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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇一
20xx年10月28日，省環(huán)保廳組織專家組對我鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了實地考核，考核組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場考察、社會調查等方式進行考核，考核組認為，鎮(zhèn)總體達到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。同時建議我鎮(zhèn)在今后的生態(tài)環(huán)境長效管理工作中應盡快完善城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網、進一步規(guī)范生活垃圾處理、繼續(xù)加強場鎮(zhèn)特色風貌升級打造和集鎮(zhèn)主要道路和現(xiàn)有綠地的管護、大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)建設等建議。
一、繼續(xù)完善場鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網建設，確保生活污水得到規(guī)范處理，實現(xiàn)達標排放。同時加派專人負責污水處理設施的運行管理。
二、加強農貿市場管理，實施規(guī)范化管理，做到場外、街道兩旁無亂設攤點，無亂停亂放，場內全部分區(qū)設攤，每日兩次定期清掃，確保環(huán)境整潔。結合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，深化生態(tài)創(chuàng)建，提升生態(tài)環(huán)境保護水平和環(huán)境管理水平，進一步規(guī)范生活垃圾處理，提高農村生活垃圾資源化利用水平，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理長效機制。
三、持續(xù)加強場鎮(zhèn)特色風貌升級打造和集鎮(zhèn)主要道路和現(xiàn)有綠地的.管護，進一步推進場鎮(zhèn)綠化美化工作，加強場鎮(zhèn)揚塵防治。加強鎮(zhèn)區(qū)道路管理，每條道路明確專人管護，并成立了專業(yè)保潔隊伍，明確保潔要求、保潔責任、保潔區(qū)域。
四、加強鎮(zhèn)域內企業(yè)環(huán)境治理。由鎮(zhèn)政府牽頭，組織環(huán)保、城管、經發(fā)辦、安辦等部門負責人對鎮(zhèn)域內每個企業(yè)開展了環(huán)境綜合檢查，重點對各企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)、污染源排放、原材料堆放等問題進行檢查，對檢查中有不達標的企業(yè)，下發(fā)限期整改通知書，并明確專人跟蹤督查，直至各項指標達到環(huán)保標準，確保各企業(yè)污染源、污廢達標排放。
五、積極推進規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。加強各規(guī)?；B(yǎng)殖場的監(jiān)管。此外大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)建設，繼續(xù)進行農產品“三品”雙認證。
六、進一步加大省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳力度。提高公眾環(huán)保意識，讓公眾參與到生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建中，同時加強生態(tài)文明建設，積極推動生態(tài)村、生態(tài)家園、綠色學校等細胞工程建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇二
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我謹代表******鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作，請予審議。
一、過去四年工作回顧
四年來，鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持***理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展機制，建立五大支柱，推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉變作風，務實創(chuàng)新，較好地開展了各項工作，實現(xiàn)了“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展的奮斗目標。
(一)發(fā)展為先，經濟發(fā)展態(tài)勢良好
主要經濟指標全面實現(xiàn)。2005年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農業(yè)總產值2.98億元，比2002年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農村經濟總收入2.21億元，比2002年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元，比2002年同口徑增長15.5%;農民人平純收入3152元，比2002年的2781元增長13.3%。今年上半年，鎮(zhèn)域經濟繼續(xù)快速增長，工農業(yè)總產值、全口徑財政收入、農民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
優(yōu)勢產業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產業(yè)的培植和調整力度，四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、
專業(yè)
桑園1810畝;2005年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產業(yè)結構格局初步形成。
各項農村政策全面落實。全面完成農村稅費改革，直接為農民減輕稅費負擔200多萬元，農民人平減負50元;實施了生態(tài)家園建設項目，1210戶享受了“一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，農村公益事業(yè)服務管理機制初步建立;依法完善農村土地二輪延包工作全面結束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“
雨
露計劃”，轉移農村剩余勞動力6000余人。
(二)項目為重，財政收入穩(wěn)步增長
招商引資工作有新進步。四年來，共引進投資過百萬元的項目7個，其中投資500萬元以上的項目一個，即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產;計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進展，計劃投資2000萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。
民營經濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經營環(huán)境，促進了民營經濟快速發(fā)展。截止2005年底，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家，注冊資本達到1200萬元，民營經濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元，上交稅金450萬元，稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家，過百萬元的民營企業(yè)1家。
財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農業(yè)“三項政策”、確保應收盡收，實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調整支出結構，強化預算約束，實施財政監(jiān)督，確保了財政資金
安全
，提高了財政資金使用效益，實現(xiàn)了“保工資，保運轉，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標。
(三)建設為基，各項條件不斷改善
四年來，我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎設施建設，農民的生產
生活
條件得到進一步改善。
農田水利設施建設步伐加快。以水保、農業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點，加大了基礎設施建設力度?；I資680萬元完成了普溪河農業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠，在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設施維修及改造項目。
交通建設實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元，完成了“普百”
旅游
公路硬化18.35公里，村級公路硬化34.25公里，村級主干道維修77.6公里，消滅了不通公路的村，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路，公路總里程達到426公里。
通訊網絡進一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達32套;有百里荒等9個村建起了調頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠村的電話，實現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村，全鎮(zhèn)電話總裝機達到4148部;增建基站7個，全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達90%以上。
集鎮(zhèn)面貌進一步改善。對集鎮(zhèn)功能進行了重新規(guī)劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務;建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機關環(huán)境進行了改造;加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
(四)統(tǒng)籌為要，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展
鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義***政治，擴大基層***，倡導精神文明當作頭等大事來抓，堅持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項事業(yè)的全面進步。
***法制建設進一步加強。一方面，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網絡，加大了矛盾糾紛的排查調處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現(xiàn)了社會環(huán)境平安***。另一方面，廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動，推進了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的***監(jiān)督作用，***決策、科學決策的氛圍得到增強。
精神文明建設深入扎實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》，加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標，開展了一系列文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批先進典型。
各項社會事業(yè)全面進步。中
小學
入學率和鞏固率均達到100%，實現(xiàn)了“零輟學鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標，順利通過拾普九”、“兩基”驗收?；I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓，開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。積極引導發(fā)展民間藝術團隊，廣泛開展群眾性文體活動和農村節(jié)日教育活動，充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產事故的發(fā)生。認真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等各項國策，人口素質不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加***。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進步。
(五)黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高
鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經濟社會發(fā)展抓黨建，抓好黨建促經濟社會發(fā)展”的工作思路，進一步加強了黨的建設，黨的執(zhí)政能力明顯提高。
狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經濟建設相結合，認真開展了黨委中心學習組學習活動，領導班子整體素質得到提高;認真執(zhí)行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結合，做到了按章辦事;建立了黨政領導聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責任制度，完善了干部目標考核體系，干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持******員先進性教育及干部作風集中整治活動，有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現(xiàn)象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強了基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子;以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心，狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設;建立并推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展，四年來共新發(fā)展黨員134名。
加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的`受理及辦理，嚴肅了黨的紀律;暢通監(jiān)督渠道，落實廉政談話制度，開展***評議活動，做到從源頭預防****。
同志們，過去的四年，是鎮(zhèn)委團結帶領全鎮(zhèn)人民努力奮斗，開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項工作取得新進展的四年;是各項改革不斷深入，鎮(zhèn)域經濟加快發(fā)展的四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步的四年。這些
成績
的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)各級黨組織、******員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結努力、艱苦奮斗的結果。借此機會，我謹代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門，聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領導、各單位各部門的領導對我們工作的指導、關心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體******員，向戰(zhàn)斗在農村第一線的廣大干部、群眾以及所有為**鎮(zhèn)“三個文明”建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經濟發(fā)展后勁不足，產業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低，與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距;二是保持******員先進性的長效機制有待進一步健全;三是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強;四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視，并切實加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇三
鄉(xiāng)位于的西北部，地處市、縣、縣交界之地，由三鄉(xiāng)合并而來，228省道穿境而過，轄24個行政村252個組22000余人，區(qū)域面積284平方公里。境內古木參天，溝谷縱橫，飛瀑流泉。撤區(qū)并鄉(xiāng)合村以來，該鄉(xiāng)計劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉被動局面，改變山區(qū)群眾的落后生育觀念，該鄉(xiāng)黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍，決定先從加強管理入手，促規(guī)范計生發(fā)展。
為嚴肅工作責任，該鄉(xiāng)出臺了《縣借鄉(xiāng)年度計生工作考核方案》，從完成計劃生育經常性工作、集中突擊活動、節(jié)育措施落實、年終目標考核、村為主五個方面，突出孕檢任務、孕檢率、四大手術落實率、省市計生抽檢、隱患處置落實、陣地建設六大內容，完善計生工作責任，對排名最后的村實行工作“一票否決”。同時加大對“村為主”工作的獎勵，規(guī)定村級完成一例上環(huán)獎勵村責任人每人50元，自主完成一例女扎手術任務的獎勵100元；出臺《借鄉(xiāng)計劃生育責任追究制度》，完善工作責任追究。規(guī)定凡因計生工作人員工作不到位，出現(xiàn)1人違法生育的，扣駐村鄉(xiāng)干部200元、扣村干部各50元，出現(xiàn)1例人口出生錯、漏報扣村專干50元；醫(yī)技人員不負責任、弄虛作假、玩忽職守；造成計外懷孕或大月引產處以1000元罰款，造成計外生育的處以20xx--5000元罰款。對工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實行末位淘汰，對駐村干部執(zhí)行“一票否決”，全年不評優(yōu)、不評先。年月村書記村代理村主任因親屬計外生育分別被免去村支書、代理主任職務；春季集中服務活動中工作不力、排名靠后的趙家山村書記被就地免職。免職決定一經宣布，全鄉(xiāng)干部職工和群眾震動強烈。
為健全鄉(xiāng)村網絡，該鄉(xiāng)選拔了4名無違法生育、素質較高、責任心強的育齡婦女擔任村級計生專干，配齊協(xié)會副會長11名、組級指導員55名，做到專職副會長分工明確與與任務清晰，村支主要負責人不兼任專職副會長，專職副會長與組級指導員定期參加村級例會，開展計生工作，不掛空名。同時積極發(fā)揮村組干部、黨員的作用，鼓勵村組干部拓寬信息渠道，主動在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯(lián)絡員，及時掌握外出務工人員的婚育狀況，對流動人口開展隱患排查，督促孕檢、節(jié)育措施不到位育齡群眾落實節(jié)育措施和節(jié)育手術。另外不斷加強陣地建設。投入資金20萬元,高標準建設村級計生辦公室5個，改造12個，更新內容資料24個；為鄉(xiāng)計生辦添置液晶電腦3臺、電話子母機1臺、復印機1臺、傳真機1臺、辦公設備2套，配齊甲級計生服務所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺帳，完善節(jié)育手術實名銷號資料庫，建立計外隱患情況反饋系統(tǒng)，設立社會撫養(yǎng)費應征對象信息園地，進一步規(guī)范流動人口管理。
建普及宣傳機制促觀念計生發(fā)展。
針對計生嚴峻形勢，新一屆黨委政府知難而進，通過查問題，找癥結，尋根源后深刻認識到：要改變當?shù)厝罕姷亩嘧佣喔：椭啬休p女的落后生育觀念，必須從增強山區(qū)群眾的依法生育法律意識入手，培育山區(qū)群眾新型婚育觀念，，大力宣傳計劃生育國策。該鄉(xiāng)利用山鄉(xiāng)民俗節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)慶，實行傳統(tǒng)文化牽線，以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂見的形式，舉辦多形式計生宣傳、咨詢活動，使節(jié)日活動成為宣傳新型婚育文化、普及計生知識的'大舞臺；通過免費發(fā)放計生小冊子、公布獎勵制度、落實違法處罰，開辟計生專欄，鼓勵計生人員投稿、推行計劃生育系列保險、開展幫困扶貧結對、評先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質服務等活動。把群眾注意力轉移到少生快富奔小康、建設文明幸福小家庭上來，掀起計生政策、生育知識宣傳熱潮。
全年配置宣傳車2輛，通過增加廣播設施，常年宣傳計生知識；發(fā)放資料宣傳1萬余份，做到每個已婚育齡婦女及其家屬人手一冊；刷寫固定標語200多幅，懸掛橫幅30余條，張貼標語4000多張；開展計生協(xié)會活動100余次。組織文藝宣傳進村入戶宣傳15次，演出68場；利用鄉(xiāng)有線電視網絡宣傳20xx余次。全方位、多形式、寬領域的計生知識宣傳，全鄉(xiāng)育齡群眾對《計生法》和《省人口與計劃生育條例》知曉率達92℅，優(yōu)生優(yōu)育知識普及率達92℅，少生優(yōu)生新型婚育觀念逐步形成。
建優(yōu)質服務機制促和諧計生發(fā)展。
近年來，該鄉(xiāng)計生部門搶抓優(yōu)質服務活動月為契機，主動拓寬優(yōu)質服務面，加大優(yōu)質服務力度，通過對藥具對象送藥具上門，對產后、術后的育齡婦女進行上門訪視，一孩生育證送上門，二孩生育證由專干帶領育齡婦女辦理，傾心為山區(qū)為育齡群眾提供優(yōu)質服務。同時鄉(xiāng)計生辦立立足現(xiàn)有資源，把優(yōu)質服務納入村級陣地建設范疇，為提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務，在每個村（社區(qū)）設立“優(yōu)質服務便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費供應，并公布服務電話；針對群眾對計生辦提供的各項業(yè)務及具體負責人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術服務、藥具發(fā)放、流動人口證辦理、優(yōu)生咨詢等業(yè)務項目及具體負責人聯(lián)系電話印制成“借鄉(xiāng)計劃生育優(yōu)質服務卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計生辦辦事提供了極大的方便；鄉(xiāng)政府處在經費十分緊張的情況下，給計生辦配置了兩臺嶄新的b超機，免費為育齡群眾進行生殖健康檢查。去年全鄉(xiāng)共為名育齡婦女進行了生殖健康檢測，為1000余名育齡婦女進行了婦科病查治。購買婦女防癌保險25份，母嬰平安保險36份，獨生子女兩全保險57份。年月，鄉(xiāng)計生辦接到群眾舉報，該鄉(xiāng)村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準確信息后，剛從縣城辦事回來的黨委書記謝喬友、鄉(xiāng)長周永強得知這一信息后，顧不得休息，立即帶領在家鄉(xiāng)干部12人趕往雙溪橋鄉(xiāng)，將正在該地躲藏數(shù)月的符某、楊某夫婦帶往市醫(yī)院落實了引產節(jié)育手續(xù)。
立體式的宣傳，科學化的管理，全方位的服務，迎來了借鄉(xiāng)計生工作碩果累累的收獲季節(jié)。目前全鄉(xiāng)35對夫婦自愿放棄再生育，人口出生數(shù)明顯減少，人口自然增長率穩(wěn)步下降，計劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人x政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
20xx年是農業(yè)農村發(fā)展極為困難的一年,鎮(zhèn)人x政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領導和鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及上級的決策部署，團結和帶領全鎮(zhèn)各族干部群眾，迎難而上，奮力拼搏，有效克服了農產品市場異常波動、生產資料價格上漲等不利因素的影響，全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據統(tǒng)計預測，農村經濟總收入達30661萬元，比上年（下稱“同比”）增長6.9%；地方財政一般預算收入達1005.2萬元，同比增長20.5%；農民人均純收入達3868元，同比增長15.6%。同時，民生得到改善，民族團結和睦，社會保持和諧穩(wěn)定。
（一）農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，綜合實力持續(xù)增強。
認真貫徹落實中央“一號文件”精神和“多予、少取、放活”的農村工作方針，突出抓好糧煙生產、重點產業(yè)建設、非公經濟發(fā)展、新農村建設等重點工作，有力地促進了農村經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、糧煙生產繼續(xù)鞏固發(fā)展。糧食生產穩(wěn)中有增，全年種植糧食51245畝，實現(xiàn)產量2024.3萬公斤，同比增加2.6萬公斤?，F(xiàn)代煙草農業(yè)建設穩(wěn)步推進，煙葉生產基礎條件顯著改善，累計建成基本煙田20片9182.5畝、標準化密集型烤房16群546座、烤煙商品化育苗工場1個；生產組織形式創(chuàng)新取得新突破，專業(yè)化服務體系建設取得新進展，“科技興煙”措施更加深入，煙葉生產實現(xiàn)提質增效。全鎮(zhèn)完成煙葉收購總量257.37萬公斤（含豐產煙28萬公斤），實現(xiàn)產值4314.7萬元，同比增加820.3萬元，綜合均價達16.7元，同比增加1.47元，創(chuàng)歷史最好水平。
2、重點產業(yè)建設穩(wěn)步推進。畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，疫病防治及時有效，口蹄疫防控工作取得階段性成果，畜禽品種改良和科技推廣加快，養(yǎng)殖示范項目建設扎實推進，能繁母豬保險全面落實，畜禽產品存出欄率明顯提高，全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產值5289萬元，同比增長8.4%；水產養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)殖面積達4891畝，實現(xiàn)產值300.8萬元。經濟作物種植規(guī)模擴大，全年共種植經濟作物14404畝，人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展，培育人工食用菌種植大戶75戶，完成種植面積86660平方米，發(fā)展商品蔬菜種植4860畝；實施完成10150畝優(yōu)質核桃基地建設，核桃面積累計達4.8萬畝。拓雄建筑膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發(fā)展，建筑建材業(yè)實現(xiàn)產值8910萬元。以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢頭較好，實現(xiàn)收入653萬元。
3、非公有制經濟加快發(fā)展。全鎮(zhèn)非公有制經濟實體發(fā)展到1198個，同比增加19個，從業(yè)人員達3292人，同比增加113人，實現(xiàn)營業(yè)總收入83913萬元，同比增長16.1%。明宏公司沼氣發(fā)電項目正在抓緊建設，升陽塑料管道公司擴建項目穩(wěn)步推進。招商引資工作取得新進展，引進金土地公司商品蔬菜種植等一批項目，完成招商引資1472萬元。
4、新農村建設工作穩(wěn)步推進。按照社會主義新農村建設的總體要求，認真抓好上級補助45萬元的蓮華巖美、朵基下日落、小普魯新農村建設試點項目。同時，爭取到“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目14個，現(xiàn)正在抓緊實施。
5、支農惠農補貼政策全面落實。及時發(fā)放水稻良種補貼48.56萬元、油菜良種補貼7.4萬元，兌現(xiàn)農業(yè)生產資料增支綜合補貼284萬元、農機具購置補貼51.2萬元。切實做好汽車、摩托車及家電下鄉(xiāng)補貼工作，兌付補貼資金59.6萬元。
（二）基礎設施得到改善，發(fā)展后勁明顯增強。
緊緊抓住國家大幅度增加農村基礎設施建設投入的重要機遇，積極向上爭取實施項目，著力加強以農田水利、電力交通、小集鎮(zhèn)和公共服務設施為重點的基礎設施建設，發(fā)展基礎得到進一步夯實。
1、農村公共基礎設施得到改善。著力抓好農田水利基礎設施建設，投資327.09萬元，實施完成了蓮華、本東6.48平方公里“長治”一期項目、宜茨秧田沖水庫等水毀修復和邑多么山背后等農村安全飲水及小壩塘續(xù)修配套、水毀河道溝渠清淤維修等建設工程120件；實施完成了投資380萬元的馬龍河災毀土地復墾項目和投資460萬元的宜茨集鎮(zhèn)滑坡治理項目；概算投資3145萬元的壩區(qū)片基本煙田建設項目通過省、州評審，計劃投資1460萬元的一期工程即將啟動；投資1230萬元的朵基、新柳土地開發(fā)整理項目正穩(wěn)步推進。認真抓好通達工程項目建設，完成了投資153萬元的此務丫口至邑多么15.37公里彈石路建設，投資近100萬元的磨刀河至紅墻砂石路建設項目可在春節(jié)前完工，投資194萬元的力峨么至路上村18.19公里路基拓寬和砂石路建設項目已經開工，補助58萬元的16條6.08公里“元雙”公路沿線進村道路提升改造工程可于本月底完工；投資18萬元，完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保養(yǎng)建設；全面完成“元雙”公路沿線3個村委會、28個村民小組和8個權屬單位共823.26畝土地征用工作，克期完成44戶農戶、8個權屬單位房屋及配套設施拆遷和131冢墳墓搬遷工作，順利完成自來水管道改遷；配合實施完成了白依河至新街岔路口油路建設。投資942萬元的農網改造工程順利完成，投資1158萬元的××35千伏變電站建設項目已經投入運行。投資15萬元，對新大街3096平方米破損街面進行了瀝青罩面修復；制定了《××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》，加強集鎮(zhèn)綜合整治與管理，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投資33萬元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬元的蓮華完小明德小學建設工程、投資43萬元的完小青基會“愛心手拉手”工程和投資150萬元的新柳完小紅塔希望小學建設工程，投資243萬元的紅墻完小明德小學整體搬遷建設項目主體工程已完工，投資390萬元的中心完小校舍安全工程正在建設；補助部分資金建成一批村組文化活動室，投資16萬元的8個農民體育健身場地建設工程即將完成；投資100多萬元的蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設項目現(xiàn)已開工。全年完成固定資產投資6058萬元，同比增長30.3%。
2、災后民房恢復重建工作順利完成。
為切實做好“1102”特大自然災害民房恢復重建工作，及時采取有效措施，建立健全“包保”責任制，層層分解任務、落實責任，做到上下協(xié)調、齊抓共管，確保了恢復重建工作克期完成。全鎮(zhèn)211戶修復戶已于20xx年1月15日前全部完成修復，82戶重建戶已于4月20日前全部搬入新居，共補助恢復重建資金205.2萬元。
（三）社會事業(yè)全面發(fā)展，民生繼續(xù)得到改善。
“兩基”工作在鞏固中提高，教育教學改革繼續(xù)深化，資源配置不斷優(yōu)化，減負提質初見成效，“兩免一補”政策落實到位，貧困學生救助力度加大，教師績效工資順利施行，學校基礎設施建設力度加大，教育教學質量得到提升。廣泛開展勞動技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和陽光工程培訓，農村富余勞動力轉移輸出力度加大，共轉移輸出3994人。建成文化信息共享工程電子閱覽室，組織舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨建黨88周年文藝匯演，積極挖掘民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，支持民族民間文藝演出，廣泛開展文體活動,群眾文化、校園文化、老年文化、民族民間文化、節(jié)日文化豐富多彩。全民科技素質教育深入推進，人民群眾的科技素質和科技對經濟增長的貢獻率進一步提高。公共衛(wèi)生服務體系建設進一步加強，甲型流感防控工作扎實有效，防疫免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、艾滋病防治工作取得新成績，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平得到提高；認真落實新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，加強醫(yī)療救助工作，共補償減免參合農民醫(yī)療費用120.92萬元，發(fā)放醫(yī)療救助資金22.84萬元。全面落實計劃生育目標管理責任制，流動人口計劃生育跟蹤管理力度加大，優(yōu)質服務工作明顯加強，“獎優(yōu)免補”政策深入人心，發(fā)放獨生子女獎補資金26.6萬元，人口自然增長率為0.6‰。認真落實城鎮(zhèn)居民及農村特困居民最低生活保障制度，發(fā)放最低生活保障金93.99萬元、低保糧137.4噸；進一步加強救災救濟工作，發(fā)放救災救濟款8萬元、大米41噸；全面落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定，發(fā)放優(yōu)撫對象生活補助71萬元；殘疾人、老年人工作扎實有效。扶貧開發(fā)工作力度加大，黨員干部結對扶貧、小額信貸扶貧和整村推進扶貧工作取得實效。安全生產、消防安全、道路交通安全、公共衛(wèi)生安全和食品安全工作進一步加強,安全形勢趨于穩(wěn)定。
（四）精神文明建設成效明顯，民主法制建設扎實有效。
切實加強公民思想道德建設,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，公民的道德素質和文明程度進一步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大主席團的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督；堅持重大決策、重大問題、重大事項按程序集體討論決策，政府科學決策、民主管理工作得到加強。健全和完善村民自治和民主管理制度，實行村級會計委托代理服務，人民群眾的合法權益得到切實保障。民族宗教工作依法有效開展。法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作向縱深推進，公民的法律素質和干部隊伍依法行政能力得到提高。社會治安綜合治理各項措施落實有力，各類違法犯罪活動得以及時嚴厲打擊，人民群眾的安全感進一步增強；社會矛盾糾紛排查調處機制不斷健全，基層調解工作明顯加強，各類矛盾糾紛得到及時有效調處。信訪工作成效明顯，人民群眾的訴求渠道更加順暢，反映的問題得到妥善解決，促進了社會和諧穩(wěn)定。
（五）政府自身建設力度加大，行政服務能力得到提高。
正確把握新時期政府工作的特點和規(guī)律，科學統(tǒng)籌安排政府工作，建立完善政府部門間的溝通聯(lián)動機制，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。政府職能轉變加快，社會管理和公共服務職能得到強化。責任政府、陽光政府建設取得階段性成果，政府的執(zhí)行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高；加大機關紀律作風督查力度，干部作風明顯改進。加強公務員隊伍建設，行政效能和管理水平得到提高。
各位代表！過去的一年，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得了較好成績，這是市委、市政府、鎮(zhèn)黨委正確領導和鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督支持及社會各界關心支持的結果，更是全鎮(zhèn)各族干部群眾團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人x政府，向關心支持我鎮(zhèn)各項工作的各級各部門和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展速度不快、質量不高、活力不足、競爭力不強的問題依然比較突出，工作中還存在很多差距和不足：一是經濟結構不盡合理，區(qū)域經濟發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的基礎仍不牢固；二是農業(yè)產業(yè)化經營程度低，特色產業(yè)培育滯后，支柱產業(yè)單一，經濟增長點不多，農民持續(xù)增收困難；三是基礎設施仍然薄弱，抵御自然災害的能力不強；四是小城鎮(zhèn)輻射帶動力不強，招商引資難度大，非公有制經濟發(fā)展緩慢；五是財源結構單一，財政增收困難，歷史債務負擔重，償債壓力大；六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障程度低，維護社會穩(wěn)定的任務艱巨。對于這些困難和問題，我們將高度重視，并采取扎實有效的措施努力加以解決。
今年是實施規(guī)劃的最后一年，做好今年的各項工作，保持經濟社會又好又快發(fā)展，對于全面實現(xiàn)規(guī)劃目標，為實施規(guī)劃奠定基礎，具有十分重要的意義。新的一年，我們面臨著新的發(fā)展機遇，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內需增長空間，為農村發(fā)展提供了強大動力；國家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，完善強農惠農政策，為農村發(fā)展提供了難得的政策資金支持；滇中特色大城市建設的深入推進，必將進一步加快生產要素和產業(yè)項目向我鎮(zhèn)在內的周邊地區(qū)轉移流動；全市經濟快速發(fā)展，尤其是工業(yè)經濟和城市經濟規(guī)模不斷壯大，必將加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度；正在建設的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過，必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸現(xiàn)；特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團結干事的良好氛圍，為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時，我們也要清醒地認識到，國際金融危機影響依然存在，國內經濟回升動力仍然不足，農業(yè)農村發(fā)展基礎仍不穩(wěn)固，新的矛盾問題還會不斷顯現(xiàn)，農業(yè)農村發(fā)展面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進一步增強責任感、緊迫感和使命感，善于搶抓機遇，積極應對挑戰(zhàn)，著力解決問題，就一定能夠繼續(xù)推動經濟社會又好又快發(fā)展，加快推進全面建設小康社會進程。
根據形勢和任務的要求，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議、農村工作會議精神和上級的決策部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢牢把握科學發(fā)展這一主題，緊緊扭住經濟建設這一中心，加快轉變經濟發(fā)展方式，提高經濟增長質量和效益，充分運用統(tǒng)籌兼顧這一方法，培強產業(yè)促增收、爭建項目強基礎、協(xié)調發(fā)展惠民生、維護穩(wěn)定構和諧，扎實推進社會主義新農村建設，努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
根據上述總體要求，20xx年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：農村經濟總收入32501萬元，增長6%；農民人均純收入4100元，增長6%；財政一般預算收支1055萬元，增長5%；糧食總產量1900萬公斤左右；完成烤煙收購量218.34萬公斤（含出口備貨38.34萬公斤）；人口自然增長率控制在6‰以內。
要實現(xiàn)今年的各項發(fā)展目標，必須重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）以增加農民收入為核心，全力加快發(fā)展農村經濟。
要始終把促進農民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步解放和發(fā)展農村生產力，全力加快農村經濟發(fā)展，努力增加農民收入，進一步改善農村生活水平。
1、轉變農業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
要以提高農業(yè)綜合生產能力為目標，進一步增加技術、資本等生產要素投入，加強農業(yè)物質技術裝備，健全農業(yè)產業(yè)服務體系，促進農業(yè)技術集成化、生產規(guī)模化、經營集約化、服務專業(yè)化、資源節(jié)約化，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。
要以市場需求為導向，充分挖掘農業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)結構，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品，加強優(yōu)勢特色產業(yè)建設，在朵基突出發(fā)展以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在壩區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質稻、優(yōu)質煙、經濟作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖及農副產品加工業(yè)，在山區(qū)重點發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質林果業(yè)。
要以科技進步為支撐，建立新型多元化農業(yè)技術推廣體系，深入推進農業(yè)科技進村入戶工程，應用電腦農業(yè)專家系統(tǒng)，加快科技成果的推廣應用，突出抓好優(yōu)良品種、豐產增收栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、先進實用種養(yǎng)殖等技術的推廣應用，努力提高農產品的科技含量和內在品質；加強農業(yè)科技人才的培養(yǎng)，提高農業(yè)科技人員的專業(yè)技術和科研能力，推進實施新型農民科技培訓工程，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，廣泛挖掘農村鄉(xiāng)土人才，積極創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮“土專家”的技術專長，為農業(yè)發(fā)展服務。
要以創(chuàng)新農業(yè)生產經營組織形式為重點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，推進農業(yè)產業(yè)化進程，在堅持農村基本經營制度，穩(wěn)定土地承包關系的基礎上，支持農戶開展聯(lián)合與合作，建立農村專業(yè)協(xié)會、農民新型合作組織，實行統(tǒng)一生產經營管理；在不改變土地集體所有性質、用途及不損害農民土地承包權益的前提下，引導土地承包經營權依法自愿有償流轉，鼓勵農民以轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等渠道流轉土地承包經營權；扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體，支持其通過租賃、承包土地等形式，發(fā)展規(guī)?；?、集約化生產經營，提高農業(yè)生產組織化程度和土地產出效益；引進和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品營銷經紀人，充分發(fā)揮其在資金、技術、市場、信息等方面的優(yōu)勢，在農民、企業(yè)和市場之間建立起橋梁和紐帶，形成利益聯(lián)動機制，降低農業(yè)生產的市場風險，提高農業(yè)生產的綜合效益；引導和扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶率先實行標準化生產，保證農產品的質量安全，提高農產品市場競爭力。
要以建設農業(yè)社會化服務體系為依托，進一步整合生產要素和技術資源，建立健全農業(yè)社會化服務網絡，加快構建以農業(yè)公共服務機構為基礎、合作經濟組織為骨干、其他社會力量為補充的社會化服務體系，積極開展信息咨詢、技術指導、生產資料調供、農機作業(yè)、生產管理、植保服務、農產品儲運購銷等社會化服務，幫助農民解決產前、產中和產后的實際問題，全面提高農業(yè)生產專業(yè)化水平，降低農業(yè)生產成本，提高農業(yè)生產的經濟效益。
要以促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本，加快發(fā)展節(jié)約農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術，切實抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用，加強土地資源和水域環(huán)境保護，引導農民科學合理使用農藥、化肥，搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理，防治農業(yè)面源污染，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快建設發(fā)展重點產業(yè)。
要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產業(yè)。進一步穩(wěn)定糧食種植面積，積極挖掘糧食生產潛力，加強優(yōu)質糧食示范基地建設，加大優(yōu)良品種和綜合增產技術推廣力度，大力推行機耕機耙機收，確保糧食穩(wěn)產增產；認真抓好現(xiàn)代煙草農業(yè)建設，繼續(xù)加強基本煙田、標準化密集型烤房、商品化育苗工場等煙葉生產基礎設施建設，強力推進煙葉生產組織形式創(chuàng)新，健全完善烤煙種植生產合作社的經營管理模式，大力發(fā)展種植大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等規(guī)模生產主體，建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農機等社會化服務體系，進一步加大“科技興煙”力度，大力推廣先進實用技術，加快推進煙葉生產區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)范化進程，進一步提高烤煙生產整體水平。
要壯大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。進一步優(yōu)化區(qū)域布局，山區(qū)重點發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖，壩區(qū)重點發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖，加強優(yōu)新品種引進和改良，加大疫病防治和飼草、飼料開發(fā)力度，加強養(yǎng)殖示范基地建設，支持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會和畜禽產品營銷組織，提高規(guī)?；⒓s化飼養(yǎng)水平和畜禽養(yǎng)殖效益，推進畜禽產業(yè)化經營；依托境內壩塘、水庫較多，水域資源廣闊的優(yōu)勢，大力引進資金、技術和人才，通過承包、租賃等形式，積極發(fā)展規(guī)?；?、科學化水產養(yǎng)殖業(yè)。
要加快發(fā)展綠色食品及林產業(yè)。圍繞市場需求，突出優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)，大力發(fā)展生產周期短、見效快、適銷對路的人工食用菌、商品蔬菜等無公害經濟作物種植；根據市場需求，加快發(fā)展經濟林果種植，突出重點發(fā)展市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆a品附加值高的核桃產業(yè)；針對林權制度改革后，林業(yè)發(fā)展活力明顯增強的實際，加快發(fā)展林產業(yè)，積極尋求適宜在林地發(fā)展的產業(yè)項目，努力培植相關附加產業(yè)。
要提升發(fā)展建材業(yè)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用，科學適度開采沙、石等礦產資源；堅持以科學論證為基礎，注重環(huán)境評價，有選擇有重點地興建和引進環(huán)境污染少、能源消耗低、誠信度高的建筑建材企業(yè)，大力扶持現(xiàn)已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵和引導其加強產品研發(fā)和節(jié)能降耗改造，引進新技術和先進工藝，提高企業(yè)生產能力、產品檔次和資源利用效率。
要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力，著力整合資源，培育特色品牌，大力發(fā)展以“農家樂”為主的休閑度假旅游，著力開發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè)，進一步提高接待服務水平和經濟效益。
3、大力發(fā)展非公有制經濟，加快推進工商強鎮(zhèn)進程。
要認真落實促進非公有制經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，從政策、信息、資金、情感、生產經營管理、協(xié)調服務等方面加大幫扶力度，積極營造有利于加快非公有制經濟發(fā)展的良好環(huán)境，拓展非公有制經濟發(fā)展領域，鼓勵、支持和引導發(fā)展農副產品加工、商品貿易、建筑建材、交通運輸、餐飲服務等二、三產業(yè)。進一步改進服務方式，提升服務質量和服務水平，認真幫助企業(yè)解決建設發(fā)展中遇到的困難和問題，扶持企業(yè)進行產品研發(fā)和技術改造，提升企業(yè)核心競爭力和綜合實力。支持企業(yè)與農民合作，簽定原材料和勞動力供給。
合同。
建立聯(lián)合經營、風險共擔的共同利益關系實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互利共贏。
（二）以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導，強力推動集鎮(zhèn)經濟發(fā)展。
要緊扣滇中特色大城市建設和“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過的實際，準確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，及時對小集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行第三次修編，拓展規(guī)劃控制區(qū)域，科學定位其發(fā)展規(guī)模、產業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風格，切實增強規(guī)劃的指導性和可行性，使之在集鎮(zhèn)建設和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用；加強政府資金引導，多渠道籌集資金，按照突出重點、梯次推進、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，加強小集鎮(zhèn)基礎設施建設，突出重點抓好榮華街建設、集貿市場建設、新華北街南片區(qū)和磚廠片區(qū)開發(fā)建設，努力將小集鎮(zhèn)建設成為我鎮(zhèn)對外開放、招商引資的“窗口”和連接城區(qū)、通往山區(qū)的重要物資集散地。牢固樹立經營集鎮(zhèn)的理念，多渠道盤活利用土地資源，堅持走“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設發(fā)展路子，變區(qū)位交通優(yōu)勢為資源經濟優(yōu)勢，實現(xiàn)土地開發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設發(fā)展循環(huán)互動；進一步加強小集鎮(zhèn)綜合管理，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，增強對外吸引力，鼓勵和吸引農業(yè)人口轉入集鎮(zhèn)發(fā)展二、三產業(yè)；改進招商引資方式，加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調動各種積極因素，開展親緣招商、情感招商和網上招商，引進一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展，提高集鎮(zhèn)經濟的綜合實力，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程。
（三）以爭取實施項目為抓手，著力加強基礎設施建設。
要緊緊抓住國家擴大內需增長空間，大幅度增加對農業(yè)農村基礎設施建設投入的重要機遇，認真做好基礎設施建設項目的論證儲備、申報爭取及組織實施工作。農田水利建設方面，要重點抓好二城壩水庫除險加固，努力爭取豹子洞水庫除險加固和羅啟美水庫擴容建設項目，著力加強小壩塘續(xù)修維護；努力爭取農村人畜飲水國債項目建設，力爭實施水土保持綜合治理項目二期工程；突出抓好基本煙田建設項目一期工程和土地開發(fā)整理項目，同時，發(fā)動群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開發(fā)利用效益。交通建設方面，要重點抓好力峨么至路上村通達工程建設，強化工程進度和質量監(jiān)管，確保按時按質按量完成；認真抓好農村公路大中修及小修保養(yǎng)項目建設，積極爭取未通公路村組的公路建設和“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目，不斷改善農村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施建設方面，要積極爭取項目資金支持，切實抓好學校危房改造、農村文化活動室建設和村級衛(wèi)生所改造，逐步改善農村辦學、就醫(yī)和精神文化生活條件；突出抓好中心完小校舍安全工程建設和紅墻完小整體搬遷項目附屬工程建設，扎實抓好蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設，確?？似谕旯ぁ?BR> （四）以保障改善民生為重點，大力發(fā)展農村公共事業(yè)。
要堅持“以人為本”的方針，認真貫徹落實富民惠民政策，切實保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，促進社會公平正義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加對教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境；繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展；進一步創(chuàng)新教育理念，堅持育人為本、德育為先，全面實施素質教育，大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，提高教育現(xiàn)代化水平；高度關注農村留守兒童教育問題，加大貧困家庭學生入學救助工作力度，建立健全貧困學生資助制度，廣泛開展捐資助學、結對扶貧助學活動，努力解決農村貧困家庭“上學難”問題。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境，強化創(chuàng)業(yè)培訓，支持農民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農民入城進鎮(zhèn)經商，積極發(fā)展商貿經濟；加強農民工職業(yè)技能培訓，強化職介服務和組織引導，加快農村富余勞動力轉移輸出，大力發(fā)展農村勞務經濟;鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向，加強社會主義核心價值體系建設，積極挖掘和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；進一步加強農村文化陣地建設，健全農村文化網絡，扶持民間文藝演出隊伍發(fā)展壯大，支持民間藝人進行文藝創(chuàng)作，鼓勵創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，豐富群眾的精神文化生活；廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強公民思想道德建設，養(yǎng)成健康文明生活方式；加強文物保護，大力發(fā)展農村體育事業(yè)。繼續(xù)加強疾病預防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務體系建設，健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制，提高重大疾病預防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置能力；堅持預防為主，擴大農村免費免疫范圍，有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行；加快村級衛(wèi)生所改造，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務質量；繼續(xù)實施新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，推進實施大病醫(yī)療保險制度，切實做好農村醫(yī)療救助工作，保障農民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，著力解決群眾“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策，加強流動人口計劃生育跟蹤管理與服務，推進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農村低生育水平；推進實施關愛女孩行動和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質。加強農村婦幼保健，開展愛國衛(wèi)生運動。認真落實城鎮(zhèn)及農村最低生活保障制度，將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍，做到應保盡保；加大農村養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度，認真抓好職工互助醫(yī)療保險工作；繼續(xù)加強救災救濟、幫扶解困工作，認真落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定；積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強老齡工作。加大扶貧開發(fā)力度，進一步拓展扶貧方式，逐步從物質扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉化，增強扶貧的針對性和實效性。加強生態(tài)恢復治理、天然林保護和農村能源建設，進一步改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展。
（五）以促進農村穩(wěn)定為目標，竭力加強和諧社會建設。
要認真落實國家各項惠民政策，建立健全農民負擔監(jiān)督機制，堅決糾正損害群眾利益的行為。強化防災減災工作，堅持安全發(fā)展，加強安全生產管理和監(jiān)督，建立健全安全生產長效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專項整治力度，及時整改消除安全隱患，堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生，確保安全形勢穩(wěn)定好轉。加強民族宗教工作，鞏固和發(fā)展以共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關系，增進民族團結和睦。加強基層民主建設，推進政務公開、村務公開和民主管理，切實保障公民依法行使選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，完善群防群治網絡，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進平安建設。加強普法宣傳教育，不斷增強公民法治意識，提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和權益保障機制，加強基層調解工作，及時排查和調處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作，健全和完善“黨政領導干部接待日”和“黨委書記大接訪”、“領導干部大下訪”制度，暢通人民群眾向政府反映意見和要求的渠道，著力幫助解決實際困難和問題，維護社會和諧穩(wěn)定。
（六）以增強發(fā)展能力為根本，努力加強政府自身建設。
要進一步強化干部職工的理論學習和技能培訓，并建立完善相應的考核及督導制度，做到學習制度化、常態(tài)化，著力建設學習型團隊；要大興調查研究之風，堅持帶著問題、帶著矛盾到一線調研，全面深入了解掌握實情，積極探索解決問題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開展各項工作；要進一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強烈的事業(yè)心和開拓進取的精神狀態(tài)，積極主動地開展各項工作；要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風，千方百計出實招、干實事，切實加大督查力度，狠抓工作落實，推動事業(yè)發(fā)展；要深入推進責任政府、陽光政府建設，進一步提高政府的辦事效率和服務質量，增強政府的公信度和執(zhí)行力，以優(yōu)質、高效、誠信的良好形象取信于民；要加強政府廉政建設，強化對工程建設及土地出讓等重點領域的規(guī)范管理，加大行政及財政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政。
各位代表！新的征程已經開啟，新的目標已經明確，新的任務更加艱巨。讓我們更加緊密地團結在以胡為黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以只爭朝夕、時不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進的斗志，認真負責地抓好各項工作，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇五
尊敬的各位領導，同志們：
現(xiàn)將履行基層黨建工作情況述職如下：
（一）科學謀劃，創(chuàng)新工作思路。本人忠實履行黨建“第一責任人”職責，自4月份任躍進街道黨工委書記以來，認真謀劃街道黨建工作思路，開展了基層組織提升年活動，確立了以提升“黨建責任意識、服務質量品質、基層干部能力、制度建設水平”為主要內容“四個提升”黨建工作思路，樹立“不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職”的工作理念，落實“抓學習，強素質；抓制度，強機制；抓保障，強基礎；抓整治，強服務”四項措施，大力推進和諧街道和諧社區(qū)建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇六
今年以來，xx鎮(zhèn)緊密圍繞“抓平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體思路，把平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作放在突出位置來抓。該鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會治安綜合治理全局，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的平安理念，通過加強和完善“三大網絡”建設，筑牢“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建防控體系。
一是強化信息監(jiān)控網絡建設。建立健全村治保主任、中心戶長制度，全鎮(zhèn)共配有12名村治保主任，明確為綜治信息員，暢通信息采集、整理、上報途徑，完善信息報送制度，通過電話、短信、書面、來訪等形式，第一時間向鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦、派出所等相關部門報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。
二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強矛盾調處中心力量，做到了人員、制度、經費、硬件四到位，實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的'，積極主動為群眾提供法律咨詢服務，真正讓調處中心發(fā)揮應有的作用。各村都成立了調解委員會，配齊了12個行政村的調解隊伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員，發(fā)揮民間調解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題，及時上報鎮(zhèn)調處中心，真正織起了一張組織建設走在工作前、預測工作走在預防前、預防工作走在調解前、調解工作走在激化前的調解網絡。今年以來，全鎮(zhèn)成功調處各類矛盾糾紛20多起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件。
三是強化治安網絡建設。全鎮(zhèn)12個村全部建立了治安聯(lián)防組織，全鎮(zhèn)共組織200多人參與治安聯(lián)防，并實行治安包保責任制、聯(lián)防制、黨員治安聯(lián)防制、治安巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理，織密了治安防控網絡，有效預防了各類案件的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇七
一是認清形勢,擺正抓基層的位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作匯報?？h人武部黨委在廣泛調查研究的基礎上,一致認為,縣鄉(xiāng)武裝部主要精力不能僅僅滯留在征兵、整組、訓練“老三件”上，要突出基層建設，增強抓基層的責任感和緊迫感。堅持把工作重點放到抓基層上,把精力集中到幫基層上，把經費投入到基層建設上，做到有安排部署、有職責標準、有督促檢查、有物質保障、有考核獎懲、有典型引導，建立健全了一套抓落實的機制。二是加強協(xié)調,形成抓基層的合力?？h人武部高度重視國防政策法規(guī)宣傳教育，強化請示匯報，注重協(xié)調聯(lián)系,努力形成軍地齊抓共管的良好氛圍。在堅持雙重領導制度上,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設的重大問題、重大決策都主動請示報告,積極爭取支持，重大活動邀請地方領導參加;每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓，協(xié)調地方安排國防教育、黨管武裝、民兵建設方面的內容;協(xié)調地方財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部日常工作、達標建設、民兵之家、征兵工作經費納入財政預算。三是搞好幫帶,強化抓基層的責任。武裝部領導在抓基層工作中強化責任意識，做到指導幫助到一線,督促檢查到一線，解決問題到一線，總結講評到一線。每月部領導都堅持下鄉(xiāng)指導10天以上，先后解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部制度難落實，秩序難正規(guī)，經費難保障，獎懲難兌現(xiàn)，專武不專干，局面打不開等長期圍擾規(guī)范化建設的老大難問題。通過蹲點幫助，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部由原來的c類以下標準，一次性達標晉級為b類標準。
一是著力提高訓練質量。堅持按綱施訓，強化正規(guī)訓練。集訓早籌劃，準備早就緒，人員早落實，確保民兵按時統(tǒng)一集中在訓練基地參訓;保證訓練質量，組織嚴格考核。建立民兵軍事訓練考核登記簿，促進隊伍軍政素質明顯提高。二是對民兵實施分類教育。以培養(yǎng)“四有”民兵為目標，充分利用“青年民兵之家”平臺，針對民兵實施分類教育。農村民兵著重抓國防知識、科技興農教育;街道民兵著重抓使命任務、團隊精神教育;流動民兵著重抓政策法規(guī)、職責義務教育，有效提高了教育的實際效果，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作匯報》。三是在改革中鞏固民兵組織。武裝部對民兵組織進行科學合理的.調整布局，改進編組辦法、擴大編組范圍、拓寬編組渠道,進一步規(guī)范民兵整組的程序方法，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個齊裝滿員、基礎扎實、素質過硬的基干民兵分隊。同時，積極協(xié)調地方財政撥款一次性配齊裝備器材，確保緊急情況下能及時分發(fā)到民兵手中。四是狠抓培訓，強化隊伍素質。重視專武干部自身建設，加強政策法規(guī)的學習，定期組織專武干部培訓，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部的工作實際，設置了隊列、戰(zhàn)術、民兵組織建設、戰(zhàn)備工作、完成急難險重任務等方面的專題輔導，有效提高武裝干部的政策水平和業(yè)務能力。同時，拓寬培訓渠道，積極組織專武干部、民兵骨干學習考察、進修輪訓、掛職鍛煉、參與重大軍事任務，促進隊伍整體素質的提高。
一是依靠典型引路。注重在培養(yǎng)典型、宣傳典型、以點帶面上做文章，多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設觀摩會、民兵工作調整改革試點座談會、“青年民兵之家”建設現(xiàn)場會等，培養(yǎng)了一批以南澗鎮(zhèn)武裝部規(guī)范化建設、小灣東鎮(zhèn)民兵營部建設、寶華鎮(zhèn)小鐵窯“青年民兵之家”建設、南澗鳳凰茶廠民兵建設示范點為代表的典型示范單位;涌現(xiàn)了一批被軍分區(qū)評為“先進基層武裝部長”的先進個人。二是持之以恒抓建設。在武裝部規(guī)范化建設上,縣人武部以扎扎實實的措施認真地對待每一項工作，做到抓一項成一項,成一項帶一片。最初提出基本達標,然后提出全面達標,現(xiàn)在又進一步提出，今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部全部達到a類建設標準。三是在生產實際中鍛煉民兵隊伍。在民兵訓練中，增加了調整產業(yè)結構、科技興農、帶頭脫貧致富方面的教育，強化提高民兵隊伍的勞動素質。在整組中，根據任務組建精干管用的民兵分隊，積極完成各種急難險重任務，使民兵隊伍得到進一步鍛煉。去年以來，縣鄉(xiāng)武裝部先后組織民兵參加搶險救災、撲滅森林火災等急難險重任務30多次，民兵達2800余人次;組織民兵3000多人配合小灣電站施工、祥臨公路拆遷、移民安置等國家重點工程建設，受到上級黨委、政府和廣大人民群眾的廣泛稱贊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇八
尊敬的各位領導，大家好！
非常感謝被推選為大黃山選區(qū)的人大代表正式候選人，參加徐州市鼓樓區(qū)人大代表的競選，也十分高興能和其他代表候選人一期參加這次的見面會。我叫王楓，今年34歲，現(xiàn)任創(chuàng)導集團、創(chuàng)導電氣公司、徐州建機工程機械有限公司的董事長，北京大學經濟學院emba畢業(yè)。
創(chuàng)導集團是以空調、工程機械、電氣等工業(yè)產品生產制造為核心民營股份制集團公司。公司下設創(chuàng)導空調、徐州建機等五家全資和控股企業(yè)及兩家國際公司，香港創(chuàng)導、阿聯(lián)酋國際工程機械公司?，F(xiàn)有員工1000余人，xx年可實現(xiàn)銷售收入3億元人民幣以上。
我是江蘇省“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新”活動的優(yōu)秀代表，從最普通的推銷員開始做起，從幾萬元的啟動資金做起，短短8年時間，企業(yè)以平均每年400%的增長速度，已經發(fā)展成為徐州市知名企業(yè)。一些產品目前已經做到國內同行業(yè)第一的領先位置。
去年，公司開始在開發(fā)區(qū)大黃山鎮(zhèn)投資興業(yè)，創(chuàng)導空調、徐州建機兩個項目計劃投入2億元人民幣以上，二期我們正在啟動，追加投資2.5億元，建設散熱器和電氣項目，建成后形成創(chuàng)導集團的重要產業(yè)園，xx年預計銷售10億元以上，利稅1.5億元，為轄區(qū)可提供近千個就業(yè)崗位。今年，我們的兩個項目邊建設邊生產，創(chuàng)導空調已經順利搬遷，共實現(xiàn)銷售近兩億元，利稅兩千萬元以上。為大黃山的經濟發(fā)展盡到了一些微薄之力。
關注社會弱勢群體，致力于公益事業(yè)，個人先后資助失學兒童30多名，與徐州電視臺聯(lián)合舉辦了愛心足球義賽活動，共捐款8.6萬元，全部用于資助貧困失學兒童。每年組織公司員工植樹造林。堅持守法經營、做好表率。
能參加這次選舉，也是我們企業(yè)融入大黃山鎮(zhèn)的一種體現(xiàn)，如果有幸當選這屆的區(qū)人大代表，我將認真履行好代表職責，利為民所謀，情為民所系，高度關注民生，切實履行代表職責，積極參政議政，模范遵守憲法和法律的有關規(guī)定，深入調查研究，把廣大選民的意見或建議積極反映上來，促進本地的經濟建設，為構建和諧社會做出應有的貢獻。
謝謝大家！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇九
該報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級匯報，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議。請各位列席人員提出意見。
2020年是極不平凡的一年。我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾，堅決貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)了經濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定有序。
過去一年，鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。面對新冠疫情嚴重沖擊，面對一季度經濟主要指標大幅度下降的困難局面，迎難而上，花大力氣推動經濟逐季回升，全年預計實現(xiàn)稅收收入38億元，固定資產投資22.89億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在區(qū)指標內。發(fā)展動能持續(xù)釋放，全年新引進內資注冊項目471個、外資項目5個、區(qū)外遷入企業(yè)60戶。重點園區(qū)樓宇企業(yè)落地率不斷增長，御橋地區(qū)樓宇產稅同比增長106%。高質量發(fā)展的成果更多惠及人民群眾，底線民生、基本民生、質量民生穩(wěn)步提升。全年民生投入約5.67億元，占一般公共預算支出的比重超過48.7%。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市河長制標準化街鎮(zhèn)，順利通過全國文明城區(qū)復評迎檢工作。
一年來，我們始終堅持兩手抓，奮力奪取雙勝利，主要做了以下工作：
我們一手抓疫情防控，堅持人民至上、生命至上，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，全力抗擊新冠疫情。
一是迅速行動，堅決守住主陣地。按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，第一時間設立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的防疫決策指揮體系，落實包干責任制，組建機關事業(yè)干部防控突擊隊，統(tǒng)籌做好操作口徑細化、信息發(fā)布、疫情監(jiān)測、人員排查、居家隔離、物資保障、社會穩(wěn)定等工作。不斷織密全鎮(zhèn)145個住宅小區(qū)、5108個樓棟、10個村（工作站）、50個隊組、18棟商辦樓宇、1195家企業(yè)的疫情防控網。
二是因時應勢，調整優(yōu)化防控措施。全面響應市和新區(qū)防控策略從“外防輸入、內防擴散”到“外防輸入、內防反彈”的動態(tài)調整，嚴格落實上級新的防疫工作要求和行業(yè)指引，適時調整我鎮(zhèn)防控措施，緊緊盯住小區(qū)門、入村口、賓旅館、流動中、就業(yè)崗、冷鏈等重點區(qū)域關鍵點，建立健全常態(tài)化防控機制，堅決防止疫情輸入、擴散和反彈。
三是創(chuàng)新探索，推動實現(xiàn)精準高效防控。我們總結經驗，完善機制，整合資源，農村地區(qū)防疫實現(xiàn)“村內自治”“村村聯(lián)防”，居民區(qū)形成黨建引領下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局，企業(yè)實現(xiàn)“統(tǒng)籌防疫和推進復工復產達產”兩不誤，街面做實了城管、市場、安監(jiān)等多部門聯(lián)合聯(lián)動，有效推動沿街商戶復工開業(yè)。
我們一手抓經濟社會發(fā)展，積極應對疫情沖擊，全力以赴爭取最好的結果，切實保障人民生產生活。
（一）“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等各項工作扎實推進。全力推動企業(yè)復工復產，落實全市“28條”、新區(qū)“18條”，出臺實施《北蔡鎮(zhèn)農村集體經濟組織減免承租企業(yè)房租實施細則》，減免租金1280萬元，通過領導干部集中走訪幫助企業(yè)解決用工、融資、防疫物資供應等問題。推動各類商業(yè)綜合體、農貿市場等場所恢復正常營業(yè)。加快推進重大項目建設，御橋科創(chuàng)園等一批在建項目全面復工、加快建設，高科西路年底建成通車，美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、污水治理等一批實事工程完工，看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項目完成清盤，北蔡楔形綠地配套安置房等項目啟動征收簽約，新希望一期和恒大2、3號地塊完成前期準備即將啟動征收簽約。大力加強招商引資，優(yōu)化招商中介考核管理，新簽招商機構11家，引進內資注冊資金52.5億元，實到外資2380萬美元。引進注冊資金3000萬元以上重大項目和新興產業(yè)項目25個，注冊資金超過25億元。優(yōu)化企業(yè)服務，回遷企業(yè)60家、注冊資金2.89億元，未出現(xiàn)企業(yè)非正常外遷。不斷加強集資運營管理，加強村級組織運行經費監(jiān)管，完善落實集體資產租賃管理制度，嚴格落實審計問題整改，完成農村集資清產核資，推進鎮(zhèn)級集資產權制度改革，鎮(zhèn)第一屆經濟聯(lián)合社成立運行，上海汽配股份公司ipo進入證監(jiān)會審核階段。
（二）民生福祉不斷改善。突出民生優(yōu)先，多謀民生之利，多解民生之憂。兜穩(wěn)底線民生，圍繞“應保盡?！薄皯獛捅M幫”，做好被征地農民落實社會保障，貧困人員納入城鄉(xiāng)居保等社會保障工作，加大社會救助力度，累計發(fā)放各類救助幫困資金7019萬元、救助幫困超過8.62萬人次。保障基本民生，創(chuàng)新推出“云招聘”“家門口創(chuàng)業(yè)”等活動，新增就業(yè)崗位1.14萬個。精確對接為老服務需求，推進“助餐”“嵌入式”養(yǎng)老等服務項目。村居“家門口”服務提質增效，社區(qū)事務事項100%下沉村居，一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠”問題得到切實解決。提升質量民生，完成老舊小區(qū)綜合整新45萬平米，建成8個美麗街區(qū)、5個街角綠地，農村污水治理項目竣工，3個外墻保溫維修項目春節(jié)前完工，“15分鐘服務圈”公建配套補缺點位基本建成。2020年鎮(zhèn)十大實事工程推進有序，但受疫情、業(yè)委會換屆等因素影響，其中，60周歲以上戶籍老年人健康體檢、非機動車停車庫綜合改造、小區(qū)技防升級改造等三個民生實事項目暫緩實施或調整。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)編文化新作11部，文藝比賽多次獲得市級區(qū)級獎項，積極參與上海市第三屆市民運動會、成功舉辦北蔡鎮(zhèn)第六屆運動會，獲得5個區(qū)級比賽團體第一?！捌謻|說書”傳習所項目建成投用。
（三）城市治理現(xiàn)代化水平不斷提高。堅持科技賦能，重心下移，著力提高城市治理科學化、精細化、智能化水平。城市運行“一網統(tǒng)管”有力推進。“4個網格、6大聯(lián)勤聯(lián)動站、69個村居三級聯(lián)動”的架構基本形成，垃圾分類智能管理、河道水質監(jiān)測等一批重點應用場景投入實戰(zhàn)。建成村居智能化微管理平臺，初步實現(xiàn)“一屏統(tǒng)看、一網統(tǒng)管”?！把亟稚啼伬诸愔悄芑?234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機制”成效初顯，即將在全區(qū)層面試點。城市精細化管理成效顯現(xiàn)。全面消除劣v類水體，河道水質全面達標。銷項拆違清庫任務提前完成，實現(xiàn)新增違建“零增長”。土地管理持續(xù)加強，土地減量化工作有序推進，全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升，塑造優(yōu)美的城市天際輪廓線。社會治理創(chuàng)新持續(xù)深化，居民區(qū)分類治理試點、“黨建引領路長制”試點有序推進。做好信訪穩(wěn)控工作，加強社會矛盾調解，深入開展掃黑除惡專項斗爭，平安建設邁上新臺階，做好生產安全、消防安全、防汛防臺等工作，城市運行安全有序，社會大局和諧穩(wěn)定。同時，大力做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、司法行政、紀檢監(jiān)察、婦女兒童、人口計生等工作。
（四）政府自身建設不斷加強。堅持依法行政、廉政優(yōu)政并重，提升政府治理能力。推動基層大調研求真務實，緊盯小區(qū)分類治理、沿街商鋪垃圾分類、為老服務等重點問題，深入基層一線調研，破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進法治建設，成立鎮(zhèn)全面依法治理委員會，做好法治建設責任制簽約，制定落實年度依法治鎮(zhèn)工作要點，加強政府信息公開，強化規(guī)范性文件審查力度，專業(yè)律師進村居實現(xiàn)全覆蓋，行政負責人出庭應訴率100%，完成1827份民事經濟領域合同法律風險排查和落實分類整改，推進“家門口”法律服務基層示范點、民主法治示范村居創(chuàng)建工作，做好“七五”普法。切實履行黨風廉政“一崗雙責”，完成審計項目232個，核減資金1793.81萬元、核減率5.25%。強化財政預算績效管理，對26個重點項目實施預算績效評價并落實跟蹤管理。完成150個工程項目招投標領域廉政風險排查，舉一反三增強規(guī)矩意識、紅線意識。加強執(zhí)行力建設。圍繞全力保障重點工作落實，及時發(fā)出督辦通知單，建立“問題清單”并逐一落實“整改清單”，相關督辦事項全部完成。自覺主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督，媒體的新聞監(jiān)督和群眾的社會監(jiān)督，認真做好鎮(zhèn)人大代表書面意見辦理工作。
各位代表，過去的一年，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)人民同舟共濟、守望相助，構筑起堅不可摧的堅強防線；在推動發(fā)展中，苦干實干、奮勇拼搏，書寫了北蔡轉型發(fā)展的新篇章。在此，我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作的全體勞動者，向關心支持政府工作的人大代表，向全鎮(zhèn)人民群眾以及社會各界，致以誠摯的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地看到前進道路上的困難和挑戰(zhàn)：新冠疫情影響依然存在，經濟下行的壓力增大，招商引資日趨激烈與安商穩(wěn)商難度日趨增強并存；“一網通辦”“一網統(tǒng)管”的統(tǒng)籌力、實效性與群眾期盼還有差距，城市治理和社會治理創(chuàng)新還需要進一步強化深化；對“急難愁盼”“老小舊遠”等治理難題的破解能力有待進一步提高，鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境品質有待進一步改善。對于這些困難和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視、積極作為，把各項工作做得更好更扎實，努力貢獻更多北蔡智慧，創(chuàng)造更多北蔡樣板。
2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局年。我們要在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，堅持高標準、高質量、高水平推進北蔡各項工作，加快建設經濟潛力大、城市功能強、治理環(huán)境優(yōu)、群眾生活好的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū)，努力實現(xiàn)“十四五”時期經濟社會發(fā)展良好開局。
2021年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：實現(xiàn)稅收總收入34億元以上，完成全社會固定資產投資30億元左右，完成新區(qū)下達的招商引資、安商穩(wěn)商和就業(yè)指標。
2021年要高度關注國內外疫情防控的新情況，踐行偉大抗疫精神，毫不松懈抓好常態(tài)化精確化疫情防控，繼續(xù)壓緊壓實防控責任，進一步完善相關防控機制和防控措施，堅決防止疫情反彈。要持續(xù)推進穩(wěn)經濟保就業(yè)等工作，切實保障人民生產生活。要扎實推進公共安全體系建設，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生等事件的應對能力。
2021年重點抓好以下五方面工作：
第一，聚焦增強新動能，著力穩(wěn)增長、優(yōu)結構。堅持把經濟發(fā)展的著力點放在科技創(chuàng)新、大健康產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)上，著力提高產出密度和發(fā)展?jié)摿?，不斷提升經濟質量效益和核心競爭力。
大力培育經濟新動能。抓住張江科學城擴容和金色中環(huán)經濟帶建設的契機，加快經濟結構調整優(yōu)化，推動區(qū)域經濟轉型升級。瞄準創(chuàng)新經濟，引進一批科技企業(yè)、高端研發(fā)機構和新經濟、新產業(yè)項目。瞄準大健康產業(yè)，引進一批涉及健康類的研發(fā)、銷售及其相關上下游企業(yè)。瞄準現(xiàn)代服務業(yè)，引進一批專業(yè)服務機構、數(shù)字服務企業(yè)、總部經濟項目。瞄準園區(qū)經濟和樓宇經濟，持續(xù)開展“掃樓”行動，精準挖掘行業(yè)“黑馬”和新經濟領域的“獨角獸”企業(yè)，加快集聚一批優(yōu)質企業(yè)。
打造經濟發(fā)展新空間。加快推進新希望產業(yè)園、御橋科創(chuàng)園發(fā)展，支持重點經濟園區(qū)、重點開發(fā)地塊與周邊高能級園區(qū)產業(yè)對接、功能對接，理順協(xié)調機制和利益共享機制，把新希望產業(yè)園一期打造成科技類、總部型基地，把御橋地塊打造成承接張江創(chuàng)新經濟、陸家嘴和世博前灘總部經濟、現(xiàn)代服務業(yè)的集聚地。
加強招商引資和企業(yè)服務。堅持以功能集聚性的效益吸引企業(yè)，以優(yōu)質專業(yè)的服務吸引企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)團隊，研究出臺鎮(zhèn)域“十四五”產業(yè)發(fā)展導向和產業(yè)政策，打造北蔡招商引資的核心優(yōu)勢。要強化機關事業(yè)單位和集資企業(yè)招商服務責任，建立完善“全員招商”工作格局。要對接現(xiàn)有優(yōu)勢龍頭企業(yè)，圍繞產業(yè)上下游重點環(huán)節(jié)開展“產業(yè)鏈招商”。要圍繞在地知名企業(yè)“梅開二度”，推動新版塊、新業(yè)務落地北蔡，開展“主動招商”。要完善實施“專業(yè)招商機構考核管理辦法”，做大做強“中介招商”。要用好商會協(xié)會等經濟平臺，積極開展“以商招商”。要緊盯重點開發(fā)地塊、重大項目建設進度，加強與區(qū)職能部門、開發(fā)集團招商對接，開展“合作招商”。要圍繞當好服務企業(yè)的“金牌店小二”，擴大重點企業(yè)服務范圍，加快企業(yè)服務中心建成投用，優(yōu)化實施好人才公寓、企業(yè)家關愛等安商穩(wěn)商留商的各項政策措施。
推動集資規(guī)范高效運營。切實發(fā)揮經聯(lián)社決策監(jiān)督職能，推動村級經濟合作社完善決策程序和決策機制，強化村級財務監(jiān)管，強化鎮(zhèn)級集資服務區(qū)域經濟發(fā)展的功能，提升對外投資管理能力，推動鎮(zhèn)屬集資企業(yè)加強內部管理制度建設和審計整改落實，優(yōu)化完善汽配股份公司內控機制，有序推進新廠房建設和生產搬遷，穩(wěn)步推進企業(yè)上市，引導鼓勵集資汽配板塊產能外遷企業(yè)，開展“兩頭在內、中間在外”經營模式。
第二，聚焦“急難愁盼”“老小舊遠”，著力推進普惠性、基礎性、兜底性民生。堅持以人民為中心，緊扣民心工程和民生實事，在改善群眾生活品質上努力實現(xiàn)更大作為。
推動高質量充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)舉措。精準服務重點人群，加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務，做好退役軍人安置就業(yè)，加強就業(yè)困難人員技能培訓、創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)援助。支持多渠道靈活就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，依托園區(qū)經濟、樓宇經濟發(fā)展，推動創(chuàng)造更多崗位。同時，要做好被征地農民落實社會保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、社會救助等工作。
強化養(yǎng)老服務。加快楊蓮路養(yǎng)老院建設，推進養(yǎng)老服務設施網點布局，整合轄區(qū)各類養(yǎng)老資源，打造體系完善的養(yǎng)老服務圈。下沉養(yǎng)老服務資源到村居，提供微型日托、微型助餐網點等觸手可及的服務。擴大“智慧養(yǎng)老”服務，拓展“一網統(tǒng)管”場景應用，推動社區(qū)養(yǎng)老服務精準化、精細化。
做實做細“家門口”服務。圍繞提升群眾居住環(huán)境和生活品質，著力推進老舊小區(qū)綜合整新、鵬海東區(qū)和西區(qū)雨污水改造、美麗街區(qū)繽紛社區(qū)、新建御橋養(yǎng)老院等民生實事工程，加快推進多層住宅加裝電梯、非機動車停車庫綜合改造、高層住宅電動車入梯智能阻止系統(tǒng)等小區(qū)治理項目建設，完善公共服務供給體系，加快落實獨居老人關愛工程、“三百工程”、新增1800個就業(yè)崗位，把更多優(yōu)質的公共服務配送到村居。進一步完善“15分鐘服務圈”，讓群眾的家門口煙火氣更足，生活味更濃。
開展好各項社會事業(yè)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，拓展新時代文明實踐中心建設。加強鎮(zhèn)級媒體建設，提高輿論引導力和傳播力。開展豐富多彩的文體活動，辦好鎮(zhèn)藝術節(jié)和第七屆“繽紛長三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請活動，爭取在上海市市民文化藝術節(jié)和浦東新區(qū)第八屆運動會上取得佳績。推動“浦東說書”傳習所內涵建設。
第三，著眼更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，提高城市建設品質。優(yōu)化城市功能布局，突出生態(tài)品質和宜居宜業(yè)，推動實現(xiàn)高質量城市化。
優(yōu)化鎮(zhèn)域規(guī)劃。對接市和新區(qū)“十四五”城市發(fā)展規(guī)劃及“金色中環(huán)”建設的步伐，從北蔡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、地理資源和產業(yè)基礎出發(fā)，研究確定鎮(zhèn)域城市發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局，支撐經濟提質增效和區(qū)域轉型發(fā)展。加快北蔡楔形綠地規(guī)劃批復落地，推動上農批等重點開發(fā)地塊規(guī)劃調整，推動御橋地區(qū)、北蔡老集鎮(zhèn)“城中村”地塊建設方案優(yōu)化完善。
加快推進重大項目建設。重點是加快征收動遷清盤，軌交13號線北蔡站等歷史遺留老項目要盡早清盤。新希望產業(yè)園一期土地儲備、北蔡楔形綠地國土非居部分兩個已啟動地塊要加快推進征收簽約、盡快清盤，老集鎮(zhèn)“城中村”項目協(xié)議置換轉征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國土非居部分其余五個地塊、鵬海動遷基地土地儲備前期開發(fā)、南新地區(qū)新建中學等新開基地和項目要抓緊啟動征收工作。
加快推進重點區(qū)域開發(fā)。要加強與區(qū)級開發(fā)集團合作對接，跟蹤好項目進展動態(tài)，服務好項目建設。御橋科創(chuàng)園，已開工地塊要爭取年內早出形象，余下地塊要爭取早日開工。
艾南、南新“城中村”動遷安置房項目年內要爭取竣工，2個地塊商品房項目爭取加快開工，剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同?！俺侵写濉钡貕K，保障房項目要加快建設，商品房項目要加快啟動開工。老集鎮(zhèn)“城中村”地塊，要加快啟動市政配套建設，加快凈地地塊項目開工。
加快推進生態(tài)建設?！懊利惣覉@”建設，重點是繼續(xù)建成一批美麗街區(qū)和繽紛社區(qū)項目，實施一批老舊小區(qū)綜合整新工程，推進一批雨污水改造項目，推動一批綠地和公益林項目建設，提升市容市貌和空間品質。繼續(xù)深入“美麗鄉(xiāng)村”建設，重點是鞏固美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設成果，廣泛動員社會力量參與管理，落實長效管理機制，提升農村地區(qū)生產生活環(huán)境質量。
第四，堅持共建共治共享，著力提升城市治理水平。推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化基層自治共治，提升社會治理成效。
加快推進智慧化治理。運用科技為管理和服務賦能，推進政務服務“一網通辦”，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更準確。深化“一網統(tǒng)管”，加快神經元感知節(jié)點布設，在沿街商鋪管理、小區(qū)治理、消防安全等領域推出一批新的應用場景，深化“一碼通用”試點推廣，破解“城市管理亂點趨零化”難題。
強化基層綜合執(zhí)法。加強村居聯(lián)勤聯(lián)動站建設，切實推動村居委牽頭，公安、城管、市場、安監(jiān)等工作力量下沉，明確各方職責、梳理工作流程、強化三級聯(lián)動，夯實基層治理基礎。以新一輪鎮(zhèn)級機構改革為契機，理順體制機制，充實執(zhí)法力量，構建“三級聯(lián)動、上下結合”的基層綜合執(zhí)法體系，提升執(zhí)法成效。
加強基層社會治理。推進社會治理現(xiàn)代化，基礎在基層，落實靠基層。做好村居委會、業(yè)委會換屆選舉，優(yōu)化“家門口”服務和治理功能，推進基層減負增能。堅持黨建引領，推進小區(qū)分類治理，擴大民主協(xié)商平臺和領域，創(chuàng)新自治載體，推動多方力量參與社區(qū)治理，切實破解亂停車等一批治理難題。推動混合型小區(qū)統(tǒng)一收費標準，提升物業(yè)服務管理水平。加強對“三失青少年”的關愛，引導他們走向社會自食其力。創(chuàng)新人口服務管理，加強信訪維穩(wěn)工作，深化平安建設，保持社會大局和諧穩(wěn)定。支持工青婦等群團組織更好發(fā)揮作用。持續(xù)做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢監(jiān)察、司法行政、人口計生等工作。
加強城市精細化管理。對接市、區(qū)考核標準細化強化“一網統(tǒng)管”城運績效考核。提升生活垃圾全程分類工作成效，建立健全美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園常態(tài)化養(yǎng)護管理機制，推進雨污水改造、土地減量化、戶外招牌和戶外廣告整治，完成年度違建清庫任務，確保新增違建“零增長”。全力做好國家衛(wèi)生城區(qū)迎檢復評工作。強化?；贰⒔ㄖ┕?、食品藥品、地下空間、消防等安全監(jiān)管，確保城市安全運行。
大力加強生態(tài)環(huán)境保護。堅決貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府各項生態(tài)環(huán)境保護的部署和要求，堅持問題導向、目標導向，聚焦重點、落實責任，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題，全力推動解決農村地區(qū)污水納管、建筑工地揚塵等突出問題。要注重全面排查和系統(tǒng)整改，追根溯源，一抓到底，抓出成效。要優(yōu)化綜合管控，強化督察督辦，層層壓實責任，建立健全日常巡查、聯(lián)勤聯(lián)動等工作機制，進一步提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護的能力和水平。
第五，推進政府治理現(xiàn)代化。要下更大功夫推進政府治理能力建設，切實承擔好推動經濟社會發(fā)展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責。
講政治講擔當。夯實“不忘初心、牢記使命”和“四史”教育活動長效機制，學透弄懂xxx新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把思想理論精髓落實到政府工作的全過程各方面，全力落實區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署和工作要求，切實增強推動實現(xiàn)北蔡高質量發(fā)展的使命擔當。
推進政府職能轉變。以新一輪鎮(zhèn)級機構改革為契機，優(yōu)化行政部門和事業(yè)單位機構設置、職能配置、人員到位，確保區(qū)級下放事權接得住、用得好。理順體制機制，充實執(zhí)法力量，提升綜合行政執(zhí)法能力和水平。強化公共服務、公共管理、公共安全等職能，推進基本公共服務均等化。夯實區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的經濟發(fā)展、企業(yè)服務、安商穩(wěn)商的工作機制，將新發(fā)展理念貫穿招商引資全過程。
扎實推進依法行政。自覺運用法治思維，強化底線思維、風險意識，強化全面依法治理委員會職能發(fā)揮，依法依規(guī)落實各項工作。強化科學民主依法決策，完善重大行政決策程序。持續(xù)推進政務公開，科學制定政府規(guī)范性文件。加強政府和基層法律顧問工作，有效應對行政復議和行政訴訟，有效規(guī)避各種經濟法律風險。自覺和主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督，重視司法、輿論和社會監(jiān)督。
大力推進政府效能建設。以落實審計問題整改為著力點，積極采取措施堵塞漏洞、改進工作，建章立制，確保審計整改落實到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運營等重點領域，強化審計監(jiān)督和審計結果運用，進一步健全和完善相關內控制度，切實提高財政資金的使用效能?？茖W編制年度工作預算，推進工作進度促進項目支出，充分發(fā)揮出財政資金引導支持社會經濟發(fā)展的作用。
錘煉更加嚴實的作風。嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨“四責協(xié)同機制”，從嚴管理干部隊伍。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，大力整治各種隱形變異的“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題，關心關愛干部特別是年輕干部成長進步，支持激勵干部擔當作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態(tài)度反對腐敗，進一步營造風清氣正的政治生態(tài)。每一位政府工作人員特別是各級領導干部，都要時刻“心中有群眾、心里有工作”，勤儉節(jié)約，勤勉工作，善作善成，努力創(chuàng)造得到群眾認可、經得起歷史檢驗的實績。
各位代表，使命重在擔當，實干推動發(fā)展。讓我們更加緊密團結在以xxx為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，砥礪奮進、繼往開來，為實現(xiàn)北蔡高質量發(fā)展努力奮斗，以實際行動和優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的決策部署，統(tǒng)籌安排人大各項工作和重要活動。
要緊扣四會市第十六屆人民代表大會第四次會議精神和鎮(zhèn)黨委工作部署，抓住人民群眾普遍關心的突出問題，依法有效行使職權，使人大履職更加緊貼我鎮(zhèn)工作大局，成為推動我鎮(zhèn)新時代發(fā)展的有效推力。一是依法行使重大事項決定權。適應新形勢新要求，圍繞鎮(zhèn)委中心工作和群眾關注度高、建設規(guī)模大、接入資金多重大民生工程或重大建設項目等事項作為行使重大事項決定權的重點，明確討論、決定重大事項的范圍和操作流程，更好地擔當使命、樹立權威、發(fā)揮作用。二是依法行使監(jiān)督權。積極探索人大監(jiān)督的有效方式，采取聽匯報、視察、調研等方式對涉及鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展和老百姓切身利益的重點工作、重點工程，群眾反映強烈的熱點、難點問題，開展人大代表提出的重點議案、建議、意見辦理督查，切實推動解決民生熱點問題。
堅持代表主體地位，積極主動為代表履行職責、發(fā)揮作用搭建平臺，提供服務保障。一是推進代表聯(lián)絡中心室、站建設，密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。二是加強議案建議辦理工作，繼續(xù)組織開展集中調研視察，及時向代表答復辦理情況，積極推動改進工作、解決問題。三是做好代表履職服務的保障工作，豐富閉會期間代表活動，發(fā)揮代表主體作用。四是加強對代表培訓，不斷提高政治素質和依法履職能力。五是積極開展代表述職評議工作，確保每位代表在本屆任期內至少向所在選區(qū)的選民群眾述職一次，努力做到會前準備充足、會中貫徹落實、會后積極總結，確保每次述職活動都取得良好成效。六是組織代表更多參與調研視察活動。
切實增強做好人大工作的責任感和使命感，主動擔當，主動作為，積極開創(chuàng)人大工作新局面。一是通過學習調研，不斷完善職權行使機制，更好發(fā)揮人大代表作用。二是堅持每月開展選民群眾主題接待日活動。固定每月季度第二個月15日組織部分代表及選民代表開展選民群眾主題接待日活動，通過面對面的抓好落實、線對線的解決問題、點對點的深切交流，搭建代表與選民的“連心橋”。三是切實抓好鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室、村人大代表聯(lián)絡站建設。不斷完善軟硬件設施建設，加大對我鎮(zhèn)人大工作的宣傳，積極開展對各先進地區(qū)示范點建設的參觀和學習，做好各項工作的資料歸檔工作，促進我鎮(zhèn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
各位代表、同志們，邁進新時代，奮斗新征程。時代賦予我們光榮使命，人民寄予我們殷切厚望，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，在市人大的悉心指導與鎮(zhèn)黨委的正確領導下，圍繞鎮(zhèn)委中心工作和發(fā)展大局，腳踏實地，銳意進取，真抓實干，勇于擔當，為奮力開創(chuàng)新時代逕口人大工作新局面、譜寫新時代逕口社會經濟發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年，我們在州委的正確領導下，團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經濟發(fā)展，社會進步，民族團結，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力，預計到今年底，全州生產總值達到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會固定資產投資達到124億元，年均遞增33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%;農牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1xx元，年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22.5億元，年均遞增15.4%;金融機構存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
——農牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實，農牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。實施“農牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個，勞務輸轉累計62.6萬人(次)，勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農牧村危舊房32014戶，災民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。
——基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目，完成固定資產投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變容量40萬千伏安，建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網絡和郵政等設施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)?！皟擅庖谎a”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?5977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2014戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質災害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產能22.6萬噸，節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經濟發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產業(yè)蓬勃發(fā)展。經濟結構進一步優(yōu)化，二、三產業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。
——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學校布局結構調整，全州各級各類學校由731所調整到483所，新建、改擴建學校260余所，寄宿制學校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標，辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質服務縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農牧民書屋，基層公共文化服務設施條件較大改善?！拔餍鹿こ獭庇辛ν七M，廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業(yè)普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。
——災后恢復重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災后重建項目274個，全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災民住房建設、教育衛(wèi)生重建、地質災害治理、城鎮(zhèn)基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質遺跡保護等項目。
各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。
第一，農牧村經濟和特色優(yōu)勢產業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產業(yè)大縣建設繼續(xù)推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設施農業(yè)建設繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次，勞務收入預計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元，實施40個旅游重點建設項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業(yè)規(guī)模擴大，骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發(fā)電，新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二，重大基礎設施和城鎮(zhèn)改造建設加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進，30條農村通暢公路開工建設?！耙胩丁苯陂_工，“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網建成投運。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。
爭取各類項目建設資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。
第三，社會事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建，辦學條件改善，高考升學率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網絡整合有序推進，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩(wěn)基礎規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著?！皣来颉闭魏蜕鐣婀芸亓Χ燃哟?，社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責制和三級預警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產形勢總體平穩(wěn)。
認真履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，全面推進依法行政和政務公開，認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設有力推進。
從前十個月的發(fā)展趨勢看，預計今年全州總體經濟社會發(fā)展目標任務都能完成或超額完成年度任務。
各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領導的結果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果!在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設發(fā)展，我們取得了巨大成就，步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作，我們積累了不少成功的經驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱，產業(yè)結構單一，特色產業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉變發(fā)展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發(fā)展的關系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會公共服務事業(yè)的質量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業(yè)建設和文化產業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災害頻繁發(fā)生，防災減災任務十分艱巨;物價調控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發(fā)展難題，全力改進工作。
按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務，堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結合“十二五”規(guī)劃，未來五年全州經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：到2014年生產總值達到157億元，年均增長15%;全社會固定資產投資達到493億元，年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元，年均增長16%;社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內。實現(xiàn)上述預期目標，主要從九個方面做出努力：
(一)全面加強生態(tài)文明建設，構建高原生態(tài)安全屏障。
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃，建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?；就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。
加強重點領域的生態(tài)保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護，劃定基本草原生態(tài)保護區(qū)，促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉變。探索建立生態(tài)補償機制，解決好退耕退牧農牧民和生態(tài)移民的轉產與后續(xù)生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。
推動全州國民經濟向生態(tài)經濟方向轉型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經濟示范園區(qū)建設和企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農藥使用，嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務領域和黨政機關節(jié)約能源。發(fā)展低碳經濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災害監(jiān)測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。
(二)推動旅游產業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產業(yè)轉型升級。
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產業(yè)的戰(zhàn)略主導地位，進一步調整完善全州旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系，強化旅游從業(yè)人員的培訓，提升旅游業(yè)整體服務功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經濟文化產業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應，努力實現(xiàn)旅游產業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2014年，全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產業(yè)集團方向發(fā)展，支持安多公司建設畜產品產業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。
依法規(guī)范水電產業(yè)發(fā)展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網標桿電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產業(yè)體系。
以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產建材業(yè)為目標，加強黃金產業(yè)的改造升級和產業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術攻關和低品位礦產開采選冶開發(fā)，進一步提高經濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術改造，擴大生產規(guī)模，在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥制品產業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產業(yè)，積極融入甘肅隴藥產業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設，加強產品研發(fā)和精深加工，與國內和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強公共文化事業(yè)建設，推動文化產業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進文化前進方向，深入推進文化體制改革，構建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點的公共文化基礎設施建設力度。加強農牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設，發(fā)揮好應有的作用，保障人民群眾基本文化權益。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展民族體育運動，提升文化體育綜合服務能力。
充分挖掘、搶救整理和保護開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護各類文化遺產，重點推進拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業(yè)文化文藝團隊建設和文藝創(chuàng)作者、農牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經紀人等文化人才隊伍建設。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產品和藏文出版物生產能力。
加強經營性文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術理念、藝術元素和藝術表現(xiàn)形式融入到本土文化之中，有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術，改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產業(yè)，豐富文化藝術產品和文化藝術業(yè)態(tài)。建立文學藝術評比獎勵機制，鼓勵文化藝術創(chuàng)作，推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質量文化精品，建設特色文化產業(yè)發(fā)展基地，打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè)，把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎設施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網和農牧村公路建設這兩個重點，實施好三年交通建設大會戰(zhàn)，到2014年，夏河機場建成通航，岷縣至合作等兩條二級公路建成通車，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關等3條二級公路開工建設，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2014年，努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標。加強道路養(yǎng)護管理體系建設，保護好路產路權。
加強水利設施和水資源保障能力建設。實施“引洮濟合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設一批重點水利和水資源工程，解決沿岸農牧區(qū)生產發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設，建立健全抗旱防洪減災體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設施建設。完善330千伏和110千伏輸變電網絡，抓好城市、農牧村和國有林區(qū)電網建設，提升電網的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣，并力爭擴大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強通訊信息網絡基礎設施建設，完善應急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網融合”以及農牧村通信網絡和通郵工程建設。
(五)加速農牧村經濟發(fā)展，多渠道增加農牧民收入。
把保護基本草原與保護基本農田放在同等重要的位置，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護和利用并重，落實基本草原劃定和保護制度，穩(wěn)定和完善草場承包經營，推進草場承包經營權依法流轉?？茖W制定禁牧休牧輪牧計劃，落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制，實質減少超載牲畜數(shù)量，嚴格以草定畜，基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎設施建設，推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉型。加快科技創(chuàng)新和技術推廣，推進標準化生產和適度規(guī)模經營，全面促進畜牧業(yè)和草產業(yè)向產業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產業(yè)帶建設。加強飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農牧民專業(yè)合作組織、農牧民實用技術和勞務技能培訓六大工程建設。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。
著力調整種植業(yè)結構，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域，加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設施農業(yè)，推進優(yōu)質青稞、高產油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經濟林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產基地建設。加快傳統(tǒng)農業(yè)改造升級，推廣成熟適宜的先進適用技術，提高產業(yè)化經營水平，拓寬農牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農牧區(qū)生產生活基礎條件。堅持科學規(guī)劃，實施農牧村飲水安全、農田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農田保護，改良中低產田和復墾災毀耕地。進一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級農牧林業(yè)科技服務體系和農畜產品質量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局，建設一批規(guī)?；r畜產品專業(yè)經營市場，加強商貿流通，完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅持政府主導，貧困對象為主體，開發(fā)式扶貧為基本方式，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體，把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務，與農牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農牧村建設、生態(tài)保護、防災減災、現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展、整村推進連片開發(fā)相結合，集中實施“八項扶貧”工程，培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產業(yè)。鞏固提高整村推進扶貧成效，探索整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)模式，繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農牧民技能培訓，擴大勞務輸轉規(guī)模，努力增加勞務性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進社會事業(yè)建設，大力提升基本公共服務能力。
繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策，實施新一輪城鄉(xiāng)學校改造擴建工程，建設一批標準化學校，加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學前教育，普及高中階段教育，加快實現(xiàn)學前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育，推行“9+3”免費職業(yè)教育，申建甘南職業(yè)技術學院。推進繼續(xù)教育，抓好特殊教育，鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設，提高教育教學質量。支持甘肅民族師范學院加強面向民族地區(qū)的本科教育和學科建設，拓展內涵發(fā)展路子。
切實提高科技支撐服務能力。把促進經濟結構調整、轉變發(fā)展方式作為科技工作的重點領域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作，大力實施科技人員培訓與人才引進工作，增強技術引進、成果轉化和普及推廣能力，提高科技貢獻率。增加科技經費投入，加快農牧林科技服務隊伍和服務體系建設。開展創(chuàng)建“科技進步示范縣”活動。
按照?；尽娀鶎?、建機制的要求，繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農牧區(qū)，適應甘南地域、氣候和人口特點，裝備齊全、功能完善、服務優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務體系。落實國家基本藥物制度，提高農牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標?？茖W合理規(guī)劃，充分挖掘潛力，加強創(chuàng)新發(fā)展，大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè)，培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才，加強中藏醫(yī)專科建設。
全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，加強計劃生育服務與管理，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)農牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產業(yè)、重大基礎設施、重要公共服務項目和生產要素流動，提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎設施共享程度。
以建州60周年大慶為契機，實施一批市政基礎設施建設工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優(yōu)化城市形象。進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，增強城市對農牧村發(fā)展的輻射帶動作用，把合作市率先建設成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城，把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產業(yè)發(fā)展，推進中心集鎮(zhèn)建設，把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿等特色鮮明的產業(yè)集鎮(zhèn)，形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網絡式發(fā)展新格局。推進城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設，展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持，對農牧村貧困家庭未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生進行勞動預備制培訓，給予一定的生活補貼;對農牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進就業(yè)見習基地和創(chuàng)業(yè)基地建設，大力促進面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強勞動力技能培訓，促進勞務輸轉向技能型、效能型轉變，提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經濟適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房等多層次的政策性住房供應體系，逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍，繼續(xù)對農牧村危舊房進行全面改造，把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會保障制度，增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍，逐步提高保障補貼和待遇標準。落實被征地農牧民和退耕退牧農牧民的社會保障制度。加強州縣(市)人力資源市場和社會保障服務中心建設。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。實施一批基本養(yǎng)老服務和社會福利事業(yè)建設項目，健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務體系。
(九)強化社會管理創(chuàng)新，為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎。
大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，推進社會管理創(chuàng)新，提高公共服務水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關系，統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導作用的基礎上，充分調動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題，貫穿于加強和創(chuàng)新社會管理的全過程，以社會民生和諧促進社會管理創(chuàng)新。堅持關口前移和源頭治理，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，著力整治突出的治安問題。加強政法系統(tǒng)基礎設施、信息化裝備和隊伍能力建設，推進基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化，提高基層社會管理和服務能力。繼續(xù)保持“嚴打”整治高壓態(tài)勢，深入開展禁毒工作，確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應急預案，健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，不斷提高應對重特大自然災害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，以創(chuàng)建民族團結進步示范州縣為載體，全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言論和行為，堅決防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力利用民族宗教問題進行各種分裂破壞活動，堅決維護民族團結、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強宗教事務管理，維護正常合法的宗教活動秩序，積極引導宗教與社會主義社會相適應，加強寺管會班子建設和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務體系，改善宗教活動場所的基礎設施條件，解決好存在的突出困難和問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十
各位代表、同志們：
剛才，裘鎮(zhèn)長和李主席代表鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大作了很好很重要的報告，既肯定了工作的成績，又指出了存在的問題，既分析了當前形勢，又對明年工作任務進行了全面部署，希望大家結合各自實際，認真抓好貫徹落實。
剛剛過去的一年，是極不平常的一年，我們遭遇了高溫、干旱、缺限電等多種挑戰(zhàn)，經歷了日趨激烈的區(qū)域競爭。面對嚴峻形勢，全鎮(zhèn)上下團結一致、迎難而上，克難攻堅、趨利避害，自加壓力、勇于爭先，搶抓機遇、加快發(fā)展，很好地完成年初提出的各項目標與任務，經濟取得快速發(fā)展、精神文明和民主法制建設扎實推進，黨的建設進一步加強。特別是尖峰等幾大重點項目的相繼投產，隨之帶動的經濟增長不僅僅是一個量的遞增，更是一個質的飛躍。過去一年所取得的成績令人欣慰、也來之不易，但必須清醒地看到我們在工作中還存在許多矛盾和問題，清醒地看到我們與先進地區(qū)還存在許多差距和不足，清醒地看到我們在發(fā)展本地經濟、建設本地文明的進程當中還存在許多困難和阻礙，決不能自滿、更不能懈怠和停滯。
今年是全面貫徹十六屆四中全會精神的關鍵一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的'最后一年。要完成今天會議確定的各項工作目標、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉藍圖的重任，歷史地落到我們政府工作人員的肩上。希望大家牢記黨的宗旨，認真履行職責，當好人民公仆，不辜負時代重托，做建設淥渚美好明天的開拓者。下面我提幾點建議和要求：
一、真抓實干、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)政府工作新局面。
2005年我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設進程中非常重要的一年，做好今年的工作我們責無旁貸。只有牢固樹立執(zhí)政為民、加快發(fā)展、只爭朝夕的意識，以真抓實干、勇于開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，才能保證淥渚各項事業(yè)建設的不斷推進，在新一輪區(qū)域激烈競爭中贏得主動。
1、要牢固樹立公仆意識，執(zhí)政為民。
政府工作人員，在工作上是否有新作為、新起色，說到底是要看執(zhí)政為民的實績如何，人民的滿意度如何。這就要求我們必須以“三個代表”重要思想總攬全局，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅持以群眾利益為第一要務，堅持以群眾滿意為第一標準，堅決貫徹以人為本思想，要把解決困難群眾的生活問題作為重中之重，想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所求，努力使人民群眾的物質生活不斷富裕、精神生活日益充實、民主權利充分享有。
2、要牢固樹立實干意識，加快發(fā)展。
過去的一年我鎮(zhèn)的工業(yè)經濟取得快速發(fā)展、農業(yè)產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進、社會各項事業(yè)全面進步，人民群眾生活水平普遍提高。這些成績的取得，與全鎮(zhèn)廣大干部群眾發(fā)揚實干、拼搏的精神是分不開的，但我們決不能沉醉于小進，滿足于現(xiàn)狀，還應清醒的看到與經濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距。發(fā)展憂如逆水行舟，不進則退、慢進也是退。在這樣的情況下，我們就必須牢固實干意識，把發(fā)展作為執(zhí)政興鎮(zhèn)的第一要務，積極貫徹市委“加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展”的工作方針，不斷增強憂患意識、競爭意識和責任意識，奮發(fā)有為、敢爭一流，出色地做好政府工作，為淥渚全面建設小康社會作為應有的貢獻。
3、要牢固樹立法制意識，依法行政。
社會發(fā)展，法制先行。要堅貫徹依法治鎮(zhèn)方針，進一步理順行政執(zhí)法體制，健全依法行政各項規(guī)章制度，大力推行政務公開，切實規(guī)范民主程序，實現(xiàn)行政行為的規(guī)范化、制度化、程序化，嚴格依法辦事，認真辦理人大代表的議案、意見和建議，不斷提高依法行政的自覺性和執(zhí)法水平。
4、要牢固樹立廉政意識，廉潔自律。
一個受群眾擁護的班子，必須是清正廉潔的班子;一個合格稱職的領導，必須是清正廉潔的干部。每一位領導干部必須時刻繃緊黨風廉政建設這根弦，嚴守黨紀國法，堅持廉潔從政，以身作則，牢記“兩個務必”，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，做到自重、自盛自警、自厲，自覺抵制各種影響和誘-惑，以良好的黨風、高效的政風、過硬的作風、扎實的成效，贏得人民群眾的支持和信賴。
二、加強監(jiān)督、改進工作，努力拓展人大工作新境界。
各位代表、同志們，鎮(zhèn)十四屆人大一次會議，選出我們9位同志組成本屆人大主席團。一年以來，鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的各項職權，自覺服從和服務于淥渚的經濟建設和改革開放的大局，大力加強社會主義民主與法制建設，緊緊圍繞改革和發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關心的熱點、焦點問題，加大監(jiān)督力度，改進監(jiān)督方法，認真組織好調查視察活動。通過卓有成效的工作，切實保障了我鎮(zhèn)各項事業(yè)建設的順利開展。面對發(fā)展的新的寶貴機遇和面臨的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要以對黨對人民高度負責的態(tài)度，堅定信心，振奮精神，以新的面貌，新的姿態(tài)，新的作風，開創(chuàng)人大工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十一
__縣__鄉(xiāng)位于__市西25公里處，屬淺山丘陵區(qū)。全鄉(xiāng)面積60平方公里，轄20個行政村，3.2萬畝耕地，總人口3.6萬。境內煤炭、鐵礦、石灰石等礦產資源十分豐富，建材企業(yè)在全市獨領風騷，故有“建材之鄉(xiāng)”美譽。
近年來，我鄉(xiāng)堅持依托優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產業(yè)，以主攻民營經濟，打造開放經濟，培育特色經濟，做強規(guī)模經濟為指導思想，銳意創(chuàng)新，狠抓落實，使全鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)得到了全面、快速、協(xié)調發(fā)展。20__年全鄉(xiāng)國民生產總值達到5.2億元，同比增長25；一二三產比重調整到5:70:25；財政一般預算收入達到1250萬元，同比增長26.5，比上年凈增258萬元；農民人均純收入達到3816元，同比增長20.3；經濟綜合實力位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第十一位。20__年元至9月份，多項經濟指標再創(chuàng)歷史新高，工業(yè)總產值達到95180萬元，同比增長83；工業(yè)增加值30274萬元，同比增長30。形成了工農商齊頭并進，科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展的良好局面。
一、進一步解放思想，拓展經濟發(fā)展外向型思維。
在縣域經濟發(fā)展的實踐中，我們堅持以解放思想為先導，破傳統(tǒng)換思想，不斷深化發(fā)展思路，拓展經濟發(fā)展外向型思維，一年選準一個載體，每月抓好一個活動，自下而上、上下結合，層層破除制約__鄉(xiāng)發(fā)展的思想障礙，進一步確立了“產業(yè)支撐、項目拉動、園區(qū)承載、民營主導”的經濟工作思路。
(一)破除安于現(xiàn)狀的思想，牢固樹立謀大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓意識。__鄉(xiāng)的資源條件和發(fā)展基礎相對較好，但安于現(xiàn)狀的思想傾向也比較嚴重。通過解放思想，我們重點圍繞對“過去怎么看、現(xiàn)在怎么干和將來怎么辦”等問題展開討論，形成共識。過去怎么看？就是保持清醒頭腦，增強憂患意識。__鄉(xiāng)要大發(fā)展，單純依賴自然資源不行，必須再上新項目，創(chuàng)造地方經濟新的增長點，否則就會被甩在后面?，F(xiàn)在怎么干？就是要以項目開發(fā)建設為統(tǒng)領，積極謀劃創(chuàng)大業(yè)。將來怎么辦？就是謀大事，構建新的發(fā)展格局。
(二)破除怕?lián)L險的思想，強化打破常規(guī)、果斷決策的搶拼意識。項目開發(fā)與產業(yè)政策和市場形勢密切相關，怕?lián)L險就會錯失良機。要抓成項目，就必須強化搶拼意識。一是果斷決策，搶占先機。在重組子針煤礦項目時，恰逢國家實行宏觀調控政策。我們通過深入分析煤碳市場，決定以最快的速度整合項目，全面推進重組計劃。二是選準項目，強力扶優(yōu)。沒有超常的舉措，就不會有超常的發(fā)展。在海皇水泥有限責任公司上馬4500噸干法旋窯水泥生產線過程中，針對公司面臨的資金不足、申報手續(xù)時間緊張的實際困難，鄉(xiāng)黨委書記劉健同志親自協(xié)調跟蹤服務，確保了工程的順利進行。三是大膽投入，筑巢引鳳。今年年初，我們本著高標準規(guī)劃、超常規(guī)建設的思路，聘請有關專家在荒山荒坡上規(guī)劃了近2平方公里的金牛山工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)已完成論證，“三通一平”正在付諸實施。
(三)破除知難而退的思想，增強迎難而上、百折不撓的工作韌性。要在項目建設上有突破，就是要靠一股迎難而上、百折不撓的韌性。20__年，我們?yōu)榱宋_資，鄉(xiāng)主要領導親自出面與臺商進行洽談，從初次不愿見面到最后合同簽訂，鄉(xiāng)主要領導做到了以情感商、以誠引商、以心留商，使投資2200萬元的石英砂廠落戶到__鄉(xiāng)。
二、重點扶持支柱產業(yè)，不斷優(yōu)化和培育傳統(tǒng)產業(yè)。
(一)重點扶持，使優(yōu)勢產業(yè)項目更優(yōu)。__鄉(xiāng)建材資源比較豐富，為了把優(yōu)勢產業(yè)項目做優(yōu)，堅持“三個突出，三個圍繞”，實現(xiàn)了“三個突破”，即：突出發(fā)展建材業(yè)，推進企業(yè)優(yōu)化升級，突出礦產資源開發(fā)，走采、選、加系列開發(fā)的路子；突出發(fā)展第三產業(yè)，努力發(fā)展商飲服務業(yè)和交通運輸業(yè)；圍繞優(yōu)化產業(yè)結構、強化污染治理，推進產業(yè)優(yōu)化升級；圍繞優(yōu)化技術結構，抓好科技創(chuàng)新和企業(yè)技改；圍繞優(yōu)化企業(yè)組織結構，抓好小石料、小建材廠的橫向聯(lián)合、規(guī)模擴張。在以上基礎上，一是實現(xiàn)經營觀念有所突破。即充分利用現(xiàn)有企業(yè)已形成的原始“資本”積累，以全鄉(xiāng)現(xiàn)有的冶煉、水泥、熟料、煤炭、石料等開采企業(yè)為依托，重點在全鄉(xiāng)集中規(guī)劃了四個工業(yè)區(qū)和四個石料開采區(qū)（在西片三個村以下莊村為龍頭，以鐵礦開采和磁選企業(yè)為基礎，規(guī)劃一個采礦工業(yè)區(qū)；在東片四個村以黃口俊鷹水泥集團公司為中心，規(guī)劃一個水泥工業(yè)區(qū)；在中片四個村以水泥熟料廠為中心，規(guī)劃一個水泥熟料工業(yè)區(qū)；在北片三子針以子針煤礦為中心，規(guī)劃一個煤炭開采工業(yè)區(qū)；在南片北莊村、北片小寨村、中片河西村、西片應陽村規(guī)劃四個建材小區(qū)，實現(xiàn)了橫向聯(lián)合和規(guī)模擴張，達到規(guī)模效益）。二是實現(xiàn)創(chuàng)新培優(yōu)企業(yè)有所突破。即從全鄉(xiāng)發(fā)展的長遠利益出發(fā)，強化服務職能，積極通過減少財稅征收、給予信貸支持、實行技改幫助、提供水電服務等優(yōu)惠的政策措施為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對一些有發(fā)展前途的企業(yè)在治污降污改造上，重點給予直接的經濟支持。三是在建設規(guī)模型、效益型企業(yè)方面實現(xiàn)突破。即加大企業(yè)結構調整力度，積極發(fā)展“兩頭在外”的科技型企業(yè)，堅持走“外引內聯(lián)”的路子。對內通過引導現(xiàn)有企業(yè)組建“聯(lián)合艦隊”，推進技術進步，在深加工、精加工上做文章，提高產品科技含量和附加值，推動產品升級換代，拉長產品鏈條；對外堅持走出去、引進來的方針，通過和大專院校、科研單位聯(lián)姻，開發(fā)市場需求的科技新產品，發(fā)展科技型企業(yè)。
（二）深挖潛力，把傳統(tǒng)產業(yè)項目做強。我們在抓好工業(yè)經濟發(fā)展的同時，努力加快農業(yè)產業(yè)結構調整，抓好畜牧業(yè)發(fā)展，重點做到了圍繞一條主線（養(yǎng)殖密集區(qū)建設），突出兩個重點（養(yǎng)殖密集區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖廠齊頭并進），做到四個統(tǒng)一（統(tǒng)一品種，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一銷售），分別規(guī)劃籌建了下堡養(yǎng)牛密集區(qū)、黃口規(guī)模養(yǎng)豬場、下莊規(guī)模養(yǎng)牛場、小寨養(yǎng)羊密集區(qū)，充分調動了全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶的積極性和主動性，形成了“規(guī)劃有人管理、養(yǎng)殖有人扶持、銷售有人幫助、發(fā)展有人支持”的畜牧業(yè)發(fā)展大格局，做強了傳統(tǒng)產業(yè)項目。
（三）協(xié)調發(fā)展，把社會事業(yè)項目做實。抓好社會事業(yè)和基礎設施項目，是鄉(xiāng)域經濟突破的一項重要內容。我鄉(xiāng)建成了黃口花園式住宅小區(qū)，規(guī)劃了崗西、相村、下莊三個住宅小區(qū)；硬化了全鄉(xiāng)主要道路，交通極為便利；教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，村村建有文化大院，設有老年活動中心，文化活動豐富多彩，教育環(huán)境不斷優(yōu)化，教學質量位居全縣先進行列；新農村合作醫(yī)療參合率達到90以上，沼氣建設初具規(guī)模；農村電網全部改造，農戶用上了“低價電”；寬帶已進村入戶，有線電視實現(xiàn)“村村通”；郵電通訊快速便捷；程控電話覆蓋面達90；警鈴入戶做到群防群治；新型生育觀念深入人心，愛老敬老蔚然成風，人居生活環(huán)境不斷改善，社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
三、培強經濟發(fā)展后勁，保持全鄉(xiāng)經濟又快又好發(fā)展。
（一）抓好項目建設，搞好經濟結構調整。繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，切實把項目建設做為實施“以工興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的重中之重來抓。一是抓好新上項目建設。確保年底完成任務，并將其與年終目標考核及評先相結合。二是抓好峻工投產項目生產。對前兩年峻工投產的項目進行回頭看，逐個回訪，確保效果；幫助其解決資金、環(huán)境等方面存在的問題；進一步把老企業(yè)的復活、困難企業(yè)的脫困和新上項目建設擺在同等重要的位置，形成新的經濟增長點。三是抓好后續(xù)項目的開發(fā)、貯備工作。抓緊規(guī)劃論證一批對__鄉(xiāng)發(fā)展有重大影響的項目，為今后的項目建設做好準備。
（二）營造環(huán)境形成合力，強力扶持主導產業(yè)。__鄉(xiāng)在重點扶持了建材、鋼鐵、煤碳等三大主導產業(yè)的同時，按照“產業(yè)支撐、項目拉動、園區(qū)承載、民營主導”的發(fā)展思路，進一步以培育產業(yè)龍頭為突破口，拉長產業(yè)鏈條，擴大產業(yè)規(guī)模，形成產業(yè)基地，打造優(yōu)勢產業(yè)集群，促進產業(yè)優(yōu)化升級，加快優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展，確保經濟增長速度。
（三）抓好工業(yè)園區(qū)建設，形成長效發(fā)展機制。今年規(guī)劃建設的金牛山工業(yè)園區(qū)要立足于實現(xiàn)采石、熟料、水泥一體化生產，把園區(qū)建設作為全鄉(xiāng)經濟工作的重點，舉全鄉(xiāng)之力抓園區(qū)、建園區(qū)、興園區(qū)，加快園區(qū)建設步伐。在優(yōu)惠政策和項目入住等方面給予重點支持，力爭使園區(qū)建設取得新突破，盡快形成效益。
（四）加大招商引資力度，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要牢固樹立“鄉(xiāng)外就是外”的思想，把“借外力求發(fā)展、以開放促開發(fā)”作為加速經濟發(fā)展的突破口，加大招商引資力度，力爭今年引資達到1億元。首先，強化責任，全員抓招商。要求科級干部帶頭跑項目、跑資金，并把目標任務分解到人，實行目標管理，對成效突出的，重獎重用；其次，創(chuàng)新招商方式。采取以親招商、以商招商、代理招商等形式，提高招商引資實效，力爭在招大商、引大資上取得突破；第三，建立服務型體制。進一步優(yōu)化經濟發(fā)展外部政策環(huán)境，暢通內部政務環(huán)境，切實加強機關效能建設，規(guī)范工作人員行政行為，提高服務效率，對外商提供一站式辦公、一條龍服務，切實提高辦事效率，營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十二
xxx，男，漢族，中共黨員，1978年1月生，11月參加工作，現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長。分管武裝工作，協(xié)助黨委副書記負責黨政辦、黨建組織人事、村兩委換屆選舉、機關事務，協(xié)助常務副鎮(zhèn)長負責城管控建工作，村。
任職以來，我始終堅持認認真真學習、踏踏實實做事、清清白白做人、堂堂正正為官，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)述職述廉述學如下：
一、堅持學習，注重調研，工作能力和水平有了明顯提高。
今年以來，不管工作再繁忙、任務再繁重，我都要擠出時間學習，堅持做到“學習、調研、落實”三位一體，不斷提高自身工作能力和水平，提高駕馭全局和處理復雜問題的能力，使自己盡快適應新的工作環(huán)境、勝任新的工作崗位。堅持把學習作為第一位工作，作為更加緊迫、更加重要工作內容，作為立身之本、履責之基，始終圍繞提高自身綜合素質，不斷加強政治理論和業(yè)務知識學習，努力提高工作能力和領導水平。一是領導才能逐步提高。把班子成員作為自己學習的榜樣，虛心求教。向他們學習安排工作、部署工作的方式方法，學習他們深入思考工作、全面謀劃工作的精神，并結合工作，多請教、多學習，向實踐運用。二是綜合素質持續(xù)提升。有針對性地學習領導科學、市場經濟、信息技術等方面知識，增強學習的實用性和針對性。平時注重搜集一些領導干部工作方法之類的書籍，從書本中汲取理論知識，開拓視野。在此基礎上，深入思考，向實踐轉化，有效提高了工作的悟性。加強市場經濟、信息技術等知識學習，全面豐富新形勢要求領導干部的綜合素質。三是一線經驗進一步豐富。一線工作的同志，不論機關內部，還是農村干部，不乏經驗豐富、能力突出的同志。特別是農村工作，需要更多地一線工作經驗。因此，我積極向領導、向同志、向基層學習，處事能力、協(xié)調能力、處理復雜問題逐步提高，工作閱歷和工作經驗進一步豐富，促進了工作。四是調查研研究進一步深入。把調查研究作為向實踐學習的主要途徑?！皩嵺`出真知”，下基層了解民情，開展調查研究，在實踐中鍛煉和提升自己，是我工作中積累的經驗。平時工作中，堅持把大部分時間，更多的精力放在到基層調研上，既豐富了實踐經驗，又拉近了干群關系。通過深入學習，政治敏銳性和辨別力進一步增強，貫徹執(zhí)行黨的方針路線的堅定性和自覺性進一步增強，視野得到了進一步開闊，工作能力和水平有了新提高。主要表現(xiàn)在：一是思想成熟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作促使我的農村工作經驗進一步凝結提升，考慮問題的方面更加周全，解決問題方式更加科學靈活，化解矛盾的方法更加貼近實際;二是敢于擔當。無論工作任務再重、矛盾問題如何突出，不回避、不退縮，能夠正視問題，盡職盡責，不遺余力，敢于擔當一面，承擔起落實各項工作任務的職責。三是善于創(chuàng)新。能夠把握問題的關鍵，抓住矛盾的根源，瞄準苗頭性、傾向性問題，創(chuàng)造性地開展各項工作，無論村內干部群眾反映的各項問題，能夠創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，推動矛盾科學和諧化解，推進工作有力有序開展。
二、開拓創(chuàng)新，真抓實干，推動了各項工作扎實有效開展。
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，我的主要職責是協(xié)助口片領導抓好各項業(yè)務工作和包村工作。工作中，十分注重擺正自己的位置，始終做到協(xié)助不越位，獻計不決策，始終把自己置于黨委、政府總體部署之下，置于被協(xié)助領導之下，正確對待工作，一切服從黨委、政府工作全局，認真做好份內工作。
認真履職抓武裝。一是克服種種困難，嚴把人情關、金錢關，把9名學歷高、品質好、有闖勁的優(yōu)秀青年送進軍營，保質保量完成征兵任務，圓滿完成兵役登記和夏季征兵工作，廉潔征兵得到群眾肯定，先后有西街、后五福應征入伍青年到縣人武部送錦旗。二是代表軍分區(qū)參加省軍區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長軍事理論考試取得滿分好成績，輕武器射擊打靶考核順利過關。三是利用晚上時間刻苦訓練，熟練掌握網上軍事識圖操作。四是先后投入數(shù)萬元進行“兩室一庫”建設，目前武裝部辦公室、資料室、裝備器材庫已經建立并簡易裝修，高標準標牌版面已經上墻，辦公物品已經到位，六類軟件資料和6種登記本已整理完善。
創(chuàng)新方式抓控建。一是成立鎮(zhèn)城管控建辦公室，專職負責全鎮(zhèn)城管控建工作。二是在十字口安裝鋼制隔離欄，徹底解決交通擁堵難題。三是健全城管控建體制，實行切口包片，鎮(zhèn)村聯(lián)動。四是爭取資金4萬元，購買電動巡邏車，配齊城管制服、頭盔、警械等裝備。截止目前，共拆除店外店60余處，廣告牌150余個，制止違章違法翻建宅基地、違章建設70余處。
強化教育抓班子。村級班子建設始終是基層工作的重點，也是各項工作落到實處的根本保證。今年以來，針對個別村班子不健全、班子內部矛盾突出的現(xiàn)狀，在充分走訪干部、黨員、群眾的基礎上，緊緊抓住矛盾的根源，把凝聚人心、形成合力作為重點，全面加強村級兩委班子思想教育，消除疑慮，化解顧慮，促進團結，構建和諧。10月份以來，按照縣委組織部、民政局安排，扎實有效推進村兩委換屆選舉工作，目前，全鎮(zhèn)14個村黨支部全部完成換屆選舉，13個村村委換屆順利推進，共產生新村黨支部14個，村委班子10個。
建章立制抓內務。一是建立健全機關各項規(guī)章制度，分工明確、責任到人。二是做好機關伙房管理，既改善了伙食，又降低了成本。三是外包廁所清潔維護及垃圾清理，機關衛(wèi)生明顯提高。四是加強考勤督查，工作作風顯著改進。
明確責任抓包村。加強對村村兩委干部及黨員群眾的教育管理。今年，村按要求完成了黨員發(fā)展、計劃生育、黨報黨刊征訂、南水北調基金征繳、環(huán)境整治、秸稈禁燒等工作任務。
三、嚴于律己，廉潔從政，格守了勤政廉政的政治本色。
認真學習黨中央、國務院關于廉潔自律一系列規(guī)定，嚴格落實黨風廉政責任制，始終嚴格要求自己，時刻繃緊廉潔自律這根弦，從思想上、行為上給自己筑牢堤壩，防微杜漸，樹立了自身良好形象。始終堅持把廉潔、公道、正派作為工作和生活的準則，從來沒有動搖過、逾越過，堅持做到慎權、慎欲、慎微、慎獨，堅持做到嚴于律己、以身作則、以儉為榮，廉潔從政、干凈做事、清白做人。帶頭遵守上級各項廉政自律各項規(guī)定，堅決抵制不良風氣。力戒形式主義，不搞迎來送往;厲行節(jié)約，不搞鋪張浪費;不干涉村內正常工程建設等經濟活動。工作中，不向村內、企業(yè)伸手，做到下鄉(xiāng)一般情況不在村內吃飯，特殊情況吃便飯，堅決做到不飲酒。任職以來，沒有接受村內和企業(yè)各種形式的現(xiàn)金、禮品等。同時，加強包村干部教育，管好身邊同志，相互提醒，相互監(jiān)督，共同維護干部形象。
四、存在問題及下步打算。
一是工作經驗還需要進一步豐富;二是工作能力與工作實踐存在現(xiàn)實差距;三是平時與群眾接觸不夠多，對農村工作方式方法掌握的不多;四是工作不夠大膽，創(chuàng)造性地開展工作的方法不多;五是在推動工業(yè)經濟發(fā)展方面需要深入研究，不斷探索。我深知自己的工作與組織的期盼、領導的要求，以及與廣大群眾的期望還有不小差距，在今后的工作中，我會積極主動克服不足，強化實踐鍛煉，提升自身素質，努力推動各項工作再上臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十三
市人大會：
我鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第二次會議是20xx年3月30日至31日召開的。根據《憲法》、《地方組織法》的規(guī)定和市委、市人大的安排部署，經鎮(zhèn)黨委研究，擬定于20xx年公歷三月二十八日至二十九日在東沙河鎮(zhèn)中心小學會議室召開東沙河鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第三次會議?，F(xiàn)將召開這次會議的有關事項請示如下：
一、會議指導思想。
這次會議的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹落實黨的會議精神，堅持發(fā)展為第一要務，不斷解放思想，圍繞經濟建設這個中心，大力加強社會主義民主法制建設，積極履行憲法和法律賦予的職權，動員全鎮(zhèn)人民為全面建設高鐵新區(qū)，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟社會新跨越而努力奮斗!
二、會議議程。
1、聽取和審議鎮(zhèn)政府工作報告;。
2、聽取和審議鎮(zhèn)人大工作報告;。
3、審議鎮(zhèn)政府關于20xx年財政預算執(zhí)行情況及20xx年財政預算(草案)的報告;。
4、補選東沙河鎮(zhèn)人民代表大會主席;。
6、其他事項。
三、選舉辦法。
1、根據《選舉法》和《地方組織法》等有關規(guī)定，制定本辦法;。
2、本次大會補選東沙河鎮(zhèn)人民代表大會主席1名;。
3、人大主席候選人必須為本級本屆人大代表;。
4、人大主席候選人由鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第三次會議主席團提名，等額選舉;。
5、選舉采取無記名投票的方式進行，得票超過全體代表半數(shù)的當選;。
6、代表對選票上的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他代表或者選民，也可以棄權。如果同意選票上的候選人，就在其名字上邊的空格內劃“o”，如不同意就劃“×”，棄權的不劃任何符號。如另選他人，就在劃“×”的候選人名字右邊的另選人姓名欄內寫上另選人的姓名，并在其名字上邊的空格內劃“o”。
7、寫票一律用鋼筆或圓珠筆，所劃符號要準確清楚，選票上的符號或字跡辨認不清的，不予計票。不能寫票的代表，可以請其他代表按選舉人的意愿代寫。因故不能出席會議的代表，不能委托他人代為投票。
8、大會設監(jiān)票人2名，由各代表團推選。設總監(jiān)票人1名，由大會主席團在監(jiān)票人中指定，總監(jiān)票人和監(jiān)票人均均經大會表決通過?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票人對發(fā)票、投票、計票進行全程監(jiān)督。計票人員由大會秘書處安排。
9、大會設1個投票區(qū)，1個投票箱，不設流動票箱。投票時，總監(jiān)票人、監(jiān)票人先投票，然后主席團和代表分別按照規(guī)定順序依次投票。
10、投票結束后，由監(jiān)票人當場封箱。隨后，工作人員開箱清點票數(shù)，清點結果由總監(jiān)票人報告大會執(zhí)行主席。所投票數(shù)等于或少于投票人數(shù)，選舉有效;所投票數(shù)多于投票人數(shù)，選舉無效。
11、計票完畢，填寫計票結果報告單，選舉結果經總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人簽字后報大會執(zhí)行主席當場宣布，并發(fā)布公告。
12、選舉中，凡有違反本選舉辦法行為的，一經發(fā)現(xiàn)，將根據問題的性質和情節(jié)輕重，嚴肅追究有關人員的責任。
13、本選舉辦法，經本次代表大會第二次全體會議通過后生效，未盡事宜，由大會主席團依據有關法律法規(guī)討論決定。
妥否?請批示。
中共東沙河鎮(zhèn)委員會。
20xx年三月二十六日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十四
以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設為建設富有地方特色教學型多科性大學提供有力政治保證。你們還知道是什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會標語嗎?以下是本站小編整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會標語，歡迎大家閱讀!
1.堅持科學發(fā)展觀，開創(chuàng)雙坪鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
2.圍繞科學發(fā)展主題，立足新起點，謀求新跨越，為開創(chuàng)全區(qū)三個文明建設的新局面而努力奮斗。
3.向出席雙坪鎮(zhèn)第一次黨代會的代表學習致敬。
4.選賢任能保穩(wěn)定，務實求新促發(fā)展。
5.選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，培養(yǎng)高素質鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
6.嚴肅換屆紀律，保證換屆風清氣正。
7.參加選舉是人民當家作主管理國家事務的主要途徑。
8.充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用，積極推進民主政治建設。
9.充分發(fā)揮人大政協(xié)人才優(yōu)勢，為嘉禾各項事業(yè)發(fā)展獻計出力。
10.充分發(fā)揮政協(xié)委員在國家政治生活社會生活和對外友好活動中的重要作用。
11.充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。
12.代表人民利益，行使神圣權力。
13.黨的領導是搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉的根本保證。
14.發(fā)揚當家作主精神，積極參加人大換屆選舉。
15.發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利。
16.發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明。
17.發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。
18.搞好換屆選舉，構建和諧社會。
19.搞好換屆選舉工作，加強地方政權建設。
20.搞好人大換屆選舉是我縣人民政治生活中的大事。
1.搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉，加強基層政權建設。
2.搞好縣鄉(xiāng)換屆選舉，加強縣鄉(xiāng)政權建設。
3.搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，構建社會主義和諧文明。
4.搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。
5.鞏固和完善人民代表大會制度，大力推進民主與法制建設。
6.鞏固和完善人民代表大會制度，推進民主與法治建設。
7.構建和諧社會，實現(xiàn)共同跨越。
8.貫徹憲法精神，確保人民當家作主權力的實現(xiàn)。
9.積極參加選舉活動，認真行使民主權利。
10.積極行使民主權利，投下神圣而莊嚴的一票。
11.加強黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。
12.加強黨的領導，依法搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉。
13.加強社會主義民主與法制建設，鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面。
14.加強縣鄉(xiāng)政權建設，促進安徽奮力崛起。
15.堅持代表條件，依法選好人民代表。
16.堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，加強民主法治建設。
17.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
18.以發(fā)展凝聚力量以實干形成合力以和諧開創(chuàng)未來。
19.以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設為建設富有地方特色教學型多科性大學提供有力政治保證。
20.以加強執(zhí)政能力建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程。
21.以新思路謀求發(fā)展，以新突破促進改革，以新局面擴大開放，以新舉措推動工作。
22.以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨雙坪鎮(zhèn)第一次代表大會勝利召開。
23.永葆共產黨員先進性，爭當加快發(fā)展排頭兵。
24.與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，加快發(fā)展。
25.與時俱進開拓創(chuàng)新，以優(yōu)異的成績迎接黨代會的勝利召開。
26.與時俱進興偉業(yè)，繼往開來奔小康。
27.增強黨的紀律，維護黨的團結。
28.展示新成就爭創(chuàng)新業(yè)績喜迎黨代會。
29.招商引資打造臺資企業(yè)密集地，真抓實干建設社會主義新農村。
30.爭創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十五
1、樹立發(fā)展信心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)經濟和第三產業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。去年以來，面對來自國際、國內多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，我們切實幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，引導和鼓勵企業(yè)及時轉變生產方式，趨利避害，積極應對挑戰(zhàn)，較好地完成了市下達的各項年度目標任務。全年預計實現(xiàn)工業(yè)總產值92.5億元，增長15.6%;規(guī)模企業(yè)完成產值、銷售收入、利潤分別為36.0億元、34.5億元和2.7億元,分別增長16.6%、16.6%和8.8%;自營出口1.1億美元，自營進口1100萬元;協(xié)議利用外資3548萬美元，實到外資1900萬美元;協(xié)議引進內資1億元，實際利用內資8500萬元。在具體工作中我們重點抓了以下五方面：一是盡力幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。去年，鎮(zhèn)黨委、政府根據形勢的變化和企業(yè)面臨的實際困難，在全市率先推行機關干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)的舉措，扎實開展各項對接服務工作。通過調整獎勵扶持政策、召開全鎮(zhèn)工業(yè)工作會議、邀請專家上門輔導、搭建e企平臺和組織外出考察等多種方式途徑，引導企業(yè)及時捕捉和把握難得發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，積極爭取利用各項優(yōu)惠政策，有效化解發(fā)展困境，切實幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。二是合力營造良好發(fā)展環(huán)境。針對企業(yè)實際，去年年初，我們就著手開展并完成企業(yè)現(xiàn)有土地使用情況調查，引導幫助企業(yè)通過盤活閑置廠房，提高單位畝產值，拓展發(fā)展空間。去年共引進14個工業(yè)投入項目，其中11個是利用既有土地、3家企業(yè)通過土地轉讓獲得發(fā)展。浙江五谷公司與印尼的合作項目成為我鎮(zhèn)零土地招商的又一亮點。此外，6家企業(yè)電力擴容得到妥善解決，盛奎實業(yè)等4家企業(yè)融資難題得到緩解。綜治辦、社保中心、工貿辦、派出所、總工會等部門采取聯(lián)動調處機制，及時預防和調處企業(yè)用工和勞資糾紛，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。三是大力實施創(chuàng)新創(chuàng)牌倍增計劃。大力實施品牌戰(zhàn)略，引導鼓勵企業(yè)參與各級各類品牌創(chuàng)建。同時，引導企業(yè)深入實施發(fā)明專利、技術標準戰(zhàn)略，主動謀求占據市場競爭的制高點和主動權。通過創(chuàng)牌專項調研、召開品牌建設座談會、邀請專家上門輔導等多種形式，引導鼓勵企業(yè)通過品牌戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新，拓寬發(fā)展渠道。截至目前，大風車、捷能等2家企業(yè)商標獲得中國馳名商標，實現(xiàn)了我鎮(zhèn)中國馳名商標創(chuàng)建零的突破。安拓公司膨脹螺栓系列產品被授予省名牌產品稱號，康天、賽特兒、銀河等3家企業(yè)商標獲得寧波市知名商標，捷能產品被授予寧波市名牌產品。此外，專利授權37件，其中發(fā)明專利1件,實用新型專利12件。另有多家企業(yè)正在申報中國馳名商標、浙江省著名商標和名牌產品，今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企業(yè)已與中國兵器科學研究院寧波分院簽訂了新材料共建協(xié)議。全年完成工業(yè)投入3.9億元，其中技改投入達3.6億元。四是竭力加大
安全
節(jié)能監(jiān)管力度。大力推動“資源環(huán)境換取增長”向“環(huán)境保護優(yōu)化增長”轉變，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。集中開展“十斜行業(yè)、 “三合一”場所、易燃易爆、電氣、高危行業(yè)、特種設備等專項整治活動。扎實開展安全生產標準化建設。大力開展節(jié)能技改工作，全面完成工業(yè)污染源調查。2家企業(yè)開展清潔生產試點，并有1家企業(yè)列入寧波循環(huán)經濟試點，10家規(guī)模企業(yè)安裝節(jié)能變頻器，3家鋼管廠安裝了余熱鍋爐，年耗能1000噸標準煤以上的7家重點用能企業(yè)積極開展節(jié)能改造。工業(yè)用電增幅2.19%，低于全市平均水平，基本實現(xiàn)了規(guī)模企業(yè)萬元增加值綜合能耗下降8%的目標。 五是全力推動第三產業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)盤活有效資源，加大政策扶持力度，加快培育商貿經濟新的增長點。完成漁溪新區(qū)商業(yè)規(guī)劃編制，啟動朝陽路等商貿特色街的招租工作。優(yōu)化配套設施，有效推動“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營銷工作。積極完善商貿投資環(huán)境，引進一批商貿企業(yè)，其中華潤萬家大賣場已達成投資意向。商貿規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售額1.1億元，增長30%;新增企業(yè)投資額達7600萬元。
2、完善提升楊梅產業(yè)，發(fā)展壯大生態(tài)農業(yè)，確保農民豐產增收。去年，我們突出抓了以下四方面工作：一是突出抓好農業(yè)產業(yè)集聚升級。新增
專業(yè)
合作社2家，4家通過了規(guī)范化項目驗收。繼續(xù)抓好糧食生產，水稻種植面積11102畝，年總產量達到5170噸。積極推動土地流轉，萬申園林、姚東蔬菜、鳳東葡萄等現(xiàn)代農業(yè)項目效益增加，龍頭示范作用明顯。二是突出抓好農業(yè)基礎設施建設。投資1500萬元的寺前王水庫、丈梅水庫除險加固工程順利通過竣工驗收。啟動實施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫除險加固工程。實施閘東江塘、朱家浦等水利設施建設。進一步完善河道保潔市場化運作模式。不斷完善標準化農田設施，農田抗旱、排澇能力大大提高。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點工程的`政策處理工作。三是突出抓好楊梅文化
旅游
產業(yè)。緊緊抓住杭州灣跨海大橋開通的機遇，做深做好楊梅文章，確保梅農增收。大力推廣楊梅種植“三新”新型技術，提高楊梅品質。全面改造楊梅觀光區(qū)內外主要道路，新增避車道、小型停車場10多處。加強楊梅市場和觀光區(qū)道路交通管制，大力實施精品景點和特色“農家樂”觀光點建設工程，規(guī)模景點增至33家，服務水平和接待能力得到明顯提高。完成萬畝楊梅基地核心區(qū)基礎設施建設。以梅為媒，文化搭臺，成功舉辦了以“楊梅文化、旅游經濟”為主題的一系列文化旅游系列活動，進一步提升丈亭對外形象。繼續(xù)全力抓好楊梅鮮果銷售和觀光旅游，游客總接待量逾12萬人次，楊梅銷售額達到1.3億元，梅農增收3000萬元。四是突出抓好農業(yè)科技信息推廣應用。順利通過省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收。創(chuàng)設農業(yè)信息中心，培訓村級信息員。完成9個村村級網站建設，利用浙江農民信箱、成職校等陣地，開展各類農民培訓14批千余人次。實施“黑晶”和“星火”示范基地項目，提高楊梅產業(yè)科技含量。此外，繼續(xù)做好生態(tài)林和種糧戶補助資金發(fā)放工作，全面開展農民住房保險和農業(yè)政策性保險工作。5個行政村通過市級財務管理規(guī)范化村考核。
(二)緊緊圍繞省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標，進一步推進民生工程建設
去年，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)作為重點工作，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，求真務實，克服單純?yōu)閯?chuàng)建而創(chuàng)建的思想，堅持治標與治本相結合，把創(chuàng)建活動與廣大干部群眾的生產
生活
密切聯(lián)系起來，與集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設工作結合起來，與推動社會主義新農村建設結合起來，切切實實地通過創(chuàng)建為老百姓辦實事、辦好事，取得了創(chuàng)建成功和民生改善了雙贏效果。主要表現(xiàn)在：
1、人居環(huán)境不斷改善，土地保護利用得到加強。完成8條網絡公路硬化及配套工程建設。完成新老集鎮(zhèn)和長樂路等區(qū)域自來水管網改造。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效，寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過驗收，漁溪村創(chuàng)建成為余姚市小康示范村。完成了老集鎮(zhèn)集貿市場改造工程，丈亭、寺前王、龍南、匯龍、匯頭、梅溪等6個行政村農貿市場改造工程完成并通過驗收，龍豐村農貿市場改造工程即將完成。完成了梅溪村飲用水工程，確保農民飲用水安全。完成丈亭、龍豐、鳳東、梅溪等村4座粘土磚瓦窯爆破工作。完成第二次土地調查工作，開展并完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復墾項目，超額完成市50畝復耕指標，解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地征用遺留問題。大力開展土地違法行為專項整治行動，采取有力措施，加大巡查力度，從源頭上杜絕了違法用地和違章建筑行為。
2、社會事業(yè)不斷進步，文明程度明顯提升。廣泛開展繼續(xù)解放思想大討論活動，深化文明村、文明單位、和諧家庭創(chuàng)建工作，新增市級文明村1個，文明單位5家。成功舉辦了2008中國余姚楊梅節(jié)開幕式、第22屆“三江之聲”文化旅游系列活動、紀念丈亭改革開放30周年成就圖片展、“婚育文明福萬家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動等一系列群體活動，極大地活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。加強鎮(zhèn)綜合文化中心、村落文化宮、自然村文體活動點和文化中心戶四級陣地建設，成功創(chuàng)建市文化強鎮(zhèn)。優(yōu)化調整教育網點，梅溪
小學
并入鎮(zhèn)校，完成了鎮(zhèn)校宿舍樓擴建工程，鎮(zhèn)中綜合樓和操場標準化改造工程通過驗收。建成集鎮(zhèn)生活污水處理中心，完善醫(yī)源性污水處理系統(tǒng)，啟動“清潔家園、健康奧運”工程，大力推行農村環(huán)境衛(wèi)生達標和季度考核機制，鼓勵、指導各村積極開展各級衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社區(qū)衛(wèi)生服務站。積極開展食品安全示范鎮(zhèn)和“兩網一規(guī)范”創(chuàng)建活動。計劃生育各項指標完成情況良好。
3、社會保障不斷完善，扶貧幫困面逐步擴大。積極開展社會
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十六
市委組織部：
三年來，我校嚴格按照中組部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)【xx】10）及《中共中央組織部辦公廳關于嚴格使用新式樣中國共產黨黨員組織關系介紹信》（組電明字【xx】22號）相關文件要求，認真開展畢業(yè)生及調離學校的教師黨員組織關系轉移工作，同時，對轉入我校的教師、學生黨員嚴格加強管理。xx年，我校轉出黨組織關系287名，其中畢業(yè)生黨員285名，教師黨員2名；轉入我校的黨員共計11名。20xx年，到目前為止，我校轉出黨組織關系265名，全部為畢業(yè)生黨員；轉入我校的黨員共計6名。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、堅持原則，嚴格把關。
踞持把轉接黨員組織關系作為加強黨員教育、管理和監(jiān)督的基礎和關鍵，在畢業(yè)生黨員組織關系轉接過程中始終堅持“四不”原則，即辦理組織關系時非黨員本人或父母及其近親屬的不予辦理，無組織關系介紹信或有介紹信而無黨員檔案的不予辦理，組織關系介紹信填寫不規(guī)范的不予辦理，黨員檔案不規(guī)范或入黨材料嚴重缺失、違反黨員發(fā)展程序、超過有效期的不予辦理，確保接收的高校畢業(yè)生黨員檔案齊全、程序規(guī)范。同時，嚴格按照中組部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》要求，對已經落實工作單位且單位有黨組織的，直接將其組織關系轉到工作單位；對工作單位未落實或者單位沒有黨組織的，按照方便參加組織活動和教育管理的原則，將黨組織關系轉入戶籍所在地或者人才交流中心流動黨支部。
二、健全信息，規(guī)范辦理。
狠抓畢業(yè)生黨員信息審核工作，確保信息完整，管理規(guī)范。一是嚴格審核檔案。對所有轉接組織關系的畢業(yè)生黨員，在認真詢問黨員基本情況基礎上，結合開具的組織關系介紹信對黨員檔案材料進行詳細審查，確保黨員信息的完整性、真實性。二是建立信息臺賬。對所有轉接組織關系的畢業(yè)生黨員姓名、轉正情況、檔案去向、聯(lián)系電話等造冊登記，方便日常管理。尤其是對轉入的預備黨員重點進行登記備案，督促、提醒黨員本人在預備期滿后，按時申請轉正。三是及時反饋酷果。在審查過程中，對入黨材料嚴重缺失或不規(guī)范的，詳細說明，限定時間，及時完善，并及時反饋給黨員原黨組織。同時，要求所有轉入組織關系的黨員必須將開具的組織關系介紹信《回執(zhí)聯(lián)》寄回原黨組織。
三、創(chuàng)新方式，強化服務。
開展溫馨提示及相關服務工作。對轉接組織關系的畢業(yè)生黨員在口頭提醒其做好相關注意事項，畢業(yè)生畢業(yè)離校前系書面通知各黨支部按照轉移組織關系流程及時填寫好相關信息材料，外出的畢業(yè)生黨員，也一一通過電話、qq等形式核實相關信息。隨后，組織人事處組織各基層黨組織按規(guī)范填寫好黨員轉移組織關系介紹信并保證及時送到畢業(yè)生黨員手頭。
四、健全機制，常態(tài)推進。
為了畢業(yè)生黨員組織關系轉接工作規(guī)范化、制度化，探索建立了三項保障制度。一是跟蹤回訪制度。每年適時組織對各基層黨組織畢業(yè)生黨員組織關系轉接及教育管理服務工作進行一次專項督查，防止出現(xiàn)“口袋黨員”。二是建立聯(lián)動協(xié)調制度。加強與各基層黨組織的溝通協(xié)調，及時解決畢業(yè)生黨員轉移組織關系過程中出現(xiàn)的種種困難和問題。三是建立責任追究制度。對轉接黨員組織關系中出現(xiàn)疏忽大意、推諉扯皮的黨組織和黨員，及時進行批評糾正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇一
20xx年10月28日，省環(huán)保廳組織專家組對我鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了實地考核，考核組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場考察、社會調查等方式進行考核，考核組認為，鎮(zhèn)總體達到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。同時建議我鎮(zhèn)在今后的生態(tài)環(huán)境長效管理工作中應盡快完善城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網、進一步規(guī)范生活垃圾處理、繼續(xù)加強場鎮(zhèn)特色風貌升級打造和集鎮(zhèn)主要道路和現(xiàn)有綠地的管護、大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)建設等建議。
一、繼續(xù)完善場鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網建設，確保生活污水得到規(guī)范處理，實現(xiàn)達標排放。同時加派專人負責污水處理設施的運行管理。
二、加強農貿市場管理，實施規(guī)范化管理，做到場外、街道兩旁無亂設攤點，無亂停亂放，場內全部分區(qū)設攤，每日兩次定期清掃，確保環(huán)境整潔。結合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，深化生態(tài)創(chuàng)建，提升生態(tài)環(huán)境保護水平和環(huán)境管理水平，進一步規(guī)范生活垃圾處理，提高農村生活垃圾資源化利用水平，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理長效機制。
三、持續(xù)加強場鎮(zhèn)特色風貌升級打造和集鎮(zhèn)主要道路和現(xiàn)有綠地的.管護，進一步推進場鎮(zhèn)綠化美化工作，加強場鎮(zhèn)揚塵防治。加強鎮(zhèn)區(qū)道路管理，每條道路明確專人管護，并成立了專業(yè)保潔隊伍，明確保潔要求、保潔責任、保潔區(qū)域。
四、加強鎮(zhèn)域內企業(yè)環(huán)境治理。由鎮(zhèn)政府牽頭，組織環(huán)保、城管、經發(fā)辦、安辦等部門負責人對鎮(zhèn)域內每個企業(yè)開展了環(huán)境綜合檢查，重點對各企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)、污染源排放、原材料堆放等問題進行檢查，對檢查中有不達標的企業(yè)，下發(fā)限期整改通知書，并明確專人跟蹤督查，直至各項指標達到環(huán)保標準，確保各企業(yè)污染源、污廢達標排放。
五、積極推進規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。加強各規(guī)?；B(yǎng)殖場的監(jiān)管。此外大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)建設，繼續(xù)進行農產品“三品”雙認證。
六、進一步加大省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳力度。提高公眾環(huán)保意識，讓公眾參與到生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建中，同時加強生態(tài)文明建設，積極推動生態(tài)村、生態(tài)家園、綠色學校等細胞工程建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇二
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我謹代表******鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作，請予審議。
一、過去四年工作回顧
四年來，鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持***理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展機制，建立五大支柱，推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉變作風，務實創(chuàng)新，較好地開展了各項工作，實現(xiàn)了“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展的奮斗目標。
(一)發(fā)展為先，經濟發(fā)展態(tài)勢良好
主要經濟指標全面實現(xiàn)。2005年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農業(yè)總產值2.98億元，比2002年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農村經濟總收入2.21億元，比2002年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元，比2002年同口徑增長15.5%;農民人平純收入3152元，比2002年的2781元增長13.3%。今年上半年，鎮(zhèn)域經濟繼續(xù)快速增長，工農業(yè)總產值、全口徑財政收入、農民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
優(yōu)勢產業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產業(yè)的培植和調整力度，四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、
專業(yè)
桑園1810畝;2005年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產業(yè)結構格局初步形成。
各項農村政策全面落實。全面完成農村稅費改革，直接為農民減輕稅費負擔200多萬元，農民人平減負50元;實施了生態(tài)家園建設項目，1210戶享受了“一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，農村公益事業(yè)服務管理機制初步建立;依法完善農村土地二輪延包工作全面結束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“
雨
露計劃”，轉移農村剩余勞動力6000余人。
(二)項目為重，財政收入穩(wěn)步增長
招商引資工作有新進步。四年來，共引進投資過百萬元的項目7個，其中投資500萬元以上的項目一個，即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產;計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進展，計劃投資2000萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。
民營經濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經營環(huán)境，促進了民營經濟快速發(fā)展。截止2005年底，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家，注冊資本達到1200萬元，民營經濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元，上交稅金450萬元，稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家，過百萬元的民營企業(yè)1家。
財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農業(yè)“三項政策”、確保應收盡收，實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調整支出結構，強化預算約束，實施財政監(jiān)督，確保了財政資金
安全
，提高了財政資金使用效益，實現(xiàn)了“保工資，保運轉，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標。
(三)建設為基，各項條件不斷改善
四年來，我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎設施建設，農民的生產
生活
條件得到進一步改善。
農田水利設施建設步伐加快。以水保、農業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點，加大了基礎設施建設力度?；I資680萬元完成了普溪河農業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠，在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設施維修及改造項目。
交通建設實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元，完成了“普百”
旅游
公路硬化18.35公里，村級公路硬化34.25公里，村級主干道維修77.6公里，消滅了不通公路的村，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路，公路總里程達到426公里。
通訊網絡進一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達32套;有百里荒等9個村建起了調頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠村的電話，實現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村，全鎮(zhèn)電話總裝機達到4148部;增建基站7個，全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達90%以上。
集鎮(zhèn)面貌進一步改善。對集鎮(zhèn)功能進行了重新規(guī)劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務;建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機關環(huán)境進行了改造;加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
(四)統(tǒng)籌為要，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展
鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義***政治，擴大基層***，倡導精神文明當作頭等大事來抓，堅持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項事業(yè)的全面進步。
***法制建設進一步加強。一方面，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網絡，加大了矛盾糾紛的排查調處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現(xiàn)了社會環(huán)境平安***。另一方面，廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動，推進了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的***監(jiān)督作用，***決策、科學決策的氛圍得到增強。
精神文明建設深入扎實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》，加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標，開展了一系列文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批先進典型。
各項社會事業(yè)全面進步。中
小學
入學率和鞏固率均達到100%，實現(xiàn)了“零輟學鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標，順利通過拾普九”、“兩基”驗收?；I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓，開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。積極引導發(fā)展民間藝術團隊，廣泛開展群眾性文體活動和農村節(jié)日教育活動，充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產事故的發(fā)生。認真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等各項國策，人口素質不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加***。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進步。
(五)黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高
鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經濟社會發(fā)展抓黨建，抓好黨建促經濟社會發(fā)展”的工作思路，進一步加強了黨的建設，黨的執(zhí)政能力明顯提高。
狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經濟建設相結合，認真開展了黨委中心學習組學習活動，領導班子整體素質得到提高;認真執(zhí)行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結合，做到了按章辦事;建立了黨政領導聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責任制度，完善了干部目標考核體系，干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持******員先進性教育及干部作風集中整治活動，有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現(xiàn)象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強了基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子;以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心，狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設;建立并推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展，四年來共新發(fā)展黨員134名。
加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的`受理及辦理，嚴肅了黨的紀律;暢通監(jiān)督渠道，落實廉政談話制度，開展***評議活動，做到從源頭預防****。
同志們，過去的四年，是鎮(zhèn)委團結帶領全鎮(zhèn)人民努力奮斗，開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項工作取得新進展的四年;是各項改革不斷深入，鎮(zhèn)域經濟加快發(fā)展的四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步的四年。這些
成績
的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)各級黨組織、******員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結努力、艱苦奮斗的結果。借此機會，我謹代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門，聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領導、各單位各部門的領導對我們工作的指導、關心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體******員，向戰(zhàn)斗在農村第一線的廣大干部、群眾以及所有為**鎮(zhèn)“三個文明”建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經濟發(fā)展后勁不足，產業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低，與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距;二是保持******員先進性的長效機制有待進一步健全;三是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強;四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視，并切實加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇三
鄉(xiāng)位于的西北部，地處市、縣、縣交界之地，由三鄉(xiāng)合并而來，228省道穿境而過，轄24個行政村252個組22000余人，區(qū)域面積284平方公里。境內古木參天，溝谷縱橫，飛瀑流泉。撤區(qū)并鄉(xiāng)合村以來，該鄉(xiāng)計劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉被動局面，改變山區(qū)群眾的落后生育觀念，該鄉(xiāng)黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍，決定先從加強管理入手，促規(guī)范計生發(fā)展。
為嚴肅工作責任，該鄉(xiāng)出臺了《縣借鄉(xiāng)年度計生工作考核方案》，從完成計劃生育經常性工作、集中突擊活動、節(jié)育措施落實、年終目標考核、村為主五個方面，突出孕檢任務、孕檢率、四大手術落實率、省市計生抽檢、隱患處置落實、陣地建設六大內容，完善計生工作責任，對排名最后的村實行工作“一票否決”。同時加大對“村為主”工作的獎勵，規(guī)定村級完成一例上環(huán)獎勵村責任人每人50元，自主完成一例女扎手術任務的獎勵100元；出臺《借鄉(xiāng)計劃生育責任追究制度》，完善工作責任追究。規(guī)定凡因計生工作人員工作不到位，出現(xiàn)1人違法生育的，扣駐村鄉(xiāng)干部200元、扣村干部各50元，出現(xiàn)1例人口出生錯、漏報扣村專干50元；醫(yī)技人員不負責任、弄虛作假、玩忽職守；造成計外懷孕或大月引產處以1000元罰款，造成計外生育的處以20xx--5000元罰款。對工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實行末位淘汰，對駐村干部執(zhí)行“一票否決”，全年不評優(yōu)、不評先。年月村書記村代理村主任因親屬計外生育分別被免去村支書、代理主任職務；春季集中服務活動中工作不力、排名靠后的趙家山村書記被就地免職。免職決定一經宣布，全鄉(xiāng)干部職工和群眾震動強烈。
為健全鄉(xiāng)村網絡，該鄉(xiāng)選拔了4名無違法生育、素質較高、責任心強的育齡婦女擔任村級計生專干，配齊協(xié)會副會長11名、組級指導員55名，做到專職副會長分工明確與與任務清晰，村支主要負責人不兼任專職副會長，專職副會長與組級指導員定期參加村級例會，開展計生工作，不掛空名。同時積極發(fā)揮村組干部、黨員的作用，鼓勵村組干部拓寬信息渠道，主動在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯(lián)絡員，及時掌握外出務工人員的婚育狀況，對流動人口開展隱患排查，督促孕檢、節(jié)育措施不到位育齡群眾落實節(jié)育措施和節(jié)育手術。另外不斷加強陣地建設。投入資金20萬元,高標準建設村級計生辦公室5個，改造12個，更新內容資料24個；為鄉(xiāng)計生辦添置液晶電腦3臺、電話子母機1臺、復印機1臺、傳真機1臺、辦公設備2套，配齊甲級計生服務所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺帳，完善節(jié)育手術實名銷號資料庫，建立計外隱患情況反饋系統(tǒng)，設立社會撫養(yǎng)費應征對象信息園地，進一步規(guī)范流動人口管理。
建普及宣傳機制促觀念計生發(fā)展。
針對計生嚴峻形勢，新一屆黨委政府知難而進，通過查問題，找癥結，尋根源后深刻認識到：要改變當?shù)厝罕姷亩嘧佣喔：椭啬休p女的落后生育觀念，必須從增強山區(qū)群眾的依法生育法律意識入手，培育山區(qū)群眾新型婚育觀念，，大力宣傳計劃生育國策。該鄉(xiāng)利用山鄉(xiāng)民俗節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)慶，實行傳統(tǒng)文化牽線，以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂見的形式，舉辦多形式計生宣傳、咨詢活動，使節(jié)日活動成為宣傳新型婚育文化、普及計生知識的'大舞臺；通過免費發(fā)放計生小冊子、公布獎勵制度、落實違法處罰，開辟計生專欄，鼓勵計生人員投稿、推行計劃生育系列保險、開展幫困扶貧結對、評先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質服務等活動。把群眾注意力轉移到少生快富奔小康、建設文明幸福小家庭上來，掀起計生政策、生育知識宣傳熱潮。
全年配置宣傳車2輛，通過增加廣播設施，常年宣傳計生知識；發(fā)放資料宣傳1萬余份，做到每個已婚育齡婦女及其家屬人手一冊；刷寫固定標語200多幅，懸掛橫幅30余條，張貼標語4000多張；開展計生協(xié)會活動100余次。組織文藝宣傳進村入戶宣傳15次，演出68場；利用鄉(xiāng)有線電視網絡宣傳20xx余次。全方位、多形式、寬領域的計生知識宣傳，全鄉(xiāng)育齡群眾對《計生法》和《省人口與計劃生育條例》知曉率達92℅，優(yōu)生優(yōu)育知識普及率達92℅，少生優(yōu)生新型婚育觀念逐步形成。
建優(yōu)質服務機制促和諧計生發(fā)展。
近年來，該鄉(xiāng)計生部門搶抓優(yōu)質服務活動月為契機，主動拓寬優(yōu)質服務面，加大優(yōu)質服務力度，通過對藥具對象送藥具上門，對產后、術后的育齡婦女進行上門訪視，一孩生育證送上門，二孩生育證由專干帶領育齡婦女辦理，傾心為山區(qū)為育齡群眾提供優(yōu)質服務。同時鄉(xiāng)計生辦立立足現(xiàn)有資源，把優(yōu)質服務納入村級陣地建設范疇，為提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務，在每個村（社區(qū)）設立“優(yōu)質服務便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費供應，并公布服務電話；針對群眾對計生辦提供的各項業(yè)務及具體負責人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術服務、藥具發(fā)放、流動人口證辦理、優(yōu)生咨詢等業(yè)務項目及具體負責人聯(lián)系電話印制成“借鄉(xiāng)計劃生育優(yōu)質服務卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計生辦辦事提供了極大的方便；鄉(xiāng)政府處在經費十分緊張的情況下，給計生辦配置了兩臺嶄新的b超機，免費為育齡群眾進行生殖健康檢查。去年全鄉(xiāng)共為名育齡婦女進行了生殖健康檢測，為1000余名育齡婦女進行了婦科病查治。購買婦女防癌保險25份，母嬰平安保險36份，獨生子女兩全保險57份。年月，鄉(xiāng)計生辦接到群眾舉報，該鄉(xiāng)村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準確信息后，剛從縣城辦事回來的黨委書記謝喬友、鄉(xiāng)長周永強得知這一信息后，顧不得休息，立即帶領在家鄉(xiāng)干部12人趕往雙溪橋鄉(xiāng)，將正在該地躲藏數(shù)月的符某、楊某夫婦帶往市醫(yī)院落實了引產節(jié)育手續(xù)。
立體式的宣傳，科學化的管理，全方位的服務，迎來了借鄉(xiāng)計生工作碩果累累的收獲季節(jié)。目前全鄉(xiāng)35對夫婦自愿放棄再生育，人口出生數(shù)明顯減少，人口自然增長率穩(wěn)步下降，計劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人x政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
20xx年是農業(yè)農村發(fā)展極為困難的一年,鎮(zhèn)人x政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領導和鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及上級的決策部署，團結和帶領全鎮(zhèn)各族干部群眾，迎難而上，奮力拼搏，有效克服了農產品市場異常波動、生產資料價格上漲等不利因素的影響，全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據統(tǒng)計預測，農村經濟總收入達30661萬元，比上年（下稱“同比”）增長6.9%；地方財政一般預算收入達1005.2萬元，同比增長20.5%；農民人均純收入達3868元，同比增長15.6%。同時，民生得到改善，民族團結和睦，社會保持和諧穩(wěn)定。
（一）農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，綜合實力持續(xù)增強。
認真貫徹落實中央“一號文件”精神和“多予、少取、放活”的農村工作方針，突出抓好糧煙生產、重點產業(yè)建設、非公經濟發(fā)展、新農村建設等重點工作，有力地促進了農村經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、糧煙生產繼續(xù)鞏固發(fā)展。糧食生產穩(wěn)中有增，全年種植糧食51245畝，實現(xiàn)產量2024.3萬公斤，同比增加2.6萬公斤?，F(xiàn)代煙草農業(yè)建設穩(wěn)步推進，煙葉生產基礎條件顯著改善，累計建成基本煙田20片9182.5畝、標準化密集型烤房16群546座、烤煙商品化育苗工場1個；生產組織形式創(chuàng)新取得新突破，專業(yè)化服務體系建設取得新進展，“科技興煙”措施更加深入，煙葉生產實現(xiàn)提質增效。全鎮(zhèn)完成煙葉收購總量257.37萬公斤（含豐產煙28萬公斤），實現(xiàn)產值4314.7萬元，同比增加820.3萬元，綜合均價達16.7元，同比增加1.47元，創(chuàng)歷史最好水平。
2、重點產業(yè)建設穩(wěn)步推進。畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，疫病防治及時有效，口蹄疫防控工作取得階段性成果，畜禽品種改良和科技推廣加快，養(yǎng)殖示范項目建設扎實推進，能繁母豬保險全面落實，畜禽產品存出欄率明顯提高，全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產值5289萬元，同比增長8.4%；水產養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)殖面積達4891畝，實現(xiàn)產值300.8萬元。經濟作物種植規(guī)模擴大，全年共種植經濟作物14404畝，人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展，培育人工食用菌種植大戶75戶，完成種植面積86660平方米，發(fā)展商品蔬菜種植4860畝；實施完成10150畝優(yōu)質核桃基地建設，核桃面積累計達4.8萬畝。拓雄建筑膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發(fā)展，建筑建材業(yè)實現(xiàn)產值8910萬元。以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢頭較好，實現(xiàn)收入653萬元。
3、非公有制經濟加快發(fā)展。全鎮(zhèn)非公有制經濟實體發(fā)展到1198個，同比增加19個，從業(yè)人員達3292人，同比增加113人，實現(xiàn)營業(yè)總收入83913萬元，同比增長16.1%。明宏公司沼氣發(fā)電項目正在抓緊建設，升陽塑料管道公司擴建項目穩(wěn)步推進。招商引資工作取得新進展，引進金土地公司商品蔬菜種植等一批項目，完成招商引資1472萬元。
4、新農村建設工作穩(wěn)步推進。按照社會主義新農村建設的總體要求，認真抓好上級補助45萬元的蓮華巖美、朵基下日落、小普魯新農村建設試點項目。同時，爭取到“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目14個，現(xiàn)正在抓緊實施。
5、支農惠農補貼政策全面落實。及時發(fā)放水稻良種補貼48.56萬元、油菜良種補貼7.4萬元，兌現(xiàn)農業(yè)生產資料增支綜合補貼284萬元、農機具購置補貼51.2萬元。切實做好汽車、摩托車及家電下鄉(xiāng)補貼工作，兌付補貼資金59.6萬元。
（二）基礎設施得到改善，發(fā)展后勁明顯增強。
緊緊抓住國家大幅度增加農村基礎設施建設投入的重要機遇，積極向上爭取實施項目，著力加強以農田水利、電力交通、小集鎮(zhèn)和公共服務設施為重點的基礎設施建設，發(fā)展基礎得到進一步夯實。
1、農村公共基礎設施得到改善。著力抓好農田水利基礎設施建設，投資327.09萬元，實施完成了蓮華、本東6.48平方公里“長治”一期項目、宜茨秧田沖水庫等水毀修復和邑多么山背后等農村安全飲水及小壩塘續(xù)修配套、水毀河道溝渠清淤維修等建設工程120件；實施完成了投資380萬元的馬龍河災毀土地復墾項目和投資460萬元的宜茨集鎮(zhèn)滑坡治理項目；概算投資3145萬元的壩區(qū)片基本煙田建設項目通過省、州評審，計劃投資1460萬元的一期工程即將啟動；投資1230萬元的朵基、新柳土地開發(fā)整理項目正穩(wěn)步推進。認真抓好通達工程項目建設，完成了投資153萬元的此務丫口至邑多么15.37公里彈石路建設，投資近100萬元的磨刀河至紅墻砂石路建設項目可在春節(jié)前完工，投資194萬元的力峨么至路上村18.19公里路基拓寬和砂石路建設項目已經開工，補助58萬元的16條6.08公里“元雙”公路沿線進村道路提升改造工程可于本月底完工；投資18萬元，完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保養(yǎng)建設；全面完成“元雙”公路沿線3個村委會、28個村民小組和8個權屬單位共823.26畝土地征用工作，克期完成44戶農戶、8個權屬單位房屋及配套設施拆遷和131冢墳墓搬遷工作，順利完成自來水管道改遷；配合實施完成了白依河至新街岔路口油路建設。投資942萬元的農網改造工程順利完成，投資1158萬元的××35千伏變電站建設項目已經投入運行。投資15萬元，對新大街3096平方米破損街面進行了瀝青罩面修復；制定了《××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》，加強集鎮(zhèn)綜合整治與管理，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投資33萬元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬元的蓮華完小明德小學建設工程、投資43萬元的完小青基會“愛心手拉手”工程和投資150萬元的新柳完小紅塔希望小學建設工程，投資243萬元的紅墻完小明德小學整體搬遷建設項目主體工程已完工，投資390萬元的中心完小校舍安全工程正在建設；補助部分資金建成一批村組文化活動室，投資16萬元的8個農民體育健身場地建設工程即將完成；投資100多萬元的蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設項目現(xiàn)已開工。全年完成固定資產投資6058萬元，同比增長30.3%。
2、災后民房恢復重建工作順利完成。
為切實做好“1102”特大自然災害民房恢復重建工作，及時采取有效措施，建立健全“包保”責任制，層層分解任務、落實責任，做到上下協(xié)調、齊抓共管，確保了恢復重建工作克期完成。全鎮(zhèn)211戶修復戶已于20xx年1月15日前全部完成修復，82戶重建戶已于4月20日前全部搬入新居，共補助恢復重建資金205.2萬元。
（三）社會事業(yè)全面發(fā)展，民生繼續(xù)得到改善。
“兩基”工作在鞏固中提高，教育教學改革繼續(xù)深化，資源配置不斷優(yōu)化，減負提質初見成效，“兩免一補”政策落實到位，貧困學生救助力度加大，教師績效工資順利施行，學校基礎設施建設力度加大，教育教學質量得到提升。廣泛開展勞動技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和陽光工程培訓，農村富余勞動力轉移輸出力度加大，共轉移輸出3994人。建成文化信息共享工程電子閱覽室，組織舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨建黨88周年文藝匯演，積極挖掘民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，支持民族民間文藝演出，廣泛開展文體活動,群眾文化、校園文化、老年文化、民族民間文化、節(jié)日文化豐富多彩。全民科技素質教育深入推進，人民群眾的科技素質和科技對經濟增長的貢獻率進一步提高。公共衛(wèi)生服務體系建設進一步加強，甲型流感防控工作扎實有效，防疫免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、艾滋病防治工作取得新成績，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平得到提高；認真落實新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，加強醫(yī)療救助工作，共補償減免參合農民醫(yī)療費用120.92萬元，發(fā)放醫(yī)療救助資金22.84萬元。全面落實計劃生育目標管理責任制，流動人口計劃生育跟蹤管理力度加大，優(yōu)質服務工作明顯加強，“獎優(yōu)免補”政策深入人心，發(fā)放獨生子女獎補資金26.6萬元，人口自然增長率為0.6‰。認真落實城鎮(zhèn)居民及農村特困居民最低生活保障制度，發(fā)放最低生活保障金93.99萬元、低保糧137.4噸；進一步加強救災救濟工作，發(fā)放救災救濟款8萬元、大米41噸；全面落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定，發(fā)放優(yōu)撫對象生活補助71萬元；殘疾人、老年人工作扎實有效。扶貧開發(fā)工作力度加大，黨員干部結對扶貧、小額信貸扶貧和整村推進扶貧工作取得實效。安全生產、消防安全、道路交通安全、公共衛(wèi)生安全和食品安全工作進一步加強,安全形勢趨于穩(wěn)定。
（四）精神文明建設成效明顯，民主法制建設扎實有效。
切實加強公民思想道德建設,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，公民的道德素質和文明程度進一步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大主席團的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督；堅持重大決策、重大問題、重大事項按程序集體討論決策，政府科學決策、民主管理工作得到加強。健全和完善村民自治和民主管理制度，實行村級會計委托代理服務，人民群眾的合法權益得到切實保障。民族宗教工作依法有效開展。法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作向縱深推進，公民的法律素質和干部隊伍依法行政能力得到提高。社會治安綜合治理各項措施落實有力，各類違法犯罪活動得以及時嚴厲打擊，人民群眾的安全感進一步增強；社會矛盾糾紛排查調處機制不斷健全，基層調解工作明顯加強，各類矛盾糾紛得到及時有效調處。信訪工作成效明顯，人民群眾的訴求渠道更加順暢，反映的問題得到妥善解決，促進了社會和諧穩(wěn)定。
（五）政府自身建設力度加大，行政服務能力得到提高。
正確把握新時期政府工作的特點和規(guī)律，科學統(tǒng)籌安排政府工作，建立完善政府部門間的溝通聯(lián)動機制，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。政府職能轉變加快，社會管理和公共服務職能得到強化。責任政府、陽光政府建設取得階段性成果，政府的執(zhí)行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高；加大機關紀律作風督查力度，干部作風明顯改進。加強公務員隊伍建設，行政效能和管理水平得到提高。
各位代表！過去的一年，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得了較好成績，這是市委、市政府、鎮(zhèn)黨委正確領導和鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督支持及社會各界關心支持的結果，更是全鎮(zhèn)各族干部群眾團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人x政府，向關心支持我鎮(zhèn)各項工作的各級各部門和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展速度不快、質量不高、活力不足、競爭力不強的問題依然比較突出，工作中還存在很多差距和不足：一是經濟結構不盡合理，區(qū)域經濟發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的基礎仍不牢固；二是農業(yè)產業(yè)化經營程度低，特色產業(yè)培育滯后，支柱產業(yè)單一，經濟增長點不多，農民持續(xù)增收困難；三是基礎設施仍然薄弱，抵御自然災害的能力不強；四是小城鎮(zhèn)輻射帶動力不強，招商引資難度大，非公有制經濟發(fā)展緩慢；五是財源結構單一，財政增收困難，歷史債務負擔重，償債壓力大；六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障程度低，維護社會穩(wěn)定的任務艱巨。對于這些困難和問題，我們將高度重視，并采取扎實有效的措施努力加以解決。
今年是實施規(guī)劃的最后一年，做好今年的各項工作，保持經濟社會又好又快發(fā)展，對于全面實現(xiàn)規(guī)劃目標，為實施規(guī)劃奠定基礎，具有十分重要的意義。新的一年，我們面臨著新的發(fā)展機遇，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內需增長空間，為農村發(fā)展提供了強大動力；國家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，完善強農惠農政策，為農村發(fā)展提供了難得的政策資金支持；滇中特色大城市建設的深入推進，必將進一步加快生產要素和產業(yè)項目向我鎮(zhèn)在內的周邊地區(qū)轉移流動；全市經濟快速發(fā)展，尤其是工業(yè)經濟和城市經濟規(guī)模不斷壯大，必將加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度；正在建設的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過，必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸現(xiàn)；特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團結干事的良好氛圍，為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時，我們也要清醒地認識到，國際金融危機影響依然存在，國內經濟回升動力仍然不足，農業(yè)農村發(fā)展基礎仍不穩(wěn)固，新的矛盾問題還會不斷顯現(xiàn)，農業(yè)農村發(fā)展面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進一步增強責任感、緊迫感和使命感，善于搶抓機遇，積極應對挑戰(zhàn)，著力解決問題，就一定能夠繼續(xù)推動經濟社會又好又快發(fā)展，加快推進全面建設小康社會進程。
根據形勢和任務的要求，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議、農村工作會議精神和上級的決策部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢牢把握科學發(fā)展這一主題，緊緊扭住經濟建設這一中心，加快轉變經濟發(fā)展方式，提高經濟增長質量和效益，充分運用統(tǒng)籌兼顧這一方法，培強產業(yè)促增收、爭建項目強基礎、協(xié)調發(fā)展惠民生、維護穩(wěn)定構和諧，扎實推進社會主義新農村建設，努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
根據上述總體要求，20xx年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：農村經濟總收入32501萬元，增長6%；農民人均純收入4100元，增長6%；財政一般預算收支1055萬元，增長5%；糧食總產量1900萬公斤左右；完成烤煙收購量218.34萬公斤（含出口備貨38.34萬公斤）；人口自然增長率控制在6‰以內。
要實現(xiàn)今年的各項發(fā)展目標，必須重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）以增加農民收入為核心，全力加快發(fā)展農村經濟。
要始終把促進農民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步解放和發(fā)展農村生產力，全力加快農村經濟發(fā)展，努力增加農民收入，進一步改善農村生活水平。
1、轉變農業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
要以提高農業(yè)綜合生產能力為目標，進一步增加技術、資本等生產要素投入，加強農業(yè)物質技術裝備，健全農業(yè)產業(yè)服務體系，促進農業(yè)技術集成化、生產規(guī)模化、經營集約化、服務專業(yè)化、資源節(jié)約化，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。
要以市場需求為導向，充分挖掘農業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)結構，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品，加強優(yōu)勢特色產業(yè)建設，在朵基突出發(fā)展以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在壩區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質稻、優(yōu)質煙、經濟作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖及農副產品加工業(yè)，在山區(qū)重點發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質林果業(yè)。
要以科技進步為支撐，建立新型多元化農業(yè)技術推廣體系，深入推進農業(yè)科技進村入戶工程，應用電腦農業(yè)專家系統(tǒng)，加快科技成果的推廣應用，突出抓好優(yōu)良品種、豐產增收栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、先進實用種養(yǎng)殖等技術的推廣應用，努力提高農產品的科技含量和內在品質；加強農業(yè)科技人才的培養(yǎng)，提高農業(yè)科技人員的專業(yè)技術和科研能力，推進實施新型農民科技培訓工程，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，廣泛挖掘農村鄉(xiāng)土人才，積極創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮“土專家”的技術專長，為農業(yè)發(fā)展服務。
要以創(chuàng)新農業(yè)生產經營組織形式為重點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，推進農業(yè)產業(yè)化進程，在堅持農村基本經營制度，穩(wěn)定土地承包關系的基礎上，支持農戶開展聯(lián)合與合作，建立農村專業(yè)協(xié)會、農民新型合作組織，實行統(tǒng)一生產經營管理；在不改變土地集體所有性質、用途及不損害農民土地承包權益的前提下，引導土地承包經營權依法自愿有償流轉，鼓勵農民以轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等渠道流轉土地承包經營權；扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體，支持其通過租賃、承包土地等形式，發(fā)展規(guī)?；?、集約化生產經營，提高農業(yè)生產組織化程度和土地產出效益；引進和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品營銷經紀人，充分發(fā)揮其在資金、技術、市場、信息等方面的優(yōu)勢，在農民、企業(yè)和市場之間建立起橋梁和紐帶，形成利益聯(lián)動機制，降低農業(yè)生產的市場風險，提高農業(yè)生產的綜合效益；引導和扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶率先實行標準化生產，保證農產品的質量安全，提高農產品市場競爭力。
要以建設農業(yè)社會化服務體系為依托，進一步整合生產要素和技術資源，建立健全農業(yè)社會化服務網絡，加快構建以農業(yè)公共服務機構為基礎、合作經濟組織為骨干、其他社會力量為補充的社會化服務體系，積極開展信息咨詢、技術指導、生產資料調供、農機作業(yè)、生產管理、植保服務、農產品儲運購銷等社會化服務，幫助農民解決產前、產中和產后的實際問題，全面提高農業(yè)生產專業(yè)化水平，降低農業(yè)生產成本，提高農業(yè)生產的經濟效益。
要以促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本，加快發(fā)展節(jié)約農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術，切實抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用，加強土地資源和水域環(huán)境保護，引導農民科學合理使用農藥、化肥，搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理，防治農業(yè)面源污染，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快建設發(fā)展重點產業(yè)。
要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產業(yè)。進一步穩(wěn)定糧食種植面積，積極挖掘糧食生產潛力，加強優(yōu)質糧食示范基地建設，加大優(yōu)良品種和綜合增產技術推廣力度，大力推行機耕機耙機收，確保糧食穩(wěn)產增產；認真抓好現(xiàn)代煙草農業(yè)建設，繼續(xù)加強基本煙田、標準化密集型烤房、商品化育苗工場等煙葉生產基礎設施建設，強力推進煙葉生產組織形式創(chuàng)新，健全完善烤煙種植生產合作社的經營管理模式，大力發(fā)展種植大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等規(guī)模生產主體，建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農機等社會化服務體系，進一步加大“科技興煙”力度，大力推廣先進實用技術，加快推進煙葉生產區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)范化進程，進一步提高烤煙生產整體水平。
要壯大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。進一步優(yōu)化區(qū)域布局，山區(qū)重點發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖，壩區(qū)重點發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖，加強優(yōu)新品種引進和改良，加大疫病防治和飼草、飼料開發(fā)力度，加強養(yǎng)殖示范基地建設，支持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會和畜禽產品營銷組織，提高規(guī)?；⒓s化飼養(yǎng)水平和畜禽養(yǎng)殖效益，推進畜禽產業(yè)化經營；依托境內壩塘、水庫較多，水域資源廣闊的優(yōu)勢，大力引進資金、技術和人才，通過承包、租賃等形式，積極發(fā)展規(guī)?；?、科學化水產養(yǎng)殖業(yè)。
要加快發(fā)展綠色食品及林產業(yè)。圍繞市場需求，突出優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)，大力發(fā)展生產周期短、見效快、適銷對路的人工食用菌、商品蔬菜等無公害經濟作物種植；根據市場需求，加快發(fā)展經濟林果種植，突出重點發(fā)展市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆a品附加值高的核桃產業(yè)；針對林權制度改革后，林業(yè)發(fā)展活力明顯增強的實際，加快發(fā)展林產業(yè)，積極尋求適宜在林地發(fā)展的產業(yè)項目，努力培植相關附加產業(yè)。
要提升發(fā)展建材業(yè)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用，科學適度開采沙、石等礦產資源；堅持以科學論證為基礎，注重環(huán)境評價，有選擇有重點地興建和引進環(huán)境污染少、能源消耗低、誠信度高的建筑建材企業(yè)，大力扶持現(xiàn)已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵和引導其加強產品研發(fā)和節(jié)能降耗改造，引進新技術和先進工藝，提高企業(yè)生產能力、產品檔次和資源利用效率。
要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力，著力整合資源，培育特色品牌，大力發(fā)展以“農家樂”為主的休閑度假旅游，著力開發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè)，進一步提高接待服務水平和經濟效益。
3、大力發(fā)展非公有制經濟，加快推進工商強鎮(zhèn)進程。
要認真落實促進非公有制經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，從政策、信息、資金、情感、生產經營管理、協(xié)調服務等方面加大幫扶力度，積極營造有利于加快非公有制經濟發(fā)展的良好環(huán)境，拓展非公有制經濟發(fā)展領域，鼓勵、支持和引導發(fā)展農副產品加工、商品貿易、建筑建材、交通運輸、餐飲服務等二、三產業(yè)。進一步改進服務方式，提升服務質量和服務水平，認真幫助企業(yè)解決建設發(fā)展中遇到的困難和問題，扶持企業(yè)進行產品研發(fā)和技術改造，提升企業(yè)核心競爭力和綜合實力。支持企業(yè)與農民合作，簽定原材料和勞動力供給。
合同。
建立聯(lián)合經營、風險共擔的共同利益關系實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互利共贏。
（二）以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導，強力推動集鎮(zhèn)經濟發(fā)展。
要緊扣滇中特色大城市建設和“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過的實際，準確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，及時對小集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行第三次修編，拓展規(guī)劃控制區(qū)域，科學定位其發(fā)展規(guī)模、產業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風格，切實增強規(guī)劃的指導性和可行性，使之在集鎮(zhèn)建設和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用；加強政府資金引導，多渠道籌集資金，按照突出重點、梯次推進、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，加強小集鎮(zhèn)基礎設施建設，突出重點抓好榮華街建設、集貿市場建設、新華北街南片區(qū)和磚廠片區(qū)開發(fā)建設，努力將小集鎮(zhèn)建設成為我鎮(zhèn)對外開放、招商引資的“窗口”和連接城區(qū)、通往山區(qū)的重要物資集散地。牢固樹立經營集鎮(zhèn)的理念，多渠道盤活利用土地資源，堅持走“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設發(fā)展路子，變區(qū)位交通優(yōu)勢為資源經濟優(yōu)勢，實現(xiàn)土地開發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設發(fā)展循環(huán)互動；進一步加強小集鎮(zhèn)綜合管理，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，增強對外吸引力，鼓勵和吸引農業(yè)人口轉入集鎮(zhèn)發(fā)展二、三產業(yè)；改進招商引資方式，加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調動各種積極因素，開展親緣招商、情感招商和網上招商，引進一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展，提高集鎮(zhèn)經濟的綜合實力，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程。
（三）以爭取實施項目為抓手，著力加強基礎設施建設。
要緊緊抓住國家擴大內需增長空間，大幅度增加對農業(yè)農村基礎設施建設投入的重要機遇，認真做好基礎設施建設項目的論證儲備、申報爭取及組織實施工作。農田水利建設方面，要重點抓好二城壩水庫除險加固，努力爭取豹子洞水庫除險加固和羅啟美水庫擴容建設項目，著力加強小壩塘續(xù)修維護；努力爭取農村人畜飲水國債項目建設，力爭實施水土保持綜合治理項目二期工程；突出抓好基本煙田建設項目一期工程和土地開發(fā)整理項目，同時，發(fā)動群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開發(fā)利用效益。交通建設方面，要重點抓好力峨么至路上村通達工程建設，強化工程進度和質量監(jiān)管，確保按時按質按量完成；認真抓好農村公路大中修及小修保養(yǎng)項目建設，積極爭取未通公路村組的公路建設和“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目，不斷改善農村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施建設方面，要積極爭取項目資金支持，切實抓好學校危房改造、農村文化活動室建設和村級衛(wèi)生所改造，逐步改善農村辦學、就醫(yī)和精神文化生活條件；突出抓好中心完小校舍安全工程建設和紅墻完小整體搬遷項目附屬工程建設，扎實抓好蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設，確?？似谕旯ぁ?BR> （四）以保障改善民生為重點，大力發(fā)展農村公共事業(yè)。
要堅持“以人為本”的方針，認真貫徹落實富民惠民政策，切實保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，促進社會公平正義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加對教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境；繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展；進一步創(chuàng)新教育理念，堅持育人為本、德育為先，全面實施素質教育，大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，提高教育現(xiàn)代化水平；高度關注農村留守兒童教育問題，加大貧困家庭學生入學救助工作力度，建立健全貧困學生資助制度，廣泛開展捐資助學、結對扶貧助學活動，努力解決農村貧困家庭“上學難”問題。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境，強化創(chuàng)業(yè)培訓，支持農民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農民入城進鎮(zhèn)經商，積極發(fā)展商貿經濟；加強農民工職業(yè)技能培訓，強化職介服務和組織引導，加快農村富余勞動力轉移輸出，大力發(fā)展農村勞務經濟;鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向，加強社會主義核心價值體系建設，積極挖掘和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；進一步加強農村文化陣地建設，健全農村文化網絡，扶持民間文藝演出隊伍發(fā)展壯大，支持民間藝人進行文藝創(chuàng)作，鼓勵創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，豐富群眾的精神文化生活；廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強公民思想道德建設，養(yǎng)成健康文明生活方式；加強文物保護，大力發(fā)展農村體育事業(yè)。繼續(xù)加強疾病預防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務體系建設，健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制，提高重大疾病預防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置能力；堅持預防為主，擴大農村免費免疫范圍，有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行；加快村級衛(wèi)生所改造，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務質量；繼續(xù)實施新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，推進實施大病醫(yī)療保險制度，切實做好農村醫(yī)療救助工作，保障農民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，著力解決群眾“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策，加強流動人口計劃生育跟蹤管理與服務，推進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農村低生育水平；推進實施關愛女孩行動和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質。加強農村婦幼保健，開展愛國衛(wèi)生運動。認真落實城鎮(zhèn)及農村最低生活保障制度，將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍，做到應保盡保；加大農村養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度，認真抓好職工互助醫(yī)療保險工作；繼續(xù)加強救災救濟、幫扶解困工作，認真落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定；積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強老齡工作。加大扶貧開發(fā)力度，進一步拓展扶貧方式，逐步從物質扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉化，增強扶貧的針對性和實效性。加強生態(tài)恢復治理、天然林保護和農村能源建設，進一步改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展。
（五）以促進農村穩(wěn)定為目標，竭力加強和諧社會建設。
要認真落實國家各項惠民政策，建立健全農民負擔監(jiān)督機制，堅決糾正損害群眾利益的行為。強化防災減災工作，堅持安全發(fā)展，加強安全生產管理和監(jiān)督，建立健全安全生產長效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專項整治力度，及時整改消除安全隱患，堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生，確保安全形勢穩(wěn)定好轉。加強民族宗教工作，鞏固和發(fā)展以共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關系，增進民族團結和睦。加強基層民主建設，推進政務公開、村務公開和民主管理，切實保障公民依法行使選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，完善群防群治網絡，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進平安建設。加強普法宣傳教育，不斷增強公民法治意識，提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和權益保障機制，加強基層調解工作，及時排查和調處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作，健全和完善“黨政領導干部接待日”和“黨委書記大接訪”、“領導干部大下訪”制度，暢通人民群眾向政府反映意見和要求的渠道，著力幫助解決實際困難和問題，維護社會和諧穩(wěn)定。
（六）以增強發(fā)展能力為根本，努力加強政府自身建設。
要進一步強化干部職工的理論學習和技能培訓，并建立完善相應的考核及督導制度，做到學習制度化、常態(tài)化，著力建設學習型團隊；要大興調查研究之風，堅持帶著問題、帶著矛盾到一線調研，全面深入了解掌握實情，積極探索解決問題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開展各項工作；要進一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強烈的事業(yè)心和開拓進取的精神狀態(tài)，積極主動地開展各項工作；要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風，千方百計出實招、干實事，切實加大督查力度，狠抓工作落實，推動事業(yè)發(fā)展；要深入推進責任政府、陽光政府建設，進一步提高政府的辦事效率和服務質量，增強政府的公信度和執(zhí)行力，以優(yōu)質、高效、誠信的良好形象取信于民；要加強政府廉政建設，強化對工程建設及土地出讓等重點領域的規(guī)范管理，加大行政及財政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政。
各位代表！新的征程已經開啟，新的目標已經明確，新的任務更加艱巨。讓我們更加緊密地團結在以胡為黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以只爭朝夕、時不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進的斗志，認真負責地抓好各項工作，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇五
尊敬的各位領導，同志們：
現(xiàn)將履行基層黨建工作情況述職如下：
（一）科學謀劃，創(chuàng)新工作思路。本人忠實履行黨建“第一責任人”職責，自4月份任躍進街道黨工委書記以來，認真謀劃街道黨建工作思路，開展了基層組織提升年活動，確立了以提升“黨建責任意識、服務質量品質、基層干部能力、制度建設水平”為主要內容“四個提升”黨建工作思路，樹立“不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職”的工作理念，落實“抓學習，強素質；抓制度，強機制；抓保障，強基礎；抓整治，強服務”四項措施，大力推進和諧街道和諧社區(qū)建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇六
今年以來，xx鎮(zhèn)緊密圍繞“抓平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體思路，把平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作放在突出位置來抓。該鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會治安綜合治理全局，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的平安理念，通過加強和完善“三大網絡”建設，筑牢“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建防控體系。
一是強化信息監(jiān)控網絡建設。建立健全村治保主任、中心戶長制度，全鎮(zhèn)共配有12名村治保主任，明確為綜治信息員，暢通信息采集、整理、上報途徑，完善信息報送制度，通過電話、短信、書面、來訪等形式，第一時間向鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦、派出所等相關部門報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。
二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強矛盾調處中心力量，做到了人員、制度、經費、硬件四到位，實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的'，積極主動為群眾提供法律咨詢服務，真正讓調處中心發(fā)揮應有的作用。各村都成立了調解委員會，配齊了12個行政村的調解隊伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員，發(fā)揮民間調解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題，及時上報鎮(zhèn)調處中心，真正織起了一張組織建設走在工作前、預測工作走在預防前、預防工作走在調解前、調解工作走在激化前的調解網絡。今年以來，全鎮(zhèn)成功調處各類矛盾糾紛20多起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件。
三是強化治安網絡建設。全鎮(zhèn)12個村全部建立了治安聯(lián)防組織，全鎮(zhèn)共組織200多人參與治安聯(lián)防，并實行治安包保責任制、聯(lián)防制、黨員治安聯(lián)防制、治安巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理，織密了治安防控網絡，有效預防了各類案件的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇七
一是認清形勢,擺正抓基層的位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作匯報?？h人武部黨委在廣泛調查研究的基礎上,一致認為,縣鄉(xiāng)武裝部主要精力不能僅僅滯留在征兵、整組、訓練“老三件”上，要突出基層建設，增強抓基層的責任感和緊迫感。堅持把工作重點放到抓基層上,把精力集中到幫基層上，把經費投入到基層建設上，做到有安排部署、有職責標準、有督促檢查、有物質保障、有考核獎懲、有典型引導，建立健全了一套抓落實的機制。二是加強協(xié)調,形成抓基層的合力?？h人武部高度重視國防政策法規(guī)宣傳教育，強化請示匯報，注重協(xié)調聯(lián)系,努力形成軍地齊抓共管的良好氛圍。在堅持雙重領導制度上,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設的重大問題、重大決策都主動請示報告,積極爭取支持，重大活動邀請地方領導參加;每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓，協(xié)調地方安排國防教育、黨管武裝、民兵建設方面的內容;協(xié)調地方財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部日常工作、達標建設、民兵之家、征兵工作經費納入財政預算。三是搞好幫帶,強化抓基層的責任。武裝部領導在抓基層工作中強化責任意識，做到指導幫助到一線,督促檢查到一線，解決問題到一線，總結講評到一線。每月部領導都堅持下鄉(xiāng)指導10天以上，先后解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部制度難落實，秩序難正規(guī)，經費難保障，獎懲難兌現(xiàn)，專武不專干，局面打不開等長期圍擾規(guī)范化建設的老大難問題。通過蹲點幫助，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部由原來的c類以下標準，一次性達標晉級為b類標準。
一是著力提高訓練質量。堅持按綱施訓，強化正規(guī)訓練。集訓早籌劃，準備早就緒，人員早落實，確保民兵按時統(tǒng)一集中在訓練基地參訓;保證訓練質量，組織嚴格考核。建立民兵軍事訓練考核登記簿，促進隊伍軍政素質明顯提高。二是對民兵實施分類教育。以培養(yǎng)“四有”民兵為目標，充分利用“青年民兵之家”平臺，針對民兵實施分類教育。農村民兵著重抓國防知識、科技興農教育;街道民兵著重抓使命任務、團隊精神教育;流動民兵著重抓政策法規(guī)、職責義務教育，有效提高了教育的實際效果，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作匯報》。三是在改革中鞏固民兵組織。武裝部對民兵組織進行科學合理的.調整布局，改進編組辦法、擴大編組范圍、拓寬編組渠道,進一步規(guī)范民兵整組的程序方法，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個齊裝滿員、基礎扎實、素質過硬的基干民兵分隊。同時，積極協(xié)調地方財政撥款一次性配齊裝備器材，確保緊急情況下能及時分發(fā)到民兵手中。四是狠抓培訓，強化隊伍素質。重視專武干部自身建設，加強政策法規(guī)的學習，定期組織專武干部培訓，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部的工作實際，設置了隊列、戰(zhàn)術、民兵組織建設、戰(zhàn)備工作、完成急難險重任務等方面的專題輔導，有效提高武裝干部的政策水平和業(yè)務能力。同時，拓寬培訓渠道，積極組織專武干部、民兵骨干學習考察、進修輪訓、掛職鍛煉、參與重大軍事任務，促進隊伍整體素質的提高。
一是依靠典型引路。注重在培養(yǎng)典型、宣傳典型、以點帶面上做文章，多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設觀摩會、民兵工作調整改革試點座談會、“青年民兵之家”建設現(xiàn)場會等，培養(yǎng)了一批以南澗鎮(zhèn)武裝部規(guī)范化建設、小灣東鎮(zhèn)民兵營部建設、寶華鎮(zhèn)小鐵窯“青年民兵之家”建設、南澗鳳凰茶廠民兵建設示范點為代表的典型示范單位;涌現(xiàn)了一批被軍分區(qū)評為“先進基層武裝部長”的先進個人。二是持之以恒抓建設。在武裝部規(guī)范化建設上,縣人武部以扎扎實實的措施認真地對待每一項工作，做到抓一項成一項,成一項帶一片。最初提出基本達標,然后提出全面達標,現(xiàn)在又進一步提出，今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部全部達到a類建設標準。三是在生產實際中鍛煉民兵隊伍。在民兵訓練中，增加了調整產業(yè)結構、科技興農、帶頭脫貧致富方面的教育，強化提高民兵隊伍的勞動素質。在整組中，根據任務組建精干管用的民兵分隊，積極完成各種急難險重任務，使民兵隊伍得到進一步鍛煉。去年以來，縣鄉(xiāng)武裝部先后組織民兵參加搶險救災、撲滅森林火災等急難險重任務30多次，民兵達2800余人次;組織民兵3000多人配合小灣電站施工、祥臨公路拆遷、移民安置等國家重點工程建設，受到上級黨委、政府和廣大人民群眾的廣泛稱贊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇八
尊敬的各位領導，大家好！
非常感謝被推選為大黃山選區(qū)的人大代表正式候選人，參加徐州市鼓樓區(qū)人大代表的競選，也十分高興能和其他代表候選人一期參加這次的見面會。我叫王楓，今年34歲，現(xiàn)任創(chuàng)導集團、創(chuàng)導電氣公司、徐州建機工程機械有限公司的董事長，北京大學經濟學院emba畢業(yè)。
創(chuàng)導集團是以空調、工程機械、電氣等工業(yè)產品生產制造為核心民營股份制集團公司。公司下設創(chuàng)導空調、徐州建機等五家全資和控股企業(yè)及兩家國際公司，香港創(chuàng)導、阿聯(lián)酋國際工程機械公司?，F(xiàn)有員工1000余人，xx年可實現(xiàn)銷售收入3億元人民幣以上。
我是江蘇省“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新”活動的優(yōu)秀代表，從最普通的推銷員開始做起，從幾萬元的啟動資金做起，短短8年時間，企業(yè)以平均每年400%的增長速度，已經發(fā)展成為徐州市知名企業(yè)。一些產品目前已經做到國內同行業(yè)第一的領先位置。
去年，公司開始在開發(fā)區(qū)大黃山鎮(zhèn)投資興業(yè)，創(chuàng)導空調、徐州建機兩個項目計劃投入2億元人民幣以上，二期我們正在啟動，追加投資2.5億元，建設散熱器和電氣項目，建成后形成創(chuàng)導集團的重要產業(yè)園，xx年預計銷售10億元以上，利稅1.5億元，為轄區(qū)可提供近千個就業(yè)崗位。今年，我們的兩個項目邊建設邊生產，創(chuàng)導空調已經順利搬遷，共實現(xiàn)銷售近兩億元，利稅兩千萬元以上。為大黃山的經濟發(fā)展盡到了一些微薄之力。
關注社會弱勢群體，致力于公益事業(yè)，個人先后資助失學兒童30多名，與徐州電視臺聯(lián)合舉辦了愛心足球義賽活動，共捐款8.6萬元，全部用于資助貧困失學兒童。每年組織公司員工植樹造林。堅持守法經營、做好表率。
能參加這次選舉，也是我們企業(yè)融入大黃山鎮(zhèn)的一種體現(xiàn)，如果有幸當選這屆的區(qū)人大代表，我將認真履行好代表職責，利為民所謀，情為民所系，高度關注民生，切實履行代表職責，積極參政議政，模范遵守憲法和法律的有關規(guī)定，深入調查研究，把廣大選民的意見或建議積極反映上來，促進本地的經濟建設，為構建和諧社會做出應有的貢獻。
謝謝大家！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇九
該報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級匯報，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議。請各位列席人員提出意見。
2020年是極不平凡的一年。我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾，堅決貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)了經濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定有序。
過去一年，鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。面對新冠疫情嚴重沖擊，面對一季度經濟主要指標大幅度下降的困難局面，迎難而上，花大力氣推動經濟逐季回升，全年預計實現(xiàn)稅收收入38億元，固定資產投資22.89億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在區(qū)指標內。發(fā)展動能持續(xù)釋放，全年新引進內資注冊項目471個、外資項目5個、區(qū)外遷入企業(yè)60戶。重點園區(qū)樓宇企業(yè)落地率不斷增長，御橋地區(qū)樓宇產稅同比增長106%。高質量發(fā)展的成果更多惠及人民群眾，底線民生、基本民生、質量民生穩(wěn)步提升。全年民生投入約5.67億元，占一般公共預算支出的比重超過48.7%。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市河長制標準化街鎮(zhèn)，順利通過全國文明城區(qū)復評迎檢工作。
一年來，我們始終堅持兩手抓，奮力奪取雙勝利，主要做了以下工作：
我們一手抓疫情防控，堅持人民至上、生命至上，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，全力抗擊新冠疫情。
一是迅速行動，堅決守住主陣地。按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，第一時間設立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的防疫決策指揮體系，落實包干責任制，組建機關事業(yè)干部防控突擊隊，統(tǒng)籌做好操作口徑細化、信息發(fā)布、疫情監(jiān)測、人員排查、居家隔離、物資保障、社會穩(wěn)定等工作。不斷織密全鎮(zhèn)145個住宅小區(qū)、5108個樓棟、10個村（工作站）、50個隊組、18棟商辦樓宇、1195家企業(yè)的疫情防控網。
二是因時應勢，調整優(yōu)化防控措施。全面響應市和新區(qū)防控策略從“外防輸入、內防擴散”到“外防輸入、內防反彈”的動態(tài)調整，嚴格落實上級新的防疫工作要求和行業(yè)指引，適時調整我鎮(zhèn)防控措施，緊緊盯住小區(qū)門、入村口、賓旅館、流動中、就業(yè)崗、冷鏈等重點區(qū)域關鍵點，建立健全常態(tài)化防控機制，堅決防止疫情輸入、擴散和反彈。
三是創(chuàng)新探索，推動實現(xiàn)精準高效防控。我們總結經驗，完善機制，整合資源，農村地區(qū)防疫實現(xiàn)“村內自治”“村村聯(lián)防”，居民區(qū)形成黨建引領下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局，企業(yè)實現(xiàn)“統(tǒng)籌防疫和推進復工復產達產”兩不誤，街面做實了城管、市場、安監(jiān)等多部門聯(lián)合聯(lián)動，有效推動沿街商戶復工開業(yè)。
我們一手抓經濟社會發(fā)展，積極應對疫情沖擊，全力以赴爭取最好的結果，切實保障人民生產生活。
（一）“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等各項工作扎實推進。全力推動企業(yè)復工復產，落實全市“28條”、新區(qū)“18條”，出臺實施《北蔡鎮(zhèn)農村集體經濟組織減免承租企業(yè)房租實施細則》，減免租金1280萬元，通過領導干部集中走訪幫助企業(yè)解決用工、融資、防疫物資供應等問題。推動各類商業(yè)綜合體、農貿市場等場所恢復正常營業(yè)。加快推進重大項目建設，御橋科創(chuàng)園等一批在建項目全面復工、加快建設，高科西路年底建成通車，美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、污水治理等一批實事工程完工，看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項目完成清盤，北蔡楔形綠地配套安置房等項目啟動征收簽約，新希望一期和恒大2、3號地塊完成前期準備即將啟動征收簽約。大力加強招商引資，優(yōu)化招商中介考核管理，新簽招商機構11家，引進內資注冊資金52.5億元，實到外資2380萬美元。引進注冊資金3000萬元以上重大項目和新興產業(yè)項目25個，注冊資金超過25億元。優(yōu)化企業(yè)服務，回遷企業(yè)60家、注冊資金2.89億元，未出現(xiàn)企業(yè)非正常外遷。不斷加強集資運營管理，加強村級組織運行經費監(jiān)管，完善落實集體資產租賃管理制度，嚴格落實審計問題整改，完成農村集資清產核資，推進鎮(zhèn)級集資產權制度改革，鎮(zhèn)第一屆經濟聯(lián)合社成立運行，上海汽配股份公司ipo進入證監(jiān)會審核階段。
（二）民生福祉不斷改善。突出民生優(yōu)先，多謀民生之利，多解民生之憂。兜穩(wěn)底線民生，圍繞“應保盡?！薄皯獛捅M幫”，做好被征地農民落實社會保障，貧困人員納入城鄉(xiāng)居保等社會保障工作，加大社會救助力度，累計發(fā)放各類救助幫困資金7019萬元、救助幫困超過8.62萬人次。保障基本民生，創(chuàng)新推出“云招聘”“家門口創(chuàng)業(yè)”等活動，新增就業(yè)崗位1.14萬個。精確對接為老服務需求，推進“助餐”“嵌入式”養(yǎng)老等服務項目。村居“家門口”服務提質增效，社區(qū)事務事項100%下沉村居，一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠”問題得到切實解決。提升質量民生，完成老舊小區(qū)綜合整新45萬平米，建成8個美麗街區(qū)、5個街角綠地，農村污水治理項目竣工，3個外墻保溫維修項目春節(jié)前完工，“15分鐘服務圈”公建配套補缺點位基本建成。2020年鎮(zhèn)十大實事工程推進有序，但受疫情、業(yè)委會換屆等因素影響，其中，60周歲以上戶籍老年人健康體檢、非機動車停車庫綜合改造、小區(qū)技防升級改造等三個民生實事項目暫緩實施或調整。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)編文化新作11部，文藝比賽多次獲得市級區(qū)級獎項，積極參與上海市第三屆市民運動會、成功舉辦北蔡鎮(zhèn)第六屆運動會，獲得5個區(qū)級比賽團體第一?！捌謻|說書”傳習所項目建成投用。
（三）城市治理現(xiàn)代化水平不斷提高。堅持科技賦能，重心下移，著力提高城市治理科學化、精細化、智能化水平。城市運行“一網統(tǒng)管”有力推進。“4個網格、6大聯(lián)勤聯(lián)動站、69個村居三級聯(lián)動”的架構基本形成，垃圾分類智能管理、河道水質監(jiān)測等一批重點應用場景投入實戰(zhàn)。建成村居智能化微管理平臺，初步實現(xiàn)“一屏統(tǒng)看、一網統(tǒng)管”?！把亟稚啼伬诸愔悄芑?234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機制”成效初顯，即將在全區(qū)層面試點。城市精細化管理成效顯現(xiàn)。全面消除劣v類水體，河道水質全面達標。銷項拆違清庫任務提前完成，實現(xiàn)新增違建“零增長”。土地管理持續(xù)加強，土地減量化工作有序推進，全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升，塑造優(yōu)美的城市天際輪廓線。社會治理創(chuàng)新持續(xù)深化，居民區(qū)分類治理試點、“黨建引領路長制”試點有序推進。做好信訪穩(wěn)控工作，加強社會矛盾調解，深入開展掃黑除惡專項斗爭，平安建設邁上新臺階，做好生產安全、消防安全、防汛防臺等工作，城市運行安全有序，社會大局和諧穩(wěn)定。同時，大力做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、司法行政、紀檢監(jiān)察、婦女兒童、人口計生等工作。
（四）政府自身建設不斷加強。堅持依法行政、廉政優(yōu)政并重，提升政府治理能力。推動基層大調研求真務實，緊盯小區(qū)分類治理、沿街商鋪垃圾分類、為老服務等重點問題，深入基層一線調研，破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進法治建設，成立鎮(zhèn)全面依法治理委員會，做好法治建設責任制簽約，制定落實年度依法治鎮(zhèn)工作要點，加強政府信息公開，強化規(guī)范性文件審查力度，專業(yè)律師進村居實現(xiàn)全覆蓋，行政負責人出庭應訴率100%，完成1827份民事經濟領域合同法律風險排查和落實分類整改，推進“家門口”法律服務基層示范點、民主法治示范村居創(chuàng)建工作，做好“七五”普法。切實履行黨風廉政“一崗雙責”，完成審計項目232個，核減資金1793.81萬元、核減率5.25%。強化財政預算績效管理，對26個重點項目實施預算績效評價并落實跟蹤管理。完成150個工程項目招投標領域廉政風險排查，舉一反三增強規(guī)矩意識、紅線意識。加強執(zhí)行力建設。圍繞全力保障重點工作落實，及時發(fā)出督辦通知單，建立“問題清單”并逐一落實“整改清單”，相關督辦事項全部完成。自覺主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督，媒體的新聞監(jiān)督和群眾的社會監(jiān)督，認真做好鎮(zhèn)人大代表書面意見辦理工作。
各位代表，過去的一年，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)人民同舟共濟、守望相助，構筑起堅不可摧的堅強防線；在推動發(fā)展中，苦干實干、奮勇拼搏，書寫了北蔡轉型發(fā)展的新篇章。在此，我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作的全體勞動者，向關心支持政府工作的人大代表，向全鎮(zhèn)人民群眾以及社會各界，致以誠摯的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地看到前進道路上的困難和挑戰(zhàn)：新冠疫情影響依然存在，經濟下行的壓力增大，招商引資日趨激烈與安商穩(wěn)商難度日趨增強并存；“一網通辦”“一網統(tǒng)管”的統(tǒng)籌力、實效性與群眾期盼還有差距，城市治理和社會治理創(chuàng)新還需要進一步強化深化；對“急難愁盼”“老小舊遠”等治理難題的破解能力有待進一步提高，鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境品質有待進一步改善。對于這些困難和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視、積極作為，把各項工作做得更好更扎實，努力貢獻更多北蔡智慧，創(chuàng)造更多北蔡樣板。
2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局年。我們要在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，堅持高標準、高質量、高水平推進北蔡各項工作，加快建設經濟潛力大、城市功能強、治理環(huán)境優(yōu)、群眾生活好的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū)，努力實現(xiàn)“十四五”時期經濟社會發(fā)展良好開局。
2021年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：實現(xiàn)稅收總收入34億元以上，完成全社會固定資產投資30億元左右，完成新區(qū)下達的招商引資、安商穩(wěn)商和就業(yè)指標。
2021年要高度關注國內外疫情防控的新情況，踐行偉大抗疫精神，毫不松懈抓好常態(tài)化精確化疫情防控，繼續(xù)壓緊壓實防控責任，進一步完善相關防控機制和防控措施，堅決防止疫情反彈。要持續(xù)推進穩(wěn)經濟保就業(yè)等工作，切實保障人民生產生活。要扎實推進公共安全體系建設，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生等事件的應對能力。
2021年重點抓好以下五方面工作：
第一，聚焦增強新動能，著力穩(wěn)增長、優(yōu)結構。堅持把經濟發(fā)展的著力點放在科技創(chuàng)新、大健康產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)上，著力提高產出密度和發(fā)展?jié)摿?，不斷提升經濟質量效益和核心競爭力。
大力培育經濟新動能。抓住張江科學城擴容和金色中環(huán)經濟帶建設的契機，加快經濟結構調整優(yōu)化，推動區(qū)域經濟轉型升級。瞄準創(chuàng)新經濟，引進一批科技企業(yè)、高端研發(fā)機構和新經濟、新產業(yè)項目。瞄準大健康產業(yè)，引進一批涉及健康類的研發(fā)、銷售及其相關上下游企業(yè)。瞄準現(xiàn)代服務業(yè)，引進一批專業(yè)服務機構、數(shù)字服務企業(yè)、總部經濟項目。瞄準園區(qū)經濟和樓宇經濟，持續(xù)開展“掃樓”行動，精準挖掘行業(yè)“黑馬”和新經濟領域的“獨角獸”企業(yè)，加快集聚一批優(yōu)質企業(yè)。
打造經濟發(fā)展新空間。加快推進新希望產業(yè)園、御橋科創(chuàng)園發(fā)展，支持重點經濟園區(qū)、重點開發(fā)地塊與周邊高能級園區(qū)產業(yè)對接、功能對接，理順協(xié)調機制和利益共享機制，把新希望產業(yè)園一期打造成科技類、總部型基地，把御橋地塊打造成承接張江創(chuàng)新經濟、陸家嘴和世博前灘總部經濟、現(xiàn)代服務業(yè)的集聚地。
加強招商引資和企業(yè)服務。堅持以功能集聚性的效益吸引企業(yè)，以優(yōu)質專業(yè)的服務吸引企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)團隊，研究出臺鎮(zhèn)域“十四五”產業(yè)發(fā)展導向和產業(yè)政策，打造北蔡招商引資的核心優(yōu)勢。要強化機關事業(yè)單位和集資企業(yè)招商服務責任，建立完善“全員招商”工作格局。要對接現(xiàn)有優(yōu)勢龍頭企業(yè)，圍繞產業(yè)上下游重點環(huán)節(jié)開展“產業(yè)鏈招商”。要圍繞在地知名企業(yè)“梅開二度”，推動新版塊、新業(yè)務落地北蔡，開展“主動招商”。要完善實施“專業(yè)招商機構考核管理辦法”，做大做強“中介招商”。要用好商會協(xié)會等經濟平臺，積極開展“以商招商”。要緊盯重點開發(fā)地塊、重大項目建設進度，加強與區(qū)職能部門、開發(fā)集團招商對接，開展“合作招商”。要圍繞當好服務企業(yè)的“金牌店小二”，擴大重點企業(yè)服務范圍，加快企業(yè)服務中心建成投用，優(yōu)化實施好人才公寓、企業(yè)家關愛等安商穩(wěn)商留商的各項政策措施。
推動集資規(guī)范高效運營。切實發(fā)揮經聯(lián)社決策監(jiān)督職能，推動村級經濟合作社完善決策程序和決策機制，強化村級財務監(jiān)管，強化鎮(zhèn)級集資服務區(qū)域經濟發(fā)展的功能，提升對外投資管理能力，推動鎮(zhèn)屬集資企業(yè)加強內部管理制度建設和審計整改落實，優(yōu)化完善汽配股份公司內控機制，有序推進新廠房建設和生產搬遷，穩(wěn)步推進企業(yè)上市，引導鼓勵集資汽配板塊產能外遷企業(yè)，開展“兩頭在內、中間在外”經營模式。
第二，聚焦“急難愁盼”“老小舊遠”，著力推進普惠性、基礎性、兜底性民生。堅持以人民為中心，緊扣民心工程和民生實事，在改善群眾生活品質上努力實現(xiàn)更大作為。
推動高質量充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)舉措。精準服務重點人群，加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務，做好退役軍人安置就業(yè)，加強就業(yè)困難人員技能培訓、創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)援助。支持多渠道靈活就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，依托園區(qū)經濟、樓宇經濟發(fā)展，推動創(chuàng)造更多崗位。同時，要做好被征地農民落實社會保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、社會救助等工作。
強化養(yǎng)老服務。加快楊蓮路養(yǎng)老院建設，推進養(yǎng)老服務設施網點布局，整合轄區(qū)各類養(yǎng)老資源，打造體系完善的養(yǎng)老服務圈。下沉養(yǎng)老服務資源到村居，提供微型日托、微型助餐網點等觸手可及的服務。擴大“智慧養(yǎng)老”服務，拓展“一網統(tǒng)管”場景應用，推動社區(qū)養(yǎng)老服務精準化、精細化。
做實做細“家門口”服務。圍繞提升群眾居住環(huán)境和生活品質，著力推進老舊小區(qū)綜合整新、鵬海東區(qū)和西區(qū)雨污水改造、美麗街區(qū)繽紛社區(qū)、新建御橋養(yǎng)老院等民生實事工程，加快推進多層住宅加裝電梯、非機動車停車庫綜合改造、高層住宅電動車入梯智能阻止系統(tǒng)等小區(qū)治理項目建設，完善公共服務供給體系，加快落實獨居老人關愛工程、“三百工程”、新增1800個就業(yè)崗位，把更多優(yōu)質的公共服務配送到村居。進一步完善“15分鐘服務圈”，讓群眾的家門口煙火氣更足，生活味更濃。
開展好各項社會事業(yè)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，拓展新時代文明實踐中心建設。加強鎮(zhèn)級媒體建設，提高輿論引導力和傳播力。開展豐富多彩的文體活動，辦好鎮(zhèn)藝術節(jié)和第七屆“繽紛長三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請活動，爭取在上海市市民文化藝術節(jié)和浦東新區(qū)第八屆運動會上取得佳績。推動“浦東說書”傳習所內涵建設。
第三，著眼更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，提高城市建設品質。優(yōu)化城市功能布局，突出生態(tài)品質和宜居宜業(yè)，推動實現(xiàn)高質量城市化。
優(yōu)化鎮(zhèn)域規(guī)劃。對接市和新區(qū)“十四五”城市發(fā)展規(guī)劃及“金色中環(huán)”建設的步伐，從北蔡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、地理資源和產業(yè)基礎出發(fā)，研究確定鎮(zhèn)域城市發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局，支撐經濟提質增效和區(qū)域轉型發(fā)展。加快北蔡楔形綠地規(guī)劃批復落地，推動上農批等重點開發(fā)地塊規(guī)劃調整，推動御橋地區(qū)、北蔡老集鎮(zhèn)“城中村”地塊建設方案優(yōu)化完善。
加快推進重大項目建設。重點是加快征收動遷清盤，軌交13號線北蔡站等歷史遺留老項目要盡早清盤。新希望產業(yè)園一期土地儲備、北蔡楔形綠地國土非居部分兩個已啟動地塊要加快推進征收簽約、盡快清盤，老集鎮(zhèn)“城中村”項目協(xié)議置換轉征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國土非居部分其余五個地塊、鵬海動遷基地土地儲備前期開發(fā)、南新地區(qū)新建中學等新開基地和項目要抓緊啟動征收工作。
加快推進重點區(qū)域開發(fā)。要加強與區(qū)級開發(fā)集團合作對接，跟蹤好項目進展動態(tài)，服務好項目建設。御橋科創(chuàng)園，已開工地塊要爭取年內早出形象，余下地塊要爭取早日開工。
艾南、南新“城中村”動遷安置房項目年內要爭取竣工，2個地塊商品房項目爭取加快開工，剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同?！俺侵写濉钡貕K，保障房項目要加快建設，商品房項目要加快啟動開工。老集鎮(zhèn)“城中村”地塊，要加快啟動市政配套建設，加快凈地地塊項目開工。
加快推進生態(tài)建設?！懊利惣覉@”建設，重點是繼續(xù)建成一批美麗街區(qū)和繽紛社區(qū)項目，實施一批老舊小區(qū)綜合整新工程，推進一批雨污水改造項目，推動一批綠地和公益林項目建設，提升市容市貌和空間品質。繼續(xù)深入“美麗鄉(xiāng)村”建設，重點是鞏固美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設成果，廣泛動員社會力量參與管理，落實長效管理機制，提升農村地區(qū)生產生活環(huán)境質量。
第四，堅持共建共治共享，著力提升城市治理水平。推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化基層自治共治，提升社會治理成效。
加快推進智慧化治理。運用科技為管理和服務賦能，推進政務服務“一網通辦”，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更準確。深化“一網統(tǒng)管”，加快神經元感知節(jié)點布設，在沿街商鋪管理、小區(qū)治理、消防安全等領域推出一批新的應用場景，深化“一碼通用”試點推廣，破解“城市管理亂點趨零化”難題。
強化基層綜合執(zhí)法。加強村居聯(lián)勤聯(lián)動站建設，切實推動村居委牽頭，公安、城管、市場、安監(jiān)等工作力量下沉，明確各方職責、梳理工作流程、強化三級聯(lián)動，夯實基層治理基礎。以新一輪鎮(zhèn)級機構改革為契機，理順體制機制，充實執(zhí)法力量，構建“三級聯(lián)動、上下結合”的基層綜合執(zhí)法體系，提升執(zhí)法成效。
加強基層社會治理。推進社會治理現(xiàn)代化，基礎在基層，落實靠基層。做好村居委會、業(yè)委會換屆選舉，優(yōu)化“家門口”服務和治理功能，推進基層減負增能。堅持黨建引領，推進小區(qū)分類治理，擴大民主協(xié)商平臺和領域，創(chuàng)新自治載體，推動多方力量參與社區(qū)治理，切實破解亂停車等一批治理難題。推動混合型小區(qū)統(tǒng)一收費標準，提升物業(yè)服務管理水平。加強對“三失青少年”的關愛，引導他們走向社會自食其力。創(chuàng)新人口服務管理，加強信訪維穩(wěn)工作，深化平安建設，保持社會大局和諧穩(wěn)定。支持工青婦等群團組織更好發(fā)揮作用。持續(xù)做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢監(jiān)察、司法行政、人口計生等工作。
加強城市精細化管理。對接市、區(qū)考核標準細化強化“一網統(tǒng)管”城運績效考核。提升生活垃圾全程分類工作成效，建立健全美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園常態(tài)化養(yǎng)護管理機制，推進雨污水改造、土地減量化、戶外招牌和戶外廣告整治，完成年度違建清庫任務，確保新增違建“零增長”。全力做好國家衛(wèi)生城區(qū)迎檢復評工作。強化?；贰⒔ㄖ┕?、食品藥品、地下空間、消防等安全監(jiān)管，確保城市安全運行。
大力加強生態(tài)環(huán)境保護。堅決貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府各項生態(tài)環(huán)境保護的部署和要求，堅持問題導向、目標導向，聚焦重點、落實責任，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題，全力推動解決農村地區(qū)污水納管、建筑工地揚塵等突出問題。要注重全面排查和系統(tǒng)整改，追根溯源，一抓到底，抓出成效。要優(yōu)化綜合管控，強化督察督辦，層層壓實責任，建立健全日常巡查、聯(lián)勤聯(lián)動等工作機制，進一步提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護的能力和水平。
第五，推進政府治理現(xiàn)代化。要下更大功夫推進政府治理能力建設，切實承擔好推動經濟社會發(fā)展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責。
講政治講擔當。夯實“不忘初心、牢記使命”和“四史”教育活動長效機制，學透弄懂xxx新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把思想理論精髓落實到政府工作的全過程各方面，全力落實區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署和工作要求，切實增強推動實現(xiàn)北蔡高質量發(fā)展的使命擔當。
推進政府職能轉變。以新一輪鎮(zhèn)級機構改革為契機，優(yōu)化行政部門和事業(yè)單位機構設置、職能配置、人員到位，確保區(qū)級下放事權接得住、用得好。理順體制機制，充實執(zhí)法力量，提升綜合行政執(zhí)法能力和水平。強化公共服務、公共管理、公共安全等職能，推進基本公共服務均等化。夯實區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的經濟發(fā)展、企業(yè)服務、安商穩(wěn)商的工作機制，將新發(fā)展理念貫穿招商引資全過程。
扎實推進依法行政。自覺運用法治思維，強化底線思維、風險意識，強化全面依法治理委員會職能發(fā)揮，依法依規(guī)落實各項工作。強化科學民主依法決策，完善重大行政決策程序。持續(xù)推進政務公開，科學制定政府規(guī)范性文件。加強政府和基層法律顧問工作，有效應對行政復議和行政訴訟，有效規(guī)避各種經濟法律風險。自覺和主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督，重視司法、輿論和社會監(jiān)督。
大力推進政府效能建設。以落實審計問題整改為著力點，積極采取措施堵塞漏洞、改進工作，建章立制，確保審計整改落實到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運營等重點領域，強化審計監(jiān)督和審計結果運用，進一步健全和完善相關內控制度，切實提高財政資金的使用效能?？茖W編制年度工作預算，推進工作進度促進項目支出，充分發(fā)揮出財政資金引導支持社會經濟發(fā)展的作用。
錘煉更加嚴實的作風。嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨“四責協(xié)同機制”，從嚴管理干部隊伍。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，大力整治各種隱形變異的“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題，關心關愛干部特別是年輕干部成長進步，支持激勵干部擔當作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態(tài)度反對腐敗，進一步營造風清氣正的政治生態(tài)。每一位政府工作人員特別是各級領導干部，都要時刻“心中有群眾、心里有工作”，勤儉節(jié)約，勤勉工作，善作善成，努力創(chuàng)造得到群眾認可、經得起歷史檢驗的實績。
各位代表，使命重在擔當，實干推動發(fā)展。讓我們更加緊密團結在以xxx為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，砥礪奮進、繼往開來，為實現(xiàn)北蔡高質量發(fā)展努力奮斗，以實際行動和優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的決策部署，統(tǒng)籌安排人大各項工作和重要活動。
要緊扣四會市第十六屆人民代表大會第四次會議精神和鎮(zhèn)黨委工作部署，抓住人民群眾普遍關心的突出問題，依法有效行使職權，使人大履職更加緊貼我鎮(zhèn)工作大局，成為推動我鎮(zhèn)新時代發(fā)展的有效推力。一是依法行使重大事項決定權。適應新形勢新要求，圍繞鎮(zhèn)委中心工作和群眾關注度高、建設規(guī)模大、接入資金多重大民生工程或重大建設項目等事項作為行使重大事項決定權的重點，明確討論、決定重大事項的范圍和操作流程，更好地擔當使命、樹立權威、發(fā)揮作用。二是依法行使監(jiān)督權。積極探索人大監(jiān)督的有效方式，采取聽匯報、視察、調研等方式對涉及鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展和老百姓切身利益的重點工作、重點工程，群眾反映強烈的熱點、難點問題，開展人大代表提出的重點議案、建議、意見辦理督查，切實推動解決民生熱點問題。
堅持代表主體地位，積極主動為代表履行職責、發(fā)揮作用搭建平臺，提供服務保障。一是推進代表聯(lián)絡中心室、站建設，密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。二是加強議案建議辦理工作，繼續(xù)組織開展集中調研視察，及時向代表答復辦理情況，積極推動改進工作、解決問題。三是做好代表履職服務的保障工作，豐富閉會期間代表活動，發(fā)揮代表主體作用。四是加強對代表培訓，不斷提高政治素質和依法履職能力。五是積極開展代表述職評議工作，確保每位代表在本屆任期內至少向所在選區(qū)的選民群眾述職一次，努力做到會前準備充足、會中貫徹落實、會后積極總結，確保每次述職活動都取得良好成效。六是組織代表更多參與調研視察活動。
切實增強做好人大工作的責任感和使命感，主動擔當，主動作為，積極開創(chuàng)人大工作新局面。一是通過學習調研，不斷完善職權行使機制，更好發(fā)揮人大代表作用。二是堅持每月開展選民群眾主題接待日活動。固定每月季度第二個月15日組織部分代表及選民代表開展選民群眾主題接待日活動，通過面對面的抓好落實、線對線的解決問題、點對點的深切交流，搭建代表與選民的“連心橋”。三是切實抓好鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室、村人大代表聯(lián)絡站建設。不斷完善軟硬件設施建設，加大對我鎮(zhèn)人大工作的宣傳，積極開展對各先進地區(qū)示范點建設的參觀和學習，做好各項工作的資料歸檔工作，促進我鎮(zhèn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
各位代表、同志們，邁進新時代，奮斗新征程。時代賦予我們光榮使命，人民寄予我們殷切厚望，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，在市人大的悉心指導與鎮(zhèn)黨委的正確領導下，圍繞鎮(zhèn)委中心工作和發(fā)展大局，腳踏實地，銳意進取，真抓實干，勇于擔當，為奮力開創(chuàng)新時代逕口人大工作新局面、譜寫新時代逕口社會經濟發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年，我們在州委的正確領導下，團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經濟發(fā)展，社會進步，民族團結，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力，預計到今年底，全州生產總值達到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會固定資產投資達到124億元，年均遞增33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%;農牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1xx元，年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22.5億元，年均遞增15.4%;金融機構存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
——農牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實，農牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。實施“農牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個，勞務輸轉累計62.6萬人(次)，勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農牧村危舊房32014戶，災民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。
——基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目，完成固定資產投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變容量40萬千伏安，建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網絡和郵政等設施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)?！皟擅庖谎a”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?5977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2014戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質災害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產能22.6萬噸，節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經濟發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產業(yè)蓬勃發(fā)展。經濟結構進一步優(yōu)化，二、三產業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。
——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學校布局結構調整，全州各級各類學校由731所調整到483所，新建、改擴建學校260余所，寄宿制學校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標，辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質服務縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農牧民書屋，基層公共文化服務設施條件較大改善?！拔餍鹿こ獭庇辛ν七M，廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業(yè)普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。
——災后恢復重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災后重建項目274個，全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災民住房建設、教育衛(wèi)生重建、地質災害治理、城鎮(zhèn)基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質遺跡保護等項目。
各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。
第一，農牧村經濟和特色優(yōu)勢產業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產業(yè)大縣建設繼續(xù)推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設施農業(yè)建設繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次，勞務收入預計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元，實施40個旅游重點建設項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業(yè)規(guī)模擴大，骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發(fā)電，新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二，重大基礎設施和城鎮(zhèn)改造建設加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進，30條農村通暢公路開工建設?！耙胩丁苯陂_工，“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網建成投運。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。
爭取各類項目建設資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。
第三，社會事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建，辦學條件改善，高考升學率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網絡整合有序推進，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩(wěn)基礎規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著?！皣来颉闭魏蜕鐣婀芸亓Χ燃哟?，社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責制和三級預警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產形勢總體平穩(wěn)。
認真履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，全面推進依法行政和政務公開，認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設有力推進。
從前十個月的發(fā)展趨勢看，預計今年全州總體經濟社會發(fā)展目標任務都能完成或超額完成年度任務。
各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領導的結果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果!在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設發(fā)展，我們取得了巨大成就，步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作，我們積累了不少成功的經驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱，產業(yè)結構單一，特色產業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉變發(fā)展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發(fā)展的關系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會公共服務事業(yè)的質量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業(yè)建設和文化產業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災害頻繁發(fā)生，防災減災任務十分艱巨;物價調控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發(fā)展難題，全力改進工作。
按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務，堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結合“十二五”規(guī)劃，未來五年全州經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：到2014年生產總值達到157億元，年均增長15%;全社會固定資產投資達到493億元，年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元，年均增長16%;社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內。實現(xiàn)上述預期目標，主要從九個方面做出努力：
(一)全面加強生態(tài)文明建設，構建高原生態(tài)安全屏障。
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃，建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?；就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。
加強重點領域的生態(tài)保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護，劃定基本草原生態(tài)保護區(qū)，促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉變。探索建立生態(tài)補償機制，解決好退耕退牧農牧民和生態(tài)移民的轉產與后續(xù)生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。
推動全州國民經濟向生態(tài)經濟方向轉型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經濟示范園區(qū)建設和企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農藥使用，嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務領域和黨政機關節(jié)約能源。發(fā)展低碳經濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災害監(jiān)測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。
(二)推動旅游產業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產業(yè)轉型升級。
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產業(yè)的戰(zhàn)略主導地位，進一步調整完善全州旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系，強化旅游從業(yè)人員的培訓，提升旅游業(yè)整體服務功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經濟文化產業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應，努力實現(xiàn)旅游產業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2014年，全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產業(yè)集團方向發(fā)展，支持安多公司建設畜產品產業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。
依法規(guī)范水電產業(yè)發(fā)展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網標桿電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產業(yè)體系。
以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產建材業(yè)為目標，加強黃金產業(yè)的改造升級和產業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術攻關和低品位礦產開采選冶開發(fā)，進一步提高經濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術改造，擴大生產規(guī)模，在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥制品產業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產業(yè)，積極融入甘肅隴藥產業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設，加強產品研發(fā)和精深加工，與國內和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強公共文化事業(yè)建設，推動文化產業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進文化前進方向，深入推進文化體制改革，構建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點的公共文化基礎設施建設力度。加強農牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設，發(fā)揮好應有的作用，保障人民群眾基本文化權益。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展民族體育運動，提升文化體育綜合服務能力。
充分挖掘、搶救整理和保護開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護各類文化遺產，重點推進拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業(yè)文化文藝團隊建設和文藝創(chuàng)作者、農牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經紀人等文化人才隊伍建設。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產品和藏文出版物生產能力。
加強經營性文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術理念、藝術元素和藝術表現(xiàn)形式融入到本土文化之中，有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術，改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產業(yè)，豐富文化藝術產品和文化藝術業(yè)態(tài)。建立文學藝術評比獎勵機制，鼓勵文化藝術創(chuàng)作，推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質量文化精品，建設特色文化產業(yè)發(fā)展基地，打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè)，把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎設施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網和農牧村公路建設這兩個重點，實施好三年交通建設大會戰(zhàn)，到2014年，夏河機場建成通航，岷縣至合作等兩條二級公路建成通車，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關等3條二級公路開工建設，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2014年，努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標。加強道路養(yǎng)護管理體系建設，保護好路產路權。
加強水利設施和水資源保障能力建設。實施“引洮濟合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設一批重點水利和水資源工程，解決沿岸農牧區(qū)生產發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設，建立健全抗旱防洪減災體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設施建設。完善330千伏和110千伏輸變電網絡，抓好城市、農牧村和國有林區(qū)電網建設，提升電網的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣，并力爭擴大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強通訊信息網絡基礎設施建設，完善應急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網融合”以及農牧村通信網絡和通郵工程建設。
(五)加速農牧村經濟發(fā)展，多渠道增加農牧民收入。
把保護基本草原與保護基本農田放在同等重要的位置，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護和利用并重，落實基本草原劃定和保護制度，穩(wěn)定和完善草場承包經營，推進草場承包經營權依法流轉?？茖W制定禁牧休牧輪牧計劃，落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制，實質減少超載牲畜數(shù)量，嚴格以草定畜，基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎設施建設，推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉型。加快科技創(chuàng)新和技術推廣，推進標準化生產和適度規(guī)模經營，全面促進畜牧業(yè)和草產業(yè)向產業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產業(yè)帶建設。加強飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農牧民專業(yè)合作組織、農牧民實用技術和勞務技能培訓六大工程建設。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。
著力調整種植業(yè)結構，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域，加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設施農業(yè)，推進優(yōu)質青稞、高產油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經濟林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產基地建設。加快傳統(tǒng)農業(yè)改造升級，推廣成熟適宜的先進適用技術，提高產業(yè)化經營水平，拓寬農牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農牧區(qū)生產生活基礎條件。堅持科學規(guī)劃，實施農牧村飲水安全、農田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農田保護，改良中低產田和復墾災毀耕地。進一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級農牧林業(yè)科技服務體系和農畜產品質量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局，建設一批規(guī)?；r畜產品專業(yè)經營市場，加強商貿流通，完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅持政府主導，貧困對象為主體，開發(fā)式扶貧為基本方式，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體，把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務，與農牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農牧村建設、生態(tài)保護、防災減災、現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展、整村推進連片開發(fā)相結合，集中實施“八項扶貧”工程，培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產業(yè)。鞏固提高整村推進扶貧成效，探索整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)模式，繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農牧民技能培訓，擴大勞務輸轉規(guī)模，努力增加勞務性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進社會事業(yè)建設，大力提升基本公共服務能力。
繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策，實施新一輪城鄉(xiāng)學校改造擴建工程，建設一批標準化學校，加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學前教育，普及高中階段教育，加快實現(xiàn)學前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育，推行“9+3”免費職業(yè)教育，申建甘南職業(yè)技術學院。推進繼續(xù)教育，抓好特殊教育，鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設，提高教育教學質量。支持甘肅民族師范學院加強面向民族地區(qū)的本科教育和學科建設，拓展內涵發(fā)展路子。
切實提高科技支撐服務能力。把促進經濟結構調整、轉變發(fā)展方式作為科技工作的重點領域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作，大力實施科技人員培訓與人才引進工作，增強技術引進、成果轉化和普及推廣能力，提高科技貢獻率。增加科技經費投入，加快農牧林科技服務隊伍和服務體系建設。開展創(chuàng)建“科技進步示范縣”活動。
按照?；尽娀鶎?、建機制的要求，繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農牧區(qū)，適應甘南地域、氣候和人口特點，裝備齊全、功能完善、服務優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務體系。落實國家基本藥物制度，提高農牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標?？茖W合理規(guī)劃，充分挖掘潛力，加強創(chuàng)新發(fā)展，大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè)，培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才，加強中藏醫(yī)專科建設。
全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，加強計劃生育服務與管理，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)農牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產業(yè)、重大基礎設施、重要公共服務項目和生產要素流動，提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎設施共享程度。
以建州60周年大慶為契機，實施一批市政基礎設施建設工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優(yōu)化城市形象。進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，增強城市對農牧村發(fā)展的輻射帶動作用，把合作市率先建設成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城，把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產業(yè)發(fā)展，推進中心集鎮(zhèn)建設，把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿等特色鮮明的產業(yè)集鎮(zhèn)，形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網絡式發(fā)展新格局。推進城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設，展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持，對農牧村貧困家庭未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生進行勞動預備制培訓，給予一定的生活補貼;對農牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進就業(yè)見習基地和創(chuàng)業(yè)基地建設，大力促進面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強勞動力技能培訓，促進勞務輸轉向技能型、效能型轉變，提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經濟適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房等多層次的政策性住房供應體系，逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍，繼續(xù)對農牧村危舊房進行全面改造，把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會保障制度，增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍，逐步提高保障補貼和待遇標準。落實被征地農牧民和退耕退牧農牧民的社會保障制度。加強州縣(市)人力資源市場和社會保障服務中心建設。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。實施一批基本養(yǎng)老服務和社會福利事業(yè)建設項目，健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務體系。
(九)強化社會管理創(chuàng)新，為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎。
大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，推進社會管理創(chuàng)新，提高公共服務水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關系，統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導作用的基礎上，充分調動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題，貫穿于加強和創(chuàng)新社會管理的全過程，以社會民生和諧促進社會管理創(chuàng)新。堅持關口前移和源頭治理，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，著力整治突出的治安問題。加強政法系統(tǒng)基礎設施、信息化裝備和隊伍能力建設，推進基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化，提高基層社會管理和服務能力。繼續(xù)保持“嚴打”整治高壓態(tài)勢，深入開展禁毒工作，確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應急預案，健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，不斷提高應對重特大自然災害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，以創(chuàng)建民族團結進步示范州縣為載體，全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言論和行為，堅決防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力利用民族宗教問題進行各種分裂破壞活動，堅決維護民族團結、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強宗教事務管理，維護正常合法的宗教活動秩序，積極引導宗教與社會主義社會相適應，加強寺管會班子建設和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務體系，改善宗教活動場所的基礎設施條件，解決好存在的突出困難和問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十
各位代表、同志們：
剛才，裘鎮(zhèn)長和李主席代表鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大作了很好很重要的報告，既肯定了工作的成績，又指出了存在的問題，既分析了當前形勢，又對明年工作任務進行了全面部署，希望大家結合各自實際，認真抓好貫徹落實。
剛剛過去的一年，是極不平常的一年，我們遭遇了高溫、干旱、缺限電等多種挑戰(zhàn)，經歷了日趨激烈的區(qū)域競爭。面對嚴峻形勢，全鎮(zhèn)上下團結一致、迎難而上，克難攻堅、趨利避害，自加壓力、勇于爭先，搶抓機遇、加快發(fā)展，很好地完成年初提出的各項目標與任務，經濟取得快速發(fā)展、精神文明和民主法制建設扎實推進，黨的建設進一步加強。特別是尖峰等幾大重點項目的相繼投產，隨之帶動的經濟增長不僅僅是一個量的遞增，更是一個質的飛躍。過去一年所取得的成績令人欣慰、也來之不易，但必須清醒地看到我們在工作中還存在許多矛盾和問題，清醒地看到我們與先進地區(qū)還存在許多差距和不足，清醒地看到我們在發(fā)展本地經濟、建設本地文明的進程當中還存在許多困難和阻礙，決不能自滿、更不能懈怠和停滯。
今年是全面貫徹十六屆四中全會精神的關鍵一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的'最后一年。要完成今天會議確定的各項工作目標、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉藍圖的重任，歷史地落到我們政府工作人員的肩上。希望大家牢記黨的宗旨，認真履行職責，當好人民公仆，不辜負時代重托，做建設淥渚美好明天的開拓者。下面我提幾點建議和要求：
一、真抓實干、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)政府工作新局面。
2005年我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設進程中非常重要的一年，做好今年的工作我們責無旁貸。只有牢固樹立執(zhí)政為民、加快發(fā)展、只爭朝夕的意識，以真抓實干、勇于開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，才能保證淥渚各項事業(yè)建設的不斷推進，在新一輪區(qū)域激烈競爭中贏得主動。
1、要牢固樹立公仆意識，執(zhí)政為民。
政府工作人員，在工作上是否有新作為、新起色，說到底是要看執(zhí)政為民的實績如何，人民的滿意度如何。這就要求我們必須以“三個代表”重要思想總攬全局，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅持以群眾利益為第一要務，堅持以群眾滿意為第一標準，堅決貫徹以人為本思想，要把解決困難群眾的生活問題作為重中之重，想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所求，努力使人民群眾的物質生活不斷富裕、精神生活日益充實、民主權利充分享有。
2、要牢固樹立實干意識，加快發(fā)展。
過去的一年我鎮(zhèn)的工業(yè)經濟取得快速發(fā)展、農業(yè)產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進、社會各項事業(yè)全面進步，人民群眾生活水平普遍提高。這些成績的取得，與全鎮(zhèn)廣大干部群眾發(fā)揚實干、拼搏的精神是分不開的，但我們決不能沉醉于小進，滿足于現(xiàn)狀，還應清醒的看到與經濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距。發(fā)展憂如逆水行舟，不進則退、慢進也是退。在這樣的情況下，我們就必須牢固實干意識，把發(fā)展作為執(zhí)政興鎮(zhèn)的第一要務，積極貫徹市委“加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展”的工作方針，不斷增強憂患意識、競爭意識和責任意識，奮發(fā)有為、敢爭一流，出色地做好政府工作，為淥渚全面建設小康社會作為應有的貢獻。
3、要牢固樹立法制意識，依法行政。
社會發(fā)展，法制先行。要堅貫徹依法治鎮(zhèn)方針，進一步理順行政執(zhí)法體制，健全依法行政各項規(guī)章制度，大力推行政務公開，切實規(guī)范民主程序，實現(xiàn)行政行為的規(guī)范化、制度化、程序化，嚴格依法辦事，認真辦理人大代表的議案、意見和建議，不斷提高依法行政的自覺性和執(zhí)法水平。
4、要牢固樹立廉政意識，廉潔自律。
一個受群眾擁護的班子，必須是清正廉潔的班子;一個合格稱職的領導，必須是清正廉潔的干部。每一位領導干部必須時刻繃緊黨風廉政建設這根弦，嚴守黨紀國法，堅持廉潔從政，以身作則，牢記“兩個務必”，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，做到自重、自盛自警、自厲，自覺抵制各種影響和誘-惑，以良好的黨風、高效的政風、過硬的作風、扎實的成效，贏得人民群眾的支持和信賴。
二、加強監(jiān)督、改進工作，努力拓展人大工作新境界。
各位代表、同志們，鎮(zhèn)十四屆人大一次會議，選出我們9位同志組成本屆人大主席團。一年以來，鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的各項職權，自覺服從和服務于淥渚的經濟建設和改革開放的大局，大力加強社會主義民主與法制建設，緊緊圍繞改革和發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關心的熱點、焦點問題，加大監(jiān)督力度，改進監(jiān)督方法，認真組織好調查視察活動。通過卓有成效的工作，切實保障了我鎮(zhèn)各項事業(yè)建設的順利開展。面對發(fā)展的新的寶貴機遇和面臨的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要以對黨對人民高度負責的態(tài)度，堅定信心，振奮精神，以新的面貌，新的姿態(tài)，新的作風，開創(chuàng)人大工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十一
__縣__鄉(xiāng)位于__市西25公里處，屬淺山丘陵區(qū)。全鄉(xiāng)面積60平方公里，轄20個行政村，3.2萬畝耕地，總人口3.6萬。境內煤炭、鐵礦、石灰石等礦產資源十分豐富，建材企業(yè)在全市獨領風騷，故有“建材之鄉(xiāng)”美譽。
近年來，我鄉(xiāng)堅持依托優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產業(yè)，以主攻民營經濟，打造開放經濟，培育特色經濟，做強規(guī)模經濟為指導思想，銳意創(chuàng)新，狠抓落實，使全鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)得到了全面、快速、協(xié)調發(fā)展。20__年全鄉(xiāng)國民生產總值達到5.2億元，同比增長25；一二三產比重調整到5:70:25；財政一般預算收入達到1250萬元，同比增長26.5，比上年凈增258萬元；農民人均純收入達到3816元，同比增長20.3；經濟綜合實力位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第十一位。20__年元至9月份，多項經濟指標再創(chuàng)歷史新高，工業(yè)總產值達到95180萬元，同比增長83；工業(yè)增加值30274萬元，同比增長30。形成了工農商齊頭并進，科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展的良好局面。
一、進一步解放思想，拓展經濟發(fā)展外向型思維。
在縣域經濟發(fā)展的實踐中，我們堅持以解放思想為先導，破傳統(tǒng)換思想，不斷深化發(fā)展思路，拓展經濟發(fā)展外向型思維，一年選準一個載體，每月抓好一個活動，自下而上、上下結合，層層破除制約__鄉(xiāng)發(fā)展的思想障礙，進一步確立了“產業(yè)支撐、項目拉動、園區(qū)承載、民營主導”的經濟工作思路。
(一)破除安于現(xiàn)狀的思想，牢固樹立謀大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓意識。__鄉(xiāng)的資源條件和發(fā)展基礎相對較好，但安于現(xiàn)狀的思想傾向也比較嚴重。通過解放思想，我們重點圍繞對“過去怎么看、現(xiàn)在怎么干和將來怎么辦”等問題展開討論，形成共識。過去怎么看？就是保持清醒頭腦，增強憂患意識。__鄉(xiāng)要大發(fā)展，單純依賴自然資源不行，必須再上新項目，創(chuàng)造地方經濟新的增長點，否則就會被甩在后面?，F(xiàn)在怎么干？就是要以項目開發(fā)建設為統(tǒng)領，積極謀劃創(chuàng)大業(yè)。將來怎么辦？就是謀大事，構建新的發(fā)展格局。
(二)破除怕?lián)L險的思想，強化打破常規(guī)、果斷決策的搶拼意識。項目開發(fā)與產業(yè)政策和市場形勢密切相關，怕?lián)L險就會錯失良機。要抓成項目，就必須強化搶拼意識。一是果斷決策，搶占先機。在重組子針煤礦項目時，恰逢國家實行宏觀調控政策。我們通過深入分析煤碳市場，決定以最快的速度整合項目，全面推進重組計劃。二是選準項目，強力扶優(yōu)。沒有超常的舉措，就不會有超常的發(fā)展。在海皇水泥有限責任公司上馬4500噸干法旋窯水泥生產線過程中，針對公司面臨的資金不足、申報手續(xù)時間緊張的實際困難，鄉(xiāng)黨委書記劉健同志親自協(xié)調跟蹤服務，確保了工程的順利進行。三是大膽投入，筑巢引鳳。今年年初，我們本著高標準規(guī)劃、超常規(guī)建設的思路，聘請有關專家在荒山荒坡上規(guī)劃了近2平方公里的金牛山工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)已完成論證，“三通一平”正在付諸實施。
(三)破除知難而退的思想，增強迎難而上、百折不撓的工作韌性。要在項目建設上有突破，就是要靠一股迎難而上、百折不撓的韌性。20__年，我們?yōu)榱宋_資，鄉(xiāng)主要領導親自出面與臺商進行洽談，從初次不愿見面到最后合同簽訂，鄉(xiāng)主要領導做到了以情感商、以誠引商、以心留商，使投資2200萬元的石英砂廠落戶到__鄉(xiāng)。
二、重點扶持支柱產業(yè)，不斷優(yōu)化和培育傳統(tǒng)產業(yè)。
(一)重點扶持，使優(yōu)勢產業(yè)項目更優(yōu)。__鄉(xiāng)建材資源比較豐富，為了把優(yōu)勢產業(yè)項目做優(yōu)，堅持“三個突出，三個圍繞”，實現(xiàn)了“三個突破”，即：突出發(fā)展建材業(yè)，推進企業(yè)優(yōu)化升級，突出礦產資源開發(fā)，走采、選、加系列開發(fā)的路子；突出發(fā)展第三產業(yè)，努力發(fā)展商飲服務業(yè)和交通運輸業(yè)；圍繞優(yōu)化產業(yè)結構、強化污染治理，推進產業(yè)優(yōu)化升級；圍繞優(yōu)化技術結構，抓好科技創(chuàng)新和企業(yè)技改；圍繞優(yōu)化企業(yè)組織結構，抓好小石料、小建材廠的橫向聯(lián)合、規(guī)模擴張。在以上基礎上，一是實現(xiàn)經營觀念有所突破。即充分利用現(xiàn)有企業(yè)已形成的原始“資本”積累，以全鄉(xiāng)現(xiàn)有的冶煉、水泥、熟料、煤炭、石料等開采企業(yè)為依托，重點在全鄉(xiāng)集中規(guī)劃了四個工業(yè)區(qū)和四個石料開采區(qū)（在西片三個村以下莊村為龍頭，以鐵礦開采和磁選企業(yè)為基礎，規(guī)劃一個采礦工業(yè)區(qū)；在東片四個村以黃口俊鷹水泥集團公司為中心，規(guī)劃一個水泥工業(yè)區(qū)；在中片四個村以水泥熟料廠為中心，規(guī)劃一個水泥熟料工業(yè)區(qū)；在北片三子針以子針煤礦為中心，規(guī)劃一個煤炭開采工業(yè)區(qū)；在南片北莊村、北片小寨村、中片河西村、西片應陽村規(guī)劃四個建材小區(qū)，實現(xiàn)了橫向聯(lián)合和規(guī)模擴張，達到規(guī)模效益）。二是實現(xiàn)創(chuàng)新培優(yōu)企業(yè)有所突破。即從全鄉(xiāng)發(fā)展的長遠利益出發(fā)，強化服務職能，積極通過減少財稅征收、給予信貸支持、實行技改幫助、提供水電服務等優(yōu)惠的政策措施為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對一些有發(fā)展前途的企業(yè)在治污降污改造上，重點給予直接的經濟支持。三是在建設規(guī)模型、效益型企業(yè)方面實現(xiàn)突破。即加大企業(yè)結構調整力度，積極發(fā)展“兩頭在外”的科技型企業(yè)，堅持走“外引內聯(lián)”的路子。對內通過引導現(xiàn)有企業(yè)組建“聯(lián)合艦隊”，推進技術進步，在深加工、精加工上做文章，提高產品科技含量和附加值，推動產品升級換代，拉長產品鏈條；對外堅持走出去、引進來的方針，通過和大專院校、科研單位聯(lián)姻，開發(fā)市場需求的科技新產品，發(fā)展科技型企業(yè)。
（二）深挖潛力，把傳統(tǒng)產業(yè)項目做強。我們在抓好工業(yè)經濟發(fā)展的同時，努力加快農業(yè)產業(yè)結構調整，抓好畜牧業(yè)發(fā)展，重點做到了圍繞一條主線（養(yǎng)殖密集區(qū)建設），突出兩個重點（養(yǎng)殖密集區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖廠齊頭并進），做到四個統(tǒng)一（統(tǒng)一品種，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一銷售），分別規(guī)劃籌建了下堡養(yǎng)牛密集區(qū)、黃口規(guī)模養(yǎng)豬場、下莊規(guī)模養(yǎng)牛場、小寨養(yǎng)羊密集區(qū)，充分調動了全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶的積極性和主動性，形成了“規(guī)劃有人管理、養(yǎng)殖有人扶持、銷售有人幫助、發(fā)展有人支持”的畜牧業(yè)發(fā)展大格局，做強了傳統(tǒng)產業(yè)項目。
（三）協(xié)調發(fā)展，把社會事業(yè)項目做實。抓好社會事業(yè)和基礎設施項目，是鄉(xiāng)域經濟突破的一項重要內容。我鄉(xiāng)建成了黃口花園式住宅小區(qū)，規(guī)劃了崗西、相村、下莊三個住宅小區(qū)；硬化了全鄉(xiāng)主要道路，交通極為便利；教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，村村建有文化大院，設有老年活動中心，文化活動豐富多彩，教育環(huán)境不斷優(yōu)化，教學質量位居全縣先進行列；新農村合作醫(yī)療參合率達到90以上，沼氣建設初具規(guī)模；農村電網全部改造，農戶用上了“低價電”；寬帶已進村入戶，有線電視實現(xiàn)“村村通”；郵電通訊快速便捷；程控電話覆蓋面達90；警鈴入戶做到群防群治；新型生育觀念深入人心，愛老敬老蔚然成風，人居生活環(huán)境不斷改善，社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
三、培強經濟發(fā)展后勁，保持全鄉(xiāng)經濟又快又好發(fā)展。
（一）抓好項目建設，搞好經濟結構調整。繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，切實把項目建設做為實施“以工興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的重中之重來抓。一是抓好新上項目建設。確保年底完成任務，并將其與年終目標考核及評先相結合。二是抓好峻工投產項目生產。對前兩年峻工投產的項目進行回頭看，逐個回訪，確保效果；幫助其解決資金、環(huán)境等方面存在的問題；進一步把老企業(yè)的復活、困難企業(yè)的脫困和新上項目建設擺在同等重要的位置，形成新的經濟增長點。三是抓好后續(xù)項目的開發(fā)、貯備工作。抓緊規(guī)劃論證一批對__鄉(xiāng)發(fā)展有重大影響的項目，為今后的項目建設做好準備。
（二）營造環(huán)境形成合力，強力扶持主導產業(yè)。__鄉(xiāng)在重點扶持了建材、鋼鐵、煤碳等三大主導產業(yè)的同時，按照“產業(yè)支撐、項目拉動、園區(qū)承載、民營主導”的發(fā)展思路，進一步以培育產業(yè)龍頭為突破口，拉長產業(yè)鏈條，擴大產業(yè)規(guī)模，形成產業(yè)基地，打造優(yōu)勢產業(yè)集群，促進產業(yè)優(yōu)化升級，加快優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展，確保經濟增長速度。
（三）抓好工業(yè)園區(qū)建設，形成長效發(fā)展機制。今年規(guī)劃建設的金牛山工業(yè)園區(qū)要立足于實現(xiàn)采石、熟料、水泥一體化生產，把園區(qū)建設作為全鄉(xiāng)經濟工作的重點，舉全鄉(xiāng)之力抓園區(qū)、建園區(qū)、興園區(qū)，加快園區(qū)建設步伐。在優(yōu)惠政策和項目入住等方面給予重點支持，力爭使園區(qū)建設取得新突破，盡快形成效益。
（四）加大招商引資力度，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要牢固樹立“鄉(xiāng)外就是外”的思想，把“借外力求發(fā)展、以開放促開發(fā)”作為加速經濟發(fā)展的突破口，加大招商引資力度，力爭今年引資達到1億元。首先，強化責任，全員抓招商。要求科級干部帶頭跑項目、跑資金，并把目標任務分解到人，實行目標管理，對成效突出的，重獎重用；其次，創(chuàng)新招商方式。采取以親招商、以商招商、代理招商等形式，提高招商引資實效，力爭在招大商、引大資上取得突破；第三，建立服務型體制。進一步優(yōu)化經濟發(fā)展外部政策環(huán)境，暢通內部政務環(huán)境，切實加強機關效能建設，規(guī)范工作人員行政行為，提高服務效率，對外商提供一站式辦公、一條龍服務，切實提高辦事效率，營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十二
xxx，男，漢族，中共黨員，1978年1月生，11月參加工作，現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長。分管武裝工作，協(xié)助黨委副書記負責黨政辦、黨建組織人事、村兩委換屆選舉、機關事務，協(xié)助常務副鎮(zhèn)長負責城管控建工作，村。
任職以來，我始終堅持認認真真學習、踏踏實實做事、清清白白做人、堂堂正正為官，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)述職述廉述學如下：
一、堅持學習，注重調研，工作能力和水平有了明顯提高。
今年以來，不管工作再繁忙、任務再繁重，我都要擠出時間學習，堅持做到“學習、調研、落實”三位一體，不斷提高自身工作能力和水平，提高駕馭全局和處理復雜問題的能力，使自己盡快適應新的工作環(huán)境、勝任新的工作崗位。堅持把學習作為第一位工作，作為更加緊迫、更加重要工作內容，作為立身之本、履責之基，始終圍繞提高自身綜合素質，不斷加強政治理論和業(yè)務知識學習，努力提高工作能力和領導水平。一是領導才能逐步提高。把班子成員作為自己學習的榜樣，虛心求教。向他們學習安排工作、部署工作的方式方法，學習他們深入思考工作、全面謀劃工作的精神，并結合工作，多請教、多學習，向實踐運用。二是綜合素質持續(xù)提升。有針對性地學習領導科學、市場經濟、信息技術等方面知識，增強學習的實用性和針對性。平時注重搜集一些領導干部工作方法之類的書籍，從書本中汲取理論知識，開拓視野。在此基礎上，深入思考，向實踐轉化，有效提高了工作的悟性。加強市場經濟、信息技術等知識學習，全面豐富新形勢要求領導干部的綜合素質。三是一線經驗進一步豐富。一線工作的同志，不論機關內部，還是農村干部，不乏經驗豐富、能力突出的同志。特別是農村工作，需要更多地一線工作經驗。因此，我積極向領導、向同志、向基層學習，處事能力、協(xié)調能力、處理復雜問題逐步提高，工作閱歷和工作經驗進一步豐富，促進了工作。四是調查研研究進一步深入。把調查研究作為向實踐學習的主要途徑?！皩嵺`出真知”，下基層了解民情，開展調查研究，在實踐中鍛煉和提升自己，是我工作中積累的經驗。平時工作中，堅持把大部分時間，更多的精力放在到基層調研上，既豐富了實踐經驗，又拉近了干群關系。通過深入學習，政治敏銳性和辨別力進一步增強，貫徹執(zhí)行黨的方針路線的堅定性和自覺性進一步增強，視野得到了進一步開闊，工作能力和水平有了新提高。主要表現(xiàn)在：一是思想成熟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作促使我的農村工作經驗進一步凝結提升，考慮問題的方面更加周全，解決問題方式更加科學靈活，化解矛盾的方法更加貼近實際;二是敢于擔當。無論工作任務再重、矛盾問題如何突出，不回避、不退縮，能夠正視問題，盡職盡責，不遺余力，敢于擔當一面，承擔起落實各項工作任務的職責。三是善于創(chuàng)新。能夠把握問題的關鍵，抓住矛盾的根源，瞄準苗頭性、傾向性問題，創(chuàng)造性地開展各項工作，無論村內干部群眾反映的各項問題，能夠創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，推動矛盾科學和諧化解，推進工作有力有序開展。
二、開拓創(chuàng)新，真抓實干，推動了各項工作扎實有效開展。
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，我的主要職責是協(xié)助口片領導抓好各項業(yè)務工作和包村工作。工作中，十分注重擺正自己的位置，始終做到協(xié)助不越位，獻計不決策，始終把自己置于黨委、政府總體部署之下，置于被協(xié)助領導之下，正確對待工作，一切服從黨委、政府工作全局，認真做好份內工作。
認真履職抓武裝。一是克服種種困難，嚴把人情關、金錢關，把9名學歷高、品質好、有闖勁的優(yōu)秀青年送進軍營，保質保量完成征兵任務，圓滿完成兵役登記和夏季征兵工作，廉潔征兵得到群眾肯定，先后有西街、后五福應征入伍青年到縣人武部送錦旗。二是代表軍分區(qū)參加省軍區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長軍事理論考試取得滿分好成績，輕武器射擊打靶考核順利過關。三是利用晚上時間刻苦訓練，熟練掌握網上軍事識圖操作。四是先后投入數(shù)萬元進行“兩室一庫”建設，目前武裝部辦公室、資料室、裝備器材庫已經建立并簡易裝修，高標準標牌版面已經上墻，辦公物品已經到位，六類軟件資料和6種登記本已整理完善。
創(chuàng)新方式抓控建。一是成立鎮(zhèn)城管控建辦公室，專職負責全鎮(zhèn)城管控建工作。二是在十字口安裝鋼制隔離欄，徹底解決交通擁堵難題。三是健全城管控建體制，實行切口包片，鎮(zhèn)村聯(lián)動。四是爭取資金4萬元，購買電動巡邏車，配齊城管制服、頭盔、警械等裝備。截止目前，共拆除店外店60余處，廣告牌150余個，制止違章違法翻建宅基地、違章建設70余處。
強化教育抓班子。村級班子建設始終是基層工作的重點，也是各項工作落到實處的根本保證。今年以來，針對個別村班子不健全、班子內部矛盾突出的現(xiàn)狀，在充分走訪干部、黨員、群眾的基礎上，緊緊抓住矛盾的根源，把凝聚人心、形成合力作為重點，全面加強村級兩委班子思想教育，消除疑慮，化解顧慮，促進團結，構建和諧。10月份以來，按照縣委組織部、民政局安排，扎實有效推進村兩委換屆選舉工作，目前，全鎮(zhèn)14個村黨支部全部完成換屆選舉，13個村村委換屆順利推進，共產生新村黨支部14個，村委班子10個。
建章立制抓內務。一是建立健全機關各項規(guī)章制度，分工明確、責任到人。二是做好機關伙房管理，既改善了伙食，又降低了成本。三是外包廁所清潔維護及垃圾清理，機關衛(wèi)生明顯提高。四是加強考勤督查，工作作風顯著改進。
明確責任抓包村。加強對村村兩委干部及黨員群眾的教育管理。今年，村按要求完成了黨員發(fā)展、計劃生育、黨報黨刊征訂、南水北調基金征繳、環(huán)境整治、秸稈禁燒等工作任務。
三、嚴于律己，廉潔從政，格守了勤政廉政的政治本色。
認真學習黨中央、國務院關于廉潔自律一系列規(guī)定，嚴格落實黨風廉政責任制，始終嚴格要求自己，時刻繃緊廉潔自律這根弦，從思想上、行為上給自己筑牢堤壩，防微杜漸，樹立了自身良好形象。始終堅持把廉潔、公道、正派作為工作和生活的準則，從來沒有動搖過、逾越過，堅持做到慎權、慎欲、慎微、慎獨，堅持做到嚴于律己、以身作則、以儉為榮，廉潔從政、干凈做事、清白做人。帶頭遵守上級各項廉政自律各項規(guī)定，堅決抵制不良風氣。力戒形式主義，不搞迎來送往;厲行節(jié)約，不搞鋪張浪費;不干涉村內正常工程建設等經濟活動。工作中，不向村內、企業(yè)伸手，做到下鄉(xiāng)一般情況不在村內吃飯，特殊情況吃便飯，堅決做到不飲酒。任職以來，沒有接受村內和企業(yè)各種形式的現(xiàn)金、禮品等。同時，加強包村干部教育，管好身邊同志，相互提醒，相互監(jiān)督，共同維護干部形象。
四、存在問題及下步打算。
一是工作經驗還需要進一步豐富;二是工作能力與工作實踐存在現(xiàn)實差距;三是平時與群眾接觸不夠多，對農村工作方式方法掌握的不多;四是工作不夠大膽，創(chuàng)造性地開展工作的方法不多;五是在推動工業(yè)經濟發(fā)展方面需要深入研究，不斷探索。我深知自己的工作與組織的期盼、領導的要求，以及與廣大群眾的期望還有不小差距，在今后的工作中，我會積極主動克服不足，強化實踐鍛煉，提升自身素質，努力推動各項工作再上臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十三
市人大會：
我鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第二次會議是20xx年3月30日至31日召開的。根據《憲法》、《地方組織法》的規(guī)定和市委、市人大的安排部署，經鎮(zhèn)黨委研究，擬定于20xx年公歷三月二十八日至二十九日在東沙河鎮(zhèn)中心小學會議室召開東沙河鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第三次會議?，F(xiàn)將召開這次會議的有關事項請示如下：
一、會議指導思想。
這次會議的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹落實黨的會議精神，堅持發(fā)展為第一要務，不斷解放思想，圍繞經濟建設這個中心，大力加強社會主義民主法制建設，積極履行憲法和法律賦予的職權，動員全鎮(zhèn)人民為全面建設高鐵新區(qū)，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟社會新跨越而努力奮斗!
二、會議議程。
1、聽取和審議鎮(zhèn)政府工作報告;。
2、聽取和審議鎮(zhèn)人大工作報告;。
3、審議鎮(zhèn)政府關于20xx年財政預算執(zhí)行情況及20xx年財政預算(草案)的報告;。
4、補選東沙河鎮(zhèn)人民代表大會主席;。
6、其他事項。
三、選舉辦法。
1、根據《選舉法》和《地方組織法》等有關規(guī)定，制定本辦法;。
2、本次大會補選東沙河鎮(zhèn)人民代表大會主席1名;。
3、人大主席候選人必須為本級本屆人大代表;。
4、人大主席候選人由鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第三次會議主席團提名，等額選舉;。
5、選舉采取無記名投票的方式進行，得票超過全體代表半數(shù)的當選;。
6、代表對選票上的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他代表或者選民，也可以棄權。如果同意選票上的候選人，就在其名字上邊的空格內劃“o”，如不同意就劃“×”，棄權的不劃任何符號。如另選他人，就在劃“×”的候選人名字右邊的另選人姓名欄內寫上另選人的姓名，并在其名字上邊的空格內劃“o”。
7、寫票一律用鋼筆或圓珠筆，所劃符號要準確清楚，選票上的符號或字跡辨認不清的，不予計票。不能寫票的代表，可以請其他代表按選舉人的意愿代寫。因故不能出席會議的代表，不能委托他人代為投票。
8、大會設監(jiān)票人2名，由各代表團推選。設總監(jiān)票人1名，由大會主席團在監(jiān)票人中指定，總監(jiān)票人和監(jiān)票人均均經大會表決通過?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票人對發(fā)票、投票、計票進行全程監(jiān)督。計票人員由大會秘書處安排。
9、大會設1個投票區(qū)，1個投票箱，不設流動票箱。投票時，總監(jiān)票人、監(jiān)票人先投票，然后主席團和代表分別按照規(guī)定順序依次投票。
10、投票結束后，由監(jiān)票人當場封箱。隨后，工作人員開箱清點票數(shù)，清點結果由總監(jiān)票人報告大會執(zhí)行主席。所投票數(shù)等于或少于投票人數(shù)，選舉有效;所投票數(shù)多于投票人數(shù)，選舉無效。
11、計票完畢，填寫計票結果報告單，選舉結果經總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人簽字后報大會執(zhí)行主席當場宣布，并發(fā)布公告。
12、選舉中，凡有違反本選舉辦法行為的，一經發(fā)現(xiàn)，將根據問題的性質和情節(jié)輕重，嚴肅追究有關人員的責任。
13、本選舉辦法，經本次代表大會第二次全體會議通過后生效，未盡事宜，由大會主席團依據有關法律法規(guī)討論決定。
妥否?請批示。
中共東沙河鎮(zhèn)委員會。
20xx年三月二十六日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十四
以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設為建設富有地方特色教學型多科性大學提供有力政治保證。你們還知道是什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會標語嗎?以下是本站小編整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會標語，歡迎大家閱讀!
1.堅持科學發(fā)展觀，開創(chuàng)雙坪鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
2.圍繞科學發(fā)展主題，立足新起點，謀求新跨越，為開創(chuàng)全區(qū)三個文明建設的新局面而努力奮斗。
3.向出席雙坪鎮(zhèn)第一次黨代會的代表學習致敬。
4.選賢任能保穩(wěn)定，務實求新促發(fā)展。
5.選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，培養(yǎng)高素質鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
6.嚴肅換屆紀律，保證換屆風清氣正。
7.參加選舉是人民當家作主管理國家事務的主要途徑。
8.充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用，積極推進民主政治建設。
9.充分發(fā)揮人大政協(xié)人才優(yōu)勢，為嘉禾各項事業(yè)發(fā)展獻計出力。
10.充分發(fā)揮政協(xié)委員在國家政治生活社會生活和對外友好活動中的重要作用。
11.充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。
12.代表人民利益，行使神圣權力。
13.黨的領導是搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉的根本保證。
14.發(fā)揚當家作主精神，積極參加人大換屆選舉。
15.發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利。
16.發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明。
17.發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。
18.搞好換屆選舉，構建和諧社會。
19.搞好換屆選舉工作，加強地方政權建設。
20.搞好人大換屆選舉是我縣人民政治生活中的大事。
1.搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉，加強基層政權建設。
2.搞好縣鄉(xiāng)換屆選舉，加強縣鄉(xiāng)政權建設。
3.搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，構建社會主義和諧文明。
4.搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。
5.鞏固和完善人民代表大會制度，大力推進民主與法制建設。
6.鞏固和完善人民代表大會制度，推進民主與法治建設。
7.構建和諧社會，實現(xiàn)共同跨越。
8.貫徹憲法精神，確保人民當家作主權力的實現(xiàn)。
9.積極參加選舉活動，認真行使民主權利。
10.積極行使民主權利，投下神圣而莊嚴的一票。
11.加強黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。
12.加強黨的領導，依法搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉。
13.加強社會主義民主與法制建設，鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面。
14.加強縣鄉(xiāng)政權建設，促進安徽奮力崛起。
15.堅持代表條件，依法選好人民代表。
16.堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，加強民主法治建設。
17.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
18.以發(fā)展凝聚力量以實干形成合力以和諧開創(chuàng)未來。
19.以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設為建設富有地方特色教學型多科性大學提供有力政治保證。
20.以加強執(zhí)政能力建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程。
21.以新思路謀求發(fā)展，以新突破促進改革，以新局面擴大開放，以新舉措推動工作。
22.以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨雙坪鎮(zhèn)第一次代表大會勝利召開。
23.永葆共產黨員先進性，爭當加快發(fā)展排頭兵。
24.與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，加快發(fā)展。
25.與時俱進開拓創(chuàng)新，以優(yōu)異的成績迎接黨代會的勝利召開。
26.與時俱進興偉業(yè)，繼往開來奔小康。
27.增強黨的紀律，維護黨的團結。
28.展示新成就爭創(chuàng)新業(yè)績喜迎黨代會。
29.招商引資打造臺資企業(yè)密集地，真抓實干建設社會主義新農村。
30.爭創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十五
1、樹立發(fā)展信心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)經濟和第三產業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。去年以來，面對來自國際、國內多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，我們切實幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，引導和鼓勵企業(yè)及時轉變生產方式，趨利避害，積極應對挑戰(zhàn)，較好地完成了市下達的各項年度目標任務。全年預計實現(xiàn)工業(yè)總產值92.5億元，增長15.6%;規(guī)模企業(yè)完成產值、銷售收入、利潤分別為36.0億元、34.5億元和2.7億元,分別增長16.6%、16.6%和8.8%;自營出口1.1億美元，自營進口1100萬元;協(xié)議利用外資3548萬美元，實到外資1900萬美元;協(xié)議引進內資1億元，實際利用內資8500萬元。在具體工作中我們重點抓了以下五方面：一是盡力幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。去年，鎮(zhèn)黨委、政府根據形勢的變化和企業(yè)面臨的實際困難，在全市率先推行機關干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)的舉措，扎實開展各項對接服務工作。通過調整獎勵扶持政策、召開全鎮(zhèn)工業(yè)工作會議、邀請專家上門輔導、搭建e企平臺和組織外出考察等多種方式途徑，引導企業(yè)及時捕捉和把握難得發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，積極爭取利用各項優(yōu)惠政策，有效化解發(fā)展困境，切實幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。二是合力營造良好發(fā)展環(huán)境。針對企業(yè)實際，去年年初，我們就著手開展并完成企業(yè)現(xiàn)有土地使用情況調查，引導幫助企業(yè)通過盤活閑置廠房，提高單位畝產值，拓展發(fā)展空間。去年共引進14個工業(yè)投入項目，其中11個是利用既有土地、3家企業(yè)通過土地轉讓獲得發(fā)展。浙江五谷公司與印尼的合作項目成為我鎮(zhèn)零土地招商的又一亮點。此外，6家企業(yè)電力擴容得到妥善解決，盛奎實業(yè)等4家企業(yè)融資難題得到緩解。綜治辦、社保中心、工貿辦、派出所、總工會等部門采取聯(lián)動調處機制，及時預防和調處企業(yè)用工和勞資糾紛，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。三是大力實施創(chuàng)新創(chuàng)牌倍增計劃。大力實施品牌戰(zhàn)略，引導鼓勵企業(yè)參與各級各類品牌創(chuàng)建。同時，引導企業(yè)深入實施發(fā)明專利、技術標準戰(zhàn)略，主動謀求占據市場競爭的制高點和主動權。通過創(chuàng)牌專項調研、召開品牌建設座談會、邀請專家上門輔導等多種形式，引導鼓勵企業(yè)通過品牌戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新，拓寬發(fā)展渠道。截至目前，大風車、捷能等2家企業(yè)商標獲得中國馳名商標，實現(xiàn)了我鎮(zhèn)中國馳名商標創(chuàng)建零的突破。安拓公司膨脹螺栓系列產品被授予省名牌產品稱號，康天、賽特兒、銀河等3家企業(yè)商標獲得寧波市知名商標，捷能產品被授予寧波市名牌產品。此外，專利授權37件，其中發(fā)明專利1件,實用新型專利12件。另有多家企業(yè)正在申報中國馳名商標、浙江省著名商標和名牌產品，今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企業(yè)已與中國兵器科學研究院寧波分院簽訂了新材料共建協(xié)議。全年完成工業(yè)投入3.9億元，其中技改投入達3.6億元。四是竭力加大
安全
節(jié)能監(jiān)管力度。大力推動“資源環(huán)境換取增長”向“環(huán)境保護優(yōu)化增長”轉變，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。集中開展“十斜行業(yè)、 “三合一”場所、易燃易爆、電氣、高危行業(yè)、特種設備等專項整治活動。扎實開展安全生產標準化建設。大力開展節(jié)能技改工作，全面完成工業(yè)污染源調查。2家企業(yè)開展清潔生產試點，并有1家企業(yè)列入寧波循環(huán)經濟試點，10家規(guī)模企業(yè)安裝節(jié)能變頻器，3家鋼管廠安裝了余熱鍋爐，年耗能1000噸標準煤以上的7家重點用能企業(yè)積極開展節(jié)能改造。工業(yè)用電增幅2.19%，低于全市平均水平，基本實現(xiàn)了規(guī)模企業(yè)萬元增加值綜合能耗下降8%的目標。 五是全力推動第三產業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)盤活有效資源，加大政策扶持力度，加快培育商貿經濟新的增長點。完成漁溪新區(qū)商業(yè)規(guī)劃編制，啟動朝陽路等商貿特色街的招租工作。優(yōu)化配套設施，有效推動“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營銷工作。積極完善商貿投資環(huán)境，引進一批商貿企業(yè)，其中華潤萬家大賣場已達成投資意向。商貿規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售額1.1億元，增長30%;新增企業(yè)投資額達7600萬元。
2、完善提升楊梅產業(yè)，發(fā)展壯大生態(tài)農業(yè)，確保農民豐產增收。去年，我們突出抓了以下四方面工作：一是突出抓好農業(yè)產業(yè)集聚升級。新增
專業(yè)
合作社2家，4家通過了規(guī)范化項目驗收。繼續(xù)抓好糧食生產，水稻種植面積11102畝，年總產量達到5170噸。積極推動土地流轉，萬申園林、姚東蔬菜、鳳東葡萄等現(xiàn)代農業(yè)項目效益增加，龍頭示范作用明顯。二是突出抓好農業(yè)基礎設施建設。投資1500萬元的寺前王水庫、丈梅水庫除險加固工程順利通過竣工驗收。啟動實施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫除險加固工程。實施閘東江塘、朱家浦等水利設施建設。進一步完善河道保潔市場化運作模式。不斷完善標準化農田設施，農田抗旱、排澇能力大大提高。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點工程的`政策處理工作。三是突出抓好楊梅文化
旅游
產業(yè)。緊緊抓住杭州灣跨海大橋開通的機遇，做深做好楊梅文章，確保梅農增收。大力推廣楊梅種植“三新”新型技術，提高楊梅品質。全面改造楊梅觀光區(qū)內外主要道路，新增避車道、小型停車場10多處。加強楊梅市場和觀光區(qū)道路交通管制，大力實施精品景點和特色“農家樂”觀光點建設工程，規(guī)模景點增至33家，服務水平和接待能力得到明顯提高。完成萬畝楊梅基地核心區(qū)基礎設施建設。以梅為媒，文化搭臺，成功舉辦了以“楊梅文化、旅游經濟”為主題的一系列文化旅游系列活動，進一步提升丈亭對外形象。繼續(xù)全力抓好楊梅鮮果銷售和觀光旅游，游客總接待量逾12萬人次，楊梅銷售額達到1.3億元，梅農增收3000萬元。四是突出抓好農業(yè)科技信息推廣應用。順利通過省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收。創(chuàng)設農業(yè)信息中心，培訓村級信息員。完成9個村村級網站建設，利用浙江農民信箱、成職校等陣地，開展各類農民培訓14批千余人次。實施“黑晶”和“星火”示范基地項目，提高楊梅產業(yè)科技含量。此外，繼續(xù)做好生態(tài)林和種糧戶補助資金發(fā)放工作，全面開展農民住房保險和農業(yè)政策性保險工作。5個行政村通過市級財務管理規(guī)范化村考核。
(二)緊緊圍繞省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標，進一步推進民生工程建設
去年，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)作為重點工作，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，求真務實，克服單純?yōu)閯?chuàng)建而創(chuàng)建的思想，堅持治標與治本相結合，把創(chuàng)建活動與廣大干部群眾的生產
生活
密切聯(lián)系起來，與集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設工作結合起來，與推動社會主義新農村建設結合起來，切切實實地通過創(chuàng)建為老百姓辦實事、辦好事，取得了創(chuàng)建成功和民生改善了雙贏效果。主要表現(xiàn)在：
1、人居環(huán)境不斷改善，土地保護利用得到加強。完成8條網絡公路硬化及配套工程建設。完成新老集鎮(zhèn)和長樂路等區(qū)域自來水管網改造。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效，寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過驗收，漁溪村創(chuàng)建成為余姚市小康示范村。完成了老集鎮(zhèn)集貿市場改造工程，丈亭、寺前王、龍南、匯龍、匯頭、梅溪等6個行政村農貿市場改造工程完成并通過驗收，龍豐村農貿市場改造工程即將完成。完成了梅溪村飲用水工程，確保農民飲用水安全。完成丈亭、龍豐、鳳東、梅溪等村4座粘土磚瓦窯爆破工作。完成第二次土地調查工作，開展并完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復墾項目，超額完成市50畝復耕指標，解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地征用遺留問題。大力開展土地違法行為專項整治行動，采取有力措施，加大巡查力度，從源頭上杜絕了違法用地和違章建筑行為。
2、社會事業(yè)不斷進步，文明程度明顯提升。廣泛開展繼續(xù)解放思想大討論活動，深化文明村、文明單位、和諧家庭創(chuàng)建工作，新增市級文明村1個，文明單位5家。成功舉辦了2008中國余姚楊梅節(jié)開幕式、第22屆“三江之聲”文化旅游系列活動、紀念丈亭改革開放30周年成就圖片展、“婚育文明福萬家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動等一系列群體活動，極大地活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。加強鎮(zhèn)綜合文化中心、村落文化宮、自然村文體活動點和文化中心戶四級陣地建設，成功創(chuàng)建市文化強鎮(zhèn)。優(yōu)化調整教育網點，梅溪
小學
并入鎮(zhèn)校，完成了鎮(zhèn)校宿舍樓擴建工程，鎮(zhèn)中綜合樓和操場標準化改造工程通過驗收。建成集鎮(zhèn)生活污水處理中心，完善醫(yī)源性污水處理系統(tǒng)，啟動“清潔家園、健康奧運”工程，大力推行農村環(huán)境衛(wèi)生達標和季度考核機制，鼓勵、指導各村積極開展各級衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社區(qū)衛(wèi)生服務站。積極開展食品安全示范鎮(zhèn)和“兩網一規(guī)范”創(chuàng)建活動。計劃生育各項指標完成情況良好。
3、社會保障不斷完善，扶貧幫困面逐步擴大。積極開展社會
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十六
市委組織部：
三年來，我校嚴格按照中組部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)【xx】10）及《中共中央組織部辦公廳關于嚴格使用新式樣中國共產黨黨員組織關系介紹信》（組電明字【xx】22號）相關文件要求，認真開展畢業(yè)生及調離學校的教師黨員組織關系轉移工作，同時，對轉入我校的教師、學生黨員嚴格加強管理。xx年，我校轉出黨組織關系287名，其中畢業(yè)生黨員285名，教師黨員2名；轉入我校的黨員共計11名。20xx年，到目前為止，我校轉出黨組織關系265名，全部為畢業(yè)生黨員；轉入我校的黨員共計6名。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、堅持原則，嚴格把關。
踞持把轉接黨員組織關系作為加強黨員教育、管理和監(jiān)督的基礎和關鍵，在畢業(yè)生黨員組織關系轉接過程中始終堅持“四不”原則，即辦理組織關系時非黨員本人或父母及其近親屬的不予辦理，無組織關系介紹信或有介紹信而無黨員檔案的不予辦理，組織關系介紹信填寫不規(guī)范的不予辦理，黨員檔案不規(guī)范或入黨材料嚴重缺失、違反黨員發(fā)展程序、超過有效期的不予辦理，確保接收的高校畢業(yè)生黨員檔案齊全、程序規(guī)范。同時，嚴格按照中組部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》要求，對已經落實工作單位且單位有黨組織的，直接將其組織關系轉到工作單位；對工作單位未落實或者單位沒有黨組織的，按照方便參加組織活動和教育管理的原則，將黨組織關系轉入戶籍所在地或者人才交流中心流動黨支部。
二、健全信息，規(guī)范辦理。
狠抓畢業(yè)生黨員信息審核工作，確保信息完整，管理規(guī)范。一是嚴格審核檔案。對所有轉接組織關系的畢業(yè)生黨員，在認真詢問黨員基本情況基礎上，結合開具的組織關系介紹信對黨員檔案材料進行詳細審查，確保黨員信息的完整性、真實性。二是建立信息臺賬。對所有轉接組織關系的畢業(yè)生黨員姓名、轉正情況、檔案去向、聯(lián)系電話等造冊登記，方便日常管理。尤其是對轉入的預備黨員重點進行登記備案，督促、提醒黨員本人在預備期滿后，按時申請轉正。三是及時反饋酷果。在審查過程中，對入黨材料嚴重缺失或不規(guī)范的，詳細說明，限定時間，及時完善，并及時反饋給黨員原黨組織。同時，要求所有轉入組織關系的黨員必須將開具的組織關系介紹信《回執(zhí)聯(lián)》寄回原黨組織。
三、創(chuàng)新方式，強化服務。
開展溫馨提示及相關服務工作。對轉接組織關系的畢業(yè)生黨員在口頭提醒其做好相關注意事項，畢業(yè)生畢業(yè)離校前系書面通知各黨支部按照轉移組織關系流程及時填寫好相關信息材料，外出的畢業(yè)生黨員，也一一通過電話、qq等形式核實相關信息。隨后，組織人事處組織各基層黨組織按規(guī)范填寫好黨員轉移組織關系介紹信并保證及時送到畢業(yè)生黨員手頭。
四、健全機制，常態(tài)推進。
為了畢業(yè)生黨員組織關系轉接工作規(guī)范化、制度化，探索建立了三項保障制度。一是跟蹤回訪制度。每年適時組織對各基層黨組織畢業(yè)生黨員組織關系轉接及教育管理服務工作進行一次專項督查，防止出現(xiàn)“口袋黨員”。二是建立聯(lián)動協(xié)調制度。加強與各基層黨組織的溝通協(xié)調，及時解決畢業(yè)生黨員轉移組織關系過程中出現(xiàn)的種種困難和問題。三是建立責任追究制度。對轉接黨員組織關系中出現(xiàn)疏忽大意、推諉扯皮的黨組織和黨員，及時進行批評糾正。