商業(yè)調(diào)研報(bào)告好（優(yōu)秀16篇）

    報(bào)告通常包括標(biāo)題、摘要、引言、正文和結(jié)論等部分，以使讀者能夠快速了解和理解報(bào)告內(nèi)容。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，可以借鑒一些優(yōu)秀的范例和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)其寫(xiě)作技巧和邏輯思維方式。最后，希望大家在寫(xiě)報(bào)告的過(guò)程中，能夠享受到思考和表達(dá)的樂(lè)趣，并取得優(yōu)秀的成果。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇一
    ：焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)。
    2014年06月23日11:18我來(lái)說(shuō)兩句。
    前言。
    中國(guó)城市化、城市國(guó)際化已成為整個(gè)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，推進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程，房地產(chǎn)尤其是城市綜合體的開(kāi)發(fā)已成為中國(guó)最具前導(dǎo)性和拉動(dòng)性的行業(yè)力量。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的階段性調(diào)整和相對(duì)飽和，資產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型商業(yè)地產(chǎn)特別是城市綜合體無(wú)疑將成為刺激消費(fèi)帶動(dòng)投資的發(fā)動(dòng)機(jī)，也天然成為中國(guó)城市化的主力引擎和城市名片。
    就綜合體而言，勢(shì)必成為中國(guó)城市發(fā)展新動(dòng)力。通過(guò)綜合體規(guī)模和實(shí)力的展示，體現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，塑造城市新標(biāo)桿，打造城市新名片和新地標(biāo)。開(kāi)發(fā)城市綜合體，不但提升項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，豐富企業(yè)品牌力，更具體的還能彰顯企業(yè)綜合實(shí)力。城市綜合體（hopsca）主要集酒店（hotel）、寫(xiě)字樓（office）、公園（park）、購(gòu)物中心（shoppingmall）、會(huì)展中心（convention）和公寓（apartment）等于一體的多功能、多業(yè)態(tài)的大型建筑體。誰(shuí)擁有了城市綜合體，誰(shuí)就擁有了城市未來(lái)！
    近幾年，城市綜合體正成為中國(guó)房地產(chǎn)乃至商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的主流開(kāi)發(fā)模式，從某種意義上講，未來(lái)中國(guó)城市開(kāi)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)也是綜合體的開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)，并由此構(gòu)成一個(gè)具有多職能、最具競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)的城市縮微體。杭州、合肥等代表性二線城市政府提出未來(lái)城市開(kāi)發(fā)主要以城市綜合體為主的戰(zhàn)略目標(biāo)，開(kāi)啟了2014中國(guó)城市綜合體的元年。
    1、大型城市綜合體的開(kāi)發(fā)，主要指100萬(wàn)平方米以上的項(xiàng)目主要集中在北京、上海、**、深圳等一線城市，體量大、規(guī)模大，基本上是國(guó)內(nèi)、香港等有品牌影響力、有資金實(shí)力和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的大型開(kāi)發(fā)企業(yè)。其規(guī)劃和開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目能完整的體現(xiàn)城市綜合體的含義。
    2、杭州、合肥、沈陽(yáng)、無(wú)錫等二線城市的綜合體，主要面積在50萬(wàn)至80萬(wàn)平方米左右，主要根據(jù)各城市目前市場(chǎng)容量和需求所開(kāi)發(fā)。其開(kāi)發(fā)商主要包括本土開(kāi)發(fā)商、香港開(kāi)發(fā)商和中國(guó)品牌開(kāi)發(fā)商。他們一般都屬于連鎖開(kāi)發(fā)企業(yè)，很多本土開(kāi)發(fā)商也進(jìn)入外地連鎖開(kāi)發(fā)行列。業(yè)態(tài)主要以住宅和購(gòu)物中心為主。
    3、面積在50萬(wàn)平方米以下的城市綜合體，但主要位于東部三線城市和中西部部分省會(huì)城市和市級(jí)市，業(yè)態(tài)主要以普通住宅和購(gòu)物中心為主。4、外行進(jìn)入城市綜合體的開(kāi)發(fā)成為城市綜合體開(kāi)發(fā)的一股潮流。主要指大型品牌零售商，大型綜合商業(yè)市場(chǎng)管理商等，他們依靠自己的資金實(shí)力和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)并購(gòu)、拍賣、合作等模式開(kāi)發(fā)城市綜合體。其項(xiàng)目主要以商業(yè)為主，零星配置寫(xiě)字樓和住宅。
    5、目前中國(guó)城市綜合體主要集中在華東地區(qū)、華北的北京和天津，中南地區(qū)的廣東和西南地區(qū)的**和成都。還有一個(gè)主要的特點(diǎn)，除了華東地區(qū)的江蘇省的蘇州和無(wú)錫以外，城市綜合體的開(kāi)發(fā)主要集中在各省會(huì)具有一定消費(fèi)實(shí)力的二線城市。6、2014年中國(guó)城市綜合體進(jìn)入開(kāi)發(fā)元年，基本上屬于“四四制”原則。四分之一處于銷售階段，主要以銷售住宅為主；四分之一處于開(kāi)發(fā)建設(shè)階段，目前進(jìn)入市場(chǎng)定位和準(zhǔn)備開(kāi)盤階段；四分之一處于政府計(jì)劃和招商階段，但很多城市都已經(jīng)納入今年招商和開(kāi)發(fā)計(jì)劃；四分之一屬于規(guī)劃階段，基本進(jìn)入項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)期，但作為城市綜合體開(kāi)發(fā)模式都已基本確定。
    7、眾多號(hào)稱城市綜合體的項(xiàng)目，均無(wú)法完美體現(xiàn)城市綜合體的含義，其主要業(yè)態(tài)主要在3個(gè)左右，大部分以住宅和商業(yè)為主。建筑類別的比例分配存在不太科學(xué)與不太合理性，這需要市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。
    8、城市綜合體開(kāi)發(fā)成為眾多品牌實(shí)力開(kāi)發(fā)商的主流開(kāi)發(fā)模式，有開(kāi)發(fā)商號(hào)稱未來(lái)企業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略方向?qū)⒁猿鞘芯C合體開(kāi)發(fā)為主。
    9、城市綜合體的開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與人們的收入和消費(fèi)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，綜合體項(xiàng)目越多，其項(xiàng)目不但體量大，價(jià)格高，其品質(zhì)和生活的方便性大大超越以前的單一業(yè)態(tài)類別。
    10、2014年．中國(guó)城市綜合體開(kāi)發(fā)成為各地政府部門土地招標(biāo)和相關(guān)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資和開(kāi)發(fā)的主要方向，土地招標(biāo)和規(guī)劃建設(shè)以綜合體開(kāi)發(fā)為主成為2014年地產(chǎn)行業(yè)新的開(kāi)發(fā)潮流。
    東北地區(qū)。
    黑龍江省。
    1、綜合體開(kāi)發(fā)處于起步階段，項(xiàng)目在哈爾濱市區(qū)內(nèi)。
    2、2014年之際，某商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)已在哈爾濱南崗開(kāi)發(fā)區(qū)原新加坡大酒店宗地上興建一座建筑面積28萬(wàn)平方米,聚合商務(wù)、居住、購(gòu)物、休閑等全功能的“城市綜合體”。
    3、目前有一個(gè)處于規(guī)劃階段的項(xiàng)目?？傉嫉孛娣e4.6萬(wàn)平方米，總建筑面積26萬(wàn)平方米左右，主要以住宅為主，還不完全具備城市綜合體的功能。
    吉林省。
    1、綜合體開(kāi)發(fā)處于快速發(fā)展階段，主要集中在長(zhǎng)春市和吉林市。
    2、長(zhǎng)春市在招商和土地拍賣過(guò)程中，主要以綜合體開(kāi)發(fā)為主。目前，僅長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)有城市綜合體項(xiàng)目11個(gè)，總投資320億元，占地面積250萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)總建筑面積530萬(wàn)平方米。3、2014年有10大城市綜合體項(xiàng)目落戶長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)，總投資約為118億元。這些項(xiàng)目投資大、規(guī)格高、拉動(dòng)能力強(qiáng)。
    4、長(zhǎng)春城市綜合體項(xiàng)目目前基本上處于土地招商、項(xiàng)目招商銷售、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)中。吉林市有代表性的城市綜合體項(xiàng)目1個(gè)。
    5、綜合體項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商主要來(lái)自北京、上海和江蘇；投資商有本土的，也有外地的，主要以合作開(kāi)發(fā)為主；獨(dú)立開(kāi)發(fā)的企業(yè)主要以上海的開(kāi)發(fā)商為主；本土開(kāi)發(fā)商獨(dú)立開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目比例相對(duì)較高，所占比例大于40%。
    6、綜合體的主要業(yè)態(tài)以普通住宅、購(gòu)物中心和數(shù)碼中心為主，目前出現(xiàn)部分旅游休閑型城市綜合體項(xiàng)目。
    示范案例：吉林?世貿(mào)廣場(chǎng)。
    項(xiàng)目概述：
    吉林?世貿(mào)廣場(chǎng)由吉林市世貿(mào)廣場(chǎng)建設(shè)有限公司建設(shè)開(kāi)發(fā)的吉林市首個(gè)都市中心型大型城市綜合體項(xiàng)目。該項(xiàng)目坐落于吉林市經(jīng)濟(jì)、文化、交通堪稱“三中心”的城市中心區(qū)域的江城廣場(chǎng)東側(cè)，北至安康胡同，西至**路，南面松花江，東至文廟胡同，處于吉林市城市南北中軸線吉林大街與松花江景觀帶交叉點(diǎn)，已具備城市資源配套比較成熟的特點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：
    占地面積：31379平方米。
    總建筑面積約為：201400平方米。
    停車位：380個(gè)。
    容積率：6.4建筑密度：57%酒店建筑高度：151.2米（吉林市新地標(biāo)）。
    比例分配：
    酒店約占項(xiàng)目體量的50%江景住宅約占30%寫(xiě)字樓，單身公寓約占13%soho及其他占7%示范要點(diǎn)：
    1、該項(xiàng)目系拆除改造項(xiàng)目，將“商業(yè)活動(dòng)、城市休閑、江濱文化”融合，打造集購(gòu)物、休閑、文化、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代化高檔次商業(yè)中心和高品質(zhì)新生活區(qū)。2、該項(xiàng)目合理解決酒店、商務(wù)辦公、商場(chǎng)、居住等功能的布局，并與景共生。江景住宅與酒店采用相同豎向線條處理，在造型上力求渾然一體。
    3、該項(xiàng)目幾棟樓體在空間上遙相呼應(yīng)，形成對(duì)比，在凝聚力和張力的雙重作用下，再加上充分預(yù)留的發(fā)展空間和3600平方米的城市廣場(chǎng)，將都市綜合體功能進(jìn)一步強(qiáng)化。
    4、該項(xiàng)目建筑本體科技含量較高，在以人為本的前提下基本智能化，江景住宅采用中央新風(fēng)系統(tǒng)，保持空氣清新，土建方面采用新技術(shù)，有效提高工程進(jìn)度及降低鋼材用量。
    5、該項(xiàng)目利用市中心地段、五星級(jí)酒店以及項(xiàng)目?jī)?nèi)商業(yè)街區(qū)的整合優(yōu)勢(shì)，推出酒店式單身公寓，有效利用資源，滿足不同人群需求，提升了項(xiàng)目自身優(yōu)勢(shì)和未來(lái)新價(jià)值。
    6、該項(xiàng)目前期由營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)牽頭，聯(lián)動(dòng)施工單位、酒店管理公司、物業(yè)管理公司、商業(yè)管理公司、住宅設(shè)計(jì)公司，從項(xiàng)目開(kāi)始統(tǒng)一運(yùn)作，提出相關(guān)意見(jiàn)及設(shè)計(jì)方案，由營(yíng)銷部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有效規(guī)避了開(kāi)發(fā)建設(shè)中的矛盾。
    專家評(píng)語(yǔ)：
    房地產(chǎn)的鐵律就是位置決定發(fā)展。世貿(mào)廣場(chǎng)依托位置優(yōu)勢(shì)，抱著打造百年精品的目的，在城市中心地段開(kāi)發(fā)建設(shè)了吉林市首座大型都市綜合體項(xiàng)目。通過(guò)拆除改造，占據(jù)了城市優(yōu)質(zhì)資源，從開(kāi)始就具備了濃厚商業(yè)氛圍與城市景觀完美結(jié)合的特質(zhì)，并注重傳承與融合地方文化，特別是位居江岸，充分利用江河資源，開(kāi)發(fā)了和諧的江岸住宅，加上商業(yè)和酒店的配套，完美的詮釋城市綜合體的含義。整個(gè)項(xiàng)目造型簡(jiǎn)潔、自然，強(qiáng)調(diào)參與性，整體感和地標(biāo)桿感強(qiáng)，同時(shí)也填補(bǔ)了吉林市無(wú)高檔綜合項(xiàng)目的空白。
    遼寧省。
    1、綜合體開(kāi)發(fā)處于發(fā)展階段，項(xiàng)目主要集中在沈陽(yáng)、大連和鞍山。
    2、遼寧省開(kāi)發(fā)的城市綜合體目前已經(jīng)超過(guò)30個(gè)之多，沈陽(yáng)的項(xiàng)目主要以大型購(gòu)物中心和住宅為主，大連的項(xiàng)目主要以寫(xiě)字樓和住宅為主，鞍山的項(xiàng)目主要以中型購(gòu)物中心為主。
    3、沈陽(yáng)綜合體開(kāi)發(fā)商以外來(lái)開(kāi)發(fā)商為主，主要來(lái)自香港、上海、江蘇、北京、寧波和深圳，但本土開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的城市綜合體主要是大型購(gòu)物中心為主。
    4、2014年之前，面對(duì)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目，由于開(kāi)發(fā)理念、資金實(shí)力和操盤經(jīng)驗(yàn)等方面的因素，由外資企業(yè)操作的集商業(yè)百貨、住宅、賓館、教育等配套項(xiàng)目于一體的大型城市綜合體項(xiàng)目，相繼投資建設(shè)。
    5、2014年以來(lái)，面對(duì)大型綜合復(fù)合型的項(xiàng)目，比如城市綜合體，一改靠外商開(kāi)發(fā)或與外商合作開(kāi)發(fā)的方式，在沈陽(yáng)，內(nèi)資獨(dú)立開(kāi)發(fā)城市綜合體項(xiàng)目引人注目。內(nèi)資獨(dú)立操盤大型城市綜合體項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)，無(wú)疑標(biāo)志著內(nèi)資房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
    6、遼寧省本土的大型零售商獨(dú)資或合作開(kāi)發(fā)城市綜合體項(xiàng)目成為一大亮點(diǎn)，開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目主要集中在沈陽(yáng)和鞍山。
    7、鞍山綜合體項(xiàng)目主要以沈陽(yáng)和大連的開(kāi)發(fā)商為主，開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目業(yè)態(tài)主要以大型購(gòu)物中心為主。
    8、葫蘆島和營(yíng)口目前有一個(gè)城市綜合體項(xiàng)目，處于開(kāi)發(fā)建設(shè)中。
    1、項(xiàng)目名稱和承辦單位。
    2、項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性3、編制依據(jù)和原則4、項(xiàng)目概況。
    第二章企業(yè)概況1、企業(yè)概況。
    2、企業(yè)實(shí)施本項(xiàng)目的有利條件3、企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。
    9、弱電和智能化工程10、防雷11、燃?xì)夤こ?2景觀設(shè)計(jì)。
    6、加強(qiáng)節(jié)能教育和培訓(xùn)。
    第七章環(huán)境影響與評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目環(huán)境影響分析2、環(huán)境保護(hù)對(duì)策。
    第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防1、勞動(dòng)安全衛(wèi)生2、消防。
    第九章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置1、組織機(jī)構(gòu)。
    2、人力資源配置3、人員培訓(xùn)。
    第十章項(xiàng)目招投標(biāo)1、編制依據(jù)2、招標(biāo)范圍。
    3、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式4、招標(biāo)基本情況。
    第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
    第十二章投資估算1、編制依據(jù)2、編制范圍3、編制方法。
    第十三章資金籌措1、項(xiàng)目融資組織形式。
    2、項(xiàng)目建設(shè)投資及資金措施3、新增流動(dòng)資金4、項(xiàng)目資本金。
    6、配套條件風(fēng)險(xiǎn)7、風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。
    第十九章可行性研究結(jié)論及建議。
    2014年4月1日到4月6日，我公司組織人員對(duì)上海、杭州的近十個(gè)商業(yè)綜合體項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)致深入的調(diào)研工作，以期對(duì)我司所屬1－10商業(yè)地塊項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)有所裨益，考察結(jié)束后，我們認(rèn)為上海大寧國(guó)際廣場(chǎng)、浦東金橋商業(yè)廣場(chǎng)、百聯(lián)西郊購(gòu)物中心和杭州大廈四個(gè)綜合體項(xiàng)目在其開(kāi)發(fā)過(guò)程、運(yùn)營(yíng)管理等諸方面對(duì)我公司1-10商業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)具有較大的借鑒意義。
    目前商業(yè)綜合體作為最流行、最時(shí)尚的一種全業(yè)態(tài)整合的新地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，越來(lái)越被地產(chǎn)開(kāi)放商青睞，其不同于住宅開(kāi)發(fā)的最大方面是綜合體本身具備的自我盈利能力和多種資源的整合能力，開(kāi)發(fā)商不僅可以通過(guò)銷售物業(yè)直接獲利，同時(shí)可以通過(guò)自持物業(yè)，得到融資機(jī)會(huì)和后期更大的物業(yè)升值空間。對(duì)開(kāi)發(fā)商而言持有型物業(yè)是個(gè)機(jī)遇，同時(shí)也是極大的挑戰(zhàn)，對(duì)其資源整合能力、資金實(shí)力、可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力等都是很大的考驗(yàn)，最關(guān)鍵的問(wèn)題是如何控制可銷售物業(yè)和自持物業(yè)之間的合適比例。在對(duì)滬杭這幾個(gè)綜合體細(xì)致分析后，我們認(rèn)為商業(yè)綜合體要做大、做強(qiáng)才會(huì)有出路，因?yàn)橹挥凶龅阶銐虼蟮捏w量才有可能做出更豐富的業(yè)態(tài)來(lái)吸引更多的客流，才會(huì)具備日后經(jīng)營(yíng)中進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整的可能以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中國(guó)鐵建地產(chǎn)1－10地塊而言，具備明顯的做大、做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)：一是1-10地塊本身所具有的26萬(wàn)平米的體量?jī)?yōu)勢(shì)，加上當(dāng)前的市場(chǎng)預(yù)期較好，開(kāi)發(fā)資金不是制約地塊發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商有足夠的實(shí)力將開(kāi)發(fā)工作做細(xì)，這是做大、做好綜合體的先決條件;二是出于創(chuàng)建中國(guó)鐵建商業(yè)地產(chǎn)品牌的考慮，務(wù)必以此為契機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、大成就，以承擔(dān)深遠(yuǎn)的社會(huì)責(zé)任為已任，仿效中糧大悅城、華潤(rùn)萬(wàn)象城、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)和寶龍商業(yè)廣場(chǎng)等成功案例，全國(guó)聯(lián)動(dòng)，走多物業(yè)形態(tài)開(kāi)發(fā)的道路，做出屬于中國(guó)鐵建自己的商業(yè)地產(chǎn)品牌，以擴(kuò)大社會(huì)影響力，提升品牌的價(jià)值；三是地塊周邊的環(huán)境日趨成熟，未來(lái)地塊區(qū)域內(nèi)將有非常豐富的人口資源以及較高的購(gòu)買力，而類似本項(xiàng)目的地塊資源在區(qū)域內(nèi)卻日漸稀缺，不可復(fù)制，應(yīng)把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)。建議通過(guò)第三方顧問(wèn)公司的獨(dú)立市場(chǎng)研究，結(jié)合中國(guó)鐵建地產(chǎn)自身的品牌訴求，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略方針，做出明智的選擇。
    二、綜合體要有明確的主題。
    這個(gè)主題不是簡(jiǎn)單而直白的類似“汽車公園”“建材家居”之類的主題，而是類似“公園里的商業(yè)，商場(chǎng)的公園”、“家庭購(gòu)物、娛樂(lè)中心”這一類的主題，不是以具體的某類業(yè)態(tài)做為宣傳口或突破口的定位，而是基于整體定位構(gòu)思的主題，這個(gè)定位要高屋建瓴、氣勢(shì)磅礴而又貼近生活，溫馨從容。浦東金橋的主題““公園里的商業(yè)，商場(chǎng)的公園”，正大廣場(chǎng)主題為“家庭購(gòu)物、娛樂(lè)新體驗(yàn)“就是較好的例子。從某種意義上講，綜合體的主題即是其靈魂所在，沒(méi)有靈魂的項(xiàng)目便少了諸多靈性；上海仲盛商業(yè)中心規(guī)模足夠大，業(yè)態(tài)也相對(duì)全，但缺乏主題，缺乏商業(yè)靈魂，結(jié)果僅僅只是各種業(yè)態(tài)的堆砌，雜、散、亂充斥在偌大的綜合體中，越發(fā)顯得人流稀少，了無(wú)生機(jī)。
    關(guān)于綜合體的個(gè)性，除了強(qiáng)調(diào)以華麗、炫彩的夜景效果和獨(dú)到、搶眼的外立面示人外，更重要的是要挖掘項(xiàng)目的人為因素，要充分地將地塊周邊環(huán)境和開(kāi)發(fā)商自身的特點(diǎn)，甚至所在城市的某種個(gè)性完全地融合在一起，以求得出關(guān)于綜合體的深刻內(nèi)涵；并對(duì)此內(nèi)涵進(jìn)行客觀的深層建設(shè)，以充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，營(yíng)造宜人的購(gòu)物環(huán)境，使綜合體人氣日趨旺盛。
    三、
    一個(gè)完整的商業(yè)綜合體必須把常用的商業(yè)業(yè)態(tài)做全，只有做全業(yè)態(tài)才具備滿足客戶和消費(fèi)者各種需求的最大可能性。同時(shí)綜合體內(nèi)部各種業(yè)態(tài)的比例可以較自由地調(diào)整，可以便捷地轉(zhuǎn)換其功能定位，這是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，需要在規(guī)劃中予以合理地解決。
    出于未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的需要，綜合體內(nèi)部業(yè)態(tài)組合要做長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)。酒店、百貨等前期盈利水平較差的業(yè)態(tài)，建議以小體量進(jìn)入，一方面酒店和百貨業(yè)態(tài)都是品牌聯(lián)姻的最好的方式，根據(jù)整體定位引進(jìn)大型超市、品牌連鎖百貨以及世界知名酒店管理集團(tuán)，其長(zhǎng)期影響力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于中國(guó)鐵建地產(chǎn)品牌影響力的提升具有不可估量的宣傳作用；另一方面在經(jīng)濟(jì)效益暫時(shí)不好的情況下，可以通過(guò)規(guī)劃先期做好精品，以較小的體量入市，同時(shí)為未來(lái)調(diào)整規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方式做好準(zhǔn)備，這需要長(zhǎng)遠(yuǎn)而細(xì)致地規(guī)劃。
    四、綜合體要做好長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)備。
    綜合體商業(yè)開(kāi)發(fā)模式基于其盈利模式的特點(diǎn)，其物業(yè)價(jià)值的提升、穩(wěn)定增長(zhǎng)的營(yíng)業(yè)收入需依賴其后期的持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)來(lái)獲得；在進(jìn)行綜合體開(kāi)發(fā)時(shí)，開(kāi)發(fā)商應(yīng)以經(jīng)營(yíng)為己任，一切以未來(lái)的經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn)，只有未來(lái)的成功運(yùn)營(yíng)和持續(xù)的盈利，才是檢驗(yàn)綜合體開(kāi)發(fā)成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
    1－10地塊開(kāi)發(fā)之初，無(wú)論將來(lái)是采取自主經(jīng)營(yíng)或者委托給商業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng)，或者將其中的商業(yè)部分打包出售等各種方式，在前期規(guī)劃時(shí)務(wù)須以后期的招商和運(yùn)營(yíng)為終極服務(wù)對(duì)象，要對(duì)商業(yè)綜合體的運(yùn)營(yíng)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，通過(guò)借助各種專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)判知綜合體運(yùn)營(yíng)的利潤(rùn)點(diǎn)，對(duì)未來(lái)應(yīng)有充分的準(zhǔn)備，未雨綢繆，沒(méi)有可預(yù)期的盈利，無(wú)論那種持有方式，都將舉步維艱。
    對(duì)于1－10的開(kāi)發(fā)需要制訂一個(gè)長(zhǎng)期的可靠的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，準(zhǔn)備較長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，并建立完善的，可及時(shí)調(diào)整方向的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
    商業(yè)綜合體的運(yùn)營(yíng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期調(diào)整的過(guò)程，不是一勞永逸的。上海的正大廣場(chǎng)自2014年開(kāi)業(yè)到2014年的3年間，一直按最初的“華東最頂級(jí)的購(gòu)物場(chǎng)所”定位經(jīng)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)情況非常差，開(kāi)鋪率只有50%，業(yè)主和商戶都苦不堪言；2014年底正大廣場(chǎng)進(jìn)行重新定位，由“華東最頂級(jí)的購(gòu)物場(chǎng)所”,變?yōu)椤凹彝蕵?lè)消遣中心”，并結(jié)合該定位將內(nèi)部商業(yè)業(yè)態(tài)布局進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整，這次調(diào)整后正大廣場(chǎng)成功轉(zhuǎn)型，迅速成為上海乃至華東的一站式家庭消費(fèi)購(gòu)物中心，取得了巨大的成功。
    內(nèi)外交通通達(dá)狀況對(duì)于商業(yè)綜合體而言是非常關(guān)鍵的因素?？v觀所考察的多個(gè)綜合體項(xiàng)目，大寧國(guó)際、浦東金橋、港匯廣場(chǎng)、杭州大廈等無(wú)一不是處于交通樞紐位置附近或本身就與地鐵、公交相關(guān)聯(lián)，尤其是港匯廣場(chǎng)，其地下一層與地鐵相連，一層又專門為公交車站設(shè)置了便利的?？空竞蜕虉?chǎng)快速通道，這種處理方法非常值得1－10地塊開(kāi)發(fā)借鑒；豐富的公交資源帶來(lái)大量的客流，1－10地塊距離軌道北苑站176米的便利條件和未來(lái)1－9公交車場(chǎng)緊鄰的規(guī)劃，都將為綜合體的未來(lái)帶來(lái)希望。一方面要在規(guī)劃初期落實(shí)公交車場(chǎng)和軌道交通可利用資源的最大可能性；另一方面要在該可能性最大的前提下，利用科學(xué)方法使其能落到實(shí)處，并兼顧經(jīng)濟(jì)的合理性，以及在滿足開(kāi)發(fā)商利益的同時(shí)，最大限度回饋社會(huì)！
    經(jīng)驗(yàn)，考慮到北方氣候冷季較長(zhǎng)的氣候因素，建議利用全封閉而通達(dá)性好、視覺(jué)效果好的連廊形式，做好交通連接和疏導(dǎo)；同時(shí)可將通道做寬，除了滿足交通功能外，還可賦予其休憩、公共交流空間等復(fù)合功能。
    綜合體的各業(yè)態(tài)分布中，要堅(jiān)持大業(yè)態(tài)板塊劃分清晰的原則，堅(jiān)持主力店帶動(dòng)的原則，堅(jiān)持交通優(yōu)先的原則。在交通動(dòng)線上堅(jiān)持客流導(dǎo)入甚至公寓住戶回家必經(jīng)之路即是商業(yè)板塊地盤的原則，充分利用地塊內(nèi)交通動(dòng)線，最大限度地又最順暢地將客流引入商業(yè)板塊，努力通過(guò)西側(cè)南側(cè)的地鐵、公交交通優(yōu)勢(shì)將客流用專用流線導(dǎo)入1－10地塊的商業(yè)板塊，再穿過(guò)此商業(yè)板塊進(jìn)行二次分流。
    通過(guò)這次滬杭綜合體的考察，大多運(yùn)營(yíng)商在對(duì)其內(nèi)部商業(yè)氣氛的營(yíng)造上可謂頗費(fèi)心思，移步換景，廣告畫(huà)面絢麗多彩，在顧客從看到綜合體的外觀一直到進(jìn)入綜合體的內(nèi)部的過(guò)程中，無(wú)時(shí)不刻地?fù)軇?dòng)顧客購(gòu)物的沖動(dòng)。
    主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合體的外立面，以夜景照明為主要手段來(lái)塑造其與眾不同的個(gè)性，借助大面積的led顯示屏，用跳躍的，色彩豐富的廣告畫(huà)面來(lái)吸引來(lái)往過(guò)客；二是在綜合體內(nèi)部各業(yè)態(tài)之間設(shè)計(jì)特色小品、燈桿旗等，在一切可能的平面上設(shè)置中小型的led屏，在不同區(qū)域讓顧客可以看到四種以上不同內(nèi)容的廣告，以期達(dá)到全面覆蓋、全方位視覺(jué)轟炸的效應(yīng)；三是在交通連廊中設(shè)置下垂式廣告畫(huà)面，在扮靚空間的同時(shí)起到宣傳和渲染氣氛的作用。這種引導(dǎo)式的商業(yè)氛圍的營(yíng)造相較于傳統(tǒng)的守株待兔型的商業(yè)形態(tài)，其優(yōu)越性不可同日而語(yǔ)！
    近幾年，城市綜合體正成為中國(guó)房地產(chǎn)乃至商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的主流開(kāi)發(fā)模式，從某種意義上講，未來(lái)中國(guó)城市開(kāi)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)也是綜合體的開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)，并由此構(gòu)成一個(gè)具有多職能、最具競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)的城市縮微體。杭州、合肥等城市在2014年率先提出了未來(lái)城市開(kāi)發(fā)主要以城市綜合體為主的戰(zhàn)略目標(biāo)，這對(duì)于長(zhǎng)沙市通過(guò)開(kāi)發(fā)城市綜合體調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，推進(jìn)城市化建設(shè)有著重要借鑒意義。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排，都正街街道以金沙里社區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及城市綜合體概念的cbd商務(wù)大樓、城市酒店等項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行了初步調(diào)研，經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的收集、匯總、整理，出具此報(bào)告，供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參考。
    一、基本情況。
    目前，我街共有12棟已經(jīng)建成的樓宇，涵蓋銀行、餐。
    飲、娛樂(lè)等等各類企業(yè)400余家，初步具有城市綜合體的一些特征，發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)比較好。根據(jù)城市綜合體建設(shè)相關(guān)要求結(jié)合調(diào)研所得，用以下篇幅概括都正街城市綜合體建設(shè)發(fā)展情況。
    圖表一：
    樓宇。
    序號(hào)名稱業(yè)主單位建筑入租金價(jià)格面積駐企業(yè)備注2數(shù)(平。
    方米)順天順天房地產(chǎn)公781.5元m2/1國(guó)際財(cái)富司78163天。
    中心。
    熙美湖南富通房地181.7元m2/2會(huì)現(xiàn)代城產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司29000天。
    天心天誠(chéng)物業(yè)有限481.2元m2/8城市廣場(chǎng)公司85168天。
    定王湖南富通產(chǎn)業(yè)602-3元m2/9大廈開(kāi)發(fā)公司90000天。
    惟楚天誠(chéng)物業(yè)有限無(wú)80元/m2/12文化用品公司27000月。
    商城（正在招商）。
    2、示范項(xiàng)目：明城國(guó)際中心項(xiàng)目（在建）。
    項(xiàng)目概述：
    明城國(guó)際中心是湖南著名的酒店運(yùn)營(yíng)專家明城國(guó)際旗下“明城地產(chǎn)”斥巨資打造的超高層項(xiàng)目。項(xiàng)目位于長(zhǎng)沙市芙蓉中路與白沙路的交匯處西北角。明城國(guó)際中心目標(biāo)是打造湖南第一超高層樓宇，預(yù)計(jì)建筑高達(dá)153.05米。項(xiàng)目集購(gòu)物、商務(wù)、休閑、娛樂(lè)等各種功能，周邊更是聚集更多的高檔寫(xiě)字樓、酒店、百貨等配套設(shè)施，左接定王大廈，右鄰芙蓉國(guó)豪庭大酒店，坐享主流商圈財(cái)富磁場(chǎng)聚集區(qū)。
    主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：
    總建筑面積約為：90000平方米。
    停車位：380個(gè)。
    建筑層數(shù)：48酒店建筑高度：153.05米（長(zhǎng)沙市新地標(biāo)）。
    比例分配：
    酒店約占項(xiàng)目體量的30%住宅約占30%寫(xiě)字樓約占40%示范要點(diǎn)：1、該項(xiàng)目系拆除改造項(xiàng)目，將“商業(yè)活動(dòng)、城市休閑”融合，打造集購(gòu)物、休閑、文化、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代化高檔次商業(yè)中心和高品質(zhì)新生活區(qū)。
    2、該項(xiàng)目合理解決酒店、商務(wù)辦公、商場(chǎng)、居住等功能的布局，項(xiàng)目樓體在空間上遙相呼應(yīng)，形成對(duì)比，將都市綜合體功能進(jìn)一步強(qiáng)化。
    3、該項(xiàng)目利用市中心地段、五星級(jí)酒店以及項(xiàng)目?jī)?nèi)商業(yè)街區(qū)的整合優(yōu)勢(shì)，有效利用資源，滿足不同人群需求，提升了項(xiàng)目自身優(yōu)勢(shì)和未來(lái)新價(jià)值。
    二、發(fā)展瓶頸及存在問(wèn)題。
    從以上相關(guān)數(shù)據(jù)和示范項(xiàng)目可以看出我街城市綜合體。
    建設(shè)基礎(chǔ)較好，但由于地域狹小和觀念問(wèn)題，開(kāi)發(fā)城市綜合體項(xiàng)目依然存在諸多問(wèn)題，任重而道遠(yuǎn)。
    1、總體發(fā)展規(guī)模不大。相對(duì)北京、上海等一線城市100萬(wàn)平方米以上的項(xiàng)目，我街城市綜合體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)面積在50萬(wàn)至65萬(wàn)平方米左右，其開(kāi)發(fā)商主要以本土開(kāi)發(fā)商為主，缺乏國(guó)內(nèi)、香港等有品牌影響力、有資金實(shí)力和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的大型開(kāi)發(fā)企業(yè)。
    2、缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。我街城市綜合體項(xiàng)目主要主要業(yè)態(tài)主要集中在寫(xiě)字樓、商業(yè)和住所上，公園、會(huì)所等其它項(xiàng)目發(fā)展不足，建筑類別的比例分配存在不太科學(xué)與不太合理性，無(wú)法完美體現(xiàn)城市綜合體的含義。
    3、相關(guān)配套設(shè)施不足。城市綜合體是一個(gè)新興事物，無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是街道，都缺乏相關(guān)的建設(shè)概念和經(jīng)驗(yàn)，造成了相關(guān)配套設(shè)施不足。如城市公園、會(huì)所等城市空間發(fā)展基本處于空白狀態(tài)，無(wú)法滿足城市的旅游、文娛等需求。
    三、相關(guān)意見(jiàn)和建議。
    1、科學(xué)合理確定城市綜合體的開(kāi)發(fā)規(guī)模。
    城市綜合體是在多種都市功能集合基礎(chǔ)上形成的高業(yè)態(tài)復(fù)合、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高交通可達(dá)、高密集活動(dòng)、高地標(biāo)魅力、高技術(shù)集成的建筑、建筑集合體或建筑街區(qū)。綜合體的開(kāi)發(fā)建設(shè)需在合理定位的同時(shí)，科學(xué)研究并確定城市綜合體的開(kāi)發(fā)規(guī)模。綜合體就其內(nèi)部而言，生活舒適、便捷，但由于其高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)模式，可能對(duì)外部環(huán)境造成不經(jīng)濟(jì)。因此，在考慮集約、節(jié)約利用土地的同時(shí)，需考慮綜合建設(shè)對(duì)外部產(chǎn)生的交通壓力和環(huán)境壓力。2、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)城市綜合體。
    城市綜合體是高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，同時(shí)具有高地標(biāo)魅力的建筑集合體。因此，應(yīng)加強(qiáng)城市綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)編制?？梢詧?jiān)持政府主導(dǎo)，專家把關(guān)，公正參與的方式，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃前期研究和城市設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)編制城市綜合體概念規(guī)劃，以引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃理念。然后，在概念規(guī)劃的指導(dǎo)下深化城市設(shè)計(jì)，以增強(qiáng)規(guī)劃的超前性、系統(tǒng)性、操作性、權(quán)威性，讓每個(gè)城市綜合體都能彰顯其獨(dú)有的個(gè)性和特色。
    3、科學(xué)謀劃城市綜合體的開(kāi)發(fā)時(shí)序。城市綜合體的建設(shè)不是一蹴而就的，需要結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際，分期分批實(shí)施。應(yīng)該充分研究各城市綜合體所在的區(qū)位，周邊城市的發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)城市的總體發(fā)展目標(biāo)和布局，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。具體而言，就是要結(jié)合城市重點(diǎn)工程的建設(shè)、結(jié)合長(zhǎng)沙市新城區(qū)的開(kāi)發(fā)、結(jié)合棚戶區(qū)的改造等政府目前正在進(jìn)行的建設(shè)一并進(jìn)行，要做到“心中有數(shù)、運(yùn)籌帷幄”。
    4、迅速出臺(tái)相關(guān)政策，保障綜合體的有效實(shí)施。
    伴隨著城市化的快速推進(jìn)，集商業(yè)寫(xiě)字樓、購(gòu)物中心、住宅區(qū)、公園、酒店等為一體的城市綜合體必將越來(lái)越受到人們的青睞。但是，目前的技術(shù)管理體制，無(wú)論是規(guī)劃用地還是土地出讓、計(jì)劃立項(xiàng)等都沒(méi)有專門的綜合體建設(shè)規(guī)范。政府應(yīng)該及早出臺(tái)相關(guān)的政策規(guī)范，以指導(dǎo)綜合體的規(guī)劃編制、土地出讓、項(xiàng)目立項(xiàng)。通過(guò)政府的條例或規(guī)定合理調(diào)整城市綜合體規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、土地出讓金計(jì)算等規(guī)范。同時(shí)，也要加強(qiáng)過(guò)程和后期的監(jiān)管體系建設(shè)，防止出項(xiàng)浪費(fèi)、重大損失和職務(wù)犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展。
    中國(guó)城市化、城市國(guó)際化已成為整個(gè)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，推進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程，尤其是推進(jìn)城市綜合體的開(kāi)發(fā)已成為中國(guó)最具前導(dǎo)性和拉動(dòng)性的行業(yè)力量。城市綜合體（hopsca）主要集酒店（hotel）、寫(xiě)字樓（office）、公園（park）、購(gòu)物中心（shoppingmall）、會(huì)展中心（convention）和公寓（apartment）等于一體的多功能、多業(yè)態(tài)的大型建筑體。今年以來(lái)，火星街道通過(guò)實(shí)地察看、召開(kāi)會(huì)議、問(wèn)卷調(diào)查等形式，在充分獲取來(lái)自各個(gè)層面第一手資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，就芙蓉區(qū)城市綜合體的規(guī)劃、建設(shè)和管理方面作出了一些。
    總結(jié)。
    同時(shí)也提出了一些具有前瞻性、可操作性的意見(jiàn)和建議現(xiàn)具體報(bào)告如下：
    一、芙蓉區(qū)城市綜合體建設(shè)取得的主要成績(jī)。
    近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)并舉，城市建設(shè)取得令人矚目的成績(jī)。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，初步建成了基礎(chǔ)設(shè)施比較齊備、城市功能日臻完善、環(huán)境容貌明顯改觀、特色較為鮮明的城區(qū)。為加快建設(shè)“人民滿意城市”的步伐，區(qū)委、區(qū)政府提出了在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)多功能城市綜合體的設(shè)想，此舉預(yù)示著芙蓉區(qū)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)形態(tài)已發(fā)展到較高程度，在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)將重點(diǎn)關(guān)注城市綜合體的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
    二、當(dāng)前芙蓉區(qū)發(fā)展城市綜合體的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)及面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
    相比兄弟城區(qū)，芙蓉區(qū)在發(fā)展城市綜合體上的主要優(yōu)勢(shì)有：
    （一）地理位置優(yōu)勢(shì)明顯。地處老城區(qū)，地理位置相當(dāng)優(yōu)越，cbd中心商圈、火車站近在咫尺，根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，著力打造以中央商務(wù)區(qū)、交通樞紐型為主要特色的城市綜合體項(xiàng)目，能更好地提升我區(qū)的區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    （二）文化旅游資源豐富。目前著力打造的韭菜園歷史文物一條街，將會(huì)是我市的“露天博物館”，為此圍繞打造以文化旅游為主要業(yè)態(tài)內(nèi)容的項(xiàng)目是我區(qū)發(fā)展城市綜合體的又一關(guān)鍵舉措。
    （三）開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)低收益大。相對(duì)兄弟城區(qū)而言，芙蓉區(qū)密集的人口、城市基礎(chǔ)配套的客觀市場(chǎng)需求，適合開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低、收益也更大的以購(gòu)物休閑娛樂(lè)為主要內(nèi)容的城市綜合體項(xiàng)目。
    在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，推進(jìn)城市綜合體的困難也十分嚴(yán)峻，主要劣勢(shì)有：
    （一）市場(chǎng)還不夠活躍。城市綜合體項(xiàng)目是一種多功能的建筑群體，開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)項(xiàng)目均為中高檔住宅和高端寫(xiě)字樓，并配星級(jí)酒店和大型商貿(mào)中心，對(duì)開(kāi)發(fā)商的資金實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力、招商能力、開(kāi)發(fā)節(jié)奏等方面要求也相當(dāng)高，加上因市場(chǎng)形勢(shì)、融資壓力等引發(fā)的項(xiàng)目方案變更、多方變化、項(xiàng)目重新報(bào)批問(wèn)題非常多，一定程度上制約了落戶項(xiàng)目的推進(jìn)。
    （二）拆遷因素影響大。城市綜合體項(xiàng)目都存在拆遷難的問(wèn)題，由于難以按期完整交付凈地，對(duì)項(xiàng)目整體方案的盡快確定和開(kāi)發(fā)計(jì)劃的準(zhǔn)確制定影響較大，導(dǎo)致項(xiàng)目單位邊拆邊建，不僅降低了開(kāi)發(fā)商資金的使用效益，而且也影響了城市綜合體項(xiàng)目“先商業(yè)后住宅”的開(kāi)發(fā)模式。
    （三）基礎(chǔ)設(shè)施投入還不足。城市綜合體項(xiàng)目中對(duì)該地區(qū)的供電、供水、供氣能力等有很高要求，另外如果城市綜合體項(xiàng)目附近缺乏大型的基礎(chǔ)設(shè)施，如綠地廣場(chǎng)、文體設(shè)施等，而且如果區(qū)域內(nèi)的道路檔次不高，交通經(jīng)常呈現(xiàn)擁堵、混亂現(xiàn)象，都將給地塊推介、項(xiàng)目招商都帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
    推進(jìn)芙蓉區(qū)城市綜合體發(fā)展，將帶來(lái)一些機(jī)遇：
    （一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城市綜合體項(xiàng)目的建成一方面可以迅速填補(bǔ)工業(yè)企業(yè)搬遷稅收缺額，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面可以帶動(dòng)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，真正起到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代作用。
    （二）提升城市化水平。轄區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部多、危舊房多，城市化水平急需提升，這些項(xiàng)目的建設(shè)可有效帶動(dòng)危舊房改造，徹底解決無(wú)序經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，加快形成cbd中央商務(wù)區(qū)。
    （三）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著近幾年城市建設(shè)、開(kāi)發(fā)力度的加大，我區(qū)可用資源和空間越來(lái)越少，而城市綜合體本身就是一個(gè)用地非常節(jié)約、自身功能業(yè)態(tài)可循環(huán)再生的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，所以加快城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
    三、加快推進(jìn)城市綜合體項(xiàng)目的舉措。
    （一）科學(xué)規(guī)劃、引導(dǎo)儲(chǔ)備。
    由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，需要根據(jù)不同區(qū)域的功能定位和市場(chǎng)需求，科學(xué)規(guī)劃綜合體的功能組合，確定不同的業(yè)態(tài)規(guī)劃和招商目標(biāo)，引導(dǎo)符合城市肌理文脈的綜合體，彰顯"個(gè)性"，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。如打造以文化、旅游、購(gòu)物為主要內(nèi)容的文化旅游綜合體；依托先進(jìn)制造業(yè)、便利交通和區(qū)域中位的優(yōu)勢(shì)，著力打造以總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心、銷售中心、物流中心等專業(yè)中心為主要形式的服務(wù)區(qū)綜合體等。為此，加強(qiáng)在手、在談項(xiàng)目，特別是城市綜合體項(xiàng)目的招商落戶，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，是當(dāng)前各項(xiàng)工作中的重中之重。
    （二）分解業(yè)態(tài)，明確重點(diǎn)。
    因城市綜合體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)門檻較高，對(duì)開(kāi)發(fā)商資金實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力等方面要求都相當(dāng)高，加之目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，開(kāi)發(fā)商整體拿地更趨謹(jǐn)慎。為此在開(kāi)發(fā)形式中可考慮采取由政府統(tǒng)一對(duì)綜合體項(xiàng)目進(jìn)行打包規(guī)劃，按項(xiàng)目?jī)?nèi)各區(qū)域功能，細(xì)分項(xiàng)目業(yè)態(tài)，有針對(duì)性地選擇精于不同業(yè)態(tài)運(yùn)作的開(kāi)發(fā)商落戶建設(shè)，一方面可減輕開(kāi)發(fā)商資金鏈緊張的困擾和開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面由于項(xiàng)目分割后降低了開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)性地招商又便于有熟悉業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)商借“出手”落戶之機(jī)，提高品牌效應(yīng)。
    （三）跟蹤服務(wù)，落實(shí)政策。
    面。同時(shí)大力推進(jìn)銀企合作，組織銀企對(duì)接活動(dòng)，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資瓶頸。另外，積極做好項(xiàng)目包裝策劃，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金等方面的扶持，確保政策服務(wù)落實(shí)到位，降低開(kāi)發(fā)商投資的政策風(fēng)險(xiǎn)，提振開(kāi)發(fā)商投資信心。
    （四）強(qiáng)化保障，確保項(xiàng)目出形象、見(jiàn)成效。
    強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制和項(xiàng)目責(zé)任制，建立城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展情況周報(bào)制度，每個(gè)列入計(jì)劃的城市綜合體項(xiàng)目，由責(zé)任單位明確專人對(duì)其實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)接牽頭部門及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和推進(jìn)過(guò)程中存在問(wèn)題。同時(shí)責(zé)任單位和部門進(jìn)一步加強(qiáng)上下溝通、左右協(xié)調(diào)和事前事中事后全過(guò)程督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排解各類矛盾和問(wèn)題，努力為城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    城市綜合體引領(lǐng)商業(yè)新模式。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇二
    最近幾年，區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，單從財(cái)政收入方面講，年達(dá)到45.4億，相比年，五年翻了4.3倍。但在高速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著空間資源緊張的制約，由空間資源短缺引發(fā)了拆遷難等多種問(wèn)題，可以說(shuō)，空間資源短缺成為未來(lái)發(fā)展的難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約，向地下發(fā)展是一條現(xiàn)實(shí)出路。
    1.濃郁的消費(fèi)氛圍所帶來(lái)的人氣保證。
    在地下商業(yè)街的建設(shè)方面，我們有兩方面優(yōu)勢(shì)：一是路商圈長(zhǎng)期以來(lái)濃郁的消費(fèi)氛圍，二是原來(lái)夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗(yàn)積累是地下商業(yè)街未來(lái)形成旺盛人氣、強(qiáng)消費(fèi)磁場(chǎng)的保證。
    現(xiàn)在的，正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變，從東面的出版大廈、飯店，到南面的翠瑯大廈、樂(lè)業(yè)村、交行大廈，以及中心區(qū)，到西面的索菲特、中環(huán)國(guó)際、和泰大廈，再到北面的虹橋、國(guó)際商城等，連成一片。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，必然要求相應(yīng)的消費(fèi)配套設(shè)施的支持，要求原來(lái)的、路商圈由線到面全面發(fā)展。
    2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來(lái)的消費(fèi)能力保證。
    中央路、北路沿線可作為市的一個(gè)重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū)，在以后引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局，也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上，有紫峰大廈、金峰大廈，再往北，有飯店、國(guó)際商城、出版大廈、南汽、時(shí)代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街，則有14所和，具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。
    （一）要與縱橫交錯(cuò)的交通系統(tǒng)緊密相連。
    地下商業(yè)街成本高昂，空間仍然受到嚴(yán)格限制，它之所以能夠存在，其優(yōu)勢(shì)就在于它與地面只隔幾級(jí)臺(tái)階，不會(huì)給居民和游客帶來(lái)距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營(yíng)地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流，另一方面方便了消費(fèi)者的生活、購(gòu)物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城，各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀，延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場(chǎng)、寫(xiě)樓和大型停車場(chǎng)。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。
    地下空間除了商業(yè)功能之外，還應(yīng)該兼有行人通道的功能，即人車立體分流，把地面的一部分行人分流到地下。“停車難”是城市交通的日益突出的問(wèn)題，可以考慮修建地下停車場(chǎng)。地下停車場(chǎng)容量大、用地少，布局合理，接近服務(wù)對(duì)象，特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場(chǎng)便于換乘地鐵到達(dá)城市中心，有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力，提高了地鐵的'利用率，又減輕了汽車造成的公害，上海人民廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)就是一個(gè)成功范例。地下停車場(chǎng)如果能成為和兩個(gè)方向的人流進(jìn)入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式，而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式，那么這樣的設(shè)計(jì)導(dǎo)向從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)可能會(huì)取得成功。
    （二）地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗(yàn)環(huán)境。
    地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類：一類是地下商城與地上商城相結(jié)合，可以創(chuàng)造更大的商機(jī)，共享彼此的客流，得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū)，新百、大洋與地下商城都是消費(fèi)場(chǎng)所，功能互補(bǔ)，在地上逛街購(gòu)物，在地下吃飯休息。另一類是地下商城開(kāi)發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來(lái)隨著人們對(duì)城市環(huán)境、城市景觀的重視，國(guó)內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開(kāi)發(fā)形式，即地上是城市綠地或休閑廣場(chǎng)等市民公共活動(dòng)設(shè)施，地下部分則進(jìn)行商業(yè)性開(kāi)發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購(gòu)物中心就是建在馬涅什廣場(chǎng)的地下。我們地下商業(yè)街要做大，就要充分發(fā)揮路廣場(chǎng)與湖公園的吸引力。
    （三）確定合理的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
    通過(guò)提供合理的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目來(lái)滿足顧客的各種需求，以提高競(jìng)爭(zhēng)力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城，其建筑面積達(dá)91萬(wàn)平方米，每天通行人數(shù)超過(guò)50萬(wàn)，共有1。17萬(wàn)個(gè)商店。在這個(gè)地下城里，如果人們不愿走出去的話，可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒，在1024個(gè)商店里購(gòu)買所需商品，在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲；地下城里還開(kāi)辦有26個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，人們還可以參觀2個(gè)大型展覽和2個(gè)藝術(shù)長(zhǎng)廊。
    （四）體現(xiàn)文化特點(diǎn)。
    要努力為市民與游客營(yíng)造一種既適宜購(gòu)物，又適宜休閑和文化體驗(yàn)的空間環(huán)境，與新街口地區(qū)單純以購(gòu)物為主的環(huán)境有所區(qū)別，充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長(zhǎng)廊里擺有各種花草樹(shù)木，利用電燈光促其生長(zhǎng)，所以盡管地面上大雪紛飛，地下花照樣開(kāi)，樹(shù)照樣長(zhǎng)，花草樹(shù)木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明，夏天炎熱、冬天寒冷，而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計(jì)可以參照國(guó)外的一些做法。
    三、榮商圈的路徑設(shè)計(jì)。
    （一）在發(fā)展空間方面，建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)。
    路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū)，還是新街口商業(yè)中心的有效補(bǔ)充；服務(wù)對(duì)象也不僅是本市人口，還服務(wù)于部分外來(lái)人口。因此，商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車和一些大型設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，逐步擴(kuò)展商業(yè)中心規(guī)模，轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心，調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu)，雖然在和的發(fā)展帶動(dòng)下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢(shì)，但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來(lái)的發(fā)展中，可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè)，形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務(wù)新核心，最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個(gè)大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu)，而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線，因此顯得尤為重要。
    （二）在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面，加強(qiáng)文化娛樂(lè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務(wù)。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對(duì)于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專賣店雖然不少，但服務(wù)層次有待提高，與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂(lè)業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體，大約占85%左右，而文化娛樂(lè)業(yè)僅占1.8%，這對(duì)發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近，大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi)，東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并且因?yàn)榇竺娣e的軍事用地使得該地段進(jìn)深很淺，造成了西熱東冷的現(xiàn)象，門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到利用。而地下商圈的建設(shè)，為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件?？梢灶A(yù)見(jiàn)在不久的將來(lái)，東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。
    （三）構(gòu)建交通系統(tǒng)方面，加強(qiáng)環(huán)形機(jī)動(dòng)交通系統(tǒng)建設(shè)。
    隨著商圈的發(fā)展，人流必將不斷增加，對(duì)交通系統(tǒng)提出更高要求，需要構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)系緊密、換乘樞紐完備、層次結(jié)構(gòu)清晰的綜合交通體系。規(guī)劃以地鐵1號(hào)線和5號(hào)線為主要對(duì)外交通線，這兩條線均經(jīng)過(guò)商業(yè)中心地區(qū)。地鐵1號(hào)線經(jīng)過(guò)門，地鐵5號(hào)線經(jīng)過(guò)北路，其路站就位于北路和路、的交叉口，也就是地下商業(yè)街的起點(diǎn)），交通極為便利。建議對(duì)商圈周邊道路進(jìn)行功能分類，并對(duì)以交通功能為主的道路進(jìn)行改造拓寬，同時(shí)結(jié)合商圈內(nèi)部非商業(yè)用地的改造和置換，建設(shè)相應(yīng)的停車場(chǎng)地。建議首先拓寬北側(cè)的童家巷和南側(cè)的文云巷，與中央路、、湖北路和云南路共同構(gòu)成一個(gè)閉合的機(jī)動(dòng)交通環(huán)，在靠近一側(cè)，結(jié)合可改造或置換的用地建設(shè)停車場(chǎng)庫(kù)，這樣可以大大減輕東端的交通壓力。而且以東路段將與已經(jīng)建成的步行街和丁家橋燈光隧道形成一橫一縱兩條步行街空間軸，這種十架結(jié)構(gòu)可以為鄰近商家創(chuàng)造新的繁榮。這樣，再結(jié)合地鐵1號(hào)線和5號(hào)線，街區(qū)內(nèi)部街巷整理和停車網(wǎng)點(diǎn)布局，形成內(nèi)外交通功能鮮明、人車空間界限清晰、停車換乘便捷的商業(yè)中心綜合交通體系。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇三
    近年來(lái)，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個(gè)。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個(gè)，經(jīng)營(yíng)方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書(shū)店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速，“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
    服務(wù)項(xiàng)目。
    3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。
    4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來(lái)，流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí)，社區(qū)沿街各類小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展，有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等，為社區(qū)居民消費(fèi)購(gòu)物提供了便利。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
    成社區(qū)居民購(gòu)物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
    3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高，居民消費(fèi)需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn)，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有停車場(chǎng)，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有蔬菜市場(chǎng)，居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。
    三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想。
    1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門，研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如：對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書(shū)籍音像店、藥店等。
    2、應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)等形式，確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。
    一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。
    二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無(wú)公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問(wèn)題。
    三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，搭載各類便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。
    四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實(shí)可行措施，通過(guò)資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。
    能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù)，同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開(kāi)展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
    品牌化服務(wù)稀缺。
    社區(qū)商業(yè)，這一原本以自發(fā)式生長(zhǎng)存在的商業(yè)模式，在城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)下，正在成為城市商業(yè)發(fā)展的選項(xiàng)之一。
    為探尋社區(qū)居民的基本需求、社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)的熱點(diǎn)和尚存空白，日前，北商商業(yè)研究院從北京東、西、南、北和中部選取了和平里社區(qū)、芍藥居社區(qū)、望京社區(qū)、通州社區(qū)、房山長(zhǎng)陽(yáng)社區(qū)、大紅門社區(qū)等12個(gè)有代表性的大型社區(qū)做調(diào)查。這12個(gè)樣本中，既有老牌社區(qū)，又有通州、房山等新城社區(qū)。
    根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，隨著購(gòu)物習(xí)慣的改變，92%的受訪對(duì)象表示，在家門口購(gòu)物消費(fèi)的頻次增加，同時(shí)會(huì)定期到繁華商圈購(gòu)物消費(fèi)。在電子商務(wù)的迅速滲透下，北京的社區(qū)商業(yè)，已從功能單一的日雜百貨為主，逐步發(fā)展為傳統(tǒng)的餐飲、超市便利店、生活服務(wù)業(yè)與新興的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物融合的服務(wù)體系。一些小區(qū)的夫妻店、傳達(dá)室或者警衛(wèi)室都主動(dòng)或被動(dòng)地兼職幫小區(qū)住戶代收快件。
    北商商業(yè)研究院通過(guò)對(duì)12個(gè)社區(qū)居民的調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，9個(gè)社區(qū)對(duì)連鎖餐飲的需求，7個(gè)社區(qū)對(duì)家政服務(wù)的需求較高，其次是菜店這代表了社區(qū)商業(yè)整體面臨的品牌化程度低的現(xiàn)狀，美容美發(fā)、洗染、家政、便利店等都存在雜牌軍的問(wèn)題。
    其實(shí)，北京市一直鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)加快向社區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)品牌連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，通過(guò)采取收購(gòu)、兼并、直營(yíng)連鎖或特許加盟等方式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源。早在20**年，物美、京客隆等百余家企業(yè)入選市商務(wù)委推薦進(jìn)社區(qū)的連鎖企業(yè)。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在高成本壓力和電子商務(wù)的沖擊下，()傳統(tǒng)零售業(yè)在擁抱電商和下沉社區(qū)中找到了兩種發(fā)展路徑。調(diào)查中，一個(gè)突出的變化是，7-11、吉野家、肯德基等知名傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的身影開(kāi)始出現(xiàn)在社區(qū)。不過(guò)，社區(qū)商業(yè)的市場(chǎng)培育期會(huì)比繁華商圈長(zhǎng)，銷售規(guī)模短期也難與區(qū)域中心媲美。但是，社區(qū)周邊消費(fèi)頻次高，更注重便捷和性價(jià)比。
    餐飲居社區(qū)商業(yè)之首。
    在選取的采訪樣本中，餐飲在社區(qū)商業(yè)各業(yè)態(tài)中占比，平均占比達(dá)到32%;其次是生活服務(wù)類(包含家政、洗染等行業(yè))，占比為27.5%;位居第三的是美容美發(fā)行業(yè)，占比為13.33%。
    但是，從調(diào)查的各類商業(yè)業(yè)態(tài)看，社區(qū)商業(yè)發(fā)展的自發(fā)性特點(diǎn)明顯。餐飲業(yè)雖然成為社區(qū)商業(yè)主力軍，但是，這些餐飲主要是不知名的小店，不僅更換頻率高，服務(wù)質(zhì)量也不穩(wěn)定。
    在對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)、天通苑等以年輕消費(fèi)群體為主的新社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幼。
    兒教育正在快速扎根社區(qū)，占比達(dá)到9%，成為社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的新成員。此前很多幼兒教育品牌會(huì)選擇區(qū)域商業(yè)中心地帶，但是，隨著生育高峰的到來(lái)，新興社區(qū)的很多年輕住戶已經(jīng)升級(jí)為三口之家。巨大的兒童消費(fèi)市場(chǎng)成為商家掘金的新發(fā)力點(diǎn)?？梢灶A(yù)測(cè)，單獨(dú)二胎政策落地實(shí)施后，幼兒教育將迎來(lái)更大市場(chǎng)。另外，隨著老齡人口增加以及消費(fèi)習(xí)慣的改變，社區(qū)送貨上門、家政、代收代繳等服務(wù)需求增大。
    此外，社區(qū)商業(yè)的物業(yè)主要來(lái)源于小區(qū)底商，受限于當(dāng)初開(kāi)發(fā)商的規(guī)劃設(shè)置。這也造成了社區(qū)商業(yè)缺少規(guī)劃的問(wèn)題。
    菜店覆蓋面有待提升。
    針對(duì)社區(qū)商業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，北京商報(bào)官方微博面向近50萬(wàn)粉絲進(jìn)行了“幫社區(qū)商業(yè)出新招”的調(diào)查活動(dòng)。在參加調(diào)查的微博網(wǎng)友中，42%的網(wǎng)友對(duì)自己居住社區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不夠滿意，其中超過(guò)一半的網(wǎng)友認(rèn)為社區(qū)菜市場(chǎng)距離太遠(yuǎn)，不能滿足日常的需求。還有近30%的網(wǎng)友對(duì)社區(qū)菜市場(chǎng)提供的水果蔬菜品質(zhì)和價(jià)格不滿意。
    30%的網(wǎng)友不能滿足于現(xiàn)有的社區(qū)便利店。反映問(wèn)題較為突出的主要集中在通州、天通苑以及長(zhǎng)陽(yáng)等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的網(wǎng)友。部分網(wǎng)友反映，社區(qū)周圍的小便利店和夫妻店商品數(shù)量有限，更新不及時(shí)。
    不均勻，以7-11官方發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，其130多家店鋪集中分布在朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)和東城區(qū)，西城區(qū)僅有5家，通州區(qū)也只有1家，而其他區(qū)域則尚未開(kāi)店。
    在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域中心附近的社區(qū)，各類服務(wù)設(shè)施相對(duì)完善，但在部分老小區(qū)，由于物業(yè)設(shè)施和交通限制，一些便民業(yè)態(tài)無(wú)法進(jìn)入。
    一、普遍存在的問(wèn)題。
    （一）資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長(zhǎng)，景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過(guò)程較長(zhǎng)，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在，第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多為中小規(guī)模，固定資產(chǎn)小，缺少高附加值的抵押財(cái)產(chǎn)，難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件，申請(qǐng)貸款困難；第二，酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價(jià)值作為申請(qǐng)貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請(qǐng)貸款渠道窄；第三，很多景區(qū)仍然是行政管理，政企未分，產(chǎn)權(quán)不明，限制了企業(yè)通過(guò)股份制改造直接融資；第四，農(nóng)家樂(lè)（包括民居接待點(diǎn)）的企業(yè)身份不明確，金融部門沒(méi)有出臺(tái)農(nóng)家樂(lè)擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶不能獲得銀行貸款，持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
    （二）旅游項(xiàng)目用地困難。一是缺乏旅游用地專項(xiàng)支持政策，《土。
    地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規(guī)對(duì)旅游用地的范疇、定義及類型沒(méi)有明確規(guī)定，沒(méi)有對(duì)旅游項(xiàng)目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定；二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對(duì)于旅游用地規(guī)定不明確，旅游用地規(guī)劃沒(méi)有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來(lái)，可變性較大，操作性不強(qiáng)，很多旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)不足，往往只能通過(guò)置換集體用地來(lái)滿足，供需矛盾突出；三是農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業(yè)主很難大規(guī)模投入，限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，同時(shí)多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營(yíng)，有較大資金實(shí)力的外來(lái)投資者很難介入，土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大；四是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境要求高、用地規(guī)模大，且沒(méi)有優(yōu)惠政策，旅游用地成本高于工業(yè)用地，增大了投資商的成本，項(xiàng)目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開(kāi)發(fā)不到位等土地浪費(fèi)現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問(wèn)題。
    （三）員工隊(duì)伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。首先，長(zhǎng)期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和成本壓力，使得旅游企業(yè)無(wú)力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬，宣傳引導(dǎo)不夠和社會(huì)評(píng)價(jià)不高，員工職業(yè)自豪感和忠誠(chéng)度下降，事業(yè)凝聚力和向心力減弱，導(dǎo)致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動(dòng)速度快、初次就業(yè)比例高，員工隊(duì)伍素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。此外，旅游高等教育脫離行業(yè)需求，職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后，難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
    （四）認(rèn)識(shí)方面存在的不足。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂(lè)”，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國(guó)民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致很多地方缺乏對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)思考和系統(tǒng)規(guī)劃，旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難，還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開(kāi)采購(gòu)。
    二、旅行社面臨的問(wèn)題。
    （一）合理稅負(fù)問(wèn)題。旅行社中小企業(yè)多，利潤(rùn)水平低，資金周轉(zhuǎn)量大，促銷投入多，經(jīng)營(yíng)中有大量代收代付項(xiàng)目。很多地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅等地方稅費(fèi)的征繳，往往采取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計(jì)征，有的還對(duì)小旅行社實(shí)行定額稅，宣傳促銷經(jīng)費(fèi)也都不能計(jì)入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看，我國(guó)旅行社全行業(yè)的收入利潤(rùn)率，已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另?yè)?jù)了解，目前作為旅行社主要收入項(xiàng)目的綜合服務(wù)費(fèi)，占旅游報(bào)價(jià)的比重低于10%。因此，旅行社的營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯不合理。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇四
    商業(yè)城建成開(kāi)業(yè)18年來(lái)，在促進(jìn)就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市化進(jìn)程等方面作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收和經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，商業(yè)城已嚴(yán)重落后于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)重落后于周邊同類型市場(chǎng)的發(fā)展水平，嚴(yán)重落后于人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)生活需求，改造提升迫在眉睫。
    近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對(duì)商業(yè)城的提升改造作為重點(diǎn)課題進(jìn)行專題調(diào)研。為此，從7月下旬開(kāi)始，區(qū)政協(xié)會(huì)同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會(huì)等單位組成調(diào)研組，以專題座談、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式，開(kāi)展了大量的調(diào)査摸底工作。先后召開(kāi)了商業(yè)城經(jīng)營(yíng)戶代表、業(yè)主代表專題座談會(huì)，走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街，并赴、和等地學(xué)習(xí)考察，廣泛征求了多個(gè)層面的意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進(jìn)商業(yè)城提升發(fā)展的對(duì)策建議》?，F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    （一）基本情況。
    商業(yè)城于1992年建成開(kāi)業(yè)，總占地400多畝，總投資8億人民幣，有各類辦公和營(yíng)業(yè)用房6000余間，經(jīng)營(yíng)戶3400余家，從業(yè)人員3萬(wàn)余人。共設(shè)xx大市場(chǎng)和兩條專業(yè)街，經(jīng)營(yíng)范圍涉及五金建材、副食白貨、服裝箱包、糧油煙酒、機(jī)電家電、非機(jī)動(dòng)車和舊貨等。其中商業(yè)城開(kāi)發(fā)總公司舉辦十個(gè)市場(chǎng)和兩條專業(yè)街,民營(yíng)舉辦六個(gè)市場(chǎng)，由管委會(huì)轄管。建成18年來(lái)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng)，尤其是近三年來(lái)，年商品成交額均突破雙白億，占全區(qū)商品成交額40%左右，年創(chuàng)稅收近億元，先后獲得多項(xiàng)全國(guó)性榮譽(yù)，三次被評(píng)為省重點(diǎn)市場(chǎng)，商業(yè)城已成為面向全國(guó)的一張金名片。u前，商業(yè)城有兩級(jí)管理體制：一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，為區(qū)政府對(duì)商業(yè)城實(shí)施管理協(xié)調(diào)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，山區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成：二是商業(yè)城管委會(huì)，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城，分別成立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理。
    （二）管理情況。
    xx年，商業(yè)城管委會(huì)成立后，努力克服碩件設(shè)施先天不足的困難，加大投入,強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
    為切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，近年來(lái)，通過(guò)加大碩件改造投入（近三年共計(jì)投入資金1200多萬(wàn)元），先后完成了商業(yè)城主要市場(chǎng)的消防設(shè)施改造，建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)人防和技防的有機(jī)結(jié)合，使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。
    為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善，通過(guò)開(kāi)展整治月、鞏固提升年、深化管理年和規(guī)范發(fā)展年等專題活動(dòng)，抓住難點(diǎn)重點(diǎn)，實(shí)施專項(xiàng)整治，落實(shí)長(zhǎng)效舉措，整體形象得到改觀。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范整頓停車場(chǎng)，挖潛停車空間，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和專項(xiàng)整治，運(yùn)用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶文明停車等手段，有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
    （三）當(dāng)前面臨的問(wèn)題。
    在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時(shí)，我們也看到，當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問(wèn)題和矛盾，嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展，影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行。
    li前的主要問(wèn)題有以下三個(gè)方面。
    1、硬件先天不足，整體環(huán)境較差。
    （1）消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來(lái)困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險(xiǎn)發(fā)生,xx年高達(dá)9起。近年來(lái)靠市場(chǎng)管理部門嚴(yán)防死守，數(shù)量有所下降，但仍危機(jī)四伏，一旦火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)或撲救不及時(shí)，后果不堪設(shè)想，商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的火山口。
    （2）停車難、行車難問(wèn)題突出。商業(yè)城經(jīng)營(yíng)戶現(xiàn)有自備機(jī)動(dòng)車、電瓶三輪車3000余輛，日進(jìn)出商業(yè)城車輛萬(wàn)余輛，而城內(nèi)各類停車位僅1200多個(gè)，造成10多輛車爭(zhēng)搶一個(gè)停車位的局面，停車位缺口較大。同時(shí)，城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上火車南站擴(kuò)容，各市場(chǎng)內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重，城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài),遇節(jié)假日和銷售旺季，情況更加嚴(yán)重，交通壓力日顯嚴(yán)峻。
    （3）抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差，市場(chǎng)多處房屋出現(xiàn)沉降，墻體開(kāi)裂，結(jié)構(gòu)變形，管道破損，建筑物安全防控能力下降，極易發(fā)生安全事故，每逢臺(tái)風(fēng)、雷暴、大雪等天氣，都會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)營(yíng)者怨聲載道，管理者提心吊膽。
    2、經(jīng)營(yíng)模式傳統(tǒng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
    （1）功能配套不足。城內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)空間嚴(yán)重不足，物流水平低下。許多營(yíng)業(yè)房因面積狹小，既成商品展示區(qū)，乂成倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過(guò)道，市場(chǎng)秩序混亂，管理難度較大。
    （2）專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要，市場(chǎng)劃行歸市特征不明顯，商品布局錯(cuò)綜復(fù)雜，專業(yè)化水平低，核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
    （3）經(jīng)營(yíng)檔次低下。十多年來(lái)，市場(chǎng)一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場(chǎng)交易，這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營(yíng)模式，使得市場(chǎng)內(nèi)知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費(fèi)外流。
    3、產(chǎn)權(quán)分散，造成市場(chǎng)管理難。
    （1）日常管理難。一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)管理出現(xiàn)真空，市場(chǎng)管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關(guān)職能部門對(duì)商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位，導(dǎo)致商業(yè)城市場(chǎng)管理部門在處理矛盾和問(wèn)題時(shí)較為被動(dòng)，法律糾紛和信訪事件不斷，管理難、難管理問(wèn)題突出。
    （2）市場(chǎng)培育難。產(chǎn)權(quán)分散，私有產(chǎn)權(quán)比例高達(dá)80%以上，導(dǎo)致市場(chǎng)管理部門無(wú)法實(shí)施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)二房東現(xiàn)象，哄抬營(yíng)業(yè)房租賃價(jià)格，惡意、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展。
    （3）權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán)，不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。
    尤其是民辦市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)商建好市場(chǎng)一賣了之，商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場(chǎng)的房屋維修、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等，而經(jīng)營(yíng)者乂以各種借口，對(duì)市場(chǎng)收費(fèi)工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場(chǎng)正常管理難以為繼。
    商業(yè)城建成18年，至今未進(jìn)行大規(guī)模改造，受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)品牌、經(jīng)營(yíng)檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場(chǎng)，更與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為，實(shí)施商業(yè)城提升改造工作，勢(shì)在必行。
    （一）鞏固和提升商業(yè)城品牌價(jià)值的需要。
    從前期考察情況看，皮革城于xx年實(shí)現(xiàn)了新城搬遷，二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃，并成功上市，開(kāi)始面向全國(guó)布局，發(fā)展迅速。中國(guó)小商品城先后五次易址、九次擴(kuò)建，現(xiàn)也成為績(jī)優(yōu)上市公司，步入高速發(fā)展階段，年創(chuàng)稅收達(dá)20多億元，占全市的30%左右，成為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范，不僅在全國(guó)，而且在全世界提升了的城市形象。中國(guó)科技五金城先后投資7億多元，實(shí)施了新市場(chǎng)建設(shè)和老市場(chǎng)改造。濮院羊毛衫市場(chǎng)在改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，計(jì)劃用5xx年時(shí)間，建成一個(gè)功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場(chǎng)通過(guò)改造和新建，完成了轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場(chǎng)在同年代建成，累積18年發(fā)展，品牌效應(yīng)明顯，無(wú)形資產(chǎn)可觀，在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但日前因各種因素制約，商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場(chǎng)，急需通過(guò)重建或異地新建，提升硬件設(shè)施條件，完善市場(chǎng)功能配套，打造新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體系，重新煥發(fā)生命活力，以進(jìn)一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價(jià)值。
    （二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。
    有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看，市在以市場(chǎng)為龍頭，三產(chǎn)帶動(dòng)二產(chǎn)推動(dòng)一產(chǎn)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取得了巨大成功，不僅振興了經(jīng)濟(jì)，更打響了在全國(guó)、全世界的品牌。實(shí)施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有利于實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)，必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。
    有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。辦一個(gè)市場(chǎng)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，這是省內(nèi)周邊市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市的共同經(jīng)驗(yàn)。市以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)城市建設(shè)，在全國(guó)形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議作出了堅(jiān)持城市化帶動(dòng)的戰(zhàn)略決策，我們認(rèn)為，實(shí)施商業(yè)城的改造提升，打造新的經(jīng)濟(jì)商圈，有利于進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區(qū)的城市化進(jìn)程。
    有利于打造產(chǎn)銷互動(dòng)發(fā)展格局。先進(jìn)制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場(chǎng)通過(guò)強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)依托，形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面，產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前，已形成了以工業(yè)為先導(dǎo)，多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的提升改造，搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺(tái)，形成產(chǎn)銷互動(dòng)發(fā)展格局，既可推動(dòng)我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，乂為市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
    （三）順應(yīng)社會(huì)各界迫切要求的需要。
    近年來(lái)，社會(huì)各界關(guān)于加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的呼吁日益強(qiáng)烈，省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場(chǎng)工作會(huì)議、省重點(diǎn)市場(chǎng)檢查復(fù)評(píng)等場(chǎng)合，多次建議商業(yè)城盡快實(shí)施提升改造，以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過(guò)人大議案、政協(xié)提案等途徑，要求加快商業(yè)城的提升改造，保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)資源。從詢期組織的兩次專題座談結(jié)果看，支持異地新建的意見(jiàn)占77%,支持就地改造的意見(jiàn)占23%。而三次問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示，支持異地新建的占61%,支持就地改造的占35%,其余4%為其他意見(jiàn)（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見(jiàn)基本統(tǒng)一，且異地新建商業(yè)城成為主流意見(jiàn)。商業(yè)城管委會(huì)也曾委托具有國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，對(duì)商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究，形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報(bào)告》。
    通過(guò)綜合評(píng)價(jià)，該報(bào)告提出了以異地新建實(shí)現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究結(jié)論。
    （一）加大提升改造的工作力度。
    商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，影響深遠(yuǎn)，同時(shí)實(shí)際工作開(kāi)展涉及面廣，難度較大，任務(wù)艱巨，因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)商業(yè)城提升改造的工作力度。
    組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項(xiàng)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組，協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。
    加快推進(jìn)工作。lt前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)u眾多，土地資源日趨緊張，商業(yè)城項(xiàng)li必須抓住時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街，開(kāi)展項(xiàng)li選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項(xiàng)前期工作。另一方面，對(duì)區(qū)域內(nèi)在建大型市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃控制，整合全區(qū)市場(chǎng)資源，以避免重復(fù)建設(shè)。
    （二）明確提升發(fā)展規(guī)劃定位。
    在前期座談交流、考察取經(jīng)，廣泛聽(tīng)取各層面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)研組對(duì)就地改造和異地新建兩個(gè)方案進(jìn)行了分析比較。一致認(rèn)為，就地改造弊大于利，主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問(wèn)題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問(wèn)題。而異地新建利大于弊，可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問(wèn)題，通過(guò)最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建，既有利于加快城市化進(jìn)程，乂有利于提升市場(chǎng)的綜合實(shí)力。對(duì)新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題，可從以下方面考慮。
    打造符合時(shí)代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以高起點(diǎn)、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套和一次規(guī)劃、分期建設(shè)為原則，建設(shè)集銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、會(huì)展一體化，購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、旅游一站式，有形無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合的市場(chǎng)集群和商貿(mào)中心，把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作，使商業(yè)城真正成為向外界展示的金名片，立足、面向全省以至華東的輻射源。
    建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，業(yè)已成為全國(guó)、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬(wàn)余家，絕大部分為民營(yíng)企業(yè)，資金實(shí)力雄厚，發(fā)展愿望強(qiáng)烈，而周邊的紹興、宇波、臺(tái)州地區(qū)也有大批民營(yíng)企業(yè)。在實(shí)施商業(yè)城提升改造時(shí)，可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求，為重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品搭建一個(gè)集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺(tái)和窗口。
    進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場(chǎng)的規(guī)劃、整合同步進(jìn)行（如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整合力度）。在保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)的前提下，篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)先進(jìn)駐新商業(yè)城，盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)從小而全向大而專的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變，提高我區(qū)市場(chǎng)的精品化、專業(yè)化水平。
    （三）合理確定新城選址。
    針對(duì)商業(yè)城異地新建的選址問(wèn)題，調(diào)研組實(shí)地踏看了宇圉、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊，提出了四個(gè)建議方案（見(jiàn)附件）。
    經(jīng)過(guò)分析比較，綜合各方面因素考慮，調(diào)研組認(rèn)為：
    建議方案一、二新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近，相對(duì)較有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，容易迅速隆市和形成規(guī)模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問(wèn)題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。
    建議方案三、四紅山農(nóng)場(chǎng)區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?，可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展，但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)戶易流失和隆市風(fēng)險(xiǎn)。但無(wú)論選擇哪一方案，新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場(chǎng)資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此，建議對(duì)新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃，整合各自資源優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，集中力量，共同做大、做強(qiáng)、做精、做專我區(qū)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。
    （四）探索新型運(yùn)作模式。
    商業(yè)城提升發(fā)展項(xiàng)訂一次性投資較大，可借鑒、等地成功經(jīng)驗(yàn)，遵循政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲和自籌資金、自求平衡等原則，探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等新的體制。一方面，可通過(guò)企業(yè)化操作，吸納多個(gè)投資主體組建股份公司或企業(yè)集團(tuán)，負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開(kāi)發(fā)建設(shè)。建成后，可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)行政企分開(kāi)。市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理通過(guò)集團(tuán)化、企業(yè)化操作來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章山商業(yè)城管委會(huì)的職能，成為專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。另一方面，對(duì)老商業(yè)城搬遷后土地進(jìn)行拍賣或再開(kāi)發(fā)利用，結(jié)合火車南站規(guī)劃，建立集居住、休閑和購(gòu)物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài)，提高土地使用效益和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益，以求新老市場(chǎng)建設(shè)的資金平衡。
    （五）繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理。
    在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷詢，將存在5年以上的建設(shè)過(guò)渡期，因此在加大提升改造力度的同時(shí)，須繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理工作。
    1、強(qiáng)化現(xiàn)有管理體制。針對(duì)當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題，須進(jìn)一步強(qiáng)化管委會(huì)的職能和機(jī)構(gòu)定位。根據(jù)管委會(huì)實(shí)際所承擔(dān)的職能，將商業(yè)城管委會(huì)調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序和國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。
    2、完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照以塊為主的管理模式，明確。
    職責(zé)，落實(shí)措施，加大監(jiān)管力度，確保平穩(wěn)過(guò)渡。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇五
    任何一個(gè)國(guó)家的大城市都有一個(gè)或幾個(gè)著名的商業(yè)綜合體。這些商業(yè)綜合體不僅僅是一個(gè)城市對(duì)外展示的形象窗口，也是當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e、購(gòu)物、娛樂(lè)、消費(fèi)的匯集地，更是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力象征。這些商業(yè)綜合體依托優(yōu)良的社區(qū)環(huán)境、繁華的商業(yè)氛圍、齊全的商業(yè)設(shè)施以及獨(dú)具特色的經(jīng)營(yíng)品位，經(jīng)過(guò)幾十年甚至上百年的規(guī)劃建設(shè)，最終成為一座城市特有的吸引力和品牌。城市因商業(yè)建筑而具魅力，商業(yè)建筑更為城市增添風(fēng)采。
    目前，我國(guó)很多城市在發(fā)展中都把商業(yè)綜合體的建設(shè)作為城市規(guī)劃的重要組成部分，有的城市甚至在傾全力開(kāi)發(fā)主題商業(yè)街、商業(yè)綜合體，這說(shuō)明商業(yè)建筑在城市發(fā)展中的地位與作用日益被認(rèn)識(shí)，人們對(duì)商業(yè)建筑的需求和要求越來(lái)越受到關(guān)注。但是，我們不應(yīng)盲目發(fā)展與建設(shè)，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們或許有更多的裨益。
    下面對(duì)世界上幾個(gè)著名的商業(yè)綜合體作一介紹，并進(jìn)行比較分析。
    1日本難波公園。
    公園，從街道地平面上升至8層樓的高度，層層推進(jìn)、綠樹(shù)茵茵，仿佛是游離于城市之上的自然綠洲，與周圍線形建筑的冷酷風(fēng)格形成強(qiáng)烈對(duì)比，成為嘈雜背景下的一處生動(dòng)、溫馨的街景。
    其原址是一座棒球館，位于鄰近難波火車站的一片新商業(yè)區(qū)，離機(jī)場(chǎng)一站之遙，將城際列車、地鐵等交通樞功能與辦公、酒店、住宅完美結(jié)合，是日本開(kāi)發(fā)成功的城市綜合體的代表項(xiàng)目。
    1.1場(chǎng)所概念。
    難波公園的設(shè)計(jì)靈感都來(lái)源于能夠不斷重生的自然力量，這種被普遍認(rèn)知的力量在連接新舊事物中又貫穿著東西方文明。在設(shè)計(jì)中，自然環(huán)境被巧妙地融入都市規(guī)劃之中。這個(gè)項(xiàng)目不僅僅是一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目，因?yàn)樗泻艽蟮墓查_(kāi)放綠地，可以吸引周邊社區(qū)的人到這里來(lái)光顧、來(lái)瀏覽，最后這個(gè)項(xiàng)目變成了一個(gè)目的地的項(xiàng)目，大家不僅僅到這里來(lái)購(gòu)物，也可以到這里來(lái)休息，來(lái)放松。
    難波公園的內(nèi)部是一條人造峽谷。業(yè)主最初的構(gòu)思是建造一個(gè)簡(jiǎn)單的混凝土通道用于連接項(xiàng)目的南北地塊，但設(shè)計(jì)師提出了人造峽谷的設(shè)計(jì)理念。
    設(shè)計(jì)師最初打算選用各種暖色調(diào)的石材，再現(xiàn)真正的峽谷風(fēng)貌，并通過(guò)多樣化的水平表現(xiàn)手法展現(xiàn)出堪稱永恒的再生自然景觀。在設(shè)計(jì)中很重要的一點(diǎn)是要避免使用材料過(guò)于單一而產(chǎn)生的虛假感。
    裝飾材料都取材于自然，如花崗巖、沙巖和石灰石，并沿襲了。
    其淳樸粗獷的天然造型（自然裂縫），淋漓盡致地展現(xiàn)出天然石材的永恒魅力。為了進(jìn)一步表達(dá)這一理念，色彩由暖黃色到橘紅色的過(guò)渡與大阪市區(qū)眾多的灰色混凝土和瓷磚飾面的建筑形成鮮明對(duì)比，同時(shí)也與周邊綠意盎然的植被交相輝映。
    1.2。
    整體布局。
    登臨高處俯視難波公園，可以看到，開(kāi)放的空間使公園與城市的街道、交通直接相連，斜坡與“山石”形成的層次感，使公園與周圍的高層辦公樓柔和地融為一體，為鋼筋混凝土林立的城市里帶來(lái)了一股清新的氣息。
    入口處，呈現(xiàn)在眼前的是一個(gè)被巖石覆蓋的空間，仿佛一個(gè)狹小的峽谷，誘惑著你向里面探尋。暖黃色到桔黃色逐漸過(guò)渡的條紋造型，如同沉淀層一般，而設(shè)計(jì)師精心設(shè)計(jì)和營(yíng)造出不同的小灣、巖洞、河谷等探險(xiǎn)般的空間感受，更讓你常常有“柳暗花明又一村”的驚喜，為整個(gè)購(gòu)物旅程增添了一抹神秘和新奇的色彩。通過(guò)“峽谷”內(nèi)一條“8字形”傾斜上升的通道，便到了難波公園的零售與娛樂(lè)區(qū)域。其中心區(qū)域是三層的“豪華購(gòu)物廣場(chǎng)”，內(nèi)部質(zhì)感華美、店面錯(cuò)落有致，并飾有草木植被和水景，讓你仿佛并不是在商場(chǎng)購(gòu)物，而是在森林中尋寶一般。
    經(jīng)由不同樓層的一些特定區(qū)域，從“峽谷”可以直接通往室外的露臺(tái)，這里的“空中花園”種植了不少漂亮的花草植物，植物每天成長(zhǎng)，每天都在改變建筑的樣子。商場(chǎng)內(nèi)有不少餐館和咖啡座，露天的位置就在叢林里，購(gòu)物之后在這里享受一份舒適和靜謐，相當(dāng)愜意。
    1.3。
    業(yè)態(tài)分布及功能流線。
    一層平面主要用于組織車行流線，不同方向的步行人流通過(guò)自動(dòng)扶梯或者垂直電梯引入二層商業(yè)區(qū)。
    二層平面為人行通道，組織各個(gè)方向的人流匯集，包括車站方向人流、labl1方向人流以及來(lái)自一層的步行人流。利用建筑的高度形成峽谷形態(tài)的交通空間，并設(shè)置多個(gè)空間節(jié)點(diǎn)及自動(dòng)扶梯，保證人流通暢的到達(dá)上層商業(yè)。
    露天步行街兩側(cè)設(shè)有柱廊和玻璃頂風(fēng)雨走廊，保證陰雨天氣使用。
    面向“峽谷”開(kāi)放中庭空間，或設(shè)置空中玻璃走廊，使“峽谷”兩側(cè)人流穿行。
    屋頂人流。
    1.4總結(jié)及啟示。
    業(yè)布局混亂，也沒(méi)有分散了建筑與商業(yè)相得益彰。吸引人流的亮點(diǎn)。但從長(zhǎng)期看，仍然是其內(nèi)部的核心-商業(yè)起到真正的決定作用。對(duì)于經(jīng)常進(jìn)出的人來(lái)說(shuō)，建筑形態(tài)的美總有習(xí)慣甚至漠視的一天，只有功能上的人性化設(shè)計(jì)-與商業(yè)的契合性會(huì)一直默默地發(fā)揮作用。
    極為注重與各種交通工具的銜接，如地鐵站、停車場(chǎng)、車行市政道路等。
    2日本表參道。
    表參道是東京的四個(gè)主要特色街頭時(shí)裝店的聚集地之一,這里云集歐洲、日本等頂級(jí)設(shè)計(jì)師的作品,流行元素含量很高,櫥窗內(nèi)的衣飾擺放非常有創(chuàng)意高，櫥窗內(nèi)的衣飾擺放非常有創(chuàng)意，世界著名品牌的諸多旗艦店也設(shè)置在此處，可以說(shuō)表參道是世界品牌的亞洲展覽中心。
    表參道全長(zhǎng)約1公里，位于東京原宿青山一帶，靠近澀谷，與原宿、涉谷、代官山一起形成東京四個(gè)最具特色、風(fēng)格不同的時(shí)裝店聚集地的，被稱為日本的香榭麗舍大道，常作為電視連續(xù)劇的外景拍攝地。表參道以原宿車站為起點(diǎn)，直通明治神宮及青山區(qū)一帶，這條名為“燕歌祇”的大道，曾是明治神宮的專用道路這里是東京乃至日本最具奢華氣質(zhì)的購(gòu)物街道，也被戲稱為男人的地獄，女人的天堂。
    2.1發(fā)展歷程。
    表參道用了70年左右的時(shí)間，演變成為大量風(fēng)格獨(dú)特建筑物和成排的櫸樹(shù)共同演繹的具有歐洲街道風(fēng)情的奢華時(shí)尚的購(gòu)物商業(yè)街。
    2.2表參道hill。
    安藤忠雄以日式橢圓形印章的「參」字logo來(lái)揭開(kāi)「表參道hills」外觀的序幕，以銀灰色鋁窗加玻璃圍幕帶來(lái)最主要印象；基礎(chǔ)的墻柱梁部份，不經(jīng)意地呈現(xiàn)出鋼筋水泥，幾何造型直線延伸的設(shè)計(jì)，含蓄地透露出建筑的特色和美感。
    表參道hill在表參道上具有約250米的寬幅，是由地面６樓和地下６樓組成的復(fù)合設(shè)施：
    ?地下３樓至地面３樓為商業(yè)，38戶住宅，200個(gè)車位的停車場(chǎng)。
    ?屋頂上盡最大可能地進(jìn)行綠化，有計(jì)劃地使從北側(cè)的住宅地區(qū)可遠(yuǎn)眺綠樹(shù)成蔭趣意盎然的景色。
    刻意與表參道沿路街道樹(shù)設(shè)計(jì)成相同高度的建筑物，從外表看起來(lái)絕對(duì)很難想像得到，它居然是地上六樓、地下六層的龐然大物，由本館、西館以及一部份復(fù)舊保留的「同潤(rùn)館公寓」三者來(lái)構(gòu)成。
    本館建筑物乍看之下是個(gè)方正平整的規(guī)矩設(shè)計(jì)，但從內(nèi)部的高空俯視下來(lái)便能察覺(jué)，整體造形猶如一艘巨大的方舟，掏空的寬廣中庭毫不吝嗇地讓陽(yáng)光從半透明天窗自然流泄。店鋪圍繞著中庭的四周環(huán)然佇立，樓層與樓層之間盡可能地排除了到處都是殺風(fēng)景的電扶梯景觀，整體徐緩的逛街坡道，讓人不自覺(jué)地團(tuán)團(tuán)逛繞于其中，省去上下樓梯的麻煩，也同時(shí)讓人感覺(jué)不出爬升下降的辛苦。
    內(nèi)部圍繞商業(yè)空間的挑空中庭的獨(dú)創(chuàng)樂(lè)“螺旋形斜面”上，排列著與表參道相同坡度的斜面有機(jī)連接的、具有沿街商店感的商店。以螺旋形連接的斜面創(chuàng)造了空間環(huán)游性，在建筑物內(nèi)也能保持逛街這一表參道的特點(diǎn)，成為史無(wú)前例的獨(dú)特空間。猶如在表參道中又出現(xiàn)了一個(gè)內(nèi)部表參道。
    2.3業(yè)態(tài)分布。
    表參道hills是作為日本的時(shí)尚和文化的中心而不斷傳遞流行訊息的表參道的核心，他獨(dú)特的外墻在led的照射下與街道兩旁的櫸樹(shù)融為一體，展現(xiàn)出各季不同的景色。從入口進(jìn)入后是高達(dá)６層的挑空中庭空間，以挑空中庭為中心，構(gòu)成螺旋狀的螺旋形斜面。外墻的彩燈墻、樓內(nèi)的動(dòng)畫(huà)投影機(jī)、超指向性揚(yáng)聲器和大屏幕顯示器等用光、影像、音響等各種效果展示著空間的魅力。入口處的大開(kāi)口實(shí)現(xiàn)了求心力極強(qiáng)的活動(dòng)空間。
    沿著從挑空中庭大樓梯走到地下３樓后，進(jìn)入空間[o:]?？臻g[o:]是從挑空中庭大樓梯延續(xù)的位于地下３樓的舉辦活動(dòng)的空間。可舉辦展覽會(huì)、記者發(fā)表會(huì)和視覺(jué)演示等各種活動(dòng)。該空間具有靈活性，可實(shí)現(xiàn)您所想象的形象，同時(shí)還備有充實(shí)的設(shè)備。
    3美國(guó)橡樹(shù)溪。
    停車場(chǎng)以及室內(nèi)停車場(chǎng)。
    由于各種活動(dòng)舉辦頻繁以及聚集大量顧客的緣故，該購(gòu)物區(qū)經(jīng)常發(fā)生犯罪、交通事故、醫(yī)療事故等事件。在如此小的范圍內(nèi)包含如此多的品牌使得在緊急情況下如何讓顧客知道最快最簡(jiǎn)潔的出入口位置，以及如何到達(dá)想去的店鋪?zhàn)兊糜葹橹匾Ｍ瑫r(shí)如何使大型停車場(chǎng)和建筑有效地聯(lián)系起來(lái)也是一個(gè)問(wèn)題。所以為oakbrookcenter繪制一幅緊急情況逃生路線以及劃分防火區(qū)間是非常有必要的。可以利用gis技術(shù)對(duì)每間店鋪進(jìn)行精確定位以繪制地圖。
    2.1基本功能流線。
    2.3室外購(gòu)物空間。
    由于oakbrookcenter的平面形式為組團(tuán)式建筑，故自然而然地在建筑之間形成了室外庭院或小型廣場(chǎng)空間。oakbrookcenter的設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)這些地塊的時(shí)候，充分考量了顧客群的性質(zhì)，在不同的地塊設(shè)計(jì)了不同風(fēng)格的景觀。
    在入口處設(shè)計(jì)了小型的下沉廣場(chǎng)，廣場(chǎng)中有噴泉，這種尺度符合建筑主入口處大氣的景觀設(shè)計(jì)風(fēng)格。
    在另一片區(qū)域，則設(shè)置了一篇水池，尺度同樣適合這樣開(kāi)放的空間。
    下圖則為一個(gè)專為兒童設(shè)計(jì)的室外游樂(lè)場(chǎng)，所用的景觀小品都頗具童趣，孩子若厭倦了逛商場(chǎng)就可以到這來(lái)游玩。這是一個(gè)很人性化的設(shè)計(jì)。
    4巴黎香榭麗舍大街。
    法國(guó)巴黎最繁華熱鬧、最具代表性的香榭麗舍大街是以凱旋門和戴高樂(lè)廣場(chǎng)為軸心呈輻射狀的12條街道中的主干道。中央馬路寬80米，可容納12輛汽車并行，全長(zhǎng)2公里。街道兩側(cè)的人行便道平坦寬闊，林立著各種專業(yè)公司、大小商店，從銀行、保險(xiǎn)、時(shí)裝、娛樂(lè)到文物古玩以及花卉、報(bào)刊攤位，各行各業(yè)應(yīng)有盡有。香榭麗舍大街是巴黎尊貴的代表，但其經(jīng)營(yíng)的百貨服飾類商店大多是一般精品和品牌店，真正的高級(jí)精品店在香榭大街一側(cè)的蒙塔涅大街。在香榭大街上數(shù)量最多的是餐館和咖啡館。這大概與法國(guó)人的浪漫是分不開(kāi)的。在這條街上，人們能夠品嘗到法國(guó)的蝸牛、意大利的比薩餅、日本的生魚(yú)片和中國(guó)的水餃、烤鴨等世界著名風(fēng)味食品。電影院、電子游戲場(chǎng)、夜總會(huì)、迪斯科廳錯(cuò)雜其間，營(yíng)業(yè)至午夜或凌晨，是巴黎人夜生活的好去處。大街中段還有一個(gè)比地面上的商店更加富麗堂皇的地下商場(chǎng)，幾十家大公司在這里設(shè)有分號(hào)地上地下組成一個(gè)立體商業(yè)街區(qū)。
    香榭麗舍大街號(hào)稱是世界上最美麗的散步大道，商業(yè)旅游與街道景觀之間完美結(jié)合。它以圓點(diǎn)廣場(chǎng)為界分為風(fēng)格迥異的兩部分，東段700m以恬靜的自然風(fēng)光為主，車道兩側(cè)是平坦的草坪和高大的喬木，再外側(cè)是林蔭步行道；西段1100m則是繁華的高級(jí)商業(yè)區(qū)，世界名牌云集，其中時(shí)尚與美容類產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)地位。香榭麗舍大街還是巴黎最負(fù)盛名的游覽勝地，除了街道兩端著名的協(xié)和廣場(chǎng)和凱旋門它還擁有許多歷史記憶對(duì)游客有著很大的吸引力。
    5總結(jié)及啟示。
    從以上我們可以看到，一個(gè)城市著名商業(yè)綜合體的形成有其城市發(fā)展的歷史背景，也各有其特色，并在現(xiàn)代城市的建設(shè)中不斷調(diào)整、完善，以適應(yīng)現(xiàn)代人的新生活需要。比較分析這些著名的商業(yè)街，我們可以看到其發(fā)展對(duì)我們的啟示，也可借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，改造、建設(shè)我國(guó)大城市的商業(yè)街。
    5.1商業(yè)建筑必須具有立體化、網(wǎng)絡(luò)化的交通，以保證交通通達(dá)性好。
    這是城市商業(yè)街建設(shè)的基本要素。地上地下形成立體化、網(wǎng)絡(luò)化交通，不論以什么交通方式都出入便利。即便是商業(yè)街為步行街，主街兩側(cè)的輔街均應(yīng)有良好的交通能力和充足的泊位，并有嚴(yán)格的交通管制。為了保證地面交通的通暢，交通網(wǎng)絡(luò)整體連接，人流、車流分離，讓人流在“室內(nèi)”流動(dòng)，地面車流才能通暢。紐約、倫敦、東京的商業(yè)街建設(shè)都是靠這種立體化的交通網(wǎng)絡(luò)來(lái)擴(kuò)充商業(yè)街的人口容量和疏通交通的。向地下要空間是商業(yè)街發(fā)展的趨勢(shì)。
    5.2商業(yè)街的行業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)是三足鼎立，以滿足消費(fèi)者多層次多方位的需求。
    所謂“三足鼎立”是指購(gòu)物、餐飲、休閑娛樂(lè)在商業(yè)街中各占有三分之一的比例。這種結(jié)構(gòu)有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是可以提高商業(yè)街的吸附力，白天是游客的觀光勝地，夜晚是當(dāng)?shù)厥忻竦南e娛樂(lè)場(chǎng)所，從功能上滿足了旅游者觀光、購(gòu)物游覽的心理和消遣、休憩、品位都市文化的精神要求，同時(shí)也為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了休閑消費(fèi)的場(chǎng)所。而我國(guó)有的城市的商業(yè)建筑功能單一，設(shè)施不配套，游客高高興興慕名而去，卻疲憊不堪無(wú)精打采而歸，甚至是有錢花不出去，使商業(yè)建筑的形象和效益大打折扣。
    5.3商業(yè)街應(yīng)具有獨(dú)特的商業(yè)魅力。
    城市商業(yè)街與一般的社區(qū)商圈不同，它是一個(gè)城市的形象代表，也是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化歷史的展示窗口，因而每個(gè)城市的商業(yè)街都應(yīng)具有有別于其他城市商業(yè)街的獨(dú)特魅力。
    5.4商業(yè)街應(yīng)有傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的文化氣息。
    大城市商業(yè)街的形成與發(fā)展有其自身的歷史過(guò)程，構(gòu)成商業(yè)街濃郁的文化特色，挖掘商業(yè)街的歷史文脈，突出其歷史文化底蘊(yùn)，是商業(yè)街的品牌要素。忽略甚至在開(kāi)發(fā)中擯棄商業(yè)街的傳統(tǒng)、歷史文脈，商業(yè)街就會(huì)失去長(zhǎng)久發(fā)展的底氣，也會(huì)使城市失去文化個(gè)性特征。因此，商業(yè)街的開(kāi)發(fā)建設(shè)，必須注重保留商業(yè)街的“商魂”———?dú)v史、文化底蘊(yùn)。但是一味地保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化也會(huì)使商業(yè)街失去活力，使人產(chǎn)生沒(méi)落、衰退的感覺(jué)，傳統(tǒng)文化應(yīng)該與現(xiàn)代文化、現(xiàn)代科技相結(jié)合，才能真正提升商業(yè)街的品牌價(jià)值含量。
    5.5商業(yè)街必須突出整體協(xié)調(diào)性和人性化設(shè)計(jì)。
    2、3個(gè)小時(shí)，長(zhǎng)則。
    7、8個(gè)小時(shí)，不僅需要生理上的補(bǔ)給和“休養(yǎng)生息”，需要精神上的調(diào)節(jié)與愉悅，因此現(xiàn)代商業(yè)街更要充分體現(xiàn)以人為本的人性化設(shè)計(jì)，這里除了諸如廁所、電話、休息座椅等人的生理需求外，更需要從人的高層次需求出發(fā)去設(shè)計(jì)商業(yè)街，這應(yīng)該是商業(yè)街設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇六
    12.1億元。商品貿(mào)易日益繁榮，沃爾瑪、吉馬超市、香港島內(nèi)價(jià)超市、中閩百貨等一批零售企業(yè)相繼落戶，超市、連鎖店、專賣店、購(gòu)物中心、日用小百貨專柜等星羅棋布，極大方便了人民群眾的生活，中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位日益突顯。
    一、現(xiàn)狀分析。
    近年來(lái)，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個(gè)；各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個(gè)，經(jīng)營(yíng)方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書(shū)店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速，“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
    2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過(guò)去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來(lái)，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。
    3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。
    4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來(lái)，流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí)，社區(qū)沿街各類小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展，有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等，為社區(qū)居民消費(fèi)購(gòu)物提供了便利。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
    一、質(zhì)量低劣，購(gòu)物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購(gòu)物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
    和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。
    三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想。
    1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門，研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如：對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定；業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書(shū)籍音像店、藥店等。
    盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。
    3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開(kāi)展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開(kāi)展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù)，同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開(kāi)展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
    4、加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)配套設(shè)施，在規(guī)劃小區(qū)建設(shè)時(shí)就進(jìn)行一些社區(qū)商貿(mào)配套服務(wù)的建設(shè)，特別是對(duì)居住環(huán)境影響較大的酒店、餐飲業(yè)，應(yīng)規(guī)劃餐飲一條街，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施，如油煙、污水、噪音等的處理、排放設(shè)施，解決餐飲、住宅混雜擾民問(wèn)題。根據(jù)便民利民原則，在小區(qū)建成后可以通過(guò)招商引資，引導(dǎo)多業(yè)態(tài)，服務(wù)功能齊全的商業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)駐設(shè)點(diǎn)開(kāi)店，建立齊全的社區(qū)商貿(mào)配套。
    2007年11月14日。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇七
    吳艷紅16804001312級(jí)風(fēng)景園林。
    前言：商業(yè)街是一種多功能、多業(yè)種、多業(yè)態(tài)的商業(yè)集群體。它由許多零售網(wǎng)點(diǎn)共同組成。歷史形成的傳統(tǒng)商業(yè)街，往往位于城市的中心區(qū)。它們是城市的名片，體現(xiàn)著城市的繁榮和發(fā)展。以沈陽(yáng)市中街及其周邊的商業(yè)區(qū)構(gòu)成的城市中心區(qū)為研究對(duì)象，關(guān)注像這樣的城市中心區(qū)域一樣由以不同速度運(yùn)動(dòng)著的人群占據(jù)的，并能產(chǎn)生出豐富、實(shí)在的社會(huì)關(guān)系和可棲居的場(chǎng)所感的疊加和界面的潛力。將不同的運(yùn)動(dòng)循環(huán)、速度和時(shí)空特征融入產(chǎn)生場(chǎng)所的交界面中，力求使這一區(qū)域在空間和行為上取得和諧。并且關(guān)注中街城市中心區(qū)商業(yè)空間組織方式，關(guān)注該地塊對(duì)城市特色的體現(xiàn)，如何讓中街這類城市中心區(qū)融匯歷史與現(xiàn)代，通過(guò)交通，界面組織等空間元素更好的展現(xiàn)城市獨(dú)有的風(fēng)貌，塑造更好更具地域性特色的城市環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化中街的場(chǎng)所精神，體現(xiàn)中街“中國(guó)最早商業(yè)步行街”的商業(yè)價(jià)值，提升城市商業(yè)空間形象。
    沈陽(yáng)著名的商業(yè)街——中街，有380多年歷史，號(hào)稱“東北第一街”。后金將明朝所筑磚城進(jìn)行改建擴(kuò)建，按照中國(guó)歷史上流傳的“左祖右社、面朝后市”之說(shuō)，將原來(lái)的“十”字型兩條街改筑為“井”字型4條街。即今沈陽(yáng)路、中街路、朝陽(yáng)街、正陽(yáng)街。
    當(dāng)時(shí)，中街路稱四平街，東西兩側(cè)建有鐘樓、鼓樓各一座。街長(zhǎng)579．3米，寬11．7米。如今的中街已成為沈陽(yáng)第一條步行街.街道兩旁店鋪鱗次櫛比,買賣興隆，一派欣欣向榮之意。
    1.人文歷史。
    沈陽(yáng)市中街是全長(zhǎng)1500米的沈陽(yáng)中街是沈陽(yáng)最早的商業(yè)街，1625年，“大金”遷都沈陽(yáng)，經(jīng)濟(jì)更趨繁榮，四平街(今中街)便形成了。吉順絲房、老天合綢緞莊等大百貨商店，多集中在街路的南北兩側(cè)；豐富多采、琳朗滿目的小商品行市(市場(chǎng))，都散布在沿銜的胡同里。沈陽(yáng)中街，也是中國(guó)第一條步行街，是沈陽(yáng)歷史悠久、交易繁華的商業(yè)區(qū)，是早期城市的商業(yè)文化中心，自明清開(kāi)設(shè)以來(lái)，距今已有三百八十多年現(xiàn)在歷史。這一地區(qū)現(xiàn)存多棟保護(hù)建筑。沈陽(yáng)中街始建于1899年，它是沈陽(yáng)市早期城市建設(shè)活動(dòng)的主要地區(qū)之一。從前清皇封御賜的榮耀，到今天遐邇聞名的繁華，中街見(jiàn)證了沈陽(yáng)商業(yè)文明的發(fā)展歷程。
    沈陽(yáng)中街作為歷史悠久發(fā)展成熟的城市商業(yè)中心區(qū)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。沈陽(yáng)中街城市風(fēng)格鮮明，中街及其周邊的環(huán)境就能較好的體現(xiàn)沈陽(yáng)市的城市風(fēng)貌，沈陽(yáng)故宮，沈陽(yáng)老字號(hào)吉順絲房舊址，風(fēng)格統(tǒng)一地反映了沈陽(yáng)的城市特征。
    2.人性化商業(yè)區(qū)2.1空間界面。
    從構(gòu)成角度來(lái)講．街道空間是由鋪裝為主的底界面、立面為主的側(cè)界面構(gòu)成的。立面及其層次影響著街道的體量，建筑物的體量限定了街道的內(nèi)部輪廓線，底層平面限定了街道空間的平面形狀。沿街建筑立面的形式整體較為規(guī)整，突出老字號(hào)和特色店鋪的設(shè)計(jì)。開(kāi)放空間內(nèi)設(shè)施十分便利，體現(xiàn)開(kāi)放空間的人性化。外地游人不熟悉環(huán)境、逗留時(shí)間長(zhǎng)．更需要完善的餐飲、休憩和殘障設(shè)施。結(jié)合沿街立面整體的規(guī)劃，廣告牌的規(guī)格，放拳高度，面積比例等也有一定規(guī)范，與建筑立面相互烘托，營(yíng)造商業(yè)氛固。對(duì)主要空間界面的色彩、造型風(fēng)格等方面應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整及控制要求，對(duì)環(huán)境設(shè)施及部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施作出相應(yīng)細(xì)化布局和控制要求，以協(xié)調(diào)統(tǒng)一整體的環(huán)境景觀。但是底面即地面鋪裝的材料、色彩、圖案作為限定空間和引導(dǎo)路徑的重要元素其功能并沒(méi)有良好發(fā)揮，導(dǎo)致在行為過(guò)程中空間定向需求的極大不滿。
    2．2步行網(wǎng)絡(luò)。
    回歸傳統(tǒng)尺度，控制在1～25之間。依照傳統(tǒng)商業(yè)街的風(fēng)貌以不同主題進(jìn)行建設(shè)，營(yíng)造出富有地域特色和歷史感的空間感受。措施包括拓展和加密步行空間，構(gòu)建多層次網(wǎng)絡(luò)化空間體系，塑造多形態(tài)小尺度空間等。改善現(xiàn)有城市公共空間的單一化，促成不同區(qū)位、不同城市功能背景下的公共空間性格與情趣的多樣化，同時(shí)又照顧到其間的相互呼應(yīng)，達(dá)到多樣性與統(tǒng)一性的完美平衡。
    2．3形成文脈紐帶。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有公共空間的文化含量不足，規(guī)劃要對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)歷史遺跡通過(guò)修復(fù)開(kāi)辟空間改善環(huán)境，規(guī)劃歷史文化區(qū)域等多種手段形成時(shí)間維與空間維的文脈紐帶。文化特質(zhì)上關(guān)注城市文脈，反映城市環(huán)境的歷史、現(xiàn)在和未來(lái)，喚起人們對(duì)城市的集體記憶，充分挖掘中街的歷史文化內(nèi)涵，延續(xù)歷史文脈，弘揚(yáng)時(shí)代精神，展示城市現(xiàn)代文明。小型商業(yè)店鋪充分整合櫥窗和建筑立面，在統(tǒng)一整體風(fēng)格的前提下可突出老字號(hào)和老沈陽(yáng)的地域特色。主題雕塑和小品設(shè)計(jì)要突出當(dāng)?shù)靥厣?BR>    2.4休憩設(shè)施。
    影響公共空間活力的關(guān)鍵性因素。通常情況下，商業(yè)步行街中并沒(méi)有足夠舒適的座椅，但人們對(duì)座椅的需求量非常大。只要有條件人們就傾向于隨處就坐，而且提供的座椅越多，休息的人也越多。在國(guó)內(nèi)外許多城市中，公共建筑和紀(jì)念碑的踏步、花池都成為次一級(jí)的座椅被使用，噴泉的邊緣，消火栓都成為游人的臨時(shí)休息選擇。中街除了現(xiàn)有的休息設(shè)施較少，不僅僅需要提供更多的休息座椅．還應(yīng)該結(jié)合綠化．雕塑甚至廣告等來(lái)設(shè)置。揚(yáng)·蓋爾在《交往與空間》一書(shū)中認(rèn)為：“在評(píng)價(jià)特定區(qū)域中公共環(huán)境的質(zhì)量時(shí)，必須把能否為人們小坐提供更多，更好的條件作為最重要的因素來(lái)考慮?！彼€提出了“坐席景觀”的說(shuō)法，指的是各種環(huán)境設(shè)施的基座、邊緣設(shè)計(jì)成可坐的，成為一種特殊類型的座椅。因此，提供充足休息設(shè)施是激發(fā)步行街空間有效的措施和手段。購(gòu)物者傾向于就近休息，當(dāng)空間中有座椅時(shí)．將吸引大量的人停留，長(zhǎng)時(shí)間的停留是其他活動(dòng)發(fā)生的基礎(chǔ)。休息人群的密度維持在一定水平，空間始終保持著高度的活力和吸引力。
    2.5道路交通狀況分析。
    道路尤其是步行系統(tǒng)是人們認(rèn)知城市商業(yè)空間的路徑，從這個(gè)角度交通組織也是空間序列的組織。從交通通行上看，由于地處繁華區(qū)域，這一區(qū)域交通壓力較大、在步行街道路與機(jī)動(dòng)車道交叉口處，人流與車流交匯處，正處于關(guān)鍵地位，故極易造成交通擁堵。由此可見(jiàn)，部分關(guān)鍵流動(dòng)空間面積狹小，高峰時(shí)期人流疏散緩慢。
    間有限，作為商業(yè)貿(mào)易繁榮的中街商圈，停泊位供給過(guò)小。從空間認(rèn)知上看，公共空間中在支持步行活動(dòng)的基本功能時(shí)，中街商圈的商業(yè)從空間格局、路徑到底面都存在一定問(wèn)題。
    3.地域現(xiàn)狀分析。
    作為公共活動(dòng)中心，城市中心區(qū)往往集中體現(xiàn)城市的特性和風(fēng)格面貌。城市中心區(qū)是城市的核心，不同于城市的一般地區(qū)，它具有公共性強(qiáng)、建筑密度高、交通指向集中的基本特征，它是一個(gè)城市的標(biāo)志和象征。沈陽(yáng)中街作為城市的中心區(qū)之一，有明確的交通流向，人人流密集運(yùn)動(dòng)速度快，交往行為頻繁，是比較成熟的商業(yè)中心區(qū)。
    中街是沈陽(yáng)歷史悠久的繁華商業(yè)區(qū)，也是沈陽(yáng)最早形成的商業(yè)中心。中街路全長(zhǎng)1500m，分布著約198家大小店鋪。年銷售額約150億元，平時(shí)客流量約60萬(wàn)人／日，節(jié)假日超過(guò)100萬(wàn)人／日，是沈陽(yáng)市人流密度最高的商業(yè)街區(qū)之一。中街路為東西走向，分三段。本次調(diào)研范圍主要限于商業(yè)街中段的步行街路段，即西起正陽(yáng)街，東至東順城街，中間有朝陽(yáng)街穿過(guò)。同時(shí)，中街的地下商場(chǎng)也是客流量繁茂的重要街區(qū)。
    往空間過(guò)少，綠化水平偏低等一系列問(wèn)題。中街空間基礎(chǔ)良好。該區(qū)域有傳統(tǒng)商業(yè)步行街區(qū)和店間廣場(chǎng)較開(kāi)闊的空間，加以利用會(huì)成為出色的公共交往區(qū)域，改造空間很大。
    沈陽(yáng)中街由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與設(shè)計(jì)改造步伐不能完全同步的原因，在區(qū)位上存在一定劣勢(shì)。首先，主要步行路段與車行交通交叉，致使繁華區(qū)域常常擁堵。由于貿(mào)易過(guò)于繁華加之此處人流很密移動(dòng)速度過(guò)快，經(jīng)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，且公共設(shè)施如地下通道，休憩座椅，垃圾桶等基礎(chǔ)公共設(shè)施配置不夠，功能沒(méi)有發(fā)揮，利用率低，更讓環(huán)境顯得雜亂。
    其次，大量開(kāi)敞的空間沒(méi)有善加利用反而小處異常擁擠。開(kāi)敞的公共空間利用不夠，公共區(qū)交往性低，細(xì)節(jié)的處理不當(dāng)將影響對(duì)空間的感知，進(jìn)而影響行為。造成廣場(chǎng)內(nèi)局部空間異常擁擠整體的空間主題不明確,影響在空間中的行為活動(dòng)空間應(yīng)有的主題沒(méi)有被強(qiáng)調(diào)，無(wú)序流動(dòng)行為效率低中街的文化特色不夠突出。建筑與其他小的節(jié)點(diǎn)各式林立，不知所云。外表面老化使環(huán)境更加雜亂，集中反映為人們?cè)谶@個(gè)空間中的定向需要不能被滿足。
    尚需人性化等問(wèn)題，不利于傳統(tǒng)商業(yè)街的可持續(xù)發(fā)展等等。應(yīng)結(jié)合調(diào)研結(jié)果制定發(fā)展規(guī)劃，明確戰(zhàn)略定位，重視文化因素對(duì)于商業(yè)街發(fā)展的重要作用；完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升購(gòu)物環(huán)境；進(jìn)行街區(qū)空間微調(diào)，打造開(kāi)闊人性化空間；進(jìn)行交通調(diào)控，避免交通高峰期擁堵等。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇八
    （二）華發(fā)新天地.............錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。
    （二）華發(fā)新天地.............錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。
    一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介。
    珠海富華里。
    珠海富華里，占據(jù)城市核心cbd、居于珠海最繁華距離澳門最近的拱北區(qū)域，位于九洲大道西與白石路交會(huì)處，共有16棟建筑，是珠海三舊改造中拱商貿(mào)中心的首個(gè)項(xiàng)目。
    珠海富華里以上海新天地為模板，開(kāi)創(chuàng)珠海首個(gè)街區(qū)商業(yè)模式，引進(jìn)逾百家國(guó)內(nèi)外知名品牌，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋購(gòu)物中心、餐飲、超市、電影院、兒童娛樂(lè)場(chǎng)及休閑服務(wù)等所有高檔時(shí)尚的生活功能。
    其占地逾約6.8萬(wàn)平方米，總建筑面積約25萬(wàn)平方米，包含約11萬(wàn)平方米的國(guó)際5a甲級(jí)寫(xiě)字樓(中海廣場(chǎng))。
    富華里南臨白合街，東為富華里東街，西面為白石路，北面為九洲大道西。
    富華里緊鄰橫貫珠海東西城區(qū)的九洲大道，可快速到達(dá)拱北口岸、九洲港碼頭、港珠澳大橋珠海登陸口、廣珠輕軌前山站等交通樞紐；并坐享周邊成熟的配套設(shè)施和立體交通網(wǎng)絡(luò)。
    二、總平面規(guī)劃分析。
    （一）富華里。
    富華里中的商業(yè)體整體呈條狀布置，兩座中海大廈和酒店呈方形，兩棟尚居居住樓呈不規(guī)則形。東南、西南、西北方向分別規(guī)劃了1三個(gè)小的廣場(chǎng)，北側(cè)則是富華里北廣場(chǎng)。另外，整個(gè)地塊偏南側(cè)有南廣場(chǎng)，地塊中央為中央廣場(chǎng)，西側(cè)有水塔廣場(chǎng)。
    1.車行出入口、停車場(chǎng)及的士站分布及流線分析。
    其南側(cè)有一個(gè)車行出入口，兩個(gè)停車場(chǎng)，一個(gè)的士站；西側(cè)有一個(gè)車行出入口，一個(gè)的士站，以及一個(gè)停車場(chǎng)；北側(cè)設(shè)有兩個(gè)的士站；東側(cè)有一個(gè)車行入口和兩個(gè)的士站。富華里的住戶、酒店住客以及中海大廈的內(nèi)部人員可以通過(guò)各側(cè)車行入口到達(dá)地下停車場(chǎng)，進(jìn)而到達(dá)各自的目的地。而其他車輛可以停放于地面上的停車場(chǎng)，步行進(jìn)入內(nèi)部商業(yè)區(qū)。
    通過(guò)地下停車場(chǎng)和地面停車場(chǎng)的分布規(guī)劃，將不同群體的出行路線分開(kāi)，既在一定程度上保證了住戶的私密性，又將各種交通分散開(kāi)來(lái)，緩解了交通壓力。
    而在整個(gè)地塊的邊緣位置放置地面停車場(chǎng)和車行出入口，保證了內(nèi)部的“無(wú)車通行”，實(shí)現(xiàn)了人車分流的同時(shí)，保證了內(nèi)部的交通安全，同時(shí)讓來(lái)富華里的人們能有更好的休閑體驗(yàn)。
    2.功能布局。
    整個(gè)總平面規(guī)劃布局中，將住宅樓、寫(xiě)字樓、電影城和酒店等沿街布置，而將商業(yè)區(qū)。
    2放于內(nèi)部。這樣，既可以使居民快速到達(dá)住宅樓，酒店住戶快速到達(dá)酒店，工作人員快速到達(dá)寫(xiě)字樓，避免使其受到商業(yè)區(qū)的喧囂影響。另外，可以使這些群體都能快速共享商業(yè)區(qū)里的各種配套設(shè)施，例如服裝、美食、酒吧等。
    富華里北廣場(chǎng)東西方向呈條狀，其緊鄰九洲大道西。作為城市中的主要道路，九洲大道具有快速到達(dá)口岸、碼頭等交通樞紐的優(yōu)勢(shì)，所以將廣場(chǎng)規(guī)劃于臨近九洲大道的區(qū)域，成為過(guò)路市民及游客眼中一個(gè)極具特色和魅力的廣場(chǎng)，一道亮麗的風(fēng)景線。
    此外，在功能的分區(qū)上也考慮了其本身性質(zhì)和消費(fèi)群體的問(wèn)題。例如，考慮到酒店住戶這個(gè)消費(fèi)群體，將酒吧街安置于靠近酒店的位置，將電影城安置于靠近居住樓的位置，而臨近寫(xiě)字樓多是一些美食商鋪。
    富華里的商業(yè)區(qū)內(nèi)的道路，以各種動(dòng)物名字進(jìn)行命名，如牛街、馬街、象街、雀街等，并在每條街上都有其動(dòng)物的雕塑。這些道路對(duì)商業(yè)區(qū)內(nèi)的各棟建筑進(jìn)行了劃分。商業(yè)區(qū)內(nèi)的建筑呈條狀分布，共有三列建筑。
    3.扶梯和電梯布置。
    在臨近南廣場(chǎng)、中央廣場(chǎng)和北廣場(chǎng)，分別有三個(gè)自動(dòng)扶梯，通往地下停車場(chǎng)。圍繞中央廣場(chǎng)的6棟建筑中，有5棟安放了電梯。
    在整個(gè)地塊的中央?yún)^(qū)域、北側(cè)和南側(cè)分別設(shè)有通往地下停車場(chǎng)的自動(dòng)扶梯，為需要去往地下停車場(chǎng)的人們提供了方便，位置的安排又3不會(huì)使資源有所浪費(fèi)。
    三、廣場(chǎng)規(guī)劃。
    富華里的北廣場(chǎng)較大，廣場(chǎng)中有木構(gòu)架的小品建筑、噴泉、道路、石柱和綠化等，這些元素的結(jié)合與規(guī)劃，給人以美好的感受。
    在廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要著重注意廣場(chǎng)的空間尺度與廣場(chǎng)里的內(nèi)容。廣場(chǎng)的空間尺度與廣場(chǎng)內(nèi)和廣場(chǎng)周邊的建筑尺度密切相關(guān)，還與其自身的比例有關(guān)。廣場(chǎng)里的內(nèi)容不可過(guò)于單調(diào)，通過(guò)標(biāo)志性建筑物、4建筑小品、綠化、水體、噴泉、道路等來(lái)豐富廣場(chǎng)，營(yíng)造氛圍。廣場(chǎng)中要有一定供人們休息的空降和自由活動(dòng)的空間，廣場(chǎng)內(nèi)部既不能顯得過(guò)于擁擠，又不能顯得空曠和單調(diào)。
    合適的尺度與比例，與周圍建筑的和諧以及廣場(chǎng)內(nèi)部的合理、豐富的規(guī)劃，才會(huì)營(yíng)造好的氛圍，創(chuàng)造一個(gè)給人好的感受的廣場(chǎng)。
    四、建筑設(shè)計(jì)。
    富華里的建筑多富有棱角，通過(guò)多個(gè)不同的，并且造型很獨(dú)特別致的小型建筑的結(jié)合來(lái)構(gòu)建他的空間感。
    城市綜合體中的建筑物設(shè)計(jì)，要能夠?yàn)檎w表現(xiàn)出空間感。通過(guò)。
    5集中式、分散式，或者兩者結(jié)合的方式，形成一個(gè)建筑或者多個(gè)建筑組合的布局形式。
    五、總結(jié)。
    在做鄰里中心的設(shè)計(jì)中，要從總體上把握整體環(huán)境空間的功能關(guān)系，功能分布要多方面考慮，讓使用者感到便利。各種進(jìn)出流線要避免交叉，人行車行流線要分開(kāi)。
    此外，鄰里中心規(guī)劃中，整體空間感的塑造和空間氛圍的營(yíng)造非常重要。一個(gè)好的鄰里中心，必然是讓能大眾感到舒服和滿意的空間。
    在總平面的布局上，建筑要與環(huán)境、綠化、道路和水體等結(jié)合，讓人們感到休閑和放松。在建筑的設(shè)計(jì)上，可以選用集中式、分散式，或者兩者相結(jié)合。分散式中，要注意建筑單體的尺度，注意不同建筑之間的聯(lián)系與結(jié)合，產(chǎn)生一定關(guān)系。集中式中，要注意各個(gè)功能的分區(qū)，動(dòng)靜區(qū)劃分清晰，內(nèi)部流線明確。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇九
    藥品零售藥店選址的資金投入大，且長(zhǎng)期受到約束。即便企業(yè)為追求投資最小化選擇租賃的方式，而不是購(gòu)買土地自己新建，投入仍然很大。除在合同期內(nèi)需要支付租金以外，投資商還需在照明、固定資產(chǎn)、門面等方面投入。如果位置不太理想，租賃期通常短于5年。如果位于鬧市區(qū)商業(yè)中心，租賃期則往往為5年—10年。位于市中心的藥店的租賃期甚至長(zhǎng)達(dá)30年。
    活性最差的要素。相比之下，廣告、價(jià)格、顧客服務(wù)、產(chǎn)品及服務(wù)種類都能夠隨著環(huán)境的變化迅速地做出調(diào)整。
    如果一家單店搬遷，會(huì)面臨許多潛在問(wèn)題：首先，可能流失一部分忠誠(chéng)的顧客和員工，搬遷距離越遠(yuǎn)，損失越大；其次，新地點(diǎn)與老地點(diǎn)的市場(chǎng)狀況不同。可能需要對(duì)經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行調(diào)整；再次，藥店的固定資產(chǎn)及裝修不可能隨遷，處理時(shí)如果估價(jià)不當(dāng)，也會(huì)造成資產(chǎn)流失。
    選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)：
    選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民生活水平較高的城。
    市是興建超市的首選地。這些城市人口密度大，人均收入高，醫(yī)療單位密集，需求旺盛，
    工商業(yè)發(fā)達(dá)，藥品超市在當(dāng)?shù)赜休^高的發(fā)展前景。
    考慮連鎖發(fā)展計(jì)劃：
    平價(jià)大藥房設(shè)立門店要從發(fā)展戰(zhàn)略，通盤考慮連鎖發(fā)展計(jì)劃，以防設(shè)店選址太過(guò)分散。平價(jià)大藥房門店分布要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并且具有一定的集中度，這利于總部實(shí)行更加精細(xì)科學(xué)的管理，節(jié)省人力，物力，財(cái)力。每一個(gè)門店的設(shè)立都要為整個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。
    們之間在核心商圈不能重疊，以免引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致兩敗俱傷。
    我們必須開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)離市中心的城鄉(xiāng)結(jié)合部，或在次商業(yè)區(qū)或新開(kāi)辟的居民區(qū)中，在該藥店周圍要有20—30萬(wàn)人的常住人口。該地點(diǎn)要具備以下三個(gè)條件：
    （1）低廉。該地點(diǎn)土地價(jià)格和房屋租金要明顯低于市中心，土地價(jià)格一般為市中心的1/10以下，這樣減少了超市投資，降低運(yùn)營(yíng)成本，為平價(jià)大藥房藥品超市的低價(jià)格銷售創(chuàng)造條件。
    性的要求大大高于其他藥品超市，即要具有交通運(yùn)輸?shù)母咚傩?，輻射性和樞紐性，如果不具備這幾個(gè)條件，會(huì)明顯減小它的商圈半徑，影響商品銷售額。
    （3）符合城市發(fā)展規(guī)劃。市拓展延伸的軌跡相吻合，這樣由于城市的發(fā)展會(huì)給倉(cāng)儲(chǔ)式藥品平價(jià)超市帶來(lái)大量客流量，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
    1。樂(lè)于為人服務(wù)。
    于所有的零售藥店來(lái)說(shuō)，盡管競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象不同，但是要想增加營(yíng)業(yè)額，店方就必須提供超越藥品之外的服務(wù)。一個(gè)藥店經(jīng)營(yíng)高手對(duì)這點(diǎn)體會(huì)最深：
    生意興隆的秘訣是優(yōu)質(zhì)的藥品質(zhì)量與。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇十
    （附件）。
    一、區(qū)域概述：
    陶然亭板塊為南城的老城區(qū)，它北起前門西大街，南至南二環(huán)，東起前門大街、永定門大街，西至右安門大街。其中涵蓋京城兩大園林：建于1952年的陶然亭公園和建于公元1420年的先農(nóng)壇。區(qū)域內(nèi)主街道傳媒大道北起宣武門，南至南二環(huán)濱河路，全長(zhǎng)3．2公里，道路規(guī)劃寬度為70米，東西縱深開(kāi)發(fā)寬度為100米至200米，與新建成的廣安大街交叉。國(guó)際傳媒大道近距離輻射西單商業(yè)街、金融街、王府井。宣武門大街、廣安大道、地鐵四號(hào)線、地鐵二號(hào)線與傳媒大街縱橫交匯，是商務(wù)辦公、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、休閑居住、配套服務(wù)為一體的綜合文化產(chǎn)業(yè)社區(qū)。而區(qū)域內(nèi)太平大街也將拓寬到50米，位于陶然亭北門目前只能過(guò)兩輛車的陶然亭路也將拓寬，并順直北移打通至白紙坊路。地鐵四號(hào)線目前正在建設(shè)之中。（地鐵四號(hào)線通車路線：）。
    區(qū)域內(nèi)院校有：宣武區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園、北京小學(xué)、實(shí)驗(yàn)一小、北京十。
    四、十五中學(xué)、育才中學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、北京衛(wèi)生學(xué)校、工會(huì)職業(yè)大學(xué)、工會(huì)干部學(xué)院。（其中工會(huì)職業(yè)大學(xué)和工會(huì)干部學(xué)院在項(xiàng)目的斜對(duì)面）。
    二、區(qū)域人口調(diào)研統(tǒng)計(jì)：
    1、區(qū)域固定居民情況：
    區(qū)域包含四個(gè)街道行政管轄區(qū)，其人口結(jié)構(gòu)如下：
    2、區(qū)域在售住宅項(xiàng)目調(diào)研。
    總結(jié)。
    總結(jié)：目前陶然亭區(qū)域住宅主要以20世紀(jì)七八十年代建成的板樓為主，居民大多數(shù)是區(qū)域內(nèi)的原住民，以低收入人群為主（區(qū)域內(nèi)原住民主要為區(qū)域內(nèi)黑窯廠、等老企業(yè)職工）。目前區(qū)域內(nèi)普通住宅主流均價(jià)9000元/平方米，但該區(qū)域在開(kāi)發(fā)住宅項(xiàng)目正在向中高檔靠攏，少數(shù)高檔項(xiàng)目售價(jià)較高且以大戶型為主，目標(biāo)人群直接針對(duì)區(qū)域內(nèi)傳媒工作者和商務(wù)人士。表明了區(qū)域住宅水平正在往中高檔靠攏。同時(shí)區(qū)域內(nèi)配套設(shè)施也在不斷完善、舊城區(qū)的改造工程也在進(jìn)行、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的力度日益加大，本區(qū)域內(nèi)的固定居民總數(shù)將會(huì)逐步攀升，群體消費(fèi)水平也在日益提升，消費(fèi)潛力巨大。
    三、
    1、區(qū)域整體商業(yè)情況概況：
    陶然亭板塊區(qū)域內(nèi)商業(yè)分布較為散亂，多為臨街門面。各街道商業(yè)情況如下：
    備注：區(qū)域內(nèi)天橋附近有盛金天橋商城，總規(guī)模46700平方米，地下兩層，地面5層，為以服裝為主的綜合市場(chǎng)，商戶入住經(jīng)營(yíng)不交租金，只交15000元押金。該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不善，大部分鋪位空置，目前市場(chǎng)正在催商戶撤攤擬整改市場(chǎng)，具體整改規(guī)劃未定；另有天橋百貨商場(chǎng)，地下一層（華潤(rùn)萬(wàn)家超市），地面四層（服裝為主的綜合百貨），單層2000平方米，總規(guī)模1萬(wàn)平方米。經(jīng)營(yíng)情況良好。商場(chǎng)方面由于該區(qū)域距sogo商圈和西單商圈較近，區(qū)域居民的消費(fèi)習(xí)慣傾向于去往這兩個(gè)商圈消費(fèi)。
    3、區(qū)域在售商業(yè)項(xiàng)目情況：
    總結(jié)：區(qū)域內(nèi)具有規(guī)模性的綜合商業(yè)稀缺，并且商業(yè)分布不集中，目前商業(yè)以臨街門面和社區(qū)底商為主。而區(qū)域大部分臨街門面目前又面臨拆遷改造問(wèn)題。因此區(qū)域內(nèi)商業(yè)供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能滿足區(qū)域消費(fèi)群體的日常消費(fèi)需求。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇十一
    街商業(yè)街區(qū)是縣城的商業(yè)集聚帶，是市民居家購(gòu)物休閑首選的商業(yè)街區(qū)，也是重要的對(duì)外窗口。街的形象代表著的城市形象，街的現(xiàn)在和未來(lái)是居民關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
    據(jù)清光緒八年《縣志》記載，溧邑自隋唐以來(lái)，街衢繁盛，物阜民康，唐時(shí)，城外街為縣城之中心，縣衙署和城隍廟就設(shè)在街道之中。萬(wàn)歷二十七年，知縣徐必達(dá)修治城內(nèi)街道，皆鋪以石。古往今來(lái)，街始終店家林立，商賈云集，生意興旺，人流如潮，是我縣一條傳統(tǒng)的商業(yè)街，也是我縣商業(yè)文化的聚集地。
    街長(zhǎng)450米,位于護(hù)城河北岸，珍珠路與中大街之間，居于商業(yè)核心區(qū)的中心位置。建國(guó)后，我縣國(guó)有和集體商業(yè)公司的零售店面大都設(shè)在這條街上。1984年的縣城總體規(guī)劃，就把街確定為商業(yè)步行街。1995年初，縣委、縣政府結(jié)合舊城改造，對(duì)街南街區(qū)域進(jìn)行全面拆舊建新，北面商鋪也裝修出新，路面進(jìn)行了簡(jiǎn)易鋪裝，并于1996年1月8日舉行了街商業(yè)步行街落成典禮，成為當(dāng)時(shí)郊縣舊城商業(yè)街區(qū)改造的樣板工程。此后，街北街陸續(xù)進(jìn)行了局部出新改造。20xx年開(kāi)始，以街為軸心，對(duì)珍珠路、交通路、中大街、大東門街圍合地帶進(jìn)行“兩場(chǎng)一街”（商貿(mào)文化廣場(chǎng)、街商業(yè)廣場(chǎng)、大東門美食街）拆舊建新改造，20xx年陸續(xù)建成投入運(yùn)營(yíng)。20xx年街西北區(qū)域地塊開(kāi)工建設(shè)“名仕閣”商住樓，20xx年底前將建成投入運(yùn)行。至此，街商業(yè)街區(qū)的改造建設(shè)初步完畢,街已由原來(lái)的一條老商業(yè)街，演變成一個(gè)完整的商業(yè)街區(qū)。整個(gè)街區(qū)占地面積約40萬(wàn)平米，其中商用建筑面積約20萬(wàn)平米，街面廣場(chǎng)、停車、空閑面積約5萬(wàn)多平米。街商業(yè)街區(qū)內(nèi)擁有大小商戶500多家，匯集了我縣大型超市、電器賣場(chǎng)、星級(jí)酒店、休閑娛樂(lè)、時(shí)尚飲食和大部分知名品牌店。經(jīng)過(guò)近幾年的打造，街區(qū)內(nèi)的商娛功能放大，時(shí)尚業(yè)態(tài)增多，門類逐步齊全，已經(jīng)成為縣城地區(qū)不可替代的商業(yè)中心區(qū)和人流物流聚集區(qū)，也是我縣商業(yè)文化和對(duì)外形象的一張名片。
    目前，對(duì)商業(yè)街區(qū)實(shí)施管理的單位有5家：一是“兩場(chǎng)一街辦公室”，原在“縣三產(chǎn)辦”名下，20xx年１月以后移交給永陽(yáng)鎮(zhèn)三產(chǎn)辦，從事帶有一定政府綜合協(xié)調(diào)性質(zhì)的管理職能；二是“兩場(chǎng)一街”的物業(yè)管理公司，共有3家，分別是：管理街商業(yè)廣場(chǎng)的瑞祥物業(yè)公司，管理商貿(mào)文化廣場(chǎng)的秦環(huán)物業(yè)公司和管理大東門美食街的青河物業(yè)公司，均由原開(kāi)發(fā)建設(shè)“兩場(chǎng)一街”的3家開(kāi)發(fā)商分別聘用，從事區(qū)域內(nèi)的日常物業(yè)管理；三是由市容局承擔(dān)街包括南區(qū)及“兩場(chǎng)一街”以外的街巷河沿的市容環(huán)衛(wèi)管理。
    街商業(yè)街區(qū)雖然經(jīng)過(guò)幾次改造，但限于當(dāng)時(shí)的財(cái)力、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和開(kāi)發(fā)運(yùn)作模式，加上基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè)上存在先天缺陷，管理又沒(méi)及時(shí)跟上，目前在表面繁榮的背后，街商業(yè)街區(qū)運(yùn)營(yíng)和管理中暴露出的一些問(wèn)題也比較突出。
    一是交通秩序亂。街及廣場(chǎng)人車混行，車輛亂停亂放，尤其是一些營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車、摩的、人力三輪長(zhǎng)時(shí)間在道口候客，交通無(wú)序經(jīng)常受堵。街周邊目前可供停放車位少，商家地下停車設(shè)施沒(méi)有得到有效利用。
    二是環(huán)境衛(wèi)生差。尤其是街露天夜市大排檔和廟巷燒烤攤點(diǎn)的進(jìn)入，街區(qū)重要節(jié)點(diǎn)地段煙薰火燎，油漬滿地，污水橫流，垃圾亂扔，沒(méi)有進(jìn)行全天候清掃，暴露垃圾較多，有些地段成為衛(wèi)生死角。
    三是管理不到位。多頭管理，互相推諉，街區(qū)內(nèi)亂披亂掛亂貼嚴(yán)重、標(biāo)志不全、店招陳舊，店面路燈亮化不夠，大型電子屏閑置成為擺設(shè)。亂搭建現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，沒(méi)有得到有效制止，占用公共空間亂設(shè)亭棚，許多公共空間被占商用或開(kāi)設(shè)游樂(lè)項(xiàng)目謀利。路面破損不能得到及時(shí)修復(fù)，綠化被毀被踏，管護(hù)無(wú)人過(guò)問(wèn)。不良行為隨處可見(jiàn)無(wú)人制止。治安管理也不到位，業(yè)主財(cái)物時(shí)有被盜，廣場(chǎng)銅質(zhì)雕塑被人偷走，物業(yè)管理不能很好地依章盡責(zé)，失管現(xiàn)象嚴(yán)重。
    四是安全隱患多。安全通道、消防通道堵塞，消防栓不出水,單位消防交給物業(yè)兼管，商家安全意識(shí)淡薄。街地下管線在陰溝邊掛附，腐蝕性污水流入極易造成漏電隱患。攤點(diǎn)食品衛(wèi)生漏洞多，容易發(fā)生食品安全事故。
    五是社會(huì)反響大。人對(duì)街的情結(jié)很深，對(duì)它的整潔和繁榮充滿期待，然而街管理狀況令人不滿，市民反響強(qiáng)烈，網(wǎng)民言論激烈，要求整改呼聲很高。在專門組織的問(wèn)卷調(diào)查中，市民對(duì)街現(xiàn)狀的滿意率僅為6.2%，從領(lǐng)導(dǎo)到市民、從管理部門到業(yè)主，從店家到顧客，絕大多數(shù)人都不滿意目前的臟亂差現(xiàn)象，社會(huì)各界對(duì)街進(jìn)行改造整治、強(qiáng)化管理的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈，呼聲也越來(lái)越高。
    相關(guān)部門和廣大民眾都希望通過(guò)這次調(diào)研廣納民意，得到縣委、縣政府足夠重視，下決心通過(guò)改造整治、營(yíng)造環(huán)境、強(qiáng)化管理，使古老而又年輕的街商業(yè)街區(qū)煥發(fā)她應(yīng)有的活力和魅力，成為人民引以為豪的城市客廳。
    一個(gè)城市的商業(yè)街區(qū)形成和發(fā)展有其自身的規(guī)律。因?yàn)槲恢盟巸?yōu)越，人流物流集中，歷史文化積存，加上人的聚合心理和商家的逐利性，使它自然而然成為商業(yè)中心地帶，但它也是利益矛盾的交匯體，如不加強(qiáng)管理，繁榮背后的雜亂無(wú)序往往不可避免，黃金地段的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏局面就難以呈現(xiàn)。如何在繁榮興旺和文明整潔中尋求平衡點(diǎn)，是衡量商業(yè)街成功與否的關(guān)鍵。
    綜合網(wǎng)絡(luò)民意、調(diào)查問(wèn)卷、座談考察情況，建議從提升街商業(yè)街區(qū)形象入手，改善和強(qiáng)化管理，注意把握好以下四個(gè)原則：一是以人為本，繁榮、秩序、就業(yè)、便民統(tǒng)籌兼顧；二是疏堵結(jié)合，正確處理好市容管理和促進(jìn)就業(yè)、改善民生的關(guān)系；三是統(tǒng)一管理，確定一個(gè)責(zé)任主體；四是標(biāo)本兼治，從治標(biāo)入手推動(dòng)治本措施的跟進(jìn)，通過(guò)治本機(jī)制的逐步完善保障治本成果的鞏固。具體建議是：
    １、堅(jiān)持商業(yè)步行街的功能定位。街上世紀(jì)九十年代改造時(shí)就定位于步行街，現(xiàn)在的街區(qū)包括街主街道和街商業(yè)廣場(chǎng)仍應(yīng)堅(jiān)持這一定位。只有明確功能定位，街商業(yè)街區(qū)的完善規(guī)劃、優(yōu)化改造、強(qiáng)化管理才有切入點(diǎn)，也是下一步展開(kāi)工作的前提。
    ２、切實(shí)解決交通組織問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)商業(yè)步行街的功能定位，必須首先疏導(dǎo)好交通，重點(diǎn)解決停車難和亂停車問(wèn)題。街辟為步行街周邊的交通組織是有條件的。近期可在相對(duì)寬敞的交通路、望京街主干道兩側(cè)沿道路邊線設(shè)置臨時(shí)停車點(diǎn)，啟用五星大賣場(chǎng)地下停車場(chǎng)，同時(shí)挖掘街邊空地，充分考慮顧客步行半徑，設(shè)置多處停車場(chǎng)，解決機(jī)動(dòng)車包括摩托車的停車問(wèn)題。在護(hù)城河兩岸河沿通道劃定一些地段作為自行車臨時(shí)停放點(diǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)規(guī)劃在街區(qū)的西側(cè)建設(shè)地下停車場(chǎng)。對(duì)街區(qū)內(nèi)所有商戶的經(jīng)營(yíng)性用車實(shí)行禁區(qū)特別通行證管理。
    3、露天飲食攤點(diǎn)集中外移。關(guān)于街夜市大排檔和燒烤經(jīng)營(yíng)，本次調(diào)研大多數(shù)人的意見(jiàn)是下決心取締?？紤]到部分居民的就業(yè)和消費(fèi)需求，建議采取疏導(dǎo)過(guò)渡、逐步壓縮總量的辦法，可在街附近選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)（如小西門街老法院、老外貿(mào)大樓背后等處）建設(shè)集中式室內(nèi)經(jīng)營(yíng)的大排檔，并完備必要衛(wèi)生條件。
    4、提升基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)。結(jié)合“名仕閣”落成，將中大街北段、街主街及護(hù)城河兩岸納入出新改造范圍，對(duì)桿線設(shè)置、路面鋪裝、建筑外觀、廣告標(biāo)志、店鋪招牌、綠化亮化以及停車休閑設(shè)施作統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐步配套建設(shè)到位。建議街東西向主街道采用廣場(chǎng)式鋪裝改造，增加街面寬度，同時(shí)，堅(jiān)決清理拆除街區(qū)內(nèi)所有違章搭建。
    ５、改革創(chuàng)新管理模式。步行街要長(zhǎng)期有序運(yùn)行，必須建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。建議明確單個(gè)管理責(zé)任主體，在市容局下面專門成立“兩場(chǎng)一街”城管中隊(duì)，并組建帶有一定社會(huì)公益性的物業(yè)管理公司。同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒周邊城市步行商業(yè)街區(qū)的管理辦法，如《蘇州觀前街管理辦法》，《蕪湖商業(yè)步行街管理規(guī)定》，結(jié)合街整治和改造，抓緊制定一整套管理辦法和規(guī)范，落實(shí)多方配合綜合治理的長(zhǎng)效管理責(zé)任制，街區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、供電、供水、排水、消防、通訊、路燈、燃?xì)?、有線電視、交通、環(huán)保等公共設(shè)施歸口相應(yīng)的職能部門或單位負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。學(xué)習(xí)借鑒市國(guó)家文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建工作，制定市民文明行為公約，大力倡導(dǎo)做文明市民、誠(chéng)信商人，讓市民自覺(jué)遵守街區(qū)管理規(guī)定，維護(hù)商業(yè)街區(qū)良好環(huán)境，讓優(yōu)美的街區(qū)環(huán)境熏陶感染市民，共同打造繁榮文明的第一商業(yè)步行街區(qū)。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇十二
    為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將xx區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下：
    近年來(lái)，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快，小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化逐步發(fā)展，誕生了越來(lái)越多人口密集度較高的小區(qū)，消費(fèi)者慢慢從單位人變成社區(qū)人，人們大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都將在社區(qū)內(nèi)完成，“小區(qū)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生，符合社區(qū)居民就近購(gòu)買家具日常生活用品的習(xí)慣以及省時(shí)省事、方便快捷的客觀要求的社區(qū)店，漸漸成為社區(qū)居民綜合消費(fèi)的重要載體。本次調(diào)研共調(diào)查50個(gè)小區(qū)，45家社區(qū)店。
    龍熙帝景等等。很多社區(qū)店由于地理位臵集中導(dǎo)致客源分散，銷售額低下，并沒(méi)有進(jìn)入理想的盈利狀態(tài)。
    調(diào)查45家社區(qū)店基本情況。
    社區(qū)店的日常經(jīng)營(yíng)主要是食品和日用品，其中60%以上為食品。我區(qū)社區(qū)店普遍存在著“小超市”的風(fēng)格，提供的產(chǎn)品和服務(wù)較為單一，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力、有特色的產(chǎn)品，在商品結(jié)構(gòu)上與中小型超市嚴(yán)重雷同，過(guò)于大眾化，因而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。社區(qū)店作為超市的補(bǔ)充形式，應(yīng)該采取差異化的競(jìng)爭(zhēng)策略，才能創(chuàng)造出自身的優(yōu)勢(shì)，扭虧為盈。
    一般情況下，社區(qū)店的利潤(rùn)主要來(lái)自于商品銷售及各種增值服務(wù)，成熟市場(chǎng)中的社區(qū)店，約1/3的利潤(rùn)來(lái)自于為消費(fèi)者提供的增值服務(wù)。這些服務(wù)主要包括賣即食食品、加熱食品、送貨上門；代收繳水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)；代收快遞、干洗、預(yù)定飛機(jī)票、火車票等等。由于提供這些服務(wù)必須符合嚴(yán)格的條件且手續(xù)復(fù)雜，因而目前僅有少數(shù)社區(qū)店能提供上述服務(wù)。
    社區(qū)店對(duì)流通量大的商品和具有明顯銷售時(shí)段特征的商品，往往要求一日三配到四配，這對(duì)社區(qū)店的物流配送系統(tǒng)和信息系統(tǒng)提出了很高的要求。尤其對(duì)于個(gè)體社區(qū)店來(lái)說(shuō)，沒(méi)有信息系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的有力支撐，對(duì)于銷售具有時(shí)段特征的商品，只能憑經(jīng)驗(yàn)一次性配貨，售完為止，往往不能滿足社區(qū)居民的最新需求。
    目前我區(qū)社區(qū)店有的并不符合社區(qū)店標(biāo)準(zhǔn)，如：中天小區(qū)一家社區(qū)店，把自家住宅用房當(dāng)做店鋪。除此之外，很多社區(qū)店的蔬菜水果等商品并沒(méi)有做上架處理，一些小商店里銷售的散裝粉條、饅頭、面包、腌菜等產(chǎn)品都屬于三無(wú)產(chǎn)品，食品安全現(xiàn)狀堪憂。
    做好社區(qū)店網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作，有利于加強(qiáng)社區(qū)店網(wǎng)點(diǎn)的合理布局，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)店網(wǎng)點(diǎn)全面、均衡發(fā)展，滿足人民群眾日常生活需求。建議規(guī)劃局、商務(wù)部門按照市商務(wù)委打造“15分鐘商圈”規(guī)劃要求，更合理地對(duì)社區(qū)店進(jìn)行布局，避免扎堆現(xiàn)象和空白點(diǎn)的出現(xiàn)。
    目前我區(qū)社區(qū)店大多產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，產(chǎn)品更新率較低。社。
    區(qū)店要在大超市夾縫中闖出一片天，必須走本土化、特色化經(jīng)營(yíng)路線，“便利”和“與消費(fèi)者近距離”應(yīng)該是社區(qū)店最大的特點(diǎn)?？梢栽谏畋匦杵纷鲋鞔虻耐瑫r(shí)，加大即食食品、新奇特的小商品的比重，積極開(kāi)發(fā)特色型、便利型商品，保持產(chǎn)品更新率，滿足消費(fèi)者需求的變化，增加消費(fèi)者的新鮮感。同時(shí)提供各種多元化的增值服務(wù)，如打印、購(gòu)票、繳費(fèi)、寄存等。
    完善高效的物流配送體系是社區(qū)店完美經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)條件。社區(qū)店具有顯著的規(guī)模小，種類多，庫(kù)存能力極弱，配送頻次高的特點(diǎn)。依托完善的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和現(xiàn)代物流技術(shù)，可以極大地降低社區(qū)店的流通成本，實(shí)現(xiàn)零售終端優(yōu)勢(shì)。因此，社區(qū)店必須建立和完善適應(yīng)社區(qū)店特點(diǎn)的“拆零配貨”型物流配送體系，或者利用第三方物流，制定適合自身特點(diǎn)的配送方案，滿足小規(guī)模分散化配送需求，節(jié)省物流配送成本，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    政府給予社區(qū)連鎖店資金、選址方面的政策支持。
    目前我區(qū)個(gè)體社區(qū)店相當(dāng)一部分都存在著食品安全問(wèn)題，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量較差、三無(wú)產(chǎn)品等現(xiàn)象都有不同程度的存在。建議有關(guān)部門對(duì)社區(qū)店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管，確保社區(qū)居民買得放心、用得放心、吃得放心。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇十三
    近日，區(qū)發(fā)展改革局對(duì)區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務(wù)需求情況進(jìn)行了調(diào)研，并形成如下調(diào)研報(bào)告。
    本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容：一是小微企業(yè)基本情況；二是當(dāng)前影響企業(yè)發(fā)展的因素；三是小微企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的需求情況；四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問(wèn)題；五是對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的建議。
    本次調(diào)查以書(shū)面填報(bào)結(jié)合電話訪談的形式進(jìn)行，保證了填報(bào)信息的客觀真實(shí)性。為使本次調(diào)查對(duì)我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實(shí)意義，從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，以抽樣方式，共選取25家企業(yè)，使樣本具有很強(qiáng)的代表性。
    1.被調(diào)查企業(yè)分類。
    按主營(yíng)業(yè)務(wù)分，制造業(yè)10家，占40%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)15家，占60%。
    按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有2家，占8%，私營(yíng)23家，占92%；按企業(yè)人數(shù)分，10人以下的1家，占4%，10-50人的6家，占24%，50-100人的9家，占36%，100-500人的9家占36%。
    2.生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況。
    在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有15家，占60%。
    （一）影響企業(yè)發(fā)展因素調(diào)查。
    本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素，即人力成本上升、原材料成本上升、市場(chǎng)需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。
    2.生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況。
    在被調(diào)查企業(yè)中，擁有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有10家，占40%，租用的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有15家，占60%。
    調(diào)查結(jié)果表明，影響制造業(yè)發(fā)展的前三個(gè)因素依次分別是人力成本（90%）、資金緊張（80%）、原材料成本（60%），影響信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展的前三個(gè)因素依次分別是人力成本（93%）、原材料成本（86%）、資金緊張（33%）。
    調(diào)查結(jié)論，人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當(dāng)前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中，人力成本上升因素對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響略大于對(duì)制造業(yè)的影響，原材料成本上升因素對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)影響大于對(duì)制造業(yè)的影響，資金緊張因素對(duì)制造業(yè)影響大于對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響。
    （二）小微企業(yè)金融服務(wù)需求調(diào)查。
    1.近三年資金缺口情況。
    調(diào)查結(jié)果表明，近三年存在資金缺口企業(yè)19家，不存在缺口企業(yè)6家，存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%，不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中，存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)11家，制造業(yè)8家，分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的73%和80%。
    調(diào)查結(jié)論，近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口，而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。
    2.小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口渠道選擇。
    調(diào)查中列舉了彌補(bǔ)資金缺口的12種渠道，即金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)職工自籌資金、國(guó)家財(cái)政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺(tái)商投資、股票市場(chǎng)融資、債券市場(chǎng)融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結(jié)果表明，小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口最常選擇的方式前4項(xiàng)依次為企業(yè)自身積累、金融機(jī)構(gòu)貸款、私人資本投入和國(guó)家財(cái)政投入（其中后兩項(xiàng)并列），而股票市場(chǎng)融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項(xiàng)依次為金融機(jī)構(gòu)貸款（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%）、企業(yè)自身積累（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%）和國(guó)家財(cái)政投入（占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%）。
    調(diào)查結(jié)論，企業(yè)自身積累和金融機(jī)構(gòu)貸款是小微企業(yè)在彌補(bǔ)資金缺口時(shí)最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒(méi)有自有廠房(經(jīng)營(yíng)用房)而無(wú)法取得金融機(jī)構(gòu)貸款，所以在彌補(bǔ)資金缺口時(shí)，只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道，而調(diào)查顯示，這種渠道并是小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的次選渠道，金融機(jī)構(gòu)貸款仍為小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的首選渠道。這表明，企業(yè)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)貸款渠道彌補(bǔ)資金缺口的意愿是最強(qiáng)的，同時(shí)也從反映出，通過(guò)自身積累方式解決資金缺口而達(dá)到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。
    3.企業(yè)希望獲得的融資途徑。
    調(diào)查結(jié)果表明，小微企業(yè)面對(duì)資金缺口，希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機(jī)構(gòu)貸款和國(guó)家財(cái)政投入。其中選擇金融機(jī)構(gòu)貸款的企業(yè)12家，占被調(diào)查企業(yè)的48%，其中制造業(yè)4家，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)8家，分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國(guó)家財(cái)政投入的企業(yè)11家，占被調(diào)查企業(yè)的44%，其中制造業(yè)6家，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)5家，分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。
    調(diào)查結(jié)論，無(wú)論是制造業(yè)還是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，企業(yè)希望獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的意愿是大體相同的，而對(duì)獲得國(guó)家財(cái)政投入的期望卻又明顯差異，制造業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，主要原因是目前，國(guó)家省市各級(jí)對(duì)制造業(yè)企業(yè)支持的各項(xiàng)政策較多，而對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的支持相對(duì)較少。
    （三）小微企業(yè)融資中的困難和問(wèn)題調(diào)查。
    1.小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查。
    小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結(jié)果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，近三年，8家企業(yè)有過(guò)貸款，1家企業(yè)有過(guò)民間借貸，16家企業(yè)沒(méi)有發(fā)生過(guò)貸款。
    小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結(jié)果為，在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中，6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般，9家企業(yè)反映比較困難，10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結(jié)論，目前，小微企業(yè)貸款難問(wèn)題比較嚴(yán)重，近三年，只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于有資金缺口企業(yè)（76%），而無(wú)法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。
    2.小微企業(yè)銀行貸款存在問(wèn)題調(diào)查。
    調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請(qǐng)銀行貸款中存在的9項(xiàng)主要問(wèn)題，即手續(xù)煩瑣、審批時(shí)間長(zhǎng)、貸款政策不透明、中介評(píng)估費(fèi)用較高、銀行服務(wù)產(chǎn)品不夠、對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)、對(duì)企業(yè)信用等級(jí)要求過(guò)高及其他等，調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問(wèn)題中選擇三項(xiàng)，并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。
    調(diào)查結(jié)果表明，在小微企業(yè)申請(qǐng)貸款過(guò)程常見(jiàn)的9種問(wèn)題中，企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣（占被調(diào)查企業(yè)的76%）、對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)（占被調(diào)查企業(yè)的64%）和審批時(shí)間長(zhǎng)（占被調(diào)查企業(yè)的52%），均超過(guò)了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請(qǐng)貸款首選問(wèn)題的前兩項(xiàng)依次為手續(xù)煩瑣，兩者合計(jì)占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中，手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問(wèn)題企業(yè)的68%、對(duì)擔(dān)保抵押要求過(guò)嚴(yán)占被調(diào)查企業(yè)的32%，占被調(diào)查企業(yè)中反映該問(wèn)題企業(yè)的50%。
    調(diào)查結(jié)論，手續(xù)煩瑣和對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)是企業(yè)申請(qǐng)貸款過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和首要問(wèn)題，而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問(wèn)題，這對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)對(duì)于沒(méi)有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn)，具體到行業(yè)上，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小，大多租用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房而表現(xiàn)比較突出。
    3.小微企業(yè)融資難內(nèi)外因調(diào)查。
    調(diào)查結(jié)果表明，18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問(wèn)題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保，占調(diào)查全部?jī)?nèi)因的72%，其中制造業(yè)5家，占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的50%，占反映該問(wèn)題企業(yè)的28%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)13家，占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的72%，占反映該問(wèn)題企業(yè)的72%；造成企業(yè)融資難問(wèn)題的主要外因依次為金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠，分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。
    調(diào)查結(jié)論，缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因，這一點(diǎn)對(duì)于沒(méi)有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯，金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因，這也反映了企業(yè)對(duì)獲得金融機(jī)構(gòu)支持與政府扶持的渴望。
    （四）促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議調(diào)查。
    調(diào)查中，列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、開(kāi)辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務(wù)、增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)、提高小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人社會(huì)地位和聲譽(yù)、設(shè)立更多專門服務(wù)于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務(wù)知識(shí)等9種促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的方法和途徑，調(diào)查結(jié)果如下。
    調(diào)查結(jié)果表明，促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議主要集中在以下三點(diǎn)，即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。
    學(xué)習(xí)外地商會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機(jī)制，為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔(dān)保和小額貸款融資服務(wù)。
    一是加強(qiáng)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。在非公企業(yè)中聯(lián)絡(luò)和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英，定期聘請(qǐng)成功企業(yè)家和專家學(xué)者對(duì)我市小微企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，在企業(yè)管理、投融資、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人事、法律、市場(chǎng)與戰(zhàn)略等方面對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)與釋疑，幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì)，建立科學(xué)的企業(yè)管理模式，從而幫助小微企業(yè)快速成長(zhǎng)。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)收費(fèi)。各級(jí)政府及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，對(duì)有關(guān)小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評(píng)估、公證、擔(dān)保等中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。
    三是設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金。在總結(jié)部分地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金，以政府對(duì)放貸銀行進(jìn)行補(bǔ)償?shù)哪Ｊ?，鼓?lì)商業(yè)銀行在信貸規(guī)模上向量大面廣的小企業(yè)重點(diǎn)傾斜。
    四是加大財(cái)政稅收政策扶持力度。各級(jí)政府及有關(guān)部門要因地制宜，出臺(tái)相關(guān)財(cái)政稅收支持政策，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度。
    五是加強(qiáng)社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)。打造信用環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，加大對(duì)金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇十四
    商業(yè)城建成開(kāi)業(yè)18年來(lái)，在促進(jìn)就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市化進(jìn)程等方面作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收和經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，商業(yè)城已嚴(yán)重落后于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)重落后于周邊同類型市場(chǎng)的發(fā)展水平，嚴(yán)重落后于人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)生活需求，改造提升迫在眉睫。
    近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對(duì)商業(yè)城的提升改造作為重點(diǎn)課題進(jìn)行專題調(diào)研。為此，從7月下旬開(kāi)始，區(qū)政協(xié)會(huì)同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會(huì)等單位組成調(diào)研組，以專題座談、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式，開(kāi)展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開(kāi)了商業(yè)城經(jīng)營(yíng)戶代表、業(yè)主代表專題座談會(huì)，走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街，并赴、和等地學(xué)習(xí)考察，廣泛征求了多個(gè)層面的意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進(jìn)商業(yè)城提升發(fā)展的對(duì)策建議》。現(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    商業(yè)城于1992年建成開(kāi)業(yè)，總占地400多畝，總投資8億人民幣，有各類辦公和營(yíng)業(yè)用房6000余間，經(jīng)營(yíng)戶3400余家，從業(yè)人員3萬(wàn)余人。共設(shè)xx大市場(chǎng)和兩條專業(yè)街，經(jīng)營(yíng)范圍涉及五金建材、副食百貨、服裝箱包、糧油煙酒、機(jī)電家電、非機(jī)動(dòng)車和舊貨等。其中商業(yè)城開(kāi)發(fā)總公司舉辦十個(gè)市場(chǎng)和兩條專業(yè)街，民營(yíng)舉辦六個(gè)市場(chǎng)，由管委會(huì)轄管。建成18年來(lái)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng)，尤其是近三年來(lái)，年商品成交額均突破雙百億，占全區(qū)商品成交額40%左右，年創(chuàng)稅收近億元，先后獲得多項(xiàng)全國(guó)性榮譽(yù)，三次被評(píng)為省重點(diǎn)市場(chǎng)，商業(yè)城已成為面向全國(guó)的一張“金名片”。目前，商業(yè)城有兩級(jí)管理體制：一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，為區(qū)政府對(duì)商業(yè)城實(shí)施管理協(xié)調(diào)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成；二是商業(yè)城管委會(huì)，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城，分別成立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理。
    xx年，商業(yè)城管委會(huì)成立后，努力克服硬件設(shè)施先天不足的困難，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
    為切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，近年來(lái)，通過(guò)加大硬件改造投入（近三年共計(jì)投入資金1200多萬(wàn)元），先后完成了商業(yè)城主要市場(chǎng)的消防設(shè)施改造，建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)人防和技防的有機(jī)結(jié)合，使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善，通過(guò)開(kāi)展“整治月”、“鞏固提升年”、“深化管理年”和“規(guī)范發(fā)展年”等專題活動(dòng)，抓住難點(diǎn)重點(diǎn)，實(shí)施專項(xiàng)整治，落實(shí)長(zhǎng)效舉措，整體形象得到改觀。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范整頓停車場(chǎng)，挖潛停車空間，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和專項(xiàng)整治，運(yùn)用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶文明停車等手段，有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
    在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時(shí)，我們也看到，當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問(wèn)題和矛盾，嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展，影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行。目前的主要問(wèn)題有以下三個(gè)方面。
    1.硬件先天不足，整體環(huán)境較差。
    （1）消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來(lái)困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險(xiǎn)發(fā)生，xx年高達(dá)9起。近年來(lái)靠市場(chǎng)管理部門嚴(yán)防死守，數(shù)量有所下降，但仍危機(jī)四伏，一旦火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)或撲救不及時(shí)，后果不堪設(shè)想，商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的“火山口”。
    （2）“停車難、行車難”問(wèn)題突出。商業(yè)城經(jīng)營(yíng)戶現(xiàn)有自備機(jī)動(dòng)車、電瓶三輪車3000余輛，日進(jìn)出商業(yè)城車輛萬(wàn)余輛，而城內(nèi)各類停車位僅1200多個(gè)，造成10多輛車爭(zhēng)搶一個(gè)停車位的局面，停車位缺口較大。同時(shí)，城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上火車南站擴(kuò)容，各市場(chǎng)內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重，城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài)，遇節(jié)假日和銷售旺季，情況更加嚴(yán)重，交通壓力日顯嚴(yán)峻。
    （3）抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差，市場(chǎng)多處房屋出現(xiàn)沉降，墻體開(kāi)裂，結(jié)構(gòu)變形，管道破損，建筑物安全防控能力下降，極易發(fā)生安全事故，每逢臺(tái)風(fēng)、雷暴、大雪等天氣，都會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)營(yíng)者怨聲載道，管理者提心吊膽。
    2.經(jīng)營(yíng)模式傳統(tǒng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
    （1）功能配套不足。城內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)空間嚴(yán)重不足，物流水平低下。許多營(yíng)業(yè)房因面積狹小，既成商品展示區(qū)，又成倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過(guò)道，市場(chǎng)秩序混亂，管理難度較大。
    （2）專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要，市場(chǎng)劃行歸市特征不明顯，商品布局錯(cuò)綜復(fù)雜，專業(yè)化水平低，核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
    （3）經(jīng)營(yíng)檔次低下。十多年來(lái)，市場(chǎng)一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場(chǎng)交易，這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營(yíng)模式，使得市場(chǎng)內(nèi)知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費(fèi)外流。
    3.產(chǎn)權(quán)分散，造成市場(chǎng)管理難。
    （1）日常管理難。一方面，現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)管理出現(xiàn)真空，市場(chǎng)管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關(guān)職能部門對(duì)商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位，導(dǎo)致商業(yè)城市場(chǎng)管理部門在處理矛盾和問(wèn)題時(shí)較為被動(dòng)，法律糾紛和信訪事件不斷，“管理難、難管理”問(wèn)題突出。
    （2）市場(chǎng)培育難。產(chǎn)權(quán)分散，私有產(chǎn)權(quán)比例高達(dá)80%以上，導(dǎo)致市場(chǎng)管理部門無(wú)法實(shí)施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)“二房東”現(xiàn)象，哄抬營(yíng)業(yè)房租賃價(jià)格，惡意、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展。
    （3）權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán)，不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。尤其是民辦市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)商建好市場(chǎng)一賣了之，商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場(chǎng)的房屋維修、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等，而經(jīng)營(yíng)者又以各種借口，對(duì)市場(chǎng)收費(fèi)工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場(chǎng)正常管理難以為繼。
    商業(yè)城建成18年，至今未進(jìn)行大規(guī)模改造，受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)品牌、經(jīng)營(yíng)檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場(chǎng)，更與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為，實(shí)施商業(yè)城提升改造工作，勢(shì)在必行。
    從前期考察情況看，皮革城于xx年實(shí)現(xiàn)了新城搬遷，二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃，并成功上市，開(kāi)始面向全國(guó)布局，發(fā)展迅速。中國(guó)小商品城先后五次易址、九次擴(kuò)建，現(xiàn)也成為績(jī)優(yōu)上市公司，步入高速發(fā)展階段，年創(chuàng)稅收達(dá)20多億元，占全市的30%左右，成為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范，不僅在全國(guó)，而且在全世界提升了的城市形象。中國(guó)科技五金城先后投資7億多元，實(shí)施了新市場(chǎng)建設(shè)和老市場(chǎng)改造。濮院羊毛衫市場(chǎng)在改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，計(jì)劃用5—xx年時(shí)間，建成一個(gè)功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場(chǎng)通過(guò)改造和新建，完成了轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場(chǎng)在同年代建成，累積18年發(fā)展，品牌效應(yīng)明顯，無(wú)形資產(chǎn)可觀，在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但目前因各種因素制約，商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場(chǎng)，急需通過(guò)重建或異地新建，提升硬件設(shè)施條件，完善市場(chǎng)功能配套，打造新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體系，重新煥發(fā)生命活力，以進(jìn)一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價(jià)值。
    1.有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看，市在“以市場(chǎng)為龍頭，三產(chǎn)帶動(dòng)二產(chǎn)推動(dòng)一產(chǎn)，全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式下，專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取得了巨大成功，不僅振興了經(jīng)濟(jì)，更打響了在全國(guó)、全世界的品牌。實(shí)施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有利于實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”，必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。
    2.有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程?！稗k一個(gè)市場(chǎng)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”，這是省內(nèi)周邊市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市的共同經(jīng)驗(yàn)。市以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)城市建設(shè)，在全國(guó)形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議作出了堅(jiān)持城市化帶動(dòng)的戰(zhàn)略決策，我們認(rèn)為，實(shí)施商業(yè)城的改造提升，打造新的經(jīng)濟(jì)商圈，有利于進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區(qū)的城市化進(jìn)程。
    3.有利于打造產(chǎn)銷互動(dòng)發(fā)展格局。先進(jìn)制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場(chǎng)通過(guò)強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)依托，形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面，產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前，已形成了以工業(yè)為先導(dǎo)，多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的提升改造，搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺(tái)，形成產(chǎn)銷互動(dòng)發(fā)展格局，既可推動(dòng)我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展，又為市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
    近年來(lái)，社會(huì)各界關(guān)于加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的呼吁日益強(qiáng)烈，省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場(chǎng)工作會(huì)議、省重點(diǎn)市場(chǎng)檢查復(fù)評(píng)等場(chǎng)合，多次建議商業(yè)城盡快實(shí)施提升改造，以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過(guò)人大議案、政協(xié)提案等途徑，要求加快商業(yè)城的提升改造，保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)資源。從前期組織的兩次專題座談結(jié)果看，支持異地新建的意見(jiàn)占77%，支持就地改造的意見(jiàn)占23%。而三次問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示，支持異地新建的占61%，支持就地改造的占35%，其余4%為其他意見(jiàn)（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見(jiàn)基本統(tǒng)一，且異地新建商業(yè)城成為主流意見(jiàn)。商業(yè)城管委會(huì)也曾委托具有國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，對(duì)商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究，形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報(bào)告》。通過(guò)綜合評(píng)價(jià)，該報(bào)告提出了以異地新建實(shí)現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究結(jié)論。
    商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，影響深遠(yuǎn)，同時(shí)實(shí)際工作開(kāi)展涉及面廣，難度較大，任務(wù)艱巨，因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)商業(yè)城提升改造的工作力度。
    1.組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項(xiàng)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組，協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。
    3.加快推進(jìn)工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目眾多，土地資源日趨緊張，商業(yè)城項(xiàng)目必須抓住時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街，開(kāi)展項(xiàng)目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項(xiàng)前期工作。另一方面，對(duì)區(qū)域內(nèi)在建大型市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃控制，整合全區(qū)市場(chǎng)資源，以避免重復(fù)建設(shè)。
    在前期座談交流、考察取經(jīng)，廣泛聽(tīng)取各層面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)研組對(duì)就地改造和異地新建兩個(gè)方案進(jìn)行了分析比較。一致認(rèn)為，就地改造弊大于利，主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問(wèn)題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問(wèn)題。而異地新建利大于弊，可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問(wèn)題，通過(guò)最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建，既有利于加快城市化進(jìn)程，又有利于提升市場(chǎng)的綜合實(shí)力。對(duì)新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題，可從以下三方面考慮。
    1.打造符合時(shí)代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以“高起點(diǎn)、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套”和“一次規(guī)劃、分期建設(shè)”為原則，建設(shè)集銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、會(huì)展一體化，購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、旅游一站式，有形無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合的市場(chǎng)集群和商貿(mào)中心，把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作，使商業(yè)城真正成為向外界展示的“金名片”，立足、面向全省以至華東的“輻射源”。
    2.建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，業(yè)已成為全國(guó)、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬(wàn)余家，絕大部分為民營(yíng)企業(yè)，資金實(shí)力雄厚，發(fā)展愿望強(qiáng)烈，而周邊的紹興、寧波、臺(tái)州地區(qū)也有大批民營(yíng)企業(yè)。在實(shí)施商業(yè)城提升改造時(shí)，可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求，為重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品搭建一個(gè)集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺(tái)和窗口。
    3.進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場(chǎng)的規(guī)劃、整合同步進(jìn)行（如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整合力度）。在保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)的前提下，篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)先進(jìn)駐新商業(yè)城，盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)從“小而全”向“大而專”的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變，提高我區(qū)市場(chǎng)的精品化、專業(yè)化水平。
    針對(duì)商業(yè)城異地新建的選址問(wèn)題，調(diào)研組實(shí)地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊，提出了四個(gè)建議方案（見(jiàn)附件）。
    經(jīng)過(guò)分析比較，綜合各方面因素考慮，調(diào)研組認(rèn)為：
    建議方案一、二——新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近，相對(duì)較有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，容易迅速隆市和形成規(guī)模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問(wèn)題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。
    建議方案三、四——紅山農(nóng)場(chǎng)區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?，可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展，但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)戶易流失和隆市風(fēng)險(xiǎn)。
    但無(wú)論選擇哪一方案，新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場(chǎng)資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此，建議對(duì)新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃，整合各自資源優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，集中力量，共同做大、做強(qiáng)、做精、做專我區(qū)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。
    商業(yè)城提升發(fā)展項(xiàng)目一次性投資較大，可借鑒、等地成功經(jīng)驗(yàn)，遵循“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”和“自籌資金、自求平衡”等原則，探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等新的體制。一方面，可通過(guò)企業(yè)化操作，吸納多個(gè)投資主體組建股份公司或企業(yè)集團(tuán)，負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開(kāi)發(fā)建設(shè)。建成后，可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行政企分開(kāi)。市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理通過(guò)集團(tuán)化、企業(yè)化操作來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會(huì)的職能，成為專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。另一方面，對(duì)老商業(yè)城搬遷后土地進(jìn)行拍賣或再開(kāi)發(fā)利用，結(jié)合火車南站規(guī)劃，建立集居住、休閑和購(gòu)物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài)，提高土地使用效益和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益，以求新老市場(chǎng)建設(shè)的資金平衡。
    在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷前，將存在5年以上的建設(shè)過(guò)渡期，因此在加大提升改造力度的同時(shí)，須繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理工作。
    1.強(qiáng)化現(xiàn)有管理體制。針對(duì)當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題，須進(jìn)一步強(qiáng)化管委會(huì)的職能和機(jī)構(gòu)定位。根據(jù)管委會(huì)實(shí)際所承擔(dān)的職能，將商業(yè)城管委會(huì)調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序和國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。整理文章：
    2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照“以塊為主”的管理模式，明確職責(zé)，落實(shí)措施，加大監(jiān)管力度，確保平穩(wěn)過(guò)渡。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇十五
    為全面貫徹落實(shí)中央、市縣開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié)，，全國(guó)公務(wù)員公同的天地www使治理醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂工作有序進(jìn)行。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)于5月下旬開(kāi)展了問(wèn)卷形式的調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)查由縣衛(wèi)生局組織，并擬制問(wèn)卷內(nèi)容。活動(dòng)進(jìn)行中，各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大醫(yī)務(wù)人員積極配合，使本次調(diào)查活動(dòng)得以順利、圓滿地完成?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：
    調(diào)查時(shí)，采用問(wèn)卷調(diào)查方式，以縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務(wù)人員為對(duì)象，調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)計(jì)有×××個(gè)方面的內(nèi)容：
    1、對(duì)中央和我縣開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是否了解？
    2、如何理解“商業(yè)賄賂”的含義？
    3、商業(yè)賄賂的行為要點(diǎn)是什么(或包括哪幾個(gè)方面內(nèi)容)？
    4．商業(yè)賄賂的主要方式是什么(或包括哪幾個(gè)方面內(nèi)容)？
    5、如何區(qū)分“商業(yè)賄賂”和“正常商業(yè)行為”？
    6、對(duì)于日益滲入社會(huì)生活的商業(yè)賄賂，你的態(tài)度是？
    7、你覺(jué)得商業(yè)賄賂在哪個(gè)領(lǐng)域最嚴(yán)重？
    8、你認(rèn)為治理商業(yè)賄賂當(dāng)前最重要的是：
    9、您遭遇過(guò)商業(yè)賄賂嗎？是受害者還是獲利者？
    10、你認(rèn)為醫(yī)藥購(gòu)銷行業(yè)存在商業(yè)賄賂的原因是什么？
    11、醫(yī)藥購(gòu)銷行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點(diǎn)有哪些方面？
    13、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作有哪五個(gè)方面內(nèi)容？分幾個(gè)階段進(jìn)行？
    14、衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域治理醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)行為，進(jìn)行自查自糾的時(shí)間從哪一年開(kāi)始？
    15、如何有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷行業(yè)的商業(yè)賄賂？
    16、您認(rèn)為治理商業(yè)賄賂要靠誰(shuí)？
    17、您的職業(yè)是：
    18、對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購(gòu)銷行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有哪些建議？
    本次調(diào)查共發(fā)放《治理醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂調(diào)查問(wèn)卷》×××份，收回調(diào)查問(wèn)卷×××份，收回率為××2。從收回的問(wèn)卷中了解到，×××份問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象的比例為：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)×××份，占××5；科室負(fù)責(zé)人×××份，占××4；醫(yī)護(hù)人員×××份，占××1；醫(yī)藥購(gòu)銷人員×××份，占××。
    (一)醫(yī)務(wù)人員對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷賄賂的了解和認(rèn)識(shí)情況。
    1、了解、知道“治理醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄。
    賂專項(xiàng)工作具體內(nèi)容”的占××2；
    2、了解、知道“商業(yè)賄賂的主要方式”的占××3；
    3、對(duì)于商業(yè)賄賂的態(tài)度是“必須堅(jiān)決鏟除”的占90。
    4、了解、知道“醫(yī)藥購(gòu)銷行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點(diǎn)”的占83；
    5、了解“醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作內(nèi)容”的占××4；
    6、對(duì)“如何有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷行業(yè)的商業(yè)賄賂”能正確選題的占××2。
    (二)醫(yī)務(wù)人員對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷賄賂的建議。
    本次收回的問(wèn)卷中，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購(gòu)銷行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作提出建議的共×××份，占××2，主要內(nèi)容歸納如下：
    1、強(qiáng)干部職工思想教育，加強(qiáng)個(gè)人自律和自查自糾工作。
    2、加強(qiáng)立法，確保查處工作有法可依。
    3、建立長(zhǎng)效機(jī)制，不做表面文章，不走過(guò)場(chǎng)。
    4、改革和完善醫(yī)療體制，逐步提高技術(shù)勞務(wù)性服務(wù)價(jià)格，政府要努力增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。
    5、整頓和規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格秩序，健全藥品集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制。
    6、對(duì)涉案人員嚴(yán)肅查處，對(duì)典型案件要予以曝光，懲一警百。
    根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的知曉率占××2。醫(yī)務(wù)人員普遍能正確認(rèn)識(shí)、理解并參與治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動(dòng)。
    通過(guò)此次的問(wèn)卷調(diào)研，對(duì)了解掌握我縣醫(yī)藥購(gòu)銷中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)、規(guī)律、發(fā)生原因，以及摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié)發(fā)揮了較大的作用，更進(jìn)一步地促進(jìn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂工作順利開(kāi)展。
    二oo六年六月五日。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告好篇十六
    本文目錄。
    關(guān)于建立健全治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的調(diào)研報(bào)告。
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善，經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域己從傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)擴(kuò)展到金融文化領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)的手段己從單一的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)向全方位多層面滲透。培養(yǎng)員工的企業(yè)精神和群體經(jīng)營(yíng)意識(shí)，建立先進(jìn)的企業(yè)文化己成為現(xiàn)階段農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展與壯大的決定因素。
    一、先進(jìn)的企業(yè)文化是加快農(nóng)村商業(yè)銀行改革的客觀需要。
    企業(yè)文化是社會(huì)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)倡導(dǎo)和精心培育的，并為企業(yè)全體員工所認(rèn)同和遵守的企業(yè)群體意識(shí)和價(jià)值觀念。以人為本是企業(yè)文化的內(nèi)核和精髓。隨著農(nóng)村商業(yè)銀行改革的不斷深入，客觀上需要導(dǎo)入一種“以人為本”的管理思想、管理行為和管理手段，增強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部的凝聚力和外部的競(jìng)爭(zhēng)力。
    (一)先進(jìn)的企業(yè)文化有利于進(jìn)一步提高農(nóng)村商業(yè)銀行的管理水平。
    企業(yè)文化作為一種“文化生產(chǎn)力”對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用正在日益凸現(xiàn)，而強(qiáng)調(diào)以人為中心的人本文化，它對(duì)企業(yè)員工的價(jià)值取向、行為支持具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用，成功企業(yè)的背后一般都有積極向上的人本文化的支撐。長(zhǎng)期以來(lái)，一些農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)施的管理，是以績(jī)效考核為主的硬性管理模式，正效應(yīng)是明顯的，但也誘發(fā)了一切向錢看的偏差，使部分職工奉獻(xiàn)意識(shí)喪失。而企業(yè)文化則能從精神與覺(jué)悟的高度，通過(guò)培育行為規(guī)范，使員工個(gè)人行為向有益于農(nóng)村商業(yè)銀行總目標(biāo)的方面趨同。企業(yè)文化包含著管理思想和管理實(shí)踐兩大范疇。管理企業(yè)主要取決兩大因素：權(quán)力和文化。權(quán)力作為一種配置資源的力量，靠的是硬性制度約束，是一種被動(dòng)的約束力。而文化則是一種非硬性的規(guī)范引導(dǎo)，它往往是一種理念、思維方式及行為習(xí)慣，對(duì)培養(yǎng)企業(yè)員工素質(zhì)和形成良好的職業(yè)道德具有潛在作用，這種約束是一種發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同。
    (二)先進(jìn)的企業(yè)文化有利于增強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)企業(yè)能夠長(zhǎng)期獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力，它是一個(gè)企業(yè)能夠基業(yè)長(zhǎng)存的關(guān)鍵因素。技術(shù)、人才及管理是企業(yè)在某段時(shí)期內(nèi)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而己，真正能夠經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的因素才有可能作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)造一種凝聚人心的核心價(jià)值觀，并始終不移地信奉它，是企業(yè)獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本法則。金融作為服務(wù)性行業(yè)本身并不創(chuàng)造商品價(jià)值,金融企業(yè)的生存與發(fā)展靠的是相互之間的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)村商業(yè)銀行如何在激烈的金融行業(yè)中立于不敗之地，如何在競(jìng)爭(zhēng)中出奇制勝?需要所有的信合人冷靜思考，審時(shí)度勢(shì)?！叭藶槠髽I(yè)之本，德是興業(yè)之魂”。用一種先進(jìn)的人本文化來(lái)打造、錘煉員工隊(duì)伍，農(nóng)村商業(yè)銀行才會(huì)立于不敗之地，才會(huì)有發(fā)展后勁。人是生產(chǎn)力最活躍的因素。企業(yè)文化是一種以人為中心的管理文化，既不是簡(jiǎn)單的。
    規(guī)章制度。
    組織形式，也不是單純的資金設(shè)備和技術(shù)，而是以人為本，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性的企業(yè)文化。也就是說(shuō)人是金融企業(yè)的主體。人才是金融企業(yè)最大的財(cái)富和資本。在科技信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，金融企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)在技術(shù)支援營(yíng)銷手段等方面的差異日漸縮小，客戶的選擇更注重對(duì)人本文化及其衍生的企業(yè)形象的認(rèn)同。只要農(nóng)村商業(yè)銀行真正擁有人才，就意味著農(nóng)村商業(yè)銀行擁有服務(wù)，擁有市場(chǎng)，擁有客戶，擁有效益，就能夠不斷發(fā)展壯大。
    二、農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化的現(xiàn)狀分析。
    重視人的作用的發(fā)揮，充分挖掘人的潛能，是金融企業(yè)文化最耀眼的閃光點(diǎn)。掌握信息、知識(shí)和創(chuàng)造性的人，是金融企業(yè)的第一戰(zhàn)略資源。
    存在的主要問(wèn)題有：
    1、認(rèn)識(shí)上存在偏差。少數(shù)干部職工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)比較模糊，缺乏正確的理想信念，信心不足。由于機(jī)構(gòu)龐雜，冗員過(guò)多，需要大刀闊斧地減人增效，提高農(nóng)村商業(yè)銀行的人均創(chuàng)利水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，減人和增人矛盾突出，加大了新時(shí)期企業(yè)文化建設(shè)工作難度。
    2、隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。主要表現(xiàn)為員工年齡老化，高學(xué)歷人才少，觀念更新不強(qiáng)，缺乏一大批高素質(zhì)的管理人才、營(yíng)銷人才、清收人才、科技人才、法律人才、復(fù)合型人才與創(chuàng)新人才。組織培訓(xùn)受訓(xùn)面不廣，培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏前瞻性和文化性。
    3、激勵(lì)約束機(jī)制有待完善。主要表現(xiàn)為：分配機(jī)制不夠活，員工之間收入檔次沒(méi)有真正拉開(kāi)。費(fèi)用分配不盡合理，盈利社與虧損社費(fèi)用分配差距較小。指標(biāo)考核不盡合理，有些脫離實(shí)際?？傊?，對(duì)單位、個(gè)人的績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、全面的細(xì)化(量化)。考核側(cè)重于結(jié)果而忽視過(guò)程，側(cè)重于靜態(tài)而忽視動(dòng)態(tài)，側(cè)重于目標(biāo)而忽視態(tài)度。人財(cái)物的資源配置和工資、獎(jiǎng)金、福利等個(gè)人收入未能充分體現(xiàn)“效益優(yōu)先，業(yè)務(wù)量?jī)?yōu)先，貢獻(xiàn)優(yōu)先”的原則，導(dǎo)致社際差別不大、個(gè)人收入差別不大。
    4、文化氛圍不濃重。部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)，有人認(rèn)為業(yè)務(wù)工作求實(shí)，文化建設(shè)務(wù)虛，抓業(yè)務(wù)有經(jīng)濟(jì)效益，搞文化建設(shè)浪費(fèi)錢。目前，農(nóng)村商業(yè)銀行沒(méi)有建立企業(yè)文化交流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，缺乏相應(yīng)的群體文化建設(shè)的參與意識(shí)，缺乏相應(yīng)的群眾基礎(chǔ)。先進(jìn)的典型也未能真正起到示范的作用，各類檢查、稽核的重點(diǎn)主要放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、制度執(zhí)行上，忽視了對(duì)文化要素的考核、審計(jì)。
    三、農(nóng)村商業(yè)銀行培育企業(yè)文化的方略和途徑。
    金融業(yè)的基本宗旨是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益最大化，而先進(jìn)的企業(yè)文化是金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中不可或缺的關(guān)鍵因素。企業(yè)管理文化，是一個(gè)龐大的、長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，一步到位。從農(nóng)村商業(yè)銀行的現(xiàn)狀出發(fā)，在戰(zhàn)略選擇上，既要抓企業(yè)文化管理、制度的建設(shè)，又要抓人本制度文化的建設(shè)，使之互補(bǔ)互動(dòng)，相互融合。
    (一)企業(yè)文化建設(shè)必須緊扣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心。
    一是堅(jiān)持企業(yè)文化為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的原則。應(yīng)當(dāng)把企業(yè)文化植根于農(nóng)村商業(yè)銀行濃厚的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)土壤。農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和崗位目標(biāo)實(shí)質(zhì)是以經(jīng)營(yíng)指標(biāo)形成表達(dá)的一種觀念文化。因此，應(yīng)把它作為一種意念、符號(hào)、信號(hào)傳達(dá)給全體職工，并在職工制定的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和崗位目標(biāo)必須具備三個(gè)特點(diǎn)：既經(jīng)營(yíng)目標(biāo)數(shù)量化、戰(zhàn)略指標(biāo)成果化、發(fā)展指標(biāo)觀念化，使職工的企業(yè)文化意識(shí)在具體業(yè)務(wù)實(shí)踐中潛移默化地成長(zhǎng)和發(fā)展。二是堅(jiān)持相互作用、相互促進(jìn)、相互升華的原則。在農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)文化來(lái)源于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，又反過(guò)來(lái)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)起促進(jìn)作用。要將這一辯證過(guò)程引向良性循環(huán)的軌道。三是堅(jiān)持企業(yè)文化與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)一體化的原則。企業(yè)文化建設(shè)的目的與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的最終目的從某種意義上說(shuō)是一致的，應(yīng)明確農(nóng)村商業(yè)銀行的核心價(jià)值觀，在價(jià)值體系上，在原有內(nèi)涵的基礎(chǔ)上應(yīng)把“質(zhì)量是農(nóng)村商業(yè)銀行的第一生命”這種理念放在最重要的位置，以“控制風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化管理，自覺(jué)約束，規(guī)范運(yùn)作”的行訓(xùn)去滲透影響干部和員工的行為選擇。在經(jīng)營(yíng)原則上，要堅(jiān)持“穩(wěn)健發(fā)展，規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格管理，尊重科學(xué)，扎實(shí)工作”。在企業(yè)精神上，還應(yīng)特別賦予那種“勵(lì)精圖治，同舟共濟(jì)，奮力拼搏，與時(shí)俱進(jìn)”的新內(nèi)涵。要用文化的思路來(lái)解決任務(wù)觀念和自我加壓的矛盾。通過(guò)農(nóng)村商業(yè)銀行核心價(jià)值觀的構(gòu)筑來(lái)形成一種文化氛圍。
    1、逐步實(shí)施人本戰(zhàn)略和人本管理。通過(guò)激發(fā)員工潛能。發(fā)揮員工的最大作用，讓農(nóng)村商業(yè)銀行的每一個(gè)員工通過(guò)服務(wù)在獲得社會(huì)認(rèn)可和信任中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
    2、農(nóng)村商業(yè)銀行核心價(jià)值與個(gè)人價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。通過(guò)設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神，把核心價(jià)值觀植入到每位員工的心田，尊重員工的個(gè)人選擇，使之與農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)趨于一致，在農(nóng)村商業(yè)銀行與農(nóng)村商業(yè)銀行員工之間培植一種榮辱與共水乳交融的緊密聯(lián)系。大力倡導(dǎo)“熱愛(ài)農(nóng)商行、效力農(nóng)商行”的團(tuán)隊(duì)精神的團(tuán)隊(duì)文化，讓每位員工切身感受到“行興我興，行衰我衰”，企業(yè)利益逐漸于員工利益趨于一致，企業(yè)向心力得到增強(qiáng)。
    3、工作效率和員工前途發(fā)展逐漸相結(jié)合。建立“賽馬機(jī)制”，樹(shù)立“能力、表現(xiàn)與實(shí)績(jī)重于一切”的觀念，建立和實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的人才選拔機(jī)制，以價(jià)值觀、才能和業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)招聘和選用各類人才，做到人盡其才。實(shí)行績(jī)效掛鉤、多勞多得的薪酬分配制度。向員工提供教育培訓(xùn)、提升職位、崗位交流等均等發(fā)展的機(jī)會(huì)，形成干部能上能下，收入能多能少的激勵(lì)機(jī)制，以感情留人，以事業(yè)留人，將能干、工作效率高的人才留在農(nóng)村商業(yè)銀行。
    4、積極建立職工之家。以人為本是農(nóng)村商業(yè)銀行職工之家建設(shè)的中心理念。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德教育，開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型，關(guān)心員工疾苦，為員工做實(shí)事，辦好事，送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心，用健康的文化引導(dǎo)員工，用真誠(chéng)的溫暖關(guān)心員工。
    (二)企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)貼近基層員工。
    1、用先進(jìn)的文化思想熏陶員工。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝員工頭腦，使其準(zhǔn)確把握“三個(gè)代表”精神實(shí)質(zhì)，幫助員工確立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義思想，使員工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。借助企業(yè)文化建設(shè)這一載體，用符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容去影響大環(huán)境，去占領(lǐng)企業(yè)內(nèi)外的陣地。不斷增強(qiáng)企業(yè)文化的感染力，不僅有助于幫助職工接受并掌握科學(xué)的世界觀和方法論，而且對(duì)培育職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，也大有裨益。
    2、有效激勵(lì)，嚴(yán)格約束，將企業(yè)文化建設(shè)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)。這是農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵。一是實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘制，確立知識(shí)人才觀，破除任人唯親，嫉賢妒能歪風(fēng)，讓每一個(gè)員工通過(guò)能力的競(jìng)爭(zhēng)找到合適的位置。徹底打破干部終身制，實(shí)行聘任試用制、任期制與限齡制，讓能者上、平者讓、庸者下。要重視管理人才庫(kù)入庫(kù)人員的思想引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)未入庫(kù)人員的工作積極性。實(shí)行全系統(tǒng)、多層次、多渠道、多方式的崗位流動(dòng)制，通過(guò)流動(dòng)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)各類人才，打造一支思想素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的隊(duì)伍。二要完善績(jī)效考核目標(biāo)體系，嚴(yán)格按績(jī)付酬。建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系，考核的標(biāo)準(zhǔn)全面客觀，定性定量相結(jié)合；考核的內(nèi)容既注重結(jié)果，又注重過(guò)程；根據(jù)員工對(duì)激勵(lì)的價(jià)值觀點(diǎn)，設(shè)置不同類型、不同層次的激勵(lì)方式，把激勵(lì)賦與更多的內(nèi)涵，探索多種行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)方式。如：目標(biāo)激勵(lì)、文化激勵(lì)、情感激勵(lì)。三要建立留人機(jī)制。規(guī)范員工價(jià)值取向，依托企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)員工自我使命感、榮譽(yù)感、責(zé)任感。用事業(yè)、感情、制度、待遇拴住人心。對(duì)招收的大學(xué)生，采用定向、限期鍛煉和培養(yǎng)的方法。在目前農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)力不許可的條件下，在政治、工作、生活上加大關(guān)心力度，最大限度地發(fā)揮每一位員工的潛能，提高員工的凝聚力和向心力。四要開(kāi)展文化稽核，對(duì)不重視文化建設(shè)的單位和個(gè)人實(shí)行處罰。
    3、用先進(jìn)人物的模范事跡教育員工。廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育，通過(guò)多種形式樹(shù)立先進(jìn)典型，在全社上下?tīng)I(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。在全體員工中堅(jiān)持開(kāi)展外學(xué)全國(guó)勞模、內(nèi)學(xué)省級(jí)模范、身邊學(xué)本行的先進(jìn)人物的活動(dòng)，使廣大員工樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念和牢固的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)。使勞模的那種吃苦在前，享樂(lè)在后、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神；那種勤奮敬業(yè)、埋頭工作的務(wù)實(shí)態(tài)度和創(chuàng)新精神；那種勇挑重?fù)?dān)的高尚品質(zhì)和大無(wú)畏精神在職工中取得移植和發(fā)揚(yáng)。使尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造成為全社員工的共識(shí)和自覺(jué)行為。
    (三)企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持立體式全方位持久抓。
    1、樹(shù)立“大文化”觀念，建立大文化宣傳格局。農(nóng)村商業(yè)銀行必須把創(chuàng)建金融品牌、展示形象的文化宣傳擺在議事日程上來(lái)，開(kāi)展多種形式的立體宣傳活動(dòng)。加大宣傳力度，擴(kuò)大影響，不斷完善宣傳工具，作為宣傳企業(yè)文化知識(shí)、研討文化建設(shè)理論、交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和信息的陣地。在宣傳內(nèi)容上實(shí)行新聞文化、營(yíng)銷文化、視覺(jué)標(biāo)識(shí)文化三塊并進(jìn)，在宣傳形式上，實(shí)行系統(tǒng)文化宣傳與地方板塊文化宣傳相結(jié)合、內(nèi)部文化宣傳與社會(huì)文化宣傳相結(jié)合、文與聲相相結(jié)合，把握主題，突出重點(diǎn)，加大力度，整體聯(lián)動(dòng)。
    2、企業(yè)文化建設(shè)必須做到全員學(xué)習(xí)，系統(tǒng)思考。農(nóng)村商業(yè)銀行全體員工都是企業(yè)文化的參與者、實(shí)踐者，每個(gè)人的行為都在影響著企業(yè)文化的發(fā)展軌道。在企業(yè)文化建設(shè)中每位員工都是企業(yè)文化的被升華和熏陶的對(duì)象，又是企業(yè)文化的推動(dòng)者。新形勢(shì)要求農(nóng)村商業(yè)銀行必須成為一個(gè)學(xué)習(xí)氣氛濃厚、能充分發(fā)揮員工創(chuàng)造性思維能力，能繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的學(xué)習(xí)型組織。要建立共同愿景，把個(gè)人愿景整合為農(nóng)村商業(yè)銀行的共同愿景，將全體員工凝聚同一旗幟下，形成農(nóng)村商業(yè)銀行強(qiáng)大的生命力。加強(qiáng)員工的素質(zhì)教育，既要提高科學(xué)文化素質(zhì)，又要提高思想道德素質(zhì)。通過(guò)專題討論和經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合，社際交流與本單位業(yè)務(wù)崗位交流相結(jié)合，學(xué)歷教育與資質(zhì)考試相結(jié)合等形式，倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)，把個(gè)人學(xué)習(xí)、部門學(xué)習(xí)和全社學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，把理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合起來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)和造就農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展所需要的專門人才隊(duì)伍。進(jìn)行系統(tǒng)思考。既要改變我們傳統(tǒng)的思考模式，又要發(fā)動(dòng)員工調(diào)查研究，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，集眾智于一體。鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新。用新觀念、新思維，大膽地進(jìn)行體制、機(jī)制、管理、技術(shù)和方法的創(chuàng)新。通過(guò)學(xué)習(xí)、思考、培訓(xùn)，使全體員工懂得什么是企業(yè)文化，個(gè)人在企業(yè)文化建設(shè)中的作用和影響，促進(jìn)員工把握、規(guī)范自己的工作行為，提高參與建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化的自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性。讓企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神得到弘揚(yáng)，企業(yè)向心力得到增強(qiáng)。
    3、企業(yè)文化建設(shè)必須堅(jiān)持久抓。首先應(yīng)該制定規(guī)則，明確目標(biāo)，持之以恒，穩(wěn)步推進(jìn)。其次把企業(yè)文化建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程。先進(jìn)企業(yè)文化不是自覺(jué)形成的，而是管理層長(zhǎng)期培育的結(jié)果。農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化是農(nóng)村商業(yè)銀行管理者文化，要把管理者的思想觀念、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、行為方式貫徹到工作環(huán)節(jié)中去，必須有農(nóng)村商業(yè)銀行決策層的高度重視。農(nóng)村商業(yè)銀行管理者，更應(yīng)成為企業(yè)文化的創(chuàng)造者，倡導(dǎo)者和傳播者。應(yīng)將企業(yè)文化建設(shè)貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，各個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，每個(gè)層面和層次上。防止搞成一個(gè)簡(jiǎn)單的活動(dòng)，抓一陣子，達(dá)一個(gè)“標(biāo)”完事。因?yàn)槠髽I(yè)文化是在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中通過(guò)全體員工的創(chuàng)造日積月累起來(lái)的，它不是簡(jiǎn)單的拼盤，而是全體員工的集體智慧和風(fēng)貌的結(jié)晶。企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，它涉及到農(nóng)村商業(yè)銀行每一個(gè)部門、每一個(gè)專業(yè)、每一個(gè)員工。企業(yè)文化建設(shè)要注意避免出現(xiàn)文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩張皮的現(xiàn)象，要真正形成“主任負(fù)責(zé)，全社動(dòng)員，全員參與，部門協(xié)作，專職承辦”的工作機(jī)制。上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。這是農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)的保證。企業(yè)文化涉及面廣，需要各層次、各部門、各組織通力協(xié)作，形成文化建設(shè)合力?；鶎臃掷硖幐矣诖竽懱剿骱蛣?chuàng)新，處于業(yè)務(wù)一線人員善于反饋?zhàn)钤家沧钣袃r(jià)值的信息。重視“一把手文化”。從某種程度上講，企業(yè)文化是一把手思想理念、行為模式的折射，是一把手管理水平和工作業(yè)績(jī)的反映。在選配、使用、考核和管理一把手時(shí)都要把企業(yè)文化作為重要思素。建立企業(yè)文化交流網(wǎng)絡(luò)，利用各種載體做好企業(yè)文化宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣、典型的示范效應(yīng)，推進(jìn)農(nóng)商行的不斷發(fā)展。
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    為了全面掌握我縣商品交易市場(chǎng)和社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)信息，摸清底數(shù)，加強(qiáng)行業(yè)管理規(guī)范，促進(jìn)商品市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)健康持續(xù)發(fā)展，更好地為企業(yè)服務(wù)，我局于近日對(duì)我縣商品交易市場(chǎng)和社區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀情況進(jìn)場(chǎng)了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    (一)市場(chǎng)建設(shè)情況。
    我縣由于人口少，城市規(guī)模小，市場(chǎng)建設(shè)滯后。目前，成型的商品交易市場(chǎng)僅有3個(gè)，即：縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
    1、縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建于xx年，占地1300平方米，經(jīng)營(yíng)面積1100平方米，年交易額約1000萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)：干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產(chǎn)等，滿足縣城區(qū)居民生活需要。
    2、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。建于xx年，占地6100平方米，經(jīng)營(yíng)面積3500平方米，市場(chǎng)內(nèi)有：門面房60間，1100平方米的綜合超市1個(gè)。目前，主要經(jīng)營(yíng)：農(nóng)副土特產(chǎn)品、日用品、服裝、電器等，形成一個(gè)綜合市場(chǎng)。年交易額約4500萬(wàn)元。
    3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建于xx年底，占地2700平方米，經(jīng)營(yíng)面積1800平方米，目前投入試營(yíng)。主要經(jīng)營(yíng)：干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產(chǎn)等。
    (二)社區(qū)商業(yè)情況。
    我縣只有一個(gè)商業(yè)社區(qū)，即袁家莊社區(qū)。
    截止6月底社區(qū)總?cè)丝诩s(含流動(dòng)人口)10000人，城市人均消費(fèi)5000元/人、年;各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)108個(gè)，從業(yè)人員233人;營(yíng)業(yè)面積4122m2，營(yíng)業(yè)收入2692萬(wàn)元(不含金融網(wǎng)點(diǎn))。
    從總體上看，近幾年我市商貿(mào)流通業(yè)取得了較快發(fā)展，但同其他城市相比還存著很大的差距和不足，突出表現(xiàn)在：一是現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)、大企業(yè)數(shù)量少，商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小、檔次低，批發(fā)零售和餐飲業(yè)主要以個(gè)體、私營(yíng)為主，規(guī)模效益體現(xiàn)不出來(lái)。要素市場(chǎng)發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)流通業(yè)仍占主體，新型業(yè)態(tài)、新型營(yíng)銷方式尚在起步階段。二是在市場(chǎng)建設(shè)方面，除幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)外，幾乎沒(méi)有成型的商品交易市場(chǎng)，更談不上統(tǒng)一核算、集中收銀、配送。三是物流業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，沒(méi)有專門的物流企業(yè)。四社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，規(guī)劃約束力低，市場(chǎng)的形成還停留在自發(fā)階段。
    1、進(jìn)一步完善已建市場(chǎng)。重點(diǎn)是城區(qū)商貿(mào)綜合市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。首先進(jìn)一步整頓和規(guī)范各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、交易環(huán)境和交易行為;其次，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，增加交易市場(chǎng)商品品種，提升市場(chǎng)檔次，充分發(fā)揮市場(chǎng)多功能作用。
    2、加大對(duì)貧困山區(qū)縣商貿(mào)流通業(yè)的投入力度。為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，建議上級(jí)部門從政策和資金等方面給予傾斜，尤其是對(duì)現(xiàn)有扶持政策，適當(dāng)降低對(duì)承辦企業(yè)規(guī)模的限制，因地制宜，扶持一批符合山區(qū)小縣人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平的商貿(mào)項(xiàng)目，比如鎮(zhèn)超工程、縣超工程等，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)我縣流通業(yè)發(fā)展?？h級(jí)政府也要對(duì)重要商品儲(chǔ)備、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰等流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)公共投入方式加強(qiáng)建設(shè);對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施，引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，支持具有社會(huì)公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。
    3、積極培育大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)。培育龍頭企業(yè)，是促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是對(duì)有實(shí)力的商業(yè)企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，幫助他們做大做強(qiáng)。二是積極引進(jìn)現(xiàn)代商業(yè)管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變。三是加大招商引資力度。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)我縣現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展。
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    市政府采購(gòu)工作，以“完善政府采購(gòu)管理辦法和采購(gòu)程序，繼續(xù)加大對(duì)采購(gòu)各方的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)工作的透明度，堅(jiān)決制止政府采購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好政府采購(gòu)工作。
    一、市政府采購(gòu)的現(xiàn)狀。
    （二）加強(qiáng)了政府采購(gòu)計(jì)劃，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府集中采購(gòu)計(jì)劃編制工作，逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，按《目錄》要求，對(duì)范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃，事中有監(jiān)督，事后有成果；做到程序規(guī)范，驗(yàn)收嚴(yán)格，資料完備。完成采購(gòu)預(yù)算3441.43萬(wàn)元，完成采購(gòu)金額3107.53萬(wàn)元，節(jié)約資金333.9萬(wàn)元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購(gòu)的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會(huì)和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購(gòu)。
    開(kāi)展了政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對(duì)各單位政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。
    在自查自糾階段，共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過(guò)對(duì)自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市政府采購(gòu)預(yù)算總額為3530萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)總額為3219萬(wàn)元，節(jié)約資金為311萬(wàn)元，節(jié)約率為10%，分散自行采購(gòu)的為343萬(wàn)元；政府采購(gòu)預(yù)算總額為1968萬(wàn)元，實(shí)際為1856萬(wàn)元，節(jié)約資金為112萬(wàn)元，節(jié)約率為6%，分散自行采購(gòu)的為570萬(wàn)元。在重點(diǎn)檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國(guó)土局及政府采購(gòu)中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象，重點(diǎn)檢查面為23%，各單位對(duì)檢查出的采購(gòu)無(wú)計(jì)劃、隨意性采購(gòu)、規(guī)避政府采購(gòu)等問(wèn)題都能嚴(yán)肅對(duì)待，并制定出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真解決，確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)收到實(shí)效。
    合同。
    供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)受理政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購(gòu)行動(dòng)中的違法違規(guī)行為。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主要是接受采購(gòu)人委托，獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)及“政府集中采購(gòu)目錄”以外、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)；在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果；組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)；根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購(gòu)合同并督促合同履行；做好政府采購(gòu)的檔案管理工作；制定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
    （四）政府采購(gòu)行為和程序得到規(guī)范。在政府采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購(gòu)名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)督等方面，都能嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。對(duì)我市采購(gòu)數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動(dòng)化用品，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大部分采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商；在公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
    （五）強(qiáng)化了依法行政和依法采購(gòu)意識(shí)，不斷提高采購(gòu)監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購(gòu)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，抓好制度建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照《政府采購(gòu)》和《行政許可證法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)中心日常工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家的建設(shè)和日常管理使用工作；維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益，對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購(gòu)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
    二、采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
    （一）政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全、意識(shí)不強(qiáng)。
    （三）采購(gòu)中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購(gòu)所涉及范圍廣，所涉及的專業(yè)知識(shí)非常繁雜，客觀上需要配備專業(yè)化的采購(gòu)人員。實(shí)踐中采購(gòu)中心的人員由于職業(yè)局限，沒(méi)有能力對(duì)這些非常專業(yè)的要求做出判斷，即便實(shí)行了政府采購(gòu)專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購(gòu)中心難以全面聘請(qǐng)到所有專業(yè)的專家，而且即便是聘請(qǐng)到專家也無(wú)法全程參與采購(gòu)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過(guò)程，對(duì)采購(gòu)行為做出及時(shí)、具體的指導(dǎo)。
    （四）供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購(gòu)機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少，在相當(dāng)大程度上還無(wú)法實(shí)現(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制節(jié)約政府采購(gòu)資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)。在一些采購(gòu)頻率比較高的項(xiàng)目（如電腦、汽車、辦公家具等），參與競(jìng)標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在：1、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”，從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的積極性。2、容易使參加競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合，抬高價(jià)格。3、一些相互熟悉的本地競(jìng)標(biāo)商，為了轉(zhuǎn)移市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給自己帶來(lái)的壓力，最終達(dá)到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。
    （五）政府采購(gòu)電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)公開(kāi)透明度和工作效率方面，對(duì)采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等集中采購(gòu)組織形式應(yīng)實(shí)施電子化操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能，方便了采購(gòu)單位和供應(yīng)商。
    （六）大量工程項(xiàng)目未實(shí)行政府采購(gòu)。政府采購(gòu)法第二條規(guī)定：“政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購(gòu)法規(guī)定，除政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外，其他采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。但在實(shí)際操作中，存在大量政府采購(gòu)建設(shè)工程以外項(xiàng)目并沒(méi)有實(shí)行政府采購(gòu)的現(xiàn)象。
    （七）對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行有效的外部監(jiān)督較困難。機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置，加之在制定采購(gòu)政策時(shí)，制定者和實(shí)施者均為同一主管部門，而政府監(jiān)察部門僅對(duì)采購(gòu)的招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，無(wú)法對(duì)政府采購(gòu)全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制。
    三、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)的建議及對(duì)策。
    （二）規(guī)范運(yùn)作，提高效益。一是完善政府采購(gòu)的范圍、目錄、方法、程序和門檻價(jià)。二是要提高政府采購(gòu)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?，全方位提升采?gòu)質(zhì)量。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效益。
    （三）健全制度，強(qiáng)化管理。一是逐步完善政府采購(gòu)管理辦法，強(qiáng)化資金控制。二是完善操作制度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，預(yù)防采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。三是健全采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。四是完善核算制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降到最低線。六是建立采購(gòu)質(zhì)量反饋信息制度，提高采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，便于對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。
    （四）拓寬采購(gòu)范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目納入政府采購(gòu)領(lǐng)域；二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸，對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度，采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。
    （五）提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，培育一支政府采購(gòu)專業(yè)化隊(duì)伍。政府采購(gòu)部門應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使政府采購(gòu)人員不僅懂得財(cái)政預(yù)算管理方面的知識(shí)，還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購(gòu)管理的知識(shí)，以及其他方面的相關(guān)知識(shí)和技能。
    （六）利用信息技術(shù)，加快電子化政府采購(gòu)制度建設(shè)。結(jié)合財(cái)政管理信息化建設(shè)，推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢?cè)u(píng)審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù)，發(fā)布信息公告，增強(qiáng)服務(wù)功能；積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理各環(huán)節(jié)通暢、運(yùn)行功能完善、操作交易公開(kāi)統(tǒng)一、全過(guò)程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo)，集采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作，以提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。
    （七）堅(jiān)持懲防并舉，建立和完善政府采購(gòu)的內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制。明晰管理機(jī)構(gòu)與操作機(jī)構(gòu)職能，不斷完善“機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開(kāi)、獨(dú)立運(yùn)行、相互制約”的工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)管理、采購(gòu)、支付相互分離、相互監(jiān)督。實(shí)行采購(gòu)代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個(gè)管理單位，實(shí)現(xiàn)“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”分開(kāi)。建立事前預(yù)算約束、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系，采購(gòu)前在媒體公布采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)后要公布結(jié)果，接受社會(huì)的監(jiān)督。加大政府采購(gòu)的管理力度，嚴(yán)把重復(fù)購(gòu)置關(guān)。建立政府采購(gòu)情況報(bào)告制度，接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)的監(jiān)督管理職責(zé)，形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度，對(duì)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專家不良行為以適當(dāng)方式向社會(huì)公告；制定政府采購(gòu)違法違紀(jì)行為處分處罰辦法，加大對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度；制定政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法，實(shí)施政府采購(gòu)市場(chǎng)禁入制度，推進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大違法違規(guī)采購(gòu)行為的處理力度，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
    隨著政府采購(gòu)工作改革的深入開(kāi)展，各級(jí)各部門執(zhí)行政府采購(gòu)制度自覺(jué)性逐步增強(qiáng)，開(kāi)展政府采購(gòu)工作積極性日益高漲。實(shí)施政府采購(gòu)制度，不僅強(qiáng)化了財(cái)政支出管理，提高了財(cái)政資金的使用效益，而且有效遏制了過(guò)去單位采購(gòu)中的不規(guī)范的行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生，為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
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    今年是規(guī)劃和城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”的開(kāi)局之年，改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，質(zhì)量建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作也面臨著新的形式和任務(wù)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施，為推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)的制度化和規(guī)范化提出新的要求。我們?cè)诮陙?lái)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)總結(jié)加強(qiáng)工程廉政建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)生不正當(dāng)交易的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、主要手段和表現(xiàn)形式，提出進(jìn)一步有效防治商業(yè)賄賂的對(duì)策措施。
    一、建立工程廉政保障體系的實(shí)踐與探索。
    縣委、縣政府高度重視城建工作，始終把城市建設(shè)放在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要基礎(chǔ)地位。期間，城市化率由23%提高到38%，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，是我縣城市建設(shè)投入最多、發(fā)展最快的時(shí)期。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力構(gòu)建工程廉政保障體系，有效地預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生。我們采取的主要措施有：
    1、建立健全建設(shè)管理制度。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域可能滋生腐敗的源頭問(wèn)題，健全完善有關(guān)管理制度，加大行業(yè)廉政監(jiān)管力度。在規(guī)范行政審批方面，制定了與《行政許可法》相配套的制度，并按照政府關(guān)于成立行政服務(wù)中心要求建立住建局審批窗口，一口受理，全程服務(wù)。在規(guī)范建筑市場(chǎng)方面，先后出臺(tái)了《x縣加強(qiáng)建設(shè)工程管理規(guī)定》等多項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。在加強(qiáng)資金管理方面，制定了《關(guān)于使用專項(xiàng)資金的若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法等各項(xiàng)法規(guī)，以制度規(guī)范行為。在健全招投標(biāo)制度方面，出臺(tái)了《x縣建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序》《x縣工程報(bào)建制度》《x縣施工圖審查》等一系列規(guī)范性制度，并做到部門規(guī)章制度與法律法規(guī)和上級(jí)部門各項(xiàng)規(guī)定相互結(jié)合，相互印證，相互協(xié)調(diào)，增強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管力度，消除工作中的薄弱環(huán)節(jié)，營(yíng)造了依法行政、務(wù)實(shí)高效的氛圍，有效地規(guī)范了資金使用和工程質(zhì)量管理。
    2、加大對(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度。采取有效措施，整頓和規(guī)范箭鏃市場(chǎng)，推進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)。一是建立建筑市場(chǎng)違規(guī)行為通報(bào)制度。近幾年，先后對(duì)違反強(qiáng)制性條文、工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、招投標(biāo)活動(dòng)中不規(guī)范行為等多家工程承建單位在全通報(bào)，并給予相應(yīng)處罰。二是建立不良行為記錄公示制度。我廳根據(jù)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的涉及水利領(lǐng)域的行賄行為記錄，在浙江水利網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并作出限制水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入處理。三是建立安全生產(chǎn)許可證備案制度。要求參加工程招投標(biāo)必須持有安全生產(chǎn)許可證，否則取消投標(biāo)資格，從源頭上防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。完善市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案制度，通過(guò)規(guī)范管理和加強(qiáng)監(jiān)督雙管齊下，建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為明顯減少，工程質(zhì)量明顯提高。
    3、建立工程廉政監(jiān)督機(jī)制。一是落實(shí)工程廉政建設(shè)責(zé)任制。通過(guò)與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂黨風(fēng)廉政。
    責(zé)任書(shū)。
    廉潔從政。
    承諾書(shū)。
    等多種形式，明確建設(shè)單位廉政責(zé)任。對(duì)施工和監(jiān)理單位，在簽訂建設(shè)合同的同時(shí)，簽訂廉政合同，一并納入驗(yàn)收范圍。二是建立職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制。與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)共同配合，不定期開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)制度的建立和機(jī)制的完善，著力從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)中的腐敗。三是建立廉政監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)人大、政協(xié)、檢察、審計(jì)機(jī)關(guān)和新聞單位的有關(guān)人員作為廉政監(jiān)督員，接受社會(huì)監(jiān)督。
    二、當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、表現(xiàn)形式及原因剖析。
    我縣城建事業(yè)發(fā)展較快，各類建筑、市政建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量不斷攀升，但是，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策措施、體制機(jī)制還不盡完善，工作中還存在著薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)調(diào)研分析，我們認(rèn)為，建設(shè)領(lǐng)域易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)有：工程的立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、發(fā)包分包、設(shè)備材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、工程監(jiān)理質(zhì)監(jiān)、工程資金撥付等環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)形式為：在工程建設(shè)前期，規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)大多沒(méi)有通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)選擇承擔(dān)單位，為企業(yè)謀取不正當(dāng)利益留下方便之門；在工程施工過(guò)程中，有的施工企業(yè)向建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位行賄，通過(guò)變更設(shè)計(jì)、增加工程量騙取工程款；在工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，一些施工單位通過(guò)向有關(guān)主管人員行賄，謀取不正當(dāng)利益等等。這些行為違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，破壞了建設(shè)市場(chǎng)秩序，影響了工程建設(shè)質(zhì)量，制約了水利健康發(fā)展。分析建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)生不正當(dāng)交易行為的原因，歸納起來(lái)主要有：
    1、思想認(rèn)識(shí)上的誤導(dǎo)，致使采用非法手段謀取高利的欲望膨脹。一些施工企業(yè)和建設(shè)單位的干部黨性觀念和法制觀念淡薄，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是金錢經(jīng)濟(jì)、自由經(jīng)濟(jì)，講求的是經(jīng)濟(jì)效益，通行的是“等價(jià)交換”的原則，只要能撈錢，什么規(guī)矩都可以不要。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，有些企業(yè)為承攬工程，千方百計(jì)賄賂管理部門干部，以租用其手中的發(fā)包權(quán)力，攬到工程。
    2、建筑市場(chǎng)制度不完善，防范措施滯后。盡管這幾年我們不斷深化改革，出臺(tái)了一些制度和辦法，但在計(jì)劃管理、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、建設(shè)管理、招投標(biāo)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，工程中標(biāo)后合同管理，如設(shè)計(jì)變更、工程量增加、預(yù)決算調(diào)整、工程款支付、工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管制度不健全，是導(dǎo)致建筑市監(jiān)管漏洞的重要原因。
    3、監(jiān)督管理乏力，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)有法不依、運(yùn)行無(wú)序。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：資質(zhì)監(jiān)督抓得不力。有的主管部門對(duì)參建單位及其從業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)定把關(guān)不嚴(yán)，致使不具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平的進(jìn)入建筑市場(chǎng)。工程質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度。有些工程監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)人員沒(méi)有很好地履行監(jiān)督職責(zé)，沒(méi)有嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制以及執(zhí)法監(jiān)督乏力。
    三、建設(shè)領(lǐng)域建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的思考。
    治理商業(yè)賄賂工作重在教育警示，重在制度建設(shè)，要把長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)貫穿于治理工作始終，并作為最終點(diǎn)落腳點(diǎn)，通過(guò)改革創(chuàng)新，健全制度體系，從源頭上防治商業(yè)賄賂。
    1、繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。一要繼續(xù)完善行政審批制度。進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《行政許可法》，深化行政審批制度改革，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、保障性住房、建筑業(yè)管理等諸項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，提高審批效率。二要完善與水行政許可相配套的制度。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、ab崗工作制、一次告知制等優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)措施。三要進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)。完善行政審批工作流程和辦事指南，規(guī)范行政審批行為。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，在政府部門公共網(wǎng)站上及時(shí)公布辦事程序、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，接受全社會(huì)監(jiān)督。
    2、著力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。按照公開(kāi)、公正、公平的原則，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。一要完善水利工程建設(shè)管理制度。研究制定項(xiàng)目施工發(fā)包分包、工程變更設(shè)計(jì)、工程合同管理、工程計(jì)量與支付、監(jiān)理人員自我約束、征地補(bǔ)償費(fèi)等管理制度，依法規(guī)范項(xiàng)目法人的權(quán)力運(yùn)行，約束建設(shè)各方的行為。二要健全市場(chǎng)誠(chéng)信檔案庫(kù)。對(duì)具有資質(zhì)的施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等從業(yè)企業(yè)建立信用檔案庫(kù)，對(duì)企業(yè)信用情況進(jìn)行記錄，接受招投標(biāo)單位查詢。三要完善誠(chéng)信體系。制定出臺(tái)市場(chǎng)主體不良行為記錄及公示管理辦法，將建設(shè)項(xiàng)目、從業(yè)單位、從業(yè)人員、市場(chǎng)信息納入統(tǒng)一的管理平臺(tái)，及時(shí)公布在執(zhí)行法定建設(shè)程序、招投標(biāo)交易、合同簽訂履行、業(yè)主工程款支付、農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面的誠(chéng)信信息，公布招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、施工企業(yè)和建設(shè)單位的合同執(zhí)行情況、專項(xiàng)檢查結(jié)果，對(duì)違反市場(chǎng)規(guī)定、擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行通報(bào)，并作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的依據(jù)。四要建立嚴(yán)格的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清退制度。要確立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和和作為這種條件體現(xiàn)的市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格。建立市場(chǎng)退出制度，將那些經(jīng)營(yíng)狀況和信用狀況極差以及存在商業(yè)賄賂行為的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出場(chǎng)。
    3、強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管。一要完善招投標(biāo)制度。制定工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、重要設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法、信息公示管理辦法等制度，規(guī)范操作程序。二要加強(qiáng)資格預(yù)審工作。繼續(xù)推行招標(biāo)人從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家參加資格預(yù)審工作，減少人為因素影響，提高公正、透明度。三要制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法。積極推行合理低價(jià)投標(biāo)人中標(biāo)，全面實(shí)行建設(shè)領(lǐng)域工程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)，滿足工程建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度控制的需要。
    4、健全廉政監(jiān)督機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的“龍頭工程”，是抓好各項(xiàng)工作的重中之重。要堅(jiān)持由項(xiàng)目主管單位與建設(shè)單位簽訂廉政責(zé)任狀，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同的制度，建立健全水利工程黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，使各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙重責(zé)任。各參建單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工程建設(shè)目標(biāo)管理，與其他業(yè)務(wù)一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)既齊抓共管又各負(fù)其責(zé)的工作格局。