入分配掛鉤,進一步調動銷售人員的積極性。
(二)必須加強科研動力。
如果說銷售的重要工作是關注競爭對手的話,那么科研的重要工作就應該是關注用戶的需求。海爾有這樣一句話:企業(yè)在市場上被淘汰出局,并不是競爭對手淘汰了你,一定是被你的用戶所拋棄。年隨著油氣勘探開發(fā)難度日益加大,用戶對石油裝備的要求越來越高。用戶的要求時不我待啊!科研工作一定要有一年太久,只爭朝夕的緊迫感,始終以用戶為關注焦點,加強和加快產品創(chuàng)新力度與步伐,使公司始終保持人無我有,人有我新,人新我精的態(tài)勢,才能在競爭中立于不敗之地。
要加強橫向合作,優(yōu)勢互補。要建立與高等院校和各種科研機構的聯(lián)系,廣泛開展技術交流和技術外包,要強化與西南石油大學的合作,爭取在公司成立西南石油大學博士后工作站,提升公司科研形象。特別是要加強與中石油內部單位的技術交流,充分利用內部研發(fā)資源,加強協(xié)同攻關,開展多種形式的信息與成果交流,實現(xiàn)科研和技術成果共享。
要參與國家、行業(yè)標準制的修、制定。要按照我們在中國石油機械行業(yè)中技術標準領先的企業(yè)愿景,用心做好我們的相關工作,因為用心才能專業(yè);因為專業(yè)才能權威。要努力使我們的技術專利化、專利標準化、標準國際化,從而增加我們在行業(yè)中的話語權。
要走出去。要改變我們閉門造車的科研模式,從政策上、經濟上支持和鼓勵工程技術人員走出去到兄弟廠家、科研院校、用戶現(xiàn)場開闊視野,考察市場,了解信息,刺激他們創(chuàng)新的欲望,促使他們思變、思新。
要超前研究。今年要圍繞油氣主業(yè)生產需要,積極進行項全面提升產品核心競爭力的科技攻關工作:一是定向鉆井用鉆頭的研究;二是cl型高壓泥漿泵的研究;三是系列泥漿泵的研究;四是平板閥、井口、套管頭的研究;五是海洋井口防噴器的研究;六是鉆桿起鉆裝置的研究;七是z以及z鉆機的研究。通過這些超前研究,從而實現(xiàn)生產、研發(fā)和技術儲備的良性接替,培育出新的經濟增長點。
要為科技人才發(fā)揮作用,創(chuàng)造好的條件。有了人才是基礎,發(fā)揮人才的作用是目的。要讓人才發(fā)揮出作用,關鍵是要為他們營造一種好的氛圍,創(chuàng)造出好的條件,讓他們有一個施展才華的舞臺。要繼續(xù)實行項目長責任制、企業(yè)科技項目承包、關鍵技術難題的科技攻關和群眾性的小改小革活動,要加大科研經費的投入,出臺和強化從分配、待遇、榮譽、地位等方面的一系列激勵政策,充分調動科技人員的積極性,發(fā)揮他們的聰明才智。通過這些激勵機制,讓科技人員感覺搞科研大有可為,愿意有所為。
(三)必須強化內部管理。
企業(yè)要做大作強,除了首先關注經營,研究市場和客戶,并為目標客戶提供有針對性的產品和服務外;然后是基礎管理必須跟上。只有管理跟上了,經營才可能繼續(xù)往前進,經營前進后,又會對管理水平提出更高的要求。所以,企業(yè)發(fā)展的規(guī)律就是:經營-管理-經營-管理交替前進,就象人的左腳與右腳。如果撇開管理光抓經營是行不通的,管理扯后腿,經營就前進不了。經過年底的徹底整合后,確立公司只有一個利潤中心管理模式,因此年的又一項重要工作就是配合個模式,強化內部管理。
繼續(xù)實行目標責任制。通過簽訂經營目標。
責任書。
》、健康安全環(huán)保責任書》、黨風廉政建設責任書》落實工作目標,根據(jù)考核工作目標完成情況兌現(xiàn)獎金或按比例扣減風險抵押金。各單位領導要結合實際,圍繞目標研究和制定工作措施,按職責和任務層層抓落實,千斤重擔人人挑,人人肩上有指標,確保目標任務的完成。
強化生產管理。按照按照整個企業(yè)一盤棋的思路,一是要樹立生產指揮的權威性。發(fā)布的生產命令必須政令暢通,執(zhí)行有力,下發(fā)的生產計劃,必須嚴格考核,獎罰分明。二要堅持生產會召開制度。各基地根據(jù)自身生產安排必須每周一次召開生產會,對生產全過程進行跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;公司每月召開兩次大生產會,對生產完成情況進行小結分析,部署下步工作重點。三要加強組織協(xié)調。生產技術、設備資源、人力資源必須共享。四要做好生產準備。生產單位在生產協(xié)調部的統(tǒng)一部署下,做好工夾量具、原材料、輔件的準備工作,減少待工待料因素,確保生產順暢。五要順應市場多品質、個性化的變化,改變大生產規(guī)模的模式,建立柔性化生產平臺。
強化財務管理。財務部門除繼續(xù)完善年已經啟動、但是未能收尾的工作,包括廣漢第三生產區(qū)土地、房屋辦證、原南機廠在華油天然氣汽車改裝公司的股權出售等工作外,還應該:一加強成本精細化管理。年成本管理是公司財務工作的重中之重,由于公司產品品種復雜,各類產品成本核算方法不同,在人工成本、原材料不斷上漲的情況下,挖潛降耗控制成本成為公司能否完成經營利潤指標的關鍵問題。二加大應收帳款清理,對于回函金額與掛賬金額不相符的要盡快查明原因,及時處理,減少至消滅歷史遺留問題。將回收貨款同銷售部門全員工資收入掛鉤,堅決把應收帳款降下來,加快資金周轉速度。三繼續(xù)加強發(fā)出商品的清理,要進一步查明異地庫存商品的質量,采取有效技術措施,減少潛在質量報廢損失風險。與生產、銷售部門聯(lián)系,提供準確數(shù)據(jù)資料,合理安排生產、減少產成品積壓,降低在產品、產成品資金占用,提高企業(yè)經濟效益。
強化物資供應管理。一是要盡快建立物資電子管理系統(tǒng),應用網絡平臺和信息技術使公司內部分散的物流,資金流、信息流結成一個有機整體。二是要加強供應商管理,按照與供方互利的經營理念,培育主力供應商和戰(zhàn)略合作伙伴,通過與供方建立信任、互利、合作的唇齒相依關系,于己可以享受到高質、低價、甚至對方墊資供應的好處,于彼我們是之長期穩(wěn)定不用擔心丟失的市場,從而增強雙方創(chuàng)造價值的能力。二是要堅持大宗物資集中采購,完善招投標和價格委員會介入機制,加強監(jiān)督,降低采購成本。三是對于金額到達元以上的物資,要堅持多人協(xié)同采購制度,相互監(jiān)督、互相制約,杜絕徇私舞弊行為發(fā)生。四是要將合同管理提到一個新的高度,原材料采購、外協(xié)加工必須與供貨商簽訂合同,嚴格按合同管理的要求進行運作,避免亂花錢、亂開支、違規(guī)操作和暗箱操作等現(xiàn)象。
強化計劃投資管理。按照決策參謀、綜合平衡、協(xié)調服務、監(jiān)督檢查的職能。一是要規(guī)范程序,嚴格標準。制定可行性研究報告和初步設計及概算的標準塊模,在設備選型和價格論證做到科學決策,。二是建立項目儲備庫制度。要加強對外部環(huán)境和內部資源的動態(tài)研究,在授權范圍內超前開展研究,條件成熟后,及時納入年度建設計劃,逐步形成規(guī)劃一批、研究一批、儲備一批、實施一批的投資管理體系。三是要嚴肅投資管理紀律,杜絕計劃外項目,杜絕紙上畫畫、墻上掛掛不負責的做法。四是要完成廣漢新區(qū)結構件加工工房可研、初設、審批和投資。
強化質量管理。產品質量是企業(yè)的生命,沒有質量就沒有市場。今年我們要重新樹立質量問題要小題大做,顧客需求應超前滿足的質量方針,并在產品的設計、生產、服務過程中堅決貫徹。一要積極申報第八屆四川名牌產品,實施名牌戰(zhàn)略。要徹底整合成都和廣漢地區(qū)和管理體系,實現(xiàn)和換證、泥漿泵配件和鉆機的取證,以及獲取閥門生產許可證的一次成功。二要做好各項基礎工作,爭取早日實現(xiàn)檢測和計量的實驗室認可。三要實施新版三牙輪鉆頭等產品重要外購、外協(xié)物資入廠驗收標準,按集團公司和局要求完成標準的備案和制修訂立項工作。四要建立和實施產品召回制度,今年初我們主動召回了鉆井四通,并免費檢修,確保了用戶使用的方便和安全,從而彰顯了我們是一個負責任、講信用的企業(yè),有效維護了的企業(yè)聲譽。辨證的看這也是我們加強質量管理一個很好的開頭。
做好安全環(huán)保健康管理。要認真落實管理局年安全環(huán)保工作電視直播會精神,一是大力宣貫公司管理手冊》,規(guī)范體系運行,使生產建設全面處于受控狀態(tài)。二是強化全員培訓,開展以安全生產政策、法律法規(guī)等內容的領導干部培訓;開展以系統(tǒng)性、專業(yè)性知識等內容的管理人員培訓;開展以危害識別、風險控制等內容的崗位員工培訓,特別要搞好班組長等骨干人員的培訓。三是加強安全基礎管理,整治習慣性違章行為。四是對易燃易爆等要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全管理和監(jiān)控,落實各種安全防范措施,杜絕安全事故的發(fā)生。五是重點加強成都生產區(qū)整體搬遷改造項目等新、改、擴項目的安全三同時管理,嚴把工程安全審查關。六是加強環(huán)?;A工作,搞好廣漢基地廢氣治理和污水處理項目。七是推行環(huán)境保護目標責任制,將環(huán)保減排目標分解到各基層單位,并制定考核辦法。八是加強建設項目環(huán)境管理,從源頭上控制環(huán)境污染。九是強化環(huán)境監(jiān)測工作,確保各種污染物嚴格達標排放。十是加大對職業(yè)危害作業(yè)場所和從業(yè)人員的監(jiān)管力度。搞好成都生產區(qū)職工食堂的創(chuàng)辦和管理工作,確保公共衛(wèi)生安全。
(四)必須加快成都生產區(qū)整體搬遷改造項目。
今年新廠區(qū)的工房建設要全面鋪開,要通過科學規(guī)劃流程再造,力爭將公司的主導產品鉆頭綜合技術水平達到國內一流水平,縮小與國內外先進企業(yè)的差距,提高我公司的市場競爭力和抗風險能力,把我公司建設成真正有實力,能夠進一步開拓市場的公司。
(五)必須放眼未來,要始終抓好人才隊伍建設工作,打造一支素質優(yōu)秀、作風過硬的學習型、發(fā)展型團隊。
人才是我們各項事業(yè)發(fā)展的根本保障。按照講團結、重協(xié)作,講求實、重創(chuàng)新,講服務、重質量,講先進、重適用,講發(fā)展、重基礎的團隊建設理念,要積極引進人才。引進中既要堅持以引進主體專業(yè)人才為重點充實生產、技術、科研力量,又要均衡考慮未來發(fā)展的需要,適時引進前沿學科的專業(yè)人才,在知識結構上互為補充,在思想觀念上相互激蕩,有利于打破思維定勢,激發(fā)員工創(chuàng)新活力。要以川石學院為依托,加強與石油院校、職業(yè)院校的合作交流,按照一般人員普遍培訓、骨干人員重點培訓、短缺人員抓緊培訓、優(yōu)秀人員獎勵培訓的原則,采取開辦夜校、業(yè)余函授等形式有計劃、分層次舉辦機械主體專業(yè)培訓班,大批量培養(yǎng)新型的高級復合型技術技能人才。要加強技術專家、學術帶頭人隊伍建設,建立基層各專業(yè)技術人員每年次的技術交流制度,激勵和促進專業(yè)技術人員成長。要完善技能專家、高級技師評聘管理辦法,擴大高級技師考評工種范圍,在保證質量的前提下,逐步打破學歷、資歷、年齡、身份限制,為高級技能人才成長創(chuàng)造條件。要完善收入分配制度,逐步形成與企業(yè)發(fā)展相適應,與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵保障機制,營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。為公司的持續(xù)快速健康發(fā)展提供重要的人才保障。
(六)必須把員工的利益放在心上。
公司雖然連續(xù)三年利潤超千,但職工工作生活條件與局內同行業(yè)比較我們還有一定的差距,還跟不上時代發(fā)展的要求和人民日益增長的物質文化需要。因此我們要按照科學發(fā)展觀和構建和諧企業(yè)的要求,堅持以人為本,時刻把員工的利益放在心上,在企業(yè)不斷發(fā)展的基礎上,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好員工的根本利益。要堅持利益分配向基層一線傾斜,向艱苦崗位、關鍵崗位、風險崗位傾斜,逐步提高他們的收入,健全完善基層員工福利保障體系。要關心一線員工的成長進步,關注員工合理需求,解決員工實際困難。特別是在當前,要在職稱、職級晉升等方面給予基層一線員工更多的傾斜政策,加強面向一線員工的職稱評聘和技能鑒定工作,積極為基層員工提供相關服務。要采取剛性措施,結合各單位生產特點,合理安排員工倒班和休假時間,充分保障一線員工的休息??傊ㄟ^多種途徑使企業(yè)改革發(fā)展的成果惠及員工,使員工充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果,增強員工對企業(yè)的歸屬感。
同志們!我們感恩于歷史賦予我們的機遇,因此要不安于做一個平凡的單位;我們要成為石油裝備制造的精英,我們有理想有激情,我們要快樂地打造川石品牌,我們感恩于在一起快樂工作的緣份,因此要立志做一個杰出的團隊。我們要揮灑個性表現(xiàn)特長,理想遠大激情奔放;我們要溝通交流相互欣賞,信念一致團結共進:為顧客奉獻絕對價值,為國企爭光,做一個幸福的川石人。
同志們!春天的腳步漸行漸近。讓我們站在新的起點上與時俱進——總經理在分公司學習會議上的講話,求實創(chuàng)新,不斷前行!讓我們站在新的起點上激情眺望——希望裝備制造公司繁榮昌盛,走向輝煌!
全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十五
各位領導、同仁:
大家上午好!非常感謝領導們給我一次學習交流的機會,在各級領導的關心支持下,學校一直堅持“讓學習、成長真正發(fā)生在每一位師生身上”的辦學理念,以改革課堂教學為突破口,改變著師生的學習行為方式,構建起“356”課堂學習模式,形成了“智美教育”學校文化?!爸敲澜逃睂W校文化包括“356”課堂、教師成長、學生成長、特色課程等四個體系?!?56”學習模式、策略已在北京、河北、武漢、重慶、濟南等地的二十多所學校孵化、落地。就20__年工作向大家作簡要匯報:
一、打造“智美教育”課堂文化。
課堂教學是實現(xiàn)育人目標的主要途徑,主要采取以下幾種策略:
一是強力推進。一方面組織老師深化課改理念,另一方面用活動促轉變,開展三級聽評課活動、課堂大展臺和課堂全開放的活動。二是扎根課堂,榜樣帶動。校領導一班人堅持深入課堂,每學期聽課。通過堅持不斷地巡課、評課,和老師們一起研究解決課堂上不斷出現(xiàn)的問題,組織共同體老師上示范課、立標課,引領教師逐步前行,不斷提升課堂品質。三是精研問題,理念落地。針對學生的學習行為,研發(fā)穩(wěn)定的、長期使用的學習載體、策略:五大多元課型、自主學習六大學習能力、自學方法六大法寶(查、劃、寫、記、練、思),小組討論學習的六大策略、小組展示對話“六字訣”、學習評價方法等,這些載體、策略是教育理念落地的有效支撐。
二、打造“智美”教師成長文化。
一所學校最核心的競爭力就是教師教育力的養(yǎng)成維度。讓智美教育文化成為師生共同的價值追求,人人樹立“學校興衰,責任在我”的意識。
首先一個學校教師的閱讀力就是學校的發(fā)展力,閱讀一方面提升人的人文素養(yǎng),另一方面提升人的專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)放學習資料,開展寫心得體會、聊書活動,激勵教師輸出,讓老師們的閱讀離開舒適區(qū)。
其次是開展教師群團活動,尋找、發(fā)現(xiàn)身邊的感人事跡,喚起教師心底的善良、不忘初心。
再次是關注教師差異,激勵教師突破模式。找到喚醒、激發(fā)、強化教師發(fā)展動力的實踐策略與路徑,確立了“讓每一朵花都幸福綻放的”教育思想,撬開了教師活力的閘門,呈現(xiàn)出了教師個性化優(yōu)質課堂。
三、打造“智美”德育文化。
誠信德育體系以責任教育為主題,以培養(yǎng)學生良好的習慣為目標,以星級評價為主抓手,以班級流程化管理為基礎,以誠信評星課為載體,以值周年級組為監(jiān)督主體,落實自主管理,使德育教育課程化、規(guī)范化,達到全員育人,全過程育人的目的。
各位同仁,我們將以此次會議為契機,奮力工作、銳意進取、開拓創(chuàng)新、立志超越,提升每一位師生的核心素養(yǎng),再創(chuàng)__教育的新輝煌。